Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Украины Петр Порошенко поздравил Севастополь с Днем города в твите с тегом #КримЦеУкраїна. По его словам, он "не сомневается" в том, что над Севастополем будет поднят украинский флаг.

"Славный потомок древнего Херсонеса, героический Севастополь — это украинский город. Не сомневаюсь, что над Севастополем будет поднят украинский флаг и будет звучать украинский гимн!" — написал он в твиттере.

Многие подписчики Порошенко посмеялись над постом, а один пользователь призвал его приехать в Севастополь, пообщаться с местными жителями и убедиться, что Крым "был, есть и будет российским".

Порошенко, как и другие украинские политики, продолжает утверждать, что Крым — украинская территория. Однако в марте 2014 года полуостров вошел в состав России по итогам референдума, на котором более 95% его жителей проголосовали за воссоединение с Россией.

Москва многократно отмечала, что референдум прошел в соответствии с нормами международного права и Уставом ООН.

Президент США Дональд Трамп сообщил, что на саммите G7 некоторые участники высказались за возвращение России в состав группы.

"Это обсуждалось. Мы не голосовали, но обсуждали. Некоторым людям нравится идея возвращения России", — сказал Трамп журналистам.

"Думаю, это было бы хорошо для мира, для России, для США, для всех стран G7. Думаю, что G8 была бы лучше и возвращение России было бы хорошо. Мы ищем мира во всем мире, а не играем в игры", — добавил президент.

Форум развитых экономических держав с 1998 года представлял собой "восьмерку", но в 2014 году на фоне событий в Крыму участники клуба приняли решение не ехать на очередной саммит G8 в Сочи, а собрались без России в Брюсселе. Участники G7 заявили, что не хотят заседать вместе с Россией, пока Москва не изменит свою политику относительно Крыма.

МТС запустила Massive MIMO к ЧМ

Анна Устинова

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и компания Ericsson запустили на действующей сети оператора в 7 из 11 российских городов, принимающих матчи Чемпионата мира по футболу, решения на базе приближенной к 5G технологии Massive MIMO. Использование на базовых станциях множественных антенных элементов увеличит пропускную способность и емкость соты, а также расширит радиус ее покрытия при передаче данных.

МТС развернула сеть Massive MIMO в стандарте LTE-TDD 2600 в 7 из 11 городов турнира - в Москве, Петербурге, Казани, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Самаре. В оставшихся четырех городах внедрять технологию к ЧМ-2018 МТС пока не будут.

В первую очередь, решение предназначено для мест с большим скоплением абонентов и активным потреблением трафика. "Технология Massive MIMO в разы увеличивает емкость сети, что позволит десяткам тысяч болельщиков одновременно в одном месте комфортно пользоваться скоростным мобильным Интернетом без потерь в качестве", - говорит вице-президент МТС по технике и ИТ Андрей Ушацкий.

В пресс-службе МТС уточнили, что одна сота может одновременно обслужить сотни абонентов с высоким качеством широкополосного доступа.

Проект реализовывался вместе с крупным международным вендором - компанией Ericsson. "Вместе с МТС мы вывели пользовательский опыт на новый уровень и обеспечили болельщиков мобильными услугами отличного качества во время игр, в фан-зонах и других местах", - сказал старший вице-президент Ericsson, глава региона Европа и Латинская Америка Арун Банзал.

Компания МТС установила более 70 базовых станций AIR 6468 Ericsson на более чем 40 площадках. В радиусе действия базовых станций с Massive MIMO работает большинство современных моделей смартфонов с поддержкой диапазона LTE-TDD 2600. На сегодня доля таких смартфонов в сети МТС в крупных российских городах составляет в среднем около 70% от общего количества 4G-устройств.

МТС развернула сеть вокруг стадионов, на вокзалах, в аэропортах, парках, фан-зонах, вдоль пешеходных зон и возле туристических достопримечательностей. В Москве компания охватила территории вокруг стадионов "Лужники" и "Открытие Арена", аэропорта Шереметьево, Белорусского вокзала, парка Победы, Центрального дома художника и "Москва-Сити" (Тестовская ул., 8).

В Петербурге базовые станции разместились возле стадиона "Санкт-Петербург", у Московского вокзала, у фан-зоны на Дворцовой площади (со стороны Конюшенной пл., 1; наб. р. Мойки, 37; наб. Макарова, 2; Гороховой ул., 2/6). В Казани - на стадионе "Казань Арена" и территории вокруг него, а также в фан-зоне на ул. Декабристов, 2.

В Ростове-на-Дону Massive MIMO затронет территорию вокруг стадиона "Ростов Арена", привокзальную площадь, фан-зоны на ул. Суворова, 119/80, и Театральной пл., 4 и 46. В Нижнем Новгороде - территорию возле стадиона "Нижний Новгород" и фан-зоны на пл. Максима Горького и пл. Минина. В Екатеринбурге - территорию вокруг стадиона "Екатеринбург Арена" и ул. Горького, 31. В Самаре - территорию вокруг стадиона "Самара Арена" и фан-зоны на пл. Куйбышева и ул. Фрунзе, 165.

Кроме Massive MIMO, МТС и Ericsson запускают к Чемпионату еще одно 5G-решение. На стадионе в Ростове-на-Дону установлены базовые станции LTE FDD1800/2600 на основе технологии Elastic RAN. Ее использование увеличивает средние скорости доступа и емкость сети за счет работы мобильных устройств одновременно от нескольких соседних базовых станций.

ПАО "ВымпелКом" ("Билайн") также тестирует технологии, которые лягут в основу 5G. В пресс-службе оператора напомнили о том, что на ПМЭФ-2018 "ВымпелКом" и Huawei подписали соглашение в области пилотирования и интеграции технологических решений 4,5G/5G и Интернета вещей (см. новость ComNews от 25 мая 2018 г.). "ВымпелКом" работает в этом направлении и с другими вендорами.

"Пилотные запуски 5G мы готовы ускорить при условии получения разрешений на использование частот 5G. Как тестовых, так и после решения общего вопроса распределения частот. Срок развертывания и архитектура сети 5G зависят собственно от распределенного спектра", - отметила руководитель пресс-службы оператора Анна Айбашева.

В свою очередь ПАО "МегаФон" с начала 2018 г. запустил в коммерческую эксплуатацию Massive MIMO в стандарте LTE-TDD 2600 совместно с Huawei в Петербурге в рамках подготовки к ЧМ. "Получив частоты для тестовых запусков сетей пятого поколения, "МегаФон" уже показывает практическое применение 5G. Например, в Москве "МегаФон" показал работу 5G во время прямой трансляции футбольного матча в формате VR. В Петербурге мы продемонстрировали работу 5G на прототипе пользовательского устройства с использованием БС Nokia и модема Qualcomm в миллиметровом диапазоне", - перечислила руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина.

Оператор также планирует развернуть локальные тестовые зоны 5G на рабочих частотах в рамках ЧМ-2018. "МегаФон" обеспечивает инфраструктурой для оказания услуг мобильной связи стадионы в Петербурге, Казани и Сочи, для услуг фиксированной связи инфраструктура развернута на всех объектах ЧМ. Часть инфраструктуры была готова еще к началу Кубка Конфедераций.

Позиция "МегаФона" такова, что на начальном этапе строительства сетей 5G оператор будет использовать уже существующую 4G-инфраструктуру. "Мы протестируем все ключевые компоненты - Massive MIMO, активные антенны 5G, технологию Network Slicing для обеспечения критически значимых сервисов. Но главное - мы работаем с радиоинтерфейсом 5G New Radio", - сказала Юлия Дорохина.

Приволжская железная дорога рекомендует жителям Волгограда и болельщикам во избежание опоздания на электрички, следующие до остановочного пункта Мамаев Курган, заблаговременно прибывать на пригородный железнодорожный вокзал станции Волгоград-1 для прохождения досмотровых мероприятий (проверка багажа, грузобагажа и ручной клади), сообщила пресс-служба Приволжской магистрали.

Специалисты Приволжской железной дороги обращают внимание волгоградцев, встречающих или провожающих пассажиров, что в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта», выход на посадочные платформы осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Ранее Gudok.ru сообщал, что с 25 мая по 25 июля 2018 года изменятся маршруты прохода пассажиров 31 железнодорожного вокзала в 11 городах - организаторах чемпионата мира по футболу FIFA-2018 в России. Усиленные меры объясняются повышенными требованиями транспортной безопасности — каждому гостю вокзала необходимо будет пройти процедуру входного контроля.

Для работы проводниками в период летних пассажирских перевозок 2018 года Уральский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» планирует привлечь 1490 студентов из молодежной общественной организации «Российские студенческие отряды», сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.

«Они будут обслуживать поезда, курсирующие со станций Свердловской магистрали в направлении Адлера, Новороссийска и Анапы», - говорится в сообщении.

К обслуживанию пассажиров в поездах дальнего следования студенты допускаются после обучения по программе «Проводник пассажирского вагона». Учебный курс включает несколько базовых дисциплин, в том числе правила технической эксплуатации железных дорог, безопасность движения поездов, устройство пассажирского вагона, правила техники безопасности, пожарной безопасности. Также претенденты посещают специальные занятия с психологами по командообразованию и работе в конфликтных ситуациях.

В целом летом 2018 года ряды проводников пассажирских вагонов поездов дальнего следования формирования АО «ФПК» пополнят 11,5 тыс. студентов отраслевых и других высших и средних учебных заведений.

Анна Булаева

Для обслуживания в летний сезон пассажирских вагонов поездов дальнего следования Восточно-Сибирский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» объявил о наборе 700 дополнительных проводников, сообщает пресс-служба ВСЖД.

Стоит отметить, что в сезон летних отпусков назначено 13 поездов формирования Восточно-Сибирского филиала АО «ФПК», в том числе четыре «южных», доставляющих пассажиров на курорты Черноморского побережья и Северного Кавказа. В летние месяцы ВСЖД планирует перевезти в дальнем сообщении 880 тысяч человек.

Для комфортного обслуживания пассажиров в пути на работу приглашаются 700 специалистов на вакансию «проводник». Всю информацию о требованиях по приёму на работу можно узнать на официальном сайте Восточно-Сибирской магистрали.

Бэлла Ломанова

«Обаму спросите»: Трамп рассказал, чей Крым

Трамп назвал виновника в ситуации с Крымом

В канадском Квебеке завершился саммит «большой семерки». Встреча лидеров G7 началась с высказываний президента США Дональда Трампа о необходимости восстановить членство России в этом неформальном клубе, а закончилась обвинениями США в адрес ЕС в связи с дискриминацией американских компаний. Более того, Трамп обвинил своего предшественника Барака Обаму в том, что тот разрешил России вернуть Крым.

Несмотря на то что Россия перестала быть участником «большой восьмерки» еще в 2014 году, российская тематика затмила остальные темы саммита лидеров G7. Это произошло из-за риторики американского президента Дональда Трампа.

В разговоре с журналистами Трамп заявил, что возвращение России в «большую восьмерку» было бы хорошим решением. «Было бы полезно, если бы Россия вернулась», — заявил Трамп , добавив, что на саммите «некоторым понравилась идея возвращения России».

Президент США также ответил на вопрос о том, должен ли Крым быть признан российским, одновременно раскритиковав своего предшественника.

«Вы должны спросить президента [Барака] Обаму, потому что он был тем, кто позволил отдать Крым. Обама может много чего говорить, но это он позволил России присоединить Крым. Возможно, у меня было бы совсем другое отношение», — цитирует заявление Трампа Fox News.

Трамп часто упоминает экс-главу Белого дома Барака Обаму, высказываясь о его шагах и наследии, исключительно в негативном смысле. При этом именно в период правления Обамы отношения между США и ЕС были наиболее близкими, несмотря на определенные проблемы.

Что же касается Крыма, то известно, что Трамп во время предвыборной кампании заявлял, что «собирается рассмотреть» вопрос Крыма на переговорах с Россией.

По данным «Газеты.Ru», в кругах, близких к Белому дому, существует мнение, что Вашингтон в определенном смысле может «закрыть глаза» на Крым, не признавая при этом его сегодняшний статус. Однако первостепенным должно быть решение проблемы конфликта на востоке Украины.

Примечательно, что накануне саммита «большой семерки» канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что возвращение России в «клуб» возможно лишь после прогресса на востоке Украины.

Несмотря на высказывания Трампа о России, сделанные на саммите, вряд ли можно серьезно говорить о возвращении Москвы в формат G8.

Специалист в области российско-американских коммуникаций Дмитрий Климентов напоминает «Газете.Ru», что даже когда Москва была членом организации, ее роль «была весьма ограниченной». «Все решения финансовой «восьмерки» принимались без нас, а у нас был лишь совещательный голос», — говорит эксперт.

Вместе с тем подобные заявления со стороны американского лидера можно расценивать как сигнал об определенной готовности США к диалогу, полагает эксперт.

Несмотря на то что в Кремле заявили об отсутствии интереса к участию в «восьмерке», сигнал о готовности к диалогу был услышан — президент России Владимир Путин в интервью программе «Вести в субботу» заявил, что Москва готова «к развитию и углублению, к нормализации отношений с Соединенными Штатами. Инструменты могут быть разные, в том числе и личные встречи».

При этом сам Путин ранее отметил, что его встрече с Трампом препятствует внутриполитический фактор — противодействие со стороны американского истеблишмента. Ранее директор инициативы стратегического прогнозирования экспертного центра Atlantic Council в Вашингтоне Мэтью Берроуз отметил в беседе с «Газетой.Ru», что у Трампа в настоящее время «нет возможностей для маневра в санкционной политике. Президент не может пойти против конгресса в данной ситуации».

Вброс в сторону Европы

В текущей ситуации, по мнению руководителя центра Североамериканских исследований ИМЭМО РАН Виктории Журавлевой, реверансы Трампа в адрес России надо воспринимать как политическую «риторику». «Он любит громкие лозунги, обещания, любит показать себя решателем всех проблем. Это игра. Причем он вполне искренен в ней», — говорит эксперт.

Кроме того, в заявлениях Трампа Журавлева увидела и «проверку европейской аудитории».

«Это такой вброс темы, чтобы понять настроения, насколько Европа в своем недовольстве Трампом действительно готова пойти своим путем», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Подобного же мнения придерживается и специалист в области коммуникаций Климентов. По его мнению, позиция Трампа — это «шпилька европейским оппонентам, с которыми он ведет торговую войну. Россия становится аргументом во внешней политике США».

Трамп действительно использовал саммит «большой семерки» для давления на своих партнеров — лидеров стран ЕС — и призвал их «честно» относиться к американскому бизнесу. Он заявил, что европейские страны долгие годы «использовали» США, и все торговые барьеры должны быть сняты.

Комментируя слова Трампа, пресса использовала выражение «перевернуть стол», подразумевая, что Трамп сам начал торговую войну против европейских стран, а теперь обрушивается на них с теми же обвинениями.

Как отметил в интервью Reuters один из чиновников в окружении президента Франции Эммануэля Макрона, дискуссия между Трампом и европейскими лидерами во время саммита была «довольно необычной для мероприятий такого формата», и охарактеризовал высказывания президента США как «раздраженные разглагольствования».

Как считают эксперты, ситуация может привести к тому, что саммит «большой семерки» может завершиться без итогового заявления, что означает усиление раскола между США и европейскими членами этой организации.

Сам Трамп, правда, заявил, что хотел бы подписать коммюнике по итогам саммита.

В свою очередь, президент Макрон заявил, что дискуссия с американским лидером получилась «очень открытой и прямой». Макрон подчеркнул, что, несмотря на «критические» противоречия в вопросах торговли, обе стороны намерены найти «беспроигрышный подход».

Среди обсуждавшихся вопросов были Северная Корея, Сирия и Иран, также отметил глава Франции. Именно последнее государство «поссорило» Трампа с европейцами — после того как ведущие страны ЕС отказались поддерживать выход США из «ядерной сделки» с Тегераном.

Получены первые фотоснимки леопардессы Черри после родов

В Центре восстановления леопарда на Кавказе (Сочи, Краснодарский край) 5 июня сразу у 2-х самок: Черри и Андреа родились котята. Кошка переднеазиатского леопарда Черри принесла потомство в гроте, который практически не попадает в поле зрения камер и специалисты пока не могут сказать точное количество котят. Достоверно рядом с самкой зафиксировано присутствие одного котенка. До настоящего времени Черри не покидала укрытия, оставаясь вместе с котятами. Камеры зафиксировали её впервые после принесения потомства.

По информации Сочинского национального парка у питомицы Центра восстановления леопарда на Кавказе у самки Андреа родилось 2 котенка. В настоящее время она вместе с потомством находится в логове, за животными ведется постоянное видеонаблюдение. По оценке экспертов состояние и поведение самки и детенышей нормальное.

На данный момент, с учетом трех родившихся котят, в Центре содержатся 15 леопардов, 4 из которых проходят подготовку к выпуску в дикую природу.

Программа по восстановлению переднеазиатского леопарда на Кавказе реализуется Минприроды России при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, Всемирного фонда дикой природы (WWF), ИПЭЭ РАН, Московского зоопарка, АНО «Центр природы Кавказа», а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).

Справка

Переднеазиатский подвид леопарда ранее обитал на территории от Северного Кавказа до Красного моря и от Босфора до Пакистана. На Кавказе переднеазиатский леопард занимал практически все горные территории до высот около 4 тыс. м, а также пойменные леса крупных рек. После событий 1917 года было разрушено последнее убежище леопарда – надежно охраняемая горнолесная территория «Кубанская великокняжеская охота». В 1924 г. на этих землях был учрежден существующий Кавказский заповедник, но массовое браконьерство продолжалось все 20-40-е годы.

В настоящее время в России данный вид леопардов практически не встречается, он был полностью истреблен человеком в конце второго десятилетия XX века.

Сразу три заповедника отметят 11 июня день рождения

Три особо охраняемые природные территории (ООПТ) созданы 11 июня в разные годы: заповедник «Кивач» (Республика Карелия) — в 1931 г., заповедник «Нижне-Свирский» (Ленинградская область) — в 1980 г. и заповедник «Чёрные земли» (Республика Калмыкия) — в 1990 г.

«Кивач» – один из старейших российских заповедников. Он был создан для охраны одноименного водопада и трёх сосновых боров, которые было необходимо защитить от вырубки. В одном из них, Сопохском бору, возраст сосен составляет 150-200 лет. Эти деревья выросли на месте еще более древнего бора, который почти целиком был уничтожен на древесный уголь для Кончезерского медеплавильного завода. В то время Россия воевала со Швецией за выход к Балтийскому морю и остро нуждалась в металле и корабельном лесе. На прежнем месте снова вырос лес. Сейчас от этих времен остались в борах лишь многочисленные угольные (углежогные) ямы, а в скалах по берегам озер можно найти неглубокие штольни полукустарных медных рудников.

Заповедник Нижне-Свирский создан с целью сохранения уникальной экологической системы природных комплексов южного Приладожья. Это уникальный рельеф послеледникового периода Ладоги, акватория мелководий Свирской губы, места массовых стоянок на пути пролета птиц, нерестилищ и путей перехода на нерест рыб. Часть территории заповедника отнесена к водно-болотному угодью международного значения «Свирская губа Ладожского озера» как место массовой концентрации водоплавающих птиц.

Заповедник «Черные земли» образован для сохранения и изучения природных степных и полупустынных комплексов северо-западной части Прикаспийской низменности и Кумо-Маны-ческой впадины. Здесь обитает до 36% мировой популяции краснозобой казарки и находятся одни из самых крупных в Европе озерных колоний розового и кудрявого пеликанов и колпицы — видов, находящихся под угрозой исчезновения. Территория заповедника — одно из немногих мест обитания сайгака в Европе. Заповедник входит в систему Биосферных резерватов ЮНЕСКО.

В Адыгее увеличили площади посевов с элитными сортами пшеницы

В Адыгее рассчитывают в этом году на высокий урожай озимых зерновых

Специалисты связывают это не только с благоприятными погодными условиями и увеличением посевной площади, но и сортообновлением.

По данным минсельхоза Адыгеи, удельный вес площадей засеваемых элитными семенами в общей площади посевов составляет до 17% при научно рекомендованной норме 15%.

Под урожай 2018 года засеяно 140 тонн оригинальных семян озимой пшеницы на площади 1,4 тыс. га в 39 хозяйствах республики. За счет внедрения новых сортов в результате смены и обновления сортов достигается увеличение урожайности на 15-20%.

«Благодаря тесному сотрудничеству с Научным центром зерна имени Лукьяненко, Адыгея обеспечена новыми перспективными сортами семян. Возделывается порядка 27 сортов озимой мягкой пшеницы, 12 сортов озимого ячменя и 3 сорта озимой тритикале», — отметили в минсельхозе республики.

В ходе предуборочного совещания 9 июня глава Адыгеи Мурат Кумпилов посетил демонстрационное поле, заложенного в Гиагинском районе Дондуковским элеватором совместного с Национальным центром зерна имени Лукьяненко. С этого года на опытных участках проходят испытания несколько перспективных сортов: «Степь», «Караван» и «Дуплет». С 2009 года было испытано 20 сортов озимой пшеницы и разные сорта озимого тритикале.

Глава республики высоко оценил инновационную работу аграриев, отметив большое значение соблюдения общей культуры земледелия, повышение эффективного использования научного потенциала для достижения высокого урожая зерновых.

В Калмыкии борются с саранчой

На сегодняшний день в республике обработано 94 % площади, подлежащей обработке против саранчовых вредителей.

Об этом сообщил на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС заместитель министра сельского хозяйства республики Сергей Антонов. Он рассказал, что на сегодняшний день уже обработано 60,9 тыс. га из 65,1, подлежащих обработке. На спасение урожая от вредителя было затрачено около 26 миллионов рублей. Как рассказал Антонов, фитосанитарный мониторинг был проведён на площади 706,4 тыс. га. Вредитель выявлен в 12 районах на площади 105,7 тыс. га, из них стадными видами – на площади 68,7 тыс. га. В регионе имеется 12 тыс. литров инсектицидов.

Фермеры также готовы к борьбе с вредителями. Так, у них в наличии имеется 117 штанговых опрыскивателя, 56 ручных, 7 вентиляторных.

Администрацией Калмыкии разработан проект порядка субсидирования фермеров, которые будут приобретать навесные, прицепные опрыскиватели для борьбы с саранчовыми вредителями.

Отдельно отметим, что соглашение с авиаотрядами соседних регионов уже заключены.

Экспорт только зимой, но отнюдь не летом.

ЛУКОЙЛ планирует развитие битумного производства, чтобы обеспечить внутренний рынок в строительный сезон.

«ЛУКОЙЛ» до 2023 года потратит более $100 млн на развитие битумного производства, сообщил журналистам вице-президент по сбыту нефтепродуктов НК Максим Дондэ. «Компания предусматривает большую инвестиционную программу в битумное производство. В ближайшие пять лет более $100 млн будет потрачено на развитие этого направления. Оно включает в себя реконструкцию производственных мощностей, создание научного центра, который позволит делать новые материалы», – сказал он на открытии первого в России автоматизированного логистического центра по отгрузке битумных продуктов и смазочных материалов. Отгрузка продукции из нового логистического центра будет осуществляться в битумовозах, цистерны которых оснащены системой цифровой пломбировки, защищающей от несанкционированного слива продукта.

Новая битумная стратегия компании направлена на расширение портфеля продуктов, обеспечение прямых контрактов с ведущими предприятиями дорожно-строительной отрасли и реализацию экспортного потенциала.

«Вопрос по экспорту стоит только тогда, когда нет сезона дорожного строительства, в сезон строительства российских дорог ни тонны битума никуда экспортироваться не будет. Мы должны обеспечивать рост внутри страны», – подчеркнул Дондэ.

«Когда мы говорим об экспорте, мы имеем в виду зимние месяцы. Зимой битумные установки обычно останавливаются. Чтобы они работали, нам необходимо разработать новые продукты, которые будут востребованы на экспортном рынке. Если сегодня существует два-три вида битумов, то мы стремимся, чтобы их число увеличилось, скажем, до ста», – сказал он.

«ЛУКОЙЛ» выпускает широкую номенклатуру битумной продукции: битумы дорожных, кровельных, строительных марок, а также дорожный битум, упакованный в мешки «биг-бэг». Мощности по производству битумных материалов сосредоточены на трех заводах: в Нижегородской области, Перми и Волгограде и составляют 2 млн тонн битума в год.

Каковы причины раннего старта уборки хлебов на Ставрополье?

Считанные дни остаются в крае до массовой уборки хлебов – важнейшей сельскохозяйственной кампании года, от результатов которой во многом зависит благополучие Ставрополья, его продовольственная безопасность.

Не случайно власти края ежегодно придают особое значение подготовке к страде. Нынче она имеет ряд своих особенностей, подчеркивает первый заместитель председателя правительства СК Николай Великдань.

– Николай Тимофеевич, жатва в этом сезоне стартует заметно раньше, чем в прошлом году. С чем это в основном связано?

– Погода-матушка во все времена подсказывала крестьянину, что и когда делать. Да, совершенно верно: погодно-климатические условия позволяют нынче на две недели раньше приступить к уборке зерновых. Первым, как всегда, у нас пойдет ячмень – с 12-13 июня, затем озимая пшеница – с 20 июня. В самом начале формирование урожая проходило благоприятно, несмотря на засушливые условия осени прошлого года, озимые культуры ушли в зиму в удовлетворительном состоянии. Вышли из зимовки в хорошем состоянии благодаря повышенному температурному режиму. Вместе с тем отсутствие осадков на востоке края в апреле-мае внесло свои коррективы.

В целом состояние озимых культур по краю удовлетворительное. Особенно радует оно по западной части края – Изобильненскому и Новоалександровскому городским округам, Кочубеевскому и Шпаковскому районам, где наблюдается хорошая влагообеспеченность: под озимой пшеницей – от 110 до 120 миллиметров, под пропашными культурами – от 111 до 165.

А вот на востоке региона совершенно противоположная картина, которая нас несколько тревожит. Так, в Левокумском районе, Нефтекумском городском округе, а также частично в Благодарненском, Буденновском городских округах и Степновском районе отмечается почвенная засуха. По мнению специалистов, велика вероятность захвата зерна озимых пшеницы и ячменя. Возможны потери и яровых культур – гороха, ячменя и подсолнечника. По прогнозам, 70 тысяч гектаров из 82 тысяч.

В целом из 2 миллионов гектаров посевов в плохом состоянии 20 процентов, или одна пятая, а это четыреста тысяч гектаров. В критическом – десять процентов посевов. Из 980 тысяч гектаров посеянных весной яровых почти треть в плохом состоянии.

По данным метеослужб, осадки в ближайшие дни маловероятны. Одно радует: синоптики нам обещают не очень высокую экстремальную температуру воздуха в дни страды. Это ослабит губительный суховей на востоке и позволит использовать накопленные, пусть и скромные, запасы влаги для налива зерна. Кроме того в сложившихся условиях необходимо обеспечить тесное взаимодействие страховых компаний и сельхозпроизводителей, уделив особое внимание малым формам хозяйствования, которые также несут серьезные убытки.

Всего в этом году предстоит убрать 2,1 млн га, что на уровне минувшего года. В структуре уборочной площади нынче увеличен клин под озимой пшеницей на 25 тысяч гектаров. Значительно увеличились площади под зернобобовыми культурами, в частности под горохом более чем на 20 тысяч гектаров. Больше прошлогоднего посеяно яровых зерновых культур (без кукурузы) на 44 тысячи гектаров. В то же время несколько скромнее стали посевы озимого ячменя.

– А каковы прогнозы по урожайности и в целом валового сбора зерновых культур, повторим ли мы рекорд прошлого года, когда было собрано более 10,2 миллиона тонн?

– Сложно сказать что-либо в сегодняшней ситуации. По расчетам специалистов ФГБНУ «Северо-Кавказский федеральный научный аграрный центр», урожайность озимой пшеницы прогнозируется на уровне 38 центнеров на круг, или на десять процентов ниже прошлого года. В восточных районах снижение может достигнуть 30 – 50 процентов. В центральных – 20 – 30. В целом недобор урожая к минувшему году составит 20 – 30 процентов.

Засуха, конечно же, не лучшим образом скажется на посевах сельскохозяйственных культур и, как следствие, на величине будущего урожая. Тем не менее, как всегда, будем надеяться на лучшее. По натуре ведь крестьянин оптимист...

– Как всегда, хлеб дается ставропольским аграриям нелегко. Испытание за испытанием: то засуха наступает на восточные поля, то саранча атакует, то еще какая ЧС...

– Подчеркну, ежегодно руководство нашего края принимает самые оперативные и эффективные меры по борьбе с саранчовыми вредителями. Напомню, на борьбу с саранчовыми вредителями в этом году из краевого бюджета предусмотрено выделение 28 миллионов рублей, закупленные инсектициды выданы сельхозпроизводителям в соответствии с поданными заявками. В Ставропольском крае эти незваные крылатые гости представляют постоянную угрозу посевам сельскохозяйственных культур. В результате интенсивного распространения мароккской саранчи в Арзгирском, Левокумском, Нефтекумском районах был введен режим чрезвычайной ситуации, там наблюдается массовое повреждение озимой пшеницы и кормовых культур. Учитывая эти обстоятельства, власти края усиливают борьбу с саранчой: решением губернатора из резервного фонда на эти цели выделено еще 22 миллиона рублей.

Ситуация находится под контролем и постоянно мониторится. На днях руководство министерства сельского хозяйства побывало в восточных районах края. Главная цель поездки – контроль принимаемых мер по уничтожению опасного вредителя. Ведь именно здесь, в Арзгирском, Левокумском районах и Нефтекумском городском округе, зафиксирована опасная концентрация насекомых. По завершении объезда сельхозпредприятий министр сельского хозяйства СК Владимир Ситников провел в Нефтекумске оперативное расширенное совещание, в котором приняли участие и представители регионального аграрного ведомства Дагестана, а также руководители сельхозуправлений и представители Россельхозцентра из восьми тревожных районов Ставрополья. Мы пристально следим за ситуацией в соседних Калмыкии и Дагестане, откуда также возможно нашествие вредителя и где в ряде районов еще раньше, чем у нас, введен режим ЧС. Только консолидированными усилиями нескольких регионов мы можем справиться с этой бедой, которая повторяется практически ежегодно.

На сегодняшний день на Ставрополье обследовано более полумиллиона гектаров на выявление личинок мароккской саранчи. Кроме трех территорий, где введен режим ЧС, она обнаружена также в Апанасенковском, Курском, Левокумском, Туркменском районах, Благодарненском, Буденновском, Ипатовском и Петровском городских округах. Площадь поражения вредителем превысила 222 тысячи гектаров. Это почти половина от обследованного. Средняя численность – 28 вредных экземпляров на каждом квадратном метре, что в 14 раз превышает экономический порог вредоносности. Максимальная концентрация, 450 насекомых на квадратный метр, зафиксирована на небольшом участке в Туркменском районе.

Защитные мероприятия от саранчи проведены в десяти районах края более чем на 142 тысячах гектаров. Для уничтожения вредителя задействовано 118 единиц наземной техники и 12 авиабортов. Специалисты ставропольского филиала Россельхозцентра в непрерывном режиме следят за распространением вредителя и ходом борьбы с ним.

– Николай Тимофеевич, ну и еще об одном злейшем враге созревающего урожая – граде, который, словно по чьей-то команде, выпадает именно в канун жатвы или в первые ее дни. Что предпринимается властями края, чтобы минимизировать потери аграриев от таких неприятных сюрпризов небесной канцелярии?

– В градовом окружении в этом году оказалось несколько территорий. Так, в Кочубеевском районе повреждено более 3 тысяч гектаров, полностью выбито градом 200 гектаров. Чуть меньше в Александровском районе, где пострадали посевы ячменя, подсолнечника, пшеницы и кукурузы. В Изобильненском городском округе повреждено 600 гектаров подсолнечника. В целом ущерб от стихии, по предварительной оценке, составил около 200 миллионов рублей.

В рамках исполнения требования губернатора по усилению мер защиты от града министерство сельского хозяйства края тесно взаимодействует с ФГБУ «Ставропольская военизированная служба по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы». Площадь защищаемой территории – 839 тысяч гектаров, действует почти полсотни пунктов воздействия. Противоградовые мероприятия, осуществляемые в рамках заключаемых госконтрактов, направлены именно на защиту краевых сельхозугодий. В частности, эффективность действий ФГБУ «Ставропольская ВС» в 2015 году достигла 90 процентов, в 2016 году – 91, в прошлом – 100 процентов.

Для эффективной защиты всего края необходимо еще 27 дополнительных пунктов для полного покрытия территории Ставрополья: три в Кочубеевском районе, четыре в Предгорном, не менее 20 в Шпаковском районе и Минераловодском городском округе. Для разрешения ситуации были направлены соответствующие обращения в профильные федеральные ведомства. Сейчас налажен диалог с федеральным правительством, в частности, по вопросу создания единого оперативного управления противоградовыми процессами в СКФО и ЮФО.

Напомню, в нынешнем году на проведение противоградовых мероприятий в бюджете Ставропольского края предусмотрено 75 миллионов рублей, с ФГБУ «Ставропольская ВС» заключен контракт о проведении с 20 апреля по 15 июля активных воздействий на градовые процессы. Как раз на период, когда будут идти жатва хлебов и последующие полевые работы.

– В течение какого времени планируется провести жатву?

– Мы думаем справиться с ней в течение двух недель. Самое главное – сроки. В целом по краю на уборку должно выйти более шести с половиной тысяч зерноуборочных комбайнов. Чтобы снизить нагрузку на один агрегат, как это и положено, со 196 до 160 гектаров уборочной площади, планируется привлечь более полутора тысяч единиц техники из других регионов страны. Основная задача – в оптимальные агротехнические сроки, не более чем за 14 дней, собрать полученный урожай. Для этого у нас есть все: и работящие люди, и «умная» техника, и другой обслуживающий жатву транспорт.

– Николай Тимофеевич, из года в год жатва становится все более дорогим для крестьянина удовольствием, учитывая растущие цены на бензин, солярку, средства химзащиты и другую сопутствующую продукцию. Какова ситуация в этом году?

– К сожалению, нынешний год не станет исключением. Затраты на жатву возрастут прежде всего из-за почти 20-процентного удорожания дизтоплива с января этого года. Чтобы не разориться, аграриям поневоле придется все эти затраты заложить в себестоимость выращенной продукции и в конечном итоге поднять цены на зерно. Другого выхода нет. В качестве поддержки краевых аграриев губернатор Владимир Владимиров поручил подготовить обращение в Правительство Российской Федерации, в котором предлагается вернуть сельхозпроизводителям часть затрат на ГСМ из средств бюджета.

В придачу удобрения по сравнению с прошлым годом подорожали в среднем на 8 процентов, а фосфорные – на 10-18. Благо, средства защиты растений остались на прежнем ценовом уровне. Хотя наши сельхозпроизводители в последние годы, замечу, очень активно работают на снижение издержек производства, экономя, что называется, на каждой мелочи, заранее запасаясь горючим, приобретая впрок многое другое, необходимое для посевной и страды.

Учитывая ситуацию, сегодня прибыль нужно искать в эффективном производстве, в повышении производительности труда, в использовании достижений аграрной науки. Нам нужно работать в сторону удешевления производства, его модернизации.

– А как в свете этого обновляется машинно-тракторный парк регионального агропрома?

– Конечно, не столь стремительно, как того хотелось бы, но тем не менее дело движется вперед. В прошлом году аграрии приобрели более 2,3 тысячи единиц техники, в том числе 409 зерноуборочных комбайнов, свыше 1,8 тысячи посевных, почвообрабатывающих и других сельскохозяйственных агрегатов. С начала года ставропольские крестьяне смогли купить почти полтысячи единиц различной техники, в том числе 63 зерноуборочных комбайна. Замечу, что по темпам обновления агропарка, приобретению их и тракторов наш край вошел в пятерку ведущих регионов страны. Государственную поддержку в качестве субсидий из бюджета получают и предприятия регионального сельхозмашиностроения.

В целом господдержка агропромышленного комплекса Ставрополья в минувшем году выросла на 20 процентов, составив 7,3 миллиарда рублей. В нынешнем сохранены практически все меры государственного содействия аграриям, которые были прежде. В их числе возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, поддержка племенного животноводства, повышение продуктивности в молочном скотоводстве, противоградовые меры, химзащита растений и другое.

В ближайшие дни все внимание будет приковано, конечно же, к уборке зерновых. Это апофеоз крестьянского труда, итог многомесячной битвы за хлеб. А в нынешний сложный сезон иначе и не скажешь. Пользуясь случаем, хочу пожелать всем ставропольским аграриям благоприятной погоды, благодатной почвы, высоких урожаев и достойной прибыли. Спасибо за ваш колоссальный труд на благо родного края и всех его жителей...

Россия. СКФО > Агропром > zol.ru, 9 июня 2018 > № 2638113 Николай Великдань

Мелиораторы России определили ключевые направления развития отрасли

8 июня мелиораторы России определили ключевые направления развития отрасли на научно-практической конференции «Развитие мелиоративного комплекса на примере Краснодарского края». В мероприятии приняли участие более 100 представителей отраслевых учреждений, а также научного и бизнес-сообществ.

Приветственный адрес участникам совещания направил Министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев.

«Мелиорация сегодня имеет большое значение в развитии агропромышленного комплекса страны. На мелиорированных землях производится весь российский рис, до 65% овощной продукции и картофеля, около 20% кормов для животноводства и другая продукция. Именно поэтому на мелиораторов возлагается особая ответственность по созданию благоприятных условий для расширения и использования сельскохозяйственных земель», - сказано в приветствии Министра, которое зачитал директор Департамента мелиорации Минсельхоза России Валерий Жуков.

В рамках большого мелиоративного совещания руководители учреждений, подведомственных отраслевому Департаменту, обсудили реализацию подпрограммы по развитию мелиорации, способы наращивания экспорта сельхозпродукции, научное обеспечение отрасли в условиях импортозамещения, а также вопросы безопасной эксплуатации гидромелиоративных объектов.

Подводя итоги 2017 года, мелиораторы отметили стабильный рост отрасли. Благодаря совместной и слаженной работе специалистов введены в эксплуатацию свыше 101 тыс. га мелиорируемых земель, с помощью противопаводковых мероприятий обеспечена защита более 131 тыс. га земель от водной эрозии, затопления и подтопления; проведены необходимые мероприятия на 401 гидротехническом объекте, осуществлены работы по расчистке каналов и многое другое.

Кроме того, изменена структура капитальных вложений в мелиоративные объекты сельхозпроизводителей. Новое строительство этих объектов с применением широкозахватных дождевальных машин составило 49,5%, что на 22% выше уровня предыдущего года; обеспечены мероприятия по техническому оснащению учреждений, которые приобрели 222 единицы техники и оборудования. Это в два раза больше, чем в 2016 году (109 единиц).

Участники совещания также отметили рост инвестиционной привлекательности мелиорации для аграриев. По итогам 2017 года число регионов-участников отраслевой программы выросло на 20% до 62 регионов, а объем инвестиций сельхозтоваропроизводителей составил свыше 14 млрд рублей.

В 2018 году финансирование подпрограммы по развитию мелиорации сохранено на уровне 2017 года и составляет порядка 11,426 млрд рублей.

Директор Департамента мелиорации Минсельхоза России Валерий Жуков поздравил мелиораторов страны с профессиональным праздником, который ежегодно отмечается в первое воскресенье июня.

По его словам, Краснодарский край является ярким примером развития мелиорации в России. На Кубани активно наращиваются объемы производства риса и его экспортный потенциал. Важно отметить, что почти 100% выращиваемых сортов – собственного производства.

В рамках программы конференции мелиораторы России ознакомились с научными и производственными посевами на рисовой оросительной системы Всероссийского научно-исследовательского института риса, посетили лаборатории института, оценили селекционные, семеноводческие и демонстрационные посевы сортов риса, обсудили разработку агротехники новых сортов риса и элементов интенсивной технологии возделывания данной культуры.

Участники научно-практической конференции по мелиорации оценили научно-производственные посевы рисоводческого племенного завода «Красноармейский им. А.И. Майстренко», а также стали свидетелями экологического сортоиспытания новых и районированных сортов риса.

9 июня глава чрезвычайного ведомства Евгений Зиничев совершает рабочую поездку в Краснодарский край. На территории края его сопровождает губернатор Вениамин Кондратьев. В рамках рабочей поездки министр проверил готовность сотрудников пожарно-спасательных частей города к обеспечению безопасности во время проведения чемпионата мира по футболу.

Глава МЧС России познакомился с работой регионального оперативного штаба по обеспечению безопасности чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Сочинского филиала Центра управления в кризисных ситуациях, посетил пожарно-спасательную часть №19 по охране Олимпийского парка. На вооружении данного подразделения находятся уникальные образцы инновационной техники: автомобили для тушения возгораний и спасения людей в тоннелях, мотоциклы экстренного реагирования, квадроциклы, комплекс управления воздушными потоками. В преддверии проведения FIFA 2018 парк техники был обновлен. Все поступившие пожарные автоцистерны обладают улучшенными характеристиками, что позволяет не только тушить возгорания, но и ликвидировать ЧС различного характера.

Во время пребывания в Краснодарском крае Евгений Зиничев вручил ведомственные награды 11 наиболее отличившимся спасателям и пожарным, принимавшим участие в ликвидации последствий крупных происшествий в г. Сочи. В числе награжденных – специалисты Южного регионального поисково-спасательного отряда, 10-го отряда Федеральной противопожарной службы и Южного конно-кинологического спасательного центра МЧС России. Они удостоены медалей «За отличие в ликвидации последствий ЧС», «За отвагу на пожаре», «За безупречную службу».

В рамках рабочей поездки по Краснодарскому краю глава чрезвычайного ведомства Евгений Зиничев провел встречу с губернатором Вениамином Кондратьевым. Они обсудили вопросы сотрудничества в рамках работы территориальной подсистемы РСЧС по обеспечению безопасности чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

В Сочи и городах, которые принимают сборные команды по футболу, введен особый противопожарный режим, проводится мониторинг выполнения решений о приостановке деятельности опасных объектов. ??В Краснодаре и Сочи в полном объеме организована работа Системы - 112. На объектах транспортной инфраструктуры и в местах массового пребывания болельщиков дополнительно установлены100 комплексов биометрического контроля.

«МЧС России имеет достаточный опыт по обеспечению безопасности подобных крупных спортивных мероприятий, который лег в основу подготовки к чемпионату мира по футболу», - отметил министр Евгений Зиничев.

В Краснодарском крае обеспечивать пожарную безопасность на объектах чемпионата мира по футболу будут более двух тысяч сотрудников МЧС России, при этом будут задействованы порядка 200 единиц техники, включая три вертолета и самолет.

«Здесь, в Сочи, и в других городах, которые будут принимать участников чемпионата, проведена большая подготовительная работа, - подчеркнул глава чрезвычайного ведомства. - Все реагирующие подразделения МЧС России готовы к обеспечению безопасности предстоящих международных соревнований».

Непосредственно на Олимпийском стадионе города Сочи «Фишт» во время матчей для обеспечения безопасности будет задействована группировка сил и средств МЧС России в количестве более 100 человек личного состава и 16 единиц техники. Все системы безопасности стадиона адаптированы для проведения футбольных матчей и находятся в рабочем состоянии.

Далее Евгений Зиничев посетил Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России и Центр подготовки спасателей. В Центре ведется подготовка спасателей со всей России на компактно расположенных разнообразных природных объектах, используемых как учебные полигоны для всех видов подготовки: горы с различными видами рельефа, горнолыжные трассы, горные реки, спелеологические объекты различной категории сложности и морская акватория.

Министр провел смотр оперативной дежурной смены и техники, находящейся на дежурстве, встретился с личным составом Южного регионального поисково-спасательного отряда. Главе МЧС России была продемонстрирована спасательная техника и оборудование, ежедневно используемые для проведения поисково-спасательных операций в природных и техногенных условиях.

Во время встречи со спасателями министр по достоинству оценил оснащение и подготовку подразделений Южного регионального поисково-спасательного отряда.

В Рязанской области в 18-й раз проходят учебно-практические курсы «Бастион» по подготовке журналистов к работе в условиях боевых действий и чрезвычайных ситуаций. За неделю представители СМИ приобрели знания и практические навыки, которые помогут им не только понять принципы эффективной работы в экстремальных условиях, но и помогут, в первую очередь, сохранить жизнь.

В этом году 35 представителей федеральных и региональных СМИ из Москвы, Новороссийска, Тулы, Рязани, Брянской области и Республики Чувашия прошли обучение на курсах «Бастион».

Преподавательский коллектив сформирован из специалистов, обладающих высоким методическим уровнем преподавания и большим личным опытом специальных действий в различных регионах мира. А уникальность системы обучения «Бастиона» в межведомственном характере проекта на государственном уровне – в разные дни недельного курса журналистов обучают специалисты Министерства иностранных дел, МЧС России, Минобороны, ФСБ, МВД и Росгвардии.

Одна из особенностей курсов «Бастион» – это практическое погружение слушателей в профессию, дабы они могли в полной мере оценить сложность работы представителей силовых ведомств, поэтому журналистам были предложены конкретные задания.

При погружении в профессию пожарного журналисты учились работать с гидравлическим аварийно-спасательным инструментом, тушили огонь с помощью первичных средств пожаротушения, приняли участие в соревнованиях по боевому развертыванию.

Специалисты Центра экстренной психологической помощи МЧС России рассказали об основных аспектах и особенностях информационной работы в условиях чрезвычайной ситуации. Научили приемам самопомощи и работе с людьми, переживающими острую стрессовую реакцию – истерику, агрессию, страх.

Организаторы надеются, что курсы будут способствовать пониманию мероприятий, проводимых сотрудниками силовых ведомств, в том числе МЧС России в рамках ликвидации ЧС, и, как следствие, еще более эффективно смогут выполнять свою работу, оперативно доводя достоверную информацию до граждан и объективно формируя мнение населения о происходящих событиях.

«Бастион» - это курсы, которые готовят журналистов к работе в кризисных ситуациях, зонах военных конфликтов при освещении антитеррористических, миротворческих, гуманитарных операций, а также массовых беспорядков и стихийных бедствий. Концепцию межведомственной подготовки специалистов, работающих в «горячих точках» разработали Минобороны России, Союз журналистов Москвы, Федеральное агентство по печати и массовой коммуникации и Ассоциация военной прессы.

Зачем в банке «Точка» спрашивают, чей Крым?

Этот вопрос, который задают соискателям на должность в учреждении. Об этом на своей странице в соцсети рассказала топ-менеджер банка, чем вызвала шквал эмоций пользователей

Чей Крым? С помощью такого вопроса нанимают на работу в банк «Точка». Скандал разгорелся вокруг поста в Facebook, который опубликовала топ-менеджер банка Яна Ганник. Зачем в банке задают этот вопрос? И почему это вызвало шквал критики в соцсетях?

Представьте себе, что вы проходите собеседование в банке, и под конец вам задают вопрос: «А чей Крым?» — и смотрят на вашу реакцию. Как пишет топ-менеджер банка «Точка» Яна Ганник, важно понять, не боится ли человек высказать свое мнение, когда он не знает, как в этой организации принято, и что об этом думают. «Если начинается что-то в духе «ой, нет, я на политические темы не отвечаю» или «ну, тут с какой стороны посмотреть» — это сразу нет. Если ура-патриотические или наоборот левонаправленные ответы с перегибами, свидетельствующие о промытых мозгах, — тоже на выход», — написала Ганник.

Соцсети взорвались. Яне Ганник сразу напомнили о недопустимости дискриминации по политическим убеждениям, и даже об уголовном наказании за призывы к нарушению территориальной целостности России. Хотя о том, что банк отказывает в приеме на работу по политическим соображениям, речи вообще не идет, уверяет пресс-секретарь «Точки» Александра Прыткова:

«Что же касается записи госпожи Ганник на личной странице в Facebook, вопрос про включение в состав РФ части территории Крымского полуострова задавался не с целью отсеять людей по политическим мотивам. Главной целью было получить аргументированный ответ кандидата, какую бы точку зрения он ни имел. Таким образом проверялось умение кандидата свободно мыслить и отстаивать свое мнение, каким бы оно ни было. Об этом и идет речь в тексте».

Отчасти возмущение соцсетей можно понять: даже если рекрутер оценивает только аргументированность ответа, все равно, узнав ваше мнение о Крыме, он будет сравнивать его со своим, и это тоже может повлиять на принятие решения. Это хороший вопрос, чтобы проверить, имеет ли человек свое мнение, но плохой, чтобы узнать его лояльность тем или иным взглядам, и все зависит о того, как будет оценен ответ.

Олег Сысуев

первый заместитель председателя совета директоров Альфа-банка

«Я знаю, что очень часто в инвестиционных подразделениях в западных банках соискателей, например, для работы трейдером спрашивают: ты за демократов или за республиканцев? Потому что большей популярностью у нанимателей пользуются почитатели Республиканской партии, нежели чем Демократической, такие радикальные, жесткие, абсолютно рыночные, без сантиментов люди требуются на «деске» в инвестиционном банке. И почитатели Демократической партии, как правило, имеют меньше шансов занять вакантную позицию».

Провокационные вопросы часто помогают раскрыть личность кандидата, чего не сделает стандартный: «Кем вы видите себя через три года?» Но перед вопросом про Крым стоило бы сказать соискателю, что оцениваются не его политические взгляды. Комментирует партнер рекрутинговой компании Antal, член профессионального сообщества «Эксперты рынка труда» Люк Джонс:

«Знаете, мне очень понравилось, когда кто-то задал вопрос немножко провокационный, он спросил: «Ок, почему вы не более успешны в вашей карьере? Вы достигли так-так-так, а почему вы не более успешны?» И когда я первый раз услышал, я подумал: вау, это очень провокационный вопрос, но, с другой стороны, он очень правильный. И в принципе у всех свой стиль, нет такого, мы не производим машины здесь, мы работаем с людьми. Мы шутим, хотя это правда, что подбор — это единственный бизнес в мире, где продукт может отказаться. Обычно тебе товар не может говорить: я не хочу быть в этом магазине, а кандидат может спокойно говорить: я туда не хочу».

Одна из главных претензий в соцсетях — что сотрудница банка, входящего в «Открытие», которое сейчас санируется ЦБ, непатриотично поступает, вообще задавая такой вопрос и оценивая по нему людей. Спустя четыре года после вхождения Крыма в состав России вопрос о том, чей он, как будто стал еще большим триггером: теперь даже сама такая постановка вопроса вызывает шквал в соцсетях.

Кстати, согласно опросу ВЦИОМ, доля считающих себя патриотами россиян сейчас достигла 92% — это максимум за 18 лет. Сама же Яна Ганник написала в соцсетях, что Крым наш, по факту и юридически.

Наталия Шашина

Путин сказал, кто станет преемником

Российский президент предположил, что это будет один из губернаторов — «тот, у кого получается, и кто отвечает высокому статусу главы субъекта РФ». Политологи отмечают повышенное внимание администрации Путина к тульскому главе Алексею Дюмину

Владимир Путин не исключил, что новым президентом России станет один из губернаторов. Нужно следить за теми, у кого получается, и кто соответствует статусу руководителя своего региона, ответил Путин на вопросы о преемнике в программе «Вести в субботу» с Сергеем Брилевым:

Сергей Брилев: Владимир Владимирович, мы с вашей легкой руки последние полтора года очень много ездим по регионам, смотрим на новых губернаторов. Начали с Дюмина в Туле, потом был Миронов, Ярославль, Калининград, Киров, Севастополь, Самара — всех не перечислишь. Вы сегодня, когда сказали о подрастании нового поколения, отвечая на вопрос о преемнике, наверное, как раз про них сказали, потому что там обновление элит уже наступило. За кем нам последить с особым вниманием?

Владимир Путин: Вы знаете, нужно следить с особым вниманием за теми, у кого получается, кто оказался на своем месте и отвечает высокому статусу руководителя субъекта Российской Федерации. Вы нескольких губернаторов перечислили. У них явно получается. Но я уверен, просто абсолютно убежден в том, что не только у них, но и у других вновь назначенных мною.

Сергей Брилев: Которые сейчас были назначены, последняя волна?

Владимир Путин: Сейчас, да. Это не просто очень симпатичные люди, некоторые из них достаточно молодые, но они очень хорошо профессионально подготовлены и мотивированы на достижение конечного результата в работе. Это видно по ним, прямо глаза горят. Меня это очень радует.

Сергей Брилев: Так конкурс объявлен?

Владимир Путин: Я искренне сказал, что жизнь покажет, кто и чего добился, и кто на что имеет право претендовать. А в конечном результате, действительно, граждане России определят, кто является наиболее достойным.

Это заявление может иметь несколько мотивов. Первое — и это фиксирует социология — смягчить разочарование консервативным подходом Путина к формированию правительства, и второе — дать посыл губернаторам, что, как каждый солдат может стать генералом, так каждый губернатор — президентом. Однако на самом деле все эти заявления пока ничего не значат, считает политолог, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

«Когда Ельцин был президентом, неоднократно обсуждались возможные президентские перспективы Бориса Немцова, Дмитрия Аяцкова — был такой саратовский губернатор — но в итоге решение было принято по другим критериям и по другим формальным признакам. Поэтому, я думаю, за пять лет, до момента, когда этот вопрос возникнет, все разговоры о потенциальном преемнике являются спекулятивными, и их задача — это не внести ясность, а, наоборот, несколько запутать наблюдателей, тем более, что Путин как выходец из спецслужб старается о своих планах особо не распространяться. Вторая часть — кто из губернаторов гипотетически может быть фигурой, которая может претендовать на высокую позицию. С одной стороны, это могут быть представители старой гвардии, опытные, например, Собянин, но тут возникает тема возраста. Если брать молодое поколение, там несколько десятков людей, которых тестируют, понятно, что особое внимание уделяется тульскому губернатору Алексею Дюмину, его опекает президентская администрация, он участвует в совещаниях президента, в которых по своему статусу он участвовать не должен, но опять же это еще ни о чем не говорит. Я не исключал бы и Медведева, хотя он никогда губернатором не работал, и, я думаю, работать уже не будет».

Реальная картина может появиться тогда, когда падет запрет на участие представителей власти в президентских выборах, считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский.

«Пикантность состоит в том, что если никого из губернаторов уже давно не пускают на президентские выборы, поэтому они не имеют ни политического опыта, ни возможности предъявить себя стране. Видимо, в словах Путина присутствует странная мысль, что он может провести какой-то закрытый кастинг и по его результатам отобрать кого-то и показать, так, как когда-то показал Медведева. Но мы уже видели, что из этого получается. Разумеется, как только будут сняты эти нелепые запреты на участие представителей реальной власти в президентских выборах, то, конечно же, мы сразу увидим реальный спектр. И это, конечно, будут не представители каких-то малых оппозиционных групп, а это будут сильные люди власти, знающие дыры в ней, если угодно, знающие, что делать. И, да, это будут министры, губернаторы, бизнесмены, руководители крупных корпораций. И кто-то из них станет президентом».

Дело не в профессиональной подготовленности губернаторов или еще кого-то, главное для Владимира Путина — это вопрос личного доверия, уверен политолог и политтехнолог Аббас Галлямов:

— Нельзя исключать того, что это было сказано просто ради красного словца. Действительно, откуда еще брать, как не из губернаторов. Как известно, это нормальная практика в США. Перед тем, как избираться президентом, работать губернатором. Поэтому это, в общем-то, закономерно, и он об этом сказал просто ради того, чтобы, действительно, что-то сказать. Но нельзя исключать того, что он наконец-то принял решение и кого-то конкретно имел в виду.

— Но кого конкретно он мог иметь в виду?

— Глядя на то, каких людей Путин назначал в правительство, кого он берет в администрацию президента, для него главное — это все-таки факт личного доверия, то есть он должен считать его своим. Профессионализм этого человека при этом сильно вторичен. Достаточно посмотреть на Мутко. Таких историй, на самом деле, достаточно много. Поэтому я бы не стал сейчас говорить о том, кто себя хорошо проявил. Надо просто быть лояльным и надо доказать ему, что ты играешь по правилам. Чем Медведев лучше других людей из окружения Путина? Ничем. Но он в свое время доказал, что играет по правилам, а Путин ему поверил и сделал его своим преемником в 2008 году. То же самое и с губернаторами.

В четверг, 7 июня, во время «Прямой линии» Владимир Путин сказал, что думает над тем, чтобы в стране росло молодое поколение управленцев, которые смогут взять на себя ответственность. На вопрос, не одиноко ли ему на так называемом политическом олимпе, российский президент ответил отрицательно. Он подчеркнул, что у него есть команда единомышленников.

Остались в плюсе

Объемы ввода жилья в России растут

В январе-апреле 2018 года в России сдано в эксплуатацию 20,2 млн кв. м жилья, это на 16,7% больше, чем за тот же период прошлого года. Об этом сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Всего за этот период введены в строй дома на 269 тыс. квартир.

Динамика ввода жилья по месяцам выглядит следующим образом. В течение первых трех месяцев объемы ввода росли: в январе этот показатель составил 5 млн кв. м, в феврале — 5,2 млн кв. м, в марте — 5,5 млн. «квадратов». Однако в апреле наметилось некоторое замедление, было построено меньше, чем в марте — 4,5 млн кв. м. Тем не менее, это все равно на 7,5% выше показателя апреля минувшего года.

По информации статведомства, объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в январе-апреле составил 1,665 трлн рублей (97,5% к уровню соответствующего периода 2017 года).

Также Росстат опубликовал данные по средней фактической стоимости строительства 1 кв. метра в домах, введенных в эксплуатацию в I квартале. Она составила 41 772 рубля (в I квартале 2017 года — 43 503 рубля). Наиболее высокий уровень стоимости строительства, в полтора раза и более превышающий среднероссийский показатель, зафиксирован в Сахалинской области (68 278 рублей), Ямало-Ненецком автономном округе (65 624 рубля), Республике Крым (62 026 рублей), Якутии (61 305 рублей) и Санкт-Петербурге (60 800 рублей). В 51 субъекте РФ стоимость строительства жилья ниже, чем в среднем по стране, наиболее низкие показатели в Республике Ингушетии (21 000 рублей), Саратовской (22 627 рублей) и Липецкой (22 827 рублей) областях.

№22 от 08.06.2018

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Чтобы оружие будущего создавать быстрее

«Эра» обещает синергетический эффект от объединения потенциала Минобороны, научно-исследовательских организаций страны и оборонно-промышленного комплекса.

О цели создания Военного инновационного технополиса «ЭРА», стоящих перед ним задачах, приоритетных направлениях деятельности, а также предполагаемом вкладе в сокращение сроков разработки новых технологий (прежде всего IT-технологий) для их использования в создаваемых образцах вооружения и военной техники рассказывает его начальник полковник Фёдор ДЕДУС.

– Фёдор Флоренцевич, когда и кем было принято решение о создании Военного инновационного технополиса «ЭРА»?

– Отправной точкой стало решение Президента Российской Федерации от 9 сентября 2017 года, в соответствии с которым в Министерстве обороны РФ и началась работа по созданию Военного инновационного технополиса «ЭРА».

– И какова цель его создания?

– Дело в том, что к настоящему времени созрела острая необходимость оперативного внедрения в создаваемые образцы вооружения и военной техники передовых технологий, особенно IT-технологий.

Нынешняя нормативная база предусматривает проведение работ в течение 3–5 лет по простым образцам вооружения и до 10 лет – по сложным. За это время происходит существенное изменение или даже смена IT-технологий, что может негативно сказаться на эффективности разрабатываемых изделий. Актуальность решения данной проблемы наиболее очевидна при анализе результатов применения вооружения, военной и специальной техники в реальных условиях.

Отработка новых принципов создания перспективных образцов и внедрения прорывных технологий планируется в Военном инновационном технополисе «ЭРА», вновь формируемой уникальной структуре взаимодействия научных, образовательных организаций и предприятий промышленности, не имеющей прямых аналогов в Российской Федерации.

– Какие задачи предстоит решать технополису «ЭРА»?

– Технополис будет заниматься решением научно-технологических проблем поиска, создания, оценки и внедрения прорывных военных и двойных технологий, в том числе с учётом разработок в области искусственного интеллекта, обеспечивающих реализацию научно-технического задела в производство продукции военного и двойного назначения, а также работать над сокращением сроков создания новых образцов ВВСТ и технологий их изготовления.

Всё это планируется осуществлять во взаимодействии с научно-исследовательскими организациями Минобороны России, организациями высшей школы и Российской академии наук, российскими промышленными корпорациями и предприятиями ОПК.

По предварительным оценкам, реализация проекта создания технополиса позволит обеспечить более плодотворное межведомственное и межотраслевое сотрудничество и будет содействовать росту эффективности взаимодействия между образовательными, производственными и научными организациями.

Мы планируем, что технополис станет исполнять роль специализированной научно-исследовательской и производственной площадки страны, которая будет способствовать формированию эффективной модели организации исследований, интеграции передовых научных идей и их реализации в виде конкретных инновационных проектов, технологий и материалов в интересах создания новых систем вооружения и оборонных технологий.

Основное направление – исследование возможностей технологий искусственного интеллекта для их применения в военной сфере

– В чём всё-таки состоит инновационность технополиса?

– Его инфраструктура сочетает функции научной и образовательной организации, опытного производства и тестового полигона. Это позволит в одном месте выполнять все этапы создания образцов вооружения: от поисковых исследований до создания прототипов (опытных образцов) и в кратчайшие сроки (до 3 лет) создавать принципиально новые образцы ВВСТ.

Таким образом, цикл мероприятий от поиска до внедрения прорывных технологий и образцов вооружения и военной техники будет сокращён в несколько раз. В этом и заключается инновационность технополиса.

Для этого уже к началу 2019 года в технополисе будут проводить поисковые исследования, комплексные прикладные исследования и опытно-конструкторские работы. Кроме того, на базе «ЭРЫ» планируется проведение прогнозных научных исследований с участием организаций РАН, ведущих вузов и аналитических центров страны.

– Под столь амбициозные задачи необходима сверхсовременная база…

– Конечно. И она будет создана на той территории, которая отведена технополису на берегу Чёрного моря…

– А почему, кстати, «ЭРУ» решили расположить именно в Анапе, на берегу Чёрного моря?

– Расположение технополиса на морском побережье создаёт комфортные условия для работы и жизни. Анапа расположена на 45-й параллели, ровно посередине между Северным полюсом и экватором. Эту параллель ещё называют линией жизни, или «золотой» линией. Считается, это именно здесь условия для проживания человека наиболее благоприятны.

Территория технополиса, составляющая 17 гектаров, условно разделена на две зоны: научную (для проведения исследований и разработок) и жилую (для отдыха и проживания).

В первой планируется разместить научный сектор, научно-лабораторный и научно-производственный кластеры, а также центры проектирования, робототехники и конгресс-центр.

Во второй зоне – жилые блоки, многофункциональный, спортивно-оздоровительный и детско-юношеский образовательный центры.

В научно-лабораторном корпусе будут созданы лаборатории с самым современным оснащением. Для обеспечения лабораторий будет использовано более 800 единиц уникального лабораторно-экспериментального и испытательного оборудования.

– Каких критериев вы придерживались при подготовке его перечня?

– Прежде всего – степень новизны и уникальность, а это как минимум отсутствие данного оборудования в вузах и научно-исследовательских организациях как Минобороны, так и других ведомств. При этом оно должно соответствовать и даже превосходить требования, которые предъявляют к современным лабораторным образцам российские передовые организации по профилю исследований.

Другой не менее важный критерий – унификация оборудования и возможность его применения для решения широкого круга задач в области создания продукции военного и двойного назначения.

– Технополис сосредоточится на какой-то конкретной тематике или станет базой для многопрофильных исследований?

– Стратегические направления деятельности технополиса определены с учётом потребностей Министерства обороны в развитии существующей системы внедрения инновационных идей и разработок, выполняемых в интересах создания и модернизации вооружения и военной техники.

Основное направление – исследование возможностей технологий искусственного интеллекта для их применения в военной сфере. Для этого будут реализовываться инновационные проекты по четырём базовым научно-техническим направлениям:

IT-системы, автоматизированные системы управления; информационная безопасность; робототехника; энергетика, технологи и машины жизнеобеспечения.

Под каждое из указанных научных направлений в технополисе запланировано создание соответствующих лабораторий, а также привлечение ведущих научных специалистов Минобороны, взаимодействующих организаций ОПК, РАН и высшей школы.

В дальнейшем планируется расширение направлений исследований и, соответственно, привлечение более широкого круга специалистов в областях информатики, технического зрения, нанотехнологий и других.

– Разработки будут иметь только оборонную направленность?

– Учитывая, что технополис – военная организация, естественно, основной упор будет сделан на разработку оборонных технологий. Но при этом планируется работа по выявлению потенциально интересных для Министерства обороны эмерджентных коммерческих технологий и оценка потенциала их применения в интересах Вооружённых Сил, идентификация технологий, которые либо пока ещё находятся в стадии разработки, либо требуют существенной адаптации для военных нужд.

Следует отметить, что и в Китае, странах НАТО, в Израиле, Японии также осуществляют поиск и внедрение новых, нестандартных моделей и механизмов взаимодействия инновационных государственных и коммерческих структур, оборонно-промышленного комплекса и вооружённых сил. В том числе и поэтому была выбрана такая форма реализации прорывных технологий и инновационных проектов с использованием лабораторно-экспериментальной и производственной базы технополиса в формате «от идеи до образца».

– Фёдор Флоренцевич, можно ли говорить о будущем вкладе технополиса «ЭРА» в решение проблемы «утечки мозгов»?

– Привлечение талантливых молодых учёных и выпускников технических вузов для работы в технополисе, для проведения научных исследований и разработок под руководством ведущих учёных и конструкторов значительно повысит качество подготовки специалистов для обеспечения потребностей военной науки и предприятий ОПК.

Как показывают результаты деятельности научных рот с 2012 года, около трети военнослужащих, прошедших службу в данных подразделениях Мин­обороны России, в дальнейшем выбрали для себя путь научного работника либо специалиста того или иного оборонного предприятия страны. При этом следует отметить, что в научные роты отбираются молодые люди после окончания вуза, имеющие средний балл не ниже 4,5. Поэтому уже сейчас научные роты являются эффективной площадкой для профессиональной ориентации молодых людей на дальнейшую научную и производственную карьеру внутри страны. А широкое привлечение ведущих организаций ОПК к работе в технополисе будет несомненно способствовать дальнейшему трудоустройству проявивших себя в исследованиях операторов научных рот.

Отмечу также, что отбор перспективных молодых кадров является одной из целей, которую ставят перед собой госкорпорации и концерны, планирующие открыть свои представительства в технополисе.

Цикл мероприятий от поиска до внедрения прорывных технологий и образцов вооружения и военной техники будет сокращён в несколько раз

– Сформировалась ли команда «ЭРЫ»? Это военные или гражданские специалисты?

– Создание и функционирование такой инфраструктуры, как Военный инновационный технополис, невозможно без продуктивной кооперации органов военного и государственного управления, научно-исследовательских организаций и вузов Минобороны, ведущих вузов и организаций РАН, предприятий ОПК. В связи с этим коллектив технополиса формируется при тесном взаимодействии перечисленных организаций.

Военных и гражданских специалистов мы не только оцениваем как административных работников научной сферы, но и смотрим, что они собой представляют как исследователи, испытатели, изобретатели, новаторы. Кроме того, ключевое значение имеют коммуникативные способности сотрудников, их умение работать в команде. Поэтому при соответствии общим квалификационным требованиям и наличии даже учёной степени, например, доктора наук, далеко не каждый кандидат выдерживает конкурсные испытания.

Проводится тщательный отбор на военные и гражданские должности в технополисе, что позволяет подбирать уникальных специалистов, которые обладают способностью видеть перспективы, умеют ставить перед собой нестандартные исследовательские задачи и успешно их решать в составе творческих коллективов. Это позволяет подбирать уникальных специалистов, которые обладают способностью видеть перспективы, умеют ставить перед собой нестандартные исследовательские задачи и успешно их решать в составе творческих коллективов.

Кстати, набор сотрудников технополиса – процесс постоянный. Вся необходимая контактная информация для желающих у нас работать размещена в мультимедийном разделе официального сайта Минобороны России, а также на сайте технополиса.

– Планирует ли технополис получать прибыль?

– Учитывая организационно-правовую форму – автономное учреждение, технополис имеет право осуществлять приносящую доход деятельность, естественно, инновационную. Но ещё раз повторю: это не основная цель его создания и функционирования.

Мы рассчитываем, что дополнительное финансирование будет стимулирующим фактором для привлечения молодых талантливых учёных к работе над проектами в технополисе. Кроме того, за счёт дополнительного дохода можно будет реализовать планы дальнейшего развития лабораторно-экспериментальной базы как самого технополиса, так и полигонов, испытательных площадок Минобороны в регионе.

– Как будут организованы отбор передовых идей и последующая реализация инновационных проектов?

– В последние годы Министерство обороны активно создавало базовые структурные элементы системы инновационной деятельности. Так, с прошлого года начала работу комиссия Минобороны по инновационным проектам и технологиям, что в 2017 году позволило выявить и отобрать для дальнейшей реализации более 100 инновационных проектов. В этой работе активно участвуют структурные подразделения военно-научного комплекса Вооружённых Сил.

По нашим оценкам, в будущем эффективность действующей системы инновационной деятельности военного ведомства существенно повысится за счёт технополиса «ЭРА», в котором над решением научно-практических задач будут работать операторы научных рот, представители НИО и вузов Минобороны, ведущие представители академической и вузовской науки, конструкторы и инженеры отечественного ОПК.

Для конкурсного отбора наиболее передовых идей планируется активно использовать сайт технополиса «ЭРА». Также будет предусмотрена возможность подачи через сайт заявки на выполнение инициативных проектов на базе Военного технополиса от венчурных компаний и частных лиц.

Все заявки и предложения, поступающие через официальный сайт, после экспертизы будут заноситься в Информационную базу научно-технических идей, инноваций и перечня прорывных исследований, разработок и технологий.

– Сколько для государства стоит проект создания технополиса «ЭРА»?

– Можно сказать, что практически ничего, учитывая, что процесс создания технополиса не требует дополнительных расходов со стороны государства на нужды Минобороны.

Все средства на создание инфраструктуры технополиса изысканы внутри военного ведомства за счёт перераспределения выделяемых финансовых средств для их более эффективного использования.

– 1 сентября этого года технополис заработает в полном объёме?

– Мероприятия по созданию технополиса предполагается проводить поэтапно. В этом году планируем начать работы в научно-исследовательском кластере Минобороны. К их выполнению приступят четыре научные роты. В дальнейшем количество научных подразделений будет увеличено, и соответственно, расширится тематика научных работ.

В следующие два года основные усилия будут сосредоточены на создании и обеспечении эффективного функционирования научно-производственного кластера технополиса и реализации полного цикла разработки и внедрения инновационных проектов.

Реализация имеющихся планов к 2020 году обеспечит развёртывание более 2000 специализированных рабочих мест для проведения научных исследований, экспериментальных работ и испытаний.

Такой интеллектуальный потенциал обеспечит проведение и реализацию на базе «ЭРЫ» одновременно не менее 45 научно-исследовательских и инновационных проектов.

По предварительной оценке, в технополисе будут функционировать представительства около 80 организаций с собственными лабораториями, а также проектными и инжиниринговыми подразделениями. Технополис станет своего рода цитаделью для ведущих научных и промышленных предприятий, госкорпораций, а также представителей малого и среднего бизнеса, заинтересованных в реализации инновационных проектов.

Для проживания военных, гражданских учёных и специалистов подготовлен фонд служебного и постоянного жилья,который позволит разместить более 1000 специалистов.

В результате на базе технополиса реализуется своего рода открытая площадка, на которой будут созданы все условия для тесного и плодотворного взаимодействия военных и гражданских специалистов различных научных, образовательных и производственных организаций для совместной работы над проектами, способными обеспечить военно-техническое лидерство нашего государства. Это позволит существенно сократить сроки внедрения передовых идей и прорывных технологий в опытные образцы перспективного вооружения. Кроме того, привлечение талантливых молодых учёных и выпускников технических вузов в научные роты для проведения научных исследований и разработок под руководством ведущих учёных и конструкторов значительно повысит качество подготовки специалистов для обеспечения потребностей военной науки и предприятий ОПК.

Создание технополиса, которое завершится в 2020 году, обеспечит условия для проведения научных исследований и разработок в сфере обороны, соответствующие современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности по наиболее приоритетным направлениям развития Вооружённых Сил России.

Александр ТИХОНОВ

В Кызыле прошло 74-е заседание Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.

Саммит глав оборонных ведомств СНГ проводится на регулярной основе уже на протяжении четверти века. Формат встречи в 2018 году претерпел заметные изменения. Во-первых, место проведения – Кызыл – разительно отличалось от крупных городов, куда министров приглашали раньше. Даже с точки зрения логистики Республика Тыва, считающаяся географическим центром Азии, – один из самых труднодоступных регионов России. Во-вторых, впервые в качестве почётного гостя на заседание был приглашён руководитель военного ведомства Монголии Нямагийн Энхболд. В-третьих, диалоги о мировых проблемах и глобальной безопасности проходили одновременно с приобщением гостей к уникальной и самобытной культуре тувинского народа.

Белому цвету отводится особое место в тувинской культуре. Он символизирует чистое, светлое и доброе. Новый год по лунному календарю так и называется Шагаа, что переводится на русский язык как белый месяц. И этот знаменательный день многие считают белым праздником, непременно желая своим родным, близким и друзьям белой дороги, что означает удачи, добра и счастья. Неудивительно, что здание Национального музея Республики Тыва имени Алдан-Маадыр белого цвета. Оно и притягивает взор в лучах жаркого июньского солнца.

В первый день саммита министров обороны СНГ генерал армии Сергей Шойгу вместе с главой Республики Тыва председателем правительства республики Шолбаном Кара-оолом и директором Национального музея Каадыр-оолом Бичелдеем открыли художественно-выставочный проект «Несокрушимая и легендарная», приуроченный к 100-летию создания Рабоче-Крестьянской Красной Армии.

Экспозиция, которую жители и гости Кызыла смогут видеть до конца июня, представлена работами Студии военных художников имени М.Б. Грекова, плакатами из фондов Центрального музея Вооружённых Сил РФ, фотовыставкой «Армия России» Департамента информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации, выставкой книг Военной исторической библиотеки Генерального штаба ВС РФ.

Впрочем, наиболее интересной частью проекта стала выставка личных работ министра обороны России Сергея Шойгу, впервые демонстрируемых широкой публике. Он никогда не афишировал свои художественные увлечения, лишь иногда можно было увидеть, как глава ведомства в редкие часы свободного времени находил возможность сесть за мольберт или заняться резьбой по дереву. Для многих посетителей экспозиция его работ станет настоящим откровением.

«В зале около 70 работ Сергея Кужугетовича. Накануне открытия их увидели гости, среди которых была делегация министерства обороны Монголии. Всем очень понравилось. Мне самой особенно понравились работы по дереву», – рассказала представитель музея Мария Наксыл, пояснив, что экспонаты вырезаны из корней тувинских кедров.

По её словам, выставку ожидает ажиотаж. Посетители увидят 43 картины, исполненные Сергеем Шойгу в жанрах графики и живописи. Впечатляют техникой исполнения и нестандартностью художественного видения его скульптуры, шкатулки и вазы из дерева. Кроме того, выставлены фотографии, сделанные лично им. На них запечатлены удивительная природа, закаты и животные его родины – Тувы. Министр обороны России во время экскурсии по музею рассказывал своим коллегам о том, как созревал замысел, как рождалась та или иная работа.

Вообще, первый день встречи в Кызыле не мог не погрузить гостей из СНГ в яркую культуру тувинского народа. Во время посещения Национального музея министры задержались в зале с золотыми экспонатами из кургана Аржаан-2, а затем знакомство с Тувой продолжилось на набережной Енисея, где участники заседания уже на закате сфотографировались на фоне скульптурной композиции «Центр Азии» и стали зрителями концерта лучших мастеров искусств республики.

Не щадили жизней своих

Основной день саммита глав оборонных ведомств СНГ начался с возложения венков к Мемориальному комплексу на площади Победы в Кызыле.

Его открыли в 1975 году, а в 2010-м реконструировали к 65-летию Победы и дополнили композицией из гранитных стел, на которых высечены имена 3253 солдат, ушедших воевать с фашизмом из Тувинской Народной Республики. Это были советские граждане, проживавшие на территории республики, а также более 250 тувинских добровольцев – танкистов, кавалеристов, лётчиков.

На площади находятся и бюсты Героев Советского Союза – Тюлша Кечил-оола, Михаила Бухтуева, совершившего в 19 лет танковый таран, Николая Макаренко, Хомушку Чургуй-оола.

Удивительный факт: Тувинская Народная Республика (ТНР), независимое государство, 22 июня 1941 года первой из всех союзников СССР объявила войну гитлеровской Германии. В тот день проходил съезд X Великого Хурала (парламента) ТНР. 334 делегата съезда единогласно приняли декларацию, в которой провозглашалось: «Тувинский народ во главе со своей революционной партией и правительством, не щадя жизни, готов всеми силами и средствами участвовать в борьбе советского народа против фашистского агрессора до окончательной победы над ним». Принятием декларации Тува обозначила своё вступление в войну на стороне СССР, официально объявив войну нацистской Германии и её союзникам. С объявлением о поддержке СССР в войне против Германии Тува опередила Великобританию: радиообращение Уинстона Черчилля, адресованное советскому народу, было передано в 11 часов вечера 22 июня, а аналогичное сообщение из Тувы поступило уже в первой половине дня.

Партнёров по СНГ объединяют единые приоритеты – добрососедство, взаимовыгодное сотрудничество, региональная стабильность

14 октября 1944 года ТНР вошла в состав Советского Союза, став Тувинской автономной областью. С этого момента тувинцы участвовали в боевых действиях вплоть до окончания Второй мировой войны в качестве граждан Советского Союза. В общей сложности за годы войны в рядах Красной Армии сражались около восьми тысяч жителей Тувы. Порядка 20 воинов-тувинцев были удостоены ордена Славы, ещё 5,5 тысячи стали кавалерами других советских и тувинских наград.

Москва и Улан-Батор укрепляют военное сотрудничество

Монгольская делегация во главе с министром обороны Нямагийном Энхболдом, несмотря на кажущуюся близость Тувы, совершила, выражаясь военным языком, марш комбинированным способом – сначала перелетела из Улан-Батора в Улаангом, ближайший к Кызылу аэродром в Монголии, а оттуда проехала без малого полтысячи километров на машинах.

«Подтверждаем стремление максимально эффективно задействовать наработанный потенциал для развития военного сотрудничества. Предлагаю обменяться мнениями по актуальным вопросам взаимодействия в военной и военно-технической сферах», – подчеркнул, открывая двустороннюю встречу со своим монгольским коллегой, Сергей Шойгу. Он выразил уверенность, что участие господина Энхболда в заседании Совета министров обороны государств – участников СНГ позволит ему более детально ознакомиться с работой по укреплению военного сотрудничества стран Содружества.

Глава российского оборонного ведомства отметил, что договорённости, достигнутые в ходе апрельской встречи министров в Москве, уже реализуются. «То, что мы наметили на будущие годы, – сказал он, – нам следует вместить в совместный план действий. Предварительные проектировки этого плана мы подготовили. Думаю, что с учётом вашего мнения, ваших поправок мы сможем его в достаточно короткое время подготовить и принять».

Участники саммита на фоне скульптурной композиции «Центр Азии» на набережной Енисея. Фото Вадима САВИЦКОГО.

В остальном, по оценке министра обороны РФ, все совместные мероприятия проводятся «достаточно неплохо, эффективно». «Идёт подготовка к совместным учениям, идёт большая работа по подготовке кадров», – отметил Сергей Шойгу, подчеркнув, что набор монгольских военнослужащих в военные вузы России и кадет из Монголии в Президентское кадетское училище в Кызыле будет увеличен. «Надеюсь, это будет полезно, это будет развиваться», – сказал российский министр, подчеркнув, что приезд монгольской военной делегации на его историческую родину имеет особое значение.

«С Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) работаем над проектом третьей среднесрочной программы ВТС между нашими странами на период с 2019 по 2024 год», – сообщил Нямагийн Энхболд, после чего заверил, что доволен результатами встречи с Сергеем Шойгу. «Будем работать над укреплением связей наших вооружённых сил с Центральным военным округом России», – заверил монгольский министр обороны.

Кадетское образование не имеет границ

Кызыльское президентское кадетское училище – одно из довузовских учреждений Минобороны России. И единственное, где мальчики и девочки обучаются совместно. Перед заседанием Совета министров Сергей Шойгу вместе с коллегами наведался в гости к кызыльским кадетам.

Училище, площадь которого с объектами инфраструктуры составляет 16 гектаров, было открыто 6 сентября 2014 года. Располагается оно на выезде из Кызыла, недалеко от городского аэропорта. На текущий момент в КПКУ обучаются более 300 подростков. За это время открыты два корпуса с общежитиями на 158, 168 и 80 (для девочек) человек с учебными классами и кабинетами дополнительного

образования, в том числе «Рукоделие», «Куклоделие», «Кулинария», «Швейное дело», «Автодело», спортзал восточных единоборств. Все они оснащены новейшим обучающим оборудованием. В училище есть спортивный зал, бассейн, медицинский блок, актовый зал на 280 посадочных мест.

17 февраля 2018 года введён в эксплуатацию многофункциональный спортивный комплекс «Ледовая арена», включающий хоккейную площадку, универсальный спортзал с тренажёрами и другие профильные помещения. С 1 июня начал функционировать универсальный спортивный комплекс с тиром для стрельбы из лука и пневматического оружия. В ближайших планах – строительство общежития для сотрудников, конюшни с ипподромом на 20 лошадей и кордодрома для авиа- и автомоделизма.

Гости не скрывали своего восхищения увиденным. Закрытому первоклассному легкоатлетическому манежу, на котором могут полноценно тренироваться профессиональные атлеты (например, старшие лейтенанты Мария Ласицкене и Сергей Шубенков), позавидуют многие. Столь современную арену с высокотехнологичными беговой дорожкой и инвентарём нечасто встретишь и в мегаполисах, а тут кадеты имеют круглогодичную возможность заниматься лёгкой атлетикой. Для Тувы, территория которой приравнена к районам Крайнего Севера, это крайне важно.

Заинтересовал гостей и зал единоборств, где одни кадеты отрабатывали приёмы национальной тувинской борьбы – хуреш, а другие участвовали в боксёрской тренировке. В прошлом году в Кызыльское ПКУ поступили три мальчика из Монголии. Поначалу им было нелегко, поскольку русский язык пришлось осваивать с нуля. Однако к концу первого года обучения их прогресс не остался незамеченным. С ребятами побеседовали и Сергей Шойгу, и Нямагийн Энхболд. Они рассказали, что им нравится учиться в Кызыле, а в свободное от учёбы время они занимаются боксом и борьбой.

Монгольский министр сообщил, что в сентябре 2018 года в Кызыл приедут ещё три кадета: «Мы хотим, чтобы больше наших ребят учились в этом училище – и близко, и у нас есть давние, очень хорошие традиционные связи», – сказал он, добавив, что поинтересовался у соотечественников планами на будущее. «Все трое сказали, что станут офицерами, будут служить родине», – отметил Нямагийн Энхболд.

Воспитанники училища организовали для гостей из СНГ и Монголии экскурсию по учебным кабинетам, расположению, презентовали свои проекты по робототехнике, научно-исследовательской деятельности, рассказали об использовании в процессе обучения информационных технологий и электронного дневника, продемонстрировали игру в хоккей, занятия восточными единоборствами, ознакомили с блюдами национальной кухни.

Завершилось посещение посадкой деревьев на Аллее Содружества, во время которой кадеты преподнесли сувениры: коллективный творческий труд — книгу «Спящий Саян». В основе сказки «Спящий Саян» сочинение Аракчаа Аюуша, победителя Всероссийского конкурса сочинений, кадет Алим Саны-Хоо сделал иллюстрации к сказке, а ребята, занимающиеся изучением иностранных языков, перевели её на английский, немецкий, монгольский и тувинский языки. Кроме того, кадеты из фотовидеостудии училища оформили книгу и сняли анимационный фильм с одноимённым названием. Воспитанники также подарили гостям диски со своими творческими работами.

Победить терроризм можно только вместе

Программа встречи министров обороны продолжилась в этнокультурном комплексе «Алдын-Булак», расположенном в 40 км к западу от Кызыла в живописном месте на берегу Енисея. В переводе с тувинского «Алдын-Булак» означает «Золотая стрела». Никогда прежде туристическая жемчужина республики не видела такого наплыва высоких гостей из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, а также Монголии. Для большего колорита заседание проводилось в юрте.

– Местом нашей сегодняшней встречи стал самобытный регион Российской Федерации – Республика Тыва, – приветствовал

Сергей Шойгу своих коллег, открывая официальную часть заседания. – Это красивый и удивительный край, сумевший сохранить свою первозданную природу и богатые традиции.

– Весьма символично, что заседание Совета министров обороны государств-соседей проходит в географическом центре Азии – Кызыле, – продолжил министр обороны России. – Совместные границы и общность исторических связей позволяют нам вести доверительный разговор на самые актуальные темы, – отметил он, подчеркнув, что партнёров по СНГ объединяют единые приоритеты – добрососедство, взаимовыгодное сотрудничество, региональная стабильность.

«Нам противостоят общие вызовы и угрозы, в первую очередь со стороны международного терроризма, что наглядно подтверждают события последнего времени», – акцентировал внимание коллег генерал армии Шойгу. По его мнению, обеспечить безопасность можно только совместными усилиями.

И именно так, плечом к плечу, можно помочь Сирии выкарабкаться из пучины разрухи и опустошения, которые принесли с собой террористические организации, орудовавшие в этом государстве на протяжении нескольких лет. «Обращаюсь к вам, уважаемые коллеги, с предложением принять участие в восстановлении Сирии. Сегодня от боевиков освобождена большая часть территории этой страны, с остальными террористами идут переговоры по сложению оружия. Сорваны планы образования псевдохалифата. Созданы все условия для возрождения Сирии как единого, неделимого государства», – заявил министр обороны России, пояснив, что на передний план выходят вопросы политического урегулирования, оказания гуманитарной помощи и восстановления инфраструктуры. «Рассчитываем на вашу поддержку, которая продемонстрировала бы наше единство в борьбе с международным терроризмом и обеспечении общей безопасности», – выразил позицию Сергей Шойгу.

Формат Совета министров обороны даёт возможности расширять диапазон взаимодействия с учётом национальных и общих интересов

«Формат Совета министров обороны даёт возможности расширять диапазон взаимодействия с учётом национальных и общих интересов. Нынешнее заседание является важным шагом на этом пути. Желаю всем плодотворной работы на благо наших государств», – резюмировал российский министр, уточнив, что впервые в истории работы совета принимает участие министр обороны Монголии Нямагийн Энхболд, присутствующий на нём в качестве почётного гостя.

От имени участников саммита министр обороны России поздравил главу военного ведомства Азербайджана генерал-полковника Закира Гасанова с днём рождения, а Давида Тонояна – с назначением на пост министра обороны Армении. Закиру Гасанову Сергей Шойгу вручил холодное оружие.

Приоритеты намечены

Исходя из долгосрочных подходов, определённых главами государств СНГ, руководители военных ведомств проанализировали ход реализации Концепции военного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств до 2020 года и наметили совместные приоритеты сотрудничества. Так, утверждены замыслы проведения в Республике Беларусь совместного компьютерного командно-штабного учения объединённой системы ПВО СНГ «Региональная безопасность–2018», а в Республике Казахстан – оперативно-тактического командно-штабного учения войск (сил) противовоздушной обороны «Чистое небо–2018». Одобрены международно-договорные основы развития Совместной системы связи, а также рассмотрено состояние безопасности полётов авиации вооружённых сил за 2017 год.

Министры поддержали предложение белорусской стороны о совместном применении боевой беспилотной авиации и усилении противодействия беспилотникам возможных противников.

По традиции высокий интерес вызывают «Армейские международные игры». В этом году 28 конкурсов АрМИ-2018 пройдут в России, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, а также Иране и Китае.

Кроме того, решено поддержать проведение ежегодных военно-спортивных игр и чемпионатов. Предстоящие игры будут посвящены 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Дано «добро» и на создание Ассоциации высших военно-учебных заведений СНГ. Теперь курсанты могут рассчитывать на обмен опытом, переподготовку и повышение квалификации.

Леонид ХАЙРЕМДИНОВ, «Красная звезда»

Полковник просит вернуть награбленное

Неужели против Дмитрия Захарченко, как и против Кости Сапрыкина, у правоохранителей нет методов?

«Нет у вас методов против Кости Сапрыкина», — смеялся в знаменитом фильме карманник Кирпич после того, как успел сбросить украденный в трамвае кошелек. И пришлось оперативнику МУРа Глебу Жеглову подбрасывать этот кошелек в карман преступнику, ибо «вор должен сидеть в тюрьме». Помните этот эпизод?

Но, как говаривал философ Гегель, история повторяется дважды: первый раз — как трагедия, а второй — в виде фарса. Именно такой фарс ныне творится на наших глазах. Адвокаты экс-полковника МВД Дмитрия Захарченко, арестованного полтора года назад по обвинению во взяточничестве и коррупции (следствие по трем эпизодам завершено, обвиняемый знакомится с материалами), потребовали вернуть родственникам подсудимого конфискованное у него имущество.

А имущество немалое. Как следует из материалов уголовного дела, в ходе обыска следователи в одной квартире обнаружили и изъяли 600 тысяч евро, 20 тысяч долларов и 19,5 млн рублей, а в другой — 340 млн рублей, почти 1,5 млн евро, 124 млн долларов и полукилограммовый слиток золота. В декабре прошлого года Никулинский суд по иску Генпрокуратуры изъял в доход государства более 10 квартир (ранее следователи говорили о 27 квартирах экс-полковника) и несколько дорогих иномарок. Обеспечительный арест был наложен также на движимое и недвижимое имущество — земельные участки, жилые и нежилые здания, престижные автомобили.

Что удивительно: происхождение тех миллиардов полковника МВД до сих пор не выяснено, следствие продолжается. Захарченко предъявили обвинения в получении трех взяток: одной — наличными в сумме 800 тысяч долларов, еще двух — дисконтной карточкой, которой он пользовался в ресторане, и оплаченным отдыхом в Сочи. По этому поводу в некоторых российских СМИ появились версии, что найденные наличные деньги были «общаком» некой группы высокопоставленных российских силовиков, а полковник Захарченко являлся лишь «казначеем».

И вот теперь, как заявили адвокаты экс-полковника, «руководство СК отменило постановление следователя о признании вещественными доказательствами около 9 млрд рублей, изъятых в квартире сводной сестры Захарченко, у его матери, в служебном кабинете, а также в автомобиле, которым он иногда пользовался. На основании этого мы обратились в Никулинский суд с ходатайством о пересмотре требования Генпрокуратуры об обращении в доход государства имущества Захарченко в связи с вновь открывшимися обстоятельствами...»

Юристов можно понять: если имущество уже не вещдоки преступления, его нужно вернуть владельцу. Кому? Адвокаты Захарченко и он сам уверены, что вернуть нужно хотя бы родне экс-полковника. Тем более прецеденты уже имеются. Год назад ТАСС сообщил, что экс-руководительнице департамента Минобороны Евгении Васильевой, осужденной за хищения, вернули арестованное ранее имущество — «в связи с тем, что ущерб полностью возмещен».

По данным СКР, под арестом находились ее «ювелирные украшения в количестве 1206 штук стоимостью почти 120 млн рублей, часы наручные, 37 штук, общей стоимостью более 7 млн, наличные денежные средства в сумме более 3 млн, денежные средства, находившиеся на банковской карте Васильевой, в сумме 26 млн, денежные средства, находившиеся на счетах подконтрольных Васильевой фирм, в сумме 322 млн, две квартиры в Санкт-Петербурге площадью 107 и 170 кв. м, жилой дом в Ленинградской области площадью 183 кв. м, а также квартира в Молочном переулке в Москве площадью 192 кв. м, гараж в этом же доме площадью 16,5 кв. м и нежилое помещение на Арбате площадью 642 кв. м».

Напомним, что еще в самом начале следствия по «делу Минобороны» причиненный ущерб оценивался в 3 млрд рублей, и, как говорили следователи, «это только начало». Но потом всю информацию по делу закрыли, и в итоге отец Евгении Васильевой заплатил в российскую казну за дочкины «проказы» лишь 216 млн рублей. Сама она была осуждена на пять лет колонии общего режима, отсидела лишь месяц — и вышла на свободу по УДО. Ныне продолжает жить в своей элитной квартире в Молочном переулке, рядом с Министерством обороны... А чем Захарченко хуже? Тем более что «его деньги» уже начали разворовывать. На прошлой неделе выяснилось, что из конфискованной ранее многомиллиардной «налички» при пересчете пропало 5 млн то ли рублей, то ли долларов. Следственный комитет уже создал новую группу — для поиска пропажи — во главе со следователем по особо важным делам при председателе СК генерал-майором Константином Криворотовым. В таких обстоятельствах следователям безработица точно не грозит...

Андрей Юровник

Спросить у Путина

Президент в 16-й раз поговорил с народом на «Прямой линии»

Всего на вопросы граждан Владимир Путин отвечал 15 раз: 11 — в качестве главы государства и четыре — как премьер-министр. Впервые «Прямая линия» состоялась 24 декабря 2001 года и с той поры проходила ежегодно, кроме 2004 и 2012 годов. Меняются времена, но жанр не выходит из моды. Подросло новое поколение россиян, жаждущих достучаться до первого лица государства.

В прошлом году на «Прямую линию» поступило около 2 млн обращений. А рекорд установлен в 2015-м: 3,25 млн. Вот и ныне чуть ли не 3 млн вопросов и пожеланий поступили в «точки сбора», 2 млн зарегистрированы, разложены по папкам. Откуда же такой ажиотаж, возникающий всякий раз вокруг общения главы государства со страной через телевизор? Да все оттуда. Жизнь учит: зачастую для человека это единственный шанс быть услышанным, решить жизненно важную проблему.

Только вот незадача: президент при всем желании всем ответить не может. В среднем он общается с народом на «Прямой линии» около четырех часов и успевает ответить на 70-80 вопросов. Мастерство Владимира Путина в этом жанре растет год от года, он удерживает в голове огромный объем информации, легко оперирует цифрами и именами. Шоу становится все красочнее, масштабнее, эмоциональнее. Но даже самый незаурядный человек не в состоянии в ходе четырехчасового общения решить все проблемы страны. Президент и его окружение не скрывают, что «Прямые линии» нужны для получения картины жизни, приближенной к действительности, даже суровой.

А проблемы из года в год одни и те же: ЖКХ, чиновничий беспредел, коррупция, рост цен, снижение доходов, пенсии, социальные гарантии, медицина, образование, обострения в мире. Задают президенту и личные вопросы (к примеру, в прошлом году Путина спросили о внуках), но это краем. Там, с другой стороны экрана, — миллионы страждущих и горстка счастливчиков, которым удается решить свой вопрос. К ним, из горстки, едут журналисты, с опаской относятся чиновники. Однако в последние годы даже прямое обращение к главе государства не дает гарантий. Так, старшеклассник из Нефтеюганска Данила Прилепа, который в прошлом году просил президента решить квартирный вопрос, ныне вновь рвется на «Прямую линию». Потому что ситуация только усугубилась: его семью очередников отодвинули назад в очереди на жилье. Во всем виноваты, по словам школьника, «бюрократия и коррупция».

Жительница Ставрополья Валентина Саковская, пострадавшая во время паводка, пожаловалась на местных чиновников, требовавших денег за справки, чтобы выплатить положенные компенсации. Сейчас Валентина вместе с семьей живет в новом доме, но сетует, что ее земляки, пострадавшие от паводка, как и она, так и не получили положенных компенсаций.

Анастасия Вотинцева из Ижевска, которая пожаловалась на аварийный дом в ходе прошлогодней «Прямой линии», весной справила новоселье и украсила новую квартиру фотографиями Сочи, где она отдыхала с семьей по путевке, подаренной на день ее рождения Владимиром Путиным. Но для этого президенту потребовалось лично посетить аварийный дом и на месте разбираться в ситуации. Но чудеса — товар штучный, массовому производству не поддается.

Правда, надо отметить, что в последние годы вокруг «Прямой линии» возникает зона турбулентности, в которой потряхивает начальство разных уровней. Вот и на этот раз вопрос о подмосковном застройщике, затягивающем строительство оплаченных квартир, накануне 7 июня обрел политическое звучание. Последовали угрожающие телесюжеты. Впрочем, проблема обманутых дольщиков не раз всплывала в ходе предыдущих «Прямых линий». После чего родились поправки в 214-й закон, призванные защитить интересы частных инвесторов. Но и он, по свидетельству нынешних подмосковных бедолаг, дольщиков не спасает. А есть еще обманутые вкладчики прогоревших банков — и о них президент также неоднократно говорил.

Потому, видимо, на этот раз в Кремле решили призвать к участию в разговоре со страной и глав регионов, и членов правительства.

Чтобы, так сказать, раздавать поручения и тумаки в прямом эфире. Губернатор Московской области Андрей Воробьев призвал подчиненных «уделить особое внимание проблемам жителей Московской области, которые могут быть озвучены во время «Прямой линии» с президентом РФ». Как будто после четверга эти проблемы потеряют актуальность...

Автор этой заметки впервые (не как журналист, а как гражданин) через специальный кол-центр задал два вопроса президенту. Первый касается того, как обеспечить лечение возрастных онкологических больных в стационарах, не требуя от них предварительно собирать анализы и тратить уйму денег и драгоценного времени на это. Моя 90-летняя мать добивалась помощи четыре месяца — столько ушло на обследования и беготню по поликлиникам. Про деньги я умолчал. Второй вопрос касался полиции, которая не защищает простых граждан от бандитов. Наряд, вызванный через службу 102, не выехал на место преступления, а на жалобу мне ответили: все в рамках закона.

Надеюсь, рано или поздно я все-таки получу ответы на свои вопросы. Но 7 июня мои сугубо личные проблемы потонули в сонме проблем миллионов граждан России. Наверное, так и должно быть. Ведь, как пелось в ныне позабытой песне, «в слове «мы» сто тысяч «я». Главное, есть страна — и есть президент, который за все и на все вопросы ответит. Значит, жизнь продолжается.

О чем сказал президент 7 июня 2018 года

Вчерашний разговор Владимира Путина со страной охватил массу тем, вопросов и проблем, напрямую касающихся миллионов наших сограждан. По горячим следам мы цитируем высказывания президента.

О росте доходов

Заработные платы выросли за год на 1,9%, а доходы — на 3,8%. Не каждый человек это ощущает. Но это объективная статистика.

О правительстве

Если бы мы полностью сменили правительство, потребовалось бы минимум два года на вхождение его в работу. Это потеря времени. Поэтому правительство значительно обновлено и его состав оптимален.

О росте экономики

Мы вышли на траекторию устойчивого роста. Это пока скромный, небольшой, 1,5% за прошлый год, рост. Растет промышленность, сельское хозяйство.

О снижении бедности, инновационном развитии

Есть понимание, что делать и как делать, чтобы добиться успеха: необходимо персонифицировать ответственность, понятно, откуда мы можем взять дополнительные ресурсы — 8 трлн рублей — за счет эффективного использования средств, за счет настройки налоговой политики. Правительству поставлена задача: значительно повысить благосостояние пенсионеров и таким образом вдвое сократить число людей, живущих за чертой бедности.

О налогах

Повышение налога на высокие доходы признано нецелесообразным, также решено отказаться от введения налога с продаж.

О росте цен на бензин

Это недопустимо, но надо признать, что это результат неправильного регулирования энергоресурсов. Сейчас принято решение отменить повышение акцизов, действующие акцизы снижены. Ситуация нормализуется.

О футболе

Надеюсь, что сборная России «выстрелит» на ЧМ-2018 и покажет свои лучшие качества. Инфраструктура ЧМ-2018 должна полностью использоваться по назначению, стадионы не должны превращаться в рынки.

О дальневосточном гектаре

Программа работает при всех ее издержках. Нельзя говорить, что лучшие участки захватили чиновники, надеюсь, что это не так, но мы дополнительно проверим. Однако интерес к программе есть.

О доступности авиабилетов

Принято решение об обнулении НДС на авиабилеты на Дальний Восток, это должно привести к снижению цен на авиаперелеты.

Об обвинениях в адрес России со стороны Запада

Это способ сдерживания России. Обвинения создают базу для применения мер сдерживания. Делается это, потому что Россия представляется угрозой, конкурентом. Необходимо налаживать диалог, выстраивать нормальные отношения. Понимание этого постепенно приходит к нашим партнерам. Мы должны защищать свои интересы, но вести поиск компромиссов, убеждать наших партнеров, что их политика бесперспективна.

О санкциях

Введение санкций в одностороннем порядке не решает проблем, а их усугубляет. В Латвии сотни тысяч людей объявлены «негражданами». Там выдумано такое понятие, впервые в мировой практике, ограничивающее права жителей. Но решить эту проблему посредством санкций невозможно, мы будем вести диалог с нашими европейскими партнерами, чтобы им было стыдно за нарушение прав жителей европейской страны, члена ЕС.

О торговых войнах

Введение запретительных пошлин в отношении Канады и ЕС связано с прагматичными интересами США, как их понимает нынешнее руководство. Но приходит осознание того, что таким образом невозможно добиться успеха. Необходимо договариваться.

О мировой войне

Понимание того, что третья мировая война может оказаться концом цивилизации, должно сдерживать нас от крайних и опасных для современной цивилизации действий на международной арене.

О Донбассе

Людей на этих территориях не запугать. Мы оказываем им помощь и будем продолжать это делать. Военная интервенция Украины там была бы ошибкой.

О социальных сетях

Мы не собираемся ничего закрывать. Я знаю ситуацию вокруг Telegram. Легче всего запретить. Я буду побуждать спецслужбы находить решения без ограничения свободы в интернете.

О блогинге

Блогеры живут за счет рекламных денег. Можно подумать о законодательной формализации этой формы занятости.

О космосе

Россия в ближайшие несколько лет планирует запустить 600 спутников связи и зондирования Земли. Это будет прорыв. Мы должны вернуть себе первенство по запускам.

О продолжении жизни и онкозаболеваниях

Мы пойдем по пути ранней диагностики онкозаболеваний. Необходимо добиться их выявления на уровне 70%. Следует уделить больше внимания ядерной медицине. Химиотерапия должна быть эффективной и современной. Необходимо дооборудовать онкоцентры. На эту программу будет выделен один триллион рублей.

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

7 июня Пятигорский медико-фармацевтический институт торжественно отметил свой 75-летний юбилей

Особо волнующим для коллектива Пятигорского медико-фармацевтического института (ПМФИ) – филиала Волгоградского государственного медицинского университета стал день 7 июня. В этот день ПМФИ торжественно отметил свой 75-летний юбилей. За долгие годы своей работы вуз несколько раз менял название и известен многочисленному профессиональному сообществу еще как ставший брендом Пятигорский фармацевтический институт и Пятигорская государственная фармацевтическая академия.

В календаре празднования 75-летия ПМФИ были научно-практические конференции, Неделя науки, культурные и спортивные мероприятия…

В минувший четверг на площадке краевого театра оперетты прошла Торжественная церемония награждения сотрудников ПМФИ.

В числе приехавших на торжество гостей были руководители министерств здравоохранения и ведомств Ставропольского края, а также других субъектов СКФО и ЮФО, руководители медицинских и фармацевтических вузов из Ставрополя, Санкт-Петербурга, Перми, Дагестана и других регионов Северного Кавказа, представители научного сообщества, многочисленные партнеры. Приветственная телеграмма поступила от Министерства здравоохранения России…

Во всех приветствиях отмечалась значимость пятигорского вуза в деле подготовки специалистов для здравоохранения и звучали пожелания укреплять и преумножать достигнутые успехи в образовании и науке, укреплять сотрудничество, достигать новых покоренных вершин.

Всего в рамках 75-летия ПМФИ было награждено более 170 человек ведомственными наградами, почетными грамотами от разных ведомств, начиная с депутатов Государственной Думы России, дипломами, благодарственными письмами, знаками отличия.

Троим ученым ПМФИ: заместителю директора по науке Дмитрию Алексеевичу Коновалову; декану факультета последипломного образования Борису Николаевичу Житарю и заведующему кафедрой неорганической, физической и коллоидной химии Ларисе Ивановне Щербаковой было присвоено почетное звание «Отличник здравоохранения РФ». Благодарность российского Минздрава получила доцент Ирина Петровна Ремезова.

Почетные грамоты Государственной Думы РФ были вручены директору ПМФИ Всеволоду Леонидовичу Аджиенко и его заместителю по лечебной работе Сергею Владимировичу Дмитриенко.

Подчеркивая значимость Пятигорского медфарминститута для отечественного здравоохранения, Всеволод Леонидович Аджиенко отметил, что всего за 75 лет работы ПФИ-ПГФА-ПМФИ выпустили более 29 тысяч провизоров, т.е. специалистов с высшим фармацевтическим образованием. В том числе на факультете по обучению иностранных граждан (открыт в 1962 году) высшее фармацевтическое образование получили более 1300 провизоров.

Получив в 2012 году статус филиала ВолгГМУ, Пятигорский медико-фармацевтический институт имеет возможность наряду со своим традиционным фармацевтическим направлением развивать и медицинские специальности. При этом ПМФИ остается в ряду крупнейших фармацевтических вузов России и традиционно имеет самый большой набор, по этой специальности выделяется 250 бюджетных мест, рассказал В.Л.Аджиенко.

Важность пятигорской научной фармацевтической школы отметил и проректор ВолгГМУ по учебной работе Сергей Викторович Поройский. Он зачитал поздравительный адрес от ректора ВолгГМУ академика РАН Владимира Ивановича Петрова. Особо было отмечено, что пятигорский институт вошел в состав университета как серьезный научный партнер в области фармации. Со своей стороны, Волгоград дал возможность ПМФИ активно развиваться в медицинских направлениях, что в итоге дает колоссальный синергетический эффект как в образовательной, так и научной деятельности, укрепляет авторитет обоих вузов.

«ПМФИ прошел достойный путь становления и развития, начиная с времени ВОВ до настоящего времени, сохранив традиции коллектива известных ученых и педагогов, приехавших на пятигорскую землю еще в 1941-1943 гг.

За это время вуз преумножил материально-техническую базу, став одним из крупнейших фармацевтических вузов России, имеющих собственные образовательные и научные школы. Давнее сотрудничество Волгоградского государственного медицинского университета и Пятигорского медико-фармацевтического института перешло на новую ступень развития.

Результатом сотрудничества стало увеличение числа реализуемых в ПМФИ программ, включая программы новых специальностей, ординатуры, среднего профессионального образования. Число обучающихся выросло до 3,5 тыс. студентов…Увеличился объем научных исследований вуза. Прежде всего за этим стоит коллектив ПМФИ!», - было отмечено в поздравлении.

***

В рамках юбилейных мероприятий 7 июня также состоялись совместное заседание Координационных учебно-методических советов Химико-фармацевтического научно-образовательного медицинского кластера и научно-образовательного медицинского кластера Северо-Кавказского федерального округа - «Северо-Кавказский» и Фестиваль национальных культур.

Справочно.

В настоящее время в ПМФИ обучаются более 3,5 тыс. студентов, из них более 700 иностранных граждан из стран ближнего и дальнего зарубежья. Занятия для них проходят как на русском языке, так и на языке-«посреднике» (английском и французском).

Основу студенческого сообщества ПМФИ составляют жители всего Юга России, прежде всего, Ставропольского края.

География работы выпускников Пятигорского медфарминститута (преемника Пятигорского фарминститута и Пятигорской фармакадемии) - как отечественные, так и международные компании, работающие на территории России и за рубежом. Многие выпускники – хорошо известные в отрасли специалисты и топ-менеджеры.

В настоящее время ПМФИ является одним из крупнейших фармацевтических вузов России, и имеет богатые образовательные и научные традиции, собственные научные школы.

ПМФИ проводит подготовку по шести специальностям высшего образования: «Фармация», «Лечебное дело», «Медицинская биохимия», «Стоматология», «Специальное (дефектологическое) образование» (логопедия) и «Менеджмент» (в сфере здравоохранения).

Также в ПМФИ на базе медицинского колледжа осуществляется подготовка специалистов со средним профессиональным образованием – по специальностям «Фармация» «Стоматология ортопедическая».

7 июня представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу совместно с сотрудниками Керченского линейного Управления МВД России на транспорте проведены контрольные мероприятия на территории паромной переправы порта «Крым».

На выезде с автопассажирского парома при проверке грузового транспортного средства марки DAF c полуприцепом, направлявшегося по пути следования из г. Дзержинск Нижегородской области в г. Симферополь, установлен факт перевозки алкогольной продукции без соответствующих документов.

В ходе осмотра транспортного средства обнаружено более 17 тыс. литров (около 12 тысяч бутылок емкостью 1,5 л) пива без товаросопроводительных документов.

В настоящее время транспортное средство с полуприцепом и алкогольная продукция арестованы. Межрегиональным Управлением Росалкогольрегулирования по Южному федеральному проводится административное расследование.

"Манго Телеком" подключил Сочи

Провайдер облачных коммуникаций "Манго Телеком" сделал телефонные номера в коде города Сочи доступными для подключения к виртуальным АТС.

"Прежде клиенты "Манго Телеком" из Краснодарского края могли использовать на платформе Mango Office городские номера краевого центра, но по экономической значимости Сочи как минимум не уступает: это крупнейший туристический и курортный центр, поэтому наш следующий шаг был понятным изначально, — комментирует директор по региональному развитию "Манго Телеком" Эльвира Рудакова.

Сервисы "Манго Телком" адресованы прежде всего бизнесу. Компании используют виртуальные АТС в качестве альтернативы традиционной корпоративной телефонии. При этом число сторонников облачных решений будет только расти, отмечают в "Манго Телеком".

Сочи стал 47-м городом на карте оператора и 16-м городом, который провайдер подключил с начала нынешнего года. В 2018 году на платформе Mango Office появились телефонные номера с кодами Брянска, Владимира, Ижевска, Иркутска, Кирова, Курска, Липецка, Магнитогорска, Набережных Челнов, Оренбурга, Пензы, Твери, Томска, Тулы и Чебоксар.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Волгоград полностью завершило работы первого этапа реконструкции федеральной трассы А-135 Подъездная автодорога к Ростову-на-Дону от М-4 «Дон» (Южный подъезд).

На участке со 2 по 4 км проезжая часть расширена до 6-8 полос. Реконструирована транспортная развязка на 2-м км: разобран старый 4-полосный пойменный мост, на его месте построен 6-полосный, возведены две новые двухполосные эстакады на въезд и выезд из Ростова со стороны Темерницкого моста. Кроме того, на 4-м км трассы построена новая разворотная эстакада, проходящая над проезжей частью основного хода дороги. По оси установлено металлическое барьерное ограждение, снимающее риск лобовых столкновений. Участок полностью обеспечен искусственным электроосвещением и обустроен в соответствии с требованиями безопасности движения. Все работы велись в круглосуточном режиме и с опережением графика, что позволило реконструировать дорогу в кратчайший срок - полтора года.

- Своевременное завершение первого этапа реконструкции Южного подъезда к Ростову-на-Дону было одной из приоритетных задач. Этот участок входит в состав транспортной развязки рядом с новым стадионом «Ростов-Арена», где пройдут матчи чемпионата мира по футболу, - отметил начальник ФКУ Упрдор Москва-Волгоград Юрий Сорокин. - После утверждения в Правительстве РФ программы дорожных работ, куда предложено включить реализацию второго этапа реконструкции федеральной трассы А-135, мы приступим к модернизации следующего участка - с 4 по 7 километр.

Для улучшения качества и долговечности сооружений на объекте широко использовались современные технологии. Так, при устройстве земляного полотна и дорожной одежды техника была оборудована спутниковой системой 3D-нивелирования, обеспечивающей высокую точность производства работ. Для гидроизоляции и стабилизации земляного полотна применялся геотекстиль, а для усиления асфальтобетонного покрытия и насыпи основания - геосетка.

Федеральная автодорога А-135 Южный подъезд к Ростову-на-Дону от трассы М-4 «Дон» была построена в 60-е годы ХХ века и до начала реконструкции соответствовала нормативам II технической категории. Сейчас участок со 2 по 4 километр имеет параметры категории I-Б, проезжая часть и новые сооружения могут пропустить до 120 тысяч автомобилей в сутки, что превышает нынешний трафик в два раза. Эта дорога входит в состав международного транспортного коридора «Север-Юг» и связывает региональный центр с городами-спутниками - Батайском и Азовом.

8 июня, в преддверии Дня России, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт вручил ведомственные награды Министерства транспорта РФ и Федерального дорожного агентства отличившимся сотрудникам центрального аппарата Росавтодора, федеральных казенных учреждений и организаций дорожно-транспортного комплекса.

Глава Росавтодора поблагодарил собравшихся за плодотворный созидательный труд и преданность своему делу, а также поздравил с главным государственным праздником страны, который отмечается 12 июня.

«Приятно еще раз, именно в преддверии Дня России, выразить заслуженное признание за высочайший профессионализм, инициативность и самоотверженный труд всем тем, кто посвятил свою жизнь развитию отечественной дорожно-транспортной отрасли. Своим трудом вы добиваетесь важных для страны результатов. Сердечно поздравляю, желаю вдохновения и сил для осуществления всех планов и начинаний», – сказал Роман Старовойт.

Он также отметил, что сотрудники Федерального дорожного агентства и подведомственных организаций, наряду с задачами государственной службы и реализацией различных проектов, таких как «Безопасные и качественные дороги», успевают достигать высот и в других сферах деятельности: это и участие в научно-исследовательской работе, и в научно-практических конференциях, и в ведомственных спортивных соревнованиях федеральных исполнительных органов власти, организованных Министерством спорта РФ. Кроме этого, Роман Старовойт поблагодарил за профессионализм сотрудников, задействованных в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на федеральных автомобильных дорогах.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу

БЛАГОДАРНОСТЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЪЯВЛЕНА

БЕЛЕНОВОЙ Анне Владимировне – главному специалисту-эксперту отдела Управления административно-кадровой работы Федерального дорожного агентства

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации за достигнутые успехи, личный вклад в развитие дорожного хозяйства и в связи с реализацией проекта «Безопасные и качественные дороги»

БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПООЩРЕНЫ

ЛЕБЕДЬ Ксения Васильевна – ведущий эксперт дорожного хозяйства ФКУ «Росдортехнология»

ЛОГИНОВ Артем Андреевич – ведущий эксперт дорожного хозяйства ФКУ «Росдортехнология»

За добросовестный труд, безупречную и эффективную гражданскую службу

БЛАГОДАРНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ОБЪЯВЛЕНА

КОЛЫБАНОВУ Андрею Андреевичу – ведущему консультанту отдела Управления правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства Федерального дорожного агентства

КРЫЛОВУ Дмитрию Андреевичу – главному специалисту-эксперту отдела Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства

КУРЗОВОЙ Елене Анатольевне – начальнику отдела Управления административно-кадровой работы Федерального дорожного агентства

МЯСНИКОВОЙ Галине Кузьминичне – советнику отдела Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства

За достигнутые успехи, личный вклад в развитие дорожного хозяйства

БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ПООЩРЕНЫ

БАРСОВ Сергей Петрович – заместитель начальника спецотдела ФКУ «Центравтомагистраль»

КАРПОВИЧ Мирон Абрамович – генеральный директор ООО «Центр–Дорсервис»

МОЛОДОСТИНА Вера Николаевна – специалист Ситуационного центра оперативного мониторинга Федерального дорожного агентства

ШИРЛИН Олег Александрович – начальник ФКУ «Центрдорразвития»

ЮНГОВ Сергей Юрьевич – заместитель директора ФКУ «Росдормониторинг»

За активное участие в организации 17 Международной научно-практической конференции «Терроризм и безопасность на транспорте»

БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ПООЩРЕН

КОРНЕЕВ Александр Петрович – заместитель начальника Управления транспортной безопасности Федерального дорожного агентства

За большой вклад в реализацию мониторинга приведения в нормативное состояние, строительства и реконструкции автомобильных дорог на территориях Республики Крым и г. Севастополя

БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ПООЩРЕН

ЕСЕНОВ Юрий Владимирович – ведущий эксперт дорожного хозяйства ФКУ «Черноземуправтодор»

За безупречный труд и профессиональное мастерство, проявленные в ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ПООЩРЕНЫ

ДЗАХМЫШЕВ Эдуард Алиевич – заместитель директора Филиала ФКУ Упрдор «Кавказ» по Кабардино-Балкарской республике

ХАЦУКОВ Аслан Анатольевич – дорожный мастер ООО «Партнер»

ЗАНИЛОВ Артур Аниуарович – машинист экскаватора ООО «Партнер»

За активное участие в комплексных мероприятиях физической культуры и спорта и высокие показатели в Спартакиаде

БЛАГОДАРНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ОБЪЯВЛЕНА

НЕФЕДОВУ Евгению Павловичу – начальнику отдела Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства

Одновременно Евгению Павловичу вручается Диплом Министерства спорта Российской Федерации

БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ПООЩРЕНЫ

МАЛАХОВА Светлана Викторовна – главный специалист-эксперт отдела Управления земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства

СОХИНА Анна Борисовна – главный специалист-эксперт отдела Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства

ВИШНЕВСКАЯ Виктория Юрьевна – главный экономист аппарата при руководстве ФКУ «Центравтомагистраль»

ОРЕШКИН Олег Владимирович – начальник отдела организации работ по содержанию и сохранности автодорог ФКУ «Поволжуправтодор»

КУКЕЛЕВА Ирина Евгеньевна – специалист по связям с общественностью аппарата при руководстве ФКУ Упрдор «Кола»

За достигнутые успехи, личный вклад в популяризацию здорового образа жизни среди работников Федерального дорожного агентства

БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА

ПООЩРЕН ЕПИМАХОВ Всеволод Игоревич – эксперт дорожного хозяйства отдела мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог ФКУ «Росдормониторинг»

За активную жизненную позицию и участие в социально значимом проекте благотворительном «Забеге добрых дел»

БЛАГОДАРСТВЕННЫМ ПИСЬМОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ПООЩРЕН

ПРОВАЛОВ Денис Сергеевич – ведущий инженер ФКУ Москва-Волгоград

В летнем сезоне 2018 года на Приволжской железной дороге будут работать 3 детских оздоровительных лагеря: имени Зои Космодемьянской и имени Лизы Чайкиной в Саратовской области и «Юный железнодорожник» в Астраханской области. Во время каникул в них смогут отдохнуть около 2 тыс. детей железнодорожников, сообщила пресс-служба магистрали.

В 2018 году в ДОЛ «Юный железнодорожник» была обновлена танцевальная площадка, проведены отделочные работы внутри здания столовой и отремонтирован фасад. Для детей составлена насыщенная программа. Можно будет проявить себя как на спортивных площадках, играя в футбол, волейбол или водное поло, так и на занятиях по изобразительному искусству. Ребята постарше отточат навыки стратегического и тактического планирования, соревнуясь в пейнтболе.

Большая работа была проделана и в лагерях Саратовского региона. Так, в Детском оздоровительном лагере имени Лизы Чайкиной для маленьких отдыхающих подготовлены 2 новых жилых корпуса. Жилые комнаты оснащены современной мебелью. В каждом из корпусов разместятся более 20 ребят.

Кроме того, этим летом более 400 детей железнодорожников смогут отдохнуть на Черноморском побережье — на базе отдыха «Горизонт» в Новороссийске, в Детском санаторно-оздоровительном комплексе «Жемчужина России» в Анапе, а также в Детском оздоровительном лагере «Зеленый огонек» (станция Шепси).

Анна Булаев

Реальны или надуманы российско-иранские разногласия по Сирии?

С каждым днем увеличивается количество сообщений, подтверждающие готовность сирийской армии к наступлению на юге страны для возвращения Кунейтры и Деръа, а также для восстановления контроля над контрольно-пропускным пунктом Насиб на границе с Иорданией. Кроме того, неоднократно повторяются призывы к выводу иранских сил и ливанской «Хезболлы» из этого района в ответ на требования Израиля. А также существуют иранско-российские разногласия о дальнейшем присутствии Ирана на сирийской территории и необходимости окончательного вывода его сил из страны.

По нашему мнению, разговоры о российско-иранских разногласиях несколько преувеличены. Слухи о них распространяются умышленно, и тому есть несколько причин. Пока преждевременно говорить об этой проблеме, потому что война на сирийской территории все еще продолжается, и обстоятельства, которые привели к военному присутствию Ирана, будь то на уровне консультантов или военного контингента, не изменились.

У иранцев нет проблем с выводом войск или консультантов с сирийской территории, потому что их там никогда не было. А их вмешательство в сирийский конфликт вместе с силами «Хезболлы» произошло не с позволения Израиля или России. Они защищали своего стратегического союзника, которому угрожал крах и падение режима из-за вооруженных группировок, поддерживаемых США и Персидским заливом. Этим группировкам удалось взять под контроль более 70% территории Сирии и создать исламский эмират с соблюдением всех норм шариата.

Если мы вернемся к истории российско-иранских разногласий, то необходимо вспомнить, что стратегическое партнерство между двумя странами началось задолго до сирийского кризиса. Слухи о возникших разногласиях пошли после заявлений, сделанных президентом России Владимиром Путиным после встречи с президентом Сирии Башаром Асадом, которая состоялась 17 мая в Сочи. Когда Путин заявил о необходимости вывода всех иностранных войск с территории Сирии, то он имел в виду американские силы, но неправильно исключать иранские и российские силы, которые вмешались в сирийский конфликт по официальной просьбе сирийского правительства.

Кроме того, российский президент связал вывод иностранных сил и начало политического урегулирования в Сирии. Политическое урегулирование еще не началось, и даже если оно будет запущено, то все равно более 20% территории Сирии все еще не находится под контролем правительственных сил.

Многие ошибаются, рассматривая Иран, как соперника России в регионе. Их интересы могут различаться, что вполне логично и ожидаемо, но ситуация пока не дошла до стадии столкновения. Это мечты тех, кто не достиг своих целей в Сирии и потерял миллиарды долларов. Как, например США, которые по признанию Трампа, потеряли 70 миллиардов долларов.

Президент Путин не смог бы добиться таких результатов на сирийской территории без присутствия Ирана и его военных союзников во главе с силами «Хезболлы». Когда задача «Хезболлы» оказалась выполненной, то Иран решил отозвать ливанские силы по собственному решению, а не в ответ на давление со стороны России или Израиля. Нет ничего, что могло бы предотвратить их возвращение в любой момент, и, возможно, даже с большим импульсом, если в этом появится серьезная необходимость.

С каждым днем увеличивается количество разговоров о выводе иранских сил с юга Сирии во избежание конфронтации с Израилем или слухов о давлении на русских. Южный регион включен в российско-американское соглашения о деэкалации, но это не препятствует прогрессу сирийской армии по восстановлению контроля над территорией страны. Восточная Гута также была включена в соглашение, и кто теперь ее контролирует? И какова судьба группировок, которые ранее контролировали Гуту, и в первую очередь «Джейш аль-Ислам»?

Русские искусны и хитры в ведении поэтапной политики. Они запускают ложные слухи и обеспечивают утечку информации, особенно на сирийской арене. И в первую очередь, на наш взгляд, слухи о разногласиях с Ираном. Ближайшие месяцы подтвердят наши ожидания в том, что президент Путин знает лучше всех.

Абдель Бари Атван, газета "Ar Rai Al Youm", Великобритания

Составлен экологический рейтинг регионов России по итогам весны 2018 года

Регионами с самой благополучной экологической обстановкой стали Тамбовская область (1-е место), Республика Алтай (2-е) и Алтайский край (3-е). Об этом свидетельствуют данные Экологического рейтинга субъектов России по итогам весны 2018 года общественной организации «Зелёный патруль» (есть в распоряжении RT).

Как отмечается, далее идут Курская (4-е место), Белгородская (5-е), Мурманская области (6-е), Санкт-Петербург (7-е), Ульяновская область (8-е) и Чувашская Республика (9-е). Замыкает десятку лучших Республика Коми (10-е место)

Председатель правления «Зелёного патруля» Андрей Нагибин назвал RT регионы, которые в будущем могут войти в топ-10 субъектов с наиболее благоприятной экологической обстановкой.

«Алтайские регионы активнее решают экологические проблемы и могут потеснить Тамбовскую область с первого места. На место в десятке лучших могут претендовать Краснодарский край, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария», — отметил эксперт.

Сообщается, что в нынешнем рейтинге Москва занимает 23-ю строчку.

Рейтинг рассчитывается экологами с 2007 года и публикуется по итогам каждого сезона, четыре раза в год.

Регионом с худшей экологической обстановкой стала Свердловская область (85-е место). По итогам 2017 года она занимала предпоследнее место. Лидером антирейтинга в прошлом году была Челябинская область, которая на данный момент занимает 84-е место.

Далее идёт Московская область (83-е место), которая попала в список из-за проблем со свалками.

Ранее «Зелёный патруль» составил Экологический рейтинг субъектов России по итогам 2017 года. Лидерами стали Тамбовская область, Республика Алтай и Алтайский край. В конце рейтинга оказались Челябинская область, Свердловская область и Московская область.

источник https://russian.rt.com/

Россия, вернись: что творится с «Большой семеркой»

Почему Трамп и Конте призвали вернуть Россию в G8

Накануне саммита лидеров стран G7 США и Италия выступили за возрождение формата «большой восьмерки» с участием России. Изначально такой призыв озвучил президент США Дональд Трамп, вскоре его поддержал новый премьер-министр Италии Джузеппе Конте. Между тем Владимир Путин до 10 июня находится с официальным визитом в Китае. Встреча глав государств G7 проходит в Канаде с 8 по 9 июня.

В «большой семерке» звучат призывы вернуть формат G8 с участием России. С такими заявлениями выступили Италия и США.

Трамп заявил о необходимости присутствия России на саммите «большой семерки» в Квебеке 8 июня перед тем, как отправиться в Канаду на встречу с главами государств G7.

«Трамп призвал Россию, которая была исключена из группы ведущих мировых держав после аннексии Крыма, восстановить свое участие [в «большой восьмерке»]», — говорится в сообщении, опубликованном Associated Press.

Премьер-министр Италии Джузеппе Конте поддержал предложение американского президента.

«Я согласен с президентом Трампом, Россия должна вернуться в «большую восьмерку». Это в общих интересах», — написал итальянский премьер в своем твиттере.

Заявления зарубежных лидеров о возможном возрождении формата «группы восьми» с участием Москвы уже прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Официальный представитель Кремля отметил, что российская сторона делает акценты на других форматах.

Кстати, сам Владимир Путин сегодня прибыл в Китай, где пробудет с официальным визитом до 10 июня — сегодня на саммит «большой семерки» он вряд ли попадет, несмотря на призывы Трампа и Конте. Глава РФ уже успел провести переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, после чего оба лидера отправились на скоростном поезде смотреть товарищеский хоккейный матч российской и китайской юношеских команд.

Пока глава США призывает вернуть Россию в неформальное объединение ведущих мировых держав, другие страны-участницы G7 заявляют, что «группа семи» вполне обойдется без самого Трампа — такое мнение накануне саммита выразил французский президент Эмманюэль Макрон.

По его словам, страны «Большой семерки» смогут подписать итоговый документ саммита в Квебеке и без участия президента США. Американскому лидеру «все равно, возможно, на его сегодняшнюю изоляцию», но оставшиеся шесть стран G7 «вполне удовлетворены возможностью подписать документ [саммита] без него», — написал Макрон в твиттере.

Подписание коммюнике саммита G7 может действительно может состояться без Трампа, поскольку из-за предстоящей встречи с Ким Чен Ыном он решил он сократить время пребывания в Квебеке. Президент США, в частности, пропустит заседание, посвященное проблемам окружающей среды и глобальному изменению климата.

«Президент Трамп уедет с саммита G7 <...> после сессии по женскому равноправию. Президент поедет из Канады сразу в Сингапур в преддверии предстоящей встречи с северокорейским лидером Ким Чен Ыном во вторник», — говорится в заявлении официального представителя Белого дома Сары Сандерс.

Стоит отметить, что не все лидеры «большой семерки» поддерживают идею о возвращении России в объединение. Так, 7 июня канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что возобновление участия Москвы в данном формате «невозможно».

Меркель аргументировала свою позицию тем, что члены G7 являются сторонниками соблюдения международного правопорядка, а присоединение Россией Крымского полуострова является нарушением международных норм права.

«…исключение России из формата G8 было неизбежным», — сказала канцлер Германии, выступая перед депутатами бундестага.

Между тем именно в немецком парламенте недавно звучали призывы вернуть Россию в состав международного клуба. Об этом, в частности, говорила Сара Вагенкнехт — сопредседатель фракции Левой партии, за которой закреплено 69 из 709 мест немецкого парламента.

«Мы исключили Россию из «Большой восьмерки». Теперь проблема в том, что США проводят политику, которой остальные шесть стран-членов не желают», — сказала Вагенкнехт. По ее словам, обеспечить безопасность в Европе получится только при участии Москвы. Она также подчеркнула, что возвращение России в G8 может создать противодействующую политике США силу.

Впрочем, на высшем политическом уровне в Германии предложений о возвращении формата «группы восьми» с участием России до сих пор не звучало.

Формат G7 появился в 1975 году, это объединение включает в себя семь промышленно развитых стран: США, Великобританию, Францию, Италию, Канаду, Германию и Японию. Организация всегда была в большей степени неформальным клубом, который определял общую повестку экономического развития для ведущих государств.

Членство в этом «элитном клубе» Россия получила во время президентства Бориса Ельцина. Тогда «семерка» стала «восьмеркой». В период кризисов в российско-американских отношениях США часто выступали за исключение России из этой организации. Украинский кризис и смена статуса Крыма привели к тому, что РФ действительно исключили.

«Позовите Россию»: Трамп взорвал саммит G7

Удастся ли Трампу возродить формат G8 с участием России

Президент США Дональд Трамп считает, что Россия должна вернуться в «большую восьмерку». С таким заявлением от выступил перед началом саммита объединения, из которого Россию исключили после присоединения Крыма. Нынешний саммит G7, проходящий в Канаде, может стать самым проблемным за последние годы, ведь ключевые члены «семерки» — Франция и Германия — вошли в клинч с США.

Президент США Дональд Трамп заявил, что хочет вернуть формат переговоров G8 с участием России. Такой призыв он озвучил перед тем, как отправиться в Канаду на встречу с другими лидерами «семерки».

«Россия должна быть на встрече, почему мы проводим встречу без России? Я бы рекомендовал… это им решать, конечно, но Россия должна быть на встрече, она должна участвовать. Понимаете, нравится вам это или нет, и это может прозвучать неполиткорректно, но в наших руках — управление миром», — сказал американский лидер.

Комментируя высказывание Дональда Трампа, обозреватель журнала Atlantic Кришнадев Каламур с иронией отметил, что, употребив местоимение «они», Трамп дистанцировался от решения об исключении РФ из G8, принятого администрацией Барака Обамы совместно с другими членами организации в 2014 году.

Маккейн против

Трамп выступил за возвращение России в G8 всего через день после того, как канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила ровно противоположное. Накануне она назвала восстановление членства России в «восьмерке» «невозможным». Она подчеркнула, члены объединения являются сторонниками соблюдения международного правопорядка, в то время как присоединение Россией Крымского полуострова было его нарушением.

Заявления президента США прозвучали непосредственно перед открытием саммита «большой семерки» в канадском Квебеке, на котором лидеры семи ведущих мировых держав — Германии, Франции, Великобритании, Италии, Японии, США и Канады — намерены обсудить международную повестку. При этом ожидается, что речь будет идти преимущественно об экономических аспектах, в частности, о создании новых рабочих мест. Кроме того, на саммите будут затронуты проблемы экологии и глобальной безопасности.

Против возвращения России в «большую восьмерку» выступила не только Германия, против предложения Трампа высказалась и хозяйка саммита — Канада. «Наша позиция [касательно участия России в формате] не изменилась», — сказал официальный представитель канадского внешнеполитического ведомства Адам Остен.

В то же время представитель другой страны «большой семерки» — итальянский премьер Джузеппе Конте — поддержал Трампа. «Россия должна вернуться в «Большую восьмерку», — заявил Конте. По его словам, это соответствует общим интересам.

Россия перестала быть членом G8, когда лидеры стран, в итоге составивших «семерку», отказались приезжать на саммит в Сочи в 2014 году из-за присоединения Крыма к России и провели собственную встречу в Брюсселе. При этом однажды Россия все же принимала саммит «большой восьмерки» — это было в 2006 году.

Первая встреча советского лидера Михаила Горбачева с лидерами стран «группы семи» состоялась еще в 1991 году, однако формально Россия стала членом неформального объединения в 1994 году при президенте Борисе Ельцине. Считалось, что это было сделано «авансом» для укрепления статуса президента России. При этом в США и республиканцы, и представители демократической элиты неоднократно заявляли, что Россия не соответствует многим критериям нахождения в «большой восьмерке».

Одним из последовательных критиков участия РФ в этой организации был сенатор-республиканец Джон Маккейн. 8 июня на его сайте было опубликовано сообщение с критикой предложения президента США о восстановлении членства России в G8.

«Трамп по непонятным причинам проявил в отношении наших противников почтение и уважение, которые нужно приберечь для наших ближайших союзников», — заявил Маккейн.

Между тем высказывания Трампа о необходимости вернуть Россию в «большую восьмерку» выглядят во многом декларативно, так как натянутые отношения Москвы и Запада препятствуют ведению неформального диалога с Россией. При этом «большая восьмерка» всегда рассматривалась именно как неформальный клуб для общения глав государств.

В Кремле на заявление Трампа о возрождении G8 отреагировали без особого энтузиазма. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что сегодня российская сторона делает акценты на «других форматах».

Речь идет, прежде всего, о формате «большой двадцатки».

Однако профессор МГИМО и специалист в области международной безопасности Виктор Мизин считает, что формат G8 имеет более весомое значение, чем «большая двадцатка»: «Миром управляют несколько больших держав, и они представлены в этой организации. При этом, даже если нас оттуда «вынули», все прекрасно понимают, что по своему весу Россия все равно находится там».

Недовольная Европа

Стоит отметить, что Трамп заговорил о России на фоне все усугубляющегося кризиса отношений США со странами ЕС. Проблемы начались еще когда европейские государства осудили Вашингтон за выход из ядерного соглашения с Ираном. В ответ Соединенные Штаты пригрозили санкциями европейским компаниям, которые продолжат вести бизнес с Ираном.

Но «последней каплей» для Евросоюза оказалось решение Трампа ввести пошлины на ввоз в США стали и алюминия. В связи с этим президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что не собирается подписывать коммюнике по итогам встречи «большой семерки», если Трамп не изменит свою позицию касательно пошлин.

Более того, Макрон сказал, что лидеры стран G7 вполне смогут подписать итоговый документ саммита и без участия Трампа — с таким заявлением он выступил, когда стало известно, что американский лидер решил сократить время посещения саммита в Канаде

в связи с предстоящей 12 июня встречей с главой КНДР Ким Чен Ыном.

«Мы не против остаться вшестером, если это необходимо», — заявил Макрон.

Наконец, нынешний саммит «большой семерки» можно назвать самым проблемным за последнее время, поскольку незадолго до его начала Трамп еще и отменил встречу с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, аргументировав такое решение тем, что ему не нравится ее «учительский» тон. Об этом сообщили источники из окружении американского лидера, передает Telegraph.

«Без обид, но она практически как школьная учительница, не думаю, что кто-то с ней в хороших отношениях», — передал слова главы США собеседник издания, который присутствовал на встречах лидеров двух стран.

Как пишет издание, решение отменить встречу с британским премьером Трамп мог принять после недавнего телефонного разговора с Мэй, которая раскритиковала главу США за введение пошлин на сталь и алюминий. Как отмечали источники в Белом доме после того разговора, Трампу не понравилось, что вместо обсуждения общих вопросов в начале телефонного разговора Мэй сразу углубилась в политические детали.

Давай поженимся: как будут бороться с фиктивными браками

Правительство одобрило законопроект о борьбе с фиктивными браками

Правительство одобрило законопроект, призванный значительно сократить количество фиктивных браков, заключенных ради упрощенного получения российского гражданства. Если документ будет принят Госдумой, иностранцам запретят жить за пределами того региона, в котором зарегистрирован его супруг. Однако это коснется только тех иностранцев, чьи дети или родители являются гражданами России

Российские власти пытаются бороться с фиктивными браками. Закон об ограничениях для иностранцев, желающих получить гражданство «через свадьбу», в обход существующей миграционной квоты, был одобрен 6 июня на заседании правительства РФ. Документ был внесен Министерством внутренних дел России, 28 мая его приняла правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Законопроект направлен на рассмотрение в Госдуму.

Сейчас у мигранта есть несколько способов легализоваться в России. Самый распространенный — воспользоваться квотой, устанавливаемой правительством РФ на основе миграционного потока за предыдущие годы. Сначала иностранец получает разрешение на временное проживание (РВП) в России, для чего должен подать заявление и определенный комплект документов. Вместе с этим претенденту на РВП необходимо пройти медкомиссию, сдать экзамены на знание русского языка, истории и законодательства РФ и оплатить госпошлину. После этого принимается решение о предоставлении или не предоставлении гражданину другой страны квоты.

Через год постоянного проживания на территории страны мигрант (если он не отсутствовал в России шесть месяцев кряду) может получить вид на жительство. И только через пять лет после этого (соответственно, через шесть — после получения РВП) человек может получить российское гражданство. В особых случаях этот срок может быть сокращен до одного года.

«Срезать» путь и оформить гражданство по упрощенной схеме разрешается иностранцам, вступившим в брак с гражданином РФ и прожившим в этом статусе не менее трех лет.

Как раз на категорию мигрантов, намеренных жениться или выйти замуж только ради этого, и нацелен одобренный правительством законопроект.

Если документ будет принят Госдумой, то иностранец обязан будет все три года жить в том же регионе, что и супруг. При этом новобрачному мигранту разрешено будет переезжать в другой регион, но только вместе с мужем или женой, родителем или ребенком. Только в том же регионе, где зарегистрирован супруг, иностранец может получить разрешение на временное проживание, отмечается в законопроекте; и только там, согласно существующему законодательству, он может получить легальную работу.

Эти ограничения коснутся только тех иностранцев, у которых есть дети или родители, являющиеся гражданами России. Авторы документа посчитали, что именно у этой категории больше поводов приехать в РФ и попытаться сделать себе гражданство через фиктивный брак. Законопроект не касается иностранцев, приехавших в Россию по программе переселения соотечественников.

Юристы назвали принятие законопроекта необходимым шагом. «Проблема фиктивных браков сейчас действительно существует. Подобной схемой для приобретения вида на жительство очень часто пользуются представители других государств, особенно стран СНГ. Я считаю, что мера нужная и она действительно поможет снизить количество фиктивных браков. Когда эти процессы замыкаются на уровне субъекта, контролировать это все становится гораздо проще», — рассказал «Газете.Ru» адвокат, управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский.

В конце марта в МВД признавали, что количество фиктивных браков в России в последнее время возрастает. Официальной статистики в этой сфере нет, но по различным экспертным оценкам фиктивным может считаться до 20% всех союзов, оформленных в ЗАГС.

Об этой проблеме в своем докладе говорил в прошлом году и генпрокурор России Юрий Чайка, добавив, что «интернет изобилует предложениями о способах заключения фиктивных браков, продаже паспортов гражданина Российской Федерации, видов на жительство и иных документов, подтверждающих законность пребывания на территории страны».

Заключают фиктивные браки не только ради заветной бордовой книжечки с гербом. Новобрачные могут рассчитывать на льготный кредит по ипотеке, постановку на ускоренную очередь для получения квартиры, а также на участие в программе по обеспечению молодых семей социальным жильем. Закрепленный в ЗАГСе союз также может являться гарантом юридической и финансовой свободы от опекунов, попечителей, родителей.

Нередко заключение подобных браков приобретает промышленный размах. Так, в 2016 году были задержаны две сотрудницы ЗАГСа. По данным следствия, одна из них зарегистрировала 40 фиктивных браков российских граждан с представителями Азербайджана и Таджикистана. После ее увольнения дело продолжила коллега. Отмечается, что женщины лично составляли и подписывали заявления о заключении и расторжении браков, расписываясь в них за самих супругов.

В том же году были задержаны бывшие сотрудницы ЗАГСа и миграционной службы в Волгоградской области, разработавшие и частично реализовавшие такую же схему по легализации 15 китайцев и вьетнамцев, с каждого за это требовали 170 тыс. рублей.

Особо нетерпеливые пытаются еще больше ускорить этот процесс. Так, в 2016 году в Красноярске гражданин Азербайджана подделал справку о беременности «невесты», чтобы заключить брак побыстрее. Подлог обнаружился после свадьбы, прокуратура признала брак недействительным, а на мужчину завели уголовное дело по факту подделки документа.

Судя по последним случаям, выявленным прокуратурой, к такому способу получения гражданства чаще прибегают мужчины, а не женщины. За последние годы все больше желающих заключить фиктивный брак приезжают из Узбекистана и Таджикистана. Кроме того, поменялись и расценки (хотя многое зависит от того, нужна ли при этом еще и регистрация в квартире «супруга»): минимальная планка — около $3 тыс, максимальная — $100 тыс.

Некоторые оплачивают сделку «натурой»: например, в 2016 году был аннулирован брак гражданина Таджикистана, который в благодарность за услугу сделал своей российской жене ремонт в квартире.

Впрочем, по мнению доктора экономических наук Сергея Смирнова, сейчас в России заключается меньше фиктивных браков, чем еще 10 или 20 лет назад. «Большинство мигрантов уже получили вид на жительство в РФ и осели здесь. И сейчас вступать в брак фиктивно нет никакой необходимости. Тем более, как правило, эти мигранты не очень богаты, поэтому и идти на такую сделку не в их интересах», — рассказал он «Газете.Ru».

Как отмечают эксперты, доказать, что брак был фиктивным и заключенным с корыстными целями, достаточно сложно, но все же реально. Существует ряд критериев, которые заставляют насторожиться: например, если в браке с иностранным гражданином есть большая разница в возрасте. Именно так удалось раскрыть правонарушение в Алтайском крае в 2015 году.

Там фиктивный брак был заключен между ветераном Великой Отечественной войны и социальным работником, разница в возрасте которых составляла 37 лет.

Заявление в органы подала дочь женившегося мужчины. В ходе прокурорской проверки было установлено, что супруги не жили вместе, не вели совместного хозяйства и общих детей у них, разумеется, не было. Целью вступления в брак со стороны женщины было получение государственных льгот после смерти супруга. Брак в итоге аннулировали.

Привлечь внимание главного управления по вопросам миграции МВД России также могут браки, которые расторгаются спустя недели или месяцы после их заключения. При этом, как подчеркивает Сергей Смирнов, если супружеский союз длится больше года, то его вряд ли уже признают недействительным. Кроме того, по закону не может быть признан фиктивным брак, в котором у супругов были зачаты или родились общие дети.

Заявление о признании союза фиктивным могут подавать как сами супруги и их друзья и родственники, так и миграционное управление при МВД. Прокуратура обязана провести проверку и установить, живут ли супруги вместе, ведут ли совместное хозяйство, есть ли у них общий бюджет и так далее. Если выяснится, что брак был заключен только для достижения корыстных целей вроде гражданства, то дело передается в суд.

Если брак будет признан фиктивным, он тут же аннулируется, как и все действия, совершенные благодаря «замужнему» или «женатому» статусу.

Серьезной административной ответственности (и уж тем более уголовной) заключение фиктивного брака не несет, особенно для «принимающей стороны». Иностранца могут депортировать с возможным временным запретом на въезд в Россию. Но если будет доказано, что иностранец получил российское гражданство через фиктивный брак, только чтобы заниматься преступной деятельностью, то к ответственности будет привлечен и его супруг.

В МВД также напомнили о других последствиях, о которых забывают россияне, вступающие в фиктивный брак. «После заключения брака иностранный гражданин имеет право претендовать и на имущество другого супруга», — говорится в сообщении ведомства.

  Канада против возвращения России в G7 
Президент США Дональд Трамп перед тем, как отправиться на саммит «Большой семерки» в Канаду, предложил вернуть организации формат «Большой восьмерки». По словам американского президента, с политической точки зрения это может быть неправильно, но Россия должна быть за столом переговоров.
  Канадские власти выступили против этого. Пресс-секретарь министра иностранных дел Хрысти Фриланд заявил, что позиция Канады не изменилась. Бывший канадский премьер-министр Стивен Харпер, пребывая на посту, сказал, что Россию нельзя допускать к «Большой семерке», пока ее возглавляет Владимир Путин. 
  РФ была изгнана из G8 после аннексии Крыма в 2014 году. В апреле этого года Канада выслала четырех российских дипломатов за возможное причастие России к отравлению бывшего шпиона и его дочери в Великобритании.
  Между тем, премьер-министр Италии Джузеппе Конте поддержал предложение Трампа. Кроме того, новый глава итальянского правительства выступает за снятие с РФ европейских санкций. Канада. США. Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > winnipeg.ru, 8 июня 2018 > № 2638694

«Агрокомплекс им.Ткачева» заморозил проект строительства молочного кластера за 45 млрд руб. в Ростовской области, об этом сообщает «КоммерсантЪ-Юг» со ссылкой на генерального директора предприятия Евгения Хворостину.

«Компания сейчас не рассматривает его в связи с изменениями цен на рынке сырья», — рассказал он.

По словам руководителя Агентства инвестиционного развития Ростовской области Игоря Буракова, между властями региона и инвестором была достигнута устная договоренность о реализации проекта.

Как ранее сообщал РБК Ростов, информация о создании молочного кластера за 45 млрд руб. в Ростовской области была озвучена в ходе заседания экспертного совета по импортозамещению в правительстве региона. Инвестором строительства должен был выступить кубанский «Агрокомплекс им.Ткачева».

«Инвестор прорабатывает возможность размещения на территории Ростовской области молочного кластера, восьми молочных ферм и завода по переработке молока. Объём инвестиций оценивается в 45 млрд рублей. Социальный эффект — 1,9 тысяч новых рабочих мест», — говорила заместитель министра сельского хозяйства Ростовской области Ольга Горбанева.

На данный момент «Агрокомплекс» сохранил планы по строительству в Ростовской области молочной фермы на 2,8 тыс. голов. Инвестиции в проект составят порядка 2 млрд руб.

По данным СПАРК, выручка АО «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева в 2017 году составила 46,6 млрд руб., что почти на 2 млрд руб. больше, чем годом ранее. Убыток компании за прошлый год составил 2,1 млрд руб. Однако до этого фирма была прибыльной.

Агрохолдинг, основанный в 1993г. отцом нынешнего министра сельского хозяйства Николаем Ткачевым, в настоящее время объединяет более 60 компаний, где работает свыше 24 тыс. человек. Компании занимаются животноводством, растениеводством, птицеводством, производством кормов, мясопереработкой, хранением и логистикой.

Новосибирская область в 22 раза увеличила объемы экспорта зерна

Новосибирская область в 22 раза по сравнению с прошлым годом увеличила объемы экспортных поставок зерна, сообщил сегодня на сессии заксобрания региона и.о. министра сельского хозяйства Новосибирской области Евгений Лещенко: «На текущую дату экспортные поставки зерна составили 320 тыс. т. Раньше мы этим вопросом почти не занимались. Зерно поставляется в Новороссийск, оттуда в Египет, Азербайджан, меньшие объемы поставляются в Монголию, Китай».

Напомним, что вчера в Новосибирской области был введен режим ЧС из-за угрозы срыва посевной кампании. Режим ЧС является основанием для неприменения штрафных санкций к региону и, соответственно, сельхозтоваропроизводителям. В прошлом году федеральная господдержка региону составила 2,4 млрд руб. В текущем году ожидается немного меньше.

Из-за неблагоприятных погодных условий в мае темпы ярового сева в Новосибирской области оказались самыми низкими за последние десять лет. «Мы можем сеять и до июля, но нет гарантий, что полученное зерно мы сможем сбрать – вегетационный период у нас ограниченный», - сказал Евгений Лещенко. Валовой сбор зерна зерновых и зернобобовых культур в регионе был запланирован на уровне 2,2 млн т, фактически он составит 1,8 млн т, площади, занятые зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами, составят 1,9 млн га при плане 2,2 млн га.

Производство сельхозпродукции на Дону выросло на 28% в 2018 году

В Ростовской области отмечается рост производства сельхозпродукции на 27,7% по итогам первого квартала 2018 года, в сравнении с аналогичным периодом 2017 года. Об этом говорится в отчете об итогах социально-экономического развития региона, опубликованном на сайте регионального правительства.

Согласно тексту документа, в январе — апреле 2018 года хозяйствами всех категорий произведено сельскохозяйственной продукции на 27,5 млрд руб. Это не только почти на треть больше, чем годом ранее, но и в 10 раз выше среднероссийского показателя.

Также сообщается, что по состоянию на май текущего года на поддержку АПК и социальное развитие села за счет средств федерального и областного бюджетов направлено 1,2 млрд руб., а лимит бюджетных обязательств, предусмотренных минсельхозпроду области, составил 6,3 млрд руб.

Как ранее сообщал РБК Ростов, индекс производства продукции сельского хозяйства на Дону по итогам 2017 года вырос на 8%.

Россия выступила с предложениями по регулированию промысла в Черном море.

На полях международной конференции замминистра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков призвал учитывать права и интересы всех прибрежных государств при обсуждении «рыбных» вопросов Черного моря.

Генеральная комиссия по рыболовству в Средиземном море (ГРКС) является подразделением Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО ООН). В компетенцию комиссии входят вопросы научных исследований рыбных ресурсов и регулирования промысла в Средиземном и Черном морях, контроль за рыболовством, развитие аквакультуры, социально-экономические вопросы в области рыбного хозяйства. При ГКРС действует отдельный орган – Рабочая группа по Черному морю.

В столице Болгарии Софии 6-7 июля прошла конференция высокого уровня по рыболовству и аквакультуре в Черном море. Мероприятие организовала ГКРС при поддержке Еврокомиссии, правительства Болгарии и ряда международных организаций, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Делегацию РФ возглавлял заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что Россия считает своевременным создание Рабочей группы по рыболовству в Черном море, позволяющей учитывать субрегиональную специфику. Наша страна также предлагает изменить статус этой группы для привлечения к ее деятельности всех причерноморских государств на полноправной основе.

По мнению главы федерального агентства, в состав группы должны входить все черноморские государства как полноправные члены с правом голоса вне зависимости от того, являются ли они членами ГКРС. При этом проекты решений рабочей группы должны готовиться только причерноморскими государствами и не пересматриваться на сессиях комиссии, считает Илья Шестаков.

Российский вылов в Черном море составляет около 70 тыс. тонн. Основа промысла – хамса и шпроты, развивается освоение новых видов: черноморской ставриды и травяной креветки. В среднем добычей заняты 20 средних и малых судов. Аквакультура в Черном море находится в стадии развития, поэтому годовой объем выращенной продукции пока небольшой – на уровне 200 тонн. В основном в регионе выращивают мидий, но появляются и устричные хозяйства.

Сейчас членами ГКРС являются Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский союз. Украина и Грузия, Босния и Герцеговина и Республика Молдова являются сотрудничающими – не договаривающимися – сторонами. Россия принимает участие в мероприятиях ГКРС в качестве наблюдателя.

Обыски, наркотики и взятки на миллион. Пугающие истории о посте ДПС на трассе «Дон»

Об опасности знаменитого поста Кущевский напомнил координатор «Синих ведерок» Петр Шкуматов, лично столкнувшийся с вымогательством. Через этот пост приходится проезжать всем желающим отдохнуть на российских курортах. Что делать, если все-таки остановят?

Водители в соцсетях массово жалуются на обыски автомобилей на постах ДПС на трассе М4 «Дон» в Краснодарском крае. Некоторые пишут, что им пытались подкинуть наркотики.

Особенно на слуху пост ДПС в и без того печально известной Кущевке, рядом с хутором Цукерова Балка. В социальных сетях полно историй, когда водители теряли по 40 минут: доскональный обыск плюс медицинское освидетельствование. Некоторые рассказывали, что людям подкидывали наркотик, после чего вымогали взятку в 300 тысяч рублей на месте и около миллиона уже в местном суде. Напоминает историю из 90-х, сразу вспоминается сцена из фильма «Бумер»: «А что это у нас в газете? На зеленый чай похоже».

Попадаются в основном москвичи и петербуржцы, которые едут по трассе «Дон» на летние курорты. Водитель Андрей из Москвы столкнулся с негостеприимными сотрудниками, когда ехал на отдых с женой:

«Остановили на посту, начали как бы жестить — открывайте багажник, понятых не предоставили, в бардачке все перерыли. В сумку жены даже залезли, посмотрели там чуть ли ни каждую прокладку. Никакие мои доводы вообще даже не рассматривались, объяснения, почему остановили и на каком основании, тем более».

Сотрудники ДПС ищут вполне конкретные вещи, говорит столкнувшийся с ними несколько лет назад водитель Евгений из Петербурга:

«Стопанули, тут начинается уже это «вежливое» общение. Говорю: «Здравствуйте». Он такой: «Ха, здорово! Куда едем?» Я говорю: «Отдыхать». — «А че такой бледный?» Я говорю: «Я не южанин, у нас солнца не бывает в Питере». — «А ты случайно план не куришь?» — «Нет, не курю». — «Употреблял что-нибудь?» — «Нет, не употреблял». Потом он задал вообще гениальный вопрос: «А жена у тебя употребляет?»

Подобных историй в интернете огромное количество, некоторые из них датируются 2001-2002 годами. Создается впечатление, что Кущевский пост, он же Цукерова Балка, всегда работал по подобной схеме.

В ситуацию с обыском попал и координатор «Синих ведерок» Петр Шкуматов. Его машину и всех пассажиров тщательно обыскали. Как утверждает сам Петр, если бы они не снимали весь процесс общения с сотрудниками на камеры, то им могли бы что-то подкинуть. Он предполагает, что Кущевский районный суд может быть в сговоре с сотрудниками ГИБДД:

«Мы проверили вообще статистику по Кущевскому районному суду и увидели, что доля уголовных дел по наркотическим статьям по 228 статье части 1-й, части 2-й, составляет аномально большую долю уголовных дел, рассматриваемых в этом суде».

Девять из десяти дел по 228-й статье приходят как раз именно с того самого поста ДПС. Эксперты советуют непременно требовать понятых при досмотре автомобиля и снимать весь процесс на мобильные телефоны, желательно на несколько, чтобы избежать проблем.

Москвич Александр регулярно проезжает этот пост и считает, что просто нужно быть вежливым и тогда не возникнет проблем:

«Сотрудники всегда вежливые, с ними никогда проблем не возникало, все всегда происходит адекватно, хорошо и без проблем. Они просят пройти с ними на пост, ты проходишь, тебе дают стаканчик, ты туда мочишься, дальше они при тебе вскрывают пакет с тестером, он туда опускается. Дальше идет какая-то реакция, тебе говорят «Счастливого пути», и ты едешь дальше. Самое долгое, что я когда-либо терял на этом посту, было минут, может быть, 15».

Активисты уже передали руководству ГИБДД всю информацию по работе кущевских сотрудников. С открытием Крымского моста автомобилистов на трассе «Дон» прибавится, и большинству из них придется проезжать через этот пост.

Сергей Бобрик

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики.

По приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина 8 июня 2018 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин посетил Китайскую Народную Республику с государственным визитом. Главы государств провели переговоры в Пекине, посетили Тяньцзинь, а также 9–10 июня 2018 г. приняли участие в 18-м заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Циндао.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые Сторонами, заявляют о нижеследующем.

I

В результате многолетних совместных усилий Сторон российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия трансформировались в комплекс взаимоотношений между крупными государствами, характеризующийся богатым содержанием и ярко выраженной стратегической значимостью. Такие взаимоотношения вносят существенный вклад в стимулирование собственного развития и процветания обеих стран, а также в дело защиты мира и стабильности во всем мире. Российско-китайские отношения строятся на принципах глубокого взаимного доверия в политической области, взаимного уважения, равенства, поддержки и учета коренных интересов друг друга, уважения суверенитета, территориальной целостности и выбора пути развития другой Стороны, невмешательства во внутренние дела друг друга, деидеологизированности, строгого соблюдения международного права. Непоколебимо стремление двух государств и их народов неуклонно укреплять дружбу, передаваемую из поколения в поколение, и развивать взаимовыгодное сотрудничество. Это придает мощный импульс здоровому и стабильному развитию двусторонних отношений. Стороны подтверждают готовность продолжать рассматривать российско-китайские отношения в качестве одного из ключевых приоритетов своей внешней политики, совместно прилагать усилия, направленные на вывод отношений между двумя странами на новый, еще более высокий уровень.

Стороны подчеркивают, что Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 г. – концептуальная основа российско-китайских отношений на современном этапе и на длительную перспективу. Стороны высоко оценивают благоприятную, дружественную атмосферу в районе российско-китайской границы, ставшей на всем своем протяжении поясом мира и многопланового сотрудничества, что позволяет обеспечивать стабильное, поступательное развитие двусторонних отношений равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия.

Стороны выражают настрой на наращивание и углубление сотрудничества по всем направлениям и в этих целях будут развивать стратегический доверительный диалог на высшем и высоком уровне, продолжать совершенствовать механизмы двустороннего межправительственного, межпарламентского, межпартийного, межведомственного и межрегионального сотрудничества.

Стороны подчеркивают, что плотные контакты глав государств являются показателем высокого уровня двусторонних отношений, и настроены продолжать практику взаимных визитов на высшем уровне и встреч лидеров стран на полях различных международных форумов.

Россия и Китай отмечают высокую результативность регулярных встреч глав правительств и проводящихся в рамках подготовки к ним заседаний пяти межправительственных комиссий на уровне вице-премьеров, а также соответствующих подкомиссий и рабочих групп, и намерены прилагать усилия по дальнейшему развитию этого механизма и повышению его практической отдачи.

Россия и Китай высоко оценивают сотрудничество между Администрацией Президента Российской Федерации и Канцелярией Центрального комитета Коммунистической партии Китая и поддерживают регулярные обмены между ними и их подразделениями в рамках соответствующего протокола о сотрудничестве для обеспечения высокого качества подготовки регулярных контактов лидеров двух государств и выполнения договоренностей, достигнутых на высшем уровне.

В условиях нарастающей в мире нестабильности и неопределенности Стороны продолжат углублять консультации по вопросам стратегической безопасности, поддерживать интенсивный диалог между министерствами иностранных дел, наращивать двустороннюю координацию на профильных международных площадках.

Стороны будут в полной мере использовать механизмы сотрудничества в правоохранительной сфере и сфере безопасности, укреплять взаимодействие на этих направлениях, сообща отстаивать безопасность и стабильность двух государств.

Россия и Китай намерены и далее наращивать стратегические контакты и координацию между вооруженными силами двух стран, совершенствовать существующие механизмы военного сотрудничества, расширять взаимодействие в сфере практического военного и военно-технического сотрудничества, сообща противостоять вызовам глобальной и региональной безопасности.

II

Стороны уверены, что российско-китайское сотрудничество в практических областях вносит существенный вклад в упрочение фундамента отношений между Россией и Китаем. Они отмечают заметные позитивные сдвиги по многим направлениям такого сотрудничества, включая неуклонный рост двустороннего товарооборота и улучшение его структуры, реализацию крупных совместных проектов, в том числе в высокотехнологичных отраслях, непрерывное расширение сотрудничества в научно-технической сфере, в области образования, здравоохранения, средств массовой информации, спорта, культуры и туризма, а также контактов между гражданами двух стран.

По договоренности глав двух государств начато проведение Годов российско-китайского межрегионального сотрудничества, которые запланированы на 2018–2019 годы. Этот новый масштабный совместный проект, продолжающий практику тематических годов, призван укрепить взаимовыгодные связи между субъектами Российской Федерации, провинциями, автономными районами и городами центрального подчинения Китайской Народной Республики. В его рамках намечено проведение сотен различных мероприятий: инвестиционных презентаций, торговых, промышленных и сельскохозяйственных выставок, конференций, творческих фестивалей, ознакомительных поездок. Кроме того, площадками для активных контактов между представителями регионов наших стран являются Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Российско-Китайское ЭКСПО.

Стороны подчеркивают необходимость продолжать совместную работу по обеспечению подлинно всеобъемлющего характера практического сотрудничества, в связи с чем, в частности, достигли согласия о реализации следующих задач:

1) закрепление тенденции роста российско-китайского товарооборота, дальнейшее улучшение его структуры, углубление сотрудничества в области торговли услугами, поддержка развития трансграничной электронной торговли, поиск новых точек роста и форм взаимодействия в области торгово-экономического сотрудничества;

2) дальнейшее углубление российско-китайского инвестиционного сотрудничества; максимальное использование потенциала Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству для комплексной координации профильного взаимодействия; наращивание усилий, направленных на гармонизацию стратегий, программ и мер по развитию национальных экономик и отдельных отраслей; создание благоприятной внешней среды для предприятий России и Китая; совместное продвижение крупных проектов в соответствии с принципами субъектности компаний, ориентации на рынок, работы на коммерческой основе и следования международным практикам; непрерывное расширение масштабов и повышение уровня российско-китайского инвестиционного сотрудничества;

3) дальнейшее укрепление российско-китайского сотрудничества в финансовой сфере, содействие увеличению доли национальных валют в торговых расчетах, инвестициях и финансировании, развитие сотрудничества в таких областях, как платежные системы и страхование;

4) уплотнение сотрудничества в рамках многосторонних институтов развития, включая Новый банк развития и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, для привлечения финансирования в строительство и модернизацию объектов инфраструктуры на территориях двух стран;

5) дальнейшее укрепление сотрудничества в области бухгалтерского учета и аудита, создание благоприятных условий для трансграничного выпуска долговых облигаций, активное содействие взаимному признанию бухгалтерского учета и аудита;

6) углубление взаимодействия в нефтегазовой, угольной, электроэнергетической сферах, а также в области возобновляемых источников энергии, энергетического оборудования и энергоэффективности, перепрофилирования ресурсоориентированных городов;

7) продолжение сотрудничества в области мирного использования атомной энергии на основе принятого главами правительств Сторон совместного заявления, принципов взаимной выгоды и баланса интересов;

8) продвижение кооперации в промышленности и сфере высоких технологий с акцентом на реализацию крупных совместных проектов, построение устойчивых производственных цепочек;

9) углубление взаимодействия в рамках Программы развития сотрудничества в области космической деятельности между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Китайской национальной космической администрацией на 2018–2022 годы, совместное продвижение сотрудничества в космической сфере в рамках БРИКС;

10) наращивание совместных усилий по охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности, предупреждение и сокращение числа правонарушений в данной сфере, дальнейшее улучшение инновационной среды для изобретателей и пользователей систем интеллектуальной собственности обеих стран;

11) обмен информацией в сфере защиты прав потребителей, укрепление контактов и сотрудничества между ответственными ведомствами Сторон в деятельности на этом направлении;

12) поддержание интенсивных научно-технических контактов в приоритетных областях науки и техники при участии университетов, исследовательских организаций и компаний России и Китая, включая реализацию совместных научно-исследовательских проектов;

13) углубление взаимовыгодного сотрудничества в инновационных областях с максимальным использованием механизма российско-китайского диалога по инновациям;

14) расширение двусторонних связей в области информационных и телекоммуникационных технологий, а также цифровой экономики, повышение уровня взаимосвязанности информационной и коммуникационной инфраструктуры, укрепление сотрудничества в области регулирования орбитально-частотного ресурса; развитие информационного пространства, укрепление доверия в сфере сетевой безопасности;

15) углубление кооперации в сельском хозяйстве, последовательное открытие друг другу рынков для взаимного доступа сельскохозяйственной продукции, активизация сотрудничества в сфере инспекции и карантина для обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности, а также безопасности продуктов питания; поощрение и поддержка участия предприятий в проводимых в двух странах различных аграрных ярмарочно-выставочных мероприятиях и форумах, активное содействие продвижению практического сотрудничества в таких сферах, как инвестиции в сельское хозяйство, торговля сельскохозяйственной продукцией и ее переработка, рыбное хозяйство, аграрная наука и техника; совместная разработка плана развития сельского хозяйства на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе России и в Северо-Восточном Китае;

16) создание новой и модернизация имеющейся трансграничной транспортной инфраструктуры, содействие формированию благоприятных условий для ускорения таможенного оформления, увеличение объема транзитных перевозок из Китая через Россию, развитие международных транспортных маршрутов и коридоров, проходящих через территории двух стран;

17) укрепление российско-китайского сотрудничества в Арктике в интересах ее устойчивого развития, включая оказание поддержки развитию взаимодействия между заинтересованными ведомствами, органами и предприятиями двух стран, в частности в таких сферах, как проведение научных исследований, реализация совместных инфраструктурных транспортных и энергетических проектов, освоение и использование потенциала Северного морского пути, туризм и экология;

18) повышение уровня и качества взаимодействия в сфере предупреждения стихийных бедствий и при чрезвычайных ситуациях, в том числе в ликвидации последствий природных бедствий и техногенных катастроф;

19) продолжение работы по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и «Одного пояса, одного пути», в том числе путем взаимодействия в реализации подписанного 17 мая 2018 г. в Астане Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Китайской Народной Республикой с другой стороны; проработка вопросов создания Евразийского партнерства на основе принципов открытости, транспарентности и взаимного учета интересов в целях продвижения интеграционных процессов в регионе.

Стороны приветствуют подписание Совместного заявления о завершении совместного технико-экономического обоснования Соглашения о Евразийском экономическом партнерстве и рассчитывают на скорейший прогресс в дальнейшей работе по Соглашению;

20) поддержание контактов и взаимодействия по вопросам охраны окружающей среды и экологии, в первую очередь на приграничных территориях России и Китая;

21) содействие дальнейшему расширению гуманитарных контактов, вывод их на качественно новый уровень, упрочение социальной базы двусторонних отношений, углубление взаимопонимания и дружбы между народами двух государств; реализация Плана действий по развитию российско-китайского сотрудничества в гуманитарной сфере;

22) продвижение сотрудничества в сферах образования, культуры, здравоохранения, спорта, кинематографии, средств массовой информации, туризма, молодежной политики и в области архивов, координация практического взаимодействия в этих областях;

23) повышение доли межрегионального взаимодействия в общем объеме торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного и иного взаимодействия между двумя странами, активизация соответствующей работы в рамках Межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики, Совета по межрегиональному сотрудничеству регионов Приволжского федерального округа Российской Федерации и верхнего, среднего течения реки Янцзы Китайской Народной Республики;

24) создание благоприятных условий для продолжения развития взаимных обменов, оказание всесторонней поддержки деятельности по повышению качества и безопасности туристических услуг;

25) продолжение усилий, направленных на скорейшую передачу Сторонами друг другу земельных участков под строительство консульских учреждений в рамках реализации двустороннего межправительственного соглашения по генеральным консульствам в Санкт-Петербурге и Шанхае, скорейшее открытие Генерального консульства Российской Федерации в Харбине и начало полноформатной деятельности Генерального консульства Китайской Народной Республики в Казани;

26) активизация контактов и сотрудничества двух стран в таких сферах, как деятельность общественных организаций, социальная помощь, пенсионное обслуживание, социальное обеспечение, благоустройство жилых микрорайонов.

Китайская сторона приглашает Российскую сторону принять активное участие в первой Китайской международной ярмарке импортных товаров, что создаст новые возможности для развития двусторонней торговли.

Стороны поддерживают скорейшее проведение российско-китайского форума по сотрудничеству в области энергетики для обсуждения мер по углублению конкретного взаимодействия в энергетике между двумя странами.

Стороны выражают уверенность, что открывающийся через несколько дней в России чемпионат мира по футболу станет всемирным праздником спорта, фестивалем дружбы между спортсменами всех континентов, и полагают, что международные спортивные соревнования и мероприятия не должны страдать от влияния неспортивных факторов.

Россия готова оказывать Китаю необходимую поддержку в подготовке к зимним Олимпийским играм 2022 года в Пекине.

III

Российско-китайское партнерство является образцом современных межгосударственных отношений, а российско-китайское взаимодействие – существенным фактором поддержания стратегического баланса и стабильности в мире в ситуации, когда международная обстановка характеризуется высоким конфликтным потенциалом, обострением геополитических противоречий, сжатием пространства для конструктивного взаимодействия и проявлениями экономического протекционизма.

Стороны выступают за то, чтобы твердо защищать мировой порядок и международную систему, в основании которых лежат цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций (ООН), продвигать международные отношения нового типа, базирующиеся на принципах взаимного уважения, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества, и построение сообщества единой судьбы человечества, на основе равноправного участия всех стран в глобальном управлении, соблюдения международного права, обеспечения равной и неделимой безопасности, взаимного уважения и учета интересов друг друга, отказа от конфронтации и конфликтов способствовать формированию более справедливого и рационального полицентричного миропорядка.

В условиях сложной и изменчивой международной обстановки Россия и Китай продолжат наращивание двустороннего стратегического взаимодействия в международных делах, будут вести углубленное обсуждение широкого круга вопросов международной и региональной повестки дня, выводить двустороннюю координацию внешнеполитических ведомств двух стран и взаимную поддержку на мировой арене на качественно новый уровень.

В связи с этим Стороны будут:

1) придерживаться идеи многосторонности, отстаивать центральную роль ООН в глобальном управлении как наиболее универсальной, представительной и авторитетной международной организации;

2) в целях повышения эффективности функционирования ООН и ее Совета Безопасности в соответствии с Уставом ООН скоординированно поддерживать проведение необходимых и разумных реформ Организации и ее Совета Безопасности в целях лучшего выполнения Устава ООН; продолжать обсуждение этих реформ исключительно путем широких и демократических консультаций, без установления искусственных временных ограничений и навязывания незрелых проектов, искать «пакетное» решение, учитывающее интересы и озабоченности всех сторон; исходить из того, что реформа Совета Безопасности ООН должна в первую очередь расширить представительство и право голоса развивающихся стран, чтобы широкий круг малых и средних государств имел больше возможностей для участия в работе и в принятии решений Совета Безопасности на основе принципа ротации;

3) выступать за сохранение основной ответственности за укрепление международного мира и международной безопасности за Советом Безопасности ООН, противодействовать попыткам каких-либо государств проводить в одностороннем порядке военные действия без соответствующего мандата Совета Безопасности ООН либо без согласия законного правительства страны, на территории которой такие действия осуществляются;

4) принимать деятельное участие в формировании в региональном и глобальном масштабах архитектуры равной и неделимой безопасности, основанной на отказе от применения силы или угрозы применения силы, невмешательстве одного государства во внутренние и внешние дела другого государства, разрешении международных конфликтов сугубо политико-дипломатическими методами;

5) уделять особое внимание обеспечению глобального и регионального стратегического баланса и стабильности, в том числе с учетом того, что некоторые государства под предлогом так называемой «ракетной угрозы» в одностороннем порядке развивают системы противоракетной обороны и размещают их в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тем самым нанося серьезный урон стратегическим интересам безопасности региональных государств, включая Россию и Китай, и негативно влияя на стратегическое равновесие, глобальную и региональную безопасность и стабильность;

6) учитывая возрастающую угрозу вывода оружия в космическое пространство, что способно подорвать стратегическую стабильность и нанести ущерб международной безопасности, и приветствуя принятую на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцию «Дальнейшие практические меры по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве», продвигать разработку соответствующих правовых документов на основе обновленного российско-китайского проекта Договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов;

7) придавая должное значение теме «Космос как двигатель устойчивого развития», которая будет обсуждаться в ходе 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, выступать за то, чтобы деятельность Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях выстраивалась с перспективой на укрепление международного космического права, практики его применения и нормативного регулирования космической деятельности для обеспечения глобального управления такой деятельностью на истинно международной основе под эгидой ООН;

8) выступать за консолидацию усилий мирового сообщества в борьбе с терроризмом, экстремизмом и другими традиционными и новыми вызовами и угрозами; подтверждать решимость России и Китая развивать контртеррористическое сотрудничество без его политизации и применения двойных стандартов, выступать за создание единого международного фронта противодействия терроризму; настаивать на том, что мировое сообщество должно укреплять центральную координирующую роль ООН и ее Совета Безопасности при строгом соблюдении Устава ООН, норм и принципов международного права, включая суверенное равенство государств и невмешательство в дела, по существу входящие в их внутреннюю компетенцию;

9) следуя двусторонним договоренностям, зафиксированным в Декларации Российской Федерации и Китайской Народной Республики о повышении роли международного права от 25 июня 2016 г., требовать от всех участников международных отношений всецело соблюдать нормы международного права, исходить из принципа равенства всех государств, не допускать практики использования силы или угрозы использования силы;

10) выступать против принятых в обход Совета Безопасности ООН односторонних экономических санкций, а также против шантажа и давления, нарушающих принципы справедливой и честной конкуренции и наносящих ущерб мировой экономике;

11) совместно принимать меры, направленные на обеспечение устойчивого роста мировой экономики и стабильности глобальной финансовой системы, содействие либерализации и созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций, противодействие однополярному устройству и протекционистским мерам в торговле в любых формах, сохранение и укрепление Всемирной торговой организации (ВТО) в качестве центральной системы многосторонней торговли, отстаивание и совершенствование в рамках ВТО недискриминационных многосторонних правил, отвечающих интересам всех сторон, обеспечение легальности и эффективности международных финансовых институтов, расширение представительства и наделение правом голоса в них развивающихся стран и экономик с формирующимися рынками, поддержку движущих сил реформирования международной валютно-финансовой системы;

12) сообща содействовать реализации резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» и укреплению партнерства в деле глобального развития, поддерживать центральную роль ООН в реализации Повестки в глобальном масштабе, способствовать достижению позитивных результатов в реформе системы ООН в области развития, продолжать содействие совместному развитию экономик с формирующимися рынками и развивающихся стран;

13) укреплять глобальную энергетическую и продовольственную безопасность путем развития многостороннего и двустороннего сотрудничества;

14) уважать интересы друг друга в третьих странах, регионах мира, международных объединениях, а при пересечении интересов принимать меры по выходу на взаимоприемлемые решения путем сопряжения интересов друг друга в духе особого характера двусторонних отношений;

15) прилагать усилия по дальнейшему развитию региональных и международных объединений и форматов, в работе которых участвуют Россия и Китай, в первую очередь ШОС, БРИКС, РИК, ВАС, Группы двадцати, АТЭС; в этих целях наращивать двустороннее взаимодействие и координацию в рамках этих форумов;

16) способствовать углублению отношений стратегического партнерства в рамках БРИКС, совместно поддерживать Южноафриканскую Республику в проведении 10-й встречи лидеров БРИКС, содействовать позитивному старту второго «золотого десятилетия» сотрудничества в рамках Объединения, продолжать процесс сближения и сотрудничества с другими государствами с формирующимися рынками, развивающимися странами и их интеграционными объединениями через формат «БРИКС+»;

17) усиливать координацию и практическое взаимодействие между двумя странами в процессах решения актуальных региональных проблем, в том числе:

совместно выступать за необходимость сохранения территориальной целостности Сирии, уважения ее суверенитета, продвижения процесса мирного урегулирования внутри страны силами самих сирийцев при поддержке ООН и содействии женевской и астанинской площадок с учетом итогов Конгресса сирийского национального диалога, состоявшегося 30 января 2018 г. в Сочи; координировать планы и конкретные шаги России и Китая по обеспечению эффективного постконфликтного восстановления этой страны;

продолжать координировать усилия по мирному комплексному решению проблем Корейского полуострова;

осуществлять взаимодействие с другими странами региона по содействию внутриафганскому урегулированию и восстановлению Афганистана, не выпуская из виду задачу активизации борьбы с терроризмом и наркотрафиком в этой стране;

в связи с вызывающим разочарование односторонним выходом США из договоренностей, зафиксированных в Совместном всеобъемлющем плане действий по иранской ядерной программе (СВПД), предпринимать все возможные усилия по сохранению СВПД, принимая во внимание принципиальную важность защиты интересов торгово-экономического сотрудничества всех государств с Ираном от односторонних экстерриториальных санкций.

* * *

Стороны заявляют о том, что продолжат углублять российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия по всем темам двусторонней повестки дня и настроены качественно повысить уровень координации и взаимной поддержки в международных делах. Они призывают остальные страны мира при выстраивании конструктивного диалога с Россией и Китаем по всем региональным и глобальным проблемам опираться на принципы неконфронтационности, взаимного уважения, равенства и соблюдения норм международного права.

Канцлер Германии Ангела Меркель выступила против подключения России к формату G8, сообщает телеканал ZDF.

Глава немецкого правительства отметила, что возвращение Москвы не имеет смысла до разрешения украинского кризиса. Ее заявление поддержали Франция, Канада и представители Евросоюза.

На прошлой неделе Меркель также отказалась обсуждать восстановление России в статусе члена "Большой восьмерки". По ее словам, подобный маневр невозможен, поскольку Москва "нарушает международное право".

Предложение Трампа

Меркель обозначила свою позицию после того, как президент США Дональд Трамп заявил, что Россия должна присутствовать на саммите G7 в Квебеке.

"Нравится вам или нет — и это, может быть, политически некорректно говорить, — но нам надо управлять миром. И есть G7, которая была раньше G8, выгнала Россию, она должна вернуть Россию, поскольку Россия нужна нам за столом переговоров", — сказал хозяин Белого дома журналистам.

В Кремле уже отреагировали на слова американского лидера. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков сказал, что Москва "делает акцент на других форматах".

Идею Трампа поддержал премьер-министр Италии Джузеппе Конте. Он подчеркнул, что это "в общих интересах".

Пошли ко дну

Председатель Евросовета Дональд Туск, со своей стороны, отверг предложение американского президента и заявил, что участники клуба ведущих мировых держав должны думать о том, как укрепить уже существующий формат.

Формат "Большой семерки"

G7 расширили за счет вхождения России в 1998 году, однако после возвращения Крыма члены клуба отказались приехать на саммит G8 в Сочи. Ведущие страны заявили, что не хотят заседать вместе с Россией до тех пор, пока Москва не изменит внешнеполитический курс.

Сейчас в "Большую семерку" входят Германия, США, Канада, Япония, Франция, Великобритания и Италия.

Президент США Дональд Трамп в пятницу сделал неожиданное заявление о том, что Россия должна присутствовать на саммите "Группы семи", который открывается в канадской провинции Квебек. Американский лидер посчитал, что Россию следует снова принять в объединение "нравится это кому-то или нет".

Идею Трампа о возвращении России в G8 поддержал только новый премьер Италии Джузеппе Конте, Канада отвергла это предложение. Остальные члены группы на предложение Трампа пока официально не отреагировали, но, как заявляла ранее канцлер ФРГ Ангела Меркель, исключение России из G8 после присоединения Крыма было неизбежно, так как этот международный "формат направлен на соблюдение международного права". В Кремле, комментируя слова Трампа, заявили, что Россия делает акцент на других форматах.

Заявления Трампа, возможно, еще больше углубят наметившийся раскол среди стран-участниц объединения, многие из которых и без того готовились к напряженной дискуссии на саммите, во многом из-за действий США по выходу из международных соглашений и на фоне недавно введенных Вашингтоном пошлин на ввоз стали и алюминия.

А где Россия?

Отправляясь в пятницу на встречу лидеров "Группы семи" Трамп заявил журналистам, что Россия должна присутствовать за столом переговоров стран "большой семерки".

"Нравится вам или нет — и это, может быть, политически некорректно говорить — но нам надо управлять миром. И есть G7, которая была раньше G8, выгнала Россию — она должна вернуть Россию, поскольку Россия нужна нам за столом переговоров", — сказал Трамп журналистам.

По его словам, "Россия должна быть на этой встрече".

"Почему мы проводим встречу, когда России нет на встрече? Я буду это (возвращение РФ в "большую восьмерку" — ред.) рекомендовать, это зависит от них, но Россия должна быть, должна быть на встрече, должна быть ее частью", — добавил президент США.

Представления британских политиков и чиновников о ситуации в России далеки от реальности, заявило посольство РФ.

В пятницу международный комитет палаты общин парламента Великобритании выступил с заявлением относительно безопасности болельщиков на чемпионате мира по футболу в РФ.

Еще в мае парламентарии выражали обеспокоенность в связи с безопасностью болельщиков-гомосексуалистов, которые решат отправиться на ЧМ. Однако тогда замглавы британского внешнеполитического ведомства Хэрриет Болдуин заявила парламентариям, что МИД тесно работает с Федерацией футбольных болельщиков Англии с тем, чтобы проконсультировать по практическим вопросам всех британских фанатов, включая ЛГБТ-болельщиков.

"Симптоматично, что только в Великобритании имеются такие претензии к российским организаторам. Призываем британских болельщиков не поддаваться на антироссийскую пропаганду, приехать в Россию и самим убедиться, насколько далеки эти измышления от российской реальности. Многочисленные доступные в интернете высказывания иностранных гостей Олимпиады в Сочи, Кубка Конфедераций и других спортивных форумов говорят сами за себя", — говорится в предоставленном РИА Новости заявлении пресс-секретаря посольства.

Дипломат отмечает, что британские парламентарии предпочли сконцентрироваться исключительно на негативе, тиражируют избитые штампы об "антибританских настроениях в России", "процветающем расизме", "опасности, исходящих от футбольных хулиганов", "недостаточной безопасности представителей национальных, этнических и сексуальных меньшинств".

"Вынуждены констатировать, что в Великобритании продолжается нагнетание антироссийской атмосферы в контексте предстоящего чемпионата мира по футболу, несмотря на то, что британская полиция и Форин-Офис очень высоко отзывались о сотрудничестве с российскими правоохранительными органами по подготовке Чемпионата", — добавил пресс-секретарь.

Ранее, 17 мая МИД Великобритании сообщал в ответ на заявления парламентариев, что на собственные средства выпустил специальный справочник для болельщиков, в который включены советы и инструкции для фанатов-гомосексуалистов. МИД также выпустил специальное оповещение для путешествующих на ЧМ-2018 в Россию, а также провел несколько встреч с ЛГБТ-организациями.

Представители британской полиции неоднократно заявляли о высоком уровне подготовки России к чемпионату и отмечали, что возможность каких-либо инцидентов на матчах маловероятна. При этом полиция обратилась к английским фанатам с просьбой при поездке в Россию уважать законы, традиции и историю страны.

Чемпионат мира по футболу пройдет с 14 июня по 15 июля на 12 стадионах в 11 российских городах.

Денис Ворошилов.

Премию "Русская литература в Испании" вручили в Мадриде, победителем стал перевод "Сандро из Чегема" Фазиля Искандера, сделанный Фернандо Отеро Масиасом.

Всего на суд жюри были представлены более тридцати переводов на испанский язык произведений русской литературы – как классики, так и современных писателей.

"Раньше переводчики были самоучками"

"У меня лежали на полке тридцать книг", — рассказал РИА Новости председатель жюри Рикардо Сан-Висенте, профессор русской литературы факультета филологии Университета Барселоны. Рикардо говорит на русском практически без акцента — его родители эмигрировали в СССР в конце тридцатых во время Гражданской войны в Испании.

Он считает, что переводы с русского на испанский в последние годы стали более качественными. "Раньше переводчики были или самоучки, или как мои родители – эмигранты, которые жили в Советском Союзе и вернулись в Испанию. Это были люди двух культур, но они не были профессиональными переводчиками. Сейчас переводят люди, которые закончили университеты, многие учились после этого в России", — говорит профессор.

Победитель конкурса Фернандо Отеро Масиас потратил на работу над "Сандро из Чегема" больше года. "У меня была и другая работа, я отвлекался, но в общей сложности более года", — говорит он. Идея испанского издания книги принадлежит издательству Automática Editorial, где узнали об этой книге благодаря переводу на английский. Оригинальный текст – около двух тысяч страниц – сократили в испанском варианте до 800.

Фернандо признается, что язык Искандера для перевода не очень сложный, но проблему "представляли отсылки к кавказской культуре". "Мне пришлось много изучить по этой теме", — признается Фернандо. В общей сложности он перевел около тридцати книг – это и классика (Достоевский, Тургенев, Гоголь), и Серебряный век, и современные писатели. Из всего, что довелось переводить, самым сложным оказался язык Достоевского, отметил переводчик.

Первый блин комом

Особого упоминания жюри удостоился перевод Марты Санчес-Ньевес Фернандес "Севастопольских рассказов" Льва Толстого. Марта сделала первый перевод много лет назад, но "первый блин оказался комом", признается она. Спустя годы издательство Alba Editorial решило вернуться к этому произведению. "Когда я начала переводить "Севастопольские рассказы", была проблема с тем, чтобы найти исторические даты, сейчас такой проблемы нет – все в интернете. Процесс перевода очень изменился", — говорит она.

Сейчас она работает над переводом Юлиана Семенова, книга должна выйти в конце года. Она отметила, что если классические произведения хорошо продаются, то современные писатели, малоизвестные в Европе – нет, поэтому и тиражи маленькие – 1,2-2 тысячи экземпляров. Их как правило печатают небольшие издательства, которые занимаются продвижением, рассказывает Марта.

Марта перевела около двадцати произведений. Сложнее всего, по ее словам, было работать над "Вечерами на хуторе близ Диканьки" Гоголя (из-за языка фольклора, украинских заимствований, построения фраз) и Лескова (из-за большого количества архаизмов). "Гоголя я очень медленно переводила, обычно я перевожу по семь страниц в день, с Гоголем получалась одна страница. У меня складывалось впечатление, что я русского не знаю – очень много слов, которых я просто не понимала. Но к середине книги стало проще", — рассказывает переводчица.

Рикардо Сан-Висенте объясняет, что даже классические произведения необходимо переводить время от времени заново – язык меняется, и переводы необходимо адаптировать, хотя бы раз в два поколения. "Один английский филолог говорил: "Жаль, что Шекспир писал по-английски, потому что текст не меняется, а по-испански, по-французски каждый раз новый Шекспир". Язык меняется и надо адаптировать переводы к новому языку. Во Франции очень часто переиздают Пушкина, Толстого, в Испании не так часто. У нас или через век, или чисто случайно издатели не знают, что другое издательство решило перевести "Анну Каренину", например, и выходят два перевода одновременно. Или как сейчас – "Севастопольские рассказы". Они были переведены, есть разные издания, но решили, что нужен новый перевод", — добавляет профессор.

Сан-Висенте считает, что в последние годы интерес к России и русской культуре в Испании не столь большой, как был в 1990-е – "политический имидж России не способствует".

"Но одно дело политика, другое – литература. Многие писатели отвечают на современные вопросы, например Улицкая. Русская литература всегда занималась осмыслением прошлого или настоящего, давала новый взгляд на действительность. Книги Светланы Алексиевич об этом, она помогает создать картину, дать некоторые координаты того эксперимента, который русские люди пережили во время СССР", — говорит профессор. Сан-Висенте был первым, кто перевел Алексиевич ("Чернобыльская молитва") на испанский.

После присуждения Алексиевич Нобелевской премии переводов стало гораздо больше, а ее произведения оказались на витринах книжных магазинов Испании. Перевод "Время секонд хэнд" (испанское название "Конец homo soveticus"), сделанный Хорхе Феррером Диасом, был удостоен специального упоминания жюри.

Специального упоминания удостоился и перевод "Призрак Александра Вольфа" Гайто Газданова, сделанный Марией Гарсией Баррис.

Премия "Русская литература в Испании" была учреждена фондом "Президентский центр Б. Н. Ельцина" десять лет назад и вручается при содействии российско-испанского Фонда Александра Пушкина.

Елена Шестернина.

Новый премьер-министр Италии Джузеппе Конте поддержал президента США Дональда Трампа, предложившего вернуть Россию в G8.

"Я согласен с президентом Трампом, Россия должна вернуться в Большую восьмерку. Это в общих интересах", — написал Конте в своем микроблоге в Twitter.

Ранее Трамп заявил, что Россия снова должна быть принята в состав G8.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, в свою очередь, заявил, что Россия делает акцент не на "восьмерке", а на других форматах.

Форум развитых экономических держав с 1998 года представлял собой "восьмерку", но в 2014 году на фоне событий в Крыму участники клуба приняли решение не ехать на очередной саммит G8 в Сочи, а собрались без России в Брюсселе. Участники G7 заявили, что не хотят заседать вместе с Россией, пока Москва не изменит свою политику относительно Крыма.

Сегодня на территории Волгоградского НПЗ (100% дочернее предприятие ПАО «ЛУКОЙЛ») состоялось открытие нового терминала отгрузки битумных продуктов и смазочных материалов.

На церемонии открытия присутствовали вице-президент по реализации нефтепродуктов ПАО «ЛУКОЙЛ» Максим Дондэ и заместитель губернатора Волгоградской области - председатель комитета промышленности и торговли Волгоградской области Роман Беков.

В новом проекте реализованы передовые цифровые технологии и стандарты, повышающие эффективность автомобильной логистики нефтепродуктов и сервисных решений для клиентов компании. На объекте внедрена система автоматической авторизации клиента, электронная очередь и бронирование партий нефтепродуктов через онлайн-портал.

Кроме того, компания предоставляет клиентам новый сервис по доставке битумов фирменными автоцистернами под брендом «ЛУКОЙЛ». Современный парк битумовозов оснащен системами электронной пломбировки, датчиками GPS/Глонас и видеокамерами, передающими данные в круглосуточный диспетчерский центр.

Применяемые технологии обеспечивают подлинность поставляемой продукции и защищают потребителей от несанкционированного слива продукта.

«Магический кристалл»: робкий взгляд в военно-политическое будущее

Резюме В условиях геополитического и внутреннего конфликта, каждый из которых является и острым, и хроническим, заглядывать даже на 12-15 лет вперед – гиблое дело. Все же пытаемся, задав ведущим экспертам разных стран вопрос, каким могло бы быть военно-политическое положение Украины в Европе, например, в 2030 году.

В условиях связанных с Украиной геополитического и внутреннего конфликтов, каждый из которых является и острым, и хроническим, заглядывать на 12–15 лет вперед – гиблое дело. Все же попытаемся, задав ведущим экспертам из разных стран вопрос, каким могло бы быть военно-политическое положение Украины в Европе, например, в 2030 году.

Жан-Мари Геенно, заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям (2000–2008), президент неправительственной организации «Международная кризисная группа» (2014–2017):

Слово «Украина» означает «пограничная земля». В этом и заключается проблема. Ее будущее невозможно отделить от широкой геостратегической перспективы. Будут ли Россия и Западная Европа к 2030 г. по-прежнему находиться в состоянии конфронтации или наладят сотрудничество? Украина имеет обоснованную необходимость в защите своего суверенитета и для этого могла бы присоединиться к европейским и евроатлантическим институтам, таким как НАТО и/или ЕС. Члены Североатлантического альянса и Европейского союза разделяют заинтересованность Украины в сохранении суверенитета и территориальной целостности всех европейских стран, но вместе с тем у них есть законное право не брать на себя дополнительных обязательств. Кроме того, им следует позаботиться и о том, чтобы оставить пространство для сотрудничества с Россией и не допустить усугубления разрыва с ней.

Что это означает для Украины? Нейтральный статус наподобие того, которым обладает Австрия, противоречил бы чаяниям всех европейских государств о суверенитете, если только он не отражал бы однозначное и независимое требование украинской стороны. Подобный запрос может поступить только в контексте сотрудничества с Россией. Если бы таким отношениям суждено было развиться, необходимость вступать в НАТО стала бы менее актуальной, но и у России осталось бы против этого меньше возражений. В такой ситуации допустимым решением для Украины было бы не стремиться к членству в НАТО, а для России – приветствовать участие или тесное взаимодействие Украины с Европейским союзом. Если конфронтация в отношениях между Западной Европой и Россией сохранится, Украина останется полем битвы. Маловероятно, что США захотят взять на себя дополнительные обязательства в области безопасности в Европе и одобрят вхождение Украины в НАТО, но Евросоюз будет по-прежнему заинтересован в демократической и процветающей Украине. Если этого удастся достичь, появится более надежная основа для долгосрочного подлинного партнерства между Россией и Европейским союзом. Параллельное расширение ЕС и НАТО после холодной войны было серьезной ошибкой. Разделение этих процессов, которое будет зависеть от позиции России, сможет заложить фундамент для новой эпохи сотрудничества.

Томас Кляйне-Брокхофф, руководитель берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США). В 2013–2017 гг. возглавлял службу политического планирования и секретариат президента Германии (Йоахим Гаук):

К 2030 г. Европа будет охвачена разноскоростными и разнонаправленными процессами. Страны не просто станут следовать одним курсом неодинаковыми темпами. Европа превратится в подобие Солнечной системы. Государства вращаются вокруг центра, но с разной скоростью и на разном расстоянии.

Отправной точкой данного процесса можно считать Маастрихтский договор 1992 г., заложивший основы валютного союза. Странам, объединенным общей валютой, необходима дальнейшая интеграция, чтобы сохранить или упрочить стабильность. Несмотря на негативное отношение остальных членов Евросоюза, валютный союз, объединяющий сегодня 19 стран, – ядро и оперативный центр Европы. Другие члены ЕС могут выбирать: присоединиться к валютному союзу, оставаться вне его или продолжать дистанцироваться.

Последний вариант наглядно продемонстрировал британский референдум 2016 года. Великобритания по-прежнему ощущает притяжение европейского центра, но она стала первой крупной западноевропейской державой, ступившей на путь, пролегающий за пределами Европейского и валютного союзов.

Вот тут можно говорить об Украине. Договор о выходе Великобритании из Евросоюза, вероятно, поможет определить условия торговли с группой стран на периферии европейского континента. В эту группу может войти и Турция. Этот внешний круг может (а может быть, и нет) трансформироваться в аналог Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA). Экономические плюсы такого объединения почувствуют и другие страны, например Россия.

Безопасность – другой, но связанный с первым вопрос. Пока Россия придерживается ревизионистской позиции и вмешивается в дела других стран, НАТО останется относительно единой структурой. В то же время маловероятно, что альянс захочет (и сможет) взять на себя обязательства подобного масштаба. Поэтому в сфере безопасности возможно появление альтернативных вариантов по аналогии с Солнечной системой. В этом случае Украина получит возможность выбирать союзников и укреплять собственную безопасность, не требуя гарантий по статье 5 устава НАТО. Москве придется принять такие варианты.

Иными словами, европейский порядок к 2030 г. будет «изготовленным на заказ», а не шаблонным.

Томас Грэм, управляющий директор Kissinger Associates, старший директор по России и Евразии в администрации президента США (Джордж Буш) в 2001–2007 гг.:

Есть вопросы, на которые сложно ответить, особенно в период постоянных изменений в Европе и Евразии. Каким будет регион в 2030 году? Продолжат ли НАТО и Евросоюз существовать в своей нынешней форме? В каком состоянии будут пребывать продвигаемые Россией интеграционные проекты в Евразии? Насколько значимым экономическим и геополитическим игроком в Европе окажется Китай? Как станут развиваться отношения России с США и с Западом в целом? Все эти вопросы повлияют на положение Украины в европейском геостратегическом ландшафте.

Еще одним важным фактором станет развитие самой Украины, на которую, безусловно, будут оказывать влияние Россия, США, ведущие европейские государства и некоторые другие игроки, в частности Китай. Если Украина консолидируется как демократическое государство, ей удастся реализовать себя на европейской траектории, участие в ЕС и НАТО станут реальными перспективами (до 2030 г. членство в блоках маловероятно, как бы ни развивалась ситуация), а влияние России продолжит постепенно снижаться. Если укрепится националистический популистский режим, Украина превратится в дестабилизирующую силу в Черноморском регионе и Восточной Европе в целом (вероятность такого развития событий возрастет, если подобные режимы установятся в других странах региона, например, в Турции или Польше). Если Украина останется в нынешнем состоянии или региональные силы подорвут власть центрального правительства, страна по-прежнему будет представлять собой объект геополитической борьбы или буферную зону между Россией и Западом.

Последний вариант наиболее вероятен. Отсюда вопрос: как Россия и Запад будут вести борьбу и каким образом различные акторы внутри Украины станут использовать противостояние внешних сил? Признание Россией и Западом нейтрального статуса Украины могло бы снизить накал соперничества, но не прекратило бы его полностью, тем не менее ситуация успокоилась бы до нового витка противостояния между Россией и Западом.

Для России Украина представляет жизненно важный интерес с точки зрения истории, безопасности и психологии. Трудно представить себе сценарий, при котором Россия могла бы отказаться от своих интересов на Украине в ближайшие 15 лет. В Европе ситуация другая. Там уже ощущается усталость от Украины. Чем медленнее реформы на Украине, тем быстрее усталость станет нарастать, и в какой-то момент Европа окажется готова отдать Украину России. Для Соединенных Штатов Украина была ключевым фактором ухудшения отношений с Россией, но сегодня американский интерес превратился в функцию, обусловленную общим состоянием отношений с Москвой. Если отношения улучшатся, Украина утратит значимость для США.

Госсекретарь Тиллерсон заявил, что разрешение украинского кризиса имеет ключевое значение для улучшения российско-американских отношений. Сейчас это действительно так, но в ближайшие 15 лет какое-то другое событие – например, серьезная террористическая угроза для США и России – вполне может привести к сближению двух стран, даже если украинский кризис останется неразрешенным. В этом случае Украина станет для Вашингтона менее существенным вопросом в контексте российско-американских отношений.

Если отношения и дальше будут ухудшаться, интерес США к Украине сохранится, но вряд ли Киев станет ключевым американским союзником за пределами НАТО, несмотря на заявления об обязательствах по его защите, которые можно воспринимать как неверные сигналы. Трудно представить себе сценарий, при котором Соединенные Штаты направят собственные войска для защиты Украины, кроме крупного военного конфликта с Россией (в котором не заинтересована ни одна из сторон).

Александр Чалый, чрезвычайный и полномочный посол Украины, бывший первый заместитель министра иностранных дел Украины, бывший советник по международным вопросам президента Украины (В.А. Ющенко):

К 2030 г. Украина будет существовать как независимое суверенное центральноевропейское государство, не входящее ни в НАТО, ни в ОДКБ. Практически все европейские государства и государства – члены ООН будут признавать ее границы на момент провозглашения независимости в 1991 году.

В системе европейской безопасности Украина останется ключевым элементом и будет играть одну из трех возможных ролей:

поле прямой нерегулируемой конфронтации («игры без правил») между «коллективным Западом» (НАТО) и Россией – негативный сценарий;

ключевой соединительный элемент евроатлантического пространства кооперативной безопасности от Лиссабона до Владивостока – позитивный сценарий;

де-факто разделенная страна с замороженным конфликтом, поле регулируемой конфронтации («игры по правилам») между НАТО и Россией – базовый сценарий.

Первый сценарий («ни войны, ни мира»), по существу, продолжает нынешнюю ситуацию и наименее желателен с точки зрения как украинских национальных интересов, так и интересов европейской безопасности. Он представляется наименее вероятным – не более 15%. В его рамках восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 г. невозможно.

Второй сценарий («холодный мир») возможен, если в сфере европейской безопасности «новая разрядка» возьмет верх над господствующей ныне конфронтацией. Это предполагает подтверждение в той или иной форме на общеевропейском уровне принципов Парижской хартии-1990 и международно-правовое признание нейтрального статуса Украины в пакете с договоренностями по восстановлению территориальной целостности. Этот сценарий представляется наиболее желательным для создания устойчивой системы европейской безопасности, его вероятность около 35%.

Третий сценарий («холодная война» или «мирное сосуществование») предполагает глубокую заморозку конфликта с помощью миротворческих сил ООН/ОБСЕ и возведение «новой берлинской стены» по линии разграничения между материковой Украиной, незаконно аннексированным Крымом и оккупированной частью Донбасса. Это возможно, если Запад и Россия подчинят конфронтацию «правилам игры», частично или полностью подтвердив принципы Хельсинкского Заключительного акта. В рамках данного сценария восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 г. также невозможно. Поэтому он менее желателен, чем второй сценарий, но представляется наиболее вероятным (50%) на следующее десятилетие.

В целом возможность реализации каждого из сценариев будет определяться общеевропейским мейнстримом в сфере европейской безопасности и внутриполитическими тенденциями Украины. Очевидно одно – украинский кризис привел к полной дезинтеграции европейской системы безопасности. Соответственно без четко определенного и приемлемого для Украины международно-правового статуса страны создание новой устойчивой системы европейской безопасности к 2030 г. невозможно.

Тимофей Бордачёв, глава Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», директор евразийской программы МДК «Валдай»:

Через 15 лет Украина как часть европейского политического и экономического ландшафта будет представлять собой активно деградирующую классическую «серую зону» между Россией и Европой, сочетающую сотрудничество и враждебность. Эта деградация связана как с внутриукраинскими причинами – природой украинской государственности в принципе, так и с невозможностью России и Запада договориться по Украине или «отпустить» ее. При этом формального развала страны не произойдет – через 15 лет у националистов сохранится способность к контролю столицы, армии и государственной безопасности. Одновременно из страны будут вымываться лучшие человеческие ресурсы.

Украина начала 2030-х гг. – это возвращение в середину XVII века, «дикое поле», то есть территория с поступательно угасающей промышленностью, частично милитаризованным сознанием, относительно массовой люмпенизацией и отсутствием эффективной управляемости.

Видимо, такой сценарий неизбежен и оптимален с точки зрения перспективы воссоединения большей части страны с Россией на правах автономии уже к середине века и откола от нее западных областей с образованием маргинального сельского государства на задворках все более гетерогенной Европы. Украина, вероятнее всего, навсегда утеряла шанс стать государством – субъектом, а не объектом европейской политики. Необходимо помочь стране и ее населению с минимальными потерями пройти этот тяжкий путь к очищению. Для России важно держать двери открытыми для жителей Украины, в первую очередь – в области образования.

Майкл Кофман, ведущий научный сотрудник Центра Вильсона (США):

Украина, учитывая ее размер, численность населения и географическое положение, останется одним из ключевых государств Восточной Европы. Эти характеристики предполагают потенциал, но не всегда обуславливают стратегическую значимость. Детерминанты власти XX века – территория и население – сегодня играют второстепенную роль в определении положения страны на международной арене. Украина может стать экономически более успешной, опираясь на сотрудничество с ЕС в торговле, но не вступая в официальные альянсы. Такую позицию сегодня занимает ряд стран, например Финляндия. Однако Украина не демонстрирует способности преодолеть слабость государственной власти и справиться с циклическими кризисами, которые отчасти обусловлены олигархической политикой. Поэтому на мировой арене статус Киева скорее всего будет выше, чем в первые десятилетия после независимости, но по-прежнему ниже потенциала страны.

Вопрос о долгосрочных перспективах для Украины нельзя рассматривать в отрыве от политики ведущих стратегических игроков, независимо от того, являются они противниками или союзниками. Евросоюз стал постмодернистским объединением, он не занимается геополитикой и не может вести эффективную внешнюю политику как единая структура. Украина имеет стратегическое значение для таких стран, как Польша и бывшие советские республики, которые считают ее буфером от будущих агрессий России, но большинство европейцев не разделяет такую точку зрения. Немногие сегодня мыслят категориями XX столетия. Минские переговоры, инициированные европейцами, продемонстрировали неспособность континента решать подобные проблемы, поэтому у отношений Украины и Европы есть определенный потолок. Европейцы не заинтересованы в Украине как в инструменте, который можно использовать против России, а у украинской элиты недостаточно мотивации, чтобы проводить реформы, необходимые для дальнейшей интеграции страны с европейским сообществом.

По иронии судьбы Украина остается стратегически важным приоритетом для единственной европейской державы, которая мыслит в терминах Realpolitik, – для России. Ситуация между Россией и Украиной останется нестабильной не только из-за конфликта в Донбассе, но и из-за реалий российской и украинской политики. Под давлением стороны в конце концов могут прийти к стабилизации отношений, но склонность к саморазрушительному поведению преодолеть не удастся. Великие державы часто являются главными врагами для самих себя. Существуют модели неразрешенных конфликтов, где периодически вспыхивают войны: Армения и Азербайджан из-за Нагорного Карабаха, Индия и Пакистан из-за Кашмира.

Вероятность экспансии НАТО на Украину чрезвычайно мала. После распада Советского Союза альянс расширялся как политическая организация. Сегодня НАТО пытается вновь трансформироваться в военную структуру. Следующий этап расширения альянса скорее всего затронет Балканы, а не Украину и Грузию. Сдерживание и подтверждение обязательств на Балтике оттянут на себя основное внимание НАТО, в то время как перед южными членами блока стоят другие стратегические задачи, связанные прежде всего с неразрешенным миграционным кризисом.

Возможно, открытые двери официально и не будут закрыты, но проем станет таким узким, что Украина и Грузия просто не смогут протиснуться. Киеву придется искать новые возможности регионального сотрудничества с сочувствующими ему соседями, а не с крупными структурами континента. НАТО может столкнуться с типичной организационной дилеммой, поскольку расширение блока ведет к постепенному снижению эффективности. Со временем региональные соглашения и альянсы будут давать участникам более ощутимые преимущества, особенно если к договоренностям присоединятся США.

Пока стратегическим приоритетом для Соединенных Штатов является Китай, поскольку в Вашингтоне не убеждены, что Россия представляет угрозу в долгосрочном плане. Такая точка зрения обусловлена слабыми демографическими и экономическими перспективами России. Если ситуация не изменится, США станут медленно увеличивать военную помощь Киеву, но глубина партнерства зависит от восприятия угроз в Вашингтоне. Процесс будет проходить по инерции, а не в соответствии с конкретной американской стратегией. Стратегическая функция Украины сегодня и в ближайшем будущем – быть инструментом против России. Однако дальнейшее развитие российско-американских отношений определит, понадобится ли этот инструмент. Все зависит от воли Соединенных Штатов и от того, какой выбор сделает Вашингтон в соперничестве великих держав. Россия и США вряд ли придут к modus vivendi, различия между ними являются структурными, тем не менее для Вашингтона на первом месте соперничество с Китаем, а не с Россией. Конфронтация еще не достигла дна, но в 2020-е гг. ситуация, скорее всего, стабилизируется, установятся новые правила игры. Поскольку соперничество с КНР занимает все большее внимание Вашингтона, к 2030 г. Украине, как и Европе в целом, придется доказывать свою стратегическую значимость.

Рейнхард Крумм, руководитель Регионального отделения по миру и сотрудничеству в Европе Фонда Фридриха Эберта (Берлин–Вена):

Роль Украины на международной арене к 2030 г. в значительной степени будет зависеть от процессов внутри страны. Именно они определят один из четырех вариантов:

лидер (высокая эффективность госвласти, высокая социальная сплоченность);

активист (низкая эффективность госвласти, высокая социальная сплоченность);

администратор (высокая эффективность госвласти, низкая социальная сплоченность);

враг (низкая эффективность госвласти, низкая социальная сплоченность).

Если исключить два экстремальных варианта – «лидер» и «враг» (себе и соседям), Украине нужно выбирать между статусом «администратора», т.е. государства с сильными институтами власти, или «активиста», т.е. государства со сплоченным обществом. Иными словами, к 2030 г. Украина будет находиться на пути к статусу нейтрального государства с гарантиями безопасности от ведущих держав, поскольку вариант «администратора» предполагает прагматичные шаги по экономической трансформации и сближению с ЕС, но дистанцированию от НАТО. Либо Украина будет стремиться к интеграции в Евросоюз, одновременно надеясь вступить в Североатлантический альянс.

Различные группы интересов внутри общества будут вести жаркие дебаты о том, как укрепить безопасность страны. Нейтралитет – это слабый вариант, учитывая провал Будапештского меморандума. Большинство (в государстве-«активисте») поддержит идею Украины как части Запада, поскольку это обеспечит необходимую модернизацию.

Украина сама несет ответственность за собственное будущее, но независимо от выбранного сценария к 2030 г. она по-прежнему будет находиться под влиянием ведущих держав. Задача «администратора» – сбалансировать влияние, чтобы обеспечить экономическую трансформацию. Китай и его инициатива «Один пояс, один путь» может использоваться как противовес попыткам России вмешиваться в развитие других стран. Россия, в свою очередь, по-прежнему будет обладать достаточным весом в Донецке и Луганске, которые юридически являются частью Украины, но фактически ориентированы на Россию. Соединенные Штаты продолжат рассматривать Украину как инструмент сдерживания внешнеполитических амбиций Москвы. В этой ситуации ЕС будет трудно добиться прогресса в реализации соглашений «Минска-2».

Вариант «активиста» предполагает, что Украине в равной степени тяжело противостоять влиянию всех вовлеченных держав. Китай и Россия воспринимаются как недружественные страны, все внимание сфокусировано на Западе, то есть ЕС и США. Хотя Евросоюз совершенствует военные возможности, в вопросах безопасности Украина больше надеется на Америку. При таком сценарии Вашингтон продолжает оказывать поддержку Киеву, а двери в НАТО для него по-прежнему открыты.

Эндрю Уилсон, ведущий научный сотрудник Европейского совета по международным делам (Великобритания):

Прогнозировать, какой будет Украина в 2030 г., – интересно с интеллектуальной точки зрения, но абсолютно бессмысленно. За 10 с лишним лет изменятся все релевантные параметры и ключевые игроки. В России скорее всего закончится эпоха Путина. Прогнозы о будущем ЕС меняются каждый месяц. Трамп превратил волатильность в стиль руководства. Технологические и социальные изменения в мире идут ускоренными темпами, опережающими политические перемены, международная система обречена постоянно догонять происходящие изменения, находясь на грани распада. Аномалии превратились в норму и уже никого не удивляют.

Да и сама Украина – нестабильная переменная. Украина, разделенная пополам по территориально-языковому принципу, – клише, которое умерло в 2014 году. Новые клише строятся на очень непрочном фундаменте. Украина стала более сплоченной после потери территории и под влиянием войны, но стабильного долгосрочного общественного договора с новым Юго-Востоком нет. Киев передал там власть местной элите, чтобы сдержать новый виток сепаратизма. Обретенный патриотизм на Украине можно назвать узконаправленным: есть гордость за армию и гражданское общество, однако политиков вполне обоснованно презирают, немногие сохранили приверженность общему благу. Все меньше людей готовы пойти на «временные жертвы» ради экономического благополучия в отдаленной перспективе (даже на традиционно более националистически настроенном Западе в 2016 г. 41% говорил «да», 43% ответили «нет»). В целом по стране 77% граждан не чувствуют себя «хозяином в доме», имея в виду Украину.

Другие факторы можно считать константой, поскольку их определяет логика ситуации. Быть националистом на Украине означает быть проевропейцем. Польский или венгерский вариант не получил распространения (пока). Факторы, способствующие радикальному европейскому популизму, не работают. На Украине есть свои вынужденные переселенцы, и она отправляет мигрантов в соседние страны, а не наоборот. К так называемому «исламскому фактору» можно отнести только крымских татар, которые заняли «правильную сторону» в нынешнем конфликте. Таким образом, в современной украинской политике мы видим слабый популизм в исполнении Юлии Тимошенко, Олега Ляшко и Вадима Рабиновича – под его прикрытием «старая гвардия» пытается остаться во власти, не меняя привычек. «Система» способна воспроизводить и защищать себя, пока будущие реформаторы стараются придумать новую парадигму, которая позволит бросить вызов действующей власти, но не приведет к хаосу «третьего майдана».

Изменить схемы торговли и переориентировать украинское лобби на Запад будет непросто. До 2013 г. торговый оборот Украины делился на три части: треть приходилась на Россию, треть – на ЕС и треть – на остальной мир. Сегодня объем торговли с Россией не превышает 10%, торговля с Евросоюзом растет в процентном выражении, но Украина останется слабо интегрированной, если ей не удастся подняться выше в производственно-сбытовой цепочке. Евросоюз продолжит пребывать в состоянии то кризиса, то кажущегося восстановления, но долгосрочный тренд – это неустойчивая интеграция. К сожалению, «внешнее кольцо» не может представлять зону укрепления суверенитета, как хотели бы такие страны, как Польша, скорее это зона провала, как показал пример Великобритании. Поэтому Украине вряд ли удастся присоединиться к какой-либо внешней зоне.

Экономическая ситуация улучшится, но Украина по-прежнему будет отставать от соседей. Поэтому ей не удастся достичь желаемого уровня интеграции с ЕС. Украине имеет смысл сбалансированно делать ставки на Китай и США. Отношения с НАТО останутся ситуативными. Любая стратегическая авантюра, связанная с Украиной, может нарушить обязательства по статье 5, которые альянс сегодня пытается сделать более надежными. Украина хочет использовать свое географическое положение, чтобы помочь преодолеть раскол между членами НАТО и его партнерами, но тут ей придется соперничать с польской инициативой «трех морей».

Сближение с Россией возможно, но Москва не должна делать ставку на «свою» Украину, т.е. пророссийские регионы или возвращение к власти пророссийских политиков; такой вариант приведет к дальнейшему распаду. Как можно дольше поддерживать Украину в нефункционирующем состоянии – также неверный вариант для России. Противоположный сценарий – эскалация напряженности, обусловленная ощущением «незавершенных дел» на Украине, – разрушит перспективы сближения на десятилетия.

Заставить Украину вновь взглянуть на проект ЕАЭС будет невероятно трудно. Россия сама подорвала привлекательность проекта, используя его как механизм реализации глобальной геополитической повестки и постоянно политизируя вопросы торговли как инструмент «мягкой силы», что мешает получать макроэкономические выгоды.

Алексей Фененко, доцент факультета мировой политики МГУ им. Ломоносова:

В ближайшие 15 лет ситуация вокруг Украины будет определяться четырьмя долгосрочными процессами.

Первый. Завершение консолидации украинской государственности на антироссийской основе. Этот процесс начался еще в 1960-е гг., кода в рамках УССР началась политика ускоренной языковой «украинизации» и оформилось полуоппозиционное националистическое движение. После создания независимой Украины в 1991 г. движение постепенно становилось основой украинской идентичности. «Евромайдан»-2014 и конфликт в Донбассе завершил формирование нынешней Украины как антироссийского государства.

Второй. Сохранение украинской государственности в прежнем качестве. Потеря Крыма и половины Донбасса оказалась для Украины некритичной и не привела к ее распаду. В украинских регионах отсутствует сколь-либо серьезное движение за автономию, не говоря уже о независимости. Украина сохраняет хотя и очень ослабленный, но в целом значимый военно-промышленный потенциал, унаследованный от СССР. Это порождает надежды украинской элиты и общества вернуть контроль над Донбассом, а, возможно, и Крымом.

Третий. Сохранение за Украиной статуса внеблокового государства. Территориальный конфликт в Донбассе и непризнание Украиной потери Крыма делает технически невозможным ее принятие в НАТО. Речь может быть только об особых формах военно-политического партнерства Киева со странами Запада.

Четвертый. Восприятие Западом Украины как важного компонента в политике сдерживания России. Для политических элит США и во многом стран ЕС (независимо от имен конкретных политиков) сохранение Украины в нынешнем виде – гарантия невозможности восстановления СССР в каком-либо качестве. Украина дает прямой коридор от Балтийского до Черного моря непосредственно вблизи российских западных границ. Поэтому страны Запада (прежде всего Соединенные Штаты) будут всемерно поддерживать Украину в ее противостоянии с Россией.

России пока не удалось сыграть на расколе Запада. Вопреки надеждам лета 2014 г. евроатлантические элиты континентальной Европы (прежде всего Германии и Франции) не стали посредниками между Москвой и Вашингтоном. Напротив, Германия полностью поддержала подход США, фактически отстаивая их интересы в рамках «Нормандского формата». В среднесрочной перспективе России придется сталкиваться с консолидированной позицией Запада по украинскому вопросу.

Эти процессы позволяют смоделировать два варианта развития событий.

Первый вариант – вооруженный конфликт России с Украиной. В настоящее время на Украине идет идеологическая подготовка к подобному конфликту. В Киеве делают ставку на «блицкриг» против ДНР и ЛНР, а при благоприятном стечении обстоятельств, возможно, и Крыма. В украинской элите распространены представления о том, что страны Запада с помощью угрозы полномасштабных экономических санкций удержат Россию от вмешательства в конфликт. Критический момент может наступить через 5–7 лет, когда в активную жизнь вступит поколение, воспитанное в логике войны с Россией и предельной русофобии. Результатом может стать российское вмешательство в военные действия по образцу грузинской операции 2008 года.

России следует учитывать возможность эскалации. Украина в отличие от Грузии обладает намного большим мобилизационным ресурсом и военно-промышленным комплексом. Страны Запада с высокой долей вероятности поддержат Украину финансами и оружием. Россия может быть втянута в вооруженный конфликт высокой степени интенсивности на Юго-Востоке Украины. Для успешного ведения военных действий России следует заранее выработать эффективные контрмеры в ответ на угрозу западных санкций в виде назначения США неприемлемой цены (например, удара по контролю над вооружениями или режиму нераспространения ЯО).

Второй вариант – преобладание логики «замороженного конфликта». В этом случае ситуация будет напоминать дипломатические усилия вокруг Нагорного Карабаха и Приднестровья. Вялотекущий переговорный процесс ведет к поляризации политических сил на Украине. Там будут выделяться радикалы (требующие военного решения проблемы) и умеренные (сторонники воздействия на Россию с помощью активизации отношений с НАТО). Такая ситуация может привести к новым политическим потрясениям на Украине.

В этом случае возникнет опасение фрагментации страны. Ослабление центральной власти приведет к усугублению автономных устремлений украинских регионов. Подобные региональные объединения станут создавать собственные органы власти и даже вооруженные формирования. Дезинтеграция Украины чревата опасностью серии мелких вооруженных конфликтов.

Страны НАТО будут стремиться к реализации первого варианта. Поэтому для России возрастет угроза непрямого вооруженного конфликта с участием НАТО на территории Восточной и Южной Украины.

Аркадий Мошес, директор исследовательской программы по Восточному соседству ЕС и по России Финского Института международных отношений:

К 2030 г. Украина, вероятно, создаст собственную, специфическую модель встраивания в западные механизмы обеспечения безопасности. Не будучи членом НАТО и не имея формальных юридических гарантий безопасности от США и тем более от европейских стран, Украина наладит с ними тесное военное и военно-политическое сотрудничество с элементами интеграции и будет получать от Запада существенную помощь. Особый характер отношениям придаст значительный по региональным масштабам военный потенциал самой Украины, вооруженные силы сдерживания, способные до определенных пределов самостоятельно решать задачи обороны территории, и абсолютный объем ресурсов, которые страна в состоянии выделять на соответствующие нужды.

При этом цели украинской и западной политики могут совпадать далеко не полностью, поскольку для Украины задача военного сдерживания России (даже в случае разрешения конфликта в Донбассе на условиях, приемлемых для Киева, и некоторой нормализации экономических отношений с Россией) останется гораздо более важной и акцентированной, чем для Запада.

Помешать становлению этой модели может отказ Украины от реформ и сохранение высокого уровня коррупции, за чем неизбежно последует новый период ослабления государства, снижение уровня национальной мобилизации и эрозия военного потенциала. Соответственно, в этом случае Запад утратит стимулы к тесному сотрудничеству с Украиной и инвестированию в ее безопасность.

Самуэль Чарап, старший научный сотрудник некоммерческой организации RAND Corporation:

Роль, которую Украина будет играть в европейской геополитике в ближайшие 15 лет, станет отражением двух факторов – внутреннего развития страны и амбиций внешних игроков. В плане внутреннего развития траектория не очень хорошая. Несмотря на некоторые реформы, начатые после Майдана, украинские политические институты чрезвычайно слабы, процветает коррупция, страна занимает второе место в Европе по уровню бедности. Можно предположить, что внутренняя нестабильность останется ключевым фактором, определяющим и одновременно ограничивающим роль Украины в будущем. России и Западу придется реагировать на вызовы, обусловленные ее внутренней нестабильностью.

В международном плане многие акцентируют внимание на праве Украины присоединиться к НАТО. Однако страна вряд ли получит приглашение от альянса в ближайшие 15 лет. Чтобы соответствовать стандартам НАТО, нужно провести масштабные реформы в сфере безопасности, урегулировать территориальные споры с Россией (Донбасс и Крым) и добиться консенсуса внутри альянса, а это будет очень трудно (если не сказать невозможно), учитывая позицию России. Право выбора, которым обладает Украина, не в состоянии перевесить нежелание НАТО предоставить ей этот выбор.

Помимо членства в НАТО, Украина может стремиться к заключению двусторонних альянсов безопасности с ведущими западными державами. Соединенные Штаты вряд ли предоставят Украине необходимые гарантии, учитывая ситуацию с Крымом и Донбассом. Вашингтон не предлагает подобных гарантий и другим европейским странам, не входящим в НАТО. Учитывая низкую вероятность официального союза, главный вопрос заключается в том, какие отношения Украина сможет строить вне его рамок. Если нынешний тренд сохранится, страна продолжит находиться на передовой новой холодной войны. Но если России, Западу и Украине удастся договориться о новом региональном порядке, у Киева появится шанс на более стабильное, не омраченное конфликтами будущее. Сегодня такие перспективы кажутся призрачными, но возможно, что в какой-то момент – в ближайшие 15 лет – стороны устанут от тупиковой ситуации и сядут за стол переговоров.

Натали Точчи, директор итальянского Института международных отношений (Рим):

В настоящее время Запад не рассматривает всерьез членство Украины в НАТО. Перспективы заложены более 10 лет назад на саммите в Бухаресте, но так и не реализованы. Вряд ли это произойдет в ближайшем будущем. Официально вопрос о членстве отложен, поскольку Украина не считается эффективно функционирующей демократией. Но в ближайшие 15 лет она вполне может стать таковой. Однако конфликт между Россией и Западом по поводу стран «Восточного партнерства» – и в первую очередь Украины – вряд ли разрешится, поэтому вступление Украины в альянс останется неприемлемым для многих нынешних членов НАТО. Ощущение незащищенности в связи с присоединением Украины к альянсу вопреки воле России будет настолько острым, что многие продолжат выступать против независимо от демократических стандартов.

Отдельно следует рассматривать вопрос о нейтралитете Украины. Принимать решение о ее членстве в НАТО будет сам альянс, а нейтралитет – решение страны. Ни НАТО, ни США, ни ЕС, ни даже Россия не должны считать, что могут договориться о статусе Украины между собой, через голову украинцев. Де-факто отрицание дееспособности Украины привело к нынешней ситуации. Украинцы должны сами прийти к консенсусу по поводу нейтрального статуса и жестких гарантий безопасности. НАТО, Соединенные Штаты, Евросоюз и Россия могут лишь содействовать этому процессу.

С точки зрения европейских перспектив, Украине нужно консолидироваться и трансформироваться в безопасное процветающее демократическое государство. Конечная цель ясна. Евросоюз пока не смог разработать эффективной внешнеполитической стратегии из-за отсутствия консенсуса по вопросам дальнейшего расширения и членства Украины и поэтому не может способствовать достижению этой цели.

Леонид Кожара, министр иностранных дел Украины (2012–2014), действующий председатель ОБСЕ (2013):

Главными факторами, определяющими положение Украины на стратегическую перспективу, будут:

Первый. Геополитическая роль как важнейшей транзитной страны, через территорию которой проходят три из десяти панъевропейских транспортных коридора, а к 2030 г. они соединятся с наземными маршрутами «Шелкового пути».

Второй. Потенциальная возможность интеграции украинской экономики с основными экономическими системами Европы и Азии (ЕС, Евразийский экономический союз, Китай) на базе уже существующих инструментов свободной торговли и ВТО, как минимум адаптация к сотрудничеству с ними.

Для максимально эффективного использования указанных факторов Украине необходимо коренным образом изменить нынешний курс на членство в ЕС и НАТО. Вследствие этого появится возможность осуществлять «равноудаленную» политику в отношении основных военно-политических союзов (НАТО, ОДКБ и других потенциальных образований) на основе международных гарантий внеблокового статуса. Киев должен стать главным модератором нового договора о европейской безопасности и превращения ОБСЕ в полноценную организацию безопасности и евроатлантического сотрудничества «от Ванкувера до Владивостока».

В то же время Украине нужно выстроить «равноприближенную» экономическую политику по отношению к основным материковым рынкам, адаптировать их стандарты и институционально закрепить их в национальном законодательстве. Позитивная геоэкономическая роль Украины реализуется только если она выступит своеобразным мостом, а не пропастью между Западом и Востоком Евразийского материка.

Иван Сафранчук, доцент МГИМО МИД России:

Украинские амбиции быть «мостом между Россией и Европой» потерпели крах. Ни Европе, ни России такой мост не нужен. Когда ее стали перетягивать и поставили перед выбором между региональными экономическими проектами, Украина, по сути, раскололась, хотя формально победили люди с лозунгами интеграции в Европу. Но для воплощения в жизнь этих лозунгов требуются реформы, причем очень глубокие, со сломом сложившихся схем – политических, экономических и социальных. Сопротивление этому огромное. Кроме этого, укрепление украинской государственности идет с большим националистическим уклоном, что тоже не способствует «европеизации».

На Украине пока нет внутренних сил для разрешения этих противоречий. Введение же тотального внешнего управления вряд ли возможно. К тому же готовность самой Европы принять Украину вызывает сомнения. В результате страна сползает к промежуточному варианту, что-то вроде «Белоруссии с другим геополитическим знаком».

Появится свой «батька». Он станет военно-политическим союзником США и НАТО, а также экономическим партнером ЕС, но неизбежны постоянные трения примерно такого же характера, как у Москвы и Минска. С Россией у украинского «батьки» возникают постоянные противоречия, вводятся взаимные санкции, ограничения и т.д. Примерно так же, как между Белоруссией и Евросоюзом. Но стену возвести не получится. Сквозь все эти противоречия будет прорастать жизнь – экономическая и социальная. На Украине у значимой части общества всегда останется тяга к России, и она в том или ином виде проявится.

Дмитрий Ефременко, заместитель директора ИНИОН РАН:

Желательный вариант. Украина в 2030 г. – внеблоковое децентрализованное государство, сумевшее восстановить контроль над территориями на Востоке страны на основе политического компромисса, достигнутого при активном содействии России, ЕС и США. Часть нынешних представителей ЛДНР интегрированы в украинский политический процесс, благодаря чему (а также общему возрастанию роли регионов) внутренняя политика страны отходит от крайностей радикального национализма, а внешняя становится более сбалансированной. Киев по-прежнему не признает российской юрисдикции над Крымом, но из прагматических соображений не слишком активно акцентирует эту тему. Никакой существенной военной инфраструктуры третьих стран на украинской территории не создается.

Украина по-прежнему далека от вступления в Евросоюз, но ассоциация с ЕС приносит экономические плоды. При этом постепенно восстанавливаются экономические отношения Украины с Россией и другими странами Евразийского экономического союза. Украинская ГТС используется для транзита российского газа, но уже как второстепенный маршрут. Основные поставки идут по «Северным потокам» и «Турецкому потоку». Страны Евросоюза снимают санкции с России, за исключением символического «крымского пакета». При всей желательности данный вариант представляется не слишком вероятным, поскольку даже объединенного давления России, Европейского союза и Соединенных Штатов окажется недостаточно, чтобы заставить нынешний украинский политикум реализовать основные положения Минска-2. В то же время отдельные украинские группы влияния через западное общественное мнение, СМИ и политическую оппозицию смогут успешно блокировать попытки лидеров Запада достичь взаимопонимания с Москвой по украинскому вопросу.

Реалистичный вариант. Конфликт на Востоке Украины заморожен, но Минск-2 фактически похоронен, шансы Киева на восстановление контроля над территориями ЛДНР по сути сведены к нулю. Украинская государственность и национальная идентичность консолидируются на антироссийской основе, но внутренней стабильности достичь так и не удается. За двенадцать лет происходит смена президентов и коалиций в Верховной раде, однако коррупция и общая неэффективность продолжают разъедать страну. Всплески социального протеста (новые майданы) только усиливают впечатление политического калейдоскопа. Разочарованное население осваивает более или менее эффективные стратегии выживания, автономные от политических пертурбаций в Киеве.

Происходит восстановительный экономический рост, отдельные инвесторы вкладываются в изначально рискованные проекты, которые из-за дешевизны рабочей силы оказываются вполне удачными. Полноценного членства в ЕС Украина не получает, но сотрудничество с Евросоюзом приводит к локальным институциональным улучшениям. Украинская ГТС приходит в упадок; через четыре-пять лет использование ее в транзитных целях практически прекращается.

Украина не входит в НАТО, но для России это в чем-то даже хуже, поскольку Украина остается военно-стратегической «серой зоной» с очень серьезным, хотя и не всегда афишируемым, присутствием США. Поставка натовских летальных вооружений и меры по повышению боеспособности украинской армии все больше беспокоят Москву. Готовность Украины идти в авангарде любых антироссийских проектов становится константой европейской политики. Режим антироссийских санкций со стороны Европейского союза подвергается определенной эрозии, но в целом Украина остается непреодолимой преградой для российско-европейского сближения. США охотно используют Украину как рычаг постоянного давления на Москву.

Луганск и Донецк делают все, чтобы показать, что «украинская страница» их истории перевернута окончательно; Россия, в свою очередь, заявляя о приверженности минским договоренностям, фактически переходит к полупризнанию неподконтрольных Киеву территорий Донбасса. Основной итог: крупного военного конфликта из-за Донбасса удается избежать, но устойчивое сближение России и ЕС невозможно, а украинская государственность и государственность российская все чаще видятся как несовместимые.

Не рассматривая кризисный вариант возобновления в Донбассе полномасштабных боевых действий (хотя его вероятность существенно выше нуля), стоит сказать о путях движения к желательному варианту. Внешние игроки в конце концов ничего решить за Украину и ее народ не смогут. Корень проблемы – внутри.

Но если основные действующие лица – Россия, ЕС, США – хотят добиться позитивного результата, им нужно сначала понять, что считать таким результатом. В случае договоренности об этом потребуется многолетняя совместная работа, направленная на то, чтобы убедить украинское общество и основные политические силы принять именно такой вариант будущего, осуществить необходимые для этого преобразования и шаги, направленные на внутреннее примирение. Это отнюдь не ситуативный компромисс, который может сложиться, например, по вопросу ввода в Донбасс миротворческого контингента ООН. Скорее, речь идет о консилиуме у постели «Sick Man of Europe-XXI».

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 8 июня 2018 > № 2634777

Украинская экономика: верить в чудо

Резюме Основания для системной экономической кооперации между Россией и Украиной уничтожены. Связи, «прорастающие» вопреки конфликту, не будут способствовать политическому примирению. Выход Украины на устойчивый экономический рост возможен лишь в результате кардинальных изменений геоэкономической обстановки в регионе, внутренних предпосылок для него нет.

Россия остается главным торгово-экономическим партнером Украины. Товарооборот уступает только совокупному товарообороту Украины с Евросоюзом (в 2017 г. он даже вырос по отношению к предыдущему году 27% до 11,1 млрд долл.), причем по объему торговли Россия превосходит любую из стран ЕС. Однако логика отношений между двумя странами способна подорвать не только российско-украинскую торговлю, но и саму экономику Украины. Перспективам развития экономики Украины до 2030 г. был посвящен круглый стол, организованный журналом «Россия в глобальной политике». В работе круглого стола приняли участие Я.Д. Лисоволик, М.И. Кривогуз, И.А. Доценко, В.Б. Кашин, А.В. Лосев и другие эксперты.

Беднейшая страна Европы

На протяжении всех лет независимого существования Украины экономика страны остается коррумпированной, сырьевой, зависимой от конъюнктуры мировых рынков энергоносителей, металлопродукции, зерновых. И без того не очень большая, она ослаблена кризисами. Решения правительства политизированы и зачастую принимаются в пользу приближенного к власти бизнеса.

В 2014–2015 гг. украинская экономика пережила 17-процентный спад. В IV квартале 2016 г. она разогналась до 4,8% в годовом выражении, но в 2017 г. рост составил лишь 2% – ниже, чем в мире и в среднем по Евросоюзу. Главной причиной замедления экономики эксперты называют недостаток капиталовложений. Помимо тлеющего конфликта в Донбассе иностранных инвесторов отталкивают проблемы в банковской сфере, а также де-факто отсутствие судебной системы. В 2012–2013 гг. в стране насчитывалось около 50 рейдерских групп, оборот незаконного передела собственности оценивался в 3 млрд долларов в год.

Вяло идущие, а иногда и просто неудачные реформы делают экономические перспективы и вовсе призрачными. В глазах иностранных партнеров Украина – ненадежный заемщик, непоследовательный реформатор, нерешительный борец с коррупцией. Поэтому программа макрофинансовой помощи Украине и выплата третьего и окончательного транша в размере 600 млн евро оказалась под вопросом.

В промышленности степень износа основных фондов достигает 70–75%, треть предприятий убыточны, 65% мощностей горно-металлургического комплекса устарело. Потери от блокады Донбасса оцениваются в 2% ВВП (1,9 млрд долларов). Показатель уровня долговой зависимости предприятий постоянно растет и приближается к 4-м (заемный капитал в 4 раза больше собственного). Доля просроченных кредитов составляет 50%. Поэтому банки неохотно финансируют промышленность, предпочитая размещать деньги за рубежом даже под низкие проценты. Высока нагрузка бюджета по обслуживанию государственного долга. Государственный и гарантированный государством внешний и внутренний долг перевалил за 80% ВВП.

Инфляция выросла с 12,4% г/г в 2016 г. до 13,7% г/г в 2017 г. (13,9% год к году и 14,4% г/г соответственно), также был зафиксирован всплеск на 16,4% год к году в сентябре. Учитывая растущий риск стабильности цен, Национальный банк Украины перешел на более жесткую денежно-кредитную политику, и после снижения ставки на 1,5% в первом полугодии ему пришлось снова подняться на 2% до 14,5%. В январе 2018 г. Нацбанк увеличил ставку на 1,5% до 16%, демонстрируя тем самым озабоченность резким повышением уровня социальных стандартов, принятых правительством, и значительной задержкой финансирования МВФ.

Конфликт в Донбассе и снижение уровня жизни стимулируют бегство из страны. Население в 2017 г. сократилось примерно на 180 тыс. человек до 42,6 миллионов. В январе-сентябре число рабочих снизилось на 0,5%. После введения безвизового режима с ЕС на заработки выехало около 8 млн человек. Более 50% «рабочих» виз украинцам выдала Польша. Таким образом, растущий дефицит рабочей силы является одним из факторов, которые в 2017 г. привели к росту средней заработной платы примерно на 35% (вместе с повышением минимума заработной платы) и способствовали возникновению рисков для стабильности цен. В то же время уровень безработицы остается высоким – около 9,5–10%.

Банковский сектор по-прежнему сталкивается с рядом значительных проблем. Во-первых, отношение NPL (просроченные кредиты) чрезвычайно велико (около 55%), что ограничивает развитие кредитования. Кредитный портфель государственных банков на 70% состоит из неэффективных кредитов, и это даже выше, чем неплатежеспособность заемщиков у коммерческих банков – 58%. У иностранных банков на Украине около 43% проблемных кредитов. Во-вторых, необходима фундаментальная реформа правовой системы. Из-за отсутствия верховенства закона права кредиторов и заемщиков недостаточно защищены. В-третьих, доля правительства в банковском секторе превышает 55% и продолжает расти, что может негативно отразиться на будущем банковской системы.

Рост оборонных расходов, высокий спрос на вооружение и собственные производственные мощности в некоторых сегментах оборонной промышленности укрепляют военно-промышленный комплекс Украины. Однако широко распространенная коррупция, ограниченная открытость инвестиций и непрозрачное управление влияют на общую производительность и этого сектора.

В бюджете 2017 г. Министерство обороны (МО) получило 64,5 млрд грн (2,4 млрд долларов). Примерно 241 млн долларов использованы для закупки оружия и военной техники, а 1,9 млрд предназначены для операций и обучения. По данным МО, оборонный бюджет впредь будет сосредоточен на «возобновлении ВМС Украины, развитии сил специального назначения, развитии инфраструктуры учебных полей, ремонте вооружений и военной техники и проведении реформ для достижения стандартов НАТО». В последние годы, учитывая бюджетные ограничения, многие приобретения для вооруженных сил были сделаны в рамках программ военной помощи союзников.

Оборонный сектор нуждается в капитальном ремонте, притоке современных технологий и повышении эффективности. Украинские производители не могут предоставить важнейшие оружейные системы, включая бронемашины, средства защиты военнослужащих, средства связи, противотанковые ракеты, беспилотные разведывательные летательные аппараты, снайперские винтовки и боеприпасы.

Отдельной проблемой является ядерная энергетика и отказ от сотрудничества с Россией по замене тепловыделяющих элементов для реакторов АЭС, что снижает эффективность ядерной энергетики. Украина сегодня имеет 15 энергоблоков, больше 50% энергии в энергобалансе страны вырабатывается именно на атомных станциях. Российская компания ТВЭЛ, входящая в структуру «Росатома», сейчас является основным поставщиком топлива для украинских АЭС. По официальным данным, в 2016 г. более 72% топлива закупалось у ТВЭЛ.

По экспертным оценкам уровень теневой экономики Украины находится в диапазоне 45-50% величины номинального ВВП. При этом большая часть этой «тени» так или иначе уже включена в официальный ВВП, поскольку встроена туда через потребление (а потребление граждан – это 65% ВВП), через производственные цепочки и формирование прибавочной стоимости у предприятий и доходов физических лиц. Оба сегмента экономики и официальная и теневая переплетены и, по сути, составляют единую «серую» экономику, в которой добывающая, перерабатывающая и финансовая отрасли прячут от налогов более половины своих доходов, а строительство, торговля и транспорт порядка 45-47%. И лишь сельское хозяйство, получившее налоговые льготы несколькими годами ранее, прячет от налогообложения примерно 10% доходов. Таким образом, основные объемы теневой экономики – это легальная деятельность, выведенная из под налогообложения, «выход из тени» не сможет увеличить реальный ВВП, а лишь сократит бюджетный дефицит и улучшит финансовые показатели.

Украинская экономика (на февраль 2018). Общие показатели

Несмотря на мало обнадеживающие макроэкономические показатели, за 2015–2017 гг. введено в строй более 200 промышленных и сельскохозяйственных объектов и еще около 50 строится. В основном это современные предприятия по производству, переработке, хранению сельхозпродукции и генерирующие объекты на основе возобновляемых источников энергии. Среди них около 40 зернохранилищ и элеваторов, включая морской зерновой терминал, 60 солнечных и 10 ветровых электростанций, более 100 биогазовых заводов и котельных, сельскохозяйственные фермы и цеха по переработке мусора. Кроме того, открыто несколько индустриальных парков и освоено четыре небольших газовых месторождения (запасы от 100 до 600 млн куб. м). Конечно, в основном это небольшие предприятия с инвестициями от 1 до 300 млн грн (11 млн долл.) и числом работников от 2 до 50 человек.

Сельское хозяйство и дальше будет развиваться, но оно не способно гарантировать полную занятость в урбанизированном обществе. В современном мире нет примеров обеспечения благосостояния страны таким маленьким сектором экономики, как сельское хозяйство, тем более если оно не высокотехнологичное. Есть шанс увеличить внешнеторговый оборот сельхозпродукции: заинтересованность проявляют китайцы, есть надежда на рост оборота с ЕС, традиционно Украина экспортирует зерно на Ближний Восток.

В 2016 г. наибольший прирост по сравнению с предыдущим годом показали отрасли по производству оптических приборов и компьютеров, пластмасс. Эта тенденция продолжилась и в 2017 году. Отрицательная динамика зафиксирована в добывающей промышленности. После провала ВВП в 2014 и 2015 гг. (падение соответственно на 6,6 и 9,9%), в 2016 г. произошел его подъем на 2,3%, а в 2017 – на 2,1 процента. Конечно, этот рост неустойчивый и во многом объясняется низкой базой и вкладом ОПК (тем более что промышленное производство после прибавки на 2,4% в 2016 г. снизилось на 0,1% в 2017-м). Производительность машиностроения в прошлом году выросла на 7,3% год к году.

Хорошие результаты показала легкая и химическая индустрия, производство продуктов питания, строительство выросло более чем на 20% в год, а рост реальной заработной платы после двукратного повышения минимальной оплаты труда с 1 января 2017 г. 
помог значительно улучшить внутреннюю торговлю. Но это привело к росту инфляции.

Можно назвать и другие перемены, потенциально способствующие развитию экономики: очередная редакция налогового кодекса, санация банковской системы (число банков сократилось со 180 до 90), закон о пенсионной системе, смягчение валютных ограничений. Важным фактором развития новых экологических производств является гармонизация законодательства Украины и ЕС, начатая при участии Института государства и права НАН еще в 1990-х годах. В 2008–2009 гг. принята полноценная законодательная база по стимулированию развития альтернативных и возобновляемых источников энергии.

С потерей Крыма и значительной части тяжелой промышленности Донбасса экономика Украины сократилась на 6,6% в 2014 г. и на 9,8% в 2015 г., но выросла на 2,3% в 2016 г. и 2,0% в 2017 г. из-за благоприятной конъюнктуры. После того как Евросоюз и Украина сформировали зону свободной торговли, а Москва наложила ряд торговых ограничений, ЕС заменил Россию и стал крупнейшим торговым партнером Украины.

Предпосылки и ресурсы роста

Разница масштабов экономики Украины и Запада. В настоящее время годовой ВВП Украины (93,3 млрд долларов) приблизительно равен размеру активов среднего западного банка. Если бы помощь, которую ЕС оказала Греции, была направлена на Украину, страна могла бы целый год не работать, а только потреблять. Т.е. украинская экономика в мировом контексте имеет микромасштабы, и теоретически западные страны без особого напряжения могли бы осуществить экспансию частного или условно частного капитала в страну.

Политический фактор.  Напряженность в российско-американских отношениях и между Россией и Западом в целом – основная причина интереса ведущих государств Запада к Украине. Этот интерес не только военно-стратегический, но и экономический. США, пользуясь доминирующей позицией в международных финансовых институтах, не допустят дефолта (если, конечно, действия украинских властей не потребуют их замены). Дефолт будет означать провал «эксперимента по построению демократии» в этой бывшей советской республике и экономические потери. (Американский фонд Franklin Templeton в 2013 г. купил украинские еврооблигации на 5 млрд долларов, Госдепартамент тоже потратился через различные фонды.)

Анализируя состояние экономики Украины, нельзя оперировать формальными критериями долговой устойчивости (госдолг достигает 80%), темпы роста экономики не дотягивают до определенных значений – будет автоматический дефолт.

Финансовая помощь Запада. С середины 1990-х гг. МВФ, ЕБРР, ЕС и другие организации и государства оказывают финансовую поддержку Украине, которая активизировалась в последние годы и, в частности, помогла избежать дефолта в 2015 г. (как кредит России в 3 млрд долларов годом ранее), когда были реструктурированы и частично списаны внешние обязательства Украины. Подавляющая часть этих поступлений возмездна и сопровождается рядом условий: проведение реформ, привлечение западных специалистов и оборудования и т.д. Эти кредиты являются льготными, предоставляются под 3–4% годовых, в то время как коммерческие кредиты стоят 7–8%.

Международный валютный фонд за прошедшие годы выделил Украине кредитов более чем на 31 млрд долларов. Пакет помощи МВФ, согласованный в марте 2014 г., составляет 17,5 млрд долларов, из которых Украина уже получила четыре транша на общую сумму 8,4 млрд долларов, последний транш был в апреле 2017 года.

Не меньшую сумму вложили прочие международные финансовые организации и институты (МФО), ЕС и отдельные страны. Очевидно, что часть этих сумм использовалась неэффективно и разворовывалась, а обязательства выполнялись украинской стороной зачастую формально, для отчета перед кредиторами. Кроме того, прямой корреляции между финансовыми вливаниями и ростом ВВП, конечно, нет. Тем не менее положительное воздействие этой поддержки будет медленно возрастать, реформируя экономическую среду в результате осуществления инфраструктурных проектов, законодательных новаций и т.п.

Большая доля частной собственности в экономике. В России к 2013 г. почти весь рынок монополизирован госкорпорациями. На Украине аналогичные изменения произошли в основном в банковском секторе и сохраняются в нефтегазовом. Частная собственность все еще играет большую роль в экономике, и есть все условия для формирования рыночных отношений. Однако роль нынешнего украинского президента в этом процессе скорее негативна. Пётр Порошенко в своем стремлении к доминированию как в политике, так и в бизнесе национализировал Приватбанк, не нашел общего языка с рядом крупнейших бизнесменов, под видом рыночных реформ начал наращивать долю государства в экономике. Президент пошел по пути предшественника, запугав олигархов, и теперь слово «реформы» ассоциируется у них с «раскулачиванием».

Соглашение об Ассоциации с Европейским союзом (подписано в 2014 г., полностью вступило в силу после ратификации всеми странами ЕС 1 сентября 2017 г.). В свое время в стремлении как можно быстрее заключить соглашение власти Украины пошли на все условия Евросоюза. И даже достигнув СА, Киев весьма вяло ведет переговоры об отмене квот и расширении беспошлинной торговли. В результате Украина проигрывает. Для ЕС весь годовой объем украинского экспорта – это менее 1% торгового оборота, однако отменять квоты и снимать ограничения Европа не готова. Что касается рынка сельскохозяйственной продукции, то за последние годы Евросоюз нарастил экспорт на Украину гораздо больше, чем наоборот. Соединенные Штаты также начали вводить антидемпинговые меры против украинской металлопродукции. В результате квоты на беспошлинный экспорт кукурузы и пшеницы заканчиваются в феврале, меда – в марте и т.д. (Правда, наблюдается рост производства и экспорта товаров, которых ранее на Украине не производили, – виноградных улиток, шмелей для опыления и др. экзотики, однако данная тенденция не имеет существенного значения.) Скорее всего, ЕС и США проводят такую политику, поскольку не уверены в стабильности власти и экономической ситуации в стране. 

Тем не менее произошла рокировка торговых партнеров Украины: Россия и Европейский союз поменялись местами. Но Россия по-прежнему на первом месте среди торговых партнеров Украины как по экспорту, так и по импорту и на третьем по накопленным прямым инвестициям – 4,350 млрд долларов (на первом месте – Кипр, что зачастую тоже российские деньги).

Дополнительные ресурсы. За период независимости из страны выведено приблизительно 200 млрд долларов. Около половины этих сумм ушло на непроизводительное потребление, но значительный объем накоплен в форме ликвидных средств. И в зависимости от договоренности между бизнесом и правительством эти средства могут быть инвестированы в Украину, видимо, не более 25–35 млрд долларов. Плюс этого потенциала в том, что инвестиции могут поступить быстро и сразу попасть в госбюджет в рамках программы приватизации. Однако недоговороспособность президента Порошенко, который сам является крупным олигархом, привела к тому, что этот фактор в настоящее время не актуален. В результате бизнес стремится перевести все заработанное за границу. Возможно, что после выборов в 2019 г. ситуация изменится.

Еще одним дополнительным ресурсом является распродажа советских высоких технологий в сфере авиации, космоса, оборонной промышленности. В них может быть заинтересован Китай (самолет АН-124) и ряд других стран, однако данный ресурс незначителен.

Есть ли точки роста?

Одной из самых очевидных составляющих долгосрочной экономической модели может стать миграция. Говоря о долгосрочных темпах экономического роста и развития, экономисты часто фокусируются на такой категории, как человеческий капитал. Качество человеческого капитала с точки зрения его развития напрямую зависит от финансового ресурса, с которым у страны очевидные проблемы. Выбирая парадигму развития человеческого капитала по линии миграции, Украине следует обратить внимание на опыт стран восточного блока. Здесь наглядный пример – Сербия, которая многое потеряла за счет утечки мозгов. С течением времени это привело к качественно более низкому уровню развития по сравнению с теми странами, которые выбрали развитие образования и здравоохранения.

Говоря о жизнеспособности украинской экономики, первым делом следует обратить внимание на фактор долговой устойчивости. Оценивая любую экономику, МВФ смотрит на траекторию роста госдолга. Сможет ли экономика за счет фискальных мер сохранить или снизить рост госдолга в долгосрочной перспективе на следующие несколько десятков лет или же она за счет ускорения темпов экономического роста сможет выйти из долговой петли. На данный момент долговое бремя Украины становится только тяжелее: были превышены пороговые значения, обозначенные МВФ, уровень в 60% ВВП давно позади. Можно говорить, что украинская экономика обретает неустойчивость динамики госдолга, из которой становится все сложнее выйти, увеличивая темпы роста.

На фоне значительных долговых обязательств в иностранной валюте в ближайшие несколько лет (7–8 млрд долл. США в год), сотрудничество с МВФ по-прежнему имеет большое значение для Украины. Учитывая более низкие платежи по долгам после реструктуризации внешнего долга в 2015 г. и успешную макрофинансовую стабилизацию последних лет, украинская власть, возможно, успокоилась, что увеличивает риск срыва программы МВФ.

Пока ожидается только один транш МВФ в 2018 году. Что касается последующих частей финансирования, Украине придется утверждать земельную реформу, которая является политически болезненной, особенно перед выборами. Таким образом, реализация этой реформы маловероятна в скором будущем. Программа сотрудничества с МВФ будет постоянно сталкиваться с препятствиями из-за популизма властей.

Благодаря политике многих Центральных банков сейчас есть условия для того, чтобы брать взаймы. Однако стоимость таких заимствований существенно выше, чем Украина может получать от международных финансовых организаций. И в долгосрочной перспективе стоимость будет оставаться достаточно высокой, ведь риски и проблемы, которые видят инвесторы в связи с операциями и приобретением активов на Украине, сохранятся.

В сложившихся условиях выходом из долговой петли представляется экономический рост, драйверами которого могут быть трудовые ресурсы, капитал и производительность. Трудовые ресурсы определяет демография. Показатели демографии Украины одни из худших в Европе, прибавим к этому утечку мозгов, значит, по крайней мере в следующие 15–20 лет это не может стимулировать экономический рост. Перспективы инвестиционного роста также представляются сомнительными. С точки зрения процентных ставок и долгового бремени увеличение инвестиций выглядит весьма проблематичным. Таким образом, из трех факторов единственный, на который может уповать Украина – рост производительности и эффективности производства. В долгосрочной перспективе это может сработать при серьезном вмешательстве Западной Европы (передача высоких технологий, совместное развитие предприятий и т.д.). Но условия такого вмешательства во многом определит интеграционная карта Украины. Будет ли в последующие десятилетия только альянс Украины и ЕС или же они придут к чему-то большему?

Предположим, что Украина начнет процесс вовлечения в рыночный оборот сельскохозяйственных земель (что откладывается уже более 10 лет) и займется восстановлением горно-металлургического комплекса страны, разделенного внутренним конфликтом. Долгосрочный экономический рост мог бы обеспечиваться за счет металлургии, сельского хозяйства, легкой промышленности и передовых технологий в энергетике. Это вызвало бы приток инвестиций, прежде всего из КНР, других азиатских стран и Европы. Для китайских, индийских, да и европейских производителей весьма привлекательно не строить предприятия на территории ЕС, не нести больших расходов на зарплату, социальные выплаты, не соблюдать экологические нормы, а беспошлинно экспортировать свою продукцию с Украины. Сегодня там представлены многие китайские компании, расширяют свое присутствие Xiaomi, Huawei, фармацевтические фирмы. Китайская товарная биржа Bohai Commodity Exchange купила Украинский банк реконструкции и развития.

Инвестиции в агробизнес могут поднять создаваемый в сельском хозяйстве ВВП в 2–3 раза, поскольку сейчас производительность труда в этом секторе остается довольно низкой из-за его архаичного характера. Приложение капитала могло бы изменить структуру использования плодородных земель и, соответственно, фондоотдачу. В настоящее время агробизнес уже получает 1–2 млрд долл. в год инвестиций и является основным поставщиком валюты в страну. Из-за сохранения квот Евросоюза он вынужден переориентироваться на Восток.

Украинские металлургические предприятия обладают достаточными производственными мощностями и большим потенциалом модернизации. В стране присутствует ряд зарубежных компаний, которые имеют программы модернизации (Mittal Steel Arcelor/Криворожсталь). Вероятен приход на украинский рынок китайских металлургов, нацеленных на производство для европейских потребителей. Развитие сдерживают разрыв связей с восточными областями Украины, квоты ЕС и антидемпинговые меры США.

Во многом экономическая модель Украины уже сложилась и напоминает латиноамериканскую модель 80-х гг., так называемое «потерянное десятилетие», характеризовавшееся чередой дефолтов, неплатежей, низкими темпами экономического роста и высоким уровнем долга. Модель также характеризуется постоянным чередованием либеральных и популистских шоков. Вышла из этого круга только Чили; у Аргентины, к примеру, проблемы не прекращались, что привело к повторному дефолту в 2000-х.

Ясно одно – макроэкономически решить проблему украинской экономики крайне сложно, скорее всего потребуется геоэкономический разворот. Вопрос в том, каким он будет.

Может быть, ситуация прояснится к концу 2019 г., после президентских и парламентских выборов. Если экономическое возрождение Украины станет возможным, оно будет осуществляться не на основе советских технологий (через 15 лет советская промышленность Украины сохранится лишь в усеченном виде обслуживания остающихся внутренних потребностей) и с минимальным участием российского бизнеса. Ведь существующий курс Украины в отношении России нельзя назвать иначе, как полный разрыв связей, любой ценой и даже во вред собственным интересам.

Экономика Украины. SWOT-анализ

Прогноз ВВП Украины на 2018 год

Приведенные в тексте данные взяты из:

Всемирный банк // https://data.worldbank.org/country/ukraine?view=chart

International Monetary Fond. IMF Country Report No. 17/83

Заключение

Советская Украина закончилась как культурный феномен, но, что еще важнее, и как потенциальная экономика, считавшаяся некогда перспективной. При оценке экономических перспектив современной Украины советское наследие можно в расчет не принимать. Через 10–15 лет Украина будет совсем другой, и то, что гипотетически могло развиваться после распада СССР, перестанет играть сколь-либо заметную роль. Структура украинской экономики изменится фундаментально.

На сегодняшний день по математическим и статистическим причинам никаких очевидных макроэкономических предпосылок для успешного развития Украины не просматривается. Стране следует рассчитывать разве что на кардинальные изменения геоэкономической обстановки в регионе. Евросоюз будет меняться, и эти перемены (точнее, изменения степени притягательности – в том числе и экономической) окажут решающее влияние на развитие Украины. Степень этих перемен – важный фактор, учитывая то, что Европа становится гораздо более «интровертной», а при отсутствии геополитических амбиций тратить силы на слабую страну – нецелесообразно. Украина может превратиться в нового «больного человека Европы» – в каком-то виде стабилизироваться, зафиксироваться. Ее проблемы останутся хронически не решаемыми, но хронически продлеваемыми.

России надо решать, что с этим делать. Притом что между Россией и Украиной больше не будет (в сколько-нибудь обозримом будущем) системной взаимозависимости. От нее обе стороны будут уходить, принимая соответствующие политические решения. Иными словами, российско-украинские экономические связи, какими бы они ни были, не будут определять политические перемены во взаимоотношениях двух стран, скорее, наоборот. Предпосылки для кооперации, существовавшие прежде, уничтожены безвозвратно.

Экономическая логика в такой ситуации толкает к связям несистематического характера, но чем сильнее такие связи будут прорастать, тем больше их будут пытаться искоренять обе стороны.

Обзор подготовила Анна Жихарева

Украина > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 8 июня 2018 > № 2634776