Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Родительская арифметика
На Кубани региональным материнским капиталом разрешили погашать ипотеку
Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)
На Кубани с первого января нынешнего года региональный материнский капитал можно использовать на погашение ипотечного кредита. Такое решение приняло Заксобрание края.
В первый рабочий день 2020-го глава многодетной семьи из станицы Ивановской Сергей Чешуйко обратился в управление соцзащиты Красноармейского района. Действительно ли можно направить положенные его супруге после рождения третьей дочки средства на погашение ипотечного кредита и когда можно это сделать, поинтересовался он.
- Да хоть завтра, - ответила начальник управления Ирина Каира. - Приносите документы, и мы запустим их в работу.
На Кубани с 2011 года действует программа регионального материнского капитала, порядок оформления и выдачи которой максимально приближены к государственной. Материальная поддержка семей оказывается на основании Закона Краснодарского края, причем с января нынешнего года многодетные семьи могут направить деньги на погашение ипотеки сразу, не дожидаясь трехлетия ребенка.
Сергей с Ольгой купили трехкомнатную квартиру в ипотеку еще в 2013 году - вскоре после свадьбы. Первый взнос в размере миллиона 200 тысяч рублей погасили за счет денег, подаренных молодоженам родней и бюджетной субсидии, выделенной им как молодой семье. Оставшуюся сумму ипотечного кредита оформили на десять лет.
- Сначала мы платили по 18 тысяч в месяц, - поясняет Сергей. - Безусловно, сложно было осилить такую сумму, особенно когда Оля после рождения первой дочки в декрет ушла. Но мы с женой сразу решили, что детей у нас будет как минимум трое. В 2016 году, после рождения второй дочки, получили материнский капитал, который сразу направили на погашение ипотеки. Это сократило ежемесячные выплаты до 10 тысяч. А в прошлом году на свет появилась наша младшая, Анютка. Как только из регионального бюджета перечислят положенные за нее деньги, они тоже пойдут в счет погашения ипотеки.
Вот такая получается родительская арифметика.
Кстати
В минувшем году 9,9 тысячи кубанских семей был назначен краевой маткапитал. Размер его в этом году составляет 129 342 рубля (в 2019-м - 124 607).
Солдатам Победы
На Кубани ввели новые региональные льготы для участников Великой Отечественной войны
Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)
В Краснодарском крае с 2020 года инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны получат единовременную выплату в сумме 100 тысяч рублей на улучшение жилищных условий.
О новой мере поддержки вчера на пресс-конференции в Краснодаре рассказали руководители министерства труда и социального развития Кубани.
- Денежная помощь предоставляется инвалидам и ветеранам ВОВ, инвалидам боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и членам семей погибших фронтовиков. Средства пойдут на ремонт и благоустройство жилья. Размер денежной помощи зависит от категории граждан. Так, инвалиды и участники ВОВ получат по 100 тысяч рублей, остальные - от 30 до 50 тысяч при условии постоянного проживания и владения собственностью не менее пяти лет. На эти цели в общей сложности краевой бюджет выделил 452 миллиона рублей, - сообщила руководитель отдела организации адресного предоставления льгот и субсидий минтруда и соцразвития края Наталья Ролик.
Кубань перешла на новую систему вывоза мусора
Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)
С первого января 2020 года на Кубани заработали новые правила обращения с ТКО. Территорию планируют поделить на пять зон (вместо ранее действовавших 11), закрепив каждую за отдельным оператором.
Сегодня четыре компании, опираясь на утвержденные тарифы, уже приступили к вывозу мусора, еще одна фирма после согласования тарифа выйдет на рынок в феврале.
В министерстве ТЭК и ЖКХ края пояснили: главное новшество для потребителя в том, что теперь он должен заключать прямые договоры на вывоз мусора только с региональным оператором, который выиграл торги. Юридические лица подпишут соглашения в офисе оператора, граждане переходят на новую систему автоматически.
Но это лишь первый шаг к масштабной перезагрузке системы. На контейнерных площадках во дворах повсеместно появятся специальные боксы для пластика, который в последующем отправят во вторсырье.
Многие жители задаются вопросом: "Отразится ли "мусорная реформа" в платежных квитанциях?". По словам заместителя министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Александра Трембицкого, тарифы на вывоз мусора будут оптимизированы и получат экономическое обоснование. На цену существенно повлияют транспортные расходы, вот почему коммунальная услуга на вывоз мусора, к примеру, в городе-курорте Сочи, расположенном в зоне белореченского оператора, станет будет больше из-за удаленности полигона. К примеру, в Краснодаре сегодня уборка кубометра мусора составляет 366,74 рубля, в Новороссийске и Геленджике - 591,83.
В департаменте цен и тарифов Краснодарского края корреспонденту "РГ" сообщили, что повышение тарифов на обращение с ТКО произойдет в этом году один раз - с первого июля 2020 года, в среднем до 4,1 процента наравне с другими коммунальными услугами.
Кстати
По всем вопросам, связанным с платой за услуги по обращению с ТКО, нужно консультироваться на горячей линии департамента ЖКХ Краснодарского края по телефону 8 (861) 259 67 57 или по телефонам, указанным на сайте министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края - http://www.gkh-kuban.ru.
Клиническое наплевательство
Тяжелобольной крымчанке трижды отказали в госпитализации
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
У жительницы Евпатории Марины Поздняковой две дочери, любимый муж и заботливые родители. Она мечтала выучиться на медсестру и стала студенткой медколледжа осенью. Но пришлось оставить учебу из-за стремительно ухудшавшегося состояния здоровья. У Марины рак почки с метастазом в средостении. И жуткие воспоминания о том, как ей, уже тяжелобольной, на протяжении двух месяцев врачи местной больницы с патологическим упорством отказывали в помощи.
"Госпитализация не показана"
Впервые недомогание Марина ощутила в конце августа прошлого года.
С подозрением на пневмонию из евпаторийской поликлиники Марину направили в городскую больницу.
- Врач, выдав направление на госпитализацию, сказал, что меня должны положить в больницу и там обследовать. 23 сентября я пришла в приемный покой больницы. Сделали снимок, сказали, что он идеальный. Удивились: "У тебя все хорошо, зачем тебя вообще сюда направили?" - и, заключив, что никакой пневмонии, которую подозревал врач поликлиники, нет, отправили восвояси.
Однако в протоколе осмотра диагносты из больницы справедливо указали, что Позднякова пришла с жалобами на "озноб, стойкую повышенную температуру тела 38,5 градуса, одышку, слабость, головную боль". Вызывает недоумение, что осматривавший Марину врач в том же самом протоколе оценил ее состояние как удовлетворительное. Еще больше удивляет, что такая оценка последовала после того, как привлеченный к осмотру отоларинголог указал на увеличенный и болезненный верхне-шейный лимфоузел слева размером до 2 сантиметров.
"Еще раз придешь - вызову психбригаду!"
Доверившись компетентному, как тогда казалось, мнению докторов, Марина вернулась домой. Продолжила медикаментозное лечение, которое они ей рекомендовали. Однако через месяц, когда состояние ухудшилось, а масса тела продолжила снижаться (с конца августа по конец октября она потеряла 10 килограммов - до 48), снова обратилась в больницу и пережила эффект дежавю. В больнице опять сделали снимок легких, ничего не обнаружили и пришли к убийственному выводу, который поспешили внести в протокол осмотра, - госпитализация не показана.
И если месяцем ранее у Марины, которую постоянно душил кашель, подозревали пневмонию, теперь в качестве предполагаемого заболевания больничные диагносты указали острый бронхит средней тяжести с осложненным течением, а также бронхообструктивный синдром. Примечательно, что к сохранившимся ознобу, повышенной температуре, одышке, слабости и головной боли добавилась рвота на фоне постоянного кашля. Однако такое состояние врачи приемного покоя сочли как средней степени тяжести, определив его глаголом "страдает". А заодно решили, что обратившаяся к ним обладательница полиса обязательного медицинского страхования вполне способна переносить это самое страдание дома, а не в больничной палате.
В последний, третий, раз Марина прибыла в приемный покой городской больницы Евпатории через четыре дня после того, как ей в очередной раз отказали в госпитализации.
- Я вернулась домой, но мне день ото дня становилось только хуже, - рассказывает она. - Я не могла понять, что делать. Я просила врачей больницы: "Положите меня в стационар, мне очень плохо, обследуйте". Даже инфекционист больницы, не найдя у меня заболевания по своему профилю, поставил вопрос о мой госпитализации в отделение терапии. Но его рекомендацию попросту проигнорировали. Более того, представившаяся заведующей отделения терапии врач, когда обратилась к ней с просьбой о госпитализации, пригрозила: "Еще раз сюда придешь - вызову психбригаду!" И хотя я просила отобразить свое последнее обращение в соответствующем больничном журнале, записи не последовало.
"Она упадет, срочно капельницу!"
Собрав последние силы, которые стремительно ее покидали, Марина по настоянию родственников с Украины отправилась в Херсонский областной онкодиспансер.
- Один из осматривавших меня докторов сказал сделать электрокардиограмму. Второй врач отрезал: "Ты что?! Она сейчас упадет, срочно капельницу!", - рассказывает Позднякова. - Провели компьютерную томографию, отметили увеличенные в средостении лимфоузлы. Из-за моей чудовищной слабости полмесяца мне не могли провести диагностическую операцию, опасались, что не выдержу наркоза. Когда прооперировали, обнаружили наличие раковой опухоли, не определив очаг. Там же я прошла первый курс химиотерапии.
В декабре Марина вернулась в Крым, где в одной из частных клиник Симферополя очаг опухоли определили и поставили, наконец, страшный диагноз. Сейчас она продолжает курс химиотерапии в республиканском онкодиспансере.
Врачи Евпаторийской городской больницы, которые несколько раз подряд устраивали Марине Поздняковой от ворот поворот, должно быть, знакомы с содержанием 2-й части 124-й статьи Уголовного кодекса РФ "Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать, если это повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью". Всю полноту страдания, сокрытого за казенной формулировкой, испытала и продолжает испытывать по сей день евпаторийка, желая одного - как можно скорее победить болезнь.
Официально
Главный врач Евпаторийской городской больницы Александр Шевцов заявил "РГ", что сейчас находится в отпуске, "в ситуации не ориентируется", и рекомендовал обратиться в пресс-службу министерства здравоохранения Крыма. В минздраве, в свою очередь, сообщили, что проверяют факты, изложенные Поздняковой в обращении на имя главы Крыма Сергея Аксенова.
Комментарий
Ольга Каялова, заместитель генерального директора страховой компании "Крыммедстрах":
- Представитель нашей компании уже связался с Поздняковой и сопровождает ее. Больше ничего не имею права сказать - врачебная тайна. Могу только добавить: когда Марине отказали в госпитализации по направлению, ей следовало немедленно обратиться к представителю страховой компании. Вмешательство последнего в ситуацию способствовало бы оказанию ей медицинской помощи надлежащего уровня. Необходимо было сообщить об отказе по телефону горячей линии или непосредственно. В случае необходимости мы индивидуально сопровождаем каждого застрахованного.
Справка "РГ"
По данным территориального фонда ОМС Крыма, в 2019 году специалисты организации зарегистрировали 658 жалоб на оказание медицинской помощи. Проверки этих обращений показали, что в 65 процентах случаев права людей действительно были нарушены. В частности, люди жаловались на организацию работы медучреждений, незаконное взимание денег за оказанную медицинскую помощь, предусмотренную базовой и территориальной программой ОМС, низкое качество медицинской помощи детям, а также больным с онкологическими заболеваниями.
Контакты
Министерство здравоохранения РК. Телефон горячей линии: с мобильного - 8-800-733-33-34 (с 8 до 20 часов в рабочие дни), со стационарного - 0 800 733 33 34 (с 8 до 20 в рабочие дни). Сайт: mzdrav.rk.gov.ru
Территориальный фонд ОМС Республики Крым. Телефон горячей линии: 8-800-301-41-53, (3652) 77-25-77. Сайт - tfomsrk.ru
Титов назвал главную задачу нового правительства
Новому составу правительства России предстоит доработать национальные проекты и диверсифицировать экономику так, чтобы страна преодолела сырьевую зависимость, заявил РИА Новости бизнес-омбудсмен Борис Титов.
Во вторник вечером президент РФ Владимир Путин подписал указы о назначении нового кабинета министров.
"Новое правительство в СМИ стали называть "правительством роста". Я бы, конечно, не торопился, им еще предстоит реально доказать, что они смогут выполнить главную задачу, которая сегодня стоит перед страной – обеспечить рост экономики. Видно, что правительство сильное: с одной стороны есть и молодые, и энергичные, уже прошедшие определенную школу, но есть и опытные аксакалы, которые давно занимают свои позиции и показали свою эффективность", - заявил Титов.
"Первый вице-премьер Андрей Белоусов на должности помощника президента родил очень много инициатив. Теперь от предложений он переходит к их практической реализации. Прошлое правительство нацпроекты явно не доработало. И сейчас нужно выправлять ситуацию и доводить до конца", - уверен Титов.
Собеседник агентства отметил, что особенно рад видеть в новом кабмине Дмитрия Чернышенко, которого давно знает. Он получил должность вице-премьера. Чернышенко в 2007-2014 годах занимал пост президента оргкомитета Олимпийских зимних игр в Сочи. "Он очень приятный человек и эффективный менеджер. Предполагаю, что он займется вопросами, связанными с общественными коммуникациями, СМИ – с этим он точно справится", - считает он.
"Назначение Максима Решетникова на пост министра экономики - тоже приятная новость, потому что он не просто макроэкономист, он экономист-практик. Он доказывал это и в московском правительстве, и во время губернаторской школы. Это дорогого стоит, Пермский край – большой промышленный регион, управлять этим огромным хозяйством непросто. Тем не менее, мы находили с ним контакт, мы понимали друг друга, мы единомышленники в том, что касается нашей стратегии развития несырьевой экономики", - отметил Титов.
"Я надеюсь, что экономика наша, наконец, избавится от сырьевой зависимости, в ней вырастет роль промышленности, малого и среднего бизнеса, и наконец-то мы ее диверсифицируем. По крайней мере, Максим – это тот человек, который вполне может это сделать", - заключил он.
Грузооборот ООО «Порт Мечел-Темрюк» по итогам 2019 года превысил 1,8 млн тонн. По сравнению с годом ранее перевалка грузов стивидорной компанией увеличилась на 5%. сообщила пресс-служба ПАО «Мечел».
Основу поставок на экспорт составила угольная продукция предприятий горнодобывающего дивизиона Группы «Мечел» и сторонних компаний – 1,2 млн тонн. Показатель перевалки угля снизился на 7% относительно предыдущего года. Уголь направлялся потребителям в Турции, Румынии, Болгарии, Греции, Италии и Индии. Перевалка нефтепродуктов в 2019 году превысила 0,6 млн тонн (рост на 35%). Три четверти этого объема было отгружено турецким контрагентам. Показатель перевалки металлов в отчетном периоде также продемонстрировал положительную динамику.
«Устойчивый рост грузооборота в порту «Мечел-Темрюк» отмечается на протяжении последних пяти лет, за это время он увеличился более чем на 60%, - сообщил генеральный директор ООО «УК Мечел-Транс» Алексей Лебедев. - Во многом этого удалось добиться благодаря активной работе по привлечению новых клиентов. Порт остается стивидорной компанией универсальной направленности и обладает необходимыми мощностями для перевалки грузов различной номенклатуры».
Фанаберия и реальность: что показывает российский АПК на "Зеленой неделе"
С 18 января в Берлине в 85 -й раз проходит ежегодная международная выставка-ярмарка "Зеленая неделя" . Российская экспозиция организована Минсельхозом РФ совместно с Российским экспортным центром, ее площадь превышает 5 тысяч квадратных метров, на которых представили свою продукцию 18 регионов и 250 компаний.
Сергей Левин
Стоит напомнить, что за последние 5 лет Россия дважды не участвовала в главном аграрном форуме мира, поскольку министр сельского хозяйства Ткачев попал под "крымские" санкции. На этот раз с главой Минсельхоза тоже не заладилось, - накануне открытия "Зеленой недели" состоялась отставка правительства РФ и г-н Патрушев в ранге и.о.остался в Москве.
Вместо первого лица российскую делегацию возглавил заместитель Министра сельского хозяйства Сергей Левин. Выступая 17 января на панельной дискуссии с немецкими предпринимателями г-н Левин шокировал публику успехами российского АПК (цитата от пресс-службы МСХ РФ):
«За последние 10 лет производство сельхозпродукции в России выросло более чем в 2 раза, что позволяет поставлять значительные объемы продовольствия на мировой рынок. В прошлом году экспорт сельхозпродукции составил более 25 млрд долларов и по сравнению с 2000 годом вырос почти в 20 раз», - сообщил замминистра.
Вдобавок Сергей Левин отмечает, что за последние пять лет Россия перешла от импортозамещения к экспортному развитию агропромышленного комплекса. При этом Левин связывает изменения модели развития АПК с введением санкций (выделено нами - ред.).
Эксперты рынка несколько усомнились в правдивости приведенных цифр. Более чем двукратный рост в производстве сельхозпродукции скорее всего отмечен не в натуральном выражении, а в денежном. Что не мудрено с учетом российской инфляции и двукратной девальвации рубля после 2014 года. И уж точно за 10 лет россияне не стали есть вдвое больше мяса, рыбы или овощей с фруктами.
Что касается 20-кратного роста экспорта, то все понимают, что его львиная доля приходится на зерновые культуры и растительное масло, а сам невиданный рост отталкивался 20 лет назад от почти нулевой отметки на фоне полного коллапса аграрной отрасли в 90-х годах.
Наконец, замминистра перепутал понятия. Ни одна страна мира САНКЦИИ на аграрный экспорт России не вводила. Это мы ввели АНТИСАНКЦИИ, запретив импорт продовольствия из стран, поддержавших американские "наказания" против России.
Впрочем, специалисты мирового АПК, приезжающие в Берлин, разделяют пиаровскую и пропагандисткую часть от деловой.
России организаторы выставки всегда рады. Мы - крупный клиент коммерческого форума, где пять тысяч квадратных метров выставочной площади дают совсем не даром. По разным оценкам, каждый кв метр стоит от 200 до 300 евро и плюс к тому - затраты на обустройство павильонов и стендов.
- К плате за аренду нужно добавить стоимость установки стенда (от $50 за самый простой вариант до десятков тысяч долларов за стенд с мультимедийным оборудованием). Плюс декорации, энергообеспечение, обустройство павильона мебелью и профильным оборудованием. Например, аренда стула может превысить его стоимость.- рассказал "НИ" специалист по выставочному бизнесу Аркадий Вележев.
Кроме того, традиционно российский павильон - излюбленное место для немецких "стололазов". Посетители, платящие 15 евро за входной билет, уже приучены к тому, что наши аграрии и напоют, и накормят от пуза, да еще и какое-нибудь шоу покажут с певцами, танцорами и кубанскими казаками.
Каждый год ситуация повторяется без всяких вариаций: вначале - заявления российских чиновников о "невероятном" экспортном потенциале наших регионов, затем угощения с песнями и плясками, следом ... бесславный отъезд домой. Потому что продукты нашего пищепрома никому в ЕС не нужны. В сырно-колбасном раю Германии, Франции, Италии, Швейцарии "вкусная колбаса из Оренбурга" продаваться не будет.
Во-первых, европейские фермеры бдительно следят за иностранными конкурентами. Традиция последних лет - акции протеста аграриев во время "Зеленой недели". На этот раз обнаружилось, что в одном из российских павильонов нашли свинину. Которую немедленно изъяли и уничтожили ветеринарные службы. И сделано это строго по закону: мясные продукты из стран, не входящих в Евросоюз, запрещены к ввозу в Германию.
Коню понятно, что запреты введены не только из-за угрозы африканской чумы свиней, но в первую очередь - как поддержка своих агропроизводителей. И речь идет не только о колбасе и мясе. Попытки экспортировать в ЕС любые другие продукты наталкиваются на изощренные бюрократические требования по сертификации всего и вся. Отнюдь не случайно дегустация сыра российского предпринимателя Олега Сироты в рамках международной сельскохозяйственной выставки "Зеленая неделя" оказалась под угрозой срыва - будто бы из-за проволочек немецкой таможни, которая не пустила сыр дальше аэропорта.
"Мы раздали тысячу пригласительных на дегустацию. Что сейчас говорить людям? Будем писать им, что все переносится, но надеемся, что сыр доедет. Нам, конечно, рассказывали, что не так все радужно в Европе, с цветами нас никто не ждет, но тут ты приглашен на мероприятие и тебе говорят, что твой сыр не приедет." - заявил Олег Сирота.
Так ровно те же проблемы испытывали российские пищевики и 10 лет назад, когда еще до эпохи санкций и антисанкций попытались наладить экспорт элитных колбас в страны Евросоюза. Никакие увещевания западных "партнеров" министром Еленой Скрынник не помогли. Не спасло наших производителей и вступление России в ВТО.
Но что странно и, мягко говоря, смешно: каждый год, на каждой новой "Зеленой неделе" российские чиновники как бы заново открывают свои Америки, слово-в-слово повторяя мантры предыдущих лет.
К примеру, губернатор Кубани Вениамин Кондратьев подчеркнул, что регион намерен активно продвигать свою продукцию на экспорт. Участие в «Зеленой неделе» – тому подтверждение.
– Мы видим огромный спрос на кубанскую продукцию, об этом говорит большое количество людей на нашем стенде. Мы уверены в качестве нашей продукции и сегодня будем общаться с немецким бизнесом о том, как продвигать нашу продукцию в Германии, – сказал губернатор.
Ой ли? Всего лишь "будем"? А чем же занимался много лет подряд предшественник Кондратьева Ткачев - и в ранге главы Краснодарского края, и будучи министром сельского хозяйства? Ведь павильоны Кубани всегда были самыми роскошными и изобильными, именно там рекой лилось вино, которое Кондратьев только собирается продвигать в ЕС!..
Как именно наши аграрии занимается "продвижением", видно на примере калининградского павильона, в котором выставлены консервы из скумбрии "За Родину". Мало того, что на банке нет английского названия, так и сам призыв носит глубоко двусмысленный характер. Ведь скумбрия - из бывшего прусского Кенигсберга, считающегося родиной тысяч и тысяч немцев, изгнанных из будущей Калининградской области зимой - весной 1945 года. Ну хорошо хоть, отправляя товар в Германию, русские патриоты-пищевики не назвали рыбное филе "Можем повторить!", "На Берлин!" или не сочинили какую-нибудь другую победобесную пошлятину&
Еще пример - подмосковный министр сельского хозяйства Андрей Разин, который с искусством менеджера по продажам рекламируют в Берлине продукцию тепличного комплекса из Астапово «Луховицкие овощи».
«В первую очередь мы угостим участников и гостей выставки нашим знаменитым брендом — луховицким огурцом, который давно стал символом высокого качества в России. Теперь очередь дошла до Европы. Также мы представим наши популярные сорта томатов Черри и Коктейльные под премиальными брендами «Томаты медовые» и «Дольче Вита», которые отличаются ярким и насыщенным вкусом», — отметил Андрей Разин.
По словам министра, вся продукция упакована в инновационные коробки премиум-класса, аналогов которым нет сегодня на рынке.
Отлично! Молодцы!.. Только вот тепличный комплекс в Астапово был построен с учетом огромных льгот и дотаций из российского бюджета не ради экспорта в Европу. Для импортозамещения "пластиковых" овощей из Китая и Турции, наводнивших наши супермаркеты.
"Возникает вопрос: зачем государство субсидирует строительство теплиц? Чтобы кормить Европу? Так они сами себя накормят. А если задача накормить собственное население, то нечего делать нашим овощам в Берлине. - считает российский фермер Глебович. - Вместо того, чтобы вламываться в уже сложившуюся структуру экспорта зерновой продукции с ограничениями, запретите экспорт по тем позициям, по которым до сих пор не достигнуты нормативы продовольственной безопасности страны. Нужно расставить приоритеты."
А с приоритетами у нас гораздо хуже, чем с бравурными отчетами. В 2019 году импорт в РФ молочных продуктов из дальнего зарубежья вырос на 20,8% в 2019 году. Об этом свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы.
Иными словами, с молочным животноводством у нас - полный швах! А большинство молочных продуктов содержит пальмовое масло, либо сделаны из импортного сухого молока. Тем не менее, как заявил г-н Левин в Берлине, крупнейший производитель молока в России - компания "Эко-Нива" выпускает органическое молоко, которое поставляется в Латвию в качестве сырья для органического детского питания, в том числе и для немецкого рынка. Это, дескать, пример для подражания. И вот уже Россия получила право на экспорт молока и молочной продукции в Оман. Как будто бы у нас дома качественной "молочки" в избытке!
"Всплывают определенные зоны интересов, например, экологически чистых продуктов, чистых кормов - это то, чем Россия может не только удивить, но и удовлетворить интересы и западных, и восточных компаний. Поэтому наша ориентация сегодня, скорее, носит заявительный характер - мы заявляем, что по многим видам товаров мы готовы к расширению экспорта", - рассказал в Берлине старший вице-президент Российского экспортного центра Игорь Жук.
Кстати, "Эко-ниву" возглавляет немец, получивший российское гражданство для беспрепятственной скупки сельхозземель в Центральной России и Сибири. Как отмечали "НИ", развитие этого мега-холдинга происходит на кредиты наших госбанков, выдающих "льготные" миллиарды рублей под честное слово иностранца. Таких условий для кредитования не имеет ни один российский аграрий (если не считать "Мираторг"). Но российский потребитель чудо-продукцию "Эко-нивы" может и не увидеть.
Остается выяснить, какой интерес у немцев и европейцев в целом к аграрному комплексу России, если их рынок для нашей продукции либо закрыт, либо открывается лишь в узких сегментах экологически чистой еды (что, впрочем, по строгим евро-критериям нелегко доказать)?
Россия, Украина и Казахстан значительно расширяют свой потенциал в агропромышленной отрасли и являются перспективными странами в том, что касается обеспечения населения Земли продуктами питания. Об этом говорится в распространенном в среду заявлении председателя Германского союза производителей сельхозпродукции Торстена Шпиля по случаю открытия международной агровыставки «Зеленая неделя» в Берлине.
«Россия, Украина и Казахстан сейчас значительно расширяют свой агропромышленный потенциал. Они являются подающими надежду странами, когда речь идет о том, чтобы быть в состоянии обеспечить продуктами питания растущее население Земли», — подчеркнул Шпиль. По его словам, развитие сельского хозяйства способствует модернизации трех стран и может помочь им преодолеть «зависимость от энергоресурсов».
«Возобновляемые ресурсы не иссякают, в отличие от нефти и газа», — констатировал он. Шпиль подчеркнул, что «без современных технологий национальные планы роста сложно реализовать» и что германские агропромышленники «могли бы внести важный вклад в модернизацию существующих структур» в России, на Украине и в Казахстане.
Несмотря на обтекаемость и общий характер заявления, суть понятна: Германия и ЕС в целом хотят продавать нам высокие технологии и технику, а вот готовую продукцию лучше оставлять себе, либо продавать в страны третьего мира. Дело, конечно, полезное. Но в такой схеме говорить о настоящем импортозамещении и продовольственной безопасности не приходится. Россия останется "сырьевым придатком" Запада.
В этом контексте отнюдь не случаен визит в Берлин главы Россельхознадзора Сергея Данкверта. 18 января в ходе агровыставки "Зеленая неделя" он обсуждал с представителями Еврокомиссии поставки в Россию семян и посадочного материала.
Стоит напомнить, что 6 декабря 2019 г. председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на ежегодном совещании со статс-секретарями - заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти заявила, что считает катастрофичным положением дел в сфере отечественного семеноводства и призвала Министерство сельского хозяйства РФ разработать амбициозный план развития этой сферы аграрной отрасли. Она подчеркнула, что сейчас повсеместно в хозяйствах используются импортные семена. Спикер Совета Федерации отметила, что с 90-х годов отечественное семеноводство "полностью зарубили".
Получается, что единственный способ возродить семеноводство - пойти на поклон к Западу.
За тем, наверное, и проводятся международные выставки и форумы.
Впрочем, "НИ" решили уточнить у своих партнеров в регионах: что конкретно получили регионы от участия в "Зеленой неделе" в предыдущие годы? И сколько стоят вояжи чиновников в Берлин?
ТАТАРСТАН
Согласно данным сайта министерства сельского хозяйства и продовольствия Татарстана, республика выставляла стенд на «Зеленой неделе» в 2007 году, 2008-м - отмечается, что тогда АО «Татспиртпром» договорился о поставках продукции. В тот же год стенд Татарстана получил диплом за лучшее художественное оформление. Компании провели более 10 встреч с представителями немецких предприятий, было заключено четыре договора поставки и ряд соглашений о намерениях.
В 2011 году по результатам выставки было заключено несколько договоров поставок продукции, сельхозтехники. Стенд республики был награжден кубком Гран-при в российском павильоне. Татарстан участвовал в выставке в 2012 году, однако о результатах поездки на сайте регионального минсельхоза не сообщается. Аналогичная ситуация повторилась в 2013 году, однако отмечается, что все компании-участники получили дипломы. В 2014 «Татспиртпром» получил пять золотых медалей, компании - дипломы.
В 2015 на полях выставки республика провела ряд переговоров. Тогда поездка делегации обошлась бюджету в 25,3 млн рублей. Данных за другие годы на сайте госзакупок найти не удалось. Результаты участия в выставке в 2019 году на сайте министерства не отображены.
БАШКОРТОСТАН
В рамках деловой программы заместитель Премьер-министра Правительства РБ – министр сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов встретился с Федеральным Министром сельского хозяйства, регионов и туризма Австрии Элизабет Кестингер. Стороны договорились о сотрудничества в сфере сельского и лесного хозяйства, а также туризма.
В ноябре 2019 года в рамках презентации инвестиционного и экономического потенциала Башкортостана в Австрии были подписаны три документа. В частности, соглашение о реализации инвестиционного проекта по созданию козоводческого комплекса на 10 000 голов дойных коз в республике подписано между ООО «СБТ Агро», АО «ДеЛаваль», племенной козоводческой ассоциацией Верхней Австрии и мясным союзом Башкортостана.
О каких - либо проектах и договорах, заключенных в рамках "Зеленой недели" в Берлине, не сообщается.
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Коллективную экспозицию на выставке “Зеленая неделя - 2015” оформили за 10,9 миллионов рублей. Известно, что тогда было подписано соглашение о строительстве в Ростовской области двух заводов по производству консервированной, замороженной плодоовощной продукции и переработке томатов общей стоимостью 80 миллионов евро. Соглашение было заключено между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, ООО «Семикаракорским консервным заводом ИТ» и компанией «Дзаникелли Мекканика С.п.А» из Италии. Информацию о других договоренностях, достигнутых на выставке, найти не удалось.
После долгого перерыва Ростовская область возобновила поездки на выставку в Германию только в 2020 году. Организация коллективной экспозиции на выставке обошлась в 16,8 миллионов рублей при начальной цене в 20,5 миллионов. Контракт выиграла московская компания “Интерконтинент-Экспо”. Изначально новость об экспозиции на сайте правительства региона сопровождали эскизы с ошибкой в названии Ростовской области: Rostowet Gebiet вместо Rostower Gebiet. На реальном стенде заказчик указал название правильно.
На “Зеленой неделе” в 2020 году было подписано соглашение о взаимодействии при строительстве в Азовском районе крупнейшего в мире завода по производству льняного масла. Документ подписали губернатор Ростовской области Василий Голубев и председатель совета директоров компании «АСВА» Анри-Франсуа Кристиан М.Вандепут. Однако о договоренности донского производителя растительных масел «Астона» с бельгийской фирмой Vandeputte Huilerie SA было известно еще в октябре, тогда об этом проекте рассказывала пресс-служба донского производителя. По данным СМИ, предприятие планировали запустить уже осенью 2020 года.
Кроме этого, было подписано два меморандума о намерении создавать в Ростовской области новые производства оборудования для сельхозпредприятий. Документы подписали «Региональная корпорация развития» с немецкими партнерами: «ЭрундЗет» и «Кекерлинг». И было подписано соглашение о поставке оборудования для «Кашарского бекона» испанской компанией «Экзафан».
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
На выставку «Зелёная неделя» в Германию оренбургская делегация отправилась после долгого перерыва — до этого она туда ездила в 2015 году. Но введённые санкции сделали такую поездку бессмысленной — до нынешнего года.
По данным Центра поддержки экспорта Оренбургской области, на выставке представлена продукция 19 предприятий области. Это, кстати, не обязательно сельхозтовары — например, ещё и пуховницы туда отправились, платки пуховые показывать.
Возглавил делегацию первый вице-губернатор — министр сельского хозяйства Оренбургской области Сергей Балыкин.
В Минсельхозе области заверили, что в этом году областных бюджетных денег на организацию поездки не потрачено ни копейки. Кто именно оплатил поездку — сказать затруднились, но можно предположить, что это как раз эти самые предприятия, что презентуются в Германии.
Подписан меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и Ассоциацией консультирования и содействия обеспечению качества (ФРГ).
Обсуждались вопросы поставки в Германию оренбургских пуховых платков и оренбургской водки и алкогольных напитков на её основе. Но о заключении твёрдых контрактов ничего не известно.
О приблизительной цене поездки можно судить по предыдущему госконтракту, который был заключён в 2015 году Министерством сельского хозяйства Оренбургской области с ОАО «ВДНХ». Тогда область потратила на организацию поездки 7 млн. 700 тысяч рублей. И, кстати, в 2015 году это был крупнейший региональный контракт ОАО «ВДНХ» на организацию выставочных мероприятий.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
Ставрополье отправило на выставку 2019 года большую представительную делегацию из 12 местных производителей.На организацию выезда делегации потратили 28 миллионов рублей. Тендер был разделен на 4 контракта, которые достались 3 разным подрядчикам.
В текущем 2020 году поездка делегации обошлась дороже, в 31 миллион рублей. Единственный аукцион объявили, как и в прошлый раз, за месяц до начала выставки. Однако контракт с подрядчиком был подписан только 14 января, всего за три дня до открытия выставки.
Несмотря на увеличившиеся расходы, экономическая эффективность поездок делегаций вызывает сомнения. Участие края в этой выставке подается как шанс на выгодное сотрудничество для местных производителей. Однако налицо дисбаланс импорта и экспорта. Ставрополье закупает в Германии в разы больше, чем продает. По данным Минэка Ставрополья, объемы поставок ставропольской продукции в Германию оценивались в $12 миллионов по итогам первых трех кварталов 2018 года. Закупки продукции из Германии превысили $35 миллионов за тот же период.
В этот раз на выставке, по данным Минсельхоза края, подписано всего 2 соглашения, оба связаны с производством фруктов. Сделки подписаны между компаниями ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» и Plattenhardt+ Wirth GmbH (Германия). Стороны запланировали реализовать первое в России крупное хранилище на 3 миллиона саженцев...
Таким образом, реальные результаты достаточно точно отражают уровень сотрудничества в аграрной сфере между Россией и ЕС. А он таков, что разговоров и меморандумов о потенциальных выгодах много больше, чем реальных достижений. Но традиция чиновников ездить на берлинскую выставку за казенный счет никак не зависит от результатов.
В.В. Путин поддержал инициативу создания ассоциации выпускников Образовательного центра «Сириус»
22 января, в преддверии Дня российского студенчества, в Образовательном центре «Сириус» в г. Сочи состоялась встреча Президента Российской Федерации, главы Попечительского совета Фонда «Талант и успех» с учащимися ведущих российских университетов, показавшими высокие профессиональные и социальные достижения, школьниками, преподавателями и наставниками.
На мероприятии В.В. Путин представил нового главу Министерства просвещения Российской Федерации С.С. Кравцова.
В.В. Путин поддержал прозвучавшее в ходе встречи предложение о создании ассоциации выпускников Образовательного центра «Сириус», чтобы они могли делиться опытом и продвигать различные образовательные проекты в своих регионах. Президент Российской Федерации отметил, что центры, созданные по модели сочинского «Сириуса», работают уже в 56 регионах страны.
– Если каждый человек на своем месте осознает, что успешная реализация национальных проектов важна для каждого из нас, и сделает для этого хотя бы немного, успех будет обеспечен. Поэтому от молодых людей, тем более от таких, как вы, безусловно, зависит очень многое. Для этого нужно просто хорошо делать свое дело и принимать активное участие в жизни своей страны. На нашей встрече прозвучало много предложений, и это не пустые слова. Вы генерируете свои идеи, а мы, со своей стороны, должны всё это обобщить и применить на практике, – резюмировал В.В. Путин.
Обсуждение задач ассоциации выпускников «Сириуса» и формат её работы продолжится на конференции «Путь к успеху», которая завершится в Образовательном центре 28 января.

«Орленок» в августе проверит финансовую грамотность современных школьников
В августе нынешнего года прославленный детский центр «Орленок», что на берегу Черного моря, встретит 8 тысяч участников I Всероссийского чемпионата по финансовой грамотности.
Павел Еськов
Эта инициатива в рамках проекта Минфина по повышению финансовой грамотности уже прошла апробацию в регионах – проведено более 500 турниров на предварительном этапе, в которых приняли участие больше 6 тыс. человек. В частности, планируется провести не менее 45 муниципальных и не менее 15 региональных этапов.
Всего в соревнованиях основного этапа чемпионата поучаствует больше 450 школьных команд из 15 регионов: Алтайского края, Архангельской, Волгоградской, Воронежской и Кемеровской областей, Краснодарского и Красноярского краев, Нижегородской, Омской и Пензенской областей, Республики Калмыкия, Санкт-Петербурга, Саратовской области, Ставропольского края и Томской области.
В ходе финала во Всероссийской детской здравнице участникам чемпионата предстоит преодолеть несколько раундов коммуникативных и финансовых боев.
А на днях состоялась презентация чемпионата в Москве. В ходе нее руководитель дирекции чемпионата Денис Лозинг рассказал об особенностях проведения таких соревнований и обратил внимание, что их главная задача – «не только повысить уровень финансовой грамотности школьников, но и заинтересовать их этой темой благодаря новым современным форматам».
Он уточнил, что в рамках чемпионата будет работать школа подготовки вожатых, главная цель которой – обучить специалистов для проведения образовательных программ по финансовой грамотности в детских центрах и загородных лагерях. Кстати, уже на сегодняшний день на обучение зачислены около 1,3 тыс. человек, причем, возможно, будет и дополнительный набор.
«По итогам чемпионата планируется создание рейтинга знатоков финансовой грамотности в качестве средства мотивации детей», – подчеркнул Лозинг.
В свою очередь, советник директора проекта Минфина по повышению финансовой грамотности Екатерина Лавренова отметила, что технология проведения коммуникативных и финансовых боев уже доказала свою эффективность и получила положительный отклик как со стороны детей, так и со стороны педагогов.
Она обратила внимание, что потребность в таком предмете, как финансовая грамотность, сегодня достаточно высока.
«Хороший потенциал для финансового просвещения детей есть у детских центров, да и в целом система образования дает много возможностей, для того чтобы интегрировать программы обучения финансовой грамотности в различные образовательные пространства», – указала Лавренова.
В рамках презентации чемпионата прошли показательные выступления по коммуникационным и финансовым боям, в которых приняли участие ученики московской школы № 293.
«Сегодня молодежь очень ответственно относится к участию в соревнованиях, которые оказывают влияние на развитие их личности. Они учатся достойно проигрывать, анализировать свои ошибки, не сдаваться и идти дальше в трудных ситуациях», – оценил показательные выступления ректор АНО ИДПО «Международный финансовый центр» Петр Кирюхов.
По его словам, в школьную программу необходимо внедрять элементы финансовой грамотности и использовать их в рамках дополнительного образования.
«Первые знания дети должны получать в семье, однако взрослые и сами не всегда бывают финансово грамотными. Поэтому школа в этом случае выступает институтом социального выравнивания, где ребенок может получить тот опыт, которого у него не было дома», – прокомментировал ректор.
Для справки
Проект Минфина «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» реализуется с 2011 года. Главные его цели – повышение финансовой грамотности российских граждан, содействие формированию у населения разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам, навыков управления личным и семейным бюджетом.
Целевая аудитория проекта – взрослое население со средним и низким уровнем дохода, а также потенциальные потребители финансовых услуг: учащиеся школьного возраста и студенты, в будущем – экономически активное население.
АО «Черномортранснефть» провело плановые ремонтные работы на магистральных нефтепроводах (МН) Суходольная - Родионовская, Лисичанск - Тихорецк-1,2, Тихорецк - Новороссийск-2 и Тихорецк - Туапсе-2 в Краснодарском крае и Ростовской области.
Работы проводились на линейной части и нефтеперекачивающих станциях. В период плановой остановки МН Суходольная - Родионовская были заменены два узла ненормативного отбора давления, врезан вантузный тройник, проверены на герметичность и полное открытие/закрытие 55 задвижек.
В ходе остановки магистрального нефтепровода Лисичанск - Тихорецк-1, в частности, был подключен новый участок трубопровода общей протяженностью 980 метров. На МН Лисичанск - Тихорецк-2 выполнены работы по врезке двух вантузных тройников, проведен ремонт и замена задвижек. На линейной части обоих магистральных нефтепроводах Лисичаснк-Тихорецк-1,2 прошли проверку на работоспособность 163 задвижки.
В рамках плановой остановки МН Тихорецк - Новороссийск-2 подключены два новых участка общей протяженностью 4460 метров, проведен средний ремонт 5 задвижек, проверены на работоспособность 56 задвижек. На линейной части МН Тихорецк - Туапсе-2 вырезаны два дефекта и проведен ремонт 4 магистральных задвижек.
Большой объем ремонтных работ выполнен на нефтеперекачивающих станциях (НПС) «Родионовская», «Тарасовская», «Кущевская» и линейной производственной диспетчерской станции (ЛПДС) «Тихорецкая». Были проверены технологические защиты нефтеперекачивающих станций, а также проведена подготовка к испытаниям устойчивой работы НПС при отключении одного источника электроэнергии. Выполнена ежеквартальная проверка технологических защит НПС на магистральных и подпорных насосных агрегатах.
В числе других плановых работ, выполненных на станциях - проверка задвижек на герметичность и полное открытие/закрытие и их средний ремонт, вырезка дефектов на технологическом трубопроводе, ремонт микропроцессорной системы автоматики.
В работах были задействованы аварийно-эксплуатационные службы Тихорецкого и Краснодарского районных управлений магистральных нефтепроводов, всего - 357 человек и 183 единицы техники. Плановые ремонты выполнены в рамках комплексной программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта АО «Черномортранснефть» с целью обеспечения бесперебойной и безопасной эксплуатации магистральных нефтепроводов.
135 социально значимых объектов подключены к электрическим сетям компании «Россети Юг» (ПАО «МРСК Юга») в Ростовской, Волгоградской, Астраханской областях и Республике Калмыкия в 2019 году. Новые потребители получили свыше 5 тыс. кВт мощности.
Среди них 60 фельдшерско-акушерских пунктов и медицинских учреждений, 30 детских садиков, школ и образовательных заведений, а также пожарные части, спортивные секции, парки, сельские дома культуры, библиотеки и социальные службы в отдаленных районах.
Кроме того, «Россети Юг» осуществила технологическое присоединение солнечных электростанций «Казинка» и «Доброе» в Наримановском районе Астраханской области, Ахтубинскую солнечную электростанцию.
«Технологическому присоединению социально значимых объектов в «Россети Юг» уделяют особое внимание. Для упрощения процедур появились дистанционные сервисы, есть возможность получить личные консультации у руководителей филиалов по данному направлению», - отметил генеральный директор компании Борис Эбзеев.

Более 3,3 млн пассажиров воспользовались в 2019 году поездами «Ласточка», которые курсируют в рамках программы «Дневной экспресс» на Северо-Кавказской железной дороге. Это на 29,8% больше, чем в 2018 году.
Самыми востребованными у пассажиров оказались «Дневные экспрессы», курсирующие по территории Краснодарского края. Лидирующие позиции занимают три маршрута: Краснодар – Роза Хутор (616 тыс. пассажиров), Краснодар – Имеретинский Курорт (порядка 500 тыс. пассажиров), Краснодар – Адлер (более 481 тыс. пассажиров).
Стоит отметить, что в прошедшем году проект успешно развивался. Напомним, в начале 2019 года на маршрут Краснодар – Имеретинский Курорт была добавлена вторая пара поездов «Ласточка». А с декабря на Кубани появилось два новых маршрута: Армавир – Имеретинский Курорт и Краснодар – Анапа.
СУД ПРИЗНАЛ ОБОСНОВАННОСТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФАС РОССИИ В ОТНОШЕНИИ ЗАО «РП «ПАМЯТЬ»
Предприятие, оказывающее ритуальные услуги, заключило и реализовывало антиконкурентное соглашение, за что было привлечено к административной ответственности
Арбитражный суд города Москвы отказал ЗАО «РП «Память» в удовлетворении требований об отмене постановления антимонопольного ведомства, которым общество было привлечено к административной ответственности за заключение и реализацию антиконкурентного соглашения, а также назначен штраф в размере 720 853 рублей[1].
Напомним, ранее Комиссия ФАС России выявила, что департамент городского хозяйства администрации г. Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» заключили и реализовали соглашение, которое приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке похоронных услуг на территории города. Администрации и обществу были выданы предписания о прекращении нарушения и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Как выяснилось в ходе разбирательства, между хозяйствующим субъектом и органом местного самоуправления в 2002 г. были заключены два договора: договор на осуществление погребения граждан[2] и договор на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт[3]. Обе сделки были заключены сроком на 15 лет.
В марте 2017 г. между дополнительными соглашениями, срок действия этих договоров был продлён еще на 10 лет. При этом в соответствии с дополнительными соглашениями, с 1 марта 2017 г. работы должны были проводиться на безвозмездной основе. Таким образом, администрация Волгограда и ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» по сути заключили новые договоры на новый срок до 2027 г. без проведения конкурентных процедур.
Вместе с тем при принятии решения о продлении действия договора на обслуживание кладбищ администрацией не принимались во внимание иные потенциальные участники рынка и потенциальные желающие для заключения договора на обслуживание муниципальных кладбищ г. Волгограда, их текущее содержание и капитальный ремонт.
Справочно:
[1] часть 4 статья 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
[2] от 30.09.2002 № 12 (предусматривающий перевозку тел)
[3] от 30.09.2002 № 8/1
РОСТУРИЗМ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКЕ FITUR В ИСПАНИИ
Федеральное агентство по туризму представит единую российскую экспозицию, посвященную развитию туризма в России, на первом в году крупном международном туристическом мероприятии - выставке FITUR 2020 в Мадриде.
На стенде России будет продемонстрирован уникальный туристический потенциал Санкт-Петербурга, Сочи, Калининградской, Ростовской и Московской областей, Камчатского края, Республик Татарстан, Северная Осетия-Алания и других регионов страны.
Помимо этого, представители Ростуризма проведут ряд деловых встреч с ведущими туроператорами Испании для обсуждения двухстороннего сотрудничества по развитию туристических обменов и брифинг с представителями международных СМИ. Накануне выставки также состоится рабочая встреча представителей Ростуризма с делегацией ЮНВТО по итогам реализации инициатив 23-ей Сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО, проходившей в Санкт-Петербурге в сентябре 2019 года.
FITUR - крупнейшая европейская выставка, особенностью которой является большое количество представителей из Испании и стран Латинской Америки, которые являются целевыми рынками для развития въездного туризма в Россию. Большой интерес иностранных туроператоров и туристов вызывают возможности для экотуризма в таких регионах как Камчатский край и Карелия. Поэтому единый стенд России призван максимально показать возможности нашей страны в части природно-ориентированного туризма. Участники мероприятия также смогут ознакомиться с возможностями нашей страны в части культурно-познавательного и развлекательного туризма, а также обсудить возможности для развития партнерства с Россией и туроператорским сообществом.
Для продвижения туристического потенциала страны в этом году в рамках выставки Россия впервые примет участие в конкурсе за лучший презентационный (туристический) ролик о стране. Итоги будут объявлены 23 января 2020 года.

Wildberries открыл Центры экспертизы в Белгороде и Ярославле
Онлайн-ритейлер Wildberries сообщает об открытии Центров экспертизы электронной коммерции в Белгороде и Ярославле. Открытие Центров позволит предпринимателям Белгородской и Ярославской области расширить свои компетенции в области электронной коммерции, повысить продажи на Wildberries, а также сократить затраты на логистику.
Поставщики смогут принять участие в тренингах и семинарах по электронной коммерции, которые проводят сотрудники компании совместно с приглашенными экспертами из сферы ритейла и интернет-торговли. Здесь же партнеры компании получат консультацию по работе с онлайн-площадкой и узнают о ее экспортных возможностях на территории стран Польши, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении.
В Центрах экспертизы также осуществляется круглосуточная приемка поставок от региональных производителей и партнеров. Отсюда собственная логистическая служба компании самостоятельно доставит товары в крупные распределительные центры Wildberries. Благодаря этому предприниматели региона получат возможность сократить собственные логистические расходы.
"Wildberries открывает Центры экспертизы электронной коммерции для производителей и поставщиков регионов, которые планируют продавать свою продукцию онлайн или уже сотрудничают с нами. Мы уверены, что появление Центров экспертизы позволит местным производителям повысить продажи в сегменте e-commerce, а также поможет начинающим предпринимателям начать свой бизнес в сегменте электронной коммерции и быстрее его масштабировать", - сообщает пресс-служба Wildberries.
Центр Wildberries в Белгороде открылся по адресу: Белгород, ул. Коммунальная, д. 18. Его площадь – 1300 кв. м. В Ярославле – по адресу: ул. Пожарского, д.70, его площадь – 1400 кв. м.
На сегодняшний день компания насчитывает 16 Центров экспертизы в России. Центры Wildberries также работают Красноярске, Липецке, Брянске, Волгограде, Архангельске, Москве, Санкт-Петербурге и других городах страны.
С открытия первого Центра экспертизы Wildberries в июле 2019 года обучение прошли около 7 тыс. представителей поставщиков компании.
Из-за аномально теплой зимы в Кавказском заповеднике на месяц раньше распустились первоцветы
Такое активное цветение в разгар зимы сотрудники ООПТ называют довольно редким явлением. Впрочем, у каждого «чуда природы» есть свое научное обоснование, в данном случае раннее цветение ученые связывают не только с высокой для зимы температурой воздуха.
Фенологический мониторинг – наблюдения за сезонными явлениями в природе – в Кавказском заповеднике проводится уже не одно десятилетие. Многолетние наблюдения позволяют отслеживать общие тенденции климатической и сезонной динамики природы, в том числе оценивать возможные погодные и сезонные погодные аномалии. В частности, развитие летнего и осеннего сезона в 2019 году отличалось некоторыми аномальными явлениями погоды и соответственно сезонным развитием растительности. Относительно теплое и влажное сменилось теплой и сухой осенью, что спровоцировало вторичную вегетацию у эфемероидов и раннецветущих видов растений. Так в Гузерипле, в ноябре, было отмечено распускание цветочных сережек у лещины и начало цветения цикламенов.
Еще более активное цветение наблюдается вблизи черноморского побережья: цветущие поляны подснежников в тисо-самшитовой роще и нежные соцветия распустившихся на 2 месяца раньше срока морозников. Единственный вид, который зацвел «по расписанию» – цикламен.
В парке «Южные культуры» некоторые растения также откликнулись на теплую зиму активным цветением. Наряду с теми растениями, которые обычно цветут в декабре – январе (как, например, некоторые сорта камелий), раньше положенного времени могут распуститься бутоны магнолии Суланжа и сакура.
Так что, если в Сочи и окрестностях не ударят морозы, вполне возможно, что благоуханием экзотов гости парка смогут насладиться уже в феврале.
Минприроды и 17 регионов РФ заключили соглашения на ликвидацию накопленного экологического вреда по нацпроекту «Экология» в 2020 году
В целях софинансирования реализации мероприятий, включенных в федеральный проект «Чистая страна» национального проекта «Экология», в январе 2020 года Минприроды России заключило 17 соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ о предоставлении субсидий из федерального бюджета на общую сумму 6 357,3 млн руб.
В перечень субъектов РФ вошли: Владимирская, Калужская, Московская, Рязанская, Ярославская, Тамбовская, Мурманская, Новгородская, Волгоградская, Нижегородская, Томская и Кировская области, а также Чеченская, Чувашская, Удмуртская, Карачаево-Черкесская республики и Татарстан. Проектом запланирована рекультивация 39 объектов накопленного экологического ущерба.
Кроме того, предусмотрена реализация в текущем году 40 мероприятий проекта в 18 субъектах РФ, из них 19 мероприятий по рекультивации несанкционированных свалок в границах городов 14 регионов. В их числе –Карачаево-Черкесская, Чеченская, Чувашская республики, Татарстан, Ярославская, Волгоградская, Новгородская, Тамбовская, Рязанская, Томская, Калужская, Владимирская, Кировская и Челябинская области. В стадии подписания соглашение с Республикой Ингушетия.
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, в 2020 году должна достичь значения 300,4 га.
Стоит отметить, что значительная часть заявок, предоставленных субъектами РФ в Минприроды России на включение в федеральный проект «Чистая страна» на 2020 год, не соответствовали критериям отбора природоохранных проектов.
В настоящее время министерство проводит работу по устранению данных нарушений, по завершении которой будут отобраны дополнительные объекты для включения в план работ по ликвидации ОНВОС на текущий год.
Дмитрий Кобылкин поблагодарил за доверие руководство страны и озвучил основные задачи Минприроды России на 2020 год
Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин, переназначенный на этот пост в ходе обновления состава Правительства РФ 21 января, поблагодарил коллег и единомышленников экс-состава кабинета Министров за плодотворное сотрудничество и выразил готовность максимально оправдать оказанное доверие в результате переназначения на должность министра.
Отвечая на вопросы журналистов о предстоящих приоритетах в работе команды ведомства в 2020 году, Д.Кобылкин прокомментировал:
- Минприроды России нацелено на повышение качества жизни в России, рациональное использование ценных природных ресурсов, предотвращение рисков и угроз международной экологической повестки.
Мы прошли сложнейший период старта реформы системы ТКО, совершенствования управления лесной отраслью и охотничьего хозяйства, защиты всей заповедной системы и её инспекторского состава, выработки комплексных планов по оздоровлению окружающей среды, воды, воздуха в промышленных центрах страны, приоритет – здоровое будущее Государства. Я благодарен жителям регионов за поддержку наших экологических инициатив и новые идеи. Экологические задачи национальной политики стали частью социального благополучия каждой семьи, каждого россиянина. В решении проблем – мы вместе с населением и экспертами.
Начало в 2019 году национального проекта «Экология» заложило основу новой экологической культуры в стране, затронув все слои населения, привлекая социально ответственный бизнес, власти всех уровней, общественные и экспертные организации.
Объективно наиболее проблемным первый год реализации национального проекта «Экология» стал в направлении «Отходы» в части реформирования, а точнее построения новой системы обращения с отходами, прежде всего, ТКО. К переходу готовились с 2015 года, введение новых правил несколько раз переносили по срокам из-за просьб регионов. Откладывать больше было нельзя. Ситуацию взяли на контроль. На сегодняшний день только 3 субъекта РФ (кроме, Санкт-Петербурга, Москвы и Севастополя, где перенос – законное право) вызывают серьезное опасение в связи с риском вовлеченности в реформу. Абсолютное большинство территорий совершили переход.
Из-за высокого ожидания быстрых результатов реформы инфраструктура системы ТКО не успевает за запросами граждан, готовых вести раздельных сбор мусора. На строительство объектов инфраструктуры, комплексов, перерабатывающих заводов объективно необходимо время. Мы в свою очередь готовим меры стимулирования не только бизнеса, но и населения вести раздельный сбор мусора.
Еще одной сложной темой стали вопросы поиска эффективных технологий для рекультивации объектов накопленного экологического вреда. Ко многим объектам, полигонам ТКО и промышленным площадкам десятилетиями не могли подобрать технологии обезвреживания. В 2019 году технологии и работающие практики в нашем российском арсенале появились.
Трудности аналогичного порядка связаны с ликвидацией накопленного ущерба на БЦБК – оз.Байкал. Но и этот вопрос мы решим в 2020 году.
На создание новой особо охраняемой территории в среднем уходит 2 года.
Но нам в 2019 году удалось создать 5 новых ООПТ.
Ещё одним непростым нюансом можно назвать необходимость формирования госзадания для российских производств новой лесохозяйственной техники, новых мусорных контейнеров, новых мощностей – «начинок» для заводов по сортировки, переработки отходов. В процессе проработки вопросов столкнулись с отсутствием необходимых в масштабах страны одномоментных объемов необходимой продукции. В рабочем порядке все эти вопросы решали и сформировали серьезный государственный запрос промышленности на технику и технологии экологической направленности.
Мы сдвинули с места такой пласт деятельности как законодательные основы защиты животных. Больше 10 лет не могли принять закон о наказании за жестокое обращение. Подзаконные акты Минприроды России для реализации норм закона подготовлены и приняты в полном объеме.
В блоке недропользования ожидаемым и позитивным для инновационных геологоразведочных работ стало принятие в 2019 году Федерального закона о правовом регулировании отношений в области геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
В области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана в 2019 году важным шагом стало решение Правительства РФ «О принятии Парижского соглашения». Для исполнения поручения Главы Государства о развитии Северного морского пути и обеспечении грузопотока по нему до 80 млн тонн в год подготовлен и внесен в Правительство РФ комплексный инвестиционный проект «Реализация минерально-сырьевого и логистического потенциала Арктики».
Важную роль для изучения потенциала Арктической зоны России сыграла подготовленная и проведенная экспедиция «Трансарктика-2019». В настоящее время разработан и внесен в Правительство РФ проект научной программы дрейфующей научной станции «Северный полюс – 2020» в высокоширотной Арктике на базе вмороженного в лед ледокола «Капитан Драницын».
Принят Федеральный закон о проведении национальной инспекции в Антарктике. Совместно с РАН начали работу над Климатической Доктриной России.
Достижение показателей федеральных проектов, входящих в состав нацпроекта «Экология», является приоритетом в деятельности Минприроды России и в 2020 году. Предусмотрено проведение ряда важнейших мероприятий, часть из которых станет продолжением начатых в 2019 году - это рекультивация свалок, ликвидация объектов накопленного экологического вреда, строительство очистных сооружений.
В части федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» на 2020 год запланировано создание электронной федеральной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, значительное увеличение количества объектов обработки и утилизации твердых коммунальных отходов.
В рамках федерального проекта «Инфраструктура обращения с отходами I-II классов опасности» планируется утвердить федеральную схему по обращению с отходами I-II классов опасности», а также создать государственную информационную систему.
В рамках федеральных проектов «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение озера Байкал» и «Оздоровление Волги» мероприятия по сохранению и восстановлению водных объектов продолжатся, по некоторым направлениям увеличится их количество и территориальный охват.
Федеральный проект «Чистый воздух» предусматривает в 2020 году создание единой системы мониторинга качества атмосферного воздуха, также продолжится работа по снижению выбросов от промышленных предприятий, переводу транспорта на экотопливо.
В рамках федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма»задачи 2020 года планируется выполнить благодаря созданию новых особо охраняемых природных территорий, объектов туристской инфраструктуры, формированию специальных туристических программ.
Мероприятия по реализации всех федеральных проектов осуществляют, по большей части, органы государственной власти Российской Федерации. В то же время, нацпроект поддерживают сотни тысяч граждан нашей страны, активно участвуя в волонтерских акциях.
Напомню, в 2019 году крупнейшими акциями нацпроекта «Экология» стали экомарафоны «Чистые берега» и «Сохраним лес» - они проводятся в различных регионах - от Владивостока до Крыма – и являются важной частью процесса формирования новой экокультуры, способствуют экологическому просвещению общества. В 2020 году акции станут еще более масштабными, позволяя гражданам страны самым прямым образом влиять на достижение результатов нацпроекта «Экология».
Мы готовимся провести памятную акцию к 75-летию Великой Победы «Сад победы» по посадке 29 миллионов деревьев в память о погибших героях. До конца года выйдем на 75 миллионов саженцев по всей России. Отклик от населения мы уже чувствуем.
Не менее важную, а с точки зрения финансирования еще и весьма значительную поддержку новой экологической политике демонстрирует бизнес-сообщество. Использование механизмов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений и других методов взаимодействия государства и бизнеса в значительной мере способствует достижению показателей большинства федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Экология».
В продолжение начатой ранее политики тесного взаимодействия бизнеса и государствапродолжится оптимизация механизма расширенной ответственности производителей, который является одним из важных элементов в создании комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами и напрямую связан с выполнением задач национального проекта «Экология». Федеральный проект «Чистый воздух» предусматривает вовлечение бизнеса для достижения запланированных показателей в городах с наиболее высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Предприятия продолжат реализацию собственных инвестиционных программ по модернизации производств с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду. Для этого планируется использовать наилучшие доступные технологии - отдельный федеральный проект с таким названием входит в состав национального проекта «Экология».
Усилия бизнес-сообщества, связанные с сохранением и восстановлением численности редких видов животных, также являются инструментом для достижения целей федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма». Важным компонентом таких усилий стала разработка и реализация инициативы «Бизнес и биоразнообразие». Она направлена на экологическое просвещение, привлечение внебюджетных средств и коммерческих компаний к выполнению международных обязательств в соответствии с Конвенцией о биологическом разнообразии. Одним из мероприятий федерального проекта стало формирование рабочей группы по вопросам предпринимательства и сохранения биологического разнообразия. В ее состав входят крупнейшие представители бизнеса - ПАО «НК «Роснефть»», ПАО «ГАЗПРОМ», ПАО «Лукойл», ПАО «РусГидро», ПАО «Сургутнефтегаз», АО «Зарубежнефть», Банк «ВТБ» и другие. Этими компаниями готовятся программы сохранения биоразнообразия, включающие, в том числе, мероприятия по восстановлению, сохранению и реинтродукции редких видов животных.
В Сочи пройдет День молодежного предпринимательства
14 февраля в Сочи в рамках Российского инвестиционного форума состоится День молодежного предпринимательства. Мероприятия Молодежного дня направлены на развитие диалога молодежи и власти. Это отличный шанс для молодых людей пообщаться с ведущими представителями бизнеса, власти и общественных организаций, завести полезные связи и повысить свои профессиональные навыки.
«Проведение молодежных мероприятий в рамках деловых форумов осуществляется в соответствии с поручением Президента об организации на базе крупнейших российских деловых мероприятий постоянно действующей молодежной платформы. Это лишь одна из обширного комплекса мер государственной молодежной политики в Российской Федерации. Поддержка молодежи в профессиональной, социальной и экономической сфере – это не только решение насущных вопросов, это также укрепление фундамента российской экономики будущего. В недавнем послании Федеральному Собранию Президент Владимир Путин уделил особое внимание вопросам поддержки молодых семей, молодых ученых, развитию образования, науки, занятости молодежи в регионах. Наша задача – создать такие условия, которые обеспечат профессиональное развитие молодых специалистов и предпринимателей, их вклад в экономику страны, а позднее позволят стать ее опорой», – отметил советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь организационного комитета по подготовке и проведению Российского инвестиционного форума Антон Кобяков.
Программа мероприятия включает в себя нетворкинг, панельные дискуссии, сессии, кейс-клуб. В заключительный день РИФ-2020 с самого утра параллельно стартует несколько панельных дискуссий и сессий на важные и актуальные темы. На тематических площадках участники обсудят ключевые экономические и политические вопросы с лидерами бизнес-сообщества, затронут вопросы инвестиций в молодежные проекты, обсудят развитие предпринимательской активности, волонтерства и инноваций.
Ключевой сессией станет панельная дискуссия «Инвестиции в молодежь – вклад в будущее или успех настоящего?», где обсудят успешную деятельность молодежи как стратегический ресурс улучшения экономики страны и одного из главных носителей творческих и технологических ценностей. Ведущие эксперты и участники затронут вопросы поддержки молодежи и создания условий ее развития и реализации потенциала, а также поговорят о том, какую позицию в современном обществе занимает молодежь и как именно это может отразиться на будущем страны.
«Подобные диалоговые инновационные площадки на крупнейших экономических форумах способствуют появлению новых технологических проектов, свежих идей за счет уникального опыта и мотивации, которые здесь приобретают молодые участники. Качественная инвестиция в молодежь, ее поддержка и создание всех необходимых возможностей и ресурсов для ее самореализации положительно скажется на развитии нашей страны в любых сферах и на всех уровнях», – комментирует исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев.
Большое внимание на форуме уделят также темам добровольчества, цифровизации, профессиональным конкурсам, социальным лифтам, женскому бизнесу и теме экологии в предпринимательстве. Участников ждет и практическая работа в кейс-клубе «Социальное предпринимательство – время действовать».
Российский инвестиционный форум является площадкой для диалога, заключения экономически выгодных соглашений, презентации инвестиционного и экономического потенциала России, обсуждения актуальных вопросов перспектив инвестиционного и инновационного развития страны.
День молодежного предпринимательства Российского инвестиционного форума планирует собрать более 600 участников со всей страны. Форум состоится 12–14 февраля 2020 года. Подробная информация на официальном сайте: rusinvestforum.org
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных и общественных мероприятий.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 2500 экспертов в России и за рубежом. Установлено взаимодействие со 118 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 69 странах мира.

Выступление и.о. Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXIV заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 21 января 2020 года
Уважаемые коллеги,
Мы проводим очередное заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.
В прошлом квартале мы рассматривали комплекс вопросов, связанных с развитием межрегионального сотрудничества, проведением межрегиональных форумов и конференций. Работа на этом направлении идет динамично, в том числе с учетом рекомендаций, принятых на нашем заседании и одобренных Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Сейчас формат межрегиональных встреч в ряде случаев предусматривает личное участие глав государств. Это показывает, какое внимание уделяется на высшем уровне этому направлению нашей работы. Расширяется тематический охват – помимо торгово-экономических сюжетов, с чего собственно все и начиналось, в повестку включаются мероприятия культурно-гуманитарного, образовательного, спортивного характера, а также мероприятия, которые посвящены развитию широких контактов между людьми. Отмечаю и увеличение объемов финансирования такого рода мероприятий, в том числе с задействованием средств федерального бюджета.
Предпринимаются усилия по линии нашего с вами взаимодействия по дальнейшей диверсификации географии сотрудничества. Соответствующие предложения о создании межрегиональных форумов рассматриваются сейчас нашими коллегами в Иране, Греции и Индии. На весну этого года планируется организация масштабного «слета» регионов России и Молдавии. Достигнуты договоренности о проведении уже в этом году российско-французского Года межрегионального взаимодействия. Аналогичные мероприятия проходили недавно с участием наших германских коллег.
Хорошие наработки есть по линии международных объединений. В рамках ЕАЭС планируется проведение мероприятий экономической направленности с участием регионов государств-членов этого объединения. По российской инициативе Форум глав-регионов создается в ШОС. Это предусмотрено Планом мероприятий российского председательства в этом объединении, который был утвержден Президентом России В.В.Путиным. Первая встреча Форума глав-регионов ШОС намечена на май нынешнего года.
Понятно, что энергичное подключение субъектов Федерации к деятельности межрегиональных форматов не только отвечает задачам обеспечения развития соответствующих российских регионов, но и способствует продвижению позитивной межгосударственной повестки дня. Мы и далее будем взаимодействовать с субъектами Российской Федерации, оказывать им всяческую поддержку.
Что касается сегодняшнего заседания, нам предстоит рассмотреть тематику международного муниципального сотрудничества, что перекликается с межрегиональным сотрудничеством. Развитие сотрудничества на муниципальном уровне уже позитивно сказывается на торговле и туризме, помогает углублению научно-образовательных, культурных связей, контактов между людьми.
За последнее время и здесь достигнуты неплохие результаты. В прошлом году в Рязани состоялся первый российско-китайский муниципальный форум, в котором приняли участие 70 представителей с китайской стороны и более 80 – с нашей. Побратимские отношения установлены между 44 муниципальными и административными единицами России и Республики Корея. В российско-японском межмуниципальном сотрудничестве участвуют 26 российских и 32 японских муниципальных образования.
В октябре прошлого года в Москве состоялся первый российско-американский муниципальный форум. Хотел бы отметить и то, что уже много лет проводится ежегодный «Диалог «Форт Росс»», в котором также участвуют муниципальные власти. Отмечу и состоявшийся два года назад «Саммит мэров городов США и Российской Федерации».
Контакты между муниципалитетами активно продвигаются и с европейскими партнерами, в частности по линии городов-побратимов. Например, между Россией и Финляндией насчитывается порядка 150 пар сотрудничающих городских и муниципальных образований. Начата подготовка к планируемому на июнь в Тверской области очередному конгрессу российско-финляндских породненных городов и муниципалитетов.
Динамично развиваются межмуниципальные связи между Россией и Германией. Я уже упоминал, что развиваются межрегиональные связи. В прошлом году прошла конференция российско-германских городов-партнеров в Дюрене.
В прошлом году подписан Меморандум о сотрудничестве российской Международной ассоциации «Породненные города» с Ассоциацией городов и деревень Словакии.
В рамках реализации совместных с Евросоюзом программ приграничного сотрудничества осуществляются разноплановые проекты с муниципальными властями Эстонии, Латвии, Литвы, Польши. Хорошие возможности для упрочения контактов с зарубежными партнерами открывает и работа представителей наших муниципальных образований в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы.
Разумеется, в фокусе нашего особого внимания остается и пространство Содружества Независимых Государств (СНГ). Конечно, мы бы хотели более энергично содействовать развитию имеющихся, а также установлению новых связей муниципалитетов Республики Крым с зарубежными партнерами. Будем использовать и далее в этих целях потенциал Международного гуманитарного Ливадийского форума, Ялтинского международного экономического форума.
В целом, по нашей оценке у многостороннего муниципального сотрудничества хорошие перспективы. В частности, имею в виду форум породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС, а также инициативу создания международной негосударственной структуры – Секретариата породненных городов и муниципальных образований стран Каспийского региона.
Так что нам есть что обсудить. Будем исходить из того, что сегодня мы наметим дальнейшее продвижение взаимодействия на этом направлении.
Конечно, мы считаем важным провести ревизию правовых основ международной деятельности муниципальных образований России, в том числе в контексте обсуждающихся сейчас предложений о совершенствовании органов публичной власти. Надеюсь, что в итоге мы сможем повысить профиль муниципалитетов, в том числе в их международной деятельности.
Понятно, что этого не достичь без должного ресурсного, экспертного, административного обеспечения этой работы. Будем продвигать инициативы, которые позволяют провести и обучающие семинары, разработать методические рекомендации для представителей местных властей. Наверное, в том числе в свете тех дискуссий, которые сейчас идут о совершенствовании органов публичной власти, надо подумать о том, как «вписать» международное муниципальное сотрудничество в какую-либо федеральную целевую программу с тем, чтобы обеспечить устойчивость его финансирования.
В целом я думаю, что четкая координация усилий МИД России, Россотрудничества, Министерства юстиции Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, конечно же, регионов, и отечественных неправительственных организаций приобретает на данном этапе особое значение.
Будет согласованная компенсация за «грязную» нефть
Минск достиг с Москвой договоренности о подходах и методике компенсации за загрязненную нефть в нефтепроводе «Дружба», сообщает РИА «Новости», ссылаясь на пресс-службу белорусского правительства.
Инцидент с грязной нефтью случился весной 2019 года, когда «Белнефтехим» пожаловался на резкое ухудшение качества нефти из России, поставляемой по трубопроводу, и затем приостановил транзит российского сырья в Европу. Позднее «Транснефть» заявила, что экспортируемую нефть умышленно загрязнили хлорорганическими соединениями.
16 января врио зампреда правительства РФ Дмитрий Козак провел встречу с вице-премьером Белоруссии Игорем Ляшенко по вопросам взаимодействия в нефтяной сфере. «Такие переговоры были. Что касается итогов: стороны достигли соглашения о подходах и методике компенсации за грязную нефть», — отметили в пресс-службе правительства Белоруссии, не уточнив подробностей.
После переговоров президентов Белоруссии и России Александра Лукашенко и Владимира Путина в декабре в Сочи, напоминает «Коммерсант», посол Белоруссии в РФ Владимир Семашко говорил, что Минск рассчитывает на компенсацию в размере около $70 млн за загрязнения нефти в нефтепроводе «Дружба». В январе 2020 года оператор белорусского участка нефтепровода объявил о планах проводить постоянные ремонты на своей трубе, ограничивая при этом поставки в Европу. Минск настаивает также на повышении цены на транзит нефти на 16,6% с учетом компенсации за недополученную выручку от прокачки нефти в связи с форс-мажором с загрязнением сырья в «Дружбе».
Как завлечь иностранцев в Москву?
В прошлом году Москва была признана лучшим городом для туризма по версии премии World Travel Awards.
Между тем число иностранных туристов в 2019 году не выросло и даже снизилось. Сможет ли российская столица стать одним из ведущих туристических центров мира и что ей помешает в этом нелегком деле?
ТУРИСТИЧЕСКИЙ «ОСКАР» - У МОСКВЫ
Премию, которую получила Москва, часто сравнивают с «Оскаром», только туристическим. Церемония награждения проходила в Омане. Российскую столицу назвали лучшей в номинации «Туристическое направление. Город». Затем название города прозвучало еще раз. Компания из Москвы увезла награду в номинации «Лучшая управляющая компания в сфере развлекательных путешествий».
Дальше - больше: самый шикарный бар на крыше здания обнаружился именно в российской столице. Принадлежащий Сбербанку крымский отель выиграл аж четыре премии. «Аэрофлот» оказался «Лучшим авиабрендом» и получил награду за «Лучший бизнес-класс».
Такой неумеренно щедрый урожай статуэток вызвал бурное обсуждение в соцсетях. Пользователи не поленились найти цифры: Париж каждый год принимает 40 млн человек, в Лондоне ежегодный турпоток составляет 38,7 млн, в Рим наведываются 37,8 млн туристов. А в Москву приезжает всего 19,5 млн человек.
По данным Росстата, основной поток туристов - граждане Украины, Казахстана и Китая. В Поднебесной путевки оплачивает государство, награждая поездкой в Москву передовиков китайского производства, поэтому эта страна в общей статистике стоит особняком. А вот из дальнего зарубежья к нам едет всего 8 млн человек в год. Это немного, если учесть, что в столице, судя по количеству премий, все самое лучшее в мире. Загвоздка только в том, что российская столица готова принимать исключительно богатых туристов. Любознательным, но, увы, безденежным в российской столице придется ох как нелегко.
ДОРОГАЯ МОЯ СТОЛИЦА!
«Туристы сегодня предпочитают организовывать путешествия самостоятельно. Этому способствует появление множества онлайн-приложений, с помощью которых можно за пару минут заказать отель, билеты, получить виртуального экскурсовода. Посредники в виде агентств часто уже не нужны», - объясняет обозреватель одного из туристических порталов Иван Никифоров. Но оказалось, что именно в Москве снять дешевую гостиницу туристу практически невозможно. В городе полно дорогих отелей, а вот двухзвездочных гостиниц куда меньше.
«Только недавно стало известно, что за последние 8 лет в столице открылось 55 новых отелей. Сергей Собянин привел в пример сетевой отель на Арбате в знаменитом «Доме-книжке». А теперь давай посмотрим цены», - предлагает Никифоров. Открываем профильный сайт. Стоимость стандартного номера начинается от 9 тысяч рублей за ночь. Улучшенный люкс - от 15 тысяч. На праздники цены взлетают до сказочных высот.
Допустим, селиться на Арбате - слишком большая роскошь для бедного иностранного туриста. Но вот маленькая гостиница в Кунцеве: двухместный номер, самый скромный - кровать, стул, шкаф - стоит от 4500 рублей. Хочешь жить лучше - выкладывай 7500 рублей.
Сравниваем с парижскими ценами. Номер в этом городе можно арендовать от 60 евро (4163 рубля) в сутки. Чем ближе к центру, тем дороже: остановиться на Монмартре предлагают за 63 евро (4371 рубль), а на Елисейских Полях - за 86 евро (5966 рублей). Это заметно дешевле, чем в Кунцеве. Париж, кстати, по данным британского научно-исследовательского центра Economist Intelligence Unit, входит в тройку самых дорогих городов мира. Москва занимает в списке лишь 102-е место. Но туристам придется выложить здесь куда больше денег.
До сих пор непонятна ситуация с хостелами, которые частично снимали проблему дешевого жилья. За койку в комнате в Москве просили от 500 до 1000 рублей - меньше, чем в среднем по европейским столицам. К тому же в российской столице много подобных заведений открывали в самом центре, в то время как в Европе они чаще располагаются на окраинах.
«Казалось бы, здесь преимущество за Москвой. Но в конце года законодательно ограничили организацию хостелов в жилых домах, поэтому сейчас трудно сказать, как поменяется этот рынок», - продолжает Никифоров.
Зато Москва выигрывает по стоимости билетов в музеи. Например, Третьяковская галерея продает билет за 500 рублей, а средняя цена билета в парижский музей - 12-15 евро (833-1041 рубль). Но и здесь есть свои тонкости - чтобы посмотреть все, что здесь показывают, надо купить несколько билетов, по одному на экспозицию. В итоге выходит куда дороже. Отчасти турист может сэкономить только на проезде по городу, он у нас пока дешевле, чем в Европе.
Специалисты говорят и о невыгодном расположении достопримечательностей, которые в столице все больше находятся в пределах Бульварного кольца. Между тем европейские города предлагают куда больший выбор. В той же мегапопулярной Франции летом отдыхающие едут на пляжи Лазурного Берега, а зимой посещают престижные горнолыжные курорты. Паломнические туры пользуются популярностью среди миллионов верующих. Основные центры паломничества - это Лурд, Лизье, Салетт, Рокамадур.
В России, похоже, тоже начинают понимать, что одной Красной площадью иностранец сыт не будет. Уже сейчас открываются направления в Арктику и районы Крайнего Севера, которые могут привлечь путешественников. Считается, что современный человек слишком устал от цивилизованных и удобных поездок.
«Когда иностранцы приезжают в Россию, они просятся в самый обыкновенный подмосковный лес, осваивают навигаторы и как дети продираются через буреломы. Любят гонять на квадроциклах по болотам и непролазной грязи. У себя на родине им слишком приелись вылизанные туристические дорожки в городских парках», - пишет один из руководителей туристической компании. Он уверен, что эти люди хотят попробовать себя в сложных условиях, испытать волю и характер. А в России условий для этого более чем достаточно.
Первый результат развития новых направлений налицо: наша страна заняла 8-е место в списке самых привлекательных стран для приключенческого туризма по версии Британского общества бэкпекеров, которые специализируются на нестандартных маршрутах. Первые три места заняли Алжир, Саудовская Аравия и Пакистан. Но все опять упирается в деньги - подобные туры доступны только богатым гостям.
Наталья Пуртова
Фурсенко рассказал, кем теперь может стать Владимир Мединский
Помощник президента РФ Андрей Фурсенко не исключил, что бывший министр культуры Владимир Мединский также может стать помощником президента.
В ходе общения со студентами в среду в Сочи глава российского государства Владимир Путин заявил, что Мединский "без работы не останется", и "ему будет чем заниматься". О том, что экс-министр может перейти на работу в Кремль и стать помощником президента по культуре, ранее сообщали некоторые СМИ и Telegram-каналы.
"Я не знаю, но, думаю, что, скорее всего, куда-то к нам", - сказал РИА Новости Фурсенко в ответ на вопрос, известно ли ему, куда пойдёт работать Мединский.
На уточняющий вопрос, имеет ли он в виду то, что бывший министр может перейти в помощники, собеседник агентства ответил, что "скорее всего, да".
Дан старт второму этапу Международного конкурса методических разработок «Уроки Победы»
Брифинг открыл председатель жюри конкурса, сопредседатель Российского исторического общества, ректор МГИМО академик А.В. Торкунов. Он отметил, что в конкурсе приняли участие 8 тысяч образовательных организаций нашей страны. По его словам, каждая пятая российская школа поучаствовала в конкурсе, 270 заявок поступило из-за рубежа.
Член оргкомитета конкурса, Ответственный секретарь Российского исторического общества, Советник и. о. Министра просвещения Российской Федерации А.Е. Петров уточнил, что в конкурсе приняли участие все 85 субъектов Российской Федерации. Регионом-лидером стал Краснодарский край, где в конкурсе участвуют 100% школ.
– Нас радует факт, что почти все республики бывшего СССР поучаствовали в конкурсе. История победы – наше общее прошлое. Нас радует тот отклик, который мы получили на пространстве СНГ, – сказал А.Е. Петров.
Он обратил особое внимание на то, что одной из целей конкурса является сбор педагогических практик, которые составят банк методического материала от начальной до старшей школы.
По итогам второго этапа будут отобраны 33 лауреата, которые в марте-апреле в Москве примут участие в заключительном очном состязании и поборются за победу в 11 номинациях.
Справочно
Международный конкурс методических разработок «Уроки Победы» стартовал 1 сентября 2019 года. Конкурс приурочен к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне и объявленному Президентом Российской Федерации В.В. Путиным Году памяти и славы. Решение об организации конкурса, инициированного Министерством просвещения Российской Федерации, Российским историческим обществом и Группой компаний «Просвещение», было принято на общем собрании Российского исторического общества 20 июня 2019 года. К участию в конкурсе приглашены педагоги и методисты из России и зарубежных стран.
Как и было намечено планом развития инфраструктуры ОАО «РЖД», за 2019 год в эксплуатацию введено 422,7 км железнодорожного пути.
В ходе реализации проекта по комплексной реконструкции участка Максим Горький – Котельниково – Тихорецкая – Крымская заработала новая двухпутная электрифицированная линия протяженностью 128,8 км в обход города Краснодара.
Кроме того, на сети железных дорог уложено порядка 150 км дополнительных главных путей на перегонах и более 100 км на станциях. Электрифицировано более 400 км железнодорожных линий и станционных путей, 375 км пути оборудовано устройствами автоблокировки. Установлено 782 стрелочных перевода, обновлено 64 км земляного полотна.
На строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в 2019 году компания направила 264,7 млрд рублей.
Киев отказался "дружить" с Москвой в ПАСЕ
Киев не планирует сотрудничать с Москвой в рамках ПАСЕ, заявила глава украинской делегации Елизавета Ясько.
"С Россией необходимо разговаривать только в рамках международного права. Если в дебатах Россия говорит о неправильных и фейковых нарративах, конечно, мы должны отвечать. <…> Но это не значит, что мы должны дружить с ними", — сказала она в интервью изданию "Новое время".
По словам Ясько, после возвращения в ПАСЕ Киев продолжит наставить на том, что Москва "захватила" Крым в 2014 году. Помимо этого, украинские представители намерены активно сотрудничать с французскими и немецкими коллегами.
В сентябре Украина официально отказалась от участия в осенней сессии ПАСЕ из-за возвращения в Ассамблею России. Но на прошлой неделе Верховная рада приняла постановление о возобновлении работы украинской делегации. В Киеве аргументировали это решение тем, что Украина "добросовестно придерживается обязательств, взятых перед Советом Европы".
В апреле 2014 года российскую делегацию лишили права голоса в ПАСЕ из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией, затем санкции еще больше ужесточились. В ответ Москва приостановила участие в заседаниях, а позже заморозила выплаты в бюджет Ассамблеи. Права России в полном объеме были восстановлены лишь летом прошлого года.
«Россети Юг» пресекли несанкционированное энергопотребление в Наримановском районе Астраханской области
В ходе рейда в поселке Николаевка Наримановского района Астраханской области специалисты «Россети Юг» вместе с правоохранительными органами выявили факты безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.
Общий ущерб энергокомпании от незаконного энергопотребления составил более 178 тыс. кВт, что в денежном эквиваленте составляет более 700 тыс. руб.
По результатам рейда были составлены акты для дальнейшего взыскания причиненного ущерба с недобросовестных потребителей.
Всего в астраханском филиале в прошедшем 2019 году выявлено и пресечено 1265 случаев бездоговорного и безучетного потребления на 46,5 млн кВт*ч электроэнергии или 139,4 млн рублей в денежном выражении.
Энергетики компании «Россети Юг» обращают внимание астраханцев на недопустимость самовольного подключения к электросетям, что расценивается, как хищение электроэнергии и наказывается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, подобные нарушения могут нанести вред жизни и здоровью людей, стать причиной пожара от короткого замыкания в электросети или нарушению в работе электроприборов, ставит под угрозу надежность электроснабжения всех астраханцев.
НЭП. Тоска по новому
Почему и спустя столетие так актуальны уроки новой экономической политики большевиков
Последние дни мы все живем в ожидании перемен. Резкие экономические изменения в российской истории случались не раз. Но лишь однажды крутой поворот штурвала экономики принес выдающийся и быстрый результат.
НЭП! Иногда надо заглянуть на 100 лет назад, чтобы понять происходящее за окном.
Февраль - март 1921 года.
Вашу власть вот-вот должны снести. Но почему? В Гражданской - победа. Старая элита - забита, изгнана. Ура, военный коммунизм! Прямое распределение людей и вещей - взять, разнести по сметам и пунктам, отдать по воле сверху. То, что вы хотели - полновластие, полнолуние! Есть только ваше слово - других нет. Есть только ваша партия - других нет. И других людей - влияющих, громкоговорящих - тоже нет. А если есть, то где-то там, в подполе или земле.
Есть только вы. И еще - молодецкий, смазанный, весело порыкивающий аппарат насилия. Понял, взял, сделал, затоптал.
Но вас обязательно снесут.
Ленин и катастрофа
У вас - голод, холод и разрушенная промышленность. Карточки, мобилизации. Не труд, а трудовая повинность. Голодные волнения в Петрограде, мятеж в Кронштадте. Инфляция в сто тысяч процентов. Тамбов, Урал, Сибирь, Украина, Кубань - по всей стране тлеет "крестьянская война"1. Какая дальше продразверстка? 84% населения России в 1920 году - в деревне2. Убьют. Производство чугуна в 1920 году в 30 с лишним раз ниже, чем в 1912 году "Пахотных орудий" - меньше в 24 раза. Муки - почти в 3 раза. Тканей - в 15 раз. Число предприятий и рабочих сократилось в 3-5 раз3. В 1920 году промышленное производство - всего лишь 17% от уровня 1913 года4.
Вас скоро вынесут со свистом, потому что ваш режим - нечеловеческий.
Да, конечно, война! Да, либо вы, либо вас, но так не живут. Человек не может пережить веревок, страха и пайка как способа существования. Жизни как продразверстки. Ему нужны воля, риски, собственность, обмен и свободное имущество, чтобы двигаться, защищаться и - хотя бы кого-нибудь - опережать.
Но у вас есть гигантское преимущество - Ленин. Человек безжалостный, трезвый и еще - создающий идеи. Или берущий чужое, но вовремя. Гениальные изворотливые идеи, когда все остальные тупо прутся прямо в лоб. Способный перевернуться. Добиться нужного решения. Гнуть свое до победы. "На экономическом фронте, с попыткой перехода к коммунизму, мы к весне 1921 г. потерпели поражение более серьезное, чем какое бы то ни было поражение, нанесенное нам Колчаком, Деникиным или Пилсудским, поражение, гораздо более серьезное, гораздо более существенное и опасное"5.
Советы и "иностранные хищники"
Как давно в Москве не слышали это "мы"! Сколько лет никто из великих не признавался в ошибках! Когда у власти монополия на истину, когда она всегда права, то наверху, "там" все меньше людей, способных публично сказать: мы ошибались и теперь меняем свой курс.
Власти от этого лучше? Конечно нет! Бронзовеешь? Живешь в своей системе координат, в ложных представлениях о том, что происходит в России? Тогда жди высочайших рисков - политических, социальных. Последний Романов, Керенский - тому примеры.
Да, перевернуться! Гибкость ума и поведения поражает. Вместо унылого следования, год за годом, "коммунистическому производству и распределению", пока новую власть не снесут крестьяне, - вместо этого налоги, торговля, коммерция, собственность! Возврат к рынку, частнику и - действительно, о, ужас! - эксплуатации наемного труда, концессиям! Снова пустить на порог "иностранных хищников". Но зато - людей накормить, крестьян успокоить, выиграть время, накопить жирок.
Нет, не страшно! Тем паче, оставив себе, государству, "командные высоты" - костяк экономики. Чтобы не зарывались! И ни в коем случае - свободы слова и идей, свободы партий, чтобы не мог победить рыночный человек. Хитрость, временная мера - но какая!
Этим нельзя не восхищаться, как мастерским шахматным ходом, к чему бы он ни привел!
А к чему? С точки зрения правоверного коммуниста - в адское пекло.
Большевики и векселя, облигации, биржи
Привет тебе, буржуазия! В 1924-1925 годах - ее уже 232 тысячи человек, в 1926-1927 годах - 284 тысячи человек Из них средняя и крупная - 84 и 105 тысяч человек соответственно. И даже владельцы цензовых промышленных предприятий - 7 тысяч человек.
А еще "мелкие полукапиталистические предприниматели", кустари с наемным трудом. Их грозная сила - в 325 тысяч человек в 1924-1925 годах и 376 тысяч человек в 1926-1927 годах.
В деревнях - миллионы тех, кого потом назовут кулаками. Пока же они - "хозяева - предприниматели". В 1924-1925 годах - 4,8 млн человек, в 1926-1927 годах - 5,9 млн человек6.
Все эти люди в 1930-х исчезнут.
Свобода делать. Свобода торговать. И даже денационализация. За это раньше была бы пуля. Всю мелочь вернули в частные руки. Отдали в аренду, пусть восстанавливают. А государству оставили "командные высоты" - 4500 крупных предприятий с 80% промышленных рабочих7.Тресты, синдикаты, коммерческий расчет, планы и вертикали, чтобы легче управлять.
Что еще? Это вы в 1917-1918 годах банки слили в один Народный банк?8 А потом совсем прикрыли? Ну и ладно! Уже в 1926 году сияют вывесками сотни банков и обществ взаимного кредита.
В 1918 году убили ценные бумаги? Ну и что? В 1922-1924 годах созданы более 160 акционерных обществ, с капиталами от 100 тысяч золотых рублей. В 60% обществ есть акционеры - частники9.
Октябрь законопатил облигации? Ответ 1920-х - больше двух десятков выпусков облигаций. Хлебных, сахарных, золотых, выигрышных.
Векселя? Эта чума капитализма? В 1920-х всё устлано векселями, чтобы ускорить расчеты. Векселя и ссуды под них - это больше четверти активов банков10.
Кто там заколотил биржи в 1917 году? К осени 1926 года в России уже 114 товарных бирж. Купи - продай продовольствие, текстиль, металлы, все, что угодно. А при них 10 фондовых отделов. Чем торгуют? Валютой, ценными бумагами. Для души в ГУМе, на Ильинке в Москве "американки" - черные биржи, доллары с рук. 40% членов бирж - частники11.
И, наконец, счастье, денежная реформа 1922-1924 годов! Деньги стали твердыми. Тут тебе и золотой рубль, и серебро, и конвертируемый червонец, и казначейские билеты12. Совзнаки ушли в мир иной. Мир обрел ценность, измерение.
Что еще менять? При военном коммунизме цены стали сметными. Нет проблем! Освободить их у частников, в госсекторе взять под контроль! В 1922 года цены в 2-9 раз превысили довоенные13. Разобраться в "ножницах цен между городом и селом" (промтовары дороже, хлеб - дешевле, чем должны быть). Винить за это тресты, монополии, всё по-взрослому14!
Нет больше отъема, продразверстки, но есть - налоги! Сначала натуральные, а затем денежные. В 1920-х возникли десятки налогов, от местных до центральных. Чудесные имена: промысловый, уравнительный, трудгужналог, с ресторанных счетов, налог с высоких ставок заработной платы, надбавка в пользу последгола и т.п.15 Куча акцизов. Винная монополия. А местное обложение! С лошадей, велосипедов, с увеселений, с дач, трактиров, со скота, пригоняемого на рынок.
Что-то кажется знакомым в этом налоговом хаосе. "Приходится опасаться, что нынешний налоговый режим достиг чрезмерного напряжения"16.
И нам через сто лет тоже приходится.
Но сделали-то что? Чудо!
Другая жизнь
Народ был накормлен уже в 1922 году. Деревенские бунты закончились. В 1926-1927 годах в промышленном производстве догнали 1913 году. Темпы роста - 30-40% в год17. И какая-то новая реальность.
1921 год. "На вокзале, как грязные собачонки, снуют голодные ребятишки: волна голода занесла их в сырой Петроград. "Все для голодного Петрограда" - еще висят плакаты на стенах. "Все для голодного Поволжья" - висит свежий плакат рядом на стене"18.
А это уже ноябрь 1922 год. Вот что пишет Корней Чуковский:
"Очень я втянулся в эту странную жизнь и полюбил много и многих... пробегая по улице - к Филиппову за хлебом или в будочку за яблоками, я замечал одно у всех выражение - счастья. Мужчины счастливы, что на свете есть карты, бега, вина и женщины; женщины с сладострастными, пьяными лицами прилипают грудями к оконным стеклам на Кузнецком, где шелка и бриллианты. Красивого женского мяса - целые вагоны на каждом шагу, - любовь к вещам и удовольствиям страшная, - танцы в таком фаворе, что я знаю семейства, где люди сходятся в 7 час. вечера и до 2 часов ночи не успевают чаю напиться, работают ногами без отдыху... Все живут зоологией и физиологией...19"
Другая жизнь. Дело, конечно, не в танцах и не в шелках с брильянтами. Это - мелочи. А в том, что был задуман и совершен невероятный по удачливости переворот, из грязи да в князи. Стоило только приоткрыть дверь свободе - иметь, решать, копить, - и страна, с еще живой деревней, с новой землей, взятой крестьянами, сразу выкарабкалась.
А в ней - бэби-бум. Население России в 1924 году - 94,4 млн человек, в 1929 году - 105,7 млн человек20. Высочайшая рождаемость (6,8 на одну женщину).
В обреченной стране не рожают.
Все было подчинено простым вещам - накормить, одеть, встать на ноги. И, да, конечно, удержать власть. Иначе - вынесут! Советы без коммунистов! Этот лозунг Кронштадтского мятежа марта 1921 года исчез из массового сознания.
Да, еще! Темпы роста промышленности в 1922-1926 годах были гораздо выше 1930-х. И падать стали в 1927-1928 годах при сворачивании нэпа. Хотя, конечно, можно спорить до бесконечности - почему. Кризисы21,разница в базах отсчета, естественное снижение темпов, директивное вмешательство в механизмы рынка или просто бегство частника от неумолимого государства.
Творцы и начальники
Как мало в тысячелетней истории России было идей, так скоро ведущих к всеобщему счастью. Накормить, одеть, обогреть - и все это в считаные годы. Сделать это не столько железной рукой (железа было много), сколько "энергией масс" в терминах большевизма. Сокольников, Юровский, Бухарин, Чаянов, Кондратьев. Зависть берет перед десятками профессоров, работавших в первой половине 1920х годов. Тех, кто делал экономическое чудо, когда все растет на глазах. Жить по восходящей, когда в стране - беспрецедентный рост. Пасти идеи, усердствовать, не мелочиться. Заблуждаться. Громить друг друга. Их тексты и сегодня у нас на столах.
Большинство этих людей было убито в 1930-х. Им завидовать?
Да, завидовать. Нам не дано чувства макроэкономической удачи. Мы, войдя в 1990-е годы большим универсальным хозяйством, свинтили его. Мы, возвращаясь к рынку, не сделали еще одного чуда в России. И теперь бессильно наблюдаем, как общество слоится, как много в нем бедности, неизлеченного, как пустеют малые и средние поселения. И объясняем всё это до бесконечности - почему всё так, и призываем - к чему? К тому, что, кажется, никогда не произойдет.
Ведь и конец нэпа был закономерен.
Он вытекал из самого существа большевизма. Нэп - как мягкая перчатка на железной руке. В конце 1920-х банки стягиваются в наиглавнейший Госбанк. Закрываются биржи. Нэпманов душат налогами. Ценные бумаги испаряются. Цены мертвеют, огосударствляются. Рынки - всё тише. Торжественный приход Его Величества прямого распределения продукции на госпредприятиях - командных высотах.
Лимиты, задания, план, контроль при партийном взоре за исполнением задания. Кредиты - на автомате. Финансы - это госбюджет. Не люди - людские ресурсы. Рынка труда больше нет. Безработных быть не может. Биржи труда закрыты (1933 год). Да, еще банкротства, суды. Физическое уничтожение частных предприятий.
В какой день это случилось? В июле или глухим ноябрем? Вчера еще нэп, рынок, пусть половинный, а сегодня - уже административная экономика! Год известен - 1929. Вчера ты еще там, а сегодня - уже здесь, за плотно закрытыми дверями. Хлопок, щелчок, двери закрываются!
Здравствуй, торжество "социалистического уклада"! Удельный вес "соцсектора" в продукции тяжелой промышленности в 1928 году - 79,5%, в 1933 году - 99,5%, в продукции сельского хозяйства - 1,8% и 76,1%, в розничном товарообороте - 75% и 100% соответственно.
В 1928 году - 1,1 млн безработных, в 1933 году - их больше нет. Где они - неизвестно. И нет больше "аграрного перенаселения" 1928 года в 8,5 млн человек22. Где эти люди - кто знает?
И нэпа тоже нет. Он больше не существует. Есть административная экономика. Есть машина, перемалывающая людей. Есть величайшее напряжение сил нации еще на полвека, обернувшееся сумятицей 1990-2010-х годов.
Приговор 1931 года
Под рукой лежит книга 1931 года тиражом 100 тысяч. Темный переплет. И в ней сказано:
"Сейчас положение такое, когда против нас обостренное наступление ведут наши враги, когда против нас консолидируются все силы реакции, когда против нас борются и империалистические хищники, и кулацкая агентура, и контрреволюционные организации, и попы всех оттенков исповеданий, когда... все направлено на то, чтобы нанести нам удар"23.
И дальше - приговоры 14 руководителям из экономических ведомств за "подрыв государственной промышленности, транспорта, торговли, денежного обращения и кредитной системы". Одни из многих.
Это и был конец нэпа.
И российская история пошла на новый круг, еще далеко не завершенный. Вопросы все те же - мера свободы, мера принуждения, темпы роста, модернизация и, самое главное, семьи, дети, состоятельность, уникальность каждой жизни. Когда?
Текст: Яков Миркин (доктор экономических наук)
1. А. Грациози. Великая крестьянская война в СССР. Большевики и крестьяне. 1917-1933. - М.: Росспэн, 2001. С. 31-32.
2. Статистический ежегодник 1921 г. - М.: Труды ЦСУ. Том VIII. Выпуск 1. С. 2.
3. Там же. С. 68, 69, 81, 91.
4. С.В. Смирнов. Динамика промышленного производства и экономический цикл в СССР и России, 1861-2012. М.: ВШЭ, 2012. С. 69.
5. В.И. Ленин. Доклад на II Всероссийском съезде политпросветов от 17 октября 1921 г. В кн.: Полное собрание сочинений, 5 изд. - М.: ИПЛ, 1970. Том 44. С. 159.
6. Статистический справочник СССР за 1928 г. - М.: Издательство ЦСУ СССР, 1929. С. 42-43.
7. А.Я. Левин. Социально-экономические уклады в СССР в период перехода от капитализма к социализму. М.: Экономика, 1967, С. 54-55.
8. До 1921 г. Народный банк РСФСР.
9. Фондовый рынок 1922-1930 гг. // Российские ценные бумаги. - М.: Банк России. Том 1. С. 32-38.
10. Банки // БСЭ. - М.: АО "Советская энциклопедия", Том 4. 1926. С. 647.
11. Биржи // БСЭ. - М.: АО "Советская энциклопедия", Том 6. 1927. С. 375-384.
12. Финансовая энциклопедия. - М.-Л.: Госиздат, 1927. С. 450-458.
13. Н.Д. Кондратьев. Условия образования и движения товарных цен (1923 г.). В кн.: Хозрасчет и НЭП. - М.: Экономика, 1991. С. 308-318.
14. С.А. Первушин. К вопросу о ценностных сдвигах в 1922 году // Экономический бюллетень Конъюнктурного института. - М.: Наркомфин, N 3 (18). 1923, Март. С. 5-11.
15. П.П. Гензель. Система налогов Советской России. М. - Л.: Экономическая жизнь, 1924. С. 58.
16. Там же. С. 81.
17. С.В. Смирнов. Динамика промышленного производства и экономический цикл в СССР и России, 1861-2012. М.: ВШЭ, 2012. С. 69.
18. Е. Постникова. 21й год. - Берлин: Архив русской революции, 1924. Том XIII. С. 127.
19. К. Чуковский. Дневник 1901-1969. Том I. - М.: Олма-Пресс, 2003. С. 253.
20. Статистический справочник СССР за 1928 г. - М.: Издательство ЦСУ СССР. С. 18-19.
21. Ю. Голанд. Кризисы, разрушившие нэп. М.: МНИИПУ, 1991. 94 с.
22. Г.М. Сорокин. Планирование народного хозяйства СССР. М.: Соцэкгиз, 1961. С. 179.
23. Меньшевики - интервенты. Обвинительная речь Н.В. Крыленко. Приговор. - М.: Московский рабочий. 1931. С. 80.
Списанные, но живучие
Мэрию Волгограда обязали снести аварийные дома
Текст: Роман Мерзляков ("Российская газета", Волгоград)
В Волгограде принято судебное решение о сносе девяти пустующих аварийных домов, в течение многих лет пользующихся дурной славой у горожан.
- Расселенные аварийные дома находятся в непосредственной близости от других жилых домов. Территория не огорожена, доступ не ограничен. Дети заходят в пустующие здания. В помещениях пребывают лица без определенного места жительства. А надежность конструкций вызывает большие опасения, - объяснила "РГ" старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина.
После обращений жителей надзорное ведомство провело проверку и выявило нарушения. На сегодня в областном центре насчитывается девять расселенных, но не снесенных домов. Дело было передано в суд. В отношении всех девяти зданий им принято решение о их сносе. Исполнение решения суда сейчас находится на прокурорском контроле.
После предоставления людям новых квадратных метров история аварийных домов не заканчивается. По закону требуется списанное строение демонтировать. Но это опять расходы, на которые местная власть идет неохотно. В результате расселенные дома годами стоят, зияя пустыми окнами и "зазывая" детей и бомжей.
Под крышей полиса
Эксперты в 2020 году ожидают роста популярности страхования жилья от стихии
Всероссийский союз страховщиков (ВСС) вместе с регионами активизировал работу по запуску программ добровольного страхования жилья от чрезвычайных ситуаций в рамках нового закона, сообщил "Российской газете" глава ВСС Игорь Юргенс. Эксперты ожидают, что такие полисы будут востребованы. По прогнозам аналитиков рейтингового агентства "Эксперт РА", благодаря увеличению популярности страхования жилья от паводков, землетрясений и других стихийных бедствий прирост премий в имущественном страховании по итогам года может достигнуть 14-16%.
Сейчас страховое сообщество вместе с региональными властями прорабатывает механизмы интеграции страхования в систему защиты от ЧС. Всем руководителям территорий рассылаются методические материалы, проводятся выезды в регионы, наиболее серьезно пострадавшие от удара стихии, рассказал Игорь Юргенс.
"Мы наглядно показываем московский опыт страхования жилья, благодаря которому от различных рисков защищены 50% квартир, рассказываем о плюсах таких программ для регионов", - уточнил глава ВСС.
По его словам, страхование позволяет высвободить бюджетные средства, которые можно направить, например, на решение социальных проблем. Мы рассчитываем, что благодаря развитию страхования, в том числе страхования жилья от чрезвычайных ситуаций, суммы, выделяемые государством для помощи пострадавшим от стихийных бедствий, будут планомерно сокращаться", - подчеркнул Юргенс.
По предварительным расчетам страховщиков, полис добровольного страхования жилья от стихийных бедствий будет стоить в среднем 430 рублей в год при стоимости квартиры или дома в пределах 2 млн рублей.
Пункт о страховке будет включаться в квитанции на оплату услуг ЖКХ по умолчанию. Граждане смогут сами выбирать, платить за нее или нет.
Закон, который вступил в силу в августе 2019 года, предполагает, что для более полного возмещения ущерба гражданам, чье жилье пострадало от удара стихии, будут задействованы сразу три источника: федеральный и региональный бюджеты, а также средства страховых компаний. Объем ответственности последних составит 300-500 тысяч рублей.
Компенсация людям, купившим страховку, будет возмещаться исходя из среднерыночной стоимости квадратного метра жилья, действующей в конкретном субъекте, - ее утверждает минстрой. Если региональные власти смогут предоставить новое жилье взамен разрушенного стихией и человека такой вариант устроит, выплату по страховке перечислят в бюджет региона.
Что касается тех, кто жилье не застраховал, они тоже без поддержки не останутся, но смогут рассчитывать только на помощь государства.
Аналитики "Эксперт РА" ожидают, что в 2020 году закон о добровольном страховании жилья начнет давать первые результаты. Это, по их прогнозам, позволит значительно увеличить охват страхованием жилых помещений по стране в перспективе нескольких лет.
Программы добровольного страхования жилья в России еще до появления закона возникли в Москве и в Краснодаре. Процент застрахованного жилья в столице пока самый высокий в России, хотя он все равно отстает от уровня стран Западной Европы, где превышает 80%.
Текст: Юлия Кривошапко
Небо зовет
Росавиация ожидает роста пассажирских авиаперевозок в этом году
Текст: Евгений Гайва
Объем авиаперевозок в России, стабильно растущий с 2017 года, продолжит увеличиваться и в этом году, считают в Росавиации. По оперативным данным, в 2019-м отечественные авиакомпании обслужили 128,1 млн пассажиров (+10,2% к 2018 году). Также выросла интенсивность движения в воздухе, то есть количество полетов в год, до рекордной отметки в 1,83 млн полетов. Это на 8,6% больше, чем в 2018 году.
В Росавиации рост авиаперевозок "РГ" объяснили "увеличением объемов выделенных средств на субсидированные маршруты". Для субсидирования авиаперевозок на Дальний Восток, в Симферополь и Калининград (прямые и обратные рейсы) из федерального бюджета в общей сложности было выделено более 8 млрд рублей, почти в 2 раза больше, чем в 2018 году.
Господдержка играет существенную роль для развития отрасли, соглашается замдиректора Института инженерной экономики и гуманитарных наук Даниил Квон. "Децентрализация авиаперевозок, создание региональных хабов, субсидирование рейсов - эти субъективные факторы господдержки простимулировали рост объемов пассажирских перевозок", - говорит эксперт.
Среди объективных факторов играют важную роль цены на нефть и курс рубля. Тенденции на укрепление российской национальной валюты поддержат положительную динамику в отрасли, пассажиропоток в 2020 году также будет расти, считает Квон.
Объемы перевозок будут увеличиваться, но не столь высокими темпами, как в прошлом году, уточняет глава аналитической службы агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев. "Темпы роста перевозок в этом году замедлятся до единиц процентов", - говорит он.
Основным сдерживающим фактором развития может стать стремление авиаперевозчиков поправить свое финансовое состояние за счет повышения цен на авиабилеты. "В третьем и четвертом кварталах 2019 года авиакомпании несколько подтянули вверх свои тарифы, что было неизбежно, так как отрасль в последнее время демонстрировала убыточность", - поясняет он. Но при этом число пассажиров в последние месяцы прошлого года сразу же начало снижаться, то есть динамика роста рынка замедлилась.
Дальше ощутимо повышать цены авиакомпании не станут, считают эксперты. В 2020 году авиаперевозчики рассчитывают получить прибыль в основном за счет роста пассажиропотока, а для этого нужно сдерживать цены на авиабилеты, считает Квон. Авиаперевозчики стремятся выводить на рынок дочерние компании - лоукостеры, вводить низкие тарифы, чтобы вовлечь в авиаперевозки новых пассажиров. Например, лоукостер "Победа" "поднимает людей с дивана, создает новый спрос", - говорит Пантелеев.
Авиакомпании заинтересованы в сильном рубле, так как за авиакеросин и услуги аэропортов они платят в долларах, а билеты продают в рублях. "При сохранении внешних макроэкономических условий ожидать радикального увеличения тарифов авиакомпаний в этом году не стоит", - говорит он. И если не будет происходить каких-то макроэкономических катаклизмов, можно надеяться, что авиакомпаниям удастся значительно сократить убытки, а может быть, даже выйти на положительный финансовый результат, заключает эксперт.
Есть сотня!
По Крымскому мосту прошли первые сто поездов
Текст: Илья Изотов (Симферополь)
По Крымскому мосту с момента запуска железнодорожного движения через Керченский пролив прошли уже 100 поездов. Об этом сообщил инфоцентр "Крымский мост".
Почти за месяц сто составов дальнего следования №7/8 Санкт-Петербург - Севастополь и №27/28 Москва - Симферополь перевезли 85 тысяч пассажиров. Самый большой пассажиропоток 2800 человек - зафиксирован третьего января. А сотым по счету стал поезд Севастополь - Санкт-Петербург, который проехал под аркой Крымского моста 19 января в 23 часа 10 минут по московскому времени.
В первый месяц работы мост каждый день принимает от двух до четырех пассажирских составов дальнего следования "Таврия". Они соединяют полуостров с Москвой, Санкт-Петербургом, Тверью, Рязанью, Мичуринском, Воронежем, Россошью, Ростовом-на-Дону. Поезд №7/8 с 15 января, как ранее сообщала "РГ" начал курсировать через сутки. Но к курортному сезону он вновь станет ежедневным, а география маршрутов постепенно расширится. Компания-перевозчик "ГрандСервисЭкспресс" планирует на лето несколько сезонных маршрутов.
Эксплуатация железной дороги идет в штатном режиме: на мосту работают системы автоматики, которые вместе с постом управления на керченском берегу контролируют график и параметры прохода составов. Дежурные на посту в режиме реального времени корректируют скорость локомотивов. Параллельно ведется технический надзор за состоянием опор и пролетных строений, в том числе с помощью приборов и датчиков. Вся информация поступает в Центр управления производством на таманском берегу.
Напомним, первый пассажирский состав пересек Керченский пролив по Крымскому мосту в ночь с 24 на 25 декабря 2019 года. Поезд Петербург - Севастополь привез на полуостров более чем 600 пассажиров.
Не один дома
Частные врачи помогут пожилым людям
В России стартует эксперимент по оказанию медпомощи пожилым людям на дому с привлечением частных медорганизаций. Об этом сообщает Минтруд.
В конце прошлого года было подписано постановление правительства на эту тему. Согласно документу, в 2020-2024 годах частным медицинским организациям предоставлена возможность оказывать медико-социальные услуги людям старше 65 лет за счет бюджетных денег (не средств обязательного медицинского страхования).
По словам и.о. министра труда и социальной защиты России Максима Топилина, частные медучреждения вовлечены в эту работу из-за того, что на государственные возложена большая нагрузка. Всего на реализацию эксперимента бюджет выделит на этот год 1,9 млрд рублей помимо предусмотренных на развитие системы долговременного ухода в рамках нацпроекта "Демография".
В эксперименте участвуют регионы, которые включены в этом году в пилотный проект по долговременному уходу за пожилыми людьми и инвалидами. Всего их 18 - Алтайский, Камчатский, Ставропольский края, Татарстан, Мордовия, Бурятия, Волгоградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Новгородская, Рязанская, Воронежская, Тульская, Новосибирская, Тамбовская, Тюменская области, Москва.
По словам Топилина, речь идет о выполнении на дому назначенных врачом манипуляций, связанных с исследованиями, наблюдении за состоянием здоровья пациента, содействии в получении лекарств. Медсестра из частной клиники может в том числе обработать пролежни, провести вакцинацию, забрать анализы, записать на прием к врачу. "Это то, что пожилой человек, функции которого ограничены, не может сделать самостоятельно. Мы говорим о предоставлении медуслуг именно на дому, что особенно важно для жителей сельской местности. И это не замещение той работы, которую государственные медучреждения проводят в рамках обязательного медстрахования", - сказал он.
Текст: Марина Гусенко

ГОСТы на пороге
Глава Роскачества Максим Протасов о новых национальных стандартах
Текст: Марина Гусенко
В России установят новые стандарты для шпрот, макарон и крабовых палочек. А всего в 2020 году будет разработано более 20 новых ГОСТов. О том, что в них изменится, рассказал в интервью "РГ" руководитель Роскачества Максим Протасов.
Роскачество разрабатывает предварительные национальные стандарты. Зачем они нужны?
Максим Протасов: Мы разрабатываем "опережающие стандарты" на всю продукцию, которую исследуем. Как правило, их требования выше, чем у ГОСТов, потому что, с одной стороны, идет развитие технологических мощностей производителей, с другой - меняется запрос от потребителей. Стандарты быстро устаревают. Чтобы двигать производителей вперед, мотивировать улучшать качество продуктов, во всем мире создаются опережающие стандарты. Товары, которые им соответствуют, могут получить российский Знак качества (если они произведены в РФ и сделаны из отечественного сырья).
Стандарты разрабатывает специально созданный технический комитет вместе с экспертами. После их утверждения отрасль начинает работать по ним. Опережающие стандарты необязательны для исполнения, но есть немало производителей, которые берут их на вооружение, а мы в течение года-двух наблюдаем, насколько отрасль к ним приспособилась. Когда период "боевой апробации" пройден, мы начинаем процесс их перевода в нацстандарты.
То есть опережающий стандарт - основа для будущего национального стандарта?
Максим Протасов: Да. Опережающий предварительный национальный стандарт - это основа для будущего ГОСТа.
ГОСТы обязательны для тех, кто заявил на маркировке, что товар изготовлен по ГОСТу. Но производитель может делать товар и по разработанным им же техническим условиям (ТУ). Главное, чтобы он соответствовал требованиям безопасности. Но лучшие производители стремятся к опережающим стандартам. А их требования также развиваются: каждые несколько лет мы создаем новые опережающие стандарты на разные виды продукции.
Знак вне конкуренции
Прежде чем опережающий стандарт станет ГОСТом, отрасль будет его два года обкатывать. Как вы определяете, что пора его делать национальным?
Максим Протасов: Роскачество регулярно проводит веерные исследования, в процессе которых мы получаем уникальные знания, которыми никто раньше в нашей стране не обладал. Это, по сути, срез ситуации в отрасли.
Есть виды продукции, которые мы тестируем ежегодно - например, школьную форму, кефир, колбасу, и видим в динамике, что меняется в отрасли, а значит, можем формировать будущее улучшение качества в каждой из категорий. Сегодня на рынке потребительских товаров, особенно в категориях пищевой продукции, сформировалась сильная конкурентная среда.
В условиях невысокой покупательской способности производители и торговые сети стремятся использовать как можно больше путей привлечения новых покупателей и сохранения уже лояльных. Наиболее эффективным инструментом для этого является повышение качества продукции, трансляция покупателям сообщения "мы заботимся о качестве и о Вас".
Роскачество исследовало уже более 5000 товаров в 150 категориях. В результате обладателями российских Знаков качества стали 216 товаров. Согласно социологическому исследованию "Ромир", узнаваемость знака составляет 72%. Это означает, что покупатель приходит в магазин, видит товар со знаком и уже уверен, что он лучше, чем лежащие рядом. Такая схема работает лучше любой рекламы. При этом мы оказываем поддержку держателям Знака качества: рекомендуем лучшие промоакции. Акции товаров со Знаком качества идут целый год по всей России. Представители сетей отчитываются нам, что промоакции со Знаком качества увеличивают продажи на десятки процентов, а порой и кратно.
Яркие примеры роста продаж после получения знака: девятипроцентный творог - 139%, алюминиевые колесные диски - 146%, мука пшеничная высшего сорта - 306%, майонез "Провансаль классический" - 89%, батон нарезной классический - 110%.
Глядя на эту динамику роста продаж, другие производители начинают "подтягиваться" в требованиях к своей продукции.
Макароны не по цвету
Какие стандарты, разработанные Роскачеством, сейчас переходят в разряд постоянных?
Максим Протасов: Сегодня существуют два предварительных национальных стандарта (ПНСТ), которые ждут своего утверждения: шпроты (будет утверждаться в марте 2020 года) и крабовые палочки (будет утверждаться в ноябре 2021 года). К слову, на рассмотрение в Росстандарт на 2020 год от Роскачества будет представлено более 20 стандартов, включая стандарты не только на товары, но и, к примеру, на интернет-сайты. Также в течение года постараемся выпустить национальный стандарт для школьной формы, которую тестировали несколько лет подряд и собрали данные, какие показатели являются оптимальными и исполнимыми.
Есть ряд стандартов для рыбной продукции, которую мы активно исследуем. Существуют международные стандарты, в частности американский - на минтай, с помощью которого США позиционируют свой продукт как продукт опережающего качества. Наша задача - создать наш стандарт на эту рыбу и позиционировать российскую рыбу как продукт действительно высокого качества.
Помимо этого, противоречивыми являются требования к макаронам. В национальном стандарте указано, что цвет макарон должен соответствовать сорту муки. Во-первых, данная формулировка прописана довольно размыто, во-вторых - данный параметр невозможно оценить.
Более того, есть продукты, национальных стандартов, которых вообще не существует. Например, крабовые палочки. Стандарт Роскачества, который в будущем может стать ГОСТом, предполагает пониженное количество крахмала и повышенное содержание животного белка.
Также одна из категорий, исследование которой мы совсем недавно закончили, - шоколадные шарики, которые потребители используют в качестве быстрого готового завтрака. Сегодня в России не существует ГОСТа на эту категорию продуктов, самый ближайший стандарт - это ГОСТ 50365-92 "Завтраки сухие. Хлопья кукурузные и пшеничные". Роскачество в данный момент занимается разработкой стандарта именно на шоколадные шарики.
Техусловия часто ухудшают качество продукции по сравнению с ГОСТом, зато делают ее дешевле. Не планируется ли запретить использовать ТУ, если товар теряет в качестве?
Максим Протасов: В правительстве обсуждается идея корректировки нормативно-законодательной базы, чтобы продукт, изготовленный по техусловиям, не мог называться так же, как гостированный, если его состав хуже установленного ГОСТом.
Например, если ты берешь гостированное название продукции, скажем, "икра лососевая", ты не можешь его произвести по техническим условиям с характеристикой хуже, чем ГОСТ. Лучше - пожалуйста. Такой же принцип прописан в евродирективах (нормативные акты Евросоюза), и в актах федерального правительства США.
Мы со своей стороны никогда не поставим на высокую ступень рейтинга Роскачества продукцию, произведенную по ТУ, удешевляющим себестоимость. А уже очень много потребителей, выбирая товар, ориентируются именно на наши рейтинги. Так что такая удешевленная продукция постепенно теряет своих покупателей.
Почвы на просвет
Роскачество выступает за создание изотопной библиотеки вина защищенных наименований. Зачем она нужна?
Максим Протасов: Практически все страны, которые производят алкогольную продукцию, ее уже создали. Изотопный анализ - это способ определения свойств почвы. И это прекрасный и единственно возможный способ точно узнать, где именно было выращено сырье, например, для производства вина. Такая информация нужна не только потребителям, предпочитающим вина из конкретных сортов винограда и выращенных на определенных территориях, но и контролирующим органам. Если производитель заявляет, что изготавливает вино защищенного географического указания (ЗГУ), и оно произведено, например, из винограда, выращенного на конкретном участке Краснодарского края, он получает налоговые льготы и другие меры господдержки.
В определенный момент многие страны столкнулись с тем, что производители, приучив потребителей верить винам ЗГУ, начали использовать виноград или виноматериалы не из того района, а часто - даже не из этой страны. Определить это можно только изотопным анализом.
Неудивительно, что лаборатория в Италии, которая занимается изотопным анализом и держит изотопную библиотеку итальянских вин, постоянно загружена. Контрольно-надзорные органы, потребители, производители, торговые сети регулярно обращаются за подтверждением, действительно ли вино, на этикетке которого написано, что оно из определенного района Тосканы, произведено из местного винограда.
У нас в стране такой библиотеки пока нет. Сейчас минсельхоз разрабатывает идеологию создания подобной изотопной библиотеки.
Когда она будет создана?
Максим Протасов: В Евросоюзе создание полноценной библиотеки заняло около 10 лет. Анализ почв регионов - довольно кропотливая работа. В России сейчас примерно два десятка ЗГУ, и в первую очередь предстоит проанализировать почвы именно там.
Мы надеемся, что в нашей стране библиотека сформируется быстрее.
Роскачество входит в рабочую группу по ее созданию и будет принимать участие в этом процессе.
Происхождение каких еще продуктов можно определить с помощью изотопной библиотеки?
Максим Протасов: Например, мы сталкивались с ситуацией, когда мьянмский рис, который внешне похож на краснодарский, но худшего качества, с другими потребительскими свойствами и вкусом, выдается именно за краснодарский. По внешнему виду практически не отличить - нужна экспертиза. И доказать в том случае обман потребителей можно с помощью изотопного анализа.
Есть такая же проблема и с консервированными огурчиками, которые часто привозят в бочках из Индии, а в России перефасовывают и выдают за отечественный продукт. Кстати, из алкогольных напитков от "подлога" может пострадать не только вино, но и, к примеру, коньяк.
Изотопная библиотека должна появиться на базе хорошей лаборатории. Для алкогольной продукции, на наш взгляд, это должна быть лаборатория Росалкогольрегулирования. Для пищевой - на базе крупного научно-исследовательского центра в области пищевой продукции.
Какая отечественная продукция может смело конкурировать на мировом рынке?
Максим Протасов: У нас производят очень качественные кондитерские изделия - печенье, шоколад, мороженое. Отличное растительное масло и продукты из нашего зерна и муки. Премиальное мясо уже даже поставляется в Латинскую Америку. Качество мяса птицы у нас выше, чем, например, у европейских и американских производителей. США уже борются с Россией на рынке круглого риса. Мы постепенно учимся производить качественные сыры, хорошее вино. Надеюсь, мы станем конкурентны и по органической продукции.
Проверка вкуса
При подготовке "Винного гида России" вы проверяете, сколько винограда вырастили и сколько вина из него произвели?
Максим Протасов: Мы действительно проводим аудиты, чтобы сличить количество выращенного винограда разных сортов, количество произведенной из него продукции с реальными перерабатывающими мощностями конкретных предприятий. В этом году наши аудиторы-эксперты проехали около семи тысяч километров по стране, чтобы провести аудиты в более чем 50 хозяйствах. Аналогичные аудиты винных хозяйств проходят и в других странах, но там чаще проводят экспресс-аудиты, чтобы отследить динамику развития виноградарства и виноделия, увидеть новые сорта, оценить качество посева. Они не делают детальные расчеты и сравнения, как наши аудиторы, чтобы подтвердить, что исследуемое вино действительно сделано из отечественного винограда.
Исследование пивных напитков показало, что под них мимикрируют многие алкогольные коктейли. Есть ли подобная мимикрия в других группах товаров?
Максим Протасов: Ряд производителей слабоалкогольных коктейлей, чтобы не лицензировать свою продукцию и не платить акцизы, называют ее пивными напитками. Очевидно, что так не может продолжаться. Тем более что "пивные напитки" с одним процентом солода в составе дискредитируют действительно хорошие пивные напитки. Надо отдать должное Росалкогольрегулированию - коллеги по следам наших исследований провели серьезные контрольно-надзорные мероприятия, возбудили административные дела.
Сейчас у нас на подходе исследование винных напитков, и мы опасаемся, что столкнемся с аналогичной мимикрией, когда недобросовестные производители называют "винными напитками" продукцию, не имеющую к ним отношения.
Есть примеры мимикрии и в молочной продукции, когда молокосодержащие товары выдаются за молочные. Мы со своей стороны, когда выявляем такой фальсификат, сообщаем об этом и контролирующим органам, и торговым сетям, которые убирают с прилавков такую продукцию.
Послание станет законом
Президент внес в Госдуму пакет поправок в Конституцию
Текст: Галина Мисливская
Владимир Путин внес на рассмотрение нижней палаты парламента проект закона о поправке к Конституции РФ, начав таким образом законодательное оформление своих предложений, изложенных в Послании Федеральному Собранию. Инициированы серьезные изменения в политической системе, в частности президент предлагает закрепить статус Госсовета, а Госдуме дать право на утверждение кабинета министров.
Представителями президента при рассмотрении законопроекта в Госдуме будут сопредседатели профильной рабочей группы Андрей Клишас, Павел Крашенинников и Талия Хабриева, сообщил журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Как уточняется в пояснительной записке, проект закона "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти" подготовлен на основании предложений, представленных сформированной президентом рабочей группой, в которую вошли парламентарии, ученые, общественные и культурные деятели. Ранее она определила, какие именно статьи потребуют корректировки. Они были перечислены в письме на имя президента. Одним из ключевых вопросов в процессе подготовки изменений в Конституцию сопредседатели рабочей группы назвали определение места Госсовета в системе госуправления.
"В Конституции РФ должны быть разрешены ключевые вопросы статуса Государственного совета (включая принципы формирования), в развитие которых должен быть принят федеральный закон", - считают они.
Владимир Путин предложил решить этот вопрос в Конституции следующим образом: в статью 83 о полномочиях президента РФ включить новый пункт. Он гласит, что глава государства "формирует Государственный совет РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства". Статус Госсовета предложено определить федеральным законом.
Для реализации предложения об обеспечении верховенства Конституции РФ на территории страны предлагается дополнить статью 79 Основного Закона положением о том, что "решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в РФ".
Как подчеркнул Андрей Клишас, статья 15 Основного Закона об использовании принципов международного законодательства в правовой системе РФ остается неизменной. "Россия последовательно выполняла и будет выполнять все свои международно-правовые обязательства и оставаться ответственным членом международного сообщества", - заявил он.
Обширный блок поправок касается расширения полномочий Федерального Собрания.
В частности, меняется формулировка пункта "а" части 1 статьи 103, в которой идет речь о вопросах ведения Госдумы. Вместо "дачи согласия" президенту на назначение председателя правительства депутаты будут утверждать его кандидатуру. А по представлению премьера - и вице-премьеров со всеми министрами, за исключением глав МВД, минобороны, МИД, минюста, МЧС. Их назначает лично президент, причем - важная поправка - после консультаций с Советом Федерации.
Новые положения о проведении консультаций с сенаторами при назначении глав силовых ведомств и региональных прокуроров предложено включить в статью 102, в которой идет речь о полномочиях верхней палаты. Сюда же планируется включить норму о праве Совфеда по представлению президента отстранять от должности судей Верховного и Конституционного судов "в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий".
Кроме того, в статьи Конституции планируется добавить положение о том, что чиновники, федеральные парламентарии и судьи не могут иметь двойного гражданства или вида на жительство за рубежом. Еще более жесткие требования будут предъявляться к кандидату в президенты России, они включены в статью 81 Основного Закона. Срок непрерывного проживания на территории страны увеличивается до 25 лет с нынешних десяти, кроме того, претенденту на высший пост запрещается иметь иностранное гражданство или вид на жительство за рубежом в момент выдвижения или когда-либо в прошлом.
Это ограничение не распространяется на граждан государства, "которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом", и постоянно проживавших на территории этого государства. Таким образом, ценз оседлости не будет распространяться на крымчан, многие из которых раньше были гражданами Украины.
Владимир Путин предложил и еще одну поправку к статье 81 - из ее последней части исчезнет слово "подряд". Новая формулировка - "одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более двух сроков".
В соответствии с Посланием президента и рекомендациями рабочей группы, в Конституции пропишут ряд социальных гарантий. В статью 75 Конституции РФ (о финансовых обязательствах государства) будут внесены положения о регулярной индексации пенсий и определении минимального размера оплаты труда (МРОТ) не ниже прожиточного уровня.
Принятие поправок в Конституцию потребует внесения корреспондирующих изменений в ряд законов, в том числе - о Конституционном и Верховном судах, порядке формирования Госдумы и Совета Федерации, о выборах депутатов разных уровней, о пенсионном обеспечении и так далее. Всего 34 документа, не считая нового закона о Госсовете.
Законопроект предусматривает общероссийское голосование по поправкам в Конституцию, но не прописывает его детали. Его форму и сроки определят участники рабочей группы, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "Есть понимание, что это должно быть именно голосование, причем в целом оно не обязательно", - подчеркнул он. "Речь идет об изменениях, которые не относятся к сфере фундаментальных статей Основного Закона", - уточнил представитель Кремля. "Но президент посчитал необходимым свериться с точкой зрения народа, поэтому и говорил об этом голосовании. Де-юре оно не обязательно", - сказал он.
Внесенный президентом пакет поправок в Конституцию уже успел обсудить Совет Госдумы, рассказал журналистам глава нижней палаты Вячеслав Володин. По его словам, профильный комитет по государственному строительству и законодательству уже 21 января рассмотрит инициативу президента.
Внесение законопроекта о поправках в Конституцию председатель ГД назвал историческим решением, "потому что многие вопросы, связанные с государственным устройством, с функционированием институтов государственной власти, в рамках предложений президента будут наполняться совершенно иным содержанием".
Изменения, пояснил он, будут предполагать передачу большего количество полномочий "именно гражданам нашей страны, для того чтобы они более эффективно принимали участие в управлении государством, решении вопросов, которые стоят перед нашей страной". Спикер ГД отметил, что при этом по-прежнему будут серьезны и полномочия главы государства, связанные с оценкой деятельности федеральных чиновников, премьер-министра, региональных чиновников и возможностью отрешения их от должности.
Несмотря на то что основное содержание поправок - это вопросы построения системы органов государственной власти, в фокусе закона - человек, его интересы, права и свободы, уверен сопредседатель рабочей группы Андрей Клишас. "Поправки предполагают усиление демократических начал публичной власти, закрепление дополнительных гарантий реализации прав граждан, в том числе - закрепление социальных обязательств государства", - подчеркнул он. Рабочая группа продолжает работу над законопроектом о поправках в Конституцию. Участники будут собираться не реже двух раз в неделю. "Вопросов для рассмотрения много. В частности, необходимо выработать процедуру общероссийского голосования или, другими словами, определить порядок принятия поправок в Конституцию РФ через процедуру общероссийского голосования", - рассказал Клишас.
Ближайшее заседание рабочей группы состоится во вторник, 21 января 2020 года.
Комментарий
Павел Крашенинников: Всероссийское голосование состоится после принятия пакета поправок
Глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, сопредседатель рабочей группы Павел Крашенинников рассказал журналистам о процедуре прохождения пакета поправок в Конституцию через парламент.
Крашенинников объяснил, что поправки должны быть приняты "двумя третями Госдумы, тремя четвертями Совета Федерации и не менее двух третей субъектов Федерации должны поддержать в лице заксобраний".
"Потом предполагается общероссийское голосование, - сообщил парламентарий. - Сейчас мы устанавливаем его правила, которые будем вносить в текст в порядке второго чтения".
Одобрение на всероссийском голосовании станет условием вступления в силу президентского законопроекта. Над процедурой голосования парламентарии уже работают, "это достаточно сложная вещь", - пояснил Крашенинников.
В частности, предстоит рассмотреть вопрос о количественных показателях голосования, свидетельствующих о поддержке предложений главы государства.
Ожидается, что второе чтение проекта об изменении Конституции состоится уже в феврале, добавил Крашенинников. Рабочая группа подготовит ряд изменений. В частности, к основному чтению предполагается прописать механизм, который не позволит затягивать назначение парламентом нового кабмина. "Нам надо его достаточно четко формулировать", - сказал Крашенинников. Он пояснил, что предполагается предусмотреть ответственность за "затягивание".
"Если какую-то часть кабинета Дума не утверждает, то здесь, конечно, возникает вопрос - а что дальше? - отметил глава комитета. - Я считаю, что здесь возможна отставка Государственной Думы". Этот вопрос предстоит еще подробно обсуждать.
Поправки в Основной Закон будут, как ожидается, вступать в силу поэтапно - по "лестничной системе", сообщил глава комитета. Отдельно будет рассматриваться вопрос о Госсовете - уже после принятия поправок в Конституцию. Во внесенном президентом законопроекте указано, что статус Госсовета определит федеральный закон. Документ на эту тему будет обсуждаться после принятия изменений в Основной Закон, пояснил Крашенинников. Он напомнил, что Госсовет существует и сейчас, однако теперь его роль укрепится.
"Мы договорились, что это будет орган, который формируется президентом, - заявил он. - Это будет конституционный орган, который будет рассматривать вопросы внутренней, внешней политики".
Наука ароматов
Ученые нашли способ удешевить и ускорить производство эфирных масел
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Использование СВЧ-генераторов малой мощности позволит значительно сократить потребление электроэнергии и сроки производства. Экономичный способ получения эфирных масел запатентовала группа ученых Крымского федерального университета (КФУ). Инженерное решение нового устройства разработал магистрант Александр Ахрамеев.
Сегодня эфироносы на полуострове занимают примерно 40 тысяч гектаров. А всего три года назад занимали 69 тысяч гектаров. Сокращение произошло из-за уменьшения посадки кориандра. Пять лет назад сельхозтоваропроизводители республики чрезмерно увлеклись этим неприхотливым растением, тем самым создав кризис его перепроизводства. Теперь баланс выровнялся, но посевы кориандра существенно сократились. В то же время плантации розы, в советское время располагавшиеся на 2,5 тысячи гектаров, сегодня занимают скромные 70 с перспективой увеличения до 100.
В Крыму в промышленных масштабах выращивают и перерабатывают розу, лаванду, шалфей, кориандр, а также дикорастущую полынь таврическую. Самыми крупными переработчиками сырья являются зеленогорский комбинат "Эфир", Алуштинский и Бахчисарайский эфиромасличные заводы, симферопольское предприятие "Техарома", а также НИИ сельского хозяйства Крыма.
При этом получение эфирных масел, особенно самого дорогого из них, розового, процесс длительный и энергозатратный. Розовые лепестки собирают рано утром, еще до восхода солнца. Уже в 10 часов сбор заканчивается.
- После 10 часов процесс испарение масла начнет преобладать над процессом синтеза и масла в лепестках будет очень мало, - рассказала заведующая кафедрой технологии и оборудования производства жиров и эфирных масел, кандидат биологических наук, доцент сельхозакадемии КФУ Наталья Глумова. - После 16 часов можно снова собирать розу, но ее цена будет в два раза ниже, потому что там меньше полезных веществ. В розе очень много летучих компонентов.
Производство эфирных масел начинается с ферментации. Для этого сырье, будь то лепестки роз, стебли лаванды или шалфея, замачивают на два часа в водно-солевом растворе. Так происходит ферментация, позволяющая освободить масло, находящееся в сырье в связанном состоянии.
- При ферментации увеличивается количество спирта, таким образом повышается качество и выход эфирного масла, - рассказал "РГ" создатель нового аппарата, магистрант сельхозакадемии КФУ Александр Ахрамеев. - Однако ферментация в жидкой среде не позволяет в дальнейшем перерабатывать его способом экстракции. Эфиромасличная роза содержит очень малое количество масла. Промышленный выход составляет всего восемь сотых процента. Наша конструкция с применением СВЧ-генераторов дает возможность в безводной среде произвести ферментацию.
Ученые изучали воздействие на сырье ультразвуком, инфракрасным излучением. Это также дает эффект ферментации, но лучший результат показала именно СВЧ-технология. Она позволяет в 60 раз ускорить процесс.
- Мы используем генератор СВЧ очень малой мощности, всего 200 ватт, и в этом наше преимущество перед традиционным способом ферментации, - говорит научный руководитель проекта, профессор, доктор технических наук Владимир Шляпников. - СВЧ экономит электроэнергию по сравнению с используемой сегодня технологией. Там нужно 15 - 20 киловатт для ферментации, а тут всего два. Там процесс занимает два часа, а тут две минуты. Этот способ подходит не только для розы, но и для других видов цветочно-травянистого сырья.
Вся конструкция представляет собой цилиндр длиной около трех метров и 30 сантиметров в диаметре. С двух сторон, на входе и выходе, стоят сырьевые пробки, препятствующие СВЧ-излучению за пределами аппарата. По технике безопасности это защищает оператора от вредного воздействия. Ученые уже испытали свою установку в лабораторных условиях и получили обнадеживающий результат. После оформления патента первый образец революционного оборудования планируют поставить на Алуштинский эфиромасличный завод, где он пройдет проверку в условиях реального производства.
- Это пионерская работа. Такая конструкция найдет применение не только в эфиромасличной отрасли, - говорит профессор Владимир Шляпников. - СВЧ-конструкций очень много, и обычно они имеют контейнерный тип. Здесь же совсем другой принцип устройства. СВЧ-генераторы расположены по спирали, как идет шнек. Благодаря этому они более равномерно нагреваются. У лепестков розы очень высокая влажность, 82 процента. В обычной контейнерной конструкции СВЧ подсушит лишь верхний слой лепестков, а до низа не дойдет. В конструкции Александра слои перемешиваются равномерно и так же равномерно сохнут.
Комментарий
Андрей Рюмшин, заместитель председателя Совета министров, министр сельского хозяйства Крыма:
- В 2020 году мы предусмотрели в бюджете субсидию на развитие эфиромасличной отрасли, чего раньше не было. На эти цели запланировано 25 миллионов рублей. Мы хотим ускорить создание ассоциации производителей эфиромасличных культур, в которую войдут как крупные хозяйства отрасли, так и небольшие фермерские хозяйства. Кооперация позволит им формировать промышленные партии продукции, облегчит доступ к государственной поддержке. Если нам удастся объединить производителей в ассоциацию, это станет прорывом для всей отрасли в Крыму.
Клюнули на экзотику
Фермер начал выращивать необычную для Крыма рыбу - африканского сома
Текст: Юлия Суконина (Симферополь)
Студент Дмитрий Киселев из Советского района на своей ферме разводит нехарактерную для Крыма породу рыбы - клариевого (африканского) сома. Благодаря правительственному гранту, молодой предприниматель приобрел профессиональное оборудование и планирует в ближайшее время в несколько раз увеличить производство.
По словам Дмитрия, его бизнес начался с хобби. Толчком к реализации задумки послужило перекрытие Северо-Крымского канала после воссоединения Крыма с Россией.
- В результате в Крыму значительно сократилось количество пресноводной рыбы, которой было и так мало. А мой отец и я - заядлые рыбаки. Поэтому неудивительно, что у нас появилась идея разводить сомов. Первое оборудование было самодельным и неудобным, оно не позволяло рыбе расти, как полагается. Профессиональное оборудование очень дорогое, и мы не могли его купить, - рассказывает Дмитрий.
Тогда глава крестьянско-фермерского хозяйства решил принять участие в конкурсе на получение гранта. И выиграл. Он приобрел необходимое оборудование для разведения пресноводной рыбы в домашних условиях.
- На момент нашей регистрации никто в Крыму разведением сомов не занимался, - отмечает Дмитрий.
Эта рыба неприхотливая, но имеет свои особенности.
- Африканский сом в основном обитает в Азии и Африке. Он теплолюбив, хорошо себя чувствует при температуре 26 градусов. Интересно, что он может жить без воды до трех суток, строение жабр позволяет дышать кислородом. Клариевый сом не имеет чешуи, у него отсутствуют мелкие кости (только хребет), а мясо розового цвета, - рассказывает фермер-рыбовод.
Эта рыба быстрорастущая, за 10 месяцев она достигает 1,5 - 2,7 килограмма. Были в хозяйстве сомы и по 4,5 килограмма. Хозяйство стало производить до 15 тонн в год. Обслуживанием фермы занимается сам Дмитрий, его родители и один наемный работник.
В помещении площадью 60 квадратов обустроено два бассейна, температура воздуха - 28 градусов тепла, воды - 26. Корм для сомов производят сами, это натуральные продукты: злаки и мелкая рыба. Мальков покупают в Краснодарском крае. Но в дальнейшем планируют разводить их в хозяйстве. Так что в скором времени это будет уже полный цикл выращивания рыбы.
В планах предпринимателя - увеличить производство минимум в три раза, а затем наладить переработку рыбы (копчение и вяленье).
Пока же надо решить проблему, актуальную для всех малых сельхозтоваропроизводителей Крыма, - выйти на стабильный рынок сбыта, что позволит не отдавать свой товар перекупщикам за копейки. Далеко не у всех фермеров есть возможность открыть собственную торговую точку. Сейчас Дмитрий реализует продукцию в основном на сельскохозяйственных ярмарках в Симферополе и Севастополе.
- Пока с оптовиками не работаем: рыба для Крыма новая, не все знают ее и берут. Да и определенные объемы поставок им нужны, - говорит Дмитрий.
Поэтому еще одна задача - популяризации нового сорта пресноводной рыбы среди местных жителей. Кстати, Дмитрий стал победителем регионального конкурса "Молодой предприниматель России-2019" в номинации "Производство".
Тем временем
После перекрытия Украиной Северо-Крымского канала рыборазведение на полуострове понесло невосполнимые потери. Водоемы, в которых выращивали промысловые виды, сократились на 6000 гектаров.
По данным министерства сельского хозяйства РК, за 9 месяцев 2019 года выращено 2240 тонн аквакультуры. Это значительно больше, чем в 2015 году, когда было всего 627 тонн. За 2018 год в Республике Крым производство аквакультуры увеличилось практически в два раза, с 800 до 1799 тонн. Инвесторы активно обращаются в правительство Крыма с заявками на открытие рыбоводческих предприятий, а уже действующие цеха расширяют производство.
Благодаря господдержке, предусмотренной ведомственной целевой программой, в 2019 году просубсидировано 18 сельхозтоваропроизводителей на общую сумму 18,4 миллиона рублей.
В прошлом году в Крыму начали выращивать и морскую промысловую рыбу. В поселке Оленевка в Черноморском районе выпустили в озеро первую партию пиленгаса. Искусственным разведением форели в пресноводных водоемах в Крыму успешно занимаются два специализированных хозяйства.
Купец: слово - дело
Торговец антиквариатом основал в Астрахани музей купеческого быта
Текст: Николай Грищенко, Наталья Коротченко
Астраханец Михаил Тутаринов с начала века собирал старинные вещи, скупая их у потомков местных купцов. Он приобретал мебель, посуду, часы, шкатулки и картины. Он даже сумел купить купеческую усадьбу 1830-х годов. Сначала Михаил перепродавал антиквариат, а особняк сдавал в аренду. Но со временем ему стало жаль расставаться с историей.
- Арендаторы как раз съехали, и я решил в усадьбе всю свою коллекцию разместить, - объясняет предприниматель корреспонденту "РГ". - Это будет дом-музей купеческого быта. Пока ремонт делаю, хочу воссоздать атмосферу конца XIX - начала XX веков, чтобы астраханцы знали, как купцы жили. Вот, обои нашел с подходящим орнаментом. Здесь четыре зала, все по-разному обставлю.
Новый музей занимает два этажа, его открытие запланировано на февраль. Пока все вещи лежат по углам.
- Эти афиши я с трудом выменял у другого коллекционера на боны, старинные бумажные банкноты, - говорит Михаил, бережно раскладывая на столе из красного дерева объявление 1915 года о гастролях прославленной артистки оперетты Валентины Пионтковской в зимнем театре Плотникова, предшественнике нынешнего драмтеатра. Еще одна афиша зазывает зрителей на скачки на астраханском ипподроме, популярнейшее развлечение того времени. Местная пресса сравнивала доходы от его тотализаторов с гонорарами Федора Шаляпина. Всего в коллекции нового астраханского музея больше тысячи экспонатов: зеркала, винный шкаф, буфет, несколько видов настенных и напольных часов, кушетка, коробочки из-под крема, чая, шоколада и даже пояс для денег.
Общих расходов на открытие такого музея, по словам Михаила, не сосчитать. Несмотря на то, что помещение у него в собственности, только на оформление ушло свыше 200 тысяч рублей: 130 тысяч - на вывески, 50 тысяч - на обои, 23 тысячи - на канатики и столбики для ограждения экспонатов, шесть тысяч - на освещение. Кроме того, предприниматель платит за коммуналку и охрану, на свои кровные реставрирует экспонаты и намерен продолжать пополнять коллекцию.
- Идея рискованная, расходы безумные, - говорит Михаил. - Все, кто меня знает, спрашивают: "Уверен, что это пойдет?" Я уверен. Музеев у нас немного, а я экспозицию буду обновлять, проводить мастер-классы, выставки старинных открыток и игрушек. Я настолько серьезно к этому отношусь, что думаю свое дело по наследству передать. Хороший музей можно оставить и детям, и внукам, пусть они продолжают.
Как у соседей
В Ростовской области также есть примеры успешных частных музеев. В городе Каменске-Шахтинском, рядом с трассой М-4 "Дон", для транзитных путешественников открыто сразу три частных тематических музея. Организовал их местный предприниматель и отставной военный Владимир Бесчетный. Учреждения культуры находятся на самофинансировании, но, судя по размерам экспозиций и "начинке", они процветают.
Парк "Патриот" открылся в мае 2018 года. Он создавался при содействии Каменского военного гарнизона и является филиалом военно-патриотического парка Вооруженных сил РФ в Кубинке. Здесь можно увидеть бюсты великих полководцев, флаги, ордена, а также прочую военную атрибутику. А во дворе музея есть партизанская деревня, блиндажи, парашютная вышка и лазерный тир.На улице, перед входом в здание отеля, можно увидеть различную боевую технику, которую можно посмотреть и даже потрогать.
Настоящей изюминкой является уникальный бронированный экспонат "Ладога", более известный как "танк ядерного апокалипсиса". Он должен был служить в качестве командно-штабной машины для высшего руководства СССР. Конструкторы снабдили "Ладогу" мощной фильтровентиляционной установкой, дополнительными баллонами с воздухом и кондиционером. Находящиеся внутри шесть человек получали новейшие на то время системы связи и наблюдения, в том числе телевизионные камеры. Первый образец "Ладоги" был изготовлен на основе танка Т-80. В качестве силовой установки применялся мощный газотурбинный двигатель ГТД-1250 с автоматической очисткой от радиоактивной пыли. Машина могла разгоняться по шоссе до 70 километров в час. Запас хода - 350 километров. За всю историю Советского Союза всего было изготовлено пять подобных машин.
На другой стороне трассы "Дон" - байк-отель и музей "Легенды СССР".
- Мы собрали настоящие раритеты, что дало возможность максимально приблизить атмосферу к духу 60 - 80-х годов прошлого века, - рассказала директор музея Юлия Распопова.
Работникам частного музея удалось собрать более 30 тысяч различных экспонатов, а главной изюминкой стала коллекция автомобилей и мотоциклов. Среди них есть даже правительственный ЗИЛ последнего президента СССР Михаила Горбачева и "Чайка", на которой встречали космонавтов. Причем все машины на ходу. По признанию руководства комплекса, музей охотно посещают не только туристы, но и школьники из разных уголков Ростовской области. Стоимость билета для взрослых - 200 рублей, для детей до 14 лет - 100 рублей, а до 7 лет - бесплатно.
Елки в палки
На юге начали собирать отслужившие свое новогодние ели и сосны
Текст: Наталья Коротченко, Ирина Поволоцкая
Примерно с середины января россияне начинают избавляться от новогодних елок, отслуживших свою праздничную службу. С каждым годом все больше хвойных идет не только в зоопарк на корм животным, но и на переработку.
К примеру, эколого-биологический центр Краснодарского края объявил о начале утилизации новогодних елок. В учреждении уточнили, что переработанные деревья будут использоваться для утепления вольеров и в качестве профилактического средства против вирусных заболеваний животных. Куда именно привозить засыхающие сосны и ели, можно уточнить на сайте центра.
В Ростовской области утилизацией новогодних деревьев занимается региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Сотрудники компании обещают переработать елки в щепу, которую в дальнейшем можно использовать в благоустройстве. Измельчать деревья будут с помощью шредера, специальной установки. При этом в пресс-службе компании ростовчанам настоятельно рекомендуют не выбрасывать ели с балкона или не оставлять у подъезда, а доносить их хотя бы до контейнерной площадки.
- Так как деревья относятся к крупногабаритным отходам, то их необходимо складировать либо в спецотсеках на контейнерных площадках, либо на отдельных площадках, предназначенных для такого мусора. Если же рядом такой нет, то хвойные деревья можно оставлять рядом с контейнерами. Главное, не выбрасывать их в контейнер, - комментируют в пресс-службе.
В Астраханской области о сборе живых новогодних елок объявил региональный оператор по обращению с бытовыми отходами. Здесь деревья переработают в мульчу и щепу, которую можно использовать для удобрения почвы.
- Мы сами организуем сбор и вывоз, затрат от населения или местных администраций не потребуется, - сообщила "РГ" замдиректора астраханского филиала компании по связям с общественностью Диана Миниханова. - Елку достаточно оставить рядом с контейнерной площадкой для сбора мусора, откуда ее транспортируют на мусоросортировочный комплекс для переработки. Собирать деревья будут весь январь. Забрать полученные из новогодних елок удобрения смогут все желающие, для этого необходимо оставить заявку, - добавили на предприятии. Кроме этого, о приеме елок, пихт и сосен, оставшихся после празднования Нового года и Рождества, объявил астраханский зоопарк "Баба Фрося". - Хвоя нам нужна для изготовления витаминизированной добавки для животных, а стволы - для декорации и в качестве дров, - сообщил директор зоопарка Олег Никулика.
По словам директора, в коре еловых деревьев содержится комплекс витаминов: железо, витамин С и марганец. Экологическая акция продлится до 1 марта. За каждое привезенное дерево даритель получит бесплатный билет в зоопарк.• За каждое новогоднее дерево даритель получит бесплатный билет в зоопарк.
Кстати
В Москве в рамках акции "Елочный круговорот-2020" открылось 379 пунктов приема деревьев, которые будут работать до 1 марта включительно. Сдать елки для переработки в щепу можно и в Подмосковье на лесопожарных станциях. Переработанную древесину будут использовать в лесных питомниках.
Новый статус в два клика
Донским самозанятым обещают субсидии на продвижение товара
Текст: Ирина Поволоцкая
С1 января 2020 года Ростовская область присоединилась к эксперименту по самозанятым. Теперь легализовать свой доход могут все, кто работает на себя: репетиторы, фотографы и прочие (подробнее в № 4 "РГ" в статье "Стрижка по-новому"). Самозанятым Ростовской области обещают оказывать поддержку в центрах "Мой бизнес".
- Не секрет, что, определяя первые четыре региона, которые получили приоритетное право регистрировать самозанятых в 2019 году, Москву, Московскую и Калужскую область, Татарстан, федеральный центр ориентировался на высокий уровень правовой сознательности граждан. И тот факт, что Ростовская область вошла в 19 регионов второй волны, говорит об определенной правовой и финансовой зрелости наших жителей, - считает директор АНО "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимателей" Яна Куринова. - Хорошим бонусом для них стал мягкий налоговый режим: четыре процента с доходов должны будут заплатить физлица и шесть - юридические и ИП.
В отличие от индивидуальных предпринимателей самозанятый также освобожден от уплаты страховых взносов, которые в 2020 году составляют более 40 тысяч рублей. Это достаточно лояльные условия, которые предоставляет государство для начала коммерческой деятельности в правовом поле. Удобно и то, что самозанятым не нужно тратить время на сбор документов и хождение в налоговую инспекцию, все это, от регистрации до уплаты налога в бюджет, делается дистанционно, через мобильное приложение "Мой налог". Отчетность по налогу не предусмотрена. Обязанности применять контрольнокассовую технику у налогоплательщика также нет. По информации РРАПП, многие жители Ростовской области уже зарегистрировались в качестве самозанятых и успели оценить выгоду налогового новшества.
- О плюсах и минусах нового спецрежима можно дискутировать, но лично я считаю этот вариант легализации профессиональной деятельности удобным, - рассказывает репетитор по английскому языку Антонина Палитанская. - Теперь я могу предоставлять свои услуги на законном основании и открыто рекламировать их. Новый статус предоставляет возможность подтвердить легальность моих доходов, когда это необходимо. Например, при получении кредита, ипотеки или визы для выезда за рубеж.
Предусмотрены для этой категории и "плюшки". К примеру, самозанятые имеют право на налоговый вычет в размере 10 тысяч рублей. Им доступна образовательная, консультационная и имущественная поддержка, оказываемая в центрах "Мой бизнес". Уже сегодня можно бесплатно получить консультацию о регистрации в качестве самозанятого и видах поддержки, например, о субсидии в 300 тысяч рублей на маркетинговое продвижение товаров и услуг.
Тем временем
В Волгоградской области, которая также вошла в число пилотных регионов, где регистрируют самозанятых, уже в первые дни нового года легализовались более тысячи человек, что подтверждает желание местных жителей попробовать свои силы в предпринимательской деятельности.
Рыба. Принцип домино
Россельхознадзор ограничил поставки аквакультуры из Китая. Как это отразится на внутреннем рынке?
Текст: Марина Бровкина
Россельхознадзор ввел временные ограничения на поставки продукции аквакультуры из Китая. Подорожают ли на юге эти продукты, как отреагируют на ограничения поставок местные предприятия аквакультуры и что прогнозируют представители ресторанного бизнеса?
Под запретом находятся выращиваемые в Китае угорь, тилапия, осетр, форель, отдельные виды креветок, а также морские коктейли. В прошлом году опасная рыбная продукция из Китая выявлялась более 40 раз. В ней находили такие химические элементы, которые даже рядом с пищей держать нельзя: кадмий, ртуть и мышьяк. Россельхознадзор информировал об этом соответствующие структуры КНР, но никаких расследований не было, соответственно, не изменилось и качество продукции. А в декабре наши специалисты провели инспекцию рыбоводческих предприятий Китая и обнаружили там массу нарушений. Например, рыбоводы применяли лекарства и гормоны и не заявляли об этом, на некоторых предприятиях отсутствовала система отслеживания товара. Были "проколы" со сроками давности, например, инспекторы нашли продукцию, выпущенную еще в 2013 году. Из-за всех этих нарушений и последовало ограничение поставок.
Как рассказал исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков, ограничения, введенные Россельхознадзором, вряд ли изменят структуру потребления и существенно повлияют на наш рынок. Из Китая мы импортируем в основном белую рыбу. Выпадающие объемы без особого труда можно заместить минтаем, хеком, треской и навагой. С креветками другая ситуация. Их было выгоднее всего закупать именно в Поднебесной. Поэтому, если цены и подрастут, то, скорее всего, именно на креветки - процентов на 20 - 30 при оптовых закупках и на 10 - в рознице.
- Я много лет работаю в ресторанном бизнесе, и все это время продукты аквакультуры только дорожают, так что нам не привыкать, - комментирует ограничения совладелец ростовского ресторана Андрей Королев. - Когда-то гребешок мы брали по тысяче рублей за килограмм, сегодня по три. За китайский просили 2,5 тысячи, и многие решили покупать у китайцев. У них все дешевле: устрицы, креветки, крабовое мясо, та же тилапия, осетр и угорь. Но при этом запах специфический и вкус оставляет желать лучшего. А после того как в некоторых из этих продуктов специалисты Россельхознадзора обнаружили мышьяк и ртуть, мы, конечно, откажемся от них полностью. Причем независимо от того, продлят запрет или нет. Даже если китайские производители найдут обходные пути, мы не будем у них покупать, потому что не хотим травить своих клиентов. Тут дело уже не в цене, а в доверии людей, ведь многие заказывают устрицы или рыбу, надеясь, что это принесет пользу организму. Думаю, мы найдем замену китайской продукции.
По словам Королева, коллеги ростовских рестораторов из Санкт-Петербурга изначально заключали договора не с китайскими аквафермерами, а с Вьетнамом, Чили и дальневосточными производителями. Правда, и там не обходилось без проблем. Прежде всего, сложно доставить товар. Необходимы стабильные транспортные поставки, правильное хранение, экспедиторские услуги, ведь морские деликатесы второй свежести нельзя подавать на стол. Специальные авиарейсы - это большая редкость. Товар шел пассажирскими рейсами, если был недогруз. Но гарантировать, сколько придет морепродуктов, и определить конкретные даты поставки оптовикам сложно.
- Некоторые рестораторы пользуются продукцией, выловленной браконьерами, - добавил Королев. - Но здесь можно угодить в неприятную историю. Мы не знаем, где ловят такую рыбу и достают моллюски. Возможно, это происходит в хозяйственной акватории, и тогда мидии или креветки будут попахивать нефтью. Браконьер удобен, он может привезти точно пять кило, если ему столько заказали. А фирма работает на рынок, ей нужен вал. И кто здесь в выигрыше?
Конечно, браконьеры, которые "рубят" цены официальному производителю. Использовать продукты самого низкого ценового сегмента, следовательно, и качества сейчас не самый лучший вариант, считают эксперты. Можно запросто лишиться клиентов, которых и так немного. Рестораны рассчитывают на тех официальных производителей, которые находятся поближе и считают, что это хороший шанс для местных аквафермеров. Правда, сами аквафермеры не уверены, что из-за запрета китайской рыбопродукции им удастся выйти на новый уровень производства.
- На юге аквафермеры специализируются на теплолюбивой рыбе с годичным сроком созревания, это белый амур, толстолобик и карп, - подчеркнул коммерческий директор азовского рыбоводческого завода Сергей Мирошниченко. - Креветки мы выращивать вряд ли будем, так что придется любителям довольствоваться теми, что привезут, скорее всего, из Таиланда или Вьетнама. Не думаю, что рынок резко отреагирует на исчезновение китайских креветок и других морепродуктов. Наш бизнес зависит не от Китая, а от кредитной политики банков. Процентные ставки так высоки, что некоторые производители вообще отказываются от кредитования, другие берут займы по программам поддержки среднего и малого бизнеса, что гораздо накладнее: возвращать приходится по ставке 10 процентов. Зато получить такой кредит можно быстрее. Сложно конкурировать с европейскими предпринимателями при неравных стартовых условиях. Так что возникшие проблемы у китайцев вряд ли скажутся на отечественном аквафермере. У них свои проблемы, у нас - свои.
По словам руководителя донской рыбоводной компании Александра Ершова, если не поддерживать отечественных производителей, придется есть рыбу, выращенную на очистных сооружениях наших восточных соседей.
- Есть рыба, которая может жить и в сточных водах, она выдерживает большую степень загрязнения воды, но сохраняет в себе свинец, ртуть и другую вредную химию, - говорит Ершов. - Зато китайцы очень заинтересованы в продуктах, выращенных в России по всем правилам. Не исключение и донская рыба. Сейчас они создают перевалочные пункты в Казахстане, чтобы выстроить логистику. В результате все будут в плюсе: у китайцев появится хорошая рыба, а у аквафермеров - большой рынок сбыта.
Попытки реализовать продукцию в западных странах к успеху не привели. Там выращивают столько рыбы, сколько потребляют. Как сказал советник президента ТПП Ростовской области Юрий Корнюш, позитив в том, что государство контролирует получение гражданами качественной продукции. Ростовская область производит около 20 тысяч тонн прудовой рыбы в год. Самая серьезная проблема - переработка и предпродажная подготовка. Наличие собственной переработки вывело бы реализацию на новый уровень, а грамотная подготовка к продаже еще больше повысила бы рентабельность акваферм. Эксперты отрасли сходятся в одном: рынок не терпит пустоты. Российские производители, воспользовавшись благоприятной конъюнктурой, вполне способны заполнить освободившуюся нишу. На данный момент существует два "лагеря", где активно развивается новое направление: Черное море и юг Дальнего Востока. Есть несколько участков для выращивания моллюсков на южном берегу Крымского полуострова. Причем потенциал Крыма, по мнению экспертов, велик.
Кстати
В Ростовской области работает более 300 предприятий, которые занимаются прудовым, индустриальным и пастбищным рыбоводством. Рыбаки используют ресурсы Азовского и Черного моря, а также внутренних пресноводных водоемов: Цимлянского, Веселовского и Пролетарского водохранилища.
От томатов к маринадам
Как изменился рынок овощепереработки в Астраханской области за последние десять лет
Текст: Наталья Коротченко
В Астраханской области, помимо томатов, сумели наладить переработку практически всех видов овощей: баклажанов, кабачков, тыквы, лука, перца, патиссонов и сельдерея. Но развивается производство в основном за счет крупных компаний. Фермеров, которые выращивают и перерабатывают овощи, в регионе буквально раз, два и обчелся.
Ровно десять лет назад в минсельхозе области сообщил, что овощеводы добились хороших результатов, собрав за сезон 2009 года почти 600 тысяч тонн продукции, в том числе 350 тысяч тонн томатов, на четверть увеличив показатель предыдущего года. Но на переработку тогда было направлено всего пять процентов, 30,9 тысячи тонн. После этого в регионе приняли программу развития овощеводства, и через пять лет переработка выросли в 1,7 раза, до 54,4 тысячи тонн. Но и сам сбор овощей увеличился в 2,3 раза, до одного миллиона 425 тысяч тонн, так что доля переработанной продукции фактически "растворилась" в общем объеме, составив меньше четырех процентов.
Но как раз с этого момента ситуация начала меняться. Сначала Астраханская консервная компания расширила ассортимент, установив новые производственные линии. Помимо традиционных томатной пасты и помидоров в собственном соку на предприятии начали производить грибное рагу, баклажаны с чесноком, ассорти из цветной капусты, корнишонов и черри, а также диетические сиропы и джемы. А в 2016 году в Харабалинском районе успешно реализовали крупный инвестпроект: создали агропромышленный комплекс "Астраханский", который перекрыл показатели всех астраханских компаний вместе взятых. Начав с 50 тысяч тонн, в 2017-м на заводе переработали уже 200 тысяч тонн томатов, а в 2019-м - 346 тысяч тонн.
В нынешнем году предприятие планирует открыть филиал в Енотаевском районе мощностью переработки 50 тысяч тонн в год. В то же время с рынка потихоньку уходят небольшие компании: число переработчиков, которых и так было меньше двух десятков, уменьшилось в полтора раза, до 11. Не заинтересовала переработка и фермеров, которые эти овощи и выращивают. Хотя местные власти планировали активно их к ней привлекать, призывая открывать мини-цеха.
- Это совсем другой вид бизнеса, и там нужны другие вложения, - объяснил "РГ" владелец передового овощеводческого хозяйства в Енотаевском районе Алексей Арефьев. - Заводы стоят сотни миллионов рублей, а не десятки. Да и интереса особого нет, мы у себя организовали термическую обработку и упаковку продукции, и проблем со сбытом не испытываем: выращиваем, придаем товарный вид и поставляем в известные торговые сети по всей стране.
По мнению директора предприятия "Астраханские консервы" Натальи Акимовой, фермеры не интересуются переработкой, так как на нее не распространяется господдержка. Если овощеводам минсельхоз выделяет субсидии на покупку семян и приобретение мелиоративной системы, то производителям ничего не полагается.
- Теоретически есть возможность оформить 25-процентную компенсацию затрат на оборудование, но получить ее очень сложно, нам это пока так и не удалось, - сообщила Наталья Акимова. По ее словам, производство консервов - это затратно и сложно, нужно иметь хорошую денежную подушку и штат квалифицированных специалистов. Кроме этого, сильно давят налоги, а цена продукции зависит от настроения федеральных сетевиков.
- Именно они диктуют сегодня условия рынка, а не производитель, - говорит Наталья. - Поэтому затраты наши растут, а доходы - нет. В то же время фермеры с огородом и заводом все-таки есть. Гордость Черноярского района - хозяйство Натальи Саблиной, где выращивают помидоры, кабачки, перец, патиссоны, огурцы и баклажаны, а затем делают из них маринад в собственном цеху. Но если в 2015 году хозяйство перерабатывало 2,6 тысячи овощей, то к началу 2020-го сократило производство ровно в два раза. Наталья Саблина от комментариев отказалась, ограничившись фразой: "Пока работаю".
По мнению известного овощевода Приволжского района Евгения Ануфриева, сегодня фермерам есть смысл заниматься переработкой только в том случае, если они выступают как представители крупного завода либо объединяются в кооперативы.
- Наш бизнес сезонный, а для производства нужны стабильные поставки, - говорит Ануфриев. - Кроме того, мы не владеем ситуацией, поэтому то все выплескивают свой товар, то его нет. Объединившись, фермеры хотя бы будут понимать, когда и с какой ценой выходить на рынок.
От истории семьи – к истории страны: школьники исследуют трудовой и боевой путь ветеранов Великой Отечественной войны
Движение «Бессмертный полк России» запускает конкурс исследовательских работ «Правнуки Победителей-2020». В этом году он приобретает статус международного: участниками могут стать молодые люди из России, а также из стран ближнего и дальнего зарубежья в возрасте от 11 до 18 лет. Регистрация доступна на сайте: www.pravnuki-pobediteley.ru.
Конкурс направлен на сохранение в семьях памяти об участниках Великой Отечественной войны, обеспечение преемственности поколений, повышение навыков по работе с архивными материалами.
Основной тезис проекта – «От истории семьи – к истории страны». «Благодаря конкурсу школьники со всей страны смогут лучше узнать фронтовую историю своей семьи и научиться работать с архивами, а также познакомиться с потомками однополчан своих родственников, прошедших Великую Отечественную войну. Он позволяет детям и их родителям вместе окунуться в прошлое и не забыть те суровые годы, в которые жили их предки», – отмечает руководитель исполкома ООД «Бессмертный полк России» Артем Хуторской.
До 15 марта участникам необходимо исследовать трудовой или боевой путь ветерана и написать сочинение-рассуждение по предложенным вопросам. Для этого молодые люди должны изучить открытые архивы Министерства обороны России, газеты и журналы военного времени, а также письма, документы, фотографии, сохранившиеся в семье.
Победители будут приглашены в Москву и 9 мая пройдут в шествии «Бессмертного полка» на Красной площади.
Отметим, в прошлом году участие в конкурсе приняли около 10 тысяч ребят из разных регионов России.
Организаторами конкурса выступают ООД «Бессмертный полк России» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, ООД «Поисковое движение России», ВОД «Волонтёры Победы», МИА «Россия сегодня», ФГБУК «Центральный музей Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.».
Общероссийское общественное гражданско-патриотическое движение «Бессмертный полк России» было создано 30 сентября 2015 года. Его задача – увековечивание подвига солдат Великой Отечественной войны, сохранение памяти о доблести и героизме народа, осмысление опыта героических предков, восстановление преемственности поколений.
Лечением ВИЧ-инфицированных пациентов будут заниматься не только центры по борьбе со СПИДом, но и кабинеты и отделения доврачебной помощи, поликлиники, а также фельдшерско-акушерские пункты на селе. Такое положение содержится в проекте порядка оказания помощи ВИЧ-инфицированным, подготовленном Минздравом, пишет «Коммерсант».
В проекте отмечается, что в регионах РФ, где распространенность ВИЧ-инфекции среди беременных женщин превышает 1%, рекомендуется проводить поголовное скрининговое обследование граждан в возрасте 15–55 лет. Согласно критериям ВОЗ, именно показатель более 1% ВИЧ-инфицированных среди беременных говорит о высшем уровне опасности — генерализованной эпидемии: инфекция вышла из групп риска (к ним относятся наркоманы, работники коммерческого секса и мужчины, имеющие секс с мужчинами) и распространяется среди всего населения. Также в новом документе впервые говорится о проведении скринингового обследования на ВИЧ-инфекцию с применением экспресс-методов.
Функции кабинетов профилактики ВИЧ-инфекции в новом проекте возлагаются не только на центры по борьбе со СПИДом, но и на кабинеты и отделения доврачебной помощи, поликлиники, а также фельдшерско-акушерские пункты.
Впервые в документе говорится о возможности назначения курса постконтактной профилактики с применением антиретровирусной терапии (АРВТ) при наличии риска заражения ВИЧ для дискордантных пар — там, где ВИЧ диагностирован только у одного из партнеров. Постконтактная профилактика — это использование антиретровирусных препаратов «после одного события, связанного с высоким риском заражения ВИЧ, для снижения этого риска». Однако в проекте Минздрава речь идет только о назначении таких препаратов, а не о возможности их бесплатной выдачи.
Согласно статистике, 83,5% всех ВИЧ-положительных россиян живет в 36 регионах, среди которых Кемеровская, Иркутская, Свердловская, Самарская, Оренбургская, Челябинская, Ленинградская, Тюменская, Новосибирская области, ХМАО, Пермский край, Крым.
В Минтрансе обсудили вопросы развития транспортного комплекса Ярославской области
И.о.министра транспорта Евгений Дитрих и глава региона Дмитрий Миронов определили 20 января темы дальнейшего взаимодействия в транспортной сфере.
Губернатор рассказал о мероприятиях в этой области, направленных на развитие туристического потенциала субъекта РФ, а также подготовке к чемпионату мира по волейболу в 2022 году. В частности, речь шла о планах региона по строительству транспортных развязок и реконструкции отдельных участков дорог.
В свою очередь, Евгений Дитрих напомнил о недавних замечаниях Счетной палаты по поводу снижения числа мест концентрации ДТП в регионе в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги». Риск миграции очагов аварийности обозначался в прошлом году Минтрансом России при рассмотрении хода реализации нацпроекта. Рекомендации по предотвращению возникновения новых очагов были сформулированы и направлены министерством в регионы. Это связано с тем, что ликвидируются прежние такие места, однако возникают новые. И.о. министра попросил руководство области вести превентивную работу в этом направлении. В регионе идет активное дорожное строительство и на отремонтированных участках трасс водители, например, начинают превышать скоростной режим, что ведет к росту числа ДТП. Предотвратить это можно своевременной установкой на таких участках камер фиксации нарушений, нанесением качественной дорожной разметки и установкой барьерного ограждения.
Кроме того, Евгений Дитрих обратил внимание на возможность получения субсидий для обновления городского автобусного парка.
Помимо этого, на встрече шла речь о развитии аэропорта «Туношна» в Ярославле. В ближайшее время будет произведена корректировка документации для уточнения проектных решений и оптимизации затрат на их реализацию. Также обсуждалась возможность реконструкции и развития в аэропорту пункта пропуска через государственную границу.
В 2019 году из аэропорта перевезено 25 тыс пассажиров. В рамках постановления Правительства РФ 1242 из федерального бюджета в прошлом году выделены в качестве субсидий 57,6 млн руб на осуществление воздушных перевозок пассажиров. На 1 декабря прошлого года на субсидируемых маршрутах перевезены почти 25 тыс человек на сумму 42,2 млн руб.
В текущем году на реализацию постановления 1242 региону будут выделены 41,44 млн руб. Полёты по субсидируемым маршрутам выполняются в Казань, Краснодар и Санкт-Петербург.
На полигоне Приволжской железной дороги в 2019 году было отмечено снижение количества несчастных случаев в зоне движения поездов. За 12 месяцев травмировались 34 человека, что на треть меньше аналогичного периода 2018 года. Из них погибли 18 человек (в 2018 году – 30). Среди пострадавших – двое несовершеннолетних (в 2018 – 1). Об этом сообщает пресс-центр магистрали.
Основной причиной травмирования граждан по-прежнему остается хождение по железнодорожным путям в неустановленных местах (95% от общего количества пострадавших).
Сокращению количества несчастных случаев на Приволжской железной дороге способствует ремонт платформ и пешеходных переходов, нанесение полос безопасности, а также установка информационных знаков и плакатов.
Для предупреждения травматизма проводились месячники «Безопасные каникулы» и «Детская безопасность на железной дороге». В образовательных учреждениях Саратовской, Волгоградской и Астраханской областей прошли «Уроки безопасности». Профилактические беседы в первую очередь велись с учащимися учебных заведений, расположенных в непосредственной близости от железной дороги. Школьникам рассказывали о правилах поведения на объектах железнодорожного транспорта, раздавали буклеты, памятки, а также показывали тематические видеоролики. В 2019 году в профилактических мероприятиях участвовали более 30 тыс. граждан, в том числе более 28 тыс. детей.
«МРСК Юга» оснащает подстанции в Астраханской области системами сбора и передачи информации
Системы аварийно-предупредительной телесигнализации (АПТС) появились еще на 43 подстанциях 35 кВ Астрахани и Астраханской области.
Телемеханизация подстанций, как одно из ключевых направлений цифровой трансформации отрасли, обеспечит наблюдаемость энергообъектов, возможность получать оперативную информацию об их состоянии и сократит время реагирования на возникновение нештатных ситуаций.
Установленное оборудование передает в Центр управления сетями астраханского филиала «Россети Юг» (ПАО «МРСК Юга») аварийно-предупредительный сигнал при возникновении неисправности оборудования с подстанций. Персонал получает возможность более оперативно реагировать на нештатные ситуации и всегда держать электроподстанции под контролем, архивировать события и телеизмерения для дальнейшей обработки и анализа.
На 91 подстанции 110 кВ телемеханизация уже реализована. На 17 ПС установлены полные комплексы телемеханики, включающие в себя системы телесигнализации, телеуправления и телеизмерения, что, в том числе, повлияло на снижение почти на 9 % длительности нарушений электроснабжения потребителей по сравнению с 2018 годом.
Поезда дальнего следования АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК) перевезли в 2019 году 5,5 тыс. транспортных средств (автомобилей и мотоциклов) специализированными вагонами-автомобилевозами. Такой объем соответствует уровню 2018 года. Всего с момента запуска услуги в ноябре 2012 года было оформлено свыше 27 тыс. заявок. Об этом сообщил пресс-центр ОАО «РЖД».
Наиболее популярными маршрутами для перевозки личного транспорта в вагонах-автомобилевозах в 2019 году были Москва – Адлер, Санкт-Петербург – Адлер и обратно, а также Москва – Хельсинки.
В настоящее время перевозку можно оформить по следующим маршрутам: Москва – Казань, Москва – Адлер, Санкт-Петербург – Адлер, Москва – Санкт-Петербург, Москва – Ростов-на-Дону, Ростов-на-Дону – Адлер, Москва – Хельсинки, Самара – Москва, Казань – Адлер, Казань – Ростов-на-Дону, Москва – Мурманск, Москва – Петрозаводск.
Специальный вагон включается в состав поезда по предварительным заявкам и одновременно может перевозить от 3 до 5 автомобилей (в зависимости от их габарита) или 8 мотоциклов. Внутри вагон оборудован специальными креплениями для транспортных средств, а также системами пожарной и охранной сигнализации.
Документы на перевозку можно оформить в специализированных билетных кассах ФПК. Пассажиры также могут оставить заявку на перевозку транспортных средств на сайте ОАО «РЖД».

Счастье говорящей тишины
Что напишет Гришковец для Нины Усатовой?
Текст: Светлана Мазурова
В Казахстане 23 января в прокат выходит картина режиссера Ермека Турсунова "Шыракшы. Хранитель света". До этой премьеры она уже успела произвести фурор на четвертом международном кинофестивале SIFFA - 2019 в Сочи (открытый российско-британский форум), получив сразу два приза: "Лучший фильм" и "Лучшая женская роль".
Лучшей актрисой признана Нина Усатова. Корреспондент "Российской газеты" встретилась с ней в гримерной Большого драматического театра (БДТ) имени Г. А. Товстоногова. Здесь актриса служит уже тридцать лет.
Нина Николаевна, после проката на родине "Шыракшы. Хранитель света" могут показать и в России, по крайней мере, в интернет кинотеатрах он будет легально доступен. И нам, будущим зрителям, интересно, что вас привлекло в этой работе, когда соглашались на съемки? Сценарий, роль?
Нина Усатова: Я посмотрела в интернете фильмы Ермека Турсунова. И мне захотелось встретиться с ним. "Шал (Старик)", "Невестка", "Бродяга" - они пронзительные, покорили меня правдивостью. А в "Шыракшы" - такая трагическая судьба героя - киномеханика Таке. И как закончилась его жизнь…
У него фильмы без компьютерной графики. После просмотра тебя не оставляет боль в сердце. Всем знакомым теперь советую посмотреть их. Прогрессивный, современный режиссер, смело высказывает свое мнение. Про Родину, про казахский народ, его устои, показывает, как люди живут по своим суровым законам, соблюдают традиции. У него снимаются и не профессиональные артисты.
Но все-таки вы представители разных народных традиций. Трудно было понять друг друга?
Нина Усатова: Когда мы встретились, у меня было чувство, что мы рядом жили, работали. На одной волне существуем. У нас одинаковое обостренное чувство на правду. А потом Ермек подарил мне книгу своих рассказов, я прочитала и поразилась: как будто про мою жизнь написал!
У меня прекрасные впечатления от встречи. Наслаждалась красотами природы и общением с интересными людьми. Этот кусок жизни в памяти. Не всегда так бывает. Иногда снимаешься набегами, ничего не помнишь потом.
Ермек очень хорошо репетирует, подсказывает. Группа у него сильная - продюсер Канат Торебай, оператор Мартин, помреж Марат. Хлебосольные люди, встречали нас блюдами национальной кухни. Я вспомнила свое послевоенное детство. Мы жили на Алтае, у моего отца были друзья казахи, вместе работали, сено косили, на охоту ходили, все праздники вместе. Не чувствовали разницы между русскими и казахами, разными культурами.
На съемках рассказала одну историю из детства: друг отца подарил мне малахай. Это зимняя шапка-ушанка, из лисы. Я в ней бегала. Легонькая, теплая. Жаль, нет фото… И вдруг продюсер дарит мне малахай из чернобурки. Красота необыкновенная! Жду холодной зимы, буду кататься с горки в этой шапке.
Одна ваша история из детства была даже опубликована?
Нина Усатова: Да, мы рассказывали с Ермеком друг другу свои истории из детства. Он спросил: "Нина, можно я твой рассказ напечатаю?" Нет, говорю, сама собираюсь написать. Но уговорил - разрешила.
А потом мы приехали в Алматы со спектаклем Большого драматического театра "Эрендира". Идет пресс-конференция, рассказываю про съемки "Шыракшы", про режиссера. А вечером Ермек пришел на спектакль. Какая радостная встреча была! Дарит мне книгу и говорит: "Нина, там твой рассказ".
Про что он?
Нина Усатова: Про козла. Интересная интерпретация у Ермека. А у меня другой рассказ получится - с моими ощущениями.
Пишете книгу?
Нина Усатова: Пока от руки. Несколько рассказов уже есть. Жизненные воспоминания. Зарисовки. Многое из детства.
Правда, что вы и живописью вдруг занялись - пишете картины?
Нина Усатова: Собираюсь учиться - записаться на курсы к художнику, профессионалу. Знаю, что Валечка Теличкина освоила это дело. Смотрите, я повесила в своей гримерке (мы делим ее со Светланой Крючковой) картины художника Любарова - очень они мне нравятся. Классный цикл к Году театра!
Тридцать лет вы в БДТ. Пришли еще при Товстоногове?
Нина Усатова: Нет, в год его смерти поступила в труппу.
За 30 лет у вас всего восемь спектаклей. Почему так мало? Причем два из них - то, что вы играете сейчас: "Эрендира" (премьера 2014 года) и "Слава" (2018).
Нина Усатова: Не ропщу. Сколько есть - и хватит. Здесь такая огромная труппа! Актеры ждут ролей, молодых много, им надо работать, осваивать профессию. Просить работу? Никогда в жизни не делала этого.
Говорят, Евгений Гришковец пишет пьесу специально для вас.
Нина Усатова: Да, ждем. Это выбор Андрея Могучего.
Какой жанр будет?
Нина Усатова: Хотелось бы мелодраму. Люди устали от грязи, лжи. В сериалах слишком много стреляют, убивают. Хочется "Кубанских казаков". Дать людям надежду.
Может, это будет интимная женская история. Слезы и радость. Зрители разучились воспринимать что-либо сердцем. Как зомбированные мы все. Тык-тык в гаджеты: открыл, посмотрел - и тут же забыл. По Невскому пройдет кто голым - никто не заметит, все уткнулись в телефоны. Все хорошее потерялось - совесть, уважение…
К нам, артистам, свободно на сцену приходят люди, приятельски обнимают, как вещь какую-то, и говорят своим друзьям: "Быстро сфотографируй меня!!!" Зачем, скажите? Многие не знают даже, как зовут тебя… Это горькая участь современного времени. Не поколения - разные поколения вовлечены в это. Больно осознавать… Но не будем о плохом.
Константин Богомолов выпустил в БДТ спектакль "Слава". Как вы решились на работу с режиссером, известным провокационными постановками классических произведений на новый лад? Да еще и материал своеобразный - героическая комедия в стихах с советским пафосом…
Нина Усатова: Я вообще-то динозавр - не сижу в интернете, соцсетях. Умею с этим общаться, если мне нужно что-то посмотреть, но свое жизненное время на компьютер не трачу. О Богомолове, конечно, знала, но его спектакли до этого не видела. Какие только ярлыки люди не привесят, я знаю.
И когда Андрей Анатольевич (Могучий, худрук БДТ. - "РГ") на сборе труппы спросил, не хочу ли я поработать с режиссером Богомоловым, я сразу сказала, даже не задумываясь: "Да!"
Репетировали очень интересно. Костя давно вынашивал замысел постановки этой "пьесы о хороших людях". И передал все, что написал автор Виктор Гусев в 1935 году. Это кусок нашей советской жизни. Там есть и страх, и желание совершить подвиг. И про семью.
Мы каждый раз что-то меняем в спектакле. В Москве играли недавно, Костя говорит: "Нина, а сейчас так скажите про Сталина, чтобы у зрителя холодок по спине пробежал". Теперь я понимаю, как надо играть финальный монолог. С тем страхом, который в пьесе. И в зале ни смеха, ни аплодисментов. Билетов не достать на "Славу". В Таллине, Риге, Москве - везде нас замечательно принимали.
Вы в курсе театральных премьер, новинок?
Нина Усатова: Да, смотрю спектакли в Москве и Петербурге. Естественно, все премьеры БДТ. Прежде у нас в театре был худсовет, наши великие артисты Всеволод Кузнецов, Шарко, Макарова, Басилашвили в него входили. И если Макарова говорила: "Не слышу! С третьего ряда!" - прислушивались, поправляли…
Сейчас подойдешь к актеру, скажешь об этом - кто-то прислушается к тебе, а кто-то не обратит внимания, кому-то не понравится замечание. Когда я была молодой, великая актриса Малого театра Гоголева (она преподавала речь студентам) говорила: "Артиста должно быть слышно до той точки на последнем ярусе!" Артисты старшего поколения без микрофонов, подзвучек так работали голосом, что их шепот был слышен в зале.
Многие эксперименты, перформансы сегодня меня шокируют. Многое не близко. Не искусство это. Театр мечется, ищет новые формы, но все равно, как мне кажется, вернется на круги своя. Зритель приходит к нам не только отдохнуть, развлечься, за впечатлениями, но и вынести что-то, сравнить со своими жизненными переживаниями, ситуациями. "Что ему Гекуба, что он Гекубе, чтоб о ней рыдать?" Если все поставлено на технике, то ничего в душе зрителя не останется. А если артист прочтет монолог, то он и радостно воспримет, и слезами обольется. Это, собственно, вечные чувства.
Сейчас вот второй раз посмотрела в нашем театре "Пьяных" Могучего. Много нового увидела и получила хороший жизненный заряд. Современный взгляд на людей разных поколений. Все правдиво, все из жизни. Как выжить в нашем мире. Ложь между мужем и женой, между коллегами, себе лжем. В зале тишина, за душу берет спектакль. Актеры играют замечательно, правдиво, никто не фальшивит.
Вы сейчас снимаетесь?
Нина Усатова: Буду сниматься в сериале, но про него пока рано говорить. Скоро на канале "Россия" выйдет сериал "Невеста комдива". Я сыграла адмиральшу, а Максим Аверин - моего сына, генерала. Время действия - 1970-е.
А полный метр что-то не предлагают. Нахожу удовольствие в театре и в работе над собой. Много интересного вокруг. Современный мир быстро набирает обороты. Что-то надо отбрасывать. Жизнь многому научила, но продолжаю учиться. Это полезно. Не стоит огорчаться, если кажется, что про тебя забыли, куда-то не пригласили. Считаю: радуйся и продолжай жить!
Игры о главном
В Малом зале консерватории завершился фестиваль "Возвращение"
Текст: Ирина Муравьева
Этот когда-то "студенческий" по духу фестиваль, спустя 23 года после первого своего "Возвращения", представляет уже не молодое, а зрелое поколение музыкантов московской школы, учившихся за рубежом и ставших теперь известными в музыкальном мире исполнителям. И хотя тем, кто в давнем 1998 году начинали традицию совместного музицирования на зимних каникулах в Москве, сегодня около сорока, возраст не стер уникальных "молодых" качеств "Возвращения" - его дружеской, приподнятой атмосферы, исполнительского драйва, спонтанной энергии, нешаблонных программ.
"Возвращенцы" все так же открыты и коммуникабельны в музицировании, все так же поражают новизной репертуара и искусством ансамбля, новаторской драматургией, с той лишь разницей, что теперь за пультами - мастера, каждый из которых выдающийся солист. К слову, во всем музыкальном мире подобные спонтанные составы ансамблей из солистов экстра-класса воспринимаются как исключительное, эксклюзивное событие: такое происходит на знаменитом фестивале в Вербье, на летнем фестивале в финском Кухмо и др. В России же в 23-й раз прошел фестиваль камерной музыки "Возвращение" под руководством Романа Минца (скрипка) и Дмитрия Булгакова (гобой).
Нынешний фестиваль представил, как и в прежние годы, сложносочиненную афишу из четырех концертных программ, собранных под тематическими девизами. Новый музыкальный год, который во всем мире пройдет под знаком 250-летия Бетховена, открыли программой "Страна глухих" - нетривиальным оммажем немецкому гению: сочинениями, написанными композиторами, потерявшими, как и Бетховен, слух.
Музыку самого Бетховена в афишу не включили, но феномен "глухих" композиторов открылся вдруг в неожиданном даже для искушенного слушателя масштабе, охватив разные судьбы и времена. Прозвучали Волюнтарии для органа (ок.1779) британца Уильяма Бойса - современника Генделя, придворного Мастера королевской музыки, фортепианные пьесы (1875) Бедржиха Сметаны, выдающегося чеха, основоположника национальной композиторской школы, сочинения немцев Феликса Дрезеке и Роберта Франца, британца Ральфа Воан-Уильямса, оглохшего от травм, полученных во время Первой мировой войны, опус Габриэля Форе, написавшего в полной глухоте элегическое Фортепианное трио (1923), с его коллизией жизни-смерти и музыкальной цитатой из Леонкавалло "Смейся, паяц", звучащей как вызов фатуму и миру, столь созвучный самому Бетховену.
Среди фестивальных девизов - "Фейклор": с одной стороны, стягивающий вокруг идеи фольклорного ядра имена Роберта Шумана, Мануэля де Фальи, Белы Бартока, Арама Хачатуряна, с другой, обнаруживающий для публики авторство признанных "народных" мелодий: "Сулико", написанная Барбарой Мачавариани, женой князя Серго Церетели и еще в 1898 году записанная на грампластинку, или "Ой, мороз-мороз", которую сочинила солистка Воронежского хора Мария Морозова (Уварова) на рубеже 40-50-х годов прошлого века, или знаменитая еврейская песня "Дядя Эля" из репертуара Леонида Утесова, созданная в 1927 году еврейским писателем Мойше Надиром.
Связи и взаимодействия обнаруживались и в программе "Отцы и дети", где прозвучала музыка с посвящением детям и родителям.
Сочинение Get in!!! ("Входи!!!") Павла Карманова для скрипки, виолончели, флейты, кларнета и ударных (2005), написанное по случаю рождения сына, несмотря на свою минималистскую структуру, чем-то напомнило светлое, сияющее пространство вагнеровской "Зигфрид-идиллии" (исполнители Марина Катаржнова, Евгений Тонха, Евгений Яковлев, Михаил Безносов и Андрей Дойников). Или "Письмо отцу" Леонида Десятникова (2007), написанное на текст подлинного детского письма Гидона Кремера, где 9-летний сын просит прощения у отца за то, что трогал стрелки часов, и обещает, что завтра будет заниматься, станет серьезней. Пианист Лукас Генюшас и сопрано Яна Иванилова воссоздали тончайший эмоциональный мир ребенка, его взволнованный монолог на фоне ясной фортепианной фактуры с мерным "тиканьем" часов.
В программе также прозвучали авангардная Соната для виолончели соло американского композитора Джорджа Крама (1955), посвященная его матери, в исполнении Евгения Тонхи, наполнившего ее сумрачный мир экспрессией и энергией внутреннего монолога, Трио для фортепиано, скрипки и виолончели ре мажор (1909-10) Эриха Вольфганга Корнгольда (Лукас Генюшас, Айлен Притчин, Борис Андрианов), посвященное "любимому папе", музыкальному критику Юлиусу Корнгольду, обозревателю венской газеты Neue Freie Presse) и отсылающее к пышному миру музыкальной Вены времен Рихарда Штрауса, его "Кавалера розы", венского вальса.
В этот вечер звучали и народная каталонская и старинная испанская песни с мотивами инцеста в завораживающем исполнении Алисы Тен в сопровождении Романа Минца, Руста Позюмского и Андрея Дойникова, Квинтет для фортепиано и струнных до минор (1918) Луи Вьерна, посвященный памяти сына Жака, погибшего в 17 лет в Первой мировой войне: трагическое, обжигающее, полное нежной красоты и мрака, наваждения, боли сочинение, со страшным трагическим набегом в финале, обрывающим все, как обрывает война жизнь (исполняли Александр Кобрин, Роман Минц, Борис Абрамов, Тимур Якубов, Алексей Стеблев).
И как это всегда происходит на фестивале "Возвращение", открылось ясно и на этот раз, что музыка - это мир глубочайших внутренних связей, знаний и откровений о мире. И в этом - суть самого фестиваля, возвращающего свою публику к главным и универсальным смыслам культуры.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter