Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Прохладное отношение
Сироте выделили квартиру без газа и горячей воды
Текст: Роман Мерзляков
Молодой жительнице Волгограда с маленькой дочкой приходилось ютиться в неотапливаемой квартире из-за непонятного бездействия ответственных, точнее, безответственных лиц.
Кристина Шарифова сирота. По закону такой категории граждан по достижении ими совершеннолетия государство предоставляет жилье. Но не всегда региональные власти решают этот вопрос оперативно. В частности, Шарифовой должны были обеспечить крышу над головой еще несколько лет назад. Пришлось напоминать о себе через суд: осенью 2016 года служитель Фемиды обязал областной комитет строительства выдать девушке квартиру.
Все знают, сколько у нас ждут обещанного. Поэтому спустя три года из специализированного жилищного фонда Кристина и ее малолетняя дочь, которую она воспитывает одна, получили однокомнатную квартиру в Кировском районе Волгограда. Можно бы радоваться, да вот жилье ей досталось без отопления. По каким-то причинам газ был отключен. А значит, пропала не только возможность приготовить пищу на конфорке, но и тепло: котел в помещении работает от газа. Соответственно, горячая вода тоже отменяется.
Зима в Волгограде пока относительно мягкая, без суровых морозов. Но это не значит, что молодая мать с маленьким ребенком должны находиться в промерзших стенах. Спать ложились одетыми, укрывались несколькими одеялами. Чтобы хоть как-то поднять температуру, Шарифова включала электрообогреватель. Воду для купания и мытья посуды грела в чайнике. А потом с холодеющим сердцем смотрела на счет за потребленную энергию.
Как же так получилось? Согласно договору найма, предоставление коммунальных услуг возложено на управление капитального строительства, которое, в свою очередь, уверено, что юридически оформлять взаимоотношения с поставщиком газа должен сам потребитель напрямую. Поставщики ресурсов показывают на чиновников, а те - на поставщиков. Классический бюрократический футбол, национальный вид спорта.
О ситуации узнали в следственном комитете, возбудили уголовное дело по факту предоставления сироте неблагоустроенного жилья. В газоснабжающей организации и управлении капстроительства прошли обыски. Следователи изымали документы, которые могли пролить свет на обстоятельства. С представителями этих двух структур провели обстоятельные беседы. И надо же! В тот же вечер лед тронулся.
- Удалось не только сдвинуть с мертвой точки ситуацию, в которую попала сирота, но и добиться того, чтобы с того же самого дня, когда завели уголовное дело, в ее квартире были и тепло, и горячая вода, - рассказала старший помощник руководителя регионального управления СК России Наталия Рудник.
Тем временем
- Волгоградская область - одна из немногих в стране, где сформирован маневренный фонд из более чем 600 благоустроенных комнат для временного размещения детей-сирот до момента передачи им отдельных квартир. Со времени передачи полномочий на уровень субъекта около 1600 детей-сирот региона уже стали новоселами, - заверяют в региональном комитете строительства. - В 2020 году жилищный вопрос с помощью государства будет решен для 350 человек при установленном министерством плане в 164.
Деньги ловят сетью
В Башкирии активизировались виртуальные мошенники
Текст: Данияр Мухаметов
Жители Башкирии стали чаще брать потребительские кредиты, совершать рискованные финансовые операции и вкладывать сбережения в сомнительные предприятия. И хотя, по оценке представителей Банка России, финансовым пирамидам граждане теперь доверяют меньше, каждый четвертый заемщик сегодня рискует попасть в сети "черных кредиторов" либо нелегального форекс-брокера.
Долг по-черному
О любви жителей региона брать деньги в долг свидетельствуют данные Национального бюро кредитных историй: в прошлом году четырехмиллионное население республики оформило почти 680 тысяч потребкредитов, что на 5,4 процента больше, чем в 2018 году. В итоге Башкирия заняла четвертое место в стране по количеству выданных займов, уступив по этим показателям лишь Москве, Подмосковью и Краснодарскому краю.
Однако сегодня кредит дают не всем. И здесь на сцену выходят нелегальные "черные" кредиторы. Это ростовщики и компании, не имеющие либо лишенные специальной лицензии Банка России, а также фирмы, зарегистрированные за рубежом.
Но главная опасность нелегалов в том, что они не соблюдают законодательство, не ограничивают свои процентные ставки и часто не чураются прибегать к преступным схемам.
Так, к примеру, еще два года назад жители Бирского района начали писать жалобы во все инстанции на местного индивидуального предпринимателя, который загнал сельчан в долги. Ростовщик давал небольшие займы - по пять-десять тысяч рублей - под расписку. Часто люди даже не интересовались, под какой процент. Многие не успевали вовремя расплатиться, но ростовщик никого не торопил, а через год-два обращался в суд. К этому времени сумма долга в десятки раз превышала первоначальную: к примеру, брали пять тысяч рублей - через два года уже должны отдать 190 тысяч. Суд вставал на сторону кредитора, и в его пользу деньги удерживали с пенсий и зарплат обманутых сельчан. И только в прошлом году сотрудники прокуратуры, выявив этот факт, заявили: мужчина не имел права выдавать микрозаймы.
- Проверка показала, что предприниматель занимался этой деятельностью с 2007 года и ежемесячно начислял на займы 15 процентов от долга. За это время его клиентами стали более 300 человек, на которых мужчина заработал свыше пяти миллионов рублей, - сообщили в прокуратуре Башкирии.
Суд признал деятельность предпринимателя незаконной и запретил ее, а мужчину вынудили закрыть ИП. А сколько еще нелегальных процентщиков продолжают незаконно работать в районах республики, неизвестно.
Ростовщичество - это лишь одна из форм нелегальных кредиторов. Есть среди них и те, кто просит предоплату за получение займа (например, за проверку кредитной истории, комиссию, страховку, услуги нотариуса или членский взнос за вступление в кооператив), а затем исчезают. Бывали случаи, когда мошенники, получив полный пакет документов, брали кредиты от имени своих клиентов. Либо подменяли договор, где указана, например, иная сумма, процент или срок возврата. Поэтому ЦБ советует не соблазняться заманчивыми предложениями, до подписания договора проконсультироваться с юристом и внимательно читать все бумаги.
- Проверить, легально ли работает кредитор, можно на сайте ЦБ в справочнике участников финансового рынка. Если там его нет, следует обратиться в правоохранительные органы либо в интернет-приемную Банка России, - уточнили в региональном отделении ЦБ РФ.
Сомнительная биржа
Сравнительно новый, но набирающий обороты способ мошенничества - псевдоброкерство. Эта деятельность не имеет отношения к форекс-рынку.
Немало жителей Башкирии попались на эту удочку. Так, в прошлом году полиция сообщила о задержании четырех руководителей фирмы по предоставлению услуг бизнес-консалтинга, которая привлекала деньги граждан под видом финансовых сделок на бирже.
Будущих жертв находили на сайтах по поиску работы, убеждали, что заработать на электронных биржевых торгах легко и устанавливали им специальное приложение на компьютере. Клиенты, получив первые положительные результаты, верили, что играют на "бирже". Они брали кредиты, закладывали квартиры, чтобы делать очередные ставки, надеясь выручить хорошие деньги. В конце концов, проигрывали все. В действительности же, как установило следствие, все операции производились на сайте, где мошенники имитировали торговую площадку: реальные деньги сразу уходили на личный счет менеджера. То есть людей просто обманывали.
Как уточнила официальный представитель МВД России Ирина Волк, в полицию поступило около 70 заявлений от потерпевших, которые вложили в игру на бирже от 300 тысяч до шести миллионов рублей. В общей сложности они потеряли свыше 50 миллионов рублей. Уголовное дело возбудили по статье "Мошенничество, совершенное группой в особо крупном размере".
- В интернете свои брокерские услуги предлагают десятки и сотни различных фирм. Большинство из них зарегистрированы за пределами России, то есть их деятельность на территории РФ запрещена. До декабря прошлого года на всю страну было всего восемь форекс-дилеров, лицензированных ЦБ РФ, затем четыре из них исключили из реестра, - отметил замначальника отдела безопасности и защиты информации регионального отделения Банка России Наиль Габидуллин.
Но, как отмечает эксперт, даже реальная торговля на рынке Форекс - это всегда риск: шансов потерять все значительно больше, чем сорвать куш.
Остались под "обломками"
Больше всего жертв остается после обрушения финансовых пирамид, которые в республике чаще всего действуют под видом потребительских кооперативов и обществ с ограниченной ответственностью. В 2019 году в Башкирии выявили 11 таких организаций.
А весной прошлого года под "обломками" кредитного потребительского кооператива "Инвестсоцвклад" (прежние названия - "Социнвествклад" и "Соцвклад") остались более четырех тысяч граждан. По предварительным оценкам, они потеряли свыше двух миллиардов рублей. Соответствующей лицензии у организации не было.
- Потребительские кооперативы не находятся под надзором ЦБ РФ и не имеют права заниматься финансовой деятельностью. "Инвестсоцвклад" маскировался под банк, его руководство неоднократно привлекали к административной ответственности. Но кооператив просто менял название и по-прежнему принимал деньги у пайщиков, выполняя обязательства за счет вновь привлеченных клиентов. Пока не было жалоб от пайщиков, у правоохранителей были связаны руки. Лишь когда пирамида зашаталась, руководителя кооператива арестовали, - уточнил Наиль Габидуллин.
Только вот не все жертвы этой и других махинаций вынесли урок: некоторые уже вложились в другое сомнительное предприятие в надежде успеть вытащить деньги до "обрушения". Однако есть и те, кто действительно искренне верил обещаниям мошенников.
- Только граждане могут заметить мошеннические схемы на начальной стадии на интернет-ресурсах и в соцсетях. Поэтому мы призываем всех, кто обнаружил нелегальных участников рынка, сообщать о них регулятору, - говорит управляющий региональным отделением Банка России Марат Кашапов.
По его словам, в ближайшем будущем в Уголовный кодекс планируется внести поправки, предусматривающие специальную ответственность для нелегальных кредиторов и значительное увеличение штрафов.
Как уберечься от обмана?
Финансовая организация должна иметь лицензию Банка России. Проверить это можно в Справочнике участников финрынка на сайте www.cbr.ru/
Проверьте компанию в Едином государственном реестре юрлиц ФНС России
Запросите образцы договоров, копии документов. Проконсультируйтесь с юристом.
Справка "РГ"
За девять месяцев 2019 года ЦБ РФ выявил 50 организаций, которые нелегально действовали на территории Башкирии, 36 - это "черные кредиторы".
Контактный центр Банка России:
8800-300-30-00
Интернет-приемная Банка России:
Трехтонка и оловянный солдатик
В Год памяти и славы музеи пополнят экспонаты, по-новому рассказывающие о войне и блокаде
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
Чем дальше в историю уходит дата Великой Победы, тем пристальнее внимание к ее свидетельствам, бережнее память к обнаруженным артефактам. Примечательно, что новые экспонаты в музеях появляются не по указанию сверху, а по инициативе "снизу". Иногда даже старая игрушка может лечь в основу мемориала.
Маленький матрос
В Музее оловянного солдатика 23 января открылся мемориал, посвященный безымянным защитникам города. Особое место в витрине займет крошечная фигурка матроса-балтийца, найденная участниками студенческого поискового отряда "Ингрия" на месте боев в районе урочища Гайтолово (Ленинградская область). Игрушечный солдатик пролежал более семидесяти лет в болотистой земле, рядом с останками своего владельца.
Такие игрушки производились в 1930-е годы на московском предприятии "ИЗО-фабрика ЦПКиО имени Горького".
- К сожалению, о металлической фигурке мы сегодня знаем больше, чем о солдате, который взял ее в свой последний бой, - рассказывает сотрудница музея Анна Константинова. - Был ли это подарок бойцу от сына или младшего брата? Или талисман, который солдат взял с собой на фронт, но тот не смог уберечь своего владельца? Об этом мы не узнаем никогда. Ни солдатского медальона, ни каких-либо других документов или предметов, по которым можно идентифицировать останки, земля не сохранила. Но маленький матрос, которого поисковики Алексей Чупиков и Евгений Ильин передали в дар музею в год 75-летия Великой Победы, стал еще одним свидетельством подвига защитников города и символом вечной благодарности потомков.
Книга как "второй хлеб"
- Принято думать, что в холодные зимы блокады ленинградцы сжигали в печках-буржуйках все, что могло дать тепло, - говорит Надежда Каширцева, заведующая отделом обслуживания музея-библиотеки "Книги блокадного города". - Это не так. Ленинградцы называли книгу "вторым хлебом", и многие произведения они зачитывали буквально до дыр, спасаясь в волшебных мирах, придуманных авторами, от ужасов голода и бомбежек.
Несколько лет назад сотрудники библиотеки решили объявить сбор книг, которые хранят память о войне. Объявили о своей акции по радио. И были поражены тому количеству откликнувшихся, кто принес в библиотеку личные раритеты "с историей".
Вот, например, сочинения Пушкина, изданные в 1930 году. Эта книга принадлежала девочке Гале Быцковой. Ее подружка Галя Гопаненок приходила в гости, и девочки по очереди вслух читали друг другу Пушкина. Он отвлекал от бед, увлекал сюжетами, радовал праздничностью рифм. В четырнадцать лет Галя Быцкова умерла от голода. Ее отец погиб на фронте. А томик Пушкина Галя Гопаненок сохранила у себя: растрепанный, с обветшавшими страницами... Позже она переплела его в твердый переплет, приклеила на обложку открытку с портретом Пушкина, а внутрь вклеила свое с подружкой фото военного времени.
А вот роман Жюль Верна "Пятнадцатилетний капитан", изданный в Ленинграде в 1941 году. На форзаце надпись: "Педагогический совет 370-й школы Московского района Ленинграда премирует ученицу 2 А класса Оршанскую Наташу за отличные успехи и отличное поведение в тяжелые годы блокады Ленинграда. 25 мая 1943 года".
В фондах музея-библиотеки сейчас находятся более полутора тысяч книг, изданных в Ленинграде во время блокады. Примечательно, что, помимо чисто практических книг-инструкций с насущными рецептами вроде "Заготовка ботвы овощных растений" или "Ускоренное размножение картофеля", в блокадном городе издавалось много другой литературы.
Например, популярностью пользовались документальные книги-брошюры, рассказывающие о подвигах советских бойцов - партизан, летчиков-истребителей, танкистов.
В осажденном городе, изнемогающем от голода и холода, выходила специальная серия книг "Гениальные люди великой русской нации". Оказывается, биографические повести о жизни композитора Чайковского, художника Репина, доктора Сеченова, писателя Толстого, изобретателя Попова были столь же востребованы, как и книги о полководческом гении Александра Невского, Дмитрия Донского, князя Пожарского, Михаила Кутузова. Все они тоже были изданы в годы блокады.
Тайны на дне Ладоги
Заведующий музеем "Кобоно-Кареджский порт" Сергей Марков признается: пока своего здания у этого музея нет. Это частное учреждение, созданное инициативой группы энтузиастов. По большому счету оно состоит из нескольких гаражных боксов, расположенных неподалеку от береговой линии, где сегодня устроены реставрационные мастерские. А реставрируют в них автомашины и другую технику, поднятую со дна Ладожского озера.
- Именно здесь, в Кареджском порту, у поселка Кобона находилась важнейшая точка Дороги жизни, - рассказывает Сергей Марков. - Через это место проходили основные потоки ленинградцев, которых вывозили из блокадного города. И до сих пор на дне Ладожского озера водолазы-поисковики находят десятки машин, которым по разным причинам не удалось завершить свои героические рейсы: кто-то ушел под лед при бомбежке, кто-то погиб под артиллерийским обстрелом...
Сам Сергей Марков - офицер военно-морского флота в запасе - считает восстановление памяти безвестно погибших делом своей личной чести.
- Ладожское озеро - бурное и опасное, как море, - говорит он. - Ходить по нему - особое искусство. И сколько военных тайн оно еще хранит, надо выяснять и выяснять.
Вместе с друзьями-единомышленниками Сергей регулярно устраивает подводные экспедиции, поднимая со дна затонувшую во время войны технику. Последнее приобретение музея - машина ЗИС-5, так называемая трехтонка.
Умельцы, доставшие ее со дна, полностью восстановили ходовую часть. Автомобиль уже участвовал в праздничном марше в День Победы - 2019, возглавляя колонну демонстрантов.
- Свои первые 50 километров нового пробега у этого ЗИСа уже есть, - констатирует Сергей Марков.
Впереди, он уверен, у боевого артефакта новые подвиги. Во всяком случае, рассказать современникам о подробностях функционирования Дороги жизни он сможет так наглядно, как никакой другой экскурсовод.
- Мы не собираемся соперничать с официальными музеями, - говорит Сергей Марков. - Наоборот, мы хотим, чтобы все пункты легендарной Дороги жизни были зафиксированы, музеефицированы и объединены в одну цепочку. Когда современный зритель видит на экране своего смартфона военные фотографии, а в реальности - тот самый пейзаж, то самое место, где все минувшее происходило, это сильное чувство!
Памяти героев
Особое внимание уделяют петербуржцы тем памятным местам, где проходили легендарные бои за город. Одно из таких мест - Уткина Заводь. В дни блокады там погибли многие защитники Ленинграда. Долгое время память об этом хранили лишь исторические документы, но в 2013 году Группа "Эталон", которая возвела неподалеку от этого места жилой комплекс "Ласточкино гнездо", установила в Уткиной Заводи мемориал.
Таким образом рядом с районом новостроек появилось памятное место, тщательно оберегаемое жителями близлежащих домов. Учащиеся школы N 690 регулярно возлагают цветы к мемориалу. Памятник, как пояснила заместитель директора школы Ирина Веселова, объявлен "объектом детской заботы".
Добросовестные строители бережно относятся к исторической памяти мест, рядом с которыми ведут работы. Четыре года назад на набережной реки Смоленки Группа "Эталон" установила обновленный памятник рабочим завода имени Калинина, основанного в 1869 году. Ранее монумент находился на территории завода, расположенного на Уральской улице, где компания возвела ЖК "Самоцветы". Художественная композиция памятника выполнена из кованой меди в виде факела на десятиметровом постаменте.
Видное место - набережная реки Смоленки - сделала его доступным для обзора всем петербуржцам и гостям города, а не только местным жителям. Монумент напоминает о боевых и трудовых подвигах тружеников завода, который со второй половины XIX века играл ключевую роль в оборонной промышленности России. Историки говорят, что вклад предприятия в победу над фашизмом трудно переоценить.
Два "У-2"
В Приморском районе Петербурга есть памятник авиаторам.
Место выбрано не случайно: именно здесь в годы войны находились первый российский аэродром и авиационные заводы. Архитектор Валентин Федоренко соединил в композиции два взлетающих самолета "У-2". В 1930-1940-х годах здесь было налажено массовое производство таких бипланов. Мемориал "Первым летчикам России, героическим авиаторам Комендантского аэродрома" установлен при поддержке Группы "Эталон".
Сохраним горизонты
Ученые предлагают восстановить регулярный мониторинг подземных вод полуострова
Текст: Елена Озерян (Симферополь)
Малоснежная зима и тающие на глазах запасы в водохранилищах полуострова вновь заставили специалистов водного хозяйства и ученых задуматься об альтернативных источниках. Решить проблему водоснабжения Крыма потребовал на недавнем совещании в Ялте и президент РФ Владимир Путин. Все ли источники используются на полуострове для добычи воды, и насколько рационально расходуются ресурсы? Об этом в интервью "РГ" рассказал доктор геологических наук, профессор кафедры землеведения и геоморфологии Таврической академии КФУ имени В. И. Вернадского Анатолий Пасынков.
Анатолий Андреевич, специалисты бьют тревогу. По данным Крымского гидрометцентра, недобор осадков в декабре составил 45 процентов - пересыхают реки и мельчают водохранилища. Большинство из них сейчас заполнены всего лишь на 30-40 процентов. Смогут ли власти в короткие сроки решить нарастающую водную проблему?
Анатолий Пасынков: В СССР вопросами водообеспечения занимались очень серьезно. Например, до 1986 года при объединении "Крымгеология" существовало множество гидрогеологических специализированных отрядов - отряд режима и охраны подземных вод, отряд баланса и оценки запасов подземных вод, отряд оценки качества подземных вод, отряд разведки подземных вод и другие. Также подразделения "Крымгеологии" делились на партии - партия степного Крыма, партия предгорного и горного Крыма, партия Керченского полуострова, гидрологическая партия и другие. Руководил ими главный гидрогеолог. Под его началом опытнейшие гидрогеологи разведывали месторождения воды, качественно и количественно оценивали их запасы, рисовали карты подземных вод, наконец, самое главное, следили за состоянием питьевых водоносных горизонтов. Для этого были пробурены режимные наблюдательные скважины, с помощью которых определяли уровень подземных вод - фиксировали его повышение или понижение. А в 1984-м году в селе Ботаническое создали геодинамическую модель Крыма, куда от наблюдателей стекались все сведения о подземных водах. На основании гидродинамической модели всего полуострова делались расчеты водозабора: где и сколько воды можно брать из водоносного горизонта, а где нельзя.
То есть даже при работавшем в те годы Северо-Крымском канале водоносные горизонты полуострова берегли как зеницу ока?
Анатолий Пасынков: Естественно. Ситуация отслеживалась по всему Крыму, включая Севастополь. А поскольку сотрудники специализированных гидрологических отрядов не могли охватить всю сеть, их помощниками, операторами работали местные жители, которые проводили мониторинг подземных вод. Кроме определения уровня, они обязательно анализировали пробы на наличие примесей - пестицидов и нефтепродуктов, благодаря чему проводилась постоянная оценка количественного и качественного состава подземных вод.
С началом перестройки эта схема приказала долго жить, и начался нерегулируемый отбор подземных вод. Например, в районе Сакского водозабора из-за интенсивного отбора начался "подсос" морской воды, и сегодня эти источники нельзя использовать даже для технических нужд, потому что почва засолится при ее применении.
Получается, что никто точно не знает истинную ситуацию с запасами подземных вод в Крыму?
Анатолий Пасынков: Прежнего контроля и мониторинга нет. Кое-какие режимные наблюдения выполняются, но в большинстве не государственными структурами, а частными, то есть выполняются по заказу. Но больше всего меня волнует, что уже выдано 170 частных лицензий на отбор проб воды из подземных горизонтов. К примеру, захотел я подзаработать, нанял буровую установку, пробурил скважину, получаю оттуда воду и либо продаю ее частному сельхозпредприятию, либо поставляю в сеть водоснабжения. И хорошо, если эта вода идет для питьевого водоснабжения, но ведь часто ее используют для полива, чего категорически делать нельзя, ведь это наш общий резерв! В результате запасы воды в водоносных горизонтах серьезно снижаются. А те водозаборы, где появилась морская вода (как в том же Сакском), уже не трогают.
С началом перестройки эта схема приказала долго жить, и начался нерегулируемый отбор подземных вод. Например, в районе Сакского водозабора из-за интенсивного отбора начался "подсос" морской воды, и сегодня эти источники нельзя использовать даже для технических нужд, потому что почва засолится при ее применении.
Получается, что никто точно не знает истинную ситуацию с запасами подземных вод в Крыму?
Анатолий Пасынков: Прежнего контроля и мониторинга нет. Кое-какие режимные наблюдения выполняются, но в большинстве не государственными структурами, а частными, то есть выполняются по заказу. Но больше всего меня волнует, что уже выдано 170 частных лицензий на отбор проб воды из подземных горизонтов. К примеру, захотел я подзаработать, нанял буровую установку, пробурил скважину, получаю оттуда воду и либо продаю ее частному сельхозпредприятию, либо поставляю в сеть водоснабжения. И хорошо, если эта вода идет для питьевого водоснабжения, но ведь часто ее используют для полива, чего категорически делать нельзя, ведь это наш общий резерв! В результате запасы воды в водоносных горизонтах серьезно снижаются. А те водозаборы, где появилась морская вода (как в том же Сакском), уже не трогают.
Кстати, сколько пресной воды сегодня утекает в море - воды, которую можно было бы использовать?
Анатолий Пасынков: Альтернативные источники водоснабжения изучались в Крыму уже давно. Еще в 1988 году в "Геологическом журнале" предлагалось использование субмаринных источников пресной воды, которые сегодня разгружаются в акватории Черного моря. Особенность горного Крыма в том, что на южном берегу есть огромная масса горных пород, в основном известняков, пронизанных карстовыми полостями. И эти горные породы могут служить аккумуляторами или источниками накопления большого объема карстовых или карстово-жильных вод. Их часть разгружается на севере полуострова, где мы их "ловим" и накапливаем в водохранилищах, например, самый крупный источник Курасу-Баши в Белогорском районе. Другая же часть воды из этих карстовых губок по зонам разломов вытекает в очагах субмаринной разгрузки в Черное море. Это огромное количество воды, которое измеряется в кубокилометрах, а сопоставимы с теми, что хранятся в водохранилищах полуострова. Но чтобы вычислить точные объемы теряемой пресной воды, сегодня надо проводить новые детальные исследования.
То есть пока остается уповать на милость "небесной канцелярии"?
Анатолий Пасынков: К сожалению, мы привыкли к тому, что у нас всего много - воды, земли... Но сегодня ситуация иная, поэтому надо менять менталитет, и начинать заниматься этим еще со школы. Недавно моя дочь вернулась из Чада, так вот в этой стране воды практически нет. Умываться с помощью влажной салфетки, пропитанной гелем, там уже норма. Надо осознать, что Крым - это тоже особый регион и жить здесь, распоряжаться ресурсами, развивать экономику, отдыхать нужно разумно и рационально.
Водитель - не кассир
В феврале в республике изменится система оплаты проезда в общественном транспорте
Текст: Илья Изотов (Симферополь)
Всем крымским льготникам, имеющим право на бесплатный проезд в общественном транспорте, придется написать в органы соцзащиты заявление на предоставление соответствующей меры социальной поддержки. Это позволит использовать банковскую карту для расчета в автобусах и троллейбусах.
Сейчас для бесплатного проезда льготники предъявляют удостоверение водителю или кондуктору. Но с 1 июня 2020 года воспользоваться этой мерой соцподдержки смогут только обладатели банковских карт.
- Внедрение автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП) подразумевает передачу персональных данных граждан. И каждый льготник должен дать на это свое согласие, написав заявление в департамент соцзащиты, - пояснила первый замминистра труда и социальной защиты РК Татьяна Гудилко. - Льготникам и пенсионерам, не имеющим банковской карты, надо ее получить. Именно с ее помощью в автобусах и троллейбусах можно будет подтвердить право на бесплатный проезд, а класть на нее деньги не обязательно.
На полуострове сейчас 32 категории льготников - около 600 тысяч человек - пользующихся правом бесплатного проезда. Информация о каждой поездке льготника будет передаваться в АСОП. И власти республики впервые за многие годы получат точную информацию о том, сколько же граждан пользуются этим правом и какую сумму необходимо предусмотреть в бюджете на компенсацию перевозчикам.
Тестирование системы безналичной оплаты началось в Симферополе 26 декабря на двух маршрутах общественного транспорта. По словам министра транспорта РК Сергея Карпова, 95 процентов пассажиров тестовых автобусов пожелали оплатить поездку именно банковской картой. Массовая установка валидаторов на средства частного инвестора в крымских автобусах начнется с 1 февраля.
- Сначала валидаторы запустят в подвижном составе "Крымтроллейбуса", "Горавтотранса" и частных перевозчиков, заключивших контракты и подключившихся к автоматизированной системе оплаты проезда, - пояснил Сергей Карпов. - А уже с 1 июня поездку во всех городских, пригородных и междугородных автобусах и троллейбусах можно будет оплатить банковской картой.
На покупку валидаторов инвестор выделит около 300 миллионов рублей. Это позволит оснастить электронными средствами оплаты не менее 1000 машин. В 10 процентах автобусов установят инфракрасные датчики для контроля пассажиропотока.
- Но с перевозчиков, в том числе частных, не снимается обязанность закупать новые автобусы, уже оснащенные системами безналичной оплаты проезда, - подчеркнул Карпов. - Получить компенсацию за провоз льготников из республиканского бюджета перевозчик сможет только после подтверждения соответствующих данных.
На первых порах расплатиться за проезд можно будет банковской картой системы "Мир", а позднее - Visa и Mastercard. Пока же гости полуострова, использующие карты двух последних платежных систем, смогут купить транспортную карту или же заплатить за проезд наличными.
Коля спасает живую воду
Пятиклассник из Крыма получит президентский грант на свой проект "Сохраним родники Феодосии"
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Ученик кадетского 5-К класса феодосийской средней школы N3 Коля Прокопенко стал финалистом всероссийской Школьной проектной олимпиады. На первом этапе за президентские гранты сражались 3500 претендентов. Во второй тур конкурса вышли 150 проектов школьников в возрасте от 12 до 17 лет. Работа Николая "Сохраним родники Феодосии" вошла в число одиннадцати победителей.
Источники в беде
Коля - обычный мальчик из обычной семьи российских военных. Впрочем, нет, наверное, не совсем обычный, потому что первые свои работы по экологии Крыма он написал уже давно.
В 2015 году старшего Прокопенко перевели на службу в Крым. В Феодосию Коля влюбился сразу и навсегда. А через год появился научный интерес к природе полуострова. Да такой, что даже родители удивились.
- Третий год Коля занимается экологией, сначала это было просто увлечение, - говорит мама Николая Светлана Прокопенко. - Теперь все очень серьезно.
Одну из первых своих работ школьник написал на тему исследования экологии пляжей Феодосии. Не секрет, что они активно размываются, прибрежная полоса становится уже из-за хозяйственной деятельности людей. Потом появился интерес к родникам. В 2004 году экологическая общественная организация "Мама-86-Феодосия" провела обследование родников и колодцев города, нанеся все источники на карту. Спустя 14 лет экологи решили вернуться к этим данным и проверить, в каком состоянии ключи.
- У меня возникла идея провести новые исследования, взять новые пробы, сделать анализы, посмотреть, что стало с этими родниками, - рассказала наставница Коли, председатель комитета ассоциации "Экология и мир" в восточном Крыму, педагог феодосийского центра дополнительного образования "Интеллект" Марьяна Лукьянова. - Из 18 родников, нанесенных на карту в 2004 году, действующих, из которых пьют воду, осталось только четыре.
Исследования показали, что большинство природных источников привели в негодность сами люди. Пять родников завалены строительным мусором, в остальных вода просто не пригодна для питья.
Появилась идея проекта возрождения естественных источников сначала Феодосии, а потом и всего Крыма.
Чувство гордости
Со своим проектом возрождения родников Коля уже побеждал на региональном уровне, но получить президентский грант на всероссийском конкурсе мальчишка даже и не мечтал. Пришло письмо с приглашением на очный этап конкурса "Моя страна - моя Россия", где собрались представители 150 сильнейших команд, вышедших во второй тур. Во всероссийском детском центре "Смена", где проходил отбор, от Крыма Коля оказался один.
- На церемонии открытия выносили флаги разных регионов, и когда вынесли флаг Крыма, мне было очень приятно, - вспоминает он.
Затем были две недели испытаний, защита проектных изысканий, исправления, доработка. И вот финал. Проект крымчанина оказался в числе девяти лучших работ из 3500 соискателей. Домой мальчишка возвращался окрыленный и с планом действий.
- Хочу расширить проект до масштабов юго-восточного Крыма, найти все возможные родники, - рассказал Коля. - План такой: сначала мы пройдем по действующим родникам, по Кара-Дагу, окрестностям Старого Крыма, Судака. Проверим возможности восстановления родников. И если получится, будем своими силами их восстанавливать.
Обычно размер краткосрочного президентского гранта - 2-2,5 миллиона рублей. Но поскольку на конкурсе Коля выступал от своего имени и не представлял никакую организацию, до конца февраля потребуется подать пакет документов для открытия финансирования. Обязательное условие - проект должен сопровождать ученый-эколог. С этим проблем нет, Коля уже успел встретиться с министром экологии и природных ресурсов Крыма Геннадием Нараевым, побывал в министерстве образования РК. Везде ему обещают поддержку и содействие. Чтобы не распылять силы и средства гранта, Николай и его наставники решили сосредоточиться на 10 родниках. В минэкологии в помощь Коле выделят специалистов, которые будут сопровождать проект, сделают забор и анализы воды. Работы начнутся уже в январе.
Работы хватит всем
"РГ" уже рассказывала об энтузиастах, которые более 10 лет систематизируют данные о родниках Крыма. Несмотря на то, что сведений о природных источниках много в литературе о полуострове, до сих пор не создано ни карты, ни каталога с описанием. Над составлением такой карты трудились десятки людей, и сегодня обобщенная информация собрана на трех основных сайтах. А с развитием технологий появилась возможность дополнить эти сведения точными данными GPS-навигации. Первым это сделал Алексей Кочкин, начав собирать информацию на разных туристических форумах и в личной переписке. В результате сегодня есть координаты свыше 2200 источников.
Кроме того, информацию систематизируют относительно сезонности ключей. Родники разделены на круглогодичные и те, которые пересыхают в летнюю жару. Таких 600 и 300 соответственно. На интерактивной карте с координатами и детальным описанием, охватывающей все сайты о родниках, голубым цветом обозначены всесезонные источники, желтым - сезонные, красным - сероводородные и минеральные, черным - непригодные к употреблению в течение всего года или мертвые источники.
- Мы продолжаем собирать и систематизировать данные о родниках Крыма, - рассказал "РГ" один из энтузиастов и координаторов процесса Юрий Езерский. - А теперь у нас еще появился прибор для определения качества воды. С его помощью я нашел в Бахчисарайском районе несколько источников, вода в которых по своему составу является природным антиоксидантом.
Сколько родников в Крыму, сегодня точно не знает никто. В литературе упоминается от 2300 до 5000 источников. Уточненной цифры нет, тем более что источники могут, как появляться, так и исчезать или даже мигрировать. Сами энтузиасты говорят, что лучше всего изучен и описан горный Крым, а вот его степная часть, Керченский полуостров - гораздо меньше. Так что работы предстоит еще много.
Прямая речь
Виктор Тарасенко, президент Крымской академии наук, председатель ассоциации "Экология и мир":
- Крымскими родниками экологи занимаются уже много лет, и переоценить значение этих знаний невозможно. С родников начинаются все реки полуострова. Сегодня, когда полуостров находится на автономном водообеспечении, изучение состояния родников, подземных источников, поддержание гидрологического баланса региона становится задачей номер один для всего Крыма. Поэтому мне отрадно было узнать, что есть продолжатели нашего дела среди подрастающего поколения. Особенное впечатление произвел жесткий отбор, который пришлось выдержать Николаю Прокопенко, чтобы дойти до финала всероссийского конкурса. Хочу пожелать ему успехов и обещаю поддержку, которую мы сможем обеспечить своими силами. С интересом будем наблюдать за реализацией его проекта.
Сайты, на которых собрана информация о родниках Крыма:
План "Б" Богатыревых
Семья из Крыма решила тратить максимум времени и денег на путешествия
Текст: Юлия Суконина (Симферополь)
Четыре месяца ушло у Ольги и Сергея Богатыревых на подготовку своего самого длинного путешествия: они распродали вещи, купили билеты и отправились смотреть новые страны. За девять месяцев в режиме нон-стоп посетили Эстонию, Литву, Латвию, Беларусь, Грузию. Сейчас живут в Индии, где открыли детский сад в тени пальмовой рощи по своему авторскому проекту.
Ольга и Сергей - обычная семья со средним уровнем достатка и большой мечтой - увидеть весь мир. Двое маленьких детей - Алена (пять лет) и Андрей (три года) путешествиям не помеха. Они уже посетили 13 стран.
- У нас у обоих высшее образование. До декрета я работала в газете менеджером по рекламе. А муж был видеографом. Мы мечтали, как построим бизнес-империю, у нас будет пассивный доход, и мы сможем много путешествовать, - рассказывает Ольга. - Я веду семейный бюджет, и каждый год мы подводим итоги. 2018 год показал, что мы заработали как обычно, но практически все потратили на интернет-бизнес, и никуда не поехали. Пытаясь заработать, тратили жизнь не на то, что хотели. А мы всегда мечтали путешествовать семьей. И решили: время плана "Б"! Хватит ждать, пора действовать. Теперь будем тратить основное время и максимум денег на путешествия.
Сейчас семья живет на Гоа в арендованном двухэтажном доме. Во дворе они построили детский спортивный комплекс из бамбука. Здесь с удовольствием играют Алена с Андреем и дети русских зимовщиков. По наблюдению Богатыревых, в Индии очень мало уличных спортплощадок, а детворы много. Семья открыла в тени пальмовой рощи свой детский сад уже со своей авторской формой обучения. Своим детям и детям всех желающих Богатыревы будут давать те знания и навыки, которые считают важными и нужными для жизни в современном мире.
- Каждый день наши ребятишки будут изучать основы безопасности, первой помощи, экологии, а также буквы и цифры, и все это в игровой форме. Например, мы придумали игру, благодаря которой дети учатся считать, - рассказывает Ольга.
На Гоа семья чувствует себя как дома, здесь солнечно и тепло, и всю зиму можно купаться в океане (температура воды зимой минимум 26 градусов).
По их наблюдению, у индийцев другое восприятие мира. Они иначе относятся к проблемам, проще смотрят на жизнь, не переживают из-за мелочей, для них вещи - это просто вещи.
- Индия - страна не для чистюль и любителей комфорта. Если человек не представляет, что можно сидеть просто на полу, есть руками или жить в комнате без обоев и евроремонта, то ему в Индию ехать не надо. Конечно, можно увидеть апартаменты отеля Redisson и MacDonald.s в Дели, но это не будет настоящая Индия. Настоящая Индия - это жить в доме с покрашенными стенами, ходить босиком и дома, и на улице, есть уличную еду, которую подадут голыми руками, и теми же руками возьмут деньги, - говорит Ольга.
Родственники не в восторге от их образа жизни. Но благодаря интернету связь поддерживается.
- Мы всегда чувствовали себя белыми воронами. Особенно, когда появились дети. Не все понимали наши методы воспитания и отношение к жизни. Мы с детства закаляли детей и не прекращали путешествовать и ходить в горы. Когда Андрюше было пять месяцев, мы на две недели уехали в Абхазию. Там путешествовали на паромах, поездах, автобусах, - говорит Ольга.
По ее словам, за время жизни в Индии никаких эксцессов с детьми не было.
- Живет ли семья в роскошном особняке или в трущобах, в мегаполисе или джунглях, живет ли она, как все семьи вокруг или сильно отличается от других- ребенку все равно. Родители есть, они рядом, они смотрят на него с любовью, отзываются на его беды и слезы - значит все в порядке. Вокруг может быть экономический кризис, глобальное потепление, эпидемия гриппа, наводнение или война. Но если сами родители в порядке, если они не разлучаются с ребенком и выглядят уверенными и спокойными - ему хорошо, - уверена Ольга.
Богатыревы готовы менять место работы, города и континенты, чтобы дать своим детям лучшее. Но не лучшую одежду, игрушки или гаджеты, а лучшее окружение, среду, возможность взаимодействовать с интересными людьми и побывать в жизни в разных ситуациях.
- Людям, которые попробовали путешествовать, тяжело вернуться к обычной жизни. Это своего рода наркотик, - смеется Ольга. - Нас манит Азия - Таиланд, Шри-Ланка, Вьетнам. Мы хотим увидеть мир...
На улицу не выселят
В Крыму жители выиграли апелляционный суд, который признал недействительным решение сельсовета о приватизации жилого здания частным предприятием
Текст: Юлия Суконина (Симферополь)
Жители многоквартирного дома в селе Зеленогорское Белогорского района выиграли апелляционный суд, который признал недействительным решение исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета от 2011 года о приватизации жилого здания частным предприятием.
Об этой истории "РГ" рассказывала в статье "Полмиллиона за свою квартиру" от 25.09.2019.
16 семей из села Зеленогорское Белогорского района в любой момент могли оказаться без крыши над головой. Собственник приватизированного многоквартирного дома предлагал им до конца года выкупить жилье либо заключить краткосрочный договор аренды. Несколько лет люди добивались справедливости.
По словам адвоката жильцов, Зеленогорский сельский совет своим решением нарушил действующее на тот момент законодательство Украины. В соответствии с законом "О приватизации государственного жилищного фонда" жилые дома в целом приватизации не подлежали. Но 7 июня 2019 года суд Белогорского района иск жильцов о признании недействительным решения администрации не удовлетворил, сославшись на срок исковой давности.
Теперь, чтобы стать полноценными хозяевами квартир, людям необходимо добиться возвращения здания муниципалитету. Только тогда они смогут бесплатно приватизировать их.
"Золотой Чарли" вернулся
В Крыму возродили конкурс детского и молодежного кино
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
После десятилетнего перерыва в Крыму снова провели открытый фестиваль детского и молодежного любительского анимационного и игрового кино "Золотой Чарли". В фестивальную программу вошли работы авторов из России, Украины, Белоруссии, Казахстана и Донецкой народной республики. Мероприятие прошло на базе симферопольской гимназии №1 имени Игоря Курчатова.
- С 2010 года фестиваль не проводился, - рассказал создатель и идейный вдохновитель "Золотого Чарли" шоумен и режиссер Вадим Дзюрдзе. - А до этого - ежегодно шесть лет подряд. На протяжении двух лет главным призом была туристическая поездка в Грецию по православным святыням. И вот теперь фестиваль возродился в старейшем учебном учреждении Крыма.
Директор гимназии Ирина Гребенникова отметила, что "школа должна оставаться центром реализации интересов детей".
- И поэтому фестиваль мы будем поддерживать и будем способствовать тому, чтобы он проводился на нашей базе, - подчеркнула она. - Нам нужны талантливые дети: и стране, и любому образовательному учреждению, которое способствует обнаружению и раскрытию талантов.
Член конкурсного жюри, заведующая отделом методической, информационной и просветительской деятельности "Крымского киномедиацентра" Дарья Богунова рассказала, что с учетом десятилетнего перерыва ее поразило количество присланных на конкурс работ - более 90.
- Все представленные работы сильные, - призналась она. - Очень много поэтических фильмов, в основу которых положены и собственные рассуждения авторов, и литературные произведения. Политические темы в фильмах не затрагивались, что приятно. Поражает и география фестиваля на фоне десятилетнего перерыва: фактически охвачена вся материковая Россия! Увы, мало работ крымчан, только от двух студий.
Гран-при фестиваля получил фильм "Мечта" Полины Санниковой из мультстудии при Вятской гуманитарной гимназии с углубленным изучением английского языка (Киров). В категории "Анимация" победу одержала лента "Где живут добро и зло" студии "Нечаянная радость" из Ярославля. Лучшим детским игровым фильмом жюри фестиваля признало "Форте-Пиано" Полины Козловой из Лиги юных журналистов Кировской области, лучшей молодежной кинокартиной - "Screaming runner" Александра Козлова из Симферополя.
Трубный контрафакт готов к новому наступлению
Недавнее обращение Минпромторга России в ФНС, МВД и прокуратуру с просьбой провести проверку схем реализации демонтированных труб «Транснефти» напомнило об отсутствии системных решений проблемы использованных труб в нефтегазовом комплексе, которые затем подвергаются «реставрации» и вновь попадают на рынок — нередко под видом «новой» продукции. Благодаря ужесточению требований к утилизации труб объем фальсификата в последние годы несколько снизился, однако не исключено, что лишь временно. По оценке российского Фонда развития трубной промышленности (ФРТП), в течение ближайших лет существует высокая вероятность двукратного увеличения доли б/у труб на этом рынке в связи с прогнозируемым ростом работ по демонтажу старых трубопроводов.
Скандальная «Магма»
Согласно данным доклада Минпромторга о действующих в стране схемах продажи отработанных стальных труб нефте- и газопроводов, который был направлен в Госкомиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, нефтегазовые компании и «Транснефть» повторно используют для собственных нужд (в основном в строительстве) порядка 15% из общегодового объема примерно в 1 млн тонн изношенных труб.
При этом бизнес по «реставрации» труб является весьма доходным. Средняя цена продаваемых «Транснефтью» б/у труб, указано в документе Минпромторга, не превышает 1,25 тыс. руб. за тонну, причем в качестве покупателя выступает всего одно юрлицо — ООО «Магма» (аналогичным образом этот процесс организован у «Газпрома», который тоже работает с одной компанией — «Краснодаргазстроем»). После несложных технологических операций, затраты на которые не превышают 5 тыс. руб. на тонну, демонтированные трубы реализуются уже по 30 тыс. руб. за тонну, а в некоторых случаях поступают на рынок под видом «новых» труб с поддельным сертификатом известных заводов с ценой на уровне 45 тыс. руб. Ранее эта же информация приводилась в выступлении директора ФРТП Игоря Малышева на апрельском заседании комиссии по противодействию контрафакту.
Из данных ФРТП следует, что доля фальсификата в результате составляет порядка 40%.
В денежном выражении объем фальсификата на начало 2019 года оценивался в 40 млрд руб. в год, а с учетом ущерба от аварий в строительстве и ЖКХ вследствие незаконного применения б/у труб общие потери экономики могут доходить до 100 млрд руб.
«Транснефть», у которой, по информации ФРТП, объем б/у труб составляет примерно 350 тыс. тонн в год, оказывается в центре трубного скандала не в первый раз. При строительстве линейного нефтепровода в порту Усть-Луга (Ленинградская область) в 2010–2011 годах, заказчиком которого выступала одна из дочерних структур трубопроводной монополии, вместо качественных труб большого диаметра подрядчик закупал низкосортные б/у трубы, которые «реставрировали» на одном из заводов в Подмосковье и снабжали фальшивой маркировкой известного производителя. Ущерб от этой схемы составил 4,56 млрд руб., но ответственность понес только гендиректор компании — исполнителя контракта, получивший «вегетарианский» приговор — 2,5 года колонии общего режима за мошенничество.
Теперь же Минпромторг обратился в налоговые и правоохранительные органы с предложением проверить ООО «Магма», которое давно является единственным контрагентом «Транснефти» по реализации б/у труб.
По данным системы «СПАРК-Интерфакс», эта компания, зарегистрированная в Москве, имеет очень выгодный бизнес. Если в 2014 году «Магма» получила чистую прибыль 67,2 млн руб. при выручке 1,774 млрд руб. (рентабельность по чистой прибыли — 3,8%), то в 2018 году ее выручка составила 1,887 млрд руб., а чистая прибыль — уже 437,4 млн руб. (порядка 23% от выручки). При этом персонал «Магмы», как указано в «СПАРК-Интерфаксе», составляет всего 59 человек, то есть, по сути, компания выступает в роли центра распределения заказов на демонтаж труб «Транснефти» между различными подрядчиками.
Точно такие же, только хуже, но другие
Борьба за наведение порядка в области утилизации б/у нефтегазовых труб ведется давно, и в последние пару лет появились уверенные признаки того, что победу в ней одержат металлурги, лоббирующие полный запрет на повторное использование отработавших свой срок труб. Еще в 2016 году Росприроднадзор отнес б/у трубы к отходам IV класса опасности, для работы с которыми требуется лицензия. В 2017 году было запрещено применение б/у труб в зданиях и сооружениях повышенного и нормального уровня ответственности (в сетях водоснабжения, канализации, газоснабжения, гидротехнических сооружениях и др.). А весной 2019 года Минпромторг выступил в поддержку новых мер: маркировки, сертификации и обеспечения входного контроля трубной продукции, особенно в области ЖКХ.
Тем не менее проблема не только далека от окончательного решения, но и грозит вырасти в масштабах. «За последние несколько лет удалось добиться планомерного снижения уровня фальсификата и контрафакта на рынке, однако проблема до сих пор актуальна. Более того, существует высокая вероятность резкого увеличения доли б/у труб на рынке — с 1 млн тонн в год до 2 млн тонн к 2025 году — в связи с прогнозируемым ростом объемов демонтажа трубопроводов, построенных еще в советский период и выработавших свой ресурс», — сообщил в середине декабря 2019 года на брифинге ФРТП по итогам года директор организации Игорь Малышев.
В своем выступлении он констатировал, что ключевые сегменты российского рынка труб стагнируют.
В частности, потребление нефтегазопроводных и индустриальных труб не растет в связи с сокращением ввода новых месторождений по добыче углеводородов, масштабной трансформацией мер государственной поддержки, замедлением общего темпа промышленного производства.
А в строительстве и ЖКХ стагнация спроса происходит на фоне сокращения ввода жилья в России.
Рост потребления труб в этом сегменте, подчеркнул Малышев, возможен при условии дальнейшей реализации мер по противодействию поставок трубного фальсификата и контрафакта. Для этого, по его мнению, необходимо усилить контрольно-надзорные мероприятия в двух направлениях. Во-первых, это соблюдение требований законодательства об обращении с отходами при обороте б/у труб — в первую очередь площадками по «реставрации» б/у труб: по оценке ФРТП, всего в России насчитывается более 200 таких площадок, куда поступают трубы, отработавшие свой ресурс в магистральных нефте- и газопроводах. Во-вторых, необходим контроль за применением таких труб исключительно для строительства объектов пониженного уровня ответственности, как это прописано в действующем строительном законодательстве.
«В настоящее время доля трубопроводов старше 30 лет в системе «Транснефти» приближается к 50%. В связи с этим вопрос замены линейной части трубопроводов, обновления основных фондов является актуальным прежде всего для обеспечения надежности эксплуатации системы магистральных трубопроводов.
Замена изношенных трубопроводов на аналогичные восстановленные не имеет смысла, так как это, с одной стороны, двойные инвестиции, с другой — угроза безопасной эксплуатации в будущем, и в этой связи запрет оборота трубного фальсификата и непрозрачных схем поставки обоснован», — соглашается с позицией ФРТП доцент кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС Тамара Сафонова.
Употреблять, а не злоупотреблять
Как поясняет генеральный директор ООО «Дельфи», заместитель председателя комитета по экологии «Деловой России» Наталья Беляева, о полном запрете на использование б/у труб нефте- и газопроводов речи сейчас не идет. Более того, и Минприроды, и Минпромторг, и ряд других контролирующих и регулирующих министерств и ведомств всячески поддерживают повторное использование отходов, каковыми и являются б/у трубы нефтегазопроводов. Однако здесь требуется уточнение терминологии: если исходить из понятийного аппарата Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (89-ФЗ), «повторное использование» есть не что иное, как утилизация отходов.
«Трубы демонтируемых нефте- и газопроводов являются товаром, утратившим свои потребительские свойства. Их эксплуатация по прямому назначению невозможна, они требуют подготовки (согласно ст. 1 89-ФЗ — обработки) к использованию. Фактически труба после демонтажа — это не только лом черного металла, но и отходы изоляции, нефтепродуктов и т. д., в том числе и радиационное загрязнение. Чтобы труба стала чистой, ее надо помыть, освободить от загрязнений, после чего она может быть использована там, где требования к продукции соответствуют ее реальным характеристикам», — говорит Беляева.
Единственное разумное решение проблемы, по ее мнению, лежит именно в плоскости закона 89-ФЗ, который един для всех: товары, утратившие потребительские свойства, являются отходом, который может стать товаром только после его подготовки к повторному использованию и доведения до состояния тех требований, которые предъявляются к такому товару.
В случае б/у труб это лом черных металлов, требования к качеству которого установлены либо ГОСТ 2787-75, либо техническими условиями металлургических предприятий.
При этом, добавляет Наталья Беляева, любопытно, что допустимый регламентом засор, то есть нахождение примесей (грязи) в ломе, значительно ниже, чем-то загрязнение, которое обычно содержат в себе б/у трубы нефтегазопроводов. Однако нефтегазовые компании, привыкшие к тому, что б/у труба продавалась ими ломозаготовительным организациям еще не будучи демонтированной именно как лом черных металлов, после проверок Генеральной прокуратурой и Росприроднадзором стали искать способ сохранить привычный порядок, обратившись за помощью к премьер-министру Дмитрию Медведеву. Именно их письмо с просьбой рассмотреть правомерность такого подхода и породило рассмотрение этого вопроса межведомственной контрафактной комиссией при Минпромторге РФ. По результатам этого рассмотрения были сделаны запросы в компании, а их ответы стали основанием для данных недавнего доклада.
Обыкновенный лоббизм
Но есть и альтернативная точка зрения на проблему, сторонники которой не склонны преувеличивать риски попадания в повторный оборот «реставрированных» труб.
Те споры, которые мы сегодня видим вокруг рынка б/у труб, лишь отчасти связаны с проблемами отрасли, которые, безусловно, присутствуют, однако ключевой фактор, который препятствует выстраиванию нормального рыночного процесса, — это попытки монополизации всего рынка металлического лома в руках лидера отрасли компании «Транслом», считает ведущий аналитик Института развития технологий ТЭК Илья Надточей. Он напоминает, что в последние годы этот игрок достаточно агрессивно развивается, стремительно наращивая долю рынка. Например, в 2016 году «Транслом» получил исключительные права на демонтаж вагонов, переработку и заготовку лома от РЖД, в 2017 году добился эксклюзивного права по скупке списанного армейского имущества, а в 2019 году сумел, вопреки возражениям ФАС, договориться о приобретении металлоломной компании «ТМК Чермет» у группы «Синара» Дмитрия Пумпянского.
«Именно лоббисты «Транслома» стоят за инициативой запрета для нефтяников на повторное использование труб, которые Росприроднадзор стал считать отходами IV класса опасности, — считает Илья Надточей. — Это означает, что любое действие, совершенное в отношении демонтированной нефтегазопроводной трубы, классифицируется как обращение с отходами и требует соответствующей лицензии. Резонно предположить, что следующим шагом компании на пути к монополии должно стать получение контроля на рынке б/у труб нефтяных и трубопроводных компаний. Последствия такого исхода событий достаточно предсказуемы.
Любые попытки монополизации всегда разрушают конкуренцию и приводят к росту себестоимости. Рынок металлического лома в целом и б/у труб в частности не исключение из этого правила. Особенность данной ситуации в том, что перекосы на трубном рынке ведут к финансовым потерям нефтяников, где лом используется в качестве основного сырья для производства обсадных, насосно-компрессорных и нефтепроводных труб. Логично предположить, что рост издержек нефтяников повлечет за собой и рост цен на АЗС», — поясняет Надточей.
Анатолий Радченко
ЛУКОЙЛ просит три участка возле острова Тюлений на Каспии
Совладелец и президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов обратился с просьбой к президенту РФ Владимиру Путину предоставить компании три участка недр в западной части российского сектора Каспийского моря для геологоразведки. Как сообщает «Коммерсантъ», ссылаясь на копию документа, в письме идет речь о трех участках в районе острова Тюлений. Газета отмечает, что на письме стоит резолюция Владимира Путина от 17 января в адрес министра природных ресурсов Дмитрия Кобылкина — «проработать и доложить».
Алекперов предлагает для предоставления участков использовать заявительный принцип. Для этого Минприроды на основании заявления должно лицензировать желаемую площадь для геологического изучения без торгов. При этом на участки недр не должно быть других претендентов.
С 1995 года ЛУКОЙЛ пробурила 26 поисково-разведочных скважин на Каспии и по итогам разведки открыла месторождения Хвалынское, 170 км, имени Корчагина, Филановского, Кувыкина, Грайфера с запасами более 1 млрд т условного топлива. Инвестиции компании в проекты каспийского шельфа к 2019 г. составили 381,5 млрд руб. В ближайшие три года компания планирует пробурить четыре поисковые скважины и выполнить 3D-сейсмику в 3000 кв. км, отмечают «Ведомости».
Отклонили британские поправки: как Россию возвращают в ПАСЕ
Комитет ПАСЕ рекомендовал подтвердить все полномочия делегации РФ
Рафаэль Фахрутдинов
Комитет ПАСЕ по мониторингу большинством голосов отклонил поправки главы британской делегации Роджера Гейла и рекомендовал вернуть российским парламентариям полномочия в полном объеме. Накануне заместитель председателя Госдумы Петр Толстой подчеркнул, что Россия покинет зимнюю сессию ПАСЕ в случае ограничения ее полномочий.
Комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы по мониторингу рекомендовал подтвердить полномочия российской делегации в полном объеме, передает ТАСС. По словам заместителя председателя Госдумы Петра Толстого, поправки главы британской делегации в ПАСЕ Роджера Гейла были отклонены большинством голосов.
Накануне Толстой подчеркнул, что Россия покинет зимнюю сессию ПАСЕ в случае ограничения ее полномочий. «Я надеюсь, что здравомыслящее большинство не будет такие решения принимать. Но если примут, мы уедем», — сказал парламентарий.
Подобный вопрос встал после того, как члены литовской и латвийской делегаций Зингерис Эмануэлис и Мария Голубева выступили с инициативой ограничить полномочия РФ в ПАСЕ. Делегат из Литвы заявил, что Россия, в соответствии с заявленными конституционными поправками, не будет выполнять решения Европейского суда по правам человека.
«От имени коллег хотел бы оспорить полномочия РФ по существенным основаниям. Было предложено голосование [в России] по вопросам международного права… В этих условиях решения Европейского суда по правам человека не действуют, — заявил Эмануэлис. — Не выполняются резолюции [ПАСЕ], РФ не выполняет своих обязательств [как член Совета Европы]».
Мария Голубева же заявила, что в российской делегации состоят представители Крыма. Помимо этого, она указала, что крымские политики принимают участие в федеральных парламентских выборах РФ.
Инициативу поддержали не менее 30 депутатов из пяти национальных делегаций. Толстой обратил внимание, что оспорить полномочия России в ПАСЕ предлагается из-за поправок, которые находятся на этапе обсуждения.
«Другие претензии, связанные с тем, что у нас есть депутаты от Крыма в парламенте, уже были отвергнуты Венецианской комиссией, — напомнил депутат. — Поэтому я не вижу ни правовых, ни политических оснований для такого рода претензий. Когда нет почвы, хватаются за любой предлог, но здесь нет серьезной почвы для того, чтобы предъявлять претензии России».
Глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий также заявил, что в случае ограничения полномочий Россия покинет ПАСЕ.
«Любое ограничение наших полномочий вызовет уход российской делегации с площадки ПАСЕ», — сообщил член нижней палаты российского парламента.
В октябре прошлого года официальный представитель МИД России Мария Захарова высмеяла создание Украиной, Латвией, Литвой, Эстонией и Грузией в Парламентской ассамблее Совета Европы группу «Балтик-плюс», основной задачей которой было названо «противодействие России».
В программе группы Россия обвинялась в «оккупации части Восточной Украины, Грузии и Молдавии» и говорилось о том, что ее члены будут и далее работать над возвращением Крыма Украине.
«Какие молодцы: объединяются в группы, чтобы продолжать российскую политику — политику непризнания аннексии Крыма!
Как можно признавать то, чего не было? Не было аннексии, поэтому и признавать ее невозможно», — пояснила в этой связи представитель российского внешнеполитического ведомства.
О создании группы сообщила глава украинской делегации в ПАСЕ, депутат Верховной рады от партии «Слуга народа» Елизавета Ясько. Она назвала произошедшее «маленькой победой».
Позднее Ясько заявила, что Украина будет проводить мероприятия для распространения антироссийских настроений в ПАСЕ. «Понятно, что мы это будем делать. Это наша национальная позиция», — заявила дипломат.
При этом, по ее словам, украинские представители будут общаться с делегатами РФ.
«Если в дебатах (Россия. — «Газета.Ru») говорит о неправильных и фейковых нарративах, конечно, мы должны отвечать», — сказала Ясько. Она добавила, что это не значит, что Киев «должен дружить» с Москвой.
Российская делегация вынуждена была выйти из организации в 2014 году после проведенного в Крыму референдума, так как ее лишили ряда прав. Спустя три года Москва объявила, что замораживает выплату членских взносов в бюджет ассамблеи до тех пор, пока не будут восстановлены все права.
В ПАСЕ тогда отмечали, что этот шаг российской стороны сильно ударил по экономическому состоянию организации. Права России были восстановлены в полном объеме только в конце июня прошлого года.
Договорились: депутаты из Нидерландов отменили визит в Россию
Посольство РФ оценило отказ нидерландских депутатов приехать в Россию
Рафаэль Фахрутдинов
Делегация депутатов из Нидерландов отменила визит в Россию из-за того, что члену партии «Демократы-66» Сьюрду Сьюрдсме закрыли въезд в РФ. Отказ от поездки в Москву был согласован на заседании парламентского комитета Нидерландов по международным делам. Сам Сьюрдсма выразил благодарность коллегам за такой шаг и связал запрет на въезд в Россию со своими высказываниями по Украине.
Нидерландская парламентская делегация отменила приезд в Россию из-за того, что депутату партии «Демократы-66» Сьюрду Сьюрдсме закрыт въезд в РФ, передает ТАСС.
Отказ от визита в Россию был согласован на заседании парламентского комитета Нидерландов по международным делам. Сам Сьюрдсма выразил благодарность коллегам за такой шаг и связал запрет на въезд в Россию со своими высказываниями по Украине.
«Комитет твердо убежден, что Россия не должна вмешиваться в вопросы, касающиеся состава делегации», — добавили парламентарии.
«Ознакомились и приняли к сведению решение комиссии отказаться oт поездки в Москву, — сказали в посольстве РФ в Нидерландах. — Никоим образом не ставя под вопрос право нидерландских парламентариев на свое мнение, вместе с тем выражаем сожаление, что они второй раз подряд с осени 2018 года по собственной инициативе захлопывают окно возможностей для возобновления диалога со своими коллегами в Госдуме по вопросам, представляющим взаимный интерес».
«Мы неоднократно предупреждали своих коллег и в Москве, и в Гааге, что вся ответственность за негативные последствия подобного шага всецело ложится на нидерландскую сторону», - подчеркнули в посольстве (цитата по ТАСС).
При этом сама Украина запрещает въезд вообще всем, кто был в Крыму. Так, в середине нынешнего месяца украинские пограничники не пустили в страну российских актеров, говорилось в сообщении Госпогранслужбы страны (ГПСУ).
В ведомстве уточнили, что одному из них запретили пересекать границу из-за посещения Крыма. В марте 2014 года на полуострове прошел референдум, по итогам которого он стал территориальной частью России, однако Украина и западные страны итогов плебисцита не признают.
«В аэропорту «Запорожье» пограничный контроль на въезд на Украину не прошла группа актеров из Российской Федерации. Они прибыли рейсом из Варшавы.
Еще трое россиян не смогли объяснить целесообразность и цели своего пребывания на Украине», — сообщило ведомство.
При этом имена артистов не раскрываются. Как пишет «Укринформ» со ссылкой на источники, отказ на въезд получил Сергей Колесников. В свою очередь Лариса Удовиченко и два человека, которые ее сопровождали, не смогли объяснить цель своего пребывания.
По информации издания «Украинская правда», цель своего нахождения на Украине также не смог объяснить Андрей Бутин.
Сообщается, что актеры должны были участвовать в гастролях в Запорожье, Одессе и Киеве. Их коллега Марат Башаров заявил, что спектакль «Идея фикс», который должен был пройти во Дворце культуры «Днепроспецсталь», отменили за несколько дней до инцидента.
В начале января киевское дизайнерское бюро Taryan Group отменило приглашение российского политика Ирины Хакамады на бизнес-форум DreamBIG Forum из-за ее позиции по Крыму.
В комментарии украинской стороны указывается, что Хакамада не разделяет «ценностей организаторов» форума. При этом саму ситуацию бюро сравнило с айсбергом, когда невидимая часть происходящего скрыта и не видна поверхностным взглядом.
«Мы хотим извиниться перед нашими гостями, за то, что один из запланированных спикеров — бизнес-тренер Ирина Хакамада — не выступит на DreamBIG Forum.
Несмотря на то, что мы провели первичную проверку и согласовали возможность ее въезда с соответствующими органами, мы вынуждены отказаться от ее выступления», — говорится в сообщении бюро.
Украинские СМИ пишут, что весной 2014 года Хакамада поздравляла президента России Владимира Путина с вхождением Крыма в состав РФ.
«Крым всегда нуждался в российской самоидентификации. Жители полуострова всегда хотели быть в России. Как уже произошло, так произошло, но вы — победитель. Вы действительно провели супероперацию без единого выстрела. Я вас поздравляю с тем, что сегодня вы честно сказали, что «зеленые человечки» — это наши мирные, наши военные, защищали русских людей. Очень важно публично говорить о таких вещах, чтобы не было потом нигде спекуляций …», — говорила Хакамада.
Что же касается Нидерландов, то одним из факторов их натянутых отношений с Россией является крушение над Донбассом летом 2014 года пассажирского самолета Boeing 777 рейса MH17 «Малайзийских авиалиний» — расследованием этой катастрофы занимается Международная следственная группа под руководством нидерландских следователей.
В ноябре прошлого года они опубликовали отчет по следствию, близящемуся к завершению. В частности, нидерландские следователи утверждают, что есть основания предполагать наличие прямой связи между министром обороны и премьером ДНР Игорем Стрелковым (Гиркиным) и Александром Бородаем с Москвой.
Следователи представили расшифровки телефонных разговоров, в которых указывается на предполагаемую связь между командованием ополченцев и высокопоставленными российскими чиновниками: главой Минобороны Сергеем Шойгу, директором ФСБ Александром Бортниковым и помощником президента России Владиславом Сурковым.
Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова в ответ на это заявила, что выводы Нидерландов были подогнаны под заранее вынесенный вердикт
«Вердикт, приговор уже был вынесен сразу, а все остальное — подгонка материалов, которые бы <…> свидетельствовали в пользу выбранной тактики обвинения», — сказала дипломат.
По ее словам, заявления следственной группы «абсурдны» и представляют собой «политическую оценку» произошедшей катастрофы.
«Влияние на повестку»: Толстого избрали вице-спикером ПАСЕ
Толстого избрали вице-спикером ПАСЕ
Рафаэль Фахрутдинов
Члены Парламентской ассамблеи Совета Европы большинством голосов избрали заместителем председателя ПАСЕ вице-спикера Госдумы Петра Толстого. За кандидатуру главы российской делегации отдали голос 132 парламентария из 252 проголосовавших. Сам депутат указал, что теперь российская делегация сможет влиять на повестку работы ПАСЕ и более полно защищать интересы России.
Российская делегация сможет влиять на повестку работы Парламентской ассамблеи Совета Европы и более полно защищать интересы России на международной арене после избрания заместителя председателя Госдумы Петра Толстого замглавы ПАСЕ – об этом заявил сам парламентарий.
Депутат стал зампредседателя ПАСЕ по итогам голосования 28 января, состоявшегося во время зимней сессии Парламентской ассамблеи, которая проходит в Страсбурге. За кандидатуру главы российской делегации отдали голос 132 парламентария из 252 проголосовавших, говорится на сайте нижней палаты российского парламента.
«До сегодняшнего дня нельзя было нашу работу на площадках Совета Европы считать полной и всеобъемлющей. Теперь же мы получаем возможность влиять на повестку. Мы здесь для того, чтобы защищать позицию России, интересы и права граждан нашей страны, отстаивать наши принципы и ценности», — сказал Толстой.
Несколькими часами ранее Комитет ПАСЕ по мониторингу рекомендовал подтвердить полномочия российской делегации в полном объеме. По словам Толстого, поправки главы британской делегации в ПАСЕ Роджера Гейла были отклонены большинством голосов.
Накануне Толстой подчеркнул, что Россия покинет зимнюю сессию ПАСЕ в случае ограничения ее полномочий.
«Я надеюсь, что здравомыслящее большинство не будет такие решения принимать. Но если примут, мы уедем», — сказал парламентарий.
Подобный вопрос встал после того, как члены литовской и латвийской делегаций Зингерис Эмануэлис и Мария Голубева выступили с инициативой ограничить полномочия РФ в ПАСЕ.
Делегат из Литвы заявил, что Россия, в соответствии с заявленными конституционными поправками, не будет выполнять решения Европейского суда по правам человека.
Мария Голубева же заявила, что в российской делегации состоят представители Крыма. Помимо этого, она указала, что крымские политики принимают участие в федеральных парламентских выборах РФ.
Инициативу поддержали не менее 30 депутатов из пяти национальных делегаций. Толстой обратил внимание, что оспорить полномочия России в ПАСЕ предлагается из-за поправок, которые находятся на этапе обсуждения.
Делегация РФ в ПАСЕ в апреле 2014 года из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией была лишена права голосовать, участвовать в наблюдательных миссиях и входить в состав руководящих органов ПАСЕ.
Позднее ПАСЕ дважды рассматривала вопрос о восстановлении полномочий российской делегации, но тогда санкции только ужесточались. В результате Россия заявила об отказе работать в таких условиях, а в 2016-2018 годах не стала направлять заявку на подтверждение своих полномочий. Москва также заморозила выплату взноса в Совет Европы.
В конце июня прошлого года ПАСЕ провела голосование по поводу восстановления полномочий российской делегации. По итогам голосования было принято решение представителям России вернуть все права и пригласить их участвовать во встречах ассамблеи.
26 июня 2019 года ПАСЕ в полном объеме подтвердила полномочия делегации России, отклонив все поправки в проект резолюции. Принятие резолюции о полномочиях России поддержали 116 парламентариев.
Депутаты от Украины, Грузии, Эстонии, Латвии и Литвы единогласно выступили против. Большинство британских и шведских депутатов также не захотели видеть РФ на сессии.
Возвращение России ее прав поддержали единогласно Франция, Испания, Ирландия, Норвегия, Исландия, Австрия, Кипр, Турция, Азербайджан, Андорра, Сан-Марино и Сербия.
Кроме того, в поддержку России выступила большая часть депутатов из Германии, Армении, Бельгии, Швейцарии, Словакии, Чехии, Португалии, Молдавии, Нидерландов, Хорватии и Италии.
Воздержались от голосования делегации от Дании, Финляндии, Лихтенштейна, Словении и Румынии.
Сразу после принятия резолюции делегация Украины объявила о своем выходе из ПАСЕ, правда, затем украинцы вернулись в Совет Европы. Экс-президент Украины Петр Порошенко назвал решение ПАСЕ шагом к признанию российской юрисдикции над Крымом, а также к «снижению санкционного давления» на Москву.
«Нам всем больно от измены Европы. Но на самом деле главная проблема даже не в этом. Хуже будет, если Россия и Европа решат, что они могут договориться за нашей спиной и попытаются навязать нам чужую стратегию и тактику», — заявил со своей стороны тогдашний глава МИД Украины Павел Климкин.
Реновация всей страны
Московская программа расселения «хрущоб» стремится за МКАД. К чему это приведет?
Программа реновации устаревшего жилого фонда стартовала в Москве в 2017 году — и почти сразу же появилась идея тиражировать ее по всей стране; впрочем, тогда эту идею практически не рассматривали всерьез. Сегодня перспектива всероссийской реновации обретает контуры реальности: о такой возможности уже заявил вице-премьер России Марат Хуснуллин, ранее курировавший московскую реновацию на посту главы столичного стройкомплекса.
Идея о выводе программы на федеральный уровень не нова: с такой инициативой еще в июне 2017-го выступал справедливоросс Сергей Миронов. «Есть у реновации начало, нет у реновации конца», — пошутил тогда депутат; сегодня эти слова могут оказаться пророческими.
Весной 2018-го Миронов сообщил, что идея федеральной реновации получила одобрение «наверху» — занимавший тогда пост премьера Дмитрий Медведев предложение поддержал и отметил, что на его реализацию «нужно изыскивать средства». Осенью того же года законопроект о запуске реновации устаревшего жилфонда в масштабах всей страны был внесен в Госдуму Сергеем Мироновым и председателем думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галиной Хованской. На этом дело застопорилось: документ и в начале 2020-го все еще пребывает на этапе процедуры предварительного чтения. Но, возможно, после «тематического» заявления вице-премьера дело пойдет быстрее?
О том, что реновация устаревшего жилфонда может быть запущена в регионах, Марат Хуснуллин заявил в эфире передачи «Вести в субботу» на телеканале «Россия-1» 25 января. Вице-премьер отметил, что жилой фонд в стране стареет «достаточно серьезными темпами», и это «создает очень большую угрозу». Отметил Хуснуллин и то, что одномоментно запустить реновацию в масштабах всей страны — задача нереальная. «Пока можем начать отрабатывать [проект реновации] на крупных городах, потому что реновация — это же огромные деньги, изменение уклада жизни», — пояснил вице-премьер.
После резонансного интервью Хуснуллина своим мнением о переносе столичной практики реновации в другие субъекты со СМИ активно начали делиться региональные власти. Позитивную оценку такой перспективе дали, например, председатель правительства Башкирии Андрей Назаров, губернатор Мурманской области Андрей Чибис, губернатор Приморского края Олег Кожемяко, губернатор Калининградской области Антон Алиханов.
«Мы давно ждем распространения этой практики на наш регион», — рассказал Алиханов «Ведомостям», добавив, что реновация помогла бы городу преодолеть сложности развития, оставленные в наследство советскими градостроительными решениями. «Владивостоку и другим городам Приморья [реновация] нужна», — отреагировал на инициативу Олег Кожемяко.
С одной стороны, отрадно слышать о такой готовности подхватить столичные практики экспресс-расселения устаревшего жилфонда. С другой — даже в сытой и преуспевающей Москве программа то и дело становится причиной ожесточенных споров, а того, что «пересадить» ее на региональную почву будет сложно, не скрывает и сам вице-премьер. Эксперты строительной отрасли поделились с СГ своими мнениями о возможных последствиях резонансной градостроительной инициативы.
Павел Склянчук, ответственный секретарь экспертного совета комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ:
Реновация — это смелая градостроительная мечта для регионов-лидеров и крупных российских городов. С приходом в правительство Марата Хуснуллина появилась надежда, что федеральный центр предложит экономическую модель обновления жилищного фонда, возможную не только в тепличных условиях Москвы.
Запуск региональной реновации будет связан с волновой реализацией программы расселения аварийного жилья, а также с выделением в отдельную программу из системы капремонта ветхого жилья с износом выше 70%.
Условно говоря, компактно расположенные рядом дома, признанные аварийными и включенные в программу капремонта, по итогам собраний общих собраний жильцов могут переводиться в программу реновации. В этом случае жильцы переселяются в маневренный фонд и формируется большой земельный участок для комплексной застройки территории. Собранные взносы направляются на цели реновации, инвестор-застройщик получает софинансирование на строительство инфраструктуры со стороны Фонда ЖКХ. Собственники получают приоритетное право на приобретение жилья в новых домах на условиях льготной ипотеки. Очевидные претенденты на роль пилотных городов — Казань, Нижний Новгород, Новосибирск, Тюмень. Это города с населением более миллиона человек, города с высоким спросом на рынке недвижимости.
Владимир Кошелев, член Координационного совета, председатель комитета по строительству Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»:
Я в целом положительно отношусь к тиражированию московской программы в крупные города России, это долгожданная инициатива. Программа реновации позволит эффективнее решить задачу обновления жилищного фонда, но, по московскому опыту, нужно ее начинать постепенно, Учитывая, что программа будет осуществляться в основном за счет средств региональных бюджетов, нужно понять, готовы ли к этому сами регионы, позволяет ли законодательная база. Вероятнее всего, для строительства новых домов придется привлекать частных инвесторов. Но, несомненно, это правильная инициатива, если реализовать ее с умом.
Дмитрий Котровский, общественный омбудсмен по строительству:
В качестве «пилотных» городов, где может быть реализована программа реновации, логично рассмотреть Новосибирск, Краснодар, Екатеринбург, Волгоград, Казань, Уфу, Ростов, Челябинск, Самару, Омск, Нижний Новгород, Красноярск, Пермь, Воронеж.
Очевидная сложность, с которой может столкнуться реализация программы на федеральном уровне, — проблема с выбором подходящих участков с инженерной инфраструктурой, а также низкая (относительно Москвы) рентабельность строительства.
Антон Скирда, заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ межрегиональной общественной организации «Московская Ассоциация Предпринимателей»:
Поддерживаю планы Марата Шакирзяновича в идее проведения всероссийской реновации. Износ сетей ЖКХ в стране перевалил за 70%, а во вторых и третьих по значимости городах, наукоградах, городах воинской славы, муниципальных районных центрах — и того больше.
Вопрос — по каким критериям будут отбираться населенные пункты для реализации программы реновации. Есть опасения, что определение «всероссийская» будет формальным, и реновация не будет реализована повсеместно. Этого нужно избежать. Без сомнений, выберут крупные города, столицы субъектов, но необходимо учесть и районные центры с населением не более 25-40 тыс. человек, поселки городского типа, города Дальнего Востока, Урала и Сибири. Важно, чтобы реновация не стала стимулом к дополнительной миграции из мелких городов в областные центры.
В последнее время мы наблюдаем сокращение количества компаний, выполняющих строительно-монтажные работы. Происходит это не только в связи с реформой N 315-ФЗ, но и с падением объемов строительства. В случае реализации всероссийской программы реновации хотя бы проблема, связанная с обеспечением объемов строительства, будет решена.
Я считаю, что грядущая всероссийская программа реновации жилья должна осуществляться силами местных строительных компаний, зарегистрированных в данном субъекте. Если в регионе нет бизнеса, отвечающего всем необходимым требованиям и компетенциям, на торги, на мой взгляд, можно заявляться строительным компаниям из соседних субъектов — но обязательно того же федерального округа.
Реновация, безусловно, потребует траты фондовых денег, вызовет на некоторое время дискомфорт жителей городов. Можно ожидать и протестов населения.
Справочно:
Программа реновации столичного жилого фонда стартовала в 2017 году. Это самый масштабный российский проект по сносу и строительству жилья — за 15 лет предполагается демонтаж 5173 домов площадью 16,3 млн кв. м, переселить должны около миллиона москвичей. На момент публикации утверждена 431 стартовая площадка совокупной площадью 5,2 млн «квадратов», ведется строительство 206 домов.
Автор: Альбина Лебедева, «Строительная газета»
Филиал ФГУП РСВО-Севастополь принял участие в подведении итогов деятельности городской территориальной подсистемы РСЧС за 2019 год
22 января 2020 года в Севастополе состоялось подведение итогов деятельности городской территориальной подсистемы РСЧС за 2019 год.
Торжественное мероприятие прошло под руководством Заместителя Губернатора — Председателя Правительства Севастополя Солодовникова Дениса Анатольевича и начальника Главного управления МЧС России по г. Севастополю Козлова Дмитрия Петровича.
В рамках мероприятия была организована выставка техники специального назначения — пожарная, аварийно-спасательная. ФГУП РСВО-Севастополь был представлен мобильными комплексами оповещения населения.
Звуковое сопровождение мероприятия выполнено силами и средствами Севастопольского филиала.
Позже в Доме офицеров ЧФ прошло подведение итогов выполнения поставленных задач в области гражданской обороны и защиты населения за 2019 г. и постановке задач на 2020 год, в ходе которого Севастопольский филиал в лице директора филиала Аничина Дмитрия Алексеевича был отмечен Благодарственным письмом.
И с возрастом можно поспорить,
или Как сохранить молодость тела и духа
Смирнов Владимир
Можно, конечно, прятать с помощью косметологов морщины или, пытаясь вернуть прежний интерес к жизни, глотать антидепрессанты. Эффект будет, но недолгий. Поспорить с возрастом можно, лишь осознав, что это не приговор, а новый этап жизни, точно так же открытый для любви, развития и путешествий. Лёжа на печи или сутками сидя в социальных сетях, жалуясь на болячки и маленькую пенсию, счастливым не станешь. Судьба в твоих руках и в двадцать лет, и в семьдесят.
«Никогда в плен не сдавайся»
Пётр Иосифович Мазур – уникальный человек. В свои 76 лет занимается гимнастикой, подтягивается на турнике и мог бы рекордсменом стать среди пенсионеров. Живёт в военном городке, в Сергиевом Посаде.
Мы с ним шли на стадион, беседовали по дороге. Я обратил внимание на хромоту. Мой собеседник пояснил.
– У меня давняя травма колена. Получил в 1976 году, когда учился в Военно-политической академии и выступал на соревнованиях. От операции тогда отказался. Долго после этого ничего не беспокоило, а ближе к 70 годам колено стало побаливать. Я превозмогаю боль и занимаюсь, но бегать уже не могу, хотя раньше каждое утро 10 километров пробегал.
– Колено донимает каждый день?
– Зависит от погоды тоже, бывает, болит больше или меньше, но нормально, терпеть можно. Для меня это не причина отказа от тренировок, я на одной ноге приду на стадион. Занимаюсь ежедневно. Бывает, конечно, что надо выехать куда-то иногда, но это редко. Как правило, я утром выхожу и занимаюсь часа два, а то и три. За один подход подтягиваюсь 30–40 раз на турнике, в зависимости от самочувствия. А в общей сложности подтягиваюсь 200 раз за одно занятие. На брусьях упражняюсь: ухватываюсь ногами за одну жердь, на другой сижу и пресс качаю. Потом ещё иду на озеро, купаюсь. Непогоды для меня не существует.
– Что вы отвечаете, когда вас спрашивают про здоровье?
– Нельзя сказать, что ничего не болит, мало ли чего бывает, но в целом здоровье нормальное, настроение всегда бодрое. «Никогда в плен не сдавайся – так я говорю себе, – ни трудностям, ни обстоятельствам не сдавайся в плен». У меня такое правило. Мешает человеку заниматься только лень, никакой другой причины нет и быть не может. Не всем даже нужно заниматься спортом, но зарядку делать, больше бывать на свежем воздухе, общаться с природой надо обязательно. Это придаёт и силы, и здоровья, и уверенности.
– Думаю, что мало заниматься спортом или делать физзарядку, потому что всё равно без доброты здоровья не снискать...
– Это самое главное. Доброе отношение к жизни, к людям, к природе, к братьям меньшим – это основа для здоровья.
– Расскажите о себе. Вы откуда родом?
– Родился я в 1943 году на Украине, в Винницкой области, городе Казатин, в семье железнодорожника. Учился в школе на отлично, с детства занимался спортом – перед девочками надо было показать себя.
После школы поступил в Одесское высшее общевойсковое командное училище, окончил его в 1964 году. Служил командиром взвода, командиром роты, заместителем командира полка.
После 28 лет службы, в 1988 году, ушёл на гражданку в звании подполковника и, чтобы не сидеть без дела, устроился директором банно-прачечного комбината. И вот до сих пор работаю. Правда, в 2012 году баню закрывали, она год не работала. Потом, в 2013 году, губернатором Московской области стал Андрей Юрьевич Воробьёв. Его избрали, помню, 8 сентября, а через три дня, 11 сентября, он приехал в Сергиев Посад на открытие парка нашего, он называется «Скитские пруды», и я при всём народе прямо к нему обратился, сказал, что у нас в городке 18 тысяч населения, а бани нет, будем ходить грязными. Все засмеялись. Воробьёв сказал: «Хорошо, через три месяца я буду мыться с вами в вашей бане». Спросил, как меня зовут, пожал руку.
На меня потом «мафия» местная налетела, как ты посмел к губернатору обратиться? А я что, о чём-то плохом спрашивал? Для людей старался. Я был всю жизнь с людьми связан и знаю, что такое за людей отвечать...
– Баня заработала через три месяца?
– За три месяца отремонтировали баню, работа тут кипела, и внешнюю сторону сделали, и внутреннюю отделку. Губернатор оказался на высоте. Молодец! Спасибо ему.
– Приехал, как и обещал, помыться вместе?
– Нет, не приехал, но губернатор тут не виноват. Министерство обороны отказалось выделять средства на содержание, и волокита с передачей бани на баланс города длилась три года.
– Это у нас не отнять. Думаю, что многие с вас могут брать пример.
В свои 68 лет Вячеслав Семёнович Назаренко не сидит без дела. Пенсионер, но покой не для него. Два раза в неделю ходит в спортзал – карате он увлечён давно. Всю жизнь занимается и общественной работой.
– Первый раз про карате я узнал, когда посмотрел фильм: «Гений дзюдо». Мне тогда было 16 лет. А заниматься начал в 1976 году, в городе Волжском Волгоградской области.
– Вы сами из Волжского?
– Нет, я родился в Грозном и там жил с родителями до 1961 года. В то время Грозный был русским городом, чеченцев было не больше десяти процентов. Потом отца перевели в Волжский, там строился большой завод, и отца направили туда парторгом.
В Волжском окончил среднюю школу, по направлению судоремонтного завода поступил в Институт инженеров водного транспорта в Горьком. Это был уже 1969 год. Все пять лет учёбы занимался самбо. Вернулся после института на завод, участвовал в общественной работе, был комиссаром комсомольского оперативного отряда. Однажды к нам в отряд пришёл Евгений Анохин, он был врачом-реаниматологом по образованию и раньше занимался карате. Тренировался у польского спортсмена, который учился карате в Японии у самого Мацуи Шокей.
– Это чемпион мира и Японии?
–Да, он был дважды чемпионом мира и Японии, и он является президентом Международной организации карате киокушинкай. Этот вид единоборства был создан после Второй мировой войны на основе разных стилей карате.
– В СССР, как помню, запрещали карате.
– Евгений Анохин занимался с нами больше года, но однажды к нам пришли товарищи, как потом выяснилось, из КГБ. Стали вызывать на беседы, спрашивали, кто организовал, кто ходит на занятия. У нас секретов не было, но я считался старшим группы, и на меня наложили штраф.
– Делать им, наверно, больше было нечего....
– После этого Евгений Анохин уехал, а мы продолжали заниматься общей физической подготовкой, без специфики карате.
Потом, во второй половине 80-х годов, я переехал в Московскую область, в деревню Федорцово, там был огромный совхоз, и я заведовал гаражом.
Это уже были годы перестройки, и в Москве легально существовала российская организация карате киокушинкай, которую возглавлял Александр Ипатов. Я с ним встретился, и он мне предложил заниматься с Григорием Рось, который вёл несколько групп в Подмосковье. Я стал к нему ездить, совершенствоваться, а у себя в деревне тренировал детей. Сам в клубе оборудовал спортзал. За карате уже не гоняли никого. Дочка занималась у меня, участвовала в соревнованиях, выиграла чемпионат Московской области среди детей... Сегодня занимаюсь с внуком, он учится в четвёртом классе, готовится сдавать на 7-й КЮ. Начинают все с 11-го КЮ и когда доходят до 1-го, то имеют право сдавать на чёрный пояс.
– Какой у вас спортивный стаж?
– До карате я занимался самбо, и получается, что общий стаж составляет 50 лет.
– Что это вам дало?
– Самое главное, что дети, с которыми я занимался, не пошли по кривой дорожке. Они не стали профессиональными спортсменами, но спорт им дал направление по жизни. Киокушинкай воспитывает людей. Вот, к примеру, я присутствовал на соревнованиях в Москве, и запомнился мне очень показательный момент. Это были соревнования высокого ранга, все поединки судили японцы. Два парня бились, не щадя себя, победу присудили одному из них. Он тут же стал выкрикивать и ликовать. Тогда их опять поставили рядом и победу отдали его противнику. Такое может быть только в киокушинкай. Пожалуйста, ушёл с татами, можешь радоваться, праздновать успех, но здесь обязан вести себя скромно, уважать соперника. Это было на моих глазах. Упор делается в киокушинкай на морально-нравственное воспитание.
– Другой вид спорта, самбо, например, разве не даёт такого воспитания?
– Занимался я самбо. Нет, там просто спорт.
– Как вы себя чувствуете в свои годы?
– Не жалуюсь. Сто раз от пола отжимаюсь за один подход, гирю поднимаю левой рукой сорок раз, она пуд весит, но всё это чепуха. Самое главное, что за 50 лет работы я на больничном не был никогда.
– Дай нам Бог на ваш столетний юбилей встретиться в спортивном зале.
Горе уму
Сазанович Елена
15 января Александру Сергеевичу Грибоедову – ни много ни мало – 225 лет стукнуло. Хотя кажется, он – наш современник... И как он умудрился за свои неполные 34 года стать профессиональным дипломатом и экономистом, историком и лингвистом, композитором и пианистом. И, конечно, великим поэтом и драматургом. Как он умудрился в свои неполные 34 года запросто говорить на французском, английском, немецком, итальянском, греческом, латинском, арабском, персидском, турецком. А при этом понять, что от ума бывает только горе… Как он умудрился… Написать всего одну пьесу (в стихах) и навсегда остаться в вечности Литературы. Написать один вальс (первый вальс в России) и навсегда остаться в бесконечности Музыки.
«Это один из самых умных людей в России», – заметил о нём ещё один Александр Сергеевич – Пушкин. Впрочем, Грибоедов был не просто умным, а очень умным. И крайне (вернее, бескрайне) образованным. И не только в России.
Его бессмертная комедия «Горе от ума» без искажений и сокращений вышла в свет 150 лет назад. В 1862 году. Когда самого автора уже более тридцати лет не было на этом свете.
Причём он в очередной раз съязвил, назвав «Горе от ума» комедией. Шутка ли?! Около 40 тысяч экземпляров, переписанных от руки. Ошеломляющий успех. И откровенный плевок в высшее общество. Поэтому высшее общество и не смеялось над комедией. Утёрлось. Но Грибоедова не простило.
«Этот злобный ум» – ещё одна точная характеристика автора комедии от его великого тёзки – Пушкина. Комедии, которую автор первоначально назвал «Горе уму»… Да, они были схожи не только именем и отчеством. Не только вольнодумством и выбором друзей (например, среди декабристов, решивших в случае неудачи восстания не выдавать двух Александров). Они были схожи не только бурной жизнью и неправильной трагичной смертью (погибнув примерно в одном возрасте). Ещё они были очень талантливы. Точнее, гениальны. И хотя шли по литературной стезе независимо друг от друга, но – в ногу. И вместе – дерзко и решительно – изменяя отечественную литературу.
Конечно, Грибоедов всё равно был более одинок. Может, поэтому он – практически единственный писатель в русской литературе, образ которого точно совпадал с образом главного героя его главного произведения. Может, поэтому Грибоедов известен как homo unius libri – писатель одной книги, блестящей поэтической пьесы «Горе от ума». Но, положа руку на сердце, одного такого сочинения за одну жизнь сочинителя бывает достаточно. За такую короткую долгую жизнь.
Писателя и прозвали Чацким. А Чацкого в театре гримировали под Грибоедова. Автор повторил судьбу своего персонажа настолько, насколько персонаж – судьбу своего автора. Грибоедова, как и Чацкого, признали сумасшедшим, распуская про него грязные слухи. «Ах, злые языки страшнее пистолета...» Грибоедов, как и Чацкий, был добрым, но не добреньким. Прямодушным, а не простодушным. «Не человек, змея!..» И Грибоедов, и Чацкий высмеивали сильных мира сего за «слабодушие, рассудка нищету». И одинаково презирали «умеренность и аккуратность», тупость и невежество, угодничество и лесть.
Каждая фраза пьесы – афоризм. Каждый герой пьесы – нарицательный. И «если умом Россию не понять», то «Горе от ума» в этом обязательно поможет… Но кто сегодня читает Грибоедова? «Высшее» общество не любит плевков в свою сторону. Даже двухсотлетней давности. Горе есть – ума не надо?.. Впрочем, он обхитрил нас всех, родившись два века назад. Хотя там, где-то далеко, уже звонит колокол.
«Бывают странны сны, а наяву страннее...»
Александр Грибоедов
Осознанная память
Пора перестать извиняться за своё прошлое
Как-то осенью 2019 г. я обнаружила на одном из центральных каналов небольшую компанию из членов общества «Мемориал» под председательством Макаревича, причём почти все участники были люди молодые, которым, наверное, не более сорока лет, и они практически не жили в сознательном возрасте в СССР и об эпохе сталинских репрессий и вообще о жизни при Сталине и после Сталина и знали только из одиозных воспоминаний некоторых заинтересованных лиц. Когда они договорились до того, что поставили знак равенства между Сталиным и Гитлером, они стали мне не только не интересны, но даже вызвали к себе отвращение.
Представители «либеральной оппозиции» всё пугают народ сталинскими репрессиями, хотя все эти трагические события происходили почти столетие назад. Но они не хотят вспоминать более близкие нам события и подсчитать, сколько людей пострадало от их «приватизаторов» в России, благодаря популисту Борису Ельцину, которые превратили страну в «руины» из заброшенных заводов, фабрик, колхозов, а народ, был обречён на голод и болезни. Советую им вспомнить итоги деятельности властей при президенте Борисе Ельцине, в результате которой страна оказалась под серьёзным влиянием США. Они определяли даже содержание созданной в этот период Конституции РФ, которая ограничивала самостоятельность её властей и подчиняла их деятельность международным организациям. Результатом такого «сотрудничества» стало исключение русского народа из числа народов, проживающих в РФ.
Теперь подведу итоги деятельности Иосифа Сталина, который сумел провести индустриализацию разрушенной Гражданской войной страны и создал могучую державу СССР с развитой промышленностью и реорганизованным сельским хозяйством, ставшую преемницей Российской империи по своему значению и месту в мировой иерархии. Именно Сталин со своими соратниками сумел организовать мощное сопротивление гитлеровской Германии, которую финансировал и поддерживал капитал ведущих мировых стран с целью уничтожить созданную Сталиным возродившуюся Россию, как в своё время они поддерживали Ленина и Троцкого с той же целью развалить быстро экономически развивающуюся Российскую империю. Но сталинская империя в лице СССР не только выстояла, но и уничтожила эти международные силы, освободив Европу от фашизма. Причём после окончания войны с гитлеровскими полчищами Сталин благодаря созданной им системе управления страной восстановил разрушенную войной страну в течение одной пятилетки без серьёзной финансовой помощи извне, в отличие от Европы и особенно Германии, которую финансировали США. При этом обвинения Сталина со стороны этих молодых дезинформированных людей в организации голода в 1947 году представляют недобросовестную выдумку одиозных представителей более старших поколений, поскольку в России из-за сложных климатических условий и в царской империи периодически возникали голодные годы.
После смерти Сталина власть в стране захватил с помощью интриг невежественный и подлый Никита Хрущёв. По непонятным мотивам он организовал в Москве давку в день прощания народа с умершим Сталиным в Колонном зале Дома Союзов, когда погибло много людей, приехавших отдать дань уважения и признательности Сталину по своему собственному душевному порыву.
Также Хрущёв оклеветал Маленкова, который стал преемником Сталина в управлении страной, захватил власть и, присвоив себе идеи Маленкова, выступил с осуждением «культа личности» Сталина, обвинив его в организации в стране массовых репрессий, при этом скрыл от народа, что он сам организовал массовые репрессии в Москве и Московской области, а также на Украине. Его дальнейшая безграмотная деятельность в роли руководителя СССР привела к полному развалу сельского хозяйства в стране и затормозила экономическое развитие страны на десять лет, что вполне отвечало интересам США.
В последующие годы страна и её народ постепенно деградировали, поскольку в руководстве оказывались достаточно ничтожные и аморальные личности. Они не смогли, а затем не захотели бороться с антисоветской пропагандой внутри страны, развернутой различными иностранными «голосами» и связанными с США людьми, целью которых было развалить СССР, ставший соперником США как могучая ядерная держава. Им удалось этого добиться благодаря предательству тогдашних лидеров страны и обману народа популистом Ельциным, которого народ считал борцом за социальную справедливость и поэтому поддержал его, когда он пришёл к власти и на месте СССР создал новое государство РФ. Используя доверие народа к Ельцину, народ снова обманули при проведении всенародных референдумов и получили его согласие на утверждение Конституции РФ и проведение экономических реформ, в результате которых неожиданно для народа страна была разорена, а народ стал нищим.
Учитывая всё вышесказанное, все «реверансы» в сторону «обличителей» Сталина и попытки от него отказаться с выражением извинений за его «плохое поведение» производят впечатление мелкого предательства выдающихся творцов истории нашей страны.
В связи со спекуляциями отдельными лицами сталинскими репрессиями необходимо отметить, что никто не подсчитал и не объявил публично, сколько людей, причём преимущественно русских людей, погибло в Гражданскую войну, возникшую в России по вине Ленина и Троцкого, когда они разрушили Российскую империю, бурное развитие экономики которой не устраивало капитал и власти ряда ведущих мировых государств. Причём такое развитие событий стало возможно как из-за предательства российской аристократией императора Николая Второго, так и вследствие провокационной агитации, организованной сторонниками Ленина и Троцкого и ими самими среди рабочих и солдат, которых таким способом удалось обмануть.
Также широкой общественности неизвестно, сколько русских людей было расстреляно и уничтожено по приказам самих Ленина и Троцкого, когда народ не хотел принимать их власть и порядки, считая их попыткой оккупации России и русского народа.
Возможное объяснение особого внимания либеральной оппозиции к «сталинским репрессиям» состоит именно в том, что во всех остальных исторических событиях страдал и был уничтожен преимущественно русский народ, который им не интересен, тогда как при Сталине, кроме основного русского народа, пострадали и представители ряда других народов.
Чтобы осознать содеянное Ельциным и тем кругом людей, которые привели его к власти, надо понять, что они уничтожили не просто СССР, а уничтожили целую цивилизацию.
Недопустимо освещать события сталинской эпохи так однобоко, как сейчас происходит в наших средних школах, когда школьников знакомят лишь с произведениями тех авторов, которые пострадали от сталинских репрессий и, естественно, описывают Сталина как «кровавого диктатора». Всё происходящее вызывает в моей памяти поэму Пушкина «Медный всадник», в которой её герой, пострадавший от наводнения в Петербурге, видит в императоре Петре Первом, создавшем Петербург, лишь виновника своего несчастья и, естественно, не осознаёт масштаб его личности и его историческую роль.
При этом не следует забывать, что Иосиф Сталин никогда не торговал интересами страны и бескорыстно создавал и укреплял СССР.
Для оздоровления нашего общества необходимо, чтобы наши граждане перестали, наконец, «страдать» по поводу сталинских репрессий столетней давности и, прекратив спекуляции на эту тему, обратили бы своё внимание на более близкие нам по времени события и деяния самих антисталинистов, среди наших политических конкурентов как внутри страны, так и в мире.
Смешно и недостойно для нас извиняться за Сталина перед правительствами тех государств, которые сами сознательно варварски уничтожали жителей ряда стран только лишь потому, что они входят в сферу их политических и экономических интересов.
По очень пристрастным подсчётам историка Земскова, как он рассказал в телевизионном фильме «Сталин с нами», при Сталине за четыре года, когда осуществлялись репрессии граждан, было расстреляно и умерло в лагерях около 800 тысяч человек, в то время как из-за атомной бомбардировки пилотами США двух японских городов одновременно погибло около двух миллионов жителей и многие ещё умерли от последствий радиационного облучения. Также хотелось бы узнать, сколько жителей Вьетнама было сожжено напалмом и сколько деревень уничтожено вследствие нападения на Корею такого уважаемого нашими антисоветчиками государства, как США, к которому они обычно апеллируют. В сравнении с бандитскими действиями властей США сталинские репрессии выглядят менее впечатляющими, если, конечно, наши антисталинисты считают японцев, корейцев и вьетнамцев такими же людьми, как они сами.
В наше время уже нет необходимости применять столь зримые и очевидные способы уничтожения людей, как расстрелы и концлагеря. Современные технологии позволяют безнаказанно уничтожать целые страны и народы.
Мы все были свидетелями и при этом жертвами наряду с другими странами, когда власти США стали применять метод организации «цветных революций» для разрушения независимых государств из-за своих эгоистических претензий, что приводило к хаосу и гибели части населения.
Подозрительным является неожиданное возникновение некоторых эпидемий вроде свиного или птичьего гриппа, а возможно, и ряда других, которые наносят огромный экономический ущерб государствам-конкурентам и приводят также к гибели ни в чём не повинных людей.
Но виновных в случившемся поймать «за руку» теперь невозможно, поскольку их участие в этих злодеяниях технически недоказуемо. В век компьютерных технологий возникло ещё много других способов борьбы с конкурентами, в результате применения которых могут пострадать миллионы людей.
Я призываю очернителей нашей истории прислушаться к завету мудрого Булата Окуджавы – «но из грехов своей Родины вечной не сотворить бы кумира себе».
На теперешнем этапе развития цивилизации человечеству необходимо помнить, что любая его экономическая и политическая деятельность должна оцениваться исключительно в соответствии с главным требованием, чтобы она не привела к уничтожению жизни на планете Земля в результате конкуренции интересов различных стран и различных кланов внутри каждой из них. Но почему-то критика всего происходящего в стране и в мире с этих позиций объявляется «популизмом».
Для нашей страны возникают опасения, что деятельность нашей политической элиты, к сожалению, не ведёт к защите прав и интересов основного народа, проживающего в РФ, а именно русского народа и русской нации.
Серьёзные политические изменения в организации жизни Российской Федерации, которые были недавно объявлены, сопровождаются при этом намерением принять ряд поправок в текст Конституции страны в соответствии с требованиями сегодняшнего дня.
Мною было предложено внести в Конституцию РФ поправку и дополнение к статье 5 пункт 1, которая бы означала признание конституционных прав русского народа, и формулировка этой поправки изложена в письме к нашей власти, но письмо мне почтовые цензоры вернули с удивившей меня припиской – «запрещено в целях безопасности». А недавно в СМИ появилось сообщение, что Следственный комитет России выявил «террористическую организацию русских националистов». Ущемление прав русского народа сегодня становится всё более очевидным, когда наши идеологи неожиданно объявили, что русской нации вообще не существует, а существует русский этнос, включающий все народы, распространённые на всей территории страны, что преследует лишь одну цель – не допустить закрепления в исправленном тексте Конституции РФ положения о русском народе и его правах. Однако мы ещё не забыли, что в СССР в паспортах граждан существовала графа «национальность», которую с умыслом отменили ельцинские власти, и в этой графе писали русским людям, что они по национальности русские. Надо признать, что существующие в РФ отношения между народом и властью точно описываются строками басни Крылова: «А Васька слушает, да ест!»
На мой взгляд, причиной дискриминации русского народа на его родине, в России, которая проявилась в возникновении «русофобии», является то обстоятельство, что после захвата России Лениным, Троцким и обманутыми ими большевиками, русский народ снова оказался ущемлённым в своих правах. Такое положение русского народа сохранялось и сохраняется при всех последующих «режимах» в России – как в СССР, так и в настоящее время.
Недавно меня очень удивило на одной из авторских телепрограмм на канале «Культура» заявление гостя программы, поддержанное ведущим, что, по их мнению, не нужно преподавать в средней школе русскую литературу, и это, несомненно, является очередным способом дискриминации русского народа. Однако этот предмет на самом деле является одним из основных и важнейших инструментов формирования личности ребёнка и передачи ему исторического и нравственного опыта, сложившегося в нашем обществе.
При этом на уроках русской литературы ребёнок приобретает умение анализировать прочитанное и излагать свои суждения в письменном виде в сочинениях, что позволяет воспитать ребенка образованным человеком, а не «роботом».
В заключение позволю себе сказать, что я не могу простить Булгакову, что он изобразил в своём романе «Собачье сердце» русский народ в образе прооперированной беспородной дворняги, что, видимо, и восхищает наших интеллектуалов. Также, на мой взгляд, его роман «Мастер и Маргарита» представляет сатиру в духе того времени и восхищаюсь я лишь той частью романа, где он пишет об Иешуа. Однако очень ценю и «Белую гвардию», и его пьесы, и всё остальное им написанное. Очень люблю роман «Доктор Живаго» Бориса Пастернака, «Жизнь Клима Самгина» Максима Горького и «Хождение по мукам» Алексея Толстого, а также «Тихий Дон» Шолохова. Эти авторы достойно описали сложный период нашей истории и проживание его своими героями.
Необходимо задуматься над тем обстоятельством, насколько оправданно требование содержать за счёт государственного или местного бюджетного финансирования многочисленные театры, причём большинство из них зрители не стремятся посещать. Понятно, что при теперешнем переизбытке «производства» актёров они все считают общество обязанным их «кормить» только за то, что они получили соответствующие дипломы разных театральных учебных заведений. Но если они не интересны зрителям и не могут себя «прокормить» сами, как все остальные граждане, то ведь всех нас призывают по нескольку раз в жизни менять профессии, чтобы себя «прокормить», и только старики, инвалиды и дети имеют право на то, чтобы общество «кормило» их за свой счёт. Государство должно иметь на содержании лишь несколько театров, которые признаёт «национальным достоянием», а все остальные должны выживать сами, если сумеют стать интересными для зрителей. При таком подходе театры должны быть свободны в выборе репертуара и режиссёрских предпочтений, даже если им вздумается демонстрировать на сцене хоть «сексуальный акт» в натуральном исполнении для тех извращенцев, которые считают такое действо «революцией» в искусстве.
Все эти соображения следует распространить и на выпускников различных музыкальных учебных заведений. Хочу напомнить, что существовавший в СССР принцип оплачивать за счёт государственного бюджета любые музыкальные «опусы», даже «По улице ходила большая крокодила», которые затем никто никогда не исполнял и даже о них не знал, существование многочисленных музыкальных групп и их поездки по всему миру якобы с целью «не потерять и обнаружить таланты» не привёл к появлению у нас «Bеаtles», Элвиса Пресли и других выдающихся эстрадных коллективов, которые возникли, привлекли к себе внимание и добились признания на свои собственные деньги, заработанные обычным трудом. Нам не надо плодить и содержать иждивенцев, которые вполне здоровы и могут работать, как все граждане.
Эмилия Болтянская
История и литература как оружие
В школах Латвии учат ненавидеть русских, сочувствовать нацистам, курить анашу и ругаться матом
Как известно, Болонская система образования подавалась поначалу как способ создания «единого европейского образовательного пространства». Сейчас видно, что её внедрение – это путь к уничтожению едва ли не всей академической основы образования в университетах и колледжах, в средней школе. Идея проистекала от фондов Карнеги и Сороса, Всемирного банка. При этом США к этой системе не присоединились, хотя активно продвигают её внедрение в других странах, особенно в ЕС.
«Оболонилась» и Латвия, где власти попутно переводят все русские школы на латышский язык. Можно многому удивляться. Например, красоту латышской литературы и языка русским старшеклассникам предлагают познать по произведению Гунара Яновскиса «Сола». Роман одобрен министерством образования и науки Латвии. Вот небольшой отрывок: «Если ты встретишься с русским, то говори с ним так, будто бы ты стоишь в окне второго этажа, а он внизу, во дворе, по колено в дерьме и грязи... Не бей по роже, но смотри на него свысока, и ты увидишь, как он тебя испугается. Так собака боится малейшей строгости в голосе хозяина, и русский в своей узкой душонке это не что иное, как бичуемый татарами раб, коим он был столетиями, только вприсядку на его согбенной в горб спине сегодня танцует монгол в чекистской униформе».
По мнению министерства – это «золотой фонд латышской классики». А вот отрывочек из учебника по латышскому языку для 8-го класса. Его авторы Айя Калве и Силвия Третьякова дают картинку: «Вытащив новый шприц и разорвав зубами упаковку, она очень внимательно из сложенной бумажки высыпала в ложку какой-то белый порошок. Потом зажигалкой грела ложку так долго, пока порошок не превратился в жидкость. Её Саилите втянула в шприц и…».
Весь текст полон жаргоном наркоманов, пошаговым описанием, как подкуривать анашу из трубки, как забивать косяк, правильно вкалывать героин и что такое «чека». Рассказ «SirSniņSalaS» латышского поэта и писателя Мариса Рунгулиса (издан при поддержке «Фонда Латвийского культурного капитала») предназначен для девятиклассников. Девочка Лива встречает свою первую любовь, но из-за непонимания мамы бежит из дома. Приют находит у наркоманов на чердаке лодочной станции. Описания моментов, как молодые люди «ширяются», очень подробны. Живописна и сцена, когда Лива продаёт украденный телефон. Ближе к финалу мама всё же находит дочку, а наркоманы гибнут при пожаре. Мораль проста: хочешь проучить маму – беги из дома.
А вот учебник латышского языка для 10-го класса русских школ, его авторы Илута Далбиня и Инесса Лачауниеце (издательство«RaKa»). Просветительницы, похоже, исходят из того, что знание «латышизированного» русского мата позволит школярам находить общий язык с разными людьми в разных ситуациях. Нецензурные слова в латышской транскрипции приведены как синонимы слов «всё равно», «прекрасно» и «плохо» – соответственно «pohuj», «zajebisj» и «pizdets». Книга анонсируется издательством как «действительно интересная и современная, отвечающая новым стандартам обучения». Агентство по изучению латышского языка даёт свою оценку «шедевру»: «Молодёжь надо предупреждать о рисках, с которыми можно столкнуться в мире взрослых». Какая трогательная забота!
Интересен учебник латышского языка для русских восьмиклассников. Тут, например, есть история, как школьница села в попутную машину, чтобы добраться до дома. За рулём православный священник, весь салон авто в иконах. А «батюшка» – современный. Сначала предложил девушке 40 евро за массаж спины, но готов отпустить все грехи в обмен на интимные услуги за 200 евро.
Не отстают и учебники по математике. Например, можно узнать, как правильно разбодяжить спирт, чтобы получилась водка. Для пятиклассников подробно описывается строение половой системы, даётся инструкция по применению презервативов. Поднимается вопрос размера пенисов, груди, значения поллюции и менструации. Автор учебника Инесса Лачауниеце изначально готовила его для десятиклассников- латышей, но для русских можно начинать и в 5-м. Теперь дама разрабатывает учебники для всех классов русских школ. Скажем, третьеклассникам рассказывает, что такое анаша, гашиш, как следует забивать косяк и курить «правильный» кальян. Для первоклассников нашлись «лишь» стихи про коноплю.
Замечательные писатели былых времён Ян Райнис, Имант Зиедонис, Вилис Лацис с его «Игрой над бездной» или Анна Саксе со «Сказками о цветах» уже не входят в школьную программу.
Особо впечатляют учебники по истории, повествующие о «кровавых зверствах царской России» в Латвии и о «преступлениях» СССР.
Подход к прошлому зиждется на трёх китах. Первое – это возвеличивание титульного этноса. И, конечно же, латышам всегда кто-то препятствовал в развитии. Второе – взгляд на русских, как на неких маргиналов, враждебных и чужеродных. И Россия-де всегда преследовала одну цель – колонизировать Латвию. А вот правление Карлиса Ульманиса в 1930-е связано не только с экономическим расцветом Латвии, но и с небывалым подъёмом в развитии всех нацменьшинств. Главная же причина утраты независимости – пакт Молотова–Риббентропа. И понятно, что «страшный год» в истории Латвии (с 5 августа 1940 года по 22 июня 1941 года) был куда более тяжёлым и кровавым, нежели период немецко-фашистской оккупации с 22 июня 1941 по 13 октября 1944 года. И, наконец, третье – раскручивание антироссийских и антирусских настроений. При нацистах латышам-де жилось лучше, чем при коммунистах. Освобождение от нацистской оккупации – лишь начало советской. Латышам был нанесён непоправимый ущерб, в итоге страна по уровню развития катастрофически отстала от стран Запада. Доводы оппонентов не принимаются! Табу наложено на такие темы, как просоветские настроения народа Латвии в 1918-м, антисемитизм и подавление прав национальных меньшинств во времена авторитарного и этнократического режима К. Ульманиса. Принижается значение антифашистского подполья и партизанского движения, а вклад СССР в развитие Латвии после 1945 года оценивается сугубо отрицательно.
Специальная комиссия историков, созданная при президенте Латвии, внедряет шаблон, что Латышский добровольческий легион Ваффен СС участвовал только в боевых действиях и не был связан с карательными акциями против мирных жителей. Вопреки фактам утверждается, что вступление латышей в легион было якобы единственной возможностью бороться за независимость. Опять же вопреки фактам пишется, что легионеры воевали против большевистской России, а не против Англии, Франции и США. Делается вывод, что Латышский добровольческий легион Ваффен СС не следует относить к войскам СС фашистской Германии и поэтому он не может, вопреки решению Нюрнбергского трибунала, рассматриваться как преступное воинское соединение. Выводы комиссии — это официальная позиция государства, которая, по сути, полностью реабилитирует идеологию нацизма.
И вот уже в сочинениях латышских школьников расписывается существование вечной Латвии, которую постоянно захватывают, пытаясь уничтожить, а латыши – всегда жертвы. У русских же детей, на подсознательном уровне, включается защитный механизм от столь грубых и насильственных попыток навязать им комплекс вины. Они воспринимают Латвию на фоне антиисторических россказней не иначе, как государство, где царит апартеид.
Программы обучения в русских и латышских школах отличаются и по методикам. При этом выпускники русских школ показывают на экзаменах лучшие, чем латыши, результаты по английскому, немецкому языкам, по химии, физике и математике. Их средний балл всегда выше. Все русские школьники изучают латышский язык с первого класса и сдают выпускной экзамен на общих основаниях, как будто учились в латышской школе. И это несмотря на то, что им преподают язык зачастую формально и скучно, и за 29 лет независимости не появились современные методики изучения латышского языка. По словам психологов, насильственный перевод ребёнка на обучение на неродном языке ведёт к задержке психического развития. Уже фиксируются проблемы с нервной системой и эмоциональной стабильностью. К тому же дети знают, что 350 000 русских людей продолжают находиться в статусе негражданина ЛР с поражением в правах по 82 пунктам. Запрет действует на 47 профессий. Искажаются русские имена и фамилии в паспортах, массово сносятся памятники в честь Великой Победы, а правозащитников преследуют по надуманным статьям УК ЛР.
Руслан Панкратов, Рига

Опасность одна – потерять друг друга
Протоиерей Фёдор (Повный) о путях сближения русских и белорусов и о многом другом
Сухомлинов Владимир
Славянский мир, православие пытаются ослабить, раздробить, заставить принять чуждые духовные ценности и ориентиры. Главная цель «переориентации» – Россия, оплот православия, где свободно и уверенно чувствуют себя представители и других верований. Как не заблудиться, сохранить и единство братских народов, и себя, свою душу? Об этом разговор с человеком интереснейшей судьбы – лётчиком, дизайнером, мыслителем, священником. Наш собеседник – протоиерей Фёдор, настоятель прихода храма Всех Святых в Минске.
– Отец Фёдор, все мы родом из детства. Ваш отец, Пётр Повный, стал священником в 1950-е годы. Старики на Гомельщине, где он служил, по сей день вспоминают его добрым словом. Удивительной женщиной была ваша мама, она трагически ушла из жизни. Расскажите о них.
– Пример родителей важен для любого ребёнка. Мои родители для меня были примером нелицемерного служения Богу, Церкви и людям. Они были христианами, их слова не расходились с делом. Вы сами знаете, что во времена воинствующего атеизма верующие были людьми второго сорта, но я не видел у родителей ненависти, злобы и раздражения к партийным «гонителям», к атеистам. Чиновники порой втайне приходили крестить своих детей, просили у отца совета в тяжёлых жизненных ситуациях. Он и мать прозревали в человеке прежде всего душу. Мне повезло вырасти в христианском семейном укладе – с молитвами, чтением Евангелия, христианскими праздниками.
– Вы не сразу избрали путь служения. Я мог бы беседовать сейчас с лётчиком-испытателем – вы собирались поступать в Черниговское военно- авиационное училище. Или с дизайнером – вы даже получили специальное образование.
– Да, в детстве грезил о небе, но и сейчас я служу Небу. Только мой полёт в ином измерении. Если бы мне довелось стать лётчиком, то небо стало бы потолком, ограниченным лётной способностью самолётов. Молитва же не имеет предела, не требует топлива и разрешений на полёты. Пилотировать умею, люблю, иногда летаю в ДОСААФе. Моя специальность по диплому – художник интерьера и художник-монументалист, а работаю, как видите, по второй – Духовная семинария и академия. Но учёба в Художественном институте – это провидение Божие. Господь задумал в Беларуси воздвигнуть храм. Его образ рождается всегда на Небе. Он терпеливо «растил» зодчего, своего домоуправителя. Я лишь наёмный работник у Бога. И понимаю: каждый жизненный поворот вёл меня к Всехсвятскому храму-памятнику.
Как ни странно, желание служения Богу пришло на службе в армии, в ночных караулах в Казанском кремле. Дорисовывал в воображении кресты на обезглавленных соборах кремля и дышал духом Святой Руси, живущим в древнерусской архитектуре. Не раз бывал в татарских сёлах Чебоксарского края и видел порядок и уют в домах, радушие хозяев, схожее с нашим белорусским. Люди одинаковы по своей природе. Всё это откладывалось в сознании, сыграло роль при создании концепции храма-памятника.
– В России и Белоруссии мусульмане и православные живут со взаимоуважением, а в Западной Европе для мусульман отводят подчас чуть ли не резервации, и я тут не хочу смешивать проблемы миграции и вероисповедания. Но разница в подходах к сосуществованию представителей разных религий в разных странах есть.
– Бог существует, что признают все религии. Вдаваться в догматические расхождения вероучений – в формате этого интервью неуместно. На самом деле различия в вероисповедании не мешают людям жить рядом друг с другом, вместе строить государство, налаживать жизнь. Нужно уважение и терпение, понимание, что все не могут думать одинаково, у всех разное воспитание и ценности, но потребности похожи: дом, работа, еда, семья, дети, Родина. Каждый вправе оставаться верным своей традиции, когда в целом всё общество принимает веру в Бога как ценность.
Я видел Европу сейчас и в 80-е годы, когда жил в Германии, – это два разных мира. Да, где-то создаются резервации для мигрантов, но у меня сложилось впечатление, что уже некоторые европейские страны целиком стали резервацией для европейцев и по процентному отношению населения, и по культурному доминированию мусульманских традиций. При этом Европа не собирается защищать христианство: нательные кресты носить нельзя, а паранджу можно; православные храмы строить не рекомендовано, а мечети возводятся, и, самое главное, они заполнены народом, в отличие от костёлов.
Европа пытается искусственно соединить несоединяемое. Она поклоняется толерантности больше, чем Христу, переосмысливает и переиначивает традиционные ценности отнюдь не с позиции духовности. В таком понимании толерантность – это вероотступничество. Секулярно- гуманистическое сознание, царящее сейчас в Европе, воспринимает любое сакральное знание как относительное.
– То есть человеку позволено быть верующим до тех пор, пока он не заявляет о том, что поведенческие нормы общества греховны.
– В Беларуси иная ситуация. У нас нет миграционного потока. Наш народ, находясь на стыке Востока и Запада тысячу лет, искал формы мирного сосуществования с соседями. В истории было ополячивание, уния, антисемитские настроения, черта оседлости, геноцид, холокост... Проблем не было только с татарами. Они пришли сюда более 500 лет назад. Но они как меньшинство всегда уважали местные законы и традиции, не навязывали своих ценностей, при этом их хорошо сохранили, ощущают себя полноправными гражданами. Толерантность белорусов – это свобода вероисповедания, но в рамках уважения к основной традиции. Государство и господствующая вера выступают гарантом сохранения неповторимости национального своеобразия народов, входящих в состав нации.
– Несколько лет назад на Кубе встретились глава Русской православной церкви и папа римский – историческое событие. Но почему представители главных мировых конфессий крепче не объединятся в противостоянии тем, кто толкает мир ко всё пожирающей войне?
– Папа римский и предстоятель Русской православной церкви встретились, чтобы выразить готовность объединить усилия в миротворческих вопросах и в вопросах защиты жизни христиан. В социальной концепции Русской православной церкви, в восьмом разделе, который называется «Война и мир», говорится, что Церковь обязана занимать миротворческую позицию и говорить правду без прикрас и возносить молитвы за мир. Во многом и католическая, и православная церковь так и поступают. Наверное, нужна новая встреча церковных руководителей, и это решать только им самим. По собственному опыту знаю, что крипта храма-памятника в честь Всех Святых в Минске, где проходит моё послушание, – это место, в котором не один год собираются представители и главы основных религий и конфессий Республики Беларусь. В крипте нащупан пульс исторических кровотоков, они несут убеждённость в необходимости мира. Миротворческие усилия надо наращивать всем и на всех уровнях.
– Вас иногда упрекают в «близости к власти». А по-моему, это нормально, когда церковь и власть взаимодействуют. Важны, конечно, дистанция и возможность высказать власти доказательные упрёки, дать совет. Допустим, если вам нужно было бы сказать что-то нелицеприятное президенту Александру Лукашенко, вы бы сделали это?
– Александр Григорьевич, как все мы, – человек. Прежде всего человек. Я отношусь к главе государства с большим почтением и благодарностью, и не потому, что он власть имущий, но потому, что вижу его отношение к простым людям, к народу. Хочу подтвердить, что в любых вопросах у нашего президента на первом месте справедливость и благо людей.
Его позиция нелицемерна, это подтвердили годы европейских санкций, годы противостояния давлению «демократизации», курс на подлинную самостоятельность в принятии внутренних решений. У него хватает мужества, а уверенность он черпает в народном мнении и доверии.
Я не люблю кривить душой, лебезить и делать вид, что нет проблем. Но для каждого слова, считаю, есть своё время и своя форма выражения.
– Давайте теперь на грешную землю. Разводы, измены, брошенные дети, одиночество, несчастные судьбы – вот реальность. Россия едва ли не на первом месте в мире по числу разводов. И в Белоруссии не всё благополучно. Каковы, на ваш взгляд, глубинные причины этого?
– Первая причина – природа человека. Человек эгоистичен, любит комфорт. Но не любит критику, не любит трудиться, терпеть. Христианство учит человека бороться со своим естеством. Но давайте честно признаемся, что голос Церкви, как и голос совести, слышат немногие. Вторая глубинная причина – поменявшийся уклад жизни. Хорошие условия быта, технический прогресс, доступность образования позволяют и мужчине, и женщине успешно жить поодиночке, хотя часто это лишь видимость. Я не против прогресса, просто констатирую факт изменения уклада жизни. Раньше строили семьи ещё и потому, что выживать было легче вдвоём.
Третья глубинная причина – устранение общественной морали. Её не стало, перед обществом уже не ставят большие цели и глобальные задачи. Исчезли идеалы. Верните девушкам красоту целомудрия, чистоту души и тела – и всё будет по-другому. Когда женщина станет недоступна с первого взгляда на неё, браки обретут другой смысл, и нежеланных детей меньше будет. Если люди будут понимать ответственность перед своей нацией, если людям расскажут правду, что в современной геополитике выживают международные игроки с численностью физически и нравственно здорового населения 250 миллионов человек, тогда люди осознанно будут желать детей, и абортов меньше будет, и семьи крепче – невозможно одному вырастить троих, четверых. Кстати, и союзы между братскими странами станут основательнее.
– На одном из сайтов увидел, что в заголовке статьи вас называют «самым успешным священником Белоруссии». Думаю, нормального человека такие заголовки, сочиняемые для привлечения внимания, не могут не коробить. Почему подчас на продажу идёт всё?
– На зажжённую свечу в темноте слетаются не только мотыльки, но и кусачие мошки. Храм-памятник, как зажжённая свеча, и по своей архитектурной символике, и по концепции. А ещё есть духовный закон – когда делаешь доброе дело, всегда много препон, чтобы не было места тщеславию. Это полезно для души. Это, я бы сказал, маркер того, что всё с тобой в порядке. Если для человека что-то свято, он это никогда не продаст и не предаст. Поэтому ваш вопрос касается ценностей и свободы выбора души между добром и злом.
Если говорить о СМИ, информационном пространстве, то они всегда служат чьим-то интересам. Наряду с созидательными силами много подрывников и предателей, не побоюсь так сказать.
Некоторые продали совесть. Недаром говорят, что идёт информационная война. Религия, язык и история – цели поражения. Так взламывается любой цивилизационный код. Без духовного стержня человек просто кусок глины, а если образно представить – грязь.
В последнее время можно услышать утверждения, что «храмы занимают много места, они не производят продукт, продают сомнительную идею, а попы такие-сякие...». Если отвергается идея, которую предлагает религия, тогда она должна быть замещена другой нравственной концепцией, объединяющей общество. Это понимали даже в советский период нашей истории. Сколько лет после распада СССР нет национальной идеи ни у одного постсоветского государства. Даже у великой России. Потому что понятие Родины и веры обесценили пустословием и злословием. Оно стало уже не свято. Не так просто придумать заново идею. Душа человека верит только в настоящее, подлинное. А неподдельное – это Божественная любовь к людям и Христос на кресте. Не может человек добровольно идти на смерть без высокой цели... Настоящее – это покаяние, потому что это правда о себе, о своём бессилии и ограниченности. Но сейчас немодно признаваться даже себе в своей беспомощности... Балом правит тщеславие.
– Вернёмся к теме «успешности». У людей появляется недоверие к служителям культа, когда сталкиваются с примерами использования ими дорогих автомобилей, когда те носят дорогущие гаджеты и т.п. Как-то беседовал с одним батюшкой, разговор шёл о духовном. Половину времени он говорил по телефону о погрузке-выгрузке стройматериалов. Казалось, я в офисе бизнесмена.
– Мы не можем однозначно утверждать, что все чиновники бюрократы. Также не можем ожидать от всех священников святости. На поверхности СМИ будут отрицательные примеры. Святость скромна.
Храм-памятник в честь Всех Святых часто принимает делегации высокого уровня. Скажите, уместно ли настоятелю быть в порванном подряснике с капустой в бороде перед премьер-министром и участниками конгресса ОБСЕ? Теоретически допустимо. Но будет ли нужная отдача для Церкви, для общества или страны? Миссионерство имеет целевую аудиторию и говорит с ней на понятном ей языке. А если старец в скиту будет со смартфоном принимать старушек, девиц, вдовиц – это подозрительно... Везде есть вопрос уместности.
Если твоё сердце не доверяет этому священнослужителю, то можно найти того, кто мил. На самом деле положительных примеров священства гораздо больше, чем отрицательных. Вот почему некоторые приходы стоят пустые, а где-то яблоку негде упасть. Успешность священника не в машинах, не в связях, а в полнокровной приходской жизни с главным предназначением священника – совершать Божественную литургию. Священник, как любой другой человек, только в гораздо большей мере, отвечает за свои поступки, слова и дела перед Господом и перед Церковью.
– Хочу коснуться вопросов культуры, духовного развития. Современная жизнь несёт немало нового – в чём-то хорошего, в чём-то настораживающего. Что видится вам? Знаю, вы любите горы, горные лыжи. А кто ваши любимые писатели?
– Вы правы, в культуре сейчас много новых хороших идей, но есть и ужасающие моменты. Никто не отменял законы гармонии, красоты и глубину творческой мысли, предугадывание. Естественно, чем содержательнее высказывание творца, тем больше шансов у него остаться в веках и войти в культурное наследие, не быть пустышкой. В пример могу привести выставку «Святые неразделённой Церкви». Это канонические, но творческие авторские работы, произведения искусства.
Горные лыжи я не могу назвать своим главным увлечением. Оно возникло спонтанно, а горнолыжные курорты – не моя слабость. В случае выбора я предпочту всему пилотирование. Но полетать очень редко удаётся. Моя любовь – иконопись. Рождение ликов на доске – это неописуемый трепет перед таинством краски. Но и этим увлечением могу заниматься лишь изредка по ночам, когда остаются силы после рабочего дня. Читаю я обязательно, но меньше, чем хотелось бы. Это Евангелие, святые отцы, богословы прошлого столетия, современные проповедники. Люблю Феофана Затворника, Игнатия Брянчанинова, митрополита Антония Сурожского, труды Иоанна Кронштадтского, святителя Николая Сербского, Иустина Поповича, старца Паисия Святогорца. Из литературы светской – поэзию Олеси Николаевой, Татьяны Дашкевич, книги Вячеслава Бондаренко. Выборочно перечитываю русских и белорусских классиков.
– Отец Фёдор, каковы ваши мысли о судьбе наших народов, белорусского и русского? Кому-то наше сближение явно не нравится. Какие опасности нас ожидают, как им противостоять?
– Опасность у нас одна – потерять друг друга. Дальше и дальше нас будет разводить время, если будем продолжать строить отношения по интуиции и только на основе рыночной экономики. Старшее поколение, имеющее опыт большой Родины, рано или поздно уйдёт. Идеология в каждом государстве разная и направлена на независимость. Она не озвучивает идеологическую основу отношениям между братскими народами. Если в таком русле и дальше будем двигаться, белорусская молодёжь будет всё больше смотреть на Запад, потому что там якобы блага. А ваша молодёжь будет смотреть на нас как на маленькое государство, чего-то хотящее от России. Но в том и дело, что сейчас выживают игроки с 250-миллионным населением, как я уже сказал. Это мнение авторитетных экспертов. Поэтому тесные интеграции нужны всем, времени остаётся всё меньше перед наступлением держав, которые играют по своим правилам.
У нас есть общее прошлое, ещё не до конца разрушены экономические привязки с советского времени, есть опыт взаимодействия. Нужна, помимо укрепления связей в экономике, новая совместная идеологическая, теоретическая гуманитарная база, правдивые научные исследования в сфере международных отношений, геополитики, социологии. Мы слабо знаем истинные потребности граждан. Нужно ответить на вопросы, что делать для выживания наших народов, чем противостоять давлению более мощных держав, в чём главные угрозы, какие законы действуют в настоящее время. И сейчас больше всего нужны эксперты-гуманитарии, которые создадут научную базу и стратегию развития данных отношений. Нужно всеми силами сохранять православную веру, нераздельность Церкви как духовную основу единства. Только тогда выйдем на осмысленный уровень отношений и союз будет иметь перспективы.
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Протоиерей Фёдор Повный (Фёдор Петрович Повный) родился 20 июня 1959 года в Брагинском районе Гомельской области. Окончил Минский театрально-художественный институт (ныне Академия искусств). После службы в армии учился в московских духовных школах, в том числе в Московской духовной академии. Позже был личным секретарём минского митрополита Филарета в Отделе внешних церковных связей РПЦ. Служил в Минском кафедральном соборе (1986–1987), Свято-Алексиевском храме-памятнике русской славы в Лейпциге (1987–1995) – ему было всего 27 лет, самый молодой направленный за рубеж священник. Ещё находясь в Германии, начал строительство социально-реабилитационного центра в Минске, вошедшего в обиход Всехсвятского прихода как Дом милосердия, построил деревянный храм в честь Святой Троицы и храм-памятник в честь Всех Святых и в память о жертвах, спасению Отечества нашего послуживших, на территории которого поставил памятник Патриарху Алексию II. Среди наград протоиерея Фёдора – орден преподобного Сергия Радонежского II степени. Женат, имеет дочь.
Унижение вместо помощи
Когда же нас услышат и «на местах»?
Сперанский Альберт
Владимир Жириновский в новогодние праздники выступил в роли барина, раздавал на Красной площади тысячерублёвые купюры, приговаривая: «Дети, инвалиды, кто ещё? Сироты, крепостные, холопы...» Комиссия Госдумы по вопросам депутатской этики заинтересовалась данным инцидентом и намерена вынести его на обсуждение. А чего разбираться? Тебя оскорбляют, а ты молчишь, значит, неполноценный гражданин, крепостной, холоп.
Стали уже притчами во языцех две смешные подвижки в помощь простым людям – разрешение на сбор валежника и бесплатные туалеты на вокзалах. Спасибо, конечно, вот только одновременно повысили налоги и ввели новые штрафы. «Нищеброды» богаче и счастливее не стали. Реакция чинуш на проблемы простых граждан – нередко только унижение.
Ярославский депутат Дмитрий Петровский предложил отменить в России пенсии по старости: «Мы привыкли сидеть у государства на шее, привыкли, что оно нам что-то должно».
Глава одного из подразделений Роскосмоса Станислав Жарков в ходе дискуссии в социальной сети оскорбил жителей хрущёвок, обозвав их «скотобазой», которая «бухает, колется, бросает мусор в подъезде и орёт по ночам».
Депутат Волгоградской областной думы Гасан Набиев заявил, что пенсии в восемь тысяч рублей получают исключительно «тунеядцы и алкаши», поскольку «эти люди сами виноваты в своём материальном положении».
Такие кадры никогда не будут решать проблемы и нужды простого человека. Униженные и оскорблённые люди, не найдя защиты на местах, пишут президенту, обращаются к нему, как к богу. Миллионы жалоб приходят в приёмную президента, а их порой отправляют назад, тем, на кого жалуются. Я долгое время руководил общественной приёмной Московской Хельсинкской группы. К нам приходили обессиленные от поисков справедливости люди, приносили килограммы различной переписки. Мы подключали к делу нужные инстанции, знакомых депутатов, прессу. У меня есть приятель, Борис Кудашкин, который, к нашему счастью, работал тогда в приёмной президента. Один звонок от него какому-нибудь мэру, пэру – и вопрос решался сразу, улаживался трудовой конфликт, разоблачался милицейский наезд, выделялась срочно человеку квартира, комната. Эта чиновничья братия боится голоса сверху.
От безысходности у нас появились миллионы «Ванек Жуковых». Потеряв возможность как-то обороняться от чиновников, работодателей, люди пишут президенту. И слышится по всей России: «Спаси нас, Владимир Владимирович, от нахального хозяина, зарвавшегося чиновника, от несправедливости».
Пятнадцать лет обивала чиновничьи пороги бывшая учительница, пенсионерка Наталья Сапьян из города Ялуторовск Тюменской области. Живёт в доме, построенном 150 лет назад. Туалет во дворе, газа нет, печь развалилась. Выручал обогреватель, валенки и шуба – спала одетой. Зимой холодильник не включает – на кухне при минусовой температуре всё и так замерзает. Вода, которую приходится возить с колонки, в бидоне покрывается корочкой льда. Дочь окончила школу, учится в другом городе в институте, сын пошёл в армию контрактником, но они приписаны к этому бараку, это их родной дом. Другого жилья у них нет.
Однажды Наталью принял заместитель главы города Ялуторовска Столбов и предложил 50 000 рублей для решения её проблем. Она отказалась – такие деньги проблему не решат, благоустроенное жильё на них не купить. Неоднократно обращалась к президенту, прокурорам, депутатам, ходила в суды. Почту из Москвы с требованием разобраться пересылали в городскую администрацию, а та строчила небылицы. В одном ответе наверх местные чиновники отчитались, что якобы жалобщице уже выдан жилищный сертификат, в другом – что она получила достаточную денежную помощь, в третьем сообщили, что её жилая площадь превышает нормы Тюменского жилищного законодательства и ничего ей не положено.
На самом деле ей предлагали в 2014 году переехать в дом престарелых. Потом предложили квартиру, в которой уже жила мать с детьми. Наталья должна была сама выселить это семейство. Конечно, от таких предложений учительница отказалась. Не согласилась и на переезд в квартиру маневренного фонда, боясь, что из временного она превратится в постоянную.
27 декабря вышла в одиночный пикет у администрации города. Уже в этом году три дня провела в одиночном пикете у здания правительства Тюменской области. На плакате было написано: «Хватит пускать пыль в глаза, когда расселите жильцов аварийного барака?» Наконец её пропустили внутрь здания, и она написала заявление на имя губернатора с просьбой предоставить вне очереди квартиру по госпрограмме о переселении из аварийного, ветхого, барачного жилья. Ведь её дом признан судебной экспертизой аварийным и грозит обвалом из-за крена, превышающего нормы в 13 раз.
Наталье Сапьян повезло. Благодаря вмешательству Общероссийского народного фронта ей пообещали отремонтировать печь, заменить окна, а к 31 декабря 2022 года предоставить благоустроенную квартиру.
В лютые морозы Наталью Сапьян приютила в своей квартире незнакомая женщина, через интернет собирали деньги для независимой экспертизы барака. У нас, к великой радости, простые люди не растеряли внутреннее тепло и отзывчивость, почему же у властной элиты, которая живёт с нами на одной земле, такие чёрствые души?
Путин в своём послании одной из главных задач назвал повышение благосостояния. Но чтобы побороть бедность, чтобы страна развивалась, чтобы была сплочённой большой семьёй, нужно начать воспитывать прежде всего чиновников, а для этого нужно за оскорбительные выражения в отношении рядовых граждан, за враньё, за многочисленные отписки уже вводить для них наказания.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Республики Южный Судан А.Д.Ачуил, Москва, 28 января 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели очень хорошие переговоры с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Республики Южный Судан А.Д.Ачуил.
Мы встречались в Сочи в октябре прошлого года «на полях» саммита Россия – Африка, провели двустороннюю встречу, подписали Меморандум о консультациях между внешнеполитическими ведомствами двух стран.
Сегодня мы обсудили перспективы двустороннего сотрудничества, прежде всего, с упором на развитие его экономической составляющей. Говорили о тех перспективах, которые существуют в сферах энергетики, транспорта, развития инфраструктуры, подготовки кадров. По всем этим вопросам наши южносуданские друзья высказали заинтересованность в установлении контактов. Первые контакты между компаниями двух стран уже имели место в ходе, в том числе, «Российской энергетической недели» (РЭН), Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). По итогам этих контактов сложилось общее мнение о необходимости их расширять. Мы сообщили о тех российских компаниях в нефтегазовой сфере, в сферах инфраструктуры, железнодорожной и транспортной в целом, которые были бы готовы обсудить возможные взаимовыгодные проекты в этих областях с южносуданскими партнерами. Условились всячески содействовать прямым контактам между нашими экономическими операторами. Также говорили о том, что можно было бы увеличить количество южносуданцев, которые обучаются в российских высших учебных заведениях. Налицо интерес наших друзей и к этой сфере сотрудничества. Нас заверили, что российским компаниям, которые будут приходить в Республику Южный Судан, будет обеспечиваться комфортная среда для работы, включая обеспечение безопасности и условий, на которых компании будут договариваться со своими партнерами. С 2016 г. подписано и действует Соглашение между нашими правительствами о военно-техническом сотрудничестве. Договорились использовать и эту сферу нашего взаимодействия в интересах укрепления безопасности, обороноспособности Республики Южный Судан, разумеется, по мере того как будут сниматься ограничения на торговлю оружием с этой страной, которые были введены Советом Безопасности ООН.
Мы отметили нормализацию обстановки в Южном Судане, благодаря проводимой правительством линии на реализацию договоренностей с оппозицией, в том числе, с вооруженной оппозицией. Считаем, что Совет Безопасности ООН должен в своих оценках, резолюциях отразить эту реальность. Чем активнее будет продолжаться нормализация обстановки, чем более устойчивыми станут эти тенденции, тем больше будет возможности и для развития торгово-экономического, гуманитарного и иного сотрудничества. Мы приветствовали усилия международного сообщества и региональных структур, которые оказывают содействие нормализации внутриполитической ситуации в Южном Судане, и подчеркнули важность выполнения соглашения, которое было подписано всеми южносуданскими сторонами в Аддис-Абебе еще в 2018 году.
Из других вопросов международной и региональной повестки дня мы подчеркнули нашу нацеленность на дальнейшее сотрудничество в ООН. У нас единые подходы к необходимости соблюдать все нормы и принципы, закрепленные в Уставе ООН, руководствоваться задачами уважения суверенитета, независимости, равенства всех государств, которые входят в ООН, решения всех возникающих проблем исключительно мирными способами, неприемлемости угрозы силой или применения силы в нарушение Устава. Будем координировать наши подходы к тем вопросам, которые стоят на повестке дня всемирной Организации.
Мы поблагодарили наших друзей за неизменную поддержку основных инициатив, с которыми Россия выступает в ООН, включая новую инициативу, которая осенью прошлого года была впервые внесена на рассмотрение в Генассамблею ООН. Имею в виду резолюцию об укреплении и развитии системы договоренностей по контролю над вооружениями, разоружению и нераспространению. Эта тема особенно актуальна в условиях, когда США пытаются всю эту систему развалить и ликвидировать последние многосторонние инструменты, которые существовали и были опорой усилий по обеспечению стратегической стабильности.
По африканской тематике мы также подтвердили нашу позицию в поддержку усилий самих африканцев по урегулированию своих собственных проблем. Мы одинаково смотрим на те процессы, которые разворачиваются в Сомали, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и в целом в Регионе Великих Озер. Россия как член Совета Безопасности ООН при рассмотрении этих и других конфликтных ситуаций на Африканском континенте будет настаивать на уважении, прежде всего, тех подходов, которые вырабатываются в Африканском союзе (АС) и в субрегиональных организациях в Африке.
Мы также подтвердили нашу готовность всячески способствовать нормализации отношений между Республикой Южный Судан и Суданом. Остаются нерешенные вопросы после того, как состоялся «развод» между этими двумя странами. Мы поддерживаем продолжающийся поиск сторонами взаимоприемлемых развязок, которые учитывают баланс интересов.
Мы весьма удовлетворены итогами переговоров, которые наверняка придадут дополнительный импульс развитию наших отношений с этим молодым африканским государством.
Вопрос: Каковы причины эскалации в Идлибе? Чем на самом деле грозит ситуация на земле? Какова судьба боевиков в этом районе?
С.В.Лавров: Ответ регулярно дается на брифингах в Министерствах обороны и иностранных дел России. Боевики, находящиеся чуть меньше, чем под стопроцентным контролем «Джабхад ан-Нусры» и организации «Хейат Тахрир аш-Шам» (в которую «Джабхад ан-Нусра» превратилась и крышу которой использует), регулярно нарушают договоренности о прекращении огня. В начале января по предложению России и Турции было объявлено прекращение огня. С тех пор – десятки нарушений со стороны окопавшихся в Идлибе радикалов, которые атакуют, обстреливают из различных видов вооружений и позиций сирийскую армию и гражданские объекты. Не прекращаются попытки направления ударных дронов для атак против российской военно-воздушной базы в Хмеймиме. Естественно, подобного рода вооруженные провокации, которые уже только в этом месяце унесли десятки жизней и привели к ранениям сотен мирных жителей и военнослужащих сирийской армии, не могут оставаться без ответа. Мы поддерживаем действия, которые предпринимает сирийская армия по подавлению источников этих провокаций в идлибской зоне.
Что касается судьбы боевиков, которые там находятся. Во-первых, если они готовы отмежеваться от террористов, как того требует российско-турецкий меморандум от 17 сентября 2018 г., то они должны это сделать. Пока же мы видим, что там доминируют «нусровцы» в виде новой структуры «Хейат Тахрир аш-Шам», которая признана террористической Советом Безопасности ООН и основными внешними игроками. Они укрепляют свои позиции в том числе в результате того, что многие боевики, не входящие в террористические структуры, уходят воевать в Ливию вопреки принятым СБ ООН решениям о недопустимости вмешательства во внутриливийский кризис. По мере того как боевики уходят из идлибской зоны, влияние радикалов там еще более усиливается.
Вчера мы с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу подробно это обсуждали по телефону. Договорились, что будет налажена более четкая работа по выполнению договоренностей об отмежевании вооруженной оппозиции, которая является патриотической, готова участвовать в политическом процессе, от террористов, признанных в качестве таковых СБ ООН. Эти договоренности нужно выполнять.
Безусловно, мы всячески воздействуем на сирийское руководство с тем, чтобы они отвечали на эти провокации соразмерно, с полным учетом требований международного гуманитарного права и нужд гражданского населения. Боевикам из вооруженных формирований необходимо перестать каким-либо образом контактировать с террористами, а террористам – сдаваться, т.к. никакой пощады быть не может. Специально для мирных жителей были созданы гуманитарные коридоры, чтобы они могли выйти из этой зоны. Террористы продолжают наносить по ним удары, препятствуя выходу мирных жителей, пытаясь сохранить их в качестве живого щита. Поэтому еще раз – необходимо честно и в полном объеме выполнять договоренности между Россией и Турцией, не пытаясь выигрывать время для того, чтобы террористы укрепляли свои позиции и пополняли свои запасы.
Вопрос: Президент США Д.Трамп надеется на «сделку века». Но палестинцы считают ее новым планом против них, чтобы обойти закон и договоренности, которые были подписаны с Израилем. Какова позиция России по этому вопросу?
С.В.Лавров: Что касается разрекламированной уже многие годы «сделки века», которую США хотят предложить в отношении палестино-израильского урегулирования, – мы ее не видим. В наших контактах с США каких-либо деталей нам не сообщали, лишь говорили, что эта сделка решит все проблемы одним махом. Но мы знаем, как Администрация США всегда стремится найти кардинальные решения многих международных проблем. Пока не везде это приносит позитивные подвижки.
В отношении «сделки века» мы слышали комментарии о том, как она выглядит, происходят какие-то утечки. Если они имеют под собой фактические основания, то речь идет о принципиально новом подходе к решению проблем между Палестиной и Израилем, о подходе, который отличается от всего того, что до сих пор было признано международным сообществом в качестве основы для урегулирования (резолюции СБ ООН, Мадридские принципы, Арабская мирная инициатива). Поэтому сейчас я просто обозначаю, что, если эти слухи верны, то наша оценка такова. Но, конечно, надо дождаться официального опубликования текста. Надеюсь, что он будет предан гласности, не останется закрытым для международного сообщества. Когда такой текст будет обнародован, самое главное – узнать позиции сторон, прежде всего позицию палестинцев, потому что речь идет, как я понимаю, о создании палестинского государства, то, о чем были приняты решения международного сообщества. Безусловно, нужно будет понять реакцию арабских друзей Палестины, Лиги арабских государств, учитывая, что именно ей принадлежит Арабская мирная инициатива, одобренная мировым сообществом в качестве неотъемлемой составной части решения проблемы двух государств – Израиля и Палестины.
Безусловно, мне бы очень хотелось, чтобы «квартет» международных посредников – Россия, США, ООН, ЕС – также провел анализ этой ситуации. Механизм, который по большому счету бездействовал в последние годы, никаким образом не задействовался для того, чтобы помочь найти общеприемлемые развязки. Не будем делать предварительных выводов – слухи есть слухи. Нам надо дождаться официальных предложений и понять, прежде всего, конкретное отношение непосредственно заинтересованных сторон к этим официальным предложениям.
Вопрос: В связи с непростой эпидемиологической обстановкой в китайском г. Ухань, связанной с распространением нового коронавируса планируется ли эвакуация российских граждан.
С.В.Лавров: Этими вопросами занимается специально созданная комиссия Правительства России. На эту тему уже высказывали свои оценки и рекомендации представители этой комиссии, в частности Ростуризм, Роспотребнадзор. Нам к этому нечего добавить. Все это находится на сайтах ведомств. Все наши граждане: и находящиеся в Китае, и которые планировали там побывать, имеют возможность ознакомиться, и мы надеемся, будут делать для себя правильные выводы с учетом интересов собственной безопасности.
Дело — труба
возобновляется строительство газопровода «Северный поток — 2»
Алексей Анпилогов
Заявлено о возобновлении строительства газопровода «Северный поток — 2» с 1 февраля.
Во время выступления на Всемирном экономическом форуме в Давосе директор евразийского отделения известной американской антироссийской организации Atlantic Council Джон Хербст заявил, что постройка «Северного потока — 2» (СП-2) остановлена усилиями США минимум на два года. По мнению Хербста, этого срока достаточно для того, чтобы «убрать» Россию с европейского газового рынка и заменить российский газ на американский СПГ. Кроме того, эксперт заявил, что США готовы создать и «иные препятствия» для достройки СП-2, вдобавок к уже существующим.
Насколько весомы такие угрозы и смогут ли США добиться ограничения поставок российского газа на европейский рынок?
С учётом заключённого в конце прошлого года транзитного договора с Украиной, транзитные мощности по доставке российского газа на европейский рынок уже явно избыточны. Это отразилось на динамике реальной прокачки газа через Украину — за прошедшие дни января фактический транзит «Газпрома» по этому направлению упал практически втрое. При этом по условиям контракта «Нафтогаз Украины» получает от «Газпрома» фиксированную ежесуточную оплату в 5,9 млн. долл., качая каждый день в среднем мизерные 75 млн. кубометров. Да, пока это связано с тёплой зимой и со значительными европейскими запасами, которые «Газпром» накопил в момент обострения транзитного кризиса, но и в будущем украинский транзитный маршрут явно будет недозагружен. При этом новую газовую инфраструктуру, построенную под СП-2, в частности — газопровод EUGAL, «Газпром» уже успешно запустил с 1 января, хотя и с использованием газа, поставляемого через существующий газопровод СП-1.
Такая осторожность в отношении Украины вполне понятна — если её реальные хозяева практически в открытую грозятся создавать России проблемы с доступом к европейскому газовому рынку и дальше, то зачем качать больше? Ведь реализовать угрозы Хербста можно одним-единственным способом — внезапно перекрыв украинский маршрут. К сожалению, как выяснилось, «не все газопроводы одинаково полезны», и украинская ГТС явно стала токсичной для России. Украинский маршрут фактически подконтролен США — и его можно перекрыть произвольным политическим решением. Например, предъявив претензии России по любым вопросам, будь то «репарации» за Крым или Донбасс или миллиарды за «оккупацию» Украины во времена СССР. Как говорится, было бы намерение, а повод-то найдётся — ведь в этом вопросе, как все уже могли убедиться, Киев не использует никакой экономической логики.
Именно это, как видится, стало основной причиной фактического ухода России с украинского направления — Киев раз за разом выбирает во взаимоотношениях с Москвой максимально антироссийский вариант действий. Даже если на этом пути он получает болезненные экономические потери или техногенные риски. Так обстояли дела с поставками ядерного топлива для украинских АЭС, в сотрудничестве в вопросе развития железных дорог и портов Украины, в ракетно-космической и военной сферах — везде Киев в одностороннем порядке прерывал существующее взаимодействие и делал крайне недружественные шаги. Единство стандартов, общие рынки, взаимовыгодный интерес, производственные цепочки и кооперация — всё шло в топку банальной русофобии, которую на Украине уже возвели в ранг не только официальной политики, но и чуть ли не государственной религии.
Поэтому Россия просто вынуждена достроить СП-2, чтобы существующий контракт на транзит газа через Украину действительно стал последним. Причём сделать это надо в ситуации, когда приходится рассчитывать только на свои собственные силы. Пока что в «Газпроме» решили использовать для достройки трубопровода российские баржи-трубоукладчики «Фортуна» и «Дефендер», которые, в отличие от бросивших работу трубоукладчиков Pioneering Spirit и Solitaire швейцарской компании Allseas, обладают якорным, а не динамическим позиционированием. Якорное позиционирование обладает целым рядом недостатков — судно не может работать в условиях плохой погоды, прокладка труб идёт медленнее. Кроме того, якорное позиционирование надо дополнительно согласовать с Данией, так как именно в её водах надо проложить оставшиеся 160 км труб СП-2. Однако даже в таком случае, с учётом того, что «Фортуна» и «Дефендер» могут прокладывать всего лишь по 1,5 км труб в день, получается, что СП-2 будет достроен максимум к концу 2020 года. А после этого говорить про «уход» России с европейского газового рынка будет уже просто невозможно.
А Украине в подобной ситуации действительно надо будет задуматься о том, куда девать свою «золотую» газовую трубу, которой она шантажировала Россию на протяжении всей истории своей «незалежности».
В ритме тектоника
Геодинамический полигон восстановят в Крыму
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
В 2020 году Росреестр намерен восстановить Крымский геодинамический полигон. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.
До воссоединения полуострова с Россией измерительные работы на полигоне не проводились в течение 20 лет.
- Ожидается, что использование Крымского геодинамического полигона позволит лучше изучить процессы деформации земной поверхности, - отметили в Росреестре и добавили, что в прошлом году провели на территории полигона рекогносцировку пунктов.
Крымский геодинамический полигон был создан в 1961 году для изучения современных тектонических движений. Тогда же сотрудники Московского государственного университета геодезии и картографии и Института географии Академии Наук СССР исследовали участок трассы для будущего полигона. Весной 1962 года по результатам этой рекогносцировки весной были заложены репера. Ход высокоточного нивелирования следовал вдоль автомобильного шоссе Симферополь - Алушта - Ялта.
Решение об открытии полигона в Крыму было обусловлено тем, что полуостров расположен в области перехода от части земной коры с типично континентальной структурой к части океанической коры, а также из-за того, что территория Крыма сейсмически активна. Помимо сейсмологических и тектонических процессов на полигоне также изучались оползни и деформации земли из-за техногенных процессов.
Между тем
Росреестр планирует создать 3 постоянно действующих пункта фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС) возле поселений Колпашево (Томская область), Рубцовск (Алтайский край), им. Полины Осипенко (Хабаровский край) и 10 фрагментов спутниковой геодезической сети на территориях республик Коми, Дагестан, Алтайского и Красноярского краев, Ханты-Мансийского АО, Саратовской, Новосибирской, Омской, Томской областей.
На Северо-Кавказскую железную дорогу в 2019 году поступило 15 пассажирских тепловозов серии ТЭП70БС и 5 маневровых тепловозов серии ТЭМ14, сообщила пресс-служба магистрали.
«Новые локомотивы эксплуатируются в Ростовском, Краснодарском, Минераловодском и Махачкалинском регионах дороги», — говорится в сообщении.
Маневровые тепловозы закреплены для работы на станциях Лихая, Новомихайловская, Божковская, Новороссийск. Пассажирские тепловозы эксплуатируются на неэлектрифицированных участках магистрали, таких как Прохладная — Гудермес.
В 2018 году на Северо-Кавказскую железную дорогу поступило 22 новых локомотива.
Спорили год
Жителям Астрахани вернут переплату за горячую воду на десятки миллионов
Текст: Наталья Коротченко (Астрахань)
В Астрахани расчетный центр теплоснабжающей компании начал возвращать абонентам переплату за горячую воду. В общей сложности компании придется отдать обратно 104 миллиона рублей: их взимали у потребителей по неутвержденным нормативам.
- Борьба за возвращение платежей велась целый год, - сообщили "РГ" в астраханской областной прокуратуре. Сначала нарушение обнаружила прокуратура Ленинского района, на территории которого зарегистрирован расчетный центр.
- Это была обычная плановая проверка, - рассказал прокурор Александр Панкевич. - Тариф у нас двухкомпонентный, в него включается норматив расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды. И мы выяснили, что он не был утвержден министерством строительства и ЖКХ области, как положено по законодательству РФ, а расчетный центр уже принимал платежи, - рассказал прокурор Александр Панкевич.
В абонентах у теплосетей - большая часть города: жители Ленинского, Кировского и Советского районов. По данным прокуратуры, квитанции с незаконными начислениями им присылали на протяжении аж пяти лет - с 2013 по 2018 год.
По данным прокуратуры, коммунальщики судились весь 2019 год, не соглашаясь с требованиями о возврате средств. После того как 10 января Арбитражный суд Поволжского округа подтвердил их законность, компания приступила к перерасчету. Кроме этого, руководитель расчетного центра оштрафован за нарушение на две тысячи рублей.
В пресс-службе теплосетей "РГ" подтвердили, что перерасчет ведется, но "поэтапно в связи с большим объемом".
- Часть жителей уже получили квитанции с корректировкой размера платы за горячую воду, а оставшаяся часть получит платежные документы о проведенном перерасчете в ближайшее время. Суммы перерасчета будут отражены отдельной графой, - сообщили в пресс-службе.
Чтоб не тонули и не горели
Сезонные риски взяты на особый контроль
Текст: Тимофей Борисов
О подготовке к природным бедствиям отчитались МЧС России и Рослесхоз. Нынешняя зима бьет все рекорды по аномалиям, что заставляет обращать повышенное внимание на сезонные риски. У МЧС на особом контроле опасности по паводкам, сходу лавин и по выходу людей на тонкий лед. А Рослесхоз усиливает подготовку к лесопожарному сезону 2020.
Стало известно, что в стране объявлен первый режим ЧС. Он введен в Дзун-Хемчинском районе Тувы. Там населению угрожают подтопления. И это несмотря на то, что зима еще в полном разгаре. А в Сибири и на Дальнем Востоке она еще и морозная.
Но, по сообщению пресс-службы регионального главка МЧС, режим "чрезвычайная ситуация" введен именно в связи с подъемом грунтовых вод в городе Чадан. Пока там подтоплены один частный дом и 23 приусадебных участка. Но ситуация продолжает ухудшаться. В готовность приведены четыре пункта временного размещения. Для защиты других домов отсыпано 180 тонн грунта, сейчас соответствующие службы копают дополнительную траншею для отвода воды.
Экстренные службы пока успешно справляются и с пожарами. В частности, по данным, которые вчера на селекторном совещании привел первый замглавы МЧС России Александр Чуприян, за неделю в стране зарегистрировано более 3,7 тысячи техногенных пожаров, потушены 15 пожаров на объектах с массовым пребыванием людей. В каждом случае проведена своевременная эвакуация посетителей. Кроме того, ликвидирован один природный пожар в Крыму.
Пока действующих очагов больше нет. Но в 2019 году в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах зафиксировано увеличение количества пожаров по сравнению с 2018 годом. Эта же тенденция не исключена и в этом году. Департаменту лесного хозяйства по ЮФО поручено обеспечить контроль за эффективностью расходования денег в рамках федерального проекта "Сохранение лесов". Состоялась передача лесхозам Кабардино-Балкарии лесопожарной техники, закупленной в рамках этого проекта.
Кроме того, сохраняется опасность снежных лавин и провалов под лед людей и техники. Подобные инциденты произошли в пяти субъектах Южного, Северо-Западного, Центрального федеральных округов. За неделю зафиксирован сход 92 снежных лавин. А на водных объектах произошло 14 происшествий.
Семья согревает
Чем ближе к северу, тем выше рождаемость
Текст: Ольга Игнатова
В 14 регионах России естественный прирост населения обогнал миграционный.
Об этом "Российской газете" рассказала заведующая лабораторией количественных методов исследования регионального развития Российского экономического университета имени Плеханова Елена Егорова, проанализировав предварительные данные Росстата о численности населения России на 1 января 2020 года и в целом за 2019 год. По ее словам, превышение естественного прироста над миграционным наблюдалось в республиках Северного Кавказа, а также на севере - в Якутии, Тыве, Бурятии, на Алтае, в Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах.
В целом, по предварительным данным, россиян за прошлый год стало меньше на 35,6 тысячи человек. "Связано это, прежде всего, с продолжающимся падением рождаемости, - отмечает эксперт. - В детородный возраст вошло малочисленное поколение 90-х годов". А в Росстате добавляют, что ежегодное снижение числа родившихся составляет 45 тысяч человек. "Миграционный прирост в 2019 году компенсировал естественную убыль примерно на 90 процентов, однако ожидается, что она будет нарастать", - говорят в Росстате.
Так, естественная убыль населения отмечена во всех федеральных округах, за исключением Северо-Кавказского. Миграционный прирост населения смог перекрыть естественную убыль населения в 4 округах - Центральном, Северо-Западном, Южном и Уральском. И за год в них был отмечен общий прирост населения. В трех федеральных округах - Приволжском, Сибирском и Дальневосточном - наблюдалась как естественная убыль населения, так и миграционная.
По общему приросту населения, несомненно, лидирует Москва и Московская область - 88 и 77 тысяч человек, по естественному приросту - республики Дагестан и Чеченская - 31 и 22 тысячи человек.
Интересно, что Чукотский автономный округ показал за год самые высокие демографические результаты - общий прирост населения вырос за год на 21 процент, миграционный - на 19 процентов и только естественный всего на 1,5 процента. За счет приезжих прирастают 13 регионов, среди которых Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Калининградская область, г. Санкт-Петербург, Республика Адыгея, Ставропольский край, г. Севастополь, Новосибирская область, Республика Татарстан, Томская область, Республика Крым, Белгородская область
ОСАГО с подвохом
Составлен рейтинг самых "опасных" регионов
Текст: Юлия Кривошапко
Банк России по результатам мониторинга определил регионы с высоким риском недобросовестных действий на рынке ОСАГО.
Для оценки регулятор использовал данные официальной отчетности страховых компаний. Учитывались такие факторы, как частота страховых случаев, величина выплат, соотношение страховых выплат к страховым премиям - так называемый скользящий коэффициент выплат.
В "красной" зоне (наиболее высокий риск) оказались 9 регионов. Среди них два представителя юга России - Краснодарский край и Адыгея, а также весь Северный Кавказ: Дагестан, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Ставропольский край, Чеченская, Кабардино-Балкарская республики, Ингушетия.
В "желтую" зону, где риски мошенничества с "автогражданкой" также велики, попали 22 субъекта. В этом списке: Москва, Владимирская, Смоленская, Липецкая, Ивановская, Нижегородская, Ульяновская, Пензенская, Новосибирская, Иркутская, Челябинская, Ростовская, Волгоградская, Астраханская области, Марий Эл, Республика Алтай, Тыва, Саха (Якутия), Приморский, Хабаровский края, Бурятия и Еврейская автономная область.
По мнению Банка России, противоправные действия на рынке ОСАГО способны вызвать не только снижение доступности страховых услуг в регионах, отнесенных к "красной" и "желтой" зонам, но и рост числа правонарушений и преступлений на финансовом рынке
У Российского союза автостраховщиков (РСА) есть свой рейтинг регионов, проблемных с точки зрения мошенничества и убыточности по ОСАГО. В его "красной зоне" располагаются 20 субъектов. Еще столько же - в "желтой".
"В рейтингах РСА и ЦБ есть и отличия, которые объясняются разницей в их методологии. В рейтинге РСА большую роль играет ситуация с судами в регионах и, в частности, отношение нестраховых судебных выплат к страховым", - пояснил глава РСА Игорь Юргенс.
По его словам, за год, прошедший с 1 октября 2018 года по 30 сентября 2019 года (самые свежие данные, имеющиеся в распоряжении РСА), сумма взысканных судами со страховщиков штрафов и неустоек по закону о защите прав потребителей в ОСАГО достигла 8,26 млрд рублей, а взысканные судами страховые выплаты - 8,78 млрд рублей.
Прочие накладные судебные расходы, включая оплату экспертиз, составили еще 3,54 млрд рублей. Таким образом, совокупный размер судебных расходов, понесенных страховщиками, в РСА оценивают в 11,8 млрд рублей - на 34,4% больше суммы оплаченного основного требования.
"Из этих данных видно, что по итогам судебных разбирательств большая часть денег, присуждаемых судами потребителям, на самом деле оседает в карманах недобросовестных "автоюристов"", - указывает Игорь Юргенс.
С 1 июня 2019 года в России начал работать институт финансового омбудсмена. Он способствовал существенному снижению количества судебных исков в автостраховании. Однако судебные "накрутки" все еще сохраняются и продолжают давить на финансовую ситуацию на рынке ОСАГО, констатирует Юргенс.
"Для борьбы с мошенничеством РСА организует работу с МВД, ГИБДД и судами как на уровне регионов, так и на федеральном уровне", - прокомментировал вице-президент РСА Сергей Ефремов. По его словам, союз создал 64 региональные межведомственных рабочие группы, которые работают на уровне региональных властей. Подвижки есть. Например, Татарстан, несколько лет находившийся в "красной" зоне, сейчас переместилась в "зеленую", ситуация улучшилась в Ивановской, Волгоградской областях и республике Башкортостан.
Только на равных
Делегация России приняла участие в сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы
Текст: Татьяна Замахина
Зимняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) открылась в Страсбурге. Российская делегация намерена представить коллегам по организации проект декларации, осуждающей разрушение памятников воинам-победителям во Второй мировой войне и попытки пересмотра ее истории. Этой миссии может помешать процедурный вопрос - страны Прибалтики при поддержке Украины попытались оспорить полномочия российской делегации. Вопрос об участии РФ в работе Ассамблеи будет решен на заседании 29 января.
Напомним, что в 2014 году Россию уже лишали полномочий в ПАСЕ - из-за событий на Украине и возвращения Крыма в состав РФ. Однако летом прошлого года здравомыслящее большинство, как тогда оценили в нашей делегации, проголосовало за восстановление полномочий. Ведь без России, оценили тогда в ПАСЕ, не могут решаться важные для континента вопросы.
Новую атаку на российские полномочия в нашей делегации ожидали и анонсировали журналистам задолго до зимней сессии. Так и произошло - вопрос был поднят при обсуждении порядка работы на зимнюю сессию. Выдвинувший предложение литовский депутат обосновал его тем, что в РФ якобы не соблюдаются решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Латвийский представитель добавила еще один "аргумент": выборы депутатов Госдумы в 2016 году прошли в Крыму, который, по ее оценке, является "оккупированной территорией".
Предложение оспорить полномочия делегации направлено в комитет ПАСЕ, который должен вынести решение в течение суток. Затем инициатива должна быть принята или отклонена Ассамблеей. Обсуждение вопроса пройдет в среду, 29 января.
Глава российской делегации Петр Толстой сообщил журналистам о расчетах на то, что европейские парламентарии не пойдут на поводу у антироссийски настроенных политиков. "Я надеюсь, что здравомыслящее большинство не будет такие решения принимать, - заявил он. - Но если примут, мы уедем". При этом доводы прибалтийских парламентариев политик назвал странными. А именно - осудить Россию за поправки в Конституцию, которые еще только обсуждаются. Речь, по всей видимости, о норме прошедшего первое чтение в ГД законопроекта о приоритете российского права. А именно, решения межгосударственных органов, истолкованные в противоречии с Основным Законом, не подлежат исполнению Россией, гласит предложенная поправка в Конституцию.
Толстой прокомментировал еще одну претензию - о том, что у РФ есть депутаты от Крыма в парламенте. Этот "аргумент", по его словам, уже был отвергнут Венецианской комиссией Совета Европы. "Поэтому я не вижу ни правовых, ни политических оснований для такого рода претензий", - подчеркнул глава делегации.
Член делегации, глава Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий подтвердил, что российские парламентарии не согласятся с каким-либо ущемлением своих полномочий в ассамблее: "Мы готовы работать только на равноправной основе и не потерпим никаких вторичных санкций".
Между тем делегация России приехала на сессию с серьезной миссией. Парламентарии надеются на поддержку проекта декларации о недопустимости пересмотра итогов Второй мировой войны. Об этом также заявил Петр Толстой. Он пояснил, что в декларации российская сторона "в достаточно жестких выражениях протестует против той практики, которая сейчас складывается в некоторых странах, в частности в Польше", когда совершаются попытки разрушения памятников воинам-освободителям.
Российские парламентарии, кроме того, хотят поставить вопрос "о нарушении базовых принципов Совета Европы со стороны Украины в отношении русского языка", сообщил Толстой. Он подчеркнул, что 20 миллионов соотечественников имеют право и должны иметь возможность обучаться и разговаривать на русском языке.
Между тем ПАСЕ определилась на первом заседании сессии с кадровым вопросом. Бельгийский сенатор Хендрик Дамс был избран на должность председателя Ассамблеи. Делегация РФ нейтрально оценивает перспективы сотрудничества с Дамсом, прокомментировал это решение Леонид Слуцкий. Наша делегация рассчитывает на конструктивный диалог.
Первым классом
В России начинается запись в школу
Текст: Светлана Добрынина, Никита Зайков, Ксения Колесникова, Артем Красиков, Вера Черенева, Анна Юркова
Не позднее 1 февраля все российские школы должны открыть запись в первый класс. Где-то, по решению местных властей, она уже началась. Но в основном семьи будущих первоклашек, что называется, на низком старте и еще только готовятся бороться за заветное место в хорошей школе. У кого и какие есть льготы? Выдержат ли порталы госуслуг наплыв родителей? Когда закончатся "первоклассные" махинации с пропиской? Число первоклашек бьет все рекорды и растет в среднем на 100 тысяч в год. В 2019-м за парты сели 1,9 миллиона малышей, а прогноз на 2020-й - уже больше двух миллионов. Если не считать Москву и Санкт-Петербург, то лидером остается Краснодар, где в одной из школ вынуждены были открыть сразу 24 первых класса - от "А" до "Ш".
Чтобы избежать огромных очередей, многие образовательные организации Краснодара уже сейчас организовали предварительную запись - на сайтах или по телефону. В назначенное время родители могут спокойно прийти и подать все документы о зачислении.
- Сложно спрогнозировать, сколько детей впервые сядет за парты. Каждый год у нас наблюдается прирост - в среднем на 1,5 тысячи ребят. И в этот раз, возможно, будет также, - отмечает начальник отдела общего образования администрации Краснодара Татьяна Петрова. В 2020 году в кубанских школах ждут свыше 76 тысяч первоклашек.
Кстати, еще один алфавитный рекорд среди первых классов побит в Екатеринбурге: есть классы от "А" до "Х" включительно. Здесь уже в третий раз за последние пять лет вынуждены были скорректировать правила записи первоклассников. Суть: город "нарезали" на участки и каждому назначили свою стартовую дату. Это понадобилось, чтобы снизить нагрузку на портал Госуслуг.
Так, в прошлом году из-за технического сбоя страшный скандал вспыхнул в одном из густо населенных новых районов: те, кто первыми подали заявление через сайт, оказались в конце очереди. После расследования очередность вовсе отменили и стали записывать всех, кто подал заявления. В результате в школе, из-за которой разгорелся весь сыр-бор, под первые классы пришлось переоборудовать даже актовый зал и учительскую.
Клик на скорость
В Новосибирске электронная запись стартует ровно в 00.00 первого февраля. Как признаются сами родители, ситуация с местами в школах остается напряженной, многие дети учатся в две и даже в три смены.
- Сейчас у нас тринадцать первых классов, это 434 ребенка. Плюс одиннадцать вторых, двенадцать третьих и десять четвертых классов. При этом в первую смену может войти всего шестнадцать, - подчеркивает директор школы № 211 Сергей Васильев. - Обещают, что с 1 сентября на территории микрорайона заработает новая школа. Отчасти это снизит нагрузку на нас, но в то же время здесь возводятся новые многоэтажки, число жителей растет.
Хотя школы и переполнены, чиновники успокаивают: по месту жительства примут всех, обязаны. Вот только насчет второй смены - не взыщите. За прошедший год в регионе построено шесть школ, что дало прибавку почти в 4,5 тысячи мест. Но от второй смены Новосибирск это не избавит. И это только одна проблема.
- Мы надеемся отдать ребенка в инженерный лицей НГТУ, где несколько лет назад открыли и начальные классы, - рассказал один из отцов. - Но там набирают всего два первых класса по 25 человек. А на предшкольные курсы с нами ходило 107 ребятишек. Всем желающим мест не хватит точно.
Прописка без приписки
Каждый год повторяется еще одна история: сотни семей делают фиктивную прописку ради своего первоклашки. И все чаще такие махинации заканчиваются плохо. Например, уже были случаи привлечения родителей к ответственности за покупку штампа. А несколько детей из-за липовой прописки пришлось отчислить. Причем в Новосибирске поводом для проверки одного престижного лицея стала жалоба как раз семьи, которая живет не просто рядом - образно говоря, окна в окна. Однако ребенку отказали в приеме из-за отсутствия мест. Зато позже прокуратура обнаружила в списках полтора десятка "не местных" первоклассников.
Большая конкуренция идет за солидные учебные заведения, в которых, по статистике, каждый год появляются стобалльники по ЕГЭ. Скажем, в Хабаровске желание попасть в третью или пятую гимназии настолько велико, что папы и мамы приезжают к воротам еще ночью, жгут костры, ведут письменную очередь. Пару лет назад отчаявшиеся родители устраивали драки прямо в коридорах школы. Поэтому в 2020 году здесь впервые развели электронную и живую очереди. Так, на портале госуслуг 26 января можно было записаться еще ночью, а в самих школах запись стартовала только утром.
В Краевом центре образования, куда стремятся попасть из всех районов города, через минуту после начала регистрации на сайте на 100 мест подали 130 заявлений. И руководство буквально по секундам высчитывало, кто и когда его подал.
По семейной льготе
При записи в первый класс появилось важное изменение: преимущество получили те дети, чьи братья и сестры уже учатся в этой школе. Такой законопроект в прошлом году приняла Госдума. Как это реализовано на практике?
Например, в красноярских школах просят принести свидетельства о рождении братьев и сестер. А также документы, подтверждающие, что дети живут вместе, в одной семье. В этом случае прописка на закрепленной за школой территории не обязательна.
В Санкт-Петербурге решили сделать еще проще, а именно: зачислять льготников еще с декабря. По оценкам комитета по образованию, в этом году льготная запись затронула 20 процентов от всех первоклассников. Документы подали 16 504 человека, из них 9,5 тысячи ребят уже зачислены. Вторая волна - для всех - стартовала в городе на Неве 20 января. Причем в учебных заведениях заявления не принимают: только через сайт Госуслуг или МФЦ.
Кстати, в этом году в школу пойдут примерно 62 тысячи маленьких питерцев - на три тысячи больше, чем в прошлом.
Что нужно знать родителям
В первый класс школы принимают детей, которым к моменту начала обучения исполнилось 6,5 года, если они не имеют противопоказаний по состоянию здоровья. И не позже 8 лет. По заявлению родителей школа может разрешить прием детей в более раннем или более позднем возрасте.
Прием заявлений в первый класс продлится до 30 июня.
Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений начинается с 1 июля и продолжается до момента заполнения свободных мест. Но не позднее 5 сентября.
Зачислить малыша в первый класс должны в течение 7 дней после приема документов.
В первую очередь принимают тех, кто проживает на закрепленной за школой территории. А также братьев и сестер детей, которые уже учатся в этой школе.
Для тех, кто проживает не близко, но все равно хотел бы отдать ребенка в конкретную школу (и места в ней еще остались), прием продолжается с 1 июля вплоть до начала учебного года. До фактического заполнения мест.
Администрация школы может отказать в приеме детей, проживающих на закрепленной территории, только по причине отсутствия свободных мест. Если это произошло, сразу обращайтесь в органы местного самоуправления. Там предоставят информацию о наличии свободных мест в близлежащих школах и помогут решить вопрос с устройством.
Покупатель считает деньги
Почему растут цены на квартиры в новостройках
Текст: Анна Скудаева
Аналитики портала Domofond.ru опубликовали результаты исследования отечественного рынка жилья. По итогам минувшего года стоимость однокомнатных квартир на первичном рынке в России возросла в среднем на 30 процентов. Среди регионов ЦФО лидером по этому показателю стала Кострома.
Пошли на взлет
По данным аналитиков, с декабря 2018 года по декабрь 2019-го средняя стоимость однокомнатной квартиры в российских новостройках выросла на почти на треть. "Если в 2018 году "однушка" стоила 1999992 рубля, то в конце 2019-го - уже 2600024. По темпам положительной динамики цен однокомнатные квартиры лидировали, обогнав "двушки" и "трешки" на 1 и 3,3 процента соответственно. Стоимость квадратного метра поднялась еще больше: на 30,7 процента - с 52014 до 67996 рублей в среднем по стране", - сообщили авторы исследования.
Из 77 крупных российских городов, которые вошли в рейтинг, максимальный рост цен продемонстрировал Сочи, где стоимость "однушки" поднялась на четверть - с 2800000 до 3500000 рублей. Второе место занял Иркутск, где рост составил 24,3 процента - с 1833920 до 2280000 рублей. На третьем месте в рейтинге оказался Новокузнецк, где однокомнатные квартиры в новых домах подорожали на 22,3 процента - с 1550000 до 1895000 рублей.
Среди регионов ЦФО лидером по динамике цен на новые "однушки" стала Кострома. Здесь стоимость квартиры выросла на 20,1 процента - с 1638000 до 1967160 рублей. Первую десятку рейтинга замкнула Москва. В столице недвижимость за год подорожала на 13,3 процента: с 6521782 до 7386801 рубля.
В отличие от новостроек на вторичном рынке взрывного роста цен не произошло. По данным аналитиков Domofond.ru, в старых домах стоимость "квадрата" выросла за год на 4,4 процента - до 45003 рублей. Среди городов - лидеров ЦФО оказались подмосковные Подольск, Химки и Балашиха, где цены поднялись от 9,2 до 11,9 процента. Кроме них, в топ-10 снова вошла Кострома с ростом 9,3 процента за год. "Больше других поднялись в цене двухкомнатные квартиры: на 7,5 процента - с 2000000 до 2149987 рублей за объект", - отмечают исследователи.
Побочный эффект
По мнению специалистов, серьезный рост цен на жилье в новостройках обусловлен несколькими факторами. Одним из основных эксперты называют вступившие в действие с июля 2018 года изменения в законы "О государственной регистрации недвижимости" и "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов".
Новые нормы, призванные защитить интересы участников долевого строительства, серьезно изменили правила игры для застройщиков. Прежде чем приступить к возведению многоквартирного дома с привлечением средств дольщиков, у застройщиков возникла обязанность платить взносы в компенсационный фонд - по 1,2 процента от суммы каждого договора долевого участия. Если инвестор обанкротится и не сможет выполнить обязательства перед дольщиками, деньги придется возвратить из средств фонда. При этом права привлекать средства дольщиков лишились организации, работающие на рынке менее трех лет и сдавшие в эксплуатацию менее 10 тысяч квадратных метров жилья.
Изменения также коснулись обязательной экспертизы проектной документации при малоэтажном строительстве, размера собственных средств застройщика и других аспектов. Кроме того, с середины 2018 года застройщиков лишили права самостоятельно принимать средства дольщиков и тратить их по своему усмотрению. Вместо кассы строительной организации потенциальные новоселы начали вносить деньги на специальные эскроу-счета в банках.
Новая схема, призванная свести на нет число обманутых дольщиков, существенно осложнила работу строительных организаций, особенно входящих в сегмент предприятий малого и среднего бизнеса. Задолго до введения новой схемы риелторы и застройщики начали предупреждать о росте издержек и возможном скачке стоимости жилья. Однако эффект оказался не мгновенным.
В середине 2019 года представители риелторских агентств Костромы заявили, что строители "уже несколько раз пытались поднять цены на квартиры, но попытка оказалась неудачной, поскольку спроса нет". Они предположили, что стоимость квартир не поднимется до тех пор, пока девелоперы не распродадут старые запасы.
Условия сделки
По данным администрации региона, в течение последних пяти лет Костромская область существенно перевыполняла планы минстроя по вводу готового жилья. В 2012-2013 годах в Костроме сдавалось довольно много инвестиционных квартир, владельцы которых считали недвижимость хорошим способом сохранения капитала. В 2014 году рост зарплат замедлился, потребительские цены выросли, и покупательский спрос просел. Однако многие компании не успели вовремя сориентироваться и продолжали строить многоэтажки по инерции. На фоне общего снижения спроса у девелоперов скопились большие нераспроданные запасы жилья в новостройках. Некоторые компании, отчаявшись дождаться своего клиента, вынужденно ушли с рынка, оставив за собой многочисленные недострои. Решением проблем обманутых в 2015-2016 годах дольщиков региональным властям приходится заниматься до сих пор.
- Важный фактор изменений на рынке - формирование новых запросов потребителей, - считает риелтор Мария Самохвалова. - Планируя покупку жилья, они стали задумываться не только над стоимостью приобретения, но и над стоимостью дальнейшего владения квартирой. Люди хотят жить в удобном и современном доме с нормальными парковками, чтобы в шаговой доступности были школы, детсады, спортплощадки и парки. Особенно сложно продаются квартиры в домах, не оборудованных системой индивидуального газового отопления. Не секрет, что разница в коммунальных счетах за квартиры сопоставимой площади с центральным и индивидуальным отоплением может достигать 100-200 процентов. Покупатели просто начали считать свои деньги.
Выступая перед журналистами весной прошлого года, костромской губернатор Сергей Ситников со ссылкой на данные риелторов заявил, что в 2012-2015 годах Кострома почти на 50 процентов перевыполняла планы по вводу жилья и "лишних" квартир скопилось столько, что "полтора года можно вообще не строить". Однако сейчас возводить жилье стали меньше. Накопленные запасы квартир в новостройках постепенно иссякают, они уже не могут серьезно сдержать рост цен на недвижимость.
Комментарий
Сергей Дудовцев, директор агентства недвижимости "Вендор", участник Костромской гильдии риелторов:
- Квартиры в Костроме в 2019 году действительно подорожали. Это касается не только "однушек". Если года два назад стоимость квадратного метра в новостройках без отделки колебалась в пределах 45-48 тысяч рублей, то сейчас, например, в ЖК "Парковый" предлагается купить жилье за 55 тысяч за метр, и люди его берут. К новой ситуации после введения счетов эскроу быстро адаптироваться смогли не все. Многие ушли с рынка, квартир стало появляться меньше. Как следствие - при сохранении спроса предложение упало, а это неизбежно привело к росту цен. У потребителей есть спрос не на хрущевки, а на современное удобное жилье. Сдерживать цены на него можно только при больших объемах строительства. А большие объемы у нас - это в основном Заволжский район, микрорайон "Новый город". Там цены ниже, чем в других частях Костромы: квадратный метр продается за 45-46 тысяч рублей. Потребность в квартирах в Заволжье есть, но она невелика: постояв два года в пробке на мосту во время его ремонта, многие потенциальные покупатели относятся к этому району с опаской. А на противоположной стороне Волги комплексной застройки практически нет. То, что вводится, - это в основном проблемные дома "Горстроя" либо мелкая точечная застройка. Это значит, что рост цен, особенно на современное жилье в левобережной части Костромы, скорее всего, продолжится.
Жила-была домохозяйка
Прокуратура требует от мэрии Азова подтвердить законность продажи земли частному лицу
Текст: Алена Ларина
В Азове разгорелся нешуточный спор по поводу законности продажи городской администрацией большого земельного участка на улице Победы домохозяйке. После жалобы общественников сразу два надзорных органа - областная и Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура внесли мэрии представление об устранении нарушения закона. Общественники ждут также ответа от Генеральной прокуратуры РФ.
Предыстория нашумевшей сделки такова: в прошлом году городские власти предоставили официально нигде не работающей жительнице Азова в долгосрочную аренду, а через два месяца и в собственность (по договору купли-продажи) земельный участок для сельскохозяйственных нужд площадью 17,7 гектара по цене всего лишь чуть более 337 тысяч рублей.
Новый собственник вскоре изменил разрешенный вид использования этой территории с инженерными коммуникациями под индивидуальную жилищную застройку и стал продавать ее, разбив на более мелкие участки, по три тысячи рублей за квадратный метр. Надпись на баннере на бетонном заборе, окружающем территорию, информирует, что здесь будет жилой комплекс "Петровский парк".
Представители городской общественности увидели в сделке мэрии с домохозяйкой признаки коррупции. Дело в том, что часть проданного участка относилась к зоне городских лесов и природных ландшафтов. Кроме того, как считают в общественной организации "Набат", которая обратилась с жалобой в прокуратуру, покупательница изначально не собиралась использовать участок как объект сельскохозяйственного назначения. Общественники выражают сомнение в правомерности изменения категории земли "под жилую застройку".
"По генплану Азова территория все еще относится к городским лесам, и сведения об этом содержатся на официальном сайте администрации города", - написано в обращении в надзорный орган.
Также в НКО уточнили, что сейчас там ведется активная вырубка леса без разрешительной документации.
Кроме того, "участок с потенциальной стоимостью 150 миллионов рублей был продан за символические 300 тысяч", - подчеркнули общественники в письме в Генеральную прокуратуру РФ.
Реакция адресатов не заставила себя долго ждать. Изучив вопрос, областная и Ростовская межрайонная природоохранная прокуратуры вынесли администрации Азова представления об устранении нарушения закона. Природоохранная прокуратура также обратилась в азовскую полицию по факту незаконной вырубки деревьев на улице Победы. Что же выяснили надзорные органы? Оказывается, до аренды и последующей продажи земельного участка он находился в трех территориальных зонах, а действующим законодательством запрещено образование земельных участков в нескольких территориальных зонах, он должен находиться в одной, и пересечение границ не допускается. Более того, эта земля вообще не могла быть предоставлена в собственность физическому лицу, так как ее основная часть располагалась в городских лесах.
Прямая речь
Игорь Симаков, экс-депутат Азовской городской думы (шестого созыва):
- В прошлом году я участвовал в депутатском заседании, на котором прошло голосование об изменении границ участка городских лесов на улице Победы. К пояснительной записке депутатам прилагалась графическая схема. Но было непонятно, что она иллюстрирует. Тогда можно было подумать, что рисунок был прикреплен ошибочно. Кроме того, был указан иной адрес и размер участка. На момент рассмотрения не было информации, что территория будет отчуждаться, тем более под ИЖС. Мы не знали, что там уже шла вырубка леса. А потом решение думы стало основанием для отчуждения земельного участка: якобы депутаты вывели его из одной зоны и перевели в другую, где теперь можно строить индивидуальные дома. Считаю это жульничеством, видна схема вывода и продажи земель по смешной, заниженной цене. Такое у нас уже происходило, после чего директор департамента земельных отношений находится под уголовным преследованием.
Комментарий
Игорь Дзюба, управляющий делами администрации Азова:
- В мае 2018 года поступило заявление от Мирошниченко М.Ю. о предоставлении в аренду земельного участка под принадлежащим ей объектом капитального строения. В соответствии с Земельным кодексом после прохождения предусмотренных законодательством процедур между департаментом имущественно-земельных отношений и собственником капстроения был заключен договор аренды участка и потом зарегистрирован. В августе от Мирошниченко поступило заявление о предоставлении в собственность на возмездной основе арендуемой земли. Закон давал ей на это исключительное право. Департамент заключил с ней договор купли-продажи, запись о регистрации внесена в ЕГРН. В соответствии с картой градостроительного зонирования весь участок в районе улицы Победы до границ улицы Южной определен как территориальная зона природного ландшафта. Ростовской межрайонной природоохранной прокуроре предоставлены документы, свидетельствующие об отсутствии нарушения действующего законодательства.
Расселили и забыли
Администрацию Волгограда через суд обязали снести аварийные дома
Текст: Наталья Коротченко, Роман Мерзляков
Расселение аварийных домов - проблема для большинства южнороссийских городов. Для этого нужны средства и маневренный жилой фонд. Но даже после того, как переселенцы получают новые квадратные метры, история не заканчивается: списанное строение нужно демонтировать. А это опять расходы, на которые любая власть идет неохотно. Так, чтобы снести несколько заброшенных аварийных домов, пустующих десятилетиями, потребовалось вмешательство прокуратуры.
- Аварийные объекты находятся в непосредственной близости от других жилых домов. При этом территория не огорожена и доступ к ней не ограничен. Дети заходят в пустующие здания. В помещениях пребывают лица без определенного места жительства. А надежность конструкций вызывает опасения. Возможность обрушения создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. И к нам стали поступать жалобы от жильцов близлежащих домов, - объяснила "РГ" старший помощник прокурора Волгоградской области Оксана Черединина.
После обращений сотрудники надзорного ведомства провели проверку, выявив нарушения. На сегодня в региональном центре насчитывается девять расселенных, но не снесенных домов. Механизм в таких случаях простой: мэрию понуждают принять меры. Так, в прошлом году в судебном порядке демонтировали аварийное строение на улице Слепцова. Еще одна многоэтажка, подлежащая сносу, находится в Краснооктябрьском районе. Дом N 2 по улице Мичурин Сад признали аварийным еще в 2008 году. Новых квадратных метров жильцы добивались долго. И вот с 2017 года полностью расселенное здание пустует.
Сейчас в отношении всех девяти зданий принято положительное решение о сносе, исполнение находится на прокурорском контроле.
Отметим, что в прошлом году для переселения граждан из аварийного жилья в регионе приобрели 378 квартир. В основном они расположены в новостройках Волгограда и Волжского. Кроме того, как сообщили в пресс-службе областной администрации, в рамках федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" собственникам 77 жилых помещений в аварийных домах выплатят возмещение за изымаемую недвижимость. При покупке нового жилья горожане смогут воспользоваться компенсацией части процентной ставки по ипотеке. До 2025 года в области предстоит расселить 170 тысяч квадратных метров аварийного фонда. Почти 11 тысяч человек получат новое жилье.
Между тем для соседней Астраханской области, где очень много старых деревянных зданий, проблема переселения из ветхого жилья не менее актуальна.
"В программу переселения из ветхого жилья включены многоквартирные жилые дома, в которых обычно несколько собственников, и не всегда удается с ними договориться о сумме выкупа помещений в пользу муниципалитета, чтобы можно было их снести, - сообщили "РГ" в минстроительства Астраханской области. - Бывает, что собственников просто не могут найти. У нас такая ситуация была в микрорайоне Плещеева-Бакинская, где располагалось большое количество ветхого и аварийного жилья. В этих домах никто не проживал, но найти владельцев квартир никак не удавалось. В пустых домах селились бомжи, они незаконно присоединяли электричество и газ, и начались пожары. Справиться с ситуацией смогли, только получив решение суда о введении локального режима чрезвычайной ситуации, так как дома несли реальную угрозу окружающим.
Сейчас в Астрахани большая проблема с домами, пострадавшими от пожара, потому что их нельзя включать в программу переселения, так как под ветхостью подразумевается физический износ. И стоят они обгоревшие...
Что же касается ситуации с отселением астраханцев из опасных квартир, то регион вошел в тройку лидеров программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Как отмечается на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ, к 1 декабря 2019 года в Астраханской области расселено 374 аварийных дома общей площадью свыше 70 тысяч квадратных метров, где проживали 5160 человек. Наибольшее количество расселили в самой Астрахани: новые квартиры получили жители 191 дома. Среди сельчан в лидерах Приволжский район, где расселено 62 дома. Между тем работа не закончена: требуется переселить жителей еще с 56 тысяч ветхих квадратных метров.
Уже подписано соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ, в рамках которого к 2022 году из квартир общей площадью 44?тысячи квадратных метров будет отселено около трех тысяч астраханцев.
В поход за грантами
Поселения получают до миллиона за качественную работу
Текст: Алексей Гриценко
В поселке Красный Кут Ростовской области, где живет всего около пяти тысяч человек, за год открыли бизнес 33 индивидуальных предпринимателя. А еще местные власти смогли привлечь в экономику муниципального образования более 200 миллионов рублей инвестиций.
- Мы стремимся к тому, чтобы поселение было самодостаточным. Федеральные трассы (через поселок проходят две автомагистрали) позволяют развивать не только аграрное производство, но и промышленность. В?поселении уже есть или строятся завод высоковольтных опор, цеха для хранения овощей и производства чипсов. За 2018 год в поселении открыли свое дело 33 индивидуальных предпринимателя и создано 103 новых рабочих места, - делится опытом глава администрации Краснокутского сельского поселения Владимир Огнев.
Активность и эффективность властей и местных предпринимателей отметили грантом в 480 тысяч рублей. Средства направили на закупку 18 тренажеров, которые весной установят на четырех спортивных площадках.
Да и у других муниципалитетов, где власть не сидит сложа руки, а вместе с бизнесом и населением пытается повысить качество жизни, есть возможность заработать грант на свои проекты. На днях правительство Ростовской области наградило лучших.
В номинации "Укрепление межнационального мира и согласия победителем стал поселок Зимовники, в котором живут 18 тысяч человек, причем они представляют 50 разных национальностей. В 2018 году в поселенческом бюджете на развитие межнациональных культурных связей было заложено более 200 тысяч рублей, которые окупились с лихвой: грант за победу составил 1,2 миллиона рублей.
Как рассказал глава администрации Зимовниковского района Олег Ткаченко, на полученный приз купили небольшой трактор и организовали фотозону в поселковом парке. Теперь каждый стремится сфотографироваться и похвастаться в соцсетях лучшим снимком, тем самым прославляя свои поселок и район.
Для администраций многих поселков, где живут около 10 тысяч человек, уличное освещение в вечернее и ночное время - сплошная головная боль. Установка и обслуживание фонарей, ежемесячные платежи за электричество - это большие деньги. В поселке Чертково, находящемся на окраине Ростовской области, на самой границе с Украиной, нашли решение.
Как рассказывает глава администрации Чертковского сельского поселения Татьяна Безгина, суть его проста: партнерство. Инициативные группы жителей закупают два-три светильника для своего участка улицы, столько же из местного бюджета добавляет администрация, которая проводит монтаж и подключение светильников к электросетям. По этой системе уже установлено более 600 светильников, в итоге улицы стали светлее. Эта практика тоже получила признание на уровне региона.
Еда на выданье
Южные регионы на выставке в Германии заявили о готовности наращивать агроэкспорт
Текст: Александр Гавриленко, Ирина Поволоцкая
В Берлине завершилась 85-я международная выставка-ярмарка продовольственных товаров и сельского хозяйства "Зеленая неделя-2020" (International Green Week). Экспозиция России стала одной из самых крупных. Активное участие нашей страны в главной мировой выставке продовольствия говорит о том, что федеральные власти действительно видят Россию будущего аграрной сверхдержавой. По данным ООН, производство продуктов питания в перспективе ближайших 30 - 40 лет не поспевает за ростом населения планеты. А это значит, что спрос на сельхозпродукцию, равно как и мировые цены на продовольствие, будет расти. Как говорят опрошенные эксперты, больше всего на этом смогут заработать Краснодарский край и Ростовская область. Эти регионы не только являются главными агропроизводителями, но и имеют самые перспективные порты, откуда продукцию можно экспортировать практически на все континенты.
Ростовская область привезла на "Зеленую неделю" более 50 компаний. Губернатор Василий Голубев лично встречался с гостями форума и принимал участие в подписании важных инвестиционных соглашений. Среди заметных проектов - строительство крупнейшего в мире завода по производству льняного масла в Азовском районе. Это совместный проект донской компании "Астон" и бельгийской АСВА. По словам экспертов, он логично вписывается в стратегию развития отечественного агропрома. Согласно планам нового федерального проекта "Экспорт продукции АПК", к 2024 году отгрузки сельхозпродукции из Ростовской области вырастут до 7,7 миллиарда долларов. Регион не просто увеличит выпуск продукции и выручку, но и расширит ассортимент товаров. Если сегодня значительную долю дохода обеспечивает зерно, то через несколько лет должна повыситься доля продуктов переработки: мяса, растительного масла, рыбы, кондитерских изделий и так далее.
Внимание прессы привлек и проект испанской компании, производящей бекон. Часть соглашений касалась производства оборудования для сельхозтехники и компонентов сельхозпроизводства, строительства новых теплиц. При этом глава региона представил иностранцам свое видение дальнейшего развития АПК региона и пригласил их в перспективные, стратегические сферы донского АПК: строительство заводов глубокой переработки зерна, развитие пищепрома и животноводства. Особенно важна для Дона молочная индустрия.
- В последнее время в регионе молочное животноводство набирает обороты, строятся новые фермы. Это актуальная сфера, - заметил Василий Голубев.
Кубанские производители тоже нацелены на расширение экспорта. Причем ключевым продуктом региона в этом году стало вино. Вместо традиционного каравая и соли посетители стенда могли продегустировать продукцию "Усадьбы Дивноморское", "Фанагории" и "Кубаньвина". Как известно, Краснодарский край - крупнейший производитель вина и винограда. За пять лет экспорт винодельческой продукции вырос более чем в четыре раза. Напитки поставляют уже в 19 стран мира. В прошлом году регион впервые вышел на рынок Германии. Как сказал глава региона Вениамин Кондратьев, сейчас немцы рассматривают другие предложения от кубанских производителей. На выставке были представлено местное сгущенное молоко, сыр, кондитерские изделия, чай. Специалисты считают, что все это товары с высоким экспортным потенциалом.
Правда, по словам некоторых экспертов, не стоит сильно обольщаться перспективами экспорта в Европу. Некоторое политическое напряжение, кстати, почти не сказывается на деловых контактах. Но сам по себе продовольственный рынок Европы насыщен, и местные производители будут пытаться оградить себя от новых конкурентов. Однако в России есть огромное количество новых потенциальных рынков сбыта. Например, крайне перспективными направлениями специалисты называют Азию - не только КНР, но и такие быстроразвивающиеся страны, как Индонезия, Филиппины или Вьетнам. В последние годы российские экспортеры, например, начали поставки зерна в некоторые африканские страны, а Астраханский госуниверситет продал в Эфиопию свою технологию разведения пресноводной рыбы (соседние страны тоже выразили желание купить эту программу). Экспорт образования и технологий вообще считается самой перспективной сферой экономики в XXI веке.
Прямая речь
Сергей Левин, заместитель министра сельского хозяйства РФ:
- За пять лет с момента введения санкций Россия перешла от импортозамещения к экспортной модели развития АПК. За последние 10 лет производство сельхозпродукции в России выросло более чем в два раза, что позволяет поставлять значительные объемы продовольствия на мировой рынок. В прошлом году экспорт сельхозпродукции составил более 25 миллиардов долларов, по сравнению с 2000 годом он вырос почти в 20 раз. При этом потенциал прямых поставок немецкого продовольствия на российский рынок исчерпан. Перспективой может стать привлечение немецких инвестиций в производство продукции в России для экспорта в третьи страны.
Обуть звезду
Ростовчанка открыла в донской глубинке фабрику, на которой шьют туфли для российских знаменитостей
Текст: Руслан Мельников
Жительница Ростовской области Инна Яцко открыла успешный бизнес в США. Но, реализовав себя за океаном, заскучала. Тоска по Родине и усталость от удручающего американского благополучия заставили ее плюнуть на все и вернуться в Россию. Инна поселилась в донской глубинке и снова практически с нуля открыла в маленьком городке Пролетарске производство обуви ручной работы. Сейчас ее продукцию заказывают даже российские звезды, и Инна ничуть не жалеет о возвращении. По ее словам, в России и жить, и вести бизнес намного интереснее, чем в США.
Без языка
Инна встречает нас на складе, где сама просматривает упаковку. Потом проводит небольшую экскурсию по производству, как-то легко и играючи, с улыбкой отдавая распоряжения и решая проблемы. Извиняется, что нет на работе мужа и партнера по бизнесу: он сейчас в очередной командировке. Потом рассказывает свою необычную историю. В Америку Инна попала "за компанию". Во время учебы в вузе подружилась с однокурсницей, которая собиралась к жениху в США. Но одной отправляться за океан было страшно, и девушка предложила Инне поехать вместе с ней. Несмотря на то что Инна практически не знала английского, она смогла подготовиться к собеседованию в посольстве. Узнала список возможных вопросов, вызубрила ответы. Собеседование прошло как во сне, но вполне успешно.
Однако радость оказалась преждевременной. Когда Инна искала работу в Штатах, ей страшно мешало незнание языка. Даже если удавалось правильно заполнить анкету, эмигрантка проваливалась, едва дело доходило до разговора с работодателем. Инна попыталась устроиться на должность помощника официанта бассера, которому не нужно разговаривать с клиентами, но и тут ее постигла неудача. Повезло в городе Аспен (штат Колорадо), известном своими горнолыжными курортами. Здесь эмигрантку решила взять на работу китаянка, которая сама недавно переехала в США и открыла закусочную.
- Я пришла на собеседование с подругой. Она сидит сзади, а я пытаюсь разговаривать с потенциальным работодателем, изо всех сил делаю вид, что все понимаю, говорю невпопад "йес", "ноу". Хозяйка видит все это и через меня обращается к моей подруге: так, мол, и так, объясни Инне, что я жду ее завтра в 8.00. Потом я нашла вторую работу в ресторане, потом - третью в маленькой кафешке-магазинчике спортивно-развлекательного комплекса. А когда в этом кафе сменился хозяин, мне пришлось выполнять практически всю его работу, настолько он оказался безалаберным. В конце концов, я стала там менеджером, - вспоминает Инна.
Примерно в то же время она познакомилась с будущим супругом Сергеем, приехавшим в США из Молдавии. Вдвоем они решили выкупить бизнес у хозяина кафе-магазина. Владелец назвал сумму - 40 тысяч долларов. А у Инны и Сергея оказалось только 20 тысяч. Началась торговля. Инна отказалась от фудтрака, прилагаемого к торговой точке, и смогла договориться о цене 23 тысячи долларов. Недостающую сумму взяли в долг. Инна активно влилась в работу, заказала новый товар и перезапустила бизнес. Выручка увеличилась втрое, и уже за первые пару месяцев удалось вернуть долг. Инна и Сергей благополучно пережили кризис. Но ожидаемого удовлетворения не было.
Домой
- Я отчетливо поняла, что все это время безумно тосковала по России. Скучная и предсказуемая до мелочей жизнь в Америке угнетала. Это ощущение трудно объяснить. Мама в России никак не могла понять, почему мы хотим уехать оттуда, где нам спокойно живется. А нас тянуло к настоящей жизни. Понимаете, в России у меня было много "хочунчиков", а там не хотелось вообще ничего. Было все равно, какую косметику купить, не хотелось красиво одеваться, потому что этого никто не оценит. Обычной моей одеждой были кепка, майка и лосины. Если я надевала что-то более яркое и вставала на каблуки, то окружающие начинали воспринимать меня как белую ворону. Люди вокруг считали, что я сошла с ума, спрашивали, что случилось. Интересовались, не день ли рождения. Ну вот так там живут. Женщины утром приходили ко мне в кафе не расчесанными после сна и даже в пижамах. Давило отсутствие вывесок на родном языке. Да и вообще, если человек не вырос в Америке, он себя чувствует там чужим. В этом признаются практически все эмигранты из России, - объясняет бизнесвумен.
Вернувшись на родину, Инна с мужем купили квартиру в Ростове и решили попробовать себя в бизнесе, который был интересен обоим. Они задумали выпускать качественную обувь ручной работы под собственным брендом.
Сергей изучил новое дело, поработав на нескольких ростовских фабриках и в Молдавии. После этого вернувшиеся эмигранты пришли к выводу о том, что налаживать процесс производства нужно по-своему.
- Мы присмотрелись к фабрикам. Там из-за нормы выработки возникали постоянные конфликты и негатив. Строить бизнес в такой атмосфере не хотелось. Да и обувь, которую делают в таких условиях, не отличалась высоким качеством. К тому же мы понимали, что к нам на работу будут устраиваться люди с тех же фабрик и работать они будут так, как привыкли. И пить тоже будут, и ругаться матом. Ну сложно перевоспитать человека с уже сложившимся характером и привычками. Лучше набирать новых людей и учить их с нуля. К тому же сам Ростов сильно разочаровал. У нас здесь, как и в Америке, не было ни друзей, ни родственников. Мне не нравилось, что нужно тратить два часа времени, чтобы по пробкам приехать в гости к знакомым из одного района города в другой. И непонятно было, почему живущие в одном подъезде люди даже не здороваются друг с другом. В общем мы обосновались в моем родном Пролетарске, - рассказывает Инна.
Продавцы радости
Я пытаюсь найти скрытый смысл организации производства в глубинке. Дешевая рабсила? Дешевая аренда?
- Аренда действительно обходится дешевле, а вот зарплата у нас не меньше, а возможно, и больше, чем в Ростове, - говорит Инна. - Если нужны ответственные специалисты и высокое качество продукции, на зарплате экономить нельзя, иначе обувь получится тяп-ляп. И потом, я очень люблю и уважаю своих сотрудников. Например, я прекрасно осознаю, что от труда нашей уборщицы зависит наше здоровье. Поэтому она здесь - уважаемый человек. Наши продавцы тоже важные люди. Это ведь продавцы радости. Они лучше всех знают, как подобрать обувь покупателю и подарить ему положительные эмоции. А наши сапожники? Это ж настоящие герои! Знаете, как они тянут заготовку? Да у них жилы надуваются. Это очень трудная работа. Недавно к нам устроились на работу супруги. У нее раньше была зарплата 6000, у него - 15000 рублей. А в семье - двое детей. Теперь и муж и жена получают по 30 000 - 40 000 рублей. У них появилась уверенность в будущем. Они сами изменились и даже детей воспитывают по-другому, - рассказывает Инна.
Отношение к сотрудникам сразу бросается в глаза. Работники и хозяйка общаются друг с другом на ты. Под перестук обувных молотков, шум станков и швейных машинок и клацанье компьютерных клавиш они непринужденно подшучивают друг над другом, вместе пьют кофе. При этом доброжелательная, почти семейная атмосфера ничуть не мешает рабочему процессу.
Инна вспоминает, что все начиналось с небольшой мастерской, в которой работали всего четыре человека, и маленького съемного помещения без отопления. Но производство постепенно расширялось. По мнению предпринимательницы, главное отличие бизнеса в Америке и России заключается в том, что российскому предпринимателю проще найти незанятую или не полностью занятую нишу и развернуться. Именно эта свобода и грандиозные перспективы привлекают. Хотя, конечно, и трудностей хватало.
- Мы старались продумывать весь риск, но, конечно, все предусмотреть невозможно. Был, например, момент, когда мы пошили крупную партию обуви на 300 тысяч рублей, звоним партнеру, а он говорит, что передумал ее покупать. А для нас тогда это были огромные деньги. Потом звоним другому партнеру. Трубку берет его жена и говорит, что супруг умер. И как быть? Деньги потрачены, огромная партия товара зависла на складе. Я тогда активно подключилась с оптовых продаж на розницу. Выкрутились, - говорит Инна.
Туфли на заказ
В тяжелые времена раскрутиться бизнесу помог нестандартный прием. Инна сфотографировала свою красиво расставленную продукцию, выложила снимки в соцсети и обратилась к российским звездам.
- Я писала им письма. Нет, вовсе не жалостливые о том, как нам сложно, а наоборот, о том, какие мы крутые, как, будучи российскими производителями, выпускаем классную обувь, способную конкурировать с известными фирмами. И о том, что о нас никто не знает, потому что на рекламу нет денег. Откликнулась Эвелина Бледанс. Написала, что ей понравилась обувь, попросила прислать две пары. Отправили ей посылку. Она сделала фото, выложила на своей странице и рассказала о нас. И сразу же пошел шквал заказов. Месяца два мы без перерыва шили обувь для клиентов после того поста. Заработали денег, в том числе и на рекламу. Потом нам начали писать сами звезды. И уже мы старались выбирать известных личностей для сотрудничества. Ориентировались на тех, кто больше популярен. Это сработало.
Сейчас на обувном предприятии трудятся 60 человек. Несмотря на это, Инна активно участвует в процессе. Проверяет, пакует, общается с клиентами, продает...
- И так будет всегда. Я понимаю, что, как только я уйду, все начнет рушится. В работе, причем в настоящей созидательной работе, надо принимать участие постоянно. А то знаете, есть много таких, кто делает "московский бизнес". Люди соберутся, посовещаются, поставят задачи, проведут анализ, нарисуют графики, пройдут тренинги, убьют на это кучу времени, а?дело не сделают.
Обувные хитрости
- Сейчас многие производители используют ненатуральные материалы, но их научились делать так, что комар носа не подточит, - рассказывает Инна. - Однако российские производители, как правило, стараются работать с настоящей кожей. Хотя недавно мы наткнулись на такую хитрость: производитель верх делает из кожи, а внутрь ставит кожзам. Непрофессионал этого даже не заметит.
Брак обуви можно распознать сразу. Нужно надавить в местах склейки с подошвой. Если появляется хотя бы маленькая трещинка, то в нее будет попадать вода, а со временем появится дырка. Литую подошву могут позволить себе только огромные фабрики. Но и у нее есть минус. Пресс-форма для подошвы очень дорогая, поэтому получается много однотипной обуви. Кстати, найти хорошую подошву сейчас самая большая проблема.
У производителей обуви ручной работы имеются свои преимущества. Они гораздо ближе общаются с клиентом и лучше его понимают. У крупных фабрик, торгующих оптом, практически нет обратной связи с потребителем, они ориентируются только на количественные показатели и не знают, как будет носиться подошва, как клиент воспримет бахрому. И вообще есть много таких "как". А мы, например, запускаем новую модель и тут же в течение месяца при необходимости ее переделываем. Потому что сразу от первого же клиента идет предложение или претензия, которую мы слышим. Хотя прежде чем выпустить модель, ее примеряют десять разных людей, и мы дорабатываем то, что нужно.
Производители небольших партий обуви ручной работы не боятся экспериментировать. Например, мы выбиваем на коже тигровый, питоновый, леопардовый принт. Экспериментируем с высотой каблука. Пробовали от 4 до 12 сантиметров, чтобы понять, какой каблук больше нравится женщинам. Оказалось, лучше всего раскупают обувь с каблуком 5-6 сантиметров.
Инвестору подали швартовый
Южные порты ожидает перезагрузка
Текст: Сергей Винник, Александр Гавриленко
2020 год может стать временем перемен для развития речных и морских портов на юге России. Сразу несколько инвесторов заявили о готовности реализовать крупные проекты модернизации действующих портовых мощностей и строительства новых. Корреспонденты "РГ" выяснили перспективы реализации этих планов.
Отгрузят на паях
Власти Республики Крым видят будущее морских портов в создании концессии с частным бизнесом. В перспективе порты Крыма могут стать перевалочным хабом для торговли с Ближним Востоком.
Пожалуй, сложно найти сферу экономики полуострова, которая бы больше, чем порты, пострадала от санкций. 5 - 6 миллионов тонн грузов, переваливавшихся через Севастопольский морской торговый порт в украинский период, в 2018 году сократились до 176,2 тысячи тонн. Судя по итогам первых шести месяцев 2019 года (23,4 тысячи тонн) в минувшем году результаты будут еще скромнее. В сентябре 2019-го правительство Севастополя предоставило дирекции порта субсидию в размере 54 миллионов рублей на погашение текущей задолженности. Изменить ситуацию, считают в администрации, может сотрудничество с частным бизнесом, заинтересованным в увеличении перевалки груза. В Севастопольском порту 2019 год завершился инвентаризацией, которая должна актуализировать активы предприятия. Просто сдавать причалы в аренду городские власти не планируют.
- Все будет строиться по концессионной модели: предприятие реализует проект и получает определенные льготы, - раскрыл подробности врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев. - Город остается собственником всего имущественного комплекса порта. Детали соглашения, на условиях которого мы будет строить отношения с концессионерми, сейчас прорабатываются.
Основной поток грузов, как и в прежние годы, составят зерно, нефть, строительные материалы. Кроме того, в качестве резерва развития порта в городе рассматривают перспективу создания рыбохозяйственного комплекса. Стратегию оздоровления предприятия городские власти намерены презентовать на Сочинском экономическом форуме.
Инвесторы хотят гарантий
Сейчас ГУП РК "Крымские морские порты" объединяет семь филиалов. Это торговые порты Ялты, Феодосии, Евпатории, Керчи, Керченский рыбный порт, Керченская паромная переправа и предприятие Госгидрография.
- Мы встречались с представителями крупных компаний. Феодосийская нефтебаза уже продана с торгов, крупные предприниматели хотят развивать этот кластер, - раскрыл подробности глава Крыма Сергей Аксенов. - Ведутся переговоры об аренде мощностей портов Феодосии и Керчи. Крупные российские компании готовы в частном порядке обеспечить грузооборот в наших портах.
Переговоры с бизнесом идут непросто, признался Аксенов, поскольку инвесторы хотят определенных гарантий со стороны региональных властей. Тем не менее есть обнадеживающие результаты.
В этом году Крым отправит через свои порты в Сирию 250 тысяч тонн различного зерна. Отгрузки начнутся уже весной. Раз в три месяца Крым будет отправлять в Дамаск партии подсолнечного масла по 5500 тонн за одну отгрузку. Начнет экспорт своей продукции Керченский металлургический комбинат. Помимо этого, в Крыму ожидают поставки морепродуктов и рыбы из регионов Дальнего Востока, которые также пойдут на полуостров морским путем.
- Есть предложения, которые все это позволят загрузить работой. Мы ведем индивидуальные переговоры с каждым потенциальным инвестором, - рассказал Сергей Аксенов. - Приходится их уговаривать и давать им персональные гарантии, чтобы они работали в регионе.
На Дону построят новые причалы
В это же время в Ростовской области в связи с растущим экспортом зерна объявлено о планах построить в порту четыре причала. К концу января уже выполнено около 70 процентов проектных работ. Объекты планируется построить в районе промышленной зоны Заречная на левом берегу 3143,3-го километра реки Дон, между нефтяными терминалами ООО "Росмортранс" и Новошахтинского НПЗ. По проекту перевалка суммарно будет составлять около миллиона тонн грузов в год. Компания-инвестор намерена использовать новые мощности при обработке зерновых и генеральных грузов.
Как говорят эксперты, донской регион активно наращивает экспорт зерновых и здесь уже давно заявляли о планах увеличить перевалочные мощности.
- Нынешний сезон отличается спадом экспорта зерна из РФ, так что особого дефицита портовых мощностей нет. Но, как подсчитали специалисты, нам необходимо как минимум в полтора раза увеличить нынешние портовые мощности на юге, поскольку, согласно стратегии развития АПК, к 2024 году необходимо удвоить экспорт сельхозпродукции. В основном речь идет, конечно, о зерне, - говорит редактор Национального аграрного агентства Дмитрий Беляев. - Сегодня портовая инфраструктура ЮФО позволяет вывезти за сезон 55, максимум 60 миллионов тонн зерна. И в особо активные годы перед портом Новороссийска, как я помню, в ожидании своей очереди на перевалку собирались огромные составы, до 600 вагонов. Конечно, на Кубани тоже есть планы ввода в эксплуатацию новых мощностей. В основном речь идет о строительстве глубоководных портов, которые рассчитаны на дальний экспорт. Ростовская же область с ее портами река-море рассчитана на поставки в пределах акватории Черного моря. Но именно здесь сосредоточены все крупнейшие покупатели российской пшеницы.
- Еще несколько лет назад обсуждали проект, по которому турецкие компании хотели строить на Дону несколько перерабатывающих предприятий с собственными причальными стенками. Логика проста: Турция является одним из крупнейших импортеров пшеницы из Ростовской области, при этом большую часть купленного зерна они все равно затем перерабатывают на своих заводах. Была идея построить цеха по переработке здесь же, на берегах Дона. Таким образом турецкие компании могли бы вывозить не сырье, а уже готовый продукт, то есть существенно экономить на логистике. А Ростовская область получила бы не только дополнительные действующие предприятия, рабочие места и налоги, но и "привязала" бы к себе крупных иностранных партнеров, - вспоминает советник президента Торгово-промышленной компании Ростовской области по вопросам АПК Юрий Корнюш. - К сожалению, тогда планы не были реализованы. Но сама идея никуда не делась, насколько мне известно, она прорабатывается сегодня.
А как у соседей
В Краснодарском крае, по информации департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства региона, до 2030 года также планируют реконструировать несколько крупных морских портов. Эту работу будут проводить в рамках проекта "Развитие южного экспортно-импортного хаба". Помимо портов и инфраструктуры предполагается расширить аэропорт Краснодар, возвести новые и модернизировать действующие железнодорожные магистрали и автотрассы. Это позволит обеспечить рост экспорта, увеличить грузо- и пассажирооборот, а также создать более 10,2 тысячи новых высокопроизводительных рабочих мест. К примеру, в Новороссийске построят крупный продовольственный хаб для кратковременного хранения товаров народного потребления, продуктов питания и их комплектации к отправке в магазины розничной торговой сети. Инвестиционный проект представят на форуме в Сочи. Предполагается, что площадь хаба составит около 19 тысяч квадратных метров, а грузооборот оценивается более чем в 1,5 миллиона тонн в год. Общая стоимость проекта - миллиард рублей.
"Вежливые" на развес
В республике растет число производителей авторского шоколада
Текст: Юлия Суконина (Симферополь ) , Юлия Суконкина
По предварительным данным министерства сельского хозяйства Крыма, за 2019 год в республике произвели около трех тысяч тонн кондитерской продукции. Это на 0,03 процента больше, чем в 2018-м. Наибольшая доля приходится на мучные изделия (печенье, пряники), довольно скромные показатели у производителей шоколада. Но, по прогнозам, с каждым годом объем и ассортимент выпущенного на полуострове шоколада будет расти, в том числе и благодаря авторскому шоколаду.
- Кондитерское производство в Республике Крым развивается достаточно динамично. Сладости производят на фабриках, в цехах и пекарнях. В магазинах представлен широкий ассортимент печенья, тортов, пирожных, мармелада, карамели, десертов и желе. Их вкус и качество славится далеко за пределами нашего региона, - отмечает министр сельского хозяйства Крыма Андрей Рюмшин.
"Кондитерка" на полуострове составляет одну из наиболее крупных товарных групп в структуре оптовой торговли - 28,2 процента. По подсчетам маркетологов, оборот рынка сладостей в регионе - более пяти миллиардов рублей.
В Крыму в 2017 году крупнейший производитель шоколадных конфет с полувековой историей, Симферопольская кондитерская фабрика, объявлена банкротом. Вместе с тем в регионе стали появляться небольшие предприятия, изготавливающие конфеты на профессиональном оборудовании. Вот уже пять лет в поселке Октябрьском в Красногвардейском районе успешно работает семейная кондитерская фабрика.
- Мы изучили рынок и предпочтения покупателей. Было принято решение создать новый крымский бренд, который с гордостью можно было бы противопоставить конкурентам как на рынке РФ, так и за рубежом, - рассказывает директор фабрики Инна Фадеева.
Предприятие реализует продукцию через розничные точки, а с этого года начали активно сотрудничать с крупными сетями. Но, к сожалению, по словам предпринимателей, не все крымские супермаркеты заинтересованы в работе с местными производителями.
- Идейным вдохновителем и реализатором проекта был мой супруг. Совместная работа с технологами и шоколатье позволила создать интересные вкусовые сочетания. А все начиналось с изготовления угощений для домочадцев, потом для гостей, а теперь для всех сладкоежек Крыма и России, - говорит Инна Фадеева.
Так хобби переросло в успешный бизнес. Семья подготовила и защитила бизнес-план и получила грант от правительства.
- Для меня было важно, чтобы производство находилось именно в Октябрьском. Мечта детства, чтобы поселок снова стал процветающим! Были трудности с подбором персонала, ведь, как известно, у нас в регионе не выпускают специалистов. Но сотрудники быстро всему научились, - говорит Инна.
На сегодняшний день ассортимент включает в себя девять наименований конфет, которые привлекают покупателей необычными названиями: "Вежливые конфеты", "Крымская весна", "Антисанкционные", "Крымчанка", "Путятишна", "Крымский огонек" и другие.
- Каждая конфета у нас со смыслом. Например, "Вежливые" - в них начинка напоминает традиционную советскую "Белочку", которую так любят наши защитники Отечества. "Крымская весна" у меня ассоциируется с цветением миндаля, который как раз входит в состав этих конфет, - говорит Инна Фадеева.
В Крыму несколько десятков индивидуальных предпринимателей создают шоколад ручной работы по авторским рецептам. Это натуральные конфеты с орехами, сухофруктами и медом. Они пользуются спросом у людей, придерживающихся здорового образа жизни. Кстати, в ассортименте шоколатье есть конфеты и для сыроедов.
- В своей работе мы стремимся к творчеству, пробуем новые сочетания. Возвращаемся к традициям шоколадоварения: раньше в конфетах использовали патоку, кленовый сироп и мед, а не химические наполнители, - говорят мастера.
Павел Сизов постигал премудрости создания кондитерских шедевров в академии шоколада в Москве, теперь на мастер-классах обучает этому всех желающих.
- Мне довелось поработать и на шахте, и в ресторане помощником шеф-повара, - рассказывает Павел. - Работа в ресторане - интересная и творческая, начинал я обычным поваром.
Обучение в академии шоколада Павел прошел в 2014 году. Через несколько лет он с партнером открыл кондитерскую студию в Симферополе.
По наблюдению Павла, еще в 2016 году крымчане мало интересовались шоколадными конфетами ручной работы и мастер-классами по их изготовлению. Сейчас этот продукт востребован благодаря тому, что появились люди, которые занимаются этим профессионально, с каждым годом растет качество и ассортимент авторских конфет. Проявляют интерес к этим сладостям рестораны и кофейни, они хотят сотрудничать с шоколатье.
- Крымчане - консерваторы, они предпочитают классические, привычные для них конфеты. К новым сочетаниям вкусов относятся настороженно. Но все-таки с каждым годом все больше людей готовы пробовать что-то новое. Например, о сочетании грейпфрута и бергамота я узнал от француза, и крымчанам такие конфеты пришлись по вкусу, - отмечает Павел.
По словам предпринимателей, шоколадное производство - бизнес сезонный: летом продажи падают, а зимой и весной растут. Пик спроса приходится на Новый год, 23 Февраля и 8 Марта.
Кстати
По данным Росстата, потребление кондитерских изделий в России составляет 24,5 килограмма в год на человека. При этом продолжает меняться структура в пользу более дорогого шоколада и шоколадных кондитерских изделий. Если в 2017 году потребление шоколада и шоколадных кондитерских изделий было на уровне 5 килограммов в год на человека, то в 2018-м оно составило 5,1 килограмма.
Заночуете?
В Севастополе создадут реестры легальных и нелегальных туристических услуг
Текст: Юлия Крымова (Севастополь)
Туристов, приезжающих в Севастополь на несколько дней и останавливающихся в отелях, оказалось в пять раз меньше тех, кто приезжает на однодневную экскурсию. В результате бюджет недополучает доходы, а инфраструктура быстро изнашивается, считают в городском правительстве. Решение проблемы представители власти и бизнеса искали на стратегической сессии, посвященной развитию туризма.
По словам вице-губернатора Севастополя Марии Литовко, в 2019 году турпоток в город-герой составил более 500 тысяч человек, что на 30 тысяч больше, чем в 2018-м. А музеи и туристические объекты за год посетили более 2,5 миллиона человек. В основном это туристы, которые живут в других районах полуострова, а в Севастополь едут на один день, чтобы побывать в популярных местах.
Так, два самых крупных музея города в прошлом году приняли 1,3 миллиона экскурсантов. Херсонес Таврический посетили более 750 тысяч человек, а Севастопольский военно-исторический музей-заповедник - более 500 тысяч.
- Наша задача - продолжать диверсификацию. Не повышать существенно число экскурсантов, которые приезжают на один день, а увеличивать поток ночующих туристов, - считает Мария Литовко. - Это важно, потому что чем больше однодневных туристов, тем быстрее изнашивается инфраструктура, а доходов город получает в три-четыре раза меньше, чем от гостей, которые живут несколько дней.
"Многодневные" туристы платят за проживание, больше тратят на питание, посещают культурные мероприятия, в отличие от тех гостей, которые приехали просто на экскурсию. Чтобы ситуация изменилась, надо навести порядок с объектами размещения. Большинство малых отелей продолжают работать нелегально. Они были построены на садовых и дачных участках. И, чтобы выйти из тени, требуется изменить вид разрешенного использования земли, но пройти эту процедуру пока никому не удается.
По данным пресс-службы правительства Севастополя, официально зарегистрировано 185 коллективных средств размещения, в которых насчитывается почти семь тысяч номеров. А по оценке предпринимателей, их в три-четыре раза больше. Как рассказала "РГ" представитель общественной организации малых отелей Крыма и Севастополя "Союз гостеприимства" Ирина Корда, с учетом нелегальных объектов в Севастополе насчитывается около 650 отелей.
Кроме этого, есть еще нелегальные экскурсоводы и экскурсионные бюро. Как правило, нелегалы не заботятся о репутации, а их услуги низкого качества, что бросает тень на весь турбизнес региона и отпугивает гостей.
- Есть вынужденные и убежденные нелегалы, и должны быть, соответственно, две стратегии работы с ними, - говорит Корда. - Вынужденные работают при отсутствии необходимых нормативно-правовых актов. Мы просим принять порядок предоставления мест краткосрочного пребывания. Без него почти 100 процентов малых объектов размещения оказались в нелегальном положении. Точно так же нужен порядок предоставления экскурсионных услуг.
Представители отрасли считают, что с началом действия закона о самозанятых многие захотят легализоваться, поэтому должна быть подготовлена простая и понятная процедура, которую властям предложили сами предприниматели.
Они также попросили создать реестры "белых" и "черных" объектов размещения и экскурсионных фирм, чтобы стимулировать предпринимателей выходить из тени.
- Каждый объект в реестре получает "туристический ID" (идентификационный код). Его можно размещать на своем сайте, на дверях отеля, на автобусах и бейджах экскурсоводов, - рассказывает Корда. - Такой ID будет щитом для легально работающего объекта. При его отсутствии начнутся проверки полиции и контролирующих органов. В этом вопросе нас поддержали правоохранители.
С 2017 года правительство города формирует туристический реестр, однако за полтора года в него внесено только 50 отелей, четыре экскурсионных бюро и 35 экскурсоводов. Предприниматели объясняют, что раньше боялись оказаться в списке, чтобы не навлечь на себя дополнительные проверки.
- Одна из удачных идей - реестр недобросовестных поставщиков туристических услуг. Подумаем, как ее реализовать, - говорит Мария Литовко, - чтобы привлекать контрольно-надзорные органы и донести до туристов, что связываться с нелегальными объектами не стоит. Будем помогать тем, кто хочет работать легально, платить налоги и заинтересован в повышении качества услуг.
По словам Литовко, легальные объекты туристической инфраструктуры будут объединены на одном портале, который сейчас разрабатывают. Планируется, что там же появится возможность бронирования номеров и заказа экскурсий.
Тем временем
Чтобы гости хотели дольше оставаться в Севастополе, нужна удобная транспортная инфраструктура, считают бизнесмены. С открытием Крымского моста вырос поток автотуристов, а с началом полноценного движения по трассе "Таврида" в конце 2020 года их станет еще больше. Однако город уже сейчас перегружен транспортом.
- Нужны перехватывающие парковки на въезде в город, где можно оставить машину, пересев на туристический транспорт, - говорит руководитель турфирмы Ульяна Смирнова. - Нужно, чтобы по нескольким маршрутам следовали сити-басы, которые свяжут все достопримечательности. Необходима сеть надземных и подземных туристических парковок, а исторический центр должен стать пешеходным, ориентированным на туристов.
По ее словам, инвесторы предлагают построить в Севастополе воздушное метро - канатную дорогу с вагончиками на 10 - 15 человек через главные туристические точки: Балаклаву, Херсонес, Сапун-гору. Стоимость километра такой трассы обойдется в 68 миллионов рублей. От властей потребуется согласовать размещение станций.
В городском правительстве проект пообещали рассмотреть, а проблему парковок намерены решить уже к этому курортному сезону.
Источник: "Победа" с апреля прекратит полеты в Ростов-на-Дону и Самару
Низкобюджетная авиакомпания "Победа" (входит в группу "Аэрофлот") с апреля перестанет выполнять все рейсы из Ростова-на-Дону и Самары из-за резкого увеличения ростовским и самарским аэропортами цен на наземное обслуживание в летнем расписании полетов 2020 года, сообщил РИА Новости источник в группе "Аэрофлот".
"Победа" в летнем расписании полетов планировала выполнять рейсы из Ростова-на-Дону в Москву и Санкт-Петербург, из Самары - в Москву, Санкт-Петербург и Сочи. Сейчас лоукостер летает из этих городов в Москву и Санкт-Петербург.
"С апреля "Победа" перестаёт выполнять все рейсы из Ростова-на-Дону и Самары из-за резкого увеличения ростовским и самарским аэропортами цен на наземное обслуживание в летнем расписании полетов 2020 года", - сказал источник.
Представитель "Победы" от официального комментария отказалась. Однако на сайте компании продажи по этим направлениям закрыты.
Авиакомпания "Победа" входит в группу "Аэрофлот", реализуя проект классического низкобюджетного авиаперевозчика.

Встреча с главой компании «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым
В.Алекперов информировал главу государства об итогах работы за 2019 год и текущей деятельности нефтегазового холдинга.
В.Путин: Вагит Юсуфович, как год закончился?
В.Алекперов: Год достаточно удачный.
В.Путин: Я смотрю, у вас и добыча подросла немножко, и переработка на заводах.
В.Алекперов: Да, для нас год получился удачным во всех отношениях: и в производственных, и в социальных проектах.
В.Путин: У вас там какая средняя зарплата?
В.Алекперов: У нас Крайний Север, в среднем получается где-то больше 65 тысяч [рублей]. Это в среднем, потому что и юг есть.
Самое главное, мы в этом году поставили рекорд – 1 триллион 300 миллиардов [рублей] налогов.
В.Путин: Это в бюджет. Разные формы. За пять лет вы заплатили пять с половиной триллионов.
В.Алекперов: Сейчас мы готовим новую стратегию развития, и за ближайшие десять лет инвестиции могут составить более 100 миллиардов долларов, в первую очередь в российские проекты.
Мы продолжаем своё экономическое развитие на Каспии. Мы сейчас приступаем к активному освоению балтийского шельфа. Мы утвердили новую программу развития газонефтехимии на наших действующих предприятиях, чтобы все «хвосты», полуфабрикаты объединить и сделать конечную продукцию для того, чтобы был экспортный потенциал.
В.Путин: Я помню ваше предприятие на Каспии, конечно, классное. Развивается там всё?
В.Алекперов: Да, мы гордимся этим предприятием, здесь в презентации есть этапы. У нас Балтика, Каспий, новые объекты. (Демонстрируется презентация.) Видите, это самоподъёмные подходят, а вот здесь блок-кондуктор построен. Он будет маленький, стоит, на него наезжает буровая и бурит скважину, потом уходит, это всё в автоматическом режиме, безлюдная технология. Всё это абсолютно под контролем, работает, и уже третья очередь [месторождения] Филановского – тот объект, который Вы запускали. Это уже новое поколение платформ, которые позволяют безлюдное производство.
В.Путин: Глубины здесь какие?
В.Алекперов: Здесь около 25 метров, но мы уже сегодня работаем, и на 800 можем работать, и на 1200, в Западной Африке.
Я бы хотел отметить уникальное окно возможностей, которое появилось у нас после саммита в Сочи, который Вы провели с африканскими государствами. Мы действительно сейчас достаточно активно в Западную Африку входим, уже в три страны вошли, сейчас ещё четыре страны предлагают нам совместную работу. Такого никогда не было.
Этот саммит дал толчок для того, чтобы российские компании сегодня имели такие возможности, как работать на одном из самых перспективных рынков – это Западная Африка.
В.Путин: Мне очень понравился настрой наших африканских коллег. Даже неожиданно: никто ничего не просил, только одно – совместная работа.
В.Алекперов: Мы это чувствуем. Хорошо было бы через какой-то период времени опять повторить, потому что это для нас такая поддержка, Владимир Владимирович. Сегодня действительно это уже не просто декларация, это реальные проекты: и в Республике Конго, и в Гане, сейчас смотрим ещё ряд стран, и в Камеруне сегодня. Нас знают, с нами хотят работать, с нами хотят общаться.
Ещё хотел продемонстрировать наши социальные проекты. Мы приняли решение о строительстве уникального научного центра. Мы реставрировали павильон «Нефть» на ВДНХ. И самое главное, мы сделали популяризацию: и школьники, и студенты сегодня ходят и видят, из чего делается [продукция].
Сейчас строится в Западной Сибири филиал Пермского университета [Пермского национального исследовательского политехнического университета]. Уже в этом году идёт приём на первый курс, чтобы к его вводу уже третьекурсники переехали в Западную Сибирь.
Мы сделали объединение нашего научно-технологического института, который проектную работу выпускает, и Пермского университета. Сделали общую структуру. Здесь студенты не только учатся, но и работают, получают за это деньги, делают реальные проекты.
В.Путин: В Когалыме?
В.Алекперов: Да. То есть мы не теряем эти два-три года, когда после института надо заново обучать людей, как работать.
В.Путин: Мы всё время об этом говорим. То, что вы это внедряете, это здорово.
В.Алекперов: Они сами проекты делают, все.
А на ВДНХ, конечно, это детский городок в виде буровых, нефтеперерабатывающего завода пользуется огромной популярностью.
В.Путин: С удовольствием ребята приходят?
В.Алекперов: Да.
Запустили мы по Вашему поручению Малый театр [филиал Государственного академического Малого театра].
В.Путин: Реально заработал?
В.Алекперов: Начинали с двух дней, субботы и воскресенья. Сегодня четыре дня. Из Сургута, из Ноябрьска, из Лангепаса, Покачей люди едут, четыре дня в неделю загрузка полностью. В воскресенье ещё детские спектакли.
Сейчас мы договорились, подписали соглашение о том, что Русский музей выйдет туда же, мы готовим помещение, потому что всё-таки это моногорода, в них сегодня есть потребность в том, чтобы приобщиться к культуре.
Я бы хотел Вас пригласить посетить Когалым, провести там совещание по развитию моногородов, по взаимоотношению между крупными корпорациями и региональной властью на примере, допустим, какого-то моногорода в Западной Сибири. Там есть чем гордиться.
В.Путин: Принимается.
АО «ФПК» (дочернее общество ОАО «РЖД») помогло в 2019 году пассажирам Северо-Кавказской железной дороги найти свыше 1,4 тыс. различных предметов, забытых в поездах дальнего следования. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций СКЖД, это удалось сделать благодаря сервису поиска вещей, который начал работать с марта 2019 года.
Большинство утерянных предметов (более 1,1 тыс.) были обнаружены в депо. Некоторые вещи найдены по электронной картотеке, куда они попадают, если их обнаружили до получения официальной заявки. Часть заявок отзывается пассажирами в связи с тем, что они находят вещи самостоятельно.
По данным АО «ФПК», чаще всего пассажиры забывают в поезде одежду, банковские карты, электронные устройства, часы, документы, ювелирные изделия и книги.
Как ранее сообщал Gudоk.ru, по сети РЖД в 2019 году было возвращено владельцам более 10 тыс. личных вещей.
Волго-Ахтубинской пойме хотят добавить воды
Проект дополнительного обводнения Волго-Ахтубинской поймы представили в Волгоградской области. С помощью строительства водоприемника, канала, ГТС и системы лиманов планируется сохранить уникальную экосистему.
Часть Волго-Ахтубинской поймы – природный парк с международным статусом биосферного резервата ЮНЕСКО. «С появлением каскада ГЭС на Волге изменение гидрологического режима существенно повлияло на экологический баланс. Кроме того, периоды маловодья наносят ущерб уникальной природной зоне поймы», – отметили в Минприроды.
Проект обводнения разработало АО «Институт Гидропроект». Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, рассматривается вопрос проектирования и строительства водоприемника, подводящего канала, технических сооружений, а также системы лиманов. Таким образом предполагается создать необходимый гидрологический режим для обводнения верхней части Волго-Ахтубинской поймы. Система лиманов даст возможность перераспределять воду в течение года, обратили внимание в Минприроды.
Документацию разрабатывают в рамках реализации федерального проекта «Оздоровление реки Волги» нацпроекта «Экология». Строительство комплекса ГТС и дополнительное обводнение реки Ахтубы и поймы напрямую коснется свыше 500 тыс. человек в Волгоградской области и еще большого количества жителей Астраханской области, отметили в министерстве.
В Волгоградской области системно решать задачу по восстановлению гидротехнических сооружений начали шесть лет назад – в комплексе с работами по расчистке и реабилитации водных объектов поймы. В этом году в регионе планируют возвести 30 новых ГТС.
Fishnews
Минприроды России начат проект по внедрению раздельного сбора отходов на территории заповедников и нацпарков
В Минприроды России состоялось совещание, посвященное внедрению на особо охраняемых природных территориях федерального значения эффективных мер по обращению с отходами. Соучастниками проекта является Агентство стратегических инициатив (АСИ). Данная работа в полной мере соответствует целям нацпроекта «Экология» и направлена на решение задач, связанных с улучшением качества жизни граждан, развитием эко-туризма и повышением экологической культуры населения. Все эти направления были обозначены в послании Президента РФ Владимира Путина.
Совещание в режиме видеоконференцсвязи с директорами пилотных ООПТ прошло под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой. Участие в обсуждении приняли заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Ольга Захарова, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Иван Шмаков, директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России Андрей Петрищев, директор инициативы Local-ID АНО «Агенство стратегических инициатив» Вячеслав Иванов, руководитель проекта Фонд «Озеро Байкал» Екатерина Петрунина.
Поводом для встречи стал новый этап работ по обращению с отходами на ООПТ. Минприроды России и АСИ совместно с Фондом «Озеро Байкал» и ППК «Российский Экологический Оператор» разработали Руководство по обращению с отходами на ООПТ, которое основывается на принципе «Принес - забери с собой». Документ включает понятные алгоритмы организации раздельного сбора и переработки отходов, внедрение на территориях принципа «ноль отходов» и идеи по формированию экологически ответственного поведения населения. В нем также содержатся рекомендации по установке контейнеров для раздельного сбора отходов (РСО), защищенных от диких животных, созданию инфраструктуры для сбора, транспортировки и переработки вторсырья на природных территориях.
«Сегодня мы собрались, чтобы обсудить практику реализации раздельного сбора отходов на ООПТ. Хотелось бы услышать, как вы видите дальнейшее развитие направления, обсудить практики, а также особенности взаимодействия с региональными операторами. Наша общая задача – наладить эффективное сотрудничество между ООПТ, региональными операторами, общественными и научными организациями, а также местными жителями и туристами. Только совместными усилиями мы сделаем наши заповедники и национальные парки чистыми и привлекательными для граждан», - задала тон дискуссии Е.Панова.
Для апробации методики, рассчитанной на широкий круг пользователей, отобрано 15 «пилотных» ООПТ. В ходе мероприятия были заслушаны выступления руководителей всех особо охраняемых природных территорий, принимающих участие в совещании. Так, в частности, отмечена работа по раздельному сбору отходов ФГБУ «Байкальский государственный заповедник» (Республика Бурятия), которая проводится уже 16 лет.
Наиболее ответственно к вопросу вывоза отходов подошли власти Псковской области. ФГБУ «Государственный заповедник «Полистовский» в 2019 г. заключен договор с регоператором по обращению с ТКО, нарушений в графике по времени и объему вывоза мусора ни разу не зафиксировано. На ООПТ внедрен принцип РСО: отдельно собирается пластик, бумага, автомобильная резина и другие отходы. Прорабатывается вопрос по заключению соглашений с компаниями-переработчиками (с одной из них заключен договор), а также установке контейнеров для РСО не только в гостевых домах, но и на других объектах. По словам директора заповедника Игоря Михайлова, открытым пока остается вопрос по переработке стекла, так как ближайший переработчик находится на расстоянии 450 км.
С позитивной стороны зарекомендовало себя и ФГБУ «Национальный парк «Таганай» (Челябинская область) - региональный оператор по обращению с ТКО работает в регионе с 2019г., договор с ним у ООПТ есть. Несколько лет назад в Центральной усадьбе нацпарка введен РСО: пластик, металл, бумага. В том числе поставлен бокс для опасных отходов - батарейки, энергосберегающие лампы и ртутные термометры. На 2020 г. запланирована установка систем раздельного сбора мусора в местах туристических стоянок и визит-центрах.
Директор ФГБУ «Государственный заповедник «Хакасский» (Республика Хакасия) Виктор Непомнящий поделился положительным опытом работы с регоператором, а также отметил большую роль партнерских проектов и эколого-просветительских мероприятий, проводимых сотрудниками учреждения. В частности, совместно с АНО «Всюду жизнь» разработана информативная карта, на которой представлено более 50 эко-контейнеров, расположенных в Хакасии. Пособие используется для проведения просвещения жителей региона.
Позитивный опыт представил и директор ФГБУ «Национальный парк «Башкирия» (Республика Башкирия») Владимир Кузнецов. Регоператором самостоятельно установлены на территории нацпарка контейнеры для РСО. Силами сотрудников ООПТ вывезено порядка 25 куб.метров отсортированных отходов, что позволило сократить расходы ООПТ. Разделенный на фракции мусор сдается на переработку регоператору – из него производятся колодезные люки и другие изделия.
Директор ФГБУ «Государственный заповедник «Столбы» (Красноярский край) Вячеслав Щербаков сообщил, что в 2019 г. ООПТ запущен пробный проект, предполагающий раздельный сбор мусора. На четырех площадках установлены контейнеры с маркировками «Пластик, бумага» и «Прочий мусор». Подписаны
необходимые договоры на вывоз.
В ряде других субъектов РФ отмечается низкое внимание региональных и местных властей к вопросу своевременного вывоза отходов, также очевидны сложности с наличием инфраструктуры (контейнеры, мусоросортировочные комплексы).
Так, директор ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» (Архангельская область) Елена Шатковская представила опыт внедрения на территории раздельного сбора отходов (РСО), отметив, что благодаря выигранным грантам ООПТ удалось приобрести в 2019 г. четыре устройства для прессования отходов, еще два планируется закупить в этом году. В планах - к 2021 г. довести показатель РСО до 35% от общего объема отходов (сейчас данный показатель не превышает 15%). Для достижения данного результата построено три Центра обращения с отходами: два на территории Кенозерского нацпарка и один на территории нацпарка «Онежское Поморье»». До начала летнего туристического сезона, после монтажа оборудования, Центры будут введены в эксплуатацию.
В то же время Е.Шатковская отметила, что с 1 января 2020 г. на территории Архангельской области начал работу новый регоператор - у нацпарков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» в силу объективных причин не заключены с ними договора.
Трудности со взаимодействием с регоператорами имеются и в других субъектах РФ. В частности, директор ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» (Краснодарский край, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика) Сергей Шевелев обозначил ряд проблем со сбором, вывозом и сортировкой мусора в Краснодарском крае (в т.ч. в городе Сочи) и Республике Адыгея. Злободневным вопросом остается график вывоза мусора.
Принципы РСО на территории Кавказского заповедника внедряются с 2018г. Установлены контейнеры на трех кордонах. В планах на 2020 г. - создание точек РСО в т.ч. на туристических стоянках.
Директор ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» (Иркутская область) Умар Рамазанов пояснил, что одной из главных проблем ООПТ остается наличие стихийных свалок. Он также выступил с инициативой по запуску региональным оператором дополнительных программ РСО на заповедной территории.
Подводя итоги ВКС, Е.Панова подчеркнула важность эколого-просветительской работы сотрудников ООПТ - она должна быть рассчитана на различные группы населения, учитывать региональные особенности. Большое внимание необходимо также уделять взаимодействию с общественными организациями и СМИ. В ближайшее время планируется провести совместную работу с региональными властями, чтобы выстроить эффективный механизм по обращению с отходами, что особенно важно в преддверии туристического сезона.
«Мы открыты для сотрудничества и ждем от вас конструктивных предложений. Вы всегда можете рассчитывать на нашу помощь и поддержку», - резюмировала заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ.
Руководство по обращению с отходами на ООПТ, представленное на селекторе, в ближайшее время будет доведено до руководителей заповедников и национальных парков страны.
Нацпроект «Экология» в регионах: рассмотрен проект обводнения Волго-Ахтубинской поймы
Проект дополнительного обводнения Волго-Ахтубинской поймы был представлен руководству Волгоградской области акционерным обществом «Институт Гидропроект» и направлен на сохранение уникальной экосистемы водного объекта, являющегося частью Всемирной сети биосферных заповедников программы ЮНЕСКО.
С появлением каскада ГЭС на Волге изменение гидрологического режима существенно повлияло на экологический баланс. Кроме того, периоды маловодья наносят ущерб уникальной природной зоне поймы. В настоящее время рассматривается вопрос проектирования и строительства основных сооружений: водоприемника, подводящего канала, технических сооружений, а также системы лиманов. Это позволит создать необходимый гидрологический режим для обводнения верхней части Волго-Ахтубинской поймы. Система лиманов даст возможность перераспределять воду в течение года.
Напомним, с 2013 г. над выработкой оптимального проектного решения по распределению водных ресурсов в низовьях реки и обеспечении надежного обводнения Волго-Ахтубинской поймы работали несколько регионов и более десятка научно-исследовательских институтов. В рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.» ученые проанализировали данные о состоянии поймы за последние полвека и приняли решение, которое поможет восстановить природный баланс без ущерба для существующей инфраструктуры. Итогом работы стало строительство обводного канала с необходимым для уникального комплекса течением.
Разработка документации ведется в рамках реализации Минприроды России федерального проекта «Оздоровление реки Волги» нацпроекта «Экология». Строительство комплекса ГТС и дополнительное обводнение р.Ахтубы и поймы напрямую коснется свыше 500 тыс. человек в Волгоградской области и еще большее количество жителей Астраханской области. Помимо этого, население региона получит постоянный доступ к воде, появятся дополнительные стимулы для комплексного развития прилегающих территорий.
Справочно:
Целью федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» является улучшение экологического состояния реки Волги и обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги за счет сокращения к концу 2024 г. в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, и реализации комплекса мер по восстановлению водных объектов низовьев Волги, в том числе дополнительному обводнению реки Ахтубы. В проекте принимают участие 16 субъектов РФ: Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Астраханская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Костромская, Московская, Нижегородская, Самарская, Саратовская, Тверская, Ульяновская, Ярославская области и г. Москва.
«Первозданная Россия»: знакомство с Красной книгой и учреждениями заповедной системы России. Впереди - День волонтера
На VII Общероссийском фестивале природы «Первозданная Россия» в минувшие выходные прошел тематический день Росзаповедцентра Минприроды России. Широкой аудитории была представлена программа из трех блоков: по Красной книге, охране особо охраняемых природных территорий страны и заповедной науке.
В рамках церемонии открытия мероприятия состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между оргкомитетом фестиваля «Первозданная Россия» и ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» (Росзаповедцентр Минприроды России). Соглашение направлено на становление системного взаимодействия между заповедными территориями и фестивалем под кураторством Росзаповедцентра. Новый уровень партнерских отношений будет способствовать развитию эколого-просветительской деятельности, включающей в себя проведение тематических выставок, кинопоказов, семинаров и конференций, посвященных популяризации заповедного дела и привлечению внимания к особо охраняемым природным территориям нашей страны.
Секцию по Красной книге провела заместитель директора Росзаповедцентра Ольга Кревер. Она рассказала посетителям выставки мероприятиях по сохранению редких видов, которую подведомственные Минприроды России учреждения проводят в рамках национального проекта «Экология», ответила на вопросы о краснокнижных видах флоры и фауны. Главный аналитик Росзаповедцентра Валерий Орлов поделился информацией о том, каких диких животных можно содержать дома и о мерах законодательного регулирования вопроса. Директор Центра реабилитации диких животных «Феникс» Вероника Матюшина дала ответы на вопросы чем учреждение отличается от приютов для кошек и собак, кого именно спасают в подобных центрах, а также, чем обычный человек может помочь диким животным и чего категорически не стоит делать.
В рамках секции, посвященной охране заповедных территорий, посетители выставки узнали о масштабной работе Минприроды России, направленной на модернизацию и повышение эффективности природоохранной деятельности на ООПТ федерального значения. В 2019 г., впервые в истории заповедного дела России, была сформирована система профессиональной подготовки оперативных групп государственных инспекторов ООПТ. Специалистами Росзаповедцентра Минприроды России совместно с представителями АО «Концерн «Калашников» была разработана и начала внедряться программа обучения государственных инспекторов с практикой применения оружия, специальных средств, а также тактическая подготовка с учетом специфики (климата, местности, обстановки и т.д.) региона расположения ООПТ. В первый год работы программы на тренировочной базе концерна прошли обучение 60 сотрудников оперативных групп ООПТ из 31 учреждения разных регионов России. О применении полученных знаний непосредственно на территориях рассказали сотрудники отделов охраны Байкальского заповедника (Республика Бурятия), заповедника «Убсунурская котловина» (Республика Тыва), Астраханского заповедника (Астраханская область).
На секции о заповедной науке сотрудники учреждений заповедной системы России представили самые интересные научно-исследовательские проекты, реализующиеся сегодня на ООПТ. Так, директор ФГБУ «Национальный парк «Орловское полесье» (Орловская область) Олег Пригоряну поделился успехами, которых удалось достичь в восстановлении популяции зубров в России. О работе, направленной на сохранение еще одно редкого вида – белого медведя – рассказал директор ФГБУ «Государственный заповедник «Остров Врангеля» (Чукотский автономный округ) Александр Груздев.
Начальник отдела изучения и интерпретации историко-культурного наследия нацпарка «Кенозерский» (Архангельская область) Марина Мелютина затронула тему важности сохранения локальных культурных традиций на заповедных территориях. Эксперт ФГБУ «Окский государственный заповедник» (Рязанская область) Мария Онуфреня рассказала посетителям о вкладе заповедника в ведение Летописи природы – глобального научного документа, в котором концентрируются результаты наблюдений за природными процессами и явлениями. Экскурсовод эколого-просветительского комплекса нацпарка «Лосиный остров» (г.Москва, Московская область) Варвара Тополенко посвятила свое выступление вопросу сохранения биоразнообразия на природной территории, граничащей с многомилионным мегаполисом.
В тот же день состоялась российская премьера фильма «Снежные кошки и я», автором которого выступил ведущий телеканала ВВС-2 (Великобритания) Гордон Бьюкенен, а ведущим и переводчиком презентации кинокартины - полевой зоолог, эксперт Росзаповедцентра Минприроды России и научный консультант фильма Виктор Лукаревский. В своей работе Г.Бьюкенен отразил работу российской программы по реабилитации рысей, которая началась год назад. За это время на территорию заказника «Позарым» Хакасского заповедника (Республика Хакассия) было выпущено две рыси. Еще четыре особи в данный момент готовятся к жизни в дикой природе в Центре реабилитации.
29 января организаторы и эксперты фестиваля «Первозданная Россия» ждут жителей и гостей столицы на День Волонтера. Среди заявленных к обсуждению тем - «Развитие волонтерства на природных территориях: системные подходы и перспективы», «Интеллектуальное волонтерство на заповедных территориях», «Как стать лучшим эковолонтерским отрядом?», «Волонтеры в помощь заповедной системе России: достижения и планы», «Гудсерфинг - путешествия со смыслом» и др. Все желающие смогут получить информацию о том, как стать волонтером, какие ООПТ в 2020 г. предлагают волонтерские программы, какие волонтерские организации существуют сегодня и как начать свой волонтерский проект.
«Сеть заповедных территорий России имеет большие возможности для развития экологического волонтерства. Увидеть красоту природы и принять участие в ее сохранении сегодня может практически каждый. Это стало возможным благодаря разнообразным волонтерским проектам и программам, которые круглогодично реализуются в заповедниках и национальных парках нашей страны. Наиболее интересные практики будут представлены в рамках фестиваля», - отметила начальник отдела экологического просвещения ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» Вероника Лещинская.
Работа выставки «Первозданная Россия» продлится до 16 февраля. Место проведения – комплекс «Гостиный двор» (ул. Ильинка,4).
Волгоградская область развивает систему целевой подготовки медицинских кадров
Порядка тысячи студентов обучаются по программе целевой подготовки в Волгоградском государственном медицинском университете и медицинском колледже.
В рамках квоты целевого приема в ВолГМУ идет подготовка свыше 750 студентов по программам специалитета (из них 168 зачислены в 2019 году), 205 — по курсу ординатуры (71 ординатор второго года обучения и 134 ординатора первого года обучения). Из общего числа выпускников 2019 года трудоустроены 193 врача-специалиста, прошедших процедуру первичной аккредитации, и 48 врачей-специалистов, завершивших обучение в ординатуре. Почти четверть из них являются «целевиками».
Профильная подготовка в Волгоградском медицинском колледже внедрена в 2016 году. Сегодня 87 человек проходят обучение по специальности «Лечебное дело» и 99 по направлению «Сестринское дело».
Напомним, в 2019-м году в профильные медорганизации Волгоградской области пришли 584 молодых специалистов, порядка ста из них — по распределению.
Привлекать молодые кадры в село позволяет системная работа созданию современных условий в больницах и поликлиниках. Так, в Среднеахтубинской ЦРБ отремонтирован детский стационар, в частности, блок пребывания малышей до года; обновлены входные группы, создана доступная среда для людей с ограниченными возможностями здоровья. В 2020-м по программе развития детского здравоохранения обновят кабинеты неотложной помощи, зоны пребывания, начнется внедрение «бережливого производства». Поступит хирургическое, физиотерапевтическое, офтальмологическое оборудование, а также аппарат УЗИ, дефибриллятор. С 2017 года в медучреждение пришли 37 «целевиков» — 27 врачей и 10 фельдшеров. Еще 16 студентов и пять ординаторов учатся в ВолГМУ.
Напомним, развитию целевого направления уделил большое внимание Президент Владимир Путин в ходе Послания Федеральному собранию. Подготовка востребованных кадров, привлечение молодежи в сельскую местность, создание достойных условий труда для медработников — приоритет региональной власти с 2014 года. В Волгоградской области действуют программы «Земский доктор», «Земский фельдшер» — в 2019-м в них приняли участие более 150 специалистов; реализуется масштабный губернаторский проект по созданию единой современной пациенто-ориентированной системы здравоохранения, включающий в себя строительство новых клиник федерального уровня и ФАПов, модернизацию существующих учреждений, закупку современного оборудования и обеспечение квалифицированными кадрами.
Следствие приостановлено: что происходит с делом украинских моряков
Адвокат: ФСБ приостановила следствие по делу украинских моряков
Кристина Сизова
ФСБ России приостановила расследование дела о незаконном пересечении украинскими моряками госграницы РФ в ноябре 2018 года, заявил адвокат украинцев Николай Полозов. Ранее он сообщал, что Москва продолжила следственные действия после передачи Украине арестованных судов. Незадолго до этого на родину вернулись сами моряки, которые все это время находились в российском СИЗО.
Следователи ФСБ РФ приостановили следственные действия по уголовному делу о незаконном пересечении украинскими военными моряками госграницы России в ноябре 2018 года, сообщил ТАСС адвокат Николай Полозов, представляющий интересы переданных на родину моряков из Украины. О причинах такого решения станет ясно после того, как он ознакомится с соответствующим постановлением следствия.
Полозов ранее сообщал, что ознакомление с материалами дела было приостановлено, а следственные действия возобновлены в связи с передачей военных кораблей Украине.
Москва передала Киеву эти суда 18 ноября, до проведения саммита в «нормандском формате» 9 декабря 2019 года. Но после этого главком украинских ВМС Игорь Воронченко заявлял, что во время пребывания под арестом в России эти корабли фактически были приведены в негодность. По его словам, с них сняли все оборудование вплоть до унитазов, розеток и плафонов.
Президент Украины Владимир Зеленский впоследствии обратится к Москве с просьбой вернуть недостающее оборудование и вооружение. Но, как позже пояснил РИА «Новости» Полозов, технику и оружие с кораблей сняли потому, что это оборудование признано вещественными доказательствами по уголовному делу.
В России эти обвинения опровергли. В частности, депутат Госдумы от Крыма Руслан Бальбек назвал утверждения Киева «ахинеей». ФСБ, в свою очередь, заявила, что Украина получила свои корабли в «нормальном состоянии и с исправной сантехникой». Об этом свидетельствует обнародованная службой видеозапись.
«На кадрах хорошо видно, что катера и буксир переданы украинской стороне в нормальном состоянии и с исправной сантехникой. Если за время перехода от берегов Крыма до Очакова украинская сторона сумела «угробить» суда и довести сантехнику до ненадлежащего состояния, то это проблема самой украинской стороны», — указали в сообщении спецслужб.
Как подчеркнули в МИД России, решение о возвращении кораблей Украине было связано с завершением необходимых следственных действий — эти суда были вещественными доказательствами по делу о незаконном пересечении границы. Но 23 ноября ФСБ возобновила следственные действия и ограничила доступ защиты к материалам дела.
За несколько месяцев до того как вернуть Киеву корабли, Россия и Украина провели обмен заключенными.
7 сентября по 35 человек с каждой стороны пересекли границы двух государств, сообщила омбудсмен Татьяна Москалькова.
Тем не менее, в России следствие по этому делу продолжилось. Начальник следственного управления ФСБ России генерал-лейтенант Михаил Шишов подписал постановление о продлении срока предварительного следствия до 14 месяцев. Срок следствия был установлен до 25 января. Как уточнил адвокат украинских моряков, ФСБ мотивировала продление срока следственных действий тем, что по делу необходимо допросить свидетеля, личность которого защите неизвестна.
Уголовное дело было возбуждено после того, как 25 ноября 2018 года пограничная служба ФСБ задержала три украинских корабля — катера «Бердянск» и «Никополь» и буксир «Яны Капу» — и находящихся на них моряков в акватории Керченского пролива. Им предъявили обвинение в незаконном пересечении госграницы России. По версии российских пограничников, эти суда без разрешения вошли в территориальные воды РФ, совершали там опасное маневрирование и продолжали движение, несмотря на предупреждения со стороны российских властей.
При этом в Киеве действия Москвы сочли «актом военной агрессии». В результате в ряде областей страны, граничащих с Россией и Приднестровьем, было временно введено военное положение. Это было сделано незадолго до выборов президента Украины.
Кремль, в свою очередь, обвинил тогдашнее украинское руководство в провокации.
В уголовном деле 27 томов. Защита ознакомились только с двумя третями из общего объема письменных доказательств, то есть с 18 томами. В деле также есть вещественные доказательства, в том числе фотографии, аудио- и видеозаписи, с которыми тоже необходимо ознакомиться защитнику, «исследовать и понять, что там изображено».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter