Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Кадры, деньги, два жилья
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков привел позицию нацобъединения по трем ключевым вопросам развития стройотрасли
Перед российским строительным комплексом сегодня стоит много задач, требующих пристального внимания, комплексного подхода и оперативного решения. О том, почему в сложившейся ситуации надо уделять особое внимание вопросам развития жилищного строительства — как индустриального, так и индивидуального, и что для этого предлагает делать профессиональное сообщество, — в интервью «Стройгазете» рассказал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон ГЛУШКОВ.
«СГ»: Антон Николаевич, первый, пожалуй, самый главный, животрепещущий вопрос — как отрасли преодолеть резко проявившийся сейчас кадровый голод?
Антон Глушков: Строительная отрасль в общем объеме национальной экономики занимает весьма существенное место: общее число занятых в отрасли составляет около 6,5 млн человек, и потребность в кадрах — особенно в высококвалифицированных — постоянно присутствует. Введенные в 2020 году в связи с пандемией ограничения на въезд иностранной рабочей силы четко обозначили остроту этой проблемы и необходимость ее решения. Так, по данным МВД и исследований НИУ ВШЭ, недобор временных трудовых мигрантов на 1 ноября 2020 года составил от 0,6 до 1,4 млн человек по всем отраслям экономики. Трудовые мигранты строительных профессий составляют 23% от указанного числа. Проблема эта комплексная, и решать ее надо комплексно. Если говорить об иностранной рабочей силе на стройке, пока потребность в ней есть. Необходимо грамотно организовать доступ в Россию зарубежных специалистов, решив при этом вопрос противодействия распространению коронавирусной инфекции и обеспечив подтверждение наличия у привлекаемых специалистов должной квалификации. Привлечение рабочей силы должно быть соотнесено с реальной потребностью конкретных строительных организаций или объектов капитального строительства. Если говорить об отечественных кадрах, то, безусловно, необходимо наращивать подготовку российских специалистов, постепенно восполняя ими дефицит в квалифицированных рабочих и инженерах. Другой аспект — качество подготовки выпускников строительных вузов и колледжей.
«СГ»: Антон Николаевич, как вы оцениваете уровень современного строительного образования по сравнению с тем, которое было раньше?
А.Г.: Образовательные программы должны стать более практико-ориентированными. Безотлагательного решения требует также проблема, связанная с внедрением Болонской системы в сфере высшего образования в строительстве. Отказ от традиционной системы подготовки инженеров-строителей привел к резкому снижению качества выпускников, приходящих в нашу отрасль. В программах бакалавриата значительно сокращено количество часов на подготовку специалиста. Если 10-20-40 лет назад существовали специальности высшего образования «Теплогазоснабжение и вентиляция», «Промышленное и гражданское строительство», «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей» и десятки других, то бакалавриатом предусмотрено только одно направление подготовки — «Строительство» (без специализации или профиля). Эту проблему ведущие строительные вузы пытаются решить в рамках действующей системы путем введения профилизации, когда в рамках бакалавриата углубленно дается тот или иной тематический блок, например, «Водоснабжение и водоотведение». Это позволяет решить вопрос, но лишь частично. В рамках этой проблематики мы продуктивно взаимодействуем с ключевым строительным вузом — НИУ МГСУ. Уверен, что верное решение совместно со всем профессиональным строительным сообществом будет найдено.
Обсуждая проблему кадрового голода, нельзя обойти вниманием и тот факт, что значительная часть выпускников строительных вузов и колледжей не приходит работать в отрасль. По данным ВНИИ труда, только 45,5% выпускников, получивших профессию в строительстве, трудоустроены по профилю. При этом уровень безработицы среди лиц со строительным образованием составляет, по данным исследования НИУ ВШЭ, всего 5,9%. То есть 48,6% выпускников находят работу в смежных отраслях. Это говорит о том, что для преодоления кадрового голода нужно искать решения не только в подготовке отечественных кадров, но и в создании в отрасли привлекательных условий труда. Для этого как минимум требуется приведение в соответствие заработных плат, используемых в сметах, и фактических зарплат на рынке. Порядка 10 субъектов РФ имеют отставание более 50% по размеру зарплаты в сметах от тех, которые строительные компании реально выплачивают рабочим. Но нужно отметить положительную активность в этом вопросе Минстроя России, Главгосэкспертизы и НОСТРОЙ. Мы в 2020 году начали работу по пересмотру заработных плат и в настоящее время совместно с коллегами, региональными саморегулируемыми организациями и строительными компаниями ведем работу по двум пилотным регионам — Кемеровской и Новосибирской областям. Уже к лету ожидаем получить первые результаты.
«СГ»: Как вы относитесь к концепции lifelong learning? Какую роль в этом могут сыграть Центры оценки квалификации (ЦОК) и насколько актуальна их сегодняшняя концепция?
А.Г.: Lifelong learning — непрерывное образование в течение всей жизни — становится неотъемлемым условием профессиональной деятельности. Это тем более относится к строительной отрасли, где велика роль новых технологий и материалов, а также наблюдается относительная динамика в нормативно-техническом и правовом регулировании. Полученной однажды квалификации уже недостаточно, чтобы быть квалифицированным специалистом на протяжении всей трудовой жизни. Уровень квалификации нужно поддерживать в актуальном состоянии, а также его оценивать и подтверждать.
Деятельность ЦОК идеально вписывается в сегодняшние реалии: независимая оценка квалификации (НОК) позволяет определить фактически имеющийся уровень квалификации специалиста путем проведения профессионального экзамена. При этом у специалиста возникает практическая, а не формальная потребность в актуализации, обновлении знаний: с одной стороны, ситуация сдачи экзамена на подтверждение квалификации требует подготовки к нему, а с другой — результат сдачи экзамена показывает области профессиональных компетенций, требующих дополнительной подготовки. Таким образом, может выстраиваться траектория непрерывного образования современного квалифицированного специалиста строительной отрасли.
НОСТРОЙ
Много говорится о дискредитировавшей себя системе повышения квалификации и в целом о формальном подходе к подтверждению квалификации на основании документов об образовании и трудовом стаже. Применение механизмов НОК позволяет этот гордиев узел разрубить. Действующим на базе НОСТРОЙ Советом по профессиональным квалификациям накоплен значительный опыт организации и проведения независимой оценки квалификации рабочих кадров, с 2015 года проведено свыше 1200 профессиональных экзаменов. Это один из наивысших показателей среди других отраслевых советов. В августе 2020 года на базе НИУ МГСУ проведен первый экзамен для главных инженеров строительных организаций Москвы, которые включены в национальный реестр специалистов (НРС) в области строительства. По результатам экзамена 30% из них не смогли подтвердить квалификацию, что показательно.
НОСТРОЙ последовательно выступает за введение обязательной оценки квалификации для специалистов, претендующих на включение в НРС, и наша позиция во многом поддержана как Минстроем России, так и профессиональным строительным сообществом. Введение обязательной оценки квалификации для специалистов НРС улучшит ситуацию, но не решит проблему до конца, ведь качество на объекте зависит не только от организатора строительства, но и от каждого занятого на стройке работника. Реального повышения безопасности и качества строительства и снижения травматизма на стройплощадке можно достичь только тогда, когда на всех уровнях строительного производства будут специалисты с подтвержденной квалификацией. В этой связи очень важно системное применение оценки квалификации рабочих кадров по инициативе работодателей, застройщиков и технических заказчиков, которые заинтересованы в качественном и безопасном продукте строительства. Подобная практика уже активно применяется в таких крупных госкорпорациях, как Росатом и РЖД. Первым среди частных застройщиков опыт проверки квалификации своих рабочих переняла Группа компаний «ФСК».
«СГ»: В Сочи НОСТРОЙ в рамках Международного строительного чемпионата 2021 провел финальный этап своего конкурса «Строймастер» по одной из номинаций. Такое стратегическое «совмещение» мероприятий получит продолжение?
А.Г.: Прежде всего о самом конкурсе профессионального мастерства «Строймастер». НОСТРОЙ совместно с Минстроем России является организатором этого конкурса, он проводится уже на протяжении десяти лет, имеет свою историю. Конкурс — это прекрасный инструмент для популяризации строительных профессий, в нем заложен большой потенциал для привлечения в отрасль молодежи и повышения престижа строителя. Все это дает возможность для наращивания подготовки российских специалистов. Но для того, чтобы конкурс эффективно выполнял свои задачи, он должен быть интересным, зрелищным мероприятием, и прежде всего массовым.
Как пример массового мероприятия можно привести чемпионаты WorldSkills, которые привлекают не только конкурсантов, но и большое количество болельщиков и зрителей, а участие в них приносит репутационные плюсы и положительно влияет на удачное трудоустройство в дальнейшем. Наш же «Строймастер» хорошо известен в рамках саморегулируемого сообщества, но, к сожалению, не является узнаваемым в масштабе отрасли.
Совмещение «Строймастера» с другими крупными отраслевыми мероприятиями, на которых конкурс становится одной из ярких площадок, позволяет сделать его и масштабным, и массовым. Поэтому в порядке эксперимента в рамках Международного строительного чемпионата мы провели в Сочи в конце апреля Всероссийский (финальный) этап Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» в номинации «Лучший монтажник каркасно-обшивных конструкций». Мероприятие получилось очень масштабным и зрелищным. Совмещение таких событий дало значительный синергетический эффект, поэтому, думаю, такую практику мы будем продолжать для большей популяризации строительных профессий.
В перспективе мы видим «Строймастер» как крупный отраслевой форум, объединяющий в себе и конкурсную, и деловую программу, в рамках которой осуществляются межрегиональный диалог, взаимодействие строительного бизнеса, власти и профессионального сообщества.
«СГ»: На совещании во Владимире вы обозначили три ключевых момента (земля — инфраструктура — ипотека) для развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Выдвигает ли НОСТРОЙ соответствующие законодательные инициативы? Какие меры по поддержке строителей сюда можно включить?
А.Г.: Согласно паспорту нацпроекта «Жилье и городская среда», к 2030 году необходимо увеличить годовой ввод объектов ИЖС с 36 до 50 млн кв. м, то есть в 1,4 раза. Если же учесть последовательное снижение эффекта от «дачной амнистии», то фактический рост ввода ИЖС должен составить до двух раз. Однако прогнозировать объемы ввода ИЖС мы сегодня не можем, так как прямое статистическое наблюдение за этим сегментом не ведется, учитывается только фактически введенный объем.
Анализ динамики ежегодного ввода ИЖС показывает, что этот сегмент имеет большой потенциал для развития строительного сектора и достижения целевых показателей нацпроекта. Вместе с тем, в сравнении с многоквартирным домостроением для сегмента ИЖС, по сути, отсутствуют механизмы, способствующие наращиванию объемов частного домостроения.
Так, нет информации о доступных земельных участках, имеющих соответствующую градостроительную подготовку для строительства индивидуальных домов и комфортного проживания граждан. У подавляющего большинства населения отсутствует необходимый уровень доходов, позволяющий построить собственный дом и обеспечить его соответствующей инфраструктурой за свой счет. Кредитные организации сегодня предлагают для целей ИЖС ипотечные продукты, но случаи данного кредитования фактически единичны. Как правило, процесс и условия возведения частных домов для банков непонятны и не отвечают их требованиям: объекты ИЖС низколиквидны, слабо стандартизированы, не обеспечены инфраструктурой, вследствие чего банки при выдаче займов на ИЖС требуют повышенные залоги — как правило, еще один объект недвижимости, ликвидность которого банку понятна.
Решением этой проблемы станет комплексный подход к развитию сегмента ИЖС. В первую очередь, в каждом субъекте России должен быть создан региональный оператор, главная задача которого — вовлечь в процесс все заинтересованные стороны и консолидировать все необходимые ресурсы. Именно в его ведении будут находиться вопросы создания электронного земельного банка, реализации упрощенного порядка перевода земель в нужную категорию, подготовки градостроительной документации. Далее необходимо будет решать вопросы синхронизации планов развития территорий и инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, а также создания объектов социальной и дорожно-транспортной инфраструктур. Подобный опыт уже успешно реализован в Белгородской области.
Важно понимать, что не у всех граждан имеются достаточные денежные средства на строительство дома, в связи с чем необходимо отдельно прорабатывать ипотечное меню для развития сегмента ИЖС.
Может показаться, что это развитие требует большого государственного участия без значимого эффекта, но это не так. Суммарные внебюджетные средства, которые можно привлечь на такие проекты, будут в 20 раз больше, чем средства федерального и региональных бюджетов, требующиеся для развития инфраструктуры.
Эти инициативы мы обсуждаем с другими экспертами на площадке российского правительства и профильного министерства.
«СГ»: Сейчас не менее животрепещущая тема, по которой мнения специалистов разнятся, — льготная ипотека. Как вы оцениваете ее результаты? Стоит ли ее продлевать или трансформировать? И каким образом?
А.Г.: Для стабилизации и последующего снижения цен на квартиры должны заработать законы экономики — предложение должно превысить спрос. Но следует помнить и о произошедшем снижении уровня доходов населения.
Поэтому перед государством сегодня стоит двойная задача — поддерживать текущий уровень спроса и способствовать увеличению объема предложения на рынке. По каждому направлению существует ряд препятствий, но пути их преодоления уже определены, и правительство ведет планомерную работу по каждому.
Shutterstock
Стратегическая задача государства заключается не только в том, чтобы построить много жилья. Задача — в улучшении жилищных условий граждан, то есть должно появиться много качественного, разнообразного и, главное, доступного любому гражданину жилья.
В этой связи правительству совместно с ЦБ РФ, безусловно, целесообразно продолжать работу по развитию ипотечных продуктов для граждан с разным уровнем доходов, поддержке низких ставок по ипотеке для всех категорий заемщиков.
По результатам проведенных мониторингов и анализов ситуации на рынке жилищного строительства правительство пришло к выводу, что низкие ставки по ипотеке — это действенный механизм реализации права гражданина на комфортные условия жизни. Президент России Владимир Путин в рамках своего выступления на Петербургском экономическом форуме объявил о поддержке инициативы о продлении программы льготной ипотеки еще на один год для всех регионов страны на одинаковых условиях, а также о расширении программы льготной ипотеки для семей с детьми. Таким образом, уровень спроса на первичном рынке жилья на ближайший год мы сохраним. Напомню, что особенно эта мера важна для застройщиков, достраивающих объекты по «старым» правилам: стабильные продажи обеспечат стабильное финансирование строительных работ, а значит, и своевременный ввод домов в эксплуатацию.
Но останавливать на этом работу не стоит, необходимо развивать «ипотечное меню» для всех категорий граждан: льготная ипотека (7%), семейная (4-5%), сельская (3%), ИЖС (6%), ипотека на приобретение первого жилья (6%). При стабильно низких ставках не будет резких всплесков, стимулирующих рост цен, произойдет стабилизация цен на рынке.
Помимо доступной ипотеки необходимо стимулировать проекты, в рамках которых комплексно решаются вопросы улучшения городской среды, ведь по-прежнему потребителю предлагают только квадратные метры.
В целом же вопрос увеличения объемов текущего строительства комплексный, поэтому НОСТРОЙ провел подробный анализ существующих проблем и препятствий для развития рынка и консолидировал основные предложения профсообщества. Большинство из них касаются необходимости совершенствования механизма проектного финансирования: оптимизация требований к заемщику-застройщику, расширение продукта для строительства объектов социальной инфраструктуры в проекте жилой застройки, снижение требований по залоговому обеспечению, сокращение количества и размера банковских комиссий и другие.
«СГ»: На каком этапе сейчас находится стройотрасль в смысле ценообразования? Что необходимо сделать, чтобы его новая формула начала эффективно работать?
А.Г.: В настоящее время действует утвержденный российским правительством план мероприятий по совершенствованию ценообразования в стройотрасли, мероприятия которого направлены на совершенствование базисно-индексного метода строительства и подготовку новой нормативной базы, а также на переход в 2022 году на ресурсно-индексный метод.
На сегодняшний день преимущественно действует базисно-индексный метод определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта. Это значит, что сметная документация составляется с использованием сметных нормативов (федеральных единичных расценок), стоимость которых определена в уровне цен 2000 года. Для перевода в текущий уровень цен используются усредненные индексы, которые рассчитываются Главгосэкспертизой России на основании мониторинга строительных ресурсов регионами.
В итоге двадцатилетнего использования сметно-нормативной базы нарастает разница между конъюнктурой рынка стройматериалов, стоимостью эксплуатации машин, уровнем зарплат и текущим уровнем сметных цен, а усреднение индексов становится чрезмерным. Данные индексы не могут оперативно реагировать на резкие колебания цен на рынке, что в свою очередь не отражает реальной стоимости строительства на сегодняшний день.
В I квартале 2021 года на фоне резкого роста стоимости строительных материалов была проведена слаженная работа по корректировке индексов изменения сметной стоимости строительства, и большинство регионов получили рост по индексам. Но даже в этой ситуации идет временное отставание сметной стоимости строительства от рыночной, поэтому мы скорейшим образом должны перейти к ресурсному методу ценообразования.
Как промежуточная мера — в 2021 году мы должны получить сметную базу в текущих ценах, что, безусловно, позитивно скажется на достоверности стоимости. На точность расчетов также повлияет разработка индексов по статьям затрат и группам материалов. Данную работу уже провели 19 субъектов РФ.
Важную роль в новой системе будет играть Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Сейчас Минстроем России и ФАУ «Главгосэкспертиза» ведется большая разъяснительная работа с регионами, а также производителями и поставщиками строительных материалов. НОСТРОЙ подключится к этой работе, чтобы ускорить наполнение системы и перейти на ресурсноиндексный метод в 2022 году, о чем мы уже договорились с коллегами из Минстроя и Главгосэкспертизы.
Еще одной проблемой на госстройках является несоответствие заработных плат, используемых в сметах, и фактических заработных плат, которые сложились на рынке. Причины могут быть разными, и мы с коллегами из Минстроя и Главгосэкспертизы работаем в этом направлении в тесном взаимодействии. В 2020 году начата работа по пересмотру заработных плат, проведена работа по двум пилотным регионам — Кемеровской и Новосибирской областям. Принципиальным моментом является достоверность информации, которая подтверждается налоговыми отчислениями. Так, при пересмотре оплаты труда рабочего 4-го разряда в Новосибирской области произошло ее увеличение на 16%, в Кемеровской области — на 13%. Это хороший опыт, его нужно продолжать, и мы рады, что регионы подключаются к этой работе.
«СГ»: Какие меры следует принять на различных уровнях для стабилизации цен на стройматериалы и — самое главное — для недопущения повторения их взрывного роста?
А.Г.: Конец 2020-го — начало 2021 года были отмечены удорожанием строительных материалов на всей территории РФ. Особенно сильно в IV квартале 2020 года выросли цены на металлопродукцию строительного сортамента — до 50%, а по ряду позиций (арматура) — до 100%.
Скачок цен на стройматериалы поставил под угрозу реализацию строительных проектов: из-за твердой цены контракта застройщики рискуют уйти в убыток и не завершить свои строительные контракты.
Мы уже сейчас фиксируем увеличение количества несостоявшихся конкурсов в I квартале 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на сумму 16 млрд рублей против 12,7 млрд соответственно).
Чтобы не допустить спада объемов строительства и достичь целей национальных проектов и государственных программ по обеспечению населения жильем, необходимо принять грамотные решения по стабилизации цен на стройматериалы.
Ранее по предложениям Минпромторга России были повышены пошлины на вывоз лома, но эффекта по снижению стоимости готовой продукции мы не получили. Также обсуждалось предложение по консолидированным региональным закупкам металлопроката, но большинство регионов эту идею не поддерживают.
Металл — наиболее чувствительный материал с точки зрения цены на строительном рынке, возможно, потому, что его цена напрямую связана с мировой конъюнктурой, и этот ресурс экспортируется. Но большинство металлургов работают на отечественном сырье, поэтому нужны, безусловно, механизмы поддержки строительной отрасли как одного из основных потребителей металлопроката.
Кроме того, металл всегда играл некую индикативную роль — следом за ним меняется цена как на металлозависимые строительные материалы, так и на другие строительные ресурсы.
Государственные стройки, где цена контракта твердая и изменению не подлежит, находятся под серьезным ударом. Уже сложившееся подорожание стройматериалов Минстрой России включает по предложению регионов в индексы изменения сметной стоимости строительства, и мы видим тут существенное движение. Но есть регионы, где такую работу еще предстоит провести, в противном случае мы можем получить пустующие стройки.
Что касается уже заключенных контрактов, строителям необходимо готовить обращения к своим заказчикам по увеличению суммы контрактов из-за роста стоимости строительных материалов с приложением соответствующего расчета в рамках п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ (именно такой порядок рекомендуют использовать Минфин и Минстрой России). В случае отказа, безусловно, необходимо формировать судебную практику, где мы строителям готовы помогать и защищать их интересы. В настоящее время по этому вопросу готовится совместное письмо Минфина, Минстроя и ФАС России.
«СГ»: С момента включения регуляторной гильотины прошло время. Как вы оцениваете этот процесс? Какие проблемы обозначились в этой сфере?
А.Г.: Проведение административной реформы, или реализации механизма регуляторной гильотины, в России было объявлено в начале 2019 года. С тех пор была проведена большая работа. Рабочая группа, занимающаяся вопросами строительства и ЖКХ, рассмотрела более 150 проектов нормативных актов — это и федеральные законы, и акты правительства, и ведомственные акты. На сегодняшний день, по оценкам Минстроя России, отменено 30% устаревших обязательных требований в строительстве.
В 2020 году в рамках реформы было принято постановление правительства №1136 от 29 июля 2020 года «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов правительства РФ, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и ЖКХ», которым с 1 января 2021 года признавался утратившим силу ряд нормативных актов, регламентирующих деятельность СРО.
Минимальные обязательные требования должны быть перенесены в нормы Градостроительного кодекса (ГрК) РФ. Так, в сфере саморегулирования в настоящее время прорабатывается два проекта федеральных законов: в части систематизации обязательных требований в сферах безопасности строительной продукции, саморегулирования деятельности в сфере проектирования, инженерных изысканий и строительства и в части снижения финансовой нагрузки, связанной с членством в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, на субъекты предпринимательской деятельности. Отдельные изменения коснутся и 315-ФЗ.
«СГ»: Вы говорили, что закон о комплексном развитии территорий (КРТ) нуждается в доработке. Что делается в этом направлении?
А.Г.: Активное обсуждение предлагаемых изменений прошло на площадке профильной экспертной группы механизма «Трансформация делового климата». В эту группу входят представители как профессионального сообщества, так и органов власти. И между ними удается выстроить продуктивное взаимодействие.
Так, прошедшей весной состоялся ряд дискуссий при участии руководства Минстроя России, на которых оценивались предлагаемые экспертами изменения. В первую очередь они направлены на дальнейшее развитие диалога между застройщиками и жителями развиваемых территорий при выкупе у них ветхого жилья. Это позволит свести к минимуму риск конфликтов между девелоперами и собственниками жилья при реализации проектов КРТ. Обсуждается также предложение дать застройщику возможность корректировать границы развиваемой территории после проведения торгов. Это важное предложение, ведь реальные границы застройки при реализации проекта постоянно уточняются, часто требуется незначительная их корректировка.
В июне этого года планируется провести очередное согласительное совещание, по результатам которого могут быть сформулированы конкретные законодательные инициативы, которые будут внесены Минстроем России в правительство для дальнейшего рассмотрения.
«СГ»: Недавно президент РФ сообщил, что на модернизацию инфраструктуры, в особенности в ЖКХ, будут выделены средства из госрезервов. Нужна ли работа с законодательством, чтобы эти «инфраструктурные» бюджетные вливания работали эффективнее?
А.Г.: Профсообщество видит большой потенциал в цифровизации всех существующих административных процедур, связанных со строительством, в том числе инфраструктурных объектов. Сегодня НОСТРОЙ принимает активное участие в подготовке законопроекта о внесении изменений в действующее законодательство, которые направлены на решение важных для строительной отрасли проблем: — на установление исчерпывающего перечня процедур (мероприятий) в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не на уровне подзаконного нормативного правового акта, а непосредственно на уровне федерального закона, а также на введение федеральным законом запрета предъявления к застройщику требований, не основанных на таком перечне, что позволит повысить прозрачность инвестиционно-строительного процесса, исключить применение к застройщикам избыточных требований;
— на закрепление в ГрК РФ понятия рабочей документации, ее соотношения с проектной документацией, установление полномочий правительства РФ по определению требований к составу и содержанию рабочей документации, что позволит повысить качество подготовки рабочей документации, устранить неопределенность в правовом статусе такой документации;
— на законодательное введение института типовой проектной документации с включением типовой документации в единый государственный реестр заключений экспертизы, что позволит ускорить и удешевить процесс проектирования.
Реализация этих инициатив обеспечит значительную экономию средств.
Также недавно стадию согласования с экспертами рабочей группы по реализации механизма регуляторной гильотины в сфере строительства прошел законопроект о внесении изменений в ст. 53 ГрК РФ, в случае принятия которого контроль на стройках, финансируемых из средств бюджетной системы, смогут осуществлять только государственные учреждения, определенные правительством России. Эта мера, возможно, не рыночная, но необходимая для успешного достижения целей нацпроектов: все запланированные объекты должны быть построены качественно и в срок.
30% сократилось за последний год количество обязательных требований в строительстве
№22 11.06.2021
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОБЕДИТЕЛИ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «МАСТЕРА ГОСТЕПРИИМСТВА»
Финал второго сезона всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» – проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей» – завершился в Нижнем Новгороде. Победителями стали 62 участника из 39 регионов России. Они получат шанс реализовать свой проект, а их наставниками станут именитые рестораторы, отельеры и управленцы в сфере гостеприимства, а также представители органов государственной власти.
В церемонии закрытия финала в Нижнем Новгороде приняли участие генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, мэр города Нижний Новгород Юрий Шалабаев и другие.
Генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров подчеркнул, что победители первого сезона конкурса «Мастера гостеприимства» активно развивают свои проекты и туриндустрию не только в своих регионах, но и по всей стране. Он пожелал финалистам и победителям второго сезона также не останавливаться и использовать полученный опыт для развития своих проектов.
«Финал нашего главного туристического проекта не случайно проходит именно здесь, ведь в этом году Нижний Новгород отмечает свое восьмисотлетие. Надеюсь, что за эти три дня, вы все успели насладиться красотой этого замечательного города и ощутить его гостеприимство. В этом году на конкурс было подано почти 30 тысяч заявок и именно вы, 195 финалистов – лучшие из этих 30 тысяч. Я поздравляю всех финалистов! Вы все большие молодцы, да и, на самом деле, уже победители. Вы прошли нелегкий путь, начиная от дистанционного тестирования, решения региональных кейсов, и заканчивая представлением своих проектов. Каждый проект уникален, и каждый из вас занимается действительно полезным для индустрии делом», – отметил Алексей Комиссаров.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подчеркнул, что для Нижнего Новгорода особенно приятно принимать финал конкурса в юбилейный для города год.
«Финал конкурса был полезен и для участников, и для региона. Мы получили внимание к Нижегородской области со стороны самых ярких представителей туриндустрии. Именно эти люди формируют туристическую повестку в своих регионах. Надеюсь, Нижний Новгород вдохновил их на то, чтобы рассмотреть это направление для своего дела», — рассказал губернатор.
«Отдельно хочу выразить благодарность команде президентской платформы «Россия — страна возможностей» и лично Алексею Комиссарову! Нижегородская область всегда готова к взаимодействию, и в дальнейшем мы готовы стать площадкой для проведения мероприятий на самом высоком уровне!» – добавил Глеб Никитин.
Руководитель Ростуризма Зарина Догузова поздравила участников с выходом в финал конкурса и отметила, что в этом году уровень представленных проектов был очень высок, а некоторым из них ведомство уже готово оказать поддержку в реализации.
«Сегодня уникальный момент. В нашей стране впервые формируется новая масштабная отрасль экономики – «Туризм и индустрия гостеприимства» и я прекрасно понимаю, что без людей, без человеческого капитала, нам эту отрасль не поднять. Именно люди самых разных профессий в отрасли двигают ее вперед. Я благодарна этому конкурсу, этому замечательному проекту, который помогает нам найти ярких, креативных и очень неравнодушных ребят, которые готовы делать путешествия по стране яркими, супер интересными и так творчески открывать страну по-новому», — сообщила Зарина Догузова.
На протяжении двух дней финала участники защищали свои проекты перед учредителями номинаций, а также решали региональные кейсы. По итогам оценки экспертов были названы 62 победителя из 39 регионов страны. Кроме того, партнеры конкурса отметили проекты, которые показались им важными и перспективными. Специальные призы были вручены в 16 номинациях, среди которых «Новые подходы к образованию в сфере туризма», «Доступные путешествия для особенных туристов», «Детский туризм», «Этнокультурный туризм», «Развитие арктического туризма» и многие другие.
Помимо защит и кейсов для участников финала «Мастеров гостеприимства» была организована насыщенная деловая программа. В рамках финального этапа прошли образовательные сессии с победителями первого сезона конкурса, а также круглые столы, форсайт-сессии и мастер-классы по развитию событийного туризма, маркетингу территорий и другим темам с ведущими экспертами туриндустрии.
Ярким и запоминающимся событием финала стал fashion-показ костюмов российских народов. Шоу организовали финалисты конкурса Алена Немчинова, Андрей Каширин из Ханты-Мансийска и Андрей Тельтевский из Новороссийска. В шоу приняли участие около 20 организаторов и более 80 моделей, среди которых люди с ограниченными возможностями здоровья из Нижнего Новгорода и области.
Партнерами конкурса «Мастера гостеприимства» выступают Ростуризм, Росмолодежь и Общенациональный Союз Индустрии Гостеприимства (ОСИГ). Победители конкурса получат поддержку от учредителей номинаций. В этом году ими стали Роскосмос, Росконгресс, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Русское географическое общество, туроператор «ANEX», туроператор «ISC Travel Group» Tour, авиакомпания «Аэрофлот», авиакомпания «Россия», сеть отелей Azimut, АНО «Центр развития культурных инициатив» – арт-кластер «Таврида», премия «World travel awards», Amadeus Russia, Национальная академия гостеприимства, Федеральное агентство по туризму, Федеральное агентство по туризму и Правительство Мурманской области, Муниципальный округ Анапа и Международный эногастрономический центр, Клуб инвесторов туриндустрии, а также Комитет по туризму города Москвы.
Конкурс «Мастера гостеприимства» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».
Полуфиналы второго сезона всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства» в 2021 году прошли в Краснодаре, Мурманске, Калуге, Петропавловске-Камчатском, Тюмени и Перми. Последний полуфинал прошел в онлайн-формате.
Список победителей второго сезона конкурса «Мастера гостеприимства»:
ПОБЕДИТЕЛИ ПО ОЦЕНКЕ КОМПЕТЕНЦИЙ |
||
ФИО |
Регион |
Город |
Гроза Алексей |
Нижегородская область |
с. Владимирское |
Гусева Галина |
Ставропольский край |
Изобильный |
Железняк Юлия |
Удмуртская республика |
Ижевск |
Зыков Станислав |
Тульская область |
дер. Алесово |
Иванова Серафима |
Санкт-Петербург |
Санкт-Петербург |
Клопот Виталий |
Республика Татарстан |
Елабуга |
Кунина Анна |
Краснодарский край |
Сочи |
Малинкина Анастасия |
Тверская область |
Тверь |
Павлова Юлия |
Белгородская область |
Белгород |
Пивоварова Анна |
Ростовская область |
Ростов-на-Дону |
Попова Анна |
Мурманская область |
Мурманск |
Романцова Дарья |
Приморский край |
Владивосток |
Сулейманова Лейсан |
Республика Башкортостан |
Уфа |
ПОБЕДИТЕЛИ В НОМИНАЦИЯХ |
||
Номинация |
ФИО |
Регион |
Авторские туры |
Биктимиров Артур |
Республика Башкортостан |
Кустов Евгений |
Республика Карелия |
|
Город открытий |
Матевосян Мариета |
Тюменская область |
Савичев Александр |
Свердловская область |
|
Детский туризм |
Бычкова Светлана |
Липецкая область |
Загвоздин Дмитрий |
Краснодарский край |
|
Казакова Наталья |
Калининградская область |
|
Мартыненко Елена |
Самарская область |
|
Доступные путешествия |
Богатырев Роман |
Орловская область |
Логунова Дарья |
Ярославская область |
|
Инновации в управлении |
Краснова Екатерина |
Москва |
Павлова Елена |
Алтайский край |
|
Информационные технологии |
Кузьминых Михаил |
Пермский край |
Овчинников Олег |
Оренбургская область |
|
Хохлова Мария |
Нижегородская область |
|
Новые подходы к образованию |
Савинкова Анастасия |
Оренбургская область |
Султан Алия |
Республика Башкортостан |
|
Скуридина Тахмина |
Севастополь |
|
Промо рейсы от ПАО «Аэрофлот» |
Иванова Вера |
Вологодская область |
Стурлис Екатерина |
Вологодская область |
|
Тугаев Алексей |
Челябинская область |
|
Развитие арктического туризма |
Басов Игорь |
Санкт-Петербург |
Локтев Ростислав |
Ямало-Ненецкий АО |
|
Тамаев Исраил |
Чеченская республика |
|
Развитие инфраструктуры туризма |
Григорьев Алексей |
Пермский край |
Коптякова Анна |
Тюменская область |
|
Король Роман |
Москва |
|
Момот Вячеслав |
Кемеровская область |
|
Николаев Егор |
Ленинградская область |
|
Развитие туристических маршрутов |
Семенова Алена |
Ямало-Ненецкий АО |
Ус Марина |
Хабаровский край |
|
Развитие экологического туризма |
Мягкова Людмила |
Рязанская область |
Событийный туризм и ивент-индустрия |
Буриков Андрей |
Ярославская область |
Ивушкина Наталья |
Кемеровская область |
|
Клиников Станислав |
Приморский край |
|
Кобзарь Валентина |
Тамбовская область |
|
Немчинова Алена |
Ханты-Мансийский АО |
|
Тимофеева Мария |
Москва |
|
Трофимова Юлия |
Кемеровская область |
|
Туристическая привлекательность |
Бурко Алексей |
ЯНАО |
Розинько Ксения |
Москва |
|
Тарасова Кристина |
Санкт-Петербург |
|
Эногастрономический туризм |
Биккузина Венера |
Республика Башкортостан |
Зуфаров Анвар |
Псковская область |
|
Иванова Татьяна |
Санкт-Петербург |
|
Качурина Мария |
Петропавловск-Камчатский |
|
Этнокультурный туризм |
Ворожцова Людмила |
Ярославская область |
Гаджияхьяев Мурад |
Республика Дагестан |
|
Крюнас Екатерина |
Нижегородская область |
Информационная справка:
Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», конкурс «Лидеры России. Политика», студенческая олимпиада «Я – профессионал», конкурс «Твой ход», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Большая перемена», всероссийский проект «Время карьеры», проект «ТопБЛОГ», проект «Профстажировки 2.0», проект «Культурный код», фестиваль «Российская студенческая весна», всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», профессиональный конкурс «Учитель будущего», конкурс «Лучший социальный проект года», всероссийский проект «РДШ – Территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», Российская национальная премия «Студент года», движение Ворлдскиллс Россия, благотворительный проект «Мечтай со мной», всероссийский конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия», международный инженерный чемпионат «CASE-IN», «Олимпиада Кружкового движения НТИ.Junior».
В рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей» в феврале 2019 года создан образовательный центр – Мастерская управления «Сенеж». Обучение в нем проходят участники проектов и конкурсов платформы, активная молодежь, а также управленцы и государственные служащие. Мастерская выступает площадкой для проведения различных образовательных и молодежных форумов, в том числе форума «Территория смыслов».
Всероссийский профессиональный конкурс «Мастера гостеприимства» стартовал 13 ноября 2019 года. Его цель – раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства. В ходе конкурса, кроме знаний и компетенций участников, оцениваются их авторские проекты в сфере гостеприимства. Лучшие из них получают поддержку и реализуются в регионах России.
Специалисты Краснодарского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» освоили инновационную технологию лечения миопии, гиперметропии и астигматизма
В Краснодарском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. акад. С.Н. Федорова» Минздрава России появился один из самых быстрых, точных и технологически совершенных эксимерных лазеров в мире – AMARIS 1050RS от компании SCHWIND (Германия). На нем уже ведутся операции по коррекции миопии, гиперметропии и астигматизма.
Частота работы нового лазера – 1050 Гц. Это в два раза выше всех европейских и американских аналогов, что позволяет сократить время операции в среднем до десяти секунд и менее.
Лазер не только отслеживает микродвижения глаза по шести измерениям, но и по специально рассчитанному алгоритму «предугадывает» следующее положение глаза, в котором он будет находиться в момент контакта с лазерным излучением, это, так называемый, «трекинг без задержки». Помимо этого, AMARIS 1050RS – это единственный лазер, который имеет два уровня энергии, что позволяет добиваться наиболее деликатного воздействия на роговицу.
Совокупность этих и многих других качеств лазера позволят дать каждому пациенту максимально качественное зрение на всю жизнь вне зависимости от сложности случая. Кроме того, благодаря инновационному оборудованию значительно повышается комфорт проведения операции, обеспечиваются исключительная безопасность и надежность лечения.
Краснодарский филиал МНТК «Микрохирургия глаза» на данный момент является единственной клиникой в регионе, обладающей подобным инновационным оборудованием.
6% инфляции? Да вы смеетесь!
Как это и бывает, официальные данные Росстата резко разошлись с той картиной, которая открывается обычным людям
Вера Михайлова
Годовая инфляция в мае ускорилась, с некоторым прискорбием признал Росстат. Впервые за последние шесть лет показатель перешагнул за отметку в 6%. Но, как это и бывает, официальные данные резко разошлись с той картиной, которая открывается обычным людям.
Глава Минфина Антон Силуанов оценил ситуацию довольно сдержанно. На Петербургском международном экономическом форуме он предположил, что темпы роста цен свидетельствуют о «перегреве экономики», то есть о ситуации, когда экономический рост идет слишком быстро. Правительство, заверил он, «беспокоит» происходящее.
Миллионы россиян, скажем прямо, беспокоятся гораздо сильнее министра. И есть почему. Так, в мае по сравнению с апрелем банальная свекла подорожала на 35%, капуста — на 25%, морковь — на 18%, а картофель — на 15%.
Допустим, это можно списать на появление овощей нового урожая по завышенной цене. Но отчего за последний месяц подскочила в цене гречка в среднем на 8%? Нет нам ответа.
Краснодарские сельхозпроизводители не особо верят в то, что продовольствие к осени подешевеет, поскольку цены на удобрения буквально взлетели, на некоторые сразу вдвое. Рост цен на бензин продолжается уже шестой месяц. Керосин в аэропортах уже скакнул на 20%, а значит, кроме сезона отпусков цены на авиабилеты уже вовсю задираются еще и из-за топливного фактора.
Стройматериалы с начала года стали дороже на 12,07%, а если взять, к примеру, пиломатериалы, то тут розничные расценки увеличились вдвое. Минпромторг даже заговорил об ограничении экспорта...
Ну и еще очень наглядный факт. Президент Российского союза пекарей Алексей Лялин заявил, что в большинстве регионов цены на хлеб давно не соответствуют рыночным и должны вырасти как минимум (держитесь за стул!) в 4 раза. Иначе, прогнозирует он, о разнообразии хлебобулочной продукции (как и о качестве) можно будет забыть.
Премьер Михаил Мишустин назвал предупреждение хлебопеков возмутительным. На что ему незамедлительно ответили: вместо того чтобы обвинять кого-то в жадности, правительству стоило бы повышать покупательную способность населения и снижать налоговую нагрузку на бизнес.
О том же самом постоянно говорят представители транспортной отрасли. В ответ на упреки на недоступность перелетов для большинства россиян они отвечают, что вообще-то в России вполне адекватная, рыночная стоимость билетов. А вот уровень зарплат — нет.
Вот, скажем, страна активно поставляет за рубеж подсолнечное масло. По зарубежным ценам. Значит, и цены на внутреннем рынке будут стремиться к экспортным, это неизбежно. Но потребитель не готов платить рыночную цену. Поэтому к нам из-за границы прет дешевое пальмовое масло.
И возникают резонные сомнения. Если при объективных предпосылках для роста цен у Росстата инфляция едва превышает 6%, что же берется в расчет? Сыр из-под пальмы? Гречка из шелухи? Вот, скажем, цены на красную икру за год официально выросли на треть. Верю. Цены в ресторанах — на 15%. Верю. А в 6% инфляции — ну никак! Это разговор в пользу бедных.
Хотя, простите, бедные не означает тупые. Необходимость считать копейки развивает математические способности, знаете ли. А значит, пора что-то менять — или методику, по которой чем дальше, тем больше лукавит Росстат, или представления о собственном населении. Понимаю, что это трудно. А кому нынче легко?
В «Артек» приехали победители и призёры международных литературных конкурсов из Сирии
17 детей из Сирийской Арабской Республики прибыли в Международный детский центр «Артек» при организационной поддержке Минпросвещения России и Минобороны России. О такой поездке страны договорились в ноябре 2020 года в Сирии на международной конференции по возвращению беженцев.
Ребята из школ Латакии и Дамаска стали победителями и призёрами Международного конкурса юных чтецов «Живая классика» и конкурса «Читаем А.С. Пушкина», благодаря чему они получили возможность приехать на седьмую смену в «Артек». В лагере сирийские школьники смогут ближе познакомиться с историей и культурой России, что будет стимулом продолжать изучать русский язык.
Справочно
С 2014/15 учебного года русский язык введён в программу сирийских общеобразовательных школ в качестве второго иностранного языка. В 2018/19 учебном году 18 850 сирийских учеников с 7-го по 11-й класс изучали русский язык. В 2020/21 учебном году число школьников, изучающих русский язык, превысило 30 500 человек. Граждане Сирийской Арабской Республики принимают активное участие в международных конкурсах и олимпиадах по русскому языку.
В 2019 году около 100 преподавателей русского языка образовательных организаций Сирии прошли курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку на базе Центра открытого образования на русском языке и обучения русскому языку при Национальном центре по разработке и совершенствованию учебных программ Министерства просвещения Сирийской Арабской Республики. Открытие центра состоялось в Дамаске в декабре 2019 года при поддержке Минпросвещения России.
Молодые творцы создадут проекты на стыке искусства, науки и технологий
В Год науки и технологий на площадке арт-кластера «Таврида» в Крыму начал работу второй образовательный заезд «Мир, Любовь и Роботы», представленный арт-школами современного искусства, сайнс-арта и арт-менеджмента. 250 молодых творцов из 60 регионов России объединились для создания новых коллабораций – междисциплинарных проектов на стыке искусства, науки и технологий. Параллельно с образовательным заездом на базе арт-кластера у подножия горы Меганом стартовал второй модуль школы лидеров креативной экономики «Меганомика».
С участниками «Меганомики» – лидерами некоммерческих организаций и общественных объединений, социальными предпринимателями и представителями крупных компаний, отвечающими за корпоративную социальную ответственность и устойчивое развитие, – встретился начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков, он поделился своим взглядом на роль креативных индустрий в развитии страны. «Креативные индустрии – это одна из самых перспективных сфер, где благодаря интеллекту быстро формируется добавленная стоимость», – отметил Сергей Новиков.
На церемонии открытия участников также поприветствовал президент Российской академии наук Александр Сергеев: «Будущее нашей страны – это общество знаний и технологий. Такое общество смогут построить только креативные люди. «Таврида» – это место, где воспитывается креативное будущее нашей страны».
В арт-школах «Мир, Любовь и Роботы» примут участие современные художники, среди которых – художники сайнс-арт и новых медиа, а также искусствоведы, кураторы, арт-менеджеры, арт-критики и культурологи. «Наша основная цель – показать участникам новые пути развития и возможности художественного языка через погружение в практику и профессиональное экспертное сообщество. Мы хотим научить их работать на стыке науки и технологий и мыслить концептуально», – рассказала куратор образовательного заезда Анастасия Свиридова.
Программа заезда включит более 40 часов прикладной работы по современному искусству, базовым компетенциям в сфере цифровых технологий и социальному нетворкингу. Участники заезда посетят творческие мастерские ведущих художников и арт-менеджеров, мотивационные сессии экспертов индустрии культуры и искусства, примут участие в портфолио-ревю от лидеров креативных индустрий. Ключевыми спикерами заезда станут: Алексей Боков, СЕО Школы событийного продюсирования; Дмитрий Ханкин, основатель галереи «Триумф»; Елизавета Фролова, дипломированный искусствовед, куратор, соавтор книг по искусству, сооснователь Академии искусства Synergy Art Academy, сооснователь ярмарки современного искусства Art Russia Fair; Александр Шаров, галерист, бизнесмен, лектор, основатель 11.12 GALLERY и другие.
В течение 5 дней молодые специалисты будут ставить творческие эксперименты, улучшать свои навыки в искусстве и технологиях, устанавливать профессиональные связи и совместно работать над арт-объектами и проектами, которые будут представлены на Фестивале «Таврида.АРТ» с 8 по 12 сентября. В финальный день заезда будет организована итоговая выставка проектов участников всех направлений.
В русских традициях: как регионы проведут День России
Участники конкурса «Твой Ход» выйдут в прямой эфир
Трансляция начнется в 15:00 (по мск) из студии арт-кластера «Таврида» в Крыму. В эфире выступят кавер-группы, покажут интервью с амбассадорами проекта, а студенты со всей страны поздравят россиян с праздником. Среди приглашенных гостей – блогер Саша Айс и гендиректор общества «Знание» Максим Древаль.
Студотряды откроют трудовой семестр в онлайне
В 13:00 Российские студенческие отряды дадут старт третьему трудовому семестру ВКонтакте. С открытием трудового лета студентов поздравит заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин и первый заместитель министра просвещения РФ Александр Бугаев.
#МЫВМЕСТЕ: изучим рецепт счастья и настоящие русские дороги
в Москве на онлайн-площадке музея «Садовое кольцо» секретами вкусной выпечки поделятся столичные кулинары. Часть пирогов отправят многодетным и малоимущим семьям, нуждающимся людям;
посетители пекарни Тосно (Ленинградская область) испекут пироги, украсив надписью «С Днем России»;
волонтеры в Нарьян-Маре приготовят блюда своего народов в настоящем ненецком чуме;
в Иркутске участники акции научатся делать мороженое и украсят его таежными ягодами в цвета триколора;
в Нижнекамске состоится автопробег. В нем примут участие добровольцы #МЫВМЕСТЕ, центра «БАРС», автошкол и жители города. Более 20 машин, мотоциклов и байков пройдут с российскими флагами.
Белый, синий, красный
в Нижнем Новгороде участники акции поднимут российский флаг на воздушном шаре;
повара в Брянской области проведут мастер-классы по приготовлению пирога по русскому рецепту и запустят онлайн-челлендж;
на мосту в Волгограде загорятся огни в цветах российского триколора.
И скажем спасибо тем, кто всегда рядом
Участники акции #МЫВМЕСТЕ создадут по всей России граффити, посвятив их работе волонтеров и врачей, которые помогали в период пандемии.
Россияне желают познакомиться
В мае 2021 г. россияне сделали на сайтах знакомств в 85 раз больше покупок и потратили в 86 раз больше денег, чем в мае 2020 г. Таковы данные исследования платежного сервиса "ЮMoney". По сравнению с маем 2019 г. эти показатели выросли в 103 и 133 раза соответственно. Средний чек за два года вырос на 30% и составил 327 руб., а число заказов на одного пользователя увеличилось на 51% - до 2,8.
Анна Сапрыкина
Аналитики "ЮMoney" (входит в экосистему Сбера) и сайта знакомств Mamba изучили, сколько российские пользователи тратят в социальных сетях на продвижение своих аккаунтов, подарки, премиум-статусы и другие платные опции. Специалисты пришли к выводу, что в мае 2021 г. россияне сделали на сайтах знакомств в 85 раз больше покупок и потратили в 86 раз больше денег, чем в мае 2020 г. По сравнению с маем 2019 г. эти показатели выросли в 103 и 133 раза соответственно. Средний чек за два года вырос на 30% и составил 327 руб., а число заказов на одного пользователя увеличилось на 51% - до 2,8.
По данным сайта знакомств Mamba, покупки платных опций в феврале 2021 г. выросли на 16%, в 2019 г. - на 14%. А вот в феврале 2020 г. из-за пандемии упали на 13%. Средний чек на одного пользователя к концу мая последние три года растет на 3%.
В 2020 г. россияне писали за рубеж на 37% больше, чем в 2019 г., а в 2021 г. рост стал немного ниже - 29% (к 2020 г.). На снижение активности пользователей повлияло закрытие границ с различными странами.
Количество новых пользователей сайтов знакомств традиционно высоко в курортных городах России. В конце апреля этого года в лидеры вышли Сочи и Крым: в Сочи рост составил 33%, в Адлере - в два раза, в Крыму - 17%. В остальных городах рост числа новых пользователей заметно меньше: в Калининграде - 6%, Петербурге - 11%, Екатеринбурге - 6%.
"В январе 2021 г., когда также были длинные выходные, спрос на виртуальные знакомства был меньше. В этом месяце пользователи потратили в 2,3 раза больше, чем в 2020 г., и в 3,1 раза больше, чем в 2019 г. Количество покупок выросло в два раза (к 2020 г.) и в 2,6 раза (к 2019 г.). Средний чек за два года стал больше на 20% и составил 299 руб., а вот среднее количество покупок на одного пользователя уменьшилось на 35% - до 1,3", - сообщил коммерческий директор "ЮMoney" Дмитрий Кармишин.
По словам директора по маркетингу Mamba Петра Бойцова, с января по май 2021 г. количество успешных переписок на сайте знакомств выросло на 27%. "Количество VIP-пользователей из года в год с зимы по май растет в среднем на 6%. Количество лайков, которые ставят друг другу пользователи, сразу после новогодних каникул проседает, а с началом весны цифры начинают вновь стремительно расти. Люди активно голосуют и ставят лайки, так как это верный способ получить матч - взаимную симпатию", - сообщил Петр Бойцов.
В пресс-службе "ЮMoney" рассказали, что количество покупок и оборотов платежей сайтов знакомств, принимающих оплату через "ЮKassa", в 2021 г. значительно выше, чем в период пандемии. "Это может быть связано с возобновленной возможностью путешествовать, посещать различные массовые мероприятия, а также назначать личные встречи без дополнительных ограничений", - объяснили в пресс-службе "ЮMoney". По прогнозам "ЮMoney", популярность виртуальных знакомств и покупок дополнительных платных опций на онлайн-площадках, которые помогают пользователям стать заметнее для противоположного пола, будет расти до конца 2021 г. "С каждым годом мы наблюдаем возрастающую популярность. Вероятнее всего, тенденция сохранится и в конце года, когда в преддверии новогодних праздников многие ищут пару. Мы как раз видим только пользователей, получающих платные услуги, поэтому, по данным "ЮKassa", их 100%. По данным сайта знакомств Mamba, процент таких пользователей плавно растет из года в год: 2017 г. - 5%, 2019 г. - 7%, 2021 г. - 9%. По их прогнозам, количество платящих пользователей продолжит расти", - отметили в пресс-службе "ЮMoney".
По словам представителя пресс-службы "ЮMoney", в мае в течение последних двух лет средний чек по стране рос на 30% и составил 327 руб. "Среди федеральных округов наибольший рост отмечен в СЗФО - 82%, ДФО - 64% и ЦФО - 44%. Рост среднего чека, скорее всего, продолжит увеличиваться, так как дейтинговые сервисы активно развиваются и появляется больше платных услуг. Их популярность растет, так как они помогают пользователям стать заметнее для противоположного пола", - сообщили в пресс-службе "ЮMoney". По данным Mamba, средний чек в сервисе на данный момент - порядка 500 руб., если говорить о России. В пресс-службе Mamba уверены, что эта цифра будет расти.
Экспресс-доставка сервиса "Около" появилась в мобильном приложении "Перекрёсток Впрок"
Онлайн-гипермаркет Vprok.ru Перекрёсток расширяет функционал собственного мобильного приложения за счет интеграции экспресс-доставки от агрегатора Х5 Group под брендом "Около". Отдельная кнопка "Экспресс" для оформления заказа из ближайших магазинов торговых сетей Х5 и ресторанов уже доступна всем пользователям приложения "Впрок".
Дополнение основного приложения функцией экспресс-доставки позволяет сервису максимально закрывать потребности клиентов и работать сразу с несколькими покупательскими миссиями: закупкой впрок и дозакупкой. Теперь, чтобы воспользоваться разными сервисами, клиентам Vprok.ru Перекрёсток больше не нужно скачивать несколько приложений. Единое приложение позволяет минимизировать количество действий до совершения заказа, а также хранить корзину и избранные товары в одном месте.
В отдельном интерфейсе приложения "Впрок" под кнопкой "Экспресс" теперь представлены витрины ближайших магазинов "Пятёрочка" и "Перекрёсток", а также ресторанов. Заказ, оформленный из этого ассортимента, доставляется курьерской службой агрегатора "Около". Доставка заказов осуществляется день в день с 9.00 до 21.00 или с 7.00 до 23.00 в зависимости от выбранного магазина. Среднее время доставки из ассортимента "Экспресс" составляет порядка 45 минут.
"Мы постоянно работаем над улучшением клиентского опыта и понимаем, что наши покупатели в разное время пользуются разными сервисами. Когда нужно что-то быстро дозаказать, они используют экспресс-сервисы доставки, когда планируют объёмные покупки, в том числе из ассортимента, который не всегда найдешь в ближайшем супермаркете, закупаются впрок. Интерфейсная и программная интеграция с "Около" как раз позволяет сделать клиентский путь бесшовным: в одном месте он может решить любую из своих задач. Пока это пилотная интеграция, и мы, безусловно, будем продолжать работать над улучшением пользовательского опыта", - комментирует управляющий директор Vprok.ru Перекрёсток Леонид Довладбегян.
Функция экспресс-доставки от агрегатора "Около" уже доступна пользователям приложения "Впрок" в 8 регионах, в том числе в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Краснодаре и Казани. За прошедший месяц пользователи приложения "Впрок" уже сделали около 3 тыс. заказов из ассортимента экспресс-доставки, при этом средний чек составил 1866 руб., а в топ-3 самых популярных товаров вошли бананы, репчатый лук и свежие огурцы.
В РАН назвали причины, которые мешают развитию ядерной энергетики
Ядерная энергетика на основе безопасных реакторов и практически безотходных технологий производства энергии является чистой, но в обществе еще существуют страхи и фобии в отношении нее, заявил президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев.
"Ученые считают ядерную энергетику чистой, но здесь есть фобии. Когда мы говорим про парниковые газы, более-менее всем очевидно, что энергетика чистая, там почти парниковых газов не дает. Радиационный фон в разы меньше естественного фона. А фобии ясны: это три крупнейшие аварии, которые были, и вторая фобия – захоронение радиоактивных отходов", - сказал Сергеев журналистам на площадке арт-кластера "Таврида" в Крыму.
Сергеев выделил, что может противопоставить этим страхам ядерная энергетика на основе передовых технологий.
"Это новые практически полностью безопасные реакторы и новые концепты замкнутого цикла использования ядерного топлива, которые позволят практически не иметь радиоактивных отходов от деятельности и, грубо говоря, возвращать [их] в природу с тем же радиационным фоном, который мы брали, когда извлекали уран", - сказал Сергеев.
Глава РАН напомнил о состоявшемся во вторник на площадке "Сибирского химического комбината" "Росатома" в Северске Томской области в рамках отраслевого проекта "Прорыв" официальном старте строительства первого в мире энергоблока нового поколения БРЕСТ-ОД-300, который станет "сердцем" опытно-демонстрационного комплекса, воплощающего в себе новое качество атомной генерации будущего - беспрецедентно безопасной, экологичной, ресурсосберегающей и конкурентоспособной.
Технологии замкнутого ядерного топливного цикла, лежащие в основе ОДЭК и исключающие самые тяжелые аварии наподобие Чернобыля и Фукусимы, одновременно позволят решать ключевые сырьевые и экологические задачи атомной отрасли, а также укрепить режим нераспространения, это завязано на обеспечение конкурентоспособности с другими видами генерации. БРЕСТ - первая концепция, отвечающая совокупности требований крупномасштабной атомной энергетики по безопасности и экономике и направленная на решение задач устойчивого развития.
"Это очень хорошо, что здесь Россия является лидером. В планах, что к 2030 году это предприятие должно выдавать в сеть электрическую энергию, которая получается из этой системы. Такое развитие – и по безопасным традиционным реакторам, которые есть во всем мире, и по созданию таких новых подходов - должны "вытащить" нашу ядерную энергетику в плане углеродной таксономии - сейчас же все считают налоги - и "поместить" ее в чистую энергетику", - сказал Сергеев.
Он добавил, что недавно специализированная рабочая группа Европейской комиссии пришла к выводу, что ядерная энергетика не наносит существенного вреда окружающей среде и сравнима по выбросам с самой безопасной ветроэнергетикой.
В РАН дали оценку водным ресурсам Крыма
Президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев убежден, что Крым при грамотном управлении может обеспечить себя водными ресурсами для решения как бытовых, так и сельскохозяйственных нужд.
В пятницу он выступил на арт-кластере "Таврида".
"Сейчас создается впечатление, что правильный менеджмент даже того, что есть, с тем количеством осадков, которые есть, вполне достаточно для того, чтобы поддерживать и бытовые вопросы, и сельскохозяйственные. Это научная такая задача", – отметил Сергеев, которого цитирует РИА Новости.
Президент РАН уточнил, что пока не знаком с результатами проверки качества воды под Азовским морем, но уверен в большом количестве пресной воды под водоемом.
В то же время он назвал общие запасы подземной пресной воды в Крыму "очень большими", так как часть ее скопилась под землей в результате длительной работы Северо-Крымского канала.
"Я знаю, что вообще под поверхностью Крыма очень много пресной воды, вплоть до того, что (Северо-Крымский) канал поставлял много воды, чуть ли не до кубокилометра в год, а до потребителя доходило существенно меньше. Часть, конечно, выливалась в море, а часть заведомо оставалась там, она где-то копилась", – подчеркнул Сергеев.
Украина обеспечивала до 85% потребностей Крыма в пресной воде через идущий от Днепра Северо-Крымский канал, однако после воссоединения полуострова с Россией подача воды по каналу была полностью прекращена в одностороннем порядке. Вопрос водоснабжения решался за счет водохранилищ естественного наполнения, которые за последний год существенно обмелели из-за малого количества осадков.
Цены — уже в космосе. Лопнет ли пузырь на рынке ипотеки
Ирина Бадмаева. Программу льготной ипотеки продлят до 1 июля 2022 года. Однако правила немного изменятся. Ставку повысят, а максимальную сумму кредита, наоборот, понизят. Тем временем цены на недвижимость продолжают бить рекорды. Раздуется ли пузырь на рынке, выяснило РИА Новости.
Пошла на продление
Владимир Путин предложил продлить льготную ипотеку, но на других условиях. "А именно: установим ставку в размере семи процентов, предельную сумму кредита нужно будет сделать единой для всех регионов: в три миллиона рублей", — сказал он на Петербургском международном экономическом форуме.
Сейчас кредит на новостройку можно взять под шесть с половиной процентов. На деле — еще меньше. На конец мая средневзвешенная ставка — 5,6. Таким образом, банки увеличивают долю на рынке и максимально используют бюджетные деньги — ведь каждый получил на это определенную сумму.
В предыдущие годы и десять процентов считались хорошим вариантом. Неудивительно, что нынешние кредиты расхватали как горячие пирожки. Подняться до семи придется из-за ключевой ставки, которая двинулась вверх. Но все же это ниже рынка.
Анализ показал, что 90 процентов жилищных кредитов — примерно на три миллиона рублей, отметил вице-премьер Марат Хуснуллин, курирующий строительство. В правительстве решили, что это оптимально для всех регионов. "Поддержка ипотеки — дорогое мероприятие", — уточнил вице-премьер. Из казны выделили 1,85 триллиона рублей. Это около 620 тысяч кредитов. Использовали уже 85 процентов.
Каждая пятая ипотека в стране — в рамках программы. На первичном рынке — свыше 80 процентов. Уменьшение максимальной суммы кредита охладит ажиотаж, считают эксперты.
По оценке аналитического центра ЦИАН, под обновленные условия программы попадет только пятая часть новостроек в крупных городах.
А для Москвы это равносильно отмене программы. В столице три миллиона — это ни о чем. Здесь практически не осталось новостроек с ценами ниже двухсот тысяч за квадратный метр.
Пока для Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области лимит — 12 миллионов. Для остальных регионов — шесть.
Пузырь на ипотечном рынке: быть или не быть
Льготную ипотеку ввели до 1 июля 2021-го. Вице-премьер Марат Хуснуллин и Минстрой выступили за продление — рынок новостроек в этом нуждается. Однако председатель ЦБ Эльвира Набиуллина неоднократно призывала заканчивать с дешевыми жилищными кредитами.
ЦБ указывал на возникшие риски. Субсидирование ипотеки негативно влияет на стоимость жилья и его доступность для потребителей. В некоторых регионах подорожание недвижимости нивелировало ту выгоду, которую заемщики могли получить от снижения ставки, заявила глава регулятора.
"С одной стороны — люди обзаводятся крышей над головой. С другой — растут цены до исторических максимумов. Россия бьет рекорды по скорости подорожания жилья", — отмечает Оксана Савчина, доцент экономического факультета РУДН.
По данным международной консалтинговой группы KnightFrank, Россия вышла на девятое место по темпу роста цен на недвижимость. Лидирует Турция — 32 процента за год. В топ-3 — Новая Зеландия и Люксембург.
В первом квартале жилье на первичном рынке подорожало в России на 11 процентов. Увеличение спроса обеспечила как раз госпрограмма поддержки ипотеки.
Причем часть покупателей переходит на вторичку, и там тоже цены поднимаются. Стоит учесть, что на ситуацию с новостройками влияет, к примеру, удорожание строительных материалов. Есть и другие факторы.
Поэтому Эльвира Набиуллина предупреждала о возможности пузыря на рынке. Правительства нескольких стран уже принимают меры. Так, в Китае, Новой Зеландии и Ирландии ужесточают правила кредитования, повышают сборы за многократные покупки. В КНР также планируют ввести национальный налог на недвижимость.
Как отмечают аналитики, продление льготной ипотеки до 1 июля 2022-го не особо повлияет на цены. Условия такие, что дальнейший разгон фактически невозможен.
"Основные рынки для девелоперов — Москва и Санкт-Петербург. В этих регионах, как и в Сочи, кредит в три миллиона неактуален. Таких цен на новостройки фактически нет. Это что-то из начала 2010-х. Поэтому рынок будет постепенно охлаждаться", — говорит Алексей Кричевский, эксперт рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями.
Скажется и период отпусков. Возможно, пик уже позади, предполагает Юлия Власова, доцент кафедры финансов и цен РЭУ имени Г. В. Плеханова. Она ожидает подорожания загородной недвижимости. Банки дают льготные кредиты и на покупку дома.
Кроме того, повысят ключевую ставку. В итоге на вторичке проценты поднимутся до десяти, а на первичном рынке — как минимум до восьми, даже с учетом совместных акций застройщиков и банков.
"Цены остановятся и в перспективе пойдут вниз. Повлияют и падение реальных доходов населения, и приближающийся новый виток мирового финансового кризиса. К тому же на рынок постепенно выходят собственники, переоценившие собственные возможности, которые не могут обслуживать кредит", — указывает Алексей Кричевский.
Скорее всего, недвижимость на вторичном рынке подешевеет на три-пять процентов в течение года. На первичном — просто перестанет дорожать.
Промпроизводство в Ростовской области за четыре месяца выросло на 15,4%
Промышленное производство в Ростовской области в январе-апреле текущего года выросло на 15,4%, сообщает правительство региона по итогам заседания комиссии по обеспечению устойчивого социально-экономического развития области.
"По оценке областного минэкономразвития, с начала этого года во многих отраслях экономики региона отмечены положительные тенденции... Промышленное производство в первом квартале этого года выросло на 12,5%, а за четыре месяца - на 15,4%", - говорится в сообщении.
Объем работ в строительстве в январе-апреле увеличился в 1,5 раза, оборот розничной торговли и объем платных услуг населению выросли на 12,7%, оборот общественного питания – более чем на четверть.
"Мы отмечаем постепенное восстановление экономики после пандемии. И основная задача сейчас – сохранить тенденцию роста в отраслях", - сказал на совещании губернатор области Василий Голубев.
В рамках рабочей поездки он также посетил "Шахтинский полиэфирный завод", строительство которого с 2019 года ведет компания "Авангард". Инвестиции в проект оцениваются в 3 миллиарда рублей. Предполагается, что после запуска в первом квартале 2022 года завод станет первым в России производством полиэфирного волокна для легкой промышленности. Мощность предприятия составит 200 тонн волокна в день.
Еще одно импортозамещающее производство в Шахтах – предприятие "Донской текстиль". Налаженный здесь несколько лет назад выпуск мягких контейнеров типа Big Bag позволил заместить зарубежные аналоги в ряде отраслей экономики страны. В 2020 году на предприятии была запущена новая экструзионная линия по производству полипропиленовой нити, которая является основой для мягких контейнеров. За два года предприятие планирует вложить в установку новых линий 300 миллионов рублей.

Себе дороже
В Крыму хотят в 200 раз повысить штрафы за шум по ночам
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
Глава Республики Крым Сергей Аксенов выступил с инициативой серьезно ужесточить административную ответственность за нарушение тишины по ночам.
По его замыслу, предельный размер штрафов за первое нарушение необходимо увеличить для физлиц в пять раз - до 5 тысяч рублей, в более чем 33 раза, до 50 тысяч, для должностных лиц и в двести раз - до миллиона рублей - для юрлиц.
Глава республики пояснил, что на нарушение тишины и покоя в ночное время ему жалуются жители многоэтажек в Симферополе.
"С точки зрения доказательной базы, достаточно будет сделать видеозапись факта нарушения. С МВД вопрос предварительно согласован", - рассказал Аксенов. Он также договорился с главой регионального МВД Павлом Карандой увеличить число следящих за общественным порядком патрульных групп в крымской столице.
Свое предложение глава региона направил Общественную палату Крыма. В комментарии "Российской газете" заместитель председателя палаты Александр Рудяков заявил, что инициативу главы республики он поддерживает. Но подчеркнул, что крайне важно детализировать правовые инструменты, которые бы эффективно обеспечивали соблюдение режима тишины.
Закон об обеспечении тишины и покоя граждан на территории республики действует с апреля 2017 года. Кричать, громко петь, играть на музыкальных инструментах и иным образом нарушать тишину в частном секторе, многоэтажках и на придомовых территориях, а также в санаториях и некоторых других местах запрещено с 22.00 до 8.00.
Кроме того, для жителей многоквартирных домов в субботу и воскресенье, а также в нерабочие и праздничные дни действует запрет на шум еще и до 10 часов утра.
Есть и дневной тихий час - с 13 до 14 часов. Но сказать, что эти нормы работают, можно только с большой натяжкой.
Пресс-служба регионального МВД отказалась оперативно предоставить информацию о количестве граждан, наказанных за это правонарушение в 2021 году.
Зато жительница Симферополя Лариса Николаева поделилась с "РГ" горьким опытом обращения в полицию из-за того, что во дворе ее многоэтажки группа молодых людей в полтретьего ночи включила громкую музыку.
- В ответ на обращение диспетчер поинтересовался у меня, не убили ли кого, а затем полушутя-полусерьезно сказал: мол, если убьют кого, тогда и звоните, - рассказала она. - На мой вызов из правоохранителей так никто и не приехал. Ночной "концерт" продолжался до четырех утра, лишив сна не только меня, но и соседей.
Какая часть подобных правонарушений остается незамеченной, можно только догадываться. Так, может быть, надо еще всерьез задуматься и над тем, чтобы наказание за шум стало неотвратимым?

Куда "плюнет" Босфор
Взрывной рост фитопланктона угрожает Мраморному и Черному морям
Текст: Константин Волков (Стамбул - Москва)
В Мраморном море в Турции появилась так называемая "морская слизь", или "морская слюна", которая способна уничтожить большую часть живых организмов в воде. Она состоит из бесконтрольно размножающегося фитопланктона, который забивает жабры рыбам, обволакивает водоросли и уникальные красные кораллы около Бююкады - самого большого из Принцевых островов. Сейчас морская слюна распространяется через Босфор в Черное море, что крайне опасно, учитывая хрупкую черноморскую экологию.
Турецкие власти одобрили план борьбы с этой напастью, состоящий из 22 пунктов, однако он рассчитан на несколько лет и эффективность его неясна. При этом морская слизь распространяется с большой скоростью: для того, чтобы ее вживую увидеть, достаточно отправиться на пароме на Принцевы острова - престижный дачный район Стамбула. На полпути к островам начинают попадаться светлые полосы неприятного вида. Это и есть морская слюна, точнее - ее конечная стадия, когда уже мертвый фитопланктон поднимается на поверхность, образуя слой полимеризированной субстанции.
Около пристаней на островах слизь густо покрывает воду. Винты парома ненадолго разгоняют ее, но она тут же придвигается снова, словно выпуская щупальца. Даже небрезгливые чайки не садятся в это белесо-желтое месиво. Уже не видно изумрудной воды Мраморного моря, рыб и медуз - даже там, где поверхность не покрыта слизью, в толще воды всюду волокна и узлы морской слюны. "Под водой продолжается формирование морской слюны, ею покрыто все дно, а из-за волокон в толще воды видимость практически нулевая", - написал в своем Twitter Мустафа Сары, декан морского факультета Университета Бандырма Онеди Эйлюля. Мониторинг состояния моря ведется, по его словам, с 2017 года, а тревожные признаки ученые стали замечать осенью прошлого года.
Капитан парома Мехмед говорит, что начал замечать странные белые полосы на море зимой. "Сначала не обращали внимания, Мраморное море ведь очень судоходное, вон, сотни судов идут во все стороны, от шаланд до танкеров, мало ли что. Но потом видим - этой гадости все больше и больше. Теперь уже вон, посмотрите, у пристани, все покрыто ею. Власти говорят, что собираются что-то сделать с этим. Посмотрим".
По мнению члена руководства Ассоциации исследований климатических изменений Турции Гюльшаха Дениза Аталара, "если погибнет Мраморное море, то следом погибнет и Черное море". Она объясняет: "Мраморное море дает кислород Черному морю, крупнейшему в мире водоему с большим объемом бескислородных вод. Но из-за слизи Мраморное море не сможет это делать в дальнейшем".
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, выступая 5 июня, заявил, что министерство окружающей среды и урбанизации Турции совместно с профильными университетами "спасут моря от этой грязной проблемы". Он отметил, что сейчас специалисты проводят исследования в 91 точке на Мраморном море, а также проверяют все объекты по очистке сточных вод и возможные места сброса в воду твердых бытовых отходов.
Как рассказал Мустафа Сары "РГ", "высокая концентрация морской слизи в этом году связана с тремя факторами: загрязнением Мраморного моря; повышением средней температуры поверхности воды из-за изменения климата (средняя температура Мраморного моря выросла за последние годы на 2,5 градуса), а также недостаточной циркуляцией воды из-за специфики небольшого и практически замкнутого Мраморного моря, соединенного с другими морями только через узкие проливы". По словам ученого, слизь уже обнаруживали в Мраморном море в 1992, 2007 и 2008 годах, но столь большое ее количество наблюдается впервые.
Как считает специалист Института морских наук турецкого Технического университета Среднего Востока Мустафа Юджель, которого цитирует турецкое издание Sozcu, даже если прямо сейчас начать экстренные работы, на очистку Мраморного моря потребуется 5-6 лет. По его словам, отходы в море накапливались последние 20-30 лет, и, возможно, это привело к взрывному росту фитопланктона.
Авторитетно
Владимир Силкин, Руководитель лаборатории экологии Южного отделения Института океанологии РАН
- Пока у нас нет данных о распространении морской слизи в Черном море. Но уже в четверг мы намерены провести исследования в море, чтобы прояснить ситуацию. При этом вероятность того, что она появится вдоль Черноморского побережья Кавказа, очень низка. Однако, возможно, она появится у побережья Болгарии и Румынии и даже дойдет до Крыма. Главная причина - загрязнение моря азотистыми веществами, что невозможно без сильных дождей и без большого смыва в море с суши. Сейчас удобрения широко применяют в сельском хозяйстве Турции, что предположительно и стало одной из причин проблем в Мраморном море.
Очистить Мраморное море будет непросто, и этот процесс займет, возможно, весьма длительное время. К счастью, это море проточное. Скорее всего, значительную часть морской слизи достаточно быстро станет вымывать через Дарданеллы на юг, в Эгейское и Средиземное моря. Поэтому, думаю, Мраморное море может очиститься даже быстрее, чем предполагают турецкие специалисты. Но меры по предотвращению появления морской слизи предпринимать все равно необходимо. В первую очередь, надо уменьшать объемы сброса фосфоросодержащих соединений, а их много не только в удобрениях, но и, например, в стиральном порошке.
Порядка сорока лет назад подобная проблема была в США. Там цвели Великие озера, но благодаря изменению формулы стиральных порошков и ограничению сбросов удалось добиться того, что сейчас эти озера относительно чистые.

Тест на сопричастность
В Историческом музее наградят лучших участников "Диктанта Победы"
Текст: Елена Новоселова
Участники "Диктанта Победы" почувствовали свою сопричастность к истории своей страны, заявил председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин, подводя итоги акции, которая прошла 29 апреля в 85 странах мира.
"За последние годы участие в диктанте стало и доброй традицией, и даже потребностью для сотен тысяч наших граждан", - сказал он на пресс-конференции в ТАСС.
В этом году вопросы диктанта были посвящены истории начала Великой Отечественной войны. Акция объединила полтора миллиона человек. 800 тысяч смогли написать тест в очном формате на 16,5 тысячи площадках. В том числе на Эльбрусе, в биосферном заповеднике "Командорский" на Камчатке, на крейсере "Аврора", в заповедниках Хакасии, Красноярского и Краснодарского краев. Центральная площадка по традиции расположилась в Музее Победы на Поклонной горе в Москве. Очно диктант писали в 30 странах мира, среди них - Армения, Афганистан, Вьетнам, Израиль, Португалия, Румыния, Сербия, Польша и Турция.
"Участники диктанта показали очень хорошие результаты, в целом продемонстрирован высокий уровень знаний: более 6 тысяч человек смогли успешно выполнить задания. Члены жюри выразили желание поощрить тех, кто сумел дать правильные ответы в максимально короткий промежуток времени. Эти люди будут отмечены призами, а на следующий год смогут стать зрителями Парада Победы на Красной площади. Церемония награждения запланирована на 24 июня, она пройдет в Государственном историческом музее", - сообщил Нарышкин.
Речь идет о 20 победителях "Диктанта-2021", которые дали правильные ответы на все 25 вопросов теста за минимальное время - 10 минут. Самому молодому 16 лет, а самому взрослому - 66 лет, рассказал глава Комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн. "Интересно, что 20 победителей представляют 20 регионов России, - сообщил он. - Социальные статусы их самые разные: учитель начальных классов - Липецкая область, военнослужащий, моряк из Калининградской области, в Брянской области преподаватель техникума". Хинштейн отметил, что "Диктант Победы" - абсолютно честный экзамен. "Проверяющие не знают, кто перед ними: губернатор, командующий округом или школьник из 10-го класса", - заявил депутат.
По словам руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзора Музаева, диктант - "одна из самых объективных процедур", в которой применяются технологии ЕГЭ. К слову, тест написали в 344 вузах страны, 10 тысяч работников образовательных учреждений приняли участие в его организации.

Железное рукопожатие
состоялся русский стальной "Дранг нах Вестен"
Александр Проханов
"Северный поток" состоялся. Ангела Меркель и Владимир Путин по морю, яко посуху, приблизились друг к другу и протянули стальные трубы, которые сошлись и лязгнули. Так лязгают железные рукопожатия, так грохочут стальные объятия, в которые заключили друг друга Германия и Россия.
Паскаль сказал: «Камень, брошенный в море, меняет всё море». Железный трубопровод, проложенный через Балтийское море, меняет весь океан мировой истории. Не надо лукавить, говоря, что смысл "Северного потока" — чисто экономический, что это борьба за рынки, борьба за дешёвые углеводороды. "Северный поток" — это инструмент политики, это мощная тысячекилометровая плеть, которой Россия подгоняет утомлённую лошадь европейской истории.
Я был на строительстве "Северного потока" в ту пору, когда он вёлся ещё по земле. От Вологды, где пошло разветвление основных магистралей российских газопроводов, на автомобиле я проехал тысячи километров до Балтики, минуя болота, лесные дебри, оставляя в стороне города и селения, вслед за этой трубой вышел на берег Балтийского моря в том месте, где труба через несколько лет должна была окунуться в воду. Это был удивительный берег: стройные, озарённые солнцем смолистые сосны, морская лазурь, неподалёку от берега — чудесная, женственно прекрасная отмель. Я думал: каким будет этот берег через несколько лет, когда сюда ухнет сталь, загрохочут насосные станции, отчалят от пирсов первые корабли и трубоукладчики. И вот теперь это всё свершилось.
Состоялся русский стальной "Дранг нах Вестен". Вокруг трубы, как вокруг гигантской стальной оси, вращается и будет крутиться огромный ворох политических явлений, страстей, интриг, тайных заговоров, коммерческих сделок — бесконечный круговодоворот мировой игры.
Первые лица государств, разведывательные службы, дипломаты, экологи, технократы, специалисты по стали, геологи, отчаянные и неутомимые блогеры и шоумены — всё это завертелось, завихрилось вокруг, казалось бы, тихого и неподвижного, лежащего на дне Балтийского моря газопровода.
Но среди всех этих вихрей, политических спектаклей, воплей, криков восторга и ненависти таится глубинная, невидимая миру интрига, во имя которой и строился этот газопровод, во имя которой этот газопровод едва не был остановлен. И теперь, когда завершилась стыковка и проведён последний огненный шов, эта интрига медленно и неуклонно всплывает, как огромная загадочная рыба.
Путин и Байден, которые встретятся через несколько дней, уже договорились о главном. Они договорились о том, что газопровод "Северный поток" будет построен, Америка отказывается от помех, которые она чинила фирмам-строителям, а Россия замедляет своё стремительное сближение с Китаем, к которому она устремилась бы, если строительство газопровода было бы остановлено. Россия угрожала Америке тем, что в случае запрета на продолжение строительства газопровода она окончательно повернётся лицом к Китаю — вплоть до заключения с Китаем военно-политического союза, что является поддержкой Китаю в его соперничестве с Америкой и существенной помехой для американцев, которые в стратегическом альянсе Китая и России видят огромную и, быть может, непреодолимую для себя угрозу.
Газопровод, коснувшись немецкого берега, резко усиливает Германию. Германия и без газопровода неявно доминировала в Евросоюзе, становясь постепенно крупнейшей державой Европы, диктующей свои принципы и цели остальным странам, превращающимся всё более и более в сателлитов Германии. Теперь же, когда вместе с русским газом в Германию пришёл мощный политический порыв России на Запад, когда зревший долгие послевоенные годы стратегический союз Германии и России обнаружил свои новые формы и новые грани, теперь можно сказать, что ось Москва — Берлин, ось Россия — Германия выглядит как стальная нить газопровода протяжённостью в несколько тысяч километров.
С пуском "Северного потока" кончается шантаж со стороны Украины, которая полагала, что она, предоставляя транзит для российского газа в Европу, контролирует российскую политику, в состоянии воздействовать на ситуацию, возникшую на Украине после возвращения в Россию Крыма и восстания в Донбассе. Теперь Украина находится в положении жалкого побирушки, умоляющего Россию продолжать транзит газа через Украину. Этот транзит милостиво был обещан, но в любой момент это обещание может быть отозвано.
Когда нам говорят, что Россия — углеводородная страна, что экономика России является одномерной, сырьевой, забывают сказать, что сама русская углеводородная индустрия является громадным технологическим, научным и экономическим чудом. Ибо эта индустрия разбросана на огромных пространствах севера, запада, Восточной Сибири и Тихого океана. И сама эта индустрия требует от России великого трудолюбия, всевозможных умений, колоссальных научных и технических достижений. Ибо эта индустрия связана с извлечением газа и нефти из очень тяжёлых, промёрзлых земель среди неудобиц, вечной мерзлоты, буранов, среди опасности половодий и лесных пожаров. Насосные станции, газопередающие системы, измерительная аппаратура, слежение за газовыми потоками, за состоянием трубы, слежение, которое ведётся с земли и из космоса, сбережение и охрана этих гигантских пучков стальных магистралей, охрана их от диверсий, от повреждений, постоянное наблюдение за качеством трубы, устранение разрывов, что сулит большие бедствия для окружающей природы, — всё это делает газовую индустрию России верхом совершенства и великим достижением русских инженеров, геологов и политиков.
Газопровод "Северный поток" по своему значению сравним с Крымским мостом. И если Крымский мост лежит над морской гладью, уходя в небеса, то "Северный поток" лежит глубоко под водой и впивается в самую сердцевину европейской и мировой политики. Хвала Ермаку Тимофеевичу, одарившему Россию несметными богатствами.
Железные объятия двух великих держав — Германии и России — лязгнули и сомкнулись. Петербургский экономический форум был праздником, на котором было объявлено о завершении строительства. Сам этот форум был созван как символ российского экономического и финансового могущества. Ради этой проложенной руками рабочих и инженеров трубы на петербургский форум съехалось множество вельможных, знатных людей. Сюда приехали всемогущие банкиры и главы мировых корпораций, на форуме выступали знаменитые артисты, музыканты и певцы. На этот форум съехался весь бомонд, блистая сверхдорогими туалетами и драгоценностями. На форум были приглашены самые красивые и дорогие шлюхи, обладание которыми стоило баснословных денег. Форум после каждой панели жевал, пил, пьянел, валял дурака, разыгрывал спектакли за столами. И каждый такой обед стоил столько, что на эти деньги можно было бы накормить губернский город.
Банкиры, промышленники и политики ликовали — это была их победа. Но является ли это победой маленьких русских деревенек, которые долгими морозными ночами топятся берёзовыми дровами? Является ли это праздником для одиноких матерей, которые, выбиваясь из сил, со слезами на глазах растят своих осиротевших детей? Является ли это праздником для жителей крохотных поселений, в которых за последние годы исчезли фельдшерские пункты, и люди для того, чтобы лечиться от болезней, порой смертельных, вынуждены ездить за сотни километров? Заключила ли российская власть в свои объятия свой народ?
Между тем в Волгограде на стене планетария реставраторы под слоем извёстки обнаружили барельеф Сталина. В своё время вандалы молотком разбили и изуродовали этот барельеф, забросали его грязной извёсткой и замалевали белилами. Теперь же этот барельеф обнаружился, и городские власти, несмотря на вопли и стенания местных либералов, решили реставрировать его и открыть народу.
Под Петербургом, в Гатчине состоялось открытие памятника императору Александру III. И на груди могущественного русского царя вместо ордена Андрея Первозванного вдруг оказалась Звезда Давида. Где ФСБ и где Моссад? Царь из гетто.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНТЕРЕС. ПРОБЛЕМЫ КОНСТРУИРОВАНИЯ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ
АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ
Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».
РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || ЗЕРКАЛЬНАЯ КОМНАТА КОНСТРУКТИВИЗМА
От редакции:
Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике мы рассматриваем текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. В этот четверг – национальный интерес с точки зрения конструктивизма от Александра Соловьёва.
Опубликованная в начале мая Chatham House деконструкция мифов о России вызвала довольно живую реакцию со стороны отечественных экспертов. В числе прочих прозвучала и мысль о том, что пора бы уже сформулировать «простой, понятный, не допускающий двойной трактовки список российских национальных интересов». И этот список должен быть понятен «как нам, так и нашим оппонентам».
Можно было бы возразить, что национальные интересы России, согласно Указу Президента РФ от 31 декабря 2015 г., уже определены как «объективно значимые потребности личности, общества и государства». В статье 30 указа перечислено полдюжины этих интересов – от упрочения обороны страны и закрепления статуса России как мирового лидера до укрепления здоровья населения и сохранения и развития традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
В принципе, перечень этот довольно краток и изложен достаточно просто и понятно. Подвох (один из многих) в том, что любой текст, как учил Ролан Барт, по природе своей подвержен трактовкам, а значит, допускает не только двойные, но и множественные интерпретации. И указ президента – не исключение.
Второй подвох – в объективизации индивидуальных интересов и предпочтений, изменяющихся под влиянием окружения – других людей, образования, медиа, дискурса и так далее. Здесь вроде бы есть где разгуляться конструктивисту, ибо речь идёт именно о конструировании общенациональной системы интересов на основе комплекса индивидуальных, групповых и институциональных предпочтений, обычаев и ценностей (которые тоже являются конструктом). При этом Главным конструктором такой системы – то есть одновременно и архитектором, и строителем-подрядчиком – должно выступать государство, а интересы остаются переменной величиной, производной от личных и групповых идентичностей.
В этом вопросе, кстати, конструктивисты, по авторитетному мнению Татьяны Алексеевой, в наибольшей степени совпадают с представителями «классических» теорий международных отношений (хотя априорность национальных интересов и оспаривают). Рассматривая в первую очередь социальное содержание этих интересов, конструктивисты признают сами государства «минимально сконструированными» (то есть их конструкция имеет минимальное отношение к их интересам и поведению). Согласны – в массе своей – конструктивисты и с тем, что «содержание этих интересов направлено на практические цели… – выживания, обретения власти, богатства и гарантирование безопасности».
Проблема в том, что в таком изложении понятия государственных и национальных интересов отождествляются[1], а ведь эти понятия тождественны далеко не всегда. Такое совпадение, очевидно, вполне возможно для идеальной модели «нации-государства» или для не менее идеальной модели «государства-нации».
Более того, несмотря на, казалось бы, решительное возвращение государств на авансцену мировой политики (и на практике, и в теории), дискуссия об их истинной роли и надлежащем месте в международных отношениях (и, соответственно, в теории международных отношений) и не думает утихать.
Очередной, довольно провокативный набор аргументов в этом споре провозглашает сам термин «государство» ни много, ни мало – симулякром, а утверждение на международной арене государств иных типов, не имитирующих «вестфальские» государства западного модерна – институциализацией «других» в системе международных отношений как её полноценных акторов.
Логика тезиса о симулякре здесь в том, что говорить о господстве государств сегодня можно, только приняв термин «государство» как зонтичный, то есть считая государством любой политический режим – империю, федерацию, союз племён и так далее. Однако изначально под этим понятием подразумевалось именно государство модерна, обладающее вполне определённым набором характеристик.
Разнообразие типов государств (и различия их генезиса) могут почти бесконечно разнообразить локальные особенности осознания, формулировки и преследования национальных/государственных интересов. Если же к международным акторам добавить институты и корпорации, интересы которых лишь частично укладываются в рамки «национальных», то количество сложно сопрягаемых интересов, которые преследуют участники международных отношений, возрастает ещё существеннее.
В результате всё меньше становится интересов, которые можно было бы называть универсальными в силу того, что их разделяет подавляющее большинство международных акторов. Их, конечно, можно свести к базовым. Причём при этом проще отталкиваться от их негативного определения: война не нужна никому; мало кто хотел бы голодать и спать, «укрывшись звёздным небом»; никто не любит опасаться за свою жизнь и жизнь близких – быть здоровым и богатым, конечно, лучше, чем бедным и больным.
В такой ситуации велико искушение доверить поиск и формулировку национальных интересов экспертам. Картина получается, как в киношедевре Александрова «Весна» – «Сел – задумался – открыл!». Главное – картинно подпереть голову рукой.
Но в этом заключается самый главный подвох. Как только эксперты начинают думать, то выясняется, например, что Россию нельзя считать ни национальным государством, ни, допустим, империей – она не только находится в постимперском состоянии, но и толком не понимает, кто такие, собственно, русские. Проще говоря, в России нет ни нации, ни даже полноценного государства – его «ещё только предстоит создать». На что, конечно, их коллеги с готовностью возразят, что, кстати, вполне соответствует (в миниатюре) процессу нациестроительства как «дискурсу о нации».
Получается, что «воображаемое сообщество» (нация), пребывая в процессе «воображения себя», формирует некий, пусть и «минимально сконструированный», но всё же конструкт (государство), пытаясь при этом уже через посредство этого конструкта объективизировать индивидуальные интересы и предпочтения. При этом никаких гарантий, что у индивидуальных интересов потомственного театрального критика из Санкт-Петербурга, московского клерка, сибирского нефтяника и краснодарского фермера найдётся общая точка сопряжения, нет.
Всё это, конечно, не делает усилия экспертов по поиску «простых, понятных и однозначных» национальных интересов России совсем уж бессмысленными – даже с учётом изменчивого характера этих самых интересов.
Однако это наталкивает на мысль о том, что, в конце концов, невнятное – или, если хотите, максимально обтекаемое – изложение национальных интересов обеспечивает «дискурсивную стратегическую автономию» как на международной арене, так и во внутренней политике. Ведь в такой ситуации практически любое действие можно объявить соответствующим национальным интересам уже постфактум, а «простые, понятные, однозначные» и уж тем более обязывающие формулировки такой возможности не дают.
А если интересы формируют институты, которые, в свою очередь, оказывают сдерживающее воздействие на способ продвижения интересов, то такие интересы – и такие институты – неминуемо становятся антагонистичны государствам, нацеленным на безусловное продвижение своих интересов.
--
СНОСКИ
[1] Вероятно, будет уместно напомнить, что концепция «государственного блага», или «государственного интереса» (Ragion di Stato), была предложена Никколо Макиавелли и обоснована и популяризирована путешественником писателем и специалистом в области политической географии Джованни Ботеро. Наций в современном понимании тогда ещё не существовало (как и «национальных» интересов). И Макиавелли, и Ботеро называют итальянцами, хотя первый был флорентийцем, а второй – савойцем. Отождествлением государственного и национального в этом вопросе мы обязаны, скорее всего, эпохе Просвещения или даже модерну.
"Магнит" начал тестировать технологию распознавания эмоций
Розничная сеть "Магнит" начала тестировать на кассах в магазинах технологию распознаванию эмоций покупателей. За счёт этого компания планирует повысить качество обслуживания и улучшить покупательский опыт. Подобное технологичное решение компания начала использовать первой среди российских ритейлеров, говорится в сообщении "Магнита".
Технология распознавания эмоций установлена на дисплеи покупателя, которые расположены в зоне касс и показывают покупателю наполнение чека, актуальные промоакции.
Система распознает основные параметры – пол, возраст, эмоции. При этом обработка персональных данных не производится. Эмоции классифицируются системой на "Нейтральные", "Удивление", "Грусть", "Счастье" и "Злость". Аналитика формируется по часам, а также за день, неделю и месяц. Это позволяет отслеживать эмоционально-пиковую нагрузку на кассу и в последствии – корректировать работу.
В настоящее время функционал тестируется в магазине формата "у дома" для крупных городов в Москве, а в ближайшее время к проекту будут подключены два суперстора – "космический" в Самаре и "автомобильный" в Тольятти.
По итогам пилотного тестирования "Магнит" будет принимать решение о масштабировании и дальнейшем развитии функционала технологии.
ПАО "Магнит" является холдинговой компанией группы обществ (Компания), занимающихся розничной торговлей через сеть магазинов "Магнит", с местом нахождения в Краснодаре. По состоянию на 31 марта 2021 г. сеть "Магнит" насчитывала 21 900 магазинов: 15 098 магазинов у дома, 471 супермаркет "Магнит Семейный" и 6 331 магазин дрогери, расположенных в 3 770 населённых пунктах Российской Федерации. Около двух третей магазинов Компании работает в городах с населением менее 500 тыс. человек. Большинство магазинов группы расположено в Южном, Северо-Кавказском, Центральном и Приволжском Федеральных округах. Магазины сети "Магнит" также находятся в Северо-Западном, Уральском и Сибирском Федеральных округах. Компания управляет собственной логистической системой, насчитывающей по состоянию на 31 марта 2021 г. 39 распределительных центров, автоматизированную систему управления запасами и автопарком, состоящим из 4 153 автомобилей.
В соответствии с аудированными результатами компании по МСФО 16, её выручка за 2020 год составила 1 553.8 млрд руб., EBITDA – 178.2 млрд руб.
Банк "ДОМ.РФ" увеличил в 4.5 раза выдачу "Военной ипотеки"
Банк "ДОМ.РФ с начала 2021 года выдал кредитов в рамках "Военной ипотеки" в 4.5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За время действия программы жилищные условия улучшили 3.5 тыс. военнослужащих, а общий объём кредитования составил 6.5 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.
Больше всего "Военной ипотеки" выдано в Московской области, Краснодарском крае, Москве, Новосибирской и Калининградской областях. По виду покупаемой недвижимости чаще всего военнослужащие оформляли сделки на покупку готового жилья — 60% выдач. На приобретение строящихся квартир приходится 22% кредитов, на рефинансирование взятой в другом банке ипотеки — 15%.
Больше всего кредитов в общем объёме выдач приходится на стандартную программу для участников накопительно-ипотечной системы (НИС) — свыше 60%, она доступна по ставке от 8.2%.
Доля "Семейной ипотеки для военнослужащих" составляет около 25%, ее можно получить по ставке от 4.7%. А на "Льготную военную ипотеку на новостройки" приходится порядка 15% (за последние 3 месяца она увеличилась почти вдвое), военнослужащие оформляют кредит от 5.7%.
АО "Банк ДОМ.РФ" (до 13 декабря 2018 года АКБ "Российский капитал") - осуществляет финансирование проектов жилищного строительства с использованием счетов эскроу во всех субъектах Российской Федерации. Единственным акционером АО "Банк ДОМ.РФ" является АО "ДОМ.РФ".
Банк РНКБ выдал 2 млн бесконтактных карт "Мир" в Крыму
РНКБ с начала массовой эмиссии бесконтактных карт платёжной системы "Мир" в 2019 году выдал 2.1 млн таких карт жителям Республики Крым, г. Севастополя и Краснодарского края. Об этом говорится в сообщении банка.
Более 60% от указанного количества составляют дебетовые карты, более 38% – кредитные, и чуть меньше 1% – премиальные. Среднее количество выданных карт в день в настоящее время составляет около 4000 карт.
Активные расчёты при помощи карт обеспечивают клиентам возможность бесплатного участия и получения вознаграждения в рамках программ лояльности РНКБ и партнёров банка, в том числе платёжной системы "Мир".
С начала года более 80% банкоматов и терминалов самообслуживания РНКБ были оборудованы NFC-модулями, которые позволяют пользоваться бесконтактной картой, просто прикладывая её к считывателю. До конца года такая возможность будет реализована во всей сети устройств банка.
ПАО "РНКБ Банк" – один из ключевых банков Крыма, основано в 1992 году. Единственным акционером банка является государство, 100% акций принадлежат Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).
В «Артеке» стартовала седьмая смена
Участниками седьмой смены Международного детского центра «Артек», которая стартовала 9 июня, станут более 2500 ребят из всех регионов России. В ходе программы «Артек – восьмое чудо света» ребята узнают об истории и традициях детского центра.
Самым значимым событием смены станет день рождения «Артека» – 16 июня ему исполнится 96 лет.
В этот день здесь откроется Город мастеров, пройдут встречи артековцев разных поколений, а также состоится праздничная программа с премьерным показом художественного фильма «Артек». Большое путешествие».
«Артек» – историко-культурный феномен. Его развитие неразрывно связано с историей России, с судьбами выдающихся деятелей искусства, науки и культуры. Каждая историческая эпоха нашла отражение в жизни «Артека», оставила свой след в его традициях, архитектуре», – отметил директор МДЦ «Артек» Константин Федоренко.
12 июня Международный детский центр отметит День России, 22 июня пройдут мероприятия Дня памяти и скорби: ребята примут участие в акции «Мирный рассвет», возложат цветы к памятникам на территории «Артека».
23 июня – в Международный Олимпийский день – пройдут программа «На один шаг ближе к Олимпу», а также соревнование по артболу и плаванию.
24 июня ребят ждет морское состязание «На парусах против ветра!».
Смена завершится 30 июня.
Справочно
Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.
МДЦ «Артек» – член Международной ассоциации детских лагерей.
В «Орлёнке» проходит фестиваль «#ВместеЯрче»
75 участников шестой смены во Всероссийском детском центре «Орлёнок» демонстрируют свои знания в области физики, математики и энергетики на фестивале энергосбережения и экологии «#ВместеЯрче».
«В современных реалиях и взрослые, и дети должны учиться бережному отношению к окружающей среде и разумному использованию ресурсов. На фестивале «#ВместеЯрче» орлята под началом опытных специалистов топливно-энергетического комплекса на практике знакомятся с современными энергосберегающими технологиями, посещают лекции, квесты и мастер-классы», – прокомментировал директор ВДЦ «Орлёнок» Александр Джеус.
В ходе смены проходят интерактивные лекции, мастер-классы, командные игры, ребята знакомятся с инженерными специальностями, связанными с современными экологичными и ресурсосберегающими технологиями.
Участники фестиваля создают макеты энергетических объектов, проводят опыты, проектируют инновационные здания и создают проект «Двор мечты».
Смена завершится 19 июня.
Справочно
Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
В июле 2020 года центр отметил свой 60-летний юбилей, в 2012 году ему был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».
В течение года в «Орлёнок» приезжают более 20 тысяч ребят из всех регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья.
Виноделы Ростовской области смогут получить господдержку
Депутаты законодательного собрания Ростовской области приняли закон о развитии виноградарства и виноделия в регионе, позволяющий систематизировать меры поддержки виноградарей и предусмотреть их для виноделов, передает корреспондент РИА Новости.
"До настоящего времени основной упор господдержки делался на виноградарство. Работа винодельческих комплексов не получала акцентированной государственной поддержки. Сегодня это меняется: в новом областном законе прописаны условия, обязательства и механизмы оказания действенных стимулов для донских виноделов", - сказал журналистам председатель законодательного собрания области Александр Ищенко.
Согласно закону, теперь средства областного бюджета могут выделяться, в том числе, на развитие "винного туризма", обновление оборудования для виноделия. Документ также позволяет рассмотреть возможность отмены уплаты акцизов на отечественный виноград, используемый для производства вин.
Кроме того, по данным парламентариев, закон позволит создать правовую базу для эффективной госполитики в сфере виноградарства и виноделия, систематизировать меры поддержки и создать стимулы для предприятий региона, занятых выращиванием винограда, в первую очередь автохтонных сортов, и производством вина.
В 2021 году из федерального бюджета на эту сферу региону были направлены 47,5 миллиона рублей. Из областного бюджета на развитие виноградарства на текущий год предусмотрено 53,4 миллиона рублей.
Дорога смерти
Автотрасса под Волгоградом перегружена в десять раз и опасна
Текст: Роман Мерзляков
Дорога, соединяющая Волгоград и райцентр Среднюю Ахтубу, перегружена в разы относительно нормативной пропускной способности. Об этом сообщил журналистам начальник областного управления ГИБДД Александр Степанов.
Трассу проложили еще в советское время, она была рассчитана на минимальный поток в 200-300 автомобилей в сутки. Но с открытием в 2009 году моста через Волгу нагрузка на эту дорогу заметно возросла. Сегодня она составляет 2,5-3 тысячи машин ежесуточно.
- Не справляется дорога с потоком. Мы упираемся в то, что ее нужно расширять, делать по две полосы в каждую сторону вместо одной, - полагает Степанов.
Трасса вошла в большой транспортный коридор, соединяющий Волгоградскую область с Астраханской и Казахстаном. К тому же многие водители выбирают этот объездной путь, чтобы добраться в Волжский - второй по численности населения город региона. Есть путь короче через Волжскую ГЭС, но на ней идет ремонт дорожного полотна, поэтому на подъезде к плотине машины стоят в пробках по часу.
В этом году на проблемной автодороге зарегистрировали уже десять ДТП - это 30 процентов от общего количества аварий в Среднеахтубинском районе. Уже один человек погиб и 14 получили ранения. Статистика за прошлый год схожая - 28 процентов от общерайонной сводки (шестеро погибли, 38 человек попали в больницу). В 2019 году было еще хуже - 40 процентов всей аварийности.
Наиболее частые ДТП - это лобовые столкновения при выезде на встречную полосу для обгона и наезды на пешеходов.
- Меры принимаются: устанавливаем бордюры, делаем пешеходные переходы. Но пока все тщетно, - признает Степанов. - Дорожное движение нужно организовать в соответствии с нынешними требованиями.
Комментарий
Виктория Кутнюк, учитель средней общеобразовательной школы, хутор Бурковский Среднеахтубинского района Волгоградской области:
- Дорога, которая сейчас идет через пойму, исторически идет через поселки. Ей столько же лет, столько самим поселкам и, конечно, современным требованиям она не соответствует, хотя является федеральной. Эта дорога сейчас является основной трассой: все большегрузы, автобусы - едут здесь. А поток транспорта за последние годы увеличился в разы, и он весь идет мимо населенных пунктов.
Дорога делит наши поселки практически пополам. С одной стороны, у нас социальная инфраструктура - начальная школа, детский сад, ФАП, а с другой стороны - всего один светофор. Поток очень большой, а дорогу переходят не только взрослые, но и дети, ведь там начальная школа. Конечно, не всегда соблюдается скоростной режим и другие ограничения. Уже было несколько случаев, когда в ДТП пострадали дети и взрослые нашего поселка.
По этой же дороге ездят школьные автобусы, и опоздание на урок это самое безобидное, что может произойти. Меня, как учителя местной школы, беспокоит, что не должна быть здесь федеральная трасса. Тут всего лишь две полосы, маленькие, которые не справляются с потоком. Вечером и утром в часы пик огромные пробки.
Кроме того, у нас в поселках по ходу движения дороги находятся два братских захоронения погибших при Сталинградской битве. И если дорогу начнут проводить через посёлки, то неизвестно, что с ними станет, а для нас всех это важно.
Все варианты проектов дороги нам показывали, собирали жителей, и основная просьба людей была, чтобы новая дорога пошла в обход жилых посёлков. Мы выступаем против проекта, который предполагает проведение дороги по населённым пунктам.
Колос тревог
На Кубани рассчитывают собрать 11 миллионов тонн зерна
Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)
В главной российской житнице на площади 1,9 миллиона гектаров скоро стартует хлебная жатва. На состоявшемся в Краснодаре традиционном предуборочном совещании аграрии обсудили виды на урожай и проблемы, которые им приходится преодолевать. Власти пообещали участникам жатвы всестороннюю помощь и поддержку.
- В этом году погода позволяет рассчитывать на хороший урожай, - заявил, выступая перед участниками совещания, губернатор региона Вениамин Кондратьев. - В крае сильные ученые, аграрии применяют передовые технологии возделывания. Все это позволит получить востребованное на рынке высококачественное продовольственное зерно. От этого зависит экономика наших предприятий и в целом - развитие края.
В прошлом году зерновых на Кубани собрали на два с лишним миллиона тонн меньше, чем в 2019-м. Причина - рекордная для региона засуха. Но сегодня, как считает министр сельского хозяйства Кубани Федор Дерека, есть все предпосылки для повторения рекордного урожая 2019 года, когда в крае собрали 11,117 миллиона тонн зерна.
Отметим, что в 2021 году на поддержку агропромышленного комплекса власти края направили свыше восьми миллиардов рублей, в том числе 2,9 миллиарда - на растениеводство.
Однако прежде чем говорить об урожае, зерно надо собрать. Поэтому сейчас кубанские аграрии заняты тем, чтобы сохранить все то, что далось тяжелым трудом. Предстоящая уборка обещает быть сложной, и не исключено, что пройдет она под ливнями и грозами. Жаловались участники совещания и на резкое удорожание минеральных удобрений, что может негативно сказаться на закладке урожая будущего года. По словам председателя Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Краснодарского края Александра Шипулина, сильнее всего выросли в цене сложные фосфорные удобрения - практически в два раза: "Это очень больно бьет по производителям, и в первую очередь по малым и средним хозяйствам".
Рост цен на удобрения, по его словам, окажет наибольшее влияние на урожай не этого, а следующего года, поскольку фосфорные минеральные удобрения вносят в почву перед ее обработкой.
Власти разделяют тревогу аграриев. Как стало известно, из-за роста цен на удобрения минсельхоз Кубани направил письмо в правительство РФ. В ведомстве рассчитывают, что их мнение будет учтено и к осенней посевной кампании стоимость удобрений снизится.
Волнуют аграриев и цены на зерно нового урожая. Ведь из-за введения экспортных пошлин его стоимость резко упала. "Если прошлой осенью на Новороссийском элеваторе за тонну зерна, уходящего на экспорт, давали 18 тысяч рублей, то после введения пошлин цена снизилась до 14-15 тысяч рублей, - констатирует председатель правления Ассоциации хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятий АПК Краснодарского края Петр Светличный. - Поэтому зерновой экспорт практически обрушился". По его словам, водить пошлины нужно было давно, процесс болезненный, но необходимый. Просто надо было это делать поэтапно.
Битва за самострой
В Сочи мужчина застрелил двух судебных приставов
Текст: Ирина Белова (Краснодарский Край)
Житель Адлерского района Сочи, 61-летний Вартан Кочьян расстрелял из незарегистрированного охотничьего ружья двух судебных приставов. Альберт Агозян и Андроник Мативосян, которым было 35 и 36 лет, погибли на месте. С ними находился их коллега, которому удалось спастись.
9 июня три пристава приехали на улицу Просвещения, 81/2 (она находится в самом центре Адлера, недалеко от моря), к хозяину жилья в сопровождении спецтехники, чтобы привести в исполнение решение суда - снести его магазин, который признали незаконной постройкой. Словесный конфликт неожиданно перерос в стрельбу. Два пристава скончались на месте, третий смог убежать.
- Сообщение об инциденте в дежурную часть поступило в 10.35, - рассказал заместитель начальника управления внутренних дел по Сочи - начальника полиции Александр Папанов. Преступник не пытался скрыться. Когда приехала полиция, он сдался, не оказав сопротивления.
Как уточнили "РГ" в мэрии Сочи, летом позапрошлого года в самовольных постройках барачного типа по улице Просвещения, 81/2, случился пожар, в котором погибли 11 человек. Тогда представители администрации города подали иск о признании объектов незаконными. И 17 сентября 2020 года решением Адлерского районного суда исковое заявление удовлетворили, а 25 февраля 2021-го Краснодарский краевой суд оставил иск без изменений.
Как выяснилось, сначала на этом месте возвели гаражный кооператив, который позже трансформировался в жилые постройки, где Кочьян открыл магазин, права на которые он и решил отстаивать с помощью оружия.
Кстати, после совершения убийства Кочьян еще некоторое время ходил по улице с опущенным вниз стволом. Сам он прокомментировал свои действия так: "Это родительская земля. В этих домах я живу с четырех лет. Они довели. Не хотелось так, конечно".
По мнению экспертов, такая ситуация на главном курорте страны стала возможной еще и из-за копившихся годами проблем с самостроями. Долгое время местные власти не обращали на него внимания. Кроме того, земля в этом месте лакомый кусок - по рыночной стоимости одна сотка оценивается от 3 до 10 миллионов рублей.
Восторг и негодование "Чудесного грузина"
Зачем классический театр приглашает на сцену масскульт?
Текст: Алена Карась, Наталья Лебедева, Елена Яковлева
Новость о том, что Ольга Бузова, обладательница многомиллионной армии фанатов и подписчиков, будет играть на сцене Московского художественного академического театра им. М. Горького, взбудоражила всех - от простых зрителей до режиссеров и критиков.
Худрук театра Эдуард Бояков попытался объяснить, что певица была приглашена на роль певички кабаре в спектакле "Чудесный грузин", поскольку в постановке нужен образ человека из массовой культуры. По сути, Ольге предложили сыграть саму себя. Но это объяснение лишь подхлестнуло новую волну обсуждений и возмущений, в которой потонули и справедливые замечания, и здравые контраргументы. И только ленивый не упомянул о том, что за работу новоиспеченная актриса получит полмиллиона рублей.
Эдуард Бояков, художественный руководитель МХАТ им. Горького:
- Не буду врать - конечно, мы не ожидали такого ажиотажа вокруг назначения Ольги Бузовой на роль певицы кабаре Бэллы Шанталь в премьере "Чудесного грузина", которая состоится 11 и 12 июня.
То, что пишут записные хейтеры и диванные умники, - это предсказуемо. А вот то, что отозвались все медиа и самые серьезные люди - от Заславского до Разлогова, от Мардана до Райхельгауза рассуждают, анализируют, - вот это интересно и неожиданно для меня.
Подтверждается мой тезис о Бузовой как современном Уорхоле. Энди - не претендующий на первенство ни в одной компетенции (и этим самым, конечно, вызвавший агрессию и зависть как у традиционных живописцев, так и модернистов) просто замкнул на себе феномен медийности как таковой. Человек - это медиа, месседж. Самый крутой человек - это месседж, исследующий и презентующий пространство месседжа, то есть себя.
Такое вот мое, русского традиционалиста, доморощенное объяснение всего постмодернистского искусства, которое началось где-то в районе Уорхола и заканчивается Бузовой. 23 миллиона подписчиков Бузовой - это люди, интуитивно чувствующие главный тренд времени: не нужны исключительные качества (вернее, это не главное), нужна медийность как таковая.
В этом смысле у Бузовой мало конкурентов. У Ивлеевой (у которой 18 млн подписчиков) или Собчак (8 млн), или Рудковской ( 5 млн) - есть какие-то корневые свойства - профессия, семейное происхождение, мужья, предыстория... Бузова же презентует Бузову. И делает это блестяще. Точно. Не перебирает ни с нарядами, ни с пластической хирургией. Не забывает о простых людях вокруг (да-да, они тоже существуют в этом мире), не конфликтует с образами и мыслями простых людей, как происходит с вышеназванными "инфлюенсерами"...
У Ролана Барта была великая книга "Мифологии". Там он не о Персее или Клитемнестре рассказывал, а о самых простых вещах, на которых держится массовая культура, уклад жизни человека - пеномоющее средство, бифштекс, стриптиз, астрология..
Так и Уорхол. Он предъявил главное (для современного человека, не для традиционалиста) как главное: вот доллар, вот мой портрет, вот другие медийные звезды - от Монро до Мао.
Так и Бузова. Она чувствует наше время не хуже Барта. Это не шутка. Она сообщает главное: Вот я. Вот МХАТ. Вот моя мама. Вот бизнес-джет. И эти презентации Бузовой - что важно - честные и деликатные.
Когда я читаю у резвых комментаторов, что Бузова во МХАТе - это разрушение великого театра и великой традиции, то мне хочется поинтересоваться, что знают эти люди о традиции и о том, куда пришла Бузова сыграть певичку из кабаре. Видели они наши премьеры - "Лавр", "Лес", "Красного Моцарта", "Последний срок", "Вишневый сад"?
Два с половиной года назад, когда я пришел в этот театр, в его репертуаре была пьеса со сценой подробного обсуждения героем спектакля и "мамочкой-сутенершей" разницы в ценах за услуги анального секса и классического. Но тому театру такая "жаркая" тема не помогала...
Так же как и спектакли по Островскому. В зале - курсанты. Цены на билеты - самые низкие в центре Москвы. До этого я видел на этой сцене концерт Трики из Massive Attack. Трики, которого, в отличие от горе-защитников "академического" искусства, хорошо знаю и который начал концерт с того, что выкурил на сцене приличный косяк...
Вы по этому театру скучаете? Его оплакиваете?
У нас во МХАТе свое дело и своя стратегия. Мы исследуем жизнь, мы исследуем время, мы исследуем то, как в людях живет Дух.
Этим занимался МХАТ всегда - и когда ставил Чехова после провала и улюлюкания в Александринке, и когда сочинял "На дне" с бомжами на Хитровке... Этим занимаемся и мы в XXI веке - исследованием героев Валентина Распутина из 70-х годов прошлого века или героев Водолазкина из XV века. Исследованиями фигур диктаторов, святых, крестьян, композиторов. И постмодернистских персонажей. И их тоже, Бузова - нам в помощь. Может, и мы ей пригодимся, время покажет.
Приходите на премьеру 11 и 12 июня... Посмотрите, какие красивые костюмы будут у Бэллы Шанталь...
Красоты, смысла и радости на всех хватит.
Взгляд худрука
Иосиф Райхельгауз, художественный руководитель театра "Школа современной пьесы":
- Бояков - человек, создавший "Практику", запустивший "Пасхальный фестиваль", основавший "Золотую Маску", которая при нем реально отражала художественную ситуацию в российском театре, оказался талантливым профессиональным худруком. А главная задача худрука - привлечь людей в театр.
Конечно, можно привлекать зрителей, как это делают в театре Наций... Это способ простой, когда есть много денег: за дорого приглашать выдающихся режиссеров и сценографов мира, дорого платить за рекламу и за дорого продавать билеты платежеспособной публике, которая ходит на модных высокооплачиваемых артистов.
А Бояков делает по-другому. Он всеми возможными способами наполняет огромный театр с многочисленными сценическими площадками и большим залом на 1300 человек. Поэтому там читают стихи, поют советские песни, устраивают фольклорные концерты, читают современные пьесы, приглашают на роли популярных телеведущих - например, Леонида Якубовича, детей из хороших семей - например, Алику Смехову или Алису Гребенщикову, знаменитых артистов - например, Дмитрия Певцова или Андрея Мерзликина. Все время происходит нечто, что привлекает внимание зрителей.
И поэтому считаю, что ход с Бузовой - 100-процентная победа продюсера и худрука Боякова. Только посмотрите, как отреагировала пресса, как она оживилась! Издания, которые не писали про МХАТ Горького, телеканалы, которые не сделали репортажа ни с одной премьеры - кинулись на эту наживку, как глупые мыши на сыр. Мне все это очень знакомо. Никогда СМИ не уделяли столько внимания премьерам Любы Полищук, работам Алексея Петренко, спектаклям Альберта Филозова или недавно ушедшего Володи Качана, сколько посвятили их похоронам. Когда умерла прекрасная артистка нашего театра Анжелика Волчкова, ее некролог, опубликованный в "МК", получил за короткое время более 300 тысяч просмотров. И мы поняли, почему: фамилию Волчкова прочли как Волочкова. Впрочем, и живая Анастасия Волочкова, которую я когда-то позвал сыграть в "Пришел мужчина к женщине" (кстати, тогда я тоже огреб немало упреков в стремлении "хайпануть" на скандальном имени), привлекла к нам небывалое внимание СМИ.
При том, что в нашем театре трудятся девять народных артистов, а еще больше заслуженных, я нередко зову "непрофессионалов". Уже много лет у нас играет Борис Вайнзихер, энергетик, бизнесмен, не имеющий театрального образования. Играли журналисты - Андрей Максимов и Фекла Толстая, балерины - Людмила Семеняка и вышеупомянутая Волочкова. Как артист на нашу сцену выходил политик Владимир Жириновский.
Коль скоро сегодня Бузова вызывает такой невероятный интерес, я поздравляю коллегу с отличным маркетинговым ходом. Убежден, что сегодня реальное содержание персонажа намного интереснее того, чему научили артиста в "Щуке или "Щепке". Если режиссер способен предъявить этого персонажа, то он прав в своем выборе. И когда кто-то говорит, что в этой самой Бузовой нет никакого содержания, кроме 20 миллионов подписчиков в Instagram, рискну предположить, что это именно то, что в данном случае нужно создателям спектакля.
Взгляд критика
Алена Карась, театральный критик:
- Небывалый по абсурдности случай. Обсуждать еще нечего, но вой стоит вселенский. Вот и мы высказались. Не буду прилагать список имен тех, кто, не будучи отмечен никакими профессиональными дипломами, играл на наших драматических сценах. Некоторые оказывались вполне убедительными, кто-то просто исполнял роль самого себя, кто-то оказывался на сцене более чем никем. Появление Ольги Бузовой на драматической сцене как минимум выполнит то, ради чего и было задумано: вызовет какой-то диковинный по своему идиотизму ажиотаж и привлечет публику, то есть деньги. Видимо, никакой иной элемент будущего спектакля не способен был сотрясти наши медиа, да и публику. Ни имя Ренаты Сотириади, устроившей в свое время дикий профсоюзный скандал в Театре на Таганке, ни имя драматурга Андрея Назарова. Ни даже, увы, намерение воспеть юные годы Иосифа Джугашвили, поистине "сложного человека". "Оля из Питера" - видимо, еще один "сложный человек": сыгравшая в борделе роль правильной девочки с традиционными моральными принципами, ставшая мега-звездой шоу-бизнеса, она наконец ступит на сцену, освященную именами Ефремова и Смоктуновского, Калягина и Дорониной. И все будут выть от негодования, или восторга. Задолго до премьеры.
Взгляд коллеги
Григорий Заславский, ректор ГИТИСа:
- Я не очень люблю конспирологические теории, но совершенно очевидно, что против Эдуарда Боякова ведется сознательная и организованная кампания по его увольнению. Допускаю, что те материалы, которыми оперируют люди, выражающие свое недовольство, могут быть справедливыми. Я даже не исключаю, что выявленные нарушения действительно были допущены. Но мне не нравится, когда меня вовлекают в чужую войну. Я выступаю в роли того человека, которого эта история с приглашением Бузовой вообще не возмущает. Но не для того, чтобы защитить Боякова, а, чтобы показать, что в этом нет ничего сверхъестественного.
Кто-то припомнил, как популярный певец Сергей Лазарев выступал на сцене Театра им. Пушкина. Но Лазарев закончил Школу-студию МХАТ и начинал работать в театре как драматический актер, но потом выбрал другую сцену. В формате приглашенной звезды на сцену МХТ им. Чехова по приглашению Олега Павловича Табакова в свое время вышла Рената Литвинова. Да, она звезда другого уровня и качества, но она тоже никакого отношения к Художественному театру не имела. Но Табаков не был героем ничьей войны, и никаких возмущений не было. А недавно мы вместе с Натальей Игоревной Селезневой обсуждали со Стасом Михайловым его возможное участие в одном драматическом проекте. И в этом нет ничего такого, если у популярного певца есть вкус и интерес к драматическому искусству. И я не согласен с теми, кто пишет, что Бузова отнимает работу у достойных артистов. Когда речь идет о том, чтобы Ольга Бузова сыграла саму себя, она не может ни у кого отнять эту роль. Другой вопрос, кто тот спонсор, который оплатит ее выступление.
Эдуард Бояков - профессиональный продюсер, знающий толк в пиаре. Ему досталось очень тяжелое наследство и пустые залы в театре. При всем моем преклонении перед Татьяной Васильевной Дорониной в этом театре собирала полные залы только она. И Бояков должен был сделать несколько сильных и резонансных продюсерских шагов. Этот шаг с Бузовой - точно резонансный. Если она еще и будет уместной в этом спектакле, то он выйдет победителем. Если в итоге спектакль окажется плохим, никакая Бузова его не спасет от художественного провала.
Между тем
Выступление Ольги Бузовой на фестивале в Волгограде привело к скандалу. А концерт ждали очень долго. Он должен был пройти в прошлом году, но по понятным причинам пришлось перенести.
"Есть риск, что западные артисты в мае до нас не доедут. Но костяк из российских артистов будет мощный. Это поп, рок и хип-хоп", - пообещал накануне выступления организатор фестиваля Денис Цуканов.
В числе приглашенных звезд была и Бузова. Эпатировать публику она начала еще до представления, выложив в "Инстаграме" свою несколько фривольную фотографию на фоне православного храма.
Уже на фестивале поклонникам пришлось ждать певицу долго. И многим показалось, что поведение артистки свидетельствовало о, скажем так, измененном состоянии сознания.
"Я не скрываю свой возраст: мне 35 лет. И я дура", - призналась Бузова со сцены. Разгоряченным незамысловатыми текстами песен фанатам звезда даже адресовала в танце непристойный жест: выставленный средний палец.
- Вот это она богиня! Она так выкладывается! - можно услышать восторженный девичий голос.
Но далеко не все столь высоко оценили выступление Ольги. Большинство комментариев в Сети показывают совсем иное отношение. "Это был фестиваль, большинство людей пришли не ради Бузовой. И во время ее выступления очень многие просто ушли", - отметила Мария Панфилова. "Просто кайфует от концерта, счастливая, завидую ей", - пошутил Николай Хакимов. "Мне стыдно, что такая гниль происходит в моем городе", - категоричен Рамиль Макаров.
- Пару сотен человек там было. Входной билет - 1900 рублей. Намного больше людей за забором стояли, не могли купить билет, - рассказал Константин Лапшин.
Подготовил Роман Мерзляков, Волгоград
Звезда по имени Хибла
Оперная певица Хибла Герзмава
Текст: Мария Бабалова
"Будет звезда!!!!" - именно с четырьмя восклицательными знаками написала на полях своих судейских записок великая Елена Образцова во время прослушиваний конкурса Чайковского в 1994 году. И угадала! Хибла Герзмава не только взяла первый в истории этого престижного соревнования музыкантов Гран-При, но стала одной из самых ярких оперных певиц своего поколения. И в День России Хибла Герзмава получит одну из высших наград России в Кремле из рук президента за вклад в развитие отечественного и мирового оперного искусства.
Хибла Герзмава появилась на свет в Пицунде, и, кажется, теплота и солнце родного города щедро разлиты в ее голосе. Ее имя в переводе с абхазского означает "Златоглазка", а фамилия - "волчица". Ее талант оказался золотым, но чтобы состояться в деле всей жизни, ей не однажды пришлось проявить силу характера.
С самого детства пела и училась фортепианной игре, но мечтала стать органисткой, так как часто бывала в Пицундском православном соборе, где, конечно, звучала именно органная музыка. И окончила сухумское музыкальное училище по классу фортепиано. Однако наставники заметили вокальный талант девочки. И уже в 1989 году она стала студенткой вокального факультета Московской консерватории, где ее педагогами были профессора Ирина Ивановна Масленникова и Евгения Михайловна Арефьева. Сегодня уже Хибла Леварсовна сама преподает в своей альма-матер.
Однако путь к успеху не был простым. Большой театр не обратил внимания на новое певческое имя после победы на конкурсе Чайковского… И только после того, как роскошное сопрано Хиблы Герзмавы стало украшать афиши лучших оперных домов мира - Лондона, Рима, Мюнхена и Вены, Цюриха и Парижа, Милана и Нью-Йорка, певица появилась на сценах Большого и Мариинского театров.
Несмотря на планетарный успех, Хибла Герзмава сохраняет верность своему родному Московскому музыкальному театру имени К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко, на подмостках которого сделано ею почти два десятка партий.
- Я благодарна Богу и своему театру, что оказалась именно в его стенах, где меня лепили, как глину, а я, как губка, впитывала все, что видела и слышала вокруг. Меня всегда окружали потрясающие учителя: Ирина Ивановна Масленникова и Евгения Михайловна Арефьева и, конечно, главный режиссер театра Александр Борисович Титель. Меня за ручку привели сюда еще студенткой Московской консерватории на прослушивание, я прошла успешно все три тура. Но была немного пухленькой, и худрук Александр Борисович сказал: похудеешь, тогда возьмем. И через год, потеряв практически 25 килограммов, я оказалась в труппе. Мне важно было вырасти в "моем" театре. Я рано лишилась родителей, и театр стал для меня и домом, и семьей, - всегда подчеркивает Хибла Герзмава.
В 2001 году Хибла Герзмава организовала собственный фестиваль как красивое приношение родной Абхазии. С того момента форум превратился в художественный проект, путешествующий по странам и континентам, добрался даже до легендарного "Карнеги-Холла". Еще певица постоянно и щедро помогает музыкальной школе в Пицунде и музыкальному училищу имени А.Ч. Чичбы в Сухуме. Несмотря на то, что Герзмава всегда сторонится политики, о своей родине, обретшей независимость, она однажды сказала: "Абхазия устала бояться и мужественно скинула с себя оковы страха".
Незабываемым было явление Хиблы Герзмавы в фантастическом шоу закрытия Олимпиады в Сочи, можно вспомнить и роскошный выход на официальном гала-концерте ФИФА в Большом театре в честь нашего футбольного мундиаля, которые уже частичка истории великой страны.
Многие из оперных работ певицы отмечены самыми разными премиями. В ее наградном списке есть и "Золотой Орфей", и "CastaDiva", и "Золотая Маска".
Ученые из Ростова-на-Дону создают адаптивную систему защиты от кибератак
Ученые Южного федерального университета (ЮФУ) создают систему адаптивной защиты от кибератак на основе новых методов обнаружения аномального поведения, установления доверенных отношений и глубокого анализа трафика.
Результатом информационной атаки может быть все, что угодно: от изменения температуры в помещении благодаря подмене данных до сбоев на производствах из-за киберфизических атак. По словам доцента кафедры безопасности информационных технологий ЮФУ Елены Басан, типовые средства защиты от кибератак не всегда могут дать положительный эффект потому, что киберфизическая система использует нестандартные протоколы связи. Адаптивная система защиты, которую предлагают специалисты Южного федерального университета, позволит узлу проводить анализ собственного поведения и обнаружить аномальные изменения в своей работе, сравнить значения киберпараметров, выявить отклонения от группы узлов, а также установить доверительные отношения между узлами системы.
Метод, предложенный учеными, также будет полезен для обеспечения безопасности в сфере энергетики, беспилотного транспорта, автоматизации производства и других сферах, где используются киберфизические системы.
Задачи по созданию условий снижения количества правонарушений с использованием информационных технологий, повышения кибербезопасности, защиты от кибератак входят в пул приоритетных вопросов федерального проекта «Информационная безопасность» (нацпроект «Цифровая экономика»). Южный федеральный университет, решая задачи в области подготовки кадров высшей квалификации и открывая центры исследования по указанным проблемам (в соответствии с ориентирами национального проекта «Наука и университеты»), активно создает научные коллективы для разработки новых методов защиты от киберугроз.
Напоминаем, что в рамках Года науки и технологий июнь посвящен теме «Новые производственные технологии и материалы».
За 4 месяца «Сибантрацит» экспортировал в Китай 650 000 тонн металлургических углей
«Сибантрацит» отправил из порта Тамань в адрес китайских потребителей четыре балкера класса Capesize (MARAN FORTUNE, KLS SANTOS, GOLDEN INCUS и BALTIMORE). В 2021 году компания планирует перевезти судами класса Capesize 1 млн тонн угля.
Отгрузку судами большой вместимости компания начала в марте. Таким образом, за четыре месяца «Сибантрацит» экспортировал судами большой вместимости свыше 650 000 тонн металлургических углей.
В ближайшее время еще два балкера класса Capesize отправятся из порта Тамань в Китай.
Отправка больших партий позволяет компании удовлетворять растущие потребности потребителей из стран АТР в продукции «Сибантрацита», оптимизировать отгрузки и повышать эффективность экспортных операций.
ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАПУСКЕ НОВОГО ВОДОВОДА В ГЕЛЕНДЖИКЕ
В Геленджике завершено строительство нового водовода, который позволит подавать воду в случае засухи во все микрорайоны города. Старт проекту в режиме ВКС дал заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин. В мероприятии также приняли участие министр промышленности Денис Мантуров, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и другие.
Водоснабжение города-курорта осуществляется из двух независимых источников — Троицкого группового водовода и Дивноморского водозаборного узла (ВЗУ). Восточная часть Геленджика, где проживает основная часть местного населения, получала воду только из Дивноморского водозаборного узла. Однако количество воды в нем сильно зависит от климатических условий, и в прошлом году восточные микрорайоны столкнулись с сильной засухой с длительными перебоями водоснабжения.
Под руководством Минстроя России совместно с администрациями Краснодарского края и города Геленджик ООО «Концессии водоснабжения Геленджика» соединило резервуары чистой воды западной и восточной частей города, закольцевав систему водоснабжения. Таким образом, в экстренных ситуациях подача воды в восточную часть города будет осуществляться из Троицкого группового водовода. Это позволит гарантировать водоснабжение по графику все зависимости от погодных условий. Минпромторг России, в свою очередь, принимал участие в проработке технологических вопросов обеспечения Геленджика пресной водой.
Работы по модернизации и обновлению ЖКХ крайне важны для будущего наших городов. Необходимо устранять инфраструктурные ограничения, которые препятствуют росту и развитию агломераций за счет концессионных проектов и мероприятий нацпроектов. Открытие трубопровода малой закольцовки в Геленджике – важнейший проект. В своем послании Президент РФ подчеркнул, что необходимо приводить в порядок жилищно-коммунальное хозяйство, особенно на черноморском побережье. Суммарно в Краснодарском крае заключено 16 концессионных соглашений на 23 млрд рублей. Инфраструктурные кредиты позволят привести в порядок систему коммуникаций и водозабора. Поручения главы государства выполним, а главное жители и туристы будут довольны, — заявил в рамках открытия нового водовода заместитель
председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.
Президенту была представлена идея создания в Геленджике ливневой канализации без выбросов в бухту, - отметил глава Минпромторга России.
Строительство «малой закольцовки» — только один из проектов, который реализуется в Геленджике Минстроем России совместно с регионом, руководством города и бизнесом для нормализации ситуации с водоснабжением. Благодаря водоводу будет решен вопрос перераспределения водных ресурсов и выравнивания ситуации по городу в целом, но впереди еще много работы, связанной, в том числе с повышением мощностей Дивноморского водозабора, которая крайне необходима Геленджику, — говорит министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин.
Протяженность водопровода составляет 3000 метров. В жилых кварталах работы велись методом горизонтально наклонного бурения, позволившего проложить трубу, не доставляя жителям неудобств. «Малая Закольцовка» полностью готова к эксплуатации и будет запущена в работу в случае сильного падения дебита скважин Дивноморского водозабора.
Сегодня важное событие для жителей и отдыхающих. В ноябре прошлого года мы приняли концепцию бесперебойного водоснабжения Геленджика. И она не осталась на бумаге. Реализовали один из ключевых этапов, который позволит избежать проблем с дефицитом воды. В середине июля планируем ввести новые скважины Дивноморского водозабора. Введем дополнительные источники воды, которые помогут решить вопрос водоснабжения курорта, – сказал губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
В ходе подготовки к курортному сезону Геленджика также реконструирована насосная станция по улице Новороссийской. На год раньше срока завершено строительство 11-километрового участка Троицкого водопровода. Новый объект позволит стабилизировать и увеличить объем подачи воды более 500 тысячам жителей и туристов Геленджика, Новороссийска и Крымска.
И строительство водовода, и дальнейшие мероприятия по решению проблемы водоснабжения в Геленджике реализуются благодаря механизму концессий. Он позволяет объединить усилия государства и частных компаний, и приятно отметить, что сфера водоснабжения и водоотведения, в которой зафиксирован высокий процент износа инфраструктуры, привлекает наибольший интерес бизнеса. По итогам первого квартала этого года общий объем инвестиций по заключенным концессиям в этом секторе превысил 255 млрд рублей, что на 30% выше, чем годом ранее, — сказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров.
ПОТЕНЦИАЛ ГОЛЬФ-ТУРИЗМА ОБСУДИЛИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА «ROSCONGRESS GOLF CUP»
Мероприятие прошло в гольф-клубе «Петергоф», и впервые в истории Петербургского форума помимо турнира состоялась масштабная конгрессо-выставочная презентация «Golf in Russia от Петербурга до Сахалина» по продвижению нового направления туризма — гольф-туризма.
На открытых площадках гольф-клуба был представлен калейдоскоп лучших туристических традиций гостеприимства регионов России по направлению гольф-туризма как новой дестинации: Московской области, Республики Бурятии, Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Краснодарского края, Красноярска. Участвовало более 35 компаний, которые могут быть включены в новый тур-продукт Golf in Russia. Презентовались тур-пакеты гольф-клубов, маршруты туристических центров, виды народных промыслов, лучшие образцы современной культуры, истории и моды, отели, рестораны, объекты национального достояния, памятники истории из разных регионов РФ. Благодаря живой инсталляции традиций гостеприимства от Петербурга до Сахалина гости мероприятия оказались в эпицентре нового направления «гольф-туризма», ощутили на себе привлекательность тур-продукта Golf in Russia, объединяющем тур-бренд любого региона с гольф-пакетом гольф-клубов страны.
На тему «Спортивный туризм как драйвер развития территории» состоялся пресс-бранч с участием министра спорта России Матыцина О.В., президента Ассоциации гольфа России Христенко В.Б., Губернатора Красноярского края, президента Национальной студенческой спортивной Лиги гольфа Александра Усса и других экспертов.
Обсуждался потенциал гольф-туризма как нового экономического драйвера развития территорий России, аккумулирующего поток премиальных туристов из-за рубежа и внутри страны, с одной стороны. С другой, гольф-туризм как естественный путь оздоровления нации, стал особенно актуальным в пост-пандемический период: в «ДНК» гольфа заложена социальная дистанция играющих, гольф — бесконтактный спорт на свежем воздухе.
В марте 2021 года, по данным Google Trends, поисковый запрос на «спортивный туризм» в российском сегменте интернета стал популярнее в 4,3 раза, чем был до пандемии. Возникла необходимость популяризации гольф-туризма как нового вида международного событийного туризма с широкой географией РФ, равно как и нового российского тренда здорового образа жизни — молодежного, корпоративного и семейного досуга и отдыха.
Министр спорта Олег Матыци отметил необходимость цифровой поддержки спортивного туризма на пути синергии спорта и туризма: «Для создания дополнительного интереса и развития как гольф-движения, так и спортивного туризма в целом, важно создание цифровой карты, которая позволит абсолютно всем людям пользоваться ресурсами спортивной индустрии в российских регионах». Олег Матыцин заявил, что соревнования по гольфу и гольф-туризм стимулируют людей вести активный образ жизни и знакомиться с географией страны: «Спортивные гольф-события – турниры и культурно-просветительские, познавательные гольф-программы — стимулируют людей не только вовлекаться в здоровый образ жизни, но открывать новые уголки географии своей страны и ее национальное культурно-историческое достояние».
Эксперты обсудили, что сегодня усилия, направленные на расширение массовости гольфа, должны быть дополнены, и одним из инструментов развития является туризм. «Мировое гольф-сообщество все время движется на новые поля, оно находится в поиске новых мест для игры. По большому счету, это дополнительная страница для регионов, для того чтобы привлекать инвесторов в туристическую сферу. В свою очередь, клубному гольфу, чтобы двигаться в сторону эффективности, нужно привлекать туристов», — подчеркнул президент Ассоциации гольфа России Виктор Христенко.
Старший тренер Сборной России по гольфу Игорь Ивашин отметил, что мировая история гольфа насчитывает несколько веков, в России — это пока молодой, но перспективный вид спорта, развитие которого невозможно без таких значимых мероприятий.
«Игра в гольф объединяет миллионы людей во всем мире. Можно не говорить на языке твоего коллеги по флайту, но общаться друг с другом на поле благодаря универсальному языку – гольфу» — подчеркнул Игорь Ивашин.
После официальной части были награждены победители турнира. В этом году в оргкомитет Кубка поступило более 120 заявок, по результатам эпидемиологических мер безопасности смогли играть 88 гольфиста. Помимо игроков из России в числе стран-участников «Roscongress Golf Cup» оказались Кения, Франция, Латвия.
Международный Кубок по гольфу — ежегодная традиция ПМЭФ, объединяющая бизнес. Праздник в стиле гольф на свежем воздухе. Новый формат нетворкинга «Без галстуков» для участников Петербургского Форума. Атмосферное пространство для неформального общения конгрессменов и гостей. В мероприятии участвуют ключевые лица и почетные гости ПМЭФ, топ-менеджеры российских и зарубежных компаний, представители правительства РФ и стран-партнеров. Помимо приема заявок на турнир также для спортсменов — гольфистов предусмотрена возможность бронирования гостевого билета.
М.Мишустин одобрил пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда медработников
В РФ с 1 ноября будет запущен пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда медработников. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Во время эксперимента оклады медицинских работников будут рассчитываться по новым правилам – с учётом коэффициента дифференциации в зависимости от сложности труда, а также коэффициента экономического развития региона. Размер региональных коэффициентов и методику расчёта установит Правительство по предложению Минтруда и Минздрава. Они же подготовят и внесут в Правительство проекты единых перечней выплат компенсационного и стимулирующего характера, размер и условия назначения.
Документом предусмотрено, что заработная плата медработников во время проведения пилотного проекта не должна быть ниже зарплаты по действующей системе оплаты труда.
Пилотный проект пройдёт в семи регионах. Это Белгородская, Курганская, Омская, Оренбургская и Тамбовская области, Севастополь и Якутия.
Пилотный проект продлится до марта 2022 года. По его результатам будут определены единые требования к системе оплаты труда для медработников по всей стране.

В РАНХиГС прошла предзащита 7 проектов цифровой трансформации здравоохранения
Слушатели пятого потока Минздрава России выступили с презентациями проектов, сформированных по итогам второго модуля обучения по программе «Реализация проектов цифровой трансформации» Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС. Их проекты оценивали эксперты РАНХиГС, представители бизнес-сообщества и Центра компетенций цифровой трансформации сферы здравоохранения Минздрава России.
Заместитель директора департамента проектной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации Михаил Дьяченко представил проект «Управление инцидентом: младенческая смертность». Основная цель сервиса – помочь женщине родить здорового ребёнка. На этапе развития решения планируется создание суперсервиса для беременных по принципу «одного окна», когда все услуги для будущих мам будут доступны в электронном виде.
Начальник IT-управления Департамента здравоохранения г. Москвы Александр Шахов с коллегами из Тульской, Курганской и Самарской областей и ФМБА России представили проект по реализации единой ГИС здравоохранения субъекта для государственных, федеральных и частных медицинских организаций. Целевая модель решения обеспечит преемственность медицинской помощи, хранение медицинской документации из медицинских организаций в единой электронном медицинской карте. Проект также предполагает оптимизацию маршрута пациента на всем пути оказания ему медицинской помощи.
Первый заместитель директора Департамента Здравоохранения г. Севастополь Анна Солдатова и заместитель министра здравоохранения республики Марий Эл Юлиана Зейтулаева представили проект дистанционного мониторинга пациентов с артериальной гипертензией «Виртуальная поликлиника». Благодаря отслеживанию показателей здоровья в режиме реального времени врач сможет оперативно корректировать схему лечения пациента и своевременно реагировать при возникновении критических ситуаций. Коммуникация врача и пациента будет осуществляться дистанционно с использованием телемедицинских технологий. В будущем для оценки динамики и выявления опасных изменений планируется использование искусственного интеллекта. Также планируется создание мобильного приложения с возможностью доступа к электронным рецептам.
Директор МИАЦ Брянской области Артем Голыго выступил с презентацией сервиса «Планшет регионального министра здравоохранения». Решение позволит осуществлять онлайн-мониторинг ключевых показателей в зоне ответственности руководителя и принимать эффективные решения на основе достоверных данных. Командой проработан прототип дашборда по диспансеризации населения региона.
Заместитель руководителя департамента ЗТ и СЗН НАО Андрей Демченко представил проект цифровой трансформации лекарственного обеспечения Ненецкого автономного округа. На первом этапе реализации проекта будет обеспечена возможность выписки рецептов в электронном виде для льготной категории населения, а также автоматизация формирования потребности и контроля обеспечения льготополучателей лекарственными препаратами. В будущем планируется оцифровка процессов реализации государственных полномочий по лекарственному обеспечению региона.
Проект плановой госпитализации «В одно окно» представил заместитель директора департамента здравоохранения Тюменской области Алексей Немков. В основе сервиса – алгоритмы планирования загруженности коечного фонда медицинских организаций. Решение позволит пациенту управлять процессом госпитализации: выбрать удобную дату и заранее подготовиться к ней.
Первый заместитель директора департамента здравоохранения ЯНАО Мария Захарова рассказала о телемедицинском решении «Хочу к врачу 2.0». С помощью него пациенты получат доступ к онлайн-консультациям врачей, что крайне актуально в труднодоступных регионах.
Экспертное жюри высоко оценило все проекты, представленные на предзащите. На следующем этапе командам цифровой трансформации Минздрава России предстоит доработать прототипы своих решений с учетом поступивших от экспертов предложений, а далее реализовать их в своих регионах. «Центр компетенции цифровой трансформации сферы здравоохранения Минздрава России обеспечит методической поддержкой проекты по управлению госпитализациями и аналитике данных для руководителей, поскольку они отвечают задачам цифровой трансформации как в части создания сервисов для граждан, так и в рамках создания федерального МИАЦ». – сообщил руководитель Центра компетенций Михаил Левин.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения» в режиме видеоконференции, Москва, 9 июня 2021 года
Уважаемый Александр Александрович,
Уважаемые дамы и господа,
Друзья,
Признателен за приглашение в очередной раз выступить на «Примаковских чтениях». Это одна из наиболее авторитетных (хотя, наверное, самая молодая) международных площадок заинтересованного, профессионального диалога. Хотел бы поблагодарить руководство ИМЭМО за инициирование этой площадки и за организационную работу, проделанную для подготовки нынешней встречи, несмотря на пандемические ограничения.
Приветствую всех участников форума – представителей российского и зарубежного экспертно-политологического сообщества. Диалог на нынешнем этапе по всем вопросам «мироздания» крайне необходим.
Чтения неразрывно связаны с интеллектуальным наследием Е.М.Примакова – великого государственного деятеля. Именно в его бытность Министром иностранных дел Российской Федерации были заложены принципы современной внешней политики нашей страны – самостоятельность, прагматизм, многовекторность, уважение международного права, открытость к сотрудничеству со всеми, кто готов это делать на равноправной, взаимоуважительной основе. Эти принципы легли в фундамент Концепции внешней политики Российской Федерации, которая была одобрена в 2000-м году после избрания Президентом России В.В.Путина и впоследствии модифицировалась. Сейчас действует её редакция от 2016 г. Но все эти принципы, перечисленные мной, которые были сформулированы академиком Е.М.Примаковым, сохраняют свою преемственность.
Для России важное преимущество заключается в том, что упомянутые принципы позволяют нам обеспечивать предсказуемость и устойчивость нашей внешней политики. Это особенно важно в условиях, когда вся мировая система переживает крайне противоречивый этап своего развития, находится в состоянии повышенной турбулентности. Но, как гласит китайская мудрость, нынешний момент открывает большие возможности, которыми важно воспользоваться на благо развития сотрудничества в интересах всех народов мира. Мы видим, как укрепляются позитивные тенденции. Прежде всего упомянул бы в этом ряду укрепление новых центров экономического и политического влияния, демократизацию межгосударственных связей в целом. Этот процесс, кстати, был «предсказан» еще в середине 1990-х Евгением Максимовичем в его концепции формирования многополярного мира.
Россия будет активно способствовать продолжению мирных перемен в направлении полицентричности, основанной на коллективном лидерстве ведущих государств в решении глобальных проблем. Но мы реалисты и не можем игнорировать упорное, я бы даже сказал, агрессивное нежелание наших западных коллег признавать эту объективную действительность как она есть. Не можем игнорировать стремление коллективного Запада обеспечить себе привилегированное положение на мировой арене, чего бы это ни стоило. Индикатором состояния умов в ведущих странах Запада станут итоги предстоящих саммитов «семерки», НАТО и в формате США-ЕС.
Не только Россия, но и многие другие сталкиваются с тем, что представители Запада не готовы к честному диалогу, основанному на фактах, предпочитают действовать в духе «хайли лайкли». Примеров такого подхода множество. Это, безусловно, подрывает доверие к самой идее диалога как способа урегулирования разногласий и размывает возможности дипломатии как важнейшего инструмента внешней политики.
Тем более нерациональным, бесперспективным выглядит то рвение, с которым западные коллеги взялись за продвижение печально известной концепции «миропорядка, основанного на правилах». Правила всегда нужны. Напомню, что Устав ООН – это тоже свод правил, но правил универсально принятых, согласованных всеми членами международного сообщества, никем не подвергаемых сомнению. Это называется международным правом. Устав ООН – основная часть международного права, его фундамент. Наши западные коллеги, когда уходят от использования термина «международное право» и применяют выражение «миропорядок, основанный на правилах», имеют в виду совсем другое: выработку в западноцентричных форматах неких концепций, подходов, выдающихся потом за идеал мультилатерализма, за истину в последней инстанции. Такие действия предпринимаются в сфере химического оружия, в сфере журналистики, в сфере кибербезопасности, международного гуманитарного права. По всем этим вопросам существуют универсальные организации, но наши коллеги, прежде всего в ЕС, а также в США, хотят продвигать свою концепцию по каждому из этих направлений. На вопрос, почему не делать это в высшей структуре мультилатерализма – в ООН, ответа ясного нет. Нам понятно, что, конечно, гораздо сложнее продвигать какие-то свои инициативы, достигать договоренностей в универсальном формате, где есть не только «послушные» члены западного клуба, но есть Россия, Китай, Индия, Бразилия, африканские страны. Посмотрим, как эта концепция «миропорядка, основанного на правилах» будет преломляться в результатах уже объявленных мероприятий, включая т.н. саммит демократий, анонсированный Президентом США Дж.Байденом, а также инициативы в сфере мультилатерализма, объявленные Президентом Франции Э.Макроном и рядом других лидеров.
Убежден, что мы не можем игнорировать непреложный факт, заключающийся в том, что нынешнее мироустройство – это сумма договоренностей держав-победительниц во Второй мировой войне. Россия будет возражать тем, кто хочет подвергнуть сомнению итоги этой войны. Мы не можем и не будем подыгрывать тем, кто хочет попытаться обратить вспять естественный ход истории. У нас, кстати, нет сверхдержавных амбиций, как бы кто-то ни убеждал себя и всех остальных в обратном. У нас нет и того мессианского задора, с которым западные коллеги пытаются распространить на всю планету свою ценностную, «демократизаторскую» повестку. Нам давно уже понятно, что навязывание извне моделей развития ни к чему хорошему не приводит. Посмотрите на Ближний Восток, Север Африки, Ливию, Йемен, Афганистан.
Специфика текущего момента в том, что пандемия коронавируса существенно ускорила ход событий, при этом не только не разрешила имеющиеся проблемы, но и породила новые вызовы. Имею в виду всеобщий экономический спад, разрыв производственно-сбытовых цепочек, усиление настроений изоляционизма, геополитический оппортунизм. При этом эта общая беда через все эти обострившиеся проблемы стала напоминанием и о беспрецедентной взаимозависимости всех членов международного сообщества. Никто не может «отсидеться в тихой гавани». Наверное, это один из главных уроков, который нам нужно извлечь.
Россия выступает за сотрудничество со всеми, еще раз подчеркну, на основе взаимного уважения, равноправия, поиска баланса интересов. Мы видим самостоятельную ценность в каждом международном партнере – и в двусторонних делах, и в многосторонних сферах. Дорожим дружбой со всеми, кто отвечает взаимностью и готов искать честные договоренности, а не пытаться работать ультиматумами и односторонними требованиями.
Вопросы, которые мы готовы обсуждать, охватывают практически все актуальные сферы человеческой жизни: безопасность, торговля, охрана окружающей среды, климата, цифровая трансформация, искусственный интеллект и многое другое.
Россия продвигает свои подходы на пространстве Евразии. На принципах, упомянутых мной, функционируют Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Эти объединения построены исключительно на принципах добровольности, равноправия и общей выгоды. Здесь нет «начальников» и «подчиненных». Все эти организации работают на созидательные цели и не направлены против кого бы то ни было, тем более не претендуют на распространение т.н. узко сформулированных ценностей на весь земной шар, требуя их соблюдения от всех без исключения государств, как мы это наблюдаем в ряде других интеграционных структур.
В числе наших безусловных приоритетов – укрепление всеобъемлющего взаимодействия с Китаем. В этом году мы отмечаем 20-летие большого двустороннего Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. В этом же ряду и углубление особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Именно так оно называется в документах, которые принимались на высшем уровне. Расширяем сотрудничество с членами АСЕАН, другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Делаем это в русле объединительной философии, лежащей в основе выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы содействовать формированию Большого Евразийского партнерства. Оно открыто для всех без исключения стран нашего общего Евразийского континента, принадлежность к которому резко увеличивает сравнительные преимущества в высококонкурентном мире для всех евразийских стран при понимании, что они будут пользоваться этими естественными, Богом данными преимуществами, а не пытаться проводить на континенте новые разделительные линии и углублять старые.
Концепцию, о которой я говорю - «Большого Евразийского партнерства» - в принципе поддерживают и Китай, и Индия. Она высоко оценена в рамках ШОС. Мы обсуждаем ее со странами АСЕАН. Открыты для разговора с ЕС как естественным соседом на этом огромном континенте.
Считаю, что такие форумы, как «Примаковские чтения», являются идеальными площадками для обсуждения идей, возникающих в этой связи. Наверняка, могут быть какие-то альтернативные подходы, но мы хотим, чтобы дискуссия была обращена в будущее в интересах всех стран этого огромного региона.
Россия будет продолжать активно содействовать решению международных конфликтов. Мы работаем в Сирии, помогаем восстановлению мирной жизни после того, как остановили кровопролитие в Нагорном Карабахе. Активно содействуем международным усилиям по урегулированию в Афганистане, Ливии, вокруг Ирана, на корейском полуострове, во многих других «горячих точках».
Говорю об этом не для того, чтобы привлечь внимание к нашим достижениям. У нас нет комплекса неполноценности (равно как и нет «комплекса полноценности» в мировой политике), но мы всегда готовы оказать помощь тем, кто в ней нуждается. Это наша историческая миссия, она уходит корнями в столетия нашей истории. Поэтому будем продолжать, в том числе и таким, на первый взгляд, нерешаемым проблемам, как ближневосточное урегулирование. Мы активно добиваемся скорейшего возобновления работы Квартета международных посредников, продвигаем Концепцию обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Открыты для скорейшей организации встречи лидеров Израиля и Палестины в Москве. По понятным причинам сейчас нужно дождаться результатов внутриполитических процессов в Израиле. Но, к огромному сожалению, наши многократные, многолетние напоминания о том, что нельзя продвигать Концепцию нормализации отношений между Израилем и арабами в ущерб палестинской проблеме, были проигнорированы. Думаю, что это одна из серьезнейших проблем, которая будет только усугубляться.
Активно продвигаем задачу согласования уже в многостороннем формате в рамках ООН правил ответственного поведения в информационном пространстве. Продвигаем сотрудничество в борьбе с коронавирусом. Хочу подчеркнуть, вопреки тому, что пытаются нам приписывать на Западе, мы неизменно заинтересованы в прагматичных, взаимовыгодных отношениях с кем бы то ни было, включая сам Запад – будь то США или их союзники по НАТО, или ЕС. Продвигаем целую серию инициатив по недопущению полного развала договоренностей и понимания в сфере разоружения, контроля над вооружениями, нераспространения после того, как американцы разрушили многие из договоров, например, Договор о РСМД. Мы предложили организовать добровольный мораторий на их развертывание, по крайней мере, в Европе. Несмотря на предложенные нами механизмы верификации такого моратория, Запад по-прежнему уходит от честного разговора, равно как натовцы уже больше двух лет просто забалтывают наши предельно конкретные предложения, нацеленные на деэскалацию, снижение военной опасности вдоль всей линии соприкосновения России и Североатлантического альянса.
Мы готовы к работе совместно с любым партнером, но никакой «игры в одни ворота» не будет. Ни санкции, ни ультиматумы не годятся для того, чтобы пытаться разговаривать с нами и достигать каких-то договоренностей.
В заключение процитирую Е.М.Примакова: «Сильная Россия сегодня не должна ассоциироваться с угрозой стабильности в мире. К выводу об опасности, исходящей от России, может привести только инерционность мышления…». Россия никогда не будет отворачиваться от своих коренных ценностей, будет верна духовным истокам, своей стабилизирующей роли в международной политике. Поэтому будем и далее делать все необходимое для твердого, но неконфронтационного продвижения наших национальных интересов, налаживания сотрудничества с самым широким кругом государств. Единственное что подчеркну – не надо принимать нашу готовность к диалогу с любым партнером за слабость. Президент России В.В.Путин не так давно в ответ на ультиматумы Запада подчеркнул, что «красные линии» в отношениях с зарубежными партнерами будем определять мы сами и прежде всего будем отстаивать свои взгляды на мироустройство, на то, как надо развивать международные отношения, в полном соответствии с теми принципами, ценностями, которые закреплены не в чьих-то узко согласованных документах, а в Уставе ООН.
Вопрос: Вопрос от руководителя форума «Диалог Европа-Россия», Федерального канцлера Австрийской Республики в 2000-2007 гг. В.Шусселя. Встреча лидеров России и США – это всегда значимое международное событие, которое вносит новые векторы в работу дипломатов, военных, бизнеса над конкретными вопросами. Не все встречи были успешными, как, например, последний саммит в Хельсинки с участием 45-го Президента США Д.Трампа. В этот раз, надеемся, всё может быть иначе. Президент США Дж.Байден заинтересован в вопросах контроля над вооружениями, возобновлении иранской ядерной сделки.
Каковы Ваши ожидания от возможной новой повестки дня после встречи двух лидеров в любых вопросах, в частности, киберпространство, автономное оружие, региональные конфликты в Афганистане, Сирии, Ливии, а также ситуация вокруг Северной Кореи?
С.В.Лавров: Рад приветствовать моего доброго друга В.Шусселя. Благодарю его за вопрос.
Мы неоднократно озвучивали нашу позицию в связи с предстоящим саммитом в Женеве 16 июня. У нас нет никаких завышенных ожиданий, иллюзий о том, что грядут некие «прорывы». Но есть объективная необходимость в обмене мнениями на высшем уровне о том, какие угрозы видят Россия и США как две крупнейшие ядерные державы на международной арене. Сам факт разговора лидеров двух ведущих ядерных держав, безусловно, важен. Всячески поддерживаем такой настрой наших американских коллег.
Понятно, что нормализация российско-американских отношений, подчеркну это еще раз, возможна исключительно при соблюдении принципов равноправия, взаимоуважения, невмешательства во внутренние дела друг друга. Это необходимое условие не только для поддержания нормального, предсказуемого и стабильного диалога (чего хотят американцы, по их заявлению), но это важно и для снятия накопившейся конфронтационности между нашими странами. Мы к такому честному разговору будем готовы.
Надеюсь, что при подготовке к саммиту те, кто сейчас занимается Россией в Администрации Дж.Байдена (раньше была «советология», сейчас – даже не знаю, возможно, «русология», а хорошо бы, если бы это была «русофилия»), оценят действия, интересы и позицию Российской Федерации, наши «красные линии», в конце концов, и сделают «работу над ошибками» прошлых лет, откажутся от ведения диалога исключительно с позиции претензий на гегемонию в мировых делах.
Понятно, что в любом случае диалог лучше, чем его отсутствие. Но если менталитет гегемона будет определять американскую позицию, если наши коллеги из США по-прежнему будут идти вслед за собственной пропагандой, оглушающей в том числе и американскую элиту, то многого ждать не приходится. В любом случае, откровенно обменяться мнениями на высшем уровне, даже при наличии расхождений, которые многим кажутся непреодолимыми, я считаю важным.
У нас совместный интерес в стратегической стабильности. У нас достаточно интенсивные контакты на тему того, как сейчас подходить к этому направлению мировой политики. Скажу прямо, мы выступаем за всеобъемлющий подход, учет в дальнейшем диалоге с США всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Имею в виду ядерные и неядерные, наступательные и оборонительные вооружения. Все, что влияет на стратегическую стабильность, должно быть предметом диалога.
У американцев гораздо более узкий подход. Они заинтересованы лишь в отдельных аспектах нашей ядерной триады, не склонны, по крайней мере, на данном этапе, соглашаться на всеобъемлющую концепцию, которая включала бы все без исключения.
Надеюсь, что Президент России В.В.Путин и Президент США Дж.Байден на основе наработок, предварительных консультаций, которые мы ведем при подготовке к саммиту, смогут определить стратегическую, магистральную линию дальнейшей работы на этих направлениях.
В.Шуссель упомянул и кибербезопасность. Здесь у нас нет недостатка в доброй воле. Еще с 2016 г., когда Администрация Б.Обамы начала обвинять нас в том, что Россия «вмешивается» в их выборы, мы десятки раз предлагали сесть за стол переговоров и профессионально, доверительно выложить конкретные факты, озабоченности, имеющиеся у обеих сторон. Категорический отказ. Сейчас, надеюсь, мы обсудим эту тему и поймем, насколько Администрация Дж.Байдена готова по-честному вести работу и на этом направлении.
Вы упомянули Афганистан, Сирию, Ливию, Северную Корею. По всем этим вопросам, особенно по Афганистану, Северной Корее, а также по некоторым аспектам сирийского кризиса, ливийской ситуации у нас есть контакты. Вместе с американцами мы участвуем в многосторонних структурах, сформированных и получивших признание мирового сообщества. Имею в виду переговоры по ядерной проблеме Корейского полуострова и то, что мы называем расширенной «тройкой» по Афганистану (Россия, США, Китай, Пакистан).
По Сирии есть двусторонний механизм, прежде всего занимающийся вопросами деконфликтинга. Мы каждый раз подчеркиваем незаконность присутствия США на сирийской земле, тем более что оно сопровождается разграблением природных богатств САР, эксплуатацией нефтяных месторождений, сельскохозяйственных угодий. На вырученные деньги они поддерживают (всем это известно) сепаратистские тенденции на восточном берегу р.Евфрат, заигрывая с очень опасной проблемой – имею в виду курдскую. Эти игры могут плохо закончиться.
Поскольку американцы присутствуют своими вооруженными силами на сирийской земле, у них там есть боевая авиация, у нас существует механизм деконфликтинга по линии министерств обороны. Помимо этого иногда у нас проходят и политические консультации о том, как дальше двигаться. Были бы заинтересованы в том, чтобы США возобновили свое участие в качестве наблюдателя в «Астанинском формате» и в целом были бы более привержены ключевым принципам резолюции Совета Безопасности ООН 2254 по сирийскому урегулированию.
У саммита нет согласованной на бумаге повестки дня. Иногда наши коллеги из Евросоюза (в то время, когда у нас еще были отношения, структуры взаимодействия) уделяли основное внимание дословному, скрупулезному согласованию каждого пункта, которые потом должны стать повесткой дня переговоров. С американцами у нас такого не было. Мы просто перечисляли темы, которые стороны имеют в виду затронуть. Так же поступаем и на этот раз. Работа продолжается. Ждать осталось недолго. Думаю, скоро все прояснится. Будем заинтересованы в позитивных результатах саммита, но, как говорится, «для танго нужны двое». А если кто-то танцует брейк-данс, то это получается сложнее.
Вопрос: Администрация Д.Трампа разрушила механизм Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). В ответ Россия пошла на беспрецедентный шаг доброй воли. Российское руководство направило предложение США и странам-членам НАТО о введении моратория на размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе. Реакции от Администрации Д.Трампа не последовало. Была вялая реакция европейских столиц. Есть ли сейчас ожидание продвижения диалога по этой проблеме? Возможен ли такой мораторий?
С.В.Лавров: Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) ушел в небытие. Его больше не существует. Мы выражали сожаление по этому поводу.
Вы упомянули очень важный факт. Сразу после того, как это произошло, мы не только выразили сожаление, но устами Президента Российской Федерации В.В.Путина объявили односторонний мораторий на развертывание соответствующих систем средней и меньшей дальности в наземном исполнении, т.е. мораторий на развертывание запрещенных бывшим договором систем на нашей территории до тех пор, пока аналогичные системы американского производства не появятся в том или ином регионе мира. Это был односторонний мораторий.
Впоследствии, несколько лет назад, когда этот объявленный мораторий не вызвал какой-либо заинтересованной реакции, Президент России В.В.Путин предпринял еще один шаг. Он направил послание не только США, но и всем членам НАТО, Евросоюза, нашим восточным соседям (всего около пятидесяти стран), где развернуто воспроизвел наше решение об одностороннем моратории и дополнил эту инициативу приглашением к сотрудничеству, с тем чтобы западные страны также, в добровольном порядке объявили о встречном моратории, не заключая каких-либо юридически обязывающих договоренностей, просто как жест доброй воли. В этом развернутом послании мы учли то обстоятельство, что после объявления об одностороннем моратории Российской Федерации на развертывание наземных систем, запрещенных бывшим договором, Запад стал скептически высказываться. Якобы «Россия хитрая, она уже развернула свои «Искандеры» в Калининградской области, а они нарушают параметры, установленные бывшим договором», а у натовцев пока ничего нет, поэтому это будет неравноценный обмен. Но никто не доказал, что наши известные системы – «Искандеры» – нарушают критерии и запреты, установленные по дальности ракет в бывшем ДРСМД. Американцы отказывались предоставлять нам доказательства.
В скобках также отмечу, как они до сих пор упрямо категорически отказываются предоставлять спутниковые снимки, сделанные в июле 2014 г., когда произошла катастрофа с малайзийским «Боингом». На днях нидерландский суд прямо объявил о том, что надежды на то, что американцы предоставят эти снимки, больше нет. Для суда вопрос закрыт. То есть факты колоссальной важности утаиваются.
Точно так же нам никто не показывал спутниковые снимки, использованные американцами для того, чтобы утверждать или доказать, что «Искандеры» нарушают ДРСМД.
Учитывая, что Запад решил, что «Россия уже все сделала, а они не успели, поэтому Москва предлагает эту ситуацию «заморозить», что явно будет в пользу Российской Федерации», в послании Президента России В.В.Путина было прямо сказано: понимая взаимное недоверие, мы предлагаем меры верификации такого встречного моратория. А именно: мы приглашаем вас посетить Калининградскую область и увидеть собственными глазами те самые «Искандеры», взамен мы хотим, чтобы наши специалисты посетили базы противоракетной обороны, создаваемые в Румынии и Польше, поскольку производитель пусковых установок «Локхид Мартин» («Lockheed Martin») на своем сайте открыто рекламирует их как имеющие двойное применение – и для запуска противоракет, и для запуска ударных крылатых ракет. По-моему, очень честное предложение. Давайте посмотрим: вы имеете озабоченность по поводу «Искандеров», мы имеем озабоченность по поводу двойного применения тех самых установок противоракетной обороны.
Единственным, кто откликнулся позитивно, был Президент Франции Э.Макрон. Он сказал, что это интересная идея, он готов участвовать при понимании, что будет налажен многосторонний диалог. Многосторонности не получилось, потому что американцы проигнорировали по понятным причинам – они никого не хотят пускать на свои базы противоракетной обороны (это отдельная тема) – а все остальные послушно промолчали.
Наше предложение остается в силе. Я считаю, что мы обязательно о нем напомним на саммите в Женеве 16 июня. Посмотрим на реакцию.
Вопрос: Вы часто, особенно в последнее время, говорите, что Европейский союз является ненадёжным партнёром. К сожалению, это так, особенно на фоне безумной, неадекватной для XXI века русофобской пропаганды и придуманных без всяких доказательств скандалов.
У Вас большой политический опыт. Как Вы считаете, сможет ли дефицит лидерства в ЕС хотя бы частично восполниться на выборах, которые пройдут в этом году в Германии и других странах? Сможет ли всеобщий кризис породить современных европейских лидеров, которые будут хотя бы немного «эмансипироваться» от США и исполнять свою миссию – служить своим народам? Это предполагает кардинальное изменение политики ЕС в отношении России. Надо забыть о несправедливых и неэффективных санкциях и вернуться к диалогу и доверию для решения общих проблем. Их не решить без полноценного диалога и сотрудничества, в т.ч. с Россией.
Мы ждем Вас в Болгарии на открытие бюста нашего учителя Е.М.Примакова.
С.В.Лавров: Обязательно приеду, если на то будет воля Божья. У нас с Болгарией развивается диалог по линии министерств иностранных дел. Но в последнее время не на нашей стороне появились некие факторы, не способствующие дальнейшему развитию конструктивного взаимодействия. Надеюсь, что все это временно.
Что касается Вашего вопроса о Евросоюзе, наших отношениях с ЕС, я уже многократно высказывался на эту тему. Мы хотим иметь отношения с Европейским союзом, которые будут равноправными и взаимоуважительными. Мы не можем иметь отношения с ЕС, основанные на требованиях для России поменять свое поведение. Министры иностранных дел ФРГ и других европейских стран многократно говорили: надо партнерствовать («дружить» они уже не говорят) с Россией, но сначала она должна изменить свое поведение. Это целый менталитет, который невозможно изменить.
Я говорил про «порядок, основанный на правилах». Они придумали этот порядок. По сути дела, это западное видение того, как развивать отношения между странами в XXI веке и, более того, как организовывать жизнь внутри государств. Эти «мессианские» процессы с продвижением демократии достаточно агрессивные. Но как только ты начинаешь говорить с Западом о демократии на международной арене, мол, давайте обсудим, как ее продвигать не только внутри стран (это забота каждого государства), а в международных делах, чтобы все были равны, прислушивались к голосу большинства, но уважали меньшинство, они тут же «уходят в кусты». Они не хотят обсуждать демократизацию международных отношений. Сама концепция «миропорядка, основанного на правилах» перечеркивает любые надежды на то, что Запад будет втягиваться в дискуссии по демократизации мировых процессов в международных отношениях.
Буквально в мае с.г. Президент Франции Э.Макрон, продвигая один из главных элементов концепции «миропорядка, основанного на правилах», а именно – эффективный мультилатерализм – прямо заявил, что многосторонность не означает необходимость добиваться единогласия: «Позиция консерваторов не должна быть препятствием для амбициозных передовиков». По-моему, все понятно. «Консерваторы» – это ревизионисты (можно и так их называть, хотя это антонимы). Нас и Китай называют «консерваторами, которые не хотят перемен» и «ревизионистами, которые хотят затормозить то, что продвигает западный мир». При этом Президент Франции Э.Макрон ни про ООН, ни про международное право не упомянул. По этой логике, есть «амбициозные передовики», продвигающие эту концепцию, а есть те, кто хочет «консервативно» держаться за принципы Устава ООН. Вот, в чем проблема. Это говорит президент страны, которая – одна из тех, кто в свое время призывал к стратегической автономии Европейского союза. Но эти дискуссии даже в Германии были «приглушены».
На одном из мероприятий ЕС Председатель Евросовета Ш.Мишель превозносил возвращение США к евроатлантической солидарности. Было видно, какое облегчение испытывает руководство ЕС от того, что все теперь снова «хорошо», Соединенные Штаты опять «у руля», а они могут следовать за ними.
Я не хочу никого обидеть. Надеюсь, что никто это не воспринимает с обидой. Но это факт, это публично заявленные оценки, многократно произносившиеся руководством ЕС.
В мае с.г. проводилась Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности, на которой Председатель Евросовета Ш.Мишель говорил, что альянс США и Европы – это «основа миропорядка, опирающегося на правила». Международное право не было упомянуто. Он подчеркнул, что надо напористо продвигать демократию для защиты этого порядка от «нападок» России, Китая, Ирана и прочих «авторитарных режимов». То есть из этого вытекает, что демократию в этих целях нужно продвигать внутри соответствующих стран, а не на международной арене. Это даже не саморазоблачение. Уже без стеснения выдвигается концепция, откровенно носящая характер доминирования, по крайней мере, претендующая на доминирование.
Председатель Еврокомиссии У.фон дер Ляйен сказала, что, например, в сфере цифровой трансформации надо, чтобы США и Европа разработали некую «книгу правил», которым должен будет следовать весь мир.
Совсем недавно наши американские коллеги произнесли, что новые правила торговли должны определяться Западом, а не Китаем. Что это означает? Сейчас идет разговор о реформе Всемирной торговой организации (ВТО), потому что американцы поняли одну простую вещь: на основе тех правил, которые одобрены на настоящий момент в мировой торговле и экономике, были инициированы США после Второй мировой войны (имею в виду Бреттон-Вудскую систему, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирную торговую организацию) и определяли ход глобализации. Китай добился гораздо больших успехов, играя с американцами «на их поляне». Поэтому сейчас работа ВТО заблокирована. США не позволяют назначить должностных лиц на вакансии в Органе по разрешению споров. Все иски, направляемые в этот Орган, которые американцы стопроцентно проиграли бы, не могут быть рассмотрены.
Сейчас речь идет о том, чтобы создать новую систему, реформировать ВТО. Прямо говорится, что «новые правила мировой торговли должны определять США и Европа, а не Китай». Вот о чем речь. Вот, что лежит в основе концепции «порядка, основанного на правилах».
Вы спросили, чем могут закончиться предстоящие в европейских странах, в частности, в Германии выборы. Это вопрос, на который могут дать ответ только немецкий народ и народы других стран Евросоюза.
Насчет перспектив «эмансипации» ЕС от США я уже сказал.
Вопрос: США часто вводят санкции против иностранных компаний или государств через систему СВИФТ – основной финансовый инструмент, которым они пользуются как гегемон. Фактически многие страны, в т.ч. Китай, и даже европейские страны страдают от системы СВИФТ, контролируемой Соединёнными Штатами. Недавно Правительство Российской Федерации заявило о возможности исключить доллар из резерва иностранной валюты. Правительство Китая начало выпуск цифровой валюты. Теоретически цифровая валюта может привести к созданию новой системы международных транзакций, которая значительно снизит угрозу со стороны СВИФТ. Какие у Вас есть предложения по созданию Россией и Китаем новой системы международных финансовых транзакций, чтобы уменьшить финансовую зависимость от США?
С.В.Лавров: На этот счёт очень подробно ответил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на ПМЭФ на прошлой неделе. Мы не стремимся убежать из той системы, которая сейчас существует и которая в решающей степени опирается на доллар. Все проблемы возникают от того, что Соединённые Штаты не осознают своей ответственности как страны-эмитента главной резервной мировой валюты, либо осознают, но грубо злоупотребляют этой своей ролью. Есть целый ряд историй, когда все убеждали, что доллар может быть использован в политических целях, и это ненадёжно. Продолжая стремится к тому, что бы всё-таки универсальная многосторонность уважалась всеми, чтобы раз и навсегда согласованные механизмы не политизировались, а использовались ровно для тех задач, которые лежали в основе их создания, мы, конечно же, думаем о том, как быть, если наши коллеги проявят очередные свои устремления диктовать, «наказывать» и использовать для этого рычаги международной торговли, международных финансовых расчётов.
Обращу внимание на то, что никто из официальных лиц Запада никогда на моей памяти не требовал перекрыть СВИФТ для России, Китая или кого бы то ни было ещё. К этому призывают отдельные политики, но это никогда не находило подтверждения ни в заявлениях официальных представителей ведущих западных стран, ни в заявлениях представителей самой этой системы СВИФТ.
Мы действительно хотим, и это официально провозглашено, заниматься дедолларизацией нашей экономики, нашей финансовой системы. На днях было принято решение, в соответствии с которым в структуру средств нашего Фонда национального благосостояния (ФНБ) больше не будет входить доллар. Соответствующие действия уже осуществлены. Но, ещё раз подчеркну, это не означает, что мы отказываемся от использования доллара вообще. В силу того, о чём я сказал, мы стремимся всё больше и больше опираться на другие валюты, на национальные валюты, когда идёт речь о двусторонней торговле с нашими партнёрами, в т.ч. с китайскими партнёрами, с другими членами ШОС, целым рядом стран. Также готовы опираться на расчёты, которые не будут вовлекать доллар, будут основаны на использовании других валют.
Криптовалюта в этой связи очень популярная сейчас тема. Её разработкой активно занимаются в Китае и уже достигли значительных результатов. У нас также эта тема в самом предметном плане прорабатывается. Думаю, что неизбежно наступит время, когда криптовалюты будут играть существенную роль, занимать значительный сегмент международных расчётов, но подробнее, наверное, лучше говорить со специалистами. Министерство иностранных дел России видит политическую картину. Мы озабочены необходимостью сделать так, чтобы экономические связи нашей страны не создавали угроз нашей безопасности.
Вопрос: В настоящее время проходит достаточно интенсивный трёхсторонний процесс по разблокированию транспортных коммуникаций в регионе. В этом процессе участвуют Армения, Россия и Азербайджан, но нет Турции, которая была полноправным участником последней войны в Карабахе, и которая фактически является стороной конфликта. Между тем, Вы знаете, что в течение 30 лет после обретения Арменией независимости турецко-армянская граница заблокирована. Это, кстати говоря, единственная блокада на территории географической Европы и в ней работает коммуникация, в частности, железная дорога, которая построена ещё во времена царской России, в ней задействованы возможности перетока электроэнергии через высоковольтные линии электропередач, которые существуют ещё с советского времени. Не считаете ли Вы, что Турцию нужно вовлечь в этот процесс разблокирования коммуникаций в регионе и заставить её нести свою часть ответственности за это?
С.В.Лавров: Хочу добавить, что в работе этой трёхсторонней группы не участвует ещё и Иран, который не меньше, а может быть и больше заинтересован в том, чтобы его интересы были учтены. Вы сказали, не стоит ли Турцию привлечь к этой работе и заставить её нести ответственность. Работа трёхсторонней группы по возобновлению экономических связей, разблокированию всех коммуникаций не про наказание, она про восстановление нормальной хозяйственной жизни, существовавшей до конца 80-ых годов, когда разразилась война, которая была остановлена только через 4 года.
Сейчас кровопролитие закончилось. Закончилось чуть позже, чем мы предлагали сторонам. И не наша вина в том, что война длилась дольше, чем могла бы, и перемирие было достигнуто позже, чем оно могло бы быть достигнуто. Мы были только посредниками, мы не могли заставлять одну или другую сторону делать какие-то вещи. Мы лишь убеждали их в том, что дальнейшее кровопролитие бессмысленно и крайне опасно, прежде всего, для того, как будут дальше на этой земле жить люди.
Сейчас наши миротворцы выполняют свой мандат. Каких-то крупных инцидентов вообще нет. Это признают и в Баку, и в Ереване. Отдельные мелкие шероховатости достаточно быстро ликвидируются. Да, есть напряжённость на отдельных участках армяно-азербайджанской границы, но это не имеет отношения к Нагорному Карабаху. Одновременно с остановкой боевых действий 9 ноября прошлого года лидеры наших стран договорились разблокировать все коммуникации. Это, собственно говоря, один из главных принципов, который был согласован многие годы назад по линии Минской группы ОБСЕ, её сопредседателей в лице России, Франции и США.
А в развитие этой принципиальной договорённости в январе с.г. состоялась встреча лидеров России, Армении и Азербайджана, на которой была создана трёхсторонняя рабочая группа на уровне вице-Премьеров, которая занимается исключительно разблокированием всех экономических, транспортных и прочих коммуникаций в регионе. Перечисленные Вами примеры – железные дороги и линии электропередач, всё это находится на столе переговоров. Там сидят профессионально подготовленные люди, занимающиеся приоритизацией маршрутов, которые должны стать первыми в плане практической реализации этого разблокирования.
Конечно же, стороны учитывают и интересы своих соседей. Было бы, наверное, нереалистично рассчитывать на то, что втроём договорились, а что там думает Турция, Иран – это, дескать, неважно. Это неправильно. Через этот критически важный район проходят многие стратегические маршруты: Север-Юг, Восток-Запад. Здесь нужно думать не о том, чтобы кого-то привлечь или не привлечь, нужно думать о том, как выстраивать отношения на долгую перспективу.
Я понимаю, что сейчас многие говорят о том, что остался всё-таки нерешенным статус Нагорного Карабаха. Это предстоит окончательно согласовать с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которые на данном этапе должны не будировать проблему статуса, а содействовать укреплению мер доверия, решению гуманитарных вопросов, тому, чтобы армяне и азербайджанцы снова стали жить бок о бок, вместе, в безопасности и в экономическом благополучии. И тогда, я Вас уверяю, через пару-тройку лет, если мы наладим такую жизнь, все проблемы статуса будут решаться гораздо проще.
Я бы не стал сейчас делать акцент на тех или иных заявлениях, которые звучат из столиц региона и столиц непосредственных участниц конфликта. Там во многом доминируют и преобладают эмоции. Мы призываем всех вовлечённых в эту ситуацию всё-таки способствовать успокоению и налаживанию нормальной жизни тех, кто находится «на земле». Мы через наш миротворческий контингент, Министерство по чрезвычайным ситуациям активно этим занимаемся. Результативность деятельности трёхсторонней рабочей группы будет определяться тем, насколько это разблокирование будет напрямую помогать улучшать жизнь людей.
Что касается Турции и её роли. Как я уже сказал, в этих трёхсторонних дискуссиях интересы Турции, Ирана однозначно учитываются, иначе разблокирование не будет иметь максимального эффекта.
А в рамках наблюдения за прекращением огня действует российско-турецкий центр по мониторингу, который с территории Азербайджана, используя технические средства, обеспечивает совместное наблюдение за тем, что происходит «на земле». Это очень полезный компонент общей договорённости, и он обеспечивает вовлечённость наших турецких коллег в этот процесс. Это стабилизирующий фактор.
Вопрос: Несмотря на то, что мир переживает трудный период, партнёрство России и Индии продолжает процветать. Наше сотрудничество по вакцине «Спутник V» тому подтверждение. Индия и все индийцы благодарны за помощь, предложенную нашими друзьями в России во время отступающей второй волны пандемии.
Каковы краткосрочные и долгосрочные уроки международному сообществу относительно происхождения и распространения COVID-19? Некоторые обеспокоены, что даже спустя 18 месяцев мы до сих пор не знаем о происхождении вируса, который впервые появился в Ухани. Это не помогает в предотвращении будущих пандемий.
Как нам сбалансировать национальную ответственность и международное сотрудничество для того, чтобы ВОЗ и международные медико-санитарные правила могли выявлять и предотвращать будущие вспышки?
С.В.Лавров: В целом, конечно, пандемия новой коронавирусной инфекции создала беспрецедентный вызов. Она стала своеобразным тестом на «настоящую дружбу». Друг познается в беде, это известно. Но ряд государств решил своими вакцинами не делиться. Такой подход, наверное, неправомерен с точки зрения общечеловеческой морали и нравственности, особенно в условиях взаимозависимости, глобализации. Эти принципы морали близки и нам, и дорогой для нас Индии, индийскому народу.
Спасибо за добрые слова в отношении того содействия, которое мы оказали и оказываем индийцам в эти трудные времена. В течение последнего месяца нам удалось организовать несколько достаточно крупных поставок гуманитарной медицинской помощи, не только вакцины «Спутник V», но и других препаратов. Активно работаем над налаживанием производства «Спутник V» в Индии. Надеемся, что этими и другими шагами, совместными усилиями мы сможем как можно скорее справиться с этой тяжелой болезнью и защитить здоровье наших граждан.
Что касается выявления источников вируса, как Вы знаете, при координации ВОЗ проведена серьёзная работа. В Китай были направлены соответствующие эксперты, специалисты. Эксперты были из 10 стран, в т.ч. из России, а также представители соответствующих международных структур. Результаты были обнародованы сразу же после визита, а на днях были представлены на 74-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, которая завершилась на прошлой неделе.
Вы правы, однозначных выводов в отношении первопричины возникновения COVID-19 пока нет, но это не уникальная ситуация. Напомню, что до сих пор нам и специалистам ВОЗ не известно происхождение вируса Эбола, появившегося ещё в 70-х годах прошлого столетия. Но специалисты продолжают над этим работать. Я, как Вы понимаете, не владею всеми тонкостями этой профессии, но убеждён, что нужно продолжать эту работу, но продолжать её без политизации. Попытки политизировать ситуацию вокруг COVID-19 – это часть того, что мы наблюдаем и в других сферах, и что отражает стремление ряда стран всё-таки действовать с помощью методов недобросовестной конкуренции. Нужно развивать широкое, транспарентное международное сотрудничество по продолжению изучения причин его возникновения и главное – по преодолению пандемии, чтобы разговоры о том, кто виноват, а кто нет, не мешали бы реализовывать принцип «что делать».
Самое важное, когда возникают чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, – иметь сильные национальные системы санэпидемнадзора и охраны здоровья. Пандемия COVID-19 подтвердила мой вывод. Страны, обладающие отлаженными системами здравоохранения и высокой способностью к мобилизации медицинских и иных ресурсов, по-моему, дали более эффективный ответ на вызов коронавирусной инфекции.
Что касается международного сотрудничества, мы развиваем его на протяжении длительного периода, практически с самого начала пандемии и по двусторонним каналам, и через международные организации, оказываем помощь во внедрении разработанных Международных медико-санитарных правил. Они были разработаны по нашей инициативе и одобрены ВОЗ, но пока ещё не воплощены в практические системы во многих странах. Международные медико-санитарные правила – это главный международно-правовой инструмент и ориентир в выстраивании национальных систем предупреждения и готовности к эпидемиям, подобным сегодняшней. Поэтому координация действий, транспарентность, способность и готовность делиться опытом и объединять усилия, наверное, в этом заключается ключ к выходу из нынешнего кризиса.
Вопрос: Было бы возможно и желательно для США и России, чтобы они в рамках изучения проблем киберпространства взяли на себя обязательства работать над противодействием кибератакам на ту или иную страну со стороны преступных групп с целью выкупа, исходящими из России или США? Какими могли бы быть параметры подобного сотрудничества? Или уровень недоверия настолько велик, что такое сотрудничество сейчас просто невозможно?
С.В.Лавров: Мы уже многие годы выслушиваем обвинения в наш адрес во всех «смертных грехах». В том, что касается киберсферы, я уже упоминал выборы 2016 г. И в последующем целый ряд инцидентов, происходящих в США или других странах, тут же ассоциировались в публичных заявлениях, обвинениях с Российской Федерацией. Ни разу ни одного факта нам предоставлено не было. Сейчас, из последних поводов (Президент России В.В.Путин на Питерском международном экономическом форуме уже это комментировал) – пресловутая атака на «Колониал Пайплайн», а также на мясоперерабатывающую компанию «Джи-Би-Эс». Даже Вы в своем вопросе поинтересовались, нельзя ли наладить сотрудничество между Россией и США по расследованиям такого рода вещей и бороться с криминальными группами, в частности с требованиями заплатить выкуп. Даже в этом вопросе видно, что Вы мотивированы вот этим всплеском общественного мнения по поводу двух конкретных инцидентов. Причем, я отмечаю, что американская администрация не продвигает тезис об ответственности за эти инциденты российского государства. Э.Блинкен недавно сказал, что это, наверно, частные хакеры, но Россия обязана их остановить, потому что это происходит на её территории.
Напомню в этой связи (из ряда двойных стандартов), что, когда был разгар проблем в США, американские социальные сети и интернет-платформы блокировали доступ к информации по тому или иному вопросу. Эта тема обсуждалась в том числе в ОБСЕ и в Совете Европы. Мы подчеркивали обязательства США, как и любой другой страны, обеспечивать стопроцентный доступ своих граждан к любой информации. Тогда американская сторона нам отвечала: «Да, но это обязательства государства, а речь идет о действиях, предпринимаемых частными корпорациями. Мы не можем за них отвечать». В данном случае американцы призывают Россию найти этих «частников» и, всё-таки, выполнить функцию государства по пресечению неправомерных действий. Давайте делать так, чтобы мы были едины в необходимости следовать каким-то правилам, но правилам, универсально применимым. Любое государство, подписавшееся под обязательством обеспечивать свободу доступа к информации, обязано делать это независимо от того, кто укрывает информацию – государственная структура или частные корпорации. Тем более, что «львиная доля» всей информации сейчас находится в руках частных корпораций.
Теперь конкретно о кибербезопасности. Мы не только хотим, мы многократно предлагали США, даже, может, где-то навязчиво, заняться этим вопросом. Когда в рамках упомянутых мной обвинений 2016 г. (администрация Б.Обамы стала выдвигать их еще в октябре, до дня голосования) нам предъявляли претензии, мы напомнили американским коллегам, что между Москвой и Вашингтоном существует закрытый канал на случай возникновения инцидентов, в том числе в киберпространстве. После того, как были громогласно зачитаны обвинения Российской Федерации во вмешательстве в американские выборы, мы предложили, чтобы американцы нам по этому закрытому каналу предоставили факты, подтверждающие их озабоченности. Это предложение было продублировано, по-моему, семь раз с октября 2016 г. по январь 2017 г., вплоть до инаугурации Д.Трампа. Ни на одно из этих предложений не последовало никакого ответа от соответствующих служб администрации Б.Обамы. Вместо этого, Б.Обама в раздражении в конце своей каденции забрал у нас рейдерским захватом дипломатическую недвижимость, выгнал дипломатов. Этот импульсивный шаг был ответом на наши профессиональные предложения заняться честной, конкретной работой.
Это не единственный пример. Диалог по проблемам кибербезопасности с Вашингтоном был «заморожен» не по нашей вине. Впоследствии мы предлагали вернуться к нему. В июле 2017 г. передали проект Меморандума о создании российско-американской группы по безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Вроде, реакция была позитивной, и на начало 2018 г. договорились провести первую встречу такой группы в Женеве. Американская делегация туда прилетела. Российская делегация вылетела, но, когда наши специалисты приземлились в аэропорту Женевы, им сообщили, что американцы отменяют встречу. Каких-то вменяемых причин нам не назвали.
В сентябре 2020 г. Президент России В.В.Путин на своем уровне обнародовал заявление о том, как мы видели бы сотрудничество США и Российской Федерации в разработке комплексной программы мер по восстановлению сотрудничества в этой сфере. Там сугубо конкретные вещи. После того, как произошла инаугурация Дж.Байдена, мы переподтвердили это предложение. Оно находится на рассмотрении в американской администрации. Рассчитываю, что в Женеве мы узнаем, какова реакция Дж.Байдена и его команды. В ООН идет работа по международной информационной безопасности в контексте военно-политических проблем, и параллельно принято решение о начале разработки конвенции по борьбе с киберпреступностью. Это ровно то, что произошло с «Колониал Пайплайн» и мясоперерабатывающей компанией «Джи-Би-Эс». И в том и в другом случае был найден консенсус, хотя до этого возникали возражения наших западных коллег. Но консенсус был найден по обоим вопросам. У меня есть основания надеяться, что это поможет развивать и двусторонний диалог. Но самое главное, нужно вести диалог профессионально, а не громогласно и голословно.
Вопрос: А.Меркель 16 лет на посту Канцлера Германии. Как Вы оцениваете отношения Германии и России за этот период? Как они будут изменяться?
С.В.Лавров: Это, опять же, вопрос, который затрагивал Президент России В.В.Путин на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Он высказал свою оценку профессионализма, опыта Канцлера А.Меркель и своё удовлетворение от совместной работы с ней. Мы, конечно же, следим за процессами, происходящими в Германии в связи с предстоящими выборами. Рассчитываем, что результаты выборов помогут обеспечить, я хотел сказать, преемственность в наших отношениях, но, на самом деле, лучше бы это была не просто преемственность, выражающаяся в ведении регулярного диалога, а преемственность, которая вобрала бы в себя и уроки прошедших шестнадцати лет.
Когда Президент России В.В.Путин пришел в Кремль после выборов в 2000 г., один из его первых визитов был в ФРГ. Он выступал в Бундестаге на немецком языке. Многие, в том числе и Ваш покорный слуга, тогда восприняли этот эмоциональный, очень позитивный заряд, который он привнес в свою речь в Бундестаге, как свидетельство того, что состоявшееся ранее историческое примирение российского и германского народов теперь обрело еще такое личное измерение. Это было видно. Он инвестировал в российско-германские отношения, именно в примирение, которое должно воплощаться в конкретных делах в самых разных сферах, огромную часть своего авторитета, своей политики. Не по нашей вине эти отношения стали охладевать. Кстати, такие тревожные сигналы происходили еще до 2013-2014 гг. В частности, в 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, состоялся саммит с Канцлером Германии А.Меркель в г. Мезеберге. Среди прочих вопросов, там было решено создать совместный комитет России и ЕС по кризисному регулированию. Не просто для дискуссии, а для того, чтобы Россия и ЕС вырабатывали совместные механизмы преодоления кризисов. В практическом плане там упоминалось Приднестровье. Документ был согласован, но потом германская сторона отошла от усилий по его воплощению в жизнь. Конечно, мы не можем не понимать, что главной причиной нынешнего не самого радужного состояния отношений между нашими странами является поддержка Берлином и всем Евросоюзом, всем Западом вооруженного, кровавого, антиконституционного переворота, произошедшего на Украине в феврале 2014 г., через 12 часов после того, как Германия, Франция и Польша «руками» своих министров иностранных дел гарантировали Соглашение об урегулировании между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Это соглашение было разорвано подписантами от оппозиции на утро после самой церемонии подписания. Не то, что Германия, Франция, Польша и весь ЕС, от имени которого они выступали, не призвали оппозицию к порядку, они в ответ на наши обращения, даже не смирились, а поощрили такой ход событий. А к власти пришли люди, которые сразу же в первых своих выступлениях обозначили свою ярую русофобскую позицию, потребовали вышвырнуть русских из Крыма, направили туда поезда с вооруженными бандитами.
Германия среди других европейских стран (США заняли такую же позицию) просто промолчала и стала говорить, что реальность «на земле» изменилась. В ответ на эту свою очень негативную политику обвинили нас в том, что мы нарушаем какие-то правила, изобретенные нашими коллегами, и объявили аннексией акт, основанный на свободном волеизъявлении Крыма. На Россию наложили санкции за провал, который потерпела европейская дипломатия, не сумев заставить оппозицию выполнить то, о чем она при посредничестве Германии, Франции и Польши договорилась с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Вот когда всё началось.
Но мы ни в какие «позы» не вставали, не мы отменили саммит Россия-ЕС. Тем не менее Президент России В.В.Путин в 2014 г. участвовал в тожественных мероприятиях, посвященных очередному юбилею высадки союзников для открытия Второго фронта в Нормандии. Там был согласован формат «Нормандской четверки», работа которого в итоге вылилась в подписание Минских договорённостей в феврале 2015 г. Опять мы думали, что вот, сейчас подписи поставлены. Но так же, как подписанные в феврале 2014 г. соглашения, Минские договоренности пока не выполняются. К огромному нашему сожалению, Германия и Франция как участники Нормандского формата пытаются всячески выгораживать абсолютно деструктивную позицию, занимаемую Киевом. В.А.Зеленский не раз говорил: «Не хочу выполнять Минские договоренности, но надо их оставить, потому что пока они есть, будут санкции против России». Эту логику ни разу не опровергли и даже не прокомментировали наши немецкие, французские и прочие коллеги. Мы очень хотим нормальных отношений с Германией, сотрудничать с ней в преодолении кризисов, существующих о сохраняющихся в нашем общем пространстве, соседстве. Но хотелось бы, всё-таки, видеть Германию договороспособной.
Мы оценили позицию Берлина перед лицом американских нападок (еще с администрацией Д.Трампа) на «Северный поток – 2». Об этом Президент России В.В.Путин тоже сказал. Но он подчеркнул, Германия заняла такую позицию не просто за «красивые глаза» - это отражает коренной интерес немецкого государства. Сейчас, кстати, история вокруг «Северного потока – 2» не закончилась. Я прочел очередные комментарии Э.Блинкена о том, что США сейчас изучают способ сохранить за Украиной транзитные сборы за поставку газа в Евросоюз. У нас с Украиной есть транзитный договор до 2024 г. Что будет дальше – нужно обсуждать, но уже сейчас американская администрация думает о том, чтобы Украина «не пострадала». Один из вариантов, сказал Э.Блинкен, это продление соглашения о транзите на много лет вперед, чтобы Украина получала прибыль от транзитных сборов. А второй вариант, если первый не сработает, – нужно найти способ компенсировать Киеву финансовые потери – это то, за что нужно будет взяться европейцам.
Поэтому отношение европейцев к тем вопросам, где мы сотрудничаем, будет еще неоднократно испытываться на прочность. Я очень надеюсь, что немецкий народ, как это всегда было в истории, будет руководствоваться своими интересами. Мы заинтересованы в том, чтобы самым плотным образом углублять наше партнерство. Есть много тех, кто видит в российско-германском партнерстве, сближении угрозу для трансатлантического союзничества. Это уже для дальнейших периодов изучения геополитики.
Прокуроры все ближе к получению права на внесудебное ограничение доступа к сайтам
В втором чтении принят законопроект о возможности внесудебного ограничения доступа к сайтам, которые распространяют недостоверную информацию, связанную с обвинением в преступлениях. Этот законопроект предполагает возложение полномочий по делам об оскорблении в интернете на административные органы, в том числе на генерального прокурора РФ.
Юлия Мельникова
Законопроект №1113081-7 дополняет Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" новой статьей, которая предусматривает досудебную блокировку интернет-ресурсов, распространяющих недостоверную информацию, которая порочит честь и достоинство или подрывает репутацию и связана с обвинением лица в совершении преступления.
Согласно тексту документа, проверять обвинения в Сети на предмет обоснованности будут прокуратуры субъектов РФ. На проверку дается 10 дней со момента подачи заявления. Далее прокуратура должна отправить заключение на рассмотрение генеральному прокурору России или его заместителю. Они в течение пяти дней должны проверить обоснованность претензий. Если нарушение, по мнению генпрокурора или его заместителя, есть, то они обязаны будут обратиться в Роскомнадзор с требованием удалить информацию.
В пояснительной записке сказано, что основанием для принятия мер защиты в соответствии с законопроектом будет являться подача гражданином заявления в прокуратуру о принятии мер по удалению недостоверной информации, которая порочит его честь и достоинство или подрывает его репутацию и связана с обвинением в совершении преступления. Законопроектом закрепляются требования к указанному заявлению, в частности определяется перечень сведений, которые необходимо отразить в заявлении, а также необходимость приобщения к такому заявлению документов, подтверждающих недостоверность размещенной информации.
Юрист компании Rödl and Partner Илья Лоханин отметил, что настоящий законопроект предполагает введение механизма внесудебной блокировки определенных категорий недостоверной информации, тем самым часть функций, возложенных на органы судебной власти, перекладывается на органы исполнительной власти, что создает определенные риски в части вынесения справедливых решений в каждом конкретном случае.
"Кроме того, можно говорить о возможности возникновения коррупционных рисков на уровне прокуратур, что также может способствовать росту числа необоснованных блокировок информационных ресурсов, - комментирует Илья Лоханин. - Согласно пояснительной записке к законопроекту, новый порядок блокировки недостоверной информации, предусмотренный проектом, призван обеспечить гражданам возможность оперативно защитить свои честь, достоинство и репутацию от посягательств в интернет-пространстве. Следовательно, задекларированной целью документа является защита прав граждан в более сжатые сроки по сравнению с рассмотрением подобных споров в судебном порядке. Вероятно, законодатель также нацелен на расширение полномочий органов исполнительной власти в части возможности блокировки информации в Сети, однако едва ли можно четко сказать, о чем свидетельствует появление и ход рассмотрения данного законопроекта".
Илья Лоханин рассказал, что в настоящее время для решения подобных споров законом предусмотрен судебный порядок, поэтому прежде всего следует поставить вопрос о целесообразности введения внесудебного порядка. "С точки зрения реализации нового механизма можно было бы предусмотреть обязательное направление в прокуратуру дополнительных подтверждающих документов, помимо заверенной копии сайта. Это могла бы быть, например, справка об отсутствии судимости, которая подтверждала бы недостоверность сведений о совершении лицом преступления, и т.д.", - пояснил он.
Владелец IT-legal компании "Катков и партнёры" Павел Катков согласен: "С одной стороны, речь, действительно, идет о блокировках без решения суда: они будут осуществляться органами прокуратуры. С другой стороны, прокуратура и другие правоохранительные органы десятилетиями имеют полномочия подобного рода. Так, блокировка знаменитого torrents.ru более 10 лет назад была осуществлена именно по предписанию прокуратуры. В свою очередь, ст.13 Закона "О полиции" предусматривает полномочия полиции по пресечению любого преступления без суда. Однако и в том, и в другом случае действие органа власти может быть обжаловано в судебном порядке - этой возможности законопроект не ограничивает".
Адвокат "Роскомсвободы" и Digital Rights Center Екатерина Абашина считает, что этот законопроект, по сути, предлагает запараллелить судебные дела по той же теме и сделать частный вопрос о защите репутации гражданина вопросом государственной заботы. "Судебные дела о защите чести, достоинства и репутации являются одними из самых сложных, для их разрешения суды и стороны процесса почти всегда обращаются к экспертам - лингвистам, психологам, которые оценивают спорные высказывания по их форме и контексту (утверждение о факте можно проверить на достоверность, а мнение - уже нет), при этом выводы одного эксперта могут не совпадать с выводами другого эксперта, суд в итоге учитывает множество факторов и позицию как истца, так и ответчика, который сочинил или распространил спорную информацию. При этом действующее законодательство позволяет гражданам добиваться блокировки недостоверной информации через суд и судебных приставов даже тогда, когда автор или распространитель неизвестен. То, что предложено в законопроекте №1113081-7, лишает авторов и распространителей информации возможности возразить на заявление об опороченных чести и репутации, оспорить выводы прокурора о характере спорной информации, вообще знать, что такой вопрос кто-то рассматривает. Интересно, что судьи выносят решения по таким делам, основываясь на заключениях экспертов, а прокурору доверяют то же самое сделать самостоятельно за 10 дней. Думаю, количество гражданских судебных дел о защите чести, достоинства и репутации сократится, потому что написать заявление прокурору и ждать легче, чем спорить с оппонентом в суде, ходить на заседания и т.п. Надеюсь, он не будет работать, так как он совершенно лишний и асимметричный", - заявила Екатерина Абашина.
Из текста законопроекта следует, что в заявлении должно быть "мотивированное обоснование недостоверности" информации. При этом предлагается блокировать информацию, которая связана с обвинениями гражданина в совершении преступления. Екатерина Абашина думает, что заявителям будет достаточно приложить справку об отсутствии судимости для такого обоснования. А про доказывание того, что информация имеет форму утверждения о факте, которую возможно проверить, в законопроекте не говориться ни слова. "Очень сомневаюсь, что выработанные годами подходы к разрешению судебных дел по этой теме будут применяться прокуратурой при работе по новому порядку блокировки новой категории информации", - подчеркнула Екатерина Абашина.
"Согласно законопроекту, - отмечает Илья Лоханин, - к направляемому в прокуратуру заявлению прилагается нотариально заверенная копия сайта или страницы сайта в сети интернет, на которой размещена предположительно недостоверная информация, а также могут быть приложены иные документы, подтверждающие недостоверность размещенной информации. Следовательно, минимальное требование - приложить к заявлению заверенную копию сайта".
Что касается доказательств, объясняет Павел Катков, то, по задумке законотворцев, в прокуратуру можно обратиться с заявлением не про любой "поклеп", а о той недостоверной информации, которая связана с совершением преступления. "Вероятно, авторы законопроекта исходят из того, что правоохранительные органы обязаны знать о наличии соответствующего преступления и быть в состоянии оценить достоверность или недостоверность соответствующих сведений, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Согласно п.1 проектируемой статьи Закона об информации, соответствующие действия должны будут осуществляться в порядке, установленном генеральным прокурором. Полагаю, что этот порядок должен будет предусматривать соответствующую оценку данных на достоверность. Появление такого законопроекта свидетельствует, что законодатель все более озабочен вопросами регулирования информационного пространства в сети интернет. Эта озабоченность вполне соответствует динамике роста интернет-среды и интернет-коммерции, которая составляет 20-30% в год. Другой вопрос, насколько подобные регуляторные меры замедлят этот рост. Последнее можно будет оценить после вступления в силу законопроекта и практического исполнения содержащихся в нем норм", - прокомментировал Павел Катков.
Партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин подчеркнул, что ситуация в настоящее время такова, что суды сильно загружены и едва справляются с рассмотрением дел. Он уверен, что идея возложения полномочий по делам об оскорблении в интернете на административные органы представляется вполне здравой. Однако, говорит он, описанная в законе процедура очень громоздка и некоторые звенья можно было бы не включать. Гражданин обнаруживает порочащие сведения и обращается в прокуратуру субъекта РФ, которая, подготовив заключение, направляет его генеральному прокурору РФ. Генеральный прокурор проверяет обоснованность и затем обращается в Роскомнадзор с требованием об удалении контента. Роскомнадзор предписывает провайдеру удалить информацию, а если не получилось - ресурс блокируется после обращения к оператору связи. "И все это в рамках обработки заявления гражданина. Вероятно, это не самое удачное решение в смысле эффективности работы госаппарата и сокращения бюджетных расходов. Кроме того, возложение на гражданина обязанности предоставить нотариально заверенную страницу сайта создает дополнительные препоны для граждан. Во-первых, поход к нотариусу требует времени, а во-вторых, осмотр сайта нотариусом и подготовка протокола осмотра стоит несколько тысяч рублей, и для кого-то это может стать дополнительным препятствием. Вместе с тем смысла в нотариальном документе, отражающем содержание интернет-страницы, нет никакого, поскольку зайти на сайт можно в любой момент. Верховный суд РФ еще два года назад разрешил предоставлять в качестве доказательств содержимого сайта обычные распечатки", - рассказал Алексей Сулин.
Подведены окончательные итоги Всероссийского голосования за объекты благоустройства
Минстрой России подвел окончательные итоги первого всероссийского голосования за объекты благоустройства, которое состоялось в этом году на единой общефедеральной платформе za.gorodsreda.ru. Благодаря участию почти 10 млн россиян были отобраны объекты, которые в дальнейшем будут включены в региональные программы благоустройства. Ключевые цифры по проекту в среду, 9 июня, на пресс-конференции в ТАСС огласили замглавы Минстроя Максим Егоров и генеральный директор АНО «Диалог Регионы» Алексей Гореславский.
Всего в голосовании приняли участие 84 региона, проекты представили 1 463 муниципалитета. На платформу za.gorodsreda.ru было загружено 5 877 объектов для голосования. Граждане активно изучали проекты и делились ссылками на них: суммарный охват по просмотрам материалов платформы составил порядка 50 млн, а число уникальных посетителей сайта достигло 19,5 млн человек. Из них проголосовало 9,7 млн – это каждый второй уникальный пользователь.
«Результаты наглядно показывают, что решение о запуске платформы было правильным и своевременным. Мы смогли решить одну из важнейших задач — были созданы простые и доступные условия участия жителей в вопросах благоустройства, а также прозрачный механизм голосования. Первое место занял Приволжский федеральный округ – это 2,2 млн голосов. Центральный федеральный округ, в котором проживет почти 30% населения страны, стал вторым по числу проголосовавших – это 1,7 млн. На третьем месте Южный федеральный округ – 1,4 млн. Практически аналогичный результат показал и Уральский федеральный округ – 1,3 млн проголосовавших. Среди городов отличные результаты продемонстрировали Самара, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Краснодар, Нижний Новгород, Сочи и некоторые муниципалитеты Московской области», – подвел итоги Максим Егоров.
Отдельно он отметил работу Центров управления регионами, интеграция с которыми позволила добиться максимальной вовлеченности граждан, а также работу волонтеров — 32,8 тыс. добровольцев со всех уголков страны рассказывали о вариантах благоустройства и помогали гражданам проголосовать.
Алексей Гореславский подчеркнул высокий уровень активности участников: «Если смотреть не на абсолютное количество проголосовавших, а в расчёте на количество населения на 1 000 человек, то я бы выделил несколько регионов, которые особенно отличились. Это Липецкая, Мурманская области, Краснодарский край и Республика Калмыкия – здесь свое мнение выразили почти каждый пятый. И конечно же, Магаданская область, в которой проголосовал почти каждый второй житель. Интересно, что в их числе как территории с минимальным количеством населения – это Магаданская область, так и один из самых многочисленных субъектов – Краснодарский край».
Самым популярным объектом в стране стал Преображенский парк в Академическом районе Екатеринбурга. Свой выбор между двумя концепциями его благоустройства сделали более 77 тыс. человек. Следом – идут парки культуры и отдыха «Дружба» и им. Горького в Ростове-на-Дону, горожане по ним также выбирали дизайн-проект. Их варианты благоустройства набрали 64,6 тыс. и 63 тыс. голосов соответственно.
Для повышения вовлеченности жителей были использованы различные форматы коммуникаций: чат-боты в телеграм-каналах, конкурсы с розыгрышами призов, интерактивные карты с указанием локаций работы волонтеров. Например, в Тульской области была реализована идея по размещению ссылок на голосование по объектам ФКГС в Яндекс.Навигаторе. Проезжая мимо объекта, включенного в голосование, у пользователей навигатора всплывала реклама с активной ссылкой на портал. В Ярославской области перед началом и окончанием голосования был организован стрим в соцсетях, суммарное количество просмотров составило свыше 130 тысяч человек. В Крыму был реализован проект «УрбанБлогер»: участники посетили 8 городов, рассказали в личных блогах о проекте ФКГС и о том, как изменился полуостров за последние 3 года.
В дальнейшем платформа по голосованию будет использована для информирования граждан о результатах работы по проекту ФКГС.
Справочно:
Общероссийская платформа za.gorodsreda.ru была разработана Минстроем России совместно с АНО «Диалог Регионы». Проект реализован на стыке федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» и технологий «умного города». Проект был разработан на базе сервиса онлайн-голосования Нижегородской области и реализован через Платформу обратной связи Минцифры России.
Процесс голосования был устроен максимально просто — зарегистрироваться можно было через подтверждение номера телефона или через Единый портал государственных услуг и функций. Также отдать свой голос можно было через волонтеров. Граждане могли сделать выбор между территориями или дизайн-проектами благоустройства.
В Геленджике прошло открытие водовода «Малая Закольцовка»
В Геленджике завершены работы по реализации первого этапа программы по восстановлению надежности водоснабжения курорта в летний период. Запустил объект в режиме ВКС заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин. В мероприятии также приняли участие министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин, министр промышленности Денис Мантуров, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и другие.
Водоснабжение города-курорта осуществляется из двух независимых источников — Троицкого группового водовода и Дивноморского водозаборного узла (ВЗУ). Восточная часть Геленджика, где проживает основная часть местного населения, получала воду только из Дивноморского водозаборного узла. Однако количество воды в нем сильно зависит от климатических условий, и в прошлом году восточные микрорайоны столкнулись с сильной засухой с длительными перебоями водоснабжения.
Под руководством Минстроя России совместно с администрациями Краснодарского края и города Геленджик ООО «Концессии водоснабжения Геленджика» соединило резервуары чистой воды западной и восточной частей города, закольцевав систему водоснабжения. Таким образом, в экстренных ситуациях подача воды в восточную часть города будет осуществляться из Троицкого группового водовода. Это позволит обеспечить водоснабжение по графику вне зависимости от погодных условий. Минпромторг России, в свою очередь, принимал участие в проработке технологических вопросов обеспечения Геленджика пресной водой.
«Работы по модернизации и обновлению ЖКХ крайне важны для будущего наших городов. Необходимо устранять инфраструктурные ограничения, которые препятствуют росту и развитию агломераций за счет концессионных проектов и мероприятий нацпроектов. Открытие трубопровода малой закольцовки в Геленджике – важнейший проект. В своем послании Президент РФ подчеркнул, что необходимо приводить в порядок жилищно-коммунальное хозяйство, особенно на черноморском побережье. Суммарно в Краснодарском крае заключено 16 концессионных соглашений на 23 млрд рублей. Инфраструктурные кредиты позволят привести в порядок систему коммуникаций и водозабора. Поручения главы государства выполним, а главное жители и туристы будут довольны», — заявил в рамках открытия нового водовода заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.
«Строительство «малой закольцовки» — только один из проектов, который реализуется в Геленджике Минстроем России вместе с регионом, руководством города и бизнесом для нормализации ситуации с водоснабжением. Благодаря водоводу будет повышена надежность системы водоснабжения города за счет перераспределения водных ресурсов, — прокомментировал открытие водовода министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин.
Протяженность водопровода составляет 3000 метров. В жилых кварталах работы велись методом горизонтально наклонного бурения, позволившего проложить трубу, не доставляя жителям неудобств. «Малая закольцовка» полностью готова к эксплуатации и будет запущена в работу в случае сильного падения дебита скважин Дивноморского водозабора.
«Все проводимые работы в комплексе направлены на то, чтобы к новому курортному сезону удержать стабильную ситуацию с водоснабжением, — заверил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. — Что бы ни случилось, какая бы засуха ни обрушилась на город, вода будет распределяться между всеми жителями равномерно и справедливо».
В ходе подготовки к курортному сезону Геленджика также реконструирована насосная станция по улице Новороссийской. На год раньше срока завершено строительство 11-километрового участка Троицкого водопровода. Новый объект позволит стабилизировать и увеличить объем подачи воды более 500 тысячам жителей и туристов Геленджика, Новороссийска и Крымска.
«И строительство водовода, и дальнейшие мероприятия по решению проблемы водоснабжения в Геленджике реализуются благодаря механизму концессий. Он позволяет объединить усилия государства и частных компаний, и приятно отметить, что сфера водоснабжения и водоотведения, в которой зафиксирован высокий процент износа инфраструктуры, привлекает наибольший интерес бизнеса. По итогам первого квартала этого года общий объем инвестиций по заключенным концессиям в этом секторе превысил 255 млрд рублей, что на 30% выше, чем годом ранее», — сказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров.
Завершение строительства «Малой закольцовки» — первый этап комплекса мер по нормализации ситуации с водоснабжением и водоотведением в Геленджике, который реализуется под руководством Минстроя России администрациями Краснодарского края, города Геленджик и компанией ЗАО «Лидер», инвестирующей пенсионные средства НПФ «Газфонд» в объекты городской инфраструктуры.
В городе ведется строительство новых очистных сооружений, началась модернизация системы водоотведения, будет расширен Дивноморский водозаборный узел, реконструирован Троицкий групповой водовод. На стадии разработки находится проект реконструкции ливневой канализации.
8 июня 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Портал "Научная Россия" вёл прямую трансляцию заседания президиума РАН
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
На заседании состоялось вручение членам Российской академии наук наград Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
О вкладе науки и ведущих ученых в развитие космической деятельности сказал Юрий Матэвич Урличич — первый заместитель генерального директора по развитию орбитальной группировки и перспективным проектам.
За личный вклад в реализацию космических программ и проектов, многолетний добросовестный труд Государственная корпорация по космической деятельности «РОСКОСМОС» награждает:
знаком К.Э. Циолковского
академиков РАН Юрия Юрьевича Балегу — вице-президента РАН, Валерия Григорьевича Бондура — вице-президента РАН, Анатолия Ивановича Григорьева — советника РАН, Льва Матвеевича Зеленого — научного руководителя ФГБУН Институт космических исследований РАН, Юрия Сергеевича Осипова — советника РАН, Александра Михайловича Сергеева — президента РАН.
знаком академика С.П. Королёва
академиков РАН Михайлова Юрия Михайловича — председателя научно-технического совета — заместителя председателя коллегии Военно-промышленной комиссии РФ, Олега Игоревича Орлова — директора ФГБУН Государственный научный центр РФ Институт медико-биологических проблем РАН, Виктора Антоновича Садовничего — ректора Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Рашида Алиевича Сюняева — заведующего лабораторией, главного научного сотрудника ФГБУН Институт космических исследований РАН.
Госкорпорация «РОСКОСМОС» также удостоила Почетной грамоты и выразила Благодарность целому ряду ученых Российской академии наук.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Научные основы персонализированной медицины – реалии и возможности».
Докладчик — академик РАН Евгений Владимирович Шляхто, генеральный директор Национального медицинского исследовательского центра им. В.А. Алмазова Минздрава России, директор Научного центра мирового уровня «Центр Персонализированной медицины»
Содоклады:
«Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение». Член-корреспондент РАН Андрей Алексеевич Свистунов — первый проректор ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет). Научный центр мирового уровня «Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение».
«Интегративная физиология - медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости». Академик РАН Людмила Павловна Филаретова — директор Института физиологии им. И.П. Павлова, НЦМУ Павловский центр «Интегративная физиология медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости».
«Персонализированная эндокринология». Член-корреспондент РАН Наталья Георгиевна Мокрышева — директор НМИЦ Эндокринологии Минздрава России, НЦМУ «Национальный центр персонализированной медицины эндокринных заболеваний».
«Клинико-фармакологические технологии персонализированной медицины: проблема имплементации в клиническую практику». Член-корреспондент РАН Дмитрий Алексеевич Сычев — ректор Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования Минздрава России.
«Персонализированная медицина в онкологии». Член-корреспондент РАН Евгений Наумович Имянитов — заведующий научным отделом биологии опухолевого роста Национального медицинского исследовательского центра онкологии им. Н.Н. Петрова.
«Микробная и антимикробная терапия: код доступа». Профессор РАН, доктор биологических наук Александр Валентинович Дмитриев — директор Института экспериментальной медицины.
Также в обсуждении выступили:
Член-корреспондент РАН Ольга Петровна Ковтун — ректор ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России,
Член-корреспондент РАН Вероника Игоревна Скворцова — руководитель Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России),
Татьяна Владимировна Семенова — заместитель Министра здравоохранения РФ.
Публикуем некоторые доклады:
«Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение». Член-корреспондент РАН А.А. Свистунов — первый проректор ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет). Научный центр мирового уровня «Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение».
Онкологические заболевания и заболевания сердечно-сосудистой системы на протяжении десятилетий являются основными причинами смертности населения во всем мире. В обозримом будущем именно лечение пациентов с такого рода заболеваниями станет основной задачей национальных систем здравоохранения. Именно эта область становится важнейшим этапом разработки и внедрения персонализированных решений. Благодаря принимаемым на государственном уровне методическим мерам, внедрению новых цифровых медицинских технологий и персонализированных технологий при онкологических и сердечно-сосудистых заболеваниях мы видим снижение смертности и повышение качества жизни пациентов. Медицинская наука сейчас претерпевает значительную перестройку и фокусируется на задачах ранней диагностики, а также моделирования процессов, происходящих в организме. Именно такой подход и определяет развитие персонализированной медицины.
В 2020 году Сеченовский университет инициировал создание НЦМУ «Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение». В Консорциум вошли также три института Российской академии наук: Федеральное государственное бюджетное научное учреждение НИИ биомедицинской химии имени В. Н. Ореховича, Институт системного программирования им. В. П. Иванникова, Институт конструкторско-технологической информатики, а также Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого. Для решения задач, поставленных при создании Консорциума, в Сеченовском университете были созданы Институты персонализированной онкологии и персонализированной кардиологии.
Основной вектор развития Научного центра мирового уровня связан с разработкой концепции Цифровых двойников и персонализации их для каждого пациента. Цифровой двойник будет основан на комплексе математических моделей разного уровня сложности и элементов искусственного интеллекта для того, чтобы прогнозировать развитие патологического процесса. В рамках развития НЦМУ речь идет о создании Цифровых двойников здоровья для онкологических пациентов и пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. В качестве данных для создания таких моделей будет использован широкий спектр медицинской информации, например, данные компьютерной томографии, гистологические изображения и т.д. С использованием искусственного интеллекта из этих данных мы будем извлекать дополнительную важнейшую информацию. Информация для создания Цифрового двойника будет собираться и вне стен медицинского учреждения, при обработке информации от носимых датчиков и мобильного телефона. Предложенный подход, а также использование омиксных технологий, позволит разработать единый персонализированный подход для выбора стратегии лечения пациентов и прогнозирования рисков и течения болезни.
В рамках развития НЦМУ к 2025 году будет создана концепция Цифрового биобанка, который будет включать в себя как данные пациентов, так и программы для прогнозирования течения заболевания. Будет создана единая цифровая платформа доклинических исследований для моделирования процессов испытаний новых лекарственных средств без применения животных моделей. Будут разработаны биоинформационные платформы мониторинга состояния пациентов на основе функциональных данных. Будет разработан прототип цифровой экосистемы здравоохранения «Цифровой двойник здоровья» для прогнозирования развития онкологических (рака легкого, рака почки, колоректального рака) и кардиологических (гипертония, ишемическая болезнь сердца) заболеваний.
За текущий период по направлению персонализированной кардиологии были получены следующие результаты:
Разработаны принципы химического дизайна новых классов смарт-полимеров для создания клеточных конструктов и моделирования действия кардиологических лекарственных средств in vitro.
Разработана технология неинвазивной диагностики стенозов коронарных артерий и валидирован метод виртуальной оценки фракционного резерва кровотока у пациентов с ишемической болезнью сердца;
Разработаны алгоритмы диагностики гипертонической болезни с использованием искусственного интеллекта и прогнозирования риска сердечно-сосудистых осложнений.
Нами была начата работа по разработке цифровой платформы доклинических исследований для моделирования процессов испытания новых лекарственных средств для кардиологии in vitro. Цифровая платформа будет включать в себя как данные о рецепторных взаимодействиях, метаболических путях и молекулярно-биологических процессах, протекающих в клетке, так и данные физико-химических и фармакологических свойствах лекарственных средств. Это позволит стандартизовать результаты исследований и позволит проводить массовый скрининг молекул-кандидатов. Уникальностью данной разработки является внесение в модель данных о клеточном микроокружении, а также биомеханических свойствах структур. Биомеханические свойства отражают изменения в функциональном состоянии клеток и изменяются при различных физиологических и патологических процессах. Наша основная цель — создание единой цифровой платформы для первичного тестирования новых лекарственных средств для кардиологии с минимизацией объема доклинических исследований.
В качестве примера персонализированного подхода в кардиологии можно привести пример разработки “Цифрового двойника” для больных ишемической болезнью сердца. На настоящий момент, это самообучаемая платформа из комплекса математических моделей, которая на базе одного исследования на компьютерном томографе позволяет проводить раннюю диагностику ишемической болезни сердца и прогнозировать течение болезни. Причем данная система сможет работать как в режиме обследования больных в медучреждениях, так и с базами данных удаленно. Решение этой актуальной задачи позволило нам начать проработку внедрения разработанной программы в телемедицинскую сеть Ростелекома. Первый элемент этого двойника по расчету неинвазивного фракционного резерва коронарного кровотока уже проходит успешные клинические испытания. Другие элементы двойника будут включать данные по перфузии миокарда и оценке нестабильности бляшек в коронарных артериях, что позволит персонализировано оценивать необходимость и результат лечения, а также рассчитывать прогноз заболевания.
По направлению персонализированной онкологии были получены следующие результаты:
Разработана технология алгоритмической аннотации опухолевых геномных и транскриптомных данных, оценивающая эффективность терапии и выстраивающая индивидуальный фармакогеномный профиль пациента;
Разработаны программы для автоматизированной разметки тканевых структур в скан-изображениях гистологических препаратов рака почки и толстой кишки, на основе двух типов сверточных нейросетей;
Разработаны методики измерения метаболомного состава в образцах биологического материала и создана биостатистическая платформа «Молекулярная медицинская карта пациента» для определения индивидуальных рисков рака легкого, рака почки и колоректального рака.
«Цифровой двойник» — крайне амбициозная задача, требующая интеграции данных не только о пациенте, но и генетической и молекулярной структурах опухоли. Возможности высокопроизводительного секвенирования, метаболомного и протеомного анализа позволяют создавать значительный объем данных об опухолевой ткани и ее взаимодействии с организмом. На сегодняшний день разработаны алгоритмы подбора противоопухолевой терапии на основании результатов секвенирования экзома и транскриптома и в Сеченовском Университете проходит клиническая апробация таких методик. Машинной обучение позволило улучшить диагностику важнейших генетических нарушений, определяющих дальнейшее течение злокачественного заболевания и выбор методов терапии. Планируется соединение созданных алгоритмов молекулярных мишеней с большими данными реальной клинической практики, накопленными в системе здравоохранения Москвы.
В рамках создания Цифрового Биобанка в 2020-2021 годах была начата работа по разметке и анализу медицинских изображений. Для этого, на основе архива оцифрованных изображений гистологических препаратов тканей почки и толстой кишки, собранных Биобанком Сеченовского университета, были разработаны программы для автоматизированной разметки тканевых структур в скан-изображениях гистологических препаратов почки и толстой кишки. Алгоритмы машинного обучения основаны на двух принципиально разных архитектурах сверточных нейросетей. Это нам позволит сравнивать и комбинировать результаты для получения массивов прогностически значимых морфометрических данных. Для обучения нейросети были вручную размечены десятки тысяч тканевых структур на скан-изображениях биопсий почек. С помощью машинного обучения удалось автоматически разметить 12 типов гистологических структур, таких как клубочки, канальцы и кровеносные сосуды. В настоящее время разрабатывается протокол для комбинирования нейросетей, с целью повышения точности определения стромальных компонентов ткани. Предполагаемым итогом проекта является программа, позволяющая определять гистологические биомаркеры — паттерны тканевых структур как в опухолевом микроокружении, так и при других патологических состояниях. В будущем программа позволит повысить качество оказания медицинских услуг в онкоурологии и кардиологии. Важно отметить, что работа ведется совместно с индустриальным партнером Сеченовского университета — компанией Билайн. Разрабатываемое программное обеспечение будет использовано как для построения прогностических моделей развития заболеваний, так и в образовательной составляющей.
В заключении хочется кратко остановится на выработанных критериях успешного функционирования консорциума. Перед нами стоит сложнейшая междисциплинарная задача, решение которой значительно продвинет медицинскую науку в направлении внедрения персонализированной медицины в клиническую практику. На наш взгляд, для успешного решения этой амбициозной задачи необходимо выполнить ряд существенных условий:
Создать единый глоссарий, согласованный со всеми участниками работы;
С самого начала формировать совместные рабочие группы “врач+IT специалист+биолог+математик”;
Создавать индивидуальные решения под задачи, поставленные врачами, как основными “заказчиками” работы;
Вовлекать в исследования студентов и аспирантов, прежде всего для реализации междисциплинарных проектов;
Формировать единый пул интеллектуальной собственности внутри Консорциума, для ее совместного использования.
Именно такой системный подход к формированию единого исследовательского пространства позволит добиваться уникальных научных результатов и полностью реализовать научные показатели, поставленные перед Научным Центром Мирового Уровня.
==
НЦМУ Павловский центр «Интегративная физиология — медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости». Академик РАН Л.П. Филаретова — директор Института физиологии им. И.П. Павлова РАН.
Фундаментом медицины является физиология. Физиология, нацеленная на получение новых знаний о функционировании организма в здоровье и болезни, по своей значимости должна занимать центральное место среди биомедицинских наук. Эти знания критически необходимы для повышения качества и продолжительности жизни, эффективности труда, для разработки научно-обоснованных персонализированных высокотехнологичных профилактических, диагностических и лечебных методов снижения уровня заболеваемости.
Интегративная физиология, нацеленная на понимание, каким образом каждый компонент организма работает как часть, интегрированная в функционирование организма как единого целого, в здоровье и болезни — важнейшая для медицины область физиологии, ее вершина. Целостный физиологический портрет пациента критически необходим для лечения больного, а не болезни. Основателем интегративной физиологии по праву признается академик Иван Петрович Павлов, первый Нобелевский лауреат России, внедривший хронический метод исследования и показавший его преимущества. Институт физиологии, носящий имя Павлова, был основан им в 1925 году. И.П. Павлов предопределили нацеленность института на развитие интегративной физиологии. Уникальный многопрофильный характер института, в котором развиваются почти все направления физиологии, — основательный фундамент для развития интегративно физиологии (слайд 1).
Понимая значимость развития интегративной физиологии для медицины, здравоохранения, общества в целом, Институт физиологии им. И.П. Павлова РАН выступил с инициативой создания НЦМУ по интегративной физиологии и в содружестве с созданным консорциумом (слайд 2) победил в конкурсе.
Цель НЦМУ Павловский центр — развитие интегративной физиологии для прогресса персонализированной медицины, для высокотехнологичного здравоохранения и разработки технологий стрессоустойчивости.
Исследования проводятся по 10 направлениям исследований (слайд 3).
Задачи НЦМУ — получение новых знаний в области интегративной физиологии для создания научно обоснованных инновационных технологий для обеспечения перехода к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, прежде всего, технологиям стрессоустойчивости; а также для обеспечения перехода к интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, к созданию систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта.
«Стрессоустойчивость» — ключевой термин в названии НЦМУ, помимо термина «интегративная физиология». От стрессоустойчивости во многом зависит здоровье каждого. Исследованиям в области стресса уделяется большое внимание в проекте. Роль стресса в изучении интегративной физиологии трудно переоценить. Интегративная физиология нацелена на понимание функционирования организма как единого целого. Стресс — реакция организма как целого. Эти два понятия, стресс и интегративная физиология, и объединяет «уровень целого организма». Исследование стресса — неотъемлемая составляющая физиологических исследований, позволяющая полноценно выявить механизмы функционирования организма как единого целого. Стресс позволяет выявить в высшей степени скоординированное взаимодействие систем организма и механизмы, лежащие в основе этого взаимодействия. Стресс помогает оценить резервные возможности организма. Стресс является «ключом» и к пониманию механизмов трансформации нормальных физиологических процессов патологические.
Планируемые результаты:
На основании результатов фундаментальных исследований будут разработаны:
- неинвазивные технологии электрической стимуляции спинного мозга, направленные на нейромодуляцию двигательных и висцеральных функций человека, в том числе и на модуляцию дыхательной функции у пациентов с COVID-19;
- инновационные методы профилактики и лечения стресс-индуцированных заболеваний, технологии стрессоустойчивости (методы для повышения адаптивных физиологических эффектов стресса и уменьшения его дезадаптационных патологических влияний);
- рекомендации к составу аппаратно-программного комплекса, позволяющего эффективно оказывать психологическую поддержку (поддержание оптимального психофизиологического состояния, профессиональной работоспособности и взаимодействия) небольшим группам людей, испытывающим комплекс воздействий, связанных с длительным влиянием ограниченного объема, искусственной среды обитания, сенсорной депривации, монотонии и социальной изоляции.
Научные исследования позволят подойти к поиску и разработке:
- новых анальгетических препаратов пептидной и непептидной природы и метода лазеротерапии для лечения болевых синдромов различной этиологии;
- поиску новых лигандов ионотропных глутаматных рецепторов NMDA и AMPA типов, которые могут служить основой для создания новых лекарственных препаратов для терапии болезни Альцгеймера;
- фармакологических и пробиотических препаратов для профилактики и лечения гиперфагии и ожирения;
- новых путей коррекции метаболического синдрома и диабета 2 типа.
Искусственное создание на основе биполярных клеток сетчатки светочувствительных элементов, способных вновь запустить сохранившиеся пути передачи зрительной информации в мозг, что позволит осуществить оптогенетическое протезирование сетчатки, пострадавшей в результате нейродегенеративных заболеваний.
Для обеспечения эвристических решений в диагностике нейродегенеративных заболеваний будет осуществлено развитие системы «Искусственного интеллекта» i-Pavlovian. Будет создан интеллектуальный Банк Больших Данных о состоянии мозга, кровообращения и исполнительных органов в норме и при нейродегенеративных заболеваниях.
Математически обоснованная модель интероперабельности методов обработки физиологических данных решит проблему их неполноты и поднимет диагностику физиологического состояния человека на новый уровень. Методы оценивания взаимовлияния различных подсистем человеческого организма, а также влияния окружающей среды позволят оценивать способность человека выполнять трудовые функции в условиях стресса и подготовят экономику к возможной работе в условиях ограниченной мобильности при эпидемиях. Программно-аппаратные системы для обеспечения неинвазивных методов анализа состояния организма и мобильного мониторинга и коррекции позволят развернуть систему диагностики и коррекции состояния человека на федеральном уровне. Технологии аппаратного моделирования нейропроцессов ускорят моделирование функций ЦНС, что позволит построить модели когнитивных процессов для построения сильного искусственного интеллекта.
Пример плодотворных фундаментальных исследований, результаты которых позволили создать инновационные технологии нейрореабилитации:
В результате фундаментальных исследований механизмов регуляции двигательных функций и роли нейронных сетей спинного мозга в регуляции движений разработана технология восстановления движений, самостоятельной ходьбы у пациентов, обездвиженных вследствие травмы спинного мозга. Технология основана на использование неинвазивной (чрескожной) электрической стимуляции спинного мозга. Технология уже вышла из стен исследовательских лабораторий, ее используют в клиниках, она помогла восстановить двигательные функции более, чем 60 пациентам с травмой спинного мозга. В настоящее время в рамках программы НТИ Нейронет ведется разработка спинального нейропротеза — технологии и устройства для облегчения ходьбы пациентов после инсульта. В январе 2020 года был разработан эффективный метод восстановления дыхательной функции у людей, перенесших COVID-19, с использованием неинвазивной стимуляции спинного мозга (слайд 4).
Активными участниками проекта являются ззарубежные ученые из разных стран (слайд 3). В рамках проекта создаются отдельные зарубежные лаборатории, одна из которых — российско-французская «Микробиота-мозг и регуляция пищевого поведения» — нацелена на разработку препаратов на основе белков микробиоты кишечника для профилактики и лечения гиперфагии, ожирения и диабета (слайд 5).
Важной миссией НЦМУ Павловский центр «Интегративная физиология», помимо трех других, является социальная, которая направлена на разработку научно-обоснованных программ раннего вмешательства, инклюзии, активного долголетия, ассистивных технологий, средств альтернативной комуникации (слайд 6).
В заключении важно отметить, что в настоящее время нет явного мирового лидера в направлении исследований по интегративной физиологии, что, связано с фокусированием большинства исследований во всем мире на глубинных механизмах отдельных физиологических процессов. Создание НЦМУ и реализация предлагаемого проекта — основа для появления такого мирового лидера в России.
По плану выполнение проекта рассчитано до 2025 года. В 2025 году Институт физиологии им. И.П. Павлова РАН, который является инициатором и координатором НЦМУ Павловский центр «Интегративная физиология — персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости» будет отмечать 100-летний юбилей. Неотъемлемой частью Института и НЦМУ являются Павловские Колтуши, первый наукоград России, созданный первым Нобелевским лауреатом России Иваном Петровичем Павловым, который до сих остается Меккой для зарубежных ученых, и не только физиологов. Дирекция института надеется, что общими усилиями при активной поддержке инициатив института вышестоящими организациями и неравнодушными россиянами Павловские Колтуши, по сути являющиеся жемчужиной государственного масштаба, будут восстановлены и засияют в первозданной красоте (слайд 7).
ИНТЕГРАТИВНАЯ ФИЗИОЛОГИЯ (ppt, 7 Мб)
==
«Настало время персонализированной медицины. Персонализированная эндокринология». Член-корреспондент РАН Н.Г. Мокрышева — директор НМИЦ Эндокринологии Минздрава России, НЦМУ «Национальный центр персонализированной медицины эндокринных заболеваний»
Докладчик рассказала результатах деятельности в области персонализированной диагностики и лечения пациентов с эндокринными патологиями, о ключевых направлениях работы Национального центра персонализированной медицины эндокринных заболеваний, входящего в структуру ЭНЦ в статусе национального центра мирового уровня (НЦМУ).
В условиях, когда отечественные математика, медицина, физика, генетика, биоинформатика и химия достигли более высокого уровня, мы получили возможность кардинально изменить методологию диагностики и тактику лечения пациентов с эндокринными нарушениями. Сегодня российская сфера здравоохранения возвращается от вынужденного унифицированного оказания медицинской помощи, от так называемых медицинских услуг к своему основному предназначению — врачеванию конкретного человека. Наступило время персонализированной медицины!
Приведена горькая статистика заболеваемости среди граждан России, уровень эндокринных заболеваний в стране — как чрезвычайно тяжелое бремя. За 40 лет в 7 раз выросло число пациентов с нейроэндокринными опухолями, прежде всего, это опухоли щитовидной, околощитовидных, поджелудочной желез, надпочечников и гипофиза. Каждый год выявляется около 14 тысяч случаев рака щитовидной железы. Такие пациенты, как правило, требуют дорогостоящего и многолетнего лечения.
Несмотря на то, что мы добились хорошей выявляемости рака щитовидной железы, пятая часть от всех случаев диагностируется только на 3-4 стадиях заболевания.
Диагностика и лечение эндокринопатий требует больших затрат, так как они несут дополнительные риски сердечно-сосудистых заболеваний, наступления инвалидности и преждевременной смерти.
В ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» Минздрава России создаётся основательный и масштабный научно-технический фундамент для перехода от унифицированного к персонализированному лечению эндокринных заболеваний на базе информационно-аналитической платформы (с необходимой ИТ-инфраструктурой), с применением передовых методов диагностики и терапии эндокринопатий, их хирургического лечения и реабилитации.
Внедряемая в нашем Центре модель персонализированной медицины позволяет заниматься пациентом и его здоровьем в комплексе: болезнь рассматривается в замкнутом жизненном цикле, а ее выявление и лечение носит мультидисциплинарный характер. При таком подходе формируется коммуникационный тандем «врач-пациент» и создается пациент-ориентированная информационно-аналитическая платформа с нарастающим потоком данных о заболеваниях пациента и его лечении. Лечащий врач фактически становится семейным доктором.
Особое значение в такой модели отводится информационным базам данных пациентов, которые в ЭНЦ уже созданы и постоянно пополняются — от социально значимых до редчайших орфанных заболеваний. Помимо этого, развернута система биобанкинга и создан передовой лабораторный комплекс. Эти мероприятия стали основой для работы над атласом клеток всех эндокринных желез в норме и патологии, профилем генов, специфичных для всех клеточных типов и патогенных мутаций наследственных эндокринных заболеваний. Все это способствует разработке и внедрению самой современной методики генной, клеточной терапии и созданию алгоритмов персонализированной диагностики лечения наших больных.
В настоящее время в «НМИЦ эндокринологии» идет активная работа над разработкой модели эндокринного пациента, подразумевающей своевременную диагностику и прогнозирование рисков, превентивное ведение с внедрением расширенного неонатального скрининга. В данную модель интегрируются и результаты полногеномного секвенирования.
В такой системе персонализированной медицины эндокринных заболеваний чрезвычайно важно учитывать природно-географические, этнические и социальные особенности пациентов, отслеживать в динамике их метаболический и иммунный статусы, использовать результаты неонатального скрининга. Последние через какое-то небольшое время будут содержать ценнейшие сведения о генетически обусловленных рисках для здоровья человека. Полноценное секвенирование генома позволит разработать для каждого пациента систему регулярного контроля зон риска и выявления ранних предикторов, что станет исходной точкой отсчета для развертывания в нашей стране истинной превентивной (профилактической) медицины.
Проведенные в «НМИЦ эндокринологии» исследования и экспертизы в области определения этнических особенностей появления и протекания такого заболевания, как сахарный диабет 1 типа, дали потрясающе интересные результаты. В частности, стало известно о существовании у определенных народностей таких групп генов, которые значительно снижают риск заболеть СД 1, и наоборот. Полученные генетические, иммунологические данные позволили нам создать целую методологическую шкалу прогнозирования по панелям генов рисков развития СД 1 типа в ядерных семьях. Этот подход работает не только в отношении сахарного диабета, но и по другим нозологиям. Например, разработаны панели генов, предрасполагающих к развитию диабетической нефропатии, к высокому риску репарации ран и тяжелому течению синдрома диабетической стопы. На основании молекулярно-генетических, биохимических и протеомных маркеров можно прогнозировать высокий риск сердечной недостаточности и своевременно подключать все возможные средства диагностики и профилактики.
Под руководством Министерства здравоохранения РФ «НМИЦ эндокринологии» занимается внедрением системы ранней диагностики на уровне первичного звена, один из примеров — анкета оценки риска развития преддиабета и диабета. Большие ожидания связаны с внедрением комплексной тест-системы для онкоэндокринных заболеваний, поскольку это позволит выявлять предикторы, на 50% сократить время постановки диагноза, осуществлять для пациента индивидуальный подбор таргетной терапии.
В ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» работает биобанк образцов крови и послеоперационной опухолевой ткани, с его помощью мы создаем коллекцию здоровых и паталогических тканей эндокринных желез — так называемый Клеточный атлас, предназначенные для формирования и запуска системы создания препаратов с персонализированной чувствительностью.
В интересах повышения кадрового потенциала в области персонализированной медицины в «НМИЦ эндокринологии» созданы передовые исследовательские команды с участием ведущих специалистов зарубежных университетов, разворачиваются новые лаборатории, строятся исследовательские площадки для обеспечения полного цикла клинических испытаний. Сформированные в последнее время отделы клинических исследований, эпидемиологии сосредоточены над изучением генетических, эпигенетических и этнических факторов развития эндокринопатий.
В структуре Института высшего и дополнительного профессионального образования «НМИЦ эндокринологии» на базе новой кафедры персонализированной и трансляционной медицины разработаны программы расширения компетенций врача-эндокринолога до уровня врача-исследователя и врача персонализированной медицины, совмещающих в себе научный статус и клинический опыт.
Справочно: ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» Министерства здравоохранения России создан в 1925 году и в настоящее время является национальным медицинским и научным центром — высокотехнологичным лидером в области эндокринологии и диабетологии, детской эндокринологии, онкоэндокринологии, репродуктивной эндокринологии и подготовки кадров по этим медицинским направлениям.
В Центре внедрены все прогрессивные технологии международного уровня, позволяющие применять индивидуальный (персонализированный) подход к обследованию и лечению каждого конкретного больного в соответствии с принципами доказательной медицины. Госпитализация в НМИЦ эндокринологии возможна на основании государственных программ — ОМС, ДМС, ВМП (квота) — и на договорной основе. «НМИЦ эндокринологии» оснащен уникальной клинической базой, не имеющей аналогов в мире. Стационарную помощь ежегодно получают более 15 000 человек. 70% из них — жители различных регионов России, ближнего и дальнего зарубежья. В Центре трудятся 4 академика Российской академии наук, 4 члена-корреспондента РАН, 45 докторов, 165 кандидатов медицинских наук.
Президент НМИЦ эндокринологии — академик РАН И.И. Дедов, директор НМИЦ эндокринологии — член-корреспондент РАН, врач высшей квалификационной категории Н.Г. Мокрышева.
==
«Клинико-фармакологические технологии персонализированной медицины: проблема имплементации в клиническую практику». Член-корреспондент РАН Д.А. Сычев — ректор РМАНПО Минздрава России, зав. кафедрой клинической фармакологии и терапии.
В 20218 году Минздравом России была разработана и утверждена концепция «Предиктивной, превентивной и персонализированной медицины». В соответствии с этим документом под персонализированной медициной понимают «медицину, в основе которой лежит анализ характеристик, которые можно объективно измерить, и которые могут служить в качестве индикатора физиологических и патологических биологических процессов или фармакологических ответов на проводимое лечение, называемых биомаркерами».
С этих позиций перспективными с точки зрения персонализации медикаментозной терапии являются биомаркеры, которые позволяют детектировать индивидуальные для каждого пациента особенности фармакокинетики (процессов всасывания, распределения, биотрансформации, выведения лекарственных препаратов — т.н. ADME-процессы) с помощью таких клинико-фармакологических подходов, как фармакогенетическое тестирование, терапевтический лекарственный мониторинг (мониторинг равновесных концентрации ЛС в плазме), определение плазменных микро-РНК (уровень которых коррелирует с экспрессией генов ADME-системы) и фенотипирование изоферментов цитохрома Р-450 по разработке и внедрению которых в Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования (РМАНПО Минздрава России) есть значительный задел. Технологии персонализации медикаментозной терапии на основе биомаркеров ADME-процессов могут являются примером для иллюстрации механизмов имплементации подобного рода наукоемких подходов в клиническую практику.
При этом комплекс таких научных исследований от идеи до применения в реальной клинической практике могут быть представлены в виде модели имплементации подходов к персонализации медикаментозной терапии на основе биомаркеров ADME-процессов:
1.Выявление проблем, которые можно решить с помощью персонализированной медикаментозной терапии (применение как новых, так и уже применяемых в клинической практике лекарственных препаратов прежде всего жизненно важных) на основе биомаркеров ADME-процессов у пациентов с социально значимыми заболеваниями:
•Исследования реальной практики (RWE/RWD) в т.ч. фармакоэпидемиологические исследования и активный мониторинг неблагоприятных побочных реакций (НПР) (в т.ч. на основе метода GTT).
•Формирование биобанков/биоресурсных коллекций биологического материала (ДНК и т.д.) и регистров пациентов с «проблемами» медикаментозной терапии (неблагоприятные лекарственные реакции, не эффективность / резистентность терапии).
2.Разработка и клиническая валидация подхода к персонализации медикаментозной терапии на основе биомаркеров ADME-процессов:
•Выбор «биомаркера» кандидата для включения в алгоритм персонализации медикаментозной терапии.
•Оценка ассоциаций биомаркеров ADME-процессов с параметрами эффективности и безопасности лекарственных препаратов в клинических исследованиях.
•Разработка алгоритмов персонализации медикаментозной терапии на основе биомаркеров ADME-процессов с использованием биоинформатики, а также «проверка» алгоритма на «пригодность» в данной популяции с учетом этнического состава (этнофармакогенетика).
•Клиническая валидация алгоритмов персонализации медикаментозной терапии на основе ADME-процессов в рандомизированных сравнительных клинических исследованиях.
•«Усиление» доказательной базы путем проведения мета-анализов и систематических обзоров (в т.ч. по методологии Кокрейн).
•Клинико-экономическая оценка/анализ разработанных алгоритмов персонализации медикаментозной терапии на основе ADME-процессов.
•Публикация результатов исследований в высокорейтинговых научных журналах и патентование.
3.Имплементация алгоритмов персонализации медикаментозной терапии на основе ADME-процессов в клиническую практику:
•Внесение алгоритмов персонализации медикаментозной терапии на основе ADME-процессов в клинические рекомендации, стандарты оказания медицинской помощи, профессиональные стандарты на основе методологии оценки технологий здравоохранения (HTA).
•Разработка компьютеризированных систем поддержки принятия решений с заложенным алгоритмом персонализации медикаментозной терапии, интегрированных с медицинскими информационными системами медицинских организаций.
4.Формирование у специалистов здравоохранения компетенций в области персонализации медикаментозной терапии на основе
ADME- биомаркеров:
•Интеграция на уровне высшего образования — внесение алгоритмов персонализации медикаментозной терапии в ФГОС (специалитет, ординатура) с последующей разработкой примерных и рабочих программ дисциплин/модулей (в вариативной части) в образовательных и научных организациях.
•Интеграция в систему непрерывного медицинского образования- внесение алгоритмов в примерные программы профессиональной переподготовки, разработка и реализация дополнительных профессиональных программ (в т.ч. с использование дистанционных образовательных технологий, в форме стажировок), интерактивных образовательных модулей, образовательных мероприятий.
•Создание системы популяризации научных достижений в области персонализированной медицины от школьника до врача — студенческие научные кружки, школы молодых ученых и т.д.
Необходимость разработки подходов к персонализации медикаментозной терапии на основе биомаркеров ADME-процессов оценивается по результатам исследования частоты и структуры НПР при применении лекарственных препаратов в условиях реальной клинической практику с помощью метода глобальных триггеров (GTT).
Нами впервые в России применен подобный подход, который повышает выявляемость НПР по сравнению с методом спонтанных сообщений в 10 и более раз. Этот метод оказался высокоэффективным для выявления НПР в т.ч. при применении нейролептиков у подростков. Подобные исследования позволяют выявлять проблемы с безопасностью применения лекарственных препаратов и разрабатывать методы персонализации пациентов что снижает риски НПР и делает фармакотерапию безопаснее, а также позволяют формировать биобанк ДНК и регистр пациентов с НПР, что важно для дальнейших исследований в области персонализированной фармакотерапии. Метод GTT применен на примере подростков с острым психотическим эпизодом для активного выявления НПР при применении антипсихотиков. При этом на базе НИИ молекулярной и персонализированной медицины Академии сформированы и поддерживаются регистры и биоресурсные коллекции ДНК пациентов:
•с НПР при применении кумариновых и прямых оральных антикоагулянтов, блокаторов медленных кальциевых каналов, бета-адреноблокаторов, нестероидных противовоспалительных средств, антипсихотических средств, антидепрессантов, антикоагулянтов, статинов, пероральных гипогликемических средств, метотрексата, антигистаминных, противотуберкулезных препаратов;
•с резистентностью при применении антиагрегантов, антипсихотических препаратов, антикоанвульсантов, системных (при эндокринной офтальмопатии) и ингаляционных (при бронхиальной астме) глюкокортикостероидов, тамоксифена.
Активно применялся «ген-кандидат» подход при выборе фармакогенетических биомаркеров для лекарственных препаратов для которого известны задействованные фармакокинетических процессах ферменты биотрансформации (изоферменты цитохрома Р-450) и транспортные системы
(P-gp, SLCO1B1). Однако, с учетом того, что для оригинальных отечественных препаратов, разработанных несколько десятилетий назад и широко применяющихся в настоящее время, ADME-процессы не изучались, была разработана методология поиска генов-кандидатов с целью разработки персонализированного подхода к применению данной категории лекарственных средств. Эта методология была «апробирована» для феназепама: сначала в исследованиях in-silico (использованы программные пакеты PASS, PASS Affinities и GUSAR с участием группы профессора Поройкова В.В., Институт биомедицинской химии им. Ореховича), in-vitro (на культуре гепатоцитов линии HepaRG в биореакторе Homunculus, группа член-корр. РАН Таневицкого А.Г.) идентифицированы изоферменты цитохрома Р-450, принимающие участие в биотрансформации феназепама, а затем в клинических условиях изучено влияние полиморфизмов соответствующих генов на параметры эффективности и безопасности данного препарата у пациентов с синдромом отмены алкоголя. Подобный подход может применяться и в отношении других отечественных оригинальных лекарственных средств. Кроме того, секвенирование нового поколения (NGS) используется в Академии для поиска новых фармакоенетических биомаркеров кровотечений при применении прямых оральных антикоагулянтов: ими оказались новые SNP в генах CES1 и ABCB1.
Исходя из известных данных об ADME-процессах новых лекарственных средств, в клинических условиях в РМАНПО активно проводится «ассоциативные» исследования — изучается влияние полиморфизмов генов CYP3A4. CYP3A5, ABCB1 (кодирует Р-гликопротеин), CES1 (кодирует карбоксиэстеразу 1 типа) на фармакокинетику, уровни равновесных концентраций прямых оральных антикоагулянтов (ингибитора IIа фактора дабигатрана, ингибиторов Xa фактора ривароксабана и апиксабана), развитие НПР (прежде всего кровотечений) у пациентов с тромбозами и высоким их риском их развития (неклапанная фибрилляция предсердий, состояние после эндопротезирования) во взаимосвязи с активностью изоферментов подсемейства цитохрома Р450 3А (оценивается по отношение кортизола к
6-бетагидроксикортизолу в моче) в т.ч. в условиях почечной дисфункции и межлекарственного взаимодействия (с блокаторами медленных кальциевых каналов) и в возрастной группе старше 80 лет. И для применяющихся в течение долгого времени лекарственных средств, проведены клинические исследования, направленные на поиск новых молекулярно-генетических маркеров, обуславливающих индивидуальный фармакологический ответ при их применении у пациентов:
- влияние полиморфизма генов CYP3A4, CYP2C19, CYP2C9, CYP2D6 на эффективность и безопасность антипсихотических препаратов, антидепрессантов, антиконвульсантов, бензодиазепинов у пациентов с синдромом отмены алкоголя в сопоставлении с уровнем остаточной равновесной концентрацией данных препаратов в плазме крови и активностью CYP3А (по концентрации кортизола и 6-бетагироксикортизола в моче) и CYP2D6 (по отношению концентрации пиналина и его метаболита в моче);
- влияние носительства аллеля CYP2C19*17, полиморфизмов генов CYP3A4, CYP3A5 на антиагрегантное действие клопидогрела у пациентов острым коронарным синдромом (в т.ч. в комбинации с неклапанной фибрилляцией предсердий, принимающих ривароксабан) в сопоставлении с активностью CYP3А;
- влияние полиморфизма гена CYP2C9 на частоту и выраженность гипогликемии и нарушения ритма сердца при применении производных сульфанилмочевины у пациентов с сахарным диабетом 2 типа;
- влияние полиморфизма генов CYP2C19, CYP3A5, CYP3A4 на параметры клинической эффективности омепразола у пациентов с язвенной болезнью
(в т.ч. и при сочетании с артериальной гипертензией, принимающих амлодипин) в сопоставлении с активностью CYP2C19 (по отношению концентрации омепразола к 5-гидроксиомепразолу в моче) и CYP3A4;
- влияние полиморфизма гена SLCO1B1 на выраженность плейторпных эффектов аторвастатина у пациентов с гиперлипидемиями.
Кроме того, для «усиления» доказательной базы выявленных ассоциаций и эффективности фармакогенетического подхода к персонализации у российских пациентов, активно применятся такой подход к мета-анализам, которые проведены для клопидогрела, ингибиторов протонного насоса, бета-адреноблокаторов, дабигартана и опубликован 1 систематический обзор российских фармакогенетических исследований ADME-системы.
Нашим коллективом начата большая работа по клинической валидации еще одной группы биомаркеров ADME-процессов — плазменных микро-РНК, уровень которых коррелирует с экспрессией генов ферментов биотрансформации и транспортеров лекарственных средств и могут быть использованы как альтернатива фенотипированию этих систем. Нами показана взаимосвязь между уровнем некоторых микро-РНК в плазме с антиагрегантным действие клопидогрела и тикогрелора у пациентов с ОКС, концентрациями антидепрессантов у пациентов с алкогольной зависимостью. Кроме того, нами была разработана методология отбора плазменных микро-РНК — кандидатов в биомаркеры, предсказывающих индивидуальные особенности фармакокинетики и фармакодинамики лекарственных препаратов. Очевидно, что будущее персонализации медикаментозной терапии за комбинированным использованием целого пула биомаркеров, позволяющего наиболее точно прогнозировать индивидуальный профиль эффективности и безопасности лекарственных препаратов у конкретного пациента, что можно рассматривать как переход к прецизионной медицине.
На основе ассоциативных исследований в Академии активно разрабатываются и валидизируются алгоритмы персонализированной фармакотерапии на основе фармакогенетических биомаркеров для оральных прямых антикоагулянтов и антиагрегентов (с использование метода машинного обучения). Внедрение биомаркеров (на примере фармакогенетических) требует понимания распространенности клинически значимых для персонализированной фармакотерапии полиморфизмов генов в различных этнических группах России. В Академии активно изучаются особенности распределения генотипов по полиморфным маркерам изученных генов в различных этнических группах (мультиэтнический анализ проживающих в России — этнические группы Северного Кавказа, Поволжья, Сибири, Крыма и Дальнего Востока), как основа генетически обусловленной этнической чувствительности к лекарственным средствам с одной стороны, и понимания приоритетности внедрения фармакогенетического тестирования. На основе подобных исследований совместно с группой профессора О.П. Балановского (Институт общей генетики им. Вавилова) разрабатывается проект «Фармакогенетический атлас России».
С целью экономического обоснования внедрения подобных технологий в клиническую практику, в Академии ведутся работы по клинико-экономическому анализу подходов к персонализации медикаментозной терапии на основе
ADME-биомаркеров (марковское моделирование). Например, продемонстрирована экономическая целесообразность внедрения фармакогенетического тестирования по полиморфному маркеру гена CES1 для персонализации выбора дозы дабигатрана у пациентов, принадлежащих к этническим группам с высокой распространенностью данного полиморфного маркера.
Кроме того, в Академии предложены и апробированы подходы к имплементации клинико-фармакологических технологий персонализированной медицины в реальную клиническую практику путем разработки линейки компьютеризированных систем поддержки принятия решений (СППР) с целью клинической интерпретации результатов фармакогенетического тестирования и терапевтического лекарственного мониторинга (Сервис PGX2, разработанный д.м.н. Застрожиным М.С.). Нами показано, что использование СППР для выбора режимов дозирования бензодиазепинов у пациентов с синдромом отмены алкоголя, повышало эффективность лечения и снижало частоту НПР.
В России основой оказания медицинской помощи являются клинические рекомендаций, а врачи осуществляют свою деятельность в соответствии с трудовыми функциями профессиональных стандартов. Нашим коллективом активно вносятся предложения в процессе разработки клинических рекомендаций, профессиональных стандартов по специальностям по включению бимаркеров ADME-процессов (и прежде всего фармакогенетического тестирования) в данные документы. Например, в клинические рекомендации по ОКС было включено фармакогенетическое тестирование по CYP2C19 для выявления резистентности к клопидогрелу. Кроме того, в профессиональный стандарт врача — клинического фармаколога была включена трудовая функция по определению показаний и клинической интерпретации результатов фармакогенетического тестирования и терапевтического лекарственного мониторинга у пациентов. При этом, компетенции необходимые для выполнение трудовых функций профессионального стандарта, должны формироваться путем реализации основных (специалитет и ординатура) и дополнительных профессиональных стандартов.
Востребованность специалистов с подобного рода компетенциями будет возрастать с каждым готом, о чем свидетельствует прогноз экспертов Агентства стратегических инициатив, разработавших «Атлас новых профессий», в котором фигурирует специалист будущего — «эксперт по персонализированной медицине».
С целью формирования компетенций эксперта по персонализированной медицине (в т.ч. и по использование биомаркеров ADME-процессов для персонализации медикаментозной терапии) у врачей различных специальностей, в Академии в рамках непрерывного медицинского образования/непрерывного профессионального развития:
•разработана и реализуются дополнительные профессиональные программа повышения квалификации «Клиническая фармакогенетика с основами персонализированной медицины» (72 часа), «Персонализированная медицина в онкологии» (36 часов), «Оценка технологий персонализированной медицины в онкологии» (18 часов).
•на регулярной основе проводятся образовательные мероприятия: Зимняя школа для молодых ученых и врачей по фармакогенетике, фармакогеномике и персонализированной терапии (4 дня), Летняя школа «Стань экспертом по персонализированной медицине» для школьников, студентов, ординаторов, аспирантов и молодых врачей (4 дня).
При реализации образовательных программ и мероприятий в Академии используется активное обучение врачей — проведение фармакогенетического тестирования (в частности по CYP2C19) у обучающихся с последующим обсуждением результатов для повышения приверженности практикующих врачей данным подходам в условиях реальной клинической практики.
Таким образом, разработанная и внедренная нашим коллективом методология имплементация подходов к персонализации медикаментозной терапии на основе биомаркеров ADME-процессов в клиническую практику, способствует эффективной трансляции новых знаний в практическое здравоохранение, а в итоге может обеспечить более эффективное и безопасное оказание медицинской помощи населению страны.
==
«Персонализированная медицина в онкологии». Член-корреспондент РАН Е.Н. Имянитов, НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова, С.-Петербург.
Персонализированная медицина стала неотъемлемым компонентом современной практической онкологии. Большинство методов индивидуализации лечения пациентов основываются на достижениях молекулярной медицины. Наибольших успехов молекулярная диагностика достигла в 4 сферах онкологии: 1) выявление наследственных опухолевых синдромов; 2) прецизионный подбор терапии на основе молекулярных характеристик опухоли; 3) детекция диссеминированных фрагментов опухолевых клеток с целью ранней диагностики и мониторинга онкологических заболеваний; 4) выяснение органной принадлежности опухолей с невыявленным первичным очагом.
Наследственных опухолевые синдромы являются самым частым генетическим заболеванием у человека — на долю носителей мутаций, ассоциированных с фатальной предрасположенностью к возникновению рака в относительно молодом возрасте, приходится около 1-2% популяции. Патогенез наследственных раков основывается на особенностях молекулярных механизмов злокачественной трансформации. В основе превращения нормальной клетки в опухолевую лежит 5-6 генетических событий, при этом появление всего одной мутации практически всегда компенсируется. Если подобная мутация передаётся по наследству, то человек рождается здоровым; однако, каждая клетка организма уже содержит 1 мутацию из 5-6 необходимых, поэтому вероятность возникновения опухолей многократно увеличивается.
В эпидемиологии наследственных заболеваний колоссальную роль играют этнические аспекты. У истоков каждый нации имеется свой пул «прародителей», которые характеризуются собственным уникальным генетическим грузом. Следует принимать во внимание, что основу медицинской генетики составляют исследования, выполненные в США и Западной Европе. Генетические тесты, разработанные в ходе этих исследований, не всегда уместны для применения у славян, и, тем более, у представителей других национальностей, населяющих РФ. В качестве примера модно привести наши собственные исследования, посвящённые изучению синдрома Блума. Мы установили, что «славянская» мутация вызывает полный спектр проявлений этого заболевания (низкий рост, иммунодефицит, предрасположенность к опухолям), но при этом, в отличие от всех других мутаций, не вызывает характерной эритемы на лице. Эта фенотипическая особенность приводит к тому, что дети с синдромом Блума у нас в стране, как правило, не получают правильного диагноза.
Персонализированный подбор терапии является самой драматичной областью практической онкологии. В эпоху эмпирического назначения препаратов вероятность ответа опухоли на терапию зачастую составляла менее 10%, при этом онкологам приходилось использовать подобные схемы лечения за неимением лучших опций. Молекулярная диагностика предоставила огромные возможности для индивидуализированного подбора терапии у пациентов с раком лёгкого, толстой кишки, яичника, молочной железы и т.д. Существенно, что зачастую выявление мутации ассоциировано с практически 100%-ой вероятностью ответа на правильно подобранную терапию. Например, наследственные опухоли, возникающие у носительниц патогенных аллелей гена BRCA1, характеризуются соматической утратой оставшейся копии гена, и, следовательно, избирательным дефектом репарации ДНК. Подобные новообразования демонстрируют уникальную чувствительность к дешёвым и доступным цитостатическим препаратом — цисплатину и митомицину Ц. В наших собственных исследованиях применение комбинации цисплатина и митомицина Ц у пациенток с наследственным раком яичника позволило добиться полной элиминации опухолевых клеток у отдельных женщин с запущенной стадией заболевания.
Персонализированная медицина требует определённой гибкости со стороны регуляторных и финансовых органов. Чрезвычайно важным компонентом этого процесса является эффективное взаимодействие различных категорий специалистов.
==
«Микробная и антимикробная терапия: код доступа» . Профессор РАН, доктор биологических наук А.В. Дмитриев — директор Института экспериментальной медицины.
Микробная и антимикробная терапия: код доступа (pdf, 2 Мб)
==
«Персонализированная медицина — стратегический вектор развития медицинской науки и здравоохранения». Член-корреспондент РАН О.П. Ковтун — ректор Уральского государственного медицинского университета.
Стратегические документы последних лет свидетельствуют о том, что ПМ является одним из приоритетов научно-технологического развития страны. Это звучало сегодня неоднократно. Более того, персонализированная медицина, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения названы среди приоритетных направлений создания в России научных центров мирового уровня.
В подтверждение сказанному, событием прошедшего года в Уральском федеральном округе мы считаем создание Уральского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня «Передовые производственные технологии и материалы» по соглашению губернаторов трех регионов — Свердловской, Челябинской и Курганской областей и по оценке экспертной комиссии, в составе которого сегодня 9 университетов, 10 институтов Уральского отделения РАН и 39 индустриальных партнеров.
Первое направление — предиктивная (предсказательная) медицина: выявление генетической предрасположенности к раннему дебюту хронических неинфекционных заболеваний у детей. Иначе говоря, педиатрическое сообщество сегодня выражает серьезную обеспокоенность тем, что взрослые болезни дебютируют слишком рано, в несвойственном для них возрасте. Речь, в качестве примера, идет о тромбофильности, тромбофилии, как мультифакторной болезни, которая приобрела особое значение в акушерстве, перинатологии, неврологии, кардиологии и педиатрии (в том числе, тромбозы периода новорожденности, ишемические инсульты). Склонность к тромбозу может передаваться по наследству, является генетически опосредованной, а предрасположенность имеет полигенный характер с наличием нескольких генетических дефектов (ген-генные сочетания). Примером может служить ишемический инсульт (ИИ) у детей и транзиторные ишемические атаки.
Заболевание характеризуется высоким риском летального исхода, неврологическим дефицитом, рецидивированием. В настоящее время есть понимание о предиктивной роли в этиологии заболевания носительства генов-кандидатов, генетических полиморфизмов прокоагулянтного, протромботического спектра и ферментов фолатного цикла.
Мы обследовали 317 детей в возрасте от 4,5 мес. до 14 лет в рамках гранта РФФИ № 13-04-96084 «Изучение роли прокоагулянтных полиморфизмов генов в формировании патологии человека на ранних этапах жизни» и Европейского гранта European Stroke Research Award — 2017 «The Role Of The Procoagulant And Prothrombotic Genes In Predicting Of Disability After Arterial Ischemic Stroke In Children». Все дети и часть их родителей были обследованы на 14 полиморфизмов генов-кандидатов прокоагулянтного, протромботического спектра и ферментов фолатного цикла (перечень указан на слайде). По результатам проведенных исследований нам удалось построить несколько прогностических правил, позволяющих оценить риск развития ишемического инсульта у детей. Первое — по семейным анамнестическим и молекулярно-генетическим сведениям матери. Из 129 параметров было выделено 13 наиболее информативных, на основании которых стало возможным прогнозировать дебют ИИ у детей в возрасте до 15 лет с вероятностью 92%. Второе — прогнозирование развития ИИ по наличию полиморфизмов у детей: носительство шести и более ген-генных комбинаций повышает риск развития ИИ в 3 и более раз, а по 8 нуклеотидным полиморфизмам — вероятность дебюта острого нарушения мозгового кровообращения (ОНМК) ишемического типа в детском возрасте увеличивается до 83%.
Проведенные исследования позволили пересмотреть тактику ведения детей, перенесших острое сосудистое событие. Назначение антитромботической терапии позволило сократить повторные тромботические события в 2 раза (1,7±0,09 против 4,45±0,19; р<0,05 — до персонализированного подхода), повторные ИИ (1,17±0,14 против 1,58±0,14; р<0,05 — до лечения), повторные ишемические атаки (2,14±0,12 против 4,36±1,12; р<0,05 — до лечения).
Следующей проблемой для педиатрии и детской кардиологии является ранний дебют артериальной гипертензии (АГ) в детском возрасте. Под нашим наблюдением находилось 240 детей от 6 до 17 лет. Средний возраст больных 14 лет. Дети и частично их родители были обследованы на 9 полиморфизмов генов-кандидатов, регулирующих ренин-ангиотензин-альдостероновый каскад. По результатам работы было установлено, что риск развития АГ возрастает почти в 12 раз при условии накопления факторов риска у ребенка, а именно, при наличии отягощенного анамнеза матери и наследственности родственников, курения родителей, избыточной массы тела. Для детей с артериальной гипертензией было характерно сочетание полиморфизмов генов, контролирующих работу ренин-ангиотензиновой системы (ADD1/AGT/AGTR1/AGTR2) и гена, отвечающего за выработку альдостерона (CYP11B2), что достоверно чаще встречалось у больных, нежели в контрольной группе (76% и 63% соответственно, р<0,0002). Было построено прогностическое правило по совокупности 17 признаков. Эффективность модели прогноза раннего дебюта АГ у детей составляет 97%, чувствительность алгоритма распознавания — 96%, специфичность алгоритма — 100%.
Нами было доказано, что выбор назначенной гипотензивной терапии при артериальной гипертензии у детей оправдан при использовании молекулярно-генетических исследований, персонализированного подбора, что повышает существенно эффективность лечения, в сравнении с традиционными методами (62% против 39%; р<0,05), и позволяет достичь целевых значений АД.
Таким образом, благодаря молекулярно-генетическим исследованиям, с учетом семейной предрасположенности, отягощенного анамнеза матерей, родителей удается программировать здоровье детей на последующие этапы жизни, составляя индивидуальную персонализированную программу наблюдения. Исследования ведутся по ранним признакам развития атеросклероза, избыточной массы тела и ожирения, а также нарушений обменных процессов липидного спектра, в том числе семейной гиперхолестеринемии. На основании полученных данных появляется возможность фармакогенетического подхода к терапии и реализации нутригенетического принципа формирования диеты, пищевого поведения, двигательной активности и в целом, образа жизни детей. Поэтому персонализированная медицина для педиатрии — это медицина, программирующая будущее здоровье и здоровое долголетие.
Второе направление — выявление и коррекция моногенных наследственных заболеваний, развитие репродуктивных и предимплантационных технологий. В нашей стране неонатальный скрининг новорожденных проводится на 5 заболеваний (муковисцидоз, галактоземия, врожденный гипотиреоз, адреногенитальный синдром, фенилкетонурия) методом тандемной масс-спектрометрии. В Свердловской области селективный скрининг организован на 16 заболеваний. Буквально, несколько дней назад Председатель правительства РФ Мишустин М.В. дал поручение Министру здравоохранения РФ Мурашко М.А. подготовить предложения по расширению неонатального скрининга (НС). Это очень важно, поскольку после проведения НС выделяются группы риска с подозрением на наследственную патологию и для верификации диагноза проводятся молекулярно-генетические исследования методом таргетного секвенирования. По данным клинических регистров и общественных организаций в 2019 году в России проживало более 27 000 пациентов, страдающих редкими заболеваниями, из них до 14% составляли дети. Согласно Указу Президента страны В.В. Путина в 2020 году создан благотворительный фонд «Круг добра» и экспертный совет для оказания помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.
Таким образом, развитие генетических технологий и их внедрение в практическую медицину крайне важно для ранней диагностики и своевременного оказания медицинской помощи таким детям и их семьям, выбора персонализированного лечения, для рождения здоровых детей и реальной поддержки будущим семьям при планировании зачатия и дополнительного обследования на основе репродуктивных и предимплантационных технологий.
Третье направление — персонализированная диагностика и лечение онкологических заболеваний с молекулярным профилированием опухоли, определением биомаркеров и подбором оптимальных схем терапии. Ежегодно в Свердловской области регистрируется около 150 случаев онкологических заболеваний у детей. Наиболее часто выявляются острые лейкозы, опухоли ЦНС, нейробластома. Этим пациентам диагноз верифицируется в лаборатории молекулярной биологии, иммунофенотипирования и патоморфологии, организованной на базе онкогематологического центра Областной детской клинической больницы №1. Перечень диагностических технологий представлен на слайде. В нашем центре осуществляется референс-диагностика острых лейкозов у детей до 18 лет из 10 регионов России. На слайде показано, что число подтвержденных диагнозов увеличивается с каждым годом, здесь же проводится лабораторное обследование больных после пересадки костного мозга. На площадке лаборатории организована также референс-лаборатория для взрослых пациентов с онкогематологическими заболеваниями. Спектр заболеваний широк и выявленные мутации генов вам показаны на слайде. Молекулярно-генетическая диагностика пациентов с онкологическими заболеваниями проводится для определения таргетной терапии, что является принципиально важным моментом в тактике ведения такой категории больных.
Перспективы персонализированной терапии онкологических заболеваний в настоящее время широко обсуждаются в международном медицинском сообществе. Прежде всего, в части применения биомедицинских клеточных продуктов для иммунотерапии. Такая практика одобрена в США, Южной Корее, Канаде и других странах. По данным FDA 2020 года в мире зарегистрировано 17 биомедицинских клеточных продуктов.
На базе Областного онкологического диспансера Свердловской области при методической и научной поддержке НМИЦ онкологии им. Н.Н.Петрова начата разработка таргетной иммунотерапии по варианту вакцин на основе дендритных клеток (антиген-презентирующие клетки). С октября 2018 г. по декабрь 2020 г. (за 26 месяцев) включены 24 пациента с опухолями различной локализации согласно протоколу иммунотерапии на основе аутологичных компонентов крови с иммунологическим адъювантом у больных с исчерпанными возможностями стандартной системной терапии (протокол утвержден 29.10.2018 г.). Предварительные итоги таковы: клиническая эффективность оценивается у трети больных в виде частичного регресса и стабилизации состояния.
В Уральском государственном медицинском университете ведутся фундаментальные исследования по изучению гиперэкспрессии гена Klohto, открытого в 1997 году японским проф. Макото Куро-о. В результате выполненных экспериментальных исследований in vitro на эмбриональных клетках рабдомиосаркомы, глиобластомы, раковых клетках ободочной кишки было показано, что гиперэкспрессия гена Klohto подавляет жизнеспособность и пролиферативную активность культивируемых клеток эмбриональной рабдомиосаркомы, глиобластомы человека. Противоопухолевое действие гиперэкспрессии гена KL сопряжено с влиянием на напряженность окислительно-восстановительных процессов, интенсивность синтеза ДНК и активность апоптоза.
Результаты совместных исследований с учеными Харбинского медицинского университета под руководством президента университета, академика Ян Баофэна легли в основу полученного в 2021 году гранта РФФИ и Государственного фонда естественных наук КНР №20-53-55003 по теме: «Мишень-ориентированный дизайн и скрининг перспективных кандидатов в лекарственные средства ряда азолоазинов, препаратов, одобренных FDA, и новых соединений в отношении SARS-CoV-2 и других вирусных инфекций».
Планируется создание технологической платформы по биоскринингу эффектов молекул-кандидатов для оценки общей токсичности, эмбрио-, гепато-, кардио-, нейро-, генотоксичности на культурах клеток человека, сертифицированных Европейским банком клеточных культур, ассоциированным членом которого является УГМУ. Участниками гранта со стороны России являются Институт органического синтеза Уральского отделения РАН, Уральский федеральный университет имени Первого президента России Б.Н.Ельцина и Уральский государственный медицинский университет.
В период распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции команда ученых Харбинского медицинского университета провела клинические исследования по эффективности препарата Риамиловир (Триазаверин) в лечении больных с COVID-19. Препарат из семейства азолоазинов разработан в Институте органического синтеза Уральского отделения РАН под руководством академика В.Н. Чарушина. Результатом работы Яна Баофэна и его коллег стали «Методические указания по использованию фармакологических средств при лечении коронавирусной инфекции (COVID-19)». В 2020 году проведены клинические испытания препарата в отношении COVID-19 в больнице №14 г.Екатеринбурга у 250 чел. под руководством чл.-корр. О.П. Ковтун и профессора А.У. Сабитова: первую группу составили здоровые, находящиеся в контакте с больными, вторую — пациенты с легкой формой инфекции (COVID-19). Доказана высокая эффективность препарата как профилактического (97%), так и лечебного средства (95%).
Таким образом, в завершении следует подчеркнуть, что «персонализированная медицина, по мнению Консультативной группы Horizon-2020 EC, — это медицинская модель, использующая характеристику фенотипов и генотипов отдельных лиц (молекулярное профилирование, медицинская визуализация, данные об образе жизни) для разработки правильной терапевтической стратегии для определенного человека в определенное время и /или для определения предрасположенности к заболеванию и / или для обеспечения своевременной и целенаправленной профилактики».
Персонализированная медицина — стратегический вектор развития медицинской науки и здравоохранения (pptx, 9 Мб)
==
В обсуждении приняли участие:
ак. Е.Л. Чойнзонов, ак. А.Г. Забродский, ак. В.П. Чехонин, ак. В.А. Ткачук.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.В. Рудницкого 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) кандидату сельскохозяйственных наук Маргарите Филипповне Фадеевой, Любови Венедиктовны Воробьевой, кандидату сельскохозяйственных наук Андрею Анатольевичу Фадееву (Чувашский научно-исследовательский институт сельского хозяйства – филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный аграрный научный центр Северо-Востока имени Н.В. Рудницкого») за научно-исследовательские работы «Разработка модели, селекция и семеноводство адаптивных сортов сои северного экотипа». Выдвинуты Чувашским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства – филиалом федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный аграрный научный центр Северо-Востока имени Н.В. Рудницкого».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 9.
В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Н.В. Рудницкого 2021 года рекомендованы кандидатуры М.Ф. Фадеевой, Л.В. Воробьеойа, А.А. Фадеева.
На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 26 членов Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 25, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Н.В. Рудницкого 2021 года М.Ф. Фадеевой, Л.В. Воробьевой, А.А. Фадееву.
Авторами впервые разработана модель нового сорта сои северного экотипа, определены направления селекционного процесса, разработаны приоритетные требования к технологичности сортов. По результатам агроэкологических испытаний образцов мировой коллекции впервые подобраны родительские пары с хозяйственно ценными признаками и свойствами для включения в селекционный процесс по созданию сортов сои северного экотипа.
Определены основные методы селекции, основанные на внутривидовой гибридизации и предусматривающие скрещивание различных географически отдаленных форм с применением метода индуцированного мутагенеза, не имеющего аналогов применения в условиях 56º с.ш. Усовершенствована схема первичного семеноводства сои.
В результате многолетней плодотворной работы авторами созданы сорта сои со сниженной чувствительностью к фотопериоду, с промежуточным и индетерминантным типами роста, компактной, средневетвистой архитектоникой куста, с высокой массой семян, высоким содержанием белка в семенах и обладающих технологичностью при уборке. В Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, включены сорта сои северного экотипа: ультраскороспелые – Чера 1 и Памяти Фадеева, скороспелый – Люмария. Государственное сортоиспытание проходят скороспелые сорта Цивиль, Мерчен и Луция. Эти сорта в северных широтах характеризуются высокой урожайностью и качеством, не уступающим сортам сои южных регионов и средней полосы России. Создание данных сортов сои позволило расширить ареал распространения возделывания этой ценной, универсальной, высокобелковой культуры.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Молодые аграрии, медийщики и общественники представят свои инициативы на форуме «Ростов»
Участие в молодежном форуме Южного федерального округа «Ростов» примет молодежь от 18 до 35 лет со всей страны. До 16 августа в системе «Молодежь России» желающим необходимо заполнить анкету, принять участие в онлайн-этапе и пройти конкурсный отбор.
Форум пройдет в два этапа: онлайн – с 21 по 22 августа, офлайн – с 6 по 10 сентября. Участники могут выбрать одно из четырех направлений: федеральную площадку «Ростов Аграрный», треки «Ростов Медийный», «Ростов Профессиональный», «Ростов Общественный». Молодых людей ждут мастер-классы и сессии по финансовой и юридической грамотности, добровольчеству, туризму, творчеству.
В рамках форума пройдет грантовый конкурс Росмолодежи. Участники смогут выиграть до 1 млн рублей на свою инициативу. Подать заявку можно до 14:00 (по мск) 3 сентября в АИС «Молодежь России».
В 2021 году конкурс проходит в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1436 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов».
В конкурсе могут принять участие граждане России в возрасте от 14 до 35 лет включительно – подтвержденные участники форума. Молодой человек может представить не более одной проектной заявки в любой из 9 номинаций:
Студенческие инициативы;
Добровольчество;
Развитие социальных лифтов;
Инициативы творческой молодежи;
Патриотическое воспитание;
Спорт, ЗОЖ, туризм;
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие;
Укрепление семейных ценностей;
Молодежные медиа.
При заполнении заявки в АИС «Молодежь России» используйте обновленные методические рекомендации для физических лиц. С полными правилами конкурса можно ознакомиться в Объявлении о проведении конкурса.
Организаторы форума: Правительство Ростовской области под патронажем аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе при поддержке Федерального агентства по делам молодежи. Организационную подготовку проводит государственное автономное учреждение Ростовской области «Агентство развития молодежных инициатив».
Четыре проекта в сфере торговли на 12,5 млрд руб реализуется под Ростовом
Четыре проекта в сфере торговли с общим объемом инвестиций 12,5 миллиарда рублей войдут в "губернаторскую сотню" в Ростовской области, сообщил на совещании во вторник первый замгубернатора региона Виктор Гончаров.
"Прошу минэкономразвития области предоставить в установленном порядке перечень поручений на утверждение", - сказал он. Речь шла, в частности, о включении в число "100 губернаторских" четырех инвестпроектов по строительству объектов торговли в Ростовской области.
Как сообщила исполняющая обязанности директора департамента потребрынка региона Наталья Багрянова, ООО "Вертикаль" в текущем году планирует ввести в строй в Аксайском районе области распределительный центр "Агро Молл" стоимостью 2,5 миллиарда рублей. "Цель проекта - создание цивилизованного конкурентоспособного торгового комплекса сельхозпродукции европейского уровня в ЮФО", - сказала она.
В Азовском районе и городе Батайске группа строительных компаний "Дон" реализует проект по организации оптово-розничного торгового комплекса продовольственных и непродовольственных товаров "Южный", а также строительство автозаправки, стоянки и гостиницы. Объекты планируется вводить в строй поэтапно с текущего года по 2024 год. Предполагается, что для арендаторов будет создано до 15 тысяч мест. Стоимость проекта составляет почти 4,6 миллиарда рублей.
Еще один проект с объемом инвестиций около 1,8 миллиарда рублей реализуется в Азовском районе. Там компания "ИНПК Девелопмент" реализует проект по строительству оптово-розничных продовольственных и непродовольственных торговых объектов "Донской базар". До 2023 года для арендаторов будет создано не менее 2 тысяч мест.
Кроме того, в Аксайском районе ООО "Управление недвижимостью" ведет строительство продовольственно-логистического комплекса за 3,6 миллиарда рублей. Объект планируется ввести в эксплуатацию в 2023 году. "Реализация проекта позволит обеспечить занятость порядка 15 тысяч человек", - отметила Багрянова.
Правительство области с 2011 года начало отбирать для сопровождения приоритетные для региона инвестиционные проекты. По состоянию на 1 июня 2021 года перечень включал 45 инвестпроектов с общим объемом инвестиций почти 329 миллиардов рублей.
Госдума приняла законы по развитию федеральной территории "Сириус"
Госдума на пленарном заседании в среду приняла в третьем, окончательном чтении законы, направленные на дальнейшее развитие федеральной территории "Сириус".
Оба законопроекта - "О внесении изменений в федеральный закон "О федеральной территории "Сириус" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О федеральной территории "Сириус" - были внесены сенатором Андреем Клишасом и депутатами ГД от фракции "Единая Россия".
По словам главы комитета по госстроительству Павла Крашенинникова (ЕР), принятые законы направлены "на развитие федеральной территории "Сириус", в том числе будут способствовать созданию единого инновационного архитектурно-градостроительного облика федеральной территории".
В частности, правительству РФ предоставляется право утверждать индивидуальную программу развития федеральной территории "Сириус" по согласованию с ее органами власти. При этом программа развития может включать в себя мероприятия в сфере содержания или развития существующих объектов инфраструктуры как на самой территории "Сириуса", так и за ее пределами. Также речь может идти о создании новых объектов инфраструктуры.
Как указывали авторы законодательной инициативы, в настоящее время многие объекты энергетической, коммунальной и иной инфраструктуры, необходимой для функционирования объектов, расположенных в федеральной территории "Сириус", и находящейся за ее пределами, "не соответствуют действующим нормативным требованиям, требуют капитального ремонта или реконструкции".
ФЗ "О федеральной территории "Сириус" вступил в силу в декабре 2020 года. Закон определил, что "Сириус" - это "имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование", цель его создания - "сохранение олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создание благоприятных условий для выявления и развития талантов, реализация приоритетов научно-технологического развития" страны.
Федеральная территория "Сириус" имеет самостоятельные органы публичной власти, собственный бюджет, имущество и имущественные права. Здесь может устанавливаться особый режим ведения градостроительной, медицинской, образовательной деятельности, деятельности в области физической культуры и спорта. При этом до начала 2026 года действует переходный период, в течение которого решаются вопросы организации функционирования федеральной территории "Сириус".
Одиночество в толпе
Москвичи оказались не слишком общительны. Почему?
Текст: Александр Мелешенко
Похоже, еще один миф о москвичах развенчан - жителей самого крупного города страны принято считать очень общительными и готовыми на новые знакомства. Однако недавний опрос показал, что это далеко не так. Жителям, например, Ростова-на-Дону или Нижнего Новгорода завести новых друзей гораздо проще, чем обитателям столицы.
Это выяснили эксперты исследовательского агентства Zoom Market, составив рейтинг самых общительных городов страны. Они опросили по 120 человек в 23 городах. Задавали пять вопросов - например, сложно ли вам заговорить с незнакомцем и считаете ли вы себя общительным человеком в принципе. Лидерами рейтинга стали Ростов-на-Дону, Иваново и Краснодар, а вот последние места - с 21-го по 23-е - заняли соответственно Челябинск, Москва и Омск.
Если сложить результаты всех городов, то окажется, что в стране в целом живут не самые разговорчивые люди - общительными себя назвали только 39% респондентов. "Для 63% опрошенных сложно заговорить с незнакомым человеком, 34% указали, что легко заводят новые знакомства, при этом свой досуг в одиночестве предпочитают проводить 41% россиян, участвовавших в опросе", - говорит коммерческий директор агентства Андрей Штыров.
По просьбе "РГ" исследователи вычленили итоги опроса в столице, и они оказались очень любопытными. Например, заговорить с незнакомым человеком сложно 101 москвичу из 120 - это почти 85%! Для сравнения - в Нижнем Новгороде таких всего 38%. Легко завязывают знакомство тоже меньшинство москвичей - всего 15%. В том же Нижнем таких больше половины. Да даже широким кругом общения смогли похвастать всего 27 горожан из 120 - в других городах об этом говорят если не две трети, то уж каждый второй точно.
В чем же дело? На самом деле ответ лежит на поверхности, особенно если внимательно изучить рейтинг, отмечают эксперты. Самые общительные города там в основном южные и небольшие. В Краснодаре или Ростове-на-Дону люди легко идут на контакт в силу южного темперамента, как и в том же Севастополе, который занял 5-е место. А Иваново, например, хоть и расположилось недалеко от Москвы, но там живут 400 тысяч человек - в городах с таким населением люди обычно легче идут на контакт. Я могу это подтвердить и сам - была возможность убедиться во время путешествий по югу страны и городам Золотого кольца.
В конце же рейтинга города либо северные, либо крупные города. Например, Санкт-Петербург оказался на 16-м месте, Екатеринбург - на 18-м, Пермь - на 20-м. Жители холодных широт в принципе отличаются суровым характером, а вот в больших городах проявляется эффект одиночества в толпе. Да, людей вроде бы много и наедине обычно получается остаться только в квартире. Однако из-за бешеного ритма и больших расстояний у людей просто не остается сил на новые знакомства - даже с коллегами общение обычно сводится к рабочим делам. Отчасти это подтверждают итоги еще одного недавнего опроса - там исследователи искали города с самыми забывчивыми жителями. Так вот, Москва снова оказалась в конце - в мегаполисе люди крайне редко что-то забывают, предпочитают записывать важную информацию и не пропускают деловые встречи из-за забывчивости. А когда ты так собран и занят работой, то завести случайное знакомство действительно будет сложно.
Журналист шьет статью
Корреспондент "РГ" попробовал себя в роли судьи
Текст: Руслан Мельников
Ростов-на-Дону. Южный окружной военный суд. В зале судебного заседания рассматривается уголовное дело по статье "Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма". Но это особое заседание. В качестве гособвинителей, адвокатов и свидетелей выступают журналисты. Трое судей - тоже сотрудники СМИ. Один из вершителей правосудия - корреспондент "РГ". На скамье подсудимых - обвиняемый, роль которого играет представитель пресс-службы суда.
Общая обстановка судебного зала создает соответствующий настрой. Непривычно длинная и тяжелая черная мантия на моих плечах давит грузом ответственности. Как-то сразу приходит осознание того, что из кресла судьи многое видится иначе. Я даже немного волнуюсь, и в медицинской маске становится тяжело дышать. Но не снимать же ее. Судья должен подавать пример законопослушности.
Коллеги тоже прониклись атмосферой. Суровые гособвинители посерьезнели и готовятся к выступлению. Адвокаты успокаивают подзащитного. Поучительный судебный процесс основан на реальном уголовном деле.
- Подсудимый обвиняется в том, что по месту своего жительства, используя мобильные телефоны, имеющие доступ к информационно-коммуникационной сети "Интернет", разместил в общедоступном блоге в соцсети, который создал и самостоятельно администрировал, видеоматериал и подкрепил его комментарием, содержащим публичные призывы к осуществлению террористической деятельности. Видео также содержало высказывания с призывами к осуществлению террористической деятельности, - выступает гособвинитель. Конечно, это не красочная речь журналиста, а сухой доклад юриста. Но так и должно быть: здесь не газетная страница, а судебный процесс по серьезной статье.
Между тем подсудимый с обвинением не соглашается и свою вину полностью отрицает.
- Ваша честь, мой подзащитный не размещал этот материал в Сети. Возможность опубликовать его была не только у него, - озвучивает свою версию сторона защиты.
Гособвинитель в качестве доказательств предоставляет акты исследования и скриншот страницы в соцсети, распечатку сотового оператора с указанием активности подсудимого в интернете и расходом трафика, пояснения участников созданной подсудимым группы, результаты обыска в его доме... Сторона защиты в свою очередь зачитывает положительную характеристику подсудимого с места учебы - из техникума. Адвокаты также делают упор на сложную ситуацию в семье, где подсудимый растет без отца и с помощью подработок помогает матери. Идет допрос свидетелей - матери, друга и девушки подсудимого. Защита выстраивает свою линию на возможной причастности друга к публикации запрещенных призывов.
Допросы продолжаются. Чем дальше, тем запутаннее кажется ситуация. Обе стороны цепляются к каждой мелочи. Возникают все новые и новые вопросы. Обсуждаются совсем уж не имеющие отношения к делу детали. Приходится снова и снова напоминать о необходимости не отвлекаться и вести допрос по существу, основываясь на фактах, а не на домыслах и допущениях.
Я вдруг понимаю, что ужасно устал, а груз ответственности давит все сильнее... Кажется, что заседание будет продолжаться вечно. Некоторые факты уплывают на периферию сознания, становится трудно удержать в голове целостную картину. Но есть ли у судьи право на усталость, когда с одной стороны решается судьба конкретного человека, а с другой - выявленное деяние способно привести к непредсказуемым последствиям? Начинаю жалеть, что надел на себя черную мантию.
Идут прения сторон. Звучит последнее слово подсудимого. Мы удаляемся в святая святых - совещательную комнату, где будет принято решение по делу. Комната, кстати, как комната. Никаких излишеств: стол, стулья. Но сейчас не интересна даже обстановка этого закрытого для простых смертных помещения. Все мысли - о другом. Меня смущает путаница в показаниях друга подсудимого. Что если она вызвана не только агрессивным допросом защиты. Да и вообще некоторые неразрешенные вопросы. Предлагаю отправить дело на доследование. Увы, оказалось, в данном случае по новому УК это невозможно. Нужно выносить окончательный вердикт. Вариантов у нас три: подсудимый либо невиновен, либо виновен и должен быть осужден на срок от пяти до семи лет, либо виновен и должен выплатить штраф в размере от 300 тысяч до миллиона рублей.
В ходе обсуждения всплывает еще одна очень важная деталь, которой три судьи по неопытности не придали значения. А именно: если подсудимый действительно не размещал запрещенного контента и это за него сделал кто-то другой и даже если непозволительный комментарий от его имени тоже появился не по инициативе подсудимого, почему он, будучи администратором группы и обнаружив такую информацию, не удалил ее? Теперь спорят судьи. Виновен? Не виновен? Смягчающие обстоятельства... Гуманность... Правосудие... Опасное деяние... После затянувшегося совещания окончательное решение было принято двумя голосами против одного.
Возвращаемся в зал заседаний...
Комментарий
Вячеслав Корсаков, судья судебной коллегии по уголовным делам Южного окружного военного суда:
- Журналисты участвовали в относительно легком процессе с обвинением по одной статье. Но все равно почувствовали, насколько это сложно. А если обвинение выдвигается по нескольким статьям сразу и по каждому даже самому незначительному вопросу стороны начинают заявлять ходатайства и возражения, требовать экспертизы, присутствия переводчика, сознательно усложнять и затягивать процесс? При этом могут обсуждаться даже не обстоятельства дела, а процессуальные тонкости. Конечно, все это очень изматывает. А ведь судье порой приходится вести сразу несколько дел. И по каждому нужно собрать и выслушать стороны обвинения и защиты, экспертов и свидетелей.
Прививка под солнцем
На курортах Кубани открылись пункты вакцинации от COVID-19 для туристов
Текст: Ирина Белова (Сочи)
Если вы собираетесь отдохнуть на Черноморском побережье Кавказа и еще не сделали прививку от коронавируса, можете не беспокоиться: вакцинироваться у вас получится прямо недалеко от пляжа. Пункты вакцинации уже действуют в Сочи, Туапсе и Новороссийске, а в скором времени они появятся и в других курортах Краснодарского края.
Работают такие пункты без выходных, что позволяет ежедневно прививать по 15 тысяч человек, но при необходимости это число может быть увеличено до 30 тысяч. Прививки ставятся пятью российскими вакцинами (в том числе "Спутником V"), две из которых - "Гам-Ковид-Вак" и "ЭпиВакКорона" - разрешены для людей старше 60 лет. Планируется, что туристов о возможности вакцинации будут информировать прямо в отелях и гостиницах.
Чтобы отдыхающие смогли сделать двухкомпонентную прививку, им необязательно проводить на курорте 21 день. На курорте они смогут вакцинироваться первой или второй частью. Для этого им понадобится предоставить паспорт, медицинский полис и СНИЛС.
По словам губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, курортные города должны стать лидерами по темпам вакцинации. А в свою очередь мэр Сочи Алексей Копайгородский считает, что как можно скорее вакцинироваться следует не только туристам, но и представителям профессий, предполагающих частые контакты с людьми - это работники социального блока, отраслей культуры, спорта, санаторно-курортной сферы и общественного питания, а также аппаратов администрации города и силовых структур. "В Сочи прививочная кампания проходит на базе лечебно-профилактических учреждений, а также в мобильном прививочном пункте одного из торгово-развлекательных центров, - рассказал он. - Всего в Сочи развернуто 16 пунктов вакцинации, в том числе выездной - для работы в отдаленных сельских территориях".
В центр, на грядки
В Парке Горького откроется общественный огород
Текст: Ангелина Зеленькова
Парк Горького приглашает москвичей не на очередной праздник или фестиваль, а поработать. Своими руками вырастить огурцы, помидоры, кабачки, горох, салат и порадовать семью урожаем. 11 июня здесь, в самом центре столицы, откроется общественный огород. Горожане смогут разбить в нем более 150 грядок.
Те, кто решится поогородничать в парке, смогут за свежей зеленью, пряными травами и овощами ходить не в магазин, а на собственный участок. Освоить новое ремесло - садоводов-любителей горожанам помогут в Зеленой Школе Парка Горького, которая располагается на Крымском Валу, 9. Новоявленным дачникам не придется покупать садовые инструменты, фартуки, лейки, семена - все есть на месте. Главное - успеть зарегистрироваться на сайте проекта, выбрать удобное время и определиться с размером грядки. К примеру, для москвичей, которые решат заниматься огородом всей семьей или компанией друзей, подойдет большая грядка - 120 х 80. Но есть участки и поменьше - 120 х 40. Из семян в ассортименте баклажаны, белокочанная и цветная капуста, перец, томаты, а также кабачки, тыква, бобы, горох, редис, репа, свекла, морковь и лук. Все выдадут абсолютно бесплатно. "От москвичей пришло уже больше ста заявок, - рассказала "РГ" Ксения Будина, директор Зеленой Школы. - Большинство желающих стать городскими фермерами - родители с детьми, но есть и взрослые пары, а также увлеченные молодые люди, которым интересно попробовать стать ситифермером".
Москвичка Таисия Слепова одна из первых записалась в проект - решила выращивать зелень. "Мы с парнем очень любим пряные травы, поэтому на нашей грядке будут расти руккола, базилик, петрушка, думаем высадить и огурцы", - рассказала она. Все детство девушка пропадала у бабушки на даче, летом помогала ей с прополкой и поливкой сада и огорода. Семья привыкла к овощам и фруктам со своего огорода. "На нашей даче и сейчас работа идет полным ходом - готовимся к огородному сезону, - продолжала Таисия. - Но когда мне попалось объявление об открытии общественного огорода в центре города, я подумала, как здорово, что теперь не придется часами простаивать в пробках на выезде в деревню, а все можно вырастить прямо в городе". На сбор урожая, который запланирован на 26 сентября, она планирует пригласить друзей и устроить пикник в парке.
Организаторы уточняют, что к своим грядкам можно будет приходить в любой день, в часы работы Зеленой Школы (будни с 11.00 до 19.00, выходные с 12.00 до 20.00). Кроме того, каждые две недели будут проходить специальные "Огородные встречи", где агрономы дадут огородникам советы и консультации.
Рэп - как это будет по-польски
В Польше в хип-хопе популярны польские идеалы и христианские ценности
Текст: Ариадна Рокоссовская
Рэп - музыка, пришедшая из негритянских кварталов, в Польше последних лет приобрела совершенно новое звучание. Ну где еще можно услышать хип-хоп с голосом польского папы римского Иоанна Павла II? В песне рэпера Тадека под названием "Святой" говорится: "На место боли от потери должна прийти серьезность в делах. Будем требовательны к себе, даже если никто не требует". Тадек, или Тадеуш Полковский - один из самых известных сегодня рэперов. Он идет в ногу со временем и поет о современной истории Польши. Еще в 2012 и 2014 годах он называл свои альбомы Niewygodna prawda ("Неудобная правда" - прим. ред.). Но после того как в 2015 году к власти в стране пришла право-консервативная партия "Право и справедливость" Ярослава Качиньского, "правда" Тадека стала не только удобной, но и вполне официальной. По названиям его песен можно проследить, какие именно события и трактовки польской истории являются "опорными точками" сегодня. Да и сами песни можно использовать в качестве учебных пособий на уроках истории в польских школах, тем более что учебники уже переписаны вполне в духе его сочинений.
Например, против памятников благодарности советским воинам, освобождавшим Польшу от фашизма, он выступал уже давно. "Теперь молодое поколение - пришел наш черед - не хочет жить в тени памятников Красной армии", - говорится в его песне "Восстание" 2012 года. Как и идеологи правящей в стране партии, рэпер Тадек много внимания в своем творчестве посвящает польским бойцам "Армии крайовой" и "проклятым солдатам" - партизанам, которые после войны не вышли из подполья, а продолжили борьбу уже с коммунистической Польшей. Среди них выделяется майор Зигмунт Шендзеляж "Лупашка", отряд которого в июне 1944 года, по данным польского Института национальной памяти, убил 67 литовцев, в большинстве мирных жителей - женщин, детей, включая грудных младенцев. Еще совсем недавно невозможно было представить себе, что он станет национальным героем. Но после победы на выборах партии "Право и справедливость" президент Анджей Дуда посмертно произвел "Лупашку" в ранг полковника. Его прах был с наивысшими почестями захоронен на варшавском мемориальном воинском кладбище Повонзки, ему ставят памятники. И Тадек без колебаний сделал его героем своей песни: "Это майор Лупашка начинает свой рейд, трепещите перед поляками, слуги Сталина!" Из нее слушатели не узнают о том, как бравый майор и его подчиненные расстреливали женщин и детей в литовских деревнях Глинчишки и Дубинки, зато узнают, что он был бескомпромиссным борцом с коммунизмом. Еще одна песня "Преступления УПА" - уже о волынской резне, которую польский парламент несколько лет назад признал геноцидом поляков, совершенным украинскими националистами в 1943-1945 годах. В песне Тадек призывает молодых поляков: "Так помни о границах, польских городах на востоке, не забывай о убийстве УПА нашего народа, о зверствах, которые невозможно представить, о школьных уроках, закончившихся казнью". В его песне "Германия" говорится, что немцы "до сегодняшнего дня должны нам миллиард долларов, хотя в действительности невозможно подсчитать, какой бедой стала для Польши эта война". "Тысячи городов охвачены огнем, и миллионы людей смотрят на нас с неба. Цель была: уничтожить поляков. Сегодня мы должны бороться, чтобы они не отобрали у нас победу", - поет Тадек.
Разумеется, Тадеуш Полковский - не единственный, кто пропагандирует польские патриотические идеалы и христианские ценности в хип-хопе. В последние годы число таких исполнителей растет пропорционально националистическим настроениям в обществе. Эта тенденция заставляет и уже известных рэперов выпускать патриотические песни. Социолог и культуролог Петр Маевский в своей новой книге "Рэп служит народу. Национализм и поп-культура" пишет о том, что в стране появился феномен "патриотический рэп", который сегодня является удобным инструментом для власти. Польский хип-хоп прошел долгий путь от маргинального течения до музыки, которая важна и приносит прибыль. И если американский рэп - форма спонтанного протеста, который исходит от простых людей, то польский рэп развивается при поддержке государственных структур, партий, общественных движений и даже фирм, производящих одежду с патриотической символикой. В местных газетах все чаще можно увидеть сообщения о мероприятиях, посвященных значительным датам польской истории, в которых говорится: "вместо скучной лекции - концерт хип-хоп с участием известных рэперов".
Когда "Право и справедливость" пришла к власти в Польше, бывший пресс-секретарем президента Дуды журналист Марек Магеровский рассказывал корреспонденту "РГ", что ее цель - возродить польский патриотизм. "До момента вступления в НАТО в 1999 году и в Евросоюз в 2004-м нас призывали забыть о том, что мы поляки, потому что теперь мы европейцы. Мы были страной-кандидатом и очень старались. Либеральные элиты утверждали, что мы должны раствориться в Европе, потому что национализм приносил нашему континенту только зло, - вспомним немецкий, итальянский национализм. Сегодня, когда человек говорит, что он патриот, что нужно защищать интересы Польши в Европе, это уже не воспринимают негативно, скорее наоборот", - говорил Магеровский. С тех пор в Польше снято множество фильмов, выпущены книги, в которых история страны представляется так, как это нужно властям. Но только хип-хоп - идеальное попадание в широкую аудиторию от подростков до сорокалетних поляков.
Новый дом для кораблей
Сергей Шойгу проинспектировал Каспийскую флотилию
Текст: Юрий Гаврилов
8 июня министр обороны Сергей Шойгу проинспектировал в Дагестане новые пункты базирования Каспийской флотилии. В первую очередь главу военного ведомства России интересовало создание морской и социальной инфраструктуры в Каспийске, ход реконструкции флотских объектов в Махачкале и состояние учебно-тренировочной базы отряда борьбы с подводными диверсионными силами и средствами. Шойгу также проверил, как выполняют оборонные контракты на заводе "Дагдизель".
Министру доложили, что после завершения строительства в Каспийске смогут разместиться 54 военных корабля и судна. Для их приема, в частности, готовят современный причальный фронт. К концу нынешнего года его протяженность составит 1,2 тысячи метров. К исходу следующего причал увеличится до 2680 метров. Кроме того, в Каспийске достроили северный и южный молы, которые образовали хорошо защищенную акваторию.
Когда только приняли решение о передислокации Каспийской флотилии из Астрахани в Дагестан, Шойгу распорядился особое внимание уделить формированию в новых местах дислокации жилого фонда для моряков, налаживанию медицинского и социально-бытового обслуживания военных семей, а также организации их культурного досуга. Вчера министру рассказали, что уже сделано. В Каспийске сдали в эксплуатацию жилой комплекс на 528 квартир. В военном городке работает детский сад, готовятся к открытию магазины и отделение банка. К 1 сентября 2022-го там будет готова школа на 1200 мест.
Пристальный интерес руководства минобороны к этому региону, в общем-то, понятен. Хотя Каспийская флотилия по рангу ниже флотов, она является важнейшей составляющей ВМФ.
За последние годы в ее состав включили более двух десятков новых кораблей и судов, в том числе современные десантные катера проекта 11770 "Серна". Каспийцы также имеют малые ракетные корабли "Град Свияжск", "Углич" и "Великий Устюг", вооруженные универсальным ракетным комплексом "Калибр". Им же оснащен флагман Каспийской флотилии - ракетный корабль "Татарстан".
В результате передислокации флотилии ВМФ России выиграл не только в стратегическом плане. Важно, что страна получает полноценную военно-морскую базу с современными системами инженерного, навигационно-гидрографического и материально-технического обеспечения. А в местах размещения техники будут организованы ремонт и сервисное обслуживание военных кораблей и судов.

Люди с добрым сердцем
Владимир Путин назвал героическим труд социальных работников во время пандемии
Текст: Айсель Герейханова
Вся система социальной защиты в России должна стать более современной и адресной. Об этом заявил Владимир Путин на встрече с представителями социальных организаций, которая прошла в режиме видеоконференции. Президент пообещал развивать в стране систему ухода за пожилыми людьми, поддерживать детей с аутизмом на государственном уровне, а также подумать над финансированием проектов волонтеров старшего поколения.
Встреча прошла в День социального работника, и Путин отметил, что 320 лет назад, 8 июня 1701 года, решением Петра I в России по сути началось создание системы социальной защиты на государственном уровне (был подписан указ "Об определении в домовых Святейшего Патриархата богадельни нищих, больных и престарелых"). Он подчеркнул, что ценности милосердия, любви к ближнему и поддержки нуждающихся скрепляют многовековую историю российского народа, служат ее духовной основой.
Путин отметил героическое выполнение своего долга социальными работниками и волонтерами за этот год. "Трудились на пределе сил, практически без выходных, ухаживали, старались уберечь от опасности, утешить и приободрить пожилых и тяжелобольных людей", - сказал президент. По его словам, опыт борьбы с коронавирусом показал, что только вместе можно решать самые сложные задачи. "Именно в таком прямом диалоге и сотрудничестве нам с вами предстоит сделать более современной и адресной всю нашу систему социальной защиты", - заявил президент. По его словам, необходимо выстроить все процедуры, нормативную базу так, чтобы максимально учесть интересы, нужды, запросы людей, которые больше всего нуждаются в помощи, внимании и заботе. Он напомнил, что государство также оказывало поддержку в этой сфере: были введены специальные доплаты работникам домов-интернатов, финансовую помощь от государства получили и сотрудники НКО, граждане, которые забрали из социальных учреждений к себе домой пожилых людей, инвалидов, детей-сирот. "Особое содействие было оказано социально ориентированным некоммерческим организациям. Речь о льготных кредитах, освобождении от уплаты налогов и страховых взносов за второй квартал 2020 года, снижении отчетности и числа проверок", - рассказал Путин.
Во время встречи президенту рассказывали о важнейших социальных проектах, которые меняют жизнь к лучшему людей, которым больше всего нужна помощь. Так, Путину представили проект "Молоды душой" и попросили государственной поддержки. "Программа дает уникальные возможности для людей старшего возраста открыть, реализовать свой потенциал", - рассказал директор АНО социальной реабилитации пожилых и инвалидов "Центр "Добровольцы серебряного возраста" Калининградской области Денис Бельский и сообщил, что по всей стране уже заработало 47 региональных центров "серебряного волонтерства". Путин поддержал программу и призвал правительство подумать на тем, чтобы "и финансирование шло в нужном объеме, чтобы расширялась эта работа по всей территории Российской Федерации и была необременительна для людей, в то же время была выстроена таким образом, чтобы даже небольшая денежка, как в народе говорят, все-таки никуда не исчезала и попадала туда, куда нужно".
Важная тема, которая прозвучала в ходе общения, - организация долгосрочного ухода за пожилыми людьми. Путин пообещал, что система профильных центров охватит всю страну уже в следующем году. "Для людей пожилого возраста, требующих особого внимания, или с инвалидностью, конечно, очень важно иметь возможность оставаться дома, в привычной среде, среди своих близких. В то же время мы прекрасно понимаем, что уход за такими людьми, которым требуется поддержка со стороны, это значительный, серьезный труд, в том числе и со стороны близких, у которых возникают в этой связи под час значительные ограничения, связанные с осуществлением трудовой деятельности", - уверен президент.
Владимир Путин также отметил важность волонтерских программ по профилактике социального одиночества. "Некоторые специалисты одиночество приравнивают к инвалидности, это не шутка. Некоторые специалисты так и говорят: это ведет к тяжелым последствиям... Поэтому чрезвычайно важно, что вы обратили на это внимание. Особенно уязвимые категории - это люди старших возрастов", - сказал он в беседе с представителями волонтерской программы "Дружные соседи". Отдельно президент отметил акцию "Мы вместе". Так, одна из участниц мероприятия, школьница из Адыгеи, рассказала о региональном ресурсном центре, в котором волонтеры трудятся плечом к плечу с соцработниками. Она также упомянула о планах выдвинуть свой проект на международную премию в сфере добровольчества "Мы вместе". "Движение "Мы вместе" оказалось в высшей степени востребованным в сложных условиях борьбы с пандемией", - отреагировал президент. Он напомнил, что в рамках объявленной премии проекты могут получить гранты размером до 2,5 млн рублей.
Руководитель ресурсного центра социальной поддержки людей с расстройствами аутистического спектра ГБУ "Центр социального развития Нижегородской области" Алиса Бадьянова рассказала на встрече о поддержке детей с аутизмом. Путин поблагодарил ее за работу и отметил, что государство уже оказывает таким детям поддержку по нескольким направлениям, но будет усиливать ее и разворачивать в нужном объеме по всей территории страны. "Детей с аутизмом, если мне память не изменяет, 22 тысячи человек примерно насчитывается в стране. Даже трудно сказать, нарушение это или нет, если иметь в виду, что некоторые считают, что Альберт Эйнштейн тоже был аутистом", - сказал президент, но добавил, сопровождать людей с такими особенностями "точно нужно", "нужно их поддерживать".
Одна из просьб - ввести отдельные награды для соцработников за их труд в период пандемии. Президент пообещал разобраться с этим вопросом. Он отметил, что недавно введенные в РФ орден Пирогова и медаль Луки Крымского должны распространятся и на социальную сферу. "Если это не так, мы это обязательно сделаем", - сказал глава государства. По его словам, работники соцсферы должны ощущать не только пусть небольшую, но денежную поддержку со стороны государства, но и признание в виде госнаград.
Путин признал также, что в самом начале пандемии "социальные работники оказались если не забытыми", то во всяком случае власти не сразу вспомнили, что эта сфера требует особой поддержки со стороны государства. "Надеюсь, что это все компенсировано должным образом", - сказал президент. Кроме того, он считает, что имидж социального работника необходимо поднимать. Путин подчеркнул, что одно дело, когда это замечается только на бытовом уровне, а другое дело - когда это вносится в федеральную повестку государственной политики. Он отметил, что это лишний раз подчеркивает не только доброе сердце социальных работников, но и политику государства в социальной сфере.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter