Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги!

Сегодня я подписал распоряжение о выделении из резервного фонда Правительства 1,4 млрд рублей Роспотребнадзору. Эти средства пойдут в первую очередь на расширение работ по созданию вакцин, а также тестированию и выбору эффективных лекарств из числа тех, которые вновь разрабатываются, и уже существующих. Этим займётся Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор». Кроме того, будет продолжено создание современных тест-систем. Часть средств получит и Научно-исследовательский институт «Микроб», который активно участвует в борьбе против новой коронавирусной инфекции. И конечно, мы направим часть этой суммы в сеть лабораторных учреждений Роспотребнадзора на более обширное проведение диагностики новой коронавирусной инфекции у пациентов.

Прошу Вас, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), проконтролировать, чтобы средства были сегодня доведены до этих организаций.

Также я поручил увеличить в медицинских учреждениях каждого региона количество инфекционных коек, где в случае необходимости можно будет размещать больных коронавирусной инфекцией. Я знаю, что Вы, Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), дали поручение Росздравнадзору проверить медорганизации, на базе которых планируется организовать дополнительные инфекционные койки. А вчера Вы утвердили предварительные расчёты по числу дополнительных коек и требования к их оснащению, которые были подготовлены Минздравом. Они были доведены моим первым заместителем по Координационному совету Сергеем Семёновичем Собяниным вчера на селекторе до всех руководителей субъектов Федерации.

Очень важно, чтобы власти субъектов Федерации были готовы оперативно организовать места для тех, кто заболеет. Теперь регионы должны провести необходимую работу, а Росздравнадзор – её проверить и доложить нам. Вы с ними плотно взаимодействуете в этом вопросе. Прошу мне докладывать о ситуации на местах с распространением новой коронавирусной инфекции. Если губернатор или профильный министр не уделяют этой работе достаточного внимания, мы будем принимать меры и очень строго наказывать. Пренебрегать здоровьем людей в такой опасный период недопустимо.

Теперь я хотел бы, чтобы Вы, Татьяна Алексеевна, рассказали о ситуации. Пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Несколько слов об общей ситуации в мире. Она сейчас такова, что в мире зарегистрировано 423 тысячи больных с новой коронавирусной инфекцией, умерло почти 19 тысяч и 108,6 тысячи человек выздоровело.

Распространение инфекции отмечается в 167 странах мира, то есть вне Китая. К сожалению, инфекция распространяется, и день ото дня количество стран, где зарегистрированы новые случаи, растёт.

С сожалением говорю о том, что в Италии зарегистрировано почти 70 тысяч заболевших, из них почти 7 тысяч умерли.

Что в России? В России на сегодняшний день 658 заболевших в 55 регионах страны, выздоровело 29 человек, под наблюдением в рамках самоизоляции находятся 112 тысяч человек.

Я не буду перечислять те меры, которые уже принимаются, хочу остановиться на отдельных из них, по которым мы решения приняли на оперативном штабе 23 марта. В отношении детских садов по решению оперативного штаба Минпросвещения сегодня совместно с Министерством здравоохранения направит в регионы методические рекомендации о проведении в детских садах любой организационно-правовой формы необходимых мероприятий, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе об организации медицинского осмотра детей при режиме свободного посещения.

Кроме того, по решению оперативного штаба всем регионам настоятельно рекомендовано приостановить деятельность ночных клубов, дискотек, иных аналогичных объектов, кинотеатров, кинозалов, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений.

Я ещё раз хочу обратиться к нашим коллегам. Всё это делается для того, чтобы обеспечить безопасность и здоровье наших граждан, которые могут, не зная того, контактировать с заболевшими.

Минтруду и Фонду социального страхования поручено временно приостановить направление граждан в санаторно-курортные организации.

Также мы рекомендовали регионам ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах.

С 24 марта по нашему поручению регионы начали направлять данные о мерах, которые принимаются ими в отношении пожилых граждан и лиц с сопутствующими заболеваниями и осложнениями – это сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания, сахарный диабет, хронические заболевания органов дыхания, которые могут привести к более тяжёлому течению инфекции.

Ещё раз обращаюсь к регионам страны. Сроки, когда вы должны были представить информацию, наступили. Представили сейчас только Тульская область и Республика Крым. Ещё раз напоминаю руководителям регионов, руководителям здравоохранения: эта работа должна быть осуществлена как можно быстрее, поскольку мы неоднократно говорили о рисках, которые связаны с гражданами старшего возраста. Для нас очень важно позаботиться о здоровье этих граждан.

Также я бы хотела сказать, что мы расширяем в соответствии с Вашими поручениями, Михаил Владимирович, тестирование. С конца января по сегодняшний день проведено 193 тыс. исследований. Нами организовано тестирование на базе региональных государственных лабораторий, которые заявили субъекты Российской Федерации. Это 141 лаборатория по 79 субъектам. Уже сейчас предоставлены тесты 70 лабораториям из 36 регионов страны, которые к этой работе приступили. Также по моему поручению и по согласованию c ФМБА России включены 17 лабораторий Федерального медико-биологического агентства, в которых также могут тестироваться граждане, проживающие на территориях страны, где эти лаборатории находятся.

Мы обсудили возможность вовлечения в тестирование крупных частных медицинских лабораторий. Уже две лаборатории сегодня приступят к тестированию на территориях Москвы и Санкт-Петербурга. Постепенно посмотрим, как эта работа будет идти. Но мы в то же время, вовлекая все лаборатории в эту работу, дали поручение Роспотребнадзору организовать взаимодействие их со службой, обязательный обмен данными, чтобы исключить ложноположительные результаты – это очень важно – и также обеспечить контроль за биобезопасностью тех лиц, которые работают с материалом.

Что касается мобилизации системы здравоохранения. Вы уже отметили то поручение, которое дано было вчера, по готовности системы здравоохранения. Такая работа на протяжении всего этого периода проводилась, мы работали с регионами страны, но сейчас настало время, когда эта работа должна быть проведена в более жёстком режиме. Соответственно, то поручение, которое мы направили, даёт возможность регионам выверить все те данные, которые были предварительно нам представлены, которые Вам докладывались неоднократно, о готовности регионов. Теперь они должны, исходя из поручения, провести все сверки. Росздравнадзор эти сверки проверит. Особое внимание я бы хотела обратить на города-миллионники, где необходимо в более короткие сроки, чем те, которые мы обозначили, провести такие мероприятия. Всю сводную информацию мы Вам доложим 27 марта.

При этом я бы хотела обратить внимание на то, что деятельность медицинских организаций, которые функционируют в плановом режиме, не должна сразу останавливаться. Мы должны параллельно осуществлять работу по вовлечению новых коек для возможности оказания помощи больным, которые инфицированы новой коронавирусной инфекцией. Регионы должны определить здания с адресами, где будут расположены такие койки, докупить для них оборудование, средства защиты с учётом ассигнований, которые выделялись и им, и Министерству промышленности и торговли.

Ещё раз хочу сказать, что ситуация находится на контроле. Но я бы хотела обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы подготовим сегодня соответствующее поручение, но даже не дожидаясь поручения регионы страны могут внести изменения в территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и в тарифные соглашения с целью увеличения подушевого норматива финансирования для амбулаторного звена. В том числе за счёт тех средств, которые высвобождаются в связи с тем, что мы временно приостановили Всероссийскую диспансеризацию населения. Также я хотела бы обратиться к регионам, чтобы они предусмотрели в территориальных программах и тарифных соглашениях отдельно норматив стоимости пневмоний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтверждённых лабораторными и инструментальными методами исследований. Ещё раз подчёркиваю: это прямые полномочия субъектов Российской Федерации, но тем не менее мы постараемся сегодня такое поручение дать и поручить Минздраву обобщить эти данные и доложить в Правительство Российской Федерации.

М.Мишустин: Спасибо.

Я бы хотел обратить ещё раз внимание на две вещи. Первое. Руководители субъектов Российской Федерации должны чётко довести до всех тот самый предварительный расчёт, который был утверждён Вами, Татьяна Алексеевна, и доведён вчера до них на селекторе Сергеем Семёновичем Собяниным, первым заместителем председателя координационного совета. Этот расчёт, количество коек и все необходимые сопутствующие элементы (оборудование, количество врачей) должны быть сверены, скоординированы и доложены нам до 28 числа.

Это очень важная работа, и прошу руководителей субъектов Федерации лично возглавить её в своих регионах и доложить, как это и было поручено.

И второе. Сегодня мы подготовим тот самый перечень, рекомендательный пока перечень ограничений субъектам Федерации, которые необходимы, о чём Вы говорили – это связано, в частности, с ограничением работы магазинов, больших торговых центров. Этот перечень тоже необходимо руководителям субъектов Федерации соответственно на своём уровне принять.

Продолжим нашу работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 25 марта 2020 > № 3331739 Михаил Мишустин

В учреждениях дополнительного образования Севастополя осваивают дистанционный формат обучения

Система дистанционного обучения детей запущена в детском технопарке «Кванториум» и на Севастопольской станции юных техников. Она включает вебинары, где педагог может показать презентацию, провести мастер-класс для всех участников с использованием обратной связи в чатах, по видео- и аудиоканалам, а также – систему онлайн-обучения с уроками, задачами, тестами и т.д.

Работать в системе можно с любого устройства: планшета, смартфона, ноутбука и даже стационарного компьютера без вебкамеры и микрофона (в системе предусмотрен режим чата, где ребёнок может задать интересующий его вопрос).

Министерство просвещения Российской Федерации уделяет особое внимание развитию талантов детей и сохранению их здоровья.

В настоящее время учащиеся могут использовать комплекс образовательных онлайн-программ различной направленности: гуманитарной, технической, естественно-научной. Школьники также могут дистанционно обучаться в учреждениях дополнительного образования, пользоваться лучшими онлайн-библиотеками, материалами ведущих научных центров и виртуально посещать музеи всего мира.

Два сценария: сколько потеряют российские туроператоры

АТОР оценила убытки туроператоров от пандемии

Ирина Власова

Начать продавать зарубежные путевки при благоприятном сценарии туроператоры смогут только в июле, однако если границы большинства стран будут закрыты до сентября, туроператоры рискуют потерять около 37 млрд рублей, сообщила исполнительный директор АТОР. Тем временем в ОАЭ из-за закрытия авиасообщения застряли около 5 тыс. российских туристов, а туроператоры фиксируют повышенный спрос на внутренние направления.

37 млрд рублей может составить общий недополученный доход туроператоров от кризиса, связанного с пандемией коронавируса. Об этом на пресс-конференции в среду сообщила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

Исполнительный директор АТОР рассказала о пессимистичном сценарии — если до сентября большинство направлений не откроется, а также оценила потери туроператоров:

«По выездному туризму недополученный доход туроператоров мы оцениваем в 25 млрд рублей, по въездному — порядка 12 млрд рублей», — заявила Ломидзе, подчеркнув, что это предварительная оценка «при сохранении нынешней ситуации и условии, что сезон [летний] не состоится».

Оптимистичным сценарием она назвала старт продаж туров в июле. При этом, как сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе TUI, туроператор надеется, что отправлять туристов в Турцию можно будет уже с 24 апреля, а с 30 апреля — в другие страны.

В ходе конференции исполнительный директор АТОР также напомнила, что в феврале говорила о совокупных убытках в размере 27 млрд рублей. По ее словам, динамика продаж с тех пор не особо изменилась.

«Эта цифра включает совокупный объем аннуляций туров, проданных до середины сентября. Но это не чистые убытки — это деньги, которые были уплачены партнерам и не вернулись. И это деньги, за которыми могли обратиться все туристы, купившие туры на лето до сентября», —пояснила Ломидзе.

При этом, как сообщает «Интерфакс», на данный момент правительство готово выделить лишь 3,5 млрд рублей на помощь Ростуризму. Минэкономразвития подготовило проект распоряжения о выделении этих денег из резервного фонда правительства на оказание государственной поддержки туроператорам.

Застряли в отпуске

Пока одни переживают, что не смогут отдохнуть летом за пределами России, за границей остаются те, кто из-за введенных ограничений не могут попасть домой. По оценкам исполнительного директора АТОР, сейчас в ОАЭ находятся более пяти тысяч россиян, которые не могут улететь домой из-за внезапного закрытия страной авиасообщения. В подобной ситуации в одинаково сложном положении находятся как обладатели туров, так и самостоятельные путешественники.

«Туроператор там [в ОАЭ] лишен каких-либо возможностей помочь организованным туристам», — заявила Ломидзе, объясняя, что когда страна закрывает аэропорт и воздушное пространство, туроператоры ничего сделать не могут.

«Помочь может только государство. Единственный выход из ситуации — подключать МИД и вывозить людей спецбортами», — отметила эксперт, добавив, что АТОР уже направила соответствующее письмо в генконсульство с просьбой подключиться и начать решать вопрос. Майя Ломидзе также рассказала, что на средства «Турпомощи» в данном случае тоже надеяться на стоит, потому что резервный фонд используется исключительно при банкротствах туроператоров.

Она сообщила, что по оценкам Ростуризма, на начало этой недели за рубежом находилось около 90 тыс. российских туристов.

Звездный час внутреннего туризма

В лучшем положении оказались туроператоры, которые, в том числе, специализируются на внутренних направлениях, отметила Майя Ломидзе, объяснив это тем, что внутренние туры на лето активно продаются. По ее словам, спрос на внутрироссийские направления оживился на 30-50% по сравнению с предыдущими неделями.

В TUI «Газете.Ru» рассказали, что сейчас внутренние направления также активно предлагаются тем, кто хочет отменить или поменять путешествие за рубеж. Чаще всего туристы сейчас выбирают курорты Краснодарского края, а также Калининград, Кавминводы, Казань, Санкт-Петербург, Алтай, Байкал, Сахалин и Камчатку, рассказали в пресс-службе туроператора.

По данным сервиса по подбору путешествий OneTwoTrip, в этом году серьёзно выросла популярность российских направлений при выборе путешествия на майские праздники. Количество поисковых запросов на авиабилеты по стране увеличилось на 24% по сравнению с прошлым годом. При этом на 54% больше путешественников хотели бы поехать в Сочи чем годом ранее, на 31% — в Санкт-Петербург, популярность Симферополя выросла на 32%, а Краснодара — на 46%.

Крым развернет мобильный инфекционный госпиталь

Мобильный инфекционный госпиталь на случай эпидемии коронавируса развернут в Крыму, сообщила вице-премьер крымского правительства Елена Романовская.

В Крыму на сегодняшний день коронавирус подтвержден у семи человек.

"Встречались с представителя Ростеха. Они готовы подключиться к оказанию помощи. Мы сейчас еще раз просчитаем и направим сегодня наши предложения по развертыванию мобильного госпиталя инфекционного. Сейчас определим базу", - сказала Романовская на заседании республиканского оперативного штаба по предотвращению распространения коронавируса.

По ее словам, одной из площадок для развертывания госпиталя может стать 7-я городская больница Симферополя.

Мобильный инфекционный госпиталь на случай эпидемии коронавируса развернут в Крыму, сообщила вице-премьер крымского правительства Елена Романовская.

В Крыму на сегодняшний день коронавирус подтвержден у семи человек.

"Встречались с представителя Ростеха. Они готовы подключиться к оказанию помощи. Мы сейчас еще раз просчитаем и направим сегодня наши предложения по развертыванию мобильного госпиталя инфекционного. Сейчас определим базу", - сказала Романовская на заседании республиканского оперативного штаба по предотвращению распространения коронавируса.

По ее словам, одной из площадок для развертывания госпиталя может стать 7-я городская больница Симферополя.

"Там должны быть все мощности. Такой госпиталь у них есть разборный. Он очень быстро собирается со всеми мощностями и оборудованием, а также с автономным обслуживанием. Заявку мы сегодня отправим, Ростех готов нам подставить плечо для развертывания такого госпиталя с дополнительными мощностями", - сказала Романовская.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире заражены уже более 372 тысяч человек, свыше 16 тысяч скончались.

Сочи недосчитался 10 тысяч туристов из-за короновируса

Загрузка гостиниц в Сочи снизилась из-за мер, введенных для предотвращения распространения коронавируса, в город не приехали десять тысяч туристов, сообщает администрация курорта.

В связи с угрозой распространения коронавируса в Краснодарском крае отменены мероприятия численностью свыше 100 человек. Это повлияло на работу аэропорта, в общественном транспорте усилены меры безопасности и дезинфекция, в школах введен свободный режим посещения, учреждения культуры переходят на режим работы онлайн.

"Только из-за отмены официальных событийных мероприятий, включенных в городской календарь, в Сочи приехали на десять тысяч человек меньше, чем ожидалось. Ввиду резкого снижения объемов оказываемых услуг в организациях туристической сферы наблюдается существенное снижение загрузки. Средняя загрузка гостиниц и отелей составляет около 57%, в то время как в марте прошлого года этот показатель достигал 70%", - говорится в сообщении.

Уточняется, что на курорте функционируют 147 коллективных средств размещения. В них принимаются все необходимые профилактические меры, связанные с недопущением распространения коронавируса. При этом власти обсуждают компенсационные меры поддержки для предприятий курорта.

По данным властей региона на среду, в Краснодарском крае проходят лечение восемь человек, заразившихся коронавирусом, при этом четверо из них находятся в Сочи. С подозрением на инфекцию в регионе госпитализированы 232 человека, продолжает стационарное лечение 101 пациент.

Экскурсии в Абхазию из Сочи приостановлены из-за коронавируса

Экскурсионные поездки в Абхазию из Сочи остановлены из-за угрозы распространения коронавируса, сообщает администрация курорта.

Со среды въезд в Абхазию иностранных граждан с экскурсионной и туристической целью строго запрещен. Запрет будет действовать до 7 апреля.

"Всем туристическим компаниям курорта, предлагающим экскурсионные услуги по Абхазии, рекомендуется временно приостановить это направление. Гражданам России, планирующим отдых в Абхазии, мы также рекомендуем временно воздержаться от поездки. В первую очередь это делается в целях безопасности, чтобы не допустить распространение коронавирусной инфекции", - цитируются в сообщении слова директора департамента курортов и туризма администрации Сочи Светланы Батяйкиной.

Сотрудники Роспотребнадзора дежурят на посту Псоу круглосуточно. Тех, кто въезжает на территорию курорта, сканируют с помощью тепловизора. Помимо термометрии профилактические группы выявляют тех, кто до пересечения российской границы находился в европейских и азиатских странах.

"По распоряжению руководства республики в обозначенный период работа магазинов беспошлинной торговли на абхазо-российской границе будет также приостановлена. Кроме того, под запретом все массовые мероприятия на территории Абхазии, закрыты все объекты общественного питания", — говорится в сообщении.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире заражены уже более 372 тысяч человек, свыше 16 тысяч скончались.

"Аэрофлот" в два раза снизил цены на полеты по России

Авиакомпания "Аэрофлот" значительно снизила цены на внутренние направления с вылетом в марте, апреле и мае, пишет газета "Ведомости".

Для сравнения, билеты в Санкт-Петербург сейчас стоят 2300 рублей. Раньше цена составляла 4600 рублей. В Омск можно улететь за 3900 (ранее 11600 рублей), в Краснодар — 2800 рублей (5500 рублей).

Та же тенденция наблюдается и при выборе других направлений — Иркутска, Перми, Екатеринбурга, Самары, Волгограда и других городах. При этом цены на билеты на осень уже выше, хотя обычно все наоборот.

Как пояснил изданию источник, близкий к группе "Аэрофлот", цены действительно снизили примерно на 50%, опустив их до уровня крупнейших конкурентов – S7 и "Уральских авиалиний". Однако эти перевозчики тоже снизили цены, особенно на апрель.

"В нормальной ситуации билеты на апрель-май — а эти месяцы относятся к высокому сезону — не могут стоить дешевле, чем билеты на октябрь-ноябрь — это низкий сезон, плюс при покупке за полгода до вылета цены минимальны, так как пассажир, по сути, кредитует авиакомпанию", — рассказал газете сотрудник провайдера системы бронирования.

Из-за пандемии коронавируса ряд государств закрыли границы, множество авиакомпаний прекратили международные полеты. Среди крупнейших перевозчиков, приостановивших работу, - Emirates и Etihad. В разы сократили количество рейсов и не исключают полной остановки крупнейшие европейские перевозчики – Ryanair, Lufthansa, easyJet, Wizz Air. У отечественных авиакомпаний остались только внутрироссийские рейсы.

Коронавирус на пользу образовательным сервисам

Обу­чаю­щие он­лайн-сер­ви­сы и плат­формы стре­митель­но рас­тут на фо­не ко­рона­виру­са. По под­сче­там иг­ро­ков рын­ка, спрос на их ус­лу­ги из-за ре­жима са­мои­зо­ляции воз­рос вдвое. Ана­лити­ки прог­но­зиру­ют, что ры­ноч­ный обо­рот он­лайн-об­ра­зова­ния уве­личит­ся бла­года­ря пан­де­мии в этом го­ду бо­лее чем на 25%.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Исполнительный директор онлайн-университета "Нетология" Марианна Снигирева убеждена, что из-за перехода большинства специалистов и учащихся на "удаленку" образовательные сервисы и платформы в ближайшее время будут пользоваться огромным спросом. Большинство образовательных компаний на рынке уже предложили пользователям бесплатный контент. "Онлайн-университеты полностью открывают свои курсы или снижают стоимость основных продуктов. Мы открыли бесплатный доступ к библиотеке курсов по темам маркетинга и менеджмента. Сейчас аудитория охотнее будет обучаться на бесплатных продуктах, а платные курсы начнут пробовать уже после спада основной волны пандемии", - предполагает представитель "Нетологии".

Резкого роста выручки образовательные компании пока не наблюдают, но аудитория действительно увеличивается. В "Нетологии" за последнюю неделю количество регистраций на курсы выросло на 133% по сравнению со средними значениями в обычный период в это время года. Около 50% новых пользователей - люди 25-34 лет. По городам, кроме Москвы и Петербурга, лидерами стали Минск, Киев, Краснодар, Екатеринбург, Самара, Казань и другие города-миллионники.

Управляющий партнер Skyeng Александр Ларьяновский говорит, что за последнюю неделю спрос в сервисе на занятия для школьников и подростков увеличился вдвое. Министерство просвещения РФ продлило каникулы в школах из-за распространения коронавирусной инфекции до 12 апреля. "На курсы для взрослых у нас спрос возрос почти в два раза. В 2,5 раза вырос трафик на сайт для корпоративных учеников. Мы даже запустили серию вебинаров о том, как бизнесу перейти в онлайн и не потерять все процессы", - сказал Александр Ларьяновский.

Суточный трафик на сайт "Лекториум" вырос в среднем вдвое после новостей о переводе школ на карантин. За неделю на его курсы записались 13 тыс. раз, что примерно в шесть раз больше, чем в среднем за неделю. "На платные курсы продажи выросли примерно вдвое. Если карантин в школах и вузах продлится еще пару недель, то у нас будет от 8000 до 10 тыс. новых пользователей без привлечения платного трафика", - сообщила представитель "Лекториума" Анастасия Грибановская.

По словам генерального директора "Учи.ру" Ильи Паршина, количество посетителей обучающей платформы превысило 1 млн человек в день, что в два раза больше условного среднего значения в весеннее время. Он ожидает пятикратный рост посещаемости сервиса в ближайшие пару месяцев.

Операторы связи также заметили, что заинтересованность пользователей в обучающих сервисах возросла. На днях ПАО "МТС" запустило в ИТМО образовательную онлайн-программу для разработчиков инновационных 5G-решений. ПАО "МегаФон" на месяц дало бесплатный доступ к платформе "МегаФон Образование" с курсами по ИТ, менеджменту, маркетингу и финансам. По словам пресс-секретаря "МегаФона" Юлии Плеховой, разработчики платформы в связи с пандемией ожидают, что количество ее подписчиков вырастет в два раза.

Представитель Tele2 (ООО "Т2 РТК холдинг") Дарья Колесникова говорит, что с введением режима самоизоляции, отменой публичных мероприятий и продлением школьных каникул трафик на онлайн-площадках растет. "Мы замечаем это в том числе по нашей игровой платформе Cyberhero", - отметила она.

Судя по количеству запросов к Google, которые содержат названия популярных онлайн-курсов, спрос вырос на 50%, но, заметил аналитик инвестиционной компании "Финам" Леонид Делицын, это не означает, что объем рынка немедленно вырастет в той же степени. "Онлайн-ресурсы стараются заинтересовать пользователей в период пандемии бесплатными курсами. Между ознакомлением с услугой и оплатой может существовать лаг. И хотя образовательные проекты попытаются его сократить, два-три месяца он составит", - рассказывает представитель "Финама".

Он не исключает, что благодаря коронавирусу выручка онлайн-образования может вырасти на 25-30%, если аудитория будет в состоянии заплатить.

По итогам прошлого года весь российский рынок онлайн-образования оценивался в сумму порядка 50 млрд руб. По словам аналитика "Фридом Финанса Валерия Емельянова, ожидалось, что за этот год он вырастет до 60 млрд руб. "Очевидно, что такой результат будет достигнут гораздо раньше. На долю онлайн-обучения сейчас приходится не более 3% всей аудитории. Но в связи с карантином этот канал будут вынуждены открыть для себя десятки миллионов человек, ранее учившиеся только офлайн", - уверен эксперт.

Валерий Емельянов предполагает, что если даже десятая часть прибывших после карантина пользователей захотят и дальше учиться удаленно, то оборот образовательных цифровых платформ вырастет как минимум в два раза. Основной прирост аудитории после карантина произойдет в сегментах профессиональной переподготовки, обучения языкам и репетиторства по предметам, прогнозирует аналитик.

Опыт мобилизации

о чём не любит вспоминать элита РФ

Андрей Фурсов Андрей Фефелов

Андрей ФЕФЕЛОВ. Андрей Ильич, столетие Русской революции открыло каскад юбилеев, связанных с Гражданской войной. Но есть концепция, согласно которой революционный процесс не ограничивается несколькими годами?

Андрей ФУРСОВ. Конечно, есть революции в широком смысле термина и революции в узком. Например, Французская революция в узком смысле – это период 1789–1815 годов, поскольку Наполеоновские войны были её экспортным вариантом. Однако если брать во внимание широкомасштабный, долгосрочный процесс, т.е. революцию как изменение социально-экономического строя, то в этом плане итог для Франции История окончательно подвела в 1871 году. Если мы говорим про Соединённые Штаты, то начало «большой революции» – 1775 год, а финал – окончание Гражданской войны в 1865 году.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Так и наша революция ещё не закончилась?

Андрей ФУРСОВ. Закончилась. Черту подвёл XVIII Съезд ВКП(б) в 1939 году. Гражданская война была кульминацией, переломным моментом русской смуты, начавшейся с непродуманных реформ Александра II, которые, «разморозив» «подмороженную» Николаем I Россию, по сути «разморозили» и кризис, «включили» его.

Ведь к чему стремилось самодержавие своими реформами? Избежать революции по западноевропейскому образцу и купить себе какое-то историческое время, желательно по максимуму. Время купили, но при этом выработали социальный динамит для русской революции, которая оказалась куда страшнее западноевропейских. Неслучайно Некрасов сказал о реформах Александра II, что они ударили «одним концом по барину, другим – по мужику». При том, что баре получили больше, чем крестьяне, они были недовольны. И крестьяне были недовольны. К тому же Россия, сменив модель экономического развития, стала превращаться в экономическом плане в полупериферийный финансово зависимый сырьевой придаток Запада как ядра капсистемы. Так был запущен механизм, который привёл к революциям 1905 и 1917 года.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Хотя реформу готовили долго. Начинали ещё при Николае Павловиче люди солидные, граф Канкрин, например, но получилось криво и косо.

Андрей ФУРСОВ. В XIX веке в России было немало умных людей: и Егор Канкрин, и Пётр Шувалов, и сам Александр II. Дело, однако, в том, что есть классовый ограничитель адекватного восприятия реальности. Он ярко проявился, например, у Столыпина. Ведь Пётр Аркадьевич был очень неглупым человеком, но, во-первых, сугубо городским; во-вторых, защищал интересы класса и строя, которые были уже обречены, т.е. оборонял тупик. В этом отношении практически все действия Столыпина оказались контрпродуктивными. Как говорил Сталин, «есть логика намерений, и есть логика обстоятельств; и логика обстоятельств сильнее логики намерений». И всё же на полсотни лет самодержавие купило себе дополнительную жизнь, правда, уже в 1870-е годы зазвенели первые «звоночки» и журналисты начали писать о «новом смутном времени».

Есть злая ирония Истории, что для правящего слоя РФ Столыпин – один из главных героев, даже клуб есть такой – Столыпинский. Ощущаемое чувство классового родства удивительно совпадает здесь с неощущаемым историческим лузерством. Отказаться от Сталина в пользу Столыпина – это то же, что переименовать яхту «Победа» в «Беду»: так она и поплывёт, точнее – уже плывёт (во всех смыслах).

Возвращаясь к 1870-м годам, особенно вспоминая Исполком «Народной воли», становится понятно, почему советские историки-марксисты говорили об этом времени как о «первой революционной ситуации», и спровоцирована она была реформами.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Началась великая трансформация, и одновременно с реформами в Россию пришёл капитализм.

Андрей ФУРСОВ. Совершенно верно. А Гражданская война наша была порождена тремя комплексами причин: долгосрочными, среднесрочными и краткосрочными.

Здесь прежде всего следует сказать об аграрной сфере. Россия до конца 1930-х годов оставалась аграрной страной. Одним из главных факторов русского развития в XIX – начале XX века была нерешённость аграрно-крестьянского вопроса. В конце XIX века экстенсивное развитие закончилось: Россия упёрлась в свои естественные границы; в то же время фабрики, промышленность в целом убили деревенский промысел. В результате в 1891–1892 годах в России вспыхнул столь масштабный голод, с каким она ещё не сталкивалась.

Ещё одна существенная особенность, которая резко обозначилась в начале XX века, – демографический рост. Есть интересная эмпирическая теория Джека Голдстоуна, согласно которой, как только в обществе количество молодёжи (лиц до 25-летнего возраста) переваливает за 25%, начинаются революции и восстания. Голдстоун «отработал» свою модель на двух исторических примерах: Крестьянская война в Германии 1525 года и Французская революция. Но если посмотреть на XX век – Великую Октябрьскую, китайскую и вьетнамскую революции, на полпотовщину, – мы увидим тот же уровень – 25%. Это недостаточное, но необходимое условие для революции.

Ещё один фактор, который расшатывал санкт-петербургское самодержавие – приобретение классами господ и угнетённых характера двух обособленных социальных групп, или, как Ключевский говорил, «двух укладов», где одни говорили на одном языке (часто – французском), а другие – на родном, естественном. Дизраэли назвал бы подобную ситуацию «двумя нациями».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Результат петровских реформ.

Андрей ФУРСОВ. Да. И в этом отношении во время Гражданской войны те же крестьяне били «белопогонников», помимо прочего, как людей другой, чуждой им культуры. И какой-нибудь, например, белый юнкер, будучи даже из бедной семьи, оказывался чужд основному населению, так как представлял собой совершенно другой социокультурный тип и уклад жизни. Классовое наслоилось на социокультурное, а это страшная вещь, потому что гражданская война – война классов, а здесь представитель противоположного класса вообще чужой – говорит на непонятном языке, одет по-другому…

Андрей ФЕФЕЛОВ. В 90-х годах в галерее «Юниор» проходила выставка белого и красного плаката. Обращал на себя внимание белый аналог знаменитого красного плаката «Ты записался добровольцем?», где красноармеец заскорузлым пальцем указывает на зрителя, и сзади дымит завод. Белый плакат был выполнен в стиле «модерн». На нём, опершись коленом на кочку, стоял доброволец, и витиеватым шрифтом была написана фраза «Отчего вы не в армии?» (можно было бы добавить в конце слово «мадам»). Большевики, будучи преимущественно сами из народа, говорили с народом на его языке, у белых такого языка не было.

Андрей ФУРСОВ. Именно так. И политика белых – «политика непредрешенчества» – тоже формулировалась на странном, непонятном языке. По логике городского человека, представителя образованных классов, всё верно: «мы сейчас ничего не можем, потому что идёт война, потом решим». А с точки зрения крестьянина? Пришёл какой-то человек и говорит: «Сейчас мы ничего не решим».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Значит, обманет этот городской, запутает!

Андрей ФУРСОВ. Совершенно верно.

Ещё один фактор, который работал на Гражданскую войну и революцию, заключался в следующем. Тойнби когда-то сказал, что «любая революция – это поиск новой элиты». Это значит, что старая элита «не работает». Так вот, вся вторая половина XIX века – это постепенное разложение и упадок не только дворянства, но прежде всего правящего слоя, элиты (в политико-экономическом, разумеется, смысле слова). Причём упадок и экономический, и социальный, и моральный.

Александр II смог освободить крепостных только потому, что по состоянию на 1859 год две трети крепостных были заложены государству. Николай I хотел освободить, но не смог, а Александру II с большим трудом удалось это сделать именно потому, что 66% были уже заложены. То есть дворянство проживало своё будущее! Оно жило впрок, закладывая.

У нас есть миф о дворянстве, как о замечательных людях. Среди них действительно были такие, это был образованный слой, хотя уровень образования среднего дворянина не стоит преувеличивать. Главное, однако, в том, что в массе своей этот слой позднесамодержавной России социально не был ориентирован на какую-либо производительную деятельность. В результате выкупные средства были прокучены в парижах и петербургах. Да и государство в целом было не лучше. По оценке историка А.В. Островского, если бы на цели индустриализации использовалось хотя бы 20% бюджета, промышленный потенциал страны вырос бы в 2,5 раза. Но средства использовались непроизводительно, расхищались, огромные суммы тратились на содержание двора.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сам тип санкт-петербургской культуры был исходно ориентирован на Запад. Отдельность, привилегированность дворянства опиралась на западные культурные и материальные ценности.

Андрей ФУРСОВ. На западный тип потребления. Чем после 1861 года стало заниматься дворянство? Крепостных нет, заложить их теперь нельзя, но можно заложить землю. И если в 70-е годы XIX века в залоге было 4% земли, то в 90-е – уже 44%. А пятая часть помещичьих семей разорилась ещё при Николае I, несмотря на экономическую помощь государства. То есть давно шёл процесс упадка господствующего слоя. Александр II разморозил подмороженный Николаем I кризис, и реформы ударили сразу по нескольким слоям. Капитализм, который пришёл в Россию в последней трети XIX века, был крайне уродливым. Он создавал больше проблем, чем решал. И, главное, старое разлагалось быстрее, чем возникало новое. Всё это очень хорошо описал, например, Глеб Успенский в своих «физиологических очерках». Он изобразил общество, в котором стремительно разлагается старое, при этом продукты разложения давят едва пробуждающееся новое.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Помимо поэмы Некрасова вспоминаются и романы Достоевского, которые наполнены фантасмагорией пореформенной России, где потрясающая бедность соседствует с неумеренной роскошью. Это атмосфера того времени.

Андрей ФУРСОВ. В параллель с этим нарастала зависимость России от иностранного капитала. У нас любят XIX век представлять как «хруст французской булки». Для кого-то это был хруст булки, а для большинства совсем другого. Это – не говоря о растущей финансовой зависимости России от Запада, о сверхпредставленности западного капитала в главнейших отраслях промышленности и финансах России. Уже в конце XIX века в руках иностранного капитала было не менее трети акционерных капиталов России. Ему же на 96% принадлежала тяжёлая промышленность. К началу Первой мировой войны Запад выкачал из России как минимум 27 млрд рублей – в 4 раза больше, чем суммы иностранных инвестиций в российскую экономику. На экспорте из-за «ножниц цен» Россия максимально теряла 50% рыночной стоимости своих товаров. Таким образом, засилье иностранного капитала и его местной обслуги («похуже Мамая будут – свои», русскоязычные) если не блокировало, то максимально сдерживало индустриализацию страны – как и сегодня.

Публицист Михаил Осипович Меньшиков писал в самом начале XX века: «XIX век следует считать столетием постепенного и в конце тревожно быстрого упадка народного благосостояния в России. Из России текут реки золота на покупку западных фабрикантов, на содержание более чем сотни тысяч русских, живущих за границей, на погашение долгов и процентов по займам и прочее. Неисчислимое количество усилий тратится на то, чтобы наперекор стихиям поддерживать в бедной стране богатое обличие». Это один к одному постсоветская Россия! И далее он пишет, обходя цензурные рогатки: «Если не произойдёт какой-нибудь смены энергий (имел в виду революцию – А.Ф.), если тягостный процесс подражания Европе разовьётся дальше, то Россия рискует быть разорённой без выстрела. Оскудение, захватив раньше всего прикосновенный к Европе класс, доходит до глубин народных, и стране в таком положении придётся или иметь мужество отказаться от соблазна, или обречь себя на вечный плен». Сказано, на мой взгляд, блестяще! Т.е., согласно Меньшикову, либо в России произойдёт смена энергий, либо она превратится в колонию. Интересно, что после июльских событий 1917 года в обращении к петроградским рабочим ту же самую мысль выразил Сталин, заявив, что у России два варианта развития: либо стать колонией США и Великобритании, либо принять советскую систему.

Если вернуться к словам Меньшикова, что разорение и разложение захватило «раньше всего прикосновенный к Европе класс», то есть дворянство, то абсолютно понятно, почему «раньше»: потому что класс этот живёт по потребностям, которые местная система работ удовлетворить не может, и он должен увеличивать эксплуатацию сверх хозяйственных возможностей системы, т.е. проедать своё будущее и вырабатывать социальный динамит. Слова Меньшикова «отказаться от соблазна» означают призыв установить контроль над потребностями господствующего слоя. Что и было сделано в системе ранжированного потребления номенклатуры после 1917 года.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Смена энергий унесла и самого Меньшикова, как известно. История, к сожалению, очень жёстко шагает…

Последний и, может быть, единственный идеолог и теоретик монархизма Лев Александрович Тихомиров в феврале 1917-го в дневнике писал примерно то же. Он говорил, что если это и дальше продолжится, то России конец.

Андрей ФУРСОВ. Так бы оно и было, если бы, во-первых, не Октябрьская революция, которую до 1927 года сами большевики называли переворотом; во-вторых, если бы не победа в 1920-е годы команды Сталина над интернационал-социалистами, сторонниками мировой революции.

Но продолжу о долгосрочных факторах. В Российской империи начала ХХ века был громоздкий, неповоротливый аппарат управления, замусоренный британской и германской агентурой влияния. Вплоть до того, что, к примеру, Николай II договаривается с Вильгельмом II о союзе России с Германией, а определённый сегмент управленческого аппарата действует так, что через год нет уже никакого соглашения, и Россия оказывается развёрнута в сторону Великобритании!

В царской России в начале XX века так и не сформировался субъект стратегического действия, способный изменить ситуацию. Дворянство и буржуазия взаимно уравновешивали друг друга – социальный не то пат, не то цугцванг. Сословный строй отступал, но не позволял до конца оформиться классово-буржуазному, ограничивая его пространство. Это напоминает нынешнюю ситуацию в РФ, где квазиклассовость буржуазного типа и квазисословность тормозят/деформируют друг друга, не позволяя социуму оформиться ни в полностью классовый, ни в полностью сословный. Получается странный социальный тянитолкай, не способный к развитию, поскольку квазисословность и квазиклассовость тесно переплелись друг с другом.

Верхушка самодержавия оказывалась всё более изолированной, а у либералов и революционеров не было ещё достаточно сил. Это была по всем статьям тупиковая ситуация. И тут начинается Первая мировая война – один из главных среднесрочных факторов, приведших к Гражданской войне. Ещё один такой фактор – попытка Столыпина вывести Россию из кризиса. Она была контрпродуктивной и только приблизила революцию.

Есть замечательная работа израильского историка Михаэля Конфино, посвящённая анализу наших аграрных структур; он, в частности, показал, что к 1920 году русские крестьяне вернули в общинную собственность более 90% земли – «привет» Столыпину. Крестьяне, пока красные и белые выясняли отношения, играли в свою игру, вели свою войну, решали свои задачи. И к концу Гражданской войны – решили, в результате в 1921 году победившим в Гражданской войне большевикам пришлось заключать «Брестский мир» с крестьянством – вводить НЭП.

Как показывают исследования, если бы столыпинская аграрная реформа удалась, то революция произошла бы значительно раньше. Столыпин считал, что крестьяне начнут выходить из общины, но вышло только 25%. Крестьяне выкупали землю общинами, община сохранялась! А главной задачей столыпинской реформы было разрушение общины, причём не по экономическим причинам. Революция 1905–1907 годов показала, что община – это готовый каркас сопротивления крестьян. Столыпин хотел этот каркас сломать и создать в деревне «водораздел» между режимом, помещиками, с одной стороны, и крестьянами – с другой, в виде слоя сытых богатых мужиков. Это была ошибка классово ограниченного городского человека! Когда в 1916–1917 годах (кстати, мельком, но очень чётко это показано в поэме Есенина «Анна Снегина») голытьба шла грабить помещичьи усадьбы, топить рояли в барском пруду и жечь библиотеки, эти практичные мужики, на которых рассчитывал Столыпин, в мешки собирали всё ценное и свозили к себе. Они не стали «водоразделом», а, наоборот, возглавили толпу. Бесчинства голытьбы стали акцией прикрытия их базовой операции – «передела активов».

Так вот, если бы всё вышло «по Столыпину», то уже в 1910 году примерно 11–12 млн обездоленных мужиков оказалось бы в городе. А русская промышленность тогда могла абсорбировать 2–2,5 млн (от силы) человек. И эти 10 млн челкашей просто смели бы систему!

Андрей ФЕФЕЛОВ. Ротшильды, реальные, лезли в город, захватывали нашу промышленность, а Столыпин решил вырастить, воспитать своих деревенских маленьких ротшильдов – сделал ставку на кулака.

Андрей ФУРСОВ. Повторю: Столыпин – умный городской человек и, безусловно, лично мужественный, смелый. Историческим, однако, он оказался лузером. Сейчас из него лепят идеальную фигуру большого государственного деятеля. Но люди не понимают, что он абсолютно провалился (и слава богу!). Потому что, если бы он не провалился, революция была бы с такой кровью, что наша Гражданская война показалась бы по сравнению с ней лёгкой прогулкой.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В Москве установлен памятник Столыпину около бывшего Дома Советов, ныне Дома Правительства Российской Федерации. Стоит он как-то сбоку припёка – на краю тротуара. И в этом видится своя мистика, закономерность, так как именно такое положение и занимал Пётр Столыпин в российской истории.

Андрей ФУРСОВ. Ну что же, правительству РФ нелишне помнить о результатах реформы Столыпина – «хотели как лучше». Рядом с памятником Столыпину я бы поставил памятник Граблям.

Ещё один среднесрочный фактор, обусловивший и революцию, и гражданскую войну – развал имперской системы управления. Она пребывала в состоянии бардака. Достаточно почитать прессу и романы того времени.

Кстати, уже в советское время эту ситуацию в тогдашнем управленческом аппарате очень хорошо показал В. Пикуль в романе «На задворках Великой империи». Роман, на мой взгляд, куда более интересный, чем иные более известные произведения этого автора. Пожалуй, более бездарным строем, чем Россия в самом начале XX века, являлась ельцинская РФ. Хотя в чём-то они могут и поспорить.

Ну и, наконец, последний среднесрочный фактор – Мировая война. После этого заработали факторы краткосрочные. Первый из них – Февральский переворот и наступивший вместе с ним хаос, который вёл непосредственно к Гражданской войне.

«Демократическое Временное правительство» не было демократическим — по манере своей деятельности оно создавало хаос; это была диктатура-импотент, нарисованная на холсте. Неслучайно те генералы и офицеры разведуправления Генштаба, которые, по сути, организовали Октябрьский переворот, способствуя приходу к власти большевиков как наименьшего (с их точки зрения) в складывающейся ситуации зла, понимали, что альтернатива – это распад страны, катастрофа, в которую ввергают страну «временные».

Теперь о краткосрочных факторах. Октябрьский переворот усилил хаотические процессы. Большевики против своей воли были вынуждены создавать госаппарат и думать в начале 1918 года не о мировой революции, а о том, как удержаться у власти. Их бегство из Петрограда в Москву ничуть не решило проблем их взаимоотношений с рабочим классом, так как безработица в городах никуда не делась. И большевики решили вытеснить социальный конфликт из города в деревню. Не они единственные, конечно, но и они внесли свой большой вклад в начало Гражданской войны.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Плюс сепаратистский фактор огромный, конечно.

Андрей ФУРСОВ. Это само собой. Прежде всего Украина, как всегда. Ну и сами большевики.

Среди действий большевиков, которые стали фактором, приблизившим Гражданскую войну: Декрет Совета народных комиссаров (СНК) от 26 марта 1918 года «Об организации товарообмена для усиления хлебных заготовок» и Инструкция наркомпрода к Декрету, которая его подрывала; затем Декрет ВЦИК СНК от 13 мая 1918 года «О чрезвычайных полномочиях наркомпрода по борьбе с кулачеством и укрывателями».

Цюрупа говорил: «Надо объявить войну деревенской буржуазии!» На языке большевиков «деревенская буржуазия» – это, в том числе, и середняки, т.е. те, кто никакой буржуазией не являлся. А к чему призывал Свердлов? У нас об этом мало кто говорит, но на протяжении 1918 года именно он был реальным правителем России – человеком, который держал все нити управления страной в своих руках. Вплоть до очень странной смерти в начале 1919 года (кстати, после этого всю его команду отстранили от власти) Свердлов говорил о том, что необходима гражданская война в деревне! А Троцкий 4 июля 1918 года обозначил ещё жёстче: «Наша партия – за гражданскую войну. Гражданская война упёрлась в хлеб… да здравствует гражданская война!». Поражения 1918 года показали большевикам, что попытка решить конфликт в городе за счёт конфликта в деревне «не работает». Однако «ящик Пандоры» уже был открыт. Ещё один фактор – это, конечно же, интервенция.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Интервенция имела и открытый, и скрытый характер. В некоторых работах Сталина словосочетание «Гражданская война» закавычено. Он говорил: «так называемая Гражданская война».

Андрей ФУРСОВ. Совершенно верно.

Поняв, что конфликт в деревне может привести к крушению, большевики на VIII Съезде РКП(б) в марте 1919 года приняли решение повернуться к середняку лицом и ликвидировать комбеды. Интересно, как была сформулирована задача ликвидации этих комитетов бедноты. Её придумал Каменев. Большевики не могли прямо сказать, что комбеды провалились, поэтому Каменев выразил мысль так: «Нужно распустить комбеды, потому что они отыграли свою историческую роль». Всё! Поворот к середняку!

Середняк, нужно сказать, выбрал в этой ситуации большевиков не как добро, а как наименьшее зло. Вскоре был разгромлен Колчак.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но началось наступление Деникина.

Андрей Фурсов. Да, он поставил под контроль огромную территорию, на которой жили несколько десятков миллионов человек. И осенью 1919 года началось наступление на Москву. Многие большевики даже начали восстанавливать свои буржуазные знакомства или подумывать о том, чтобы перейти на нелегальное положение.

Однако численность белых падала, линия фронта и коммуникации оказались растянуты. Большевикам удалось создать конные армии (лозунг Троцкого: «Пролетарий, на коня!») Миронова, затем Будённого, которому и досталась вся слава. В это же время после рейда атамана Мамонтова белых бросили казаки. Рейд длился почти месяц, но реальные боевые действия шли неделю. За эту неделю было захвачено много добра, в том числе золота. Три следующих недели этот гигантский обоз уходил от преследования красных. Когда Мамонтов вернулся в Новочеркасск, то пожертвовал 180 килограммов золота (!) на обновление церковных куполов. И здесь казаки совершили фатальную ошибку, которая стоила и им, и белым очень дорого. Казаки, конечно, не знали термина «квазиэтническая группа»…

Андрей ФЕФЕЛОВ. …но считали себя чем-то особенным.

Андрей ФУРСОВ. Да. И рассуждали так, что пусть русские (красные и белые) выясняют меж собой отношения, а мы – казаки – посмотрим. И закопали золотишко в огороде, как говорится. Как я недавно прочёл в одной из книг, в 1930-е годы чекисты пытками выбили места схронов всех таких запрятанных драгоценностей (заодно и оружия). Ещё тут надо учесть, что белые упорствовали в предоставлении казакам хотя бы некоторой автономии. И казаки вышли из игры. А что такое казаки? Это в первую очередь конница, то есть как танки во Второй мировой.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Деникин дошёл до Тулы, и всё кончилось.

Андрей ФУРСОВ. А вскоре потерпел поражение Врангель, это стало финалом Гражданской войны. Нужно, однако, заметить, что 1920-е и 30-е годы XX века – это продолжение Гражданской войны в её холодной форме. Своего рода «холодная Гражданская война». И закончилась она только в 1939 году. Дело в том, что Гражданская война началась формально не между красными и белыми, а с так называемого мятежа «белочехов», которые вовсе не были белыми: командовали ими умеренные социалисты. А спровоцировал восстание чехословаков Троцкий своей телеграммой о том, что их нужно разоружить. Чехословаки, «бравые солдаты швейки», оказались у нас в плену, потому что не хотели воевать за австро-венгерскую армию. В плену из них сформировали нечто вроде армии, которая формально стала считаться частью французской армии, «швейков» посадили в эшелоны, которые двинулись через всю Сибирь, чтобы через Тихий океан, США и Атлантику оказаться в итоге во Франции.

Навстречу им из Сибири возвращались пленные австро-венгры и немцы, поскольку с Германией уже был заключён мир. В Челябинске они встретились, и начались конфликты. Чехи и словаки, поскольку у них в руках было оружие, немцам и венграм «начистили». Те обиделись на большевиков: как же так – у нас с вами мир заключён! И Троцкий шлёт телеграмму: «Разоружить чехословаков!» Мог ли Троцкий не понимать, что он делает? Действовать на основе предположения, что чехословаки позволят себя разоружить и поставить к стенке – это была либо провокация, либо глупость. Чехословаки, естественно, восстали, и это стало сигналом к антибольшевистскому восстанию. Советская власть рухнула вдоль всего Транссиба. Так с конфликта между умеренными социалистами, которые руководили чехословаками (а ими, в свою очередь, манипулировали опытные дяденьки на Западе), и большевиками началась Гражданская война.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вообще, таинственная история с этими чехословаками на железной дороге. Историк Елизавета Пашкова в своё время на страницах «Завтра» рассказывала про международную, по преимуществу американскую, организацию YMCA, которая была внедрена в Чехословацкий корпус. Несколько десятков так называемых секретарей YMCA находились в эшелонах чехословаков. Когда значительная часть этих эшелонов уже добралась до Владивостока, и чехословаков собирались отправить за океан, какая-то сила в решающий момент их удержала на месте. Более того, чтобы они не разбежались, для них создали определённые условия: построили увеселительные дома, чешские кафе и прочее. А потом развернули и направили в горнило охваченной хаосом России.

Андрей ФУРСОВ. По-видимому, в том, что произошло, были заинтересованы разные силы, в том числе на Западе, и мятеж чехословаков оказался равнодействующей их активности. Главным же результатом стало крушение советской власти на огромной территории – до этого там шёл процесс, который Ленин называл «триумфальным шествием советской власти». И вдруг чехословацкий фактор…

Все прекрасно знают, что чехословаки за золото продали Колчака. Это золото стало одним из факторов экономического развития Чехословакии, а потом уже Гитлер прибрал её к рукам. То есть золото не пошло им впрок. А о том, как чехословаки зверствовали в пути, осталось много свидетельств. Они выбрасывали стариков из вагонов на холод, насиловали женщин – «швейки» показали себя во всей красе.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Моя бабушка в возрасте шести лет наблюдала Гражданскую войну на Урале, в деревне между Екатеринбургом и Челябинском. Вместе с другими детьми она пряталась в кустах и видела, как чехословаки сжигали людей заживо: привязывали к дереву, обкладывали хворостом...

Андрей ФУРСОВ. Об этом немало свидетельств. В любом случае 1919 год был переломным в Гражданской войне. А дальнейшее, включая 1930-е годы, – это холодное продолжение Гражданской. Не только политически, но и социоантропологически. Когда у нас говорят о жестокостях 1930-х годов, то нельзя не признать: да, конечно, они были. Но нужно помнить, какой «человеческий материал» Россия имела в 1930-е годы. Сначала Первая мировая война, затем Гражданская, затем нэп со всей гадостью, которая повылезала изо всех щелей. Эти 15 лет привели к озверению людей. Когда мы оцениваем борьбу за власть в 1930-е годы, нужно помнить, какой социальный опыт был за плечами этих людей – опыт непрерывной войны и лишений.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это типологически сродни Великой французской революции, когда власть не могла решить проблему «сшивания» сословных интересов. Какая была правительственная чехарда при Людовике XVI, как нарастал вал революционный: жирондисты, якобинский террор, потом Директория, когда повылезли нувориши. На кладбищах тогда устраивались целые оргии – такой постреволюционный декаданс. А потом эпоха Наполеона, которая, конечно, не прекратила внутриполитических бурь. Он жёстко расправлялся и с роялистами, и с левыми проявлениями. Якобинские заговоры там так же «шкворчали», как и в России тех лет, о которых мы говорим. А сейчас мы в каком-то отношении живём в период «реставрации».

Андрей ФУРСОВ. К сожалению, отечественные «бурбоны», видимо, забывают, чем закончили французские Бурбоны в ходе революций, которые, кстати, профинансировали британцы (они же сыграли одну из главных ролей и в Февральском перевороте 1917 года, и в разрушении СССР – причём в последнем случае роль, пожалуй, посильнее, чем американцы, хотя намного менее видимую). В сухом геополитическом остатке: Наполеоновские войны привели к тому, что Франция, пусть и формально считавшаяся великой державой, стала «пристяжной» Великобритании. И как только французские короли, будь то Людовик XVIII или Карл Х делали движения, противоречившие британским интересам (например, начинали разворачиваться в сторону России), то тут же они в той или иной форме довольно быстро лишались трона.

Однако между русской и французской революциями есть кардинальное различие: Франция после своей революции и её экспортного варианта Наполеоновских войн перестала быть великой державой, а Советская Россия после Великой Октябрьской революции и Гражданской войны не просто вернула великодержавный статус, но уже в 1937 году вышла на второе место в Европе по выпуску продукции и обеспечила военно-промышленную (не просто промышленную, а военно-промышленную!) автаркию от капиталистического мира. По состоянию на 1937 год мы уже были великой державой, а после войны стали сверхдержавой! Вот главное отличие Великой Октябрьской социалистической революции от революции во Франции.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В плане социологии процессов нельзя не заметить, что Советский Союз, сталинское государство, «сталинское царство» опиралось на вырвавшееся на исторический простор русское крестьянство.

Андрей ФУРСОВ. Одной из задач коллективизации было переформатировать крестьянское местечково-общинное сознание в национальную идентичность. Это и было сделано. Да, жёстко… Сталин Черчиллю, когда тот спросил, какие были самые тяжёлые моменты при управлении страной, ответил, что самым тяжким испытанием была коллективизация. В то же время вчерашние крестьяне становились рабочими, инженерами, военными, превращаясь в то, что социологи называют «модальным типом личности». Этот тип и стал костяком, хребтом той силы, которая победила в 1945 году (а по сути уже в 1941-м!) Гитлера, а к 1955 году восстановила страну.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Революция распечатала социальную энергию.

Андрей ФУРСОВ. Да, был взрыв социальной энергии. В чём разница между поздним самодержавием и ранним Советским Союзом? В 1915 году был выбит офицерский корпус, в 1916-м начала валиться армия, в 1917-м развалилось самодержавие. В 1941 году летом выбит офицерский корпус, но армия не рухнула, потому что в конце лета и осенью пришли молодые офицеры. Это были советские люди, воспитанные в 1930-е годы. Вот эта армия и сломала хребет вермахту. Иными словами, «красный проект», помимо всего прочего, воспитал из огромной массы крестьянства принципиально новый модальный тип личности, создал нового носителя социальной энергии и информации, нового исторического субъекта – советского человека-творца. Это достижение советского строя не менее, а скорее более важно, чем его материально-вещественные достижения: субъект творит систему, он первичен. Неслучайно послеперестроечная шантропа стремится если не уничтожить, то унасекомить человека-творца, подменив его понятным и психологически близким ей типом приземлённого убогого потребителя, справляющего свой пикник даже не на обочине Постзапада, а на его помойке.

Андрей ФЕФЕЛОВ. СССР всего через 16 лет после Победы отправил человека в космос. Но сейчас уже нет той энергии, подъёма, неустрашимости и аскетизма, нет того универсального сознания, которое было свойственно русскому крестьянину. Он всегда мыслил категориями земли и неба, имел огромное количество навыков, умел справляться со всеми трудностями. Повторения того рывка и взлёта не следует уже ждать?

Андрей ФУРСОВ. На данный момент не следует. Это был исторически обусловленный рывок. Вообще, все рывки в русской истории (мы это прекрасно знаем из истории Ивана Грозного и Иосифа Сталина) происходили, когда страна оказывалась на краю пропасти. Каждый раз Россия выскакивала из смут, когда, казалось бы, шанса уже не было – никакого. Даже после Гражданской войны большевистский режим можно было задавить. Если бы из Европы, где находилось примерно полмиллиона белых, готовых стать под ружьё, их, профинансировав, бросили бы «в поход на Совдепию». Но в то время Большая Система «СССР» оказалась не по зубам Большой Системе «Запад». Последний не был един: французы грызлись с британцами, британцы (самая главная грызня!) – с американцами, и те, и другие – с немцами, условные Рокфеллеры покусывали условных Ротшильдов, а тут ещё СССР успешно разыграл «немецкую карту». В результате СССР получил «пространство для вдоха», в 1937 году стал военно-промышленной державой, а в 1939 году советско-германским договором Сталин сорвал планы Запада по изоляции СССР.

У нас есть опыт мобилизации в ситуациях, когда отступать некуда. Сразу формируется субъект стратегического действия, и общество выруливает. Это не значит, что так будет всегда – в наши дни может и не прокатить. Всё зависит от исторической ситуации и качества человеческого материала.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Что ж, будем наблюдать за ситуацией. И будем участвовать. Андрей Ильич, спасибо за беседу!

Регионам поручено усилить контроль за работой по оперативности обнаружения и тушения лесных пожаров, недопущению переходов в лес палов сухой травы

Сегодня, 24 марта, состоялось заседание Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров. В ходе совещания отмечено, что на территории всех федеральных округов наблюдается полный или частичный сход снежного покрова, условия погоды содействуют возникновению и распространению огня в результате палов сухой растительности и других нарушений правил пожарной безопасности на землях сельхозназначения, муниципальных образований и иных категорий, а также на лесных территориях.

В целях удержания лесопожарной обстановки под контролем, Федеральный штаб поручил департаментам лесного хозяйства по федеральным округам усилить контроль за субъектами РФ в части своевременности открытия пожароопасного сезона, введения особого противопожарного режима, своевременности обнаружения и тушения лесных пожаров.

Кроме того, усилить контроль поручено и в части передачи в ФБУ «Авиалесоохрана» данных об угрозах, связанных в переходом в лес огня с сопредельных земель сельхозназначения, запаса и иных категорий, пожарной обстановке на лесных территориях, планируемых профилактических выжиганиях с указанием площади, места выжигания и данных лиц, ответственных за организацию таких работ.

По данным ИСДМ-Рослесхоз и региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, наибольшее количество термоточек, действующих на землях сельхозназначения, муниципальных образований, запаса и иных категорий, приходится на территорию Центрального и Дальневосточного федеральных округов, в том числе на Брянскую, Смоленскую, Воронежскую области, Еврейскую автономную область, Забайкальский край, Республику Бурятия. В прошедшие выходные дни в связи с палами сухой травы резко ухудшилась пожарная обстановка в Республике Хакасия на территории Сибирского федерального округа. Региональным лесным ведомствам рекомендовано усилить межведомственное взаимодействие с территориальными подразделениями МЧС России, МВД России, Россельхознадзором, органами муниципальной власти, собственниками и арендаторами прилегающих к лесам земельных участков.

Огонь палов сухой травы на землях сельхозназначения, муниципальных образований, запаса и иных категорий является основной причиной весенних лесных пожаров. Так, в прошлом году за аналогичный период с начала года от палов сухой растительности и перехода в лес огня с сопредельных земель в России возникло около 50% лесных пожаров. В текущем году в результате палов сухой растительности и перехода в лес огня с иных категорий возникло 20% лесных пожаров.

По данным региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, с начала года лесопожарные службы и привлеченные лица ликвидировали 107 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 417 га (в Республике Крым, г. Севастополь, Краснодарском крае, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, Самарской, Брянской, Калужской, Московской областях, Приморском, Забайкальском краях). По состоянию на сегодняшний день проводятся работы по тушению 12 лесных пожаров на площади, пройденной огнем 727 га, в Забайкальском и Хабаровском краях.

Основная доля количества лесных пожаров и площади, пройденной огнем, в текущем году приходится на Забайкальский край, в связи с чем региону поручено обеспечить наращивание сил и средств на тушение лесных пожаров в южных лесостепных районах за счет внутрирегионального маневрирования сил Забайкаллесхоза, Читинской базы авиационной охраны лесов. Департаменту лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу поручено взять лесопожарную обстановку в Забайкальском крае на особый контроль.

По прогнозным данным Росгидрометцентра, в ближайшие 5 дней дефицит осадков будет наблюдаться по северо-западу Приморского края, югу Забайкальского края, по Алтайскому краю, югу Уральского и Северо-Западного федеральных округов, в Оренбургской области, на всей территории Южного и Центрального федеральных округов.

Порывы ветра до 19-21 м/с ожидаются по западу Амурской области, по югу Забайкальского и югу Красноярского края, Кемеровской, Самарской области, западу Краснодарского края и югу Ростовской области.

В работе Федерального штаба приняли участие представители Рослесхоза, ФБУ «Авиалесоохрана», Росгидромета, департаментов лесного хозяйства по всем федеральным округам.

В Ростовской области проведена проверка готовности к пожароопасному сезону

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия и дирекций особо охраняемых природных территорий федерального значения в рамках исполнения поручения Правительства РФ, на основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.03.2020 № 6-р проведены внеплановые выездные проверки в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» и Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный университет» (Ботанический сад).

По предварительным данным, в ФГБУ «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» в полной мере обеспечена подготовка к пожароопасному периоду, все нормы действующего законодательства в области пожарной безопасности особо охраняемых природных территорий выполнены в полном объеме.

В ходе обследования территории ФГАОУ ВО «ЮФУ» (Ботанический сад) выявлены незначительные нарушения природоохранного законодательства, которые могут повлечь образование очагов возгорания на местах несанкционированного размещения отходов. Выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

За два месяца 2020 года для перевозки багажа в специализированных купе поездов формирования Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» пассажиры оформили 860 документов. Это на 16,5% больше, чем в январе-феврале 2019 года. Об этом сообщила служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги.

В общей сложности за два месяца текущего года для перевозки личных вещей приобретено свыше 1,4 тыс. мест в специальных купе.

«Перевозка личных вещей в багажных купе традиционно пользуется популярностью у пассажиров. Стабильный спрос на услугу объясняется тем, что при её заказе багаж следует в одном поезде с хозяином», – отмечается в сообщении.

Перевозку багажа можно оформить в билетной кассе, в том числе предъявив купленный электронный билет. Данную услугу также можно заказать на сайте ОАО «РЖД» во время приобретения билета на поезд или к электронному билету, купленному ранее. При оформлении электронного перевозочного документа пассажиру выдаётся контрольный купон электронной багажной квитанции с реквизитами перевозки, который он должен распечатать.

Багаж сдаётся в отдельное купе непосредственно при посадке пассажира в поезд при предъявлении распечатанного контрольного купона. В багажные купе принимается до трёх мест багажа от одного пассажира. Габариты каждого по сумме трёх измерений (ширина, длина и высота) не должны превышать 180 см, вес – 75 кг. Общий допустимый вес багажа – до 200 кг.

Как ранее сообщал Gudok.ru, услуга перевозки багажа в отдельном купе предоставляется пассажирам с июня 2013 года. В качестве пилотного проекта она сперва была реализована в фирменном поезде № 15/16 «Арктика» сообщением Москва – Мурманск. В конце того же года услугу внедрили на всей сети железных дорог России.

Жители и гости Волгограда вновь могут воспользоваться возможностью отправки писем и малогабаритных посылок поездами дальнего следования, сообщила пресс-служба Приволжской железной дороги.

«Оказание данной услуги приостанавливалось в связи с реконструкцией вокзального комплекса на станции Волгоград-1», - говорится в сообщении.

Для получения услуги необходимо обратиться к дежурному по вокзалу и предъявить паспорт. К отправке принимаются документы, вещи, а также корреспонденция общим весом до 10 кг. При этом сумма трех измерений не должна превышать 180 см. В целях предотвращения передачи запрещенных грузов (скоропортящихся продуктов, лекарственных средств, колющих предметов и других) упаковка производится специалистом вокзального комплекса.

Отправка писем и малогабаритных посылок из Волгограда осуществляется на железнодорожные вокзалы, расположенные более чем в 180 населенных пунктах. Стоимость услуги рассчитывается исходя из веса посылки и расстояния до пункта назначения.

Косатка и каспийский тюлень «плывут» в Красную книгу

Вице-премьер Виктория Абрамченко поддержала решение о включении в Красную книгу России морских млекопитающих. Под особую охрану хотят взять каспийского тюленя и плотоядную косатку, обитающую в северной части Тихого океана.

Решение о необходимости дополнительной защиты каспийского тюленя и дальневосточной плотоядной косатки приняла комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам. Аналогичное заключение дали эксперты Российской академии наук, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства.

«Задачей государства является реальная защита и сохранение всего спектра отечественного биологического разнообразия. Мы создаем необходимые условия для восстановления природного баланса, а также ликвидируем любые риски снижения популяции особо редких животных. И впервые за 20 лет в России будет обновлен перечень исчезающих животных, которым требуется защита», – прокомментировала ситуацию зампредседателя правительства Виктория Абрамченко.

Каспийский тюлень, или каспийская нерпа, с 2008 г. имеет охранный статус в Красном списке Международного союза охраны природы. Промысел этого животного не ведется. По оценке ВНИРО, численность каспийского тюленя находится в интервале 43–66 тыс. особей.

Среди российских ученых были серьезные разногласия по разделению косаток, обитающих в северной части Тихого океана, на «рыбоядный» и «плотоядный» экотипы. Однако в пресс-релизе правительства отмечается, что «такой подход признается международным научным сообществом».

«Косатки двух форм различаются особенностями питания, социальной структурой и морфологией, а главное – репродуктивно изолированы. Общая численность дальневосточной популяции «плотоядной» косатки в российских водах не превышает несколько сот особей, что сравнимо с оценками численности амурского тигра, сохранение которого является приоритетным для государства», – отмечается в сообщении.

В Министерстве природных ресурсов и экологии указали на низкую численность плотоядных косаток: не более 250 особей в северо-западной части Охотского моря.

Также, по данным ведомства, в новом списке животных для Красной книги РФ – тюлень-монах. Он обитает в Черном море и уже не встречается в пределах СНГ.

Как сообщили в пресс-службе Минприроды, перечень подготовлен для направления на регистрацию в Министерство юстиции.

Fishnews

"За Волгой для нас земли нет". Маршал Чуйков

Владимир Бычков

обозреватель радио Sputnik

В преддверии 75-летия Победы радио Sputnik рассказывает о легендарных командирах Великой Отечественной войны. Сегодняшняя история – о маршале Чуйкове, о великой Сталинградской битве и о реакции на победу Красной армии некоторых заокеанских сторонних наблюдателей.

Чуйков Василий Иванович (1900 —1982): маршал Советского Союза, дважды Герой Советского Союза. Во время войны – командующий 62-й армией, особо отличившейся в Сталинградской битве. Главнокомандующий Группой советских войск в Германии (1949—1953), заместитель Министра обороны СССР (1960—1964).

Поначалу Гитлер считал Сталинградское направление вспомогательным, главной же целью был определен захват Кавказа. А город на Волге надо было взять, дабы Красная армия не смогла ударить в тыл наступающим войскам вермахта. Однако ввиду упорного сопротивления советских войск Сталинград очень скоро превратился в главное сражение.

Командующий 62-й армией генерал Василий Иванович Чуйков, прикрывавший подступы к Сталинграду, получил в сентябре 1942 года приказ Ставки отстоять город любой ценой, несмотря на то, что группировка фашистов поначалу превосходила наши силы и в живой силе, и в технике.

Героическая оборона Сталинграда продолжалась полгода. И все в Красной армии прекрасно понимали: "За Волгой для нас земли нет". Это сказал знаменитый снайпер армии Чуйкова Василий Григорьевич Зайцев. И эти слова, как клятву, за ним могли повторить и Чуйков, и другие защитники волжской твердыни. Это хорошо понимали и в Москве, поэтому И.В. Сталин подписал приказ № 227, который все знают под лаконичным названием – "Ни шагу назад!"

Снайпер Герой Советского Союза Василий Зайцев во время боев за Сталинград

Конечно, даже если бы Сталинград пал, это ничего не изменило бы. Линия фронта проходила бы по Уралу, по Западной Сибири… Мы бы все равно сражались до конца – до победы. На мой взгляд, главная ошибка фашистов (да и многих других – Наполеона, Карла XII, поляков...) заключалась в том, что они так и не поняли этого. Вот генерал К. Цейтлер позднее писал: "Если бы немецкая армия смогла форсировать Волгу в районе Сталинграда и таким образом перерезать основную русскую коммуникационную линию… и если бы кавказская нефть пошла на удовлетворение военных потребностей Германии, то… наши надежды на благоприятный исход войны намного возросли бы".

Чувствуете, какой полет фантазии? Вроде бы генерал, а рассуждает как младенец. Он убежден, что война – это нечто вроде шахматной партии по переписке. Казалось бы, битва за Москву уже доказала, что это не так.

В Сталинграде советские бойцы защищали каждую улицу, каждый дом, тонкую полоску волжского берега. Они стояли насмерть. И их командир Чуйков находился с ними, в самом пекле.

Маршал К.К. Рокоссовский в книге "Солдатский долг" напишет: "Чуйков… был грубоват, но на войне, тем более в условиях, в каких ему приходилось находиться, пожалуй, трудно быть другим. Только такой как он мог выстоять и удержать в руках эту кромку земли. Мужество и самоотверженность командарма были живым примером для подчиненных, и это во многом способствовало той стойкости, которую проявил весь личный состав армии, сражавшийся в городе за город".

New York Herald Tribune писала осенью 1942 года, когда исход битвы за Сталинград еще не был до конца ясен, для американцев: "Такие бои не поддаются стратегическому расчету: они ведутся со жгучей ненавистью, со страстью, которой не знал Лондон даже в самые тяжелые дни германских воздушных налетов. Но именно такими боями выигрывают войну"…

Сержант Яков Павлов вместе с тремя бойцами защищал в центре Сталинграда полуразрушенный четырехэтажный дом 58 дней. Руины стали неприступной крепостью, хотя немцы постоянно атаковали их большими силами, обстреливали артиллерией, сбрасывали бомбы. В воспоминаниях Чуйков написал: "Эта небольшая группа, обороняя один дом, уничтожила вражеских солдат больше, чем гитлеровцы потеряли при взятии Парижа".

А финальным аккордом великой битвы на Волге стало окружение большой группировки вермахта по главе с фельдмаршалом Паулюсом. Тот предлагал Гитлеру отступить, пока кольцо не замкнулось. Но фюрер в ответ наорал на Паулюса: "Никогда! Я никогда не оставлю Волгу!" Чем вся эта истерика закончилась, все прекрасно знают…

В послании Сталину президент США Ф. Рузвельт назовет Сталинградскую битву эпической борьбой, решающий результат которой празднуют все американцы. Британский премьер У. Черчилль на конференции в Тегеране передаст советской делегации "Меч Сталинграда", на лезвии которого выгравирована надпись: "Дар короля Георга VI стойким защитникам Сталинграда в знак уважения от британского народа".

И главное: Сталинградская битва стала переломным моментом, повлиявшим на весь дальнейший ход Второй мировой войны. Всем стало понятно: русские непобедимы.

Василий Иванович Чуйков в воспоминаниях напишет пророческие слова: "Кто думает о прошлом, тот имеет в виду и будущее. Кто думает о будущем, тот не имеет права забывать прошлое. Прошедший сквозь огонь многих сражений, я знаю тяжесть войны и не хочу, чтобы эта участь снова выпала на долю народов".

Маршал завещал похоронить себя на Мамаевом кургане у подножья монумента "Родина-мать", рядом с воинами своей 62-й армии, павшими в великой Сталинградской битве.

Долгая дорога домой: как наших туристов возвращают в Россию

"Спасибо надо сказать пилотам и бортпроводникам, которые рискуют здоровьем, соглашаясь лететь в страны, охваченные эпидемией", — пишут пользователи соцсетей. Тем временем застрявшие на курортах путешественники просят организовать их эвакуацию. О ситуации с вывозом россиян, а также о том, почему это не всегда получается бесплатно, — в материале РИА Новости.

Одни и те же люди

"Отдых требует жертв, — заметила в своем аккаунте в Facebook директор департамента информации и печати МИД России Мария Захарова. — Одни молят "вывезите нас на родину". Другие — "увезите за границу". Третьи — "закройте границы, чтобы мы не улетели". То, что вывозом оттуда и отправкой туда должны заниматься тоже люди, причем одни и те же, никому из отдыхающих в голову почему-то не приходит".

Ситуация патовая. За границей — десятки тысяч россиян, отправившихся на отдых вопреки рекомендациям Роспотребнадзора и МИД России. Только за последнюю неделю российские авиакомпании вывезли почти 20 тысяч туристов из стран с наиболее сложной эпидемиологической обстановкой. Сегодня самолет улетел за путешественниками в Марокко.

Но еще 18 марта, то есть спустя неделю после объявления пандемии, некоторые россияне решали — лететь им или нет в Доминикану. Ведь если нет — можно потерять деньги. В последний момент рейс отменили, туры аннулировали. Иначе к соотечественникам, оказавшимся сейчас за границей в трудном положении, прибавились бы новые — Доминикана в тот же день объявила о закрытии границ.

"Вот думаю, ехать или не ехать сейчас в Турцию, — советуется 19 марта (!) с участниками профильного форума туристка. — Меня на самом деле пугает вовсе не вирус, а истерия вокруг него. Как бы не попасть на карантин и вообще не остаться в чужой стране без права выезда".

Не у всех есть деньги

А ведь к этой дате многие россияне уже застряли за границей. И теперь надеются только на МИД, Ростуризм, Росавиацию.

"Мы улетели в отпуск в Израиль и должны были вернуться 22 марта из Тель-Авива. Пятнадцатого марта — по совету сотрудника отеля — кинулись проверять бронь и обнаружили, что ее отменили. В результате оказались в Египте", — рассказывает Алексей из Новосибирска.

"Консульство круглосуточно на связи, очень приятно, что не бросают, — продолжает он. — Поддерживаем контакт с теми, кто очутился в подобной ситуации, — здесь сейчас туристы из Москвы, Питера, Майкопа. Не у всех есть запас денег, приходится связываться с родней".

По словам временной поверенной в делах России в Египте Светланы Зубовой, в стране пирамид сейчас порядка двух тысяч россиян: в Шарм-эш-Шейхе — 966 человек, в Хургаде — 861, в Каире — 99.

Дипломат отметила, что многие прибыли в Шарм-эш-Шейх и Хургаду чартерными рейсами через третьи страны. "Это создает определенные трудности с логистикой, но мы их, я вас уверяю, преодолеем", — сказала Зубова.

Двадцать третьего марта за россиянами в Каир вылетел борт "Аэрофлота", этим рейсом домой вернутся около 160 человек. Вопросом вывоза остальных занимаются Росавиация и МИД.

Спецборт за 100 евро

Первый спецрейс на Филиппины (Себу), где находятся примерно 700 россиян, запланирован на 26 марта.

"Власти договорились пустить два чартера Azur Air в ближайшие дни. Но с ценой билета 500 евро за место", — рассказывает Дмитрий Лопухин, приехавший на Филиппины с семьей.

Советник-посланник российского посольства в этой стране Татьяна Шлычкова подчеркнула, что бесплатного борта нет. "Мы просили два самолета, и оба бесплатных. Но наши граждане застряли во многих уголках мира. Ростуризм и другие ведомства работают исходя из своих возможностей, — сообщила сотрудница дипмиссии. — Мы выясняем, реально ли снизить цену, какова схема оплаты, можно ли внести деньги по возвращении на родину. Как только все будет известно, сразу сообщим".

В итоге стоимость перелета удалось опустить до 100 евро. Сейчас посольство озабочено тем, как собрать россиян, находящихся на разных островах, и доставить всех в Себу. На очереди вопрос организации второго рейса — для туристов, отдыхающих на Боракае.

Налогоплательщики не могут платить за билеты

"Оснований для организации борта МЧС нет", — пояснил РИА Новости источник в туристической отрасли. Он подчеркнул, что 500 евро — адекватная цена, учитывая, что на Филиппины самолет летит вхолостую. "Конечно, главное — вернуть россиян на родину, — говорит эксперт. — Людям в такой ситуации следует иметь финансовый резерв, рассчитывать на помощь родственников, специальную страховку. Расходы не должны ложиться на плечи налогоплательщиков, которые, может быть, и за границей никогда не были".

Источник агентства напомнил, что отдыхавшие в Черногории не платили за возвращение, так как летели по своим билетам и теми же авиакомпаниями, просто в другие даты. В ситуации, например, с Марокко, Филиппинами, Египтом многие путешественники покупали билеты иностранных перевозчиков, которые не смогли оказать им услугу. Именно они должны своим клиентам деньги.

В комитете по туризму Московской области корреспонденту РИА Новости сообщили, что гражданам, в данный момент находящимся за границей, следует звонить на горячую линию "Турпомощи". Круглосуточно — по номеру +7 (499) 678-12-03, а с понедельника по пятницу с десяти до 19 часов — по телефону +7 (915) 117-04-51.

Без права выхода

"Это просто здорово, что вывезли своих, — пишут пользователи соцсетей. — Но возникает законный вопрос: зачем столько проблем устроили эти так называемые туристы? Почти во всех странах началась эпидемия, так ли необходимо было ехать?"

Мария Захарова в эфире Первого канала обратилась к тем россиянам, которые и сейчас собираются за границу. Они спрашивают, как можно уехать в отпуск, например, на Бали, в Таиланд, штурмуют стойки авиакомпаний в аэропортах. По словам Захаровой, вытащить их оттуда будет дополнительной нагрузкой. "Не думаете о себе, подумайте о тех людях, которые сейчас занимаются спасением ваших сограждан", — призвала соотечественников к благоразумию представитель МИД.

Дипмиссии работают в круглосуточном режиме, как и Ростуризм, Росавиация.

Следует иметь в виду, что, отправляясь сейчас в заграничный отпуск, путешественники создают угрозу не только своему здоровью.

"Сложно спрогнозировать распространение инфекции, потому что в Россию стопроцентно привезут еще несколько случаев коронавируса", — заявил советник директора по научной работе Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, ведущий специалист инфекционной клинической больницы № 2 академик Виктор Малеев.

По возвращении — неважно, спецбортом или обычным рейсом — необходим двухнедельный карантин. А это значит, что за успевших отдохнуть будут работать их коллеги.

В оперативном штабе по борьбе с COVID-19 уточнили, что все новые заболевшие в Москве в последние две недели побывали за рубежом.

На 23 марта число пациентов с COVID-19 в России достигло 438 человек (262 из них — в столице). За последние сутки зафиксирован 71 новый случай заражения.

Лучшие педагоги Крыма участвуют в телерадиопроекте «Домашнее задание»

Телерадиопроект «Домашнее задание» реализуется в Республике Крым при поддержке Министерства внутренней политики, информации и связи региона. Уроки проводят лучшие педагоги Крыма совместно с Крымским республиканским институтом постдипломного педагогического образования и Управлением по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования.

Уроки проходят на телеканале «Первый Крымский». С 23 марта ежедневно с 10:00 здесь транслируются уроки по программам подготовки выпускников к ОГЭ и ЕГЭ по обязательным предметам – математике и русскому языку, а также по биологии и химии.

Для учеников начальных классов стартует проект на радио «Спутник». В эфире пройдут радиоуроки по литературному чтению и окружающему миру, а педагоги, библиотекари, детские поэты и писатели будут рекомендовать для прочтения детскую литературу.

Рейтинг востребованности вузов в РФ - 2019

Выпускники сельскохозяйственных вузов вновь, как и годом ранее, стали самыми востребованными у работодателей в 2019 году; в среднем 72% выпускников получают направление на работу, сообщили РИА Новости в пресс-службе "Социального навигатора" МИА "Россия сегодня".

В 2019 году в исследование включены 436 вуза, что на 12 меньше, чем в 2018 году (444 вузов). Сокращение числа участников рейтинга связано с реорганизацией, объединением ряда вузов. Оценка вузов проводилась по таким показателям, как доля выпускников, получивших направление на работу, коммерциализация интеллектуального продукта организации, а также цитирование трудов ее сотрудников.

В рейтинг вошли государственные, муниципальные и частные организации высшего образования, среди которых 88 классических университетов, 125 инженерных вузов, 49 сельскохозяйственных, 65 гуманитарных (в том числе, педагогические, филологические, физкультуры и спорта), 59 из сферы управления и 50 медицинских.

"В группе сельскохозяйственных вузов доля направлений на трудоустройство наиболее высока – в среднем, 72% выпускников получают направление на работу. Наименее востребованы работодателями выпускники вузов сферы управления – в среднем, около 33%, однако этот показатель устойчиво растет в последние годы. В целом, доля направлений на работу не коррелирует с основной направленностью образовательной деятельности вуза. Различные типы вузов показывают самые разные стратегии работы по трудоустройству выпускников", - сообщается в релизе.

Согласно результатам исследования, в 2019 году в инженерных вузах 64% выпускников получили направления на работу, в гуманитарных вузах – 62%, в медицинских вузах 60% и в классических университетах – 53%.

Коммерциализация и цитируемость

По показателю "доля средств в бюджете вуза от научных исследований, разработок, программ профессионального обучения для организаций" лидируют инженерные вузы. В среднем, коммерциализация их интеллектуального продукта составляет почти 16% бюджета.

Почти в два раза меньше средние показатели у сельскохозяйственных вузов. Самые низкие средние значения у медицинских и гуманитарных вузов – примерно по 6%.

Авторы исследования не выявили четких закономерностей цитируемости научных публикаций для исследователей из разных групп вузов. В большинстве сельскохозяйственных и гуманитарных вузов работают по 7-13 авторитетных ученых, в вузах сферы управления - по 8-15, в медицинских вузах – по 12-15, в инженерных вузах – от 10-12 до 15-17. Классические университеты лидируют по абсолютному значению индекса цитирования, но в большинстве случаев это те же 12-17 авторитетных исследователей.

Лидеры рейтинга

В группе "Сельскохозяйственные вузы", по данным исследования, свое лидерство сохранил Ставропольский государственный аграрный университет. На второе место поднялся Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина (третье место в 2018 году), замыкает тройку лидеров Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина (второе место в 2018 году).

Согласно результатам рейтинга самым востребованным вузом в группе классических университетов вновь стал Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, на втором месте - Юго-Западный государственный университет (третье место в 2018 году), на третьем - Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (второе место в 2018 году).

Тройка наиболее востребованных гуманитарных вузов за год сохранилась без изменений. В ней вновь лидирует Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет, на втором и третьем месте соответственно - Московский городской педагогический университет и Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена.

Лучшим из медицинских вузов стал Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова (второе место в 2018 году), за ним следует Алтайский государственный медицинский университет (третье место в 2018 году) и замыкает тройку Волгоградский государственный медицинский университет. Лидер прошлого года, Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова, опустился в рейтинге на пятое место)

В группе "Вузы сферы управления" на первом месте вновь Российская Экономическая Школа (институт), на втором месте - Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, а на третьем - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (второе место в 2018 году).

Бессменным лидером рейтинга среди инженерных вузов остался Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", за ним следуют Московский физико-технический институт и Сколковский институт науки и технологий.

"Социальный навигатор" - проект МИА "Россия сегодня", специализирующийся на эксклюзивных международных и российских социальных исследованиях в сферах образования, медицины и городской среды. Проект становился лауреатом престижных премий России — "Премии Рунета" и Национальной программы "Лучшие социальные проекты России" 2012 года.

Плотину в Волго-Ахтубинской пойме планируют построить в 2020 году

Строительство переливной плотины в Волго-Ахтубинской пойме на ерике Каширин в Волгоградской области завершат до конца этого года, гидросооружение улучшит обводнение поймы и обеспечит водой местных жителей, сообщили РИА Новости в пресс-службе администрации региона.

По данным ведомства, строительство плотины ведется в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" и нацпроекта "Экология".

"В настоящее время ведутся работы по устройству шпунтового ограждения, укладке песка, а также защите берега от размыва. Сдача объекта в эксплуатацию запланирована на конец этого года", - сообщили агентству в администрации.

Отмечается, что гидросооружение обеспечит поддержание необходимого уровня воды в ериках и озерах в Волго-Ахтубинской поймы после весеннего паводка, поднимет уровень грунтовых вод и, соответственно, пополнятся водой колодцы и скважины.

Кроме строительства плотины, по данным администрации, в 2020 году в рамках проекта "Оздоровление Волги" будут расчищены озера и более 30 ериков. Всего до 2024 года в рамках проекта планируется реабилитировать 93 водных объектов, построить 72 водопропускных сооружения на территории Волго-Ахтубинской поймы на 25 миллиардов рублей. Также, по информации ведомства, сейчас ведется проектирование комплекса гидротехнических сооружений, обеспечивающего дополнительное обводнение Волго-Ахтубинской поймы.

АТОР прогнозирует восстановление спроса на отдых на юге России к июню

Представители турбизнеса, которые отмечают в последнее время снижение спроса на отдых в южных регионах России, считают, что интерес к этому туристическому направлению может восстановиться к июню, сообщает Ассоциация туроператоров России (АТОР).

"Если по итогам первых двух месяцев текущего года практически все игроки отмечали общий рост объемов раннего бронирования лета по внутрироссийским направлениям по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, то сейчас ситуация меняется", — отметили в Ассоциации.

По информации АТОР, многие отели и санатории Краснодарского края испытывают дефицит туристов в связи с "коронавирусной паникой" на ближайшие даты. Возрастает, хотя и не критично, количество желающих отказаться от поездок, практически встали текущие продажи.

"На следующую неделю по объектам размещения Сочи аннулировано 32 процента путевок. Количество отмененных броней на глубину две-четыре недели составляет уже 46 процентов. С глубиной бронирования два-четыре месяца – объем аннуляций находится на уровне 35 процентов", — уточнили в Ассоциации.

Член АТОР, гендиректор крупного туроператора Сергей Ромашкин подтвердил, что если до 5 марта бронирования Краснодарского края шли с опережением прошлогодних на 15 процентов, то после 13 марта продажи практически остановились. Аннуляции, по словам эксперта, есть каждый год, но сейчас, безусловно, их объем вырос.

"Причин отказа от туров две. Во-первых, некоторые туристы опасаются, что могут быть закрыты и российские курорты. Во-вторых, нарастает общая экономическая нестабильность. А как известно, в кризис люди начинают экономить в первую очередь на развлечениях и отдыхе", – отметил он.

По словам экспертов, ожидать полноценного восстановления продаж по югу России можно, при позитивном развитии событий, не раньше июня.

"Не исключаем, что "рестарт" летнего сезона произойдет в начале июня. В таком случае за счет отложенного спроса мы сможем перекрыть два весенних потерянных месяца. Также прирост на внутренних направлениях неизбежен за счет перераспределения спроса с зарубежных курортов. При этом такой рост, по моему мнению, будет достигнут не столько из-за коронавируса, а из-за значительного ослабления рубля, который сделает зарубежные поездки для многих недоступными", — прокомментировал ситуацию Ромашкин.

В центре российского города нашли нацистский бункер

Под одной из центральных улиц Новороссийска нашли немецкий бункер времен Великой Отечественной войны, сообщает портал "Блокнот-Новороссийск".

Сооружение обнаружили строители во время прокладки трубопровода. Они сразу сообщили о находке в поисковый центр.

Специалисты обследовали подземелье и выяснили, что оно было построено во время оккупации Новороссийска. Стены сооружения выполнены из армированного бетона и полностью гидроизолированы. В послевоенное время бункер был частично разрушен со стороны входа, однако зал сохранился.

Несколько десятков лет укрытие находилось под асфальтом на перекрестке улиц Дзержинского и Прохорова.

В Крыму подтвердили шесть новых случаев заражения коронавирусом

Новые шесть случаев коронавирусной инфекции зафиксированы в Крыму, все случаи – завозные, сообщил глава Крыма Сергей Аксенов.

Ранее в Крыму был выявлен один случай коронавируса у крымчанина, вернувшегося из Франции через территорию Украины.

"В Республике Крым подтверждено шесть новых случаев коронавирусной инфекции. Установлено, что все заболевшие - жители республики, вернувшиеся из неблагополучных по коронавирусу стран", - написал Аксенов на своей странице в соцсети ВКонтакте.

Все заразившиеся приехали в Крым из-за границы, отметил он.

"Четверо заболевших – члены одной семьи, которая находилась в туристическом круизе в ОАЭ, а также совершала путешествие на круизном лайнере. Еще два случая тоже завозные, на территорию республики больные прибыли после посещения Литвы и Бельгии", - добавил Аксенов.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире заражены уже более 330 тысяч человек, свыше 14,5 тысячи скончались.

Ресторанчик подвел

Направлено в суд уголовное дело экс-судьи из Анапы, о махинациях которого "РГ" писала в течение пяти лет

Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодар)

Завершилось расследование уголовного дела в отношении бывшего судьи Анапского районного суда Владимира Стародубцева, обвиняемого по ч. 3 ст. 3, ч. 4. ст. 159 УК РФ ("Покушение на мошенничество в особо крупном размере"). Информация об этом опубликована на официальном сайте СК РФ. Сообщается, что вместе со Стародубцевым на скамье подсудимых окажутся его близкие родственники - сын и брат. О резонансных делах, связанных с именем анапского судьи, "РГ" впервые написала почти шесть лет назад, в апреле 2014 года.

Это громкое дело находилось в производстве Главного следственного управления СК РФ. По версии правоохранителей, с декабря 2018 года по февраль 2019 года судья Стародубцев со своим сыном Александром, а также братом Геннадием Еременко "требовал от предпринимателя 64 миллиона рублей якобы для передачи в качестве взятки судьям Краснодарского краевого суда". В феврале 2019 года судья был задержан сотрудниками ФСБ при передаче денег, а уголовное дело в отношении него было возбуждено в октябре минувшего года. Как пояснила официальный представитель СКР Светлана Петренко, "расследование осложнялось наличием у обвиняемых между собой родственных связей, уничтожением и сокрытием ими следов преступления, выдвижением версий о непричастности к инкриминируемому деянию, которые в ходе расследования опровергнуты".

Владимир Стародубцев долгое время возглавлял Анапский районный суд, где потом работал рядовым судьей. В Анапе не без основания считают, что именно судейская мантия помогла ему создать в городе-курорте настоящую бизнес-империю. В результате члены семьи обрастали крупными объектами недвижимости, расположенными в том числе в заповедных местах курорта. Одним из них стал возведенный в уникальном местечке Большой Утриш ресторан ("Столик не обслуживается" - "РГ" от 09.04.2014). В свое время его строительство обернулось большим скандалом, а теперь выясняется, что именно с этими "золотыми" сотками на берегу моря связано уголовное дело..

Когда в марте минувшего года его лишали полномочий, члены квалификационной коллегии судей Краснодарского края цитировали материалы "РГ", связанные со строительством ресторана на Утрише ("Свой среди своих" - "РГ" от 31.10.2014, "Ресторанчик-то тю-тю" - "РГ" от 29.01.2015) Для проверки фактов, изложенных в наших публикациях, Совет судей края создал комиссию. Владимир Миляев (сейчас он судья в отставке) был в составе этой комиссии.

- В подготовленной по результатам проверки справке мы указали, что подтвердилось все, о чем писала "РГ", - говорит он. - Эта справка легла на стол Александру Чернову, который был в то время председателем краевого суда. Стародубцеву в результате не продлили полномочия председателя Анапского районного суда, однако полномочия он сохранил.

Однако, несмотря на протесты общественности и публикации в СМИ, ресторан на Утрише не только достроили - он стоит там до сих пор. Хотя, по данным проведенной еще шесть лет назад прокурорской проверки, участок земли под ним был незаконно изъят из муниципальной собственности. Как мы писали, произошло это в 2010 году, когда председатель районного суда Владимир Стародубцев принял к производству и лично рассмотрел иск о признании права собственности на расположенные в прибрежной территории земельные участки.

Еще шесть лет назад мэр курорта и Анапский межрайонный прокурор обратились с исками в суд о сносе самостроя, но их сначала отклонили в Анапском суде, а потом - в Ленинском районном суде соседнего Новороссийска. Президиум краевого суда оставил эти решения в силе.

Эта история получила развитие только после того, как вокруг ресторана и других возведенных на берегу Утриша развлекательных объектов снова возникли проблемы. Стародубцев и его родственники взялись их "урегулировать", на чем и погорели. Предприниматель, с которого, как следует из материалов уголовного дела, запросили 64 миллиона рублей, сообщил об этом правоохранителям.

Следственный эксперимент по передаче части из этой суммы прошел 10 февраля прошлого года с участием представителя одного из собственников участка на Утрише. Как уже рассказывалось, 30 миллионов рублей, 100 тысяч из которых - настоящие деньги, а 29 миллионов 900 тысяч рублей - купюры так называемого "банка приколов", были сложены в перевязанные ленточками пачки и привезены к Стародубцевым. Вскоре после их передачи в дом с осмотром пришли оперативники.

Об уникальности дела Стародубцева в недавнем интервью "РГ" говорил председатель СКР. Передача денег, которые, по версии следствия, требовал судья, должна была проходить под контролем ФСБ, однако неизвестным оставалось место передачи. "И им оказался дом судьи, - рассказал Александр Бастрыкин. - Подозреваемого задержали. Но непредвиденным обстоятельством здесь стала необходимость проведения не терпящего отлагательств осмотра в доме судьи для фиксации доказательств. Иначе факт его преступных действий задокументировать бы не получилось. И фактически впервые в новейшей истории нашими следователями был проведен такой осмотр, изъяты денежные средства, переданные Стародубцеву в ходе оперативного эксперимента. В дальнейшем законность осмотра проверена судом, и судебной коллегией Московского городского суда следственное действие признано законным".

По информации пресс-службы СК РФ, уголовное дело Владимира Стародубцева, обвиняемого по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Покушение на мошенничество в особо крупном размере"), а также его пособников Александра Стародубцева и Геннадия Еременко с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

Ну а на Кубани после отмененных решений об участке на Большом Утрише надзорное ведомство вернулась к иску, в удовлетворении которого в свое время отказали коллеги Стародубцева. Как сообщил корреспонденту "РГ" Анапский межрайонный прокурор Александр Фоменко, сейчас ведется работа по возвращению в собственность муниципалитета участка земли на Утрише с незаконно возведенным на ней "судейским ресторанчиком".

Родителям вернут деньги

Текст: Антон Валагин, Артем Красиков, Наталья Саванкова, Анна Скудаева, Ольга Штейн, Анна Юркова

В регионах закрывают весенние смены в детских лагерях. Деньги родителям вернут. Свои онлайн-ресурсы бесплатно предоставляют детям учебные центры, библиотеки и музеи.

В Хабаровском крае встречать школьников на недельных каникулах должны были три загородных оздоровительных центра и 218 пришкольных лагерей. Сотни родителей заранее спланировали отдых ребят и давно уже приобрели путевки. Как вернуть деньги?

В министерстве образования и науки региона сообщили, что надо обратиться к руководству лагеря. За пришкольный лагерь отвечает управление образования муниципалитета. А на вопросы родителей о занятости детей в период карантина ответят работники Хабаровского центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Специалисты организуют консультации по "горячей линии", но и в прямых эфирах в "Инстаграме".

Для тех родителей, кто купил путевки (в том числе и на лето), но хочет от них отказаться, в Костромской области организуют прием в департаменте соцзащиты. Проблемы с возвратом не будет. Практика отработана. Однако родителей просят немного подождать с летним отдыхом: ситуация с путевками прояснится в ближайшее время. Возможно, отменят первую и вторую смены, а третью и четвертую сохранят.

Но мало вернуть деньги, надо еще помочь родителям и детям пережить внеплановые длинные каникулы. В Пензенской области они наступили еще 17 марта. Тогда же стало известно, что не будет пришкольных лагерей, которые обычно работали в это время. Деньги за питание детей родителям вернули в полном объеме - перевели на карточку. И для тех, кому не с кем оставить дома ребенка младшего школьного возраста, с 23 марта в каждой школе работают дежурные группы. Они формируются по заявке на каждый день, и пребывание детей в них строго ограничено. Ребята приносят еду из дома и не покидают классную комнату. С детьми работают педагоги.

А для школьников в Краснодарском крае на время весенних каникул предложен целый комплекс онлайн-программ для профессиональной ориентации и технического творчества. Свои ресурсы бесплатно открыли учебные центры, библиотеки, музеи, образовательный центр "Сириус".

Подъемные механизмы

Как социальный контракт помогает семьям встать на ноги и преодолеть бедность

Текст: Ольга Журман, Валентина Зотикова, Лариса Ионова, Айгуль Камаева, Татьяна Кузнецова, Андрей Куликов, Елена Манукиян, Евгений Петров, Анна Скрипка, Надежда Столярчук, Светлана Цыганкова

Около девяти миллионов малоимущих семей и одиноких граждан смогут улучшить свое материальное положение при помощи социального контракта к 2024 году, рассказала "РГ" директор департамента комплексного анализа и прогнозирования Минтруда России Ольга Родионова. Благодаря соцконтракту половина нуждающихся семей смогут выбиться из бедности. В отличие от выплаты пособий здесь действует принципиально другой механизм - не просто дать нуждающимся денег, а помочь им перейти на самообеспечение.

Соцконтракт заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума. Сумма выплаты выросла до 250 тыс. рублей. Всего на эти цели регионам выделены субсидии на 2020 год на 7 млрд рублей. Они распределяются по пилотным регионам, их - 21, а не 13, как планировалось ранее. Это регионы с наиболее низкими показателями прожиточного минимума. Планируется, что социальный контракт будет применяться на территории всей страны уже в 2021 году, на это в федеральном бюджете запланировано 22 млрд рублей.

В минтруде пояснили, что потратить федеральные средства в рамках соцконтракта сегодня можно только по трем направлениям: на содействие в трудоустройстве (в том числе на обучение, поиск работы и выплату стипендии в период стажировки), открытие собственного бизнеса, а также на поддержку граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. "Например, деньги могут быть направлены на дорогостоящее лечение или в качестве доплаты семье, в которой учится ребенок", - говорит Родионова.

Выплаты по контракту должны использоваться только по целевому назначению. Так, соцконтракт на обучение с последующим трудоустройством обязует гражданина выйти на работу.

За каждым регионом остается право развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения, но уже только за свой счет. Главное условие, что выделенные средства должны быть потрачены на преодоление жизненных трудностей, а не на ежедневные расходы. Например, в сельской местности востребованы единовременные выплаты на развитие личного подсобного хозяйства. Нуждающимся гражданам помогают приобрести скот, кур, пчел, посадочный материал, сельхозинвентарь.

Так, в Тыве пользуется популярностью запущенная 4 года назад программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей вышли из черты бедности. В Республике Алтай в 2019 году все заключившие соцконтракт 25 малоимущих многодетных семей выбрали одно направление - ведение личного подсобного хозяйства. На средства соцконтракта (а в среднем они составили 30 тысяч рублей) они закупили коров, овец, молочных коз, домашних птиц, поросят, пчел, а также инкубаторы, корма, инвентарь и стройматериалы для хозпостроек.

Половина жителей Вологодской области, заключивших соцконтракты, с его помощью ищут работу, 40% проходят переобучение или обзаводятся всем необходимым для личного подсобного хозяйства, а 10% заводят собственное дело. Так, семья Татьяны и Алексея Сясиных из деревни Заемье Грязовецкого района, у которых четверо детей, на полученное по социальному контракту пособие в 36 тыс. рублей купили поросят, инкубатор и 50 индюшачьих яиц, корма, зернодробилку. Занялись выращиваем птицы и свиней. Теперь к ним за цыплятами едут со всей округи, они продают яйца, мясо, сало, а на вырученные деньги достроили собственный дом.

В Башкирии, где с 2014 года заключены уже 6,7 тысячи социальных контрактов, сумма выплат в 2019 году варьировалась от 15 тысяч рублей на проезд и проживание во время обучения до 100 тысяч рублей на открытие собственного дела. Самым популярным был контракт на покупку и разведение скота, кроликов, птиц и т.д. (от 40 тыс. до 50 тыс. рублей), вообще за 6 лет 98% граждан заключили соцконтракт именно на развитие личного подсобного хозяйства. Далеко не всегда в таких случаях семья формально выходит из бедности, но зато дети получают возможность лучше питаться. Власти региона поставили перед собой цель кардинально изменить соотношение видов соцконтрактов, сделав упор на развитие бизнеса. Ведь в течение следующих пяти лет из федерального бюджета Башкирии на развитие системы соцконтрактов выделят свыше миллиарда рублей, но при этом выставляются жесткие требования - сделать семью самостоятельным экономическим субъектом, повысив реальные доходы граждан и снизив уровень бедности. А этого с одной коровой не сделаешь.

В Мордовии в рамках социального контракта можно получить несколько видов помощи, в том числе деньги на погашение части долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, при наличии в семье несовершеннолетних детей - 50 тысяч). При этом заявителю деньги не выплачиваются - они перечисляются на оплату долга в коммунальную организацию при условии, что сам должник начал работать и погашать задолженность.

В Липецкой области первые пять соцконтрактов в этом году заключены с семьями, которые будут заниматься разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.

В Ростовской области соглашения между гражданами и соцслужбами появились еще в 2013 году, и они уже помогли улучшить положение 3551 семьи. Например, Елена Комарова из Батайска со своими родными организовала семейный бизнес: на выделенные средства она купила тандыр за 200 тыс. руб. и открыла минипекарню.

Томаты попали в тепличные условия

В 2020 году в России соберут рекордный урожай овощей закрытого грунта

Текст: Татьяна Карабут

С начала 2020 года производство тепличных овощей в России увеличилось на треть. Прибавка особенно актуальна по томатам: на импорт приходится около 40% от общего объема потребления. А в условиях слабого рубля рост цен на импортную продукцию неизбежен. Переход на отечественную продукцию позволит сохранить цены на базовые овощи на приемлемом уровне.

По данным Минсельхоза, к середине марта 2020 года в зимних теплицах собрано 198,4 тыс. т овощей - на 33,6% выше показателя 2019 года (148,5 тыс. т). Больше всего мы прибавили в производстве тепличных огурцов - 42% (до 142 тыс. т). Томатов вырастили на 17,7% больше (52,5 тыс. т), прочих зеленых культур - почти на 40% больше (3,9 тыс. т).

Производство тепличных овощей в последние годы стремительно растет. В прошлом году в зимних теплицах было выращено рекордные 1,14 млн т овощей - это выше среднего показателя за последние пять лет. По оценке ведомства, по результатам 2020 года этот рекорд будет обновлен: производство тепличных овощей может составить не менее 1,25 млн т - плюс 6,1% к результату 2019 года. А к 2025 году в России смогут вырастить 1,6 млн т огурцов, томатов и зелени, прогнозируют в ведомстве.

За последние пять лет инвестиции в тепличные проекты превысили 200 млрд руб., заложено более 1,1 тыс. га теплиц, подсчитывает директор Национального союза производителей плодов и овощей Михаил Глушков. Только Московская область рассчитывает построить к 2025 году 150-180 га теплиц и стать лидером по производству тепличных овощей в стране, говорил ранее министр сельского хозяйства и продовольствия региона Андрей Разин. Развивают это направление даже торговые сети. Так, "Магнит" намерен в этом году построить в Тихорецком районе Краснодарского края первую очередь тепличного комплекса мощностью 23 тыс. т овощей в год. По оценке Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, у производителей тепличных овощей самая высокая рентабельность в АПК. Она составляет 52%. Этому способствует высокая производительность: с 1 кв. метра можно получить до 80 кг овощей.

Рост объема производства тепличных овощей позволит снизить импортозависимость в этом сегменте, что в условиях слабого рубля становится особенно актуальным вопросом. По оценке Михаила Глушкова, уже сейчас своими силами в России на 90% закрывается потребность в огурцах. В прошлом году в страну было ввезено всего 86 тыс. т, а в 2018 году объем импорта огурцов составил 123 тыс. т. А вот доля импортных томатов пока велика, хотя и снижается. В прошлом году объем импорта составил 552,7 тыс. т томатов, а в 2018 году - 578 тыс. т.

По основным овощным товарным позициям (тот же картофель или морковь) российские предприятия удовлетворяют полностью внутренний спрос, и значительного роста цен на такую продукцию не предвидится, подчеркивает представитель АКОРТ Илья Власенко. Обеспечить борщевым набором страну российским аграриям не составляет труда, согласен Михаил Глушков. При необходимости мы можем нарастить объемы производства овощей открытого грунта.

Проблема может заключаться в другом: для производства тепличных овощей используются импортные компоненты, отмечает Михаил Глушков. Так, российские теплицы на 100% зависимы от импортных семян. "На вопросы селекции и семеноводства государство должно обратить пристальное внимание", - считает эксперт. Также для выращивания овощей используются импортные маты ("подложка"). Кроме того, завозим из-за рубежа средства защиты растений.Ослабление рубля в конечном итоге через некоторое время может сказаться на конечной стоимости даже отечественных тепличных овощей.

Двоек.NET

Школа онлайн: выдержат ли техника, учителя и родители?

Текст: Константин Бахарев, Ксения Колесникова, Роман Мерзляков, Юлия Потапова, Наталья Решетникова, Анна Скрипка, Вера Черенева, Ольга Штейн

Уже более 850 миллионов школьников по всему миру, то есть каждый второй, вынуждены из-за коронавируса перейти на онлайн-обучение. Российским школам дистанционную систему приходится запускать буквально с колес. Что делать родителям с цифровыми учебниками и тетрадками? Как быстро учителя освоят стриминговые сервисы и продвинутые интерактивные платформы? И выдержат ли нагрузку электронные дневники? Разбирались корреспонденты "РГ".

В зоне доступа

По данным министерства просвещения, сегодня школы активно используют электронные журналы и дневники, везде есть компьютеры, подключенные к интернету - в классах по всей стране их более двух миллионов штук! Другое дело, что скорость доступа к Сети везде разная. И многим школам до заветных 100 мегабит в секунду еще очень далеко. Особенно сельским, а их в стране больше половины.

- У нас есть проблемы с интернетом, - признает и.о. директора школы в поселке Ромашки Палласовского района Волгоградской области Аэлита Шулакова. - Когда ресивер-приемник не работает, приходится звонить в техподдержку. Не у всех дома компьютеры или ноутбуки. У некоторых даже телефонов нет. Думаем, как выйти из ситуации.

В Пермском крае, где похожие проблемы, школы, возможно, будут выдавать детям во временное пользование ноутбуки. Вопрос прорабатывается.

Если интернет есть, но дает сбои, вместо онлайн-уроков учителя обещают отправлять ученикам задания на электронную почту. И главное - те семьи, которым интернет недоступен, в любом случае получат возможность отправить ребят в школу. При этом обязательно будут усилены меры дезинфекции.

Держим перегрузку

Из-за возросшей нагрузки электронные дневниковые системы стали чаще "тупить". Подгрузить туда домашку иногда удается с десятой попытки.

- Пришлось пройти сложный квест. У первоклашек-второклашек нет ни своей электронной почты, ни телефонов. Но оказалось, что через родительскую электронную почту нельзя получить половину заданий, нельзя прикрепить файлы с выполненными, - делится мама двух учеников Наталья Гусева. - Срочно завели отдельные учетные записи для детей.

Наталья признается: с переходом уроков на удаленку забот у родителей сильно прибавилось. И это мягко сказано.

- А у нас с электронным дневником все в порядке, - рассказывает мама четвероклассницы из Екатеринбурга Юлия Карпова. - Сегодня пришло сообщение: просят принести в школу все выполненные за неделю задания и оставить на охране. Учеба продолжается!

В Кемеровской области домашние задания учителя-предметники тоже должны выкладывать в электронный дневник.

- Задание прислали даже по физкультуре, - с удовлетворением отмечают родители старшеклассницы одной из школ столицы Кузбасса. - Но переживаний хватает. Так, "Войну и мир" дочка читает, а вот как она будет разбираться, скажем, с перпендикулярностью прямых и плоскостей - вопрос. Ни онлайн-занятий, ни проверки знаний наш график дистанционного обучения пока не предусматривает.

Войти в IT

Смогут ли учителя, и особенно "возрастные", легко войти в IT? В прошлом году Федеральный институт развития образования РАНХиГС составил список методических трудностей в их работе. В "лидерах" - нежелание самих учителей использовать новые технологии. Затем идет нехватка знаний и навыков. Следом - проблемы с часами: на подготовку инновационных занятий уходит на 20 процентов больше времени.

- Самое плохое, что может сейчас сделать школа, - это построить онлайн-обучение как кальку офлайн-уроков, - считает педагог-русист, завкафедрой словесности ОАНО "Новая школа" Сергей Волков. - Онлайн-урок должен быть гораздо короче, и их не может быть много. 5-6 уроков подряд - просто физически одуреешь от экрана.

Как научить учителей учить по-новому? Причем в рекордные сроки? Регионы стараются: проводят семинары и в офлайне, и в онлайне. К примеру, в Кемеровской области провели вебинар о возможностях дистанционного обучения. Трансляцию посмотрели более 2,7 тысячи педагогов. Помогают совершенно бесплатно и цифровые компании. Началось обучение учителей в Новосибирской области. А Высшая школа экономики подготовила пошаговые карточки-советы для учителей. В частности, эксперты рекомендуют устраивать виртуальные беседы с классом: для этого есть Скайп, Zoom, другие программы. Не ограничиваться только отправкой домашки по почте, а проводить групповые задания в общих чатах...

Цифра - наше все

Напомним: министерство просвещения рекомендовало школам до 12 апреля уйти на каникулы. Или ввести в это время дистанционное обучение детей. Конкретные меры каждый регион определяет сам. Скажем, в Петербурге на онлайн-обучение еще на прошлой неделе перешли 112 тысяч школьников. А всего в северной столице примерно полмиллиона учеников. В каком формате питерские школы будут работать после 30 марта, сейчас решается.

Кроме того, минпросвещения уже договорилось с провайдерами связи о расширении доступа к ключевым образовательным интернет-ресурсам. И рекомендовало самые интересные и полезные из них. Например, Российскую и Московскую электронные школы, Яндекс.Учебник, Учи.ру или, например, Якласс. Ведущие российские издательства уже открыли бесплатный доступ к огромной базе электронных учебников. Онлайн-уроки ведут не только учителя, но и известные писатели, публицисты, ученые. Дети, учителя и родители действительно не бездельничают. Это четко показывает статистика: пиковая нагрузка на Яндекс.Учебник уже выросла в полтора раза, на Учи.ру - вдвое.

- Мы отмечаем около миллиона активных пользователей ежедневно, - говорит технический директор Учи.ру Алексей Вахов. - Готовимся к поддержке платформы в условиях пятикратной нагрузки. Такие объемы трафика не могут не сказываться на интернет-продуктах и ожидаемо показывают компаниям слабые места их систем. Повышается риск сбоев некоторых облачных систем. Чтобы полностью адаптироваться к новым объемам трафика, потребуется от недели до месяца.

Подготовили Ксения Колесникова, Константин Бахарев, Роман Мерзляков, Юлия Потапова, Наталья Решетникова, Анна Скрипка, Вера Черенева, Ольга Штейн

Олимпиады - в режим "аватара"

Заключительные этапы всероссийских олимпиад переносятся. Но финалисты олимпиады кружкового движения Национальной технологической инициативы продолжают соревноваться в новом формате: с помощью "аватаров" и удаленного доступа. Победители и призеры могут получить 100 баллов по профильному ЕГЭ или даже стать студентами без вступительных испытаний.

Сначала ребята решают теоретические задачи. Все - под прицелами камер. Система строго отслеживает экран компьютера участника, его рабочее место, лицо и даже комнату. Заходишь на посторонний сайт? Ноль баллов!

Самое интересное - практика. К примеру, на профиле "наносистемы и наноинженерия" нужно синтезировать в пробирке квантовые точки. Это структуры размером 3-20 нанометров, которые растворяются в воде. Теперь школьники работают с пробирками и реактивами не своими руками, а с помощью "аватаров". Для этого на базе детского технопарка МИРЭА - Российского технологического университета создана специальная лаборатория. Дети удаленно проводят все расчеты и говорят лаборантам, что делать. "Аватары", на которых закреплена видеокамера с трансляцией, выполняют инструкции предельно точно.

А вот финалистам профиля "аэрокосмические системы" предстоит спроектировать робота для работы на другой планете. Ее моделирует полигон на площадке Научно-исследовательского института механики МГУ. Ребята получат удаленный доступ к роверам-планетоходам. Управление роботом, к которому нет физического доступа, - сложная и актуальная задача. Так что новый формат соревнований сделал олимпиаду еще интереснее.

Мнение

Борис Илюхин, директор Центра систем оценки и управления качеством образования ФИРО РАНХиГС:

- Массовый уход в онлайн - это огромный вызов для всей российской системы образования. Иногда бывает так, что в селе есть хороший мобильный интернет, а вот в самой школе проводная сеть не очень. Бывает и наоборот, когда интернет есть только в школе. Но это касается только самых отдаленных уголков - например, в Республике Саха - Якутия или в Ямало-Ненецком автономном округе. В России чуть больше 40 тысяч школ, из них самых отдаленных - 200-300.

Ключевая проблема в том, что многие учителя не умеют пользоваться электронным контентом, а иногда вообще, будем честными, информационно безграмотны. Например, условием для обучения на курсах повышения квалификации по использованию электронных средств обучения, проводившихся год назад, было наличие адреса электронной почты. Выяснилось, что около трети учителей (порядка 100 учителей из 300) его просто не имеют.

Некоторые педагоги под дистанционным обучением понимают такую схему работы: прочитай отсканированный учебник - реши 20 примеров - проверю. Но это совсем не то. Нужны новые интерактивные форматы и задания, которые сопровождались бы кратким учебным материалом. И нужна, конечно, включенность и терпение родителей. Нужно выдохнуть и приготовиться к тому, что на время именно ты будешь главным человеком, который поможет ребенку учиться. Такой форс-мажор.

Тормозной путь

Сумма штрафов в ЮФО за нарушения ПДД составила почти 10 млрд рублей

Текст: Николай Грищенко

Сумма штрафов в ЮФО за нарушения ПДД в 2019 году составила почти 10 миллиардов рублей. В тройку регионов, где нарушителей больше всего, вошли Краснодарский край, Ростовская и Волгоградские области.

Самыми недисциплинированными оказались автолюбители и пешеходы Кубани, которых сотрудники Госавтоинспекции оштрафовали на 3,374 миллиарда рублей. На втором месте жители Дона: они наказаны на 2, 177 миллиарда. Третье заняла Волгоградская область: 1, 721 миллиарда. А наиболее собранные пешеходы и водители живут в Калмыкии, где выписано штрафов на 116 миллионов рублей.

Деньги за нарушения ПДД поступят в региональные дорожные фонды. Они станут дополнением к федеральным и региональным субсидиям. К примеру, в 2020 году Ростовская область получила из федерального бюджета около четырех миллиардов.

Кроме того, с первого января донские муниципалитеты получили право распоряжаться 100 процентами транспортного налога, что даст около 3,4 миллиарда рублей. Тем не менее региональные власти, как сказала заместитель министра транспорта региона Елена Козловская, будут оказывать адресную помощь районам.

Между тем на федеральных дорогах Ростовской области введены в эксплуатацию 36 комплексов фото- и видеофиксации "Декарт". Главное отличие новых камер в том, что их не замечают радары. Они распознают номера автомобилей, мгновенно измеряют скорость и передают данные в систему ГИБДД. Камеры установлены на потенциально опасных участках трасс.

Любопытно, что в Московской области другой подход к профилактике нарушений ПДД. Камеры находятся на крышах автомобилей, рядом дежурят операторы в желтой форме со светоотражающими элементами. Руководство компании-оператора считает, что яркие посты контроля станут заметнее на автодорогах, что будет способствовать предупреждению нарушений.

Кстати

В России штрафы за нарушение правил дорожного движения в прошлом году составили 106,5 миллиарда рублей. При этом нарушители заплатили только 68 миллиардов. Чаще всего автолюбителей штрафуют за превышение скорости.

Маскировка в 3D

В Астрахани производят новый вид медицинских масок

Текст: Наталья Коротченко

В региональном школьном технопарке Астрахани приступили к производству медицинских масок, их делают с использованием 3D-технологий.

- Мы создали два вида: маску, закрывающую лицо до глаз, и поменьше, только для носа, - рассказывает инженер технопарка Антон Рябинцев. - В обеих моделях есть отсеки для фильтра, куда вставляется нетканое полотно, основа обычной медицинской маски.

Фильтры можно менять, поэтому маска многоразовая. Ее конструкция тоже особенная. Она создается индивидуально для каждого человека: с помощью 3D-сканера делается фотография, снимок загружается в компьютер, моделируется в программе, а затем распечатывается на 3D-принтере.

На изготовление маски уходит от четырех до восьми часов. Комплектующие технопарк заказывает в специализированных магазинах, себестоимость одной модели выходит порядка 250 рублей.

- Мы планируем предоставлять маски нашим сотрудникам и ученикам, - сообщил Антон Рябинцев, - также будем внедрять учебный курс "Создание индивидуальных медицинских изделий". Пускай ребята вносят вклад в расширение рынка защитных средств.

Хитрая наука

Только половина туристов оплатила курортный сбор в Сочи

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

В Сочи в прошлом году из 6,5 миллиона туристов только 3,9 миллиона заплатили курортный сбор. Такие цифры опубликованы на официальном сайте министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

Так и хочется упрекнуть отдыхающих в несознательности, но причина, оказывается, в другом. Как объяснила директор департамента курортов и туризма администрации Сочи Светлана Батяйкина, столь большая разница в цифрах обусловлена тем, что для подсчета туристов, посетивших город в 2019 году, был взят общий туристический поток. В него включены сведения о тех, кто проживал в квартирах и кемпингах. Подчитали даже туристов, приезжавших на один день. В том числе жителей края. Эти категории не должны платить курортный сбор, но в статистику они тем не менее вошли. Хитра наука, а истина на кончике карандаша.

Напомним, в Сочи на средства курортного сбора, а это 275 миллионов рублей (всего в России в прошлом году собрали 362 миллиона), отремонтируют две набережные: в Центральном районе и Лазаревском.

Сейчас в городе открыт оперативный штаб и введен режим повышенной готовности из-за коронавируса. Полностью запрещены детские и студенческие массовые мероприятия. Как ограничения отразятся на туристическом потоке и сколько удастся собрать курортного налога в этом году, еще предстоит узнать. Но, учитывая, что границы других государств закрыты, популярность краснодарского побережья может значительно вырасти.

Справка "РГ"

В Краснодарском крае курортный сбор ввели 16 июля 2018 года. Его должны платить отдыхающие в Сочи, Анапе, Геленджике, Горячем Ключе и четырех поселениях Туапсинского района (Новомихайловке, Небуге, Джубге и Шепси). Размер курортного сбора на этой территории составляет 10 рублей в сутки. От него освобождены несовершеннолетние, студенты, пенсионеры, ветераны, инвалиды, а также местные жители.

Вирус компьютеру не страшен

Как организации ЮФО переходят на дистанционную работу

Текст: Лариса Ионова

Южный федеральный университет перешел на удаленную работу из-за обострения ситуации с коронавирусом. В таком режиме уже трудится персонал крупных ретейлеров, некоторых отделений банков, сотовых операторов и других компаний. Что покажет этот вынужденный эксперимент? Какие организации перейдут на удаленку без потерь, а какие уже сейчас прогнозируют падение выручки?

Очно - заочно

- Занятия в российских вузах идут в электронной образовательной среде. Доступ к ней осуществляется через интернет. Мы провели аудит информационных ресурсов: они позволяют обеспечить студентам такую возможность, - сообщила ректор ЮФУ Инна Шевченко.

Следом за ЮФУ начал поэтапный перевод студентов на дистанционное обучение Донской государственный технический университет. "ДГТУ обладает всеми необходимыми техническими средствами, позволяющими обеспечивать взаимодействие студентов и преподавателей на расстоянии без снижения эффективности образовательного процесса", - отметили в пресс-службе, добавив, что в случае необходимости занятие организуют по индивидуальным учебным планам.

Согласно исследованию аналитического центра "Битрикс 24", сегодня более 40 процентов компаний готовы перейти на удаленку. 51 процент респондентов считает, что распространение коронавируса скажется на экономических показателях их бизнеса. 28 процентов заявили, что могут позволить работать дома только половине своих сотрудников, а 20 процентов совсем не готовы к такому шагу. Спрос на удаленную работу вырос с конца февраля в 1,6 раза. Об этом задумались даже руководители крупных промышленных предприятий.

- Теоретически переход на дистанционную работу возможен, - заявил "РГ" директор по персоналу компании Ростсельмаш Денис Радионов. - Сотрудникам некоторых предприятий для работы нужны только бумага и ручка. Но мы не банк и не торговая компания, соответственно, у нас процент таких работников невелик. Большая часть производит реальную продукцию в цехах на станках.

Танец "белого воротничка"

Действительно, удаленка может стать привилегией "белых воротничков". Ведь, как сказал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, при современных системах коммуникации в офисах большой необходимости нет.

Самыми мобильными оказались компании, которые давно "сидят в цифре": "Яндекс", телеканал RT и агрегатор такси "Ситимобил" со своими региональными "дочками". Руководство компании "Яндекс" объявило, что в офис надо приходить только в случае реальной необходимости и воздержаться от использования общественного транспорта: поездки на такси или каршеринг компенсируются компанией. Агрегатор такси с 16 марта также принял решение временно, до апреля, перевести офисных сотрудников сервиса на домашний режим.

В Астрахани на удаленку первыми переходят ИТ-компании. Как сообщила пресс-секретарь областного ИТ-парка "Фабрика" Анна Алексеева, персонал небольших фирм уже давно трудится дистанционно. С 18 марта так работают в двух филиалах московских компаний. В?тестовом режиме работают еще два крупных астраханских ИТ-предприятия.

Персоналу сотовых операторов также разрешили не приезжать в офис. Главное условие - "обеспечить непрерывность бизнес-процесса". В одном из региональных банков приказано оставаться дома при недомогании, а также после поездки в страны зоны риска, причем с полным сохранением зарплаты.

Домашняя работа

Данные исследования рекрутингового агентства Kelly Services свидетельствуют, что среди работников велика доля готовых трудиться дистанционно. Но в корпоративную культуру такая практика проникает медленно: две трети работодателей не поощряют работу из дома. По мнению директора Академии управления, финансами и инвестициями Арсения Дадашева, удаленка не всегда оказывается выгодной.

- Известны случаи, когда компании после некоторого опыта вновь возвращались к привычной модели, - отметил эксперт. - Падает дисциплина, текущие вопросы становится сложнее решить.

Главный специалист Центра аналитики и финансовых технологий Антон Быков считает, что работа из дома привлекательна для тех, кто стремится эффективно выполнять поставленные задачи и умеет самостоятельно распределять свое время. А таких сотрудников мало.

Сложнее всего предприятиям сферы обслуживания и торговли. Их сотрудникам необходимо быть на рабочем месте постоянно и общаться с большим количеством людей. Мало того что прекращены поставки товара, который получали в огромном количестве из Китая и Италии, вдобавок заметно поубавилось число покупателей. В?Краснодаре упала посещаемость супермаркетов, в Ростове закрывают рынок "Темерник". Серьезный спад выручки ожидает торговые центры, ориентированные на трафик бизнес-центров, в случае если сотрудники начнут работать дома. Предвидя это, крупные ретейлеры просят у владельцев помещений скидку на аренду, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства.

Кстати, с 17 марта 2020 года розничная сеть "Магнит" также приступила к поэтапному переводу сотрудников на удаленный формат работы. Около 50 процентов персонала будут трудиться дома. Изменений в начислении заработной платы не ожидается. Казалось бы, потери неизбежны, но не для всех. Опыт стран, в которых был введен карантин из-за коронавирусной инфекции, показывает, что теперь жители чаще пользуются доставкой еды. Ростовские компании, оказывающие эту услугу, планируют увеличение выручки. Предприимчивые бизнесмены уже воспользовались ситуацией и предлагают новые интернет-платформы для проведения видеоконференций, магазины с доставкой чего бы то ни было на дом, онлайн-обучение чему угодно, онлайн-кинотеатры и другое.

- Коронавирус резко изменил поведение потребителей, - считает руководитель hi-tech.mail.ru Дмитрий Рябинин. - Мир в рекордные сроки "оцифровался". Очевидно, большое будущее у экосистем, которые позволяют комфортно потреблять любые услуги, не выходя из дома. .

Совет

Джайя Балу, специалист компании, разрабатывающей программное обеспечение в области информационной безопасности:

- Для дистанционной работы нужно обеспечить сотрудникам техническую поддержку, а также проверять защиту всех устройств, имеющих доступ к серверам. Но доступ ко всей корпоративной сети сотрудникам давать нельзя ни в коем случае. Также они должны сменить пароль для роутера. Стоит внимательно относиться к электронным письмам, в которых есть упоминание о пандемии, коронавирусе. Так как сегодня активизируются вредоносные компьютерные программы, способные уничтожить любую базу. Такие письма могут содержать опасный контент.

Не остаться в долгу

На юге России выявили более 300 нелегальных кредиторов

Текст: Наталья Коротченко

В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах обнаружено 327 организаций, незаконно выдававших кредиты в 2019 году.

Как сообщили "РГ" в Южном ГУ Банка России, такие компании нередко именуют себя ломбардами. Они дают взаймы согласно договорам купли-продажи различных вещей. Другие фирмы нелегально ссужают деньги под залог ПТС автомобиля. Кредиты предлагают и просто анонимы, информирующие клиентов о своих услугах на листовках.

Появились и компании, которые переоформляют имущество граждан, находящееся под залогом. Беря такой заем, люди сильно рискуют, утверждают финансисты. Во-первых, мошенники нередко предоставляют на подпись не тот договор, условия которого обговаривались устно. К примеру, изменяют срок выплаты долга. Случалось, что кредиторы требовали возвратить заем уже на следующий день. Во-вторых, мошенники могут на свое усмотрение использовать персональные данные человека, оформив от его лица еще один кредит.

Если гражданин взял деньги в долг в официальной организации на срок до 12 месяцев, закон запрещает требовать с него проценты, штрафы, пеню и иные платежи на сумму, превышающую заем более чем в 1,5 раза. Такие правила вступили в силу в январе текущего года.

С нелегальными кредиторами ситуация другая. Зачастую им приходится возвращать в несколько раз больше, чем занимали. Если вовремя расплатиться не получится, то есть риск стать жертвой незаконных методов выколачивания денег. Тем более что "черные финансисты" не могут потребовать возврата денег через суд.

Чаще всего мошенники действуют в границах одного-двух регионов. Для выявления аферистов в Центробанке созданы специальные отделы. В Краснодаре и Хабаровске действуют центры компетенции, которые выявляют нелегальные финансовые организации. Информация о нарушениях передается в правоохранительные органы. За подпольную выдачу кредитов полагается штраф от 20 до 50 тысяч рублей для физических лиц и 200 - 500 тысяч рублей для организаций.

Между тем в Астраханской области в 2019 году выявлено девять нелегалов на финансовом рынке: семь из них - кредиторы, выдававшие займы под проценты, но не имеющие лицензии. Еще две компании незаконно оформляли электронные полисы ОСАГО.

Кстати

Как распознать нелегала? Надо проверить, есть ли организация в реестре легальных участников финансового рынка на сайте ЦБ. Сравнить адреса, номера телефонов и логотип компании с теми, что указаны на сайте (мошенники могут маскироваться под известные организации). Внимательно прочитать договор. Он должен содержать информацию о полной стоимости потребительского кредита, а также с какими процентами и в какой срок нужно вернуть деньги. Вы вправе взять бумаги домой и подумать в течение пяти дней. Легальный кредитор не может вам в этом отказать.

Каширин станет шире

Новая плотина поможет обеспечить водой Волго-Ахтубинскую пойму

Текст: Роман Мерзляков

В Волгоградской области возводят плотину, которая позволит поднять уровень воды в системе Каширинского водного тракта. В прошлом году в Волго-Ахтубинской пойме вели экологическую реабилитацию 22 водоемов, девять из них полностью расчистили. Построили девять водопропускных сооружений. На все мероприятия потратили 850 миллионов рублей.

В этом году начнут строить 30 гидротехнических комплексов. Углубление дна и удаление растительности "прописали" для 31 озера и речушки.

Отметим, что реализация проекта рассчитана до 2024 года. За это время в Волгоградской области должны расчистить 93 водных объекта и сделать 72 водопропускных сооружения. На эти цели выделяют 25 миллиардов рублей из федерального бюджета. Слово "оздоровление" в названии проекта не случайно. Здесь прямая аналогия с человеческим организмом - особенно хорошо это заметно на примере Волго-Ахтубинской поймы. Вода из Волги попадает в ее левый рукав, Ахтубу, а из той - уже в ерики всего природного парка. Если в кровеносной системе образуется тромб, это может привести к печальным последствиям. Из-за маловодья на речушках появились своеобразные пробки: русла затянуло илом и мусором, произошло заболачивание. Там, где была водная гладь, колышутся стебли сорной травы. Поэтому и необходимо сначала все расчистить, иначе спасительная вода просто не пробьется в дальние уголки.

- Емкость Каширинского тракта увеличится. Это мероприятие планируется завершить в 2020 году. Мы улучшаем обводнение прилегающих территорий. Поблизости проживают две с половиной тысячи жителей, - говорит заместитель начальника отдела водного хозяйства облкомприроды Александр Жихарев. - В озерах и ериках будет больше влаги, что позволит сохранить биоразнообразие поймы. Уровень воды поднимется на полтора метра на протяжении 60 километров, от Ахтубы до плотины.

Плотина на Старом Каширине позволит создать небольшое водохранилище. На дне проложат три стальные трубы, через которые вода пойдет дальше. На трубы установят затворы, которые будут регулировать поток. Возведение этого гидротехнического сооружения обойдется в 160 миллионов рублей.

- Мы углубляем русло речки, чтобы впоследствии укрепить его камнем и щебнем выше и ниже плотины. Все это нужно, чтоб при большом паводке берег не размывало. Нам потребуется около семи с половиной тысяч кубов материалов. Завезли уже две с половиной тысячи кубометров бутового камня, - рассказал начальник участка Юрий Петров.

Гарантия на объект - пять лет. Глубина увеличится в два раза, с трех до шести метров. Каширин питает множество более мелких ериков, ответвляющихся от него. Изменения почувствует не только природа, но и местное население.

- Работы продолжаются с прошлого года, но надобность в объекте возникла не сегодня. Строительство плотины венчает собой большой этап. До этого мы чистили ерики и озера. Теперь вода доходит до Каширинского тракта, - объяснил руководитель Дирекции водохозяйственного строительства Михаил Ситников. - Из-за обмеления у нас пропадала рыба. Плотина будет держать воду на протяжении всего тракта.

Ахиллесова пята АПК

Российские селекционеры пока проигрывают в конкурентной борьбе с западными коллегами

Текст: Александр Гавриленко

Несмотря на успехи российского АПК последних лет, у отрасли осталась ахиллесова пята - собственное производство элитных семян и племенного скота. Согласно доктрине продовольственной безопасности страны, доля семян отечественной селекции ключевых сельхозкультур должна превышать 75 процентов. С пшеницей ситуация благополучная: этот показатель никогда не опускался ниже 95 процентов. Но про отечественную селекцию семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы и овощей так сказать нельзя. Это особенно важно для юга, где на такие культуры приходится львиная доля прибыли аграриев. Насколько серьезна проблема, особенно на фоне торможения мировой торговли из-за коронавируса и девальвации рубля?

Опыт Украины показывает, что бесконтрольное развитие транснациональных компаний на внутреннем рынке способно за несколько лет уничтожить все наработки национальной науки и поставить сельхозпроизводителей в полную зависимость от зарубежного бизнеса, уверен исполнительный директор Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника Михаил Самусь.

- В 2000-х годах украинским аграриям предложили гибриды кукурузы ведущих мировых семенных брендов по демпинговым ценам, "на пробу", с активной рекламой, бесплатным консалтингом и так далее. Народу понравилось. Затем местным семеноводческим компаниям было предложено выращивать и продавать семена гибридов иностранной селекции. Украинцы в сжатые сроки модернизировали заводы советских времен и даже построили новые, при этом резко сократив площади семенных участков собственной селекции. Это позволило еще больше снизить себестоимость иностранных семян, упростить логистику и резко увеличить долю зарубежных гибридов на рынке, - отмечает эксперт. - Казалось бы, украинцы удачно встроились в мировую производственную цепочку. Но на следующем этапе эти "мировые лидеры" построили на Украине свои заводы и отказались от услуг местных предприятий. Сейчас семенами кукурузы собственной селекции засевается не более 10 процентов площадей. Украина, наряду с Венгрией и Сербией, не сохранила свою селекцию кукурузы. Теперь ей пришлось сосредоточиться на производстве зарубежных гибридов, что не гарантирует им благополучия на долгие годы. Уже сейчас услуги в области семеноводства на более выгодных условиях предлагают компании Румынии и Болгарии.

Сейчас эти же фирмы взялись за аграриев России, отмечает эксперт. Несмотря на то что нашими гибридами занято все еще около половины посевных площадей, на отечественное семеноводство приходится лишь 14 процентов рынка семян кукурузы в денежном выражении, что связано со значительно более низкими ценами на семена, - констатирует Самусь.

Серьезными убытками и разочарованием обернулось в середине 2000-х годов появление в России зарубежных гибридов подсолнечника, вспоминают фермеры. Массовая реклама совпала с удачной рыночной конъюнктурой, и в первые несколько лет фермеры, которые начали активно использовать иностранные сорта, отлично заработали. Но перебор с подсолнечником в севообороте снижает плодородие на долгие годы, высасывая из земли все питательные вещества. Кроме того, бесконтрольность привела к распространению заразихи, растения-паразита, которое может уничтожить до 100 процентов посевов подсолнечника. В итоге несколько "жирных" лет обернулись истощением почвы на фермерских полях, массовыми болезнями подсолнечника, падением урожайности и доходов. Только спустя десять-пятнадцать лет (после того как власти южных регионов законодательно ограничили посевы главной масличной культуры) удалось вроде бы стабилизировать ситуацию. Но построенные в те годы маслозаводы Ростовской области, например, по-прежнему стоят недозагруженными и вряд ли в обозримом будущем смогут нарастить производство до своих расчетных показателей.

В конце февраля Ассоциация производителей семян кукурузы и подсолнечника направила в Минсельхоз РФ предложения о защите рынка. Одна из главных мер - отказывать в субсидиях хозяйствам, которые более 30 процентов полей кукурузы засевают иностранным посадочным материалом, а подсолнечника - 25. Этот подход отраслевым министерством в принципе поддерживается, но каким будет окончательное решение властей, пока неясно.

- Ассоциация поднимает этот вопрос не первый год. Правда, противники такой меры приводят свои доводы. Дескать, аграрии имеют право выбирать средства, которые обеспечат им максимальную прибыль и валовое производство сельхозпродукции. Это их "функция" в государстве, и никто не должен ограничивать их в праве работать максимально эффективно. Хотя речь ведь идет не о запрете иностранных производителей. Логика в том, что государство будет усиленно помогать тем аграриям, которые продвигают российскую науку, - поясняет редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев.

Как считает президент Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств (АККОР) Ростовской области Александр Родин, во многом российские селекционеры сами виноваты в том, что проигрывают конкурентную борьбу. Международные холдинги несколько десятилетий работают в условиях жесткой конкуренции и уже научились красиво "упаковывать" свой товар. Наши на их фоне выглядят неуклюже, даже если сам продукт хорош.

- Я хорошо помню, как хозяйства, рекламируя новые сорта, пытались копировать западную практику и предлагали бесплатные пробные партии семян. То есть они вроде и готовы были отдать их бесплатно, но взамен требовали от аграриев несколько процентов от урожая. На такие условия соглашались единицы. Большинство фермеров с негодованием уходили, боялись, что их обманут. Даже представители западных компаний крутили тогда пальцем у виска: ну заложите вы эту маржу в стоимость семян в будущем сезоне, когда фермер распробует товар. Зачем сразу отваживать от себя клиентов?

Сейчас эта ситуация меняется, но недостаточно быстро.

- Две недели назад в Минсельхозе РФ прошло заседание совета по развитию селекции, семеноводства и биотехнологии растений. На нем рассматривались некоторые новые виды поддержки. В том числе модернизация системы сертификации семян, льготы при покупке специализированной техники, создание сети частных селекционно-семеноводческих центров и так далее. Но, боюсь, не все чиновники понимают масштаб задачи, поставленной президентом, - говорит Дмитрий Беляев. - Сегодня нужно вкладывать в три-четыре раз больше денег, чтобы только догнать транснациональные холдинги в научных изысканиях, испытаниях и внедрении новшеств в производство. Такая же ситуация и с племенным скотом. Президент говорит о необходимости развития животноводства, но огромная доля племенного поголовья идет из Европы, США, Канады и других стран. Фактически мы субсидируем конкурентов. Ситуация меняется непростительно медленно.

Александр Родин считает, что нужно корректировать госпрограмму в этом направлении. Добиваться серьезного увеличения субсидий на поддержку науки, развивать систему постоянного тестирования, внедрения и апробации разработок. К этой работе надо подключать аграриев всей страны и создавать соответствующие информационные площадки, где регулярно рассказывалось бы о ее результатах, о перспективных проектах, а в открытый доступ выкладывались бы результаты всех ключевых опытов и испытаний.

- Только так, и то не ранее чем через восемь-десять лет, мы сможем улучшить ситуацию, - резюмирует эксперт.

Тем временем

Россия и Белоруссия будут активнее сотрудничать в сфере агронауки. О совместной селекционной работе говорили на заседании коллегий минсельхозов Республики Беларусь и Российской Федерации. Научные организации соседнего государства уже реализовали в РФ более 300 тонн оригинальных и элитных семян сортов собственной селекции. В этом году будут заложены демонстрационные поля белорусского картофеля в Астраханской области, ярового рапса, люцерны в Татарстане и так далее. Более активная работа ведется и в селекции овощей как отрытого грунта, так и тепличных сортов.

Еще и соседей накормим

Хватит ли запасов продовольствия жителям южных регионов

Текст: Александр Гавриленко, Наталья Коротченко, Роман Мерзляков

В Минсельхозе РФ создан оперативный штаб контроля и мониторинга ситуации на продовольственных рынках, такие же штабы появились в регионах. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев поручил обеспечить запасы основных категорий продовольствия не менее чем на двухмесячный период. Кроме того, субъекты должны проработать возможность значительного наращивания сельхозпроизводства в сжатые сроки. Что уже сделано в регионах юга?

В Астраханской области такой штаб действует еще с 2014 года, с момента введения санкций. Специалисты мониторят производство и цены на сельхозпродукцию. Как рассказали в минсельхозе, сначала информацию собирали в ежедневном режиме, потом в еженедельном. В связи с сегодняшней ситуацией снова приступают к ежедневному мониторингу.

В министерстве уверили, что производство сельхозпродукции в Астраханской области давно достигло таких размеров, что регион вышел на полное самообеспечение. Запасов продовольствия хватит даже не на два месяца, а не меньше чем на год.

"Объехали всех сетевиков, прилавки полные. Дефицита продуктов нет, поголовье не снижается, запасы в хранилищах есть, всего хватает. В регионе производят овощей в 9,7 раза больше, чем требуется, бахчевых - в 13,4 раза, картофеля - в 3 раза, говядины - в 1,1 раза, баранины - в 3,6 раза, яиц - в 1,4 раза. Мы пол-России еще накормим", - сказали специалисты ведомства.

Только местного молока маловато. В области производят 83 процента от потребности, но местные власти надеются на продолжение поставок из соседних регионов - Ставрополя, Волгограда и Краснодара. В департаменте торговли минэкономразвития добавили, что тоже наблюдают за ситуацией в торговых центрах. Цены не растут. Небольшой ажиотаж только из-за круп и консервов. Люди думают: "А вдруг?" Но перебоев с поставками нет, каждая торговая сеть предоставляет отчет: если каких-то товаров стало меньше, день-два - и они появляются.

Волгоградская область тоже включилась в решение поставленных задач. Профильные структуры находятся на связи и с сельхозпроизводителями, и с предприятиями торговли. Как отметили в облпромторге, торговые организации обеспечены всем необходимым в достаточном количестве. Дефицита или повышенного спроса на товары нет. Ежедневный мониторинг наличия продуктов идет во всех городах и муниципальных районах. Аналитики утверждают, что запасы продовольствия в регионе существенные: самообеспеченность основными видам продукции превышает необходимое количество.

- Мы не испытываем никаких проблем с запасами. Был резкий рост спроса, к которому мы не были готовы и не всегда успевали пополнять полки. Сейчас товарный запас в денежном эквиваленте составляет 150 миллионов рублей, предметов первой необходимости хватит на три месяца. Повышать цены не планируем, - говорит директор волгоградского торгового комплекса Юрий Любицкий.

В минсельхозпроде Ростовской области сообщили, что оперативный штаб мониторинга продовольственных рынков был создан в январе 2015 года. "С тех пор мы еженедельно отслеживаем отпускные цены производителей на социально значимые продукты питания. Теперь приступили к ежедневному мониторингу".

Дон полностью обеспечивает себя основными видами продовольствия (его доля в общероссийском производстве продукции сельского хозяйства занимает около пяти процентов). Стабильно растет выпуск сыра, сливочного масла, кисломолочных продуктов, растительного масла, крупы и муки. Запасы сырья для бесперебойного производства есть в необходимом количестве. Более того, сейчас предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности загружены менее чем на 55 процентов. В случае необходимости бизнес готов увеличить мощности и снабдить продовольствием не только свой регион, но и соседей. .

Мал Иерусалим, да дорог

В Евпатории ремесленников возмутил рост арендной платы на турмаршруте

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

В Евпатории ремесленники, работающие на туристическом маршруте "Малый Иерусалим", пожаловались на рост стоимости аренды торговых павильонов. Они утверждают, что не смогут платить такую сумму и вынуждены будут закрыться. В администрации города повышение тарифов объяснили дополнительными расходами. В ситуации разбирался корреспондент "РГ".

Визитной карточкой курортной Евпатории по праву можно назвать турмаршрут "Малый Иерусалим". Здесь мирно соседствуют православные храмы, мусульманские мечети, караимские кенассы, еврейские синагоги. Этим маршрутом ежегодно проходит несколько тысяч туристов. Кроме памятников культуры и архитектуры, известен он также и "городом мастеров" - ярмаркой народных промыслов. В торговых павильонах, построенных в едином стиле, у кузнецов, гончаров, кожевников, стеклодувов можно приобрести готовый сувенир или сделать его своими руками. Здесь же продается крымская косметика, эфирные масла, чаи, сладости. А на торговлю сувенирами иностранного производства установлен запрет.

Многие предприниматели работают на маршруте со дня его создания. В прошлом году директором муниципального автономного учреждения (МАУ) "Малый Иерусалим" был назначен Радик Исякаев, а в марте этого года ремесленники узнали об изменении тарифа.

"Арендную плату повысили в два раза. Для нас это непосильная ноша. Из-за этого уже ушли с маршрута гончар и стеклодув. Мы сами провели свет к павильонам, облагораживали и украшали эти старинные улочки", - возмущаются предприниматели.

По их словам, арендная плата за один павильон ранее составляла 120 рублей в день, а с этого года - 260. За год расходы на аренду возросли с 43 до 96 тысяч рублей.

С многодетной семьей Терянник, которая работает здесь не первый год и занимается изготовлением и реализацией мыла ручной работы, договор на аренду торговой точки не заключен.

Ремесленники записали видеообращение к главе Крыма Сергею Аксенову с призывом о помощи.

Директор МАУ "Малый Иерусалим" Радик Исякаев сообщил, что после вступления в должность он начал наводить порядок, и не всем это понравилось. Он подчеркнул, что повышение тарифа не коснулось ремесленников, которые проводят на своих торговых местах мастер-классы. Для них стоимость аренды останется на уровне прошлого года.

Предпринимателям предоставляются торговые места в рамках проведения ярмарки. Тарифы установлены в соответствии с требованиями законодательства РФ и утверждены постановлением администрации Евпатории.

- Более 80 процентов предпринимателей уже подписали договоры на аренду, большинство уже и заплатили, - отмечает Радик Исякаев.

Как утверждает Исякаев, на маршруте находится около 80 торговых павильонов. Шумиху вокруг арендной платы подняли только несколько человек. Среди них и семья Терянник. Произошел конфликт интересов. Исякаев рассказал, что в 2019 году Терянник заключил договор, оплатив одно торговое место, а фактически использовал два. Второе, в нарушение условий договора, было передано лицам, не являющимся участниками ярмарки, для продажи тайского мороженого.

- Они построили павильон, у которого площадь фактически 25 квадратов, а соглано документам - 16. Поделили его пополам, и получились две торговые точки с отдельными входами. У других предпринимателей площадь павильонов - 5 - 8 квадратов. Они и попросили меня навести порядок, - объясняет Радик Исякаев.

Исякаев подчеркнул, что у ИП Терянник на маршруте было четыре торговых павильона, но не на все есть документы. Тем не менее выгонять семью с маршрута никто не собирается, с ними продлили договор на легальные павильоны и просят соблюдать его условия.

Председатель общественного совета Евпатории, экс-министр курортов и туризма РК Сергей Стрельбицкий также высказался в поддержку руководителя МАУ. Он считает, что тайскому мороженому не место на маршруте "Малый Иерусалим".

- Я имею отношение к созданию и продвижению маршрута. Его концепция предусматривала размещение только ремесленников и предпринимателей, которые производят сами либо торгуют сувенирами отечественного производства, - говорит Сергей Стрельбицкий.

Он напомнил, что здесь работают кафе и рестораны национальных кухонь: еврейской, крымско-татарской, караимской. И к чему там тайское мороженое, непонятно.

- Мы сделаем все, чтобы маршрут соответствовал первоначальной концепции. А предпринимателям надо вступать в диалог, а не устраивать акции, - считает Сергей Стрельбицкий.

Исякаев отмечает, что ни один предприниматель не ушел с маршрута из-за повышения аренды. В планах у директора - сделать его еще интереснее.

- Я веду переговоры со стеклодувом из Омска, который будет проводить мастер-классы, - делится планами Исякаев. - У нас появились два новых гончара, есть договоренность с Алифе-ханум Яшлавской, хранительницей храма дервишей. Туристы смогут увидеть, как когда-то работали золотошвейки.

Маршрут постепенно благоустраивают. Приобретены урны и скамейки, лампы для освещения. Рассматривается вопрос установки камер видеонаблюдения. .

Официально

Как сообщили в администрации Евпатории, в 2020 году были установлены новые экономически обоснованные тарифы на участие в ярмарке. Повышение тарифов вызвано необходимостью оплаты дополнительных услуг: уборки, охраны и установки камер видеонаблюдения. Предприниматель имеет право заключить договор аренды на новый период.

«Вы нам очень нужны»: как Украина пытается вернуть граждан

Льготы и призывы: как Украина будет справляться с демографическим кризисом

Отдел «Политика»

Страны Восточной Европы, для которых характерна низкая рождаемость и высокий уровень эмиграции, наиболее подвержены риску существенного демографического спада. Особенно серьезная ситуация складывается на Украине, где к прочим факторам депопуляции добавляется война на юго-востоке страны. По оценкам ООН, к 2050 году население Украины может сократиться почти на 20%.

Согласно исследованию ООН, в странах Восточной Европы сложилась наиболее неблагоприятная демографическая ситуация. Характеристиками этого региона стали низкая рождаемость, высокий уровень эмиграции и незначительная иммиграция.

Особое место среди этих стран занимает Украина, которая по-прежнему находится в состоянии гражданской войны. По оценкам международной организации, к 2050 году Киев может потерять почти пятую часть своего населения.

При этом достоверных и актуальных данных о населении Украины нет, поскольку последняя перепись проводилась еще в 2001 году. Череда кризисов, внутренних и внешних конфликтов заставляла правительства откладывать этот вопрос. Поставить точку в этом вопросе собирается команда нового главы государства Владимира Зеленского. В мае 2019 года первый вице-спикер Верховной рады Руслан Стефанчук заявил, что перепись будет проведена.

В конце прошлого года кабинет министров представил результаты исследования, согласно которым на Украине проживает 37 млн 289 тыс. человек. Методы проведенного исследования отличаются от методов проведения переписи населения — погрешность составляет 2-3%.

Тем не менее, даже эти цифры значительно ниже данных переписи 2001 года. Тогда было установлено, что на Украине проживало 48 млн 457 тыс. человек.

То есть за 18 лет население Украины сократилось примерно на 11 миллионов.

Причин этому — сразу несколько. Важную роль сыграли события 2014 года. После вступления Крыма и Севастополя в состав России гражданами Украины перестали считаться почти два миллиона человек. Кроме того, на демографию в стране неизбежно повлиял гражданский конфликт на Юго-Востоке, который длится вот уже почти шесть лет.

Еще один значительный фактор – высокий уровень трудовой эмиграции. В январе Дмитрий Дубилет, который на тот момент занимал пост министра кабинета министров заявил, что за последние 10 лет из Украины уехали почти 4 млн человек. Он также отметил, что миграция носит ярко выраженный циклический характер, но «постоянный тренд – вверх».

Причина столь высокого уровня эмиграции проста – украинцы отправляются за рубеж на заработки и в поисках лучшей жизни.

Традиционно украинцы уезжали в Россию, и обострение отношений Киева и Москвы не сильно повлияло на эту тенденцию. Более того, введение безвизового режима с Евросоюзом открыло для граждан Украины новые возможности и укрепило тренд на трудовую миграцию.

В прошлом году денежные переводы из-за рубежа составили более 11% украинского ВВП. И, к слову, этот фактор также мог повлиять на политику украинского правительства. Иными словами, эмиграция, приносящая такой доход, имеет свои выгоды для страны.

Как заявила в интервью изданию «Страна.ua» директор Института демографии и социальных исследований имени М.В. Птухи Элла Либанова, переводы мигрантов в разы превышают прямые иностранные инвестиции в Украину.

«Уезжает много молодежи. То есть нация быстрее и сильнее стареет. Усиливается депопуляция.

К слову, в Украине, где миграционное сальдо отрицательно, влияние миграции противоположно тому, что наблюдается в развитых странах. За счет чего в Германии, например, еще растет численность населения? Главным образом за счет масштабного миграционного притока, компенсирующего естественную убыль. А в Украине миграционный отток усиливает ее», — заявляла Либанова.

При этом, по ее словам, даже если в стране повысится уровень жизни, то это не повлияет глобально на уровень эмиграции. Либанова утверждает, что многие украинцы уезжают в Европу не только в поисках лучшего заработка. Граждан также привлекает развитая инфраструктура, качественное образование и более высокий уровень медицины. Не стоит также забывать и о том, что страну покидают, в основном, люди трудоспособного возраста, которые и заводят затем семьи за рубежом. Те же, у кого есть дети, стремятся их перевезти.

Когда Владимир Зеленский стал президентом, отток кадров в стране называли одной из важнейших проблем, которую ему предстоит решить. Тему массовой эмиграции президент затронул в своей инаугурационной речи.

«Нас 65 миллионов. Да, нас в мире 65 миллионов, тех, кого родила украинская земля. Я обращаюсь ко всем украинцам на планете: «Вы нам очень нужны!»

Всем, кто готов строить новую и успешную Украину, я с радостью дам украинское гражданство. Сувениров из-за границы не везите, не надо. Привезите нам свои знания, свой опыт и ментальные ценности», — сказал тогда Зеленский.

В феврале президент анонсировал программу, которая позволит обеспечить предоставление украинского гражданства молодежи, проживающей на неподконтрольных Украине территориях на востоке страны. В декабре он внес в Верховную раду законопроект, который позволит упростить получение украинского гражданства для россиян, которые подверглись «преследованиям по политическим убеждениям», а также для иностранцев и лиц без гражданства, которые участвовали «в обеспечении национальной безопасности и обороны Украины».

Инициатива также предполагает упрощение получения украинского паспорта для тех, у кого хотя бы один прадед или прабабка родились или постоянно проживали на территории страны. Таким образом, норма распространяется на всех потомков второй и третьей волн эмиграции. Помимо этого кабмин должен разработать перечень стран, гражданам которых для получения украинского гражданства достаточно будет принять украинскую присягу.

Кроме того, в начале декабря Владимир Зеленский анонсировал государственную программу «Возвращайся и оставайся», которая по задумке должна помочь мигрантам вернуться и вести бизнес на Украине. Программа предполагает предоставление кредита в 1,5 млн гривен со ставками, ниже средних по рынку, сроком на пять лет на открытие или расширение своего бизнеса.

И хотя говорить об эффективности методов Зеленского еще преждевременно, все же понятно, что демографическая проблема слишком глубока на Украине и разрешить ее за один президентский срок — невозможно.

Даже при условии, что Киев повысит уровень жизни до такого же показателя, как в Варшаве, эмиграция не закончится, ведь сама Польша, к примеру, имеет ту же проблему. Многие поляки уезжают на заработки в более развитые европейские страны, в основном, в Британию. При этом польские власти активно борются с этой проблемой — они предоставляют молодым людям льготную ипотеку, освободили молодежь от уплаты подоходного налога, а также выплачивают денежную помощь всем семьям с детьми.

«Даже через 10 лет качество жизни на Украине будет существенно отличаться от качества жизни в Польше, — заявила Либанова The Atlantic. — По всем показателям Польша добилась экономического успеха, однако поляки продолжают уезжать в другие страны Европы в поисках более высокооплачиваемой работы. От нас тут ничего не зависит».

Юристы прокомментировали штрафы за фейковые новости о коронавирусе

Многие россияне уже получили в мессенджерах сообщения-предупреждения, что с этой недели устанавливается тотальный монтиоринг социальных сетей и мессенджеров на предмет распространения недостоверной информации о пандемии коронавируса COVID-19. Нарушителям пригрозили драконовскими штрафами и даже арестами.

"С понедельника, 23 марта, за распространение в ватсап, телеграмм, инстаграм и других соцсетях недостоверной информации про коронавирус, включая шуточки, картинки с приколами, будут взиматься штрафы до 20 МРОТ, или назначен арест до 15 суток. Будьте осторожны, чтобы не отправлять ненужные сообщения или информацию, противоречащие законам и морали. Избегайте говорить конфиденциальную информацию своим друзьям и родственникам. Расскажите своим детям и будьте очень осторожны! Все, что вы пишете или говорите, может быть использовано против вас, даже любая шутка!", - говорилось в одном из таких сообщений.

Одновременно Следственный комитет сообщил о штрафах в размере до трех миллионов рублей за распространение фейковой информации о масштабах зараженности COVID-19 в России. Как отметили в ведомстве, "в Москве начата процессуальная проверка по ч. 1 ст. 237 УК РФ (сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей) и ч. 4 ст. 128.1 УК РФ (клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих) в связи с распространением недостоверных сведений относительно количества заболевших коронавирусом (COVID-19) в России с целью усиления панических настроений". В первом случае распространителям фейков может грозить либо штраф в размере до 300 тысяч рублей, либо до двух лет принудительных работ либо лишение свободы, во втором случае предусматривается штраф уже до трех миллионов рублей либо в размере дохода за трехлетний период, либо до 400 часов обязательных работ.

Минувшим днем МВД также выступило с предупреждением, что за размещение недостоверной информации о коронавирусе может грозить даже уголовная ответственность. Министерство призвало граждан внимательно относиться к публикуемой ими в интернете и мессенджерах информации, ориентироваться на официальные источники. При этом само МВД уже неоднократно опровергало такие фейки, размещавшиеся в интернете. К примеру, в Красноярском крае, Курской области и некоторых других регионах распространялась недостоверная новость о том, что в ходе рейдовых мероприятий полиция будет штрафовать родителей, дети которых окажутся одни в общественных местах. В Липецкой области через мессенджеры рассылалась недостоверная информация о том, что сотрудники ГИБДД, якобы, перекрыли все въезды в областной центр в связи с двухнедельным карантином. Дважды полиция опровергала информацию и о якобы грядущем закрытии въезда в Москву.

20 марта руководитель государственного центра по информированию россиян о ситуации с коронавирусом Алексей Гореславский сообщил, что его сотрудники ежедневно обнаруживают по пять-шесть кампаний по распространению в интернете ложных сведений об инфекции, а в день выявляется до 50 недостоверных сообщений. Как правило, это бездумные репосты в пабликах, сообществах и в группах мессенджеров. Роскомнадзор на основании требований Генпрокуратуры только 20 марта потребовал у ряда СМИ и социальных сетей YouTube, "ВКонтакте" и Instagram удалить ложную информацию о коронавирусе.

Заместитель старшего управляющего партнера Адвокатского бюро города Москвы "Щеглов и Партнеры" адвокат Юлия Лялюцкая так прокомментировала обеспокоенность властей распространением недостоверной информации о коронавирусе:

- Согласитесь, паника вокруг пандемии на пользу не идет никому. Население нервничает, отдельные мнительные граждане уже самостоятельно диагностируют у себя самую тяжелую форму заболевания. Магазины лихорадит от наплыва желающих "запастись". Даже бизнес, не связанный с торговлей, на основе ложных сведений делает далеко не радужные прогнозы и не может достоверно оценить риски и сроки затишья в отрасли.

Купировать панику, безусловно, необходимо. Однако разочарую тех, кто сочинил такое занимательное сообщение в соцсетях: за шутки и приколы наказывать никто не будет. В конечном итоге, юмор для русского человека – одно из самых действенных средств защиты от всех бед. У нас нет нормы закона, которая позволит ввести тотальный контроль за "картинками" и наказывать за их распространение, если шутка окажется немного пересоленой. Да и ссылки прессы на возможность возбуждения уголовных дел по ст. 237 и 128.1 УК РФ выглядят примерно такими же надуманными. Статья 237 УК РФ ("Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей") распространяется не на всех граждан, а лишь на так называемый "специальный субъект", то есть лиц, четко поименованных в норме закона. Это лица, обязанные обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией, (ч. 1 ст. 237 УК РФ) или же лица, занимающие государственную должность федерального и регионального масштаба, главы органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 237 УК РФ).

Да и в самой норме идет речь как раз не о распространении ложной информации (в т.ч. о вирусе), а о сокрытии жизненно важной информации. В итоге, норма статьи 237 Уголовного кодекса скорее направлена на защиту населения от "замалчивания" реальных цифр, на что и пеняют нам фейковые новости, а вовсе не на применение наказания за каждую шутку или картинку. Что же касается клеветы о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, то для ее применения необходимо распространение клеветы в отношении конкретного человека. Не представляется возможным привлечь к ответственности за клевету человека, который всего лишь усомнится в официальных цифрах, диагнозах и симптомах, пусть и публично.

Но все же, какой бы призрачной с точки зрения юристов не была уголовная ответственность за шутки и произведения малой прозы, адвокаты из Адвокатского бюро "Щеглов и Партнеры" просят всех быть внимательнее к тому, что отправляется в информационную среду. То, что для одного может быть лишь домыслом и личным мнением, в устах последователей обрастет ложными свидетельскими показаниями и статистическими данными и начинает циркулировать как слух уже независимо от автора. А какие последствия он спровоцирует, какую панику может вызвать - никому не известно, и в борьбе с вирусом она точно не поможет.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 24 марта 2020 > № 3330513

Хлебом не корми: российская пшеница стала дороже нефти

Александр Лесных. Главным российским экспортным товаром в этом году станет зерно. За неделю цены на отечественную пшеницу взлетели до 13,3 тысячи рублей за тонну, обогнав нефть. Почему это произошло и какие принесет последствия — в материале РИА Новости.

Все хотят есть

Пока фьючерсные нефтяные контракты тестируют очередные минимумы (в понедельник на Московской бирже Brent опустилась до 25,5 доллара за баррель), мировые цены на зерно идут вверх. Так, в Париже и Чикаго за неделю пшеница подорожала на 6,5-7%.

Аналогичная ситуация в России: за четыре дня закупочная цена выросла до 13,3 тысячи рублей за тонну, обогнав нефтяные котировки (цены на отечественную нефть Urals снизились до 12,9 тысячи за тонну).

Эксперты связывают это с тем, что страны, импортирующие зерновые, стараются как можно скорее пополнить запасы. Из-за коронавируса все больше государств закрывают границы, а некоторые вводят ограничения на продовольственный экспорт. Например, в понедельник в Киргизии временно запретили поставлять за рубеж пшеницу, муку, макароны, рис.

По данным Экспертно-аналитического центра агробизнеса, в 2018-м на Россию пришлось более 23% мирового рынка пшеницы. Сейчас этот показатель может еще увеличиться: из-за ослабления рубля российские товары стали выгоднее для иностранных покупателей, даже несмотря на то, что аграрии подняли цены.

К тому же один из главных конкурентов на международных зерновых рынках — Украина — вынуждена резко сократить экспорт. По прогнозу киевского Института аграрной экономики, из-за неблагоприятных погодных условий в 2020-м урожай зерновых и зернобобовых культур в стране упадет более чем на десять процентов — на 7,7 миллиона тонн, до 67,5 миллиона. В том числе урожай озимой пшеницы в этом сезоне окажется на 12,5% меньше прошлогоднего. В то же время "Русагротранс" повысил прогноз по зарубежным поставкам российской пшеницы в марте на 0,2 миллиона тонн — до 3,6 миллиона.

Альтернатива нефти

Говорить о том, что экспорт продовольствия полностью компенсирует потери от обрушения цен на нефть, не приходится: слишком велика разница в объемах. По данным ФТС, в прошлом году Россия поставила на зарубежные рынки 31,8 миллиона пшеницы и меслина (смесь пшеницы и ржи, обычно в пропорции два к одному) на 6,4 миллиарда долларов, в то время как сырая нефть принесла отечественным компаниям почти 121,4 миллиарда.

Но в правительстве понимают: продовольственный экспорт — один из главных драйверов роста зарубежной торговли. По словам главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева, в 2019-м российские агропромышленные предприятия заработали на внешних рынках 25 миллиардов долларов. Это в два раза больше, чем у оборонки (порядка 13 миллиардов).

Россия продает аграрную продукцию в 160 стран, в том числе на Ближний Восток, в Азию, Африку, Европейский союз и СНГ. Важно продолжать инвестиции в сельское хозяйство, диверсифицируя экспортные доходы.

По мнению директора по аграрной политике НИУ ВШЭ Евгении Серовой, у России есть все шансы наладить поставки в платежеспособные страны Африки, такие, например, как Нигерия. Хорошие перспективы и в Латинской Америке, а с Венесуэлой и Бразилией уже достигли определенных договоренностей.

Стоит отметить, что в ближайшие годы на мировом рынке зерна могут сказаться климатические изменения. Почва зимой должна промерзать — это повышает воздухопроницаемость, и пожнивные остатки с органическими удобрениями быстрее разлагаются. В теплые зимы растения недополучают питательные вещества, урожайность снижается (с чем в этом году столкнулась Украина).

Чтобы расширить долю России на мировом рынке пшеницы, правительство намерено выделять средства на современную технику, повышение продуктивности и качества почв, а также ввести в оборот до 2030 года еще десять миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий. По расчетам Минсельхоза, это принесет аграрному сектору семь триллионов рублей добавленной стоимости в производстве.

Один из ключевых факторов успеха — транспортная инфраструктура. Поэтому во многих российских портах расширяют зерновые терминалы, а на железной дороге создают зерновые маршруты.

В середине марта агрофирмы, принадлежащие ВТБ, вместе с группой компаний "Агрико" открыли на Северо-Кавказской железной дороге зерновой маршрут. Состав из 52 вагонов с пшеницей отправился от станции Расшеватка и добрался до Новороссийского зернового терминала в 2,5 раза быстрее, чем при обычной повагонной транспортировке.

Участники проекта уверены, что такие маршруты разгрузят дороги и заметно ускорят поставки. Всего запланировали десять составов на 37 тысяч тонн зерна.

Эксперты рассказали, к чему готовиться на рынке недвижимости

Часть российских банков начали повышать ставки по ипотечным кредитам. Каких изменений можно ждать далее в этой сфере и что сейчас происходит со спросом на недвижимость, рассказали радио Sputnik эксперты.

Некоторые российские банки начали повышать ставки по ипотеке и вкладам. Другие выжидают и следят за изменениями на рынке. Напомним, 20 марта Банк России решил сохранить ключевую ставку на уровне 6% годовых.

К концу первого полугодия 2020 года средняя ставка по ипотечному кредитованию может достигнуть 10%. Такой прогноз дала в интервью радио Sputnik младший директор по банковским рейтингам агентства "Эксперт РА" Екатерина Щурихина.

"Мы ожидаем, что во втором квартале большинство банков поднимет ставки из-за общего роста стоимости фондирования и из-за роста доходности облигаций федерального займа (ОФЗ) на рынке. Вопрос повышения ставки по ипотеке зависит от стоимости фондирования конкретного банка, например, у госбанков оно более дешевое, соответственно они могут дольше позволить себе более низкие ставки. Чем больше цифровизирована выдача ипотечных кредитов, тем меньше затраты на выдачу каждого конкретного кредита, поэтому банки могут дольше удерживать низкие ставки, жертвуя меньшим уровнем маржи. Мы прогнозируем, что к концу первого полугодия средняя ставка превысит 10%", – сказала Екатерина Щурихина.

Президент Российской гильдии риелторов Арсен Унанян, со своей стороны, в интервью радио Sputnik дал прогноз относительно спроса на недвижимость из-за падения курса рубля.

"Спрос повысился в ограниченном количестве регионов – Краснодарский край, Москва, Санкт-Петербург. По России в целом больше повысился спрос в виде "холодных звонков", когда люди пытаются понять ситуацию на рынке. На текущий момент в экономике достаточно мало денег, особенно у населения, которое планирует вкладывать в недвижимость и покупать для себя. Очередей нет. На основную часть населения, которая является двигателем рынка недвижимости, текущая ситуация никак не повлияла. Реально понимать, повысятся или понизятся цены на недвижимость, можно будет месяца через полтора-два", – считает Арсен Унанян.

Аслан Бжания: политических преследований в Абхазии не будет

Оппозиционный кандидат в президенты Абхазии Аслан Бжания лидирует на внеочередных выборах, состоявшимися в воскресенье. Согласно предварительным данным ЦИК, он набирает 56,5 процентов голосов. О первых шагах на посту главы государства, возможности перераспределения полномочий от президента правительству, а также о сотрудничестве с Россией Бжания рассказал в интервью РИА Новости. Беседовал Дмитрий Статейнов.

— Как вы планируете выстраивать дальнейшие отношения с Москвой?

— Необходимо реализовать комплекс мер, который предусмотрен российско-абхазским договором от ноября 2014 года. В нем есть комплекс реализованных и нереализованных мероприятий, и их нужно будет довести до конца. Также я считаю очень важным придать нашим отношениям дополнительный положительный импульс, чтобы обмен по всем направлениям был более качественным и наполненным содержанием, который приносит пользу нашим народам. В договоре есть много нереализованных пунктов, например, упрощение перехода граждан через российско-абхазскую границу, перевоз товаров и так далее. Также не реализован пункт договора по созданию информационно-координационного центра. Де-юре он создан, а де-факто, он не работает в полной мере. У ИКЦ нет своего здания. Еще не выполнен пункт, связанный с повышением уровня социального и материально-технического обеспечения абхазских органов внутренних дел, он не доведен до уровня российских стандартов.

— На ваш взгляд, стоит ли перераспределять властные полномочия между президентом и правительством или парламентом?

— Для начала этот вопрос нужно очень глубоко изучить, после чего переходить в практическую плоскость реализации. Скорее всего, определенное распределение полномочий от президента в сторону парламента может быть полезным, но это должно быть через несколько лет. Повышение роли парламента, его ответственность будут связаны с тем, как и какими людьми комплектуется сам парламент. Это же неправильно, если часть полномочий окажутся в неподготовленном институте. На мой взгляд, данный институт должен быть готов к тому, чтобы этими полномочиями распорядиться с пользой для населения.

— Январские события в республике показали, что абхазское общество расколото. Как планируете восстанавливать доверие населения к власти?

— На сегодняшний день уровень доверия населения ко всем ветвям власти катастрофически низок. На мой взгляд, здесь должен быть принят комплекс мер. В первую очередь, власть должна быть прозрачной. Представители власти должны демонстрировать профессионализм, законопослушность и делать так, чтобы их работа носила эффективный характер. Только тогда могут начаться процессы повышения доверия. Других рецептов здесь нет.

— Во время телевизионных дебатов вы критиковали представителей прежней команды за различные нарушения, в частности, вы представили документы о том, что руководство МВД во время референдума 2016 года о возможных досрочных выборах президента давило на подчиненных, чтобы они не ходили на референдум. Возможно ли расследование в отношении тех или иных представителей предыдущей власти?

— Если в действиях тех или иных чиновников будут обнаружены признаки преступления, то правоохранительные органы будут обязаны действовать соответствующим образом. Не больше и не меньше. Это не политическая акция. В данном случае нужно исходить из буквы существующего закона. Никаких преследований политического характера быть не может.

— Совсем недавно вы совершили визит в Москву, где у вас прошли встречи на высоком уровне. Можете рассказать о том, с кем были встречи, и о чем договорились?

— Это не является большим секретом, но дело в том, что мы пока условились не говорить на эту тему. Чуть позже мы вернемся к данному вопросу. Могу лишь сказать, что встречи были с друзьями, которые озабоченные состоянием дел в Абхазии.

— Вы чувствуете поддержку со стороны официальных лиц Москвы?

— Могу сказать, что я нахожу там понимание по многим вопросам и оценкам, которые даю, а также по тем шагам, которые необходимо предпринять, чтобы решить эти проблемы.

— Возможна ли продажа недвижимости в Абхазии гражданам России?

— Если вы хотите приобрести недвижимость, это можно сделать. В течение двух дней зарегистрировать компанию на ваш российский паспорт, и вы можете приобрести здесь любую недвижимость. Она будет дороже только на стоимость открытия фирмы, около пяти-шести тысяч рублей. Ваше юридическое лицо сможет купить любую недвижимость, которая в Абхазии продается. Поэтому эта тема (покупка недвижимости россиянами) не совсем запретная.

Речь идет о другом. И этот вопрос надо изучить, потому что он политизирован. Есть определенные страхи, недоверие к властям Абхазии. Есть подозрения наших граждан, что этим будут злоупотреблять нечистоплотные чиновники. И таким образом может кардинально измениться демографическая ситуация в Абхазии.

Относительно недавняя история показывает, что абхазы на своей собственной территории превратились в меньшинство. В конце XIX века абхазов было абсолютное большинство — более 90 процентов проживало этнических абхазов, по данным переписи, которую проводила Российская империя. А в 1992 году абхазов стало 17 процентов. Это имеет значение. Количество порой переходит в качество.

Эти опасения у кого-то носят искренний характер, а некоторые недружественные силы их искусственно подогревают. Кто-то на этом делает политику.

Вопрос интересный, при правильном его разрешении может быть полезным сторонам. Тут надо подготовить это мероприятие должным образом. И потом приступить к практической его реализации.

— Что касается сотрудничества с Россией. В 2010-2014 годах вы были председателем Службы госбезопасности республики Абхазия. Во время подготовки Олимпиады в Сочи вы в качестве представителя абхазских спецслужб входили в штаб по обеспечению безопасности и подготовки Олимпийских игр, по итогам этой работы Россия наградила вас Орденом Дружбы. А во время теледебатов кандидатов на пост президента вы рассказали, что спецслужбы Абхазии в 2014 году помогли предотвратить теракты на Олимпиаде в Сочи — в частности, в здании администрации города Сочи, а 8 февраля 2014 года — в медиацентре Олимпийского комитета. Можете рассказать подробности, как была раскрыта подготовка этих терактов?

— Это был комплекс мероприятий, который провели спецслужбы нескольких государств. Перед этим их представители встречались, и спецслужбы Абхазии в этом играли очень и очень существенную роль.

— Злоумышленники пользовались территорией Абхазии для подготовки теракта?

— Они пользовались территориями России, Абхазии, Чехии. Они тоже были интернациональны и задействовали территорию многих государств.

— А что это за люди, из какой группировки?

— Это представители "Имарата Кавказа" (запрещен на территории РФ), ваххабитское подполье. Все это организовывалось ими для срыва Олимпийских игр, чтобы дискредитировать идею проведения Олимпийских игр на территории России. Планировались вот эти теракты.

— Много было человек задержано?

— На территории Абхазии было задержано, по-моему, семь человек. Изъято огромное количество оружия. Три ПЗРК, 47 гранатометов, несколько минометов, более ста автоматов, несколько установок ПТУРС (противотанковая управляемая ракета) и около 40 реактивных снарядов для ПТУРС и многое-многое другое. Несколько грузовиков вооружения. Одиннадцать схронов, которые готовились на протяжении нескольких лет. Это были граждане РФ, определенное количество граждан Абхазии, граждан Турции и так далее. Часть оружия они переправили в Сочи.

Там же они готовили акт у здания администрации города Сочи. Этот теракт тоже был предотвращен. Этот теракт готовился раньше. Это должно было состояться за полгода, за год даже до Олимпиады. Центр планирования был один, но готовили разные группы. Они друг про друга и не знали. У них очень серьезно был поставлен вопрос обеспечения мер конспирации. Это очень опытные террористы.

Эти теракты, если бы они состоялись за полгода, за год, они в любом случае привели бы к срыву Олимпийских игр. Потому что наши недруги по всему миру ждали, когда это произойдет. После чего СМИ многих государств это поддержали бы и сказали: мы не можем направить туда наших спортсменов, потому что российское государство не в состоянии обеспечить безопасность не только наших спортсменов на территории проведения Олимпийских игр, а и своих граждан тоже. Понимаете цену вопроса? Вот скромные абхазские чекисты в этом сыграли значимую роль, чтобы этого не случилось. Через какое-то время часть этих материалов будет рассекречена.

— Во время теледебатов вы выдвигали также ряд требований к Грузии — в частности, "подвинуть" их к тому, чтобы грузины взяли на себя обязательство перед ООН по невозобновлению боевых действий, либо подписали такой договор с Абхазией в двухстороннем порядке. А в каком формате вы готовы озвучить Грузии эти требования? Могут ли появиться новые форматы, площадки помимо женевской?

— В договоре с Российской Федерацией прописано, что все наши действия по внешней политике будут скоординированы. По определенному перечню вопросов мы должны проводить единую согласованную политику.

Что касается других вопросов, имея в виду, что грузины и грузинское государство — это наши соседи. Мы, хотим того или не хотим, но имеем большое количество контактов на уровне граждан и Грузии, и Абхазии. Это люди, которые живут, пересекают границу, бывают там. У людей возникают разные проблемы: много очень граждан наших, к сожалению, вынуждены ездить туда для получения квалифицированной медицинской помощи. Случается так, что на территории Абхазии совершают преступления и скрываются в Грузии. Бывает и обратное тоже. Вы знаете, что мы совместно эксплуатируем энергетический комплекс ИнгурГЭС. Это тоже определенный уровень контактов. Для решения и текущего обсуждения такого рода вопросов формат переговоров и формат контактов мог бы быть другим. Это могла бы быть не такая отдаленная от территории площадка, как женевская. Здесь — на границе или где-то — для решения таких вот вопросов. Они возникают каждый день.

— А двусторонние переговоры между Абхазией и Грузией вообще возможны?

— Между грузинским и абхазским государствами двусторонние переговоры, видимо, невозможны, причем по вине грузинской стороны, потому как Грузия не признает Абхазию. В Грузии принят ряд законов, в соответствие с которыми территория Абхазии признается оккупированной территорией. С другой стороны, мы ощущаем определенные сигналы от разных общественных институтов (Грузии). Сигналы, свидетельствующие о том, что определенные политические силы в Грузии хотели бы наладить более интенсивный диалог. Переговоры между Грузией и Абхазией как субъектом международного права, видимо, невозможны из-за позиции Грузии.

Мы заинтересованы в том, чтобы Грузия нас признала. Чтобы это произошло, мы уже очень многое сделали. Но мне представляется, что этот вопрос упирается в позицию грузинской стороны. Рассчитывать на то, что они изменят свое отношение, и думать об этом конечно же надо, но зацикливаться не стоит. У нас много других, не менее важных проблем внутри страны. Мы — мирное государство, которое не претендует на чужие территории. И мы признаем грузинское государство. Что еще нужно?

— Если был бы какой-то двусторонний формат переговоров, возможно, процесс признания быстрее бы шел…

— Женевский формат переговоров — о чем там речь идет? Об этом речь и идет. Там четко заявлена позиция грузинской стороны (о непризнании Абхазии. — Прим. ред).

— Но если годы идут, десятилетия идут…

— Десятилетия идут, но вы же знаете, что такого рода явления имеют место быть и в других государствах. До сих пор есть политические силы в Греции, которые считают, что Константинополь — это их город. И мы знаем, что это был их город. Но сколько веков прошло с тех пор, как Константинополь перестал быть их городом? Это новая реальность. Есть политические силы, которые не признают эту реальность на протяжении десятков веков. Или, например, город Тигранакерт — столица Великой Армении. Этот город сейчас называется Диярбакыр и находится в Турции. Гора Арарат. Что это изменило во взаимоотношениях? Что-то изменило?

И те, кто будет считать Абхазию территорией Грузии, таких, видимо, в Грузии пока слишком много. Пока там не произойдет понимание того, что наступила новая реальность, процессы не будут носить динамичный характер.

Государственные деятели или политики должны знать простые истины — что после войны очень многое меняется. Война меняет границы, по итогам войны исчезают государства. Или появляются новые государства. Многие говорят: мы должны вернуться в довоенный период. А мы можем сделать так, чтобы ситуация вернулась в 1992 год? Это возможно? Погибших людей можно вернуть? Это невозможно. И невозможно вернуть единую Грузию. Так не бывает.

Как-то Владимир Путин сказал, что не имеет сердца тот, кто не сожалеет о распаде СССР. И не имеет головы тот, кто думает, что СССР можно восстановить. Ответственным политикам по всему миру желательно уметь находить в себе мужество признавать новую реальность. Так бывало много раз. Нашей новой реальности уже 27 лет. Пора к ней привыкнуть и спокойно у этому относиться.

— Абхазские политики, ваши конкуренты в том числе, предъявляют набор требований к Грузии. Эти требования достаточно высокие. А готова ли Абхазия, в свою очередь, пойти на какие-то компромиссы со своей стороны?

— В чем? Видимо, я недостаточно понятно объяснил свою позицию. Новая реальность состоит в том, что существует независимое абхазское государство. Это государство есть, оно признано крупными государствами.

— Но ведь хорошо бы, чтобы и соседи признали…

— Конечно, хорошо. Мы же не против. Обсуждать с руководством Грузии вопрос территориальной целостности абхазского государства, его суверенитета не представляется ни целесообразным, ни возможным. Это не является предметом обсуждения.

Все остальное — разве это не компромисс? Наладить мирную жизнь, добрососедские отношения. Наладить торговлю, иные формы обмена. Признание абхазского государства, после чего все процессы могут получить определенный импульс. Все остальное — потом.

— Например, есть больной вопрос жителей Гальского района Абхазии — граждан грузинской национальности. В свое время президент Абхазии выдавал уже им паспорта Абхазии, и потом они были аннулированы.

— Не предшественник выдавал, а абхазское государство выдавало гражданство этим людям. Значительная часть этих людей имели на то право. Но эта проблема была политизирована и умело использована, чтобы дестабилизировать обстановку в стране и в конечном итоге поменять власть. Что и было сделано в 2014 году в мае оппозицией того периода, которую возглавлял господин Хаджимба. Выдача паспортов жителям Гальского района была названа "преступной акцией". Кстати, с тех пор прошло шесть лет, и никто не понес правовую ответственность за так называемую реализованную "преступную акцию". (При президенте Рауле Хаджимбе Абхазия объявила о замене паспортов старого образца, которые были в том числе у жителей Гальского района, на новые, которые жителям Гальского района, имеющим грузинское гражданство, выдавать уже не стали. Их старые абхазские паспорта оказались аннулированы. — Прим. ред).

Абхазия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 марта 2020 > № 3498967 Аслан Бжания

"Ростелеком" трансформирует Новороссийск в умный город

"Ростелеком" модернизировал уличное освещение и установил пять умных остановок в Новороссийске. Проекты реализованы в рамках выполнения соглашения о стратегическом партнерстве, подписанного в октябре прошлого года между муниципалитетом и национальным цифровым провайдером.

Специалисты компании установили и заменили более 15 тысяч светодиодных светильников, которые прослужат свыше 25 лет. Интегрированные в проект энергосберегающие технологии помогут муниципалитету экономить на освещении городских улиц до 60% эксплуатационных расходов.

"Умное освещение – это не просто замена старых фонарей на новые. Это превращение Новороссийска в более светлый и безопасный город с помощью умных технологий. Контроль за уличным освещением полностью автоматизирован. Можно собирать данные и оптимизировать нагрузки на сеть в режиме реального времени, а также оперативно отслеживать незаконные подключения. Это по-настоящему удобно и эффективно", – рассказал Евгений Азизов, управляющий делами администрации Новороссийска, руководитель проекта "Умный город Новороссийск".

Модернизация освещения – только один из аспектов федеральной программы "Умный город", которую "Ростелеком" реализует в рамках соглашения о стратегическом партнерстве с муниципалитетом. Первые пять "умных" остановок, которые появились в городе, делают ожидание общественного транспорта более комфортным. Они оснащены электронными табло с графиком движения транспорта, видеонаблюдением, "тревожной" кнопкой, регулируемым освещением, USB-розетками для зарядки гаджетов. На одной из остановок установлена навигационная стела с картой Новороссийска, которая информирует пассажиров о достопримечательностях города, расписании транспорта, времени и погодных условиях. В дальнейшем функционал стелы будет дополнен модулем связи с представителями муниципалитета, голосовым оповещением, возможностью оплаты услуг мобильной связи и интернета, функцией вызова такси.

В настоящее время специалисты компании работают над созданием еще одного решения – информационной системы для выявления налогооблагаемых объектов (ВНО). Обнаруженные с помощью этой системы сведения о объектах недвижимости и участках земли будут заносится в Росреестр, что принесет дополнительные средства в бюджет города. Работу системы ВНО планируется завершить к концу лета.

В ближайшем будущем готовится к реализации пилотный проект по "умным" светофорам. Они будут работать по принципу адаптивного управления: регистрировать интенсивность транспортного потока, сокращать или продлевать фазы движения на том или ином направлении.

"Смарт-решения, которые предлагает "Ростелеком", направлены на улучшение качества жизни горожан с помощью современных технологий и сервисов. У нашей компании как у крупнейшего в стране провайдера цифровых услуг имеется серьезный опыт работы в этой области. Сотрудничество с администрацией Новороссийска в плане внедрения новых комплексных технологий в управление городским хозяйством уже приносит положительные результаты и, я не сомневаюсь, будет приносить их в будущем", – отметил директор Краснодарского филиала ПАО "Ростелеком" Сергей Поляков.

Федеральный проект "Умный город" реализуется "Ростелекомом" по всей стране. Его основная цель – широкое использование современных технологичных и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре для повышения ее эффективности. Таким образом, создается новая цифровая среда для жителей города.

Выступление Председателя Счетной палаты Алексея Кудрина на Комитете Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам по вопросу об отчете о работе Счетной палаты за 2019 год

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня я хотел бы представить отчет Счетной палаты за 2019 год. Вы все видели материалы. К материалам еще есть приложения со списком всех проверок и со ссылками в электронной версии.

В 2019 году Счетная палата продолжала трансформацию, чтоб повысить качество отчетов, выводов и рекомендаций. Хочу напомнить, что своей миссией в нашей Стратегии мы определили совершенствование госуправления, оценку рисков, выявление основных вызовов для государства. Напомню, что на Конгрессе ИНТОСАИ президент сказал: «Поддерживаю настрой руководства Счетной палаты не только выявлять, фиксировать проблемы, но и дополнять финансовый аудит комплексным анализом национальных проектов и инвестиционных программ, оценкой того, насколько их конкретное наполнение, практические меры отвечают тем вызовам, с которыми сталкивается весь мир сегодня и, в частности, наша страна».

Мы следуем этому принципу, мы хотим перейти к более системным выводам по тем сферам, которые мы аудируем, но это непростая задача, это смена культуры работы, методов анализа. Этому был посвящен прошлый год.

Мы подготовили новый стандарт по стратегическому аудиту. Сейчас он обсуждается уже среди наших аудиторов. Это работа шла почти год с экспертами, с учёными. Мы смотрели опыт других стран. Нам его примерно год надо опробировать, чтобы мы могли сказать, что мы можем строго и системно работать по всем сферам. Сейчас у нас доля стратегического аудита не больше 10-11%. Мы хотим поднять сначала до 20% и выше. Это одно из наших новых направлений работы.

Мы провели Конгресс ИНТОСАИ. Это не просто международное мероприятие. Это совершенствование подходов работы всего аудиторского сообщества мира. Мы подготовили Московскую декларацию, которую утвердили 98% всех присутствовавших членов делегаций. Было собрано 169 стран. Такого рода мероприятия на государственном уровне я не припомню даже в советское время.

Ориентируясь на стратегический подход, мы начали мониторинг национальных целей и национальных проектов. Это президент тоже поддержал. В первой половине прошлого года мы проанализировали 5 нацпроектов. Мы их не опубликовали, мы считали это пилотными проектами, мы отрабатывали подходы. К осени мы рассмотрели 8 нацпроектов. Обсуждения прошли в Правительстве и Администрации Президента. В декабре на Совете по стратегическому развитию я обнародовал основные итоги. Они сейчас присланы в Государственную Думу и Совет Федерации, они были опубликованы. В середине этого года мы опубликуем следующий этап результатов нашего анализа национальных проектов. По моему выступлению было дано ряд поручений.

Мы также в еще большей степени ориентируемся на решение наиболее социально значимых проблем. Прежде всего это касается темы инклюзии, то есть вовлечения в нормальную жизнь социально уязвимых слоев общества. Хочу напомнить анализируемые нами темы, которые на слуху. Это дети-сироты (предоставление жилья), инвалиды (проверки медико-социальной экспертизы, протезы, жилье для инвалидов – в апреле пройдет Коллегию). Мы анализировали состояние детских поликлиник, выполнение национальных целей по бедности. Мы поставили себе задачу – анализ социально острых проблем.

Мы уделили большое внимание обучению наших сотрудников. Потому что все, о чем я говорю, требует новых подходов. Было организовано специальное обучение гибким методам управления, проектной работы (по сути каждая проверка – это проект!), аналитики, цифровых компетенций.

Скажу о цифровизации. Мы целый ряд проверок переводим постепенно в дистанционный режим. Сейчас это уже веление времени, но мы это делаем планово уже больше года. Например, оперативный отчет по Фонду обязательного медицинского страхования формируется практически автоматически. То есть цифры из разных отчетов (Росстат, ФОМС, ведомственная отчетность) автоматически собираются и выстраиваются в один отчет. Дальше уже обработка специалистов, но по сути большая часть делается автоматически. Сейчас мы перейдем к составлению отчетов ПФР, ФСС и отчетов по исполнению бюджета, которые идут поквартально. Сейчас у нас это уже в работе.

То, что мы увеличиваем долю стратегического аудита, не значит, что мы уменьшим выявление проблем в рамках финансового аудита. Наоборот, за счет цифровизации мы расширяем круг, который можем охватить. Мы используем новые методы анализа данных и больших данных, которые нам выявляют зоны, которые надо в первую очередь смотреть.

Мы совершенствуем методологию. Как я уже сказал, стандарт по стратегическому аудиту и другие стандарты сейчас перестраиваются. Мы введем сейчас систему оценки качества отчетов, которую мы сами у себя проведем. Каждый отчет будет подвергаться строгой оценке по ряду критериев. До конца года оценку мы проведем оценку 60% отчетов. Это повысит качество нашей работы.

Мы способствовали открытости государства. В свое время у нас было открытое правительство, которое часть таких задач выполняло. Сейчас мы перехватили инициативу и реализовываем программу открытости. Это серьезный путь по борьбе с коррупцией. В прошлом году мы опубликовали отчет «Открытость государства в России». Вы можете увидеть в одном месте, в каком состоянии открытость нашего государства, даже в сравнении с другими государствами. Здесь есть рейтинг министерств и ведомств по открытости. Ряд министерств на первом месте. Мы запрашивали по всем правилам законов министерства и ведомства по разным проблемам. Должен сказать, что 25% просто не ответили. Многие ответили формально.

Больше 100 человек прошли обучение компетенциям по качеству написания отчетов. Мы хотим, чтобы наши отчеты были понятны не только специалисту, но любому депутату, общественному контролеру в том числе.

Перейду к показателям. В 2019 году мы провели 319 мероприятий. 186 из них связаны с нашими функциями по проверке бюджета, 133 мероприятия были тематическими.

По заданию Совета Федерации мы провели 25 мероприятий, что значительно больше, чем в предыдущие годы (в 2018 году – 10, в 2017 – 16). Это, в частности, проверка курортов Северного-Кавказа, проверка состояния и экспорта лесам, проверка уровня дотационности регионов, которую мы опубликуем в Бюллетене Счетной палаты в апреле. Причем Бюллетень тоже преобразился. От публикации списка отчетов мы перешли к публикации одного отчета с комментариями специалистов, экспертов, которые реагируют на поставленные в Бюллетене вопросы. Теперь это по сути журнал с экспертными позициями.

Всего в прошлом году мы осуществили 248 выходов на проверки в 68 субъектов Российской Федерации.

Выявлено 884,6 миллиарда рублей нарушений, на 112 миллиардов больше, чем в прошлом году. 36% – это нарушение бухгалтерского учета. Нарушения в процессе формирования, исполнения бюджета – это еще 25%. Такие нарушения зачастую исправляются в ходе проверок. Поэтому тут нет возвратов средств в бюджет. Мы в рамках стратегического аудита будем меньше концентрироваться на маленьких нарушениях, а выявим уровень так называемых значимых нарушений. Нам не обязательно каждые 100 тыс ухватывать. Мы хотим сконцентрироваться на значимых. Со следующего года уточним этот показатели. И министры нас об этом просят.

По итогам нашей работы в бюджетную систему возвращены 4,5 миллиарда рублей. 51 материал направлен в Генпрокуратуру, 22 – в другие правоохранительные органы, возбуждено 25 уголовных дел и по 20 материалам проходит проверка.

Часто нас спрашивают, может ли больше быть средств возвращено по нарушениям. В предыдущие годы очень много - до 18 млрд - зачастую возвращалось. Но вы знаете, что это в основном было - возвраты неправильно использованных субсидий субъектами РФ. Например, идет софинансирование каких-то проектов на территории субъектов, а потом выясняется, что не вполне выполнили обязательства по доли софинансирования и вся субсидия возвращалась. Например, два года назад Волгоград должен был возвратить больше десятка миллиардов. Поэтому был большой объем. Поэтому я поставил вопрос, что не надо субъекты так обременять, и если есть по какому-то объекты проблемы, иначе это решать, чтобы субъект не терял миллиарды рублей, которые получил, мог это исправить.

К дисциплинарной ответственности привлечены 436 должностных лиц, из которых 23 уволены, 40 юридических и должностных лиц привлечены к административной ответственности.

Мы провели 1 281 экспертизу проектов нормативно-правовых актов, почти на 100 экспертиз больше.

Наиболее острые проверки это тема жилья для детей-сирот. Вы помните, что больше 170 тыс сирот не получили жилье до сих пор. Нужно около 200 млрд, чтобы все жилье получили. Субъекты сами не справляются, очередь растет. Мы рассмотрели вопрос на совещании Правительства, есть протокол мер, Голикова берет под личный контроль эту тему по нашей просьбе. Я надеюсь, мы сможем двинуться, и даже в ближайших поправках Минфин поставит увеличение субсидий субъектам по этому вопросу.

То же самое с незавершенным строительством. На протяжении многих лет проблема нарастала, поручения не выполнялись. Объекты незавершенные брошены по 20 лет, боялись списать. У нас растет число умертвенных средств. Мы подняли эту проблему на новый уровень. Мы переломим ситуацию. С прошлого года объем незавершенки уже не растет. Мы совершенствуем методологию учета, предложили внести новые коды идентификации этих объектов, чтобы полностью держать под контролем. Мы открыли информационную панель на сайте, где по каждому субъекту и министерству есть такие данные. Есть закрытые данные по силовым министерствам. Там тоже немало. Им в закрытом режиме тоже предписываем меры по каждому объекту. Эту работу будем проводить в течение двух лет.

Я вам продемонстрировал новый подход Счетной палаты, где мы не в рамках одной проверки дали замечания и разошлись. Мы теперь сопровождаем тему в течение двух лет. Мы себе даже двухлетние дорожные карты пишем по каждой острой теме и добиваемся кардинального изменения в этой сфере. Таких тем в прошлом году мы выбрали 5. В этом добавили еще пять. Сюда входит тема сбалансированности бюджета регионов. Эта всегда незавершенная тема: сбалансированы ли бюджеты или нет, хватает им на свои полномочия или нет. Мы свой анализ на этот счет ведем.

Мы продолжаем теснейшее взаимодействие с КСО в этом году. Мы больше с ними стали проводить методических совещаний, провели стратегические сессии по анализу национальных целей, национальных проектов. Мы провели 12 совместных проверок с КСО.

Мы провели опрос депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, чтобы выявить, как лучше работать с документами, как облегчить эту работу.

Один из примеров. Нас просили улучшить механизм работы с архивом Счетной палаты, чтобы можно было сравнивать за несколько лет и смотреть, что изменилось. Хочу сказать, что мы опубликуем на обновленном сайте базу данных всех опубликованных отчетов Счетной палаты за все годы, в машиночитаемом виде. Их не только можно будет распечатать, но и выбирать куски, сопоставлять данные, а может и запустить искусственный интеллект, чтобы он читал по отдельным темам все отчеты, мог анализировать одновременно и выдавать упорядоченную информацию.

Мы будем идти и дальше на встречу вашим запросам.

Например, есть еще одна просьба по мониторингу исполнения представлений по нашим проверкам. По каждой проверке есть от нескольких пунктов замечаний. У нас каждый пункт на контроле. Он не будет снят пока не исполнен. Ваши коллеги попросили публиковать список исполнения всех пунктов представлений.

Мы такую практику введем. На новом сайте Счётной палаты с 1 апреля начнем загружать эту информацию, чтобы вы видели состояние работы соответствующих объектов проверки. Мы будем больше инфографики применять.

Мы будем совершенствовать методологию оценки работы самой Счетной палаты. Во-первых, мы перейдем к оценке значимых нарушений. Кроме того, среди наших показателей появятся рекомендации, которые дает Счетная палата, и количество рекомендаций принятых соответствующими министерствами и ведомствами. Такая практика есть во многих странах.

Мы сейчас уже провели ретроспективный анализ на 2019 год и подсчитали, что Счетной палатой было выдвинуто 510 рекомендаций, их них 254 выполнены, еще 74 выполнены частично, по 11 не наступил срок. По 160 рекомендациям мы видим, что их не приняли. Это не значит, что это плохо. Каждый орган власти должен сам определять свою политику, мы можем только предлагать, но по этому критерию мы будем оценивать свою результативность, понадобились ли наши рекомендации. Мы будем смотреть долю принятых рекомендаций.

Еще одним показателем эффективности с этого года мы будем считать долю стратегического аудита в числе наших проверок. Это будет расширять количество выявления системных проблем.

Я буду завершать, готов ответить на вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ach.gov.ru, 23 марта 2020 > № 3342224 Алексей Кудрин

Данила Духовской-Дубшин

Без Лимонова

памяти великого русского

Данила Духовской-Дубшин

Вот после временной заминки,

Рок процедил через губу:

Снять со скуластого табу

За то, что видел он в гробу

Все панихиды и поминки.

Владимир Высоцкий

17 марта 2020 года был день рождения моего отца. Он - 1949 года, ему исполнялся 71 год. «Позвонить папе после 16 часов», - записал я на листе писчей бумаги, поделенном на двадцать восемь клеток. Составлению таких расписаний меня научил Лимонов, а его в свою очередь, Карла Фельтман - секретарша его американского босса Питера Спрэга в Нью-Йорке конца 70-х.

День этот начинался как самый обыкновенный день. Дочь в школе, жена — на службе. У меня свободное расписание, но я составил накануне себе план дел, и собирался следовать ему. С утра сходил в зал на тренировку, потом съездил по делам в Зеленоград, и, возвращаясь домой, проезжал станцию «Маяковская». «Там, наверху, в семи минутах хода от метро в старой квартире Лимонов — больной и, должно быть, грустно ему, — подумал я, — как окажусь дома, надо отыскать на дисках фотографии, что я делал в Киргизии — изумрудные луга, горы со снеговыми вершинами, инопланетные руины советской цивилизации, бездонные «кёль», то есть озёра — и отправить Эдварду, пусть порадует глаз.

У Лимонова была любовь к фотографиям экзотических мест, присылаемых ему друзьями в оных местах побывавшими. И был вкус к хорошей фотографии, абы какие «фотки» он не ценил.

Уже из квартиры я позвонил отцу и поздравил его с днём рождения, на вопрос как у меня дела, рассказал о нашей совместной с Эдуардом работе над его новой книгой «Старик путешествует», потом что-то ещё делал...

А в 20.10 телефон стал разрываться, интернет стал разрываться. Умер Лимонов. Чудесные пейзажи Киргизии посылать отныне было некому.

Меньше всего сейчас мне хочется умствовать, «красными словесы» определяя место Лимонова в русской жизни, размерность его вклада в политику, значение его для литературы, его влияние на те, или иные поколения. Пусть это делают золотые перья критики, люди несомненно, более умные и осведомлённые.

Моё дело — нарисовать субъективный портрет личности. Волею судьбы и собственным стремлением я имею возможность дать этот портрет достаточно крупным планом.

На одной из книжек, которую я помогал ему делать, Лимонов написал: «...ты же меня знаешь сто лет». На самом деле — тридцать. Это 2/3 моей 45-летней жизни. Четырнадцатилетним пацаном в декабре 1989 я увидел Лимонова впервые. Он участвовал в вечере газеты «Совершенно секретно» в СКК «Измайлово». Юлиан Семёнов пригласил его, и именно в тот день Лимонов впервые ступил на советскую землю после 15 лет эмиграции. Я случайно или неслучайно оказался там. ...Выступали звезды перестройки следователь Гдлян, журналист Додолев, сам Юлиан Семенов, рассказывали про коррупцию в Узбекистане и маньяков в России...

Но вот на край сцены вышел худощавый человек, в очках. Одет он был в узкий черный пиджак и черные же джинсы, а под пиджаком алела рубаха с небрежно повязанным галстуком. В отличие от прорабов перестройки он был одет не модно, но стильно, это уже производило впечатление.

Юлиан Семенов представил его: «А это наш Эдуард Лимонов из Парижа» - словно похвастался редким зверем.

«Здравствуйте, русские люди!» - просто сказал человек в алой рубахе. И дальше я слушал только его.

От вечера у меня остались фотографии, снятые на отцовскую «Смену 8-М». Мы пожали друг другу руки с этим странным человеком, ни единой строчки которого я к тому времени не читал, и я получил автограф. Близкого знакомства не произошло, я был ещё мал, о чём нам было разговаривать?

Лимоновские книги не вошли в жизнь, а обрушились на меня. Корпус главных текстов Лимонова издал ныне неживой Александр Шаталов в своей фирме «Глагол». В бумажных обложках, некоторые на плохой бумаге, эти книги всё равно были красивы благодаря оформлению художника Дмитрия Кедрина. На задней обложке одной из них, сборника «Исчезновение варваров», впервые появилась символика, ставшая позднее партийным знаменем нацболов — красное полотнище с чёрными серпом и молотом в белом круге. Это — изобретение Кедрина.

К Октябрю 1993 я был полностью готов к политической жизни. Мы оба были среди защитников Дома Советов, но не встретились тогда. А встретились 1 мая 1994-го на грандиозной антиельцинской демонстрации. Лимонов, Летов с музыкантами «Гражданской Обороны», Владимир Бондаренко, комсомольцы Малярова, баркашовцы, анархисты, плечом к плечу мы промаршировали от Октябрьской до Смотровой площадки в весёлой поющей колонне.

Летом 94-го я позвал Эдуарда в пионерлагерь под Кировом (Вяткой) где мои знакомые устраивали семинар «по проблемам молодежи». Лимонову поездка запомнилась знакомством с отцом Александром, который, послушав выступление Эдуарда, заявил что если создается такая партия, ей непременно нужен капеллан, и он готов им стать. По возвращении из этого путешествия началось то, что вскоре стало партией.

Ну а дальше полетели дни. Газета. Партия. Тюрьма Эдуарда. Возвращение. Об этом нет смысла писать в газетной статье, это материал для книги. С тех пор судьба нас если и разводила, то ненадолго.

Сейчас появится значительное количество «друзей Лимонова». Так всегда бывает в подобных случаях, и не только скверные качества человеческой натуры тому причиной. Обаяние Лимонова, его (если он хотел) эмоциональная щедрость легко создавали иллюзию короткой дистанции. Но если он желал, то мог быть и высокомерным, и неприступным.

Были ли мы друзьями? Я не могу использовать это слово. Когда-то, когда Лимонов сидел в тюрьме, я опубликовал в двух номерах качковского глянцевого журнал взятое ещё до ареста интервью с Эдуардом на тему гантелей и мышц в его жизни. После выхода Эдуарда из лагеря я привёз ему эти выпуски. Среди прочего, я написал в статье о нём «верный товарищ». Лимонов при мне прочитал текст, и дойдя до этого определения произнёс: «Не знаю, нет, скорее — лояльный товарищ».

Мне кажется, его тяготили слишком короткие отношения, поэтому с определённого возраста, после 55 примерно лет, он стал их отсекать. Со своей стороны я никогда не лез в зону более близкую, чем он допускал. Это, возможно, и позволило сохранить отношения на столь длительный срок. Мы были товарищами, comrades. Однако общение выходило далеко за рамки деловых отношений, и для меня это большое счастье, что иногда он нуждался в моём обществе без конкретной причины, просто так.

С ним было легко и часто весело. Он мог, конечно, и ругаться без повода, и ворчать, но, поверьте, было легко. Вот несколько эпизодов вспышками, уже из последних лет.

2016 год. У Лимонова стала сбоить клавиатура компьютера. Буквы вытворяли что хотели. Он попросил меня купить новую клавиатуру. Я купил, привёз. Подключили к системному блоку. За окном шумели липы и неожиданно ярко светило мартовское солнце. «Слушай, по-моему там совсем уже тепло» - говорит Лимонов. Мы открываем балкон, который он звал террасой, вытаскиваем туда два раскладных стула и столик. Бутылка красного вина и — неожиданно — сигареты. «Вы же не курите?» - говорю я. «Это сигареты подруги, посмотри какое солнце, сейчас хочется покурить!». Мы сидим среди оплавившегося снега, пьём вино, и разговариваем об аристократических предках Эдуарда. Втроём с Антоном Климовым мы уже полгода ведём расследование его семейных тайн. Потом я рассказываю про тайны предков своих. Потом мы долго сидим молча, и солнце гладит наши лица. Лимонов поднимает бокал, благородный напиток сияет внутренним светом. «Вино лечит душу!» - элегически произносит Эдуард. «Постойте, постойте — шучу я, — дайте я запишу эту великую фразу, мэтр!».

Через день Эдуард попадает на операционный стол. Новая клавиатура не помогла, буквы по-прежнему продолжали плясать, нарушилась координация и прочее. В черепе у него обнаруживают огромную кисту, отёк. Лишь срочное и серьёзное оперативное вмешательство позволяет Лимонову в тот раз выскочить с того света. Но ведь всё равно — вино лечит душу.

А это уже картинка из 2018-го. Мы работаем над книгой... впрочем не буду говорить какой книгой. Набирая с рукописи текст, я замечаю, что в книге очень много повторов, часто встречаются несогласованные предложения, фактические ошибки искажают реальность, делая её реальностью сугубо лимоновской. В день финальной доводки текста я говорю ему обо всём этом. «Я знаю, - отвечает Эдуард, - это всё так и должно быть, ничего не правь, это всё работает».

— Я так и предполагал, - говорю я, - понимаю, если у Катаева в поздних книгах был «мовизм», как бы нарочито плохо сработанный текст, то у вас получается уже «супер-мовизм»!

— «Супремовизм» - подхватывает Лимонов, - о да, в этом стиле я достиг невероятных высот!

— Значит организовываем движение «супремовистов». Для начала необходимо выпустить манифест!

Так декларативно отгораживающийся от литературности, он прекрасно знал и старую русскую, и советскую литературу, и обитателей этих литератур. Я представляю, как желчно он написал бы о Катаеве, доведись ему включить Валентина Петровича в один из своих паноптикумов. Но вместе с тем, целый день мы были «супремовистами» и очень радовались этому обстоятельству.

Вот вспомнил ещё о чём — письма... В 90-е мы с Лимоновым не писали писем друг другу. Соединял телефон (ещё не мобильный). Помню, как он позвонил мне в середине дня 31 декабря 1999 года, и почти прокричал в трубку: «Данила! Ельцин подал в отставку!» - «Заливаете, Эдуард Вениаминович!!!» - только и смог вымолвить я... Мы встретились тем же вечером, и новый XXI век встречали на Красной площади вместе. Я был с подругой, Лимонов со своей Настей. Есть снимки того Нового года, где мы пьём шампанское под Спасской башней.

А в 2013-м мы обменялись адресами электронной почты. И стали писать письма. И перестали звонить. Мобильные телефоны Лимонов так никогда и не полюбил и брезгливо относился к ним. Сейчас я смотрю на папку с нашей корреспонденцией - эта переписка самая обширная из всех моих переписок.

В папке «Иванович Иван» - это его псевдоним в почте - 4424 (четыре тысячи четыреста двадцать четыре) письма за семь лет. Половина от него - мне, половина обратно. Значительная часть этих писем телеграфна: «Приходи завтра в 09.00» - «Яволь!». Но есть и очень подробные и бесценные, составляющие факт литературы.

Последние два месяца были тяжёлыми. Убийственные боли он переносил, по крайней мере, при людях, стоически. В середине февраля я зашёл к нему по какой-то надобности, какой не помню.

Прощались. Пожали руки, ладошка у него стала маленькая и совсем была холодная. Очки он снял, я взглянул ему в глаза и увидел, что они стали стариковскими-стариковскими - очень светлыми, а были всегда карие с прозеленью.

Эти светлые-светлые теперь смотрели на меня, и Лимонов, их обладатель, произнёс, без печали и огорчения:

- Отойду я, наверное, скоро....

Вот тебе и всеотрицающий «демон». Сказано это было просто, со смирением и достоинством, и в моём разумении совсем по-христиански. «Отойду»... слово уже почти забытое. Но вот он выбрал именно это слово.

Близилось 22 февраля 2020 года, его день рождения. Эдуард опасался, что может не дотянуть до него. В своём ЖЖ он опубликовал размышления о грядущей дате с заглавием из украинской поговорки «не кажи «Гоп!» поки не перескочиш».

Каждый день с утра его ждала больница, вечером же ближний круг парней-нацболов привозил его домой. Какой тут день рождения. Однако 21 февраля вечером я получил короткое письмо:

Завтра мой д.р. Пацаны пусть выпьют, коллективно поедят.

В обычной компании - только свои.

Как приедем из клиники, так и начнём.

Приходи и ты.

Я может быть решусь на глоток простого слабого пива.

ЭЛ

Вечером 22-го мы встретились за столом в его квартире. Лимонов был как тень. Всклокоченный седой ёж волос, валившиеся щёки, пиджак из магазина «Сударь», вдруг ставший ему велик на несколько размеров. До подбородка он был укутан серым клетчатым шарфом. И он-таки выпил пива! Говорить ему было мучительно, есть он не мог, он смотрел на нас, слушал наши застольные байки и даже улыбался, но было видно, что дух его где-то не здесь.

Для него было очень важно, что рубеж 77 он перескочил, что все, кого он желал видеть собрались, и на мгновение можно было подумать, что жизнь продолжается и всё идёт своим чередом.

Последнюю встречу судьба устроила нам 29 февраля. Он вернулся из клиники, а в 18.30 пришёл я. Отправляли издателю компьютерный набор его последней (он это знал) книги. Эдуарду было больно, говорить он практически не мог. Но мы ухитрились трижды поругаться по поводу текста, некоторых правок. Он вспыхивал, гневался, я был терпелив и упрям. Через полтора часа работы написали совместное письмо редактору, и манускрипт (если так можно о файле) уехал по проводам (или как они там перемещаются, биты информации) Полине из издательства Individuum.

Я отодвинулся от стола. Лимонов взял восьмушку листа А4 и чёрной тонкой ручкой написал:

«Что предпочитаете?

- Коньяк.

- Вино.

- Водка (хорошая)»

Почему-то я не отвечал устно, а пододвинул клочок бумаги к себе и приписал внизу: «Вино!».

Так, записочками, мы с ним общались до того лишь раз в жизни - в 2000м году, когда он затевал алтайскую авантюру (приключение), приведшую его в тюрьму. Ту самую эпопею, про которую спустя двадцать лет им была написана книга «Будет ласковый вождь».

Только тогда, в квартире на Калошине переулке записочки сжигались, а эта вот, из квартиры на улице Фадеева осталась нетленной.

Прошли в кухню, узкую как каюта гоночной яхты. Дед подливал и подливал, и бутылку крымского «Муската» я быстро уговорил. А он пить уже не мог, и любовался тем, как выпиваю я.

- Казы, казы же есть! - воскликнул Эдуард. - как же я забыл!

И старательно скормил мне полкруга конской колбасы, оттерев её от белого солевого налёта домашним ситцевым полотенцем, и нарезая на кружки неуместно огромным шеф-поварским ножом.

- Вы что, вдоль её пытаетесь разрезать? - спросил я недоуменно наблюдая очередной этап взаимодействия ножа и колбасы.

- Ты, Данила, как дитя! - говорить ему было нестерпимо больно. - Не разрезать - надрезать, чтоб шкуру удобней снимать.

- Я и есть во многом, если подумать, дитя. - сообщил я ценную информацию.

- Да я тоже... - то ли произнёс, то ли промычал он.

Так что последняя наша встреча случилась праздничным пиром. Я думаю, это правильно. Я думаю, что так и должно было быть.

Потом Эдуард вышел провожать меня на лестницу. Уже закрывались механические двери лифта, а он, чуть согнувшись, всё махал и махал ладошкой. На прощание.

***

Лимонов - великий русский писатель. Но называть его «последним великим» - всё равно, что утверждать, что Россия завтра кончится.

Мы не можем знать кто придёт завтра, или через сто лет. Будут ещё великие, обязательно. А Россия по-прежнему останется на своём месте. Ну может прирастёт немного территорией, как это у нас случается в урожайные годы.

А Лимонов - великий русский. И в многочисленной компании других великих русских людей ему хорошо и свободно.

***

20 марта мы похоронили Лимонова. Уже вечером после похорон, в интернет-разговоре с адвокатом Сергеем Беляком, верным другом и товарищем Эдуарда, я неожиданно для себя написал: «Знаешь, я ехал домой и такая идиотская мысль вдруг в голову пришла: вот спросит послезавтра Лимонов: «Как там мои похороны прошли? Как всё было?». И надо будет ему что-то красочно рассказать. На улице Фадеева, в комнате с жёлтыми обоями...

Год памяти и славы: в Сочинском нацпарке завершился первый этап работы по сохранению исторической памяти

Завершение поисков с фотофиксацией и снятием уточнённых координат – первый этап работы по сохранению исторической памяти и ознаменованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. В ее рамках специалистами историко-культурного наследия ФГБУ «Сочинский национальный парк» (Краснодарский край) был систематизирован ранее проведенный учет объектов и памятных мест на территории нацпарка, связанных с периодом военных действий. В перечень вошли как памятники истории, состоящие в государственном реестре, так и обелиски, установленные гражданами или общественными организациями в честь тех или иных боевых эпизодов. Важное место в списке заняли и места падений советских самолетов, сбитых в воздушных боях.

«Всего на территории нацпарка обнаружено 13 памятных мест, 11 из которых уже обследованы. Во многих случаях при расследовании приходилось исходить только из марки упавшего самолёта и примерных координат местности. Поисковая деятельность не завершена - по некоторым сведениям, случаи падения самолётов происходили и в других местах, которые еще предстоит изучить», — отметил главный специалист по историко-культурному наследию ФГБУ «Сочинский национальный парк» Николай Марков.

В ходе расследования выяснилось, что пилоты некоторых самолетов погибли на местах крушений, другая часть осталась в живых и продолжила боевые действия. В ряде мест проведены раскопки военно-патриотическими поисковыми отрядами. За наиболее удаленными памятниками, к примеру, обелиском, находящимся в горах рядом с селом Марьино, следят сотрудники нацпарка.

По словам Н. Маркова, каждый случай уникален по-своему и представляет большой интерес для истории.

Так, на территории Лыготхского участкового лесничества на левом берегу реки Аше было исследовано место падения самолета. Здесь 11 ноября 1942 г. потерпел крушение штурмовик Ил-2 из состава 47 штурмового авиаполка ВВС ЧФ под управлением летчика Шумилова Сергея Павловича, сбитого в воздушном бою. Лётчик остался жив, выпрыгнув с парашютом. В ходе выезда на место падения боевой машины государственных инспекторов лесничества обнаружены фрагменты самолета, сделан фотоснимок, зафиксированы точные координаты.

На территории Головинского участкового лесничества в районе правого притока реки Шахе совместной экспедицией Сочинского нацпарка, местного отделения Российского военно-исторического общества и общественной организацией «АДЫГЭ ХАСЭ» было обследовано место падения самолета советского самолета ЛаГГ-3. Выяснилось, что воздушное судно из состава 246 истребительного авиаполка, управляемое старшим сержантом Константином Поздняковым, было сбито авиацией противника в ноябре 1942 г.

Предварительная работа по поиску информации о данном событии была проведена помощником участкового лесничего Головинского лесничества: с помощью местных краеведов удалось определить точное место падения самолета, узнать историю боевого столкновения и детали спасения лётчика. Прибыв на место, участники экспедиции осмотрели склон и нашли точку удара самолета, обнаружив достаточно большое количество мелких фрагментов.

«Во время обследования было определено несколько мест, где возможно установить памятные знаки или обелиски: одно из них находится на склоне, в 10 метрах от места падения. Второе, на более доступной открытой площадке правого берега реки, вблизи от дороги, ведущей в район 33 водопадов аула Большой Кичмай», – рассказал представитель местного отделения «Российского военно-исторического общества» Бердиев Руслан.

Одно из таких мест обнаружено на территории Солох-Аульского участкового лесничества между поселками Вардане и Нижняя Хобза. Здесь были обнаружены обломки самолета Пе-2, числившегося в 1942 г. в составе 40-го авиаполка пикирующих бомбардировщиков 63-й бомбардировочной авиабригады ВВС Черноморского флота. Экипаж боевой машины состоял из 3-х человек. Один из них – стрелок-бомбардир, штурман, младший лейтенант Николай Пирогов 1914 г. рождения, погиб. Его останки были найдены рядом с обломками самолёта. Выезд на место падения осуществлён сотрудниками Солох-Аульского участкового лесничества. Здесь находится памятная табличка, рассказывающая о погибшем военном летчике.

В целом, из всех известных мест падений советских самолётов в годы войны на территории Сочинского напарка, не менее 40 процентов находятся в границах Лазаревского лесничества. В годы Великой Отечественной войны посёлок Лазаревское являлся своего рода «прифронтовой» зоной. Здесь, на правом берегу реки Псезуапсе, располагался полевой военный аэродром, на котором дислоцировалась 236 истребительная авиационная дивизия.

После встреч с местными жителями, которые помогли получить необходимую информацию, сотрудники лесничества осуществили выходы на места падений самолетов. На сегодняшний день числится пять таких мест, все они описаны и сфотографированы.

Первое – место падения самолета марки Спитфайер BL – находится в районе горы Саутлянтепе между посёлками Мирный и Лазаревское. Самолёт врезался в склон горы, лётчик – лейтенант Г.Лощинный – погиб. Место трагедии было определено точно, о чём свидетельствуют найденные небольшие фрагменты самолета. Второй самолет У-2 упал недалеко от пос. Татьяновка. Лётчик остался жив. Данное место находилось в русле ручья, и остатки боевой машины были смыты во время сильных паводков. Имеются лишь архивные фото периода первых поисковых работ. Третье место падения – истребителя ЛаГГ-3 расположено недалеко от пос. Лазаревское. Это крутой и труднодоступный склон, на который невозможно подняться. Лётчик остался жив. По информации местных жителей крупные фрагменты или остатки самолета там отсутствуют. Четвертый самолет – штурмовик Ил-2, по данным поисковых документов, был сбит, а летчик – сержант В.Тюков – погиб. Во время поисков в труднодоступной местности между аулами Тхагапш и Калеж были обнаружены несколько сохранившихся фрагментов воздушного судна. Место падения пятого самолёта находится в верховьях р. Цусхвадж. После получения уточненных сведений, членам поисковой бригады удалось найти значительное количество фрагментов разбившейся машины.

В рамках работ, приуроченных к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, силами сотрудников Кудепстинского участкового лесничества был также облагорожен памятник экипажу самолета, сбитого авиацией противника в феврале 1943 г. Объект, состоящий в государственном реестре памятников истории, находится в непосредственной близости от входа на прогулочно-познавательный маршрут «Воронцовский ландшафтно-карстовый комплекс». Рядом с памятником установлена мемориальная доска с фамилиями погибших и надпись «Слава Героям, погибшим в боях за Родину».

В ближайшие месяцы в ходе подготовки к знаменательной дате сотрудники Сочинского нацпарка совместно с партнерами ООПТ, подшефными организациями и волонтерами планируют осуществить целый комплекс мероприятий, в том числе по приведению в надлежащее состояние памятников и обелисков, а также прилегающей к ним территории.

Минприроды России впервые занесёт в Красную книгу РФ 29 новых видов птиц и 14 млекопитающих. Включена и касатка, и косатка

Работа велась длительный период. Действующая Красная книга РФ датирована 1997 годом, при этом обновление списков должно проводиться раз в 10 лет. И список животных, которых предполагалось занести в Красную книгу РФ, и сам процесс подготовки этого списка вызывали немало споров. Чтобы работа над Списком продолжилась в правовом русле, сначала нужно было отрегулировать работу Комиссии, сделать процесс открытым и соответствующим установленному Порядку ведения Красной книги РФ.

В результате проделанной работы только по самым многочисленным таксонам – млекопитающим и птицам – в Список занесено 43 новых объекта.

В список видов, впервые взятых под особую защиту государства, вошла и плотоядная косатка, малочисленная популяция которой обитает на Дальнем Востоке. Эти китообразные охотятся исключительно на морских млекопитающих: тюленей и китов, регулируя их численность в северной части Тихого океана и прилегающих морях, включая акватории Кроноцкого, Корякского заповедников и Южно-Камчатского федерального заказника.

Внесение в перечень плотоядной косатки – это совместная работа власти всех уровней, ученых и экологической общественности. В прошлом году мы всем миром спасали пленников из так называемой «китовой тюрьмы» в Приморском крае. Такого не должно повториться. Наблюдать за этими животными нужно в естественной среде обитания во время морских прогулок. Директора заповедных акваторий предусматривают такие познавательные экскурсия для туристов», – прокомментировал решение Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин.

Причина, по которой учёные и экологи требовали включить плотоядных косаток в Красную книгу страны, – низкая численность этих животных: не более 250 особей в северо-западной части Охотского моря.

«Сохранение и изучение морских млекопитающих, информирование населения о проблемах китообразных и ластоногих – одна из наших приоритетных задач. Под нашей охраной находятся более 20 видов, включая косаток, занимающих важную экологическую нишу в северной части Тихого океана. Это социальные и очень красивые животные, любимый объект наблюдения туристов во время морских прогулок», – подчеркнул Пётр Шпиленок, директор ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник».

Новый список животных, занесённых в Красную книгу РФ, подготовлен для направления на регистрацию в Министерство юстиции РФ.

Впервые занесены в Красную книгу страны 29 видов птиц, среди которых чернозобая гагара, малая колпица, серый гусь, гуменник, касатка, очковая гага, сибирская гага, камчатский тетеревятник, большой подорлик, большая белая куропатка, чернобрюхий глухарь, исландский песочник, малый веретенник и другие.

Среди 14 млекопитающих, впервые попавших в Красную книгу РФ, кроме плотоядной косатки, сайгак, черношапочный сурок, крапчатый суслик, песец, полосатая гиена, каспийский тюлень, несколько популяций северного оленя, кодарский подвид снежного барана и другие.

Отметим, сайгак также входит в перечень приоритетных объектов животного мира, меры по сохранению которого реализуются Минприроды России в рамках федерального проекта по сохранению биоразнообразия национального проекта «Экология».

Виды (подвиды, популяции) птиц и млекопитающих, впервые занесенных в Красную книгу Российской Федерации:

Класс Птицы – Aves

1. Чернозобая гагара – Gavia arctica (популяция юга Дальнего Востока (Амурская и Сахалинская обл., Хабаровский и Приморский края)

2. Красношейная поганка – Podiceps auritus

3. Малая колпица – Platalea minor

4. Серый гусь – Anser anser (Республика Бурятия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Забайкальский край, Красноярский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калужская область, Ленинградская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Пензенская область, Томская область, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ)

5. Гуменник – Anser fabalis

- западный лесной гуменник – Anser fabalis fabalis (Республика Алтай, Архангельская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ)

- сибирский таежный гуменник – Anser fabalis middendorffii (Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Камчатский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Магаданская область, Новосибирская область, Чукотский автономный округ)

6. Касатка – Anas falcata (за исключением Приморского края)

7. Очковая гага – Somateria fischeri

8. Сибирская гага – Polysticta stelleri

9. Камчатский тетеревятник – Accipiter gentilis albidus

10. Большой подорлик - Aquila clanga (вид целиком; раньше были только 2 популяции)

11. Кобчик – Falco vespertinus

12. Большая белая куропатка – Lagopus lagopus major

13. Чернобрюхий глухарь – Tetrao urogallus major

14. Морской зуёк – Charadrius alexandrinus

15. Хрустан – Eudromias morinellus

16. Краснозобик – Calidris ferruginea (популяции Республики Саха (Якутия) и Чукотского автономного округа)

17. Большой песочник – Calidris tenuirostris

18. Исландский песочник – Calidris canutus

- новосибирский п/вид – C. c. piersmai

- чукотский п/вид – C. c. rogersi

19. Большой кроншнеп - Numenius arquata

Новая редакция:

- номинативный п/вид – N. a. arquata (популяции Калининградской обл., Центрального, Южного, Северо-Кавказского и Приволжского федеральных округов, за исключением Кировской обл. и Пермского края)

- степной большой кроншнеп – N. a. suschkini

20. Степной средний кроншнеп – Numenius phaeopus alboaxillaris

21. Малый веретенник – Limosa lapponica

- восточно-сибирский малый веретенник – Limosa lapponica menzbieri

- анадырский малый веретенник – Limosa lapponica anadyrensis

22. Клуша – Larus fuscus

23. Северо-атлантическая тонкоклювая кайра – Uria aalge hyperborea (балтийская популяция)

24. Балтийский чистик – Cepphus grylle grylle

25. Обыкновенная горлица – Streptopelia turtur

26. Сизоворонка – Coracias garrulus

27. Малый черноголовый дубонос – Eophona migratoria

28. Дубровник – Emberiza aureola

29. Овсянка-ремез – Emberiza rustica

Класс Млекопитающие – Mammalia

1. Восточный длиннокрыл – Miniopterus fuliginosus

Обыкновенный длиннокрыл разделен на два вида: обыкновенный длиннокрыл и восточный длиннокрыл.

2. Европейская широкоушка – Barbastella barbastellus

3.Черношапочный сурок – Marmota camtschatica

- камчатский п/вид – M. c. camtschatica

(чукотская популяция).

4. Крапчатый суслик – Spermophilus suslicus

5. Индийский дикобраз – Hystrix indica

6. Песец – Alopex lagopus

- берингийский п/вид – A. l. beringensis

7. Полосатая гиена – Нyaena hyaena

8. Каспийский тюлень – Phoca caspica

9. Тюлень-монах – Monachus monachus

10. Северный олень – Rangifer tarandus

- европейский п/вид – R.t. tarandus

(мурманская западная, мурманская восточная, карельская, коми-архангельская, вятско-камская популяции)

- сибирский лесной п/вид – R. t. valentinae

(алтае-саянская и ангарская популяции за исключением Республики Тыва)

- охотский п/вид – R.t. phylarchus

(камчатская популяция)

11. Сайгак – Saiga tatarica

12. Сибирский горный козел – Capra sibirica

(восточно-саянская популяция за исключением Республики Тыва)

13. Снежный баран – Ovis nivicola

- кодарский п/вид – O.n. kodarensis

14. Косатка – Orcinus orca (дальневосточная плотоядная популяция)

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 23 марта 2020 > № 3338754

В Южном федеральном университете начали обучать технологии монтажа кристаллов Flip-Chip

Южный федеральный университет (ЮФУ) в Таганроге Ростовской области начал обучение пилотной группы слушателей по новой образовательной программе повышения квалификации для разработчиков и производителей интегральных микросхем с наноразмерным масштабом компонентов по технологии монтажа кристаллов Flip-Chip. Программа подготовлена по заказу калининградского предприятия GS Nanotech и при поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Сетевым партнером ЮФУ при разработке программы стал Петрозаводский государственный университет.

Потребность в обучении новых специалистов и переподготовке действующих сотрудников у GS Nanotech появилась в связи с предстоящим запуском новой производственной линии, использующей технологию Flip-Chip. До сих пор в России она была освоена только в малых сериях.

Метод корпусирования интегральных схем по технологии Flip-Chip создает ряд преимуществ потребителям. Чипы получаются более высокопроизводительными, компактными, повышается их энергоэффективность, улучшаются возможности отвода тепла от кристалла. Это крайне важно в связи с продолжающейся миниатюризацией конечных устройств, где используется микроэлектроника, отметил генеральный директор GS Nanotech Евгений Масленников.

Разработанная ЮФУ образовательная программа является модульной и предназначена для инженеров-конструкторов, инженеров-исследователей, инженеров технологических линий, инженеров-наладчиков. Каждый трек рассчитан на 240 часов обучения.

Инженеры-конструкторы смогут рассчитывать параметры и проектировать дизайн корпуса интегральных микросхем по технологии Flip-Chip. Инженеры-исследователи освоят методики подбора характеристик материалов для монтажа кристаллов и герметизации микросхем. Инженеры технологических линий будут знать методики испытаний и тестирования интегральных микросхем и по их итогам смогут принимать решения о внесении изменений в технологические операции сборки. Инженеры-наладчики по результатам метрологического контроля настроят технологическое оборудование для монтажа кристаллов и смогут повторять эти операции при каждом переходе на использование новых материалов.

Заведующий кафедрой конструирования электронных средств Института нанотехнологий, электроники и приборостроения ЮФУ Игорь Лысенко рассказал, что проведен набор пилотной группы из 32 человек, которые будут задействованы на новой линии, монтируемой сейчас на предприятии. При этом он уверен, что полученные слушателями знания будут полезны даже после следующей модернизации завода. «Инженеров-конструкторов мы обучаем как общему маршруту проектирования корпусов интегральных микросхем, так и особенностям их расчета. Инженеры-исследователи будут уметь оценивать применимость материалов для монтажа кристаллов по технологии Flip-Chip на основе их анализа. Инженеры-технологи будут способны вносить изменения в технологические операции установки кристаллов и заливки слоем компаунда, учитывая результаты испытаний и тестирования. А инженеры-наладчики — выполнять пусконаладочные работы технологического оборудования для монтажа кристаллов по данной технологии. Все эти навыки пригодятся и после перехода на более новые технологии корпусирования», — пояснил Игорь Лысенко.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

В Калмыкии началось строительство двух ветропарков суммарной мощностью 200 МВт

Фонд развития ветроэнергетики (совместный инвестиционный фонд, созданный на паритетной основе Группой «РОСНАНО» и ПАО «Фортум») приступил к строительству двух ветропарков суммарной мощностью 200 МВт на территории Целинного района Республики Калмыкии. Планируется, что Салынская ВЭС и Целинская ВЭС начнут поставлять электрическую энергию на оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ) в четвертом квартале 2020 года.

На территории ветропарков началось обустройство фундаментов, на которые будут смонтированы ветрогенераторы, а также идет строительство подстанций 35/110 кВ, прокладываются внутриплощадочные автомобильные дороги и инженерные коммуникации. На Салынской ВЭС и Целинской ВЭС будут размещены 48 ветроэнергетических установок мощностью 4,2 МВт каждая. Поставщиком генерирующего оборудования для ветропарков выступает компания Vestas — крупнейший в мире производитель ветрогенераторов.

Производство основных компонентов ВЭУ — гондол, лопастей и башен — локализовано с участием Группы «РОСНАНО» на промышленных предприятиях в Нижегородской, Ульяновской и Ростовской областях. Благодаря усовершенствованию ветротурбины и применению новых технических решений Vestas единичная мощность ветроустановки на площадках в Калмыкии вырастет по сравнению с уже построенными ветропарками Фонда в Ульяновской и Ростовской областях — с 3,6–3,8 МВт до 4,2 МВт.

Фонд развития ветроэнергетики создан партнерами в целях инвестирования в строительство ветропарков. По результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, Фонд получил право на строительство почти 2 ГВт ветрогенерации. Ветропарки должны быть введены в эксплуатацию в период 2019–2023 гг.

Портфель реализованных проектов Фонда включает Ульяновскую ВЭС-2 (50 МВт, начало поставок на ОРЭМ 1 января 2019 года) и Сулинскую ВЭС в Ростовской области (100 МВт, начало поставок на ОРЭМ 1 марта 2020). В Республике Калмыкии и в Ростовской области на разных стадиях реализации находятся пять проектов Фонда суммарной мощностью 450 МВт.

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

Fortum — ведущая компания в области экологически чистой энергетики, которая обеспечивает своих потребителей электроэнергией, теплом и холодом, а также предлагает интеллектуальные решения для более эффективного использования ресурсов. Мы хотим побуждать наших потребителей и общество стать частью перемен, чтобы мир был чище. В нашей компании работает около 8000 профессионалов в странах Северной Европы и Балтийского региона, России, Польше и Индии. В 2018 году наша выручка от продаж составила €5,2 млрд, 57% электроэнергии произведено без выбросов CO2. Акции Fortum обращаются на бирже Nasdaq Helsinki.

* * *

ПАО «Фортум» входит в дивизион «Россия» корпорации Fortum, который включает также участие Fortum в ПАО «ТГК-1» (29,5%). Компания осуществляет деятельность по производству и сбыту электрической и тепловой энергии. В состав дивизиона «Россия» входит восемь тепловых электростанций, расположенных на Урале и в Западной Сибири, ветряная электростанция в Ульяновской области и три солнечные — в Оренбургской области и в республике Башкортостан. Совокупная установленная мощность объектов генерации по электрической энергии на 01.02.2020 года составляет 4928 МВт, по тепловой энергии — 8437 МВт

Ученые АзНИИРХ исследовали эффект зарыблений

Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО разработали методы оценки пополнения промзапаса объектов искусственного воспроизводства. В течение нескольких лет исследования велись с белым толстолобиком.

Работу проделал Краснодарский отдел АзНИИРХ. В качестве модельных водных объектов для исследований были выбраны водохранилище Волчьи ворота площадью 550 га и средней глубиной 5,2 м в Ставропольском крае, а также русловой водоем площадью 485 га и средней глубиной 4,2 м на реке Кирпили в Краснодарском крае. Зарыбление годовиками белого толстолобика провели весной 2017 г.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе филиала, среда обитания и кормовая база в течение всего периода выращивания были благоприятными для рыбы и обеспечивали достаточно высокие темпы ее роста. Абсолютный прирост массы толстолобика в Волчьих воротах составил 7,4 г в сутки, относительная скорость роста – 45,3%. В русловом водоеме на Кирпили - 6,4 г и 30,9% соответственно.

Эти исследования имеют большое значение для воспроизводства рыбных запасов, оценки эффективности работы рыбоводных предприятий, отметили в АзНИИРХ. Точные данные по показателям промыслового возврата позволяют делать расчеты по проектированию объемов промышленного рыборазведения (мощностей рыбоводных предприятий), давать оценку эффективности различных методов искусственного разведения рыб, а также прогнозировать состояние запасов и объемы вылова.

Полученные данные по промвозврату белого толстолобика позволили сформулировать предложения по внесению дополнений в Методику исчисления размера вреда, причиненного водным биоресурсам.

Fishnews

Аквакультура переходит на льготные кредиты

Прежняя мера господдержки в виде возмещения части процентов по кредитам оказалась неэффективной, считают в Росрыболовстве. В прошлом году этой субсидией воспользовалось только семь регионов.

По данным Росрыболовства, объем производства продукции товарной аквакультуры по итогам 2019 г. составил почти 287 тыс. тонн. «Это существенный рост – на 20% к уровню предыдущего года», – рассказал на заседании Общественного совета при Росрыболовстве начальник управления экономики и инвестиций Андрей Михалевич.

Наиболее массовым объектом разведения остаются карповые виды – 148 тыс. тонн. В то же время доля карповых в общем объеме продукции товарной аквакультуры за год снизилась на 9% и составляет примерно половину выращиваемой рыбы. В ведомстве отмечают постепенное переориентирование производства на более ценные виды: лососевых и морепродукты.

Как сообщает корреспондент Fishnews, производство форели, семги и иных лососей в 2019 г. увеличилось на 24 тыс. тонн - до 91 тыс. тонн. Более 86% лососевых обеспечивают предприятия Северо-Западного федерального округа. Хороший прирост наблюдается по ламинарии и беспозвоночным в морской аквакультуре Дальнего Востока и Южного федерального округа.

Хотя государство продолжает субсидировать часть процентной ставки по кредитам для предприятий аквакультуры, это не самая актуальная мера поддержки, считают в Росрыболовстве. Более востребованы льготные кредиты, предназначенные для сельхозтоваропроизводителей, к которым относятся и рыбоводы.

Соглашения о субсидировании в 2019 г. были заключены всего с семью регионами на общую сумму около 269 млн рублей из предусмотренных в бюджете 353 млн рублей. Заявки подали Калужская, Тамбовская, Мурманская и Астраханская области, Карелия, Башкортостан и Красноярский край.

«Каждый год мы на все меньшую сумму заключаем соглашения, – указал Андрей Михалевич. – Тем не менее пока есть инвестиционные кредиты, которые получили по рыночной ставке, и необходима такая помощь, мы эту работу должны продолжать».

Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов признал, что алгоритм субсидирования за четыре года показал свою неэффективность и привел к тому, что многие регионы просто не подают заявки на софинансирование, несмотря на наличие на их территории предприятий аквакультуры.

«Сейчас вся поддержка по аквакультуре переводится именно на льготное кредитование, чтобы заключение соответствующих соглашений шло напрямую через банки», – подчеркнул он.

Fishnews