Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Руководитель Росавиации Александр Нерадько провел совещание по актуальным вопросам обеспечения транспортной и авиационной безопасности на объектах гражданской авиации.

В совещании приняли участие представители профильных подразделений Росавиации, субъектов Российской Федерации, аэропортов и авиакомпаний.

В ходе совещания были рассмотрены актуальные вопросы транспортной и авиационной безопасности, а также выработаны дополнительные меры по повышению уровня защищенности объектов авиатранспортной инфраструктуры накануне и в период проведения майских праздничных мероприятий.

Особое значение было уделено усилению мер авиационной безопасности в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи в связи с подготовкой и проведением в этих городах Кубка конфедерации по футболу, который состоится с 17 июня по 2 июля 2017 года.

По итогам совещания руководителям территориальных органов Росавиации, аэропортов и авиакомпаний было поручено принять исчерпывающие меры, направленные на устранение возможных причин и условий, способствующих совершению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

119 лет на страже здоровья: с чего начиналась и к чему пришла московская скорая

Работники скорой помощи отмечают профессиональный праздник 28 апреля. Эта служба начала работать в Москве 119 лет назад. Сегодня столичная скорая — крупнейшая в Восточной Европе: ее бригады совершают до 12 тысяч выездов день…

Приемные в полицейских участках и первые кареты скорой

В XIX веке пострадавших в результате несчастных случаев обычно подбирали полицейские и пожарные, иногда — извозчики. Больных привозили в приемные покои при полицейских домах. Ни о каком медосмотре на месте происшествия речи не шло; более того, люди с тяжелыми травмами часто ждали помощи в течение нескольких часов.

Кареты скорой помощи вышли на улицы Москвы только в 1898-м. 28 апреля по приказу обер-полицмейстера Д.Ф. Трепова при Сущевском и Сретенском полицейских участках открылись две первые станции скорой помощи. Впервые для медиков выделили отдельные помещения, где врачи дежурили круглосуточно. Они оказывали помощь пострадавшим при несчастных случаях, а также пьяным, которых находили в бессознательном состоянии на улице. На каждой станции было по одной карете с медикаментами, инструментами и перевязочным материалом. На вызов выезжали врач, фельдшер и санитар.

Спустя год заработали еще три станции — при Лефортовском, Таганском и Якиманском полицейских участках. В 1900 году при Пречистенском пожарном депо запустили шестую. Седьмая станция, Пресненская, открылась в 1902-м.

Конструкцию городской кареты скорой помощи в 1912 году разработал доктор В.П. Поморцов. Она могла быть и скорой, и передвижным лазаретом в военных условиях. Так началось создание отечественного санитарного транспорта.

От первой станции к сети

В 1919 году коллегия врачебно-санитарного отдела Московского совета рабочих депутатов постановила: «Организовать в Москве Станцию скорой помощи. В первую очередь организовать помощь при несчастных случаях на фабриках и заводах, а затем на улицах города и в общественных местах. Для чего должен быть приглашен заведующий Станцией, коему и поручается организация Скорой медицинской помощи, для обслуживания Станции – 15 врачей, из коих должны быть хирурги, терапевты и хирурги-гинекологи, затем санитары и прочий персонал». В.П. Поморцов стал заведующим. В 1920-м его сменил Г.М. Герштейн — врач Шереметевской больницы, где станция была на правах отделения. В 1923 году службу возглавил А.С. Пучков, чье имя станция носит по сей день.

Москва росла, и стало ясно, что станции нужны в разных районах города. Сейчас столичная служба скорой помощи — крупнейшая в Восточной Европе. Она объединяет в одно целое 56 подстанций и без малого десятитысячный коллектив сотрудников.

Восемь минут в пути

За день Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова принимает 16 тысяч обращений, ее бригады выполняют 12 тысяч выездов. Каждый специалист Единого городского диспетчерского центра, куда горожане звонят по телефону 103, в сутки принимает около 350 обращений.

Несмотря на большое количество вызовов, бригады стали приезжать к пациентам быстрее. В прошлом году среднее время прибытия на общие вызовы (связанные с угрозой здоровью) составляло 13,1 минуты. А в ситуациях, когда речь шла о спасении жизни человека (например, при инфарктах, инсультах и так далее), машина оказывалась на месте в среднем за 11 минут. На ДТП бригады приезжали в среднем за восемь минут — этот показатель выше, чем в Лондоне, Берлине и Торонто.

Во многом этому способствует обновленный автопарк — самый крупный и современный среди подобных организаций в стране. С момента создания в 1919 году он вырос до 3400 единиц, количество сотрудников — до 6500.

В экстренных случаях пациентов доставляют в больницу по воздуху. На вызовы отправляют три санитарных вертолета легкого класса. Среднее время в пути с момента получения команды на вылет – 11–15 минут. А чтобы доставить пострадавших с места происшествия до больницы, медикам нужно около семи минут. Вертолеты прилетают не только на ДТП, но и для того, чтобы помочь пациентам с инсультами, инфарктами, кровотечениями. В них есть аппарат искусственной вентиляции легких, дефибриллятор, инкубатор для транспортировки новорожденных, спинальный щит, кислородные баллоны и другое оборудование.

Больше тысячи бригад

Скорая помощь в Москве выезжает не только на дом, в офисы или общественные места, но и в стационары. Детская кардиологическая бригада выезжает, например, в родильные дома, когда есть подозрение на порок сердца у новорожденного. Также есть неонатологическая, нейрохирургическая, сосудистая, офтальмологическая бригады. Всего на станции 898 бригад общего профиля, 21 – реанимации, 61 педиатрическая, 20 психотерапевтических и 18 консультативных бригад.

Своим опытом московские специалисты делятся с коллегами в регионах и за рубежом. Например, в Кировской области уже установили информационную систему, разработанную на Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова. В 2016–2017 годах на станции побывали делегации из Калужской области, Краснодарского и Хабаровского краев, Республики Саха. Соглашение о сотрудничестве с московскими медиками готовятся подписать их коллеги из Крыма. А недавно здесь принимали гостей из Ирана, которые оценили новые технологии столичных врачей. Это, например, планшеты, которые выдали каждой бригаде. Они позволяют сотрудникам скорой получить доступ к информации в электронных картах больных. Уже в пути врачи узнают, какими аллергическими, хроническими или другими заболеваниями страдает пациент.

На территории промзоны «ЗИЛ» построят три пешеходных и два автомобильных моста

Для улучшения транспортного обслуживания этой территории также продлят Симоновскую набережную и организуют сеть улиц районного значения.

В промышленной зоне «ЗИЛ», расположенной в Даниловском районе столицы, построят три пешеходных и два автомобильных моста через Москву-реку. Они будут вести к Варшавскому шоссе и проспекту Андропова. По словам председателя Москомархитектуры Юлианы Княжевской, их строительство планируется в рамках проекта планировки территории, ограниченной полосой отвода Малого кольца Московской железной дороги, Москвой-рекой и 2-м Кожуховским проездом.

Один из автомобильных мостов станет продолжением Варшавского шоссе, что существенно улучшит дорожную ситуацию на юге города. Также к шоссе будет вести пешеходный мост. Два других проложат через старое русло Москвы-реки.

«Особого внимания заслуживает развитие набережных Москвы-реки и ее старого русла в рамках проекта планировки территории. Новые набережные смогут стать протяженным общественным пространством, соединяющим полуостров с территорией Нагатинской поймы», — рассказал главный столичный архитектор Сергей Кузнецов.

Для транспортного обслуживания территории бывшего ЗИЛа построят две магистральные улицы общегородского значения — от Севастопольского проспекта до улицы Трофимова с эстакадой для разворотного движения.

Также продлят Симоновскую набережную и организуют сеть улиц районного значения. Одна из них пройдет вдоль МЦК и обеспечит движение наземного транспорта от Симоновской набережной до станции ЗИЛ. Другую проложат вдоль Москвы-реки от набережной до проспекта Андропова. Появится и магистраль над железнодорожным полотном МЦК и выходом к станции «Технопарк» Замоскворецкой линии метро.

Запланировано строительство выходов со станции ЗИЛ и внеуличных пешеходных переходов. Это обеспечит комфортную пересадку пассажиров с МЦК на общегородской наземный транспорт.

Саперы российской военной базы в Абхазии очистят от взрывоопасных предметов около 12 га труднодоступной горно-лесистой местности

Специалисты инженерно-саперного подразделения российской военной базы в Абхазии приступили к сплошной очистке полигонов Цабал и Нагвалоу от неразорвавшихся боеприпасов, которые остаются на полигонах после проводимых учений с боевыми стрельбами.

Общая площадь территории, которую предстоит обследовать саперам, составляет около 12 га, из которых большая часть находится в труднодоступной горно-лесистой местности.

В ходе проведения работ военнослужащие будут применять современные средства обнаружения и защиты, в том числе искатели неконтактные взрывных устройств ИНВУ «Коршун», селективные переносные индукционные металлоискатели «ИМПС», а также защитные костюмы сапера ОВР «Сокол».

«Коршун» имеет большую дальность обнаружения — до 30 м –– и высокий темп поиска взрывоопасных предметов, благодаря чему время, необходимое для проведения очистки от взрывоопасных предметов, сведено к минимуму.

Найденные взрывоопасные предметы саперы будут уничтожать на месте методом подрыва накладным тротиловым зарядом.

Все работы проводятся в соответствии с установленными стандартами разминирования и строгим соблюдением требований безопасности.

Весь личный состав, задействованный в мероприятиях по сплошной очистке полигонов от взрывоопасных предметов, прошел подготовку в специальных учебных центрах Минобороны России в Нижегородской и Волгоградской областях и имеет допуск на саперные работы.

Пресс-служба Южного военного округа

Президент РФ Владимир Путин 2 мая в Сочи проведёт переговоры с Федеральным канцлером ФРГ Ангелой Меркель. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Кремля.

Лидеры обсудят текущее состояние и перспективы двусторонних отношений, в том числе сотрудничество в энергетической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Планируется затронуть ключевые международные проблемы, включая борьбу с терроризмом, ситуацию на Ближнем Востоке, реализацию Минских договорённостей по урегулированию украинского кризиса.

Главы государств также обменяются мнениями в связи с предстоящим в июле в Гамбурге саммитом "Группы двадцати".

Мотоциклам нашлось место в вагоне

С сегодняшнего дня Федеральная пассажирская компания начала регулярные перевозки мотоциклов в вагонах-автомобилевозах.

Мотоциклы можно перевезти в поезде Санкт-Петербург – Адлер, который сегодня отправится от перрона Московского вокзала в 20.27, а прибудет в Адлер в воскресенье, в 10.11. Пассажиров со своими мотоциклами в этом поезде трое.

Стоимость перевозки мотоцикла от 9 тыс. до 16 тыс. руб., в зависимости от того, едет ли его хозяин в этом же поезде, есть ли у него билет обратно. Влияет на цену и категория вагона, в котором едет пассажир, – плацкарт, купе или СВ. Пассажирам, которые сегодня будут перевозить своих «железных коней», один мотоцикл стоил около 14 тыс. руб.

Для автомобилей ценник варьируется от 9 тыс. до 24 тыс. руб., в зависимости от категории и массы авто и вышеперечисленных факторов.

«Ранее услуга по перевозке мотоциклов предоставлялась в тестовом режиме на направлениях Москва – Санкт-Петербург, Москва – Петрозаводск, Москва – Астрахань, Москва – Псков, Санкт-Петербург – Астрахань, – пояснил начальник Северо-Западного филиала ФПК Михаил Поярков. – Она оказалась востребованной. Мы рады развивать сервисы для наших пассажиров. Сегодня начинаем эти перевозки уже на регулярной основе».

Чтобы пассажиры смогли перевезти своего «железного коня», вагон-автомобилевоз дооборудовали упорами, которые вместе со специальными растяжками обеспечивают надёжность крепления мотоцикла, чтобы он не поцарапался или не упал во время движения поезда. Закрепляют мотоциклы приёмосдатчики груза под контролем отправителя.

Вагон-автомобилевоз может вместить до восьми мотоциклов. Ограничений на размер нет, можно грузить и мотоцикл с коляской. Заявку на перевозку мотоцикла можно подать по телефону или через Интернет на сайте РЖД в срок от 60 суток до планируемой даты отправки. Приём заявок прекращается за 3–5 суток до даты отправления поезда, с которым следует вагон-автомобилевоз, в зависимости от маршрута перевозки.

Чтобы перевезти «железного коня», клиенту необходимо предоставить паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства и билеты, если отправитель является пассажиром ФПК. Выдают мотоцикл на станции назначения получателю, указанному отправителем при оформлении перевозки.

С началом регулярных перевозок мотоциклов их можно отправлять по семи маршрутам, связывающим Москву и Санкт-Петербург с Петрозаводском, Адлером, Астраханью и Хельсинки, а также Адлер с Ростовом-на-Дону. «До конца апреля будет ещё две отгрузки мотоциклов, и на май уже поступило 14 заявок», – поделился Михаил Поярков. В стадии подготовки находится ещё несколько направлений: в Казань, Воркуту и Анапу.

«Отличная новость для людей вроде меня, которые практически не расстаются со своим мотоциклом. На юге тепло, можно свободно ездить на своём мотоцикле и при этом прекрасно отдохнуть», – поделился житель Санкт-Петербурга Сергей Иванов.

Напомним, что первый вагон-автомобилевоз в составе фирменного поезда отправился из Москвы в Хельсинки 26 ноября 2012 года.

Яна Позолотчикова

Рабочая встреча Дмитрия Медведева с Виталием Мутко.

Обсуждался ход подготовки к проведению Кубка конфедераций и чемпионата мира 2018 года, а также вопросы развития российского футбола.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Давайте сначала поговорим об основной теме, которой Вы как вице-премьер сейчас занимаетесь. Я имею в виду подготовку к Кубку конфедераций и чемпионату мира по футболу. В последнее время я как Председатель Правительства подписал набор нормативных актов, посвящённых обеспечению проведения чемпионата мира и Кубка конфедераций. Принимаются также документы президентского уровня.

Во-первых, хотел бы уточнить, вся ли нормативная база сформирована для того, чтобы обеспечить должную организацию и, конечно, необходимый уровень безопасности проведения Кубка и чемпионата. И какие ещё решения предстоит принять?

В.Мутко: Дмитрий Анатольевич, действительно, и Ваша поддержка, и Президента очень важны с точки зрения подготовки чемпионата мира, Кубка конфедераций. Правовая база, о которой Вы говорите, важна с точки зрения реализации наших обязательств. Правительство дало 11 гарантий. В рамках этих 11 гарантий мы последовательно принимаем нормативные акты. Во-первых, принят специальный федеральный закон, в котором предусмотрены особенности организации этого турнира в России, сделаны некие изъятия из действующих законодательных актов, позволяющие защитить права ФИФА на свои бренды, спонсорские права, вводится упрощённая процедура ввоза и вывоза товаров без взимания пошлин. Далее создана вся необходимая нормативная база для безвизового въезда на территорию России, для введения специальных процедур получения так называемых электронных виз в виде паспорта болельщика Fan ID – то, что мы ввели. Ряд документов нам пришлось согласовывать в рамках Евразийского экономического сообщества. Так что практически сейчас вся нормативная база для проведения Кубка конфедераций создана. Есть ещё ряд нормативных актов, которые будут введены указами Президента – речь идёт о специальных мерах по организации безопасности на территории городов, которые будут проводить эти международные турниры. И ряд других нормативных актов, ведомственных: Министерство транспорта ещё примет документ по ограничению полёта в воздушном пространстве и акваториях – речных, морских – это связано с созданием специальных зон безопасности. Плюс ещё будет специальный документ, связанный с организацией бесплатного проезда между городами – это тоже мы сейчас вводим. То есть в целом практически мы на стадии завершения.

Д.Медведев: С финансированием всё в порядке?

В.Мутко: Правительством было принято решение, которым определена программа подготовки, – это 508-е постановление, которое определило выделяемые нам финансовые ресурсы ещё в 2013 году, и мы в рамках этих средств стараемся работать. В целом в эту программу погружено около 600 мероприятий и инфраструктурных решений. Программа разбита на 11 подпрограмм. Каждое ведомство, министерство отвечает за свой раздел программы.

Есть транспортная логистика. 13 аэропортов. В Ростове-на-Дону современный аэропорт, который будет в декабре введён. Сейчас уже пять новых аэровокзальных комплексов построены. Мы стараемся синхронизировать эту работу, чтобы там появлялись пункты пропуска. Сейчас в рамках работы по транспортной логистике будет построен терминал в Саранске. Завершаются работы в Волгограде, закрытие периметра. Завершается возведение нового аэропорта и всего, что связано с лётными делами, в Калининграде. По Московскому транспортному узлу тоже будет большая работа: в Шереметьево новый терминал, в Домодедово новая взлётная полоса, дорога вокруг Шереметьево – всё в этой программе. Это самый большой блок.

Д.Медведев: Это на самом деле очень важно, потому что и Кубок конфедераций закончится, и чемпионат пройдёт, а это всё останется и будет служить. Людям удобней будет добираться до городов, где новые аэропорты, новые терминалы построят, новые дороги. Так что, конечно, это инвестиции не только в проведение крупных спортивных мероприятий, но и в развитие нашей страны. Это хорошо. Но, конечно, нам небезразлично, как пройдёт чемпионат.

Вы были вчера на заседании в футбольном союзе. И как с футболом у нас дела сейчас?

В.Мутко: В целом, конечно, перед нами поставлена задача не просто организовать и провести чемпионат мира. Естественно, как и со всеми другими крупными проектами, мы стараемся, чтобы был толчок в развитии и модернизации спорта, вовлечённости населения в спорт. И конечно, создание дополнительной инфраструктуры для спорта. В целом спортивный блок большой. 12 новых современных арен. Сейчас уже для Кубка конфедераций все четыре стадиона введены.

Д.Медведев: В Петербурге введён?

В.Мутко: Да. Мы уже провели там 22 апреля первый тестовый матч. Ещё проведём 7 мая и 17 мая. В Казани – полностью введён. В Сочи стадион – уже провели там первую игру сборной. И стадион «Спартак» введён. Практически всё, что касается Кубка конфедераций, – у нас уже проблем здесь нет.

Что касается в целом задачи развития футбола, мы приняли ряд дополнительных решений. Во-первых, по нашей программе будет построено около 110 тренировочных полей – маленьких стадиончиков на 500 мест для тренировок команд-участниц. Это всё будет передано детским спортивным футбольным школам во всех регионах. Помимо 11 городов, где будет проводиться чемпионат, ещё в 20 будут жить команды. Там такие же стадиончики. В 31 городе будет создана дополнительная инфраструктура для детских школ. Мы сразу открыли новую программу – «Поиск талантов», выбрали 50 детских спортивных школ и сейчас очень системно начинаем их переводить на определённые методики подготовки, систему соревнований в них будем создавать. И ещё ряд решений, связанных с модернизацией футбола. Ввели лимит легионеров сейчас.

Д.Медведев: Как это клубы пережили? Нормально или с трудом?

В.Мутко: Не очень. Клубы, конечно, заинтересованы в полной свободе, в конкурентной среде, но у нас другого пути не было.

Д.Медведев: Какой лимит сейчас действует?

В.Мутко: Шесть-пять. На поле пять россиян, шесть иностранных игроков. Это даёт нам возможность сейчас сразу 60 человек выбрать в сборную.

Д.Медведев: Я помню даже, когда один из тренеров сборной говорил: из кого выбирать, если всего в Высшей лиге 50–60 человек? Но это, наверное, не совсем так? Всё-таки выбор должен быть пошире?

В.Мутко: Сейчас действительно на поле у нас выходит 60 россиян. Это сегодня. А до этого вообще было 30–40 человек, потому что лимита не было и во многих клубах играли в основном иностранные игроки. Сейчас мы, естественно, на эти годы закрепили эту тему. Дальше к этой стратегии мы будем подходить более гибко, но запуская свою систему и защищая доморощенных игроков.

Д.Медведев: Доморощенных – это правильно, это называется так. Надо наших доморощенных, как Вы сказали, игроков всё-таки оберегать. А то, я смотрю, с ними не особо церемонятся. Недавно, как я понимаю, в Петербурге матч закончился тем, что трёх человек с поля удалили. Это вообще возможно с точки зрения футбольных правил?

В.Мутко: Четыре. Если семь человек на поле, то игра невозможна. Дальше её нужно останавливать.

Д.Медведев: А вообще лимит существует на удаление?

В.Мутко: Да, конечно. Четыре человека. Семь человек – нельзя уже играть.

Д.Медведев: Это удивительная ситуация была, за ней вся страна наблюдала. Знаю, что и Вы комментировали.

В.Мутко: Мы, конечно, разобрались и считаем, что судья (был назначен рефери ФИФА) всё-таки со своей задачей не справился. Не знаем, что за этим стоит – волнение, накал матча, открытие стадиона – что на него подействовало.

Д.Медведев: Рука всё время тянулась к красной карточке, что ли?

В.Мутко: Он допустил первое ошибочное решение, а потом уже это всё закрутилось.

Д.Медведев: А потом уже машинально доставал и махал ею.

В.Мутко: Там уже эмоции били через край. Конечно, мы провели соответствующую работу.

Д.Медведев: Это можно рассматривать и как курьёз, конечно, но мы понимаем, что сейчас все мы должны работать на авторитет футбола – и мирового футбола, потому что мы чемпионат мира проводим, но и российского тоже. Недавно у Владимира Владимировича (В.Путина) обсуждали работу в клубах и упоминалась ситуация, когда наши люди всей семьёй ходят смотреть хоккей (об этом сказал Министр культуры, наш коллега Мединский). Но не про футбол, что я отметил. Надо сделать так, чтобы наши люди с таким же удовольствием ходили смотреть футбол.

В.Мутко: Мы предпринимаем усилия для изменения ситуации в футболе. Потому что доверие к сборной в стране и интерес к футболу снизились. И наша задача – изменить это отношение. Мы поменяли отношение к команде. Новый тренер сейчас, молодой, новая команда – всего четыре человека осталось после чемпионата Европы, обновлённая команда. Сейчас она набирается опыта в ходе тренировочных, контрольных матчей. Нам ещё предстоит в июне две игры. Мы будем играть со сборной Венгрии и со сборной Чили. И потом уже будем выходить на Кубок конфедераций.

Д.Медведев: В общем, хочу Вам сказать как главному футбольному начальнику: мы, конечно, всё равно будем болеть за нашу сборную, будем болеть по-настоящему, серьёзно, но пусть и они постараются тоже.

В.Мутко: Обязательно передам.

Россия > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 апреля 2017 > № 2160840 Виталий Мутко

Владимир Булавин заслушал начальников таможен.

27 апреля 2017 года в Москве руководитель ФТС России Владимир Булавин провел совещание с начальниками таможен. Совещание в подобном формате в ФТС России прошло впервые.

На встрече присутствовали свыше 80 начальников таможен со всей России, начальники региональных таможенных управлений и структурных подразделений центрального аппарата ФТС России. В работе форума приняли участие также заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин и председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко.

«Здесь собрались те, кто работает на земле и формирует мнение о работе таможенной службы», – отметил Владимир Булавин, приглашая собравшихся к совместному обсуждению актуальных вопросов работы таможенных органов.

В своих выступлениях представители Балтийской, Владивостокской, Татарстанской, Иркутской, Дагестанской, Астраханской, Екатеринбургской, Выборгской, Шереметьевской, Крымской и Московской таможен поделились успехами и подняли ряд комплексных проблем, успешное решение которых требует усилий ряда государственных органов.

В последние месяцы удалось значительно оптимизировать таможенные операции в Большом порту Санкт-Петербург, благодаря чему стали быстрее проходить транзитные потоки, отметил начальник Балтийской таможни Сергей Сенько. Там на основе предварительной информации, предоставляемой участниками ВЭД, реализуется ряд пилотных проектов. В результате Кронштадтский таможенный пост с ноября 2016 года выпускает товары для внутреннего потребления до разгрузки судна. Пилотный проект сократил время оформления товаров в разы – с 7 часов 38 минут до 1 часа 45 минут. Кроме того, благодаря внедрению в морском порту Большой порт Санкт-Петербург пломбирования «безрисковых» транзитных контейнеров до регистрации декларации среднее время выпуска сократилось с 5 часов 7 минут до полутора часов, при этом в день регистрации выпускается 94% транзитных деклараций.

И.о. начальника Владивостокской таможни Олег Ануфриев, рассказывая об организации контроля в условиях свободного порта Владивосток, подчеркнул, что Владивостокская таможня в течение двух лет являлась площадкой по реализации пилотной технологии, основу которой составляет комплекс программных средств «Портал Морской порт». Он высказал также ряд предложений по совершенствованию технологии взаимодействия государственных служб и коммерческих организаций в портах.

О ситуации на таможенных постах в автомобильных пунктах пропуска на границе с Азербайджаном рассказал начальник Дагестанской таможни Руслан Яхьяев. Там существенно возросла нагрузка в связи с ростом автомобильных перевозок из Ирана и Азербайджана в Россию, иные страны ЕАЭС, страны Европы. Помимо оптимизации форм таможенного контроля в рамках СУР, требуется развитие инфраструктуры пунктов пропуска на перспективном направлении региональной торговли со странами Закавказья и Передней Азии.

Начальник Иркутской таможни Юрий Русаков подробно рассказал коллегам об опыте пресечения незаконного вывоза лесоматериалов. Сегодня в структуре экспорта лесоматериалов более двух третей (около 70%) приходится на неоднородные пиломатериалы товарной позиции 4407 ТН ВЭД, по которой таможенная пошлина не взимается. Для пресечения нарушений, связанных с занижением стоимости лесоматериалов, и для стимулирования более глубокой переработки лесоматериалов, по мнению докладчика, нужно ввести ставку вывозной пошлины на низкокачественные лесоматериалы низкой стоимости. Говоря о правоохранительной составляющей, он отметил, что законодательство в сфере лесопользования построено так, что государственные органы не успевают выявить нарушения и преступления до момента вывоза.

ФТС России и ФГУП «Почта России» продолжают реализацию совместных проектов, направленных на оптимизацию и ускорение таможенных операций, при этом таможенный пост Международный почтамт Московской таможни является основным звеном, а зачастую и лидером по внедрению перспективных технологий, отметил в своем докладе начальник Московской таможни Алексей Кизерев. С июня 2016 года внедрена программа, позволяющая осуществлять контроль частоты перемещения товаров, пересылаемых физическими лицами для личного пользования. Вместе с тем, однозначная идентификация получателя МПО не предусмотрена актами Всемирного почтового союза. Комплексное решение этого вопроса потребует внесения изменений в право ЕАЭС, при этом в новом Таможенном кодексе ЕАЭС такие требования уже нашли свое отражение.

Начальник Выборгской таможни Александр Ястребов доложил о мерах по совершенствованию организации таможенного контроля и по противодействию организованным группам в регионе деятельности таможенного органа.

Высказывая свою позицию по этому вопросу, руководитель ФТС России Владимир Булавин четко заявил: «Руководство ФТС России будет поддерживать Выборгскую таможню в ее деятельности по наведению порядка в регионе».

Эти слова, сказанные в адрес конкретной таможни, стали своеобразным ответом на многие вопросы, для обсуждения которых на совещание в Москву приехали первые лица таможенных органов от Камчатки до Калининграда.

Жители Липецка выбрали победителей Национального архитектурного конкурса

По итогам голосования жителей Липецка стали известны имена первых победителей Национального архитектурного конкурса на разработку концепции развития ключевых общественных пространств, который проводится при поддержке Минстроя России. Около 1000 горожан решили, каким образом будет благоустроен Нижний парк Липецка.

Липчане должны были выбрать из двух проектов благоустройства парка, которые ранее отобрало экспертное жюри. В состав комиссии входили представители городской и областной администрации, Минстроя России, АИЖК и КБ «Стрелка».

89% зарегистрировавшихся на портале «Открытый Липецк» отдали свои голоса проекту липецкой команды архитекторов: Виктории Гончаровой, Евгении Самофаловой и Владимира Сафронова. Городская администрация предложила архитекторам уделить максимум внимания его дендрологическому разнообразию.

По результатам конкурса, как ранее заявил глава Минстроя России Михаил Мень, будут созданы и реализованы концепции развития ключевых общественных пространств в 15 городах России: Астрахань, Владимир, Владикавказ, Волгоград, Ижевск, Калуга, Кемерово, Липецк, Ставрополь, Рязань, Томск, Ульяновск, Хабаровск, Чебоксары, Челябинск. В каждом из них экспертное жюри отобрало лучшие проекты по благоустройству ключевых территорий. После этого победителей могут выбрать сами жители.

15 мая на форуме «Среда для жизни: Квартира и город» в Саратове Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень наградит авторов лучших проектов.

Послесловие к творческому конкурсу «Современник на экране»

27 апреля 2017 года в Екатеринбурге были подведены итоги конкурса творческих работ «Современник на телеэкране» в рамках XI Всероссийского фестиваля социально значимых телепрограмм и телефильмов «Герой нашего времени».

С 25 по 27 апреля профессиональное жюри из числа опытных специалистов медиа индустрии отбирало и оценивало журналистские работы, присланные со всей России, на право присуждения главного приза конкурса.

Конкурс проходил в семи номинациях:

• «Открытие» - о современниках, совершивших крупные открытия/достижения в науке, спорте, культуре.

• «Профессия как призвание» - освещение темы труда, включая темы, популяризирующие рабочие и инженерные профессии.

• «Дорогою добра» - о традициях милосердия, благотворительности, бескорыстной помощи людям.

• «Эхо памяти» - о мужестве и героизме советского народа в период Великой Отечественной войны.

• «Цена жизни» - освещение темы помощи людям в экстремальных условиях, спасения в чрезвычайных ситуациях.

• «Чистая планета» - освещение вопросов экологии.

• «Вдохновение» - за освещение темы культуры и искусства.

Главными призами за участие в номинациях конкурса отмечены:

Областная телерадиокомпания «12 канал» (г. Омск) за программу «Герои нашего города » (автор Анастасия Черноскутова);

ТРК «СЕЙМ» (г. Курск) за телесюжет «КультТуризм» (автор Юлия Матвеева);

Телестудия (г. Снежинск, Челябинская область) за серию информационных сюжетов «Спасти Синару» (автор Ольга Марфенкова);

Телеканал «Фест партнер» за документальный фильм «Шухов - последний герой русского ренессанса» (авторы Леонид Штерн и Анатолий Бальчев);

Муниципальное телевидение «Первый волгоградский канал» (г. Волгоград) за цикл «Письма с фронта»;

Телерадиокомпания «Липецкое время» за телевизионный сюжет «Девочка-праздник» (автор Марина Карасик).

В управлении по вопросам миграции регионального главка состоялось очередное заседание комиссии по признанию иностранных граждан и лиц без гражданства носителями русского языка.

Российским законодательством предусмотрена возможность упрощенного приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Одним из вариантов является получение гражданства соискателями, признанными в установленном порядке носителями русского языка.

Для реализации данной нормы Закона на территории Ростовской области, как и в других субъектах Российской Федерации, создана комиссия по признанию иностранных граждан и лиц без гражданства носителями русского языка. Ранее комиссия осуществляла свою деятельность в УФМС России по Ростовской области, а после интеграции миграционной службы в систему МВД, в феврале 2017 года вновь сформирована в региональном главке.

Комиссию, созданную в управлении по вопросам миграции Главного управления, возглавляет заместитель начальника ГУ МВД России по Ростовской области полковник внутренней службы Вячеслав Нагоша. В ее состав также включены преподаватели ведущих вузов региона, имеющие большой опыт практической работы в сфере языковедения и рекомендованные Министерством образования Ростовской области.

За период работы комиссии, созданной в начале февраля текущего года, гражданство по упрощенной схеме получили несколько десятков соискателей.

В период с 17 по 23 апреля 2017 года специалистами Россельхознадзора были задержаны 6 партий импортной плодоовощной продукции весом около 63,8 тонн.

В Ленинградской области в партии продовольственного картофеля (30 тонн) из Пакистана в ходе гельминтологической экспертизы нашли золотистую картофельную нематоду. По информации Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зараженный картофель вернут в Пакистан.

В Смоленске поставщику была возвращена партия томатов (19,6 тонн) из Марокко, поступившая в Россию из Франции. В этой партии специалисты ФГБУ «Ставропольская МВЛ» обнаружили южноамериканскую томатную моль.

Еще одна партия томатов весом 1,3 тонны была уничтожена в Ставропольском крае. В этой продукции турецкого происхождения специалисты ФГБУ «Ставропольская МВЛ» установили наличие западного (калифорнийского) цветочного трипса.

Этот же вредитель был найден в партии из 11,8 тонн Израильского перца в морском порту Новороссийска. В связи с этим ввоз зараженного перца в РФ был запрещен.

В Московской области в 12 кг тимьяна, входящего в партию (516 кг) зеленных культур, импортированных из Израиля, специалисты территориального отдела ФГБУ «ВНИИКР» в г. Москве заметили табачную болокрылку. Ввоз зараженной зелени остановлен.

Из Ленинградской области Египетскому поставщику будет возвращена 1 тонна продовольственных семян фенхеля, которая входила в партию пряностей и лекарственного сырья весом 3 тонны. В семенах фенхеля были обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения рода Повилики Cuscuta spp.

О вредителях и сорняках:

Золотистая картофельная нематода (Globodera rostochiensis (Woll.) Behrens) – паразит картофеля, в меньшей степени томата и баклажана. Особенно вредоносна на приусадебных участках и полях с укороченным севооборотом. Потери урожая могут достигать от 30 до 90%.

Вредоносность южноамериканской томатной моли (Tuta absoluta (Povolny) сравнима с вредоносностью саранчи, поскольку гибель урожая в некоторых случаях может достигать 100%. Томатная моль повреждает пасленовые растения в любой фазе развития, от всходов до полного созревания.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

В мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во многих странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Табачная белокрылка (Bemisia tabaci Gen.) – карантинный для РФ объект. Ее личинки высасывают соки растений (нанося вред не менее чем 200 видам растений) и передают фитопатогенные вирусы. Особенно опасна в оранжереях и теплицах. На борьбу с табачной белокрылкой в одном только штате Калифорния (США) в 1981 году было затрачено более 100 миллионов долларов.

В лесах пяти субъектов Российской Федерации проведены учёты численности вредителей

Субъекты Российской Федерации ведут активную подготовку к проведению мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.

Заключены контракты на выполнение работ в 10 субъектах (Оренбургская, Самарская, Ульяновская, Волгоградская, Ростовская, Иркутская и Томская областях, Красноярском крае, Республике Башкортостан и Чувашской Республике) на общую площадь 786,9 тыс. га.

Филиалы ФБУ "Рослесозащита" оказывают помощь в проведении весенних контрольных обследований. В пяти субъектах (Ростовской, Ульяновской, Волгоградской, Челябинской областях и Чувашской Республике) учёты проведены на всех участках, намеченных в обработку, подтверждена высокая численность вредителей.

Обработки насаждений начнутся в сроки, определенные после обследования очагов.

Министр внутренней политики, информации и связи Крыма Дмитрий Полонский назвал прозрением компании Google готовность американской корпорации устранить нарушения в регионе.

Ранее сообщалось, что Google в рамках мирового соглашения с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) должна устранить нарушения, возобновив работу магазина приложений Google Play на территории всей России, в том числе и в Крыму.

"Крупнейшая мировая IT-корпорация признала Крым составной частью Российской Федерации. Она осознала свою неправоту действий по отношению к республике Крым. Это прозрение корпорации является для нас понятным, предсказуемым шагом", — сказал РИА Новости Полонский.

По его словам, другим производителям программного обеспечения и компаниям, задействованным в IT-секторе, для их же блага следует признать российский статус Крыма и начать в нормальном режиме работать на территории полуострова. Полонский подчеркнул, что если мировые корпорации хотят работать в России, они должны заходить в том числе и в Крым.

"Это показательный факт, когда крупные мировые корпорации признают статус Крыма. В данном случае уже не просто де-факто, но и де-юре корпорация Google согласилась с тем, что Крым является частью Российской Федерации и в Крыму надо работать по тем же законам, по которым они работают по всей России", — подчеркнул вице-премьер.

Корпорация заблокировала более двух лет назад возможность для крымских пользователей скачивать и обновлять приложения из Google Play Маркет. Решение принято в рамках американских санкций. При обновлении или загрузки появляется ошибка под номером 403. Блокировка срабатывает по региональному ip-адресу. При этом крымчане активно пользуются различными программами для обхода блокировки.

Виктор Лященко.

Волгодонский филиал «АЭМ-технологии» обучил первую группу вьетнамских специалистов

В компании «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – Атомэнергомаш) завершилась производственная практика группы иностранных студентов из Вьетнама, проходящих обучение в Обнинском институте НИЯУ МИФИ по направлению «Атомные станции: проектирование, эксплуатация и инжиниринг».

В рамках Ресурсного центра, созданного на базе Волгодонского филиала «АЭМ-технологии», Ростовской АЭС и НИЯУ МИФИ, обучение на производственной площадке Атоммаш пройдут всего 60 студентов – граждан Вьетнама. Вторая группа из 30 человек приступит к работе в мае.

На заводе иностранные студенты познакомились с основными потоками изготовления оборудования ядерного острова, изучили конструкции изделий для АЭС на полномасштабных образцах: реактор, парогенератор, компенсатор давления, гидроемкости САОЗ.

Отдельное внимание во время производственной практики уделяется теме безопасности. Так, вьетнамские студенты изучили основные методы неразрушающего контроля оборудования в процессе его изготовления и смогли применить теоретические знания на практике. Совместно с аттестованным персоналом предприятия группы провели капиллярный контроль изделий, ультразвуковой контроль шпилек реактора, вихретоковый контроль теплообменных труб парогенератора (ПГВ).

«Часто для успешного трудоустройства молодым специалистам даже при наличии хорошей теоретической базы не хватает именно практических навыков. В этом плане Ресурсный центр — редкая для студентов возможность проходить обучение непосредственно на производственной площадке, и уже в процессе образования получать прикладной опыт», — отметила и.о. директора по управлению персоналом Василина Карелина.

Волгодонский филиал «АЭМ-технологии» в рамках Ресурсного центра уже принимал иностранных студентов, обучающихся для инжиниринга, технического обслуживания и ремонта российских и зарубежных АЭС. В 2016 году производственную практику на Атоммаше прошли 80 человек: 62 гражданина Вьетнама и 18 граждан Иордании.

Скидка на проезд детей в возрасте от 10 до 17 лет, продленная на срок летних каникул, распространяется на «Дневных экспрессы» по маршрутам Ростов – Кисловодск, Ростов – Краснодар – Новороссийск, Краснодар – Имеретинский Курорт, Краснодар – Роза Хутор и Майкоп – Адлер. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги (СКЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»).

Напомним, льготная цена на проезд введена на период летних каникул - с 1 июня по 31 августа 2017 года. Она распространяется на проезд в плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения поездов дальнего следования категорий "Скорый" и "Пассажирский", в вагонах 2 и 3 класса моторвагонного подвижного состава (электропоездов дальнего следования), курсирующих по территории России (за исключением скоростных и высокоскоростных поездов).

Ранее право льготного проезда предоставлялось только в учебный период – с 1 сентября по 31 мая. Таким образом, уже второй год школьники могут воспользоваться 50-процентной скидкой в течение всего календарного года.

В поездах «Ласточка», курсирующих на маршрутах дальнего следования, скидка действует только на проезд в вагонах 2 класса. На проезд в 1 классе она не распространяется.

Скидка предоставляется автоматически при указании тарифа «Полный» и ввода сведений о детях с 10 до 17 лет. При оформлении билетов достаточно предъявить свидетельство о рождении или паспорт ребенка (или сведения о документах, удостоверяющих личность).

При посадке в поезд пассажиру необходимо предъявить проездной документ и документ, удостоверяющий личность (либо нотариально заверенную копию свидетельства о рождении для детей до 14 лет), на основании которого оформлен проездной документ. Возраст ребенка определяется на день начала поездки.

Ирина Таранец

На ЗИЛе построят два автомобильных и три пешеходных моста

Три пешеходных и два автомобильных моста через Москву-реку к Варшавскому шоссе и проспекту Андропова построят на территории бывшего завода им. Лихачева (ЗИЛ), сообщили в Москомархитектуре.

«Строительство мостов планируется в рамках проекта планировки территории, ограниченной полосой отвода МЦК, Москвой-рекой и 2-м Кожуховским проездом. Проект одобрен властями города и прошел процедуру публичных слушаний», - рассказала председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская.

По ее словам, ЗИЛ с учетом строительства мостов и нескольких магистралей будет удачно «вплетен» в городскую транспортную сеть.

Один из автомобильных мостов станет продолжением Варшавского шоссе, это существенно улучшит транспортную обстановку на юге города. Также к шоссе будет вести пешеходный мост, два других проложат через старое русло Москвы-реки.

На территории ЗИЛа предполагается строительство двух магистральных улиц – от Севастопольского проспекта до улицы Трофимова вдоль МЦК, а также продление Симоновской набережной. Также здесь появится целая сеть улиц районного значения. Одна из них пройдет вдоль МЦК от Симоновской набережной до станции «ЗИЛ». Еще одна – вдоль Москвы-реки от набережной до проспекта Андропова. Также запроектирована магистраль над железнодорожным полотном МЦК и выходом к станции «Технопарк» Замоскворецкой линии метро.

Площадь проекта планировки территории "ЗИЛ-юг" составляет 164,2 га (подробнее о застройке территории "ЗИЛ-север" читайте здесь). Эта территория расположена в Даниловском районе Москвы. Общая площадь застройки составит 2,01 млн кв. м, из них жилая недвижимость – 1,1 млн кв. м, нежилая – 916,3 тыс. кв. м.

Проектируемая территория делится на северную и южную части, граница проходит по улице от ТТК до проспекта Андропова. Вдоль нее формируется общественный центр с культурно-просветительским комплексом и выставочными залами.

В северной части расположатся офисы, площади с торгово-развлекательной функцией, пожарное депо на 4 поста, здание отдела Министерства внутренних дел и культурно-просветительские центры. В южной части - жилая недвижимость и социальная инфраструктура, в том числе детско-взрослая поликлиника на 750 посещений в смену, два встроенных детских сада по 105 мест, школа и ДОУ на 1300 мест.

В прибрежной зоне Москвы-реки предлагается обустроить озелененную территорию. Запланировано строительство парковой зоны со школой на 2625 мест и блоком спортивных площадок. На излучине Москвы-реки планируется разместить общественно-деловой комплекс с медицинским центром.

Большое внимание будет уделено озеленению территории: напротив станции «ЗИЛ» появится «зеленый» бульвар площадью 0, 27 га, деревья и растения также высадят вдоль железной дороги, у станции метро «Технопарк», во 2-м Кожуховском проезде и в излучине Москвы-реки.

Как ранее сообщалось Роспотребнадзором, в целях недопущения фактов несоблюдения обязательных требований, связанных с государственным регулированием Правительством Российской Федерации стоимости гостиничного обслуживания, определяемой исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители, управлениями Роспотребнадзора по городам Москве и Санкт-Петербургу, Республикам Татарстан (Татарстан) и Мордовия, Краснодарскому краю, Нижегородской, Калининградской, Волгоградской, Свердловской, Самарской и Ростовской областям организована и проводится системная работа в этом направлении.

В рамках исполнения соответствующего поручения территориальными органами Роспотребнадзора в названных субъектах Российской Федерации по состоянию на 23 апреля 2018 года осуществлен мониторинг в отношении 15261 объекта размещения, оказывающих гостиничные услуги, на предмет соблюдения ими требований постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 года № 89 «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 год».

В целом было выявлено 622 случая завышения цен на гостиничное обслуживание (за неделю выявлен 31 случай) и 155 случаев отсутствия у гостиниц свидетельств о прохождении классификации.

В отношении соответствующих хозяйствующих субъектов проведено 1344 внеплановых проверки, по фактам выявленных противоправных действий возбуждено в общей сложности 1649 дел об административных правонарушениях. В совокупности Управлениями по субъектам Российской Федерации подано 177 исков в суд в защиту неопределенного круга потребителей, в настоящее время дела готовятся к рассмотрению.

Совокупная сумма наложенных административных штрафов выросла по отношению к прошлой неделе и составила более 7,2 миллионов рублей.

Также на основании положений пункта 6 части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» выдано 189 предостережений.

C 19 февраля работает Всероссийская горячая линия для потребителей к Чемпионату мира по футболу 2018, которая продолжит работу до завершения мероприятий Чемпионата. Специалисты Роспотребнадзора консультируют потребителей по вопросам ценообразования на гостиничные номера, по реализации продукции с символикой Чемпионата и другим аспектам защиты прав потребителей.

Соблюдение обязательных требований, связанных с государственным регулированием стоимости гостиничного обслуживания в связи с проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018, остаётся на контроле Роспотребнадзора.

Сегодня, 27 апреля, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства Павел Колобков провёл встречу с президентом Международной федерации школьного спорта (ISF) Лораном Петринка.

Стороны обсудили развитие детско-юношеского спорта в России и в мире, участие российских школьников во Всемирной летней Гимназиаде 2018 года в Марокко, перспективы проведения на территории нашей страны Всемирной зимней Гимназиады (Зимних игр) и Всемирной летней Гимназиады, а также подготовку и проведение Чемпионата мира среди школьников по самбо 2018 года в Орле.

Отметим, что Международная федерация школьного спорта (ISF), созданная в 1972 году, в настоящее время объединяет 86 стран и является членом Международного олимпийского комитета. Под эгидой ISF проводятся чемпионаты мира среди школьников по различным видам спорта и Всемирные Гимназиады. Причём Всемирные летние Гимназиады проходят с 1974 года, а Всемирная зимняя Гимназиада (Зимние игры) состоялась впервые в феврале этого года в Гренобле (Франция).

Лоран Петринка предложил России рассмотреть возможность проведения Всемирной зимней Гимназиады (Зимних игр) в 2021 году и Всемирной летней Гимназиады в 2022 году. В качестве мест проведения для Зимних игр рассматриваются Сочи и Красноярск (в рамках наследия XXII Олимпийских зимних игр 2014 года и XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года соответственно), а для Всемирной летней Гимназиады прорабатываются несколько вариантов, в том числе Санкт-Петербург.

Заявка на проведение Гимназиады должна быть сформирована до заседания Исполнительного комитета ISF в ноябре этого года в Сочи.

Лоран Петринка пояснил, что в программу Всемирных Гимназиад входят соревнования как по олимпийским, так и по неолимпийским видам спорта. Помимо спортивных состязаний, в рамках Гимназиад проводятся различные образовательные мероприятия (конференции, семинары, мастер-классы) – им также уделяется большое внимание.

«Россия неоднократно доказывала, что умеет организовывать самые крупные международные соревнования на высочайшем уровне, мы – открыты и гостеприимны миру, – подчеркнул Павел Колобков. – Убеждён, что если Гимназиада пройдёт в нашей стране, это станет настоящим спортивным, образовательным и культурным праздником для всех участников и гостей, послужит укреплению международных спортивных связей и развитию школьного спорта во всём мире».

Что касается Чемпионата мира среди школьников по самбо, то он пройдёт в конце августа этого года в Орле, в нём ожидается участие более 500 человек из 36 стран. Эти соревнования призваны способствовать популяризации самбо в детско-юношеской и молодёжной среде, а также выявлению талантливых и перспективных спортсменов.

Добавим, что во встрече приняли участие член Правления ISF, президент Федерации школьного спорта Сербии Желько Танаскович, заместитель Министра спорта Российской Федерации Марина Томилова, заместитель Директора Департамента государственной политики в сфере спорта и международного сотрудничества Минспорта России Антон Антонов, председатель ОГФСО «Юность России», официальный делегат от России в ISF Алан Абаев.

Князь Святослав и политика памяти

Виктор Александрович Шнирельман – главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН.

[1]

«Нео-Хазария» и радикальная политика

Символическая политика, о которой много пишут специалисты[2], используется в России не только властью[3]. Сегодня в центре общественно-политических дискуссий находится экспансия образов Сталина (его портретов, памятников и музеев)[4]. При этом в тени остается экспансия образов другого героя русской истории, князя Святослава.

Действительно, особым примером культивации исторической памяти является деятельность русских радикалов, представленных как неоязычниками, так и православными фундаменталистами. В этих кругах вот уже более четверти века популярен образ «иудейской Хазарии», которую они демонизируют, изображая вековым врагом России, пытающимся подорвать ее могущество и закабалить ее население. В контексте этого мифа начиная с конца 1990-х сама Россия представляется как «Нео-Хазария», с которой национал-патриотам надлежит бороться[5].

Образ «Нео-Хазарии» служит питательной почвой для создания образов исторических событий и их героев, призванных мобилизовать массы для борьбы со смертельной опасностью. Важнейшим из этих образов служит фигура князя Святослава, который воспевается как выдающийся русский полководец, отразивший первый натиск «злобных хазар». Его пропаганде служит кампания по возведению памятников, которая началась около пятнадцати лет назад.

Аргументы русских радикалов таковы. Во-первых, князь Святослав является незаслуженно забытым русским героем, чьи боевые подвиги могут поспорить со славой Александра Македонского и Юлия Цезаря. А во-вторых, важны не только эти подвиги, но и само значение его великой победы, которая, по мнению национал-радикалов, спасла Русь и русский народ от неминуемой гибели. Если бы не князь Святослав, русская история могла бы закончиться, даже не начавшись[6]. Чтобы подчеркнуть эту роль его победы, национал-радикалы делают все возможное для демонизации Хазарии. Она сплошь и рядом выступает в виде некой «хищной паразитической силы». При этом уместно напомнить, что термины «паразит», «паразитический» издавна использовались антисемитами для стигматизации евреев[7].

Одни авторы сетуют по поводу «иудейского гнета» и рабского положения славян в Хазарском каганате, а также алчности его «торгово-ростовщической верхушки»; другие подчеркивают, что самым страшным было не это, а «духовное угнетение», идущее от иудаизма[8]. В своей патетике отдельные авторы доходят до утверждения, что от действий Святослава зависела судьба «многих племен и народов Европы и Азии»[9]. Некоторые самодеятельные историки исходят из того, что хазары «фактически подчинили своему влиянию средневековую Европу»[10]. А авторы-неоязычники, выступающие от имени «славяно-ариев», убеждают нас в том, что «уничтожение этого паразитического государства надолго нарушило планы иноземных врагов по истреблению всего Человечества»[11] или, как минимум, «белой расы», – то есть «славяно-ариев» с их «ведическим мировоззрением»[12]. При этом походы Святослава изображаются как «освободительная война» против «международного сионизма»[13].

В кругах национал-радикалов современная Россия вот уже около двадцати лет выступает в образе «Новой Хазарии», которую якобы хотят восстановить евреи, опираясь на исторический прецедент. Историческое воображение некоторых национал-радикалов приписывает большевикам начала 1920-х планы по учреждению Хазарской советской республики[14]. В наше время «идея противостояния Руси и Хазарии стала вновь актуальной для отечественного общественного сознания», поскольку «хотя такой страны, как Хазария, сейчас нет на карте мира, но как мощная мировая сила она будет посильнее любого государства»[15].

К разряду подрывной деятельности национал-радикалы относят и чересчур краткие сведения о Хазарии (или вовсе их отсутствие, что неверно. – В.Ш.), содержащиеся в школьных учебниках истории. В связи с этим они пишут о некой «жидовской цензуре», заставляющей ученых скрывать сведения о Хазарии, и в частности о «хазарском иге», от широкой общественности[16].

Поэтому национал-радикалы всеми силами пытаются информировать общество о «запретных страницах» истории древних славян. За последние десять лет они выпустили несколько книг, посвященных князю Святославу. Его победа над «паразитической» Хазарией обсуждается на православном миссионерском портале[17] и Народном славянском радио. Тексты, раскрывающие «истинную сущность» Хазарии, переполняют Интернет – их особенно много на неоязыческих, а также на праворадикальных и проимперских сайтах. Причем авторы таких сообщений, как правило, распространяют один и тот же текст, давая его то с сокращениями, то с дополнениями или некоторыми изменениями.

Русские и украинские художники, симпатизирующие неоязычеству, создают целую галерею живописных портретов князя Святослава[18]. А языческие рок-группы («Иван Царевич», «Калинов мост», «Butterfly Temple», «Dub Buk», «Pagan Reigan») исполняют музыкальные произведения, посвященные его подвигам.

В 2015 году в Интернете появилось немало новых сайтов, посвященных 1050-й годовщине разгрома Хазарии. Летом 2016-го поисковый запрос «день победы князя Святослава» давал уже более 50 тысяч такого рода ссылок. Но этим дело не ограничивается.

Памятники князю Святославу

В 2005 году в селе Холки Белгородской области появился памятник князю Святославу, восседающему на коне, топчущем хазарского воина (илл. 1). Памятник сразу вызвал ряд вопросов. Например, известно, что именно кочевники-хазары воевали на конях, в то время как славянское войско выступало в пешем строю. Поэтому памятник, казалось бы, изображает сюжет, прямо противоположный задуманному. Однако это только на первый взгляд. Знатокам памятник напомнил известный христианский сюжет о том, как Георгий Победоносец заколол змея. В изначальном церковном символизме всадник означал святого или государственную власть, представленную царем/императором, в коне видели веру, а змей однозначно означал антихриста из колена Данова[19].

Случайна ли эта аналогия? Как языческий князь мог превратиться в Георгия Победоносца, а хазарский воин – в язычника или даже антихриста? Каждый, кто знаком с особенностями национал-патриотического хазарского мифа, прекрасно понимает, в чем здесь дело. Ведь некоторые национал-радикалы отождествляют Змея-Горыныча со «Змеем с горы Сион», якобы олицетворявшим Хазарию[20].

Как бы то ни было, воображение национал-радикалов рисует князя Святослава едва ли не величайшим русским полководцем, слава которого должна сохраниться в веках. Для этого ему ставятся памятники и в честь него вводится новый праздник[21]. В мечтах национал-радикалов все это со временем должно получить общенациональное значение. При этом новый праздник вводится без какой-либо санкции государства, а памятники часто ставятся, хотя иной раз и при поддержке местных властей, но на спонсорские деньги.

В 2004 году правые организации, среди которых видное место занимал возглавляемый скульптором Вячеславом Клыковым «Международный фонд славянской письменности и культуры», составили программу празднования годовщины победы над Хазарией и приступили к его подготовке. В этой программе, в частности, говорилось:

«Как тогда Русь стонала под гнетом Хазарского каганата, так и теперь Россия стонет под игом режима власти, который воспроизводит основные черты Хазарского царства. Но при всем том у нас имеется исторически оправданная надежда на избавление. Весной 965 года князь Святослав совершил поход на Хазарский каганат и нанес ему такой удар, после которого он уже в те времена не оправился. И наш священный долг – торжественно отметить юбилей этой победы»[22].

Годовщина разгрома Хазарии Святославом обычно празднуется 3 июля. В декабре 2004 года православные национал-радикалы решили к этой дате возвести памятник Святославу. За работу над ним взялся скульптор Клыков, вошедший в оргкомитет по подготовке торжеств. Памятник планировалось установить в Белгородской области. В его первоначальном варианте щит хазарского воина, которого топтал конь Святослава, украшала звезда Давида (илл. 2), тогда как на щите Святослава красовался языческий «коловрат» (то есть восьмилучевая свастика) (илл. 3). Клыков был уверен в том, что имеются археологические данные об использовании шестиконечной звезды в государственной символике Хазарии[23], хотя звезда Давида стала востребованной иудеями в качестве символа только с XIII–XIV века. Все же после протестов со стороны ряда еврейских организаций, усмотревших в этой идее явный антисемитский подтекст, администрация Белгородской области предложила скульптору убрать со щита изображение шестиконечной звезды и поставить памятник не в городе, а в селе Холки Чернянского района[24].

Поначалу Клыков от этого отказался, считая, что без звезды Давида терялся и смысл образа Святослава. Он видел в иудаизме «христоненавистническую религию» и полагал, что язычник Святослав сражался за христианские ценности[25]. Во всех этих начинаниях Клыков получал безусловное одобрение со стороны русских православных фундаменталистов и национал-радикалов[26]. Статуя некоторое время оставалась на складе в Москве, но все же незадолго до смерти Клыков согласился поставить памятник рядом с монастырем в селе Холки, убрав звезду Давида со щита хазарина, но оставив изображение «коловрата» на щите Святослава.

Это не единственный памятник князю Святославу, поставленный в начале XXI века. Первый памятник ему появился на Украине 29 августа 2003 года перед входом на территорию киевской Межрегиональной академии управления персоналом (МАУП), чей ректор Георгий Щекин отличался патологическим антисемитизмом. Расизм и антисемитизм появились в идеологическом арсенале Щекина в начале 2002 года после того, как в сентябре 2001-го он стал участником скандальной «Всемирной конференции по борьбе с расизмом» в Дурбане (Южная Африка). А после «оранжевой революции» он поддерживал политика-радикала Олега Тягнибока, главу праворадикальной партии «Свобода»[27]. В декабре 2005 года тогдашний президент Украины Виктор Ющенко осудил МАУП и ее ректора за антисемитизм и ксенофобию[28].

На памятнике, сооруженном скульпторами Олесем Сидоруком и Борисом Крыловым, красовалась надпись: «Святославу Хороброму – Переможцю Хозарії від вдячних нащадків» («Святославу Храброму – победителю Хазарии от благодарных потомков»). Князь был изображен опирающимся на меч и гордо осматривающим окрестности (илл. 4). Другой памятник Святославу те же скульпторы возвели в селе Старые Петровицы под Киевом.

После этого на Пейзажной аллее, в Киеве, на месте былого подворья князя в 2004 году скульптором Алексеем Пергаменщиком и архитектором Антониной Пергаменщик был поставлен еще один памятник, где князь побеждал, правда, не хазарина, а змия. Примечательно, что второй памятник был возведен по распоряжению президента Украины, которым на тот момент был Леонид Кучма.

А 15 октября 2005 года в Воскресеновском парке, в городе Запорожье, напротив острова Хортица, где, по легенде, погиб князь Святослав, ему был установлен памятник работы все того же скульптора Клыкова. Здесь князь представал пешим воином, якобы передающим меч потомкам. В 2012 году один из активистов партии «Свобода» выступил с планом возведения такого памятника в Бердянске, уроженцы которого с 2007 года регулярно проводили тризны по князю Святославу.

А в декабре 2015 года памятник Святославу был открыт в Мариуполе. Скульптура была установлена на постаменте, где ранее возвышался памятник Ленину, причем сегодня Святослав воспринимается на Украине как «один из самых успешных и самых воинственных украинских правителей»[29]. Поэтому инициаторами установки памятника были добровольцы из батальона «Азов», устроившие по этому случаю факельное шествие «Иду на вы!». Однако в этом контексте памятник символизировал борьбу не с «хазарами», а с сепаратистами и с «русским миром» в целом. Он также служит «символом украинской нации», а князь Святослав рассматривается как «герой обретенной государственности»[30]. Ни о каких хазарах здесь речи нет, и стоящий твердо на земле князь зорко смотрит на восток, опираясь на меч. Впрочем, в 2016 году батальон «Азов» провел марш Святослава в Мариуполе, и там звучали уже знакомые «антихазарские» лозунги[31].

Если антисемитский подтекст белгородского памятника был виден невооруженным глазом и в России на это моментально отреагировали еврейские организации, то реакция на Украине была более вялой. Там лишь немногие выступили против памятника Святославу в Киеве, указав на антихристианские настроения князя и авантюрность его походов[32]. Однако ответом им были гневные отповеди, в частности со стороны язычников[33]. В результате памятник все же был установлен.

В России история увековечения памяти князя Святослава имела свои особенности. В 2012 году неоязыческое движение «Рарог» выступило с инициативой по установке памятника ему в районе Кавказских Минеральных Вод. При этом язычники расценивали победу над Хазарским каганатом наравне с победой в Великой Отечественной войне и мечтали о том, чтобы князь Святослав стал национальным героем. Они доказывали, что «уничтожение Хазарии было очень важно для будущего всей нашей цивилизации». Памятник планировалось поставить к 3 июля 2012 года – «Дню Победы русского войска над Хазарией». Однако ни местные власти, ни представители Русской православной церкви этой инициативы не поддержали, квалифицировав ее как исходящую от русских националистов. Это, разумеется, вызвало гнев последних, воспринявших этот запрет как «плевок в лицо русского народа, на его многовековую культуру и историю»[34]. Причем реакция со стороны местных русских националистов показала, что они видели в памятнике символ защиты не только от евреев, но и от кавказцев.

В 2011–2013 годах неоязыческий клуб «Радогост» выступал с идеей поставить памятник в Самаре, а в 2014 году активисты «Общественного совета псковского гражданского общества» требовали поставить такой памятник во Пскове, но это не нашло поддержки у местных чиновников.

Зато установка памятника Святославу работы скульптора Василия Селиванова осуществилась в Серпухове (илл. 5) без каких-либо эксцессов и почти без общественных обсуждений[35]. Его торжественное открытие состоялось при поддержке русских националистических фондов «Русский витязь» и «Светославъ», занимающихся популяризацией русской традиционной (то есть языческой) культуры и здорового образа жизни. Примечательно, что это событие состоялось 4 ноября 2014 года при поддержке главы города Павла Залесова, положившего тем самым начало «Скверу русской славы». Здесь предполагалось установить серию памятников, символизирующих единство Руси-России. Впрочем, и Залесов не удержался от того, чтобы не упомянуть о «позорной дани каганату», от которой Святослав освободил славян[36]. В торжествах активное участие принимали более сотни неоязычников-«русичей» в национальных славянских костюмах, со свастикой и трезубцами. С криками «Слава Святославу!», «Слава Роду!», «Слава богам!» они потрясали мечами и топорами и требовали дать «родноверию» официальную регистрацию[37].

После этого неоязычники из группы «Славянское объединение и возрождение» предлагали установить памятник князю Святославу работы скульптора Владимира Суханова в Севастополе. Примечательно, что это были родноверы-язычники, принимавшие участие в войне на стороне ДНР. По их замыслам, памятник должен был быть установлен к июлю 2014 года[38]. Таким образом, сегодня некоторые из участников этого кровавого конфликта воюют друг с другом, будучи поклонниками князя Святослава, но понимая его образ диаметрально противоположным образом.

Впрочем, открытие памятника Святославу в Серпухове вызвало серьезные разногласия и в неоязыческой среде. Одни осуждали его, видя в князе завоевателя местных земель, обложившего местных жителей тяжелой данью; другие были готовы ему все простить за разгром Хазарии и считали его образ важным символом, направленным против «Третьей Хазарии»[39].

Недавно профессиональный путешественник и язычник Виталий Сундаков выказал желание поставить памятник Святославу на территории созданного им культурно-исторического комплекса «Славянский Кремль» в Подольском районе Московской области. При этом он резонно подчеркнул, что «Святослав никогда не воевал против иудаизма как религии и не воевал против евреев как нации». Сам он видит в князе прежде всего «собирателя русских земель», а хазар рассматривает как «кочевые банды», беззастенчиво грабившие благонамеренных купцов в интересах «международных посредников». Но и он не удержался от актуализации истории и провел параллель между хазарскими купцами и США[40]. В последние годы Сундаков проводит тризны по князю Святославу, сопровождаемые турнирами по «варяжскому многоборью».

Образ князя Святослава и политический радикализм

Сегодня князь Святослав, по сути, стал таким же символом ультраправого движения в России, каким фигура Зигфрида когда-то служила германским националистам и каким давно уже служат образы Жанны Д’Арк французскому «Национальному фронту» Ле Пен, а короля Карла XII – шведским неонацистам. Не случайно один из современных язычников называет Святослава «самым сильным и беззаветным поборником древней веры»[41]. А другой автор изображает Святослава «величайшим полководцем Древней Руси»[42]. Язычники-инглинги мечтают о том близком времени, «когда наш Великий предок – Светлый Воин Киевский князь Светослав по прозвищу Храбрый будет объявлен национальным героем как в России, так и в Украине!»[43].

Как уже отмечалось выше, символический смысл образа Святослава и его воинских подвигов для русских национал-радикалов не является секретом. Так, неонацисты из «Славянского союза» Дмитрия Демушкина как-то заявили: «Все прекрасно понимают, каких хазар топчет конь Святослава. Придет время, и танки новых Святославов проедут по синагогам – это только вопрос времени»[44]. Столь же определенно высказывается редактор расистского журнала «Атеней» Павел Тулаев, объяснявший, что интерес к Святославу мотивируется его «победой над Хазарским каганатом, под которым в современном контексте имеется в виду иудео-коммунистический режим и его постсоветская разновидность». Свои рассуждения на эту тему он завершает таким пассажем: «Ведь все понимают, с кем и ради чего воевал великий князь»[45]. Другие националисты также задаются вопросом о том, «появится ли новый Святослав, который “загонит новых хазар обратно в их дикие степи”»[46]. Некоторые из них уверены в том, что «подвиг князя Святослава должен вдохновлять русских на борьбу с жидовским монстром-вампиром».

Бессменный руководитель православных хоругвеносцев Леонид Симонович-Никшич идет еще дальше и провидит, как «Святослав уже скачет на бурятском коне в сбруе со свастиками, летит в небе над страной, возглавляя клин белых аистов, и незримо проводит спецоперацию вежливых “зеленых человечков” в одной из цитаделей Хазарии – древней скифской Тавриде»[47]. А сегодня в Донбассе некоторые активисты встречают «День победы над Хазарией» с лозунгом «Не забыть и повторить»[48]. Прихода Святослава ждет и Александр Дугин, но он стоит особняком в этом ряду, так как для него Хазария ассоциируется с ненавистными ему США[49].

Пассивно ожидать желанной победы князя Святослава русские радикалы не собираются, и с 2005 года они регулярно празднуют «День победы над Хазарским каганатом». Праздник важен национал-радикалам прежде всего как медийное событие, позволяющее заявить о своем существовании и своей позиции. Поэтому он отмечается, во-первых, установкой баннеров с изображением князя Святослава, во-вторых, пикетами и, в-третьих, демонстрациями и маршами с участием нескольких сот человек.

Обычно для таких плакатов используется образ князя, изображенного художником Лео Хао (настоящее имя Алексей Шамровский) в виде сурового воина, грозящего врагам и готовящегося к трудной битве (илл. 6). На некоторых плакатах воспроизводятся памятники, установленные Клыковым, где еще отчетливее проявляется готовность князя к бою и четко обозначается главный враг. Иной раз накануне «Дня победы над Хазарией» россияне обнаруживают в своих почтовых ящиках красочную открытку, напоминающую им о трех знаменательных победах: над фашизмом в 1945 году, над хазарами в 964 году и… над Китаем 7523 лет назад(!). Примечательно и то, что теперь в список побед попадает и присоединение Крыма в 2014 году (илл. 7).

Сегодня неоязычники занесли «День памяти князя Святослава» в список своих обязательных праздников[50]. Иногда его представляют «незаслуженно забытым древним русским праздником»[51]. А некоторые празднуют его не 3 июля, а в начале июня. Этот праздник в России становится все более популярным – сегодня в Интернете соответствующими сайтами интересуются около 115 тысяч пользователей. Недавно еще одно радикальное политическое движение, ПЗРК «Русь», так же выступило в поддержку этого праздника. При этом каганат был назван «чужеродным и паразитическим государственным образованием, постепенно пожиравшим русскую цивилизацию»[52]. Победу князя Святослава прославляет и Национально-освободительное движение (НОД) Евгения Федорова[53]. У некоторых энтузиастов подвиг князя Святослава вызывает «арийский восторг» по поводу поражения иудейского «Чуда-Юда»[54].

В России праздничные ритуалы сопровождаются своеобразной атрибутикой, среди которой почетное место занимает образ памятника, созданного Клыковым. Его репродукция используется в качестве заставки Союзом казачьих войск России и Зарубежья, возглавляемым атаманом Виктором Водолацким. Изображение памятника в его исконном виде присутствует также на обложке популярной книги Татьяны Грачевой «Невидимая Хазария»[55]. Его любят и авторы праворадикальных сайтов, завороженные подвигом князя Святослава и не устающие ежегодно его чествовать. Во всех этих случаях памятник показан в первозданном виде, то есть с шестиконечной звездой на щите хазарина.

Кроме того, на таких сайтах постоянно присутствуют репродукции картин художников, симпатизирующих язычеству и изображающих князя Святослава в самых разных образах, а также плакат Лео Хао, посвященный Дню победы над Хазарией. В последние годы радикалы отмечают этот день как «общенародный русский праздник», который, по их мнению, способен сравниться с 9 мая.

Выводы

Рассмотренные нами материалы говорят о символической борьбе, апеллирующей к далекому прошлому. Ведь установка памятника или введение праздника всегда актуализируют историю, обращаясь к тем или иным историческим деятелям или историческим событиям. Речь идет не столько о канувших в Лету страницах истории, сколько об их интерпретациях, прочно связывающих прошлое с настоящим и будущим. Такое актуализированное прошлое должно помочь вовремя обнаруживать опасность, выявить коварного врага, мобилизовать людей на борьбу с ним, придать им мужества и заразить верой в победу, опирающуюся на пример героических предков.

Речь идет о символической политике, проводимой национал-радикалами. Создаваемые ими образы отличаются амбивалентностью, так как наделены богатой палитрой самых разнообразных смыслов, выбор которых открывает поле для разнообразных интерпретаций. В результате тот или иной исторический образ может как сплачивать, так и раскалывать общество. Интересующий нас образ Святослава имеет разные смыслы для язычников и православных, для русских и украинцев. Если многие язычники подчеркивают его храбрость, боевое искусство и рыцарское благородство, опирающиеся на поддержку языческих богов, то многих православных смущает его языческая вера в безграничную силу меча и его гонения на христиан. Если сегодня украинским националистам Святослав представляется символом борьбы за свободу и независимость, то для ряда русских радикальных организаций он предстает фигурой, призванной сплачивать соседние братские народы. Кроме того, русские радикалы используют хазарский миф для конспирологических построений и поиска третьей силы, которая искусно вбивает клин между близкими народами.

Если одним язычникам Святослав видится символом сплочения славян, то другие, напротив, обвиняют его в насилии над отдельными славянскими племенами. Если одни христиане усматривают в нем прежде всего язычника и поэтому не склонны использовать его как безоговорочно позитивный символ, то другие готовы забыть о его язычестве во имя консолидации и успешного выступления против общего врага. Иными словами, происходит постоянная реинтерпретация исторического образа, призванная привязать его к текущим политическим интересам.

Напротив, образ врага отличается гораздо большей определенностью. Хазария представляется общим недругом, независимо от понимания образа Святослава. Ее демонизации служит целый набор маркеров, рисующих ее коварной и беспощадной силой. Этими маркерами служат понятия «паразит», «паразитарный», «хищничество», «химера», «хазарское иго», «иудейские захватчики», «торгово-ростовщическая верхушка» (в соответствии со сложившимся стереотипом Хазария отождествляется только с транзитной торговлей товарами и работорговлей). Иногда Хазарии приписываются планы, отсылающие к пресловутым «Протоколам сионских мудрецов» («уничтожение человечества»), или к нацистскому мифу («уничтожение белой (арийской) расы»). В современном дискурсе образ Хазарии получает и расширительную трактовку, в ее символическое пространство включаются и обитатели Северного Кавказа, и мигранты, и США. Так что на сегодняшний день хазарский миф исправно обслуживает ксенофобию, являясь одним из ее основных символических орудий.

[1] Исследование проведено при поддержке РНФ, проект 15-18-00143.

[2] Edelman M. The Symbolic Uses of Politics. Urbana: University of Illinois Press, 1967; Idem. Politics as Symbolic Action: Mass Arousal and Quiescence. Chicago: Markham Publishing Company, 1971; Kaufman S.J. Modern Hatreds: The Symbolic Politics of Ethnic War. Ithaca: Cornell University Press, 2001.

[3] Историческая политика в XX веке / Под ред. А. Миллера, М. Липман. М.: Новое литературное обозрение, 2012.

[4] Алехина М. За вождя ответят? На организаторов акции «Автобус Победы» могут завести уголовное дело за портрет Сталина на маршрутках // Новые Известия. 2013. 25 февраля; Бакунина Я. Россия: возвращение Сталина // ИноСМИ. 2015. 7 октября; Колесников А. Сталинизм как норма // Ведомости. 2015. 7 июля; Курилла И. «Возвращение Сталина»: как понять новую историческую политику? // РБК. 2016. 2 июня.

[5] Шнирельман В.А. Хазарский миф: идеология политического радикализма в России и ее истоки. М.: Мосты культуры – Гешарим, 2012. С. 217–220.

[6] Клыков В. «Пришло время, когда Русский народ должен позаботиться о себе сам» // ДПНИ. 2006. 2 июня.

[7] Bein A. «Der Jüdische Parasit». Bemerkungen zur Semantik der Judenfrage // Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte. 1965. Vol. 13. № 2. S. 121–149.

[8] Подробно см.: Шнирельман В.А. Хазарский миф...

[9] Коляда. 3июля – День Победы Руси над Хазарским каганатом; 1050 лет победы русского войска над Хазарским каганатом // Русский вестник. 2014. № 14.

[10] Балин Д. 3 июля – День разгрома князем Святославом Хазарского каганата // Рубеж Севера. 2011. 3 июля.

[11] Русь против Хазарии – 3 июля день разгрома Хазарского каганата Святославом!!! // Народный обозреватель (Запорожье). 2011. 3 июля.

[12] Разгром Хазарии 3 июля 964 г. 1050 лет краха Хазарского каганата // Я – Рус. 2014. 4 июля; Разгром иудейской Хазарии // Гипотезы и факты. 2015. 5 июля.

[13] Коляда. Указ. соч.

[14] Орлов В. Стяг Святослава (Часть 2).

[15] Хрусталев М. 1045 лет назад Русь победила Хазарию // Наука и техника. 2010. 7 июля.

[16] Вся правда о богоизбранном народе // Святая Русь. 2012. 2 июля.

[17] День победы русского войска князя Святослава над Хазарским каганатом // Православие.инфо. 2015. 3 июля (pravoclavie.info/index.php?newsid=1402).

[18] Шнирельман В.А. Русское родноверие: неоязычество и национализм в современной России. М.: ББИ, 2012. С. 175–177.

[19] Юрганов А.Л. Категории русской средневековой культуры. М.: МИРОС, 1998. С. 336–339.

[20] Карпец В.И. Виндзоры против Рюриковичей // De Aenigmate. О тайне. Сборник научных трудов. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2015. С. 166–167.

[21] Подробно см.: Шнирельман В.А. «День победы над Хазарией»: праздник и памятник // Труды по еврейской истории и культуре. Материалы XXIII Международной ежегодной конференции по иудаике. Академическая серия. Вып. 54. М.: Сэфер; Институт славяноведения РАН, 2017. С. 327–355.

[22] Программа Всероссийского и Всеславянского празднования 1040-летнего юбилея победы благоверного князя Святослава над Хазарским каганатом. М.: Век книги, 2004. С. 3.

[23] Клыков В. С больной головы на здоровую // Русская народная линия. 2006. 11 января.

[24] Григоренко О., Алексеева О., Козенко А. У неразумных хазар изъяли звезду // Коммерсант. 2005. 23 ноября.

[25] Клыков В. «Пришло время, когда русский народ должен позаботиться о себе сам».

[26] Кириенко В. Возня вокруг памятника // Русский вестник. 2005. 15 декабря; Чечаничев С. Звезда Давида, памятник князю Святославу и купола Троицкого собора // Русская линия. 2006. 26 октября; Щит антихриста // Пасха Третьего Рима. 2008. № 779.

[27] См.: https://goo.gl/UM5Ksh.

[28] Мищенко Ю. Президент осуждает МАУП за антисемитизм.

[29] «Азов» на месте памятника Ленину в Мариуполе установил статую князя Святослава // Лента.ру. 2015. 21 декабря.

[30] В Мариуполе появится памятник князю Святославу Игоревичу.

[31] О неонацистских настроениях в батальоне «Азов» см.: Умланд А. Добровольческие вооруженные формирования и радикальный национализм в послемайданной Украине: некоторые особенности возникновения полка «Азов» // Форум новейшей восточноевропейской истории и культуры. 2016. № 1.

[32] Найман А. Нужен ли памятник князю Святославу? // День (Киев). 2004. 30 января; Рычка В. «Не любо мне есть в Киеве жити». Будет ли уместным в Киеве памятник Святославу Игоревичу? // Zn.ua. 2006. 2 февраля.

[33] За что Святославу ставить памятник (День, Киев) // Русская линия. 2004. 19 февраля (rusk.ru/st.php?idar=1001388).

[34] Вёльва О. На Ставрополье запрещают ставить памятник русскому князю Святославу // Славянская культура. 2012. 29 октября; Волхов В. Русский князь обижает епископа // Контекст. 2012. 25 октября; Титов В. На Ставрополье запрещают ставить памятник русскому князю Святославу Храброму.

[35] Но см.: Тольская Т. Почему в Серпухове нет места памятнику погибшим горожанам? // Серпуховский эксперт. 2014. 18 апреля; Коваленко Д. Не в силе Бог, а в правде // Выбирай в Серпухове. 2014. 1 декабря.

[36] В подмосковном Серпухове откроют памятник Святославу // Переформат.ру. 2014. 21 октября.

[37] Коваленко Д. Указ. соч.

[38] Мальцев В. Языческий реванш национал-демократов // НГ-религия. 2015. 5 августа.

[39] Ключник Р., Казаков В. Полемика родноверов по поводу установления памятника князю Святославу Игоревичу.

[40] Юхнов С. «О копном праве наших предков». Интервью с Виталием Сундаковым // Деловой Подольск. 2015. Май.

[41] Озар (Прозоров Л.Р.). Святослав Хоробре: Иду на вы! М.: Белые альвы, 2006. С. 292.

[42] Поротников В.П. Князь Святослав. «Иду на вы!» М.: Яуза, 2009.

[43] 3 июля – День Победы над Хазарским каганатом! // Стихия. 2011. 7 июля (stihiya.org/news_3516.html).

[44] См.: demushkin.com/engine/?module=news&a=print&id=1125397482.

[45] Тулаев П.В. Святослав – победитель Хазарии // Атеней. 2006. № 7.

[46] Балин Д. Указ. соч.

[47] Симонович-Никшич Л. Священная война: Вселенская Русь и Новая Хазария // Русские новости. 2015. 9 июля.

[48] Не забыть и повторить: 3 июля – День разгрома Святославом Хазарского каганата.

[49] Дугин А. Возвращение князя Святослава.

[50] Какие основные праздники родноверов? ; День Памяти князя Святослава; Славянские праздники июля.

[51] Сучкова Г. Князь Святослав Храбрый, истинный арий.

[52] Никитин А.И., Войцинский С.В. Праздники в РФ и русские праздники // Институт высокого коммунитаризма.

[53] День победы Руси.

[54] Vassily K. Если этот день тебя ничем не радует – не беда! Ибо это день гибели Чуда-Юда

[55] Грачева Т.В. Невидимая Хазария. Рязань: Зерна, 2009.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 2

Виктор Шнирельман

27 апреля 2017 г. на базе Управления ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам состоялся учебно-методический сбор с руководителями подразделений и специалистами по технической защите информации органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Сбор проводил руководитель Управления ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам Поклонов Евгений Валентинович.

С докладом выступили заместитель руководителя Управления Минников Юрий Тимофеевич, начальник отдела Управления Шапекин Александр Викторович и заместитель начальника отдела Управления Смольянинов Владимир Николаевич.

В ходе сборов для участников были доведены требования по технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

В сборе приняло участие 63 представителя органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

РОСНАНО и «Фортум» создают Фонд развития ветроэнергетики.

Советы директоров РОСНАНО и финской компании «Фортум» утвердили создание инвестиционного Фонда развития ветроэнергетики, в целях инвестирования в строительство ветропарков и запуска проектов по локализации производства ветроустановок, а также венчурных проектов в области возобновляемой энергетики.

Стороны рассматривают возможность за 5 лет построить и ввести в эксплуатацию ветропарки совокупной мощностью в несколько сотен мегаватт, что позволит занять значительную долю российского рынка ветроэнергетики.

В рамках партнерства, РОСНАНО и «Фортум» на паритетной основе собираются инвестировать совокупно 30 млрд рублей в данные проекты. Финансирование проектов будет также осуществляться за счет получения российского проектного финансирования (без регресса на заемщиков). Заинтересованность участия в проекте на данный момент высказал ряд крупнейших банков.

Для реализации проекта будет выбран иностранный поставщик ветроустановок из числа крупнейших мировых производителей, с которыми РОСНАНО и «Фортум» находятся в финальной стадии переговоров. Одним из главных условий выбора поставщика является наличие программы локализации производства оборудования на территории России. Уровень локализации будет увеличиваться ежегодно и к 2019 году должен составить 65%.

Помимо участия в создаваемом Фонде РОСНАНО намерено самостоятельно проинвестировать в проекты локализации до 1 млрд рублей. Такие проекты планируется осуществлять совместно с выбранным поставщиком и его OEM-партнерами, а также российскими технологическими партнерами. Инвестиции будут направлены на создание производств узлов и компонентов ветроустановок: лопастей, башен, генераторов и других элементов. Перечисленная продукция будет в том числе выпускаться с использованием нанотехнологий. Реализация проекта даст эффекты в смежных отраслях (металлургия, материаловедение, энергетическое машиностроение, строительство, инжиниринг, сервис), позволит включить российские предприятия в глобальную цепочку поставщиков и реализовать экспортный потенциал.

В 2017 году «Фортум» планирует завершить строительство ветропарка мощностью 35 МВт, который предполагается к включению в периметр партнерства. Выбор площадок для других ветропарков, которые могут быть проинвестированы из фонда, ведется в Ростовской, Ульяновской, Мурманской областях, в Краснодарском и Ставропольском краях, в Республике Татарстан и других регионах. Перспективные территории развития определяются исходя из параметров ветра, логистики, доступности электросетевой инфраструктуры и готовности местных органов власти оказывать содействие реализации проектов.

Рынок ветроэнергетики в мире продолжает развиваться устойчивыми темпами: более половины мировой ветрогенерации было введено за последние 5 лет. Ветер был ключевым источником новой генерации в Европе и США, и вторым по значимости в Китае. Суммарная мощность всех ветростанций, введенных в строй на данный момент в мире, составляет около 500 ГВт.

Благодаря географическим и климатическим особенностям Российская Федерация обладает самым большим в мире ветропотенциалом. Создание Фонда и запуск проектов по локализации позволит сформировать в России две новых высокотехнологичных отрасли: производство оборудования для ветрогенерации и строительство и эксплуатация ветропарков.

Планируется, что в горизонте 3–5 лет возведенные и введенные в эксплуатацию ветропарки могут заинтересовать как финансовых стратегических партнеров, так и энергетические компании, инвестирующие в возобновляемую генерацию.

Возвращение святыни сорок лет спустя

Вниманию читателей - итоги уникального журналистского расследования, которое провели наши коллеги - сотрудники отделения информации и общественных связей УМВД России по Тульской области.

Загадочная находка

В начале 2014 года при проведении ремонтных работ в старом, заброшенном помещении на территории УМВД России по Тульской области был найден почерневший от времени большой прямоугольный металлический предмет с рельефными выпуклостями и отверстиями, завёрнутый в истлевшую мешковину. Листы бумаги, приклеенные к нему, рассыпались в пыль при первом прикосновении.

Любопытный предмет отмыли от грязи, протёрли и были поражены его завораживающей красотой. Даже не специалистам сразу стало понятно, что это не случайно забытая жестянка, а оклад иконы.

Святой в полный рост выступал из металла, который своим благородством напоминал серебро. Головной убор, нарукавники, верхняя часть сохранившегося посоха восхищали удивительно живым, небесно ярким бирюзовым цветом. Замысловатый растительный орнамент по краям направлял взгляд на нижнее поле, где чётко проступала синяя надпись: «Св. Феодосий Черниг. Чуд.».

В этом было что-то мистическое. Если, не отрываясь, смотреть в пустоту прорези, казалось, в ней угадывается лик святого. За этим окладом чувствовалось присутствие иконы, рука невольно тянулась перекреститься…

Оклад иконы весом около четырёх килограммов, размером 86 на 60 сантиметров изготовлен в России мастерами знаменитой ювелирной фирмы Ивана Хлебникова в 1899-1908 годах из серебра 84-й пробы, о чём свидетельствует клеймо Московского окружного пробирного управления.

Чтобы прояснить, как он попал в здание, сотрудники уголовного розыска провели официальную проверку. Выдвигалось несколько версий, в том числе и криминальная. Находку «пробили» по всем информационным базам данных, опросили работников, обнаруживших предмет, провели беседы с ветеранами органов внутренних дел, но, к сожалению, ничего прояснить не удалось.

По рассказам бывших сотрудников, с середины прошлого века вплоть до конца 80-х годов помещение, где лежала находка, могло использоваться для временного хранения вещественных доказательств.

Назначенная искусствоведческая экспертиза подтвердила: оклад представляет особую историческую, научную и художественную ценность.

Однако произведение искусства имеет серьёзные повреждения. «Наблюдается коробление и загрязнение поверхности, утрачены детали накладного венца, посоха, палицы, креста, есть срез ножницами по металлу боковой части оклада в правом нижнем углу. Значительная потёртость позолоты по всей поверхности, заметны следы инородной жёлтой краски по торцевым сторонам», - говорилось в заключении. Но, несмотря на это, его стоимость с учётом сохранности по ценам интернет-аукциона составляет не менее 70 тысяч долларов США.

Откуда взялось это удивительное произведение искусства, к какому уголовному делу имеет отношение? Спустя три года ответить на эти вопросы решили сотрудники отделения информации и общественных связей. В феврале 2017 года они взялись за собственное расследование.

Прежде всего, конечно, погрузились в Интернет. Чтобы проследить историю оклада, нужно было узнать абсолютно всё о фирме Хлебникова и его серебряных изделиях. Есть ли каталоги, книги учёта, куда направлялись изготовленные ювелирами иконы, много ли «Феодосиев» в серебре было создано, существуют ли фотографии, описания…

В течение месяца была проведена кропотливая исследовательская работа с имеющейся в общем доступе искусствоведческой литературой, изучены сайты десятков музеев, выставок, антикварных сообществ, форумов ювелиров, проштудированы научные доклады, диссертации.

«ХЛЕБНИКОВЪ» - клеймо высочайшего качества

Чтобы понять значимость оклада как произведения искусства и достояния российской культуры, приведу некоторые характеристики его создателя.

Всемирная выставка и русские экспонаты, 1886 год:

«Есть отрасли производства, в которых мы, русские, не находим себе подражателей нигде в Европе; это те отрасли, созданные нами лично, выросшие и усовершенствованные на русской почве и носящие отпечаток страны, их создавшей, имитировать которые иностранцам положительно невозможно. К числу таких относятся русские изящные серебряные изделия».

Оклад иконы «Феодосий Черниговский» работы Ивана Хлебникова относится к национальной русской школе золотого и серебряного дела конца XIX века, основанной на древнерусских традициях. В нём замечательно соединены стиль модерн с народным творчеством, используется сложнейшая техника возрождённых перегородчатых эмалей Киевской Руси.

Имя Хлебникова среди лучших поставщиков ювелирных изделий Высочайшего Императорского Двора, наряду с Фаберже.

Впервые оно прозвучало на Всемирной выставке в Вене в 1873 году. Особо были отмечены предметы, украшенные эмалью, от которых «так и веяло стариной».

Работы его фирмы хранятся в Государственном историческом музее, Оружейной палате, украшают храмы Московского Кремля.

Его эмали близки народному искусству, в них звучат фольклорные мотивы, красочность и совершенство исполнения делают их уникаль­ными памятниками русского стиля. Тончайшая чеканка, тонировка цветной позолотой - всё это можно увидеть в нашем окладе и сегодня.

Хлебников был поставщиком Нидерландского, Датского, Черногорского, Сербского княжеских и королевских дворов. В 1879 году сбылась долгожданная мечта ювелира. Он получил право именоваться поставщиком Высочайшего Двора и ставить на изделиях изображение государственного герба. Это клеймо было на окладе «Феодосия».

Производство превратилось в высокотехнологичное предприятие с мастерскими. Учитывая разросшиеся масштабы и участие в деле сыновей Михаила, Алексея, Николая, Владимира, в 1880 году был создан торговый дом «И.П. Хлебников с сыновьями и К°».

«Сочетание технического совершенства, оригинальных замыслов и глубоких познаний национальных традиций наилучшим образом выразилось в предметах для православного богослужения. Совершенство линий, строгость и роскошь немыслимым образом сочетались в чеканных орнаментах икон, крестов, окладов, складней, кадил, чаш, украшенных каменьями, писаными миниатюрами и эмалью. Эти великолепные вещи были всегда востребованными глубоко верующими россиянами».

За способность Хлебниковых к созданию монументальных шедевров их фирма неоднократно была удостоена заказов Московского Кремля, создавала церковную утварь для храма Христа Спасителя в 1883 году. По заказу Московского Кремля оформлялся иконостас Благовещенского собора. Для Успенского собора товарищество занималось выполнением пристенных икон и киотов, надгробий для митрополитов и патриархов, созданием иконостаса в приделе Дмитрия Солунского.

У Хлебникова не было проходных работ.

Первая ниточка

Перечитывая очередную диссертацию по русскому ювелирному искусству, написанную более десяти лет назад, мы неожиданно наткнулись на долгожданные строки:

«Проявил свою художественную изобретательность, например, в разработке оклада для иконы «Св. Феодосий Черниговский» мастер фирмы И. Хлебникова, который заключил икону в рамку из серебра, украшенную многоцветной эмалью по сканному орнаменту, напоминающему древнерусские изразцы. Восхищает мягкость и тонкость цветового строя, орнаментированного растительными узорами оклада, так гармонично сочетающегося с изображением святого, подчёркивающего живописные достоинства иконы. Мастера продолжали старинный русский обычай украшать святые иконы жемчугом, дробницами, убрусами, цатами».

Это точно он, наш «Феодосий»! На титульном листе научной работы находим имя автора, написавшего эти строки, учреждение, где и когда защищена диссертация. Интернет выдаёт институт, кафедру, должность и телефон человека, державшего в руках нашу икону.

Теперь мы узнаем, откуда и когда она была похищена, а значит, и как попала к нам!

Звоним. Дама на другом конце провода - кандидат наук, преподаватель одного из московских вузов - охотно идёт на контакт, признаётся, что воочию оклад не видела, пользовалась альбомом, опубликованным в начале прошлого века, где есть его фотография. Она высказала предположение, что эта икона хранится в одном из крупнейших музеев Петербурга. А узнав, что мы полицейские-журналисты, поделилась версией, что предмет мог быть причастен к общеизвестному криминальному скандалу, когда из музея на протяжении многих лет расхищались ценности из запасников.

Неужели мы так близки к развязке? От успеха кружилась голова. Вот это уровень, вот это находка! Оставалось только найти фотографию иконы, сличить с нашей, сделать запрос в питерский музей и вернуть утраченную ценность...

Преподаватель вуза отказалась поделиться иллюстрацией из научной работы, но любезно скинула в электронном виде первоисточник - альбом, выпущенный в начале прошлого века, в несколько сотен страниц. Перелистывая их одну за другой, мы нашли изображение святого Феодосия Черниговского (нач. ХХ века. Оклад - Москва, 1899-1908, фирма И. Хлебникова. Дерево, темпера, серебро, позолота, эмаль). По описанию всё совпадало. Икона была прекрасна!

Но в два раза меньше по размеру и абсолютно иная по изображению.

В миноре

Оптимизма поубавилось, но отрицательный результат - тоже результат. «Перекопав» гигабайты информации, мы уяснили, что в общеизвестном доступе существуют только два «Феодосия Черниговских» в исполнении Хлебникова - тот музейный и наш. К сожалению, полукриминальные частные загашники антикваров проверить не представлялось возможным, на официальные аукционы такие работы не выставлялись.

И было удивительно, что современных икон Феодосия - хоть пруд пруди. А древних, XIX века или хотя бы начала XX, практически не осталось. Это музейная и антикварная редкость. Нашли упоминание, что в 90-х годах прошлого века две из них были украдены из Киево-Печерской лавры и бесследно исчезли.

Может, наша в их числе?

Лик святого

Решили выяснить причину отсутствия в музеях и храмах древних икон Феодосия. Тома православной литературы нам в помощь…

Да и, в конце концов, мы столько дней всматривались в пустой обрез лица на окладе, что самим хотелось узнать, для кого предназначались столь искусно выполненные и дорогостоящие ризы...

Феодосий Черниговский - епископ Русской церкви, архиепископ Черниговский. Отличительными чертами святителя были снисходительность, миролюбие, строгая справедливость, глубокое сострадание ко всем обращавшимся к нему за помощью и советом - не только православным, но и людям других исповеданий. «Он был подобен светильнику, освещавшему всех своим тихим светом и согревавшему теплотою своего любвеобильного сердца».

Родился в начале 1630-х годов на Украине. Происходил из древнего дворянского рода. Образование получил при Киевском Богоявленском монастыре. Там окончательно определилось его призвание к иноческому подвигу. После учёбы принял монашество в Киево-Печерском монастыре и был назван Феодосием.

Будучи настоятелем Киево-Выдубицкого монастыря, восстановил его из руин, организовал хор, который славился не только в Киеве, но и в Москве, куда Феодосий посылал своих певчих. Заботясь о развитии иноческой жизни, будучи строгим подвижником, святитель основал вблизи обители, на острове, небольшой скит, где могли уединяться иноки для подвигов безмолвия.

Феодосий Черниговский принимал деятельное участие во многих церковных событиях. Сыграл важную роль в воссоединении Киевской митрополии с Русской православной церковью.

В 1688 году был назначен архимандритом Черниговского Елецкого Успенского монастыря. В 1692 году единогласно избран на Черниговскую кафедру.

11 сентября 1692 года в Успенском соборе Московского Кремля в присутствии государей Ивана и Петра Алексеевичей архимандрит Феодосий торжественно возведён в сан архиепископа.

Святитель обращал особое внимание на пробуждение и поддержание духа истинно христианского благочестия. Для этого он заботился о сохранении старых и устроении новых монастырей и храмов.

После смерти многочисленные чудеса у гроба святителя Феодосия утверждали у всех веру в его святость. Только в 1896 году святитель Феодосий был причислен к лику святых.

Вот почему до Октябрьской революции было написано минимальное количество икон Феодосия Черниговского!

У коллекционеров они считаются церковными раритетами, за которыми, по словам специалиста, близкого к антикварным кругам, могла быть организована настоящая охота.

Значит, наш «Феодосий» - вообще одно из первых изображений святого, икона ценна ещё и тем, что уникальна в ряду подобных.

Это знание, конечно, не продвинуло нас в поисках, но свидетельствовало о профессионализме и подкованности его похитителей. Люди были образованные, знали, что крали: и произведение искусства, и антикварную редкость!

Такая кража не могла быть случайностью. Если оклад - вещдок (а скорее всего, это так и есть), значит, кто-то должен об этом помнить. Да и не карманная миниатюра, размер находки - почти метр на более чем полметра. Такое, если увидишь, даже через десятки лет трудно будет забыть.

«Что вы можете показать по этому делу?»

Получив внушительную теоретическую подготовку в области искусства и истории религии, но так и не продвинувшись в расследовании, мы направили свои усилия в иное русло.

Посовещавшись, решили поговорить с ветеранами - лучшими специалистами в сфере борьбы с криминалом. К сожалению, большинство интервьюируемых ничего нам «показать по делу» не смогли. Порой казалось, что все усилия тщетны, и судьба нашего «Феодосия» так и останется «тайной великой».

Чтобы совсем не прокиснуть, не отступить, мы часто собирались у оклада, любовались его завораживающей красотой. Признаюсь, иногда втайне молились, чувствуя за окладом образ святого. И обсуждали уйму проделанной бесполезной работы, отнявшей огромное количество времени и сил.

То ли нам улыбнулась журналистская удача, то ли высшие силы посодействовали, то ли упорство было вознаграждено, но благодаря информации, полученной от ветеранов, и кое-каким сделанным самостоятельно умозаключениям мы выяснили фамилию главаря тульской преступной группы, промышлявшей в прошлом кражами антиквариата и церковной утвари. Они занимались святотатством на территории всего Советского Союза в 80-х и 90-х годах прошлого века в течение длительного времени, с перерывами на тюремные отсидки.

Теперь у нас появилась реальная и, по сути, единственная надежда восстановить историю нашего оклада, если удастся найти его следы в уголовном деле.

Криминальный вояж

Все пути вели в Тульский областной архив.

Итак, дело № 08110…..81 по обвинению криминального тульского антиквара, матёрого «клюквенника» А. Белолипецкого и иже с ним семи человек в преступлениях, предусмотренных ст. 93.1 «Хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах», ч. 2 ст. 218 «Незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ» УК РСФСР.

Начато 15 декабря 1981 года, закончено 22 февраля 1983 года. Всего 24 тома, каждый листов по 300.

Большинство членов группы ранее судимы за аналогичные злодеяния.

На их счету десятки разграбленных храмов, разорённые музеи, похищенные частные коллекции. Сотрудниками милиции изъято несколько тысяч предметов церковной старины и антиквариата, ещё больше по отлаженным каналам преступникам удалось переправить «за бугор».

Ущерб государству составил более 400 тысяч рублей (для сравнения - в 80-х годах прошлого века новый легковой автомобиль стоил пять тысяч).

Было доказано, что только за два года они совершили более 30 преступлений, из них 14 - за пределами Тульского региона: в Калужской, Курской, Липецкой, Кировской, Горьковской областях, Мордовской и Чувашской АССР; на Украине - в Житомирской и Сумской областях, а также в Белоруссии.

В поисках оклада «Феодосия Черниговского» листаем материалы уголовного дела, идём по следам криминального турне.

1980 год. Март - п. Чудново, Рождественско-Богородицкая церковь. Выломаны решётки, похищены иконы, подсвечники.

Март - г. Белёв, Троицкая церковь - аналогично.

Июнь - г. Тула, Советский район, Покровская церковь. Перепилены решётки. Похищены иконы. Сторож, пытавшийся остановить преступников, был избит, связан и прикручен к могильной ограде внутри кладбища, его нашли только утром с кляпом во рту. Этот варварский способ злодеи использовали несколько раз, в одном случае у старого охранника от страха и стресса не выдержало сердце, и он скончался через несколько месяцев.

Август - Курская область, Льговский район, Успенская церковь.

Сентябрь - г. Житомир, Исаакиевская церковь.

Октябрь - Калужская область, Козельский район, Преображенская церковь. Оборвали провод сигнализации, вместе с иконами забрали серебряный крест священника стоимостью 1200 рублей.

1981 год. Январь - Сумская область, Архангело-Михайловская церковь.

Май - Мордовская АССР, с. Астяшево, Вознесенская церковь - иконы и серебряные кресты XVIII века.

Май - Чувашская АССР, Козловская церковь - иконы, кресты, старинное Евангелие, серебряные чаши.

Май - Могилёвский район, г. Славгород. Странная кража, выбивающаяся из привычного ряда: из редакции газеты «Ленинское слово» вынесены 55 томов полного собрания сочинений В.И. Ленина, 31 том Большой советской энциклопедии, пишущая машинка «Москва».

Июнь - г. Козьмодемьянск, Кузнецовская церковь - иконы, серебряные чаши.

Июнь - г. Ветлуга, Екатерининская церковь - то же самое.

1982 год. Январь - Липецкая область, г. Данков, краеведческий музей - ордена, медали, серебряные монеты, оружие. Объяснили, что попали в музей случайно, планировали «взять» местную церковь, но там было много людей, хорошее освещение и надёжные решётки.

Август - Кировская область, г. Яранск, Успенский собор.

Ещё были клубы и магазины в Венёвском, Киреевском, Алексинском, Плавском районах Тульской области, где они воровали электронную технику, меховые шапки, воротники и шкурки ценного пушного меха.

В церквях действовали варварски: разламывали иконы, срывали оклады. Оставляли незначительные следы. Прихожане рассказывали, что накануне кражи в храме обязательно появлялись новые лица - молодые мужчины, они внимательно осматривали алтарь, иконы, никогда не молились и не крестились.

Передвигались на личном автомобиле марки «жигули» или брали такси. Тщательно планировали каждое преступление, намечали маршрут, выбирали храмы, в которых хранились наиболее ценные предметы старины, древние иконы. Если не успевали вынести всё за один раз, через несколько месяцев (а иногда и лет) возвращались и делали повторный вояж по старым местам.

Были вооружены пистолетами. Использовали технические приспособления: гидравлические кусачки, пилы по металлу, ножовки, стамески, электродрели, отмычки, ломы.

Нескольких участников группы задержали 15 декабря 1981 года при попытке совершения кражи в краеведческом музее г. Белёва Тульской области. У них было изъято около 130 значков, металлические кресты, альбом с монетами. Один из преступников имел при себе пистолет и при погоне пытался отстреливаться.

Ведущая роль в раскрытии этого преступления принадлежала сотрудникам тульского уголовного розыска - Ю.А. Дидатову, В.П. Игнатову, И.П. Шикову. (Нам удалось побеседовать только с последним, остальных сотрудников уже нет в живых). Расследование возглавляла старший следователь по особо важным делам Т.М. Болдина. Работа шла медленно и очень напряжённо. Подозреваемые нанимали самых дорогих столичных адвокатов, постоянно отказывались от ранее данных показаний, имитировали психические расстройства, даже пытались бежать.

Все участники группы, совершившие преступления, предстали перед судом. Приговор был вынесен 24 мая 1983 года. Главари, учитывая их прошлые сроки, получили до 15 лет лишения свободы, ведь они покушались на государственную собственность, и речь шла об особо крупном размере. По советским законам «всё имущество церковных приходов считалось народным достоянием и было отдано по особым постановлениям местной и центральной государственной власти в бесплатное пользование соответствующих религиозных обществ».

Уголовное дело. Страница 229

Уголовное дело мы читали как детективный роман, удивляясь дерзости и подготовленности воров.

Тщательно просматривали каждую страницу в надежде найти оклад «Феодосия». И увидели его фотографию! Вот он, такой же, с теми же недостающими деталями и надрезом сбоку, только в чёрно-белом исполнении, на странице 229, среди изображений икон, изъятых у скупщика краденого Виктора Иванова (фамилия изменена, позже нам удалось связаться с ним).

Окладу в деле был посвящён отдельный том.

Из протокола изъятия:

«У Иванова изъято: 17 икон, большое количество подсвечников, потиров, чаш, четыре ордена Красной Звезды, четыре ордена Отечественной войны, два ордена Славы, орден Красного Знамени, Ленина, большое количество медалей, предметов антиквариата, кольца, серьги, цепочки, серебряный оклад «Ф. Черниговского» и другие предметы».

Длительное время сотрудники ОВД не могли определить принадлежность оклада, подозреваемый утверждал, что приобрёл его законным путём. И главное, не было официальных обращений от потерпевшей стороны.

Однако в ходе следствия и взаимодействия с коллегами из других регионов были выяснены любопытные обстоятельства.

В Кировской области за кражу этого оклада по горячим следам был задержан местный пьяница, который сознался в содеянном, подробно рассказал, как пробрался в церковь, вытащил икону, потом поехал в Москву и там продал её неизвестным людям. Местные сотрудники милиции так обрадовались чистосердечному признанию, что даже не обратили внимание на массу несовпадений, одно из них вопиющее - вор говорил об окладе, который был в два раза меньше по размеру, и это зафиксировано в протоколе.

Следственное поручение, направленное в Кировскую область начальником Следственного управления УВД Тулоблисполкома:

«В производстве СУ УВД Тул­облисполкома находится многоэпизодное уголовное дело по обвинению лиц, совершивших кражи из церквей, музеев и магазинов на территории СССР.

Несколько краж обвиняемые совершили на территории Кировской области. Так, кражу оклада в ночь на 29 апреля 1981 года из Покровской церкви города Советска совершили арестованные по нашему делу Александр Белолипецкий, Геннадий Петров (фамилия изменена). Оклад серебряный «Св. Феодосий» работы русского мастера Хлебникова.

После кражи он был продан Петровым Иванову в г. Туле за пять тысяч рублей. После ареста Иванова этот оклад у него изъят и в настоящее время находится в камере хранения УВД Тулоблисполкома.

Оклад опознала казначей Покровской церкви г. Советска Р.И. Дмитриева.

Однако предъявить обвинение группе Белолипецкого по данному эпизоду не представляется возможным ввиду того, что за кражу осуждён И.Ф. Лифонов по ст. 144, ч. 2 «Кража» УК РСФСР. Он отбывает наказание в г. Кирово-Чепецке в учреждении… Исходя из вышеизложенного…»

И далее - просьба выяснить все обстоятельства, передопросить Лифанова и т.д. Таких писем с просьбами и требованиями из Тулы в Киров было направлено большое количество, пока коллеги не откликнулись, не признали свою ошибку, не провели необходимые мероприятия, не выслали документы и не отпустили на свободу невиновного человека.

Петров сказал: «Вынимай!»

Из протокола допроса А.И. Белолипецкого, 25 декабря 1981 года, г. Тула:

«Примерно в апреле Г. Петров предложил мне поехать к его другу в Киров. Там решили обокрасть церковь. Взяли с собой слесарный инструмент, пилки. Там поговорили, где можно взять церковь, решили, что в Кирове брать опасно, нужно в районе. Поехали в Советск. Оставили машину на какой-то улице, примерно в двух километрах от церкви, вдвоём через овраг, ручей пошли к церкви, она была на кладбище. Здание каменное, Петров оборвал провод сигнализации. После этого в маленьком окне алтаря сделал пропил решётки минут за 15-20. Рядом было также окно, в котором в верхней части раньше был сделан очень большой пропил. Я сначала хотел в него пролезть, но потом передумал, так как внутри надо спускаться по лестнице - было очень высоко.

Пролез через маленькую новую дырку. В церкви посветил фонариком - ничего ценного не обнаружил. Потом немного походил и увидел старую икону. Мне показалось, что она серебряная. Я разглядел её поближе, обнаружил 84-ю пробу мастера Хлебникова. Петров сказал: «Вынимай!» Попробовал её просунуть через отверстие в окне, но не удалось. Тогда Петров сам пролез в окно, раздвинул пруты и протащил оклад через решётку. Доска при этом рассыпалась, так как была вся изъедена червями. Когда вернулись, рассмотрели оклад, он был очень ценный. На иконе не хватало некоторых деталей - эмалевой части посоха, кармана и ещё чего-то. После этого мы на поезде приехали в Тулу».

Выступающие части, скорее всего, отлетели, когда воры варварски тащили оклад через узкое отверстие в решётке окна.

Белолипецкий явно не первый раз наведывался в этот храм, прекрасно помнил прежний собственный пропил и высоту окна. В уголовном деле есть подтверждение, что другое безнаказанное преступление было совершено 14 июня 1980 года, похищены иконы и другие ценные вещи, всего 14 наименований.

Оклад они приметили ещё тогда, но не успели вытащить. Помешал сторож, которому они связали руки и ноги, угрожали убить. Так что вторая поездка в Советск была запланирована именно с прицелом на оклад.

Из показаний свидетеля казначея храма Р.И. Дмитриевой:

«В ночь с 28 на 29 апреля 1981 года из Покровской церкви г. Советска была совершена кража ценностей. Похищены деньги казны: 403 р. 19 к. Сумма установлена ревизией. Был сломан ящик, где лежат деньги прихожан, но они не учтены, мы его вскрываем раз в год. Также были похищены шесть крестов, молитвослов, икона в ризе. Кроме того, испорчена икона «Святой Феодосий» в серебряном окладе. Оклад был снят, а икона издолблена. Она была написана на дереве и вмурована в стену. Мы её оценили вместе с окладом в пять тысяч своим коллективом, представителей государства и работников искусства при оценке не было».

Рассказывая на суде, что икона случайно рассыпалась от старости, когда её тащили сквозь решётки, Белолипецкий заведомо лгал, наверное, пытаясь оправдать своё варварство перед верующими. Он выдалбливал вмурованную икону из стены, изуродовал её, но не смог справиться. Потом металлическими ножницами разрезал часть оклада сбоку, чтобы не повредить товарный вид, и отодрал от иконы.

Тюрьма - дело нехорошее

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Игорь Шиков:

- В конце 70-х на базе Советского райотдела в Туле была создана специальная группа по борьбе с квартирными кражами, у меня к тому времени был пятилетний оперативный опыт. В этом антикварном деле я, конечно, был не на главных ролях, но по его завершении капитана получил.

Я изымал на дачах по информации Петрова банку, наполненную серебряными монетами, пистолет - наган, потир - красивую чашу с эмалями изображений святых.

Это были необычные уголовники - они разбирались в тонкостях искусства, коллекционировали, реставрировали предметы старины. Главари с высшим образованием и получили потом по высшему разряду - до 15 лет лишения свободы.

Петров был в группе такой энергичной двигательной преступной силой.

На допросе не стал общаться с одним сотрудником, говорил, что не выносит, когда выражаются некультурно и брюки неглажены. Это его показное интеллигентство отлично уживалось с жестокими нападениями на людей, он был дерзкий, ходил вооружённым.

Ещё один любопытный факт об этой личности.

Когда Петров отбывал одно из первых наказаний на стройках народного хозяйства, на «химии», то возглавлял бригаду коммунистического труда, про него как про передовика даже в газете писали. Подчинённых воспитывал по-своему, держал очень строго, на воровство не подбивал, они вкалывали на высоте, нарушая все правила техники безопасности и в несколько раз перекрывая нормы. Очевидцы говорили, что работали лучше, чем бригада Героя социалистического труда.

Запомнился эпизод, когда «разрабатывали» Петрова. Он имел педагогическое образование, в одной из школ длительное время преподавал физкультуру. Одевался всегда очень прилично. Как-то встретил своего бывшего ученика у пивнушки, тот обрадовался педагогу и начал рассказывать ему про свою неудачную жизнь, что пьёт, судим за хулиганство. Петров внимательно его выслушал, поругал, сказал: «Давай исправляйся, тюрьма - дело нехорошее». А сам к тому времени уже отсидел за более тяжкое преступление - хищение государственного имущества с отягчающими обстоятельствами.

Белолипецкий считался специалистом по иконам и антиквариату, за любовь к нумизматике и валютные операции получил первый срок и не окончил исторический факультет вуза. Мы тогда не смогли доказать причастность его брата к реализации ценностей, а была информация, что он протоптал дорожку за рубеж.

Дело это было интереснейшим, гремело в масштабе Советского Союза. Разграбляли эти молодчики церкви прямо по-революционному. Мы, советские сыщики, конечно, тогда были воспитаны в духе воинствующего атеизма, но к иконам и чувствам верующих относились с большим уважением.

Случайная закономерность

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Сергей Трунов:

- В 1979 году как раз сбылась моя мечта - меня взяли в зареченский уголовный розыск, потом перевели в «квартирную» группу, которая вела дело Белолипецкого. Там была блестящая агентурная разработка, которая и сегодня огласке не подлежит.

Я, тогда «зелёный» сыщик, на этом деле учился у «зубров» тульского угро.

Непосредственно проводил обыск у скупщика краденого Иванова. Он среди ворюг был самый хитроумный, лично старался в кражах не участвовать, своих же сотоварищей обманывал при оценке похищенного, всегда давал намного меньше реальной цены. Но и он попался при попытке «обнести» Белёвский краеведческий музей. Такая закономерная случайность. Вневедомственная охрана объезжала территорию и увидела ночью чужую машину, стоящую недалеко от объекта. С Ивановым был Петров, который попытался бежать. Был мороз, снег, и он рванул в сторону Тулы со «стволом», хотел применить оружие - не получилось, потом выбросил пистолет. Но и его удалось взять, и оружие найти.

Иванов проживал в частном доме в Пролетарском районе, его называли умельцем - золотые руки. Реставрировал иконы, медали, ордена, мог выполнить самую тонкую работу. Помню, у него в комнате стоял такой огромный стол, а в нём ниша с припоем из различных металлов, в том числе оплавленного золота.

Тогда у него мы изымали огромный оклад от иконы, в половину роста человека. Он убеждал нас поначалу, что оклад не представляет никакой ценности - так, медяшка, ерунда. А мы, молодые, сначала верили, ничего в этом не соображали, но всё добросовестно протоколировали. Потом выяснилось, что оклад бесценен, там почти четыре килограмма серебра и мастер известный. Тогда Иванов испугался и начал говорить.

Помню, изъятые музейные и церковные ценности подняли на пятый этаж в зал совещаний, весь стол президиума и стулья рядом были заняты старинными реликвиями. Всё это зафиксировали, изготовили огромный цветной альбом для министерства.

Меня по этому делу с коллегами направляли в Москву проводить обыск на квартире брата Белолипецкого, у него там, кажется, был фиктивный брак. Но ничего ценного не нашли, только много пустой тары от очень дорогого импортного спиртного, о котором в нашей советской стране мы и не слышали.

Мой старший брат тоже сыщик, и у него ещё в середине 70-х была разработка на Белолипецкого, который ограбил священника, забрал иконы, золотые вещи, монеты. А попался на сбыте этих монет в Туле около ресторана «Дружба». Тогда ему дали лет пять. Потом повторно в 1983-м, потом в 1996-м. Горбатого могила исправит. Так и случилось.

Жили эти ребята тогда не по-советски широко и ярко, у них были деньги, машины, дорогие рестораны и женщины. Красовались они и по Туле, и по Москве. Поэтому всегда находились в поле зрения милиции, к ним подбирались люди, «освещавшие» их образ жизни. Вот так по крупицам собирали информацию и раскрутили большое дело.

Такие сроки только убийцам дают

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Виктор Беспалов:

- Я возглавил следственную часть областного УВД, когда расследование по этому делу находилось уже в разгаре. Оно было очень резонансным. Собрана основательная доказательная база. Изъяты тысячи предметов антиквариата, всё тщательно описывалось. Представьте, какой объём. Следователь по особо важным делам Т.М. Болдина отработала на высоком профессиональном уровне. Но и противоположная сторона была основательно вооружена, адвокаты цеплялись за любую мелочь, чтобы затянуть дело и снизить сроки, - например, к неточности в характеристике самого незначительного, не представляющего никакой ценности предмета, самой мелкой монетки. Областной суд возвратил дело на доследование в связи с необходимостью проведения более квалифицированной экспертизы.

Был приглашён главный специалист по древнерусской иконописи Московского Кремля и именитый учёный-искусствовед, другие авторитетные специалисты в этой сфере. В результате многие похищенные предметы были оценены в два-три раза выше по сравнению с первоначальной экспертизой.

Сложно было с явкой на суд свидетелей и потерпевших, это десятки людей из различных регионов страны. То дедушка-сторож не может прибыть по состоянию здоровья из Чувашии, то священник из Белоруссии задерживается. Мы всех встречали, организовывали проживание в гостиницах и т.д.

Когда на суде объявили сроки, Белолипецкий долго возмущался, что такие только убийцам дают. И он был близок к истине. Один церковный сторож, очень пожилой человек, после ночи, проведённой привязанным к могильной ограде на кладбище, от потрясения вскоре умер - не выдержало сердце.

Приговор вступил в законную силу. И воры получили по заслугам.

Но грянули лихие 90-е. В 1996 году приняли новый Уголовный кодекс. Где, видимо, заинтересованные люди исключили понятие «хищение в особо крупном размере», предусматривающее от 8 до 15 лет лишения свободы или исключительную меру наказания.

За те десять лет, которые я возглавлял следственную часть, в стране сменились пять правителей, и вместе с ними менялись законодательные тенденции.

Некоторым гражданам из нашей «антикварной» преступной группы повезло: они не до конца отбыли свои сроки. Но недолго погуляли на свободе. Опять шальные деньги, азарт, опять через «окошко» в брестской таможне начали переправлять ворованное за границу.

Группа Белолипецкого вновь попала в разработку. Мы проверяли их на предмет причастности к убийству тульского коллекционера Попова, которое, кстати, до сих пор так и осталось нераскрытым. Вновь начались кражи из церквей в Кимовском, Ясногорском, Белёвском районах. Удалось доказать причастность группы к хищению колоссальной коллекции известного московского антиквара Селиванова, где фигурировал ковш, подаренный самим Петром Первым.

Но это совсем другая история. Белолипецкий вскоре после третьего суда умер, а его сообщники по полной «отмотали» срок.

Подошёл сзади, достал пистолет…

Вспоминает ветеран органов внутренних дел Вячеслав Кириллов:

- Мне досталась третья и последняя волна этой антикварной эпопеи. В середине 90-х, когда я работал в Управлении уголовного розыска, стали появляться на территории области преступления направленности известной группы. На рынке сбыта возникали краденые иконы. И везде как бы незримо присутствовала личность господина Белолипецкого.

Он освободился, быстро улучшил своё материальное положение, купил новую квартиру, давал консультации по антиквариату, выезжал на вернисажи, водил знакомства с известными коллекционерами. Казалось, закончил с прошлым, приобрёл новый солидный статус, женился на молоденькой девушке, впоследствии у него родился ребёнок.

Но вновь принялся за привычное дело. Сколотил группу из старых и новых воров, чтобы пройтись по прежним маршрутам и наметить новые.

Многие тульские церкви пострадали от их набегов по два-три раза. Были случаи, когда они повторно крали те же иконы, которые были возвращены милицией в храмы.

Действовали по отработанной схеме. За несколько дней до преступления выезжали на место, осматривались, проверяли реагирование сигнализации, степень охраны церкви. Потом ночью с помощью гидравлических ножниц перекусывали решётки, проникали, похищали, реализовывали, большую часть краденого не смогли найти - переправили за рубеж.

При проведении оперативной отработки нашим подразделением, которое возглавляла О.В. Кулямзина, были получены доказательства причастности группы Белолипецкого к краже в 1996 году раритетной полной коллекции наград Российской империи, имеющей особую историческую и культурную значимость, которая была оценена в миллион долларов экспертами Министерства культуры Российской Федерации. Часть похищенного удалось вернуть хозяину - Селиванову. Участников преступной группы задержали.

Последним взяли Петрова, он длительное время находился в бегах, пользовался чужими машинами, жил по разным адресам, был вооружён и, по характеристике соучастников, в критической ситуации был способен на самое жестокое преступление.

Задерживали его усиленной группой недалеко от места жительства.

Я не стал его долго уговаривать, незаметно подошёл сзади, достал пистолет, приставил дуло к спине и предупредил, что при малейшем сопротивлении стреляю на поражение.

Коллекционер, реставратор, бывший вор

В ходе журналистского расследования нам удалось пообщаться ещё с одним непосредственным участником тех детективных событий - представителем иной стороны дела.

Сегодня это известный коллекционер, реставратор, пользующийся авторитетом в кругах искусства и даже читающий лекции в одном из музеев, а ранее - активный член группы воров, скупщик похищенного Виктор Иванов, важный фигурант уголовного дела 1983 года.

Если честно, нам хотелось просто посмотреть в глаза человеку, надругавшемуся над столькими религиозными святынями.

Он согласился встретиться с нами и «чистосердечно» рассказать всё, что знает об истории серебряного оклада «Феодосия Черниговского»:

- Это мой оклад, и он криминальный, был выкраден в 80-х одним известным специалистом по кражам антиквариата в какой-то деревне в Кировской области. Сейчас не готов назвать храм, но, если нужно, у меня есть записи, могу посмотреть. Я связывался в конце 80-х со священниками того прихода, хотел пожертвовать для церкви большую сумму, чтобы они дали разрешение мне приобрести этот оклад. Не согласились. У меня даже была нарисована новая «доска» под него в духе времени. Это уникальная вещь и сегодня сума­сшедших денег стоит. Помню, вес 3.600, размер примерно 80 на 60. Там на нём детали отсутствовали, я тогда сделал заново кое-что, кажется, карман, посох эмалевый, где-то у меня на полке валяется. За оклад тогда другого человека посадили.

- А можете вспомнить, почему его похитили из церкви без иконы? Есть две версии: Белолипецкий говорил, что её не протащили в пропил решётки, она рассыпалась от старости, а служители храма утверждали, что воры просто не смогли выбить икону из стены.

- Я сам там не был. Но сейчас узнаем точно, позвоню человеку, который непосредственно оклад выносил. (Набирает номер сотового телефона).

Гена, вот такой вопрос. «Феодосий Черниговский» в стене остался замурован или рассыпался в руках? Не вспомнишь? (Разговор двух «коллег» был столь непринуждённым, словно речь шла не о событии сорокалетней давности, а о том, что случилось вчера). Ну да, из Кировской области. А не вспомнишь, икона была времени создания оклада или более старая? Понятно, одного времени…

Иванов включил телефон на громкую связь, и мы услышали голос таинственного Гены, похоже, Петрова:

- Да она была в стену на всю толщину вмурована, задняя часть, как на гипсе. Короче, доска в углублении на уровне оклада. Жуком сильно поедена, по полям красочного слоя вся в дырках. Её не реставрируешь, даже если вынуть бы удалось. Первый раз такая ерунда мне встретилась, сопротивлялась доска.

В общении с бывшими ворами удивили две вещи. То, что иконы, святыни, они называют «досками», как пиломатериал, пренебрежительно и деловито. И их уникальная память даже к мельчайшим подробностям прошлого преступления, словно и не было этих четырёх десятков лет, удивительная заинтересованность, включённость в процесс и готовность...

Говорят, бывших оперов не бывает, но, похоже, что то же самое можно сказать и о ворах, во всяком случае, об этих.

Учитывая важность похищенных предметов

Из письма Тульского областного суда в Совет Министров СССР, 19 октября 1983 года:

«Приговором суда А.И. Белолипецкий и другие осуждены к длительным срокам лишения свободы за хищения государственного имущества в особо крупных размерах. Они совершали хищения на территориях РСФСР, УССР, БССР. Как правило, предметами хищения были иконы и изделия из серебра. По заключению искусствоведческой экспертизы, произведённой специалистами музеев Московского Кремля, большая часть похищенного с учётом времени его создания, художественного качества, сложности техники исполнения, характера материалов, а также художественной и исторической уникальности имеет огромное музейное и культурное значение.

К примеру, оклад от иконы святого Феодосия Черниговского выполнен на высоком художественном и профессио­нально-техническом уровне, с применением сложных приёмов - чеканки, эмали по скани (не менее семи цветов). Исполнен по индивидуальному заказу одной из самых известных русских ювелирных фирм XIX - начала XX века И. Хлебникова и является уникальным произведением искусства. Оценён с учётом утрат в 15 тысяч рублей. Иными словами, похищенное является достоянием национальной культуры».

Далее говорится о том, что большую часть похищенного участники группы, располагавшие транспортным средством, сбыли неустановленным лицам.

Местные органы власти, на балансе которых значилось это имущество, не принимали надлежащих мер к обеспечению его сохранности. Более того, учёт ценностей был практически возложен на церковные советы, в состав которых чаще всего входили граждане преклонного возраста, не имеющие не только специальных познаний для оценки такого имущества, но зачастую просто неграмотные. В результате в актах инвентаризации в лучшем случае указывалось наименование предмета, не всегда соответствующее оригиналу.

Такое положение создавало условия для хищений не только способом, применявшимся участниками группы, но и просто путём замены ценных предметов работами более позднего периода с аналогичным сюжетом, не представляющими ценности. Инвентаризация в церквях даже в таком примитивном виде осуществлялась не ежегодно. В 80-х годах прошлого века это являлось типичным для всех регионов страны.

И в конце письма: «Учитывая важность похищенных предметов, довожу до сведения Совета Министров СССР о фактах неудовлетворительного учёта и хранения принадлежащих государству предметов исторической и культурной ценности советского народа». И приводилась информация, что в Тульской области теперь принимаются все меры для изменения ситуации, проводится учёт ценностей в церквях, здания ставятся под охрану.

Наверное, многое изменилось за прошедшие несколько десятилетий. Но, судя по недавним событиям этого года - кражам старинных икон из поселкового храма, некоторые позиции надёжности хранения культурных и церковных ценностей можно подвергнуть сомнению и сегодня.

Из определения суда от 30 октяб­ря 1984 года:

«Судебная коллегия установила: вещественные доказательства, имеющие художественную и музейную ценность, по ходатайству Тульского областного художественного музея переданы последнему. При исполнении данного приговора дирекция музея отказалась принять их из-за неспособности оплатить стоимость.

В связи с изложенным судебная коллегия считает необходимым передать вещественные доказательства соответствующим рай­исполкомам, на территории которых совершались кражи.

Руководствуясь ст. 369 УПК РСФСР, судебная коллегия определила: вещественное доказательство - оклад иконы «Святой Феодосий Черниговский», серебряный, золочёный с высокочеканными изображениями святого в рост с митрой…, хранящийся в камере хранения УВД Тулоблисполкома, передать Советскому райисполкому Кировской области».

Переписка о передаче оклада велась длительное время. Но служители храма не могли обеспечить безопасность при перевозке и хранении столь ценного произведения искусства и впоследствии просто перестали выходить на связь. Пришли другие времена, перестройка, бандитские 90-е. Развалилась страна, органы внутренних дел находились на уровне выживания. Менялась дислокация подразделений, происходила ротация сотрудников и руководителей во всех силовых структурах. Начинались и завершались войны, уходили и приходили новые правители…

Вместе с благополучными 80-ми канул в лету оклад «Феодосия Черниговского».

И вновь обретён был только в 2014 году.

Сегодня в УМВД России по Тульской области практически готовы все документы, позволяющие передать его в Кировскую область, в родной храм - Покровскую церковь в городе Советске (до 1918 года - слобода Кукарка).

Хочется сказать несколько слов о доме нашего оклада, с которым мы практически сроднились за время поиска его корней.

Кукаркинский храм

Церковь была построена ещё в XVII веке. Это памятник раннего вятского зодчества. И хотя она горела в пожарах и переделывалась множество раз, в законченном виде представляет собой единый архитектурный образ, выдержанный в традициях зодчества XVII столетия. Храм удивительно живопи­сен, его «дивное узорочье» было в истоках неразрывно соединено с народным творчеством и деревянным зодчеством.

«Храм имеет приземистые пропорции, объёмы его подчёркнуто массивны. Наличники из гладких полуколонок несут простой по рисунку трёхобъёмный кокошник, карниз из валиков с поребриком, выразительные дуги, лопатки по углам кубического объёма составляют весь декоративный наряд церкви. Лаконичная главка на барабане венчает оригинальную по форме крышу на четыре ската. Невысокая шатровая колокольня хорошо увязана с храмом, сливаясь с ним в общий гармоничный силуэт. С виртуозным мастерством древние зодчие используют отношение пропорций, придающее силу и красоту облику скромного храма».

Он был закрыт в 40-е годы прошлого столетия. В нём размещалось колхозное зернохранилище. В ограде устроили мельницу, засыпали колодец.

Но единственную в городе церковь местные жители всё же отстояли, сохранили иконы. Когда в стенах храма размещался зерносклад, иконостас завесили. Приход начал действовать незадолго до известной кражи.

Так хочется побывать в этом храме, увидеть икону Феодосия Черниговского, облачённую в ризы, перекреститься и вновь ощутить радость от того, что в этом возвращении святыни в храм есть и наша скромная заслуга.

На окладе в технике высокой чеканки представлена фигура святого в трёхчетвертном повороте влево в саккосе и митре, на плечах - омофор с крестами. Его правая рука, в которой он держит крест, ныне утраченный, прижата к груди, в левой - посох. Митра, поручи и верхняя часть посоха декорированы цветной перегородчатой эмалью. Вокруг головы - накладной резной серебряный венец. Фон оклада украшен замысловатым декором, выполненным в технике гравировки, в нижней части тонкая имитация плиточного пола. Широкие поля и крупные рельефные наугольники представляют растительный орнамент с восьмиконечными звёздами и крестами, восходящий к узорочью Древней Руси.

Ирина ТАРАСОВА

Тульская область

P.S. Можно сказать, что журналистское расследование успешно завершено.

…Но некоторые вопросы остаются открытыми. Например, как столь ценный предмет искусства мог попасть в периферийный приход, кто его заказал мастеру Хлебникову, когда и в связи с чем пожертвовал монастырю? Настоятель и прихожане храма не владеют такой информацией. Может быть, продолжим наше расследование?

Огромное спасибо за помощь ветеранам ОВД:

Льву Серафимовичу Харитонову, Василию Константиновичу Козлову, Виктору Павловичу Беспалову, Игорю Павловичу Шикову, Сергею Михайловичу Трунову, Ольге Васильевне Кулямзиной, Вячеславу Николаевичу Кириллову.

Госпрограмма вам в помощь.

Наш корреспондент побывал в Киргизской Республике, где посетил представительство МВД России по вопросам миграции и узнал, как на практике реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Не секрет, что миграционные процессы в нашей стране продолжают оставаться одним из основных факторов, оказывающих существенное влияние на демографическую и социально-экономическую ситуацию. Об этом недавно шла речь на пресс-конференции начальника ГУВМ МВД России полковника полиции Ольги Кирилловой и официального представителя МВД России полковника полиции Ирины Волк. Как подчеркнула руководитель миграционной службы, «в силу того, что происходит в мире, ослаблять миграционный контроль мы не имеем права. Потому что угроза терроризма остаётся очень реальной, и здесь всему силовому блоку нужно объединить усилия и не допускать, по возможности, проникновения в страну людей с тёмным прошлым или с тёмными мыслями».

По состоянию на 1 января 2017 года в нашей стране находились 9,7 миллиона иностранных граждан. При этом 85,1 % из них составляют граждане государств - участников СНГ. Основными целями въезда иностранцев в Россию являются работа и туризм.

По словам начальника ГУВМ МВД России, последние пять лет сохраняется тенденция роста приобретения гражданства Российской Федерации. В 2016 году гражданами России стали более 265 тысяч человек.

В этой связи особая роль отводится реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

…Офис представительства МВД России в Киргизской Республике (по вопросам миграции) находится в Бишкеке, недалеко от железнодорожного вокзала, что очень удобно для граждан, прибывающих за получением госуслуг в сфере миграции из дальних уголков Киргизстана.

Внутри помещение офиса оборудовано по самым современным стандартам. У входа - стол дежурного консультанта. Напротив - стенд со справочной информацией. В глубине помещения - три переговорных кабинки, изолированных друг от друга стеклянными перегородками. Дверь слева от входа ведёт в служебную зону. Это просторная зала с пятью рабочими местами и стеллажами для документации. Наличие стеллажей вполне оправдано - за время работы представительства в его архивах скопилось порядка тысячи томов.

В противоположном от окна крыле служебной зоны - кабинет его руководителя. Здесь, как и положено государственному чиновнику, - атрибуты государственной власти Российской Федерации и страны пребывания.

Хозяин кабинета - Владимир Филиппов. До 2016 года выполнял те же обязанности по линии расформированной ныне ФМС России. В августе был переназначен на должность руководителя представительства МВД России (по вопросам миграции). Владимир Иванович - кандидат политических наук. Тема его диссертации - «Переселение российских соотечественников из постсоветских государств».

В штате представительства, помимо руководителя, ещё четыре сотрудника. Это опытные специалисты, досконально знающие нормативную базу.

Приём в порядке живой очереди

Ежедневно по вопросам предоставления госуслуг в сфере миграции представительство обслуживает порядка 60-70 человек. Предварительная запись отсутствует, приём осуществляется в порядке живой очереди. Тем не менее у дверей представительства нет суеты и столпотворения.

- Ещё шесть-семь лет назад было всё по-другому, - делится воспоминаниями Владимир Иванович. - В Представительство ФМС в Бишкеке за консультациями обращались до 200 человек в день. Естественно, выстраивались очереди. Сегодня страсти поутихли, идёт спокойная, стабильная работа.

Основное направление деятельности представительства - реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Госпрограмма была запущена в 2007 году, а с 2013-го - объявлена бессрочной.

Как следует из названия, программа рассчитана на российских соотечественников - в самом широком смысле этого слова. Во внимание принимается не столько национальная принадлежность потенциального участника, сколько его исторические и культурные связи с Россией, владение русским языком и, самое главное, желание переехать на историческую родину.

На вопрос, в чём преимущество участия в Госпрограмме перед обычным порядком получения гражданства, руководитель представительства поясняет:

- Программа даёт возможность нашим соотечественникам, проживающим в Киргизии, после принятия окончательного решения о переезде в Россию максимально быстро получить российское гражданство, а также найти работу и обустроиться. Дело в том, что на решение этого вопроса в общем порядке уходит более пяти лет. С учётом действующих для жителей Киргизии льгот - не менее полутора-двух лет. В рамках же Госпрограммы этот срок составляет в среднем около полугода.

Количество поданных на участие в программе заявлений в последние два года держится примерно на одном уровне - это чуть больше 1200. Если считать самих заявителей и членов их семей, то за год участниками Госпрограммы становятся приблизительно 3000 человек.

На сегодняшний день действие Госпрограммы распространяется на 61 регион Российской Федерации. Для сравнения - в 2007 году в программе участвовали всего 12 регионов.

Приоритетное вселение - на Дальний Восток

Какие же территории наиболее популярны среди киргизских участников Госпрограммы?

- За 10 лет приоритеты особо не изменились, - отвечает Владимир Филиппов. - Калининградская область была одной из первых, выбранных для участия в Госпрограмме. И туда хотели переехать около 60 % заявителей. Сегодня также многие выбирают эту территорию. Кроме того, в лидерах Новосибирская, Ленинградская, Воронежская, Тульская, Липецкая области. Немало желающих переехать на Дальний Восток.

Такие понятия, как «регион вселения» и «регион приоритетного вселения», появились недавно. Раньше действовали категории вселения «А», «Б» и «В». Разделение по приоритетам обусловлено размерами так называемых подъёмных. Это средства, выделяемые участникам программы единовременно для первичного обустройства на новом месте жительства. Кроме того, компенсируется стоимость проезда к постоянному месту жительства участнику и членам его семьи, стоимость провоза личных вещей, расходы на уплату государственной пошлины. При отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной, не запрещённой законодательством Российской Федерации деятельности, в течение первых шести месяцев выплачивается пособие в размере 50 % от прожиточного минимума.

Если говорить о размере подъёмных, то на территориях вселения они составляют 20 тысяч рублей на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи. Что касается территорий приоритетного вселения, то там уже 240 тысяч рублей на заявителя и по 120 тысяч на каждого члена семьи. Правда, эти деньги выплачиваются не сразу, а в два этапа. На первом этапе - после прибытия и постановки на учёт по месту пребывания либо регистрации по месту жительства. На втором этапе - через 18 месяцев.

Кстати, обязательный срок проживания в выбранном регионе в настоящее время увеличен с двух до трёх лет с момента переезда.

К участникам программы предъявляется много других требований. Перечислять их нет смысла, они изложены как в Указе Президента Российской Федерации, утвердившем Госпрограмму, так и в региональных программах субъектов России, участвующих в реализации Госпрограммы.

Главные цели программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное местожительство в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем.

Приглашаются медики и педагоги

- Больше всего регионы России заинтересованы в медиках и педагогах, - поясняет Владимир Иванович. - Но для успешного решения вопроса, помимо владения профессией, заявитель должен иметь возможность самостоятельно обустроиться на новом месте. Хотя в некоторых регионах предоставляется служебное или временное жильё, но это происходит далеко не всегда.

Немаловажную роль в деле переселения играет наличие в том или ином регионе родственников: это облегчает вопрос временного размещения, регистрации, трудоустройства.

- Наша задача - донести информацию обо всех нюансах, связанных с переселением соотечественников на историческую родину, - говорит Филиппов. Кто решается на переезд, тот должен понимать, что шаг это серьёзный. Переехать на соседнюю улицу, в соседний город и то непросто, а тут - поменять страну!

По словам руководителя представительства, процент отказов достаточно высок. Причины могут быть разные, но чаще всего формулировка звучит так: несоответствие условиям и требованиям Госпрограммы переселения. Дело в том, что наряду с общей Госпрограммой существуют региональные программы переселения, где, в частности, содержатся более конкретные требования к потенциальным переселенцам. Так, некоторые субъекты привлекают соотечественников именно на определённые вакансии. К примеру, Курская область принимает по программе только врачей, Краснодарский край - медиков и учителей, готовых работать в сельской местности. Если профессия соотечественника и его профессиональный опыт не востребованы в регионе, нет соответствующей вакансии, то ему могут отказать.

- Ничего страшного в этом нет. В случае отказа семья соотечественников может подать заявление на переселение в другие субъекты Российской Федерации, - поясняет Владимир Иванович.

Кстати, факт пересечения российско-киргизской границы и наличие документа об участии в программе ещё не означают, что переселенцу удастся на 100 % решить вопросы переселения и получения гражданства. Обустройство на новом месте и оформление документов - дело уже самих соотечественников. Иногда им помогают уже осевшие и получившие гражданство бывшие жители азиатских республик. Так, наиболее сильная диаспора переселенцев - в Калининграде.

Но вернёмся к работе представительства. Оно оказывает бесплатные консультативные услуги не только в рамках Госпрограммы, но и по другим миграционным вопросам. Сотрудники представительства также проводят и выездные консультации, что весьма актуально и востребовано для соотечественников, проживающих в дальних регионах республики.

Большое значение в работе представительства придаётся вопросам профилактики миграционных процессов, а также оказанию содействия в деятельности общественных объединений и организаций российских соотечественников в Киргизии.

Благодаря налаженному конструктивному взаимодействию представительства с органами государственной власти Киргизской Республики в сфере миграции в 2011 году впервые на постсоветском пространстве удалось подписать межправительственное Соглашение «О правовом статусе Представительства ФМС России в Киргизской Республике», которое наделяло дипломатическим иммунитетом сотрудников и имущество представительства. К слову сказать, на базе указанного документа в настоящее время проходит российско-киргизский переговорный процесс о подписании нового международного соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о взаимном учреждении представительств компетентных органов в сфере миграции.

Игорь АЛЕКСЕЕВ

Наша справка

С начала 2017 года представительством проведено 3758 консультаций, принято 421 заявление по Госпрограмме (с членами семей - это 1117 человек), свидетельства участников Госпрограммы выданы 210 семьям (с членами семей - 537 человек), оформлено и отправлено более 150 личных дел переселенцев, проведено четыре видеоконференции с субъектами Российской Федерации. Для наглядности - за весь период реализации Госпрограммы переселения представительством принято 13270 заявлений от соотечественников (с членами семей - 31980 человек), выдано 8291 свидетельство участников Госпрограммы переселения (20325 человек).

Авиакомпания Ellinair запустила 5 новых маршрутов в Грецию

Пять новых маршрутов в Грецию предлагает российским туристам в этом году перевозчик холдинга Mouzenidis Group авиакомпания Ellinair, увеличивая свою полётную программу на 40% по сравнению с прошлым годом.

Речь идёт о следующих маршрутах:

Москва - Кавала, Санкт-Петербург – Кавала, Волгоград - Ираклион, Минеральные Воды – Ираклион, Тюмень – Салоники.

Кроме того, в этом году рейс Москва – Родос компания «Музенидис-Трэвел» впервые запустит на борту Ellinair.

Из Москвы этим летом самолёты авиакомпании Ellinair полетят в Салоники, Кавалу, Ираклион, Афины, Араксос, Закинтос, Корфу и Родос.

Из Санкт-Петербурга запланированы рейсы в Салоники, Кавалу, Ираклион, Закинтос, Корфу.

Туристам из южных регионов «Музенидис-Трэвел» предлагает ассортимент турпакетов с перелётом из Краснодара и Минеральныхх Вод в Салоники и Ираклион, из Ростова-на-Дону – в Салоники и Корфу.

В свою очередь, из Екатеринбурга можно полететь в Салоники, из Волгограда и Самары - в Салоники и Ираклион, из Воронежа, Казани, Нижнего Новгорода, Омска, Перми, Новосибирска, Тюмени и Уфы – в Салоники.

В целом, что касается объёма перевозки туроператора в 2017 году, в Салоники он увеличен на 24%, в Ираклион – на 68%, на о.Корфу - на 29%, в Афины - на 45% и на Родос - более, чем в два раза, сообщает «Вестник АТОР».

В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в режиме видеоконференции прошло совещание с регионами РФ по актуальным вопросам внедрения государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). В ходе совещания были названы регионы России, лидирующие и отстающие по размещению информации в системе. Участники поделились лучшими практиками внедрения системы в своем регионе. Данные совещания проводятся на регулярной основе для постоянного мониторинга работы с ГИС ЖКХ в субъектах РФ.

В совещании, которое прошло под председательством замглавы Минкомсвязи России Михаила Евраева, приняли участие представители аппаратов полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, аппарата Правительства РФ, общественного объединения «Опора России», депутаты Государственной Думы РФ, руководство ФГУП «Почта России» — оператора ГИС ЖКХ. Участвовали также более 400 представителей регионов, в том числе руководители уполномоченных органов власти по внедрению ГИС ЖКХ на территории субъектов, органов государственного жилищного надзора, тарифного регулирования, социальной защиты, региональных министерств связи.

«Первое июля – дата, с которой наступает обязанность размещать информацию в ГИС ЖКХ, — совсем скоро, и всем регионам необходимо закончить работу по регистрации организаций сферы ЖКХ в субъектах РФ и размещению ими необходимой информации. Мы решили создать в системе раздел о положительном опыте регионов по внедрению ГИС ЖКХ. Настоятельная просьба к отстающим регионам ознакомиться с данным опытом и подтянуться в своей работе», — отметил Михаил Евраев.

На совещании рассмотрели ситуацию с регистрацией и размещением информации в ГИС ЖКХ по федеральным округам и субъектам РФ. Лидеры по размещению информации — это Уральский и Сибирский федеральные округа. Лучшие регионы: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Вологодская, Белгородская и Тульская области, Республики Хакасия и Калмыкия, в которых зарегистрировано 100% поставщиков информации, полностью размещены сведения о многоквартирных домах и зарегистрирован наивысший процент внесения прочих сведений.

Также отмечены регионы, в которых не выстроена должным образом организационная работа по регистрации товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Это Брянская (зарегистрировано всего 25% ТСЖ), Ивановская (32%) и Псковская (39,5%) области, Камчатский край (35%). На совещании подчеркнута необходимость срочного исправления ситуации в данных регионах.

На совещании были также рассмотрены результаты деятельности рабочей группы по развитию функциональных возможностей личных кабинетов органов государственного жилищного надзора. Было отмечено, что 23 апреля запущена новая версия системы, которая учла более тысячи предложений регионов и участников рынка по совершенствованию работы системы, а также замечания, полученные службой поддержки ГИС ЖКХ.

В соответствии с решениями, принятыми в Правительстве РФ, с 1 июня 2017 года ГИС ЖКХ будет дополнена модулем по размещению информации о реализации программ по благоустройству, входящих в приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Таким образом, граждане смогут видеть в ГИС ЖКХ не только информацию по своей квартире и дому, но и по благоустройству своего двора.

На совещании представители Республики Калмыкии и Белгородской области рассказали о лучших практиках внедрения ГИС ЖКХ. «Достижение результата зависит исключительно от организации работы. Вопрос внедрения ГИС ЖКХ находится на постоянном контроле Правительства республики. Мы в самом начале создали рейтинг муниципалитетов и ежемесячно его актуализируем. Проводим мониторинг по работе участников рынка, оказываем помощь в регистрации и размещении информации ТСЖ и ЖСК», — отметила заместитель министра ЖКХ и энергетики Республики Калмыкии Виктория Мангутова. Первый заместитель начальника департамента ЖКХ Белгородской области Сергей Некипелов сказал, что большое значение область придает освещению работы ГИС ЖКХ в средствах массовой информации. Участники совещания отметили, что работа по внедрению ГИС ЖКХ ведется активно, возникающие вопросы решаются в рабочем порядке.

К дорожным работам на 27 участках федеральных трасс Подмосковья и Калужской области приступят в мае

В мае 2017 года подведомственное Росавтодору ФКУ «Центравтомагистраль» приступает к ремонтам участков подведомственной дорожной сети. В течение месяца работы развернут на 27 участках федеральных трасс М-5 «Урал», М-9 «Балтия», М-2 «Крым», Щелковском и Рублево-Успенском шоссе, а также на большом и малом московских кольцах – дорогах А-107 и А-108.

Стоит отметить, что для удобства автомобилистов накануне майских праздников, а также в сами праздничные и выходные дни ремонт проезжей части проводиться не будет.

Напомним, что всего в 2017 году ФКУ «Центравтомагистраль» отремонтирует 37 участков федеральных дорог Центрального региона общей протяженностью 303 километра. Основной фронт работ будет выполнен в Московской области: в порядок приведут 284 километра подмосковных трасс. Еще 19 километров отремонтируют в Калужской области. Полностью завершить выполнение программы ремонта планируется в октябре 2017 года.

Кроме того, на двух участках федеральной дороги А-108 «МБК» в Дмитровском и Орехово-Зуевском районах, а также на трассе Р-22 в городском округе Серебряные пруды Московской области уже стартовал капитальный ремонт.В ходе работ будет обустроено новое дорожное покрытие, переходно-скоростные полосы, тротуары, водоотвод. Также дорожники установят знаки со светоотражающей пленкой и нанесут разметку. Завершить работы планируется в октябре 2017 года.

Справка

В мае 2017 года работы начнутся на следующих участках дорог, находящихся в ведении ФКУ «Центравтомагистраль»:

А-108 «Московское большое кольцо», участок от Брестского до Минского шоссе, км 15 – км 20, Калужская область;

А-107 «Московское малое кольцо», участок от Брестского до Калужского шоссе км 0 – км 10, Московская область;

А-108 «Московское большое кольцо», участок от Рязанского до Каширского шоссе, км 0 – км 4, Московская область;

М-5 «Урал» на участках км 109 – км 117, км 117 – км 124, км 86 – км 94, км 94 – км 101, км 101 – км 109, Московская область;

М-9 «Балтия» на участках км 83 – км 91, км 139 – км 158, Московская область;

А-103 «Щёлковское шоссе» на участках км 31 – км 35, км 35 – км 40, Московская область;

М-2 «Крым» на участке км 0 – км 10, Московская область;

А-106 Рублево-Успенское шоссе на подъездах к Госдачам, к дачному поселку «МИД», к д/о «Усово», «Успенское», «Звенигородка», а также к поселку Барвиха на участке км 0 – км 1, км 2 – км 8 Московская область;

А-112 Чепелево - Вельяминово (внутренняя территория), Московская область;

А-107 «Московское малое кольцо», участок от Горьковского до Егорьевского шоссе км 7 – км 14, Московская область;

А-107 «Московское малое кольцо», участок от Дмитровского до Ярославского шоссе км 23 – км 30, Московская область;

А-108 «Московское большое кольцо», участок от Горьковского до Егорьевского шоссе, км 22 – км 30, км 39 – км 49, Московская область;

А-108 «Московское большое кольцо», участок от Егорьевского до Рязанского шоссе, км 0 – км 10, Московская область;

А-108 «Московское большое кольцо», участок подъезда к государственному комплексу «Таруса», Калужская область;

А-108 «Московское большое кольцо», участок от Ленинградского до Дмитровского шоссе, км 0 – км 2, Московская область.

Конка, квест и четыре тысячи солдатиков, или Как пройдет фестиваль «Времена и эпохи»

Около шести тысяч участников расскажут гостям фестиваля о 12 эпохах. Москвичи увидят бой римских легионов с варварами, сражение XVII века, кавалькаду Екатерины Великой, лагерь Русской императорской армии и многое другое.

Международный исторический фестиваль «Времена и эпохи» охватит в этом году 30 площадок. С 1 по 12 июня лагеря реконструкторов раскинутся в парках, скверах, на улицах и площадях столицы. «Всего мы планируем, что будет порядка шести тысяч именно реконструкторов на фестивале», — рассказал на пресс-конференции руководитель агентства исторических реконструкций «Ратоборцы» Алексей Овчаренко.

В этот раз фестиваль посвятят не одной эпохе, а сразу 12 — от железного века до начала ХХ столетия. Исторических персонажей, олицетворяющих эти темы, можно будет встретить на московских улицах 20 мая. В этот день стартует квест, победители которого 1 июня прокатятся на литерном поезде и выступят на открытии фестиваля.

Тематические поезда

В мае в метро запустят посвященный «Временам и эпохам» поезд. «Благодаря поддержке Департамента транспорта мы запускаем с середины мая брендированный поезд “Времена и эпохи”, где каждый вагон будет посвящен отдельной эпохе. Во время фестиваля, я надеюсь, там будут ездить в том числе реконструкторы в костюмах», — сказал Алексей Овчаренко.

Еще один поезд — исторический литерный — отправится с Рижского вокзала 1 июня. Он откроет фестиваль. Руководитель агентства реконструкций уточнил: «Это один из немногих поездов, который остался на ходу, начала XX века. Он поедет от Рижского вокзала на станцию Подмосковная. Станция Подмосковная — это, кстати, тоже необычное пространство, потому что это единственная станция начала XX века, которая сохранилась полностью в том виде, в котором есть».

Солдатики на бульваре, Серебряный век и парк осадных машин

Центральными площадками станут бульвары, начиная от Тверского и заканчивая Чистопрудным. Последний превратится на время фестиваля в Севастополь XIX века. На одной половине бульвара расположится артиллерийская позиция Крымской войны и мемориальный комплекс в честь защитников города. На второй воссоздадут площадь 1880–1900-х годов с кафе, фотоателье, музыкально-театральной беседкой. «Мы сейчас строим там декорации, которые очень похожи на здания Севастополя. Тогда в Севастополе уже ходили трамваи, конки. Я надеюсь, нам удастся запустить то же самое на Чистопрудном бульваре», — объяснил Алексей Овчаренко.

На Страстном бульваре расположатся лагеря русской и французской армий 1812 года, а также мирный лагерь, а на Петровском можно будет поиграть в солдатики. Алексей Овчаренко добавил: «На Петровском бульваре у нас будет порядка четырех тысяч солдатиков, и это немедленно попало в номинацию Книги рекордов России. Ее представители сами нас нашли, соответственно, придут считать солдатиков, и если число фигурок подтвердится, то мы попадем в Книгу рекордов России с 400-метровой линией из четырех тысяч солдатиков».

На Тверской площади оживет Серебряный век со школой изящных искусств, спектаклями, синематографом, поэтическими и музыкальными вечерами. На асфальте Никольской улицы появится линия времени с вехами истории Китай-города, а в Лаврушинском переулке воссоздадут Кадашёвскую слободу XVIII века.

В «Коломенском» к фестивалю возведут копию острога XVII века с надвратной и двумя боковыми башнями. На его строительство уйдет больше 1100 бревен. 11 июня здесь реконструируют эпизод из Русско-польской войны. На Восточной улице откроется парк осадных орудий XIII–XV веков. Инженеры соберут требушеты, аркбаллисту и катапульту, а гости опробуют их на крепостной стене.

Единственный в мегаполисе

«Времена и эпохи» — единственный фестиваль реконструкторов, который проходит в мегаполисе: большинство любителей истории собираются на полях сражений. Впервые он прошел в 2011 году и был посвящен Древней Руси.

В 2016-м основным сюжетом реконструкции стали княжеские усобицы эпохи Древней Руси и борьба со степными народами. Главное событие — битва тысячи мечей с участием бойцов в костюмах русичей, викингов и степняков — длилось два дня. Фестиваль прошел на 13 площадках в «Коломенском».

В планах на следующий год — регата на Москве-реке. «В следующем году мы бы хотели, конечно, активно тоже подключиться к освоению Москвы-реки как культурного пространства. У нас есть в планах запустить регату исторических судов с ладьями, с дракарами, с небольшими лодками, которые ходили по Москве-реке в середине и конце XIX века», — сказал Алексей Овчаренко.

26 апреля Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу совместно с сотрудниками УЭБиПК МВД России по Ростовской области проведены контрольные мероприятия на территории Песчанокопского района Ростовской области.

В ходе осмотра на стационарном посту ДПС автодороги Ростов-Ставрополь грузового изотермического автофургона марки «Камаз» с логотипами Почты России установлен факт незаконной перевозки этилового спирта.

В транспортном средстве обнаружена скрытая металлическая емкость, в которой перевозилось более 10 тонн жидкости с характерным запахом спирта.

В настоящее время этиловый спирт и транспортное средство арестованы. Произведен отбор проб жидкости для проведения экспертизы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу проводится административное расследование.

Сегодня в четырех городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи, где состоятся спортивные мероприятия в рамках Кубка Конфедераций FIFA 2017, прошли комплексные тактико-специальные учения пожарно-спасательных подразделений. Цель учений - проверка готовности сил и средств Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) к выполнению задач по ликвидации последствий возможных ЧС на спортивных сооружениях, объектах с круглосуточным пребыванием людей, транспортной инфраструктуры, которые будут задействованы во время проведения международного футбольного турнира.

Кубок Конфедераций FIFA 2017 привлечет в города России большое количество туристов и болельщиков со всего мира, что потребует повышенного внимания вопросам безопасности. Для обеспечения проведения мероприятий будут задействованы не только спортивные объекты - дополнительная нагрузка по обеспечению безопасности ляжет на транспортную инфраструктуру, гостиничный фонд, места с массовым пребыванием людей. Именно для проверки обеспечения безопасности на таких объектах подразделения МЧС России и отрабатывали вводные.

Так, реагирующие подразделения Главного управления МЧС России по г. Москве, согласно замыслу, отработали совместные действия в результате аварии на транспорте, перевозящем аварийно химически опасные вещества, а также при тушении пожара на территории бизнес-отеля «Протон».

Пожарно-спасательные подразделения Республики Татарстан реагировали на вводную, по которой в отеле «Ривьера» города Казани произошло возгорание из-за короткого замыкания в подвале гостиницы. В воздушной гавани Санкт-Петербурга, аэропорту «Пулково», подразделения МЧС России, во взаимодействии со специалистами экстренных оперативных служб проверили готовность совместных действий при ликвидации последствий аварийной посадки воздушного судна. Силы и средства Сочинского отряда Федеральной противопожарной службы, Южного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России и краевой аварийно-спасательной службы «Кубань-СПАС» провели учения по тушению возгорания на стадионе «Фишт» города Сочи.

Главной особенностью проведенных учений была отработка санитарной эвакуации тяжело пострадавших с помощью вертолётов, оснащенных медицинским модулем. Москва, Санкт-Петербург, Казань – города миллионники, с плотным траффиком движения, в Краснодарском крае наиболее квалифицированные медицинские учреждения находятся на удалении от Сочи, поэтому отработка возможности применение авиации крайне актуальна и оправдана.

В результате проведенных мероприятий помимо вопросов реагирования на условные происшествия были отработаны вопросы прохождения вызовов о происшествиях, согласования сведений, предназначенных для информирования населения, оказания психологической помощи, отработка эвакуации пострадавших авиацией взаимодействующих министерств и ведомств.

МЧС России уделяет особенное внимание оснащению реагирующих подразделений, которые будут обеспечивать безопасность на время проведения Кубка Конфедераций FIFA 2017 года, а в последствии и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Правильно расставленные приоритеты по осуществлению экипировки пожарных, спасателей и повышению их квалификации, обновлению автомобильного парка положительно сказались на итогах проведенных тактико-специальных учений. Органы управления и сил и средств РСЧС в ходе учений продемонстрировали высокий уровень межведомственного взаимодействия, при реагировании на различные ЧС и происшествия. Подразделения экстренных оперативных служб, привлекаемых к отработке нештатных ситуаций отработали весь комплекс мероприятий по совместным действиям. Отдельное внимание было уделено действиям персонала объектов, на которых отрабатывались вводные.

Всего в ходе учений было задействовано более 700 человек, 90 единиц техники и четыре вертолета с медицинскими модулями.

Заявления для прессы по итогам российско-японских переговоров.

По окончании переговоров Владимир Путин и Премьер-министр Японии Синдзо Абэ сделали заявления для прессы.

В.Путин: Добрый день!

Уважаемые дамы и господа! Уважаемый господин Премьер-министр!

Переговоры с Премьер-министром Японии господином Синдзо Абэ прошли в конструктивной атмосфере. Сразу отмечу, что с российской и с японской стороны был продемонстрирован настрой на дальнейшее развитие взаимовыгодного и многопланового сотрудничества.

Япония – важный, перспективный партнёр для России, и мы готовы работать вместе, решать любые, даже самые сложные вопросы двусторонних отношений на принципах взаимного уважения, равноправия, учёта интересов друг друга.

Сегодня – вначале в узком составе, а затем с участием ключевых министров и руководителей крупных компаний – подробно обсудили текущее состояние российско-японских связей, рассмотрели итоги реализации договорённостей, достигнутых в ходе нашего визита в Японию в декабре прошлого года, определили приоритеты взаимодействия на ближайшую и более отдалённую перспективу.

С удовлетворением констатировали с господином Абэ, что за последнее время контакты между нашими странами активизировались. Возобновлена, в частности, практика встреч министров иностранных дел и обороны в формате «два плюс два», налаживается диалог между советами безопасности, укрепляется сотрудничество по парламентской линии.

Отрадно, что после определённого спада начала выправляться ситуация и в сфере экономического сотрудничества. В январе-феврале текущего года отмечен рост взаимной торговли. При этом объём накопленных японских инвестиций в России также растёт. В 2015 году он был 1,3 миллиарда, в прошлом – 1,7.

Япония – важный, перспективный партнёр для России, и мы готовы работать вместе, решать любые, даже самые сложные вопросы двусторонних отношений на принципах взаимного уважения, равноправия, учёта интересов друг друга.

В рамках Межправительственной комиссии согласован и реализуется масштабный План совместной работы и сводный перечень, включающий 80 приоритетных проектов в области промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, инфраструктуры, инноваций, малого бизнеса, гуманитарных обменов.

Финансовую поддержку реализации двусторонних деловых инициатив призван обеспечить новый Российско-японский инвестиционный фонд объёмом в 1 миллиард долларов. Кроме того, Агентство привлечения инвестиций и Фонд развития Дальнего Востока совместно с Банком международного сотрудничества Японии окажут содействие в осуществлении капиталовложений в экономику дальневосточного региона России.

Разумеется, предметно обсудили с японскими партнёрами вопросы углубления взаимодействия в такой стратегической сфере, как энергетика. Россия является надёжным поставщиком углеводородов в Японию и обеспечивает порядка 8 процентов потребностей внутреннего рынка этой страны в сжиженном природном газе.

В свою очередь, японский бизнес участвует в разработке нефтегазовых месторождений «Сахалин-1», «Сахалин-2», в строительстве завода сжиженного природного газа на полуострове Ямал. Говорили с Премьер-министром Абэ и о планах совместного возведения газопровода «Сахалин – Хоккайдо», создания морского энергомоста для поставок электричества из России в Японию, кооперации в области возобновляемых и нетрадиционных источников энергии. Реализация этих перспективных проектов поможет обеспечить японских потребителей дополнительными энергоресурсами по кратчайшим маршрутам и по доступным ценам.

Хорошие возможности для взаимодействия открываются в области мирного атома. Россия готова оказать Японии помощь в восстановлении АЭС «Фукусима-1» и предлагает самые современные технологии для очистки загрязнённого грунта, переработки радиоактивных отходов.

В ходе переговоров были предметно рассмотрены вопросы углубления двусторонней промышленной кооперации. В России в настоящее время обеспечены максимально комфортные условия для привлечения передовых технологий и создания новых инновационных производств. В особых экономических зонах и на территориях опережающего развития на Дальнем Востоке иностранным инвесторам предоставляются налоговые преференции, упрощённый административный режим, модернизируется инфраструктура за счёт государства. Рассчитываем, что этими уникальными возможностями в полной мере воспользуются наши японские партнёры. Они получат не только прямой выход на российский рынок, но и доступ к потребителям из стран Евразийского экономического союза и СНГ.

Ожидаем масштабного представительства японских компаний и банковского сектора на крупнейших экономических форумах в России – Петербургском и Восточном. Ценим решение Японии принять участие в международной промышленной выставке в Екатеринбурге «ИННОПРОМ-2017» в качестве страны-партнёра.

Приветствуем активизацию межрегиональных связей. В рамках нынешнего визита подписано соглашение о сотрудничестве между Краснодарским краем и префектурой Ямагути. Таким образом, реализация личной инициативы Премьер-министра Японии, с которой он выступил на переговорах в декабре прошлого года, вступила в свою завершающую фазу в этой части.

Отметили с господином Абэ рост культурных и гуманитарных обменов. В июне в Японии откроется фестиваль «Русские сезоны». В его рамках 40 городов страны будут охвачены различными мероприятиями, их всего 250. Они познакомят японскую публику с выдающимися образцами российской культуры и искусства. Мне было очень приятно услышать, что господин Премьер-министр любезно согласился принять участие в открытии этих мероприятий в Токио. В следующем году условились провести «перекрёстные года» России и Японии.

Конечно, шла речь и о проблеме мирного договора, решение которой должно отвечать стратегическим интересам и России, и Японии и быть принято народами обеих стран. В этом контексте обсудили тематику совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах, о чём мы договорились с господином Абэ ещё в декабре в Токио. Согласились продолжить начатую совместную работу и сформировать в ближайшее время перечень приоритетных проектов. Для изучения конкретных возможностей взаимодействия этим летом будет организована поездка на Южные Курилы группы японских чиновников и бизнесменов. Кроме того, Россия обеспечит прямой авиаперелёт для доставки бывших японских жителей островов с целью посещения могил их предков. Это гуманитарные вопросы, о решении которых мы также неоднократно говорили с господином Премьер-министром. Он ставил эти вопросы, я с ним согласен, что они должны быть решены. Рассчитываем, что всё это будет способствовать созданию атмосферы доверия и взаимопонимания между нашими государствами.

Естественно, большое место на переговорах заняла и международная проблематика. Обсуждались вопросы сотрудничества в многосторонних организациях, прежде всего в ООН, Совете Безопасности, где Япония является непостоянным членом [в 2016–2017 годах].

Отдельно затрагивалась ситуация на Корейском полуострове, которая, по нашему с Премьер-министром мнению, к сожалению, серьёзно деградировала. Призываем все государства, вовлечённые в региональные дела, воздерживаться от воинственной риторики и стремиться к спокойному, конструктивному диалогу. Видим в качестве общей задачи скорейшее возобновление шестисторонних переговоров.

В заключение хотел бы ещё раз выразить признательность господину Премьер-министру, всем японским коллегам за заинтересованный и деловой разговор. Мы договорились продолжить наши контакты во Владивостоке на полях Третьего Восточного экономического форума, и надеюсь на встречу в рамках «двадцатки» в Гамбурге.

Большое спасибо за внимание.

Синдзо Абэ (как переведено): Очень рад, что через четыре года смог вновь посетить Москву. От всей души благодарю Президента Путина, российский народ за то, что тепло меня приняли.

В первую очередь я хочу ещё раз выразить скорбь по жертвам зверского теракта, случившегося в метро Санкт-Петербурга, выразить сочувствие тем, кто получил ранения, и пожелать им скорейшего восстановления и выздоравливания. Такого рода теракт является атакой против человечества в целом, и я решительно его осуждаю. В это трудное время Япония с вами, Россия. Япония во взаимодействии с Россией и международным сообществом будет вносить свой вклад в борьбу с терроризмом.

В декабре прошлого года я приветствовал Президента Путина в Нагато. Шёл снег. На моей родине Президент Путин прочёл письмо от бывших жителей островов, от бывших жителей северных территорий, четырёх северных островов, в котором они делились с ним своей болью, своими сокровенными мыслями. Глаза Президента Путина были внимательны и серьёзны. Твой взгляд в тот момент, весь твой облик я и сейчас очень хорошо помню. Люди писали: «Хочу без стеснения, свободно посетить могилу своих предков, родные края, хочу встретить утро на своей малой родине».

Решено впервые в истории (на пресс-конференции Президент Путин честно и откровенно сказал, что он был глубоко тронут) [организовать перевозку] самолётом и осуществить посещение могил родственников бывшими жителями островов. Я хочу, чтобы в погожий июньский день бывшие жители островов посетили могилы своих предков на Кунашире и Итурупе. В течение многих лет пункт процедуры въезда и выезда был только один, а теперь и количество пунктов увеличится. Мы согласовали, что в этом году такой пункт будет открыт вблизи островов Хабомаи. Хочу, чтобы это было реализовано уже в августе.

Мы углублённо обсудили и совместную хозяйственную деятельность на четырёх северных островах. Японцы и российские граждане вместе будут заниматься разведением рыб и морских ежей, будут развивать уникальный для четырёх северных островов туризм, в том числе это туризм с использованием богатой природы. Будут повышать жизненный уровень и удобство проживающих там российских граждан, а также создавать много новых возможностей для японцев, которые будут приезжать и заниматься экономической деятельностью. Мы хотели бы вместе создать такое будущее, надежды.

В качестве первого шага мы согласились на отправление туда исследовательской делегации с участием представителей правительства и частных кругов до конца мая. Руками представителей обеих стран начнётся конкретизация проектов. Будем накапливать вначале маленькое сотрудничество и достигнем большого развития в совместной экономической деятельности. За общими усилиями есть мирный договор, к чему стремимся мы с Владимиром. Это взаимовыгодная для обеих стран историческая попытка. Мы с Владимиром хотим укрепить взаимное доверие между нашими народами посредством нового подхода, не зависящего от прежних идей, и заключить мирный договор. На основе взаимоуважения и взаимных выгод, а также взаимного доверия мы с Владимиром хотим рука об руку вдвоём идти по пути к заключению мирного договора.

Что касается плана сотрудничества из восьми пунктов, предложенного мною в прошлом году в Сочи, то наблюдается его верное продвижение. Мы с Президентом поделились формами сотрудничества в областях медицины и городской среды. Будем дальше конкретизировать наши планы сотрудничества так, чтобы многие российские граждане реально могли чувствовать развитие японско-российских отношений.

В 2018 году запланировано одновременное проведение Года Японии в России и Года России в Японии. Это важное мероприятие для стремительного расширения культурных связей обеих стран, и мы надеемся на то, чтобы посредством культуры больше японцев ещё больше полюбили Россию, а больше российских граждан испытали ещё большее чувство близости к японцам.

Владимир, мы в моём родном городе Нагато объявили свою честную решимость разрешить вопрос мирного договора нашими собственными руками. С тех пор прошло четыре месяца, и я приехал в Москву, выполнив своё обещание. За прошедшие четыре месяца достигнуты конкретные пошаговые продвижения к нашей общей цели. Основываясь на соглашении, достигнутом в городе Нагато, усилим эти шаги к окончательной цели.

На сегодняшней встрече мы с Президентом довольно долго обсуждали северокорейский вопрос. Россия является постоянным членом Совбеза ООН и важным партнёром шестисторонних переговоров. Мы с Президентом Путиным согласились, что Япония и Россия и дальше тесно будут сотрудничать и обращаться к КНДР, чтобы она полностью соблюдала резолюции Совбеза ООН и воздерживалась от дальнейших провокационных действий.

Мир сталкивается с такими задачами, как ситуация в Сирии и борьба с терроризмом, которые невозможно разрешить без конструктивной роли России. Мы серьёзно и откровенно дискутировали о том, как Япония и Россия должны сотрудничать в международном сообществе.

Мы с Владимиром договорились о следующей встрече один на один во время саммита «большой двадцатки» в Гамбурге в июле этого года. Я также с нетерпением жду встречи с ним на сентябрьском Восточном экономическом форуме во Владивостоке. И в этом году, пользуясь всеми возможностями, мы продвинем японско-российские отношения в широком спектре областей. Я сейчас обновляю эту твёрдую решимость.

Спасибо.

Япония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2017 > № 2160821 Владимир Путин, Синдзо Абэ

РФ в I квартале 2017 года введено в эксплуатацию 205.2 тыс. квартир общей площадью 13.1 млн кв. м - на 15.8% меньше, чем годом ранее. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Среди субъектов РФ наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 8.9% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Санкт-Петербурге - 8.5%, Краснодарском крае - 8%, Ленинградской области - 6.5%, Республике Татарстан - 5%, Ростовской области - 3.5%, Республике Башкортостан - 3.1%, Москве - 2.5%, Самарской области - 2.2%, Новосибирской области - 2.1%, Удмуртской Республике и Нижегородской области - по 1.9%. В этих субъектах РФ построено чуть больше половины общей площади жилья, введенной в России.

Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в I квартале 2017 года наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с I кварталом 2016 года в Москве - на 59%, Нижегородской области - на 26.6%, Новосибирской области - на 21%, Республике Башкортостан - на 17.1%, Краснодарском крае - на 7.9%, Московской области - на 7.5%, Ленинградской области - на 1.3%.

В I квартале 2017 года индивидуальными застройщиками введено 37.4 тыс. жилых домов общей площадью 4.8 млн кв. м, что составило 76.5% к I кварталу 2016 года. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила: в целом по России - 36.7%; в республиках Алтай, Дагестан, Белгородской, Новгородской и Ульяновской областях - от 90.5% до 93.5%, в Чеченской Республике, Еврейской автономной области, Магаданской области и Ненецком автономном округе - 100%.

Работу в электронном формате осуществляют 83 региональные экспертные организации

Полную степень готовности к проведению экспертизы в электронной форме декларируют 83 региональные экспертные организации. Об этом стало известно на селекторном совещании, которое прошло 27 апреля в Минстрое России под председательством главы ведомства Михаила Меня.

Открывая совещание, министр напомнил, что с 1 января все регионы должны были в обязательном порядке организовать подачу проектной документации в электронном виде.

«Исходя из представленной регионами информации, мы видим, что работа по организации подачи проектной документации в электронном виде организована практически во всех регионах. Лишь у двух региональных органов экспертизы имеются невыполненные или не полностью выполненные мероприятия по переходу на электронную форму оказания услуг - экспертные организации Саратовской области и Чукотского автономного округа», - подчеркнул министр.

Михаил Мень призывал регионы ускориться в решении данного вопроса. Он также обратил внимание регионов на необходимость своевременного предоставления отчетности о переданных полномочиях в области организации и проведения госэкспертизы проектной документации, и выданных заключениях государственной экспертизы в разрезе объектов капитального строительства, применительно к которым подготовлена проектная документация.

«Данные сведения необходимы для повышения качества исполнения Минстроем России контрольных функций и формирования базы данных о проектах-аналогах до введения в действие и наполнения соответствующими сведениями единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства (ЕГРЗ)», - пояснил замминистра Хамит Мавлияров.

По информации Главгосэкспертизы России, с 28 февраля текущего года на сайте организации функционирует Сервис сбора отчетности о переданных полномочиях в области организации и проведения госэкспертизы проектной документации. По состоянию на 25 апреля активность на Сервисе сбора отчетности зафиксирована у 79 региональных экспертных организаций. В полном объеме отчитались 58 региональных экспертиз, 20 организаций загрузили неполный комплект отчетности. Не отчитались о переданных полномочиях 6 региональных экспертных организаций (город Севастополь,Карачаево-Черкесская и Чеченская Республики, Камчатский край, Ленинградская иЛипецкая области).

В Астраханской области запущен эксперимент по выращиванию фисташки

Под руководством иранских специалистов здесь работают российские и армянские агрономы.

В случае успеха, астраханские фисташки появятся на прилавках уже через 5-6 лет.

«Против ветра мы будем лесополосы делать. Мы еще не знаем, как будет приниматься в астраханской земле. Дерево фисташки любит соленые и песочные почвы, жару. То, что есть в Астрахани», - рассказывает агроном Айк Степанян.

Параллельно на 100 га выращивается столовый виноград сорта кардинал. Первый полноценный урожай обещают собрать через 2 года. Специалисты говорят, что опытные образцы, которые посадили прошлой весной, перезимовали успешно.

«Сейчас мы виноград раскрыли. На нем уже появились почки. То есть виноград живой, он перезимовал. В этом году, я думаю какие-то из этих кустов дадут хотя бы маленькие плоды», - говорит агроном, начальник участка КФХ Владимир Пунзырев.

Правительство одобрило законопроект, который предусматривает эксперимент по введению в ряде регионов курортного сбора.

Президент РФ Владимир Путин проводит заседание Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам в резиденции Ново-Огарево. 21 сентября 2016

На заседании кабмина документ представил министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. Законопроект призван создать условия для развития туризма, а также для сохранения и развития курортов.

"Законопроект предусматривает проведение с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года включительно эксперимента по введению платы за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор) в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях", — говорится в сообщении пресс-службы Минкавказа.

Во время эксперимента чиновники планируют опробовать в отдельных регионах различные механизмы курортного сбора. После этого власти примут окончательное решение в рамках всей страны.

Кузнецов отметил два принципиальных момента законопроекта: регионы будут сами определять как необходимость введения курортного сбора, так и размер платы. Документ определяет лишь максимальную планку — 100 рублей в день.

В законе также перечислены льготные категории граждан, которые будут освобождены от уплаты сбора.

Собранные средства будут идти в специальный Фонда развития курортной инфраструктуры, который и будет распределять деньги на благоустройство курортов.

Космические аппараты "Метеор-М" и "Канопус-В" будут запущены с Восточного в 2017 году, сообщили журналистам в пятницу в пресс-службе госкорпорации "Роскосмос".

Год назад, 28 апреля 2016 года, с российского космодрома Восточный был успешно произведен первый исторический пуск ракеты-носителя "Союз-2.1а" с тремя спутниками.

"В 2017 году с Восточного планируется осуществить два пуска по федеральной космической программе. На орбиту отправятся космические аппараты "МЕТЕОР-М" и "КАНОПУС-В", — говорится в сообщении.

Кроме того, планируется, что начиная с 2018 года с космодрома Восточный будут проводиться коммерческие пуски.

Планируемые к выводу на орбиту "Метеор-М" и "Канопус-В" — спутники дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Сейчас российская орбитальная группировка ДЗЗ состоит из восьми космических аппаратов, обеспечивающих все виды и режимы съемки в видимом и инфракрасном диапазонах, включая гиперспектральную съемку: "Ресурс-П" №1, №2 и №3, "Канопус-В", "Электро-Л" №1, №2 и "Метеор-М" №1 и №2.

Космодром Восточный строится близ города Циолковский (ранее поселок Углегорск) в Амурской области с 2012 года. Он станет первым национальным космодромом гражданского назначения и позволит обеспечить независимый доступ России в космическое пространство.

Москва и Анкара достигли принципиальной договоренности о поставке российских зенитно-ракетных комплексов С-400, идут переговоры о цене, заявил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу.

Накануне пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Владимир Путин и турецкий лидер Тайип Эрдоган на встрече в Сочи 3 мая могут обсудить вопрос поставок Анкаре С-400.

"Мы принципиально договорились с Россией по покупке C-400. Ведутся переговоры по совместному производству и цене. Мы хотели купить системы ПРО НАТО, но, к сожалению, они не вошли в наше положение", — заявил Чавушоглу в интервью газете Haberturk.

Представители российских и турецких властей неоднократно заявляли о ведущихся Москвой и Анкарой переговорах по поставке С-400. По словам главы "Ростеха" Сергея Чемезова, Турция готова закупить С-400 в случае предоставления Россией кредита, переговоры о котором ведутся в настоящее время с российским Минфином.

Как заявил помощник президента России по ВТС Владимир Кожин, Россия не видит препятствий для возможной поставки зенитных ракетных систем С-400 Турции в связи с ее членством в НАТО.

Президенты России и Турции Владимир Путин и Тайип Эрдоган на встрече 3 мая обсудят двусторонние отношения, региональные и международные проблемы, касающиеся в том числе кризиса в Сирии, сообщает пресс-служба Кремля.

"Третьего мая по приглашению президента РФ Владимира Путина президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган посетит Россию с рабочим визитом. В ходе предстоящих переговоров в Сочи лидеры обменяются мнениями по всему комплексу российско-турецких отношений, в том числе в контексте договоренностей, достигнутых на состоявшемся 10 марта в Москве шестом заседании Совета сотрудничества высшего уровня", — говорится в сообщении.

Отмечается, что также предполагается рассмотреть актуальные региональные и международные проблемы, прежде всего, касающиеся совместной борьбы с терроризмом и урегулирования сирийского кризиса.

Германия заинтересована в подключении России к конструктивному решению внешнеполитических проблем, заявил в пятницу официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт.

Он отметил, что отношения Москвы и Берлина осложняют присоединение Крыма к РФ и вопросы стабилизации ситуации на востоке Украины, "в чем Россия играет значительную роль".

"Наша цель сейчас, как и в прошлые годы, подключать Россию, насколько возможно, к конструктивному решению проблем не только в рамках "нормандского формата", направленного на выполнение минских договорённостей, но и других внешнеполитических вызовов", — сказал Зайберт на брифинге.

Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство РФ неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией. По словам президента РФ Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Маргарита Костив.

О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.

27 апреля 2017 года в городе Элиста Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия проведены публичные обсуждения по правоприменительной практике за 1 полугодие 2017 года на территории Республики Калмыкия в целях разъяснения хозяйствующим субъектам, о типовых нарушениях, с возможными примерами по их устранению.

В рамках данного мероприятия приняли участие более 90 участников, среди которых главы сельских муниципальных образований, представители прокуратуры, дошкольные общеобразовательные учреждения, управление Роспотребнадзора, представители ветеринарии РК, министерство сельского хозяйства РК, Росздравнадзор РК, районные станции по борьбе с болезнями животных, представители школ, администрация города Элиста, индивидуальные предприниматели и другие заинтересованные лица.

С докладом «Об итогах практической деятельности» Управления за I квартал 2017 года на территории Республике Калмыкия выступил заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия Бакугинов Ж.В.

В ходе данных обсуждений по правоприменительной практике, также зачитали свои доклады начальник отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства Шаповалов С.Ю., начальник отдела ветеринарного контроля и надзора Шичанин В.Н., заместитель начальника отдела земельного надзора Манджиев Х.А., начальник отдела ветеринарного контроля и надзора за объектами аквакультуры Полуян А.Я.

Специалистами были даны разъяснения о новых требованиях нормативных правовых актов, а так же они ответили на вопросы, заданные в ходе обсуждений.

Подводя итоги публичных слушаний, заместитель руководителя Управления Ж.В. Бакугинов, отметил, что подобные мероприятия будут проходить регулярно.

По итогам мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить свои предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию данного формата взаимодействия.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.

О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в Астрахани.

26 апреля 2017 года в городе Астрахань Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия были проведены публичные слушания по подведению итогов деятельности Управления за январь-март 2017 года на территории Астраханской области.

Данное мероприятие проводилось в рамках проекта «Открытое правительство» и в целях разъяснения хозяйствующим субъектам типовых нарушений обязательных требований нормативных правовых актов с возможными примерами по их устранению.

На мероприятии присутствовало свыше 62 человек, среди которых представители Правительства Астраханской области, регионального Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности, астраханской межрайонной природоохранной и областной прокуратуры, представители региональных Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, референтного центра, а также представители Союза «Торгово-промышленная палата Астраханской области», Общественной палаты Астраханской области и регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Астраханской области», индивидуальные предприниматели, инспекторский состав территориального Управления Россельхознадзора, средства массовой информации и другие заинтересованные лица.

В своем вступительном слове заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия В.В. Мартыновченко изложил основные показатели деятельности Управления, выступив с докладом «Об итогах практической деятельности Управления в I квартале 2017 года на территории Астраханской области».

В ходе обсуждений были заслушаны доклады начальников, заместителей начальников контрольно-надзорных отделов Управления: В.Н. Шичанина, А.Я. Полуян, С.Ю. Шаповалова, А.П. Попова, Н.А. Махмудовой. Специалистами даны разъяснения новых требований нормативных правовых актов и пояснения на актуальные вопросы участников встречи.

Подводя итоги публичных слушаний, заместитель руководителя Управления В.В. Мартыновченко, отметил, что подобные мероприятия будут проходить регулярно.

По итогам мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить свои предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию данного формата взаимодействия.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.

Виктор Олерский совершил рабочую поездку в Крым

Заместитель министра транспорта России – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский 25-26 апреля совершил рабочую поездку в Крымский федеральный округ и г.Севастополь.

В рамках поездки Виктор Олерский возглавил работу круглого стола по вопросам развития яхтинга в Республике Крым и городе Севастополе. В мероприятии, на котором обсуждалось выполнение соответствующего поручения президента России, наряду с руководством Росморречфлота и подведомственных ему структур, приняли участие и.о. губернатора Севастополя Илья Пономарев, президент Всероссийской федерации парусного спорта Владимир Силкин, другие яхтсмены, представители местной власти, портовых администраций и ряда ведомств. Среди волнующих яхтсменов вопросов обсуждались темы осуществления пограничного контроля, таможенного оформления и бункеровки спортивных парусных судов.

На совещании с главой Республики Крым, председателем Совета министров Республики Крым Сергеем Аксёновым были обсуждены вопросы развития портовой деятельности и развития морской инфраструктуры в регионе.

В ходе поездки руководство Росморречфлота ознакомилось с состоянием причальных комплексов в Ялте и Севастополе, которые будут задействованы в обеспечении открывающегося в эту навигацию нового круизного маршрута по Черному морю, а также с возможностями использования Балаклавской бухты для яхтенной деятельности.

В ГМУ им. адм. Ушакова прошел мастер-класс по основам налогового законодательства

Курсанты Государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, обучающиеся по направлению подготовки «Юриспруденция», приняли участие в мастер-классе на тему «Законодательство по противодействию налоговой преступности: новеллы, проблемы, проекты», организованный преподавателями ГМУ совместно с представителями Следственного комитета и Федеральной налоговой службы.

«Курсанты-юристы» всегда активно участвовали в круглых столах и межвузовских конференциях с целью получения большего объема знаний, общения с ведущими специалистами города Новороссийска и Краснодарского края различных структур, а преподаватели Морского университета всегда идут им навстречу в таком благородном стремлении.

Именно поэтому в Морском университете состоялся мастер-класс по основам налогового законодательства, изменений в системе взаимодействия Следственного комитета и ФНС, их внутренней работы по части налогообложения граждан РФ. В качестве экспертов выступили Ксения Голубкина, к.ю.н., заместитель директора Института морского транспортного менеджмента, экономики и права; Дмитрий Шведов, старший оперуполномоченный УЭБиПК ГУ МВД России по Краснодарскому краю, подполковник полиции; Сергей Мокров, следователь по особо важным делам следственного комитета по городу Новороссийск следственного управления СК РФ по Краснодарскому краю, майор юстиции; Наталья Мигда, к.ю.н., доцент кафедры Публичное право; Виктория Богатырева, преподаватель кафедры Публичное право; Сюзанна Абрамян, к.ю.н., доцент кафедры Теории и истории государства и права.

Круглый стол был по-настоящему дискуссионным и полезным по части действующих реалий в рамках обозначенной темы. Активный диалог состоялся практически с первых минут мастер-класса между 2 командами курсантов, каждая из которых приготовила несколько докладов, освещающих основные проблемы и изменения в обсуждаемом направлении, и членами экспертной комиссии. И продолжался до самого конца в очень активном режиме. Эксперты поделились собственным опытом и внесли ясность в толкование различных статей Налогового кодекса РФ.

Преддекларационное обследование гидроузла № 9 Администрации Волго-Донского бассейна внутренних водных путей

25-26 апреля в соответствии с распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта от 14 апреля 2017 г. № ВО-85-р было проведено преддекларационное обследование гидроузла № 9 Федерального бюджетного учреждения «Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей» в составе судоходного шлюза № 9 и аварийно-ремонтного заграждения № 141.

Комиссия в составе представителей: Росморречфлота, ФБУ «Администрация «Волго-Дон», Ространснадзора, Главного управления МЧС России по Волгоградской области, ООО ИПС «Гидротехпроект», СПКТБ «Ленгидросталь», ОГИП ООО «Энерго-Юг» «Волгоградэнергосетьпроект» провела преддекларационное обследование, проверку наличия и ведения технической документации гидротехнических сооружений указанного гидроузла.

По действующей декларации техническое состояние гидроузла № 9 оценивается как ограниченно- работоспособное.

В 2016-2017 г.г. работы по ремонту гидросооружений гидроузла выполняются в соответствии с план-графиками мероприятий по повышению надежности и безопасности гидротехнических сооружений (текущий и капитальный ремонт).

Для улучшения технического состояния гидротехнических сооружений гидроузла Комиссия рекомендовала осуществить капитальный ремонт ремонтных ворот верхней и нижней голов шлюза.

С 30 апреля возобновляется перевозка пассажиров в Крым с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, которая будет осуществляться по 30 сентября включительно, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

«Всего на сегодняшний день «единый билет» в Крым оформили около 20,2 тыс. человек, в том числе около 15,2 тыс. человек — в направлении Крыма и около 5 тыс. человек — в обратном направлении. Доля продаж электронных «единых билетов» на сайте ОАО «РЖД» почти достигла 20%», — говорится в сообщении.

Как ранее сообщал Gudok.ru, продажа «единых билетов» в Крым открылась в текущем году 2 марта. Поездку по «единому билету» возможно совершить в 7 крымских городов: Керчь, Симферополь, Феодосия, Судак, Евпатория, Ялта и Севастополь.

Стоимость проезда по «единому билету» осталась на уровне 2015-2016 годов и составляет: из Анапы в Керчь — 380 руб., в Симферополь — 590 руб., в Севастополь — 690 руб., в Феодосию — 460 руб., в Судак — 540 руб., в Евпаторию — 690 руб., в Ялту — 700 руб.; из Краснодара в Керчь — 560 руб., в Симферополь — 710 руб., в Севастополь — 810 руб., в Феодосию — 590 руб., в Евпаторию — 810 руб., в Ялту — 820 руб., в Судак — 660 руб.

Россия. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 27 апреля 2017 > № 2155923

Московский метрополитен выпустил лимитированную серию карточек с изображением строящегося моста через Керченский пролив, сообщили в Инфоцентре «Кpымcкий мocт».

«Тематические билеты категории «Единый» уже поступили в продажу. На лицевой стороне изображены судоходные арки — автомобильная и железнодорожная — наиболее мощные и красивые конструкции Крымского моста. Уже в августе-сентябре они будут установлены на фарватерные опоры. Это самая главная и сложная строительная операция нынешнего года. Рядом с судоходными арками на билете расположен хештег #КрымскийМост, который очень актуален в социальных сетях. На оборотной стороне — официальный логотип моста через Керченский пролив», — говорится в сообщении.

Новые карточки будут поступать в кассы Московского метрополитена ежемесячно в течение всего года.

Летом 2016-го в рамках информационной кампании «Мы строим мост» Московский метрополитен выпустил серию билетов с изображением строителей Крымского моста.

«Газпром» пересмотрел свои финансовые претензии к украинскому «Нафтогазу» в Стокгольмском арбитраже. Cумма иска, который будет рассматриваться в арбитражном суде, выросла более чем на $5,3 млрд.

Уточненная сумма включает требования погасить задолженность за поставленный в мае-июне 2014 года газ, оплату по обязательству «бери или плати» за 2012-2016 годы и пени за просрочку. Ожидается, что Арбитраж Стокгольма вынесет свое решение 30 июня.

Недавно коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко заявил, что поражение в арбитраже приведет к банкротству компании. При этом он подчеркнул, что само украинское государство не пострадает. Продажа активов не коснется газотранспортной системы Украины, которая находится в государственной собственности. Суд «Газпрома» с «Нафтогазом» имеет слабое отношение к экономике, это политика чистой воды. Естественно, сумму в размере почти $40 млрд платить никто не будет, она сопоставима с рыночной капитализацией самого «Газпрома». Украина может выдвинуть России встречные требования за Крым, и с меньшей вероятностью за Донбасс, - считает Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари,к.э.н.

Решение вопроса о взаимоотношениях «Газпрома» с Украиной возможно только после нормализации отношений двух стран, однако пока до этого очень далеко. При этом с фундаментальной точки зрения очень многое зависит от судьбы «Турецкого потока». Если проект будет реализован, то необходимость в украинском транзите у «Газпрома» отпадет. Однако это не означает, что «Газпром» сможет получить с Украины хоть копейку. Естественно, участники рынка никак не учитывают финансовые претензии «Газпрома» к «Нафтогазу» в своих моделях. Новость нейтральна для бумаг российского газового холдинга.

Волгоград переходит на отопление газом

«Применение горючих веществ твердого типа загрязняет атмосферу, почву и грунтовые воды, снижает КПД котельной, повышая стоимость тепла для жителей», - говорит Ольга Бегункова, зампред комитета строительства Волгоградской области.

Компания КРОК приступила к переводу 122 котельных, использующих твердые и жидкие виды топлива, на более экологичное - газовое топливо. Общая сумма контракта составляет более 380 млн. рублей.

В рамках проекта по газификации Волгоградского региона, в январе 2017 года компания КРОК и Комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области подписали договор о переоборудовании и реконструкции 122 котельных. В ходе проекта КРОК подключит к газовым сетям основные объекты социальной инфраструктуры региона - школы, детские сады, сельские клубы, дома культуры и медицинские учреждения. Для предоставления отчетов о ходе работ заказчику и населению, специалисты КРОК создали интерактивную карту, на которой отражена актуальная информация по каждому из объектов.

«Применение горючих веществ твердого типа не только существенно загрязняет атмосферу, почву и грунтовые воды, но и снижает коэффициент полезного действия котельной, повышая стоимость тепла для жителей. В 2017 году 65% потребителей Волгоградской области будут отапливаться газом. Это улучшит теплоснабжение объектов, а в ряде случаев снизит затраты на услуги жилищно-коммунального хозяйства» - прокомментировала Ольга Александровна Бегункова, заместитель председателя комитета строительства Волгоградской области.

Реконструкцию, модернизацию и перевод 122 котельных на более эффективное газовое топливо КРОК осуществит в рекордно сжатые сроки - к началу отопительного сезона 2017 года. Проект реализуется с привлечением собственного капитала компании.

«Мы не первый год работаем с ЖКХ, знаем специфику этой сферы: объемы работ колоссальные, бюджеты зачастую ограничены. КРОК всегда прорабатывает с заказчиками этого сегмента специальные финансовые условия, может начать работы без предоплаты и использовать рассрочку платежа, так было и в Средней Ахтубе в 2015 году. Рассрочка помогает ускорить переоснащение котельных, повысить эффективность теплоснабжения жителей и организаций. Я считаю, что гибкость в работе с предприятиями ЖКХ – это наше конкурентное преимущество» - добавил Александр Широков, директор департамента интеллектуальных зданий компании КРОК.

В связи с тем, что объектов реконструкции более 120 и они рассредоточены по Волгоградской области, КРОК создал интерактивную карту, призванную не только облегчить процесс коммуникации между заказчиком и исполнителем, но и повысить эффективность работ, что немаловажно в таких масштабных проектах, реализуемых в сжатые сроки. Карта находится в открытом доступе в интернете, и её могут просматривать как представители администрации, так и жители области. При клике на выбранный объект открывается страница котельной, где можно ознакомиться с общедоступной информаций и посмотреть текущий статус работ.

«Процесс газификации региона находится на особом контроле правительства России, но больше всего в нем заинтересованы сами потребители. С помощью интерактивной карты жители Волгоградской области смогут самостоятельно отслеживать ход процесса реконструкции, реализуемой КРОК, а также формировать собственное впечатление о работе муниципальных властей и готовности объектов к отопительному сезону» - добавила Ольга Александровна Бегункова, заместитель председателя комитета строительства Волгоградской области.

25 апреля с.г. Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова приняла участие в IX Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, которая проходит г. Сочи по инициативе Российской Федерации и собрала представителей из более 100 государств. В повестке дня противодействие угрозам международной безопасности.

В своем выступлении на встрече Анна Попова рассказала участникам о возросших рисках биологической безопасности в мире и путях их минимизации через развитие международного сотрудничества, включая укрепление режима Конвенции о запрете биологического и токсинного оружия (КБТО), а также путем внедрения современных технологий предупреждения, выявления и реагирования на биологические угрозы.

По мнению глав делегаций многих стран, выступавших в г. Сочи, вопросы биологической безопасности чрезвычайно актуальны в современном мире. Риски связанные с эпидемиями опасных инфекций и возможным противоправным применением микроорганизмов в качестве биологического оружия, в том числе террористическими организациями, являются одним из приоритетных вопросов, требующих внимания международного сообщества и эффективного многостороннего сотрудничества.

На проходящей в рамках встречи в г. Сочи выставке делегатам было предложено ознакомится с опытом работы Специализированных противоэпидемических бригад Роспотребнадзора (СПЭБ) - мобильных формирований, предназначенных для эффективного предупреждения, быстрого выявления и оперативного реагирования на биологические угрозы. СПЭБ Роспотребнадзора в составе лабораторий высокого уровня биологической защиты на базе КАМАЗ вызвал значительный интерес участников встречи.

Включение вопросов обеспечения биологической безопасности в повестку дня IX Международной встречи высоких представителей органов, курирующих вопросы безопасности, подчеркивает важность этой тематики для международного сообщества.

Мобильные противоэпидемические формирования, такие как СПЭБ, представленные Роспотребнадзором, могут стать эффективным инструментом оперативного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера международного значения.

СПЭБ Роспотребнадзора уже показал свою эффективность на территории Российской Федерации и пространстве СНГ во время борьбы с последствиями стихийных бедствий и гуманитарных катастроф, при проведении крупномасштабных массовых мероприятий, в том числе спортивных, а также в очагах особо опасных инфекций, в том числе в ходе ликвидации крупнейшей вспышки лихорадки Эбола в Западной Африке в 2014-2016 гг.

Выступление Роспотребнадзора получило отклик у участников встречи и показало заинтересованность международного сообщества к использованию российского опыта в решении глобальных проблем биологической безопасности.

Курорты, которые мы потеряли

Шубина Дарья

А ведь когда-то по недорогим путёвкам на них отдыхали почти все

В конце апреля Совет Федерации предложил поддержать развитие санаторно-курортной отрасли, увеличив спрос на услуги российских санаториев за счёт введения налогового вычета по НДФЛ на путёвки в здравницы. Зачем нужен этот манёвр? Даже оставшиеся в ведении профсоюзов здравницы давно ориентированы на коммерческие продажи, генерируя оборот не менее 1 млрд. рублей в год.

Санатории – явление, порождённое советской экономикой и системой здравоохранения. И хотя первые здравницы существовали в России ещё в начале XX века, их массовое строительство стартовало только после выхода положения Совнаркома о социальном обеспечении трудящихся в октябре 1918 года. Санаторно-курортное лечение было впервые утверждено как вид врачебной помощи. Курорты стали собственностью государства и охранными зонами, а все их «земли, парки, степные и водные пространства» перешли из ведения Народного комиссариата земледелия к Народному комиссариату здравоохранения.

Концепция всеобщего санаторно–курортного лечения требовала беспрецедентного наращивания коечного фонда. С 1933 по 1937 год общий объём капиталовложений (включая ведомственные средства) превысил 600 млн. рублей. По данным статистического сборника «Народное хозяйство СССР за 70 лет», к 1939 году в стране действовало почти 2200 санаториев, пансионатов с лечением и санаториев–профилакториев общей мощностью 255 тысяч коек.

В конце 1950-х годов было создано управление ведомственными санаториями, а вскоре власть над индустрией практически полностью сосредоточилась в руках профсоюзов. Они получили в своё ведение большую часть санаториев, домов отдыха и пансионатов, но тем не менее Госплан СССР закладывал в бюджет финансирование расходов по обслуживанию этих объектов. Профкомы распределяли часть путёвок бесплатно, часть – за 30% стоимости.

К 90–му году, по данным сборника «Народное хозяйство за 70 лет», в стране действовали 5853 санатория, предоставлявших услуги отдыха–оздоровления, профилактики профзаболеваний и долечивания пациентов, перенёсших острые заболевания, например, инфаркт миокарда. После распада СССР почти 2,5 тысячи объектов отошли бывшим союзным республикам, ставшим независимыми государствами. России досталось больше половины санаторно–курортного комплекса СССР. Как страна распорядилась этим наследством?

Развитие санаторно–курортного комплекса перестало волновать государство, финансирование снизилось. Прямые продажи путёвок из–за обнищания населения оказались невозмож­ны, а опустевшие санатории потенциальным инвесторам – первым российским капиталистам – были неинтересны. Индустрию по большому счёту сохранили дальновидные энтузиасты – сотрудники санаториев, решившиеся приватизировать разрушающиеся курортные объекты и создать акционерные общества. Часть санаторных предприятий осталась на балансе ведомств и Росимущества, часть перешла к новым владельцам промпредприятий как довесок к профильным активам.

Однако основным наследником санаторно–курортной индустрии оказалась организованная в 1990 году Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), получившая большинство оздоровительных мощностей ВЦСПС. По данным РБК, федерации тогда досталось 678 объектов, аналитики Института сравнительных исследований трудовых отношений и Университета Уорика оценили их общую стоимость в 2,9 млрд. рублей (в ценах на 1 января 1992 года). Часть санаторно–курортного комплекса профсо­юзов – предположительно 68% – перешла под контроль региональных профобъединений. Некоторые объекты, оказавшиеся у ФНПР, были сразу приватизированы. В частные руки тогда попал, например, санаторий «Русь» в Сочи, правда, через 10 лет по решению суда актив вернулся в федеральную собственность, на баланс Управделами Президента РФ.

Кризис 1998 года вызвал всплеск спроса на внутренний туризм, и спустя какое–­то время санаторным направлением, особенно в привлекательных приморских зонах, стали интересоваться частные инвесторы. Волнением капитала не преминули воспользоваться проф­союзы. По разным оценкам, на сегодняшний день ФНПР освободилась чуть ли не от половины своих санаторных активов. Как свидетельствует сайт туроператора «Профкурорт», в распоряжении ФНПР осталось 374 санатория. Президент Национальной курортной ассоциации Александр Разумов, впрочем, не сомневается, что ФНПР по–прежнему остаётся самым крупным игроком санаторного рынка с миллиардными оборотами.

На какие средства живут нынешние здравницы? Заработать только с помощью ОМС и соцстрахования нельзя, говорят игроки санаторной индустрии, так что без коммерческих путёвок не обходится никто. Санатории профсоюзов от целевых клиентов совсем отказаться не могут, но стараются свести эту нагрузку к минимуму. «У нас есть установленная квота на профсоюзных пациентов, они имеют 20–процентную скидку, – говорит Миляуша Муртазина, начальник отдела качества санатория «Бакирово», принадлежащего Федерации профсоюзов Респуб­лики Татарстан. – Но основной поток всё же формируют коммерческие продажи, около 30% мощностей обслуживает заказы крупных предприятий, таких, например, как АвтоВАЗ и «Лукойл».

Государство включается в оплату санаторно–курортного лечения, только если речь идёт о реабилитации в санатории (ОМС) или о льготниках – инвалидах, участниках Великой Отечественной войны и ветеранах боевых действий и ещё нескольких категориях (соцстрахование). В 2015 году в системе ОМС были задействованы 104 санаторно–курортные организации, Фонд соцстрахования направил своих подопечных в 470 санаторно–курортных учреждений, потратив на это 3,9 млрд. рублей, но обеспечить путёвками удалось лишь 27,4% льготников, и те, кто ездил в этом году, снова попадут в санаторий лишь через три–четыре года. На рынке, оценённом Росстатом в 2015 году в 119 млрд. рублей, социальные бюджеты погоды не делают.

Так что основной объём продаж путё­вок приходится на физических лиц, доходы которых весьма ограниченны. Средняя стоимость суток в санатории стартует от 3,5 тысячи рублей в зависимости от курорта, а среднее время отдыха в санатории не превышает десяти дней, хотя курс оздоровления должен быть не менее двух недель. Тормозит развитие санаторной отрасли сезонность. На юге России игроки рынка больше ориентируются на туристов и работают сезонно, «проседая» в зимнее время. Оттого, наверное, на этих территориях заметна ротация собственников. Сохранять позиции удаётся тем санаториям, управленцы которых умело сочетают преимущества туристического объекта и медицинские компетенции. Недаром успешные игроки кон­центрируются не столько в южных регионах, сколько в Сибири. Но тут появляется новая проблема – транспортная доступность объектов.

Цифры

В санаториях, домах отдыха и пансионатах во времена СССР ежегодно лечились и отдыхали 19 миллионов человек, то есть примерно каждый тринадцатый. Путёвка в санаторий на 24 дня в 70–80-е годы стоила в среднем 120 рублей. При частичной компенсации профсоюзами она обходилась в 36 рублей.