Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Волгоградской области начал работу пятый Всероссийский стоматологический форум «Volga Dental Summit»

Более 1,6 тысячи стоматологов, зубных техников, гигиенистов, стоматологических медицинских сестер из 11 регионов страны принимают участие в пятом всероссийском стоматологическом форуме «Volga Dental Summit», который открылся в Волгограде. Свои доклады на мероприятии представят доктора медицинских наук, ведущие специалисты отрасли. Участников форума на торжественном открытии приветствовал председатель комитета здравоохранения Волгоградской области Владимир Шкарин.

«Развитие стоматологических отделений в районах области — один из приоритетов здравоохранения региона, — отметил Владимир Шкарин. — Сегодня по всем профильным поликлиникам проведен аудит, по его итогам в течение четырех лет планируется полностью обновить материально-техническую базу этого звена. Уверен, что и этот саммит будет направлен на улучшение качества стоматологической помощи, оказываемой населению».

Программа форума включает в себя различные симпозиумы, конференции, семинары и мастер-классы по детской стоматологи, парадонтологии, хирургической стоматологии, эндодонтиии. За три дня здесь прозвучат более 50 докладов, на специализированной выставке будут представлены новинки и предложения медицинских компаний.

Саммит аккредитован на федеральном уровне и соответствует требованиям непрерывного медицинского образования. По итогам слушателям будут вручены сертификаты Волгоградской региональной ассоциации стоматологов и облздрава, которые учитываются при повышении профессиональной категории. Каждый доктор, посетивший работу форума, получит свидетельство государственного образца с индивидуальным номером. Так, например, 5 октября специалисты смогут принять участие в круглом столе «Инновации в управлении и пути оптимизации деятельности государственного стоматологического учреждения. Формирование лояльности и экономической эффективности работы сотрудников».

Отметим, сегодня стоматология является одним из сорока приоритетных направлений долгосрочной стратегии развития здравоохранения Волгоградской области. Задача по ее разработке перед профильным ведомством поставлена губернатором Андреем Бочаровым. Особое внимание стоматологическим отделениям глава региона уделяет при посещении районов и городов региона. Чтобы повысить уровень профильных поликлиник на местах, принято решение о закреплении стоматологических отделений центральных районных больниц за ведущими клиниками Волгограда. Такую работу уже провели в Дубовском, Среднеахтубинском и Городищенском районах. В прикрепленных стоматологических отделениях проводят ремонт, закупается современное медицинское оборудование, открываются хирургические и рентген-кабинеты, создаются центральные стерилизационные отделения. Все эти меры позволяют выводить районные стоматологии на новый современный уровень.

Президент Македонии Гёрге Иванов встретился с представителями делегации республики, которая отправится на XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов.

На встрече, проходившей в рабочей резиденции главы государства, помимо делегатов, присутствовали временный поверенный в делах России в Македонии Константин Берсенев, председатель Координационного совета российских соотечественников в Македонии Елена Силяноская.

"Вы молоды, у вас ясное сознание, используйте все возможности, которые вам предоставит это мероприятие. И помните, что в пище нуждается не только тело, но и душа. А пища для души - это литература и искусство, то, что не могут и не должны вытеснить современные технологии. Пусть предстоящий фестиваль поможет вам это осознать", - заявил президент.

Участники предстоящего фестиваля выразили слова благодарности президенту за то, что он нашел время для беседы перед таким ответственным мероприятием.

В свою очередь координатор македонской делегации отметила, что все участники возлагают большие надежды на предстоящую поездку. "Фестиваль дает возможность не только познакомиться с новыми людьми, для большинства участников это уникальная возможность впервые увидеть Россию", - отметила Силяноская.

"Благодарим вас за то что, вы подошли к этому вопросу не только по-президентски, но и по-отечески, за то, что помимо политических и государственных дел, уделяете много времени тем темам, которые требуют человеческого участия. Македонию, флаг которой впервые будет развеваться на этом фестивале, представляет действительно достойная делегация. Всемирный фестиваль даст возможность молодым людям наших стран лучше узнать друг друга", - подчеркнул в свою очередь Берсенев.

В конце встречи Иванов пожелал молодым участникам успеха и вручил им флаг республики, который они пронесут на торжественном открытии фестиваля.

Всемирный фестиваль молодежи и студентов пройдет в России с 14 по 22 октября 2017 года. В первый день в Москве состоится международный парад-карнавал студенчества, а основные мероприятия будут проводиться в сочинском Олимпийском парке. Участниками форума станут более 20 тысяч молодых людей, в том числе представители различных общественных организаций, преподаватели и политики. Заявки на участие в фестивале поступили из более чем 180 стран мира.

На форуме высотного строительства показали разработку по строительству домов на 3D-принтере

Строительство домов на 3D-принтере и другие цифровые технологии в строительстве широко представлены на форуме 100+ Forum Russia, который открылся 4 октября в Екатеринбурге. В церемонии открытия форума приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Елена Сиэрра и статс-секретарь – заместитель министра Наталья Антипина.

Выступая на церемонии открытия Наталья Антипина поприветствовала участников форума от имени главы Минстроя России Михаила Меня и подчеркнула, что форум 100+ Forum Russia проходит при поддержке Минстроя России и является важной профессиональной площадкой обсуждения актуальных вопросов высотного строительства. Также в церемонии открытия форума приняли участие сенатор Совета Федерации Федерального Собрания РФ Аркадий Чернецкий, первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Орлов и др.

В рамках мероприятий открытия форума Елена Сиэрра и Наталья Антипина посетили стенды ряда компаний. В том числе стенд уральской компании, представившей 3-D принтер для строительства домов, экспозицию Крыловского государственного научного центра Санкт-Петербурга, специалисты которого проводили математическое и экспериментальное моделирование операции по транспортировке судоходных арок Крымского моста. На своем стенде они представили макет уникальной ландшафтной аэродинамической трубы, которая позволила им произвести данные расчеты.

В этом году для участия в форуме зарегистрировалось порядка 7 тыс. человек. За три дня работы пройдет более 70 деловых мероприятий, с докладами и презентациями выступят 350 спикеров, среди них 45 – иностранных. В научной части деловой программы форума принимают участие ведущие научно-исследовательские институты страны: НИИСФ РААСН, ЦНИИП Минстроя России, «НИЦ «Строительство», ЦНИИП «Жилища», ГУП Московской области «Научно — исследовательский и проектный институт градостроительства» и другие.

РФ нужны новые 10-12 заводов по переработке зерна в регионах, удаленных от моря

России надо построить 10-12 заводов по глубокой переработке зерна в отдаленных от морских портов территориях, чтобы перерабатывать каждый год примерно 10-13 миллионов тонн зерна, полагает зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайруллин.

Он обратил внимание, что хотя Россия сегодня и является одним из крупнейших экспортеров зерна, на ее огромной территории ситуация очень разная. "В зерновом производстве 79-80% прибыли приходится всего на три региона (Краснодар, Ставрополь и Ростов), только потому, что, они близко к морским портам. А все центральные и сибирские регионы из-за отдаленности, логистической трудности доставить свое зерно на мировой рынок продовольствия имеют не очень благополучную ситуацию с доходностью", - сказал РИА Новости депутат.

"Например, в этом году в данный момент Поволжью и Сибири очень трудно продать зерно даже за 5 рублей за килограмм зерна, за килограмм пшеницы четвертого класса. Это просто невозможно даже. Хотя, например, в морском порту Мексиканского залива или порту Руана (Франция), откуда идет основное количество европейского зерна, сегодня в пересчете на наши деньги, с учетом возмещения НДС, зерно стоит порядка 12-12,5 тысячи рублей за тонну. Вот такая большая разница на зерно на мировом рынке и внутри России", - отметил Хайруллин.

"Поэтому обязательно надо построить порядка 10-12 заводов по глубокой переработке зерна в отдаленных от морских портов территориях, чтобы перерабатывать каждый год примерно 10-13 миллионов тонн зерна. Это нормализует ситуацию и поднимет доходность наших сельхозпроизводителей", - уверен зампред аграрного комитета.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев ранее поручил Минсельхозу, Минфину, Минэкономразвития и Минпромторгу с участием отраслевых союзов до 27 ноября представить в правительство предложения по стимулированию развития глубокой переработки зерна.

Сегодня, 3 октября, в Кремле под председательством главы государства Владимира Путина состоялось совместное заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и Наблюдательного совета Оргкомитета «Россия-2018».

Открывая заседание, Президент России поблагодарил всех, кто работал над подготовкой и проведением Кубка Конфедераций FIFA 2017 года – «генеральной репетицией» Чемпионата мира по футболу 2018 года.

«Сейчас важно проанализировать не только позитивный опыт проведения Кубка, но и некоторые так называемые узкие или проблемные места. Они проявились, например, в сфере общественного транспорта и продаж сувенирной продукции, – заметил Владимир Путин. – Недоработки есть и по части обеспечения навигации для болельщиков, их комфорта на стадионах. Всё это в полном объёме следует учесть в ходе подготовки и проведения Чемпионата мира, тем более что он значительно масштабнее Кубка Конфедераций и, соответственно, требует большего внимания и эффективной координации всех задействованных структур».

Глава государства заявил, что основным вопросом является готовность объектов, при этом отставания по графикам Программы подготовки к Чемпионату мира недопустимы.

Президент подчеркнул, что главная цель проведения крупных международных мероприятий – это привлечение внимания людей, молодёжи к спорту, здоровому образу жизни, эффективное и долгосрочное использование построенных объектов и инфраструктуры.

«Концепция наследия Чемпионата мира по футболу утверждена Минспортом России ещё в 2015 году. Однако исчерпывающей её вряд ли можно признать. Прошу доработать документ с учётом позитивного опыта Программ наследия Универсиады в Казани 2013 года и Игр в Сочи 2014 года и утвердить на уровне Правительства, при этом в обязательном порядке отразить меры развития футбола в России в целом, прежде всего, для детей и юношества», – заключил Владимир Путин.

Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков выступил с докладом на тему: «Об итогах проведения Кубка Конфедераций FIFA 2017 года и о ходе подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года».

В своём выступлении глава Минспорта России подчеркнул, что Чемпионат мира по футболу занимает особое место в ряду международных соревнований. Турнир длится один месяц, в нём принимают участие 32 команды, проводится 64 матча, ожидаемое количество зрителей – более 2,5 млн человек, совокупная телеаудитория составляет практически половину населения Земли (46,6 %). В подготовке к Чемпионату мира участвуют 15 федеральных министерств и ведомств, 12 городов-организаторов, также задействованы 34 региона, где будут расположены базы команд. Обязательства Российской Федерации, включая Правительственные гарантии, данные FIFA, выполняются в рамках специального Федерального закона о Чемпионате мира и Программы подготовки к проведению турнира. Минспорт России является ответственным исполнителем – координатором Программы подготовки. Общее управление подготовкой к Чемпионату мира осуществляет Координационный совет под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко.

Важнейшим этапом подготовки и готовности к Чемпионату мира - 2018 стало проведение летом этого года Кубка Конфедераций FIFA. Начали функционировать стадионы «Спартак» (Москва), «Фишт» (Сочи), «Казань Арена» и «Санкт-Петербург», подготовлены 13 тренировочных площадок с натуральным футбольным газоном. Матчи посетили более 600 тысяч зрителей.

«В период проведения Кубка Конфедераций были обеспечены пассажирские перевозки, предоставлены медицинские услуги, мобильная связь и Wi-Fi, созданы условия для телевизионных трансляций, – отметил Министр. – Впервые в практике проведения турниров были применены бесплатный проезд между городами-организаторами, система видеопомощи арбитрам, система Паспортов болельщиков (FAN ID). Организация и проведение Кубка Конфедераций получили высокую оценку FIFA, представителей команд и зарубежных СМИ. Результаты проведения турнира были детально проанализированы на заседании Координационного совета. По его итогам даны поручения по соблюдению графика строительства стадионов, объектов транспорта и энергоснабжения, коммунальной и гостиничной инфраструктуры и другие. В настоящее время мы работаем над их выполнением».

По мнению главы Минспорта России, учитывая итоги Кубка Конфедераций, целесообразно усовершенствовать российское законодательство, в том числе ввести административную ответственность за незаконную реализацию входных билетов и предоставить право бесплатного проезда железнодорожным транспортом аккредитованным представителям СМИ. Кроме того, турнир показал необходимость принятия дополнительных мер безопасности на объектах транспорта и гостиничной сферы.

Павел Колобков заявил, что Министерство спорта Российской Федерации осуществляет постоянный мониторинг и контроль за ходом реализации Программы по подготовке к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Документом предусмотрено 260 объектов и мероприятий, из которых в настоящее время выполнено 84.

«Введены в эксплуатацию стадионы «Спартак» (Москва), «Фишт» (Сочи), «Казань Арена» и «Санкт-Петербург», завершена реконструкция стадиона «Лужники», – сообщил Министр. – В активной стадии реализации – 176 объектов и мероприятий. На стадии реконструкции и строительства находятся семь стадионов, 78 тренировочных площадок, 15 гостиниц, 31 транспортный объект, 10 объектов здравоохранения, три объекта энергоснабжения, 10 объектов коммунальной сферы».

Павел Колобков добавил, что в настоящее время в высокой степени готовности находятся стадионы в Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Калининграде. Достигнута строительная готовность на стадионах в Волгограде, Нижнем Новгороде и Саранске. Имеются отставания на отдельных этапах работ на стадионе в Самаре (до 1,5 месяцев). В отношении подрядчика этого стадиона применены штрафные санкции. Разработан график ликвидации допущенных отставаний и установлен ежедневный мониторинг его выполнения. Министр заверил, что ситуация находится под контролем и стадион будет сдан в срок.

Кроме того, глава Минспорта России напомнил, что разработана и утверждена Концепция наследия Чемпионата мира по футболу - 2018 по использованию спортивных объектов.

«После турнира в регионах останутся свыше 600 обновлённых объектов, связанных с качеством жизни наших граждан. Это – стадионы, тренировочные площадки, объекты транспортной и коммунальной инфраструктуры, здравоохранения и другое, – заметил Павел Колобков. – Основной задачей после проведения турнира является обеспечение экономической эффективности стадионов на основе их круглогодичного многофункционального использования. Также нами проработан вопрос о дальнейшем использовании тренировочных площадок, определены детско-юношеские спортивные школы, которые будут базироваться на данных объектах. Необходимо актуализировать ранее утверждённую Концепцию наследия. При этом целесообразно предусмотреть начиная с 2019 года выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование эксплуатационных затрат стадионов в Волгограде, Ростове-на-Дону, Саранске, Самаре, Калининграде, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге».

Министр также рассказал о разработке и утверждении Общенациональной стратегии развития футбола в Российской Федерации на период до 2030 года. Документом предусмотрены мероприятия, направленные на создание условий для массового вовлечения граждан в занятия футболом, повышение конкурентоспособности российского футбола на международной арене, рост зрительского интереса и формирование культурного поведения болельщиков.

Павел Колобков обратил внимание, что в рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» действовала Подпрограмма «Развитие футбола». По её итогам были обустроены искусственным покрытием 394 футбольных поля для спортивных школ и построены шесть футбольных манежей для специализированных школ олимпийского резерва в Новосибирске, Екатеринбурге, Красноярске, Томске, Тамбове и Перми.

Глава Минспорта России подчеркнул, что для реализации Стратегии и программы Наследия необходимо принять решение о разработке Подпрограммы в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» начиная с 2019 года.

В заключение Павел Колобков отметил: «Всё, сделанное нами на пути к подготовке Чемпионата мира по футболу, – это долгосрочные инвестиции в человеческий капитал страны и её будущих поколений. Для нас крайне важно, чтобы успешное проведение Чемпионата мира укрепило позитивный имидж страны на международном уровне и способствовало развитию спорта».

В ходе заседания также выступили Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко, Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин, временно исполняющий обязанности губернатора Калининградской области Антон Алиханов, президент футбольного клуба «Зенит» Сергей Фурсенко и губернатор Ростовской области Василий Голубев.

В Астраханском кремле для астраханцев и гостей города распахнула свои двери Житная башня, открылась интерактивная музейно-выставочная площадка «Астрахань ремесленная».

Житная башня — это первая музеефицированная башня на южной стене Астраханского кремля и единственная с двумя открытыми площадками на прясле для реализации выставочных проектов, проведения мастер-классов, творческих занятий, музейных квестов и игровых мероприятий.

Автор проекта — заведующая отделом по науке и экспозициям филиала музея-заповедника «Астраханский кремль» Галина Карнаухова. За последние 10 лет при ее участии музеефицированы пять объектов кремля — Житная башня, Пыточная башня, Красная башня, Пороховой погреб, Гауптвахта.

Целый ряд исторических событий связан с Житной башней, в том числе с существованием Житного двора, восстанием под предводительством Степана Разина и с расположением по соседству стрелецких дворов.

По словам Галины Георгиевны, создание выставки «Астрахань ремесленная» в Житной башне вполне обосновано, с 1558 по 1719 год в западной части кремля проживали приписные кузнецы, плотники, пришедшие для службы в Астрахань с походным и городовым воеводами. При губернаторе Артемии Волынском они были выведены из кремля и расселены в юго-восточной части, слободах земляного города.

В экспозицию вошло более 100 раритетных фондовых предметов XIX — начала XX века из музейных коллекций «Металл, дерево», «Этнография», «Мебель». На двух ярусах башни представлены изделия из металла, глины, дерева, выполненные в древнерусских традициях. Посетители увидят предметы бондарного, гончарного, кузнечного ремесла, а также литейного производства, с использованием других способов древнерусских традиций. Это оконные решетки и фасадный деревянный декор, красноглиняные сосуды и поливная керамика, бытовые и хозяйственные орудия труда и ремесла. Фотодокументальный ряд позволит приблизить посетителей к эпохе формирования стрелецких слобод в Астрахани второй половины XVIII — начала XX века.

Интерактивные музейные зоны экспозиции оборудованы для занятий с посетителями всех категорий: «Гончарная мастерская», «Кузница», «Бондарная». Опытные мастера познакомят гостей башни с хитростями мастерства и предоставят возможность получить первый урок ремесла.

СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ УТРЕННЕЕ ЗАСЕДАНИЕ ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ «ВИМ-АВИА»

3 октября 2017 года в Москве состоялось очередное совещание совместного оперативного штаба Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта и Федерального агентства по туризму по перевозке пассажиров авиакомпании «ВИМ-Авиа». За сутки со 2 по 3 октября бортами российских и иностранных авиакомпаний перевезено 5013 туристов - клиентов «ВИМ-Авиа», из которых более 4 800 человек доставлены на родину международными рейсами.

По информации штаба, план полетов авиакомпании «ВИМ-Авиа» выполнен в полном объеме, перевезено 1 801 пассажиров, в том числе 899 - проводивших свой отдых в Турции. При этом все туристы из Москвы, дата вылета которых была просрочена, уже благополучно вернулись домой.

За период с 1 по 3 октября 2017 года из Антальи (Турция) вернулись 400 человек – ANEX tour, 1567 человек – «Тез Тур», 248 человек – «Интурист», 672 человека – Coral Travel, 1540 человек – TUI. Туроператор «Интурист» вернул в Россию 573 человека из Даламана (Турция), туроператор «Музенидис» - 150 человек из греческого города Салоники.

По состоянию на 3 октября 2017 года с просроченной датой вылета в Анталье остается 220 человек из регионов России. В Даламане остался 201 российский турист из Санкт-Петербурга. У людей на руках имеются обратные билеты, и сегодня вечером они будут доставлены домой.

3 октября авиакомпания «ВИМ-Авиа» планирует выполнить пять рейсов в регионы России, чтобы завершить процесс перевозки пассажиров из за рубежа. Это рейсы из Антальи в Белгород, Волгоград, Нижневартовск и два рейса в Нижний Новгород.

В настоящий момент на отдыхе остаются 10 500 туристов - клиентов «ВИМ-Авиа», которые будут возвращены на родину в плановые сроки рейсами других авиакомпаний.

По информации участников штаба, план полетов авиакомпании «ВИМ-АВИА» на 2 октября полностью выполнен, перевезено 1,8 тыс. пассажиров, в том числе 900 – из Турции. Всего за вчерашние сутки «ВИМ-АВИА» и другими российскими и иностранными авиакомпаниями перевезено более 5 тыс. человек, из них свыше 4,8 тыс. человек – международными рейсами.

На 3 октября авиакомпанией «ВИМ-АВИА» запланировано выполнение пяти рейсов в регионы РФ для окончательного вывоза туристов из за рубежа. Это рейсы из Антальи в Белгород, Волгоград, Нижневартовск и 2 рейса в Нижний Новгород.

В третьем квартале 2017 года в Министерство транспорта РФ поступило 4048 обращений граждан по вопросам деятельности транспортного комплекса.

2055 поступивших в третьем квартале обращений направлены в департаменты Министерства, федеральную службу и федеральные агентства, находящиеся в ведении Минтранса России, и на предприятия транспортного комплекса для рассмотрения и ответа авторам обращений. 1933 обращения от общего количества вопросов направлены по принадлежности в другие органы власти и организации.

За последние 3 месяца 2017 года в сфере гражданской авиации население интересовали такие вопросы как задержка и отмена рейсов авиакомпании «Вим-Авиа»; постановка на учёт беспилотных летательных аппаратов (БПЛА); взимание дополнительной платы за провоз багажа и ручной клади на борту самолёта; уровень тарифов на авиабилеты в Республику Крым; выдача сертификатов лётной годности воздушных судов.

Вопросы, связанные с деятельностью железнодорожного транспорта, касались, прежде всего, развития железнодорожной инфраструктуры в Российской Федерации (реконструкция железнодорожных станций; сервиса и удобства в поездах дальнего и пригородного сообщения); правил перевозки животных в поездах дальнего и пригородного сообщения; обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; маршрутов железнодорожного транспорта во время проведения Кубка Конфедераций 2017 года.

Россияне не обошли стороной морской и внутренний водный транспорт. Так, большинство обращений в данной области связано с этапами регистрации и снятия с учёта судов; дипломирования членов экипажей морских судов; развития морского туризма вдоль черноморского побережья Российской Федерации; перевозки опасных грузов водным транспортом.

Что касается тематики автомобильного и городского пассажирского транспорта, здесь ключевыми темами стали: ликвидация троллейбусного городского сообщения; установка тахографов и замена аналоговых тахографов на цифровые; нормы расхода топлива на автомобильном транспорте; прохождение предрейсового технического досмотра транспортных средств; получение лицензии на осуществление деятельности такси.

Граждане активно интересовались развитием дорожного хозяйства. Основные вопросы касались строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области в районе городского округа Звенигород; выдачи специального разрешения на возможность осуществления движения по автомобильным дорогам транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы; допустимой и максимальной нагрузки на ось грузовых транспортных средств в Российской Федерации; строительства Крымского моста; реконструкции, улучшения качества существующих и строительства новых автомобильных дорог и мостов федерального, регионального и местного значения.

В качестве часто задаваемых вопросов граждан на общетранспортную тематику можно выделить следующие: предоставление льгот на проезд различным категориям населения (пенсионерам, студентам, инвалидам, многодетным семьям, детям-инвалидам, школьникам); обеспечение безопасности на всех видах транспорта; разъяснение положений нормативных актов, относящихся к установленной сфере деятельности.

Кроме того, граждане интересовались вопросами открытия временного пограничного пункта пропуска с Республикой Казахстан на реке Кигачь; прохождением паспортного контроля в аэропорту Домодедово.

Информация по работе с обращениями граждан в Министерстве транспорта регулярно размещается на сайте Минтранса в разделе http://mintrans.ru/obrashcheniya-grazhdan/reviews/

Заседание прошло под руководством Президента Российской Федерации Владимира Путина.

М. Соколов доложил Президенту о ходе подготовки транспортной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 г.

***

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подпрограммой строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предусмотрены 42 мероприятия общим объёмом 335 миллиардов рублей, из которых почти 150 миллиардов – это внебюджетные источники. На сегодняшний день 11 мероприятий программы реализованы полностью.

Первое, что увидит большинство гостей, участников чемпионата, прибывая в нашу страну, – это, конечно же, аэропорты. Уже введено в эксплуатацию семь из 28 объектов подпрограммы в части подготовки аэропортовой инфраструктуры. Принимают пассажиров новые терминалы в аэропортах Санкт-Петербурга, Самары, Волгограда, Нижнего Новгорода, модернизирован аэровокзальный комплекс Кольцово в Екатеринбурге, обновлена инфраструктура аэропорта Внуково. Также в 2017 году введён в эксплуатацию первый пусковой комплекс аэропорта Храброво в Калининграде. И до конца года будут завершены работы по модернизации аэродромной инфраструктуры в аэропортах Волгограда, Екатеринбурга и Саранска.

В декабре текущего года состоится знаковое событие – открытие нового современного аэропорта Платов в Ростове-на-Дону. Ежегодно этот аэропорт сможет принимать около 5,5 миллиона пассажиров, а пропускная способность аэропорта на период проведения чемпионата составит 1700 пассажиров в час, что полностью соответствует потребности периода проведения соревнований.

Из 12 мероприятий по строительству и реконструкции улично-дорожной сети полностью реализованы четыре. Два из них в Саранске – это развязка и автомобильная дорога. Оба объекта обеспечивают доступность аэропорта Республики Мордовия. Реконструирована автомобильная дорога от Калининграда до границы с Республикой Польша. В Ростове-на-Дону построена магистральная улица, обеспечивающая подъезд к стадиону. Также в Санкт-Петербурге перед Кубком конфедераций открыли развязку на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским проспектом, которая обеспечивает беспрепятственный подъезд к аэропорту Пулково.

В двух городах – организаторах чемпионата, это Санкт-Петербург и Нижний Новгород, строятся новые станции метрополитена в пешей доступности от стадионов. Работы по проходке туннелей в настоящий момент в обоих городах завершены. И в целом готовность транспортной инфраструктуры к чемпионату не вызывает сомнений.

Основным документом, в котором отражены все параметры транспортного обслуживания соревнований, является стратегия, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации. В этой стратегии установлены ключевые индикаторы, которые должны быть достигнуты всеми участниками и заинтересованными ведомствами в полном объёме. Одним из важных элементов реализации стратегии является создание федерального центра управления пассажирскими перевозками. В период Кубка конфедераций данный центр показал свою эффективность по организации перевозок и решению оперативных задач. На период проведения чемпионата он будет интегрирован в главный операционный центр соревнований, что поможет нам эффективнее решать все поставленные транспортные задачи.

Согласно правительственной гарантии Минтранс реализует мероприятия по предоставлению права бесплатного проезда зрителям между городами – организаторами соревнований. В период Кубка эта гарантия успешно была реализована, всем зрителям была доступна услуга бесплатного проезда железнодорожным транспортом между городами-участниками. Более 52 тысяч зрителей воспользовались бесплатными поездами, таких поездов всего было 262. Среди пассажиров были в том числе и иностранные граждане, почти 5 тысяч из 100 стран мира. И несомненно, что в период чемпионата иностранных гостей мы ожидаем значительно больше, поэтому сейчас «Российские железные дороги» проводят подготовку персонала, владеющего иностранными языками.

Для того чтобы нашим зрителям было максимально удобно добираться до мест проведения чемпионата, в расписании движения бесплатных поездов мы планируем на период чемпионата сделать дополнительные остановки в крупных российских городах. Бронирование мест в бесплатных поездах на период чемпионата планируем запустить с даты оформления паспорта болельщика. В данном вопросе тесно взаимодействуем с коллегами из Минкомсвязи.

Всего для перевозки зрителей и аккредитованных СМИ на период проведения чемпионата планируется назначить 576 дополнительных поездов общей вместимостью более 330 тысяч мест. Для этого мы планируем в проекте закона о федеральном бюджете на следующий год зарезервировать порядка трёх миллиардов рублей.

В завершение подчеркну, что транспортный комплекс, безусловно, справится с транспортным обслуживанием гостей и участников чемпионата мира по футболу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

***

Информация и фото – www.kremlin.ru

3 октября авиакомпанией «ВИМ-АВИА» на внутренних воздушных линиях выполнен регулярный рейс из Благовещенска во Внуково, на международных направлениях – чартеры из Антальи в Волгоград и Нижний Новгород. В общей сложности перевезено 524 пассажира. До конца суток будут завершены рейсы из Анадыря во Внуково, а также из Антальи в Белгород, Нижневартовск и Нижний Новгород.

На международных маршрутах чартерные рейсы, помимо «ВИМ-АВИА», выполняют российские авиакомпании «Уральские авиалинии», «Глобус» и турецкая «Атлас Джет», которые в общей сложности уже обслужили 1120 человек. Просроченных рейсов из Антальи на сегодняшний день нет.

Таким образом, 3 октября «ВИМ-АВИА» вместе с другими российскими и иностранными авиакомпаниями осуществят перевозку свыше 2,2 тыс. человек.

На 4 октября запланированы внутренние рейсы «ВИМ-АВИА» из Внуково в Магадан, международные – из Римини (Италия) во Внуково и из Внуково в Ухань (Китай). В штатном режиме будут продолжены чартерные полеты из Антальи в российские регионы (Самара и Воронеж).

Следующее заседание оперативного штаба пройдет 4 октября в 9:00.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России под руководством министра Владимира Пучкова состоялось тематическое селекторное совещание, на котором были рассмотрены вопросы подготовки к осенне-зимнему отопительному сезону периоду, а также безаварийному запуску систем тепло- и энергоснабжения.

Глава МЧС России в преддверии отопительного сезона поручил взять на контроль и обеспечить безаварийный запуск систем тепло и энергоснабжения.

«Прошу федеральные органы исполнительной власти и все территориальные структуры ещё раз проверить готовность систем тепло-, энергоснабжения и сделать все для их устойчивой работы в осенний период», - сказал министр.

По его словам в ряде регионов в стране уже начался отопительный сезон. «У нас уже в регионах на постоянной основе начался отопительный сезон, в других - завершаются подготовительные работы. Переходный период требует от нас профессиональной работы всех служб и ведомств, а также оперативной координации», - сказал Владимир Пучков.

Глава чрезвычайного ведомства подчеркнул, что в случае возникновения внештатных ситуаций, аварий или сбоев в работе котельных необходима оперативная работа всех структур, которые входят в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС.

«Приоритет нашей работы - социально значимые объекты и, конечно, адресная работа и поддержка населения», - сказал он.

В частности, министр обратил внимание на своевременный прогноз, его оперативно доведение до органов власти субъектов РФ и экстренных служб, а также принятие от них всех соответсвующих решений для недопущения нарушения жизнедеятельности населения.

В ходе селекторного совещания Владимир Пучков поручил заранее информировать население об ухудшении погоды на Керченской переправе, а также поблагодарил специалистов МЧС России и других сотрудников других ведомств в оказании помощи людям.

«Хочу поблагодарить всех специалистов МЧС России и наших коллег, которые быстро и оперативно принимали все меры по оказанию помощи и поддержки людям, которые оказались на Керченской переправе при неблагоприятных погодных условиях», - сказал министр.

Он также поручил НЦУКСу совместно с Росгидрометом заблаговременно организовывать информирование людей об ухудшении погоды на полуострове. «Люди должны знать прогноз погоды за сутки-трое, чтобы не стоять на переправе», - сказал Владимир Пучков.

В свою очередь начальник Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Александр Тарарыкин доложил министру, что в настоящий момент паромное сообщение осуществляется в штатном режиме, а обстановка на территории стабильная.

«Обстановка на территории края стабильная, паромное сообщение осуществляется в штатном режиме, работают 11 паромов, скопления автомобильный техники не наблюдается, автомобильные дороги открыты во всех направлениях. Обстановка на контроле, прогноз благоприятный», - сказал Александр Тарарыкин.

Керченская переправа является единственной транспортной артерией, связывающей Крымский полуостров с материковой Россией. С 25 сентября переправа приостановила работу из-за шторма и сильного ветра, скорость которого достигает 27 м/с. К 27-ому сентября на переправе скопилось более 1 тысячи машин, в том числе грузовые автомобили и автобусы.

В настоящий момент работа Керченской паромной переправы возобновлена и осуществляется по фактической погоде.

На III заседании Межгосударственного экологического совета стран СНГ, прошедшем в г. Сочи с 30 сентября по 1 октября .2017 г., председателем Межгосударственного экологического совета государств-участников СНГ был избран Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, сопредседателем – Председатель Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан Хайрулло Ибодзод. Председательство в Совете перешло к России от Казахстана.

Мероприятие стало важным шагом в укреплении трансграничного сотрудничества в Год экологии и Год особо охраняемых природных территорий в России.

В заседании приняли участие: Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Андрей Худык, Вице-министр энергетики Республики Казахстан Гани Садибеков, Председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан Бахром Кучкаров, представитель Исполнительного комитета СНГ Георгий Самсонов.

Приветствуя участников, С.Донской отметил: «Дальнейшие успехи МЭС в целом, как и достижения на отдельных направлениях сотрудничества, прямо пропорциональны объему прилагаемых государствами усилий по поиску выгодных для всех компромиссов. Мы готовы к совместной работе на основе взаимного уважения и взаимного понимания».

Заседание МЭС было посвящено новым перспективным направлениям, касающимся сотрудничества в области окружающей среды в СНГ, зеленой экономики, внедрению наилучших доступных технологий, а также снижению выбросов парниковых газов. Участники заслушали предложения от представителей различных стран.

С. Донской подчеркнул важность повышения роли МЭС как катализатора многостороннего сотрудничества для решения приоритетных проблем в области охраны окружающей среды. Это основная задача в планах МЭС на 2016-2017 гг.

Стороны активизируют работу в рамках принятых межгосударственных соглашений, подписанных на первом этапе деятельности МЭС: «О книге редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений — межгосударственной Красной книге», «Об основных принципах взаимодействия в области рационального использования и охраны трансграничных водных объектов», «О сотрудничестве в области экологического мониторинга».

Среди рассмотренных предложений по межгосударственному сотрудничеству особое внимание было уделено осушенным торфяникам. Это один из наиболее значимых источников парниковых газов, количественно превышающий 5% выбросов от сжигания ископаемого топлива, а также источник пожаров и иных неблагоприятных экологических последствий. В связи с этим особенно важны усилия Российской Федерации и Республики Беларусь по вторичному обводнению и восстановлению болотных экосистем.

Помимо этого, в Сочи состоялась встреча министров окружающей среды государств-участников СНГ «Международное природоохранное сотрудничество государств-членов СНГ в целях реализации «Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».

Глава Минприроды России подчеркнул, что экологические проблемы приняли угрожающий масштаб, и для их решения необходимо объединение усилий всего мирового сообщества: «Деградация глобальной биосферы идет более быстрыми темпами, чем предпринимаемые усилия для ликвидации последствий воздействия человечества на окружающую среду. Интересы экономики и сбережение природы должны быть сбалансированы и должны ориентироваться на долгосрочную перспективу. При этом необходим инновационный рост и рост энергоэффективной, «зелёной» экономики, который, безусловно, выгоден всем странам», - отметил С.Донской.

Директор Института Всеобщей истории РАН Михаил Липкин: «Документов сейчас открывается больше, чем можно осмыслить»

«Документов сейчас открывается больше, чем можно осмыслить»

Нынешнее геополитическое состояние мира в СМИ нередко называют холодной войной и даже вновь закрывающимся «железным занавесом», проводя параллели между сегодняшним днем и 60-70-ми годами XX века. Однако не все эксперты согласны с такими формулировками. Более того, опыт предыдущего века нуждается в более глубоком осмыслении, поскольку, как сегодня, так и в те уже неблизкие времена решались задачи создания единого пространства континентальной Европы. Михаил Аркадьевич Липкин, д.ист.н., профессор РАН, профессор МГИМО, директор Института Всеобщей истории РАН, в течение многих лет занимается исследованиями в области европейских интеграционных проектов, включая системы СЭВ и ЕС. Он рассказал о своем опыте работы в российских и зарубежных архивах, о роли фактора сохранении истории в развитии цивилизации, включая цифровизацию общества.

- Михаил Аркадьевич, тематика Ваших исторических исследований необычайно актуальна: геополитика или экономика – что сегодня приводит в действие маховики мощных глобальных трансформаций? Для начала ответьте: то, что происходит сегодня в мире, - это холодная война или нет?

- Мне не раз задавали этот вопрос, и каждый раз я отвечаю: то, что сейчас происходит, это не холодная война. Это острое геополитическое противостояние. В чем разница? Холодная война, в первую очередь, подразумевает идеологическое противоборство. Но сегодня идеологических разногласий нет. Соперничество – да, есть, в частности, экономическое. Но мы сегодня не пытаемся построить некую альтернативную - социалистическую - модель мировой системы взаимоотношений, так ведь? А тогда пытались.

У нас, кстати, идет большое исследование (грант РНФ, Российского научного фонда) по теме эволюции теории и практики советского научного и технологического лидерства. Изучаем взаимодействие мировой системы социализма и глобальной экономики в середине 50-х – середине 70-х годов XX века. Наша задача – фактически впервые посмотреть на все эти процессы, с точки зрения глобальной истории, максимально используя и те документы, которые только-только открывается в наших архивах, и те, что мы накопали и продолжаем выявлять в западных архивах.

- Много архивных документов открывается?

- Действительно, происходят очень существенные позитивные движения в отношении открытости. Хотя, конечно, не все однозначно, но тенденция открытости явно есть. С оговоркой: я не рассматриваю военные архивы - там, действительно, очень многое засекречено. Причина мне не совсем понятна. Может быть, ведомство само хочет заниматься изданием сборников открываемых документов? Однако для вопросов, о которых мы говорим, центральный архив – это РГАНИ (Российский государственный архив новейшей истории).

Для меня лично, когда я работал над книгой «Советский Союз и интеграционные процессы в Европе: середина 1940-х – конец 1960-х годов» (она поступила в книжные магазины в этом году), огромное значение имели события 2014 года, когда РГАНИ рассекретил огромный пласт документов по 60-м годам, переданный из Президентского архива. Именно после этого у меня окончательно сложилась вся «картинка». В других архивах также появляются рассекреченные документы, но их немного. Как ни крути, все-таки все нити управления сходились тогда в Политбюро ЦК КПСС.

Отмечу также недавнюю публикацию подборки документов по внешней политике Советского Союза военного периода – до 1945 года - на сайте архива внешней политики Министерства иностранных дел РФ. Реально в последнее время многие наши архивы стали более открытыми, более современными, и это, конечно, не может не радовать.

- А пока архивные документы нужного периода не открыты, на какие сведения опираетесь?

- Гипотеза и проверка и перепроверка на имеющихся данных, сопоставление и сопоставление информации. Затем уточнение с помощью вновь открываемых архивных документов, например, за 50-е – 60-е годы. Теперь ждем 70-х.

Приведу пример. Еще в своей кандидатской диссертации я обратил внимание, что в архиве МИД лежит проект британской декларации о единой Европе. Казалось бы – здорово! Такой документ! Но дальше дело далеко не пошло, ведь нет ответа на вопрос, почему наша страна ее отвергла? Что тогда происходило? И только два года назад, в РГАНИ я нашел четкий анализ, чего хотят англичане, чего хотим мы и почему для нас неприемлем этот документ. А у нас, оказывается, был свой контр-проект. Получается, что конец 60-х годов - это такой клубок противоположных представлений о будущем Европы. Мы хотели закрепить структуру СЭВ (Совет экономической взаимопомощи) и усилить свое влияние, а Западная Европа рассчитывала усилить свое влияние, рассорив страны внутри СЭВ. Шла напряженная борьба деклараций о намерениях.

- В какую сторону предполагалось развитие СЭВ?

- Сразу скажу, что всех документов я пока не видел. Но мы уже знаем, что на волне СБСЕ (Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе) мы хотели заключить полномасштабный торговый экономический договор между СЭВ и ЕЭС (Европейское экономическое сообщество, предвестник Европейского Союза), и тем самым поднять СЭВ, по сути, на уровень ЕЭС. В 1975 г. был предложен проект (самого текста я не видел, жду, когда откроются документы по 70-м) договора с нашей стороны. Его в Брюсселе, что называется, заболтали, потому что на той стороне не были заинтересованы поддерживать весь восточный блок целиком. У них был интерес в двухстороннем порядке поодиночке вытаскивать страны из состава СЭВ: кредитами, торговлей и т.д. Что, по сути, постепенно у них и получалось. А с нашей стороны надежды были серьезные. Вплоть до того, что разрабатывались вопросы совместных предприятий с западноевропейскими странами. Напоминаю: это было в 70-е годы.

- Это был, действительно, обоюдный интерес?

- Да. Мы сейчас завершаем один проект - на излете года, надеюсь, успеем опубликовать. Это совместный российско-британский проект по теме советско-британских отношений периода холодной войны: от 1943 г. до смерти И.В. Сталина на основе документов из британских и российских архивов. Мы переводим все документы на русский язык и публикуем исследование на русском языке, партнеры – все на английском языке.

Проект начался еще в 2006 году, сейчас мы завершаем первый том исследования: все документы подобраны, все детально откомментировано, материал уходит в печать. Кстати, британские коллеги не нашли денег на бумажную публикацию и ограничились электронной версией – она уже опубликована на сайте Лондонской школы экономики. Почему так долго? - спросите вы. Архивные проекты обычно идут долго, по разным причинам. Скажем, у нас на них, как правило, специального бюджета никто не выделяет, а перевод и комментирование - это, как вы понимаете, требует времени и денег. У иностранных партнеров, обычно, наоборот, - под проект выделяются конкретные деньги, и они зачастую торопят нас. Но у них другие проблемы. Скажем, с британской стороны не всегда были в наличии квалифицированные кадры, способные прокомментировать, что за человек упомянут в документе, что это за персоналия?

Например, мы обнаружили реально сенсационную вещь: представители лейбористской партии предлагали заключить договор о сотрудничестве с коммунистической партией Советского Союза! Представляете? Это был 1944 год. Что там творилось в лейбористской партии Великобритании? Можете себе помыслить такое? Когда это будет опубликовано в России, думаю, это станет, некоторой информационной бомбой. В этом исследовании будет много таких вещей. А все почему? В тот момент англичане были крайне заинтересованы в сотрудничестве с Советским Союзом.

- В каком виде?

- Начиная с 1943 г., в мире уже шла борьба за послевоенное мироустройство – потом это приобрело вид Бреттон-Вудской системы. А у англичан был свой план - план клирингового союза, в котором они, конечно, хотели сохранить Британскую империю. Надо сказать, что для Советского Союза этот план был, скажем так, более удобен. При этом англичане были крайне заинтересованы в том, чтобы русские поддержали их проект: им было важно придать универсальный характер своему предложению, ведь без Советского Союза какой-то междусобойчик получался. Да и многие третьи страны были заинтересованы в том, чтобы каким-то образом сгладить слишком большое доминирование англосаксов в мировом устройстве.

Однако, сравнивая два проекта: американский и британский, - непосредственный участник этих переговоров Андрей Вышинский пишет: «Имея в виду, что, скорее всего, США будет нашим главным союзником в послевоенном мире, нам выгоднее поддержать американцев». Эти сведения уже опубликованы в моей книге про интеграционные процессы в Европе и частично вошли в документальный сборник, который готовится к печати.

В итоге победил американский план. Мы участвовали в переговорах в Бреттон-Вудсе, выбили для себя неплохие условия членства. Но потом, особенно после появления плана Маршалла («Программа восстановления Европы») 1947 года стало понятно, что это все - не про нас. И, к тому же нужно было открывать очень существенную стратегическую информацию, и мы отказались это делать.

- Разве это можно называть «железным занавесом»?

- Тем не менее, был и главный идеолог КПСС Михаил Суслов, и борьба внутри советской номенклатуры за разные направления развития страны. Это все еще предстоит разгребать по архивам по мере рассекречивания документов. Знаете, что еще интересно в части «пресловутого» занавеса? Однажды – это было в начале моей исследовательской деятельности - я поспорил с одним британским профессором: он утверждал, что невозможно написать книгу о советском подходе к западноевропейской интеграции, потому что якобы таких документов не существует. Но он проиграл!

- Фактически он был уверен, что «железный занавес», действительно, существовал, и по эту сторону этого занавеса никто не знал, что происходит с той стороны?

- Да. Я начал этим заниматься. Действительно, было очень сложно. Документов – масса, но все разбросано по разным «полочкам». Поначалу вообще было непонятно, занимал ли этот вопрос умы советских чиновников или нет? Отрицание, непризнание – все это было в большом количестве. Но ведь политика-то была, значит, должны быть какие-то взгляды на реальность! И сомнения продолжались до тех пор, пока я не наткнулся в РГАНИ на цветные схемы западноевропейской интеграции!

Это одно из моих открытий, которые красиво легли в книгу, они там опубликованы впервые, с разрешения архива. Очень красивые схемы: как накладывалась друг на друга политическая, экономическая, культурная интеграция. Можно посмотреть отдельно схемы военной интеграции, экономической, политической, научной, культурной: какие ассоциации существовали, какие группы влияния и какие страны участвовали в тех или иных процессах. Все четко разрисовано: вот это - на Западе, а это – на Востоке. Такого схематического изображения нет ни в одном пособии по истории западно-европейской интеграции!

Когда я впервые увидел эти схемы на экране микрофильма – они же там черно-белые - я обратил внимание на разные оттенки. И подумал: а вдруг в оригинале они цветные? Заказал документы и убедился: действительно, они цветные! Их рисовали акварельной краской! К докладу А. А. Громыко на Политбюро ЦК КПСС. В западных документах того времени я цветных схем не встречал. Все это показывает, насколько важен был вопрос европейской интеграции для СССР.

- Кто готовил эти документы?

- До сих пор загадка. Подозреваю, что где-то в отделе международных экономических организаций МИД. Кто рисовал кисточкой для Громыко для доклада на Политбюро? Предстоит выяснить, уточнить.

- Судя по всему, аналитики хорошо поработали?

- Аналитики там работали очень высокого уровня. Что интересно, весь этот европейский анализ был увязан с китайской угрозой. Вот почему в моей книге, посвященной европейской интеграции, столько восточного измерения – она в целом имеет евразийский ракурс. Выясняется, что Советский Союз активно работал и с Китаем, и с Западом, причем, эти направления были тесно связаны: если на Западе закрываются рынки, то мы идем на Восток, а если потом возникают проблемы на Востоке, то мы гибко переориентируемся на Запад. И все это, конечно, немножко напоминает то, что происходит сейчас. Хотя я не стал бы совсем так копировать. Все-таки разные эпохи.

- Были ли у Вас реальные открытия прямо в архивах? Чтобы вдруг появился сенсационный документ, который принципиально меняет все предыдущие представления о каком-то вопросе?

- Такого практически не бывает. Документ начинает «играть», когда ты позанимаешься с десяток лет какой-нибудь темой, и в какой-то момент сумеешь увидеть, как он по-новому сопрягается с тем, что видел когда-то в архиве какого-то академического института или в личном фонде. А иначе он будет просто висеть знаком вопроса… У меня таких «висячих» документов - штук десять: каждый – просто супер, но я не понимаю, как их прокомментировать, как их ввести в исследование. То есть пока они ничто, и нужно ждать, когда пробьет их час.

Вот, скажем, работал я в РГАНИ и увидел потрясающие документы 1955 года - материалы, полученные нашими спецслужбами: полная пошаговая стратегия и тактика западных стран на тему, как вести себя на переговорах в Женеве с советской стороной. Там все разложено по полочкам: если русские сделают то, то мы - это, а вот в этом в экономическом плане мы можем пойти им навстречу и т.д. И возникает вопрос: почему же прорыва все же не произошло, хотя все было так хорошо продумано? Почему разрядка не была достигнута в 1954 или 1955 году?

И вот я читаю недавно опубликованный дневник Ивана Александровича Серова (записки первого председателя КГБ СССР, найденные через 25 лет после его смерти), где он рассказывает, как, где и каким способом он добыл эти документы и передал Н.С. Хрущеву. А тот, оказывается, пару раз слишком громко похвастался этим знанием перед иностранцами, и те стали быстренько вычислять, кто был там нашим «кротом». Да, наша разведка работала потрясающе. Такие вот пересечения, когда уже потом понимаешь, как это попало в руки высшего руководства, насколько это было важно, откуда это взялось.

- Как Вы полагаете, всегда ли открытость исторических документов – безусловное благо? Нет ли в ней доли риска вызвать очередную волну противостояния в обществе?

- Я, кстати, считаю, что это нормально. Мы занимаемся осмыслением того, что происходило в 50-60-е годы - по мере того, как документы открываются. Подождем еще и узнаем, что происходило в 90-е годы. Может быть, мало не покажется. Но, знаете, у историков есть профессиональная этика: очень аккуратно относиться к оглашению новых сведений, которые могут привести к личным человеческим трагедиям.

Иными словами, с одной стороны, есть истина, а, с другой стороны, есть некая самоцензура, которая должна быть у каждого профессионала. Как у доктора – принцип «Не навреди». Нужно ли всю правду до конца про всех раскрывать и всех разоблачать? Может быть, и нет. История с панфиловцами показывает, что пока мы к этому не готовы. К открытию правды по гражданской войне, наверное, уже готовы. Хотя встречаются до сих пор предложения переименовать станцию метро «Войковская» в станцию имени Бориса Коверды, который убил Петра Войкова. Потрясающее предложение, согласитесь? А в отношении Великой Отечественной войны еще далеко не все по архивам открыто, включая начальный период войны. И вообще, все еще слишком близко: еще живы участники войны, и даже среди них встречаются противоположные точки зрения. Личный опыт у всех ведь совершенно разный: страна большая, разные фронты, разные истории. К единой точке зрения пока мы, наверное, с большим трудом сможем придти. Хотя, конечно, преподавать историю конкретного периода надо, и мы делаем это на основе имеющихся материалов. Важно, что какой-либо пересмотр должен быть очень и очень осторожным, деликатным.

- За рубежом активно открывают архивы?

- Да, конечно. Естественно, есть зоны, которые засекречены до сих пор, и которые будут, по-видимому, долго еще не открываться. В первую очередь, это документы вокруг Мюнхенского соглашения 1938 года, а также вокруг истории с контактами некоторых членов английской королевской семьи с представителями нацистской Германии. Это некоторое табу, которое продлевается и продлевается. А так многие вещи открывают даже с опережением.

Например, есть, так называемые, тематические коллекции под юбилеи. Например, к юбилею падения Берлинской стены 1989 года открыли документы, в частности, документы, связанные с объединением Германии. Там даже есть такие документы, которые не с лучшей стороны характеризуют позицию Маргарет Тэтчер, которая не хотела объединения Германии. Тем не менее, такие документы становятся составной частью тематической коллекции и рассекречиваются вне времени, хотя стандартный срок хранения у них – 30 лет.

Интересно, что частные архивы как раз чаще бывают рассекречены с опережением сроков. Например, открывается блок документов, например, архивы Маргарет Тэтчер, и там могут оказаться документы и за 90-е годы. Частные архивы тоже много чего интересного содержат. Туда попадают и наши документы, скажем, дипломатическая переписка, проекты договоров и т.п. Порой можно обнаружить пару: английский и русский вариант текста.

Со сроками хранения у них бывают курьезные ситуации. Была у меня одна история: нужный документ - обсуждение на Ассамблее Западноевропейского союза (ЗЕС) Московского экономического совещания 1952 года – засекречен, по причине того, что он был связан с ЗЕС – а это была военная организация, которая сейчас не существует. Казалось бы, когда это было? Но документ засекречен! Я раз пожаловался, два пожаловался, написал официальный запрос. Мне стандартно отвечают: понимаете, все права у этой организации. Но этой организации больше не существует! В итоге через год – два все-таки этот документ рассекретили.

Пожалуй, самая известная история с рассекречиванием архивов на Западе – это публикация архивов ЦРУ. Если быть точным, то гриф «Секретно» с этих материалов был снят в еще 2000 году, и тогда они были размещены в электронной базе документов ЦРУ CREST. Однако работа с ней доступна через компьютерные терминалы посетителям отделения Национального архива в штате Мэриленд под Вашингтоном. В начале этого года миллионы страниц архивных документов были перенесены на корпоративный сайт ведомства Central Intelligence Agency (CIA) с возможностью открытого доступа, причем, туда были добавлены материалы, для которых подоспел срок открытия.

- Вокруг этого архива ЦРУ было много разных разговоров. Вплоть до того, что это вброс ложных данных…

- Надо всегда смотреть, где это публиковалось. Я имею в виду материалы, которые публикуются на таких ресурсах, как сайт библиотеки конгресса США, Национальные архивы Великобритании и т.п. Хотя, конечно, тему возможности вброса ложной информации нельзя отрицать.

В западных архивах я видел некоторые наши документы, которых раньше я не видел у нас. И вот здесь есть некоторое неудобство. Я, конечно, не работал со всеми фондами, но знаю, что такие документы есть, особенно много их, в частности, в США, в библиотеке Йельского университета, в библиотеке Конгресса США, среди документов центра исследований Кестонского института в Лондоне, которые проводил политолог Леонард Шапиро. Это то, что, прямо скажем, нечестным путем было вывезено из России в 90-е годы тем или иным способом, и теперь эти бумаги хранятся там. Как к ним относиться? Есть там информационные вбросы или нет?

Ситуация до сих пор не разрешена. Реакция нашей стороны, к сожалению, была такой - все это закрыть. Вместо того чтобы, наоборот, открыть и дать возможность сравнить, потому что оригиналы-то все равно здесь хранятся, все это тут же закрыли. И получается, что иностранцы пишут все диссертации, в основном, по этим копиям документов. А мы, особенно, что в том, что касается брежневского периода, ходим бочком, мимо и не понимаем, можно использовать эти документы или нет? Вообще как к этому относиться?

- Эта ситуация так и не разрешилась с 90-х?

- Иностранцы по-прежнему любят к нам приезжать и помногу копировать. Для нас эта услуга стоит недешево – 30 - 40 рублей за лист, а для иностранцев с учетом курса – сущие копейки. Причем, нам, российским историкам, копирование приходится делать за свой счет - нам никто этих затрат не возмещает. Разве что, если у Вас есть какой-нибудь крупный грант - тогда оплату ксерокопирования можно официально провести по бухгалтерии.

Пожалуй, единственное преимущество российского исследователя, работающего в России, заключается в том, что есть возможность каждую неделю ходить в архив, и можно полностью разобраться в том, как он устроен. Это очень важно, потому что в формате лихой кавалерийской атаки в наших архивах не поработаешь: то вдруг появился нужный фонд, который раньше был на микрофильмировании, то обнаружился дополнительный читальный зал, куда все-таки можно попасть, и т.п.

- Получается анекдот: российской исторической науке тоже нужно импортозамещение?

- Зря смеетесь. Я периодически слышу жалобы со стороны Федерального архивного агентства, что-де раньше, в 90-х – начале 2000-х академические институты были очень активны в публикации разнообразных исторических сборников, а сейчас самим архивам все больше приходится на себя брать эти задачи. Сдали, дескать, институты, позиции. А в чем причины такого положения вещей?

Федеральное агентство научных организаций (ФАНО), которое с 2013 года определяет отчетность институтов, засчитывает в качестве результатов научной деятельности только научные статьи. Иногда монографии - к счастью, удалось их убедить. А документальные сборники – это для ФАНО непонятная деятельность, которой институты вроде как для собственного развлечения занимаются. А ведь речь идет о самой настоящей работе профессионального историка – подготовить грамотно откомментированные подборки документов, подготовить к печати, опубликовать - чтобы они стояли на полках во всех читальных залах и библиотеках мира. Это колоссальная задача. К сожалению, для ФАНО она не имеет значения… И что получается в результате?

Начиная с 90-х к нам приезжают иностранцы, которые смотрят на наши архивы, как на некоторую сырьевую базу. Тогда они пачками забирали документы и дальше сами комментировали. Такого накомментировали, что волосы дыбом вставали! Потом были скандалы, вплоть до смены директоров архивов, потому что если бы работа в архивах строилась на паритетных началах, то и комментарии были бы более объективные. А тогда даже фактические ошибки встречались в их комментариях! Были и явно идеологизированные вещи – куда ж без этого? В 90-е годы вообще был явный перекос - восприятие Советского Союза как неких «темных» 70 лет истории.

Сейчас мы стали лучше понимать то, что происходило тогда. Стараемся больше комментировать, и поскольку период некоторой исторической радикализации уже прошел, видим определенные базовые вещи, которые остаются неизменными непреходящими истинами со времен Российской империи. Мы это учитываем, когда комментируем документы.

- С реальными подложными документами встречались?

- Вбросы реально были. Специалисты знают одну очень некрасивую историю в Национальных архивах Великобритании: туда подкинули копии. А когда исследователи усомнились и стали искать оригиналы, оказалось, что их в природе не существует. Историю быстро замяли, принесли публичные извинения. Это означает, что никто не застрахован от таких вещей как подложный исторический документ. Кстати, совсем не обязательно фальшивые документы подбрасывать в архив. Можно, скажем, разместить статью в Википедии. Такое тоже бывало, и мне доводилось участвовать вместе с другими историками в разборе таких ситуаций. В некоторых эксперту сразу видно: подделка, сто процентов. Так обстоят дела с «дневниками» Л.П. Берии. Вот дневники Серова - другое дело.

- В чем разница?

- К этим дневникам, впрочем, тоже есть вопросы. Вот если бы семья передала их в какой-либо архив, где специалисты могли бы смотреть, изучать материал, то вообще не было бы никаких проблем. Но документ хранится в семейном архиве, и для публикации выбрана, думается, только часть исходных материалов. А что еще есть? Историки про то ничего узнать не могут. Но все же, что касается, так называемых, дневников Серова, по многим параметрам видно, что это не подделка.

Когда я проводил свои исследования, опирался на некоторые архивные документы, и именно о них пишет Серов. Все согласуется с тем, что нам уже известно, или мы предполагали. Тщательное сопоставление документов – это основа верификации. С этой точки зрения, я бы сказал, что наши архивы гораздо лучше зарубежных, потому что они содержат очень много параллельных копирований. И всегда есть шанс, что в одном архиве что-то закрыто, а в другом – открыто. И это очень хорошо. Ведь не дай Бог, что-то случится с одним архивом, документы останутся в другом месте.

- За рубежом такая практика есть?

- Работал я в архивах ЕС во Флоренции. Они называются «Исторические архивы Европейского Союза». Там по решению специальных органов ЕС была выкуплена территория, где хранятся все их исторические архивы. Интересно то, что в одном месте там собраны архивы, которые содержат, как архивы самого ЕС, так и фонды, которые, скажем так, перекопированы из французских мидовских архивов, из других национальных архивов. Некоторые туда попали явно не совсем честным путем – в частности, я встречал там отдельные серьезные документы из нашего архива МИД, который точно права копировать на эти документы не давал. Видимо, кто-то из исследователей им отдал. Они все, что можно, и откуда можно, собирают у себя, коллекционируют. Основа, конечно, - это французские архивы.

- Что за страсть собирать все подряд?

- А, это интересная вещь. На Западе идет некоторая борьба за архивное наследие. Британцы мне жаловались – это было примерно в 2010 году - что университет Техаса скупил на аукционах все личные архивы британских чиновников 2 – 3 уровня, чтобы перевезти их в университет Техаса. Это была такая специально подготовленная операция, цель - чтобы диссертации снабжались ссылками на университет Техаса. Так и хочется вспомнить международные рейтинги вузов, которые ориентированы на количество цитирований…Тем же, например, занимаются страны Северной Европы, к примеру, Голландия, Бельгия. Это уже этакий имиджмейкинг страны посредством архивов.

- В чем смысл их задумки?

- Они снизили порог секретности своих документов: вместо стандартных 30 лет - 25 лет, а порой и того меньше. Что это значит? Это значит, что любой исследователь, который работает по теме, например, истории западноевропейской интеграции, в первую очередь, едет туда. И в своих работах, в первую очередь, он цитирует их документы. И получается, что тема обрастает информацией, в первую очередь, через их голландские или бельгийские архивы.

- По большому счету, речь идет о формировании исторических воззрений?

- Что-то вроде. Некий сегмент информационного пространства забивается информацией наперед, и последующим исследователям предъявляется уже как будто изученное информационное поле. Вот почему всегда надо проверять, где хранится конкретный документ и каким образом. Фактор хранения оригиналов документов серьезно усиливается в этих условиях. А тенденция цифровизации стимулирует рост возможностей взлома цифровых документов – что-то подправить, изменить.

- Вы полагаете, что это серьезная угроза?

- Цифровизация – это неоднозначная вещь. С одной стороны, это здорово: можно сидеть как Паганель у себя в кабинете в Москве и путешествовать по архивам всего мира. Но, с другой стороны, очень важно, чтобы сохранялись оригиналы. Некоторые страны, например, Япония, вообще не хранят оригиналы документов. Вообще. Они их уничтожают. И это очень недальновидно. Я понимаю, что у них мало места, но… Судите сами: за 50-60-е годы у них вообще нет документов. Соответственно, они становятся информационными заложниками других стран. В частности, они приезжают к нам, чтобы писать свою историю. Наверное, у такой политики государства есть свои причины, но результат такой, что ты становишься заложником чужих архивов! Тот, кто хранит оригиналы, кто хранит документальные первоисточники, - этот тот, по чьим данным, в будущем, по сути, все будут выверять свои представления об истории. Вот почему я предпочитаю работать с оригиналами.

У этого вопроса есть еще один интересный аспект. У разных стран мира наблюдается все больше территориальных претензий друг к другу: Африка, Европа, Южная Америка и т.д. – это идет по всему миру: кому в действительности принадлежат спорные участки? Вы не поверите: вплоть до античных времен идут запросы – верните нам такую-то область. Население взбудоражено. А, собственно, по каким документам кто-то пытается судить, рядить, интерпретировать? Тут крайне важно хранить оригиналы документов. И важно иметь специалистов, которые в теме по заданному периоду времени. Я, кстати, не исключаю в будущем рождения такой новой научной дисциплины, как международное историческое право.

- То есть Крым – это не прецедент мирового уровня?

- Нет-нет. Это идет по всему миру. Реально. Приведу яркий пример: на международном конгрессе Комитета исторических наук (МКИН) (кстати, заседание его бюро будет проходить у нас здесь в сентябре) в Амстердаме в 2010 году была специальная сессия, посвященная этим вопросам. Приводили примеры исторических взаимных претензий по всему свету, и количество таких конкретных юридических претензий стран друг к другу растет постоянно. В таких условиях аспекты хранения документов, их доступность, гарантии их аутентичности, сохранности и т.д., приобретают крайне высокую степень важности.

- А ведь в архивах ближайшего будущего, как нам пророчат хайтек-гуру, будут храниться не только цифровые копии оригинальных документов, но и данные, которые сразу порождаются в цифровой форме. Например, в числе исторических артефактов вполне могут оказаться, скажем, записи с уличных камер видеонаблюдения – они ведь содержат наглядные свидетельства реальной жизни людей прошедших времен и потому важны для историков будущих поколений.

- Здесь я вижу два основных момента. Во-первых, набрать терабайты и зетабайты данных – это не проблема. А как с ними работать? И что за данные: правда или неправда? Побывал ли кто-то в архиве и что-то подчистил? Для такой науки как источниковедение - это реальная проблема. Думаю, специалистам предстоит выработать специфические методики. Возможно, самим историкам придется приобретать навыки компьютерных следователей, чтобы разбираться, что происходило с программным кодом, не вмешивался ли кто-нибудь? То есть придется научиться верифицировать этот цифровой документ как исторический источник.

А, во-вторых, Ваш вопрос мне напомнил разговор с одной французской исследовательницей, который состоялся лет пять назад. Я тогда высказал свое удивление: как получилось так, что я оказался у них первым историком, который специализируется на 70-х годах прошлого века? Она мне ответила: да просто мы еще не все знаем, что с нами случилось в 60-е годы. Официальная серия публикаций по документам внешней политики – она у них тоже ведется – сейчас идет только по 60-м годам. Они сейчас осмысливают 60-е. И, кстати, примерно то же самое – у нас.

Документов сейчас открывается больше, чем можно осмыслить. Особенно, если принять во внимание, сколько у нас в стране вообще профессиональных историков. Везде ведь демографический провал – 40-летних почти нет. Так что все это очень здорово, что документы открываются, - так и надо. Но кто будет рефлексировать, вводить в научный оборот, комментировать?

Нам высокие технологии обещают умных роботов, которые будут в состоянии отсмотреть все эти видеоматериалы, найти нужное, зафиксировать. Я и сейчас порой встречаю аспирантов, которые упорно сидят в архивах, но работают не с теми фондами! И это оборачивается реальной проблемой компьютерных поисковых систем.

- В чем она заключается?

- Поясню на примере. Я по совместительству - профессор МГИМО. И, работая со студентами, обратил внимание на довольно любопытный феномен. Через мои руки проходит много курсовых по истории древнего мира, средних веков, и я постоянно вижу в них марксистские формулировки.

- ???!

- Потому что весь Интернет забит марксистскими текстами, ведь на них не надо авторских прав оформлять, и их реально очень много было написано - это самый простой способ оцифровать и опубликовать текст в электронном виде. И эти массово используемые тексты оказываются на первой странице выдачи поисковой системы. Ты можешь написать новую прорывную статью, но она окажется последней в поисковой выдаче.

Мне сдают эти курсовые, и я вопрошаю: «Вы что, ребята?! У вас же есть список рекомендованной литературы! Посмотрите вот книжку, вот эту». В ответ: «Ой, нет! Это же нужно пойти в библиотеку, нужно книжку заказать, а потом прочитать, а там – слишком много букфф…» Я поражен, что они – совершенно не адепты коммунистической партии – но изъясняются абсолютно марксистским языком! Потому что в информационном пространстве, организуемом поисковиками, правит бал тот бесплатный контент, созданный в 60-80-е годы, который оцифрован и выложен в Интернете.

- Вот вам издержки открытого доступа к информации!

- Да! Им лень пойти в библиотеку. Они в Гугле ищут сведения для курсовой по истории. И находят то, где кликов больше всего, потому что оно самое массовое. И самым массовым у нас оказываются «процветающие» Маркс и Энгельс. Смешно, правда?

Но, конечно, это не означает отрицания плюсов цифровизации. Безусловно, удобно работать в личном кабинете в Интернете. Традиционно законодателем архивной моды являются Национальные архивы Великобритании в Кью (пригород Лондона): вы заказываете документ по электронному каталогу. Вы видите, когда пришло ваше дело. Вы можете спокойно фотографировать документы – это только приветствуется, поскольку считается, что документы при этом практически не портятся, чего не скажешь о бумажной ксерокопии. Запрещается только использование вспышки. В личном кабинете хранится все, что вы заказали до того. И главное – вы можете сделать заказ на следующий день или неделю, то есть спланировать свою работу. А скорость заказа даже из удаленных фондов - практически в реальном масштабе времени: 20 – 30 минут. К тому же, можно по электронной почте установить контакт с фондохранителем, проконсультироваться, попросить совета. Как правило, они идут на встречу. А когда приходите в архив лично, вас консультируют специалисты.

Это всегда было на высоте в британских архивах, а теперь практикуется и в наших архивах. ГАРФ (Государственный архив Российской Федерации), РГАЭ (Российский государственный архив экономики), РГАНИ (Российский государственный архив новейшей истории) – все публикуют новостные бюллетени, сообщают, что у них появилось нового, что рассекречено.

- А поиск в оцифрованном архиве помогает, например, по ключевым словам?

- Конечно, я стараюсь использовать все возможности цифровых архивов по максимуму. Однако, комплексные темы, связанные с европейской интеграцией, охватывают массу разных отделов и множество справок различных типов. Далеко не всегда, скорее даже, чаще всего, нужные слова есть в названии. Даже по русскоязычным документам далеко не все можно найти по ключевым словам. Правда, такой поиск иногда оказывается полезен - порой всплывает нужная информация в фондах, которые ты не собирался смотреть, а выясняется, что именно там имеются интересные материалы и т.д.

Как правило, смотришь все подряд, сплошняком, и в процессе этого сплошного просмотра всплывают взаимосвязи документов, взаимоувязки. Поэтому обычно для работы в зарубежном архиве приезжаешь в командировку на месяц. И все это время просматриваешь документы и фотографируешь, фотографируешь. Получаешь огромное количество цифровых копий документов, которые потом дома полгода разгребаешь. Ты как бы сразу снимаешь срез интересующей тебя информации, которую потом обрабатываешь, обдумываешь.

- Расскажите, пожалуйста, чуть подробнее про зарубежные архивы. Они рады российскому исследователю?

- Зарубежные архивы разные. Я работал во многих. Есть среди них такие, которые еще более забюрократизированы, чем наши. А есть такие, в которых душа отдыхает. Кстати, хваленый британский архив стал заметно хуже – по нему серьезно ударил кризис 2009 года. Раньше там работали высококлассные специалисты-консультанты: с двумя – тремя языками, с несколькими дипломами. Например, если вы занимаетесь российско-британскими отношениями, вас тут же направят к человеку, который написал диссертацию на эту тему. А в 2009-м их всех уволили… У профессионалов высокого уровня были солидные зарплаты - сэкономили. И набрали, ну, не гастарбайтеров, но… Как точнее объяснить? Вот так: приходишь к ним за консультацией, спрашиваешь совета, в какой частный архив лучше обратиться, а тебе в ответ: «Давайте посмотрим в Google». С Google я и сам могу посоветоваться.

То есть профессиональный уровень сотрудников британского архива упал существенно. Сами британские архивисты мне жаловались, что с архивов стали требовать коммерциализацию, и они начали ориентироваться исключительно на внешнюю публику, а не на профессионалов – историков.

- На чем зарабатывают?

- Семейная история. Это очень популярно в Великобритании. Толпы людей приезжают узнавать подробности о своих бабушках и дедушках. Это их занимает, они готовы платить за это деньги. И архив ориентирован на них. Точнее, их эффективные менеджеры стараются ориентировать архивы на этот рынок частных лиц. Он - этот рынок - там, в отличие от нас, действительно существует: там есть массовый платежеспособный спрос на архивные документы со стороны частных лиц, которые занимаются семейной историей.

У нас подобное направление деятельности архивов тоже начало потихоньку оформляться. Скажем, «Бессмертный полк» - хороший тому пример. К сожалению, нельзя сказать, что у нас имеется существенный платежеспособный спрос частных лиц, которые готовы платить по 30 - 40 руб. за страницу отксерокопированного документа.

- Сложно получить доступ в зарубежный архив?

- Тоже везде по-разному. В той же Британии есть архивы, где нужно всего лишь рекомендательное письмо от направляющей организации. Правда, сейчас стали требовать сведения о регистрации по месту постоянного проживания. И тут возникает некоторая коллизия, потому что прописка у нас только во внутреннем паспорте на русском языке, а они по-русски не читают, но пытаются сличить указанное в заявлении место проживания с тем, что указано в паспорте.

В знаменитой Bodleian Library в Оксфорде есть очень серьезный архив, потому что многие британские премьер-министры по традиции дарили свои личные архивы тому университету, где они учились. За исключением Маргарет Тэтчер, которая была обижена тем, что ей не дали профессорское звание в Оксфорде. Она подарила свои бумаги Черчилль-колледжу в Кембридже, где теперь они и хранятся рядом с архивом ее великого предшественника.

Так вот в Bodleian Library – совершенно иные регламенты работы в архиве. Копировать там категорически нельзя – только делать выписки вручную и только карандашом, никаких ручек. Нужно заранее списываться с владельцами прав на эти фонды и детально согласовывать каждый документ, обязательно описав, для каких целей ты собираешь сведения. И обязательно нужно получить разрешение по почте. Как правило, разрешение дают на все, но, тем не менее, процедура обязательна: запрос и разрешение по почте.

С еще более забюрократизированной системой я столкнулся во Франции. Это было года четыре назад. Я тогда приехал в Париж по безвалютному соглашению с французским «Домом наук о человеке». (Академический безвалютный обмен, на мой взгляд, был одним из главных завоеваний советской и российской Академии наук. После реформы РАН 2013 года он не работает, и научные сотрудники, по сути, лишены возможности работать в зарубежных архивах). Цель - поработать в Национальном архиве Франции в Париже. У меня было полтора месяца, но я за это время не успел получить допуск в эти архивы!

Мне сказали: никаких имейлов, никаких факсов! Вы должны по почте отправить заявку. Вот вам бланк – огромная анкета, заполняйте ее, а разрешение вы сможете получить только по почте. Для этого укажите – находясь при этом физически во Франции! – на какой почтовый адрес в России должно придти разрешение, и ваше обращение будет рассмотрено. Разрешение пришло. Через три месяца. Но я уже в эти архивы не попал.

Зато удалось поработать в новеньком здании архива МИД Франции в пригороде Парижа Курнев (того самого Кэ Д’Орсе). Очень похоже, что давнее соперничество между французами и англичанами проявилось и здесь: французы захотели переплюнуть электронной системой и зданием Национальные архивы Великобритании. И во многом это удалось. Более того, там я столкнулся с тем, что архив французского МИД фактически под мою заявку рассекречивает документы.

- Как это может быть?

- У них действует прецедентный принцип. Например, меня интересовали некоторые документы за 70-е годы. Сроки секретности для них прошли, но по каталогу они все же оставались не рассекреченными. И вот что происходит: я заказываю документ, мне назначают через день – два встречу с сотрудником МИД, например, по направлению экономической дипломатии, который курирует такие запросы. Он со мной встречается, беседует и дает разрешение. После этого мне выдают дело, а документы автоматически становятся открытыми для всех. Любопытная такая конструкция: если тебе дали разрешение, значит, оно будет дано и другим.

- Вопрос единства Европы, которым Вы плотно занимались, сегодня опять необычайно актуален. Как думаете, оно все-таки возможно или уже нет?

- По-моему, оно возможно. Как минимум, культурное единство – точно да. В среде историков есть такая теория, что в послевоенные годы была экономическая интеграция, потом – 90-е годы, Маастрихский договор – это уже политическая интеграция. А сейчас идет третья волна – культурная интеграция. Мне кажется, что на культурной волне мы в этой интеграции вполне можем участвовать. Более того, без нас культурная интеграция Европы была бы весьма странной.

Надо сказать, что Европа вопросами культурной интеграции понемногу занимается. Например, мне очень нравятся их передвижные выставки: живые, яркие, с использованием всех современных мультимедийных систем, материалов, презентаций и т.д., с существенной интерактивностью, ориентированные на массовую аудиторию. Фактически это часть общеевропейской культурной политики.

Получилось так, что попытки написать общий учебник по европейской истории не имели успеха, потому что всякие неоевропейцы старались так или иначе себе побольше места выбить. А вот передвижные выставки по общей европейской истории, истории европейской интеграции, вначале - западноевропейской, а затем - частично и восточноевропейской, имели колоссальный успех.

В Брюсселе должен был открыться, наконец, музей европейской истории, где масса экспонатов, в том числе, и советских – как часть общеевропейской истории. С одной стороны, этому нельзя не порадоваться. С другой - надо смотреть, как они акценты расставляют, не приравнивают ли, скажем, нацистскую Германию и сталинский Советский Союз, что, конечно, совершенно не соответствует исторической правде. Или игры неоевропейцев – как они трактуют историю. Непонятно также, что будет в Европе после миграционного кризиса? Какие политкорректные вещи и каким образом они опять начнут вводить?

- Если есть разные толкования разных исторических событий, значит, есть и противоречия толкователей документов? Они непримиримы, или их можно примирить?

- Возьмем для примера науку. Скажем, вы астроном, изучаете черные дыры в космосе. Вчера для них была придумана одна теория, а сегодня, благодаря возможностям нового телескопа, оказалось, что ситуацию лучше описывает другая теория. Но вас же не будут обвинять в том, что вы фальсифицируете черную дыру? Это считается нормальным развитием научного познания в астрономии. А к историкам почему-то относятся по-другому: если вы чуть изменили свою точку зрения, в соответствии с новыми данными, считается, что вы что-то фальсифицировали. Это большая глупость.

Наука развивается, и ученые всегда спорят. Имеют равное право на существование разные точки зрения и разные объяснения, скажем, фигуры Ивана Грозного или того или иного исторического периода. Это нормально: идет дискуссия. Но когда сюда начинают вмешиваться СМИ, все оказываются в условиях гражданской войны: ты за красных или за белых? Но ведь нельзя сводить исторические события к простейшей шкале «свой – чужой».

Конечно, в сфере образования невозможно представить всю ту сложную картину, которая существует в науке, - там нужно определенные упрощения вводить. Очевидно, что школьные учебники должны содержать понятные и проверяемые вещи, изложенные в сжатом варианте, иначе все это просто не уместится в головах у школьников. К тому же у страны должна быть конкретная культурно-историческая политика, без которой вас, увы, просто затопчут в международном пространстве. Это часть имиджа страны - то, как вы себя позиционируете, как вы понимаете свои корни. Как раз этот аспект реализуется через СМИ. Однако те или иные обязательные упрощения ни в коем случае не должны исключать существования такой науки как история, со своими методами критического анализа, верификацией источников, сопоставлением и т.д.

- Можно ли уйти от оценочных суждений по поводу исторических событий к каким-то объективным?

- Думаю, да. По крайней мере, мы к этому и стремимся. Однако двух абсолютно идентичных историков вы, конечно, не найдете. Потому что каждый смотрит немножечко со своих позиций. Любой современный историк – это междисциплинарный специалист. Если вы посмотрите мои книги и статьи, то они охватывают и экономику, и политику, и частично международное право, и военные вопросы –в части стратегических событий. Политика, в свою очередь, включает лоббистские структуры: компании, фирмы, корпорации. Это все есть, и мы должны это учитывать. Могут ли договориться между собой историк экономики и историк политики? Да. Они должны дополнять друг друга, а не противоречить друг другу.

- Они договариваются?

- Есть один очень больной вопрос. Знаете, мою книгу по интеграционным процессам в Европе вузы стали включать в свои учебные программы. А почему? Потому что нет ничего другого по послевоенному периоду более-менее внятного, чтобы было бы связано в общее информационное поле с внешней политикой Советского Союза и с историей западноевропейской интеграции. Свежих серьезных работ практически нет. Да, и историков, которые работают по этой теме, тоже раз – два и обчелся. Есть два - три специалиста в Институте российской истории, у нас несколько человек, к сожалению, все уже в возрасте. Я годами ищу людей, чтобы создать коллектив, когда мы выигрываем гранты! Вот сейчас под грант РНФ удалось собрать 10 человек. По всей стране искал! Их нет! Выпускники истфаков не грезят архивной романтикой. А она сродни кладоискательству. И не только в XX веке. Например, удивительно, но до сих пор не найден архив Российско-американской компании. Причем специалисты верят, что он просто в результате эвакуаций и реэвакуаций XX века был случайно помещен куда-то не по адресу. Он просто ждет своего первооткрывателя.

- А если создавать международные научные коллективы?

- А знаете, как сложно их интегрировать в совместную работу? У меня в проекте есть один иностранец. Но благодаря русской жене, он имеет разрешение на работу: получил ИНН и прочие необходимые документы. Для остальных же дело – труба. Как их оформлять? Они у себя на родине увольняться не хотят, но здесь должны получать какие-то миграционные документы. Не, говорят, мы не будем этим заниматься! А как я в противном случае будут им платить? Я ведь перед Счетной палатой отчитываюсь.

Конечно, по сравнению с Советским Союзом, где международное научное сотрудничество предполагало обязательное межгосударственное соглашение, сейчас процессы стали гораздо более гибкими. Научные проекты становятся сетевыми: ты стал членом какой-то ассоциации и можешь участвовать в проектах, которые ведет эта ассоциация. При этом не обязательно должен заключаться договор с институтом, в котором ты работаешь, договор заключается с конкретным человеком, специалистом. Но специалисты живут в институтах, это среда их формирования и поддержания профессиональных навыков. Не будет институтов - не будет среды, порождающей ученых. А проблема финансирования академических исследований в институтах остается ахиллесовой пятой нашей науки, как исторической, так и всей остальной.

Даже если идет международный совместный проект, все равно требуется очень плотная рабочая интеграция: приходится вместе в архивах сидеть, смотреть, обсуждать, консультироваться, отбирать документы. А на это нужны деньги. Увы, если смотреть по бюджетам, то научных прорывов ждут от нас, а денег гораздо больше выделяют вузам. Но там все перегружены преподаванием, и у них почти не остается времени на науку.

Выход, сегодня мне видится один – совместные проекты, в которых каждая сторона самостоятельно находит себе финансирование, а результаты консолидируют в единое целое. Сейчас чаще индивидуальные ученые приводят проекты в институт, и задача института - создать максимально комфортные условия для его реализации.

- Экономическая интеграция с Европой сегодня возможна, как думаете?

- Не как часть Европейского Союза, но как часть некоторого транспарентного общеевропейского пространства – да. В таком качестве мы вполне можем участвовать в экономической интеграции. Идея большой Европы, которая выдвигалась еще Михаилом Горбачевым, периодически провозглашается разными западными политиками. Так что ничего принципиально запретного в ней нет. Более того, идея такой интеграция никогда не исчезала из мировой повестки дня.

Большой миф заключается в том, что был «железный занавес», при котором никаких контактов Востока с Западом не было. Глупости! Были. Просто в какие-то периоды они велись скрытно исключительно через нейтральные страны: Австрия, Финляндия, немного Швейцария. Несмотря на любые санкции, все, что нужно, так или иначе покупалось. Конечно, достаточно узким потоком, но отношения осуществлялись. В частности, через Берлин, который был одновременно и западным и восточным.

Позже, когда разрядка уже началась, возникла конкуренция между западными странами на предмет первенства в выстраивании торговых отношений с Восточной Европой, потому что они были заинтересованы в диверсификации своей торговли, снижении зависимости от США, что их реально беспокоило.

Когда открылись все третьи страны в ходе деколонизации, вновь делили мир: кто на сей раз будет первым? И там тоже было определенное копирование модели развития: какой они выберут путь - социалистический или капиталистический? И постоянно менялся градус взаимоотношений: с плюса – на минус и обратно. Можно, наверное, разноцветную временную диаграмму построить – будет разноцветно и ярко.

Когда смотришь на эти процессы в длительной исторической перспективе, все, конечно, видится совсем по-иному. По-другому понимаешь многие вещи и процессы. Я не скажу, что уже вышел на что-то, подобное кондратьевским волнам, но очертания уже проглядывают. К сожалению, я не вижу серьезных документальных работ в сфере анализа развития таких крупных международных организаций, как ООН, ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), СЭВ, организации Западной Европы и т.д.

Даже такая актуальная тема как СБСЕ - крайне сложная и плохо изученная. У нас была масса надежд, которые потом вылились в большие разочарования. Почему? Были наивны? Или не наивны? В данный момент точно не могу сказать - это сейчас в процессе исследования. Очень хочется понять, как тогда достигли разрядки, чтобы достичь сегодня разрядки новой. Потому что называй или не называй происходящее сегодня холодной войной, от этого не легче, ведь очевидно - идет крайне острая фаза противостояния, и она когда-то должна закончиться.

Наш главный вклад в приближение этого момента – это комментированные сборники документов и основанные на архивных документах исследования, выпускаемые институтом. Здесь вам - пожалуйста, все «в одном флаконе»: и международное сотрудничество, и междисциплинарная интеграция, и научная дипломатия, и собственно, история. Так, недавно вышла на французском языке комментированная переписка Екатерины II с бароном Фридрихом Гриммом - один из центральных документов эпохи Просвещения. В международном проекте по мировой истории XIII – XV вв. том по России готовит наш институт совместно с литовскими и французскими специалистами. Продолжаются такие классические работы, как серия «Архивы Востока», который у нас Центр XVIII века готовит. Находится в печати третий и четвертый тома международного документального проекта «Страна в огне», финансируемого РФФИ. Совместно с МГИМО подготовлен том «Советско-британские отношения в период холодной войны: 1943-1953 гг.». Помогаем готовить на ТВ-канале «Культура» передачу о Московском международном экономическом совещании 1952 года из цикла «Рассекреченная история».

Источник: Научная Россия

Беседовала Елена Покатаева

Более 90 банкоматов с беспроцентным пополнением карты «Тройка» установят в метро

Сейчас в подземке работает свыше 230 банкоматов.

В Московском метрополитене установят 94 банкомата с возможностью пополнения транспортной карты «Тройка» без комиссии. Банкоматы появятся в вестибюлях 65 станций метро с ноября этого года.

«С их помощью пассажиры смогут совершать привычные операции. Например, снимать наличные денежные средства или переводить их на другой счет. А также оплачивать парковку и пополнять карту “Тройка” без комиссии», — рассказал заместитель Мэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов.

Сейчас в столичном метро уже работает более 230 банкоматов.

Новые устройства появятся на станциях:

— «Арбатская» (Филевской и Арбатско-Покровской линий);

— «Волоколамская»;

— «Молодежная»;

— «Площадь Революции»;

— «Семеновская»;

— «Славянский бульвар»;

— «Улица Старокачаловская»;

— «Автозаводская»;

— «Каширская»;

— «Красногвардейская»;

— «Маяковская»;

— «Орехово»;

— «Речной вокзал»;

— «Сокол»;

— «Новогиреево»;

— «Новокосино»;

— «Алексеевская»;

— «Калужская»;

— «Шаболовская»;

— «Каховская»;

— «Белорусская» (Кольцевой линии);

— «Киевская» (Кольцевой линии);

— «Комсомольская» (Кольцевой линии);

— «Курская» (Кольцевой линии);

— «Октябрьская» (Кольцевой линии);

— «Парк культуры» (Кольцевой и Сокольнической линий);

— «Достоевская»;

— «Дубровка»;

— «Зябликово»;

— «Крестьянская Застава»;

— «Трубная»;

— «Алтуфьево»;

— «Аннино»;

— «Владыкино»;

— «Нагатинская»;

— «Нахимовский проспект»;

— «Отрадное»;

— «Пражская»;

— «Севастопольская»;

— «Тимирязевская»;

— «Улица Академика Янгеля»;

— «Чертановская»;

— «Библиотека имени Ленина»;

— «Бульвар Рокоссовского»;

— «Воробьевы горы»;

— «Красносельская»;

— «Кропоткинская»;

— «Лубянка»;

— «Охотный Ряд»;

— «Преображенская площадь»;

— «Сокольники»;

— «Спортивная»;

— «Черкизовская»;

— «Чистые пруды»;

— «Волгоградский проспект»;

— «Выхино»;

— «Кузнецкий Мост»;

— «Кузьминки»;

— «Пушкинская»;

— «Текстильщики»;

— «Александровский сад»;

— «Выставочная»;

— «Международная».

Кроме того, в московском метро запустили программу установки билетных автоматов на тех станциях, где они наиболее востребованы. Пассажиры могут купить в автоматах проездные на одну и две поездки, а также пополнить билет «Кошелек» на карте «Тройка». В конце августа на станции «Домодедовская» Замоскворецкой линии установили восемь дополнительных автоматов по продаже билетов.

В Государственном биологическом музее имени К.А. Тимирязева 3 октября откроется мини-выставка «Мы их теряем!..», посвященная редким и исчезающим видам животных. Она входит в юбилейный цикл «Топ-20. Самое-самое из фондов музея».

Гостям покажут тонкоклювого кроншнепа (этот вид находится на грани исчезновения), крымскую жужелицу, занесенную в Красную книгу Крыма, алкиноя, редкую бабочку, и других. Создатели выставки попытаются объяснить, почему опасно исчезновение животных: если сокращается численность хищников, то растет количество травоядных, которые объедают деревья и кусты, после этого без дома остаются птицы и насекомые. Достаточно повредить один элемент системы, и вся она изменится.

Животные становятся редкими по разным причинам. Например, тигры, которым нужна огромная охотничья территория, или австралийские коалы, которые питаются исключительно листьями эвкалипта, изначально уязвимы. Случается, что животные становятся редкими из-за изменения климата или стихийных бедствий. Однако все чаще это происходит по вине человека. Вырубка лесов, застройка территорий, осушение болот — все это сказывается на сокращении мест, пригодных для обитания. Нередки и случаи браконьерства.

Выставка будет работать до 15 октября.

Следующим проектом музея станет мини-выставка «Природа в масштабе», которая будет посвящена искусству биологических макетов.

Часть Пречистенской набережной перекроют для укладки асфальта

Работы будут вести с 20:00 3 октября до 05:00 5 октября на участке набережной от Крымского до Большого Каменного моста.

Участок Пречистенской набережной будет временно перекрыт для проезда автомобилей. На отрезке набережной от Крымского до Большого Каменного моста отремонтируют дорожное полотно. Во время ремонта автомобилисты не смогут проехать и по Соймоновскому проезду. Работы начнутся в 20:00 3 октября и будут завершены в 05:00 5 октября. Автомобилистов просят выбирать пути объезда и планировать свои маршруты заранее.

Например, альтернативные пути объезда возможны по улицам Остоженке, Пречистенке и Волхонке. По Остоженке и Пречистенке автомобилисты смогут выехать на Садовое кольцо, а по Волхонке — на Большой Каменный мост.

«Полное перекрытие участка Пречистенской набережной было необходимо из-за сложности и интенсивности работ. Ночные перекрытия излишне продлили бы срок ремонта. Теперь же менее чем за полтора суток там будет снято старое покрытие, проведен ремонт дорожных люков, подготовлено основание для новой дорожной одежды. Только затем уложат асфальт», — рассказали в ГБУ «Автомобильные дороги».

Новое покрытие одновременно будут укладывать два катка по всей ширине дороги. К утру 5 октября дорога будет полностью готова и открыта для автомобилистов. В работах будут задействованы более 300 человек и свыше 80 единиц техники.

Помимо Пречистенской набережной, будет перекрыто несколько участков примыкающих к ней переулков — Турчанинова, Хилкова, Коробейникова и 1-го Зачатьевского.

Депутаты ГД предложили сократить новогодние каникулы

Осенью Госдума может рассмотреть законопроект, который предлагает сократить в два раза новогодние каникулы. Авторами инициативы выступили депутаты КПРФ.

Как отмечает РБК, законопроект о сокращении новогодних каникул вошёл в список важных инициатив КПРФ. Думцы предлагают 31 декабря, 1, 2 и 3 января объявить нерабочими новогодними праздничными днями, а 4, 5, 6 и 8 января исключить из каникул.

При этом авторы законопроекта предлагают сделать выходными 18 марта (день присоединения Крыма к России) и 7 ноября (день Октябрьской революции). Таким образом, в году может быть на два выходных меньше. Во фракции отметили, что коммунистам поступает много обращений граждан с требованием сократить количество дней в новогодние праздники, так как россияне в начале нового года остаются без зарплаты.

Кроме того, авторы законопроекта считают, что после столетия революции будет неинтересно обсуждать подобные инициативы. "Сейчас для КПРФ самое важное — отметить эту дату, даже прошедшие в сентябре выборы использовались как повод напомнить о юбилее", - отметил источник издания.

Законопроект был передан в думский комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. Председатель комитета Ярослав Нилов в беседе с НСН заметил, что инициатву вряд ли поддержат в профильном комитете. Он напомнил, что ранее ЛДПР предлагала заменить новогодние каникулы дополнительным отпуском. Нилов подчеркнул, что "просто забирать выходные" является неправильным шагом.

«Я думаю, что их проект не получит поддержки, прежде всего, из-за предложения сделать праздничным днем 7 ноября. Это сомнительная дата. С годами все больше людей считают ее трагической датой в истории России. Праздником она остается для отдельных категорий граждан, которые живут старыми предрассудками и ностальгией по Советскому Союзу. И сокращения на два дня выходных дней. Людям не понравится это снижение. Коммунисты хотят, с одной стороны, напомнить о своей дате, о революции, к которой мы негативно относимся, и другие партии. С другой – они хотят сократить количество выходных дней. На наш взгляд, это некорректно. Надо оставлять людям возможность отдыхать», - сказал он.

Стал известен список из 30 кандидатов на губернаторские посты

В сочинском центре "Сириус" начался тренинг по подготовке кадров на руководящие посты в регионах. В числе претендентов в губернаторы более 30 депутатов, сенаторов и чиновников правительства.

Образовательный тренинг «Программа развития кадрового управленческого резерва» проходит в Сочи с 3 по 7 октября. Целью программы является подготовка потенциальных кандидатов в главы регионов и на важные муниципальные должности. Мероприятие организовано при участии администрации президента на основе курсов РАНХиГС и Высшей школы государственного управления.

Информацию о тренинге РБК подтвердил один из его участников. «Тут готовят кадры не только в регионы, но и более мелкие, муниципальные должности», — рассказал источник.

Обучение проходит в образовательном центре «Сириус». Весь образовательный курс состоит из восьми модулей, первый из которых прошёл в июне, последний назначен на январь. На прохождение курсов по подготовке кадрового резерва были записаны 67 человек, около половины из них - представители Госдумы, Совета Федерации и Правительства.

Уточняется, что вторая половина участников из числа федеральных политиков и чиновников по своему статусу претендует на губернаторские посты. В списке участников, проходящих данный тренинг, значатся депутаты Александр Авдеев («Единая Россия»), Антон Гетта («Единая Россия»), Владимир Гутенев («Единая Россия»), Дмитрий Исламов («Единая Россия»), Артем Кавинов («Единая Россия»), Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Владимир Панов («Единая Россия»), Михаил Шеремет («Единая Россия»), Иван Абрамов (ЛДПР), Сергей Жигарев (ЛДПР), Александр Бурков («Справедливая Россия») и бывший депутат Олег Денисенко (КПРФ).

Также в образовательной программе приняли участие сенаторы Сергей Мамедов (от Самарской области), Лилия Гумерова (от Башкирии), Николай Журавлев (от Костромской области), Владимир Полетаев (от Республики Алтай) и Мурат Хапсироков (от Адыгеи).

Кроме того, в списке участников тренинга упоминаются глава Росстандарта Алексей Абрамов, замминистра экономического развития Станислав Воскресенский, первый заместитель министра транспорта Евгений Дитрих, заместитель министра культуры Сергей Обрывалин, заместитель министра по делам Северного Кавказа Михаил Развожаев, заместитель министра энергетики Алексей Текслер, заместитель министра юстиции Максим Травников, заместитель министра образования и науки Григорий Трубников, заместитель министра финансов Илья Трунин, заместитель министра экономического развития Олег Фомичев и заместитель министра строительства Андрей Чибис.

Трое участников тренинга - сенатор от Самарской области Дмитрий Азаров, первый заместитель министра торговли и промышленности Глеб Никитин и замглавы Минэкономразвития Александр Цыбульский — уже были назначены врио глав регионов. Напомним, что Азаров стал временно исполняющим обязанности главы Самарской области, Никитин — Нижегородской области, а Цыбульский — Ненецкого автономного округа.

В преддверии XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов Издательский дом «Комсомольская правда» совместно с Россотрудничеством в июне 2017 года объявили конкурс «Россия: пять причин моей симпатии» на лучшую фотоисторию, посвященную российской культуре, традициям, символам и интересным событиям.

Второй год подряд участниками конкурса стали слушатели курсов русского языка Русского центра образования и культуры «Rukem» (г. Анкара). Для участия в конкурсе необходимо было прислать в «Комсомольскую правду» свои фотографии и небольшие рассказы о своем отношении к России или о том, какую роль она сыграла в жизни конкурсанта.

Представительство Россотрудничества в Турецкой Республике публикует работы Ясина Чакыра, Эмраха Эрбила, Бурака Догана и Айберка Озгюра, которые прошли первый этап отбора, но не попали в финал.

Финалистами конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» 2017 года от Турции стали Язгюль Джумаева, Мехрали Халили и Огул Сарыкая, которые примут участие в церемонии награждения в г. Сочи, организованной Россотрудничеством и газетой «Комсомольская правда». Финалисты также получили возможность стать участниками XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, который пройдёт в г. Сочи с 14 по 22 октября 2017 года.

В 2016 году победителями творческого конкурса «Комсомольской правды» и Россотрудничества от Турции стали: Доган Бурак, Султан Йылдырым https://www.kp.ru/daily/26605.4/3621573/, Надежда Каткова https://www.kp.ru/daily/26605/3622292/. Финалисты конкурса 2016 года были приглашены в Москву для участия в международном форуме «25 лет СНГ: взаимопонимание, сотрудничество, развитие» и торжественного награждения всех участников.

Работа участника конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» Айберка Озгюра

Работа участника конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» Айберка Озгюра

Работа участника конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» Бурака Догана

Работа участника конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» Бурака Догана

Работа участника конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» Эмраха Эрбила

Работа участника конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» Эмраха Эрбила

Работа участника конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» Ясина Чакыра

Работа участника конкурса «Россия: пять причин моей симпатии» Ясина Чакыра

В Астраханской области завершился третий Каспийский медиафорум, собравший журналистов Азербайджана, Туркменистана, Ирана, России и Казахстана. В мероприятии приняла участие делегация молодых журналистов «Нового поколения», которая посетила несколько мастер-классов и дискуссий, посвященных особенностям обмена информацией между редакциями СМИ стран Каспийского региона.

В рамках форума делегаты «Нового поколения» встретились с губернатором Астраханской области А. Жилкиным, а также стали участниками интенсивной образовательной программы. Так, преподаватели НИУ ВШЭ провели для молодых журналистов мастер-класс на тему использования современных мультимедийных форматов: лонгридов, инфографики, интерактивных карт и др. Также участники узнали об основных трендах современной журналистики и медиа-среды, интеграции информационных технологий и принципах работы объединенных редакций. А представители Mail.Ru Group обсудили с делегатами перспективы развития СМИ в ближайшем будущем. В ходе обучения участники мастер-классов работали в условиях, максимально приближенных к деятельности настоящих редакций.

Важное место в деловой программе форума было отведено проблемам освещения межнациональных отношений. Делегация «Нового поколения» ознакомилась с федеральным проектом «Школа межэтнической журналистики», узнала об особенностях работы масс-медиа в полиэтническом регионе.

В заключительный день гости форума посетили «Астраханские Петровские чтения», посвященные 300-летию области, а также приняли участие в подписании соглашения по обмену информацией между редакциями СМИ и журналистами Прикаспийского региона.

Культурная программа мероприятия включала посещение Астраханского театра оперы и балета, экскурсию в дом-музей Велимира Хлебникова и в городской краеведческий музей. Ключевым же событием этой части форума стало знакомство с одной из важнейших достопримечательностей региона – историко-архитектурным ансамблем Астраханский Кремль.

Одобрены проекты строительства трассы «Таврида»

Проекты строительства семи участков автомобильной дороги федерального значения «Таврида», которая пройдет через весь Крым и соединит полуостров с Кубанью, одобрены специалистами подведомственного Минстроя России ФАУ «Главгосэкспертиза России».

«Таврида» пройдет по маршруту Керчь — Феодосия — Белогорск — Симферополь — Бахчисарай — Севастополь. В настоящее время от Керчи до Севастополя можно добраться по сети не скоростных региональных дорог, проходящих через населенные пункты, при этом многие участки этого маршрута нуждаются в реконструкции. Так, например, автомобильная дорога Симферополь - Бахчисарай - Севастополь была построена в XIX веке, асфальтобетонное покрытие обрела только в 1940-е годы. С 1969 по 1974 годы дорогу реконструировали и довели до параметров II категории.

По проекту, одобренному Главгосэкспертизой России, на новой федеральной трассе, пересекающей Крым, будет четыре полосы движения с разделением потоков встречного направления и обочинами шириной 3,5 метров каждая. Трасса пройдет в обход многих населенных пунктов и будет оснащена разноуровневыми развязками: например, транспортная развязка с автодорогой Севастополь – Инкерман будет построена по типу «трубы». Все это позволит развивать на трассе «Таврида» скорость движения до 120 км/ч.

При проектировании дорожного покрытия предусмотрено применение инновационной технологии, направленной на увеличение его срока службы: предполагается, что используемый в рамках реализации проекта асфальтобетон сможет прослужить без капитальных ремонтов восемнадцать лет даже с учетом интенсивного движения транспорта.

На протяжении всей своей длины проектируемая автомобильная трасса будет пересекать многие балки Керченского полуострова и реки, поэтому при строительстве дороги обустроят десятки мостов, путепроводов и наземных пешеходных переходов. Для обеспечения прохода от автобусных остановок к надземным пешеходным переходам будут построены тротуары. Если тротуар будет располагаться на насыпи выше 1 метра, он будет огражден перилами.

На многих участках трассы «Таврида» внутри лестничных спусков установят лифты, предназначенные для маломобильных групп населения и оборудованные устройствами связи с диспетчерским пунктом. В зонах отдыха будут оборудованы просторные парковки для грузовых и легковых автомобилей, а также санитарно-гигиенические зоны. Для защиты населения от воздействия транспортного шума предусмотрена установка прямых комбинированных акустических экранов из звукопоглощающих и звукоизолирующих панелей высотой 3-4 метра.

Совместное заседание Совета по развитию физической культуры и спорта и наблюдательного совета оргкомитета «Россия-2018».

Владимир Путин провёл в Кремле совместное заседание Совета по развитию физической культуры и спорта и наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Организационный комитет «Россия-2018».

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку, посвящённую подготовке стадионов и аэропортов городов-хозяев к проведению чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на совместном заседании Совета по спорту и наблюдательного совета оргкомитета «Россия-2018» обсудим вопросы подготовки к чемпионату мира по футболу. По сути, мы уже провели его «генеральную репетицию», которой стал Кубок конфедераций.

Международная федерация, российские и иностранные журналисты, болельщики и сами спортсмены дали положительные оценки его организации. И хочу ещё раз поблагодарить всех, кто готовил этот турнир, работал на его объектах. В том числе хочу поблагодарить волонтёров. Они у нас традиционно на высоте.

Сейчас важно проанализировать как позитивный опыт проведения Кубка, так и некоторые так называемые узкие, или проблемные, места. Они проявились, например, в сфере общественного транспорта и продаж сувенирной продукции. Недоработки есть и по части обеспечения навигации для болельщиков, их комфорта на стадионах. Всё это в полном объёме следует учесть в ходе подготовки и проведения чемпионата мира, тем более что он значительно масштабнее Кубка конфедераций и, соответственно, требует большего внимания и эффективной координации всех задействованных структур.

Конечно, болельщики ждут, что футболисты сборной команды России – хозяйки чемпионата – покажут достойную игру, будут выходить на каждый матч с полной отдачей.

Уважаемые коллеги!

В материалах, подготовленных межведомственной контрольной комиссией Совета по спорту отражён весь спектр задач, от эффективного решения которых напрямую зависит не только успех футбольного первенства. Речь идёт об авторитете страны как гостеприимной, открытой страны, которая с полной ответственностью подходит к организации крупнейших международных мероприятий. В том числе это касается и вопросов безопасности. С их финансовым обеспечением следует определиться в самое ближайшее время.

Кроме того, нужно ещё раз посмотреть на такой аспект, как доступность билетов, постараться сделать всё, чтобы количество недорогих билетов было максимально возможным. Этот вопрос надо решать, конечно, в тесной координации, в тесном сотрудничестве с ФИФА и опираясь на опыт Кубка конфедераций.

И, конечно же, основной на сегодня вопрос – это готовность объектов.

Во–первых, отставания по графикам программы подготовки к мировому первенству недопустимы. Мы сейчас с коллегами смотрели макеты, с губернаторами говорили о том, что, где, в каком состоянии находится. В целом – вполне удовлетворительно, но некоторые отставания всё–таки есть. Они не носят критичного характера, ничего такого страшного нет, но, как всегда, я об этом уже много раз говорил, хочу сегодня ещё раз повторить: на заключительном этапе сложнее всего решаются задачи. На это нужно обратить особое внимание, потому что как раз на заключительном этапе кажется, что всё и так уже сделано, мы и так уже всё успели. Если точка ещё не поставлена, значит, ещё не сделали, ещё не успели. А если расслабиться, то и не доделаем до конца. Нужно самым внимательным образом следить за каждым этапом работы. Каждый день.

Во-вторых, стадионы, другие объекты будут приниматься только в комплексе с благоустроенными прилегающими территориями. Здесь не должно оставаться пустырей, луж и свалок строительного мусора. Всё нужно сделать удобным и комфортным для людей.

И в заключение несколько слов по концепции наследия чемпионата.

Напомню, что главная цель проведения крупных международных мероприятий, будь то Олимпиада или мировые первенства по видам спорта, – это формирование задела на будущее. Привлечение внимания людей, молодёжи прежде всего, к спорту, к здоровому образу жизни, эффективное, долгосрочное использование построенных объектов и инфраструктуры.

Концепция наследия чемпионата мира по футболу утверждена Минспортом ещё в 2015 году. Однако исчерпывающей её вряд ли можно признать. Прошу доработать документ с учётом позитивного опыта программ наследия Универсиады в Казани в 2013 году и Игр в Сочи в 2014–м и утвердить на уровне Правительства, при этом в обязательном порядке отразить меры развития футбола в России в целом, прежде всего для детей и юношества.

Здесь целесообразно использовать опыт подготовки юных хоккеистов в сочинском «Сириусе» и предусмотреть создание в регионах, принимающих матчи чемпионата, всероссийских детских футбольных центров. Инфраструктура будет готова.

Давайте перейдём к обсуждению. Слово Павлу Анатольевичу Колобкову. Пожалуйста.

П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Организация и проведение крупнейших международных спортивных мероприятий является одним из наиболее значимых факторов, влияющих на развитие спортивной отрасли.

Чемпионат мира по футболу занимает особое место в ряду международных соревнований. Турнир длится один месяц, в нём участвует 32 команды, общее число матчей – 64. Ожидаемое количество зрителей – более 2,5 миллиона человек. Совокупная телеаудитория турнира составит практически половину населения земли.

В настоящее время подготовка к чемпионату идёт полным ходом. В ней участвуют 15 федеральных министерств и ведомств, 12 городов-организаторов, также задействованы 34 региона, где расположены базы команд. Обязательства Российской Федерации, включая правительственные гарантии, данные ФИФА, выполняются в рамках специального федерального закона о чемпионате и программы подготовки к проведению чемпионата мира по футболу. Также мероприятия к турниру предусмотрены в 12 региональных программах.

Минспорт России является ответственным исполнителем, координатором программы подготовки. Общее управление подготовкой к чемпионату осуществляет координационный совет под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко.

Ключевым этапом и проверкой готовности стало проведение летом этого года тестового турнира Кубка конфедераций ФИФА. Матчи состоялись в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи. Их посетили более 600 тысяч зрителей. Для проведения матчей были введены в эксплуатацию стадионы «Спартак», «Фишт», «Казань–Арена» и стадион «Санкт-Петербург», подготовлены в соответствии с требованиями ФИФА 13 тренировочных площадок с натуральным футбольным газоном.

В период проведения Кубка были обеспечены пассажирские перевозки, предоставлены медицинские услуги, фиксированная мобильная связь и вайфай, а также созданы условия для телевизионных трансляций. Впервые в практике проведения турниров были применены: бесплатный проезд между городами-организаторами, система видеопомощи арбитрам, система паспортов болельщиков Fan ID. Эта система действительно уникальна, о ней может доложить Министр связи Николай Никифоров.

Оперативное взаимодействие на ежедневной основе обеспечивали: рабочая группа под руководством Виталия Леонтьевича Мутко, главный и региональные операционные центры. Данная модель операционной системы управления доказала свою эффективность и будет применена на чемпионате.

Организация и проведение Кубка конфедераций получила высокую оценку ФИФА у представителей команд и зарубежных СМИ. Результаты проведения Кубка были детально проанализированы на заседании координационного совета. По итогам даны поручения по соблюдению графика строительства стадионов, объектов транспорта и энергоснабжения, коммунальной и гостиничной инфраструктуры и другие. В настоящее время мы работаем над их выполнением. Также с учётом итогов проведения Кубка конфедераций целесообразно усовершенствовать российское законодательство, в том числе ввести административную ответственность за незаконную реализацию входных билетов, предоставить право бесплатного проезда железнодорожным транспортом аккредитованным представителям средств массовой информации. Опыт проведения Кубка конфедераций показал необходимость принятия дополнительных мер безопасности на объектах транспорта и гостиничной сферы по предоставлению охранных услуг и по ресурсному обеспечению указанных мероприятий.

Кубок конфедераций стал тестовым турниром и для национальной сборной России. На основе анализа выступлений нашей сборной был скорректирован текущий план подготовки к соревнованиям. В ближайшие дни команда проведёт два контрольных матча. Тренерский штаб определился со списком игроков, в нём значатся 27 футболистов. В дальнейшем он, безусловно, будет скорректирован.

Подготовка нашей сборной ведётся на федеральной базе «Новогорск». В целях выполнения мероприятий программы по подготовке к чемпионату мира Минспорт России во исполнение Ваших поручений, Владимир Владимирович, осуществляет постоянный мониторинг и контроль за ходом её реализации.

В настоящее время программой предусмотрено 260 объектов и мероприятий, из которых выполнено 84. На стадии реконструкции и строительства находятся семь стадионов, 78 тренировочных площадок, 15 гостиниц, 31 транспортный объект, десять объектов здравоохранения, три объекта энергоснабжения и десять объектов коммунальной сферы. На 12 объектах на отдельных этапах работы ведутся с отставанием от плановых сроков. Отмечу, что данные отставания не оказывают существенного влияния на сроки завершения всего строительства.

По Вашему поручению на особом контроле находятся объекты московского авиационного узла и аэропортовых комплексов в Калининграде и Саранске. Также в зоне нашего внимания находится подготовка территории на острове Октябрьский, где расположен стадион. Работы ведутся в рамках федеральной целевой программы развития Калининградской области. По всем указанным объектам приняты дополнительные меры и ведётся постоянный мониторинг.

Вопросы, возникающие в ходе подготовки к чемпионату, рассматриваются в профильных министерствах, на заседаниях региональных организационных комитетов, а также на еженедельных оперативных совещаниях и на выездных совещаниях Правительства Российской Федерации. При необходимости выносятся для обсуждения на заседание координационного совета.

Более подробно остановлюсь на строительстве ключевых объектов – стадионов. В настоящее время в высокой степени готовности находятся стадионы в Екатеринбурге – 85 процентов, подрядчик «Синара-Девелопмент», в Ростове-на-Дону – 86 процентов, и Калининграде – 83 процента, подрядчик АО «Крокус». Достигнута строительная готовность на стадионах в Волгограде и Нижнем Новгороде – 73 процента, подрядчик АО «Стройтрансгаз», в Саранске – 67 процентов, и в Самаре – 65 процентов, подрядчик ПСО «Казань». Имеются отставания на отдельных этапах работ на стадионе в Самаре. В отношении подрядчика применены штрафные санкции, разработан график ликвидации допущенных отставаний и установлен ежедневный мониторинг его выполнения. На данный момент ситуация находится под контролем, и стадионы будут сданы в срок.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

После турнира в регионах останется свыше 600 обновлённых объектов, связанных с качеством жизни наших граждан. Это стадионы, тренировочные площадки, объекты транспортной, коммунальной инфраструктуры, здравоохранения и другие. Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, была разработана и утверждена концепция наследия чемпионата мира по футболу по использованию спортивных объектов. Основной задачей после проведения турнира является обеспечение экономической эффективности и многофункциональности использования стадионов. Также нами проработан вопрос о дальнейшем использовании тренировочных площадок, определены детско-юношеские спортивные школы, которые будут базироваться на данных объектах.

В настоящее время, учитывая поэтапность становления экономики стадионов, необходимо актуализировать ранее утверждённую концепцию наследия. При этом целесообразно рассмотреть начиная с 2019 года выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование эксплуатационных затрат стадионов в Волгограде, Ростове-на-Дону, Саранске, Самаре, Калининграде, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге.

Благодаря чемпионату в стране наблюдается рост занимающихся футболом, и сегодня он является самым массовым видом спорта в России. Предпочтение ему отдают уже почти три миллиона человек.

В соответствии с Вашим поручением разработана и утверждена общенациональная стратегия развития футбола в Российской Федерации на период до 2030 года. Стратегией предусмотрены мероприятия, которые направлены на создание условий для массового вовлечения граждан в занятие футболом, повышение конкурентоспособности российского футбола на международной арене, а также рост зрительского интереса и формирование культурного поведения болельщиков.

В целях развития футбола в период с 2006 по 2015 год действовала соответствующая подпрограмма в рамках федеральной целевой программы. В настоящее время для реализации стратегии и программы наследия полагаем необходимым принять решение о разработке подпрограммы в рамках Государственной программы развития физической культуры и спорта начиная с 2019 года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Все наши предложения изложены в проекте перечня по итогам Совета. Прошу Вас их поддержать и дать соответствующие поручения.

В заключение хочу отметить, что всё, сделанное нами на пути подготовки к чемпионату мира по футболу, – это долгосрочные инвестиции в человеческий капитал страны, её будущие поколения. Для нас крайне важно, чтобы успешное проведение чемпионата укрепило позитивный имидж страны на международном уровне и способствовало развитию спорта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Максим Юрьевич, пожалуйста, по транспорту.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подпрограммой строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предусмотрены 42 мероприятия общим объёмом 335 миллиардов рублей, из которых почти 150 миллиардов – это внебюджетные источники. На сегодняшний день 11 мероприятий программы реализованы полностью.

Первое, что увидит большинство гостей, участников чемпионата, прибывая в нашу страну, – это, конечно же, аэропорты. Уже введено в эксплуатацию семь из 28 объектов подпрограммы в части подготовки аэропортовой инфраструктуры. Принимают пассажиров новые терминалы в аэропортах Санкт-Петербурга, Самары, Волгограда, Нижнего Новгорода, модернизирован аэровокзальный комплекс Кольцово в Екатеринбурге, обновлена инфраструктура аэропорта Внуково. Также в 2017 году введён в эксплуатацию первый пусковой комплекс аэропорта Храброво в Калининграде. И до конца года будут завершены работы по модернизации аэродромной инфраструктуры в аэропортах Волгограда, Екатеринбурга и Саранска.

В декабре текущего года состоится знаковое событие – открытие нового современного аэропорта Платов в Ростове-на-Дону. Ежегодно этот аэропорт сможет принимать около 5,5 миллиона пассажиров, а пропускная способность аэропорта на период проведения чемпионата составит 1700 пассажиров в час, что полностью соответствует потребности периода проведения соревнований.

Из 12 мероприятий по строительству и реконструкции улично-дорожной сети полностью реализованы четыре. Два из них в Саранске – это развязка и автомобильная дорога. Оба объекта обеспечивают доступность аэропорта Республики Мордовия. Реконструирована автомобильная дорога от Калининграда до границы с Республикой Польша. В Ростове-на-Дону построена магистральная улица, обеспечивающая подъезд к стадиону. Также в Санкт-Петербурге перед Кубком конфедераций открыли развязку на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским проспектом, которая обеспечивает беспрепятственный подъезд к аэропорту Пулково.

В двух городах – организаторах чемпионата, это Санкт-Петербург и Нижний Новгород, строятся новые станции метрополитена в пешей доступности от стадионов. Работы по проходке туннелей в настоящий момент в обоих городах завершены. И в целом готовность транспортной инфраструктуры к чемпионату не вызывает сомнений.

Основным документом, в котором отражены все параметры транспортного обслуживания соревнований, является стратегия, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации. В этой стратегии установлены ключевые индикаторы, которые должны быть достигнуты всеми участниками и заинтересованными ведомствами в полном объёме. Одним из важных элементов реализации стратегии является создание федерального центра управления пассажирскими перевозками. В период Кубка конфедераций данный центр показал свою эффективность по организации перевозок и решению оперативных задач. На период проведения чемпионата он будет интегрирован в главный операционный центр соревнований, что поможет нам эффективнее решать все поставленные транспортные задачи.

Согласно правительственной гарантии Минтранс реализует мероприятия по предоставлению права бесплатного проезда зрителям между городами – организаторами соревнований. В период Кубка эта гарантия успешно была реализована, всем зрителям была доступна услуга бесплатного проезда железнодорожным транспортом между городами-участниками. Более 52 тысяч зрителей воспользовались бесплатными поездами, таких поездов всего было 262. Среди пассажиров были в том числе и иностранные граждане, почти 5 тысяч из 100 стран мира. И несомненно, что в период чемпионата иностранных гостей мы ожидаем значительно больше, поэтому сейчас «Российские железные дороги» проводят подготовку персонала, владеющего иностранными языками.

Для того чтобы нашим зрителям было максимально удобно добираться до мест проведения чемпионата, в расписании движения бесплатных поездов мы планируем на период чемпионата сделать дополнительные остановки в крупных российских городах. Бронирование мест в бесплатных поездах на период чемпионата планируем запустить с даты оформления паспорта болельщика. В данном вопросе тесно взаимодействуем с коллегами из Минкомсвязи.

Всего для перевозки зрителей и аккредитованных СМИ на период проведения чемпионата планируется назначить 576 дополнительных поездов общей вместимостью более 330 тысяч мест. Для этого мы планируем в проекте закона о федеральном бюджете на следующий год зарезервировать порядка трёх миллиардов рублей.

В завершение подчеркну, что транспортный комплекс, безусловно, справится с транспортным обслуживанием гостей и участников чемпионата мира по футболу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Никифоров Николай Анатольевич, по связи.

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Разрешите кратко доложить, как в рамках Правительственной гарантии № 7 организована работа по обеспечению информационных и телекоммуникационных сервисов, а также работе того самого паспорта болельщика, который несколько раз уже упоминался в докладах.

В рамках Кубка конфедераций нами была обеспечена фиксированная связь передачи вещательного трафика, видео-конференц-связь, мобильная связь, кабельное телевидение, удалённый перевод, спутниковая связь, специальная радиосвязь формата TETRA для всех организаторов мероприятия, и всё это происходило как на четырёх стадионах, так и на 77 других объектах, которые были задействованы в рамках мероприятия. Вещание обеспечивали на 183 страны мира, для этого на каждый город была задействована пропускная способность 60 гигабит в секунду. Просто для справки: например, город такого размера, как Саранск, до проведения мероприятий на весь город имел канал связи пропускной способностью 50 гигабит. Таким образом, это тоже хорошее наследие, которое уже на долгие годы останется и будет служить городам, где проходят соответствующие мероприятия.

Была обеспечена работа до 36 международных вещателей одновременно, в прямой эфир выводили 288 комментаторов. Сами пользователи, посетители стадионов совершили более полутора миллионов вызовов в сетях фиксированной и мобильной связи. Объём информации, который они передали со своих мобильных устройств через сети вайфай, составил 57 терабайт.

На стадионах сети вайфай, которые были дополнительно развёрнуты, стали таким хорошим уровнем качества связи. Мы эту планку для себя в Российской Федерации установили ещё на Универсиаде в Казани, потом обеспечивали на Олимпиаде в Сочи и теперь уже ведём этот уровень, держим эту планку по всем нашим ключевым спортивным мероприятиям.

Для обеспечения предоставляемых услуг на 82 объектах в период подготовки и проведения Кубка конфедераций было задействовано около двух тысяч технических специалистов государственной корпорации «Ростех» как генерального подрядчика и всех основных операторов мобильной и фиксированной связи. Все сервисы были предоставлены с требуемым объёмом, качеством, и в процессе проведения мероприятий никаких перебоев допущено не было.

Что касается мероприятий 2018 года, нам предстоит организовать фиксированную связь с пропускной способностью уже 240 гигабит в секунду. Впервые в истории будет происходить трансляция в формате так называемого ультравысокого разрешения. Он впервые применяется в ФИФА на всех матчах. Профессиональная радиосвязь будет работать уже для 11 тысяч абонентов, будет задействовано 13 наземных станций спутниковой связи, удалённый перевод на девять языков, видео-конференц-связь и так далее.

В соответствии с утверждённым планом работ у нас следующие контрольные точки: декабрь 2017 года – это обеспечение телекоммуникационных сервисов на финальной жеребьёвке, март–май – монтаж и тестирование телекоммуникационной инфраструктуры, и с мая уже полная готовность по предоставлению сервисов.

Паспорт болельщика – действительно это уникальный проект. Опять же впервые в мире удалось реализовать систему, которая позволяет провести индивидуальные проверки каждого посетителя заранее, заблаговременно, и снизить дополнительную нагрузку на физический контроль непосредственно на этапе физического доступа на те или иные спортивные объекты.

Владимир Владимирович, Вы помните, как долго нам пришлось убеждать наших коллег гарантировать работоспособность будущей системы, и можно с уверенностью сказать, что по итогам проведения Кубка конфедераций система нас не подвела.

Было подано 480 тысяч заявок на получение таких паспортов болельщика. Около 90 процентов это были граждане Российской Федерации. Из активных стран я бы выделил такие страны, как Чили, Мексика, Германия, Соединённые Штаты. Мы открыли 11 центров выдачи паспортов болельщика. Кроме того, дополнительно были организованы специальные пункты около стадионов, в аэропортах. Регистрация зрителей в центрах выдачи паспортов болельщика в среднем занимала от шести до восьми минут. Непосредственно процедура выдачи – до трёх минут. «Почта России» дополнительно доставила 6 тысяч паспортов болельщика нашим зарубежным гостям, 25 тысяч российских граждан тоже предпочли получить паспорт болельщика в таком дистанционном режиме по почте.

Достаточно хорошее впечатление паспорт болельщика оставил у самих зрителей. В сети Интернет мы смогли идентифицировать полтора миллиона фотографий посетителей с теми самыми паспортами болельщика. Он им понравился, они восприняли его хорошо, и, в общем–то, это было видно по их реакции.

Хотел бы поблагодарить коллег и тот штаб, который лично вёл и курировал Виталий Леонтьевич Мутко, коллег из Минспорта, ФСБ, МИДа, Минюста, МВД, Минтранса, потому что только благодаря такой слаженной работе нам действительно удалось реализовать этот уникальный проект.

С точки зрения 2018 года что нам предстоит, какие контрольные точки? В октябре 2017 года открываем регистрацию в сети Интернет для оформления паспортов болельщика уже на мероприятия 2018 года, в декабре открываем первые центры выдачи. Первый квартал – для нас это открытие 30 стационарных центров выдачи, а также дополнительно в перспективе откроем до 100 дополнительных центров выдачи также аналогично около самих стадионов и в некоторых других местах, там, где это будет удобно для самих посетителей. Всего планируется выдать до трёх миллионов паспортов болельщика на чемпионате мира.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Оргкомитет по подготовке и проведению чемпионата, Сорокин Алексей Леонидович, пожалуйста.

А.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Чемпионат мира – это глобальный праздник футбола, которого ждут миллионы болельщиков по всему миру. А для нас как для организаторов он раскладывается на конкретные задачи и направления. По сути, наша работа – это предоставление сервисов клиентским группам ФИФА, это команды, арбитры, семья ФИФА, партнёры и спонсоры, вещатели и журналисты, и, разумеется, зрители.

Кубок конфедераций, прошедший летом текущего года, был высоко оценен ФИФА, но, самое главное, для нас он стал хорошим тестом наших возможностей. Теперь у нас сложилось больше понимания того, как именно мы хотим провести чемпионат мира.

Сейчас, позвольте, я остановлюсь на основных направлениях нашей операционной деятельности. Важнейшей частью работы оргкомитета является организация соревнований. За две недели до начала турнира оргкомитет берёт в оперативное управление всю спортивную инфраструктуру чемпионата мира. Мы занимаемся обеспечением спортивного оборудования для тренировок и проведения матчей, мы готовим персонал турнира, обучаем стюардов и волонтёров.

Как уже отмечалось, в чемпионате мира принимают участие 32 команды, но 33–й командой можно условно назвать корпус арбитров ФИФА.

В целом каждой команде будет предоставлено по три предматчевые тренировочные площадки – соответственно всего 36, и 67 тренировочных баз на выбор. Расположены базы не только в городах-организаторах, а по всей европейской части Российской Федерации.

Наша работа с международными федерациями началась около двух лет назад, в основном сосредоточена она на организации инспекционных визитов для выбора баз команд. Всего нас за это время посетило 28 футбольных федераций.

Полная определённость конфигурации турнира наступит после проведения финальной жеребьёвки, она пройдёт 1 декабря в Государственном Кремлёвском дворце. По её итогам станет понятно, где, в каких городах играют команды и кто станет их соперниками. Сегодня мы знаем восемь команд из тридцати двух. 15 ноября по итогам стыковых матчей мы будем знать все сборные, которые примут участие в финальной части турнира.

Вопрос организации воздушных и наземных перевозок составляет неотъемлемую часть наших обязательств. Каждой клиентской группе будет предоставлен определённый пакет транспортных услуг. Так, в период чемпионата мира мы организуем около 260 рейсов для команд-участниц. В целом в турнире планируется задействовать 1254 легковых автомобиля и 685 автобусов.

Размещение клиентских групп также является важнейшей составляющей подготовки турнира. Всего клиентские группы ФИФА будут размещаться в 40 тысячах номеров в более чем 400 гостиницах трёх, четырёх и пяти звёзд. 80 процентов номерного фонда уже законтрактовано. Штаб-квартира ФИФА будет размещаться в Москве, в гостинице «Рэдиссон Ройал», также известной как «Украина».

В плане обеспечения безопасности по линии оргкомитета разработаны и утверждены все основополагающие документы. Планируется подобрать и подготовить более 16,5 тысячи контролёров-распорядителей, которые будут готовиться по специальной программе. Кроме этого мы планируем привлечь 14,5 тысячи сотрудников частных охранных предприятий. Работа будет строиться в тесном взаимодействии с Росгвардией и другими силовыми ведомствами.

Безусловно, в организации любого спортивного мероприятия важно учитывать медицинское обеспечение. На текущем этапе ведутся работы по подготовке медицинской инфраструктуры. Всего будут оборудованы и оснащены 180 медицинских пунктов на объектах чемпионата. В обеспечении мероприятий чемпионата мира будет задействовано 300 выездных бригад скорой медицинской помощи.

Волонтёры – это один из символов чемпионата мира. Для отбора и обучения нашего волонтёрского корпуса на базе вузов созданы 15 волонтёрских центров. Они уже давно действуют. Мы получили рекордное количество заявок от волонтёров – 176 тысяч из 190 стран мира. По некоторым функциональным направлениям конкурс составляет 116 человек на одно место. Это в основном работа с командами, конечно. 27 процентов кандидатов в волонтёры – это иностранцы. Всего на турнире будет задействовано 15 тысяч волонтёров оргкомитета, кроме этого более 15 тысяч городских волонтёров.

Ещё один крупнейший проект чемпионата мира – это фестивали болельщиков ФИФА. Они будут организованы во всех 11 городах. В Бразилии фестивали болельщиков посетило более пяти миллионов человек. В каждом городе это центральные площади, где в прямом эфире на гигантских экранах будут транслироваться все матчи. Доступ на фестивали болельщиков будет бесплатный для всех желающих.

Международный вещательный центр – это следующий важнейший объект и элемент турнира. Он обеспечивает телевизионное вещание матчей на весь мир. Будет размещаться в выставочном центре «Крокус Экспо». С 1 декабря текущего года начинается оборудование его временной инфраструктуры. При обеспечении этого проекта финансовая нагрузка ляжет на бюджет города Москвы, за что мы признательны мэру Москвы Сергею Семёновичу Собянину.

Кроме этого оргкомитетом реализуется план продвижения турнира. Очередной этап мероприятий начался в сентябре текущего года, когда Вы, Владимир Владимирович, вместе с президентом ФИФА Джанни Инфантино дали старт туру кубка чемпионата мира. К настоящему моменту кубок уже побывал в Красноярске, Омске, Челябинске, Уфе – всего посещает 24 города России.

До конца 2017 года будет представлен официальный плакат турнира, а накануне финальной жеребьёвки – официальный мяч чемпионата. На период самого чемпионата на Красной площади планируется организовать «парк футбола», который станет значимым дополнением турнира. Кроме этого для гостей чемпионата из России и зарубежья разработан официальный информационно-туристический портал Welcome2018, который с сентября текущего года доступен на пяти языках.

Билетная программа чемпионата мира является прерогативой ФИФА. Продажи билетов стартовали 14 сентября текущего года. Всего к продаже запланировано 2600 тысяч билетов. Представлены билеты четырёх категорий, при этом билеты четвёртой категории, самой недорогой, доступны только для граждан России. Мы продолжаем работать с ФИФА по расширению квоты именно этой, четвёртой категории. Соответствующие письма уже направлены руководству ФИФА от имени председателя оргкомитета.

Первые две недели продаж билетов показали высокие результаты: получены заявки на 1300 тысяч билетов. Из иностранцев наибольшую активность проявляют Мексика, Аргентина, Бразилия и США. На них приходится около 175 тысяч заявок.

В заключение скажу, что регулярно проводятся инспекционные визиты совместно с экспертами ФИФА. В частности, сейчас проходит шестой и предпоследний наш официальный инспекционный визит. Эксперты ФИФА оценивают готовность стадионов и основных объектов чемпионата мира. Уже проинспектированы Екатеринбург, Самара, Саранск, Нижний Новгород и Ростов-на-Дону. Сегодня визит проходит в Волгограде, а завтра делегация посещает Калининград. В целом ФИФА на сегодняшний день положительно оценивает уровень подготовки городов-организаторов.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, есть ли какие-то соображения, замечания, предложения?

Пожалуйста.

А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Уже прозвучало вскользь в выступлении Министра спорта… Мы, конечно, благодарны за работу, которую ведёт и оргкомитет, и другие ведомства, потому что для всех городов, которые принимают чемпионат, это, во–первых, конечно, и праздник, и возможность получить наследие, о котором мы сегодня говорим. Это и новые дороги, и новая инфраструктура, и, конечно, инфраструктура в первую очередь спортивная. Стадионы, на которых будут проводиться матчи, – это достаточно серьёзная экономическая сущность, которую нужно ещё суметь поставить на правильную экономическую траекторию, для того чтобы эти стадионы были окупаемы.

Наверное, я озвучу желание не только нашего региона, но и всех регионов, относительно того, чтобы здесь Федерация нам помогла каким-то образом и просубсидировала в течение нескольких лет, до того, как сможем эффективно начать использовать эти стадионы, расходы на содержание этой инфраструктуры. Потому что, конечно, например, для Калининграда, где пока нет команды, которая играет в РФПЛ, управиться с махиной в 35 тысяч мест пока достаточно сложно. Поэтому если можно, Владимир Владимирович, дать поручения Правительству проработать возможности помочь регионам, может быть, не всем, но отдельным, тем, у которых эта потребность есть, – субсидирование со стороны федерального центра, со стороны Министерства спорта.

Спасибо.

В.Путин: Подумаем.

Пожалуйста, какие ещё вопросы или предложения?

Пожалуйста, Сергей Александрович.

С.Фурсенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как раз я бы хотел присоединиться к тому вопросу, который Антон Андреевич задал сейчас. То, что сделано на сегодняшний день футбольной инфраструктурой, трудно переоценить. В России вслед за хоккейной произошла футбольная революция. Построены современные стадионы и тренировочные базы. Одухотворить эту инфраструктуру можно только за счёт красивого, зрелищного футбола. Команда должна азартно атаковать ворота противника, и подчас красота футбола для болельщика важнее результата.

Играя в зрелищный футбол, «Зенит», Санкт-Петербург, привлёк очень большое количество болельщиков на стадионы и довёл их количество до 50 тысяч зрителей за один матч. Причём интересно, что на новом стадионе появились совершенно другие люди. Категория болельщиков изменилась кардинально: приходят семьи с детьми, даже с очень маленькими детьми.

Большое внимание футболу стала уделять молодёжь. Но футбол должен быть доступен для людей, поэтому в Санкт-Петербурге мы привлекаем красивым футболом зрителей, а «Газпром» дотирует часть стоимости билетов для зрителей. Мне кажется, что руководители регионов могли бы пойти таким же путём: с одной стороны, чтобы привлечь большое количество зрителей, с другой стороны, помочь клубам.

Кроме всего прочего, конечно, надо давать льготы на оплату эксплуатационных затрат. Клубам надо учиться зарабатывать деньги самим, иначе мы навсегда станем финансовым обременением федеральному или региональному бюджету.

И последнее: надо сказать, что в последнее время рекламодатели более активно стали проявлять внимание к футболу. Если российский футбол будет зрелищным, на наших стадионах будут аншлаги, тогда телевизионные и прочие права на матчи будут адекватны вложениям, которые мы сейчас делаем, а наш футбол станет конкурентоспособным на мировом рынке, и все скажут, что футбол – это истинно русская игра.

В.Путин: Молодец, Сергей! Истинно русская игра – футбол. Восемь человек иностранцев бегают на поле – за «Зенит» играют на Лиге Европы. Вот молодец! Два гражданина Российской Федерации и один вратарь. Интересно Вы нам всё рассказали.

С.Фурсенко: Владимир Владимирович, мы практически во всех играх соблюдаем лимит. Это был единственный матч с испанцами, когда вышло больше иностранцев. Но мы реально готовим футболистов к чемпионату мира, российских футболистов. И результат будет, увидите.

В.Путин: Хорошо. Посмотрим.

Прошу.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как известно, у нас в стране в школах третий урок может выбирать сам регион. Вот в Ростовской области третьим уроком с прошлого года стал футбол. В него играют и мальчишки, и девчонки, и одинаково заинтересованы, особенно в возрасте 10–13 лет.

Поэтому, Владимир Владимирович, Ваша инициатива относительно создания детских футбольных центров, на мой взгляд, в связи с актуальной темой наследия является очень необходимой. Если это состоится, то как минимум в городах, проводящих чемпионат, футбол станет на самом деле ещё более популярным, интересным и, главное, перспективным.

И вторая тема. Мои коллеги говорят о том, как заполнить стадионы после чемпионата, например. А почему бы не подумать о том, что мальчик или девочка в возрасте до 12 лет могут со взрослым человеком приходить бесплатно или по льготной цене при предъявлении паспорта родителей, которые их сопровождают? Это даст возможность значительному количеству детей приходить на наши стадионы. По крайней мере, такая форма на практике не только в Европе, но и в мире существует, и она достаточно позитивная, и говорят, что возымела своё действие. Мы, по крайней мере, над этим задумались и попробуем реализовать после чемпионата в том числе и такую идею.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста. Всё?

У нас есть проект перечня поручений, и здесь присутствуют коллеги из Правительства, здесь прямые поручения Правительству есть. Есть ли какие-то замечания, чтобы потом не говорили, что что-то не согласовано, что-то является невыполнимым, трудно исполнимым?

В.Мутко: Если те, которые мы завизировали, то у нас нет никаких замечаний. Вы ряд замечаний высказали во вступительном слове, мы посмотрим ещё по наследию, уточним программу с учётом того, что Вы сегодня обозначили: и создание, и передача, хотя у нас предусматривается все тренировочные базы 50 детским спортивным школам передать. Но с учётом позиции, ещё раз по стадионам, мы проработаем в Правительстве по вопросам поддержки, но не просто поддержки, чисто передать на эксплуатацию. Мы приняли решение, что мы разработаем некую модель управления стадионом на базе опыта, уже который существует, и передадим это вместе с концепцией как наследие, и посмотрим вопросы поддержки. Поэтому по финансированию у нас каких-то вопросов здесь нет, и по поручениям – то же самое, согласовали.

По тем вопросам, которые Вы обозначили, то, что было промониторено. С точки зрения вопросов, связанных с транспортной логистикой, мы провели опрос общественного мнения. Действительно, в ряде городов усложнялась транспортная логистика. Эти все вопросы – Максим Юрьевич докладывал – мы учтём. Поэтому в целом мы согласовали проект поручений.

В.Путин: Хорошо. Значит, проект этого перечня превращается с этого момента в реальный документ, в поручение. Надеюсь, что мы так же активно будем по нему работать, как и делали все вместе до сих пор.

Большое спасибо.

Президент Молдавии Игорь Додон заявил, что рассчитывает детально обсудить в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным весь спектр отношений между двумя странами.

Ранее Додон заявлял, что его следующая встреча с Путиным состоится в Сочи 11 октября на полях саммита глав государств-членов СНГ. С начала этого года президенты провели уже несколько встреч.

"В ходе предстоящей на следующей неделе встречи в Сочи обсудим с Владимиром Владимировичем детально весь спектр отношений между нашими странами. Несмотря ни на какие препятствия, мы движемся вперед по восстановлению полноценного стратегического партнерства между Молдавией и Россией", — написал Додон на своей странице в соцсети Facebook.

С начала года правительством Молдавии и парламентским большинством была принята череда антироссийских мер, среди которых высылка пятерых дипломатов, отказ во въезде в страну российским артистам, культурным деятелям и журналистам, объявление персона нон грата в республике вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина.

Пассажиры регулярных рейсов авиакомпании "ВИМ-Авиа" продолжают сдавать билеты, пассажиропоток на внутренних воздушных линиях заметно снижается. Как сообщает Росавиация, в этой связи с 1 октября "ВИМ-Авиа" прекратила выполнение полётов на регулярной основе в Симферополь и Сочи.

Рейсы в города Дальневосточного федерального округа сохраняются до 15 октября.

В настоящее время в аэропортах России и зарубежья отмечается спокойная обстановка, скоплений ожидающих вылета пассажиров "ВИМ-Авиа" нет. Расписание рейсов авиакомпании публикуется на сайте Росавиации.

Так, 30 сентября "ВИМ-Авиа" выполнила 24 рейса и перевезла 3.346 тыс. пассажиров. В том числе было выполнено 6 чартерных рейсов из Антальи (Турция) в Москву ("Внуково"), которыми в Россию вернулись 1.98 тыс. человек. С учётом программы вывоза наших туристов другими российскими и иностранными авиакомпаниями, из Турции в Россию в этот день вернулись 5.329 тыс. пассажиров.

На 1 октября "ВИМ-Авиа" запланировала выполнение 19-ти рейсов, из них 7 - на внутренних регулярных направлениях, 4 - на международных (в Китай) и 8 - по вывозу российских туристов из турецкой Антальи. Также 26 рейсов должны были выполнить другие российские авиакомпании.

Туроператоры практически завершили переоформление своих клиентов, чей отпуск приходится на октябрь, на рейсы других авиакомпаний. Таким образом, уже в самое ближайшее время завершится программа вывоза туристов из Турции в Россию, чей своевременный вылет был сорван из-за финансовых проблем "ВИМ-Авиа". Проблема с вывозом наших туристов будет полностью решена, отмечается в сообщении.

Сергей Онянов стал техническим директором "Ростелекома" на Юге

Сергей Онянов назначен на должность технического директора макрорегионального филиала "Юг" ПАО "Ростелеком".

Как уточнил представитель "Ростелекома", Сергей Онянов будет руководить развитием и эксплуатацией телекоммуникационной инфраструктуры компании в ЮФО и СКФО.

Как отметил вице-президент, директор макрорегионального филиала "Юг" "Ростелекома" Денис Лысов, технический директор макрорегиона - это одна из ключевых позиций в новой команде. "От его эффективности и принятых им решений зависит и развитие главного актива компании – сетевой инфраструктуры, и, в конечном счёте, качество предоставления услуг пользователям. Уверен, что благодаря своему опыту Сергей Онянов справится с поставленной задачей", - сказал Денис Лысов.

"Руководство техническим направлением "Ростелекома" на Юге для меня означает переход на новый уровень моей профессиональной деятельности: и в плане масштаба, и в плане спектра решаемых вопросов. Я приложу все усилия, чтобы техническая инфраструктура активно развивалась в соответствии с амбициозными целями компании", - отметил Сергей Онянов, новый технический директор макрорегионального филиала "Юг" "Ростелекома".

Сергей Онянов родился 4 марта 1985 года в Перми. В 2012 году окончил электротехнический факультет Пермского национального исследовательского политехнического университета. Неоднократно проходил профильные курсы повышения квалификации в Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича.

Свою трудовую деятельность начал в 2005 году инженером по эксплуатации зданий и сооружений в ОАО "Уралсвязьинформ". В 2010 году пришел в АО "ЭР-Телеком Холдинг", где в разное время занимал позиции руководителя службы технического сервиса, директора по эксплуатации сети, директора по контрактации и закупкам.

Министры по молодежной политике со всего мира соберутся в Москве в преддверии XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017

11-14 октября в Москве пройдет международная министерская встреча руководителей ведомств, занимающихся реализацией молодежной политики. Представители более 70 стран-членов ООН обменяются лучшими практиками реализации государственной молодежной политики и обсудят возможности осуществления программ сотрудничества.

Одним из почетных гостей встречи выступит Посланник Генерального секретаря ООН по делам молодежи г-жа Джайатма Викраманаяке. К участию в церемонии открытия приглашены – заместитель председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко, министр образования и науки Российской Федерации Ольга Васильева, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой и ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий.

Во время дискуссионной программы участники встречи обсудят проблемы развития человеческого потенциала в современном мире и профессиональной ориентации молодежи, вопросы обеспечения экологической устойчивости в современном мире и борьбы с изменениями климата и их последствиями, выработают механизмы противодействия молодежи глобальному изменению климата и дефициту энергии, определят новое понимание роли молодежи в современном мире.

По результатам международной встречи будут выработаны алгоритмы совместных действий ряда стран по решению глобальных проблем современности, а также создан Виртуальный секретариат министров по молодежной политике в социальной сети Facebook, призванный создать стабильную систему сотрудничества и дружественных отношений.

Помимо дискуссионной программы, участники встречи познакомятся с разработками Инновационного центра «Сколково» и проектами студентов Сколковского института науки и технологий, высадят аллею в одном из московских парков, а также посетят парад-карнавал XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах в возрасте от 18 до 35 лет из более чем 180 стран. Заявки для участия в фестивале подали свыше 120 000 молодых людей со всего мира.

Впервые в своей истории в грандиозном молодежном празднике будет задействована вся страна. Старт ВФМС 2017 даст Международный парад-карнавал, который пройдёт 14 октября в Москве. Также 2000 иностранных участников в первые три дня фестиваля посетят российские регионы от Калининграда до Владивостока.

Обзор важнейших событий банковского сектора в сентябре 2017 года

Владислав Лейбов, специально для Bankir.Ru

ФК «Открытие» и Бинбанк стали госбанками. Центробанк понизил ключевую ставку до 8,5% годовых. Герман Греф и Михаил Задорнов рассказали о теневых сторонах малого бизнеса. МСБ обещают кредиты под 6,5% годовых. Средства малого бизнеса на счетах в банках застрахуют. Расширен перечень системно значимых банков. Реформа Ассоциации региональных банков России.

Центробанк стал совладельцем двух крупных частных банков

В последние дни августа Центробанк запустил процесс финансового оздоровления одного из крупнейших частных банков - ФК «Открытие». Впервые оздоровление банка проводится не с помощью банка-санатора, а силами созданного Центробанком Фонда санации банковского сектора. Центробанк становится контролирующим акционером ФК «Открытие» и берет под контроль управление банком.

В сравнении с ранее использованной схемой санации затраты государства должны стать меньше, а срок санации – короче. За лето из ФК «Открытие» клиенты вывели более 1 трлн рублей. Этот объем средств был замещен средствами Банка России.

Банк России заверяет, что при такой схеме финансового оздоровления ФК «Открытие» его клиенты – как предприятия, так и частные лица не пострадают. Правда, затраты государства на докапитализацию банка, по предварительным оценкам регулятора, составят 400 млрд рублей.

Зампред Банка России Василий Поздышев рассказал, что в случае с ФК «Открытие» регулятор не рассматривал вариант механизма конвертации средств клиентов банка в акции (bail-in). Ввести мораторий в банк с 3,6 млн клиентов без серьезного потрясения невозможно. Количество кредиторов такое большое, что собрать их и договориться тоже невозможно. Поэтому такой сценарий не рассматривался.

Средства с личных счетов топ-менеджеров ФК «Открытие» были списаны в связи с докапитализацией банка. Списание средств коснулось не только топ-менеджмента, но и руководителей филиалов, бухгалтеров, а также региональных управляющих, имеющих личные счета в своем банке.

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина рассказала о том, почему летом 2017 года Банк России принял два принципиально разных решения: у банка «Югра» лицензия была отозвана, а банк «Открытие» было решено санировать. По словам Набиуллиной разница в том, «Югра» не была системно значимым банком, а ФК «Открытие» таким учреждением является. «Югра» практически не была интегрирована в банковскую систему и не обладала бизнес-моделью, которая даже при докапитализации могла бы стать жизнеспособной. При всех изъянах работы «Открытия», модель бизнеса этой группы, по мнению главы ЦБ можно «починить».

Если обстановка вокруг ФК «Открытие» накалялась в течение всего лета, то ситуация с Бинбанком(о проблемах которого тоже было известно давно) разрешилась буквально в считанные дни. После обращения собственников банка в Центробанк 20 сентября с просьбой о финансовой поддержке отсутствие реакции регулятора привело бы к быстрому и мощному оттоку средств и остановке работы банка. Именно поэтому Центробанк среагировал практически моментально и на следующий день объявил о санации Бинбанка по той же схеме, по которой проводится санация ФК «Открытие». На докапитализацию Бинбанка потребуется, по предварительной оценк,е до 350 млрд рублей.

Подробно о том, как один из крупнейших частных банков оказался в столь сложной ситуации, рассказал основной владелец Бинбанка Микаил Шишханов. Микаил Шишханов пообещал сделать все возможное, чтобы санация Бинбанка прошла успешно и заявил, что больше никогда не будет заниматься банковским бизнесом.

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что Центробанк не намерен увеличивать долю государства в банковском секторе. Новый механизм санации должен закончиться продажей ФК «Открытие» и Бинбанка инвесторам.

Регулирование

В сентябре Банк России отозвал лицензии у Русского международного банка (137-е место по активам, предполагаемые выплаты АСВ – 9,2 млрд рублей), и банка «Арсенал» (495-е место по активам, предполагаемые выплаты АСВ – 262 млн рублей).

Совет директоров Центробанка снизил ключевую ставку на 0,5 п.п., до 8,5%, и пообещал сделать следующее понижение до конца первого квартала 2018 года. Эксперты ждут, что банки продолжат смягчать условия розничного кредитования, а также будут медленно снижать ставки по кредитам МСБ.

Банк России опубликовал на своем сайте новый перечень системно значимых кредитных организаций. В список включен Московский кредитный банк (МКБ). Теперь в перечень системно значимых банков входит 11 банков, на долю которых приходится более 60% совокупных активов российского банковского сектора. Помимо МКБ - это Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк, ФК «Открытие», Юникредит Банк, Райффайзенбанк, Промсвязьбанк, Альфа-Банк и Росбанк.

Также Центробанк с 1 сентября ввел новый механизм помощи банкам для выхода из кризиса. Регулятор предоставит ликвидность банкам на срок до 90 дней при условии, что другие источники привлечения средств исчерпаны. Для получения ликвидности банк должен будет предоставить стратегию выхода из кризиса. Подобную поддержку смогут получать и банки, которые не являются системно значимыми.

Банк России пересмотрел оценку отрицательного капитала банка «Югра», лицензия которого была отозвана в июле, с 2 млрд до 86 млрд рублей. За месяц, прошедший с момента отзыва лицензии, заемщики банка практически перестали платить по долгам. У 130 из 140 заемщиков-юрлиц образовалась просроченная задолженность на общую сумму 11,7 млрд рублей, а общая задолженность этих заемщиков 233 млрд рублей или 87% кредитного портфеля.

Рейтинговое агентство Fitch составило рейтинг российских банков по размерам «дыры» в активах. Первые три места в рейтинге заняли ФК «Открытие», Бинбанк и Банк Москвы. Средний размер «дыры» около 6-7 капиталов банков говорит о застойных проблемах, которые не были заблаговременно отражены при проверках регулятора.

Агентство Fitch напоминает, что из 30 последних решений о санации 10 закончились тем, что банки, взявшие на себя обязательства по спасению других, сами оказались в тяжелом положении, в том числе Бинбанк, Пробизнесбанк, Татфондбанк и ФК «Открытие».

Серьезная структурная реформа прошла в Ассоциации региональных банков России. Бывший первый заместитель председателя Центробанка Георгий Лунтовский избран президентом ассоциации. Анатолий Аксаков займет пост председателя совета ассоциации. Объединение утвердило новое название - Ассоциация банков России. В ее руководстве теперь представлены не только крупнейшие российские банки, но также средние и малые.

Банки и МСБ

Закон о включении средств малого бизнеса на счетах в банках в систему обязательного страхования может быть принят уже в ноябре и начать действовать с 2018 года. Малым предприятиям как физлицам и предпринимателям будет гарантирован возврат депозитов и счетов в рублях и валюте на сумму до 1,4 млн рублей. Под действие законопроекта подпадает 3 млн малых предприятий с общей суммой на счетах 2 трлн рублей.

Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) в рамках программы льготного кредитования субъектов МСП с января 2018 года сможет кредитовать малый бизнес через банки-агенты по итоговой ставке 6,5% годовых. Сейчас конечная ставка по программе для заемщиков составляет 9,6% годовых.

В первом полугодии 2017 рынок кредитования МСБ перестал падать и начался подъем. Объем выданных кредитов увеличился на 20%. Общий кредитный портфель МСБ за период с 1 июля 2016 по 1 июля 2017 прибавил всего 3,7%.

Доля банков из топ-30 по активам в совокупном объеме задолженности по кредитам МСБ достигла 65%, прибавив за год 11 п. п. Небольшие банки постепенно уступали свои позиции - приходящийся на них совокупный портфель уменьшился за последние 12 месяцев на 22%. Правда, платежная дисциплина у субъектов малого бизнеса до сих пор хуже, чем в розничном и корпоративном сегменте кредитования.

Однако Центробанк считает, что на региональные банки и банки с базовой лицензией ляжет работа с малым и средним бизнесом. На форуме в Сочи банкиры обсудили, что делают для развития бизнеса Центробанк и структуры корпорации МСП.

Центробанк оказывает две формы поддержки малому и среднему бизнесу - занимается рефинансированием кредитов, выданных банками МСБ, и обеспечивает сами банки, кредитующие этот сектор, деньгами в периоды, когда стоимость средств в экономике не дает возможности снижаться ставкам по выдаваемым кредитам.

Пока на кредиты МСБ приходится 15% от общей суммы кредитных портфелей банков. Уровень просрочки в портфеле МСБ достаточно высок - 13%. Но с начала года уровень просрочки в этом сегменте не растет. Это говорит о том, что банки научились работать с кредитами МСБ.

Малый бизнес зачастую становится фабрикой по отмыванию незаконных доходов, заявил глава Сбербанка Герман Греф. Предпринимателям нужно очень внимательно следить за своими операциями, чтобы не попасть в «черные списки» банков.

С похожей проблемой столкнулся и банк ВТБ. Последние полгода ВТБ 24 отклоняет треть заявок на открытие расчетных счетов вследствие борьбы с отмыванием денег и серыми схемами работы. Фактически банки оказались в России основными инструментами борьбы в руках государства и регулятора не только с отмыванием, но и с достаточно распространенными в стране серыми схемами работы и ухода от налогов.

О работе ВТБ24 с малым бизнесом Михаил Задорнов рассказал в интервью порталу Bankir.Ru. ВТБ 24 сейчас создает своего рода мультиплатформу, чтобы малые предприятия получали не только банковские, но и все другие услуги, причем онлайн.

Отзывы самих клиентов МСБ об опыте их сотрудничества с банками, впрочем, не всегда хороши. И говорят, что банкирам еще многое нужно сделать в плане улучшения качества услуг.

Проблема низкой финансовой грамотности части руководителей предприятий МСБ на самом деле существует. И некоторые банки уделяют ей внимание - выкладывают на своих сайтах материалы о ведении бухучета, новостях законодательства и реальном опыте малого бизнеса.

Малый бизнес, не использующий сейчас кассовые аппараты и обязанный установить онлайн-ККТ до 1 июля 2018 года, может получить отсрочку. Высокие шансы на отсрочку у неторговых организаций и индивидуальных предпринимателей. Такие обещания малому бизнесу прозвучали на встрече президента РФ Владимира Путина с главой «Опоры России» Александром Калининым.

Владимир Путин также согласился с предложением «Опоры России» дать малым и средним предпринимателям возможность выкупать федеральную госсобственность по приоритетному праву и с пятилетней рассрочкой. Сейчас так можно делать только при выкупе недвижимости регионов и муниципалитетов.

По данным Центробанка, доля оплаты картами товаров и услуг выросла с 3,5% в 2009 году до 30,5% в 2016 году. Все больше предпринимателей начинают пользоваться банковским сервисом торгового эквайринга. Полезно знать, на что нужно обратить внимание при выборе банка, в чем плюсы и минусы сервиса для предпринимателей.

Технологии

Осенью Госдума рассмотрит законопроект, позволяющий осуществлять идентификацию потенциальных клиентов кредитных организаций с помощью биометрических данных. Если все сложится удачно, закон вступит в силу в середине 2018 года.

Сбербанк в 2018 году планирует запустить модель скоринга заемщиков по психологическому портрету, который определяется на основании цифровых следов. В основе скоринга лежит технология, которая была использована в ходе таргетированной предвыборной кампании Дональда Трампа в США. Благодаря этому методу можно использовать «цифровые следы» для того, чтобы раскрыть психологические особенности человека.

В России происходит эволюция взглядов на криптовалюту: от полного запрета до возможности признания. Уже этой осенью в России может появиться законопроект о регулировании криптовалют.

При этом у криптовалют пока не существует правового определения, а режим для них в России до сих пор считается неблагоприятным. Например, глава Минфина Антон Силуанов считает, что для физических лиц покупка криптовалюты должна быть аналогичной покупке облигаций федерального займа.

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила о подобии «золотой лихорадки» вокруг криптовалюты. Многие видят в криптовалюте возможность легкого повышения благосостояния. Однако инвестициям в криптовалюты свойственны высокие риски. Центробанк пока не намерен допускать использование криптовалюты как и других денежных суррогатов.

Пора ли вводить регулирование криптовалют в России? Что может сделать государство для развития технологии блокчейн? Стоит ли проводить ICO? Эти вопросы обсудили участники рынка на конференции ИД «Коммерсант».

Мессенджер WhatsApp планирует запустить ряд полезных инструментов для малого и среднего бизнеса. Этим WhatsApp планирует помочь компаниям и их клиентам решить две задачи: верифицировать бизнес-аккаунты, чтобы клиенты могли доверять компаниям, и позволить бизнесу поддерживать связь со множеством пользователей.

Авиакомпании Emirates и Flydubai из Дубая объявили, что на 29 маршрутах будет применяться кодшеринг в рамках расширенного соглашения о частичном объединении деятельности в июле.

Каждая из авиакомпаний сохранит независимость.

По сообщениям Emirates, совместное коммерческое использование будет распространяться на 29 маршрутов, которыми управляет Flydubai на трех континентах. Кодшеринг предназначен для того, чтобы пассажирам без дополнительных затруднений стали доступны новые направления.

С 3 октября пассажиры могут забронировать рейсы, отправляющиеся с 29 октября.

Члены программы Emirates Skywards смогут зарабатывать мили Skywards и Skywards Tier Miles на рейсах Flydubai, в то время как участники Premium получат дополнительные преимущества по провозу багажа.

Среди маршрутов, на которых действуют условия кодшеринга Краснодар, Самара, Казань, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону, Екатеринбург.

Шейх Ахмед бин Саид Аль Мактум, председатель и главный исполнительный директор Emirates Group и председатель Flydubai, сказал: «Это только начало, и по мере расширения партнерской сети в ближайшие месяцы мы предоставим еще больше возможностей исследовать мир для наших пассажиров».

Дмитрий Медведев ждет законопроекта об органической продукции.

Премьер Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу совместно с другими заинтересованными ведомствами доработать законопроект об органической продукции и до 14 ноября внести его в правительство.

Поручение по подготовке закона об органической продукции глава правительства Дмитрий Медведев дал по итогам совещания, состоявшегося в сентябре в Республике Адыгея.

Минсельхоз совместно с другими заинтересованными ведомствами должны доработать законопроект «О производстве и обороте органической продукции (продукции органического производства) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». К процессу необходимо привлечь отраслевые союзы (ассоциации). Внести документ в правительство премьер поручил до 14 ноября.

Кроме того, министерство и другие заинтересованные ведомства должны разработать меры по стимулированию рынка органической продукции. Доклад о результатах в правительстве ждут до 15 декабря.

Напомним, что в варианте законопроекта, размещенном в апреле для обсуждения на сайте regulation.gov.ru, регулирование также распространялось на аквакультуру. Предусматривалось, что органическую продукцию можно будет помечать специальным графическим изображением.

Рекордного урожая кукурузы не будет

Аналитики зернового рынка начали снижать свои прогнозы по валовому сбору кукурузы в России в этом году. Так, Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) изменил свою оценку с 15,2−15,6 млн т до 13,7−14,2 млн т. Как пояснил «Агроинвестору» ведущий эксперт ИКАР Евгений Зайцев, текущая уборочная кампания на юге страны показывает совсем не тот уровень урожайности, который ожидался экспертами.

«Это связано с тем, что были высокие температуры в период формирования початка, в период налива зерен. В различных регионах Краснодарского края, Ставропольского края и Ростовской области мы ожидали, что будут последствия засухи, однако они оказались более существенными», — отметил Зайцев. Кроме того, засуха значительно повлияла на посевы в республиках Северного Кавказа. «В Северо-Кавказском федеральном округе наблюдается серьезное падение урожайности. Есть снижение и по центру: хотя уборка здесь только начата, мы в ходе нашего обследования и здесь зафиксировали снижение урожайности. Преимущественно это Воронежская, Белгородская и часть Курской области, которые пострадали от жары в последнюю декаду июля. Последствия наблюдаются, урожайность снижена, початок не сформирован до конца, зерно зачастую легковесное», — рассказал Зайцев. Согласно обновленному прогнозу ИКАР, общий валовой сбор зерна в стране в этом году составит 131,2−133,1 млн т, в том числе 82,5−83,5 млн т пшеницы.

Пересмотрела свои оценки и аналитическая компания «ПроЗерно». Как сообщил «Агроинвестору» гендиректор Владимир Петриченко, прогноз урожая кукурузы, ранее находившийся на уровне 16 млн т, снижен до 14,7 млн т. «Это связано с тем, что для кукурузы Черноземья и Поволжья не хватило теплых солнечных дней», — пояснил Петриченко. Таким образом, признал он, производство кукурузы на зерно будет ниже рекордного уровня в 15,3 млн т, зафиксированного Росстатом в 2016 году. Впрочем, по мнению эксперта, и в прошлом году озвученных официальной статистикой объемов достигнуто не было. «В прошлом году, по моей оценке, было 14,2−14,3 млн т. Сейчас в реальности может быть такой же урожай, может быть, немного побольше. Но по официальным данным, он действительно окажется меньше», — констатировал Петриченко. По уточненному прогнозу «ПроЗерно», общее производство зерна будет равняться 132,4 млн т, в том числе 81,9 млн т пшеницы.

Не ждет повторения зафиксированного Росстатом прошлогоднего рекорда и аналитический центр «СовЭкон». «Ожидания очередного рекордного урожая кукурузы расходятся с действительностью. Рекордные площади сева «царицы полей» не подкрепляются высокой урожайностью. Практически во всех основных производящих регионах урожайность ниже, а в ряде регионов заметно ниже, прошлогодних показателей: в Центральном федеральном округе — на 10 ц/га, в Южном — на 3,6 ц/га, в Северо-Кавказском — на 15 ц/га», — говорится в сообщении центра. При этом в отличие от прошлого сезона, в этом году урожайность снижается по мере расширения площади уборки. «Особенно это характерно для Центрального федерального округа. Если стартовая урожайность кукурузы в этом году в ЦФО была 77 ц/га, а прошлом году — 70 ц/га, то к концу сентября соотношение стало противоположным: 61 ц/га против 72,5 ц/га», — подсчитал «СовЭкон». Новый прогноз центра выйдет в конце недели.

Минсельхоз, в свою очередь, ожидает, что производство кукурузы будет на 2 млн т меньше показателя 2016-го. «Кукурузы не будет больше, чем в прошлом году. На 2 млн т будет точно меньше», — сказал директор департамента растениеводства Петр Чекмарев на VI отраслевой бизнес-конференции Russian Crop Production — 2017/18, организованной 22 сентября журналом «Агроинвестор». По его словам, несмотря на то, что изначально были хорошие виды на урожай, в течение лета подвела погода. «Недостаточно было тепла, для того чтобы кукуруза сформировала хорошую урожайность», — пояснил он.

По данным Росстата, в этом году посевные площади кукурузы на зерно выросли на 7,4% до 3,1 млн га. Ко 2 октября убрана почти треть посевов, с которых намолочено 4,6 млн т в бункерном весе. Это на 1 млн т больше, чем на аналогичную дату прошлого года, однако урожайность в среднем на 9% ниже прошлогодней (48 ц/га против 52,7 ц/га в 2016-м). В том числе на Северном Кавказе, на который приходится пятая часть всех посевов кукурузы на зерно, урожайность составляет 46,4 ц/га, что на 26% ниже прошлогоднего показателя. На юге России, где убрано уже две трети площадей, урожайность ниже прошлогодней на 8% и равняется 46,8 ц/га. В центре страны, где пока обмолочено лишь менее 10% посевов, урожайность кукурузы составляет 63,3 ц/га, что на 9,5 ц/га или на 13% меньше, чем годом ранее. Гибель посевов кукурузы и перевод на корм, по данным Минсельхоза, в этом году произошли на 6% посевных площадей, или 191 тыс. га.

Ранний снег оставил аграриев Хакасии без половины урожая

В Хакасии подсчитали примерный ущерб сельхозотрасли от плохой погоды. По данным специалистов, общие потери по республике могут быть от 20 до 50% - в зависимости от сорта зерна, местности и количества осадков. Пока сумма ущерба оценивается в сумму около 150 миллионов. Об этом журналистам сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия Хакасии Александр Башков.

Сегодня в некоторых территориях снег растаял, в Боградском и Ширинском районах уборка возобновлена. В Орджоникидзевском районе вчера весь день шел снег, и возможности выйти в поле пока нет

На сегодня по Хакасии в среднем убрано 39,9% зерновых культур. Скошено 43%. Сегодня влажность зерна около 26%, требуется сушка, подработка.

Вместе с тем, министр отметил, что у аграриев теперь возникают серьезные проблемы с реализацией. Себестоимость зерна повысится - в цену будут включаться затраты на электроэнергию, топливо, зарплату. В европейской части страны собран хороший урожай зерновых (в Краснодарском крае, Ставрополье). Если в начале осени цена была 12-13 рублей за кг, то сейчас 6,5 – 7,5 рублей, то есть выгодно продать выращенный урожай хакасским аграриям будет сложно.

Непросто обстоят дела и в кормозаготовке. По сену Хакасия пока отстает от показателей прошлого года на 2 тысячи тонн. Но прошедшая зима была малоснежной, пастьба была практически круглогодичной, поэтому запасы сена во многих хозяйствах сохранились. Некоторые предприятия и фермеры даже начали продавать запасы кормов в соседние регионы.

Что касается сенажа и силоса, то благодаря дождям у нас отличный урожай кукурузы, до 250 центнеров с гектара. Поэтому сенаж и силос в этом году выше обычного уровня. Есть надежда, что в октябре будут погожие дни, и кормозаготовку удастся продолжить. Так что в Хакасии в этом году зимовка скота будет стабильной, и сокращать поголовье сельхозживотных из-за нехватки кормов никто не планирует, отметили в пресс-службе аграрного ведомства.

Министр дал ответ и на главный вопрос – могут ли хакасские аграрии рассчитывать на финансовую помощь, чтобы компенсировать причиненный непогодой ущерб. Александр Башков рассказал, что уже прошли переговоры с руководителями департаментов растениеводства и экономики Минсельхоза России.

Сейчас в Минсельхозпроде Хакасии идет работа по сбору пакета документов для федерального министерства. Наши специалисты совместно с районными управлениями определяют количество пострадавших площадей, ведут согласования с предприятиями и расчеты по утвержденным методикам. В Москве сообщили, что всем сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам Хакасии, пострадавшим от снегопада, будет оказана помощь.

Кубань и Туркменистан подписали соглашение о сотрудничестве

Администрация Краснодарского края и Правительство Туркменистана подписали соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, а также культурной сферах, сообщается в материалах сайта властей Кубани.

Предприятия АПК края готовы поставлять в Туркменистан продовольственную пшеницу и продукты ее переработки, риса, растительное масло и консервированную продукцию.

Внешнеторговый оборот края с Туркменистаном в прошлом году составил $20,2 млн, за первое полугодие нынешнего – $8,5 млн, 23 компании Кубани экспортируют в эту страну сельскохозяйственные товары, продукцию машиностроения и химической промышленности.

Роснефть объявила тендер на 2 млрд рублей на остаточные СМР для секции водорода в Туапсе.

Начальная цена договора - 2,1 млрд рублей.

«РН-Туапсинский НПЗ», дочернее предприятие «Роснефти», объявило открытую закупку на выполнение остаточных строительно-монтажных работ по объекту «Комбинированная установка №1. Объект 110-10. Секция 4100 – производство водорода», сообщается на сайте госзакупок. Остаточные работы ориентированы на проведение электроснабжения и водоснабжения, на монтаж блока реакторов и короткоцикловой адсорбции, на установку эстакад под технологические трубопроводы. Комбинированная установка предназначена для получения водорода, необходимого для проведения процессов гидрокрекинга и гидроочистки дизельного топлива, производство серы, а также для выработки водяного пара среднего давления.

Согласно материалам закупки, начальная цена договора на остаточные СМР оценивается в 2,1 млрд рублей, в то время как общая стоимость строительства объекта составляет 9,6 млрд руб. Остаточные работы должны быть проведены с момента заключения договора в течение 18 месяцев. Заявки от претендентов принимаются до 13 октября 2017 года, итоги планируется подвести 9 января 2018 года.

«Роснефть» проводит масштабную реконструкцию Туапсинского НПЗ. В 2013 году завершен первый этап модернизации завода, в результате которого мощность НПЗ увеличилась с 4,5 млн тонн после ввода в эксплуатацию новой установки первичной переработки нефти АВТ мощностью 12 млн тонн. Вторая очередь программы включает строительство установки гидроочистки дизтоплива мощностью 4,3 млн тонн и гидрокрекинга вакуумного газойля на 4 млн тонн. Третий этап предполагает сооружение технологической установки флексикокинга на 2,8 млн тонн. Планируется, что после завершения реконструкции завод будет производить моторные топлива класса Евро-5 в объеме 2,3 млн тонн бензинов, 1 млн керосина и 6,5 млн тонн дизтоплива.

В 2016 году объем переработки ТНПЗ составил 9,84 млн т нефти при глубине 66,42%. Выпуск нефтепродуктов – 9,75 млн т в год.

Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь – август 2017 г. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП в январе – августе 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 57,6 трлн руб. или 62,5% прогнозируемого годового объема.

Индекс промышленного производства в январе – августе 2017 г. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. составил 101,9%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе – августе 2017 г. составила $50 за баррель, что на 27,7% выше, чем в аналогичном периоде 2016 г.

Официальный курс доллара США к рублю в январе – августе 2017 г. составил 58,39 рублей за $1, укрепившись на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Инфляция в январе – августе 2017 г. составила 1,8%, что на 2,1 проц. пункта меньше, чем в аналогичном периоде 2016 г. При этом в августе текущего года впервые с 2011 г. наблюдалась дефляция.

Продовольственные товары за январь – август 2017 г. подорожали на 0,6% (за аналогичный период 2016 г. – на 2,6%). Непродовольственные товары за указанный период подорожали на 1,5% (аналогичный период 2016 г. – 4,6%). В свою очередь прирост цен и тарифов на услуги составил 4% (в аналогичном периоде 2016 г. – 4,8%).

Доходы федерального бюджета в январе – августе 2017 г. исполнены на сумму 9,6 трлн руб. или 65,4% прогнозного годового показателя (в аналогичном периоде 2016 г. – 8,2 трлн руб. или 60,6%). В общем объеме доходов федерального бюджета нефтегазовые доходы составляют 3,8 трлн руб., ненефтегазовые доходы – 5,9 трлн руб.

При этом в федеральный бюджет (за исключением безвозмездных поступлений и доходов, полученных за рубежом) поступило 15 видов доходов, не учтенных в прогнозе поступлений, на сумму 6,4 млрд руб.

Расходы федерального бюджета в январе – августе 2017 г. исполнены в сумме 10 трлн руб. или 59,3% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 г. – 9,6 трлн руб. или 58,7%). Наименьший уровень исполнения расходов бюджета в частности отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 17,1%, Минвостокразвития России – 17,3%, Росаккредитация – 26,2%, Минкомсвязь России – 33,4%, Минтранс России – 33,5%, Ростуризм – 34,5%, Росавиация – 39,2%.

Межбюджетные трансферты бюджетам регионов за январь – август 2017 г. исполнены на 1 трлн руб. или 61,4% предусмотренного годового объема. Объем межбюджетных трансфертов регионам увеличился на 7,1% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.

Расходы федерального бюджета на реализацию госпрограмм (открытая часть) по состоянию на 1 сентября 2017 г. исполнены в сумме 4,8 трлн руб. или 57,9% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 г. – 4,7 трлн руб. или 57,1%). Наименьший уровень исполнения отмечен по следующим государственным программам: «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (16,5%), «Реализация государственной национальной политики» (23,8%), «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» (25,6%), «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 – 2030 годы» (25,7%), «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года» (31,7%), «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы (37,6%).

Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ) по направлениям, одобренным Советом при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, по состоянию на 1 сентября 2017 года исполнены в сумме 79,6 млрд руб. или лишь 40,8% показателя сводной росписи с изменениями. При этом не начато исполнение расходов по приоритетному проекту «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации». На низком уровне исполнены расходы на реализацию приоритетных проектов: «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» (1,1%), «Международная кооперация и экспорт в промышленности» (1,3%), «Комплексное развитие моногородов» (9,9%), «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (18,9%), «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации» (19%).

Расходы федерального бюджета на реализацию ФАИП в январе – августе 2017 г. исполнены в общей сумме на 310,2 млрд руб. или лишь 40,9% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств (оперативная информация). Кроме того 2 из 56 главных распорядителей средств федерального бюджета, которым были доведены ЛБО на реализацию ФАИП, не начато осуществление расходов на реализацию программы, по 35 главным распорядителям кассовое исполнение расходов на ФАИП осуществлено на уровне менее 40,9% объема ЛБО.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) за январь – августе 2017 г. исполнены в сумме на 1,1 трлн руб. или 48,5% доведенных ЛБО. На федеральном уровне заключено 494,7 тыс. контрактов, что на 4,9% меньше, чем в аналогичном периоде 2016 г. Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок за январь – август 2017 года на федеральном уровне составила 4,5% (в аналогичном периоде 2016 г. – 8,8%).

Расходы федерального бюджета на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпании составили 246,2 млрд руб. или 55,9% показателя сводной бюджетной росписи. В частности, 24 взноса в уставные капиталы АО (из 45 взносов) на общую сумму 73,7 млрд руб. или 52,5 % показателя сводной бюджетной росписи, шесть имущественных взносов Российской Федерации на общую сумму 135 млрд руб. или 68,7%, а также субсидии ГК «Автодор» на осуществление деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами, организации строительства и реконструкции автомобильных дорог на общую сумму 37,5 млрд руб.

Дефицит федерального бюджета по итогам января – августа 2017 г. составил 400,2 млрд руб. при установленном годовом дефиците в размере 1,9 трлн руб. Финансирование дефицита в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в российской валюте.

Объем средств Резервного фонда в рублем эквиваленте в январе – августе 2017 г. увеличился на 3% до 1 трлн руб. В свою очередь объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте увеличился на 1,5% до 4,4 трлн руб.

Государственный долг России в январе – августе 2017 г. увеличился на 5,7% и составил 11,7 трлн руб. При этом государственный внешний долг сократился на $117,6 млн (0,2%) и составил $51,1 млрд.

С 8 февраля 2017 г. Федеральным казначейством осуществляются операции по покупке/продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. На 1 сентября 2017 г. приобретено иностранной валюты на 344,4 млрд руб. (2 677,8 млн долларов США, 2 463,3 млн евро и 472,7 млн фунтов стерлингов).

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МАРИЙ ЭЛ ОБСУДИЛИ ВОПРОС О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОЛГИ

Совещание с участием органов региональной исполнительной власти, муниципальных и федеральных служб и ведомств провёл Первый заместитель Председателя Правительства республики Сергей Сметанин.

С докладом по теме выступил руководитель Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл Эдуард Щекурин.

Он напомнил, что в первой декаде августа в Волгограде под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева состоялось расширенное совещание по вопросу экологических проблем реки Волги. В обсуждении вопросов сохранения, предотвращения загрязнения и рационального использования Волги приняли участие члены правительства Российской Федерации, а также главы 15 регионов России, расположенных в бассейне реки Волги, в том числе и Глава Марий Эл Александр Евстифеев.

- Сегодня в бассейне Волги проживает более 60 млн. человек – более трети населения страны, - поделился Эдуард Александрович. – Причиной обсуждения вопросов, связанных с Волгой, на высшем уровне, послужила напряженная экологическая ситуация. В первую очередь это загрязнение реки в последние несколько лет ввиду сброса недостаточно очищенных сточных вод с предприятий коммунального хозяйства, промышленности, деятельности других отраслей экономики регионов, а также в связи с захламлением реки затонувшими судами.

По результатам проведенного совещания Председателем Правительства были даны поручения федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Росприроднадзор Марий Эл создал межведомственную рабочую группу по контролю за состоянием береговых полос и рекреационных зон. В состав группы вошли представители заинтересованных органов государственной власти республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Среди них Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росводресурсы, Росрыболовство, Росреестр, Росгидромет, МЧС России, Росгидромет, Росимущество, Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл, Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.

По словам Эдуарда Щекурина, сегодня уже утвержден план-график обследования прибрежных территорий реки Волги и ее притоков. В первую очередь специалисты проверяют территории водоохранных зон, где отмечается значительная антропогенная нагрузка: в Марий Эл это Волжский и Горномарийский районы республики, а также город Звенигово.

- Только за этот небольшой период времени проведены обследования водоохранной зоны и участков акватории Волги в черте Звенигово, Кокшайска, Семеновки, Чуваш-Отар, Мари-Луговой Звениговского района, часть территории в Волжске. По результатам обследования выявлены признаки нарушений требований законодательства в Волжске, Кошайске, Семеновке и Мари-Луговой. В первую очередь это необеспечение доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, размещение отвалов размываемых грунтов в прибрежной защитной полосе водного объекта и пользование водным объектом без разрешительных документов, - доложил руководитель республиканского Росприроднадзора.

По каждому из нарушений будут выработаны решения по привлечению виновных лиц к предусмотренной законодательством ответственности и определены приоритетные направления работы в данном направлении на перспективу.

На совещании также было отмечено, что в границах Республики Марий Эл на Волге расположено 4 источника сброса сточных вод предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства (ОАО «МЦБК», ОАО «Водоканал» г.Волжска, МУП «Вода» МО «Город Козьмодемьянск», ООО «Звениговский водоканал»). В 2016 году эти предприятия сбросили в реку Волгу почти 24,5 млн.куб.м загрязненных сточных вод, из них около 19 млн. сброшено ОАО «МЦБК». За это руководители предприятий были привлечены к предусмотренной законом ответственности и штрафам на общую сумму 273,0 тыс.руб.

Разъяснительная и административная работа с каждым из предприятий-нарушителей будет продолжена. В завершении доклада руководитель природонадзорного ведомства выразил уверенность в том, что в рамках приоритетного проекта «Оздоровление реки Волги» который рассчитан до 2025 года, проблемные вопросы, влияющие на экологическую ситуацию в бассейне реки в Республике Марий Эл в конечном итоге будут решены, поскольку необходимый потенциал для этого имеется.

30 сентября завершились перевозки по «единому» билету в Крым и Абхазию и в обратном направлении. С начала действия «единого» билета с 2014 г. возможностью путешествовать таким способом воспользовались 1 млн 460 тыс. 218 пассажиров. Всего в курортный сезон 2017 г. с 30 апреля по 30 сентября перевезено 345 470 пассажиров, из них мультимодальных перевозок с участием поезда и автобуса – 333 667, самолета и автобуса – 11 803.

При этом по «единому» билету в Крым путешествовало 170 593 пассажира, и 162 170 – из Крыма. За прошедший курортный сезон «единым» билетом в Абхазию воспользовалось 1403 пассажира. Перевозками из аэропорта Симферополя до популярных городов и санаториев Крыма по проекту Fly&Bus воспользовалось 11 304 пассажира.

На «горячую» линию «единого» билета за прошедший период поступило более 50 тыс. звонков. Чаще всего пассажиры интересовались порядком оформления билетов, расписанием и стоимостью. Операторы круглосуточной «горячей» линии также принимали отзывы об организации перевозки.

Напомним, что с 20 июля АНО «Единая транспортная дирекция» начала реализацию программы «Тайный пассажир». Принять участие в ней мог любой пассажир старше 18 лет, путешествующий по «единому» билету в Крым и Абхазию (в том числе по проекту Fly&Bus). В программе приняли участие 67 пассажиров. По итогам рассмотрения предоставленных отчетов выявлены проблемные вопросы и определены направления дальнейшего улучшения качества оказываемых услуг.

Планируется, что в курортном сезоне 2018 г. перевозки по «единому» билету будут возобновлены.

Об этом глава Минприроды России Сергей Донской заявил по итогам форума, посвященного 100-летию заповедной системы России, который прошел с 29 сентября по 01 октября 2017г. в г. Сочи.

В ходе мероприятия были подведены итоги деятельности заповедной системы страны с 1917 по 2017 гг., определены приоритеты ее дальнейшего развития.

Участники и гости Форума обменялись видением современного состояния заповедной системы России и пришли к выводам, что природоохранная деятельность, являясь одним из приоритетных направлений развития государства, нуждается сегодня в повышенном внимании, как со стороны власти, бизнеса, так и со стороны общественных организаций и населения. В частности, такие перспективные и активно развивающиеся в последние годы виды деятельности на ООПТ как экологическое просвещение, развитие познавательного туризма, эко-волонтерство и т.д., невозможно проводить без массового вовлечения в проекты местных жителей, туристов, добровольцев, а также организационной, образовательной и материально-технической поддержки.

Всего в рамках Форума на 7 тематических площадках было заслушано свыше 120 докладов и выступлений.

Участники Форума выработали рекомендации. Министр поручил до конца 2017 г. доработать их и «погрузить» в новую концепцию или «дорожную карту» развития заповедного дела в России и утвердить ее на уровне Правительства РФ.

Подводя итоги Форума, С.Донской отметил, что мероприятие получило не только значительный резонанс, но и хорошие практические результаты. По мнению Министра, Всероссийский форум по ООПТ целесообразно сделать регулярным и проводить его раз в четыре года, так же, как проводится Всероссийский съезд экологов.

После запуска этот участок позволит перераспределить потоки машин на Третьем транспортном кольце, Щелковском шоссе, шоссе Энтузиастов, Рязанском и Волгоградском проспектах.

Один из важнейших участков Северо-Восточной хорды (СВХ) строят на востоке столицы. Прямую дорогу от шоссе Энтузиастов до развязки Вешняки — Люберцы на восьмом километре МКАД планируют открыть во второй половине 2018 года. Она поможет разгрузить не только соседние шоссе, но и восточную часть кольцевой автодороги.

Строить участок начали в 2016 году, и сегодня больше половины запланированного уже выполнено. 12-километровая магистраль пройдет от развязки Вешняки — Люберцы вдоль северной стороны Рязанского направления железной дороги до развязки на пересечении бывшего Четвертого транспортного кольца с шоссе Энтузиастов.

На отрезке строят шесть эстакад, более 4,5 километра съездов и подъездных дорог, а также три новых подземных перехода.

12 километров без светофоров: каким будет участок СВХ от шоссе Энтузиастов до развязки Вешняки — Люберцы

Как поедут машины

Новый участок СВХ будет состоять из трех эстакад — количество полос на них варьируется от двух до четырех. Еще три эстакады будут вести в соседние районы.

Оказаться в Перове, например, водители смогут по эстакаде-съезду на Кусковскую улицу. Еще одна двухполосная эстакада выведет на улицу Перовскую.

По новому участку можно будет доехать и до Вешняков. Попасть туда можно будет при движении по хорде со стороны области — для автомобилистов откроют съезд на улицы Красный Казанец и Юности.

В целом после запуска участка хорды водители смогут добираться от восьмого километра МКАД до Щелковского шоссе (через районы Перово и Вешняки), не задерживаясь ни на одном светофоре. По предварительным расчетам, среднее время поездок сократится более чем на 15 процентов, а МКАД разгрузится на 20–25 процентов. Помимо этого, удастся перераспределить потоки машин на Третьем транспортном кольце, Щелковском шоссе, шоссе Энтузиастов, Рязанском и Волгоградском проспектах.

Первым делом, конечно, улучшения заметят жители районов Перово и Вешняки. Однако эффект почувствуют и в более отдаленных районах. Например, жители Некрасовки, расположенной на юго-востоке Москвы, смогут добираться по СВХ на север города всего за 25 минут. Кроме того, с хорды можно будет выехать на трассу Москва — Ногинск — Казань.

spaceplay / pause qunload | stop ffullscreenshift + ←→slower / faster

↑↓volume mmute

←→seek . seek to previous 12… 6 seek to 10%, 20% … 60%

Комфорт для пешеходов и местных жителей

Дорожную инфраструктуру в районе хорды сделают удобной и для тех, кто не пользуется личными машинами. Возле станции метро «Выхино» построят новый подземный переход. Еще два перехода, в районе железнодорожных платформ Плющево и Вешняки, сейчас реконструируют.

Не забыли строители и про интересы тех, кто живет совсем рядом с будущей магистралью: вдоль Кусковской улицы установят шумозащитные экраны высотой три метра и длиной полтора километра. Кроме того, будет отремонтировано более 142 километров инженерных коммуникаций. В будущем после открытия движения по хорде рядом с ней запустят новые маршруты общественного транспорта.

Участок СВХ рядом с парком в усадьбе Кусково спроектировали таким образом, чтобы строительство и работа магистрали минимально повлияли на лесной массив. Для экологической защиты было увеличено расстояние до трассы, в планах также ограничить скорость движения в этом районе, установить шумо- и виброзащитные экраны. После окончания строительства рядом с хордой высадят более 200 взрослых деревьев и 1800 кустарников, обустроят 134 тысячи квадратных метров газонов и 500 квадратных метров цветников.

Строительство таких скоростных магистралей, как Северо-Восточная хорда, по мнению экспертов, улучшает не только транспортную ситуацию, но и экологию города. Выбросы вредных веществ в атмосферу уменьшаются за счет снижения пробок и времени, которое в них проводят автомобили.

Новая московская магистраль

Транспортные проекты сегодня стали самыми масштабными для московских строителей. Главные из них — три сквозные скоростные магистрали: Северо-Восточная и Северо-Западная хорды, а также Южная рокада. Их решено было построить вместо Четвертого транспортного кольца, проект которого был признан слишком затратным и менее эффективным.

12 километров без светофоров: каким будет участок СВХ от шоссе Энтузиастов до развязки Вешняки — Люберцы

Принципиально новым направлением для Москвы стала Северо-Восточная хорда. В отдаленных районах города ее участки становятся радиальными магистралями, а средняя часть в будущем поможет разгрузить существующие дороги.

Хорда пройдет от Бусиновской развязки до Фестивальной улицы, Дмитровского, Ярославского шоссе, после пересечет Открытое, Щелковское, Измайловское шоссе и шоссе Энтузиастов. Оттуда она дотянется до развязки МКАД с магистралью Вешняки — Люберцы и далее до границ с областью, где соединится с федеральной трассой Москва — Ногинск — Казань.

На всем протяжении магистраль будет проходить рядом с железнодорожными путями Октябрьского и Рязанского направления, а также Московского центрального кольца. Для машин откроют по три-четыре полосы в каждом направлении, при этом светофоров на хорде не будет. На пересечениях с основными городскими магистралями построят транспортные развязки.

В итоге создание СВХ обеспечит диагональную связь между севером, востоком и юго-востоком столицы, снизит загруженность магистралей, центральных улиц и кольцевых дорог — МКАД и ТТК. Жители соседних районов смогут быстро добираться до другого конца города, не заезжая в центр. По предварительным подсчетам, запуск движения по Северо-Восточной хорде на 20 процентов улучшит транспортную ситуацию в прилегающих районах и в городе в целом.

Новую трассу строят и открывают поэтапно. На сегодня запущено движение машин от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе, от Бусиновской развязки до Фестивальной улицы и от Измайловского до Щелковского шоссе. Продолжается строительство отрезков от шоссе Энтузиастов до МКАД и от Фестивальной улицы до Дмитровского шоссе.

В центре Москвы на 11 участках введут выделенные полосы для общественного транспорта. Благодаря выделенкам автобусы и троллейбусы сети «Магистраль» получат приоритет при проезде перекрестков. Это позволит сократить сбои и задержки на 90 процентов, причем новая схема движения не создаст затруднений для автомобилистов.

До конца года полосы появятся в том числе и на участках, реконструированных в рамках программы «Моя улица». Сейчас специалисты наносят разметку и устанавливают дорожные знаки на следующих улицах и площадях:

— на Баррикадной улице, улице Красная Пресня, Конюшковской улице;

— на Боровицкой площади, улице Волхонка;

— на Большом Москворецком мосту;

— на Николоямской улице;

— на Старой площади, Славянской площади, в Лубянском проезде, на Лубянской площади;

— на площади Тверская Застава;

— на проспекте Мира (от Садового кольца до Крестовского путепровода);

— на улице Пречистенке, площади Пречистенские Ворота, в Соймоновском проезде;

— на улица Сретенке, улице Большая Лубянка;

— на улице Солянке, Верхней Радищевской и Нижней Радищевской улицах;

— на участках Садового кольца и прилегающих перекрестках (улица Коровий Вал, Житная улица, улица Крымский Вал, Валовая улица, Серпуховская площадь, Большая Серпуховская улица, улица Зацепский Вал, улица Земляной Вал, Самотёчная площадь, Цветной бульвар).

Длина каждой выделенной полосы не превысит километра, а общая протяженность всех участков составит 10,7 километра. По ним пройдут 46 маршрутов, которыми ежедневно пользуются 700 тысяч москвичей.

По прогнозам экспертов транспортного комплекса, благодаря росту скорости и регулярному движению пассажиропоток на ряде маршрутов может увеличиться на 50 процентов.

«На мой взгляд, выделенные полосы должны появляться и на участках небольшой протяженности — там, где приоритет общественного транспорта важнее всего», — считает заведующий кафедрой «Автомобильные перевозки» Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) профессор Норайр Блудян.

В свою очередь проректор МАДИ, заведующий кафедрой «Организация и безопасность движения» Султан Жанказиев отметил, что на отдельных участках, где появились выделенные полосы, обеспечена стабильная работа маршрутов и увеличена скорость автобусов.

Количество вокзалов, предоставляющих услуги служб помощи маломобильным пассажирам, увеличилось за год более чем в 2 раза

До конца года количество таких вокзалов планируется довести до 80, а в 2018-м их будет более 90

Количество вокзалов, предоставляющих услуги служб помощи маломобильным пассажирам, увеличилось за год более чем в два раза. Обслуживание пассажиров с ограниченными возможностями сегодня осуществляется на 76 вокзалах Дирекции железнодорожных вокзалов (ДЖВ). До конца года количество таких вокзалов планируется довести до 80, а в 2018-м их будет более 90.

Дирекция ещё в 2011 году создала Центр содействия мобильности ОАО «РЖД». В нём принимают заявки на обслуживание пассажиров с ограниченными возможностями на вокзалах, резервируют для них места в поездах дальнего следования, а также информируют об услугах и льготах, предоставляемых на железнодорожном транспорте. Пилотный проект по организации служб помощи пассажирам с ограниченными возможностями был запущен в 2016 году на 36 наиболее загруженных вокзалах, расположенных в городах-миллионниках вблизи реабилитационных центров, курортных и оздоровительных зон.

«Ежемесячно сотрудники центра обслуживают более 13 тыс. маломобильных пассажиров. Услуги помощи и сопровождения оказываются не только по предварительной заявке, но и в нужный момент. На наиболее загруженных вокзалах – Казанском в столице и Московском в Санкт-Петербурге – ежемесячно услугами пользуются более 1,5 тыс. человек с ограниченными физическими возможностями, – рассказала начальник сектора организации содействия маломобильным гражданам Мария Левшукова. – Услуги таким пассажирам на крупных вокзалах оказываются круглосуточно, включая праздничные и выходные дни, а на небольших вокзалах – в соответствии с установленным графиком работы только в дневное время».

В 2012 году ОАО «РЖД» заключило соглашение о сотрудничестве с Всероссийским обществом инвалидов, в рамках которого был разработан единый отраслевой стандарт по обслуживанию пассажиров с ограниченными возможностями. «За последние пять лет у нас с работниками ОАО «РЖД» сложились самые позитивные взаимоотношения. Наши представители участвуют в паспортизации объектов инфраструктуры, а железнодорожники учитывают предложения, поступающие от членов нашего общества, – рассказал заместитель председателя Всероссийского общества инвалидов Олег Рысев. – Так, по нашему предложению в штабных вагонах фирменных поездов стали держать бортовое кресло-коляску».

В рамках пилотного проекта АО «ФПК» вначале приобрело 46 кресел-колясок «Старт», благодаря которым маломобильные пассажиры могут совершать поездку не только в специализированном купе вагона, оборудованного подъёмником, но и воспользоваться нижними полками во всех купе вагона данного типа. А в 2016–2017 годах закупили ещё 565 малогабаритных кресел-колясок, которые распределили по вагонам со специализированными купе.

Безусловно, в работе с такими пассажирами необходимы специальные навыки, этика общения. «Более 2,5 тыс. работников вокзальных комплексов ДЖВ ежегодно проходят обучение спе­цифике обслуживания маломобильных пассажиров. А для дежурного персонала вокзальных комплексов проводятся обучающие семинары с участием профессионального психолога и представителей общественных объединений инвалидов», – сообщила Мария Левшукова.

Одним из примеров комплексного обслуживания маломобильных граждан является Ленинградский вокзал столицы, получивший год назад Паспорт доступности по результатам обследования с участием представителей общества инвалидов. «После реконструкции все функциональные зоны вокзального комплекса стали доступны пассажирам с ограниченными возможностями. Не менее 10% от общего количества мест парковок на территории Ленинградского вокзала предназначены для бесплатного размещения специальных автотранспортных средств инвалидов», – сообщила начальник Ленинградского вокзала Надежда Анисимова. По её словам, обеспечено круглосуточное дежурство сотрудников вокзала и специализированной организации ООО «Вокзал-Сервис», предоставляющей помощь и услуги сопровождения маломобильным пассажирам. В каждую смену на вокзале дежурят не менее восьми человек, в том числе один англоговорящий. Напомним, что именно Ленинградский вокзал стал первым на сети, где было оборудовано специальное помещение для маломобильных пассажиров. А в перспективе на привокзальной территории появится отель, в котором для них будут выделены номера.

Сегодня на 34 из 353 вокзалов, которые находятся в управлении ДЖВ, создана специальная инфраструктура для маломобильных пассажиров. По итогам паспортизации наиболее доступными признаны вокзалы Москвы, Сочи, а также региональные вокзалы городов Глазов, Белово, Новокузнецк, Оренбург, Каменск-Шахтинский, Северобайкальск, Липецк, Спасск-Дальний, Ижевск, Тюмень, Нижний Тагил и других. Превращение вокзалов в безбарьерное пространство для людей с ограниченными возможностями проводится полностью за счёт средств ОАО «РЖД». Далеко не на всех европейских вокзалах можно увидеть такую инфраструктуру.

Антон Рубас

30 сентября завершились перевозки по «единому» билету в Крым и в Абхазию и в обратном направлении. С начала действия «единого» билета в 2014 году возможностью путешествовать таким способом воспользовались 1 млн 460 тыс. 218 пассажиров, сообщила пресс-служба АНО «Единая транспортная дирекция».

«Всего в курортный сезон 2017 года с 30 апреля по 30 сентября Единой транспортной дирекцией перевезено 345 тыс. 470 пассажиров, из них мультимодальными перевозками с участием поезда и автобуса воспользовались 333 тыс. 667 человек, самолета и автобуса — 11 тыс. 803 пассажира», — говорится в сообщении.

При этом по «единому» билету в Крым путешествовало 170 тыс. 593 пассажира и 162 тыс. 170 тыс. — из Крыма. За прошедший курортный сезон «единым» билетом в Абхазию воспользовалось 1403 пассажира. Перевозками из аэропорта Симферополя до популярных городов и санаториев Крыма по проекту Fly&Bus воспользовались 11 тыс. 304 пассажира.

На «горячую» линию «единого» билета за прошедший период поступило более 50 тыс. звонков. Чаще всего пассажиры интересовались порядком оформления билетов, расписанием и стоимостью. Операторы круглосуточной «горячей» линии также принимали отзывы об организации перевозки, следует из материалов Единой транспортной дирекции.

Как ранее сообщал Gudok.ru, перевозки по «единому» билету в 2017 году осуществлялись в 7 городов Крымского полуострова — Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосию, Судак, Евпаторию и Ялту и 5 городов Абхазии — Гагру, Пицунду, Гудауту, Новый Афон и Сухум.

Сайт волгоградской стоматологической поликлиники №12 признан лучшим в стране

Официальный сайт волгоградской клинической стоматологической поликлиники №12 стал победителем всероссийского профессионального конкурса «Стоматология России в интернет 2017» в номинации «Лучший сайт стоматологической клиники». Итоги конкурса были подведены на стоматологическом форуме «Дентал-Экспо 2017» в Москве.

Как рассказали в региональном комитете здравоохранения, сегодня в сети Интернет представлены 100% лечебных организаций. Доступность сайтов является одним из важнейших критериев независимой оценки качества медучреждений. В этом году она была проведена в 67 организациях региона, среди них — 20 частных. Рейтинг будет доступен на сайте комитета здравоохранения Волгоградской области в разделе «Независимая оценка».

Напомним, в Волгоградской области проводится последовательная работа по повышению доступности и качества медицинской помощи. Губернатором Андреем Бочаровым поставлена задача по разработке стратегии развития здравоохранения региона на ближайшие десять лет. Особое место в этой работе занимает развитие стоматологической службы. По всем профильным поликлиникам региона проведен аудит, полностью обновить стоматологическое звено планируется в течение четырех лет. Чтобы повысить уровень профильных поликлиник на местах, было принято решение о закреплении стоматологических отделений ЦРБ за ведущими клиниками региона. Такая работа проводится в Дубовском, Среднеахтубинском и Городищенском районах, и она будет продолжена. Здесь условия такие же, как в городских клиниках.

Кроме того, в регионе формируется долгосрочная стратегия развития здравоохранения, согласно которой в головных медицинских организациях будут созданы профильные стоматологические центры. К 2019 году на базе Волгоградской клинической областной стоматологической поликлиники появится центр по имплантологии, пародонтологии и эстетической реставрации, на базе стоматологической поликлиники №9 в 2020 году планируется открыть центр по эндодонтии. В клинической областной стоматологической поликлинике также создают централизованную зуботехническую лабораторию. Объединение дорогостоящих технологических комплексов позволит значительно повысить уровень оказания стоматологической помощи жителям Волгоградской области.

Отметим, профессиональная всероссийская премия «Стоматология России в Интернет» ежегодно определяет самые прогрессивные, удобные для пользователей и информативные интернет-ресурсы. Конкурс проводится в течение года по трем номинациям: «Лучший сайт общестоматологических ресурсов», «Лучший коммерческий сайт» и «Лучший сайт стоматологической клиники».

В Казани завершился фестиваль "Радио без границ"

С 27 по 29 сентября 2017 года в Казани состоялся II международный фестиваль «Радио без границ». В фестивале приняли участие порядка 170 представителей медиа-холдингов и радиостанций.

В фестивале приняли участие порядка 170 представителей медиа-холдингов и радиостанций: генеральные, программные, музыкальные, технические, коммерческие, IT- и маркетинг-директора, ведущие и авторы программ из России (Москва, Санкт-Петербург, Тверь, Орск, Екатеринбург, Казань, Сочи, Воронеж, Иркутск, Котлас, Нижний Новгород, Симферополь, Урюпинск, Ялта), Азербайджана, Казахстана, Великобритании, Ирана. На конкурс поступило более 60 работ из этих стран и городов. В рамках фестиваля состоялись экскурсии на ТРК «Эфир» и ГТРК (Татарстан), презентации лучших программ, представленных на конкурс, профессиональные мастер-классы.

На открытии фестиваля с приветственным словом выступил Роман Шайхутдинов, заместитель премьер-министра Республики Татарстан-министр информатизации и связи Республики Татарстан. В своем выступлении он приветствовал участников, отметил важность радио, его популярность в Татарстане: «Сегодня радио является очень полезным инструментом, мы активно пользуемся им каждый день. В Татарстане эта индустрия также активно развивается с использованием всех средств коммуникации, на сегодняшний день работает 111 радиостанций». Прозвучало приветствие почетного гостя фестиваля Фирдуса Гималатдинова, директора ГТРК «Татарстан».

В рамках программы фестиваля прошли выступления с презентациями программ радиостанций-победителей в восьми фестивальных номинациях.

Лауреатами фестиваля стали:

- Программы «Новости», радиостанция «Спутник ФМ» (Россия, Уфа) и «Парановости», радиостанция «Sputnik» (Россия, Москва) – в номинации «Информационная программа»;

- Программа «Хит-парад Маркуса Форстера «The Weekly Country Music Countdown», радиостанция «Радио Народная Волна» (Россия, Екатеринбург) – в номинации «Музыкальная программа»;

- Программа «Маленькое утро», радиостанция «Media FM» (Азербайджан, Баку) – в номинации «Программа для детей»;

- Программа «Русские Истории Успеха», радиостанция «Matryoshka Radio» (Великобритания, Лондон) – в номинации «Программа социальной направленности»;

- Программа «Борьба за будущее», радиостанция «Урюпинск-FM» (Россия, Урюпинск) – в номинации «Программа экологической направленности»;

- Программы «Лиля ищет правду», радиостанция «Спутник FM» (Россия, Уфа) и «Бизнес-клуб», радиостанция «Эхо Москвы» (Россия, Казань) – в номинации «Разговорная, аналитическая, познавательная программа»;

- Программа «Иди в пятницу!», радиостанция «NN-Radio» (Россия, Нижний Новгород) – в номинации «Разговорная, развлекательная программа»;

- Программа «Мир глазами детей», радиостанция «Радио «Крым. Точка» (Россия, Симферополь) – в номинации «Утренняя радиопрограмма».

Выступил с презентацией внеконкурсной программы «Русская служба радио «Голос Ирана» - мост дружбы и сотрудничества двух стран» руководитель русской службы «Голос Ирана» Саид Хамзеи.

Продолжился день профессиональными мастер-классами. Эксперты в радиоотрасли поделились своим опытом, наработками, как в плане формирования концепции радиопрограмм, так и осветили тенденции в области развития современных радиостанций.

На торжественной церемонии были вручены дипломы лауреатам конкурса.

Специальные призы также получили:

- Совместный проект Школы Искусств и Медиатехнологий Арины Шараповой и радиостанции «Радио»;

- Николай Крупатин, программный директор Matryoshka Radio;

- Radio «Voice of Iran» in Russian.

Участники фестиваля отметили высокое качество работ и уровень организации мероприятия.

Егор Серов, академик РАР, главный редактор радио «КНИГА»: «На фестиваль были представлены очень интересные работы. Радиостанции Баку, Лондона, Ирана (красиво звучит, правда?) и многих городов России представили свои интересные работы. Их тематика очень широка. Но не запомнить работы уфимцев, екатеринбуржцев и многих других было невозможно. Очень отрадно, что по сравнению с прошлым годом (всего один год прошёл!), уровень работ значительно повысился. Звук от разных источников, многоголосие, точное звуковое и шумовое оформление, быстрая смена звуковых планов… Отрадно видеть прогресс. Значит, не зря, в том числе, работает Российская Академия Радио, не зря проводит свои мероприятия, и, конечно, фестиваль «Радио без границ».

Алексей Орлов, руководитель русскоязычного радиовещания Sputnik: «Разговорные радиостанции находятся в тени музыкальных: их меньше, меньше и их аудитория. Но новостная радиостанция – это нескучно, и серьезный контент также может быть увлекательным. Это показывает и рост внимания аудитории к talk радио, и то, что подкастов в жанре «обсудить здесь и сейчас» становится только больше. Чтобы быть заметными, не терять, а наращивать аудиторию - мы постоянно находимся в поиске. Добавив улыбку в наши новости, мы стали заметнее для слушателя. Сегодняшняя победа в конкурсе радиопроектов еще один показатель того, что наш эксперимент удался».

Николай Крупатин, программный директор радио Matryoshka (Лондон): «Миссией радиостанции Matryoshka, которая вышла в ночь с 26 на 27 ноября 2015 года на частотах DAB, является объединение русскопонимающих комьюнити Лондона. Оставив за плечами два эфирных сезона, мы с удовольствием поделились своими успехами в работе с аудиторией, особенностями проработки эфирной модели, ориентированной на достижение максимальной лояльности аудитории Matryoshka Radio London».

Фестиваль «Радио без границ» организован Российской Академией Радио при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также Департамента информации и печати Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 2 октября 2017 > № 2334427

29 сентября 2017 года в Астрахани прошли публичные обсуждения правоприменительной практики территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко совместно с министром Российской Федерации Михаилом Абызовым и губернатором Астраханской области Александром Жилкиным приняли участие в общественных слушаниях правоприменительной практики территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области.

В работе мероприятия приняли участие куратор реформы контрольно-надзорной деятельности – министр Российской Федерации Михаил Абызов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаил Мурашко, губернатор Астраханской области Александр Жилкин, руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области Аделя Умерова, а также представители предпринимательского сообщества, деловых объединений, общественных организаций и средств массовой информации.

«При всех особенностях Росздравнадзора, который должен быть и в меру прогрессивен, и в меру консервативен, так как является надзором за очень чувствительной сферой, надо сказать, что команда Михаила Альбертовича Мурашко и на федеральном уровне, и на уровне регионов является на сегодняшний день одной из наиболее успешных в реализации задач, которые предусмотрены реформой контрольно-надзорной деятельности», — отметил в начале своего выступления Михаил Абызов.

Ключевая задача реформы – переход на риск-ориентированный подход, предполагающий концентрацию работы контрольно-надзорных органов на рисках, которые представляют наибольшую потенциальную опасность. С 1 января 2018 года все связанные со сферой здравоохранения организации получат собственные классы опасности и риска, исходя из которых будет определяться уровень их контроля со стороны власти.

«Основной задачей применения риск-ориентированного подхода является переход от тотального контроля к управлению рисками и выборочному контролю, при котором интенсивность и объем проводимых проверок зависит от потенциального риска причинения вреда жизни и здоровью граждан со стороны подконтрольных организаций, - подчеркнул в своем докладе Михаил Мурашко. - Внедрение новой модели контроля и надзора в сферу здравоохранения позволит повысить эффективность работы инспекторского корпуса и внесет вклад в сохранение здоровья нации».

Реформа предусматривает также переход на новую систему профилактики нарушений. В связи с этим на первый план выходит партнерская работа с поднадзорными субъектами. Для повышения качества администрирования и понятности госконтроля, Росздравнадзором и его территориальными органами ежеквартально проводятся балансовые встречи с предпринимательским сообществом, где в максимально публичном режиме представляются итоги проведенных проверок.

За счёт формата прямого общения контролёров и проверяемых предполагается найти правильный баланс при достижении целей реформы контрольно-надзорной деятельности.

По окончании мероприятия спикеры ответили на вопросы присутствующих в зале и дали интервью представителям СМИ.

Также в ходе рабочего визита Михаил Мурашко, Михаил Абызов и Александр Жилкин посетили два медучреждения региона – Александро-Мариинскую областную клиническую больницу и Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии Министерства здравоохранения РФ.

New Stream Group закрыла сделку по покупке доли в Афипском НПЗ.

Сделка закрыта с помощью Сбербанка.

Группа компаний New Stream Group Дмитрия Мазурова приступает к реализации проекта по управлению и развитию крупнейшего на юге России Афипского НПЗ, принадлежащего «Нефтегазиндустрии», сообщили в Группе компаний. Отмечено, что финансовым партнером New Stream Group в рамках проекта развития Афипского НПЗ выступит Сбербанк.

New Stream Group будет управлять заводом через близкую к компании независимую международную трейдинговую группу, которая закрыла сделку по приобретению у «Нефтегазиндустрии» доли в Афипском НПЗ. В компании, однако, не стали уточнять название трейдера и размер приобретенной им доли.

New Stream Group планирует совместно с «Нефтегазиндустрией» развивать Афипский НПЗ, применяя опыт и технологические решения, реализованные на основном производственном предприятии группы – Антипинском НПЗ. Ранее СМИ со ссылкой на источники сообщали, что New Stream Group претендует на контрольный пакет Афипского НПЗ. По их данным, пока сделка предполагает покупку 25% завода, впоследствии доля может быть увеличена.

Мощности Афипского НПЗ позволяют перерабатывать около 500 тыс. тонн сырой нефти ежемесячно. Его доля на региональном рынке составляет 18%, на российском – 1,8%. Годовая мощность завода по итогам первого этапа модернизации составила 6 млн тонн нефти.

Группа компаний New Stream Group учреждена Дмитрием Мазуровым около 10 лет назад. В рамках стратегического партнерства в нее входят предприятия, осуществляющие нефтепереработку (Тюменская область, Республика Марий Эл), битумное производство (Нижегородская область), транспортировку и реализацию нефтепродуктов на внешнем и внутреннем рынках, морскую перевалку нефтепродуктов, а также инжиниринг и строительство объектов под ключ. Одна из компаний группы также владеет месторождениями в Оренбургской области.

Двадцать жителей из различных субъектов РФ приобрели дальневосточный гектар на землях лесного фонда в Хабаровском крае

Всего сначала 2017 года специалистами управления лесами Хабаровского края рассмотрено более 600 заявлений граждан о предоставлении участков на землях лесного фонда.

Традиционно пчеловодство, ведение сельского хозяйства и отдых определяют граждане основными видами разрешенного использования. На сегодняшний день заключено 166 договоров, причем география мест проживания желающих приобрести дальневосточный гектар на землях лесного фонда разнообразна. Конечно, большую часть составляют жители Хабаровского края - 146 договоров, еще четверо - из Санкт-Петербурга и Ленинградской области; по два договора составлено с жителями Иркутской, Магаданской и Московской областей, по одному - из Забайкальского, Пермскогои Краснодарского краёв и с жителями Ростовской, Свердловской, Владимирской, Воронежской и Орловской областей. Также по одному договору составлено с жителями ЕАО, Башкортостана и Чувашской республики.

Если выбранный участок пересекается с участками, ранее предоставленными другим гражданам и юридическим лицам либо превышена площадь участка в 1 гектар, или он находится в особо защитных лесах - гражданам предлагаются иные варианты размещения земельных участков, и затем только, в случае их отказа, принимаются решения о непредоставлении земельного участка.

По состоянию на 2 октября из общего количества поступивших заявок 172 отозваны самими заявителями по различным причинам, по 3 заявкам приняты решения об утверждении схем земельных участков, 9 находятся на рассмотрении, 2 переданы в Росреестр для кадастрового учета.

Участки предоставляются в безвозмездное пользование на 5 лет. После этого их можно оформить в аренду на срок от 10 до 49 лет. С заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование также вправе обратиться группа граждан (не более 10 человек).

Начало беседы с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

Г.Бердымухамедов: Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте выразить Вам искреннюю признательность за то, что Вы приняли наше приглашение посетить с официальным визитом гостеприимный Туркменистан.

Мы, конечно, придаем Вашему визиту большое значение, он символичен, потому что в этом году исполняется 25-летие дипломатических отношений.

За эти годы, я бы сказал, в вопросах нашего взаимодействия наработана солидная правовая база, которая носит стратегический характер. И самое главное, что мы сегодня фактически не только в двустороннем формате, но и в многостороннем формате взаимодействуем – как в политике, на международной арене, так и в торгово-экономической сфере и культурно-гуманитарных областях.

Поэтому, конечно, нам отрадно, что мы имеем такой хороший потенциал, и в последние годы отрадно и нам импонирует то, что мы укрепили межпарламентские контакты: законодательные вопросы, наверное, для нас прежде всего. Поэтому наращивание наших возможностей, конечно, мы могли бы и далее стратегически рассматривать как взаимодействие на благо народов Туркменистана и Российской Федерации.

Я также хотел бы Вас поблагодарить за тот личный вклад, за то, что Вы делаете для укрепления уз дружбы между нашими народами, пожелать Вам, конечно, больших успехов и в Вашем лице всех наивысших благ великому народу России.

Мы рады Вас приветствовать. Добро пожаловать в Ашхабад!

В.Путин: Спасибо большое.

Я хочу Вас поблагодарить за приглашение.

Мы давно договаривались об этой встрече. Мы с Вами встречаемся регулярно: почти год назад последняя встреча была в Сочи, совсем скоро, надеюсь, увидимся ещё раз – уже на мероприятии в рамках СНГ.

Согласен с Вашими оценками развития наших отношений.

Но в начале нашей беседы хотел бы поздравить Вас с успешным проведением Азиатских игр спортивных. Это было грандиозное мероприятие; знаю, что Ашхабад и вся страна готовились к нему свыше шести лет и провели огромную работу (мы только что с Вашими коллегами обсуждали), и самое главное, чтобы всё это было живым, чтобы всё использовалось. Знаю, что у вас есть планы проведения международных мероприятий, международных соревнований, и уверен, что и для собственных граждан, для граждан Туркменистана, это все будет использоваться.

Большое событие и большая работа, и я Вас с этой работой поздравляю.

Что касается двусторонних отношений, то мне кажется, что мы с Вами своевременно встречаемся, поскольку, к сожалению, у нас есть в силу ряда объективных причин некоторое снижение товарооборота, и нам нужно обсудить, что необходимо предпринять для того, чтобы эту тенденцию переломить и, наоборот, развивать наши прежде всего торгово-экономические связи – так, как это было в предыдущие годы: поступательно вверх.

Ещё раз благодарю Вас за приглашение; уверен, что у нас будет интересная содержательная работа с Вами.

Г.Бердымухамедов: Спасибо.

Вы упомянули про спорт. Мы практически уже с вами, с Россией, хотим провести на международном уровне [мероприятия]: на следующий год это тяжёлая атлетика, штанга; потом 2019 год, по-моему, это велотрек и 2020 год, по-моему, плавание и так далее. Так что мы уже в контакте по этим видам спорта. Спасибо за Вашу оценку.

Мидиям Керченского пролива не дают вырасти.

Из-за повышения солености в Керченском проливе Азовского моря расширяются площади мидийных поселений. Однако из-за интенсивного нелегального промысла в популяции мало средних и крупных моллюсков, отмечают ученые.

Экспедиция по оценке запасов рапаны, мидии и креветки в Азовском море проходила с 28 августа по 9 сентября. Специалисты АзНИИРХ собирали беспозвоночных с помощью сачка, драги и вручную. Также ученые провели мониторинг промысла креветки в Керченском проливе.

Креветок посчитали и измерили

Скопления креветок находились в зарослях зостеры и цистозиры в южной части Керченского пролива). Травяная креветка встречалась в Таманском заливе, в акватории у мыса Тузла и в Темрюкском заливе, каменная креветка — на участке между мысами Тузла и Панагия.

В популяции каменной креветки у мыса Панагия доминировали особи размером 3-3,5 см. У мыса Тузла доминировала группа 2-2,5 см. Преобладали самки, самцы составляли 12%. Особей с длиной тела менее 2,5 см, не позволяющей определить пол, было 42% от общего количества. Самки длиннее 3,9 см носили на плеоподах икру II-V стадий развития.

Травяная креветка на обследованной акватории распределилась неравномерно. Максимальная плотность скоплений наблюдалась в северной части Таманского залива на участках дна с хорошо развитой растительностью.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Азовского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, промысловые уловы в начале сентября были низкими и составляли 1,5-2 кг на ставник с экспозицией 12 часов.

Рапана живет хорошо

Драгирование рапаны поводили на традиционном для промысла участке Керченского пролива между мысом Змеиный и косой Чушка. Результаты анализа показали, что плотность распределения моллюска в районе активной добычи в первой декаде сентября остается на уровне прошлых лет. Все особи облавливаемой части популяции имели высоту раковины более 5 см. Раковины самцов по высоте и массе были больше, чем у самок.

Около 30% особей рапаны попались со втянутой под крышку пищей – мидией, анадарой и хамелией. В начале сентября на раковинах рапаны имелись старые коконы, что свидетельствует о завершении нереста. Прошедший нерест и хорошая упитанность особей свидетельствуют о благополучном состоянии популяции, отметили в АзНИИРХ.

Мидия – под браконьерским прессом

Поселения мидий в Керченском проливе (мидийные «щетки») встречаются на валунах вдоль береговой линии. Особи с длиной створок менее 3 см составляли 75% популяции, 23% ракушек были размером 3-5 см, 2% мидий - более 5 см.

По возрасту преобладали особи до года, составившие 57% общей численности. Мидий одного и двух лет было примерно равное количество — 21 и 17% соответственно. Ракушки старше трех лет составляли 5% популяции. Такая структура популяции мидий в Таманском заливе свидетельствует о регулярном пополнении молодыми особями и хорошем потенциале для дальнейшего развития, обратили внимание в институте. Однако из-за любительского лова трех и четырехлетние ракушки длиннее 5 см встречаются в незначительных количествах.

На скальных выходах возле мысла Тузла на глубине 2-3 м находятся обширные мозаично расположенные поселения мидии. Здесь ракушки активно добывают любители с легководолазным снаряжением. Длина створок таких трофеев составляет 6-9 см. Средняя длина створок - 7,2 см, масса мидии — 39,4 г.

Из-за повышения солености в Керченском проливе (включая Таманский залив) происходит расширение площади мидийных поселений, увеличение их биомассы и регулярное пополнение популяции молодыми особями. При продолжающемся повышении солености это будет способствовать росту численности и запаса мидии, считают ученые.

Вместе с тем в результате интенсивного несанкционированного промысла в Керченском проливе моллюски среднего и крупного размеров составляют незначительную долю в структуре популяции. В последующие годы при сохранении высокого антропогенного пресса состояние запасов мидий существенных положительных изменений не претерпит, подчеркнули в АзНИИРХ.

«Каталония никак не повлияет на отношение ЕС к Крыму»

Более 700 человек пострадали при столкновениях с полицией в Каталонии

Александр Атасунцев

Референдум в испанской Каталонии завершился после дня жесткого противостояния сторонников независимости этого региона с полицией и нацгвардией. Сообщается о более чем 700 раненых. Центральные власти Испании отказываются признавать референдум легальным и, судя по заявлениям премьер-министра, готовы только повышать ставки в этом конфликте, который уже раскалывает испанское общество.

Более 760 человек пострадали в Каталонии в ходе референдума о независимости 1 октября. Об этом сообщили в департаменте здравоохранения автономной области. Полицейское насилие сопровождало референдум с утра. Судя по многочисленным видео, циркулирующим в соцсетях, стражи правопорядка и нацгвардия применяли резиновые пули и дубинки против стариков и безоружных женщин, громили избирательные участки и вступали в конфликт с каталонскими пожарными частями, выступившими на стороне демонстрантов в поддержку независимости региона.

Кабинет министров Каталонии обвинил Мадрид в репрессиях. «Мы требуем немедленной отставки представителя испанского правительства (в Каталонии. — «Газета.Ru») Энрика Мильо, он несет ответственность за репрессии и насилие государства, которые напоминают меры времен франкизма», — заявил на пресс-конференции представитель Женералитата Жорди Турул. На фоне волны насилия испанская оппозиция призывала к отставке премьер-министра страны Марияно Рахоя. В твиттере быстро набрал популярность хештэг #RajoyDimision — «Рахоя в отставку». Отстранить премьер-министра потребовала и мэр Барселоны Ада Колау.

Уже после закрытия участков Рахой выступил с первым официальным заявлением по испанскому телевидению. По словам премьер-министра, никакого референдума о независимости не было вообще.

«Весь испанский народ увидел сегодня, что государство готово отстаивать власть закона в стране и выступать против тех, кто подрывает испанскую государственность», — говорил он в прямом эфире.

Глава департамента по иностранным делам правительства Каталонии Рауль Ромева во время пресс-конференции в Барселоне заявила, что автономия вступила в контакт с Евросоюзом, чтобы добиться официального осуждения Испании за попрание основополагающих прав и свобод каталонцев в ходе референдума о независимости региона.

ЕС пока ведет себя очень сдержанно и не торопится занимать чью-то сторону. Видимо, неожиданный всплеск насилия в Каталонии стал для Брюсселя и неожиданностью, и сложной политической проблемой.

Непризнанные урны

Весь день центр и автономия существовали в двух разных информационных пространствах: национальная полиция отчитывалась в твиттере об итогах операции по изъятию урн и бюллетеней. Ближе к середине дня МВД Испании стало публиковать видео нападения активистов на полицейских — так, в одном из них правоохранителей, убегающих от толпы, закидывают камнями.

С первых часов голосования в сети появились десятки видео того, как действуют правоохранители в Каталонии. На них мелькают окровавленные лица, а на одном — сторонников независимости буквально сбрасывают с лестницы. По данным агентства Bloomberg, столкновения с полицией начались еще до открытия участков.

Пользователи социальных сетей и местные СМИ сообщали о том, что полицейские в Барселоне применяли резиновые пули, дубинки и шумовые гранаты для разгона сторонников независимости. Газета La Vanguardia писала, что одного из протестующих ранили пулей в глаз, но быстро доставили в больницу, и трагедии удалось избежать.

Президент Женералитета (правительства) Каталонии Карлес Пучдемон заявил, что применение силы со стороны федеральных властей не сможет остановить жителей региона.

«Очевидно, что безответственное применение силы испанским государством не остановит каталонцев, — заявил он. — Насилие, дубинки, резиновые пули, агрессия без разбору».

Избирательные участки открылись в девять утра по местному времени (10.00 по Москве), но организаторы призывали людей прийти раньше, чтобы «защитить» места для голосования. Многие жители пришли за несколько часов до их открытия. Накануне СМИ, ссылаясь на национальную полицию Испании, писали о том, что в преддверии референдума были опечатаны 1300 из 2315 школ в Каталонии, в которых планировалось открыть избирательные участки. Однако в день голосования оказалось, что закрыты чуть более 300 — об этом писала местная пресса, ссылаясь на национальную полицию.

Закрыть все школы во многом не удалось потому, что полиция Каталонии отказалась подчиняться Конституционному суду Испании, признавшему все избирательные участки нелегальными. Мадрид с самого начала настаивал на незаконности референдума. Об этом в день голосования напомнил представитель делегации правительства королевства в регионе Энрик Мильо. Он призвал каталонские власти прекратить беспорядки.

«В их руках остановить это, — заявил Мильо. — То, что происходит в Каталонии, никогда не было референдумом». По данным газеты El Pais, которая ссылается на источники в прокуратуре, против каталонской полиции будут приняты дисциплинарные меры из-за ее бездействия.

Днем официальный представитель каталонского правительства Жорди Туруль сообщил, что явка составила около 50% (в 2014 году на аналогичном голосования на участки пришло меньше трети каталонцев). По приблизительным подсчетам, по вопросу о независимости Каталонии могли проголосовать около 5,3 миллиона избирателей.

Слова Туруля, впрочем, пока ничем не подтверждаются. До начала референдума было очевидно, что давление Мадрида должно серьезно сказаться на явке — пессимистичный настрой не скрывали и организаторы референдума. Так, лидер Каталонской национальной ассамблеи Жорди Санчес, заявил, что в условиях «осады», организованной испанским правительством «потрясающим успехом» будет восприниматься явка в 1 миллион человек. В таком случае большинство проголосовавших составят наиболее активные сторонники независимости.

Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Екатерина Черкасова считает, что ситуация в Каталонии развивалась по худшему сценарию и ни о каком нормальном голосовании говорить не приходится.

«Помещения опечатаны, урны изъяты, заблокирована электронная система подсчета голосов. Более того, поскольку она заблокирована, теперь один человек может сколько угодно ходить по участкам и голосовать бесконечное количество раз. Референдумом это уже назвать нельзя. Это можно назвать только простым опросом», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Власти Каталонии объявили, что избиратели могут проголосовать на любом открытом участке. «Мы знаем, что не все участки открылись, но, несмотря на это, мы подтверждаем, что сделаем все возможное, чтобы каждый каталонец смог проголосовать», — говорится в заявлении каталонского правительства.

Не похоже на Крым

Борьба каталонцев за независимость вызвало в том числе в западных СМИ ассоциации с крымской проблемой — когда население украинского полуострова в марте 2014 года успешно провело референдум по переходу в состав России. Российские власти, приняв Крым «в родную гавань», в свою очередь, столкнулись с беспрецедентным давлением со стороны Запада, который обвинил ее в нарушении международного права.

О проблеме референдумов по национальному самоопределению рассуждала и американская The New York Times в своей статье, посвященной каталонскому и курдскому плебисцитам. По мнению издания, все они поднимают парадоксальный вопрос о приоритете права народа на самоопределение.

«США, выступая против самой сути крымского референдума, искусно обошли более сложный вопрос: о том, а вдруг крымчане действительно хотели стать частью России?» — рассуждали авторы публикации.

Впрочем, по мнению Федора Лукьянова, председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике, каталонские события не заставят Европу пересмотреть свое отношение к крымской проблеме.

«Не заставит никогда — эти два сюжета никак не связаны с их точки зрения. Здесь нет никакой взаимосвязи. Потому что крымскую ситуацию они считают военным вмешательством, а тут речь о другом», — говорит эксперт.

«Признать результаты голосования, естественно, невозможно — референдум не соответствует никаким критериям свободного и честного голосования, но в то же время это ничего не значит, потому что власти Каталонии будут апеллировать к воле народа, — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». — Наступает острая политическая коллизия. Силовой метод ничего не решает. ЕС в ступоре — он не может поддержать Каталонию, но в то же время и безумные действия Мадрида. Европа на относительно ровном месте получила серьезный политический кризис».

По мнению Черкасовой, завтра Женералитет может объявить о независимости по результатам голосования, но у этого заявления не будет желаемых последствий.

Центральные власти смогут в соответствии со 155 статьей конституции «принять необходимые меры для выполнения автономным Сообществом указанных обязательств в принудительном порядке, либо для защиты упомянутых общегосударственных интересов», то есть, другими словами, объявить чрезвычайное положение, отправить правительство автономии в отставку и провести досрочные выборы.

«Обе стороны совершенно недоговороспособны. А правительство Каталонии к тому же поставило свою политическую судьбу в зависимость от референдума — они с этого пути уже свернуть не могут», — говорит Черкасова. Поэтому, по ее мнению, все идет к разгону правительства.

«Я в изумлении от действий Мадрида, — рассуждает Федор Лукьянов. — Потому что — зачем все это нужно? То, что сепаратистская элита Каталонии провоцирует развитие событий — им выгодно в каком-то смысле. Ведь, по опросам, за независимость было меньшинство. Поэтому зачем Мадриду устраивать этот цирк, который, наоборот, настраивает население Каталонии совсем по-другому?»

«Мне это напоминает последние советские годы и реакцию советского центра на сепаратистские процессы на окраине. Чем закончилось – известно», — добавил эксперт.