Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Конечная - "Роза Хутор"
Из Москвы запустят поезд на лыжные курорты Сочи
Текст: Ирина Белова (Сочи)
Из Москвы до горнолыжных курортов Сочи с 25 декабря впервые будет курсировать дополнительный поезд, сообщили "РГ" в пресс-службе Федеральной пассажирской компании (ФПК) (дочернего общества РЖД).
Поезд N 160/159 Москва - Роза Хутор будет отправляться с Казанского вокзала Москвы 25, 27, 29 декабря и 5 января в 19.50 и прибывать 27, 29, 31 декабря и 7 января в 7.18. Время в пути составит 35 часов 28 минут. В обратном направлении поезд отправится 3, 5, 7, 9 января в 19.48 и прибудет 5, 7, 9 и 11 января в 11.15. Время в пути - 39 часов 27 минут.
Продажа билетов уже открылась. Их можно приобрести в плацкартные вагоны, купе и СВ. Как ранее сообщала "РГ", с 20 декабря по 10 января из Ростова-на-Дону и Краснодара до станции Роза Хутор туристов доставит специальный дополнительный поезд "Лыжная стрела", который курсирует третий год. Но, в отличие от "Лыжной стрелы", как уточнили в пресс-службе ФПК, в составе поезда Москва - Роза Хутор не предусмотрено специального купе для перевозки спортивного инвентаря.
- Горнолыжное оборудование можно сдать в багажное купе, расположенное в штабном вагоне, за дополнительную плату, - заявили в компании. - Также его можно расположить бесплатно на местах для багажа в купе, если его габариты не превышают 180 см по сумме трех измерений.
В новогодние праздники главный курорт страны рассчитывает принять около 300 тысяч гостей.
Новый год в люксе
Роскошные отели предлагают номера по цене трех звезд
Текст: Ангелина Зеленькова
Почти половина столичных мини-отелей и хостелов находятся на грани выживания. Сейчас им приходится конкурировать с роскошными отелями, которые выставили небольшую цену за сутки в своих номерах. Если эпидситуация к весне не изменится, они и вовсе рискуют закрыться. Надежда на новогодние праздники - в столице ждут гостей из регионов.
В городе на продажу уже выставлено 20 процентов хостелов и бутик-отелей. Если столицу накроет третья волна пандемии, их число может увеличиться до 50 процентов, рассказал "РГ" председатель комитета по гостиничному бизнесу московского регионального отделения организации "Деловая Россия" Дмитрий Шлопак. "Основной удар пришелся на хостелы и мини-отели в арендованных помещениях, собственники которых отказались идти навстречу бизнесу. Не все готовы принять тот факт, что к арендным платежам, которые были до марта, реально вернуться не раньше чем через три-четыре года", - говорит он.
Если в декабре прошлого года в хостелах были распроданы практически все номера, то в этом году полно и койко-мест, и отдельных номеров в мини-отелях с двумя звездами в самом центре города. Но даже низкие цены не привлекают туристов. "В среднем номера подешевели на 40 процентов. Если в прошлом году "стандарт" в двухзвездочной гостинице внутри Третьего транспортного кольца стоил 2,8 тысячи рублей за сутки, а в Новый год порядка 3,2 тысячи, то сейчас его стоимость в пределах 1,5-1,7 тысячи рублей и в праздники расти не будет", - рассказал Евгений Насонов, член правления Лиги хостелов.
Между тем, несмотря на отмену зимнего фестиваля "Путешествие в Рождество", ограничения в работе ресторанов, отсутствие премьер и выставок, в Москве в новогодние каникулы есть что посмотреть и чем заняться. Столица входит в топ-3 самых популярных городов по количеству бронирований на новогодние праздники вместе с Санкт-Петербургом и Сочи, поделился данными сервис онлайн-бронирования отелей Ostrovok.ru. В среднем туристы бронируют отели на четыре ночи, а средний чек бронирования составляет 16 тысяч рублей.
"Забронировать - не значит приехать. В прошлом году в это время были распроданы 85 процентов номеров, которые стоили вдвое дороже, - продолжает Насонов. - Невозвратное бронирование, которое нельзя отменить, в этом году не работает. Сейчас никто не рискнет оплачивать номер заранее, потому что все понимают: могут быть введены дополнительные ограничения, да и просто страшно, вдруг заболеешь? Скорее всего, только в последние дни года номера в средней ценовой категории начнут продаваться".
А вот крупные отели хотя и терпят убытки из-за отсутствия гостей, но все-таки свои позиции на рынке удерживают. Они предлагают номера не выше стоимости трехзвездочных гостиниц. Можно даже остановиться в "стандарте" за 3 тысячи рублей. Конечно, именно такое предложение и выбирают нынешние гости столицы вместо мини-бутика с неизвестным названием. "Сетевые отели будут держаться до последнего, скорее всего, на рынке останутся все, несмотря на нынешнюю загрузку в 25-30 процентов, при которой они работают в убыток. Как только границы откроют, заработает событийный и деловой туризм, они быстро восстановятся", - уверен Шлопак. По его словам, в отелях пять звезд номера с роскошной обстановкой распроданы на новогоднюю ночь в среднем на 60 процентов. Прежде всего, это гостиницы, которым есть что предложить помимо номера и ресторана, например, SPA-услуги, бассейн, расположение в центре, откуда удобно пойти прогуляться.
Зуб даю
Пациентке сделали новую челюсть из кости ноги
Текст: Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)
В Научно-исследовательском институте Краснодарской краевой клинической больницы N 1 имени Очаповского челюстно-лицевые хирурги вылечили 32-летнюю пациентку с опухолью нижней челюсти. Они удалили часть органа вместе с зубами и восстановили утраченные ткани.
- Для того чтобы провести сложнейшую операцию, нам предстояло смоделировать новую челюсть из малоберцовой кости самой пациентки. На предоперационном этапе мы спланировали установку дентальных имплантатов и временной ортопедической конструкции соответственно удаленному фрагменту челюсти, - рассказал заведующий хирургическим отделением Грант Забунян.
Такие вмешательства уже не новость в мировом сообществе. Однако в России они выполняются лишь в нескольких клиниках, в основном в федеральных медицинских центрах.
- За последние три года мы выполнили двадцать пять аутотрансплантаций малоберцовой кости в позицию резецированных нижней или верхней челюстей. Но с одномоментной дентальной имплантацией - впервые! - поделился Забунян.
...Операция длилась более десяти часов. А спустя одиннадцать суток пациентка с полностью восстановленной нижней челюстью и зубным рядом была выписана из стационара.
Казачий патруль
Казакам определили стратегию на десять лет
Текст: Михаил Фалалеев
Казачьи общества призвали объединяться, чтобы приносить пользу стране. Именно эта идея стала лейтмотивом заседания совета при президенте РФ по делам казачества, которое провел помощник главы государства Анатолий Серышев. Как это сделать - прописано в "Стратегии государственной политики РФ в отношении казачества", рассчитанной на 2021-2030 годы.
Но одно дело - прописать теоретические установки, другое - воплотить эти правильные идеи в реальную жизнь. Вот тут и нужны детали - кто и что конкретно будет делать и за что отвечать.
Действительно, казаки - серьезная сила. В России 12 официальных казачьих войск. Только в реестр, то есть на государственную службу, зачислены около 180 тысяч человек. Это около двух тысяч организаций. Эти люди служат в армии, полиции и Росгвардии, участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, территориальной обороне, обеспечивают экологическую безопасность, охраняют границу. Но есть еще и общественные казачьи организации. И если подсчитать всех, кто себя причисляет к казакам, учитывая и членов семей, то можно смело говорить о пяти миллионах человек. У казаков 100 тысяч гектаров земли в собственности, на которых создано 529 сельскохозяйственных предприятий. Нигде в мире такого уникального сообщества нет.
Вот точные цифры. Охраной общественного порядка занимаются 9500 казаков. Охраняют границу - 900. В минобороны в составе 17 отдельных казачьих подразделений служат 2000 человек, в МЧС и подразделениях экологической безопасности - 1971.
Всего же реально несут государственную службу 16 780 казаков. Много это или мало? Мало, посчитали на совещании совета при президенте, потенциал далеко не исчерпан. Когда-то из казаков формировали не только конные дивизии, но и целые армии.
Да, в некоторых традиционно казачьих регионах служба поставлена не хуже государственных структур. Например, в Краснодарском и Ставропольском краях улицы патрулируют вместе с полицейскими и росгвардейцами казаки в качестве добровольных дружинников. Одеты они не в камуфляж или в полугражданскую "солянку", а в утвержденную президентом казачью форму. Указом президента установлены звания, знаки различия, удостоверения. И, разумеется, правила их ношения, что важно, чтобы отличить ряженого от служивого. В этом году впервые даже появилась официальная казачья награда - нагрудный знак, учрежденный приказом Федерального агентства по делам национальностей. Неофициальных значков и орденов много, а вот настоящая награда - только эта.
Это и есть так называемый реестр. Теперь просто так надеть папаху, взять шашку и пришить лампасы уже нельзя. Более того, государство платит служивым казакам зарплату, гарантирует социальные льготы. Так, за увечье, полученное при исполнении служебных обязанностей, казак может получить до 100 тысяч рублей. А в случае гибели семье выплатят миллион рублей. Надо ли говорить, что эти люди пользуются авторитетом и доверием у местного населения. Ведь это же свои, соседи.
Кстати, на совете при президенте этот принцип землячества предлагалось не только всесторонне использовать, но и акцентировать при организации охраны общественного порядка и территориальной обороны. В этом есть резон. Ведь казаки связаны с военной службой на родовом уровне, это у них семейное. Кроме того, они все - либо родня, либо знакомые, с детства знают свою территорию.
Что любопытно, несколько дней назад впервые прошел казачий диктант. В нем приняли участие 125 тысяч человек из 85 регионов страны.
Спящие ячейки не проснулись
Директор ФСБ Александр Бортников сообщил, что за год предотвращено 61 преступление террористов
Текст: Иван Егоров
В этом году в России было предотвращено 61 преступление террористической направленности, в том числе 41 теракт. Об этом во вторник в Москве на итоговом заседании Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба заявил председатель НАК, директор ФСБ России Александр Бортников.
Он особо отметил, что в результате скоординированных действий силовых структур в 2020 году не допущено совершения террористических актов. Кроме того, по данным Бортникова, в ходе контртеррористических операций и оперативно-боевых мероприятий нейтрализовано 49 бандитов, в том числе 8 главарей. Задержаны 36 бандглаварей, 162 боевика и 591 пособник. Изъято около 600 единиц огнестрельного оружия, 134 СВУ, свыше 100 тысяч патронов, а также более 3 тысяч мин, гранат и других боеприпасов. Ликвидированы 50 нелегальных мастерских по производству и переделке оружия.
Также, по данным директора ФСБ, органами безопасности и силами правопорядка пресечена деятельность 55 законспирированных ячеек международных террористических организаций. Не допущен въезд в Россию 149 иностранных граждан, причастных к экстремистской и террористической деятельности. Росфинмониторингом были заблокированы финансовые активы более 1200 лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, на общую сумму свыше 57 млн рублей. Пресечены 184 факта финансирования терроризма.
Также, как отметил председатель НАК, эффективное взаимодействие Роскомнадзора и правоохранительных органов позволило ограничить доступ к 6,5 тысячи материалов террористического содержания. Пресечена деятельность 110 иностранных граждан, которые занимались их распространением в интернете.
А еще, по словам Бортникова, в этом году были приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности наиболее важных объектов энергетики и транспорта, в том числе Крымского энергомоста и транспортного перехода через Керченский пролив.
Что касается приоритета в работе антитеррористических комиссий, то, как было отмечено на заседании, им остается профилактика терроризма и прежде всего недопущение вовлечения молодежи в преступную деятельность. По данным председателя НАК, в этой работе наряду с госорганами активное участие принимали институты гражданского общества, в том числе многочисленные молодежные организации. Ими проведено более 210 тысяч профилактических мероприятий в молодежной среде, охвативших около 12 млн человек, а также свыше 86 тысяч мероприятий среди прибывающих в России студентов и трудовых мигрантов из республик Центральной Азии.
Вместе с тем, как сообщили корреспонденту "РГ" в Информационном центре НАК, внимание участников заседания было обращено на сохраняющиеся угрозы, связанные с деятельностью международных террористических организаций, в том числе с активизацией террористической пропаганды и попытками вербовки граждан в социальных сетях и мессенджерах.
Кроме того, во время итогового заседания Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба были выработаны дополнительные меры, направленные на недопущение роста террористической активности. А также совершенствование антитеррористической защищенности объектов, повышение эффективности профилактических мероприятий, в первую очередь в молодежной и миграционной среде. А также на защиту информационного пространства страны от распространения идеологии терроризма.

Зачем сочинять войну
Минобороны Франции заказало писателям-фантастам модели конфликтов будущего
Текст: Вячеслав Прокофьев ( "Российская газета", Париж)
Глава военного ведомства Флоранс Парли объявила о запуске проекта по прогнозированию более или менее вероятных конфликтов, которые могут возникнуть, как обозначено на сайте минобороны, "на горизонте 2030-2060 годов".
Цель инициативы - вообразить самые смелые сценарии завтрашнего дня и подтолкнуть военных аналитиков и стратегов к тому, чтобы не забывали и о подготовке к самым неожиданным угрозам для безопасности страны. К проекту, а его назвали по-английски Red Team, привлекли широкий круг лиц, и в первую очередь писателей-фантастов, для которых виртуальная реальность будущего человечества - хлеб насущный. Но не только. Среди "призванных" - художники, социологи, ученые других профилей. Ядро этой команды - десять человек, тщательно отобранных из 600 кандидатов. Этим непосредственно занимался Эмманюэль Шива, возглавляющий одну из структур минобороны - Агентство оборонных инноваций. Более того, работа в рамках проекта будет проходить одновременно под эгидой Парижского университета науки и культуры, куда входят десятки наиболее продвинутых вузов стран, исследовательских центров.
По образному высказыванию господина Шива, членам команды предложено "пробить стену фантазии" и "бросить своего рода вызов" военным. Причем им предоставлена возможность, никак себя не ограничивая в выборе тем, выпустить как можно больше "черных лебедей" - трудно прогнозируемых ситуаций, которые потенциально могут иметь серьезнейшие последствия. На презентации в минобороны были представлены два сценария. В первом соединены проблема глобального потепления, контроля за гражданским обществом, завоевания космоса и создания группы космополитов, которые сопротивляются "чипизации" людей. Причем события разворачиваются во Французской Гвиане. В другом сценарии под названием "Берберские пираты 3.0" события разворачиваются в Средиземном море, где на фоне противостояния ряда прибрежных государств группа хакеров вмешивается в морские перевозки людей и товаров, которые осуществляются дистанционно управляемыми кораблями. В будущем, которое представляют себе участники проекта, военные будут иметь нейронные импланты для управления боевой техникой, и это, по их мнению, станет тем "иголочным ушком", которым может воспользоваться потенциальный противник. Заметим, что эти, скажем так, "пилотные фантазии" - лишь примеры, которые были продемонстрированы публике в качестве некоей "пиар-акции". Все остальные последующие, об этом здесь уже предупредили, будут засекречены.
Как заявил Эмманюэль Шива, это будет сделано для того, чтобы "ни у кого не возникло соблазна воплотить озвученные писателями фантазии в жизнь".
Ведь хотя речь идет о "полете фантазии" литераторов, тем не менее этот творческий процесс так или иначе будет затрагивать нынешние актуальные проблемы - численность вооруженных сил, их оснащение, связь разных сторон жизни общества, истоки кризисов - региональных, глобальных.
По словам министра обороны Флоранс Парли, в проекте "нет ничего поверхностного, легкомысленного; он является серьезным дополнением к нынешнему прогнозированию, ведущемуся в министерстве". Она считает, что Red Team - это "окно в мир, с которым мы не хотели бы столкнуться, но быть готовым к этому обязаны". В военном ведомстве убеждены в том, что работа фантастов в той или иной степени окажет влияние на нынешнюю реальность, а значит, отразится и на оперативной деятельности самого министерства.
По крылатому выражению Уинстона Черчилля, "генералы всегда готовятся к прошлой войне". Французы убедились в справедливости этой сентенции на своем горьком опыте, когда в начале Второй мировой войны их неприступную линию Мажино гитлеровские дивизии обошли с севера через Бельгию и в рекордные сроки оккупировали страну.
Выводы из этого разгрома давно сделаны, и сейчас в министерстве обороны Франции стратегическому планированию уделяется повышенное внимание. Правда, как правило, речь идет о перспективе не свыше пяти лет.

Неприкасаемых не будет
Генеральный прокурор Игорь Краснов - о новых способах борьбы с коррупцией
Текст: Иван Егоров
В канун Международного дня борьбы с коррупцией Генеральный прокурор России Игорь Краснов рассказал в интервью "Российской газете" о противодействии этому злу, а также бытовых взятках, откатах во время госконтрактов, вороватых чиновниках и спрятанных биткоинах.
Игорь Викторович, вся страна в ноябре увидела Генпрокурора на заседании в Совете Федерации. Ваше появление, похоже, было неожиданным для сенаторов. Тем не менее вы были настолько убедительны, что они проголосовали единогласно, дав согласие на привлечение Михаила Меня в качестве обвиняемого по уголовному делу. То есть прокуратуре хватает полномочий для борьбы с коррупционерами, в том числе в погонах и из высших эшелонов власти?
Игорь Краснов: Полномочий у прокуратуры вполне достаточно для эффективного решения поставленных задач.
Если говорить о Мене, то в случае, когда вопрос касается так называемого спецсубъекта, закон предоставляет нам полномочия, к примеру, обратиться в Совет Федерации. Так и произошло 18 ноября, когда по внесенному мною представлению сенаторы единогласно дали согласие на привлечение его в качестве обвиняемого по уголовному делу. Напомню, это дело о хищении 700 млн рублей из бюджета Ивановской области в 2011 году, когда Мень занимал пост губернатора и одновременно председателя правительства этой области.
Ну а отмечая в целом, скажу, что прокуроры только за 9 месяцев этого года выявили около 190 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования свыше 47 тысяч лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, еще порядка 6 тысяч лиц (включая юридических) - к административной. По материалам прокурорских проверок возбуждено почти 2,5 тысячи уголовных дел.
Отдельно упомяну, что по инициативе прокуроров в связи с выявленными нарушениями более 350 лиц уволены в связи с утратой доверия. Среди них есть и представители правоохранительных органов, и руководители высокого уровня. Например, в связи с утратой доверия уволены по актам реагирования прокуратур Республики Калмыкия и Пензенской области заместитель министра и министр сельского хозяйства этих регионов, а по актам реагирования прокуратуры Саратовской области - заместитель министра транспорта области.
Надо понимать еще то, что прокуроры являются хотя и центральным, но далеко не единственным субъектом противодействия коррупционным проявлениям.
Система противодействия коррупции многогранна. В ней задействовано огромное число участников. В этой сложной иерархии прокуратура выступает и как координатор антикоррупционной деятельности, надзорный орган, следящий за точной реализацией антикоррупционного законодательства, и как орган, непосредственно выявляющий и пресекающий коррупционные проявления. Ну и, конечно, здесь я не могу не указать на свою бескомпромиссную позицию, когда речь заходит о фактах коррупции в прокурорских рядах. Неприкасаемых здесь нет и быть не может. В подобных случаях правовые и кадровые решения принимаются мною оперативно и жестко.
Заначка в облаках
Со следующего года госслужащие должны будут декларировать не только свои обычные доходы, но и то, что у них накоплено в биткоинах и других виртуальных валютах. Как прокуроры будут отслеживать спрятанные виртуальные накопления?
Игорь Краснов: Начать хочу с того, что Россия стоит в ряду первых государств, где законодательно урегулированы вопросы, связанные с выпуском, учетом и обращением финансовых активов и цифровой валюты. И сделано это было при активном участии Генеральной прокуратуры.
Новая процедура проверки имущественного состояния должностных лиц будет запущена с началом действия закона о цифровых активах и криптовалюте, положения которого вступают в силу с началом нового года и вводят в российское правовое поле названные объекты прав, создаваемые с использованием цифровых технологий. Соответственно, появляется новый вид денежных требований, которые, хотя и не являются денежной единицей Российской Федерации, представляют (в силу вовлеченности в гражданский оборот) определенную ценность и могут рассматриваться как объект имущественных прав. Следовательно, они должны отражаться в справке о доходах госслужащего. Логично, что в целях противодействия коррупции законодателем в акты, регулирующие подотчетность, внесены корреспондирующие изменения, а обозначенные права признаны имуществом.
Виртуальная валюта, как и традиционная - денежная - может быть выведена "в тень". В этом смысле разницы в трудностях поиска "серой" наличности и, как вы выразились, спрятанных биткоинов в целом не усматривается - и то, и другое не зарегистрировано через нормативные инструменты, позволяющие отслеживать законность источника средств. В связи с этим поиски ведутся преимущественно с использованием возможностей оперативных служб и органов финансовой разведки.
Есть и нюанс, который будет иметь важное значение для желающих скрыть доходы в виртуальном мире. Требования обладателей цифровой валюты подлежат судебной защите только при условии информирования о наличии таковой и соответствия совершенных сделок с ней российскому законодательству о налогах и сборах.
Счет - на миллиарды
Можно ли оценить общий ущерб от коррупции за год?
Игорь Краснов: Прежде всего, мне хотелось бы подчеркнуть, что коррупционные деяния отличаются повышенной латентностью, так как обычно они выгодны всем их участникам. Этим во многом обусловлена и относительная сложность их выявления. Поэтому точную сумму установить весьма непросто.
Для понимания уровня видимого ущерба, попавшего в поле нашего зрения, назову сумму по уголовным делам, которая за 9 месяцев этого года составляет 45,4 млрд рублей. Для сравнения, по итогам 2019 года - эта сумма была в размере около 55,1 млрд рублей, что составило 8,8 процента от суммы ущерба, причиненного всеми видами преступлений в стране.
При этом надо иметь в виду и то, что не весь ущерб взыскивается в уголовном судопроизводстве. В рамках гражданского и арбитражного судопроизводства прокурорами предъявлено исков на сумму более 6,6 млрд рублей - и это по состоянию только на октябрь 2020 года. К слову, данный показатель значительно вырос по сравнению с прошлым годом, когда за аналогичный период он составлял 2,8 млрд рублей.
И все-таки, уровень коррупции в стране растет или, наоборот, падает?
Игорь Краснов: Говоря о выявленных коррупционных преступлениях, отмечу, что на протяжении последних лет их число практически не меняется и колеблется в пределах тридцати тысяч. Вот и на 1 октября текущего года показатель был зафиксирован на отметке 26 311 преступлений, что говорит о примерно сохраняющемся уровне коррупционной преступности. Вместе с тем с учетом высокой латентности названного вида правонарушений приведенные цифры больше свидетельствуют о том, насколько активно органы правоохраны противостоят взяточничеству, злоупотреблениям должностными полномочиями, мошенничеству госслужащих и так далее.
И вот здесь я бы сказал, что наша задача состоит в том, чтобы не столько ужесточить ответственность, сколько укоренить в сознании коррупционеров мысль о ее неотвратимости.
Чиновник под колпаком
Еще одна коррупционноемкая тема - доходы и расходы чиновников, и, судя по всему, прокуроры имеют тут полный карт-бланш, как говорится, "копать по полной".
Игорь Краснов: Применительно к органам прокуратуры отмечу, что наделение их полномочиями по осуществлению контроля за расходами в отношении должностных лиц является современным трендом развития законодательства о противодействии коррупции, что еще раз подчеркивает нашу координирующую роль в борьбе с этим злом.
Работа органов прокуратуры по контролю за доходами и расходами ведется интенсивно и бескомпромиссно. На конец третьего квартала 2020 года в этой сфере выявлено почти 1,4 тысячи нарушений закона, принесено свыше 400 протестов на незаконные правовые акты и примерно столько же представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено более 200 должностных лиц.
И, конечно, один из ключевых для нас моментов - реальное взыскание нетрудовых доходов, которое наиболее эффективно приземляет нерадивых чиновников.
Это миллионы, десятки миллионов или сотни миллионов рублей?
Игорь Краснов: Десятки, только не миллионов, а миллиардов рублей. За 9 месяцев этого года нами инициировано 260 процедур контроля за расходами, получено 25 материалов для обращения в суд, по итогам рассмотрения которых в суды направлено 40 исков на сумму почти 39 млрд рублей. К концу отчетного периода судами уже было удовлетворено 21 заявление прокуроров на сумму 3,2 млрд рублей. И суды продолжают удовлетворять требования прокуроров в этой сфере.
Как пример, 18 ноября судом в полном объеме удовлетворено исковое заявление Генпрокуратуры об обращении в доход государства имущества бывшего главы Республики Марий Эл Леонида Маркелова и подконтрольной ему организации. Речь идет о строящемся в Йошкар-Оле здании игрового развлекательного центра площадью более 17 тысяч кв. м, стоимостью свыше 111 млн рублей. В отношении этого имущества не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы. Ранее решениями судов в полном объеме были также удовлетворены иски Генпрокуратуры к Маркелову и 12 соответчикам о взыскании в государственную казну имущества стоимостью 2,7 млрд рублей, приобретенного в нарушение антикоррупционного законодательства.
В ноябре вступило в законную силу решение суда, в соответствии с которым удовлетворен иск прокурора Республики Башкортостан об обращении в доход государства имущества бывшего депутата муниципального уровня - дорогостоящего автомобиля и трех квартир в элитных домах Уфы на общую сумму более 18 млн рублей. При этом у представителя власти отсутствовали достаточные для приобретения указанного имущества доходы.
Я привожу вам отдельные примеры, которых немало, и мы однозначно будем наращивать темпы работы по исполнению требований антикоррупционного законодательства.
Все вернуть до копейки
В этом году суды по искам Генпрокуратуры взыскали рекордные суммы возмещения ущерба с бывших чиновников-коррупционеров. Но все ли эти миллионы и миллиарды реально удается вернуть в казну?
Игорь Краснов: Вы задаете очень правильный вопрос. Действительно, существует большой разрыв между суммой удовлетворенных судами исков прокуроров и средствами, реально поступающими в казну.
На это мной было обращено внимание практически с самого начала работы в должности Генерального прокурора.
Только за последние полтора года прокурорами в целях взыскания ущерба от коррупции в рамках уголовного, гражданского и арбитражного судопроизводства предъявлено более 2,7 тыс. исковых заявлений на общую сумму свыше 35 млрд рублей. Однако лишь треть этой суммы поступила в бюджет - 9,4 млрд рублей.
За совершение всех административных правонарушений коррупционной направленности в этот же период наложено штрафов на общую сумму 1,2 млрд рублей, из которых взыскана только половина - 639 млн рублей.
Именно поэтому в июле текущего года на коллегии Генпрокуратуры мною перед прокурорами поставлена четкая задача добиваться своевременного и полного возмещения ущерба, причиненного актами коррупции. Усилия должны быть сосредоточены на максимально действенном надзоре за соблюдением судебными приставами-исполнителями законодательства при исполнении соответствующих судебных решений.
Да и вообще - в целом - достижение существенных результатов видится в комплексном подходе, в планомерной слаженной работе различных органов.
В этой связи моим распоряжением в Генеральной прокуратуре создана рабочая группа по обеспечению исполнения судебных решений о денежных и имущественных взысканиях, связанных с актами коррупции.
Помимо этого, вопросы возмещения ущерба от коррупционных преступлений, обеспечения реального поступления в бюджет присуждаемых судом сумм по искам, штрафов по административным правонарушениям и преступлениям - вынесены на обсуждение на Координационном совещании руководителей правоохранительных органов, в том числе в рамках выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы. Итоговые документы совещания ориентируют не только прокуроров, но и оперативно-следственные подразделения правоохранительных органов на достижение конкретных результатов в этой сфере. Спрос за реализацию этих поручений начнется уже в следующем году.
А как обстоят дела с возвращением преступных коррупционных доходов из-за границы?
Игорь Краснов: К настоящему моменту по российским запросам наложены ограничительные меры на денежные средства, находящиеся на счетах в иностранных кредитных организациях, на сумму более 350 млн долларов США. Арестовано 18 объектов недвижимости. Работа по обнаружению и блокировке такого имущества проводится достаточно интенсивно. Только в первом полугодии в иностранные государства направлено 65 соответствующих запросов о правовой помощи.
Но наша основная цель, безусловно, добиваться реального возврата похищенных активов в Россию. Именно поэтому в текущем году этой работе придан дополнительный импульс. В августе мною подписано указание, в котором детально регламентирован алгоритм действий органов прокуратуры по возврату в страну имущества преступного происхождения. Кроме того, создана профильная межведомственная рабочая группа. Она займется координацией работы федеральных государственных органов в этой сфере, формированием единой позиции по конкретным делам, сбором аналитики, включая изучение иностранного опыта.
Однако трудности для взыскания выведенных активов не могут быть преодолены исключительно нашими внутригосударственными усилиями. Именно поэтому огромная работа ведется на уровне международных организаций, поскольку проблема противодействия преступным капиталам давно приобрела транснациональный характер.
Не останавливается и работа по уголовным делам о хищениях и отмывании преступных доходов. В частности, в настоящее время Генпрокуратура осуществляет взаимодействие с компетентными органами Швейцарии, Франции и других государств в целях исполнения запросов о конфискации активов, ранее арестованных на их территории по нашим запросам.
Кто дал, тот и попался
Если вернуться к нашим сугубо внутренним делам, то вот, например, взятки у нас сейчас больше стали брать или, наоборот, давать? И насколько они выросли?
Игорь Краснов: Фактов получения взяток в этом - как, собственно, и в прошлом году - регистрируется больше, чем случаев, когда к ответственности привлекается взяткодатель. За прошедшие 9 месяцев этого года выявлено почти 3,5 тысячи преступлений о получении взяток и около 3 тысяч - о даче взяток.
Иная ситуация складывается по мелкому взяточничеству. Количество выявленных фактов дачи таких взяток в этом году незначительно увеличилось, составив почти 2,8 тысячи. Эта цифра в два раза превышает число фактов получения мелких взяток, которые сократились до 1,4 тысячи.
Мы пытаемся поддерживать баланс в распределении работы по выявлению этих преступлений, чтобы в фокусе внимания правоохранителей находились в первую очередь получатели взяток, особенно когда их посягательства сопряжены с вымогательством и нарушением прав граждан. Вместе с тем нельзя недооценивать и среду, подпитывающую взяткополучателей, образуемую так называемыми "просящими порешать вопросы".
Как вы считаете, насколько возможно уйти от так называемого бытового взяточничества или это уже у народа в крови?
Игорь Краснов: Начну с того, что я бы ни в коем случае не вешал подобные ярлыки на россиян.
Ну и, говоря предметно, подчеркну: необходимо продолжать реализацию комплекса мер по ликвидации причин и условий, способствующих бытовой коррупции. Это, прежде всего, повышение уровня жизни населения, на чем и сосредоточено сейчас государство. Кроме того, речь идет и об активном внедрении современных технологий при общении граждан и государства - например, электронные госуслуги, которые максимально сокращают необходимость личного общения и соответственно уменьшают наличие коррупциогенных факторов.
Свою лепту в этот процесс вносят и прокуроры, которые осуществляют антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.
Казалось бы, причем тут антикоррупционная экспертиза и обычные граждане, которые о ней даже представления не имеют?
Игорь Краснов: На самом деле работа эта очень важна. Она позволяет выявлять в правовой базе коррупциогенные факторы, способствующие воспроизводству коррупционных проявлений. Подобные факторы могут выражаться в отсутствии сроков рассмотрения соответствующих вопросов, четких исчерпывающих критериев для принятия решений, недостаточной регламентации процедуры их принятия, определения компетенции чиновников с использованием формулировок "может", "вправе" и так далее.
Чтобы представить объемы этой деятельности, приведу некоторые цифры. За неполный 2020 год прокурорами изучено более 1,3 млн нормативных правовых актов и их проектов, в которых выявлено свыше 70 тысяч коррупциогенных факторов.
Требуются ли сегодня еще какие-то изменения в законодательстве для усиления борьбы с коррупцией?
Игорь Краснов: Антикоррупционное законодательство очень подвижно и постоянно подстраивается под современный контекст. Как известно, каждое действие рождает противодействие, и мы не должны отставать в реагировании на новые вызовы. С момента принятия закона "О противодействии коррупции" в конце 2008 года его нормы увеличились в три раза, внесено более 50 различных правок, появились новые федеральные законы, сформировавшие целые правовые институты, направленные на борьбу с коррупцией.
Подчеркну, что нуждаются в доработке такие направления, как отношения представителей органов власти с третьими лицами, защита заявителей от коррупции.
Но в целом необходимые инструменты имеются. Достаточно их обточить. И, конечно, многое зависит не только от законов, но и от того, насколько добросовестно они исполняются.
Секреты госзакупок
Как бороться с откатами во время заключения госконтрактов? Ведь, как правило, об этом не сообщают ни те, кто их берет, ни те, кто дает.
Игорь Краснов: Как показывает мировой опыт, сфера государственных и муниципальных закупок во всех странах подвержена коррупционным проявлениям.
В России реализуется целый комплекс мер, направленных на противодействие так называемым откатам, да и вообще на профилактику и борьбу с коррупцией в этой сфере.
Начнем с того, что расширяется область проведения электронных торгов, сводящая к минимуму возможности для коррупционных проявлений, повышается прозрачность процесса заключения и исполнения контрактов. Активизирована работа правоохранительных и контролирующих органов в этой сфере.
Только в первом полугодии 2020 года правоохранительными органами выявлено более 350 преступлений коррупционной направленности, связанных с подкупом должностных лиц при осуществлении ими полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Из них около 240 фактов взяточничества. Заметную долю преступлений составляют факты коммерческого подкупа (статьи 204, 204.1, 204.2 УК РФ), выявлено почти 100 таких деяний.
За 9 месяцев 2020 года прокурорами в ходе осуществления проверок в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд выявлено свыше 6 тысяч нарушений законодательства о противодействии коррупции. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено почти 1 тысяча лиц, к административной ответственности - около 340 лиц. В суды направлено свыше 100 исков и заявлений на общую сумму более 200 млн рублей. По материалам прокурорских проверок возбуждено более 200 уголовных дел.
Схемы, которые используют коррупционеры, у всех примерно одинаковые?
Игорь Краснов: Наиболее часто встречающимися нарушениями являются аффилированность участников закупки, принятие заказчиками фактически невыполненных или ненадлежащим образом выполненных работ, случаи завышения стоимости контрактов либо занижения стоимости продукции.
Например, нашими проверками, проведенными совместно с ФСБ России и МВД России при содействии Минобороны России, выявлена преступная группа, в которую входили должностные лица оборонного ведомства и некоторых подведомственных организаций, организовавшие в корыстных целях с 2013 по 2019 год незаконные рубки леса и продажу полученной древесины по значительно заниженной стоимости.
Чтобы придать видимость законности противоправным действиям, были подготовлены фиктивные акты лесопатологических обследований о якобы массовом повреждении и гибели лесных насаждений и необходимости в этой связи проведения сплошной санитарной вырубки леса. В результате неправомерно осуществлены рубки с нанесением ущерба в размере около 3 млрд рублей. Полученная древесина продана по заниженной цене ряду аффилированных между собой коммерческих организаций.
По материалам проверок возбуждены уголовные дела по части 3 статьи 285 УК РФ. 19 ноября этого года по данному делу арестован заместитель председателя правительства Московской области - министр экологии и природопользования области Дмитрий Куракин, который в период совершения преступлений занимал должность директора Департамента имущественных отношений Минобороны России.
Ключевой вопрос
Как разорвать порочный круг, когда правоохранители и всевозможные контролеры приходят к бизнесменам и предлагают "решение проблем", которые сами же и создают бизнесу? В итоге предприниматель либо банкротится, либо садится в тюрьму, либо сам становится субъектом коррупционных отношений.
Игорь Краснов: Для решения этой проблемы необходим комплексный подход. И, прежде всего, важен конструктивный диалог с предпринимательским сообществом, чтобы отслеживать проблемы его взаимодействия с контрольно-надзорными и правоохранительными органами.
С этой целью Генеральной прокуратурой осуществляется мониторинг нарушений прав предпринимателей со стороны упомянутых ведомств, вырабатываются предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. Делается это непосредственно во взаимодействии с контрольно-надзорными и правоохранительными органами, а также с использованием возможностей автономной некоммерческой организации "Платформа для работы с обращениями предпринимателей".
Кроме того, нуждается в совершенствовании уголовно-процессуальное и уголовное законодательство Российской Федерации.
Относительно недавно в уголовно-процессуальное законодательство внедрены и действуют гарантии защиты прав предпринимателей при осуществлении уголовного преследования. Речь идет о запрете необоснованного применения мер, которые могут привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе - о запрете на необоснованное изъятие электронных носителей информации.
Нуждается, на наш взгляд, в совершенствовании и уголовная ответственность за препятствование законной предпринимательской или иной деятельности, установленная статьей 169 Уголовного кодекса РФ. В настоящее время преступления, предусмотренные этой нормой, относятся к категории небольшой тяжести, и за их совершение предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Это явно не соответствует степени общественной опасности преступлений, связанных с посягательствами контрольно-надзорных и правоохранительных органов на конституционные гарантии осуществления предпринимательской деятельности.
Указанную статью необходимо привести в соответствие с современными тенденциями, отразить в ней специфику деяний, связанных с характерными злоупотреблениями в отношении предпринимателей, - необоснованным изъятием, уничтожением или повреждением имущества. Максимальный срок лишения свободы необходимо повысить и отнести соответствующие преступления к категории тяжких.
Соответствующие предложения были подготовлены Генеральной прокуратурой по согласованию с заинтересованными органами в рамках выполнения мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы. Работа над их дальнейшим продвижением продолжается.
Пересекли красную линию
Феодосийцев возмутила застройка прибрежного холма
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
В поселке Орджоникидзе вблизи ландшафтно-рекреационного парка "Тихая бухта" началась обычно предшествующая строительству разметка и планировка участка. Экологи заявляют: уникальные каменистые склоны застраивать нельзя, поскольку любые полагающиеся в таком случае берегоукрепительные работы нанесут ущерб окружающей среде.
Появление техники на прибрежном земельном участке в районе садового товарищества "Волна-2" зафиксировали и специалисты местного управления муниципального контроля. Тяжелую технику владельцы использовали для планировки территории, хотя еще 25 ноября администрация Феодосии выдала "предостережение о недопущении нарушения земельного и градостроительного законодательства".
"Учитывая, что земельный участок, право собственности на который возникло до 2011 года, был сформирован в опасной оползневой зоне, проводимые работы могут угрожать жизни и здоровью граждан", - пояснили в администрации.
Инициатору планировочных работ предписали их прекратить. С учетом проигнорированного предостережения в Феодосийский городской суд был подан иск о наложении запрета на какие-либо земляные или строительные работы на участке вблизи особо охраняемой природной зоны (ООПТ) до принятия решения об их законности. Суд удовлетворил требование мэрии и направил исполнительный лист в городской отдел судебных приставов.
Начальник городского управления муниципального контроля Игорь Соколов вместе с судебными приставами уведомил о судебном решении законного представителя собственника участка.
В пресс-службе администрации "РГ" уточнили, что вид разрешенного использования территории, где несколько дней назад устанавливали межевые знаки и забивали в землю колья, - "гостиничное обслуживание и общественное питание".
Запись в Едином госреестре недвижимости указывает на то, что нынешний собственник участка Александр Прогнимак зарегистрировал права на землю в сентябре 2020 года. До этого с марта 2016-го она принадлежала другому частному лицу. В выписке из ЕГРН также отмечается: "Сведения о расположении земельного участка в границах ООПТ, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков отсутствуют".
По неподтвержденным данным, собственник земельного участка Прогнимак - украинский политик, уроженец Донецкой области, лидер политической партии "Зеленые". В комментарии "РГ" юрист Ирина Немова напомнила, что в марте 2020 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий иностранцам и лицам без гражданства владеть земельными участками в приграничных зонах Крыма.
- Этот закон вступает в силу уже с 2021 года, - пояснила эксперт. - До этого собственникам таких участков необходимо как-то ими распорядиться: продать или подарить. Иначе муниципалитет изымет их через суд. А чтобы участок кому-то продать, надо вынести координаты на местности, определить границы, как-то его распланировать. Начало этому процессу, надо полагать, и было положено вблизи "Тихой бухты", в считанных метрах от уреза воды.
По мнению юриста, собственник участка вряд ли ожидал столь широкого общественного резонанса.
- Думаю, в судебном порядке договор купли-продажи будет отменен, как и постановление о выделении участка, - предположила эксперт. - И нынешний собственник лишится его без какой-либо компенсации, поскольку предоставление было противозаконным, так как участок находился в природоохранной зоне. .
Тем временем
В поселке Малый маяк грузовики начали сваливать скальный грунт на карты местного пляжа. После сигналов от возмущенных местных жителей это зафиксировал отдел муниципального контроля администрации Алушты. На место ЧП были вызваны сотрудники полиции, прокуратуры и экологического надзора. По словам главы администрации Алушты Галины Огневой, грунт ссыпали с набережной по распоряжению администрации санатория "Береговое", которая решила таким образом расширить "съеденную" морем пляжную зону. Сейчас эти работы приостановлены. Об инциденте проинформировано министерство экологии и природных ресурсов РК. Правоохранительные органы должны привлечь виновных к административной ответственности.
Неестественный отбор
В Крыму за неделю из двух приемных семей со скандалом забрали восемь детей
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова назвала жуткой процедурой и безумием действия органов опеки Симферопольского района: в течение прошлой недели чиновники со скандалом забрали из двух приемных семей в Симферопольском районе пятерых и троих детей соответственно.
"Налет" с полицией
С 30 ноября пятеро из 15 воспитанников приемной семьи Ольги и Юрия Тоцких из села Дубки Симферопольского района находятся в специальном интернате в селе Гвардейском. В прошлую пятницу опекуны обратились к главе райадминистрации Дионису Алексанову с письменным прошением вернуть детей в семью до завершения проверки правоохранителями законности их изъятия.
К зданию муниципальной администрации поддержать добрых знакомых пришел Игорь Черняков, в чьей семье воспитывается шестеро приемных детей. Трое из них в тот день из школы не пришли. Вернулся только один ребенок, который и рассказал, что других забрали какие-то люди. Без каких-либо постановлений об отстранении от исполнения обязанностей опекуна. Позже Чернякова с супругой Ириной Астаховой ожидал, как это назвала детский омбудсмен Анна Кузнецова, вечерний "налет полиции, с грубыми действиями, криками и испуганными детьми". У органов опеки попытка забрать остальных детей провалилась.
Оценивая жалобы на действия районного управления по делам несовершеннолетних и защите их прав, омбудсмен констатировала: в этой структуре "что-то совсем поломалось".
- Ведь это же сама опека ранее передала в одну семью 15 детей, в другую - шесть, - напомнила Кузнецова и резонно добавила: - То есть, забирая детей таким образом, опека сама расписывается в своей некомпетентности и признает свое же решение о передаче в семью неверным?
По словам детского омбудсмена, чтобы разобраться в ситуации на месте, в Крым выдвинулись сотрудники ее аппарата, которым уже оказывает "огромную помощь" Генпрокуратура РФ.
Казус Тоцких
Ольга и Юрий Тоцкие - сами выпускники детдома. За 11 лет через их семью прошли более 20 воспитанников (не считая четырех родных детей). И впервые за эти годы орган опеки решил изъять у отмеченных не одной благодарностью минобразования Крыма приемных родителей сразу всех воспитанников.
С кипой соответствующих постановлений (по одному на каждого ребенка) в дом к Тоцким пришел хорошо знакомый начальник районного управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Тарас Луценко. Вручив копии документов главе семейства и узнав от него, что пятеро детей в данный момент находятся в школе, чиновник немедленно направился в образовательное учреждение, откуда увез детей, как позже выяснилось, в социальный центр в селе Гвардейском. Остальные десять детей остаются в доме Тоцких и сообщили о нежелании покидать семью.
Свои действия дипломированный правовед Луценко старается скрыть за юридической казуистикой, заявляя, что никакого изъятия детей не было.
- Изъятие детей производится по статье 77 Семейного кодекса РФ об отобрании в связи с наличием угрозы, - пояснил он, тем самым исключив наличие такой угрозы в семье Тоцких. - В данном случае орган опеки предпринимал действия, направленные на устройство детей в государственные учреждения. Если будет подтверждено, что орган опеки надлежащим образом принял постановление, будет принято однозначное решение о необходимости расформирования приемной семьи полностью.
Ольга Тоцкая рассказала, что незадолго до визита чиновника она выиграла у того судебный процесс: глава управления обвинял приемных родителей в нецелевом использовании пенсий воспитываемых ими больных детей. Суд первой инстанции вынес решение в пользу Тоцких, после чего истец оспорил судебное решение в апелляционной инстанции. Изъятие чиновником детей многодетная мать расценивает как травлю:
- Ранее он недвусмысленно давал понять, что нашу семью расформирует, а меня с супругом подведет под уголовную ответственность.
Дети - не мебель
Детский омбудсмен Анна Кузнецова уверена, что с детьми из семьи Тоцких органы опеки поступили "как с мебелью". Специалисты ее аппарата установили, что разлучение детей с семьей было необоснованным.
- Факты наличия угрозы жизни и здоровью детей не подтвердились, - отметила она. - Теперь мы готовим обращение в Генеральную прокуратуру РФ, чтобы восстановить права детей, разлученных с семьей. Необходимо, чтобы виновные понесли соответствующее наказание.
Тем временем в связи с изъятием детей Главное следственное управление СК по Крыму и Севастополю организовало проверку. Следователи намерены выяснить все обстоятельства инцидента, изучив основания и законность процедуры, а также оценить вместе с представителями органов надзора обстановку в семье.
Похожая ситуация сложилась и в приемной семье Светланы Мельник из поселка Нижнегорского, через которую с 2016 года прошли 10 воспитанников. С прошлого года после развода с супругом она воспитывала приемных детей одна. Остававшихся до последнего времени шестерых воспитанников в возрасте от 5 до 16 лет органы опеки изъяли 27 августа этого года. Позже суд определил, что Светлана в полной мере выполняла обязанности опекуна. После изъятия детей чиновники заявили опекуну о своем подозрении, что полагавшиеся последним выплаты та якобы использовала для улучшения собственных жилищных условий. Светлана утверждает, что для масштабных строительных работ в доме взяла большой кредит в банке.
- Весной представители опеки буквально каждый день приходили к нам с проверкой, - вспоминает она. - Утверждали, что в доме недостаточно проветриваются комнаты (это не так), указывали на неопрятный, как они считали, вид детей, которые дома постоянно то рисовали красками, то купались в бассейне, то играли в песочнице. Это было форменное издевательство со стороны специалистов, которые должны оказывать поддержку и содействие приемным детям и родителям, а не ежедневно их прессинговать.
Компетентно
Ирина Клюева,уполномоченный по правам человека в РК:
- Сегодня в республике около 400 приемных семей, в которых воспитываются более полутора тысяч из четырех тысяч детей-сирот. Лишь около шести процентов ребят остались в детдомах и интернатах. По моим наблюдениям, органы опеки экстренно изымают детей из приемных семей при угрозе их жизни и здоровью и затем, как правило, помещают в другие. В случае с семьей Тоцких такой необходимости не было. Поэтому рабочая группа для постоянного мониторинга случаев неправомерного отобрания детей при уполномоченном по правам ребенка в Крыму обратилась к руководству администрации Симферопольского района с просьбой отменить решение об изъятии всех 15 воспитанников, пока правоохранители и психологи не проведут необходимые проверки. Кроме того, члены рабочей группы рекомендовали минобразования Крыма проверить, было ли законным решение администрации о прекращении деятельности приемной семьи Тоцких и изъятия из нее детей, а также напомнить специалистам органов опеки и попечительства о строгом соблюдении требований законодательства при принятии решения об отстранении опекунов от их обязанностей.
Дионис Алексанов, глава Симферопольской районной администрации:
- Администрация Симферопольского района выступает исключительно в интересах наших детей. Каждый ребенок должен расти и развиваться в комфортных для него условиях, ведь от этого зависит то, каким он будет во взрослой жизни.
Подальше от башни
В Феодосии переместили установленный у Башни Константина трансформатор
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
В Феодосии сотрудники "Крымэнерго" переместили установленную в охранной зоне Башни Константина трансформаторную подстанцию.
Замглавы городской администрации Максим Алексеенко пояснил, что таким образом энергетики выполнили предписание местной прокуратуры, выданное в декабре 2019 года, а также предписание впоследствии упраздненного Госкомитета по охране культурного наследия РК.
- С учетом необходимости обеспечения электроснабжения объектов "Крымэнерго" выбрало новое место для комплектной трансформаторной подстанции, - сообщил он.
Ранее городская администрация выдала местному РЭС "Крымэнерго" предостережение о демонтаже ТП до 15 февраля 2020 года. По словам общественника и юриста Александра Талипова, который обратился в надзорный орган с заявлением о незаконности размещения подстанции, позиция прокуратуры подтвердила "бездействие администрации города в части охраны памятников культурного наследия федерального значения".
Как сообщала "РГ", подстанцию в непосредственной близости от Башни Константина установили в сентябре 2019 года. Тогда глава администрации Феодосии Сергей Бовтуненко заверил, что ее монтаж согласован с Госкомитетом по охране культурного наследия Крыма. В комитете в свою очередь заявили, что установку ТП вблизи башни не согласовывали, а ее возведение сочли "цинизмом".
Башню Константина генуэзцы построили в 1338 году и перестроили в 1443-м. Ее название восходит к римскому императору Константину.
Вода и суша под контролем
На Кубани в этом году провели почти сорок учений на объектах транспортировки нефти
Текст: Дарья Лисицына (Краснодарский край)
Транспортировка нефти - один из важнейших элементов российской экспортной деятельности, если говорить о трубопроводах, ведущих в морские порты. Первостепенное значение в этом процессе имеет, конечно же, безопасность.
Учения помогают поддерживать людей и технику "в форме" на случай возникновения любых нештатных ситуаций. Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, количество учений в филиалах компании "Черномортранснефть" не уменьшилось, добавилось, однако строгое требование - соблюдать все необходимые эпидемиологические и санитарные нормы.
Десант спасателей
Конечно, пандемия внесла свои коррективы - часть мероприятий пришлось чуть сдвинуть по срокам, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и штаба ликвидации ЧС теперь проводят дистанционно в режиме видеоконференций. Тем не менее в 2020-м здесь уже провели 38 учений и тренировок.
Десант специалистов, участвующих в таких мероприятиях, внушительный - от 70 до 200 сотрудников различных служб. Техники также задействуют немало - помимо десятков автомобилей и спецмашин, это еще и плавсредства, вертолеты и беспилотники. Кроме того, к тренировочным занятиям привлекаются спасатели из внешних структур.
Как отмечают в АО "Черномортранснефть", основная сложность в процессе ликвидации аварий как раз и заключается в необходимости собрать на месте ЧП большое количество сил и техники, причем сделать это в жесткие нормативные сроки. Однако результат постоянной отработки действий свидетельствует, что в случае необходимости с этой задачей здесь справятся.
Речной дозор
Особое внимание при формировании плана учений уделяют рекам. Как говорят в АО "Черномортранснефть", для предприятия каждый малый водоток - объект защиты. Любое попадание нефти или нефтепродуктов на водную поверхность будет классифицироваться как чрезвычайная ситуация, поскольку способно нанести колоссальный вред природе. Поэтому безопасность работы производственных объектов поддерживают здесь на высочайшем уровне, а тренировки на воде проводятся регулярно.
Наиболее значимым в 2020 году было участие специалистов АО "Черномортранснефть" во втором этапе всероссийских командно-штабных учений, на которых отрабатывались действия во время условного разлива нефти на водных объектах. В них участвовали одновременно представители многих регионов страны. Проводились они, кстати, в соответствии с поручением президента РФ.
По легенде, от диспетчера поступила информация о том, что в реке Псекупс в районе поселка Приреченского резко поднялся уровень воды. В результате "повредился" магистральный нефтепровод и "вылилось" более 500 кубометров нефти. Сотрудники экоаналитических лабораторий АО "Черномортранснефть" и прибывшие сюда представители Росприроднадзора сразу взяли пробы грунта и воды для определения предельной концентрации нефти в окружающей среде.
Основной способ локализации разлива на переходах через водные преграды - установка боновых заграждений. Работы выполняются в нескольких местах - на так называемых рубежах. Их расположение определяется на основании данных о скорости течения в русле, времени, необходимом для доставки сил и технических средств, наличии дорог, а также об особенностях рельефа местности.
Для ликвидации условного разлива нефти на реке Псекупс установили три боновых заграждения. Затем начался сбор нефти в емкости временного хранения. При этом на одном из рубежей сотрудники службы "Кубань-СПАС" отработали эвакуацию "пострадавшего" человека, которого передали врачам центра медицины катастроф Краснодарского края.
Помимо этого, с начала 2020 года на главной водной артерии Краснодарского края - реке Кубани - провели три учебно-тренировочных занятия, во время которых ликвидировали условное попадание в нее нефтепродуктов. На рубежах был выставлен целый каскад боновых заграждений, после чего с помощью нефтесборщиков с поверхности воды собрали имитатор нефтепродуктов.
Магистраль под защитой
ЧС может произойти не только на воде, но и на суше. Сотни километров магистральных трубопроводов идут под землей. Благодаря высокому уровню безопасности на объектах и регулярно проводимым противоаварийным тренировкам на линейной части магистральных нефтепроводов ситуация находится под контролем.
Чтобы локализовать условный разлив нефти с помощью экскаваторов, бульдозеров, самосвалов и привозного грунта, создают контурное заграждение (проводят обваловку, делают заградительные траншеи и щитовые сооружения). Все работы необходимо осуществить в нормативные сроки.
В сентябре специалисты Тихорецкого районного управления АО "Черномортранснефть" ликвидировали крупную условную аварию на магистральном нефтепроводе в Ростовской области. По легенде, на площади свыше 130 тысяч квадратных метров "разлилось" более 27 тысяч кубометров нефти, существовала угроза возгорания. Участники успешно справились со всеми задачами, отработали взаимодействие экстренных служб и провели аварийно-спасательные и восстановительные работы точно в срок.
На 2021 год в АО "Черномортранснефть" также запланировали проведение командно-штабных учений и ежеквартальных штабных тренировок, ведь слаженность и быстрота действий специалистов, которые в первую очередь и отрабатываются на учениях, - залог того, что ущерб окружающей среде и риск негативных последствий для жителей региона будет минимальным.
Работаем сообща
В ликвидации последствий ЧП всегда принимает участие значительное число структур, дополнительные силы и техника помогают справиться с ситуацией в максимально короткие сроки. Во время учений сотрудники АО "Черномортранснефть" и его филиалов постоянно взаимодействуют с представителями территориальных структур федеральной власти, региональных и муниципальных администраций, центров управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС и диспетчерских служб ЕДДС. Они совершенствуют информационный обмен между всеми ответственными организациями с тем, чтобы устранение аварийной ситуации было более оперативным.
В тренировках совместно с пожарными командами АО "Черномортранснефть", добровольными пожарными дружинами участвуют и подразделения федеральной противопожарной службы, они обеспечивают пожарную безопасность на рубежах и в местах условных аварий. Сотрудники МВД РФ помогают Управлению безопасности компании контролировать ситуацию в районах "ЧС". Отработка эвакуации условно пострадавших осуществляется вместе с аварийно-спасательным формированием "Кубань-СПАС" и подразделениями службы медицины катастроф Краснодарского края и Ростовской области.
"Шесхарис" в норме
Перевалочный комплекс (ПК) "Шесхарис" - конечная точка магистральных нефтепроводов ПАО "Транснефть" в Краснодарском крае, обеспечивающих транспортировку углеводородов с месторождений Западной Сибири, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Расположен он в Новороссийске. Соблюдение требований промышленной безопасности на ПК контролирует Северо-Кавказское управление Ростехнадзора - условия работы признаны соответствующими действующим нормам и правилам.
Для отработки навыков организации и проведения аварийных работ на ПК "Шесхарис" также проводят различного рода тренировки. Только в этом году состоялись комплексное учение, шесть штабных тренировок, 92 учебно-тренировочных занятия с персоналом, четыре совместные тренировки АО "Черномортранснефть" и ООО "Транснефть - Сервис". На последних отрабатывали установку боновых заграждений, сбор нефти с поверхности моря при локализации и ликвидации аварийного разлива в зоне ответственности ПК "Шесхарис".
Клин у родного порога
Как кубанские фермеры общими усилиями возрождают свои хутора и станицы
Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)
В уходящем году фермеры Кубани собрали в крае треть всех зерновых и больше половины всех овощей. Информация об этом прозвучала на XXXI, внеочередном съезде Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Краснодарского края. Он недавно состоялся в Краснодаре с участием губернатора Вениамина Кондратьева и президента АККОР России, депутата Госдумы Владимира Плотникова.
Итогами состоявшегося разговора и принятыми решениями продолжают интересоваться сельские жители Кубани. Мы знаем об этом не понаслышке. После того как многие фермеры стали подписывать на "РГ" сельские клубы, школы, библиотеки, а также владельцев земельных паев, армия наших читателей пополнилась сотнями станичников и хуторян, поэтому теперь в редакцию поступают от них письма и звонки.
Именно по просьбе читателей мы встретились с новым лидером кубанских фермеров, Александром Шипулиным, сменившим на этом посту Виктора Сергеева. Напомним, минувшим летом он ушел из жизни как герой, спасая тонущего ребенка ("Сердце Виктора Сергеева", "РГ-Неделя" от 17.06.2020). Сергеев возглавлял краевую ассоциацию свыше 20 лет, а фермер Шипулин из Ленинградского района был его заместителем.
Шесть лет назад Александр Владимирович стал политиком федерального уровня (два созыва подряд был членом Общественной палаты РФ, а затем возглавил Совет АККОР России), Тем не менее остался жить на хуторе Восточном, где почти 30 лет назад основал КФХ "Теплый стан". На базе этого хозяйства был образован хуторской кооператив "Красный Дон", ставший одним из первых в крае подобных фермерских объединений. Шипулинский "Теплый стан" давно является примером для подражания. Но делиться накопленным опытом его основателю предстоит теперь уже в ранге председателя АККОР края: на внеочередном съезде открытым голосованием делегатов он был избран на этот пост.
Александр Владимирович, собираетесь ли вы переезжать со своего хутора?
Александр Шипулин: Этот вопрос мне год назад задавали в Москве, когда выдвигали на пост председателя Совета АККОР России. Я тогда сразу сказал, что в Москву не перееду, останусь у себя на хуторе, откуда буду работать в онлайн-режиме, приезжая при необходимости в столицу. Несмотря на то, что были другие кандидаты на этот пост, большинством голосов избрали меня. Раз коллеги доверили, я согласился и сейчас продолжаю возглавлять Совет АККОР России. Как и в Общественной палате, работу веду на безвозмездной основе.
После неожиданной смерти Виктора Сергеева мне пришлось, как его заместителю, заниматься всеми делами. Увидел, что на этот пост рвутся случайные люди, далекие от интересов фермеров Кубани. Их приход к власти мог обернуться самыми непредсказуемыми последствиями. Вот почему согласился возглавить краевую ассоциацию. Пока буду совмещать эту работу с руководством федеральным советом АККОР. Но скажу честно: дела и заботы кубанских землепашцев находятся в приоритете, потому что на примере края формируется государственная политика поддержки фермеров. Так было и, надеюсь, так будет. Ну а я постараюсь приложить максимум усилий для укрепления наших рядов. А это, поверьте, можно делать, живя не только в столицах, но и в станицах, а в моем случае - на маленьком хуторе.
Но, наверное, в Краснодаре теперь приходится бывать гораздо чаще?
Александр Шипулин: Безусловно. Иногда по несколько дней домой не возвращаюсь. Благо, что руководство "Теплым станом" давно взяли на себя дети, родные и приемные. За исключением одной из дочек, переехавшей с семьей в Краснодар, остальные живут в Ленинградском районе, а двое и вовсе рядом с нами, на хуторе Восточном. Дел здесь хватает всем. Ну а я в это время занимаюсь проблемами других фермеров. Недавно в течение почти недели вместе с другими членами краевой комиссии участвовал в распределении грантов начинающим фермерам. Размер гранта - до пяти миллионов рублей, около 90 заявок поступило на конкурс, а выбрать из них нужно было только 19. Сложной оказалась задача, так как хотелось помочь буквально всем.
Очень яркое впечатление у меня оставили коллеги из Кавказского, Новокубанского, Лабинского и других районов, создавшие буквально с нуля фермерские хозяйства для производства молока, мяса и других продуктов и вложившие в них собственные средства. Например, Семен Ильющенко с хутора Новокарского Новокубанского района создал КФХ, в котором сейчас 30 голов КРС. Сын и невестка помогают родителям ухаживать за животными. Отсюда они никуда уезжать не собираются, а если будет оказана грантовая поддержка, то увеличат поголовье, приобретут трактор, другое оборудование для механизации труда. И, глядя на них, соседи-хуторяне тоже потянутся к фермерству.
К сожалению, семья Ильющенко грант на этот раз не получила. Я им рекомендовал участвовать в следующем конкурсе. Постараюсь, чтобы к этому времени к федеральным грантовым средствам добавились и краевые деньги.
Насколько известно, в последнее время эта работа на Кубани ведется достаточно активно.
Александр Шипулин: Это действительно так. Например, за два года по программе "АгроСтартап" 54 участника получили помощь на общую сумму 170 миллионов рублей, а по программе "Малый сад" 46 человек - на 138 миллионов. Считаю, что гранты должны распределяться с обязательным участием фермеров и доставаться, прежде всего, членам краевой ассоциации. Ведь они хорошо знают ситуацию на местах и не допустят, чтобы бюджетные деньги уходили случайным людям, как это порой происходит в тиши чиновничьих кабинетов.
А задача всего фермерского сообщества - объединяться в сельхозкооперативы, в чем убедился, когда еще 13 лет назад на базе КФХ "Теплый стан", взявшем на себя функции опорного фермера, создал сельхозкооператив "Красный Дон", названный так в память о первом здешнем коллективном хозяйстве. Он объединил хуторян, занимающихся личным подсобным хозяйством. Одни выращивают овощи и фрукты, другие занимаются производством молока и мяса, третьи переработкой. Вместе гораздо проще организовать реализацию и доставку продукции покупателям, чем в одиночку.
Часть полученной прибыли пустили на благоустройство хутора. Провели газ, восстановили детский сад и клуб, не дали закрыться школе. Это был настоящий рывок вперед, после которого люди увидели, что кооперация дает возможность не только строить планы на будущее, но и успешно их реализовывать. Об этом губернатор Вениамин Кондратьев первый раз заявил на краевом съезде фермеров еще в 2017 году. Делегаты тогда собрались в Ленинградском районе вместе с главами всех муниципалитетов. Перед началом форума губернатор побывал на хуторе Восточном и, возможно, под впечатлением от увиденного рекомендовал фермерам последовать нашему примеру.
"Я на вашей стороне, но вижу, что поодиночке вас просто задушат, объединяйтесь", - советовал Кондратьев. После чего была принята специальная программа грантовой поддержки из средств краевого бюджета вновь создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Пока это единственная подобная региональная программа. Благодаря ей за три года в крае было создано 99 новых кооперативов. В данном направлении планируем работать и дальше, вместе с кооперацией развивая и укрепляя нашу фермерскую ассоциацию. Убежден, что гранты должны получать члены АККОР - организации, которая на условиях государственно-частного партнерства решает очень важную государственную задачу обеспечения населения качественным продовольствием.
Процесс пошел
На Кубани сегодня более 14 тысяч фермерских и свыше миллиона ЛПХ - такого количества нет ни в одном регионе России. Ежегодно на развитие фермерства из региональной казны выделяется около 1,8 миллиарда рублей. Краевой бюджет на следующий год уже принят в первом чтении, и, как отметил губернатор, финансирование программ поддержки фермерства не урезано ни на копейку.
По его мнению, чтобы сохранить стабильность, аграриям надо объединяться в сельхозкооперативы. "Это та форма, которая позволит вам уйти от продажи сырья к переработке, создать новые рабочие места, увеличить добавленную стоимость", - убежден глава края.
Кстати, Кубань является единственным регионом, который возмещает начинающим кооперативам 90 процентов затрат на приобретение оборудования для переработки. Как результат, только в этом году создано 12 новых кооперативов, а всего на территории края их уже 177.

С кого взятки не гладки
В республике растет число выявленных коррупционных преступлений
Текст: Айгуль Камаева
Коррумпированность общества, причем не только в России, но и во всем мире, растет с каждым годом. Неслучайно даже есть международный день борьбы с коррупцией. Как обстоят дела в Башкортостане, рассказал на деловом завтраке в "Российской газете" прокурор РБ Владимир Ведерников.
Владимир Викторович, весной 2020 года Национальный антикоррупционный комитет в числе регионов России с низким уровнем коррупции, помимо Костромской, Тульской, Ярославской областей и Татарстана, назвал Башкирию. Неужели у нас все так благополучно?
Владимир Ведерников: Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, комментируя данные Генпрокуратуры России о рейтинге регионов уровня коррупции, действительно, дал положительную оценку республике. Но это не значит, что коррупции в регионе нет и с ней не надо бороться.
Однако сразу хочу подчеркнуть: в Башкортостане растет не число подобных преступлений, а, прежде всего, показатели выявляемости. По сравнению с прошлым годом количество вскрытых коррупционных нарушений выросло на 18 процентов. Мы активно ведем работу в данном направлении: прокуроры ежегодно фиксируют свыше трех тысяч нарушений в сфере противодействия коррупции, более двух тысяч нормативных правовых актов (приказов и постановлений), которые содержат лазейки для нечистых на руку чиновников. Так мы снижаем вероятность злоупотреблений.
За 11 месяцев 2020 года в республике выявили 1 054 преступления коррупционной направленности. Треть из них- взяточничество и коммерческий подкуп. На втором месте - мошенничество с использованием служебного положения - 255 фактов. Также вскрыли 250 случаев служебного подлога и 78 фактов злоупотребления и превышения должностных полномочий.
Кстати, самыми коррумпированными являются сотрудники правоохранительных органов. Именно они чаще всего проходили по делам о получении взяток свыше 10 тысяч рублей.
Берут мзду наличными или "борзыми щенками"?
Владимир Ведерников: Много чем. Это - деньги, квартиры, автомобили, топливо, мебель, канцелярские товары, продукты питания и алкоголь. Например, Благоварский межрайонный суд рассматривает уголовное дело в отношении бывшего начальника ГИБДД районного отдела полиции, который за "подарок" в виде офисного кресла, кофе, конфет и 10 пачек бумаги распорядился вернуть предпринимателю арестованный автомобиль.
А председатель комитета архитектуры и градостроительства администрации Иглинского района за выдачу разрешения на строительство получил от директора коммерческой организации квартиру в строящемся доме. За это суд приговорил экс-чиновника к реальному лишению свободы.
Уже бывший замначальника отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального МВД получил за свою помощь снегоход и деньги. В ходе расследования выяснилось, что он также совершил ряд махинаций с землей в Уфимском районе. В итоге экс-полицейский следующие восемь лет своей жизни проведет в колонии.
Как видите, наказания за взяточничество и коммерческий подкуп сегодня достаточно суровы, и суды республики все чаще назначают реальные сроки. Но штрафы также активно применяются: в этом году максимальный размер составил восемь миллионов рублей.
Много ли среди нарушителей антикоррупционного законодательства чиновников? Ваше мнение о деле Евгения Гурьева?
Владимир Ведерников: Нечистых на руку чиновников немало: по итогам наших проверок в госструктурах и органах местного самоуправления к дисциплинарной ответственности уже привлечено 231 должностное лицо.
По уголовному делу о превышении полномочий бывшим вице-премьером правительства Башкирии Евгением Гурьевым могу сказать только одно: прокуратуру не устраивает оправдательный приговор. Мы подали апелляцию.
Если говорить о других громких делах, то за последние три года к уголовной ответственности привлечены 10 руководителей администраций районов и городов. Сейчас расследуются дела в отношении глав Кушнаренковского района и города Октябрьского, бывшего главы Белорецкого района и его заместителя.
Кстати, прокуратура Башкирии одна из первых в России начала активно заниматься вопросами контроля за расходами чиновников. За восемь лет мы направили 20 исков об обращении в доход государства имущества, приобретенного на неустановленные доходы. То есть чиновники не могли объяснить, на какие средства они покупали квартиры, машины, дачи, земельные участки и другое имущество. Общая сумма таких приобретений за восемь лет составила 400 миллионов рублей. В собственность государства за это время перешли 13 квартир, 12 домов или других помещений на земельных участках и 11 автомобилей, ранее принадлежавших экс-чиновникам.
В 2020 году мы направили в суды пять таких исков на сумму свыше 190 миллионов рублей. Один из них - о взыскании имущества бывшего замминистра жилищно-коммунального хозяйства республики, который приобрел валюту на сумму более 113 миллионов рублей, две квартиры в Уфе и два земельных участка в Крыму. Происхождение средств на эти покупки он не смог обосновать.
Конечно, чиновники отрицают свою вину. Пытаются убедить суд, что деньги им дал кто-то из родственников и знакомых, либо они сами заработали где-то. К примеру, экс-оперуполномоченный управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РБ уверял, что более 10 миллионов рублей он получил от родственника жены, который якобы выиграл их на бирже. Но документально доказать этот факт бывший полицейский не смог.
Сегодня в Башкирию направляются миллиарды рублей в рамках реализации национальных проектов. Прокуратура контролирует их расходование?
Владимир Ведерников: Для нас это одно из приоритетных направлений деятельности. В каждом подразделении мы определили ответственных работников, которые занимаются надзором за исполнением законодательства в данной сфере. В 2020 году прокуроры уже выявили более 890 нарушений, возбуждено три уголовных дела, 274 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, а 181 юридическое и должностное лицо - к административной. Были зафиксированы и коррупционные нарушения.
К примеру, в Федоровском районе уголовное дело возбудили в отношении исполняющего обязанности главы администрации сельсовета и директора коммерческой организации. Их подозревают в хищении 744 тысяч рублей, выделенных в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда" на благоустройство парка.
Ключевой вопрос
Многие граждане не верят, что можно добиться чего-то без взятки...
Владимир Ведерников: К сожалению, в обществе бытует такое мнение. Но нужно понимать, что не все госслужащие - взяточники, большинство их них - честные и порядочные люди, вот только говорят о них не так много, как про тех, кто преступил черту закона. Выявлять и бороться с последними одной прокуратуре, без активной позиции граждан, сложно. Поэтому хочу сказать: не нужно бояться сообщить в прокуратуру или правоохранительные органы о том, что у вас вымогают взятку. Уверяю, ни один такой сигнал не останется без внимания. И если факты подтвердятся, любой чиновник, невзирая на его пост и положение, ответит по закону.
Умный идет в горы
Текст: Анастасия Павлова
Нынешний год показал, что у внутреннего туризма отнюдь не туманные перспективы развития. Некоторые регионы испытали небывалый наплыв гостей.
По данным OneTwoTrip, популярность Нальчика возросла втрое, спрос на перелеты в Горно-Алтайск увеличился на 70 процентов. Йошкар-Ола и Геленджик стали популярнее на 65, Петропавловск-Камчатский - на 35, Мурманск на 30 процентов.
"Средняя стоимость перелета по России в этом году была меньше на 15 процентов. На местах улучшается инфраструктура, появляются новые отели, проводятся реновации центров городов, открываются музеи", - говорит Елена Шелехова, руководитель пресс-службы OneTwoTrip.
Похоже, что этим летом и осенью россияне обратили внимание на родные национальные парки. "Мы побили рекорды посещаемости. Только за три летних месяца здесь побывало более 70 тысяч человек, на 20 тысяч больше, чем прошлым летом", - делится впечатлениями Алексей Яковлев, директор национального парка "Таганай" в Челябинской области.
В этом году в Челябинской области создают туристско-рекреационный кластер "Горный Урал". В него вошли три нацпарка - "Зигальга", "Зюраткуль" и "Таганай". Регион поставил задачу обустроить дороги, провести газ, электро- и водоснабжение, чтобы увеличить поток туристов.
Интернет-сервис для путешественников Biletix провел опрос более 1300 человек, отдохнувших в этом году в России. 67 процентов респондентов отметили, что их ожидания от отпуска на Родине полностью оправдались, у 12 процентов впечатление от поездки оказались лучше, чем ожидали, каждый пятый остался недоволен. Разочарование путешественников вызвало качество отелей внутри страны: их отрицательно оценили 17 процентов опрошенных, 15 - состоянием транспортной системы. Недовольство 14 процентов туристов вызвал уровень сервиса. Семь процентов оказались довольны всем. При этом в случае открытия границ только 14 процентов опрошенных собираются продолжить поездки исключительно внутри страны.
Рекордное количество путешественников посетило Алтай в этом году. Причин несколько: организация чартерных бортов туроператорами, всесторонняя информационная поддержка. Но регион к сезону во многом оказался не готов. "Уже к концу июля стали поступать негативные отзывы: мусор, толпы народа, негостеприимство местных жителей, взлетевшие цены, несоответствие качества оказываемых услуг", - говорит Юлия Григорьева, исполнительный директор RussiaDiscovery. Эксперт по туризму Юлия Афанасьева подтверждает: "По Алтаю ожидания не оправдались из-за отсутствия хорошо организованных программ. Это либо дорогие индивидуальные туры на джипах, либо пешеходные туры с рюкзаками и палатками".
Если Калининград заменил поездки в Европу, то Карелия в этом году выступала в роли Скандинавских стран. Этот регион всегда был популярен летом, но в 2020 году небывалый ажиотаж на экскурсионные туры вынудил местные компании увеличить количество программ, открывать новые места проживания для туристов. Стоимость экскурсионного тура на выходные дни не превышала 8 тысяч рублей на человека без проезда, но проезд был доступен для большинства.
Возникало и много сложностей: за такое короткое время невозможно изучить внутренний рынок и начать его активно продвигать и продавать, изучить особенность наших отельеров и владельцев частного сектора. "Оказалось, что многие лучше знают Турцию, чем собственную страну. Один из ляпов "ковидного" лета - туры в Хакасию с целью пляжного отдыха, которого там не было никогда", - говорит Юлия Афанасьева.
Эксперты считают, что Мурманск, Мурманская область, Кольский полуостров, Хибины - наша Русская Арктика, сохранит возросший туристический поток и после открытия границ. Люди приезжают сюда смотреть на северное сияние, пробовать арктическую кухню. "Там стали появляться объекты размещения - гостиницы, глэмпинги, отели иглу. И спрос на это направление только растет", - говорит Ольга Смышляева, эксперт по туризму, основатель туристического агентства Wanderlust.
Планы у властей северного региона серьезные: в ближайшие годы планируется обустройство дороги до Териберки, создание дополнительных туристических объектов в Мурманске, строительство крупного порта в Лиинахамари.
"Профессиональные гиды, хорошая организация - вот что отметили те, кто побывал в Мурманске. Мы увидели старания властей региона. В Мурманске открыли современные отели, открываются рестораны с аутентичной поморской кухней", - говорит Юлия Афанасьева.
Териберка в этом году стала одной из самых популярных мест локации в социальных сетях. Люди восхищены этим местом. Это сподвигло власти и частный сектор строить отели, развивать инфраструктуру, регион ожил. В Мурманской области можно посетить саамские деревни, хаски-парк, пересечь полярный круг. Теперь не нужно ехать для этого в Финляндию.
Государственная программа кешбэка стала приятным бонусом. По данным Ростуризма, туроператоры и отели отметили значительный рост бронирований. За первую неделю, когда до окончания продаж оставалось 1,5 месяца, было приобретено туров с кешбэком на 870 миллионов рублей. Средний чек поездки по стране составил 38 тысяч. На середину ноября суммарный объем продаж туров и размещения в отелях по России с возвратом кешбэка на первом и втором этапах программы уже превысил 4 миллиарда рублей. Глава Ростуризма Зарина Догузова заявила, что туры приобрели более 200 тысяч человек.
В ноябре продажи пяти китайских автомобилей в России значительно выросли
Продажи автомобилей Geely, Haval, Chery, Changan и FAW в России выросли в среднем на 86,2%, достигнув 6299 в ноябре 2020 года. Об этом сообщает Европейская ассоциация предпринимателей.
По данным ассоциации, продажи марки Geely в ноябре этого года увеличились на 126% в годовом выражении, до 2015 машин. Продажи машин марки Haval выросли на 10%, до 1628 автомобилей. Chery увеличила продажи на 147%, до 1497 автомобилей. Продажи автомобилей марки Changan увеличились на 84%, до 871 автомобилей, а продажи автомобилей марки FAW выросли на 65%, до 288 автомобилей.
С января по ноябрь этого года продажи пяти этих китайских брендов увеличились на 95%, до 48 237 автомобилей.
По данным ассоциации, продажи новых легковых автомобилей и легких коммерческих автомобилей (LCV) в России в ноябре 2020 года выросли на 5,9%. В то же время с января по ноябрь в России было продано 1,346 миллиона автомобилей, что на 10,3% меньше, чем за тот же период прошлого года.
Свежую статистику по продажам в России китайских автомобилей с января по октябрь опубликовало и агентство «Автостат».
Всего за этот период на российском рынке было продано 40 тыс. легковых автомобилей китайских марок.
Из них 4212 машин было продано в Москве, 3511 — в Московской области, 2460 — в Санкт-Петербурге, 1786 — в Краснодарском крае, 1365 — в Челябинской области, 1353 — в Самарской области и Свердловске, 1185 — в Республике Татарстан, 1167 — в Республике Башкортостан, 1113 — в Ханты-Мансийском автономном округе.
Первая в России муниципальная «Территория смыслов» открылась в Сочи
В Сочи прошло открытие первого в стране муниципального этапа Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов». Площадкой для работы стала территория курортного комплекса «Горки Город». Форум завершится 11 декабря 2020 года.
Участники региональной Территории смыслов – 70 молодых людей, проживающих в Сочи: студенты вузов и ссузов, специалисты по воспитательной работе высших образовательных учреждений, государственные и муниципальные служащие, отвечающие за реализацию государственной молодежной политики, а также медиаспециалисты и активисты молодежных общественных организаций. По итогам работы лучших из них пригласят на всероссийскую «Территорию смыслов», которая пройдет летом 2021 года в Солнечногорске, в Мастерской управления «Сенеж».
Форум открылся «Диалогом на равных» с заместителем руководителя Росмолодежи Андреем Платоновым и начальником управления молодёжной политики города Сочи Отто Савицким.
«Мы решили сделать местный формат и прийти к вам с федеральной технологией, чтобы помочь вам осмыслить свою деятельность и найти единомышленников. Мы пришли к такому формату, потому что пределами Всероссийской «Территории смыслов» на региональном уровне остается незадействованными большое количество толковых молодых людей. Важно, чтобы на форуме выстроилась дорожная карта между вами как активом молодежи и органами власти, которые реализуют молодежную политику», – обратился с приветственным словом к участникам заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов.
«Команда федерального форума наполняет нашу работу глубокими смыслами, которые пригодятся вам в любом направлении и любой сфере», – прокомментировал Отто Савицкий.
Площадка форумов позволяет структурам, отвечающим за молодежную политику, узнать, чем интересуется молодежь, какие образовательные блоки полезнее, что больше подходит для развлечения. Форумная компания сейчас является приоритетной линией поддержки молодых людей Росмолодежью.
Андрей Платонов обозначил, что работа Росмолодежи сейчас построена на понимании задач и потребностей современной молодежи, и определил задачу на форум для участников: «сформулировать 10 компетенций специалиста, работающего с молодежью на региональном уровне».
«Форум #ТСрегион – это точка сборки, в которой мы сужаем федеральную повестку до местного уровня. Молодежная политика ведется на региональном уровне. На вашем примере мы можем понять, как живут молодые люди в нашей стране, и соотнести взгляды на федеральном и местном уровне», – пояснил ценность регионального формата Андрей Платонов, отвечая на вопрос участника.
«Уникальность «Территории смыслов» в том, что ее знания актуальны на всех уровнях: на федеральном, на региональном и даже на местном. Мы собрали вас здесь, чтобы вы могли собрать команду единомышленников и двигаться вперед. Здесь вы сможете напитаться повесткой и действовать на порядок лучше своих сверстников», – поддержал Отто Савицкий.
Участников интересовало, какие направления для проектов сейчас наиболее актуальны, были ли спикеры на форумах в качестве участников и какую помощь им могут дать.
В рамках муниципального этапа форума «Территория смыслов» участники обозначат проблемы молодежной политики муниципалитета и разработают решения, исходя из своего опыта и знаний специфики родного муниципалитета. Лучшие концепции будут презентованы в последний день форума представителям федеральных и местных органов власти, в числе которых – заместитель руководителя Росмолодежи Павел Абрамов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава города Сочи Алексей Копайгородский.
Напомним, форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой Форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье. В 2020 году впервые проведен региональный этап «Территории смыслов» в Тамбове.
Организаторами «Территории смыслов» в Сочи стали Федеральное агентство по делам молодежи и администрация города Сочи. Образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
Организаторами Всероссийского молодежного образовательного форума «Территории смыслов» являются Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей», образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
Сочи на карте молодежной политики страны: на «Территории смыслов» прошел «Диалог на равных» с Александром Бугаевым и Алексеем Копайгородским
Сегодня на муниципальном этапе Всероссийского форума «Территория смыслов» прошел «Диалог на равных» с руководителем Росмолодежи Александром Бугаевым и главой города Сочи Алексеем Копайгородским. Темой обсуждения стала определяющая роль местной молодежи в создании структуры молодежной политики города.
«Сочи – это место в нашей стране, куда рвутся люди со всего мира. Здесь была Олимпиада, Всемирный фестиваль молодежи и студентов, и дальше город будет все время в международной повестке с мероприятиями. Важно, чтобы в ней были и местные молодые люди, причем не только как волонтеры, но и как создатели. Поэтому формат региональной «Территории смыслов», когда мы обращаемся к молодежи, правильный и нужный сейчас», – отметил Александр Бугаев.
Алексей Копайгородский призвал участников думать стратегически, поскольку «важно понимать, каким мы будем видеть город через 15-20 лет» и формировать будущее уже сегодня. Глава города подчеркнул, что ждет от молодых людей активной позиции: «Дайте нам идею, а мы ее воплотим, у нас есть все инструменты. Потом мы вместе с вами увидим и проанализируем результат. Нам нужно постоянно прогрессировать, и для этого вы сами должны давать повестку».
Сочи отличается большим волонтерским сообществом, и Александр Бугаев затронул тему истоков добровольчества, отвечая на один из вопросов участников: «Что такое волонтерство? Это наши традиционные ценности, которые всегда были свойственны народу нашей страны. Сейчас они нашли отражение в понятной, правильной форме добровольческой и волонтерской деятельности». Руководитель Росмолодежи отметил, что главная задача – создать максимальное количество возможностей для молодых людей, чтобы в государстве была повестка развития. «Развитие государства возможно только через личное развитие каждого из вас», – прокомментировал Александр Бугаев.
Во время диалога Алексей Копайгородский поднял актуальную тему развития новой федеральной территории «Сириус»: «Никаких заборов или ограничений не будет. Все существующие сооружения и спортивные объекты будут вовлечены в обучение, также будут построены новые кампусы для развития образования. Это большое приобретение для нашего города. Лучшие педагоги, воспитатели, учителя приедут к нам. У местной молодежи будет возможность получать образование в вузах и ссузах Сириуса. Дополнительно к этому мы получим масштабную федеральную повестку. Все самое лучшее будет на территории нашего города, молодежи не нужно будет уезжать в Москву или Санкт-Петербург. Часть бюджета, которую мы тратим на инфраструктуру Олимпийских объектов и этих территорий, будет возвращена в бюджет города. Мы перераспределим средства и используем эти финансовые возможности для Сочи».
Следующий год в Сочи объявлен годом молодежи. Алексей Копайгородский поставил участникам задачу разработать на форуме план мероприятий и включиться в создание плана развития города на 10 лет: «Год молодежи будет основан на ваших идеях и задачах, что нужно сделать. У вас сейчас уникальная возможность наполнить план мероприятий на следующий год. Главное, чтобы в них были задействованы представители максимального количества объединений и субкультур. Мы готовы реализовывать даже ваши наброски. Вы сами решаете, на что делать упор, главное, чтобы это было осмысленно и нужно местной молодежи и вам».
Александр Бугаев выделил вклад, который делают участники в распространение смыслов регионального формата форума: «Вы станете амбассадорами, теми, кто после возвращения домой продвигает наши идеи и ценности через рассказы о форуме друзьям, знакомым и родственникам. Спасибо, что свой самый ценный ресурс, время, вы расходуете на то, чтобы меняться самим и менять окружающих».
В рамках регионального этапа форума «Территория смыслов» участники обозначат проблемы молодежной политики региона и разработают решения, исходя из своего опыта и знаний специфики родного региона. Одним из результатов работы станет календарный план мероприятий Года молодежи в Сочи. Лучшие концепции будут представлены в последний день форума представителям федеральных и местных органов власти, в числе которых – заместитель руководителя Росмолодежи Павел Абрамов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава города Сочи Алексей Копайгородский.
Напомним, форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой Форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье. В 2020 году впервые проведен региональный этап «Территории смыслов» в Тамбове.
Организаторами «Территории смыслов» в Сочи стали Федеральное агентство по делам молодежи и администрация города Сочи. Образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
Организаторами Всероссийского молодежного образовательного форума «Территории смыслов» являются Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей», образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
На азовскую хамсу давят медузы
Азово-Черноморский научно-промысловый совет одобрил стратегию развития промысла хамсы в Черном море. В Азовском море запасы этого вида сокращаются, что уже отражается на уловах.
Стратегию развития промысла водных биоресурсов в Азовском и Черном морях обсудили участники бассейнового научно-промыслового совета на заседании, которое 3 декабря в Севастополе провел замруководителя Росрыболовства Василий Соколов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, вылов в Азово-Черноморском бассейне за 11 месяцев текущего года составил 57,5 тыс. тонн – на 7,7% ниже, чем год назад.
При этом объемы добычи водных биоресурсов в Черном море по сравнению с прошлогодним периодом выросли на 2% – до 41,54 тыс. тонн, а вот в Азовском сократились сразу на 28,6% – до 10,3 тыс. тонн. Падение вылова связано со снижением запаса хамсы – одного из основных объектов промысла.
По мнению ученых, сокращение запасов азовской хамсы обусловлено изменением условий обитания из-за устойчивого повышения солености Азовского моря в последние годы. Осолонение также привело к резкому увеличению численности медуз и повышению конкуренции за пищевую базу хамсы.
В Черном море, где ситуация выглядит лучше, наука предложила расширить районы добычи черноморской хамсы и сократить – азовской хамсы. Научно-промысловый совет одобрил представленную стратегию и рекомендовал Азово-Черноморскому теруправлению (АЧТУ) придерживаться ее при участии в работе международных комиссий по рыболовству.
Участники совета также высказались за разработку методов лова медуз – с учетом их высокой численности и воздействия на кормовую базу промысловых объектов, а также способов переработки и реализации таких гидробионтов. Управлению международного сотрудничества Росрыболовства рекомендовано проработать с представителем ведомства в КНР возможность взаимодействия с китайскими добытчиками и продавцами по направлению переработки медуз.
Параллельно Азово-Черноморскому филиалу ВНИРО (АзНИИРХ) поручено обосновать объемы рекомендованного вылова медуз в Азовском и Черном морях на 2021 г. для промышленного рыболовства и биологической мелиорации, а также подготовить обоснование для внесения медуз на бассейне в перечень малоценных видов водных биоресурсов.
В заседании научно-промыслового совета приняли участие представители рыбодобывающих предприятий и региональных ассоциаций рыбопромышленников, АЧТУ, АЗНИИРХ, Бейсугского нерестово-вырастного хозяйства (филиал Главрыбвода), а также органов власти Ростовской области, Краснодарского края и Крыма.
Fishnews
Потерявшие урожай сельхозпроизводители получат компенсации от государства
Сельхозпроизводители, потерявшие в 2020 году урожай из-за неблагоприятных погодных условий, получат компенсации от государства. Распоряжение об этом подписал председатель Правительства Михаил Мишустин, сообщил Кабмин
На выплаты будет выделено 926.7 млн руб. Средства поступят в Республику Ингушетия, Волгоградскую, Новосибирскую, Омскую и Саратовскую области, а также в Алтайский, Забайкальский, Ставропольский и Хабаровский края.
В нынешнем сезоне аграрии из этих регионов пострадали от чрезвычайных ситуаций природного характера, в том числе от засухи, наводнений, проливных дождей и града. Господдержка поможет им преодолеть последствия этих катаклизмов.
На компенсации, предусмотренные распоряжением, смогут рассчитывать сельхозпроизводители, которые заключили договор агрострахования на случай гибели урожая.
Решение повысит финансовую устойчивость фермерских хозяйств, позволит им восстановить материально-техническую базу и подготовиться к предстоящим весенним полевым работам.
Более 3 тысяч пациентов с COVID-19 получили бесплатные лекарства на дому
Всего для пациентов, находящихся на амбулаторном лечении дома, поликлиники края получили более 5700 наборов препаратов. Сейчас сформирован набор лекарств для лечения еще более 5,5 тысяч пациентов.
Такое большое количество наборов нужно для того, чтобы удовлетворить потребность тех, кто находится на амбулаторном лечении, и создать необходимый запас во всех медорганизациях.
Напомним, на приобретение лекарств для жителей Кубани, болеющих коронавирусом дома, из федерального бюджета было направлено 213,5 млн рублей. Минздрав РФ утвердил набор препаратов, схемы лечения, методические рекомендации по диагностике и лечению коронавируса.
В соответствии с временными рекомендациями Минздрава РФ, лекарства доставляются пациентам сотрудниками медицинских организаций по месту жительства после получения рекомендаций по амбулаторному лечению.
Кроме того, при показаниях, необходимые лекарственные препараты могут выдаваться в круглосуточных амбулаторных центрах диагностики пациентов с подозрением на коронавирус.
Комплекты лекарственных препаратов выдаются на бесплатной основе только по назначению лечащего врача. Медикаменты подбираются в зависимости от особенностей симптоматики, тяжести состояния больного и времени от начала заболевания.
500 ЗАЯВОК ИЗ 70 РЕГИОНОВ РОССИИ ПРЕТЕНДУЮТ НА ПОБЕДУ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ ДЕТСКИХ ТУРИСТИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
Ровно в полночь 7 декабря на сайте проектдети.рф завершился прием заявок на Всероссийский конкурс детских туристических маршрутов, организуемый Федеральным агентством по туризму при поддержке Агентства стратегических инициатив (АСИ) и проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии (РСТ). Оргкомитет конкурса отмечает высокую активность участников, приводя следующие цифры: всего на конкурс было подано 498 работ из 70 регионов России.
Заявки подавались по четырем номинациям. В номинации «Культурно-познавательный туристический маршрут» самое большое количество поданных проектов — 249, что свидетельствует о более активной работе в этой традиционной сфере развития детского туризма. Перспективные, активно развивающиеся направления экологического и промышленного туризма также оказались востребованными у участников Конкурса, по ним было подано 80 и 49 заявок. В номинации «Идеи», где, наравне с маршрутами рассматривались, и другие проекты из сферы детского туризма, подано 120 работ.
Организаторы выделяют топ-5 регионов — лидеров заявочной кампании: на первом месте — столица, от Москвы подано 46 проектов. Серебро за Волгоградской областью, из которой на конкурс поступило 29 проектов, третье и четвертое место поделили Ленинградская и Псковская области, с 21 заявкой от каждого из регионов, и замыкает пятерку Свердловская область с 17 заявками. В первую десятку по количеству заявок также попали Хабаровский и Ставропольский края, Ярославская, Кемеровская и Московская области.
У экспертного совета были ровно сутки на первичную оценку работ, и уже сегодня, 8 декабря, состоится онлайн-защита полуфиналистов конкурса. А 9 декабря пройдет финальный отбор призеров и победителей.
Напоминаем, что все, подавшие заявки на конкурс, получат сертификаты участников, призеры будут награждены дипломами, получат обратную связь от экспертного сообщества, информационную и организационную поддержку от проектного офиса по детскому туризму Российского союза туриндустрии (РСТ), их проекты будут размещены на платформе СМАРТЕКА Агентства стратегических инициатив (АСИ), как лучшие практики организации детского туризма и рекомендованы к внедрению в регионах Российской Федерации. Победители также получат возможность войти в разрабатываемую программу субсидирования детского туризма в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
В рамках финальной стратегической сессии Конкурса также пройдет проектно-аналитический семинар по выработке приоритетов и эффективных инструментов поддержки детского туризма в РФ.
8 РЕГИОНОВ РОССИИ ПРЕЗЕНТОВАЛИ СВОИ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ПРИЕМА ТУРИСТОВ ИЗ ИНДИИ НА RUSSIAN EXPO DAYS
7 декабря открылась онлайн-выставка для профессионалов турбизнеса Индии Russian Expo Days, организованная медиахолдингом Profi.Travel и Русским информационным центром в Индии при инфопартнерстве Ростуризма, поддержке Агентства стратегических инициатив и TAFI (Travel Agents Federation of India).
«Несмотря на ограничения, мы видим огромный интерес к России со стороны международного туризма, в том числе индийского рынка. С Индией нас связывает многолетняя история экономических и культурных взаимоотношений, и сегодня становится очевидно, что потенциал нашей страны не до конца реализован, — считает Елена Лысенкова, начальник управления государственных туристских проектов и безопасности Федерального агентства по туризму. - Одним из ограничений индийского турпотока в нашу страну, помимо визовых барьеров, всегда был недостаток информации. По сути, туристы знают только две столицы: Москву и Санкт-Петербург. И именно сейчас, когда еще продолжают действовать ограничения на туристические поездки, очень важны подобные онлайн-коммуникации. Надеемся, что те знания, которые индийские профессионалы турбизнеса получат на Russian Expo Days India, позволит им предложить своим туристам и железнодорожные поездки на ретро-поездах, и путешествия в формате промышленного туризма, и эко-туры по нашим красивым деревням, и многое другое. В первые два дня мы уже увидели высокий интерес индийских туроператоров к путешествиям за северным сиянием в Мурманск, к вулканам на Камчатку, на космодром в Амурскую область и по небольшим городкам Золотого кольца».
Как показывает статистика, программа Russian Expo Days India, действительно, очень серьезно заинтересовала индийский турбизнес: только в первый день на мероприятие зарегистрировалось 1700 пользователей из Индии, слушателями деловой части стало более 500 туроператоров из этой страны. В ближайшие четыре дня свои возможности для приема индийских туристов им презентуют 8 регионов: Санкт-Петербург, Камчатка, Мурманская, Самарская, Тульская, Владимирская и Амурская области, Краснодарский край.
«Задача RED — не только помочь регионам представить потенциальным иностранным партнерам разноплановый российский турпродукт, соответствующий специфике каждого национального рынка, но и дать им современный инструмент нетворкинга, которые позволяет конвертировать контакты в реальные взаимовыгодные контракты»,— пояснил СЕО Profi.Travel Алексей Венгин. О плодотворности нетворкинга также можно судить по цифрам: только в первый день российскому турбизнесу поступило более 300 вопросов и предложений сотрудничества от представителей индийского рынка.
Вице-президент TAFI Прадип Лулла подтвердил: Россия имеет огромный потенциал как направление отдыха на индийском рынке. «В прошлом году около 100 тысяч индийских туристов посетили Россию, что на 19% больше, чем годом ранее. При этом около 20 млн жителей Индии запрашивали в поисковике Google информацию о России. Поэтому я уверен, что есть большие возможности для роста направления», — заявил Лулла.
Всего в рамках деловой программы Russian Expo Days пройдет 12 эфиров. Посетители узнают о технологии получения электронной визы, специфики Tax Free в разных регионах России, актуальных трендах туррынка.
Все материалы онлайн-выставки доступны бесплатно после регистрации. Присоединиться можно по ссылке russiadays.travel.
Мастер покажет класс
Потерявшие работу во время COVID-19 учатся новым профессиям
Текст: Роман Мерзляков (Волгоград) , Дина Непомнящая (Улан-Удэ) , Ксения Семенко (Москва)
Волгоградца Вадима Подгорного коронавирус, что называется, ударил под дых : в прошлом году выпускник "политеха" с дипломом экономиста устроился в небольшую компанию, но кризис вынудил руководство сократить штат. И молодой человек остался без работы.
- Решил повысить квалификацию, прошел отбор на бесплатное обучение в Центре опережающей профессиональной подготовки, - рассказывает он. - Хоть экономика и программирование на первый взгляд не очень связаны, я изучаю проектирование и разработку информационных систем для бизнеса. Думаю, это сделает меня более востребованным на рынке труда.
Программу по профессиональному обучению россиян, пострадавших из-за эпидемиологической ситуации, реализует Союз "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" и Минпросвещения. Цель - поддержать людей, у которых возникли проблемы с работой, дать им новые навыки. Например, можно "прокачать" себя на курсах по веб-дизайну, монтажу кабельных сетей, бетонным и строительным работам, 3D-моделированию для компьютерных игр. И даже на визажиста и стилиста можно выучиться. А еще на кондитера, плотника, мебельщика... Выбор огромный.
Обучение проходит онлайн и в Центрах опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП) Worldskills, которые создаются по всей стране в рамках нацпроекта "Образование". Центры, оснащенные самым современным оборудованием, позволяют любому, вне зависимости от возраста, бесплатно освоить новые навыки, повысить квалификацию, получить профессию: и школьнику, и вчерашнему студенту, и тем, кому за 40, и пенсионерам. В этом году на курсы записались 930 волгоградцев. Школьникам нравятся компетенция оператора электронного набора и верстки, студентам - дизайн интерфейсов, предпенсионерам - направление "Сборщик изделий электронной техники".
В ноябре открылся Центр профподготовки на базе Бурятского республиканского индустриального техникума. Одним из первых, кто решил обучиться в ЦОПП, стал Эрдэни Мункуев. Молодой человек учится в техникуме на помощника машиниста электровоза. Решил получить еще одну профессию - спасателя МЧС.
- Эти знания любому человеку пригодятся, - рассказывает Эрдэни. - Особенно мне нравится практика: мы выезжали в горы, вязали узлы, отрабатывали свои действия на манекене. После окончания курсов можно повысить квалификацию, и я уже решил, что обязательно это сделаю.
Утвержден целый перечень направлений, приоритетных для развития экономики республики.
Намудрили с хлором
В Астрахани 30 человек, включая 21 ребенка, отравились в бассейне
Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)
Раннее утро понедельника для посетителей бассейна астраханского спорткомплекса "Динамо" закончилось трагедией: все находившиеся там 30 человек, включая 21 ребенка, надышавшись в гигантских объемах хлора, оказались в больнице, пятеро детей - в реанимации на кислородной подушке.
Бассейн, телефон которого сейчас не отвечает, начинает работу в семь утра. К девяти на занятия приехала детская группа - от 5 до 12 лет, с ними - несколько родителей. Как позже пояснили корреспонденту "РГ" в следственном комитете, едкий запах хлора они почувствовали уже в воде. Вероятно, обеззараживая бассейн, сотрудники нарушили последовательность работы с химикатами. Эту причину в качестве предварительной уже объявило региональное МЧС.
- Добавили одно вещество, а должны были добавить другое, - сообщил руководитель ГУ МЧС по области Алексей Мурзин прибывшему на место происшествия губернатору области Игорю Бабушкину.
Проверять концентрацию хлора спасатели отправились в спецкостюмах, выяснив, что она составила 24,9 мг на кубометр воды при норме всего в 1 мг. От гигантского количества химикатов люди спасались в том, в чем были. Дети побежали прятаться в первое показавшееся им безопасным помещение - служебную комнату на первом этаже, а когда поняли, что там им не спастись, - на самый верхний этаж, третий, оттуда их эвакуировали подоспевшие спасатели с лестницей.
Госпитализировать пришлось всех 30 посетителей. Взрослых отвезли в городскую больницу Кирова, детей - в госпиталь Силищевой. Сейчас они получают увлажненный кислород и антигистаминные препараты.
- Лекарств хватает. Все назначения сделаны. Сейчас мы берем у детей анализы, назначенные реаниматологами. Все ребята стабильны, - сообщил главврач детской больницы Юрий Яснопольский.
Практически сразу возбудили уголовное дело за оказание не отвечающим требованиям безопасности услуг. В пресс-службе губернатора области сообщили, что бассейн закрыли до конца года, все системы отключены. Будет полностью заменена вода, проветрено и продезинфицировано помещение спорткомплекса.
Просто туши свет
Почти миллион рублей потребовали энергетики с женщины-инвалида, которая регулярно платила за электроэнергию
Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)
Жизнь 72-летней Галины Сидоренко из Астрахани за последний месяц превратилась в кошмарный сон. Сначала к пенсионерке заглянул монтер: опустил рычажки счетчика на стене ее дома и сказал, что светом ей теперь пользоваться нельзя. А потом пришло письмо со счетом за электроэнергию за последний год на… 868 тысяч 974 рубля! Женщина опустилась на диван и схватилась за тонометр…
После ее звонка в корпункт еду к ней домой.
- Что за дела, бабушка платила за свет каждый месяц, - встречает меня у порога дочь пенсионерки Елена Макарова, держа в руке кипу квитанций. - Какие могут быть долги?
В подтверждение своих слов она протягивает платежку из астраханской энергосбытовой компании за август этого года. Смотрю строку "задолженность". Там, действительно, написано "0.00 рублей". Но уже в сентябре, когда Галина Георгиевна по традиции отправилась в банк оплачивать ежемесячную коммуналку, деньги у нее за свет не приняли.
- Сказали, счет заблокирован, - говорит Галина Сидоренко, кутаясь в накидку возле горящей газовой горелки. Из-за отсутствия света у нее выключилось и отопление, газовый котел не работает.
Пенсионерка, несколько лет назад заработавшая инвалидность второй группы, разбираться сразу не пошла.
- Подумала, это какой-то сбой, - рассказывает бабушка. - Решила, что в октябре заплачу за два месяца сразу.
Но в следующем месяце платеж снова не приняли. Тогда пожилая женщина пришла к энергетикам, там ее попросили заполнить заявление на проверку счетчика. А ровно через неделю, не предупреждая, обесточили дом.
- А дальше и совсем страх божий, - почти шепотом произносит Галина Георгиевна. - Мне позвонил участковый и сообщил о возбуждении дела о незаконном подключении к электросетям.
Оказалось, после того как бабушка сходила к энергетикам, те прислали в полицейский участок письмо, что женщина - нарушительница и за ней числится долг на сумму в 870 тысяч рублей.
После такого сюрприза Галина Георгиевна перестала спать. К счастью, участковый разобрался в ситуации оперативно.
- Изучив все документы, факта незаконного подключения и долга я не выявил, - коротко и четко говорит участковый уполномоченный пункта полиции №9 Магамед Загалов. - Поэтому никакого повода для возбуждения дела нет.
Однако свет у пенсионерки по-прежнему не горит, а квитанция со страшной суммой никуда не исчезла.
Чтобы выяснить суть происходящего, обращаюсь в "Астраханскую энергосбытовую компанию" и в "Россети-Юг", которые обесточили дом Галины Сидоренко. Версии слышу разные. Например, пенсионерка при подсчетах за свет иногда ошибалась на 100 или 200 рублей, сумма копилась с 2013 года, вот и результат. Уточняю, до каких размеров в итоге вырос долг? Сначала ответили - 9 тысяч рублей, потом - 11 тысяч, позже - 20... Как на аукционе: кто -больше! Но почему пенсионерку не поставили в известность о недочетах раньше? Ответа нет. Правда, пытаются объяснить это так: летом прошлого года, мол, пенсионерку отключили от электроэнергии за долги, а в ноябре в результате проверки выяснилось, что пломба сорвана. Прошу показать акты о тех событиях, которые должны были происходить не только в присутствии бабушки, но и свидетелей. Их копии, к слову, безуспешно пытается получить и внук бабушки Роман Макаров.
"Документы, что ее отключали, есть", - убедительно заявляют в "Астраханской энергосбытовой компании". Но просят направить официальный запрос от редакции. Что мы и сделали. Однако ответы на поставленные вопросы редакция до сих пор так и не получила.
Но после общественного резонанса энергетики, видимо, решили пойти на уступки.
- Мы готовы, включив человеческий фактор, вернуть ей свет, - сообщила начальник департамента по связям с общественностью ПАО "Россети-Юг" Светлана Рыбина. При условии, что она нам под честное слово обещает погасить свой долг.
Но Галина Георгиевна таким уступкам совсем не рада.
- Мы сейчас включимся, а потом окажется, что снова все незаконно, - переживает она.
Сейчас этой историей занялась областная прокуратура. Родственники Галины Сидоренко готовят заявление в суд.
Комментарий
Наталья Беляева, председатель общества по защите прав потребителей Астраханской области:
- Если потребитель не получил уведомление о предстоящем отключении электроэнергии за долги, лишить его этой услуги поставщик не имеет права. Причем именно поставщик обязан доказать, что потребитель это уведомление получил. Более того, по правилам оказания коммунальных услуг, он должен предупредить о своем требовании сначала за десять дней, а после, если должник не отреагировал, еще раз за десять дней и уже потом вводить ограничения. Сразу обрубить и уйти - так нельзя. Вдруг человек инвалид и подключен к кислородной подушке?
Далее - если поставщик отключает потребителя от услуги, то он расторгает с ним договор, о чем также потребителя и уведомляет. Но в этой истории договор у пенсионерки продолжал действовать, раз она ходила, платила и у нее есть квитанции - как такое может быть?
Утверждаемый поставщиком факт того, что женщина незаконно подключилась к сетям, он тоже должен доказать и не просто прийти и фотографировать, а составить акт с участием потребителя и свидетелей о правонарушении и оставить на месте копию этого документа.
Начисляя сумму за безучетное или бездоговорное потребление ей полностью должны предоставить весь расчет, причем такой, чтобы она понимала, из чего сложились эти 870 тысяч. Она - не специалист.
Считаю, что женщина вправе обратиться в прокуратуру по месту нахождения поставщика услуги с жалобой на противоправные действия и требовать в суде взыскания морального вреда.
Искусство с верой
Владимир Путин поручил вернуть РПЦ объекты Александро-Невской лавры
Текст: Кира Латухина
Президент Владимир Путин напомнил руководству Минкульта, что Русской православной церкви (РПЦ) необходимо вернуть объекты на территории Александро-Невской лавры. Об этом глава государства говорил с главой ведомства Ольгой Любимовой. Путин также потребовал, чтобы детские школы искусств не становились кружками при домах пионеров.
На Совете по культуре поднимались вопросы, связанные с музыкальным образованием, проблемами в детских школах искусств, напомнил президент. "Я уже несколько раз говорил о том, что их не нужно превращать в кружки при домах пионеров, как это было в советское время", - подчеркнул он. "Все-таки и в советское же время были созданы и музыкальные школы, и школы искусств, там все-таки немножко другой уровень и цели другие у них, и уровень подготовки преподавателей совсем другой", - заметил Путин.
Созданный в министерстве просвещения сертификат - очень хорошее начинание для кружков, но для детских школ искусств абсолютно не подходит, согласилась Ольга Любимова. Вопрос отработан, и детские школы искусств вынесены из этой программы. "Это действительно очень важное решение, которое раньше технически приходилось просто отрабатывать "на руках" с регионом, а теперь это просто уже механически приказом сделано", - объяснила министр.
Речь также зашла о сохранении объектов культурного наследия. В коронавирусный год были сданы крупные объекты. В Волгограде отреставрировали монумент "Родина-мать зовет", на третье место по количеству музеев вышла Тула. Любимова отметила работу по Новодевичьему монастырю. "Очень серьезная работа вместе с церковью ведется, и она нам очень дорога, потому что сосуществование музейного пространства вместе с церковью очень тонкое", - заметила она. Мэру Москвы уже показали новый туристический маршрут - чтобы можно было пройти по стенам, как в Иерусалиме. Должна сиять Александро-Невская лавра, заметила министр. "Мы уходим в глубокую реставрацию, очень сложный объект", - сказала она. "Там еще на территории лавры есть некоторые объекты, которые надо бы вернуть", - заметил Путин. "Мы говорили со Святейшим Патриархом, мы также прорабатываем эту историю, потому что, конечно же, время проходит и объект надо будет приводить в порядок", - ответила Любимова.
Подготовлена программа консервации памятников. "Мы перераспределили средства и нашли возможность 50 крупных объектов культурного наследия консервировать на десятилетия вперед", - сказала министр. Серьезно стоит проблема деревянного зодчества: из 7,5 тысячи деревянных храмов 3,5 тысячи не в очень хорошем состоянии. "И реставраторов параллельно предстоит воспитывать. Это тоже то, о чем вы говорили на Совете. И здесь очень важная работа совместная с церковью, с епархиями", - заметила она. Очень сложным проектом Любимова назвала Музей космонавтики. "В Калуге очень ждут вас на открытие", - пригласила она.
"Национальный проект "Культура" - по освоению средств 2019 года у нас 99,9 процента. Надеемся и планируем в этом году не подвести. Сейчас чуть план этот превышаем, у нас плюс полтора процента", - также доложила Любимова. "Каждая строчка очень востребована в регионах. Это очень маленькие объекты, виден результат", - сказала она.
Любимова рассказала про работу волонтеров культуры: "Помните, была традиция на картошку ездить, работать в колхозах? Эти ребята приезжают со всей страны и восстанавливают объекты культурного наследия... Плюс они видят специалистов, которые делятся с ними опытом, и они видят, что это объекты, которые востребованы, то есть это специальность, которая пригодится, если ею овладеть. Конечно, они дружат, влюбляются друг в друга, это такая романтика на фоне восстанавливающейся красивой усадьбы".
Очень серьезное направление - паспортизация. "Мы создали реестр по вашему поручению, и понятно, что сейчас лежит эта ответственность на регионах. Мы убеждены, что, конечно же, ответственность нужно будет брать на себя министерству, возвращать эти теруправления, брать это в свои руки, заниматься лицензированием", - сказала Любимова. "Лицензируем мы, во-первых, самих реставраторов и тех, кто управленцы, компаниям выдаем лицензии. Плюс раньше лицензия была бессрочная, теперь понятно, что нужен контроль в течение пяти лет. Любые три ошибки - нужно отбирать лицензию", - пояснила она. "И, конечно, очень важна аттестация, это наши новые специалисты. Очень важно, чтобы там не было чиновников, чтобы там было только профессиональное сообщество, чтобы аттестация была бесплатной. И конечно же, объективность комиссии", - сказала министр.
Говоря о кино, министр подчеркнула, что нужен отдельный конкурс социально значимых картин: "По сути, это государственный заказ". Министр попросила поддержать планы провести детский культурный форум: "Мы бы очень хотели, чтобы приезжали наши самые маленькие деятели искусства - это наша самая мягкая сила". "Хорошая программа", - одобрил Путин.
Уроки сделал?
Школы ищут способ отказаться от традиционной "домашки"
Текст: Ксения Колесникова
Сколько времени школьники тратят на домашние задания на дистанте? Можно ли сделать всю "домашку" цифровой? Или вовсе отказаться от набившего оскомину подхода: читаем параграф, решаем задачи - сдаем тетради? Эксклюзивные данные представил Институт стратегии развития образования РАО.
- Мы получили срез состояния домашней учебной работы в школах России. Провели массовое анкетирование: в нем более 217 тысяч участников - учителей, учеников и их родителей. Даже и не думали, что откликнется такое огромное количество людей, - рассказала на международной научно-практической конференции "Домашняя учебная работа школьников: пути совершенствования" завлабораторией дидактики и философии образования, доктор педагогических наук Ирина Осмоловская. - Некоторые результаты нас поразили. Например, когда мы спросили учителей, задают ли они школьникам задания на выходные дни и на каникулы, то 42% ответили: "Да, задаем". А вот выполняют задания на выходных и на каникулах 80% учеников! Интересное получилось расхождение. И это при том, что по закону на каникулы задавать "домашку" нельзя. Но многие дети просто не успевают все сделать. Кроме того, у одного школьника несколько учителей преподают разные предметы. Вот и получается, что больше половины учителей на каникулы и выходные не задают, но "работают" на них все равно почти все школьники.
Еще пример: ученые совсем не ожидали получить результат, что 56% педагогов не видят необходимости менять практику домашней работы. То есть они всем довольны. А вот дети и родители - совсем наоборот. Еще до пандемии они жаловались на большой объем заданий на дом. Ситуация усугубилась во время массового перехода на дистант - когда вся школьная работа стала домашней.
- На вопрос, хотели бы вы учить и учиться дистанционно, 97,6% педагогов и 85% учеников ответили отрицательно, - говорит Ирина Осмоловская. - А более 70% родителей заявили, что перегрузка домашними заданиями резко увеличилась.
Такое масштабное и всестороннее исследование "домашки" в 40 регионах России было проведено впервые за всю современную историю. Причем в рамках Государственного задания Министерства просвещения РФ. Ключевые цифры: более 95% учителей российских школ задают "домашку" ежедневно после каждого проведенного ими урока. А две трети - даже после контрольных работ.
- На вопрос: "На что бы вы потратили время, если отменить домашние задания", старшеклассники отвечают однозначно: на подготовку к ЕГЭ. Ребята предлагают ввести персональный подход с учетом выбранных для сдачи ЕГЭ предметов, убрать задания по непрофильным предметам, - делится Ирина Осмоловская. - При этом на выполнение домашних заданий у них уходит до 2 до 7 часов в день. Санитарные нормы по учебной нагрузке нарушены.
Кстати, что говорят СанПиНы? Учебные предметы, требующие больших затрат времени на домашнюю подготовку, не должны группироваться в один день. А у первоклашек домашних заданий вообще быть не должно! На практике в электронном журнале учитель пишет на месте "домашки" прочерк, а в родительский чат для малышей - полный набор. Здесь и задания в рабочих тетрадях, и прописи, и счет, и окружающий мир, и стихи наизусть. 88% родителей первоклашек подтверждают: на дом задают, и прилично.
Психологи уверяют: школьник должен научиться нести ответственность за какое-то дело, планировать свое время. "Домашка" подходит для этого лучше всего.
Но - без перегрузок. По словам Ирины Осмоловской, в некоторых зарубежных странах объем "домашки" в разы меньше российского или ее вовсе нет. Но чаще всего это школы полного дня, когда вся работа идет в классах. Плюс ко всему за рубежом школьные программы совершенно другие.
Совсем отменить "домашку" в России нельзя, но можно ее изменить. Вопрос: как сделать ее интереснее и полезнее?
- Мы спрашивали об этом учителей. Главная мысль в ответах: чтобы изменить домашние задания, необходимо прежде всего внести изменения в учебные программы по предметам, - говорит Ирина Осмоловская.
Учителям банально не хватает часов. Так, на биологию в 5-м классе отводится 1 час в неделю. Параграф учебника по этому предмету состоит примерно из 1,5-2 листов текста, включает около 7 ранее неизвестных школьнику терминов, 3-4 рисунка, вопросы по теме.
- Можно ли за 45 минут проверить прошлую "домашку", объяснить новый материал, да еще выполнить небольшую лабораторную работу? Конечно нет! - считает старший научный сотрудник лаборатории дидактики и философии образования "Института стратегии развития образования РАО" Ирина Ускова.
В итоге в очередную "домашку" уходит чтение параграфа, изучение терминов и определений, ведение разнообразных дневников наблюдений и рабочих тетрадей. И это только биология.
А учитель литературы задает сочинение, обществовед просит подготовить реферат о государственном бюджете, математик - решить задачки с элементами матанализа, историк - подготовить конспект про денежную реформу. И все это надо сделать к завтрашнему дню... Исследование показало самые "популярные" типы домашних заданий в российских школах: чтение параграфа и ответы на вопросы, работа с контурными картами, решение задач и примеров, пересказ, грамматические упражнения, подготовить сообщение, презентацию. Все это работает только на закрепление знаний, уверяют эксперты.
Но дети, оказывается, хотят совершенно другого. Их спросили: "Какая домашняя работа вам больше нравится"? В топе учеников 5-9 классов - задания практической направленности, с конкретным результатом.
Так, дома они хотели бы выращивать растения и наблюдать за ними, составлять бизнес-план, определять, как поступить в той или иной ситуации, просматривать научно-популярные фильмы с дальнейшим ответом на вопросы, создать модель собственного дома... Причем выбирая из двух типов заданий - на компьютере или в тетради - примерно 65 процентов ребят выбрали задания "в бумаге".
- Необходимо сместить центр тяжести изучения и отработки материала именно на урок. По некоторым предметам можно вообще отказаться от домашних заданий. На ИЗО - дорисовать картину на уроке, на технологии - доделать поделку и не перекладывать ее на родителей, посмотреть фильм про композитора на уроке музыки, отработать порядок действий при чрезвычайной ситуации на ОБЖ вместе с учителем, - говорит Ирина Ускова. - Домашние задания должны "дружить" со здравым смыслом, не нарушать здоровье школьников.
Также среди идей - интегрировать темы по разным предметам в одно задание, сократить их объем, больше задавать творческих, практических и нестандартных заданий.
Сами учителя призывают разработать электронное домашнее задание к каждому параграфу в виде тестов или "цифровых" заданий с возможностью моментальной проверки. И - убрать из открытого доступа готовые домашние задания! Проблема списывания стоит очень остро.
Мнения
Алихан Динаев, учитель обществознания, руководитель педагогической мастерской ЧГПУ, "Учитель года России-2018":
- Пока новые идеи не пройдут через сердце и разум учителя, ничего не изменится. Опрос еще раз подтвердил, что мы живем в стране домашних заданий и катастрофически заваленных домашней работой детей. Нет ничего удивительного, что школьники активно списывают ответы из интернета. Конечно, одного урока катастрофически не хватает. И конечно, каждый учитель хочет, чтобы дети полностью освоили программу, лучше знали его предмет. Но пока каждый учитель решает эту проблему самостоятельно, ничего не изменится. Нужна координация на уровне школы и педагогического коллектива. А к этому пока, к сожалению, готовы далеко не все директора и педагоги. Вот мой опыт. В основной школе я практически не задаю домашних заданий, а если и задаю, то это творческие работы с длинным дедлайном. Например, зачем писать реферат ("писать" - громко сказано, очевидно, что он будет скачан из интернета с вероятностью в 95% или больше), если вместо этого можно попросить нескольких ребят в группе создать страницу в соцсетях о Петре Первом, М.А. Булгакове или даже теории относительности? Какое творчество ребята могут здесь проявить! Сколько интереса и радости это может у них вызвать! А на странице - видео, фото, картинки, цитаты, мемы, факты, которые дети с удовольствием будут презентовать и делиться со всеми.
Татьяна Суздальницкая, член экспертно-консультативного совета родительской общественности при столичном департаменте образования и науки:
- Моей дочке-третьекласснице задали прочитать небольшой рассказ: волк гонится за козленком, затем падает в болото и погибает. Нужно было письменно ответить, понравился ли рассказ. И почему. Дочка написала: "Рассказ не понравился. Волка жалко". Учитель ей пишет: "Неправильно, рассказ должен был понравиться!" Лучшего способа отбить у ребенка любовь к предмету мне представить сложно.
Зачем нужна "домашка" на зазубривание терминов, которые в обычной жизни никогда не пригодятся? Синекдоха, эпифора, анафора, метонимия, дактиль, амфибрахий, анапест... Я слушала, как дочь-девятиклассница разбирает стихотворение Пушкина "Анчар", и у меня отпало желание его когда-либо перечитывать. К сожалению, наша система образования взяла из советской системы не только все хорошее, но и все плохое. И что-то пора с этим делать. Да, домашние задания нужны по основным и профильным предметам, но не в таком же количестве. Тем более на дистанционном обучении: любая "домашка" после семи онлайн-уроков - просто издевательство.
Тем временем
Измерение температуры, антисептики для рук, отмена массовых мероприятий - все эти и другие меры останутся в школах еще на один год. Опубликовано постановление Главного государственного санитарного врача РФ, которое продлевает требования к работе школ, лагерей и других детских организаций в условиях COVID-19 до 2022 года. За каждым классом должен быть закреплен отдельный учебный кабинет, в котором дети обучаются по всем предметам. Исключение - занятия, требующие специального оборудования (физкультура, ИЗО, трудовое обучение, технология, физика, химия).
Вкус малой родины
Пензенские фермеры будут поставлять за рубеж кленовый сироп
Текст: Наталья Саванкова (Пенза)
Сегодня Минсельхоз РФ объявит победителей первого национального конкурса региональных брендов. Победителей конкурса "Вкусы России" определяли, как это и принято, путем всеобщего онлайн-голосования. Было подано более 500 заявок почти из каждого региона России. В основном номинантами стали фермерские продукты "с изюминкой", известные далеко за пределами региона, за каждым из них стоит индивидуальный предприниматель, КФХ или сельхозкооперативы.
Поволжье представлено городецкими пряниками, орскими пирожками с ливером, халяльными продуктами из Татарстана. Абсолютным рекордсменом по числу поданных заявок стал Башкортостан - 26 региональных брендов - хватит, чтобы накрыть праздничный стол. В меню, помимо известного башкирского меда, будут гусь, сыры, вяленое мясо и даже филе страуса. А по бокалам разольют безалкогольную медовуху.
Пожалуй, самый редкий фермерский продукт да к тому же с экспортным потенциалом предложило малое предприятие из Пензы. Это кленовый сироп, который используется в качестве сладкого соуса и кондитерской добавки. Для производства одного литра сиропа требуется сварить 65 литров свежего весеннего кленового сока, причем обязательно в дровяной печи. Из леса сырье доставляется по трубам, общая длина которых 150 километров ("Роща прокормит" - "Экономика Приволжья" от 24 сентября 2019 года).
- Мы собираем сок с 20 тысяч кленов, для деревьев канадская технология совершенно безвредна, - заверяет производитель кленового сиропа Иван Меркулов. - Первичная переработка происходит прямо в лесу, а от момента выхода сока из дерева до готовности сиропа проходит всего несколько часов. Продаем продукт через свой интернет-магазин, а также поставляем его в федеральные сети здорового питания и транснациональные интернет-магазины.
Большинство фермерских продуктов - товар сезонный. Тот же кленовый сироп можно заготавливать только четыре недели в году, весной. Поэтому поставки его на рынок очень неравномерны. К тому же натуральные продукты имеют короткий срок годности. Все это создает дополнительные барьеры в продвижении на рынок.
- Благодаря таким конкурсам регионы могут продвигать свои товары, делать их популярными не только среди обычных покупателей. Кафе и рестораны наряду с полками супермаркетов являются важнейшим каналом сбыта фермерской продукции, - считает советник министра сельского хозяйства РФ Юрий Косован.
Эксперты "Россельхозбанка", который специализируется на выдаче кредитов фермерам, назвали самые перспективные направления работы КФХ - это выращивание плодов и ягод, разведение кроликов и другие нишевые мясные продукты, а также переработка молочной продукции.
- Эти сегменты характеризуются пока что небольшой долей на рынке, но стабильно высокими темпами прироста. Так, в плодово-ягодной отрасли доля фермеров пока что составляет 3-9 процентов, однако объемы производства и сбыта продукции увеличиваются со среднегодовым темпом в 17 процентов, - говорит руководитель Центра отраслевой экспертизы банка Андрей Дальнов. - Если в производстве зерновых и масличных драйвером выступает рост экспорта, то в производстве овощей - потребление на внутреннем рынке. Базовые потребности в пищевых продуктах удовлетворены, поэтому сейчас покупатель ориентируется на состав, регион происхождения, пищевую ценность товара, старается разнообразить ассортимент. Это создает благоприятные предпосылки для развития фермерского овощеводства и молочного производства.
Исторически сильны фермерские хозяйства в выращивании бахчевых - 34 процента в общем объем производства этих культур в стране, зерновых - 29 процентов, масличных - 31 процент.
- Гибкость малого и среднего бизнеса позволяет занимать ниши, которые менее интересны для крупных холдингов. Совокупность этих причин при сохранении активной поддержки фермеров со стороны государства позволяет прогнозировать укрепление роли небольших сельхозпроизводителей, - считает Андрей Дальнов.
Кстати, по данным банковских аналитиков, ПФО не вошел в число лидеров среди округов России по объемам производимой фермерами сельхозпродукции. Так, в стоимостном выражении больше всех производят фермерские хозяйства Краснодарского края - 87 миллиардов рублей и Ростовской области - 78 миллиардов рублей (по данным за 2019 год). Для сравнения, в Северо-Западном федеральном округе объемы производства фермерской продукции составляют всего 13 миллиардов рублей. Хотя в ряде регионов КФХ уже обеспечивают до половины всей продукции АПК, например в Саратовской области на долю фермеров приходится 32 процента.
Банкет переехал за город
Из-за запрета корпоративов в ресторанах вырос спрос на экоусадьбы
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)
В Крыму заведения общественного питания открыты только до 22 часов, а корпоративы и банкеты с 20 декабря по 15 января вообще запрещены. По словам предпринимателей, бизнес еще не полностью восстановился после весенних ограничений, теперь из-за отмены новогодних празднеств многие владельцы кафе и ресторанов вынуждены будут сократить персонал. Всем придется нести убытки, а некоторые закроются насовсем.
Весной после введения режима повышенной готовности и запрета на обслуживание клиентов в зале даже те рестораторы, кто смог переориентироваться на доставку готовых блюд, сократили обороты в среднем на 50 процентов. У других ситуация еще печальнее. В июне, когда заведения общепита возобновили работу, их владельцы, чтобы остаться на плаву, из-за снижения доходов населения были вынуждены пересмотреть ценовую политику, меню и ассортимент. Многие популярные кафе и рестораны вообще ушли с рынка.
Минпромторг РФ признал, что общепит и непродовольственная торговля больше всего пострадали из-за пандемии коронавируса. Подтверждают это и данные Крымстата: за шесть месяцев 2020 года наиболее существенно выручка снизилась в столовых, кафе и ресторанах. В январе-августе оборот предприятий общепита составил 5,9 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах на 27,2 процента меньше, чем за аналогичный период 2019 года.
Декабрь-январь для рестораторов - время, когда за счет праздничных банкетов можно создать подушку безопасности на февраль и март, ведь в эти месяцы число посетителей резко сокращается.
- Уровень бронирования для проведения предновогодних корпоративов у нас составил 100 процентов. После введения ограничений все пришлось отменить. Мы не стали ничего переносить до 20 декабря, чтобы не спровоцировать полный запрет на работу общепита. Спасибо, что дали хоть до 20 декабря поработать, - говорит совладелец сети ресторанов BUK Project (Simple Bar, "Монро" (Симферополь), "Айвазовский" (Севастополь) Давид Унанян.
В городе федерального значения Севастополе ограничили время работы заведений общественного питания до 22 часов еще в конце октября. Через месяц Унанян был вынужден приостановить работу ресторана. И это не единичный пример.
- Указ вступил в силу в Севастополе 28 октября, мы проработали до 20 ноября в минус. Люди придут с работы домой, соберутся, а ресторан уже через пару часов закроется. Какой смысл туда ехать? Поэтому было принято такое решение, - поясняет ресторатор.
По его словам, выручка сети за этот год сократилась на 30 процентов, но в нынешних условиях это еще более-менее сносно. У других - на 50 - 70.
- Ограничения убьют наш бизнес. Заведения, которые еле дышат, закроются. Те, кто работал в ноль, тоже. Многие окажутся на грани банкротства, надо будет привлекать инвесторов, чтобы выкупили бизнес, - считает Давид Унанян.
Ресторан латышской кухни Виктории Сысолятиной в Севастополе закрылся еще весной.
- Ситуация с коронавирусом и ограничениями возникла внезапно, подушки безопасности не было, пришлось закрыть проект, - говорит Сысолятина. - Запрет на банкеты ударит очень сильно, это была серьезная статья доходов для владельцев ресторанов. Больших убытков не избежать. Но, может быть, заведения общественного питания смогут продержаться за счет туристов, которые приедут на новогодние праздники и будут посещать кафе и рестораны хотя бы до 22 часов.
Уходить из ресторанного бизнеса Виктория не планирует, будет открывать новое заведение, но в другом формате. Есть проект, но нужен инвестор.
В целом же предприниматели считают: если продлить работу заведений хотя бы до 23 -24 часов, это значительно улучшит положение дел в отрасли. А на новогодние праздники можно занять половину мест в зале. Тогда бизнес понесет не такие колоссальные потери.
- У нас забирают самые сливки, тот заработок, на который мы рассчитываем прожить потом. Нас ждет тяжелая весна, не исключено, что ограничения после 15 января не отменят, - говорят многие рестораторы.
В этом году им и так пришлось несладко: помимо падения выручки большие деньги они потратили на покупку рециркуляторов, масок и санитайзеров. А симферопольские предприниматели из-за подачи воды по графику, вынуждены были покупать резервные емкости, трубы и насосы. Организация водоснабжения на одном объекте обходилась в 70 - 110 тысяч рублей.
И если представители бизнеса могли получить за весенний простой помощь от государства, например, субсидию на выплату зарплаты сотрудникам, могли договориться с арендодателем о снижении цены, то сейчас на это рассчитывать не приходится.
Если судить по бронированию на корпоративы ресторанов и кафе еще в ноябре, до ограничений, крымские компании не собираются отказываться от празднования в этом году. Просто теперь они сменят дислокацию, переберутся в загородные усадьбы и мини-отели - уровень бронирования достиг уже 90 процентов. Там гостям предлагают шоу-программу, банкеты и прочие увеселения. А еще можно воспользоваться услугами кейтеринговой службы или привезти продукты с собой. Аренда домика на 10 - 15 человек - от 15 тысяч рублей в сутки. ВИП-коттедж для большой компании с террасой, мангалом, бильярдом и баней - 35 тысяч рублей в сутки. И почти везде свободных дат уже не осталось.
В купе на курорт
"Лыжная стрела" повезет в Сочи жителей Ростова и Краснодара
Текст: Ирина Белова
В новогодние праздники туристов из Ростова-на-Дону и Краснодара до горнолыжных курортов Сочи доставит специальный дополнительный поезд "Лыжная стрела". Первый раз поезд по этому маршруту прошел почти два года назад, напомнили в пресс-службе СКЖД. В связи с предстоящими праздниками (а сезон обещает быть насыщенным) движение решили возобновить.
Один состав поезда N 18/17 по маршруту Ростов-на-Дону - "Роза Хутор" будет курсировать с 25 декабря по 10 января по специально разработанному расписанию. Со станции "Роза Хутор" поезд N 17 отправится в 18.17, в Ростов-на-Дону прибудет в 8.06 26, 27, 30 декабря и с 1 по 10 января, а в обратном направлении N 18 - в 21.43 и 10.24 25, 26, 29, 30 декабря, а также с 1 по 9 января.
Он будет останавливаться на станциях Краснодар, Туапсе, Сочи и Адлер. Состав сформируют из плацкартных вагонов, купейных и СВ, оборудованных биотуалетами и кондиционерами. Кстати, в штабном вагоне поезда предусмотрят дополнительное багажное купе для бесплатной перевозки спортивного инвентаря. Продажа билетов уже началась. Стоимость - от 1439 рублей. При покупке до 10 декабря действует специальный тариф на проезд на верхних местах купейных вагонов - 1499 рублей.
К слову, предстоящий зимний сезон станет, вероятно, самым массовым за всю историю курорта. В горах Сочи на новогодние праздники уже забронировано 90 процентов номеров. В эти дни Сочи ожидает около 300 тысяч туристов.
А еще Краснодарский край стал самым популярным направлением по программе туристического кешбэка. Операторы отмечают рост продаж туров на Кубань в среднем на 40 процентов, а в Сочи - на 78.
Коронавирус накладывает на организаторов отдыха особые ограничения и обязательства.
- Отдых должен быть максимально безопасным для наших гостей, - отметил мэр Сочи Алексей Копайгородский. - Санитарно-эпидемиологические меры будут усилены, но это не должно сказаться на комфорте. На регулярной основе, без остановки работы, будет проводиться санитарная обработка кабинок канатных дорог. Также предусмотрена бесконтактная продажа электронных ски-пассов. У нас богатый опыт в организации зимнего отдыха, так что сможем четко организовать работу.
Для соблюдения социальной дистанции в очереди на канатную дорогу установят ограничительные барьеры. А еще привлекут волонтеров, которые будут разводить потоки туристов, ограничат действие и продажу прогулочных ски-пассов в утренние и вечерние часы во время массового катания лыжников. А главное, в горах Сочи можно будет сдать экспресс-анализы на COVID-19.
Все развлекательные мероприятия будут проходить только на открытом воздухе. Кафе и рестораны - работать только до полуночи. Посетители обязаны соблюдать масочный режим и социальную дистанцию.
Чего хотят женщины
Молодых мам Волгограда бесплатно обучили основам предпринимательства
Текст: Роман Мерзляков
В Волгограде прошли занятия в рамках федеральной образовательной программы "Мама-предприниматель". Более 30 участниц после специального отбора смогли представить экспертам свои проекты, а также узнать теоретические и практические аспекты коммерческой деятельности. Обучение для всех было бесплатным.
- Наш опыт показывает, что более 80 процентов участниц становятся потом предпринимателями. А с этого года появился режим самозанятости, и открыть свое дело стало еще проще, - сказал руководитель центра поддержки предпринимательства "Мой бизнес" Андрей Кравцов. - Это не крупные проекты. Они, как правило, связаны с творчеством, медициной, кулинарией и фитнесом. Оценка проходит по нескольким критериям: реалистичность, масштабируемость и умение продать свою идею.
Эксперты научили молодых мам, как найти свою тему и разработать концепцию бизнес-проекта. Рассказали об основах продвижения продукции, об экономических и юридических нюансах.
- Многие живут иллюзиями, мечтают о собственном бизнесе, но ничего толком не знают, - говорит директор Гарантийного фонда Волгоградской области Алексей Ермаков. - Мы учим генерации идей и оценке их эффективности. Стоит ли этим заниматься? Где искать деньги? Рассказываем, как работает рынок, как начисляются налоги. У мужчин и женщин разные ценностные ориентиры. Их нужно учитывать при построении бизнес-модели. Молодые мамы должны понять, нужно ли им это. Чем они не могут пожертвовать? Бизнес - это не работа по найму, а занятость 24 часа семь дней в неделю. Многие опытные предприниматели сравнивают новый бизнес с новорожденным ребенком: сколько вы ему внимания будете уделять, так он и будет расти. Если им не заниматься, он может погибнуть. Коммерческую деятельность нельзя поставить "на паузу" ради семьи.
Как сообщают организаторы, возможность открыть собственное дело рассматривают 67 процентов россиянок. Но 88 процентов из них считают, что у них нет стартового капитала, а 82 процента признают, что им нужны специальные знания.
- Мне бы хотелось открыть свое дело, но не хватает информации. Я бухгалтер-кассир. Так что с финансовой стороной для меня все более-менее все понятно. Но остальное - темный лес, - призналась мама четырехлетней девочки Юлия Калева. - Вообще-то рассматриваю фруктово-овощной бизнес с бесплатной доставкой.
- Моей дочери десять лет. У нее ДЦП, и я хочу проводить с ней как можно больше времени: нужно заниматься реабилитацией. Сама раньше работала кинологом при заводе. Для меня собственный бизнес это возможность самой выстраивать график работы и заниматься чем-то, что по душе: интернет-магазин, социальное предпринимательство, связанное с иппо- и канистерапией (реабилитация при взаимодействии с лошадьми и собаками. - "РГ"). При этом я не хочу становиться самозанятой, так как это не решит проблему со временем. Планирую набрать сотрудников. Но мне нужно, чтобы меня научили, как стать ИП, как вести бухгалтерию. Раньше я с этим никогда не сталкивалась, - говорит волгоградка Алина Зевакина.
Среди участниц были и те, кто уже знаком с предпринимательством. Так, нам довелось пообщаться с Ириной, супругой известного боксера-тяжеловеса, призера чемпионатов Европы и мира Максима Бабанина.
- Сын пошел в первый класс, дочке четыре года. Еще до их рождения я занималась продажей люстр и осветительных приборов. Хорошо пошло, но после беременности стало сложно совмещать, дело пришлось закрыть. А сейчас у нас в Красноармейском районе работает свой спортивный клуб. В нем есть детские секции и тренажерный зал. Мы работаем два года. Мой муж 20 лет занимается боксом, и его имя привлекло многих, оно стало хорошей рекламой, - объясняет Ирина Бабанина. - Цены, как мне кажется, установили демократичные. Набрали много детей. Мы предусмотрели, чтобы родители, приведя их на бокс или гимнастику, могли сами заниматься. Кризис нас сильно пошатнул, но все же хотим открыть второй зал поближе к центру города.
Масло и перепела
Торговые сети Волгограда отмечают всплеск интереса покупателей к местным брендам
Текст: Роман Мерзляков
Хоперский мед, светлоярский хлеб, котлеты из цимлянской рыбы, городищенские перепелиные яйца, сарептское горчичное масло, а также овощи и колбаса представляли Волгоградскую область в национальном конкурсе региональных брендов продуктов питания "Вкусы России". Организаторы хотят составить гастрономическую карту страны, чтобы туристы знали, что можно отведать в той или иной области, республике или крае. Но популярны ли эти бренды у самих местных жителей? Как привлечь интерес потребителей к таким продуктам?
В онлайн-голосовании больше всех баллов набрал самый известный волгоградский продукт: горчичное масло. Его знают как в области, так и за ее пределами. Небольшие объемы идут даже на экспорт в Германию, Латвию, Индию и США.
- Многие думают, что наше масло острое, как горчица. Но оно на вкус примерно такое же, как другие виды растительного масла, хотя и с ярко выраженным ароматом. При этом в нем высокое содержание полезных веществ, примерно на уровне оливкового. Только горчицу выращивают не где-то за морем, а в Волгоградской и близлежащих областях, - говорит менеджер по внешнеэкономической деятельности завода Галина Савельева. - На предприятии мы контролируем весь процесс, от посева до сбора урожая. Одна из основных задач - создать репутацию полезного продукта, который можно использовать и в кулинарии, и в косметологии.
А вот хлебобулочные изделия из Волгоградской области сложно назвать узнаваемым брендом. Однако конкурсант из Светлоярского района (к югу от города-героя) успешно осваивает локальный рынок.
- При создании пекарен мы намеревались печь хлеб, как в нашем детстве. Хотя мы используем не только аутентичные старые, но и новые технологии, - рассказывает генеральный директор хлебозавода Марина Малахова. - У нас около 40 сортов хлеба: дрожжевой, на сыворотке из коровьего молока, заливной, тостерный. На конкурс вышли с хлебом из пяти видов пшеницы.
Предприятие загружено не полностью, отмечает бизнесвумен. Производственные резервы есть. Сейчас идут переговоры еще с одной сетью и социальными учреждениями.
Похожая ситуация и с колбасной продукцией: какой-то особой репутации здесь у Волгоградской области нет. Рыба, арбузы, помидоры - может быть. Тут сама природа помогает. Тем не менее, бизнес ведь затевался в расчете не на туристов, а на местных жителей. И эта ставка себя оправдывает.
- Наш завод в Быкове строили вместе с ГЭС для обеспечения нового города Волжского. В 2009 году я начал заниматься мясной продукцией и столкнулся с тем, что в колбасе слишком много заменителей, - сказал коммерсант Сергей Захаров. - Вместе с братом мы решили восстановить быковский завод и использовать местное сырье без химии и консервантов. У нас объемы производства небольшие, но хотим расширяться. Людям нужен продукт не только подешевле, но и покачественнее. Правда, потребители от качества отвыкли. Поначалу они пугались и даже жаловались, что колбаса у нас серая. Приходилось объяснять, что это ее нормальный цвет без красителей.
Распространяют колбасники свой товар через собственную сеть магазинов в Быкове, Волгограде и Волжском. Есть поставки в Пензенскую область.
Предприниматель из Городища Олег Пятибратов сначала просто выращивал перепелов для своей семьи, так как их яйца полезнее куриных. Постепенно поголовье птиц росло, Олег стал отдавать часть продукции на реализацию в местные магазинчики. Сейчас его птицы дают от 20 до 40 тысяч яиц ежемесячно в зависимости от сезона. Фермер планирует увеличить производство до 150 тысяч штук и наладить продажи деликатесного мяса. В кооперации с быковским заводом решено производить перепелиную тушенку. Кстати, очень редкий продукт на полках в супермаркетах. Конкурентная среда очень комфортная. У Олега единственная крупная перепелиная ферма в радиусе 700 километров. Так что в планах - обеспечивать всю область.
- Заказов много, выполнить все мы пока не можем. Обычному фермеру очень трудно зайти в сеть, но мы члены кооператива, поэтому нам удалось, - рассказал фермер корреспонденту "РГ". - Вообще нужно, чтобы кто-нибудь лоббировал интересы местных производителей, чтобы для их товаров было гарантированное место на полке. Тогда вы бы удивились, сколько у нас всего интересного выпускают.
Уже упомянутый сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив объединяет около 40 фермерских хозяйств, малых и средних предприятий. Тут как в классической притче про веник, который сломать гораздо сложнее, чем отдельные прутики. Объединение небольших хозяйствующих субъектов делает их всех вместе заметным игроком на рынке. Впрочем, владельцы торговых сетей не согласны с тем, будто им не интересны фермерские продукты. Маркетинговые исследования показывают, что такой товар востребован.
- Люди средних лет хотят видеть волгоградскую продукцию, и она будет на наших полках обязательно. Мы целенаправленно посещаем сельскохозяйственные выставки, чтобы найти интересные нам продукты, - говорит заместитель начальника дирекции по закупке одной из компаний Анна Джимбеева. - Фермерам тяжело освоить логистику, подстроиться под сетевые стандарты качества. Но мы закупаем и небольшие объемы, бывают поставки даже от ста килограммов. Особенно большая потребность в яйцах и молочной продукции.
Тем временем
Выпускница Волгоградского колледжа ресторанного сервиса и торговли Алла Рубаненко стала кондитером года на всероссийской олимпиаде "Легенда". Девушка обошла более 230 кулинаров из 55 регионов страны.
Темой ее работы стали "Уральские сказы Бажова". Волгоградка создала четыре десерта в ресторанной подаче, два шоколадных торта и композицию из карамели. Рубаненко получила золотую медаль и сертификат на 100 тысяч рублей. Второго и третьего места регламентом не предусмотрено.
- Я благодарна своим преподавателям. Именно ссуз дал мне возможность стать профессионалом и состояться в любимом деле. На олимпиаде я познакомилась с кондитерами и шеф-поварами. Мы обменивались опытом, посещали мастер-классы от знаменитых поваров и кулинаров, - говорит Алла.
В 2018 году она также завоевала серебряную медаль на национальном чемпионате "Молодые профессионалы".
В краю магнезий
Под Волгоградом планируют создать первый в РФ бишофитный кластер
Текст: Роман Мерзляков
В Волгоградской области планируют создать кластер по глубокой переработке бишофита (магниевой соли). Сфера применения минерала достаточно широка: ЖКХ, медицина, сельское хозяйство, строительство, промышленность и так далее. Но для создания такого кластера потребуется кооперация нескольких коммерческих структур в разных отраслях.
- У нас в регионе три месторождения бишофита: два в Светлоярском и одно - в Городищенском районе. Всего около 180 миллиардов тонн, - говорит председатель комитета промышленной политики, торговли и ТЭК Волгоградской области Олег Николаев. - Создание промышленного кластера заключается не в объединении территорий, а в вовлечении многих отраслей, от добычи до переработки, в производственную кооперацию. Рассматривается вопрос увеличения добычи бишофита и расширения спектра его использования. Из него можно получать магний, удобрения. Если совмещать магний с алюминием, можно производить антикоррозийные составы для агрессивной среды в нефтепереработке. Сельское хозяйство заинтересовалось удобрениями, и реализация такого проекта уже идет. Можно производить цемент - пойдет для строительства. Есть перспективы и для легкой промышленности: когда красят ткани, бишофит сохраняет цвет при стирке.
Месторождение под Волгоградом обнаружили еще в 1970-х годах, но за разработку взялись только в 2008-м. Запасы Городищенского участка - 48 миллионов тонн. При нынешних темпах выработки его ресурса хватит на век. А еще есть Балочный участок, на котором добыча пока не ведется, с подтвержденными запасами 72 миллиона тонн и толщиной пласта 25 метров.
В Городище работает магниевый завод, он уже поставил 500 тонн средства от обледенения дорог коммунальным предприятиям Волгограда и Волжского. Бишофит - это хлористый магний. Его можно использовать в смеси с песком или распылять в виде раствора. Есть ряд экономических преимуществ его применения на дорогах. Спецмашина песко-соляной смесью может обработать полосу шириной шесть метров. А жидким реагентом - вдвое больше. Применять бишофит можно при температуре до минус 25 градусов, когда происходит его кристаллизация. Действие смеси песка с солью прекращается при 17 градусах мороза.
- Бишофит намного эффективнее растапливает снег и лед, чем песко-соляная смесь. В машине десять кубов. Я в Дзержинском районе с одной заправки прохожу два раза проспект Жукова и Историческую улицу. Это около 56 километров. Расход песка больше: его хватает километров на 40, - рассказал водитель комбинированной дорожной машины Олег Скляров.
Городищенское сырье используют также для производства реагентов против смерзания грузов. Востребованы они при отправке сыпучих руд с горно-обогатительных комбинатов. Поставки этой продукции идут в Курскую область, Белгородскую и Иркутскую. В небольших количествах производят бальнеологический раствор, его закупают санатории.
- Добычу мы ведем методом выщелачивания: в продуктивную толщу подаем воду, она растворяет бишофит, а потом рассол откачивается наверх, - объясняет начальник производства магниевого завода Андрей Селезнев. - По первому переделу из бишофита можно получать оксид магния или гидроокись магния. Магнезию используют при производстве огнеупорных покрытий. Силикат магния применяют в резинотехнических изделиях. Сульфат магния востребован в химической промышленности, нитрат магния - в сельском хозяйстве.
На заводе также намерены реализовать инвестиционный проект, стоимость которого оценивается пока в очень широких пределах, от пяти до 20 миллиардов рублей. Планируется выпускать от 10 до 40 тысяч тонн металлического магния, от 40 до 160 тысяч тонн хлористого гранулированного кальция. Второй инвестпроект дешевле, 364 миллиона рублей. Речь идет о получении магниевой селитры - до 40 тысяч тонн в год.
Сегодняшняя загрузка - 7,5 тысячи кубометров рассола в год - совпадает с проектной мощностью. Экспорта нет. Отметим, что производство бишофита ведется только в одном регионе России, в Волгоградской области. Еще есть аналогичное месторождение на Украине, но там запасы в несколько раз меньше и геологические условия значительно сложнее. Например, глубина залегания составляет 2,5 километра, тогда как в Городищенском районе - полтора. При этом на Россию приходится лишь 12 процентов мирового потребления бишофита. 25 процентов - доля Европы, остальное - США.
Учись учиться
Частные онлайн-школы становятся востребованным бизнесом, но вопрос социализации ребенка они не решат
Текст: Александр Гавриленко
Все больше школьников в России переходит на дистанционное образование. Раньше тенденция была характерна только для Москвы и Санкт-Петербурга, но сейчас прирост обеспечивают и другие города-миллионники. Но ничего страшного в такой эволюции образования нет, говорит опыт западных стран, где доля дистанционного обучения гораздо больше. Это мировая тенденция. В России дело затянулось бы на долгие годы, но свои коррективы внесла пандемия коронавируса. А частный бизнес быстро просек фишку, и сегодня даже в южнороссийской глубинке можно подобрать подходящий формат учебы на любой вкус и кошелек.
За последние пять лет в Ростовской области число "семейников" и "дистанционников" выросло в два раза, сообщили в министерстве образования области. Правда, до нынешнего года это было не более 0,5 процента всех детей школьного возраста. Но карантин, без сомнения, в несколько раз увеличит эту цифру.
Закон дает свободу
Тут нужно сразу прояснить некоторые термины. Как рассказали специалисты школы FoxFord, сегодня в России есть три вида домашнего обучения: надомное, дистанционное и семейное. В первом случае речь идет о детях с серьезными заболеваниями, которые не могут посещать школу в ежедневно. Это не является формой получения образования. Ученик как бы остается в школе: получает учебники, пишет контрольные и сдает экзамены. При желании он может посещать некоторые уроки в классе, а если есть возможность, и учиться с применением дистанционных образовательных технологий. Заниматься можно даже в больнице, если нахождение в стационаре необходимо. Для перехода на такую форму обязательно нужно заключение медико-социальной экспертизы и заявление родителей.
При дистанционном обучении ребенок общается с учителем по видеосвязи, делает задания онлайн или просто отправляет выполненные работы в электронном виде. Как правило, аттестация сдается очно. С точки зрения закона это тоже не является отдельной формой образования. Обычно это оформляется как заочная форма.
А семейное обучение - это уже вне образовательной организации. В данном случае речь идет об осознанном добровольном уходе из школы и обучении силами семьи. Такой ребенок, как и все школьники, получает аттестат, поскольку обязан сдать государственный итоговый экзамен, и документ ничем не будет отличаться от стандартной "корочки". Именно такая форма сегодня приобретает наибольшую популярность.
- Мои дети были отличниками. Но когда весной ввели временное дистанционное обучение, они сразу же скатились до троечников, а по некоторым предметам и вовсе пошли "неуды". Мы поняли, что нужно срочно что-то менять, - говорит мама двух близнецов из Ростова-на-Дону. - В следующем году, может быть, вернемся в привычный формат. Посмотрим. Пока стараемся наверстать упущенное, и нас все устраивает.
- Мы перешли на семейное обучение после первого класса, и уже три года занимаемся дома, - рассказывает мама ученика четвертого класса Юлия Гавриленко. - У ребенка так называемый синдром дефицита внимания, ему трудно сосредоточиться и работать над одной задачей больше 10 - 15 минут. Затем его внимание непроизвольно переключается на что-то другое. Такая особенность есть у каждого десятого-двенадцатого ребенка. Это нестрашно, проходит к подростковому возрасту. Но заниматься по стандартной программе с ее 40-минутными скучными уроками мы не могли. Школьные учителя, к сожалению, ничего не знают об этих особенностях. Так что мы как минимум до средней школы учимся дома. Здорово, что сейчас есть такая возможность.
Бывает, что в классе по 30 - 35 учеников, и стоит такой "белый шум", что ребенок приходит из школы совершенно пустой. Бывает, что родители вечно в разъездах и таскают ребенка с собой. И так далее. У каждого свои причины. Заниматься дома с детьми могут позволить себе единицы. Но если есть спрос на дистанционку, значит, будет и предложение.
Каждому свое
Сегодня существуют как отдельные курсы, которые помогут ребенку изучить какой-то предмет, так и целые онлайн-школы со своим жестким расписанием занятий по видеосвязи, оценками, домашними заданиями и тестами. Все аттестации можно сдавать у них же, только на ОГЭ и ЕГЭ придется идти вместе с остальными школьниками. Онлайн-школа на "полном пансионе" стоит порядка 40 тысяч рублей в год.
"Уровень самостоятельности, акцент на те или иные предметы, дополнительные курсы вы выбираете сами. Все максимально индивидуально", - рассказали "РГ" в одной из таких школ. Но все же большинство "семейников" пока занимаются самостоятельно, подбирая репетиторов, а также покупая отдельные курсы или сразу всю "теоретическую часть" учебного года.
- Мы проходим все уроки по учебникам школы, к которой прикреплены. Но при этом купили абонемент в онлайн-школе на целый год, куда входят лекции по четырем основным предметам начальной школы: русский язык, математика, окружающий мир и литература. Английский сюда не входит, потому что в разных школах курсы отличаются очень сильно. На дистанционных уроках теорию дают лучшие московские и питерские учителя, причем объяснения сопровождаются разными видеороликами, интерактивными справками, занятными опытами и так далее. То, чего в обычной школе практически невозможно получить. Стоит это удовольствие всего 1200 рублей в год, - рассказывает Юлия Гавриленко. - Остальные предметы, такие как физкультура или ИЗО, у нас отмечаются только зачетом. Для них достаточно принести справку, что ты ходишь в какую-то спортивную секцию, сдать нормативы или, например, принести рисунки из своего кружка рисования.
Чтобы избежать нестыковок с обычной программой, лицензированные онлайн-школы дают тот набор знаний, который считается обязательным в любой школе.
Единственным существенным минусом дистанционного обучения является недостаточная социализация ребенка, признают родители. Особенно если речь о самостоятельном обучении. В таком случае просто необходимо отдавать ребенка в какие-нибудь секции, кружки или на курсы, чтобы он учился взаимодействовать со сверстниками.
Бизнес учится зарабатывать
- С одной стороны, коронавирус усилил приток клиентов в онлайн-образование. Но рынок уже несколько лет зрел для таких изменений, - уверен основатель проекта Examis Николай Близнецов. Еще в 2017 году он, золотой медалист из обычной ростовской школы, создал электронный сервис, который помогал школьникам готовиться к ЕГЭ в игровой форме. В отличие от "заумных" онлайн-тренажеров Николай сделал теоретические курсы в понятной для подростков форме мемов и комиксов. Приложение было основано на принципах мнемотехники: чем ярче образы, тем надежнее они откладываются в голове. Первые результаты тестирования сервиса тогда удивили даже видавших виды скептиков: все пятнадцать школьников, которые вошли в контрольную группу и прошли месячную программу по русскому языку, получили на реальных экзаменах более 80 баллов. Две выпускницы набрали по 90 с лишним.
- За это время мы дали реальную возможность сотням ребят из маленьких городов поступить в Москве и Питере в лучшие вузы страны, - продолжает Близнецов. - Спрос на эти услуги огромный. Сейчас мы делаем еще более глобальный проект, который будем продавать как напрямую ученикам, так и другим онлайн-школам.
Еще одна интересная тенденция последних четырех-пяти лет - рост спроса на "дополнительные предметы", которые нужны современным детям, но их практически не преподают в школах: история искусства, эмоциональный интеллект, программирование и другие. Несколько лет назад ростовчанка Екатерина Семенова открыла по франшизе в разных районах города несколько курсов программирования для школьников. Сегодня на них ходят десятки будущих Стивов Джобсов.
- Современная школа, к сожалению, немного отстает от реалий жизни. Частные школы более подвижны и могут давать детям те компетенции, которые становятся востребованными, - говорит Екатерина.
По словам предпринимателей, государству не следует видеть в них конкурентов, наоборот, господдержка таких проектов, внедрение лучших частных практик в жизнь общеобразовательных учреждений могла бы качественно повысить уровень образования в нашей стране.
Главная мысль
- Фактически ты можешь учиться по тем материалам, которые даются в онлайн-школе, вообще не прибегая к учебнику. Но в таких сложных предметах, как математика или русский, лучше перестраховаться и пользоваться традиционным бумажным изданием тоже, - говорит Юлия Гавриленко. - Я думаю, что на сегодняшний момент знания моего ребенка по основным предметам гораздо более "насыщенные", чем у его сверстников в общеобразовательной школе. Он посещает еще дополнительные занятия, ходит в кружок программирования, самостоятельно изучает архитектуру и кино, папа учит личным финансам. И все это без фанатизма, легко и органично.
Море волнуется раз
На юге России вырос экспорт грузов, перевозимых морским транспортом
Текст: Алена Ларина
Несмотря на пандемию, за десять месяцев этого года в портах Азово-Черноморского бассейна отмечается рост экспортных отгрузок. По информации Северо-Кавказской железной дороги, в порты только поездами с января по октябрь доставлено 68,3 миллиона тонн грузов, что на 3,4 тысячи тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Вообще же перевозка экспортных грузов по железной дороге к портам на юге России к 2025 году достигнет 131 миллиона тонн в год, подсчитали аналитики Института экономики развития транспорта.
Последние три года по экспорту лидирует морской терминал в Новороссийске. За прошедшие десять месяцев он перевалил без малого 35 миллионов тонн грузов, на 308,5 тысячи тонн больше, чем в прошлом году.
На втором месте порт Кавказ в Керченском проливе: более 19 миллионов тонн грузов. В основном это злаки, соль, минеральное топливо, нефть и продукты ее переработки, сера, камень, различные строительные материалы, а также плавучие средства.
Морской порт Тамань Краснодарского края лидирует по приросту показателей. По данным Южного таможенного управления, с начала года из него отправили на экспорт 15,2 миллиона тонн грузов. Для сравнения: в 2019 году было 8,86 миллиона. По всей видимости, это не предел: сейчас в порту идет строительство новых терминалов для наливных грузов. Кроме злаков и топлива, отсюда везут за рубеж жир и масло животного и растительного происхождения, продукты из них, а также сахар и кондитерские изделия.
Астраханский морской порт Оля демонстрирует рост показателей, хотя по объемам перевалки в десятки раз уступает лидерам. Из Астрахани по морю отправляются, в том числе, древесина и изделия из нее, древесный уголь, остатки и отходы пищевой промышленности, готовые корма для животных, продукты неорганической химии.
Есть перспективы для увеличения загрузки кубанского морского порта Геленджик, который пока приостановил деятельность в связи с масштабной реконструкцией.
Хуже обстоят дела в сфере экспорта на Дону, здесь в 2020 году наблюдается снижение (впрочем, как и импорта). В целом экспортные поставки из региона за девять месяцев сократились на четыре процента, а импортные - на 17. Эта проблема недавно обсуждалась в правительстве Ростовской области. Основная причина - пандемия, из-за которой были скорректированы многие контракты, нарушены сроки отправки и доставки грузов, повышены транспортные тарифы, подорожали комплектующие.
При этом эксперты отмечают, что общий рост экспорта грузов на юге России потребует серьезной корректировки организации железнодорожных перевозок к портам. Поэтому в ЮФО сейчас прокладываются новые железнодорожные маршруты. Как рассказали в управлении СКЖД по программе развития и обновления инфраструктуры, к портам Азово-Черноморского бассейна в прошлом году достроили обход Краснодарского узла. На новом участке протяженностью почти 129 километров проложены электрифицированные пути, построены мосты, проезды для сельскохозяйственной техники, станции и другие объекты. Применяется технология перегрузки без использования складских емкостей, напрямую из вагона на борт судна, а также другие технологии, позволяющие увеличить перевалочную мощность портов.
Прямая речь
Алексей Гуков, начальник Ростовской таможни:
- В 2017 - 2019 году в портах, относящихся к региону деятельности Ростовской таможни (сегодня это Ростовский, Азовский и Таганрогский порты), наблюдались небольшие колебания физических показателей экспорта: 15,7, 17,2 и 14,7 миллиона тонн соответственно. В прошлом году экспорт через эти порты снизился на 15 процентов. Большую долю в товарной структуре занимает сельскохозяйственная продукция: пшеница, кукуруза, ячмень, подсолнечное масло, жмых подсолнечника, а также лом черных металлов.
По Дербенту на экоавто
На Северном Кавказе популяризацию электромобилей начали с туристической отрасли
Текст: Тимур Алиев, Михаил Сухарев
Депутаты дагестанского парламента приняли решение полностью освободить владельцев электромобилей от уплаты транспортного налога. Так в регионе планируют стимулировать использование электротранспорта и создание соответствующей инфраструктуры. Законопроект касается также собственников мотоциклов и мотороллеров с электрическими двигателями.
- Такие транспортные средства экологически безопасны и характеризуются низкими эксплуатационными затратами. Климатические условия Дагестана дают возможность использовать их круглогодично, а отмена транспортного налога позволит водителям сэкономить, - считает инициатор законопроекта руководитель Корпорации развития Дагестана Артур Алибеков.
Сейчас этот сегмент в регионе практически не развит, в республике действует всего одна электрозаправочная станция. Хотя есть планы создания целой сети.
"Но для этого важен спрос на данную услугу. Закон об обнулении налога должен стимулировать автолюбителей. Что касается количества электромобилей в регионе, то точного числа никто не знает, так как ГИБДД не ведет учет", - рассказали в корпорации.
Популяризацию электротранспорта в Дагестане в первую очередь связывают с туризмом. В республике большое количество природных и культурных памятников. Почему бы гостям не пересесть на электрокары? Первыми об этом подумали в администрации Дербента. Древний город очень популярен у наших соотечественников и зарубежных гостей. В прошлом году здесь начали проект создания сети электромобилей для обслуживания туристов. Предполагалось сделать несколько перехватывающих парковок, на которых гости города могли бы оставить свой транспорт и пересесть на электрический. Были подготовлены маршруты передвижения по набережной, улочкам крепости, к различным достопримечательностям.
В конце прошлого года в Дербент для тестирования прибыл первый электромобиль, собранный в Крыму. Одной подзарядки ему хватает на 70 километров, он способен преодолевать подъемы крутизной в 30 градусов. Машина, рассчитанная на перевозку десяти человек, проехала по самым крутым участкам магальной части города до крепости Нарын-Кала. Испытания признали успешными. Взяться за производство собственных электромобилей решило крупное оборонное предприятие республики - каспийский завод "Дагдизель". Начать использовать электромобили в Дербенте намеревались летом этого года, но помешала пандемия. Проект заморозили на неопределенное время.
Эксперт по проектам возобновляемых источников энергии Корпорации развития Дагестана Абдула Абдулагаев сообщил корреспонденту "РГ", что для "раскручивания" электротранспорта в регионе нужно построить электрозаправочные станции (ЭЗС), организовать прокат для населения, внедрить экологически чистый транспорт в туризм, открыть пункты обслуживания. Заниматься этим будут пошагово. Первый шаг уже сделан - в первом чтении принят законопроект обнуления налога для владельцев электротранспорта.
- На втором этапе планируется создание ЭЗС для свободного перемещения на электромобилях по городам и основным локациям республики, налаживание их обслуживания и создание сети общественного электротранспорта. Параллельно с этим планируется открыть прокат. На третьем этапе предполагается построить ЭЗС на горных территориях для экотуристов и сформировать сеть таких заправок вдоль федеральной трассы на маршруте Махачкала - Москва, что повысит туристическую привлекательность республики, - считает Абдула Абдулагаев.
Вся подготовительная работа, по его словам, проведена. Составлена карта размещения ЭЗС на туристическом кольце региона, рассчитано наиболее комфортное для перемещения на электрокарах расстояние между горными населенными пунктами с учетом среднего запаса хода и перепада высот.
Однако Дагестан - не первый субъект Северного Кавказа, где решили популяризировать электромобили. На Ставрополье о широком использовании таких машин и тоже в туристических целях заговорили еще 10 лет назад, когда был представлен Е-мобиль, и ожидалось, что скоро на отечественном рынке появится свой лидер. Промышленное производство планировалось начать в 2015 году, но проект закрыли еще до начала массового выпуска. Однако власти городов Кавказских Минеральных Вод примерно в это же время задумались об использовании подобного транспорта на своих территориях, чтобы снизить на курортах уровень загазованности.
В августе 2012 года правительство Ставрополья даже заключило соглашение с российским производителем электромобилей о реализации пилотного проекта под названием "Автомобили с электрическими источниками энергии". В ноябре в крае успешно прошли тестовые испытания электромобиля EL LADA, созданного на базеавтомобиля "Лада Калина". Первые пять отечественных машин доставили в Кисловодск, чтобы наладить в курортном городе работу электрических такси. Согласно первоначальным договоренностям, в 2013 году на Ставрополье должны были поступить 90 экотакси, но чуда не случилось.
- Сейчас у нас работают три 11-местных электрокара в национальном парке и два такси. Гости ими активно пользуются. Для электрокаров есть две зарядные станции: в начале маршрута, у Колоннады, и в конце, в Долине роз. Кроме удостоверения каждый водитель имеет официальный сертификат, разрешающий управление электромобилем. Зимой они также ездят. Сейчас планов увеличить автопарк нет, - рассказала корреспонденту "РГ" PR-менеджер национального парка "Кисловодский" Анна Романенко.
Словом, массово внедрить электромобили в регионе так и не получилось. Цена на них оказалась слишком высока - даже серийная EL LADA в 2013 году стоила один миллион 260 тысяч рублей. Кампания по привлечению крупных АЗС к созданию опорной сети станций быстрой зарядки также провалилась. Как сообщили в пресс-службе УГИБДД Ставрополья, по данным ведомства, электромобили в Кисловодске - единственные в крае, и принадлежат они администрации города.
А в аналитическом агентстве "Автостат" подсчитали, что на первое июля 2020 года в России всего 7925 легковых электромобилей, причем более половины на учете в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах. Меньше всего электромобилей на Северном Кавказе (143) и в Северо-Западном федеральном округе (319).
"Сегодня в 18 регионах России количество легковых электромобилей не превышает 10, а еще в 45 субъектах их число составляет от 10 до 100. Ряд экспертов считает, что главным препятствием на пути распространения электромобилей в нашей стране является не разница в цене с бензиновыми аналогами (хотя она довольно существенна), а отсутствие развитой инфраструктуры. Возникает замкнутый круг: не покупаем электромобили, так как нет инфраструктуры, но зачем ее строить, если нет спроса на электромобили", - отметили в агентстве.
Комментарий
Ия Гордеева, председатель Ассоциации развития электромобильного, беспилотного и подключенного транспорта и инфраструктуры:
- Есть ряд проблем, которые тормозят использование электротранспорта в России. Среди них - отсутствие зарядной инфраструктуры и законодательной базы для ее формирования в регионах. В Москве также обнулен транспортный налог для владельцев электрических автомобилей, но в столице пошли дальше. Есть постановление N 636, которое разрешает устанавливать зарядки без предоставления земельных участков. Существуют технические документы, которые разъясняют столичным комитетам, как принимать решения и управлять инфраструктурой.
Дагестан, очевидно, делает только первые шаги в этом направлении. Чтобы сфера действительно расширялась, должна быть государственная поддержка, причем не только обнуление транспортного налога. Для компаний, которые держат в своем автопарке электротранспорт, нужно вводить определенные льготы.
Как правило, на первом этапе формирования сети зарядок инвестором выступают либо городские структуры, либо сетевые компании. На втором этапе бизнес уже чувствует возможность получить доход и начинает вкладывать средства в такие проекты. Но чтобы какая-то компания такси сама себе поставила зарядки по городу - таких случаев, к сожалению, не было. Поэтому здесь нужно сочетание административного ресурса и частного капитала.
Вопрос максимального пробега на одном заряде сейчас уже не столь актуален, потому что современные машины проходят 400 километров и более без подзарядки. Для города это даже много. А вот между населенными пунктами нужно создавать сеть зарядных станций, и тут уже регион должен поддерживать данные проекты. Как только появляется такая инфраструктура, сразу начинается бум электромобилей. И хотя они дороже обычных машин, их заправка обойдется примерно в четыре раза дешевле.
Кстати, самая активная территория - Дальний Восток, куда ввозят праворульные автомобили из Японии. Если в европейской части России цена электромобиля начинается от 800 тысяч рублей, то на востоке страны - от 400 тысяч. Для покупателей это играет большую роль.
Кстати
В регистрации электромобилей нет никаких нюансов. "Процедура абсолютно такая же, как и с бензиновым автомобилем. Регистрационные знаки можно получить в любом РЭО ГИБДД", - подчеркнул старший инспектор по особым поручениям отделения пропаганды УГИБДД Ставропольского края Евгений Синицын.
Одной учебы мало
Реализуя "третью миссию", университеты могут решить проблему оттока кадров из регионов
Текст: Виктор Маринин
Возможности вузов как крупнейших интеллектуальных хабов и держателей инфраструктуры, чей потенциал способен быть мощным толчком для развития страны, обсудили на площадке форума "Сильные идеи для нового времени".
Как полагают эксперты, одна из проблем, которую могут решить вузы, это отток кадров из регионов. В Башкортостане, например, из 17 тысяч студентов в регион возвращаются лишь 500 человек, рассказал руководитель администрации главы республики Александр Сидякин.
Для решения этой проблемы в регионе создан Евразийский научно-образовательный центр, в котором запросы бизнеса соединены с развитием науки при учете специфики региона. "Приоритеты регионов вытекают из глобальных вызовов, роль вуза - быть связкой, мостиком между глобальными приоритетами, вызовами и повесткой региона", - отметила исполнительный директор Аналитического центра "Форум" Екатерина Шапочка.
Российские университеты уделяют все большее внимание "третьей миссии" - это понятие включает в себя взаимодействие вуза с обществом, его социальную ответственность и вовлеченность в дела региона и страны. Третьей эту миссию называют потому, что первые две - образовательная и научно-исследовательская. Реализуя ее, вузы должны стать не просто кузницей кадров, а одним из основных элементов формирования социально-экономической среды и инструментом трансформации регионов, отметили участники дискуссии.
В этом году в топ-100 рейтинга "Три миссии университета" представлены три российских участника - Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (21-е место), Санкт-Петербургский государственный университет (40-е место) и МФТИ (46-е место). В реализации "третьей миссии" наибольшего прогресса Россия достигла по двум показателям - количеству массовых открытых онлайн-курсов (МООК) и размеру интернет-аудитории сайтов.
Всего за год число МООК российских вузов на платформах Coursera и edX выросло на 77 процентов. Аудитория сайтов российских вузов в 2020 году выросла в среднем на 69 процентов - это заметный результат на фоне общемировой тенденции к сокращению аудитории сайтов университетов. Как отмечают авторы рейтинга, этому способствовал эффект "низкой базы" - в прошлом году российские вузы уступали западноевропейским по популярности в 2-3 раза. Аудитория сайтов выросла и из-за перехода в онлайн из-за эпидемических ограничений.
Минобрнауки уделяет внимание реализации "третьей миссии" и учитывает ее при отборе вузов - участников программы стратегического академического лидерства. "Мы планируем и дальше стимулировать российские вузы к реализации "третьей миссии". Ведь это способствует увеличению вклада университетов в социально-экономическое развитие регионов и повышает престижность вузов за счет улучшения позиций в международных рейтингах", - отмечал ранее глава ведомства Валерий Фальков.
Реализацию "третьей миссии" университетов поддерживает и АСИ. В начале ноября стало известно, что АСИ поддержит реализацию "третьей миссии" в Севастопольском государственном университете. Его участие в рынке Национальной технологической инициативы "Маринет" позволит университету стать базой в апробации и пилотировании технологий в рамках этого проекта.
Юристы вышли из моды
Две трети подростков не знают, кем хотят стать
Текст: Юлия Квитко
Трансформация сферы профориентации с учетом возможностей глобальной информационной среды породила новые формы знакомства с профессией для нынешних школьников.
Все большую роль здесь приобретают дистанционные формы и технологические площадки ознакомления с перспективами будущих специальностей. Однако и хорошо знакомые еще с советских времен инструменты профессионального самоопределения, такие как дни открытых дверей, фестивали профессий, профориентационные олимпиадные движения, образовательно-игровые площадки "Город мастеров" и другие не теряют свою популярность.
Возможностей для профессионального самоопределения школьников достаточно. Трудности выбора будущей профессии связаны с тем, что рынок труда становится с каждым годом все мобильнее, а количество возникающих новых профессий растет прогрессирующими темпами. Новое поколение вступает в возраст способностей, в связи с чем эксперты прогнозируют поколенческий сдвиг, который во многом будет базироваться на уже приобретенных компетенциях абитуриентов.
На смену старшему поколению, которое не имеет широкого опыта взаимодействия с информационными технологиями, идет принципиально другое, свободно ориентирующееся в новых технологиях. По словам президента исследовательского холдинга "Ромир" Андрея Милёхина, главное его отличие в том, что оно выросло в условиях глобализации информации. "На мой взгляд, в ближайшее время мы будем свидетелями некоего поколенческого переворота", - уверен он.
Но пока поворота не произошло, а большинство подростков достаточно смутно осознают, какую профессию выберут в будущем. По данным статистики, только треть выпускников школ хотя бы приблизительно понимают, чем хотят заниматься, при этом более половины из них не дают однозначного ответа и не исключают нескольких вариантов образования. А оставшиеся от общего числа выпускников на момент расставания со школой так и не определились с выбором специальности. В этих условиях большое влияние на выбор подростков оказывают предпочтения родителей. А они, как показал один из опросов исследовательского холдинга "Ромир", остаются достаточно консервативными. Так, почти четверть россиян хотели бы, чтобы их ребенок получил профессию врача. Не теряет популярности и профессия юриста - 18 процентов респондентов хотели бы видеть своих детей на этой стезе. А вот профессия учителя набрала всего 5 процентов голосов участников опроса.
Именно этот пробел намерены нивелировать в минпросвещения. Как рассказал замглавы ведомства Виктор Басюк в рамках "круглого стола" "Российский учитель-2030: формирование личности и подготовка профессионала", министерство просвещения совместно с педагогическими вузами активно разрабатывает научно-методическую концепцию профессионального развития педагогов. "И это профессиональное развитие педагога, на наш взгляд, должно начинаться со школьной скамьи. Мы должны вспомнить практику вожатской деятельности в советских школах. Это и есть элементы педагогического научения, формирующие социально активную позицию, которая ведет в дальнейшем к педагогической профориентации", - отметил замминистра.
В формирование индивидуальной траектории образования будущих профессионалов все больше вовлекаются регионы. Так, в Нижегородской области открылся первый региональный Центр опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП). Подобные центры открываются в разных регионах страны в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" национального проекта "Образование". А всего к 2024 году в РФ будет создано 100 таких ЦОПП. "Сервисы цифровой платформы обеспечат запись любой категории граждан на профориентационные мероприятия, помогут выбрать подходящий краткосрочный курс опережающей профессиональной подготовки, а школьникам - получить первую специальность", - отмечают в правительстве Нижегородской области.
А в Кемеровской области ЦОПП стал региональным оператором фестиваля профессий "Билет в будущее", который был организован в дистанционно-очном формате. Подростки получили возможность ознакомиться с одной или несколькими профессиями как в группе до 8 человек, находясь дома, так и вместе со своим классом в школе. Рассказы наставников по видеосвязи касались 56 компетенций, в их числе, например, "Веб-дизайн и разработка", "Лабораторный медицинский анализ", "Мобильная робототехника", "Токарные работы на станках с ЧПУ".
Новые горизонты профессионального роста для инвалидов и лиц с ограничениями по здоровью открывает и Национальный чемпионат по профессиональному мастерству "Абилимпикс". Как рассказал на церемонии открытия состязаний первый замминистра просвещения РФ Дмитрий Глушко, в нынешнем году в финале участвуют все субъекты РФ, а общее количество участников за пять лет развития движения в стране выросло в 40 раз.
Традиционно еще с советских времен остаются востребованными и такие формы приглашения в профессию, как летние образовательные программы. Например, этим летом образовательные смены во Всероссийском детском центре "Смена" в Краснодарском крае включили в себя и программу "Город мастеров". Во время профориентационной смены школьники на 14 дней стали жителями города профессий, поделившись на округа и выбрав мэра. А лучших из них выявил конкурс "Битва профессий".
Инструменты, помогающие школьникам с профессиональным самоопределением, повышают информированность о профессиях и дают возможность попробовать себя в разных областях. Дальше все зависит от интереса обучающихся к выбранной профессии. Новые формы и программы профориентации, основанные на цифровых технологиях, не вытесняют традиционные формы знакомства с профессией, а дополняют их и также интересны школьникам.
Я бы в медики пошел
Врачей будут учить преимущественно по целевому набору
Текст: Евгения Носкова
Председатель правительства Михаил Мишустин утвердил квоты приема на целевое обучение в вузах в 2021 году.
Будущих врачей в России продолжат готовить преимущественно по целевому набору. Выпускникам это даст гарантии трудоустройства, а больницы и поликлиники обеспечит новыми кадрами.
В предстоящем учебном году доля целевых бюджетных мест по специальности "Лечебное дело" составит 70 процентов, по "Педиатрии" - 75 процентов (специалитет). По наиболее дефицитным направлениям ординатуры -100 процентов, в их число вошли "Анестезиология", "Рентгенология", "Кардиология", "Пульмонология", "Неврология", "Оториноларингология", "Офтальмология", "Бактериология", "Инфекционные болезни".
Правительство ежегодно определяет, сколько процентов от общего числа бюджетных мест по каждой специальности отводится для целевиков. Они поступают в учебное заведение по направлениям будущих работодателей и учатся бесплатно. После получения диплома выпускник должен отработать в организации, которая его направила, не менее трех лет.
Увеличить квоты на целевой набор по медицинским специальностям поручил президент России Владимир Путин по итогам Послания Федеральному Собранию в 2020 году. "Вопрос подготовки кадров - ключевой для сферы здравоохранения. К 2024 году все его уровни должны быть обеспечены специалистами, и в приоритетном порядке - первичное звено. В этой связи предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приема в вузы по медицинским специальностям. По специальности "Лечебное дело" 70 процентов бюджетных мест станут целевыми. По специальности "Педиатрия" - 75 процентов", - сказал Путин.
Что касается ординатуры, как отмечал президент, при поступлении преимущество будут иметь врачи со стажем работы в первичном звене, особенно на селе.
Среди других направлений самые большие квоты выделены для специальностей "Радиоэлектронные системы и комплексы", "Эксплуатация железных дорог", "Системы обеспечения движения поездов". Доля целевых бюджетных мест по ним составит 70 процентов.
Ранее Михаил Мишустин утвердил новое положение о целевом обучении в колледжах и вузах. По новым правилам количество бюджетных мест на целевое обучение, выделяемое регионам, будет согласовываться с органами государственной власти субъектов. Эта норма принята также по поручению президента. Положение устанавливает ответственность для образовательных организаций, которые направляют абитуриентов на целевое обучение, а после обязуются взять их к себе на работу. В случае отказа в трудоустройстве такие организации будут возмещать бюджету расходы на обучение целевика.
Сейчас эти нормы действуют для всех организаций, которые направляют абитуриентов на учебу, за исключением образовательных. С нового года единые требования будут действовать для всех.
В прошлом году среди врачей были наиболее востребованы педиатры, терапевты и анестезиологи-реаниматологи, отмечали в Роструде. Далее в списке наиболее востребованных расположились врачи "скорой помощи", неврологи, стоматологи, акушеры-гинекологи, хирурги, врачи общей практики и офтальмологи.
По данным портала Роструда "Работа в России", больше других кадры нужны в Кемеровской, Ростовской, Свердловской, Саратовской областях, в Красноярском и Краснодарском краях.
Весной этого года из-за пандемии профессия врача стала самой востребованной в стране. Это подтвердил рейтинг самых востребованных профессий в апреле-мае, составленный минэкономразвития. В то же время число выпускников, желающих подавать документы на медицинские специальности, в 2020 году снизилось, отмечается в исследовании Центра внутреннего мониторинга НИУ ВШЭ. Чаще всего выпускники выбирали естественные науки, экономику, менеджмент и инженерное дело. Медицинские науки захотели изучать 12 процентов поступающих в вузы.
В целом количество желающих поступить в российские университеты в этом году не уменьшилось, несмотря на то что количество выпускников школ, сдавших ЕГЭ, было меньше, рассказал в сентябре министр науки и высшего образования Валерий Фальков, выступая на "правительственном часе" в Госдуме. Традиционно большой популярностью, по его словам, пользуются специальности и направления в области информационных технологий, здравоохранения, педагогики, инженерного дела.
В этом году медицинские направления стали абсолютными лидерами олимпиады "Я - профессионал". Это масштабный проект для студентов российских вузов, цель которого - поддержать талантливых молодых специалистов, помочь им продолжить обучение в ведущем вузе страны или начать карьеру в крупной компании.
В 2020-2021 учебном году олимпиада проводится в четвертый раз. Всего по итогам регистрационной кампании олимпиады поступило более 576 тысяч заявок. На направление "Лечебное дело и педиатрия", организованное Сеченовским университетом, поступило 24 111 заявок, на направление "Психология" - 22 189. Суммарное количество регистраций на укрупненную группу "Медицина и здравоохранение" - 10 268 заявок.
- По итогам регистрации медицинские направления вошли в число самых популярных у молодежи, и данные результаты объяснимы - на наших глазах происходит коренное преобразование как отрасли в целом, так и отношения к ней. Студенты-медики понимают, что участие в олимпиаде дает дополнительную возможность кардинально расширить горизонт знаний, оценить уровень собственной подготовки, познакомиться с профессионалами, определяющими стратегию развития отечественной и мировой медицины, что в является, безусловно, важным, особенно с учетом сложившейся эпидемиологической ситуации в мире, - отметил ректор Сеченовского университета, академик РАН Петр Глыбочко.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Общем собрании Российского совета по международным делам, Москва, 8 декабря 2020 года
Уважаемый Игорь Сергеевич,
Уважаемые коллеги,
Продолжаем работать, несмотря на ограничения, связанные с коронавирусом.
Международная повестка была переполнена кризисами и конфликтами. Как будто этого было недостаточно – появился COVID-19, который нанес значительный урон мировой экономике. Закрылись и продолжают оставаться в ограничительном режиме государственные границы. Серьезно пострадали контакты между людьми во всех без исключения областях. Бороться с этой заразой можно только сообща, если хотим эффективно ее побороть. Мы и большинство других стран на это нацелены. Но западные партнеры, как и многие годы до этого, пытались эгоистично использовать обстановку для извлечения для себя максимальной выгоды. По сути они хотят возродить модель однополярного мироустройства.
Судя по всему Евросоюз отказался от притязаний на роль одного из полюсов в объективно формирующейся многополярной системе и полностью ориентируется на США. Линия ФРГ по многим вопросам в последнее время убеждает нас, что именно так хочет поступать Берлин, сохраняя свои претензии на полное лидерство в ЕС. У французов несколько иная позиция. Доминирующей представляется тенденция на отказ Евросоюза от амбиций на «полюс» в многополярном мироустройстве. Если Франция захочет претендовать на эту роль, посмотрим, что получится.
Интеллектуальным оправданием своей линии Запад выдвигает пресловутую концепцию «миропорядка, основанного на правилах», которые выдумываются на ходу, на различных «междусобойчиках». Только что ЕС заслужил похвалу Госсекретаря США М.Помпео, одобрив «генерический» механизм введения санкций за нарушение прав человека, вслед за «химическим» и «хакерским». ЕС создает их в своем узком кругу, не удосуживаясь обращаться в универсальные органы, существующие под эгидой ООН. Эти органы, переживающие сейчас непростые времена, Запад пытается всячески дискредитировать, либо подчинить своей воле через «приватизацию» секретариатов, как видим в ОЗХО. Когда же это не получается, выносят соответствующую тематику за пределы ооновских структур, универсальных конвенций и навязывают удобные им решения в качестве истины в последней инстанции, единственно верного варианта многосторонности.
Это суть концепции «миропорядка, основанного на правилах» и фиктивного мультилатерализма, сочиненной немцами и французами. Они продвигают её, предъявляя всему миру позицию и инициативы ЕС как не подлежащие сомнению, как пример для всех остальных. Не согласны с таким подходом. Убеждены, что как бы трудно ни работалось в универсальных структурах, где представлен весь спектр мнений, в том числе диаметрально противоположных, единственно устойчивыми договоренностями являются согласованные с участием всех без исключения государств, в том числе непримиримых оппонентов. В конце концов по иранской ядерной программе удалось договориться, хотя позиции были «искрящими».
Западу это кажется уже не нужным. Нет сомнений, что он пытается возродить однополярную модель мироустройства. Такие «полюса» как Китай и Россия едва ли будут ему подвластны, но Индия является сейчас предметом настойчивой, агрессивной, изощренной политики западных стран, пытающихся втянуть её в антикитайские игры, продвигая индо-тихоокеанские стратегии (так называемый «Quad»), и заодно резко ослабить наши теснейшие партнерские, привилегированные отношения с индийцами. На это направлено очень жесткое давление американцев на Дели по вопросам военно-технического сотрудничества.
Не приемля объективные тенденции формирования многополярного мира, Запад под руководством США взялся за «игру». Китай и Россия «отложены» на потом, а всех остальных они хотят так или иначе втянуть в новую однополярность. Мы со своей стороны будем продвигать объединительную повестку дня. Единственным таким механизмом за рамками СБ ООН, где ещё можно как-то договариваться на основе баланса интересов, является «Группа двадцати». В ней представлены т.н. «семерка», страны БРИКС и государства, мыслящие ближе к философии БРИКС, нежели к «семерочной» западной коалиции (Саудовская Аравия, Мексика, Аргентина, Индонезия, Египет). «Двадцатка» – это площадка, где все-таки есть надежда на продвижение более сбалансированных подходов, которые потом будут транслироваться в формальных международно-правовых структурах. Наши официальные контакты с Западом заморожены по инициативе последнего (не буду распространяться о причинах, всё хорошо известно). Это линия на возобладание однополярности, и Россия с её «гонором», как они считают, была «изолирована» и «наказана».
В этих условиях роль контактов по линии политологического и экспертного сообществ значительно возрастает. Ценим то, что делает Российский совет по международным делам (РСМД), интеллектуальную поддержку этой независимой структуры, оказываемую нашим внешнеполитическим действиям и дипломатической работе. Устойчиво укрепляется тенденция на регулярный диалог с китайскими и индийскими коллегами, добавляется достаточно серьезная работа с африканскими партнерами.
Интересен доклад «Альтернативные сценарии отношений между ЕС и Россией в 2030 году» и подготовленный совместно с Центром стратегических и международных исследований документ «Отношения России и США на перепутье». Постоянная линия РСМД на развитие сети партнерских связей с коллегами за границей и в России заслуживает поощрения и поддержки. Отмечу доклад «Электронная интернационализация: англоязычные интернет-ресурсы российских университетов (2020)», который интересен по концепции и познавателен.
Рассчитываю, что РСМД, независимо от того, что произойдет с коронавирусом, продолжит активную работу и в следующем году.

Дмитрий Шлопак: Вернуться к уровню 2019 года гостиничная индустрия не сможет уже никогда
Ситуацию, сложившуюся в нынешнем году в гостиничном бизнесе, можно назвать катастрофической: подобного беспрецедентного падения у индустрии гостеприимства в истории современной России не было никогда.
Павел Еськов
Об этом в интервью «Финансовой газете» сообщил член генерального совета организации, председатель комитета по гостиничному бизнесу Дмитрий Шлопак.
— В среднем по 2020 году гостиничный бизнес потеряет 300 миллиардов рублей. По 2021-му сумма может быть такой же, если не больше. Понятно, что, с точки зрения эмоций, мы ожидаем улучшений в будущем году, но, если смотреть на ситуацию прагматически, улучшениям неоткуда взяться. Поэтому пока речь идет именно о таких суммах.
— Но ведь были меры поддержки со стороны государства. Насколько адекватной была эта помощь?
— Гостиничная отрасль была признана в числе пострадавших от пандемии одной из первых. Как говорится, спасибо и на том. Но, к сожалению, ряд субсидий, которые были озвучены, на практике не очень работают. Они работают лишь в ручном режиме, если этим вопросом заниматься. Поэтому последние месяца четыре мы с правительством Москвы этим и занимаемся — чтобы выбивать озвученные субсидии. И это очень сложно.
Хорошо, конечно, что удается хоть что-то сделать хотя бы в ручном режиме, глобально это отрасль не спасает, но, тем не менее, какую-никакую помощь получаем.
Мы очень надеемся, что эти системные проблемы удастся устранить, и помощь, которая заявлена и должна быть оказана нашей индустрии, будет все-таки быстрее доходить до заявителей.
— Налоговые и кредитные каникулы, тем не менее, скоро закончатся. И более того, «каникулы» вовсе не означают, что платежи будут отменены. Выдержит ли бизнес или стоит ждать волны банкротств?
— Действительно, налоговые каникулы — очень хорошая мера. Тем не менее в сентябре — октябре очень много гостиниц подверглось блокировке счетов, безакцептному списанию [списание денежных средств со счетов без распоряжения владельца. — «Фингазета»] всяких налоговых выплат. То есть, с одной стороны, мера работает, но с другой стороны — не очень на самом деле.
И понятно, что как только закончится мораторий на банкротства — а мы были одними из тех, кто ратовал за то, чтобы его продлить, — банкротств действительно будет очень много. По сути, передел гостиничного рынка будет весьма ощутимый и довольно крупный.
— Если говорить в цифрах, чего ждать?
— Вы знаете, сейчас очень трудно прогнозировать, потому что мы сейчас столкнулись с тем, что 20% гостиниц уже закрыты по факту. Но в данном случае это в большей степени касается средств малого размещения, так называемых мини-отелей, хостелов, то есть помещений, которые находятся в аренде или в субаренде. Они первыми столкнулись с проблемой, следовательно, уже можно сказать, что 20% с рынка «смыло». А если так продлится и дальше, то в 2021 году мы потеряем еще как минимум 30—35% номерного фонда. То есть очень многие кризис не переживут.
С большими, крупными отелями тоже все очень сложно, но они, по всей видимости, будут в числе последних, кто, не дай бог конечно, будут закрываться. Потому что, если они закроются, им открыться вновь будет просто невозможно. С ними все гораздо сложнее, чем с гостиницами, где 15—20 номеров.
— Могут ли в данном случае стать некоей палочкой-выручалочкой новогодние каникулы, которые помогут стабилизировать ситуацию?
— Здесь надо разделять. Допустим, если мы говорим о Москве конкретно, то да, сегодня мы фиксируем увеличение загрузки. То есть на новогодние праздники в крупных отелях номерной фонд уже продан на 60%. Но я сейчас говорю именно о крупных отелях — пять звезд, четыре… В малых средствах размещения все гораздо сложнее.
Но в общей массе эти деньги никак не повлияют на общегодовые показатели отрасли.
Что же касается средств санаторно-курортных — там все получше, потому что понятно, что сейчас народ активно поедет в Сочи, в тот же Крым… Так что у них все неплохо.
То есть гостиничный рынок он такой, неоднородный.
Однако все бизнес-отели, возможно, после Нового года что-то получат, но дальше их опять ожидает простой.
— То есть, ваш прогноз на предстоящий год неутешителен?
— Да, наш прогноз — неутешительный. Мы думаем, что к показателям 2019 года наша отрасль сможет вернуться не ранее 2023—2024 года. Да и то, я бы сказал, что в полном объеме мы вообще никогда не вернемся — это будет на 70—80% от того, что мы видели в 2019 году.
— Есть такая детская песенка: «Говорят, под Новый год что ни пожелается — все всегда произойдет, все всегда сбывается»… Чего гостиничный бизнес желает в канун праздника и в целом от года предстоящего?
— Ну, ввиду всех историй, о которых я сегодня рассказал, я бы хотел пожелать всем здоровья, как бы это банально ни звучало. Но это, наверное, сегодня все-таки самое правильное и нужное пожелание. А еще терпения: в любом кризисе есть всегда потери, но есть и возможности. А потому, на мой взгляд, коллеги, которые будут в меньшей степени подвержены эмоциям, обязательно найдут новые форматы и новые ниши, которые формируются за счет кризиса. Это всегда было и всегда будет.
Аграриям девяти регионов выделили компенсации за ущерб от природных ЧС
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении 926,72 миллиона рублей для компенсаций аграриям, которые понесли ущерб из-за чрезвычайных ситуаций природного характера в 2020 году, сообщает пресс-служба кабмина.
"На выплаты будет выделено 926,72 миллиона рублей. Средства поступят в Республику Ингушетия, Волгоградскую, Новосибирскую, Омскую и Саратовскую области, а также в Алтайский, Забайкальский, Ставропольский и Хабаровский края", - говорится в сообщении.
Уточняется, что на компенсации смогут рассчитывать сельхозпроизводители, которые заключили договор агрострахования на случай гибели урожая.
В октябре глава Минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев говорил, что российские регионы оценивают ущерб аграриев из-за чрезвычайных ситуаций природного характера в 2020 году в 8 миллиардов рублей. За прошедший период 2020 года режим ЧС природного характера был объявлен в 12 регионах.
Волгодонскатомэнергоремонт получил звание «Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области»
По сертификату, действующему пять лет, звание закрепится за Волгодонским филиалом АО «Атомэнергоремонт» на 5 лет.
«Волгодонскатомэнергоремонт» вошел в список победителей регионального конкурса «Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области», организованный министерством труда и развития Ростовской области. В нем приняли участие предприятия региона, которые уже существуют как минимум 3 года.
Филиал получил достойную оценку своей деятельности за проводимую социальную политику, а также реализованные мероприятия по развитию донского региона, в том числе благотворительного характера.
Экспертная комиссия конкурса отметила высокий уровень решения вопросов по оказанию помощи и поддержки работникам, членам их семей: в сфере труда, улучшении жилищных условий, вопросах профилактики и лечения заболеваний, организации санаторно-курортного лечения.
В «Волгодонскатомэнергоремонт» действуют программы развития персонала, адаптации молодых специалистов, профессионально обеспечивается соблюдение требований охраны труда, регулярно проводится специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест), отсутствует задолженность по уплате налогов и страховых взносов во внебюджетные фонды.
«Победа в конкурсе – результат постоянной и планомерной работы, которая проводится в нашем филиале. «Волгодонскатомэнергоремонт» заботится не только о благополучии своих работников, но и вносит существенный вклад в развитие социальной и общественной жизни региона. И это – лучшая демонстрация социальной ответственности перед коллективом и жителями города», - отметил директор «Волгодонскатомэнергоремонт» Сергей Беседин.
В информационном центре Ростовской АЭС установлен интерактивный макет «Атомные станции с реакторными установками ВВЭР-1000»
«Современный макет с «цифровой начинкой» пришёл на смену устаревшему, который в информационном центре использовался с момента его открытия в 2008 году», - сообщил заместитель директора по управлению персоналом Ростовской АЭС Михаил Рябышев.
Новое оборудование в год 75-летия атомной промышленности поступило в Волгодонск в рамках сотрудничества Ростовской АЭС с Ядерным обществом России и реализации совместного проекта «Музей мировой атомной энергетики».
«Теперь это оборудование станет инструментом приобщения к атомной науке и производству, и в первую очередь школьников и студентов, которые определяют свой жизненный путь», - отметил заместитель директора по управлению персоналом Ростовской АЭС Михаил Рябышев.
С помощью планшетов и программной части макета любой желающий теперь может побывать в машзале и реакторном отделении атомной станции, увидеть, как работают испарительные градирни, узнать историю создания реакторов ВВЭР, их технические характеристики и принципы работы, изучить карту Евразии с расположенными на ней АЭС с реакторными установками ВВЭР.
«То, что нам представили, я бы назвал новой дверью в увлекательный мир атомной энергии, который для многих может стать судьбой», - отметил на презентации интерактивного макета ветеран атомной энергетики, почётный пенсионер атомной отрасли Сергей Семикин.
ВВЭР - (водо-водяной энергетический реактор) — водо-водяной корпусной энергетический ядерный реактор с водой под давлением, представитель одной из наиболее удачных ветвей развития ядерных энергетических установок, получивших широкое распространение в мире. ВВЭР был разработан в СССР.
Специалисты филиала «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго» завершили строительство линии электропередачи 10 кВ и монтаж нового оборудования для подключения к сетям строящегося детского сада в ауле Вако-Жиле в Карачаево-Черкесии.
Энергетики Адыге-Хабльских райэлектросетей установили 15 железобетонных опор, смонтировали новую комплектную трансформаторную подстанцию, выполнили монтаж почти 400 метров самонесущего изолированного провода.
Вако-Жиле - один из отдаленных аулов республики. Населенный пункт расположен на границе с Краснодарским краем. Последние 30 лет здесь не было детского дошкольного учреждения, из-за чего жителям аула приходилось возить детей в соседние населенные пункты.
Строительство детского сада на 80 мест в ауле было начато благодаря активной реализации национального проекта «Демография» на территории республики.
«Все необходимые работы для выдачи запрашиваемой мощности дошкольному учреждению мы провели заранее до завершения строительства детского сада. Таким образом мы выполнили все взятые на себя обязательства по обеспечению долгожданного детского сада надежным электроснабжением», - отметил директор филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» Александр Лысенко.
Доля солнечной электроэнергии в общей структуре отпуска в сеть Калмыкии превышает 10%
За 10 месяцев 2020 года в сети калмыцкого филиала «Россети Юг» поступило 60,8 млн кВт*ч электроэнергии от солнечных электростанций «Малодербетовская» и «Яшкульская».
Сегодня доля солнечной электроэнергии в общей структуре отпуска в сеть региона составляет 10,6%.
Такой объем электроэнергии достаточен для обеспечения жителей г.Элисты в течение полугода. Республика Калмыкия потребляет примерно 98 МВт в год. Вся электроэнергия до запуска солнечных электростанций поступала из соседних регионов. Новая генерация снижает энергодефицит региона, увеличивает возможность технологического присоединения новых потребителей к сетям.
Объекты солнечной генерации «Россети Юг» подключила к электросетям в декабре 2019 года.
Атоммаш отгрузил коллекторы пара для первого энергоблока АЭС «Руппур»
Волгодонский филиал АО «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома — Атомэнергомаш) изготовил и отгрузил коллекторы пара для первого энергоблока строящейся в Республике Бангладеш АЭС «Руппур».
Коллектор пара – один из крупных комплектующих узлов парогенератора. Его длина более 11 метров, ширина – 2,7 метра, высота – около 3-х метров, собственный вес – свыше 7 тонн. Коллектор пара будет приварен к 10 пароотводящим патрубкам на корпусе ПГ. Через патрубки осушенный пар выходит и поступает в коллектор пара, откуда через сеть трубопроводов поступает на турбоустановку.
Изделия отправлены автомобильным транспортом до порта Санкт-Петербурга, далее оборудование перегрузят на баржу и транспортируют на площадку АЭС. Морской путь составит порядка 14 000 километров.
Парогенератор — теплообменный аппарат, являющийся частью реакторной установки и относящийся к изделиям первого класса безопасности. Диаметр аппарата составляет более 4 метров, длина – порядка 14 метров, вес – 340 тонн. В состав оборудования одного энергоблока АЭС входят четыре парогенератора.
АЭС «Руппур» проектируется и строится по российскому проекту. Проектирование и строительство объекта осуществляет Инжиниринговый дивизион ГК «Росатом». Станция будет состоять из двух энергоблоков с реакторами типа ВВЭР-1200, жизненный цикл которых составляет 60 лет с возможностью продления срока работы еще на 20 лет.
В порту Новороссийска реконструируют площадку нефтеперевалочного комплекса
Ростовский филиал Главгосэкспертизы России изучил представленные повторно проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию площадки «Грушовая» перевалочного комплекса «Шесхарис». По итогам рассмотрения выдано положительное заключение.
Нефтерайон «Шесхарис», построенный в морском порту Новороссийска в 1964 году, обеспечивает перевалку экспортной нефти, поступающей от месторождений Западной Сибири, Азербайджана и Казахстана. Для погрузки на морской транспорт нефть накапливается на площадках «Шесхарис» и «Грушовая», расположенных на расстоянии 12 км друг от друга. При этом нефтебаза «Грушовая» несет основную нагрузку благодаря большей емкости по хранению нефти и нефтепродуктов. Оператор перевалочного комплекса - АО «Черномортранснефть», дочернее предприятие ОАО «АК «Транснефть».
Проектной документацией, получившей с учетом корректировок положительное заключение Ростовского филиала Главгосэкспертизы России, предусмотрена реконструкция площадки «Грушовая», которая позволит обеспечить необходимые объемы перекачки нефти и нефтепродуктов в морском торговом порту Новороссийска.
В соответствии с изменениями и дополнениями, которые внесены в ранее рассмотренную проектную документацию, принят ряд новых решений по реконструкции действующих и устройству дополнительных производственных сооружений и коммуникаций на территории нефтебазы. В частности, планируются изменение прокладки инженерных коммуникаций, реконструкция технологических трубопроводов насосной станции внутрипарковой перекачки нефти, строительство эстакады, емкостей для слива подтоварной воды и иных необходимых сооружений. Кроме того, здесь установят десять теплозащитных экранов, в том числе два - на здании помещения с электроприводными задвижками в районе резервуарного парка хранения нефти РВС № 1-4.
Проектная организация – АО «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» (АО «Гипротрубопровод»).
Ранее Ростовский филиал Главгосэкспертизы России одобрил проектную документацию и результаты инженерных изысканий на проведение работ по замене технологических трубопроводов на площадке «Грушовая» нефтеперевалочного комплекса «Шесхарис».
Технология «Бережливый умный город» поможет избежать так называемой лоскутной цифровизации
Ежегодный отраслевой форум по вопросам развития производственной системы «Росатом» «Лидеры ПСР» в этом году впервые прошел в режиме онлайн-конференции.
В мероприятии приняли участие в качестве спикеров и докладчиков сотрудники и руководители «Росатома», а также представители регионов и партнерских организаций.
Открыл форум генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачев. Поприветствовав участников и зрителей, он отметил, что, несмотря на сложнейшие условия, в которых сотрудники госкорпорации работали в 2020 году, корректировки планов и КПЭ не делалось. Все цели удалось достичь в том числе благодаря духу постоянного стремления к улучшениям, к переменам, к оптимизации и повышению результативности. Несмотря на все сложности, работа в условиях вызова способствовала мобилизации сил, поиску новых возможностей, разработке нестандартных решений.
Одной из основных тем форума стала работа ПСР и госкорпорации в условиях вызовов, в зонах неопределенности, чрезвычайных ситуациях, подобно тем, с которыми столкнулся мир в 2020 году в связи с мировой пандемией. Развивая тему, заместитель генерального директора по развитию производственной системы Росатома Сергей Обозов рассказал, как сотрудники АО «ПСР» с начала года работали в красных зонах и на заводах, которые были перепрофилированы под выпуск защитных средств, помогая бороться с COVID-19, о победах, достижениях и планах на 2021 год. «Не растеряться и просоответствовать, быть эффективными в любой обстановке», - так Сергей Облзов охарактеризовал ту задачу, которая стояла перед ПСР в этом году как в страновых и COVID-проектах, так и в отраслевых задачах.
Было отмечено, что, несмотря на новые задачи, которые поставила перед ПСР мировая пандемия, корректировок производственных планов и реализуемых проектов в 2020 году не было: все задачи, намеченные на форуме ПСР в 2019 году, выполнены. В рамках отраслевых тематик спикеры обсудили и проработали множество вопросов, среди которых: особенности работы с заказчиком в современных условиях; русский стиль работы и русские культурные коды, в том числе стиль ПСР; цифровизация в производственных предприятиях и дивизионах; Lean Smart Plant и переход на цифровое ПСР-предприятие с помощью инструментов ПСР и технологий «индустрии 4.0»; обмен лучшими практиками через работу «цеховых клубов»; тиражирование стандартов ПСР-Инжиниринга; достигнутые результаты и новые задачи на производственных площадках предприятий-поставщиков.
Отдельное внимание было уделено Lean Smart City, истории развития проекта и достигнутым результатам. В 2020 году было запущено 62 проекта в 11 атомных городах, заключен первый коммерческий контракт на LSC (Южно-Сахалинск). На 2021 год запланировано все лучшие решения и наработки тиражировать в атомных городах, одновременно продолжая развивать образец в г. Саров Нижегородской области, создать еще два новых образца в Волгодонске и Курчатове. «Бережливый умный город» позволяет в любом городе провести аудит процессов на предмет их эффективности и скорости протекания, оптимизировать эти процессы и в итоге повысить производительность муниципальных служб. Проект поможет избежать так называемой лоскутной цифровизации, когда на волне популярности умных технологий внедряется много разных систем, у каждой разные поставщики и операторы, никак не связанные друг с другом. В итоге в городах скапливается огромное количество различных данных (с уличных видеокамер, счетчиков и т. д.), с которыми городские власти не знают, что делать. Научить муниципалитеты работать с этими данными и извлекать из них максимум пользы для улучшения качества жизни горожан — главная задача «Бережливого умного города».
Продолжает развиваться и углубляться проект «Эффективный регион». В настоящее время он реализуется в государственном секторе, здравоохранении, ЖКХ, образовании, МФЦ и множестве других направлений. В 2020 году было создано 32 образца в пяти регионах. Более того, реализуются проекты, направленные на создание бережливой личности: бережливые технологии прививаются ребенку с этапа дошкольного образования вплоть до вузовской скамьи.

Старая школа
дореволюционный опыт полководцев Победы
Владимир Анищенков
Чем дальше уходят от нас годы Великой Отечественной войны, тем ближе становятся люди, принёсшие нашей стране Победу в этой тяжелейшей из всех войн. Яснее становится величие этой Победы, её значение для судеб мира. С тех пор уже никто не смеет открыто воевать с Россией. Наши недруги теперь используют подставные силы или переводят войны в разряд холодных, не вступая в военное столкновение с Российской армией. Ближе и роднее становятся ветераны, участники тех трагичных и героических событий. Хочется узнать о них больше, понять, в чём сила этих людей, и воздать должное всем, кто завоевал эту Победу с большой буквы.
Уже давно отмечалось, что некоторые прославленные полководцы Великой Отечественной имели офицерские звания Русской армии. При внимательном рассмотрении их судеб выяснилась удивительная картина. Оказывается, почти все они не просто родились в дореволюционное время, а начинали свой боевой путь в форме императорской армии. Все командующие фронтами на заключительном этапе Второй мировой были участниками Первой, а некоторые — и Русско-японской войны. Лишь Мерецков начинал уже после революции. Но и он в своих воспоминаниях признавался, что его боевым учителем был "старорежимный" офицер:
"Командиром объединённого отряда стал бывший царский офицер Говорков, перешедший на сторону Советской власти ещё в 1917 году. Меня назначили к нему комиссаром. …Его беседы со мной, рассказы о старой армии, о воинском искусстве, о принципах организации боевой работы сыграли немалую роль в том, что я решил стать красным командиром. …Я… учился, глядя прежде всего на Говоркова".
Все остальные комфронтами сражались ещё с кайзеровскими немцами в окопах Первой мировой.
Показательным в этом отношении был путь командующего 3м Украинским фронтом. После окончания церковно-приходской школы Фёдор Толбухин учился в Петербургском коммерческом училище. С началом войны он был призван в армию, служил солдатом-мотоциклистом и шофёром при штабе 6-й пехотной дивизии. Для пополнения потерь офицерского состава как особо одарённый воин был направлен на учёбу в школу прапорщиков. После обучения командовал ротой, затем батальоном. За боевые заслуги был награждён орденами Святой Анны, Святого Станислава и произведён в штабс-капитаны. Первые бои Великой Отечественной начал в должности начальника штаба Закавказского военного округа. Под его руководством была спланирована и проведена операция ввода войск в Иран. Во время Сталинградской битвы он командовал 57-й армией. С марта 1943 года Ф.И. Толбухин возглавил войска Южного фронта, а в следующем году — 3го Украинского. Советские войска под его командованием освободили Донбасс, Южную Украину и Крым, а затем освобождали Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию. Толбухин оказался несколько в тени по сравнению с комфронтами, атаковавшими Берлин, но и его вполне заслуженно можно называть маршалом Победы.
Отчасти в тени остаются и руководители Генерального штаба Красной армии. Хотя очевидно, что именно Генштаб был главным разработчиком и координатором всех крупнейших операций войны.
В июле 1941 года начальником Генштаба был назначен Борис Михайлович Шапошников, бывший полковник императорской армии. Ему принадлежат первостепенная заслуга в разгроме немцев под Москвой.
Шапошников начинал Первую мировую войну в должности адъютанта штаба 14-й кавалерийской дивизии. К тому времени за его плечами были учёба в Алексеевском училище, которое он окончил по первому разряду, служба в Туркестанском стрелковом батальоне, обучение в Николаевской академии Генерального штаба. Был причислен к Генеральному штабу.
В боях Б.М. Шапошников проявил личную отвагу, был контужен в голову разрывом неприятельского артиллерийского снаряда под Сохачевом. За боевые заслуги был отмечен Высочайшим благоволением. Всего за годы Первой мировой Б.М. Шапошников был награждён тремя орденами Святой Анны, орденами Святого Владимира и Святого Станислава с мечами и бантом.
В межвоенные годы Борис Михайлович Шапошников был одним из главных создателей обновлённой Красной армии, в особенности её Генерального штаба. Его книга "Мозг армии" стала обязательной для генштабистов всех последующих времён. Известно, что И.В. Сталин очень уважительно относился к Шапошникову и обращался к нему по имени-отчеству.
В мае 1942 года ему на смену пришёл его ученик Александр Михайлович Василевский, штабс-капитан императорской армии. Все последующие операции Великой Отечественной были разработаны под его руководством; командовал 3м Белорусским фронтом. Возглавлявшиеся им войска овладели неприступным городом-крепостью — "оплотом германского духа" Кёнигсбергом. Василевский руководил объединённой группировкой, разгромившей японскую Квантунскую армию и освободившей Сахалин и Курильские острова.
На смену Василевскому в Генеральный штаб пришёл уже его ученик А.И. Антонов, в прошлом прапорщик царской армии. Алексей Иннокентьевич до этого возглавлял Оперативное управление Генштаба и имел прямое отношение к разработке главнейших операций войны. А.И. Антонов закончил войну в чине генерала армии.
В целом пятнадцать советских маршалов-участников Великой Отечественной начинали свой боевой путь в рядах царской армии. Но не только маршалы. Слова старшины Поприщенко из повести Шолохова "Они сражались за Родину": "Я солдат старый — слава Богу, четвёртую войну ломаю", — с полным основанием могли сказать сотни тысяч солдат и офицеров. Из чего можно сделать вывод, что предпосылки для Победы в Великой Отечественной войне создавались ещё в период Первой мировой. Боевой опыт, полученный в те годы, причём в основном в боях с немцами, послужил хорошим подспорьем в сражениях сороковых годов. Всё это доказывает, что Советская армия произросла из старой царской. Она переняла и развила традиции Русской императорской армии.
Этот факт помогает понять, откуда у Верховного главнокомандующего Советской армии Иосифа Виссарионовича Джугашвили столь объёмное стратегическое мышление, позволившее ему управлять военными, мобилизационными и геополитическими процессами сложнейшей мировой войны. Он в царской армии не служил, но во время Гражданской был членом военных советов Царицынского, Южного, Юго-Западного и Западного фронтов. Его учителями (не в прямом смысле, а в качестве образца действий) были генералы и офицеры дореволюционной армии. Командующими этими фронтами были: генерал-лейтенант А.Е. Снесарев, генерал-майор П.П. Сытин, генерал-майор В.Н. Егорьев, полковник А.И. Егоров, полковник В.М. Гиттис, полковник П.А. Славен, генерал-лейтенант Д.Н. Надёжный. Начальниками штабов тех же фронтов были: генерал-лейтенант И.И. Защук, подполковник, выпускник духовного училища В.С. Лазаревич, полковник Н.В. Сологуб, полковник М.А. Баторский, капитан С.А. Меженинов, капитан И.И. Глудин, штабс-капитан А.И. Кук, полковник Н.Н. Петин. Причём вместе с Егоровым в качестве главнокомандующего и Петиным в качестве начальника штаба Джугашвили-Сталин воевал на трёх фронтах. (Неслучайно он долго сопротивлялся аресту Егорова.) Тогда другого опыта ведения войны, помимо имперского, просто не было. Закономерно, что в Красную армию постепенно возвращались традиции старой Русской армии, упразднённые революцией.
Могли бы полководцы Великой Отечественной выиграть войну, если бы Верховный главнокомандующий неумело руководил армейским механизмом? Нет. В той общемировой схватке даже малейшие неточности первого лица могли привести к непоправимым последствиям.
Это подтверждает Александр Михайлович Василевский, хорошо знавший Верховного главнокомандующего.
"Оправданно ли было то, что Сталин возглавил Верховное главнокомандование? Ведь он не был профессионально военным деятелем.
Безусловно, оправданно".
Все эти факты приведены в моей книге "Путь на рейхстаг начинался в окопах Первой мировой", вышедшей в издательстве "Вече". Как видим, обращение к подвигу воинов и полководцев Великой Отечественной войны позволяет нам получать из неисчерпаемого кладезя Великой Победы силу духа и осознавать себя наследниками великой русской истории.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter