Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Бросить Родину... Сколько россиян на самом деле уезжает из страны

Поток уезжающих из России в дальнюю заграницу стремительно растет в последние годы. Тема переезда стала особенно популярной у молодежи. В экспертном сообществе признают: впору констатировать пятую волну эмиграции – и речь прежде всего об утечке "мозгов," а не "мускулов". Цифры и мнения - в материале "НИ".

2014 год – год начала крупномасштабных политических и экономических изменений в России. За первые восемь месяцев 2014 года, по данным Росстата, из России уехало больше людей, чем за любой полный год правления Владимира Путина.

Погружаясь с этой точки отсчета в официальную госстатистику по международной миграции, между количеством отъезжающих и приезжающих мы наблюдаем перевес в пользу последних. В 2014 году прирост населения России составляет более 280 тысяч человек, в 2016 году – почти 262 тысячи человек, однако происходит это в основном за счет мигрантов из СНГ. Число приезжающих в Россию вместе с тем растет медленнее, чем поток уезжающих из России.

В последний отчетный 2016 год всего Россию покинуло 313.210 человек, из них 256.480 уехало в СНГ. Если говорить не об СНГ, а о дальнем зарубежье, то в последний год туда выехало всего 56 тысяч 730 россиян. Но есть особенность.

Число уезжающих в дальнее зарубежье выросло в разы

Если количество мигрирующих между Россией и странами СНГ на протяжении последних лет выдерживается в относительно ровном процентном коридоре по отношению к общим показателям, то та малая доля «утекающих» из России в дальнюю заграницу растет с геометрической прогрессией. Если в 2009 году из России в дальнее зарубежье уехало всего 12 тысяч 132 человека, то в 2012 году – уже 27 тысяч 179 человек, в 2016 – 56 тысяч 730 человек.

Лидерами по приему в дальней загранице в 2016 году стали Китай, КНДР, Германия, Грузия, Индия и Вьетнам. В США выехало 1404 россиянина, в Канаду – 396, в Австралию - 183, в Израиль – 1142, в Новую Зеландию - 66. Великобритания приняла 388 россиян, Испания – 409, Франция – 339, Швейцария – 148.

«Число выбывших из России на постоянное жительство или длительное пребывание в другие страны увеличилось в 2011 году на 13%, а в 2012 году в 3,3 раза, что напрямую связано с изменением порядка учета долгосрочной миграции, поскольку в число выбывших стали автоматически попадать мигранты, срок пребывания которых по документам закончился. В 2013 году число выбывших из России увеличилось еще на 52%, в 2014 году – на 66%, в 2015 году – на 14%, - говорится в докладе «Миграция в России, предварительные итоги 2017 года» Института демографии НИУ "Высшая школа экономики". -

Рост числа выбывающих из России в 2014-2015 годы определенным образом был обусловлен ухудшением экономической ситуации в России. Сокращение числа выбытий из России началось годом позже, чем сокращение числа прибытий. В 2016 году число выбывших из России снизилось на 11,8% без учета Крыма, составив 311,2 тысячи человек против 353,0 в 2015 году (с учетом Крыма – на 11,3%, 313,2 тысячи человек против 353,2 тысячи человек). Однако в 2017 году число выбывших из России, по предварительным данным, вновь заметно повысилось - на 20%, - составив 372,6 тысячи человек без учета Крыма и 377,2 тысячи человек с учетом Крыма. Это самое высокое число учтенных выбытий из России после Всероссийской переписи населения-2010».

Уехать - не значит остаться

Данные федеральной службы государственной статистики Российской Федерации значительно отличаются от показателей, предоставляемых статистическими службами зарубежных стран, и занижены в несколько раз, считает автор исследования «Эмиграция из России: текущее десятилетие» в «ДемоскопWeekly» Александра Потапова.

«Отчасти это объясняется несовершенством учета эмиграции, точнее, тем, что люди, уезжающие из страны, не обязаны сообщать об этом, они не снимаются с места регистрации, следовательно, не фиксируются российской статистикой как эмигранты. <…> Кроме того, в условиях глобализации всех сфер жизни в современном мире понятие «миграция навсегда» размывается, трудно становится четко разграничить разные формы миграции, временную и постоянную», - пишет автор. А потому, чтобы представлять реальные масштабы эмиграции из России, необходимо анализировать и информацию зарубежных статистических органов. «Необходимо учитывать, что не все мигранты, которых видит зарубежная статистика принимающих государств, станут постоянными жителями данных стран. Часть тех, кто уехал из страны, могут вернуться (например, учащиеся, студенты). И, наоборот, те, кто был временными мигрантами, могут стать долгосрочными (например, мигрант, продливший трудовой договор, визу)».

«В настоящее время ежегодно Россия теряет значительное количество населения в результате выезда в страны дальнего зарубежья. По оценкам М.Б. Денисенко, около 2,7 млн уроженцев России проживает за рубежом. Расширяется география эмиграции, если раньше большинство переезжало в ограниченный круг стран (Германия, Израиль и США), то в последнее 10-15 лет развиваются миграционные потоки в страны Центральной, Южной и Северной Европы, Австралию и др. Значительный выезд может быть в иные страны, в том числе в Турцию, Восточную Азию», - пишет Потапова.

Эмигрируют в дальнюю заграницу не более 5% россиян, но...

В «Левада-центре » корреспонденту «НИ» сообщили: по их данным, доля россиян, которые предпринимают реальные шаги по эмиграции за пределы бывшего СССР, не меняется на протяжении нескольких лет и составляет менее 5% ежегодно от численности населения страны.

По исследованию ВЦИОМ об иммиграционных настроениях россиян в 2018 году, доля желающих уехать за рубеж остается неизменной с 2011 года и находится в пределах 10-13%. В 2018 году о желании уехать на ПМЖ в другую страну заявили 10% россиян. 88% наших сограждан не хотели бы покидать Россию ради переезда в другую страну. Такие данные добыты в результате выборочных опросов 2000 респондентов - россиян всех возрастов, городских и сельских жителей.

Треть молодежи охвачена эмиграционными настроениями

Неожиданными, однако, стали результаты опроса молодежи. Уехать из России на постоянное место жительства за рубеж, по данным ВЦИОМ, хотел бы каждый третий молодой человек в возрасте от 18 до 24 лет.

Политолог, доктор политических наук Юлий Нисневич говорит о 50% школьников и молодых людей, которые при возможности хотели бы уехать из России в поиске перспектив.

- По последним годам есть социология, которая показывает, что где-то половина молодежи готова уехать, либо об этом размышляет. Я это знаю по своему опыту [преподавания]. Не сто процентов, но самые способные ребята уезжают учиться в Европу, в Соединённые Штаты, в Британию. Они не говорят, что не вернутся, но, как правило, не возвращаются, - говорит Нисневич. – У так называемого поколения миллениума психология уже другая. Они едут не устраиваться на выгодную работу, хотя это, конечно, их тоже интересует, но в большей степени они ищут для себя профессиональный рост. Они в своей стране не видят перспектив именно профессионального развития.

По мнению ученого, идущая волна эмиграции - не «колбасная» в чистом виде, т.е. не экономическая, но и не «философский пароход» в чистом виде. Уезжает не только интеллигенция и диссидентство, но и «мышцы» - рабочая сила. Но, если попытаться найти общее у всех мигрирующих из России в страны дальнего рубежа, эту волну эмиграции следовало бы назвать идейной.

- В основной лейтмотив заложено две проблемы: образование, которое у нас, к сожалению, деградирует, и отсутствие видимых перспектив профессионального и социального роста. Я думаю, что число думающих и принимающих решение об эмиграции в следующие годы уменьшаться не будет.

Помимо ярко выраженных миграционных настроений у молодежи Нисневич обращает внимание на проблему «утечки мозгов».

- Есть цифры. У нас по данным РАН, из Академии уехало за последний год 42-44 тысячи ученых. Это очень большая цифра…

Декларация Российской Академии Наук и кружок "1 июля"

По данным РАН, цифра 44 тысяч высококвалифицированных специалистов, покинувших Россию – это двукратное увеличение с 2013 года (на тот момент количество эмигрировавших ученых составляло 20 тысяч человек).

О том, что в российской науке, действительно, не все спокойно, говорит появившаяся в мае этого «Декларация ученых Российской Академии Наук», в которой ученые предрекают еще более интенсивную эмиграцию научной элиты страны.

Декларация была написана и принята 28 членами Клуба «1 июля» - неформального сообщества академиков и членов-корреспондентов Российской академии наук (РАН), созданного в 2013 году с целью противодействия готовящейся реорганизации РАН. Вот ее текст:

«1. Последние события, связанные с назначением нового правительства, не оставляют сомнения в том, что власть целенаправленно и последовательно уничтожает академическую науку в стране.

2. Подчинение институтов РАН министерству <науки и высшей школы>, руководимому финансистом <бывшим главой Федерального агентства научных организаций, ФАНО, Михаилом Котюковым>, означает окончательную утрату академических свобод, которыми пользовались многие поколения ученых во времена царей и генсеков.

3. Нет свободы, нет творчества, нет и науки высших достижений. Власть заведомо обрекает страну на интеллектуальную изоляцию.

4. Утрата иллюзий о скором восстановлении статуса РАН обусловит в ближайшее время интенсивную эмиграцию научной молодежи и остатков научной элиты страны, и власть должна забыть о декларируемых технологических прорывах.

5. Власть должна знать, что мы, ученые Российской Академии наук, никогда не согласимся с фактической утратой Академии, как системы научных институтов, и с положением крепостных при любого сорта бюрократических учреждениях».

Текст декларации распространялся для подписи среди участников 4-й конференции ученых РАН 24 мая. На тот момент ее подписало более 100 ученых.

- Панические настроения по поводу новой эмиграции, на мой взгляд, немного перегреты, - считает директор центра теоретической и прикладной политологии РАНХиГС Владимир Малахов. Дело в том, что сменились методы учёта. С 2011 года стали учитывать всех, кто снимается с временной регистрации. Например, работник из страны СНГ регистрируются на девять месяцев. Он снимается с регистрации, покидает территорию России чтобы вернуться сюда через полгода. Такие люди попадают в статистику выехавших. Отсюда берётся цифра 350 тысяч – якобы ежегодно покидающих Россию. Против 35 тысяч эмигрантов, которые фиксировались статистикой до 2011 года. Это полная чушь - цифры эмиграции сегодня примерно такие же, как и раньше. Выезжает на ПМЖ около 40 тысяч в год.

Но есть и действительные основания для беспокойства, - говорит ученый. - Почему? Среди выезжающих много людей с высшим образованием, специалистов. Проблема утечки мозгов есть, но не в таких ужасных масштабах, как это может показаться, - говорит Малахов.

По мнению эксперта, перед демографами и социологами стоит непростая проблема: понять характер этой новой волны.

- Очень трудно учесть реальное поведение людей. Человек де-юре остался в России, потому что у него здесь квартира, но де-факто он долго, практически постоянно живет в другой стране. В какую категорию его поместить? Он – эмигрант?

В то же время в этой неопределенности есть положительные моменты. Когда человек живет на два дома, он не принимает «экзистенциальное» решение, не говорит, что никогда не вернется в Россию. В таком виде эмиграции - эмиграции на два дома Малахов видит и положительные моменты. Заняв высокую должность на чужбине, теоретически человек уже может начать приносить пользу экономике родной страны. Как именно? Человек, набравшись опыта за рубежом, возвращаясь, воплощает его на родине. Оставаясь заграницей, он обеспечивает своей стране деловые связи.

- Такую эмиграцию надо поощрять, чтобы люди двигались в экономических пространствах, чтобы эмиграция не была, как в советское время, репетицией смерти, и, к счастью, сейчас это не так. Люди подолгу живут за границей и не обрывают связей с родиной, считает ученый.

Характеры эмиграции в России в XX и XХI веке отличаются

В прошлом веке причинами становились либо сложное экономическое положение, либо угроза политических репрессий, сейчас же причиной эмиграции из России часто является стремление к самореализации, говорит аналитик Центра политического анализа и прогноза Ольга Лавриненко. Желаемые для иммиграции страны не только экономически более развиты, но и более развиты с точки зрения демократических ценностей, более продвинуты в социо-культурном плане. Соответственно, в этих странах существует больше возможностей для реализации технологических, творческих проектов, и не нужно опасаться, что проект будет слишком прогрессивный и поэтому не будет оценен по достоинству как потенциальными инвесторами, так и потенциальной аудиторией.

- В современной России даже несмотря на ухудшение экономической ситуации при наличии востребованной профессии можно найти высокооплачиваемую работу. Проблема в том, что востребованными являются рабочие или сервисные специальности, получать которые согласны далеко не все. С более квалифицированными или творческими специальностями ситуация катастрофическая. Свободная конкуренция отсутствует, чтобы добиться успеха, нужен блат. Идущие в ногу со временем предпринимательские и исследовательские проекты не имеют поддержки в российских органах госвласти, не могут быть реализованы, - говорит Лавриненко.

Причина переезда средней возрастной группы - разочарование жизнью в России, считает политолог. Возникает сильное несоответствие между целями госполитики с точки зрения госпропаганды и целями госполитики, обращенной на граждан. Госканалы вещают об очередных коренных переломах в Сирии, но граждане в это время в действительности озабочены отсутствием возможностей на рынке труда, подавлением свободной конкуренции, отсутствием соцгарантий. Государство во имя достижений во внешней политике требует от граждан самоотверженности, выживания в сложившихся условиях, но граждане на эти жертвы не готовы.

Причина эмиграции молодежи - неработающие социальные лифты. Получение образования перестало гарантировать более высокий социальный статус и более высокую зарплату по сравнению с тем, кто образования не имеет. Процветающее кумовство ведет к тому, что шансы на большую карьеру есть только у детей элиты, всем остальным уготована участь быть вечными сервисными служащими. В Москве ситуация лучше и возможностей больше, чем в регионах. Но, делая выбор между отъездом из региона в Москву и отъездом за границу, многие останавливаются на последнем. Получение образования в большинстве стран ЕС открывает реальный доступ к рынку труда в этих странах и дает возможность открыть там свое дело, в том числе по творческим направлениям. Непотизм в ЕС не приветствуется, поэтому успех даже иностранца там зависит от его знаний, навыков, работоспособности, а не родственных связей.

Эта эмиграция – безусловно, эмиграция «мозгов», а не «мышц». Представители рабочих специальностей могут хорошо устроиться и в России, в то время как высококвалифицированные кадры сталкиваются с трудностями в самореализации, говорит Ольга Лавриненко. Свободная конкуренция, работающие социальные лифты, отсутствие у государства стремления подчинить жизнь граждан внешнеполитической повестке делают жизнь за границей более привлекательной именно для высококвалифицированных кадров.

Погрузка зерна в январе - сентябре 2018 года на сети «Российских железных дорог» составила более 20 млн тонн, что на 36,8% больше показателя января - сентября 2017 года, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«При этом на экспорт отправлено свыше 12,4 млн тонн зерна (плюс 60,4% к уровню 2017 года)», — говорится в сообщении.

В сентябре на сети железных дорог погружено 2,15 млн тонн зерновых грузов, что на 3,4% меньше, чем в сентябре прошлого года.

Лидерами по объемам погрузки зерна за январь - сентябрь стали Саратовская (около 1,6 млн тонн, рост в 1,8 раза), Курская (1,5 млн тонн, плюс 36,6%), Тамбовская (1,26 млн тонн, плюс 91,7%), Волгоградская (порядка 1,2 млн тонн, плюс 30,8%), Липецкая (более 1,1 млн тонн, плюс 70,4%) области.

Наиболее позитивная динамика погрузки по итогам 9 месяцев 2018 года зафиксирована в таких урожайных регионах, как Оренбургская (рост в 2,3 раза, 931 тыс. тонн), Самарская (рост в 2,5 раза, 525,2 тыс. тонн), Ульяновская (рост в 2,8 раза, 340 тыс. тонн), Новосибирская (рост в 2,4 раза, 465,9 тыс. тонн) области, Республика Татарстан (рост в 2,6 раза, 413 тыс. тонн).

Как сообщал Gudok.ru, для привлечения дополнительных объемов грузов правление компании ОАО «РЖД» приняло решение об установлении понижающего коэффициента 0,929 (скидка 7,1%) к тарифам на экспортные перевозки зерна со станций, расположенных в границах Воронежской, Орловской, Тамбовской, Оренбургской, Саратовской, Новосибирской, Омской, Курской, Липецкой, Пензенской, Самарской, Ульяновской и Курганской областей через российские порты в собственном подвижном составе и контейнерах.

Под действие скидки попадают пшеница, рожь, овес, ячмень, кукуруза, рис, гречиха, бобы, горох, фасоль и другие зерновые грузы. Скидка будет действовать по 31 декабря 2018 года включительно.

В Кремле назвали имя «Учителя года России – 2018»

5 октября в Государственном Кремлёвском дворце состоялись праздничный концерт, посвящённый Дню учителя, и торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018».

К гостям церемонии с приветственным словом обратился Помощник Президента Российской Федерации А.А. Фурсенко. Он зачитал поздравительный адрес от Президента Российской Федерации В.В. Путина.

«Уважаемые друзья, поздравляю вас с замечательным, всеми любимым праздником – Днём учителя. Нелёгкий, но благородный и востребованный труд учителя и наставника во все времена пользовался в нашей стране особым почётом. Именно от вас, вашей мудрости, терпения, самоотдачи во многом зависит личностное и профессиональное становление подрастающего поколения, активная общественная и жизненная позиция юных граждан.

Государство и впредь будет делать всё для повышения статуса учителя, укрепления социальных гарантий тех, кто трудится в сфере образования – ключевой для будущего России», – отметил в своём приветственном обращении глава государства.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голикова и ректор МГУ имени М.В. Ломоносова В.А. Садовничий провели награждение пяти призёров Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» и вручили им хрустальные символы конкурса – Малых пеликанов.

– От имени Правительства с удовольствием хочу поздравить российских учителей с Днём учителя. Хочу вас искренне поблагодарить за то, что вы выбрали эту благородную профессию – учить детей. Самая большая награда учителя – это когда он видит их заслуги, видит их состоявшимися. Хочу сказать, что в последние годы отрасль образования получает существенную государственную поддержку, мы эту поддержку продолжим. Мы продолжим строить новые школы. Только за последний период времени благодаря финансовой поддержке из федерального бюджета построено 116 тысяч новых школьных мест, а с 1 января 2019 года обретёт новую жизнь новый национальный проект «Образование». На эти цели дополнительно будет направлено 747 миллиардов рублей, из них 252 миллиарда пойдёт на нашу школу, – сообщила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

Победителем Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» был признан Алихан Мавладиевич Динаев, преподаватель обществознания, права Математической школы №1 имени Х.И. Ибрагимова города Грозного Чеченской Республики. Главный приз конкурса – Большого хрустального пеликана – победителю вручили Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева и председатель Большого жюри Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018», ректор МГУ имени М.В. Ломоносова В.А. Садовничий.

В лице финалистов Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева поздравила всех педагогов страны.

– Хочу присоединиться ко всем тем тёплым словам, которые мы сегодня услышали с главной сцены страны. Каждый день мы входим в класс, аудиторию, и каждый день своим трудом, своим служением, своей миссией мы отвечаем за будущее нашей страны. Хочу сказать огромное спасибо вам, уважаемые учителя, за ваш труд, за ваше самоотверженное служение, пожелать здоровья вам и вашим семьям, – сказала глава Минпросвещения России.

Во время праздничного концерта были также объявлены имена обладателей специальных призов.

Советник Президента Российской Федерации А.Ю. Левицкая вручила награду абсолютному победителю Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2018» Наталье Александровне Черновой, учителю-логопеду, учителю-дефектологу детского сада № 40 комбинированного вида города Петропавловск-Камчатский Камчатского края.

Специальный приз «За социальное лидерство» вручила председатель Общероссийского Профсоюза образования Г.И. Меркулова. Его получил Сергей Валерьевич Лебедев, учитель информатики и ИКТ Адыгейской республиканской гимназии города Майкопа Республики Адыгея.

Особые слова благодарности прозвучали в адрес педагогов, обучающих детей, которым требуется длительное лечение. Специальным призом «За творческую работу с детьми, находящимися на длительном лечении в детских больницах» были отмечены Екатерина Сергеевна Зорина, Марина Игоревна Кропычева, Иван Алексеевич Гусев и Мария Васильевна Иванова.

Этот специальный приз вручили Министр здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцова и глава Минпросвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

– От имени всех медицинских работников хочу от всей души вас поздравить. Мы все ученики и всю жизнь любим и чтим наших школьных учителей. Когда мы говорим об учителях, то понимаем, что это одна из самых добрых и мудрых профессий. Но даже среди вас есть особая «каста», которая преподаёт детям тяжелобольным, которые месяцами, а некоторые годами, находятся в детских стационарах на длительном лечении, – отметила В.И. Скворцова.

В свою очередь, глава Минпросвещения России О.Ю. Васильева подчеркнула, что качественное образование, забота, любовь и внимание необходимы всем детям, а особенно тем, кто учится, преодолевая болезнь.

– Награда педагогов этой номинации – абсолютно заслуженная. Надеюсь, случится то, о чём мы мечтаем: сейчас у нас 26 регионов, где организованы центры для обучения детишек при больницах. Но мы надеемся, что все регионы смогут организовать подобные центры, в которых мы сможем учить наших детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, - сказала Ольга Юрьевна.

В ходе церемонии главный редактор «Учительской газеты» П.Г. Положевец вручил специальный приз имени Г.Н. Селезнёва «За настойчивость в достижении цели» учителю музыки из лицея села Хлевное Липецкой области – Николаю Сергеевичу Щеглову.

Специальный приз «За содействие гражданскому воспитанию и формированию культуры мира среди обучающихся» получила Эмма Эдуардовна Сафиуллина, учитель английского языка гимназии № 39 Республики Башкортостан.

Специальный приз «За профессиональное владение русским языком» от ассоциации учителей литературы и русского языка получили учитель начальных классов школы № 29 с углубленным изучением отдельных предметов города Смоленска Анна Валентиновна Игнатенко, учитель истории и обществознания гимназии №1 города Челябинска Екатерина Владимировна Казакова и учитель биологии средней общеобразовательной школы №32 города Братска Татьяна Викторовна Пронович.

Специальный приз «За мастерство в использовании современных информационных технологий» был вручен учителю информатики из Самары Екатерине Александровне Балькиной.

Информационную открытость ТЭК обсудили на Всероссийском совещании по популяризации энергосбережения

Сегодня в рамках деловой программы Российской энергетической недели прошло Всероссийское совещание по популяризации энергосбережения и информационной открытости тепло-энергетического комплекса. В совещании приняли участие представители энергетических компаний, региональных министерств энергетики и ЖКХ.

Одной из главных тем для обсуждения стал Всероссийский фестиваль энергосбережения #ВместеЯрче. По словам заместителя Министра энергетики Антона Инюцына, с проектом «ВместеЯрче» удалось выйти на уровень масштабной советской кампании «Уходя, гасите свет».

«Сделан акцент на массовом вовлечении детей, подростков как проводников идей бережного отношения к энергии среди взрослого населения. Повышения лояльности взрослого населения к идее энергосбережения решено достичь путем демонстрации реального экономического эффекта. Информационную поддержку фестивалю оказывают региональные энергетические компании, организуя на предприятиях дни открытых дверей и профориентационные мероприятия. Тем самым они повышают свою информационную открытость и энергоэффективное позиционирование себя на рынке», — отметила Юлия Паншута, координатор краснодарского регионального оргкомитета Всероссийского фестиваля энергосбережения #ВместеЯрче.

В дискуссии также принял участие заместитель руководителя по делам молодежи Роман Камаев. Он рассказал о проблематике популяризации энергосбережения среди молодежи и отметил, что традиционные методы продвижения неэффективны, потому что молодые люди в настоящее время редко смотрят телевидение, а информация из официальных источников для них не авторитетна. «Мы рекомендуем региональным администрациям по работе с молодежью привлекать использовать для информирования Интернет, привлекать блогерское сообщество и вести активную работу в соцсетях». Роман Камаев также рассказал о молодежном дне в рамках РЭН, который организует Федеральное агентство по делам молодежи совместно с фондом Росконгресс.

«Завтра на площадке РЭН соберутся лучшие молодые специалисты отрасли для диалога с представителями государственной власти. Участники получат уникальную возможность предложить свои проекты для улучшения энергетической отрасли. Самое главное, что итоги этой работы лягут в основу масштабного проекта по формированию молодежью технологического прогноза развития ТЭК».

Участники дискуссии пришли к выводу, что для развития ТЭК необходимо использовать интеллектуальный потенциал российской молодежи и предложить ей дать свои ответы на глобальные вызовы, которые стоят перед современной энергетикой.

У Андрея Кузяева прибавилось обязанностей

Анна Устинова

Генеральный директор АО "ЭР-Телеком Холдинг" (бренды "Дом.ru", "Дом.ru Бизнес", "ЭР-Телеком") Андрей Семериков покинул пост, который занимал в течение 17 лет. Обязанности генерального директора возьмет на себя президент компании Андрей Кузяев. Андрей Семериков при этом займет позицию заместителя председателя совета директоров "ЭР-Телекома".

Андрей Семериков прекратил свои полномочия на посту генерального директора "ЭР-Телекома". Такое решение принято на совете директоров компании. Андрей Семериков возглавлял "ЭР-Телеком" с 2001 г. После ухода с поста генерального директора компании он займет позицию заместителя председателя совета директоров.

Обязанности генерального директора "ЭР-Телекома" возьмет на себя владелец холдинга, а по совместительству и президент компании Андрей Кузяев (на фото). Андрей Кузяев владеет Пермской финансово-производственной группой (ПФПГ), одним из основных активов которой с 2005 г. является "ЭР-Телеком Холдинг".

"Мы благодарим Андрея Семерикова за блестяще проделанную работу на посту генерального директора компании. За эти годы были достигнуты выдающиеся бизнес-результаты, компания вышла на федеральный уровень. Андрей Семериков остается в составе совета директоров. Компания продолжит развиваться в соответствии с принятой стратегией и укреплять позиции на рынке", - прокомментировал событие Андрей Кузяев.

У Андрея Семерикова значительный опыт работы в телекоммуникационной сфере: до прихода в "ЭР-Телеком" он возглавлял АОЗТ "КомТелС" и ЗАО "Элсвязь".

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын обращает внимание на послужной список покинувшего пост генерального директора "ЭР-Телекома". "25 лет работы генеральным директором - в одном регионе и одной отрасли - это, вообще говоря, может само по себе оказаться рекордом. Оставив оперативное руководство, такой менеджер может открыть собственный бизнес, возглавить ассоциацию или компанию в другой отрасли, попробовать себя в роли бизнес-ангела", - заметил Леонид Делицын.

По данным "ТМТ Консалтинга" на II квартал 2018 г., "ЭР-Телеком" занимает второе место по абонентской базе среди крупнейших операторов на рынке ШПД в сегменте B2C (см. новость ComNews от 7 августа 2018 г.). Аналитики отмечали, что за последнее время "ЭР-Телеком" значительно укрепил свои позиции на рынке в связи с активной M&A-деятельностью. В результате сделок количество абонентов услуги ШПД у компании выросла почти до 3,8 млн.

Напомним, что "ЭР-Телеком" в 2018 г. приобрел 12 активов ГК "Стрела Телеком" (см. новость ComNews от 28 апреля 2018 г.), липецкого оператора ООО "Телемир" (см. новость ComNews от 10 апреля 2018 г.) и объединился с ГК "Брянские Кабельные Сети" (БКС, см. новость ComNews от 5 апреля 2018 г.).

В прошлом году "ЭР-Телеком" также совершил немало слияний и поглощений. В марте 2017 г. оператор приобрел 100% ООО "Новотелеком" (бренд "Электронный Город"), крупнейшего провайдера Новосибирска. Объединенная компания занимает лидирующую позицию на рынке ШПД и платного телевидения Новосибирска. Также в марте прошлого года ООО "Престиж-интернет" (в составе АО "ЭР-Телеком Холдинг") приобрело 100% уставного капитала АО "Инфосети". Данное приобретение позволило компании увеличить долю рынка корпоративных клиентов и физических лиц в Москве и Петербурге, а также расширить зону географического покрытия оператора.

В сентябре 2017 г. ООО "Вест колл СПб" (в составе АО "ЭР-Телеком Холдинг") завершило сделку по приобретению 100% долей ООО "Директ Телеком", телекоммуникационного направления холдинга "Телрос". В результате этого приобретения компания укрепила позиции в B2B-сегменте Петербурга. Помимо этого, в сентябре прошлого года "ЭР-Телеком Холдинг" приобрел 100% уставных капиталов ООО "Сатурн-Интернет", ООО "Теле-Инвест" и ООО "Перм.ру". Объединение с ними привело к усилению позиций "ЭР-Телекома" на рынке ШПД для корпоративных клиентов и расширению зоны географического покрытия оператора в Пермском крае.

Несколько позже, в октябре 2017 г., "ЭР-Телеком Холдинг" приобрел 100% АО "ТКС "Нева" (в составе ГК "Акадо"). Новый актив позволил усилить позиции холдинга на территории Петербурга. В этом же месяце компания приобрела 100% АО "Акадо-Екатеринбург". В результате данной сделки она заняла ведущую позицию на рынке широкополосного доступа в интернет в Екатеринбурге. Немного позднее, в ноябре 2017 г., "ЭР-Телеком Холдинг" приобрел 100% компании "Коламбия Телеком", одного из волгоградских провайдеров. После совершения этой сделки компания усилила позиции в Волгограде, в частности заняла лидирующую позицию на рынке широкополосного доступа в интернет в сегменте B2B.

Однако для агрессивной скупки активов и, как следствие, уверенной позиции "ЭР-Телекома" на федеральном рынке нужны немалые средства. Аналитик ИК "Фридом Финанс" Валерий Безуглов в беседе с корреспондентом ComNews отметил, что если сопоставить показатели 2017 г. и 2016 г., то можно заметить увеличение чистого долга телекома с 24,9 млрд руб. в 2016 г. до 32,8 млрд руб. в 2017 г. Однако, как заметил аналитик, рост долга в абсолютном выражении происходил на фоне роста финансовых показателей. "В частности, показатель EBITDA в 2017 г. вырос на 17% год к году до 9,6 млрд руб. Таким образом, соотношение "чистый долг/EBITDA" в 2017 г. выросло незначительно - с 3,4 до 3, или на 13,3% год к году, - сказал Валерий Безуглов. - В целом долговая нагрузка компании сохранилась на уровне выше средней, однако это не было критично для бизнеса компании".

Как замечает аналитик "Фридом Финанса", в 2018 г. "ЭР-Телеком" публиковал лишь ожидания темпа роста выручки на уровне 18% и темпа роста EBITDA на уровне 23%. "При успешной реализации данных прогнозов, которые соответствуют темпам роста предыдущего года, компания, скорее всего, сохранила бы прежний уровень долговой нагрузки, однако для более достоверных данных необходимо увидеть данные за 2018 г.", - говорит он.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын посоветовал искать причину изменений в руководящем составе "ЭР-Телекома" не в долговой нагрузке, а к примеру, в желании владельцев компании совершить вслед за большинством операторов "трансформацию в строителя цифровой экономики". "Период роста абонентской базы закончен, в том числе и путем поглощений. В будущем роль драйверов роста станут играть другие направления - например, облачные сервисы или цифровой контент, которые могут оказаться уже и не столь интересны профессиональным связистам. Более того, специалисты традиционных отраслей могут быть не столь оптимистичны, как того хотелось бы акционерам. Для вечного оптимизма нужно либо вечно сохранять молодость, либо быть владельцем бизнеса, которому предстоит трансформация", - сказал Леонид Делицын.

Досье ComNews

Андрей Кузяев родился 6 октября 1965 г. в Перми. В 1987 г. окончил экономический факультет Пермского государственного университета. В 1991 г. учредил и возглавил одну из первых бирж России - Пермскую товарную биржу, впоследствии реорганизованную в Пермскую финансово-производственную группу (ПФПГ), собственником которой является до настоящего времени. Один из основных активов ПФПГ с 2005 г. - "ЭР-Телеком Холдинг". В 1995 г. и до 2003 г. являлся генеральным директором дочернего предприятия нефтяной компании "Лукойл" - "Лукойл-Пермь". В 2000 г. был назначен президентом "Лукойл Оверсиз", а в 2005 г. - вице-президентом "Лукойла". В октябре 2014 г. переведен на должность советника президента "Лукойла". В декабре 2014 г. избран председателем совета директоров "ЭР-Телеком Холдинга". В 2015 г. стал президентом "ЭР-Телеком Холдинга". С октября 2018 г. взял на себя обязанности генерального директора "ЭР-Телекома". Является председателем наблюдательного совета Пермского государственного университета, награжден рядом государственных, ведомственных и общественных наград России и других государств.

Андрей Семериков в 1989 г. окончил Пермский политехнический институт по специальности "Электропривод и автоматизация промышленных установок и технологических комплексов". В 1993 г. стал генеральным директором АОЗТ "КомТелС". С 1996 г. по 1999 г. возглавлял ЗАО "Элсвязь". С 2001 г. стал генеральным директором ЗАО "Группа компаний ЭР", ЗАО "ЭР-Телеком", с 2006 г. - по октябрь 2018 г. был генеральным директором АО "ЭР-Телеком Холдинг". С октября 2018 г. занял позицию заместителя председателя совета директоров "ЭР-Телекома". Является вице-президентом Ассоциации кабельного телевидения России.

Антироссийские санкции: краткое пособие для неспециалистов

Алексей Еременко

Алексей Еременко – сотрудник консалтингового агентства Control Risk

Резюме Российские эксперты продолжают обсуждать, является ли напряженность между Москвой и Вашингтоном новой холодной войной. Какое бы название ни получил нынешний конфликт в учебниках истории, очевидно одно: санкции стали его главным оружием.

Российские эксперты продолжают обсуждать, является ли напряженность между Москвой и Вашингтоном новой холодной войной. Какое бы название ни получил нынешний конфликт в учебниках истории, очевидно одно: санкции стали его главным оружием. Но даже те, кто постоянно следит за российско-американскими отношениями, могут запутаться в паутине западных санкций против России, которые вводятся, снова и снова расширяются уже более четырех лет. Попытаемся кратко изложить основные санкции, которые США и ЕС ввели с 2014 г., когда действия Москвы в соседней Украине вызвали осуждение ряда ведущих экономик мира. Остановимся на нескольких базовых категориях: за какое поведение санкции должны были наказать Россию и от каких шагов ее удержать, какие виды деятельности оказались запрещены или ограничены, какие люди и организации стали объектом санкций и каковы временные рамки ограничений. Хотя в данное пособие включены экспертные оценки экономических и других аспектов санкций, мы не будем детально рассматривать воздействие этих мер на поведение и экономику России, так как эта тема требует отдельного обсуждения.

Международные санкции практически так же сложно отследить, как и придумать. Меры против России превратились в запутанный клубок запретов и ограничений с разным сроком действия, написанных непонятным юридическим языком и касающихся различных видов деятельности. Иногда регион или отрасль экономики, которых касаются санкции, повторяются – как в случае с введенным Соединенными Штатами запретом на экспорт в Россию технологий и оборудования двойного назначения. Этот запрет вступил в силу в начале сентября и стал ответом на отравление бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля в Великобритании весной 2018 года. Британские следователи и западные дипломаты обвиняют Москву в организации покушения. Но аналогичный запрет уже был введен в 2014 г. Директоратом по оборонной торговле США, а нынешняя мера – лишь формальный шаг в соответствии с Законом о химическом и биологическом оружии, обусловленный предполагаемым применением отравляющих веществ в «деле Скрипаля».

Чиновники, придумывающие санкции против России ведут затяжную игру. С помощью санкций Запад пытается добиться от Москвы изменения поведения на международной арене, включая возвращение Крыма Украине, прекращение поддержки сепаратистов в Донбассе, отказ от кибератак, в том числе на американскую избирательную систему, а также выполнение обязательств по неприменению химического и биологического оружия, которые якобы были нарушены при покушении на Скрипаля. Пока Москва не идет на уступки. Срок прекращения действия американских санкций не определен. Они введены в рамках Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), который может быть отменен только решением Конгресса, или указом президента США с неограниченными временными рамками. У санкций Евросоюза есть срок действия – обычно шесть месяцев с момента вступления в силу, но с 2014 г. их действие постоянно продлевается. (ЕС и США часто – но не всегда – вводят одинаковые санкций, у других стран, например Канады и Норвегии, собственная санкционная программа, но она в основном совпадает с американской и общеевропейской политикой)

При всем многообразии большинство санкций следуют одному принципу: правительство определяет деятельность, заслуживающую наказания – например, поддержка крымских сепаратистов или экспорт в Россию товаров двойного назначения (который раньше был допустим), – а затем устанавливает виновных. Запреты, касающиеся определенных видов экономической деятельности, называют секторальными санкциями, меры против иностранных граждан и организаций считаются индивидуальными санкциями.

Однако наказание может различаться. Самой распространенной мерой против иностранных организаций является заморозка активов, иностранным гражданам обычно запрещают въезд. Американским компаниям, уличенным в нарушении режима санкций, грозят штрафы, физическим лицам – до 20 лет тюремного заключения. В Евросоюзе каждая страна-член сама принимает решение о наказании виновных, но меры должны быть «эффективными, пропорциональными и убедительными». Некоторые санкции против американских и неамериканских компаний в рамках CAATSA предполагают дополнительное наказание, в частности запрет на долларовые транзакции или экспорт из США. Американское законодательство также предусматривает «вторичные санкции», т.е. наказание для тех, кто сотрудничает с организациями из санкционного списка. Соответственно, против юридических и физических лиц могут быть применены санкции или наложен штраф. Так, в 2014 г. на французский банк BNP Paribas был наложен штраф в размере $8,9 млрд за нарушение американских санкций против Кубы, Судана и Ирана.

Наконец, следует отметить, что санкции нередко специально формулируют нечетко, чтобы препятствовать экономической активности в конкретной стране. Яркий пример – американский запрет на «значительные транзакции» с российскими военным и разведывательным сектором, в котором отсутствует определение «значительности». Угроза вторичных санкций способствует неопределенности в самих Соединенных Штатах. По сути, если российский партнер какой-то компании оказывается под санкциями, необходимо прервать с ним все контакты, иначе правительство США может – хотя и не всегда – наказать уже эту компанию, даже если она не является американской. (Санкции против китайского закупщика вооружений, введенные в сентябре, попадают в обе категории и являются первым случаем вторичных санкций, связанных с Россией.) Так что если вы не всегда понимаете, что запрещают Вашингтон и Брюссель и кого они наказывают, знайте: вы в хорошей компании. Юристы, специалисты по оценке рисков, политологи и бизнесмены по всему миру задаются теми же вопросами.

Оценки воздействия санкций на экономику России и ее поведение существенно различаются. Например, давний соратник президента Путина Алексей Кудрин – бывший министр финансов, известный своими либеральными взглядами, сейчас возглавляет Счетную палату РФ – заявлял год назад, что сначала санкции замедлили рост ВВП России на 1 п.п. в год, а затем почти на 0,5 п.п. в год. Питер Харрелл, юрист и бывший заместитель помощника госсекретаря США, отмечает, что политики не могут системно оценить «пользу и издержки от санкций». Санкции, отмечает он, были направлены в том числе на постепенное сокращение добычи российской нефти, но в 2017 г. она достигла «30-летнего максимума». Он также предупреждает, что санкции могут иметь обратный эффект: «союзники и крупные мировые компании начнут разрабатывать альтернативу существующим финансовым и торговым каналам, которые сегодня обеспечивают глобальный вес американских санкций». С точки зрения поведения России на международной арене, эффект санкций также сложно оценить, поскольку изменения должны происходить постепенно. Специалист по международным отношениям Найджел Гулд-Дэвис утверждает, что благодаря санкциям удалось удержать Россию от эскалации военной агрессии на Украине, а также закрепить «международные нормы и осуждение их нарушения». В то же время Марк Галеотти, изучающий деятельность российских спецслужб, отмечает, что санкции только укрепили позиции сторонников жесткой линии в Кремле и позволили президенту Путину винить в экономических трудностях в стране Запад. В общем, пока наше пособие остается кратким.

Статья опубликована впервые на сайте Russia Matters.

Санкции против России

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 октября 2018 > № 2906321 Алексей Еременко

Когда мелодия держит душу

Его дарования пытались «окультурить» с детства. Не получилось. Широкая душа Геннадия Селезнёва с юных лет требовала простора самовыражения. Когда музыкальные критики гадают, в каком жанре написаны его песни, он снисходительно улыбается. Вгонять его творчество в рамки - занятие неблагодарное. Проникновенный голос лидера группы «Рождество» давно завоевал симпатии тысяч поклонников. А написанный им хит «Так хочется жить» трогает до слёз.

- Геннадий, про таких, как вы, говорят - самородок. С удивлением узнала, что человек, собирающий полные залы поклонников на концертах, никогда не обучался пению, не посещал музыкальную школу…

- Это действительно так. Всё делаю по наитию. Но остальные ребята в нашей группе - профессиональные музыканты. У меня никогда не хватало терпения обучаться. Способностями бог не обделил, и не только музыкальными. С детства я неплохо рисовал, чеканил. При этом сам всему научился. Мама привела меня в школу изобразительного искусства. Возможно, там хорошо преподавали, но мне было скучно. Мазки, которые я делал на стенах дома, казались гораздо выразительнее, чем те, которым учили. Художник из меня не получился. Сколько себя помню, всегда любил петь. Лет с девяти с восторгом смотрел на старших ребят, которые во дворе «зажигали» под гитару. Но так же безуспешно меня пытались обучить игре на этом инструменте. На первом уроке в музыкальной школе дали домру, чтобы разрабатывал пальцы. До этого я уже год сам делал подобные упражнения с помощью метровой линейки. И решил, что мне вполне хватит самостоятельно освоенных трёх аккордов. Дальше учиться не стал. Но увлечение музыкой осталось, начал даже сочинять песни.

- Ваше детище - группа «Рождество» - появилось, когда вам было уже за 40. Для того чтобы начать музыкальную карьеру, возраст довольно зрелый. Что этому способствовало?

- Случай. До 2008 года чем я только не зарабатывал на жизнь - был предпринимателем: занимался недвижимостью, поставками красной икры, таксовал в Москве. Однажды попал в студию к музыканту Андрею Насырову. Там мы записали мой голос. А потом решили просто посидеть с другими его приятелями из творческой тусовки. Получился спонтанный капустник. Мне дали электрогитару. Такой инструмент никогда не держал в руках и просто к нему «прилип». Забыл про всех и наслаждался тем, что играл и пел свои песни.

Через пару дней мы встретились с Андреем. Оказалось, он случайно во время нашей ночной вечеринки не выключил микрофон. Насыров прослушал запись. «Чьи это песни?» - спрашивает. А потом предложил создать группу. Ударили по рукам, сели в машину - я тогда работал таксистом - задумались: как же мы назовём коллектив? Перед глазами оказался перекидной календарь: на дворе 6 января, а завтра - большой христианский праздник. «А давай дадим имя «Рождество», - осенило меня. Андрею предложение понравилось.

- В такси произошло и ещё одно судьбоносное событие: вы встретили будущего директора группы.

- Да, Ниночку Цветкову. Она была моим пассажиром, ехала отмечать свой день рождения. Мы разговорились, и как-то сразу возникла симпатия друг к другу. Назад с вечеринки её тоже вёз я. Она меня разыскала через диспетчера и попросила, чтобы за ней приехал таксист Геннадий. Объяснила, что с большим количеством подарков она никому другому не доверится. С того момента мы подружились и стали почти родственниками. Нина крестила мою дочку. А в 2011-м я предложил ей администрировать группу. Она согласилась, и с тех пор у нас замечательный директор. Сейчас вместе с ней планируем на 10-летний юбилей устроить праздник, куда пригласим всех друзей.

- Выбрали уже площадку для выступления?

- Пока ведём переговоры. Для нас не так важно, где мы даём концерт - в Кремлёвском дворце или Доме культуры небольшого городка. Всегда выкладываемся по полной программе, везём с собой декорации и весь антураж. Главное - как нас принимают зрители. Очень часто из зала выкрикивают слова благодарности и просят: «Только не меняйтесь!» Публика всегда чувствует искренность и не приемлет, когда артист выбирает, где нужно постараться, а где и халтура сойдёт.

- Судя по аншлагам на ваших выступлениях, поклонников у группы немало. И среди полицейских тоже. Многие вспоминают концерт в честь Дня сотрудника органов внутренних дел, когда во время исполнения песни «Так хочется жить» весь зал встал, последовав примеру Владимира Путина…

- Для меня это тоже незабываемый день. Я пою и вдруг вижу, что в дальнем ряду поднимается ветеран. За ним - второй, третий. А впереди стоит Владимир Владимирович. После песни объявили минуту молчания в память обо всех погибших сотрудниках правоохранительных органов России.

У меня много друзей, которые носят погоны - это и полицейские, и военные. Настоящие офицеры. Всегда хотелось посвятить им песню. И когда рождалась «У меня такая работа», я думал прежде всего о тех, кто стоит на защите нашей Родины. Хотя к патриотам можно причислить всех, честно трудящихся во благо своей страны: и хлеборобов, и учителей, сеющих доброе и вечное в наши души. Кстати, педагогам я посвятил новую песню «Первое сентября». Впервые наша группа её исполнила в этом году на Дне знаний в моей родной школе в Дедовске. Приняли очень хорошо - и взрослая публика, и молодёжь. Но всё-таки любое выступление начинаем и заканчиваем песней «Так хочется жить». Народ не отпускает, пока её не исполним. Она как-то сразу полюбилась многим.

- И не только в нашей стране, но и за рубежом. Говорят, эта песня популярна в Китае…

- Мне весьма приятно было узнать об этом. В социальных сетях ребята из Китая, которые учат русский язык, написали, что «Так хочется жить» очень любят у них в стране. И прислали запись этой песни. Я сразу её прослушал. Зазвучали первые аккорды, и тут вступает тонкий красивый голосок. Исполнение мне понравилось. Правда, выяснилось, что только музыка моя, а слова старинной народной китайской песни. Об этом нам сообщила китаянка Идань, которая обучается в России. Тогда попросил перевести свой текст на китайский и решил его выучить. Она даже напела мне, чтобы я запомнил интонацию. Язык Поднебесной, признаюсь, даётся нелегко. Но не сдаюсь. У меня даже появился стимул. Мечтаю эту песню исполнить первой леди Китая на её родном языке. А с концертами в эту страну нас уже давно приглашают.

- А над чем сейчас работаете?

- Над седьмым альбомом. Да-да, не все знают, что за десять лет творчества мы выпустили шесть альбомов. А вообще у группы много песен, хороших и разных, - более 70. И каждый может найти что-то близкое ему. У нас есть композиции в стиле шансон и похожие на рок. Был приятно удивлён, когда узнал о фанатах нашего творчества среди профессиональных музыкантов. Они разбирают, где и какое дыхание я взял и какой из этого извлёк звук. А один критик даже разгадал жанр, в котором мы работаем: лирический рок, замешанный на попсе. И резюмировал: хороший коммерческий срез. Но в основном поклонники нас узнают по живому звучанию. Новый альбом будет называться «Настроение». Для участия в нём я пригласил саксофониста, скрипача, исполнителя на дудуке. Какого–то определённого формата нет. Если мелодия держит душу, отдадим ей все шесть минут и больше. Это будет живая музыка для любого настроения.

Беседу вела Елена Кузнецова

Визитная карточка

Геннадий Селезнёв родился 19 марта 1964 года в городе Дедовске Московской области. Солист группы «Рождество». Пишет стихи и музыку. После средней школы учился в нескольких учебных заведениях, но законченного музыкального образования не имеет. До того как погрузиться в шоу-бизнес, работал официантом, таксистом, занимался предпринимательством.

Женат, воспитывает дочь.

Коротко о себе

«Мне хочется, чтобы наше общество пришло к добру и свету, чтобы поменьше было правонарушений. А при виде сотрудника ДПС у каждого возникало желание поздороваться с ним и улыбнуться».

«Песня «Так хочется жить» написана в тот момент, когда у меня были очень серьёзные переживания - за три года ушли из жизни близкие мне люди, не стало мамы. Я её буквально по строчке создавал. Потом целый год она лежала в столе. Я рад, что у нас есть такая песня - визитная карточка. Это очень подстёгивает, заставляет творить что-то новое».

Щит и меч № 37, 2018 г.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > mvd.ru, 4 октября 2018 > № 2775814 Геннадий Селезнев

Об участии Владимира Чепца в церемонии подписания концессионного соглашения в рамках Международного транспортно-логистического форума «PRO Движение 1520»

Обеспечить вывоз грузов с месторождений северных районов Западной Сибири позволит реализация комплексного инвестиционного проекта «Создание железнодорожного Северного широтного хода «Обская – Салехард – Надым – Пангоды – Новый Уренгой – Коротчаево» и железнодорожных подходов к нему» (Проект СШХ).

Церемония подписания соглашения, заключенного между Российской Федерацией в лице Федерального агентства железнодорожного транспорта и ООО «Северный широтный ход», состоялась 2 октября 2018 года в Сочи на полях Международного транспортно-логистического форума «PRO Движение 1520».

Проект будет реализован на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Он предусматривает осуществление мероприятий по модернизации и строительству железнодорожной инфраструктуры в северном широтном направлении общей протяженностью 498 км - с учетом подходов – 2 353,3 км. Северный широтный ход соединит Северную и Свердловскую железные дороги как элемент единой Арктической транспортной системы и инфраструктуры, обеспечивающей освоение природно–ресурсного потенциала российской арктической зоны. Реализация Проекта СШХ является необходимым мероприятием для комплексного экономического и территориального развития Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающим сквозное железнодорожное грузовое и пассажирское сообщение по всей территории округа. Будут реализованы мероприятия по строительству железнодорожной части мостовых переходов через реки Обь и Надым, а также строительство железнодорожного участка Салехард – Надым. Создание объектов железнодорожного транспорта, предусмотренных концессионным соглашением, финансируется совместно государством и частным инвестором.

Осуществление проекта обеспечит к 2025 году беспрепятственный пропуск дополнительных объемов перевозок в размере 23,9 млн т. в год. Основные (потенциальные) грузоотправители - ОАО «НОВАТЭК», ЗАО «Геотрансгаз», ООО «Новоуренгойский газохимический комплекс», ООО «Газпромтранс», ОАО «Роснефтегаз» и ЗАО «РОСПАН ИНТЕРНЕШНЛ».

Северный широтный ход обеспечит значительное сокращение - до 1000 км - протяженности транспортных маршрутов от месторождений в северных районах Западной Сибири до портов Балтийского, Белого, Баренцева и Карского морей. Кроме того, реализация Проекта СШХ будет способствовать решению проблемы перегруженности существующего южного маршрута, выходящего на Транссибирскую магистраль.

Срок действия концессионного соглашения составляет период с даты его подписания до 31 декабря 2052 года.

Врио губернатора Курганской области Вадим Шумков рассказал в интервью РИА Новости, как получил предложение возглавить регион и почему согласился, а также какие проблемы он намерен решать в первую очередь и как планирует развивать авиасообщение и туризм в регионе. Беседовала Ольга Ерачина.

— Вадим Михайлович, предложение возглавить Курганскую область для вас было неожиданным?

— Вообще-то да.

— Но вы сразу согласились?

— Президент Российской Федерации — это не тот человек, которому принято отказывать. Тем более, когда предложение делается на сложном направлении — это еще и проверка самого себя. Есть, может быть, более интересные направления, где уже многое сделано и нужно просто текущей работой заниматься. Здесь немного другая ситуация, другой случай. Поэтому руководству страны было важно понимать, что я осознаю, какое это направление и что от меня ожидают.

— Вы планируете в четверг переехать в Курган уже с семьей?

— Я планирую в четверг выйти на работу, а семейные и бытовые вопросы я бы оставил за кадром. Понятно, что семья будет со мной в ближайшем будущем. Я опираюсь на несколько вещей в жизни. В первую очередь — это семья.

— Какие вопросы вы обсуждали на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым? Как сформулировали премьеру свое видение социально-экономического развития региона?

— Я бы не хотел обсуждать вещи, о которых я говорил с руководителями страны, потому что меня на это они не уполномочивали. Единственное, что могу вам сказать: постараюсь выполнить то, что обещал, и то, что было поручено.

— Какие главные проблемы, на ваш взгляд, стоят перед руководителем Курганской области?

— Проблемы универсальные. Это благосостояние населения, это инфраструктура — коммунальная, социальная, дорожно-транспортная, это состояние экономики.

— Какие вопросы первостепенной важности?

— Вопрос первостепенной важности — это разобраться с детализацией, потому что мы все понимаем, что происходит в том или ином регионе, но самое главное — в мелочах, в деталях. Вот когда изучу детали, тогда будет более понятно, что делать, как делать, с кем это делать и какие ресурсы использовать. Только так.

— Полпред президента РФ в УрФО Николай Цуканов заявлял, что у региона есть проблемы с привлечением инвестиций. Как планируете поднимать инвестиционную привлекательность региона? Ставите ли конкретные цели?

— Николай Николаевич прав. Кроме всего прочего, проблема заключается не только в низкой инвестиционной привлекательности региона — можно говорить более широко: о развитии экономики.

Начинать надо с тех, кто там живет и работает, потому что мы очень часто начинаем говорить про иностранные инвестиции, забывая про то, что есть люди, которые десятки лет отдали этой территории, этому краю. У них тоже есть и опыт, и наработки, и возможности, и ресурсы. И, в первую очередь, надо с ними поговорить, посоветоваться и выяснить, что они могут, что они хотят и что им мешает развиваться более активно. А потом уже — смотреть внешние источники инвестиций и те направления, на которые их можно направить.

— На какое место может рассчитывать Курганская область в инвестрейтинге АСИ, например?

— Это решать не мне, а АСИ и рейтинговому комитету. Это первое. И второе: я считаю, что рейтинг — это важный показатель, но не менее важно, чтобы жители Курганской области почувствовали при этом реальное улучшение жизни, а не только сдвинулось место где-то в рейтинге. Они доверяют власти решение их насущных вопросов, и власть этому доверию должна отвечать и соответствовать запросам жителей.

— Как планируете привлекать в регион иностранных инвесторов? Из каких стран?

— Думаю, что те страны, которые сегодня сотрудничают с Россией, могли бы сотрудничать и с Курганской областью. У каждого региона есть свой производственный профиль — что ему делать выгоднее всего, исходя из его транспортной инфраструктуры, логистики, географии, природных и кадровых ресурсов. Это все надо складывать и смотреть, что можно конкретно в этом регионе делать. Нужно смотреть, в каких странах есть подходящие компетенции и компании, готовые к сотрудничеству, и затем уже вести работу с ними. Все нужно делать планомерно. Я бы плавно и спокойно двигался, не тыкая пальцем по карте.

— Какие проекты в регионе могут быть интересны иностранцам?

— Я считаю, что надо думать не об иностранцах, а о жителях Курганской области, которые ждут улучшения своей жизни. Поэтому тот проект, который может такое улучшение жизни населения дать, нам будет интересен. А с какой иностранной или российской компанией это будет связано — это уже, поверьте мне, второй вопрос.

Еще раз повторю, что более важно — сперва разобраться с тем деловым сообществом, которое есть в Курганской области, постараться понять, какие у него есть проблемы, и постараться решить эти проблемы вместе с ним. Чтобы местные предприниматели развивались более активно, платили больше налогов, создавали больше рабочих мест, а уже потом смотреть на какие-то внешние источники.

— Курганская область традиционно дружит с соседним Казахстаном. Каким вы видите дальнейшее сотрудничество с этой страной?

— Еще более плотным и максимально эффективным, потому что Курганская область и Казахстан имеют схожие профили по экономике. А раз профили схожие, то и проблемы похожи. Поэтому надо максимально вместе двигаться в этом направлении.

Например, там у нескольких соседних регионов одинаковая проблема с экспортом зерна. Зерна достаточно много, определенный профицит возникает по осени. Проблема с транспортировкой возникает, потому что порты расположены далеко — в Новороссийске, на Дальнем Востоке. Есть проблема с перевалкой. К тому же надо думать, где развивать глубокую переработку зерна, потому что глубокая переработка — это большая добавленная стоимость, новые компетенции и, опять же, новые рабочие места, которые сегодня остро нужны Курганской области.

— С какими еще странами СНГ вы хотите сотрудничать и как?

— Я бы начал от обратного — каким странам СНГ может быть интересна Курганская область как партнер. Нельзя себя навязывать. Нужно понимать, кому будем мы интересны и кто интересен нам, и исходя из этого строить полноценное взаимовыгодное сотрудничество, потому что иначе не бывает ни дружбы, ни экономики.

Понятно, что какие-то точки соприкосновения можно найти в Казахстане, потому что это приграничный район. Можно поработать и со странами Средней Азии, например, Таджикистаном. Можно посмотреть другие республики.

— Что планируете делать с транспортной доступностью региона? Из курганского аэропорта летает единственный рейс — в Москву. Нет рейсов даже в соседние Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Омск. Как будете развивать авиасообщение?

— Наши желания должны увязываться с экономикой. Если бы внутренний поток пассажиров из курганского аэропорта был достаточен, то можно было бы открыть из него кучу рейсов. Но надо понимать, кто за них будет платить. Наверняка сама Курганская область пока к этому не готова.

Надо понять востребованность рейсов, их экономическое наполнение, а потом уже думать, как улучшить ситуацию с аэропортом. Я планирую уточнить ситуацию, выяснить, есть ли какие-то планы в этом направлении, чтобы это работало на пользу жителей региона.

— С какими авиаперевозчиками можно было бы вести переговоры по этому вопросу?

— Ну мы же понимаем, что это не суперприз. Надо сначала разобраться, что там есть на месте, а потом уже выходить на перевозчиков и определяться, что конкретно сотрудничество с ними может включать, чтобы была какая-то конкретика. Я бы не стал пока гадать.

— Теоретически есть ли возможность реконструировать аэропорт, открыть из него международные направления — например, в соседний Казахстан?

— Для этого надо понимать, кто вложит деньги в реконструкцию аэропорта и кто будет его содержать, чтобы это было эффективно. Если это все сойдется, тогда, конечно, будем решать этот вопрос. Но летать, чтобы просто куда-то летать — это ведь неправильно. Надо понимать, что есть несколько хабов — огромных, как Москва, межрегиональных, как Екатеринбург, а есть локальные аэропорты, которые решают свои задачи.

Надо понять, чем сегодня аэропорт дышит, какие у него перспективы, определить пути его развития и на этом сосредоточиться. Понятно, что с этим нужно что-то делать, но число и разнообразие рейсов не должно быть самоцелью.

— Есть ли у Курганской области туристический потенциал? Пожалуй, Курган — совершенно не очевидное направление для туристов. Есть ли у вас намерение развивать туризм в области и как вы будете это делать?

— Я бы не хотел делать преждевременных заявлений, не вникая в конкретику. Вместе с тем я понимаю, что в Курганской области есть несколько соленых и горьких озер, которые по качеству воды и лечебных грязей не хуже Мертвого моря в Израиле. Как минимум надо начать с этого. Постараться на этих площадках посмотреть варианты активизации турпотока туда, чтобы люди улучшали здоровье, а Курганская область получала новые рабочие места. Вот с этого надо начинать.

А потом можно посмотреть другие варианты маршрутов. Там есть Далматовский монастырь, есть Чимеевский монастырь с чудотворными иконами, есть ряд других замечательных мест, природных и археологических памятников. Все это можно свести в отдельную программу, туристический маршрут. Этим, конечно, надо заниматься.

— Полпред Цуканов заявлял, что Курганской области необходимо найти свою нишу в разделении труда в УрФО и ею мог бы стать аграрный сектор. Согласны ли вы с этим? Что нужно предпринять, чтобы сориентировать северные регионы УрФО закупать продовольствие курганского производства?

— Согласен с Николаем Николаевичем. Конечно, невозможно заставить кого-то что-то купить просто потому, что кто-то это продает. Потому нужно понять, какой продукт наиболее востребован в соседних регионах Аграрный сектор — это мощное направление именно для Курганской области. В этом ее потенциал, потому что это самый южный регион Уральского федерального округа с большим количеством земельных ресурсов.

Вместе с тем сейчас надо понять, какие проекты можно реализовать, направления продукции, ее профиль — это вопрос рыночный, экономический. Необходимо определить потенциал региона. Необходимо определить его экономический профиль — на сегодня вырисовывается машиностроение и АПК. Менее развита фармацевтика, логистика и химия. Надо понять, какие тормоза есть в этих направлениях, эти тормоза максимально снимать, помогать тем людям, кто готов реализовывать проекты по этим нишам.

Потому что самая основная задача любой власти — это создание новых рабочих мест. Нужно создавать новые рабочие места, чтобы люди понимали, что у них все надежно и жизнь становится лучше. Постараюсь эту задачу с помощью Николая Николаевича решать максимально успешно.

— С кем из губернаторов-выпускников кадровой программы РАНХиГС вы поддерживаете отношения? Дружите ли с Игорем Артамоновым, который назначен врио губернатора Липецкой области?

— Там представлены очень достойные люди. Я это понял, когда проходил предотбор и отбор. Это люди, обладающие отличным набором деловых качеств. И я стараюсь максимально поддерживать отношения со всеми. Но в будущем с кем-то буду встречаться более плотно, а с кем-то пореже. Но это очень интересная программа, она стоит того.

— В соцсетях шутили, что вашего заместителя зовут, как и вас, Вадим Шумков. Как будете взаимодействовать, чтобы люди не путались? Ваш тезка продолжит работать в правительстве региона?

— Что значит – продолжит ли он работу на своем посту? Продолжат работу все, кто профессионалы. А как зовут человека и какая у него фамилия — это уже второй вопрос. Я исходил бы из профессионализма сотрудника, а не из совпадения имени или фамилии. Главное, чтобы люди искренне отдавали себя своему делу.

— Есть ли у вас аккаунты в соцсетях? Если нет, планируете ли заводить?

— В силу последнего рода деятельности я больше сосредотачивался не на соцсетях, а на мессенджерах — WhatsApp, Viber. Но сейчас уточню пожелания коллег по этому поводу, посмотрю на необходимость такого аккаунта. Если станет понятно, что его нужно вести, конечно, я его заведу. Поговорю с пресс-службой о том, как эти вещи отрабатываются на сегодняшний день, пойму, насколько эффективен тот или иной формат, и приму решение.

— К каким соцсетям склоняетесь?

— Посмотрим, где власть будет смотреться наиболее достойно, где сосредоточено больше людей, на которых должна работать власть, чтобы они понимали: власть — это не коробочка сама в себе, а структура, которая работает в первую очередь на них.

Ольга Ерачина.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 октября 2018 > № 2773334 Вадим Шумков

Все политики стран на запад от России, включая наших вчерашних соседей, как только выйдут на пенсию и приобретут к должности в резюме приставку "экс-", сразу начинают демонстрировать чудеса объективности и стремления к срыву покровов. Вот буквально только что в эфире одного из украинских каналов экс-министр транспорта и связи Украины Евгений Червоненко сделал сенсационное заявление: в этом году на Запорожской и Южно-Украинской атомных электростанциях чуть не случилась техногенная катастрофа, сравнимая по масштабам возможного бедствия с Чернобылем.

Дадим слово Евгению Альфредовичу:

— Все наши (украинские) реакторы системы академика Александрова являются одними из лучших в мире. Они построены во времена СССР и все молчат о том, что срок их капитального ремонта подходит все ближе, фактически это 2023-2025 год. Об этом у нас все молчат. Я вам больше скажу, Чернобыль произошел из-за того, что пробовали экспериментировать на этих реакторах. А теперь самое интересное — только в прошлом году чуть не произошли две страшные аварии на Южно-Украинской и родной для меня Запорожской АЭС — самой большой в мире. Чуть не привели ко второму и третьему Чернобылю. А знаете, кто нас спас? "Агрессор" спас. Если бы энергосистемы наших стран не пересекались и из России не пошли перетоки, у нас бы "упала" частота и наши энергосистемы бы просто разорвало.

У нас это заявление даже не мелькнуло на новостном горизонте, а ведь в нем просто бездна смысла и глобальных маркеров текущей ситуации не только в энергетике, но и в политике.

…Господин Червоненко немного ошибся. Запорожская АЭС самая большая не в мире, а "всего лишь" в Европе (первое место до 2011 года занимала АЭС "Фукусима", суммарная мощность двух ее энергоблоков составляла чудовищные 8,814 гигаватта). Она со своими солидными шестью гигаваттами — на четвертом месте.

ЗАЭС расположена в городе Энергодаре, на берегу специально под нее созданного Каховского водохранилища. Структурно станция является частью украинской Национальной атомной энергогенерирующей компании "Энергоатом". Пуск первого из четырех энергоблоков был произведен в 1984 году. Пуски второго, третьего и четвертого энергоблоков выполнялись с четкостью швейцарских часов — 1985, 1986 и 1987 годы соответственно. В блоках были установлены однотипные и новейшие на то время реакторы ВВЭР-1000. Ежегодно ЗАЭС вырабатывает 40 миллиардов киловатт-часов электроэнергии, что составляет 20 процентов всей украинской генерации. В 2015 году станция стала первой в мире АЭС, на которой был произведен один триллион киловатт-часов электроэнергии.

Попытки выйти из зависимости от российского ядерного топлива предпринимались нашим незалежным соседом давно, задолго до событий 2014 года. Первую такую попытку Украина в паре с Чехией предприняла в 2007 году. На чешской АЭС "Темелин" и на ЗАЭС вместо привычного топлива был загружен аналог, поставленный шведским заводом компании Westinghouse. Чтобы не углубляться в дебри физики, поясним суть проблемы упрощенно. Дело в том, что тепловыделяющие сборки, выпускаемые в России, в поперечном сечении имеют шестигранную форму (почти круг), а западные — четырехугольную (квадрат). Каждая грань выступает ребром жесткости тепловыделяющей сборки (ТВС), напрямую влияя на ее эксплуатационные параметры. Естественно, что сугубо механические характеристики — сопротивление сжатию, кручению и сдвигу — у ребер жесткости ТВС тоже разные. Сборки называются так не от нечего делать — они представляют собой целый пучок тепловыделяющих элементов, каждый из которых плотно набит урановыми "таблетками". Твэлы собирают в ТВС, его ребра жесткости обеспечивают неподвижность твэлов под мощным напором воды, которая снимает и уносит из активной зоны реактора образующееся в результате ядерных реакций тепло. ТВС погружают в активную зону реактора, при этом снизу и сверху они крепятся определенным образом в соответствующие "гнезда". На обоих реакторах, украинском и чешском, при нагреве ребра жесткости ТВС не выдержали нагрузок и начали вести себя непредсказуемо. Сработали системы аварийной защиты, оба реактора заглушили, а сборки от Westinghouse от греха подальше удалили.

Начиная с 2015 года Украина взяла неудержимый курс на разрыв любых отношений с Россией, включая и сектор энергетики. На сцену опять вышел Westinghouse, который к тому моменту уже находился в состоянии банкротства (впрочем, у него есть два завода по производству ядерного топлива, один из которых расположен в Швеции, а другой в Великобритании. Они не включены в банкротную массу и продолжают активно работать. Перефразируя известный фильм — тут банкротим, тут нет).

Почему Россия опять спасла Украину

Все данные по происшествиям технологического плана на украинских АЭС, конечно же, строжайше засекречены. И если российские СМИ грешат погоней за жареными фактами, как, например, это было в 2014 году применительно к той же Запорожской АЭС, то словам бывшего украинского министра можно доверять. Если господин Червоненко говорит, что летом этого года мы дважды были на пороге очередной атомной катастрофы, весьма вероятно, что ситуация действительно была из ряда вон выходящей. Украинская атомная промышленность в последние годы испытывает колоссальный дефицит кадров, вызванный их оттоком в другие страны, включая активно развивающий свою атомную программу Китай. Это признают даже украинские политики. При подобном положении вещей появление неполадок в работе архисложных систем, коими являются АЭС, конечно же, было вопросом времени. И неполадки случились. Зимой 2017 года был аварийно остановлен третий энергоблок Южно-Украинской АЭС, год спустя аналогичная ситуация произошла со вторым энергоблоком Хмельницкой АЭС. Летом 2018 года СМИ, включая украинские, активно распространяли информацию, что из-за внештатной работы одного из энергоблоков Запорожской АЭС сработала система защиты, и реактор был остановлен. Официальные власти наших соседей, впрочем, привычно и яростно все отрицали.

…Радует, конечно, что аварии удалось избежать. Кстати, многие гиперактивные наши сограждане любят спрашивать, мол, зачем помогать Украине, которая выбрала для себя путь "нероссии". Причин в данном случае как минимум две.

Первая. Если бы, упаси боже, на Запорожской или Южно-Украинской АЭС случилась масштабная катастрофа, это задело бы абсолютно всех. Досталось бы и нашим приграничным областям: Ростовской, Воронежской, Белгородской, Краснодарскому краю. Напомним, что радиоактивное облако, выброшенное в атмосферу во время аварии в Чернобыле, полностью накрыло Скандинавию, повышенный радиационный фон фиксировался в большинстве стран Центральной Европы.

Второе. Надежность работы советских реакторов — маркер надежности нашей, уже российской, атомной промышленности. Наши "доброжелатели" до сих пор как пример низкого качества российских реакторов приводят Чернобыль. В частности, об этом не так давно писали японские The Japan Times и Sentaku Magazine. И плевать всем, что с тех пор прошло больше тридцати лет, что технологии, в особенности защитные, ушли далеко вперед, что современные российские реакторы не дали ни единого повода усомниться в их научно обоснованной и доказанной надежности и безаварийности. Наши западные партнеры вообще большие мастера избирательного подхода. Когда им это выгодно, наша страна — правопреемница СССР, когда не очень — нет. Не хотим быть печальными пророками, но дальше ситуация с нападками на российскую атомную отрасль будет только ухудшаться. Обусловлено это тем, что Россия сегодня фактически гегемон мирового рынка, а ее напарники по Клубу атомной тройки — США и Франция — ничего не строят уже много лет. Мы уже писали, что доля атомной энергетики в США стремительно снижается, только за последние пять лет эта цифра просела с 20-ти до 9,6 процента. Единственный же французский игрок, компания AREVA, не выиграла ни одного тендера за последние семь лет, новая АЭС в самой Франции строится с отставанием от графика уже на шесть лет, а ресурс действующих реакторов планируется удвоить.

Однако вот что стоит учитывать.

Как изготовитель реакторов АЭС "Росатом" несет гарантийные обязательства, на основании которых проводятся все необходимые планово-предупредительные ремонты. Но в договорах с НАЭК есть пункт и о том, что в случае использования "чужого" топлива гарантийные обязательства "Росатома" прекращаются. Это логично — ни один автосервис не будет выполнять гарантийный ремонт топливной системы вашего автомобиля, если выяснит, что вы заливали в бак бензин, разбавленный соляркой и песком. "Росатом" имеет полное право отказаться проводить очередной ППР украинских реакторов.

Если в атомную энергетику лезут политики — перспективы радостными быть не могут.

Сергей Савчук.

В рамках Российской энергетической недели продолжается объявление победителей Всероссийского конкурса «МедиаТЭК-2018» 

На федеральный тур «МедиаТЭК-2018» поступили около 400 работ из 50 регионов страны. Больше всего конкурсных работ поступило из Ханты-Мансийского автономного округа (20 заявок), Краснодарского края, Ямало-Ненецкого автономного округа и Волгоградской области.

Среди компаний наиболее активны были подразделения ПАО «Газпром» – 68 заявок и ПАО «Россети» – 27 заявок. За каждой заявкой стоит конкретный реализованный проект –профессиональная работа специалистов по связям с общественностью и всей компании в целом.

Самым результативным в конкурсе 2018 г. стало участие подразделений «Газпрома»: 18 призовых мест.

Подразделения «Россетей» заняли 14 призовых мест; в том числе больше всего наград получило МРСК Сибири» – 4 приза. Компания использует нестандартные приёмы и реализует творческие идеи в области решения проблемы с энерговороством, популяризации электротранспорта и электробезопасности.

Также в лидерах по количеству призовых мест АО «Концерн «Росэнергоатом» – 4 приза.

Экспертный совет «МедиаТЭК» возглавляет Дмитрий Песков, пресс-секретарь Президента России, заместитель руководителя Администрации Президента России. В состав совета конкурса входят руководители крупнейших федеральных деловых СМИ, факультетов журналистики российских высших учебных заведений, представители органов государственной власти, эксперты в области ТЭК.

«Конкурс «МедиаТЭК» активно развивается. Во-первых, растёт число участников. А во-вторых, мы видим, что заметно растёт качество работ, которые выставляются на конкурс. Люди глубже погружаются в тематику и используют нетривиальные инструменты, чтобы донести идеи до граждан. Мы считаем, что за 4 года конкурс стал важным инструментом продвижения профессии и ТЭК в целом как одной из ведущих отраслей экономики. Неслучайно, что очень серьёзную оценку конкурсу дали пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков и министр энергетики Александр Новак», – заявил «Нефть и Капитал» заместитель министра энергетики России Антон Инюцин.

Основной целью конкурса является стимулирование роста профессионализма энергетических компаний в области информационного освещения деятельности, донесения информации до населения о проектах развития ТЭК, развитие проектов, связанных с популяризацией профессий топливно-энергетического комплекса, а также повышение значимости роли труда энергетиков, нефтяников, газовиков.

Особо следует отметить растущую роль «МедиаТЭК» в деле повышения квалификации журналистов, пишущих по тематике топливно-энергетического комплекса.

В конкурсе, ежегодно проводимом с 2015 г., участвуют федеральные и региональные средства массовой информации, журналисты, отделы по связям с общественностью компаний топливно-энергетического комплекса, а также региональные администрации.

Мероприятие разбито на два этапа: региональный и федеральный. Победители определяются на основании экспертных оценок по критериям, указанным в конкурсной документации.

Интервью Постоянного представителя России при ЕС В.А.Чижова международному информационному агентству «Россия сегодня», 25 сентября 2018 года

Вопрос: Владимир Алексеевич, какие мероприятия и контакты состоялись между Российской Федерацией и Евросоюзом в последнее время и какие запланированы?

Ответ: Несмотря на взятую в 2014 году Евросоюзом неконструктивную линию на замораживание сложившихся структур сотрудничества с Россией, некоторые форматы нам удается поддерживать в рабочем состоянии. Так, в сентябре в два этапа были проведены консультации по борьбе с наркотиками: 17 и 18 сентября в Лиссабоне, где находится Европейский центр мониторинга проблем наркотиков и наркомании, прошел ознакомительный этап, а 19 сентября состоялись консультации в Брюсселе. Из России приехала межведомственная делегация – не только МВД, но и Минздрав, и МИД. Сотрудники Постпредства тоже участвовали. Это достаточно регулярное мероприятие, один из элементов политического диалога.

В ближайших планах встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Ф.Могерини в Нью-Йорке «на полях» сессии Генассамблеи ООН. Там также планируется министерская встреча оставшихся пяти участников Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной проблеме.

По газу в Брюсселе 13 сентября прошла экспертная встреча, следующая будет 26-го здесь же, и в случае успеха стороны договорятся о министерской встрече.

Ну и главное событие осеннего сезона – это форум АСЕМ (форум «Азия – Европа»), 51 делегация, большинство на уровне глав государств и правительств. ЕС в текущем году является организатором этих мероприятий (в прошлый раз главная встреча прошла в Улан-Баторе). К саммиту готовится большой итоговый документ.

Мы тоже ждем делегацию, Россия – полноправная участница этого диалога. Помимо самого саммита здесь пройдут встречи парламентариев и бизнес-форум. Приезд делегации Федерального Собрания ожидается уже в конце сентября.

Вопрос: Председатель Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер выступил в середине сентября с посланием перед Европарламентом, подведя предварительный итог своей работе и обозначив приоритеты на ближайший год. Выступление долго ждали, к нему много готовились, но, как некоторым показалось, оно не было достаточно амбициозным по отношению к уровню сложности существующих в ЕС проблем. Что, на Ваш взгляд, прозвучало важного в речи Юнкера?

Ответ: Я считаю, что, во-первых, это солидный документ, который отражает позицию Еврокомиссии. Когда Ж.-К.Юнкер формировал эту комиссию в 2014 году, он сказал, что в качестве своей задачи видит сделать ее «более политической». Это не очень странам-членам понравилось, потому что политику они, конечно, хотят оставить за собой. И многие предпочли бы видеть в Еврокомиссии некий технический орган реализации тех решений, которые принимаются на межгосударственном политическом уровне. Это первое.

Второе. Я считаю, что несправедливо вокруг речи Ж.-К.Юнкера создавался некий ореол – это, дескать, его лебединая песня. Если посмотреть на календарь, то ему и всей Еврокомиссии еще больше года работать, до 31 октября следующего года. Поэтому вполне понятно, что он определил целый ряд конкретных вещей, которые надо сделать до этого, и более того, выделил те сюжеты, по которым нужны решения до майских выборов в Европарламент.

Кстати, в Европарламенте выступление Ж.-К.Юнкера было в целом воспринято положительно, даже его потенциальными политическими оппонентами.

Наверное, не стоит переоценивать – откровений, конечно, это выступление не содержало, но и не могло содержать. Тем не менее это определенный срез того, что ЕК сделала за минувший год. Он не пытался оценить весь срок деятельности комиссии, говоря совершенно оправданно, что для этого момент еще не пришел, он наступит в следующем году. Понятно, что через год он уже не будет выступать в Европарламенте, но не потому, что комиссия разойдется, а потому что нынешнего ЕП не будет – он-то меняется на полгода раньше.

Вопрос: Могу ошибаться, но в выступлении Ж.-К.Юнкера не прозвучала отдельно тема России или Украины?

Ответ: Наверное, это было сделано сознательно. То, что Украина не была упомянута, наверное, это не так плохо.

Вопрос: Ж.-К.Юнкер также высказал в своем послании идею перейти при решении ряда внешнеполитических вопросов в Совете ЕС к голосованию квалифицированным большинством. Это касается и решений по санкциям. Что это означает на практике?

Ответ: Идея не новая, она давно уже фигурирует. Это отражает реальную ситуацию: ведь есть целый ряд актуальных международных проблем, по которым у ЕС нет позиции ввиду того, что страны-члены придерживаются различных подходов. Есть также целый ряд сюжетов, по которым Евросоюз, формулируя общую позицию, вынужден действовать по принципу наименьшего общего знаменателя, что не создает ему, конечно, имиджа эффективного международного игрока.

Поэтому в принципе формирование единой внешней политики Евросоюза – это задача долгосрочная. Пока что Евросоюз по определению является выразителем воли своих стран-членов. В некоторых вопросах сформировать эту общую волю им удается, в других – нет.

Вы упомянули санкции. Я думаю, что они к настоящему времени становятся все менее популярным методом воздействия на те или иные проблемы здесь, в Евросоюзе. В США, боюсь, точка зрения иная.

Но для перехода на голосование квалифицированным большинством есовцам надо менять соответствующие положения основополагающих документов, вскрывать Лиссабонский договор, а если вскроют, посыплется очень много соблазнов изменить что-то еще. Не исключаю, впрочем, что эта тема будет на повестке дня, посмотрим.

Вопрос: Как эта мера может повлиять на процесс согласования санкций в отношении России?

Ответ: За годы работы здесь я убедился: несмотря на формулировки насчет квалифицированного большинства, все, что касается России, принимается и будет приниматься единогласно. Это касается и санкций: когда подходит очередной полугодовой срок для определения их дальнейшей судьбы, собираются страны-члены. В первые годы собирались на уровне министров, сейчас, как правило, на уровне послов или даже еще ниже. Кто-то из евроинститутов председательствует и говорит: господа, подходит время, какие будут соображения. Представители ряда стран, которые мы можем себе представить, говорят: хватит, санкции все равно не работают, никакого эффекта, надо сворачивать. Тут же вскакивают представители других стран, которые мы тоже хорошо знаем, и говорят: да, мы согласны, санкции не работают, но это лишь потому, что они недостаточно жесткие, надо их довернуть. Председательствующий говорит: ну ясно, разброс мнений таков, что договориться сложно, поэтому я предлагаю оставить все как есть. А через шесть месяцев опять соберемся и вновь обсудим. Кто за, кто против – консенсус.

Через день-другой меня информируют: Вы знаете, господин Посол, была серьезная угроза ужесточения санкций, но нам удалось ее отвести. Главное – у нас консенсус. А я им говорю, что от вашего консенсуса на эту тему пользы никому нет, потому что это тупиковый консенсус.

Я исхожу из того, что постепенно, наверное, должна все-таки сформироваться критическая масса политической воли. Когда она сформируется, то можно будет ждать поворота политики ЕС на российском направлении. В том, чтобы это побыстрее произошло, заинтересованы и мы, заинтересованы по большому счету, я уверен, и сами страны ЕС.

Вопрос: ЕС дистанцировался от российского подхода по возвращению сирийских беженцев, который между тем поддержал, например, Ливан. В чем причина такого нежелания корректировать свою позицию, несмотря на появление позитивных, работающих на установление мира инициатив?

Ответ: Да, и Ливан, и Иордания, и по большому счету даже Турция.

Наша позиция проста и убедительна. Страны ЕС тратят огромные деньги как на своей территории, так и на территории той же Турции, которой три миллиарда евро уже выделили и сейчас второй транш в три миллиарда собирают, а также в Ливане, Иордании. Плюс сотни миллионов ЕС тратит на спасение, на размещение у себя, на медобслуживание, на обучение, на перемещение беженцев – имею в виду в первую очередь выходцев из Сирии. Так вот, эти деньги можно более эффективно и даже, может, в меньших объемах израсходовать на восстановление инфраструктуры, в первую очередь жилья, дорог, мостов, больниц и школ, чтобы способствовать возвращению беженцев на родину в Сирию.

При всей убедительности и неполитизированности этой позиции ЕС на сегодняшний день не готов поддержать такой подход. Они застолбили себе тезис: конечно, мы оказываем гуманитарную помощь Сирии, тому же Ливану и другим странам, разместившим беженцев. Но встает вопрос: можно гуманитарную помощь, те же лекарства и еду поставлять в Ливан, где беженцы будут в результате жить неизвестное время, а можно эти же вещи давать непосредственно Сирии, стимулируя их возвращение. Но ЕС даже гуманитарную помощь Сирии оказывает не напрямую, не сирийскому правительству, а в лучшем случае через Красный Крест и Полумесяц, чаще всего через околоооновские НПО, что, конечно, снижает эффективность этой работы.

Что же касается содействия восстановлению Сирии, то ключевой тезис ЕС – сначала политический переход, а потом все остальное. Мы убеждены, что политический переход должен стать результатом политического процесса, который под эгидой ООН проходит в Женеве, который также идет в Астане и Сочи.

Формирование конституционной комиссии, принятие конституции, проведение выборов на базе новой конституции, формирование новых органов власти – вот вам, пожалуйста, политический переход. Но с учетом опыта конфликта в Сирии, которому уже семь лет, обилия группировок оппозиции разных мастей понятно, что политический процесс не будет быстрым. А людям тем временем надо где-то жить.

Вопрос: В преддверии избирательной кампании в Европарламент весной 2019 года в ЕС набирает обороты дискуссия между консерваторами и либералами. Как Вы полагаете, действительно ли предстоит сложная кампания с непредсказуемым для будущего расклада сил результатом?

Ответ: Линия раздела проходит немного иначе – в первую очередь в отношении будущего Евросоюза. Но это тема, как говорится, следующего года. Ей будет посвящен специальный саммит Евросоюза, который состоится 9 мая в Сибиу, в Румынии.

Но, конечно, есть и другой аспект нынешних дискуссий и противоречий – сугубо предвыборный. Мы с вами можем наблюдать ситуацию по мере приближения и выборов в Европарламент, которые состоятся в 20-х числах мая следующего года, и последующей смены Еврокомиссии с той или иной процедурой утверждения ее председателя, а также смены председателя Евросовета.

Здесь, конечно, главный водораздел – между мейнстримом и теми силами, которые еще недавно считались маргинальными, а теперь претендуют на многое. Мы слышим разные заявления. Есть инициированная М.Ле Пен попытка объединить правоконсервативные силы. Есть заявление Министра внутренних дел Италии М.Сальвини, который сказал: «Скоро мы с В.Орбаном будем править Европой».

Появляются разные фамилии кандидатов, в первую очередь на главную позицию – председателя Еврокомиссии. Отношение разное к этим кандидатам, разумеется. Я думаю, что и шансы у них разные. Но не мешает это даже тем, чьи политические фракции сейчас не в лучшем положении, например социал-демократам, тоже выдвигаться. Посмотрим, какой будет расклад.

В прошлый раз, в 2014 году, была впервые в качестве пилотного проекта применена система Spitzenkandidat. Это значит, что первый номер в списке той партии, которая выиграет выборы в Европарламент, автоматически становится председателем Еврокомиссии.

По поводу этой системы и тогда спорили. В итоге решили, что это, дескать, не создает прецедент, один раз попробуем. Тем более тогда этим кандидатом оказался Ж.-К.Юнкер, человек всем известный, опытный, который за 10 лет до этого уже баллотировался. Но тогда его англичане в лице Тони Блэра не пропустили, поскольку считали еврофедералистом. А они, похоже, уже тогда думали о том, что надо постепенно Евросоюз разматывать.

Сейчас я не хотел бы обсуждать конкретные кандидатуры, которые уже проявились или еще могут проявиться. Ясно одно – следующий Европарламент будет намного более разношерстным, чем нынешний. Кстати, и нынешний более разношерстный, чем предыдущий. В предыдущем была тишь да гладь. А в нынешнем уже появились радикалы, как правые, так и левые. И не исключено, что на фоне падения популярности партий мейнстрима – правоцентристской Народной партии и особенно социал-демократов – тут могут быть самые разные комбинации.

Это, собственно, мы наблюдаем и на национальном уровне в целом ряде стран. В той же Италии коалиционное правительство двух очень разных политических сил. В Австрии обе партии, участвующие в коалиции, скорее правее центра, но в разной степени. В Греции это CИРИЗА, которая расшифровывается как коалиция радикальных левых и находится в правительственной коалиции с достаточно правой националистической партией. В той же Германии большая коалиция христианских демократов и социал-демократов – она, казалось бы, должна объединить подавляющую часть политического спектра, ан нет, появляется «Альтернатива для Германии». И она, наверное, сейчас не претендует на первую роль, но тем не менее стала серьезным раздражителем на германской политической сцене. Итак, следующий год будет, рискну предположить, полным сюрпризов.

И вот что интересно. В целом ряде стран, не только в Соединенных Штатах, но и в ряде европейских стран, да и на других континентах, пытаются выискать признаки российского вмешательства, а тут появляется С.Бэннон, который, ни от кого не прячась, занимается партийным строительством в Европе. Это все «нормально»…

Или как сейчас в Македонии, где 30 сентября пройдет референдум по достаточно спорному предложению, противоречащему конституции. Кстати, и сам референдум противоречит конституции, где прописано, что на референдум может выноситься один вопрос, а не два.

И что мы видим? Визитеры из-за океана и отсюда, один за другим, наступая друг другу на пятки, мчатся в Скопье, где занимаются элементарной предвыборной агитацией. И все это тоже «нормально».

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы применения дисциплинарных мер к Венгрии после голосования в Европарламенте по резолюции с призывом наказать Будапешт за «отход от европейских принципов»?

Ответ: Думаю, что в общем плане это результат того институционального развития Евросоюза, которое мы наблюдали последние десять лет со времен Лиссабонского договора, с соответствии с которым Европарламент был наделен более широкими полномочиями.

Я вспоминаю, как после наших думских выборов 2011 года некоторые евродепутаты подняли кампанию за прекращение межпарламентских контактов с Россией – мол, с этой Думой мы не хотим иметь дела. Я был на слушаниях в Европарламенте, в какой-то момент взял слово и говорю: вот вы все любите критиковать других, а найдутся люди, которые, например, подвергнут сомнению вашу легитимность. Ну, понятно, был эффект разорвавшейся бомбы. Тогда я пояснил, что имею в виду: Вас, говорю, выбрали на основе Маастрихтского соглашения. Пока Вы тут заседали, были принят Лиссабонский договор, вступил в силу и расширил Ваши полномочия, но вас при этом никто не переизбирал. И Вы эти полномочия получили по новому соглашению без нового мандата населения. Надо сказать, их проняло, они призадумались. И вопрос о межпарламентских контактах тогда отпал. Увы, ненадолго…

Что касается Венгрии, нынешнее венгерское руководство проводит достаточно твердую политику, в том числе в вопросах миграции, но не только. Это и вопрос формирования судебных органов, и другие – я не буду сейчас вдаваться в детали. Евродепутаты, окрыленные новыми полномочиями и не отягощенные особой ответственностью за те решения, которые они принимают, развернули эту кампанию.

Что в результате может получиться на практике? В.Орбан, конечно, дал принципиальную оценку всему этому. Как мы неоднократно говорили, резкость формулировок резолюций Европарламента компенсируется тем, что они не имеют обязующего характера. Да, номинально исполнительные органы ЕС обязуются их учитывать, но это как с системой Spitzenkandidat: согласно Лиссабонскому договору, решение об утверждении председателя ЕК принимается Евросоветом, то есть странами-членами при учете мнения Европарламента. Эта формулировка дает широкое поле для интерпретации. То же самое и здесь.

Я внимательно еще раз освежил в памяти этапы и последующие процедуры, и, в принципе, там достаточно предохранительных клапанов. В том числе записано, что для принятия решения об объявлении в стране ситуации, представляющей серьезную угрозу, нужен консенсус. Вот просто «угрозу» можно установить квалифицированным большинством, а на «серьезную угрозу» требуется единогласие. Но учитывая, что схожие претензии предъявлялись и продолжают предъявляться Польше, достаточно нетрудно предположить, что поляки с венграми уж как-нибудь сделают так, чтобы взаимно ветировать наиболее одиозные решения. Посмотрим.

И потом, на фоне общих вызовов, с которыми сталкивается Европейский союз, а миграция это только один из них, здесь и осложнение отношений с США, и непростые отношения с Китаем, и Brexit опять же, и непреодоленный еще кризис евро, и более того, кризис ценностей, который признать они далеко не всегда решаются – в общем, в нынешней ситуации, которую сам Юнкер, кстати, охарактеризовал как поликризис, им сейчас еще заниматься разборками с Будапештом и Варшавой уж совсем некстати.

Вопрос: В конце сентября исполнится 80 лет Мюнхенскому сговору. Вспомнят ли в Европе про эту дату?

Ответ: Посмотрим внимательно. То, что в следующем году они постараются не упустить 80 лет пакта Молотова-Риббентропа, это можно предвосхитить уже сейчас. Что же касается 80-летия Мюнхенского сговора, по крайней мере, мы будем им напоминать, потому что это именно то событие, которое в намного большей степени изменило ход событий накануне Второй мировой войны, нежели вышеупомянутый пакт Молотова-Риббентропа.

Причем в тех публикациях, которые были в западных источниках за последние месяцы, да, там упоминались события, приведшие к Мюнхенскому соглашению, но больше в персонифицированном ключе: как, дескать, просчитался Чемберлен, как недооценили демократические страны Западной Европы реальных намерений Гитлера. То есть это подавалось в фактологическом плане через призму действий и решений отдельных лиц.

А то, что, в общем-то, за этими действиями стояла согласованная и целенаправленная политика умиротворения нацизма – этот вывод, видимо, им не очень приятно делать. Причем к этому причастны были не только непосредственные стороны Мюнхенского сговора, а именно Великобритания и Франция плюс Италия как союзник Гитлера, но и другие страны.

То, чем все это кончилось, мир хорошо знает. И знает также, какие народы каких стран заплатили за это соответствующую цену. Вот так. Будем напоминать.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 октября 2018 > № 2763011 Владимир Чижов

Рыбу Волги и Каспия регулярно «заправляют» топливом

Уровень нефтяного загрязнения Волги и Каспийского моря остается стабильным и более чем втрое раза превышает ПДК, утверждают ученые. Самую «богатую» углеводородами рыбу обнаружили напротив дельты реки.

Грязнее допустимого

Волго-Каспийский регион, где располагаются нефтегазоносные месторождения и многочисленные транспортные пути, отличается повышенным содержанием нефтепродуктов в воде. Влияние нефти на качество воды и ее обитателей здесь исследуют с конца ХIХ в., рассказали Fishnews в пресс-службе Каспийского НИИ рыбного хозяйства.

КаспНИРХ проверяет Волгу и Каспийское море на наличие нефтепродуктов с 1970 г. Пик загрязнения наблюдался в 1988-89 гг., когда средние показатели содержания углеводородов в воде составляли 5-19 предельно допустимых концентраций. В настоящее время превышение норматива ежегодно фиксируется в 62-88% проб. А уровень нефтяного загрязнения в среднем за последние 10 лет наблюдений в речных и морских водах составляет 3,2 и 3,8 ПДК соответственно.

Нефть вредит и рыбе, и людям

Нефтепродукты, даже в небольших количествах, оказывают комплексное влияние на водную биоту, обращают внимание в институте. Нефтяная пленка на поверхности воды препятствует поступлению кислорода, а если эта пленка обволакивает животных, то они гибнут. Водорастворимые соединения воздействуют на нервную систему гидробионтов. Тяжелые фракции нефтепродуктов, оседая на дно, могут загрязнять придонные кормовые организмы, а затем накапливаться в рыбах, питающихся бентосом.

Бензпирены, входящие в состав нефтепродуктов, не только обладают канцерогенным действием на самих рыб, но и опасны для человека, потребляющего такой улов в пищу. При этом нормы по содержанию нефтепродуктов в рыбе еще не разработаны. Исключение - бенз(а)пирен, содержание которого нормируется в копченой рыбе и рыбных консервах. Органолептическим критерием считается отсутствие постороннего запаха и привкуса (в том числе «нефтяного»).

Что показывают пробы

Влиянию вредных веществ наиболее подвержены рыбы, образующие массовые скопления (нерестовые, нагульные, зимовальные), отмечают ученые. Именно во время нереста, нагула и зимовки стаи могут долго находиться в загрязненных местах.

Накопление углеводородов в мышечной ткани рыб Волго-Каспия институт изучает с 1991 г. В 2000-х гг. содержание углеводородов в мышцах воблы было в 1,5 раза меньше, чем в мышцах долгоживущего осетра. По предварительным результатам летних исследований 2018 г. в Северном Каспии, уровень накопления этих веществ был примерно одинаковым у воблы и осетра. Это, с одной стороны, свидетельствует об «омоложении» популяции осетра, с другой - об относительно стабильном фоновом уровне нефтяного загрязнения Волго-Каспия.

Больше всего нефтяных компонентов летом нынешнего года ученые обнаружили в годовиках леща, выловленных у острова Малый Жемчужный. Концентрация была выше, чем у взрослых рыб, и возросла по сравнению с 2017 г. Одной из возможных причин повышенного загрязнения специалисты считают расположение острова в зоне выноса вод (в том числе с нефтепродуктами) из дельты Волги. Также рыба могла «набрать» вредных веществ на загрязненных участках в Волге, где молодь проводит часть жизни перед скатыванием в море.

Fishnews

Астраханские урологи все чаще используют малоинвазивные методы лечения пациентов

Профильное урологическое отделение существует на базе Александро-Мариинской областной клинической больницы. Ежедневно хирурги-урологи проводят не менее 10 операций на органах мочеполовой системы. Приоритетным направлением является выполнение операций эндоскопическим способом – 85% от общего числа. За последние годы выросло количество вмешательств, выполняемых трансуретральным и чрезкожным доступом.

Освоена новая технология удаления «камней» в почках. Так называемая «перкутанная нефролапаксия»: проводится небольшой разрез на коже, через который специальным прибором полностью разрушают конкременты. В этом году уже успешно выполнено 20 таких оперативных вмешательств. Быстрая реабилитация больных после такой операции позволяет покинуть лечебное учреждение на 3 - 5 сутки после операции.

Эндоскопические операции при камнях средней и нижней трети удаляются через естественные мочевые пути, что позволяет избежать разрезов на коже. Планируется приобретение хирургического лазера для проведения литотрипсии камней различной плотности и локализации.

«Золотым стандартом» в хирургическом лечении аденомы простаты является трансуретральная резекция, которая проводится в АМОКБ в рамках системы ОМС.

В течение последних двух лет, в лечении варикозного расширения вен мошонки как одного из факторов мужского бесплодия урологи проводят микрохирургическую операцию Мармара. Специалисты отмечают, что это очень эффективный метод. Плюсы данного метода очевидны: хороший косметический эффект, отсутствие осложнений после проведения операции, малое количество рецидивов после операции. Само же хирургическое вмешательство выполняется относительно быстро - на все манипуляции необходимо всего около 30 минут. На реабилитацию, как правило, требуется не более двух дней.

Активно в медицинской практике урологи АМОКБ используют и телемедицинские возможности, что позволяет находить оптимальные решения в диагностике и лечении больных находящихся в отдаленных районах области. В особо сложных случаях урологические больные обсуждаются с ведущими специалистами федеральных центров.

Краснодарский край станет 25 регионом, принявшим участие в III Всероссийской акции Минздрава России по бесплатному анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ-инфекцию - «Тест на ВИЧ: Экспедиция»

Краснодарский край примет эстафету III Всероссийской акции Министерства здравоохранения Российской Федерации «Тест на ВИЧ: Экспедиция», направленную на информирование граждан по проблемам ВИЧ/СПИДа и мотивирование населения к тестированию на ВИЧ-инфекцию. Открытие акции, проводимой совместно с Горьковским автомобильным заводом (ГАЗ), состоялось на Камчатке и завершится акция в Калининграде. Мобильные пункты тестирования (МПТ) проследуют через 30 регионов Российской Федерации, охватив 120 городов.

С 08 по 11 октября в городах Краснодарского края специалисты ГБУЗ «Клинический центр профилактики и борьбы со СПИД» министерства здравоохранения Краснодарского края в МПТ будут проводить экспресс-тестирование на ВИЧ-инфекцию, где любой желающий сможет бесплатно и анонимно узнать свой ВИЧ-статус и получить необходимую консультацию.

Визуальными ориентирами МПТ для жителей городов края станут белые брендированные автомобили с широкой красной лентой на бортах, символизирующей дорогу, объединяющей российские регионы, принимающие участие в тестировании на ВИЧ-инфекцию. МПТ будут останавливаться в оживленных местах: в парках, на парковках возле торговых центров, культурно-досуговых учреждений.

Одной из задач акции является увеличение количества граждан, сделавших тест на ВИЧ-инфекцию, которые в своей обычной жизни не задумывались о том, чтобы пройти тестирование. Проводимая 3-й год подряд акция Минздрава России по бесплатному анонимному экспресс-тестированию способствует ежегодному увеличению их числа. Дотестовые и послетестовые консультации также способствуют повышению уровня знаний населения о ВИЧ-инфекции.

К этапу Всероссийской акции «Тест на ВИЧ: Экспедиция» в Краснодарском крае присоединится Континентальная хоккейная лига (КХЛ). 8 октября в рамках проведения матча хоккейных клубов «Сочи» - «Витязь», который пройдет на арене Дворца Спорта «Большой», состоится бесплатное анонимное экспресс-тестирование на ВИЧ-инфекцию. Тестирование пройдет в мобильном пункте, расположенном на территории Дворца Спорта для всех гостей, прибывших на матч. КХЛ и Durex реализуют совместный социальный проект с целью повышения осведомленности населения в вопросах сексуального здоровья и противодействия распространению ВИЧ/СПИДа в России.

11 октября по итогам проведенной в Краснодарском крае акции по бесплатному анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ-инфекцию, состоится торжественное мероприятие, где будут озвучены результаты тестирования в городах края. Представители Краснодарской области символически передадут флаг своего региона Ростовской области в знак преемственности в проведении акции.

Место проведения мероприятия: г.Краснодар, ул.Постовая, д.34 (Парк «Городской сад»)

Время: 10:00 – 12:00

Время и место тестирования в населенных пунктах Краснодарского края:

г.Краснодар – 08-10 октября

08 октября – тестирование на предприятии МУП «КТТУ» Троллейбусное депо №1

Место проведения: г.Краснодар, ул.Дзержинского, д.97.

Время: 10:00 – 18:00

09 октября

Место проведения: г.Краснодар, пересечение улиц Красная и Постовая («Екатерининский сквер»).

Время: 10:00 – 18:00

10 октября

Место проведения: г.Краснодар, ул.Красная, д.35 («Сквер им.Маршала Г.К. Жукова - «Первомайский сквер»).

Время: 10:00 – 18:00

г.Сочи – 08 октября

Место проведения: г.Сочи, ул.Курортный проспект 51 (Сочинский художественный музей),

Время: 10:00 – 16:00

Место проведения: г.Сочи. У Дворца Спорта «Большой» (Адлер, Олимпийский парк)

Время: 18:00 – 23:00

г.Туапсе – 09 октября

Место проведения: г.Туапсе, ул.Октябрьской революции, 2 (площадь перед зданием МБУК «Городской Дворец культуры»).

Время: 10:00 – 16:00

г.Новороссийск – 10 октября

Место проведения: г.Новороссийск, Проспект Ленина, д.48 (Парковочное пространство перед гипермаркетом «Магнит»).

Время: 10:00 – 16:00

Аккредитация и дополнительная информация:

Инна Винницкая

+7 (916) 634-81-44

[email protected]

Справочно:

Всероссийская акция по бесплатному анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ-инфекцию третий год подряд проводится Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, которая утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 2203-р.

В 2016 году акция по бесплатному анонимному экспресс-тестированию на ВИЧ-инфекцию проходила в крупных торгово-развлекательных центрах 10 регионов страны, в течение 2 недель в каждом.

В 2017 году акция проводилась совместно с ОАО «РЖД». Через 24 региона в составе регулярных поездов следовал специально оборудованный вагон, в котором все пассажиры поезда имели возможность пройти тестирование на ВИЧ-инфекцию. В каждом городе была предусмотрена остановка на несколько дней, в течение которых пункт экспресс-тестирования перемещался на железнодорожный вокзал.

Всероссийская акция Минздрава России направлена на привлечение внимания и информирование граждан о проблеме ВИЧ/СПИДа, мотивирование к прохождению тестирования на ВИЧ-инфекцию, а также снижение дискриминации и стигматизации ВИЧ-положительных граждан.

Подробный план мероприятий и материалы по профилактике ВИЧ/СПИДа размещены на сайте www.o-spide.ru

В Адыгее продолжается Всероссийская акция «#ДоброВСело»

В Адыгее продолжается Всероссийская добровольческая акция «#ДоброВСело». Ее участниками стали волонтёры-медики, посетившие уже два отдаленных населенных пункта республики: станицу Севастопольскую Майкопского района и село Георгиевское Гиагинского района.

Сегодня, 4 октября, волонтеры-медики #ДоброВСело привезли в аул Натухай Тахтамукайского района.

В ходе акции волонтеры приняли активное участие в профилактической работе с населением: раздавали листовки по пропаганде ЗОЖ, измеряли АД, рост и массу тела, провели подворные обходы, участвовали в иммунизации населения против гриппа.

Для местных школьников был проведен мастер-класс по измерению артериального давления и физкультминутка.

Следующий выезд волонтеров запланирован на 12 октября в аул Кончукохабль Теучежского района.

«Все заряжено»: украинский флот готов сражаться с российским

На Украине рассказали о готовности к бою в Керченском проливе

Украинские моряки во время перехода кораблей «Донбасс» и «Корец» через Керченский пролив были готовы вступить в бой с российскими пограничниками, заявил капитан ВМС ВСУ Дмитрий Коваленко. Кроме того, он сообщил, что не просил у России разрешения на проход через Керченский пролив, тем самым нарушив правила мореплавания.

Украинский капитан первого ранга Дмитрий Коваленко, который руководил переходом украинских кораблей «Донбасс» и «Корец» в Азовское море, заявил, что моряки были полностью готовы к бою с российскими пограничниками.

По словам Коваленко, обстановка во время перехода через Керченский пролив была довольно нервной, однако экипаж корабля принял все необходимые меры предосторожности.

«Боевые группы, пулеметы — все заряжено было. Два человека в полной экипировке стояли на видном месте — чтобы россияне видели. Все остальные, тоже полностью экипированные, были готовы в любую минуту выбежать», — рассказал украинский капитан.

Коваленко также добавил, что на кораблях подготовили пожарные рукава, чтобы «смывать» российских пограничников, «если бы полезли».

Кроме того, капитан рассказал, что во время перехода он намеренно нарушил правила мореплавания. По словам Коваленко, он сообщил российским военным, что «Корец» «планирует заход в 20-мильную зону для прохода через Керченский пролив в Азовское море». Согласно правилам, он должен был передать: «Прошу разрешить проход». В украинских ВМС заявили, что суда Украины реализовали свое право на свободное плавание через Керченский пролив, хотя оно и происходило в сложной обстановке, а моряки «не просили разрешения у страны-агрессора».

Однако представитель украинской стороны в Трехсторонней контактной группе генерал Евгений Марчук предоставил другую информацию о сопровождении этих двух судов. Он заявил, что на борту кораблей «Корец» и «Донбасс» во время их прохождения через Керченский пролив находились российские лоцманы.

По словам генерала, когда суда находились в мелководной части пролива, члены экипажа попросили о помощи керченскую лоцманскую службу. Марчук отметил, что лоцманы «провели спокойно эти два корабля («Донбасс» и «Корец») в Азовское море, и они дальше пошли — сначала до Мариуполя, потом до Бердянска».

Командир украинского бронекатера «Кременчуг» Александр Регула 3 октября рассказал, что его судно сопровождало «Донбасс» и «Корец» во время их перехода в Азовское море. При этом он отметил, что «Кременчуг» был «невидим» для российских кораблей, и до Керченского пролива катерам удалось дойти «вообще незамеченными».

«Они [российский экипаж] сначала думали, что это их собственные корабли пограничников. Тогда мы снова «потерялись» и появились не в том месте. Они нас заметили, только когда мы уже возле «Донбасса» шли», — заявил командир катера.

В сентябре корабли ВМС Украины вошли в российскую исключительную экономическую зону около берегов Крыма. Как сообщали СМИ, суда примут участие в создании новой украинской военно-морской базы в Азовском море. По данным РИА «Новости» оба корабля запросили разрешение на проход в Керчь-Еникальском канале. Они сопровождались кораблями береговой охраны Пограничной службы ФСБ.

После перехода судов президент Украины Петр Порошенко поблагодарил экипаж «за безупречно выполненный приказ».

«Поздравляю наши военные корабли — поисково-спасательное судно А500 «Донбасс» и морской буксир А830 «Корец» — с выходом в Азовское море», — написал украинский лидер.

О создании военно-морской базы Киев начал активно заявлять в начале сентября. Причиной этому послужило выполнение украинскими военными распоряжения Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) Украины и его секретаря Александра Турчинова. Согласно заявлению членов СНБО и Порошенко, необходимо усилить украинское военное присутствие на юге страны.

Как заявлял украинский генерал-лейтенант Василий Богдан, создание такой базы окажет давление на Россию и заставит ее «пойти на уступки».

Обстановка в Азовском море усугубилась в марте 2018 года. Тогда украинские пограничники захватили российское рыболовецкое судно «Норд». Кроме того, Киев обвинил Россию в «незаконных» досмотрах украинских судов, следующих в порты на азовском побережье.

На протяжении всего военного конфликта с Донбассом Киев обвиняет Россию в материальной, военной и технической поддержке ополченцев. Москва все обвинения категорически отрицает.

Минэнерго приняло участие в Петербургском Международном Газовом форуме

В рамках VIII Петербургского Международного Газового форума (Российской энергетической недели) состоялось награждение победителей конкурса на лучшую социально ориентированную компанию нефтегазовой отрасли.

В приветствии к лауреатам и победителям конкурса Владимир Смирнов отметил, что Министерство считает важным решение социальных задач, улучшение качества условий труда и жизни работников, а также значимой проводимую организациями ТЭК социальную политику. Кроме того, он подчеркнул, что финалу конкурса предшествовала масштабная и интересная работа в компаниях и комиссии, и, к сожалению, невозможно в ходе двух дней работы конференции показать весь объем сделанного в организациях и достигнутого колоссального эффекта, в тоже время конкурс способствует выявлению, изучению и распространению опыта социально активных компаний, а также повышению имиджа ТЭК, свидетельством чему являются наиболее интересные социальные практики, продемонстрированные компаниями в ходе конференции.

В финале конкурса приняло участие 36 компаний отрасли, представителям которых Владимир Смирнов вручил награды от Министра энергетики Российской Федерации.

В соответствии с решением конкурсной комиссии, в состав которой вошли представители руководства Минэнерго России, крупнейших электроэнергетических компаний, Совета ветеранов и Молодежного совета нефтегазовой отрасли при Министерстве энергетики Российской Федерации главный приз «Лучшая социально ориентированная компания нефтегазовой отрасли» получен ПАО «Нефтяная компания «Роснефть». Награды также вручены 14 победителям конкурса:

ООО «Газпром добыча Астрахань»;

ПАО «Газпром нефть»;

ПАО «ЛУКОЙЛ»;

ПАО «Татнефть»;

«Сахалин Энерджи»;

ПАО «НК «Роснефть»;

ПАО «Транснефть»;

АО «Ачинский НПЗ Восточной нефтяной компании»;

ПАО НК «РуссНефть»;

ООО «РН-Бурение»;

АО «Зарубежнефть»;

ООО «АРГОС»;

ПАО «НОВАТЭК»;

ООО «РН-Комсомольский НПЗ»;

Специальным знаком топливно-энергетического комплекса и дипломом за активное проведение социальной политики отмечены: «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.», ПАО «Газпром нефть», ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина.

Наград удостоены лауреаты еще более 40 номинаций.

Участники конференции на пленарном заседании обсудили вопросы кадрового обеспечения международных нефтегазовых проектов и цифровой трансформации нефтегазового комплекса, а также на панельной дискуссии рассмотрели тему независимой оценки квалификации в нефтегазовом комплексе и практику создания центров оценки квалификации в отрасли.

Крымская энергосистема перестала быть энергодефицитной

Энергетики было зафиксировали историческое событие - Крымская энергосистема перестала быть энергодефицитной.

«В утренние часы, при общей выработке собственной генерации Крымского полуострова 542 МВт, с учетом запущенных в тестовом режиме первых блоков Таврической, Балаклавской ТЭС и первой очереди Сакской ТЭЦ, избыток мощности в объеме 28 МВт предавался в сторону Кубанской энергосистемы по энергомосту «Кубань - Крым»», - сообщил заместитель министра энергетики РФ Андрей Черезов.

По его словам, это стало возможным после успешного завершения комплексного опробования генерирующего оборудования Таврической, Балаклавской ТЭС и Сакской ТЭЦ.

Для выдачи мощности новых станций в установленном порядке были зарегистрированы группы точек поставки генерации и заключены необходимые договоры на присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, первые очереди электростанций допущены на оптовый рынок для поставки электроэнергии.

«В настоящее время идет подготовка документации для проведения аттестации и окончательного ввода генерирующего оборудования в эксплуатацию», - добавил замминистра.

Андрей Черезов рассказал, что режимно-балансовая ситуация в Крымской энергосистеме оставалась стабильной, максимум потребления пришёлся на 20:00 и составил 912 МВт. Суммарное производство электроэнергии новыми станциями достигало 523 МВт, что составляет более половины вырабатываемой электроэнергии в общем балансе мощности.

«Орелэнерго» на 30% снизило аварийность сетей в 2018 году

На 2018 год в Орловском районе были запланированы масштабные работы: ремонт 187 км воздушных линий напряжением 0,4-10 кВ, замена 474 опор и 1,7 тыс. изоляторов, а также расчистка 46 га просек от древесно-кустарниковой поросли.

На 2018 год в Орловском районе были запланированы масштабные работы: ремонт 187 км воздушных линий напряжением 0,4-10 кВ, замена 474 опор и 1,7 тыс. изоляторов, а также расчистка 46 га просек от древесно-кустарниковой поросли. Все вышеперечисленные мероприятия будут полностью исполнены до конца октября текущего года.

Электрические сети Орловского района имеют высокую протяженность, немалая часть линий проходит через лесной массив. Проанализировав уровень аварийности за предыдущий период, энергетики сформировали план ремонтной и инвестиционной программ в соответствии с ранжированием проблем на самых неблагополучных участках электрических сетей.

Так, комплексный капитальный ремонт воздушных линий 10 кВ с заменой опор, провода и изоляторов был проведен на территориях Образцовского, Карповского, Троицкого, Лошаковского, Неполодского, Сабуровского, Лавровского, Становского, Платоновского сельских поселений. По сети 0,4 кВ капитальные ремонты прошли в населенных пунктах Пашково, Кофаново, Образцово, Жуковка, Козлы, Альшань, Зеленый шум.

Также энергетики провели комплексный капитальный ремонт 11-ти комплектных трансформаторных подстанций (КТП) 10/0,4 кВ и заменили 45 км голого провода на самонесущий изолированный (СИП), который благодаря своей прочности и устойчивости к неблагоприятным погодным условиям обеспечивает высокую надежность, качество и безопасность электроснабжения.

Помимо запланированных работ на энергообъектах Орловского района в рамках ремонтной и инвестиционной программ энергетики Орловского района электрических сетей выполнили ряд дополнительных мероприятий на часто отключаемых воздушных линиях (ВЛ). Так, была выполнена дополнительная расчистка еще 40,5 га просек от древесно-кустарниковой поросли и заменено 1100 изоляторов на ВЛ №37 от подстанции (ПС) «Володарская», которая питает жителей населенных пунктов Хардиково, Булгаково и Медведево. Стоит отметить, что реализации программы по расчистке и расширению просек ЛЭП энергетики уделяют особое внимание, так как на «деревянные отключения» приходится наибольшая часть технологических нарушений.

Отметим, что все реализуемые филиалом технические и организационные мероприятия направлены на минимизацию технологических нарушений, обусловленных неблагоприятными погодными условиями (сильным ветром, ливневыми дождями, грозами, гололедом, мокрым снегом) и, соответственно, повышение надежности энергоснабжения потребителей. Проделанная энергетиками Орловского района работа по повышению надежности энергоснабжения потребителей уже дала свои результаты: анализ аварийности за 2018 год показал, что количество технологических нарушений по сравнению с аналогичным периодом 2017 года снизился на 30%. Но энергетики на этом не останавливаются - на 2019 год планы еще более масштабные: расчистка 75,5 га просек, ремонт 221 км линий электропередачи и реконструкция ЛЭП с заменой опор, провода и выносом линий с территорий частных лиц в населенных пунктах Плещеево, Распоповские дворы, Наримановка, Н. Булгаково, В. Калиновка, Б. Куликовка, Пилатовка и Путимец.

Названы лучшие учителя-дефектологи России

4 октября в Москве состоялась торжественная церемония закрытия Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2018».

В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина. Она отметила, что конкурс по выявлению лучших учителей-дефектологов страны проводится впервые.

– Мы с вами сегодня присутствуем на историческом событии: впервые проводится профессиональный конкурс «Учитель-дефектолог России». Это стало возможным благодаря решению, которое было принято нашим Министром просвещения Ольгой Юрьевной Васильевой, председателем оргкомитета конкурса. Мы понимаем, что за этим решением, конечно, стоит особое отношение к вам, уважаемые учителя, уважаемые коллеги. Признание вашего вклада в общее дело развития образования и вашей роли и миссии на этом важном пути, – сообщила Т. Ю. Синюгина.

Татьяна Юрьевна подчеркнула, что дальнейшему развитию дефектологического образования в России будет уделяться самое пристальное внимание.

– Для нас было очень важным, чтобы через конкурс мы действительно сделали ещё один шаг к тому, чтобы профессия дефектолога в системе как общего, так и профессионального образования по-прежнему считалась значимой и знаковой, потому что увеличивается количество семей, которые воспитывают детей с особыми образовательными потребностями, - сказала Татьяна Юрьевна.

Заместитель Министра подчеркнула, что учителя-дефектологи обладают «уникальными профессиональными знаниями, умениями и человеческими качествами», которые сегодня востребованы не только в специальных коррекционных образовательных организациях, но и в системе общего и профессионального образования.

На торжественной церемонии были названы победители Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России - 2018».

Абсолютным победителем конкурса стала Чернова Наталья Александровна, учитель-логопед, учитель-дефектолог детского сада № 40 комбинированного вида города Петропавловск-Камчатский Камчатского края.

Второе место заняла Османова Гурият Абдулбарисовна, учитель-логопед детского сада № 87 компенсирующего вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

Третье место присуждено Круогла Елене Константиновне, учителю-логопеду отдела психолого-педагогической коррекции Крымского республиканского центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения города Симферополя.

Специальный приз от Всероссийского союза дефектологов получила Ададаева Разият Зубайруевна, учитель-дефектолог специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната IV вида Республики Дагестан.

Справочно

В финале Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2018» приняли участие 20 победителей регионального этапа – учителя-логопеды, сурдопедагоги, олигофренопедагоги и тифлопедагоги школ, детских садов и центров психолого-педагогической, социальной и медицинской помощи.

В рамках федерального этапа конкурса финалисты прошли три испытания: «Мастер-класс», круглый стол на тему «Дефектологическая наука и практика в России: ответы на вызовы времени» и учебное (коррекционное) занятие с обучающимися с ОВЗ и инвалидностью.

Абсолютный победитель Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Учитель-дефектолог России – 2018» будет награждён 5 октября в Государственном Кремлёвском Дворце в рамках торжественного концерта, посвящённого Дню учителя, и церемонии награждения победителей Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018».

Семинар для педагогов-командиров поисковых отрядов пройдет во Всероссийском детском центре «Орленок»

Семинар для педагогов-командиров поисковых отрядов пройдет 5-8 октября в рамках Всероссийского слета школьных поисковых отрядов во Всероссийском детском центре «Орленок». На повестке дня – вопросы правового регулирования участия несовершеннолетних в выездных мероприятиях патриотической направленности.

«Походы по местам боевой славы, поисковые экспедиции, экскурсии к памятным местам – все это важные формы патриотического воспитания школьников, доказавшие свою эффективность. Однако, во многих регионах нашей страны в последние годы такие мероприятия стало практически невозможно организовывать из-за бюрократических препон, – отметила председатель Комиссии по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Общественной Палаты Российской Федерации Елена Цунаева. – В то же время, у нас есть положительный опыт взаимодействия общественных организаций с органами исполнительной власти в ряде регионов, и именно его хотелось бы распространить на всю страну».

Участники семинара обсудят региональный опыт организации выездных патриотических выездных мероприятий для школьников. В формате круглого стола обсудят пути решения проблем, связанных с организацией поездок, экспедиций, экскурсий и палаточных лагерей, опытные педагоги–организаторы поделятся своим опытом. Отдельной темой обсуждения стане опыт проведения поисковой смены в лагере «Орленок», которая в этом году пройдет уже в пятый раз.

На профильную поисковую смену в лагере «Солнечный» соберутся 150 юных активистов «Поискового движения России» из 43 регионов России. Среди них – победители и призеры конкурса творческих работ «Поиск. Находки. Открытия» «Поискового движения России».

В «Орленке» активисты школьных поисковых отрядов получают возможность не только отдохнуть на Черном море, но и пройти занятия по программе «Школа поисковика». В ходе смены ребята узнают о проектах «Поискового движения России», встретятся с ветеранами поискового движения и Героями России.

Украинские военные планируют провести широкомасштабные учения в Азовском море, заявил Секретарь Совета нацбезопасности и обороны страны Александр Турчинов.

По его словам, Украина наращивает военные силы из-за "российской агрессии".

"Безусловно, мы готовы отвечать на любые провокации со стороны российской стороны", — цитирует Турчинова Ukrinform.

"Воздушные замки"

Ранее в Киеве заявили о намерении усилить военное присутствие в Азовском море, создав там военно-морскую базу. По словам депутата Рады Ивана Винника, планы по ее развертыванию уже утверждены Генштабом Украины.

В Госдуме желание Киева назвали "воздушными замками", а эксперты указали на то, что создать на Азове базу невозможно. Море слишком мелкое, чтобы по нему ходили крупные военные суда.

Тем не менее, в конце сентября украинское судно A500 "Донбасс" и буксир A830 "Корец" прошли вдоль берегов Крыма, в том числе в исключительной экономической зоне России. Как утверждал Петр Порошенко, эти корабли станут частью новой военно-морской базы ВМСУ. Российские пограничники сопроводили их согласно нормам международного права, после чего ВМС Украины обвинили Россию в создании "опасных инцидентов".

Позже руководивший переходом украинских кораблей капитан первого ранга Дмитрий Коваленко заявил, что суда были готовы к столкновению с российскими пограничниками "в любую минуту".

По мнению сенатора Франца Клинцевича, провокации Украины в Азовском море будут продолжаться, хотя они никогда не были успешными. "Нервы у российских пограничников оказались крепкими", — добавил он.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о реализации госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию проживающих за рубежом соотечественников.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Прежде чем сказать несколько слов по повестке дня, хотел бы затронуть один вопрос, который волнует большое количество наших граждан, я имею в виду те сложности, которые возникли у ряда граждан с ипотечными кредитами. Для решения этой проблемы в мае 2015 года мы запустили программу, модератором которой стала государственная компания «ДОМ.РФ», она раньше называлась Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. А Минстроем образована межведомственная комиссия для рассмотрения особых случаев. На реализацию программы было выделено 6,5 млрд рублей. Мы помогли 20 тысячам семей, я имею в виду и семьи с детьми, ветеранов, инвалидов и ряд других категорий граждан. На этом работа не завершена. Я подписал постановление Правительства, которое предусматривает выделение дополнительных 730 млн рублей для дальнейшей реализации программы. Благодаря этим средствам будет оказана помощь наиболее нуждающимся семьям, они смогут и дальше жить в том жилье, которое приобретали в ипотеку. Работа на этом направлении должна быть продолжена.

Теперь – к повестке дня. Сегодня мы обсудим, как реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, которые живут за рубежом. Напомню, мы запустили её в 2007 году, за это время более 1 миллиона 300 тысяч человек подали заявление на переезд. Всего в рамках государственной программы в Россию уже переселилось около 800 тыс. соотечественников, в основном из государств СНГ. Они вернулись на родную землю, это люди, которые хотели бы работать в России, открывать здесь бизнес, реализовывать себя в образовании, науке, по ряду других направлений. У более 40% переселившихся участников государственной программы – высшее образование, почти столько же окончили средние профессиональные организации, в общем, это достаточно активные люди.

Чтобы повысить интерес соотечественников к переезду в Россию, процесс оформления и обустройства, как мы и договаривались, должен быть максимально удобным. Для этого в последние годы мы меняли законодательство.

Во-первых, с 2016 года разрешено участвовать в программе тем, кто прибыл в нашу страну в экстренном порядке или признан беженцем. Так мы помогали людям, которые переезжали с Украины, бежали от боевых действий, здесь они нашли поддержку и защиту.

Во-вторых, мы разрешили супругам сохранять статус участника государственной программы в случае расторжения брака и предоставили право на повторное участие в программе тем, кто добровольно отказался от этой возможности ранее.

В-третьих, Правительство внесло проект закона об изменении в закон о гражданстве. Он позволяет подавать заявление на российское гражданство по месту пребывания в регионе, выбранном для жизни. Сейчас для этого нужна регистрация по месту жительства, и это ставит в сложное положение тех, кто переселился, поскольку большинство из них не имеет собственности и жилья.

Важно, что к программе подключается всё большее количество регионов. Два с половиной года назад их было 59, сейчас 68. Как показывает статистика, большинство переезжает в Центральный федеральный округ как наиболее развитый, порядка 43%. Второй по популярности округ – Сибирский. Вместе с тем нам нужно концентрировать усилия для привлечения людей на Дальний Восток, развитию которого мы придаём первостепенное значение. Для этого нужны и дополнительные меры поддержки, и финансовые стимулы, и решение жилищных вопросов, помощь в трудоустройстве, в открытии собственного бизнеса.

В целом на реализацию госпрограммы мы заложили в проекте федерального бюджета с 2019 по 2021 год почти по 3 млрд рублей (2,8) ежегодно. Более подробно об этом доложит Министр внутренних дел Владимир Александрович Колокольцев. Это, собственно, наш координатор госпрограммы, я имею в виду МВД. И послушаем выступление губернатора Воронежской области.

Две недели назад на заседании Правительства мы обсудили проект федерального бюджета на три года. Он внесён в Государственную Думу, над ним началась работа. Совсем недавно я встречался с коллегами из «Единой России», для того чтобы обсудить основные направления, которым необходимо уделить более пристальное внимание, которые должны быть в рамках приоритетов уточнены.

Сегодня в дополнение к проекту бюджета мы рассмотрим два законопроекта в сфере межбюджетных отношений. Они устанавливают порядок распределения трансфертов, а также бюджетных кредитов и направлены на поддержание сбалансированности бюджетов регионов.

Они содержат некоторые новшества. В частности, вводится новая форма трансферта – так называемая горизонтальная субсидия, теперь деньги могут направляться из бюджета одного региона в бюджет другого региона напрямую. Уточнены нормативы отчислений для отдельных неналоговых платежей.

Мы также продолжаем совершенствовать механизмы приватизации государственного имущества. С прошлого года перевели все федеральные торги в электронную форму – они проходят на шести специальных площадках. Теперь такой же формат сделаем обязательным и на уровне регионов. Естественно, всё это кардинальным образом меняет форму проведения торгов. Никаких закрытых конвертов больше нет, электронная форма их не подразумевает, как не подразумевает всякого рода других элементов, которые могли быть предметом манипуляций. Торги прозрачные и открытые. Надеюсь, что это будет последовательно внедряться и в регионах.

Ещё один законопроект направлен на поддержку малого и среднего бизнеса. Речь идёт о создании более предсказуемых условий аренды помещений – государственных и муниципальных, то есть принадлежащих либо региону, либо Российской Федерации, либо муниципалитету, – для малого и среднего бизнеса. Для этого меняется закон «О защите конкуренции». Эти изменения коснутся тех, кто арендовал площади до 2008 года, до того, как заработал единый порядок заключения договоров аренды. Это означает, что они смогут сохранить свои магазины, мастерские на тех местах, к которым привыкли клиенты.

Бюджетные средства мы сегодня распределяем, как обычно. Во-первых, выделяем деньги на поддержку наших сельхозпроизводителей. Сегодня 26,5 млрд направим 77 регионам на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, которые они заключили. Деньги очень значительные. Просил бы проконтролировать, чтобы они поступили в полном объёме и в срок.

Во-вторых, выделяются дополнительные деньги на обеспечение льготников лекарствами, медицинскими изделиями, приобретение лечебного питания для детей-инвалидов – это почти 750 млн рублей. По итогам II квартала число тех, кто имеет право на такую поддержку, выросло почти на 130 тысяч человек, соответственно, меняется и сумма. Таким образом, общая сумма субвенций на обеспечение льготников лекарствами составит почти 34,3 млрд рублей.

Есть некоторые другие вопросы. Давайте перейдём к обсуждению.

Пожалуйста, Владимир Александрович (обращаясь к В.Колокольцеву).

В.Колокольцев: Министерство внутренних дел Российской Федерации с 2016 года является координатором госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Предусмотренные меры направлены как на создание условий для переселенцев, так и на социально-экономическое развитие регионов и решение демографических проблем. Их реализация позволит обеспечить дополнительный приток трудоспособного населения, молодёжи, квалифицированных специалистов. Сегодня это одна из приоритетных задач, обозначенных Президентом в ежегодном послании Федеральному Собранию.

Работа в указанной сфере осуществляется нами в тесном взаимодействии с другими министерствами и ведомствами, а также субъектами Российской Федерации. Реализуется соответствующий план мероприятий на 2017–2019 годы.

Наиболее значимые вопросы рассматриваются на заседаниях межведомственной комиссии. Её обновлённый состав утверждён Президентом в прошлом году. За это время рассмотрено 16 проектов нормативных актов, 15 из них уже издано. Также тематика добровольного переселения в Россию обсуждается на различных площадках с привлечением общественности.

Практическое выполнение программы началось в 2007 году в 12 пилотных регионах. В настоящее время их уже 68. В ближайшие месяцы к данному процессу должны подключиться Республика Калмыкия и Чеченская Республика.

Проекты программ уже согласованы, сейчас проводится работа по их утверждению на уровне субъектов Российской Федерации.

Плановый показатель госпрограммы по приёму соотечественников в начале прошлого месяца уже был превышен на 7,7%. Общая численность переселенцев составила почти 800 тысяч человек. Если первые шесть лет в среднем приезжало около 20 тысяч человек ежегодно, то в последующем их количество достигло уже 135 тысяч. При этом наибольший интерес проявляют граждане государств постсоветского пространства, в первую очередь Украины (35%), Казахстана, Узбекистана, Молдовы, Армении и Таджикистана.

Почти половина прибывших выбирает для постоянного проживания Центральный федеральный округ, преимущественно Калужскую, Липецкую, Воронежскую и Тульскую области. Одновременно востребованы Сибирский, Северо-Западный и Приволжский федеральные округа. Более 70% прибывших в Россию являются трудоспособными, почти каждый второй имеет высшее или среднее профессиональное образование. Значительное внимание уделяется привлечению специалистов, учёных и инженеров, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами. За последние три года принято почти 500 работников данной категории.

Также программа предполагает участие в ней перспективной молодёжи. За указанный период её возможностями воспользовались более 11 тысяч студентов. Самые высокие показатели были достигнуты в Новосибирской, Саратовской, Омской и Челябинской областях.

Очевидно, что результативность госпрограммы в значительной степени обусловлена сохранением и повышением интереса к ней у соотечественников. В целях их наиболее широкого охвата и облегчения процедуры переселения нами на постоянной основе проводится работа по совершенствованию законодательства.

В частности, упрощённый порядок предусмотрен в отношении лиц, которые прибыли в Россию в экстренном массовом порядке и признаны беженцами. Уточнён перечень документов, необходимых для получения соответствующего свидетельства. Внесены изменения, предусматривающие сохранение статуса члена семьи – участника госпрограммы в случае расторжения брака. Также закреплено право на повторное включение в неё, если соотечественник по каким-либо причинам ранее отказался от переселения.

Кроме того, подготовлен законопроект, направленный на оптимизацию порядка приёма соотечественников в российское гражданство. Для его получения им будет предоставлена возможность подать заявление по месту пребывания в выбранном регионе. С начала года гражданство Российской Федерации приобрело 172 тысячи человек, из них каждый второй является участником госпрограммы.

Анализ результатов её реализации свидетельствует о необходимости уделить особое внимание Дальневосточному округу. Численность переезжающих туда соотечественников не превышает 6%. При этом субъекты, входящие в состав данного федерального округа, включены в перечень территорий приоритетного заселения, где установлен повышенный объём государственных гарантий. В частности, наряду с выплатами на обустройство предусмотрены ежемесячные пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской или иной не запрещённой законом деятельности. В целях активизации переселенческого процесса Минвостокразвития предложено увеличить размер подъёмных для прибывающих в указанные регионы. Министерство внутренних дел России поддерживает данную инициативу, её реализация потребует ежегодного выделения из федерального бюджета порядка 900 млн рублей дополнительных ассигнований.

Однако, как показывает практика, даже такая материальная поддержка не является ключевым фактором. Самой острой для переселенцев остаётся проблема обеспечения постоянным жильём. В рамках госпрограммы оказание помощи в решении данного вопроса не предусмотрено. Предложения по использованию возможных механизмов в своё время были разработаны на федеральном уровне, одобрены Правительством и направлены на места. В частности, субъектам рекомендовано использовать программу «Жильё для российской семьи», а также осуществлять работу по формированию арендного жилищного фонда.

В завершение несколько слов о финансировании госпрограммы.

В соответствии с Вашим, Дмитрий Анатольевич, поручением, Министерству внутренних дел России дополнительно выделено около 970 млн рублей. В рамках формирования бюджета на трёхлетний период предусмотрено ещё по 650 млн рублей ежегодно. Таким образом, общий объём ассигнований в этом году составит 3 млрд рублей, на 2019–2021 годы – по 2,7 млрд рублей.

Использование перечисленных мер окажет положительное влияние на привлечение в нашу страну соотечественников, позволит более активно задействовать их интеллектуальный и трудовой потенциал в самых различных сферах. Работа в данном направлении будет продолжена.

А.Гусев: Учитывая особую значимость реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с 2009 года Воронежская область вошла в число её участников.

Региональные критерии участия в программе выстроены с учётом приоритетов развития области. Один из главных – привлечение молодых специалистов и молодых семей (в возрасте до 30 лет).

Интерес к участию в региональной программе всё время растёт. Только за 2017 год в область обратилось более 7 тысяч человек с заявлениями. Общий итог работы по переселению в наш регион – 57 тысяч человек. Уровень соотечественников трудоспособного возраста в общем количестве прибывших в течение последних лет не опускается ниже 97%, что способствует компенсации естественной убыли трудоспособного населения.

Предусмотренные региональной программой мероприятия включают услуги социального обеспечения, здравоохранения, образования, службы занятости. Начинающим предпринимателям из числа соотечественников оказывается поддержка посредством предоставления микрозаймов. Обеспечена возможность приобретения земельных участков в муниципальных районах. По итогам трёх последних лет треть переселенцев выбрали для проживания сельскую местность. Возможность принять участие в региональной программе получили не только желающие трудоустроиться на определённую вакансию, но и те, кто намерен получить в Воронежской области образование.

В 2017 году количество соотечественников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и профессионального образования, составило 3 тысячи человек. Положительное влияние эта программа оказала и на процессы обустройства соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины, число которых с 2014 года составило почти 16 тысяч человек.

Помимо поддержки, предусмотренной региональной программой, им оказаны дополнительные меры социальной поддержки из внебюджетных источников. Предусмотренные федеральным бюджетом субсидии на реализацию региональных программ позволяют оказывать содействие прибывающим соотечественникам в вопросах временного размещения, медицинского освидетельствования, помощи семьям с несовершеннолетними детьми, а также тем, кто выбрал местом проживания сельскую местность.

Учитывая опыт реализации государственной программы, мы готовы и в дальнейшем принимать у себя соотечественников, кто намерен вернуться в Россию и активно участвовать в развитии экономики.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТМЕНИЛ СУДЕБНЫЕ АКТЫ ТРЕХ НИЖЕСТОЯЩИХ ИНСТАНЦИЙ В СПОРЕ С ПАО «НОВОРОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ» И ОТПРАВИЛ ДЕЛО НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ

Напомним, ФАС России признала ПАО «Новороссийский морской торговый порт» нарушившим антимонопольное законодательство путем установления и поддержания в 2015 году монопольно высоких цен на услуги по перевалке руды, удобрений, контейнеров, черных и цветных металлов, нефти и нефтепродуктов в порту Новороссийск. Это является нарушением пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

ФАС России выдала предписание о прекращении нарушения и о перечислении в бюджет незаконно полученного дохода.

ПАО «Новороссийский морской торговый порт» обжаловало решение и предписание антимонопольного ведомства в суде. Суды трех инстанций признали акты ФАС России незаконными.

«Сегодня, 3 октября 2018 года, Верховный Суд Российской Федерации отменил судебные акты трех нижестоящих инстанций в споре с ПАО «Новороссийский морской торговый порт» и отправил дело на новое рассмотрение, таким образом удовлетворив жалобу ФАС России», - сообщил по итогам судебного заседания замглавы службы Сергей Пузыревский.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел жалобу ведомства на решения и постановления нижестоящих инстанций по делу в отношении ООО «Приморский торговый порт». Несколько лет назад ФАС России также признала компанию нарушившей Закон о защите конкуренции (пункт 1 части 1 статьи 10). По мнению службы, ООО «Приморский торговый порт» установило и поддерживало в 2015 году монопольно высокую цену на услугу по перевалке нефти в порту Приморск, что обеспечило рентабельность ООО «ПТП» на уровне 263,84% (увеличение к рентабельности 2014 года более чем в 2 раза). ООО «ПТП» выдано предписание о прекращении нарушения.

«Верховный Суд Российской Федерации подтвердил законность решения и предписания ФАС России и отказал ООО «Приморский торговый порт» в удовлетворении заявленных требований», - отметил Сергей Пузыревский.

ОАО «Российские железные дороги» продолжает внедрять информационные технологии на своей инфраструктуре и транспорте. О последних примерах развития холдинга в этой сфере участникам транспортно-логистического форума «PRO//Движение.1520» рассказал начальник Департамента информатизации ОАО «РЖД» Кирилл Семион.

Компания начала применение технологии распределенных реестров (блокчейн) на Октябрьской железной дороге. За счет нее удалось сократить срок замены колесных пар в 10 раз. Также на ОЖД эта технология тестируется для заключения смарт-контрактов с клиентами.

Несколько проектов связаны с применением искусственного интеллекта. Например, информационная система распознает речь машиниста. «Он может устно выставлять пометки, давать замечания в достаточно произвольной форме, - рассказал Кирилл Семион. - Разработано «рабочее место осмотрщика вагонов» – без ручки и бумаги и даже планшета, что важно, поскольку зачастую работа идет далеко не в условиях Сочи».

«Яркая инновация - построение нейросети для анализа работы устройств локомотива, - привел еще один пример Кирилл Семион. - Взяли узел, собрали всю статистику, если смотреть невооруженным глазом – некое поле точек. С помощью нейросети смогли выявить тенденции, можем прогнозировать его поведение с точностью 95% на интервале до 10 дней. Можем использовать наиболее эффективно, зная о том, что наступит предотказное состояние либо не ставить в рейс, либо ставить в рейс, но туда, где его могут обслужить».

Тимур Бек

Международный транспортно-логистический форум «PRO//Движение.1520» завершил свою работу

За два дня деловой программы форума состоялись 12 сессий и круглых столов, в которых приняли участие 1400 человек из 340 компаний, представляющие 16 стран

Состоявшиеся на площадке форума дискуссии помогли участникам сфокусировать внимание на самых главных, стратегических, тенденциях развития железнодорожного транспорта и логистики, глубже понять происходящие процессы, заглянув в будущее на несколько десятков лет вперед.

Среди наиболее актуальных тем форума в Сочи — цифровая железная дорога и практики её внедрения.

Второй день форума в Сочи был посвящён перевозкам пассажиров. Здесь прошёл II Международный пассажирский форум. На сессиях говорили о повышении качества обслуживания главных для железнодорожников клиентов. Специалисты в сфере пассажирских перевозок и топ-менеджеры пассажирского комплекса ОАО «РЖД» рассмотрели такие актуальные темы, как развитие интермодальных сервисов, высокоскоростного движения, изучили современные потребности пассажиров. Кроме того, в рамках формата «Цифровые решения и транспорт будущего» обсуждались направления цифровой трансформации на транспорте, внедрение инноваций в сфере IT, новые технологии, которые коренным образом меняют процесс перемещения людей и грузов.

Во время форума ОАО «РЖД» подписало ряд документов, в частности, меморандум о взаимопонимании с японскими компаниями Mitsubishi Heavy Industries и Sojitz Corporation. С представителями железных дорог ЕАЭС заключено соглашение по метрологии. Обсуждались основные направления развития компании до 2050 года, перспективы цифровой трансформации на транспорте. Состоялся и Второй Международный пассажирский форум, на котором участники обсудили развитие рынка пассажирских перевозок на «пространстве 1520», в Европе и Азии.

ТрансТелеКом представил прототип Единой транспортной карты

Компания ТрансТелеКом стал телекоммуникационным партнером масштабного международного транспортно-логистического форума «PRO// ДВИЖЕНИЕ. 1520», который прошёл в Сочи с 1 по 3 октября.

В рамках сотрудничества с организаторами мероприятия, ТТК предоставил доступ в интернет для гостей и участников форума.

На территории проведения форума в сочинском Главном Медиацентре ТрансТелеКом организовал сеть проводного и беспроводного доступа в интернет на скорости до 2 Гб/c. Процедура регистрации через мобильное устройство позволила гостям мероприятия просто и быстро подключиться к сети. Для пользователи единой сети Wi-Fi от ТрансТелеКома на 136 железнодорожных вокзалах и станциях заходили в интернет автоматически.

Также на стенде ТрансТелеКом гости и участники Форума смогли познакомиться с новой разработкой компании для железных дорог и пассажиров – прототипом Единой транспортной карты (ЕТК), нового платёжного средства для приобретения товаров и услуг по всей инфраструктуре РЖД, например оплаты парковки около вокзала или покупки билета на пригородную электричку.

Основное преимущество представленного в рамках Форума прототипа ЕТК – возможность безналичной оплаты при отсутствии связи, то есть в местах по ходу следования поездов, где не работает мобильная связь и терминалы оплаты. Кроме того, карту можно использовать как проездной билет.

В перспективе в продукт могут быть интегрированы биометрические данные о ее владельце, поэтому ЕТК может стать документом, позволяющим идентифицировать личность владельца.

Использование ЕТК пассажирами сделает путешествиями поездом комфортнее. Для РЖД проект позволит накапливать и анализировать данные об активности пассажиров, чтобы разрабатывать персональные предложения и в целом улучшать сервис. Развернуть инфраструктуру ЕТК и начать пилотирование продукта планируется на скоростных поездах «Сапсан» по маршруту Москва-Санкт-Петербург.

2-3 октября 2018 года на базе УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу под председательством руководителя Федерального казначейства Романа Артюхина прошло Всероссийское совещание территориальных органов Федерального казначейства на тему «Правовое обеспечение деятельности органов Федерального казначейства».

Совещания открыл руководитель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Михаил Басовский. Начальник Юридического управления Федерального казначейства Светлана Сауль подвела итоги работы и обозначила перспективы развития Юридической службы.

Участники обсудили вопросы применения бюджетной меры принуждения в виде бесспорного списания бюджетных средств, обжалования действий УФК по возврату без исполнения платежного поручения юридического лица, которому открыт лицевой счет в УФК в рамках казначейского сопровождения аванса государственного контракта, осуществления производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе заседания также прошло модельное рассмотрение судебных дел в виде деловой игры, и были вручены ведомственные награды.

В мероприятии приняли участие руководитель Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю Татьяна Бадякина, руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания Тимур Дзгоев, старший прокурор Отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Архангельской области Ирина Петрова, а также начальник Отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Светлана Копылова.

В ходе рабочего визита Роман Артюхин также встретился с первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области Алексеем Алсуфьевым и обсудил вопросы, касающиеся взаимодействия исполнительных органов власти региона с органами Федерального казначейства и кассового обслуживания исполнения бюджета области.

Павел Завальный: От перекрестного субсидирования в электроэнергетике надо уходить

«По признанию представителей региональных властей, лишь в двух областях – Ростовской и Орловской – был хоть какой-то положительный эффект с точки зрения снижения объемов «перекрестки». Во всех остальных регионах эффект получен не был, а вот некоторый социальный «осадок» от наложенных ограничений и ранжирования, воспринятых как несправедливость, у граждан остался», – говорит Павел Завальный, председатель Комитета по энергетике Госдумы РФ.

Комитет по энергетике неоднократно рассматривал тему социальной нормы на электричество как один из инструментов снижения уровня перекрестного субсидирования в электроэнергетике на переходный период. Существует опыт нескольких регионов, где проводился соответствующий эксперимент.

По мнению Завального, такой инструмент, как социальное нормирование, должен быть очень тонко настроен и по объемам норм, и по льготным категориям, к которым он применяется. Иначе его введение создаст больше проблем, чем решит. По разным оценкам, население России потребляет порядка 14-16% от общего потребления электроэнергии в стране. Поэтому любой эффект, который может быть получен, будет пропорционален этому объему потребления.

«Что же касается перекрестного субсидирования, это острейшая проблема, оно мешает нормально развиваться нашей электроэнергетике. По оценкам Минэнерго, реальная величина перекрестного субсидирования в электроэнергетике только растет и на 2017 г. составляла 368 млрд руб., а к 2022 г. может достичь 417 млрд руб. Давайте называть вещи своими именами: перекрестное субсидирование в электроэнергетике – это ценовая дискриминация потребителей. Суть ее в перераспределении нагрузки по оплате между группами потребителей, при которой одни фактически оплачивают часть стоимости электроэнергии за других», – убежден законодатель.

Завальный отмечает, что при плановой экономике СССР для населения электричество стоило в 2 раза больше, чем для промышленности. Сейчас этот коэффициент – 0,8. Нагрузка по «перекрестке» ложится главным образом не на промышленность, а на малый бизнес, сельхозпроизводителей и бюджетную сферу, для которых она подчас непосильна.

«От перекрестного субсидирования надо уходить. Людям, которые реально не могут платить, надо помогать по схеме социальной адресной помощи. А на переходный период, да, может быть, нам и придется вводить социальное нормирование, но тут, повторю еще раз, нужно очень точно все просчитать», – подчеркнул Завальный.

Он добавил, что, когда в 2014 г. на федеральном уровне вопрос о норме был отложен, регионам дали право самим вводить этот инструмент. Воспользовался им только Крым: там осуществляется социальное нормирование электроэнергии и власти считают опыт положительным. Комитет по энергетике планирует ознакомиться с ним, проведя выездное мероприятие в регионе в весеннюю сессию 2019 г.

Напомним, газета «Коммерсантъ» сообщила, что правительство РФ решило вернуться к обсуждению возможного введения нормы потребления электроэнергии. Ее смысл в резком увеличении тарифа после превышения т. н. социальной нормы потребления, установленной на уровне 300 кВт⋅ч в месяц. Она будет оплачиваться по базовому тарифу, а сверх этой нормы – по повышенному. При месячном потреблении свыше 500 кВт⋅ч вводится тариф «экономически обоснованный», но объем фиксируется не на человека, а на «точку подключения», то есть домохозяйство.

Реформу одобрил вице-премьер Дмитрий Козак. В конце сентября правительство также утвердило поэтапную индексацию тарифов ЖКХ в 2019 г. С января они вырастут на 1,7%, с первого июля – на 2,4%. Двухэтапная индексация тарифов на услуги ЖКХ, по предложению Минэкономразвития, вызвана повышением НДС с первого января с 18% до 20%.

Интервью Посла России в Тиране А.Р.Карпушина албанской газете «Шекулы», 2 октября 2018 года

1. Какие результаты ожидаются по итогам встречи 2 октября Президента России В.В.Путина и Президента Сербии А.Вучича?

Россия и Сербия – стратегические партнёры, связанные многовековыми узами дружбы. Наши отношения развиваются во всех без исключения областях: начиная от культуры и образования и заканчивая инвестициями и военно-техническим сотрудничеством. Предстоящий визит сербского президента в Москву призван послужить ещё большему укреплению наших всесторонних связей. Как ожидается, одной из тем переговоров двух лидеров станет реализация стратегических экономических проектов, охватывающих сферы энергетики и инфраструктуры.

Мы очень ценим приверженность Сербии своему нейтральному статусу, равно как и тот факт, что она не присоединяется к антироссийским санкциям ЕС. Такой подход Белграда является наилучшим подтверждением того, что он действительно дорожит добрыми отношениями с Россией и с уважением относится к традициям нашего искреннего сотрудничества.

2. Есть ли у России какие-либо планы по признанию Косово? Считаете ли вы возможным сопоставление случаев Косово и Крыма?

Российское руководство, включая Президента В.В.Путина, неоднократно подчёркивало, что все вопросы, касающиеся статуса Косово, должны быть урегулированы политическим путём – на основе диалога и в соответствии с резолюцией СБ ООН 1244, которая всё ещё остаётся в силе. Россия приветствует текущие переговоры Белграда и Приштины и готова поддержать любое взаимоприемлемое решение, которое будет достигнуто сторонами, при условии, разумеется, что их договорённости не будут угрожать миру и стабильности на Балканах.

Что касается второй части вашего вопроса, то между случаями Крыма и Косово сложно найти что-то общее. Я бы выделил три основных различия. Во-первых, Косово пошло по пути создания отдельного государства, тогда как жители Крыма приняли решение стать частью другой страны – России. Во-вторых, и это ключевой момент, независимость Косово была провозглашена решением парламента, без проведения референдума, в то время как в Крыму был организован абсолютно прозрачный плебисцит, в ходе которого более 95% проголосовавших высказались за воссоединение полуострова с Россией. И в-третьих, Косово признали уже более 100 государств мира, воссоединение же Крыма с Россией подавляющее большинство стран расценивают как нарушение международного права и, более того, как основание для применения против нашей страны санкций.

И здесь уже мы вправе задать вопрос: почему Запад запрещает крымчанам то, что позволено албанцам в Косово? Кто-то аргументирует это тем, что в Косово пролилось много крови, прежде чем была признана его независимость. Но неужели нужно было дождаться кровопролития в Крыму, чтобы получить согласие на то, что у крымского народа есть право на самоопределение? Запад, кроме этого, в своей аргументации по Косово ссылался на заключение Международного суда ООН, в котором говорится, что разрешения центральных властей страны для одностороннего объявления независимости не требуется и что международное право не содержит запретов на этот счёт.

В 2014 году Крым сделал свободный выбор, и это был истинно демократический процесс, прошедший без единого выстрела и без капли пролитой крови. Таким образом, с точки зрения международного права, в том числе Устава ООН, то, что произошло в Крыму, было абсолютно законной формой реализации права крымского народа на самоопределение. И тот, кто этого не признаёт, не признаёт основы демократии.

3. Почему, на ваш взгляд, кризис на Украине стал таким затяжным? Каковы препятствия, мешающие окончательному урегулированию ситуации?

Чтобы понять, почему украинский кризис затянулся и каковы препятствия для его урегулирования, необходимо возвратиться к причинам его возникновения. Как известно, острая фаза противостояния наступила после т.н. «майдана» и подготовленного его участниками вооруженного госпереворота в феврале 2014 года. Известно, что на пике конфликта на майдане, 21 февраля 2014 года, между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией при посредничестве министров иностранных дел Германии и Польши, а также заммининдел Франции была достигнута договоренность. Стороны условились провести конституционную реформу и затем парламентские выборы, сформировать правительство национального согласия и досрочно, в декабре 2014 года, организовать выборы президента. В качестве первого шага необходимо было разоружить боевиков от оппозиции и силы безопасности президента. В.Ф.Янукович свои обязательства выполнил: оружие нацгвардии было сдано на склад, а оппозиционные силы – нет. Уже на следующий день вооруженным путём в Киеве были захвачены все правительственные здания, и на митинге было сформировано т.н. «правительство победителей». В тот же день, когда В.Ф.Янукович ещё находился на территории Украины, неконституционным путем был назначен исполняющий обязанности президента Украины.

Усугубился кризис с началом военных действий со стороны новых властей на Украине с использованием регулярной армии против своих же граждан, несогласных с рядом решений. По сути дела, была развязана гражданская война, в результате которой погибло более 10 тысяч человек, большинство из которых мирные жители Донбасса. Надежда на скорое урегулирование конфликта появилась после принятия в феврале 2015 года минского «Комплекса мер», согласованного на саммите в «нормандском формате» с участием лидеров России, Украины, Франции и Германии, но, к сожалению, практически полностью проигнорированного Киевом.

На сегодняшний день украинскими властями не выполнено ни одного пункта – начиная от прекращения огня и возобновления социальных выплат жителям восточных районов и заканчивая проведением на Украине конституционной реформы с предоставлением ДНР и ЛНР особого статуса в рамках децентрализации.

Проблема в том, что Киев категорически отвергает саму идею равноправного диалога с народными республиками на востоке страны. В отношении их руководства и даже простых граждан продолжают использоваться такие определения, как «террористы» и «сепаратисты». Вся риторика украинских властей уже несколько лет сводится к нападкам на Россию, которая официально объявлена «страной-агрессором» и на которую возлагается вина, без преувеличения, за все проблемы Украины. Таким образом, в Киеве наотрез отказываются признавать ответственность за развязывание гражданской войны в Донбассе, где украинская армия по сей день продолжает применять силу против собственного народа.

Пока Киев не изменит свой подход и не начнёт проявлять уважение к законным правам и интересам Донецка и Луганска, ситуация не нормализуется. К сожалению, западные спонсоры украинского руководства, в первую очередь США, используют своё огромное влияние на Киев не для установления мира, а, наоборот, для усугубления ситуации в этой стране, поставляя туда, в частности, летальное вооружение. Всё это только подпитывает воинственный настрой киевского режима, мешает нормальному развитию экономики Украины и решению социальных проблем, создаёт там условия, при которых агрессивный национализм обретает всё более явные черты неонацизма.

4. Какое значение для России имеют Западные Балканы и Албания?

Меня в Албании часто спрашивают, действительно ли Россия заинтересована в усилении своего влияния на Балканах и выступает против евроинтеграции? Скажу сразу – Россия никогда не была против вступления в ЕС Албании или других стран-кандидатов. Что касается «влияния», то вряд ли есть хоть одна страна, которая бы не стремилась усилить свои позиции в том или ином регионе или государстве. Но хотел бы подчеркнуть, что речь при этом не идёт о каком-то негативном подтексте. Россия заинтересована в поддержании дружеских, прагматичных, взаимоуважительных и равноправных отношений со всеми государствами, включая, естественно, и Албанию.

К сожалению, мы не всегда находим здесь полное понимание. Министр иностранных дел России С.В.Лавров, отвечая на аналогичный вопрос, сказал: «Балканы – это один из регионов, который Запад почему-то рассматривает как поле провокационной деятельности России. Здесь мы наблюдаем такую же неадекватную логику, с какой Запад подходит и к постсоветскому пространству – «или с нами, или против нас». Любые нормальные связи России с балканскими странами сразу же становятся предметом тревожной озабоченности, которую озвучивают политики в духе заявлений – «Россия стремится к усилению своего влияния на Балканах». Оставим это на их совести».

Если говорить о российско-албанских связях, то у нас есть успешный опыт двустороннего сотрудничества: наша страна внесла определяющий вклад в послевоенное развитие Албании, создание её экономического, промышленного, научного и культурного потенциала, в формирование её национальной элиты. К счастью, эмоциональная связь между нашими народами сохраняется, албанцы любят русскую культуру, с удовольствием изучают русский язык и получают в нашей стране высшее образование. Уверен, что на этом фундаменте нам удастся выстроить и полноценное торгово-экономическое взаимодействие.

5. Планирует ли Россия инвестировать в Албанию? Какие сферы будут для вас приоритетными?

Приведу вам один пример. В апреле прошлого года в Тиране состоялась встреча сопредседателей российско-албанской Межправкомиссии по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Глава российской делегации приехал на эту встречу не с пустыми руками – он передал албанской стороне целый ряд конкретных предложений наших компаний по налаживанию сотрудничества и поставкам российской продукции. Эти предложения затрагивали самые разные сферы – сельское хозяйство, энергетику, транспорт, городское благоустройство, инвестиции в различные сектора албанской экономики. Была выражена заинтересованность в участии российского бизнеса в албанских тендерах и крупных проектах по геологоразведке, модернизации существующих и строительстве новых энергетических объектов и так далее.

На словах албанские коллеги тогда заверили нас в готовности к сотрудничеству. Но что мы в результате увидели? Все заверения, к сожалению, так и остались просто словами. После встречи сопредседателей албанская сторона не сделала ни одного, подчёркиваю, ни одного шага для реализации достигнутых договорённостей. Все наши предложения были положены в ящик стола и тут же забыты. В то время как в Москве итоги встречи были восприняты со всей серьёзностью, а их выполнение было взято под контроль правительством. Как видите, разница в подходах налицо.

Очевидно, таким образом, что развитие торгово-экономического сотрудничества между нашими странами станет возможным, лишь когда с албанской стороны будет проявлена необходимая политическая воля. Мы по-прежнему открыты к любому взаимодействию и надеемся, что в ближайшее время нам удастся провести очередную рабочую встречу сопредседателей МПК.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 октября 2018 > № 2763015 Александр Карпушин

На спасение Цимлянского моря собирают всем миром

Сотрудники Азовского НИИ рыбного хозяйства начали сбор пожертвований для сохранения Цимлянского водохранилища. Чтобы спасти его от «цветения», требуются регулярные зарыбления растительноядными видами.

Цимлянское водохранилище более 60 лет обеспечивает жителей и производственные предприятия прибрежных районов водой. Это самый крупный на Юге России пресноводный рыбопромысловый водоем.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ, в водохранилище бурно развиваются сине-зеленые водоросли, выделяющие токсические вещества. Это препятствует размножению промысловых рыб и ухудшает качество питьевой воды.

Для улучшения экологической ситуации требуется регулярное зарыбление водоема молодью растительноядных видов — белого толстолобика и белого амура. Институт решил организовать сбор средств на спасение Цимлянского водохранилища. Реквизиты для перечисления пожертвований указаны на сайте учреждения http://azniirkh.ru/novosti/fgbnu-azniirh-organizoval-sbor-sredstv-dlya-spaseniya-tsimlyanskogo-vodohranilishha/.

Fishnews

Больше всего рыбы едят на Чукотке

Средний уровень потребления рыбы и рыбных продуктов в нашей стране по итогам 2017 г. составил 21,5 кг – такие данные приводит Росрыболовство со ссылкой на Росстат. Самый высокий показатель - в Чукотском автономном округе.

Росстат представил результаты обследования бюджетов домашних хозяйств в 2017 г., сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, отвечающего за рыбную отрасль, – Росрыболовства.

Средний россиянин за год съел 21,5 кг рыбы – это соответствует показателю 2016 г. При этом Росрыболовство приводит информацию со ссылкой на Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций (ФАО ООН) о потреблении рыбы и морепродуктов в мире – 20,5 кг.

Лидером среди регионов России оказалась Чукотка: на жителя ЧАО пришлось 50,3 кг рыбной продукции в год. На втором месте крымчане – Севастополь с 46,8 кг. Затем идет Ненецкий автономный округ – 45,5 кг. Уровень потребления рыбы и рыбопродукции в Москве составил 21,9 кг, при этом на первом месте в Центральном федеральном округе оказалась Белгородская область – с показателем 28,1 кг.

Напомним, что недавно ВЦИОМ исследовал «рыбные» предпочтения россиян. Опрос показал, что 81% респондентов покупает рыбу не реже раза в месяц, почти половина – хотели бы есть ее чаще и более трети считает, что найти продукцию хорошего качества сложно.

Каким образом потребление рыбопродукции распределяется по федеральным округам, смотрите на графике.

Fishnews

#ДоброВсело стартовало в Наримановском районе

Сегодня Всероссийская акция #ДоброВсело пришла в села Наримановского района Астраханской области. Первой остановкой в маршруте добрых дел стало село Янго-Аскер. Ранним утром в местный фельдшерско-акушерский пункт прибыла делегация специалистов Центра медицинской профилактики и волонтеров-медиков. К ним присоединились и специалисты Наримановской районной больницы.

В ходе акции #ДоброВсело каждый житель Янго-Аскера смог пройти экспресс-тест на определение уровней глюкозы и холестерина в крови, измерить рост, вес, артериальное давление. Кроме того, при наличии показаний сельчане могли получить консультацию опытного врача-эндокринолога областного Центра медицинской профилактики, не выезжая за пределы своего населенного пункта.

Не остались в стороне и волонтёры-медики. Вместе со специалистами районной больницы они консультировали сельчан, рассказывали им о преимуществах ЗОЖ. Затем студенты помогли подготовить ФАП к зиме: убрали опавшую листву, провели мелкий ремонт, окапали деревья и посадили молодые саженцы.

«Мне, как будущему врачу, очень понравилась сама идея проведения Всероссийской акции #ДоброВсело, - делится координатор регионального отделения ВОД «Волонтеры-медики» Максим Иванников. – Для нас, студентов медицинского университета – это отличная возможность не только стать полезными, но и увидеть сельское здравоохранение изнутри. Цель этой акции - улучшение условий для повышения доступности медицинской помощи. И мы рады принять в этом активное участие».

Уже завтра акция #ДоброВ село переместится в поселок Мирный. Затем, уже 4 и 5 октября, узнать о состоянии своего здоровья и получить консультацию областных и районных специалистов смогут жители сел Рассвет и Тулугановка.

Около 300 жителей поселка Мирный осмотрено областными специалистами в рамках акции #ДоброВсело

Всероссийская акция #ДоброВсело продолжила свой маршрут по Наримановскому району Астраханской области. Сегодняшняя остановка – в фельдшерско-акушерском пункте поселка Мирный. Именно сюда прибыл медицинский десант сразу нескольких областных лечебных учреждений. В его составе – врачи и медицинские сестры, а также мобильный диагностический комплекс Центра медицинской профилактики, передвижной флюорограф от туберкулезного диспансера и волонтеры-медики. Для каждого есть свое поле деятельности.

«В ходе акции #ДоброВсело каждый житель поселка Мирный смог пройти экспресс-обследование на определение уровней глюкозы и холестерина в крови, измерить свой рост, вес, артериальное давление. Кроме того, сельчане были проконсультированы специалистами ЦМП – терапевтом и эндокринологом. При наличии показаний, местных жителей направляли на УЗИ, «поликлиника на колесах» также работала около ФАПа - рассказывает заместитель министра здравоохранения Астраханской области Наталья Степина. – Кроме того, в передвижном флюорографе жители Мирного также смогли пройти обследование, не выезжая за пределы своего поселка».

Не остались в стороне и волонтёры-медики. Часть ребят внутри ФАПа помогала медикам проводить медицинское обследование. Студенты-медики распределяли поток пациентов, измеряли у них рост, вес и артериальное давление. Оставшиеся волонтеры занимались благоустройством прилегающей к ФАПу территории: сажали саженцы деревьев, красили забор, очищали двор.

О том, что всероссийская акция #ДоброВсело находит поддержку у сельчан говорит тот факт, что почти треть местных жителей решила пройти в этот день обследование у областных специалистов. Все они выразили благодарность организаторам акции. Всего же, ФАП поселка Мирный обслуживает около 1000 человек.

Уже завтра всероссийская акция #ДоброВсело продолжит свое шествие по Наримановскому району, впереди у медиков села Рассвет и Тулугановка.

В Волгоградской области начал работу шестой Всероссийский стоматологический форум

Более 1,5 тысячи стоматологов, зубных техников, гигиенистов, стоматологических медицинских сестер из девяти регионов России, а также Республики Беларусь принимают участие в шестом стоматологическом форуме «Volga Dental Summit», который открылся в Волгограде. Свои доклады на мероприятии представят доктора медицинских наук, ведущие специалисты отрасли. Участников форума на торжественном открытии приветствовали заместитель губернатора Владимир Шкарин и председатель комитета по охране здоровья граждан Волгоградской областной Думы Наталья Семенова.

Владимир Шкарин отметил, что сегодня стоматологическая служба Волгоградской области развивается через создание сети крупных государственных профильных центров, филиалы которых будут представлены во всех районах — это повысит доступность качественной стоматологической помощи для жителей даже самых отдаленных уголков региона.

Программа включает в себя различные симпозиумы, конференции, семинары по детской стоматологии, парадонтологии, хирургии, эндодонтиии, а также мастер-классы по использованию ортодонтических конструкций. Особое внимание уделено вопросам практического применения принципов бережливого производства и реализации проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь».

Форум аккредитован на федеральном уровне и соответствует требованиям непрерывного медицинского образования. Участникам семинаров по завершению научно-практической программы будут выданы именные сертификаты. Кроме того, на площадке форума проходит межрегиональная специализированная выставка стоматологических материалов и оборудования «Дентал-Экспо. Волгоград».

Отметим, комплексное обновление стоматологической службы является одним из важных направлений развития здравоохранения Волгоградской области. Наряду с обновлением поликлиник областного центра ведется модернизация районных отделений: чтобы повысить уровень оказания такого вида медуслуг на местах, принято решение о закреплении стоматологических отделений ЦРБ за ведущими клиниками Волгограда. Такую работу уже провели в Дубовском, Среднеахтубинском, Городищенском, Котельниковском, Октябрьском, Николаевском, Серафимовичском, Суровикинском, Иловлинском районах. В прикрепленных отделениях также проводятся ремонтные работы, закупается современное медицинское оборудование, открываются хирургические и рентген-кабинеты, создаются стерилизационные отделения.

Напомним, задачи по повышению качества и доступности стоматологической помощи для всех жителей региона губернатор Андрей Бочаров обозначил в ходе выездного совещания на базе профильной поликлиники Среднеахтубинского района в июне 2017 года.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Волгоград приступило к ремонту путепровода на 424-м км трассы Р-22 «Каспий» в Никифоровском районе Тамбовской области. Искусственное сооружение на повороте на села Свобода и Сабуро-Покровское в июне этого года повредил пытавшийся проехать под ним грузовик с негабаритным грузом.

По заключению специалистов, обследовавших мостовой переход, пострадали балки одного из пролетов. Путепровод был признан аварийным, движение транспорта по нему закрыто и организовано по объездным маршрутам.

Для приведения искусственного сооружения в нормативное состояние дорожникам предстоит полностью разобрать пролет, заменить пять поврежденных балок, заново устроить гидроизоляцию, уложить асфальтобетонное покрытие. Затем будут восстановлены барьерное и перильное ограждения.

На время ремонта движение по трассе Р-22 под путепроводом будет ограничено до двух полос. Работы продлятся до конца ноября, после чего движение по федеральной автодороге и искусственному сооружению будет восстановлено в полном объеме.

ФКУ Упрдор Москва-Волгоград настоятельно рекомендует водителям быть предельно внимательными и осторожными в зоне ремонта, неукоснительно соблюдать требования временных дорожных знаков и разметки.

В Крыму с начала 2018 года по состоянию на 1 октября отдохнуло 6.062 млн туристов, что на 29% выше уровня аналогичного периода прошлого года - 4.705 млн. Об этом сообщил Ростуризм по данным Министерства курортов и туризма Крыма.

Около 1 млн человек (или 16% от общего турпотока) прибыло через границу с Украиной - это на 17% больше, чем за весь прошлый 2017 год.

В ряде туристских регионов Крыма общая загрузка средств размещения остаётся рекордной для этого времени года: Саки (81%), Феодосия (51%), Большая Алушта (48%), Большая Ялта (47%).

Память на паперти

Как и двести лет назад, средств на памятник Минину и Пожарскому в казне не нашлось

В последних числах августа Государственный исторический музей объявил о сборе средств граждан для реставрации самой известной работы скульптора Ивана Мартоса. Памятник Кузьме Минину и князю Дмитрию Пожарскому, установленный перед собором Василия Блаженного на Красной площади, «прожив» двести лет, сегодня пребывает в плачевном состоянии. Однако, судя по всему, до реставрации ещё далеко, денег, говорят, у государства нет, и теперь вся надежда – на «народную подписку»…

Так уже было

Идея памятника героям освободительного ополчения возникла в 1802 году, когда петербургская Академия художеств предложила студентам в качестве рабочей темы подвиг нижегородского старосты Кузьмы Минина и князя Дмитрия Пожарского. В 1803 году на заседании петербургского Вольного общества любителей словесности, наук и художеств писатель Василий Попугаев предложил поставить памятник и руководителям ополчения 1612 года, и патриарху Гермогену. Но Александр I писателя не поддержал – и в те времена всё упиралось в финансирование. Однако идея уже овладела если не массами, то отдельными личностями. И в 1804 году адъюнкт-ректор Академии художеств Иван Мартос на свой страх и риск выполнил модель памятника.

Публика инициативу оценила положительно, но в Европе уже вовсю «шалил» Наполеон, и стало как-то не до памятников. Возможно, дело бы так и заглохло, если бы не жители Нижнего Новгорода, начавшие собирать средства по подписке. Узнав, что деньги могут-таки найтись, Александр I высочайше повелел открыть конкурс на проект. В числе конкурсантов были маститые скульпторы и архитекторы того времени – Иван Прокофьев, Феодосий Щедрин, Василий Демут-Малиновский, Степан Пименов, Жан-Франсуа Тома де Томон и Андрей Михайлов. Но лучшим проектом была признана работа Ивана Мартоса, её и утвердили в ноябре 1808 года.

1 января 1809 года была объявлена уже всенародная подписка, и народ на просьбу императора откликнулся охотно, но собранных денег всё равно не хватало, и работу над памятником приостановили. Дело тормозили и организационные колдобины. Так, Александр I хотел установить монумент в Нижнем Новгороде, но Мартос считал, что памятник должен стоять в Москве, где происходили основные события второго народного ополчения. Как ни удивительно, но в этом споре с царём победил скульптор.

В 1811 году, когда было собрано 136 тысяч рублей, – астрономическая по тем временам сумма, – кабинет министров дал официальное согласие на возведение памятника в Первопрестольной. Собранные же нижегородцами 18 тысяч рублей пошли на создание обелиска в Нижнем Новгороде. Его установили в 1828 году рядом с Рождественской церковью, где и сегодня покоится прах Кузьмы Минина.

Впрочем, и скульптурная группа Мартоса добралась до Нижнего Новгорода. В виде копии, изготовленной Зурабом Церетели. С 2005 года она стоит в центре нижегородского Нижнего Посада, на том самом месте, где в 1611 году с паперти храма Рождества Иоанна Предтечи земской староста Кузьма Минин призвал к сбору ополчения для освобождения Москвы от польско-литовских захватчиков.

«Их имена не исчезнут в океане вечности»

Работа, начатая Мартосом, не прекращалась даже в разгар Отечественной войны 1812 года. Немногие знают, что при создании фигур Минина и Пожарского скульптору позировали его сыновья. В окончательном варианте их изображения попали на барельеф. И дело было вовсе не в желании отца «протолкнуть» своих отпрысков. Один сын Мартоса, Алексей Иванович, в 1812 году сражался в армии Кутузова, а другой, Никита Иванович, был убит наполеоновскими солдатами во Франции, где учился живописи. И сегодня внимательный зритель увидит на барельефе фигуру отца, отдающего в ополчение двух сыновей, – этот профильный портрет Мартоса с сыновьями выполнил ученик скульптора Самуил Гальберг.

Конечно, с Мартосом работал не только Гальберг. Создавать большую модель ему помогал скульптор Иван Тимофеев, который в течение двух лет самолично поднимал тяжести, передвигал подмостки, перетаскивал глину и другие рабочие материалы, да ещё и ежедневно смачивал большую глиняную скульптурную группу для поддержания влажности. Гранитные блоки для постамента изготовил известный петербургский камнетёс Самсон Суханов. А в разработке пьедестала участвовал зять Ивана Мартоса, Авраам Мельников, делавший рисунки и шаблоны и наблюдавший за отделкой постамента.

Интерес к работе Мартоса и его «команды» был огромный, на волне патриотизма после победы над Наполеоном публика живо интересовалась даже малейшими деталями. Так, журнал «Вестник Европы» в 1816 году опубликовал статью о технологии отливки монумента, и благодаря этой статье мы знаем, что именно литейный мастер Академии художеств Василий Екимов стал первым отливать фигуры полностью, а не частями.

«Сначала восковые фигуры 45 раз обмазывались жидкой смесью из толчёного кирпича и пива, постоянно просушиваясь опахалами из перьев, а затем внутренность фигур заполнялась составом из алебастра и толчёного кирпича – калидра, – рассказывал «Вестник Европы». – В течение месяца 16 заранее установленных печей вытапливали воск, одновременно 1100 пудов меди с 10 пудами олова и 60 пудами цинка плавились в нескольких печах на протяжении 10 часов. Наконец 5 августа 1816 года произошла отливка, занявшая всего 9 минут. Так впервые в России сложная композиция, состоящая из двух фигур, была отлита за один раз, кроме меча, шлема и щита…»

21 мая 1817 года готовый монумент отправили водным путём из Петербурга в Москву. Завершилось его путешествие по Неве, Онежскому озеру, Шексне, Волге и Оке через три с половиной месяца. Возводили же монумент у стен Кремля вплоть до февраля 1818 года.

Изначально памятник планировали поставить у Тверской заставы, однако Мартос настоял на том, чтобы он стоял «лицом» к Кремлю, у Верхних торговых рядов, в самом центре Красной площади. Монумент был окружён четырьмя фонарями, а с левой стороны стояла будка с охранявшим его гренадёром. Через тридцать лет творение Мартоса оградили ажурной чугунной решёткой, а позже поставили и газовые фонари.

Торжественное открытие памятника Минину и Пожарскому состоялось 20 февраля 1818 года. После исполнения написанной в 1811 году оратории композитора Степана Дегтярёва «Минин и Пожарский, или Освобождение Москвы» был устроен парад с участием четырёх сводных гвардейских полков, прибывших из Петербурга. Кремлёвские стены и башни вместе с крышами прилегающих зданий были заполнены людьми. Разумеется, на открытии присутствовали все члены императорской семьи во главе с императором Александром I, а также высокие чины царского двора.

Император высоко оценил работу Маркоса, возведя его в чин действительного статского советника с назначением огромной пенсии в 4 тысячи рублей в год. Литейный мастер Василий Екимов получил 20 тысяч рублей и орден Анны II степени, скульптор Иван Тимофеев – 3 тысячи рублей, а архитектор Авраам Мельников был удостоен подарка.

«Борода-то Минина, а совесть-то глиняна»

Российское общество отзывалось о работе Мартоса с нескрываемым восторгом.

«Кто из нас не умилялся, взирая на величественный памятник, который гражданину Минину и сотруднику его князю Пожарскому воздвигла благодарная Россия! – восхищался писатель и журналист Николай Полевой. – Надо считать правильным, что имя мещанина Минина стоит впереди, ибо, что без него мог бы сделать князь Пожарский?..»

Правда, восторгались не все. «Надпись «Гражданину Минину», конечно, не удовлетворительна: он для нас или мещанин Косма Минин по прозванию Сухорукой, или думный дворянин Косма Минич Сухорукой, или, наконец, Кузьма Минин, выборный человек от всего Московского государства, как назван он в грамоте о избрании Михаила Романова, – передаёт слова Пушкина Михаил Погодин в своей знаменитой статье «Прогулка по Москве». – Всё это не худо было бы знать, так же как имя и отчество князя Пожарского».

Примерно в 30–40-е годы XIX века появилась поговорка «борода-то Минина, а совесть-то глиняна». Впрочем, больше всего досталось творению Мартоса от советских борзописцев. Так, 27 августа 1930 года в «Вечерней Москве» появилась статья некоего Владимира Блюма «Пора убрать исторический мусор с площадей»:

«Минин и Пожарский были представителями боярского торгового союза, заключённого 318 лет назад на предмет удушения крестьянской войны, которые и не думают убираться восвояси».

Другой пламенный большевик, Джек Алтаузен, даже накропал по этому поводу вирши, в которых предлагал «расплавить памятник двум лавочникам». Но дальше всех пошёл Демьян Бедный, потребовавший «снести памятник эксплуататорам».

«На месте двух казнокрадов мог бы стоять крымский еврей Хозя Кокос, который помог Ивану III в свержении ордынского ига», – писал Бедный в поэтическом фельетоне «Без пощады», опубликованном в «Правде» 6 декабря 1930 года.

Впрочем, обличительная кампания закончилась так же неожиданно, как и началась. Возможно, экзерсисы Бедного и других прытких товарищей смутили даже небрезгливых большевистских бонз, и вскоре секретариат ЦК ВКП(б) специальным постановлением строго осудил Демьяна Бедного за «фальшивые нотки, выразившиеся в огульном охаивании «России» и «русского».

В более поздние времена к памятнику на Красной площади относились куда спокойнее, и писатели уже не просили выбросить Минина и Пожарского на свалку Истории.

Словом, прижился памятник в Москве.

По «остаточному» принципу

Первая реставрация была проведена в 90-х годах XIX века. «Работы, на которые московская городская управа выделила 2 тысячи рублей, заключались в очистке монумента, протирке олифой бронзовых барельефов и фигур, полировке гранитного пьедестала, ремонте отбитого угла и выбоин, золочении надписи и исправлении решётки с окрашиванием её под бронзу», – сообщало еженедельное приложение к журналу «Зодчий».

Ещё через тридцать лет, в 1926 году, специалисты выявили неудовлетворительное состояние чугунной решётки и экономии ради заменили отсутствовавшие чугунные части… деревянными.

В 1931 году, во время реконструкции Красной площади и строительства Мавзолея Ленина, памятник перенесли к Покровскому собору. Тщательно продуманная Мартосом и его архитекторами система стока воды оказалась нарушенной, и памятник начал разрушаться. В 1940 году наметили провести ряд работ, но воплотить всё задуманное помешала война. Вернулись к вопросу только в конце 1952 года. Под руководством химика Алексея Чиварзина и архитектора Ивана Маковецкого реставраторы очистили памятник от грязи и окиси, закрепили швы и трещины, выровняли белокаменные плиты и покосившийся пьедестал.

Во время следующей реставрации в 1964 году специалисты ещё раз промыли и очистили скульптуры и барельефы от пыли и копоти, патинировали и обработали защитным лаком, заделали швы в постаменте свинцом, зашпаклевали сколы и выбоины. На большее просто не хватило денег: выделили всего-то 2422 рубля, а даже по тем временам этого было недостаточно. Зато через три года надпись на постаменте покрыли сусальным золотом.

В феврале 1980 года проходила «генеральная уборка» перед московской Олимпиадой, но и тогда с деньгами было негусто, и дело ограничилось только очищением бронзовых скульптур и барельефов. А запланированная на конец 80-х – начало 90-х годов реставрация и вовсе не состоялась. Обдуваемой «ветрами перемен» стране стало не до памятников…

В результате всех этих «частичных», и не всегда профессиональных «реставраций», монумент встретил XXI век весьма одряхлевшим: металл корпуса истончился, в нём образовались дыры, сильной коррозией покрылись металлические прутья каркаса.

В октябре 2008 года тогдашние московские власти поддержали предложение Комитета по культурному наследию о реставрации памятника Минину и Пожарскому и пообещали отремонтировать его за три года. При мэрии была создана специальная рабочая группа, которая занялась историей объекта, выявлением специфики материала, технологии изготовления и условий экспонирования. Однако в конце февраля 2010 года в мэрии вдруг объявили, что средств на это не выделят: мол, это памятник не городского, а федерального значения, – вот пусть у «федералов» голова и болит…

Пока чиновники отфутболивали друг другу ответственность, проблема разрасталась вместе с трещинами на многострадальном памятнике.

«Время сокрушит эту бронзу...»

Остро нуждающийся в реставрации памятник Минину и Пожарскому в 2017 году был передан в ведение Государственного исторического музея, обязавшегося поддерживать его в надлежащем состоянии.

– Будет проведено тщательное обследование вместе с Министерством культуры, реставрация намечена на 2018 год и приурочена к 200-летнему юбилею памятника, – заверял директор музея Алексей Левыкин.

Казалось, дело сдвинулось с «мёртвой точки», и за судьбу первого большого московского памятника можно не беспо­коиться.

Но, судя по всему, дело с его реставрацией, по недоброй традиции, опять уткнулось в проблему финансирования. Не исключено, что на его спасение придётся скидываться россиянам, – так же, как скинулись их предки двести лет назад. Во всяком случае, недавно ГИМ и Российское историческое общество объявили сбор на реставрацию 46 миллионов рублей. Эксперты уверены: отсрочка грозит утратой одного из символов истории государства Российского и, кстати, части ансамбля Красной площади, то бишь, объекта Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

«Фигуры Минина и Пожарского – вечно сонные исполины веков, обессмертившие имена свои пламенною любовью к милой родине, – витиевато писал в 1829 году юный Виссарион Белинский. – Может быть, время сокрушит эту бронзу, но священные имена их не исчезнут в океане вечности».

Возможно, и прав был «неистовый Виссарион», но лучше бы время не сокрушало бронзу. А то ведь неровен час и имена героев исчезнут в океане Вечности…

Григорий Саркисов

РЕСТАВРАЦИЯ

Планируемые Государственным историческим музеем работы продлятся около года. Чтобы не зависеть от погодных условий, скульптурную группу демонтируют с Красной площади и перевезут в мастерскую. Подана заявка в Министерство культуры на проведение федерального научно?методического совета по актуализации научно?проектной документации, разработанной в 2010 году. Но уже сейчас понятно, что необходимы очистка полостей от стержневой массы и удаление прокорродировавших железных элементов внутреннего каркаса; расчистка поверхности скульптурной группы с максимальным сохранением естественных патин; заделка дефектов, отверстий, трещин; патинирование; усиление дренирования полостей фигур.

ВМЕСТО КОММЕНТАРИЯ

Вернуть памятник на место инициаторы акции планировали к 4 ноября 2019 года. Реставрация займёт год, значит собрать необходимую сумму нужно к Дню народного единства в году нынешнем, однако пока на призыв скинуться на самый, пожалуй, значимый для российской столицы, да и страны в целом, скульптурный памятник сограждане не спешат. За месяц собрали всего чуть больше двух миллионов рублей. Мы, граждане, не прошли тест на историческое сознание или это государство не прошло такой тест, второй раз (первый раз случился при Александре I) прося у народа деньги на увековечение памяти спасших Россию героев?

А сумма-то ведь невелика. И государство не обеднеет, если раскошелится, и граждане. Если каждый работающий отдаст рубль, уже соберём в несколько раз больше, а если скинемся по десять, и несколько памятников можно будет привести в порядок. Почему же не спешим? Мало информации или всем уже надоело скидываться и поджимать пояса хотя бы на миллиметр?

По большому счёту это прекрасная затея – всем миром, в едином порыве увековечить очень значимое для страны событие. Вот только слишком давно было это событие, а посвящённый ему праздник – День народного единства, заместивший День Октябрьской революции, – так пока и не стал настоящим праздником. Не хватает нам задора в пропаганде важных исторических дат. О позорных страницах вещают все подряд, а героических то ли стесняются, то ли они не вписываются в концепции пропагандистов. В современном информационном потоке процветают лишь дёготь да клубничка, а подвиг, к тому же совершённый четыреста лет назад, как сенсацию не подашь.

В сетевых комментариях к новости о сборе средств преобладают ёрничество (а где ж оно, единство) и недоумение. Почему у государства находятся деньги на установку памятных досок весьма спорным фигурам и сомнительный скульптурный новодел, а на монумент, который во всём мире ассоциируется с Россией и её столицей, средств нет? Почему нужно просить деньги у народа, чей уровень жизни за последние четыре года, по данным руководителя Счётной палаты, снизился на 11%? Почему бы не раскошелиться тем, чей месячный доход превышает всю искомую сумму? Как утверждает Forbes, за два последних года, несмотря на кризис, число долларовых миллиардеров в стране увеличилось на 29 человек.

На пожертвования у нас в последнее время установлен уже не один памятник, и среди жертвователей были, честь им и хвала, социально ответственные миллиардеры. А вот на символ могущества духа и безграничной любви к Родине средств нет ни у богатых, ни у бедных, ни у государства. Странно это, однако.

Давайте махнём вместо Парижа в БакуУ наших соседей тоже есть что посмотреть

Цуканов Александр

На прошлой неделе в Баку прошёл IX Российско-Азербайджанский межрегиональный форум, в котором приняли участие президенты Владимир Путин и Ильхам Алиев. Здесь работают более 700 компаний с совместным участием. Мы поставляем в Азербайджан сельхозсырьё, машины, оборудование, металлы, древесину, продукцию химпрома; к нам ввозят продукты, металлы, текстиль. В Азербайджане действует 341 школа с обучением на русском языке. Но как-то так сложилось, что мы больше знаем о Нью-Йорке или Париже, а о Баку вспоминаем, только покупая спелые помидоры, пахлаву или ранний картофель. Так как же живут наши соседи?

Город качалок и башен

Мы едем вдоль Каспийского моря. За окном скучный серо-коричневый ландшафт, обрамлённый отрогами Кавказского хребта. Как и в заволжской степи, здесь всё чахнет и вымирает от жаркого солнца. Слева нагромождения огромных камней и указатель на Гобустан. Про этот заповедник с рисунками людей времён палеолита написано много научных статей. Петрогливы – послания далёких предков похожи на детские рисунки. Это интересно. Особенно тем, кто не бывал в Карелии, не видел огромный заповедник с наскальной живописью.

Автобус поднимает вверх к нагромождению каменных глыб. Отсюда хорошо просматривается Прикаспийская низменность, где на многие километры суглинок, чахлый кустарник, буровые вышки, промазученные качалки и жгучее солнце.

– На таком же месте вырос Баку, – поясняет экскурсовод.

В это трудно поверить. В Баку много зелени, парков, фонтанов, огромный ботанический сад. Даже кладбище, где похоронены Муслим Магомаев, музыканты, писатели и политические деятели, больше похоже на редкостный парк с тщательно прометёнными дорожками. Но главный бриллиант в архитектурном облике города – это суперсовременное здание культурного центра имени Гейдара Алиева. Белое необычное творение ирано-британского архитектора Захи Хадид с плавными закруглениями изящной огромной ракушки. На второе можно поставить три Пламенные башни высотой от 120 до 160 метров. Этот трилистник оригинален не только своей высотностью, но и необычной облицовкой в виде LED-экранов, которые отображают движение огня, что создаёт визуально эффект исполинского пламени. По мнению многих специалистов по урбанистике, освещение «Огненных башен» признано лучшим в мировой практике.

Волгоградские архитекторы – молодые и те, что повидали десятки стран и городов, – разбрелись по смотровым площадкам и пытаются с помощью камер запечатлеть свой восторг. Внизу неохватная извилистая лента современной ухоженной набережной с разноликой чередой аттракционов, кафе, ресторанов. Есть своя «Малая Венеция» с гондолами, привезёнными из Италии, уникальное здание коврового центра, вдалеке белоснежный лотос элитного ресторана на воде и, конечно же, нефтяные качалки. Это тоже символ города, как и запах мазута.

Территория старого города именуется Ичери Шехер и включена в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. На этих старинных узких улочках сняты сцены нескольких советских фильмов, здесь обилие еды и сувенирных лавок.

Не нефтью единой

Архитектурный облик городов и качество дорог – это тоже элемент культуры, как и наличие канализации. И чистота на улицах. А с этим в Баку полный порядок. Даже заборы восхищают!

Едем с Умудом Мирзоевым, президентом фонда Евразия, в Габалинский район. Справа и слева небольшие посёлки с массивами частных домов. Заборы каменные или металлические. Не знаю, может быть, под пистолетом заставили владельцев участков навести порядок, дали денег или сделал обустройство муниципалитет? Семьсот километров проехали мы по Азербайджану и ни одной свалки, помойки…

Габалинский высокогорный курорт начинается с отличной подъездной дороги и каскадного водного бульвара, на который приятно смотреть с высоты птичьего полёта. Три сегмента канатной дороги со смотровыми площадками, пятизвёздочным отелем, горным селением. 10 манатов – и ты на вершине. Придраться не к чему, всё на пять балов. Запрокинув голову, смотрю, как кружат над ущельем парапланеристы, оглашая окрестности радостным криком. Можно позавидовать их смелости и нахальству.

В городе Исмаиллы указатель на Ивановку. Очень примечательное село местных молокан (духоборов), они проживают здесь 200 лет в мире и согласии с местным населением, потому что не воруют, не едят свинину и колбасу, заповеди чтут и, как ни странно, сохранили колхоз, клуб, школу. «Духовное христианство» в том, что молокане отрицают обряды и церковные постановления, как и большинство других протестантов. В молитвах и при исполнении религиозных треб они не прибегают к внешним атрибутам, не признают святых мест, церковной иерархии, священства. Они даже не ставят свечей перед иконами, которых вовсе не имеют. Молитвенные дома у них без украшений и колоколен. При Иване Грозном таких вероотступников казнили. Да и позже всячески притесняли. Вот и разбрелись они кто куда.

Три тысячи человек, самая крупная община в мире, сохранившая язык и веру свою. У общины имеется свой винный бренд «Ивановка», который вполне может соперничать с грузинским вином. Бутылка такого замечательного эксклюзивного вина стоит шесть манат, или 220 рублей. В это русское село не раз приезжал президент Азербайджана, откликался на просьбы молокан. Как и всем сельским жителям, им живётся непросто: молоко у них закупают по пять рублей, а бутылка газировки стоит десять, да и остальные товары по цене несравнимы с сельхозпродукцией. Как и в России. Вот только солярка в Азербайджане почему-то дешевле в два раза даже на «ЛУКОЙЛе»!

В Баку на площади перед дворцом водных видов спорта стоит одна из первых качалок, этакий музей под открытым небом, ноу-хау XIX века. Здесь чтут память русских инженеров, приложивших к этому свои мозги и руки. Почитают академика Менделеева, предложившего способ получения топлива из сырой нефти. В сквере – памятник Пушкину и свежие гвоздики у постамента, улица Лермонтова, а гид непременно напомнит о том, как тут привечали Есенина. Здесь помнят, что прах поэта Низами перенёс на эту землю и захоронил Грибоедов.

Я обкопал пару кустов чайных роз рядом с мавзолеем Низами, поговорил с садовником, который пять лет прожил в Ульяновске, работал на автозаводе и, похоже, искренне обрадовался общению, звал в гости. Но наш путь с Умудом Мирзоевым лежал в Гянджу, бывший Кировобад, где происходила межэтническая резня. На подъезде к городу вереница многоэтажных домов, построенных для беженцев из Нагорного Карабаха. Тридцать лет тянется конфликт двух соседних народов, то затухая, то вспыхивая вновь.

Сегодня Гянджа – «город сокровищ», вполне оправдывает своё название. Уютный, очень симпатичный, где нет бетонных громад из стекла и бетона, но есть великолепнейший парк Хан Багы, заложенный в XVIII веке, ансамбль зданий шейха Бахеддина, усыпальница Джавад Хана, который погиб вместе с сыном, отражая штурм русских войск. Есть храм Александра Невского с неповторимыми восточноазиатскими мотивами в декоре. Меня особенно удивил газетный киоск в Гяндже, сплошь заставленный журналами на русском языке… Рядом с Гянджей знаменитый нафталановый санаторий с музеем оставленных за ненадобностью после лечения костылей и тростей.

– В Азербайджане более ста тысяч русских, а в Армении и десяти не наберётся. Но почему Россия-то отвернулась от Азербайджана? – спрашивает Умуд Мирзоев с искренним недоумением. Он родом из Нагорного Карабаха, эта тема для него больнее больного.

А мне нечего ответить товарищу. Мне, жившему среди татар, приятно окунуться в местную речь с бесконечными «якши, саол, салам…». Всплывают забытые тюркские слова. Я договорюсь хоть с чукчей, хоть с бедуином, и не понимаю, почему политики нас делят на «чистых и нечистых», стравливают между собой?

Разливая замечательный байховый чай из Нахичевани в подаренные хрустальные армуды, будем делиться впечатлениями о необычной поездке в Азербайджан и радоваться за наших друзей.

Антон Инюцын на Международном Саммите мэров по энергоэффективности и устойчивому развитию городов

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын принял участие в Международном Саммите мэров по энергоэффективности и устойчивому развитию городов, который состоялся в рамках Российской энергетической недели.

Участники мероприятия обсудили вопросы повышения энергоэффективности и экологичности транспортного сектора, гармонизации сбора энергетических данных в городах и общие вопросы энергоэффективности. Представители городов также обсудили шаги по дальнейшему развитию международной российско-корейской инициативы

«По данным Минприроды в России доля автотранспорта в выбросах в атмосферу вредных веществ составляет 44%, а в крупных городах может достигать 70-90%. Поэтому заметно улучшить качество жизни людей, прежде всего в городах, без повышения экологичности транспорта, не получится», - рассказал в своём выступлении Антон Инюцын.

Саммит мэров прошел уже в третий раз в рамках Международной инициативы по энергоэффективности и устойчивому развитию городов, запущенной Россией совместно с Южной Кореей на Межминистерской встрече по чистой энергии.

Участниками мероприятия стали руководители более 15 российских и зарубежных городов, в числе которых Лима (Перу), Новосибирск, Гейнсвилл (США), Иркутск, а также представители таких ведущих международных организаций, как Международное энергетическое агентство (IEA), Международное партнёрство по сотрудничеству в области энергоэффективности (IPEEC), Министерская встреча по чистой энергии (CEM).

По итогам саммита 2019 год в рамках Международной инициативы по устойчивому развитию городов был объявлен годом развития экологически чистых видов топлива на транспорте и гармонизации данных. В следующем году на саммите планируется представить международный рейтинг городов по этим направлениям.

В рамках Саммита также состоялась церемония присоединения новых участников к международной Декларации по энергоэффективности и устойчивому развитию городов, которая уже объединила около 50 городов со всего мира, представляющих более 40 млн жителей.

Справочно: В Международном Саммите мэров по энергоэффективности и устойчивому развитию городов приняли участие главы и представители следующих российских и зарубежных городов:Лима (Перу), Новосибирск, Гейнсвилл (США), Астрахань, Челябинск, Сыктывкар, Иркутск, Химки, Новосибирск, Мичуринск, Уфа, Киров, Сургут, Калуга, Боттроп (Германия), Омск, Тобольск, Улан-Удэ.

Андрей Черезов: «Крымская энергосистема перестала быть энергодефицитной»

Энергетиками было зафиксировано историческое событие - Крымская энергосистема перестала быть энергодефицитной.

«В утренние часы, при общей выработке собственной генерации Крымского полуострова 542 МВт, с учетом запущенных в тестовом режиме первых блоков Таврической, Балаклавской ТЭС и первой очереди Сакской ТЭЦ, избыток мощности в объеме 28 МВт предавался в сторону Кубанской энергосистемы по энергомосту «Кубань - Крым»», - сообщил Андрей Черезов.

По его словам, это стало возможным после успешного завершения комплексного опробования генерирующего оборудования Таврической, Балаклавской ТЭС и Сакской ТЭЦ.

Для выдачи мощности новых станций в установленном порядке были зарегистрированы группы точек поставки генерации и заключены необходимые договоры на присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, первые очереди электростанций допущены на оптовый рынок для поставки электроэнергии.

«В настоящее время идет подготовка документации для проведения аттестации и окончательного ввода генерирующего оборудования в эксплуатацию», - добавил замминистра.

Андрей Черезов рассказал, что режимно-балансовая ситуация в Крымской энергосистеме оставалась стабильной, максимум потребления пришёлся на 20:00 и составил 912 МВт. Суммарное производство электроэнергии новыми станциями достигало 523 МВт, что составляет более половины вырабатываемой электроэнергии в общем балансе мощности.

В 2005–2017 годах «Газпром» газифицировал более 4 тысяч населенных пунктов по всей России

В 2005–2017 годах «Газпром» инвестировал в газификацию России более 324 млрд руб. Построено 2164 газопровода общей протяженностью свыше 30 тыс. км, обеспечены условия для газификации 4087 населенных пунктов, 5247 котельных и около 864 тыс. домовладений и квартир.

Это позволило повысить средний уровень газификации России природным газом на 14,8 процентного пункта — с 53,3% (на 1 января 2006 года) до 68,1% (на 1 января 2018 года). В том числе в сельской местности — почти в 1,7 раза — с 34,8% до 58,7%.

Работа «Газпрома» в этом направлении продолжается. Программа газификации в текущем году охватывает 66 субъектов РФ. Компания планирует завершить строительство 1,3 тыс. км газопроводов. В результате будут созданы условия для газификации потребителей в около 200 населенных пунктах. Для реализации проектов по газификации в 2018 году компанией предусмотрены инвестиции в объеме 36,7 млрд руб.

В то же время неисполнение региональными администрациями обязательств по подготовке потребителей к приему газа от уже построенных «Газпромом» газопроводов и неплатежи за поставленный газ продолжают тормозить газификацию России.

На сегодняшний день полностью выполняют графики подготовки потребителей к приему газа только 10 регионов. Это Белгородская, Омская, Пензенская, Сахалинская, Ярославская области, республики Калмыкия и Мордовия, Чувашская Республика, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. В 34 регионах эта работа ведется с незначительным отставанием. Администрации 16 регионов допустили существенное отставание от подписанных планов-графиков, а в трех регионах это отставание носит систематический характер.

Просроченная задолженность потребителей на 1 января 2018 года составляла 111,6 млрд руб. (с учетом проведенной в 2017 году уступки прав (требований) долгов ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»). За восемь месяцев она выросла на 21 млрд руб. — до 132,6 млрд руб. (на 1 сентября). При этом наиболее проблемной категорией потребителей остаются теплоснабжающие организации, на которые приходится около 53 млрд руб. просроченной задолженности.

ПАО «Газпром» выполняет обязательства по газификации российских потребителей. Эта масштабная и системная работа является одним из важнейших направлений деятельности компании на внутреннем рынке. Она проводится на основе ежегодно формируемых программ в соответствии с генеральными схемами газоснабжения и газификации каждого региона. В схемах учтены текущий и перспективный спрос на газ, ресурсная база и альтернативные варианты газоснабжения, мероприятия по энергосбережению.

В настоящее время компания актуализирует генеральные схемы республик Карелия, Коми и Марий Эл, Чеченской Республики, Пермского края, Архангельской, Астраханской, Калужской и Ленинградской областей. С учетом предложений администраций субъектов Российской Федерации в IV квартале этого года планируется приступить к корректировке генеральных схем республик Дагестан и Башкортостан, Ивановской, Курганской, Омской, Смоленской, Томской и Ярославской областей.

Пресс-конференция по итогам переговоров с Федеральным канцлером Австрии Себастианом Курцем

В.Путин: Уважаемый господин Федеральный канцлер! Дамы и господа!

Мы очень рады возможности принимать господина Курца в Санкт-Петербурге. Это уже второй визит господина канцлера и наша четвёртая встреча в текущем году.

Интенсивные контакты на высшем политическом уровне, безусловно, создают необходимую атмосферу, нужную атмосферу, деловую, для развития, всестороннего развития межгосударственных связей.

Мы с господином Курцем только что провели двусторонние переговоры, которые прошли в деловой и конструктивной атмосфере. А до этого, здесь же, как вы видели, в Эрмитаже, приняли участие в открытии выставки «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена. Шедевры музейных коллекций». Контакты в культурно-гуманитарной сфере являются одной из основ наших двусторонних отношений наряду со связями по межпарламентской, межрегиональной и общественной линиям.

Большое внимание на переговорах уделили экономической тематике. Россия и Австрия – надёжные торговые партнёры. Несмотря на непростую конъюнктуру в мировой политике и экономике, российско-австрийские торгово-инвестиционные связи находятся на подъёме. В прошлом году товарооборот увеличился на 40 процентов – до 4,1 миллиарда долларов, а за январь–июль текущего года он вырос почти в два раза.

Австрия вышла на первое место по темпам российского экспорта в страны ЕС. В свою очередь Россия занимает второе среди стран – инвесторов в Австрию. Общий объём накопленных российских капиталовложений в австрийскую экономику превышает 31 миллиард долларов. При этом австрийские инвестиции в нашу экономику составляют около 6 миллиардов долларов.

Компании двух стран реализуют перспективные совместные проекты в самых разных областях. С хорошей отдачей работает российско-австрийский деловой совет, действует смешанная комиссия по экономическому сотрудничеству, очередное заседание которой прошло в мае на полях Петербургского международного экономического форума. Кстати, австрийская делегация на форуме была одной из самых представительных.

Особо хотел бы отметить плодотворное многолетнее сотрудничество России и Австрии в энергетической отрасли. Наша страна бесперебойно снабжает энергоресурсами Австрию и транзитом через её территорию другие страны Европы. Несомненно, что это является одним из ключевых моментов нашего взаимодействия.

Напомню, что по итогам наших июльских переговоров в Вене «Газпром» и австрийская нефтегазовая компания OMV заключили соглашение о продлении долгосрочных контрактов на поставку газа в Австрию до 2040 года. Подписанная только что новая договорённость о подключении OMV к разработке Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения подтверждает стратегический характер партнёрства этой компании с «Газпромом». OMV также участвует в строительстве трубопроводной системы «Северный поток-2». Российская сторона приветствует позицию Правительства Австрии в поддержку этого проекта, имеющего большое значение для всего европейского континента.

Мы также обсудили вопросы расширения промышленной, технологической кооперации. В позитивном ключе оценили ход реализации принятой в 2011 году Декларации о партнёрстве для модернизации. В её рамках осуществляются 28 совместных инновационных проектов на сумму 2,8 миллиарда евро.

Также выделю такой крупный инфраструктурный проект, как создание ширококолейной железной дороги от города Кошице в Словакии до Вены. В случае его реализации объёмы грузоперевозок между Европой и Азией по Транссибу значительно возрастут. При этом издержки для конечных потребителей сократятся.

Разумеется, подробно обменялись мнениями и по ряду вопросов международной, региональной повестки. Проинформировали австрийских коллег о наших подходах к урегулированию внутриукраинского кризиса – сейчас только обменивались соображениями по этому поводу.

Затрагивалась также проблематика сирийского урегулирования. Видим перспективы для активизации политического процесса на основе резолюции 2254 Совета Безопасности Организации Объединённых Наций и договорённостей, достигнутых в рамках Астанинского процесса. Это позволит закрепить положительные тенденции на земле, создать условия для дальнейшего восстановления мирной жизни, для возвращения беженцев к родным очагам.

Отмечаем готовность Австрии подключиться к гуманитарным акциям в поддержку населения Сирии. Важно, чтобы любая помощь оказывалась по согласованным с законными властями каналам и распространялась на все районы, пострадавшие в результате террористической агрессии и гражданской войны.

12 ноября исполняется сто лет провозглашению Первой Австрийской Республики. Завтра, как известно, господин Курц совместно с Федеральным президентом Австрийской Республики и главами правительств федеральных земель на торжественном заседании откроют серию мероприятий, посвящённых этой знаменательной дате. Пользуясь случаем, хотел бы передать всем австрийским гражданам мои самые тёплые поздравления, пожелать счастья, благополучия и процветания австрийскому народу.

И конечно, хочу поблагодарить господина Курца за содержательные переговоры сегодня.

Благодарю вас за внимание.

С.Курц (как переведено): Многоуважаемые дамы и господа! Уважаемый господин Президент!

Благодарю от всего сердца за приглашение в Санкт-Петербург. Рад, что сегодня у нас была возможность открыть впечатляющую выставку в Санкт-Петербурге, которая до этого была в гостях в Вене.

У нас хорошее сотрудничество на культурном уровне. Как Вы уже сказали, между Австрией и Россией и хорошее экономическое сотрудничество. Двусторонние экономические отношения в последние годы направились в правильное русло, они развиваются дальше. У нас товарооборот в районе пяти миллиардов евро.

В этой связи, и мне кажется это настолько же важным, сильно наше сотрудничество в сфере энергетики. И я хотел бы поблагодарить за то, что на протяжении 50 лет у нас есть хорошее сотрудничество между Австрией и Россией, между «Газпромом» и нефтегазовым концерном OMV, и что это сотрудничество только наращивается. Это даёт энергетическую безопасность не только Австрии, но и Европе. В этом году мы отпраздновали юбилей – 50 лет поставок газа из России. Если мы оглянемся назад, то мы увидим, что поставки всегда были стабильными, даже в самые сложные политические времена.

Это важно и для российского бюджета. Для Европы важно, что две трети газа поступает из России. Сотрудничество OMV и «Газпрома» – это вклад в дальнейшее долгосрочное сотрудничество в общих интересах.

Помимо экономического, культурного сотрудничества с Россией мы хотим также иметь диалог по поводу демократии, государства и прав. Здесь очень важны также позитивные изменения в стране.

Сегодня я здесь не только как австрийский Федеральный канцлер, но прежде всего как Председатель Совета Европы. 1 июля Австрия приняла председательство в Европейском союзе. И помимо двусторонних отношений мы сегодня говорили об отношениях между Европейским союзом и Россией, а также о сложных вопросах, таких как Украина и Сирия.

Россия, по моему мнению, как большая страна, как сверхдержава, имеет большую ответственность в поиске политического решения на Украине и в Сирии. Сегодня я обратил внимание на Ваши высказывания, господин Президент, по поводу ситуации в Сирии. Надеюсь, удастся вывести все иностранные войска из Сирии, прежде всего иранские войска, чтоб прекратить войну.

И я надеюсь, что будет возможно найти позитивное решение на востоке Украины, потому что люди страдают там уже слишком долго. Как маленькая страна, но активный участник Европейского союза, мы участвуем в создании позиции Европейского союза. Это касается и санкций, и мы надеемся, что нам удастся, как мы это сегодня уже говорили, как это было обсуждено, в рамках минских договорённостей добиться успехов, добиться разрешения ситуации на востоке Украины.

Мы, как страна – участница Европейского союза, солидарны с нашими партнёрами в Европейском союзе в этих вызывающих вопросах. Мы знаем, что эти проблемы существуют. Но я хотел бы также сказать, что помимо сложных вопросов, которые мы сегодня обсуждали, не только в Австрии, но и во всем Европейском союзе есть желание развивать сотрудничество.

Уверен, что мирное существование на нашем континенте как для России, так и для Европейского союза может быть предоставлено, только если контакт будет улучшен. Проблемы, вызовы, которые сейчас существуют, могли бы быть решены совместно. Мы будем дальше стараться держать открытыми наши каналы для диалога, чтобы способствовать мирному существованию на нашем континенте.

Большое спасибо ещё раз за приглашение.

Вопрос (как переведено): Вопрос по теме Сирии сначала российскому Президенту. Вы с Президентом Эрдоганом говорили о договоре об Идлибе. Работает ли это соглашение? Будет ли оно выполнено? Можем ли мы ожидать, что на самом деле не будет каких-либо крупных военных действий?

И также вопрос по Сирии Федеральному канцлеру Австрии. Россия на протяжении нескольких месяцев способствует тому, чтобы европейские страны финансировали восстановление Сирии. Готова ли Европа к этому? При каких условиях была бы готова Европа к подобным шагам?

В.Путин: Та часть вопроса, которая касается идлибской зоны деэскалации: туда ведь были свезены боевики со всей Сирии практически. И там, к сожалению, оказалось очень много представителей радикальных группировок: ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и иже с ними.

Кстати говоря, мы наблюдаем и столкновения между этими группировками внутри идлибской зоны. Но нас не это беспокоит. Нас беспокоит то, что из этой зоны участились в последнее время обстрелы сирийских населённых пунктов, включая второй по величине сирийский город Алеппо.

Что ещё больше нас беспокоит: оттуда начали осуществляться попытки нападения на наши военные объекты, российские военные объекты, в том числе на аэродром Хмеймим, с помощью самодельных, но от этого не менее опасных беспилотных летательных аппаратов. Мы были вынуждены в этой связи реагировать, наносить удары по тем местам, откуда исходила угроза. Именно это и было основной темой наших переговоров с Президентом Эрдоганом совсем недавно в Сочи, когда он приезжал к нам с коротким рабочим визитом.

Прямо в ходе переговоров возникла идея создать демилитаризованную зону глубиной 15–20 километров, с тем чтобы обеспечить большую безопасность и сирийских гражданских объектов, городов, населённых пунктов, и нашей военной базы Хмеймим.

Мы договорились о созданий этой демилитаризованной зоны глубиной 15–20 километров, в которой не должно быть представителей каких бы то ни было радикальных группировок, включая «Джабхат ан-Нусру», и никакого тяжёлого оружия, кому бы оно ни принадлежало.

Хочу вас проинформировать – я уже говорил сегодня об этом в Москве: мы работаем солидарно с турецкими партнёрами, видим, что и они относятся к этим договорённостям в высшей степени серьёзно, выполняют свою часть обязательств, освобождают, во всяком случае, способствуют тому, чтобы из этой зоны вышли боевики различных радикальных групп и было выведено тяжёлое вооружение. Мы делаем свою часть работы.

Продолжим дальше вместе намеченные мероприятия, в том числе и совместное патрулирование с помощью турецких вооружённых сил и российской военной полиции.

Всё это было бы невозможно без согласования таких договорённостей с сирийскими официальными властями и без поддержки Ирана. Мы вместе работаем, солидарно. Работа в принципе двигается в правильном направлении. У меня есть все основания полагать, что мы добьёмся поставленных перед собой целей. А это значит, что никаких крупномасштабных боевых действий там и не предвидится, потому боевые действия ради боевых действий не нужны. Нам нужно добиться определённых целей. Те инструменты, которые мы выбрали для достижения этих целей, на данный момент работают эффективно.

Вторая часть вопроса господину канцлеру адресована была, но я позволю себе две минутки вашего времени занять и выскажу свою точку зрения.

Я не знаю, как будет действовать объединённая Европа в отношении оказания помощи сирийскому населению, но, на мой взгляд, нужно деполитизировать эту работу. Нельзя делить население Сирии в зависимости от того, на какой территории оно проживает. Ну какая разница с точки зрения гуманитарных подходов к тому, что люди нуждаются в помощи извне, проживают они на территории, которую контролирует официальные власти во главе с Президентом Асадом, либо они контролируются какой-то несистемной оппозицией, боевиками и так далее.

Согласитесь со мной: какая нам разница? Разве люди должны страдать оттого, что они живут на той или иной территории, подконтрольной тем или другим политическим силам? Это первое, чисто гуманитарное соображение.

И второе: Европа крайне заинтересована в том, чтобы беженцы возвращались. По нашим подсчётам, за неполный год, наверное, полтора сотни тысяч вернулись уже домой. А если бы мы вместе солидарно оказывали помощь, элементарную помощь? Восстанавливали бы канализацию, водоснабжение и водоотведение, электричество, способствовали бы восстановлению инфраструктуры, которая помогла бы доставлять продовольствие, медицинские товары, медикаменты, лекарства, создавали бы условия для того, чтобы люди жить могли нормально и вернулись домой? Разве Европа в этом не заинтересована?

Да, я слышал, мне коллеги говорят: наверно, те, кто приехал в Германию и сидит там на социальном пособии, наверное, они не захотят вернуться. Это ваше дело, если вы хотите платить высокое социальное пособие беженцам из Ближнего Востока или из Африки. Зачем им сидеть у себя? У них заработная плата в три раза меньше, чем ваши социальные пособия.

Ну хорошо. Но те люди, которые сидят в лагерях, – а их миллионы в лагерях беженцев в Турции, в Ливане, в Иордании – они-то точно могли бы вернуться домой и не создавали бы дополнительную нагрузку как потенциальные мигранты в европейские страны. По-моему, это элементарная вещь. Это на поверхности лежит. Давайте вместе поработаем над решением этих не таких уж и сложных и, кстати говоря, не таких уж и затратных, но очень важных для конкретных людей проблем.

С.Курц: Если Европейский союз будет призван участвовать в восстановлении и инвестировать в Сирию, сначала важно понять, кто уже сейчас вкладывает.

Европейский союз является высочайшим плательщиком помощи на местах. Более 50 процентов в этой сфере поставляет ЕС. Поддержка в Сирии уже происходит по многим фронтам, и если она происходит, то по большей части через Европейский союз.

В том, что нужно усиливать эту поддержку, мы согласны друг с другом. Восстановление Сирии очень важно, и также важно, что следующие два пункта нужно сделать до восстановления. Восстановление может пройти успешно, только если война наконец подойдёт к концу.

Это значит, что та война, которая до сих пор сейчас идёт в Сирии… Сейчас слишком много региональных властей, которые пытаются контролировать Сирию, слишком много сверхдержав, которые заинтересованы в том, чтобы усиливать своё влияние на Сирию.

Думаю, что предложение вывести иностранные войска из Сирии, я считаю, что это очень правильное решение. Я очень надеюсь, что будет возможно привести это к жизни.

И второй пункт. Помимо необходимости завершения военных действий также важно, чтобы мы нашли правильный путь политического сотрудничества в Сирии. Я хотел бы апеллировать к тем возможностям, которые у нас есть благодаря ООН. И те каналы, которые были созданы, мы должны их использовать.

Здесь сегодня был хороший разговор, и был также разговор, который происходил в Вене. Я надеюсь, что будут использованы уже существующие, функционирующие форматы ООН, потому что это является основой для долгосрочного сожительства в Сирии.

Вопрос: Сегодня получается большой энергетический день: и сейчас подписаны важные соглашения, и вы говорили на эту тему на «Российской энергетической неделе». В обоих случаях, и в российско-австрийском сотрудничестве, и сегодня в Москве, вы упоминали про «Северный поток-2». Владимир Владимирович, Вы сказали, что в любом случае Россия сама даже справится с выполнением этого проекта, но тем не менее сказали, что проблемы могут быть. Угроза первичных и вторичных санкций в отношении участников этого проекта, наших европейских партнёров, она всё более реальна. Скажите, пожалуйста, насколько велик риск того, что этот проект всё-таки под угрозой санкций может затормозиться или быть заморожен?

И вопрос господину Курцу: насколько велик, по Вашему мнению, риск того, что европейские партнёры начнут выходить из этого проекта?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, всем известна – во всяком случае тем, кто интересуется мировой энергетикой и международными отношениями, – печальная судьба другого проекта, «Южный поток», когда наша трубопроводная система должна была войти прямо в Евросоюз, в одну из стран – в Болгарию.

Напомню, что наши болгарские коллеги уверяли нас в том, что что угодно, но за «Южный поток» они будут бороться до конца, поскольку это соответствует их национальным интересам, это повышает их геополитический статус как страны – транзитёра газа в Европу. Это будет приносить им доходы где-то под 400–500 миллионов евро в год просто так, просто потому, что там труба на их земле лежит. Это даст им возможность создать несколько тысяч рабочих мест.

Но в конце концов Болгария под давлением извне отказалась от этого проекта. Теперь они сожалеют, говорят уже о том, чтобы получить газ через «Турецкий поток». Очень не хотелось бы, чтобы вся Европа выглядела как Болгария, проявила свою слабость и неспособность защитить свои национальные интересы. Я сегодня на энергофоруме в Москве говорил об этом подробно, я не думаю, что здесь нужно всё это повторять.

Но хочу вас заверить, что Россия была, мы сегодня об этом говорили, есть и, безусловно, всегда будет самым надёжным поставщиком в том числе и потому, что трубопроводная система прямо от первичного источника, прямо сейчас с Ямала, из Сибири идёт надёжно, это лишено всяких транзитных рисков и так далее, и так далее.

Я уже говорил, повторю, что растёт объём закупок, падает собственная добыча в Европе. Это неизбежно, фактически нет другого варианта. То есть варианты есть, но они дороже и будут снижать общую конкурентоспособность европейской экономики, если отказаться от проекта подобного рода.

Поэтому я исхожу их того, что мы вместе – а мы все вместе заинтересованы в реализации проектов подобного рода – будем бороться за их реализацию. Уже сегодня, сейчас, в этом году мы 200 миллиардов продадим в Европу. Все имеющиеся трубопроводные системы работают, почти на сто процентов загружены.

Но растёт потребность и будет расти дальше. И что, Европа будет покупать на 30 процентов дороже газ из других регионов, в том числе из США? Можно, конечно, но это глупость просто, понимаете, и расточительность, и снижение своей глобальной конкурентоспособности. До конечного потребителя, до граждан и до экономики будет доходить более дорогой продукт, поэтому здравый смысл, надеюсь, будет подталкивать нас всех к реализации подобного рода проектов. Будем за него бороться. Посмотрим, как будет всё происходить на практике. Я исхожу из того, что такие проекты должны реализовываться в интересах глобальной экономики и людей прежде всего, которые живут в наших странах.

С.Курц: Чтобы ответить на ваш вопрос: у Европейского союза есть свои интересы, и сейчас Европейский союз с полной ответственностью подходит к этому вопросу.

Я хотел бы вас уверить, что европейские государства, которые задействованы в этом проекте, поддерживают этот проект, позитивно видят, и они вместе поддерживают его.

Но, конечно, есть ещё и некоторые правовые вопросы, которые нужно прояснить. Для нас очень важно, что интересы Украины как важного транзитного государства были продолжены. Мы согласны, что есть сильный интерес Европы в стабильной поставке газа. И есть необходимость предоставить энергетическую безопасность. Чтобы это сделать, по нашему мнению, необходимо большое количество ресурсов для энергетики, и для этого нужны те газопроводы, по которым подаётся газ. И поэтому мы как Республика Австрия поддерживаем проект «Северный поток».

Есть, конечно, некоторые вопросы, которые нужно прояснить, и есть вопрос Украины, который нужно прояснить, я знаю, что это вам уже известно.

Австрия. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 октября 2018 > № 2748290 Владимир Путин, Себастиан Курц

С 16 по 18 октября в Ялте состоится Всероссийский семинар-совещание по тарифному регулированию в 2018 году и задачам органам государственного регулирования на 2019 год.

Ключевыми темами обсуждения в сфере электроэнергетики ФАС России выделяет следующие:

• Рассмотрение методов эталонных затрат при расчете необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций;

• Анализ различных подходов при выработке эталонных затрат территориальных сетевых организаций;

• Методика распределения объемов перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе;

• Новый порядок формирования Сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности в рамках ЕЭС России;

• Обзор применения нового порядка формирования Сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности в рамках ЕЭС России на примере «пилотных» субъектов Российской Федерации;

• Цифровизация процесса порядка формирования Сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности в рамках ЕЭС России.

По мнению ФАС России, внедрение эталонного принципа для электросетевого комплекса станет новой вехой развития электроэнергетики. Применение этого механизма позволит добиться прозрачного и ясного порядка ценообразования, что удобно всем участникам процесса: от регулируемых организаций до потребителя. Переход на новый принцип стимулирует организации к реальной экономии средств и повышению эффективности.

Антимонопольная служба отмечает, что электросетевой комплекс России нуждается в модернизации оборудования. Ведущая роль в этом процессе отводится цифровизации.

Когда планируется внедрение эталонного принципа для сетевого комплекса? Какие современные подходы предлагает ФАС? Как отразится цифровизация электроэнергетики на тарифах?

Об этом и многом другом вы узнаете в рамках Всероссийского совещания по тарифному регулированию.

Более подробная информация доступна здесь.

По всем вопросам участия в работе семинара-практикума, а также за дополнительной информацией просим обращаться в ФБУ «ИТЦ ФАС России»:

101000, г. Москва, Старосадский переулок, д.8, стр.1

тел.: (495) 540-70-15

тел.: (499) 755-23-23, доб. 097-131 или доб. 097-247 (пн-чт с 9-00 до 18-00; пт с 9-00 до 16-45)

e-mail: [email protected]

ФАС России рассмотрела жалобу компании «Фактореал» на действия Министерства топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Краснодарского края при проведении повторного конкурса по отбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) сроком на 10 лет и начальной ценой контракта 7,6 млрд рублей.

Напомним, ранее ФАС России отменила итоги первого конкурса министерства, проводившегося с нарушениями. В конкурсной документации отсутствовали сведения, имеющие значение для определения затрат участников торгов и формирования заявок на конкурс.

Организатор торгов, не исполнив предписание ведомства и не устранив выявленные нарушения, объявил новый конкурс, в котором допустил еще ряд нарушений.

В частности, конкурсная документация была размещена менее чем за 20 дней до окончания срока приема заявок на торги, а критерий мощности, установленный министерством, противоречил Правилам*. Он предусматривал лишь деятельность по сбору и транспортированию ТКО, тогда как предполагает также работы и по обработке, утилизации, обезвреживанию и (или) захоронению отходов.

«Повторный конкурс, документация которого, как и прежде не позволяет претендентам сформировать предложение и подать заявку на участие, содержит еще и ряд нарушений, которые могут привести к ограничению числа участников торгов. Мы вновь отменяем конкурс, предписываем министерству до 5 октября внести изменения в конкурсную документацию и провести повторные торги согласно букве закона. За неисполнение первого предписания к министерству будут применены штрафные санкции», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

*Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 №881.

2 октября 2018 года замглавы ФАС России Андрей Кашеваров представил коллективу Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области нового руководителя.

Алексей Ширков родился в городе Рыбинск Ярославской области. В 2003 году окончил Ярославский государственный университет по специальности «Юриспруденция».

С февраля 2013 г. замещал должности исполняющего обязанности руководителя и руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области.

С мая 2017 года по сентябрь 2018 года – директор Филиала ФБУ «ИТЦ ФАС России» – Санаторий Понизовка, Республика Крым.

Перевозки контейнеров по Транссибу за 8 месяцев 2018 года выросли на 22%, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» со ссылкой на заявление гендиректора холдинга Олега Белозерова, которое он сделал на пленарном заседании Координационного совета по транссибирским перевозкам в Сочи.

«Объемы перевозок контейнерных грузов по маршруту Китай — Европа через все пограничные переходы, включая маршрут через Казахстан, по итогам 2017 года возросли на 77% и составили более 262 тыс. контейнеров. Этот рекордный показатель будет серьезно превышен уже в текущем году. По итогам работы за 8 месяцев 2018 года по Транссибу перевезено свыше 590 тыс. контейнеров, что на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом транзит вырос до 128 тыс. единиц», — сообщил он.

По словам Олега Белозерова, наиболее высокую динамику демонстрируют объемы перевозок в сообщении Китай — Европа. Так, ОТЛК ЕРА — совместная компания Казахстана, России и Беларуси — за 8 месяцев перевезла 157 тыс. контейнеров, что в 1,5 раза превышает показатель января - августа 2017 года.

Говоря о перспективах развития транссибирских перевозок, гендиректор ОАО «РЖД» сообщил, что сейчас ведется работа по развитию инфраструктуры БАМа и Транссиба, пропускная способность которых к 2024 году должна быть увеличена до 180 млн тонн. Ее итогом станет переключение сырьевых грузов на БАМ, что позволит высвободить значительные резервы для развития ускоренных регулярных контейнерных сервисов по Транссибирской магистрали.

Таким образом, будут созданы условия для роста транзитных перевозок контейнеров в 4 раза, включая сокращение времени перевозки с Дальнего Востока до западной границы России до 7 дней.

Глава ОАО «РЖД» также выразил уверенность, что привлечение дополнительных грузов на Транссибирский маршрут связано, в том числе, с развитием цифровизации международных железнодорожных перевозок.

«Наибольший импульс для развития маршрута может придать внедрение электронной накладной ЦИМ/СМГС и работа по электронным документам с государственными контролирующими органами», — сказал Олег Белозеров. Он добавил, что в рамках этой работы ОАО «РЖД» и ФТС России подписали совместный план мероприятий по переходу на совершение таможенных операций в электронном виде.

Анна Булаева

Перенос праздника: откуда взялись еще три выходных в мае

Как правительство утвердило перенос выходных дней в 2019 году

Правительство России утвердило перенос выходных и праздничных дней на 2019 год. В новогодние праздники россияне будут отдыхать 10 дней подряд, а в мае получат три дополнительных выходных.

Правительство России утвердило перенос выходных и праздничных дней на 2019 год: россияне будут отдыхать 10 дней подряд в новогодние праздники, а также получат три дополнительных выходных в мае. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев.

В документе, опубликованном пресс-службой правительства, отмечается, что в 2019 году несколько праздничных дней приходятся на выходные, поэтому они будут перенесены. Так, вместо субботы, 5 января, россиянам устроят день отдыха в четверг, 2 мая. С воскресенья, 6 января, выходной перенесен на пятницу, 3 мая, и с субботы, 23 февраля, на пятницу, 10 мая.

Решение о переносе правительство объясняет необходимостью «рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней».

Соответственно, россияне отдохнут 10 дней в новогодние каникулы (с 30 декабря по 8 января), 23 и 24 февраля, с 8 по 10 марта. В мае в связи с празднованием Дня Весны и Труда, а также Дня Победы запланированы выходные с 1 по 5 и с 9 по 12 мая. Также выходными будут День России (12 июня) и три дня в ноябре, связанные с празднованием Дня Народного Единства (со 2 по 4 ноября).

Таким образом, в 2019 году у граждан России будет 26 официальных праздничных выходных.

Ранее член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов назвал перенос выходных и праздничных дней в 2019 году разумным. По словам Вострецова, россияне привыкли отдыхать долго на новогодние и майские праздники.

«Другой вопрос, что, может быть, не совсем комфортно иногда бывает работодателям, но для этого есть всегда возможность работодателям и работникам договориться», — сказал Вострецов.

Отметим, что январские каникулы у взрослого населения России все время пытаются отнять. Так, в 2017 году партия КПРФ предложила законопроект, предлагающий заменить длинные новогодние праздники 10-дневным оплачиваемым отпуском. Авторы законопроекта подчеркивали, что к ним поступает много писем от граждан, которые в начале нового года остаются без зарплаты и требуют вернуть рабочие дни в полной мере.

В новогоднюю неделю коммунисты предлагали оставить нерабочими три дня: 31 декабря, 1 января (как новогодние праздники); 7 января (Рождество Христово). Если 31 декабря будет нерабочим днем, то россияне смогут «спокойно подготовиться к встрече Нового года без затрат рабочего времени, что имеет место в настоящее время», отмечали авторы инициативы.

Однако профильный комитет Госдумы отклонил инициативу, так как в парламенте сочли, что длительный новогодний отдых является отличительной особенностью России.

Кроме того, коммунисты посчитали, что два дня в марте и ноябре, по их мнению «заслуживают быть нерабочими».

Депутаты предлагали сделать официальными выходными два праздника: День воссоединения Крыма с Россией — 18 марта, а также 7 ноября — День Великой Октябрьской социалистической революции.

Эти изменения «обусловлены практикой трудовых отношений и рядом политических событий в истории России», отмечали авторы инициативы.

К слову, в 2016 году депутаты фракции ЛДПР также предлагали признать 31 декабря официальным выходным, поскольку в этот день «эффективность труда россиян крайне низкая». Люди больше думают о подготовке к Новому году, а дела все равно переносят на более позднее время. Однако Госдума отклонила этот законопроект.

Поскольку в среднем каждый год россияне официально освобождаются от работы более, чем на 25 дней, считается, что в стране слишком много праздничных дней. Однако, согласно исследованию, проведенному Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Россия занимает шестое место в рейтинге стран по количеству часов работы.

По данным исследования, россияне работают 1978 часов в год. Ее опережают такие страны, как Мексика (2246 часов в год), Коста-Рика (2230 часов), Южная Корея (2113 часов), Греция (2042 часа) и Чили (1988 часов). При этом ни в одной из вышеперечисленных стран нет таких длинных новогодних каникул, как в России.

«Летучий голландец»: на Украине считают себя «невидимками»

Командир украинского судна считает, что его судно «невидимо» для России

Командир украинского бронекатера «Кременчуг» Александр Регула назвал свое судно «невидимым» для российских кораблей. Как рассказал военный, «Кременчуг» сопровождал украинские корабли во время перехода в Азовское море. По словам Регулы, судно может быть незамеченным благодаря своему размеру, радиопоглощающим обводам корпуса и специальной покраске. Глава общественной палаты Крыма Григорий Иоффе назвал заявление военного «сказками».

Командир украинского бронекатера «Кременчуг» Александр Регула рассказал, что его судно «невидимо» для российских кораблей. По его словам, «Кременчуг» сопровождал украинские корабли «Донбасс» и «Корец», в то время как они переходили в Азовское море. Регула подчеркнул, что до Керченского пролива катерам удалось дойти «вообще незамеченными».

«Они [российский экипаж] сначала думали, что это их собственные корабли пограничников. Тогда мы снова «потерялись» и появились не в том месте. Они нас заметили только когда мы уже возле «Донбасса» шли», — заявил командир катера.

По словам Регулы, «Кременчуг» может оставаться незамеченным благодаря небольшому размеру, радиопоглощающим обводам корпуса и специальной покраске. «На радаре оно показывает такую маленькую засветочку. Может, помеха? Кто его знает? Захватить ее по-нормальному нереально», — добавил он.

Глава общественной палаты Крыма Григорий Иоффе, комментируя заявление Регулы о «невидимости» бронекатера, заявил, что на Украине пытаются рассказать «сказки про «Летучего голландца», которым никто не поверит».

«Теперь, очевидно, они заявят, что у них на базе морского флота Украины еще есть много морских вооружений, но они тоже невидимые. Это очень удобная позиция, рассказать, что у них что-то есть, но его нельзя увидеть. Деятели украинской обороны доходят до абсурда», — отметил Иоффе.

Видеозапись перехода кораблей «Донбасс» и «Корец» под Крымским мостом была опубликована телеканалом «Россия 24» 23 сентября. Сообщалось, что корабли ВМС ВСУ идут из Одессы в порт Бердянска.

После перехода судов президент Украины Петр Порошенко поблагодарил экипаж «за безупречно выполненный приказ».

«Поздравляю наши военные корабли — поисково-спасательное судно А500 «Донбасс» и морской буксир А830 «Корец» с выходом в Азовское море», — написал украинский лидер.

Однако тогда же в российских СМИ появилась информация, что украинские капитаны в Керчи попросили о лоцманской поддержке и сопровождении кораблей береговой охраны ФСБ России.

Примерно в то же время ФАН сообщил, что ВМС Украины направили два артиллерийских бронекатера «Кременчуг» и «Лубны» навстречу «Донбассу» и «Корецу» после того, как они прошли Крымский мост.

Эти два суда, направлявшиеся в Азовское море, по словам Порошенко, должны были стать частью отряда новой военно-морской базы ВМС Украины. О создании базы Киев начал активно заявлять в начале сентября. Причиной этому послужило выполнение украинскими военными распоряжения Совета нацбезопасности и обороны (СНБО) Украины и его секретаря Александра Турчинова. Согласно заявлению членов СНБО и Порошенко, необходимо усилить украинское военное присутствие на юге стрнаны.

Генерал-лейтенант ВСУ Василий Богдан заявил, что создание военно-морской базы на Азовском море заставит Россию изменить свою политику в отношении Киева.

«Украина будет способна создать соответствующую структуру в виде этой военно-морской базы, которая будет серьезным оппонентом России в Азовском море, и приведет к тому, что наш агрессивный, террористический сосед вынужден будет пойти на уступки, сесть за стол переговоров, и в контексте тех же минских договоренностей и международного права решить те вопросы, которые существуют», — подчеркнул Богдан.

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что Азовское море должно стать внутренним морем Украины.

«Конечно, всем нам понятно, что Азов — это не внутреннее, а территориальное море, к этому мы должны прийти. Но сейчас проходит международный арбитраж по нарушениям прав Украины и по Черному морю, и по Азовскому морю, и по Керченскому проливу, и по нелегальному строительству Крымского моста», — цитирует его слова НСН.

Обстановка в Азовском море усугубилась в марте 2018 года. Тогда украинские пограничники захватили российское рыболовецкое судно «Норд». Кроме того, Киев обвинил Россию в «незаконных» досмотрах украинских судов, следующих в порты на азовском побережье.

Киев на протяжении нескольких лет обвиняет Россию в поддержке ополченцев Донбасса, однако сами украинские политики и военные неоднократно признавались, что доказать российское присутствие на территории самопровозглашенных республик Киеву не удается. Москва же постоянно заявляет о том, что российские военные не присутствуют на территориях Украины, неподконтрольных Киеву, а также не оказывает материальной, военной и технической помощи ополченцам.

Другой проблемой во взаимоотношениях Москвы и Киева является переход Крыма под юрисдикцию России весной 2014 года. Республика Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации по итогам референдума, на котором подавляющее большинство жителей полуострова проголосовали за воссоединение с РФ. Киев итогов плебисцита не признал и продолжает считать Крым своей, но временно оккупированной, территорией.

Москва же неоднократно подчеркивала, что референдум прошел в полном соответствии международному праву, а вопрос территориальной принадлежности полуострова «исторически закрыт».