Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Браконьерскую осетрину утаить не удалось.

В Астраханской области при осмотре грузовика полицейские обнаружили в тайнике почти 1,5 тонны русского осетра. Установлено, что рыба добыта незаконным способом.

Машину остановили вблизи железнодорожной станции в поселке Молодежный Красноярского района. За рулем находился житель Астрахани, согласно накладным, он перевозил строительные материалы. Однако при осмотре кузова за рулонами с утеплителем оперативники обнаружили фальшстену, за которой и была спрятана осетрина, сообщили Fishnews в пресс-службе областного УМВД России. Документы на рыбу водитель предъявить не смог.

Изъятая продукция была отправлена на исследование, в результате выяснилось, что рыба добыта запрещенными орудиями лова. Возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 258.1 УК РФ (незаконный промысел водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ и охраняемых международными договорами Российской Федерации). Полиция устанавливает круг причастных к преступлению.

"Это очень опасный, но совершенно неизбежный этап"

Фёдор Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Светлана Бабаева - член Совета по внешней и оборонной политике.

Резюме Почему дипломатия выродилась в твитпосты, чем это чревато и когда закончится.

Почему дипломатия выродилась в твитпосты, чем это чревато и когда закончится, в интервью РИА Новости рассуждает главный редактор журнала "Россия в глобальной политике", директор по исследованиям клуба "Валдай" Федор Лукьянов. Беседовала Светлана Бабаева.

"Второй из чистого поля куда-то двинулся"

- Сольные и хоровые партии в твиттере от лидеров государств и их официальных лиц, нескончаемые выплески обвинений, обличенные скорее в театральные формы, чем дипломатические. Что это за год всемирного перформанса? Мир сошел с ума?

- А по-моему, все очень закономерно – пришла свобода! В каком смысле? Порядка не стало. Того самого, мирового… Да, о нем много говорили, начиная с 1980-х годов. Дескать, прежняя система, прежнее устройство, основанное на конфронтации, нехорошо, надо от этого уходить. Первым так заговорил Михаил Горбачев, потом идею перехватил Джордж Буш-старший. И вроде этот новый порядок даже возник, либеральный порядок…

…приход которого как финальная точка развития человечества так и не случился.

— Да. Когда не стало Советского Союза, а США – как мне кажется, немножко неожиданно для себя самих – оказались мировой доминантой, серьезные разговоры о том, как же, простите за тавтологию, устроено новое мировое устройство, помимо изначальных постулатов про конец истории и однополярный мир, закончились. Все вроде и так ясно. Америка в центре мира, и знает как надо. Почему? Потому что она победила в холодной войне. Победила, это же так воспринималось, вся прочая демагогия, что "выиграли все" – лицемерие. В своем послании в январе 1992 года Буш-старший сказал четко: "Милостью Божией Америка выиграла холодную войну". Не холодная война завершилась. Ее выиграли. В этой логике дальше все и развивалось.

- Ну, все-таки милостью Божьей, а не только собственными силами…

- А Божья милость кому дается?.. Праведнику. Вот он и подумал, что все правильно, все так, как должно быть. И это намного серьезнее, чем обычная победа в войне, это ощущение моральной и интеллектуальной правоты. Дальше был почти 25-летний период, когда это новое устройство вроде возникло, и все считали, что оно есть.

Но постепенно управляемость мировыми процессами со стороны Соединенных Штатов снижалась. Возникали новые проблемы, часто неожиданные, но вроде – если брать каждую в отдельности – не фатальные. Не как раньше – экзистенциальный вызов в лице Советского союза. На Ближнем Востоке одно, в Восточной Азии другое, в Латинской Америке третье. Все в отдельности вроде не потрясало основы. Но нарастало, трясло все больше.

Я в одной публикации уже использовал такую метафору: в холодную войну была битва в чистом поле двух исполинов. Потом один то ли ушел, то ли умер, а второй из чистого поля куда-то двинулся. И оказался в дремучем лесу. В нем другого исполина нет, зато ползают змеи, летают злобные кровососущие, из-за деревьев выглядывают хищники, которые убить не убьют, но покалечить могут. Рядом болото, шагнул – увяз, а то и утонул. Изнурительно… Все стало осложняться, накапливалась усталость от бесконечных проблем. В конце концов, пришел Дональд Трамп и, по сути, зафиксировал, что тот самый мировой порядок, который по факту вроде возник, не состоялся.

Пришел человек, который прямым текстом сказал: идите к черту со всей вашей глобализацией и глобальным лидерством! Но если нет устройства и порядка, что наступает?

- Хаос…

- Ну да. Или иными словами – воля.

- Причем, видимо, в русском понимании – вольница.

— И мы возвращаемся к вопросу, что сейчас все самовыражаются как могут. А почему, собственно, нет, если больше не существует рамок? Те, кто пытался устанавливать рамки, сказали: нам это не надо. И тут Трампа трудно упрекнуть в непоследовательности: он пытается реализовывать свои идеи. Можно почитать его интервью 30-летней давности, где он говорил ровно то же самое.

- А раз Америке вроде как ничего не надо, каждый волен поступать в силу своих представлений о прекрасном?

— Абсолютно. Когда звучит лозунг "Америка – прежде всего", а Америка – нравится нам это или нет – страна, которая определяет мировую атмосферу сегодня и будет это делать в последующие пару десятилетий как минимум, все остальные неизбежно тоже будут вынуждены быть "прежде всего". То есть думать о себе.

- Но часто выглядит все же так, будто черты канкана обрели именно двусторонние отношения России и США, в то время как многие страны держатся более или менее разумно. Да, начало трясти Испанию, в Англии не совсем понятные процессы, но есть Япония, Франция, Германия.

- Это как посмотреть. На мой взгляд, кстати, самый яркий пример не Россия и США, а "обмен любезностями" между США и КНДР месяц-полтора назад. Феерия с обеих сторон, сейчас немного поутихла… Но если от Северной Кореи вроде как другого и не ждут, Америка раньше высказывалась иначе. Даже в тех странах, где обмен "твитрепликами" не зашел так далеко, происходят очень серьезные процессы, которые, кстати, говоря важны и для России. Посмотрите на выборы.

- На какие?

— На любые. Возьмем выборы в Европе. К примеру, недавно прошли выборы в Чехии. Что там произошло? Коллапс всей партийной системы. Вылезли всевозможные популисты, левые, правые. Второе место занимает только что возникшая партия, которую возглавляет чех японского происхождения Томио Окамура. Схожие процессы видим повсеместно. Полный коллапс традиционных партий во Франции, их проседание даже в Германии, британская политика превращается в непонятную кашу. В Америке обе партии находятся в жутком состоянии.

Но, учитывая значимость страны, все это гораздо больше влияет на мир. А для России это важно, потому что мы уже лет двадцать спорим о том, какой должна быть наша политическая система, когда появятся нормальные партии и т.п. Так вот смотришь на демократически развитый мир, и возникают сомнения – а может, сейчас вообще что-то другое уже надо создавать? Иную демократическую инфраструктуру. Партийная везде рассыпается.

"Нельзя грозить, а потом не делать"

- Выхолащивание смыслов и ответственности в риторике чревато? Вы упомянули Северную Корею. Раз с такой легкостью слетают слова, может, и действия последуют столь же бездумно? Уже заговорили о возможных точечных ядерных ударах по КНДР.

- Думаю, риск этого не так велик, как может показаться, если воспринимать буквально все твиты. Но, конечно, он существует. В политике есть определенные правила поведения, отказ от которых влечет серьезные проблемы. Чем была плоха корейская твитдипломатия Трампа? Говорю "была", потому что сейчас мы явно видим смягчение стилистики.

Во время избирательной кампании Трамп просто "плясал на костях" Барака Обамы за то, что тот в свое время обозначил "красную линию" Башару Асаду, а когда пришла пора выполнить предостережение, замахнулся и… сказал, нет не будем. С точки зрения интересов стабильности Ближнего Востока, думаю, Обама поступил правильно. Что бы там было, если бы американцы полезли туда воевать, никто не знает… Но с точки зрения поведения лидера самой большой державы это было недопустимо. Нельзя грозить, а потом не делать. Это утрата авторитета и доверия.

- Иногда угроза приводит в чувство, и ее оказывается вполне достаточно.

— Тут не привела. Обама сказал, будет применение химического оружия – "красная черта" пересечена. Американцы считают, что Асад это оружие применил. Но ничего не произошло. Вот это – подрыв репутации великой державы.

- То есть получается, что тогда всем все можно.

- Конечно. А США вроде как ничего не могут с этим сделать, и они – бумажные тигры. Что теперь делает Трамп? С трибуны генассамблеи ООН обещает фактически стереть в порошок другую страну-члена ООН. Но если ты не выполняешь обещание, ты превращаешься в пустомелю. Именно в этом опасность.

Но если отойти на шаг назад и посмотреть на картину мира в целом, снова возвращаясь к вопросу, откуда все это берется, я думаю, это очень опасный, но совершенно неизбежный этап – мир вступил в период фундаментального переустройства.

Помимо любимой нами геополитики, это сдвиги в устройствах обществ, изменения в способности государств управлять своими юрисдикциями, обеспечивать свой суверенитет. Общества считают, что элитные группы их игнорируют, и отвечают соответствующими результатами выборов. Сами общества оказываются более дееспособными, способным повлиять, чем казались, благодаря новым технологиям. Все это создает совершенно иную ситуацию.

А в такой ситуации не бывает масштабных сдвигов, которые проходят гладко и мирно. То, что нас трясет – слава Богу, пока без больших войн, – это примета перемен. А вот сколько будет трясти и до чего дотрясет, пока неясно…

"Если ты что-то сделал – будут последствия"

- На недавнем заседании Валдайского клуба и сам Путин, и эксперты говорили не только о необходимости, но и о готовности к диалогу. Тогда каким образом в принципе сегодня можно вести диалог?

- Боюсь, диалоги в прежнем понимании сегодня не очень возможны, в эпоху тотальных коммуникаций все работает не так, как раньше. Профессионалы-международники, особенно, надо сказать, в России, любят мечтать о том, как здорово было бы вернуться к "золотому веку" дипломатии, Венскому конгрессу или хотя бы Потсдаму. Нереально. Новая коммуникационная среда никуда не денется. Даже экономика может снова начать фрагментироваться, но невозможно отменить коммуникационную целостность мира. Хотя… Посмотрите как меняется подход к интернету, еще недавно его стремились воспринимать исключительно как пространство свободы, а сейчас только и слышно, что про регулирование, и отнюдь не только из Пекина, Москвы или Тегерана.

- И что делать в такой ситуации?

— Проявлять осторожность. Пожалуй, главное, что Путин пытается годами донести до Запада – причинно-следственные связи: если ты что-то сделал — будут последствия. Нажал на кнопку – получишь результат. Если прибрал к рукам Украину посредством ассоциации, не надо думать, что все это безропотно примут, как 15-20 лет назад. Есть незыблемые законы, государства обороняют сопредельные территории, которые считают для себя стратегически важными. Будет ответ. И это касается всего.

- Но и Запад в ответ скажет: прибрал к рукам Крым, будь готов к последствиям.

- Правильно. Но раньше считалось, что это работает только в одну сторону. Прибрал Крым – будь готов к последствиям. А Путин все время объясняет, что это работает в две стороны. Мы к последствиям, если судить по решительности тогдашних действий, готовы, возможно, не все досконально предусмотрели, но понятно было, что это очень серьезное решение с продолжением. Но и вы должны быть готовы. Если вы разрушили Ирак, будьте готовы к тому, что придет Исламское государство*. И так далее.

Но к такой постановке вопроса Запад не готов по той причине, о которой мы говорили в начале. Праведник не ошибается. Следствие масштабной эйфории после конца холодной войны, уверенность, что все можно. И даже не потому, что "мы самые крутые", а потому что "мы правы".

Еще раз стоит подчеркнуть, чем конец холодной войны отличался от завершения обычных войн? В обычной войне ты победил силой. И по этому праву утверждаешь свои правила. А здесь ты победил, потому что ты во всем прав. Наша система доказала, что она лучше, поэтому мы имеем право предписывать остальным, как правильно жить.

- Тогда тем более непонятно, о каких диалогах можно говорить, если один по определению прав, а другой выступает с обвинительной интонацией.

— Диалог тем не менее возможен. Но – через шаг. Когда раз за разом получается не так, как задумано, даже у того, кто считает, что он всегда прав, начинают возникать мысли – что-то не то. И приход Трампа обозначает, что все изменилось.

"Переход к более эгоистическому поведению не завершится"

- Трамп как концентрированная форма мировых перемен?

- Что, на мой взгляд, происходит, если смотреть на события, отвлекаясь от клоунады, твитдипломатии и пр.? Хотя, думаю, американские коллеги в основном не согласятся. Америка избавляется от избыточных обязательств, которые она набрала в период, когда хотела быть глобальным лидером. Обязательства по поддержанию мировой стабильности, по гарантиям союзникам, обязательства сворачивать шеи нехорошим парням. Мировая власть дает много преимуществ. Но все это превратилось в такое бремя, которое даже США нести уже не могут. А самое главное – граждане Соединенных Штатов перестали понимать, зачем им это надо. Зачем эта глобализация, в которой мы, с одной стороны, все время воюем непонятно где и зачем, а с другой – приходят китайцы с мексиканцами и забирают наши рабочие места?

Эта коррекция была неизбежна, потому что курс на глобализацию роли США в какой-то момент уперся – дальше некуда. Но отказаться и сказать, что теперь мы будем по-другому себя вести, тоже нелегко.

- Но Обама в свой первый президентский срок тоже пытался максимально свернуть тяжелые операции США по миру. Просто в более деликатной манере.

- Совершенно верно! Холодный и рассудочный политик, вопреки имиджу, который был у него изначально, Обама понял, что Америка не справляется и надо как-то из этого выходить. Но он – плоть от плоти истеблишмента, что бы про него ни говорили, он пытался сделать это, сохраняя прежнюю риторику. А Трамп плевать хотел на все приличия и сразу заявил: нам все это не надо.

Что, на мой взгляд, будет происходить? Досидит Трамп свой срок или нет, переизберут его или нет, он не изменится. И если он и не разрушит рамки глобального лидерства для Америки, то сильно их раскачает.

Дальше Трампа не будет. Придет респектабельный политик, который, как Брежнев после Хрущева, скажет, это был авантюрист, волюнтарист, такого наворотил… Этот период закончен, возвращаемся к ответственной внешней политике. А на деле ничего не изменится! Потому что переход к более свободному и, в общем, более эгоистическому поведению не завершится. Благодаря Трампу, на которого все и свалят.

- Почему ничего не изменится? Может, он расчистит поле для новых исполинов или лилипутов.

— Правильно, расчистит. Но возвращения к тому, что было после окончания холодной войны, уже не будет.

"Дрон, который полетит куда-нибудь"

- Все же нет ощущения какого-то буйного развала. Есть ощущение мутной взвеси.

- Потому что когда происходили предыдущие развалы, мир не был таким целостным. Сейчас все человечество взаимосвязано, и эти новые узы не зависят от общественно-политических формаций. Роботы в конце концов придут куда угодно, просто одни будут их производить, а другие покупать. И коммуникационная взаимосвязь никуда не денется, даже с учетом попыток контролировать эту сферу, что видно и по Соединенным Штатам.

Посмотрите на недавние слушания в Конгрессе, где юристы Твиттера, Гугла и Фейсбука выслушивали нотации со стороны конгрессменов, которые им говорили: вы что, не понимаете, вы рекламу продаете русским, а это наша национальная безопасность, вы должны ответственно к этому подходить. Качественное изменение позиции. Еще недавно Америка наоборот говорила, интернет – пространство свободы, только тоталитарные монстры – Китай, Россия – пытаются придушить коммуникацию.

- Самих руководителей компаний на слушаниях не было.

— Да, были комментарии: тот факт, что главы компаний не пришли, показывает, что они по-прежнему считают себя сильнее. Но если они не сделают выводов, государство начнет их регулировать всерьез. А американское государство, если начинает регулировать, делает это даже покруче, чем наше…

- Не переоцениваем ли мы технологический фактор? Люди так быстро не меняются. Может, технологии просто создали впечатление у людей, что теперь они всемогущи?

- Технологический фактор не надо переоценивать, но он очень сильно вдохновляет. Раньше булыжник – орудие пролетариата. Теперь – весь спектр новых технологий. Ты сам можешь запустить дрон, который полетит куда-нибудь и сбросит чего-нибудь…

В этой ситуации государства пытаются забрать обратно власть, вопреки существовавшему с конца 1980-х тренду на децентрализацию, а с другой – индивидуумы, благодаря технологическим достижениям, оказываются гораздо более дееспособны, чем раньше.

Рано или поздно, думаю, должен возникнуть баланс. И на уровне "железок", и на уровне языка общения, того самого диалога, к которому все стремятся. Потому что язык – не в лингвистическом смысле, а как инструмент взаимопонимания, как и технологии, изнашивается и стареет, требует обновления. Потому что язык связан с идеологиями, а идеологии не вечны, они меняются.

В какой-то момент придет понимание: мы уже понажимали на все кнопки, получили все возможные результаты, в основном не вдохновляющие, надо уже подумать, а где инструкция к этой "клавиатуре". Давайте уберем руки и попробуем описать, куда же мы нажимаем и что при этом получаем.

Если, конечно, до этого какие-то особо шаловливые ручки не нажмут что-то уж совсем не то…

*Террористическая организация, запрещенная в России

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 ноября 2017 > № 2907496 Федор Лукьянов

Власти заверяют, что строительство Крымского моста не повлияло на жизнь дельфинов

В Керченском проливе завершается осенняя экспедиция биологов и экологов, ведущих наблюдения за состоянием экосистемы, включая сезонную миграцию промысловой рыбы и дельфинов. В осенний период с началом миграции рыб из Азовского моря в Черное численность дельфинов в проливе увеличивается в разы.

«Сейчас Азовское море остывает. Хамса сбивается в крупные косяки и выходит через Керченский пролив на зимовку в Черное море. С биологическим циклом хамсы связаны особенности распределения дельфинов в акватории. Они охотятся за рыбой, следуют за мигрирующими косяками», — пояснил Тимофей Барабашин, заведующий отделом океанографии и природоохранных исследований АзНИИРХ.

Имеющиеся на дне Черного моря захоронения химических отходов в данный момент не представляют угрозы.

Наблюдения ведут специалисты Всероссийского научно-исследовательского института охраны окружающей среды (ФГБУ «ВНИИ Экология») и Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства (АзНИИРХ). В 2016 году в аналогичный период ученые фиксировали в Керченском проливе более тысячи афалин и азовок. Высокую численность этих млекопитающих в районе стройки биологи связывают с улучшением условий охоты дельфинов на рыбу. В этом году ученые рассчитывают получить новые данные и провести сравнительный анализ с результатами прошлого года, сообщает пресс-центр «СГМ-Мост».

«Дельфины – высокоорганизованные животные, очень мобильные. Если им где-то становится плохо, они могут уплыть. И если бы они здесь, у моста, чувствовали себя плохо, их бы здесь не было, несмотря на обилие корма и другие привлекательные факторы. Большое количество дельфинов рядом с мостом говорит о том, что обстановка для них благоприятная», — дал предварительную оценку Тимофей Барабашин.

Наблюдения за состоянием морских млекопитающих по экопрограмме Крымского моста проводятся ежеквартально с осени 2015 года. Благодаря строительству моста такие масштабные исследования морских экосистем в акватории пролива возобновились на постоянной основе после почти 20-летнего перерыва.

«Экологический мониторинг, проводимый в рамках строительства моста через Керченский пролив, имеет не только практическое значение, связанное с контролем экологической обстановки в районе стройки. Это масштабное обновление базы данных и базы знаний в целом по экологии и экосистеме Азовского и Черного морей, ведь в 1990-х, 2000-х годах систематичных наблюдений в Керченском проливе не велось», — рассказала ведущий инженер по охране окружающей среды ФКУ Упрдор «Тамань» Оксана Фурсова.

Одновременно в ходе осенне-зимнего мониторинга изучается ихтиопланктон Керченского пролива, а также Таманского и Динского заливов, расположенных в зоне строительства моста. Берутся пробы морской воды и донных отложений. Образцы пройдут обработку и анализ в лабораториях по 80 показателям.

Параллельно проводится учет птиц на Таманском и Керченском полуостровах, на острове Тузла. Специалисты уточняют данные о видовом составе и численности пернатых в период их осенней миграции. Крупные скопления чайковых птиц – озерной чайки, морского голубка, хохотуньи, пестроносой крачки – были зафиксированы на острове Тузла. На компенсационных участках – близлежащих территориях, где для птиц установлены искусственные гнездовья и кормовые столы, – замечены такие виды пернатых, как красноголовая чернеть, лебедь-шипун, кряква, хохотунья, лысуха, морской голубок.

«Согласно программе мониторинга, проводятся исследования определяющих критериев экологического состояния природной среды почти в 250 точках зоны ведения строительных работ. Результаты этой работы говорят об отсутствии значительных воздействий на экосистему», — добавила Оксана Фурсова.

Справка

Программа экологического сопровождения проекта Крымского моста разработана и утверждена на этапе проектирования объекта. Она включает компенсационные мероприятия, а также регулярный экологический мониторинг на стройплощадке и прилегающих территориях. Работы проводятся согласно программе, одобренной в рамках Государственной экологической экспертизы проекта. Общие результаты экомониторинга ежеквартально публикуются на сайте ФКУ Упрдор «Тамань».

Правительством утверждена Стратегия развития морских портов в Каспийском бассейне.

Правительством России распоряжением от 8 ноября 2017 года №2469-р утверждена Стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года. Документ подготовлен во исполнение поручения Президента России по итогам совещания с членами Правительства 12 октября 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Основная цель Стратегии – укрепление экономического и геополитического присутствия России в Каспийском море, расширение и углубление экономических и культурных связей со странами Каспийского бассейна, создание условий для дополнительного социально-экономического развития Каспийского региона России путём увеличения грузопотоков международной торговли, проходящих через порты Каспийского бассейна.

Стратегией предусматривается решение регуляторных, тарифных, инвестиционных, операционных и институциональных задач.

Как говорится в документе, главная задача Стратегии – интеграция российских портов в Каспийском регионе с главными транспортными узлами и коридорами международной торговли, образующими единый транспортный узел в Каспийском регионе. При этом имеется в виду приоритетное использование российской промышленной продукции. Поскольку Иран также имеет обширную наземную и морскую транспортную инфраструктуру, развитие торговли с этим государством будет способствовать продвижению российских товаров на рынок Ирана, а также Индии и Персидского залива.

Для реализации Стратегии предполагаются модернизация и перепрофилирование портовых мощностей, строительство два новых (грузового и пассажирского морских портов (терминалов) на территории Республики Дагестан, а также развитие дальних и ближних автомобильных и железнодорожных подходов к морским портам. Представляется целесообразным создание на российских верфях современных судов и объектов морской техники.

Стратегия будет реализована в три этапа: подготовительный – до 2020 года, основной – 2020–2025 годы, и третий – перспективный – 2026–2030 годы.

Так, в число мероприятий на подготовительном этапе реализации Стратегии входит проведение научных, в том числе промысловых, экспедиций для разработки методологии экономически обоснованного освоения ресурсов, включая водные биоресурсы, Каспийского моря.

В ходе основного этапа планируется разработка проекта создания кластера по переработке морских биоресурсов Каспийского моря. Развиваться это направление будет во время реализации перспективного этапа.

Справочно:

Каспийский бассейн – районы Каспийского моря, в которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в отношении хозяйственно-экономической деятельности, связанной с освоением дна и недр, судоходством, воспроизводством и использованием водных биоресурсов, проведением, морских научных исследований, рыболовством, а также иных вопросов в торгово-экономической и экологической сферах.

ЧИСЛО РЕГИОНОВ-ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ НА УТИЛИЗАЦИЮ МУСОРА УВЕЛИЧЕНО В ТРИ РАЗА

Комитет по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы принял соответствующую поправку к бюджету.

1 млрд рублей, поступивший в федеральный бюджет благодаря введению экологического сбора, будет направлен в регионы для реализации программ по утилизации отходов. Ранее Министерство природных ресурсов и экологии РФ в рамках подготовки к распределению этих средств обозначило всего шесть регионов, которые могли претендовать на получение этих средств. Проведенная Комитетом проверка показала, что регионами были не утверждены территориальные схемы размещения отходов и не согласованы с Росприроднадзором программы утилизации.

Комитет по экологии и охране окружающей среды принял решение взять расходование средств «экологического сбора» под особый парламентский контроль. На площадке Госдумы было проведено совместное совещание регионов и федеральных ведомств по этому вопросу.

«Проблемы с утилизацией отходов есть у многих регионов. Экологический сбор – это реальная возможность такие проблемы решить. Мы поручили Минприроды в срочном порядке провести с регионами дополнительные консультации, дать им рекомендации по подготовке программ утилизации. Комитет провел специальные совещания с потенциальными получателями экологического сбора, чтобы помочь им наладить диалог с ведомствами. В результате число территорий, которые получат субсидию, увеличилось в три раза, с шести до двадцати», - пояснил председатель Комитета Владимир Бурматов.

Согласно поправке, средства на софинансирование государственных программ в области обращения с отходами на 2018 год получат Кабардино-Балкарская Республика, Республика Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Волгоградская, Воронежская, Кемеровская, Курганская, Курская, Ленинградская, Магаданская, Новгородская, Саратовская, Тамбовская, Тульская, Ярославская, Челябинская, Астраханская области, Чукотский автономный округ и Ставропольский край.

«Экологический сбор» - плата за утилизацию отходов - был введен с целью повышения объема утилизации. Под это регулирование попадают товары народного потребления (бытовая техника, шины, упаковка и др.). У производителей и импортеров товаров есть выбор: оплатить «экологический сбор» или обеспечить утилизацию самостоятельно через заключение прямых договоров с переработчиками. Предполагается, что введение экологического сбора должно способствовать сокращению общего количества захороненных отходов.

На конференции в Сочи Минфин России представит Дорожную карту реализации Стратегии развития финансовой грамотности

16-17 ноября Минфин России обсудит перспективы развития финансовой грамотности в России с представителями более пятидесяти субъектов Российской Федерации.

Межрегиональная конференция «Повышение финансовой грамотности в Российской Федерации: от реализации проекта Минфина России к запуску государственной Стратегии» пройдет в г. Сочи, Адлер Арена, улица Стартовая, 2.

В конференции примут участие Заместитель Министра финансов Российской Федерации Сергей Сторчак, Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Игорь Галась, советник Председателя Банка России Алексей Симановский, заместитель директора департамента международных финансовых отношений Минфина России Анна Валькова, стратегический координатор Проекта Минфина России Анна Зеленцова, начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков, представители администраций российских регионов.

В рамках конференции будет представлен проект Дорожной карты реализации Стратегии повышения финансовой грамотности населения в Российской Федерации до 2023 года, что обеспечит координацию и системное партнерство между всеми заинтересованными участниками – Минфином России, Банком России, региональными властями, бизнес-сообществом, педагогическим сообществом. Стратегия - первый системный и концептуальный документ, определяющий цели и задачи государства в развитии финансовой грамотности.

Также планируется обсудить развитие региональных программ повышения финансовой грамотности в связи с принятой Стратегией. Стабильное развитие экономики регионов и их инвестиционная привлекательность предполагают масштабное участие населения в долгосрочных накопительных пенсионных, страховых и ипотечных программах. Активному сберегательному поведению населения способствует высокий уровень финансовой грамотности, который позволяет гражданам активно взаимодействовать с финансовыми институтами, принимать взвешенные решения. Расширение и рациональное использование сбережений создает основы устойчивости финансовой системы и макроэкономической сбалансированности, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Проект Минфина России и Всемирного банка, который реализуется с 2011 года, заложил основу для развития финансового образования в стране. За время его реализации была создана сеть федеральных и региональных методических центров, до конца 2018 года будут подготовлены порядка 30 000 преподавателей и консультантов в области финансовой грамотности; разработаны учебные программы и пособия для школьников со 2 по 11 классы, более 10 млн. экз. которых будут бесплатно направлены в регионы. В проекте на постоянной основе принимают активное участие 9 пилотных регионов и более 50 регионов партнеров. Расширяется участие других регионов во всероссийских мероприятиях по финансовой грамотности.

Аккредитация Прессы на мероприятие:

Огнева Дарья

[email protected]

+7 918 627 96 17

Марина Архипова

+7 977 905 65 60

[email protected]

Дольщикам помогут силой?

Долевому строительству в базовом варианте осталось жить три, может, пять лет, а затем его должно заменить проектное банковское финансирование. Но не исключено, что за это время на рынке появятся недобросовестные игроки, которые вовлекут людей в потенциальные долгострои.

Поэтому есть предложение — создать в структуре ГУВД региональные спецподразделения, которые будут заниматься исключительно расследованием преступлений в сфере жилищного, прежде всего долевого строительства.

Сами полицейские особой нужды в новом подразделении не видят и считают, что проблемы надо решать с помощью законодательных ужесточений, а разбираться, почему останавливаются стройки, и сейчас есть кому — от Минстроя до Генпрокуратуры.

Девелоперы от инициативы тоже не в восторге, и партнер «Химки Групп» Дмитрий Котровский готов объяснить причины.

«Любая организация, которая создается государством, куда будут наняты сотрудники, — это дополнительная нагрузка на бюджет. Туда будет вовлечено огромное количество квадратных метров, техники, людей — в общем, ресурсы, которые будут требовать от бюджета постоянных вливаний. Если они попытаются переложить эти затраты на что-то дополнительное, что застройщики и так начали отчислять в капфонд, тогда государство само себя компенсирует: деньги потратили, деньги получили. Тогда это все переложится на плечи покупателей».

Тем не менее, автор предложения Вениамин Кондратьев, губернатор Краснодарского края, региональный реестр которого включает 57 проблемных строек в десяти муниципалитетах и где ситуация с обманутыми дольщиками просто аховая, считает, что жесткое вмешательство силового блока в их конкретном случае необходимо. Распространять ли эту практику на всю страну — вопрос открытый.

Валерия Мозганова

Ростов терпит строительное поражение на ЧМ-2018.

Уже второй отель Ростова-на-Дону может вылететь с чемпионата мира и превратиться в недострой. Руководителей оператора строительства отеля Hyatt Regency Rostov Don-Plaza подозревают в мошенничестве. Против неназванных лиц городская полиция возбудила уголовное дело.

По версии следствия, бизнесмены переводили бюджетные средства в аффилированные с ними компании, вместо того чтобы вкладывать их в строительство отеля для ЧМ-2018.

В деле один эпизод, ущерб по нему оценивают в 5,6 млн рублей. Прокуратура проводит проверку по поводу возможного вывода в общей сложности более 110 млн рублей.

Власти региона намерены требовать исключения отеля из списка инфраструктурных объектов чемпионата мира по футболу, хотя это серьезный риск: город может лишиться двух крупных отелей к чемпионату и столкнуться с нехваткой мест. Ранее практически встало строительство гостиницы Sheraton, говорит главный редактор интернет-издания «Деловой квартал» Ростов-на-Дону Елена Романова.

«Он уже фактически построен. Это огромное здание, там уже есть внешняя обшивка. Видно, что это очень респектабельный отель. Don-Plaza управляет компания, которая принадлежала двум бизнесменам — Игорю Горину и Андрею Демишину. С 2006 года они начали искать финансирование, вкладывали свои деньги. Но проект шел ни шатко ни валко. После того как было принято решение о проведении чемпионата мира по футболу в России и Ростов вошел в список городов, этот объект попал в программу подготовки города к проведению игр чемпионата. После этого у проекта появилось полноценное финансирование — 3,1 млрд рублей, и стройка пошла очень-очень бодро. Официальная версия, что произошло потом: в 2014 году случается девальвация рубля, и стройка резко дорожает. Они рассчитывали на одну сумму, а там очень большая составляющая импортных вещей, гостиница пятизвездочная, строится по мировым стандартам, и проект резко подорожал. После этого у него начались проблемы, и владельцы объявили, что не могут его самостоятельно достроить. Этот отель крайне необходим городу, чтобы полноценно провести игры чемпионата мира, это было одно из требований ФИФА. Таких крупных объектов в Ростове было задумано два — Hyatt и Sheraton. К сожалению, Sheraton постигла та же участь. Была возведена огромная коробка в центре города, до конца проект не завершен. Его застройщик также столкнулся с проблемами после девальвации рубля в 2014 году, и объект перешел в собственность банка ВТБ, который его финансировал как залоговое имущество. Сейчас у объекта другой владелец».

По данным газеты «Коммерсантъ», стоимость строительства отеля Don-Plaza за время реализации проекта возросла в полтора раза до 6,5 млрд рублей.

Представители Росалкогольрегулирования посетили Краснодарский край

9 ноября в Новороссийском районе Краснодарского края представители Росалкогольрегулирования приняли участие в работе круглого стола "Актуальные проблемы виноградарско-винодельческой отрасли".

Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка на мероприятии представляли: заместитель руководителя Росалкогольрегулирования Владислав Заславский, начальник Управления лицензирования производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Елена Афанасенко и начальник Сводного аналитического управления Владислав Спирин.

Также в работе круглого стола приняли участие представители администрации Краснодарского края, отраслевых объединений и общественных организаций.

В ходе дискуссии обсуждались перспективы развития отечественного виноделия, а также вопросы совершенствования действующего законодательства, в том числе в сфере производства и оборота винодельческой продукции с защищенным географическим указанием и с защищенным наименованием места происхождения.

В декабре библиотеки начнут раздачу около 80 тысяч списанных книг

На портале списанные-книги.рф горожане смогут забронировать и бесплатно забрать из библиотек невостребованные или ветхие издания. Впервые воспользоваться услугой смогут учреждения и представители малого бизнеса.

Перечень из почти 80 тысяч изданий появится в декабре на портале списанные-книги.рф. В рамках проекта горожане смогут бесплатно забрать из библиотек Департамента культуры Москвы ветхие, дефектные и не востребованные в читальнях экземпляры. В основном это произведения художественной литературы, а также публицистика и научно-популярные издания.

Среди списанных есть и всеми любимые книги. Новых владельцев обретут «Братья Карамазовы» Федора Достоевского, «Тихий Дон» и «Донские рассказы» Михаила Шолохова, «Вильгельм Телль», «Орлеанская дева» и «Коварство и любовь» Фридриха Иоганна Шиллера, поэмы Михаила Лермонтова и стихотворения Сергея Есенина. Пополнить домашнюю библиотеку можно будет и детскими изданиями, такими как «Сказки» братьев Гримм, «Теремок» Алексея Толстого, «Что такое хорошо и что такое плохо» Владимира Маяковского. Любителям научно-популярного жанра отдадут «Загадки астрономии» Байдера Отто, книги «О Земле и Вселенной» Сергея Вальгранда и «Галилео Галилей» Феофана Бублейникова.

«Впервые порталом списанные-книги.рф смогут воспользоваться не только частные лица, но и учреждения (другие библиотеки, дома культуры, театры), общественные и коммерческие организации. Приоритет будет отдан госучреждениям, им будет доступен так называемый обменный фонд, куда войдут порядка 10 тысяч экземпляров. С помощью фонда одни читальни отдадут ненужные экземпляры, а другие получат те издания, которых у них нет. Для нас особенно важно, чтобы обмен состоялся и каждый нашел то, что искал. Через три месяца после запуска мы предложим оставшиеся книги коммерческим предприятиям: например, это может быть интересно кафе, где есть книжные полки», — рассказала Мария Рогачева, руководитель Московской дирекции по развитию культурных центров.

По ее словам, редкие издания и книжные новинки списываться не будут. Всего в акции примет участие около 200 московских библиотек, среди которых центральная библиотека имени Н.А. Некрасова, библиотека-читальня имени И.С. Тургенева, Центральная городская молодежная библиотека имени М.А. Светлова и другие.

Чтобы бесплатно пополнить домашнюю библиотеку, читателю необходимо зарегистрироваться на портале списанные-книги.рф, выбрать интересующее издание и забронировать его. В день можно бронировать не более 10 книг. Спустя некоторое время читатель получит уведомление о готовности заказа в личном кабинете портала или по электронной почте. Забрать из библиотеки издания необходимо в течение трех дней, пока действует бронь. Продлить ее срок можно дважды.

Юридические лица тоже должны будут пройти отдельную регистрацию на портале. Им предложат ввести наименование организации, ИНН, ОГРН и контактные данные. После подачи заявки предоставленные данные будут обработаны в течение трех дней. В случае положительного результата организация получит электронное письмо на почту с логином и паролем для личного кабинета на портале. Юридическое лицо сможет заказывать до 100 книг в сутки, забрать которые необходимо в течение 14 дней после утверждения брони.

Ревизию фондов библиотеки проводят примерно два-три раза в год. Специалисты оценивают, какие книги нуждаются в замене, и тогда их списывают, чтобы закупить новые. Списанные издания — это или ветхие или повторяющиеся тома, или книги с дефектами. Перечень книг на портале будет пополняться приблизительно раз в полгода. Благодаря электронному сервису москвичи смогут найти нужные книги из числа списанных изданий.

Идея проекта появилась в 2016 году, когда в качестве эксперимента с 23 апреля по 1 июня было решено впервые централизованно и безвозмездно передать списанные книги москвичам. Более 3500 горожан получили 17 тысяч книг и журналов.

Портал списанные-книги.рф был запущен 6 июня 2017-го на фестивале «Красная площадь». За 3,5 месяца около 250 тысяч изданий нашли новых владельцев, списанные книги взяли более 27 тысяч горожан. Самыми востребованными среди читателей оказались собрания сочинений и отдельные произведения классиков русской литературы, таких как Александр Пушкин, Лев Толстой, Антон Чехов, Иван Тургенев.

Поиграться со звездами. Сколько стоят товарищеские матчи сборной России

Сборная России проводит два подряд поединка против грандов мирового футбола – сборных Аргентины и Испании. Такие соперники не едут абы куда, а за наличие главных звезд на поле во время матча устанавливается особый ценник. "Советский спорт" выяснил затраты спонсоров и РФС на прием гостей.

В футболе принято зарабатывать, а такие команды как Аргентина и Испания делать это умеют очень профессионально.

В современном футбольном мире вопросами товарищеских встреч занимаются матч-агенты. Они занимаются переговорами и получают большие комиссионные от выгодных сделок. С определённого момента функции выбора соперников и переговоров перешли от рук РФС к крупнейшему отечественному матч-агенту – компании Telesport, которой руководит Петр Макаренко. Именно Telesport является крупнейшим игроком на рынке медиаправ в России, а сам Макаренко считается тем самым «богатым покровителем» Олимпийской чемпионки 2014 года Юлии Липницкой. На счету компании Макаренко уже немало организованных встреч сборной России, в том числе и с Аргентиной в 2009-м, и с Бразилией в Лондоне. Сам же Петр нелестно отзывается о российском футболе. По его словам, «он давно не смотрит российский футбол», а «матчи, которые организовываются компанией – всегда бизнес».

Естественно, у каждой из команд есть свой подобный матч-агент, который хочет выбить наиболее выгодные условия не только для своей сборной, но и для самого себя. Так, матч 7 октября этого года против Кореи должен был принести некоторые дивиденды и самим корейцам. Но, как заявил генеральный секретарь РФС Александр Алаев, «удалось договориться без денег». Это стало возможно благодаря старому «товарищу» сборной России – Гусу Хиддинку. Оплатить корейцам перелёт, проживание и гонорар вызвался именно фонд голландского специалиста, тесно сотрудничающий с Федерацией футбола Кореи. Матч прошёл, российская сторона не осталась в убытке. Telesport и РФС, не потратив почти ничего, получили хорошую прибыль с игры. Она стала выигрышной для Сборной России «во всех отношениях».

Но со сборной Аргентины такая удобная для всех схема не прошла и переговоры затянулись. По информации самого Петра Макаренко, они были очень тяжелыми и длились больше года. Договориться все же удалось, но цена оказалась довольно внушительной. Вот и Александр Алаев рассказывал о сложной работе по организации товарищеских матчей сборной с Telesport в том же ключе: «Посмотрели, кто и в какие окна будет свободен, и начали работу. С кем-то было договориться проще, с кем-то – сложнее, но в итоге календарь сборной мы обеспечили. На октябрьское окно была свободна только Азия. Мы держали в уме Корею, Иран, также Японию и Узбекистан. Это ведущие азиатские команды, на своем континенте – топовые. Как в случае с Аргентиной, так и в случае с Бразилией и Испанией в общей сложности договаривались больше года. Понятно, что окон в календаре у таких команд мало, график расписан на два, а то и на три года вперед».

Лицензированный ФИФА матч-агент Гильермо Тофони, с которым Telesport и вели переговоры о товарищеской встрече, оказался более разговорчивым, нежели представители российской стороны. В компании Петра Макаренко неохотно говорили о цифрах, зато аргентинец выложил всю подноготную. «Обычно Аргентина просит 2 миллиона долларов за игру, однако для России цены была меньше, так как все национальные сборные счастливы потренироваться в стране, где проводится чемпионат мира. Здесь экономическая составляющая выходит на второй план», - рассказал Тофони. Аргентинец, конечно, немного лукавит, поскольку по имеющейся информации за матч против России Аргентина получит 1 млн долларов. Одним из условий контракта был приезд и выход на поле Лионеля Месси. А это, естественно, стоит дополнительных денег. Гильермо Тофони объяснил, что если бы Месси закончил карьеру в сборной, то в год сборная Аргентины потеряла бы 10-12 миллионов долларов. Сумма, казалось бы, не очень большая. Но вот Александр Алаев на вопрос о стоимости аргентинской звезды в составе «альбиселесте» ответил так: «Месси – это дорого. Очень. Элита стоит денег. Есть такая формулировка «состав А», и это сразу прописывается в контракте».

К счастью, у России и Аргентины один технический спонсор – Adidas, что явно сыграло на руку компании Telesport. Лионель Месси – лицо Adidas, потому-то презентацию официального мяча чемпионата мира как раз приурочили к матчу против Аргентины. Успели убить двух зайцев, можно так сказать. Успели – потому что РФС не будет продлевать контракт с компанией Adidas и следующим летом у сборной России появится новый технический спонсор. То есть фактически, Adidas заканчивает в нашей стране два масштабных проекта – сборная и чемпионат мира 2018. Нового спонсора, конечно же, найдёт компания Петра Макаренко.

Если со взаимодействием между агентами все предельно ясно, то во взаимоотношениях между Telesport и РФС существует два пути. Первый вид контракта таков: Telesport находит спонсора, а РФС подписывает с ним контракт. В свою очередь компания Петра Макаренко получает с этой сделки комиссию. Как рассказывал сам руководитель Telesport, «компания N дает Российскому футбольному союзу 100 рублей, а РФС из них нам — десять. Все элементарно. Мы приходим, приносим деньги и уходим». Другой вид соглашения заключается в том, что уже сама компания Петра Макаренко подписывает контракт со спонсором и выделяет деньги на нужды РФС. Этот вид взаимоотношений гораздо более популярен, если верить словам представителей Telesport. Сама компания присутствует не только в футболе, но и в целом ряде других видов спорта. Разумеется, им выгодно пригласить одного спонсора в разные виды и лично распределять деньги между федерациями по мере необходимости. При этом, суммы контрактов с инвесторами чаще всего становятся коммерческой тайной. Правда, нынешние взаимоотношения с Виталием Мутко у компании Telesport не совсем гладкие. Если верить источникам, близким к РФС, Петр Макаренко практически вышел из доверия Виталия Мутко. Причиной тому могла стать некая внушительная сумма, которую задолжала компания Telesport Российскому футбольному союзу. Об этой истории известно мало, а комментировать ее желающих нет. А ведь когда-то фирма Петра Макаренко полностью оплатила поездку сборной России на чемпионат мира в Бразилию. Естественно, авансом и, конечно же, не в рамках акта благотворительности. И, как заявляет сам Петр Макаренко, именно его компания привела в РФС всех спонсоров, кроме РЖД.

В интервью ТАСС, глава Telesport не стеснялся своих достижений в поддержке РФС и раскрыл кое-какие финансовые тайны существования организации:

— Бывший президент ФИФА Йозеф Блаттер все-таки создал удивительную коммерческую историю…

— Я вам так скажу: каждый футболист, тренер, судьи должны начинать утро с того, чтобы бить лбом возле портрета Блаттера — настолько возросли в цене телевизионные права, спонсорские вложения. Это огромная заслуга Блаттера, он сделал футбол индустрией мирового масштаба. Еще 20 лет назад, когда он начинал работать, были совершенно другие цены. Например, отчисления от спонсоров возросли раз в восемь-десять. Назовите мне бизнес, который вырос в десять раз.

— РФС как себя чувствует в этой системе, в которую приходят огромные деньги из Китая, США, арабских стран?

— РФС живет на коммерческие деньги, зарабатывает сам. Там нет никаких вливаний. Была помощь от Алишера Бурхановича Усманова, но это не системно. Все остальное — коммерческие вливания партнёров и отчисления от ФИФА и УЕФА.

— Сколько примерно составляет долг организации на данный момент?

— Точно не могу сказать, но сейчас он в тех параметрах, которые позволяют нормально существовать. То есть это не 100% от годового дохода, как было раньше, а 15.

— А каков бюджет? Появится максимум один-два новых партнёра, но радикально на ситуацию это не повлияет.

— Порядка 3 млрд рублей в год. Это не только от спонсоров, но и от ФИФА, УЕФА, прибыль от матчей сборной, билетов, продажи прав. Но все это коммерческие источники. Это не то чтобы кто-то по звонку приходит и вручает деньги, как в тех же клубах. РФС существует только за счёт своей рыночной, коммерческой деятельности.

— На такие деньги можно нормально функционировать?

— Зависит от того, какие цели перед собой ставить. У РФС цели взвешенные, так что нормальный бюджет.

— Вы ведь приводили спонсоров РФС — Adidas, Huawei, Volkswagen, Coca-Cola. Насколько это долгосрочные отношения?

— У Volkswagen свои проблемы, связанные с многомиллиардными штрафами. Соглашение с ними истекло в конце прошлого года. Все остальные спокойно будут работать дальше.

— Цель привести новых спонсоров есть?

— Понимаете, их же много не может быть. Вот у ФИФА, например, шесть спонсоров первой категории и восемь — второй. Здесь примерно то же самое. Три самых больших спонсора — Adidas, НОВАТЭК и "Мегафон", дальше все остальные — порядка десяти компаний. Появится максимум один-два новых партнёра, но радикально на ситуацию это не повлияет.

Но был момент, когда отношения Telesport и РФС испортились. Это произошло ещё во время руководства структурой Николая Толстых. Он одним из первых решил встать на тропу войны с футбольными агентами. Наверное, поэтому до прихода на пост главы РФС Николая Толстых, мало кто знал о взаимоотношениях Telesport и Футбольного союза. По словам Петра Макаренко, именно с Толстых было сложнее всего работать, «потому что он не понимал простых вещей». Интересно, какие «простые вещи» имелись в виду? В интервью Eurosport пожелавший остаться анонимным футбольный агент рассказывал немало интересного из теневой кухни своей профессии.

“Иногда я получаю фиксированные деньги при подписании контракта, иногда – процент от зарплаты. Зависит от того, как договоримся. Бывает, получаю комиссию и потом еще процент от контракта. Например, если недостаточная комиссия будет. Самые большие комиссионные в моей жизни – 250 тысяч евро. Было и 100 тысяч, и 50, и даже 20. Я такой человек, если мне предлагают 100 тысяч – я их беру. Я не буду просить 150. - рассказывал футбольный агент.

Не обошел он стороной и вопрос откатов: «Знаю о случаях, когда в первой лиге за бесплатного игрока платили 400 тысяч долларов комиссионных. В первой лиге. Это откат – все деньги агенту не дадут. Он получит 100-150 тысяч, остальные вернет. Я расскажу, как это бывает. Президент покупает игрока. Деньги, которые есть на трансфер, не его, а акционера. У меня были такие сделки: полиция чуть не поймала меня, потому что вышло так, будто я забрал 600 тысяч. А я снял эти деньги, отвез их обратно, себе взял 250 тысяч. Или идёт генеральный директор к президенту и говорит: «Вот такой-то агент просит 600, или 500, или 400 – неважно». А генеральный директор говорит мне: «У нас 200 тысяч: 100 тебе, 100 оставляешь мне». Президент об этом не знает.

Им нужен такой агент, который все знает и молчит». У самого же Петра Макаренко были свои претензии к Николаю Толстых и его противостоянию работе Telesport и футбольных агентов. Кстати, в результате того конфликта тогдашний президент РФС и предал огласке имя главного партнера футбольной организации. Николай Толстых славился своей нелюбовью к агентам. Возможно, его добила и невыплата 14 млн рублей в срок компанией Telesport, а может быть странная история с 210 миллионами рублей, которые компания Петра Макаренко выплатила ИФД «Капитал», погасив долг РФС. Но этот этап уже в прошлом, как и президентское кресло самого Толстых.

После целого ряда громких заявлений градус борьбы тогдашнего главы РФС и компанией Telesport Петра Макаренко достиг предела. “Агенты" получают 100 миллионов долларов. При этом в российском футболе есть масса нерешённых проблем в региональных детских школах, центрах подготовки футболистов. Эти средства, если они имеются, целесообразно направить на полезные программы, детский и массовый футбол. Мы признаем проблему - деятельность агентов в российском футболе. И речь не только о финансовых ресурсах. Это и влияние агентов на процессы в российском футболе, в том числе на формирование личности юного спортсмена. Если агенты влияют на юного футболиста больше, чем родители, учителя, работодатели, либо мы это признаем рисками для российского футбола, либо кто-то считает, что это норма. Наша позиция - с этими процессами надо разобраться - бушевал Николай Толстых. Тогда же комиссия РФС по деятельности агентов предупредила 42 агентов о лишении лицензии и ограничила процентную долю комиссионных. В этой борьбе за выживание победили агенты.

Николай Толстых уже давно не президент РФС, а «гильдия агентов» процветает. Даже Мишель Платини в какой-то мере пострадал от попытки навязать свой порядок футбольным агентам. «Агенты, конечно, нужны: они защищают интересы футболистов. Возможно, что этот вопрос не очень удачно был проработан. Теперь ФИФА делегирует право регулировать вопросы агентской деятельность на уровень континентальных и национальных федераций. Возможно, благодаря этому мы сможем исправить возникшие перегибы», - заявлял Мишель Платини.

В сухом остатке получается, что компания Telesport организует все от и до, получает суммы с контрактов, навар с продажи билетов, а РФС радостно отчитывается о проведенных матчах национальной сборной. И эта тенденция не может не нравиться руководству Российского футбольного союза. Ведь в итоге получается лишь чистая прибыль! Telesport гарантирует стабильные вознаграждения, сумма которых засекречена. Плюс, чем матч популярнее у зрителей на стадионе и у телеэкранов, тем выше доходы РФС от рекламы собственных спонсоров. Кстати, на игре против Аргентины ожидается аншлаг, так что компании Петра Макаренко и РФС можно не переживать за прибыль от успешной билетной программы и реализации рекламных соглашений.

Так, правда, в случае сборной России бывает не всегда. К примеру, матч против Камеруна, который собрал всего 3,5 тысячи зрителей, оказался для Telesport убыточным. Руководитель компании еще перед знаменитой встречей против Бразилии в Лондоне рассказал как на тот момент происходила дележка прибыли между участниками большой сделки под названием «товарищеский матч»: «Ни тогда, ни сейчас никто никому не платит. У любого матча есть доход, который складывается из телевизионных прав, рекламы, спонсорских взносов и стадионной прибыли. Этот доход делят в некоей пропорции в зависимости от договоренности. Если один из участников матча принадлежит к ведущим командам, то ему достается большая часть. Но в минусе, как правило, никто не остается.

В прошлом году, когда сборная России проводила перед Euro контрольные матчи с Литвой и Италией, «прибалтам» достались 5 процентов, а с Италией доходы поделили строго пополам. Что касается визита Бразилии семь лет назад, то, кажется, дележ был в пропорции 70:30 в пользу южноамериканцев. Но в сумме они получили раза в два меньше, чем писали. Если приплюсовать расходы по перелету и проживанию, получится более значительная цифра, но все равно не полтора миллиона».

ИСПАНЦАМ ТОЖЕ БУДЕМ ПЛАТИТЬ? Ответ на этот вопрос очевиден – платить будем всем. Несмотря на то, что Испания уступает Аргентине в рейтинге ФИФА, ценник, который выставили футбольные агенты оказался выше аргентинского. Сообщается, что за игру российская сторона выплатит 1,5 млн евро. Причем деньги вежливо попросили перечислить еще до начала матча. Владелец «Телеспорта» намерен вернуть часть средств за счет рекламы, телетрансляций и продажи билетов. Матчи против Коста-Рики и Бельгии стоили в пять раз меньше.

Стоит ли ждать «состава А» в таком случае на игре в Санкт-Петербурге? Судя по ценнику – да. Скорее всего на столь внушительную сумму повлияли и перемены в руководстве Федерации футбола Испании. Летом 2017 года был арестован глава организации Анхель Мария Вильяр. Его обвинили в совершении экономических преступлений, а ведь именно с ним была изначальная договоренность у компании Telesport. Пришлось Петру Макаренко начинать переговоры с чистого листа с преемниками Вильяра, а там, скорее всего поднялись и цены на приезд, и условия стали не столь выгодными, как при прежнем главе федерации. России еще предстоит сыграть против Бразилии в марте 2018 года. Эту информацию подтвердил еще летом вице-президент Бразильской конфедерации футбола Фернандо Сарни. Несмотря на заверения Петра Макаренко, в СМИ не раз публиковалась цифра в 1,5 миллиона долларов за прошлый матч на стадионе «Локомотив». Бразилия – самая дорогая сборная мира, поэтому платить будем и ей. В 2014-м году Турция заплатила бразильцам уже 3 млн долларов за товарищеский матч. Интересно, сколько же будет стоить встреча с «пентакампеонами» для россиян, с учетом скидки на страну-хозяйку мундиаля? 4-5 миллионов долларов? Да уж, это не Бельгия за 300 тысяч евро на стадионе «Фишт» в Сочи.

Суд по делу о «крымских турбинах»: Siemens ждет реакции США, рассчитывая сохранить рынок РФ...

Упорство немецкого концерна Siemens в деле по поставкам турбин в Крым зависит от реакции Соединенных Штатов - в Siemens могут опасаться, что недостаточное отстаивание своей позиции обернется закрытием американского рынка, при этом в российском рынке концерн заинтересован также.

Такое мнение высказал эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков.

У немецкого концерна Siemens мало шансов одержать победу в судебном разбирательстве по делу о поставках турбин в Крым, считает глава Ростеха Сергей Чемезов.

"Решение спора с Siemens возможно только судебное, сейчас идет процесс. Мне кажется, что у Siemens мало шансов, потому что "Технопромэкспорт" выполнил все требования, которые положены по закону - они отказались от покупки, и турбины были проданы на рынке с соблюдением необходимых процедур. Теперь говорят: верните нам, но они же уже проданы", - сказал Чемезов.

"Если говорить с человеческой точки зрения, то как теперь можно эти турбины вернуть? Если мы не построим станции, люди, живущие в Крыму, не получат ни тепло, ни электроэнергию, ни даже воду, потому что опреснительная станция там работает тоже на электричестве. Электрические линии, которые велись с Украины, теперь больше не функционируют. ЛЭП взорвали, а как люди там должны жить? Каждый человек имеет право жить в нормальных условиях", - добавил Чемезов, отметив, что станции будут запущены в первом полугодии 2018-го.

По словам главы Ростеха, "Технопромэкспорт" уже предлагал Siemens выкупить турбины. "Siemens отказались покупать их за предложенные деньги. Эта сумма состояла из всех расходов, связанных с доставкой, хранением, страховкой и так далее. Но Siemens не были готовы возместить эти затраты: нам это тоже неинтересно", - указал Сергей Чемезов.

Как сохранить российский рынок

В российских судах Siemens победить не удастся, считает Игорь Юшков, но если концерн пойдет в европейские суды, там ситуация может повернуться иначе.

"Впрочем, и России, и Siemens было бы выгодно оставить эту историю на уровне российской юрисдикции. Таким образом, Siemens сохранил бы российский рынок. Но там боятся, что если откажутся от дальнейшей борьбы, то к ним начнутся претензии со стороны Соединенных Штатов. Думаю, что они пока выжидают, какой будет реакция США - будут ли претензии или нет, пока их нет, но гарантий, что они не возникнут, никто дать не может", - сказал эксперт ФБА "Экономика сегодня"....

Мифические репутационные потери

Siemens, по мнению Юшкова, возьмет паузу, будет смотреть, как отреагирует США, и в зависимости от этого определится со своей дальнейшей стратегией. Со стороны Евросоюза к концерну вопросов нет, санкции им не грозят, другое дело Штаты - Siemens могут опасаться, что им закроют американский рынок.

При этом, думаю, российский рынок для Siemens важней мифических репутационных потерь", - отметил Игорь Юшков.

Штрафы за мусор, или как нам победить засранцев

По уровня загаженности мест, где обитают люди, Россия относится к странам третьего мира. Урезонить засранцев можно только многократно выросшими штрафами, считает известный бизнес-тренер и консультант по управлению Вадим Жартун.

В России грязно. РФ занимает первое место в мире по территории и 180-е — по плотности населения. На квадратный километр приходится всего 8 человек (в Японии — 337, в Бельгии — 333, в Великобритании — 254), но почти любое место, куда хоть однажды ступала нога человека, у нас изгажено.

Каждый гадит, как умеет, сообразно своим возможностям: пешеходы бросают бумажки на улицах, собачники «выгуливают» своих питомцев во дворах, любители пикников оставляют мангалы, бутылки и пластиковые пакеты на природе, компании сваливают опасные отходы за городом или сливают в реки, а государство покрывает радиоактивным загрязнением сразу десятки тысяч квадратных километров, как это было в Кыштыме, Чажме и Чернобыле.

Очевидно, что проблема носит системный характер. Мало того, беспорядок сам себя воспроизводит и распространяется на все сферы нашей жизни. Эксперименты показывают, что люди в два раза охотнее бросают мусор на землю, рядом со стеной, изрисованной граффити. Одно нарушение правил провоцирует другое, другое — третье и так далее.

Поэтому банальный мусор на улицах вносит существенный вклад в ощущение неустроенности, беспорядка и безнаказанности в стране, делает людей менее законопослушными и провоцирует «трущобную болезнь» (а что толку стараться, если вокруг всё равно это?).

«Начинать с себя» в борьбе мусором бесполезно. Я не бросаю мусор, вы его не бросаете, ваши друзья его не бросают, а вокруг всё равно грязно. Это и понятно: чтобы быстро и надёжно засрать любое общественное место, нужно менее 1% тех, кто бросит окурок, уронит бумажку, оставит пустую бутылку и так далее.

Кто-то из них просто не понимает, что делает нечто предосудительное — ну не воспитали его как следует, кому-то лень сделать пару шагов до ближайшей мусорки, кто-то отчаялся её искать (потому что коммунальщики не побеспокоились её поставить), кто-то промахнулся мимо мусорки и не стал подбирать, потому что это как-то «неудобно», а кто-то и правда не заметил, что уронил бумажку на землю.

Системные проблемы требуют системных решений, поэтому везде, где с мусором относительно благополучно, делают две простых вещи:

Высокими и неотвратимыми штрафами снижают до минимума число тех, кто мусорит.

Организуют регулярную и качественную уборку общественных мест.

При этом одно помогает другому: чистота не провоцирует людей на нарушения, а штрафы помогают финансировать качественную уборку.

Чтобы этого добиться, не нужны сверхъестественные усилия или нечто, принципиально невозможное в России. Например, говоря о штрафах за мусор в развитых странах, многие называют их «драконовскими».

Да, в Каннах за брошенную на землю банку из-под газировки или окурок оштрафуют на €180 (₽12400).

В Калифорнии за выброшенный на обочину окурок придется заплатить $1000 (₽59000).

В Германии окурок будет стоить от €20 до €35 (₽1400-2400). Справить нужду на улице — от €40 до €100 (в Ганновере и Штутгарте — вплоть до €5000 (₽345000), так что терпите, если что. Оставить мусор после пикника — от €50 до €100.

В Сингапуре всё сложно, и штраф можно получить даже за то, что в других странах ненаказуемо:

покормить голубя хлебом — от 500 до 1000 SGD (₽21500-43000),

самому перекусить на улице — 1000 SGD,

жевать жвачку на улице — 1000 SGD,

плюнуть на улице — 1000 SGD.

не спустить воду в общественном туалете — 200-1000 SGD

переход дороги в неположенном месте — 500 SGD

разбрасывание мусора — 500 SGD

Если сравнить это с российским штрафом за выброс мусора в неположенном месте — от ₽2000 до ₽5000 — то разница и правда кажется существенной, но в то же время за участие в несанкционированном митинге (или просто оказавшись рядом) вы получите штраф от 10 до 20 тыс рублей, а за повторное участие — от 150 до 300 тыс, что даже по западным меркам запредельно много.

То есть космические штрафы российских законодателей ничуть не смущают, просто у них другие приоритеты.

Но штрафы это ещё не всё — кто-то их должен собирать. Может быть, для обеспечения порядка у нас недостаточно полицейских? Нет, их более, чем достаточно: 516 на 100000 человек.

Для сравнения: в Германии их 299, в США — 256, в граничащей с нами Финляндии — всего 144 на 100000. Ну, разве что в Сингапуре больше — 753 на 100000.

И, вместе с тем, страна наша велика, и под каждым деревом полицейского не поставишь. Во многих странах бороться с мусором помогают видеокамеры.

В Германии специальные мусорные детективы на основе камер слежения и анализа мусора определяют и штрафуют нарушителя.

В Сингапуре записи видеокамер просматривает специальный штат сотрудников полиции, которые незамедлительно реагируют на нарушения. Кроме того, везде на улицах дежурят полицейские в штатском, да и простые прохожие не поленятся заснять вас на телефон и отправить снимок в полицию.

В Эстонии камеры видеонаблюдения установили даже в государственных лесах, чтобы бороться с людьми, выбрасывающими мусор на природе.

Может быть, для нас камеры — это слишком дорого? Нет, конечно. Только в Москве сейчас установлено 145000 камер наблюдения. Зум дворовых камер — 10-кратный. Записи с городских площадей увеличиваются в 30 раз. При желании можно рассмотреть номер машины, из окна которой выброшена пачка сигарет.

Я сейчас выглянул в окно и пересчитал камеры на детском садике во дворе. Тех, что я вижу не сходя с места — 27. Они повсюду: на фонарных столбах, на стенах, на ограде. И это не режимный объект, а самый обычный государственный детсад в Петербурге!

В Москве все данные камер наблюдения стекаются в Единый центр хранения, где стоит 11000 жестких дисков общей ёмкостью 20 петабайт. По умолчанию записи хранятся 5 суток, по запросу — 30. К системе имеют доступ 13500 пользователей — полицейских и коммунальщиков.

Я понимаю, что Москва — ещё не вся Россия, но в крупных городах с видеонаблюдением проблем нет. Как, впрочем, нет и штрафов за мусор, выписанных с их помощью.

А почему? Гораздо более сложные и дорогие камеры контроля скорости прекрасно окупаются: каждая камера фиксирует в среднем 108 нарушений в сутки, компания-оператор получает за каждый выписанный штраф по 233 рублей — 750 тыс рублей в месяц! Не удивительно, что только за последний год число камер в окрестностях Москвы удвоилось.

Теперь про уборку.

Какие-то вещи решаются легко и просто. Например, в Германии обычно в цену напитка уже включена залоговая стоимость тары, поэтому стеклянные бутылки и банки (со специальными знаками) можно сдать в любом магазине и получить назад свой залог. Если вы не сделаете это сами, всегда найдётся бомж, для которого деньги точно не будут лишними. Вообще, идея использовать для уборки бомжей не нова.

В Амстердаме, где в парках обосновались алкоголики и бомжи, им с утра выдают уборочный инвентарь, две банки пива и пачку сигарет, а вечером, если уборка была качественной и сами уборщики не валялись на газонах вместо уборки, каждый уборщик получает еще и 10 евро.

Примерно так же поступают в Латинской Америке. За 6 собранных пакетов мусора в Бразилии дают один пакет с едой, а в Мексике — талоны на овощи. Благодаря этому в 54 бедных районах каждую неделю получают еду 102 тысячи человек, собирая около 400 тонн отходов ежемесячно.

Нет бомжей? Не беда! Берлинские подростки, собирающие мусор и сдающие его на переработку, получают финансовое вознаграждение. Нидерландские муниципальные власти выдают специальные купоны экологической лояльности активным участникам программы раздельного мусора. Такой купон дает льготы на оплату коммунальных услуг и жилья. В Барселоне дети поощряются лакомствами, а взрослые – благодарностью от властей.

Вообще, быть мусорщиком в Барселоне не считается зазорной работой. Она неплохо оплачивается, поэтому испанцы, особенно в условиях своего вялотекущего кризиса, предпочитают чистить улицы сами, а не отдавать работу мигрантам.

Ну и, разумеется, всё это не отменяет нормально организованную работу коммунальных служб. Там, где есть толпы людей и потоки туристов, никакие штрафы не спасут, нужно просто убирать мусор. К счастью, таких мест немного, и они легкодоступны для коммунальщиков.

Переработка собранного мусора — отдельная проблема, но об этом я пока даже не мечтаю. Когда-нибудь, наверное, мы дорастём до уровня Японии, где перерабатывается 80% отходов (у нас перерабатывается ноль, 4% сжигается, а остальное лежит на свалках). Правда, для этого японцев приучили самостоятельно сортировать мусор по примерно 30 категориям.

В Англии мусорных баков всего три вида, но штраф в 1000 фунтов (₽78000) можно получить не только за неправильную сортировку мусора, а даже за то, что в определённый день недели (мусор разных типов вывозится в разные дни) перед домом стоял неправильный бак.

Нам до этого, как до Луны, разумеется, но решить проблему сбора мусора в городах и их ближайших окрестностях мы вполне способны. У государства для этого есть все необходимые ресурсы. Нет только главного — желания.

Его беспокоит война в Сирии, выборы в США, независимость Каталонии, Крымнаш, национальные мегапроекты и Навальный, а мусор, среди которого мы живём — нет.

Возможно, чиновники просто не видят возможности что-то «отпилить» на борьбе с мусором, возможно — власть считает мусорящее быдло своим электоратом и не желает его раздражать без нужды. Но, что более вероятно, они об этом даже не задумываются: в правительственных резиденциях и элитных загородных посёлках куч мусора нет, да и из окна бронированного мерседеса они не слишком заметны.

Разруха не в сортирах, не в головах, а в сложившейся порочной системе, при которой народ и власть живут в параллельных мирах.

ГОСТРУДИНСПЕКЦИЕЙ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ 2 ПРОМЕЖУТОЧНОГО ЭТАПА АПРОБАЦИИ МЕТОДИКИ САМОКОНТРОЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ. НАПОМНИМ, ЧТО В АПРОБАЦИИ ДОБРОВОЛЬНОГО ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ (САМОКОНТРОЛЯ) СОБЛЮДЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ТРЕБОВАНИЙ

Государственной инспекцией труда в Волгоградской области подведены итоги 2 промежуточного этапа апробации методики самоконтроля работодателей. Напомним, что в апробации добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Волгоградской области принимают участие Акционерное общество «СанИнБев» филиал в г. Волжском и ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка». По результатам, представленных ими отчетов в текущей деятельности предприятия не выявили нарушений обязательных требования трудового законодательства. Оба респондента отметили доступность методических рекомендаций, полноту представленных им консультаций сотрудниками Государственной инспекции труда в Волгоградской области, а также то, что система самоконтроля позволила сократить количество несоответствий. В ходе проведения мероприятий по самоконтролю работодателями были использованы возможности электронного сервиса «ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ», в частности ресурса «Электронный инспектор», с помощью которого работодателями были проведены самопроверки соответствия своих документов, регламентирующих трудовую сферу, требованиям, предъявляемым трудовым законодательством.

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ РАБОТНИКАМ ООО «ЖЭУ №1-КАЛИТВА» ВЫПЛАЧЕНА ЗАДЕРЖАННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И ОТПУСКНЫЕ, А ТАКЖЕ НАЧИСЛЕНА ДЕНЕЖНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ

 В коллективном обращении в Государственную инспекцию труда в Ростовской области работники ООО «ЖЭУ №1-Калитва» сообщили о нарушении их трудовых прав в сфере оплаты труда и просили провести проверку соблюдения работодателем трудового законодательства в своей организации. Документальное рассмотрение данного обращения подтвердило факт задержки выплаты пяти работникам ООО «ЖЭУ №1-Калитва» отпускных и заработной платы за июль и август 2017 года. Кроме того, работникам в связи с задержкой указанных выплат не была начислена и выплачена денежная компенсация согласно требованиям статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации. В ходе проверки заявителям была выплачена заработная плата и отпускные, а также начислена денежная компенсация, которую работники также получат. За допущенные правонарушения юридическое лицо и должностные лица ООО «ЖЭУ №1-Калитва» привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 50 000 рублей.

Россия решила загрузить порты Каспийского моря

Правительство намерено развить порты Каспия и железнодорожные подходы к ним

Кабинет министров утвердил Стратегию развития российских морских портов в Каспийском бассейне, а также железнодорожных и автомобильных подходов к ним до 2030 года. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. В субботу, 11 ноября, документ был опубликован на официальном сайте правительства.

Каспийское направление – единственное среди портовых, где объёмы перевалки грузов падают уже несколько лет. Согласно статистике Росморпорта, за девять месяцев 2017 года грузооборот снизился на 35,3% по сравнению с таким же периодом прошлого года, составив всего 3,1 млн тонн, в то время как общая мощность терминалов превышает 20 млн тонн. За шесть лет, с 2010 по 2016 год, три порта – Махачкала, Астрахань и Оля – потеряли в общей сложности 10,9 млн тонн грузооборота. Во многом это было связано с международной изоляцией Ирана.

Между тем, как говорится в тексте Стратегии, каспийские порты – это важные элементы международного транспортного коридора «Север – Юг», по которому предполагается перевозить грузы из Индии, Ирана в Европу и обратно. Для увеличения трафика необходимо сделать российские порты в Каспийском регионе узлами международной торговли. Для этого нужно модернизировать портовые мощности, построить два новых терминала в Дагестане, а также реконструировать дальние и ближние автомобильные и железнодорожные подходы к морским портам. Стратегия предполагает к 2030 году обеспечить объёмы экспорта зерна через порты Каспийского бассейна до 7 млн тонн, объёмы грузопотока по прочим сухим грузам – до 7 млн тонн, привлечь российский туристический поток в Каспийский регион – до 30 тыс. человек в год, создать более 2 тыс. новых рабочих мест.

Документ, в частности, предлагает сделать упор на экспорт российской продукции, её продвижение на рынки Ирана, Индии и стран Персидского залива. Перспективные грузы – зерно, сельскохозяйственная и машиностроительная продукция, контейнеры. Также необходимо привлечь и транзит: согласно Стратегии, к 2030 году контейнерный грузооборот между Индией и Россией может составить 461 тыс. единиц ежегодно, при этом до 40% может быть перенаправлено в российские порты.

Член комиссии по транспорту Российского союза промышленников и предпринимателей Евгений Зальцман полагает, что примерно на 100 тыс. действительно можно рассчитывать. «Однако для этого будет необходимо расширить терминальные комплексы в каком-то российском порту и создать морскую компанию, которая бы имела контейнеровозы, работающие только в Каспийском море, – пояснил «Гудку» Евгений Зальцман. – Иран развивает южные порты и намеревается перевозить оттуда контейнеры железнодорожным путём, грузопоток там очень большой, и частично его можно перенаправить на Каспий».

«С января грузопоток по железной дороге в направлении каспийских портов составляет порядка 500 тыс. тонн, а раньше мы возили до 2 млн тонн, – рассказал «Гудку» заместитель начальника управления движения Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД» Алексей Кузнецов. – В основном везём чёрные металлы, зерно, удобрения. Но в этом году действительно фиксируется некоторое оживление грузопотока».

В Стратегии намечается расширение провозных возможностей железной дороги в этом направлении, поскольку ряд участков работают с перегрузкой. В частности, на Северо-Кавказской дороге участок Кущёвка – Лиски загружен на 137%, а Тихорецкая – Гумрак на 121%. На Приволжской близок к полной загрузке участок Верхний Баскунчак – Урбах и Волгоградский транспортный узел.

ОАО «РЖД» в этом году вложит в реализацию инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка Трубная – Верхний Баскунчак – Аксарайская» 1,9 млрд руб., а всего уже инвестировано 6,6 млрд. В следующем году первый этап проекта по расширению пропускных возможностей должен быть закончен, и начнётся второй этап – электрификация участка Трубная – Аксарайская. Это делается, чтобы разгрузить Волгоградский транспортный узел, через который грузы идут на юг.

Сергей Плетнев

Отношения Москвы и Анкары можно считать восстановленными практически в полном объеме, заявил президент Владимир Путин на встрече с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом в Сочи.

По словам российского лидера, за первые восемь-девять месяцев текущего года товарооборот вырос более чем на треть после падения в 2016-м.

Президент добавил, что с Турцией ведется работа практически по всем направлениям, в том числе по урегулированию сирийского кризиса. Путин отметил позитивный эффект, который приносит оперативное обсуждение странами текущих вопросов.

Президент Турции, в свою очередь, обратил внимание на двустороннее сотрудничество в решении региональных вопросов. Эрдоган подчеркнул, что отношения Москвы и Анкары в политической, военной и торговой сферах развиваются "с каждым днем все больше".

Кризис в отношениях двух стран возник после того, как в 2015 году турецкий истребитель сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Самолет участвовал в антитеррористической операции. Пилота, который успел катапультироваться, убили боевики, обстрелявшие его с земли. После этого Москва ввела в отношении Анкары санкции, предполагающие, например, запрет на чартерные перевозки.

В 2016-м Эрдоган извинился за инцидент. После этого начался процесс нормализации торгово-экономических связей.

В эфире радио Sputnik генеральный директор Института региональных проблем, кандидат политических наук Дмитрий Журавлев высказал мнение, что восстановление отношения России и Турции – естественный процесс.

"Отношения России с Турцией исторически всегда были довольно крепкими. Кроме того, у нас сложились хорошие экономические отношения. Не по нашей вине, а из-за трагедии с нашим самолетом, эти отношения были прерваны. Сегодня они понемногу начинают восстанавливаться. То есть естественный процесс взаимовыгодных, в первую очередь, экономических отношений пробился сквозь все политические проблемы и преграды. В общем-то, это могло произойти чуть раньше или чуть позже. Визит турецкой стороны и подписание договоренностей, естественно, резко ускорили процесс", — сказал Дмитрий Журавлев.

Турция в целом не возражает против проведения Конгресса национального диалога народов Сирии и выступает за политическое урегулирование кризиса в САР, однако отмечает значение состава участников такого форума, заявил глава МИД страны Мевлют Чавушоглу.

Ранее предполагалось, что конгресс пройдет 18 ноября в Сочи, МИД РФ опубликовал список из 33 приглашенных организаций. Однако на прошлой неделе стало известно, что форум пройдет в другие сроки, конкретные даты будут определены позднее. Источник в сирийской оппозиции сообщил РИА Новости, что конгресс может пройти в начале декабря.

"Мы не против какого-либо конгресса, в принципе, но первостепенное значение имеет его состав", — сказал Чавушоглу журналистам.

Он отметил, что на конгрессе должна быть представлена настоящая оппозиция, и ни в коем случае не представители террористических группировок.

Чавушоглу выразил уверенность, что проведение Конгресса станет одной из тем переговоров Россия – Турция на высшем уровне, который проходит сейчас в Сочи.

Лидеры России и Турции Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган "провели ревизию двусторонних отношений", а затем в расширенном составе говорили о Сирии, сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

По его словам, президенты беседовали один на один на протяжении двух — двух с половиной часов. После этого состоялись переговоры в расширенном составе, в которых уже участвовали делегации.

Президенты обсудили оперативные вопросы, связанные с проектом АЭС "Аккую", поставками сельскохозяйственной продукции и торгово-экономическим сотрудничеством в целом.

"После этого продолжили переговоры по вопросам безопасности и Сирии в составе делегаций более узкого и профессионального состава, с участием министра обороны нашей страны, начальника генштаба с турецкой стороны, спецпредставителя Лаврентьева, министра иностранных дел. Это уже были переговоры предметные по Сирии", — сообщил Песков.

Переговоры, по его словам, были сложные, их детали не подлежат раскрытию. Так Песков ответил на вопрос о недавнем заявлении президента Турции, призвавшего вывести войска США и России из Сирии.

Путин по итогам переговоров подчеркнул, что диалог был продуктивным. Он отметил, что встречи с турецким коллегой проходят оперативно, без бюрократии и "лишних квазидипломатических процедур".

Президент сообщил о решении возобновить ввоз целого ряда продуктов из Турции. По его словам, уровень сотрудничества двух стран практически восстановлен, объем двусторонней торговли увеличился на 36%.

Путин подтвердил, что Росатом в ближайшее время приступит к реализации проекта АЭС "Аккую", первый реактор планируется запустить в 2023 году. В свою очередь, Эрдоган пригласил российского президента на официальную церемонию первой заливки бетона на строящейся АЭС.

Работа России, Турции и Ирана как стран-гарантов астанинского процесса продолжает приносить результат, но надо наращивать усилия по долгосрочной стабилизации ситуации, заявил Путин. Эрдоган подчеркнул, что установление зон деэскалации внесло вклад в урегулирование сирийского кризиса. Он добавил, что сейчас появились основания для политического урегулирования в регионе.

Также стороны обсудили сотрудничество в оборонной промышленности и визовые вопросы.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пригласил своего российского коллегу Владимира Путина на официальную церемонию заливки "первого бетона" на АЭС "Аккую".

"Мы рассчитываем в последующие недели провести церемонию заливки первого бетона на атомной электростанции "Аккую". И если программа господина Путина позволит, мы хотели бы вместе принять участие в данной церемонии", — сказал Эрдоган по итогам переговоров с Путиным.

Проект АЭС "Аккую" включает в себя четыре энергоблока с российскими реакторными установками типа ВВЭР поколения "3+", соответствующими самым высоким, так называемым "постфукусимским" стандартам безопасности. Мощность каждого энергоблока АЭС составит 1200 МВт. Российские инвестиции в проект планируются в объеме 22 миллиарда долларов. Турецкая сторона рассчитывает на пуск реактора энергоблока №1 в 2023 году.

Президент РФ Владимир Путин сообщил, что проинформировал турецкого коллегу Реджепа Тайипа Эрдогана о подписанном совместном заявлении лидеров России и США по Сирии.

"Я проинформировал господина президента о том, что на саммите АТЭС в Дананге мы с президентом Соединенных Штатов одобрили совместное заявление, в котором отразили основные подходы к ситуации в Сирии", — сказал Путин журналистам по итогам переговоров со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Президенты РФ и США Владимир Путин и Дональд Трамп в минувшую субботу одобрили совместное заявление по Сирии в кулуарах на полях саммита АТЭС. Согласно документу, который был согласован главой российского МИД Сергеем Лавровым и госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, Путин и Трамп подтвердили, что Москва и Вашингтон продолжат совместные усилия по борьбе с террористической группировкой "Исламское государство*" вплоть до ее полного разгрома.

Анкара придает особое значение совместным усилиям с РФ в оборонной промышленности, заявил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

"Особенно, я придаю большое значение совместным усилиям в сфере оборонной промышленности", — заявил Эрдоган по итогам переговоров с президентом России Владимиром Путиным.

Москва и Анкара достигли договоренности о поставке российских систем С-400 в Турцию и подписали контракт, сообщила в сентябре пресс-служба Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству РФ. Эрдоган заявил, что Анкара внесла первый взнос за комплексы C-400.

Глава "Роснефти" Игорь Сечин участвовал в российско-турецких переговорах на высшем уровне в расширенном составе, на итоговое заявление лидеров двух стран, видимо, не успел зайти, рассказал журналистам пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

"Сечин участвовал в переговорах в расширенном составе. На заявлении не был, не знаю почему. Потому что, видимо, не успел зайти, уже зашли президенты, началось, он, видимо, не успел зайти", — ответил Песков на вопрос журналистов о том, почему главы "Роснефти" не было на заявлении президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана.

Сечин, которого в понедельник вызывали в суд по делу бывшего главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, весь день находился в Сочи, где проходили российско-турецкие переговоры на высшем уровне. Несколько раз журналисты видели его в коридорах резиденции Бочаров Ручей.

Интерес к Сечину со стороны журналистов был значительным, в частности, возле места в зале, где лежала табличка с фамилией главы "Роснефти", собрались представители нескольких СМИ. Но Сечин в зал, где лидеры обращались с заявлениями, не пришел. На его месте сидел другой человек.

Встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом проходят оперативно, без бюрократии и лишних квазидипломатических процедур, заявил президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров.

Российский лидер подчеркнул, что переговоры были продуктивными.

"У нас сложилась очень хорошая практика делового неформального обмена мнениями, корректировки наших планов и подведения итогов предыдущей работы. Встречи эти проходят очень оперативно, незабюрокрачено, без всяких лишних квазидипломатических процедур, но на мой взгляд, очень результативно", — сказал Путин.

Он добавил, что такая практика будет продолжена.

Турция выступает за снятие оставшихся ограничений в торговых отношениях с РФ, заявил в понедельник турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган.

"Наши контакты продолжались и продолжаются относительно устранения всех имеющихся проблем… В прошлом месяце в Казани завершила работу межправительственная комиссия, и мы с удовлетворением узнали, что в ходе этого совещания было достигнуто решение об облегчении ввоза таких товаров в РФ, как баклажаны, помидоры, гранаты и другие сельскохозяйственные культуры. Мы желаем, чтобы все остальные ограничения также были сняты", — заявил Эрдоган по итогам переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным в Сочи.

Турецкий лидер сообщил, что в первом квартале 2017 года уровень "двусторонних экономических отношений превысил 15 миллиардов долларов".

"Нам необходимо устранить все препоны и препятствия на пути наших бизнесменов, чтобы достигнуть 100-миллиардной отметки. В этом плане важное значение имеет возвращение к прежнему безвизовому режиму", — добавил он.

Правительство РФ утвердило стратегию развития российских морских портов в Каспийском бассейне. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Основная цель стратегии - укрепление экономического и геополитического присутствия России в Каспийском море, расширение и углубление экономических и культурных связей со странами Каспийского бассейна, создание условий для дополнительного социально-экономического развития Каспийского региона России путём увеличения грузопотоков международной торговли, проходящих через порты Каспийского бассейна.

Среди целевых направлений реализации стратегии: развитие российского каспийского транспортного узла и включение его в систему международной торговли; создание устойчивого транспортного и логистического коридора с Ираном, Индией и странами Персидского залива; социально-экономическое развитие Каспийского региона; развитие в Каспийском регионе бизнеса, ориентированного на экспорт через российский каспийский транспортный узел; снижение существующих логистических издержек; укрепление обороноспособности и безопасности страны на Каспии.

Сергей Мартыненко, ТКБ: «Мы пытаемся сделать так, чтобы и клиенту, и нам было хорошо»

Сергей Мартыненко, руководитель блока МСБ банка ТКБ

Беседовала: Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

С кем из предприятий не очень большого размера работает банк и как измерять этот размер, порталу Bankir.ru рассказал глава блока малого и среднего бизнеса банка ТКБ Сергей Мартыненко.

— С какими клиентами сегмента МСБ работает ваш банк? Как вы отбираете этих клиентов? По долговой нагрузке? По объему оборота? По наличию управленческой отчетности? По каким-то иным параметрам?

— У мелких компаний обычно нет залогов, а мы ориентированы все же на построение взаимоотношений на основе кредитования бизнеса. Логика такая: мы привлекаем компанию на расчетно-кассовое обслуживание – РКО, а затем предлагаем и другие продукты – кредиты, гарантии... То есть мы работаем со всеми без исключения клиентами МСБ. Но для каждого из подсегментов у нас есть отдельная стратегия. РКО мы готовы предложить всем. А в кредитовании мы нацелены на клиентов – компании с опытом работы от шести месяцев, годовой выручкой от 100 миллионов рублей. Если говорить о параметрах кредита, то это, как правило, 5–10 миллионов рублей, обеспеченные твердым залогом на срок от одного года до пяти лет.

— Что, вы вообще не даете более мелкому бизнесу никаких кредитов и не открываете им счета?

— Почему же? Открываем, и средства даем – но не кредитные, а в форме овердрафтного кредитования и в виде гарантий. Сейчас наблюдается большой рост числа клиентов, которым нужны гарантии в рамках федеральных законов 44 и 223. Объем заявок по предоставлению авансового овердрафта также растет.

— Вы как-то разделяете своих клиентов по отраслям?

— Основное деление связано с отраслями, с которыми мы в принципе не работаем. Определенные правила по этому поводу есть и у наших западных акционеров.

Также мы определили для себя, с кем из клиентов не хотим работать исходя из профиля риска. Принятие решения о выдаче кредита – это многофакторное действие, включающее в себя «поведенческий» блок (кредитная история, количество счетов в других банках, участие в судебных разбирательствах, деловая репутация), финансовый блок – обороты по счетам, рентабельность и достаточность капитала, качество залогового обеспечения. Опять же, клиентам с оборотом от 100 до 200 миллионов рублей в год мы предлагаем наши стандартные продукты. А с теми, чьи обороты по году составляют от 200 до 600 миллионов рублей, – обсуждаем индивидуальные предложения.

— Чем же вы тогда отличаетесь от других банков, особенно крупных, на негибкость подхода которых к компаниям малого бизнеса так часто жалуются мелкие предприниматели?

— По моему мнению, основные жалобы клиентов подобного характера связаны с тем, что воронка продаж крупных государственных банков позволяет отсекать клиентов с нестандартными параметрами и заменять их стандартными клиентами без особых потерь в части продаж. Поток клиентов в данные банки стабилен, потому что в их пользу играют более низкие ставки фондирования и, как следствие, стоимость кредитов. Как это выглядит на практике. Есть некая матрица, в которую должны уложиться все параметры всех полей профиля клиента. Не входит что-то? Торчит наружу рука или нога? Клиент получает ответ: нет, кредит не оформим. Мы же пытаемся сделать так, чтобы и клиенту, и нам было хорошо. То есть нас многие компании выбирают за индивидуальный подход к их нестандартному в понимании крупных банков бизнесу.

— Сколько у вас таких, не очень «стандартных» клиентов?

— Порядка 20% от общего числа. И вот именно эти истории – лучшие средства продвижения: после того как мы сделаем для компании что-то хорошее и нестандартное для бизнеса, нас начинают советовать своим контрагентам.

— А что это значит – «нестандартный клиент»?

— Мы клиента оцениваем по совокупности факторов: какие компании еще принадлежат этому или этим же собственникам, сколько у них счетов в других банках, как пересекаются бизнесы этих компаний, какие у них есть залоги, какие денежные потоки генерирует бизнес, как эти потоки пересекаются. Ну и еще могут быть иные параметры. И вот если что-то из параметров этого профиля выпадает – это уже нестандарт. Приведу такой пример. Есть клиент, у него прекрасный арендный бизнес, много площадей, но вот выручка небольшая. Если он у нас попросит кредит, по-хорошему мы должны дать ему с повышенной ставкой – согласно условиям для бизнеса с данным уровнем выручки. Но, например, нам этот клиент интересен в перспективе, он может привлечь к нам других клиентов, обороты которых тоже могут быть заведены в банк. И мы понимаем, что да, будем работать. Почему мы должны ему отказывать в кредите по приемлемой для него ставке?

— Какие у вас основные продукты для нестандартных клиентов?

— Помимо расчетно-кассового обслуживания, мы предлагаем краткосрочное финансирование в форме овердрафта и возобновляемой кредитной линии, а также обычные срочные кредиты на пополнение оборотных средств сроком до 12 месяцев.

Есть отдельные программы финансирования на инвестиционные цели сроком до пяти лет. Есть и стандартные инвестиционные продукты на приобретение транспорта, оборудования и недвижимости.

Действуют отдельные программы для узких сегментов. Например, продукт «Рантье», основное отличие которого – рассмотрение заявки с минимальным пакетом документов по упрощенной процедуре. При этом данный продукт ориентирован исключительно на клиентов, основным видом деятельности которых является сдача в аренду недвижимого имущества.

— Ниже чего нельзя упасть в бизнесе по обслуживанию клиента или мимо чего нельзя пройти?

— Ниже определенной отметки по прибыльности при работе с этим клиентом. Мы должны зарабатывать и приносить прибыль своим акционерам. Именно поэтому при работе с клиентом мы заинтересованы в том, чтобы предложить ему дополнительные продукты. Но и ставка по кредиту при этом, кстати, будет ниже.

— Скажите, блок малого и среднего бизнеса – это большой «кусок» в работе вашей кредитной организации?

— В ДНК банка очень сильна корпоративная составляющая. О значимости этого направления в банке говорит тот факт, что блок, который я возглавляю, работает уже десять лет. И за эти годы он развился из кредитного отдела до департамента. Сейчас это бизнес всестороннего обслуживания клиентов с хорошими перспективами.

— Какие основные требования к финансам клиентов МСБ у банка при рассмотрении кредитной заявки?

— МСБ – это бизнес, который очень волатилен. Поэтому при общении с компаниями этого сегмента банк для себя должен ответить на три главных вопроса. Первый вопрос: может ли клиент платить? Второй – будет ли он платить? И третий вопрос: захочет ли он платить в ситуации, если платить по кредиту может?

Может ли клиент платить, мы просчитываем на этапе принятия решения о выдаче ему кредита. Тяжелее всего понять, захочет ли клиент платить. Не скрою, иногда мы сталкиваемся с таким отношением клиента к своему бизнесу: получится – хорошо, не получится – ну и не надо.

— Как вы понимаете это на этапе общения с клиентом? Как вычисляете таких клиентов?

— Один из параметров – отношение к залогу. Я сейчас даже не говорю о попытках предложить что-то неликвидное по завышенной стоимости. Но и отношение – если не получится у меня бизнес, то у вас останется залог, – уже однозначно не наша история. Если залог значим для клиента – пусть не его личное жилье, а реально работающая на него коммерческая недвижимость – это хороший стимул заставить клиента захотеть платить по кредиту.

— Вам приходилось реализовывать залоги?

— Это неизбежно.

— Можете сказать, что вы правильно просчитывали дисконт по залогу? Или, наоборот, надо было оценивать его еще жестче?

— Все зависит от времени вызревания просрочки и от места расположения этого залога. Но у нас не было ни одного случая – я сейчас говорю о недвижимости, – когда бы мы продали залог себе в убыток. Если говорить про продажу автотранспорта и оборудования, которые мы брали в залог, – то да, случаи, когда выручали меньше, чем сумма, в которую мы залог оценивали, были.

— Сколько времени нужно, чтобы продать заложенное в банке имущество?

— Вопрос ведь не в том, чтобы продать залог. Сначала банк должен дождаться судебного разбирательства, отсудить этот залог. Клиент часто подает апелляции, а на все это нужно время. Но когда дело доходит до публичных торгов, как правило, у нас в 90% случаев уже есть покупатель. Поэтому сама реализация залога происходит быстро. А вот на судебный этап уходит от шести месяцев до двух лет. Все зависит от региона, из нашего опыта. Например, на юге России – дольше.

— Какую документацию вы запрашиваете от клиента сегмента МСБ, желающего открыть у вас счет? Потому что сейчас есть идея: для того чтобы потом не блокировать сомнительные операции клиентов, нужно отсекать нежелательных клиентов уже на входе в банк.

— Мы так и делаем: в модели рассмотрения заявок на открытие счета служба финансового мониторинга (СФМ) участвует в процессе на этапе входа клиента в банк. Это реально позволяет эффективно отсекать нежелательных клиентов сразу. Мы запрашиваем у клиента стандартный набор документов, согласно требованиям ЦБ. Просто внимательно их изучаем. Например, приходит клиент. Площадь офисного помещения у него – два квадратных метра. Не десять, не шесть. Два! Мы просто с грустью на такие документы смотрим, честно вам говорю. Но такое у нас встречается нечасто, так как в CRM банка попадают только те заявки, которые прошли через сито обработки стоп-факторов. Кроме тех списков нежелательных клиентов, которые использует весь рынок, у нас есть и свои списки. То есть в ходе изучения документов потенциального клиента мы проводим мини-анализ, в результате которого понимаем, что от нас хочет клиент и что мы будем с ним делать. Мы хотим получить ответы на вопросы: будет ли этот клиент у нас кредитоваться? Или он попросит у нас гарантию? Разместит ли депозит? Приведет ли других клиентов? Будет ли он открывать у нас зарплатный проект? Возьмет ли он как физическое лицо у нас ипотеку? Наша цель – понять, чем клиент для нас будет интересен и что мы можем ему дать уже на входе.

— Открываете ли вы счета дистанционно для клиентов МСБ? Есть ли у вас ДБО для клиентов этой категории? Или вы предпочитаете работать традиционно – через отделения?

— У нас несколько каналов привлечения клиентов. Прямые продажи, можно подать заявку через сайт, можно забронировать счет онлайн, а можно и зайти с улицы в отделение. Но мы видим запросы рынка: все клиенты хотят решать свои вопросы в одном окне. Все хотят предварительного одобрения своей заявки. Все хотят оперативности. Думаю, к середине 2018 года мы все эти желания клиентов реализуем.

— Есть ли у вас специализированные отделения для клиентов МСБ в Москве? В регионах?

— Все наши отделения универсальные, в них обслуживаются как физические, так и юридические лица. Всего у группы ТКБ (включая Инвестторгбанк) около 80 офисов по всей стране.

— Сколько времени у вас проходит от подачи документов на открытие счета до начала его работы?

— До двух дней. Сейчас мы стремимся организовать работу так, чтобы открывать счет максимум за день.

— У вас это реализовано так же, как и у необанков – подаешь заявку через сайт, а потом к тебе выезжает клиентский менеджер?

— Банкам, которые декларируют возможность открытия счета без посещения офиса, и нам, если заявка подается через Интернет, а не в офисе, все равно необходимо удостовериться в том, что человек, который подал документы на открытие счета, предъявил именно свои документы. Этап встречи сотрудника банка с представителем компании – требование законодательства. На личной встрече банк идентифицирует клиента, визирует карточку с образцами подписей. В настоящий момент все банки ждут возможности введения удаленной идентификации, когда все этапы можно будет также сделать удаленным способом. Чтобы человек из Хабаровска, например, мог бы открыть счет в банке в Калининграде. Для этого соответствующая возможность должна быть реализована на базе ЕСИА – единой системы идентификации и аутентификации. Тогда кредитные организации смогут сократить время, отводимое на открытие счета.

— А вы не боитесь, что при введении удаленной идентификации увеличится число мошеннических заявок?

— Ну, глаза боятся, а руки делают! Я вот что хочу сказать: если бы эту возможность – открывать удаленные счета – дали банкам в 2010 году, то число мошенничеств, думаю, возросло бы. А сейчас технологии распознавания клиента ушли далеко вперед.

— ТКБ – банк-санатор. Какая клиентура сектора МСБ досталась вам на санацию? Работа с ними как-то отличается от работы, идеология которой принята в ТКБ?

— Мы практически сразу же, когда вошли в этот банк, а это было в 2015 году, «протестировали» всех клиентов. В Инвестторгбанк ретранслируется идеология работы с МСБ материнского банка – и продукты, и методология, и подход к рискам, и ковенанты.

— Как вы относитесь к идее страхования вкладов клиентов МСБ?

— Положительно. Давно надо уже было и страховку для денег малого бизнеса ввести, и поднять застрахованную сумму для ИП. Но это будет дополнительная нагрузка на фонд АСВ и на сами банки – скорее всего, нам поднимут ставку отчислений в фонд страхования.

— Можете привести примеры, какие компании МСБ обслуживаются у вас в банке? Чем они заняты?

— У нас есть клиенты – небольшая сеть отелей на Юге России, в Краснодарском крае. У нас есть предприятие, которое вывозит отработанное горючее небольшими катерами с проходящих по Дону теплоходов – это в Ростове-на-Дону. Есть клиент, который в Тюмени покрывает цистерны крупной нефтедобывающей компании изнутри специальным составом, чтобы они дольше прослужили. И еще много таких с виду не очень заметных, но очень нужных стране компаний

В России заключено 1759 концессионных соглашений

К началу ноября 2017 года число заключенных концессионных соглашений составило 1759 концессионных соглашений на сумму 214,8 млрд рублей. Об этом сообщил глава Минстроя России Михаил Мень в интервью журналу «Огонек», опубликованном 13 ноября.

Ключевым инструментом привлечения инвестиций в отрасль стали концессионные соглашения - в результате их деятельности снижаются аварийность и потери. «За три последних года объем частных инвестиций в сферу ЖКХ существенно вырос. В 2014 году было 112 концессий с объемом инвестобязательств на 7,2 млрд рублей, а сегодня уже 1759 концессий на 214,8 млрд руб. Что важно, с приходом инвестора снижается аварийность в отрасли. К примеру, в теплоснабжении аварийность объектов, где работают концессии, снизилась на 47%, а потери на 18%», - сообщил изданию Михаил Мень.

Он отметил, что лидерами по заключению концессий являются Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра, Волгоградская область и город Санкт-Петербург.

Напомним, что в стране создана законодательная база, позволяющая привлекать инвесторов в сферу ЖКХ, зафиксирована предпринимательская прибыль. Эта сфера становится все более интересной для бизнеса, при этом, как рассказал министр, рост платежей за коммунальные услуги ограничен законом. «Средний платёж по стране составляет порядка 2,5 тысяч рублей. Напомню, что тарифы устанавливает ФАС и региональные службы по тарифам. По инициативе Минстроя России установлено ограничение роста платы за коммунальный платёж: в 2016 году в среднем по России он был 4% - самый низкий уровень за последние 5 лет. Подчеркну, что речь идет о коммунальных услугах. Что касается жилищных услуг-она составляет порядка 25% от платежки, в зависимости от региона», - подчеркнул министр.

В Ростовской области становится меньше раков.

С 2012 г. в промысловых водоемах Ростовской области снижаются численность и запасы раков. Тенденцию подтвердили результаты экспедиционных исследований этой осенью.

Специалисты Азовского НИИ рыбного хозяйства завершили исследования популяций раков в промысловых водоемах Ростовской области. С 23 октября по 3 ноября были проведены экспедиции в Усть-Манычском и Веселовском водохранилищах, а также в пойме реки Дон.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ, состояние популяций оценивается как удовлетворительное. Линьки взрослых особей и молоди завершились, начался нагул раков перед зимовкой. Внешние признаки и размеры сеголеток в водоемах свидетельствуют об их благополучном состоянии, в том числе о благоприятных трофических условиях, отметили в институте.

Единичные экземпляры крупных раков (более 14 см) встречались в уловах в бассейне реки Сал и в Усть-Манычском водохранилище. Усредненные значения общей и промысловой плотности популяций в Усть-Манычском водохранилище составили 395 и 317 экземпляров на гектар соответственно, в Веселовском водохранилище – 332 и 307 экземпляров на гектар, в пойменных водоемах Дона - 306 и 250 экземпляров на гектар.

Результаты исследований этого года подтверждают наблюдающуюся с 2012 г. тенденцию снижения численности и запасов раков в промысловых водоемах региона. Подробную характеристику состояния популяций и запасов специалисты дадут в итоговых отчетах.

Россия возьмется за каспийские порты.

Правительство утвердило стратегию развития российских морских портов в Каспийском бассейне до 2030 г. Документ предусматривает, в частности, модернизацию портовых мощностей, строительство новых судов и создание кластера по переработке морских биоресурсов.

Стратегия развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 г. утверждена распоряжением правительства от 8 ноября 2017 г. № 2469. Документ подготовил Минкавказ во исполнение поручения, которое президент Владимир Путин дал по итогам совещания с членами правительства 12 октября прошлого года.

Основная цель стратегии – укрепление экономического и геополитического присутствия страны в Каспийском море, расширение и углубление экономических и культурных связей со странами Каспийского бассейна, создание условий для дополнительного социально-экономического развития Каспийского региона России. Для этого планируется увеличить грузопотоки международной торговли, проходящие через порты Каспийского бассейна.

Документ предусматривает решение регуляторных, тарифных, инвестиционных, операционных и институциональных задач.

Как сообщает корреспондент Fishnews, главная задача стратегии – интеграция российских портов с главными транспортными узлами и коридорами международной торговли Каспийского региона. При этом имеется в виду приоритетное использование российской промышленной продукции. Поскольку Иран также имеет обширную наземную и морскую транспортную инфраструктуру, развитие торговли с этим государством будет способствовать выходу (продвижению) российских товаров на рынок Ирана, а также Индии и стран Персидского залива, говорится в документе.

Для реализации стратегии предполагаются модернизация и перепрофилирование портовых мощностей, строительство двух новых (грузового и пассажирского) морских портов (терминалов) в Дагестане, а также развитие дальних и ближних автомобильных и железнодорожных подходов к морским портам. Также представляется целесообразным создание на российских верфях современных судов и объектов морской техники.

Кроме того, планируется создать ряд промышленных кластеров для формирования грузопотоков под растущие потребности перспективных потребителей - Ирана, Индии, стран Персидского залива и Восточной Африки.

Ожидается, что реализация стратегии стимулирует развитие судостроения, судоремонта, вылова и переработки водных биоресурсов.

Стратегию планируется реализовать в три этапа: первый (до 2020 г.) – подготовительный, второй (2020–2025 гг.) – основной, третий (2026–2030 гг.) – перспективный. В рамках подготовительного этапа планируется проведение научных, в том числе промысловых, экспедиций для подготовки методологии экономически обоснованного освоения ресурсов Каспийского моря (включая ВБР). Одно из мероприятий основного этапа - разработка проекта рыбоперерабатывающего кластера. Развивать этот кластер предполагается на перспективном этапе.

Губернатор Кубани рассказал, благодаря чему в регионе собрали высокий урожай зерна

В 2015-2016 сельхозгоду Россия экспортировала 24,6 млн т пшеницы, став мировым лидером по этому показателю.

Минсельхоз РФ ожидал сохранения статуса лидера по итогам 2016-2017 сельхозгода. Ранее министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев отметил, что российские аграрии получили в 2017 году богатый урожай (130 млн т) и могут увеличить его в ближайшие годы. Это рекордный урожай за всю историю России.

«Краснодарский край внес весомый вклад в крупный урожай зерновых в России, которым так напуганы американские фермеры. Регион собрал действительно рекордный урожай. Подчеркну, что такие показатели еще пять лет назад были просто невозможны. Но мы двигаемся вперед, совершенствуем технологии, и что самое главное — отдаем предпочтение отечественной селекции», — прокомментировал глава Кубани Вениамин Кондратьев.

Он уточнил, что средняя урожайность в регионе достигает 64 ц/га, а в отдельных передовых хозяйствах доходит до 90 ц.

«Мы можем смело говорить о том, что Кубань — сегодня гарант продовольственной безопасности страны и ее житница. А кубанские селекционеры могут уверенно заявить, что высококлассная пшеница и рис — наши, отечественные. Уверен, с такими показателями мы сможем накормить не только весь край и страну, но даже больше — продавать избытки за рубеж, потенциал для этого есть», — цитирует Кондратьева пресс-служба администрации Краснодарского края.

Как писал интернет-портал «Кубань 24», в эту уборочную кампанию хлеборобам Краснодарского края удалось собрать почти 15 млн т зерновых и зернобобовых.

Впервые в этом году в промышленных масштабах на Кубани собрали пшеницу второго сорта. Таких успехов удалось добиться благодаря слаженной работе хлеборобов, ученых и селекционеров. Минсельхоз спрогнозировал экспорт зерна на уровне 45 млн т.

Дмитрий Медведев принял участие в Деловом и инвестиционном саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

Тема дискуссии – «Развитие инфраструктуры для строительства будущего».

Выступление Дмитрия Медведева

Уважаемые дамы и господа!

Я искренне рад возможности выступить на таком представительном форуме – Деловом и инвестиционном саммите АСЕАН, встретиться с бизнесменами, политиками, экспертами, поговорить о том, как будет выглядеть экономика региона в ближайшие годы.

Тема этого делового саммита АСЕАН – «Развитие инфраструктуры для строительства будущего», – на мой взгляд, очень точно отражает особенности настоящего момента. Именно сейчас формируются контуры будущей глобальной экономики – экономики новых идей, новых технологий, новых материалов, которая, конечно, потребует и новой глобальной инфраструктуры, и новых механизмов регулирования.

Несмотря на бурное развитие электронной коммерции, цифровых технологий, международное регулирование мировой торговли по-прежнему существует в прежних рамках, в парадигме сорокалетней давности. Сохраняется нестабильность сырьевых рынков, растёт корпоративная и государственная задолженность, всё чаще используются методы так называемого нового протекционизма, когда экономические санкции становятся инструментом конкурентной борьбы.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона сталкиваются и со специфическими вызовами. Многие ресурсы экономического роста, которые ещё недавно успешно использовались, сегодня уже не дают такой отдачи. Сегодня трудно развиваться, опираясь только на дешёвую рабочую силу и низкие цены на сырьё. И всё это принципиально новая парадигма развития и для так называемых восточных драконов, которые последние 20 лет были локомотивами мирового экономического роста. А значит, это проблема и для глобальной экономики в целом.

Россия, как и другие страны, ищет пути адаптации к новой экономической реальности. Нам удалось несколько оздоровить национальную экономику, слегка изменив её текущее развитие и избавив её от чрезмерной зависимости от сырьевого экспорта. Положительные сдвиги появились в прошлом году и в этом году. У нас происходит неплохой восстановительный рост. Рассчитываем, что по итогам этого года рост ВВП превысит 2%.

В чём смысл этой экономической политики? Прежде всего в том, что мы проводили антикризисную поддержку перспективных отраслей, банковского сектора. Некоторые меры поддержки мы сохраняем и сейчас, так же как сохраняем плавающий валютный курс и режим инфляционного таргетирования. Жёстко контролируется бюджетный дефицит, чтобы обеспечить сбалансированность бюджетной системы при относительно низких ценах на нефть, которые имеют для нашей экономики большое значение до сих пор. Мы стараемся улучшать деловой и инвестиционный климат.

Выправляются структурные дисбалансы. Хорошую динамику показывают секторы экономики, которые не связаны с добычей нефти и газа. Они получили конкурентные преимущества на внутреннем рынке.

У нас в настоящий момент положительное сальдо торгового баланса. Есть тенденции к тому, чтобы наращивать международные резервы. Вполне закономерно, что интерес зарубежных инвесторов к проектам в нашей стране вырос. За первую половину этого года объём прямых иностранных инвестиций увеличился более чем на 100%. Мы и дальше будем стараться закреплять эти позитивные тенденции.

Д.Медведев: «Россия, как и другие страны, ищет пути адаптации к новой экономической реальности. Нам удалось оздоровить национальную экономику, изменив её текущее развитие и избавив её от чрезмерной зависимости от сырьевого экспорта. Положительные сдвиги появились в прошлом году и в этом году. У нас происходит неплохой восстановительный рост. Рассчитываем, что по итогам этого года рост ВВП превысит 2%».

Но этого мало. Мы, как и весь мир, понимаем, что будущее за цифровой экономикой. Перед нами сложная, нетривиальная задача: с одной стороны, нужно стимулировать международное сотрудничество в сфере информационных технологий, поощрять электронную коммерцию, трансграничный бизнес, с другой – обеспечивать национальную безопасность и защиту информации, в том числе такой информации, как персональные данные, в конечном счёте – выстроить прозрачные правила игры. Это непросто совмещаемые задачи. Россия, как и большинство других стран Азиатско-Тихоокеанского региона, готова в этой работе активно участвовать. Мы приняли специальную стратегию развития информационного общества и программу по цифровой экономике.

Россию и АСЕАН уже 20 лет связывает особая форма взаимодействия – диалоговое партнёрство. И общий настрой на активизацию взаимовыгодного сотрудничества. Напомню, что диалоговое сотрудничество между Россией и АСЕАН возникло в июле 1996 года. Прежде всего это торговля и инвестиции, хотя, скажем прямо, пока показатели взаимного товарооборота остаются достаточно скромными, особенно на фоне наших торгово-экономических связей с другими странами региона.

И по инвестициям, конечно, нам точно тоже есть чем заниматься. Возможностей для этого немало, тем более что есть необходимый инструментарий, включая механизмы взаимодействия и программные документы, и есть успешный опыт реализации совместных проектов на двусторонней основе. Но главное – мы видим реальный интерес делового сообщества наших стран к сотрудничеству в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства, спутниковой навигации, в сфере высоких технологий, финансовых услуг, практически во всех значимых сферах это возможно. И это тем более логично, что АСЕАН сегодня по объёму экономики – шестая экономика в мире и третья в Азии.

Д.Медведев: «У нас в настоящий момент положительное сальдо торгового баланса. Есть тенденции к тому, чтобы наращивать международные резервы. Вполне закономерно, что интерес зарубежных инвесторов к проектам в нашей стране вырос. За первую половину этого года объём прямых иностранных инвестиций увеличился более чем на 100%. Мы и дальше будем стараться закреплять эти позитивные тенденции».

Российские предприниматели регулярно посещают Юго-Восточную Азию с бизнес-миссиями. Мы рассчитываем, конечно, и на ответные визиты, ваши визиты в нашу страну. Будем рады видеть вас в России.

Только в период с 2014 по 2017 год были организованы комплексные бизнес-миссии в Индонезию, Малайзию, Сингапур, Вьетнам, Камбоджу, Бруней-Даруссалам, Мьянму и на Филиппины.

Мы также готовы подключиться к инициативам АСЕАН по развитию энергетической, транспортной и информационной инфраструктуры. Мы делаем акцент на выстраивании оптимальных транзитных маршрутов, что очень важно для бизнеса. Развиваем свои морские и воздушные порты на Дальнем Востоке, создаём трансграничные нефте- и газопроводы.

Главная цель всех этих усилий, во-первых, сделать транзит грузов по маршрутам Азия – Европа максимально быстрым, экономически рентабельным. И во-вторых, сформировать на российском Дальнем Востоке мощный транспортный и индустриальный узел, который будет отвечать потребностям всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Стараемся создавать там специальные условия для бизнеса, которые соответствуют лучшим мировым практикам.

Приятно констатировать, что этими возможностями уже активно пользуются бизнесмены из разных стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе из стран АСЕАН, Китая, Японии, Республики Корея, Индии. Многие приезжают к нам в Россию, на Дальний Восток, чтобы посмотреть, как работают инструменты развития, принять участие в наших инвестиционных форумах. Они проходят в Петербурге, Сочи, Владивостоке. Там находят и перспективных партнёров. На Дальнем Востоке уже запущено более 500 совместных инвестиционных проектов. Совсем недавно у нас на Дальнем Востоке прошёл Восточный экономический форум. Было подписано много контрактов – в общей сложности на сумму около 50 млрд долларов. Так что в этом смысле развитие происходит.

Д.Медведев: «Мы делаем акцент на выстраивании оптимальных транзитных маршрутов. Главная цель этих усилий, во-первых, сделать транзит грузов по маршрутам Азия – Европа максимально быстрым, экономически рентабельным. И во-вторых, сформировать на российском Дальнем Востоке мощный транспортный и индустриальный узел, который будет отвечать потребностям всего АТР».

Ёмкий рынок, понятное регулирование, хорошая инфраструктура – это базовые условия успешного бизнеса. Именно такую среду мы стремимся создать и в рамках нового интеграционного объединения – Евразийского экономического союза, который мы создали в рамках нашего взаимодействия с пятью государствами. Важно, что многие азиатские, ближневосточные компании это уже оценили, как и хорошие перспективы экспорта в третьи страны.

Мы с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу заинтересованы в максимально широкой кооперации со странами АСЕАН на основе универсальных принципов и норм международной торговли. Год назад вступило в силу первое полноформатное соглашение о свободной торговле государств Евразийского союза с одной из стран АСЕАН – Вьетнамом. Недавно завершены переговоры по такому соглашению в формате Евразийский союз – Китай. И идут переговоры, мы обсуждаем создание зоны свободной торговли в многостороннем формате – ЕврАзЭС – АСЕАН. Подобные переговоры идут и с другими странами АСЕАН в отдельности.

Уважаемые друзья!

По геополитическим, историческим и экономическим причинам Россия является частью Азиатско-Тихоокеанского региона. Развитие сотрудничества со всеми расположенными здесь странами, так же как и активное участие в решении региональных проблем, – это наш стратегический курс. Мы придаём этому региону сейчас особое значение.

В этом году Ассоциации государств Юго-Восточной Азии исполнилось 50 лет. История её развития убедительно доказывает, что можно находить взаимоприемлемые решения по самым сложным вопросам, несмотря на все различия. И в современном мире такой опыт нам исключительно важен.

Я сердечно поздравляю всех вас с этим юбилеем! Желаю участникам форума интересных дискуссий. И ещё раз всех приглашаю в Российскую Федерацию.

Спасибо за внимание!

Ответы Дмитрия Медведева на вопросы участников сессии:

Джои Консепсьон (председатель Делового консультативного совета АСЕАН, модератор сессии) (как переведено): В первую очередь хотел бы поблагодарить Его Превосходительство Премьер-министра Медведева за то, что он согласился ответить на вопросы аудитории. Первый вопрос задаст член Делового консультативного совета АСЕАН от Таиланда Арин Джира.

Вопрос (как переведено): Господин Премьер-министр, меня зовут Арин Джира. Я представляю Таиланд в Деловом консультативном совете АСЕАН. Хотел бы задать такой вопрос. Российская Федерация достигла больших успехов и высокого уровня технологической компетенции в сфере инфраструктуры. Особенно сильное впечатление производит система метро в вашей стране. Какую роль могла бы сыграть Россия и что могла бы сделать ваша страна, чтобы содействовать осуществлению и ускорить темпы реализации Генерального плана по взаимосвязанности АСЕАН и наладить более тесное сотрудничество между Россией и нашим регионом в этой области? Спасибо.

Дмитрий Медведев: Спасибо большое за этот вопрос. Я уже начал, по сути, отвечать на него в своём вступительном слове. Конечно, с учётом нашей огромной территории развитие инфраструктуры имеет для России ключевое значение. И мы готовы предоставить свои инфраструктурные возможности всем государствам АСЕАН. Причём это не только аэропорты, но и морские терминалы, железная дорога, автомобильные дороги, трубопроводный транспорт, линии электропередачи и, конечно, то, что сейчас очень важно в любой стране, – высокоскоростные каналы связи. Это всё то, что создаёт единое экономическое пространство, создаёт эту самую взаимосвязанность, так сказать, connectivity, о чём Вы как раз и спрашивали. Не менее важно это для стран АСЕАН, поэтому мы считаем, что эти возможности могут быть применены и с учётом нашего перспективного сотрудничества, тем более что в последние годы реализован целый ряд крупных инфраструктурных проектов в этой сфере.

Мы готовимся к чемпионату мира по футболу, который пройдёт у нас в следующем году. Кстати, пользуясь этой возможностью, хочу пригласить всех присутствующих в этом зале посмотреть футбольные состязания, которые состоятся в нашей стране. Но мы смотрим в целом на инфраструктурные проекты максимально широко, поэтому видим большой потенциал и в развитии Северного морского пути. Мы реконструировали крупные дороги в нашей стране, такие как Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали, которые также связывают Европу с Азией. Развиваем мы и международные коридоры. Все эти возможности могут быть использованы нашими партнёрами из АСЕАН. Мы приглашаем вас принять в этом участие.

Конечно, в значительной степени это будет зависеть и от активной позиции бизнеса, имею в виду и совместные проекты. Кстати, такие проекты уже есть. В частности, например, наша компания «Российские железные дороги» участвует в реализации крупного проекта по созданию на острове Калимантан в Индонезии комплексной инфраструктуры – мы считаем, что это один из хороших примеров, –там идёт строительство железнодорожной ветки, угольный терминал создаётся.

Кстати, есть примеры и обратного инвестирования, инвестирования в российскую инфраструктуру. В частности, сингапурская компания «Чанги эйрпортс» инвестирует в развитие авиахаба во Владивостоке.

Так что примеры сотрудничества в области инфраструктуры уже существуют. Конечно, мы бы хотели, чтобы их было как можно больше, и готовы предоставить все наши транзитные возможности нашим друзьям из стран АСЕАН.

Джои Консепсьон: Ещё один вопрос. Его задаст председатель Делового консультативного совета АСЕАН от Индонезии Анангга Русдьоно.

Вопрос (как переведено): Господин Премьер-министр, меня зовут Анангга Русдьоно, я из Индонезии. Вы говорили об отношениях между Россией и АСЕАН. В чём заключается стратегическая позиция России в отношении Экономического сообщества АСЕАН?

Дмитрий Медведев: Мы видим в экономическом сообществе АСЕАН (это сообщество создавалось, по сути, на наших глазах, я помню провозглашение создания сообщества в 2015 году) очень многообещающего партнёра и очень серьёзную форму региональной интеграции. Я думаю, что буквально в ближайшие годы мы увидим в регионе влиятельное объединение экономик стран «десятки».

Конечно, для «десятки» существует и целый ряд вызовов, мы их также видим. Это серьёзный разрыв в области социально-экономического развития. Страны все разные, и разным является уровень их экономической подготовленности. Существуют и сложности логистического, транспортного порядка. Есть нестабильность на рынках, нарастание протекционизма. Все эти угрозы, безусловно, влияют и на Экономическое сообщество АСЕАН. Но я уверен, что эти угрозы преодолимы, тем более что налицо воля участников этого сообщества развивать такого рода экономическую интеграцию.

Для нас это тоже исключительно важно, потому что именно в формате такого рода взаимоотношений мы видим сотрудничество между Россией и государствами АСЕАН. Хотя пока, как я уже сказал, далеко не все возможности мы сумели реализовать, учитывая потенциал, который имеем. Во всяком случае, товарооборот между Российской Федерацией и Экономическим сообществом АСЕАН, если брать в целом, пока не так велик, как мы бы хотели. Он колеблется в пределах где-то до 15 млрд долларов в год. За последний год произошло его увеличение на треть, но потенциал существенно больше. Он может быть больше в разы. Потенциально, может, даже в десятки раз. Поэтому нужно будет сделать всё, чтобы развить эти отношения на новой основе.

В мае прошлого года у нас в Сочи прошёл саммит Россия – АСЕАН. Он стал знаковым для наших отношений с ассоциацией экономик АСЕАН. Надеюсь, что это даст хороший импульс и для формирования стратегического партнёрства между нашей страной, между Евразийским экономическим сообществом и «десяткой» экономик АСЕАН. Именно в этом мы видим основные перспективы нашего сближения.

Джои Консепсьон: Следующий вопрос, пожалуйста, Мокья Эбакчир из Мьянмы.

Мокья Эбакчир (как переведено): Господин Премьер-министр, ещё раз спасибо за то, что нашли время встретиться с представителями азиатских деловых кругов. Все, кто занимается бизнесом, знают, что для развития необходим выход на новые рынки. Экономика Азиатско-Тихоокеанского региона растёт наиболее быстрыми темпами, особенно экономика небольших стран, таких как Камбоджа, Лаос, Мьянма и Вьетнам. Эти растущие экономики способны стать новыми рынками для российских компаний. Почему бы Вам как Премьер-министру не призвать российских бизнесменов обратить внимание на Азию? Как можно стимулировать их интерес к Азии и азиатским рынкам? Россия добилась неплохих результатов в Таиланде, там работают многие российские компании. Что Вы думаете о том, чтобы пригласить азиатские компании на свой рынок? Как можно мотивировать азиатский бизнес к выходу на российский рынок?

Дмитрий Медведев: Мне кажется, мы этим и занимаемся. Я за последние несколько лет побывал во всех трёх странах, которые Вы упомянули, – в Камбодже, Лаосе, Мьянме. Туда же были направлены наши бизнес-миссии. Наверное, этого мало. Надо, чтобы компании из всех стран АСЕАН и упомянутой «тройки» тоже бывали в нашей стране. Тем более что, ещё раз подчеркну, пока наши экономические связи не являются такими активными, как нам бы хотелось.

В прошлом году внешнеторговый оборот стран АСЕАН составил более 2,22 трлн долларов. Наши торговые отношения гораздо скромнее. Это касается и инвестиций. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы эти связи наращивать.

Естественно, по линии Правительства Российской Федерации мы придаём импульс такого рода контактам, но не менее важно, чтобы развивались прямые взаимоотношения между представителями бизнеса.

В октябре этого года был согласован российско-асеановский план действий в сфере науки, технологий и инноваций. Надеюсь, что представители бизнеса тоже найдут там своё место. Одобрена рабочая программа по развитию энергетики на период до 2020 года. У нас есть рабочая программа со странами АСЕАН по сельскому хозяйству и продовольственной безопасности, действует программа в сфере туризма. Я думаю, что все эти программы могут внести дополнительный вклад в развитие наших связей.

И конечно, очень важно, чтобы свою лепту вносили бизнес-контакты. Деловой совет Россия – АСЕАН, который собирался в мае прошлого года в Сочи, Деловой консультативный совет АСЕАН, Торгово-промышленная палата, а также деловые клубы отдельных стран – естественно, все эти контакты мы будем поощрять как по правительственной линии, так и по линии наших общественных объединений – представителей делового мира. Причём, надеюсь, всё это приведёт к активизации наших переговоров по созданию соглашений о свободной торговле.

Я напомню, что мы, я имею в виду Евразийский экономический союз, подписали пока такое соглашение одно, с Вьетнамом (из государств АСЕАН), но в настоящий момент прорабатываются договорённости с целым рядом других стран Юго-Восточной Азии, в том числе с АСЕАН в целом. Надеюсь, что здесь будет полезное движение, которое поможет всем представителям бизнеса из государств «десятки» АСЕАН и упомянутых вами трёх стран. Так что мы ждём вас у нас, и, конечно, бизнес-миссии будут и в страны АСЕАН.

Вопрос (как переведено): Господин Премьер-министр, позвольте мне задать последний вопрос. Тема АСЕАН – 2017 – «Партнёрство ради перемен, обеспечение процветания для всех». Проблема бедности остаётся актуальной для многих стран АСЕАН. В чём заключается ваша «дорожная карта» по поддержке малых предприятий в России, чтобы они могли выходить на более высокие уровни производственно-сбытовых связей и становиться средними и крупными предприятиями? На Филиппинах на малые и микропредприятия приходится 99,6% всей коммерческой деятельности. Не могли бы Вы поделиться вашим опытом поддержки малых предприятий в России?

Дмитрий Медведев: Я, когда говорил о перспективах сотрудничества с «десяткой» экономик АСЕАН, упомянул о том, что эти перспективы очень значительные, но есть и проблемы. Они заключаются ровно в том, о чём Вы только что сказали, а именно в том, что существует разница в экономическом развитии стран АСЕАН. Есть более развитые экономики, менее развитые экономики, есть проблема бедности, о которой Вы сказали, есть проблема неразвитости инфраструктуры, проблема развития образования.

Очевидно, что это вообще-то глобальные проблемы, над которыми работают практически все страны, даже те, у которых уровень развития выше, чем в странах АСЕАН. Я считаю, что мы можем совместными усилиями внести свой вклад в их решение, прежде всего за счёт совместных бизнес-инициатив, а также тех инициатив, которые мы продвигаем в сфере образования, в гуманитарной сфере и просто в сфере помощи и поддержки государств АСЕАН. Всё это, кстати, будет предметом рассмотрения на завтрашней встрече в рамках Восточно-Азиатского саммита. Мы будем говорить о том, о чём Вы сказали.

Если говорить о нашем опыте, то действительно за последнее время мы приняли целый набор мер, направленных на поддержку российского малого бизнеса, потому что мы считаем, что за малым бизнесом в значительной степени будущее нашей страны. Скажем прямо, у нас тоже здесь есть ещё определённые проблемы, поскольку мы недовольны уровнем охвата малым бизнесом наших экономических отношений. Мы полагали бы, что где-то приблизительно 50 или 60% населения нашей страны должно участвовать именно в проектах, связанных с малым бизнесом. Пока эти цифры меньше. Где-то 25% нашего населения занимается различными формами малого бизнеса. Поэтому наша задача – простимулировать развитие малого бизнеса в нашей стране. Может быть, этот опыт будет использован и в других странах.

Что для этого делается? Мы приняли целый набор законодательных актов, направленных на то, чтобы поощрять развитие малого бизнеса. Это различного рода льготы – льготы налоговые, льготы, которые связаны с арендой различного рода средств производства, поощрением инвестиционных проектов.

Мы стараемся также помогать малому бизнесу через фонды – государственные фонды, которые создаются для того, чтобы можно было реализовывать различные проекты в сфере малого бизнеса. Не так давно такой фонд у нас заработал. В его орбиту попадают сотни тысяч малых предприятий. Надеюсь, они смогут использовать возможности, которые связаны с развитием этого фонда.

Наш набор мер поддержки малого бизнеса, наверное, не уникален. Мы идём здесь по тому пути, который выбирают и другие страны. Самое главное, как мне кажется, чтобы государство, государственная власть, Правительство уделяли этому значительное внимание.

В России есть очень крупные государственные и частные компании, но не менее важно, чтобы внимание государства, Правительства было сконцентрировано на развитии малого бизнеса. Мы готовы делиться этим опытом и с нашими друзьями из АСЕАН.

Филиппины. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 13 ноября 2017 > № 2384220 Дмитрий Медведев

«ЗАГУБИЛИ ОБРАЗОВАНИЕ, НАПЛОДИЛИ РЕПЕТИТОРОВ»

В этом году многие вузы отмечают резкое падение грамотности вновь поступивших первокурсников. Что за чудеса творятся в средней школе, разбирался «Мир Новостей».

На днях преподаватель одного из ведущих столичных университетов рассказал прессе о том, что по итогам проверочных диктантов и сочинений (вузы проводят их осенью, чтобы понять, кого набрали на первый курс) обнаружено резкое падение грамотности. На двойки написали работы даже стобалльники.

Почему вчерашние школьники разучились писать по-русски? За разъяснениями «МН» обратился к экспертам.

Заслуженный учитель России, профессор Российской академии естествознания Александр Снегуров:

- Каждый год школы выпускают неграмотных, и с каждым годом ситуация только ухудшается. Сам характер ответов и заданий ЕГЭ такой, что может и неграмотный получить высокие баллы. Школа сегодня нацелена на натаскивание, а не на развитие.

- Неужели у ЕГЭ в России нет положительных сторон?

- Ставилась цель - сделать высшее образование общедоступным, убрать из цепочки подготовки репетиторов: мол, учащийся сам в школе подготовился к ЕГЭ, сам сдал экзамены, платить ни за что не надо. На деле же после введения ЕГЭ армия репетиторов разрослась невероятно!

Причем все ниже опускается планка начала занятий с репетиторами. Если в СССР к репетиторам ходили в последний год обучения в школе, реже - два последних года, то готовиться к ЕГЭ у репетиторов сегодня начинают уже в пятом-шестом классе! А года три назад начинали класса с восьмого. Скоро натаскиваться на ЕГЭ начнут, наверное, с первого класса, если не с яслей.

- То есть расходы на подготовку в вузы с введением ЕГЭ не упали, а выросли?

- Конечно! Они растут в геометрической прогрессии! В Москве сегодня около 70% детей с пятого класса ходят к репетиторам, один или два раза в неделю каждый предмет, два, три или четыре предмета. Одно занятие в среднем 1,5-2 тыс. рублей. То есть получается, что даже при московских зарплатах один из родителей пять лет работает только на то, чтобы оплачивать подготовку ребенка к ЕГЭ.

- Готовятся дольше, а толку все меньше?

- Получается так. Есть у ЕГЭ и еще один минус. Эта система привела школьников к полнейшей дезориентации. Раньше дети шли поступать в вуз целенаправленно, сегодня никакой конкретной цели нет, желаний нет, сознание полностью размыто.

Когда спрашиваешь детей, кем они хотят быть, отвечают: боссом, начальником, депутатом, министром, олигархом. Но депутат или олигарх - это не профессия! Надо вначале выучиться на математика, физика, биолога.

Спрашиваешь у ребенка: тебе, может, интересна какая-то наука? Нет, говорит, мне все равно. Мне главное - много зарабатывать, купить квартиру, машину, особняк, за границу ездить...

- Но ведь есть, наверное, целеустремленные дети, которые с детства мечтают стать биологами, генетиками, программистами и так далее?

- Таких единицы. Они в большинстве своем ориентированы на Запад - рано начинают изучать языки, готовятся после школы или после вуза уехать за границу. Кстати, один из моих выпускников уехал в Китай и поступил в вуз по специальности «биотехнологии», несмотря на то что там высшее образование платное.

Я его спросил: ты же мог бы в России учиться бесплатно, зачем ехать в Китай? Он говорит: там прорывные технологии, там страна развивается.

И не надо говорить о том, что наши дети за границей выучатся и вернутся. Никто не вернется! Разве только те, у кого должности родителей позволят им тут стать теми же чиновниками и депутатами.

- А разве в России нет запроса на специалистов? Врачи, учителя...

- У нас во всех сферах гастарбайтеры. Вы в поликлинику придите, посмотрите, кто там работает. И дело даже не в том, что у нас своих врачей нет, они есть, но ни в одной сфере нет запроса на профессионалов. Везде хотят взять менее требовательных, низкооплачиваемых, послушных, лояльных. И школьники все это видят. Поэтому у детей сейчас и нет никаких мечтаний и замыслов - замыслы осуществить очень сложно. Все меньше мест, где человек может хотя бы просто работать и заработать себе на более-менее достойную жизнь.

- Вы встречаетесь со своими бывшими учениками? Многие уже окончили вузы. Где они работают?

- У кого есть блат, пристроены мелкими боссами. В конторах, фирмах всяких. У родителей. Многие, кстати, вообще не работают. И таких с каждым годом все больше. Спрашиваешь почему? Говорят: не вижу смысла.

- А на что живут?

- Живут с родителями и за счет родителей. Больше всего нынешняя молодежь не любит каждый день ходить на работу. На какие-то единичные приработки они еще согласны - видеосъемка свадьбы, того-сего. Одна девочка окончила вуз на педагога, теперь работает курьером. Почему? Так в школе отчеты надо писать.

- Вам не грустно от всего этого?

- Грустно, конечно. В годы моей молодости это не нас китайцы - это мы китайцев учили!

Аделаида Сигида

Ежегодный прирост электропотребления в Адыгее превышает 3,5%

Уровень нагрузки за последние 5 лет увеличился с 215 до 251 МВт. Только при реализации наиболее значимых 48 инвестиционных и 8 социальных проектов появляется потребность в дополнительной мощности свыше 71 МВт.

Международный инвестиционный форум «Invest in Adygea» состоялся в Майкопе. Вопросы развития топливно-энергетического комплекса Адыгеи с привлечением иностранных и российских инвестиций стали основной темой рабочей встречи главы республики Мурата Кумпилова с делегацией иностранных и российских предпринимателей в сфере энергетики.

В диалоге приняли участие руководитель администрации главы РА и Кабинета министров РА Мурат Тхакушинов, министр экономического развития и торговли РА Олег Топоров, руководители бизнес-компаний из Китая, Казахстана, России.

В ходе встречи с деловыми партнёрами и потенциальными инвесторами Мурат Кумпилов сообщил о принимаемых в республике мерах по развитию инвестиционной привлекательности. В результате более 160 предприятий с участием иностранного капитала развивают свой бизнес, инвестируя в экономику республики.

«Мы уже предприняли ряд серьезных шагов для снижения энергодефицита. В частности, в Адыгее ведется реконструкция существующих и создание новых объектов энергетической инфраструктуры в рамках подписанного соглашения с Россетями. До конца следующего года планируется завершение строительства ветроэлектростанций суммарной площадью 150 мВт. Также мы планируем реализовать крупный проект по созданию нефтеперерабатывающего завода», - отметил Мурат Кумпилов.

По уровню газификации, который превышает 89%, Адыгея занимает лидирующие позиции в России. В текущем году завершается строительство газопроводов высокого давления в горной части, где конечной точкой является поселок Гузерипль. До 2020 года в рамках программы развития газоснабжения региона будет газифицировано 26 населенных пунктов Адыгеи.

Для увеличения энергомощностей построена новая крупная электроподстанция «Адыгейская», завершена реконструкция подстанции «Гиагинская» с увеличением трансформаторной мощности. Значительно будут увеличены мощности подстанции «Хаджох» в Майкопском районе и подстанции «Северная» в Майкопе. Их реконструкция уже завершается. В 2018 году планируется начать реконструкция подстанции «Шапсуг», а до 2020 года завершить реконструкцию еще трех подстанций. В результате появятся не только новые возможности для реализации инвестпроектов, но и улучшится качество жизни населения.

Вместе с тем, по словам главы Адыгеи, для удовлетворения растущей потребности в дополнительных энергомощностях требуется еще немало усилий. В связи с этим республика готова расширять взаимодействие с иностранными компаниями.

Подробно об экономическом и топливно-энергетическом потенциале сообщил начальник управления промышленности, топливно-энергетического комплекса и торговли министерства экономического развития и торговли РА Анзаур Куанов. По его словам, в стратегии развития электроэнергетики в республике делается упор не только на строительство и реконструкцию подстанций, особенно актуальным становится использование возобновляемых экологически чистых источников энергии.

В рамках переговоров был представлен ряд конкретных вопросов по двустороннему сотрудничеству в энергетике. Большие надежды возлагаются на развитие ООО «Южгазэнерджи», которое в 2012 году начало разработку месторождения в Кошехабльском районе. Сегодня же гостям будет предоставлена возможность посетить это предприятие.

Еще один перспективный проект – строительство гидроэлектростанции АО «Адыгейская ГЭС» на водосбросе Краснодарского водохранилища, мощностью 80 МВт, с ожидаемой годовой выработкой порядка 400 млн. кВт/час. Подробно об этапах его реализации рассказал генеральный директор АО «Адыгейская ГЭС» Игорь Осмоловский. Планируется, что при создании гидроэлектростанции будут использованы инвестиции крупной китайской компании «Амур-Сириус».

Заинтересованность во взаимодействии в различных областях деятельности с Адыгеей проявила и китайская госкорпорация «Энергострой». Подробно о сферах её деятельности и инвестиционных вложениях, в том числе и на территории нашей страны, рассказал руководитель компании Гуолян Ши. Он выразил уверенность в том, что после внимательного изучения инвестиционного потенциала Адыгеи откроются реальные перспективы взаимовыгодного сотрудничества.

О готовности расширять корпоративное участие, рассматривать и вносить различные деловые предложения, делиться своим опытом развития электроэнергетики заявил и советник президента казахстанско-французской фирмы ECM Technologies Азат Бетекбаев. Важность работы по развитию топливно-энергетического комплекса подчеркнул в своем выступлении и президент Фонда развития исламского бизнеса и финансов (IBFD Fund), президент Ассоциации региональных инвестиционных агентств Линар Якупов.

В Крыму прошли соревнования по армрестлингу между сотрудниками МЧС России

В рамках года гражданской обороны в г. Армянске прошли соревнования по армрестлингу среди сотрудников Главного управления МЧС России по Республике Крым.

Цель данного мероприятия – популяризация профессионально значимого вида спорта, пропаганда здорового образа жизни и выявление сильнейших спортсменов среди спасателей Крымского подразделения МЧС России. В соревнованиях приняли участие 7 команд: 6 пожарно-спасательных отрядов Федеральной противопожарной службы по РК и команды Главного управления МЧС России по Республике Крым.

Первенство проходило в двух весовых категориях и двух упражнениях: борьба на правой руке и на левой руке. Победители были награждены грамотами и ценными призами.

Руководство Главного управления МЧС России по Республике Крым уделяет особое внимание физической подготовке всего личного состава. Спасатели ежемесячно сдают нормативы, принимают участие в различных республиканских и внутренних соревнованиях, в которых регулярно занимают призовые места.

Справочно:

Армрестлинг (Борьба на руках) — вид спортивных единоборств. Во время матча соревнующиеся ставят руки на твёрдую, ровную поверхность (как правило, стол), сцепляя ладони в замок. Задачей соревнующегося рукоборца является прижатие руки противника к поверхности.

Единый день выпускника в Малайзии

12 ноября в Российском центре науки и культуры в Малайзии состоялось празднование Единого дня выпускника. На мероприятие пришли выпускники различных российских вузов, а также преподаватели российских университетов, в которых обучаются малайзийские студенты.

Гостями праздника также стали молодые ребята – участники Международного фестиваля молодежи и студентов 2017, который проходил в октябре, в городе Сочи.

Торжественный вечер начался с приветственного слова руководителя представительства Россотрудничества в Малайзии А.А. Ахметова, который поблагодарил всех собравшихся и отметил значимость проекта, основными задачами которого являются установление и поддержание тесных связей между росзагранпредставительствами и выпускниками и будущими студентами российских вузов.

С речью выступил доктор биологических наук, доцент Волгоградского государственного медицинского Университета (ВолГМУ) Игорь Иежица, который в данное время также является профессором фармакологии на медицинском факультете малайзийского Университета Текнологи Мара. И.Н. Иежица рассказал об истории подготовки врачей-иностранцев российским университетом ВолГМУ. Затем с научно-познавательной лекцией «Лекарства, которые изменили мир» выступила кандидат медицинских наук, доцент кафедры фармакологии Университета Текнологи Мара Анна Красильникова. После лекции к гостям праздника обратился с речью почетный консул России в штате Пенанг, директор образовательного агентства «Russian Resources» Тео Сенг Ли, который обратил внимание собравшихся на высокий уровень российского образования не только по медицинским, но также и по инженерно-техническим специальностям. От имени выпускников выступил закончивший ВолГМУ в 2017 году Чан Юн Вин, который поблагодарил свой вуз за полученное качественное образование и рассказал об организации выпускного вечера для студентов 4-ёх медицинских университетов, который прошел в августе с.г. в Куала-Лумпуре.

Гостям также были предложены блюда русской национальной кухни.

Уровень банкротств российских компаний в сентябре приблизился к историческому максимуму, достигнутому в октябре 2009 года, сообщается в обзоре Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).

В третьем квартале обанкротилось на 3% больше компаний по сравнению с предыдущим кварталом и на 12,4% — по сравнению с третьим кварталом 2016 года. "Достигнутый по итогам августа-сентября уровень банкротств даже немного превысил пиковое значение марта 2015 года. Более того, значение сентября всего лишь на 2,1% ниже исторического максимума (октябрь 2009 года)", — говорится в обзоре.

Самая негативная динамика отмечена в строительном секторе. Здесь уровень банкротств в сентябре обновил исторический максимум — 242 российские строительные компании считались банкротами. Предыдущие максимумы были достигнуты в сентябре 2014 и в марте 2015 года (по 241 компании).

В торговле, пищевой промышленности и машиностроительном комплексе численность банкротств вернулась к максимальным значениям — в этих отраслях в сентябре 300, 33 и 29 компаний соответственно считались банкротами. В транспорте и связи интенсивность банкротств увеличилась по сравнению с предыдущим кварталом (60 компаний по состоянию на сентябрь).

В сельском хозяйстве и электроэнергетике интенсивность банкротств, по всей видимости, сохранилась на прежнем уровне, отмечают аналитики ЦМАКП (43 и 32 компании соответственно). Сокращение числа юрлиц-банкротов зафиксировано лишь в сфере коммерческих услуг (193 компании), а также в металлургии, где ситуация наиболее благоприятная (всего 19 компаний).

Среди регионов наибольшая интенсивность банкротств по итогам третьего квартала зафиксирована в Вологодской, Волгоградской и Амурской областях.

Среди факторов, влияющих на ситуацию, аналитики отмечают "отсутствие позитива в части потребительского спроса — двенадцатый квартал подряд зафиксировано сокращение реальных располагаемых денежных доходов", а также политику весьма консервативного снижения ключевой ставки ЦБ.

Соотечественники в Южной Африке отметили 100-летие Русской революции

11 ноября Ассоциация соотечественников Гаутенга при поддержке представительства Россотрудничества организовала празднование 100-летия Русской революции. В программе было обсуждение аспектов ВОСР, театрализованное представление, стихи собственного сочинения.

Участники мероприятия в ходе дискуссии, несмотря на разные взгляды на революцию, пришли к единому мнению, что необходимо знать и уважать историю своей страны.

Мероприятие прошло в тёплой дружественной атмосфере.

В Ганновере завершилась Международная молодежная конференция соотечественников

С 10 по 11 ноября в Ганновере состояласт Молодежная Конференция для соотечественников, проживающих в странах Северной Европы и Балтийского моря «Европейская молодежь ХХI века: новые вызовы, новые решения».

Мероприятие организовано Общегерманским Координационным советом российских соотечественников.

В конференции приняли участие Директор Департамента по работе с соотечественниками МИД РФ Олег Мальгинов, член Общественной палаты РФ Светлана Кузнецова, первый заместитель директора Московского Дома соотечественника Юрий Каплун, представитель Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом Анатолий Сорокин, депутат ландтага Нижней Саксонии Дорис Шрёдер-Кёпф, почетный консул РФ в Нижней Саксонии Хейно Визе.

В рамках конференции обсуждались темы реализации германо-российских молодежных проектов, перспективы молодежного парламентаризма в германо-российских отношениях, вопросы получения образования в Европе и России, молодёжный обмен на примере городов – побратимов и др.

К собравшимся с приветственной речью обратился руководитель представительства Россотрудничества в ФРГ Павел Извольский. В своей речи он отметил важность межкультурного взаимодействия, которое способствует достижению взаимопонимания, сближению позиций, укреплению доверия между народами и государствами.

«В этой связи радует активное и заинтересованное участие в делах русской общины молодых соотечественников, у которых есть немало свежих идей и своих взглядов на то, что можно было бы сделать для ее единения и содержательного наполнения работы. Не нужно бояться не соответствовать чьим то ожиданиям, придумывайте новые формы и проекты, реализуйте самые смелые идеи, а мы со своей стороны обещаем посильную поддержку».

Директор РДНК в Берлине рассказал также о завершившемся недавно Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи, пригласил к участию в проектах, реализуемых Россотрудничеством, в частности, ознакомительных поездках «Здравствуй, Россия!», подробно остановился на проектах и планах Российского дома науки и культуры в Берлине.

ТУРПОТОК РОССИЯН В ДУБАЙ ВЫРОС НА 95%

За девять месяцев 2017 года турпоток из России увеличился вдвое.

Дубай, ОАЭ. За девять месяцев 2017 года Дубай посетили 11,58 млн иностранных туристов, в их числе – почти 300 тысяч россиян. Как сообщается, Россия показала за последний год самый активный рост туристического потока – на 95%. Лидерами рейтинга остаются Индия (почти 1,5 млн туристов), Саудовская Аравия (1,25 млн) и Великобритания (905 млн), сообщает Департамент туризма и коммерческого маркетинга Дубая.

Главная причина роста потока из России – облегчение визового режима. С начала 2017 года россияне могут оформлять визы ОАЭ по прибытии на 30 дней с возможностью продления еще на 30 дней. На фоне роста спроса существенно выросло число прямых авиарейсов из городов России в Дубай.

Так, авиакомпания Flydubai в зимнем сезоне выполняет 40 рейсов в неделю в 10 городов – Москву, Махачкалу, Уфу, Воронеж, Казань, Краснодар, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону, Самару и Екатеринбург. Авиакомпания отмечает, что рост ее пассажиропотока в России в первой половине 2017 года составил 45% по сравнению с аналогичным прошлого года.

«Пришла беда, откуда не ждали»: как война поглотила революцию

Екатерина Болтунова

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6

[стр. 109 – 128 бумажной версии номера]

Екатерина Михайловна Болтунова (р. 1975) — историк, сотрудник Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Москва).

8 мая 1967 года в СССР был открыт мемориал, воспринимающийся современной властью и обществом как главный комплекс, посвященный победе в Великой Отечественной войне — Могила Неизвестного солдата в Москве. Его открытие накануне Дня Победы и в год празднования 50-летия октябрьской революции стало одной из самых зримых отсылок к советской идее о связи двух событий — социалистической революции 1917 года и победы в Великой Отечественной / Второй мировой войне в 1945-м.

Событию мая 1967-го предшествовало перезахоронение 2—3 декабря 1966 года останков солдата Панфиловский дивизии, погибшего в боях под Москвой и покоившегося в братской могиле недалеко от Зеленограда. В Москве бронетранспортер с лафетом, на котором установили гроб, проехал по улице Горького от Белорусского вокзала до Александровского сада. Этот траурный церемониал повторял путь императорского коронационного въезда — от границы древней столицы, маркированной Тверской заставой и Петровским путевым дворцом, до Кремля. Вполне исторической была и логика выстраивания процессии, обрамленной «шпалерами» войск: за гробом шли солдаты почетного караула, а по обеим сторонам улицы двигались открытые военные машины с траурными венками на сиденьях[1].

Чуть более, чем через 5 месяцев, из Ленинграда в Москву был доставлен Вечный огонь с главного революционного некрополя страны — Марсова поля. Вечный огонь на Марсовом поле появился лишь за десятилетие до описываемых событий и не был первым подобным мемориалом в СССР. Однако, как справедливо указывает Светлана Авдоньева, с точки зрения идеологического содержания, Вечный огонь на Марсовом поле воспринимался как первый и самый значимый[2]. У стен Кремля факел принял герой войны — летчик, потерявший обе ноги, Алексей Маресьев. Он передал его генеральному секретарю ЦК КПСС Леониду Брежневу, который и зажег Вечный огонь мемориала. Так символически пламя революции превратилось в Вечный огонь памяти о войне.

Постулировала эту связь не только церемония открытия, но и сама концепция нового мемориала. Захоронение у кремлевской стены стало своего рода продолжением советского некрополя на Красной площади. Выбор места для Могилы Неизвестного солдата в значительной мере повторял логику определения окончательного места для мавзолея Ленина, который, в конце концов, оказался расположен у кремлевской стены перед зданием Сената. Оба объекта — дворец Матвея Казакова, построенный для Правительствующего Сената, где в советские времена размещалось правительство, и мавзолей основателя новой страны — должны были воплощать идею единства власти и закона. Схожим образом для создания мемориала (Могила Неизвестного солдата) и реализации идеи воинской славы было выбрано место у кремлевской стены, за которой находилось здание Арсенала, известного петровского Цейхгауза, пострадавшего при нашествии Наполеона и во время революционных событий в Москве в 1917 году. К тому же Могила Неизвестного солдата, воспринимающаяся сейчас скорее как одиночное захоронение, в момент своего создания на символическом уровне позиционировалась как часть целого некрополя: внутри гранитных постаментов с именами городов-героев были установлены капсулы, в которых находилась земля с братских могил каждого из городов. Революция и война, казалось, стали звеньями одной цепи.

«ПОБЕДА СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ»

К 1967 году указание на связь между прошедшей Отечественной войной и революцией 1917-го стало общим местом. Риторика публичных текстов, визуальный ряд (в том числе и мемориалы), а также коммеморативные практики пропагандировали общую установку: победа в войне имеет своим истоком революционные события 1917 года. Октябрьская революция вплоть до распада Советского Союза обладала статусом главного легитимизирующего исторического события. Все зиждилось на этом основании или, если использовать востребованный в советской общественно-политической пропаганде образ, стремилось к этому истоку, определялось и объяснялось им одновременно.

Главной отличительной чертой этого процесса стало указание на идеологическую связь между событиями, выражавшееся в формуле «победа Советского Союза в Великой Отечественной войне — это победа советского общественного и государственного строя и поражение германского империализма»[3]. Победа определялась ведущей ролью партии («эту великую победу народ одержал под руководством Коммунистической партии»[4]), которая смогла «по-ленински сплотить массы под ударами врага»[5]. В одном из докладов Леонида Брежнева, посвященных празднику Победы, эти установки оформлялись в следующую риторическую композицию:

«Советскому народу пришлось в первый период войны испить горькую чашу неудач. Но никогда советских людей не оставляла твердая вера в победу. Их вдохновляли идеи великого Ленина, который говорил о героях Октября: “Дадим себе клятву идти по их следам. Подражать их бесстрашию и героизму. Пусть их лозунг станет лозунгом нашим… Этот лозунг — победа или смерть!”»[6]

Итогом войны в рамках такой идеологической схемы оказывалась победа над империализмом. Советская пресса начала тиражировать установки подобного рода уже в первые мирные годы[7], а к началу 1960-х это стало общим местом[8]. В 1965 году министр обороны СССР, маршал Малиновский, выразил это следующим образом:

«Отвоеванная в суровых сражениях победа над фашистской Германией — событие всемирно-исторического значения. В итоге войны были резко подорваны позиции империализма, создавая благоприятные условия для ряда стран Европы и Азии встать на путь социализма, с небывалой силой развернулось национально-освободительное движение»[9].

Эти позиции отражались даже в лозунгах, традиционно появлявшихся в праздничных номерах. Одним из самых выразительных примеров постулирования связи между революционными/коммунистическими идеалами и победой в войне можно обнаружить в «Известиях» за 9 мая 1965 года: «Народу-победителю — Ура! Ура! Ура! Слава нашей могучей социалистической родине! Слава ленинской партии коммунистов! Да здравствует коммунизм!»[10]

Анализ газетных и журнальных публикаций показывает, что первоначально правительство СССР стремилось разъяснить населению идеологические основания, которые постулировали связь между революцией и войной. В 1950—1960-х советские издания подробно прописывали все элементы этой связки: Ленин—Сталин, руководящая роль партии, революционные идеалы, воспитавшие поколения советских людей, отправившиеся на фронт. К 1970-м политическая практика имела в своем распоряжении целый ряд подобных идеологем.

Связь двух событий постулировалась как обоюдная. Иными словами, 9 мая в СССР вспоминали о 7 ноября, а празднование дня Великой Октябрьской социалистической революции не обходилось без упоминания победы над фашизмом. Так, уже 7 ноября 1946 года советская пресса активно публиковала материалы, в которых праздник революции осмыслялся вместе с праздником Победы. В главном издании страны — газете «Правда» — в опубликованном докладе Андрея Жданова и в авторских статьях рефреном проходила отсылка к тому, что необходимо помнить: 1946-й — это первый послевоенный год[11]. Номера газет за 9 мая неизменно публиковали сообщения о советских и иностранных гражданах и делегациях, посетивших накануне мавзолей Ленина[12].

Существенно реже можно зафиксировать стремление объединить 9 мая с 1 мая. Однако такие случаи, характерные в большей степени для конца 1940-х, так же имели место. Например, всего через год после окончания войны майский номер «Крокодила» вышел под обложкой, на которой были изображены страницы отрывного календаря — 1 мая, 2 мая, 9 мая и подпись «Веселый месяц май!». В 1947 году в этом же издании советский писатель и главный редактор «Крокодила» Григорий Рыклин опубликовал рассказ «Об одном собрании». В нем главными героями, как в известной сказке, стали 12 месяцев. Самым значимым из них был определен Октябрь, выбранный председателем собрания. Вторым по значимости стал Май, который в конце рассказа выступил со следующим монологом:

«Вы здесь, товарищи, отмечали некоторые мои числа. Это большие и радостные числа. Но вы все, все месяцы года, активно содействовали тому, чтобы мои дни зацвели праздниками. Спасибо, друзья, и особенно вам, родной Октябрь!»[13]

Илл. 1. Обложка «Крокодила» от 30 апреля 1946 года.

На неразрывность цепи исторических событий указывали и выбранные риторические приемы. Так, в годовщину победы (9 мая 1946 года), как и в день ее 10-летия (9 мая 1955 года), «Правда» вышла под лозунгом «Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза — вдохновитель и организатор всех наших побед!»[14]. Отметим: слово «победа» было использовано во множественном числе, то есть победа в войне оказывалась лишь одной из многих.

В официальном нарративе имело значение и указание на связь победы с трудовыми свершениями советского народа: в начале мая газеты традиционно публиковали заметки о перевыполнении производственных планов и стахановских вахтах в честь Дня Победы[15]. Эта традиция была особенно востребована в 1940-е — начале 1950-х, а также после начала работ на БАМе. В 1970-е пресса уже оперировала формулировками типа «революционная, боевая и трудовая слава», «революционные, боевые и трудовые традиции», «ветераны партии и революции, войны и труда»[16].

С течением времени идеологическое прочтение связки «революция—война» стало более антропологическим, в том смысле, что связь между событиями постулировали действия (обычных) людей. Если в 1940—1960-е, публикуя 9 мая заметки о посещении ленинских мест, газеты писали об иностранных делегациях, то в позднесоветский период героями становились простые граждане. Так, на последней странице «Правды» за 9 мая 1975 года была размещена небольшая заметка «К Ленину». В ней сообщалось, что Музей В.И. Ленина в Кремле зарегистрировал миллионного посетителя, которым стал электромонтер Московского метрополитена и участник прорыва блокады Ленинграда В.Н. Шелухин[17]. Примечательно, что посетитель, пришедший к Ильичу накануне праздника победы, был одновременно ветераном войны и представителем рабочего класса.

В рамках этой же парадигмы проходило оформление памятников и монументальных комплексов, а также разработка церемоний их открытия. В этом смысле создание Могилы Неизвестного солдата в Москве было не первым и не последним подобным случаем. В Севастополе, на Малаховом кургане, Вечный огонь был зажжен 23 февраля 1958 года в день Советской армии и военно-морского флота. На Пискаревском мемориальном кладбище в Ленинграде Вечный огонь появился в День Победы в 1960 году, но его зажег (так же от огня на Марсовом поле) рабочий Кировского завода Петр Зайченко[18], подчеркивая таким образом преемственность революционных традиций.

В отличие от вербальной риторики, визуальный ряд, создаваемый в рамках связки «революция—война» оказывался дорогой с односторонним движением: революционная образность перетекала в память о войне, но образы Великой Отечественной / Второй мировой войны, появившиеся в 1941—1945 годы, поствоенной пропагандой революции востребованы не были.

Как известно, проекты государственных памятников, появившихся в связи с событиями войны, в значительной мере восприняли революционный канон, с его поэтизацией героики и сложным отношением к теме виктимизации. Показательны в этом отношении мемориалы, установленные в местах массовой гибели гражданского населения периода Великой Отечественной, такие, например, как Пискаревское мемориальное кладбище в Ленинграде или памятник в Бабьем Яру под Киевом. Первый из них был открыт за 7 лет до Могилы Неизвестного солдата (9 мая 1960 года) на месте захоронения жителей блокадного города и погибших на Ленинградском фронте. Появившийся здесь мемориал представляет собой комплекс, частью которого стал не только упомянутый Вечный огонь, но и стена с барельефами, посвященными героизму защитников города, среди которых были изображены солдаты и рабочие. К революции отсылали и слова известной эпитафии Ольги Берггольц, в которой рядом с погибшими в блокадном Ленинграде детьми появлялись красноармейцы, а сам город был назван «колыбелью революции»:

Здесь лежат ленинградцы.

Здесь горожане — мужчины, женщины, дети.

Рядом с ними солдаты-красноармейцы.

Всею жизнью своею.

Они защищали тебя, Ленинград,

Колыбель революции…

Памятник в Бабьем Яру, на месте массовых расстрелов был установлен значительно позже, в 1976 году, и имел официальное название памятник «Советским гражданам и военнопленным солдатам и офицерам Советской Армии, расстрелянным немецкими фашистами в Бабьем Яру». При этом сам монумент представляет собой скульптурную группу, где, кроме погибающих материи и ребенка, изображены в позах, говорящих о сопротивлении и борьбе, революционные герои — солдат и матрос.

Канон революционной образности с появлением и развитием памяти о Великой Отечественной скорректирован не был. С одной стороны, у революции уже была своя война — гражданская, — которая вполне удовлетворяла героической парадигме. С другой стороны, советская система образов, особенно реализованных в пластике, тяготела к линейному выстраиванию связей — от прошлого к будущему. Монументы, авторы которых позволяли себе иное восприятие прошлого и/или соединяли исторических героев разных эпох, появились уже после распада Советского Союза (например, памятник «Защитникам земли Российской» у Поклонной горы в Москве, 1995 год).

Оформление газетных номеров на 7 ноября и 9 мая в 1950—1960-е годы мало отличалось друг от друга. Так, 9 мая 1955 года номер «Правды» вышел с фотографией торжественного заседания Президиума Верховного Совета СССР, состоявшегося в Большом театре. Сцена была декорирована цветами и знаменами; центральную часть занимало изображение профилей Сталина и Ленина, при этом первый располагался поверх второго. Над изображением был размещен лозунг «Слава советскому народу — народу-победителю!». Номер на 7 ноября представил ту же сцену, но цветы были дополнены колосьями, лозунг звучал как «Да здравствует 38-я годовщина Великой Октябрьской Социалистической Революции!», а профили вождей поменялись местами.

Илл. 2. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1955 года.

Илл. 3. Первая полоса «Правды» от 7 ноября 1955 года.

Существовали попытки провести связь не столько между революционной идеологией и Отечественной войной, сколько между собственно историческими событиями или связанной с ними топографией. Однако примеры такого рода свидетельствуют о том, что подобная установка могла быть реализована исключительно в рамках модели «война—война». Иными словами, если речь не шла о собственно идеологическом наполнении, то события Великой Отечественной пытались увязать с более ранними вооруженными конфликтами. Чрезвычайно показателен в этом отношении рисунок Михаила Черемных, опубликованный в «Крокодиле» как иллюстрация к рассказу Рыклина «Сто процентов попадания. Человек с рыжими усами», изображавший бравого солдата и пораженные им мишени для стрельбы. Каждая из них представляла собой врага в тот или иной момент истории СССР: «интервенты», «немцы 1918 г.», «белогвардейщина», «петлюровщина», «Пилсудский», «Хасан», «Халхингол», «белофины», «Антонеску», «Хорти», «Муссолини», «Таннер-Рюти», «гитлеровская Германия», «Япония»[19].

Илл. 4. Рисунок Михаила Черемных, опубликованный в «Крокодиле», 1946 год.

Возникший тренд стремились реализовать и некоторые музеи. В 1948 году был открыт восстановленный Музей обороны Царицына — Сталинграда. За два предшествовавших года прежнее здание музея было восстановлено, создана новая экспозиция, в зале подарков появились скульптура вождя, а также барельефы «Оборона Царицына» и «Оборона Сталинграда». Теперь музей освящал события не только гражданской, но и Великой Отечественной войны[20]. В 1949 году Крымский областной комитет партии обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой разрешить создание в Алуштинском музее Крыма экспозиции «Сталин в Крыму». Инициаторы проекта предполагали начать экспозицию с темы «Сталинский план разгрома Врангеля», а завершить рассказом об освобождении Крыма во время Великой Отечественной войны и о проведении Ялтинской конференция[21]. Такие случаи, однако, были единичными.

ВТОРОЙ «ИЗВОД» МИРОВОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Память о Великой Отечественной войне как институциональный государственный проект появилась, как известно, довольно поздно, в конце 1960-х — 1970-е годы[22]. При этом главные мемориальные практики (празднование Дня Победы, проект «города-герои», строительство мемориальных комплексов в Москве, Ленинграде и Волгограде, складывание особой военной мемуаристики, вплоть до публикации «Малой земли» Леонида Брежнева в 1978 году) приходятся именно на 1970-е. Вместе с тем схожие процессы, связанные с формированием памяти о Второй мировой войне в странах советского блока, были инициированы значительно раньше. Первые государственные мемориалы появляются в Восточной Европе уже в конце 1940-х — 1950-е годы. В их числе можно назвать памятник советско-польскому братству по оружию в Варшаве (1945), памятник советским воинам в Будапеште (1945) и известный болгарский мемориал «Алеша» (Пловдив, 1957). По сути, в период со второй половины 1940-х и вплоть до середины 1960-х годов власть в СССР была заинтересована в маркировании собственных геополитических интересов и удостоверении лояльности новых социалистических стран. Работа с категориями памяти внутри страны была вторична. Более того, на раннем этапе, то есть в последние годы жизни Сталина, предпринимались сознательные действия против культивирования памяти о войне (День Победы не являлся праздничным до середины 1960-х, существовал фактический запрет на публикацию мемуаров о войне[23]).

Позиционирование международного значения победы Страны Советов в войне и указание на связь событий 1917-го и 1945 года оказались частью единого процесса. Вторая мировая война в советском прочтении стала проводником мировой революции. Номера центральной прессы за 7 ноября были наполнены текстами, содержавшими прямое указание на то, что победа во Второй мировой войне дала возможность народу той или иной страны или региона сломить сопротивление империалистов и понять значение социалистических идеалов. Именно так, например, было построено поздравление с 38-й годовщиной революции от Польской Народной Республики, подписанное Александром Завадским, Юзефом Циранкевичем и Болеславом Берутом.

«Польский народ никогда не забудет, что победа Советского Союза над фашизмом во Второй мировой войне принесла Польше освобождение от ярма гитлеровских оккупантов и позволила трудящимся разбить оковы капитализма и взять власть в свои руки»[24].

Та же риторика используется в поздравлении, присланном в Москву ЦК Румынской рабочей партии:

«Румынский народ питает глубокую и горячую признательность к великому советскому народу, историческая победа которого над фашизмом во Второй мировой войне дала ему возможность взять свою судьбу в собственные руки»[25].

Анализ советской прессы показывает, что в номерах центральных газет за 9 мая объем материалов о значении победы для стран социалистического блока и проходивших там празднований был не просто большим, а доминирующим. Этот процесс начался еще во второй половине 1940-х и получил исключительное развитие в середине 1950-х — 1960-е. В шестиполосной «Правде» за 9 мая 1955 года более половины номера было отдано под рассказ о внешнеполитических новостях в связи с праздником. Помимо 10-й годовщины освобождения Чехословакии, статьи о которой заняли две газетных полосы, на освещение событий в странах социалистического блока были выделены 5-я и часть 6 страницы. В номере опубликованы заметки «Прием в посольстве Германской Демократической Республики»[26], «Массовый митинг в Берлине, посвященный 10-й годовщине освобождения Германии от фашизма»[27], «Возложение венков к подножию памятника советским воинам в берлинском Трептов-парке», «Прием у президента Германской Демократической Республики», «Празднование дня победы за рубежом»[28]. Лишь половина полосы была отведена для рассказа о праздновании Дня Победы в Киеве, Минске, Москве, Сталинграде, Ленинграде и Севастополе[29].

Стоит отметить, однако, что «Правда» была главной газетой страны, транслировавшей официальную позицию партии и представлявшей свои материалы в исключительно сдержанной манере. Выпуски «Известий» 9 мая были более эмоциональными и обращенными к читателю: здесь пытались разнообразить лозунги, публиковали больше фотографий и художественных текстов. Так, для праздничного номера за 1946 год был выбран рассказ Николая Погодина «Люди подвига» и стихотворение Анатолия Сафронова «Доблесть»[30], а номер за 1965 год открылся большой статьей о параде на Красной площади; в нем также появилась заметка «Интервью с праздничных трибун»[31]. Однако в целом содержание и логика построения праздничного номера совпадала с тем, что публиковалось в «Правде».

В «революционном» номере «Правды» за 1955 год Великая Отечественная была упомянута лишь единожды, в печатной версии доклада Лазаря Кагановича:

«Весь советский народ единодушно поддержит свое правительство и скажет: “Не для того мы и другие народы Европы кровь проливали и разгромили немецкий империализм в Великой Отечественной войне, чтобы своими руками восстанавливать его на беду всем народам, в том числе и германскому”»[32].

Как видно из этого отрывка, контекст, в котором возникает отсылка к Великой Отечественной войне, является внешнеполитическим. Вероятнее всего, в это время проработка двух значимых для советской идеологии терминов — Вторая мировая и Великая Отечественная — еще не была детальной. В ряде случаев они могли использоваться как равнозначные. Об этом свидетельствует, в частности, содержание изданной в 1946 году книги Сталина «О Великой Отечественной войне Советского Союза» (курсив мой. — Е.Б.), которая представляла собой сборник речей, выступлений и приказов вождя. Собранные под одной обложкой документы охватывали период с 3 июля 1941-го по 3 сентября 1945 года, а среди опубликованного были материалы, затрагивающие ход военных действий как на территории СССР, так и в Европе и в Японии[33].

Через десятилетие ситуация не изменилась. «Правда» за 9 мая 1965 года была почти целиком заполнена информацией из стран социалистического блока (5—7 страниц). Особое внимание все так же уделялось освобождению Чехословакии. В газете появились поздравления, направленные в Прагу Леонидом Брежневым, Анастасом Микояном и Алексеем Косыгиным, и ответные приветствия Антонина Новотного, Богуслава Лаштовички, Йозефа Ленарта, а также большая статья «Дружба на вечные времена. Торжественное заседание в Праге»[34]. О празднованиях победы советским народом традиционно сообщала последняя страница номера.

Илл. 5. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1965 года.

В этом же номере «Правды» за 9 мая 1965 года неожиданно для риторики советской пропаганды тех лет появилось упоминание русского народа (отдельно от народа советского), что было совершенно не типично для публичного дискурса тех лет[35]. В номере была размещена заметка под названием «В благодарность русскому народу». В ней сообщалось, что представители УССР (Совет министров, ЦК Компартии Украины и Президиума Верховного Совета УССР) вручили представителям РСФСР «памятную медаль в ознаменование 20-летия освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков братскому русскому народу в знак глубокой благодарности украинского народа за активное участие в освобождении Украины от гитлеровских полчищ в годы Великой Отечественной войны». При этом медалью было решено наградить также «все автономные республики, автономные области, национальные округа, края и области РСФСР»[36]. Возможно, необходимость использовать такую прямую отсылку к этнической составляющей, не перекодировав ее в рамках категории «советский народ», была связана с представительством Украинской ССР в ООН и необходимостью поддержания особого статуса республики на внешнеполитическом уровне.

Нельзя не отметить перекодировку и еще одного уровня. Страны, входившие в зону влияния СССР (Польша, Чехословакия, Болгария, Румыния, Венгрия), в советской прессе 1940-х именовались государствами, «освобожденными от фашизма». Однако они достаточно быстро, не в последнюю очередь в связи с созданием в 1955 году Организации Варшавского договора, начали позиционироваться как активные участники антигитлеровской коалиции. Так, в заглавной статье «Правды» от 9 мая 1955 года «Могущество советского строя» говорилось:

«Наш героический народ, наши доблестные Вооруженные силы в ходе войны мужественно выдержали натиск озверелых фашистских орд и вместе со своими союзниками — американскими, английскими, французскими, польскими и чехословацкими войсками, войсками Югославии, присоединившимися к нам впоследствии частями румынской и болгарской армий — нанесли сокрушительное поражение гитлеровским полчищам»[37].

Эта же позиция была слово в слово повторена в докладе маршала Конева, опубликованном здесь же:

«Плечом к плечу с Советской Армией сражались польская армия, чехословацкие войска, а к концу войны войска Румынии, Болгарии и других стран Европы, освобожденных Советской Армией от фашистского гнета»[38].

Примечательно, что на первое место выходила Польша — страна, с которой у СССР, по выражению Сталина, «отношения в течение… пяти веков… изобиловали элементами взаимной отчужденности, недружелюбия и… открытых военных конфликтов»[39]. Интересно также, что в обоих случаях в зоне умолчания оказалась социалистическая Венгрия[40]. Интересно, что «Известия», в ряде случаев публиковавшие поздравления представителей стран соцблока выборочно, также отдавали предпочтение Германии, Польше и Чехословакии[41].

ВОЙНА VS. РЕВОЛЮЦИЯ

С течением времени, однако, память о войне начинает приобретать зримую автономию, отрываясь от образа революции, несмотря на все усилия по их «сшиванию».

Первоначальный объем, отведенный в центральной прессе под выстраивание памяти о войне в соотношении с памятью о революции, не был велик. Так, в «Правде» за 9 мая 1946 года на публикации к юбилею был отдан отнюдь не весь номер. Наряду с поздравлениями Верховного главнокомандующего, статьями Исаака Минца «Народ-победитель» и Оскара Курганова «Вечная слава», рассказом Леонида Леонова «На башне», заметкой «Герои, водрузившие знамя победы над Берлином» и несколькими стихотворениями в номере были опубликованы указ о разделении Министерства рыбной промышленности, статья об участниках социалистического соревнования — ткачихе Марии Волковой и машинисте Николае Киселеве — и проведении референдума во Франции[42].

В 1946 году «Правда» за 9 мая имела стандартные для любого номера четыре страницы. В 1955-м это издание вышло в объеме шести, а в 1965-м — восьми полос. В 1975-м праздничный номер издания снова вернулся к объему в шесть полос. Укрупнение номера в 1965 году, как кажется, произошло из-за осознания необходимости сочетать внешнеполитический акцент, который по-прежнему преобладал, с содержанием, которое апеллировало к событиям внутри страны. Кроме того, редакции было необходимо опубликовать доклад Леонида Брежнева, который, в отличие от прежних, достаточно лапидарных обращений Сталина и Хрущева, занял две с половиной страницы.

Схожим было изменение объема «Известий». В 1946 году номер за 9 мая состоял из четырех, а в 1955-м и 1975-м — из шести полос[43]. Интересно, что 9 мая 1965 года в свет вышли сразу два независимых друг от друга номера «Известий» — восьмиполосный (воскресный) (№ 108), а также четырехполосный выпуск (№ 109). Материалы первого из них полностью копировали то, о чем писала «Правда» (доклад Брежнева, большая статья «Народы СССР и ЧССР всегда вместе!», поздравления от соцстран, заметки о праздновании Дня Победы в городах СССР). Второй номер, напротив, был значительно менее официозным.

С точки зрения внимания к событию, война догнала, а в середине 1960-х даже перегнала революцию. При этом номера «Правды» за 7 ноября все это время выходили неизменным объемом в шесть полос[44].

В 1970-е начинает меняться и долго остававшееся неизменным оформление первой полосы номеров за 7 ноября и 9 мая. На публиковавшихся традиционно фотографиях партийных заседаний, проводившихся 9 мая, появляется самостоятельный символический элемент — изображение ордена Победы.

Илл. 6. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1975 года.

Как уже говорилось, отсылки к войне и победе можно найти в номерах, которые центральные газеты публиковали к 7 ноября. Но важно отметить, что с течением времени количество подобных упоминаний становится все более и более значительным. Показателен в этом отношении «революционный» номер «Правды» за 1965 год. Упоминаний о войне и победе в нем оказывается настолько много, что становится ясно: в период формирования советского канона о Великой Отечественной войне говорить об октябрьской революции в отрыве от нее было практически невозможно.

Интересны и перекодировки в рамках связки «революция—война», которые появляются в первое десятилетие пребывания Брежнева у власти. Именно в это время возникает объяснительная модель, согласно которой, «война защитила революцию».

7 ноября 1965 года номер «Правды» открылся заглавной статьей «48 годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Доклад тов. Д.С. Полянского на торжественном заседании в Кремлевском дворце съездов 6 ноября 1965 г.». Текст доклада о революции Полянский начинает с разговора о войне:

«В нынешнем году наша страна отмечает 20-ю годовщину победы над фашистской Германией. Война явилась суровым испытанием советского строя. Она потребовала от народа предельного напряжения всех сил, беззаветной стойкости и массового героизма. И народ, еще теснее сплотившийся вокруг Коммунистической партии, выстоял под ударами врага, а затем разгромил его»[45].

Заявив, что война стала испытанием советского строя, Полянский переформатировал первоначальную идеологическую установку. В его интерпретации субъектно-объектный ряд был обратным принятому прежде: речь теперь не шла о «созидательной силе Октября» — точкой опоры становилась победоносная война, а не революция. Очевидно, что подобное смещение не было находкой Полянского, он просто отразил смену дискурсивного прочтения войны.

Через десять лет генсек партии Леонид Брежнев в выступлении на заседании в честь Дня Победы пойдет еще дальше, сказав, что во время войны советскому народу удалось «отстоять Октябрь»[46]. Так революция потеряла свою всеобъемлющую, почти сакральную силу, превратившись из главного события мировой истории в объект, нуждающийся в опеке и защите.

Одним из вариантов развития этой трактовки стало встречающееся в статьях иностранных авторов указание на то, что война не столько была продолжением революции, сколько «открыла» ее. В последнем случае показательна заметка «Evviva la Rivoluzione Russa! («Да здравствует русская революция)», за подписью итальянца Л. Паволини:

«Впервые 7 ноября праздновалось в Италии только после освобождения от фашизма. И это случилось потому, что большинство итальянцев очень мало знали об этом событии. Может быть, советским товарищам это покажется невероятным, но это так»[47].

Схожие позиции фиксирует и документальная хроника, например, фильмы, созданные по итогам визитов в СССР иностранных делегаций. С 1920—1930-х годов подобного рода поездки рассматривались как фактор международного признания Советского Союза, что придавало им особый статус. После войны их число значительно увеличилась. Министерство иностранных дел даже разработало «Памятку министерствам и ведомствам по некоторым вопросам организации работы с приезжающими в Советский Союз иностранными делегациями» (1958). Эти указания, однако, касались введения единообразных правил приема делегаций. Программа визита в каждом конкретном случае разрабатывалась индивидуально.

Анализ документальной хроники из фондов Российского государственного архива кинофотодокументов показывает, что в первое послевоенное десятилетие и даже несколько позже репрезентативно более значимой была демонстрация объектов, связанных с революцией 1917 года, нежели с событиями войны. Так, парламентской делегации Сирии (1955) в Москве показали мавзолей Ленина и Сталина, станкостроительный завод имени Орджоникидзе, в Ленинграде — памятник Петру I и Эрмитаж, в Крыму — санаторий и пионерский лагерь «Артек», в Киеве — Софийский собор и один из колхозов[48]. Тема Великой Отечественной возникла лишь в Сталинграде, где иностранцам показали Мамаев курган и Сталинградский тракторный завод. Такое соотношение ключевых мест в хронике было типичным[49].

В брежневский период ситуация изменилась. Примечательной особенностью хроники этого времени стало уменьшение хронометража, отведенного на «места памяти» о революции (в Москве — мавзолей и кабинет-квартира Владимира Ленина, в Ленинграде — «Аврора» и музей в Разливе). Демонстрация этих объектов зачастую стала заменяться хроникой посещения так называемых памятников истории предшествующих столетий или мемориалов в честь победы в войне.

Интересно, что иностранные делегации, которые могли в 1950-х — начале 1960-х оставаться в СССР от двух недель до месяца и посещать от пяти до десяти городов страны[50], неизменно приезжали лишь в Москву. В качестве второго по значимости города с большим отрывом от столицы выступали Сталинград (Волгоград) и Ленинград[51]. Своего рода борьба между регионами за право представлять войну наряду с Москвой завершилась в 1970-е окончательной победой Ленинграда[52], который оказался городом, способным репрезентировать одновременно революцию, развитие индустрии, войну и высокую имперскую культуру[53]. Кроме того, такая композиция (Москва/Ленинград) стала возвращением к имперской дуальной модели центра (Санкт-Петербург/Москва).

По сути память об октябрьской революции оказывается в позднесоветский период под давлением других мемориальных проектов, прежде всего памяти о Великой Отечественной, а также переосмысленной в категориях наследия памяти о Российской империи.

Смещение революции на второй план по отношению к войне объясняется целым рядом причин. Очевидно, речь идет не только о поколенческих причинах — приходе на высшие партийные и государственные посты ветеранов войны[54] и вытеснении революции, в терминологии Яна Ассмана, из коммуникативной в культурную память, то есть за рамки воспоминаний двух-трех поколений[55]. Значительно более существенную роль сыграли противоречия самой сути ключевых событий советской истории. Ведь одно из них — революция 1917 года — было нацелено на радикальный разрыв с прошлым, мыслило себя как тектонический сдвиг, целью которого было обретение совершенно иного будущего. Оно разделило страну на красных и белых и отторгло — по крайней мере на уровне деклараций — идею империи. Второе событие, напротив, стало сильнейшим объединяющим началом и основой поворота к идее империи в период позднего СССР.

Но главным, что определило итог конкурентной борьбы двух концепций памяти о главном событии советской истории, стало значение самого дискурса войны. Война, выступавшая с первого века существования Российской империи как основание для обретения нового статуса и путей развития, была неотъемлемой частью культурного кода страны. Ее потенциал легитимации, в отличие от революции, был универсальным.

Неудивительно поэтому, что перенос поста № 1 от мавзолея Ленина к Могиле Неизвестного солдата в 1997 году, когда сама идея революции, казалось, почти умерла, был воспринят большинством населения России как решение, не просто обоснованное, а естественное. Тот факт, что Вечный огонь у Кремлевского мемориала зажгли от символического революционного огня, привезенного из города трех революций, больше не имел значения. В настоящий момент, согласно федеральному закону (№ 32 от 13.03.1995), 7 ноября является днем воинской славы России как «День проведения военного парада на Красной площади в г. Москве в ознаменование 24-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции (1941 г.)». Это указывает на то, что в течение 50 лет отношения в связке «революция—война» прошли полный круг: в 1990-е война стала выступать в качестве основания для легитимации советского прошлого и ее истока — революции.

[1] Муравьев В.Б. Могила Неизвестного солдата. М.: Московский рабочий, 1987. С. 34—35, 56—57.

[2] Адоньева С.Б. Категория ненастоящего времени (антропологические очерки). СПб.: Петербургское востоковедение, 2001. С. 126.

[3] Правда. 1955. 9 мая. № 129. С. 2; 7 ноября. № 311. С. 2.

[4] Там же. № 129. С. 2.

[5] Там же.

[6] Там же.

[7] См., например: Там же. № 311. С. 2.

[8] См., например: Там же. № 129. С. 3.

[9] Там же. С. 4.

[10] Известия. 1965. 9 мая. № 109. С. 1.

[11] Правда. 1946. 7 ноября. № 265. С. 1.

[12] Там же. 1955. 9 мая. № 129. С. 7; 1975. 9 мая. № 129. С. 6.

[13] Рыклин Г. Об одном собрании // Крокодил. 1947. № 12. С. 2.

[14] Правда. 1946. 9 мая. № 110. С. 1.

[15] Там же. С. 2.

[16] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 5—6; 7 ноября. № 311. С. 2.

[17] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 6.

[18] Юдкина А. «Памятник без памяти»: первый Вечный огонь в СССР // Неприкосновенный запас. 2015. № 3(101). С. 112—135.

[19] Крокодил. 1946. № 5. С. 6—7.

[20] Гурьянова В.С. Восстановление Музея обороны Царицына — Сталинграда имени товарища Сталина после Великой Отечественной войны (1945—1948 гг.) // Проект Нижняя Волга. 2017. № 1 (Январь). С. 24—27.

[21] Заключение Отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП(б). Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 558. Оп. 11. Д. 1473. Л. 113—114.

[22] Копосов Н. Память строгого режима. История и политика в России. М.: Новое литературное обозрение, 2011. С. 102—105.

[23] Хоскинг Д. Правители и жертвы. Русские в Советском Союзе. М.: Новое литературное обозрение, 2012. С. 260; Tumarkin N. The Living and the Dead. The Rise and the Fall of the Cult of World War II in Russia. New York: Basic Books, 1994. P. 104.

[24] Правда. 1955. 7 ноября. № 311. С. 4.

[25] Там же. С. 1—3.

[26] Там же. 9 мая. № 129. С. 1.

[27] Там же. С. 5.

[28] Там же. С. 6.

[29] Там же. С. 3.

[30] Известия. 1946. 9 мая. № 106. С. 3.

[31] Там же. 1965. 9 мая. № 109. С. 1—4.

[32] Правда. 1955. 7 ноября. № 311. С. 2.

[33] Сталин И.В. О Великой Отечественной войне Советского Союза. М.: Военное издательство Вооруженных сил СССР, 1948.

[34] Правда. 1965. 9 мая. № 129. С. 2—7.

[35] Хоскинг Д. Указ. соч. С. 260.

[36] Правда. 1965. 9 мая. № 129. С. 5.

[37] Там же. 1955. 9 мая. № 129. С. 1.

[38] Там же. С. 2.

[39] Сталин И.В. Речь при подписании Договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве между Советским Союзом и Польской Республикой (21 апреля 1945 г.) // Он же. О Великой Отечественной войне Советского Союза (цит. по: www.e-reading.club/book.php?book=1000627О).

[40] Венгры, принимавшие активное участие в боях на Восточном фронте на стороне нацистов, стали появляться в советской прессе лишь в начале 1960-х. Как правило, их упоминали в достаточно нейтральных заметках (посещение 9 мая мавзолея Ленина или поздравление СССР по случаю 7 ноября).

[41] Известия. 1965. 9 мая. № 109. С. 3.

[42] Правда. 1946. 9 мая. № 110. С. 2, 4.

[43] Известия. 1946. 9 мая. № 109; 1955. 10 мая. № 109; 1965. 9 мая. № 108; 1975. 9 мая. № 108.

[44] Правда. 1946. 7 ноября. № 265; 1947. 7 ноября. № 296; 1948. 7 ноября. № 312; 1955. 7 ноября. № 311; 1965. 7 ноября. № 311; 1975. 7 ноября. № 311.

[45] Там же. 1965. 7 ноября. № 311. С. 1.

[46] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 1.

[47] Там же. 1965. 7 ноября. № 311. С. 5.

[48] Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД). № 15524: Пребывание парламентской делегации Сирии в Советском Союзе (1955).

[49] РГАКФД. № 9801: Пребывание японских делегаций в СССР (1954); № 14817: 16 дней в Советском Союзе (1954); № 9792: Делегация японского парламента в СССР (1955); № 9797: Французская парламентская делегация в СССР (1955); № 15765: Пятнадцать дней в Советском Союзе (1955).

[50] См., например: РГАКФД. № 10678: Месяц в Советском Союзе (1954); № 14817: 16 дней в Советском Союзе (1954); № 21909: 30 дней в СССР (1954); № 15765: 15 дней в Советском Союзе (1955).

[51] РГАКФД. № 10240: Иранская парламентская делегация в Советском Союзе (1956); № 10245: Австрийская парламентская делегация в Советском Союзе (1956); № 15569: Делегация Стортинга Норвегии в Советском Союзе (1956); № 15510: Пребывание Корейской парламентской делегации в Советском Союзе (1956); № 19189: Норвежская парламентская делегация в СССР (1956); № 10246: Пребывание делегации Государственного Собрания Венгерской Народной Республики (1956); № 19289: Пребывание китайской парламентской делегации в СССР (1956); № 15699: Пребывание парламентской делегации Цейлона в СССР (1957); № 19837: Гости из Японии (1961); № 19932: Гости из Венесуэлы (1961); № 19845: Парламентарии Цейлона в Советском Союзе (1962); № 19507: Парламентарии Турции — гости СССР (1963); № 20613: Парламентарии Сомалийской Республики в СССР (1963); № 20614: Парламентарии Сьерра-Леоне — гости СССР (1963); № 20621: Парламентарии Мексики в СССР (1963).

[52] Не последнюю роль в этом процессе сыграла десталинизация, отказ от фигуры Сталина как ключевой в советской истории и актуализация образа Ленина (Тихонов В.В. Революция 1917 г. в коммеморативных практиках и исторической политике советской эпохи // Российская история. 2017. № 2. С. 103).

[53] РГАКФД. № 21109. Парламентарии Ливана в СССР (1965); № 21672: Парламентарии Ирана — гости СССР (1966); № 21674: Парламентарии Румынии в СССР (1966); № 25574: Японские парламентарии в Советском Союзе (1970); № 25598: Парламентарии Люксембурга в СССР (1970); № 25601: Парламентарии Дании в СССР (1970); № 25604: Чехословацкие парламентарии в СССР (1970); № 24354: Парламентарии Франции — гости Советского Союза (1973); № 24436: Парламентарии Австралии в Советском Союзе (1973); № 27674-2: Парламентарии Панамы в Советском Союзе (1976); № 27677: Парламентарии Бельгии в Советском Союзе (1976); № 27678: Парламентарии Венесуэлы в Советском Союзе (1976); № 27679: Парламентарии Португалии в Советском Союзе (1976); № 28005: Парламентарии Социалистической Республики Вьетнам в Советском Союзе (1977); № 28008: Парламентская делегация Великобритании в СССР (1977); № 28464-2: Парламентарии Кубы в СССР (1978); № 28475: Делегация парламента Австралии в Советском Союзе (1978); № 28477: Парламентарии Гвинеи-Бисау в СССР (1978); № 29220: Парламентарии Перу в СССР (1981); № 32134: Парламентарии ГДР в Советском Союзе (1980).

[54] Тихонов В.В. Указ. соч. С. 107. Автор также говорит об «объединяющей роли», которую сыграл «миф о Великой Отечественной войне», но не поясняет, в чем именно заключался смысл этого явления.

[55] Ассман Я. Культурная память. Письмо, память о прошлом и политическая идентичность в высоких культурах древности. М.: Языки славянской культуры, 2004. С. 54—59.

Русская эмиграция, историческая память и революции 1917 года: прошлое оценивает прошлое

Людмила Климович

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6

[стр. 140 – 153 бумажной версии номера]

Людмила Валерьевна Климович (р. 1984) — историк русской эмиграции, преподаватель Ульяновского государственного университета.[1]

Приближающееся столетие революции 1917 года не могло не оживить дискуссии об альтернативах развития России в ХХ веке, вновь привлекая внимание к историческим документам и воспоминаниям очевидцев. У нас уже давно нет возможности лично общаться с людьми, которые непосредственно участвовавали в тех событиях или наблюдали за ними, тем интереснее находить материалы, по тем или иным причинам не введенные в научный оборот. Именно к этому разряду относится серия интервью, взятая у проживавших в Западной Европе российских эмигрантов в 1964—1967 годах — накануне полувекового юбилея русской революции. Интервьюирование было инициировано «Радио Свобода», а транскрипты собранных материалов в настоящее время хранятся в архиве Исследовательского центра Восточной Европы при Бременском университете[2]. К сожалению, мы не располагаем сведениями о том, имеются ли у этих интервью копии, и если да, то где они находятся. Данных о частичной публикации этих интервью у нас также нет.

Массив составляют записанные на магнитофон и распечатанные личные интервью, в основе которых лежит обсуждение нескольких ключевых тем, включая предчувствие революции и предреволюционные настроения, события февраля—октября 1917-го, гражданскую войну и последующую эмиграцию. Вместе с тем вопросы, задаваемые интервьюерами своим собеседникам, очень разнятся, и это не позволяет нам провести сравнительный анализ ответов. Впрочем, инициаторы проекта едва ли задумывали эту серию бесед как социологическое исследование, подлежащее научному обобщению. Судя по текстам, речь шла о попытке запечатлеть воспоминания живых участников и свидетелей революционной эпохи, зафиксировать восприятие этими людьми фундаментальных событий, навсегда измененивших их жизнь. Интервьюируемые много говорят о февральской революции, и это повышает историческую ценность упомянутых архивных материалов, поскольку и в советское время, и позже Февраль воспринимался российским общественным сознанием исключительно в тени Октября. В отношении нынешнего времени, кстати, это подтверждается социологическими данными, демонстрирующими низкий уровень узнаваемости и значимости февральской революции в глазах современных россиян[3].

Разумеется, представленные воспоминания и тенденциозны, и субъективны, поскольку делятся ими люди, оказавшиеся в изгнании из-за того, что они не признали политического, экономического, социального уклада Советской России. В силу преклонного возраста респондентов в их ответах встречаются многочисленные неточности, преувеличения или, наоборот, преуменьшения тех или иных фактов. Все это, однако, не снижает исторической ценности обсуждаемых здесь материалов. Кроме того, стоит принять во внимание и особенности эпохи, когда записывались эти беседы с эмигрантами. В СССР наступило брежневское время, советской власти вот-вот должно было исполниться полвека, а незыблемость коммунистического режима больше не вызывала сомнений. Поэтому ни для кого из собеседников, проинтервьюированных журналистами «Свободы», вопрос о возвращении на родину не стоял — и это, естественно, тоже влияло на восприятие ими революционных потрясений.

Всего за два года были взяты 75 интервью (в архиве хранятся не все), каждое из которых длится в среднем около часа. Среди респондентов есть люди, которые во время революционных событий активно занимались политикой: это, например, эсер и член Учредительного собрания Марк Слоним или юрист и также эсер Марк Вишняк. Большинство, однако, составляли обычные люди: офицеры, предприниматели, студенты, журналисты, артисты. Среди прочего воспоминания интересны и тем, что их носители в революционные годы находились в разных частях Российской империи — как в провинции, так и в столицах. Нам сложно сказать, по какому принципу журналисты отбирали своих собеседников; скорее всего это делалось методом «снежного кома», то есть через рекомендации друзей и знакомых.

Все интервью начинаются с краткой автобиографии: пожилые люди с удовольствием рассказывают о своем детстве, семье, малой родине, где они родились и выросли. Поскольку беседы записывались около 1965 года, респондентами выступали люди, родившиеся примерно в конце 1880-х — начале 1900-х. Иначе говоря, бóльшая часть из них революцию встретила в юном и молодом возрасте. Оценивая этот факт, полезно помнить, что эмигрантская молодежь 1920—1930-х годов составляла весьма активный сегмент зарубежной русской общины, который противопоставлял себя поколению «отцов», «проигравших», по мнению молодых, революцию. Многие молодые эмигранты в поисках альтернативы консервативному монархизму интересовались тогда новыми идейными течениями и с интересом относились к большевизму.

Для своего анализа я отобрала девять интервью, взятых у лиц, которые играли значимую роль в революционных событиях, а позже, оказавшись за рубежом, занимались активной общественной или культурной деятельностью. Материал структурирован тематически, согласно сюжетам, затрагиваемым в интервью.

КАНУН РЕВОЛЮЦИИ

Анализируя предреволюционную ситуацию, эмигранты указывали примерно на те же факторы, которые выделяют и нынешние исследователи-историки, ранжируя их, впрочем, по-разному. Так, Александр Маршак (1892—1975), ювелир из Киева, обращает особое внимание на свободу печати: по его мнению, открытая публикация в газетах думских дебатов, а также неограниченная критика положения в стране сильно дестабилизировали обстановку. Нападки прессы на монархию широко обсуждались, будоража умы: «Эта критика все время росла, и недовольство доходило до того, что совершенно открыто все классы возмущались, критиковали и говорили, что такое продолжаться больше не может»[4]. Респонденты подчеркивают, что элементы демократии, внедряемые в военное время, приносили большой вред; и вообще, почти каждый из опрошенных журналистами указывал на неразрывную связь мировой войны и последующей революции. Например, Владимир Вейдле (1895—1979), литературовед, поэт и профессор Пермского и Петроградского университетов в начале 1920-х годов, говорит:

«Я думаю, что если бы не было войны 1914 года, то революция не произошла бы, произошел бы, вероятно, государственный переворот, смена династии, введена была бы конституционная монархия более либерального направления или даже республика — это все могло произойти без революции такого рода, какая у нас произошла»[5].

По мнению Николая Арсеньева (1888—1977), философа и культуролога, преподавателя Саратовского университета в 1918—1920 годах, монархию погубило перенапряжение всех сил, обусловленное мировым конфликтом:

«Никто не ожидал, что война настолько затянется и примет такие гигантские размеры. Россия просто не имела такого гигантского количества военных заводов; даже если бы все люди были на высоте, она не могла тогда такой войны выдержать»[6].

А некоторые, как, например, Юрий Денике (1887—1964), социолог и публицист, меньшевик из Казани, высказывались еще более четко: «Неспособность России выдержать войну выразилась в стихийной революции»[7].

Довольно редко ко всему перечисленному добавляется и «казус Распутина». Фактически, рассуждает Арсеньев, император, объявив себя главнокомандующим, отстранился от решения внутренних проблем страны и оставил столицу на попечение императрицы и Распутина:

«Получается такая картина: царь сидит себе в ставке, там теперь хорошо, а царица в Петербурге и является регентом страны, хотя не было указа об этом. И вот в эти последние полгода, время фактического регентства императрицы — сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 1916-го, — вот в это время подготавливалась революция»[8].

В определенной мере его поддерживает и Вейдле:

«Недовольство, я думаю, было главным образом историей с Распутиным, а затем плохим ведением войны, то есть военными неудачами, которые, конечно, очень многих тревожили, национальное самолюбие очень многих было оскорблено»[9].

Интересно, что о Распутине вспоминают в основном носители правых политических взглядов, в то время как левые не придают его фигуре почти никакого значения. Некоторые из них, как, например, Марк Слоним (1894—1976), писатель и литературный критик, эсеровский публицист, настаивают даже на том, что корреляция фронтовой обстановки с революционными настроениями сильно преувеличивается: «Должен сказать, что в 1916 году, хотя вести с фронта были неутешительными, а вести из Царского [села] совсем неутешительными, ощущения, что близится революция, не было»[10].

ФЕВРАЛЬСКИЕ ДНИ В СТОЛИЦАХ И В ПРОВИНЦИИ

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в изученных мной интервью события 27 февраля 1917 года никто в деталях не описывает. Можно, разумеется, предположить, что респонденты в них не участвовали, но более основательной кажется другая гипотеза: они просто не считали их каким-то переломным моментом, достойным подробного освещения. Точнее говоря, свержение монархии всплывало в их памяти как одномоментное событие, случайное и неожиданное, случившееся как бы само собой. Слоним вспоминает:

«Матросы и солдаты не ощущали никакого веяния истории и не ощущали, что стоят на пороге великих событий. Великие события пришли сами. Вот самотек — его я очень сильно ощущал в течение тех дней революции, когда был на улице. [...] У меня ощущения революции не было до 27-го числа, когда я кое-что увидал. [...] В ночь с 27-го на 28-е февраля толпа брала штурмом Мариинский дворец, в котором был Государственный совет. В этот момент сомневаться, что это революция, уже не приходилось»[11].

Респонденты, находившиеся на фронте, вспоминают о негативной реакции военнослужащих на известия о том, что Николай II отрекся от престола, а преемственность монархической власти пресеклась. Георгий Киверов (1896—1976), офицер-артиллерист, рассказывает:

«Указ об отречении государя страшно поразил офицеров и поразил солдат. А поразил он неожиданностью. Вероятно, он не был тогда понят. Почему во время войны государь отрекается не только за себя, но и за наследника? Это было солдатам непонятно, и очень трудно было им это объяснить»[12].

Политический переворот, согласно очевидцам, стал сугубо петербургским событием. По замечанию Марка Вишняка (1883—1976), правоведа и видного эсеровского публициста, «Москва в начале революции и в последующее время жила отраженной жизнью Петербурга»[13]. Аналогичным образом и в Киеве падение монархии явилось «полной неожиданностью»[14]. Именно аполитичностью крупных городов империи вкупе со всегдашней пассивностью российской глубинки свидетели потрясений 1917-го объясняют то, что февральская революция прошла в основном мирно и спокойно. Вот как, например, об этом рассказывает Юрий Денике:

«По железнодорожному телеграфу распространилось по всей стране известие о том, что произошла революция. Благодаря этому революция прошла гладко: это было воспринято как свершившийся факт»[15].

Впрочем, другие эмигранты не разделяют подобные констатации:

«Меня тогда уже удивляли разговоры, очень скоро ставшие готовой формулой, о том, что это бескровная революция. Все-таки кровь кое-какая пролилась, главным образом это была кровь городовых, полицейских»[16].

«23 марта были похороны жертв революции. И это тоже врезалось в память: вышел весь Петроград на улицу — это было совершенно необыкновенное зрелище»[17].

Практически все собеседники журналистов «Свободы» были единодушны в том, что Февраль, в отличие от Октября, когда случился лишь захват власти группой заговорщиков, стал подлинной народной революцией. Интервьюируемые подчеркивают политические и социальные завоевания февральской революции:

«[Февральская революция] дала рабочим лучшие условия труда и независимые профессиональные союзы, признала свободу и равенство всех без различия пола, исповедания и этнического происхождения, организовала местное самоуправление и выборы во Всероссийское учредительное собрание на основе последовательного демократизма».

«[Именно] Февраль, а никак не Октябрь положил конец, ликвидировал самодержавную власть, самовластие, подготовил передачу земли трудящимся»[18].

В качестве особого достижения февральских событий выделяется, что революция, наконец-то, смогла консолидировать хронически расколотое русское общество. «Она, — говорит Владимир Вейдле, — все население России в известном смысле объединила в одно целое»[19]. Поясняя свою мысль, он добавляет, что благодаря революционному единению горожан и селян, интеллигенции и народа, удалось преодолеть социокультурный разрыв, мучивший Россию на протяжении столетий. Марк Вишняк развивает ту же мысль:

«Если взять Февраль как целое, наиболее характерные черты его заключаются в том, что это была национальная революция. Не только все народы России, все классы, все партии, общественные, религиозные, культурные, даже правительственные учреждения приветствовали февральскую революцию, когда она свершилась»[20].

Особое сочувствие, по свидетельствам респондентов, революция встретила среди молодежи. Как рассказывает Марк Слоним, первые послереволюционные месяцы были отмечены необычайным подъемом:

«Когда я вспоминаю о революции 1917 года и о себе самом, мне кажется, что у меня были два очень счастливых месяца: это были март и апрель. [...] Мы верили действительно, что настала заря новой счастливой жизни для всей России»[21].

Соответственно, именно молодежь как социальная группа наиболее остро переживала срывы революции, превращение ее из управляемого процесса в стихийный и хаотичный. Об этом ярко говорит Николай Арсеньев:

«Я лично вначале сочувствовал переменам. Старшее поколение смотрело, может быть, иначе. [...Но] когда мы узнали, что Михаил Александрович отказался от престола, что будет Учредительное собрание и что не имевшая ни силы, ни авторитета группа стала во главе, тогда мы почувствовали, что летим в пропасть. [...] Когда члены Временного правительства сочиняли какие-то новые законодательные меры, власти уже не было»[22].

Вопиющая неспособность февральской революции удовлетворить многочисленные надежды, ею порожденные, стала причиной едва ли не тотальной ее дискредитации. По словам Марка Вишняка, «не было ленивого человека, который после того, как Февраль не удался, не стал бы бросать, хорошо если каменьями, а то больше грязью, в тот самый Февраль, к которому он руки приложил»[23]. В итоге революция так и не смогла заполнить вакуума, неизбежно возникшего в ходе разрушения старого общественно-политического порядка, обусловив глубочайшую утрату современниками жизненных ориентиров: «Старые понятия были совершенно разрушены, а новые, которые формировались, но не доходили до сознания населения, ничего не давали»[24]. Все более очевидное банкротство Февраля, безусловно, играло на руку большевикам.

МЕЖДУ ФЕВРАЛЕМ И ОКТЯБРЕМ

Продолжавшееся на протяжении нескольких месяцев сосуществование Временного правительства и Советов рабочих и солдатских депутатов в советской историографии было принято называть «двоевластием», но в интервью такой термин почти не встречается. Скорее всего это объясняется тем, что свидетели и очевидцы трезво отдавали себе отчет в том, что порожденные февральской революцией противоборствующие структуры изначально были не равны по силам, несмотря на то, что одни были вполне законными, а другие легитимностью не обладали.

«Государственные органы — так сказать органы Временного правительства — в сущности почти ничего не делали, администрация была дезорганизована, полицию сейчас же после революции распустили»[25].

«Было уже впечатление двух властей, каждая из которых живет своей жизнью и, как очень быстро пришлось в этом убедиться, одна из которых в известных пределах властью была, а другая властью не была — хотела быть, но не стала. Вся реальная власть была на стороне Советов, […] они оказались единственным авторитетом»[26].

Впрочем, даже этот «авторитет» оставлял желать лучшего: так, меньшевик, участвовавший в середине 1917 года в работе советских органов в Казани, вынес из этого опыта впечатление «полнейшего хаоса». «Люди сидят, о чем-то говорят, уходят, приходят»[27] — и, собственно, все.

По мнению Юрия Денике, неконструктивный характер работы Советов после февральской революции весьма способствовал их большевизации, проведенной коммунистами постепенно, но планомерно и грамотно. Завоевывая Советы, сторонники Ленина не применяли насилия; главным инструментом обновления выступали элементарные перевыборы, происходившие в условиях апатии и самоустранения основных революционных партий:

«На заседаниях первое время большевиков фактически не было, но они постепенно начали проводить перевыборы и, так как с нашей стороны никто на этих перевыборах не появлялся, всюду проводили своих людей. Так что уже было видно, надвигалась смена большинства — и в конце концов совет стал большевистским»[28].

Непобедимым оружием, помогавшим радикалам завоевывать политические очки, была популистская тактика: предложения, которые выдвигались большевиками, многим их конкурентам казались глупыми и неуместными, но они вызывали колоссальный энтузиазм в массах.

«Большевики подкидывали нелепые требования. Они постоянно выдвигали идеи, которые у рабочих […] имели большой успех: [например,] они требовали, чтобы им показали книги, чтобы видеть, сколько хозяин зарабатывает»[29].

В полосе, пролегающей между февралем и октябрем 1917 года, наблюдатели выделяют подъемы и спады, сопряженные со свершениями или, напротив, провалами революции. Владимир Вейдле говорит:

«Были два периода оптимизма, которые перемежались с пессимизмом. Первый период — это самое начало — февраль, скажем, еще март; тогда верили, что Временное правительство сумеет твердо себя поставить, созвать Учредительное собрание в кратчайший срок. Думаю, что ошибкой было желание непременно устроить эти выборы по самым усовершенствованным какие ни на есть правилам. И от этого они отсрочились чрезмерно. А второй период такого прилива оптимизма — это было, когда Керенский пришел к власти, он был очень красноречивым, многие были увлечены этим красноречием»[30].

В целом, однако, роль Керенского оценивалась в интервью неоднозначно; чаще всего респонденты старались избегать категоричных суждений, ограничивая себя скупой констатацией фактов, хотя получалось это у них не всегда:

«Симпатизировали правительству Керенского и ему самому. Он был настолько популярен среди солдат, что просто было не понятно, как человек, обладавший такой популярностью (незаслуженной), не мог ее использовать, все развалилось в его руках»[31].

В некоторых интервью Керенского напрямую связывают с большевиками. Так, Николай Арсеньев винит этого политика в неумении найти общий язык с правыми в лице генерала Лавра Корнилова, обернувшимся возвышением и, в конце концов, триумфом большевиков. Он не берется решать, чем был так называемый «корниловский мятеж» — «провокацией, направленной против Керенского», или «недоразумением», — но при этом убежден в следующем: «То, что произошло между Корниловым и Керенским, а также арест Корнилова, уже открыло дорогу большевизму»[32].

ОКТЯБРЬ 1917-ГО: НЕИЗБЕЖНОСТЬ ИЛИ СЛУЧАЙНОСТЬ?

Разумеется, взятие власти большевиками и поражение всех иных политических партий затрагивались во всех интервью. Объясняя перерастание Февраля в Октябрь, многие эмигранты указывают на утвердившуюся после свержения монархии пагубную иллюзию, согласно которой дальнейшее политическое развитие воспринималось сугубо как постепенное и эволюционное. Буквально все политические силы, по мнению Марка Слонима, «считали, что раз революция произошла — значит, ей ничего не грозит»[33]. Размышляя о стратегии большевиков, этот эсеровский деятель обращает внимание на важную деталь:

«Совет был что-то конкретное, существующее, а Учредительное собрание — все-таки журавль в небе. Поэтому, когда говорили: “Вся власть Учредительному собранию” — это было теоретично и абстрактно и не имело той конкретной, физической видимости, какую имел Совет»[34].

Более того, к несомненному удивлению многих нынешних читателей, он делится типичным для левых сил Февраля убеждением в том, что большевики тоже казались частью пестрого социалистического лагеря и поэтому ни конкурентами, ни противниками социалистов они быть не могли:

«До самого октябрьского переворота и эсеры, и эсдеки все-таки видели в большевиках социалистическую партию и не верили, что если даже они придут к власти, то начнется террор и все то, на что большевики оказались способны»[35].

Тот же популизм, который помогал ленинской партии в период двоевластия, гарантировал им популярность в массах и накануне Октября.

«Начало большевистского успеха — это прежде всего “воткните штык в землю” и мир, сепаратный мир. Вся солдатская масса не хотела войны, и не забудьте: в тот момент, когда произошла революция 1917 года, под ружьем в России были 14 миллионов людей»[36].

Еще одним секретом ленинского успеха интервьюируемые считали готовность большевистских лидеров к творчеству и импровизации. Они были менее «книжными» людьми, нежели руководители партий-конкурентов, а в подготовке переворота не пользовались никакими «лекалами» или «правилами». Развиваемая ими доктрина взятия власти не имела почти никакого отношения к марксистской теории, а классовой борьбы в ней было очень мало. На этом моменте делает акцент Владимир Вейдле:

«Если Ленин был действительно очень талантливый революционер, то это потому, что никакими формулами на практике не пользовался. Он действительно сделал революцию — свою, октябрьскую, — но сделал он ее тем, что поставил ударение на немедленном окончании войны, на возвращении [солдат] домой со всех фронтов и, конечно, на разделе помещичьих земель, который, однако, не был ведь в одной только программе партии большевиков, но и в программе партии эсеров, например, да и более правых партий. [...] Это очень все революционно, но отнюдь ничего общего не имеет ни с какой идеологией марксизма»[37].

Кроме того, некоторые личностные качества коммунистических лидеров тоже были важны: в этой связи в интервью упоминаются, в частности, ораторские таланты Ленина:

«Речи Ленина всегда напоминали мне молоток. Он не просто говорил, он забивал в умы слушателей две или три совершенно простые и даже как будто очевидные истины, но делал это с каким-то упорством, напором, просто и в то же время очень убедительно, не боясь повторения»[38].

Наконец, собеседники «Свободы» подчеркивают, что поначалу большевистский переворот вовсе не был похож на радикальный слом прежнего уклада, в особенности в провинции. Пермь, например, по свидетельству Владимира Вейдле, еще целый год, до осени 1918-го, жила так, будто в столице ничего и не случилось.

«В Перми октябрьский переворот сказался далеко не сразу и поначалу довольно мягко. Не было заметно никаких особенных арестов, не говоря уже о расстрелах. Город жил еще старой патриархальной, провинциальной жизнью. Так продолжалось еще год и больше, пока в разгар гражданской войны не наступил полный голод»[39].

Примерно о том же свидетельствует и Николай Арсеньев, которого удивляло, что даже летом 1918 года провинциальные университеты сохраняли прежнюю автономию и работали, как будто в стране ничего не изменилось:

«В Саратове я читал в течение лета лекции. Очень приятно было там. Университет был там только что вновь созданный […] очень интересный молодой университет, который вырастал»[40].

Тем не менее перелом все же состоялся, а маятник уже шел в другую сторону. В этой связи эсер Марк Вишняк называет октябрьский переворот заключительной стадией революционного процесса, начавшегося в феврале 1917 года: «Освободительная революция в России кончилась с захватом власти, с торжеством Октября»[41]. При этом, однако, Вишняк, как и многие другие политические активисты, категорически не согласен с тем, что успех большевистского путча был неминуемым:

«[Большевики] организовали его, они подготовились к нему, но у них все было на волоске, все могло повернуться в другую сторону. Поэтому, когда говорят об исторической неизбежности победы большевиков, это совершенно не верно»[42].

Отзвуки подобных рассуждений явственно слышатся в спорах о предрешенности или, напротив, случайности революции, оживившихся сейчас, накануне ее столетнего юбилея.

КРАХ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА

Как уже отмечалось, одной из причин, погубивших февральскую революцию, некоторые интервьюируемые считали оттягивание созыва Учредительного собрания. На протяжении всех послереволюционных месяцев вера в этот новый представительный орган оставалась крепкой: по воспоминаниям оперной певицы Марии Давыдовой (1889—1987), супруги меньшевика Матвея Скобелева, «все надеялись на Учредительное собрание, полагая, что оно может установить прочный государственный строй»[43]. Стремясь учесть ошибку Временного правительства, большевики уже 27 октября обнародовали подписанное Лениным постановление о назначении выборов в Учредительное собрание на 12 ноября 1917 года. Напомню, всего в ходе голосования были избраны 715 депутатов, из которых 370 представляли эсеров и центристов. Большевики на выборах потерпели поражение, получив всего 175 мандатов. Объясняя электоральный успех, сопутствовавший эсерам, Марк Вишняк в своих мемуарах говорит:

«Народ русский в 1917 году не был с большевиками. [...] А почему он был за социалистов-революционеров, потому что у эсеров была притягательная программа, прежде всего земельная, для большинства населения»[44].

Вспоминая о первом заседании нового органа, открывшемся 5 января 1918 года в Таврическом дворце, респонденты не скупятся на нелицеприятные характеристики, выдаваемые Ленину:

«Вид у него был наплевательский на все собрания, на всех, потому что, мол, я выйду из этого собрания победителем»[45].

«В ложе министерской, развалясь в кресле — именно развалясь, как бы подчеркивая своей позой все презрение к Учредительному собранию, — сидел Ленин»[46].

А вот как запомнился роспуск несостоявшегося народного представительства Давыдовой:

«В 4 часа утра Скобелев [ее муж] вернулся домой … и сказал, что Собрание разогнано. В эту ночь пришел конец первой, бескровной февральской революции и вся власть перешла к большевикам. Беспокойство и страх охватили все население, так как начались доносы, ночные обыски, аресты. Но еще была возможность удрать — всякий, кто мог, удирал или за границу, или вовнутрь страны»[47].

Как отмечают некоторые респонденты, раскол страны на красных и белых воспринимался ими со страхом. Так, писатель Борис Зайцев (1881—1972) рассказывал журналистам:

«Мы были абсолютно беспомощны. Вообще стало очень тревожно. Временами приходилось мне, кроме того, что мы в Москву ездили, просто убегать из дома, ночевать у знакомых крестьян или прятаться на мельнице»[48].

Тем не менее после Октября очень многие считали, что большевизм не устоит, что он ненадолго, причем такое мнение было распространено в 1920-е годы и среди тех, кто оказался в эмиграции.

«Мы смотрели на распространение большевизма, как на жировое пятно, которое растет, растет, охватывает всю Россию, но после этого должен начаться другой процесс, обратный процесс. Мы никогда не думали, что большевики продержатся год, два и больше. Мы были убеждены, что антибольшевистские силы сорганизуются; мы имели сведения об антибольшевистских силах на Волге, в Сибири и так далее. И вопрос года, может быть, полутора, может, двух лет — и все это кончится, и снова демократическая Россия встанет у власти, и большевиков не станет»[49].

О гражданской войне интервьюируемые вспоминают редко и скупо; вероятно, объясняется это тем, что вспоминать о ней было по-человечески тяжело — ведь именно она заставила их навсегда покинуть Россию и стать изгнанниками. Борис Зайцев, например, вмещает свои впечатления о том злополучном времени в один абзац:

«И вот подошел 1919 год, страшный для нашей семьи. Вот погиб в ЧК пасынок и умер отец. А осенью 1920 года взяли Перекоп и большевики уже окончательно победили. Тут настроение резко изменилось против нас, против некрестьян»[50].

Показательно, что в рассуждениях респондентов почти нет упоминаний об участии в гражданской войне в России иностранных формирований, а если они и встречаются, то оттенок имеют неизменно негативный. Типична в данном плане реакция Юрия Денике:

«Англичане пришли не нам помогать, а остановить мусульманское движение на Востоке. Когда эта задача была разрешена, когда турки из войны вышли, мы для них больше никакого интереса не представляли, они подло, низко предали нас и ушли»[51].

В том же контексте Георгий Киверов вспоминает и о городском восстании в Николаеве против немцев, которые оккупировали этот город, предварительно изгнав оттуда большевиков[52].

***

Как и любые исторические воспоминания, память о событиях 1917 года избирательна, но в источниках, проанализированных выше, интересно не только это. Воспоминания, приуроченные к 50-летию революции, сегодня, спустя полвека, сами превратились в интереснейший исторический источник, помогающий разобраться в том, какие превращения и метаморфозы претерпевает память. Одним из непременных условий изучения прошлого является всесторонняя и многогранная перспектива, которую невозможно обеспечить, не обращаясь к свидетельствам самих участников событий. Через опыт и идеи современников передается сама жизнь, делающая историю живой, понятной и близкой. А на восприятие мемуаров в свою очередь влияет современная эпоха, снабжающая нас самобытной оптикой взгляда. Бременское собрание документов очень подходит для подобных интеллектуальных упражнений, а введение его в научный оборот — давно назревшая задача.

[1] Исследование выполнено в рамках программы «Иммануил Кант» Германской службы академических обменов (DAAD) и Министерства образования и науки Российской Федерации (задание № 33.9937.2017/ДААД). Автор выражает благодарность профессору Сюзанне Шаттенберг и архивариусу Марии Классен из Исследовательского центра Восточной Европы при Бременском университете за помощь в организации архивных поисков.

[2] См.: Archiv der Forschungsstelle Osteuropa an der Universität Bremen (далее — FSO). F. 43. D. 1—3.

[3] См.: Бавин П. Февральская революция и свержение монархии: взгляд из России ХХI века // Социальная реальность. 2007. № 4. С. 26.

[4] Александр Осипович Маршак. Воспоминания о революции 1917 года.Интервью № 17. 1964. FSO. F. 43. D. 1. S. 25.

[5] Владимир Васильевич Вейдле. Воспоминания о революции 1917 года.Интервью № 34. 1965. FSO. F. 43. D. 1. S. 15.

[6] Николай Сергеевич Арсеньев. Воспоминания о революции 1917 года. Интервью № 49. 1965. FSO. F. 43. D. 2. S. 11.

[7] Юрий Петрович Денике. Воспоминания о революции 1917 года. Интервью № 14. 1964. FSO. F. 43. D. 1. S. 13.

[8] Арсеньев. S. 15.

[9] Вейдле. S. 2.

[10] Марк Львович Слоним. Воспоминания о революции 1917 года. Интервью № 35. 1964. FSO. F. 43. D. 1. S. 13.

[11] Там же. S. 15, 17.

[12] Георгий Яковлевич Киверов. Воспоминания о революции 1917 года.Интервью № 10. 1964. FSO. F. 43. D. 1. S. 43.

[13] Марк Вениаминович Вишняк. Воспоминания о революции 1917 года.Интервью № 64. 1966. FSO. F. 43. D. 3. S. 26.

[14] Маршак. S. 26.

[15] Денике. S. 14.

[16] Вейдле. S. 1.

[17] Слоним. S. 20.

[18] Вишняк. S. 9, 8.

[19] Вейдле. S. 15.

[20] Вишняк. S. 5.

[21] Слоним. S. 24.

[22] Арсеньев. S. 17.

[23] Вишняк. S. 6.

[24] Денике. S. 24.

[25] Там же. S. 29.

[26] Там же. S. 22—23.

[27] Там же. S. 19.

[28] Там же. S. 30.

[29] Там же. S. 28.

[30] Вейдле. S. 4—5.

[31] Киверов. S. 19.

[32] Арсеньев. S. 20.

[33] Слоним. S. 26.

[34] Там же. S. 30.

[35] Там же. S. 35.

[36] Там же. S. 49.

[37] Вейдле. S. 13.

[38] Слоним. S. 49.

[39] Вейдле. S. 6.

[40] Арсеньев. S. 35.

[41] Вишняк. S. 12.

[42] Там же. S. 14.

[43] Мария Самойловна Давыдова. Воспоминания о революции 1917 года.Интервью № 11. 1964. FSO. F. 43. D. 1. S. 5.

[44] Вишняк. S. 35.

[45] Давыдова. S. 6.

[46] Слоним. S. 39.

[47] Давыдова. S. 7.

[48] Борис Константинович Зайцев. Воспоминания о революции 1917 года.Интервью № 13. 1964. FSO. F. 43. D. 1. S. 16.

[49] Денике. S. 46.

[50] Зайцев. S. 17.

[51] Денике. S. 40.

[52] Киверов. S. 31.

9 ноября в Сочи на отчётно-выборном конгрессе Международной федерации самбо (FIAS) россиянин Василий Шестаков был единогласно переизбран президентом организации на третий срок.

Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков направил в его адрес поздравительную телеграмму:

«Уважаемый Василий Борисович!

От имени Министерства спорта Российской Федерации и себя лично поздравляю Вас с переизбранием на пост президента Международной федерации самбо!

Это – знак огромного уважения и доверия, которые Вы снискали своей работой во благо развития самбо – отечественного вида единоборств, признанного и популярного в десятках странах.

Желаю Вам дальнейшей плодотворной работы на ответственном посту президента Международной федерации самбо и претворения всех планов и поставленных задач по дальнейшей популяризации самбо в мире».

Напомним, что сегодня, 10 ноября, в Сочи в олимпийском Дворце спорта «Айсберг» стартовал Чемпионат мира по самбо. В соревнованиях принимают участие около 1000 спортсменов из более 90 стран. Будет разыграно 27 комплектов наград в мужском и женском турнирах, а также в боевом самбо. Гости мероприятия смогут не только посмотреть захватывающие поединки, но и принять участие в мастер-классах известных спортсменов, ознакомиться с выставкой, посвящённой развитию самбо в нашей стране и во всём мире.

Более 30 тыс. тонн хамсы добыто рыбаками Азово-Черноморского бассейна.

По данным на начало ноября, в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне рыбопромышленниками добыто 30,2 тыс. тонн хамсы. В хамсовой путине, стартовавшей в октябре, активное участие принимают и рыбодобывающие предприятия Крымского полуострова. Добычу этой ценной промысловой рыбы ведут как регистровые суда с использованием кошельковых и кольцевых неводов, разноглубинных тралов, так и маломерный флот бригад прибрежного лова.

По состоянию на 1 ноября 2017 года, общий вылов хамсы крымскими рыбаками в Черном и Азовском морях составил 18 091 тонну, что на 20% превысило показатели за аналогичный период прошлого года, когда было добыто 14 664 тонны. Таким образом, рыбаками Крымского полуострова освоено 60% от общебассейнового объема вылова.

Лидируют на промысле хамсы рыбаки Севастополя –более 15 тыс. тонн из общего объема добытой рыбы.

В хамсовой путине принимают участие 15 рыбопромысловых судов севастопольских предприятий: ООО «Морской колокол», «Крымская рыболовная компания», «ССВ», «Голден Фиш», «Динерс» и др., а также 10 судов керченских рыбодобытчиков, среди которых ИП Щербинин Н.Д, ООО «МК «Транссервис» и «Адмирал», рыбколхоз им. Первого Мая, ООО «Керченская рыбопромысловая компания» и др.

Черноморская хамса отправляется на рыбоперерабатывающие предприятия и рыбоконсервные заводы Республики Крым и города Севастополь. Свежемороженую хамсу I-го сорта доставляют в Астрахань, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Москву, Брянск, Белгород, Таганрог и Новороссийск, а хамсу II-го сорта поставляют в зверохозяйства Тверской области.

В Крыму стоимость свежей хамсы составляет 80 руб./кг, соленой – 140 руб./кг. Оптовая цена на соленую хамсу в городе Керчь составляет 45 руб./кг.

В Сочи обсудили вопросы регулирования рыболовства и воспроизводства водных биоресурсов.

В рамках рабочей поездки Илья Шестаков посетил форелеводческий завод «Адлер».

Заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в ходе рабочей поездки в Сочи провел совещание по вопросам организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов и регулирования рыболовства, деятельности рыбоохраны на территории Краснодарского края и ознакомился с работой племенного форелеводческого завода «Адлер.

В совещании приняли участие вице-губернатор Краснодарского края Андрей Коробка, начальник ФГБУ «Главрыбвод» Дан Беленький, директор ФГБНУ «АзНИИРХ» Николай Господарев, руководитель Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства Игорь Рулев.

Открывая совещание, Илья Шестаков сообщил о подготовке Росрыболовством совместно с правительством Краснодарского края программы реабилитации Азовских лиманов, которые являются «колыбелью воспроизводства» для представителей ихтиофауны Азово-Донского региона, в том числе ценных и промысловых видов рыб.

Глава Росрыболовства заслушал выступления представителей рыбохозяйствееного комплекса Краснодарского края и Республики Крым. Были озвучены вопросы внесения изменений в Правила рыболовства, организации сбыта уловов, увеличения запасов промысловых видов рыб и сохранения биологического разнообразия Азовского и Черного морей.

По итогам дискуссии было принято решение детально рассмотреть озвученные вопросы на площадке Федерального агентства по рыболовству при участии головного рыбохозяйственного института – ФГБНУ «ВНИРО», Азово-Черноморского территориально управления Росрыболовства, а также представителей рыбопромышленных ассоциаций и объединений, участники которых осуществляют промысел в Азовском и Черном морях.

ФГБУ «Главрыбвод» совместно с отраслевой наукой поручено проработать вопрос создания генетических паспортов для производителей осетровых видов рыб и схем их скрещивания, позволяющих увеличить выживаемость посадочного материала для обеспечения максимальных результатов процесса воспроизводства.

«Прошу представителей Азово-Черноморского теруправления совместно с рыбохозяйственной наукой внимательно рассмотреть все озвученные предложения и подготовить свою позицию. Необходимо разобраться в ситуации и выработать пути решения поставленных сегодня задач. Если изменения в Правила рыболовства для бассейна действительно необходимы, они будут подготовлены и внесены» – резюмировал Илья Шестаков.

Вице-губернатор Краснодарского края Андрей Коробка поблагодарил Илью Шестакова за внимание, которое Росрыболовство оказывает проблемам рыбохозяйственной отрасли Краснодарского края и отдельно – Азовским лиманам. Со своей стороны, вице-губернатор пообещал сделать все необходимое для обеспечения финансирования работ по искусственному воспроизводству и выпуску молоди растительноядных видов рыб в Азовские лиманы, а также по организации процесса мелиорации данных водных объектов за счет средств регионального бюджета.

После совещания руководитель Росрыболовства осмотрел мощности завода и пообщался с персоналом.

ФГУП «Племенной форелеводческий завод «Адлер» основан в 1964 году с проектной мощностью 100 тонн товарной форели в год, предназначенной для обеспечения свежей рыбной продукций жителей и гостей курорта Сочи. В 1982 году хозяйство получило статус племенного, в 1996 году статус племенного завода.

В настоящее время производственная мощность завода составляет 700-900 тонн товарной рыбы, 50-70 тонн рыбопосадочного материала и 50 млн штук икры на стадии глазка ежегодно.

За годы работы на хозяйстве собрана уникальная и единственная коллекция пород радужной форели с чередующимися сроками нереста в нерестовой компании. В коллекцию вошли три породы зарубежной селекции – Камлоопс, Дональдсона и стальноголовый лосось, а также две собственные породы – Адлер и Адлерская янтарная.

Коллекция пород создавалась для наиболее полного обеспечения форелевых хозяйств России посадочным материалом и живой икрой практически в течение всего года и более рационального использования собственных мощностей.

Последние годы долевого строительства готовят новые проблемы.

Президент поручил отказаться от этого вида финансирования в течение трех лет. Есть опасения, что за это время появятся мошенники, которые вовлекут людей в заведомые долгострои

У рынка недвижимости новая рубежная дата: согласно поручению президента, к 15 декабря должен быть установлен единый порядок осуществления контроля в сфере долевого строительства, представлены предложения по повышению ответственности губернаторов за обеспечение защиты прав дольщиков, но главное — утвержден план мероприятий по замещению долевого строительства проектным финансированием.

Никак не удается подумать о настоящем. Вот и 218-й федеральный закон не успел вступить в силу, как стал очень недолгим будущим и уже потенциальным прошлым. Но пока этого не случилось, есть опасения, что за оставшиеся «долевке» три, пусть пять лет на рынке появятся мошенники, которые вовлекут людей в заведомые долгострои.

Некоторые настаивают на радикальных решениях. Как сообщает Единый реестр застройщиков, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев предложил рассмотреть возможность создать в структуре краевого ГУВД подразделение, которое занималось бы исключительно расследованием преступлений в сфере жилищного строительства. А в полиции Красноярского края группа по контролю за расследованием преступлений, совершенных в сфере долевого строительства, уже есть.

Впрочем, председатель координационного совета Московского межрегионального профсоюза полиции Михаил Пашкин особого смысла в создании новых структур не видит.

«Создавать еще новый орган, я считаю, абсолютно не нужно — это только раздувание административного аппарата. Нужно законодательно принять очень простое положение: все деньги, которые собираются гражданами, находятся на счету в Казначействе России и выдаются только лишь после того, как тот, кто занимается этим строительством, представит договоры на закупку материалов, на поднаем рабочих».

«Как в советское время раньше было: представил — получил», — приводит пример Михаил Пашкин.

Валерия Мозганова

Сбербанку не хотят отдавать миллиард евро

Сбербанк может потерять миллиард евро на Балканах. Крупнейший ритейлер Хорватии Agrokor отказался признавать долговые требования российского банка, поскольку тот подал в суд на компанию за пределами страны, передает Bloomberg.

Agrokor с весны находится под государственным управлением. Представитель временной администрации компании пояснил, что если Сбербанк откажется от исковых требований в третьих странах, то Agrokor, возможно, пересмотрит свое решение. Ранее Сбербанк, чтобы вернуть долг, подал иски против Agrokor в нескольких странах, включая Сербию и Боснию и Герцеговину.

В чем причина разногласий, объясняет председатель правления Московского юридического агентства Алексей Линецкий:

«Речь идет о том, что у Сбербанка и хорватской компании разные видения по месту проведения судебных процедур, связанных с дефолтом хорватской стороны. По всей видимости, в договоре нечетко определено место рассмотрения споров, и хорваты настаивают, чтобы все споры рассматривались в судах Хорватии, а Сбербанк считает, что любая международная юрисдикция подходит для рассмотрения такого спора. Обычно в договоре есть специальная оговорка по рассмотрению споров. Либо здесь не было четкого указания, либо стороны абсолютно по-разному понимают эту оговорку. Поэтому, видимо, возникла дискуссия. Хотя, безусловно, если хорватская сторона претендует на то, чтобы участвовать в международных проектах, она должна быть согласна с рассмотрением споров в международных судах, а не только на своей территории, иначе они просто выпадут из любых международных контрактов. Сбербанк, видимо, считает, что есть больше шансов на удовлетворение своих претензий в судах третьих стран, а не в суде Хорватии, с учетом того, что хорватская компания управляется сегодня фактически хорватским правительством, и, видимо, есть сомнения в объективности рассмотрения этого дела в хорватском суде».

Agrokor входит в число системно значимых предприятий, он обеспечивает порядка 15% ВВП Хорватии. Это крупнейшая компания не только в своей стране, но и в бывшей Югославии.

Весной контроль над Agrokor перешел государству. 7 ноября полиция по запросу Загреба задержала в Лондоне основателя компании Ивицу Тодорича. Его подозревают в хищении 180 млн долларов. Сейчас ритейлер — фактический банкрот, оставшийся на плаву только потому, что его падение вызвало бы рецессию во всей Хорватии. С чем связаны проблемы компании и почему Сбербанк ее кредитовал?

«История с Agrokor развивается с начала 2014 года, и в 2014-м Сбербанк прокредитовал компанию. Условия кредита достоверно неизвестны, потому что это коммерческая тайна, но так или иначе Сбербанк предоставил достаточно большой кредит компании. Впоследствии оказалось, что у компании были определенные ошибки в финансовой отчетности — не раскрывались долги по дочерним компаниям, да и в целом Agrokor слишком быстро развивалась, поглощала другие компании на заемные средства. Общий объем долга был, очевидно, непрозрачный, и в какой-то определенный момент компания просто не справилась с долговой нагрузкой, и ее кредиторы понесли определенные убытки. Господин Греф в 2012 году заявлял, что через 20-30 лет Сбербанк должен стать глобальной компанией, его активы должны наполовину быть представлены на глобальном рынке. Но очевидно, что такая активная экспансия имеет свои минусы. Тем более наложилась внешняя конъюнктура, связанная с геополитикой: все это началось в 2014 году, когда выдавался кредит, опять же цены на нефть в 2014 году упали. В целом Хорватия — это небольшой рынок, 6 миллионов человек, и даже если ритейлер занимает на нем долю 30%, как Agrokor, то сама по себе эта компания очень невелика. Наверное, ее можно сравнить по размерам с какими-то нашими небольшими ритейлерами, например с «Дикси» или «Лентой».

Как отмечает РБК, среди кредиторов Agrokor есть и российский ВТБ, размер долга хорватской компании перед которым составляет 340 млн долларов. Ситуация с Agrokor стала одной из тем на переговорах в Сочи между президентами России и Хорватии.

РОСТУРИЗМ АНОНСИРУЕТ ВЫХОД ХУДОЖЕСТВЕННОГО ФОТОАЛЬБОМА «СИЛА ТЕРРИТОРИИ»

В декабре 2017 года при поддержке Федерального агентства по туризму готовится выход художественного фотоальбома «Сила территории», посвящённого развитию внутреннего туризма, популяризации русского языка и культуры. Фотограф Александр Герасимов и художник Пётр Скляр совершили более 20 путешествий по стране, собрав фотографии из самых живописных и удаленных мест нашей Родины: Кольский полуостров, Байкал, Камчатка, Крым, Эльбрус и др.

Альбом будет содержать более 30 иллюстраций русских пословиц и поговорок, объединенных темой путешествий, силы духа и красоты русской природы, а также 100 фотографий с поясняющей инфографикой и краткими путевыми заметками. Ко всем пословицам подобраны аналоги на английском языке, что делает их понятными для иностранных гостей и туристов. Авторы проекта «Сила территории» надеются, что проделанная работа станет мотивацией для выхода из зоны комфорта и будет способствовать обретению новых знаний.

«Отрадно, что наши путешественники и фотографы не просто черпают вдохновение в русской природе, а пропагандируют бережное отношение к ней, при этом создавая тренды и примеры новых форматов к пониманию отдыха. Красоту нашего Отечества сложно передать в одном снимке, она бесконечна. Открывать для себя горизонты страны никогда не поздно», - убеждён Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов

«Территория – это уголки нашей необъятной Родины, которые просто необходимо увидеть, почувствовать, прикоснуться. Сила – это то, что движет нами и то, что мы получаем и хотим отдать тем, кто отправится в путешествия», - говорит Александр Герасимов.

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ДЛЯ БОЛЕЛЬЩИКОВ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 ПРОШЛА В ДОМЕ РОССИИ В АРГЕНТИНЕ

9 ноября 2017 в Буэнос-Айресе (Аргентина) прошла презентация Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и России как хозяйки мирового футбольного первенства в рамках роад-шоу «Альянс гостеприимных городов». В мероприятии приняли участие более 100 компаний: представители туристского сообщества, деловых кругов и средств массовой информации Аргентины.

В состав российской делегации вошли заместитель генерального директора АНО «Транспортная дирекция-2018» Алексей Петров, Президент Клуба болельщиков сборной России Эдуард Латыпов, а также представители Ростуризма, городов-организаторов, в том числе Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Сочи, и отраслевых общественных объединений.

Организованная Федеральным агентством по туризму серия роад-шоу в странах Латинской Америки направлена на продвижение Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, стимулирование продаж билетов и популяризацию туристских возможностей городов проведения матчей.

Участникам презентации продемонстрировали короткометражный фильм, отображающий архитектуру, традиции, обычаи народов России. Специальные «маршруты болельщиков», насыщенные развлекательные программы, «футбольные меню» в ресторанах и традиционные блюда национальной кухни разработаны таким образом, чтобы гости лучше ощутили самобытность и разнообразие культур в городах проведения матчей. Вниманию гостей представили также исконно русские традиционные маршруты по городам Золотого кольца, столь любимые самими россиянами, и уникальные по своей протяженности железнодорожные маршруты до Сибири и Владивостока.

Болельщикам из Аргентины рассказали о транспортной логистике, системе продажи билетов и преимуществах паспорта болельщика FAN ID, который даст возможность бесплатного проезда в транспорте в дни проведения матчей, комфортного прохода на стадион, а также описали способы его оформления.

В рамках мероприятия в торжественной обстановке состоялась Церемония посвящения в болельщики сборной России Виктора Коронелли, Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Аргентинской Республике.

В рамках презентации прошли пресс-подходы и ворк-шоп для неформального общения участников, российской делегации с представителями туристского сообщества Аргентины. Следующая презентация в рамках роад-шоу состоится в Уругвае, Монтевидео 10 ноября.

«Страны Латинской Америки, традиционно ассоциирующиеся с футболом, являются одним из важных направлений въездного туризма во время проведения мундиаля. Чемпионат мира по футболу – 2018 и подготовительные мероприятия туристской направленности обеспечат стабильный турпоток из-за рубежа во время матчей. Выездные роад-шоу содействуют в продвижении России как благоприятного направления на мировом туристском рынке, а также позволяют наладить взаимодействие с иностранными организациями в сфере туризма», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

ОСТРОВКИ БУДДИЗМА В РОССИИ

В России три основных региона распространения буддизма, и лежат они весьма далеко друг от друга: Бурятия, Республика Тыва и Калмыкия.

Впрочем, есть и другие места. Портал «Моя Планета» рассказывает обо всех.

Санкт-Петербург

Самый северный буддийский храм в мире, дацан Гунзэчойнэй, находится в Санкт-Петербурге, хотя и располагается вдали от центра города, на Приморском проспекте. Он был закончен за несколько лет до Октябрьской революции, с перерывами работал в качестве храма до 30-х годов, витражи в нем изготавливались по эскизам Николая Рериха. Здание возвращено религиозной общине в перестройку, и сегодня там проходит множество богослужений. На главном алтаре храма установлен новый бурхан Большого Будды Шакьямуни, покрытый сусальным золотом, вместе с троном он достигает пятиметровой высоты.

Посещение дацана можно совместить с походом на Елагин остров, популярное место отдыха петербуржцев: буддистская обитель располагается через дорогу от его северного выхода. Кроме религиозных практик здесь можно отведать позы — типичную бурятскую еду, вариацию на тему мантов. Ни здесь, ни в иных местах российские буддисты не сильно заботятся на практике о счастье всех живущих существ: традиционно позы начинены говядиной или бараниной. Кафе располагается в подвале, интерьер непритязательный, зато интересные цены.

Столичным же верующим пришлось ждать довольно долго: только 16 сентября 2017 года в Отрадном состоялось торжественное открытие первой буддийской ступы просветления. Она находится на территории будущего буддийского храмового комплекса «Тупден Шедублинг — Центр изучения и практики учения Будды». Ступа открыта для посещения по субботам и воскресеньям с 11:00 до 17:00.

Калмыкия

Огромная Золотая обитель Будды Шакьямуни возвышается над Элистой, весьма малоэтажным и довольно обычным городом. Храм освятили в 2005 году, его окружают более сотни белоснежных ступ и 17 пагод со статуями великих буддийских учителей. Обойдите все и почитайте об этих великих мудрецах. Главная достопримечательность хурула — самая большая в России и Европе статуя Будды (9 м).

Расписание служб обширное: молебны о благополучии калмыцкого народа проводятся каждое утро, заупокойные молебны — по пятницам. В 8-й, 15-й и 30-й день лунного месяца проводятся мацг-одр — большие молебны. В храме днем можно получить индивидуальную консультацию, здесь работает музей, центр медицины, библиотека и киноклуб.

Байкал

Куда как проще увидеть одну из буддистских святынь туристам, посещающим Байкал. На небольшом острове Огой посреди байкальского Малого моря стоит буддийская ступа просветления.

Ее полное название — Ступа просветления, покорения демонов, содержащая статую Женской Формы, Матери всех Будд, Единственной Матери Трома Нагмо. Строили святыню летом 2005 года за счет частных пожертвований волонтеры из многих российских городов: стройматериалы везли по воде на катерах, потом вручную поднимали на вершину. Здесь впервые в России в одном месте собрали и вложили в ступу для потомков обширную библиотеку (ее вес составил 750 кг) оригинальных буддийских текстов: полного собрания канонических текстов Ганджура — поучений, составленных из слов самого Будды, и Данджура — комментариев индийских буддийских учителей к сутрам и тантрам, были заложены и неизвестные ранее западной науке тексты на тибетском языке и санскрите. Кроме старинных манускриптов в ступу вложены мантры и священные буддийские реликвии, в том числе частицы волос и крови Будды Шакьямуни.

Тыва

Буддизм на территорию этого региона пришел еще в IX веке и закрепился к XIV веку, во времена, когда регион входил в состав Монгольской империи. После революции 1917 года все имеющиеся хуралы были закрыты, и только в 90-х годах началось постепенное возрождение буддийской общины. Храмовый комплекс «Зеленая Тара» в пригороде Кызыла уже больше десяти лет только планируется к постройке, чуть лучше обстоят дела со статуей Будды на священной горе Догээ. А главный храм республики Цеченлинг несколько лет назад пережил правовой скандал, связанный с определением права собственности. В Тыве буддизм особенно сильно смешивается с местными языческими верованиями. Пока проекты храмов не реализованы, обряды проводятся в природных священных местах, расписание можно попробовать уточнить в Объединении буддистов Тывы.

Столь удаленная республика, возможно, самое нетронутое место в России — в состав СССР она вошла самой последней, оставаясь формально независимой до 1944 года. Так что добравшиеся сюда смогут не только прикоснуться к буддизму, но и познакомиться с горной природой, древними обычаями или продолжить свое путешествие в Монголии, до границы с которой от столицы региона чуть меньше 300 км.

Алтай

Важным центром распространения буддизма является Алтай. Местное население издавна использовало элементы буддизма в своих культах, впрочем, не так сильно укоренившихся. Но вот энергетика местных гор сегодня привлекает ищущих духовного просветления.

Сейчас Республика Алтай является сосредоточием трех основных мировых религий: христианства, буддизма и ислама. Здесь есть храмы, мечеть, но главный дацан пока не построен. Первый камень под строительство буддийского монастыря-университета заложили в 2015 году в селе Майма под Горно-Алтайском.

Также в Горно-Алтайске открыт камерный храм общины Ак-Буркан. Заняться практиками можно в центре «Шен Линг», духовным главой которого является тибетский лама. По предварительной договоренности здесь можно провести некоторое время в обучении медитации и духовных практиках. Официальную плату здесь не берут, все основывается на добровольном подношении учителю. Ученики обязуются не убивать, не воровать, не употреблять одурманивающих сознание веществ (табак, наркотики, алкоголь), не прелюбодействовать (не вступать в половые взаимоотношения с чужими партнерами).

Бурятия

Наконец, Бурятия — главный центр буддизма в России. Именно местные буддисты добились в XVIII веке у императрицы Елизаветы Петровны официального признания своей религии. Сегодня здесь, а также в соседней Читинской области действуют 23 дацана (монастыря). Добраться до Улан-Удэ относительно просто: через город проходит Транссиб, а в аэропорту — множество дальних (Москва, Новосибирск, Екатеринбург, Красноярск) и местных рейсов. Если вы выберите самолет, то первый барабан со священными мантрами встретит вас на выходе из аэропорта.

Главная буддистская обитель, она же резиденция главы российского буддизма, — Иволгинский дацан, из города до него около часа на автомобиле. В монастырском комплексе с десятком храмов и статуй для приезжих проводятся экскурсии, можно принять участие в обрядах и ритуалах. Для этого надо подготовиться: прибыть в нужное строение дацана (или какую-то точку рядом с ним) в строго обозначенное время и иметь с собой определенные продукты (молоко, водка, мясо) или вещи. В одном из храмов дацана — Благословенном дворце хамбо-ламы Итигэлова хранится тело ламы буддистов Восточной Сибири. В 1927 году он умер и обрел нетленное тело: его останки пролежали до 2002 года в специальном саркофаге и не разложились, сейчас они хранятся в дацане и почитаются как святыня.

Из бонусов приехавшим в Улан-Удэ — огромная голова Ленина со слегка азиатским разрезом глаз посреди города, близость восточного, менее популярного и более дикого берега Байкала, а также железная и автомобильная дорога до столицы Монголии Улан-Батора.