Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Как распознать органическую продукцию

Текст: Алена Узбекова

В России формируется госреестр производителей органической продукции, он уже работает в тестовом режиме, рассказали "РГ" в Минсельхозе. "Сейчас в едином госреестре 19 сертифицированных производителей. В общем доступе реестр заработает в ближайшее время", - уточнили в ведомстве.

Создание госреестра - это требование нового закона об органической продукции, который вступил в силу с 1 января 2020 года. Пока доля настоящей органике на рынке - менее 1%, рассказал в интервью "РГ" председатель правления Союза органического земледелия, член Общественного совета Минсельхоза Сергей Коршунов.

Большинство товаров с маркировкой "органик", "био", "эко" не имеют отношения к настоящей органической продукции, это маркетинговый ход.

Сергей Александрович, что такое настоящая органическая продукция?

Сергей Коршунов: Животноводческая - это, прежде всего, та, при производстве которой не используются антибиотики.

Органическая растительная продукция должна выращиваться без пестицидов.

Но органическое сельское хозяйство - целая система сельхозпроизводства. Она направлена на здоровье почв, экосистем и людей. При таком производстве также запрещено использовать гормональные препараты, ГМО, пищевые добавки.

Это и справедливое распределение прибыли для фермеров, возможность выделить продукцию. Теперь по закону органическая продукция обязательно должна иметь сертификат на соответствие российским или международным требованиям, в зависимости от рынка реализации. Выдавать сертификаты имеют право только аккредитованные органы.

Кроме того, органическая продукция в России будет маркироваться единым государственным графическим изображением - зеленым листком на белом фоне. Это гарантия для потребителей.

Давайте приведем пример. Когда курица может называться органической?

Сергей Коршунов: Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) употребляет понятие "скрытый голод". Это нехватка витаминов, минералов, микроэлементов. Их дефицит наступает, когда качество употребляемой пищи не соответствует потребностям человека в питательных веществах. По данным ФАО, в мире скрытый голод испытывают около 2 миллиардов человек.

Многие современные продукты выращены интенсивным способом, что сказывается на их качестве и составе.

Средний бройлер, которого вы видите на прилавках магазинов, живет максимум 28 дней. Органический цыпленок по стандарту должен выращиваться 81 день. По консистенции мясо органической курицы плотнее, темнее, имеет более насыщенный вкус и запах. И по составу оно биологически полноценное.

Органический цыпленок должен выращиваться, имея доступ к свободному выгулу. Количество или плотность голов на квадратный метр при органическом птицеводстве в четыре раза меньше, чем в обычном.

И, главное, при выращивании органического цыпленка нельзя использовать антибиотики в профилактических целях, что сегодня сложно. Поэтому курица - не очень удачный пример.

Какой пример удачный?

Сергей Коршунов: Овощеводство, растениеводство, выращивание плодовых культур, производство молока. Кстати, сертифицированное органическое молоко производят предприятия в Калужской, Ярославской областях. Хороший потенциал у органического куриного яйца. В Европе - это довольно распространенный продукт, и такое яйцо отличается по вкусу.

Насколько дороже органическая продукция?

Сергей Коршунов: В животноводстве должны использоваться сертифицированные органические корма, это увеличивает себестоимость на 30-50%. Тушка обычного цыпленка бройлера в магазине стоит около 200 рублей. А органический цыпленок - 600-800 рублей, в зависимости от жадности торговой сети.

Растениеводческое органическое сырье по себестоимости выше на 25-30%. Сейчас спрос превышает предложение, и магазин может ставить любую цену. Но это в России. В других странах такого нет.

Кстати, в Краснодарском и Красноярском краях, Томской, Воронежской областях полностью или частично возмещают затраты на сертификацию для малых и средних предприятий, производящих органическую продукцию. Это позволит удерживать наценку на нее в пределах 30-50%.

Новый закон поможет развитию органического производства?

Сергей Коршунов: Да, но не сразу. Хорошо, если через несколько лет на российском рынке доля органики будет хотя бы 3-3,5% от всех продуктов.

Долгое время органическое сельское хозяйство развивалось не благодаря, а вопреки. Теперь законодательно закреплены правила производства и требования к органике, запускается единый госреестр производителей, есть единый госзнак. Нужно время, чтобы эта система заработала.

И еще есть ряд нерешенных вопросов. Например, по выработке прозрачных правил аккредитации органов по сертификации по ГОСТ 33980-2016 Росаккредитацией.

Также нужно принимать экономические меры поддержки производителей органики, готовить кадры. Например, одна сертификационная команда, а это около трех менеджеров, могут вести не более 15-20 хозяйств в год. У существующих менеджеров уже есть по одному хозяйству. Считаю, что после принятия закона рынок начнет расти лавинообразно. Три сертифицирующих организации уже аккредитованы. В этом году, думаю, добавятся еще 5-6.

Однако мы предлагаем ввести переходный период на два года, в течение которого международные сертификаты будут признаваться в России. При этом можно запретить размещать на упаковке национальный знак до получения российского сертификата.

Российскую органическую продукцию ждут на мировом рынке?

Сергей Коршунов: Есть спрос на российскую продукцию, сертифицированную по международным стандартам. Продукцию с российскими сертификатами на мировом рынке пока не ждут.

Основной покупатель органики - страны ЕС. Помимо нас там работают Украина, Казахстан, вся Южная Африка, Южная Америка. Конкуренция высокая. На днях Евростат опубликовал свежие данные по импорту органики в ЕС, у России 1%, у Украины 8%, у Казахстана 1,5%.

Пока надо начать с внутреннего рынка, нарастить количество производителей, завоевать доверие потребителей. Люди должны понимать, что такое органическая продукция, в чем идеология такого производства, зачем оно нужно стране. Тогда и мир поверит в нашу органику.

Детали

Сколько производителей органики в России сегодня сертифицированы по международной системе?

Сергей Коршунов: Менее ста. Из них активно работающих - половина. Другая половина просто обладает сертификатами, но при этом активную производственную деятельность не ведет. Мы их продукцию нигде не видим.

Насколько сложно получить сертификат международного образца?

Сергей Коршунов: Их выдают представители зарубежных компаний, работающих на нашем рынке. Стоимость сертификации - около 300 тысяч рублей в год по международным и около 200 тысяч по российским стандартам. Тяжело не получить, а соответствовать требованиям. Сначала нужно прочитать регламенты и выбрать рынок сбыта. Для внутреннего рынка необходимо проходить сертификацию по ГОСТ 33980-2016, для экспорта - по стандартам стран ЕС, США, Японии. Можно нанять сопровождающую компанию, которая поможет разобраться с регламентом и подготовить производство и документы.

Затем вызывается представитель аттестационного органа, заключается договор. Специалисты приезжают на первый аудит. Помимо технологической проверки берут пробы земли. Если это попадает в период производства готовой продукции, то и ее пробы. Затем назначается повторный аудит где-то через полгода. Если для выращивания продукции вводится земля, которая не эксплуатировалась более пяти лет, то сертификат можно получить в течение года. Но это будет сертификат на землю, а не на продукцию. На продукцию его можно будет получить только после того, как она будет на этой земле выращена.

В европейской системе есть учет объемов произведенной продукции. Устанавливаются производственные лимиты, выпущенный товар декларируется, идет расчет по технологическим картам. Поэтому сертифицированное хозяйство не может продать больше этих лимитов сертифицированной же продукции. Это делается, например, для того, чтобы не продавать выращенное у соседей по своему сертификату. Пока в российской системе правил по учету объемов произведенной продукции нет.

Контроль

Минсельхоз и Роспотребнадзор объяснили правила оборота и продажи органики

Органическая продукция, как отечественная, так и импортная, выпущенная до 1 января 2020 года, то есть до вступления в силу закона об органике, может продаваться свободно, вне зависимости от наличия российских сертификатов на нее. Продукты с маркировкой "органик", выпущенные после 1 января 2020 года, должны получить сертификаты. Производители - войти в госреестр. Только после этого производители "имеют право разместить являющуюся отличительным признаком органической продукции маркировку в виде комбинации надписей и графического изображения единого образца на упаковке", сообщили "РГ" в Минсельхозе.

"Акты гражданского законодательства (к числу которых в части маркировки органической продукции относится закон № 280-ФЗ) не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие", - пояснили "РГ" в Роспотребнадзоре. Маркировка может отсутствовать и "до момента внедрения изготовителями правил ведения органического сельского хозяйства и производства органической продукции", отметили в ведомстве. Иными словами, во время переходного периода производителям ничего не грозит. Переходный период начинается с даты обращения в орган по сертификации и длится для посевных площадей - не менее двух лет до посева; для пастбищ или многолетних кормовых культур - не менее двух лет до начала использования; для многолетних культур (кроме кормовых растений) - не менее трех лет до сбора первого урожая. В животноводстве: год - при разведении КРС, а также мясных лошадей, но не менее 3/4 жизни животного; полгода - при разведении МРС и свиней, а также животных для молочного производства; 12 недель - при разведении птицы для производства мяса и яиц, при приобретении этой птицы в возрасте до трех дней. В пчеловодстве переходный период не менее года, в аквакультуре: год - при выращивании осетровых рыб для получения икры; полгода - при выращивании осетровых рыб с другой целью; 4 месяца - при выращивании рыб (кроме осетровых), беспозвоночных и водорослей. Нюансы указаны в разделе 4 ГОСТ 33980-2016.

В дальнейшем продажа органики без сертификатов грозит производителям штрафами: для должностных лиц - 12-20 тысяч рублей, для юрлиц - 100-500 тысяч рублей.

Подготовили Елена Березина, Алена Узбекова

Россия > Агропром > rg.ru, 4 февраля 2020 > № 3280009 Сергей Коршунов

Энергичный

Как сделать "Глобальную энергию" еще более глобальной и узнаваемой, рассказал в новом для себя качестве Сергей Брилев

Текст: Александр Емельяненков

Разные миры надо не сталкивать, а совмещать. А в спорах о том, какая энергетика лучше отвечает вызовам XXI века, следует искать золотой компромисс, который не заводил бы в тупик бедные страны и не лишал стимулов всех остальных. С таким настроем берется за новое для себя дело Сергей Брилев - журналист-международник, телеведущий, автор документальных фильмов и книг самой разной направленности, руководитель Института Беринга-Беллинсгаузена.

С 3 февраля он еще и президент Ассоциации "Глобальная энергия".

Как стало известно "Российской газете", такое предложение было сделано Брилеву в декабре, а 3 февраля оно юридически оформлено солидарным решением трех соучредителей ассоциации и самой премии. Это, напомню, "Газпром", "Сургутнефтегаз" и "ФСК ЕЭС" ("Россети"). В официальном сообщении сказано, что "в качестве руководителя организации Сергей Брилев приступит к управлению действующими проектами "Глобальной энергии", а также займется развитием новых направлений".

Мы решили по-своему и подробно расспросить коллегу: как он на такое решился? Какие перед ним поставлены задачи? Где на все уже начатое и замышляемое вновь время найдет?

Сергей Брилев: Да, это четвертая для меня параллельная ипостась. Но если с тремя я справился, должен справиться и с четвертой. Факт есть факт: я буду первым президентом "Глобальной энергии", что называется, без отрыва от другого производства.

На общественных началах? Или все-таки работа оплачиваемая?

Сергей Брилев: Естественно, оплачиваемая работа.

А какие еще "ипостаси"?

Сергей Брилев: Начнем с того, что я остаюсь ведущим программы "Вести в субботу". Второе, что меня серьезно увлекает, - академическая стезя. Я уже кандидат исторических наук, пишу докторскую. В архив Коминтерна хожу, как на работу. У меня и сейчас в кармане два пропуска: на телеканал "Россия" и туда. За минувший год обработал два ящика архивных документов. В 2019-м вместе с моим английским соавтором Бернардом О´Коннором выпустил книгу "Разведка. "Нелегалы" наоборот" - о взаимодействии советских и британских спецслужб в годы Второй мировой. К Дню Победы выйдет продолжение.

Есть и третья параллельная жизнь. Уже много лет назад я и мои южноамериканские товарищи учредили в Монтевидео Институт Беринга-Беллинсгаузена. Для понимания: например, мы - соорганизаторы всех российско-латиноамериканских мероприятий Петербургского экономического форума. А буквально только что нашими стараниями установлен памятник Беллинсгаузену на станции его имени в Антарктиде…

Впечатляет. Но ведь все это помимо работы дома, в отпуске, по ночам требует порой физического присутствия - в одно время в разных местах.

Сергей Брилев: Все решаемо: 75 полетов в год для меня уже факт. При этом сознаю, что "Глобальная энергия" потребует особого внимания. И две последние недели, еще не вступив в новую должность, бывал в офисе Ассоциации, постепенно знакомился с сотрудниками, пытался экспериментально понять, какой у меня будет график взаимодействия с ними. Учредителям, когда от них поступило предложение возглавить Ассоциацию, я сразу сказал: мне это интересно, но бросать то, что делаю на всех моих фронтах, не могу, не хочу и не буду. Сошлись на том, что я стану отвечать в большей степени за внешние связи и имидж Ассоциации. Собственно, от меня ожидают именно здесь серьезного приращения. А ежеминутное управление офисной работой - ответственность других менеджеров.

Какая GR-активность видится вам за пределами России?

Сергей Брилев: Знаете, когда я писал последнюю книжку, я выучил такое выражение - "разведка с территории". Не где-то за границей, а на острове Русский, на Восточном экономическом форуме, на одну сцену в последние годы выходили первые лица России, Индии, Китая, Кореи, Малайзии, Монголии, Японии. И дважды меня приглашали быть модератором этих сессий. Поэтому не будем забывать, что для международного GR есть теперь первоклассная платформа и в России - "Росконгресс". Это во-первых.

Во-вторых, есть, конечно, на что посмотреть по линии ООН. С ней тесно связан глава Международного комитета премии господин Рае Квон Чунг. По моему прежнему опыту знаю, как много интересного и полезного можно выстроить со специализированными структурами ООН. В том числе и средства привлекать, не разоряя раз за разом собственных учредителей. Буквально на днях обсуждал тематику Ассоциации с председателем предыдущей Генассамблеи эквадоркой Марией Фернандой Эспиносой и с премьер-министром Сент-Винсента и Гренадин Ральфом Гонсалвесом.

С ним-то что и зачем?

Сергей Брилев: Так ведь Сент-Винсент и Гренадины сейчас - непостоянный член Совбеза! А я считаю, что нам, в Москве, надо помнить: Россия - одновременно и крупнейшая экономика, и развивающаяся страна. Вот и на орбиту Ассоциации я намерен привлечь побольше людей не только из США и Европы, но и из Индии, Латинской Америки, Африки. Ну, а на этой неделе у меня - Лондон. Встречаюсь с рядом экспертов, которых знаю еще с 1990-х и чьи связи не подорвал никакой "брекзит". Вместе с главой Наблюдательного совета Ассоциации Олегом Бударгиным имеем назначенную встречу в штаб-квартире Мирового энергетического совета - МИРЭС. Это между прочим старейшая организация, которая была создана при удивительных условиях.

Чем они удивительны?

Сергей Брилев: А тем, что Советский Союз, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты учредили этот Совет еще за два десятилетия до создания антигитлеровской коалиции. В 2022 году Совет проводит большой энергетический сбор в Санкт-Петербурге.

До него еще два года. Какие-то свои шаги уже намечаете?

Сергей Брилев: Первым для нас новым форматом по выработке молодежной повестки с прицелом как раз на МИРЭС станут Сочинские энергетические чтения. Вместе с образовательным центром "Сириус" собираем под двести талантливых школьников и студентов. Причем не только тех, что сделали своим выбором энергетику, но и будущих международников. Ведь не дело, что энергетики не всегда понимают в окружающей их политике. В свою очередь, тем, кто в великой энергетической державе занимается политикой, просто грех не разбираться в энергетике.

Перед ними выступят ведущие ученые. А рядом будут представители известных компаний. Пусть молодежь и бизнес присмотрятся друг к другу на полях научных чтений.

Кого-то, может, и на работу пригласят?

Сергей Брилев: Именно так. Надо совмещать разные миры. У меня, кстати, ровно такой опыт в Институте Беринга-Беллинсгаузена: я регулярно приглашаю ученых на бизнес-конференции. А бизнес привлекаю к богоугодным научным делам - так обычно говорю, хоть и далек от церкви.

Но есть и еще одна важная для меня история. К чтениям, об этом я сразу сказал, надо привлечь студентов не только столичных вузов. Так, ждем ребят из Кузбасса.

Почему именно Кузбасс?

Сергей Брилев: Потому что нужно активнее вовлекать в нашу орбиту российские регионы. А конкретно Кузбасс я хорошо знаю: когда снимал фильм "Другой уголь", побывал на многих разрезах и шахтах. Сам видел, как пласт пузырится метаном. Считаю, что тот, кто намерен идти в угольщики, должен иметь доступ к лучшим международным практикам и внимать лучшим лекторам.

Где еще помогает журналистский опыт?

Сергей Брилев: Очень хорошим подспорьем для меня стало создание фильма "Тяжелая нефть". Я тогда лично проехал по многим месторождениям в Татарстане, Ханты-Мансийске, Коми. Можете меня включить в клуб тех, кто лично выбивал керн кувалдой. До и после этого бывал у нефтяников и газовиков Азербайджана, Британии, США.

В Аргентине, в провинции Неукен, видел поистине экзотическое месторождение. В переводе на русский - "Мертвая корова". Представьте - пустыня, посреди которой течет полноводная река. Но особенность почв там такая, что растительности, жизни эта река не дает. Для добычи сланцевой нефти - идеал: безлюдье, много воды, и сами пласты залегают на глубине, которая безопасна с экологической точки зрения.

А совсем недавно я был в Горно-Алтайске, где невольно вспомнил про… Эквадор. И Россия, и Эквадор - нефтяные страны. Но в горы не дотянешь ни нефтепровод, ни ЛЭП. Вот - идеальная история для солнечной энергетики.

Словом, вся эта тема для меня не чужая. Так сложилось, что жизнь будто вела меня к звонку из "Глобальной энергии".

Перед нашей встречей походил по сайту "Глобальной энергии". Выглядит вполне….

Сергей Брилев: Мог бы быть и современнее.

Тем не менее уже сейчас там можно самому себя проэкзаменовать, ответив на вопросы энергетической викторины. А вслед за этим прямо на сайте - подать онлайн-заявку на вступление в пул экспертов, которые имеют право номинировать на премию.

Сергей Брилев: Вот это - очень хорошо. Ценнейшее завоевание "Глобальной энергии" - номинационный процесс. Тут, что называется, только холить и лелеять. Как и сам Международный комитет по присуждению премии - его работа будет оставаться прозрачной и независимой.

Даже при том, что учредители премии порой бывают озадачены? Знаю, что в прошлом году Международный комитет не стал присуждать премию в субноминации "Традиционная энергетика". А ведь компании-учредители связаны именно с ней…

Сергей Брилев: Я для себя пока понял следующее. По действующим сейчас правилам Международный комитет может присудить премии минимум в двух, максимум - в трех номинациях. В прошлом году интересных для себя заявок по номинации "Традиционная энергетика" комитет, к сожалению, не увидел. Конечно, это печально. Особенно для России, где традиционная энергетика - основа основ. Поэтому уже намечена встреча в Академии наук - будем предлагать, чтобы академики почаще заходили на сайт "Глобальной энергии". Надо выдвигаться-выдвигаться-выдвигаться. Но и творить-творить-творить.

Чтобы премия становилась более узнаваемой - в самой России и за рубежом, ее надо прописать в информационном поле. Сейчас у "Глобальной энергии" два генеральных инфопартнера - ТАСС и "Евроньюс". Вы полагаете, этого достаточно? Или чего-то не хватает?

Сергей Брилев: Сейчас, на мой взгляд, появляется много новых, весьма эффективных и при этом низкозатратных способов повышения цитируемости в медиапространстве - и в традиционном, и в новом. Далеко не всегда многомиллионный контракт на пиар-обслуживание - лучший рецепт. Поэтому мне есть, что обсудить с медиапартнерами Ассоциации исходя из взаимных интересов.

"Глобальная энергия", о чем мы уже сообщали, вошла в ТОП-99 самых престижных и значимых международных наград по версии Международной обсерватории IREG. И в рейтинге престижности ICDA она в категории "мегапремии". Стоит ли перед вами задача поднимать престиж и рейтинг самой премии?

Сергей Брилев: Конечно. Правда, после снижения курса рубля премия перестала быть "миллионником" в долларах. Но даже после стабилизации российской экономики для Ассоциации момент остается, конечно, непростым. По тому, с чем сталкиваюсь в разных своих ипостасях, вижу: сейчас практически все крупные российские компании, не сговариваясь, стали выносить вопросы о выделении средств на некоммерческие проекты на совет директоров или на правление. Прежде это решалось по обыкновению единолично - руководителем или кем-то из пиарщиков. А сейчас - на совет. И там неизбежно находятся те, кто спрашивает: нам какой от этого бизнес-прок?

В последние недели мы регулярно встречаемся с учредителями, привлекаем экспертов, выясняем, чем учредители довольны, чем недовольны, чего хотят. Уже сейчас одно могу сказать определенно: до 1 марта им надо представить обновленную концепцию "Глобальной энергии".

Благодарю за откровенные ответы и желаю отыскать в сутках не видимый никому 25-й час.

Сергей Брилев: Спасибо. Но думаю, обойдемся без него.

Досье "РГ"

"Глобальная энергия" изнутри и снаружи

Премия "Глобальная энергия"

Как международная награда учреждена в России в 2002 году и присуждается ежегодно за выдающиеся исследования и научно-технические разработки в области энергетики.

Премии могут быть удостоены открытия, изобретения, фундаментальные исследования в области глобальной энергетики. Инженерные проекты, инновации, которые помогают более эффективно использовать энергию. Разработки новых источников энергии и путей их использования. Прорывные проекты сбережения энергии и передачи ее на расстояние.

По итогам 17 номинационных циклов лауреатами стали 39 ученых из Австралии, Австрии, Британии, Дании, Исландии, Канады, России, США, Украины, Франции, Швеции, Швейцарии, Японии. С 2019 года у премии появились три субноминации: "Традиционная энергетика", "Нетрадиционная энергетика", "Новые способы применения энергии". Вместе с денежным вознаграждением лауреатам вручаются памятная медаль, дипломом и золотой нагрудный знак.

Ассоциация "Глобальная энергия"

Создана как неправительственная структура (до 2010-го - фонд, потом - некоммерческое партнерство, с 2016-го - ассоциация) для поддержки исследований и инноваций в области энергетики, популяризации энергетической отрасли и стимулирования научных исследований, а также для содействия в развитии международного научно-энергетического сотрудничества. Она же управляет одноименной премией как организация-оператор.

Параллельно с этим реализует Международную молодежную программу "Глобальная энергия" - проект, направленный на стимулирование научной деятельности молодых ученых и молодых специалистов в области энергетики путем выделения им грантов и личных премий.

Другое важнейшее направление нацелено на развитие энергетического диалога между странами, консолидацию международного научного сообщества, обсуждение глобальных энергетических проблем и выработку мер для их решения. Ассоциация проводит ежегодный саммит "Глобальная энергия", собственные панельные сессии, "круглые столы", форсайт-сессии в рамках ведущих отраслевых мероприятиях, организует публичные лекции лауреатов премии, членов Международного комитета и экспертов "Глобальной энергии".

Кому дано право номинировать на премию

Сейчас в номинационном пуле более 3 тысяч человек. Это уже состоявшиеся лауреаты премии "Глобальная энергия", а также лауреаты Нобелевской премии и еще восьми международных премий с высоким рейтингом: Kyoto, Max Planck, Вульфа, Бальцана, шейха Зайеда, Energy Globe, Goldman Environment, UNEP Sasakawa Prize. Кроме того номинировать могут члены Российской академии наук и академий наук иностранных государств, ученые и/или организации в лице своих представителей, прошедшие верификацию на сайте премии https://globalenergyprize.org/ru/ и получившие подтверждение статуса номинирующего, а также лица, специально приглашенные организатором премии в состав номинационного пула. Каждый из номинирующих вправе подать не более трех номинационных представлений в течение одного номинационного цикла.

Весь номинационный процесс премии "Глобальная энергия" стремятся держать максимально прозрачным. Самовыдвижение на премию исключается.

Как определяют лауреатов

Все поступившие представления на премию проходят предварительную профессиональную экспертизу. С этой целью организаторы премии формируют пул независимых экспертов, персональный состав которого не разглашается. Каждая работа оценивается тремя независимыми международными экспертами - с составлением акта по единой утвержденной форме. После этого для каждого номинанта рассчитывается средний балл. Финальное решение по определению лауреатов текущего года принимает Международный комитет по присуждению премии "Глобальная энергия", в состав которого входят 20 ученых из 14 стран. Сейчас его возглавляет доктор Рае Квон Чунг, который известен как член и ведущий автор Межправительственной группы экспертов по изменению климата, отмеченной в 2007 году Нобелевской премией мира.

Визитная карточка

Сергей Брилев родился в 1972 году в Гаване. Окончил МГИМО, Институт иностранных языков Монтевидео, курсы Би-би-си и Агентства международного развития (США). В профессию пришел через отдел науки и образования "Комсомольской правды", два года был спецкором международного отдела "Московских новостей". С 1995 года - на телеканале "Россия", последние двенадцать лет - бессменный ведущий программы "Вести в субботу". Трижды становился лауреатом ТЭФИ.

Основная журналистская специализация - эксклюзивные интервью с мировыми лидерами. Из числа руководителей стран-постоянных членов Совета Безопасности ООН это - президенты России Владимир Путин и Дмитрий Медведев, британские премьер-министры Тони Блэр, Гордон Браун и Дэвид Кэмерон, председатель КНР Си Цзиньпин и премьер Госсовета Ли Кэцян, президенты США Джордж Буш и Барак Обама, президенты Франции Валери Жискар д"Эстен, Николя Саркози, Эмманюэль Макрон.

Помимо своей журналистской работы Сергей Брилев занимается общественной и научной деятельностью. Подготовил и в октябре 2016 года защитил в МГИМО диссертацию "Советский фактор в политике малых стран Латинской Америки в канун и во время Второй мировой войны" на соискание ученой степени кандидата исторических наук.

Положительный отзыв на подготовленную к защите работу Сергея Брилева дали доктор исторических наук Сергей Караганов (НИУ "Высшая школа экономики") и академик, научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян.

Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > rg.ru, 4 февраля 2020 > № 3280008 Сергей Брилев

Миссия президента Путина

Для реализации масштабных целей нужно единение государства и общества

Текст: Андрей Шутов (российский историк и политолог, доктор исторических наук, профессор, декан факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, заведующий кафедрой истории и теории политики)

Величие России достигается гармонией сильной державы и благополучия ее граждан. В этом, как отметил в своем Послании Федеральному Собранию президент нашей страны Владимир Путин, состоит основа российского будущего, "прочная база для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие". Достижение этой цели, на наш взгляд, составляет главное содержание национальной идеи для современной, готовой к новым большим и позитивным переменам России.

"Сегодня в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперед в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела, - подчеркнул в своем Послании 15 января 2020 года российский лидер. - Темпы изменений должны нарастать с каждым годом с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни. И, повторю, с их активным участием".

Россия в последние два десятилетия прошла большой и сложный путь, доказав всему миру и, прежде всего, самой себе исключительные способности к суверенному и независимому развитию, отстаиванию национальных интересов. Изменения, произошедшие с государством и обществом, трудно не заметить.

Сегодня невозможно отрицать возрастающую роль России в мире и наш потенциал решать самые сложные вопросы, демонстрировать успехи в экономическом и социальном развитии. Решающую роль в этом сыграла личность президента России Владимира Путина. Именно он смог выполнить сложную, но крайне важную миссию преодоления системного государственного кризиса, нараставшего в 1990-е годы и угрожавшего распадом страны, разрушением всех социальных систем. Именно он стал тем лидером, миссия которого нашла поддержку в обществе, дала надежду россиянам на лучшее будущее.

Многие государства, где отсутствовала воля политического лидера в кризисные моменты, были ввергнуты в полосу смуты и распада. Русская история знает немало таких примеров в далеком и недавнем прошлом (Смутное время в XVII веке, эпоха войн и революций в начале ХХ века, распад Советского Союза, ставший во многом результатом неспособности первого (и последнего) президента СССР принимать ответственные решения).

Сегодня, оглядываясь на пройденный за двадцать лет путь, можно не только удивиться высокой стойкости российского народа перед выпавшими испытаниями, но и необходимо попытаться понять, какие политические решения позволили сохранить и воспроизвести государство российское на новом уровне.

За последние два десятилетия удалось сохранить и укрепить территориальную целостность и единство страны, полностью преодолеть "центробежные" тенденции в системе отношений регионов с Москвой. Ушли в прошлое ситуации, когда законодательство субъектов Федерации напрямую противоречило букве и духу Конституции страны, нормам федеральных законов. Регионы перестали "брать" столько суверенитета, сколько могли "унести". В результате современная Россия уже не выглядит как лоскутное одеяло с локальными политическими системами, принимающими решения, которые не отвечают национальным интересам страны.

Преодолена инерция распада: вертикаль политической власти, которая в 90-е годы не могла быстро реализовывать политические цели и задачи, подверглась масштабному реформированию. Была значительно повышена эффективность работы государственных органов и учреждений, усилена ответственность должностных лиц за выполнение поставленных перед ними задач. Новая кадровая политика привела к тому, что государственно ориентированные люди стали основой системы политического управления.

Серьезной вехой в развитии современной России стало достижение мира на Северном Кавказе, урегулирование острого конфликта в Чеченской Республике. Этот тяжелейший кризис угрожал целостности всей страны, стоил немалых человеческих жертв и материальных затрат. Непреклонная воля и решимость лидера страны Владимира Путина продемонстрировали последовательный курс на защиту конституционного строя, а также в борьбе с терроризмом и сепаратизмом.

Уважение к суверенной воле граждан Крыма в ходе политического кризиса на Украине в 2014 году предотвратило, возможно, еще больший конфликт и сохранило многие человеческие жизни, дав возможность этой части исторической России "вернуться в родную гавань". Российские граждане восприняли эти решения не просто позитивно, но и с воодушевлением и надеждой на дальнейшую надежную государственную защиту интересов соотечественников, находящихся в состоянии отчуждения и поражения в правах.

Правовой нигилизм "лихих 90-х", лицом которого была борьба преступных группировок за власть и собственность, похищения людей, заказные убийства, рэкет и вымогательство, наркоторговля, за 2000-е годы оказался полностью преодоленным. Даже самые скептично настроенные эксперты отмечают рост уровня правосознания российского общества, повышение качества работы правоохранительных органов, снижение уровня правонарушений. Конечно, запрос на более эффективную работу этих структур, особенно в сфере борьбы с коррупцией, в нашем обществе очень высок. Но нельзя не признать, что в этом отношении уже сделано немало, растущее качество правоохранительной работы признается в международных сравнительных исследованиях (например, Россия в рейтинге ведения бизнеса за три последних года переместилась с 40-го на 28-е место).

В экономической и социальной сферах бессистемное, ситуативное распределение скудных бюджетных средств, характерное для эпохи 1990-х, сменилось на проектирование, учитывающие риски и возможности на несколько десятилетий вперед. Первые четыре национальных проекта, объявленные в Послании Президента Владимира Путина в 2005 году, стали мощным стимулом для новой организации такой плановой стратегической работы.

В 2000-е годы начинается регулярное и целенаправленное финансирование инфраструктурных проектов различных уровней. Строительство дорог, портов, аэропортов, школ и больниц, реконструкция социально значимой городской инфраструктуры превращаются из выдающихся событий в рядовые будни российских регионов. В результате последовательных и системных инвестиций в инфраструктуру и объекты промышленности наша страна характеризуется устойчивым ростом ВВП. Активному развитию промышленности и сельского хозяйства не смогли помешать западные санкции, под которые, начиная с 2014 года, попал целый ряд крупных российских компаний. Напротив, эти ограничения стали стимулом программ импортозамещения и поддержки отечественного производителя.

Возрождение российской экономики сопровождалось устойчивым повышением доходов россиян и стабильными выплатами заработной платы как в частном, так и в государственном секторах. Так, по некоторым данным, по сравнению с 90-ми годами произошел рост номинальных доходов граждан в 14 раз, а реальных доходов в 2,3 раза. Россияне начали планировать свою жизнь на более длительную перспективу: задумываться об улучшении жилищных условий, о приобретении транспортных средств, дорогих товаров, необходимых для нормальной организации быта. В результате потребительская активность граждан нашей страны за последние два десятилетия выросла многократно. Это способствовало повышению уровня и качества жизни россиян, росту налоговых отчислений в бюджет не только от крупных предприятий, но и от малого и среднего бизнеса.

Активное продвижение национальных проектов, особое внимание государства к социальной сфере, которая в эпоху 1990-х имела статус "нелюбимой дочери", привело к повышению социального статуса врачей, учителей, социальных работников, преподавателей высшей школы. Модернизация системы образования и здравоохранения привела к притоку молодежи в эти отрасли, специалисты получили возможность работать на современном оборудовании, пользоваться передовыми достижениями российской науки и техники.

Разумеется, динамика и качество развития страны не могут всегда удовлетворять всех граждан: социальные запросы вообще склонны к более быстрому росту, чем возможности их удовлетворения. Однако стоит обратить внимание на то, какие вопросы сейчас обозначают граждане в качестве своих приоритетов. Если в 90-е годы это были невыплаты заработанных денег, задерживаемых нечестным работодателем, то сегодня россиян интересуют рост реальных доходов и обеспечение социальной справедливости, обеспечение благоприятной экологической обстановки в местах проживания и благоустройство городской среды, а не восстановление устойчивой работы городского транспорта или элементарный порядок в общественных пространствах. Перемены в рейтинге проблем россиян показывают, что наиболее острые и жизненно важные вопросы в целом были в стране решены, сегодня речь идет уже не об элементарном выживании граждан и спасении социальной среды, как в 90-е, а о повышении качества жизни и уровня социального комфорта. И это, безусловно, также очень важно.

Какие же вызовы стоят перед Россией сегодня? На достижение каких целей должны быть ориентированы власть и общество современной России?

Прежде всего необходимо сохранить и развивать позитивные тенденции в демографической политике. Проблема народосбережения остается ключевой для нашей страны. Достигнутые показатели воспроизводства и приращения населения свидетельствуют о правильном векторе последовательно проводимой Владимиром Путиным политики поддержки многодетных семей, стимулирования рождаемости, развития инфраструктуры дошкольного образования и здравоохранения. На наших глазах качественно изменилась детская и перинатальная медицина, увеличился уровень доступности детских садов и школ. Молодые родители чувствуют социальную поддержку, оказываемую государством. В этих решениях и мерах состоит одна из главных миссий современной России - обеспечить благополучие в настоящем и процветание в будущем своим детям. Тем, кто будет сохранять славные традиции предков, смело идти навстречу всем позитивным инновациям.

В нынешней ситуации, безусловно, необходимо закрепить и приумножить такие успехи. Важно обеспечить преемственность в восприятии семейных ценностей у наших граждан, сохранить семейное строительство в качестве одной из приоритетных жизненных целей каждого россиянина. Этого можно и нужно добиваться через формирование позитивных образов многодетных семей в СМИ, пространстве социальных сетей и массовой культуре. Крепкая семья должна стать престижным социальным явлением, а в среде российской молодежи необходимо сформировать моду на семейную жизнь.

Другой значимой задачей является рост благосостояния населения, повышение качества жизни. Достоинство граждан - это преодоление бедности, устранение социально-экономической несправедливости. Для этого у современной России есть все необходимые условия: выход из кризисных 90-х годов, восстановленная инфраструктура, накопленный управленческий опыт. В настоящее время эта задача видится реально достижимой. Более того, повышенный общественный запрос на минимизацию социального расслоения определяется и прямо пропорционален возможности ее осуществления. То, что некогда было далекой надеждой, стало конкретной и видимой целью развития российского общества и государства.

Современной России необходимо использовать конкурентные преимущества, прежде всего обширную территорию для развития внутреннего рынка. Это возможно при планомерном и согласованном развитии транспортно-логистической инфраструктуры. Нам предстоит вновь осваивать нашу страну. А для этого важно сопряжение существующих и новых транспортных проектов в единую систему. Многие регионы остаются удаленными от культурных и промышленных центров. Здесь стоит обратиться к советскому опыту развития малой авиации, современным технологиям строительства автомобильных и железных дорог в сложных климатических зонах. Необходимо иметь четкое представление о том, к какой России мы стремимся, в том числе о том, как будет устроена система транспортных коридоров через 30-50 лет. Пока все большие проекты развиваются независимо друг от друга. Возможно, необходимо задуматься о разработке единой транспортной стратегии на долгосрочную перспективу.

Величие страны определяется и ее ролью в ключевых мирополитических процессах. Опыт начала 2000-х, когда Россия шла на уступки, надеясь на взаимные действия западных партнеров, всячески демонстрировала открытость и готовность к сотрудничеству, показал, что "дружба" с нами оказалась никому не нужна. Или, что еще хуже, она воспринимается как слабость и готовность к односторонним действиям за собственный счет. Последовательная, холодная и рациональная политика глобальных игроков, диктуемая не столько желанием построить мир, но традиционно национальными интересами, проводилась в полном отрицании самой возможности наличия у России своих интересов.

Сегодня этот опыт учтен. За последние два десятилетия военно-промышленный комплекс России получил новый импульс развития. Проводится масштабная модернизация и перевооружение армии и флота. На боевое дежурство заступают новейшие образцы военной техники, которые не имеют аналогов в мире. На передовые позиции в мире вышли отрасли ВПК, отвечающие за противоракетную оборону и радиоэлектронную безопасность. Армейские подразделения стали профессиональными, боеспособными, современными. Быть военным сегодня престижно и востребованно, что подтверждается неуклонным ростом конкурсов в военные высшие учебные заведения. Армия и флот, как это уже неоднократно было в российской истории, стали важными опорами российской державы, ее самыми верными союзниками.

Учтены и ошибки политики, проводимой на постсоветском пространстве, опыт того, как в соседних странах с общим историческим прошлым за пару десятилетий рождаются и приобретают колоссальный масштаб русофобские настроения. России предстоит выработать лекарство против этой эпидемии. Русофобия должна дорого обходиться нашим недоброжелателям и иметь для них прямые последствия политико-правового характера. Сейчас граждане нашей страны, ее руководство понимают ту роль, которую Россия вынуждена играть в международных политических процессах. Россия вернула себе международный авторитет, активно выполняет функции миротворца, медиатора в международных конфликтах. Участие России в разрешении международных споров - гарантия международной стабильности и безопасности.

Россия неоднократно сталкивалась с самыми сложными вызовами истории, не раз стояла перед выбором пути развития и была объектом внешней агрессии. Роль лидера государства в таких непростых и противоречивых условиях всегда становилась особенной. Она выходила за пределы уже написанных сценариев политического планирования и проектирования. Требовала от главы государства беспрецедентных усилий по объединению государственных и общественных сил во благо настоящего и будущего России.

Миссия Президента Российской Федерации сегодня состоит в сохранении и продолжении сложившихся практик единения государственного и общественного, коллективного и частного для реализации лучших идей и замыслов. Уверен, что нашей стране, нашему обществу вполне по силам осуществить все самые масштабные планы и сохранить внутреннюю стабильность и мир. Эта уверенность придает нам сил, вселяет надежду на динамичное развитие. Наша страна преодолела сложный период трансформации после распада СССР, сформировала мощный социально-экономический фундамент современного правового, социального государства, представляющего суверенную волю российского народа. На этом фундаменте и будет основано новое величие России - сильной и надежной страны, способной обеспечить достойную жизнь своих граждан.

В отделениях и онлайн

Почта открыла досрочную подписную кампанию на II полугодие

Текст: Юлия Кривошапко

В течение ближайших двух месяцев граждане могут подписаться на газеты и журналы по ценам I полугодия 2020 года. Акция продлится до 1 апреля.

Оформить подписку на печатные издания можно во всех почтовых отделениях страны, а также онлайн на сайте podpiska.pochta.ru, напоминают в пресс-службе "Почты России".

В акции подписного агентства "Почты России" участвуют преимущественно федеральные издания, но есть также районные и местные. Например, в Москве и Московской области это 8 газет, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области - 6 изданий, 54 - в Татарстане, почти 40 журналов и газет в Краснодарском крае.

В почтовых отделениях выбрать газету или журнал можно по бумажному каталогу с указателем по темам и регионам. Каждое издание имеет уникальный идентификатор - подписной индекс, состоящий из буквы и четырех цифр. При необходимости подобрать газету или журнал с учетом определенных параметров поможет оператор.

Сохраняется также скидка на доставку 2,5 тысячи изданий, вошедших в список, подготовленный Экспертным советом по региональным печатным СМИ при Минкомсвязи России: 25% по собственному каталогу почты или 20% по каталогам альтернативных подписных агентств.

Продолжается благотворительная общероссийская акция "Дерево добра", в рамках которой можно оформить подписку для социальных учреждений: детских домов, интернатов, домов престарелых, а также для сельских библиотек.

Присоединиться к акции можно на сайте и в почтовых отделениях.

Границу - на карантин

Михаил Мишустин: Из России могут депортировать иностранцев с коронавирусом

Текст: Владимир Кузьмин

Правительство приняло национальный план по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Согласно документу, иностранных граждан, зараженных вирусом, могут депортировать из страны.

"Чтобы не допустить распространения этой инфекции в нашей стране, приняты все необходимые меры. Работает оперативный штаб, ситуация под контролем", - заявил в понедельник премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. Глава кабмина подписал национальный план по предупреждению завоза и распространения вируса на территории России, заболевание добавлено в перечень особо опасных. "Это позволит осуществлять депортацию иностранных граждан, если у них будет выявлена такая болезнь, и вводить специальные ограничительные меры, в том числе это изоляция и карантин", - подчеркнул председатель правительства.

Уже ограничено передвижение граждан Китая через границу. Больные с выявленным вирусом изолированы и получают медицинскую помощь. Дополнительно приостановлено передвижение китайских граждан через российско-монгольскую границу, введен временный запрет на выдачу групповых туристических и рабочих виз китайским гражданам. Россия, сообщил Мишустин, направит в Китай гуманитарную помощь для борьбы с инфекцией. "В России сейчас есть все необходимые лекарства и средства защиты. Важно, чтобы люди были ими полностью обеспечены и, конечно, чтобы цены в аптеках оставались на прежнем уровне", - указал премьер. За этим поручено следить Федеральной антимонопольной службе и Росздравнадзору.

Регионы России готовы в случае необходимости экстренно реагировать на чрезвычайную ситуацию с распространением коронавирусной инфекции, заверила вице-премьер Татьяна Голикова. "В медицинских организациях сформированы запасы средств индивидуальной защиты, которые необходимы для дезинфекции, и соответствующее количество лекарственных препаратов, сформирован дополнительный коечный фонд, готовый к развертыванию при такой необходимости", - сообщила она. Министерством здравоохранения и Роспотребнадзором принимаются все меры для мобилизации специалистов и оборудования. Также Роспотребнадзор выпустил постановление по специальным противоэпидемическим мерам, включая возможность изоляции граждан. "Это сделано исключительно во благо наших граждан, чтобы не допустить распространения инфекции", - подчеркнула Голикова.

Продолжается вывоз российских граждан из Китая и эвакуация из провинции Хубэй. В понедельник, заявила вице-премьер, самолеты ВКС России направлены в Ухань. "Сейчас оценка по количеству граждан чуть превышает 130 человек, но она постоянно меняется", - уточнила она. По словам зампреда правительства, решение о закрытии границы с Китаем дает эффект - поток граждан сократился. Регулярные авиарейсы осуществляются только в столичный аэропорт Шереметьево. Если 31 января совершено 19 рейсов, то 1 февраля - только 5. "Также 1 февраля осуществлено 8 чартерных рейсов из КНР, перевезено 694 пассажира, это граждане России, - рассказала Татьяна Голикова. - 2 февраля выполнено 8 чартерных и 4 регулярных рейса и перевезено 280 граждан Российской Федерации". На всех рейсах осуществляются необходимые мероприятия по профилактике и выявлению лиц с признаками острых респираторных заболеваний, заверила вице-премьер.

Голикова также поставила вопрос об отмене Российского инвестиционного форума в Сочи, который должен был пройти 12-14 февраля. Ее поддержал вице-премьер Дмитрий Чернышенко. "Из более чем 4 тысяч уже зарегистрированных участников почти 500 иностранные, из которых половина - из стран, в которых официально зафиксированы случаи заражения коронавирусом", - объяснил он. Отказывать таким участникам некорректно, но, считает Чернышенко, нельзя подвергать опасности и других участников форума. "Предлагаю не отменить, а перенести его, как мы обсуждали, на другие сроки, - принял решение Михаил Мишустин. - В этом смысле нужно, конечно, в первую очередь думать о безопасности и здоровье наших граждан, да и участников форума". Он также поручил Дмитрию Чернышенко вместе с министерством финансов оценить затраты, уже понесенные организаторами форума, чтобы соответствующим образом их компенсировать.

Между тем

Михаил Мишустин поручил до 13 февраля подготовить все необходимые документы о порядке ввоза в страну незарегистрированных лекарств для людей с тяжелыми заболеваниями. "Когда речь идет о жизненно важных лекарствах, нельзя, чтобы повторялись такие ситуации, как, например, в прошлом году с препаратом "Фризиум", - заявил он на совещании. Премьер попросил Татьяну Голикову четко организовать работу по этому направлению, напомнив, что поручение дано президентом по итогам Послания Федеральному Собранию.

И помнит мир

В Госдуме открылась выставка к 75-летию Ялтинской конференции

Текст: Татьяна Замахина

Председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил направить в парламенты западных стран исторические материалы о Ялтинской конференции. Было бы правильно тем, кто "разучился читать либо потерял совесть, еще раз напомнить, что происходило в мире 75 лет назад", уверен он. "РГ" узнала, какие уроки истории преподадут политикам Запада.

С инициативой на эту тему спикер выступил в ходе открытия в Госдуме выставки "Ялта - 1945", приуроченной к 75-летию Ялтинской конференции. В экспозиции представлены уникальные архивные документы, фото- и кинохроника.

Исторические сведения и документы свидетельствуют о том, что тогдашние лидеры США и Великобритании не оспаривали роль Советского Союза в победе над фашизмом, подчеркнул председатель Госдумы. Зарубежным политикам, по его словам, следует "еще раз напомнить, что происходило в мире 75 лет назад, когда он стоял на грани большой трагедии". "Без Советского Союза, без самопожертвования огромного количества наших граждан эта победа была бы невозможна", - отметил Володин.

Глава нижней палаты предложил материалы о Ялтинской конференции перевести на разные языки и направить коллегам в парламенты США, Великобритании, Франции, Польши, Украины и других стран для того, чтобы их политики "посмотрели происходящее глазами их лидеров, лидеров стран того времени".

Поучаствовать в реализации этой инициативы спикер предложил коллективу журнала "Историк", который посвятил юбилею конференции свой выпуск. Как рассказал "РГ" главред журнала Владимир Рудаков, вниманию западных политиков стоило бы представить материалы, связанные с теми историческими фактами, которые чаще всего порождают "мистификации". Кроме материалов Ялтинской конференции, это сведения о начальном этапе Второй мировой, о предвоенной обстановке в дипломатических кругах, а также о вкладе СССР в освобождение европейских стран и конкретно концлагерей на территории Европы.

Участие в открытии выставки приняли представители всех думских фракций, а также потомки советских военачальников и дипломатов.

Промышлять по-новому

В Крыму исправили программу развития промышленного комплекса

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

Правительство республики утвердило новую редакцию государственной программы "Развитие промышленного комплекса", которая реализуется в Крыму с 2017 года.

По словам министра промышленной политики РК Андрея Васюты, уровень промышленного производства в обрабатывающих отраслях к 2023 году должен повыситься приблизительно на треть в сравнении с 2017 годом, предшествующим началу действия программы. Отгрузка собственных товаров увеличится на 40 процентов.

- Цель - модернизация производственной базы, создание новых предприятий, а также оказание государственной поддержки, - сказал он.

Глава республиканского минпрома уточнил, что программу дополнили мероприятиями на 2022 год.

- Сейчас она охватывает пятилетний период, с 2018 по 2022 годы, - пояснил Васюта. - Внесены также изменения, предложенные предприятиями - участниками программы на 2020 - 2021 годы.

За пять лет минпром Крыма предоставил 8 видов субсидий на общую сумму почти 395 миллионов рублей.

- На реализацию программы в 2020 году запланировано около 155 миллионов рублей из бюджета республики, мы также намерены привлечь около пяти с половиной миллиардов внебюджетных средств, - отметил руководитель ведомства.

Глава Крымского регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Баталин назвал запланированное на 2020 год финансирование программы из республиканского бюджета мизерным.

- Износ оборудования на предприятиях велик, а конкуренция на рынке настолько возросла, что можно победить только при серьезной модернизации производства, - отметил промышленник. - Существующие механизмы поддержки за счет бюджета Крыма, благодаря которым финансовую помощь получило и наше предприятие, не решают проблем кардинально. Это ставит под вопрос намеченные темпы роста производительности труда и производства.

При этом Баталин признался, что у его предприятия есть определенные кредитные ресурсы, однако привлекать новые "достаточно тревожно".

- Поэтому мы обратились в Минпромторг и правительство России с просьбой о предоставлении субсидий, которые бы позволили, в частности, крымским оборонным предприятиям модернизировать производство, - сказал он. - Наш завод запросил субсидию около 250 миллионов рублей. Излагая эту просьбу, мы объяснили, что эффект получит не только предприятие, но и бюджет Крыма.

Льготные колеса

Спрос на автокредитование растет

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

По данным Национального бюро кредитных историй, в 2019 году в России в кредит было продано рекордное за последние шесть лет количество автомобилей. Этому способствовала госпрограмма льготного кредитования. Крым не попал в топ-30 регионов по динамике выдачи займов на машины. В республике наблюдаются положительные тенденции в этом сегменте, но на место среди лидеров пока рассчитывать не приходится.

Автодилеры отмечают, что на материковой части РФ около 50 процентов авто приобретается на заемные деньги, в Крыму показатели куда более скромные, 28 - 30 процентов.

- Например, в Краснодарском крае по госпрограмме льготного кредитования "Первый автомобиль" и "Семейный автомобиль" работает 15 - 20 банков, в Крыму - всего один, - отмечает Михаил Смолянов, президент группы компаний, оказывающей услуги в приобретении, оформлении и обслуживании машин.

На эти программы в 2020-м выделено пять миллиардов рублей против 9,4 миллиарда в прошлом году. В 2019-м госпрограмма заработала не с начала года, и к середине октября ее бюджет был исчерпан. Так что многие желающие просто не успели "занять на баранку".

Воспользоваться субсидией в размере десяти процентов от стоимости могут заемщики, покупающие в кредит свой первый автомобиль, или клиенты минимум с двумя несовершеннолетними детьми, в том числе находящимися под опекой или на попечительстве, включая приемных. При этом необходимо, чтобы стоимость машины не превышала миллиона рублей, и она должна быть произведена в РФ.

Из шести крымских банков в программе госсубсидирования автокредитования участвует один. Как рассказали его сотрудники, за все время участия в программе льготного автокредитования (с мая 2017 года) более 1500 жителей полуострова приобрели машину на специальных условиях. В 2019 году банк выдал 820 автокредитов с господдержкой на сумму более 410 миллионов рублей, это в 2,7 раза больше, чем в 2018-м. Доля клиентов, оформивших льготный заем, выросла в 1,6 раза.

Впрочем, финансисты отмечают положительную динамику и в оформлении автокредитов без господдержки. В прошлом году таких займов было на 2,2 миллиарда рублей, что в два раза больше, чем в 2018 году.

Программы автокредитования предлагают все работающие в Крыму банки. Ассортимент их продуктов разнообразен: заем на новый или подержанный автомобиль иностранного или отечественного производства. Сотрудники финучреждений фиксируют ежегодное увеличение спроса. Условия для физлиц следующие: первоначальный взнос - 20 - 30 процентов от стоимости авто, от 11,5 до 13 процентов годовых, срок предоставления займа - 5 - 7 лет, сумма - до четырех миллионов рублей.

По наблюдению банкиров, чаще всего в Крыму в прошлом году приобретали в кредит автомобили Volkswagen, Kia, LADA, Ford, Hyundai, Nissan, Skoda.

Среди заемщиков преобладают мужчины, на их долю приходится 60 процентов автокредитов.

Средний чек автокредита в 2019 году увеличился по сравнению с 2018 годом на 15 процентов и составил 810 тысяч рублей.

По мнению автодилеров, на продажу машин влияет не только количество банков, но и отсутствие в регионе программы тrade-in с господдержкой (замена старого автомобиля на новый с доплатой в автосалоне).

ТБО + ТБО = ?

В Крыму запутались в трех схемах обращения с отходами

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

В Крыму готовятся принять третью за неполные шесть лет территориальную схему обращения с отходами, включая коммунальные. Проект документа, за который из бюджета заплатили семь миллионов рублей, получился сырым и неудачным. К тому же даже специалисты не могут сказать, чем же третий вариант существенно отличается от двух предыдущих, за которые заплачены не меньшие деньги. Работать пока не смогли ни по одной из предложенных схем.

Пока еще действующая территориальная схема обращения с отходами безнадежно отстала от нормативной базы правительства и уже не соответствует критериям нацпроекта "Экология". Новый проект предусматривает строительство в Крыму трех экотехнопарков - заводов по переработке мусора, крупнейший из которых в Белогорском районе. Второй парк, также с сортировочной линией и полигоном, планируется разместить в Сакском районе и третий - в Ленинском. Кроме того, коммунальные отходы будут сортировать на восьми станциях в Симферополе, Алуште, Джанкое, Бахчисарае, а также Первомайском, Нижнегорском, Белогорском и Красногвардейском районе.

- Сортировочные станции создаются для минимизации расходов на транспортировку мусора, - пояснила заместитель министра ЖКХ Крыма Наталья Кривенко. - О глубокой переработке сейчас речь не идет, она возможна лишь в будущем.

Первоначально в схеме планировали сортировку отходов на четыре фракции: стекло, бумагу, ПЭТ-бутылки и мокрый мусор. Но от этой идеи оказались в пользу более простого варианта, предусматривающего разделение на сухую фракцию и мокрую. Переработка промышленных отходов строительной отрасли также не предусматривается. Предполагается, что до 30 процентов отходов будут принимать полигоны. Что будет с мусором после разделения, никто всерьез, похоже, не задумался.

- Проект предлагает открытое хранение отсортированных фракций. Это значит, вокруг будет распространяться неприятный запах, - говорит депутат Госсовета Крыма Ольга Виноградова. - Наверное, нужны современные заводы закрытого типа.

Запах будет распространяться не только от мест хранения, но и по пути следования мусоровозов, транспортные маршруты которых не продуманы, как считают эксперты. Если они будут проходить через населенные пункты, это неминуемо вызовет недовольство населения и социальную напряженность. В Бахчисарае, например, общественность уже выступила против мусоросортировочной станции, и для нее будут искать новое место. Такая же ситуация в Симферополе на улице Жени Дерюгиной. Зато Госкомитет по ценам и тарифам Крыма усмотрел в проекте новой терсхемы заложенное необоснованное повышение тарифов региональных операторов обращения с отходами. Авторы проекта не смогли даже точно подсчитать годовой объем отходов, накапливаемых в Крыму, завысив его на 40 процентов. Неверную цифру просто взяли из старого документа. А некоторые многоэтажки в схеме потерялись вместе с жильцами. Неудивительно, что в профильном комитете парламента Крыма предложили увеличить срок обсуждения до трех месяцев, чтобы авторы могли исправить все свои многочисленные промахи.

Между тем эксперты советуют крымчанам учесть опыт других субъектов РФ, где этот путь уже прошли. Прежде всего, не стоит пытаться разместить экокластеры в отработанных карьерах, как бы соблазнительно это ни казалось на первый взгляд.

- Нигде не удалось построить экокластер в отработанных карьерах. Отсутствие источников энергии и транспортных путей, близость грунтовых вод этому препятствуют, - объяснил первый заместитель председателя Центрального совета Всероссийского общества охраны природы Элмурод Расулмухамедов. - В деревне Щелканово Московской области построен объект стоимостью 560 миллионов рублей, который не работает, потому что он загрязняет воду.

Вместо этого лучше присмотреться к заброшенным промзонам, которые уже имеют санитарный кордон, подъездные пути и линии электропередачи и которых много в Крыму. Кроме того, целесообразно сразу делать ставку на глубокую переработку отходов, как в Подмосковье, где на промежуточных этапах просчитывают рентабельность и тариф для населения. Наконец, как показывает опыт, не стоит увлекаться компостированием отходов, поскольку компост с мусорных полигонов в России покупают неохотно. В новой схеме для Крыма компостирование как раз предусмотрено.

- Потратив огромные деньги, можно получить дурно пахнущие, никому не нужные горы компоста, которые будут расти и раздражать население, - прогнозирует эксперт. - В Германии земля стоит значительно дороже, поэтому там компост покупают, у нас - нет.

Учитывая замечания к проекту территориальной схемы обращения с отходами, министерство ЖКХ Крыма уже продлило на месяц, до 13 марта, срок обсуждения этого документа. Замечания и предложения будут собирать до 27 февраля.

Мнения

Виктор Тарасенко, глава ассоциации "Экология и мир", президент Академии наук Крыма:

- Территориальная схема обращения с отходами должна быть актуальным документом на ближайшее десятилетие. Но, к сожалению, в проекте многое не учтено, а некоторые исходные данные, положенные в основу расчетов, не верны. Проект исходит из сокращения численности постоянного населения Крыма, а в реальной жизни все наоборот. Растет число жителей полуострова и туристов. Экологи настаивали, чтобы новая терсхема вобрала в себя все последние достижения в сфере сортировки и переработки мусора, этого тоже не произошло. Проект можно сравнить с работой студента, нахватавшегося фактов из интернета, но не сделавшего никакого анализа.

Анатолий Петров, директор АНО "ЖКХ-контроль Республики Крым":

- Проект новой схемы готовили, основываясь на данных предыдущего варианта аналогичного документа, который признан неудовлетворительным. Надеюсь, что теперь разработчики учтут замечания и воспользуются актуальными сведениями регионального оператора обращения с коммунальными отходами. В 2015 году информация о накоплении и вывозе мусора была, мягко говоря, усредненной. Сейчас уже есть точные данные, поскольку на полигонах появились весы, через которые проходит каждая въезжающая машина. Второй аспект - морфология, то, из чего состоит мусор. Ее анализ взяли из старого, некачественного документа. Кроме того, морфология нуждается в уточнении каждые пять лет.

Справка "РГ"

В июле 2015 года правительство Крыма утвердило генеральную схему санитарной очистки. Предполагалось сформировать шесть кластеров и два подкластера с логистическими схемами обращения с ТБО. Также планировалось строительство семи мусороперерабатывающих станций. Действующую на сегодняшний день территориальную схему обращения с отходами в Крыму приняли в январе 2017-го и в том же году ее трижды корректировали.

Умножение делением

Как решается проблема самостроя в Волгограде

Текст: Роман Мерзляков

До настоящего времени в Волгоградском регионе ни одна из компаний, построивших многоэтажные дома на земле, не предназначенной для этих целей, не понесла серьезного наказания. Об этом заявили в региональном Общероссийском народном фронте.

Не были наказаны и экспертные организации, которые за деньги оформляли для застройщиков документы, подтверждающие что высотка безопасна и никакие градостроительные нормы при ее возведении не нарушены. Мошенническая схема такого строительства известна. Документы подаются на индивидуальное жилье (площадь до 500 квадратов и не более трех этажей общей высотой до 20 метров). А по факту возводится многоквартирный дом. Пострадавшими оказываются люди, купившие квадратные метры в таком самострое.

- Пока четыре-пять лет здание строится, о нем все забывают. Ни банки, выдающие кредиты, ни надзорные органы не обращают внимание. А потом дело попадает в суд, принимается решение о сносе. Причем, как правило, предлагается самим жильцам снести дом за большие деньги, - объяснил уполномоченный по правам человека в Волгоградской области Валерий Ростовщиков.

Больше всего таких случаев, конечно, в региональном центре. Но бывали они и в Волжском, Камышине, Михайловке и Урюпинске.

- По поступающим к нам жалобам 90 процентов объектов введены в оборот судебным решением, - говорит член регионального штаба ОНФ Давид Макян. - Например, при постройке дома номер 58 по улице Янки Купалы застройщик нарушил все нормы: четыре этажа, нет отступа трех метров от соседних зданий. Но суд встал на его сторону, сославшись на экспертизу, проведенную организацией, с которой он сам договорился. Признаки многоквартирного строительства известны: раздельные счетчики и выходы на одной лестничной площадке. Считаю, что Верховный суд должен дать разъяснения нижестоящим инстанциям. Пока есть только одна рекомендация: если объект не угрожает жизни и здоровью граждан, его можно вводить в строй. А где же привлечение к уголовной ответственности "экспертов", которые дают ложные заключения?

Что реально грозит застройщику-пройдохе? Штраф. Для физических лиц (частное жилье же строят "физики") его размер составляет от двух до пяти тысяч рублей. Это явно дешевле, чем полноценная проектно-сметная документация. Конечно, есть вопросы к администрациям районов. Неужели не видят, что на их территории возводят явно не то, о чем шла речь? Изначально, конечно, поймать за руку обманщика нельзя. Чиновник видит документы: для индивидуального жилищного строительства достаточно уведомления. Все заполнено правильно. Однако в некоторых администрациях рейды проводятся ежемесячно, а где-то даже чаще.

Немножко казуистики. Индивидуальный дом нельзя разбить на части. Но можно на доли. Вот если у вас семья из трех человек, муж, жена и ребенок, то каждому принадлежит треть квартиры. Это и есть лазейка в законе. Ушлый предприниматель формально продает не квартиры, а доли в особняке.

- На этом этапе уже можно заподозрить обман, - считает председатель комитета архитектуры и градостроительства Волгоградской области Елена Прохорова. - А людей надо информировать. Но они сами, прежде чем вложить деньги, должны поинтересоваться, что это за дом.

Эндаумент. Перевод на калмыцкий

У лицея в Элисте появился собственный инвестиционный фонд

Текст: Руслан Мельников

У Элистинского лицея появился собственный инвестиционный фонд, доход от которого пойдет на его развитие. Эндаумент-фонд (от англ. endowment - пожертвование, вклад) лицея составляет более 3,5 миллиона рублей. Уже выбрана управляющая компания, которая будет приумножать капитал учебного заведения на фондовом рынке, вкладывая его в ценные бумаги и совершая финансовые операции. Ожидается, что в результате доверительного управления доход лицея составит 9 - 10 процентов годовых. Кстати, по похожей схеме уже не один век развиваются известные западные университеты, например, Гарвардский и Стэндфордский.

Практика инвестиционного финансирования в сфере школьного образования пока нова и непривычна для России. А для небольшой и небогатой степной Калмыкии появление эндаумент-фонда в лицее - это практически революционное событие. Успех подобных начинаний во многом зависит, с одной стороны, от организаторских способностей инициаторов проекта, а с другой - от готовности меценатов, которыми в основном являются выпускники учебного заведения, вкладывать свои средства в его развитие. В случае с лицеем эта связка сработала эффективно.

- Наш самый главный капитал - это выпускники лицея, учителя и мои коллеги, наши партнеры и родительская общественность, - объясняет успех директор лицея Елена Ширипова.

Сформировать инвестиционный фонд с внушительным по меркам небольшого учебного заведения капиталом лицею позволила победа, которую он одержал в конкурсе, учрежденном известным российским предпринимателем. По условиям конкурса образовательной организации за достаточно короткий срок требовалось собрать полтора миллиона рублей, причем каждый взнос не мог быть меньше 100 000 рублей. В этом случае еще полтора миллиона рублей перечисляет учредитель конкурса, который также выступает в качестве мецената.

Необходимую сумму удалось собрать буквально за месяц. Причем некоторые выпускники лицея, разбросанные по всему миру, специально скидывались, чтобы вместе сделать 100-тысячный взнос. Пожертвования начали поступать буквально на следующий день после объявления о начале кампании. Как признаются педагоги, информация о сборе средств воспринималась как сводки с полей сражений. Отношение к проекту в лицее было более чем серьезное.

- Эндаумент - это возможность привлечь дополнительные средства на долгосрочной основе, вместо того чтобы выпрашивать у спонсоров деньги на какое-то мероприятие. У нас теперь будет свой "кошелек", куда мы сможем залезать в случае необходимости. А самое главное, эти деньги должны идти на образование, - говорит преподаватель истории Светлана Шевенова.

Примечательно, что в сборе средств для эндаумент-фонда принимали участие не только педагоги, но и лицеисты. 14-летняя Иляна Мамонова провела значительную часть организационной работы и переговоров с выпускниками.

- Все началось с того, что один из выпускников предложил принять участие в этом конкурсе. Для меня это было возможностью получить новый опыт. Я изучила всю информацию о конкурсе и начала работать с меценатами, которые в основном являлись выпускниками лицея. И, думаю, достигнутый результат - это заслуга учителей. Став меценатами, бывшие ученики могут поблагодарить их за путевку в будущее, - говорит она.

Лицею удалось буквально за месяц собрать сумму даже больше требуемой. Причем несколько меценатов пожелали оказать помощь учебному заведению анонимно. Пожертвования в фонд приходят до сих пор.

- Некоторые выпускники предлагали перевести собранные средства в валюту. Но мы решили все же сформировать рублевый фонд, - отмечает директор заведения.

С учетом ожидаемой доходности лицей будет получать около 10 процентов годовых. Это примерно 300 000 рублей в год. Деньги пойдут на подготовку и стажировку педагогов, премиальный и наградной фонд, на поощрение лицеистов, добившихся особенных успехов, и на укрепление материальной базы.

Кстати

С инициативой создания эндаумент-фонда также выступала элистинская школа N 21. Шестиклассница Аделия Авшеева даже победила с этим проектом в одной из номинаций республиканского конкурса "Деловая леди".

- Эндаумент-фонд - это наиболее прозрачная форма благотворительности, когда деньги жертвователей не расходуются, а постоянно работают на благо школы, - считает Аделия. - Такой источник финансирования объединяет несколько поколений учащихся и формирует школу будущего. Он позволяет обеспечить ее поддержку не только в текущий момент, но и через 10, 20, 30 лет, когда в школу придут учиться наши дети и внуки. Эндаумент-фонд - это прямая инвестиция в развитие Калмыкии.

Холост и богат

Как изменился за год портрет ростовского ипотечника

Средний размер ипотечного кредита в Ростовской области вырос за последний год сразу на 14 процентов, причем заемщики стали покупать больше трехкомнатных квартир, чем однокомнатных. Такие интересные данные опубликовали аналитики местного филиала Россельхозбанка, изучив собственную статистику ипотечного кредитования.

Аналитики отметили, что приобретением квартир интересуется все больше холостых людей. Конечно, основными покупателями пока по-прежнему остаются семьи: в 2019 году ими были 73 процентов заемщиков. Но в начале 2018 года их доля вообще составляла 84 процента.

А еще среднестатистический заемщик немного помолодел. Если в 2018 году средний возраст мужчин был 35 лет, теперь - чуть больше 33. А женщины помолодели на один год, с 32 до 31.

Зато удлинился средний срок кредита с 28 до 29 лет. Эксперты связывают это с увеличением суммы долга: он вырос на 14,1 процента, до 1,753 миллиона. И дело не только в цене на жилье. Если в 2018 году на втором месте по продажам с долей 26 процента находились однокомнатные квартиры, то в 2019 году их сменили трехкомнатные (24,6 процента). Люди покупают квартиры побольше, и цена на них, естественно, выше. "Двушки" покупают 39,6 процента клиентов (в прошлом году было 44,4). Гораздо менее популярны студии и многокомнатные квартиры.

Как говорят опрошенные корреспондентом "РГ" риелторы, в Ростове много предложений на рынке жилья в новых районах (Левенцовка, Суворовский и так далее), и это влияет на выбор покупателей.

Молодые семьи стараются покупать жилье там, а не в хрущевках. При этом, по словам специалистов, глобальных сдвигов на рынке за год не произошло. И это главная новость, потому что в конце 2018-го многие аналитики ждали радикального изменения рыночной конъюнктуры. Но до сих пор мировой рецессии не случилось (хотя экономисты давно предсказывают падение, которое приведет к переоценке всех рынков, в том числе строительного). Рубль не только не рухнул, но даже заметно укрепился за год, и есть все основания полагать, что в 2020 году курс останется в пределах 60 - 67 рублей за доллар.

Текст: Андрей Кириленко

Режимный субъект

Около трех тысяч волгоградцев получили статус самозанятых

Текст: Роман Мерзляков

С начала года в Волгоградской области около 3000 человек получили статус самозанятых. В помощь им при торгово-промышленной палате региона организовали площадку, на которой самозанятые (и желающие перейти в этот статус) могут узнать о специальном налоговом режиме, его преимуществах и возможной поддержке.

Напомним, что официально зарегистрированные самозанятые, в том случае если это физлица, должны будут платить налог четыре процента с дохода, ИП или юрлица - шесть процентов. Есть ограничение по сумме годового дохода: в пределах 2,4 миллиона рублей. Если человек перерастает эту планку, ему уже есть смысл регистрироваться как индивидуальному предпринимателю.

- В 2019 году в РФ было четыре пилотных региона, где самозанятых официально регистрировали, еще 19 присоединились в этом году, - говорит президент ВТПП Вадим Ткаченко. - Мы ставим перед собой три задачи: оповещать жителей о новом налоговом режиме, консультировать их и поддерживать уже зарегистрировавшихся.

Первую такую встречу с самозанятыми провели на днях в ТПП.

- Я занимаюсь электронным документооборотом в фирме, поставляющей программное обеспечение. Но у меня художественное образование, поэтому хочется творчества, а не монотонного выполнения обязанностей, - призналась волгоградка Анна Буланова. - Я делаю портреты и расписываю елочные игрушки. Нигде их не продавала, только дарила друзьям. Но мои одногруппники по университету занимаются тем же за деньги. И говорят, что это востребовано. Нужно только хорошо оформить свое творение и правильно преподнести. Узнала, что теперь все можно делать законно, с отчислениями в пенсионный фонд. Как только получу всю необходимую информацию, заведу специальные аккаунты в соцсетях.

Мария Полянчикова тоже трудоустроена: она преподаватель политеха. Естественно, занимается и репетиторством. Когда появилась правовая возможность, решила выйти из экономической тени.

- Хочу готовить выпускников к ЕГЭ по математике. Спрос на это есть, люди часто обращаются. Преимущество для себя вижу в возможности самореализации. Легальная деятельность как-то успокаивает. Я уже проконсультировалась и узнала, какие есть преимущества в плане пенсионных накоплений и налоговых выплат, - рассказала Полянчикова.

А вот Яна Бобрышева, окончив летом вуз,полгода потратила на безуспешные поиски места. Далеко не в каждой школе преподают экономику (именно по этой специальности Яна защитила диплом).

- Я пока ничем не занимаюсь, но хочу попробовать себя в ногтевом сервисе. Окончила курсы и прошла практику в одной из студий. Я еще не разобралась во всех тонкостях, но мне кажется, самозанятость - хорошая возможность для старта. В планах открыть собственный кабинет, - пояснила Яна.

В налоговую инспекцию пожелавшим зарегистрироваться приходить не обязательно, пройти регистрацию можно через мобильное приложение "Мой налог". Самое главное, что самозанятые избавлены от такой головной боли, как налоговая отчетность, контрольно-кассовая техника и страховые взносы. При этом после включения в реестр малого и среднего предпринимательства граждане могут пользоваться всеми видами поддержки, которые есть в регионе.

- Основная задача нового налогового режима - предоставить возможность легальной подработки. Человек может попробовать себя в новом деле и понять, готов ли он к ведению бизнеса, - считает начальник отдела регионального управления ФНС Александр Егоров. - Статус добровольный. Также есть право написать потом заявление на отказ от него. Важно, что, если человек не работает, он не платит какую-то фиксированную сумму. Налог берется только с дохода.

Следует учесть, что самозанятым нельзя иметь наемных работников и заниматься перепродажей чужих товаров. Также под запретом находится добыча полезных ископаемых. Новый статус, в первую очередь, для на тех, кто хочет продавать что-то сделанное собственными руками или оказывать услуги.

Комментарии

Ольга Устинова, уполномоченная по правам предпринимателей в Волгоградской области:

- Бизнес заинтересован в единой конкурентной среде. В?первых четырех регионах были сложности, когда работодатели попытались перевести работников в самозанятые. Если такие факты будут установлены, предпринимателей привлекут к административной и налоговой ответственности. Стоит ли оно того? Были трудности и с пассажирскими перевозками. Физическим лицам отказали в лицензии, потому что они не были субъектами предпринимательской деятельности. Мы только начинаем применять эту норму. Опыт четырех регионов учтен, и нам должно быть проще.

Андрей Удахин, председатель регионального отделения общественной организации "Опора России":

- Наша организация была одним из лоббистов этого закона. Люди, работающие в тени, создавали недобросовестную конкуренцию. Возьмем двух парикмахеров: один платит все налоги, а другой - нет. Разве это справедливо? Прежде всего, самозанятость должна быть интересна тем, кто ищет себе дело по душе.

Курс на Тегеран

Впервые в январе с волгоградского элеватора отгрузили на баржу зерно для отправки в Иран

Текст: Роман Мерзляков

Волгоградский элеватор является перевалочным пунктом на пути к югу. Сюда свозят зерно, чтобы дальше отправлять по Волге. Из Волгограда есть возможность отправить груз как вверх по реке, так и Каспийским и Черным (через Волго-Дон) морем. Транспортировка товаров по воде более рентабельна, чем по автомобильной или железной дороге.

Но зимой, как правило, навигация закрыта. В прошлые годы бывало, что самая поздняя отправка партии зерна приходилась на декабрь. В этом году впервые за 79 лет с местного элеватора начали отгрузку в январе. Необычно теплая зима дала такую возможность. И сухогруз с российской кукурузой уже прибыл в Иран. Зерно не просто пересыпают из вагона на судно. Сначала его анализируют в лаборатории.

- На элеваторах, принимая грузы с автомобильного и железнодорожного транспорта для отправки по воде, обязательно осуществляют входной контроль. Составляются отгрузочные партии. Все анализы проходят в соответствии с иранскими стандартами. Мы проверяем, не бито ли зерно, есть ли в нем примеси, какова его влажность. Январская кукуруза была высокого качества, - рассказала начальник лаборатории волгоградского элеватора Ольга Деркачева.

Можно предполагать, что в 2020 году грузооборот элеватора превысит прошлогодний показатель: тогда с причала ушли 53 судна. В январе отправили уже третий сухогруз.

- Пшеница, рожь, ячмень, кукуруза идут из нашей области и от соседей. Так как мы находимся на берегу Волги, приоритетом всегда была погрузка на водный транспорт. Мощность хранения у нас 91 тысяча тонн зерна. За год принимаем 200 тысяч тонн. Сейчас вводим новый пульт, переходим с аналогового на цифровой, то есть процесс будет полностью автоматизирован, - поясняет директор предприятия Татьяна Перевозчикова.

Вообще-то зернохранилище расположено не у самой воды. До реки целый километр с жилой застройкой и оживленной дорогой. Но для злаков есть персональная ветка "метро". По подземной галерее протяженностью километр зерно на движущейся ленте доставляется к причалу. А там из трубы ссыпается в трюм сухогруза. На полную загрузку, без малого три тысячи тонн, требуются почти сутки.

Кстати, этого момента очень ждут местные рыболовы. Когда зерно мощной струей бежит из трубы, вокруг распространяется облако мучной пыли. Получается отличная прикормка для рыбы. Поэтому любители посидеть с удочкой даже звонят на пристань и уточняют, когда ожидается отгрузка. Обычно судно доходит до Астрахани за пару дней. Зимой условия сложнее, так что допустимо увеличение срока вдвое. А затем еще два дня по Каспию к иранскому берегу.

- Водный транспорт вдвое дешевле, чем железная дорога и автомобили. Соответственно, мы можем дать лучшую цену товаропроизводителям Волгоградской области. Это фермеры из Новониколаевского и Михайловского районов. Конкретные цифры я, конечно, не назову, - отметил коммерческий директор компании-трейдера Павел Василюк. - Сколько лет работаю, впервые вижу отгрузки в январе. А вообще волгоградское качество очень ценится на международном рынке. Здесь климат хороший. Планируются еще закупки. Если погода позволит, и в феврале будем отправлять кукурузу. Мы еще занимаемся доставкой из Астраханской области. Так что для иранских партнеров приемка грузов не прекращается весь год.

Фуражная кукуруза из Волгоградской области востребована не только в Иране, но и в Турции и Израиле. В прошлом году регион получил неплохой урожай этой культуры, 325 тысяч тонн, что на 30 процентов больше, чем в 2018 году.

Комментарий

Елена Тарасова, председатель регионального комитета сельского хозяйства Волгоградской области:

- В 2019 году в области произведено 4,5 миллиона тонн зерна. Отправлено на экспорт около миллиона тонн. По этому показателю мы заняли седьмое место в РФ. Это стало возможным благодаря тому, что налажена конструктивная работа с федеральным центром, обеспечены межрегиональные и международные связи. Аграрии за последние годы ввели в оборот неиспользуемые пашни, стали участниками программы развития мелиорации. Важно, что с ростом количественных показателей повышается и качество продукции, то есть ее конкурентоспособность.

Спасут озера и ерики

Для обводнения Волго-Ахтубинской поймы выроют канал в обход Волжского

Текст: Роман Мерзляков

В Волгоградской области идет проектирование системы обводнения Волго-Ахтубинской поймы. Было три рабочих варианта, из которых инженеры выбрали оптимальный. Пока есть только предварительная сумма затрат, но она уже впечатляет: 40 - 45 миллиардов рублей.

Междуречье Волги и ее рукава Ахтубы является уникальной для Нижнего Поволжья экосистемой. Там обитает множество краснокнижных животных. Это настоящий оазис в степной и полупустынной зоне. Но последние десятилетия наблюдается его деградация. После того как Волгу "зарегулировали" цепью гидроэлектростанций с водохранилищами, водотоки поймы стали намного хуже заполняться естественным путем. Раньше эти земли ежегодно заливали вешние воды. Теперь - только раз в несколько лет. Очень сильно сократилась площадь пойменных озер, что сказалось на богатстве растительного и животного мира.

Поэтому стоит задача сделать так, чтобы пойма не зависела от уровня половодья. Реализация этого масштабного проекта напрямую коснется 500 тысяч человек только в Волгоградской области. Но положительный эффект должны почувствовать и в соседнем астраханском регионе.

- Полгода назад у нас были только некоторые идеи. А сегодня уже есть вариант, который можно доводить до ума. С одной стороны, мы пытаемся снизить зависимость от количества воды, что в условиях изменяющегося климата очень важно. С другой - сохранить уникальную природу Нижней Волги, дать территории возможность развиваться, - сказал генеральный директор НИИ Гидропроект Евгений Беллендир. - Мы провели инженерные, геологические, геодезические и экологические изыскания. Определены трассы каналов, место размещения гидроузла. Идет проектирование всех сооружений, решается вопрос землеотвода. Канал пересечет две федеральные трассы и железную дорогу. Надо сделать все, не останавливая движение.

Кратко о сути проекта. Ниже Волжской ГЭС от великой реки ответвляется Ахтуба. Город Волжский расположился как раз у места разделения потока: он стоит на левом берегу Волги и Ахтубы. Малой реке, начинающейся после плотины, воды не хватает: основной объем накапливается в Волгоградском водохранилище выше по течению. Так вот из этого огромного резервуара по специально прорытому каналу в обход Волжского часть речной воды пойдет в Ахтубу.

- Мы выбрали третий вариант проекта. Длина канала от села Верхнепогромного до Заяра - 32 километра. На нем разместится мини-ГЭС мощностью 31,2 мегаватт. Пока уточняется место перехода через автомагистрали. Много инженерных сетей придется перенести, - отметил вице-губернатор Андрей Косолапов.

Небольшая трехагрегатная электростанция в точке впадения канала в Ахтубу позволит впоследствии окупить все работы. Возможная пропускная способность планируемого водоема варьируется от 200 до 1000 кубометров в секунду. Необходимо поставить две плотины на Ахтубе: одну - в конце Волго-Ахтубинского канала, вторую - на границе с Астраханской областью. Система лиманов позволит накапливать и перераспределять ценный ресурс. Будет по сути еще одно водохранилище, использование которого позволит поднять уровень воды в реке на три метра (в половодье - на четыре). При таком условии вода самотеком пойдет в пойму.

От Ахтубы по пойме разбегаются ерики - так называются протоки, соединяющие в единую сеть внутренние озера. Слово родственно тюркскому "арык". По ним в прежние годы и шло естественное насыщение влагой. На входе в ерики Пахотный, Бугроватый, Старая Ахтуба и Бугай, попадающие в зону искусственного бассейна, установят напорные сооружения.

В этом году должны завершить проектные работы и провести общественные слушания. К строительству приступят уже в 2021 году после государственной экспертизы проекта.

- Это уникальная задача для сегодняшней России. В Советском Союзе такого проекта не было. Подчеркну, что речь идет не о потребителях, а об экологии Волго-Ахтубинской поймы. В меженный период (между половодьями), с июля по апрель, она страдает от нехватки влаги. Падает уровень воды в колодцах - жители Среднеахтубинского района это подтвердят, - говорит генеральный директор проектно-изыскательского института Гипроводстрой Юрий Ступенко.

Здесь еще нужно вспомнить о второй составляющей, об экологической реабилитации. За годы маловодья протоки заилились, заросли, а местные жители добили их, навалив мусора. Бесполезно закачивать воду в систему, страдающую закупоркой сосудов. Эти "тромбы" необходимо убирать. Уже несколько лет идет расчистка ериков. За это время половину речушек углубили.

Как рассказали в комитете природных ресурсов Волгоградской области, для улучшения наполняемости ериков и озер в 2020 году возведут 30 гидротехнических сооружений. Строительство запланировано вблизи крупных населенных пунктов Среднеахтубинского района. А до 2024 года предстоит сделать 73 водовыпуска, 10 из них уже сданы в рамках нацпроекта "Экология".

В декабре в пойме завершили реабилитацию трех озер: Камышистого, Проклятого и Кружного. Еще чуть-чуть и там в буквальном смысле мокрого места не осталось бы. Даже при очень большом разливе 2016 года глубина водоемов составляла лишь от 30 сантиметров до метра. А в межень они пересыхали полностью. При среднем паводке озера не затапливались вовсе. Теперь их дно углубили до 2,5 - 3 метров. Береговые склоны укрепили. Провели и "прополку": убрали чужеродные деревья и кустарники, посадили типичные для этого ландшафта растения. Мероприятия провели в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги". Всего до 2024 года планируется возродить 93 ерика и озера.

"Середнячков" не обидят

Донские предприятия смогут получить кредит под один процент годовых

Текст: Руслан Мельников

Ростовская область вошла в число семи пилотных регионов, где участники нацпроекта "Производительность труда и поддержка занятости" с начала 2020 года могут получать вычет до 90 процентов из регионального налога на прибыль и льготные кредиты под один процент годовых в Фонде развития промышленности. Местный бизнес уже одобрительно отозвался об этой инициативе.

- Это хорошая организационная, методическая и финансовая поддержка. Тем более что в регионе есть предприятия, которые вполне могут рассчитывать на такую помощь. Например, "Тавр", завод "Гидропривод", НЭВЗ. На донских предприятиях уже накоплен опыт повышения производительности труда и поддержки занятости. НЭВЗ, к примеру, работает над этим уже более 10 лет. Завод ориентирован на бережливое производство, а это важный фактор повышения производительности труда, - рассказывает вице-президент - исполнительный директор Союза работодателей Ростовской области Виктор Нетесанов.

В проекте участвует около 30 предприятий Ростовской области. Но в дальнейшем их количество будет увеличиваться каждый год предположительно до 195 компаний к 2024 году. В качестве финансовой поддержки такие предприятия смогут не только получить льготный заем под один процент или налоговый вычет на модернизацию, но и субсидирование затрат на переобучение. Однако, как отмечают эксперты, установленная планка выручки отсекает часть бизнеса, оставляя, в первую очередь, середнячков.

- Изначально сумма выручки предприятия должна быть от 400 миллионов до 30 миллиардов рублей. Сейчас эти рамки, возможно, расширятся. Но далеко не все субъекты малого бизнеса смогут получить поддержку. Как, впрочем, и самые крупные предприятия. На помощь смогут претендовать только "дочки" по-настоящему больших компаний, - поясняет Виктор Нетесанов

Еще один важный аспект: доля иностранного участия в основном капитале не должна превышать 25 процентов. К тому же поддержку получат представители лишь определенных базовых несырьевых отраслей экономики. Речь идет об обрабатывающем производстве, сельском хозяйстве, транспорте и строительстве.

Между тем, по словам президента ПС "Новое содружество" и ассоциации "Росспецмаш", председателя совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константина Бабкина, страна нуждается в обновлении финансово-кредитной политики. Он уверен, что для развития производства в России нужно обеспечить промышленные компании доступными кредитами под один процент годовых. Также необходимы налоговые льготы, например, в части налога на прибыль. Кроме того, по его мнению, нужно изменить государственный подход в сфере внешнеторговой политики.

"Нельзя быть сильным на внешних рынках и слабым на своем", - уверен Константин Бабкин. Он считает, что государство сегодня активно поддерживает существующих экспортеров, в то время как нужно взращивать производственные компании, которые, встав на ноги, тоже смогут поставлять свою продукцию за рубеж.

Константин Бабкин, в частности, отметил рост промышленного производства в Ростовской области, которая по многим показателям сегодня опережает другие субъекты РФ. Например, крупнейший производитель сельскохозяйственной техники планирует в 2022 году открыть в Ростове тракторный завод, переведя на Дон часть производства тракторов со своей площадки в Канаде.

Ломовой излом

Почему попытки вывести из тени рынок черного металла в ЮФО ударили по заготовительному бизнесу

Текст: Александр Гавриленко

Рынок черного лома на юге России лихорадит. Возросшая активность налоговой службы и квоты на вывоз лома в последнем квартале 2019 года снизили привлекательность заготовительного бизнеса, говорят опрошенные "РГ" предприниматели. Правда, оказывается, что пострадали в основном те, кто работал в серой зоне. Более того, в 2020 году федеральные власти намерены открыть специальную биржу, чтобы все сделки на рынке ломозаготовки проводились законно.

Металлургические заводы Кубани и Ростовской области по понятным причинам находятся недалеко от портов, поэтому у местных заготовительных контор всегда был выбор, куда выгоднее продавать скупленный лом. В 2016 году представители нескольких крупных металлургических компаний ЮФО обратились к федеральным властям с просьбой каким-то образом ограничить вывоз сырья из России. Свою позицию они объясняли так: трейдеры и экспортеры при продаже металла за рубеж используют черные схемы ухода от налогов с использованием офшоров. Тогда на рынке юга не раз возникала абсурдная ситуация: закупочные цены российских заводов оказывались выше экспортных, но трейдеры все равно предпочитали грузить корабли в Турцию. Просто в официальных контрактах на поставку проходили ненастоящие, заниженные суммы, а разница между реальной и "бумажной" стоимостью переводилась на закрытые счета, поясняли тогда знакомые с ситуацией коммерсанты. В результате южные металлургические предприятия стояли недогруженными, некоторые даже не смогли воспользоваться моментом и стать поставщиками для крупных инфраструктурных проектов 2010-х годов (таких как Олимпиада-2014 или чемпионат мира по футболу-2018). А ведь для любого предприятия такой крупный контракт - шанс, который может выпасть только раз в жизни.

Власти еще в 2015 году признали лом черных металлов "товаром, существенно важным для внутреннего рынка". Это значит, что в отношении него в исключительных случаях могут устанавливаться временные ограничения или полный запрет на экспорт. Однако, видимо, не желая агрессивно вмешиваться в рынок, власти использовали эту возможность только с сентября по декабрь 2019 года. И хотя на самих заводах просили ввести экологический сбор на экспорт, государство поступило еще мягче: ввело квоты. Но ломозаготовители выступили с резкой критикой и этой меры.

- Квоты ввели с целью повлиять на ценообразование на лом для поддержки производителей металла и труб. Однако ограничения только усугубили и без того неблагоприятную ситуацию в отрасли, - говорит исполнительный директор профильной ассоциации НСРО "Руслом.ком" Марина Угловская. - Спрос на российские полуфабрикаты и металлопрокат на внешнем рынке в 2019 году снижался, динамика мировых рынков металлопродукции была отрицательная. И это не было принято во внимание органами власти при установлении дополнительного внешнеторгового барьера.

Правда, как писали отраслевые СМИ со ссылкой на данные Фонда развития трубной промышленности, за сентябрь и октябрь 2019 года предприятия этой отрасли увеличили закупки лома на 5,4 процента по отношению к тому же периоду 2018 года, стоимость лома в октябре-сентябре 2019 года впервые за четыре года не выросла. В ассоциации считают, что введение квот привело к сокращению рынка. Ущерб бюджету от недополученных таможенных платежей, по их оценке, превысил 224 миллиона рублей, а еще свыше 4,5 миллиарда рублей (в валютном эквиваленте) потеряли экспортеры.

Об этом говорят и предприниматели "на земле".

- Года три назад налоговые органы стали закручивать гайки, в частности, запрещать наличный расчет при ломозаготовке. Объяснялось это тем, что нужно очистить рынок, уйти от серых схем расчетов. Конечно, не все операции проводились официально, с документами и по безналу. Но по-другому было нельзя: в деревнях, например, банковских карточек и кассовых аппаратов просто нет, - говорит один из ростовских бизнесменов, который закрыл свои ломозаготовительные конторы в конце 2018 года. - В результате рынок "обезжирили", многие, как и я, просто ушли в другой бизнес. Кому от этого стало лучше?

Также в ассоциации критикуют проект биржи лома, подготовленный ФАС России, который планируется реализовать с 1 апреля 2020 года. Например, в пояснительных материалах к проекту говорится, что будет создан определенный список случаев, которые выводят сделки с ломом и отходами металлов из-под указанного общего правила. И, как говорят общественники, это нарушает базовые принципы равенства форм собственности, "а обязанность экспортеров реализовать лом через биржу нарушает принципы свободы экономической деятельности и невмешательства кого бы то ни было в частные дела, договорной свободы, самостоятельного распоряжения своей собственностью". Не будет ли это как раз использоваться для недобросовестной конкуренции?

- Кроме того, биржевой инструментарий вообще не востребован рынком лома. Причем не только в России, но и во всем мире. Лом металлов не является биржевым товаром, не обладает его признаками. Лом внутри одной партии имеет разный химический состав, а стандартизация на рынке требует значительной доработки. На биржу традиционно выводятся крупнооптовые лоты. В случае с металлоломом стандартная вагонная партия составляет от 30 тонн, что не является значимым для биржевой торговли. Такие лоты традиционно выставляются на электронных торговых площадках, - поясняет Угловская. - Обязательные биржевые механизмы вводятся при монополизации рынка в стране, как это было в случае с нефтяным сектором в России. Например, в США рынок нефти сопоставим по объемам с российским, но, в отличие от нашего рынка, является высококонкурентным. В этой связи биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами в США просто нет.

В настоящее время рынок услуг бирж в России небольшой, то есть реальной конкуренции между организаторами биржевых торгов нет. Поэтому ломозаготовители и трейдеры не смогут выбирать приемлемые условия взаимодействия и будут вынуждены пользоваться услугами одной-двух бирж. В случае конфликта между биржей и участником торгов последний не сможет найти альтернативу на рынке для торговли.

Вообще эксперты дают неблагоприятный прогноз отрасли на 2020 год на юге России. Во-первых, говорят они, с рынка ушли экспортные компании, которые не получили квот и остановили заготовку в 2019 году. Во-вторых, экспортные цены на лом из-за мировой конъюнктуры остаются ниже внутренних закупочных цен в ЮФО (в начале января 2020 года цена на внешнем рынке была 295 долларов США, а к концу месяца упала до 277 за тонну). Кроме того, экспортеры несут куда большие затраты, чем продавцы на внутренний рынок. Дополнительные издержки составляют 50 - 60 долларов США на тонну, где 40 долларов - это пошлины и фрахт. С другой стороны, сбор и покупка лома считается одним из самых криминальных промыслов, и его давно хотят вывести из тени, что, конечно, приведет к дальнейшему падению рентабельности этой отрасли и исчезновения мелких игроков. Но в результате на рынке останутся только эффективные предприниматели, готовые работать в условиях прозрачного рынка.

Бизнес подхватил инфекцию

Как экономика южных регионов отреагировала на вести о китайском коронавирусе

Текст: Марина Бровкина

Вспышка очередного вируса в многомиллионном городе Ухань вызвала беспокойство по поводу потенциальных экономических потерь, которые могут возникнуть и уже возникли в самых разных сферах бизнеса. Какие отрасли на юге страны пострадали от тревожных новостей из Китая, как отреагировали предприниматели и что прогнозируют эксперты и аналитики?

Пока эпидемия оказывает на эмоциональных южан скорее психологический эффект. Однако есть у нее и экономический. Первыми его ощутили участники рынка туристических услуг, здесь ситуация изменилась очень быстро. Хотя, надо признать, сначала бесстрашные российские путешественники были не слишком озабочены разворачивающейся в Китае баталией с вирусом. Как рассказала пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина, люди звонили с вопросами о том, безопасно ли ехать в Поднебесную и другие страны Юго-Восточной Азии, но массовых отказов от забронированных туров не было.

Китай входит в число самых востребованных зарубежных направлений. В 2019 году он находился на шестом месте по популярности. По данным Росстата, за девять месяцев наши соотечественники совершили 1,7 миллиона туристических поездок в КНР.

- Южане только начали открывать для себя Китай, - рассказала глава ростовской турфирмы Оксана Заболотная. - Особенно полюбился остров Хайнань. Положение кардинально изменилось только после рекомендации Ростуризма приостановить продажу туров в КНР. В ноябре-декабре из аэропорта Платов в китайские города вылетали полные туристов самолеты, на борту не было свободных мест.

Сейчас все южные воздушные гавани, осуществлявшие рейсы в Китай, приостановили полеты. Кстати, Ростуризм напомнил, что "в сложившихся обстоятельствах российские туристы имеют безусловное право требовать расторжения договора о реализации турпродукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое). При расторжении договора до начала путешествия заказчику возвращается сумма, равная общей цене туристского продукта".

- 25 - 30 процентов наших клиентов действительно возвращают деньги за приобретенные туры, а около 75 процентов выбирают другие страны: Турцию, Эмираты, Доминикану, Кубу, - сказал гендиректор южной сети турагентств Алексан Мкртчян.

Связи с Китаем наращивал не только туристический бизнес. Сегодня КНР входит в число стран - основных партнеров Краснодарского края, Ростовской и Волгоградской областей, да и другие регионы не отставали. Некоторым предпринимателям удалось наладить с китайцами совместный бизнес.

- В КНР много современных заводов, хорошо налажены производственные линии, и от идеи до воплощения проходит короткое время, - рассказал ведущий инженер ростовской компании Михаил Дульман. - В центрах прототипирования есть возможность сделать качественный прототип изделия буквально за один день и очень дешево. С одним из предприятий нам удалось договориться о создании совместного производства сборных пластиковых конструкций. Но контакты сейчас приостановлены, а на начальном этапе, когда процесс только отлаживается, это важно.

Деловые контакты с Китаем замедляются в самых разных областях. Постепенно связи восстановятся, однако время, а это дорогой ресурс для бизнеса, будет потеряно. Как отмечает кандидат экономических наук ЮФУ Юрий Пономарев, сегодня предприниматели затрудняются оценить свои потери. Можно с уверенностью констатировать, что все зависит от длительности вынужденной паузы. А пока даже в части импорта, где наблюдался самый большой рост, катастрофического падения нет. Представить себе, что вирус "прилип" к китайским металлическим котлам или изделиям из пластмассы сложно, поэтому все идет как раньше. Представители туристического направления тоже не теряют оптимизма. Ориентируясь на возрастающий интерес к Поднебесной до вспышки пневмонии, они уже разрабатывают новые направления, например, Сиань и Шанхай.

Прямая речь

Михаил Делягин, доктор экономических наук, директор Института проблем глобализации:

- Китайские власти имеют большой опыт борьбы с предыдущими пандемиями, потому слаженными действиями распространение вируса локализуют, и возможный ущерб для экономики будет носить ограниченный характер. Некоторый спад будет, так как нарушена логистика, люди сидят по домам, соответственно, потребительский спрос не стимулирует экономику. Геополитические конкуренты Китая также используют ситуацию, чтобы получить преимущество в мировой торговле, влияя через информационные каналы на состояние бирж. Но все эти отклонения не выходят за рамки обычной рыночной статистики.

Эксперимент набирает оборот

На Ставрополье перевыполнили план по курортному сбору

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

В Ставропольском крае в 2019 году удалось собрать 292,5 миллиона рублей курортного сбора. Заплатили его 533 тысячи человек. При этом от уплаты освободили около 67 тысяч отдыхающих.

Как сообщили в краевом министерстве туризма и оздоровительных курортов, регион перевыполнил план на 43,1 миллиона рублей, так как изначально предполагалось получить 249,4. Например, в Железноводске фактический сбор превысил прогнозный на 25 процентов. Самый маленький город- курорт в Кавминводах получил почти 50 миллионов рублей.

Когда эксперимент только начался, многие эксперты опасались возможного спада туристического потока в КМВ. Однако в том же Железноводске, по данным местной администрации, впервые за десять лет удалось принять 140 тысяч туристов. Связывают это в том числе с большим количеством событийных мероприятий, которые здесь проводили в течение года. Например, здесь впервые прошел фестиваль целебной грязи.

А вот чего опасались уже в 2019 году, так это повышения размера сбора, поскольку федеральный закон о проведении эксперимента разрешил год назад поднять его до 100 рублей. Ранее, в 2018-м, максимальный размер туристического налога был 50 рублей с человека в сутки, и его сразу установили на Ставрополье. Поэтому отдыхающие боялись, что власти края воспользуются новой возможностью и поднимут тариф в два раза. Однако в минтуризма региона заверили, что в ближайшие годы плата не изменится. На протяжении всего эксперимента, то есть до 31 декабря 2022 года, она останется 50 рублей.

По словам главы ведомства Александра Трухачева, курортный сбор сейчас составляет в среднем 0,9 процента от общей стоимости одной туристической путевки. По его мнению, отдыхающие практически не ощущают его.

- Взимание курортного сбора начинается не с первого дня пребывания, а со вторых суток. Мы не прогнозируем никаких негативных последствий из-за него для имиджа курортов, - заявил министр.

Обсуждалось в регионе и расширение географии сбора. Например, в Краснодарском крае его начали взимать на новых территориях, расширив зону эксперимента. Точку в обсуждении поставил глава Ставрополья Владимир Владимиров, отвечая на вопрос корреспондента "РГ":

- Ничего менять пока не собираемся, будем улучшать администрирование, налаживать взаимодействие с небольшими организациями, вплоть до частных подворий. Это сложно, но заниматься данными вопросами нужно. Будем жестче контролировать расходование полученных средств.

Он отметил, что расширять географию и увеличивать размер налога сейчас не имеет смысла, для начала следует отработать систему.

Между тем владельцы гостиниц и здравниц, которые являются операторами курортного сбора, пожаловались на то, что несут дополнительные расходы, взимая деньги. Это касается кассовых сборов за безналичные операции (если отдыхающие платят по карте) и перечислений собранных средств в бюджет. Вторую часть проблемы удалось решить после того, как президент России Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым при перечислении операторами курортного сбора средств банки не должны взимать комиссионного вознаграждения.

- С одной проблемой разобрались, хотя все равно требуется время, чтобы договориться с банком, - говорит владелец хостела в Кисловодске Максим Никифоров. - А вот за банковские операции, в случае если гости рассчитываются безналом, мы все равно платим. Эксперимент действует уже почти два года. Теперь, когда некоторые гости сетуют на "непонятные поборы", мы приводим в пример объекты, которые построили на эти деньги.

Согласно информации краевого минтуризма, только 1,5 процента отдыхающих отказались заплатить курортный сбор в Ставропольском крае в 2019 году, что почти в два раза меньше, чем в 2018-м.

Введены и штрафы для тех, кто отказывается его вносить, - от 500 до 2000 рублей. При этом уплата штрафа не освобождает от уплаты курортного сбора.

Справка "РГ"

Эксперимент с курортным сбором на Ставрополье проводится с 2018 года на территории Кавказских Минеральных Вод - в городах Железноводске, Ессентуки, Кисловодске и Пятигорске. Средства направляются на развитие курортной инфраструктуры. В 2018 году на Ставрополье его заплатили более 345 тысяч отдыхающих. В бюджет поступило 185,43 миллиона рублей.

«Не стоит ставить в угол»: посол Франции об изоляции России

Посол Франции рассказал о неудавшейся изоляции России

Жанна Нейгебауэр

Изоляция России не дает нужных результатов, поэтому сейчас скорее необходимо вести «требовательный» диалог, заявил французский посол на Украине Этьен де Понсен. Париж видит в Москве важного партнера и признает ее военную силу и экономические мощности, однако по-прежнему считает Крым, возвращение которого в состав РФ вызвало напряженность в отношениях Москвы с Киевом и западными партнерами, украинской территорией.

Изоляция России и прекращение диалога с ней не дают положительных результатов, отметил французский посол на Украине Этьен де Понсен в интервью телеканалу «Громадське» 3 февраля 2020 года.

«Ситуация, в которой мы не разговаривали с русскими, в которой мы подвергали их изоляции или держали от них дистанцию, — это все не было хорошей тактикой и стратегией», — сказал де Понсен, говоря о напряженности между Москвой и западными странами.

Отношения Москвы и Запада значительно ухудшились в 2014 году, когда по итогам референдума к России был присоединен Крым. Украина и западные страны не признали результаты голосования и ввели санкции против РФ. Вскоре после этого на юго-востоке Украины на фоне госпереворота начался вооруженный конфликт, который продолжается до сих пор. Ответственность за происходящее в регионе Запад возложил на Москву, которая отвергает подобные обвинения. Переговоры по урегулированию ситуации в Донбассе, в частности, проходят в нормандском формате, в состав которого входят Украина, Россия, ФРГ и Франция.

Дипломат подчеркнул, что «ставить Россию в угол, «как ученика в школьном классе, не имеет смысла».

Он добавил, что из-за изоляции РФ «годами не собирался нормандский саммит, не было никакого прогресса». Последняя встреча в этом формате, проведенная 9 декабря 2019 года в Париже, стала первой за последние три года. По признанию посла, она состоялась благодаря усилиям президента Эммануэля Макрона.

«Это напрямую связано с тем, что мы работали над восстановлением доверия между [президентом РФ Владимиром] Путиным и [президентом Украины Владимиром] Зеленским», — заметил де Понсен.

В спектр тем, обсуждающихся в рамках нормандского формата, на данный момент не входит вопрос принадлежности Крыма. По мнению дипломата, его и в дальнейшем не следует рассматривать на подобных саммитах, так как он «потянет на дно весь корабль».

«На данный момент мы отдаем предпочтение возможности разобраться с первой составляющей — с конфликтом в Донбассе, в котором гибнут люди в течение многих лет. Давайте сосредоточимся на этом, на гуманитарных вопросах, на открытии новых пропускных пунктов, на деэскалации и тому подобном. Когда придет время Крыма, мы посмотрим, каким образом можно это решить», — цитирует ТАСС слова посла. Он при этом добавил, что позиция Франции по вопросам санкций против России и присоединения Крыма остается прежней, и диалог с Москвой должен быть «требовательным».

Он также заявил, что для Франции Россия «является крупным партнером, у нее есть военная сила, а также экономические мощности», кроме того, у европейских держав «есть экономические интересы в России, как и на Украине».

В интервью посол отметил, что, по мнению Парижа, минские соглашения, принятые в 2014-2015 годах для урегулирования конфликта в Донбассе, являются лучшей основой для стабилизации в регионе. В то же время, подчеркнул он, в тексте документов «есть пункты, которые не определены, которые заслуживают уточнения, объяснения и детализации». «Особенно это касается последовательности действий», — заметил дипломат.

26 января 2020 года стало известно, что власти Франции недовольны действиями Зеленского и возникшей после декабрьского «нормандского» саммита паузой. Депутат Верховной рады Олег Волошин, член украинской делегации на парижской встрече, в эфире телеканала «112. Украина» заявил, что, по мнению руководства пятой республики, вклад Макрона в организацию саммита был напрасен.

По его словам, вопрос разведения войск в трех новых местах до конца марта 2020 года, согласия по которому удалось достичь на переговорах, был отодвинут в сторону.

Глава Минприроды России назначил директора ФГБУ «Заповедный Крым»

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин назначил своим приказом Андрея Бородина директором ФГБУ «Заповедный Крым».

Глава Минприроды России поставил главные задачи по оперативной организации работы, включению крымских особо охраняемых природных территорий в федеральный проект по сохранению биоразнообразия и развитию экотуризма национального проекта «Экология».

А.Бородин 1973 года рождения, уроженец г.Сочи Краснодарского края, в 2009 году окончил Московский государственный университет леса по специальности «Экономика и управление на предприятиях лесного хозяйства и лесной промышленности». С 2003 года на разных должностях работает в заповедной системе России. Начинал с участкового государственного инспектора в ФГУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник» (Краснодарский край, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика), занимал руководящие должности в ФГБУ «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник» (Камчатский край), ФГБУ «Объединённая дирекция государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь» и национального парка «Земля леопарда» (Приморский край), краевого государственного бюджетного учреждения «Природный парк «Вулканы Камчатки» (Камчатский край).

А. Бородин приступает к исполнению обязанностей с 4 февраля 2020 года.

Редкие виды, «зеленые» технологии и экотуризм: чем запомнился День Минприроды на фестивале «Первозданная Россия»

День Министерства природных ресурсов и экологии РФ прошел 1 февраля в рамках фестиваля природы «Первозданная Россия» уже второй раз. Гостиный двор объединил представителей российских особо охраняемых природных территорий федерального значения и привлек порядка 500 посетителей.

От имени главы Минприроды России организаторов, гостей и участников фестиваля поприветствовала заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Джевгерат Гамзаева. «Пейзажи самых отдаленных и красивых мест страны в исполнении лучших фотохудожников производят неизгладимое впечатление. За несколько минут здесь можно перенестись в разные климатические зоны и самые отдаленные регионы страны – Арктику, Курильские острова, Камчатку. Фестиваль во всем великолепии раскрывает уникальнейшие уголки дикой природы и зовет отправиться в путешествие по заповедным местам», – отметила Д.Гамзаева­­.

Представитель Минприроды России сообщила, что министерство планирует в 2020 г. увеличить количество массовых мероприятий, посвященных ООПТ, для поддержки федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» нацпроекта «Экология». «Национальный проект «Экология», одной из основных целей которого является сохранение и преумножение природного богатства страны, редких видов флоры и фауны, развитие экотуризма, входит в существенную фазу. Поэтому задача тематического дня ведомства – продемонстрировать посетителям то, что уже сделано в этом направлении, и в то же время, показать огромный потенциал наших природных территорий», – подчеркнула Д.Гамзаева.

Представители ООПТ также отметили важность диалога с обществом в целях привлечения внимания к деятельности заповедников и национальных парков России, популяризации экологического туризма и развития волонтерства.

Так, сотрудники Приокско-террасного заповедника (Московская область) рассказали о работе Центрального Зубрового питомника. За 72 года работы здесь на свет появилось около 700 зубрят. Ежегодно на «постоянное место жительство» в другие регионы ООПТ отправляет от 10 до 15 подрощенных зубров.

Даурский заповедник (Забайкальский край) познакомил гостей «Первозданной России» с фауной степей Забайкалья, в т.ч. с редким видом антилопы – монгольским дзереном, который в середине двадцатого века был полностью истреблен на данной территории. Благодаря деятельности учреждения популяцию удалось восстановить. Сейчас в заповеднике и сопредельных территориях обитает около 12 тыс животных.

Об опыте и перспективах восстановления популяции лошади Пржевальского на территории России рассказала директор ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» Рафиля Бакирова. С 2016 г. на территории Оренбургского заповедника успешно действует Центр реинтродукции лошадей Пржевальского, где к сегодняшнему дню родилось уже 18 жеребят. В планах – завоз особей из зоопарков США и Канады и создание второго центра реинтродукции в Хакасском заповеднике.

Окский заповедник (Рязанская область) представил гостям фестиваля программу по восстановлению численности зубра и работу питомника редких видов журавлей, пригласив любителей пернатых вернуться на «Первозданную Россию» 14 февраля – в этот день на фестивале будет дан старт Года журавля.

Напомним, зубр, дзерен, лошадь Пржевальского и стерх включены в список редких видов, мероприятия по охране которых предусмотрены федеральным проектом по сохранению биоразнообразия нацпроекта «Экология».

Сотрудники Курильского заповедника (Сахалинская область) продемонстрировали фильм о рыбном филине – редком виде птиц, занесенном в Красный список МСОП в категорию EN – исчезающие, и в Красную книгу РФ (категория 1– находящиеся под угрозой исчезновения). Благодаря биотехническим мероприятиям – установке искусственных гнездовий и подкормке в гнездовой период в зимнее время – количество учтенных гнездовых пар на территории заповедника в 2019 году увеличилось до 28.

Из презентации национального парка «Куршская коса» (Калининградская область) гости «Первозданной России» узнали об использовании высоких технологий в развитии экологического туризма. Директор нацпарка Анатолий Калина рассказал, что с 2014 г. посетители национального парка могут воспользоваться уникальным бесплатным мобильным гидом, способным заменить настоящего экскурсовода. На сегодняшний день приложение скачано уже более 50 тысяч раз.

Директор нацпарка "Лосиный остров" (г.Москва, Московская область) Рустам Якубов рассказал, что экотуризм на ООПТ – это десятки экскурсионных маршрутов, уникальные экологические тропы, оборудованные смотровыми площадками, 8 эколого-просветительских центров. Сегодня на Лосиной биостанции можно увидеть обитателей парка: лосей, оленей и кабанов, пройти по экологической тропе «Заповедный лес». В «Дендрарии» проложена экотропа «Леса России», действует Музей леса. Среди новинок сезона - «Босоногая тропа» протяженностью в 2,5 км, которая откроется нынешним летом.

Сотрудники Центрально-Черноземного заповедника (Курская область) рассказали посетителям об уникальных научных исследованиях почв, которые ведутся с 1932 г. Нацпарк «Сенгилеевские горы» (Ульяновская область) представил аудитории первую экотропу «По следам сурка», пройдя по которой можно наблюдать за жизнью сурков, орланов-белохвостов и других жителей заповедника в естественной среде обитания. Планами по развитию туристической инфраструктуры поделился и нацпарк «Плещеево озеро» (Ярославская область) – в 2020 году здесь откроется новая экотропа «Кладовая солнца», которая пройдет по местам, описанным в одноименном произведении Михаила Пришвина. Валдайский нацпарк (Новгородская область) представил масштабный многолетний проект «Большая Волдайская тропа», направленный на организацию многодневных пеших маршрутов. Сотрудники Кавказского заповедника (Краснодарский край) рассказали посетителям о сезонных туристических возможностях территории и разнообразных волонтерских проектах.

Водлозерский нацпарк затронул вопрос применения «зеленых» технологий в работе ООПТ, в частности, альтернативной энергетике. С 2018 г. на территории реализуется международный проект «Green Solutions/Зеленые решения» для природоохранных территорий в рамках программы приграничного сотрудничества «Карелия».

Фестиваль «Первозданная Россия» продолжается и ждет посетителей до 16 февраля 2020 г.

На 40% увеличил выпуск дизтоплива Астраханский ГПЗ в 2019 году

По итогам 2019 года Астраханский газоперерабатывающий завод, который входит в структуру «Газпрома», увеличил производство автомобильного топлива более чем на 20%. ГПЗ за прошлый год переработал 11,5 млрд кубометров природного газа и 3,9 млн тонн нестабильного газового конденсата, сообщили на предприятии, отметив, что годом ранее показатель переработки природного газа составлял 11 млрд кубометров. Выпуск серы в 2019 году вырос на 12,5% — до 4,5 млн тонн за год. Отгрузка твердой серы потребителям водным транспортом в навигационный период составила 1,86 млн тонн, что стало рекордным показателем для ГПЗ. Производство автомобильного бензина увеличилось почти на 200 тыс. тонн — до 1 млн тонн. Выпуск дизельного топлива вырос на 40% — до 688 тыс. тонн. Мазута было наработано 395 тыс. тонн, СУГ — 350 тыс. тонн. В 2018 году эти показатели составляли 323 и 238 тыс. тонн соответственно.

В 2019 году были проведены пусконаладочные работы на установке концентрирования водорода и блоке приготовления товарной продукции.

Астраханский газоперерабатывающий завод предназначен для переработки пластового газа Астраханского газоконденсатного месторождения (АГКМ) с получением товарных продуктов, отмечает RUPEC.ru.

Куда исчезла интеллигенция?

начитанность, хорошее воспитание и — разумность больше не являются признаками социальной успешности

Галина Иванкина

Один мой интернет-читатель задал риторический вопрос: «Почему нынче стало модно, принято быть грубыми, говорить что-нибудь, вроде: «Мы академиев не кончали» и вообще — хамить да похамливать?» Быть — или хотя бы казаться - мощным, сильным, этаким крутолобым пацаном, у которого вся грудь — в «куполах» да прочих метках пенитенциарной биографии. Говорить о женщинах - «бабы», отпускать брутальные шуточки в присутствии дам и — девушек, в общем — портить воздух всеми доступными и — проверенными способами.

Даже люди с хорошим высшим образованием, полученным в советские и первые постсоветские годы стараются, чтобы их (не приведи Боже!) не записали в интеллигенцию, и один бывший филолог, а ныне — блогер (не известный, а так - постит мемчики и пишет ябвдул/ябневдул в комментариях), практикующий сдачу трёх унаследованных квартир, выложил свои фотографии в тельняшке, ватнике, с бритым черепом и ухмылкой сытого питекантропа. Скромный мальчик, чья мама-Соня (Софочка в длинном ГДР-овском халате с розами!) когда-то ограждала нежного Борюсика (а не Борьку!) от дворового влияния, так вот Борюсик-Борька-Борян теперь пугает народ в Интернетах словами «зашквар» и «в падлу». Я этих слов не знаю и во дворе 80-х такое никто не произносил. Зато нынче филологи вырыгивают такой «шансон», что хулиганы скромно попрятались и, как говорится, нервно курят в подворотне. Быть крутым и дерзким! Быть «нашим», простым, с тазом «оливье», с водкой и потными девками — часто воображаемыми. А не как вон те — убогие, с непонятной ориентацией очкарики. Быть похабным — это быть «свойским», нормальным. В доску. В стельку.

Так почему оно произошло — буквально за последние 7-10 лет? Внезапно. До этого как-то держались, не особо демонстрировали подзаборную гнусь, не цыкали на сволочей-образованных. Не отрекались от ямба да хорея. Всё просто — всё экономика. При индустриальном советском базисе карьерно-статусный рост человека напрямую зависел от его образованности и хотя работягам платили зачастую больше, нежели инженерам и тем более — филологам, но помимо окладов было ещё кое-что — а именно социальная ниша. Люди, умевшие пользоваться пресловутым ножом для рыбы и рассуждавшие о проторенессансе, значились выше, чем «уважающие пивко» парни из автосервиса и продавщицы из «Мясо — Рыба», греющие пузо в Гаграх. Поэты, художники, преподаватели вузов отделялись легким кастовым «забором», и даже стодвадцатирублёвый инженер, над которым тогда не смеялся только ленивый, относился к беловоротничковой аристократии — он знал больше чем иные; он имел развитый мозг — хотя бы потому, что долго учился всяким хитрым наукам, вроде сопромата. Все эти Жени Лукашины и Толики Новосельцевы пели под гитару, знали наизусть сотни цитат и стихов, разбирались в импрессионистах и могли объяснить, почему Ренуар лично им нравится больше, чем Дега. По радио пела Елена Образцова, по телевизору передавали адажио из балета и документальны фильм о красотах сохранившихся усадеб, лишённые выбора ПТУшницы нудно выписывали сочинение на тему «Духовные искания Пьера Безухова». А куда им деваться? Блогерство и бьюти-консультантов ещё не изобрели, а без диплома — только в дворничихи.

Тяжка была доля «простого», то есть примитивного человека. От рабочего требовалось повышение квалификации. Наиболее умные из них делали карьеру даже без высшего образования — но имея обширный и разносторонний интеллект. Я не пытаюсь идеализировать советскую власть — в те времена было много официозно-дурацкого и лживого, но сквозь эту лозунговую бестолочь пробивались потрясающие ростки — и они, эти ростки, оказывались тоже неотделимы от индустриально-советский цивилизации. Все знали, что читать книги — это хорошо, а ругаться матом — плохо. Ругались — безусловно, и как без этого? Но это не становилось речевой нормой и пикантным блогерским стайлом. И вежливость не означала слабость (или ...извращённую секс-ориентацию). Для индустриальной, научной цивилизации «пацан» был попросту не нужен — из него не получался даже приличный сантехник. Пацан — не выгоден. Балласт.

Что мы имеем теперь? Смыслом бытия сделались деньги, не правда ли? И простота — в трендах. Она — признак …быстрой, не рефлексирующей успешности. Нам бесперебойно предъявляют очень богатых людей, вовсе не блещущих познаниями. Культ футболистов, их юных жён — они кукольно-прекрасны и «просто мамы», ещё каких-то блогерш, выставляющих тугие чресла на миллионную аудиторию, телеведущих с манерами шпалоукладчиков. О, нет — класть шпалы — это великий труд, в отличие от визга из телеящика. Начитанность, хорошее воспитание и — разумность больше не являются признаками социальной успешности, а хомо-сапиенс так устроен, что выбирает оптимальный путь к вершине. Вот распространённый пример — и не советский, но царско-режимный. В старинные лета каллиграфический почерк считался важным фактором для чиновничьего продвижения, а вот когда в обиход вошли «ремингтоны», о почерке стали забывать, и на излёте XX столетия большинство парней писали «как курица лапой» - оно более не нужно. Точно так же испаряется грамотность — компьютер «сам» исправляет ошибки, а умение качественно излагать мысли опять-таки не приносит особенных дивидендов. В те же советские времена безграмотно пишущий, но при этом - отменный технарь мог быть забракован в качестве главного инженера. Негоже ибо!

А нынче — годно. Прилично быть гопником, но в дорогом европейском костюме (при общей ненависти к Европе). Можно не читать. И академиев не кончать. И кичиться, как в 3-м класе уже курил — в лицо училке, а в 6-м — крутил романы с девятиклассницей, а в 10-м — фарцевал джинсами и жёг комсомольский билет. И — поплёвывал на мир. Или — выдумывать себе подобную биографию — вместо «неактуальной» музыкалки-художки-олимпиады по математике. Человеку свойственно не только формировать или же имитировать «правильное» стадное поведение, но и пытаться выдавливать из социума тех, кто упорно не соответствует. Да. Никто и никого не уничтожает — просто все в курсе, что блогерша, пишущая «про звёзд» или же ведущий скандального Ютуб-канала загребает ленивой лапкой миллионы, тогда как врач, спасающий людей - ...ну, что я буду вам говорить? Кто из них живёт лучше? Кто — успешен? Полуидиот, вещающий смешноватую ахинею, перемежаемую рекламой или - хирург? Так зачем учиться? Можно просто завести канал и — гадить-гадить-гадить. Хомо-сапиенс всегда ищет прямые пути к источникам еды и славы, а если можно обойтись без книжек и знаний, то — зачем они вообще? В информационном обществе главное - это продуцирование очередной инфо-бомбы, а не изобретение новых станков или, там, создание шедевров киноискусства. Образование и хорошие манеры со всей очевидностью не дают шансов — они их отбирают.

Отсюда — массированное внедрение образа «своего парня», который «всего добился» и, как следствие, маргинализация «нищей», безуспешной интеллигенции — её знания лишены материального смысла, а потому - социально-ущербны. Философ — плохой потребитель. Пацан — напротив, хороший. Поэтому, когда ваш бывший одногруппник — отличник и скромняга - вдруг обматерит пространство и обзовёт геем тихонького хипстера, сидящего в уголке, знайте — Коля (точнее - Коляныч) не спятил, он — в трендах. И в отличном костюме за несколько сот евро. У него и дочь — блогер. Не то что ваша.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 3 февраля 2020 > № 3289764 Галина Иванкина

Давать оперативные прогнозы для рыбаков помогает программа

За прошедший год специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО разработали ряд программных продуктов в помощь рыбакам и рыбоводам. Одна из новинок - комплекс для картирования рыболовного промысла FishingMAP.

Программа позволяет визуализировать пространственный анализ распределения уловов по различным видам водных биологических ресурсов, типам судов, промысловых усилий, сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ. Информационная база комплекса построена на суточных донесениях рыболовных судов, поступающих в Центр системы мониторинга рыболовства и связи.

Картирование уловов судов в Черном и Азовском морях позволяет давать краткосрочные прогнозы и оценки промысловой обстановки, обратили внимание в филиале. Важная информация центра оперативного прогноза промысла публикуется в новостном разделе сайта АзНИИРХ.

Продолжилось наполнение интерактивной карты. В прошлом году там графически отразили бассейновые правила любительского рыболовства.

«Многослойная карта действует в режиме онлайн, на ней отмечены водные объекты – реки, озера и водохранилища в зоне ответственности филиала с характеристиками и описанием ихтиофауны этих объектов, отображены рыбопромысловые участки с указанием их номеров и площади, а также границы рыбоводных участков с данными об их расположении, площади и договоре, на основании которого осуществляется деятельность хозяйствующим субъектом», – рассказали в пресс-службе.

Графическая интерпретация правил рыболовства показывает районы, запретные для добычи. Также на карту схематически нанесены запретные для вылова периоды с указанием водоемов и видов.

Кроме того, филиал завершил разработку программы для математического моделирования переноса и седиментации (осаждения) взвеси в водных объектах. Модель позволяет с большой точностью оценивать загрязнение водной среды при хозяйственной деятельности. В АзНИИРХ отметили, что новые возможности интересны организациям, проектирующих объекты, для строительства которых необходима оценка вреда водным биоресурсам и среды их обитания.

Fishnews

"Аэрофлот" с 30 марта начнет летать из Красноярска в Якутск

Крупнейшая российская авиакомпания "Аэрофлот" с 30 марта начнет летать из Красноярска в Якутск, сообщили в пресс-службе перевозчика.

"Аэрофлот" открыл продажу билетов по маршруту Красноярск - Якутск - Красноярск. Полеты начнутся 30 марта 2020 года. Рейсы продолжительностью 3 часа 15 минут будут выполняться шесть раз в неделю с понедельника по субботу на современных воздушных судах Boeing 737-800", - говорится в сообщении.

"Полеты по данному направлению открываются в связи с созданием в Красноярске международного хаба группы "Аэрофлот". Он станет для "Аэрофлота" вторым базовым аэропортом. Здесь будут базироваться современные самолеты Boeing 737 и Superjet 100. Благодаря удобному географическому расположению города пассажирам станут доступны прямые рейсы в города Уральского, Сибирского, Южного федеральных округов", - добавили в пресс-службе.

"Аэрофлот" ранее уже сообщал, что аэропорт "Красноярск" в 2020 году станет для компании вторым базовым аэропортом, после московского аэропорта "Шереметьево". Хаб в крупном экономическом и промышленном центре Сибири — Красноярске — часть стратегии группы "Аэрофлот", в рамках которой компания планирует перевезти к 2023 году до 100 миллионов человек. Ожидается, что открытие нового регионального транспортного узла позволит компании нарастить транзитный пассажиропоток на внутренних и международных линиях.

Гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев в июне 2019 года сообщал, что авиакомпания с 2020 года также планирует открыть рейсы из Красноярска в Сочи, Игарку, Иркутск, Норильск, Омск, Екатеринбург.

Чехов, наш и не только

Текст: Павел Басинский (писатель)

Главным литературным событием прошедшей недели я считаю 160-летие со дня рождения Антона Павловича Чехова - 29 января (нового стиля) 1860 года.

Событие отмечалось не слишком широко. Впереди всех оказались библиотеки. Все московские библиотеки провели свои мероприятия, связанные с Чеховым. Уверен, что в других городах России было так же.

Этот год слишком урожайный на более круглые писательские юбилеи. Куприн (150), Бунин (150), Фет (200 - вот уж нельзя пропустить!); а из советских писателей - Абрамов (100 лет), Нагибин (100), Самойлов (100). Называю только самые крупные имена и самые круглые даты. Но, конечно, 160-летие Чехова нельзя не отметить.

Напомню, что вместе с Толстым и Достоевским Чехов входит в тройку реально мировых русских писателей XIX века. Ведь если говорить о литературе мировой, то, скажем, Пушкина считать всемирным поэтом было бы большой натяжкой, связанной с национальной не гордостью, а гордыней. В словах Аполлона Григорьева: "Пушкин - наше всё", - акцент делался между прочим на третье слово, это сразу понятно из контекста статьи. Пушкин - это "наше".

Чехов давно уже не только "наше". Два мировых драматурга, которых больше всего ставят на мировых сценах, - это Шекспир и Чехов. Лев Толстой, считавший и того, и другого плохими драматургами, сейчас, наверное, на том свете сильно озадачен. Хотя почему-то думается, что за Чехова он все-таки радуется. Очень уж он его любил как человека. Из всех писателей, находившихся в Крыму зимой и весной 1901 - 1902 годов, когда Толстой едва не умер от трех, одна за другой, смертельных для того времени болезней, Чехов был единственным, кто общался с ним наиболее долго и часто. И только ему Толстой позволил сделать с ним совместное фото в Гаспре. Один из самых трогательных, просто до слез, снимков - два смертельно больных писателя сидят на террасе виллы графини Паниной и смотрят в объектив. А ты смотришь на них и знаешь то, чего не знают они. Старик-то проживет еще почти 10 лет, а вот куда более молодой Чехов скончается в Баденвейлере через два года.

Кстати, когда весной 1897 года у Чехова обострился туберкулез и его положили в больницу, первым из писателей его посетил Толстой. И это тоже была знаковая встреча. Толстой-то был здоров и в своем репертуаре. Говорил о бессмертии. Говорил уверенно, напористо, так, что после его ухода у Чехова обильно пошла горлом кровь. Вот как он описывал встречу с Толстым: "Он признает бессмертие в кантовском виде; полагает, что все мы (люди и животные) будем жить в начале (разум, любовь), сущность и цель которого для нас составляет тайну. Мне же это начало, или сила, представляется в виде бесформенной студенистой массы, мое я - моя индивидуальность, мое сознание сольются с этой массой - такое бессмертие мне не нужно, я не понимаю его, и Лев Николаевич удивлялся, что не понимаю".

Это одна из самых отличительных особенностей Чехова. Он терпеть не мог разговоров абстрактных. Неважно, касались ли эти разговоры бессмертия или, например, войны и мира, или даже патриотизма. Вот забавная беседа Чехова с дамой на одном светском приеме:

- Антон Павлович! А как Вы думаете, чем кончится война?

Чехов покашлял, подумал и тоном серьезным, ласковым, ответил:

- Вероятно, - миром...

- Ну да, конечно! Но кто же победит? Греки или турки?

- Мне кажется, победят те, кто сильнее.

- А кто, по-вашему, сильнее? - наперебой спрашивали дамы.

- Те, которые лучше питаются и более образованны...

- Ах, как это остроумно! - воскликнула одна.

- А кого вы больше любите - греков или турок? - спросила другая.

Чехов ласково посмотрел и ответил с кроткой, любезной улыбкой:

- Я люблю мармелад... А вы любите?

И опять же, если проводить сравнение Чехова с другими писателями, то его всегда отличала исключительная деликатность в общении с людьми. На одном из таких же приемов революционно настроенные девицы окружили Горького и стали терзать его вопросом: "марксист" он или "народник"? Горький страшно не любил, когда его пытались загнать в клетку (впрочем, в конце жизни он в нее все-таки попал), и на вопрос одной девицы, "на какой платформе он стоит", - Горький ответил так: "На платформах, дорогая, бревна возят".

Чувствуете разницу между "мармеладом" и "бревнами"? Это - Чехов, а это - Горький.

Еще меня всегда трогало стремление Чехова к оседлому образу жизни, к своему "дому". Как и все писатели, он обожал путешествовать, не раз был в Европе, а уж о сахалинской его поездке с возвращением через Индийский океан и Цейлон и говорить нечего! Но в отличие от других писателей, которые старались, как говорят сегодня, не заморачиваться покупкой своих имений и дач, а жить на съемных дачах (или даже виллах, как Горький), Чехов, проживший всего 44 года, из них только 26 лет в дееспособном возрасте, успел приобрести имение Мелихово под Москвой, Белую дачу в Ялте и летнюю дачу для себя и Книппер в Гурзуфе. Все это, конечно, приобреталось для отдыха и творческой работы. Но в результате в Мелихове он занимался переписью (сумка переписчика и сегодня висит в мелиховском музее) и медицинской практикой, то есть, по сути, работал еще и земским врачом. Белая дача в Ялте, построенная в 1899 году по проекту архитектора Шаповалова, оказалась, конечно, очень красивой, даже изысканной по стилю, но холодной из-за непродуманности отопления и системы дымоходов. Прислуги практически не было, всем занималась его сестра Мария Павловна, но для знаменитого чеховского сада приходилось держать садовника.

И все равно Чехов прожил короткую, но очень красивую жизнь. В ней были и труд, и путешествия, и даже авантюры. Пока болезнь страшно не изменила его внешность, он был очень красив собой, и даже в Ялте в последние годы его жизни ему прохода не давали гимназистки.

Чехов! Наш! Но не только...

Мировое кино с уральским акцентом

Милая Болгария, большие змеи и другие истории Алексея Федорченко

Текст: Ольга Галицкая

Пятнадцать лет назад режиссер и продюсер Алексей Федорченко буквально ворвался в мировой кинематограф с фильмом "Первые на Луне". Сочиненная игровая картина в жанре "мокьюментари" выглядела настолько реалистичной и достоверной, что жюри Венецианского фестиваля присудило ей приз "за лучший документальный фильм". Одновременно с "Первыми на Луне" Алексей Федорченко и его друг Дмитрий Воробьев, тоже режиссер и продюсер, создали свою кинокомпанию "29 февраля". Название возникло оттого, что год был хотя и високосный, но принес удачу. В нынешнем, тоже високосном году, у Федорченко в работе новые фильмы. О них мы и поговорили.

Выход фильма с интригующим названием "Последняя "Милая Болгария" ожидался вроде бы полгода назад. Где же кино?

Алексей Федорченко: "Болгария" законсервировалась из-за денег. Фильм снят, почти смонтирован. Нужно закончить по звуку, по графике. Ищем деньги. Надеюсь, в этом году завершим.

Прошлым летом на "Кинотавре" были представлены новые проекты. Показанные фрагменты "Последней "Милой Болгарии" были самые необычные, изобразительно затейливые, очень эффектные. А что можно сказать будущим зрителям о ее сюжете и жанре?

Алексей Федорченко: Жанр - психоаналитический детектив. В основе сценария - автобиографическая повесть Михаила Зощенко "Перед восходом солнца". Действие происходит в 1943 году в Алма-Ате, параллельно мы видим почти всю летопись семьи Зощенко, начиная с ХIХ века, и его жизнь с младенческих лет и до войны. Но это не напрямую Зощенко: главного героя, которого играет актер "Коляда-театра" Константин Итунин, зовут Семен Курочкин - это один из псевдонимов писателя. Другой главный персонаж, Леонид Ец в исполнении Ильи Белова - своеобразное альтер-эго героя. Не самое известное произведение Зощенко имеет очень сложную структуру, и я долго не мог придумать, как его перенести на экран. Когда пришла идея вот так разделить историю одного человека на два персонажа, все сложилось. Герой Ильи Белова - садовод-изобретатель, мичуринец, который выполняет некую задачу по селекции фруктовых деревьев и одновременно ведет расследование о гибели писателя, личность которого его очень занимает. "Милая Болгария" - сорт яблок, который он хочет сохранить. А еще он убежденный материалист, ищет в разуме ответы на все вопросы.

Эти герои существуют в одном временном пласте?

Алексей Федорченко: Леонид Ец появляется позже, но у персонажей была точка пересечения. В 1943 году они оба оказались в Алма-Ате. Ведь Зощенко заканчивал свою книгу в эвакуации, он работал тогда на Центральной объединенной киностудии. В Казахстан уехали практически все кинематографисты, и в военные годы Алма-Ата превратилась в настоящий киногород. Девяносто процентов всех фильмов тех лет было сделано именно там. На Центральной студии одновременно работали Эйзенштейн, Ромм, Трауберг, братья Васильевы - словом, все.

Эйзенштейн и Зощенко были хорошо знакомы?

Алексей Федорченко: Они дружили.

Эйзенштейн тоже есть в фильме?

Алексей Федорченко: Он один из главных героев. Его играет Александр Блинов, преподаватель Екатеринбургского театрального института. Внешне удивительно похож на гения кино.

Поскорее бы премьера. А вот с точки зрения производства - правильно ли, что один фильм остановлен из-за нехватки средств, но уже начат другой?

Алексей Федорченко: Не только другой. Я уже второй закончил, и в разгаре работа над следующим. Творческий процесс постоянно происходит, сразу несколько фильмов делается, так и должно быть. Пока на "Болгарию" мы ищем дополнительное финансирование, я нашел деньги на новый проект. Делаем большой документальный фильм "Барнаул" - про юбилей Василия Шукшина. Оператор замечательный - Алишер Хамидходжаев, снимали на Алтае.

Про то, как там отмечали 90-летие со дня рождения Василия Макаровича?

Алексей Федорченко: Предыстория такая. Я пять лет назад был на Шукшинских чтениях на Алтае и окунулся в неожиданную для меня "шукшиниаду". Многое показалось смешным, как это бывает, когда прямо на глазах творят из реального человека кумира, чуть ли не бога. Там случались удивительные эпизоды с губернатором, с местными чиновниками. Выглядело все каким-то гротеском. А когда я недавно приехал на празднование 90-летия Шукшина, настроение немножко изменилось, увиделось иначе. Оказалось, что это вовсе не ложный посыл к возвеличиванию, а что-то очень искреннее, настоящее. Там ведь живут по сути герои Шукшина. Все, кого я нашел, с кем говорил - готовые его персонажи, про каждого он мог бы написать рассказ. Меня это поразило. Поэтому настроение, сам вектор понимания поменялись от этих встреч, будущий фильм стал более добрым, что ли. Люди там уж очень хорошие, открытые. Не знаю, что в результате получится, но я доволен этой поездкой, много замечательного материала набралось. Думаю собрать полный метр, жанр - документальная комедия. Пока еще не приступил к монтажу. Занят новым игровым фильмом. Жанр - историческая трагикомедия.

О чем?

Алексей Федорченко: Об истории отношений с Кавказом на протяжении ста лет, начиная с ХIХ века, с чеченского язычества и заканчивая началом ХХ века. Масштабная картина, мозаика из многих-многих эпизодов. Называется "Большие змеи Улли-кале". Это такой аул на Северном Кавказе. Сюжет пока не открою. Скажу только, что среди действующих лиц много персонажей как бы "с нашей стороны", включая Пушкина, Лермонтова, Льва Толстого, а со стороны Кавказа такие личности как Гази Мухаммад, Шамиль, Хаджи-Мурат, то есть основные идеологические военные лидеры. Сценарий опубликован в "Искусстве кино", но в итоге все будет гораздо интереснее. Полиэкран, сложный монтаж, потому что иногда возникает до десяти экранов одновременно и везде что-то происходит.

Действие только в старинные века разворачивается?

Алексей Федорченко: Современная линия тоже есть, Получается не просто историческое расследование, но и немножко мокьюментари, как "Первые на Луне".

Фантазия на тему?

Алексей Федорченко: Не совсем так. Хочется рассказать о событиях, которые мало кому известны. У нас в головах в основном литературные штампы. В сущности, про Кавказ мы почти ничего не знаем, а там безумно много интереснейших фактов. Мы с Лилией Канашовой, работая над сценарием, изучили сотни книг, источников, собрали огромную библиотеку. Так что картина будет практически документальная, хотя смотрится, как фантастика. А там все реальное, настоящее. Мне нравится в такой занимательной, необычной форме нести, не побоюсь этого слова, просвещение.

Кто снимается?

Алексей Федорченко: Все наши, екатеринбургские. Наших же не снимают в Москве, говорят, дорого актеров издалека везти. Ну и мы решили, что нам тоже с Москвой делать кино слишком дорого. Актеры наши уникальные. В Екатеринбурге ведь не только замечательный "Коляда-театр" есть. У нас мощный Свердловский театр драмы и другие интересные театры имеются, актеры потрясающие. Я решил, что должен их снимать, кто же еще их всем покажет, если не стану этого делать. И ничуть не жалею, потому что они все прекрасные, с ними один эпизод лучше другого получается.

После твоего триумфального документального фильма "Кино эпохи перемен", получившего осенью прошлого года Гран-при Открытого фестиваля документального кино "Россия", невозможно не задуматься: "Как же так! Старейшая киностудия в Екатеринбурге как будто бы есть, а на практике ее нет". Неужели ничего нельзя с этим поделать, переломить эту дикую ситуацию?

Алексей Федорченко: А зачем? Та студия умерла, осталась в прошлом, время ее ушло. С тех пор технологии в кино сильно изменились, все оборудование давно другое. Главное, что кино у нас есть, мы его делаем.

Где именно?

Алексей Федорченко: Кинокомпания "29 февраля" много лет благополучно обитает на екатеринбургском телевидении. С технической оснащенностью у нас все в порядке. И съемочный павильон большой есть, 500 кв м. Сейчас там снята уже примерно половина нового фильма, остальные съемки пройдут весной на Кавказе - в Осетии, Чечне и в Дагестане.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 3 февраля 2020 > № 3279913 Алексей Федорченко

Откуда звон

ФАС изучит тарифы мобильных операторов

Текст: Юлия Кривошапко

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) получила от операторов "большой четверки" разъяснения по поводу повышения цен на услуги мобильной связи. Действия компаний будут проанализированы на предмет соблюдения антимонопольного законодательства, сообщил замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин.

Информацию у операторов ведомство запросило после того, как с нового года стоимость отдельных тарифных планов, преимущественно архивных, заметно выросла. Tele2 поднял расценки с 1 января, "МегаФон" - с 13-го, "ВымпелКом" (бренд "Билайн") - с 16 января. Последней о повышении объявила МТС.

Свои действия операторы объяснили рыночной ситуацией, увеличением расходов на выполнение требований законодательства и необходимостью инвестировать в развитие инфраструктуры.

По результатам предоставленных компаниями разъяснений ФАС предстоит проанализировать свыше 4 тысяч тарифных планов, уточнил Анатолий Голомолзин.

Он также прокомментировал информацию о планах компании МТС с 30 января отменить опции "Домашний пакет Россия" и "Домашний пакет Россия +", из-за чего услуги мобильной связи могли подорожать в Крыму. По этому поводу ФАС получила обращения от встревоженных абонентов. По словам Анатолия Голомолзина, у МТС были планы, но оператор от них отказался. Указанные опции в путешествиях продолжат действовать у всех абонентов МТС в Крыму и Севастополе, заверил замглавы ФАС.

Зимние свечи

В Волгограде отметили 77-ю годовщину победы в Сталинградской битве

Текст: Роман Мерзляков (Волгоград)

В воскресенье в Сталинграде отпраздновали годовщину победы в битве на Волге. Никакой ошибки: по решению городской Думы несколько дней в году Волгоград официально именуется Сталинградом. 2 февраля - одна из таких дат. Именно в этот день в 1943 году закончилось кровопролитное сражение.

Утром прошла официальная церемония возложения цветов и венков к Вечному огню на Мамаевом кургане. В память о павших зажгли свечи в храме Всех Святых. В городе и области провели множество мероприятий, приуроченных к дате: выставки, концерты, телемосты, уроки мужества и спортивные соревнования. Например, с 31 января школьники участвовали в вахте памяти у воинских мемориалов.

Специально на празднование в Волгоград приехал посол ФРГ Геза Андреас фон Гайр. Он посетил музеи, посвященные Великой Отечественной войне, и побывал на Мамаевом кургане и в Россошках, где есть большое немецкое захоронение. "Мы скорбим о неисчислимых павших в той войне... Мы испытываем глубокую благодарность за то примирение, которое стало возможным, несмотря на все ужасы, принесенные национал-социалистским террором", - написал дипломат в Книге почетных гостей на кургане.

По традиции, которой уже десять лет, на улицы города вышел единственный в России взвод регулировщиц. Все 40 девушек одеты в ретрообмундирование времен войны.

В подвале универмага, где располагался штаб командования шестой полевой немецкой армии, прошла историческая реконструкция сцены пленения фельдмаршала Фридриха Паулюса.

Сегодня в Волгограде проживают 94 ветерана и труженика тыла, имеющие медали "За оборону Сталинграда". Все они, а также вдовы участников войны и дети Сталинграда, получили подарки и специальные выплаты.

Кризис жанра: в МИДе ответили президенту Эстонии

Захарова ответила на заявление президента Эстонии о Тартуском договоре

Иван Жуковский

Президент Эстонии Керсти Кальюлайд говорит о Тартуском мирном договоре лишь с целью привлечь избирателей, считает представитель МИД России Мария Захарова. По ее словам, эстонские власти вспоминают о прошлом из-за кризиса развития. Тема российско-эстонской границы в последнее время все чаще заботит Таллин.

Заявление президента Эстонии Керсти Кальюлайд, что заключенный в 1920 году Тартуский мирный договор действует до сих пор, — лишь попытка привлечь электорат. Такое мнение в Facebook выразила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

«Заявления типа «Тартуский договор действует», «мы должны требовать репараций» свидетельствуют о том, что у политических элит этих стран проблемы не с прошлым, а с будущим», — заявила она.

Захарова также предположила, что эстонские власти, по-видимому, столкнулись с «кризисом развития».

Накануне эстонский президент Керсти Кальюлайд выступала в связи со столетием Тартуского мира. Она призвала отказаться от пересмотра российско-эстонской границы и заявила, что мирный договор 1920 года «был, есть и останется свидетельством о рождении эстонского государства».

Мир в Тарту (русское название — Юрьев, немецкое — Дерпт) был подписан в 1920 году между РСФСР и Эстонией. Согласно этому документу, под власть образованного балтийского государства переходили Ивангород, входящий ныне в состав Ленинградской области и часть Печорского района Псковской области. В 1940 году, после вхождения Эстонии в состав СССР, договор был денонсирован.

Территория современной Эстонии была включена в состав Российской империи еще в 1721 году как Ревельская губерния, в конце века переименованная в Эстляндскую губернию.

В 2005 году линия российско-эстонской границы была согласована после более чем десятилетних переговоров. Был подписан пограничный договор, однако после его внесения на ратификацию в парламент Эстонии депутаты решили включить в преамбулу пункт о Тартуском мире. После этого Москва отказалась ратифицировать договор и отозвала подпись. Процесс остался в «подвешенном» состоянии и юридически не оформлен.

В конце 2012 года консультации между РФ и Эстонией возобновились. Был вновь подписан договор министрами иностранных дел двух государств. Однако он также не прошел через процедуру ратификации.

Интерес к теме в последнее время снова вернулся — в начале 2020 года спикер парламента Эстонии Хенн Пыллуаас заявил, что территориальные претензии к России по-прежнему актуальны. «После восстановления независимости все государства признали нас правопреемником Эстонской Республики во всех ее проявлениях, включая государственную границу», — подчеркнул Пыллуаас.

Он также отметил, что Тартуский мирный договор «все еще в реестре действующих международных договоров ООН».

Министерство иностранных дел РФ неоднократно подчеркивало, что после вхождения Эстонии в состав СССР в 1940 году территориальные споры были разрешены. Тартуский мирный договор после этого утратил силу. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, в частности, говорила: «Мы уже неоднократно отмечали, что эта тема закрыта раз и навсегда, обсуждать ее не намерены. Тартуский договор принадлежит истории».

Хенн Пыллуаас, возглавляющий Консервативную народную партию Эстонии, ранее уже требовал пересмотреть статус-кво.

«У Эстонии нет территориальных претензий к России. Мы не хотим ни одного квадратного метра российской территории. Мы лишь хотим, чтобы наши вернулись», — пояснял эстонский спикер. Он также обвинил Москву в «аннексии 5% эстонской земли».

Кремль с требованием Пыллуааса не согласен, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. По его словам, такие высказывания со стороны эстонских политиков «неприемлемы».

В Госдуме с эстонским спикером также не согласились. Депутат от Крыма Руслан Бальбек заявил:

«Сегодняшние границы между Россией и Эстонией признаны всем миром и соответствующим образом отражены на топографических картах. В таких серьезных сферах принцип «давайте менять границы» неприемлем и, будем говорить прямо, довольно опасен».

Ранее президент Эстонии Керсти Кальюлайд отмечала, что диалог «важен даже с самыми трудными партнерами» — в том числе с Россией. Она также обвинила Москву в «наплевательском» отношении к международным договорам. По словам эстонского лидера, у НАТО будет очень мало времени на адекватную реакцию, если Россия решит атаковать прибалтийские республики. Однако непосредственной угрозы Москва не представляет, добавила она.

14 января Кальюлайд заявила, что надежды, что Россия станет демократическим государством после президентства Бориса Ельцина, не оправдались. «Когда Россия признала независимость Эстонии при Борисе Ельцине, многие эстонцы надеялись, что Россия тоже станет свободным и демократическим государством. К сожалению, все сложилось не так», — сказала Кальюлайд, возложив вину за это на российские власти, а не на народ.

«Ждем Эрдогана в Крыму»: в Кремле ответили президенту Турции

Кремль напомнил Эрдогану о приглашении в Крым

Рафаэль Фахрутдинов

Крым по-прежнему ждет президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в гости, чтобы развеять ошибочное представление о якобы притеснении крымских татар и об общей ситуации на полуострове — подчеркнул пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Так он ответил на слова турецкого лидера о том, что Анкара не признает присоединение Крыма к России и продолжает следить за положением крымских татар в российском регионе.

Слова президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана о якобы «аннексии» Крыма и плохом положении крымских татар не имеют реальных оснований, в чем он лично может приехать и убедиться, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

По словам представителя Кремля, Москва выражает свое несогласие с точкой зрения Эрдогана на вопрос присоединения Крыма к России и на условия жизни крымских татар.

«Мы неоднократно говорили о беспочвенности каких-либо опасений по крымским татарам», — сказал Песков. Чуть ранее Эрдоган в очередной раз заявил, что он и его страна не признают присоединение Крыма к России.

«Мы продолжим отстаивать территориальную целостность Украины, не признаем незаконную аннексию Крыма», — заявил турецкий лидер перед отправкой в Киев.

По его словам, Анкара продолжает следить за положением крымских татар в Крымском регионе. Позднее стало известно, что Украина рассчитывает на помощь Турции в освобождении украинцев и крымских татар, «удерживаемых» в России — заявил украинский президент Владимир Зеленский по итогам встречи с Эрдоганом.

Зеленский заявил, что Украина надеется, что Турция окажет ей содействие в процессе освобождения политических заключенных, которые «незаконно удерживаются в Крыму и России». Под политическими заключенными президент Украины подразумевает всех граждан Украины, находящихся под следствием в России.

Летом прошлого года идеолог Меджлиса крымско-татарского народа (экстремистская организация, запрещена в России) Мустафа Джемилев присутствовал на официальном обеде Эрдогана и Зеленского наряду со всеми главными министрами обеих стран.

Тогда член комитета Совфеда по обороне и безопасности Ольга Ковитиди указала на то, что Эрдоган пошел на поводу у Запада, искусственно создающего скандальный ореол вокруг «лже-лидеров» крымско-татарского народа.

«При этом крымским татарам в этой большой «политической игре» отводилась роль инструмента для решения определенных политических и экономических интересов иностранных держав, которым на деле были безразличны интересы крымчан, буквально «обложенных» всеми мыслимыми и немыслимыми мировыми санкциями», — подчеркнула сенатор.

Глава национально-культурной автономии крымских татар Эйваз Умеров попенял турецкому лидеру на незнание ситуации на полуострове в свете его заявления о непризнании вхождения Крыма в состав России и о якобы «притеснении татар».

«Эрдогану, прежде чем делать заявления в отношении крымских татар и статуса Крыма, хотя бы стоило поинтересоваться о настроениях самих крымских татар в Крыму и начать уже диалог с представителями народа из Крыма, а не с изгоями, сбежавшими из Крыма», — сказал Умеров.

Он детализировал, что такие заявления Анкары идут вразрез с налаживанием сотрудничества России и Турции, а также игнорируют демократические принципы, на основе которых крымчане – в том числе и татарское землячество – проголосовали за вхождение в состав РФ.

Киевский районный суд Симферополя заочно арестовал Джемилева. Он был объявлен в федеральный розыск в качестве обвиняемого по трем статьям Уголовного кодекса, связанных с терроризмом и подрывом основ государственной безопасности России.

При этом глава турецкой партии Vatan Догу Перинчек напоминал: Москва является одним из важнейших геополитических партнеров Анкары.

«В нашей стратегической позиции Россия является одним из ведущих торговых партнеров. Россия — одна из стран, с помощью которой мы обеспечиваем нашу энергетическую безопасность. У нас общие проблемы с Россией по всем направлениям безопасности и экономики», — добавил Перинчек.

Он также приводил слова депутата крымского парламента Владислава Ганжары о том, что Эрдоган считает Крым российским регионом, несмотря на обратные заявления на встрече с Зеленским.

Чуть ранее министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил в ходе ужина с тогдашним украинским коллегой Павлом Климкиным, что Анкара «не будет признавать аннексию Крыма». Турецкий дипломат добавил, что страны Запада «начали забывать о Крыме», и если «что-то случится с Украиной», то ответственность будет лежать на них.

Турция последовательно поддерживает Украину в вопросе принадлежности Крыма, а крымских татар — в вопросе самоопределения. Эрдоган осенью 2017 года выражал готовность Анкары поддержать территориальную целостность Украины, но при этом турецкая сторона воздержалась от введения санкций против России.

«Слава Украине!» Что Эрдоган заявил в Киеве

В Киеве Эрдоган приветствовал почетный караул лозунгом «Слава Украине»

Алексей Поплавский

В Киеве прошла встреча президентов Украины и Турции Владимира Зеленского и Реджепа Тайипа Эрдогана. На переговорах украинский лидер выразил надежду на поддержку Турции в борьбе с «агрессивной политикой» Москвы, участие Киева в импорте каспийского газа и увеличении товарооборота двух стран. О чем еще говорили главы двух государств – в материале «Газеты.Ru».

Президент Украины Владимир Зеленский и турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган 3 февраля провели встречу в Киеве. Президент Турции прибыл на Украину с рабочим визитом 3 февраля, помимо переговоров с украинским коллегой, он также принял участие в работе украинско-турецкого бизнес-форуме.

Встреча лидеров прошла в Мариинском дворце и началась с официальной церемонии, в ходе которой глав двух стран приветствовал почетный караул.

Во время мероприятия Эрдоган приветствовал солдат фразой на украинском «Слава Украине» — лозунгом Украинской повстанческой армии» (УПА, организация запрещена в России).

Зеленский описал переговоры с Эрдоганом как конструктивные и содержательные. К этим тезисам можно добавить еще «продолжительные»: лидеры отклонились от первоначального графика примерно на три часа.

Поддержка по Крыму

Выступая на совместной пресс-конференции по итогам встречи, украинский лидер заявил, что Украина и Турция будут развивать политическое партнерство, взаимодействовать в рамках международных организаций и сотрудничать в различных сферах.

«Мы говорили о войне в Донбассе, аннексии Крымского полуострова (Киев не признает итоги референдума на полуострове в 2014 году и считает Крым оккупированной территорией — «Газета.Ru»), нарушения прав человека в Крыму, агрессивную политику России в регионе», — указал Зеленский.

Киеву чрезвычайно важна поддержка Анкары в данных вопросах, добавил украинский лидер, в особенности практические шаги турецкой стороны.

«Украина рассчитывает на помощь Турции в процессе освобождения политических заключенных — граждан Украины, в том числе крымских татар, которые незаконно удерживаются в Крыму и на территории России», — пояснил Зеленский.

В свою очередь, Эрдоган повторил, что Анкара не признает переход Крыма под юрисдикцию России, а также поддерживает территориальную целостность Украины.

«Совместно с властями Украины мы продолжим оказывать поддержку крымско-татарским тюркам, которые являются исконными жителями этой страны», — утверждает президент Турции.

Анкара решила обеспечить жильем около 500 семей крымских татар, подчеркнул Эрдоган. Речь шла о тех, кто покинул полуостров после его воссоединения с Россией.

Слова Эрдогана в отношении Крыма не стали чем-то неожиданным: турецкий лидер последовательно заявляет об «аннексии» в течении почти уже шести лет, несмотря на то, что полуостров вошел в состав России путем референдума, который был проведен в соответствии со всеми международными нормами. Анкара в этом вопросе поддерживает Запад, который продолжает расценивать Крым как часть Украины. В Москве же вопрос принадлежности полуострова считают закрытым.

К слову, Эрдоган говорил об «аннексии» Крыма и беспокойстве за крымских татар перед вылетом на Украину. В ответ на это в Кремле посоветовали турецкому лидеру посетить полуостров, чтобы убедиться в беспочвенности своих опасений.

Как говорил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, приглашения для Эрдогана остается в силе. «Президент [России Владимир Путин] неоднократно объяснял [турецкому лидеру] реальное положение дел. Президент Эрдоган имеет действующее приглашение от президента Путина посетить Крым и увидеть все, что называется, из первоисточника», — отмечал Песков.

Каспийский газ для Киева

Тем не менее, встреча Эрдогана и Зеленского не была сконцентрирована лишь вокруг Крыма. Так, президент Украины указал на заинтересованность Киева в диверсификации поставок газа в стране, в том числе импорте каспийского газа.

«Мы обсудили возможность поставок каспийского газа по газопроводу TANAP через соответствующие интерконнекторы на Украину», — заявил Зеленский, а также добавил, что Киев рассматривает этот маршрут как «альтернативный существующим».

Вероятно, президент Украины намекнул на поиск альтернативы российскому газу, так как Трансанатолийский газопровод (TANAP) идет из Азербайджана через Грузию и Турцию к греческой границе.

Однако Эрдоган, говоря об экономическом взаимодействии двух стран, обошел эту тему стороной и сосредоточился на увеличении товарооборота между Украиной и Турцией. Стороны поставили перед собой цель довести его показательно до $10 млрд, учитывая, что за 2019 год он составил около $4 млрд.

Соответствующее амбициозное заявление стороны делали на своей прошлой встрече летом 2019 года. Правда, задачу довести товарооборот Украиной до $10 млрд Эрдоган обсуждал с тремя прошлыми президентами страны — Виктором Ющенко, Виктором Януковичем и Петром Порошенко.

Теперь черед дошел и до Зеленского, для реализации плана Турции и Украине необходимо заключить соглашение о зоне свободной торговли, но пока переговоры по данному вопросу продвигаются медленно.

В рамках переговоров стороны подписали ряд межправительственных соглашений, в частности, о военно-финансовом сотрудничестве, внедрении финансовой помощи, взаимопонимании по сотрудничеству в сфере предотвращения катастроф и ЧС. Кроме того, среди документов было и упоминание по зоне свободной торговли, но в этот раз Украина и Турция лишь заключили меморандум о взаимопонимании относительно переговоров о соответствующем соглашении.

Донбасс и Идлиб

По традиции, одной из тем переговоров Зеленского с Эрдоганом стал конфликт на юго-востоке Украины. В контексте обсуждения этого вопроса украинский лидер анонсировал очередной обмен пленными между Киевом и самопровозглашенными республиками Донбасса.

«Это обмен наших пленных, которые находятся за решеткой или в подвалах на временно оккупированных территориях. Там готовится список, список очень большой. Мы уже передали список», — отметил Зеленский.

В ближайшее время будут названы даты первой части обмена пленных, подчеркнул президент Украины, вторая часть касается обмена с Россией, который также находится в стадии согласования.

Последний обмен пленными в Донбассе произошел под конец прошлого года, до этого подобных мероприятий не было в течении двух лет. Россия и Украина также обменялись пленными в 2019 году, передача прошла по формуле «35 на 35».

Однако Эрдоган обошел стороной Донбасс и сосредоточился на конфликте в Сирии, где в ночь на 3 февраля от удара правительственных сил погибли турецкие военные. По словам президента Турции, число жертв обстрела в сирийском Идлибе увеличилось до восьми человек.

События в регионе приобретают все более невыносимый характер, и Турция долго терпела эту ситуацию, добавил Эрдоган. Анкара будет давать «жесткий ответ на воздушные и наземные атаки» в Идлибе.

«В Идлибе проживает от 3 до 4 млн людей. Сейчас около миллиона сирийцев его покинули, они идут к нашей границе. Турции уже будет сложно принять [такое количество] беженцев», — продолжил турецкий лидер.

Поток беженцев возник в результате действий сирийской армии, резюмировал Эрдоган, так как войска наносят удары «по мирным жителям».

Идлиб — фактически единственный сирийский регион, который до сих пор остается под контролем незаконных вооруженных формирований. В январе 2020 года Россия и Турция согласовали режим прекращения огня в данной местности, однако он был нарушен после инцидента с турецкими военными.

Как говорил сам Эрдоган, Анкара нанесла удары по 40 целям в Идлибе в ответ на обстрел своей армии. Впрочем, в Минобороны России отмечают, что турецкие военные попали под обстрел армии Сирии в момент атаки по террористам, поскольку не предупредили о своих передвижениях.

«Геополитический мародер»: что Помпео делал на развалинах СССР

Эксперты оценили турне Помпео по странам бывшего СССР

Анна Юранец

Госсекретарь США Майк Помпео встретился с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым, а также принял участие в форуме «С5+1» в Ташкенте. Во вторник Помпео завершит свое турне по четырем постсоветским странам, ранее он посетил Украину, Белоруссию и Казахстан. Госсекретарь обсуждал с лидерами этих государств самые различные темы, в том числе, например, и влияние Китая. По мнению экспертов, однако, главная цель визитов Помпео — ограничить роль России на постсоветском пространстве.

3 февраля госсекретарь США Майк Помпео провел переговоры с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым, а также встретился с главами МИД Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана в рамках формата «С5+1».

В ходе встречи с Мирзиеевым Помпео пообещал помочь ускорить процесс вступления республики во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как отметила пресс-служба узбекского президента, Помпео «высоко оценил результативность проводимых Ташкентом демократических преобразований и экономических реформ».

«Американская сторона окажет всестороннее содействие в ускорении процесса вступления Узбекистана в ВТО», — говорится в соглашении.

Многосторонний форум «С5+1» был основан в ноябре 2015 года в Самарканде на встрече министров иностранных дел пяти стран Центральной Азии и руководства Госдепаратмента США. Как заявляли инициаторы форума, его целью является расширение внутрирегионального сотрудничества и отношений Центральной Азии с США в различных сферах.

В Ташкент Помпео прибыл 2 февраля. Последние дни у госсекретаря выдались насыщенными — визит в Узбекистан стал завершающим в турне госсекретаря по четырем постсоветским республикам.

31 января он прибыл в Киев, оттуда направился с Минск, затем в Нур-Султан и Ташкент. Помпео встретился с лидерами всех четырех стран. Многие политологи уверены, что турне американского госсекретаря свидетельствует об интересе США к постсоветскому региону, который снова может стать пространством пересечения политических интересов.

Зеленский, МИД, Минобороны и церковь

Программа Помпео на Украине выдалась весьма насыщенной. В ходе своего двухдневного визита он встретился с президентом Владимиром Зеленским, главой украинского МИДа Вадимом Пристайко, министром обороны Андреем Загороднюком и предстоятелем Православной церкви Украины, митрополитом Киевским и всей Украины Епифанием.

Из всех четырех стран, которые собирался посетить госсекретарь Украина представляла для него особый интерес. Его визит в Киев проходил на фоне процесса импичмента президента США Дональда Трампа. Поводом для расследования палаты представителей стало как раз общение главы Белого дома с Владимиром Зеленским.

По версии обвинения, американский лидер потребовал от украинского коллеги расследовать дело Burisma, в котором фигурирует Хантер Байден — сын бывшего вице-президента США Джо Байдена, который намерен принять участие в выборах 2020 года от демократов. Оппоненты Трампа считают, что глава Белого дома надавил на Зеленского — от действий украинской стороны якобы зависели предоставление военной помощи Киеву на сумму в $391 млн и встреча двух лидеров.

Таким образом, визит Помпео в Киев в разгар расследования по импичменту Трампа стал для Белого дома также поводом в очередной раз уколоть демократов и продемонстрировать американским избирателям беспочвенность обвинений в отношении президента.

Зеленский и до этого неоднократно заявлял, что не испытывал давления со стороны Трампа. На совместной пресс-конференции с Помпео он снова подчеркнул, что высоко ценит роль Вашингтона в поддержке Украины.

«США были, есть и будут нашим ключевым союзником в защите суверенитета Украины», — заявил Владимир Зеленский.

Госсекретарь США, в свою очередь, не стал отказывать в проявлении той поддержки, о которой сказал украинский президент. В частности, он заявил о продолжении санкционной политики в отношении России до тех пор, пока не будет полностью восстановлен украинский суверенитет. 29 января США расширили санкционный список, добавив в него крымских чиновников.

Помимо этого, Помпео заявил, что Вашингтон продолжит оказывать всестороннюю поддержку Киеву в его стремлении вступить в НАТО и Евросоюз.

Украинский лидер, в свою очередь, акцентировал внимание на привлечении США к совместным экономическим и бизнес-проектам. Зеленский пригласил Вашингтон к участию в строительстве дорог, в проектах по добыче украинского природного газа и нефти, выразил надежду на отмену американских пошлин на импорт стали из Украины в размере 25%, а также заявил о готовности закупать у США оборонные системы.

Помпео в ответ заявил о необходимости улучшения инвестиционного климата на Украине, однако никакой конкретики от госсекретаря по этой теме не последовало.

При этом, говоря о партнерстве Вашингтона и Киева, Майк Помпео заявил об угрозе участия Китая в экономике Украины. Причем соответствующее заявление прозвучало как условие для включения американского бизнеса в страну.

«Предстоит много работы. Есть американские компании, которые хотели бы прийти сюда [на Украину] и инвестировать, — сообщил Помпео. — Мы должны быть уверены в том, что у них есть такая возможность. По-прежнему есть вызов, который касается того, что сюда придет Китай и будет делать то, что не является полезным для украинцев. Мы говорили об этих вещах, которые являются по-настоящему важными для американцев и народа Украины».

Не прояснил Помпео и ситуацию с несостоявшимся официальным визитом Зеленского в США. Госсекретарь хоть и заявил, что никаких условий Вашингтон не выдвигает для встречи двух лидеров, однако его позиция по этой теме прозвучала крайне неопределенно: «Просто нам надо найти соответствующее время, соответствующее возможности для этой встречи. Мы хотим убедиться, что это состоится в то время, когда будет значительный прогресс показан».

Также остались в подвешенном состоянии вопросы назначения новых спецпредставителя США по Украине и посла в Киеве.

Таким образом, вряд ли визит Помпео принес украинскому правительству ожидаемые результаты. Однако для американского руководства Киев, судя по всему, по-прежнему важен.

Вероятно, после того, как утихнет скандал, связанный с разговором Трампа и Зеленского, США возобновят свое активное участие в украинском направлении.

Нефтяные гарантии Помпео

Несмотря на условия, сопровождающие поездку Помпео в Киев, центральным событием в этом турне стало все же его посещение Минска — первый визит госсекретаря США в Белоруссию за 25 лет.

Вашингтон обвиняет правительство Белоруссии в несоблюдении прав человека. Уже почти 12 лет Соединенные Штаты не отправляли посла в эту республику, а против Минска введены санкции. Переговоры Помпео с Александром Лукашенко принесли куда более ощутимые результаты, чем его поездка в Киев.

Во-первых, госсекретарь пообещал, что в ближайшем будущем Вашингтон направит своего посла. Также он заявил, что его встреча с белорусским лидером, хоть и не ставит вопрос о снятии санкций, значительно приближает это решение.

«Мы будем рассматривать, какие санкции можно снять. Пока что мы до этой точки не дошли. Но такие моменты, как сегодня, приближают к этой цели, — отметил госсекретарь США. — В Белоруссии сделан значительный прогресс в этих вопросах [прав человека]. Дальнейший прогресс — это единственный способ снятия санкций».

Обсудили стороны и экономическую повестку, причем тоже весьма успешно. Помпео, например, заявил, что США намерены увеличить объем инвестиций в Белоруссию.

«Внешняя политика Трампа, в первую очередь, направлена на усиление безопасности. И вы видите, что мы сделали на Украине, увеличив инвестиции в нее. Это то, что не смогла сделать предыдущая администрация: они несерьезно отнеслись к своим обязательствам в обеспечении безопасности. Мы продолжим делать это и здесь, в Белоруссии», — сказал он.

При этом госсекретарь отметил, что Вашингтон не намерен учитывать внешнеполитический курс Минска при определении своей политики в отношении Белоруссии. Иными словами, США декларируют, что не будут ставить Минск перед выбором — сотрудничество с Россией или же с ними.

«Мы полностью поддерживаем желание Белоруссии делать свой выбор и играть конструктивную роль в регионе. Вы не должны поддаваться какой-то силе, а должны сами определять свои собственные приоритеты и что будет самое лучшее для вас», — сказал он.

В то же время, США не удержались от жеста, который многими российскими парламентариями был расценен как показательный. Визит Помпео проходил на фоне затянувшихся переговоров Москвы и Минска об условиях поставки нефти в Белоруссию. Коммуникация на эту тему ведется в рамках создания Союзного государства и именно вопросы по ценам на энергоносители стали главным камнем преткновения в этом процессе. Сотрудничество в этой сфере Майк Помпео обсудил с Лукашенко.

«Мы готовы обеспечить вас на 100% нефтью, но по конкурентным ценам», — заявил госсекретарь США.

Помпео против Китая

В Нур-Султане, помимо встречи с президентом Касым-Жомартом Токаевым и главой МИД страны Мухтаром Тлеуберди, Помпео также встретился с первым президентом республики Нурсултаном Назарбаевым и передал ему приветственное послание от Трампа.

Как и на Украине, госсекретарь, выступая в ходе пресс-конференции, не сдержался от укола в адрес Пекина.

«Мы обсудили вопросы торговли людьми, тяжелую участь более 1 млн мусульман-уйгуров и этнических казахов, которые находятся в интернированных лагерях Синьцзяна в КНР возле границы с Казахстаном», — сказал Помпео по итогам встречи с главой МИД Казахстана.

Однако в центре переговоров все же оказалось развитие экономического сотрудничества между странами. Стороны также обсудили вопрос, как избежать влияния американских санкций в отношении других стран на экономику республики.

«Наши переговоры с Майком Помпео в очередной раз подтвердили стремление к качественному развитию казахстанско-американского сотрудничества. Сегодня в духе прагматизма мы с нашими американскими партнерами обсуждаем диверсификацию инвестиционных отношений между нашими странами. США рассматриваются Казахстаном как источник инвестиций, новых технологий, знаний, а также стандартов мирового уровня», — сказал Мухтар Тлеуберди.

Помпео же, говоря о сотрудничестве двух стран, повторил приверженность США не ставить своего партнера перед выбором.

«Мы полностью поддерживаем свободу выбора Казахстана, с какими странами он хочет вступать в деловые отношения, но я уверен, что партнерство с американскими компаниями обеспечит самый лучший результат для любого государства», — сказал он.

Геополитическое мародерство

К слову, уже во вторник начнет свой визит в США глава МИД Грузии Давид Залкалиани. Приглашение он получил от госсекретаря. В Вашингтоне Залкалиани примет участие во встрече глав МИД стран, которые являются членами Коалиции за свободу вероисповедания, проведет встречи в Государственном департаменте США и конгрессе.

Турне Майка Помпео выдалось насыщенным. Как отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» политолог Андрей Суздальцев, цели госсекретаря не ограничивались обсуждением партнерства США и стран постсоветского пространства.

«Он выполнял роль геополитического мародера, есть такое понятие. С одной стороны, стоит задача, чтобы Россия увязала в своих проблемах на постсоветском пространстве — сделать из России, в лучшем случае, региональную державу, а не мировую и, в общем-то, резко сократить возможности влиять на международные процессы, — отмечает эксперт. — [Это] является важнейшей задачей политики Запада, включая американскую. С другой стороны, он приехал проверить, как эта политика выполняется».

Суздальцев отмечает, что, учитывая конфликт Москвы и Киева, а также токсичность Украины для Белого дома в условиях расследования по импичменту, для украинского руководства приезд Помпео был крайне важен. В Казахстане, однако, госсекретаря ждали совсем другие условия.

«В принципе, он понимал, что здесь особых противоречий нет между Нур-Султаном и Москвой, но он вбивал клин с другой стороны, он вбивал клин между Казахстаном и Китаем. В общем, мало того, что он выступил в роли лоббиста американских компаний (как и везде, во всех трех странах он выступал лоббистом американских компаний, прежде всего углеводородных) он откровенно провоцировал Китай, — отмечает эксперт. — Это явно стравливало Нур-Султан и Пекин. Китайский фактор проявился и в Минске. Белоруссия сейчас — вторая страна по уровню китаизации на постсоветском пространстве после Казахстана».

Однако в Минске основная цель визита заключалась вовсе не в ограничении роли Китая. Встреча Помпео и Лукашенко, по мнению эксперта, была направлена на Россию.

«Два хитреца — Помпео и Лукашенко — пытались использовать друг друга против одного компонента, против России. Лукашенко хочет, учитывая, что у него конфликт с Россией по поводу нефти, получить дешевую нефть. Он искал поддержку у США в лице Помпео. Помпео пообещал, что готов загрузить американской нефтью все потребности [Белоруссии]. Это удивительно, учитывая, что США так и не решили геополитические проблемы Украины не то что с нефтью и газом, но даже с углем они не решили проблемы страны, а тут он готов помогать каким-то образом американской нефтью. Это конечно он сознательно подогревал проблему взаимоотношений Минска и Москвы, подбрасывал дровишки в костер», — считает Андрей Суздальцев.

В то же время эксперт обращает внимание на заявление Помпео, что США уважают выбор Белоруссии. По мнению Суздальцева, это говорит о неготовности США полностью замещать роль России в республике.

«Визит абсолютно антироссийский и антикитайский, и стремление Помпео интриговать на постсоветском пространстве проявилось очень отчетливо. Он приехал не решать проблемы, не снижать конфликтность, а работать на разобщение, на раскол региона, — уверен эксперт. — Он не сделал никакого переворота, но он продемонстрировал позицию США, что, конечно, пойдет не на пользу отношениям с нашими соседями».

С 3 февраля 2020 года в Краснодаре на ул. Строителей, д. 23 начал работать новый абонентский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», где потребители газа смогут получить комплекс газовых услуг – от передачи показаний и получения сверки до заключения договоров на поставку газа.

Как сообщают в компании, решение об открытии нового абонентского пункта было принято для удобства жителей близлежащих районов краевого центра, которым теперь не придется далеко ездить для решения вопросов газоснабжения.Абонентский пункт в перспективе также будет принимать всех желающих заключить договоры на техническое обслуживание и на поставку газа для жилых помещений, находящихся на всей территории Краснодарского края. Это позволит существенно сэкономить время для краснодарцев, имеющих в собственности жилые помещения на территории региона.

Новый абонентский пункт будет работать с понедельника по четверг с 8:00 до 17:00 и по пятницам с 8:00 до 15:45 (обеденный перерыв с 12:00 до 12:45). Телефон для обращений: 8-861-279-33-95. Всего в Краснодаре функционируют четыре участка по работе с потребителями газа и два абонентских пункта.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о Национальном плане по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции, о переносе сроков проведения инвестиционного форума в Сочи, об итогах визита в Казахстан.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу сказать о ситуации с коронавирусом, которую, как вы знаете, Всемирная организация здравоохранения признала чрезвычайной. Чтобы не допустить распространения этой инфекции в нашей стране, приняты все необходимые меры. Работает оперативный штаб. Ситуация под контролем.

Мы буквально на днях подписали Национальный план по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории России. Кроме того, теперь она добавлена в перечень особо опасных заболеваний. Это позволит осуществлять депортацию иностранных граждан, если у них будет выявлена такая болезнь, и вводить специальные ограничительные меры, в том числе изоляцию или карантин.

Сейчас все органы федеральной и региональной исполнительной власти координируют свои действия по борьбе с этой инфекцией. Уже ограничено передвижение граждан из Китая через нашу границу. Больные, у которых выявлен опасный вирус, изолированы, врачи оказывают им всю необходимую помощь.

Другие меры безопасности – это приостановка движения на российско-монгольской границе и временный запрет на выдачу групповых туристических и рабочих виз гражданам КНР.

Принято решение направить в Китай гуманитарную помощь для борьбы с инфекцией. В России сейчас есть все необходимые лекарства и средства защиты. Важно, чтобы люди были ими полностью обеспечены и, конечно, чтобы цены в аптеках оставались на прежнем уровне. За этим поручено следить Федеральной антимонопольной службе и Росздравнадзору.

Когда речь идёт о жизненно важных лекарствах, нельзя, чтобы повторялись такие ситуации, как, например, в прошлом году с препаратом «Фризиум».

В самое ближайшее время, до 13 февраля, необходимо подготовить документы о порядке ввоза в Россию незарегистрированных препаратов и лекарств, в которых нуждаются пациенты с тяжёлыми заболеваниями, в первую очередь дети. Такое поручение было дано Президентом по итогам его Послания Федеральному Собранию. Попрошу Татьяну Алексеевну Голикову чётко организовать работу по этому направлению и доложить о готовности регионов к выполнению национального плана.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Как Вы уже отметили, Правительство принимает все меры для того, чтобы ограничить распространение коронавирусной инфекции в нашей стране.

В развитие подписанного Вами национального плана и постановления Правительства о включении коронавирусной инфекции в перечень особо опасных заболеваний Роспотребнадзором утверждено и зарегистрировано в Минюсте постановление по специальным противоэпидемическим мерам, включая возможность изоляции граждан. Это сделано исключительно во благо наших граждан, для того чтобы не допустить распространения инфекции.

Вы уже сказали о приостановлении движения на российско-китайской и российско-монгольской границах. Хочу сказать, что это даёт свой эффект. У нас существенно сократилось количество граждан, которые пересекают российско-китайскую границу. Регулярные рейсы сейчас осуществляются только через аэропорт Шереметьево. И если 31 января было совершено порядка 19 рейсов из КНР, то с 1 февраля это уже 5 рейсов. Также 1 февраля осуществлено 8 чартерных рейсов из КНР, перевезено 694 пассажира, это граждане России. 2 февраля выполнено 8 чартерных и 4 регулярных рейса и перевезено 280 граждан Российской Федерации.

На всех рейсах осуществляются необходимые мероприятия по профилактике и выявлению лиц с признаками острых респираторных заболеваний. Пассажиров с признаками коронавирусной инфекции направляют в медицинские учреждения для проверки.

Принимаются меры по эвакуации граждан из провинции Хубэй. По приказу Верховного главнокомандующего группировка самолётов ВВС России будет направлена сегодня в провинцию Хубэй, в Ухань, для того чтобы перевезти наших граждан.

Сейчас оценка по количеству таких граждан чуть превышает 130 человек. Но она постоянно меняется. В любом случае это будет понятно, когда мы уже приступим там к эвакуации.

Сегодня в 14 часов мы проведём заседание оперативного штаба, чтобы обсудить ещё отдельные вопросы, которые нужно решить.

Как Вы уже отметили, на завершающей стадии находится подготовка проекта документа по оказанию гуманитарной помощи Китайской Народной Республике.

Также нами запрошена информация о готовности сил и средств в субъектах Российской Федерации, прежде всего соответствующих медицинских служб, на случай реагирования на чрезвычайную ситуацию. В целом субъекты Российской Федерации готовы. В медицинских организациях сформированы запасы средств индивидуальной защиты, которые необходимы для дезинфекции, и лекарственных препаратов, сформирован дополнительный коечный фонд, готовый к развёртыванию при такой необходимости, в соответствии с национальным планом.

Должна также отметить, что Министерством здравоохранения и Роспотребнадзором принимаются все меры для мобилизации специалистов и оборудования. Этот мониторинг мы продолжим в полном взаимодействии с регионами страны.

Также я хотела бы обратиться к Вам, Михаил Владимирович, по поводу того, что у нас на середину февраля планируется Сочинский инвестиционный форум. С учётом ситуации и информации, которая поступает из Китая, я бы хотела обратиться к Вам и ко всем присутствующим с предложением о принятии решения об отмене форума.

М.Мишустин: Так, хорошо.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко).

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович, я бы поддержал Татьяну Алексеевну. Из более чем 4 тысяч уже зарегистрированных участников почти 500 – иностранные, из них половина – из стран, в которых официально зафиксированы случаи заражения коронавирусом.

С одной стороны, конечно, некорректно им отказывать в участии, с другой стороны, нельзя подвергать опасности остальных участников форума. Поэтому предлагаю отменить форум в этом году.

М.Мишустин: Да, мы эту ситуацию обсуждали неоднократно. Предлагаю только не отменить, а перенести его, как мы обсуждали, на другие сроки. И в этом смысле нужно думать в первую очередь о безопасности и здоровье наших граждан и участников форума. У нас, как Вы сказали, на сочинский форум очень большое количество людей, иностранных участников, уже заявлено. Организаторы, кстати, понесли достаточно значительные расходы. Здесь я попросил бы, Вас, Дмитрий Николаевич, совместно с Антоном Германовичем Силуановым посмотреть на затраты, которые были понесены организаторами, чтобы соответствующим образом компенсировать. Предлагаю перенести форум, обсудив с организаторами и основными участниками возможные даты. И тогда это решение мы будем принимать.

Хочу несколько слов сказать об итогах своего визита в Казахстан для участия в заседании Евразийского межправсовета, а также в Международном цифровом форуме. Мы там обсудили наиболее важные вопросы, связанные с будущим экономической интеграции в Евразийском союзе. Идёт подготовка важнейшего документа, который определит стратегию развития союза на ближайшие пять лет. Есть много вопросов, как будет выглядеть эта стратегия. Мы договорились практически в еженедельном формате обсуждать основные положения стратегии и встретиться ещё раз до следующего события – когда будет собираться Евразийский межправсовет. И надеюсь, что мы достаточно активно поработаем с нашими коллегами для достижения этой цели. Координировать эту работу будет Заместитель Председателя Правительства Алексей Логвинович Оверчук. Я глубоко убеждён, что будущее союза – в цифровой повестке. Замечательный был форум, мы об этом очень подробно на нём говорили. Я считаю, что Россия должна играть на этом направлении лидирующую роль. Нам есть что предложить нашим партнёрам, включая самые современные технологические разработки и цифровые сервисы, в том числе в сфере госуслуг. Кроме того, это и электронное правительство, и налоговое администрирование – много элементов, которые в настоящий момент представляют интерес для наших коллег по союзу. Этой темой будет активно заниматься Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Чернышенко Дмитрий Николаевич. Прошу Вас регулярно докладывать о данных инициативах, о том, как их воспринимают наши партнёры.

На повестке также значительное количество вопросов отраслевого взаимодействия. Речь прежде всего идёт о согласованной промышленной и агропромышленной политике, формировании единых энергетических и финансовых рынков – практически на всех встречах мы обсуждали вопросы энергетики. Прошу всех заместителей Председателя Правительства и профильных министров активно включиться в эту работу. Действовать здесь нужно оперативно. В мае текущего года необходимо представить Президенту проект стратегии развития. Этот документ станет нашим главным ориентиром для дальнейшей работы на евразийском пространстве.

Хочу также сказать, что в Казахстане прошли конструктивные переговоры с его руководством, Президентом Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым, первым Президентом страны Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, Премьер-министром Аскаром Узакпаевичем Маминым. Также были двусторонние встречи со всеми главами правительств государств-членов Евразийского экономического союза, принявшими участие в заседании.

На Кубани выразили готовность принять инвестфорум в Сочи в любое время

Кубань готова принять Российский инвестиционный форум в Сочи, который премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил перенести из-за ситуации с коронавирусом, в любое время, эта вынужденная мера не повлияет на работу региона с инвесторами, заявил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

В понедельник Мишустин по просьбе своего заместителя Татьяны Голиковой, сославшейся на тревожную ситуацию с распространением коронавируса в мире, предложил перенести форум, который было запланировано провести в Сочи с 12 по 14 февраля. Мишустин поручил вице-премьеру Дмитрию Чернышенко и министру финансов Антону Силуанову подумать, как компенсировать организаторам форума понесенные ими затраты и обсудить с ними возможные даты мероприятия.

"Это справедливое решение правительства, безопасность жителей важнее финансовых дивидендов. Инфраструктура Сочи сегодня позволяет проводить деловые события международного масштаба в любое время года, мы готовы принять форум в те сроки, которые будут обозначены. На инвестиционную политику Краснодарского края перенос форума не повлияет, работу с инвесторами продолжим в прежнем активном режиме", - заявил Кондратьев, слова которого приводит его пресс-служба.

Без питания: почему электромобили не ездят по России

Число станций для зарядки электромобилей в РФ выросло в 3 раза с 2018 года

Ирина Власова

С 2018 года число заправок для электромобилей в России выросло втрое. Абсолютное лидерство по станциям удерживает Москва, в то время как в других мегаполисах страны, чтобы найти питание для «зеленого» авто, придется проехать полгорода. В итоге сложности с заправкой вынуждают владельцев электрокаров обратно пересаживаться на машины с бензиновыми двигателями, хотя эксплуатация неэкологичного авто выходит дороже.

Количество заправочных станций для электромобилей в России с 2018 года выросло почти в три раза, свидетельствуют результаты исследования 2GIS, проведенного по запросу «Газеты.Ru».

Если в 2018 году станций для зарядки электротранспорта насчитывалось всего 56, то к 1 января 2020 года показатель вырос до 161 точки. Больше всего «разеток» для электромобилей сосредоточено в Москве — около 100 точек, три года назад их было только 40. Далее со значительным отрывом следуют Санкт-Петербург (28 станций) и Челябинск (10 станций). Примечательно, что в Челябинске все 10 станций открылись в 2019 году.

В Екатеринбурге, Краснодаре, Перми, Самаре и Уфе работают всего по две точки.

Число «зеленых» автомобилей в стране почти не растет. Согласно данным аналитического агентства «Автостат», на 2019 год в России было зарегистрировано всего 4,6 тыс. электромобилей. Это значит, что выбор в пользу экологичного вида транспорта делает менее 0,01% автомобилистов.

В российских реалиях электромобили не пригодны для путешествий. Специалисты туристического поисковика OneTwoTrip провели исследование, согласно которому 67% россиян хотя бы раз отправлялись в другие города и страны на автомобиле, а более 82% опрошенных планируют такое путешествие в ближайшем будущем. Без особого риска выехать на электромобиле из России можно разве что из Санкт-Петербурга, где получится дотянуть до границы с Финляндией и гарантированно найти там станцию для подзарядки. В скандинавских странах каждый второй автомобиль оснащен электродвигателем, поэтому общественную зарядку найти не сложнее, чем заправку.

Для тех, кто регулярно перемещается на авто только от дома до работу и обратно, электрокар остается сомнительным вариантом, в том числе из-за медленной зарядки.

«Несколько лет назад в Москве установили 40 зарядных станций, к 2020 году обещали сделать еще около 100. Поскольку зарядки ставят в основном на 11 кВт, так как это дешево и не требует серьезных согласований, такого количества катастрофически мало», — отмечает в разговоре с «Газетой.Ru» координатор «Общества синих ведерок» Петр Шкуматов.

По подсчетам эксперта, одна такая заправка в идеале за 1 час зарядит автомобиль на 50 км пробега. То есть даже если все 40 зарядных станций будут работать непрерывно, они могут обеспечить не более 50 тыс. км пробега, уверен собеседник издания.

Способов и мест, где можно зарядить электромобиль, можно придумать много, но, как правило, выходит либо медленно и неудобно, либо дорого, если решиться установить собственную станцию. В этом случае в выгодном положении оказываются лишь обладатели гибридов.

«Несмотря на свою сумасшедшую стоимость, машина не требует практически никаких вложений. Заправился на 800 рублей — и ездишь неделю-две. Она заряжается от работы бензинового двигателя, поэтому зарядкой мы пользуемся разве что на даче — полностью она заряжается за 2 часа. Без бензина может проехать 40 км, затем переключается на другой двигатель, который снова начинает заряжать электрический», — рассказывает «Газете.Ru» владелец BMW i8.

Необходимо отметить, что в ряде случаев на заправке электроавтомобиля можно сэкономить. Если сравнить траты на сотню километров пробега электрокара и обычного автомобиля, первый окажется гораздо выгоднее. К примеру, самой популярной электромодели Nissan Leaf на это расстояние нужен 21 кВт.ч — по московскому тарифу 5,47 рублей за кВт.ч, с учетом издержек, получится около 120 рублей. Заправить авто с бензиновым двигателем на 100 км сейчас обойдется в 400-450 рублей.

Не до разнообразия

К числу причин низкой популярности электромобилей в России можно отнести отсутствие разнообразия моделей. Около 80% зарегистрированных в стране электрокаров приходится на тот же Nissan Leaf — автомобиль с весьма экстравагантными техническими характеристиками и экстерьером. На втором месте по популярности с большим отставанием следуют две модели Tesla — их в России чуть больше 300.

В то же время партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто причину невостребованности электромобилей в стране видит в отсутствии системы государственной поддержки.

«В Норвегии, Германии и других европейских странах государство напрямую помогает производителю при создании каждой модели, а потребителю обеспечивает налоговые льготы и развивает инфраструктуру. Государство поддерживает обе стороны и создает систему, которая выгодна как производителям, так и покупателям. В России электромобиль сейчас идет больше как дорогая игрушка», — отмечает эксперт.

В Европе владельцы «зеленых» авто получают ряд привилегий. К примеру, в Норвегии обладатели электромобилей освобождены от уплаты ежегодного налога на транспорт, а большинство парковок, платных дорог и паромов для них также бесплатны.

Помимо этого, электрокарам разрешено движение по полосам для общественного транспорта.

В России помощь государства ограничивается бесплатными парковками, однако, чтобы воспользоваться этой привилегией, сначала нужно найти свободное место.

Так и получается, что электромобили в России приобретают только самые отважные — любители автоэкзотики, поклонники Илона Маска и ярые защитники природы, признают эксперты.

Впрочем, насчет последних есть большие сомнения. Казалось бы, весь смысл электромобиля в минимальном ущербе окружающей среде. Однако свежие исследование американских ученых из Бостонского университета указывает на то, что производство батарей для электрокаров наносит такой же вред природе, как и годы эксплуатации автомобиля с бензиновым двигателем.

Все дело в выбросе углекислого газа при производстве электромобиля — большая часть этого явления приходится на создание батарей. Как и любая электроника, такие автомобили работают на литий-ионных аккумуляторах, для которых нужны критические металлы литий и кобальт, а также различные редкоземельные элементы— неодим, лантан, тербий и диспрозий.

О недостатках производства аккумуляторных батарей говорит и Игорь Моржаретто. По словам эксперта, добыча металлов для аккумуляторов приводит к загрязненного воздуха в местах производства, к примеру, в Африке, «чтобы потом кто-то чистенько ездил на электромобиле где-нибудь в Норвегии», — сетует собеседник «Газеты.Ru».

К литий-ионным аккумуляторам есть и другие претензии — пока что в мире не существует совершенной технологии их утилизации. Ученые активно работают над этим вопросом, но утилизировать такие батареи все еще очень дорого. Некоторые производители отрабатывают различные схемы использования старых аккумуляторов электромобилей. Такая программа есть у Nissan.

«С Nissan Leaf снимают батарею и предлагают переделать ее в резервный источник питания в своем доме. В случае если отключат электричество, такой хватит примерно на сутки», — указывает партнер «Автостата».

Однако и это не последний вопрос к экологичности электромобилей. Очень важно и то, как вырабатывается электричество, которым их заряжают. Несмотря на стремительное развитие возобновляемых источников энергии, большая часть электричества все еще вырабатывается за счет ископаемой энергии, что тоже негативно влияет на окружающую среду. У ЕС на этот счет есть исследование, которое показывает, что использующий энергию топливной электростанции автомобиль расходует две трети энергии бензинового автомобиля за такое же расстояние. Получается, что при таких условиях электрокары расходуют энергию лишь на треть рациональнее — это без учета проблем с производством и утилизацией батарей.

Забайкальская железная дорога уменьшила в 2019 году выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников на 7%. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, сбросы загрязненных сточных вод по сравнению с 2018 годом снизились на 30%.

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду на 7 котельных Забайкальской магистрали, расположенных в границах города Читы, проведена замена 11 единиц пылегазоочистного оборудования, которое позволит сократить выбросы загрязняющих веществ на 20%. Еще 25 единиц такого оборудования установлено на котельных в 12 населенных пунктах Забайкальского края и Амурской области. Кроме того, модернизированы котельные на станциях Бурея, Сковородино, Шимановск. Переведена на электрообогрев котельная вагонного эксплуатационного депо Карымская.

В течение прошлого года на ЗабЖД прошел цикл мероприятий по озеленению территорий производственного и общественного назначений. Железнодорожники в ходе экологических акций высадили более 29 тыс. деревьев и кустарников.

Как ранее на транспортно-логистическом форуме «PRO//Движение.1520» в Сочи заявлял Сергей Кобзев, главный инженер ОАО «РЖД», в течение 3 лет компания планирует свести к минимуму выбросы неочищенных стоков. Существующие объекты со шламом ликвидируются. В 2019 году было ликвидировано 19 таких объектов. Также компания принимает предложения по снижению уровня шума вдоль железных дорог.

Стройки на пятерку

Вице-премьер Марат Хуснуллин: Я сделаю все, чтобы строить в России максимально быстро

На "Деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" побывал вице-премьер Марат Хуснуллин. Он приезжал к нам и раньше. В роли заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительству рассказывал, как столице удается вводить по 17 новых станций метро в год и при этом прокладывать еще по 100 километров дорог, строить по 11 миллионов квадратных метров недвижимости. Но на вопросы о том, что нового он намерен внести в строительство жилья, дорог, создание городской среды, развитие транспортной инфраструктуры в целом по России Хуснуллин отвечал впервые.

Больше всего журналистов порадовало то, что и в новой должности - заместителя председателя правительства всей России, Марат Шакирзянович был, как и прежде, предельно откровенен и честен. Если чего-то еще не успел узнать меньше чем за две недели пребывания на новом посту, так и говорил: вопрос надо еще изучить. Впрочем, все по порядку. Больше всего писем от читателей к приходу Хуснуллина в "РГ" поступило о реновации. С этой темы и начался разговор в редакции.

Сначала - жилье

Марат Шакирзянович! Вы стояли у истоков программы реновации в столице. С момента ее запуска не прошло и трех лет, а более 22 тысяч москвичей уже в процессе переезда в новые квартиры, и свыше 13,6 тысячи из них уже справили новоселье. Этот опыт чрезвычайно заинтересовал жителей и других регионов. Как вы считаете, нужна ли общефедеральная программа реновации? Или она должна быть в каждом крае, каждой области своя?

Марат Хуснуллин: В своей жизни я всегда ставлю на первое место дела, а не слова. О реновации в Москве можно говорить по целому ряду причин. И прежде всего потому, что в течение девяти лет, что я проработал под руководством мэра Сергея Семеновича Собянина, мы закончили программу сноса пятиэтажек первых серий панельного домостроения. Переселили в новые квартиры более 200 тысяч москвичей. Снесли 1796 "хрущоб", в которых они жили и построили на их месте новые дома. Это уже тогда была в чистом виде реновация - просто никто ее так не называл. Но когда ее начали заканчивать, в правительство Москвы пошел огромный вал обращений горожан, которые не понимали: почему соседний дом почти такой же серии попал под бульдозер, а их уцелел, хотя условия жизни в них практически одинаковые. Те же прогнившие коммуникации, промерзающие на швах стены, пятиметровые кухни. Сергей Семенович Собянин принял непростое решение, которое долго и бурно в городе обсуждали: продолжить реновацию уже в более широком масштабе. В новую программу включили 5173 дома - все, где жители проголосовали за вхождение. А это, между прочим, миллион человек! Пошла же Москва на это потому, что у нее уже был опыт такой работы, была профессиональная команда, способная решить поставленную задачу, у города были, наконец, деньги. Только поэтому у нас все получилось. Москвичи сейчас не просто получают новое жилье, а отличные современные квартиры, рыночная стоимость которых на 30 процентов выше прежних - у них совсем другое качество, другие площади. То есть люди переезжают из жилья жесткого экономкласса в жилье класса комфорт плюс.

Могу ли я сказать, что уже завтра вся Россия готова так же заняться реновацией? Нет, не могу. Регионы очень разные, везде разные бюджеты. Поэтому каждый к этому вопросу подходит по-своему, опираясь на свой опыт, свою специфику.

Но радует, что в большинстве из них свои подходы к этой проблеме есть. Например, на моей родине - в Татарстане - еще 20 лет назад начали ликвидировать аварийное и ветхое жилье. Создали специальный фонд, начали работать, и сегодня в республике такого жилья больше нет. В Белгороде активно занимаются массовым строительством индивидуального жилья. Но чтобы подойти к этой работе комплексно, нужен серьезный анализ и серьезная подготовка. И инициатива должна исходить из регионов - я не сторонник того, чтобы сверху насаждать единую для всех программу. Это и невозможно. Но то, что заниматься ветхим и аварийным жильем нужно,не вызывает сомнений. И прежде всего реализовать в запланированном объеме нацпроект "Жилье и городская среда". В соответствии с ним за шесть лет - до 2024 года, расселить людей из 9 млн кв м аварийного жилья. На это направляется триллион рублей - 90 процентов из федерального бюджета и еще 10 процентов - из региональных бюджетов и внебюджетных источников. Такую задачу поставил Президент. Вот когда она будет выполнена, тогда можно будет обсуждать следующие шаги.

В прошлом году, как известно, нацпроекты не очень хорошо финансировались. Железнодорожники, например, рассказывая о своих успехах и неуспехах, делятся: деньги выделили на нацпроект, они цемент завезли на стройки, работа пошла. Деньги не выделили - стоят… На чем держится ваша уверенность, что в этом году финансирование нацпроектов будет лучше?

Марат Хуснуллин: Я точно знаю, что председатель правительства Михаил Владимирович Мишустин умеет не только считать деньги, но и заставить их эффективно работать. В том числе - и на стройке, в этом я имел возможность убедиться. Мы познакомились в 2008 году, когда он был руководителем Федерального агенства по управлению особыми экономическими зонами. В строительстве одной из них - в Алабуге, принимал участие и я. Всю инфраструктуру мы построили за год, а еще через год с конвейера сошел первый автомобиль. Я и сегодня горжусь тем, что из двух тысяч особых экономических зон в мире ОЭЗ "Алабуга" занимает 54-е место. Убежден, что Михаил Владимирович Мишустин сумеет настроить правительство на такую же эффективную реализацию нацпроектов.

Со своей стороны я буду в штабном режиме заниматься нацпроектами в сфере строительства. Результаты этой работы готов проанализировать и оценить по итогам года. Дело в том, что уже сейчас я вижу недоосвоение выделенных денег. Это же значит, что кто-то вовремя не получил школу или детсад, кто-то - денег на ремонт, а кто-то зарплату.

К каждому региону - свой подход

Вернемся к аварийному жилью - в "РГ" об этом приходит много писем. В том числе и из Татарстана. Люди пишут, например, о том, что в одних регионах новое жилье дают бесплатно, а в Татарстане - исключительно под социальную ипотеку. Даже людям преклонного возраста. Может быть, все-таки нужны единые механизмы?

Марат Хуснуллин: Могли, наверное, бесплатно раздать жилье и в Татарстане. Но тогда бы его получили, условно говоря, 5 процентов нуждающихся. А в республике вместо этого не просто ликвидировали весь аварийный фонд, как я уже сказал, а запустили механизм, который позволяет заниматься жильем комплексно и не пополнять аварийный фонд. Во многих других краях и областях капитальный ремонт часто делается выборочно. Вот вроде поменяли крышу и сверху не течет, но дом-то все равно ветшает. В результате фонд ветхого жилья увеличивается быстрее, чем строится новое, и быстро становится аварийным.

Но прежде чем сказать, что мы что-то поменяем в целом по стране, я должен взвесить ситуацию, доложить правительству, в команде которого работаю, и только после этого делать выводы. Пока же точно знаю, что на имеющиеся в нацпроектах деньги, а они большие, эти проблемы решать можно. Главное, настроить работу так, чтобы эти средства дошли до людей.

На своем первом рабочем совещании в Минстрое вы сказали, что строительство жилья в стране надо поднять до 120 миллионов квадратных метров в год. Это же на треть больше, чем сейчас. За счет чего вы собираетесь это сделать?

Марат Хуснуллин: Цифру не я назвал - задачу достичь эту цифру поставил президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, и она обозначена в нацпроекте. Радует, что ввод жилья уже растет: в частности, по итогам 2019-го года сдано 80,3 млн кв. м, что больше, чем сдавалось в последние три года. Но надо понимать, что чудес не бывает. И для того, чтобы обеспечить такой рост, надо решить целый ряд непростых задач. Во-первых, финансовый вопрос. Дело в том, что эта работа совпала с переходом на эскроу-счета, цель которых - борьба с недобросовестными застройщиками, по их вине множилось число обманутых дольщиков. Чтобы остановить этот процесс, деньги от покупателей жилья идут не напрямую фирмам, а через банки. Понятно, что банки за управление ими закладывают свою маржу, в итоге метр становится дороже, и платит за это покупатель. Чем выше цена "квадрата", тем меньше людей могут позволить купить себе новую квартиру - им же нужно еще как-то жить. В итоге денег на долевое строительство стало поступать меньше. Значит, надо работать с банками, чтобы они снижали цены на ипотеку.

Во-вторых, есть проблема с землей под новостройки - в одних регионах она вся в частной собственности, в других - свободных площадок нет. Надо находить их. В третьих - готовых разрешений на строительство имеется всего на 103 млн кв. м, а для того, чтобы строить в год 120 млн кв. м, надо иметь их вдвое больше, то есть на строительство 240 млн кв. м. Для того чтобы получить их, требуется преодолеть множество административных барьеров. Каждый барьер - потеря времени. В стройке же скорость прямо влияет на экономику. Чем дольше строим, тем дороже - чем быстрее, тем дешевле. Поэтому я всегда делаю все для того, чтобы строить быстрее. Вот именно этим я сейчас и занимаюсь, чтобы убрать все препятствия и строить максимально быстро.

Будет ли строиться жилье и в Мурманской области? Там губернатор Андрей Чибис вскоре после избрания сказал, что у них в регионе строительная отрасль вообще почти отсутствует. Строительные компании объясняют это тем, что строить за Полярным кругом намного дороже, чем в областях с более теплым климатом, поэтому им невыгодно заниматься этим бизнесом.

Марат Хуснуллин: Хочу напомнить, что все, что построено за Полярным кругом, в советские времена строила вся страна. Строила северные города и всю их инфраструктуру, в том числе "Норильский никель" и другие предприятия. Продолжим ли мы и дальше эту стройку, финансируя из федерального или регионального бюджета? Там нет ни строительных мощностей, ни строительных материалов - все нужно завозить. А может быть, лучше использовать, как в Арктике, вахтовый метод? Там же строят не капитальное, а временное жилье. Люди приезжают на свою вахту и живут в нем. Все мировые нефтяные компании поступают именно так и считают, что выгоднее. Надо взвесить. Трезво оценить все "за" и "против".

Не можем не спросить по поводу Тулуна и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в целом по Иркутской области. Новый губернатор заявил, что до 2022 года восстановление пострадавших от наводнения населенных пунктов будет завершено. Хотелось бы услышать, нужен ли за этой работой контроль федерального центра? Или острота проблемы снята, и областные власти могут справиться своими силами?

Марат Хуснуллин: За помощью в центр обращались жители области, президент распорядился помочь им. Значит, вопрос надо продолжать держать на контроле, и я его буду держать. Тем более что я не привык верить бумагам. Чтобы точно знать, какая там ситуация, должен ее увидеть своими глазами. Поэтому, скорее всего, выберу время и слетаю туда.

Вы сказали, что будете оценивать каждый регион и его социальное развитие. Когда это произойдет?

Марат Хуснуллин: Мы уже обсудили этот вопрос с министром экономического развития Максимом Решетниковым. У нас с ним полное взаимопонимание, одинаковые подходы. Как и у меня, у него есть опыт работы в правительстве Москвы, к тому же он работал и губернатором Пермского края. То есть для него не секрет, как все это работает, что называется, "на земле". Договорились, что составим графики и постараемся быстро посмотреть все программы в каждом из регионов, расставить акценты, что нужно делать в первую, во вторую, в третью очередь. Думаю, за несколько месяцев справимся.

Планируется ли унифицировать систему регионального надзора?

Марат Хуснуллин: Моя позиция такова: не надо из федерального центра стремиться управлять регионами во всем. Президент на днях совершенно справедливо сказал, что следует усиливать роль муниципалитетов, которые и выдают разрешения на строительство. А вот чтобы каждый из них не придумывал, как это делать, как должен осуществляться надзор, мы должны дать методологию.

Любую стройку много раз согласовывают как раз на стадии планирования, разработки проекта, сдачи в эксплуатацию. А потом довольно часто обнаруживается - нет того, другого... Что стоит за этим? Коррупция? Вы как вице-премьер будете с этим бороться?

Марат Хуснуллин: Есть, конечно, и коррупция. Бороться с ней надежнее всего с помощью перехода на электронную выдачу всех разрешений. Как только она появляется, сразу же исчезает связь бизнеса с чиновником. В Москве в этом убедились. Вот почему и здесь у меня на первом месте введение BIM-технологий и электронных услуг в строительстве. В столице я создал штаб информационных технологий, и раз в неделю мы обсуждали все новшества, которые еще нужно внедрить. Теперь буду распространять это по стране.

Скажу сразу и о другом: приемке в эксплуатацию объекта с недоделками не может быть никаких оправданий. Девять лет назад, когда я только начал работать в Москве, ко мне постоянно приходили с предложениями ввести недостроенные дома. Убеждался и на местах, что дом предъявлен к сдаче, а в нем не сделаны самые элементарные вещи. Руководитель стройнадзора, главный архитектор Центрального административного округа в итоге были уволены…

В результате качество тех домов и сдаваемых сейчас несопоставимо. И здесь я буду бороться за то, чтобы в строй вводились только качественные объекты. Ведь за халтуру платит потребитель. У него возникают дополнительные расходы на ремонт, потом начинаются проблемы с капремонтом, обслуживанием жилья. За это буду жестко спрашивать и требовать этого с органов надзора.

Драйвер экономики

Возглавляя стройкомплекс в Москве, вы ставили задачу сделать строительство драйвером всей экономики столицы. Став во главе отрасли в России, ставите такую же цель. Что вкладываете в это понятие? Какого эффекта ожидаете?

Марат Хуснуллин: У стройки очень большой аккумулятивный эффект. Если она работает, начинают работать все - строители, поставщики, сфера услуг. Взять ту же Москву. В ее почти трехтриллионном бюджете 17 процентов доходов получено от строительства. В России этот показатель скромнее - 6 процентов, наша задача - улучшить его. Почему это важно? Строительная отрасль обеспечивает рабочими местами 5,5 миллиона человек, а каждое рабочее место формирует еще до 5-6 мест в смежных сферах - ЖКХ, торговле и т.д. Так что успешное динамичное развитие строительного комплекса во многом является залогом благополучия страны в целом.

Оцените, пожалуйста, состояние нашей отечественной базы стройиндустрии. Эксперты говорят, что у нас применяется всего 10-15 процентов современных материалов, в то время как в Европе этот показатель от 40 процентов. Между тем от этого напрямую зависит не только количество построенного, но и качество строительства, его себестоимость.

Марат Хуснуллин: Не согласен с такой оценкой. Промышленность стройматериалов у нас одна из немногих отраслей, благодаря которой доля импорта в строительстве очень серьезно сокращается и составляет сейчас от 10 до 30, реже - на уникальных стройках, до 40 процентов. Но заниматься ею тоже надо, потому что инвестиции туда идут небольшие, у бизнеса не хватает денег на модернизацию и новое строительство. С министерством промышленности мы уже договорились, что будем вместе думать, как стимулировать развитие отрасли.

А что скажете по поводу профессионализма наших строителей? Можно сравнить их с китайскими, турецкими, немецкими коллегами? У многих россиян существует мнение, что на наших стройках работают в основном плохо обученные гастарбайтеры…

Марат Хуснуллин: Строители у нас образованные. Если взять, скажем, каменщика - он что в России, что в США, что в Турции кладет за час примерно одинаковое количество кубов бетона. Или, например, наши монтажники металлоконструкций - тоже ничем не хуже любых иностранцев. Проблема в другом. У нас слишком мало средств малой механизации. По этой причине большое количество занятых подсобными работами.

И какой же выход?

Марат Хуснуллин: Внедрять современные технологии строительства. Учиться хорошо управлять. Если сумеем, вполне сможем выйти на производительность труда турецких и китайских компаний, и даже заняться экспортом строительных услуг. Оставить все как есть и не поднимать производительность труда мы не можем себе позволить, так как если запустим все нацпроекты, то у нас будет не хватать строителей. Москва это уже ощутила на себе. На строительство метро мы собирали тех, кто умеет его строить, буквально поименно. Поэтому, не дожидаясь, когда проблема нас накроет, будем этим заниматься.

Сейчас средняя высота новостроек в России - 16 этажей. Рязань уже догнала Санкт-Петербург по этажности! А между тем люди состоятельные, предпочитают малоэтажное жилье. Какую высоту вы считаете оптимальной для России?

Марат Хуснуллин: Нет однозначного ответа. Объясню, почему. Да, хорошее дело малоэтажное строительство. Но готовы ли регионы прокладывать дороги и коммуникации к коттеджным поселкам? Есть ли у них деньги на это? Американцы, которые долгое время гордились своей одноэтажной страной, сейчас признают, что это было градостроительной ошибкой. Массовое строительство загородной недвижимости привело их к огромным затратам на инфраструктуру, появлению большого количества территориальных образований, у которых нет ни рабочих мест для жителей, ни денег на их содержание, так как нет доходной базы. Сегодня они отказываются от такого подхода, так как малоэтажку может себе позволить только богатый регион.

А возьмите Манхэттен, Сингапур, "Сити" в Москве? Везде деловые кварталы плотно застроены. Любой экономист-урбанист подтвердит, что чем плотнее город, тем лучше его налоговая база и выше экономика, тем меньше затрат на время в пути и инфраструктуру. Потому что застройка должна быть комплексной, чтобы обеспечить жителям максимальные удобства. А значит, рядом с жильем надо найти участки земли под строительство садиков, школ, поликлиник, узлов общественного транспорта. Но, конечно, в каждом городе надо считать и принимать решение с учетом его особенностей.

Будете ли строить метро в других городах? Или подземка только для Москвы?

Марат Хуснуллин: Метро целесообразно строить там, где гарантирован пассажиропоток не меньше 30 тысяч человек в час. Тогда это экономически выгодно с точки зрения затрат на одного пассажира. Если же в городе ветка повезет только 10 тысяч человек в час, то тогда лучше строить скоростной трамвай. Вообще считаю лучшей альтернативой метро в таких городах скоростной рельсовый транспорт, который нужно развивать.

Скоро лето, пора в Крым

Марат Шакирзянович! О том, что в составе правительства РФ вы будете курировать строительство в целом по России, мы догадывались. А вот что Крым оказался в числе ваших полномочий, для многих стало неожиданностью. А для вас?

Марат Хуснуллин: За Крым я отвечаю вполне закономерно, так как в моем ведении находится вся региональная политика и отношения между федеральным бюджетом и регионами. Крым попал в число моих полномочий автоматически. Кроме того, Крым - это сегодня и большая стройка. Идет она, к сожалению, не теми темпами, которые ожидают жители полуострова и правительство России. Этим тоже надо очень плотно заниматься.

Вы были в Крыму после 2014 года?

Марат Хуснуллин: Был в прошлом году в отпуске. Честно признаюсь: со своим беспокойным характером на пляже лежать не могу, из семи дней четыре дня провел на стройках. Поэтому имею достаточно хорошее представление, что там происходит. Какие шаги надо предпринять? Для начала проведем совещание - уже договорились на этот счет с Минэкономразвития, на котором разберем все проблемы Федеральной целевой программы развития республики Крым и Севастополя. А когда появится возможность, поеду. Крымом буду заниматься внимательно. Уверен, что он может быть для страны хорошей точкой роста.

Замминистра экономического развития России Сергей Назаров в декабре сообщил, что освоение ФЦП за последние два года подтянулось до 90-95 процентов. Но около 50 важных строек остаются замороженными. Их можно разморозить?

Марат Хуснуллин: Нужно! Там главная проблема в том, что изначально допущена ошибка в ценообразовании. В результате реальной конкуренции не было. В таком случае приходят подрядчики либо непрофессиональные, либо те, кто сразу знает, что ничего не построят. Ругают, конечно, как и везде, за все строителей. На самом деле в цепочке виновников они лишь замыкающее звено. Начинается эта цепочка с некачественно составленного некомпетентным чиновником технического задания, скажем, на дорогу, которая является сложнейшим объектом с инженерными сетями, коммуникациями. Затем, в соответствии с 44-м законом, выбирается проектировщик, который в жизни ничего не проектировал, но зато дал самую дешевую цену на свой проект. В результате выдал отвратительную документацию… Поэтому ключевая задача, которую я перед собой ставлю, - менять подход к системе госзаказа. Почему в Москве мы построили парк "Зарядье" мирового уровня, реконструировали "Лужники" на мировом уровне? У нас были компетентные специалисты. Будут они и в Крыму. Вот подправим ценообразование, сделаем по всем правилам конкурсные процедуры. Деньги на это есть.

В сфере ваших полномочий еще и ЖКХ. В Калининградской области, которую вы теперь тоже курируете, в последние годы наблюдается потепление. В этом году это особенно заметно. На таком фоне обострилась проблема перетопов. В квартирах жарко, люди открывают форточки и по сути отапливают улицу. Ну и платят за эти пущенные на ветер гигакалории, так как нормативы подачи тепла на метр площади давным-давно не меняются. Наверное, это актуально и для других регионов. Не пора ли пересмотреть нормативы все-таки на федеральном уровне?

Марат Хуснуллин: Могу сказать совершенно точно, что механизм пересмотра нормативов надо оценивать и запускать. Люди не должны платить за услугу, которая им не нужна. Есть еще один способ повлиять на ситуацию - установка приборов учета. Часто это не делается, потому что трубы плохие, и там лишь бы течь перекрыть. Но в рамках капитального ремонта нужно обязательно решать и эту проблему.

Марат Шакирзянович! Вы сказали, что надо менять стратегию управления всем строительством. В Москве по субботам вы ездили по стройкам метро, транспортных развязок, домов, строящихся по реновации. А что сейчас? Страна-то у нас большая, не объедешь одним днем.

Марат Хуснуллин: В сферу моих полномочий входит и курирование развития Московского транспортного узла. Особенно ЦКАД беспокоит - эта дорога могла бы сильно разгрузить столицу. Но тоже процесс идет не так быстро, как хотелось бы. Вообще в первые месяцы надо сначала штабную работу наладить, прежде чем по объектам ездить. А потом, конечно, поеду. Признаюсь, у меня в планах это было - побольше по родной стране поездить, а теперь вот и возможность появляется.

Вопрос партнеров

Партнер "Российской газеты" газета "Петербургский дневник" пишет, что у них в городе реновация началась еще десять лет назад. К сожалению, построено за это время всего 5 процентов жилья от запланированного. Как бы все-таки ее продвинуть вперед, спрашивают у вас совета наши коллеги. Другие читатели предлагают свои рецепты. Например, Екатерина Шапочка предлагает создать Всероссийский фонд реновации - наподобие московского городского. А Леонид Герасимов из Москвы, чей дом уже попал в программу реновации, считает, что если позволить горожанам вкладывать в нее личные деньги, то можно приблизить переезд в новую квартиру. Или позволить всем желающим купить ее по льготной цене. Как вам эти предложения?

Марат Хуснуллин: Скажу одно: давайте не будем жить прожектами. Сначала нам нужно реализовать в запланированном объеме национальный проект "Жилье и городская среда". В соответствии с ним за шесть лет - до 2024 года, нужно расселить людей из 9 млн кв. м аварийного жилья. На это направляется триллион рублей - 90 процентов из федерального бюджета и еще 10 процентов - из региональных бюджетов и внебюджетных источников. Такую задачу поставил президент. Вот когда она будет выполнена, тогда можно будет обсуждать следующие шаги.

Но в чем я еще убежден: в стройке нужно считать не только жилье, но и нежилье тоже. Я уже внес такое предложение в Росстат. Взять хотя бы снова пример Москвы, которую я лучше знаю. В 2019 году там ввели жилья 5 млн кв. м, а в целом недвижимости - более 11,5 млн кв. м. Что такое нежилье? Это, в первую очередь, недвижимость, формирующая рабочие места. А если их не будет, кому нужны эти дома? И вообще в строительстве все очень взаимосвязано - жилье, дороги, коммуникации…Не случайно в моем ведении еще два нацпроекта - безопасные и качественные дороги и развитие транспортной инфраструктуры.

Текст: Любовь Проценко

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 3 февраля 2020 > № 3278478 Марат Хуснуллин

В Крыму не поверили, что Киев способен поставлять воду на полуостров

Российские политики неоднозначно отнеслись к украинской инициативе о продаже воды в Крым.

Ранее в СМИ появилась видеозапись, на которой депутат Верховной рады Юрий Аристов рассказал об идее киевских властей продавать российскому региону воду.

"Здравое заявление"

Сенатор Владимир Джабаров назвал эту инициативу здравой. Политик напомнил, что российские власти изначально были готовы платить за поставки пресной воды из Украины в Крым.

"Но никакие доводы не принимались", — отметил парламентарий в комментарии для РБК.

Джабаров подчеркнул, что перекрытие Большого Крымского канала привело к заболачиванию Херсонской области.

"Там поднимается уровень грунтовых вод, вода не проходит. То есть там убыток идет прямой. Ущерб наносится сельскому хозяйству Украины", — рассказал сенатор.

Он заявил, что озвученная инициатива не только позволила бы заработать Киеву, но и улучшить двусторонние контакты.

Член верхней палаты российского парламента уточнил, что в случае покупки воды у Украины, она будет применяться в сельском хозяйстве, поскольку в питьевом плане Крым уже полностью обеспечен.

"Цена — вещь договорная"

В свою очередь, сенатор Сергей Цеков отметил, что Россия не намерена покупать воду по любой цене.

"Конечно, иметь нечто гарантированное с точки зрения водоснабжения было бы правильно, но на поклон к Украине мы не будем идти", — констатировал политик.

По его словам, Россия будет договариваться о здравой цене, а не той, которую предложит украинская сторона.

"Цена — вещь договорная", — заключил Цеков в беседе с РБК.

"До реализации не дойдет"

Вице-спикер крымского парламента Владимир Бобков отметил сложности в реализации идеи украинского депутата. По его мнению, с одной стороны, Киев не готов к возобновлению водоснабжения, с другой стороны, возникает вопрос, нужна ли эта вода крымчанам.

"На Украине с определенной периодичностью появляются здравые мысли, но затем очень быстро нивелируются, как только дело доходит до реализации. Здравый смысл в этих высказываниях есть, но до реализации, на мой взгляд, дело не дойдет, по крайней мере в ближайшей перспективе", — сказал политик РИА Новости.

Бобков отметил, что для поставок Украине необходимо инвестировать значительные средства в восстановление утраченной инфраструктуры на своей части Северо-Крымского канала, проходящего по Херсонской области.

"Крыму также нужно инвестировать в восстановление насосных станций и проверить сохранность всего русла канала, но уверенности, что поставки воды будут постоянные, при такой нестабильной власти на Украине нет. Нет гарантий, что вода будет поставляться в долгосрочной перспективе и история не повторится", — посетовал Бобков.

По словам вице-спикера парламента, также возникает вопрос безопасности поставляемой воды.

"Нужно будет ставить водозаборники и проверять эту воду на соответствие всем качествам безопасности, чтобы избежать возможных провокаций", — заключил политик.

"Тест на зрелость"

Депутат Госдумы Михаил Шеремет, в свою очередь, заявил, что возобновление подачи воды станет тестом на политическую зрелость для украинских властей.

"Официальных обращений по этому поводу не поступало. Но мы будем приветствовать, если украинские власти наконец-то повернут лицо в сторону экономики, а не решения своих сиюминутных задач и целей", — сказал парламентарий в комментарии для РИА Новости.

Собеседник агентства подчеркнул, что эта инициатива выгодна прежде всего Киеву, поскольку украинская сторона сможет не только на этом заработать, но и восстановить земли в Херсонской области, которые пришли в негодность с перекрытием Северо-Крымского канала.

"Это будет обоюдовыгодное сотрудничество, если оно будет подкреплено какими-то конструктивными действиями и диалогом, а не просто пустыми словами", — резюмировал депутат.

Поставки воды в Крым

Украина обеспечивала 85 процентов потребностей полуострова в пресной воде через идущий от Днепра Северо-Крымский канал. Эта вода использовалась для полива сельхозугодий.

После воссоединения Крыма с Россией подача воды прекратилась. Самые большие трудности возникли у аграриев на севере и востоке полуострова, им пришлось перейти на выращивание менее влагоемких культур.

Проблему водоснабжения удалось частично решить после переброски воды из крымской реки Биюк-Карасу в Северо-Крымский канал и бурения новых артезианских скважин.

Уголь торопится к морю

Выгрузка вагонов в российских морских гаванях увеличилась

По итогам января этого года выгрузка вагонов в российских портах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 2,6%. По данным Центральной дирекции управления движением, среднесуточная выгрузка в адрес портов составила 15,7 тыс. вагонов, что на 398 вагонов в сутки больше, чем в прошлом году.

По данным на конец января, наибольший прирост выгрузки произошёл в адрес портов Северного Кавказа. Там этот показатель увеличился на 4,7%, а это на 198 вагонов в сутки больше, чем в январе минувшего года. Среднесуточная выгрузка, таким образом, составила 4391 вагон.

Как рассказали «Гудку» в Логистическом центре Северо-Кавказской дирекции управления движением, основного роста выгрузки в портах удалось добиться за счёт станции Вышестеблиевская. Здесь грузополучателем ООО «ОТЭКО Портсервис» были введены в строй вагоноопрокидыватели. Это позволило увеличить выгрузку каменного угля. Ранее здесь действовала исключительно грейферная выгрузка. В целом рост выгрузки на Вышестеблиевской к январю прошлого года составил 46%. Кроме того, выросла выгрузка дизельного топлива для нефтебазы ООО «РН – Морской терминал Туапсе». Также увеличилась выгрузка железной руды в ПАО «Новороссийский морской торговый порт», где в январе она была выше перерабатывающей способности.

На Дальневосточной дороге выгрузка увеличилась на 149 вагонов (+3,2%) в сутки и составила 4864 вагона. По словам начальника отдела организации породовой погрузки и выгрузки Владивостокского центра организации работы железнодорожных станций Владимира Звягинцева, в январе выгрузка экспортных грузов в портах и нефтебазах осуществлялась в размере 4516 вагонов в сутки.

«К аналогичному периоду прошлого года это минус 84 вагона (в 2019 году выгрузка экспортных грузов составляла 4600 вагонов). Однако при этом по некоторым станциям наблюдается рост выгрузки к аналогичному периоду прошлого года. Например, по станции Находка-Восточная – на 4,3%, станции Рыбники – на 22,9%, станции Угловая – на 11%, станции Стрелковая – на 95,6%», – уточнил он.

У основных клиенты, у которых наблюдается увеличение объёмов переработки экспортных грузов, это Мыс Астафьева, НМТП-металл, – этот показатель вырос на 69,9%. По станции Находка-Восточная увеличили объёмы, в основном угля, Восточный Порт (на 2,8%) и ВУТ (на 7,7%), а также контейнеров в адрес ВСК на (18,9%). По станции Рыбники вырос показатель переработки рыбы, контейнеров и сыпучих грузов у Находкинского морского рыбного порта – на 48,4%, а также наливных грузов в адрес «Трансбункера» до почти в три раза. «С начала года станция Находка-Восточная показывает положительную динамику по выгрузке вагонов. Среднесуточный показатель – 1604 вагона, в то время как в прошлом году за аналогичный период эта цифра составляла 1542. Между тем 24 января станция выгрузила 1802 вагона. Это близко к рекордной отметке, взятой в начале прошлого года Находкой-Восточной, – 1847 вагонов.

Как отмечают движенцы, они в настоящий момент консолидируют усилия, чтобы вновь подойти к высокому результату. Для этого есть все возможности. Так, по итогам работы за 2019 год объём перевалки угля АО «Восточный Порт» достиг 25,51 млн тонн, что на 5,2%, или 1,25 млн тонн превышает объём 2018 года (24,25 млн тонн). Рост грузоперевалки обусловлен вводом в эксплуатацию 3-й очереди специализированного угольного комплекса АО «Восточный Порт», благодаря чему общая пропускная способность терминала увеличилась до 50–55 млн тонн в год. Сказалось на результате и открытие на станции парка «Б», предназначенного для отправки порожних вагонов. Его проинвестировало АО «Восточный Порт» и безвозмездно передало на баланс ОАО «РЖД» для обслуживания всех компаний в бухте Врангеля», – рассказали в Центре организации работы железнодорожных станций Владивостокского региона.

Также рост выгрузки в январе наблюдался и в адрес портов Октябрьской дороги. Здесь среднесуточная выгрузка составила 6343 вагона в сутки, что на 0,8% выше уровня аналогичного периода и составляет плюс 51 вагон в сутки. Как рассказали на ОЖД, рост выгрузки произошёл преимущественно в адрес терминалов порта Усть-Луга. В частности, выше уровня прошлого года были заявки в адрес терминалов АО «Усть-Луга Ойл» и АО «Ростерминалуголь». Причём в адрес РТУ выгрузка угля составила более 1000 вагонов в сутки, что выше летней нормы

Игнат Вьюгин

Заработать на Крыме: на Украине хотят продавать воду

В Крыму не верят, что Украина способна поставлять воду на полуостров

Ангелина Мильченко

Украинский парламентарий от партии «Слуга народа» Юрий Аристов предложил поставлять воду в Крым. По его словам, это повысит бюджет страны. Российский депутат Михаил Шеремет обратил внимание, что это предложение может быть выгодно не только для Украины, но и для России, но только в том случае, если будет подкреплено конструктивными действиями.

В пропрезидентской партии «Слуга народа» украинские политики предложили начать зарабатывать на продаже воды в Крым. Эту мысль выразил в интервью «Радио Свобода» глава бюджетного комитета Верховной рады Юрий Аристов.

«Израильтяне продают воду в практически воюющую страну, они зарабатывают», — обратил внимание парламентарий. По словам Аристова, украинский бюджет мог бы пополниться за счет продажи воды на Крымский полуостров. Он также рассказал, что этот вопрос поднимался на обсуждении украинского парламента.

В ответ на это предложение российский депутат от крымского региона Михаил Шеремет отметил, что подача воды по Северо-Крымскому каналу станет для украинских властей тестом на политическую зрелость.

«Официальных обращений по этому поводу не поступало. Но мы будем приветствовать, если украинские власти наконец-то повернут лицо в сторону экономики, а не решению своих сиюминутных задач и целей. Это решение станет тестом на политическую зрелость для нынешней украинской власти», — сказал в комментарии РИА «Новости» парламентарий.

Вместе с тем член Госдумы обратил внимание, что возобновление поставок днепровской воды выгодна прежде всего украинской стороне. «Они смогут не только зарабатывать деньги, но и еще восстановят свои земли в Херсонской области, которые пришли в непригодность с перекрытием Северо-Крымского канала, и сельское хозяйство», — подчеркнул Шеремет.

«Это будет обоюдовыгодное сотрудничество, если оно будет подкреплено какими-то конструктивными действиями и диалогом, а не просто пустыми словами», — полагает собеседник агентства.

Тем временем вице-спикер крымского парламента Владимир Бобков выразил мнение о том, что Украина не готова к возобновлению подачи воды на территорию региона. Кроме того, он отметил, что возникает вопрос, нужна ли украинская вода жителям полуострова.

«На Украине с определенной периодичностью появляются здравые мысли, но затем очень быстро нивелируются, как только дело доходит до реализации. Здравый смысл в этих высказываниях есть, но до реализации, на мой взгляд, дело не дойдет, по крайней мере, в ближайшей перспективе», — сказал Бобков в разговоре с РИА «Новости».

Он добавил, что Киев не готов к возобновлению водоснабжения региона. «Другое дело, настолько ли Крыму необходима эта вода», — задался вопросом собеседник агентства.

Он обратил внимание, что для реализации этой инициативы необходимо, чтобы украинские власти для начала вложили средства для восстановления утраченной инфраструктуры своей части Северо-крымского канала, который проходит в Херсонской области.

«Крыму также нужно инвестировать в восстановление насосных станций и проверить сохранность всего русла канала, но быть уверенным, что поставки воды будут постоянные, при такой нестабильной власти на Украине, нет. Нет гарантий, что вода будет поставляться в долгосрочной перспективе и история не повторится», — обратил внимание парламентарий.

Вместе с тем есть вопрос о качестве воды, которую может поставлять Украина. «Нужно будет ставить водозаборники и проверять эту воду на соответствие всем качествам безопасности, чтобы избежать возможных провокаций», — считает политик.

В конце декабря прошлого года глава Республики Крым Сергей Аксенов заявил, что не стоит рассчитывать на то, что Украина возобновит поставки воды на полуостров.

«Я не верю [в перспективу возобновления подачи днепровской воды] и коллегам говорю, чтобы рассчитывали на то, что у нас не будет никаких подвижек в переговорном процессе», — обратил он внимание в интервью радиостанции «Спутник в Крыму».

Вместе с тем он отметил, что республика не находится в критическом состоянии, так как наполнение крымских водохранилищ составляло на тот момент 40%.

«Ситуация аналогичная прошлым годам. Никаких критических моментов нет. Основные притоки у нас — декабрь-январь. Это традиционно по наблюдениям в течение 150 лет», — подчеркнул он.

До 2014 года Украина обеспечивала порядка 85% потребностей Крыма в пресной воде. Поставлялась вода на полуостров Северо-Крымским каналом. Эту воду использовали также для полива около 140 тыс. га сельхозугодий. После того, как почти шесть лет назад Крым перешел под российскую юрисдикцию, Киев прекратил поставки воды.

Тариф "Платона" вырос до 2,2 рублей за километр

Тариф госсистемы взимания платы с большегрузов "Платон" с 1 февраля индексируется с 2,04 до 2,2 рубля за километр пути по федеральным трассам, следует из сообщения Минтранса РФ и Росавтодора.

"В соответствии с постановлением правительства РФ от 29 июня 2019 года в рамках ежегодной индексации с 1 февраля 2020 года размер платы госсистемы "Платон" составит 2,2 рубля за километр. На данный момент - 2,04 рубля за километр", - говорится в сообщении.

Как отмечал глава Минтранса Евгений Дитрих, для снижения нагрузки на предпринимателей и обеспечения плавности изменения инфраструктурного тарифа было решено отказаться от одномоментной индексации сразу на полный размер накопленной инфляции и достигать этого показателя в течение трех лет. С 1 февраля 2020 года тариф госсистемы "Платон" составит 2,2 рубля за километр, с 1 февраля 2021 года - 2,35 рубля за километр, и далее индексация будет проводиться с 1 февраля каждого календарного года на размер годовой инфляции, пояснял он.

По данным оператора госсистемы - компании РТИТС - в федеральный дорожный фонд с помощью "Платона" уже перечислено более 94 миллиардов рублей, на эти средства уже отремонтировано более 2,7 тысячи километров самых проблемных дорог в 40 городах и субъектах и свыше 30 мостов в 19 регионах страны. В частности, речь идет про мост через Волгу в подмосковной Дубне, через Терек в Чечне, через Сосну в Орловской области, через Десну в Брянской области, Белореченский мост в Краснодарском крае, Затонский мост в Уфе, Свердловский мост в Пензе, Борский мост в Нижнем Новгороде, два моста в Бурятии и четыре в Удмуртии.

Проверка Счетной палаты: большинство нацпроектов оказались невыполнимыми

В конце января Счётная палата опубликовала доклады о проверке исполнения 8 из 13 нацпроектов. Во всех - масса нарушений в сопроводительной документации, сдвиг сроков исполнения мероприятий по федеральным проектам, несогласованность. «Новые Известия» отобрали самые важные проблемы по каждому нацпроекту

Нацпроекты – наше все. Других стратегий, дорожных карт по развитию экономики России и повышению благосостояния граждан, нет, и как минимум до 2024 года не будет. Нацпроекты должны вывести Россию в пятёрку крупнейших мировых экономик, повысить транспортную доступность регионов, развить малый и средний бизнес, сделать людей культурными и образованными.

Оперативно отслеживать достижение поставленных целей нельзя: прошлым летом были отменены все ежегодные промежуточные целевые показатели. Оставили только финальные цели на 2024 год. Но в конце января Счётная палата опубликовала доклады о проверке исполнения 8 из 13 нацпроектов. Во всех - масса нарушений в сопроводительной документации, сдвиг сроков исполнения мероприятий по федеральным проектам, несогласованность. «Новые Известия» отобрали самые важные на наш взгляд проблемы по каждому нацпроекту.

«Безопасные и качественные дороги»

• Для того, чтобы понять, как увеличилась доля дорог, соответствующих нормативам, надо знать, сколько их было к началу исполнения нацпроекта. Но Счётная палата отмечает, что базовое значение таких дорог в городских агломерациях не подтверждено официальными статистическими данными. А значит невозможно оценить прогресс нацпроекта в создании хороших дорог в агломерациях. Остаётся только верить на слово региональным властям.
• В 7 регионах России доля региональных дорог в хорошем состоянии за прошедшие 2 года снизилась. Например, в Пермском крае - с 61% до 47,9%, в Хабаровском крае – с 59% до 53,7%.
• По состоянию на 27 июля 2019 года (даже у Счётной палаты нет информации свежее) самое худшее исполнение региональных дорожных проектов зафиксировано в Крыму (11%) и Приморском крае (49%). Вот вам и показательные «витрины» России. Выполнение работ по укладке верхнего слоя асфальтобетона составляет в среднем по стране 30%. В 17 субъектах Российской Федерации – менее 10 %, в том числе менее 1% – в Чувашской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Чукотском автономном округе, Амурской области. А значит укладка асфальта осенью в лужи неизбежна.
• А на безопасность и вовсе не обращают внимания. «Оценка технического состояния автомобильных дорог производится только по показателям ровности и наличия дефектов. При проведении оценки не учитывается ряд требований к транспортно-эксплуатационным показателям для обеспечения безопасности дорожного движения (коэффициент сцепления автомобиля с дорожным покрытием, наличие разметки, дорожные знаки, показатели видимости и другие). Вместе с тем, в 2017–2018 годах более трети всех ДТП были связаны с нарушениями требований к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог» - указано в документе Счётной палаты.
• Масса недочётов и нестыковок приводят к тому, что к 2024 году 21 регион не достигнет запланированного показателя (50,9 %) по доле автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям. Хуже всего обстоят дела у Саратовская обл., которая дотянет только до 24,7%, Архангельской обл. с 29,1%, Тверской обл. и 33,7% и Республики Марий Эл с 35,1 %.

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

• Нацпроект ставит общие цели, а более детально развитие МСП описывает Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённая ещё в 2016 году. Счётная палата сравнила целевые показатели нацпроекта и Стратегии, и пришла к выводу, что они никак не связаны. Это всё равно, что отправить путешественников на восток, дав подробные указания похода на запад.
• Не ясно, как влияют, и как оценивать влияние различных программ потому, что «Минэкономразвития России не выполнило поручение президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам о включении в состав национального проекта МСП методики отраслевой оценки влияния реализации мероприятий федеральных проектов на численность занятых в МСП и вклад сектора МСП в ВВП».
• Порой встречаются уникальные «перлы». Так, долю МСП в ВВП оценивает не Росстат, а Министерство здравоохранения Чеченской Республики.
• Не создан инструмент кредитования малого бизнеса под фактические 6,5% годовых. В лучшем случае можно рассчитывать на 8,5%, и это ведёт к переплатам
• «Какие-либо показатели, методики расчетов или методические подходы к оценке динамики достижения целевых показателей национального проекта МСП и развития сектора МСП отсутствуют», потому что Минэкономразвития не выполнило указ и не разработала методики подсчёта количества занятых в МСП людей и долю МСП в экономике России. Счётная палата обратилась за численностью занятых в Реестр МСП, а там – стабильный спад числа работников вместо ожидаемого роста.

Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры

Один из самых дорогих нацпроектов, который должен обеспечить Россию магистралям всех типов: автомобильными дорогами, линиями электропередач, морскими путями.

• Из 38 показателей, предусмотренных федеральными программами, только 3 рассчитываются на основе данных, включенных в Федеральный план статистических работ.
• Комплексный план предусматривает использование того, чего вообще нет. Так, задача увеличения грузопотока до 80 млн тонн может быть не выполнена потому, что у перевозчиков (ООО «УК «ВостокУголь», ООО «Северная звезда» и АО «Нефтегазхолдинг») нет ледокольного флота, а когда он появится – не известно. Также по «Северному морскому пути» должны перевозить 5 млн тонн нефти с Таймыра. Но АО «Нефтегазхолдинг» только ведет геологоразведочные работы на участках месторождений на полуострове, и запасы нефти ещё не известны. Ещё согласно плану, реконструкция объектов в порту Певек должна быть закончена в 2020 году. Но согласно другому нацпроекту («Международная кооперация и экспорт»), порт Певек начнёт функционировать только в 2023 году.
• С обеспечением электроэнергией всё ещё интереснее: с такими расплывчатыми формулировками можно вообще ничего не делать. «Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией», «Обеспечена максимальная эффективность функционирования новых генерирующих мощностей», «Обеспечен импульс развития отечественных энергомашиностроительных технологий в рассматриваемой области», «Внедрен механизм поддержки использования распределенной генерации на основе возобновляемых источников энергии в удаленных и изолированных энергорайонах». Никаких конкретных показателей достигать не надо. Вообще не надо ничего достигать.
• А всего за 9 месяцев 2018 года из 29 имеющихся целевых показателей, достигнут был только один. «Протяженность участков внутренних водных путей, ограничивающих их пропускную способность» – 13,4 тыс. км. Да и то только потому, что динамика целевого показателя в сравнении с 2017 и 2018 годами указана не была.

«Культура»

• Первое, что смутило Счётную палату – это примитивность поставленной цели. Достаточно лишь увеличить на 15 % число посещений организаций культуры и в 5 раз число обращений к цифровым ресурсам культуры. Больше ничего. «С одной стороны, увеличение количества посещений учреждений культуры отражает повышение доступности к культурным благам и степень вовлеченности граждан. С другой стороны, количественный рост не всегда является следствием качественных преобразований и эффективности деятельности учреждений культуры» - озабочены аудиторы.
• Рост числа показов спектаклей в 2014 – 2018 гг привёл к снижению среднего количества зрителей на каждом спектакле.
• В нацпроекте много внимания уделено материальному оснащению школ искусств и обеспечению малых населённых пунктов объектами культуры. Но одних школьных пианино и сельских клубов со скоморохами (качество ведь неважно) недостаточно для развития культуры. Счётная палата отмечает, что Россия занимает незначительную долю в мировом экспорте креативных товаров и услуг. И хоть это перспективный сегмент, в национальном проекте не уделено внимание этому блоку.
• Минкультуры представило свои отчёты о выполнении нацпроекта только по состоянию на 11 июля 2019 года. Документального подтверждения того, что плановые значения нацпроекта в III квартале 2019 года были достигнуты, нет. Опять приходится верить на слово.

«Наука»

Этот нацпроект должен стать драйвером нашей экономики в будущем: старые технологии в современном глобальном мире никого не интересуют.

• Счётная палата отмечает бесполезность ряда показателей. Так, запланированный выход к 2024 году на 5 место в мире по удельному весу в общем числе заявок на получение патента, не означает практического применения патентов.
• До сих пор нет понимания того, где и как привлекать необходимые средства: нацпроект не содержит механизма привлечения инвестиций. При этом запланированный объём внебюджетных средств по проекту «Развитие научной и научно-производственной кооперации» втрое превышает объем финансирования за счет средств федерального бюджета.
• Самая большая проблема – невозможность удержать в России ведущих учёных и талантливую молодёжь, желающую построить карьеру в науке. «Меры по привлечению высококвалифицированных исследователей национальным проектом не предусмотрены» - констатируется в отчёте
• Задержка статистических показателей приводит к тому, что оценить реализацию национального проекта за 2019 год возможно только в 2021 году

«Образование»

• Выполнение нацпроекта оценивается по международным рейтингам качества образования, что, с одной стороны, логично, а с другой - не позволяет проводить оперативный мониторинг: рейтинг PISA формируется раз в 3 года
• Для оценки детей, посещающих дополнительные занятия, берётся нерепрезентативная выборка: оценивается только 0,5% детей.
• В нацпроект изначально заложено невыполнение показателей. На 2018–2024 годы запланировано выполнение лишь 75 % показателей эффективности реализации программ развития ведущих университетов.
• Значительного роста расходов на образование в ближайшие пару лет не будет. В 2019 – 2021 годах расходы на образование будут на уровне 2015 – 2017 годов (3,6% ВВП). В то время как все развитые страны, конкурирующие с лидерами в области технологий и инноваций, тратят значительно больше. В США расходы на образование составляют 6,1% - 6,9% ВВП.
• Нацпроект не обеспечивает должный уровень софинансирования расходных обязательств регионов. Например, уровень софинансирования Томской области установлен на уровне 83%, при этом фактический уровень софинансирования строительства школы в Томске находится на уровне 39,4%: при расчёте субсидий учитывается только нормативная цена строительства, которая не берёт в расчёт ряд расходов (НДС, инженерные сети, благоустройство и т.д.)

«Производительность труда и поддержка занятости»

Россия занимает предпоследнее место в рейтинге стран ОЭСР по производительности труда и примерно в 2 раза отстаёт от среднего уровня.

• Состав национальных целей, на которые направлен нацпроект, отличается от состава национальных целей по Основным направлениям деятельности Правительства до 2024 года и по Единому плану. Значит есть риск того, что даже успешной реализации мероприятий может оказаться недостаточно, чтобы обеспечить достижение национальной цели.
• И снова Счётная палата отмечает бесполезность поставленных показателей. Например, показатель «Количество измененных нормативных правовых и иных актов (доля от перечня)» не обещает улучшение регуляторной среды и качественное совершенствование правовой базы.
• Реализация нацпроекта пускается на самотёк: до конца 2024 года запланировано вовлечь в национальный проект 4,1 тыс. предприятий, самостоятельно (без помощи федеральных и региональных властей) внедряющих мероприятия национального проекта, что составляет 40,8 % от общего количества запланированных к вовлечению в национальный проект предприятий.
• Нацпроект, призванный повысить производительность труда, увеличивает административную нагрузку на предприятия (предоставление отчетов в ежеквартальном режиме), что может снизить производительность.
• Многие контрольные точки не имеют сроков окончания: работу по нацпроекту можно не доводить до конца никогда.
• По состоянию на 1 октября 2019 года из 11 запланированных результатов были достигнуты только 6

«Экология»

• Нацпроект провалился не только по кассовому исполнению (на 28 декабря 2019 освоено только 61,7% выделенных средств), но почти по всем направлениям.
• «национальным проектом не охвачены вопросы, связанные с изменением климата, утилизацией отходов производства, медицинских и биологических отходов, восстановлением качества почв, в том числе загрязненных нефтепродуктами, пестицидами и иными стойкими загрязнителями» - отмечает Счётная палата в самом начале отчёта.
• К 1 ноября 2019 года 13 из 97 нормативно-правовых актов не были приняты в установленный срок либо приняты после запланированного срока.
• Сохраняется риск невыполнения в полной мере субъектами РФ мероприятий по очистке сточных вод, поступающих в Байкал, потому что не были внесены необходимые изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал».
• Мусорная проблема так и останется проблемой до 2024 года. В нацпроекте не учтены необходимые мероприятия, направленные на решение задачи по формированию комплексной системы обращения с ТКО, включая создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления. В частности, отсутствуют мероприятия по стимулированию и популяризации использования многоразовых товаров, тары, упаковки.
• Не предусмотрены меры и целевые показатели по стимулированию раздельного сбора отходов, в первую очередь пищевых, что препятствует эффективной работе предприятий по переработке отходов.
• В 7 из 10 субъектов Российской Федерации (Камчатский, Приморский и Алтайский края, Чукотский автономный округ, Республика Мордовия, Ленинградская и Московская области), в которых остаточная емкость полигонов будет исчерпана в ближайшее время, критичная ситуация с местами захоронения отходов не изменится.
• Нацпроект не исправит ситуацию с загрязнением атмосферы. По итогам 2018 года высокий и очень высокий уровни загрязнения атмосферного воздуха наблюдаются в 46 городах. В федеральный проект включены только 12 городов, из которых 5 городов (Красноярск, Новокузнецк, Чита, Братск и Норильск) с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, по одному городу с высоким (Магнитогорск) и повышенным (Челябинск) уровнем загрязнения, и 5 – с низким уровнем загрязнения (Нижний Тагил, Омск, Липецк, Череповец, Медногорск).
• Нацпроект предусматривает снижение на 22% только совокупного объёма выбросов и не учитывает превышение предельно допустимых концентраций отдельными веществами, определяющих качество воздуха. «Достижение цели проекта по кардинальному снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха маловероятно».
• Цель федерального проекта «Чистая вода» не направлена на повышение качества питьевой воды для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения, что не соответствует цели НП «Экология». Всего в России 12,3 млн человек не обеспечены централизованным водоснабжением.

Вот такие результаты: работа ради работы и потраченных денег. Впрочем, самое интересное может быть впереди – ждем итогов оценки нацпроектов «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда», «Цифровая экономика», «Международная кооперация и экспорт». Уже сейчас видно, что в нацпроектах не согласованы цели, отсутствуют ключевые показатели, не создана нормативная база. А главное – отсутствует ответственность. Как показал опыт предыдущего кабмина, ушёл в отставку – и нет проблем, спрашивать не с кого.

В 2019 году ОАО «РЖД» инвестировало в строительство и модернизацию вокзальной инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги 965,8 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.

Так, в 2019 году на станции Сальск велось строительство нового железнодорожного вокзала. Это будет двухэтажное здание площадью около 2,5 тыс. кв.м. На первом этаже разместится зал ожидания и кассовый зал, на втором – дополнительный зал ожидания и служебные помещения. Ввод объекта запланирован в 2021 году.

Кроме того, велись проектно-изыскательские работы по реконструкции вокзальных комплексов в Грозном, Анапе и Краснодаре, а также по адаптации вокзалов Горячий Ключ, Ессентуки, Кисловодск, Лихая, Минеральные Воды, Таганрог, Тоннельная, Махачкала, Пятигорск.

Также были начаты работы по модернизации санитарных помещений на 16 вокзалах - Сочи, Минеральные Воды, Ставрополь, Черкесск, Владикавказ, Крымская, Новочеркасск и других.

Ранее Gudok.ru сообщал, что железнодорожники отремонтировали более 100 объектов пассажирской инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги в 2019 году.

ФАС РОССИИ АНАЛИЗИРУЕТ ИЗМЕНЕНИЕ СТОИМОСТИ УСЛУГ СВЯЗИ

Все операторы связи в установленный срок представили ответы на запрос антимонопольного органа

В связи с наличием в средствах массовой информации о планах операторов связи по повышению цен на услуги связи, а также в связи поступлением обращений граждан 16 января 2020 года ФАС России направила запрос информации в адрес ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом» и ООО «Т2 Мобайл».

«В срок до 30 января 2020 года операторы должны представить обоснование повышения с 1 января 2020 года стоимости услуг связи.

Также, в соответствии с запросом операторы связи должны представить сведения о тарифных планах на территории Российской Федерации, в рамках которых с 1 января 2020 года планируется повышение стоимости услуг связи, с разбивкой по регионам действия тарифного плана, указанием сведений, является тарифный план «архивным» или доступным для подключения, изменение стоимости (цена «до/после»), изменение наполнения тарифного плана (дополнительные пакеты минут/СМС/Гб), а также количество абонентов на каждом тарифном плане, для которых произошли изменения.

Все операторы связи в установленный срок представили в ФАС России ответы на запрос. Анализируется свыше 4 тысяч тарифных планов. ФАС России в кратчайшие сроки завершит проверку на предмет соответствия антимонопольному законодательству», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

«Также, в ФАС России поступило значительное количество обращений граждан о прекращении с 30 января 2020 года действия опций ПАО «МТС» «Домашний пакет Россия» и «Домашний пакет Россия +» в путешествиях по Республике Крым и г. Севастополю и необходимости подключения опции «Легкий отпуск».

В ответ на запрос антимонопольного органа ПАО «МТС» проинформировало ФАС России, что планировало отменить действие тарифных опций, но изменило свое решение. Опции продолжат действовать у всех абонентов ПАО «МТС», приезжающих в Республику Крым», - дополнил замглавы ФАС.

Соответствующая информация размещена на официальном сайте ПАО «МТС». В разделе «Дополнительная информация» указано, что опции «Домашний пакет Россия» и «Домашний пакет Россия +» продолжают действовать при регистрации в сетях других операторов на территории Республики Крым и города Севастополь: при подключенной опции действуют пакеты звонков, интернет, SMS, включенные в тариф.

Предпринимательская практика в малых технологических компаниях #стартапдиплом становится частью нового образовательного стандарта в вузах-лидерах

Новые вузы присоединяются к программе предпринимательской практики для студентов выпускных курсов #стартапдиплом, которую разработала и реализует венчуростроительная компания «ТехноСпарк», входящая в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. В этом году программа может стать доступна для студентов Северного Кавказа. Переговоры об индустриальном и методологическом партнерстве «ТехноСпарка» и Кабардино-Балкарского государственного университета прошли во время визита в Троицк делегации этого крупнейшего в регионе вуза.

В программе предпринимательской практики #стартапдиплом в "ТехноСпарке" студенты выпускных курсов параллельно с продолжением обучения по вузовской специальности в течение учебного года строят стартап в одной из высокотехнологичных индустрий и на практике получают базовые предпринимательские предметные навыки — опыт работы с технологической и производственной аналитикой, организации собственного и чужого труда, осваивают экономический и инвестиционный расчет, инструменты продажи сложных технологических продуктов и другие предпринимательские компетенции. На время практики участник программы переезжает в Троицк (Новая Москва), где расположен «ТехноСпарк», и получает стипендию.

Первая программа #стартапдиплом стартовала в сентябре 2019 года в партнерстве с Тюменским и Томским государственными университетами, в 2020–21 учебном году к программе присоединятся еще несколько вузов.

Предпринимательская практика на выпускных курсах в вузах может помочь стимулировать социально-экономическую активность в регионах, уверен ректор Кабардино-Балкарского госуниверситета Юрий Альтудов. «На Северном Кавказе показатели сферы материального производства отстают от среднероссийских, и мы считаем важным стимулировать экономику региона. Каждый выпускник, прошедший предпринимательскую практику #стартапдиплом, сможет начать свое дело. Университет может и должен быть драйвером развития экономики региона, — подчеркнул ректор университета. — Наш вуз успешно реализует федеральные проекты национального проекта „Образование“, имеется опыт обучения студентов с применением новых образовательных технологий. Исходя из приобретенного опыта считаю, что вместе с предпринимательской практикой у нас есть все компоненты: своя научная инфраструктура, индустриальные партнеры и методологические партнеры, такие как „ТехноСпарк“. Мы готовы учиться современным подходам к технологическому предпринимательству, насколько возможно применять их у себя».

Создавать условия для подготовки высококвалифицированных кадров не только в столичных вузах, но и на местах призвал Президент России Владимир Путин на недавней встрече со студентами в Сочи. «Нужно развивать вузы на местах, прямо там, где люди живут, учатся. И там же они должны найти место работы: нужна большая связь с рынком труда, с работодателями», — считает глава государства.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

Группа «ТехноСпарк» входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ, осуществляет полный цикл венчурного строительства — от создания стартапов до их продажи. Сфера деятельности Группы «ТехноСпарк» в hard-ware индустрии: логистическая робототехника, системы хранения энергии, медицинское хай-тек оборудование, алмазная оптика, брейдинг композитов, оптические и индустриальные покрытия, геномика, индустриальная микробиология, тонкопленочная интегрированная фотовольтаика, аддитивные технологии, гибкая электроника. Занимает первое место в национальном рейтинге наиболее эффективных технопарков; вошла в Национальный рейтинг российских быстрорастущих компаний «ТехУспех 2018»; является частью глобальной сети стартап-студий Global Startup Studio Network (GSSN).

* * *

Кабардино-Балкарский государственный университет имени Х. М. Бербекова (КБГУ) — главный вуз Кабардино-Балкарии и один из крупнейших научно-образовательных центров Северного Кавказа, расположен в Нальчике — столице Кабардино-Балкарии. В вузе обучаются более 16 тысяч студентов и магистрантов.

Россия. СКФО. ЦФО > Химпром. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rusnano.com, 31 января 2020 > № 3308046

Откопать и вывезти

Власти Москвы пообещали удалить радиоактивный грунт из района строительства скоростной магистрали

В ближайшее время на берегу Москвы-реки возле Московского завода полиметаллов начнется рекультивация почвы и вывоз грунта. Ранее в результате проведенной экспертизы здесь были обнаружены пятна радиоактивного заражения.

Это решение городских властей можно рассматривать как победу общественности, поднявшей тревогу в связи со строительством в данном районе новой скоростной магистрали — Юго-Восточной хорды (ЮВХ).

Напомним, что в прошлом году столичным правительством было принято решение о строительстве Юго-Восточной хорды. Планировалось, что новая трасса пересечет и частично разгрузит Рязанский и Волгоградский проспекты, Каширское шоссе, Липецкую улицу и Варшавское шоссе. Сооружение крупных магистралей в плотно застроенном городе всегда сопряжено с определенными трудностями, но в этот раз проблемы возникли там, где их поначалу не ждали.

Выяснилось, что маршрут хорды проходит неподалеку от площадки, где в середине прошлого века складировались радиоактивные отходы. В 50-60-е годы Московский завод полиметаллов (сегодня входит в систему «Росатома») закапывал на своей территории отходы, содержавшие уран и торий, позднее эти загрязненные участки были переданы в собственность городу.

Первые сообщения о том, что в зону прокладки ЮВХ попадает могильник радиоактивных веществ, которые в процессе строительных работ могут оказаться на поверхности, появились в начале лета прошлого года. Осенью специалисты организации «Гринпис» заявили, что в ходе проверки было выявлено пять очагов радиоактивного загрязнения.

Стоит отметить, что городские власти серьезно отнеслись к заявлениям общественных организаций и провели в зоне будущего строительства несколько испытаний с замерами уровня радиации. Непосредственно на месте будущей строительной площадки превышения радиационного фона обнаружено не было, однако дополнительные проверки, проведенные в полосе отвода будущей хорды, выявили следы загрязнения. Параллельно пятна радиоактивного заражения были обнаружены на склоне Москвы-реки около территории завода полиметаллов. В настоящее время завод не принимает никаких мер для ликвидации экологического ущерба, так как формально теперь это не его территория.

По мнению специалистов, выявленные очаги загрязнения не представляют серьезной опасности для жизни и здоровья людей и не являются препятствием для будущего строительства. Тем не менее, властями города было принято решение о рекультивации участка и вывозе зараженного грунта за пределы города. Для этого правительством Москвы будет заключен договор с ФГУП «Радон». «В ближайшее время определим подрядную организацию для проведения рекультивации склона Москвы-реки возле завода полиметаллов и для вывоза зараженного грунта», — сообщил заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

Городские власти также обещают, что во время возведения эстакады в районе будет проводиться постоянный радиационный мониторинг, и в случае обнаружения даже слабых следов радиации, загрязненные грунты будут вывезены из Москвы и помещены в специальные хранилища.

Цитата в тему:

Мэр Москвы Сергей Собянин:

«Раз уж мы столкнулись с радиационной проблемой, нам ее и решать. Сколько бы это ни стоило, и сколько бы времени ни заняло. В результате этой работы мы одновременно решим сразу две задачи — построим хорду, радикально улучшив транспортную ситуацию, и ликвидируем радиоактивную помойку»

Справочно:

Протяженность ЮВХ на участке от шоссе Энтузиастов до 35-го километра МКАД составит порядка 36 км, из которых 11 км приходится на уже существующие участки дорог.

№04 31.01.2020

Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

Земля — инвесторам!

В Краснодарском крае ищут пути решения проблем обманутых дольщиков

Власти Краснодарского края продолжают искать пути решения проблем обманутых дольщиков. Так, в столице региона сформированы компенсационные земельные участки для тех компаний-инвесторов, которые возьмутся за достройку проблемных объектов. Об этом было объявлено на недавнем заседании краевой межведомственной комиссии по оказанию содействия обманутым дольщикам. В нем участвовали представители краевых органов власти, строительных компаний, инициативных групп дольщиков и конкурсных управляющих.

Как сообщил глава Краснодара Евгений Первышов, застройщикам, взявшимся завершать инвестиционно непривлекательные долгострои, будут предоставлены компенсационные земельные участки в поселках Знаменский и Зеленопольский. Общая площадь участков, которые предполагается использовать как компенсационные под жилищное строительство, составляет 103,6 гектара. Часть земли будет отдана под дороги, социальные объекты, медицинский кластер и др.

Межведомственная комиссия обсудила также вопросы завершения строительства семи жилых комплексов в кубанской столице. Пять из них достраивается с помощью субсидии из краевого бюджета. По решению губернатора края Вениамина Кондратьева в 2019 году застройщики получили субсидии на сумму 504,5 млн рублей. В этом году планируется им выделить на эти цели еще около 535 млн рублей. На эту крайнюю меру регион пошел с одной целью — помочь обманутым дольщикам наиболее проблемных домов, к достройке которых не удалось привлечь частных инвесторов. Один из таких объектов — жилой комплекс «Форт Карасун» был сдан в эксплуатацию в конце 2019 года. В ЖК «Талисман» уже окончены общестроительные работы. Комплексы «Территория счастья» и «Южный» планируется сдать в эксплуатацию весной, а ЖК «Валентина» — в III квартале текущего года. По ЖК «Луч» Фонд защиты прав дольщиков подал заявление в арбитражный суд о признании застройщика банкротом, а решение о возможности финансирования достройки ЖК «Большая Российская» будет принимать Сбербанк.

Всего в течение трех лет на завершение проблемных объектов Краснодарского края планируется израсходовать 1,5 млрд бюджетных рублей. Еще 4 млрд рублей краевые власти намерены привлечь в рамках механизма софинансирования достройки проблемных объектов (часть этих денег предоставит край, часть — федеральный Фонд защиты дольщиков). Это позволит завершить наиболее сложные долгострои.

Так, на состоявшемся недавно заседании комиссии Минстроя России по рассмотрению заявлений лиц, имеющих намерение достраивать проблемные объекты, было принято решение передать обязательства по достройке ЖК «Иван да Марья» и ЖК «Парусная регата» Фонду защиты прав дольщиков Краснодарского края. В этой связи федеральный Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства окажет региону финансовую помощь в размере порядка 1,7 млрд рублей. ЖК «Иван-да-Марья» — жилой комплекс комфорт-класса, расположен в районе Гидростроителей (Краснодар), где активно развиваются социальная и коммерческая инфраструктура. Объект занимает площадь в 10,5 тыс. кв. метров и состоит из двух 16-этажных зданий. Еще один краснодарский ЖК — «Парусная Регата» — также является комплексом комфорт-класса, он состоит из четырех домов (более 1000 квартир).

Всего в 2019 году в Краснодарском крае было введено в эксплуатацию 50 проблемных многоквартирных домов, около 10 тысяч обманутых дольщиков получили ключи от квартир. В 2020 году планируется «довести до ума» еще более ста объектов.

Цитата в тему:

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин:

«Работа комиссии и решения, которые мы на ней принимаем, очень важны для людей, которые ждут свои квартиры на протяжении нескольких лет. Согласно изменениям закона, вступившим в силу в прошлом году, теперь приобретателем (обязательств по достройке объекта — «СГ») может стать Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства региона. В случаях передачи прав и обязанностей по завершению строительства Фонду у нас есть абсолютная уверенность, что дома будут достроены качественно и в указанный срок»

Кроме того:

Еще одной болезненной проблемой являются для Краснодарского края самострои. В 2018 году в регионе было снесено 372 незаконных строения. Часть самостроев ранее была узаконена, однако затем суды приняли новые решения — о сносе. В этой связи первый вице-губернатор Краснодарского края Андрей Алексеенко заявил, что власти региона будут индивидуально подходить к решению проблем дольщиков, которые приобрели жилье в самостроях, узаконенных раньше по решению судов. Лишать людей единственного жилья в регионе не будут.

№04 31.01.2020

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА