Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По данным социологического опроса, проведенного министерством здравоохранения Астраханской области и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования по итогам 1 полугодия 2017 года на вопрос удовлетворены ли вы работой регистратуры вашей поликлиники, ответили положительно 90,6% опрошенных астраханцев. То, что их устраивают санитарно-гигиенические условия медицинской организации подтвердили 91,2%. На вопрос приходилось ли вам ожидать приема врача свыше одного часа отрицательно ответили 80,1% респондентов. И наконец, удовлетворены ли вы проводимыми приемами врачей, обследованиями, лечением и отношением к вам медперсонала ответили положительно свыше 90% пациентов.

С января 2017 года во всех астраханских поликлиниках регистратуры начали работу по новому единому регламенту, разработанному региональным министерством здравоохранения. Изменения затронули не только персонал, работающий в регистратурах, но и в целом процесс первичного приема.

Подведены первые итоги реализации нового регламента. В большинстве регистратур убраны перегородки, окошки, стекла и прочие преграды на пути общения медрегистратора и пациента. Стали более комфортными зоны ожидания. В холлах поликлиник появились администраторы-менеджеры, призванные консультировать пациентов по вопросам работы медицинской организации, обучать навыкам записи через Интернет и информационные киоски, установленные в регистратурах, решать конфликтные ситуации.

В поликлиниках организуются внутренние call-центры с многоканальными телефонами, благодаря чему до регистратур стало проще дозвониться, а медрегистраторы стали заметно вежливее в общении с пациентами. Выделяются отдельные помещения для хранения медицинских карт – картохранилища. Теперь пациенту не нужно самому брать карточку, согласно записи, она уже будет лежать на столе у нужного специалиста.

Во всех поликлиниках теперь есть дежурный врач-терапевт и кабинет доврачебного приема. Они берут на себя пациентов, которым необходима неотложная помощь, а также оформление различных справок и выписок из амбулаторной карты. Организованы отделения неотложной помощи с выездными бригадами, которые выезжают на неотложные вызовы и, тем самым, не отвлекают участковых врачей от приема плановых больных.

Информатизация в поликлиниках коснулась каждой службы. С целью оптимизации работы регистратуры лечащему врачу предоставлена возможность записи пациента на повторный прием, на консультации к узким специалистам, а также для проведения диагностических исследований непосредственно на приеме врача.

13 октября состоялось долгожданное событие для всех жителей г. Майкопа и, в первую очередь, для жителей микрорайона Черемушки – открытие нового отделения Майкопской городской поликлиники № 1. Численность прикрепленного населения на обслуживаемой территории составляет 61606 человек. Нагрузка поликлиники в 3 раза превышала плановую мощность (739 посещений в смену), что приводило к нехватке помещений для специалистов, площадь многих кабинетов не соответствовала нормативам, терапевты работали по 3 смены в день в каждом кабинете.

В 2016 году для увеличения доступности оказания медицинской помощи населению самого густонаселенного района города Майкопа руководством республики было принято решение о приобретении нового помещения для ГБУЗ РА «Майкопская городская поликлиника №1» по адресу ул. Школьная, 182.

За счет инвестиций, выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы» на приобретение помещения поликлиники выделено 96,938 млн. рублей. Кроме того, приобретено оборудование в общей сложности на сумму 25 млн. рублей.

Новое помещение поликлиники рассчитано на 500 посещений в смену и имеет площадь 3189,4 кв.м.

В поликлинике работают 108 врачей, из них терапевтов 35 человек; среднего медицинского персонала – 162 человека. Укомплектованность поликлиники составляет 80%. Все врачи и средний медицинский персонал имеют сертификаты специалистов.

С августа 2017 года в поликлинику принят выпускник медицинского факультета МГТУ на должность врача – терапевта участкового, который успешно прошел аккредитацию.

С начала 2017 года на работу были принято 17 врачей и 15 человек среднего медицинского персонала.

Вводятся две новых должности: врача-гематолога и врача-эндоскописта для проведения фиброгастроскопии.

Поликлиника укомплектована новейшим оборудованием, отвечающим всем современным стандартам: цифровым рентгенологическим аппаратом, цифровым маммографом, цифровым ФЛГ аппаратом, аппаратом для УЗИ, аппаратом для фиброгастроскопии с видеомонитором, аппаратом Холтеровского мониторирования. Кроме того поликлиника оборудована автоматизированными рабочими местами для медперсонала и электронной очередью. Также созданы все необходимые удобства для маломобильных групп населения. Вход оборудован пандусом, в вестибюле установлены поручни, поликлиника оборудована лифтом, оборудовано санитарно-гигиеническое помещение для инвалидов. В зале ожидания для пациентов установлены удобные диванчики и мониторы.

Новая поликлиника отвечает всем современным стандартам, что позволит повысить эффективность работы медперсонала и комфорт пребывания пациентов в поликлинике, качество и доступность медицинской помощи.

Банк "Россия" приступил к начислению выплат Фонда социального страхования (ФСС) гражданам России напрямую на карты "Мир" в рамках пилотного проекта Национальной системы платёжных карт (НСПК). Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь держатели карт "Мир" банка "Россия" смогут получать выплаты от ФСС по больничным листам, по уходу за ребенком и прочие платежи непосредственно на платёжные карты, минуя начисление через работодателя. Пилотный проект НСПК стартовал на территории Республики Крым и Севастополя. В дальнейшем планируется расширить систему и на другие города РФ.

Выплаты осуществляются через Федеральное казначейство РФ, ставшее участником платёжной системы "Мир".

АО "АБ "Россия" начал работу 27 июня 1990 года в Санкт-Петербурге и является одним из первых российских частных банков. Предоставляет широкий комплекс банковских продуктов и услуг корпоративным и частным клиентам. Территориальная сеть банка насчитывает 22 филиала, действующие в 27 регионах России, включая Москву, Санкт-Петербург, Республику Крым.

Президент РФ Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности в промышленном и аграрном секторах, в области здравоохранения и образования. Отдельно рассматривался вопрос регионального финансирования. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

А.Михайлов подчеркнул, что Курская область за последние 12 лет ни разу не допустила сбоя показателей по промышленному производству. Ежегодный прирост составил 3.5%, с 2013 года - примерно 22%.

В настоящее время в регионе идёт работа над внедрением инновационных, импортозамещающих проектов. И поскольку создан хороший институт по поддержке инвестиционных проектов на уровне Федерации, в Курской области образован такой же проект. И сегодня не только крупные производства региона, но и средние предприятия получают поддержку, если они реализуют инвестиционные, инновационные проекты от 40 млн руб.

В результате сейчас в Курской области в стадии реализации находится 41 инновационный проект в сфере промышленности. Реализуется проект по строительству атомной станции замещения - Курской АЭС-2.

А.Михайлов сообщил, что Курская область входит в шестёрку лучших регионов страны по производству зерна. Это Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Алтайский край, Воронеж и Курская область.

В этом году в регионе будет собрано более 5 млн т зерна, более 5 млн т сахарной свёклы, планируется произвести более 500 тыс. т сахара. Область вышла на второе место после Белгорода по производству мяса.

Смотрим в будущее: на ВФМС обсудили инновационные методы молодежного самоуправления

Сегодня на одной из секций Всемирного фестиваля молодежи и студентов обсудили роль молодежи в системе развития самоуправления. В работе площадки принял участие руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев.

Основная цель площадки – привлечь внимание молодежи к созданию новых инструментов и инновационных моделей в системе самоуправления, которые отвечают на современные запросы общества.

Модератором секции выступил Председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий.

В дискуссии приняли участие председатель Общероссийского общественного молодежного движения «Ассоциация студентов и студенческих объединений России» Юлия Смирнова, лидер проекта «Моя страна – моя Россия» Лариса Пастухова и депутат Тульской областной Думы Александр Рема.

Также в дискуссии приняли участие специалисты, работающие в системе молодежного самоуправления, из различных стран: Президент Международной ассоциации Индо-Российскихмолодежных клубов, руководитель организации «Молодежный форум БРИКС» Пурнима Ананда, Жан Хао – заместитель Директора Департамента развития молодежи Всекитайской Федерации Молодежи и заместитель Председателя постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и социальному развитию, Первый секретарь Центрального комитета Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» Андрей Беляков.

Данная площадка играет важную роль в создании образа будущего, так как система самоуправления – одна из главных составляющих развития страны и мира в целом в соответствии с ценностями гражданского общества.

Александр Бугаев отметил: «Если смоделировать преобразование молодежного самоуправления, то к 2030 году оно, безусловно, примет форму, при которой молодежь сможет максимально конкретно и максимально комфортно доносить свои идеи и мысли до органов государственной власти».

Жан Хао рассказал о том, какое внимание уделяется молодежной политике в целом и молодежному самоуправлению в частности в регионах КНР, так как выстроить системную молодежную политику в стране с населением более миллиарда человек невозможно без эффективного регионального взаимодействия.

В секции «вопрос – ответ» от участников фестиваля поступали вопросы, связанные со студенческими советами в вузах, системой молодежного парламентаризма в России, Всероссийским конкурсным проектом «Моя страна – моя Россия».

Президент Международной ассоциации Индо-Российских молодежных клубов, руководитель организации «Молодежный форум БРИКС» Пурнима Ананда поделилась своими впечатлениями о форме участников, отметив, что яркий желтый цвет экипировки участников сможет заменить солнце на фестивале даже в самую плохую погоду, рассказала об особенностях работы молодежного самоуправления в Индии и об активном сотрудничестве с Россией.

Итогом секции стало обсуждение основных предложений для финального документа XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

В завершении дискуссии Павел Красноруцкийвыступил с напутствием:

«Мы все рождены людьми, но для того, чтобы стать человеком надо неустанно над собой работать».

Напомним, XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов открылся 14 октября в Москве, где прошел международный парад-карнавал, основные события фестиваля проходят 15-22 октября в Олимпийском парке Сочи.

Волонтеры ВФМС – о работе на фестивале, новых знакомствах и взаимовыручке

16 октября в Главном медиацентре состоялась встреча заместителя председателя Правительства РФ по вопросам спорта, туризма и молодежной политики Виталия Мутко с участниками и волонтерами XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов. Оказалось, что у вице-премьера тоже есть опыт волонтерской деятельности.

«Однозначно, у всех такое было. Я жил здесь недалеко от станции Курильская. У нас всего было немного, активности как таковой не было. И тогда мы с моим другом начали волонтерствовать. Решили создать спортивный клуб. Чего мы только не перепробовали», – рассказал вице-премьер.

У главных помощников фестиваля есть свой кодекс, в котором прописаны главные принципы их работы – Добровольность, Безвозмездность, Уважение, Ответственность, Самосовершенствование, Здоровый образ жизни, Нравственность и Равенство. Каждый принцип подтвержден на практике и подкреплен историями из жизни. Несмотря на то, что волонтеры зачастую выполняют самую тяжелую и напряженную работу, жаловаться они не привыкли, стараясь делать мероприятие комфортным для всех. При этом они не забывают приходить и на выручку друг другу.

«Мой приятель – кубинец. Утром, отправляясь на смену, он приносит с завтрака для меня выпечку или фрукты. Заботится, так как я на завтрак не просыпаюсь. Считаю это примером настоящей бескорыстной помощи», - поделился волонтер из Калининграда Владимир Бодякшин.

Део Грасиас (Deo Grasias) из Уганды считает, что очень важно уважать друг друга, потому что уважение – важная часть отношений между людьми. «Я работаю с профсоюзом добровольцев. Мне нравится быть волонтером. Это вся моя жизнь. Я уважаю других волонтеров и участников, потому что они делают большие вещи», - рассказал Део.

«Ответственность – самое важное в работе волонтера. Только ответственно выполняя свою работу, мы добьемся отличного результата», – считает Анастасия Голубева, волонтер ВФМС из Новосибирска.

А для Натальи Косаревой из Санкт-Петербурга самое главное в волонтерстве – самосовершенствование. В свои 70 лет Наталья свободно владеет английским языком и является продвинутым компьютерным пользователем. Фестиваль 2017 года – не первое ее мероприятие. «Я начала волонтерскую деятельность с 2013 года – работала в Сочи на международном чемпионате по хоккею. После этого была Универсиада в Казани, потом Международные игры боевых искусств в Петербурге, затем – Паралимпийские игры. А дальше понеслось! Волонтерское движение меня затащило, завлекло. Я работаю на таких мероприятиях, потому что это позволяет мне общаться с молодежью. Это такой заряд бодрости и активности, который можно получить, только работая волонтером. Я получаю новые знания, новых друзей. И, кстати, вчера я получила значок ГТО», - с гордостью рассказала Наталья Косарева.

Волонтеры, как и участники ВФМС, с радостью занимаются спортом и участвуют в мероприятиях, пропагандирующих здоровый образ жизни. Например, волонтер Надежда Онищук выкроила немного времени между сменами, чтобы поучаствовать в забеге на 2017 метров: «Как только я узнала, что на фестивале будет проходить забег, то сразу захотела принять в нем участие. Бег – самый доступный вид спорта. Я очень рада, что мне удалось почувствовать себя частью чего-то большего».

Каждый из волонтеров находит на фестивале что-то для себя или старается реализовать то, что, возможно, никогда бы не получилось сделать в обычной жизни. Волонтер Юлия Русских, например, всего за несколько дней работы фестиваля познакомилась и подружилась с десятком людей из разных стран, но больше всего ей запомнилось знакомство с Хосэ – коллегой-волонтером из Венесуэлы. «Знаете, почему мне нравится то, что я делаю? Потому что это сближает города и страны», – говорит Юлия.

Такая работа волонтеров находит соответствующий теплый отклик и среди гостей фестиваля. Например, один из участников ВФМС из Калмыкии придумал особенный способ благодарности добровольным помощникам за их поддержку: он поставил себе задачу обнять всех волонтеров фестиваля. И, говорят, пока уверенно идет к намеченной цели.

«Как сделать этот мир лучше»: в Сочи прошла красочная церемония открытия Всемирного фестиваля молодежи и студентов

В Сочи в ледовом дворце «Большой» прошла церемония открытия XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов – самого масштабного представления года.

Создателями представления выступили известный продюсер Игорь Крутой и член Академии российского телевидения Алексей Сеченов. Это не первый их совместный проект: они уже работали над шоу для таких масштабных событий, как XXVII Всемирная летняя Универсиада, VII Зимние Азиатские Олимпийские Игры, XVI Чемпионат мира ФИНА по водным видам спорта и многие другие.

На церемонии открытия выступил президент Всемирной федерации демократической молодёжи Никос Пападимитриу. Вначале он поблагодарил президента Россиии весь российский народ за то, что они приняли фестиваль в своей стране.

«Нас всех принимают в стране героев, которые победили фашизм во Второй мировой войне и сто лет назад изменили историю, - сказал президент Никос Пападимитриу. Он также осудил в своей речи фашизм, колониализм и империализм и призвал объединиться во имя мира: «Фестиваль ведет нас по пути международного объединения, так давайте объединимся во имя мира!»

Церемония открытия была посвящена ключевым проблемам современного мира: экологии, бедности, образованию, энергии, информации и науке. На основе этих тем был создан шоу-спектакль. Для представления каждой части программы были приглашены спикеры из разных точек планеты, которые уже внесли серьезный вклад в решение глобальных мировых вопросов. Их рассказы разбавляли выступления звезд эстрады – Димы Билана, Полины Гагариной, Тионы Дольниковой, Нюши,Александра Панайотова, Юлии Паршуты, сестер Толмачевых, Сергея Лазарева. Свои композиции он подбирали под тематику выступлений героев вечера.

Первым на сцену вышел Артем Оганов – теоретик-кристаллограф, минералог, химик, физик, материаловед. В своем выступлении он затронул тему современной науки и рассказал о достижениях в химии: «Мы открыли с помощью компьютерных технологий те соединения, которые невозможно открыть с точки зрения классической химии». Также знаменитый учёный призвал молодых людей не бояться следовать своей мечте и обязательно делать новые открытия, продвигать их, воплощать свои идеи в жизнь: «Ученый должен быть таким же смелым как спортсмен!Дерзайте!»

Выступавшие следом Ксения Алфенова и Егор Бероев, которые являются основателями благотворительного фонда «Я есть!», лейтмотивом своего выступления сделали тезис о том, что люди с ограниченными возможностями не должны восприниматься обществом как «иные». «Кто-то с аутизмом, кто-то с артистизмом, но прежде всего, все мы люди. Так почему же одни избегают других?», - риторически спросила Ксения Алфенова.

Тему «Экология» на церемонии открытия представили адвокат Афроз Шах из Индии. Вместе с добровольцами и под девизом «От обитателей трущоб до звезд Голливуда» онза 86 недель убрал с пляжа 5400 тонн мусора. «Мы привыкли, что правительство и другие государственные органы отвечают за чистоту рек, озер и океанов, но это не так. Ответственность лежит на каждом из нас. Мы намусорили – нам и убирать», - призвал к действиям молодежь Афроз Шах.

Об «Энергии» в общем и ее доступности в Африке в частности рассказал основатель и управляющий директор компании по разработке возобновляемых источников энергии в Африке «Oxygen Africa» Симбараше Мхуриро из Зимбабве. По его словам, эту большую для Черного континента проблему можно решить, если молодые люди не будут бояться, останавливаться и воплощать свои идеи в жизнь. «Мечтайте, придумывайте и внедряйте ваши идеи в сфере энергетики», - призвал он.

Спикером эпизода «Бедность» стали 24-летний Гамаль Альбинсаид –врач и социальный предприниматель из Индонезии. Он основал проект «Мусорное медицинское страхование», который позволяет обеспечить любому бедняку бесплатный визит к врачу в обмен на собранный мусор. Гамаль рассказал историю трехлетней девочки, которая заболела, не смогла получить медицинскую помощь из-за её дороговизны и умерла. «Не гордитесь своей идеей, а идите и решайте проблему, которую можете решить», — сказал со сцены Гамаль Альбинсаид.

Также на открытии фестиваля была затронута тема «Медицины». Ее представила Анна Кудрявцева – ученый, которая сделала прорыв в борьбе с раком. Она расшифровала некоторые механизмы канцерогенеза (как и почему обычные клетки превращаются в злокачественные). Спикер призвала молодых людей делать новые открытия и помогать бороться со смертельными заболеваниями.

Еще одним эпизодом стал «Интернет». Егопредставили сестры Грейс Лу и Элайза Ченг, которые не знали о существовании друг друга 25 лет, но благодаря современным технологиям нашлись и теперь живут вместе. Они призвали людей использовать возможности интернета в образовательных целях, для знакомства с интересными людьми и поддержки связи с близкими. Но при этом не тратить время зря и не создавать себе «виртуальную реальность».

Наконец, Роман Гек представил эпизод «Образование». Вместе с волонтёрами он на собственные деньги построилшколу в Непале – в месте, где ее никогда до этого не было.

После основной программы на сцену сочинскогоБольшого ледового дворца вышел Президент России Владимир Путин и объявил XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов открытым. «В добрый путь!» - обратился он к участникам. Президент отметил, что фестивальное братство поможет «воплотить в жизнь самые смелые и самые добрые» мечты и помыслы участников мероприятия. «Молодое поколение всегда привносит в мир новаторские идеи, вам свойственны эксперименты, споры. Дерзайте! Создавайте свое будущее! Стремитесь изменить этот мир, сделать его лучше! Все в ваших силах! Главное –идти только вперед», - сказал Владимир Путин.

Завершилась церемония открытия выступлением группы OneRepublic, которые исполнили один из своих главных хитов «Apologize».

Глава Росмолодежи и детский омбудсмен подписали соглашение о сотрудничестве

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев и Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова подписали соглашение о сотрудничестве.

Подписание соглашения состоялось в воскресенье на площадке Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи.

«Стороны договорились о содействии социальному, культурному, нравственному и физическому развитию молодежи, о планировании и координации совместных действий, направленных на создание условий для формирования гармоничной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, способной адаптироваться к меняющимся условиям и восприимчивой к новым созидательным идеям личности», - говорится в сообщении пресс-службы.

По словам Кузнецовой, «государственная политика в сфере детства и молодежи должна быть последовательной, потому что сегодняшние дети - это и есть завтрашняя молодежь. Это будущие родители, и именно сегодня они воспринимают те ценности, которые впоследствии будут передавать своим детям».

Соглашение о сотрудничестве предусматривает взаимодействие в сфере реализации государственной молодёжной политики и совместных проектов.

Напомним, XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов открылся 14 октября в Москве, где прошел международный парад-карнавал, основные события фестиваля проходят 15-22 октября в Олимпийском парке Сочи.

Молодежь обсудила перспективы развития международных отношений стран СНГ

В Севастополе продолжается работа Саммита студенческих лидеров СНГ. На базе филиала Московского государственного университета имени М. В. Ломоносовасостоялась встреча участников с директором Международного молодежного центра АлекссеемЛюбцовым.

Беседа прошла в формате круглого стола, где участники не только узнали о деятельности Федерального агентства по делам молодежи, Международного молодежного центра и работы международных молодежных площадок, но также получили возможность задать интересующие вопросы и выдвинуть предложения в сфере международного сотрудничества. Алексей Любцов подчеркнул важностьполноценного диалога между странами СНГ на данном этапе развития международных отношений.

«В России на постоянной основе проводятся достаточное количество международных молодежныхмероприятий, цели и задачи которых — укрепитьмеждународные связи: обсудить проблемы молодёжи и найти способы решения. Каждому представителю той или иной страны необходимо четко понимать, что при участии в подобных мероприятиях необходимо стараться выстроить четкий вектор для развития международных отношений», – отметил спикер в своем выступлении.

Алексей Любцов подробно остановился на темах соотечественников, проживающих за рубежом и международных молодежных форумах, которые проходят на территории Российской Федерации. Он отметил, чтоФедеральное агентство по делам молодежи и Международный молодежный центр реализуют определенную программу, направленную на поддержку участников из всех стран СНГ и соотечественников, проживающих за пределами России. Также гость напомнил, что в рамках Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи состоится международная площадка «Евразия», на которую приглашаются все желающие, кто заинтересован в развитии Евразийского союза.

«Общая история наших народов и культурные связи, сформированные веками, не могут бесследно исчезнуть. Мы планируем развивать молодёжную политику, вырабатывая единый подход в формировании молодёжи, способной внести вклад в развитие союза независимых государств и других стран», – добавил Алексей Любцов.

По окончании выступления участники задали вопросы,касающиеся международного сотрудничества и обсудили дальнейшие перспективы развития кооперации стран СНГ по вопросам экономических и политических отношений на фоне создания таможенного союза и других международных организаций.

Напомним, Севастополь стал площадкой для проведения ежегодного Саммита студенческих лидеров государств-участников СНГ, в рамках которого в Севастополе собрались представители стран постсоветского пространства. Организаторами стали Правительство Севастополя в лице Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя, ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», ФГБУ «Международный молодежный центр», филиал Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова в городе Севастополе.

Французы помогут "ЭР-Телекому" с IoT

Елизавета Титаренко

Поставщик комплексных сетевых решений на основе технологии LoRaWAN (Long Range Wide Area Networks, стандарт Интернета вещей) - французская компания Actility ведет подготовку к размещению в России платформы ThingPark. Она будет управлять федеральной сетью связи стандарта LoRaWAN, созданием которой занимается компания "Престиж-Интернет" (торговая марка "Энфорта", 100%-ная "дочка" АО "ЭР-Телеком Холдинг"). Actility стала технологическим партнером "Энфорты", которая сейчас проводит радиопланирование для создания IoT-сети. Предполагается, что клиентами новой сети станут компании нефтегазовой и горнодобывающей промышленности, а также игроки рынка логистики.

Как рассказал корреспонденту ComNews представитель французской компании Actility в России Евгений Луппов, Actility предоставит "ЭР-Телекому" услугу управления сетью стандарта LoRaWAN. При этом платформа для управления сетью будет располагаться в России. Он не раскрыл сумму контракта с "ЭР-Телекомом". По словам Евгения Луппова, сейчас проводится радиопланирование и подготовка к размещению платформы ThingPark в России.

Главный исполнительный директор Actility Майк Малика подчеркнул, что компания гордится возможностью работать с "ЭР-Телекомом". По его словам, это "крупный инновационный игрок на огромном, открывающем широчайшие возможности рынке Интернета вещей". "Мы считаем, что благодаря обширному клиентскому портфелю в промышленности и регионах наш партнер сможет очень быстро и успешно внедрить прикладные решения LoRaWAN на сети радиодоступа, которую разворачивает "ЭР-Телеком". Этот проект также является уникальным для нас, поскольку наша платформа ThingPark развертывается полностью на территории России. Это позволит предоставлять заказчикам SaaS-решения в соответствии с российским законодательством без трансграничной передачи данных", - отметил Майк Малика.

Строительство IoT-сети с применением технологии LoRaWAN станет одним из ключевых направлений стратегического развития "ЭР-Телекома". На ее основе компания планирует предоставлять различные услуги для крупных корпораций и госорганов. "В настоящее время российские предприятия занимаются цифровой трансформацией, что позволит им существенно повысить эффективность бизнеса. Интернет вещей является основой для развития цифровой экономики. По нашим оценкам, основанным на прогнозах ведущих международных аналитических агентств, объем рынка Интернета вещей в России достигнет почти 800 млрд руб. к 2022 г. Принимая во внимание все возможности, которые предоставляет цифровая экономика, мы решили расширить наш бизнес и выйти на смежные рынки, запустив в партнерстве с Actility федеральную IoT-сеть, охватывающую 60 городов", - заявил президент "ЭР-Телеком Холдинга" Андрей Кузяев.

Как ранее сообщал ComNews, директор по продажам нефтегазовой отрасли в компании "ЭР-Телеком" Кирилл Порошин заявил о предстоящем запуске сети стандарта LoRaWAN по всей России, выступая на III Федеральном ИТ-форуме нефтегазовой отрасли России "Smart Oil and Gas 2017: Цифровая трансформация нефтегазовой индустрии", организованном ComNews Conferences (см. новость ComNews от 18 сентября 2017 г.). По его словам, оператор планирует запустить сеть в 2018-2019 гг. в 60 городах с населением свыше 300 тыс. человек, включая производственные площадки корпоративных клиентов. Компания уже осуществила проект по цифровизации скважин компании "Волгодеминойл" (российско-германское СП для освоения нефтяных месторождений в Волгоградской области) на основе IoT-среды по технологии LoRaWAN и уже занимается проработкой похожих проектов еще с десятком нефтегазовых компаний. В 2017 г. "ЭР-Телеком" намерен построить 1 тыс. базовых станций для новой сети.

На начальном этапе проекта компания уделит особое внимание нефтегазовой и горнодобывающей промышленности. Подключенные к сетям LoRaWAN датчики могут обеспечить удаленный мониторинг нефтепромыслов на отдаленных территориях и в суровых природных условиях. В горнодобывающей промышленности LoRaWAN поможет решить такие прикладные задачи, как мониторинг машин и оборудования с целью превентивного техобслуживания для предотвращения аварий и остановок в работе или трекинга сотрудников с целью обеспечения их безопасности, например во время взрывных работ.

Возможности технологии LoRaWAN также будут полезны логистическим и производственным компаниям, которые смогут повысить эффективность логистических цепочек поставок и операций. Особый интерес среди компаний вызывают решения по геопозиционированию грузов, особенно по путям следования на Транссибирской магистрали. Напомним, IoT-сеть "ЭР-Телекома" охватит города от Калининграда до Владивостока, включая большую часть европейской территории России, а также такие города, как Хабаровск, Благовещенск, Чита, Иркутск, Красноярск, Кемерово, Томск, Барнаул, Новосибирск, Тюмень и др.

Глава Ассоциации Интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников обратил внимание на то, что Actility - настоящий лидер в LoRaWAN и один из учредителей LoRa Alliance - индустриальной ассоциации для создания экосистемы LoRaWAN. "Ниша LoRa весьма популярна, пока нас кормят обещаниями NB-IoT. Компании не ждут обещаний, а строят сети на основе LoRa", - уверен он.

Евгений Луппов из Actility подчеркивает, что компания в настоящий момент ведет переговоры со всеми сотовыми операторами без исключения. Переговоры находятся в разной степени завершенности.

Как отметила руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина, у оператора нет совместных проектов с компанией Actility. "С учетом различных сценариев применения "МегаФон" тестирует технологии 3GPP, такие как NB-IoT и LTE-M, а также нелицензируемые - например, LoRaWAN. С точки зрения массового применения, мы делаем ставку на стандарт NB-IoT", - сказала она. Остальные игроки "большой четверки" воздержались от комментариев.

Представитель ПАО "Ростелеком" сообщил, что оператор сотрудничает с теми компаниями, которые победили в открытом конкурсе. "Победит Actility - будем сотрудничать", - сказал он.

Как ранее говорил технический директор Actility Оливье Херсен в интервью ComNews, сообщество LoRaWAN намерено превратить эту технологию в стандарт. "На данный момент у нас нет утвержденного графика, но имеется стойкое ощущение, что официальные органы стандартизации не способны успеть за быстрой эволюцией технологий", - сказал он (см. интервью ComNews от 10 августа 2017 г.).

Ключевым регионом для Actility с точки зрения объема выручки явлется прежде всего Европа. Кроме того, компания активно развивается в Азии и США. "При этом Соединенные Штаты скоро изменят этот расклад, так как крупные операторы в этой стране планируют гигантский рывок в IoT. В мире в работе находятся 15 тыс. базовых станций, и каждую неделю прибавляется еще 150. Но в скором будущем мы сможем говорить о гораздо более крупных цифрах, так как началось массовое создание пикосот - первым на этом пути стал оператор Orange, который создает малые соты LoRaWAN внутри зданий с помощью мини-антенн, вмонтированных в лампы освещения", - говорил Оливье Херсен.

Националисты в Австрии показали свою силу

Правительство в Австрии возглавит самый молодой политик в истории страны

Александр Братерский

Занявшие второе место националисты из Австрийской партии свободы будут приглашены выигравшими выборы консерваторами для формирования правительства страны. Это первый за многие годы успех австрийских националистов после того как их ныне покойный лидер Йорг Хайдер был губернатором одной из провинции страны. Коалиция с националистами позволит лидеру консерваторов Себастьяну Курцу стать самым молодым главой правительства в мире.

Победителем состоявшихся в минувшее воскресенье парламентских выборов в Австрии стала консервативная правящая Народная партия. Возглавляющий ее глава МИД страны Себастьян Курц смог завоевать симпатии 31% голосов. Второе место получили националисты-евроскептики из Партии Cвободы, набравшая 27,6% голосов. Социал-демократы из нынешней правящей коалиции получили третье место.

Курц заявил, что собирается создать правящий альянс с идейно более близкой Партией свободы, что даст ему возможность сформировать правительство.

Глава Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко считает, что победа правых в Австрии «вполне закономерна». «Европа возвращается к своим истокам после эры господства социал-демократов. Очевидно, будет сформирована правая коалиция — Народная партия будущего канцлера Курца вместе с Партией Свободы Хайнц-Кристиана Штрахе. В этом тандеме пост министра иностранных дел может достаться АПС. В этом случае нас ждет развал европейского фронта против Москвы».

Западные СМИ с удовольствием отмечают, что 31-летний Курц станет самым молодым канцлером Австрии, однако выражают опасение ультраправыми настроениями в обществе. Австрия небольшая страна, но важный игрок в мировой политике, здесь находятся штаб-квартиры международных организаций, проходят конференции высокого уровня.

Сам Курц заявил, что результаты выборов означают «мандат на перемены». Этот амбициозный молодой политик занял место главы партии после того, как ее покинул предыдущий лидер, вице-канцлер Австрии и министр экономики страны Райнхольд Миттерленер, активно выступавший за улучшение отношений с Москвой. Он был сопредседателем смешанной Российско-австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству и имел широкие связи в России.

Курц, как пишут СМИ, смог уловить настроения избирателей, широко выражавших недовольство миграционной политикой. На посту министра иностранных дел и социальной интеграции в прошлом правительстве Курц предлагал систему жестких мер, связанных с миграционным контролем, а также запрет на ношение закрывающей лицо мусульманской одежды. Он также выступал за организацию специальных центров для нелегалов.

Представители Партии Cвободы обвиняли Курца в паразитировании на их идеях.

Проблема мигрантов из стран Ближнего Востока, активный приток в страну которых начался после войны в Сирии, действительно стала ключевой проблемой для общества. «Выборы в Австрии, которые часто выступают в качестве политического барометра в Европе, стали напоминанием о том, что спустя два года после миграционного кризиса на континенте популистские силы все еще могут использовать неприязненное отношение к этому, чтобы повлиять на национальную политику», — оценивает итоги выборов британская газета Financial Times.

При этом в международном еврейском сообществе с тревогой смотрят на возможный альянс партии Курца с правыми националистами: «Мы настоятельно призываем г-на Курца сформировать коалицию центристских партий, избежав опасного союза с ультраправой партией, Партии, чья политическая платформа основана на неприкрытой ксенофобии, нетерпимости и преследовании иммигрантов не должно быть места в правящем кабинете», — заявил президент Европейского еврейского конгресса Вячеслав Моше Кантор.

По мнению завсектора стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭМО РАН Сергея Уткина, в Австрии заметен эффект «когда набирающие популярность крайне правые фактически подталкивают всю политическую дискуссию страны в удобную для них сторону» — необходимость ужесточения миграционной политики становится ключевой часть программы правоцентристов.

Партия Свободы, известна своей жесткой антиэмигрантской повесткой. Это одна из старейших партий страны, основанная бывшими членами НСДАП в 1956 году. В 1999 году тогдашний лидер Партии свободы Йорг Хайдер был сенсационно избран губернатором земли Каринтия, которой он руководил до своей гибели в автокатастрофе в 2008-м. После избрания губернатором Хайдера, лидеры многих европейских стран фактически подвергли Австрию остракизму, минимизировав контакты с ее руководством.

Однако, в последние годы партия отказалась от радикальных лозунгов, сумела привлечь более широкий круг избирателей и улучшить реноме на международной арене. В декабре прошлого года соглашение о сотрудничестве с этой политической силой подписала партия «Единая Россия».

Тогда же президентом Австрии чуть не стал представитель партии Норберт Хофер. Во втором туре он уступил своему противнику Александру ван дер Беллену всего 2%.

Стоит отметить, что в марте 2014 года Хофер дал интервью австрийскому изданию Die Presse, в котором назвал передачу Крыма Украине в 1954 году «большой ошибкой». Политик отметил, что возвращение Крыма в состав России прошло с нарушением международного права, но, по его мнению, Запад должен проявить «прагматизм» в отношении санкций против России. Источник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю, утверждал в то время, что в Москве ожидали, что при президенте Хофере Австрия смягчит позицию в отношении принадлежности Крыма.

Выборы в Австрии, где правые националисты значительно укрепили свои позиции, прошли две недели спустя федеральных выборов в Германии. Там третье место заняла националистическая партия евроскептиков «Альтернатива для Германии», что может создать определенные проблемы для канцлера Ангелы Меркель. Как отмечает Уткин, в Германии с «большим вниманием» отнеслись к прошедшим в Австрии выборам, так как в этой стране видят «некую вариацию на тему «что могло бы произойти в Германии, но пока не происходит».

При этом, эксперт отмечает, что Австрийскую партию Свободы «уже сложно назвать маргинальной и не имеющей шансов на участие в формировании правительства», что применимо к крайне правым во многих других странах.

У победителей выборов есть еще достаточно времени для формирования правительства. При этом политический опыт Европы подсказывает, что даже националистические партии часто предлагают для работы в коалиционном правительстве профессионалов технократов, а не жестких идеологов. Работа в правительстве помогает им получить опыт и репутацию, необходимые для привлечения в свои ряды новых избирателей.

Туристические маршруты за 700 тысяч рублей в Карелию и 1 миллион в Сочи представила на осенней туристической выставке компания «РЖД Тур», сообщает пресс-служба компании. Презентация индивидуального эксклюзивного туризма в России Luxury Railway Travel состоялась на выставке IMEX в Лас-Вегасе.

«РЖД Тур» подготовила коллекцию программ роскошного отдыха в России и за границей на железнодорожном транспорте в рамках своего нового проекта Luxury Railway Travel. В рамках программы туристам предлагаются индивидуальные поездки в мини-группах в вагонах повышенной комфортности: вагонах-салонах, вагонах класса люкс, тематических вагонах-барах, ресторанах, вагонах-залах. На выбор туристам предлагается отправиться в путешествие в Великий Устюг, Сочи, Ригу и Улан-Удэ.

В ходе эксклюзивной поездки в роскошном вагоне-салоне с двуспальными кроватями, отдельной ванной комнатой, личной кухней, гостиной с большим обеденным столом туристы посетят достопримечательности Улан-Удэ, покатаются на собачьих упряжках, продегустируют карельские блюда в саамском чуме и т.д. Обойдется такое путешествие в Карелию для группы из 5 человек от 700 тыс. рублей. Туристическая программа в Сочи обойдется в сумму от 1 млн рублей, в Казань от 800 тысяч рублей, в Иркутск от 3 миллионов рублей. Кроме того, в программу войдет путешествие на один день в Подмосковье или Ленинградскую область. Короткие путешествия организуются на паровозе, на борту поезда могут проводиться совещания, деловые завтраки, презентации.

Отметим, что «РЖД Тур» стала единственной российской компанией, которая представила свои услуги в сфере индивидуального эксклюзивного туризма в России на выставке IMEX в Лас-Вегасе с 10 по 12 октября 2017 года. Проект Luxury Railway Travel будет также представлен в ноябре 2017 года на выставке WTM в Лондоне.

16 октября в Сочи начала работу железнодорожная секция «Мировая железнодорожная сеть: приближая будущее» в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»). В церемонии открытия и последовавшей за ней панельной дискуссии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, министр транспорта РФ России Максим Соколов, президент ОАО «РЖД» Олег Белозеров, вице-президент группы GEFCO Фил Шенкли, а также представители Международного союза железных дорог.

«Транспорт под воздействием современных технологий кардинально меняется. На новые вызовы призвана ответить идеология «Цифровой железной дороги», которая сейчас внедряется в ОАО «РЖД». Ее повсеместное использование серьезно поменяет принципы нашей работы и само представление о труде железнодорожников», — отметил в своем выступлении Олег Белозеров.

В ходе панельной дискуссии участники обсудили новые вызовы, с которыми сегодня сталкивается железнодорожный транспорт, проблемы развития новых логистических цепочек и транспортных коридоров, грузовых и пассажирских перевозок, а также вопрос конкурентоспособности железнодорожного транспорта по отношению к другим видам транспорта.

Отвечая на вопросы участников относительно перспектив завершения модернизации Байкало-Амурской магистрали (БАМа) и Транссибирской магистрали (Транссиба), президент ОАО «РЖД» отметил, что проект развивается опережающими темпами, и компания рассчитывает завершить его раньше запланированного срока.

Около 22 млн тонн мазута выставила «Роснефть» на продажу в 2018 году.

Заявки от претендентов принимаются до 26 октября.

«Роснефть» объявила 6 тендеров на реализацию мазута в 2018 году. К реализации, сообщили в компании, предлагается 5,4 млн тонн мазута 3,5% производства Новокуйбышевского, Куйбышевского, Сызранского, Рязанского и Саратовского НПЗ на условиях ФОБ порт Черного моря. Компания продает также 7,5 млн тонн мазута 3,5% производства Новокуйбышевского, Куйбышевского, Сызранского, Рязанского, Саратовского НПЗ и «Славнефть-ЯНОС» на условиях ФОБ порт Балтийского моря, 3,42 млн тонн мазута Туапсинского НПЗ на базисе ФОБ Туапсе, 1,8 млн тонн мазута Новокуйбышевского и «Саратовского НПЗ» на базисе ФОБ порт Черного или Балтийского моря. На тендер выставлено также 2,4 млн тонн мазута 1,5% производства АНХК, Комсомольского, Ачинского НПЗ на условиях ФОБ Находка, Славянка, Черное или Балтийское море. С башкирской группы заводов предлагается 1,44 млн тонн мазута 3,5%.

Отгрузка предполагается с начала января до конца 2018 года.

Заявки от претендентов принимаются до 26 октября, итоги планируется подвести до 5 декабря.

Краснодарский Россельхознадзор отчитался об итогах проверок качества и безопасности зерна за 9 месяцев т.г.

За 9 месяцев 2017 года специалистами отдела по надзору за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проведено 195 контрольно-надзорных мероприятий на 158-ми предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством, хранением, переработкой, реализацией зерна, а также в государственных учреждениях, производящих закупки круп для государственных нужд.

По результатам проведенных мероприятий составлен 221 протокол об административных правонарушениях, в том числе 131 протокол об административных правонарушениях по ст. 7.18 КоАП РФ, 78 протоколов по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, 4 протокола по ч.1 ст. 14.44 КоАП РФ, 3 протокола по ст. 19.4.1 КоАП РФ, 5 протоколов по ст. 19.7 КоАП РФ.

Вынесены постановления о наложении административных штрафов на юридических и должностных лиц на сумму 3345,9 тыс.руб.

К административной ответственности привлечено 221 лицо, в том числе юридических – 95, должностных – 93, индивидуальных предпринимателей - 33.

Руководителям предприятий выдано 74 предписания об устранении выявленных нарушений и 33 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В госучреждениях выявлено 3,8 тонн крупы, несоответствующей нормативным документам по различным показателям качества. Нестандартная крупа была возвращена изготовителям для доработки.

В хозяйствах, занимающихся производством и реализацией зерновой продукции, неоднократно фиксировались нарушения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: выпуск в обращение зерна на единой таможенной территории Таможенного союза без декларации о соответствии, несоблюдение принципов прослеживаемости зерна. При этом в обращение было выпущено 139,8 тыс.тонн зерна, не прошедшего процедур оценки соответствия требованиям данного технического регламента. Также устанавливались факты хранения пшеницы в заражённом состоянии и пшеницы, с содержанием фузариозных зёрен свыше допустимой нормы. Такие партии зерна были запрещены к реализации на пищевые цели.

Прекращено действие 3-х деклараций о соответствии на зерно пшеницы и ячменя по причинам недостоверного декларирования.

Проконтролирована 801 партия импортной продукции объемом 92,9 тыс. тонн, по результатам контроля партий некачественной и опасной импортной зерновой продукции (арахис, фасоль и крупа рисовая) общей массой 336,0 тонн запрещены к ввозу в страну.

Осуществлён контроль 3902 партий зерновой продукции, отгруженной на экспорт объемом 15 млн. 951 тыс. тонн. Выявлено 4 млн. 120 тыс. тонн продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов, в том числе зараженного вредителями зерна, предназначенного для экспорта, - 3 млн. 877 тыс. тонн. Указанное зерно было разрешено к вывозу с территории Российской Федерации только после проведения фумигации в трюмах морских судов.

Инвестиции в реконструкцию железных дорог Тамани за 9 месяцев 2017 года составили более 480 млн руб.

На Северо-Кавказской железной дороге за январь-сентябрь 2017 года в комплексную реконструкцию участка 9 км – Юровский – Анапа – Темрюк – Кавказ инвестировано 484 млн руб., сообщает пресс-служба магистрали.

На участке Юровский – Красная Стрела произведено переключение перегона на новые устройства автоматической блокировки, выполнена реконструкция более 1,8 км пути.

В полном объеме завершены работы по укладке бесстыкового пути на станциях Юровский и Красная Стрела.

На перегоне Красная Стрела – Старотитаровка завершается отсыпка земляного полотна, устройство водопропускных труб для оттока воды от железнодорожного полотна. Продолжаются работы по укладке верхнего строения пути, устройству систем автоблокировки. Завершается реконструкция станции Старотитаровка.

Кроме того, завершается подготовка проектной документации по строительству второго пути на перегонах Старотитаровка – Вышестеблиевская.

«Реализация программы «Комплексная реконструкция участка разъезд 9 км – Юровский – Анапа – Темрюк – Кавказ» позволит сократить время движения поездов и увеличить объемы перевозимых грузов в направлении портов Таманского полуострова», - указывается в сообщении.

Встреча с губернатором Курской области Александром Михайловым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе, в частности в промышленном и аграрном секторах, в области здравоохранения и образования. Отдельно рассматривался вопрос регионального финансирования.

В.Путин: Александр Николаевич, поговорим о финансах, о промышленности, вообще об экономике в Курской области, о социальной сфере.

А.Михайлов: Владимир Владимирович, как было поручено избирателями, Вами и как мы отрабатывали у себя линию работы на протяжении многих лет, мы сделали всё, чтобы область в динамике развивалась.

Приведу буквально две цифры. Валовый региональный продукт сейчас у нас составит практически где-то 390 миллиардов рублей, а в начале нулевых годов, 2001–2002-м, он составлял 32 [миллиарда]. То есть если в сопоставимых ценах – мы выросли в 2,2 раза, значит, область почти в два раза прибавила.

По инвестициям в основной капитал, что тоже является обобщающим показателем, мы за этим внимательно следим, Вы контролируете, Владимир Владимирович. Когда начиналось, в нулевые, действительно было 5,4 миллиарда.

Сейчас: прошлый год мы закончили с показателем 90 миллиардов, нынешний год закончим где-то 99–100, так расчёты показывают. Рост где-то в 3,5 раза.

В.Путин: Хорошо.

А.Михайлов: И хотел бы сказать такую вещь: мы, конечно, делаем сейчас всё, спасибо, что сегодня политика такая. Вы знаете, мы заключили и реально выполняем соглашения с нашим Министерством сельского хозяйства, Министерством промышленности и торговли, Министерством экономики и Министерством финансов.

Что имею в виду: прежде всего это касается развития двух экономических кластеров – промышленного и сельскохозяйственного, агропромышленного.

Здесь мы сделали всё, чтобы после падения в девяностых… Я сказал о валовом региональном продукте, у нас сейчас доля промышленности, несмотря на то что аграрный сектор развивается, казалось бы, очень успешно, несколько слов, с Вашего позволения, скажу: по итогам прошлого года составляет в нём 40 процентов, сельского хозяйства – 20 процентов.

То есть область, как в советское время говорили, индустриально-аграрная. Она вообще такой и была, потом, правда, потеряла, к концу девяностых. Сегодня мы не только восстановили, а в динамике значительно усилили по показателям.

По промышленности, коротко. Мы за последние 12 лет ни разу не допустили сбоя показателей по промышленному производству. Да, росли ежегодно на три-пять процентов. За последние пять-шесть лет теперь уже, с 2013 года, рост составил где-то 22 процента.

Сейчас мы реализуем наше соглашение с Минпромторгом, настойчиво работаем над тем, чтобы внедрялись инновационные, импортозамещающие проекты. На экспорт что-то, и здесь у нас совместно тоже эти вопросы решаются.

И поскольку создан хороший институт по поддержке инвестиционных проектов на уровне Федерации, мы тоже создали у себя такой же проект. И сегодня получается так, что у нас не только крупные, но и средние предприятия, если они реализуют инвестиционные, инновационные проекты от 40 миллионов и выше, они получают поддержку.

В результате сейчас у нас в стадии реализации находится 41 инновационный проект в сфере промышленности, что ещё 15 лет [назад] казалось просто недостижимым. Поэтому рост отсюда.

Спасибо большое Вам за поддержку. Реализуется проект по строительству атомной станции замещения – Курской АЭС-2.

Что касается агропромышленного комплекса. Мы в прошлом году закончили с показателем роста к предыдущему году в 12,1 процента. Сейчас – по итогам восьми месяцев пока у меня данные – мы имеем рост где-то 6,5 процента уже к прошлому году.

И что приятно доложить, Владимир Владимирович, что мы сейчас устойчиво входим в шестёрку лучших регионов страны по производству зерна. Это Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Алтайский край, Воронеж и мы. Четыре года подряд именно мы это выдерживаем.

В этом году будет собрано где-то, наверное, более пяти миллионов тонн зерна, и мы готовы. Я докладывал об этом в своё время, два месяца назад, Дмитрию Анатольевичу [Медведеву]. Если поддержите, если нужно участвовать в поставках этой продукции на экспорт, то наши предприниматели готовы.

По сахарной свёкле. Считаю, что правильно делают те регионы, которые занимаются развитием. Во-первых, это даёт хорошую прибыль. Во-вторых, это укладывается в научно обоснованную систему земледелия, тем более в Центральном Черноземье, где мы находимся.

С Белгородской областью тут соревнуемся, периодически друг друга сейчас обходим. Это хороший, на мой взгляд, добрый знак.

Мы в этом году соберём более пяти миллионов тонн сырья и произведём где-то 500, может быть, даже 520 тысяч тонн сахара. Сейчас на нас уже выходят наши зарубежные партнёры: Вьетнам, другие страны Азии, посол Индии недавно у нас был, просил то же самое посмотреть.

Мы готовы участвовать в экспортных поставках. Это что касается агропромышленного комплекса, растениеводства.

Вышли на второе место после Белгорода уже в стране по производству мяса. Теперь работаем над молочным сектором, который [сейчас] в стороне, есть над чем там [работать].

Сегодня спасибо, что поддерживается эта работа, и надеюсь, что два года, может быть, три, и мы восстановим здесь статус-кво.

Что касается социальной сферы. По селу два слова, если можно. Хорошо, что действовала программа устойчивого развития сельских территорий.

Владимир Владимирович, по итогам сельхозпереписи – Белгород и мы – у нас получилось, что где-то по 35 процентов населения живёт в сельской местности, так же, как это было 10 лет назад. Есть чем заниматься на местах.

Выросло количество сёл, где живёт 1000 и более человек. А это означает, что там есть базовая школа, газ, хорошая дорога, электроэнергия, объекты культуры и здравоохранения.

Плюс сегодня очень активно работает фермерская структура, у нас 1340 устойчиво, хорошо работающих фермерских хозяйств. Это означает, что селяне находят занятость у себя, а если нужно кому-то уехать, то дороги везде есть, 10 минут – и он в райцентре, 20 минут – он в Курске, и так далее.

В.Путин: Если по социалке смотреть: здравоохранение, образование, школьные дела.

А.Михайлов: Вы имеете в виду выход на выполнение указов? Владимир Владимирович, непростой вопрос для такого региона, как наш.

Тем не менее даю Вам слово – мы буквально две недели назад делали скрупулёзные расчёты, – по итогам года на заданные параметры мы выйдем, что требуется от нашего региона.

В.Путин: Решение о помощи по региональным финансам как Вы оцениваете, на что рассчитываете?

А.Михайлов: Мы оцениваем, что здесь, конечно же, прежде всего нужно поддержать бюджетников, может быть, даже в плане заработной платы. Потому что в таких регионах, как наш, всегда говорю, где нет нефти, газа и так далее, конечно, они иногда завидуют тем регионам, где это намного выше.

Второе – [направить] на развитие социальной инфраструктуры, в том числе с учётом того, что на селе сейчас появился спрос на работу. Радует, что в прошлом году у нас молодых 120 семей попросили поддержку, а это как раз то, о чём Вы спрашиваете, на строительство жилья.

И строятся в сёлах, правда, в базовых, конечно, сёлах. В этом году уже 75 или 76, до конца года тоже, наверное, до сотни [семей], может быть, чуть больше дойдём.

В.Путин: Я имею в виду закредитованность бюджета и ту программу, которую мы сейчас предлагаем по поддержке региональных финансов. На что Вы здесь рассчитываете, и как Вы оцениваете эти решения?

А.Михайлов: Думаю, надо подходить дифференцированно. Мы входим в двадцатку лучших регионов по управляемости финансами и стараемся сделать всё, чтобы дальше этот процесс [закредитованности] не развивался. Сегодня, конечно, надо просто, может быть, погасить часть кредитов.

Мы очень неплохо взаимодействуем с Минфином. Понятно, его возможности были пока ограничены. Может быть, он на это бы пустил. Что мы с ним делали, Владимир Владимирович, – это одна из очень важных статей.

Мы имеем сегодня девять миллиардов долгов по бюджету. А банковский кредит – всё равно от 14 до 17 процентов. Замена его на бюджетный кредит – 0,1 составляет.

Мы уже на своём уровне этот вопрос решали с Минфином, учитывая то, что мы являемся дисциплинированным регионом, спасибо им, они шли нам навстречу, мы где-то по три-четыре миллиарда в год заменяли банковский кредит…

В.Путин: Коммерческий на бюджетный.

А.Михайлов: Это одна из таких главных, по-моему, составляющих. Это позволит региону, если побольше поддержка будет, практически выйти из этой кабалы, и будем работать относительно нормально.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 октября 2017 > № 2350927 Александр Михайлов

Корней Биждов: «Агрострахование начнет развиваться, когда снимут барьеры»

Президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов в интервью РБК Юг рассказал о ситуации в отрасли, последствиях введения единой субсидии и перспективах Краснодарского края в сфере агробизнеса

Национальный союз агростраховщиков (НСА) единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса.

НСА был создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. С 2016 года членство в Национальном союзе агростраховщиков является обязательным для страховых компаний, заключающих договоры агрострахования с государственной поддержкой.

В каком состоянии сейчас находится российский рынок агрострахования?

- С момента принятия закона о господдержке в сфере агрострахования в 2012 году и вплоть до прошлого года мы ежегодно росли на 20%. В среднем годовой объем премии составлял 8,5 млрд рублей. В 2012 году у нас было около 11 млрд рублей, а самый пик пришелся на 2014 год — 14 млрд рублей.

В 2015 году произошел спад, связанный с тем, что Банк России зачистил рынок от не самых благонадежных компаний, которые входили в ассоциацию «Агропромстрах». Кстати, наш Национальный союз агростраховщиков был в свое время создан крупнейшими компаниями именно как альтернатива этой ассоциации. Но в итоге зачистка рынка привела к тому, что из-за резкого сокращения числа псевдостраховщиков формально показатели отрасли снизились.

В 2016 году агрострахование с господдержкой показало рост 31% — такого не было ни у одного сегмента рынка. Причиной стало то, что на рынок вернулась большая часть классических страховщиков.

Сколько игроков действует на этом рынке? Есть ли какие-то особенности у такиъ страховщиков?

- На сегодняшний день агрострахованием с господдержкой в России занимаются 23 компании. Всего на рынке работает около 200 страховых компаний, и только 23 из них готовы заниматься таким очень тяжелым, высоко рискованным и очень сложным в обслуживании направлением, как агрострахование. В отличие, например, от каско и некоторых других видов, которые более предметны и более осязаемы.

Агростраховщики — это особый класс компаний во всем мире. В это направление идут либо профильные страховщики, которые так или иначе связаны с агробизнесом, либо компании с очень богатым опытом и мощным финансовым тылом. Этот бизнес очень рискован и по степени убыточности.

Кроме того, в компании должен быть штат экспертов и агрономов, которые могли бы квалифицированно проводить предстраховую экспертизу, сопровождать договор и участвовать в урегулировании убытков. Это очень специфический вид страхования — кстати, не только в России, аналогичное положение дел во всем мире.

Что оказало наиболее значительное влияние на рынок агрострахования в 2017 году?

- В конце 2016 года было принято решение о введении единой субсидии. Если раньше распределение денег шло под конкретные программы (например, на агрострахование в среднем выделяли около 5 млрд рублей), то сейчас в каждый субъект Федерации переводится общая сумма на развитие сельского хозяйства. Теперь региональным органам власти дана возможность самим распределять субсидии с учетом определенных коэффициентов и показателей. И здесь есть свои нюансы, так как одновременно были сокращены объемы субсидий.

По сути, региональная сфера АПК стала перед выбором: потратить часть денег на агрострахование, или финансировать посевные и уборочные кампании, ГСМ, семена, сельхозтехнику, поддержку племенного животноводства, погектарную поддержку, начинающих фермеров. Естественно, выбор пал не на страхование. Именно это в большей степени способствовало снижению объемов рынка.

Вторая причина кризиса — не очень правильно построенная работа, которую должен проводить Минсельхоз России. Например, до сих пор не опубликована методика определения страховой стоимости. Обычно эту нормативную базу размещают к концу марта, это самый крайний срок. Сейчас же на дворе октябрь, и она до сих пор не вышла. У этого есть и объективные причины, но большей частью они носят субъективный характер — чиновники, несмотря на неоднократные напоминания от НСА, выпустили этот вопрос из своего поля зрения.

Мы часто слышим, что падение рынка агрострахования не связано с единой субсидией. Говорят, что упал спрос, но это абсолютно неверно. Не может спрос в Краснодарском крае в один год упасть с 1,5 млрд рублей начисленной премии (это официальные данные) до нуля!

Как себя чувствует агрострахование на Юге России?

- Юг России всегда был в лидерах — как одна из главных аграрных территорий. Мы в ЮФО даже апробировали некоторые современные технологии агрострахования. Безусловными лидерами всегда считались Краснодар и Ставрополь.

Но что у нас есть на сегодняшний день? Краснодарский край — минус 100%, т.е. ноль договоров по агрострахованию с господдержкой. Адыгея — ноль договоров. Ростовская область — всего лишь 13 договоров в 12 хозяйствах на 16 млн рублей (по сравнению с прошлым годом — падение на 96%). Астраханская область — 2 договора с господдержкой, Волгоградская область — 4 договора. Итого по Южному федеральному округу — 19 договоров в 18 хозяйствах, это данные на 1 сентября.

Часть регионов пошла по другому пути. Например, Ставропольский край рекомендует своим аграриям заключение договоров, планируя просубсидировать их, когда выйдет нормативная база. Поэтому здесь показатели выше — 40 млн рублей. Но по сравнению с 2016 годом это все равно падение на 95%, так как в прошлом году объем заключенных договоров составил 768 млн рублей. Но там ведь не просто надо заключить договоры, но еще и проплатить 50%, а будет субсидия или нет — вопрос остается открытым.

Кроме того, у регионов существуют плановые показатели по застрахованным площадям. На сегодняшний день Госпрограмма выполнена всего лишь на 20%, а осталось меньше трех месяцев до конца года. Вот такая картина.

Какой выход может быть из этой ситуации?

- Первое — необходимо оперативно принять нормативную базу. Но мы точно знаем, что сегодня между Минсельхозом и Минфином нет согласия в части некоторых позиций.

Второе — мы предложили Минсельхозу отправить регионам письма с разъяснениями, что нормативная база ожидается к утверждению в такие-то сроки и не претерпит никаких изменений по сравнению с прошлогодней. Это был бы сигнал к тому, что можно начать заключать договоры страхования озимых.

Но главная задача — это вывод агрострахования из единой субсидии или, что вероятнее, создание внутри нее защищенной статьи, касающейся агрострахования. Она могла бы регламентировать, что регионы должны направлять на агрострахование не менее определенной доли от единой субсидии.

В этом году у Краснодарского края запланировано застраховать 333 тыс.га посевов, но в планах по выделению субсидий стоит «ноль». Мы стали выяснять и оказалось, что иногда региону дешевле и проще заплатить штраф за невыполнение этого показателя, чем субсидировать агрострахование, выделяя средства из единой субсидии.

Какие последствия может повлечь такая ситуация?

- Последствия очевидны, конкретные сельхозпроизводители не получат возмещение по своему ущербу. В этом году были заморозки в Краснодарском крае, было сильное градобитие в Адыгее и на Ставрополье. Все эти локальные события не привели к региональной катастрофе, но то, что режим ЧС вводили в 30 регионах, где пострадали около 2000 сельхозтоваропроизводителей, говорит о том, что они получили серьезный финансовый удар.

Что происходит, когда наносится такой ущерб? Если хозяйство не застраховано, сначала проводится оценка ущерба, подписывается огромное количество бумаг, направляются запросы в местные минсельхозы и федеральные органы с просьбой дать денег на поддержку из фонда чрезвычайных ситуаций и т.д. Но в 2016 году действовала норма отказа в выплатах по ЧС тем регионам, которые не занимались агрострахованием.

В таких регионах, как Краснодарский край, где урожайность очень высокая, ущерб для конкретного сельхозпроизводителя гораздо больше. Он всегда более ощутимый, и при потере более 20% урожая хозяйство может оказаться на грани разорения. Но такие локальные чрезвычайные происшествия как раз подсказывают, что страхование в регионах должно развиваться.

Что будет, если не предпринять те шаги, о которых вы говорили?

- Если произойдет отказ от субсидирования, это означает только одно: государство должно предусматривать в бюджете не менее 10-15 млрд рублей на прямые выплаты по чрезвычайным ситуациям. Иначе государственные деньги (минимум 242 млрд рублей на 2017 год), которые были выделены на развитие АПК, в случае масштабной засухи могут просто прогореть. Я все же надеюсь, что этого не произойдет.

Какие перспективы у Краснодарского края в этой непростой ситуации?

- Краснодарский край остается одним из наших приоритетных регионов, потому что вопросы агрострахования здесь всегда были очень востребованы. Мы разъясняем аграриям, как правильно заполнять страховую документацию, на что обращать внимание, как страховым компаниям строить свой диалог, по каким критериям выбирать страховые компании.

Я знаю многие особенности Кубани и ее специфику, но она по многим показателям остается одним из лидеров на рынке агробизнеса. Аграрный бизнес — одна из главных составляющих экономики региона, а средний уровень управленцев здесь гораздо выше. Ты чувствуешь это в диалоге: чиновник сразу ухватывает главную мысль, понимает, что нужно, тут же задает тебе уточняющие вопросы.

Я надеюсь, что в скором времени ситуация восстановится. Повторюсь: как только барьеры по неправильному механизму субсидирования снимут, агрострахование вновь начнет развиваться.

Какие еще проблемы отрасли вы могли бы выделить?

- Один из тезисов, который мы все время слышим, это доверие. Есть мнение, что «страховщики не платят», которое опровергается опять же официальной статистикой. За все это время мы осуществили около 7 тыс. выплат и произвели только 650 отказов — это 9%.

Но вопрос взаимодоверия между аграриями и страховым компаниям все равно остается актуальным. И мы будем его совместно решать, в т.ч. и дополнительным контролем за агростраховщиками, и на наших специальных семинарах с аграриями. Страховщики платят — это факт, пусть на сегодняшний день они пока и в небольшом выигрыше.

Как будет развиваться рынок агрострахования в ближайшем будущем?

- Можно сказать, что это один из самых недооцененных и недовостребованных сегментов страхового рынка, который во многом развивается инерционно. У нас считается классическим видом страхование имущества предприятий, промышленное страхование, каско. Про ОСАГО я уже не говорю.

Кстати, объем рынка агрострахования (а это добровольное страхование) всегда был больше, чем два вида обязательных направлений рынка — страхование опасных производственных объектов и страхование компаний-перевозчиков. Даже в этом году, с учетом падения, он все равно больше, чем два этих направления.

Как только произойдут перемены в системе субсдирования и изменены некоторые положения закона, бизнес будет расти. Небывалое развитие агробизнеса — долгосрочный тренд, и агрострахование должно защищать эту сферу.

Перспективы рынка связаны и с тем, чтобы страховщики выстраивали свои программы и стратегии с учетом этого сектора экономики.

НСА не просто верит в восстановление и дальнейший рост агрострахования, но прилагает к этому все возможные усилия и действия. Уверен, что они будут не напрасны.

Революции, трансформации, цивилизации: пролегомены к переориентации парадигмы

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 5

Йохан Арнасон

Перевод с английского Андрея Степанова

[стр. 37 – 69 бумажной версии номера]

Йохан Арнасон (р. 1940) — философ, историк и социолог, специализируется на социальной теории и исторической социологии, прежде всего сравнительном изучении цивилизаций, профессор Карлова университета (Прага).

Попытки провозгласить конец «эры революций» доказали свою несостоятельность, как, впрочем, и попытки разработать устраивающую всех модель изучения революций. Неожиданные исторические перемены побудили ученых снова обратиться к феномену революций и в то же время поставить фундаментальные вопросы о дефинициях и демаркациях в данной исследовательской области. Это по-своему касается и иранской революции 1979 года, и крушения коммунистических режимов в Восточной Европе десятилетие спустя. В обоих случаях заметны несомненные черты подлинно революционных изменений, такие, как массовость народных выступлений в Иране или ликвидация всего прежнего идеологического, политического и экономического порядка в странах советского блока. Однако эти черты сочетались с менее привычными особенностями: в Иране восторжествовала теократия, а жители Восточной Европы явно стремились вернуться к старому, господствующему во всем мире порядку.

События последнего времени так же показывают, насколько мифологизация революции может быть далека от реальной истории. Перемены, вызванные «арабской весной», которые европейские либералы и радикалы поначалу сильно преувеличивали, в действительности оказались весьма незначительными. Достаточно привести всего два примера. В Тунисе хрупкий парламентский режим по-прежнему не может решить, какую роль должен играть ислам в политической жизни. Что же касается Египта, то там военный режим, похоже, не только выжил, но и с течением времени заставил своих противников загнать самих себя в патовое положение, так что теперь им остается только решать, как лучше называть произошедшее — поражением или иллюзией?

Еще один пример — это «цветные революции» в постсоветских странах. События, там происходившие, отражали всего лишь внутреннюю борьбу нестабильных властных элит, и главной причиной мифологизации этих «революций» стало желание внешних сил использовать все случившееся для реанимирования политики «холодной войны». Однако те же неурядицы могут служить и напоминанием об оборотной стороне проблемы революций. Образ революции — важная часть истории, и не только потому, что он воздействует на революционные процессы. Его живущие собственной жизнью девиации проявляются как в сектантских субкультурах и донкихотских авантюрах, так и в геополитических маскарадах вроде тех, о которых только что было сказано[1].

Настоящая работа не ставит цель дать полный обзор современных дискуссий в данной области. Ее главная задача — выделить некоторые опорные точки для исторического и социологического анализа феномена революций. Речь пойдет об определении, равно как и об объяснении (или же — как предпочитают говорить некоторые ученые, включая автора этих строк, — о понимании) революций и о некоторых понятийных альтернативах. В этой связи последний раздел статьи будет посвящен особому — цивилизационному — подходу к изучению революций. Этот подход оставался до сего времени маргинальным в среде историков, однако, с моей точки зрения, он представляет собой весьма многообещающий аналитический инструмент.

КАТЕГОРИЗАЦИЯ РЕВОЛЮЦИЙ: ДИХОТОМИИ И ДРУГИЕ ПРОБЛЕМЫ

Начнем с обсуждения описательных категорий, способов определения революционных явлений, границ между ними и другими типами исторических событий или социальных процессов. Нам кажется уместным начать с очень простого разграничения краткосрочных и долгосрочных трансформаций. Обычно словом «революция» обозначают резкий поворот событий, за которым следуют широкомасштабные и разветвленные социальные последствия, как это было в 1789 году во Франции или в 1917 году в России, но так же и очень краткие, однако поворотные исторические эпизоды, такие, как февральская и октябрьская революции в России.

Вместе с тем термин «революция» обычно используется для описания трансформаций, охватывающих гораздо более протяженные отрезки времени: классический пример — «промышленная революция», или современная «научная революция», если ее понимать как процесс, начавшийся в XVI или XVII веках и продолжающийся до сих пор. Хотя изменить эти общепринятые трактовки нам вряд ли удастся, попытаемся все-таки предложить решение проблемы, переопределив революционные трансформации как долговременные процессы с более или менее ясно выраженной фазой резкого скачка или обновления. Такое определение применимо, например, к «юридической революции в эпоху Средневековья»[2], которую правильней всего опознавать как отправную точку долговременного процесса установления юридических норм. Более размытым представляется термин «урбанистическая революция», используемый для характеристики процессов урбанизации и подпадающий под ту же категорию, что и приведенные выше случаи. Однако это понятие, особенно когда речь идет о Средневековье, может относиться к появлению автономных городских общин и, соответственно, к имевшим политические последствия краткосрочным изменениям.

При ближайшем рассмотрении различие между кратко- и долгосрочными перспективами возникает и в более четко выраженной категории политической революции. Поясним это на примерах. Французскую революцию часто датируют 1789—1799 годами; верхним пределом служит совершенный Бонапартом государственный переворот. Однако если мы включаем поворот к империи в революционный процесс, то границей станет окончание наполеоновских войн в 1815 году. Есть и более широкая точка зрения: Франсуа Фюре в своей книге «Революция: 1770—1880»[3] приводит убедительные аргументы в пользу более длительного периода, заканчивающегося окончательным формированием Третьей республики примерно в 1880 году. Только в это время прекращается соперничество между монархией и республикой, сопровождавшееся крупными социокультурными сдвигами.

В случае России очевидны доводы, продлевающие период революции за пределы 1917 года и трактующие окончание гражданской войны в 1921-м как кульминацию большевистского переворота. Однако можно отстаивать и мнение, что окончательную точку в реализации большевистского проекта поставила начавшаяся в конце 1920-х годов сталинская «вторая революция»: именно она ввела режим государственного управления крестьянским хозяйством. Тогда остается только определить время окончания «второй революции». Наиболее убедительным представляется отнесение его к окончанию в 1938 году Большого террора, который представлял собой самоуничтожение большевиков и окончательное закрепление тоталитарного режима. Продолжить «длинную» революцию за пределы этой вехи гораздо проблематичнее, если только не трактовать весь советский период как путь от одного имперского крушения к другому (впрочем, и эту идею не стоит отбрасывать безоговорочно).

И, наконец, проблема китайской революции. Ее легче решать в долгосрочной, чем краткосрочной перспективе. События 1911—1912 годов, которые иногда называют революцией, не вполне соответствуют содержанию этого понятия. Они представляли собой разрушение старого порядка, за которым последовала неудача в построении нового. Победа коммунистов в 1949 году прекратила процессы распада и борьбы за власть, увенчав усилия, направленные на объединение страны. Реконструкция этих обстоятельств толкала авторов на то, чтобы продлить историю революции в прошлое. Так, Джон Кинг Фэрбэнк развил в своей монографии идею «длинной» китайской революции, продолжавшейся с 1850-го по 1949 год[4]. Более того, уже название книги наводит на мысль, что начало революционных процессов следует относить к 1800 году. Несомненной отправной точкой в данном случае является восстание тайпинов — исторический катаклизм, настолько ослабивший старый режим, что, несмотря на победу над восставшими, восстановление прежнего порядка стало невозможным. Впоследствии внутренние кризисы и геополитический регресс привели страну к коллапсу, но понадобились несколько десятилетий, чтобы возникло следующее единое и устойчивое государство. Такую периодизацию легко обосновать в разрезе геополитических задач и достижений. Не вызывает сомнений, что желание заново объединить китайское имперское государство и восстановить его в правах великой державы было главной движущей силой революционного процесса. Но если мы примем во внимание также и поиски нового социального порядка, и китайскую модель развития, то можно указать и на короткий процесс, следующий за описанным Фэрбэнком длительным процессом. В течение четверти века после победы коммунистов социальные задачи и проблемы развития страны решались за счет сочетания гиперболизированных советских рецептов с обреченными на провал доморощенными экспериментами, такими, как Большой скачок или Культурная революция. Эта фаза завершилась в конце 1970-х годов, когда Дэн Сяопин вернулся к власти и задал вектор развития страны в устойчиво-прагматическом направлении.

Таким образом, кажется вполне оправданным разделение политически ориентированных и социально значимых революций, с одной стороны, и долговременных процессов трансформации, с другой, но тем не менее внутри первой (политической) категории следует также различать кратко- и долговременные процессы. Более того, достаточно провести небольшой сравнительный анализ этих категорий, чтобы убедиться: подобное противопоставление надо заново переопределять для каждого специфического случая. Только учитывая все это, можно перейти ко второй дихотомии.

Часто предполагается или принимается на веру, что для соответствия определению «революции» в точном и полном смысле слова радикальные политические изменения должны сопровождаться высоким уровнем активности масс. Термин «социальная революция» иногда используют именно затем, чтобы подчеркнуть это обстоятельство. Вместе с тем широко распространено и понятие «революции сверху», и некоторые ученые пытались обосновать его как особую категорию революционных явлений[5]. При этом предполагается, что революции такого рода осуществляют правящие элиты при минимальном участии широких общественных движений или при их полном отсутствии. Обычно приводятся примеры из новой истории: революция Мэйдзи 1868 года в Японии и кемалистская революция в Турции после Первой мировой войны. Ранняя фаза военного режима в Египте, длившаяся с 1952-го по 1970 год, ранее рассматривавшаяся как основной пример такого рода, в данной перспективе кажется менее значимой.

В дискуссиях по этому вопросу особенно характерными представляются две линии аргументации, ведущие к определенной релятивизации различий между социальными революциями и «революциями сверху». По отношению к переменам как в Турции, так и в Японии учеными высказывались определенные сомнения относительно их исключительной направленности «сверху вниз». В наши дни историки подчеркивают преемственность между модернизационными течениями в Оттоманской империи с начала XIX века и далее, с одной стороны, и в постимперской кемалистской Турции, с другой. Националистический поворот был очевиден уже в революции младотурков, которая предшествовала падению империи. Позднейшие изменения показали, что кемалистское государство не справилось в полной мере с проблемой исламистского влияния на политику, как это предполагалось в период, когда революционная секуляризация казалась достигнутой. Одним словом, турецкая «революция сверху» теперь выглядит скорее как эпизод долговременного процесса имперской модернизации и последовавшего за ней возникновения национального государства.

Что касается Японии, то события 1868 года и их последствия получали самые разнообразные интерпретации. Помимо марксистских трактовок революции Мэйдзи как неполной и ущербной буржуазной революции (кстати сказать, такие трактовки были одно время весьма популярны и у японских историков), следует упомянуть провокативную переоценку, предложенную ученым, который рассматривает действия низшего слоя самураев во время этих событий как особо показательный пример глобальных тенденцией той эпохи[6]. При таком прочтении управленческо-бюрократическая логика современных революций, затемненная западным противопоставлением буржуазной и пролетарской стадий их развития, иллюстрировалась судьбой превращения феодального сословия самураев в прослойку служащих. Однако подобные рассуждения вызывают возражение: если создание модерной Японии связывалось в ключевой момент с требованием как можно лучше следовать главной линии всемирно-исторического развития, то почему же политические и культурные структуры японской модерности так разительно отличаются от тех, которые доминируют на Западе? Пристальное изучение этого вопроса может привести к заключению, что о переменах в Японии надо судить в контексте местных традиций и их культурных предпосылок. Такую точку зрения высказывал, опираясь на цивилизационный подход, Шмуэль Ной Эйзенштадт. Вместо западного термина «революция» он выдвинул на первый план японское понятие «исин», подчеркивающее традиционалистские устремления деятелей 1868 года. Иначе говоря, ученый предполагает, что перемены в Японии вовсе не являются примером «революции сверху», а наоборот, размывают четкое различие между революцией и реставрацией.

Пристальное изучение социальных революций показывает, что они действительно содержат элементы и эпизоды «революции сверху». Прекрасным примером для прояснения этой проблемы может служить история Французской революции. Она вызвала к жизни якобинство, убедительно описанное Эйзенштадтом как идеологически изменчивая модель, так или иначе повторяющаяся в столь несхожих явлениях, как коммунизм, фашизм и исламский фундаментализм[7]. Общепризнано, что наличие способного возродить общество просвещенного или высокодуховного политического центра, равно как и составленный им детальный план реформ, вовсе не обязательны для «революции сверху». Однако историческая траектория, заданная якобинской моделью (включая ее влияние на наполеоновскую версию имперского правления, что было замечено уже Карлом Марксом), показывает ее способность адаптироваться к различным обстоятельствам и впитывать различное содержание.

В рамках русской революционной традиции большевизм представлял собой явное возрождение якобинского мировоззрения, усиленное претензиями на научное понимание истории. Потенциал для «субстанционистского» смещения смысла революции был впоследствии — после 1917 года — доведен до максимума целым рядом событий, кульминацией которых стала сталинская «вторая революция». Эту последнюю часто и не без оснований представляют как «революцию сверху», однако подробный анализ ее хода указывает на существенные нюансы, в том числе на поддержку сталинского наступления на крестьянство горожанами.

Китай демонстрирует еще более явный случай «революции сверху», включившей в себя безрезультатное начало социальной революции. Ни Февраль, ни Октябрь 1917 года в России не находят параллелей в Китае: культурный, социальный и политический строй полностью распался, и вскоре, после окончания Первой мировой войны, начался рост общественных движений. Организация, которая в конечном счете восстановила центр власти, была закалена в этом горниле. Однако на первых порах за концом империи последовала борьба между претендующими на ее наследие соперничающими государственными образованиями — прежде всего Гоминьданом и коммунистами (хотя в схватке принимали участие и прояпонские силы), и на баланс власти между этими двумя главными претендентами оказывали существенное влияние региональные геополитические устремления. Желание Японии покорить Китай нанесло большой вред режиму Гоминьдана, и триумф противоположной силы — коммунистов — можно объяснить только с учетом этого обстоятельства. Очевидно, что определенное значение имела поддержка коммунистов крестьянами (которая, правда, сильно различалась в разных регионах страны), но не меньшее значение имело восприятие своего, местного, режима как более многообещающей модели для возрождения государства и, следовательно, как вызывающей большее доверие националистической силы. Интерпретация захвата власти коммунистами как крестьянской революции принадлежит к области политической мифологии. И, вопреки другой мифологеме, которая все еще широко распространена у левых на Западе, китайские коммунисты вовсе не достигли успеха потому, что были «борцами с японцами за национальную независимость»[8]. Они победили, потому что были более эффективны и казались лучше готовыми к делу государственного строительства по сравнению с соперником, на плечи которого легло основное бремя войны с Японией и который оказался безнадежно ослаблен.

Из всего вышесказанного, разумеется, не следует, что надо полностью отвергнуть понятие «революция сверху». Речь идет скорее о необходимости переосмыслить связанный с этим понятием исторический опыт и решить, как он соотносится с социальной революцией. Еще одна непростая тема для размышления и спора, имеющая отношение к предыдущей, — это вопрос о насилии и его роли в революциях. Здесь также полезно наметить две противоположные перспективы. Первый подход рассматривает захват власти насильственным путем в качестве определяющей черты всякой революции. Второй подход считает отсутствие или присутствие насилия вопросом исторических обстоятельств, который не следует предрешать на теоретическом уровне. Если обратиться к хрестоматийным, наиболее изученным примерам модерных революций, то в этом не останется никаких сомнений. Насилие было одной из центральных составляющих общей картины, но всякий раз осуществлялось по-разному, в разной степени и в разных формах. Однако здесь полезно несколько расширить круг рассматриваемых явлений и принять во внимание необычные или атипичные случаи.

С одной стороны, бывают ситуации полного коллапса прежних органов власти и следующей за ними вспышки насилия, которая, однако, не приводит к появлению нового порядка. Такие эпизоды происходили в самых разных исторических обстоятельствах. Один из самых ранних примеров — распад египетского Древнего царства в конце III тысячелетия до нашей эры. Этот переходный период, как его называют сейчас, несомненно, был временем упадка во всех смыслах, хотя историки до сих пор не могут прийти к консенсусу о степени регресса и уровне насилия. Тем не менее в наше время никто не утверждает, как раньше делали марксисты, что это была первая в истории социальная революция. Реставрированная в Среднем царстве монархия несколько отличалась от прежнего режима фараонов, но, несомненно, была его продолжением.

Второй, гораздо более поздний пример ближе подходит к проблемам современных революций. «Смутное время» в России начала XVII века было отмечено полным коллапсом государственной власти и повсеместным насилием. Однако в конечном счете ключевые структуры Московского царства были восстановлены — и при этом без тех эксцессов, которые происходили в царствование Ивана Грозного. Память об этом распаде сыграла определенную роль в восприятии и интерпретациях революций в России XX века. Реформаторам, действовавшим после 1905 года, приходилось учитывать страх перед «новой Смутой», которая могла последовать за революцией, если бы ее ход не был прерван. Приложение этой модели к событиям 1917 года и их последствиям оказывается менее однозначным. При изучении гражданской войны, длившейся с 1918-го по 1921 год, аналогия помогает увидеть разницу между процессами, происходившими в Петрограде в 1917-м, и тем режимом, который вышел победителем из схватки в разрушенной стране. Другая интерпретация указывает, что в последние месяцы 1917 года над страной нависала угроза, которая была устранена только благодаря захвату власти большевиками. Есть даже трактовки большевистской революции как способа предотвращения неуправляемого и разрушительного бунта[9]. Споры о том, чем могли бы закончиться события, продолжаются, однако едва ли кто-нибудь сомневается в том, что главной целью Ленина было отнюдь не предотвращение коллапса. Эта перспектива еще даже не просматривалась, когда он предложил план быстрого захвата власти.

С другой стороны, есть примеры крупномасштабных и быстрых макросоциальных перемен, в которых насилие не играло существенной роли или вовсе отсутствовало. Среди самых заметных примеров — изменения в Восточной Европе в конце XX века. Очевидно, что они не были результатом постепенного перехода к западной модели, как поначалу ожидалось многими, а возникли в результате стремительной смены основных институций и полной дезинтеграции имперского режима, управлявшего всем регионом. За исключением Румынии, это были бескровные революции (последующие конфликты в Югославии разворачивались уже в ином, не имперском контексте). Роль народных масс была различной в разных странах. Наиболее примечательный ненасильственный переворот, и в то же время в наименьшей степени связанный с народными выступлениями, совершился в Венгрии, где правящая партия отказалась от своей монополии на власть. Поскольку это событие вызвало цепную реакцию в центральной и юго-восточной части советского блока, его никак нельзя считать маловажным или нетипичным. Кроме того, можно добавить, что длительный опыт пребывания Венгрии под властью коммунистов заслуживает особого внимания: это единственная страна, дважды пытавшаяся положить конец монопольному правлению компартии — сначала во время народного восстания 1956 года, а затем в результате отказа элит от власти в 1989-м. Асимметричный компромисс между партийным государством (восстановленным в результате советского вторжения) и обществом не достиг желаемых целей: жизнеспособная модель реформированного социализма, которую могли бы взять на вооружение другие страны, так и не была создана. Однако при ретроспективном взгляде кажется, что события 1956 года вымостили дорогу для спокойного и бескровного финала. Иной вопрос — как этот путь соотносится с позднейшим возрождением национализма? Однако это уже тема для другого исследования.

Итак, данный аспект широкой проблемы определения понятия «революция» остается неоднозначным. Есть сильная и все еще широко распространенная традиция считать насилие ключевым фактором, и это заставляет отказаться от применения данного термина к событиям 1989 года в Восточной Европе. Однако радикальность и удивительная быстрота перемен говорят о том, что такой отказ был бы ошибкой. Споры о дефинициях в чистом виде редко бывают плодотворными. Важный урок, который можно извлечь из нашего обзора, лучше всего выразить в традиционных понятиях: если мы сохраним определение революции как крупномасштабной и быстрой социальной перемены посредством насилия, то нам придется отнести упомянутые выше события к более широкому понятийному диапазону. На одном его конце расположатся взрывы насилия, которые не трансформируют, а разрушают социум, а на другом — сочетания акторов и структур, которые в конечном счете приводят к широкомасштабным, но ненасильственным переменам, таким, как цепь событий 1989 года.

Четвертая и последняя пара альтернатив наиболее тесно связана со скрытыми за ними концепциями истории. Революции часто ассоциировали с прогрессом — наиболее явно в марксизме, но не только: были и те, кто подчеркивал просветительские и освобождающие последствия одних революций, одновременно осуждая другие за отступления от правильного курса (некоторые сравнения демократических революций конца XVIII века с позднейшими коммунистическими проводились раньше именно в таком духе). Развитие России и в какой-то степени Китая считалось отклонением от западного, устремленного к демократии пути к менее перспективным направлениям, произошедшим из-за различных идеологических, структурных и ситуационных факторов[10]. В последнее время часто повторялось одно замечание об иранской революции: она подорвала распространенные на Западе представления о связи между революцией и прогрессом. Однако здесь надо говорить не об оппозиции безусловного или избирательного отождествления революции и прогресса. Скорее речь идет о самой соизмеримости этих двух понятий. Утверждению, что революции всегда более или менее прогрессивны, мы можем противопоставить понимание революционных эпизодов как в первую очередь поворотов, проблематизирующих социально-исторические процессы, как отступления от готовых путей развития, открывающие многочисленные иные пути в будущее. За ними следует разрушение господствовавших прежде институций, хотя степень этого разрушения может быть разной. Разными могут быть и формы новых институций; революции выводят на сцену новых акторов, готовых и к союзу, и к конфликту между собой. Прямо или обходным путем, но революции всегда приводят к переделке государств и обществ. Иначе говоря, революции подразумевают переход от крушения к воссозданию, который осложняется тем, что в такую эпоху всегда повышается роль случайности и открываются альтернативные пути. Нельзя сказать, что подобный взгляд на революции был изложен так же четко, как прежде утверждалась их связь с прогрессом. Но похоже, этот момент присутствует в большинстве переосмыслений «главных» революций, в особенности французской и русской: их сложность и несводимость к линейной логике стала гораздо очевиднее. Вопросы о связи революции с прогрессом, если у кого-то осталось желание по-прежнему их задавать, относятся только к некоторым отдельным аспектам революционного процесса. И это предполагает уменьшение масштаба самой идеи прогресса, что наилучшим образом сформулировал Норберт Элиас: «Es gibt Fortschritte, aber keinen Fortschritt»[11]. В вольном переводе это означает: можно говорить о продвижении в определенных областях, но никак не о повсеместном движении вперед как всеобъемлющей и непрерывной тенденции, называемой tout court[12] прогрессом. Помня об этом, тем не менее имеет смысл различать прогрессивное и регрессивное движение внутри революционной трансформации — однако сохраняя при этом должную осторожность, поскольку эти две тенденции часто сложным образом переплетаются.

ОБЪЯСНЕНИЯ И ИНТЕРПРЕТАЦИИ: СПОРНЫЕ АЛЬТЕРНАТИВЫ

Обсуждавшиеся выше терминологические проблемы касались способов определения революций. На другом уровне анализа можно указать на аналогичные расхождения между попытками их описания: иногда это делается в терминах причинности, а иногда с помощью интерпретативных моделей. Здесь, как и прежде, я буду различать четыре типа противоречий, и, хотя в данном случае не существует строгой корреляции с вопросами дефиниций, некоторые переклички все-таки присутствуют.

Наиболее заметные разногласия у теоретиков революции вызывает вопрос о сравнительной важности власти и идеологии, и голоса, ставящие в центр внимания власть, в последние годы звучат все громче. Мы лучше поймем их доминирование и их специфику, если выйдем за пределы марксизма. Здесь чрезвычайно важной представляется эволюция от концепции Бэррингтона Мура[13] к работам Теды Скочпол[14]. Марксистский взгляд на революцию как высшую форму классовой борьбы был весьма влиятельным далеко за пределами ортодоксального марксизма, и написанная Муром сравнительная история все еще оставалась в зоне этого влияния. Ученый утверждал, что объяснение переходов к современному миру вообще и к политической модерности в частности возможно только в терминах более сложного, чем у Маркса и его последователей, подхода. Это особенно относилось к более важному, чем представлялось историкам прежде, участию в этом процессе землевладельцев и крестьян — как самих по себе, так и в меняющихся классовых союзах. Что касается Скочпол, то она вовсе вышла за пределы классового подхода, сконцентрировавшись на проблемах власти и рассматривая государство как главный противовес понятию «класс». Отсюда ее сравнительный анализ трех великих модерных революций с акцентом на важных изменениях в структуре государств. Во Франции, России и Китае революционные кризисы охватили государства, ослабленные вовлеченностью в международные конфликты. Кризисы вели к мобилизации социальных сил, чьи конфликты и инициативы приводили к широкомасштабным трансформациям социального порядка. Затем революционные процессы заканчивались, сменяясь реконструкцией затронутых ими государств в новых и более мощных формах.

Книга Скочпол о революциях, по-видимому, повлияла на последующие дискуссии по данному вопросу в большей мере, чем какая-либо другая. Некоторые отклики на нее ставили задачу дать более точное определение властным полномочиям и проблемам государства. В этой связи полезны замечания, сделанные Джеффом Гудвином[15]. Он различает четыре варианта «этатистской модели» в интерпретации революций. Подход с точки зрения государственной автономии выделяет особые «идентичности, интересы, идеологии и… линии действия» государственных чиновников. Второй подход подчеркивает важность ресурсов, которыми государство обладает или которые может мобилизовать. Третий сосредоточен на политических возможностях, создаваемых государством для политических групп. И, наконец, есть еще «государственно-конструкционистский» подход, при котором подчеркивается вовлеченность государства в создание гражданского общества. Но при более пристальном взгляде все эти подходы предстают просто различными эманациями одной основной исследовательской перспективы, и при желании их перечень может быть продолжен. Можно добавить, например, важные для понимания исторических событий и небесполезные для анализа революций замечания Майкла Манна о внутренних конфликтах и дисфункциональностях государственных структур. Однако общим знаменателем в любом случае является подход с позиций автономии государства, который был бы неполным без отсылки к возможностям и ресурсам, а также односторонним, если бы учитывал только характеристики и возможности элит, не принимая во внимание логику институций и преуменьшая, а то и вовсе не признавая роль деструктивных факторов внутри самого государства. Роль государства в создании гражданского общества — особенно важный аспект в понимании автономии самого государства.

В критических отзывах о работе Скочпол — слишком многочисленных, чтобы обсуждать их здесь подробно, — указывалось на односторонность ее тезисов и на определенные тематические пропуски. Принятый исследовательницей сравнительный подход оказался под двойным ударом. Одни считали недопустимым выводить устойчивые, близкие к законам корреляции на основании всего трех примеров, каждый из которых нуждается в дальнейшей контекстуализации. Другие критики — те, кто полагал, что каждая революционная ситуация по-своему сложна и неповторима, — выдвигали на первый план два фактора: лидерство и идеологию, оказавшиеся маргинальными в концепции Скочпол, которая старалась переключить внимание от теоретизирования об акторах на структуры.

Идеология для наших целей важнее: по большому счету, именно она определяет и взгляды лидеров, и их привлекательность для последователей. Но идеологию можно анализировать и на более общем уровне как конститутивный коррелят власти, поскольку последняя всегда детерминирована культурой. Вплоть до нашего времени, однако, идеологические аспекты революций изучались в основном только по отношению к отдельным случаям. Франсуа Фюре, предложивший переоценку идеологической подоплеки и наследия Французской революции, рассуждал так: революционный миф — включающий, что немаловажно, и якобинский фантазм, — является уникальным историческим образованием, и созданный в XX веке коммунистический миф был производным от него[16]. Сходным образом историки, изучающие большевистский переворот и его сталинское продолжение как обретение власти «идеократией», подчеркивают навязывание идеологии разрушенному и фрагментированному обществу[17]. Насколько мне известно, до сих пор не доказана возможность аналогичного подхода к китайскому коммунизму. Что касается иранской революции, то одни авторы подчеркивали решающую роль идеологии воинствующего ислама[18], в то время как другие пытались показать, что изменения в государственном строительстве были более фундаментальными[19], даже если в их ходе традиционалистская религиозная элита сумела «оседлать» революционные силы. Трудно указать работу, содержащую сравнительно-исторический анализ роли идеологического фактора в революциях, которую можно было бы противопоставить рассуждениям Скочпол о властных структурах в период кризиса и трансформаций. Не предпринималось и систематических попыток совместить и теоретически осмыслить результаты углубленного исторического исследования этих двух сторон революционных явлений.

Мы еще вернемся к вопросу о соотношении идеологии и власти. Пока же надо высказать несколько важных предварительных замечаний. Беглый обзор классических источников убеждает, что данный вопрос связан с предложенным Максом Вебером разделением между интересами (материальными и нематериальными) и идеями. Как указывал Вебер, интересы — это факторы, прямо определяющие человеческие действия, в то время как идеи[20] задают варианты и пути развития, из которых акторы, движимые своими интересами, делают свой выбор. Тут остается добавить, что стремление к реализации интересов поднимает вопрос о власти и что, как бы ни менялись ее концепции, способность достигать целей, диктуемых интересами, есть неотъемлемая часть любой концепции власти. Следующий шаг — акцент на культурной вариативности власти, которая признается некоторыми авторами[21]эмпирически, но до сих пор не осмыслена должным образом теоретически. Восприятие, понимание и использование власти культурно обусловлено, и теоретическое осмысление может начинаться с краткого обзора простейших альтернатив, сочетающих дихотомические структуры с амбивалентными, дискретными и неопределенными процессами.

Очевидная отправная точка — это противопоставление воплощенной и невоплощенной власти. Эта оппозиция была применена Клодом Лефором в книге «Изобретение демократии»[22] к раннемодерным формам монархии (и тоталитарным поворотам в революциях XX века) в противопоставлении демократической революции. Однако она релевантна также и для длительных революционных процессов, достигающих кульминации в деперсонализированном государстве. Если появление государства как такового обычно связано с «воплощенной» королевской властью, то деперсонализация — это вторичный процесс, в котором, как демонстрирует лефоровский анализ тоталитаризма, воплощения власти в социокультурно изменившемся мире могут привести к крайним последствиям.

Сходные черты имеет и второе ключевое различие: противопоставление сакрального и секулярного. Сакральная аура, которой окружали себя ранние формы государства, кажется незыблемой. В то же время этим формам всегда требуется хотя бы минимальная структурная согласованность, и в этом смысле государственной власти всегда свойственна необходимая для ее существования секулярная составляющая. Сложность процессов, которые должны усиливать последнюю, становится ясна, когда мы принимаем во внимание весь смысл понятия «секуляризация»: оно означает не только отход от религии, но и постоянное присутствие религиозных коннотаций в мирском обличии и их трансформацию путем проекции на социальные и — что более важно — политические силы и институции. (Обсуждением последнего аспекта чрезмерно увлеклись историки и социологи модерных революций.)

И, наконец, политическая власть — наиболее важный вид власти в контексте нашей темы — подразумевает различие между политическим центром, который мы здесь можем идентифицировать с государством, и политическим сообществом, признающим (с теми или иными оговорками) власть центра и до определенной степени вовлеченным в его деятельность. Взаимосвязь и напряжение между двумя полюсами можно отыскать повсюду в истории (Эйзенштадт сводит их к взаимодействию центра и периферии). В архаических государствах было сильно стремление к неограниченной власти, но на практике их возможности уравновешивались различными противовесами. Греческий полис представлял собой исторически новое образование, где дистанция между государством и обществом сократилась, и дальнейшее движение в сторону демократии можно рассматривать как усилия, направленные на их слияние. Модерные революции ввели представительную демократию в качестве нового способа утверждения суверенности политического сообщества, но во многих отношениях они усилили также и политические центры. Ход русской революции демонстрирует самые крайние полюса данного спектра. На ранней фазе в ней преобладала концепция поглощения государственной власти политическим сообществом путем передачи всей власти Советам и создания некой видимости «отмирания государства». Однако впоследствии историческое развитие привело к формированию сверхавтократического государства. Работа Ленина «Государство и революция» — лучший пример пограничного случая демагогии самообмана, которая присваивает и извращает утопию самоуправляющегося общества так, чтобы та не противоречила принципу партийного руководства и на этой основе могла быть полностью выхолощена.

Завершая эти замечания об идеологии и власти, нужно отметить еще один важный момент. Власть всегда культурно детерминирована, но верно и обратное: общие контуры культуры поддерживаются властью. Если снова вспомнить веберовскую дихотомию идей и интересов, то можно сказать, что в данном случае идеи — это интерпретации, задающие направление развития культуры. В качестве таковых эти идеи — через власть — влияют на социальную жизнь. Общее положение, сформулированное в таком виде, не указывает ни на какие-то специфические основания власти, ни на ее конкретных носителей. Как было замечено выше, окончательный итог дискуссий о власти в социальной теории, похоже, заключается в том, что это понятие неотделимо от множественности действующих в мире акторов. Взаимодействие последних, осложненное различными ситуативными факторами, порождает констелляции, развивающиеся по собственной логике, и это развитие несводимо ни к структуре действия, ни к какому-либо одному коллективному макроактору. Исследования социальной власти требуют реляционного подхода, и главные споры историков сегодня ведутся о его различных версиях. Для наших целей, чтобы наметить некоторые общие выводы, достаточно указать на введенное Норбертом Элиасом понятие «фигурации» — первую попытку эксплицитно обосновать реляционный характер власти. Фигурация — это баланс власти в процессе изменения. В этом смысле данное понятие применимо ко всем уровням социальных отношений, от взаимодействия отдельных лиц до соперничества институциализированных властных центров. Оно относится к явлениям различного масштаба и различной степени связанности, от мелких групп до глобальных сетей. И хотя об этом не говорится в исходной концепции, понятие фигурации можно понимать и как теорию, учитывающую природные и социокультурные факторы (момент, развитый с других позиций акторно-сетевой теорией). Коалиции и конфронтации акторов в фигурациях основаны на различных, как говорит Майкл Манн, «источниках социальной власти» и оказывают воздействие на процессы в частично совпадающих с ними сетях. Сходным образом эти разнородные переплетения включают изменения пространственных и временных контекстов, которые никогда не сводятся к стандартной самодостаточной модели общества как системы.

Итак, есть веские причины отвергнуть идею культурных моделей, строго программирующих социальный порядок и историческое развитие. Следует скорее говорить о ничем не ограниченном взаимопроникновении явлений культуры и власти, слияние которых порождает новые структуры и события. Такое слияние не сводится ни к «программирующей», ни к причинной роли одних явлений по отношению к другим. С этой точки зрения, в социальном анализе могут найти применение теоретические находки как в области творческого потенциала культуры, так и в области продуктивности власти.

Мы привели эти общетеоретические соображения потому, что они прямо относятся к вопросу, который был поставлен выше: к чему должны прежде всего обращаться сравнительно-исторические исследования революций — к идеологиям или к властным структурам? Как мы видели, теоретические положения говорят в пользу подхода, учитывающего взаимодействие тех и других. Понятие революции, целью или результатом которой является идеократия, столь же неправдоподобно, как и заявление о том, что никакая революция не способна выйти за пределы власти одной и той же олигархии[23]. В недавних и совсем свежих публикациях превалирует более продуманный подход, не отвергающий с ходу идеологию, но явно отдающий предпочтение объяснениям, основанным на понятии властного центра. Однако по причинам, приведенным выше, нам кажется, что следует избегать подобных заранее заданных представлений. Если говорить конкретнее, это означает, что надо придерживаться трех основных принципов интерпретации. Во-первых, нужно рассматривать переплетение явлений культуры и власти как основополагающую черту социально-исторического мира, а идеологии, понимаемые как интерпретации, вписанные во властные структуры и переведенные в стратегии социальных акторов, как один из аспектов этой двойной конструкции. Во-вторых, в этих общих рамках можно описывать как широкомасштабные и долговременные конфигурации[24], так и следующие одна за другой вариации, возникающие в результате относительно быстрых изменений. Наконец, prima facie[25] доказательство из истории революций предполагает разграничение между ситуациями, в которых превалирует острая борьба за власть, и ситуациями, в которых берут верх концентрированные выражения идейных воззрений. Если ограничиться двумя хорошо известными примерами, то можно вспомнить, что гражданская война в России представляла первый тип, а переворот, совершенный сталинской диктатурой в конце 1920-х годов, лучше объясним в рамках второго. Сравнительное изучение революций еще не достигло той стадии, на которой возможны обоснованные обобщения.

Теперь укажем кратко на другие возможности выбора объяснительного инструментария, так или иначе скрытые в проблематике идеологии и власти. Когда речь заходит о власти, нельзя не заметить разброса акцентов, особенно явного в тех случаях, когда интерпретируются войны и революции. Двойственная роль войн в процессе создания государства — хорошо известная тема: войны могут ускорять такие процессы, но могут и приводить к крушению государственных структур и заканчиваться ситуациями, когда все приходится начинать заново. Оба аспекта учитываются в сравнительном анализе, который проводит в своей книге Скочпол. Однако исторические исследования большинства революций, похоже, выдвигают на первый план другую перспективу. Они теснее связывают революции с войнами, интегрируя то и другое в общие нарративы об эскалации насилия, и акцентируют скорее специфические для данной эпохи констелляции сил, чем векторы долговременных процессов. Краткий обзор ключевых примеров прояснит значение нового подхода.

В истории стало общим местом считать, что начиная с XVIII столетия важнейшие революции не только были связаны с гражданскими войнами, но и что эти войны велись между великими державами. Марк Алданов, возможно, первым обратил внимание на то, что началу русской революции способствовала общеевропейская война, в то время как французская революция предшествовала подобному конфликту[26]. Позднейшие работы стремились подчеркнуть определенные сходства между ситуациями конца XVIII и начала XX веков. Глобальные аспекты Семилетней войны (1756—1763) сейчас изучены так подробно, что это событие часто рассматривают как первую всемирную войну. На глобальном уровне Британская империя одержала решительную победу над Французской, но это имело два осложняющих последствия. Усилившаяся Британия попыталась получить более эффективный контроль над своими трансатлантическими владениями, и это поставило ребром вопрос о балансе власти между колониями и метрополией[27]. Быстрая эскалация имперского кризиса привела к попыткам реванша со стороны Франции за счет поддержки американских инсургентов. Однако операция оказалась дорогостоящей и превратилась в основной фактор предреволюционного кризиса французского государства. Такое течение событий историки обычно признают главной составной частью генеалогии Французской революции. Более спорным оказывается вопрос, были ли должным образом проанализированы ее последствия.

Попытки перестроить и усилить французское государство предпринимались на всем протяжении революции, несмотря на все политические повороты и перемены идеологических моделей. Процесс достиг кульминации во время рискованного наполеоновского имперского предприятия. Это был новый раунд соперничества с Британией (как оказалось впоследствии, ведущий в конечном счете ко второму расцвету Британской империи), но в то же время и попытка приструнить континентальные империи Габсбургов и Романовых. Неудача последнего рывка Франции к гегемонии привела к преобразованию системы европейских государств, результаты которого оказались достаточно прочными, чтобы вплоть до конца XIX столетия избегать вспышки еще одной войны с участием сильнейших держав[28]. Эта неудача сыграла также важную роль в сдерживании процессов, прорвавшихся наружу только в 1848 году. Однако следует заметить, что разочарования 1848-го породили радикальный революционный миф, компенсировавший поражение обещанием колоссального прорыва в будущем.

Еще одна волна войн и революций определила направление европейской — и косвенным образом всемирной — истории в первой половине XX века. Их взаимосвязь наиболее четко прослеживается в случае русской революции: полный распад власти и ее стремительная смена в 1917 году были в основном следствием Первой мировой войны[29]. Но, как доказали историки, распад имперского порядка нельзя считать просто разрушением отсталого общества модерной войной. Поздняя царская Россия не была насквозь отсталым государством, и в годы войны она переживала даже некоторый экономический подъем. Коллапс стал следствием целого ряда проблем начиная со всегда непростой задачи снабжения продовольствием городов и до неспособности политического центра организовать необходимое сотрудничество различных сил в условиях беспрецедентного военного напряжения. Все это привело к взрыву протеста против царского режима со стороны разных сил. Действия выступавших за политические реформы элит сталкивались с крестьянскими выступлениями — и уступали им. В игру включились национальные меньшинства, городской рабочий класс, а также — последнее, но немаловажное обстоятельство — солдаты действующей армии, не желавшие более соблюдать воинской дисциплины. Представление о «крестьянах в военной форме», отчасти верное, но не описывающее картину во всей полноте, обычно отвлекало внимание от отсутствия дисциплины, однако теперь ученые все чаще отдают должное этому вопросу. Итак, победе большевиков способствовало как временное слияние, так и конечное расхождение указанных сил. Коалиция либералов и социалистов, поначалу пришедшая к власти, потерпела сокрушительное поражение в результате попыток продолжить войну во имя новой, демократической, России.

Одним словом, это была революция, полностью обусловленная обстоятельствами войны. Можно, конечно, указать на то, что русский империализм созрел для революционного переворота и путь реформ в любом случае не имел перспектив. Однако столь же ясно и другое: не будь поражения в войне, революция развивалась бы иначе. Эти замечания о перевороте в России заставляют обратиться к более широким контекстам и более длительным процессам. Была еще одна мировая война, и ее воздействие на Европу часто рассматривают как революционное, хотя и не совсем в том же смысле, как события 1917 года. В данной статье я упомяну только об одной, но наиболее аргументированной интерпретации из числа предложенных до сего дня в данной области. Андреа Грациози датирует период «войны и революции в Европе» 1905—1956 годами[30]. Первая цифра указана приблизительно, однако, предлагая ее, автор намекает на целый набор эпохальных событий: наиболее очевидным образом — на русскую революцию 1905 года, а также на начало революции младотурков в Оттоманской империи, эскалацию соперничества России и империи Габсбургов на Балканах и просматривавшееся в недалеком будущем столкновение Сербии и Австро-Венгрии. В отличие от этого, 1956 год является точным хронологическим водоразделом. Произошедшие в этом году изменения можно рассматривать сейчас как начало конца политического и идеологического влияния русской революции. Половинчатая, но необратимая демифологизация Сталина на XX съезде КПСС положила начало процессу делегитимизации, который можно было приостановить, но который нельзя было повернуть вспять. Венгерская революция показала, что коммунистический режим можно разрушить изнутри. Следует добавить — хотя Грациози этого не делает, — что геополитические бури, предвещавшие эти события, стали еще ближе после Суэцкого кризиса, положившего конец имперским амбициям европейских государств на Ближнем Востоке.

Грациози полагает, что в это время происходили необыкновенно массовые, быстрые и мощные трансформации социальных, этнических и региональных структур в восточной части европейского континента, которые лучше всего обозначить как «распад цивилизации». Он объясняет действия вовлеченных в этот процесс политических сил как воплощение крайних государственнических и националистических проектов. Однако при этом историк отвергает понятие тоталитаризма как неисторичное, минимизирует значимость и оригинальность имперских перемен по сравнению с национальными и находит полезным бытовавшее в межвоенный период понятие «эра тираний»[31]. На мой взгляд, аргументы Грациози в последних трех пунктах совершенно неубедительны, однако здесь нет места для подробного обсуждения данного вопроса. Я даю только общую отсылку к большой теме войн и революций XX века, которая может, разумеется, дать повод для дальнейшего обсуждения.

Вопрос об отношениях между войной и революцией с особым акцентом на периодах их интенсивного взаимодействия выводит нас к более широкой проблематике. Ученые, занимающиеся исследованием этих вопросов, критически относятся к традиционным темам внутренних социальных корней революций; по их мнению, войны между государствами — наиболее явный знак того, что в общую картину должен быть привнесен межнациональный контекст. Более широкий геополитический подход подтверждает обоснованность такого взгляда. Ряд военных конфликтов, упомянутых выше в качестве мотивирующих факторов революций XVIII и XX веков, был лишь частью модерной европейской экспансии — долговременного процесса, который перекроил границы и оказал влияние на соседние регионы и по-разному повлиял на жизнь вовлеченных в него ведущих держав. На Западе и на Востоке, через Атлантику и на границе Евразии, интенсивное применение силы европейскими государствами оказывало прямое и непрямое воздействие на другие страны, сопровождаемое распространением и адаптацией культурных моделей. Завоевания в Америке положили начало поселениям колонистов, чье значение по отношению к центрам в метрополии непрерывно росло[32]. На востоке наиболее важной переменой была продолжающаяся модернизация Российской империи. Это находившееся в стадии становления государство, расположенное на скрещении различных сил как в геополитическом, так и цивилизационном смысле, основывалось на европейском опыте и инновациях (хотя действовало крайне непоследовательно) и приступило к собственной имперской экспансии во внутренние регионы Евразии. В конечном счете меняющее форму сочетание вестернизации и местной имперской модернизации привело к появлению трех различных социокультурных течений. Для одного из них первичным императивом было строительство империи — в этом его представители видели значение русской истории и главную цель в условиях тогдашнего соревнования между государствами. Другое течение выступало за политические и общественные реформы, сближавшие Россию с европейскими образцами модерности. И, наконец, существовала еще и третья традиция, связанная с революционной вестернизацией. Она опиралась на идеологические контркультуры западного происхождения, чтобы выработать стратегии для фронтальной атаки на существующий порядок. Это сочетание сил возникло на раздираемом конфликтами социальном фоне, способном либо сорвать планы всех сторон, либо смешать их самым непредсказуемым образом. Такова была внутренняя ситуация в Российской империи на пороге геополитических потрясений XX века. Как показывает этот пример, международное окружение страны, в которой происходят революционные трансформации, немаловажно, поскольку играет определенную роль в распространении идеологий.

Более широкий взгляд на транснациональные и в ключевых случаях глобальные сочетания сил поможет прояснить последний вопрос об объяснительных моделях. Концепции революции должны содержать более или менее эксплицитные предпосылки, касающиеся ее акторов. Широко распространена трактовка революционного субъекта как единого и даже — в самых амбициозных версиях — универсального. Так, «Манифест Коммунистический партии» предлагал рассматривать европейскую историю начиная с раннего Средневековья как смену господства двух макроисторических субъектов — буржуазии и пролетариата. Это, конечно, самая известная формулировка подобных взглядов, влияние которой вышло далеко за пределы движений, непосредственно вдохновлявшихся этим политическим посланием: идея буржуазной революции, хотя и сильно видоизмененная, принималась и теми, кто отвергал как мираж понятие пролетарской революции. Однако какие-то аналоги этой последней, похоже, предвидели даже некоторые из тех, кто отвергал марксистский классовый анализ. Трудно объяснить, как может сочетаться идеал «гражданского общества» и готовность увидеть его в самых несопоставимых с ним явлениях, если только не понимать этот термин как альтернативу тем надеждам, которые ранее возлагались на универсальный революционный субъект. Майкл Манн справедливо напомнил о нацистских корнях гражданского общества веймарской Германии, и это хороший антидот против всех подобных умопостроений[33].

Все рассмотренные выше эмпирические и концептуальные сдвиги — и особенно акцент на множественности факторов, сочетаниях исторических сил и сложном взаимодействии идеологии и власти — предполагают новый подход к вопросу об акторах революции. Силы и процессы, участвующие в создании революционной ситуации, ведут к возникновению неустойчивых коалиций. Здесь может показаться уместным предложенное Грамши понятие «исторический блок», хотя на самом деле этот термин предполагает более прочный альянс, нежели те, которые до сих пор возникали в условиях революций. Революционные преобразования приводятся в движение множеством коллективных акторов, элит и более широких групп, и их взаимоотношения представляют собой смесь конвергенции, соперничества и конфликтов. Если еще раз обратиться к примеру русской революции, то можно вспомнить, что на решающем этапе в ней действовали множество пересекающихся политических движений и социальных сил. Ключевым моментом для большевиков оказалось то, что им удалось стать во главе восстаний в городах и в армии — при частичной поддержке крестьян; гораздо хуже большевики справлялись с крестьянскими восстаниями, развивавшимися по собственной логике. Официальная идеология впоследствии преподносила это непростое сочетание городской и деревенской революций как нерушимый союз рабочих и крестьян. Но реальность была ближе к тому, что видный историк Советского Союза Андреа Грациози называет великой крестьянской войной, длившейся с 1918-го по 1933 год[34].

ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД

Остается сказать несколько слов о цивилизационном подходе и его значении для сравнительного изучения революций. Связать эти рассуждения с приведенными выше легче всего через историческую аргументацию. Можно согласиться с тем, что революции — это особый класс тех явлений, которые называют «семейным сходством»[35], добавив при этом, что они представляют собой также и парадигматические структуры, задающие параметры более широкой области. Выше мы постоянно обращались к широко известным примерам революционных преобразований, которые более показательны для демонстрации основных законов, действующих в этой области, чем не столь значимые локальные эпизоды. Историки, изучающие революции, похоже, практически единодушны в отношении так называемых (и справедливо) «великих революций». Остаются, правда, некоторые сомнения в том, было ли восстание в Нидерландах в конце XVI века раннемодерным предвестием позднейших революций. Не совсем ясен и вопрос о революции в Англии XVII века. Но в последнем примере аргументы за включение этого события в число революций подкрепляются недавним исследованием, доказывающим, что «Славная революция» 1688 года была более радикальной, чем считалось прежде[36]. Что же касается американской, французской, русской и китайской революций, то по поводу их общей оценки споров не возникает. Мексиканская, кубинская, алжирская, турецкая и вьетнамская революции рассматриваются по-разному в зависимости от контекста, развертывания и влияния каждой из них, но все они, безусловно, считаются важными историческими уроками. Есть еще по крайней мере два отдельных, но показательных случая, отдаленных друг от друга в пространстве и времени: события 1868 года в Японии и 1979-го в Иране. И те и другие не соответствуют разработанным на западном материале стандартам, но в последнем случае ученые все же склоняются к названию «революция».

Внимание к парадигматическим и радикальным случаям характерно для цивилизационного подхода к революциям, предложенного Шмуэлем Эйзенштадтом. В своих первых работах по этому вопросу ученый трактовал революции как разновидность социальных трансформаций[37]. Однако затем он обратился к цивилизационному подходу и сосредоточил внимание на примерах, помогающих очертить широкое исследовательское поле. При чрезвычайном разнообразии акторов, событий и процессов, мешающих дать общее определение революции, имеет смысл остановиться на самых крупных и всеми признанных исторических типах революционных изменений, и в этом случае цивилизационный подход особенно эффективен. Главный исследовательский интерес Эйзенштадта лежал в области «великих революций», и, хотя он допускал некоторые разночтения в их списке (например, иногда исключал вьетнамскую и иранскую революции), все вышеупомянутые «опорные» случаи неизменно в нем присутствовали. Можно, однако, заметить, что Эйзенштадта гораздо больше привлекали демократические революции атлантического мира, чем коммунистические перевороты XX века, и это имело некоторые концептуальные последствия. Но уже сама по себе характеристика «великих революций» предполагает, по его мнению, следующее:

«[Это] отчетливые макрообщественные изменения, [при которых] смена политического режима сочетается с кристаллизацией новых космологий и онтологических понятий, а также с далеко идущими институциональными последствиями, то есть с новыми цивилизациями»[38].

Другими словами, революции есть ключевые эпизоды в формировании и институционализации «культурной и политической программы модерности»[39]. Последняя формулировка выглядит сомнительной, но ее легко скорректировать, если вникнуть в детали аргументации Эйзенштадта. Говорить о культурной и политической программе — значит использовать концептуальные инструменты прежней теоретической традиции, не годящейся для новой почвы, вспаханной цивилизационным анализом. Поэтому и на уровне культуры, и на уровне политики понимание цивилизации в работах Эйзенштадта лучше выражает понятие культурной и политической «проблематики». «Проблематика» — это констелляция тем, проблем и перспектив, открытая для различных и часто противоречивых интерпретаций. Она может выкристаллизоваться в сравнительно стабильные альтернативные структуры, и при этом в нее входят периферийные и спорные аспекты, способные в определенных обстоятельствах сыграть и более важные роли. Одним словом, «проблематика» указывает на качества неопределенности и креативности, в то время как функционалистское понятие «программы» отражает эти качества неадекватно.

С учетом этих терминологических поправок можно сказать, что «великие революции» представляют собой не столько реализацию — или очередное подтверждение — единого цивилизационного шаблона, сколько различные варианты развития некой общей, хотя и спорной «проблематики», определяемой такими культурными ориентирами, которые характеризуют модерность как новую цивилизацию и в то же время порождают идеологические конфликты, наиболее выпукло проявляющиеся в политической сфере.

Цивилизационный стержень модерности — это совокупность значений, ведущих к эпохальному рывку в человеческой автономии. Этот новый акцент на автономии неотделим, однако, от занимающих важное место в теории Эйзенштадта «антиномий модерности» (термин заимствован из философии и прежде использовался для характеристики расходящихся интерпретаций общих культурных предпосылок). Либеральная, социал-демократическая и тоталитарная версии политической модерности — варианты подобного сущностного расхождения, а их меняющиеся конфигурации получают отражение в траекториях модерных революций. Вместе с тем революции — и в особенности великие — хотя и разворачиваются в различных контекстах и на разных исторических перекрестках, могут тем не менее рассматриваться как наглядное проявление макроисторической тенденции. Опыт более ранних революций, по-разному интерпретированный и в большей или меньшей степени мифологизированный, вливается в теорию и практику более поздних. Разнородная, спорная, но все же отчетливая революционная традиция — неотъемлемая составная часть современной истории, и вопрос о нереволюционных путях развития следует рассматривать именно в таком контексте. Периоды реформирования, стремительного или постепенного, повторяются в модерном мире снова и снова, и происходит это во все более глобальных условиях, отмеченных революционными прорывами. Предложенная Эйзенштадтом концепция «великих революций» как моментов кристаллизации новой цивилизации выглядит вполне убедительной.

Чтобы показать значение кратко охарактеризованного здесь цивилизационного подхода, сделаем несколько замечаний на темы, затронутые в первых двух разделах нашей работы. Совершенно очевидно, что данный подход предполагает релятивизизацию различий между внутренними и внешними факторами, ведущими к революционным потрясениям. Цивилизационный контекст революции, по определению, многонационален и отмечен соперничеством между государствами. Иначе говоря, здесь всегда играют роль геополитические и геокультурные процессы, и именно с помощью сравнительно-исторического анализа можно оценить влияние этих процессов на кризисы и конфликты внутри находящихся в центре событий обществ. Как отмечалось по разным поводам выше, «великие революции» происходили в основном в расширявшемся европейском мире, а также в кризисных зонах, возникавших в результате его столкновений с другими цивилизациями. Особенно существенно было влияние европейского мира на Восточную Азию, имевшее совершенно разные последствия для Китая и Японии. Если рассмотреть примерно двухсотлетний период (одна из возможных периодизаций начинается с революционной вспышки в Америке в 1776 году и кончается исчезновением маоизма в 1976-м), то становится очевидна нарастающая роль международной расстановки сил в осуществлении революций. Эти обстоятельства были, безусловно, важнее для российской или китайской, чем для североамериканской или французской революций. Не столь очевидно, что это относится также и к исходам революций. Американская революция подготовила почву для беспрецедентного геополитического сдвига[40]. Во второй половине XX века временами казалось возможным, что русская революция закончится таким же или еще более судьбоносным сдвигом, но финал «холодной войны» положил конец этим ожиданиям. Долговременные последствия китайской революции в геополитическом и геоэкономическом отношениях до сих остаются неясными.

«Великие революции» — это особые и важные вехи на путях в модерность[41]. В качестве таковых они представляют собой реакции на формирующие современный мир долговременные процессы и неразрывно с ними связаны. Чтобы избежать терминологической путаницы, было бы точнее называть эти явления не революциями, а трансформациями, но понятия промышленных, демократических и научных революций уже настолько глубоко укоренились в сознании, что разделить эти термины, по-видимому, невозможно. В любом случае революции, с полным основанием так названные, и прежде всего те, которые рассматриваются в работе Эйзенштадта, образуют отдельный класс важнейших социально-исторических явлений, и их современная переоценка способствует корректировке некоторых привычных, но односторонних или вредных положений. Революции, в которых новые концепции мироустройства и человеческого существования сочетаются с институциональными мутациями, относятся к сферам и политического, и социального: их мишенью всегда является политический центр, но их влияние не ограничивается политической сферой — последствия затрагивают весь социальный уклад. Сложное взаимодействие элиты и широких социальных движений, хотя и варьируется от случая к случаю, обычно столь велико, что стирает различие между социальной революцией и «революцией сверху». Но поскольку в конечном счете всегда «все решает политика» (как сказал свергнутый революцией китайский император), то все революции — это «революции сверху». Все «великие революции» приводились в движение острыми конфликтами и влекли за собой драматические перемены. Однако их история показывает также, что насилие — не просто повторяющийся исторический факт. Оно входит в культурные контексты, и каждая революция изобретает собственные исторические формы насилия.

Разнообразие революций, таким образом, следует рассматривать в более широкой перспективе. Идея множественности модерностей предполагает и определяет понятие модерности как цивилизации. Как отмечалось выше, возможные варианты заключены в ключевой «проблематике», определяющей ту или иную модерную культуру, но конкретное выражение этой «проблематики» зависит от исторических факторов. Различные пути развития и ипостаси модерности затрагивают все уровни и компоненты «проблематики», включая революционные преобразования. Революции, оказавшие цивилизационное воздействие на мир, были прежде всего продуктами европейского комплекса, как называет это Эйзенштадт[42], однако ученый причисляет к данной категории также китайскую, а иногда и вьетнамскую революции, мимоходом упоминая об их конфуцианской основе[43]. Здесь, таким образом, поднимается вопрос о долговременных, премодерных истоках революции. Сравнительный анализ Эйзенштадта в этой области основан на понятии «осевых цивилизаций», которого в данной работе я не имею возможности подробно обсуждать. Достаточно сказать, что «осевой» аспект цивилизационных структур имеет отношение к новым интерпретациям исторически сложившегося порядка, которые способствуют дистанцированию от заданной реальности и поиску разного рода альтернатив, от политических реформ до религиозного спасения. Традиции этого типа восходят к культурным трансформациям, происходившим в первом тысячелетии до нашей эры, и одним из главных отличительных критериев, позволяющих их классифицировать, является значение, которое придавалось тогда в политической сфере действию, с одной стороны, и «воспитанию», с другой.

Эйзенштадт утверждает, что общим для греческой и китайской версий «осевого» скачка был акцент на политическом аспекте, хотя и с очень разными интенциями и коннотациями. В случае Китая он предлагает рассматривать политическую доминанту в свете конфуцианской традиции. Что касается Запада, то здесь все сложнее. Греческие источники политической мысли вошли в европейские традиции через сложное взаимодействие с христианством. Кроме того, картина осложняется еще одной линией культурной преемственности: Эйзенштадт подчеркивает роль христианских ересей в формировании и чаяний революций, и революционной образности. Неортодоксальные учения, считает он, были важной чертой «осевых цивилизаций», и особенно мощная волна ересей в христианстве явилась одной из причин того, что именно Европа прошла через уникальную историю революционных изменений. С точки зрения Эйзенштадта, дело здесь в общей структурной характеристике ересей, а не в деталях отдельных доктрин: ереси так или иначе преобразуются в мечту о радикально новом порядке. Нужно, однако, заметить, что один из аспектов этой генеалогии не получил у Эйзенштадта должного внимания. Книга, о которой мы говорим[44], гораздо реже, чем прежние работы ученого, обращается к гностическим источникам, и такая осторожность вполне обоснована. Исследования гностицизма выявили сложность и разнообразие соответствующих религиозных течений, и их позднейшее влияние оказалось весьма противоречивой темой, не в последнюю очередь благодаря попытке Ганса Блуменберга показать, что модерность, включая ее революционные версии, можно рассматривать как преодоление гностических тенденций в религии и культуре позднего Средневековья[45].

Все эти замечания о древнем происхождении модерной революционной традиции следует воспринимать как всего лишь гипотезы, требующие более детальной сравнительно-исторической разработки. Однако даже на этой предварительной стадии они свидетельствуют, что цивилизационный подход открывает перед историками новые горизонты.

В заключение я попробую кратко наметить ряд вопросов, оставшихся нерешенными в работах Эйзенштадта. Если цивилизационные поиски революционных традиций восходят к «осевым» истокам, то сравнительный анализ революционных процессов предполагает их осмысление в рамках теории множественных модерностей. Эйзенштадт ссылался на опыт Северной и Южной Америки как на первый пример множественных модерностей, указывая, что две произошедшие в XVI веке реформации — протестантская и католическая — создали в атлантическом регионе новый цивилизационный потенциал и задали два вектора движения к модерности. Североамериканский опыт должным образом вписывается в его типологию «великих революций», но по-прежнему неясно, насколько эта теория подходит для событий в Латинской Америке. Ясно, что они не принадлежат к тому же классу явлений, что «великие революции» Северного полушария, однако и они могут оказаться полезны для сравнительно-исторического исследования, поскольку здесь известные тенденции приобретают иногда необыкновенную протяженность во времени. Так, мексиканская революция демонстрирует, с одной стороны, крайний случай того, как национальное и политическое единство рухнуло под напором многочисленных и разнообразных, но по преимуществу сельских движений, а затем возродилось, превратив революцию в миф, положенный в основание развивающегося государства. Если мы усомнимся в революционном характере войн за независимость, то можно припомнить четыре случая, которые обычно приводят в качестве примеров больших революций: мексиканскую (1910—1920 и далее), боливийскую (1952), кубинскую (1959 и далее) и никарагуанскую (1972—1979). С другой стороны, как показал Пьер Вэсьер[46], эти революции, как и другие, менее убедительные, примеры, должны изучаться в соотношении с типично латиноамериканской традицией авторитарной власти (часто откровенных диктатур), известной как caudilloismo[47]. Наиболее полное смешение двух этих течений произошло на Кубе, которую следует рассматривать как атипичный случай латиноамериканского комплекса из-за ее сравнительно позднего освобождения от испанского колониального правления и весьма ограниченного характера последовавшей за этим независимости. В трех других упомянутых выше примерах «каудильская» альтернатива была — по самым разным причинам — остановлена или отвергнута. На Кубе же она приняла уникальную «советскую» форму. Другие коммунистические режимы на долгий или краткий срок превращались из партийных государств в диктатуры, но на Кубе харизматичный диктатор, не вышедший из партийных рядов, подчинил партию своему личному видению ее программы. В результате получилась не «великая революция» в том смысле, как ее трактует Эйзенштадт, а нечто, наспех мифологизированное и превращенное в новую главу истории коммунизма («революция в революции»)[48].

Другой ключевой вопрос касается претендующих на революционность фашистских движений и режимов. Здесь Эйзенштадт делает два замечания, которые нуждаются в дальнейшей разработке. Во-первых, фашистские проекты сумели противопоставить присущие западным традициям «частные» и «специфичные» элементы «универсальным», при этом сильно гиперболизировав и радикализировав первые[49]. Этот анализ связан с уже ставшей классической давней работой Аурела Колнаи, в которой национал-социализм был представлен как «война с Западом»[50]. Однако война с Западом — это еще и война внутри Запада. Во-вторых, Эйзенштадт считает, что фашистские проекты могли с определенными поправками адаптировать якобинскую составляющую политической модерности.

Наконец, остается еще вопрос об исламских революциях. Здесь замечания, сделанные Эйзенштадтом в его последних трудах, не выходят за рамки простых наблюдений. С одной стороны, он постоянно упоминает в качестве убедительного примера подлинной премодерной революции «аббасидскую революцию» VIII века, изменившую природу раннего исламского халифата[51]. Но, с другой стороны, краткий экскурс в исламскую цивилизацию заставляет вспомнить о трактовке сектантско-новаторской традиции в сочинениях Ибн-Хальдуна. Остается неясно, прибавляет ли это что-либо к пониманию специфики революционной традиции, — еще одна интересная тема, ожидающая более развернутого цивилизационного анализа.

Перевод с английского Андрея Степанова

[1] См. прекрасное исследование, где убедительно продемонстрирован онирический по сути характер революционной образности, связанной с Эрнесто Че Геварой: Koenen G. Traumpfade der Weltrevolution. Das Guevara-Projekt. Köln: Kiepenheuer & Witsch, 2008.

[2] Berman H. Law and Revolution. The Formation of the Western Legal Tradition. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1983.

[3] Furet F. La révolution: 1770—1880. Paris: Hachette, 1988.

[4] Fairbank J.K. The Great Chinese Revolution 1800—1985. New York: Harper, 1986.

[5] См., например: Trimberger E. Revolutions from Above: Military Bureaucrats and Development in Japan, Turkey Egypt and Peru. Livingston, NJ: Transaction Books, 1978. Автор этой монографии прямо указывает на то, что стремится дополнить труд Теды Скочпол о государствах и социальных революциях: Skocpol T. Statesand Social Revolutions. A Comparative Analysis of France, Russia and China. Cambridge: Cambridge University Press, 1979.

[6] Huber T. The Revolutionary Origins of Modern Japan. Stanford, CA: Stanford University Press, 1981.

[7] Eisenstadt S.N. Fundamentalism, Sectarianism and Revolution. The Jacobin Dimension of Modernity. Cambridge: Cambridge University Press, 1999.

[8] Therborn G. Foreword // Foran J., Lane D., Zivkovic A. (Еds.). Revolution in the Making of the Modern World. London: Routledge, 2008. P. XIV—XVII (цит. р. XVI).

[9] См., например: Rosenberg A. Geschichte des Bolschewismus. Frankfurt а. M.: Europäische Verlagsanstalt, 1962.

[10] Malia M. Comprendre la révolution russe. Paris: Seuil, 1980.

[11] «Есть прогрессы [продвижения], но нет [одного] прогресса» (нем.).

[12] Просто-напросто (фр.).

[13] Moore B. Social Origins of Dictatorship and Democracy. Lord and Peasant in the Making of the Modern World. Boston, MA: Beacon Press, 1967.

[14] Skocpol T. States and Social Revolutions…

[15] Goodwin J. State-Centered Approaches to Social Revolutions: Strengths and Limitations of a Theoretical Tradition // Foran J. (Ed.). Theorizing Revolutions. London: Routledge, 1997. P. 11—37 (цит. на p. 12—13).

[16] Furet F. Interpreting the French Revolution. Cambridge: Cambridge University Press, 1981.

[17] Наиболее системную версию этой аргументации см.: Malia M. The SovietTragedy. A History of Socialism in Russia, 1917—1991. New York: Free Press, 1995.

[18] Arjomand S.A. The Turban for the Crown. The Islamic Revolution in Iran. Oxford: Oxford University Press, 1989.

[19] Skocpol T. Rentier State and Shia Islam in the Iranian Revolution // Theory and Society. 1982. № 2(3). P. 256—283.

[20] Здесь мы, в отличие от Вебера, включаем в понятие «идеи» идеологии в широком смысле как всеобъемлющие интерпретативные рамки.

[21] См., например: Pye L. Asian Power and Politics. The Cultural Dimensions ofAuthority. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1988.

[22] Lefort C. L’invention démocratique. Les limites de la domination totalitaire. Paris: Fayard, 1994.

[23] Если первый подход опирается на советский опыт и его революционные истоки, то locus classicus второго — это труд Рональда Сайма об эволюции, разрушившей Римскую республику, см.: Syme R. The Roman Revolution. Oxford: Oxford University Press, 2002.

[24] Отношения между культурой и властью оказываются разными в рамках всемирных религий, внутри более узких традиций, в империях и кластерах городов-государств.

[25] При отсутствии доказательства в пользу противного (лат.).

[26] Aldanov M. Deux révolutions: La révolution française et la révolution russe. Paris: Imprimerie Union, 1921.

[27] Теодор Дрейпер глубоко исследовал эти геополитические аспекты Американской революции, но его работа не была должным образом включена в исторический исследовательский мейнстрим. См.: Draper T. A Struggle for Power: The American Revolution. New York: Vintage Books, 1997.

[28] Крымская война была «половинчатым» исключением, которое подтверждает правила.

[29] Из последних работ см. об этом: Lieven D. Towards the Flame. Empire, War and the End of Tsarist Russia. London: Allen Lane, 2015. (См. рецензию на книгу в этом номере «НЗ». — Примеч. ред.)

[30] Graziosi A. Guerra e rivoluzione in Europa, 1905—1956. Bologna: Mulino, 2001.

[31] Halévy E. L’ère des tyrannies. Études sur le socialisme et la guerre. Paris: Gallimard, 1990.

[32] В случае Латинской Америки войны за независимость в начале XIX века были инициированы не этим процессом, а временным коллапсом испанского имперского центра под влиянием наполеоновских войн.

[33] Mann M. Fascists. Cambridge: Cambridge University Press, 2004; см. также: Riley D. The Civic Foundations of Fascism in Europe: Italy Spain and Romania, 1870—1945. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2010.

[34] Graziosi A. The Great Soviet Peasant War. Bolsheviks and Peasants, 1917—1933. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1997.

[35] Kumar K. The Future of Revolution: Imitation or Innovation // Foran J., Lane D., Zivkovic A. (Еds.). Op. cit. P. 222—236.

[36] Pincus S. 1688: The First Modern Revolution. New Haven, CT; London: Yale University Press, 2009.

[37] Eisenstadt S.N. Revolution and the Transformation of Societies. A Comparative Study of Civilizations. New York: Free Press, 1978.

[38] Idem. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity. Leiden; Boston, MA: Brill, 2006. P. 4. Данная книга является во многом неоконченной работой, отдельные главы которой проработаны в разной степени. Однако она открывает новую фазу исключительно амбициозного исследовательского проекта Эйзенштадта и дает очень богатый набор тем для дальнейшего обсуждения.

[39] Ibid.

[40] Такая трактовка особенно убедительна, если рассматривать в качестве финального эпизода революции гражданскую войну 1861—1865 годов, как это делают некоторые историки.

[41] Ср. впервые использованное множественное число — «пути» — в заглавии работы: Nelson B. On the Roads to Modernity. Conscience, Science and Civilizations. Lanham, MD: Lexington Books, 2011.

[42] Eisenstadt S.N. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity. P. 4. В данном контексте речь идет о России и обеих Америках.

[43] Есть все основания сомневаться в возможности включения вьетнамской революции 1945—1946 годов в число «великих». Ее влияние было совсем не таким, какое принято ассоциировать с последними. Однако нет сомнений, что это был отчетливо выделенный и важный эпизод, до сих пор недостаточно изученный в сравнительно-историческом плане. Вьетнамская революция — первая совершенно независимая и в конечном счете успешная попытка захвата власти коммунистами после 1917 года. В результате конфликта и очень краткого сосуществования соперничающих колониализмов, французского и японского, в условиях особого властного вакуума было создано новое государство. Более того, это было первое успешное смешение коммунизма и национализма и, возможно, самое долговечное из всех союзов такого рода (ср. алжирскую революцию, которая многократно доказывала свою неспособность достичь такого рода слияния).

[44] Eisenstadt S.N. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity.

[45] Blumenberg H. The Legitimacy of the Modern Age. Boston, MA: MIT Press, 1985.

[46] Vayssière P. Les révolutions d’Amerique latine. Paris: Seuil, 2002.

[47] Вождизм (исп.).

[48] Гаитянская революция конца XVIII века была совершенно особым случаем, и ее едва ли можно поставить в один ряд с латиноамериканскими. Если принять во внимание ее влияние на социальные структуры, то, возможно, прав Юрген Остерхаммель, который описывает ее как самую радикальную революцию всех времен. Но в плане идеологии она во многом следовала за Французской революцией. См.: Osterhammel J. Die Verwandlung der Welt. Eine Geschichte des19. Jahrhunderts. München: C.H. Beck, 2011.

[49] Eisenstadt S.N. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity. P. 210.

[50] Kolnai A. The War Against the West. London: Victor Gollancz, 1938; заметим, что нет признаков того, что Эйзенштадт прямо опирался на эту работу.

[51] Eisenstadt S.N. The Great Revolutions and the Civilizations of Modernity. P. 13, 80.

«Твин Пикс»: кинороман с голубым цветком

Игорь ЭБАНОИДЗЕ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2016, 10

В 2017 году телеканал Showtime запускает новый сезон культового сериала

Эбаноидзе Игорь Александрович — переводчик, литературовед, главный редактор издательства «Культурная революция». Родился в 1967 г. в Москве. Окончил Литинститут им. А.М.Горького. Автор многочисленных переводов с немецкого (в том числе Ф.Ницше и Т.Манна) и культурологических эссе. Живет в Москве.

В написанном в конце 20-х годов эссе «Мысли о романе» Хосе Ортега-и-Гассет делится некоторыми соображениями о романе кинематографическом: «Однажды я попытался уяснить себе причину того достаточно скромного удовольствия, которое мне доставляют полнометражные американские фильмы, выстроенные в целый ряд серий... К немалому изумлению я обнаружил, что наслаждаюсь отнюдь не сюжетом... а действующими лицами. Кинофильм с красивыми исполнителями в ролях детектива и молодой американки можно смотреть бесконечно, не испытывая ни малейшей скуки. Неважно, что происходит, — нам нравится, как эти люди входят, уходят, передвигаются по экрану. Неважно, что они делают, — наоборот, все важно, лишь поскольку это делают они». Ортега подразумевал, что киносериал, как и роман, может быть «жанром медлительным» — пространством, в котором персонажи, не форсируя событий, живут размеренно и полнокровно, и где, следом за персонажами, может эмоционально поселиться и зритель.

Сериал «Твин Пикс» мог бы быть, пожалуй, и немного покороче: на те самые несколько серий, где «неважно что происходит», или важно лишь постольку, поскольку это происходит с агентом Купером. Кроме того, на положительном обаянии исполняющего эту роль актера Кайла Маклахлана в огромной мере и держится этот сериал. Так что его можно, пожалуй, назвать фильмом «с красивыми исполнителями» в ролях детектива и целого цветника молодых американок. И тем не менее этот фильм совершенно нетипичен ни в качестве сериала, ни даже в качестве явления американской культуры.

Да, безусловно, агент Купер — настоящий американский герой: бодрый, невозмутимый, мужественный и неотразимый. И вместе с тем, он — утонченный эпикуреец, чувствующий красоту природы и вкус повседневных радостей этого мира, открытая миру и внимательная к миру душа, умеющая видеть каждый предмет словно бы впервые и ни к чему не привыкать. Необычное это сочетание мужественной отваги и тонкой впечатлительности не только лепит живой образ и участвует в построении многомерного романного пространства, но и создает предпосылки для главного в агенте Купере — его способности заглянуть по ту сторону образов мира, стремления понять знаки и законы потустороннего, и внутренней гибкости, чувствительности в приноравливании к этим законам. По тому, сколь связно и подчинено единому стремлению существование Купера в разных реальностях, его вполне можно назвать романтическим героем — «романтическим» в исходном культурно-историческом значении этого слова.

Итак, отважный детектив (агент ФБР), эпикуреец и джентльмен и, вместе с тем, ведомый мистическим наитием романтик, пытающийся заглянуть «по ту сторону пламенеющей изгороди»: таковы три измерения в кинематографическом образе агента Купера. Однако помимо них есть еще и четвертое — зыбкое и зыбучее, обнаруживающее себя лишь мгновениями и, тем не менее, гнетущее и мало-помалу засасывающее в себя как зрительское внимание, так и, в финале, самого героя.

Есть такая гипотеза, что наша жизнь существует в пространстве, мерность которого равна числу Пи — приблизительно 3,14. Не берусь судить о том, насколько это может быть верно физически, однако в реальности эстетической ярким примером такого Пи-мерного пространства служит существование агента Купера.

Поначалу ничто не сулит зрителю возможности исчезновения героя в иррациональном; маленькая и легко округляемая до тройки частица четвертого измерения выдает себя лишь по недомолвкам, которыми окружено прошлое Купера, по странной его избранности потусторонними силами для сообщения своей информации. Однако постепенно этот зародыш четвертого измерения актуализируется (это мастерски подчеркнуто Линчем, к примеру, зловеще-неуловимым несходством Купера в его вещем сне с самим собой), и уже по собственным правилам, а не по законам математики, округляет число пи до полноценной четверки: в финале картины, в Черном Вигваме, возникает второй, злой Купер, поглощающий первого и становящийся вместилищем «дьявола» по имени Боб. И предвестием этому — чашка кофе, последняя, так и не выпитая Купером. Этот напиток, то затвердевающий в чашке, то становящийся вязким и тягучим, как патока, служит в финале символом непредсказуемой многомерности явлений.

«Твин Пикс» — кинозрелище весьма необычное, не вмещающееся в жанровые трафареты. Это и детектив, и мистика, и мелодрама, и эксцентрическая «черная» комедия, и определенное смещение всех этих жанров, достигаемое благодаря присутствию в фильме элемента иронии в подлинно романтическом значении слова. Если попытаться все же охарактеризовать одним понятием жанр «Твин Пикс», то на помощь опять-таки приходит немецкий романтизм — своеобразие романтической сказки. «Твин Пикс» — это сказка для взрослых, сказка с дурным концом, романтизм, помрачневший за столетие глубинной психологии и все же не впавший в цинизм и деструктивность. В этой страшной романтической сказке, сочиненной в конце двадцатого века, зло абсолютно и всесильно, а добро слабо и относительно, и, тем не менее, несмотря на эту свою слабость, а может быть, именно в силу ее, оно способно сражаться со злом на равных и до последнего. Самая незначительная победа, малейший сдвиг в позитивную сторону даются ему с великим трудом и скрежетом, максимальным напряжением сил, и все же они даются — но лишь до тех пор, пока борьба идет с внешними, оказавшимися на поверхности проявлениями зла. Там, где добро решается идти до конца и проникнуть в средоточие темных сил, оно оказывается беспомощно и дезориентировано, поскольку глубины и истоки зла находятся в том же измерении, что и его собственные глубины: Черный Вигвам — не столько обитель зла, сколько наше бессознательное, где мы встречаемся с архетипическими образами своей психики и самими собой. А что есть мы, знаем ли мы, что скрывается в нас, можем ли устоять перед тем, что пытается нас подменить, — это и есть главные вопросы, поставленные в сериале «Твин Пикс».

Ответ на них небезоговорочен. Даже в момент заключаемого в фильме договора с дьяволом остается еще нечто, едва заметно указывающее на то, что достигнутое положение дел тоже относительно и может еще каким-то образом измениться или даже уже изменилось, но опять-таки в ином измерении, о котором мы ничего не знаем, покуда оно само не обнаружится. И это слабый огонек надежды ничуть не чужероден мрачной концепции Линча — если мы не можем до конца познать зло, то нам, соответственно, неведомы и его границы, пределы его власти над человеком, его измерения и возможные законы его трансформации. Так, помимо Черного, в фильме упоминается еще и Белый Вигвам. Их недопротивопоставленность, недовыявленность их положения относительно друг друга можно интерпретировать и так, что граница между Черным и Белым Вигвамами, проходящая внутри человека, не является чем-то твердо установленным, постоянно блуждает, и где, по какую сторону этой текучей границы окажется человек в следующий момент, — целиком зависит от направленности всей суммы его импульсов: как осознанных, так и тех, в которых он не хочет или еще не решается дать себе отчет. В конечном счете, в Черный Вигвам Купера привело не только расследование, но и потребность осветить темные углы собственного внутреннего мира, увидеть, что таится в нем самом. Не будь в нем этих темных углов, Купер просто не смог бы совместиться с реальностью Черного Вигвама, был бы для него чужеродным телом, каким он по существу и является туда. Однако пребывание в Черном Вигваме катализирует теневые процессы внутренней жизни. На пороге бессознательного возникает злой двойник Купера.

Линчу удалось не только населить это бессознательное и сделать его ареной драматургической развязки фильма, но и создать его чрезвычайно выразительный и запоминающийся пространственный образ. Пустынные комнаты Черного Вигвама, задрапированные алыми портьерами и освященные присутствием статуи богини любви, становятся ареной психологически обоснованных сверхъестественных явлений. Те основания, которые мы лишь инстинктивно угадываем за происходящим в городке Твин Пикс, в Черном Вигваме становятся совершенно очевидными и непреложными, остаются таковыми даже в своей текучести и непредсказуемости — как в уже упоминавшемся эпизоде с чашкой кофе. В этих эпизодах Куперу не надо больше ничего разгадывать: он сам становится объектом разгадывания, причем меняющимся по ходу приближения к разгадке. Линчу удается создать полную иллюзию хождения вслепую над текучей бездной. Купер вступает в эту бездну Черного Вигвама и своего подсознания со спокойной решимостью, как человек, уверенный в том, что не встретит в самом себе ничего неожиданного. Однако вскоре от этой невозмутимости Купера не остается и следа: он встревожен, растерян, испуган — он теряет ориентацию в самом себе. Растерянность и дезориентированность Купера в Черном Вигваме указывают на то, что процессы и законы его внутреннего мира, по крайней мере в таком искаженном обличии, стали ему неведомы, для него неузнаваемы. Купер перестает узнавать свою душу, а отсюда ему остается лишь один шаг до того, чтобы расстаться с нею.

Этим неузнаванием «я» Линч затрагивает тему, которая, при всей своей психопатологичности, имеет самое всеобщее и животрепещущее значение — тему нашего самосознания. Вообще, с точки зрения психиатрии, неузнавание «я», чувство его измененности, чуждости, утраты души являются типическими симптомами расстройства самосознания, точнее, «аутопсихической деперсонализации». Сюда же относится и «синдром зеркала» — боязнь увидеть в зеркале не себя, — имеющий самое непосредственное отношение к действию «Твин Пикса». Вот как описывается этот синдром в психиатрической литературе: «Иногда я боюсь подходить к зеркалу. Мне страшно увидеть в нем не себя. Я не хочу увидеть физическое подтверждение тому, что происходит у меня внутри». Именно физическое подтверждение тому, что происходило в Черном Вигваме, наблюдает в последних кадрах «Твин Пикс» агент Купер, когда, глядя в зеркало, он видит там Боба. Я, кстати, почти уверен, что в «деперсо-нализационных» сценах Линч отразил или преобразил собственные свои страхи. Однако в сериале эти субъективные страхи обретают общезначимый смысл тревоги человека за свое «я», за его подлинность перед лицом опасности его омертвения, подмены «мертвым дублем». Отличение себя от этого «мертвого дубля», или двойника, отстаивание себя перед лицом деструктивных сил, пытающихся омертвить человека изнутри, есть постоянное усилие. Именно противостояние подлинного «я» и его деструктивного двойника является одной из главных внутренних пружин и интриг действия «Твин Пикс». И в этом смысле фильм рассказывает историю поражения «я» в таком противостоянии.

И все же, как ужиться с мрачной развязкой «Твин Пикса», как объяснить то, что герой без страха и упрека, желая спасти другого, сам становится в итоге вместилищем абсолютного зла? В этом, собственно, главная загадка образа агента Купера. Я уже говорил о редкостном положительном обаянии актера Кайла Маклахлана в этой роли. Однако есть в его исполнении (и не только исполнении, но и в самой фактуре актера, как можно судить по другим его работам, в частности, экрнизации «Процесса» Кафки, где он играет Йозефа К.) и нечто жертвенное, предопределенное на заклание, и нечто тревожащее. Тревожит оттенок завороженности в его поведении, напоминающий завороженность психотических героев хичкоковских лент. Правда, завороженность агента Купера несколько иного рода, она вполне вменяема: это завороженность внимательного созерцателя.

На первый взгляд может даже показаться, что Купер попросту ничего не делает — настолько бережно вникает он в то, что скрыто по ту сторону видимого образа вещей. Купер — подлинно романтический созерцатель (дзэн-буддийский, возможно, сказал бы сам Линч — но тем самым вступил бы в противоречие с активностью роли своего героя), не отгороженный от предмета созерцания никакими механизмами скепсиса, и потому та опасность, которая ему грозит, — это опасность раствориться в созерцаемом. В данном случае — в абсолютном зле, к работе шестеренок которого он столь чутко прислушивается.

И вместе с тем, если бы Купер не был созерцателем, если бы он пошел по обычному пути выстраивания привычных для человеческого разума суждений, он вообще ни на шаг не приблизился бы к пониманию происходящего, он даже не смог бы найти убийцу Лоры Палмер. В том-то и трагизм воплощенной в Купере коллизии — только он один способен разгадать суть происшедшего, но именно эта способность делает его самого жертвой разгаданной сути; только вникающее созерцание может дать ответ на вопрос, что и как произошло, но, вникая, созерцатель рискует оказаться внутри стоящей перед ним загадки, то есть из ее исследователя превратиться в ее участника.

Завороженность Купера тем, как все происходит, сродни интересу самого Линча к работе внутренних механизмов мира — недаром из серии в серию заставка титров показывает нам работу механизмов лесопилки. Впрочем, каким бы новатором ни был Линч в показе механизмов зла, цель этого зла режиссер воспринимает вполне традиционно-религиозно. Цель эта — отнять у человека душу. То, что Купер «отдает душу за други своя», звучит буквально по-евангельски, хотя едва ли соответствует сути слов Христа. Поразительно наивная религиозность Линча, конечно, не в этом. Скорее, она в том ангельском сиянии, которым он осеняет «застрявших» в Черном Вигваме Купера и Лору Палмер в финале фильма «Огонь: или за мной» — своего рода комментария к «Твин Пикс». Ангел, молящийся над этой, осчастливленной его присутствием, парой, никогда не встречавшейся в этом мире, разве что в снах и видениях, но соединенной глубокой и таинственной связью, о сути которой еще будет сказано, осеняет своими крылами волшебное превращение Черного Вигвама в Белый — превращение, распространяющееся, быть может, на один лишь этот долгий миг, но кажущееся ожидавшимся, законным чудом. Здесь действует некий закон сохранения энергии добра, в который в глубине души верит Линч и внушает нам эту свою веру столь же непосредственно, как в финале более ранней своей картины «Человек-слон», где на фоне звездного неба — как бы вслед покидающей свою уродливую оболочку душе умирающего героя — звучат слова: «Ничто не умрет...»

А при том, наряду с этой наивной верой, сколько изобретательного артистического лукавства проявляет режиссер «Твин Пикс»! Сам он появляется в фильме в роли куперовского шефа — начальника отдела ФБР, — который несколько раз наезжает в Твин Пикс лишь затем, чтобы самолично приободрить Купера. Ключ к тому, для чего этот персонаж вообще появляется на экране, заложен в его имени Гордон (Gordon), содержащем в себе английское слово «Бог» (God). На то, что Линч наведывается в сотворенный им мир именно в качестве демиурга, указывает его загадочное, обозначенное неожиданными штрихами и остающееся без всякого разъяснения всеведение. С увиденным в ироническом дискурсе Творцом сближают его и громоподобная речь, и глухота, ничуть не мешающая Гордону иметь обо всем полное представление.

Вот одна деталь: злодей Уиндом Эрл установил в цветочном горшке в кабинете шерифа «жучок» и, сидя с наушниками в своем укрытии, подслушивает все соображения Купера, которыми тот делится с шерифом. «Жучок» этот случайно обнаружат лишь через несколько серий, когда уже будет поздно; пока что о нем не знает никто. Тем не менее, тугоухий Гордон ни с того ни с сего выкрикивает одну из малозначащих фраз прямо в цветочный горшок, то есть в барабанные перепонки оглушенного этими звуками злодея.

Вообще, эксцентрического элемента в «Твин Пикс» хватает. Весьма эксцентричен и тот способ, которым в фильме «Огонь: иди за мной» Линч заявляет жанр всего своего детища. Он запрятан в загадке, которая задана Гордоном-Линчем коллеге главного героя агенту Дезмонду, отправляющемуся расследовать предшествующее смерти Лоры Палмер схожее убийство. Гордон наглядно, можно даже сказать, вживе поясняет с помощью шарады суть и обстоятельства дела, с которым должен разобраться Дезмонд.

Шарадой служит гримасничающая женщина в красном, зашитом сзади белыми нитками платье, к которому приколот голубой цветок. Проинструктированный таким зрелищем Дезмонд отправляется на расследование в компании ФБР-овского фотографа, естественно, ничего не уразумевшего в этой шараде. «Зачем шеф показывал нам эту женщину?» — «Ну, это все очень просто, — отвечает Дезмонд. — Гримаса на ее лице значила, что на месте нас ожидает не особенно любезный прием; красное платье — что убитая была проституткой; то, как платье зашито белыми нитками — что в деле замешаны наркотики». «А голубой цветок?» — «Вот этого я и сам не могу понять», — признается Дезмонд. Эту часть шарады агенту Дезмонду и в самом деле разгадать не суждено; она предназначена для Купера, которого мы не раз уже называли подлинно романтическим героем. Голубой цветок Гордона-Линча — тот же самый, что, благодаря роману Новалиса, стал символом немецкого романтизма; в «Твин Пикс» он также обозначает синтез разных реальностей, их совпадение в мистическом познании, к которому призван агент Купер. А героиня расследования Лора Палмер обретает таким образом черты Софии, постигаемой Купером и в то же время ведущей его по пути этого мистического познания. Именно этот символический расклад ролей приводит к озаренному парящим ангелом всепримиряющему финалу фильма «Огонь: иди за мной». А за пределами этого финала остаются все те же поставленные Линчем вопросы нашей сопротивляемости внутреннему злу, нашей способности отличать в себе живое от неживого и не терять свое «я» среди непредсказуемости явлений и изменчивости ориентиров — вопросы, возможные ответы на которые зритель уже начинает домысливать и искать сам, впуская эти вопросы в свою жизнь и примешивая к ним нечто от своего опыта, благо многомерное пространство киноромана делает существование зрителя открытым для диалога с собой.

ПОЗДРАВЛЕНИЕ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Ю. СОКОЛОВА С ДНЕМ РАБОТНИКОВ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

Уважаемые друзья!

От имени Министерства транспорта Российской Федерации поздравляю работников дорожного хозяйства с профессиональным праздником.

Благодаря вашему самоотверженному труду в нашей стране создана мощная автодорожная сеть. Сотни тысячи километров дорог, от местных до магистральных, обеспечивают сегодня устойчивое сообщение в любых направлениях и транспортную доступность даже самых отдаленных территорий нашей Родины. Ежегодно строятся новые автотрассы и искусственные сооружения, которые делают жизнь наших сограждан комфортнее и безопаснее.

Достижения наших дорожников становятся новыми поводами для гордости всей страны. Реализованные в последние годы проекты по праву стали визитными карточками своих регионов – в их числе мост на остров Русский во Владивостоке, Западный скоростной диаметр Санкт-Петербурга, Бугринский мост в Новосибирске, Рокский тоннель в Северной Осетии, Дублер Курортного проспекта в Сочи, и еще сотни уникальных объектов. Помимо своей инженерной эстетики они сделали автомобильное движение в своих городах и областях быстрее, безопаснее и комфортнее для водителей, пассажиров и пешеходов.

Главное сегодня – это повышение качества строительства и ремонтов, освоение и использование современных технологий и материалов, переход на новые формы управления инфраструктурными проектами, включая контракты жизненного цикла, достижение высокого уровня содержания автомобильных дорог, повышение уровня дорожного сервиса до международных стандартов.

Уверен в том, что дорожникам по плечу решение этих задач, и что Ваша дружная команда профессионалов и впредь будет направлять все свои силы на то, чтобы дорожная сеть страны постоянно увеличивалась, а качество ее год от года становилось лучше.

Желаю вам и вашим семьям новых успехов, здоровья и всего самого доброго!

М.Соколов

Ежегодно сотрудники МЧС России спасают десятки животных: домашние питомцы в вентиляционных шахтах и между окнами, коровы и лошади в колодцах и канализационных люках, и даже сокол, запутавшийся в проводах. Накануне сотрудники Главного управления МЧС России по Республике Крым приняли участие в необычной спасательной операции по оказанию помощи лошади, которая провалилась в глубокий канализационный люк заброшенной свинофермы в районе Ялты.

В службу спасения города Ялты от местного жителя поступило сообщение о том, что лошади, оказавшейся в водяной западне, требуется срочная помощь спасателей.

К месту происшествия немедленно прибыла оперативная группа и личный состав ПСЧ № 12 2-го пожарно-спасательного отряда ФПС по Республике Крым, а также ялтинский аварийно-спасательный отряд «Крым-спас».

На месте происшествия спасатели выяснили, что животное, провалившееся в канализацию глубиной 3,5 метра, отбилось от стада одной из местной конной фермы. Без привлечения специальной техники извлечь лошадь из люка было невозможно.

Во время спасательной операции специалисты соблюдали все меры предосторожности, чтобы не навредить животному и обеспечить ему максимальный комфорт.

С помощью пожарных рукавов и спасательных верёвок, а также при использовании стрелы автолестницы АЛ-30 в качестве подъемного механизма, пострадавшую лошадь из ловушки удалось вытащить. Она передана своим хозяевам.

Всего в спасательной операции были задействованы от МЧС России и АСО «Крым-спас» 8 человек личного состава и использованы 2 единицы специализированной техники.

Это уже далеко не первый случай, когда крымские спасатели оказывают помощь животным.

«Россия должна заверить Европу, что не хочет захватить Прибалтику»

Экс-глава МАГАТЭ рассказал о будущем отношений России и Европы

Валентин Логинов

Европа вряд ли откажется от минских соглашений, поэтому Киеву все же придется провести конституционную реформу, без которой долгосрочное перемирие в Донбассе невозможно. Но Украина должна понять, что ей необходимо восстанавливать экономическое сотрудничество с Россией. Будет ли решена проблема Крыма и как создать зону разрядки в отношениях России и Запада, «Газете.Ru» рассказал шведский дипломат, экс-глава МАГАТЭ Ханс Бликс.

— Диалог между Москвой и европейскими столицами сейчас находится в достаточно замороженном состоянии. Как вы считаете, есть ли возможность преодолеть разногласия между Россией и странами Запада, возникшие вокруг ситуации на Украине?

— Конфликт вокруг Украины дал толчок к большому количеству разговоров. В том числе в этом же контексте стала обсуждаться даже проблема ядерной безопасности.

Но я считаю, что ответственным политическим и военным фигурам не стоит даже упоминать об этом — ни в России, ни в США. С моей точки зрения, жизненно необходимо постараться найти решение для украинской проблемы.

Я считаю вдохновляющим предложение российской стороны ввести миротворческие силы ООН в зону конфликта (Москва предлагала разместить контингент вдоль линии соприкосновения между Украиной и самопровозглашенными республиками Донбасса. — «Газета.Ru»). Но также высказывались предложения ввести миротворческий контингент по всей территории, занятой ополченцами. Я полагаю, что в Донбасс действительно могли просочиться российские силы, но идея размещения миротворческого контингента мне кажется интересным началом.

Украина как таковая запустила большое количество ответных реакций, не только в США, но и в Европе, и в моей родной стране — Швеции. Мне кажется, Крым стал очевидным примером нарушением устава ООН. Но с другой стороны, я не думаю, что кто-либо надеется на то, что ситуация повернется вспять. Такое положение, скорее всего, никогда не будет признана [международным сообществом].

— Ситуация с Крымом для России решена — об этом говорит и российское руководство. Но ведь и основная часть санкций, наложенных на Москву, не связана с Крымом.

— Да, по-настоящему насущной проблемой я считаю именно влияние на восточную Украину. Я не вижу возможности возвращения к долгосрочной разрядке [между Россией и Украиной] до тех пор, пока Киев не обретет полный суверенитет над этой территорией. При этом должны произойти какие-то изменения в конституции, как это было обозначено в минских соглашениях. Но я считаю, что территории должны быть очищены от ополченцев.

Другой линией интересов является достижение таких договоренностей между Европейским союзом и Украиной по вопросу экономической ассоциации, при которых экономические отношения и торговля между Россией и Украиной могут развиваться параллельно с движением Украины в сторону свободного европейского рынка.

Есть такие прецеденты, опыт, как это делается в мире. Это, скорее всего, сложно, но это экономика и международная торговля. Я понимаю, что у Украины с Россией богатая история экономического сотрудничества, и как-то этот вопрос может быть решен.

При этом в Западной Европе должны, как мне кажется, получить заверения, что у России нет планов в отношении стран Балтии, Польши, Чехии и Словакии, Румынии и т.д. Это должно быть услышано. Лично я не думаю, что такие планы существуют, но это должно быть сказано вслух.

— Но готовы ли страны Запада к конструктивному диалогу с Россией?

— Да, я думаю, они готовы. С увеличивающейся силой минский и нормандский процессы, спотыкаясь, но все же идут вперед. И даже если посмотреть на мою родную страну, раньше все было очень сильно заморожено, почти никаких взаимоотношений. И это мнение меняется. Теперь все чаще звучат голоса, что нет, у нас все же должен вестись диалог, мы должны разговаривать. В случае с США это все находится на еще более низком уровне, но, в целом, и здесь постепенно все возвращается.

Я считаю, что должно быть больше российских студентов на Западе. Больше иностранных молодых людей должны ездить в Россию учиться.

— А что относительно самой Швеции? Стокгольм традиционно придерживается достаточно сдержанной внешней политики, но и оттуда все чаще звучит много критики в адрес Москвы.

— С самого начала украинского кризиса обстановка серьезно накалилась. Я помню, российские самолеты довольно часто летали над Ла-Маншем, над Балтийским морем. Конечно же, много нероссийских самолетов летает в окрестностях Калининграда и над Балтикой в том числе. Российские самолеты даже на пару минут залетали в шведское воздушное пространство и выполняли учебные маневры. Я еще тогда шутил, что за каждую такую минуту поддержка присоединения Швеции к НАТО растет на один процент (Швеция не входит в Североатлантический альянс. — «Газета.Ru»).

Такие вещи, конечно же, очень любят подхватывать СМИ. Что мне нравится, что в последнее время стало меньше таких инцидентов, и вообще мы стали аккуратнее следить за тем, чтобы ни в коем случае не происходило никаких столкновений и эскалации. Пока остается напряженность, не стоит военному языку тела усложнять ситуацию.

Тут надо учитывать, что на общественное мнение в Швеции очень сильно влияет ситуация в балтийских странах. Поскольку они маленькие, они были частью Советского Союза, они уязвимы. Поэтому все, что исходит из Москвы и имеет непосредственное отношение к странам Балтии, имеет прямое влияние на шведское общественное мнение.

Кроме того, Россия и Швеция всегда были соседями, с самого начала. Викинги по Днепру добирались до Константинополя. И с Россией у нас были войны, но не в последние сотни лет.

Мой вывод такой — мы должны вернуться к усиленной торговле, усиленному экономическому взаимодействию. Со стороны Запада в России очень много шведских инвестиций, и я считаю, что это хорошо. Я думаю, что экономическая взаимозависимость — это хорошо, и мы должны возвращаться к этому.

Перед всеми странами мира сейчас стоит вызов перехода своих экономик на цифровые рельсы. А в России, вдобавок к этому, стоит вызов в адаптации экономики, которая в 1990-е годы прошла не столь удачно, по моему мнению. Конечно же, российская экономика сильно модернизировалась, но РФ также придется побороть коррупцию, и в России об этом знают.

— Но возвращению экономического взаимодействия, в основном, мешают санкции, а их снятие завязано на минских соглашениях. В то же время Киев часть договоренностей попросту игнорирует. Будет ли Запад продолжать поддерживать киевские власти даже с учетом пробуксовки Минска?

— Я думаю, что Европейский союз будет настаивать на выполнении минских соглашений. Причем не столько ЕС, сколько Франция и Германия.

Я не вижу ничего такого, что бы говорило о том, что [Париж и Берлин] изменят свою позицию относительно минских договоренностей. Поэтому я предполагаю, что на Украине все же должны быть произведены какие-то конституционные подвижки — до того, как будут сняты санкции с России параллельно с отводом войск от границ.

Отвод войск, конечно, важен, но на самом деле и конституционная реформа важна не меньше. Кроме того, Украине необходимо наладить экономические связи с Россией.

— Другая линия, по которой обострились отношения после начала украинского кризиса — это НАТО. Альянс усиливает присутствие на границах России, что естественно вызывает ответную реакцию со стороны Москвы. Видите ли вы возможность преодолеть эскалацию?

— Существует два подхода поддержания мира. Первый — проведение четкой «красной линии», и мы точно знаем, где она проходит. И как только кто-то пересекает эту линию, то «бах!». Это способ военных.

А есть более дипломатический способ, когда стороны договариваются о том, чтобы освободить какую-то зону друг между другом. Буфер — не очень хорошее слово, тем не менее, между [соперничающими сторонами] должна быть зона разрядки.

Например, у НАТО есть договоренность, что на территории бывших стран Варшавского договора не будет ядерного оружия.

При том что Балтика всегда была спокойным регионом, сейчас и Швеция совместно с НАТО проводила в регионе учения «Аврора-2017», так же как и Россия [совместно с Белоруссией] провела учения «Запад-2017». И в этом мы больше приближаемся к варианту с «красной линией».

Лично я больше склоняюсь к версии разоруженных зон. Конечно, вариант с «красной линией» необходим в некоторых местах, например, на Корейском полуострове. Но в случае Евросоюза, России и Украины, я думаю, стоит создавать зону разрядки.

Прекрасный пример в этом отношении — Финляндия. При том что Сталин вел войну с Финляндией, у Москвы и Хельсинки исторически хорошие, корректные отношения, очень много торговли. При этом Финляндия является частью Европейского союза, это хороший пример разоруженной зоны.

Я считаю, что Украине стоит обратить внимание на Финляндию как на хороший пример. Независимая страна, с безопасной границей с Россией, член Европейского союза, который может торговать в обоих направлениях, в том числе и с Москвой.

Беседа состоялась на полях 10-й конференции Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы, прошедшей 9-10 октября в Париже.

Евросоюз. Украина. Швеция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > gazeta.ru, 15 октября 2017 > № 2357203 Ханс Бликс

Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова посещает проходящий в эти дни в Сочи XIX «Всемирный фестиваль молодёжи и студентов 2017».

Министр пообщалась с гостями и участниками фестиваля, а также познакомилась с частью программы, посвящённой здоровью и медицине.

Напомним, что Минздравом России совместно с Всероссийским общественным движением «Волонтеры-медики» при участии Всемирной организации здравоохранения была разработана дискуссионно-образовательная программа «Экология и здоровье».

В рамках программы организованы лекции, мастер-классы, выступления известных международных и российских специалистов, которые расскажут о возможностях современного здравоохранения, а также его будущих перспективах. С профильными лекциями выступят хирурги, терапевты, педиатры, стоматологи, психологи. На мероприятие приглашены представители медицинского бизнеса, чтобы студенты-медики смогли найти стажировку по специальности. Помимо узкопрофильных лекций к обсуждению будут представлены такие резонансные социальные темы, как дискриминация ВИЧ-инфицированных и профилактика зависимостей среди молодежи.

Севастополь принял молодежь из 38 стран мира

В Севастополе состоялось открытие Саммита студенческих лидеров СНГ и региональной программы XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов. В рамках двух мероприятий, которые пройдут параллельно с 14 по 17 октября, город станет площадкой для молодежного обмена мнением и опытом.

С приветственным словом выступил директор Международного молодежного центра Алексей Любцов. Он отметил важность подобных международных мероприятий.

«Визит инициативной и активной молодежи со всего мира имеет важное значение для России. Благодаря подобным мероприятиям, как Саммит и Фестиваль, выстраиваются новые молодежные обмены, дружеские связи и дипломатические отношения. Уверен, что два этих мероприятия станут площадкой для развития новых международных проектов», – подчеркнул Алексей Любцов.

Начальник Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя Сергей Резниченко поприветствовал гостей и участников встреч и пожелал молодежи выстроить коммуникации для дальнейшего развития молодёжного движения.

«Культурные связи между Россией и зарубежными странами всегда носили дружественный характер. Мы надеемся, что участие в Саммите и Фестивале объединит молодежь, и это станет бесценным опытом в выстраивании межнационального диалога», – заявил Сергей Резниченко.

Отметим, Саммит молодежных лидеров СНГ стал международной коммуникационной площадкой. В рамках Саммита пройдёт обсуждение актуальных международных и межнациональных вопросов, работа в группах с целью обмена опытом в области развития молодежных организаций и студенческого самоуправления, а также насыщенная экскурсионная программа.

Ключевым мероприятием программы Саммита и Фестиваля станет акция «Наследие фестиваля» – закладка капсулы с посланием участников Фестиваля к молодежи 2067 года. Текст послания участники будут составлять самостоятельно, основываясь на главной идее и цели проведения Фестиваля и, будет написан на русском и английском языках.

Организаторами двух мероприятий выступили Правительство Севастополя в лице Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя, ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», ФГБУ «Международный молодежный центр», филиал Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова в городе Севастополе.

Свершилось! Парад-карнавал в честь ВФМС- 2017 состоялся в Москве

Сегодня в Москве стартовал Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Мероприятие мирового масштаба началось с парада-карнавала в столице.

Участниками исторического события стали более 30 тысяч российских студентов и 450 делегатов со всех уголков планеты.

Карнавальное шествие начало движение с площади Васильевского спуска, его участники прошли 8 километров до южного спортивного ядра комплекса «Лужники» по Кремлевской, Пречистенской, Фрунзенской и Лужнецкой набережным.

Открыло масштабное и колоритное шествие колонна из группы официальных делегаций стран-участниц фестиваля, за ними шли остальные участники.

Особенностью карнавала стала представленная участниками шествия реконструкция парадов Всемирного фестиваля молодежи и студентов, которые проходили в 1957 и 1985 годах.

Сегодня в праздничном шествии представлены венецианский (Италия), кельнский (Германия), китайский и бразильский карнавалы, голландский фестиваль тюльпанов (Нидерланды), праздник цветения сакуры (Япония), а также марди гра (Новый Орлеан, США), а также карнавал красок холи (Индия). Замыкал колонну оркестр из России.

Субботнее столичное шествие стало вступительным событием фестиваля, затем эстафету примет Сочи, где с 15 по 22 октября соберутся 20 тысяч молодых профессионалов в различных сферах от 18 до 35 лет из более чем 180 стран.

Не только Сочи и Москва окажутся в центре внимания: впервые в истории в грандиозном молодежном празднике будет участвовать вся страна. В первые три дня фестиваля 2 тысячи иностранных гостей посетят 15 российских регионов от Калининграда до Владивостока.

Напомним, что в эти дни также продолжается международная министерская встреча руководителей ведомств, занимающихся реализацией молодежной политики.

Делегаты из более 70 стран-членов ООН также приняли участие в сегодняшнем торжественном мероприятии.

Вчера для них состоялась экскурсия в инновационный центр «Сколково» с целью демонстрации модернизационного потенциала России, проектов студентов, обучающихся в Сколковском университете науки и технологий по таким приоритетным направлениям, как информационные технологии, энергетика, биомедицина, космическая индустрия и новые производственные технологии.

Часть гостей международной встречи отправится в Сочи, где примут участие в официальном открытии Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

Отметим, Всемирный фестиваль молодежи и студентов проходит в России с 14 по 22 октября. Официальное открытие и основные мероприятия пройдут в сочинском Олимпийском парке с 15 по 22 октября. Участниками форума станут более 20 тыс. молодых людей, в том числе 10 тыс. иностранцев. Заявки на участие в фестивале поступили из более 180 стран мира.

Путин развернулся к Европе

Путин открыл XIX Всемирный фестиваль молодежи в Сочи

Андрей Винокуров (Сочи)

Владимир Путин посетил торжественное открытие XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи. На нем президент РФ обратился к молодежи всего мира с призывом создать лучшее будущее, а также подчеркнул, что российская территория хоть и относится к Евразии, но входит в европейское пространство.

Президент России Владимир Путину посетил Всемирный фестиваль молодежи, открытие которого состоялось в воскресенье, 15 октября, в Сочи. Организаторы сделали немало, чтобы «перезапустить» повестку фестиваля, который начал проводиться в странах соцлагеря с конца 1940-х годов и традиционно продвигал левые идеи, в том числе антиимпериалистические.

У нынешнего фестиваля другие задачи: поиск образа будущего для мира. По задумке организаторов, эта концепция не только современнее, но и перекликается с актуальной президентской повесткой, где «образ будущего» для России — одна из центральных концепций

Впрочем, в начале мероприятия прошлое фестиваля дало о себе знать. На церемонии открытия президент Всемирной федерации демократической молодежи (международная организация левого толка, основанная в начале холодной войны — «Газета.Ru») Никос Пападимитриу вспоминал таких деятелей, как Че Гевара и Фидель Кастро, жаловался на международную несправедливость, агрессию и вмешательство в дела других стран. «Да здравствует антиимпериалистическая солидарность и мир!», — закончил он свое выступление.

Немало на фестивале было и экологической повестки, волнующей молодой электорат по всему миру. Девушки в респираторах и белых одеяниях исполнили перед собравшимися танец на фоне темных волн, символизируя агонию лебедей в нефтяных потоках.

Президент РФ, в свою очередь, был сдержан и оставался в центристской повестке. Его главное послание в день открытия фестиваля было примирительным и было нацелено, прежде всего, на международную аудиторию. В своей приветственной речи Путин заявил: организаторы фестиваля доказали, что теплота человеческого общения не зависит от политических, религиозных, культурных и других различий.

Политик напомнил: в прошлый раз (в 1957 году, когда фестиваль первый раз прошел в Москве, став прорывным международным событием для СССР. — «Газета.Ru») люди стояли на улицах и крышах домов российской столицы, приветствуя участников фестиваля. В этот же раз было принято решение провести мероприятия в «спортивной столице России», Сочи.

Путин подчеркнул, что фестиваль — это символ солидарности всех континентов. «Вас, молодежь разных стран, объединяет общее чувство ценности и цели», — говорил он. «Дерзайте, создавайте свое будущее. Чтобы изменить этот мир, сделать его лучше», — призвал президент России, объявив фестиваль открытым.

Чуть позже президент обратился с отдельным посланием в сторону Европы, заявив, что надо переходить от конкуренции к сотрудничеству в межгосударственных отношениях.

Произошло это на отдельной встрече с избранными участниками фестиваля. Это были эколог из Индии Афроз Шах и врач из Индонезии Гамаль Ильбансаид. Рассказывали они об актуальных проблемах в своих странах. Афроз Шах поделился с президентом своим желанием, чтобы воды в реках Мумбаи стали прозрачными, а Ильбансаид рассказал о том, как он борется за то, чтобы медицинская помощь стала доступна в его стране каждому.

Путин не поскупился на похвалу и тому, и другому. Ильбансаиду он сказал, что врач — это не столько профессия, но миссия. А с индийцем поделился собственными соображениями по поводу состояния мировой экологии, вспомнив об «островах» из пластиковых бутылок в Тихом океане. «Специалисты считают, что это даже меняет температурный режим в океане», — заявил президент.

Впрочем, громких обещаний ни тому, ни другому российский лидер давать не стал. Он подчеркнул, что экология — тема затратная, и в тяжелых экономических условиях внедрение новых технологий ложится подчас тяжелым грузом на промышленность.

«Что касается медицинской сферы, нужно действовать очень аккуратно», — продолжал Путин. По его словам, человек должен понимать ответственность за свое здоровье. При этом нужно определить, в каких сегментах государство обязано оказывать помощь бесплатно.

Между тем, на выступлении представителя Франции, молодого политолога-выпускника МГИМО Николя Шарраса, Путин говорил более развернуто. Француз на русском стал рассказывать, что увлекся геополитикой, а уже это привело и к изучению международной роли России. Он пообещал президенту страны «посвятить жизнь» налаживанию отношения между нашими странами и противодействовать тем, кто пытается «любой ценой столкнуть лбами Россию и Европу».

Путин в ответ рассказал о европейской судьбе России. По его мнению, хотя страна расположена в евразийском пространстве, но «с точки зрения культуры, даже группы языка, истории — это, безусловно, прежде всего, европейское пространство». Люди, населяющие Россию, являются носителями европейской культуры, добавил президент.

Он призвал не оглядываться в прошлое и не делить все «по национальным квартирам». Упомянув Францию, Путин призвал не вспоминать войну 1812 года, а смотреть в будущее и «идти по общей дороге».

По ходу общения с делегатами фестиваля российский лидер напомнил, что ни у кого нет монополии на то, чтобы продвигать свои «собственное видение развития мира в одностороннем порядке». «Мир многообразен, и надо уважать, это многообразие», — добавил политик.

С точки зрения Владимира Путина, нужно перестать видеть друг в друге соперников. По его словам, в том числе и на межгосударственном уровне надо придерживаться позиций партнерства.

Эти высказывания очерчивают контуры будущего внешнеполитического блока программы Путина на мартовских выборах, — если он все-таки объявит о выдвижении своей кандидатуры. У политика есть время до декабря, чтобы определиться с этим решением.

Еще один диалог у Путина состоялся с российским ученым Артемом Органовым, который рассказал президенту, как в начале покинул страну, а потом, благодаря программе мегагрантов, вернулся в нее. Теперь же его коллеги за рубежом думают, не стоит ли вернуться и им. Органов выразил надежду, что приток ученых в России обратно шел бы такими же темпами, как в свое время осуществлялся исход.

Однако оказалось, что Путин такую мечту хоть и разделяет, но хотел бы придать ей больше прагматизма. В Россию, конечно, могут возвращаться все, но особенно интересны ей те, кто реально состоялся, и те, кто могут двигать страну вперед. По поводу этих категорий граждан президент РФ заявил, что определенные идеи уже есть. Об инициативах для всех остальных потенциальных репатриантов российский лидер рассуждать не стал.

Наказать всех: чем грозят санкции самим США

Санкционная политика США угрожает их собственной финансовой системе

Игорь Крючков

Американская администрация все чаще использует угрозу санкций в качестве рычага давления — от России до Ирана и даже Китая. С точки зрения президента США и бизнесмена Дональда Трампа, американская экономическая машина в состоянии «перемолоть» соперников, не прибегая к силовым действиям. Однако в долгосрочной перспективе те же санкции могут стать угрозой для самих США и доминирующей роли доллара, опасаются американские бизнес-круги.

В конце текущей недели президент США Дональд Трамп выступил с заявлением, посвященным новому подходу Вашингтона к иранской «ядерной сделке» от 2015 года и всей Исламской республике в целом. Речь сводилась к тому, что сделка (заморозка ядерной программы Ирана в обмен на снятие со страны международных санкций) не работает, а против страны нужно ввести новые санкции — за поддержку международного терроризма и развитие баллистических ракетных технологий.

Какие конкретно санкции введут США, пока неизвестно. Трамп поручил разобраться с этим своим помощникам. Однако заявление американского лидера уже раскритиковали все стороны, которые «ядерной сделки» добивались: Великобритания, Франция, Германия, Китай и Россия.

Позиция международных посредников сводилась к одной мысли: пока Иран соблюдает условия ядерного соглашения, а угрозы Трампа могут привести к новой, крайне опасной эскалации для всего Ближнего Востока.

Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад-Зариф уже предупредил о выходе страны из сделки, если США введут новые санкции.

«Балансирование на грани разрыва сделки — крайне плохая новость для бизнесменов и компаний, которые пытаются работать в Иране», — заявила в эфире Bloomberg News журналистка агентства Гольнар Мотевалли. Финансовая неопределенность, которую вызвали заявления Трампа, — одна из главных тем, которую развивают западные финансовые СМИ после обновления иранской стратегии Белого Дома.

Новый виток иранских санкций — не единственное финансовое наказание, которым грозит Вашингтон своим международным партнерам.

В тени громких угроз, на которые не скупятся ни лидер США Дональд Трамп, ни его коллега из КНДР Ким Чен Ын, между двумя странами идет то же противостояние — финансовое. Наступление ведут, по объективным причинам, США.

За последние три месяца Вашингтон ужесточил санкции, бьющие по неразвитой, но довольно устойчивой эконом-политической системе Северной Кореи. Впрочем, направлены они были даже не против самой КНДР, а, прежде всего, против Китая, который считается главным кредитором северокорейского режима (на его долю приходится от 60% до 90% северокорейского товарооборота).

Ставка была на глубокое экономическое партнерство между США и Китаем. По логике американских санкций, официальный Пекин сильно заинтересован делать деньги на территории Штатов. Если пригрозить, что китайские компании лишатся американских доходов, КНР согласится уступить на северокорейском направлении.

По данным британского издание The Economist, у четырех крупнейших китайских банков — Agbank, Bank of China, CCB, и ICBC — долларовые обязательства достигают суммы в $940 млрд. Исключение их из американской финансовой системы станет мощным ударом по их могуществу и лишит банков многих инвесторов. У американских крупных банков, в свою очередь, лишь $54 млрд займов в юанях на территории Китая.

В августе, после очередного ужесточения санкций ООН против КНДР, целый ряд китайских компаний попал в американские «черные списки» из-за нарушения этого санкционного режима. Китайские госСМИ отреагировали нервно. «Кто давал право США решать, какие компании нарушают санкционный режим ООН?» — вопрошало англоязычное китайское издание The Global Times.

12 сентября в диалог с Пекином вступил министр финансов США Стивен Мнучин. Он пригрозил новыми мерами, если Китай не будет покладистым.

«Если Китай не будет следовать санкциям ООН, мы введем против китайцев дополнительные санкции и запретим доступ к американской и международной долларовой системе — а это довольно много значит», — заявил Мнучин на конференции телеканала CNBC.

21 сентября китайский центробанк дал директиву прекратить кредитование северокорейских контрагентов. Однако Вашингтон решил не останавливаться на достигнутом. 26 сентября минфин США внес в «черные списки» еще 19 банков и восемь компаний из КНДР, которых активно кредитовали в Китае.

Кстати, в американские «черные списки» нарушителей санкционного режима против КНДР попали и российские компании. Впервые Вашингтон связал отечественный бизнес не с проблемами Крыма или конфликтом на востоке Украины, а именно с северокорейским вопросом.

Политика санкций активно дискутируется в самих США. Об этом речь шла в том числе на семинаре, организованным Financial Service Volunteer Corps — авторитетной некоммерческой организацией, объединяющих представителей американского финансового сектора. Встреча прошла в конце сентября в Нью-Йорке. Единственным приглашенным лицом из России здесь был Иван Тимофеев, программный директор Российского совета по международным делам.

В мероприятии принимали участие Адам Шубин, заместитель министра финансов в администрации Барака Обамы, а также Роберт Моcбахер-младший, президент Американской корпорации зарубежных инвестиций (OPIC), которая финансируется правительством США и консультирует власти о том, как принимаемые решения влияют на бизнес-климат.

Как рассказал Тимофеев «Газете.Ru», семинар был посвящен последствиям введения американцами новых санкций. По его словам, санкционная политика воспринимается в США как наименьшее из зол, когда дипломатия не срабатывает, а война нежелательна или невозможна, особенно с такой страной, как Россия. Однако наращивание санкций в долгосрочной перспективе может подорвать доверие к доллару и мировой финансовой системе, по сути возглавляемой США.

«Американские санкции основаны на доминирующей роли доллара. В этом контексте у стран, рассчитывающих финансовые риски от возможных новых санкций США, возникает вопрос: «А не перестраховаться ли нам?» — рассказывает Иван Тимофеев.

Этот процесс отражает более общий тренд на «гибридную политику», которая становится доминирующей в современных международных отношениях. «Зеркальность закончилась. Сегодня гибридная политика — это попытка найти баланс в ситуации, когда сила разная. Когда, скажем, на расширение НАТО отвечают нарастанием активности в киберсфере, — рассказывал в интервью «Газете.Ru» Федор Лукьянов, председатель президиума Совета по внешней и оборонной политики. — Когда же мы отвечаем другим на то, что нам сделали, это невозможно упорядочить».

В этих условиях в мире может подспудно увеличиваться спрос на «альтернативные финансовые системы», рассуждает Иван Тимофеев. Китай и его финансовая мощь находятся в центре этой дискуссии. «Понятно, что антироссийские санкции находятся на периферии внимания американского бизнеса. Наши объемы экономического взаимодействия сравнительно малы. Но они укладываются в тот же тренд: если число подсанкционных стран будет расти, риски для международной финансовой системы тоже будут возрастать», — добавил эксперт.

В любом случае, санкции увеличивают неопределенность для бизнеса и повышают цену риска. Поэтому бизнес ждет от американских регуляторов крайне осторожной и выверенной политики, а не «ковровой бомбардировки» санкциями.

Спасатели потушили пожар, возникший после взрыва газа в жилом доме в Славянском районе Краснодарского края, сообщается на сайте ГУ МЧС по краю.

Ранее сообщалось, что взрыв произошел в квартире на первом этаже дома №11 по улице Летняя в населенном пункте Садовый, после чего произошел пожар на площади 80 квадратных метров. По предварительной информации, возгорание произошло из-за взрыва сетевого газа, есть пострадавшие.

"В 20.56 локализация пожара. В 21.25 ликвидация открытого горения. В 21.45 ликвидация пожара", — говорится в сообщении.

В ведомстве подчеркнули, что в ликвидации пожара были задействованы 63 человека личного состава, а также 19 единиц техники, в том числе от МЧС — 21 человек личного состава и 6 единиц техники.

Намеренный выдвинуться на выборах президента РФ один руководителей движения "Наши" Борис Якеменко опубликовал проект своей предвыборной программы, тезисы которой он планирует исполнить в случае своей победы на выборах. Программный проект включает в себя предложения и основные направления работы во внутренней и внешней политике, образовании и культуре, здравоохранении и спорте на период 2018-2024 годов.

Проект программы Якеменко, имеющийся в распоряжении РИА Новости, носит название "Основные направления России в рамках президентского срока 2018-2024 годов". Своей главной задачей автор ставит работу с человеком. "Задача автора программы начать с человека, поставить человека в центр происходящего, сделать его субъектом, а не объектом перемен. Перспективы зависят от нас", — заявляет Якеменко.

Очередные выборы президента России пройдут в марте 2018 года, избирательная кампания должна стартовать уже в декабре 2017 года.

В начале сентября основатель православного корпуса движения "Наши", один из создателей самого движения Якеменко заявил, что планирует выдвинуть свою кандидатуру на президентские выборы в 2018 году.

Внутренняя политика

Говоря о внутренней политике, автор заявляет, что в 2018-2019 годах будет провозглашена концепция "демократической справедливости" и "справедливого миропорядка", для перехода от демократии к справедливости необходим, прежде всего, человек, а не государство, отмечает Якеменко.

"Человек нового типа, который отменит европейского человека "эпохи Просвещения" и американского человека "эпохи Потребления". Это должен быть человек духовный, интеллектуальный, служащий главной причиной происходящего, а не инструментом и не следствием. Человек, формирующий правила прежде всего для себя. Такого человека может предъявить, а вернее, вернуть миру Россия", — указывает автор проекта.

В программе отмечается, что с 2018 года должен начаться проект "второго открытия России", его реализация позволит полностью освоить до 2030 года собственную территорию, при этом летом 2018 года должен быть учрежден Институт стратегического планирования (ИСП), в задачи которого входит утверждение стратегии развития ключевых направлений политической, общественной, культурной жизни России до 2030 года.

Также с 2018 года должна начать реализовываться госпрограмма по социализации пожилых людей, в рамках программы планируется разработать систему занятий, культурных мероприятий, досуга и развлечений пожилых людей, вовлечения их в общественную и политическую жизнь страны. Также отмечается, что с 2019 года планируется начать масштабную политическую реформу, в рамках которой должен будет начаться процесс замены устаревших партийных форм внепартийными социальными образованиями.

"На базе этих образований формируется новое "служилое сословие" — чиновник нового типа, базирующегося не на финансовой, а на компетентностной и интеллектуальной основе", — отмечается в проекте.

С 2019 года в рамках концепции "второго открытия России" должна начаться программа закладки и строительства новых городов – центров (градообразующих) провинции, которая должна быть реализована до 2035 года, в 2020 году необходимо принять программу по массовой ликвидации научной неграмотности до 2025 года, итогом программы должно стать высвобождение не выявленных до этого возможностей людей и резкий прирост научного потенциала за пять лет. В 2020 году начинается реализация концепции "Россия в движении" о максимальной мобильности домов, офисов, производств, вузов.

Внешняя политика

При этом Якеменко полагает, что основой внешней политики РФ становится неподчинение глобализированному атлантизму, ключевой точкой которого стало возвращение Крыма в 2014 года, одним из главных направлений политики должен стать курс на создание идеологических союзов с теми, кто не хочет жить в парадигме трансатлантизма.

В проекте говорится, что в рамках этого курса определяются несколько векторов — стратегический альянс с Индией и Китаем, укрепление интеграционных процессов со Средней Азией и создание геополитической оси Москва – Астана – Ташкент с перспективой военного союза — "все это станет началом переформатирования системы СНГ, исчерпавшей себя", полагает автор программы.

По данным документа, в экономике в ближайшие шесть лет важнейшими внешними направлениями должны стать Африка, Арктика и Дальний Восток, где есть множество людей, привыкших к прежним категориям труда, внутри России для спасения сельского хозяйства необходимо в эти годы стимулировать создание на селе крепких фермерских хозяйств, вокруг которых должны создаваться сельские общин.

Автор отмечает, что базой таких общин должно стать надежное право собственности фермеров на землю, государственная техническая помощь, масштабные инвестиции в сельское хозяйство, надежные дороги на рынок, гарантированная закупка продукции, а одной из основ сельскохозяйственного производства должен стать курс на отказ от генномодифицированных продуктов и на выращивание только натуральных продуктов.

Также, согласно проекту, в 2019 году будет поставлен вопрос о сокращении обязательной рабочей недели до трех-четырех дней, и одновременно начата разработка программы по планированию и освоению свободного времени. Главным лозунгом должен стать призыв к "суверенизации экономики". "Для этого к 2023 году необходимо прекратить сотрудничество с ВТО и начать программы массового экономического переобучения всех желающих для создания массового индивидуального производства. В 2019 году необходимо также начать переориентирование экономики на внутренний рынок, чему может способствовать создание свободной Евразийской экономической зоны с единой валютой", — говорится в документе.

Образование и культура

В проекте отмечается, что в основе российской модели образования всегда лежала вера в преподавателя как истину в последней инстанции, доверие всему тому, что он делает, "и это необходимо учитывать при реформах". В связи с этим огромное значение будет уделено улучшению качества преподавания, формированию личности преподавателя.

Якеменко считает, что к 2019 году необходимо принять программу по созданию школ отличников — как учеников, так и учителей. "Вместе с этим для тех и для других будет начато создание сети "школ культуры" — культуры дауншифтинга, чтения, видения. Основой образовательного процесса должна стать концепция "строительства человека", в рамках которого должно быть провозглашено возвращение к традиции в культуре", — говорится в проекте.

Также в 2019 году автор предлагает начать реализацию программы создания "школ чтения серьезных книг", означающую возврат к книжной культуре, в литературе необходимо возродить жанр "литературной утопии", введение системы независимых государственных конкурсов и премий позволит преодолеть блокирование литературного поля писателями, сформированными системой 1990-х и вывести в публичное пространство десятки новых имен.

По данным доклада, в 2021 году должна быть принята программа поддержки и создания региональных музеев. В результате масштабной реформы системы образования в ближайшие шесть лет должно быть на треть сокращено число вузов, и на треть увеличено количество студентов, обучающихся по интернету, а до 2020 года необходимо приступить к разработке масштабной программы по проектированию деятельности и образа жизни.

Спорт

Якеменко в своем программе заявляет, что спорт в 21 веке становится развлечением, где сама спортивная составляющая занимает все меньше места. "Нормальным становится жанр "спортивного шоу". Спорт все больше превращался в бизнес-процесс, где результат матча или соревнований являлся лишь частью общей маркетинговой стратегии", — полагает он.

"Поскольку человеческие возможности ограничены и естественные рекорды больше невозможны, необходимо будет разрешить допинги, что позволит соединить естественные человеческие возможности и стимуляторы и продолжать конкурировать. Все происходящие в спорте процессы должны направляться с учетом этих особенностей", — говорится в проекте.

При этом к 2024 году должна быть реализована программа по оснащению всех российских школ тренажерными залами и, по возможности, бассейнами, количество уроков физкультуры должно быть увеличено, спортивные залы необходимо будет вернуть на производства и в учреждения, также стоит поддерживать компании и работодателей, которые предоставляют и оплачивают сотрудникам спортзалы и бассейны.

Здравоохранение

В разделе о здравоохранении Якеменко говорит о том, что к 2020 году необходимо активно внедрить новые врачебные профессии, в частности, врача-микрофлориста, который занимается гармонизацией микрофлоры человека, а также "наномедицину" с наноассемблерами, то есть технологиями "проглатывания врача".

"Поскольку все больше людей страдают депрессиями и расстройствами психики, необходимо до 2019 году принять программу "психомедицина", в рамках которой создать новые направления в медицине, лечащие психологические причины болезней и масштабно борющиеся с депрессией", — говорится в проекте.

При этом, согласно документу, в 2019 году необходимо начать общероссийскую программу киберпротезирования, приоритетными направлениями борьбы определяются диабет, аллергия, кариес, рак, болезни сердца, серьезного прогресса в борьбе с которыми планируется достичь к 2025 году.

"С 2018 года необходимо внедрять профессию "виртуальный врач" — большинство повседневных и не угрожающих жизни болезней следует начинать лечить дистанционно. С 2020 года необходимо начать реализацию программы по созданию в крупных городах центров тканевой медицины и регенеративной инженерии. Особое внимание необходимо уделить клиникам по лечению бесплодия и институтам борьбы со старением", — считает Якеменко.

Встреча с участниками XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов.

По окончании церемонии открытия XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов Владимир Путин встретился с участниками фестиваля – студентами и молодыми специалистами из России, Малайзии, Индонезии, Франции, Ямайки, США, Индии, Зимбабве.

К.Разуваева: Владимир Владимирович, здравствуйте! С сегодняшнего дня можно считать наш Всемирный фестиваль молодёжи и студентов открытым. В эти дни Сочи принимает более 30 тысяч молодых людей из 188 стран мира. Все они со своей уникальной историей, со своими проектами, со своими идеями, ожиданиями. Думаю, что сегодня каждый из здесь присутствующих обязательно этим поделится. И, Владимир Владимирович, Вам слово.

В.Путин: Хочу вас всех поприветствовать для начала.

Некоторых из вас я уже видел сегодня на сцене. У всех вас интересная судьба. Хоть вы молодые люди, но судьба уже, можно сказать, состоялась, потому что вы себя проявили, проявили очень достойно, с пользой и для себя, и для других людей. Вообще всегда так получается: когда работаешь и живёшь с пользой для других, это всегда возвращается сторицей, как у нас говорят, тебе самому, всегда это помогает тебе самому, всегда это тебя поднимает, развивает, делает тебя более успешным, более состоятельным, и у вас открываются личные перспективы.

Поэтому я, во-первых, вас хочу поприветствовать, хочу выразить надежду, что вам у нас в России, в Сочи, понравится; что вы здесь познакомитесь с такими же интересными людьми, как вы сами, посмотрите и послушаете, как они живут, чего они добиваются, что они предлагают; сможете сопоставить со своими собственными возможностями и планами. Очень бы хотелось, чтобы в этой связи у вас возникали и новые идеи, которые бы позволяли вам идти вперёд.

Я хочу вас поблагодарить за то, что вы приехали к нам, и выразить надежду на то, что вы уедете отсюда обогащённые дополнительными знаниями, опытом, в том числе и опытом общения с Россией.

У нас богатая, имею в виду культуру прежде всего, страна, культура, религия, традиции. У нас даже точно не известно, сколько же у нас живёт разных национальностей: кто говорит – 160, кто говорит – 190. Это настоящий сплав культур, истории, религии, совместного проживания в рамках единого государства. Много стран, где проживают люди разных народностей и даже языков. И здесь представители таких стран тоже есть.

Вроде бы Россия в этом смысле не уникальна, но есть и уникальная составляющая, которая заключается в том, что у нас страна была всегда очень толерантна к другой культуре, к другим языкам и к другим вероисповеданиям. Она строилась изначально как многонациональная страна, и в основе этого строительства всегда лежало уважение к соседям, уважение к другим нациям, народностям, народам, языкам, культуре и религии. Это было одно из основных составляющих строительства Российского государства.

Я очень хотел бы, чтобы вы, будучи в России, здесь, в Сочи, почувствовали это российское своеобразие и эти положительные эмоции увезли с собой. Не только увезли с собой, но и сохранили бы новые контакты, новые связи, которые, надеюсь, вам будут тоже помогать в вашем движении вперёд, в вашем развитии. Не в становлении даже, вы уже состоявшиеся, я считаю, люди, а в достижении новых рубежей, новых успехов.

К.Разуваева: Спасибо большое.

Я позволю себе воспользоваться функцией модератора и передам слово Афрозу Шаху. Это наш участник из Индии, молодой адвокат, эколог. Афроз, пожалуйста.

А.Шах (как переведено): Добрый вечер!

Для меня честь и радость быть сегодня здесь с вами. Я работаю в очень интересном секторе, уже давно забытом: я собираю мусор, а именно – мусор из океана.

Вы знаете, что мусор в океане – это действительно очень серьёзная проблема. Я не думал, что могу работать с этим, потому что я работал адвокатом в Индии. Я разрабатывал различные законопроекты в этой области, занимался юридической составляющей. А что требовалось от меня – так это действие на месте, и нужно было решить один из самых важных вопросов в моей стране. И тогда я подумал о том, что может сделать юридическая сторона, что может сделать именно для решения данного вопроса.

Думаю, что молодые люди должны заинтересоваться этой проблемой, именно проблемой загрязнения океана. В демократии мы делаем две вещи: прежде всего мы голосуем и выбираем, затем мы хотим, чтобы избранное нами правительство реагировало на проблемы. Я думаю, что мы сделали правильный выбор, потому что сейчас у нас есть мусор, и мы несём за это ответственность, поэтому мы должны эту проблему решать.

Очень чётко было сказано, что нужно прежде всего начинать с себя: если вы хотите что-то изменить – начинайте это делать сами. Я думаю, что потом у нас пойдут законы, различные нормативные акты, которые будут работать на нас. Но у нас есть проблема – загрязнение мусором, проблема пластика, и мы должны полностью соблюдать ответственность и решать эту проблему.

Сейчас это уже массовая проблема, и нам это не нравится, потому что мы потеряли чувство соотнесённости. У нас есть замечательные преимущества здесь, мы должны их использовать. Мы знаем, что у нас есть проблема, но мы не знаем, как прийти к этому решению, а решение нужно разрабатывать, и каждый должен внести свой вклад в это. Мы должны объединиться, чтобы решить эту проблему, быть ответственными за её решение. Нам нужно изменить само наше сознание, само наше отношение к этому.

Если бы мне сказали, что я должен спать на кровати, сделанной из пластика, мне бы это не понравилось, и этот подход нужно использовать везде, потому что это ваш океан, ваши горы, ваши леса, и их нужно защищать. И мы должны очищать океаны, пляжи, леса – это всё взаимосвязано. И сейчас нам нужно это понять и осознать ответственность за это.

Нам нужна соответствующая платформа, которая позволит нам объединить людей, и необходимо, чтобы все законы в экологической среде соблюдались. В Мумбаи это очень серьёзная проблема, и я думаю, что когда-то у нас будет чистый океан. Я надеюсь, что в Мумбаи я бы смог спокойно смотреть и не видеть мусора в океане. Когда я был ребёнком, я опускал свою руку в океан и не видел её из-за того, какая грязная была вода. Я надеюсь, сейчас я смогу сделать это и увидеть свою руку под водой.

Есть и жидкий мусор, и твёрдый мусор. Нужно понимать, что это не только работа правительства, президента и премьер-министра, это не всё, что у нас есть. Нам нужно объединиться и делать что-то и самим. Я чувствую за это ответственность, и поэтому я должен предпринимать действия. Премьер-министр Моди также принимает в этом участие. Я хочу, чтобы вся моя страна была чистой, я надеюсь, что мой океан будет чистым. Я надеюсь на это.

Большое спасибо, господин Путин, за то, что Вы предоставили мне возможность быть здесь. Я надеюсь, что это будет полезно для нас. Большое спасибо за организацию этого мероприятия. Рад видеть всех вас. И я надеюсь, что все молодые люди здесь действительно предпримут действия, и Вы будете подавать им хороший пример.

В.Путин: Во-первых, Вы наверняка знаете, что у нас с Индией за многие десятилетия сложились особые отношения, очень доверительные, тёплые, дружеские. У меня очень добрые отношения с Премьер-министром Индии. Знаю, что он точно совершенно озабочен вопросами решения проблемы окружающей среды, так что в его лице Вы точно совершенно найдёте союзника.

Но это нарастающая проблема и не такая простая для решения, как выясняется, поскольку проблемы экологии, перехода на современные, наиболее оправдавшие себя технологии не так просты, потому что требуют дополнительных капиталовложений, связанных с этими новыми технологиями. И далеко не у всех стран, особенно стран с развивающимися экономиками, эти средства есть. Первое.

Второе. Для того чтобы перейти на наиболее современные технологии, нужно заставлять, как это ни печально, тем не менее нужно заставлять промышленность переходить на эти новые технологии. Это что означает? Это означает, что, во-первых, с внедрением этих технологий высвобождаются рабочие руки, их нужно куда-то пристраивать, люди перестают получать заработную плату. Значит, заранее нужно думать, куда людей деть. Во-вторых, это так или иначе всё-таки отвлекает ресурсы на внедрение этих новых технологий, и, как правило, представители промышленности говорят о том, что это дополнительная нагрузка, а в условиях, скажем, каких-то экономических сложностей эта нагрузка им, как они часто говорят, не под силу. Поэтому правительство любой страны всегда вынуждено выбирать между вот этими, на первый взгляд, противоречащими направлениями своих действий.

В конечном итоге, конечно, будущее за прогрессом, и новейшие технологии, самые современные, в конечном итоге, ведут к повышению производительности труда, к улучшению среды, в которой люди живут.

Но у меня вот вопрос. Вы как это организовали? Вы создали фирму по переработке?

А.Шах: Нет, я не создавал компанию. Но я делал то, что предлагали мои лидеры, я добровольно принимал в этом участие, добровольные действия. У меня нет счёта в банке. Мы только предпринимали свои усилия, и только из любви к человечеству это делали. Мы не имеем отношений именно с этим сектором. Думаю, что нужно иметь реальную связь между людьми и встать на правильный курс. Поэтому это была чисто добровольческая деятельность, и я сам занимался очищением. Я работаю с различными производствами, с теми, которые производят пластик, эта проблема должна быть осознана и производителем, потому что это огромная проблема – пластик в океане.

В.Путин: Мы с вами знаем, Вы, поскольку Вы этим занимаетесь, уже очень многие знают в нашей стране, в других странах, что это реально очень большая проблема – пластик в океане. Пластиковые бутылки в Тихом океане уже составляют целые острова. Это, по сути, даже меняет, как считают специалисты, температурный режим в океане и создаёт реальные проблемы экологического характера, глобального уровня. Это серьёзный вопрос, который требует, кстати говоря, может быть, и юридического решения как на глобальном международном уровне, так и в страновом измерении. Можно думать о том, чтобы создавать определённые льготные условия для очистки океана от этих проблем. Это очень серьёзный вопрос. И не только, так сказать, зов сердца, что ли, может, помочь решению этой проблемы, но и ваши профессиональные знания как юриста. Можно и нужно, мне кажется, над этим подумать.

Кстати говоря, вчера имел удовольствие поприветствовать и председателя парламента Индии, которая была в Петербурге на Межпарламентском форуме.

Продолжим?

К.Разуваева: Гамаль, тебе слово.

Гамаль – молодой врач из Индонезии.

В.Путин: Я видел Вас сейчас на сцене.

Г.Альбинсаид (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Для меня честь быть сегодня здесь. Я говорил сегодня с родителями, сказал, что очень рад быть сегодня здесь.

Я получил степень бакалавра в прошлом году. Считаю, что нужно открыть двери для доступа людей, открыть двери для притока молодёжи. И что мы сделали – мы открыли доступ в наших компаниях. Они могут получить доступ к лекарствам, к операциям, они могут получить медицинскую помощь. И мы можем решить здесь сразу две проблемы.

С этой концепцией мы знаем, что какие-то ресурсы не используются, но, после того как мы будем их задействовать сейчас, вы можете воспользоваться нашими медицинскими услугами. Поэтому мы должны помочь людям получить медицинский доступ.

И мы должны подумать об эффективности: как мы можем получить финансирование, как мы можем предоставить этот доступ, потому что людям нужны деньги на операции. Например, мы можем создать веб-сайт и собрать такие деньги.

Мы также создали специальную программу, как люди в моем городе, в Джакарте, в других городах могут собрать свои ресурсы и направить их на помощь кому-то. Поэтому у нас есть специальные приложения, специальный веб-сайт.

Люди могут просто открыть это приложение, нажать пару кнопок, предоставить помощь. Для бедных людей эта услуга бесплатная, для богатых – платная. Поэтому у нас есть общая миссия, как можно предоставить медицинскую помощь бесплатно абсолютно всем.

Большое спасибо.

В.Путин: Вы занимаетесь одним из важнейших направлений, одним из самых благородных, с видимым результатом своей работы. Это особая миссия даже, не профессия. Поэтому я всегда с огромным уважением относился, отношусь к работе медиков.

А в современном мире медицина приобрела ещё, кроме чисто гуманитарной составляющей, и экономическую сторону. Потому что человеку с проблемами со здоровьем, конечно, ему гораздо труднее, мягко говоря, осваивать современные знания, нужные для развития современной экономики, ему гораздо труднее полноценно работать.

Поэтому здоровье, повторяю, имеет и гуманитарную составляющую, но и чисто экономическую. Это чрезвычайно важные вещи, одно из основных направлений, куда в современном мире и должны вкладываться ресурсы государства: здравоохранение и образование, конечно.

Ну, здравоохранение и образование, здесь даже трудно разделить, что важнее. Поскольку человеческая жизнь бесценна, то, наверное, всё-таки здравоохранение где-то выше других направлений деятельности сегодняшнего дня.

Что касается бесплатности. Здесь, конечно, безусловно, есть и не может быть ничего другого, кроме помощи людям. Но с точки зрения организации самой отрасли – здесь нужно, конечно, действовать очень аккуратно. Здесь нужно так, чтобы человек понимал свою ответственность за своё собственное здоровье.

Поэтому нужно думать о том, где государство обязано, абсолютно точно обязано, в каких сегментах, в каком объёме, по каким направлениям оказывать эту помощь бесплатно, где возможно какое-то софинансирование. Например, сейчас даже не буду называть конкретные направления медицины, но нечто такое, что является основой самого здоровья человека.

Это чрезвычайно важная сфера. Вы знаете, как в некоторых странах, например в Штатах, до сих пор идут споры по поводу того, как организовать систему здравоохранения, нужно ли, чтобы государство целиком платило за медицинскую страховку, не нужно ли, кого она должна охватывать и так далее.

На мой взгляд, конечно, нужно организовать таким образом, чтобы каждый человек имел доступ к услугам здравоохранения или к сфере здравоохранения.

Но вот здесь можно точно совершенно объединить усилия Вашего коллеги из Индии и Ваши собственные, я имею в виду специалистов в области права, в области экономики, с теми, кто занимается непосредственно здоровьем людей. А в общем и целом то, что Вы придумали, то, что Вы делаете, заслуживает всяческого уважения и поддержки. Вам спасибо большое.

К.Разуваева: Хотела бы передать слово Артёму Оганову, нашему российскому учёному. Хочу отметить, что журнал «Форбс» включил Артёма в список 50 россиян, изменивших мир. Поэтому мы Артёмом очень гордимся.

Артём, тебе слово.

А.Оганов: Спасибо большое.

В.Путин: Мы с Вами недавно встречались.

А.Оганов: Да, у Вас великолепная память. Вы встречаетесь с таким большим числом людей.

Я уехал из России в конце 1998 года, потому что в то время не было никаких перспектив для занятий наукой вообще и в моей ситуации в частности. Закончил аспирантуру в Англии, потом там работал, потом в Швейцарии, потом в Америке. В Америке стал профессором, дослужился до самой верхней ступеньки. Вообще, я думал, что уже буду жить всю жизнь на Западе. Запад был ко мне добр, надо сказать.

А потом появилась возможность начать работать в России, те самые мегагранты. Я стал приезжать на четыре месяца в году в Россию. И мне так понравилось, что я решил полностью переехать в Россию и связать свою жизнь с на самом деле своей страной.

Вот сейчас я живу в Москве, я многодетный отец, у меня трое детей, скоро будет четвёртый. Моя мечта – шестерых детей родить и воспитать.

В.Путин: Молодец.

А.Оганов: Владимир Владимирович, что на эту тему думает моя жена – это уже другой вопрос. (Смех.)

Мне нравится работать в России, жить в России, мне нравится растить тут детей: великолепное образование, интересная жизнь, красивые города. Всё как-то меняется, по-моему, в правильную сторону. Мне очень нравятся здесь студенты, молодые ребята, которые связывают свою жизнь с наукой. Они очень талантливые, энергичные. Есть уникальные ребята.

И здесь благодаря тому, что появляются, в моем случае, очень хорошие возможности для занятия наукой, такие замечательные молодые ребята, мы начали совершенно новые темы в работе, которые раньше я даже не осмеливался затрагивать.

В общем, я не жалею ни секунды, что решил переехать обратно в Россию. Занимаемся мы компьютерным дизайном новых материалов, предсказанием структуры, свойств веществ.

В.Путин: Я понял.

А.Оганов: Вы знаете об этом.

В.Путин: Я помню, в разговоре с Вами упоминал про Горынина, да? Про Горынина. Петербургский институт.

А.Оганов: Да-да.

Сейчас возникает любопытный эффект, немного неожиданный. Время от времени я получаю сообщения от своих коллег, живущих на Западе, которые спрашивают: «Как там в России? Тебе ещё не надоело? Действительно там интересно, комфортно, приятно жить, действительно, хорошие ребята?» Я говорю: «Да, всё отлично». – «А как думаешь, может быть, и мне вернуться?»

Я всем говорю, что возвращаться действительно нужно, потому что все страны одинаково прекрасны. Я считаю, что нет страны, которая выше других, так же как и нет страны, которая ниже других. Но из всех двухсот с лишним стран у каждого человека есть одна, которая для него особенная: та, где он вырос.

Я очень рад, что так сложилось в моем случае. Я очень надеюсь, что для тех учёных, которые уехали из России, а таких сотни тысяч, десятки как минимум, сложится так, что они тоже смогут вернуться и работать здесь.

В.Путин: Очень здорово, что Вы нашли себя. Не так просто найти себя, выехав куда-то, и не так просто найти себя, вернувшись. Я так понимаю, что Вы и вернулись, потому что Вы сначала себя нашли. Вот этот проект, который мы придумали и организовали, этот мегагрант, мы его, как Вы знаете, продолжаем, в том числе и с Вашей подачи, с подачи таких, как Вы, Ваших коллег из различных отраслей науки, из различных отраслей знаний.

Когда Вы и Ваши коллеги сказали, что нам важно не просто финансирование, нам нужна гарантия финансирования как минимум на несколько лет, Вы знаете, что мы приняли решение продлить эти мегагранты, нашли источники финансирования. Мы это будем делать так, как вы нам рекомендовали и просили нас об этом. Гарантированно будем в течение нескольких лет это осуществлять.

Но что мне особенно понравилось, когда я встречался с вашими коллегами ещё в Москве, это то, что говорили не просто о том, где и как лучше работать, а говорили о том, как лучше организовать работу таким образом, чтобы молодые исследователи были кровно связаны со своими местами учёбы и, возможно, будущей работы, как для них создать необходимые условия: лабораторные, административные, организационные, жилищные, другие, для того чтобы они могли здесь себя проявить в полной мере и чувствовать себя комфортно.

Договорились о том, что работа в области мегагрантов будет связана с несколькими этапами привлечения молодых специалистов и на уровне аспирантов, и на уровне молодых кандидатов наук. Честно говоря, вот это меня особенно порадовало, что наши учёные, причём молодые учёные, многие из которых за рубежом работали или до сих пор работают, думают именно об этой стороне – о будущем российской науки, думают о том, как это лучше организовать. Вот за это и Вам, и всем остальным Вашим коллегам отдельное огромное спасибо.

А.Оганов: Вы знаете, насчёт молодых, – это очень важная тема, хорошо, что Вы это затронули.

Я вообще мечтатель по жизни, я всегда о чём-то мечтаю, у меня постоянно в голове что-то крутится. Долгое время у меня была такая мечта, чтобы возникла какая-то схема, чтобы Россия привлекала лучших учёных обратно. Вот возникли мегагранты. Потом я думаю: хорошо, ведущих привлекли, а вот хорошо бы, чтобы молодые учёные не уезжали, потому что когда-то они тоже станут ведущими, пройдёт пять или десять лет.

Хорошо бы, чтобы и для них были условия такие, чтобы они здесь могли раскрыться, не уезжая никуда, чтобы здесь молодой учёный, который подаёт надежды, мог создать свою мини-лабораторию, расправить крылья, воплотить свои мечты в жизнь.

И вот появилась тоже такая схема, которая позволяет молодым учёным создавать мини-лаборатории. Я думаю: что же это такое? Какая-то машина по исполнению моих мечтаний, что ли, создана?

Сейчас у меня мечта, – может быть, хорошо, что я Вам это говорю, – чтобы массово стали возвращаться наши уехавшие учёные, не десятками, не сотнями, а так, как уезжали, таким же масштабом, по крайней мере чтобы самые перспективные возвращались. Было бы чудесно, конечно, и для культуры, и для экономики.

В.Путин: Будем думать над этим. Не просто думать – есть определённые идеи. Я, может быть, скажу жёсткие вещи, но тем не менее. Россия заинтересована в возвращении тех, кто реально состоялся и реально здесь может эффективно работать. Не всех подряд. Хотя с точки зрения гражданской составляющей мы заинтересованы, чтобы все наши граждане приехали, но с точки зрения развития науки, для российской науки нужны те, которые могут её двигать вперёд.

А.Оганов: Абсолютно.

В.Путин: Вам – спасибо и удачи. А Вы где преподаёте сейчас?

А.Оганов: Сколковский институт науки и технологий.

В.Путин: Удачи Вам.

Открытие XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов.

Владимир Путин принял участие в торжественной церемонии открытия XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, состоявшейся в Сочи, на арене ледового дворца «Большой».

Россия уже в третий раз становится хозяйкой фестиваля. В этом году основные мероприятия пройдут в Олимпийском парке Сочи и соберут около 20 тысяч молодых людей из более чем 180 стран мира – лучших представителей студенчества, достигших успехов в науке, творчестве, спорте и политике. Фестиваль предполагает обширную научно-образовательную, а также культурную и спортивную программы.

* * *

Выступление на церемонии открытия фестиваля

В.Путин: Дорогие друзья!

Приветствую всех вас в России на XIX Всемирном фестивале молодёжи и студентов, на форуме юности планеты – самом представительном за всю его историю.

Здесь, в Сочи, собрались почти 30 тысяч участников, гостей, волонтёров из более чем 180 государств, со всех континентов планеты! Вместе с нами – и вся молодёжь России, нашей большой страны, от Калининграда до Владивостока.

Семь десятилетий назад состоялся первый фестиваль. Тогда таких же юных ребят и девушек, как и вы, сплотила сила мечты, вера, что молодёжь, её искренность, доброта способны растопить лёд недоверия, помогут избавить мир от несправедливости, от войн и конфликтов.

И вашим тогдашним ровесникам очень многое удалось. Они доказали, что барьеры бессильны перед подлинной дружбой, а теплота человеческого общения не зависит от политических, национальных, религиозных, культурных и всяких других различий.

Наша страна гордится тем, что уже дважды принимала всемирный праздник молодёжи. В 1957 году VI фестиваль встречала вся Москва. Люди стояли на улицах и крышах домов. Москвичи радушно приветствовали гостей XII молодёжного форума в 1985 году. Теперь вы можете почувствовать гостеприимство и открытость нашей спортивной столицы – Сочи.

Сочи – это город олимпийского братства и надежды. Пять колец, как и пять лепестков фестивальной ромашки, стали символом солидарности всех континентов.

Убеждён, вас – молодёжь разных стран, национальностей, вероисповеданий – объединяют общие чувства, ценности и цели, стремление к свободе, к счастью, к миру и согласию на планете, желание созидать, добиваться большего. А мы будем делать всё для того, чтобы вы достигли успеха.

Энергия, талант молодости обладают поразительной силой. Молодое поколение всегда приносит в мир новаторские идеи. Вам свойственны эксперименты, споры, свойственно не соглашаться с привычным укладом вещей.

Дерзайте! Создавайте своё будущее. Стремитесь изменить этот мир, сделать его лучше. Всё в ваших силах. Главное, упорно идти только вперёд. А фестивальное братство обязательно поможет вам воплотить в жизнь ваши самые смелые и самые добрые мечты и помыслы.

Объявляю XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов открытым!

В добрый путь!

11 - 14 октября 2017 года в Сочи состоялась Всероссийская конференция «Взгляд в цифровое будущее», в работе которой приняли участие сотрудники РОСКОСМОСА и предприятий и организаций Госкорпорации, а также - представители федеральных, региональных и муниципальных органов государственной власти РФ, участвующие в вопросах цифровой экономики, ведомственной информатизации и цифровизации, ведущие отечественные специалисты и эксперты в области ИКТ.

Представители РОСКОСМОСА рассказали о реализации проекта «Цифровая Земля», который предусматривает создание единого бесшовного сплошного многослойного покрытия данными дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) территории России и других стран, и государственных информационных систем, обеспечивающих ее функционирование.

В ходе круглого стола «Геоинформационные системы на основе отечественного программного обеспечения как часть цифровой экономики РФ» были рассмотрены вопросы использования пространственных данных и данных ДЗЗ из космоса при формировании отечественного программного обеспечения для геоинформационных систем.

Заместитель Директора департамента навигационных космических систем РОСКОСМОСА Валерий ЗАИЧКО: «Цифровая Земля» - масшташбный проект, который позволит уже к 2020 году предоставить всем российским потребителям свободный доступ не только к данным ДЗЗ, но и к продуктам, сервисам и услугам, создаваемых на их основе».

14 ОКТЯБРЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ АВТОМОБИЛЬНОГО ДВИЖЕНИЯ ПО 12-КИЛОМЕТРОВОМУ УЧАСТКУ ОБХОДА ГАТЧИНЫ

Росавтодор на год раньше запланированного срока открыл движение транспорта на новом 12-километровом участке федеральной трассы Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель до границы с Республикой Беларусь в Ленинградской области в обход города Гатчина. Работы выполнены в рамках проекта реконструкции участка автодороги с 31-го по 54-км.

Как сообщает сайт www.kremlin.ru, участие в открытии принял Президент Российской Федерации Владимир Путин. В мероприятии также участвовали помощник Президента РФ Игорь Левитин, полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Николай Цуканов, Министр транспорта РФ Максим Соколов, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.

Глава государства ознакомился с информацией о ходе реализации данного проекта, пообщался с рабочими и поздравил их с предстоящим Днем работника дорожного хозяйства. Кроме того, М. Соколов и Р. Старовойт информировали Президента о ситуации с дорожным строительством на Северо-Западе страны, а также в Краснодарском крае и Крыму.

В составе нового шестиполосного участка трассы (I этап) возведены 4 путепровода, в том числе в составе транспортных развязок в разных уровнях на 32-м, 38-м и 42-м километрах. Для повышения безопасности участников движения установлены барьерные ограждения, разделяющие встречные потоки, протяженностью около 52 тыс. пог. м., смонтировано более 20 км линий наружного освещения, построено 2 надземных пешеходных перехода. Конструкции опор освещения складывающегося типа, установленные на участке, позволяют производить их обслуживание без применения спецтехники и минимизировать ограничения движения на трассе при эксплуатации объекта.

Покрытие на участке сделано из щебеночно-мастичного асфальтобетона, который отличается улучшенными сцепными качествами, позволяет уменьшить коррозию покрытия, продлить межремонтные сроки службы дороги. Расчетная скорость движения на участке составляет 120 км/ч, а пропускная способность – 170 тыс. автомобилей в сутки.

Реконструкция участка трассы Р-23 стартовала в 2014 году. Проект разделен на два этапа. Первый – строительство нового участка протяженностью 12,441 км, который проходит в обход населенных пунктов Зайцево, Ижора, Большое Верево, Малое Верево и Вайя от деревни Дони до существующего обхода Гатчины. Второй этап – реконструкция участка протяженностью 14,195 км, от обхода Гатчины до населенного пункта Большие Колпаны. Работы в рамках второго этапа предполагают расширение дороги до трех полос в каждую сторону.

Автомобильная дорога Р-23 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель до границы с Республикой Беларусь (Киевское шоссе) обеспечивает выход Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Республику Беларусь, Украину и страны Прибалтики. Реконструируемый участок начинается от границы Санкт-Петербурга и Ленобласти и заканчивается в деревне Большие Колпаны – на пересечении с дорогой федерального значения А-120 «Санкт-Петербургское южное полукольцо». Необходимость реконструкции данного участка обусловлена недостаточной пропускной способностью ввиду постоянно растущего трафика. Сегодня в пиковые часы по участку проезжает 60 - 80 тыс. машин в сутки.

Общая стоимость работ в рамках I этапа составляет более 14 млрд рублей. Стоимость всех строительно-монтажных работ – свыше 26 млрд рублей.

Украина запретила принимать банкноты России с Крымом.

Нацбанк Украины объявил о запрете на проведение операций с российской валютой, на которой изображены символы Крыма.

Украинским банкам, а также ОАО "Укрпочта" запретили осуществлять операции с банкнотами с изображением Крыма. Данное сообщение было опубликовано пресс-службой украинского ЦБ. Как отмечается, решение вступает в силу с 17 октября 2017 г.

Финансовым учреждениям и почтовой госкомпании Украины запретили принимать или выдавать наличные иностранные банкноты и монеты Центрального банка РФ с изображением Крыма при осуществлении или выплате переводов.

Портал "Вести.Экономика" сообщал о начале выпуска банкнот в 200 и 2 тыс. руб., после того как глава Банка России Эльвира Набиуллина провела их официальную презентацию.

На поступившей в обращение банкноты номиналом в 200 руб. изображены символы Севастополя: на лицевой стороне банкноты размещено изображение Памятника затопленным кораблям, на оборотной стороне – вид на Государственный историко-архитектурный музей-заповедник "Херсонес Таврический".

Открытие участка федеральной автодороги в Ленинградской области.

В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Владимир Путин принял участие в открытии автомобильного движения по реконструированному участку дороги в Гатчине (Ленинградская область).

Глава государства ознакомился с информацией о ходе реализации данного проекта, кратко общался с рабочими и поздравил их с предстоящим Днём работника дорожного хозяйства.

Кроме того, глава Минтранса М.Соколов и руководитель Федерального дорожного агентства Р.Старовойт информировали Президента о ситуации с дорожным строительством на северо-западе страны, а также в Краснодарском крае и Крыму.

Модернизированный участок трассы федерального значения Р-23 (бывшая М-20) Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель обеспечит лучшую транспортную связь Санкт-Петербурга и Ленинградской области с Республикой Беларусь и странами Прибалтики.

Всероссийский саммит виноделов пройдет в субботу в кубанском поселке Абрау-Дюрсо и соберет более 500 руководителей виноградарского и винодельческого бизнеса, экспертов рынка, представителей власти, сообщает Центр винного туризма Абрау-Дюрсо.

"В этом году мы планируем объединить в открытом диалоге более 500 руководителей виноградарского и винодельческого бизнеса, экспертов рынка, представителей органов законодательной и исполнительной власти", – приводятся в сообщении слова омбудсмена по защите прав предпринимателей при президенте РФ, председателя Союза виноградарей и виноделов России Бориса Титова.

В рамках саммита состоится ежегодное открытое собрание Союза виноградарей и виноделов России и неформальная дискуссия, к участию в которой приглашен министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев. Отмечается, что на полях саммита будет обсуждаться текущая ситуация, планы государства по поддержке отрасли и то, насколько они отвечают потребностям предпринимателей, видение дальнейшего развития отрасли с точки зрения производителей и представителей власти. "К слову, мы ожидаем на саммите самых высокопоставленных чиновников из ведущих профильных ведомств", – добавил Титов.

Участники мероприятия обсудят синхронизацию федеральных и региональных отраслевых программ развития с реальными ожиданиями бизнеса, применение госсредств и значительных частных вложений в развитие виноградарства и виноделия с максимальной пользой для отрасли; консолидацию крупных винодельческих предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств в едином отраслевом пространстве и другие темы.

В рамках саммита также будет организована выставка винодельческой продукции, на которой представят все стили и направления отечественного винодельческого искусства от более чем 40 производителей Кубани, Дона и Нижней Волги, Дагестана, Ставрополья, Крыма и Севастополя. Уточняется, что на саммите будут подведены промежуточные итоги винодельческого года, эксперты отметят лучшее вино России, которое определят накануне, в ходе дегустационного конкурса.

Организаторами VII Всероссийского саммита виноделов выступают НО "Союз виноградарей и виноделов России" (СВВР), Русский винный дом "Абрау-Дюрсо" при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ и администрации Краснодарского края.

Турция выступает против попыток ограничения прав национальных делегаций в ПАСЕ, заявил председатель национального собрания Турции Исмаил Кахраман на встрече со спикером Госдумы Вячеславом Володиным в Санкт-Петербурге.

Российская делегация настаивает на внесение поправок в регламент ПАСЕ, которые бы исключали возможность ограничивать права национальных делегаций.

"Мы выступаем против попыток так или иначе ограничить право голоса представителей стран в ПАСЕ. Наши парламентарии и представители министерства иностранных дел находятся в тесном контакте. Мы будем координировать свои усилия по вопросам национальной и международной повестки", — сказал спикер турецкого парламента.

"Спасибо вам за позицию по отношению к ПАСЕ и ситуации, сложившейся вокруг регламента этой парламентской структуры. Мы считаем недопустимым ущемление прав нацделегаций. Мы считаем недопустимым игнорирование и более того ущемление прав национальных делегаций", — отметил в свою очередь Володин.

Россия с 2016 года не направляет документы, необходимые для аккредитации своей делегации в ПАСЕ, так как в 2014 и 2015 годах российских парламентариев лишили права голоса на сессиях и возможности участвовать в работе уставных органов ассамблеи из-за позиции по Крыму. Летом этого года Россия — один из основных плательщиков — приостановила уплату части взноса в бюджет СЕ за 2017 год до восстановления в полном объеме полномочий национальной делегации. При этом Москва заявила, что продолжит выполнять свои обязательства, взятые ранее по конвенциям совета.

Парламентские выборы в Австрии, назначенные на 15 октября, проходят с участием сил, выступающих за полную отмену санкций против России. В их числе один из фаворитов голосования — правая Партия свободы. Накануне выборов генеральный секретарь объединения Харальд Вилимски назвал ухудшение отношений с Москвой "выстрелом в ногу" для экономики, а кандидат от движения "Прочь из ЕС", уроженец Киева Андрей Серов, призвал в интервью РИА Новости не только отменить санкции, но и отказаться от безвиза с Украиной. Причина, по мнению политика, такова: Австрия, пострадавшая от миграционного кризиса, опасается притока трудовых мигрантов из Восточной Европы и не нуждается в дальнейшем сближении с Петром Порошенко.

"Противостояние с Россией — это авантюра"

На большинство мест в парламенте Австрии претендуют три политические силы: Партия свободы, Народная партия и Социал-демократическая партия. Между участниками гонки сложился консенсус, который касается нейтралитета государства, ставшего главной ценностью местной политики. Со времени восстановления своей независимости в 1945 году Австрия стремится дистанцироваться от военно-политических блоков и не является членом НАТО. Вхождение в Евросоюз ограничило независимость Вены, что воспринимается общественным мнением с досадой. Возмущение Брюсселем растет: именно на него австрийцы возлагают ответственность за миграционный кризис, в ходе которого страна приняла больше всего мигрантов на душу населения в ЕС. Санкции против России, непопулярные в среде местного политического класса, тоже лоббировались Брюсселем.

"Возьмем такой пример: более 80% всех законов, принимаемых в парламенте Австрии, идут в Брюссель на проверку, изменяются и редактируются тамошними чиновниками. А те не имеют ни малейшего понятия, чем живет австрийский народ. Затем законы возвращаются в Австрию в искаженном или, если хотите, в извращенном виде, — рассказал РИА Новости Серов, уверенный, что у его новой родины похитили независимость. — Именно бюрократы ЕС вводят санкции против России — незаконные и безосновательные — и втягивают Австрию в непродуманную авантюру, которую можно назвать новой холодной войной с Москвой".

На отсутствие у Вены других поводов для конфликта с Россией, кроме европейской солидарности, указывает и лидер Партии свободы Хайнц-Кристиан Штрахе, который по итогам выборов имеет все шансы стать вице-канцлером Австрии. Известный как евроскептик, Штрахе поддерживает право наций на самоопределение, не исключая и постсоветское пространство: "Что касается Крыма, то народное голосование в нем состоялось. Свидетели не подтверждают давления на местных жителей. Там произошло голосование в русле права на самоопределение, только Европейский союз, к сожалению, воздержался от участия в нем и не направил наблюдателей туда", — говорит Штрахе.

Помимо прочего, этот политик допускает и независимость Каталонии. В пересмотре границ у него есть и собственный интерес: Штрахе поддерживает право Южного Тироля отделиться от Италии, чтобы войти в состав Австрии.

"Кто дал право втягивать Австрию во все это?"

Ближайший конкурент "Партии свободы" — "Народная партия" (НП) сохраняет лояльность Евросоюзу, которую пробует совместить с курсом на поддержание нейтралитета. Представитель объединения Себастьян Курц на период до выборов занимает пост министра иностранных дел страны. Именно при Курце Вена взяла курс на радикальный пересмотр своей миграционной политики. На границах страны с другими государствами ЕС несколько раз восстанавливался контроль. Поток мигрантов был существенно снижен, а государственные власти, не исключая самого Курца, стали резко высказываться против исламизации.

Поправение Народной партии позволило ей переманить некоторых избирателей Штрахе, забрав себе часть его повестки, основанной на подчеркивании нейтралитета. Сегодня эту ценность активно поддерживают Народная партия и социал-демократы. В 2017 году после введения Соединенными Штатами нового пакета санкций против России, потенциально задевающих компании из ЕС, ставший лидером НП Курц был одним из европейских политиков, резко раскритиковавших США. Новая внешняя политика Вены стала строиться на сближении с восточноевропейскими странами, что позволяет сохранить дистанцию от проектов другого центра силы — Брюсселя.

По мнению Андрея Серова, меры, принимаемые австрийскими властями для поддержания нейтралитета страны, недостаточны. "Посмотрите, что делает наш министр обороны: ездит на саммиты НАТО и там рассказывает, что Австрия ближе в своем отношении к НАТО, чем к России. Кто ему дал на это право, еще предстоит выяснить. Австрия — нейтральная страна, и те политические силы, которые втянули нас в санкции против России, должны будут ответить за свои действия, как минимум на слушаниях в парламенте, которые мы собираемся инициировать, когда попадем туда", — говорит кандидат в депутаты.

Игорь Гашков.

Площадь виноградников в России через пять лет будет составлять до 200 тысяч гектаров, что примерно вдвое превысит нынешнюю, заявил на Всероссийском саммите виноделов глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев.

"Мы видим перспективу, мы видим наше будущее — через пять лет мы будем иметь площади порядка 170-200 тысяч гектаров (виноградников), сегодня — 90 тысяч гектаров", — сказал Ткачев.

"Это качественные материалы (саженцы), конечно, мы должны расти, мы должны присутствовать на винном рынке, и хорошо, что есть Крым, и здесь (Краснодарский край) мы поднимаем традиционное историческое виноделие", — добавил министр.

Он добавил, что готов помогать виноградарям. "Я готов ко всем вызовам, услышать каждое предложение, найти поддержку для развития отрасли не только в министерстве, но и на уровне правительства", — сказал Ткачев.

По словам министра, "в мире 7,5 миллиона гектар винограда, половина из них — Франция, Испания, Италия, Китай".

"Китай на ровном месте сделал почти всех — там будет 1,5 миллиона гектаров, я вас уверяю, они потребляют активно и вино из Европы, и из Нового света. В Испании — 1 миллион гектаров", — привел пример Ткачев.

Основатель партии "Яблоко" Григорий Явлинский, который уже был выбран кандидатом от данной партии для участия в президентских выборах в 2018 году, рассказал о своей предвыборной президентской программе "здравого смысла", она будет касаться международных и социально-экономических вопросов.

"Можно называть ее (программу — ред.) либеральной вполне, консервативной вполне, можно ее называть либерально-консервативной. А на самом деле это просто в сложившихся условиях, просто программа здравого смысла", — сказал Явлинский журналистам.

Политик сообщил, что задачи, которые он намерен изложить как свою предвыборную президентскую программу, просты. По словам Явлинского, он будет выступать за разрешение ситуации в российско-украинских отношениях, в том числе вопросов, которые касаются Крыма.

Кроме того, он заявил, что включит в программу задачу изменения отношений между Россией и миром. "Россия сегодня является страной, которая является объектом санкций со всех мыслимых и немыслимых сторон", — сказал политик. В этом ключе он в очередной раз осудил официальный политический курс РФ.

Явлинский добавил, что также в программу войдут задачи создания института независимого суда, развития образования и медицины, реализации целого ряда социальных программ. Он упомянул и необходимость решения проблемы жилищного строительства и укрепления института частной собственности. "Безграничное количество, почти как в 1990-м году, количество задач нужно решать", — заключил политик.

Очередные выборы президента пройдут в России в 2018 году. "Яблоко" приняло решение о выдвижении Явлинского своим кандидатом в феврале 2016 года.

Украина оставила венграм язык

Украина разрешила венграм учиться на своем языке

Александр Братерский

Киев сделал исключение для стран Европейского союза в новом законе об образовании, запрещающем преподавание в школах на любых языках, кроме украинского. Таким образом, руководство страны решило пойти на попятную, не желая ссориться с Венгрией и Румынией, чьи меньшинства проживают на украинской территории.

Глава МИД Украины Климкин заявил, что руководство страны в новом законе об образовании решило сделать исключение для языков Европейского союза. «Предметы могут также изучаться на языках ЕС. Это четко прописано в образовательном законе», — сказал Климкин.

25 сентября президент Украины Петр Порошенко подписал закон, в изначальной версии которого ограничивалось право национальных меньшинств на получение образования на родном языке. Основной целью закона было закрепление нормы о том, что образовательный процесс в школе, начиная с пятого класса, должен вестись только на украинском языке.

Законопроект был направлен на вытеснение русского языка из образовательной сферы, однако сам документ в том виде, в котором его подписал Порошенко, задевал и языки других национальных меньшинств, проживающих на территории Украины, — прежде всего венгров и румын.

В ответ Будапешт и Бухарест заявили, что готовы предпринять жесткие меры против Украины в связи с ущемлением прав нацменьшинств в этой стране. В частности, глава МИД Венгрии Петер Сиярто заявил о готовности инициировать пересмотр соглашения об ассоциации Украины с Европейским союзом из-за нового закона об образовании.

Сиярто также обвинил Киев в том, что новый закон нарушает принципы соглашения об ассоциации Украины с ЕС, поскольку лишает национальные меньшинства права учиться на родном языке. «Мы не можем допустить этого, венгерское правительство займет максимально твердую позицию по этому вопросу. Неприемлемо, чтобы близ границ ЕС в XXI веке закрывались школы лишь потому, что в них детей учат на языках меньшинств», — подчеркнул глава венгерского МИД.

В свою очередь, глава МИД Украины Павел Климкин обвинил Венгрию в поддержке сепаратизма в Закарпатской области. По разным данным, на Украине сегодня проживает порядка 160–200 тыс. венгров.

Однако по мнению ведущего научного сотрудника Католического университета Петера Пазманя в Будапеште политолога Андраша Ракс, шансов у Венгрии заблокировать ассоциацию Украины и ЕС нет.

«[Соглашение] уже полностью вступило в силу, поэтому больше нечего блокировать. То же самое относится и к либерализации визового режима: она уже полностью вступила в силу. Кроме того, Венгрия фактически извлекает выгоду из притока украинской рабочей силы», — рассказал эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

Ракс также отметил, что заявления Будапешта, направленные на защиту венгерского меньшинства на Украине, нацелены на собственную аудиторию. Причина в том, что весной 2018 года в стране должны пройти парламентские выборы, и правительство хочет продемонстрировать, что оно делает все для защиты венгров, проживающих за рубежом.

Тот факт, что Киев пошел на попятную из-за международного давления, дает Венгрии возможность «хорошо продать эту позицию венгерской аудитории».

«Самоопределение Закарпатью»

В пятницу, 13 октября, в Будапеште возле здания украинского посольства была намечена акция под лозунгом «Самоопределение для Карпат», направленная в поддержку прав венгерского меньшинства, проживающего на Украине. Главным требованием организаторы называли защиту венгерского меньшинства, которое может пострадать из-за вступления в действие украинского закона об образовании.

Согласно имеющейся информации, главным организатором выступил венгерский священник-реформатор Лорант Гегедюш-младший, который в 2014 году был признан Украиной персоной нон-грата, пишет РИА «Новости».

В венгерских СМИ при этом упоминаний о самой акции практически не встречается, хотя, некоторые венгры все же пришли выразить протест против притеснения национальных меньшинств на Украине.

«Самоопределение Закарпатью» не впервые пытается проводить подобные акции. В 2014 году, через несколько месяцев после событий Евромайдана на Украине, пастор Лорант Гегедюш провел акцию в поддержку венгерского меньшинства у диппредставительства Венгрии на Украине. Ее участники — числом около 300 человек — скандировали лозунги «Самоопределение Закарпатью!», «Венгрия требует возвращения Закарпатья!», «Даешь право на самоопределение, Крым — России, Закарпатье — Венгрии!»

Во время той акции они передали в МИД Венгрии петицию «За Закарпатье», требуя при этом, чтобы Венгрия признала результаты референдума в Крыму.

В это же время премьер-министр Венгрии Виктор Орбан обратился к властям Украины с требованием автономии и двойного гражданства для венгров, проживающих на территории Украины. «Мы рассматриваем венгерский вопрос как европейский вопрос. Венгры, которые живут в Карпатском регионе, имеют право на двойное гражданство, на национальную общность и на автономию», — заявил тогда Орбан, выступая в парламенте.

История проживания венгров на территории Украины насчитывает несколько столетий. Племена венгров мигрировали на территорию Западной Украины и сегодняшнее Закарпатье в ΙΧ веке. После присоединения этой территории к УССР, согласно переписи 1959 года, венгры составляли 13,6% населения области. В советское время венгерский вопрос в связи с тем, что Венгрия была членом соцлагеря, не поднимался, говорит «Газете.Ru» экс-дипломат Владимир Казимиров, работавший в этой стране.

По данным советской переписи конца 1980-х годов, на территории СССР проживало 175 тыс. венгров, из них на территории УССР — 164 тыс. человек.

Для местных венгров в украинском Ужгороде на венгерском языке издавалось несколько газет, в том числе — «Закарпатська правда», «Молодь Закарпаття». В Ужгороде существовало также несколько школ, в которых обучение велось на венгерском языке, а местные университеты сотрудничали с венгерскими университетами.

Однако, несмотря на тяготение венгров Закарпатья к своей исторической родине, советская власть достаточно косо смотрела на желание местных жителей выехать даже в социалистическую ВНР. Только при приходе к власти Михаила Горбачева между СССР и ВНР в 1989 году начал действовать упрощенный порядок перехода границы для жителей областей, населенных венграми.

Назарбаев: Казахстан будет самым надежным и близким партнером России

Назарбаев и Путин встретились в Сочи и обсудили двустороннее сотрудничество

В четверг Нурсултан Назарбаев встретился в Сочи с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, передает Акорда.

В ходе встречи главы государств обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и перспективу их дальнейшего развития.

Нурсултан Назарбаев отметил, что Россия является важным стратегическим партнером Казахстана как в экономике, так и в других сферах.

- В этом году мы отмечаем 25-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. В этом году на треть выросла взаимная торговля. По всем направлениям создаются новые совместные предприятия, - сказал Президент Казахстана.

Глава государства подчеркнул результативность сотрудничества двух стран в рамках ЕАЭС.

- Несмотря на сложившиеся трудности, мы двигаемся вперед. Казахстан будет самым надежным и близким партнером России. Кроме этого, стоит отметить развитие нашего партнерства по Байконуру, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Также главы двух государств обсудили график предстоящих встреч и остановились на наиболее актуальных вопросах региональной политики.

В свою очередь, Владимир Путин отметил значимость и продуктивность проведения подобных двусторонних встреч, являющихся ключевым фактором развития и укрепления межгосударственных связей.

Позднее Нурсултан Назарбаев провел встречу с представителями деловых кругов Федеративной Республики Германия совместно с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, также передает Акорда.

В ходе переговоров Нурсултан Назарбаев отметил налаженное торгово-экономическое партнерство между Казахстаном и Германией.

- За годы независимости Германия инвестировала в Казахстан порядка пяти миллиардов долларов. При этом важно отметить, что около 90 процентов вкладываются в несырьевой сектор. За 8 месяцев текущего года товарооборот между нашими странами вырос на 1,5 миллиарда долларов. Только за последние пять лет в Казахстане реализовано 19 крупных инвестиционных проектов, - сказал Президент Казахстана.

Глава государства подчеркнул проводимую Казахстаном политику сохранения межэтнического согласия, обратив внимание на взаимное сотрудничество по поддержке немецкой диаспоры, проживающей в Казахстане.

Нурсултан Назарбаев остановился на реализуемых в стране проектах с участием немецкого капитала.

- Сегодня в Казахстане успешно работают более 900 предприятий с немецким участием в различных сферах, в том числе в строительстве, транспорте, сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности, - сказал Президент Казахстана.

Вместе с тем, Глава государства отметил потенциал евразийского транспортного коридора, в котором ключевая роль отведена Казахстану.

- Сегодня через Казахстан проходят 5 железнодорожных и 6 автомобильных международных дорог. Таким образом, сформированы стратегические транспортные коридоры, которые могут использованы вами, - обратился к немецким бизнесменам Нурсултан Назарбаев.

Президент Казахстана остановился на основных мерах, предпринимаемых Казахстаном для формирования благоприятного инвестиционного и делового климата.

- Обеспечивается защита прав бизнеса и либерализуется законодательство в сфере предпринимательства. В прошлом году мы заняли 35 место в рейтинге Всемирного банка. В начале текущего года Казахстан стал ассоциированным членом Комитета по инвестициям ОЭСР и присоединился к Декларации международных инвестиций,- сказал Глава государства.

Нурсултан Назарбаев подчеркнул работу Совета иностранных инвесторов при Президенте РК и указал на созданные в Казахстане условия для бизнесменов, в том числе введение безвизового режима для ряда стран и освобождение от корпоративного налога для инвестиционных проектов.

Президент Казахстана также пригласил германских инвесторов принять участие в третьей волне приватизации и активно развивать сотрудничество с финансовым центром «Астана».

- Бизнесменам необходимо использовать все возможности для развития бизнеса и укрепления взаимовыгодного сотрудничества. Уверен, что сегодняшняя встреча укрепит наше партнерство, - сказал Глава государства.

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 13 октября 2017 > № 2526758

Напомним, что ранее антимонопольная служба установила факт нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в злоупотреблении доминирующим положением на рынке путём неправомерного ограничения режима потребления электроэнергии.

В Волгоградский УФАС обратился индивидуальный предприниматель, указавший на незаконное отключение ПАО «Волгоградэнергосбыт» принадлежащего ему рекламного светодиодного экрана от электроэнергии.

Управление выявило, что одностороннее прекращение энергоснабжения произошло после обращения в ПАО «Волгоградэнергосбыт» администрации г. Волжского, с которой у предпринимателя возникли разногласия по договору аренды рекламной конструкции, расположенной вблизи ЦУМа. Направляя обращение, городская администрация, по-видимому, стремилась использовать дополнительный рычаг для принуждения предпринимателя к демонтажу рекламной конструкции.

Антимонопольное ведомство установило, что в отношениях с ПАО «Волгоградэнергосбыт» предприниматель добросовестно исполнял условия договора энергоснабжения и каких-либо законных оснований для отключения электрической энергии у ПАО «Волгоградэнергосбыт» не имелось.

Как прокомментировала заместитель руководителя УФАС Анна Гаджиева: «Обстоятельства, установленные УФАС, были подтверждены и Арбитражным судом Волгоградской области, также признавшим незаконными действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» по отключению энергоснабжения рекламной конструкции. Антимонопольный орган будет продолжать вести активную работу по привлечению к административной ответственности лиц, злоупотребляющих доминирующим положением на рынке».

ФАС России рассмотрела жалобу на аукцион на право аренды земельного участка в Ростове-на-Дону. Торги проводило ООО «ПРАВО-ТОРГ» на площадке www.ug-t-s.ru (оператор – ООО «Южная Коммерческая Система»).

В ходе рассмотрения жалобы антимонопольный орган установил, что оператор площадки не обеспечил бесперебойную работу сайта.

Так, из трех допущенных участников торговались по цене только двое. Участники по очереди делали ценовые предложения, однако на определенном этапе у заявителя перестала функционировать кнопка «Сделать ставку». В подтверждение в ФАС России был представлен протокол осмотра хода торгов нотариусом.

В результате заявитель лишился возможности продолжить торговаться, и победителем аукциона стал второй участник.

«Удивительное явление, когда сбой электронной площадки происходит только для одного из участников торгов. Протокол нотариуса, который наблюдал за ходом торгов вместе с заявителем - это весьма затруднительный и затратный способ защиты своих прав. Мы убеждены: как только торги «на продажу» начнут проводится по единым правилам на общероссийских электронных площадках, подобные «сбои в работе» останутся в прошлом, а контроль за бесперебойностью их работы будет обеспечен автоматизированными средствами и без помощи нотариусов», - отметил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

ФАС России предписала организатору торгов отменить итоговый протокол аукциона и провести его повторно, а оператору электронной площадки – обеспечить бесперебойную работу площадки.

Мостостроители выполнили подъем автодорожного арочного пролета Крымского моста на фарватерные опоры – на высоту 35 метров от уровня моря. Поэтапный процесс подъема арки занял около 5 часов. Сложнейшая морская операция идет вторые сутки. В течение ночи арочный пролет будут закреплять, после чего движение по Керчь-Еникальскому каналу возобновится.

Конструкция поднималась без отклонений, строго в пределах створа между двумя опорами. Подъем выполняли мощные домкраты, установленные на рабочих площадках фарватерных опор. Для монтажа конструкции весом около 5,5 тысяч тонн применялись 12 устройств грузоподъёмностью по 650 тонн. Они принимали на себя нагрузку постепенно – сначала в 5 тонн на каждый, затем до 100 тонн и далее до расчетной нагрузки.

Расчетный «отрыв» от плавучих опор, на которых арка находилась более суток, произошел 12 октября в 14:15. После «отрыва» арки от плавсистемы на два метра ее в течение часа удерживали на весу. За это время специалисты еще раз проверили надежность всех механизмов и только после этого продолжили подъем. В работе принимали участие 30 инженеров, стропальщиков, геодезистов и специалистов по качеству.

Следующий этап – закрепление конструкции так называемыми «ветровыми связями» (временные балки, которые надежно зафиксируют положение арки в пролете для последующего окончательного монтажа). После этой технологической операции судоходство в Керчь-Еникальском канале, ограниченное на период морской операции, будет возобновлено в обычном режиме.

Установка арок Крымского моста в проектное положение – уникальная технологическая операция. Впервые в истории отечественного мостостроения были проведены транспортировка, позиционирование в морских условиях и установка с воды на опоры столь габаритных судоходных пролетов. В целом операция объединила сотни специалистов – это моряки, профильные инженеры, сотрудники научно-исследовательских институтов и рядовые мостостроители.

Руководители четырех фракций Государственной Думы РФ посетили стройплощадку Крымского моста, где сейчас проходит операция по установке автодорожной арки. Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов, Сергей Миронов и Сергей Неверов увидели процесс подъема арки весом более 5 тысяч тонн на проектную высоту – 35 м от уровня воды.

«Десятки тысяч рабочих, великолепные мастера, высочайшая инженерная мысль. Здесь рождается новая промышленность, новая индустрия, новые инженеры. Такое раз в сто лет бывает. Это как Транссиб, как БАМ. Миллионы туристов будут ехать день и ночь, круглый год по этому мосту», - рассказал Владимир Жириновский.

«Здесь все лучшее, что есть на свете: великолепные строительные тресты и классная электроника. Система организации подъема такой конструкции, она требует математического расчета и супер классных технологий. Я смотрю, успешно реализуется эта задача. За два с половиной года построили то, что обычно даже на стройках крупнейших мира это делается за 5 лет. Поэтому, поблагодарим инженеров, рабочих, конструкторов – они работают тут достойно», - рассказал Геннадий Зюганов.

В ходе поездки на стройплощадку лидеры думских фракций также пообщались со строителями, которые рассказали им о ходе реализации масштабного инфраструктурного проекта, применяемых материалах и технологиях. Руководителям фракций показали, как на морских и сухопутных участках погружают сваи, формируют мостовые опоры, монтируют металлоконструкции пролетов, укладывают асфальтобетон проезжей части в направлении Крыма.

«Крым теперь навсегда воссоединяется с Россией мостом. Как только арка будет установлена над фарватером, берега соединятся. Теперь понятно, что мост будет, хотя многие не верили. То, что сегодня происходит, это историческое событие», - рассказал Сергей Миронов.

«Впечатляет, мы находимся между двух морей. Впечатляет не только стройка, но и подготовительные работы, эти эксплуатационные мосты, временная инфраструктура. Это, конечно, новые уникальные разработки и технологии. И здорово, что это происходит только у нас», - рассказал Сергей Неверов.

Крымский мост станет самым длинным в России. Его протяженность – 19 километров. Строительство ведется в круглосуточном режиме на всех восьми участках. На середину октября 2017 г. готово более 400 опор из 595. Собрано свыше 105 тысяч тонн металлоконструкций пролетных строений из более 260 тысяч тонн проектных.

На объекте с учетом вахтового метода работает более 10 тысяч строителей и свыше 1,5 тысяч инженерно-технических работников. Строительство ведут более 30 мостоотрядов, основная кооперация стройки – почти 220 предприятий со всей России. Еще несколько тысяч предприятий среднего и малого бизнеса вовлечены в обеспечение строительства опосредованно.

Морская операция по установке судоходных арочных пролетов – ключевой этап строительства моста. Железнодорожная арка была поднята на опоры в августе 2017 года.

Движение по автомобильной части Крымского моста будет запущено в 2018 году, по железнодорожной – в 2019 году.

В 2017 году Росавтодор примет на свой баланс 370 километров бывших дорог регионов. Всего федеральный статус получат 15 бывших региональных дорог в Красноярском и Приморском краях, Ленинградской и Тульской областях, Карелии, Мордовии и Ханты-Мансийском автономном округе.

В рамках выставки-форума «ДорогаЭкспо-2017» глава Росавтодора Роман Старовойт также анонсировал, что после 2018 года до федерального уровня планируется довести еще 4 тыс. километров особо важных региональных трасс. За счет этого федеральная сеть изменится в Адыгее, Краснодарском крае, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Кемеровской, Мурманской, Курганской, Саратовской и других областях.

В ближайшие 2 года претендовать на повышение до федерального уровня будут участки дорог Белгород – Павловск, Санкт-Петербург – Плесецк – Архангельск, обход города Читы, обход Шацка, северный обход Сургута, трасса Грозный – Кизляр и ряд других трасс. С их помощью будут сформированы новые транспортные коридоры, которые будут способствовать развитию межрегиональной сети автодорог. Такие преобразования позволят создать более эффективные маршруты для движения транзитного транспорта в обход населенных пунктов, ликвидировать участки концентрации заторов, а также повысить скорость передвижения грузов и пассажиров. Кроме того, на дорогах будут приняты необходимые меры по дополнительному обеспечению безопасности (установка освещения, барьерного ограждения и других вспомогательных элементов инфраструктуры).

Автодорожная арка Крымского моста поднята на фарватерные опоры и надёжно закреплена на проектной высоте – 35 метров от воды. В полдень судоходство в Керчь-Еникальском канале возобновлено в обычном режиме – на 18 часов раньше запланированного срока.

«Мы учли опыт первой морской операции – по установке железнодорожной арки – и сплав автодорожной арки провели гораздо быстрее: вместо отведенных 72 часов уложились в 54 часа. То ест чуть более 2 суток, - сказал заместитель гендиректора по инфраструктурным проектам ООО «СТРОЙГАЗМОНТАЖ» Леонид Рыженькин. – Проведенные нашей командой морские операции – это по сути пик всей стройки, ключевые и самые сложные технологические операции не только в 2017 году, но и во всем проекте. И та сплоченная команда, которая сформировалась в период строительства, показала свой высочайший профессионализм, навыки и новейшие технологии отечественного мостостроения».

Операция по установке столь габаритных конструкций, как арки Крымского моста, в морской акватории проводится впервые в практике отечественного мостостроения. Опыта, аналогичного по масштабам, климатическим и гидрологическим условиям, у советских и российских мостовиков еще не было. В то же время морская операция – результат накопленной практики и передовых технологий как отечественного, так и мирового мостостроения.

Уникальная морская операция в Керченском проливе по установке автодорожной арки весом около 5,5 тысяч тонн и длиной 227 метров стартовала в 6:00 11 октября. В первые сутки моряки доставили пролет от керченской технологической площадки к фарватеру и зафиксировали плавсистему в створе между фарватерными опорами. Во вторые сутки строители закрепили конструкцию подъемными тросами, и далее начался поэтапный подъем арки на проектную высоту. Сложнейшая технологическая операция по подъему арки заняла чуть более 5 часов.

К завершению вторых суток морской операции автодорожная арка была поднята на проектную высоту, после чего началось ее закрепление. В ночь на 13 октября строители закрепили пролет так называемыми «ветровыми связями», что обеспечило его надежную фиксацию для последующего окончательного монтажа. Сам окончательный монтаж на фарватерных опорах займёт ещё около месяца. За это время строители смонтируют концевые элементы габаритной конструкции и поставят на специальные элементы – опорные части. В морской операции приняли участие более 150 моряков и строителей.

«Арка в настоящее время надежно закреплена. Работы производятся на безопасной для судоходства высоте и в безопасной зоне, непопадающей в судоходный габарит, поэтому мы открываем Керчь-Еникальский канал, - сказал начальник ФКУ Упрдор «Тамань» Росавтодора Роман Новиков. – Морская операция стала технологической доминантой нашего проекта, и ее завершение позволяет нам перераспределить ресурсы на другие участки работ и производить уже те работы, которые идут вслед за устройством опор и установкой пролетных строений».

Уже сейчас основные мостовые конструктивы автодорожной части Крымского моста готовы на 90 %. До конца 2017 года мостовики планируют полностью перекрыть пролетами все опоры автодорожной части от таманского берега до фарватера, а до конца зимы – все опоры от фарватера до керченского берега. Таким образом, работу над основными конструктивами автодорожного моста планируется выполнить в первом квартале 2018 года – тогда будет сформировано единое мостовое полотно между берегами Керченского пролива.

Работы по формированию непосредственно дорожного полотна на Крымском мосту стартовали летом 2017 года и продолжатся в 2018 году по мере готовности мостового полотна. Это бетонирование деформационных швов, укладка нижнего слоя асфальтобетона, обустройство водоотводов. В сентябре выполнен пилотный участок верхнего слоя асфальтобетонного покрытия.

На автодороге строителям еще предстоят такие типы работы как установка барьерного ограждения, мачт освещения, шумозащитных экранов по береговой части моста, установка автоматизированной системы управления дорожным движением, нанесение разметки и так далее.

Синхронно со строителями Крымского моста работают и дорожники по берегам Керченского пролива, которые строят новые автодороги на Таманском и Керченском полуостровах. Со стороны Кубани это 4-х полосная дорога первой технической категории протяженностью 40 км. Со стороны Крыма – 4-х полосная дорога первой технической категории протяженностью 8,6 км, которая свяжет Крымский мост с трассой «Таврида», проходящей через весь полуостров до Севастополя. Автодорожные подходы будут готовы к открытию движения по Крымскому мосту.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Азов» завершает ремонтные работы на федеральных трассах Республики Калмыкия. В эксплуатацию сданы 10 участков на автодорогах Р-216 Астрахань-Элиста-Ставрополь и на подъездной дороге от Р-22 «Каспий» к г.Элиста. На двух из них проведен капитальный ремонт, на четырех - плановый ремонт дорожных покрытий, на оставшихся - поверхностная обработка. Общая протяженность отремонтированных участков составила порядка 83 километров.

- Еще два участка ремонта на трассе Р-216 (со 117-го по 128-й км и с 354-го по 370-й км) протяженностью 27 км будут сданы в эксплуатацию досрочно. По условиям контракта работы на них должны были завершиться только в следующем году. Однако подрядчик, понимая социальную значимость объектов, один из которых находится на границе с Астраханской областью, а другой обеспечивает подход к городу Элиста со стороны Ставрополя, взялся закончить ремонт до конца октября, - рассказал начальник производственно-технического отдела ФКУ Упрдор «Азов» Александр Логашов.

На участках ремонта произведено устройство выравнивающего и верхнего слоев покрытия. Сейчас дорожники укрепляют обочины, после чего они приступят к нанесению разметки и замене поврежденных дорожных знаков. С учетом оставшихся двух участков всего в Калмыкии в 2017 году отремонтируют 110 километров федеральных трасс.