Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почти 2 миллиона пассажиров воспользовались «единым» билетом с 2014 года

30 сентября завершились перевозки по «единому» билету в Крым и Абхазию и в обратном направлении. С начала действия «единого» билета за пять курортных сезонов возможностью путешествовать таким способом воспользовались 1 млн 970 тысяч 387 пассажиров.

Всего с 30 апреля по 30 сентября 2018 года перевезено 452 880 пассажиров. Из них 387 396 выбрали мультимодальную перевозку с участием поезда и автобуса, 65 484 – с участием самолета и автобуса. Поездками по «единому» билету в 2018 году воспользовалось на 20% больше граждан, чем за аналогичный период 2017 года.

При этом по «единому» билету в Крым путешествовало 244 980 пассажиров, и 205 680 - из Крыма. За прошедший курортный сезон «единым» билетом в Абхазию воспользовалось 2220 пассажиров. Перевозками из аэропорта Симферополя до популярных городов и санаториев Крыма по проекту Fly&Bus воспользовалось 68 тысяч 901 пассажир.

В программе «Тайный пассажир» в прошедшем курортном сезоне приняло участие 105 пассажиров, путешествующих по «единому» билету (в том числе по проекту Fly&Bus). По итогам рассмотрения предоставленных отчетов выявлены проблемные вопросы и определены направления дальнейшего улучшения качества оказываемых услуг.

На «горячую» линию «единого» билета за прошедший период поступило более 58 тысяч звонков. Чаще всего пассажиры интересовались маршрутом, порядком оформления билетов, расписанием и стоимостью. Операторы круглосуточной «горячей» линии также принимали отзывы об организации перевозки.

Писатели-маринисты нанесли визит доброй воли во ВГУВТ

Будущие моряки с речниками и преподавателями Волжского государственного университета водного транспорта стали благодарной аудиторией для писателей-маринистов, капитана первого ранга Владимира Шигина и капитана третьего ранга Николая Каланова, посетивших ВГУВТ с визитом доброй воли.

В вузе уже 6 лет успешно ведет свою деятельность Клуб капитанов, у штурвала которого стоит капитан дальнего плавания, декан факультета судовождения Михаил Чурин. За это время гостями клуба стали многие успешные выпускники университета, которые с удовольствием рассказывают студентам о почетной и сложной профессии моряка, делятся впечатлениями о дальних странствиях, помогают укрепиться в желании постичь флотскую науку. Год назад он представил на заседании клуба свое первый литературный сборник рассказов о буднях моряков торгового флота «Записки капитана Мишина». Второй сборник «Море зовет» был торжественно подарен им студентам, которые прошли курс оморячивания на парусниках «Мир» и «Херсонес» этим летом.

Литературная деятельность декана привела его на Первое всероссийское собрание маринистов под руководством председателя Общероссийского движения поддержки флота (ДПФ) Михаила Ненашева, которое состоялось 26 апреля в Москве. Там-то и познакомился он с живыми классиками отечественной маринистики, активистами ДПФ, которые с радостью откликнулись на его приглашение посетить Нижний Новгород.

На встрече, которую решено было назвать Выездным заседанием собрания маринистов России, присутствовали и литературные труженики вуза: поэты Николай Чих, Александр Хохлов, Александр Клементьев, писатель Андрей Альпидовский. Работники библиотеки подготовили выставку ценных и редких книг о море, заботливо собрали книги Шигина и Каланова, продемонстрировали сборники стихов и прозы сотрудников университета. Были в зале также и действующие капитаны, и студенты других университетов города.

В выступлениях собравшихся прозвучала главная мысль: профессия моряка и речника – неисчерпаемая кладовая для творчества, особенно ценно, когда книга помогает полюбить профессию, способствует привлечению молодых людей во флот. Но о флоте должны писать только моряки, не понаслышке знающие профессию, так считает Владимир Шигин, сам написавший более 70 книг:

- Я часто об этом говорю, и меня многие критикуют, - рассказывает Владимир Шигин. – Потому, что беря в руки книгу, которую написал посторонний человек, я сразу это чувствую. Есть масса нюансов, которые невозможно объяснить, им невозможно научить, их надо пережить самому. Часто привожу такой пример. Встречаются два военных моряка, и говорят о каком-то третьем: «Семья нормальная у них. Дед был «шаманом», отец «рогатый» на эскадре, сам он из «питонов», прошел «голландию», сейчас служит головастиком». Для обывателя это бред полный, а военный моряк понимает, что речь идет об очень приличной семье и о порядочных людях: дед был шифровальщиком на северном флоте, отец – артиллерист на эскадре, питон - закончил Нахимовское училище, прошел «Голландию» - означает, что он учился в Севастопольском высшем военно-морском инженерном училище. Даже я, «надводник», когда пишу книги о подводниках, всегда очень подробно консультируюсь с офицерами-подводниками. Одним словом, маринист должен писать так, чтобы ему поверил моряк.

Но не только художественная проза помогает привлечь молодых людей на флот. Труд собирателя флотского жаргона и пословиц Николая Каланова, который по его собственному признанию уже в 16 лет знал, какие сборники он издаст, не менее важен для сохранения языковых сокровищ профессионального языка тружеников моря:

- Книги, которые я подготовил, составляют основу, базу для тех, кто пойдет вслед за нами. Я начал собирать пословицы поговорки, факты чтобы разнообразить армейскую рутину, - рассказал Николай Каланов. - Впоследствии меня стала мучить мысль: как же так, у нас 300 лет флоту, Россия - великая морская держава, словари уголовного жаргона есть, а словаря языка моряков нет! Я все ждал, когда эта книга выйдет, а она все не выходила и не выходила, уже Советсткий Союз развалился, а книги все не было. И тогда с благословения выдающегося мариниста Льва Скрягина, мы решили издать «Англо-русский словарь морских идиом и жаргона». С тех пор я стараюсь делать книги, которые никто не делал.

Первое выездное собрание маринистов было проникнуто особой атмосферой открытости и сотрудничества поколений, которая отличает наш вуз: студенты факультета судовождения поблагодарили своего декана и руководство вуза за возможность побывать на такой интересной встрече, ведь по признанию Александра Тихомирова, полюбить профессию моряка ему помогла первая книга его декана.

Досье:

Владимир Шигин - Своим учителем считает Валентина Пикуля. Является лауреатом семи литературных премий. Автор более 70 книг (романов, сборников рассказов, повестей) и более 20 документальных фильмов на военно-патриотическую тему. Общий тираж выпущенных книг В. В. Шигина около миллиона книг. Творчество В. Шигина всегда отличает особая точка зрения на отдельные исторические события. При этом В. Шигин всегда профессионально аргументирует свои мысли. Это делает его произведения, не только интересными для восприятия, но и заставляет по-новому взглянуть на, казалось бы, давно известные проблемы и вопросы. Безусловно, на сегодняшний день В. Шигин является наиболее интересным и талантливым писателем-маринистом России, пишущим на исторические темы. Именно поэтому, каждая его новая книга становится настоящим событием для любителей отечественной военно-морской истории. В 2017 г. являлся постоянным ведущим исторической военно-морской радиопрограммы «Адмиралтейство» («Радио Маяк»). Награжден орденом Почета, медалями «За боевые заслуги», «За воинскую доблесть» 1, 2 ст, Золотой наградной кортик ГК ВМФ, Заслуженный работник культуры РФ, Лауреат Всероссийской литературной премии им. Александра Невского, Лауреат литературной премии им. Святого адмирала Федора Ушакова, Лауреат Всероссийской литературной премии имени А. В. Суворова. За свой первый роман «Чесма» Владимир Шигин получил международную литературную премию имени Валентина Пикуля.

Николай Каланов – Сфера творческих интересов - морская история и морская тематика в разделах лексикография и языкознание. Первым в России (а по объёму материала в мире) опубликовал "Сборник пословиц и поговорок о море и моряках". В нём собраны около 5000 морских пословиц и поговорок, в переводе со 120 языков народов мира, в которых отражены самые разные стороны взаимоотношений человека с морской стихией, флорой и фауной. Другим важным научным трудом, является "Словарь морского жаргона" Словарь включает в себя около 3000 лексических единиц (слов и словосочетаний), принадлежащих к профессиональному языку моряков. Словарь раскрывает грамматику, значение, источник слов и выражений. Он богато иллюстрирован примерами из произведений писателей-маринистов. Этот словарь является первым в истории российской лексики и фразеологии и достаточно полно отражает современный морской язык. Словарь был положительно отмечен ведущими специалистами филологии и культурологии. Организатор и автор серии книг по морскому фольклору и истории флота — «Энциклопедия морской культуры». За эту серию книг стал лауреатом Национальной литературной премии «Золотое Перо Руси» 2015.

Группировка МЧС России обеспечивает безопасность проведения Гран-при Формулы-1 в Сочи

Численность группировки МЧС России, по обеспечению безопасности проведения Гран-при Формулы-1 в Сочи, составляет более 700 человек и 120 единиц техники – это сотрудники пожарно-спасательных подразделений Краснодарского края, Южного регионального центра МЧС России, «Кубань-СПАС» и Донского спасательного центра. Все специалисты имеют опыт работы на мероприятиях международного уровня.

Непосредственно на трассе «Формулы-1» безопасность обеспечивают 176 человек, 19 единиц техники. Пожарные и спасатели работают по трем направлениям – это пешие посты, подразделения на автоцистернах, а также группы вмешательства, в задачи которых входит оперативное реагирование на пожары, уборка аварийных автомобилей, запчастей и разливов ГСМ.

Кроме этого, пожарные подразделения обеспечивают безопасность всех объектов инфраструктуры трассы - это главная трибуна, пит-билдинг, здание центра управления гонками, складские помещения.

Напомним, что в период подготовки к автомобильным гонкам была проведена работа по обеспечению пожарной безопасности объектов инфраструктуры трассы. Проведены противопожарные инструктажи с сотрудниками силовых структур, волонтерами, персоналом, обслуживающим мероприятия гонок. Все помещения оборудованы системой противопожарной защиты.

«В шоке от аэропорта»: в Крым прибыла делегация из Норвегии

В Крым прибыла делегация из Норвегии

В Крым прибыла делегация общественных деятелей и предпринимателей из Норвегии. По словам члена Госсовета Крыма Юрия Гемпеля, норвежцы заинтересовались крымской инфраструктурой и бизнес-проектами с иностранным участием. На полуострове верят, что с помощью этого визита «удастся прорвать информационную блокаду» в Норвегии.

В воскресенье, 30 сентября, в Крым прибыла делегация общественных деятелей и предпринимателей, а также представителей науки из Норвегии. Группа норвежцев прилетела в недавно отстроенный международный аэропорт Симферополя, сразу же впечатлившись новым терминалом.

«Делегация проявляет здоровый живой интерес к жизни крымчан. Настроены положительно. Они были в шоке от аэропорта и темпов развития Крыма», — заявил председатель комитета по межнациональным отношениям Госсовета республики Крым Юрий Гемпель.

Кроме того, особый интерес у делегатов из Норвегии вызвала трасса «Таврида», идущая от Севастополя к Керчи. Еще одна сфера, на которую обратили внимание норвежцы — свободная экономическая зона на полуострове. Возглавляет делегацию глава общественной организации «Норвежская народная дипломатия» Хендрик Вебер. Он бывал в Крыму неоднократно, в том числе в марте 2018 года во время президентских выборов, сообщает НСН.

«Я им [норвежцам] привел несколько успешных примеров, которые реализуются предпринимателями из Германии и Турции в сфере туризма. Это вызывало живой интерес», – добавил Гемпель в разговоре с ТАСС. Он отметил, что делегаты «просто засыпали вопросами» встречавших их крымских парламентариев.

Визит делегации из Норвегии в Крым продлится до 6 октября. За неделю гости посетят множество достопримечательностей Южного берега Крыма, разнообразные предприятия и памятники, встретятся с депутатами крымского парламента и представителями национально-культурных объединений республики.

Юрий Гемпель добавил, что в состав делегации вошли представители почти всех норвежских партий. У крымчан же в рамках «народной дипломатии» сложились с норвежцами тесные деловые связи, добавил он.

Парламентарий выразил надежду, что благодаря визиту делегации удастся «прорвать достаточно жесткую информационную блокаду» в Норвегии и пролить свет истины на «крымский вопрос», сообщает ФАН.

В Крым регулярно приезжают делегации из-за рубежа, невзирая на санкции, наложенные властями США и Евросоюза. В начале сентября 2018 года представители делегации общественных деятелей из США, посетившие Крым, заявили о том, что прошедший в 2014 году общенародный референдум полностью соответствовал закону. Представитель «Центра гражданских инициатив» (Center for Citizen Initiatives) Сильвия Демарест заявила, что обязательно расскажет своим согражданам о сложившейся в Крыму обстановке.

Она подчеркнула, что решение о воссоединении с Россией было волеизъявлением крымчан, а она долго занималась изучением ситуации. «Я не думаю, что эта ситуация когда-нибудь изменится и Крым когда-либо станет украинским», — заявила Демарест.

Делегация ЦГИ из четырех человек находилась в Крыму с трехдневным визитом. В ходе поездки американские общественники посетили центр для реабилитации детей с ограниченными возможностями в Симферополе и встретились с представителями парламента Республики Крым. Кроме того, американцы высадили в столице Крыма аллею дружбы.

В середине октября 2016 года итальянские депутаты, приехавшие с визитом в Крым, призвали Италию и Евросоюз признать Крым российским. «Мы абсолютно поддерживаем референдум в Крыму. Евросоюз должен принять как данность результаты данного референдума», — заявила официальный представитель мэра города Падуя Марина Буффони.

С падуанской представительницей согласился депутат регионального парламента провинции Венето Стефано Вальдегамбери, заявивший, что «народ Крыма имеет право на самоопределение».

В ходе визита представитель мэрии города Падуя заключила соглашение о побратимстве с Симферополем. По словам депутата Вальдегамбери, ущерб для Италии от взаимных санкций составил около €4 млрд. При этом речь идет не только о прямых последствиях, таких как падение товарооборота между Россией и Италией. «Из-за эмбарго [Евросоюза] цены на продукты итальянского производства резко упали», — подчеркнул депутат, заявив, что санкции как способ воздействия подходят скорее для XVIII века, нежели для современности.

Крым вошел в состав России по итогам общенародного референдума, в поддержку воссоединения с РФ выступило подавляющее большинство (более 95%) жителей Крыма и Севастополя при явке свыше 80%. Президент РФ Владимир Путин несколько раз подчеркнул, что «крымский вопрос закрыт окончательно».

Федеральный этап эстафеты огня XXIX Всемирной зимней Универсиады прошел в Москве

XXIX Всемирная зимняя Универсиада 2019 года — молодежный аналог Олимпиады. Более 50 лет Универсиада является вторым по значимости и представительству комплексным международным мероприятием на мировой спортивной арене.

По традиции, в преддверии Универсиады проводится эстафета Огня.

20 сентября 2018 года, в Международный день студенческого спорта, в Турине зажжен огонь Универсиады, который сегодня прибыл в столицу. Факел зимней универсиады уже побывал в Алма-Ате (Казахстан) и Харбине (Китай).

Московский этап эстафеты огня Универсиады является первым этапом эстафеты огня Универсиады по территории Российской Федерации.

Программа мероприятия включала «Физкульт-парад» и открытие XXXI Московских студенческих спортивных игр.

В рамках мероприятия прошло также награждение участников ХХХ МССИ. Первый заместитель руководителя департамента спорта Алексей Кондранцев, председатель комиссии Московской городской Думы по физической культуре спорту и молодёжной политике Кирилл Щитов, советник руководителя Федерального агентства по делам молодёжи, многократный чемпион мира по кикбоксингу Бату Хасиков, председатель Московского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский студенческий спортивный союз» Сергей Пономарев поздравили молодых участников и пожелали им дальнейших спортивных успехов!

Кульминацией праздника стал торжественный старт огня Универсиады в Парке «Зарядье».

Огонь пронесли 51 факелоносец мимо Александровского сада, храма Христа Спасителя, Российской академии народного хозяйства и государственной службы, Крымского, Лужнецкого и Новоандреевского мостов, а также спорткомплекса «Дружба». Бегунов сопровождали машины с движущимися сценами, на которых презентовали виды спорта, вошедшие в программу зимней универсиады.

В завершении спортивного праздника для гостей состоялся большой концерт и праздничный салют.

Отметим, что из столицы огонь зимней универсиады — 2019 отправится в Калининград. Там эстафета пройдет 3 октября. Далее огонь пронесут через 30 крупных российских городов.

Завершится эстафета 1 марта следующего года в Красноярске — столице XXIX Всемирной зимней универсиады.

На пути технологической революции

О первых шагах в реформе железнодорожной отрасли России, о роли в этом процессе ОАО «Российские железные дороги», о бизнес-модели компании «Гудку» рассказал один из предыдущих руководителей холдинга Вадим Морозов.

Вадим Николаевич, вы стояли у истоков реформирования отрасли железнодорожных перевозок в стране. Какие из прошедших преобразований считаете наиболее успешными?

– Проработка программы структурной реформы железнодорожного транспорта, утверждённой постановлением Правительства РФ № 384 от 18 мая 2001 года, была глубоко продуманной. Занимавшиеся этим вопросом специалисты и руководители понимали значение железнодорожного транспорта для страны, его системообразующую роль для экономики и социальной сферы. Они разработали меры повышения эффективности перевозочной работы при снижении государственных затрат.

Сегодня можно сказать, что основные задачи, сформулированные в программном документе, решены. За прошедшее время грузооборот вырос в два с лишним раза, значительно увеличились пассажирские перевозки. При этом тарифная нагрузка на экономику страны снижена более чем в два раза. За период с 2003 по 2016 год нерегулируемые, рыночные цены на уголь выросли в 6,4 раза, цены на топливо поднялись в 6 раз. А регулируемый железнодорожный тариф увеличился в 1,53 раза. Сформировав в таких условиях безубыточную экономику и создав условия для развития, ОАО «РЖД» доказало свою эффективность, подтвердило правильность выбранного курса.

Реально заработали механизмы государственно-частного партнёрства. Выделенные в отдельные бизнес-структуры секторы оказались состоятельны и работоспособны. Как холдинг, РЖД работают сегодня, на мой взгляд, на одной из лучших экономических и технологических моделей транспортной системы в мире. Не зря приступивший к собственным реформам железнодорожной отрасли Китай многое заимствует из нашего опыта.

– Какие изменения сейчас предложили бы провести иначе?

– В планах реформирования был предусмотрен постепенный переход к разделению вагонного парка и его передаче в частные руки. Предполагалось, что у владельца инфраструктуры и перевозчика будут оставаться в собственности до 50% грузовых вагонов. Но уже на втором этапе реформы было решено передать весь парк подвижного состава компаниям-операторам. Я был в числе тех, кто призывал не торопиться в этом вопросе. Владеть вагонами могут любые собственники, но работать на сети дорог подвижной состав должен под руководством единого организатора и перевозчика. И сегодня своей позиции я не поменял.

В то же время признаю, что в период принятия решений о передаче в частные руки подвижного состава ощущался дефицит грузовых вагонов, на восполнение которого у компании не было необходимых средств. С тех пор частниками построено более 400 тыс. новых вагонов, за которые заплачено около 600 млрд руб. Таким образом была решена задача привлечения частных инвестиций.

Тема государственно-частногопартнёрства имеет во многом определяющее значение для развития масштабных инфраструктурных проектов ОАО «РЖД», таких как строительство ВСМ Москва – Казань, Северный широтный ход, дальнейшее развитие БАМа и Транссиба.

– По каким направлениям будет развиваться железная дорога будущего?

– ОАО «РЖД» уже вступило на путь четвёртой технологической революции, называемой «Индустрия 4.0». Повсеместная цифровизация, активное применение возможностей развивающегося искусственного интеллекта, внедрение объединяющих деятельность человека и машин киберфизических систем сделают железнодорожный транспорт России неотъемлемой частью прогрессивного мира. Я также надеюсь, что компания «РЖД» возглавит развитие в стране нового вида скоростной транспортировки пассажиров и грузов, основанного на принципах магнитной левитации без сопряжения колесо – рельс и всех сопутствующих затрат. Технология активно развивается в Китае, Японии, США, Германии и ряде других государств. Нашими учёными наработана существенная база в исследованиях по данному вопросу, позволяющая начать реализацию идей. Это близко РЖД и по идеологии, и по масштабу, и по организационному устройству. Этот проект вместе с внедрением новинок технологической революции в привычный перевозочный процесс может стать ответом на вызовы будущего.

– Вы примете участие в посвящённом 15-летию ОАО «РЖД» форуме «PRO//Движение.1520», который пройдёт на этой неделе в Сочи. О чём будете там говорить?

– О том, что технологическая революция, в которую уверенно вступает ОАО «РЖД», нуждается в профессиональных революционерах. Подготовка специалистов для железнодорожного комплекса является главной задачей нашего вуза. Мы также проходим эволюционный процесс преобразования в систему «Образование 4.0» и готовы предлагать железнодорожникам кадры для самых высокотехнологичных и прорывных начинаний.

Хочу поздравить железнодорожников с юбилеем компании! За короткий период сделать удалось многое. Впереди ждут большие проекты. Но любые задачи решаемы, когда есть квалифицированный, преданный делу коллектив, такой как в ОАО «РЖД».

Александр Зубов

Россия > Транспорт > gudok.ru, 30 сентября 2018 > № 2744602 Вадим Морозов

Встреча с Президентом Республики Сербской Боснии и Герцеговины Милорадом Додиком

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Сербской Боснии и Герцеговины Милорадом Додиком. Беседа состоялась по окончании Гран-при России по автогонкам «Формулы-1» на «Сочи Автодроме» в Олимпийском парке.

В.Путин: Уважаемый господин Додик!

Очень рад Вас снова видеть в России, на этот раз в Сочи.

Не так давно Вы были в Петербурге на экономическом форуме. И в этой связи хотел бы отметить, что отношения между Россией и Республикой Сербской в рамках БиГ развиваются успешно, в том числе в экономике.

Насколько я себе представляю, примерно 75 процентов всего внешнего торгового оборота вашей Республики приходятся на Россию. Наши компании работают в области нефти, нефтепереработки. НПЗ принадлежит одной из наших компаний, завод по производству масел. Напрямую договорились о поставках нашего газа. Есть хорошие идеи и планы по развитию завода, связанного с ремонтом авиационной техники, в том числе моторов.

И конечно, большой проект – это перевод на газ НПЗ на границе с вашими соседями для того, чтобы решить проблему, связанную с экологией. Думаю, что НПЗ на самом деле не создает таких больших проблем – там нужно говорить о переводе на более экологичные виды топлива и жилищно-коммунального хозяйства ваших соседей. Но все равно эту озабоченность нужно снимать, и мы будем вместе с Вами это делать.

У нас активно развиваются контакты в гуманитарной сфере. Ваши граждане, из Республики Сербской, учатся в российских вузах. Знаю, совсем недавно была заложена православная церковь. Активно изучается русский язык в Республике Сербской. Мы будем всячески этому содействовать и помогать.

Знаю, что 7 октября у Вас состоятся очередные выборы. Хочу пожелать Вам и Вашим сторонникам успехов. Надеюсь, что все пройдет в рамках закона, успешно и будет способствовать дальнейшей стабилизации в Республике.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 28 сентября 2018 года

Уважаемая госпожа Председатель,

Дамы и господа,

Выступления в ходе общей дискуссии на нынешней сессии ГА ООН подтверждают, что международные отношения проходят через весьма сложный и противоречивый исторический этап.

Сегодня все мы – свидетели коллизии двух разнонаправленных тенденций. С одной стороны, это укрепление полицентричных начал мироустройства, уверенное становление новых центров экономического роста, стремление народов сберечь суверенитет, выбирать те модели развития, которые отвечают их национальной, культурной, конфессиональной идентичности. С другой – желание ряда западных государств сохранить за собой самопровозглашенный статус «мировых лидеров», затормозить необратимость объективного процесса формирования многополярности. Ради этого в ход идет всё, включая политический шантаж, экономическое давление и грубую силу.

В результате таких незаконных действий девальвируется международное право, на котором зиждется послевоенное мироустройство. Мы слышим громогласные заявления, которые не только ставят под вопрос юридическую силу международных договоров, но и декларируют приоритет узкокорыстных односторонних подходов над принятыми в рамках ООН решениями.

Мы наблюдаем наступление воинственного ревизионизма на современную международно-правовую систему. Атакам подвергаются базовые принципы ближневосточного урегулирования, Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе, обязательства в рамках Всемирной торговой организации, многостороннее соглашение по климату и многое другое.

При этом верховенство права в мировых делах наши западные коллеги пытаются подменить неким «порядком, основанным на правилах». Сами же эти правила изобретаются в зависимости от политической целесообразности и являют собой образец двойных стандартов. Голословные обвинения во вмешательстве во внутренние дела тех или иных стран выдвигаются одновременно с открытым курсом на расшатывание и свержение демократически избранных правительств. Пытаются втягивать одни страны в построенные под себя военные союзы вопреки воле народов, тогда как другим государствам грозят наказанием за свободный выбор своих партнеров и союзников.

Показательно, что агрессивные наскоки на международные институты сопровождаются попытками «приватизировать» их секретариатские структуры, наделить их правами межправительственных органов в расчете на то, чтобы впоследствии ими манипулировать.

Сужение пространства конструктивного международного сотрудничества, нагнетание конфронтации, усиление общей непредсказуемости, существенное повышение риска возникновения спонтанных конфликтов – все это отражается на деятельности Всемирной Организации.

За корыстные амбиции узкой группы стран мировому сообществу приходится платить высокую цену. Пробуксовывают коллективные механизмы реагирования на общие для всех вызовы безопасности. На смену дипломатии, культуре переговоров и компромиссов — приходит диктат, односторонние рестрикции, вводимые без согласия СБ ООН и носящие экстерриториальный характер. Подобные меры, охватывающие уже десятки стран, не только незаконны, но и неэффективны – как это подтверждает, в частности, более чем полувековая блокада Кубы со стороны США, осуждаемая всем мировым сообществом.

Но история опять ничему не учит. Желающих выносить приговоры без суда и следствия не убавляется. Сегодня некоторым западным коллегам для предъявления кому-либо вины достаточно утверждений в духе пресловутого «highly likely». Мы это уже проходили. Хорошо помним, сколько раз фальшивые предлоги использовались для оправдания интервенций и развязывания войн, как это было в Югославии в 1999 г., Ираке в 2003 г. и Ливии в 2011 году.

Те же методы практикуются сегодня в отношении Сирии, по территории которой 14 апреля под абсолютно сфальсифицированным предлогом были нанесены ракетные удары — за несколько часов до того, как международные инспекторы должны были прибыть на место инсценированного инцидента. Предупреждаем о недопустимости новых провокаций террористов и их покровителей с применением химического оружия.

Конфликту в Сирии уже семь лет. Неудавшаяся попытка смены режима извне с опорой на экстремистов чуть было не привела к распаду страны и возникновению на ее месте террористического халифата. Энергичные действия России в ответ на просьбу правительства САР, подкрепленные дипломатическими шагами в рамках Астанинского процесса, помогли предотвратить этот губительный сценарий. Инициированный Россией, Ираном и Турцией Конгресс сирийского национального диалога в Сочи в январе этого года создал условия для политического урегулирования на основе резолюции 2254 СБ ООН. Именно на этой основе сейчас формируется межсирийский Конституционный комитет в Женеве. На повестке дня – восстановление разрушенной инфраструктуры в интересах скорейшего возвращения на родину миллионов беженцев. Приоритетом международных усилий и деятельности организаций системы ООН должна стать помощь в решении этих задач в интересах всех сирийцев, без каких-либо двойных стандартов.

При всей сложности ситуации в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии недопустимо игнорировать застарелую палестинскую проблему. Ее справедливое решение крайне важно для оздоровления ситуации во всем ближневосточном регионе. Хотел бы предостеречь от односторонних подходов и попыток монополизации процесса урегулирования. Сегодня как никогда требуется консолидация усилий мирового сообщества в интересах возобновления переговоров на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы. Продолжим всемерно этому способствовать, в том числе в формате ближневосточного «квартета» и в сотрудничестве с ЛАГ и ОИС. Взаимоприемлемые договоренности должны обеспечить мирное и безопасное сосуществование двух государств – Израиля и Палестины.

Здесь, в стенах ООН, созданной на уроках Второй мировой войны, мы все обязаны думать о будущем, в котором не должно быть места повторению ошибок прошлого. На нынешний год приходится 80-летие позорного Мюнхенского сговора, ставшего венцом преступной политики умиротворения Третьего Рейха, печальным примером того, к каким катастрофическим последствиям могут привести национальный эгоизм, пренебрежение международным правом, попытки решать проблемы за чужой счет.

К сожалению, сегодня в целом ряде государств не просто ослабла вакцина от заразы нацизма, но и ширится кампания переписывания истории, обеления военных преступников и их пособников. Считаем кощунственной развязанную в ряде стран борьбу с памятниками освободителям Европы. Призываем поддержать проект резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацистов.

Рост радикал-национализма и неофашизма на Украине, где героями объявлены преступники, воевавшие под знаменами СС, – один из главных факторов затянувшегося внутриукраинского конфликта. Единственный путь его преодоления – полная, последовательная и добросовестная реализация Минского «Комплекса мер», единогласно одобренного в СБ ООН. Мы поддерживаем деятельность Миссии ОБСЕ на Украине, готовы придать её наблюдателям ооновскую охрану. Однако вместо выполнения Минских договоренностей, вместо диалога с Донецком и Луганском, Киев тешит себя иллюзиями о введении на Донбасс оккупационных сил при поддержке Запада и все чаще грозит силовыми сценариями. Те, кто опекают нынешние киевские власти, должны вразумить своих подопечных, заставить их прекратить блокаду Донбасса и дискриминацию национальных меньшинств на всей территории Украины.

В Косово – санкционированное Советом Безопасности ООН международное военное присутствие трансформируется в американскую базу. Создаются косовские вооруженные силы. Достигнутые при посредничестве ЕС договоренности между Белградом и Приштиной не выполняются. Россия призывает стороны к диалогу в соответствии с резолюцией 1244 СБ и поддержит такое решение, которое будет приемлемо для Сербии.

В целом выступаем за то, чтобы не делать Балканы в очередной раз ареной противоборства, не объявлять их чьей-либо вотчиной, не ставить народы балканских стран перед ложным выбором, избегать появления в регионе новых разделительных линий.

Формирование архитектуры равной и неделимой безопасности востребовано и в других частях мира, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Приветствуем положительную динамику развития ситуации вокруг Корейского полуострова, которая развивается в русле логики российско-китайской «дорожной карты». Важно поощрять этот процесс на основе дальнейших шагов сторон навстречу друг другу и через стимулирование по линии СБ ООН практической реализации важных договоренностей между Пхеньяном и Сеулом. Продолжим работать над скорейшим запуском многостороннего процесса, нацеленного на создание прочного механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.

Денуклеаризация Корейского полуострова является частью задач, стоящих перед мировым сообществом в ключевой сфере международной безопасности, имею в виду, обеспечение нераспространения ОМУ. К сожалению, на этом пути продолжают накапливаться серьезные препятствия. На отсутствие прогресса в ратификации ДВЗЯИ и создании на Ближнем Востоке ЗСОМУ наложился односторонний выход США из СВПД в нарушение резолюции 2231 – и это при том, что Иран полностью выполняет свои обязательства. Мы будем делать все, чтобы сохранить одобренную СБ ООН сделку.

Негативные тенденции нагнетаются в деятельности ОЗХО, Технический секретариат которой Запад пытается превратить в инструмент наказания неугодных правительств, что рискует подорвать независимый профессиональный статус этой структуры и универсальный характер КЗХО и исключительной прерогативы СБ ООН.

Об этих и других проблемах в сфере нераспространения подробно шла речь на заседании СБ ООН 26 сентября этого года, которое было весьма своевременно созвано американским председательством.

Убеждены, что любые проблемы и озабоченности, которые возникают в международных отношениях, должны регулироваться через предметный диалог. Если есть вопросы и претензии к кому бы то ни было – надо садиться и разговаривать, предъявлять факты, слышать встречные аргументы партнера, искать баланс интересов.

В последние пару лет резко обострилась полемика о злоупотреблениях в киберпространстве. Хотел бы привлечь внимание к тому, что еще двадцать лет назад Россия инициировала в ООН обсуждение вопросов обеспечения международной информационной безопасности. На фоне последних событий еще большую актуальность приобретает выработка под эгидой ООН глобальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве, включая принципы неприменения силы, невмешательства во внутренние дела, уважения государственного суверенитета. Проект такой резолюции мы намерены внести в Первом комитете Генассамблеи.

Считаем также важным начать разработку Конвенции по борьбе с киберпреступностью, предусмотрев соответствующие дискуссии в Третьем комитете.

Поиск общеприемлемых договоренностей, взаимный учет интересов как никогда востребованы в сфере мировой торговли и экономических связей, которые сегодня подвержены беспрецедентной политизации. Ценности свободной торговли становятся заложниками торговых войн, других форм недобросовестной конкуренции.

Россия последовательно продвигает философию неделимости экономического развития, которая заложена в выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу Большого евразийского партнерства. Этот масштабный проект открыт для всех государств Азии и Европы – как входящих, так и не входящих в различные интеграционные объединения. Его последовательная реализация могла бы способствовать формированию пространства широкой экономической кооперации в Евразии. А в перспективе – стать фундаментом для обновленной, отвечающей реалиям XXI века архитектуры континентальной безопасности.

Россия продолжит делать максимум для построения мира на принципах права, правды и справедливости. Мы не одиноки в этом стремлении. За демократизацию международной жизни во всех её проявлениях и в интересах всех без исключения государств вместе с нами выступают наши союзники и партнеры по ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС, в целом подавляющее большинство других стран мира. К их голосу вынужден прислушиваться и Запад, что всё больше проявляется в деятельности «Группы 20».

В современных турбулентных условиях объективно повышается роль ООН – безальтернативной площадки для преодоления разногласий и координации действий мирового сообщества. В основание ООН изначально был заложен приоритет коллективной работы в интересах согласования общеприемлемых решений. Этот потенциал оказался нереализованным в результате биполярного противостояния времен «холодной войны». Нельзя допустить, чтобы и на нынешнем этапе все мы оказались не на уровне высоких целей и принципов Устава ООН и обязательств отцов-основателей перед грядущими поколениями.

Чтобы быть достойными их наследия, надо вспомнить искусство договариваться. Только на основе равноправия и взаимного уважения можно решать многочисленные проблемы современности. Диктат и принуждение, характерные для колониальной эпохи, следует раз и навсегда отправить «в архив», а лучше — «на свалку» истории.

Государственные деятели прошлого оставили нам в назидание немало напутствий, которые стали афоризмами. Приведу один – он принадлежит президенту Г.Трумэну: «Великие нации лидируют силой примера, а не доминированием».

Надеюсь, что культура взаимоуважительного диалога в конечном итоге возьмет верх. Россия будет этому всемерно способствовать.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752671 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 28 сентября 2018 года

Вопрос (перевод с английского языка): Разочаровало ли Россию то, что новая Администрация Президента ЮАР С.Рамафозы отказалась от ядерной договоренности с ГК «Росатом»? Президент России В.В.Путин говорил об этом на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в этом году. Расскажите о позиции России по этой сделке.

Поступают сообщения, что Россия пытается привлечь сотни, а возможно, даже тысячи южноафриканских фермеров, недовольных политикой экспроприации земли. Пытаетесь ли Вы привлечь этих фермеров в Россию?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я не понял вопроса относительно фермеров, поясните.

Вопрос (перевод с английского языка): В Южной Африке проводится новая политика экспроприации земель. Люди могут лишиться ферм без каких-либо компенсаций. Говорят, что якобы Россия пытается восполнить этот пробел и привлечь этих фермеров к себе.

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Нет, сейчас мы занимаемся тем, что вмешиваемся в выборы в Каталонии, так что времени не хватает, это слишком далеко.

Говоря об атомной электростанции, любая сделка зависит от готовности обеих сторон договориться о формате соглашения, наличии ресурсов и так далее. Это обсуждение началось еще до того, как нынешний Президент вступил в должность. Если Правительство ЮАР, анализируя проект, придет к выводу, что ему нужно время, дополнительный анализ ситуации, то это его суверенное право. Мы уважаем это право наших партнеров.

Вопрос (перевод с английского языка): Есть вопрос о Сирии и о важной сделке, которую Россия заключила с Турцией. Что произойдет с боевиками группы, которая называет себя «Джабхат ан-Нусра»? Объясните, как они будут покидать территорию? Если они этого не сделают, кто заставит их покинуть эту территорию? Куда они отправятся?

С.В.Лавров: Договоренность о зоне деэскалации в Идлибе, которая предусматривает создание демилитаризованного пояса глубиной 15-20 километров, была достигнута Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом. Эту договоренность поддержало Правительство Сирии, а также Иран как третий участник Астанинского формата. Два дня назад мы здесь встречались с Министром иностранных дел Ирана М.Д.Зарифом и Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу и констатировали, что эта договоренность выполняется - боевики и тяжелое вооружение выводятся из этого демилитаризованного пояса. Вопрос возникает относительного того, что дальше.

Турция, как Вы, наверное, знаете, если читали меморандум, подписанный в Сочи, обязалась размежевать оппозицию, которая готова участвовать в политическом процессе, от «Джабхат ан-Нусры». Это непростая задача. Соединенные Штаты, которые нам это многократно обещали еще при администрации Б.Обамы, а впоследствии уже при нынешней Администрации, не смогли это сделать. Очень надеемся, что Турция сумеет отсепарировать нормальную, вменяемую, патриотическую оппозицию от «Джабхат ан-Нусры», поскольку эта организация является террористической и она включена в террористические списки Совета Безопасности ООН. Ей там не место. Существует много спекуляций насчет того, как будет решаться проблема этих боевиков, есть даже подозрение, что их будут переправлять в какие-то другие горячие точки, например в Афганистан. Это все неприемлемо. Террористы должны быть уничтожены, либо они должны понести заслуженное наказание и быть преданы суду. Как это сделать, придётся решать по мере развития обстановки. Никто не претендует на то, что договоренность, которая была достигнута в Сочи, раз и навсегда поставила все точки над «i» и что теперь это будет «дорожной картой» к окончательному решению проблемы. Но это факт, что мы выиграли время и для мирного населения, и для снятия прямой угрозы для сирийской армии и российской военной базы, потому что из этого демилитаризованного пояса как раз и шли обстрелы позиций правительственной армии и нашей военной базы.

Действовать мы будем максимально выверенно и осторожно, думая, как минимизировать любые риски для мирного населения. Я Вам точно гарантирую, что мы не допустим того, что произошло, например, в Ракке или в иракском Мосуле, которые освобождала антитеррористическая коалиция во главе с США. Мы не допустили такого ни в Алеппо, ни в Восточной Гуте, куда уже сотнями тысяч возвращаются те, кто покинул эти провинции на период боевых действий. Совсем недавно в Ракке был представитель некого СМИ, который докладывает, что люди пытаются туда возвращаться, но это сделать невозможно, так как там еще лежат незахороненные трупы и все находится в заминированном состоянии. Это тоже проблема, которую нужно решать.

Не будем забывать, что в Сирии есть и другие территории, которые требуют внимания международного сообщества, я имею в виду зону радиусом 55 километров, которую американцы создали в одностороннем порядке на юге вокруг города Эт-Танф. Внутри этой зоны находится лагерь беженцев Рукбан, в котором ужасающие условия. В этом круге, который американцы начертили вокруг Эт-Танфа, находят прибежище террористы, об этом хорошо известно. Мы сейчас ведем с американцами разговор о том, чтобы это незаконное присутствие было прекращено. Организация Объединённых Наций подключилась к тому, чтобы вывести людей из этого лагеря, где они пребывают в совершенно нечеловеческом состоянии. Я надеюсь, что мы будем обращать внимание на все проблемы, которые существуют в Сирии. По Идлибу, мы естественно будем рассказывать нашим коллегам из СМИ о том, какие дальнейшие шаги будут предприниматься.

Вопрос: Тридцатого сентября исполняется ровно три года с начала операции российских военных в Сирии. Наверное, это хорошая дата, чтобы подвести определенные итоги и «на земле», и в политическом смысле. Хотели бы попросить Вас это сделать.

Возвращаясь к тому, что говорил Президент США Д.Трамп на своей пресс-конференции. Д.Трамп сначала очень долго благодарил Россию, Сирию и Иран за то, что «операция по взятию Идлиба» была приостановлена, а потом он сказал следующее: «пусть они все-таки заходят, избавляются от террористов, но делают это селективно». Воспринимаете ли Вы это как определенный сигнал? Как Вы считаете, воспримут ли этот сигнал его собственные дипломаты?

С.В.Лавров: Я не знаю, как воспринимаются те или иные вещи в правительствах других стран, поэтому я здесь не стал бы комментировать. Как я уже сказал, отвечая на предыдущий вопрос, террористов нужно уничтожать, либо они должны быть преданы суду. Если они будут сопротивляться, то они должны уничтожаться. Есть способы, которыми владеют военные. Есть силы специальных операций, которые владеют тактикой антитеррористической борьбы в городских условиях. Наверное, профессионалы должны рассматривать эти вопросы, но нет никаких сомнений, что их принципиальная позиция о неприемлемости сохранения террористического очага на территории Сирии совпадает с нашей.

Касаемо политических итогов и перспектив тех трех лет, в течение которых ВКС России и военная полиция присутствуют в Сирии по просьбе Правительства Сирийской Арабской Республики, то я бы выделил в качестве главных достижений, во-первых, ликвидацию террористических очагов на юге, в Хомсе и в Восточной Гуте. Во-вторых, проблемы оказания гуманитарной помощи населению стали активнее решаться. В-третьих, на политическом фронте создание Астанинской «тройки», которая взяла на себя инициативу продвигать политический процесс в период бездействия наших коллег из ООН. Венцом этой работы на предыдущем этапе было проведение сочинского Конгресса сирийского национального диалога, который состоялся в январе этого года. Там была одобрена декларация, которая впервые от имени Правительства Сирии и оппозиции подчеркнула, что все сирийцы согласны работать на основе 12 принципов, которые сформулировал спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура. До сочинского Конгресса С.де Мистуре не удавалось заручиться поддержкой оппозиции и Правительства Сирии в отношении этих 12 принципов. В той же декларации принято решение о создании Конституционного комитета, в котором сами сирийцы будут определять, как они хотят видеть конституционное устройство своей страны. Сейчас этот Конституционный комитет формируется, причем Президент Сирии Б.Асад первым направил своих делегатов в этот орган. Оппозиции потребовалось несколько месяцев, чтобы составить свои списки.

Сейчас идет речь о том, чтобы дополнить список участников Конституционного комитета представителями гражданского общества. Здесь очень важно не торопиться, а подойти самым тщательным образом к той части Комитета, которая будет представлять гражданское общество - она должна быть приемлема и Правительству Сирии, и оппозиции. К сожалению, т.н. «малая группа по Сирии», прежде всего 4 западных и 3 арабских страны, которая недавно встречалась, приняла заявление, которое требует немедленного начала работы Конституционного комитета. Мы знаем, что давление в этом направлении оказывается на С.де Мистуру, которого пытаются заставить объявить, что он создает Комитет своей волей в таком-то составе. Это будет большой ошибкой. Данное давление направлено на то, чтобы перечеркнуть все, что было достигнуто в рамках Астанинского процесса и попытаться опять вести дело к тому, чтобы не сами сирийцы решали в какой стране они будут жить и как они будут обустраивать свою жизнь, а чтобы в очередной раз навязывать этой многострадальной стране схему, согласованную внешними силами. Такие подходы наблюдаются сплошь и рядом. Не буду перечислять страны, но почти любой конфликт, который сейчас существует на Ближнем и Среднем Востоке, может быть хорошим примером того, как внешние игроки кладут на бумагу свое видение, как людям стоит жить в одной или другой стране. Ни разу такие попытки не приносили стабильность и нормализацию обстановки в соответствующем государстве, поэтому мы будем настаивать на том, чтобы не торопиться. Конечно, бесконечно затягивать нельзя, но здесь важнее качество состава Конституционного комитета, а не некий искусственно придуманный срок. Мы ни в одном другом конфликте каких-то искусственных сроков не видим, никто их не требует, так что и здесь следует руководствоваться прежде всего тем, что нам надо помогать сирийцам, а не диктовать им, что делать.

Вопрос (перевод с английского языка): Россия заявила, что сделает всё для того, чтобы защитить СВПД. Это включает в себя создание системы закупок иранской нефти? Есть ли у России и Китая планы на иранскую нефть в обход санкций США?

Постпред США при ООН Н.Хейли обвиняет Россию в том, что она хочет облегчить санкции в отношении Северной Кореи, чтобы достроить Транссибирскую железную дорогу в Южную и Северную Корею. Каков будет Ваш ответ?

С.В.Лавров: Мой ответ очень простой - этого хотят обе Кореи. Если из уст наших американских коллег звучат искренние слова о том, что они хотят процветания для Северной и, естественно, Южной Кореи, то тогда у них здесь не должно быть каких-либо проблем с тем предложением, которое мы сделали и которое очень давно обсуждалось между нами, Сеулом и Пхеньяном. Это в интересах развития инфраструктуры Северо-Восточной Азии, в интересах всех тех, кто осуществляет торговлю между Азией и Европой. Это будет один из наиболее коротких и эффективных торговых транзитных путей.

Отвечая на вопрос по Ирану, отмечу, что 6 июля состоялась встреча министров иностранных дел европейской «тройки», Ирана, Китая, России и Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. На этой встрече европейские участники сделки выступили с инициативой сформировать специальные консультативные механизмы, в которых будет рассматриваться вопрос, как продолжать обеспечивать экономические выгоды, которые причитаются Ирану в соответствии с достигнутым в 2015 г. соглашением и как можно сделать так, чтобы посторонние участники не влияли на эти схемы, которые будут вырабатываться в финансовой, банковской и во всех других областях.

В этом же формате мы встречались 24 сентября и европейцы подтвердили, что работа ведётся, наши эксперты в ней тоже участвуют. Я здесь вижу хорошие возможности, если только наши европейские коллеги не будут ссылаться на то, что их компании не хотят работать в Иране. Это будет большой ошибкой. Надеюсь, мы все будем не просто смотреть на бизнес и говорить о том, что если бизнес не хочет, то мы не сможем его заставить. Такие слова уже произносятся, и некоторые компании, в том числе европейские, уходят из Ирана. Но на их место приходят другие. Европейцы понимают, что потерять рынок легко, а вернуться туда потом будет очень сложно. Здесь нет никакой политики. Здесь есть приверженность тому, о чём договорились. У нас в стране - это святое дело, особенно когда договорённость положена на бумагу и закреплена решениями СБ ООН.

Что касается использования национальных валют в расчётах, чтобы не зависеть слишком сильно от доллара, то эта идея уже давно реализуется и применяется на практике в наших отношениях с Китаем и другими странами, между теми странами, которые являются партнёрами, друг с другом напрямую, третьими странами по отношению к России. Это естественно. Наши западные друзья не хотят упоминать международное право, а говорят о «порядке, основанном на правилах» (rules based order). Одним из правил, столпов такого порядка была долларовая система, которая гарантировалась США. Как только США начали злоупотреблять положением доллара в мировой валютно-финансовой системе, все страны, которые хоть чуть-чуть заботятся о своём будущем, стали искать пути, чтобы такой зависимости избежать. Так что этот процесс пойдёт и в конечном итоге ослабит США, их влияние на мировую экономику.

Если говорить о бартерной системе в торговле иранской нефтью, то по предложению наших европейских коллег обсуждаются все пути и возможности обеспечения того, чтобы Иран получал то, что ему было обещано СБ ООН.

Вопрос (перевод с английского языка): Сегодня утром Ваш коллега Госсекретарь США М.Помпео встречался с министрами иностранных дел Иордании, Египта и других стран-участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского Залива. Они договорились о том, что коалиция будет заниматься стабилизацией Йемена и Ирака и будет пресекать враждебную деятельность Ирана. Что Вы думаете об этой стратегической коалиции? Как Вы оцениваете отношения России, Саудовской Аравии и стран Персидского Залива?

С.В.Лавров: У нас очень хорошие отношения с Саудовской Аравией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского Залива. С каждой страной Совета сотрудничества у нас продвинутый политический диалог, хорошие отношения в сфере торговли и экономики. С целым рядом из них у нас развито и расширяется военно-техническое сотрудничество. Мы дорожим этими отношениями.

Помимо двусторонних связей с каждым из этих государств у нас есть механизм министерских встреч «Россия плюс страны Залива». Мы периодически встречаемся в нашей стране или в одной из стран региона. Это тоже очень полезный механизм диалога, обмена мнениями по региональной проблематике.

Что касается Ближневосточного стратегического альянса, то мы слышим, что такой альянс готовится. Я знаю, что сегодня утром была встреча на уровне министров. Но о том, что всё решено и он создаётся, объявлено не было. Планировалось это сделать на саммите, который должен был состояться в Вашингтоне в октябре, потом он был отложен на начало следующего года. Давайте не будем делать поспешных выводов.

Вы перечислили, что есть замыслы стабилизировать Сирию, Ирак, Йемен и сдерживать Иран. Получается, чтобы стабилизировать все эти три страны - Сирию, Ирак и Йемен - нужно добиться того, чтобы позиции Ирана ослабли, а ещё лучше были ликвидированы, чтобы там не было никакого иранского влияния. Насколько это реально - не мне судить, но ни одну страну с такой историей, населением и цивилизационными ценностями как Иран, нельзя запереть, как в клетке, в своих границах.

Саудовская Аравия тоже имеет свои легитимные интересы. Она реализует эти интересы за пределами своих границ. Такое небольшое государство, как Катар, тоже оказывает влияние на процессы в разных частях региона, что вызывает критику со стороны его соседей. Поэтому надеяться на то, что можно запереть иранцев в их собственных границах и это будет реальной политикой, очень наивно. Выход в другом, в том, чтобы начинать обсуждать противоречия, которые давно назревали и сейчас всё больше проявляются, искать пути их преодоления. Мы знаем об отношениях, вернее их отсутствии и напряжённости, между Ираном и Саудовской Аравией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Ираном, Египтом и Ираном. На каком-то этапе будет необходимо, чтобы все заинтересованные стороны садились за стол переговоров.

Если собирают единомышленников, в том числе по критерию их негативного отношения к Ирану, то это не будет добавлять стабильности в регионе. Надо проводить конференцию с участием Ирана, за что мы очень давно выступаем. У нас есть концепция продвижения безопасности в Персидском Заливе с участием стран Персидского Залива, Ирана, Лиги арабских государств, Организации исламского сотрудничества, ООН, ЕС, США, России и Китая. Примерно так, как начиналось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Первые шаги - меры доверия, транспарентность в военной сфере, приглашение друг друга с визитами. Всё к этому неизбежно придёт. Не думаю, что кто-то всерьез хочет решать проблемы региона путём очередной войны с совершенно непредсказуемыми последствиями.

Вопрос (перевод с английского языка): Вы только что сказали достаточно противоречивую вещь: Вы хотите, чтобы Иран был бы экспансионистской страной в регионе и, как Вы говорите, нереалистично было бы ожидать, что он останется в своих границах. Почему вы будете поддерживать такую экспансию?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Так создаются фейковые новости.

Вопрос (перевод с английского языка): Вы так сказали.

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Нет, я сказал, что вы не можете запереть Иран внутри своих границ и не позволять ему оказывать влияние вне своих границ, как это делают Саудовская Аравия, Катар. Это то, что я сказал.

Вопрос (перевод с английского языка): Вы использовали слово «клетка». Интересный подбор слов.

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я думал, что красноречие - это один из методов журналистов. Простите, не получилось, я хотел сказать красноречиво. Но, пожалуйста, не нужно неверно меня толковать.

Вопрос (перевод с английского языка): Какие отличия в Вашей позиции и позиции Госсекретаря США М.Помпео относительно роли Ирана в Сирии? США ясно дали понять, что не хотят, чтобы Иран находился в Сирии в военном плане. Что Вы думаете на этот счет?

Что Вы думаете относительно слов Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху по поводу угроз в отношении Ливана, когда он перечислил три позиции, где размещены ракеты «Хизболлы»? Беспокоит ли Вас, что будут удары?

С.В.Лавров: О том, как Россия или США относятся к присутствию Ирана в Сирии, надо спрашивать не меня, а законное сирийское Правительство, по приглашению которого Иран помогает ему сохранить свою государственность и бороться с терроризмом. Могу подтвердить, что Иран эффективно помогает решать антитеррористические задачи.

Мы никогда не видели в Иране террористическую угрозу, в том числе и в тяжелые для моей страны времена, когда на Северном Кавказе работал террористический интернационал. Мы никогда не видели связи террористов в нашей стране с иранцами. Между прочим, если взять США и их отношение к этому, то несколько месяцев назад было открытое письмо ветеранов ФБР, разведки, военной разведки США, в котором они призывали не создавать искусственную террористическую угрозу, исходящую от Ирана. Они напомнили официальную статистику, в соответствии с которой из полутора дюжин организаций, определенных США как террористические, только одна является шиитской. Все остальные в перечне своих врагов перечисляли Иран.

У нас не совпадающие на сто процентов цели, может быть даже на гораздо меньшее количество процентов и с Ираном, и с Турцией в Сирии. На данном этапе мы являемся союзниками в борьбе с терроризмом в сохранении сирийской государственности, в оказании помощи сирийцам, в создании условий для начала между ними политического диалога, чтобы они сами определяли свою судьбу. У меня нет сомнения, что это очень полезное сотрудничество в рамках Астанинского формата, который все активно приветствовали.

Что касается Израиля, то, как мы сказали публично, он многократно гарантировал, что они будут сохранять с нами такой же канал деконфликтинга, какой мы имеем с США. Это то, что мы сейчас требуем от Израиля.

Когда Израиль высказывал озабоченность тем, что иранские или проиранские подразделения находятся практически на линии разъединения на Голанских высотах, мы достигли понимания. Тем более, что к тому времени уже была освобождена от террористов южная зона деэскалации, иранские подразделения отошли более чем на сто километров, как нас и просили израильтяне и американцы. Вместо них позиции на линии разделения на Голанских высотах заняли подразделения сирийской армии. Затем туда вернулись сотрудники сил ООН по наблюдению за разъединением. Им сейчас помогает наша военная полиция. Все то, что высказывал Израиль в плане озабоченности для своей безопасности в районе Голанских высот, мы устранили и сделали то, что обещали. К сожалению, наши американские коллеги (я уже упоминал про Эт-Танф) многократно заявляли, что ликвидируют эту совершенно нелегитимную, непонятно для чего созданную зону. Но они не выполняют своих обязательств.

Вопрос (перевод с английского языка): Что Вы думаете относительно такого понятия как государственный терроризм? Каково Ваше мнение о санкциях в отношении Венесуэлы со стороны США? Каковы риски вторжения?

С.В.Лавров: Государственный терроризм или терроризм, спонсируемый государством, - такого понятия нет в международном праве, в лексиконе ООН. Да, США и некоторые другие государства ввели такое понятие в оборот. Нужно понимать, что либо доказательства есть, либо их нет. У нас нет доказательств того, что Иран является спонсором терроризма. Я уже об этом говорил. В отношении целого ряда стран у их соседей есть подозрение, в том числе в регионе Ближнего и Среднего Востока. Но повторю еще раз, если какое-то государство сознательно готовит террористов и засылает их в другие страны для осуществления терактов, то это неприемлемо. Совершенно необязательно оперировать термином «государственный терроризм». Любой терроризм должен искореняться и пресекаться, чтобы никому никогда не повадно было заниматься этими кровавыми акциями.

Относительно Венесуэлы. Я сегодня в выступлении говорил, что любые односторонние санкции не только незаконны, но и контрпродуктивны, в том числе и для тех, кто их вводит. Достичь результат такими методами едва ли можно, если речь идет о странах, у которых есть уважение к себе, традициям, своему народу. Я привел пример - за более чем пятьдесят лет односторонние американские санкции против Кубы не принесли никакого результата в плане изменения поведения кубинского руководства. Уверен, что и в отношении Венесуэлы санкции не будут результативными. Там надо договариваться. Делать это сложно, потому что вроде Правительство к этому готово, а оппозиция постоянно получает сигналы из-за рубежа, прежде всего из США, что они их поддерживают. Поэтому стимула, чтобы договариваться и даже разговаривать с Правительством у венесуэльской оппозиции (по крайней мере, ее части) не существует. И внешние игроки вместо того, чтобы занимать чью-то сторону во внутреннем конфликте, должны призывать Правительство, оппозиционные силы к тому, чтобы они садились и договаривались. Я сегодня об этом сказал – я не вижу иного пути ни для одного кризисного региона. Везде нужно поступать именно так, а не делать ставку на одну или другую сторону.

Вопрос (перевод с английского языка): На заседании высокого уровня по КНДР Министр иностранных дел Китая Ван И предложил пересмотреть санкции, принимая во внимание позитивные сдвиги. Как Вы это прокомментируете?

Президент США Д.Трамп осуждал и Россию, и Китай по поводу вмешательства в выборы в Америке. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Позитивно отношусь к словам моего коллеги Министра иностранных дел Китая Ван И о необходимости поощрять прогресс на переговорах по денуклеаризации Корейского полуострова и ослаблять санкционное давление. Я сказал буквально то же самое, что и мой китайский коллега на заседании СБ ООН.

Я слышал выступление Президента США Д.Трампа. Но в этот раз он, по-моему, обвинил только Китай во вмешательстве в выборы. Россию он не упомянул, хотя раньше он нас действительно называл. Такие вещи нужно предъявлять через факты. Мы последние, кто заинтересован в том, чтобы кто-то вмешивался в чьи-то внутренние дела. Если какие-то преступники на нашей, китайской территории, в других странах занимаются подобными вещами, то их надо отслеживать, ловить через Интерпол, другие механизмы сотрудничества специальных служб и полиции. Если есть просто подозрение, тогда нужно о них разговаривать. Мы имели с США рабочую группу по кибербезопасности. Сами США заморозили ее еще при Б.Обаме. Мы предложили американцам, когда они начали волноваться по поводу вмешательства в выборы, возобновить работу этой группы, чтобы там профессионалы, специалисты смотрели на реальное положение дел, на озабоченности, которые могут возникать у сторон по отношению друг к другу.

Если вообще говорить о вмешательстве (не о взломе различных сайтов, причем цифры, которые называются, количество таких взломов, размещение рекламы смехотворны - меньше одной десятой процента от всего контента, который идет по тем или иным соцсетям), у нас миллион примеров того, как США открыто, не стесняясь требуют от того или иного правительства занимать ту или иную позицию. Когда у всех на устах были события на Украине, Конгресс США принял закон о поддержке демократии на Украине, в котором Госдепартаменту было поручено в обязательном порядке ежегодно тратить 20 миллионов долларов на продвижение демократии в России, включая поддержку НПО, которые выступают в России за плюрализм и являются оппонентами правительства. Это не абстрактные рассуждения, это факт. Существует такой закон. Очень много НПО, получающих в России финансирование из США. С нашей стороны, как только кто-нибудь захочет просто поговорить с коллегами-сторонниками ношения стрелкового оружия, вы знаете, что происходит - М.Бутина сидит в тюрьме. Приехала, занималась продвижением идей, которые разделяет Национальная стрелковая ассоциация США.

Есть более свежий пример насчет вмешательства. США назначили К.Волкера представителем по украинскому урегулированию. Он несколько раз встречался с нашим представителем В.Ю.Сурковым. Он продвигает идеи, перечеркивающие Минские договоренности, достигнутые руководителями России, Германии, Франции и Украины. Если в договоренностях 2015 г. содержались требование и согласие Киева и территорий в Донбассе на то, чтобы вести прямые переговоры и договариваться о конституционной реформе, об особом статусе этого района, об амнистии, восстановлении экономических связей и проведении выборов на условиях, которые будут согласованы между киевским правительством и этим районом, то К.Волкер предложил действовать иначе. По его мнению, сначала нужно ввести на эту территорию 20-30 тыс. вооруженных военных в рамках сил ООН с тяжелой военной техникой, туда же направить 500-600 гражданских, чтобы создать администрацию, которая распустила бы все существующие там ныне муниципалитеты и прочие органы поддержания жизнедеятельности граждан и сама определила бы, как и когда проводить выборы. Это как в США видят выполнение договоренностей. Ладно бы К.Волкер занимался разговорами про украинское урегулирование, но он постоянно заявляет, что, во-первых, Россия во всем виновата, а дальше позволяет себе следующее, цитирую (даже выписал, чтобы не забыть): «Русский народ заслуживает свободы (говорит представитель США по Украине), а украинский опыт должен вдохновить русский народ». Делайте выводы, кто призывает к вмешательству, а кто нет. Не говорю про то, как сейчас всем восточноевропейским, азиатским, африканским, латиноамериканским странам американские послы говорят не общаться с Россией, не торговать, не покупать газ, нефть, военную технику. Нас еще обвиняют в том, что мы вмешиваемся во внутренние дела на Балканах. Посмотрите, что происходит перед референдумом в Македонии. Лично руководители правительств, стран ЕС приезжают туда и говорят, что они должны сделать выбор в пользу членства в НАТО, ЕС и заодно поменять свое название. С таким же призывом обращаются американские первые лица. Там только что был Министр обороны США Дж.Мэттис. Он говорил о том же самом. Даже если бы мы сказали десять процентов от этого, мы уже были бы пригвождены к позорному столбу. А Высокий представитель ЕС Ф.Могерини в одном из своих выступлений в начале этого месяца заявила, что Балканы - это территория ЕС и где они находятся, там не должно быть места другим. Наверное, нужно проводить воспитательную работу с нашими коллегами, чтобы хотя бы чуть-чуть приличнее вели себя внешне.

Вопрос: В августе в МИД России заявили, что еще в мае Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу было направлено обращение в связи с ситуацией с российской дипломатической собственностью в США для подготовки доклада на 73-й сессии ГА ООН.

На этой неделе у Вас состоялась встреча с Генсекретарем ООН А.Гутеррешем. Затрагивалась ли эта тема, была ли какая-нибудь реакция на это письмо? Как Вы считаете, остались ли в целом какие-то возможные действия в международно-правовой плоскости для того, чтобы ситуация с российской дипломатической собственностью была урегулирована?

С.В.Лавров: Эту тему мы не затрагивали, потому что вопрос уже был решен. Соответствующая информация включена в доклад, который будет рассматриваться на этой сессии. Этот вопрос обсуждался на заседаниях Комитета по сношениям со страной пребывания, где зафиксирована правомерность нашей позиции.

Что касается дальнейших правовых действий, то мы завершаем подготовку исков в американские суды. Мы наняли юристов. Хотим начать с американских судов. Понимаем, это будет непростой путь. Одновременно мы готовы к внесудебному решению на взаимной основе, если США все-таки сочтут возможным вернуться к выполнению своих международных обязательств.

Вопрос (перевод с английского языка): Изменились ли подходы в связи с инцидентом над Сирией, когда был сбит российский самолет? Как Вы считаете, вернутся ли российско-израильские договоренности о взаимопонимании, которые существовали до этого инцидента? Будет ли Россия поставлять С-300 и «закрывать» небо над Сирией?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Как заявил Президент России В.В.Путин, поставки уже начались. Наши военные сказали об этом на брифинге Министерства обороны Российской Федерации. Как заявил Президент России В.В.Путин, меры, которые будут приняты нами, будут посвящены тому, чтобы обеспечить стопроцентную безопасность и защиту наших людей в Сирии. Мы это сделаем.

Вопрос (перевод с английского языка): А понимание, которое было до сих пор?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Как я уже сказал, всесторонний ответ был представлен на брифинге Министерства обороны России, и Президент России В.В.Путин исчерпывающим образом публично прокомментировал этот вопрос.

Вопрос (перевод с английского языка): Президент России В.В.Путин через несколько дней посетит Индию. По последней информации, есть вероятность, что оборонные соглашения на 8,5 млрд.долл. США будут заморожены. Так ли это?

Вопрос относительно обвинений в рамках французско-индийского соглашения по поставкам. Сейчас это вызывает большой спор в Индии. Будет ли Россия как-то принимать в этом участие?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я не совсем понял, что Вы говорили по поводу Франции.

Вопрос (перевод с английского языка): Французско-индийская сделка на 36 истребителей «Рафаль». Сейчас идет большая полемика, что это коррупционная сделка. В вашем соглашении с Индией вы более тщательно будете это проверять?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я не слышал, чтобы в связи с «Рафаль» стоял коррупционный вопрос. Мы принимали участие в тендере на поставку самолетов. Мы не получили этого контракта. Более об этом я ничего не слышал.

Относительно других коммерческих контрактов, по которым ведутся переговоры, я ничего не слышал ни о сроках, ни о том, чтобы что-нибудь отсрочить или что-то заморозить. Я понимаю, что Индия будет принимать суверенное решение по поводу того, как действовать и какого рода оружие ей необходимо.

Вопрос: Президент Украины П.А.Порошенко рассказывает в ООН о том, что готовится совместная резолюция Украины, США, Германии и Франции и якобы они выступают единым фронтом. При этом он говорит о том, что не хочет делиться деталями этой резолюции, потому что Россия может узнать и начать противодействовать.

Вчера у Вас была двусторонняя встреча с Министром Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом. Месяц назад он говорил, что такой шаг может быть преждевременным. Его позиция как-то поменялась, или у Европы и США разный взгляд на эти вопросы, вспоминая то, что Вы сказали о спецпредставителе Госдепартамента США по Украине К.Волкере?

С.В.Лавров: Министр Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан тему Украины вообще не затрагивал.

Что касается заявлений Президента Украины П.А.Порошенко, я не хочу их комментировать, потому что есть Минские договоренности, и на столе СБ ООН есть предложения в виде проекта резолюции, внесенного Россией, который предполагает направление туда миссии ООН по охране наблюдателей ОБСЕ, потому что в отношении этих наблюдателей иногда складываются не очень комфортные условия и ситуации. Каких-либо других проектов резолюций никто не видел. В своем кругу можно описать что угодно. Пока не увижу этих текстов, я не хочу их комментировать. Если это то, о чем постоянно говорит спецпредставитель Госдепартамента США по Украине К.Волкер, то это просто вызывает улыбку. Я удивляюсь, как взрослые и серьезные люди, которые читают Минские договоренности, могут предлагать нечто подобное.

Вопрос (перевод с английского языка): Устраивает ли Вас ситуация в Ливии? Вы, наверное, предполагали бы какую-нибудь другую ситуацию.

Какое видение России в отношении мира более предпочтительно: то, что рассказывает Президент США Д.Трамп или Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш?

С.В.Лавров: Насчет Ливии - мне немного странно слышать вопрос, довольна ли Россия ситуацией в Ливии.

Вопрос (перевод с английского языка): Лично Вас, я не думаю, что это устраивает Россию. Ожидали ли Вы такую ситуацию в Ливии?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Я думаю, что Вы думали больше о том, довольна ли Италия тем, что происходит в Ливии или, например, Франция. Это должно Вас заботить больше.

Мы стараемся помочь сформировать условия, которые позволят способствовать политическому процессу. Откровенно говоря, мы не считаем, что в данном случае все в порядке. Как в случае с Сирией, здесь не должно быть никаких искусственных сроков. Мы приветствовали встречи, которые проводились, как я помню, между четырьмя лидерами различных ливийских сторон в мае в Париже. Мы поддерживаем усилия спецпосланника Генсекретаря ООН по Ливии Г.Саламе. Однако говорить о том, что мы должны умереть, но обеспечить, чтобы в декабре состоялись выборы – это было бы неверным сигналом. Необходимо провести выборы тогда, когда все ключевые политические силы придут к пониманию, что это будет именно тот результат, который они примут. Мы по-прежнему не наблюдаем такого уровня договоренностей между ними.

Вопрос (перевод с английского языка): Какое выступление Вам понравилось больше - Президента США Д.Трампа или Генерального секретаря ООН А.Гутерреша?

С.В.Лавров: Президент США Д.Трамп сказал, что он твердо выступает за суверенитет каждой страны на свете. Я это очень сильно поддерживаю. США говорят, что суверенитет – это главное, а все многосторонние дела – второстепенное. У США так и записано в конституции и в законах о присоединении к ООН, что у них приоритет отдается национальному законодательству. Но настолько открыто и жестко эту линию до сих пор прежняя администрация не проводила. С другой стороны, если США привержены суверенитету как основополагающему принципу, то, наверное, не нужно вмешиваться в дела других стран. Примеры я уже привел. А многосторонность – это все-таки необходимость сегодняшнего дня, когда все проблемы становятся трансграничными, технологии объединяют весь мир и совершенно по-новому позволяют устраивать жизнь, предоставляя возможности тем, кто хочет экономического и социального развития на пользу людей. Технологии также представляют возможности и тем, кто с негодными целями хочет ими пользоваться, в том числе террористы, экстремисты и прочие преступники.

Вопрос (перевод с английского языка): Вы и другие члены вашего Правительства критикуете то, что в Восточной Европе якобы фашизм «поднимает голову». Вы то же самое наблюдаете в Западной Европе, когда появляется неофашизм в правительствах Австрии или Италии. Отслеживаете ли вы там такие тенденции?

Поставляет ли Россия оружие в Мьянму? Если так, может быть, там тоже идет речь о нажиме с тем, чтобы генералы прекратили этнические чистки?

С.В.Лавров: Насчет нацистских тенденций. Да, это, конечно, есть и на территории Евросоюза. В Латвии и Эстонии регулярно проводятся марши бывших эсэсовцев, им оказывают почести. В своем выступлении на ГА ООН я упоминал снос памятников тем, кто освобождал Европу. Это в основном распространено в Польше. Есть, конечно же, неонацистские тенденции и в ряде других стран. Именно поэтому мы ежегодно вносим проект резолюции ГА ООН о недопустимости героизации нацизма. К сожалению, весь Евросоюз дружно воздерживается, потому что усматривает в этом покушение на свободу слова. Если ЕС считает покушением на свободу слова требование выполнять приговор Нюрнбергского трибунала, то тогда Евросоюз все-таки должен еще раз посмотреть со своими юристами на то, что они обязаны делать.

Вопрос (перевод с английского языка): По поводу неофашистов в Австрии и Италии, с которыми дружит ваше Правительство.

С.В.Лавров: Не обязательно дружим, поддерживаем отношения. Они являются системными политическими партиями, не исповедуют человеконенавистнические идеологии, не демонстрируют фашистскую символику, как это делают в Эстонии, Латвии и на Украине. Здесь я не вижу оснований для того, чтобы проводить какие-то параллели.

Что касается нашей торговли оружием, я сейчас, естественно, не могу всю статистику держать в голове. Мы продаем оружие исключительно в соответствии с существующими международно-правовыми нормами, которые регулируют поставки вооружений.

Вопрос (перевод с английского языка): Мы всё чаще слышим упрёки со стороны Израиля и США в адрес Ирана. Россия дружит с Ираном и так же активно вовлечена в сирийский конфликт. Может ли Россия выступить в качестве посредника, чтобы примирить обе стороны?

С.В.Лавров: Я уже касался этого вопроса. Мы много лет продвигаем концепцию создания системы безопасности в районе Персидского Залива. Мы за то, чтобы налаживать такое сотрудничество. Для начала надо начинать хотя бы разговаривать. Если мы будем восприниматься обеими сторонами как удобная площадка, где они могли бы встречаться, мы будем только рады.

Вопрос (перевод с английского языка): Учитывая политические тенденции, которые сегодня возобладали, что Вы думаете о будущем ООН?

С.В.Лавров: ООН имеет будущее. Оно будет непростым, учитывая то, о чём Вы упомянули, и то, что мы наблюдаем сегодня. С одной стороны США сегодня наступают на многосторонность, хотят, чтобы суверенитет превалировал, но имеют в виду прежде всего и, может быть, только чтобы свой суверенитет превалировал во всех мировых делах. Убеждён, что объективно формирующееся новое мироустройство, когда мощно развивается Азиатско-Тихоокеанский регион, Китай, Индия, когда огромные ресурсы начинают использоваться в Африке, потенциал латиноамериканского континента, невозможно будет все эти процессы контролировать из одного центра и диктовать всем какую-то одну линию поведения. Эти санкции, угрозы, стремление заставить торговать не с тем, с кем страна хочет торговать, а только с собой - это всё временное. В любом случае придётся садиться и договариваться. А лучшего места для того, чтобы договариваться и находить баланс интересов всех ключевых игроков, но не забывая и о других странах, чем ООН, трудно себе представить.

Вопрос: Есть возможность, что отношения США и России могут стать лучше в ближайшем будущем?

Когда Президент России В.В.Путин собирается приехать в Вашингтон и встретиться с Президентом США Д.Трампом?

С.В.Лавров: То, что отношения сейчас плохие, даже наихудшие за всё время наших связей с США, это все понимают. То, что встречи, которые президенты уже провели в Гамбурге и в этом году в Хельсинки были весьма конструктивным, это тоже все заметили и обратили внимание. То, что договорённости отвечают интересам обеих стран и воспринимаются президентами позитивно - это моё прямое впечатление, поскольку я участвовал в этих встречах. Очевидно также, что те, кто должен выполнять эти договорённости, по той или иной причине не очень спешат это делать. Имею ввиду совместную работу по контртерроризму (у нас существовала рабочая группа, которая пока опять оказалась замороженной), кибербезопасности, о которой я тоже говорил и диалог по стратегической стабильности, включая те вопросы, которые необходимо урегулировать для того, чтобы функционировали договоры, существующие в этой сфере (Договор о стратегических наступательных вооружениях и Договор о ракетах средней и меньшей дальности). Помимо этих конкретных документов стратегическая стабильность включает в себя больше факторов, которые на неё влияют. Этот разговор давно назрел и перезрел. То, что этот диалог сейчас в подвешенном состоянии, не делает позитива ни для кого.

У нас раньше с США были встречи в формате «2+2» министров иностранных дел и министров обороны, начальников генеральных штабов, встречи между командами России и США на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств с участием военных, разведки и структур, отвечающих за безопасность. Всё это сейчас подвешено. Однако начат диалог по линии Секретаря Совета Безопасности России Н.П.Патрушева и Советника Президента США по национальной безопасности Д.Болтона. Они встречались в июне в Москве, затем в августе в Женеве и сейчас готовится их очередная встреча. Это уже хоть что-то, что может позволять поддерживать отношения и не допускать их скатывания ещё ниже.

Диалог между военными имеет ключевое значение для обеспечения того, чтобы не было никаких неприятных случайностей. Вы знаете, что в Конгрессе США законодательно принят запрет Пентагону сотрудничать с российскими военными. Единственное исключение - деконфликтинг, которым мы занимаемся в Сирии.

Вы ещё спросили по поводу визита Президента России В.В.Путина в США. Он, действительно получил приглашение от Президента США Д.Трампа, который так же имеет приглашение посетить Российскую Федерацию. Когда все будут готовы, и прозвучат предложения по срокам, тогда можно будет определяться.

Вопрос (перевод с английского языка): Президент Государства Палестина М.Аббас и Премьер-Министр Израиля Б.Нетаньяху выступали по поводу мира на Ближнем Востоке. Сейчас мир на Ближнем Востоке выглядит очень отдаленным, практически невозможным. Администрация Д.Трампа «разбирает» основы справедливого мира: Иерусалим, возвращение беженцев, незаконные поселения. М.Аббас предлагает новый механизм, он предлагает расширить круг посредников, включить туда Россию, Францию Китай, возможно, другие страны. Что Вы думаете? Как сказать палестинцам, что международное сообщество о них не забудет? Что сделает Россия для того, чтобы мир на Ближнем Востоке стал возможен?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Мы никогда не отказывались от механизма, который был принят для посреднической работы, ближневосточного «квартета». На этой неделе представители «квартета» собирались «на полях» ГА ООН в Нью-Йорке. Практически никаких результатов не было достигнуто, но они обменялись мнениями о положении дел на сегодняшний день.

Мы привержены выполнению решений СБ ООН, ГА ООН и Арабской мирной инициативы. Конечно мы видим, что происходит, как Вы сказали, постоянные попытки разрушить все «краеугольные камни» возможного двустороннего соглашения, и это является поводом для беспокойства. Вчера я встретился с Президентом Государства Палестина М.Аббасом, он очень разочарован происходящим. Мы поймем и поддержим те действия, которые палестинцы сочтут уместными в данных обстоятельствах. Обстановка в Секторе Газа, ситуация между Сектором Газа и Рамаллой также являются поводом для озабоченности. Мы высокого оцениваем и поддерживаем египетские усилия их объединить, но последняя серия попыток не принесла результатов. Это вызывает беспокойство, так как текущая ситуация не позволяет палестинцам аргументировать свою линию более уверенно.

Вопрос (перевод с английского языка): Израильское Правительство предупреждает путешественников о том, чтобы никто не пользовался аэропортом им. Р.Харири в Бейруте, потому что будут подвергаться ударам позиции недалеко от аэропорта, где «Хизболла» установила ракеты. Как Вы думаете, выполнит ли эту угрозу Израиль?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Это будет грубое нарушение международного права. Мы были бы категорически против таких действий. То, что реально произойдёт, невозможно предсказать. Мы предостерегаем против любых нарушений резолюции СБ ООН, согласно которой нарушением является даже использование ливанского воздушного пространства.

Вопрос (перевод с английского языка): В СБ ООН Вы говорили о милитаризации здравоохранения, когда лекарства превращают в оружие. Гуманитарные изъятия из ограничительных мер против Северной Кореи закончились провалом. Глобальный фонд по борьбе с малярией и туберкулёзом прекратил финансировать Северную Корею. Это своего рода биологическое оружие.

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Полностью с Вами согласен. Использование бактериологического оружия - это нарушение резолюций СБ ООН, которые предусматривают гуманитарные исключения из санкционного режима. Вчера в СБ ООН я заявлял, что мы хотим, чтобы это было пересмотрено. Особенно в свете того прогресса, который медленно, но ведётся на политическом уровне.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752670 Сергей Лавров

Задержка в Пусане: санкции США ударили по «Севастополю»

В Южной Корее задержано российское судно «Севастополь»

Южнокорейские власти задержали в порту Пусан российское грузовое судно «Севастополь». Инцидент связан с тем, что на судовладельца — владивостокскую компанию «Гудзон» — наложены санкции США. Российское генеральное консульство в Пусане уже подключилось к решению вопроса.

В порту южнокорейского города Пусан задержано многоцелевое грузовое судно «Севастополь», принадлежащее судоходной компании «Гудзон», зарегистрированной во Владивостоке, передает «Интерфакс».

«Судно не арестовано. Оно задержано агентом, который не выдает разрешение на выход в рейс. Инцидент связан с тем, что на компанию «Гудзон» наложены санкции США», — рассказал представитель Международной федерации транспортных рабочих (ITF) на Дальнем Востоке Петр Осичанский.

Он добавил, что сам агент пока не раскрывает точные причины, по которым не выдает разрешение — действует ли он по своей инициативе или чьей-либо другой. Российское генеральное консульство в Пусане уже подключилось к решению вопроса.

«Информация о задержании судна поступила в компанию вечером в пятницу. Обычно агент присылает письмо капитану на английском языке, в этот раз письмо был написано на корейском», — добавил Осичанский.

Неделей ранее капитан российского нефтеналивного танкера «Механик Погодин» Михаил Замятин после освобождения из порта Украины рассказал про обстоятельства задержания, передает ФАН.

«Первую информацию о задержании судна мы получили из интернета через несколько часов после швартовки в порту, что явно говорит о спланированном характере задержания судна. Затем, 11 августа, мы узнали о получении капитаном порта Херсон предписания от СБУ Украины о задержании судна на 72 часа», — сказал капитан.

При этом, по его словам, разрешение ситуации откладывалось на неопределенный срок, а судно начали «атаковать» сотрудники украинских госведомств.

«Вместо представителей профсоюзов к нам пришли «экологи». 11 крепких мужчин, в черных очках, с характерной прической и выправкой…

Сказали, что мы «пошкоджуємо» экологию акватории Днепра какими-то «плямами», и потребовали пустить их на борт. Присутствующие среди «экологов» украинские силовики даже не особо таились: в их числе был сотрудник СБУ, который ранее сообщал нам о запрете выхода судна из порта», — пояснил Замятин.

В середине сентября российское судно «Лада» было задержано в Южно-Африканской Республике за транспортировку промышленной взрывчатки без необходимых документов.

Позднее представитель посольства России в ЮАР заявил, что судно покинуло южноафриканский порт Нгкуна в городе Порт-Элизабет. Как сообщили в российском посольстве, владельцы сухогруза смогли получить транзитное разрешение, необходимое для выхода из порта.

В начале нынешнего месяца российский генконсул в Хьюстоне Александр Писарев заявил, что члены экипажа российского судна «Поморье» не могут вернуться из США, так как у сменного экипажа нет виз.

Отмечалось, что судно принадлежит ОАО «Мурманское морское пароходство». Оно арестовано и находится в порту Нового Орлеана с мая этого года из-за задолженности компании-судовладельца.

Он добавил, что во владеющей судном компании подготовили экипаж на смену нынешней команде судна, но для него не удалось получить американские визы. Писарев рассказал, что генконсульство в связи с происходящим обратилось в посольство США в Москве.

В мае у мыса Скаген в Дании сотрудники госслужб арестовали судно «Novaya Zemlya», принадлежащее Мурманскому морскому пароходству.

Об этом сообщил координатор Международной федерации транспортников Сергей Фишов со ссылкой на инспектора МФТ в Дании Мортена Баха. На борту судна были 19 россиян.

Ранее инспектор МФТ в Испании Луз Бас рассказал, что с середины июля теплоход «Zapolyarye» стоит у берегов Сеута (Испания). Экипаж постоянно испытывает трудности с водой, провизией и топливом. За полтора месяца ММП смогло репатриировать лишь шестерых моряков.

Кризисная ситуация складывается и на судне «Pomorye», застрявшем в Новом Орлеане (США). Судно стоит на рейде с середины мая. Планировалось, что экипаж выполнит короткий рейс в США, но во время рейса были утеряны два якоря. Это в корне изменило положение: судно не смогло вернуться после выгрузки в двух портах США в Европу. На сегодняшний день у моряков закончились контракты, нет американских виз, получить их — задача не из легких. Репатриация откладывается на неопределенный срок», — добавил Фишов.

В марте нынешнего года в Азовском море украинскими пограничниками был задержан рыболовецкий траулер «Норд» с десятью членами экипажа. Он был арестован и под прицелами двух пулеметов отбуксирован в порт Бердянска.

Экипажу запретили покидать судно, набитое тухлой — из-за нескольких дней хранения в трюме — рыбой. На судне находились 10 крымчан, всем им грозило до 12 лет тюрьмы. Капитана «Норда» Владимира Горбенко заключили под стражу на два месяца, перед этим «фактически похитили», и перед судом у него дважды случился гипертонический криз.

В свою очередь, крымское Управление Федеральной службы безопасности (УФСБ) завело на украинских пограничников дело по статье «угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава».

«Международная изоляция»: Порошенко обрек Россию на одиночество

Порошенко заявил о «международной изоляции» России

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что Россия находится в «международной изоляции» от всего цивилизованного мира. При этом ранее глава украинской парламентской делегации при Парламентской ассамблее Совета Европы Владимир Арьев рассказал, что немецкая сторона хочет возвращения России в ПАСЕ.

Президент Украины Петр Порошенко, подводя итоги поездки на 73-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, заявил, что Россия находится в «международной изоляции» от всего цивилизованного мира.

Политик также сказал, что ему «многое удалось» в ходе мероприятия и многие мировые лидеры заявили об укреплении своей поддержки Киева, передает ФАН.

«Украина была одним из первых приоритетов для многих лидеров иностранных государств, начиная от премьер-министра Великобритании Терезы Мэй и заканчивая президентом Польши Анджеем Дудой. Везде был поставлен вопрос об укреплении поддержки Украины», — сказал Порошенко.

Глава МИД Украины Павел Климкин на Генассамблее ООН также заявил, что Россия якобы оказалась в изоляции. По его словам, это «показывает» голосование по Крымской резолюции.

Он также добавил, что ситуация на ГА ООН свидетельствует о поддержке миром Украины. Климкин подчеркнул, что на Генассамблеи, в частности, обсуждалась миротворческая миссия в Донбассе.

Вместе с тем, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что российская сторона призывает страны Запада вразумить правительство Украины по поводу ввода войск в Донбасс.

«Немцы думают, что России нужно вернуться в ПАСЕ, но у них есть сомнения. Они считают, что это сложно, но не безнадежно», — написал украинский дипломат на своей странице в фейсбуке.

В тот же день пользователи Сети высмеяли совместный снимок Дональда Трампа и Петра Порошенко, на котором они одеты в одинаковые костюмы. Фото, привлекшее столь много внимания, было выложено в твиттере пресс-секретарем украинского президента Станиславом Цеголко, передает НСН.

На снимке президенты выглядят идентично: черные пиджаки, белые рубашки и красные галстуки. Пользователи не удержались от ироничных комментариев. Кто-то предположил, что Порошенко выглядит, как охранник Трампа. Некоторые пользователи поинтересовались ценой, которую заплатила украинская сторона за фотографию с президентом США.

Чуть ранее руководитель рабочей группы по международно-правовым вопросам при постоянном представительстве республики Крым при президенте России Александр Молохов заявил, что представители секретариата 39-й сессии Совета по правам человека ООН пытались запретить российским правозащитникам произносить слово «Крым» на выступлениях в организации.

Во вторник, 25 сентября, Молохов выступил на площадке ООН. В своем докладе он, в частности, говорил о «крымских санкциях» со стороны США, Украины и стран Европы. Его коллега Сергей Пинчук также призвал страны-участницы ООН оказать влияние на Украину, где, по его мнению, ущемляются права крымских татар.

Молохов рассказал, что по правилам выступления в ООН участники предварительно отправляют организаторам тексты докладов. По его словам, «какие-то непонятные люди» попытались отредактировать тексты докладов.

«В [деловой переписке между делегацией России и ООН] говорилось о том, что мы не имеем права в своем докладе вообще употреблять слово «Крым». Только Автономная республика Крым и через запятую — Украина. Ситуация дошла до анекдота. На полном серьезе, чтобы подчеркнуть абсурдность ситуации, мы предложили поменять по тексту словосочетание «крымские татары» на «украинские татары», — сказал российский дипломат.

Стоит также отметить, что «на полях» ГА ООН Порошенко передал генсеку организации Антониу Гутеррешу ноту о решении Киева не продлевать договор о дружбе с Россией.

1 октября Крымский мост открывается для движения грузового транспорта

В понедельник, 1 октября, в 00:00 снимаются все ограничения, действовавшие на новом участке автодороги А-290 по Крымскому мосту на период высокого курортного сезона.

Движение всех типов транспорта будет осуществляться в соответствии с нормативно-правовой базой, регламентирующей проезд по федеральным трассам общего пользования.

Обеспечение транспортной безопасности предусмотрено по действующей с мая 2018 года схеме – в пунктах досмотра на таманском и керченском берегу. Досмотр осуществляется согласно требованиям постановления Правительства РФ от 14.09.2016 № 924.

Напомним, что временное ограничение движения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 3,5 тонн, было введено на автодорожных подходах к Крымскому мосту как со стороны Тамани, так и со стороны Крыма. Ограничения были связаны с поэтапным запуском движения на этих участках трассы и необходимостью обеспечения безопасного сквозного проезда автотранспорта в период пиковых нагрузок во время высокого курортного сезона. Исключения предусматривались для грузового транспорта строителей Крымского моста и трассы «Таврида».

Полцарства за вывоз мусора. Что ждет страну через три месяца

С 1 января 2019 года Россия перейдет на новую систему вывоза мусора и новый порядок оплаты этой коммунальной услуги. По разным оценкам, ее стоимость для населения может вырасти от 4 до 60 (!) раз. "НИ" попытались разобраться, по каким сценариям пойдет "мусорная" реформа.

Людмила Бутузова

В субъектах России начали поднимать «мусорные» тарифы. Произошло повышение, например, в городе Камышине Волгоградской области. Жители заволновались: «С чего бы это? Помойка какой была, такой и осталась, а цена за нее больше». «Глава муниципалитета руки к верху: «Не наша компетенция! Все вопросы – к региональному оператору». А мы его и в глаза не видели – ни договоров, ни расценок, - ничего, - описывает ситуацию «ВКонтакте» волгоградский активист Олег Кораблев. - Поехал разбираться в область, в комитет по ЖКХ. Они там сами в шоке: тарифы на вывоз ТКО выросли по всей России, и не на 30%, как у нас, а в 20-50 раз.»

Да что ж такое творится? В кошельках россиян, где и так гуляет ветер, станет совсем пусто… Ошарашены, похоже, даже отцы «мусорной реформы», в частности Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды, много сделавший для ее продвижения на законодательном уровне. Перед стартом, который намечен на 1 января 2019 года, провели анализ по регионам, и он показал, что после Нового года в ряде субъектов РФ рост платежей для населения может вырасти в десятки раз. «Для семьи из трех человек, живущей в квартире площадью шестьдесят квадратных метров, плата за вывоз мусора в Красноярском крае может вырасти в 56 раз. На Ямале — в 33 раза. В Ингушетии — в 18,5 раза. В Нижегородской области — в 16,8 раза. В Астраханской области — в 9,6 раза. В Курганской области — в 8 раз. В Пермском крае — в 6,4 раза. В Коми — в 5,25 раза. В Иркутской области — в 4,4 раза. В Воронежской области — в 4 раза», — сенсационное заявление главы комитета Владимира Бурматова на пленарном заседании Госдумы процитировали все СМИ.

«Новые Известия» связались с некоторыми регионами. И впрямь, в Красноярском крае, в Туруханской технологической зоне с 2019 года за вывоз мусора семье из трех человек придется платить 13 000 рублей вместо нынешних 230 руб. В Ямальском районе ЯНАО те же трое заплатят более 2500 рублей, было 63. «Сказали: загажено всё, разгребать будут, потому и дорого, - рассказала «НИ» по телефону воспитательница детского сада Ольга Тунгусова. – Ничего не понимаем. Ямальский район по благоустройству лучший… Что у нас разгребать?»

На регионы, где цены на мусор пришли в бешенство, Госдума напустила Федеральную антимонопольную службу. Заодно поручено проверить законность формирования тарифных расценок во всех регионах. Кода это произойдет, пока неизвестно. В частности, в Ярославском отделении ФАС «НИ» сказали, что пока никаких установок на поверку тарифных расценок на вывоз ТБО из центрального аппарата не поступало. В Воронежской области антимонопольщики считают, что цены для региона оправданы, придраться не к чему.

Для тех, кто не в курсе: с началом реформы рост тарифов (и сумма платежа за вывоз мусора) будет индивидуальным в каждом регионе. По словам Руслана Молькова, PR-директора компании «Хартия», которая занимается вывозом мусор в Москве, сегодня тарифы устанавливаются в каждом регионе местным тарифным комитетом по согласованию с правительством региона. Поэтому единого тарифа нет. Всех об этом предупреждали. Ведь мусорная реформа должна была начаться еще несколько лет назад, но все время откладывалась то из-за неготовности территориальных схем по обращению с отходами, то из-за саботажа на местах, то просто потому, что не было единого мнения в профильных министерствах – каждый тянул одеяло на себя. Дотянули до того, что страна зарылась в мусоре по самую макушку. И вот наконец «последнее китайское предупреждение» - с 1 января 2019 года Россия перейдет на новую систему вывоза мусора.

В прошлом году произошло перераспределение полномочий в области обращения с отходами. До 1 мая этого года регионы должны были на конкурсной основе выбрать оператора, а до 1 июля — утвердить новые тарифы для населения. Немаловажное обстоятельство, которое население пропустило мимо ушей, - ранее стоимость вывоза мусора была включена в строку «содержание жилья» и собственники платили за эту услугу по договорам с управляющей компанией. Тариф за «содержание и ремонт жилья» рассчитывался за квадратный метр жилого помещения и составлял в среднем 2,5 рубля. За однокомнатную квартиру выходило примерно 100 рублей, за двухкомнатную – 120-150 рублей.

Вывоз мусора должен стать отдельной коммунальной услугой. Изменятся в этой связи не только платежки, но и тарифы, а также то, что за транспортировку и утилизацию твердых коммунальных отходов (ТКО) жильцы будут платить подрядчику напрямую. Сколько? На портале tarifology.info приводятся примеры тарификации вывоза ТБО по новой схеме, исходя из количества человек: Москва – 90 рублей в месяц с человека, , Санкт-Петербург – 85, 38 р., Иркутск – 87,5 р., Краснодар – 97,32, Ивановская область – 88 рублей… На первый взгляд, для семейного кошелька не так и страшно: ну, поменяется «хозяин», ну, добавится новая квитанция, ну чуть-чуть вырастут цены… Дъявол, как известно, кроется в деталях: новый подрядчик будет закладывать в тариф еще и количество мусорных контейнеров, и установку контейнеров разного цвета, каждый из которых должен соответствовать определенному виду бытовых отходов (биоразлагаемый, стекло, бумага и мусор, не поддающийся переработке) и строительство накопительно-сортировочных станций, и перерабатывающих предприятий. За все это придется платить….

«Вы нас еще заставьте за свои деньги строить мусоросжигательные заводы», - сказала корреспонденту«НИ» одному реформатору из Госдумы, который по весне расписывал ей, как изменятся российские помойки, ощутив на себе прилив средств населения. На реплику он не отреагировал, но одна многозначительная фраза запомнилась: «Мусорную реформу народ должен вынести на своих плечах». Ни с одной реформой в России по-другому и не было, но эта еще и так дурно пахла, что инициаторы не сомневались: народ раскошелится, лишь бы избавиться наконец от отравляющих жизнь свалок и полигонов.

На сегодняшний день только половина российских регионов завершили необходимые процедуры для перехода на новую систему обращения с отходами. В мае таких отличников было всего пять. Помнится, Владимир Бурматов публично предупреждал, что если региональные власти оперативно не завершат эту процедуру, то с начала следующего года они могут столкнуться с проблемами при вывозе мусора и обращении с отходами. «Если 1 января, когда произойдет переход на новую систему, у региона не будет выбран оператор и не будет установлен тариф, то это будет означать, что оператор не будет знать, сколько он будет получать за вывоз мусора. И в этой связи возникает вопрос: а он вообще согласится выполнять эту работу?» — говорил Бурматов.

Уже и сейчас не соглашаются. Отсутствие утвержденного тарифа у регионального оператора – отличный повод отказаться от вывоза мусора: компания не видит суммы прибыли, поэтому попросту не станет выполнять обязательства по оказанию услуги. Такое вот прямо сейчас, в эти дни, происходит в Челябинске. Жители уже и не знают, из-за чего им негодовать – то ли из-за влетевших платежей, то ли из-за того, что город утонул в мусоре.

В Челябинске объявлен режим повышенной опасности из-за отказа перевозчиков вывозить мусор на полигон в Полетаево после закрытия городской свалки в областном центре. По решению властей из резервного фонда выделено 14 млн руб. на очистку города от ТКО. К работам уже подключились операторы из других регионов.

Как это начиналось? 11 сентября единственный полигон по утилизации отходов в Металлургическом районе полностью прекратил работу. Согласно принятой в 2016 году территориальной схеме до ввода в эксплуатацию нового полигона весь мусор, генерируемый в Челябинске, решено вывозить на временные площадки в Полетаево, Копейск и поселок Урефты. В связи с увеличением транспортного плеча перевозчики обратились в администрацию города с предложением повысить тарифы на вывоз отходов и субсидировать им недополученную прибыль. После отказа, проработав неделю, перевозчики перестали вывозить отходы с контейнерных площадок за город, и Челябинск буквально утонул в мусоре.

По мнению руководителя ассоциации организаций и предпринимателей в сфере обращения с отходами «Чистая среда» Константина Смолина, отвечать за происходящее в городе должны чиновники, поскольку перевозчики неоднократно предупреждали власти и жилищно-коммунальные организации о грядущем увеличении финансовой нагрузки. Он отметил, что за неделю транспортировки отходов в Полетаево перевозчики «сожгли месячный запас топлива, и теперь не то чтобы не хотят вывозить мусор, а физически не могут этого сделать». С ним не согласен член межведомственного экспертного совета по отходам при Минприроды России Виталий Безруков.

Подчеркивается, что только от населения перевозчики ежемесячно получают около 70 млн руб., при этом потребители оплачивают услугу вперед, а значит деньги должны быть на счетах компаний.

Пока рядились, в Челябинск уже привлекли спецтехнику из Екатеринбурга, Магнитогорска, Златоуста, Миасса, на подходе Курган. Разгребать мусорные завалы предстоит также мусоровозам из Саратова и Ханты-Мансийска. Полигон ТКО в Полетаево переведен на круглосуточную работу. Навести порядок обещают за десять дней.

После прихода новых игроков старые перевозчики разными путями и угрозами пытаются выгнать их с рынка, вплоть до обещаний поджечь спецтехнику. Челябинцы настаивают, что именно в отношении них совершенны неправомерные действия. «Почему нас пытаются выдавить с рынка? Ну такой отбор проводит администрация. Видимо, чиновники полагают, что наши местные компании не могут справиться, поэтому привлекают организации из других городов»,— заключает Смолин. Председатель комиссии по ЖКХ городской думы Дмитрий Холод склонен считать, что к мусорному коллапсу в Челябинске привел «какой-то сбой» в работе регоператора и вся ответственность лежит на нем., но сейчас наблюдается «положительный сдвиг», при этом ответственность за урегулирование рынка лежит на нем.

Эксперт, заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии ТПП и РСПП Алексей Агибалов о роли регоператоров высказывается с большим сомнением. По его мнению, как только закон начнет действовать, станет понятно, что она «несколько преувеличена».

- Эволюция в стране по мусору планируется оригинальным способом, – объяснял он «НИ» . – Ведь для того, чтобы построить дачу, вам нужно сначала спроектировать участок и дом, потом закупить материалы, потом построить, отделать, начать эксплуатировать и контролировать.

Признаки того, о чем говорил Агибалов, уже ощущаются. Некоторые перевозчики и другие мелкие бизнесмены, задействованные в мусорной сфере, жалуются, что их выдавливают с рынка. Уйдут они или же впишутся в новую систему, будет зависеть только от регионального оператора: захочет он с ними работать или нет.

Директор фирмы «Сталкер» из Комсомольска-на-Амуре Александр Серебрянский вообще считает, что мусорная реформа в России началась «не с того конца».

– Главный ее изъян – недостаток предприятий, которые могли бы производить вторичный продукт из отсортированного сырья, - рассказал он «НИ». – Строить их должно государство за свой счет и входить в реформу уже технически оснащенными. У нас же поставили телегу впереди лошади: сначала выберем операторов, они соберут деньги с населения, а потом, возможно, что-нибудь построят. Полностью проигнорирован тот факт, что в России образуется 50 млн тонн ТКО в год, а на сегодняшний день общая мощность пунктов переработки менее 60 тысяч тонн. На моем предприятии сортируется 50% отходов края, я 27 лет этим занимаюсь. Отсортированное сырье Хабаровский край продавал в Китай. Но с 1 января китайцы установили запрет на «иностранный мусор». У нас в крае его никто не берет, регоператор еще только думает, нужна ему сортировка и переработка или нет. А мне-то как быть? Впервые пришлось поступить как черному нелегалу - вывез на свалку 2 тысячи тонн макулатуры, 900 тонн пластиков, отсортированных и подготовленных, и просто бросил. Больше деть некуда. Реформа в России начинается с нуля и не предусматривает, как вписать в нее опыт и людей, потративших на экологию десятки лет.

А в теории получалось красиво, как в рекламном буклете: «Приходят региональные операторы, ставят сортировки, у нас получается большой объем вторсырья, они объединяются, делают перерабатывающие мощности, и мы в ближайшие 2 года получим качественную отрасль». Все в будущем… В Москве, например, региональные операторы действуют пятый год, могли бы уже и опытом делиться, и добровольцев в столице навалом, которые годами раскладывают по разным бакам стекло, бумагу и прочее, искренне считая, что вносят свой вклад в реформу, но приезжает мусорка, все сваливает в одну кучу и уезжает… Единственная отрада: Москву ближайшие 15 лет повышение тарифов не затронет - столица поделена на округа и работает с мусорными операторами через государственные контракты. «Наша компания работает в двух округах Москвы — СВАО и ВАО — на основании двух госконтрактов, цена устанавливается ими, - подтвердил Руслан Мольков, PR-директор компании «Хартия»».

Оставим Москву в стороне. Здесь мусорная реформа началась раньше, чем в остальной России, и все, кому не лень, уже давно о ней высказались. А вот как выбирали регоператоров в регионах? Что это вообще такое – «главный по мусору»? Один какой-то предприниматель, один какой-то субъект бизнеса, или это несколько бизнесов с общим центром управления? Как это все выглядит? Ну интересно же, кому теперь подставлять свой карман для борьбы за экологию.

«Оператор - это очередной, выбранный по тендеру поставщик услуг, которому совершенно не интересно вкладывать в «мусор» свои собственные деньги, брать кредиты на развитие, для него самое главное - получить заказ от государства и обобрать населениее, - откликнулся на вопросы «Новых Известий» читатель Владимир П. из Астрахани, где уже несколько лет действует пилотный проект в сфере КБО. - Разводили нас классно: на смену свалкам, придут современные мусороперерабатывающие заводы, пункты приема вторсырья обещали на каждом шагу, сортировку, кластеры, рабочие места и все такое. Тарифы повысили в 9,6 раза, а вони меньше не стало. Начали бузить, они оправдываются, что реформа еще не вошла в полную силу… Но мы-то платим по полной.»

Своя история в Чувашии. В 2014 году региональное правительство и ЗАО «Управление отходами» подписали концессионное соглашение для создания системы переработки и утилизации. В результате был построен полигон, мусоросортировочный комплекс и мусороперегрузочная станция за 2,4 млрд рублей. По оценке экспертов, реальная стоимость такого объекта составляет не более 500 млн рублей.

- Они даже не сортируют эти кучи мусора, – рассказал «НИ» член регионального штаба ОНФ Чувашии Борислав Скуратов. – Мусор просто складывается, и всё. Мотивация такая: у нас никто не покупает пластик. Но они же за это с населения деньги берут!

По его словам, тариф для населения с 2015 года вырос в 87 раз и в настоящее время составляет почти 2,4 тысячи рублей за кубометр. Для сравнения: для жителей московского региона кубометр стоит примерно 500–600 рублей. «Это караул! Мы попали в заложники и ничего не можем решить», – сетует Скуратов. Найти выход не помогло даже обращение к Путину.

«Исходить надо из того, что региональный оператор — это коммерческое предприятие, которое при всем желании должно работать в плюс. Оно может понизить тариф, выполнив таким образом политическую волю правительства региона, которое может посчитать, что рост тарифов ляжет тяжелым бременем на население, но это, в свою очередь, будет означать, что в регионе не будет никаких инвестиционных программ: не будут реконструироваться полигоны, не будет мусоросортировочных станций и т. д. Однако если у региона другая политика и руководство хотело бы видеть в ближайшее время реорганизацию инфраструктуры, то деваться тут некуда», — заявил «Коммерсанту» вице-президент отраслевой ассоциации НКО «Союзресурс» Александр Никольский.

«В этот бизнес идут только профессионалы, которые хорошо считают капвложения и операционные издержки», - подтверждает исполнительный директор ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. Правда, сказано это не для того, чтобы успокоить население, а в ответ на недоумение муниципальных образований некоторых областей о победителях тендеров.

Руслана Губайдуллина не удивляет и отсутствие конкуренции при определении регоператоров в областях: «Это распространенная и логичная ситуация для субъектов РФ. Если ты присутствуешь исторически на определенной территории, имеешь собственную инфраструктуру — у тебя и нет иного выбора».

С ним согласен руководитель ассоциации организаций и специалистов в сфере ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин: «То, что на отдаленных территориях заявляются локальные игроки, — нормальная практика. Они знают эти районы, с кем заключать договоры, ситуацию со свалками. Без понимания этой специфики сторонним игрокам работать сложнее. К тому же в сельских районах приезжие игроки заработали бы меньше, чем в крупных городах, поэтому им могут быть просто неинтересны отдаленные территории».

Но есть и хорошая новость: в ряде регионов не подняли тарифы, несмотря на то, что сюда пришли крутые компании, умеющие «считать операционные издержки», и сама ситуация в мусорной сфере оставляет желать лучшего.

«Это не так сложно, - заявил Владимир Бурматов на том совещании в ГД 20 сентября, где чихвостили ФАС и губернаторов за непомерно высокие тарифы на мусор». - Важно не иметь личной заинтересованности и желания выставить на тендер близкую компанию, которая потом обязуется нести финансовую ответственность перед конкретным чиновником. Именно такая ответственность и становится причиной непомерно высоких тарифов, появления контор-однодневок».

В пример привели республику Алтай, Алтайский край, Карачаево-Черкесскую Республику, Севастополь, Владимирскую, Амурскую, Курскую, Ярославскую и Тамбовскую области. Абсолютным лидером оказалась Чечня. Там тариф не повысится вообще.

Пока жители обласканных регионов оправлялись от шока – радоваться им или протестовать, что попали в «хороший» список по ошибке, как, например, Курская область, где плата за мусор до 1 сентября составляла 1 рубль 46 копеек с квадратного метра (87 рублей 60 копеек за трехкомнатную квартиру в месяц), а сейчас, со стартом «реформы», который произошел почему-то раньше срока, будет отдавать более 300 рублей, по стране прокатилась «волна откатов».

Пересмотрели тарифы на вывоз мусора Липецкая и Воронежская области. В Орле губернатор, до последнего тянувший с выбором регоператора, поставил условие – «не повышать цены ни на копеечку». Приведены в чувство тарифы в Томске и Новосибирске. Где не успели, там с подачи Госдумы подскажет ФАС. В целом, «откат назад», как считают эксперты, не самое плохое начало для многострадальной реформы.

В СОЧИ СТАРТОВАЛ «ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОРУМ КОНВЕРГЕНТНЫХ И ПРИРОДОПОДОБНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»

Начал работу «Глобальный форум конвергентных и природоподобных технологий» под эгидой ООН, собравший свыше 500 участников из ведущих стран мира – России, Германии, Франции, Китая, Швеции, Швейцарии, Польши, США, ОАЭ, Турции, Японии, Черногории и другихгосударств.

Минпромторг России проводит данное мероприятие в рамках проекта, разработанного Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт» по поручению Президента Российской ФедерацииВ.В. Путина. В работе форума принял участие заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов.

В ходе пленарного заседания «Природоподобные технологии как ответ на глобальные вызовы» спикерами выступили помощник Президента Российской Федерации Андрей Фурсенко, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Михаил Котюков, президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, заместитель генерального директора Организации Объединенных Наций по промышленному развитию – ЮНИДО Хироши Кунийоши, президент Российской академии наук Александр Сергеев.

«Мы видим проблемы, связанные с климатом, экологией, качеством жизни, нарастанием эпидемиологической опасности. Ответ на эти опасности и использование тех возможностей, которые нам предоставляются, сегодня как раз лежат в области природоподобия. Речь идет не о том, чтобы изломать природу, а, что процессы, которые в природе происходят десятилетиями, столетиями, мы сегодня приобрели возможность сделать гораздо быстрее. Но нужен системный подход», – отметил в своем выступлении помощник Президента Российской Федерации Андрей Фурсенко.

«Я вижу, что форум имеет успех. Это чувствуется по заинтересованности и энтузиазму всех сторон, обсуждающих тему природоподобных технологий. Природоподобные технологии должны стать ключевым фактором развития, внести свой вклад в достижение целей устойчивого развития», - подчеркнул в своей речи Хироши Кунийоши.

Президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук заметил: «Мы являемся полноправной частью европейской исследовательской инфраструктуры, но сегодня также мы, по поручению Президента России, вновь начали создавать уникальные мегаустановки у себя в стране. Это исследовательский нейтронный реактор ПИК в Гатчине, который совсем скоро должен быть запущен в эксплуатацию, это ускоритель NICA в Дубне, новейший синхротрон четвертого поколения, который Курчатовский институт будет строить в Протвино. Если все пойдёт как надо, то мы в скором будущем будем иметь самую лучшую и мощную исследовательскую инфраструктуру в мире».

Такжев рамках Форума прошли две панельные сессии по темам «Природоподобные технологии и индустрия 4.0» и «Операционализация и коммерциализация конвергентных и природоподобных технологий». Российские и зарубежные специалисты рассказали, как применение природоподобных технологий позволяет решать проблемы науки и производства уже сегодня.

***

Справочно: Термин «конвергентные технологии» появился в начале 2000-х годов. Он подразумевает интеграцию нано-, био-, информационных и когнитивных технологий в процессе создания новых результатов, не достижимых при использовании каждого направления отдельно. Речь идет о взаимопроникновении и слиянии на первом этапе четырех глобальных научных и технологических направлений, при взаимодействии которых возможно появление высокотехнологичных проектов, носящих прорывной характер.

Глобальный форум по конвергентным и природоподобным технологиям позволит объединить различные заинтересованные стороны, в т.ч. профильных специалистов, политиков, представителей правительств, международных организаций развития, финансовых институтов и бизнеса для обмена передовым опытом и обсуждения ключевых вопросов.

НОВЫЕ РАЗРАБОТКИ ЮНЫХ ИНЖЕНЕРОВ ДЛЯ СПОРТА

В Краснодаре при поддержке Минпромторга России прошел Международный фестиваль «От Винта». Молодые инженеры, чей возраст варьировался от 5 до 35 лет, представили свои технологические проекты в спортивной сфере.

На стендах выставки были презентованы различные проекты от технологичных кроссовок до профессионального спортивного оборудования. Среди изобретений молодежи можно выделить проекты новых парусных судов, проект холодильной установки, позволяющий удаленно заливать хоккейную коробку или площадку для фигурного катания, выставка инновационных велосипедов, «технологические» шахматы, новейшие разработки в сфере инвентаря для гольфа, новые гоночные болиды, мотоциклы и многое другое. Самыми яркими элементами выставки стали стенды велосипедной промышленности и гольфа. Также в рамках выставки на общей площади 6000м2 все участники смогли увидеть представленные на выставке проекты в действии и поиграть в гольф. Президент федерации гольфа Краснодарского края Галина Антошина, за инновационные подходы в работе получила благодарность Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова.

В поддержку дошкольного технического воспитания в рамках фестиваля прошел чемпионат по беговелу, организованный клубом «ВЖИК». С 10 до 18 часов в гонках соревновались более 200 детей в возрасте от 2 до 7 лет. Дети и их родители после соревнований смогли принять участие в 340 активностях, организованных для гостей и участников фестиваля. На стенде с велосипедами, компания «Веломоторс» рассказала детям о всех этапах их производства, что вызвало у них огромный интерес», - прокомментировала итоги соревнований основатель клуба беговелов «ВЖИК» Алена Павлухина.

Спорт, как и технологии не стоят на месте, что позволяет быть интересным для миллионов зрителей. Площадка фестиваля «От Винта!» дает возможность молодежи презентовать свои проекты во всех сферах, в том числе и спорте, что в конечном итоге будет способствовать зрелищности соревнований и сохранению здоровья спортсменов. Многие проекты уже имеют практическую реализацию и масштабируемость, наша задача помочь молодежи в этом, - отметила Руководитель Международного фестиваля «От Винта!», Член Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли России Виктория Соболева.

Напомним, что фестиваль проводится уже 13 лет. В этом году в нем приняло участие более 24 тысяч человек и около 1000 молодых изобретателей.

Зеркало экономики

О чем свидетельствует статистика грузоперевозок по железной дороге? Что говорят эти данные о работе российской промышленности и сельского хозяйства?

Появилась статистика за последний летний месяц. Грузоперевозки по ж/д за январь — август выросли почти на 3% к аналогичному периоду прошлого года. Лидер по динамике — зерно: плюс 44%. Это все еще эффект рекордного урожая. Также в лидерах черные металлы — почти 11%, железная руда и каменный уголь: оба груза прибавили почти 5,5%. Еще один лидер по объему — нефть и нефтепродукты: они сохранили показатели на уровне прошлого года. А теперь к главной теме. В октябре корпорации «РЖД» исполняется 15 лет, мы ведем отсчет от реформы Министерства путей сообщения и создания акционерного общества. Время подвести итоги. Итак, главная цифра: грузооборот за 15 лет вырос больше чем в полтора раза, рассказывает гендиректор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян.

«В целом если сравнивать с 2003 годом, то погрузка выросла. Грузооборот, а это один из основных показателей железнодорожного транспорта, вырос с 2003-го по 2017 год на 54,5%. Это достаточно серьезный рост, можно сказать, что железнодорожный транспорт справляется со своей задачей».

Для наглядности приведем конкретный пример. Каменный уголь — самый массовый груз железных дорог, одна из основ грузовой базы перевозчика. Мы уже упомянули о его росте за восемь месяцев этого года. Одна из главных причин — отличные экспортные цены. И недаром недавно экспорт по ж/д впервые превысил внутренние перевозки «черного надежного золота». Но если оглянуться на 15 лет, что существует РЖД, то за это время перевозки угля выросли почти в полтора раза. Особенно это проявилось в последние годы.

«Очень сильно увеличился экспорт угля, что связано с благоприятной экономической конъюнктурой для нашей угольной промышленности на внешних рынках и, соответственно, с выгодными для грузоотправителей тарифами на перевозку железнодорожным транспортом. С 2010-го по 2017 год погрузка угля на экспорт выросла более чем на 80%. Это значит, что там есть покупатель на этот уголь».

О значимости угля для перевозчика можно судить и по таким цифрам: с 2003 года его удельный вес в грузообороте вырос с 28% до 43%. А если взять железнодорожный грузооборот топливно-энергетического комплекса, то там доля каменного угля превышает 70%. Все это было бы невозможно, если бы за 15 лет компания «РЖД» не строила инфраструктуру. Это одна из главных заслуг компании за время ее существования.

«РЖД достаточно активно и модернизирует существующую инфраструктуру, и развивает, и строит новую. Например, в преддверии Олимпиады в Сочи была построена и введена в эксплуатацию совмещенная автомобильная и железная дорога. Построена железнодорожная линия в обход Украины протяженностью 137 км, проводится очень большая, масштабная программа по модернизации инфраструктуры БАМа и Транссиба, развиваются подходы к портам Азово-Черноморского бассейна. Ну то есть очень много можно говорить».

Наш собеседник упомянул о восточном направлении — БАМ и Транссиб. Оно востребовано не только для экспорта сырья, но и для транзитных перевозок грузов из Азии в Европу через Россию. И одна из главных задач, которая сейчас стоит перед РЖД, — наращивание таких перевозок. Они осуществляются с помощью контейнеров — самый удобный и современный вид доставки грузов по ж/д. И заметим, что доля контейнерных перевозок последнее время растет опережающими темпами.

«Совершенно огромные перевозки осуществляются между Азией и Европой, с востока на запад. И грузы везутся в значительной части — это контейнерные грузы. Поэтому России для того, чтобы использовать свое географическое положение, надо развивать свой транзитный потенциал, развивать вот эту историю, которая связана с контейнерными перевозками. В 2017 году транзитные перевозки выросли до 21,7 млн тонн, а по итогам этого года они уже могут достичь 23 млн тонн. Перевозки именно по железной дороге в России и именно контейнеров — они растут последние пять лет примерно темпами по 6,5% в год. При этом общий рост мировой перевозки контейнеров из Азии в Европу — 5% в год, то есть у нас темпы роста выше, чем мировые».

Напомним и о проекте «Транссиб за 7 суток», который много лет развивает РЖД. Без него рост транзитных перевозок вряд ли был бы возможен. И в заключение еще раз выделим основные тренды развития грузоперевозок по железным дорогам. Рост погрузки: его не смогли сломить экономические коллапсы, в которых Россия побывала за последние 15 лет. Активное развитие перевозок товаров на экспорт и рост транзитных контейнерных перевозок, а это еще и возросшая роль России в мировой торговле. Все это подкреплено статистикой. Уверен, что позитив принесут и данные за сентябрь.

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

- анализ мер господдержки малого и среднего предпринимательства в 2014-2017 гг.;

- проверка осуществления бюджетного процесса, целевого и результативного использования межбюджетных трансфертов в Новгородской области;

- мониторинг внедрения в Российской Федерации патентной системы налогообложения;

- оценка эффективности использования средств, направленных на строительство и ввод в эксплуатацию перинатальных центров;

- проверка использования субсидий, предоставленных учреждениям Росморречфлота на капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

1. Регионы не обеспечены равными условиями для развития малого и среднего предпринимательства

Сложившийся порядок распределения регионам субсидий из федерального бюджета не обеспечивает им равные условия для развития малого и среднего предпринимательства. Так, в 2014-2016 гг. 5 из 85 регионов получили более 20% средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку МСП. В 2017 г. около 40% субсидий было направлено 11 регионам, в то время как 8 регионов получили менее 0,7%. При этом 5 из 11 регионов, получивших наибольший объем поддержки, не достигли плановых значений показателя «количество вновь созданных рабочих мест».

В 2015-2017 гг. число хозяйствующих субъектов МСП выросло с 4,5 до 6 млн. При этом в течение 2017 г. положительная динамика этого показателя несколько замедлилась. На 10 января 2018 г. численность занятых в сфере МСП составила 19,3 млн человек. Таким образом, поставленная Президентом цель – довести численность работников в малом и индивидуальном предпринимательстве до 20 млн человек к 2018 г. - пока не достигнута.

2. На 1 января 2018 г. в Новгородской области числилось 269 объектов незавершенного строительства с общим объемом затрат 4,9 млрд руб.

В 2017 г. бюджет Новгородской области был исполнен с профицитом в размере 115,6 млн руб. Исполнение областного бюджета по доходам сложилось в сумме 29,4 млрд руб. (100,7%), по расходам – 29,3 млрд руб. (98%). Госдолг региона на 1 января 2018 г. составил 74,6% объема собственных доходов (без учета безвозмездных поступлений). Доля коммерческих кредитов в общем объеме заимствований составила 31,1%, бюджетных – 68,9%.

Правительство Новгородской области не обеспечило выполнение мероприятий Поэтапного плана снижения объемов незавершенного строительства. На 1 января 2018 г. на балансах заказчиков области числилось 269 незавершенных объектов с общим объемом затрат в сумме 4,9 млрд руб., из которых свыше 30% - средства федерального бюджета. В составе незавершенного строительства также числятся затраты в сумме 238 млн руб. на разработку проектно-сметной документации по 60 объектам, которая остается невостребованной более 2 лет.

3. Патентная система налогообложения пока не стала действенным инструментом легализации самозанятых граждан

В 2017 г. количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, увеличилось по сравнению с 2014 г. в 2,9 раза и составило 287,8 тыс. человек. Количество выданных патентов выросло в 3,1 раза, составив 383,3 тыс. патентов. За 5 лет существования патентной системы (2013-2017 гг.) поступления налога, взимаемого в связи с ее применением, в целом по Российской Федерации возросли в 5,75 раза.

Вместе с тем патентная система налогообложения пока не стала действенным инструментом легализации самозанятых граждан. В основном от применения указанного вида налогоблажения индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан останавливают такие причины, как: высокий размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; необходимость регистрации в налоговых органах в качестве ИП; необходимость получать несколько патентов на каждый вид деятельности; ограниченная численность (15 человек) работающих сотрудников и ряд других.

4. На 1 июля 2018 г. в эксплуатацию введено 27 из 32 запланированных перинатальных центров

Минздрав России и ФОМС не обеспечили надлежащий контроль за соблюдением установленных сроков строительства перинатальных центров. На 1 июля 2018 г. из 32 запланированных центров введено только 27. Не введены в эксплуатацию пять перинатальных центров: в Краснодарском крае (г. Сочи), Красноярском крае (г. Норильск), в Смоленской, Ленинградской областях и Республике Карелия.

Основные причины задержки ввода объектов: невыполнение подрядчиками обязательств по срокам строительства (по всем пяти перинатальным центрам) и низкое качество первоначально разработанной проектно-сметной документации (по перинатальным центрам в городах Норильск и Сочи). Кроме того, на сроки строительства перинатального центра в Смоленске критически повлияло решение региональных властей о применении импортных отделочных материалов вместо отечественных. В результате из-за длительных сроков доставки облицовочный материал поступил на объект только в декабре 2017 года.

5. Капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений не привел к повышению уровня их безопасности

В 2017 г. для финансирование капитального ремонта судоходных гидротехнических сооружений и флота Росморречфлот получил из федерального бюджета 2 млрд руб. – 95% от потребности, заявленной администрациями бассейнов внутренних водных путей. Кассовое исполнение составило 1,5 млрд руб. Остаток образовался в основном по причине отказа администраций бассейнов от реализации планируемых мероприятий или их переноса на 2018 г. Из 41 мероприятия по капремонту СГТС, заявленного на 2017 г, по факту началась реализация только 31. В 2017 г. начат ремонт только 21 судна из 45 запланированных. На момент проверки неудовлетворительный уровень безопасности имели 28 СГТС, опасный уровень - 1.

При принятии решения о необходимости капитального ремонта администрации не всегда учитывали техническое состояние и уровень безопасности сооружений. Например, ФБУ «Администрация «Беломорканал», имея на балансе 7 объектов предаварийного состояния и 8 объектов с неудовлетворительным уровнем безопасности, выбрало для капитального ремонта объекты, которые находились в ограниченно работоспособном техническом состоянии и имели пониженный уровень безопасности.

ИНФОРМАЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ АЭРОДРОМНОЙ СЕТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА

В настоящее время во исполнение пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Росавиацией подготовлены предложения по мероприятиям в части воздушного транспорта для включения в проект Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Российской Федерации до 2024. В состав Комплексного плана включена реконструкция 65 аэропортов, в том числе 38 аэропортов, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа.

Необходимый объем финансирования из федерального бюджета на цели реконструкции аэропортов на период с 2019 года по 2024 год включительно составляет 166,0 млрд рублей, из них на реконструкцию аэропортов, находящихся на территории Дальневосточного федерального округа, 86,7 млрд рублей.

Справка

С 1991 до 2004 года в бюджете Российской Федерации практически отсутствовали средства необходимые для восстановления и развития аэродромной сети.

Модернизация аэродромной сети стартовала с 2004 года. За период 2004-2018 годы были построены новые аэропорты Итуруп, Сабетта, Ростов-на-Дону, Талакан. Завершается строительство нового аэропорта Саратов (Гагарин).

Проведена масштабная реконструкция взлетно-посадочных полос, сети рулежных дорожек, перронов еще в 75 аэропортах. Кроме того в ряде аэропортов (Архангельск, Мурманск, Петрозаводск и др.) проведена масштабная реконструкция рулежных дорожек и перронов.

Завершается масштабная реконструкция и строительство аэродромных комплексов в аэропортах Домодедово и Шереметьево.

Возведены новые аэровокзальные комплексы в аэропортах Волгоград. Владивосток, Саранск, Самара, Нижний Новгород, Барнаул, Кемерово. Красноярск, Якутск, Тюмень, Анапа, Благовещенск, Анадырь, Шереметьево, Домодедово,, Внуково, Санкт-Петербург, Минеральные Воды, Калининград, Уфа, Пермь, Казань, Симферополь, Новосибирск, Белгород, Калуга, Жуковский. Начато и продолжается строительство аэровокзальных комплексов в Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске, Хабаровске

Созданы 7 ФКП, за счет чего сохранена оптимальная сеть аэродромов местных воздушных линий в труднодоступных регионов Севера и Дальнего Востока.

Созданы условия для сооружения посадочных площадок для развития частной авиации.

В настоящее время на учете находятся 2057 посадочных площадок, в Государственном реестре гражданских аэродромов и вертодромов Российской Федерации насчитывается 228 аэродромов и 5 вертодромов.

Госкорпорация «Роскосмос» приняла участие в III Международном образовательном форуме в «Артеке». Торжественная церемония открытия прошла на Центральном стадионе с участием 3 тысяч детей начавшейся смены «Добрая воля «Артека» и более чем тысячи гостей, прибывших из различных регионов страны.

В 2018 году Артек Форум проходит в третий раз в обновленном формате и под новым названием «Столица будущего», объединив в повестке вопросы, связанные не только с развитием образования, но и социально-экономическим проектированием в целом.

Форум открыли директор МДЦ «Артек» Алексей Каспржак, летчик-космонавт Герой Российской Федерации Александр Калери и заместитель главнокомандующего ВМФ России Олег Макаревич.

На III Международном образовательном форуме в «Артеке» прошла дискуссия «Как технологии меняют наш мир уже сейчас?» Спикерами выступили специалисты в различных научных областях — представители СПбГУ, МГУ, Курчатовского института и «Роскосмоса». Активными участниками стали артековцы — победители российских и международных научных соревнований.

Так, заместитель директора по молодежной научной политике ФНИЦ НИЦ «Курчатовский институт» Никита Марченков рассказал о технологиях будущего, которые уже разрабатываются в «Курчатовском институте». Среди них природоподобные технологии, которые будут существовать в гармонии с окружающим миром. Тему продолжил летчик-космонавт Александр Калери — его выступление было посвящено будущему космической отрасли. Доктор химических наук, профессор МГУ Алексей Бобровский представил слушателям историю открытия жидких кристаллов, рассказал об их применении в производстве современных гаджетов и о том, для каких новых изобретений их будут использовать в дальнейшем

«Я увидел сформировавшихся молодых ребят, которые серьезно относятся к обсуждаемым вопросам и проблемам, — сказал космонавт Александр Калери. — Очень важно, что дети в этой дискуссии были не только слушателями, но и полноценными участниками нашей беседы».

Сергей Иноземцев начальник отдела профориентации Госкорпорации «Роскосмос» представил опыт организации смен и подбора педагогического персонала в лаборатории смены «Первая космическая» на протяжении последних лет и анонсировал тематику смены «Первая космическая» которая пройдет в апреле 2019 года.

«Мы очень надеемся, что в рамках совместного сотрудничества между «Артеком» и Госкорпорацией Роскосмос» будет проведена интересная познавательная смена посвященная развитию современных технологий российской космонавтики. Мы планируем реализовать мультидисциплинарный курс теоретической и практической подготовки, сформировать набор умений, необходимых для самостоятельного решения у участников смены, прикладных задач, связанных с проектной деятельностью в области выбранной специализации, развить практические навыки выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках непосредственной реализации конкретного технического проекта. Надеемся воплотить эти планы в жизнь при помощи педагогического обмена с «Артеком» — сказал Сергей Иноземцев.

По результатам защиты проектов Госкорпорация «Роскосмос» получила право на проведение смены «Первая космическая» в 2019 году.

Нелегальный оборот пива пресечен в Краснодарском крае

26 и 27 сентября представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу совместно с сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю, проведены контрольные мероприятия на территории региона.

В ходе проверки грузового транспортного средства на стационарном посту ДПС в г. Абинск (97-км автодороги А-146) установлен факт перевозки пива без сопроводительных документов, подтверждающих легальность его производства и оборота, а также без фиксации в ЕГАИС.

Обнаружено более 10 тысяч литров пива различных наименований.

В настоящее время вся продукция и транспортное средство арестованы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу проводится административное расследование.

Тот австрийский самолет спас только случай…

Валерий Шелковников, президент Международного Консультативно-аналитического агентства «Безопасность полетов»

Возвращаемся к историям, когда незнание авиадиспетчерами английского языка оборачивалось драмами и трагедиями

Совсем недавно мы на конкретном примере рассказали, как плохое знание английского — международного языка для всех авиадиспетчеров мира — едва не привело к трагическим событиям в сочинском аэропорту («Как по-английски «ветер?», «Труд» от 14 сентября 2018 года). И вот продолжение: один из драматических случаев из своей богатой профессиональной жизни вспоминает давний эксперт нашей газеты.

Итак, 1960-е. Я только перевелся из северного аэропорта Хатанга на должность диспетчера управления воздушным движением в ленинградский аэропорт Шоссейная (так раньше называлось Пулково). Заканчивается моя стажировка на пункте «Подход». В смене одни знаменитости. За пультом диспетчера посадки — дважды Герой Советского Союза, генерал Евгений Петрович Федоров. За пультом диспетчера «Круга» — Герой Советского Союза Василий Николаевич Харитонов. На диспетчерском пункте «Подход» — Константин Розенштейн, полковник, бывший командир истребительного полка. Это он стажирует меня, не прощая ни малейшей ошибки или неточности. Его можно понять: ветеран настроился на отпуск, готовит себе замену.

Начало ночной смены, великолепная весенняя погода. Руководитель полетов (РП) Давид Филиппович Гудкович, в прошлом пилот гражданской авиации, долго выясняет в Центральной диспетчерской службе министерства ГА, планируются ли в Ленинград иностранные рейсы. Наконец Москва выдает: «На запасной в Ленинград иностранные рейсы этой ночью не планируются. Ни рейсовые, ни чартерные». И тут переводчица Валентина начинает слезно проситься домой: кажется, утюг не выключила. Обещает проверить и пулей примчаться обратно на такси. РП отпускает, и Валя мигом срывается. «Мужу капут», — бросает кто-то из умудренных жизнью:

Сейчас кажется невероятным, чтобы диспетчеры вели связь с иностранными экипажами через переводчиков. Там ведь, бывает, каждая секунда в цене. Но тогда, почти полвека назад, никто из наших диспетчеров не имел допуска к ведению радиосвязи на английском языке, хотя ленинградский аэропорт и считался международным. В каждой смене были переводчики (переводчицы), передававшие информацию и указания диспетчеров пилотам иностранных самолетов. И вот:

Продолжается обычная работа. Мне, молодому диспетчеру, начинающему работать в крупном аэропорту, неожиданный звонок из Москвы кажется громом среди ясного неба: в Ленинград следует австрийский самолет с пассажирами. Он сделал две неудачные (туман!) попытки произвести посадку в Шереметьево, пошел на запасной аэродром в Хельсинки, но из-за встречного ветра ему не хватит топлива. Надежда на Ленинград.

А здесь, в диспетчерской, никто из нас не знает английского языка. И телефон переводчицы не отвечает.

Я, пацан 1945 года рождения, переезжая с матерью из города в город, поменял восемь школ, в которых «учил» то немецкий, то французский, то опять немецкий. В Ульяновской школе высшей летной подготовки начал изучать английский, но потом — почти четыре года работы в аэропортах Полярного управления гражданской авиации, и мой английский растворился, вмерз в лед на арктических широтах. Это сейчас через район Хатангского центра управления воздушным движением идет поток иностранных судов, и английский у диспетчеров должен быть безукоризненным, а тогда и русского хватало с лихвой.

...Тем временем австрийский лайнер со скоростью 15 км в минуту, съедая остатки топлива, приближался к Ленинградской воздушной зоне. Командир лайнера что-то докладывал по-английски, но у нас его никто не понимал. Розенштейн по-военному четко дал команду: «Австрийский борт, работаем только по-русски, ваше удаление — 100 км, снижение по расчету...» Ответа не последовало. Он повторил команду — и вновь тишина. Запросил у дежурного офицера ПВО высоту полета. Самолет не снижался — он продолжал выдерживать эшелон полета 9000 метров.

Пройдя радиомаяк входного коридора Кикерино, дисциплинированный австриец перешел на связь с диспетчером «Круга», то есть с Харитоновым. Естественно, на английском. Тот дает ему условия захода на посадку на русском. Идиотская ситуация! Метка самолета упорно движется по экрану радиолокатора к аэродрому. До посадочной полосы — 25 км. Снова вопрос дежурному офицеру ПВО: «Самолет снижается?» Ответ краток: «Высота цели — 9000 метров». Слово «цель» звучит зловеще. А что вы хотите? В разгаре холодная война, для ПВО странный самолет — нарушитель, идущий над запретной зоной.

И вдруг «цель» отозвалась на русском: «Ленинград, я австрийский самолет, следую к вам, дайте информацию, как садиться». «Ну наконец-то заговорил, бродяга!» — выдохнул Гудкович. «Австрийский борт, посадочный курс 279, правая „коробочка“, снижайтесь до 900 метров по давлению 753, эшелон перехода 1500, пролет точки доложить». Австриец повторил команду точно, но через несколько секунд снова вышел на связь: «Ленинград, что такое правая „коробочка“ и как это — доложить точку?» «Давай ему курсы и высоту», — скомандовал Гудкович. В общем, через шесть минут реактивная «Каравелла» уже рулила за машиной сопровождения на стоянку перрона. Все вздохнули — беда прошла стороной.

И тут в зал управления влетела взволнованная переводчица. Вместе с Гудковичем они встретились с капитаном «Каравеллы». Он несказанно рад благополучному исходу и своей находчивости. Поняв, что никто в центре управления не знает английского, он вышел в салон и спросил: «Кто знает русский язык?» Откликнулся австрийский аспирант, изучавший творчество Достоевского в МГУ. Но даже он, поклонник Федора Михайловича, не мог знать про «коробочку» и «пролет точки».

Тот «урок английского» не прошел даром. На брегах Невы молодые диспетчеры срочно приступили к изучению английского языка в учебно-тренировочном отряде и получили допуск к управлению на английском языке. Вскоре Министерство гражданской авиации СССР утвердило «Фразеологию радиообмена пилот — диспетчер», в которой не осталось никаких «коробочек».

Позже, уже работая руководителем Главного управления воздушного движения МГА СССР, я постоянно вспоминал случай в Ленинграде. Когда открылись транссибирский и трансазиатский маршруты через территорию СССР, европейские и юго-восточные авиакомпании ринулись через наше воздушное пространство, экономя колоссальные ресурсы. Рост интенсивности полетов привел к скачку количества опасных сближений самолетов.

Письмо, полученное мною от президента ИФАЛПА, описывающего 40-минутное нахождение Боинга-747 над Актюбинском по причине полного непонимания диспетчером английского языка, а затем о возврате самолета в Дели, требовало немедленных мер. Доложив министру Борису Павловичу Бугаеву о тревожной обстановке, я предложил ежегодно обучать в британском учебном центре, одобренном ИКАО, 100 диспетчеров и преподавателей английского языка. Возражения чиновников, что ради экономии средств лучше готовить их дома, были отметены.

Но министр пошел дальше: подписал приказ об обязательном участии наших диспетчеров в ежегодных европейских чемпионатах по футболу среди центров управления воздушным движением. Он хорошо понимал, что общаться диспетчеры из 40 стран станут, конечно же, на английском, и это будет прекрасной разговорной практикой:

Теперь от пилотов и диспетчеров УВД требуется знание английского языка на четвертом рабочем уровне по шкале ИКАО. Это значит, они должны не только свободно владеть фразеологией радиообмена, но и уметь объясняться на английском в нештатных ситуациях. Так что учите английский, друзья!

А еще была ситуация...

Увы, не все подобные истории завершались так хорошо, как в небе над Ленинградом или Актюбинском. Достаточно вспомнить, как 10 сентября 1978 года в перегруженном воздушном пространстве в районе ответственности Загребского центра УВД столкнулись британский Trident 3B и DC-9 югославской авиакомпании. В критический момент, в условиях стресса диспетчер перешел на хорватский — и случилась трагедия. На тот период это было самое крупное столкновение в мире. На следующий год произошла крупнейшая за всю историю авиации катастрофа на земле. На Тенерифе столкнулись два Боинга-747. Одна из главных причин — неправильный английский язык.

Российские кораблестроители создают плавниковые системы, которые могут двигать корабли так же как и существующие гребные винты, сообщил РИА Новости президент ОСК Алексей Рахманов.

"Наши предприятия экспериментируют, создают плавниковые системы в отличие от традиционных приводных винтов, которые всю жизнь двигали большинство кораблей и судов", — сказал Рахманов на форуме природоподобных технологий.

Он также выразил сожаление, что традиционное судостроение не сильно отличается от прошлого века.

"На сегодняшний день мы действительно видим, что все попытки создать бионический дизайн наталкиваются на ряд технологических препятствий", — добавил Рахманов.

Строго по графику

В Краснодаре достраивают проблемные объекты

В 2012 году в Краснодаре на улицах Знаменского и Снесарева началось строительство трех литеров (корпусов) жилого комплекса на девять сотен квартир. Однако в 2015 году застройщик — ООО «Кубанькапстрой» приостановило работы, и дома попали в категорию проблемных. Сегодня к достройке этих объектов привлечен новый инвестор — ООО «Главная инвестиционная компания». Недавно первый вице-губернатор Краснодарского края Андрей Алексеенко посетил строительные площадки, ознакомился с ходом работ и встретился с инициативной группой дольщиков. Так, на литере 16, состоящем из 420 квартир, работы уже возобновились, устранен брак предыдущего подрядчика. Также поменялась субподрядная организация по выполнению монолитных работ. Плановый срок ввода объекта в эксплуатацию — сентябрь 2019 года. На это время запланирован ввод литера 16.1 из 240 квартир. Хорошими темпами ведется строительство и третьего литера — 16.2, состоящего также из 240 квартир.

Как отметил Андрей Алексеенко, работы на объектах идут строго по графику. Он также обратил внимание на то, что сегодня дольщики владеют информацией в полном объеме, в частности у них есть возможность посещать стройку и наблюдать за ходом строительства.

№38 от 28.09.2018

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Астраханские медики призывают студентов отказаться от курения

В Астрахани набирает обороты региональный антинаркотический проект «Студенческий День здоровья», в котором в рамках межведомственного сотрудничества, наряду с другими министерствами и организациями, курирующими данный проект, приняли участие специалисты Центра здоровья детской городской поликлиники №1.

Цель проекта – профилактика потребления психоактивных веществ, пропаганда и развитие добровольчества в студенческой среде.

В минувшую среду старшая медицинская сестра Центра здоровья для детей Елена Очнева провела с учащимися Астраханского кооперативного техникума экономики и права беседу на тему: «Последствия курения на неокрепший организм подростка».

Учащиеся 1 и 2 курсов узнали о вреде никотина, как страдают органы дыхания, пищеварения и весь организм в целом, и как негативно сказывается курение на внешности, особенно это касалось девушек, которые также курят сигареты, что и показал газоанализатор на добровольном обследовании.

«Ваши легкие и дыхательные пути – первые на пути ядовитых никотиновых смол и страдают в первую очередь. Вредные вещества поражают ткани дыхательных путей и замедляют их работу, смолы оседают на легких, сужаются бронхи, существенно затрудняя дыхание. Угарный газ, аммиак и цианистый водород затрудняют выведение токсинов из дыхательных путей. В итоге все вдыхаемые вещества и микроорганизмы оседают в тканях легких, откуда всасываются в кровь и разносятся по всему организму, провоцируя широкий перечень заболеваний. Второе – это ваше сердце и кровеносные сосуды. Никотин способствует сужению сосудов, что со временем приводит к атрофированию мелких капилляров конечностей, замедляется ток крови, отсюда – недостаток кислорода. Повышается артериальное давление, что приводит к ускорению частоты сердечных сокращений. Подобные последствия курения не только ухудшают общее самочувствие, снижают активность и работоспособность, но и наносят вред всем органам и системам в организме. И это лишь сотая часть того, что я могу рассказать вам о вреде никотина и его разрушительной силе на организм» - рассказала студентам техникума Елена Очнева.

Обследование на содержание угарного газа в выдыхаемом воздухе при помощи аппарата смокелайзер Mikro Co прошли 47 учащихся техникума, и показатели оказались неутешительными. У более, чем половины обследуемых, аппарат показал от 8 до 17 ppm, что наглядно показывает активное потребление табака в молодежной среде.

На основании показаний газоанализатора Елена Очнева беседовала уже лично с каждым обследуемым, возвращалась к фактам и цифрам из медицинской практики и статистики и призывала ребят подумать о своем будущем, о здоровье.

«Займитесь спортом, любым интересным делом, ведите активную общественную жизнь, благотворительностью и тогда на плохие и вредные привычки у вас не будет времени» - добавила Елена Очнева.

Уникальные операции по стентированию сонной артерии провели в Калмыкии

Врачи Регионального сосудистого центра Калмыцкой республиканской больницы им.П.П. Жемчуева провели уникальные операции по стентированию – восстановлению кровотока сонной артерии. Они проводятся для профилактики возникновения инсультов у пациентов с сужением внутренней сонной артерии более чем на 70%. Ранее пациентов с таким диагнозом по квоте направляли за пределы республики. Теперь операции по данному профилю выполняются в Калмыкии в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП).

В течение двух дней 27-28 сентября в проведении операций, которые проводятся в ресбольнице впервые, помогал ассистент кафедры сердечно-сосудистой хирургии факультета повышения квалификации медицинских работников Медицинского института РУДН Александр Чепурной. Отметим, сотрудничество ресбольницы с этой кафедрой началось пять лет назад. Ежегодно для проведения мастер-классов в Калмыкию приезжает Заур Шугушев, доктор медицинских наук, профессор данной кафедры. В этом году приехал его ассистент.

Как сообщила руководитель Регионального сосудистого центра ресбольницы Светлана Насунова, за два дня было прооперировано 8 человек. Хирургические вмешательства выполнялись эндоваскулярным (внутрисосудистым) методом, т.е. без разреза через небольшой прокол. Пятерым пациентам были сделаны операции на сонных артериях, одному на подвздошных и двум проведено стентирование коронарных артерий. Проведение подобных оперативных методов лечения стало возможным благодаря современному оборудованию ресбольницы и, конечно, профессионализму калмыцких врачей.

При ВМП используются сложные и уникальные медицинские технологии, не включенные в базовую программу ОМС. Финансирование осуществляется за счет за счет федеральных субсидий и софинансирования из бюджета республики.

Больше, чем Монако

Дети, побывавшие в «Артеке», не будут строить безликие районы

В «Артеке» с 27 по 29 сентября состоялся III Международный форум «Поколение Z: Как будущим взрослым строить настоящее будущее?» В этом году форум прошел в обновленном формате и под новым названием «Столица будущего», на нем обсуждались вопросы, связанные не только с развитием образования, но и социально-экономическим проектированием в целом. Однако «Артек» — это не просто место отдыха и социальной активности детей, считает его директор Алексей Каспржак, но точка развития, где формируются представления подрастающего поколения о нормальной среде. О планах развития Международного детского центра «Артек» и о разворачивающейся на его территории стройке Алексей КАСПРЖАК рассказал в интервью «Строительной газете».

«СГ»: Вы стали директором лагеря в 2014 году и с тех пор занимаетесь, в том числе, строительством двух новых лагерей — «Солнечного» и «Воздушного». Когда стройка завершится?

Алексей Каспржак: Когда мы говорим про стройку в Артеке, я все время вспоминаю притчу о каменщиках. Ее суть — три каменщика строят дом и носят камни. Один считает, что носит камни, второй — что строит стену, третий — что строит будущее. В Артеке мы строим будущее. Там нет начала и нет конца, потому что мы — маленький город, даже маленькая страна, по размерам мы примерно на десять гектаров больше, чем княжество Монако. И мы должны развиваться. Нам это нужно, потому что в этом городе, в этой стране «Артек» ребенок привыкает к нормам, учится тому, что в жизни его должно окружать. Мне хочется думать, что ребенок, который сегодня побывал в «Артеке», при всех обстоятельствах завтра вряд ли будет строить безликий спальный район, потому что он уже видел хорошую архитектуру, видел, что такое органически вписанные в ландшафт здания. За четыре года мы выровняли общий стиль. «Артек» строился в разное время, начиная с 1925 года, когда тут просто стояли палатки, до 1960-1970-х годов. И пусть это будет архитектура разного времени: постройки первой половины ХХ века, которые проектировал главный архитектор Ялты Николай Краснов, «сталинский ампир», что-то современное, но это должно быть одного фона, материала. Одного цвета должны быть крыши, сегодня они у нас «средиземноморские», и это единство делает «Артек» органичным. Он разный, но при этом ты понимаешь, что находишься в одном городе. Важно было сделать так, чтобы вне зависимости от точки, человек понимал, что он в «Артеке».

«СГ»: И все-таки давайте вернемся к стройке. Что построено за четыре года и что будет дальше?

А.К.: С лета 2014 года мы успели привести в порядок 300 тыс. кв. метров площадей — построить заново и реконструировать. Это, по сути дела, большой городской квартал. Если говорить о том, что поменяло ландшафт «Артека» в последние годы, то это лагерь «Солнечный», «Артек-Арена», ограждение по периметру, а в ближайшее время к этому добавится новый дом для сотрудников. Теперь обо всем по порядку. «Артек-Арена» — уже существующий объект, где все дети, 3-4 тысячи человек каждую смену, могут собраться вместе. Это очень важно для любого города как древнегреческого, так и сегодняшнего. Что касается ограждения, я не очень люблю заборы, но мы живем в стране, где просто обозначение запрета входа на территорию не работает. Существует правовой нигилизм, и нет уверенности, что если мы написали, что нет прохода, то никто не пойдет. Нам пришлось огородить территорию забором — 13 километров по периметру, но стилизовали мы его под традиционные ограждения Гурзуфа. Связанный с этим вопрос — дом для переселения граждан, живущих на территории. Я не знаю, сколько лет им обещали нормальное жилье, но мы выполнили это обещание, теперь им есть куда переехать. Им будет предоставлено жилье, которое они впоследствии смогут приватизировать, а мы сможем на этой территории строить лагерь «Солнечный». Он очень важен, потому что его появление свяжет воедино территорию «Артека».

«СГ»: Расскажите, пожалуйста, подробнее про эту стройку.

А.К.: Общая площадь строительства — 70 тыс. кв. метров, включая учебную инфраструктуру. Здесь мы строим не только дома, но и инженерную защиту — защищаем склоны, дороги. И как в хорошем городе стройка идет на маленьком пятачке, окруженном парковой территорией. И каждое срубленное там дерево — это целый процесс. Мы деревья восстанавливаем, занимаемся озеленением, благоустройством.

С точки зрения ландшафта, это очень сложный участок. Архитектор Анатолий Полянский, когда он проектировал «Артек» в 1960-1970-х годах, задумал не десять лагерей, которые существуют сейчас, а двенадцать. Не были построены «Солнечный» и «Воздушный». Последний как раз будет находиться на территории, которую нужно расселять. Дом мы сдаем в конце этого года, и когда мы переселим людей, тогда у нас появятся возможности строить на территории, прилегающей к горе Аю-Даг. Но это в будущем. Сегодня же идет стройка «Солнечного», расположенного в центре между «Кипарисным» и «Лазурным». Лагерь на этой территории был запроектирован, но руки до него не доходили. Да и, как мне кажется, технологические возможности были недостаточными, чтобы строить в таком сложном рельефе. Там две речки, осыпи, плывуны. Дальше открытый берег, который нужно укреплять. Уже проделаны серьезные инженерные работы: установлены буронабивные сваи глубиной 53 метра, проведено берегоукрепление и вынос ландшафтных балконов. По подсчетам, только в фундамент там залито более 60 тыс. тонн бетона. Мы отливаем практически весь низ. Но всего этого не будет видно, несмотря на то, что это плотная застройка. Мы сохраняем ландшафт за счет эксплуатируемых кровель. Если потом пролететь на вертолете, то будет казаться, что там ничего не поменялось. Но самое главное — мы связываем лагерь. Вся территория заработает как единый организм, что создаст новые возможности для детей и обеспечит безопасность, потому что разорванная территория уязвима.

«СГ»: Какой эффект это даст?

А.К.: Вместе с «Солнечным» мы будем принимать в год не менее 50 тыс. человек. Одномоментно в лагере будут находиться до 4 тыс. детей. Наша задача — в «Артеке» должно побывать 3-5% детей каждого поколения. Для этого нам нужно принимать 100-120 тыс. детей в год. Это экологический и территориальный предел. Согласно проекту планировки территории (ППТ), который мы выполнили и защитили в Минстрое, по окончании строительства и реконструкции мы сможем одновременно принимать 10 тыс. детей. Благодаря этому к хорошей среде, к нормальным условиям будут привыкать дети, которые в будущем зададут определенный спрос на то, как должна выглядеть среда, общество. Поэтому мы и говорим о будущем.

«СГ»: Какие средства в это вкладываются?

А.К.: Общий бюджет, с которого мы стартовали, был 23 млрд рублей до 2020 года. Потом он увеличился. Сейчас наши планы далеко вышли за 2020 год, и мы готовим проект программы до 2030 года, которая практически удваивает эти инвестиции. Мы рассчитываем на сумму в 50 млрд рублей.

«СГ»: Входит ли в эту сумму строительство дорог, ведущих к лагерю?

А.К.: Это другая история. Когда мы выполняли ППТ, мы формулировали требования к внешней среде и очень надеемся, что они войдут в проект Большой Ялты, который делается параллельно. Это две развязки, два бессветофорных съезда с Южнобережного шоссе, а также ситуация с газом, энергетикой, водой. Все это заложено в нашем проекте планировки территории и должно войти в ППТ Большой Ялты. Территория развивается отдельными точками роста. «Артек» в этом случае одна из точек роста большого Крыма. И мы должны создать некоторое давление на внешнюю инфраструктуру, чтобы стало понятно, что не делать этого нельзя.

Справочно

Реконструкция и строительство лагеря «Солнечный» является частью федеральной программы развития ФГБУ «Международный детский центр «Артек» на 2015-2020 годы, утвержденной правительством Российской Федерации. В частности, проектом предусмотрены полная реконструкция и переоборудование пляжа бывшей «советской» постройки протяженностью 431 метр и шириной 20 метров. Документация на проектирование, строительство и реконструкцию детского лагеря «Солнечный» Международного детского центра «Артек» разработана специалистами подведомственного Минстрою России ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России». Идея строительства лагеря «Солнечный» появилась в 60-е годы прошлого века и принадлежит архитектору Анатолию Полянскому, в 1967 году удостоенному Государственной премии СССР за развитие «Артека». Лагерь «Солнечный» сможет принимать до 1000 человек в смену.

№38 от 28.09.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > stroygaz.ru, 28 сентября 2018 > № 2755609 Алексей Каспржак

Полезный опыт

Подведены итоги конкурса «Лучшая муниципальная практика»

Заместитель председателя правительства РФ Виталий Мутко провел заседание федеральной комиссии по организации и проведению всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». В конкурсе принимают участие городские округа (городские округа с внутригородским делением), городские и сельские поселения. Это соревнование призвано способствовать распространению наиболее успешного опыта муниципального управления. Проводится конкурс в два этапа — на региональном и федеральном уровнях. Результаты регионального этапа представляются в федеральную конкурсную комиссию, которая и определяет победителей в нескольких номинациях.

В этом году в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развития жилищно-коммунального хозяйства» 1-е место среди населенных пунктов I первой категории заняла Уфа, где реализуется концепция «Город в парке». Второе место получил город Чебоксары, а третье — городской округ Жатай Республики Саха (Якутия). По II категории места распределились так: 1-е место — сельское поселение Введенский сельсовет Липецкого муниципального района, 2-е место — Чемоданский сельсовет Бессоновского района Пензенской области, 3-е место — муниципальное образование «Егорлыкское сельское поселение» муниципального образования «Егорлыкский район» Ростовской области.

В номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территорий общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению местного самоуправления в иных формах» в I категории первенствовал город-курорт Анапа, 2-е место занял Новороссийск, а третье — Калуга. По II категории 1-е место досталось муниципальному образованию села Султан Андроповского района Ставропольского края, 2-е место — Урманаевскому сельсовету муниципального района Бакалинского (Республика Башкортостан).

В ходе заседания вице-премьер Виталий Мутко отметил важность конкурсов в создании дополнительных стимулов социально-экономического развития округов и муниципалитетов и формирования комфортных условий жизни для граждан. «Хотелось бы, чтобы в следующем году стало больше участников конкурса. Для этого необходимо разработать образовательные программы и стимулировать муниципалитеты участвовать в них», — добавил вице-премьер, предложив также рассмотреть вопрос об увеличении размера денежных премий победителям.

Справочно

Победители конкурса награждаются дипломами правительства России. Бюджетам субъектов РФ, в которых расположены муниципальные образования — победители конкурса, предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета для направления их местным бюджетам на премирование победителей конкурса. В настоящий момент размер премии в зависимости от занятого места и категории населенного пункта варьируется от 480 тыс. до 3,8 млн рублей.

№38 от 28.09.2018

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Представители органов власти субъектов РФ, научного сообщества и сотрудники ФАС России обсудили в г. Сочи опыт развития конкуренции в регионах

«Экономика должна отвечать современным вызовам и не иметь препятствий для эффективного развития. И без развития конкуренции эти условия недостижимы. В рамках сегодняшней дискуссии мы сможем обсудить проблемные вопросы развития конкуренции и найти конкретные решения», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский, открывая Всероссийскую научно-практическую конференцию «Стратегия развития конкуренции в России: опыт регионов».

Он напомнил участникам конференции о задачах, поставленных Президентом России и Правительством Российской Федерации по итогам вышедшего Указа №618, состоявшегося Госсовета по развитию конкуренции и распоряжения №1697-р.

«Указ, подписанный Президентом, исторический документ. Перед всеми уровнями власти Российской Федерации поставлена задача – предпринять все возможные средства, которые позволят развивать конкуренцию. Первый пункт Указа говорит о том, что развитие конкуренции в стране – приоритет в деятельности Президента, Правительства, федеральных и исполнительных органов исполнительной власти, муниципалитетов. Безусловно, сфера здравоохранения не менее важна, однако в случае отсутствия конкуренции в ней, проблем не избежать», - сообщил он.

Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов рассказал об основах госполитики по развитию конкуренции

«Конкуренция является основой экономического развития и не может быть второстепенной задачей в деятельности органов власти. Последние три года в числе основных проблем развития конкуренции, о которых мы докладывали в Правительство: высокая степень госучастия в экономике, незначительная доля малого бизнеса в ней, нарушения со стороны органов власти, дискриминационный доступ к объектам инфраструктуры и ресурсам, несовершенство регулирования естественных монополий, существующая тарифная политика и картелизация российской экономики. Именно эти негативные причины не позволяют сделать шаг вперед», - уточнил он.

Сегодня в рамках реализации поручений Президента ведомство готовит нормативный каркас*, который позволит выполнить поставленные задачи.

Также Артем Молчанов рассказал о новых вызовах, требующих оперативной законодательной реакции. В условиях экономических санкций нужны взвешенные решения по импортозамещению, легализации параллельного импорта, а цифровизация экономики требует модернизации методов противодействия монополизации цифровых рынков.

«Я убежден, что субъекты Российской Федерации – это опора единой конкурентной экономической политики страны. ФАС России – центральный аппарат и территориальные органы готовы работать с регионами по разработке «дорожных карт», утверждению ключевых показателей и оказать всю необходимую поддержку для реализации задач Президента», - заключил начальник Правового управления ФАС России.

«Мы рады, что мероприятие проходит в стенах нашего ВУЗа. Мы принимаем активное участие в комплексной работе по развитию конкуренции. Университет и Правительство Краснодарского края заключили соглашение о сотрудничестве в этом направлении. Сегодня мы проводим мониторинг 5-ти конкурентных рынков», - сообщила ректор Сочинского государственного университета Галина Романова.

Заместитель министра экономики Краснодарского края Светлана Салтанова в рамках пленарного заседания конференции рассказала о реализации Нацплана в регионе.

«Важно, что мы начинаем не с чистого листа, а с ранее внедренного Стандарта развития конкуренции в регионе. За три года было выстроено взаимодействие между министерством и антимонопольным органом, иными региональными и муниципальными органами власти», - уточнила она.

В июле 2018 года ФАС России и Правительство субъекта заключили соглашение о сотрудничестве в вопросах развития конкуренции. Сегодня в регионе проводится работа по актуализации региональной и муниципальных дорожных карт, образовательная кампания для сотрудников муниципалитетов, ответственных за конкуренцию.

«На сегодняшний день регионом достигнуты плановые показатели в 20 отраслях из 41 отобранных, и мы выступили с инициативой добавить 9 новых рынков. Также в настоящее время мы изучаем проекты «дорожных карт», подготовленных муниципальными органами власти. Регион демонстрирует устойчивый рост в сфере сельского хозяйства, промышленности, строительства, и основа такого роста кроется в развитии конкуренции и демонополизации отраслей», - подчеркнула Светлана Салтанова.

Начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин представил доклад «Стандарт развития конкуренции в субъектах РФ: опыт и направления развития».

В число регионов-лидеров по реализации Стандарта на социально-значимых рынках вошли Самарская и Томская области, Пермский край (рынок дошкольного образования), Москва, Республика Дагестан (медуслуги), 17 регионов достигли необходимых показателей в сфере ЖКХ и пассажирских перевозок.

Показатель в 60% на рынке услуг связи выполнили 69 регионов, по направлению розничной торговли лекарствами (88-90%) и на рынке пассажирских перевозок (75%) - 46 и 67 субъектов соответственно. При этом 15 субъектам на рынке транспорта удалось достичь показателя в 100%», - сообщил он.

Целевых показателей Стандарта не удалось достичь на рынке медуслуг - 27 субъектам, в сфере ЖКХ - 21, а в области организации розничной торговли на рынках и ярмарках - 26 регионам.

Так же он уточнил, что с каждым годом количество приоритетных рынков, выбранных регионами, увеличивается.

«Проведя анализ проделанной работы на рынках, многие субъекты добавляли в Стандарт новые рынки. Наиболее популярными стали агропродовольственные, промышленные рынки, сфера строительства и туристской индустрии. Такие рынки запускают мультипликативные эффекты развития конкуренции на связанных рынках», - уточнил Владимир Мишеловин.

В 2017 году субъекты выбрали 150 дополнительных рынков. Например, в Республике Татарстан - 13 отраслей, Белгородской области и Удмуртской Республике 12 и 10 рынков соответственно.

Также он рассказал о лучших региональных практиках развития конкуренции на госзакупках (г. Москва и Республика Татарстан) и на муниципальном уровне (Московская область и Краснодарский Край).

В заключительной части мероприятия выступил руководитель Нижегородского УФАС России Михаил Теодорович с докладом о механизмах учета региональной специфики субъекта РФ при реализации Нацплана и Стандарта развития конкуренции. Он обратил внимание участников конференции на то, что поручения Президента и Правительства в первую очередь направлены на повышение степени удовлетворенности потребителей.

*- «Пятый (цифровой) антимонопольный пакет»;

- Законопроект о процедуре антимонопольного контроля создания ГУПов и МУПов;

- Законопроект о принудительном лицензировании;

- Законопроект об отмене Закона о естественных монополиях;

- Законопроект об основах государственного регулирования цен (тарифов);

- Законопроект об антимонопольном комплаенсе;

- Законопроект об отмене иммунитетов для интеллектуальной собственности;

- Пакет поправок, направленных на борьбу с картелями.

Андрей Цыганов: Картели – самая большая проблема Нигерии, решить которую может конкурентное законодательство.

Начало российско-нигерийского сотрудничества в сфере конкурентной политики было положено на двусторонней встрече в г. Сочи

27 сентября 2018 года заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов провел двусторонние переговоры с Генеральным директором Совета защиты потребителей Нигерии г-ном Бабатунде Ирукера.

Замглавы ФАС поблагодарил г-на Ирукера за проявленный интерес и участие в Российской неделе конкуренции и подчеркнул, что в рамках подобных мероприятий удается обменяться наилучшими мировыми практиками, что, в свою очередь, позволяет участникам гармонизировать принципы реализации конкурентной политики и определить дальнейшие шаги по ее развитию, способствуя таким образом экономическому прогрессу.

Андрей Цыганов проинформировал нигерийского коллегу об основных задачах и направлениях деятельности ФАС России, рассказал о структуре ведомства. Он сообщил о принятии Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618, которым утвержден «Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 гг.».

Стороны обсудили возможные перспективы развития взаимодействия двух стран, а также российско-нигерийского сотрудничества в рамках деятельности международных рабочих групп и ряда международных организаций, таких как Международная конкурентная сеть (МКС) и ЮНКТАД.

Андрей Цыганов выразил надежду, что первая очная встреча в г. Сочи положит начало плодотворному российско-нигерийскому сотрудничеству в сфере конкурентной политики.

«Мы готовы поддержать конкурентное ведомство Нигерии в разных формах: переговоры, круглые столы, консультации и специализированные курсы, которые ФАС проводит для иностранных коллег – мы приглашаем вас принимать в них участие. Кроме того, мы готовы поделиться своим опытом разработки национального конкурентного законодательства, рассмотрения сделок экономической концентрации и опытом борьбы с картелями», - заключил Андрей Цыганов.

Справочно:

В настоящее время в Нигерии конкурентное законодательство находится в процессе становления. Были предприняты попытки разработки конкурентного закона Нигерии, учитывался опыт США и ЕС.

В связи с недавним этапом приватизации некоторых секторов экономики Федеральным Правительством в настоящее время существует необходимость в принятии общего закона о конкуренции. Это объясняется тем, что приватизация в стране привела к концентрации экономической власти в руках нескольких частных субъектов вместо повышения уровня конкуренции на рынках и снижения цен на товары и услуги.

Девять законопроектов были представлены Национальной Ассамблее Нигерии на рассмотрение в целях создания правовой основы для конкуренции в Нигерии. Последним стал «Законопроект о создании нигерийской Комиссии по торговле и конкуренции и другим вопросам, связанным с ней» от 2012 г. До настоящего времени ни один из этих законопроектов не достиг существенного прогресса.

Вопросами конкуренции и рассмотрением дел в различных отраслях экономики занимаются 13 ведомств, в том числе Совет защиты потребителей, генеральным директором которого является Бабатунде Ирукера.

Отраслевые регуляторы проделали хорошую работу по обеспечению отсутствия монополии на рынке со стороны какого-либо одного субъекта. Однако в некоторых отраслях экономики картели держат власть. Это самая большая проблема Нигерии, которую может решить только общее законодательство в области конкуренции, должным образом соблюдаемое. Однако Нигерии еще только предстоит разработать свод правил, способствующих конкуренции на рынке.

В Сочи обсудили практики развития конкуренции

О них участникам конференции «Стратегия развития конкуренции в России: опыт регионов-лидеров» 27 сентября 2018 года рассказали начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев и начальник управления контроля агропромышленного комплекса Анна Мирочиненко

Андрей Тенишев рассказал о работе ведомства по пресечению антиконкурентных соглашений. Он подчеркнул, что конкуренция - это конституционная ценность, поэтому за посягательства на неё установлена самая суровая ответственность, в том числе уголовная.

Начальник Управления по борьбе с картелями отметил, что картели наносят существенный ущерб российской экономике, который оценивается 1,5-2 % ВВП ежегодно.

«85% картелей - это сговоры на торгах, - подчеркнул он. - А почти каждый третий картель связан с нарушениями со стороны органов власти».

Также он рассказал про случаи применения уголовного наказания к чиновникам за нарушение антимонопольного законодательства.

«От деятельности картелей всегда страдает либо бизнес, либо население», - подытожил Андрей Тенишев.

В свою очередь, Анна Мирочиненко рассказала о практике применения антимонопольного законодательства при контроле предоставления субсидий сельхозпроизводителям.

«Агропромышленный комплекс для многих регионов является одним из приоритетных рынков, и субсидии - важный фактор, определяющий условия конкуренции на рынке», - отметила она.

Задача по контролю предоставления субсидий напрямую коррелирует с пунктом Национального плана развития конкуренции по снижению нарушений органов власти не менее чем в 2 раза к 2020 году.

«В результате предоставления субсидий, в конечном счете, должен выиграть потребитель», - подчеркнула Анна Мирочиненко.

По её словам, ФАС возбуждено более 50 дел о нарушении антимонопольного законодательства в сфере распределения субсидий.

Далее начальник управления контроля агропромышленного комплекса привела ряд примеров возбужденных дел в сфере субсидирования.

«Предприняв действия по обеспечению открытости процедуры предоставления субсидий, мы можем предупредить ряд нарушений», - заключила Анна Мирочиненко.

VIII Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество» пройдет в республике Узбекистан 

С 4 по 7 октября 2018 года в Ташкенте пройдет VIII Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество». В этом году в фестивале участвуют 13 работ от 13 телекомпаний 12 стран СНГ и ближнего зарубежья.

«ТЭФИ-Содружество» является единственной международной площадкой, объединяющей ведущие телекомпании и профессионалов телевидения из стран СНГ и ближнего зарубежья.

Целью фестиваля является формирование единого информационного пространства на территории СНГ и ближнего зарубежья, содействие распространению новейших достижений телевещания, установление сотрудничества между телекомпаниями и профессионалами в области телевидения.

«ТЭФИ-Содружество» проходит ежегодно в разных странах СНГ, в нем принимают участие представители ведущих телеканалов СНГ и ближнего зарубежья.

С каждым годом в фестивале участвует все большее количество работ и телекомпаний. В этом году участвуют 13 работ от 13 телекомпаний 12 стран СНГ и ближнего зарубежья. Это работы из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины и Эстонии.

СПИСОК УЧАСТНИКОВ:

АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАО «Азербайджанское телевидение и радиовещание»

«Свет за окном»

РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ

Второй Армянский телеканал

«Кинопоэт Артавазд Пелешян»

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ

РУПРТЦ «Телерадиокомпания «Брест»

«Города Беларуси. Брест»

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ОсОО ЧНТ «Независимое Бишкекское Телевидение»

«Первые просветители Кыргызстана»

РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН

АО «РТРК «Казахстан»

«Родиться, быть успешным!»

ЛАТЫШСКАЯ РЕСПУБЛИКА

BW Production, телеканал «NTV Baltija»

«Парк Советского прошлого»

РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА

ТВ «Молдова-1»

«На Буджакской волне»

РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА

OOO «Exclusiv Media», NTV-Moldova

«История Молдовы»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АО «Первый канал»

«Саша Соколов. Последний русский писатель»

РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН

«Телевидение Таджикистан»

«Таджикистан - Жемчужина востока!»

РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН

Национальная телерадиокомпания Узбекистана, ГУП телерадиоканал “Toshkent”

«Узбекистан – вечная обетованная». Фильм из цикла «Толерантный Узбекистан»

ЭСТОНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Diafilm OU

«Керро 40»

УКРАИНА

ПрАТ «Телеканал «Интер»

«Киево-Печерская Лавра. Фотография тысячелетия»

В рамках фестиваля состоится специальный показ российских фильмов «Я тебя не забыл» (творческо-производственное объединение «РОК») и «Я – Айвазовский, родом из Крыма» (продюсерский центр «4 формата»).

СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА:

Астрахан Дмитрий

Режиссер театра и кино, актер, заслуженный деятель искусств Российской Федерации

Кожухов Михаил

Член Академии российского телевидения, журналист, теле- и радиоведущий, продюсер

Майоров Сергей

Член Академии Российского телевидения, ведущий телевизионных программ телеканала НТВ, автор документальных циклов, продюсер

Млечин Леонид

Член Академии Российского телевидения, директор Дирекции историко-публицистических программ Общественного Телевидения России

Олейников Александр

Член Академии Российского телевидения, теле- и кино продюсер

Табашников Николай

Главный редактор телеканала «Моя Планета»

Шарапова Арина

Член Академии Российского телевидения, ведущая программ Дирекции утреннего телеканала ОАО «Первый канал»

ПРОГРАММА ФЕСТИВАЛЯ В ТАШКЕНТЕ включает в себя официальное открытие, показы представленных работ и их обсуждение, мастер-классы и круглые столы по актуальным проблемам современного телевещания и телепроизводства, а также церемонию награждения лауреатов фестиваля.

В рамках образовательной программы Николай Табашников проведет мастер-класс на тему «Телевидение о путешествиях: от Сенкевича до "Орла и решки". Как это делается», Леонид Млечин ответит на вопрос «Почему история на экране так популярна?», а Михаил Кожухов расскажет об искусстве быть собой.

Фонд «АРТ» проводит Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество» в разных городах стран СНГ с 2011 года. Фестиваль с успехом прошел в Киеве, Астане, Одессе, Баку, Душанбе, Ереване и Минске.

Организатор фестиваля фонд «Академия Российского телевидения» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

«Стыдно быть дешевым»: Валуев ответил пенсионерке

Валуев ответил на вопрос пенсионерки о бедности цитатой из Шукшина

Депутат Госдумы и чемпион мира по боксу Николай Валуев заявил, что «бедным быть не стыдно, стыдно быть дешевым». Так он ответил пенсионерке из Кемеровской области Алевтине Макаровой: по ее словам, в богатой России «неприятно и даже стыдно» жить бедной. Парламентарий, зарабатывающий 900 тыс. рублей в месяц, призвал пенсионерку не принимать высказывание на свой счет, а воспринять как абстрактную сентенцию.

Депутат Государственной думы от партии «Единая Россия» и бывший чемпион мира по боксу Николай Валуев ответил пенсионерке из Кемеровской области, пожаловавшейся на бедность.

«Бедным быть не стыдно, стыдно быть дешевым», — процитировал Валуев советского писателя Василия Шукшина.

Пенсионерка Алевтина Макарова из города Ленинск-Кузнецкий перед этим заявила, что «неприятно и даже стыдно» жить бедной в богатой России. Валуев согласился с Макаровой, добавив, что рассуждать на тему бедности населения при богатстве страны можно бесконечно.

Общение между депутатом и пенсионеркой происходило в интернет-чате. Валуев попросил Макарову не принимать цитату о бедности на свой счет, а отнестись к этой сентенции как к абстрактному рассуждению. Депутат добавил, что онлайн-рубрика «Задай вопрос Н. Валуеву» на сайте «Интерскол» создана для неформального общения c россиянами, а официальные письма, жалобы и прошения в такой форме не принимаются.

Николай Валуев был избран в Государственную думу в декабре 2011 года от партии «Единая Россия» и представляет 21-ю региональную группу Брянской области. В 2016 году Валуев вновь был избран на депутатскую должность.

Отметим, что по официальной информации на сайте Госдумы, зарплата Валуева за 2017 год составила десять с половиной миллионов рублей (порядка 900 тысяч рублей в месяц).

За время профессиональной карьеры боксер Валуев дважды попадал в скандальные истории. Сначала на него подал в суд первый промоутер Top Glove, даже отсудивший у россиянина $176 тыс. за односторонний разрыв контракта спортсменом. Однако позже решение суда было отменено.

Наиболее громкий скандал произошел в 2006 году, когда у чемпиона мира Валуева случился конфликт на парковке дворца спорта «Спартак» с охранником Юрием Сергеевым, в результате чего последний был госпитализирован в состоянии средней тяжести с ушибом грудной клетки и сотрясением мозга.

Конфликт возник из-за того, что жена боксера Галина Валуева припарковалась возле автобусной остановки, что запрещено ПДД. Сам спортсмен прибыл на помощь супруге по ее звонку, вступив в перебранку с охранником, который, по свидетельствам жены, неоднократно ее оскорблял.

В итоге Валуев сначала заплатил Сергееву 41 тыс. рублей в досудебном порядке в счет компенсации лечения, а в ходе последующих разбирательств выплатил штраф в размере 30 тыс. рублей и 100 тыс. рублей пострадавшему за моральный ущерб.

Представители российских властей часто оказываются в центре внимания из-за своих необдуманных или спорных заявлений по поводу доходов населения и пенсий. К примеру, летом 2016 года премьер-министр России Дмитрий Медведев сказал ставшую крылатой фразу: «Денег нет, но вы держитесь».

На видео крымские пенсионеры спрашивают у главы правительства, почему не была проведена обещанная индексация их пенсий. «А ее нигде нет. Просто нет денег. Найдем деньги — будет индексация. Вы держитесь, здоровья вам, хорошего настроения», — поспешно прощается премьер с согражданами.

В сокращенной версии реплика «Денег нет, но вы держитесь» быстро стала интернет-мемом.

Общественность даже предлагает сделать ее предвыборным слоганом возглавляемой премьером партии. Медведев вольно процитировал слова, которые приписывают «серому кардиналу» конца 90-х Борису Березовскому: «Деньги были, деньги будут, сейчас денег нет».

Российский президент Владимир Путин после поднявшегося из-за слов премьера скандала рассказал, что сам лично не видел видеозаписи с ответом Дмитрия Медведева крымским пенсионерам. Между тем президент заявил российским и иностранным журналистам в Афинах, что «правительство нацелено на исполнение всех социальных обязательств».

«Всегда можно или из контекста как такового взять какую-то фразу, либо взять из общего разговора; по словам все может совпадать, но по духу смысл может как-то иначе смотреться», — выразил мнение Путин. По его словам, «если посмотреть на весь контекст разговора», то смысл будет понятен.

Повод для протестов: зачем Эрдоган приехал к Меркель

Меркель и Эрдоган проведут переговоры в Германии

Президент Турции Реджеп Эрдоган впервые посещает Германию с официальным визитом. Личность турецкого лидера воспринимается неоднозначно. С одной стороны, его правление в ФРГ считают авторитарным, с другой, Эрдоган нужен Меркель, чтобы регулировать миграционные потоки через Турцию. Тем не менее, Эрдогана жители Германии встретили акциями протеста. О чем будут говорить турецкий и германский лидеры, — в материале «Газеты.Ru».

В четверг, 27 сентября, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган прибыл в Германию. Это его первый официальный визит с момента избрания на пост в 2014 году. В программе визита турецкого президента — встречи с президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером и канцлером Ангелой Меркель. Также лидеры стран проведут беседу за рабочим завтраком в субботу, за которым обсудят немецко-турецкие отношения и международную повестку.

Представитель немецкого правительства Штеффан Зайберт рассказал, что стороны планируют обсудить сотрудничество в сферах экономики, обороны, безопасности, а также затронуть темы Сирии, борьбы с экстремизмом и нелегальной миграции. Он отметил, что Германия заинтересована в сильной и демократической Турции. Эрдоган перед визитом, в свою очередь, говорил, что желает вернуть «теплые отношения между странами».

Однако встреча будет проходить в непростых условиях. Гражданское общество Германии воспринимает турецкого лидера достаточно негативно. В преддверии встречи немецкие граждане вышли на улицы в знак протеста против визита Эрдогана в ФРГ.

В столице акция, прошедшая 22 сентября, по данным полиции собрала несколько сотен участников, в Дюссельдорфе — 200, в Билефельде и Эссене — почти 100. Протесты прошли также в Гамбурге, Франкфурте-на-Майне, Ганновере и Штутгарте.

Участники акции выразили недовольство внутренней политикой Эрдогана. В частности, активисты возмущены нарушением свободы слова и усиленным контролем за оппозицией в Турции. Митингующие также напомнили о произвольных арестах, пытках и похищениях жителей на территории, на которой раньше проживало преимущественно курдское население.

Ноту протеста также выразили и несколько германских депутатов. Они решили не принимать участие в государственном банкете по случаю визита Эрдогана.

Научный сотрудник Центра изучения Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Ильшат Саетов в разговоре с «Газетой.Ru» отмечает, что отношения Эрдогана с Западом стабильно ухудшаются на протяжении восьми лет.

«С одной стороны, политика Эрдогана ведет к отторжению Европы. Однако, надо сказать, что ЕС тоже виноват в ухудшении отношений, которые испортились после переговоров по включению Турции в Европейский союз, что было вполне реально сделать. Тогда, может, многие «зигзаги» политики Эрдогана не произошли бы», — рассуждает эксперт.

По словам Саетова, Турцию не включили в Евросоюз, в основном, из-за идеологических причин, после чего Эрдоган и начал отдаляться от Запада, строить свою вертикаль власти и «закручивать гайки». Это, в свою очередь, привело к волнениям 2013 года из-за вырубки деревьев в парке Гези, коррупционному скандалу, попытке государственного переворота в 2016 году.

«Все это привело к тому, что Эрдоган говорит о Западе больше на повышенных тонах. В то же время, ЕС — самый крупный торговый партнер Турции, многие технологии идут из ЕС, кроме того, большая турецкая диаспора живет в Европе. Именно поэтому разрыв отношений нереален. К тому же, Турция — страна член НАТО», — сказал Саетов.

Говоря о переговорах между Меркель и Эрдоганом, эксперт отмечает, что существует несколько тем для их обсуждения. Во-первых, это миграционный вопрос, которым озабочена вся Европа. Турция служит буферной зоной для мигрантов из Сирии. В 2016 году Меркель инициировала соглашение ЕС и Турции, по которому Европа предоставляет денежные средства на содержание лагерей беженцев, а Турция, в свою очередь, не дает им просочиться в Европу в массовом количестве. С тех пор, как отмечает эксперт, количество нелегальных мигрантов, переплывающих с турецкого берега в Грецию, уменьшилось чуть ли не в десятки раз.

«Для Эрдогана очень важны экономические и политические связи. Сколько бы он не говорил, что Запад пытается сместить избранное правительство Турции, в любом случае, для него политическое признание Европы имеет большую ценность.

Кроме того, любые проправительственные СМИ в Турции всегда с гордостью пишут, когда их президент встречается с лидерами западного мира, будь то Трамп, Меркель или кто-то другой», — рассказал Саетов.

По словам эксперта, визит турецкого лидера в Германию может привести к заключению ряда небольших договоров, ведь Эрдоган имеет весомый аргумент перед западными политиками: он может пригрозить открыть все границы и не выделять деньги на содержание сирийских беженцев в Турции. Это естественным образом приведет к сотням тысяч, если не миллионам мигрантов, хлынувших в Европу.

«Эрдоган — искусный политик и хороший торговец, поэтому часто балансирует на грани между шантажом Запада и сохранением хороших отношений с ним. Европа тоже заинтересована, чтобы Турция была и в политической, и в экономической орбите ЕС. Эрдоган всегда требует большего, чтобы потом, торгуясь, дойти до реального. Поэтому, может, какие-то заявленные им требования не получится реализовать, но, в целом, с пустыми руками он точно не уедет», — убежден Саетов.

Однако руководитель Центра германских исследований института Европы РАН Владислав Белов склонен оценивать ситуацию не в столь позитивном ключе. «Единственная тема, по которой они могут достигнуть соглашения, может быть подтверждение Эрдоганом политики взаимодействия с ЕС в области сохранения сирийских беженцев на своей территории. По всем другим векторам я здесь не вижу перспектив.

Формально, Эрдоган — нерукопожатный политик в Европе. В том числе и в Германии», — отметил эксперт.

Белов, однако, отметил, что Меркель заинтересована в сохранении хороших отношений с Турцией. «Это подбрюшье Европы, один из основных игроков на Ближнем Востоке. Эрдоган должен оставаться в контакте с Меркель», — сказал он.

Одновременно с этим, Германия сохраняет критический настрой лично к турецкому лидеру, его окружению и к тем процессам, которые происходят в стране.

«Фактически, отношения с Турцией находятся в замороженном состоянии. Это официальный визит, который не принесет конкретных результатов. В любом случае, позиция Меркель по отношению к Эрдогану известная, взвешенная, и ее политический рейтинг не пострадает от этих переговоров. Но и не улучшится», — заключил Владислав Белов.

О ПОТЕРЯННОМ ВРЕМЕНИ. КАК УЧЕНЫЕ ОТКЛИКНУЛИСЬ НА ЮБИЛЕЙ РЕФОРМЫ РАН.

Пять лет назад, 30 сентября 2013 года, вступил в силу ФЗ №253 “О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Его принятие стало заключительным аккордом процесса, который стартовал в конце июня, когда правительство внесло в Госдуму документ о ликвидации РАН. Благодаря противодействию научного сообщества исходный законопроект был существенно переработан, однако основные заложенные в него идеи остались - Российская академия медицинских наук и Россельхозакадемия были включены в состав РАН, а академические институты переподчинены специально созданному федеральному агентству.

Этот своеобразный юбилей “Поиск” отметил опросом, материалы которого мы в течение всего лета публиковали под рубрикой “Реформа РАН: между прошлым и будущим”.

Как ученые оценивают результаты начавшихся в 2013 году преобразований? Каким им видится дальнейшее развитие РАН, академических институтов, научной сферы? На эти вопросы нам ответили 39 человек, подавляющее большинство из которых являются сотрудниками академических организаций. Из них - 15 академиков, 7 членов-корреспондентов РАН, 12 докторов и 4 кандидата наук.

Свою позицию изложили представители разных групп научной общественности: руководители РАН и академических институтов, профессора РАН, научные сотрудники, представители таких организаций, как Общество научных работников, “Клуб 1 июля”, Профсоюз РАН, организация ученых-соотечественников RuSciTech, молодые ученые. Возрастной диапазон авторов также был достаточно широк. Возможность поучаствовать в опросе предоставлялась всем желающим.

Огромное спасибо всем, кто откликнулся. Общими силами проделана большая работа, наверняка не бесполезная. Получился живой срез мнений о самочувствии академического сообщества в непростой период его жизни. Многие участники представили не только видение сегодняшней ситуации и прогноз на будущее, но и содержательные предложения по дальнейшему развитию академического сектора науки. Хочется верить, что эти идеи будут использованы при подготовке нового закона о РАН.

Как же оценивают ученые итоги прошедшего пятилетия? Мнения, что называется, разделились. Более половины опрошенных заявила, что реформа произвела разрушительное действие и не дала никакого положительного эффекта. Приведем несколько цитат. “Реформа нанесла серьезный удар по академии и нашей науке, сопоставимый с действиями Никиты Хрущева и Трофима Лысенко”; “РАН без институтов превратилась в аморфный, недееспособный клуб ученых”; “Академии наук поставили цели, определили задачи, но запретили пользоваться необходимыми для этого инструментами. И на всякий случай дали финансирование, которого явно недостаточно для выполнения даже тех функций, которые предусмотрены законом”; “РАН существовала как единая система, в которой были ясны перспективы научного роста всех сотрудников. Сильной стороной РАН была ее региональная сеть, объединявшая всю страну. Сейчас она сломана”; “Деградация уровня исследований в области фундаментальной науки в стране продолжается, молодежь в науку не идет, приборный парк устаревает, престижность занятий наукой в обществе падает”.

Большую тревогу ученых вызывает состояние дел в оторванных от РАН институтах. “В процессе встраивания академической науки во властную “вертикаль” деградировало академическое самоуправление. Ученые советы превратились в сугубо совещательные органы”; “Институты сейчас в заложниках, с ними можно делать все что угодно. Статус директоров - безобразный. При многоступенчатой процедуре выборов директор может быть уволен одним росчерком пера в 24 часа. Поводок от учредителя неприлично короткий”; “В институтах утерян дух творческой научной свободы. Поставленные во главе ФАНО финансисты заставили мерить науку в тех единицах, которые им понятны”; “Существовавшие в РАН программы поддержки научной молодежи отменены или сильно урезаны. Карьерная траектория молодого ученого, раньше достаточно четко очерченная, стала размытой и неопределенной”; “Научное сообщество и, главное, научная инфраструктура полностью поставлены под контроль органов государственного управления. С соответствующим падением эффективности”; “Лихорадочное объединение иногда родственных, а чаще вообще никак не связанных (кроме территории нахождения) институтов и создание так называемых ФИЦ привели к тому, что под лозунгом “оптимизации” и “эффективности” разгромлена практически вся наука в регионах”; “Хотя реформа РАН проводилась под флагом улучшения условий труда научных работников за счет освобождения от несвойственных функций, результат получился противоположным. Отчетность увеличилась, в планирование науки проник формализм”; “Реальные научные достижения никого не интересуют, что стимулирует их имитацию”; “Как-то так совпало, что именно в постреформенные годы кончились деньги на приобретение оборудования”; “Главный порок новой системы состоит в том, что она просто не оставляет ученому времени для того, чтобы подумать, поставить очередную задачу, подготовить базу для новой разработки. Все действия должны немедленно давать подлежащий учету результат”; “Реальность реформы оказалась страшнее самых пессимистических прогнозов. Вряд ли кто-то мог предположить, что научным сотрудникам придется планировать выпуск статей на несколько лет вперед, что публикация “лишних” статей есть невыполнение плана, что финансирование исследований будет определяться, исходя из стоимости часа научной работы”.

Некоторые участники опроса высказали мнение о том, что РАН нуждалась в реформировании. “Реформа действительно была нужна - академия показала себя не слишком умелым игроком на административном поле”; “Вне системы “академического феодализма” научные организации и лаборатории могут сравнивать качество результатов, а не соревноваться, у кого академик мощнее”; “Эта структура сложилась бы под собственным весом и безо всяких реформ”; “Новые социально-экономические и нормативно-правовые условия, качественно иной уровень развития информационных технологий - это и многое другое убеждало, что в нашем научном “королевстве” необходимы перемены”; “То, что хозяйственная деятельность и собственность РАН были переданы ФАНО, - это хорошо. Стало меньше возможностей для злоупотреблений. То, что де-факто власть академиков стала меньше, тоже хорошо: цель науки - это поиск истины, а в поиске истины нет верховных жрецов”.

Немало было тех, кто считает, что реформа имеет как отрицательные, так и положительные стороны. Среди плюсов они назвали работу ФАНО - “главный минус”, по версии коллег, критически оценивших итоги прошедшего пятилетия. “Реформаторов нам дали грамотных и умелых, которые даже при очень плохих картах на руках играют хорошо”; “Нельзя не признать, что ФАНО преуспело в деле регистрации находящегося в управлении институтов имущества”; “Агентство взяло на себя часть функций, действительно несвойственных ученым”; “Реструктуризация позволила сохранить научные коллективы и научные направления институтов, создать единый механизм принятия управленческих решений, сформировать единую программу развития”.

Оптимисты выражали уверенность, что преобразования пойдут на пользу РАН и науке. “Изменение условий существования заставило Академию наук не почивать на лаврах, а более активно реагировать на внешние вызовы”; “Произошло объединение РАН, РАМН и РАСХН, что дает более широкие возможности для мультидисциплинарных проектов”; “Сам факт реформирования доказывает, что власти понимают значение науки в современном государстве и хотят получить динамично развивающий исследовательский комплекс, вписанный в экономику страны. И не просто вписанный, а являющийся главным драйвером ее развития”; “После выборов нового президента РАН конструктивное взаимодействие Академии наук и власти стало налаживаться. Принят закон, существенно расширяющий полномочия РАН. Наконец, министром науки и высшего образования назначен Михаил Котюков, продемонстрировавший способность находить общий язык с академическим сообществом”; “Академия в лице нового президента и президиума старается повысить статус организации, вернуть утраченный в последние десятилетия авторитет, позитивно взаимодействовать с государственными органами”.

Пессимисты ничего хорошего от будущего не ждут. “В нынешних реалиях ни о каком серьезном развитии РАН, академических институтов и научной сферы речь идти не может. Искалеченной перестройкой и постперестройкой стране наука, по большому счету, не нужна”; “Пока власти не научатся прислушиваться к мнению реально работающих ученых, ничего хорошего нас не ожидает. Опыт последних пяти лет показывает, что надежд на такое развитие событий практически не остается”; “Долгосрочные перспективы развития науки очень сильно завязаны на общую политическую ситуацию в стране. Стабильность, к сожалению, существует только в виде лозунгов в телевизоре”; “Ожидаю дальнейшего усиления бюрократического давления на научные организации и ученых, ликвидацию остатков академических свобод, падение престижа академической науки и, как следствие, истощение человеческих ресурсов”.

Расходясь во взглядах на перспективы, и пессимисты, и оптимисты, и “умеренные”, практически едины в том, что последнее пятилетие можно назвать временем, потерянным для развития. “В целом можно констатировать, что реформы не привели к повышению уровня научных исследований”; “Время ушло на какие-то локально якобы крайне важные, но мелкомасштабные и оттого в итоге бессмысленные телодвижения, сочинение бездны бумаг, многочисленные заседания”; “Реформа еще и не начиналась. Происходили верхушечные перестановки и выяснение, кто кому подчиняется. На уровне лабораторий и тем более отдельных ученых практически ничего не изменилось”; “Реформы не могут и не должны длиться бесконечно. Между тем у нас выросло уже целое поколение исследователей, всю свою научную жизнь проработавших в постоянно меняющихся условиях. Адаптация к новым правилам сильно отвлекает от научной работы, а неопределенность перспектив препятствует закреплению молодежи в академических институтах”; “Прежняя система разрушена, и никто, похоже, не знает, чем ее предполагается заменить. Мы не успеваем привыкнуть к новым правилам игры, как они опять меняются”.

Сходятся участники опроса и в том, что один из главных результатов реформы - рост напряженности в отношениях ученых и власти. “Наиболее сильным впечатлением от реформы РАН 2013 года было впечатление внезапно нанесенного удара, спецоперации. Реформа резко снизила уровень доверия к власти”; “Власть показала, что для нее ничего не свято. Все было проделано нарочито грубо и жестоко, по образцам не очень далеких лет, когда арестованному командарму, герою и орденоносцу сходу выбивали зубы, показывая, что его заслуги перед советской властью ничего не значат”.

Ответов на классический вопрос, что делать, было предложено немало - от вполне конкретных, требующих немедленного решения задач до стратегических ходов. Среди последних есть много ярких и вдохновляющих. “Дальнейшее развитие каждого из институтов во многом зависит от решений, принятых самими коллективами: от их способности провести анализ изменений в России и в мире, определиться со стратегией развития организации. Любой кризис - это время возможностей. И, судя по глубине нынешнего, возможностей у нас должно быть хоть отбавляй”; “Реальное улучшение ситуации возможно только при условии активности Академии наук и всего научного сообщества. Если мы не будем настойчиво и аргументированно доносить свою позицию до правительства, то отдельные здравомыслящие чиновники мало что смогут сделать”; “Перспективы развития РАН определяются тем, как будет работать новое министерство. Но очень многое зависит и от научного сообщества. Ученые должны громко заявлять о своем мнении, давать предложения и добиваться их реализации. Они имеют право заниматься своей работой в комфортных и достойных условиях”; “Академия не должна быть “союзником власти”, она должна себя позиционировать исключительно как “спаситель нации”. Знания, интеллект, честь и достоинство должны вернуться в общество и стать главным ресурсом возрождения и будущего величия. Академия должна быть носителем и гарантом этого ресурса”.

Волчкова Надежда

Источник: Поиск, 28.09.2018

Волонтеры-медики продолжают нести #ДоброВСело

Ко Всероссийскому проекту по улучшению условий функционирования фельдшерско-акушерских пунктов «#ДоброВСело», который стартовал 15 сентября 2018 года, присоединилось уже 50 регионов страны. Выездные бригады медицинских специалистов и волонтеров побывали более чем в 120 фельдшерско-акушерских пунктах.

Прием пациентов проводится на базе ФАПов и передвижных комплексов «Мобильный центр здоровья», отправившихся в отдаленные районы России. Сельских жителей консультируют врачи разных специальностей: терапевты, педиатры, эндокринологи, офтальмологи, маммологи, неврологи, хирурги, отоларингологи.

До 1 ноября Всероссийский проект по улучшению условий функционирования ФАПов «#ДоброВСело» пройдет во всех регионах России. В течение полутора месяцев выездные бригады медиков и добровольцев побывают в 1 000 ФАПов. В акции примут участие свыше 11 тыс. волонтеров и 2,5 тыс. медиков. Ожидается, что за время проведения #ДоброВСело их помощь почувствуют 250 тыс. жителей сельских районов страны.

В течение второй недели проекта – с 24 по 28 сентября 2018 года – выездным бригадам удалось провести медосмотр свыше двух тысячи сельских жителей.

Волонтеры-медики Кемеровской области посетили один из ФАПов Тяжинского района, где привели в порядок здание и прилегающую территорию.

В Курганской области была оказана помощь работникам ФАПов в селах Ключи и Мальцево. Они привели в порядок территорию и организовали профилактические беседы с населением.

Волонтеры-медики Курской области посетили ФАП в Щигровском районе, поучаствовали в благоустройстве медпункта и рассказали жителям о здоровом образе жизни.

Волонтеры-медики Омской области привели в порядок территорию ФАПа в селе Поповка, помогали врачам принимать пациентов, провели мастер-классы, а также побывали в школе, где рассказали школьникам о ВОД «Волонтеры-медики».

Волонтеры-медики Тульской области отправились в ФАП поселка Ханино. Они помогли навести порядок на территории медпункта, а также приглашали жителей на анализ крови.

В Саратовской области акция стартовала в селе Большая Федоровка Татищевского района, где готовятся к открытию нового фельдшерско-акушерского пункта. Волонтеры-медики помогли подготовить его к приему первых пациентов. Ребята убрали мусор с территории и высадили молодые деревья. Студенты Саратовского областного медицинского колледжа раздавали всем пришедшим памятки по профилактике заболеваний и предупреждению факторов риска для здоровья.

Всероссийскую акцию #ДоброВСело поддержали сахалинские студенты-медики. Первую остановку будущие фельдшеры и медсестры сделали в селе Высоком Анивского района. Добровольцы предлагали посетителям сдать анализы на уровень сахара и холестерина в крови. В населенные пункты студенты со старшими коллегами будут выезжать каждый четверг. В следующий раз большой медицинский десант отправится в село Чапаево Корсаковского района.

В поселке Талая Магаданской области медицинские специалисты принимали жителей с самого утра. Им помогали и волонтеры, которые навели порядок на территории ФАПа и гаража скорой помощи.

Волонтеры-медики Ленинградской области провели профилактические мероприятия, посвященные Всемирному дню сердца, в ФАПе деревни Ущевицы. Всем желающим измеряли артериальное давление, уровнь глюкозы крови, проводили профилактические беседы и раздавали листовки.

Волонтеры-медики Ямало-Ненецкого автономного округа вместе с мобильной бригадой Салехардской окружной клинической больницы отправились в ФАП поселка Катравож на катере «Эскулап». Добровольцы помогли обновить фасад ФАПа, а также провели среди местного населения аппаратно-программное исследование на выявление факторов риска опасных заболеваний.

Первым населенный пунктом Астраханской области стал Новый Рычан. Студенты четвертого и пятого курсов лечебного и педиатрического факультетов Астраханского государственного медицинского университета провели скрининговое обследование сельчан: измерили у них артериальное давление, рост и вес. Волонтеры совместно со специалистами районной больницы провели работы по благоустройству территории, прилегающей к фельдшерско-акушерскому пункту: очистили двор от сухой травы, покрасили забор и посадили молодые деревья.

В Волгоградской области волонтеры-медики отправятся в Городищенский, Калачевский, Дубовский, Быковский, Иловлинский, Светлоярский и Среднеахтубинский районы. До конца октября медики Волгограда будут посещать отдаленные села и вести в них прием граждан. Пациенты пройдут диагностику и профилактику различных заболеваний. Волонтеры также организуют субботники.

Группа SP Glass закончила остекление бизнес-центра в Гондурасе

Расположенный на склонах горного хребта Сьерра-де-Мерендон, бизнес-центр Nuevos Horizontes является одним из самых дорогих объектов Гондураса последних лет. В его остеклении приняла участие российская группа компаний SP Glass, поставившая из Московской области в Сан-Педро-Сулу 15 000 кв. м архитектурного стекла Pilkington Suncool™.

24-этажный бизнес-центр Nuevos Horizontes возводится в престижном районе Ранчо-эль-Коко на северо-западе Сан-Педро-Сулы. По данным газеты La Prensa, выходящей в Гондурасе с 1964 года, заказчик и инвестор проекта — компания Inversiones Nuevos Horizontes (на рынке с 2004 года) — вложил в строительство здания свыше $19 млн.

Вооружившись идеей, что человек проводит на работе ничуть не меньше времени, чем дома, инвестор решил сделать Nuevos Horizontes современным и комфортным одновременно. Здание рассчитано на 1300 рабочих мест. Помимо офисных помещений площадью от 35 до 900 кв. м, запланированы конференц-залы, центры для обучения сотрудников, зоны отдыха, включая спа-салон, кафе и рестораны, места для коворкинга, круглосуточная стойка приема корреспонденции и зал для занятий фитнесом и йогой. 8 уровней парковки предусматривают 600 машиномест. Общая площадь здания — 70 000 кв. м.

Проект разработало известное испанское бюро Berga & González, основанное в 2001 году в Барселоне архитекторами Альберто Бергой и Хавьером Гонсалесом. Остеклением объекта занималась фасадная компания Grupo Alucom из Сан-Педро-Сулы. Поставщиком архитектурного стекла для Nuevos Horizontes выступила российская группа компаний SP Glass.

На объекте применяется стекло с магнетронным нано-напылением Pilkington Suncool™ 40/22 Pro, произведенное на заводе «Пилкингтон Гласс» в Московской области — предприятии в составе группы SP Glass. Выбор продукта обусловлен климатическими особенностями в месте строительства бизнес-центра.

«В экваториальных зонах необходимо обеспечивать эффективную защиту от солнечного жара, контролировать освещенность, — комментирует директор по техническому регулированию и поддержке клиентов «Пилкингтон Гласс» Олег Максюта. — Продукт Pilkington Suncool 40/22™ Pro T пропускает всего 22% солнечного жара и обладает коэффициентом затенения со значением 0,26. Это позволяет значительно снизить нагрузку на кондиционирование. Светопропускание продукта равное 40% сбалансировано для региона с тропическим климатом. Внутри помещения светло, нет излишнего отблеска от предметов интерьера».

Общая площадь остекления Nuevos Horizontes составила около 15 000 кв м. Работы по остеклению завершились в августе 2018 года.

СПРАВКА

Холдинг SP Glass — лидер России и СНГ в разработке и производстве высотехнологичной стекольной продукции — стекол и стеклопакетов с магнетронным нанонапылением для окон и фасадного остекления. Основан в 2012 году. Акционеры холдинга — РОСНАНО, NSG Group (Япония), Glasswall и Европейский Банк Реконструкции и Развития.

Холдинг объединяет компании «Пилкингтон Гласс» и «СТиС», которые развивают производство энергосберегающей стекольной продукции для остекления жилых домов и общественных зданий: стекло Pilkington и Lifeglass, стеклопакеты STiS, Теплопакеты DS.

Продукцию SP Glass используют крупнейшие оконные и строительные компании в России и странах ближнего зарубежья. С 2016 года холдинг экспортирует стекло с нанонапылением в Дубай, Ливан, Ирландию и Австралию. В 2017 году в географию поставок вошли страны Южной Америки.

Среди российских объектов, остекленных с участием SP Glass — стадион «ФИШТ» в Сочи, станции и пересадочные узлы Московского центрального кольца, Marriott Tverskaya Hotel Moscow, «Дом на Мосфильмовской» в Москве и крупнейший в Европе торгово-развлекательный комплекс «Авиапарк» в Москве.

Флагманские продукты SP Glass — стекла и стеклопакеты с магнетронным напылением, выполненным по технологии Double Silver. Это покрытие содержит свыше 15 слоев толщиной менее 20 нанометров, два из которых серебряные. Общая толщина покрытия в 1000 меньше, чем у листа бумаги, но с ним стекло обретает выдающиеся характеристики: беспрецедентный уровень светопропускания, превосходную теплоизоляцию и эффективную защиту от солнечного жара.

Идем на рекорд

БКЛ станет самой длинной кольцевой линией метро в мире

Сегодня невозможно представить жизнь столичного мегаполиса без ставшей привычной для горожан «подземки». В 2017 году столичное метро перевезло почти 2,5 млрд пассажиров. И неудивительно, что строительство метрополитена остается одним из главных направлений развития транспортной системы Москвы. В последние годы сооружение новых линий и станций идет в нарастающем темпе, но даже на этом фоне сооружение Большой кольцевой линии (БКЛ), или Третьего пересадочного контура, стоит особняком. БКЛ — это, пожалуй, самый амбициозный проект в области метростроения в России. После завершения строительства общая длина нового кольца составит 70 км, и это будет самая протяженная кольцевая линия метро в мире (сегодня пальму первенства удерживает Вторая кольцевая линия Пекинского метро, длина которой составляет 57 км). На Большом кольце будет 31 станция, на девятнадцати из них организуют пересадки на другие линии метро, на четырех — пересадки на МЦК.

Роль Большого кольца в создании комфортной транспортной системы трудно переоценить. Оно соединит существующие и перспективные радиальные ветки на расстоянии примерно 10 км от действующей Кольцевой линии, что позволит разгрузить станции в центре города и первую Кольцевую линию. Благодаря БКЛ москвичи смогут быстро добираться из одного района города в другой, минуя центр.

Первый участок Большой кольцевой линии метро был запущен в эксплуатацию в феврале 2018 года. Тогда для пассажиров открылись пять станций — «Деловой центр», «Шелепиха», «Хорошевская», «ЦСКА» и «Петровский парк». По словам генерального директора АО «Мосинжпроект» (управляющая компании по реализации проекта БКЛ — «СГ») Марса Газизуллина, на сегодняшний день спроектировано 53 км и 24 станции новой кольцевой. Ведется проектирование реконструкции действующего участка метро «Каховская» — «Каширская», который войдет в состав БКЛ. На остальных участках второго кольца начались строительные работы.

До конца этого года планируется завершить строительство станции глубокого заложения (65 метров) «Савеловская» (ранее — «Нижняя Масловка»). Кроме нее, на БКЛ строятся еще две станции глубокого заложения — «Шереметьевская» и «Ржевская». Эти станции расположены на северо-восточном участке, который, по словам Марса Газизуллина, является одним из самых сложных ввиду непростых гидрогеологических условий. На этом участке ведется также строительство станций мелкого заложения — «Стромынка», «Рубцовская», «Лефортово» и «Авиамоторная». Проходческие работы от станции «Авиамоторная» до станции «Рубцовская» завершены в полном объеме, сейчас продолжается строительство тоннелей от «Рубцовской» до «Стромынки». Завершилось строительство левого и правого тоннелей длиной порядка 1,2 км каждый от камеры съездов, расположенной между станциями «Авиамоторная» и «Нижегородская» в сторону станции «Нижегородская». Общая длина перегона между «Авиамоторной» и «Нижегородской» составляет около 2,5 км. К строительству оставшегося участка от камеры съездов до «Авиамоторной» планируется приступить до конца осени.

Из 70 км Большой кольцевой линии два участка тоннелей общей протяженностью 14,7 км будут двухпутными. Первый участок — западный, со станциями «Давыдково», «Можайская» и «Терехово». Второй — восточный, там построят станции «Кленовый бульвар», «Нагатинский затон», «Печатники» и «Текстильщики».

Другие тоннели на восточном участке БКЛ возводятся традиционными тоннелепроходческими щитами 6-метрового диаметра. В прошлом месяце ТПМК «Марина» начал строительство правого перегонного тоннеля от станции «Текстильщики» в сторону станции «Нижегородская», а недавно при помощи ТПМК «Наталия» приступили к проходке соседнего, левого перегонного тоннеля.

На юго-западном участке БКЛ в настоящее время ведется проходка перегонных тоннелей от станций «Аминьевское шоссе» и «Проспект Вернадского» в сторону «Мичуринского проспекта». На самой станции «Мичуринский проспект» начался основной этап работ — строители приступили к устройству котлована.

На южном участке БКЛ, где расположены станции «Калужская» («Воронцовская»), «Улица Новаторов» и «Севастопольский проспект» («Зюзино») завершается вынос коммуникаций на площадках станционных комплексов. В ближайшее время планируется приступить к строительству тоннелей от «Каховской» до «Севастопольского проспекта». Как сообщил заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, строительство станций «Улица Новаторов» и «Севастопольский проспект» («Зюзино») начнется в 2019 году. До конца текущего года на этом участке запланирован старт двух тоннелепроходческих щитов. «Уже этой осенью один щит начнет проходку от «Каховской» до «Севастопольского проспекта», а второй — от «Калужской» до «Улицы Новаторов», — заявил заместитель мэра.

Кроме того

По традиции при строительстве столичного метро особое внимание уделяется внешнему виду новых станций. Чтобы выбрать наилучшее архитектурное решение, проводятся конкурсы, в которых принимают участие международные консорциумы. «Каждая станция московского метро должна быть уникальной — это наша принципиальная позиция, — отметил Марат Хуснуллин. — Архитектурные конкурсы помогают найти лучшие дизайн-решения».

Справочно

По планам столичных властей метрополитен в ближайшие годы образует единую систему с железнодорожным транспортом. Ожидается, что к 2023 году общая длина «рельсового транспорта» составит около 1 тыс. км.

№38 от 28.09.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Министр и его армия: исполнилось 10 лет реформам Анатолия Сердюкова

Бывший министр обороны РФ сделал тогда самую грязную и тяжелую работу, заложив структурные основы для создания современной профессиональной армии, а «сливки» реформ собрал уже Сергей Шойгу, считают авторы доклада, подготовленного в рамках проекта «План Перемен».

15 февраля 2007 года Владимир Путин подписал указ о назначении неизвестного широкой публике Анатолия Сердюкова на должность министра обороны Российской Федерации. Назначение произошло через 5 дней после знаменитой речи Владимира Путина в Мюнхене, ознаменовавшей собой начало нового подхода Путина к международным отношениям. Для нового подхода, основанного на военной силе, требовалась современная армия. И министру Сердюкову была поставлена эта задача.

Тем не менее не все цели реформы были реализованы, а часть изменений была свернута сразу же после отставки министра. Основными причинами нестабильности стали три фактора: радикальность изменений; влияние групп интересов и лоббистов; а также ошибки на этапе реализации.

Данная статья является адаптацией исследования, которое было проведено весной и летом 2018 года и основано на 11 интервью, проведенных с военнослужащими, академиками и журналистами, специализирующимися на военной тематике.

Грузинский фактор Сердюкова

Сегодня широко распространено мнение, что реформы Сердюкова произошли из-за неэффективных действий российских вооружённых сил во время Грузинской войны. Однако война с Грузией стала лишь легитимным спусковым крючком для реформы.

На протяжении первых двух сроков Путина ежегодно в российской армии погибало от 500 до 1000 солдат и офицеров, многие от самоубийств, смерти по неосторожности и болезней. Со временем российские ВС всё больше отставали от западных стран: техника старела, принципиально новые технологии не поступали, зарплата офицеров была низкой, престиж службы оставался невысоким. Непрекращающиеся попытки улучшить ситуацию при министре Иванове серьёзных результатов не принесли: к 2007 году лишь 10% россиян называли состояние армии «отличным и хорошим», а 59% не хотели, чтобы их близкий родственник служил в армии. Интервью с бывшими военнослужащими и военными экспертами показали, что ещё в 2004 году была представлены первые предложения по грядущей военной реформе. Однако новаторские идеи были отвергнуты и спрятаны «в стол», несмотря на личную проработку тогдашним начальником Генштаба генералом Квашниным (1997−2004).

Министр с портфелем

Всей карьерой Сердюков был обязан своему тестю Виктору Зубкову, помощнику Путина по петербургской администрации. Именно после женитьбы с дочерью Зубкова он сделал карьеру в ФНС. Свою преданность системе Сердюков показал в деле ЮКОСа — будучи руководителем ФНС, он позволил Игорю Сечину разгромить компанию. По словам респондентов, Сердюков был абсолютно лояльным чиновником, эффективным винтиком системы, он не оспаривал указы, а старался выполнять их эффективно и без лишних слов. Поэтому он стал удобной фигурой с одной стороны для сохранения Путиным контроля над армией, а с другой — для проведения радикальных изменений.

Для реализации запланированной реформы Сердюкову нужно было обеспечить беспрекословное исполнение своих указов. Для этого он назначил выходцев из ФНС на ключевые финансовые и административные посты в Министерстве обороны. Большинство из них были женщинами, что вызывало раздражение в традиционалистском министерстве обороны. В подмогу Сердюкову начальником Генштаба был назначен генерал Макаров. По словам респондентов, он был военным аналогом Сердюкова — исполнительный, спокойный и неамбициозный человек. У него были нужные знания по функционированию структур военных округов и небольшой опыт службы в качестве начальника вооружения ВС РФ. Таким образом, Генеральный штаб оказался под контролем Сердюкова, чего нельзя было добиться с самостоятельным генералом Балуевским. Кадровый фундамент будущих изменений был заложен.

Новый облик на старый лад

Реформы Сердюкова происходили во всех сферах армейской жизни, начиная от питания солдат, заканчивая реформой стратегических ядерных сил. Однако в октябре 2008 года никто точно не знал, что будет происходить с армией, никакой "белой книги" реформ представлено не было.

В целом все изменения можно суммировать в семи пунктах.

1

Была изменена организационно-штатная структура ВС. К 2010 году были созданы 4 объединенных стратегических командования, вместо 6 военных округов. Также Сердюков пытался сформировать трехзвенную структуру управления (ОСК — бригада — батальон), вместо пятизвенной (округ — армия — корпус — дивизия). Эти изменения повысили мобильность армии и снизили нагрузку на Центральный аппарат МО и Генштаб.

2

С 2007 по 2011 гг. более чем в два раза сократился корпус офицеров (с 350 до 150 тысяч). Во многом увольнения происходили за счёт расформирования кадрированных воинских частей, предназначенных для пополнения призывниками в случае мобилизации. Больше всего «пострадали» Сухопутные войска, структурно сокращённые на 90%. Также были сокращены почти 40 тысяч военнослужащих центральных структур Министерства обороны (с 51 до 13,4 тысяч).

3

При этом заработная плата офицерам и солдатам контрактной службы существенно поднялась. По плану, к 2020 она в среднем должна превышать гражданскую на 20%. Появились надбавки за спортивные достижения (от 15% до 100% от оклада). В среднем достойный рядовой или сержант с опытом службы получает сегодня от 20 до 30 тысяч, а молодой офицер — от 50 тысяч рублей без учёта различных надбавок и премий. Денежный фактор снова стал существенным стимулом для поступления на военную службу.

4

В качестве основы будущей российской армии Сердюков планировал сформировать сержантский корпус (взят пример ВС западных стран). Именно сержанты, а не офицеры должны были стать особой военной «кастой», ответственной за рядовых бойцов. Однако этого не произошло до сих пор из-за проблем с набором и текучки кадров. Сказались отсутствие перспектив карьерного роста и недостаточная проработка должностных обязанностей.

5

Была изменена политика в области закупки вооружения и военной техники. Сердюков ввел рыночные механизмы в отношениях с ВПК, снижая закупочные цены и ужесточая контроль над исполнением контракта. Те предприятия, которые не справлялись, были оставлены без заказов. Более качественные аналоги либо совсем недоступные в России технологии закупались в Израиле (БЛА), Франции (корабли, экипировка), Италии (колесные бронемашины), в США (микросхемы КРУС «Стрелец»). Немецкие компании строили современный учебный центр для ССО. Однако западные санкции заблокировали военное сотрудничество к концу 2014 года, в результате ГПВ-2020 (основная программа перевооружения до 2020 года) к 2017 году была реализована лишь наполовину.

6

Сердюков начал реформу военного образования в целях создания десяти хорошо оснащённых учебных центров вместо 65 военных училищ и университетов. Был начат процесс перехода военного образования на Болонскую систему с бакалавриатом, магистратурой и аспирантурой в целях создания системы непрерывной профессиональной подготовки. Планировалось вывести «не армейские» (медицина, право, финансы) специальности из-под контроля военного ведомства и освободить курсантов от внеклассных занятий (уборки помещений, участия в парадах и т. п.). Эту реформу реализовать не удалось практически полностью. К моменту отставки министра в России было 17 военных вузов и 14 филиалов, а планы по сущностному изменению образования так и не были воплощены (они были запланированы на 2013−2020 гг).

7

Сердюков планировал создать военную полицию и силы специальных операций (ССО). Военные полицейские появились лишь в 2014 году, потому что полномочия нового органа не могли согласовать с другими силовыми органами. ССО, проявившие себя в Крыму и Сирии, сформировались к 2013 году. Для них были закуплены самые современные виды вооружения и построены новые базы для подготовки.

Несмотря на масштабность изменений, финансово они были обеспечены лишь отчасти. ГПВ-2020 была принята лишь в 2011 году и фактически «досталась» новому министру Шойгу. По подсчетам Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), доля военных расходов в ВВП РФ оставалась практически одинаковой с 2007 по 2012 гг. (за исключением 2009 года, когда ВВП большинства стран мира упал из-за экономического кризиса). Поэтому Сердюкову не повезло, его отправили в отставку как раз тогда, когда Кремль решил резко увеличить военные расходы. Сердюков сделал самую грязную и тяжелую работу, а «сливки» реформ собрал уже министр Шойгу.

Уроки на будущее

Почему Анатолия Сердюкова и его реформы до сих пор в среде военных часто вспоминают с ненавистью? Такая реакция вызвана несколькими факторами: радикальной природой изменений, влиянием политико-административной среды и качеством исполнения предложенных изменений.

Во-первых, целью реформ Сердюкова было формирование абсолютно новых вооружённых сил как по форме, так и по сущности. Радикальные изменения должны были институционально и технически сблизить ВС РФ с западными армиями. Недаром одним из главных идеологов реформ выступал специалист в области иностранных армий и ВПК, известный советский разведчик-нелегал Виталий Шлыков. Реализация реформ планировалось до 2020 года, однако вмешались политические факторы, которые Путин не мог игнорировать.

Команда Сердюкова не смогла провести диалог со стейкхолдерами и создать большую коалицию в поддержку изменений. Реформа проводилась как спецоперация, публичный план реформ не был представлен. Например, есть предприятия ВПК, им жизненно необходимы заказы, так как на них «висят» тысячи рабочих, которые влияют на рейтинги «Единой России» и губернаторов.

Предприятия Уралвагонзавода (50% выручки в 2010 были от военного заказа) были поставлены на грань банкротства из-за жесткого рыночного подхода Сердюкова и сорванных гражданских контрактов после кризиса 2008 года.

Создание военной полиции замедлилось, потому что силовики выступали против ослабления их полномочий. Изначально военная полиция могла помешать деятельности контрразведки (ФСБ) и военной прокуратуры в армии, переняв их полномочия. Поэтому силовики на этапе согласования «завернули» законопроект. ВДВ успешно миновали переход на бригадную структуру, так как, по мнению генерала Шаманова, его войска были всегда боеготовы, поэтому в изменениях не нуждались.

Наконец, ошибки в имплементации затмили прогрессивность предполагаемых перемен. Например, воинские части превращались зимой в полосу препятствий, потому что уборка территорий солдатами была запрещена, а адекватная гражданская служба уборки не была создана. Сокращения офицеров проводились по сухим показателям, без анализа профессионализма и должностной надобности. Поэтому часть молодых офицеров отказывалась подниматься по служебной лестнице (из-за повышение нагрузки, но не зарплаты), тогда как другим предлагали сержантские должности. Из-за этого в цепи управления войсками появилась кадровая пробоина. Ухудшали ситуацию публичные скандалы, когда Сердюков в хамской манере общался с подчиненными и неуважительно высказывался о военных. В таком консервативном институте, как армия это должно быть недопустимо.

Всё это составляет классическую ловушку «технократических реформ» в авторитарных государствах. Реформаторы не могут создать достаточную коалицию поддержки (которая политически может угрожать лидеру), поэтому вынуждены ограничиваться временной «крышей» высших начальников. Следовательно, нарушается как качество реализации изменений (из-за незаинтересованности в них групп интересов), так и обратная связь о прогрессе (реформаторы видят в ней «заказуху» политических противников, выступающих лично против них, а президент видит лишь отзывы от наиболее близких групп).

В демократической России будущего политикам нужно будет серьёзно озаботиться созданием формальных коалиций в поддержку изменений. С одной стороны, это сделает реформы менее радикальными, но, с другой стороны, позволит лучше достигать утвержденных целей. Можно лишь посочувствовать политикам — они будут вынуждены разделять ответственность вместе с реформаторами.

Коррупционный скандал, справка:

В октябре 2012 года Следственный комитет возбудил пять уголовных дел в отношении сотрудников «Оборонсервиса» (структуры, появившейся вследствие реформы и взявшей на себя обеспечение услуг, не являющимися профильными для Минобороны, в частности продажу непрофильных активов). Предъявлялись обвинения в махинациях по продаже земельных участков и акций, которые реализовывались по заниженной цене аффилированным с «Оборонсервисом» коммерческим структурам.

На госканалах и в прессе развернулась масштабная информационная кампания против Сердюкова, в начале ноября президент Владимир Путин подписал указ об отставке министра обороны для «объективного расследования» ситуации. В частности, в скандале была замешана Евгения Васильева, занимавшая пост начальника департамента имущественных отношений Минобороны с 2010 года и уволившаяся в начале 2012 года во время проверок «Оборонсервиса» Счетной Палатой.

Анатолий Сердюков фигурировал в уголовных делах в статусе свидетеля, он прошел через несколько допросов, но ему лично обвинения так и не было предъявлено. Через год после скандала он был назначен гендиректором Федерального исследовательского испытательного центра машиностроения. В 2015 году занял должность индустриального директора по авиационному кластеру в «Ростех» и вошел в совет директоров холдинга «Вертолеты России». В 2017 году избран председателем совета директоров ПАО «Роствертол» и членом правления Объединенной авиастроительной корпорации.

Евгения Васильева провела под домашним арестом (в шикарных апартаментах) 2,5 года. После чего суд вынес приговор о 5 годах в колонии общего режима. Васильева провела в колонии 3,5 месяца, после чего решением суда получила условно-досрочное освобождение, возместив ущерб 200 млн руб. Несколько полковников и топ-менеджеров «Оборонсервиса» получили сроки 2−4 года.

Тур начнется на Казанском вокзале в понедельник,1 октября, а завершится 13 октября, сообщает пресс-служба компании. В каждом городе участников из 70 стран ждет насыщенная экскурсионная программа с осмотром основных достопримечательностей. Все пассажиры - любители ретродвижения на паровой тяге и, одновременно, ценители российской истории и культуры со всего мира. Среди участников представители России, Северной и Южной Америки, Центральной и Северной Европы, Австралии, Южной Африки и Японии.

В комфортабельных вагонах класса СВ и «Люкс» участники совершат двухнедельное путешествие из Москвы на юг: в Поволжье, затем через Северный Кавказ доедут до Абхазии, из Абхазии через Краснодарский край и Ростовскую область вернутся в Москву. За время своего путешествия пассажиры уникального поезда преодолеют 7500 километров и посетят Саратов, Астрахань, Грозный, Пятигорск, Кисловодск, Апшеронск, Адлер, Новый Афон в Абхазии, затем доедут до Краснодара, Тихорецка, Азова, Ростова-на-Дону, Волгограда и вернутся обратно в Москву.

Кроме того, в каждом городе пассажиры уникального поезда посетят наиболее значимые историко-культурные и природные достопримечательности, среди которых: мечеть «Сердце Чечни» имени Ахмата Кадырова, сады и парки Минеральных вод, Гуамское ущелье, Олимпийские объекты г. Сочи и многое другое.

Как отмечает пресс-служба, особенностью программы ретротура станет смена паровозов во время наиболее длительных остановок. Поезд повезут паровозы самых разных серий: СО17-3241, ТЭ 3162 и 322, П36, ЛВ 283 и 233, Л 5259 и 0073, СУ-250-64 и 250-20, Эр-769-17.

Уровень газификации Астраханской области превысил 90%

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и временно исполняющего обязанности губернатора Астраханской области Сергея Морозова.

На встрече обсуждались перспективы реализации программы газификации в Астраханской области на ближайшие пять лет. В первую очередь — в сельской местности. Достигнута договоренность актуализировать генеральную схему газификации и газоснабжения Астраханской области.

Рассмотрен ход работы по развитию газозаправочной сети «Газпрома» в регионе. Компания ведет строительство АГНКС в г. Нариманове, а также проектирование четырех станций в городах Астрахань и Ахтубинск, п. Аксарай и с. Сеитовке.

Между «Газпромом» и правительством Астраханской области подписаны соглашения о сотрудничестве и о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива, договор о газификации.

В 2013–2017 годах капитальные вложения «Газпрома» (с учетом дочерних обществ) на территории области составили 73,8 млрд руб.

В регионе работает Астраханский газовый комплекс. Предприятие производит широкий ассортимент продукции, в том числе сухой товарный газ, стабильный газовый конденсат, серу, бензин, дизельное топливо, мазут, сжиженный газ и широкую фракцию легких углеводородов.

К началу 2018 года уровень газификации региона составил 90,9% (в среднем по России — 68,1%). В текущем году «Газпром» направляет на эти цели 1,27 млрд руб.

В настоящее время завершается сооружение газопровода-отвода «Макат — Северный Кавказ — Хошеутово — Вольное — Харабали», необходимого для газификации северных районов области.

В 2018 году компания приступила к строительству четырех межпоселковых газопроводов. Они позволят газифицировать:

г. Харабали, с. Тамбовка, п. Ашулук Харабалинского района;

с. Вольное, с. Селитренное, с. Сероглазово Харабалинского района;

п. Болдинский, п. Кафтанка-1, п. Кафтанка-2 Приволжского района;

с. Черный Яр, с. Барановка, с. Зубовка, с. Старица, с. Поды, с. Кальновка, с. Солодники, с. Зеленый Сад, с. Ушаковка, с. Ступино, с. Вязовка, с. Раздольный, с. Каменный Яр Черноярского района.

Финалисты Всероссийского конкурса «Учитель года России» обсудили с молодёжью школу, роль педагога и будущее образования

27 сентября состоялся телемост «Санкт-Петербург – «Артек». В мероприятии приняли участие 85 победителей региональных этапов Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018» и воспитанники Международного детского центра «Артек». Учителя обсудили с подростками, каким станет образование в ближайшие годы, как изменится роль педагога и чего ждут дети от современных учителей.

Участники конкурса попросили артековцев назвать те качества, которыми, по их мнению, должен обладать идеальный учитель. «Понимающий», «добрый», «неравнодушный», «справедливый», «компетентный», «внимательный», «вдохновляющий» – такими эпитетами описали дети лучших наставников. Сами учителя, отвечая на этот вопрос, предложили такие ответы: «здоровый», «стрессоустойчивый», «любопытный», «счастливый», «выспавшийся», «творческий» и «читающий».

Телемост прошёл в формате вопросов и ответов, которые поочередно адресовали друг другу учителя и дети. Воспитанников «Артека» интересовало, как могут сочетаться традиции и новые технологии в школьном обучении, а также отношение преподавателей к использованию смартфонов в образовательном процессе.

В ходе телемоста артековцы узнали, как проходит одно из самых масштабных профессиональных состязаний – «Учитель года России», а финалисты конкурса подробно рассказали о своей работе.

Справочно

Федеральный этап всероссийского конкурса «Учитель года – 2018» стартовал в Санкт-Петербурге 24 сентября. В торжественной церемонии открытия приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю.Синюгина.

Конкурсные испытания первого и второго очного туров федерального этапа проходят на базе петербургской Академической гимназии № 56. Участники проводят открытые уроки, методические семинары и мастер-классы для коллег, а также представляют образовательные проекты. 29 сентября жюри объявит 15 лауреатов по итогам заочного и первого очного туров профессиональных испытаний. После второго очного тура 3 октября будут названы пять призёров конкурса.

Завершающий тур испытаний – «Разговор с Министром» – пройдёт 4 октября в Общественной палате Российской Федерации в Москве. Имя абсолютного победителя конкурса будет объявлено 5 октября, в День учителя, в Государственном Кремлёвском дворце.

До 65 млн тонн нефти на экспорт прокачает КТК в 2019 году

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) ожидает увеличения отгрузки нефти до 65 млн тонн в 2019 году против 60-61 млн тонн в 2018, сообщил журналистам гендиректор компании Николай Горбань. «В этом году экспорт планируется 60 млн тонн, следующий год – чуть более 65, все зависит от производителей, будем реалистами. В этом году мы закладывали 62,7 млн тонн, сейчас реально видим, что будет порядка 60, может быть 61 млн тонн», – сказал он. За восемь месяцев 2018 года увеличение объемов экспорта по сравнению с 2017 годом составило 18%. Первоначальный план экспорта КТК на 2018 год составлял 67 млн тонн, затем был пересмотрен до 62,7 млн тонн.

По словам гендиректора КТК, в 2018 году 55 млн тонн планируется экспортировать из Казахстана.

По итогам 2017 года через трубопроводную систему Тенгиз – Новороссийск было прокачено на экспорт 55,1 млн тонн нефти – на 10,8 млн тонн выше показателей 2016 года.

КТК поставляет казахстанскую нефть через территорию России в Новороссийск, где нефть отгружается в танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода 1 тыс. 511 км.

В Приморском крае возобновляет работу социально значимая АЗС

АЗС в пос. Терней Приморского края, закрытая арендатором из-за отсутствия прибыли, возобновит свою работу, сообщается в заявлении Группы Компаний ННК. Такое решение принято ввиду высокой социальной значимости АЗС: это единственная заправка в поселке, ближайшая заправочная станция находится в более чем 50 км.

Заправка Тернея принадлежит группе компаний ННК, но с 2015 года эксплуатируется арендатором – независимым поставщиком топлива ООО «Октан», с которым сотрудничает АО «ННК-Приморнефтепродукт». 7 сентября «Октан» закрыл АЗС, с тех пор жизнь в поселке «поставлена на паузу». 27 сентября, после окончания монтажа необходимого оборудования, она возобновила деятельность в составе сети ННК.

АЗС №73 – в пос. Терней

Возникновение кризисной ситуации вызвано ухудшением экономической ситуации в сегменте нефтепереработки из-за налогового маневра.

«Мы давно говорили о проблемах в системе обеспечения населения региона топливом – начиная от системы ценообразования, заканчивая его дефицитом.

В результате завершения «налогового маневра» (изменения налогового законодательства в области нефтепереработки), экономическая ситуация в этом сегменте существенно ухудшилась. Это особенно затронуло Дальневосточный федеральный округ, где расположен ключевой актив Группы компаний ННК и сеть одноименных заправок, не получивший региональный коэффициент.

Для большинства независимых АЗС сложилась критическая ситуация, единственным выходом из которой стало их закрытие по причине отсутствия прибыли», – указано в заявлении компании.

Также ННК подчеркивает: «Руководство АО «ННК-Приморнефтепродукт» находится в постоянном диалоге с Правительством Приморского края, информируя власти о предотвращении возникновения очага социальной напряженности в регионе своего присутствия».

Спор об эффективности работы независимых и сетевых АЗС идет давно. Помимо нестабильной работы и отсутствию каких-либо социальных обязательств перед населением, независимые АЗС также не гарантируют качество топлива. Так, замглавы Росстандарта Алексей Кулешов накануне заявил, что риск купить некачественное топливо среди всех регионов РФ наиболее велик в Хабаровском крае и Крыму. Очевидно, что если розничные сети крупных производителей соблюдают определенные стандарты, то маленькие независимые АЗС часто не могут или не хотят этого делать.

Счетная палата проверила деятельность федеральных спортивно-тренировочных центров подготовки сборных команд России* и установила, что задачи по обеспечению российских спортсменов необходимой тренировочной инфраструктурой и эффективному использованию спортивных объектов в полном объеме не решены.

«В 2015-2017 годах фактическая загруженность 5 федеральных тренировочных центров в среднем составляла не более 60% их годовой мощности, что говорит о неэффективном использовании имеющейся тренировочной инфраструктуры и недостатках планирования Минспортом России тренировочных процессов», - заявил на Коллегии аудитор Счетной палаты Владимир Катренко.

Материально-техническое оснащение 5 федеральных центров обеспечивает подготовку сборных команд России по 74 олимпийским и паралимпийским видам спорта - 76% от общего числа видов спорта, включенных в программы Олимпийских и Паралимпийских игр. Это на 8 процентных пунктов ниже, чем установлено Госпрограммой «Развитие физической культуры и спорта».

Доля олимпийских и паралимпийских видов спорта, по которым спортсмены сборных команд России обеспечены тренировочной инфраструктурой для акклиматизации в условиях Черноморского побережья и Прибайкалья, в 2017 г. составила 61%. Это в 1,5 раза превышает показатель Госпрограммы. Однако все эти спортивные объекты расположены только в зоне Черноморского побережья.

Общий объем расходов федеральных центров спортивной подготовки за 2015-2017 гг. составил 9,6 млрд руб., в том числе за счет субсидий из федерального бюджета (на госзадание и иные цели) – 7,8 млрд руб. и средств от приносящей доход деятельности – 1,8 млрд руб. В рамках государственных заданий проведено более 2-х тысяч тренировочных мероприятий и 28 спортивных соревнований, в том числе международного уровня. Расходы на их выполнение составили 3,9 млрд руб. За счет субсидий на иные цели на проведение капитального ремонта спортивных центров и содержание спортивных объектов, построенных к зимней Олимпиаде 2014 г., направлено 90% целевого финансирования. Расходы на указанные мероприятия составили 3,5 млрд руб.

По итогам проверки Счетная палата обратила внимание на достаточно высокую зависимость спортивных центров от бюджетного финансирования. Так, в общем объеме доходов спортивных центров (с учетом субсидий на выполнение государственных заданий) доля доходов от внебюджетной деятельности ежегодно не превышала 27,7-32,5%. Наибольшая степень зависимости наблюдалась в ФГБУ «Озеро Круглое», у которого доходная база за счет внебюджетных источников в 2015-2017 гг. составляла от 9 до 13% общей суммы доходов. «Низкие темпы развития внебюджетной деятельности не только увеличивают степень зависимости федеральных центров от одного крупного заказчика (в данном случае Минспорт), но и являются сдерживающим фактором развития их материальной базы, внедрения новых технологий, повышения сервиса оказываемых услуг, что в свою очередь приводит к снижению уровня их конкурентоспособности», - констатировал аудитор.

Проверка выявила несоответствие количественных показателей Единого календарного плана, предусматривающего проведение мероприятий на базах спортивных центров, и показателей госзаданий, установленных для этих центров. К примеру, в 2016 г. тренировочному центру «Юг Спорт» государственным заданием запланировано на 12 спортивных мероприятий больше, чем предусмотрено Единым календарным планом, в 2017 г. учебно-тренировочному центру «Новогорск» - на 19 мероприятий больше, чем в Едином календарном плане. Сложившаяся ситуация свидетельствует об отсутствии координации со стороны Минспорта двух взаимосвязанных процессов планирования деятельности тренировочных центров.

Кроме того, Минспорт допустил нарушение условий предоставления субсидии на иные цели, повлекшее риски нецелевого использования бюджетных средств.

Так, в 2016 г. тренировочная база «Ока» направила в Минспорт заявку на получение целевой субсидии для проведения работ по огнезащитной обработке конструкций ледового дворца. Однако Минспорт предоставил учреждению целевую субсидию на проведение капитального ремонта. В 2017 г. тренировочная база «Ока» вновь обратилась в Минспорт с обращением об использования остатка предоставленной целевой субсидии в объеме 2,2 млн руб. на проведение огнезащитной обработки здания ледового дворца. На основании указанного обращения Минспорт дал согласие на использование остатка субсидии на данные работы, несмотря на то, что они не связаны с условием ранее заключенного соглашения. «Таким решением Минспорт не только допустил нарушение условий предоставления целевой субсидии, но и создал риски нецелевого использования бюджетных средств тренировочным центром «Ока»», - подчеркнул аудитор.

Коллегия приняла решение направить представления в Минспорт России и ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое». Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

*В настоящее время для подготовки спортивных сборных команд России используются базы 5 федеральных спортивно-тренировочных центров:

- ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое»;

- ФГБУ «Южный федеральный центр спортивной подготовки»;

-ФГБУ «Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России «Крымский»;

- ФГБУ «Учебно-тренировочный центр «Новогорск»;

- ФГБУ «Республиканская учебно-тренировочная база «Ока» г. Алексин».

25 сентября 2018 года в АО «РКЦ «Прогресс» прошло заседание Совета Главных конструкторов, на котором были рассмотрены вопросы готовности к запуску ракеты-носителя «Союз-2» с разгонным блоком «Фрегат» и космическими аппаратами «Канопус-В» №№ 5, 6 с космодрома «Восточный».

В работе Совета Главных конструкторов под руководством врио генерального директора АО «РКЦ «Прогресс» Дмитрия Александровича Баранова приняли участие исполнительный директор по средствам выведения и эксплуатации наземной космической инфраструктуры Госкорпорации «Роскосмос» Андрей Валентинович Мазурин, генеральный конструктор по СВ и НКИ, заместитель генерального директора ФГУП ЦНИИмаш Александр Алексеевич Медведев, представители филиалов ФГУП «ЦЭНКИ»: КБ «Мотор», НИИ СК и КБТХМ, АО «НПО Лавочкина», АО «НПО Автоматики», АО «Корпорация «ВНИИЭМ», НИЦ ФГБУ «ЦНИИ ВВКО» Министерства обороны РФ, ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша», АО «Российские космические системы» и других предприятий.

Начальник отделения по координации и управлению НИОКР по средствам выведения АО «РКЦ «Прогресс» Сергей Александрович Волков выступил с докладом о готовности ракеты-носителя «Союз-2» к проведению запуска КА «Канопус-В» №№ 5, 6, а также выполнении первоочередных мероприятий по обеспечению возможности запусков КА на РН «Союз-2» с РБ «Фрегат» с космодрома «Восточный».

Далее с докладами выступили представители предприятий — разработчиков составных частей космического ракетного комплекса «Союз-2» на космодроме «Восточный»: АО «Корпорация ВНИИЭМ», АО «НПО Лавочкина», ФГУП «ЦЭНКИ», АО «РКС» и других. Также были заслушаны доклады представителей головных НИИ: ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша», ФГУП ЦНИИмаш, НИЦ ФГБУ «ЦНИИ ВВКО» Министерства обороны РФ.

27 и 28 сентября компания «Информационные спутниковые системы» имени академика М. Ф. Решетнёва" проводит заседание Совета главных конструкторов.

Заседание Совета главных конструкторов проходит на базе одного из предприятий кооперации компании «ИСС» — ПАО «Сатурн» в г. Геленджике. На совещание по созданию автоматических космических аппаратов разработки Решетнёвской фирмы собрались руководители и специалисты более 40 предприятий-соисполнителей из разных городов страны, а также государственных и коммерческих заказчиков и эксплуатантов.

Основные вопросы на повестке дня Совета посвящены обеспечению чёткого исполнения проектов по производству космических аппаратов и систем связи, ретрансляции, навигации и геодезии. Участники заседания рассматривают текущее состояние орбитальных группировок глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, многофункциональной космической системы ретрансляции «Луч» и системы персональной спутниковой связи «Гонец», а также мероприятия по их развитию. В рамках коммерческих проектов обсуждаются работы по созданию телекоммуникационных спутников «Экспресс-80», «Экспресс-103», «Экспресс-АМУ3», «Экспресс-АМУ7».

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ДЕВЯТОМ РОССИЙСКО-АЗЕРБАЙДЖАНСКОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ФОРУМЕ

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в Девятом российско-азербайджанском межрегиональном форуме, который проходит 26-28 сентября в столице Азербайджана г. Баку.

Глава Ростуризма выступил на Круглом столе «Развитие сотрудничества в области туризма», где рассказал о текущих результатах и перспективах расширения взаимодействия двух стран в туристской сфере.

Олег Сафонов отметил, что сотрудничество России и Азербайджана в области туризма носит конструктивный, доброжелательный, плодотворный характер – в русле традиционной дружбы между российским и азербайджанским народами.

Азербайджан занимает среди государств Каспийского бассейна второе место по объему туристского обмена с Российской Федерации, формируя стабильный въездной турпоток в объеме порядка 850-900 тыс. поездок в год.

Популярность Азербайджанской Республики среди российских туристов также высока и продолжает расти. В частности, в 2017 году россияне совершили 736 тыс. турпоездок в Азербайджан, что на 17,4% больше показателя предыдущего года.

Туристские потоки между двумя странами на региональном уровне сформировались с учетом традиционных культурно-познавательных интересов, лечебно-оздоровительных потребностей граждан, а также российско-азербайджанских торгово-экономических отношений.

В качестве общих задач в рамках долгосрочного российско-азербайджанского туристского сотрудничества Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов обозначил разработку трансграничных маршрутов и совместных проектов, увеличение объемов взаимных инвестиций, развитие инфраструктуры пограничных пунктов пропуска, реализацию потенциала санаторно-курортных курортных комплексов двух стран, формирование условий для равной конкуренции, свободный и оперативный обмен информации правового и экономического характера, а также совместное продвижение в сфере туризма.

Как отметил глава Ростуризма, одним из наиболее перспективных направлений развития российско-азербайджанского сотрудничества является создание и продвижение трансграничных круизных маршрутов по Каспию.

На сегодняшний день круизы являются очень востребованным видом путешествий, поскольку они объединяют в рамках одного продукта оздоровительные, культурно-познавательные, гастрономические и многие другие аспекты отдыха. Развитие круизного судоходства на Каспийском море и создание инфраструктуры круизного туризма в портах прикаспийских государств обеспечит стимул для наращивания внутренних и въездных турпотоков и соответствующего роста экономических показателей, повышения качества жизни населения стран Каспийского региона.

В Российской Федерации на уровне государства разработан комплекс мер по развитию круизного туризма на Каспии. Учитывая общие тенденции развития морского круизного туризма, а также перспективные возможности Каспийского побережья, очевидна необходимость развития этого сегмента туризма совместно с Азербайджаном, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном.

«Мы провели работу с нашими партнерами по Каспийскому региону и встретили активную поддержку наших инициатив по развитию круизного туризма на Каспии, в т.ч. со стороны Азербайджана. Мы считаем, что трансграничные круизные маршруты с заходами в российские города Астрахань и Махачкалу, азербайджанский Баку, иранские порты Энзали, Ноушехр и Амирабад, туркменский Туркменбаши и казахстанский Актау может быть очень востребован туристами», – рассказал Олег Сафонов.

Планомерные шаги в направлении развития круизного туризма на Каспии уже предпринимаются. На астраханской верфи (судостроительный завод «Лотос») строится первый в Российской Федерации круизный лайнер проекта PV300VD. Еще одно судно этого проекта заложено на верфи в Нижегородской области. Планируется, что эти лайнеры будут построены до конца 2019 года и станут основой для развития трансграничных круизов по Каспийскому морю.

Глава Ростуризма подчеркнул важность активного вовлечения Азербайджана в работу поразвитию круизного туризма на Каспии, поскольку порт Баку располагает всей необходимой инфраструктурой для приема круизных судов и иностранных граждан и является наиболее подходящим пунктом для смены групп туристов с точки зрения логистики, что благоприятствует построению кольцевых маршрутов по Каспийскому морю с началом и окончанием их в столице Азербайджана.

«Скорейшее решение всех вопросов, связанных с разработкой и утверждением круизных маршрутов по Каспийскому морю, имеет важное значение для экономики прикаспийских государств. Реализация запланированных мер будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест в судостроении, судоходстве, туризме и смежных отраслях, росту инвестиционной привлекательности прикаспийских регионов, развитию внутреннего и въездного туризма, сохранению архитектурно-культурных памятников, созданию положительного имиджа государств Каспия на международном туристском рынке», – отметил Олег Сафонов.

Требования к содержанию развернутого ответа во второй части ЕГЭ по русскому языку изменятся – будет исключена необходимость аргументации на основе читательского опыта, заявила директор Федерального института педагогических измерений Оксана Решетникова.

"То изменение, наиболее значимое, которое готовится у нас… отказ (в ЕГЭ по русскому – ред.) от аргументации на основе читательского опыта и акцент на функциональном чтении… Нужно, чтобы (школьник — ред.) понимал текст и умел с ним работать", — сказала Решетникова на круглом столе в Общественной палате.

Результаты ЕГЭ по русскому языку обязательны при поступлении в вузы на каждое направление подготовки. Каждый вариант экзаменационной работы состоит из двух частей. Первая содержит 24 задания с кратким ответом, вторая – одно задание открытого типа с развернутым ответом (сочинением). Вторая часть проверяет умение экзаменуемого создавать собственное высказывание на основе прочитанного текста. В настоящее время в своем ответе ученику нужно привести аргументы за или против мысли, изложенной в тексте, и подкрепить их примером из какого-либо литературного произведения.

Ранее глава министерства просвещения Ольга Васильева отмечала, что около четверти населения России не владеет функциональным чтением, то есть не могут осмыслить и пересказать только что прочитанный материал, и эта потеря начинается в довольно раннем возрасте.

Астраханские гинекологи будут проводить операции по новой методике

Приоритет Александро-Мариинской областной клинической больницы – качественные профессиональные кадры, поэтому уже на протяжении многих лет медучреждение сотрудничает с ведущими клиниками и институтами страны. На этот раз обучение на тематическом цикле «Урогинекология. Реконструкция тазового дна» прошел заведующий гинекологическим отделением, врач – акушер - гинеколог Дмитрий Леонов.

«Темы, которые были рассмотрены в Санкт-Петербурге, в целом, укладываются в разработку гибридной хирургической реконструктивной операции по поводу аномалий внутренних половых органов пациенток. Это и базовые принципы хирургической коррекции с применением синтетических материалов, и основные элементы хирургической техники, и рекомендации по выбору таковых», - рассказывает доктор Леонов.

Новые методики значительно сокращают время операций до 10 – 15 минут и сокращают послеоперационный период. Применение «сетчатых имплантов» снижает рецидивы и позволяет восстанавливать тазовые органы женщин собственными тканями.

Заведующий отделением гинекологии отмечает, что эстетика увиденных операций, экономическая составляющая, минимизация затрат поражает. В нашем регионе – это будет применено впервые. Сейчас уже готовится инструментарий, документация и расходные материалы.

Роскомнадзор совместно с подведомственной радиочастотной службой подвел итоги исследования покрытия услугами мобильной связи операторов «большой четверки» 32 автодорог федерального значения за третий квартал 2018 года.

Результаты показали, что полное (100%) покрытие услугами мобильной связи хотя бы одним из операторов зафиксировано на 15 дорогах: М-1 «Беларусь», А-132 (ранее – часть М-1), М-2 «Крым», М-3 «Украина», М-10 «Россия», А-181 (ранее – часть М-10), А-180 «Нарва» (ранее М-11), А-270, А-280, А-290, А-147, А-300, А-310, А-320, Р-254 (ранее М-19, М-23, М-25, М-27, М-32, М-29, М-36, М-38, М-51).

Полное покрытие всеми операторами связи «большой четверки» зафиксировано на 9 автодорогах: М-1 «Беларусь», А-132, М-2 «Крым», М-3 «Украина», М-10, М-11 «Нарва», А-270, А-280, А-310.

Худшее покрытие связью отмечается на трассах Р-257 «Енисей» (ранее М-54) (ПАО «МТС» - 59,3%, ПАО «МегаФон» - 67%, ПАО «ВымпелКом» - 55%, ООО «Т2 Мобайл» - 67,7%), А-360 «Лена» (ранее М-56) (ПАО «МТС» - 67,2%, ПАО «МегаФон» - 81,2%, ПАО «ВымпелКом» - 28,6%, ООО «Т2 Мобайл» - 3,9%), Р-256 (ранее М-52) «Чуйский тракт» (ПАО «МТС» - 71%, ПАО «МегаФон» - 68,5%, ПАО «ВымпелКом» - 76,9%, ООО «Т2 Мобайл» - 53%).

Незначительное уменьшение покрытия мобильной связью на некоторых автодорогах, в том числе входивших в список дорог с полным покрытием хотя бы одним из операторов, связано с переоформлением операторами связи разрешительных документов и не повлияло (или оказало незначительное влияние) на общий процент покрытия автодорог.

Сведения о покрытии автотрасс мобильной связью представляются по результатам расчетов зон обслуживания базовых станций стандартов GSM-900/1800 (2G) и IMT-2000/UMTS (3G) с учетом выданных разрешений на использование радиочастот, сведений о зарегистрированных РЭС, а также данных по радиоконтролю.

Карты покрытия услугами мобильной связи операторов «большой четверки» по итогам третьего квартала доступны на странице: https://rkn.gov.ru/communication/p545/.