Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Завершилось крупномасштабное учение Воздушно-десантных войск в Крыму
В Крыму завершилось крупномасштабное командно-штабное учение с тремя соединениями Воздушно-десантных войск (ВДВ) России, которое проводилось на полигоне Опук под руководством командующего ВДВ генерал-полковника Андрея Сердюкова.
В ходе учения десантники в составе группировки войск быстрого реагирования во взаимодействии с силами Черноморского флота и Воздушно-космическими силами России отработали вопросы высадки воздушного, тактического воздушного и морского десантов, ведения противодесантной обороны при поддержке бомбардировочной, штурмовой, армейской авиации, десантных кораблей и артиллерии в условиях применения противником средств РЭБ.
«Основные цели командно-штабного учения достигнуты», — заявил генерал-полковник Андрей Сердюков, подводя предварительные итоги учения.
Командующий ВДВ также отметил, что «все участники учения показали высокий уровень слаженности в рамках межвидового взаимодействия в ходе применения группировки ВДВ в качестве войск быстрого реагирования».
На учение привлекалось более 2,5 тыс. человек, было задействовано до 600 единиц бронетанковой и автомобильной техники, большой десантный корабль «Цезарь Кунников», свыше 45 самолетов и вертолетов (Ил-76,Су-27, Су-24м, Су-25,Ми-24, Ми-8).
Учение проводилось с 20 по 24 марта в соответствии с планом подготовки ВДВ на 2017 учебный год.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
В Севастополе завершился учебно-методический сбор специалистов психологической службы ВМФ России
В Севастополе завершился учебно-методический сбор специалистов психологической службы Военно-Морского Флота, посвященный организации психологического обеспечения личного состава в ходе мероприятий боевой подготовки.
В мероприятии приняли участие около 100 специалистов психологической служб флотов, а также, впервые, представителей управлений боевой подготовки Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов и Каспийской флотилии.
Сбор проходил на базе Черноморского высшего военно-морского училища имени П.С. Нахимова под руководством помощника главнокомандующего ВМФ по работе с личным составом капитана 1 ранга Сергея Павлова. В его работе принял участие также заместитель командующего Черноморским флотом контр-адмирал Юрий Ореховский.
Как отметил капитана 1 ранга Сергей Павлов, «мероприятие носило очень представительный характер, Главным командованием ВМФ впервые за 8 лет был привлечен такой широкий круг специалистов-психологов и представителей управлений боевой подготовки со всех флотских объединений».
Занятия проводились учеными-педагогами Военно-медицинской академии, преподавателями кафедры морально-психологического обеспечения ВУНЦ ВМФ «ВМА имени Н.Г.Кузнецова», специалистами Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил, начальниками центров психологической работы и лучшими методистами-психологами флотов.
Начальник психологической службы Главного командования ВМФ капитан 1 ранга Василий Шевченко рассказал, что «на сборе были прочитаны глубокие, интересные лекции, раскрывающие актуальную модель психологической подготовки военнослужащих ВМФ, влияние экстремальных условий боевой деятельности на функциональные состояния военнослужащих, приемы системно-ситуативного анализа деятельности и способы накопления психологического опыта разрешения сложных ситуаций».
Участники сбора совершенствовали свое профессиональное мастерство в ходе семи различных практических занятий, таких как мастер-классы «Психологическая подготовка личного состава на учебно-тренировочном комплексе к покиданию аварийной подводной лодки через торпедный аппарат», «Психологическая подготовка операторов, вахтенных офицеров системы боевого управления надводного корабля», «Формирование готовности корабельного подразделения к совместному выполнению боевой задачи», деловые игры и тренинги.
На базе гвардейского ракетного крейсера «Москва» участниками сбора были отработаны вопросы психологической подготовки и оказания психологической помощи военнослужащим аварийной партии надводного корабля.
Проведенные занятия охватили наиболее часто встречающиеся виды деятельности специалистов Военно-Морского Флота, что дало возможность участникам сбора сформировать более четкое понимание психологических особенностей каждой из них в целях организации психологической подготовки военнослужащих.
Также интерес вызвали доклады начальников психологических служб флотов об имеющемся опыте внедрения мероприятий психологической подготовки в практику боевой подготовки при выполнении задач в ходе учений различного уровня, а также задач дальних походов кораблей и отрядов боевых кораблей в дальнюю морскую зону.
Итогом работы участников сбора стала подготовка и защита учебными группами военных психологов типовых предложений командиру соединения (корабля, воинской части) по внедрению элементов психологической подготовки в деятельность подразделений (воинских частей), командных звеньев кораблей и подводных лодок.
Главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королев направил участникам сбора приветственное слово, в котором отметил, что «психологическая работа в Военно-Морском Флоте приобрела особый смыл и значение в связи с тем, что корабли, подводные лодки, морская авиация выполняют ответственные задачи в дальней морской и океанской зонах».
«Длительное пребывание вдали от пунктов базирования, сложность и ответственность задач требуют от флотских психологов постоянного совершенствования своей работы. Эта работа должна быть направлена на повышение мотивации службы и укрепление психологической устойчивости перед чисто морскими факторами и особенностями службы на кораблях», — подчеркнул главком ВМФ России.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
В Красноярском крае пройдет Кубок Вооруженных Сил по горному троеборью
С 27 по 31 марта в поселке Танзыбей (Красноярский край) пройдет Кубок Вооруженных Сил России по горному (зимнему) троеборью. В соревнованиях примут участие около 15 команд и не менее 50 спортсменов. К состязаниям будут допущены военнослужащие, прошедшие первый уровень горной подготовки или начальную ски-альпинистскую подготовку.
Соревнования пройдут в Центре военно-спортивной подготовки Центрального военного округа (ЦВО) «Ергаки», который функционирует с 1 августа 2014 года. Министр обороны генерал Армии Сергей Шойгу лично инспектировал строительство этого объекта и работу Центра.
Центр военно-спортивной подготовки «Ергаки» расположен в предгорье Западных Саян на высоте 1350 м над уровнем моря. Ежегодно он будет принимать на обучение более 600 военнослужащих Центрального и Восточного военных округов.
Центр «Ергаки» построен на свободной от леса территории и включает в себя три сектора: административно-учебный, производственный и реабилитационный. Все здания выполнены из природных материалов — дерева и камня. В комплекс входят административные здания, учебный корпус с общежитием, два реабилитационных центра, пожарное депо, спортивный комплекс, вертолётная площадка, ветеринарный блок.
В соревнованиях на Кубок Вооруженных Сил России по горному (зимнему) троеборью примут участие сборные команды военных округов, Воздушно-десантных войск, Главного управления Генерального штаба Вооруженных Сил России, а также военно-учебных заведений Минобороны: Военного института физической культуры, Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища, Новосибирского высшего военного командного училища, Дальневосточного высшего военного командного училища.
«Горное троеборье — сравнительно молодой вид спорта, но благодаря руководству ЦСКА он поступательно развивается в нашей стране. Хочу отметить, что в феврале представители нашего вида спорта завоевали медали на III зимних Всемирных военных играх в Сочи в ски-альпинизме. Высокое профессиональное мастерство продемонстрировали на Военных играх-2017 рядовой Светлана Березань, прапорщики Екатерина Митяева и Евгений Марков», — рассказал накануне соревнований в Танзыбее майор Роман Кудрявцев — старший тренер команды ЦСКА по военно-прикладным видам спорта.
Победители и призеры соревнований будут включены в состав сборной Вооруженных Сил России, и летом примут участие в престижных традиционных международных соревнованиях «Эльбрусское кольцо» – 2017».
Цель соревнований на Кубок ВС РФ — совершенствование уровня горной подготовки военнослужащих соединений (воинских частей) и военно-образовательных организаций Министерства обороны РФ, привлекаемых для выполнения задач в условиях горной и высокогорной местности.
Победители соревнований будут определены как в личном, так и в командном первенствах.
Каждая команда будет состоять из трех человек. Победители в личном зачете определяются по наибольшей сумме баллов, полученных участниками по итогам трех этапов соревнований.
Победители в командном зачете будут определены по наибольшей сумме баллов, полученных командами по итогам трех этапов соревнований с учетом штрафов. Соревнования состоят из трех этапов и проводятся на специально подготовленных соревновательных дистанциях.
Предусмотрено три класса дистанций: 1 класса — расположена на высоте свыше 2000 м над уровнем моря; 2 класса — от 1000 м до 2000 м; 3 класса — от 0 до 1000 м.
На этапе «Лыжная гонка по пересеченной местности» и «Ледолазание» при равенстве результатов у двух и более участников преимущество имеет спортсмен, стартовавший в более раннем забеге. Если сумма баллов одинакова у нескольких участников состязаний – их общие места распределяются по лучшему результату этих спортсменов в «Лыжной гонке по пересеченной местности».
Команды, не имеющие зачета на этапах «Лыжная гонка по пересеченной местности» и «Ледолазание», к этапу «Гонка дозоров с метанием гранат» не допускаются.
Центральный спортивный клуб Армии
На Черноморском флоте проходит учение противолодочных сил
В соответствии с планом боевой подготовки в полигоне Черноморского флота (ЧФ) проходит учение противолодочных сил из состава соединения кораблей охраны водного района с привлечением новейшей дизельной подводной лодки «Старый Оскол» и Морской авиации ЧФ.
В соответствие с поставленными задачами корабельная противолодочная ударная группа (КПУГ) в составе малых противолодочных кораблей «Суздалец» и «Муромец» осуществила поиск подводной лодки, находящейся в подводном положении и осуществила учебную атаку с применением торпедного оружия. Корабли КПУГ в ходе поиска взаимодействовали с противолодочными самолётами-амфибиями Бе-12 и вертолётами Ка-27ПЛ Морской авиации флота.
Корабли КПУГ также выполнили подготовительную артиллерийскую стрельбу по морским и воздушным целям, отработали организацию обороны отряда кораблей при стоянке на незащищенном рейде, организацию ПВО на переходе морем, провели тренировки по связи и совместному маневрированию.
Планируется, что учение завершится 25 марта.
Пресс-служба Южного военного округа
Столтенберг заявил о важности контактов между Россией и НАТО.
Поддержание связей между Россией и НАТО особенно важно в периоды повышенной напряженности. Как передает в среду, 22 марта, Reuters, об этом генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг заявил на полях прошедшей в Вашингтоне встрече представителей международной коалиции по борьбе с запрещенной в Соединенных Штатах, России и ряде других стран террористической группировкой «Исламское государство».
«Во время роста напряженности еще более важно, чтобы мы говорили друг с другом и поддерживали линии для военных и политических контактов открытыми», — цитирует его агентство.
Столтенберг также напомнил о состоявшихся в начале марта телефонных переговорах между председателем военного комитета НАТО генералом Петром Павелом и начальником Генштаба ВС РФ генералом армии Валерием Герасимовым.
Ранее министерство обороны России сообщило, что 3 марта по инициативе представителя НАТО впервые после заморозки отношений между сторонами состоялись переговоры. По данным российского оборонного ведомства, в телефонной беседе речь шла о проблемах безопасности, перспективах восстановления связей в военной сфере, предотвращении инцидентов и участии представителей альянса в проводимых Минобороны РФ международных мероприятиях.
Отношения между Россией и НАТО серьезно осложнились весной-летом 2014 года, после присоединения Крыма к РФ и обвинений Москвы во вмешательстве в конфликт на востоке Украины. Официальные контакты военных подобного статуса с этого момента не велись, хотя на уровне послов Совет Россия — НАТО собирался несколько раз.
Ученый совет ВГУВТ одобрил работу ректора
23 марта в Волжском государственном университете водного транспорта на заседании Ученого совета ректор вуза, профессор, доктор технических наук И. Кузьмичев отчитался о выполненной работе за срок с 2012 года по настоящее время. Решение об одобрении Ученым советом отчета ректора было принято единогласно.
Ученым советом вуза также принято решение о направлении представления кандидатуры ректора на роль руководителя Университета в аттестационную комиссию Росморречфлота. Члены ученого совета ВГУВТ выразили поддержку планам ректора на развитие Университета и отметили его заслуги в достижениях предыдущих пяти лет работы.
В отчетном докладе ректора были названы проблемы, стоящие перед образовательным комплексом, а также основные достижения в работе вуза.
Среди проблем – низкий показатель проходного балла при приеме в вуз, сокращение объемов хоздоговорных исследований.
Но это не помешало Волжскому университету водного транспорта стать «Лидером отрасли» среди подведомственных Росморречфлоту вузов по результатам работы за 2015 год, получить грант Русского географического общества из рук Президента В.В. Путина «Экспедиция: Плавучий университет Волжского бассейна-2016», увеличить темпы международного сотрудничества и начать работу по включению в состав своих четыре филиалов в городах Астрахань, Самара, Казань и Пермь еще двух речных училищ – в Уфе и Рыбинске.
На ученом совете с поддержкой курса, избранного ректором, выступили заведующий кафедрой ЭСЭУ Ю. Матвеев, декан факультета судовождения М. Чурин, заведующий кафедрой теории и конструирования инженерных сооружений С. Гирин, заведующий кафедрой прикладной механики и подъемно-транспортных машин И. Волков и заведующий кафедрой логистики и маркетинга В. Костров. Они отметили такие личностные качества И. Кузьмичева как тактичность, вдумчивость, спокойствие, обязательность и поддержали отчет о проделанной работе.
В ответном слове ректор поблагодарил трудовой коллектив за доверие и заметил, что с таким кадровым потенциалом Университету по плечу выполнить любые задачи и пройти предстоящие аттестации Росморречфлота и Минтранса России.
На ученом совете также состоялось вручение благодарственного письма заместителя Министра транспорта РФ – руководителя Росморречфлота В. Олерского советнику ректората В. Захарову и вручение благодарственной грамоты губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева заведующему кафедрой гидродинамики, теории корабля и экологической безопасности судов С. Ермакову.
Немецкие компании намерены инвестировать в развитие промышленного производства на территории Российской Федерации.
22 марта 2017 г. в Берлине состоялось первое заседание российско-германской Рабочей группы по сельскохозяйственному и пищевому машиностроению. Российскую делегацию возглавил председатель Рабочей группы с российской стороны – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Александр Морозов. В состав делегации вошли представители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ассоциаций, предприятий отрасли сельскохозяйственного и пищевого машиностроения.
Председатель Рабочей группы с немецкой стороны, парламентский статс-секретарь Федерального министерства продовольствия и сельского хозяйства Германии Петер Блезер отметил широкое представительство членов российской делегации, высоко оценил качество предложений и подчеркнул заинтересованность бизнеса России и Германии в сотрудничестве.
В состав немецкой делегации вошли представители специализированных ассоциаций и отдельных предприятий. Господин Блезер в своем выступлении сообщил о желании немецких компаний инвестировать в развитие промышленного производства на территории Российской Федерации.
Александр Морозов отметил существенный рост производства сельскохозяйственной техники и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности на территории Российской Федерации в 2016 г. Он подчеркнул, что отечественные производители заинтересованы в локализации на территории Российской Федерации высокотехнологичных и современных производств оборудования, а также комплектующих узлов и компонентов. Заместитель Министра также рассказал об интересе российских компаний в расширении экспорта своей продукции на немецкий рынок – в 2017 году планируется увеличить поставки современной техники отечественного производства.
В соответствии с предложением Александра Морозова стороны согласились отобрать конкретные проекты инвестиций в создание собственных российских производств, а также проекты по кооперации между заводами ФРГ и Российской Федерации. Планируется, что рабочая группа впоследствии будет проводить мониторинг успешности реализации этих проектов и оказывать адресную поддержку при их реализации на всех уровнях, от регионального до федерального.
Немецкие компании уже имеют успешный опыт локализации на территории России. Об опыте компаний "Клаас" и "Шумахер", а также о мерах поддержки предприятий регионом рассказал заместитель губернатора Краснодарского края Сергей Алтухов.
В свою очередь первый заместитель губернатора Вологодской области Антон Кольцов заявил о заинтересованности в локализации оборудования для молокоперерабатывающей промышленности, поскольку Вологодская область традиционно является регионом-производителем молочной продукции.
О преимуществах и перспективах ведения бизнеса в Российской Федерации сообщил управляющий руководства группы компаний Amazonen Werke, Председатель Совета директоров АО «Евротехника» доктор Штефан Эверс.
По итогам встречи стороны договорились провести следующее заседание российско-германской Рабочей группы по сельскохозяйственному и пищевому машиностроению в рамках традиционной недели российского АПК «Золотая осень» (4 -10 октября 2017 г., г. Москва).
После заседания Александр Морозов, торговый представитель Российской Федерации в Федеративной Республике Германия Юрий Стеценко, руководители российских компаний посетили предприятие Debag GmbH (г. Баутцен), специализирующееся на производстве хлебопекарного оборудования, и высоко оценили уровень применяемых технологий, организации производства и качества выпускаемой продукции. Были проведены консультации о возможности реализации с российскими партнерами совместных инвестиционных проектов в России.
Системный оператор реализует мероприятия по предотвращению неправильной работы устройств релейной защиты.
По итогам расследования причин аварии на Ростовской АЭС, произошедшей в ноябре 2014 года, Системный оператор инициировал проведение научно-исследовательской работы (НИР) с целью исследования функционирования устройств релейной защиты в переходных режимах, связанных с насыщением трансформаторов тока.
Необходимость проведения НИР по этой теме связана с тем, что одной из причин каскадного развития аварии с отделением Объединенной энергосистемы Юга на изолированную работу, стало излишнее действие устройств релейной защиты при возникновении трехфазного короткого замыкания на открытом распределительном устройстве 500 кВ Ростовской АЭС. Как показало расследование комиссии Ростехнадзора, к неправильной работе устройств релейной защиты привело насыщение трансформатора тока SAS 550 (производитель TRENCH, Германия) апериодической составляющей тока короткого замыкания и наличие остаточного намагничивания его сердечников.
Научно-исследовательская работа стала частью комплекса мероприятий по итогам расследования причин аварии на Ростовской АЭС, в котором принимали участие представители Системного оператора.
В рамках НИР, выполняемой ОАО «ВНИИР» по инициативе Системного оператора, запланированы функциональные испытания устройств релейной защиты различных производителей, применяемых в ЕЭС России, на программно-аппаратном комплексе моделирования энергосистем в реальном времени. Испытания будут проходить на цифровых моделях энергообъектов, где возможно появление длительно затухающей апериодической составляющей тока короткого замыкания и насыщение трансформаторов тока.
Результаты исследований позволят определить энергообъекты в составе ЕЭС России, на которых может произойти насыщение трансформаторов тока, а также совместно с разработчиками и производителями аппаратуры РЗА выработать технические решения по исключению неправильной работы устройств релейной защиты в этих условиях.
Взаимодействие с разработчиками и производителями РЗА уже началось. 15 марта 2017 года руководители Системного оператора провели совещание с производителями аппаратуры РЗА, применяемой в ЕЭС России в сетях 500 кВ и выше. В мероприятии приняли участие представители ООО НПП «ЭКРА», ООО «Релематика», ООО «Сименс», ООО «АББ Силовые и Автоматизированные Системы», ООО «ДжиИ Рус». В ходе совещания руководители Системного оператора представили изготовителям РЗА результаты расследования аварии и программу функциональных испытаний устройств релейной защиты в переходных процессах, связанных с насыщением трансформаторов тока. Производители аппаратуры РЗА отметили важность испытаний и подтвердили свое участие в них.
Курорт «Роза Хутор» открыл продажи на летний сезон 2017
С 23 марта в онлайн -магазине курорта "Роза Хутор" открылось бронирование отелей и пакетных туров на летний период.
Отдохнуть на «Роза Хутор» в летнее время можно от 600 рублей на человека с завтраком, а самое популярное предложение двух последних летних сезонов - «Горы развлечений» - обойдется гостям курорта от 4900 рублей за 3 дня и от 10 400 рублей за неделю отдыха.
Предложение включает в себя проживание с завтраком в одном из отелей «Роза Хутор» и пакет развлечений, в который входят прогулочный билет с подъемом на самую высокую смотровую площадку Сочи – Каменный Столб на высоте 2509 метров над уровнем моря, трекинг, посещение веревочного парка приключений «ПандаПарк», прокат велосипедов, занятия йогой, входные билеты в Skypark AJ Hackett Sochi и в этнографический комплекс «Моя Россия». Набор услуг в пакете зависит от продолжительности отдыха.
«Горы развлечений» - самый популярный летний продукт курорта. В прошлом летнем сезоне 80% гостей «Роза Хутор» воспользовались именно этим предложением», - отметила директор по маркетингу и продажам «Роза Хутор» Ольга Филипенкова.
Как и раньше, в летний период для гостей, проживающих в отелях курорта, будет организован бесплатный трансфер на собственный пляж «Роза Хутор» на побережье Черного моря. В пользование пляжем уже включены лежаки, зонтики и полотенца.
О заключении договора о сотрудничестве между филиалом ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым и ФГБУН НИИСХ Крыма.
Между филиалом подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» в Республике Крым и Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Научно-исследовательским институтом сельского хозяйства Крыма» был подписан договор о сотрудничестве.
Согласно заключенному договору планируется организация и проведение совместной научно-исследовательской, научно-методической, научно-педагогической, научно-консультационной и международной деятельности по вопросам, представляющим взаимный интерес Сторон:
-организация сотрудничества в подготовке научно-педагогических кадров и специалистов высшего образования;
-организация и проведение совместной научно-исследовательской и опытно-экспериментальной деятельности;
-организация участия в проведении совместных научно-технических мероприятий различного уровня (симпозиумах, форумах, конференциях, чтениях лекций, семинарах и пр.);
-организация академической мобильности студентов, аспирантов, докторантов научно-педагогических кадров в российских, зарубежных вузах и организациях (обучение, стажировки, практические занятия, программы и др.)
-совместные публикации в научных журналах и сборниках института, а также в др. изданиях.
Обмен опытом, организация и участие в совместных научно-технических мероприятиях позволит научным сотрудникам повышать свой профессиональный уровень и окажет положительное влияние на развитие профильной деятельности филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе лекции для высшего офицерского состава Академии Генштаба, Москва, 23 марта 2017 года
Уважаемый Сергей Васильевич,
Уважаемые товарищи офицеры, коллеги, друзья,
Признателен за приглашение выступить в Военной Академии в рамках курса лекций «Армия и общество». Организаторы курса делают большое дело, поддерживая традицию единства народа и армии, как это и должно быть и всегда было в лучшие годы истории России. Тема нашего сегодняшнего общения – «Роль России в мировой политике» – из тех, что во все времена волновала гражданина, патриота, а тем более воина, стоящего на страже государства.
Чем и как определяется роль государств в международной политике? Чтобы судить об этом, в международных отношениях, как и в других общественных дисциплинах, тоже существуют своего рода базовые величины и критерии.
Одна из наиболее важных – геополитический вес. Понятно, что такая огромная страна, как Россия, обладающая богатейшими ресурсами, уникальным географическим положением в Европе и Азии, вряд ли и сама сможет оставаться в стороне, и тем более быть кем-то изолированной от мировых процессов, особенно в современную эпоху, когда торгово-экономические, финансовые, информационные, культурные и человеческие связи просто требуют объединения планеты в действительно единое пространство.
Приходилось встречаться с мнением, которое охотно подхватывают русофобы, что обширная география России сформировалась, дескать, благодаря экспансии, проистекающей от внутреннего ощущения небезопасности. Будто бы русские, на протяжении нескольких столетий наращивая свою территорию, как бы пытались «отодвинуть» потенциального агрессора. На это можно ответить, что большая беда для нас в последние столетия приходила почти всегда и только с Запада, в то время как Россия, по известному изречению М.В.Ломоносова, «прирастала Сибирью», собирая под своим крылом разные народы и земли на Востоке. Накопленный многовековой опыт гармоничного сосуществования в лоне одного государства различных народов, этнических групп и вероисповеданий теперь позволяет Российской Федерации способствовать развитию диалога и формированию партнерства между культурами, религиями и цивилизациями, как это происходит в рамках ООН, ОБСЕ и других международных и региональных организаций.
Другая особенность, которую связывают с огромными российскими пространствами, – уважение к государству, гаранту единства страны и безопасности граждан. Сильное государство – это и залог самостоятельной и независимой внешней политики страны. В международных отношениях все это воплощается в понятии суверенитета.
Суверенность государств, их равноправие как главных субъектов международных отношений была обоснована и одобрена еще в рамках Вестфальской системы, сложившейся в Европе в XVII веке. Сегодня в ряде стран Запада эти традиционные понимания подвергаются сомнению. Пытаются предусмотреть, например, возможность вмешиваться в чужие дела под предлогом несоблюдения разного рода односторонне придуманных правозащитных концепций наподобие т.н. «ответственности по защите». Мы против подобного извращения важнейших универсальных международно-правовых норм и принципов. Здоровый консерватизм в том, что касается незыблемости стабилизирующих основ международного права, объединяет Россию с большинством стран мира.
Конечно, в наши дни «большая и сильная страна» – это не только размеры территории, но и состояние экономики, культуры, традиций, общественной этики и, разумеется, способность обеспечить собственную безопасность, безопасность своих граждан в любых условиях. В последнее время получил признание такой термин, как «мягкая сила». Но это – тоже сила. Другими словами, силовой фактор в его широком понимании в международных отношениях по-прежнему имеет важное значение. В условиях обострения политических, социальных, экономических противоречий и роста нестабильности мировой политической и экономической системы его роль даже увеличивается. Мы в полной мере учитываем это во внешнеполитическом планировании.
Обладая передовым потенциалом ядерного сдерживания, Россия выполняет важнейшую стабилизирующую роль в глобальной политике. При этом стратегическую стабильность мы не сводим лишь к поддержанию ядерного баланса с США. С учетом процессов глобализации, роста взаимозависимости государств и развития технологий, в том числе военного назначения, рассматриваем это понятие гораздо шире. В политической сфере это такое состояние международных отношений, при котором обеспечивается строгое соблюдение всеми государствами и их объединениями международного права, уважение законных интересов всех государств и народов, недопустимость вмешательства в их политическую жизнь. В военной сфере это последовательное выравнивание военных потенциалов, обеспечение высокого уровня доверия, транспарентности и предсказуемости, отказ от шагов, которые могли бы восприниматься как угрожающие национальной безопасности других стран и вынуждали бы их принимать ответные меры. Выступаем за укрепление стратегической стабильности во всех ее аспектах как основы обеспечения прочного мира, надежной, равной и неделимой безопасности для всех.
В последнее время существенно активизировались усилия по принуждению ядерных государств к отказу от ядерного оружия и его запрещению. Абсолютно ясно, что время для этого еще не пришло. Напомню, что авторы Договора о нераспространении ядерного оружия не зря прописали в нем, что полная ликвидация ядерных арсеналов должна состояться, но только в контексте всеобщего и полного разоружения. Мы готовы к обсуждению возможности дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов, но только с учетом всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность, а не только количества стратегических наступательных вооружений. А также мы готовы обсуждать эту тему исходя из растущей актуальности придания этому процессу многостороннего характера. Ограничения, на которые многие годы неоднократно шли Россия и США, подвели уже к такой черте, когда возможность дальнейших двусторонних сокращений, по сути дела, исчерпана.
Гордимся, что за последние годы качественно изменились возможности Вооруженных сил Российской Федерации. Особенно важно отметить, что современная Россия считает возможным применение силы исключительно в строгом соответствии с международным правом, своими законами и обязательствами. Не для завоеваний и не для экспорта политических идей, как это не раз бывало в мировой, да и в нашей прошлой истории, а для защиты наших самых жизненных интересов, когда другие средства исчерпаны, или помощи нашим союзникам и друзьям по их просьбе. Как это сегодня происходит в Сирии по приглашению законного правительства этой страны.
К сожалению, не все в мире так же внимательно относятся к правовому обоснованию задейстования военной силы. Отмечаем случаи вольной интерпретации Устава ООН, безграничное толкование угрозы собственной безопасности.
В международных отношениях все чаще наблюдается негативная тенденция использования в качестве средств принуждения экономических инструментов – различного рода односторонних санкций, ограничений, идущих вразрез с позициями и прерогативами Совета Безопасности ООН. Пытаются их применять, как вам известно, и против России. Расчет на то, что мы будем особенно чувствительны к подобного рода воздействию.
Но не получается и не получится игнорировать тот факт, что Россия – одна из крупнейших мировых экономик с высокой степенью устойчивости. В некоторых отраслях мирового хозяйства роль России вообще сложно переоценить. Например, в энергетике, включая ядерную энергетику.
Хочет этого кто-то или нет, Россия в экономическом плане по-прежнему центр тяготения для постсоветского пространства. Именно данное объективное обстоятельство, а не мифическое стремление Москвы «возродить империю» лежит в основе развития интеграционных процессов в Евразии. В современном глобализированном мире нас с партнерами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) объединяют многовековые хозяйственные и культурные связи, тесное взаимопереплетение судеб наших народов. Мы также содействуем налаживанию внешних контактов ЕАЭС в русле реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании в Евразии многоуровневой интеграционной модели. Интерес к этой инициативе неуклонно растет.
В числе факторов, обусловливающих роль того или иного государства в мировой политике, надо назвать и исторические традиции. Как сказал теоретик и практик международных отношений Г.Киссинджер, история – это память государств. Кстати, большую часть своей собственной, не такой уж продолжительной истории США, интересы которых Г.Киссинджер всегда отстаивал и отстаивает, отнюдь не претендовали на то, чтобы играть роль центра «мирового либерального порядка». Не видели в этом исключительную миссию. Отцы-основатели США хотели, чтобы «лидерство» и «исключительность» основывались на положительных началах собственного примера. Ирония в том, что, начав как борцы за независимость, как сепаратисты, стремившиеся избавиться от гнета британской короны, американская элита к XX в. трансформировалась сама и трансформировала свое государство в силу, стремящуюся к глобальному имперскому доминированию. Но мир меняется, и, возможно, Америке еще суждено будет пройти через самоочищение и вернуться к собственным забытым истокам.
Россия отдала свою дань увлечению мессианством. Современная российская внешняя политика неидеологизирована и прагматична. У нас в стране есть свои традиции, свои здоровые ценности. Но мы их никому силой не навязываем. При этом предупреждаем партнеров, что и к нам с чужим уставом лезть не надо.
Наша страна после вековых испытаний вышла на авансцену международной и европейской политики во времена Петра I, чьим именем названа одна из академий, слушатели которой, как я понимаю, сегодня здесь присутствуют, и уже «во весь рост» в период Венского конгресса 1814-15 гг. Тогда при прямом участии Александра I в Европе была создана просуществовавшая много лет система баланса сил и взаимного учета национальных интересов, исключавшая доминирование какого-либо одного государства.
Из дальнейшей истории видна не просто тщетность усилий выталкивать нашу страну с европейской или мировой арены, без нее решать актуальные международные вопросы. Виден и огромный ущерб, который такие усилия наносят всем участникам процесса. Распад Венской системы (в ходе которого произошли такие события, как Крымская война 1853-1856 гг., объединение и возвышение Германии, окончательный крах монархии во Франции) повлек за собой кровопролитную Первую мировую войну. После нее уже тогда Советскую Россию оставили вне Версальских договоренностей, что во многом предопределило их недолговечность. Недоверие западных демократий, нежелание взаимодействовать с нами на равных привели к краху попыток создания коллективной безопасности в Европе в 1930-е гг. прошлого века, следствием чего стала еще более разрушительная Вторая мировая война. И только по ее окончании при нашем активном участии были заложены основы мироустройства, которые не потеряли актуальности и по сей день.
Центральную, координирующую роль в нем призвана играть Организация Объединенных Наций, которая доказала свою безальтернативность и наделена уникальной международной легитимностью при всех недоработках, которые проявляются в работе этого огромного «организма», объединяющего почти 200 государств. Россия поддерживает обеспечение незыблемости ключевых положений Устава ООН, в том числе относящихся к закреплению итогов Второй мировой войны. Выступаем за всемерное наращивание потенциала Всемирной организации в целях ее рациональной адаптации к новым мировым реалиям.
Если же вернуться в Европу, то и сегодня корни многих проблем видятся в иррациональном и обреченном на провал стремлении подвинуть евразийскую державу – Россию – куда-то на обочину. Последовательное расширение НАТО и Евросоюза дошло до того, что Украину и другие страны СНГ хотели поставить перед ложным выбором: или вы с Россией, или с Европой. Такой ультиматум оказался не под силу и без того внутренне непрочной украинской государственности. В результате – глубочайший кризис в самом центре европейского континента, непосредственно на границах России и Запада. Перспективы его урегулирования, выполнения Минских договоренностей пока, честно сказать, не просматриваются. В первую очередь, из-за отсутствия у украинского руководства политической воли и реалистичного видения будущего своей страны, из-за его попыток искать пути решения проблем Украины не на основе прагматических интересов во имя национального согласия и процветания, а по указке внешних спонсоров, которым чужды чаяния русских, украинцев и в целом восточного славянства.
Не просматриваются и стремления наших европейских партнеров честно работать в пользу создания общего пространства безопасности и сотрудничества, частью чего могло бы стать и справедливое решение «украинского вопроса» в русле Минских договоренностей, за что мы последовательно выступаем. Вообще Европейский союз, в последнее время ощутимо «теряет себя». По сути, они обслуживают чужие интересы, так и не обретя свой собственный единый голос во внешних делах. Мы люди терпеливые, будем ждать, когда коллеги осознают, что в силу целого ряда причин – исторических, геополитических, экономических, культурных – мы, Россия и Европа, нужны друг другу.
Исторические, геополитические, моральные основания, предопределяющие внешнеполитический курс России, прочны и неизменны. Они задают тон ежедневной практической дипломатической работе по реализации нашей внешней политики, которой в соответствии с Конституцией непосредственно руководит Президент Российской Федерации.
Мир действительно стремительно меняется. Разворачивается очередная «промышленная революция», формируется новый, более продвинутый технологический уклад. Обостряются противоречия, связанные с неравномерностью развития, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран и народов, борьбой за ресурсы, доступом к рынкам сбыта, контролем над транспортными артериями. Конкуренция все больше приобретает цивилизационное измерение, форму соперничества ценностей и моделей развития.
В регионе Ближнего Востока и Севера Африки ситуация вплотную подошла к черте, за которой начинается разрушение государств и региональной политической карты. Это пространство хаоса стало плацдармом для беспрецедентного усиления террористической угрозы, воплощением которой является агрессия т.н. «Исламского государства» и подобных ему группировок. Глобальный террор – один из главных вызовов международной безопасности, и ответ на него может быть дан только путем создания широкой международной коалиции на прочной правовой основе, как это предложил Президент России В.В.Путин, выступая на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Продолжается перераспределение глобального баланса сил. Мы наблюдаем появление новых центров экономической мощи и связанного с ней политического влияния. Локомотивом мировой экономики утвердился Азиатско-Тихоокеанский регион. Активнее действуют государства Латинской Америки и Африки, обладающие значительным человеческим и ресурсным потенциалом. На этом фоне особенно отчетливо проявляется культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Все более насущной становится необходимость демократизации межгосударственного общения.
Формирование полицентричной модели мироустройства – это объективный процесс. В общих интересах сделать его более устойчивым и предсказуемым. В этих условиях существенно возрастает роль дипломатии как инструмента согласования сбалансированных решений в политике, экономике, финансах, экологии, инновационном и технологическом секторах. Одновременно возрастает и роль вооруженных сил как гаранта мира.
Очевидно, что другого пути, чем кропотливая повседневная работа по достижению компромиссов в целях мирного преодоления многочисленных проблем просто не существует. Ставка на гегемонизм, на собственную исключительность ведет, как показывает практика, к усилению нестабильности и хаоса.
Объективно возрастает востребованность продвигаемых Россией деидеологизированных подходов к решению ключевых проблем современности на основе принципов многосторонности и уважения международного права. Сегодня эти подходы разделяются все большим числом государств, что способствует повышению авторитета России и ее роли уравновешивающего фактора мировой политики.
Мы не сторонники ни конфронтации, ни изоляционизма. Руководствуясь утвержденной Президентом России В.В.Путиным Концепцией внешней политики, будем и далее продвигать позитивную повестку дня в отношениях со всеми партнерами и соседями, в том числе с США и Европейским союзом.
В нынешних условиях не существует альтернативы самостоятельной прагматичной, многовекторной внешней политике, предусматривающей последовательное отстаивание национальных интересов и одновременно развитие равноправного сотрудничества со всеми, кто проявляет встречную готовность. Все наши действия направлены на защиту суверенитета, создание условий для мирного поступательного развития России и россиян.
Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Как показывает опыт последних лет, агрессивные действия в информационной сфере по масштабам ущерба порой приближаются к последствиям применения оружия массового поражения. Как Вы считаете, не пора ли «на площадке» ООН, в формате двусторонних отношений с другими государствами добиваться разработки и заключения всеобъемлющего договора в этой сфере по аналогии с договорами, ограничивающими стратегические вооружения?
С.В.Лавров: Этим мы занимаемся уже несколько лет. Россия принадлежит инициатива, которая в рамках ООН приобрела название «Международная информационная безопасность». На протяжении целого ряда сессий Генеральной Ассамблеи ООН она становится предметом и темой самостоятельных резолюций. Если на начальном этапе эти резолюции вызывали отторжение у некоторых наших западных партнеров, то в последние годы резолюции о вкладе ООН в международную информационную безопасность принимаются единогласно.
Несколько лет назад была создана группа правительственных экспертов. Она завершила подготовку своего доклада, который был одобрен консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН. Генеральная Ассамблея при этом высказалась за продолжение этой работы в контексте выявления конкретных рисков в сфере киберпространства, создаваемых в современных условиях. Сформирована была также еще одна группа правительственных экспертов, которая приступает к работе. Она должна будет подготовить конкретные предложения через полтора года.
Хочу сразу сказать, что несмотря на вроде бы конструктивное участие всех государств в этой дискуссии, мы ощущаем стремление ограничиться собственно дискуссиями и не довести дело до практических международно-правовых договоренностей. Поэтому параллельно с работой, о которой я упомянул, Россия вместе со своими партнерами, в частности, по ШОС, разработала проект документа под названием «Правила поведения в киберпространстве». Он также распространен в ООН и призван стимулировать конкретный диалог о правовых аспектах регулированиях этой проблемы. В целом мы считаем (и мы уже внесли такое предложение), что пора готовить международную конвенцию, которая будет посвящена кибербезопасности, в т.ч. проблеме ликвидации угроз рисков, связанных с хакерством. Именно мы первыми предложили сделать хакерство наказуемым и запрещенным в международно-правовом плане. Посмотрим, как отреагируют те, кто обвиняет российских хакеров в стремлении подорвать мир в духе Джеймса Бонда или тех, с кем он боролся.
Есть еще одна большая тема, связанная с этими вопросами. Она касается управления Интернетом. Уже несколько лет в рамках Международного союза электросвязи проводится дискуссия о демократизации Интернета, управления Интернетом. Идет, если хотите, очень серьезная идеологическая борьба. Некоторые отстаивают принципы свободного рынка, но есть те, кто полагает, что отдавать Интернет на откуп свободному рынку означает, по сути дела, отдать его одной стране. В этой связи предстоят еще очень серьезные дебаты.
Все эти проблемы мы видим. Большинство стран мира разделяет необходимость навести хоть какой-то общеприемлемый порядок. Началась очень конкретная работа, но до завершения пока еще далеко.
Вопрос: Я являюсь участником операции ВКС России в Сирии, поэтому мой вопрос будет связан с этой страной. Результаты работы Российского центра по примирению враждующих сторон на территории САР говорят о его высокой эффективности. В то же время решение таких задач, как розыск без вести пропавших лиц, возвращение военнопленных зачастую сталкивается с некоторыми трудностями межведомственного взаимодействия. На Ваш взгляд, возможна ли организация прямого взаимодействия между Центром по примирению враждующих сторон и Посольством Российской Федерации в Сирии при решении различных задач?
С.В.Лавров: Вы меня даже удивили. Я исхожу из того (и получаю тому ежедневно подтверждение), что такая связь существует. Если Вы на основе неких практических фактов знаете о недостатке такого сотрудничества, дайте нам, пожалуйста, знать. Взаимодействие Посольства России в Дамаске с Центром в Хмеймиме ведется абсолютно повседневно как по вопросам практического функционирования Центра, так и в том, что касается международных связей САР с зарубежными партнерами при нашем содействии. Там недавно побывала делегация парламентариев из Европы и Федерального Собрания России. Центр в Хмеймиме, как и наше Посольство в Дамаске, было активно задействовано в организации этого визита.
Если Вас несколько смутила конкретная тема, о которой Вы упомянули – обмен военнопленными, то здесь, возможно, Посольство не предназначено для того, чтобы играть в этом процессе ведущую роль. Здесь, насколько мы с моим коллегой и другом С.К.Шойгу распределяем роли, основная задача состоит в том, чтобы завести контакты с теми, кто удерживает военнопленных, воевавших с террористами и экстремистами. Главное здесь – это контакты по линии военных ведомств, разведок, между Центром в Хмеймиме и нашими турецкими партнерами, другими странами, которые имеют своих представителей спецназа (или в иных формах) «на земле» и влияют на отряды боевиков. Мы в политическом плане активнейшим образом сотрудничаем с Министерством обороны России через процесс переговоров «на площадке» Астаны. На последней встрече в Астане неделю назад наряду с тематикой подготовки конституционной реформы, задачей консолидации режима, прекращения боевых действий, разработки механизма реагирования на его нарушения, обсуждалась и тема налаживания диалога между противоборствующими сторонами с целью обмена военнопленными в качестве меры доверия гуманитарного характера. Я специально обращаю вниманию на этот упомянутый Вами аспект. Уверен, что здесь просто нет предела совершенству, координацию всегда можно доводить до все более высокого уровня. Заверяю Вас, что работа Посольства и Центра в Хмеймиме достаточно хорошо согласована.
Вопрос: Президент США Д.Трамп в одном из своих выступлений неожиданно предложил в качестве платформы для торга вернуться к вопросу сокращения стратегических вооружений. Должны ли стратегические ядерные силы сегодня быть предметом переговоров с американцами или на данном этапе все-таки целесообразно вывести их за рамки российско-американских отношений?
С.В.Лавров: Позиция Администрации Президента США Д.Трампа во многом еще только формируется по большинству ключевых вопросов внешнеполитической повестки дня, включая и упомянутую Вами тему дальнейших шагов по ограничению стратегических наступательных ядерных вооружений. Кстати, если я правильно помню, Д.Трамп упомянул тему взаимодействия с нами в этой области в качестве примера. Спросили его о том, будет ли он готов снимать санкции с России. По-моему, вопрос звучал как-то так. На это он ответил, что они должны посмотреть, есть ли какие-то вопросы, в которых они могут взаимовыгодно и с пользой для интересов США сотрудничать с Россией, в частности упомянул сферу ограничения ядерных вооружений. Параллельно, как Вы знаете, действующий Президент США говорил, что американцам надо всячески модернизировать и наращивать свою ядерную триаду. Нужно сначала дождаться, когда при новой Администрации окончательно будет утвержден военный бюджет, какие в нем будут расставлены приоритеты, каковы будут запросы, на что эти средства будут ассигноваться.
Насчет дальнейшего разговора. Я кратко упомянул в своем выступлении, что мы готовы к этому разговору, но его нужно вести с учетом всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Сейчас те, кто предлагают скорее реализовать так называемую инициативу «ядерного нуля», запретить и уничтожить ядерное оружие, объявить его вообще вне закона, абсолютно игнорируют, что с момента, когда была создана атомная бомба и этот новый вид вооружения был поставлен на поток в СССР, США, Китае, Франции и Великобритании, произошли колоссальные изменения в военной науке и технологиях. То, что сейчас разрабатывается в США под названием «глобального молниеносного удара» – это неядерное стратегическое вооружение. Если оно будет создано (а работа ведется очень активно, поставлена цель, чтобы достать любую точку Земного шара за один час), конечно, оно будет гуманней ядерного оружия, поскольку нет радиации, эффекта Хиросимы и Нагасаки. Но с точки зрения достижения военного превосходства мои друзья в Министерстве обороны мне говорят, что эффект будет даже посильнее, чем от современной ядерной бомбы.
Кроме того, наши американские партнёры не отказываются от программы, связанной с выводом оружия в космос, практически в одиночку голосуя против наших вместе с КНР и со многими другими коллегами инициатив о том, чтобы принять на себя обязательства не делать этого. Американцы отказываются от ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а это тоже немаловажная вещь, которая влияет на стратегическую стабильность. Ну и, конечно, глобальная система противоракетной обороны (ПРО) самым непосредственным образом влияет на стратегическую стабильность.
Еще один факт – дисбалансы в обычных вооружениях, которые тоже модернизируются очень быстро. Наши диалоги с НАТО мы всегда начинаем с того, что необходимо вернуться к нормальным отношениям. Предлагаем нормализовывать и договариваться о взаимном контроле, но прежде, чем контролировать, нужно сесть и посмотреть, у кого что развернуто вблизи друг друга и в целом в Евроатлантической зоне. Есть масса факторов, которые нужно обсуждать, если мы не просто как идеалисты хотим запретить ядерное оружие, а обеспечить мир и безопасность на всей планете, стратегическую стабильность, которая будет устойчивой, опираться на глобальный паритет. Обо всем, что я перечислил, нужно говорить. Может, я даже упустил еще какие-то факторы.
Я также упомяну, что двусторонний процесс ограничений между Россией и США дошел до такого уровня, за которым уже сложно предполагать, что вместе нам удастся еще многое сделать. Надо вовлекать все государства, обладающие ядерным оружием, при чем не только те, которые обладают им официально, но и де-факто.
Вопрос: США уже длительное время широко используют технологии так называемого «управляемого хаоса». Что можно противопоставить данным технологиям в глобальном международном масштабе? Возможен ли ответный проект глобальной управляемой стабильности и безопасности? Какие страны потенциально могут выступить инициаторами этого проекта?
С.В.Лавров: «Управляемый хаос» появился достаточно давно как концепция, которая продвигалась в качестве средства усиления влияния США, исходя из того, что создавать этот управляемый хаос нужно подальше от берегов США, в тех районах, которые играют ключевую роль с точки зрения обеспечения экономического и финансового развития мира. Ближний Восток всегда находился под прицелом политологов и конструкторов внешней политики в Вашингтоне. Практика уже показала, что эта концепция вредна, губительна, в том числе и для стран, которые избираются в качестве объекта экспериментов – Ирака, Ливии, Сирии, Йемена, Афганистана. Хотя в Афганистане США начинали свою операцию при поддержке мирового сообщества после терактов 11 сентября в 2001 году. СБ ООН единогласно подтвердил право США на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Операция против Движения талибов (ДТ) и «Аль-Каиды» началась при поддержке всех государств мира. Другое дело, что получив такое одобрение, США и их союзники по НАТО, которые потом развернули там операцию всего альянса, вели себя, я бы мягко сказал, достаточно непоследовательно. За период их присутствия в Афганистане террористическая угроза никуда не исчезла, а наркоугроза возросла многократно. Наркоиндустрия процветала. Были факты о том, что кто-то из контингентов операции НАТО был не то, чтобы задействован в реализации преступных схем, но закрывал глаза на какие-то проявления, связанные с незаконным наркотрафиком. Афганистан все-таки особая статья, хотя то, что сейчас происходит с этой страной во многом из-за провала операции НАТО, получившей кредит доверия международного сообщества, тоже можно отнести к невольному созданию управляемого хаоса. В Ираке его создавали сознательно, в Сирии и Ливии это тем более делается сознательно.
Я также упомянул Йемен. Это тоже колоссальная гуманитарная катастрофа. О ней почему-то не так громко говорят, хотя на последнем брифинге в СБ ООН представители Секретариата ООН, отвечающие за гуманитарные вопросы, назвали происходящее там крупнейшей гуманитарной катастрофой в регионе даже на фоне Сирии и Ирака. Ответственные политики убедились, что «управляемый хаос» – это теория, которая разрушает регионы. Наверное, кто-то сиюминутно выигрывает от колебаний сырьевых рынков, происходящих благодаря таким навязанным извне революциям, но сами создатели этой теории, ее исполнители получают в ответ потоки нелегальных мигрантов, с которыми «просачиваются» террористы. Мы видим, что сейчас происходит в Европе. Теракты докатывались и до США. Не удается полностью защитить себя и отсидеться за Атлантическим океаном. Бумеранг налицо. И это начинают понимать серьезные люди. Противопоставлять этому можно только международное право. Устав ООН создает для этого все возможности. Применять военную силу можно только по решению СБ ООН, либо когда однозначно сложилась угроза применения силы против тебя. Тогда есть право на самооборону в соответствии с тем же Уставом ООН. Именно такую политику мы проводим с большинством стран мира. КНР, Индия, Бразилия, большинство других стран нас поддерживают.
Выделю еще один момент, так или иначе связанный с «управляемым хаосом» и его последствиями.
В Африке и Латинской Америке, в их общерегиональных организациях (Африканский союз и Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна) есть закрепленный принцип о неприемлемости смены власти неконституционным образом – путем государственного переворота. Учитывая, что эта угроза является не только африканской и латиноамериканской (как показала жизнь, она может прорезаться в любой части мира), мы выступили за то, чтобы зафиксировать принцип неприятия государственных переворотов как метода смены власти на универсальном уровне на Генеральной Ассамблее ООН. Осенью прошлого года с большой группой соавторов (наши кубинские коллеги были одними из основных инициаторов вместе с нами и другими государствами) была принята резолюция о необходимости движения к более справедливому и демократическому миропорядку, в которой черным по белому записано, что неприемлемо менять власть путем антиконституционных государственных переворотов, вмешиваться во внутренние дела других государств и навязывать им свои идеи и ценности. Также неприемлемо применять свое собственное законодательство экстерриториально, гоняясь по всему миру за юридическими и физическими лицами других стран, которые никакого международного порядка не нарушали, но рассматриваются как нарушители национального законодательства страны, которая такие экстерриториальные меры применяет. Три государства проголосовали против этой резолюции, пара десятков в основном западных стран воздержались, но она принята гораздо большим числом голосов, чем некоторые, которые любят цитировать наши западные партнеры (например, резолюция т.н. нарушений прав человека в Крыму и прочие).
Вопрос: В силу резкого падения авторитета международных институтов, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, находящихся под потенциальным влиянием заокеанских партнеров и кураторов, Российской Федерации необходимо решать жизненно важные вопросы не на этих площадках, а с руководителями таких государств, как США, Германия, Индия, Китай и других держав. Не кажется ли Вам, что необходимо возвращаться к теме прямых межгосударственных отношений?
С.В.Лавров: Честно говоря, эти прямые межгосударственные отношения никогда не прекращались. При всей насыщенности повестки дня международных организаций двусторонний диалог с подавляющим большинством государств в современных условиях стал еще более интенсивным. В отношениях с США у нас пока объективная пауза, потому что наши американские коллеги, новая Администрация еще на расставила на руководящий уровень по местам всех деятелей в Госдепартаменте, Пентагоне и других ведомствах. Помимо глав ведомств еще не состоялись назначения на уровне заместителей, а это требует утверждения Сенатом, и непонятно, когда они произойдут, поэтому наблюдается естественная пауза выжидания. Но я встречался с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном. По линии Генерального штаба уже состоялась не одна встреча начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации В.В.Герасимова с генералом США Д.Данфордом, который возглавляет Объединенный комитет начальников штабов США. Были контакты и на другом уровне касательного того, как мы должны избегать непредвиденных, непреднамеренных инцидентов в Сирии по линии ВКС России и возглавляемой американцами коалицией. Так что двусторонний диалог очень важен с любой страной. Говоря о многосторонних, универсальных, региональных институтах, мы прекрасно видим их недостатки, но они, если хотите, неизбежны.
В ООН входит 193 страны. Запад, Россия, Китай, Индия, Африка, Латинская Америка — у всех интересы, заключающиеся в максимальном отстаивании и продвижении своей точки зрения в тех решениях, которые принимаются и затем претворяются в жизнь, либо задают политическую повестку дня для дальнейших дискуссий. Конечно, хочется на все это влиять. Порой наши западные партнеры организуют нам обструкцию, либо продвигают абсолютно неприемлемые идеи, которые мы вынуждены и должны блокировать. В таких ситуациях некоторые «доброхоты» любят говорить, что ООН себя исчерпала, потому что происходит злоупотребление правом вето и т.д. Это от лукавого. Вето было включено в Устав ООН по настоянию США после того, как Лига Наций печально закончила свое существование как раз потому, что в ее деятельности, механизмах ее работы не была предусмотрена особая роль крупных держав. Из-за этого США решили, что для них не интересно просто слушать там нравоучения и не иметь возможности оказать решающее влияние. Поэтому сейчас право вето — никакая не привилегия, а инструмент поддержания стабильности в мировых делах, гарантирующий, что никакие решения международного сообщества не могут быть приняты, если они не поддержаны пятью постоянными членами ООН. Это нужно понимать.
Сейчас наши французские коллеги активно двигают идею о том, что постоянные члены Совбеза ООН должны добровольно самоограничиваться в применении вето в случаях, когда идет речь о массовых нарушениях прав человека. Мы спросили у них, как они себе это представляют даже с чисто утилитарной точки зрения. 99 пострадавших — это еще не нарушение, а при сотом нарушении нужно уже ограничиваться от применения вето? Это старая концепция. Просто раньше ее предлагали «под соусом» ответственности по защите, гуманитарной интервенции, что международное сообщество может вмешиваться в какие-то конфликты, независимо даже от решения Совбеза ООН, если в какой-то стране происходит геноцид или прочие массовые нарушения прав человека. Арифметический подход. Кто будет определять, когда они массовые, а когда нет? Это очень циничная вещь. Как говорят, смерть каждого человека — это трагедия, а перечень военных потерь – статистика. Можно много чего найти на эту тему, но право вето обязательно должно сохраняться при всех идеях реформирования СБ ООН. Его нужно реформировать и сделать более представительным. Без права вето нынешних постоянных членов Совет Безопасности не сможет функционировать и переродится просто в орган, который штампует не очень дальновидные, идеологизированно заряженные документы. В ОБСЕ нет права вето, но есть принцип консенсуса, что тоже порой предполагает изнурительные дебаты. Тем не менее, принцип консенсуса защищает интересы тех, кто участвует в этой организации. Она может приносить пользу и при всей критике, которая раздается в связи с операцией ОБСЕ на Украине. Все-таки деятельность в этой стране специальной мониторинговой миссии, которую мы поддерживаем, помогает снижать уровень насилия, не дать ситуации выйти из-под контроля. Сейчас наблюдается всплеск насилия, в том числе позавчера радикалы из батальона «Азов» устраивали провокации вокруг Мариуполя. Эта миссия фиксирует данные факты, которые потом используются нами в работе с «нормандской четверкой», в Контактной группе для того, чтобы добиваться от украинских властей прекращения саботажа и выполнения Минских договоренностей.
По любой международной организации я могу привести какие-то позитивные примеры, но нужно понимать, что ни одна из них — ни ООН, ни ОБСЕ, ни «Группа двадцати», ни даже БРИКС и ШОС не будут стопроцентно выполнять пожелания какой-либо одной страны. Это всегда компромисс, консенсус, баланс интересов. Как наш Президент В.В.Путин постоянно подчеркивает, мы никому ничего не навязываем, мы всегда готовы с любой страной, которая тоже готова разговаривать на равноправной основе, искать баланс интересов путем взаимных уступок. Так устроена дипломатия. В двусторонних отношениях то же самое. Иногда в двустороннем плане договориться даже сложнее, чем в многостороннем, потому что в многостороннем формате в той же ООН у тебя есть союзники, которых ты можешь призвать, и они будут оказывать дополнительное давление. В двусторонних же переговорах твой партнер напротив тебя – и чья возьмет. Лучше, чтобы ни чья не брала, а был какой-то консенсус. Мы готовы к такой работе, в том числе, как я уже сказал, и с США, прекрасно понимая, какое влияние оказывают отношения между двумя крупнейшими ядерными державами на общую ситуацию в мире. Мы готовы свою ответственность за такое влияние реализовывать в диалоге с США.
Вопрос: Сегодня мы наблюдаем все усиливающийся раскол мировых политических элит. Появились глобалисты, которые выражают интересы транснациональных корпораций, мировых финансовых структур, а также новый политический концепт – так называемые популисты, которые выражают интересы народов своих государств. Яркий пример — это избрание Президента США Д.Трампа, а также ряда других политических лидеров, которые воспринимаются на Западе как маргиналы, например, Марин Ле Пен. В этой связи Российскую Федерацию многие неслучайно воспринимают как лидера второй половины мира. Как Вы считаете, насколько правомерно такое мнение? Можно ли говорить в перспективе о победе какой-то одной из этих идеологий? Как это будет, с Вашей точки зрения, влиять на современное мироустройство?
С.В.Лавров: Я бы не называл ни Д.Трампа, ни М.Ле Пен маргиналами, хотя бы потому, что они абсолютно встроены в те принципы, которые лежат в основе функционирования американского и французского государств. М.Ле Пен является европарламентарием, ее партия активно работает в парламенте. Д.Трамп избрался в полном соответствии с американской конституцией, с их двухуровневой непрямой системой выборов президента. Я бы даже не называл их популистами. Популисты имеют какой-то негативный оттенок. Вы очень интересно сказали, что популисты — это те, кто представляет народ. У нас есть нюансы трактовки слова популист. В современном русском языке оно скорее предполагает, что это человек, который пошел в политику, но не несет ответственности за свои слова, а только стремится понравиться избирателям. Популист — это тот, кто может пообещать трехкратное увеличение зарплаты, когда это абсолютно не совпадает с возможностями бюджета и т.д. Поэтому я бы называл их реалистами или антиглобалистами, если хотите. Хотя, антиглобалисты тоже ассоциируются с какими-то хулиганами, которые не позволяют проводить саммиты «двадцатки», «семерки» и т.д. В принципе, даже сейчас, когда крупнейшую державу мира возглавил Президент, заявивший о том, что нужно думать не о глобальной экспансии, а о том, как живет Америка, уже и роль самих глобалистов будет меняться. Американские корпорации уже потребовали у новой власти перевода производства из развивающихся стран в США для того, чтобы создавать там рабочие места. Да, это будет не очень позитивно для потребителя, потому что рабочая сила в США дороже, поэтому возрастет цена на продукцию, автомобили и прочее. Но это тенденция. Вообще концептуальные лозунги Президента США Д.Трампа в предвыборной кампании о том, что надо поменьше вмешиваться в дела других стран и заниматься своими, – очень серьезный сигнал для тех же глобалистов. Повторю, США до сих пор воспринимались как символ глобализма, экспансии транснациональных корпораций. Те, кто представляет их интересы, — это та большая команда, которая сейчас ополчилась на Президента США Д.Трампа, на его Администрацию и вообще на все, что он делает, и которая пытается всеми правдами и неправдами навредить ему по полной программе. Нечто похожее происходит и во Франции, когда были извлечены горы компромата десятилетней, пятнадцатилетней давности, причем этот компромат всегда стараются максимально преломить через «антироссийскую призму». Я давно не помню настолько нечистоплотной кампании, когда идет борьба между концепциями и идеями о том, как дальше развивать свое государство, свою страну, идет война компроматов. У нас это было не так давно, и ничего хорошего я в этом не вижу.
Параллельно через действия и заявления новой Администрации США происходит переоценка глобального рынка и глобальной системы торговли. Как вы знаете, они отказались от Транстихоокеанского партнерства, от Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, сказав, что будут заниматься региональными или двусторонними договоренностями. Мы исходим из того, что все-таки Всемирная торговая организация, куда мы так долго вступали и вступили, давала какой-то общий «зонтик» для мировой торговли. В рамках этих универсальных систем можно было встраивать какие-то региональные структуры, чтобы не обрывать связи с неучастниками этих региональных структур, сохраняя через ВТО некие общие контакты и обмены. Теперь и это под угрозой. Так что мы находимся в эпохе переосмысления подходов, и я не думаю, что это только чисто субъективный фактор Д.Трампа. Эти перемены назревали, иначе не получилось бы так резко изменить американскую позицию по такому количеству вопросов. Они назревали давно, в ВТО был большой кризис, когда западные страны категорически не хотели слышать ведущие развивающиеся страны по целому ряду вопросов, связанных с инвестициями, услугами и т.д.
Я бы не стал говорить, что есть глобалисты и есть популисты. Есть люди, которые хотят просто избраться и по накатанной сохранять эти неолиберальные структуры, которыми сейчас переполнен Запад, а есть люди, которые усматривают в этом неолиберализме, во вседозволенности, являющиеся частью неолиберальных подходов, угрозу своим обществам, традициям и культуре. Это тоже сопряжено с философскими размышлениями и практическими разговорами о том, что делать с проблемой нелегальных мигрантов, со своими корнями и религией, политкорректно ли напоминать, что ты православный или католик, или надо сейчас вообще забыть о религиозных корнях. Я не раз говорил, что Европейский союз много лет назад еще хотел принять конституцию, писал ее проект. Комиссию возглавлял Ж.Д’Эстен, и он предложил записать в этой конституции очень простую фразу о том, что у Европы христианские корни. Ему не дали это сделать, потому что якобы это не политкорректно и будет оскорблять мусульман. На самом деле оказалось, что если стесняешься своих религиозных корней, то тебе будет в общем-то все равно, у кого какие религиозные корни, и до хорошего это не доводит. Поэтому через ООН, ЮНЕСКО мы активно поддерживаем все инициативы, которые сейчас стали особенно актуальны – «Диалог цивилизаций», «Диалог культур», «Диалог религий». Они неслучайно стали вопросами актуальной повестки дня, поскольку отражают брожение внутри обществ и необходимость каким-то образом искать национальный консенсус.
Вопрос: Классическое определение термина «война» звучит так: «Война есть не что иное, как продолжение государственной политики иными средствами». При этом под «иными средствами» мы, как правило, понимали военное насилие и поэтому утверждали, что война ведется только при применении средств вооруженной борьбы. Можно ли, по Вашему мнению, утверждать о кардинальном изменении сущности войны в современных условиях в связи с включением в это понятие мер информационного, экономического, политического и психологического воздействия?
С.В.Лавров: Вы знаете, на Западе придумали термин «гибридные войны». Собственно говоря, они, наверное, на своем опыте сейчас такую концепцию и формируют. Односторонние экономические санкции - это, конечно же, объявление войны без какого-либо сомнения. Информационная война имеет место, когда очернение информации становится обязательным условием работы СМИ. Это объективный факт. В эти дни мы много говорим о Сирии. Есть такая якобы неправительственная организация «Белые каски», которую финансируют несколько западных стран и страны Персидского залива. Фильм об этой организации получил «Оскар» в номинации «лучший документальный фильм». Они позиционируют себя как гуманитарная структура, которая помогает людям, оказавшимся под бомбежками, в частности, в Сирии. Уже неоднократно выявляли ложь и находили постановочные видеоролики, когда раскрашивали девочку красной краской. Потом она сидела и страдала от российских и сирийских бомб. Несколько дней назад в Женеве американский журналист провел презентацию своего исследования, которым он доказал, что эти «Белые каски» - фейк, они занимаются только созданием ложных провокационных новостей, поливают грязью Россию, Иран, сирийское правительство, сирийские вооруженные силы и оказывают, это он тоже доказал, прямое содействие террористам и экстремистам, в том числе медикаментами, медицинским оборудованием, путем принятия на лечение раненых из экстремистских группировок. Это только один пример. Но везде и всюду, как только вы начинаете разговаривать с западными коллегами, «Белые каски» вне всякой критики, это истина в последней инстанции. Таких и других придумок очень много. Безусловно, в более широком плане киберпространство - это такая сфера, где есть непосредственно и материальная возможность нанести потенциально очень серьезный ущерб. Созданы кибервойска и, очевидно, за ними не последнее слово. Именно поэтому нам нужны форумы, где эти вещи будут обсуждаться комплексно. Военные обсуждают с военными сугубо военные дела, но в том числе уже и кибервойны. Те, кто занимается информацией, обмениваются друг с другом опытом, пытаются друг друга убедить, что сейчас нужно использовать СМИ не для провокационных кампаний, а каким-то образом примирять народ через средства массовой информации. В экономике нужно просто понять, и осознание приходит уже ко многим, что односторонние санкции - это бумеранг, который бьет не меньше и по странам, которые к ним присоединились, особенно если это страны небольшие. Применение санкций одностороннего характера к такой стране, как Россия, с ее огромными возможностями, прежде всего человеческим, природным и ресурсным потенциалом, недальновидно. Поощряя диалог по каждому из этих направлений в интересах формирования какого-то общего понимания, кампанейских, общеприемлемых подходов, нужен форум, где все это будет рассматриваться в комплексе, потому что все это влияет на общее состояние международных отношений. Другой площадки, кроме ООН, наверное, не существует. Это актуальнейшая тема, и нет сомнений, что она будет предметом очень острых и заинтересованных дискуссий на обозримый период.
Вопрос: В течение достаточно продолжительного времени Балканы играли важную роль в мировой политике и являлись регионом, вызывающим интерес у России. Скажите, пожалуйста, каковы направления и перспективы развития нашей внешней политики в этом регионе на данный момент?
С.В.Лавров: Это тоже один из регионов, который Запад почему-то рассматривает как поле провокационной деятельности России. Опять-таки Запад подходит к этим вопросам с той же неадекватной логикой, с которой они подходят к постсоветскому пространству - «или с нами, или против нас». Любые нормальные связи России с Балканскими странами сразу же становятся предметом тревожной озабоченности, которую озвучивают политики в духе заявлений – «Россия лезет теперь на Балканы». Многие истории не знают, можно им это простить. Сколько русской крови пролито на Балканах! Оставим это на их совести. У нас нет никакого испуга от таких подходов. Мы видим совпадения основополагающих интересов между нами и странами региона по многим вопросам. Это касается наших отношений с Сербией, которые сейчас переживают, наверное, лучший период за многие годы. Регулярно встречаются руководители двух стран, министры иностранных дел, министры обороны, министры по чрезвычайным ситуациям, министры экономического блока, работают совместные механизмы. Сербия налаживает контакты с Евразийским экономическим союзом, стала наблюдателем в Парламентской ассамблее ОДКБ. У нас очень многоплановые и многоуровневые связи. Это отражается на практическом сотрудничестве в экономике и инвестициях, где наши позиции достаточно серьезны и приносят пользу нашим сербским партнерам. Это отражается и в сфере гуманитарных обменов, и в межрелигиозных связях, которые тоже очень развиты. Эта паранойя, которая проявляется на Западе в связи с тем, что мы нормально дружим с нашими давними партнерами на Балканах, очень хорошо характеризуется отношением ЕС к гуманитарному Центру, который мы совместно с Сербией создали в г.Ниш. Это Центр, где базируется соответствующее оборудование для гуманитарных операций, где можно заправить наши самолеты, когда они участвуют в тушении пожаров. Запад буквально «висит на руках» у сербского руководства, чтобы этот Центр не превращался в региональный, чтобы не привлекать туда другие страны, не предоставлять его сотрудникам нормальные, полагающиеся им как сотрудникам международной структуры привилегии и иммунитет. Это все при том, что за последние несколько лет именно через этот Центр Россия оказывала помощь многим странам ЕС в тушении пожаров на их территориях. Это даже уже неприлично пользоваться услугами структуры, которую ты хочешь всячески ограничить, а ее деятельность затруднить.
Что касается других стран, мы хотим хороших отношений с Хорватией. Недавно на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности я встречался с Президентом Хорватии К.Грабар-Китарович. Мы заинтересованы в контактах на высшем и высоком уровнях. У нас есть неплохие экономические проекты.
В Македонии сейчас очень сложная ситуация из-за глубокого кризиса, который во многом спровоцирован искусственно. Все идет к тому, что в македонское общество пытаются внести раскол, нарушить те соглашения, которые много лет назад были подписаны в г.Охриде и которые предоставляли албанскому меньшинству достаточно серьезные права в рамках македонского государства. Кстати, мы в то время говорили, что хотели бы, чтобы Евросоюз поддержал предоставление соответствующих прав албанскому меньшинству в Македонии, выступил бы за то, чтобы такие же права были предоставлены русским в Прибалтике. Но они от этого стыдливо уходили. Сейчас они пытаются расшатать это соглашение. Запад, надеюсь, понимает опасность таких попыток и не находит в себе силы им противодействовать. Но с македонцами у нас, действительно, давние и очень хорошие отношения. Если бы не этот кризис, мы бы могли полезно работать, не отвлекаясь на внутриполитические передряги.
Черногория, к огромному сожалению, поддалась на тот самый провокационный ультиматум – либо с Европой, либо с Россией, и решила принести в жертву своим евроатлантическим устремлениям отношения со своим давним и добрым другом – нашей страной. Я оставляю это на совести нынешнего черногорского руководства, на совести НАТО. Абсолютно не понятно, как безопасность НАТО выиграет от присоединения Черногории. Абсолютно не понятно, как выиграет безопасность Черногории, потому что никаких угроз ее существованию не было. Наверное, черногорцы, по крайней мере, нынешние ее лидеры кое-что подзабыли. После распада Югославии все еще сохранялся Союз Сербии и Черногории. Х.Солана, будучи Высоким представителем ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности, помог договориться Белграду и Подгорице о том, чтобы они сохранили этот союз на три года, а в конце трехлетнего периода каждая страна смогла бы провести референдум. Но после того, как истек трехлетний период, никаких шагов, чтобы организовать жизнедеятельность этого союза при поддержке извне предпринято не было. ЕС обращался к нам, к России, с просьбой помочь уговорить черногорцев не проводить референдум. Мы тогда сказали, чтобы они сами договаривались. Мы помогли им согласовать документ, в котором сказано, что через три года они имеют право на референдум и что мы не будем влезать во внутренние дела черногорцев, пусть решают сами. Об этом они, наверное, уже забыли. Но это был, я считаю, порядочный, абсолютно дружеский и товарищеский жест. Бог им судья. Уверен, что все это пройдет, и мы вернемся к тому времени, когда написанное В.С.Высоцким про Черногорию оживет в черногорских сердцах, а не только в наших. Памятник ему стоит в Подгорице, и простые люди, которые прекрасно понимают провокационный характер деятельности их руководства по отношению к России, приносят к нему цветы.
Есть сложности в Боснии и Герцеговине, есть попытки подорвать Дейтонские договоренности. Напомню, что они обеспечивали сожительство и сосуществование босанско-хорватского и сербского энтитетов, составляющих государство Боснию в рамках единого государства, но на основе принципа принятия решений через согласие всех трех государствообразующих народов. Сейчас, когда пытаются ущемить права сербов и хорватов в Боснии, мы разъясняем неприемлемость такого шага. Россия является членом руководящего комитета, который был создан в целях боснийского урегулирования. Надо отдать должное, что наши оценки воспринимаются там, в т.ч. европейцами. Там существует такой атавизм, как Аппарат высокого представителя, который был создан, когда Босния только была «скроена» по итогам югославских войн. Этот высокий представитель обладает правом диктатора, он может отменять любые решения и принимать свои указы, не советуясь ни с кем. Конечно, стыдно. Босния и Герцеговина, с тех пор, как она была создана, уже избиралась непостоянным членом СБ ООН, а за ней еще приглядывает какой-то «дядька», который явно потерял чувство реальности и выходит далеко за рамки даже своих диктаторских полномочий. Непростая ситуация. Но на Балканах никогда не было простых ситуаций. Наверное, главный урок, который нужно извлечь из этого многострадального региона, что пора перестать использовать его в геополитических играх, пора перестать перетягивать страны под одно или другое крыло. Надо выстраивать общую, европейскую безопасность, в рамках которой членам НАТО и ОДКБ и странам, которые не входят ни в какие военно-политические союзы, можно будет ощущать себя комфортно, одинаково защищенными. в равной и неделимой безопасности. Другого пути не существует. Иначе мы будем из-за попыток Запада сохранять натоцентиричность и отказываться обсуждать проблемы юридических гарантий безопасности за пределами НАТО, постоянно будем натыкаться на те же самые грабли.
Вопрос: Руководство Китая последовательно и прагматично отстаивает свои интересы в отличие от стран ЕС, действующих по указке США в ущерб своим экономическим интересам. Вы только что приводили пример с Центром, который пытаются закрыть страны Евросоюза. Как Вы считаете, в случае победы на предстоящих выборах в ФРГ и Франции кандидатов, которых на Западе принято называть «пророссийскими», эта ситуация может быть изменена в нашу пользу?
С.В.Лавров: Во-первых, Вы знаете, мы не вмешиваемся во внутренние дела других государств, в том числе в процессы подготовки и проведения выборов. Мне поразительно читать в СМИ в упомянутых Вами и других странах ЕС абсолютно вымышленные, но самое главное неумно, топорно написанные и сочиненные статьи и репортажи о нашем тотальном влиянии на эти избирательные процессы. Им, наверное, должно быть стыдно, что у них такие системы, что нет возможности защитить себя от внешнего вмешательства. Это все-таки Германия и Франция, а не какие-то маленькие страны. Во-вторых, они не приводят ни одного факта. Мы постоянно об этом напоминаем, Президент России В.В.Путин регулярно общается с германскими политиками, бизнесменами. У нас недавно был мой новый коллега Министр иностранных дел ФРГ З.Габриель. Его принимал наш Президент и откровенно обсуждал эти вопросы. Когда с ними разговариваешь в рабочем процессе, нет этого фанатизма. Но очевидно, кому-то очень хочется, чтобы этот фанатизм искусственно поддерживался и нагнетался. Я никогда не подозревал, что уважающие себя СМИ могут опускаться до такого абсолютного очернительства, не утруждая себя фактами.
Что касается исходов этих выборов, то мы, конечно, следим, как эти страны сами, через свои рейтинговые агентства оценивают шансы кандидатов. Но, как и в случае с выборами в США, мы будем уважать выбор германского, французского народов, как и любого другого народа, который голосует на своих национальных выборах и будем готовы работать с теми, кого эти народы выберут. Конечно, когда мы слышим выступления кандидатов в ходе избирательной кампании, нам трудно не заметить заявления о том, что кто-то готов тесно сотрудничать с Россией, а кто-то выступает с иных позиций. Естественно, мы обращаем на это внимание. Конечно, нам будет проще работать с теми людьми, которые хотят сотрудничества, а не хотят продолжать загонять ситуацию вглубь конфронтации. Но еще раз повторю, что любой выбор любого народа мы примем с уважением и будем открыты к сотрудничеству с теми властями, которые эти народы избрали.
***
Вопрос: Будет ли Россия предпринимать какие-то ответные действия в связи с недопуском Ю.Самойловой на «Евровидение»?
С.В.Лавров: Я уже все сказал. Это на совести организаторов этого мероприятия.
Россия убирает «Свидетелей»
Минюст приостановил деятельность «Свидетелей Иеговы»
Рафаэль Фахрутдинов
Министерство юстиции 23 марта приостановило деятельность «Управленческого центра Свидетелей Иеговы», а уже 5 апреля иск Минюста о признании организации экстремистской рассмотрит Верховный суд. Глава российского отделения «Свидетелей Иеговы» Василий Калин назвал нынешнее разбирательство самым тяжелым временем в жизни 175 тысяч последователей церкви.
Министерство юстиции России приостановило деятельность головной организации «Свидетелей Иеговы в России». Организацию, которая представляет религиозное направление, возникшее в США в XIX веке, внесли в перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена из-за их экстремистской деятельности. Неделю назад Минюст направил соответствующий иск в Верховный суд России.
«В суд поступил административный иск Минюста России о признании экстремистской организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и запрете ее деятельности на территории России», — заявил представитель суда.
Верховный суд 5 апреля примет окончательное решение по поводу работы организации в России.
В ответ на это председатель руководящего комитета центра «Свидетелей Иеговы» Василий Калин выступил с видеообращением, в котором назвал нынешнее разбирательство самым тяжелым временем в жизни 175 тысяч последователей их церкви.
«Они просят высшей меры наказания для всех трехсот девяносто шести наших организаций! Особый пункт — конфисковать у верующих все их молитвенные дома и другое имущество! Если Минюст добьется своего, верующим будет грозить до 10 лет тюрьмы!» — указал религиозный лидер.
Он также добавил, что ранее государство признало их жертвами политических репрессий в связи с вывозом на постоянное место жительства в Сибирь более восьми тысяч прихожан церкви «Свидетелей Иеговы» в 1951 году.
В октябре прошлого года деятельность «Свидетелей Иеговы» была запрещена в Биробиджане решением суда Еврейской автономной области из-за распространения экстремистской литературы.
«Согласно решению суда, МРО «Свидетели Иеговы» в Биробиджане признана экстремистской, не соответствующей требованиям Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», ее деятельность запрещена на территории России, она ликвидирована с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц», — говорится в тексте официального сообщения.
Вместе с тем официальный представитель организации отметил, что включенные в список экстремистских материалов издания, из-за которых было принято данное решение, не принадлежали «Свидетелям Иеговы».
«Накопились доказательства того, что правоохранители и сотрудничающие с ними лица систематически подбрасывают на богослужения печатные издания, включенные в Федеральный список экстремистских материалов (ФСЭМ)», — указывалось в сообщении церкви.
Летом прошлого года Свердловский областной суд признал брошюру «Свидетелей» экстремистским материалом. Разбирательство касалось января 2015 года, когда в одном из торговых центров города Серова «Свидетели» распространяли брошюру под названием «Как появилась жизнь?». В ходе проведенных экспертиз специалисты установили, что издание содержит высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды к другим религиям. Представитель религиозной организации подал апелляционную жалобу на это решение, однако суд оставил ее без рассмотрения.
Защитниками «Свидетелей Иеговы» нередко выступают сотрудники дипломатических представительств США. Так, американские дипломаты выражали беспокойство запретом деятельности «Свидетелей» в Таганроге в 2015 году.
В посольстве тогда призывали российские власти прекратить преследования за религиозные убеждения, а пресс-секретарь американского посольства заявил, что в России «государство отрицает права религиозных меньшинств».
«Свидетели Иеговы» не первая религиозная организация, законность действий которой оспаривает Минюст. 23 ноября 2015 года Мосгорсуд рассмотрел иск данного министерства о ликвидации «Саентологической церкви Москвы» и признал организацию не соответствующей федеральному законодательству. Саентологам дали полгода на закрытие. Последователи церкви пытались обжаловать приговор в Верховном суде, однако тот подтвердил решение Мосгорсуда.
Браконьеров хотят поместить под наблюдение.
В Астраханской области отметили тяжелую ситуацию с нелегальным рыболовством и реализацией незаконных уловов. В числе намеченных мер – установка камер видеонаблюдения в популярных среди браконьеров местах.
В Астраханской области на координационном совещании, которое провел губернатор Александр Жилкин, рассмотрели вопросы защиты водных биоресурсов и противодействия браконьерству. С докладами выступили представители силовых ведомств и рыбоохранных структур.
Было отмечено, что по итогам 2016 г. в регионе выявлено 763 преступления в сфере оборота ВБР, 90% из них – факты браконьерства. «На рынках города Астрахани практически круглогодично, в любое время можно приобрести рыбу ценных видов, которую не выращивают в аквакультуре», – заявил заместитель начальника управления рыболовства и рыбоводства областного минсельхоза Павел Мокроусов.
По информации Волго-Каспийского теруправления Росрыболовства, в прошлом году у правонарушителей было изъято 239,3 тонны рыбы, в том числе 10 тонн – ценных видов, около восьми орудий лова, свыше тысячи транспортных средств. Из браконьерских сетей выпущено 300 экземпляров осетровых. На зимовальных ямах (их в области 76) госинспекторы выявили 272 административных правонарушения и взыскали штрафов на 288,5 тыс. рублей. В прошлом году количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом осетровых, возросло в регионе на 20%.
По данным погрануправления по Республике Калмыкия и Астраханской области, в 2016 г. в северной части Каспия было задержано 89 маломерных судов (в том числе байд). Из незаконного оборота изъято более 45 тонн рыбы, включая 11 тонн ценных видов. Также браконьеры лишились 596 сетей общей длиной более 20 км и свыше тысячи снастей, на которых было свыше 11 тыс. крючьев.
Как сообщили Fishnews в управлении пресс-службы и информации администрации губернатора, среди нарушителей закона есть и промысловики. В 2016 г. по фактам хищения рыбы, пойманной добывающими предприятиями, выявлено 262 правонарушения, совершенных 364 рыбаками, в том числе 19 нарушений с составом преступлений.
С начала весенней путины в регионе изъято более 1100 кг незаконно добытой икры и свыше 13 тонн частиковых. Только за последнюю неделю полицейские выявили 20 преступлений, в том числе 16 фактов браконьерства и 2 факта незаконного оборота осетровых.
«Особую озабоченность вызывает рост теневизации, существование нелегальных схем и «серого» рынка сбыта незаконно выловленной рыбы, – заявил Александр Жилкин. – Считаю необходимым не только повышать ведомственный контроль, но и работать на опережение, превентивно выявляя предпосылки для совершения преступлений, экономические схемы, воздействуя на конечные звенья в криминальной цепи».
Участники совещания наметили ряд мер по усилению борьбы с браконьерством, среди которых есть и неординарные. Например, представитель регионального минпрома предложил в самых «клевых» для нелегальных рыбаков местах установить вышки с камерами видеонаблюдения. Планируется, что это позволит также оперативно мониторить ситуацию с сезонными ландшафтными пожарами. Договоренность с сотовыми операторами уже достигнута.

Миллиардный эффект одной цифры
Пилотные проекты становятся генераторами новых идей, которые потом тиражируются на всей сети дорог
Инновационное развитие – один из приоритетов в деятельности ОАО «РЖД». Внедрение новых информационных технологий и интеллектуальных систем управления – уже не дань моде, а полноценный инструмент повышения эффективности, развития клиентоориентированности компании, укрепления её позиций на транспортном рынке. О том, как инновационные проекты реализуются на сети, в том числе и о возникающих при этом проблемах, наш откровенный разговор со старшим вице-президентом – главным инженером ОАО «РЖД» Валентином Гапановичем.
– Валентин Александрович, в прошлом году на Правлении компании была одобрена Комплексная программа инновационного развития холдинга «РЖД» до 2020 года. На чём сегодня делается акцент при её реализации?
– В отличие от аналогичной программы до 2015 года акцент в новом документе сделан на различные виды инноваций – технологические, маркетинговые и организационные. При этом ОАО «РЖД» ориентируется на принцип «открытых инноваций» и расширение взаимодействия с внешними субъектами, в первую очередь с предприятиями малого и среднего бизнеса. В настоящее время на сайте компании есть «Единое окно инноваций», открытое для приёма перспективных предложений, которые могут быть применены в ОАО «РЖД». Они могут поступать как от физических, так и от юридических лиц. В этом году планируется разработка автоматизированной системы управления КПИР-2020. А в перспективе предполагается автоматизировать в целом систему управления инновационной деятельностью холдинга «РЖД».
– Часто можно слышать термин «цифровая железная дорога». Но недавно президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров отметил, что пока в компании не подошли к его комплексному пониманию. Что для этого делается?
– Действительно, по «цифровой железной дороге» стоит непростая задача – обеспечить комплексный подход к разработке и внедрению новых продуктов. Хочу подчеркнуть: суть инновационного процесса – это создание технологии нового уровня, она и является объектом инновационной деятельности. Переход на новые IT-технологии не самоцель, не дань моде. «Цифровая железная дорога» – это прежде всего инструмент генерации технологий, обеспечивающих повышение эффективности, развитие клиентоориентированности компании, а в перспективе – создающих основу отечественного интеллектуального железнодорожного транспорта. Прогресс не остановишь, так что будущее, безусловно, за этим проектом. Но для его реализации должна быть разработана единая нормативная база.
Пока узким местом является отсутствие единой модели и общего каталога услуг внешним потребителям и внутренних сервисов. Поэтому наша задача – увязать воедино целый ряд нормативных документов, стандартов для различных хозяйств и отраслей. Условно говоря, стандарты для нашего инфраструктурного комплекса должны коррелироваться со стандартами некоего машиностроительного завода и т.д. Именно в рамках создания такой единой программы мы провели реструктуризацию управления нашего IT-комплекса в целом. Создан Центр цифровых технологий, который как раз и должен объединить всю деятельность в рамках «цифровой железной дороги». Сейчас готовится для утверждения концепция создания «цифровой железной дороги».
– Вы уже отмечали, что одним из примеров внедрения цифровых технологий стало открытие Инжинирингового центра обработки данных в депо Подмосковная. Однако есть и такое мнение, что управление этими процессами ведётся, по сути, из центра в Мюнхене и, таким образом, находится в руках у специалистов «Сименс». Так ли это?
– Деятельность центра полностью соответствует концепции «цифровая железная дорога».
И он никоим образом не является передаточным звеном между Москвой и Мюнхеном, где находится штаб-квартира «Сименс». В мюнхенском центре проводят мониторинг всех тех поездов, которые находятся на сервисном обслуживании «Сименс». Но никто никому за это отдельно не платит, этот мониторинг включён в ставку сервисного обслуживания. А что касается «Ласточек», то изначально, по условиям контракта, обслуживающие их серверы расположены в России. По положению о деятельности центра все получаемые данные и программные средства для их обработки размещаются в ГВЦ ОАО «РЖД». Результаты обработки будут передаваться как в ОАО «РЖД», так и внешним компаниям, в том числе и «Сименс». Таким образом, этот центр является нашим предприятием полного цикла, которое позволит нам перейти на систему автоматического прогнозирования ресурса и отказов за счёт предсказательной диагностики с применением технологии Big Data. Это обеспечит повышение уровня надёжности и безопасности подвижного состава, а следовательно, и чёткое выполнение графика движения.
– В чём основные трудности при внедрении таких технологий и каковы их дальнейшие перспективы на сети дорог?
– Пока они заключаются в том, чтобы получить информацию с линейного уровня, а для этого нужно иметь соответствующие устройства. Но пока у нас нет необходимого объёма микропроцессорных систем, которые позволят максимально автоматизировать процесс управления движением. И это произойдёт не скоро. Но у нас в отличие от западных партнёров есть мощная система диагностики инфраструктуры, создан хороший технологический фундамент, который позволит нам даже при недостатке первичных источников информации (датчиков) реализовать прорывные проекты. Причём не только на МЦК, но и на всей сети. Так, со второй половины 2018 года мы намечаем автоматизировать планирование крупных видов текущего содержания пути. Это позволит в условиях ограниченных ресурсов запланировать ремонты именно там, где это необходимо в первую очередь. Кстати, дефицит ресурсов – это общемировая проблема, их у всех компаний недостаточно.
Главное, что эти технологии будут нужны для решения в будущем вопроса перехода на беспилотные технологии, но, подчёркиваю, не без машиниста – когда машинист-оператор будет управлять не одним, а, скажем, десятью электропоездами.
– Реально ли это в ближайшем будущем?
– Вполне. Уже сейчас на станции Лужская запущены три маневровых локомотива, работающих без машиниста. Проблем с внедрением беспилотного вождения нет, скажем, в метро. В мире около 50 линий метро уже работают в беспилотном режиме. В замкнутом пространстве при отсутствии внешних факторов никаких рисков по большому счёту нет. Но я считаю, что полностью переходить на беспилотное движение мы не можем. Но на отдельных участках это можно реализовать. Прежде всего на сортировочных станциях, где технологические циклы можно описать и запрограммировать. Например, операции по подаче и уборке вагонов, которые носят циклический характер. Или же это могут быть такие замкнутые маршруты, как МЦК. Причём движением сразу нескольких поездов, например «Ласточек», мог бы дистанционно управлять машинист-оператор. И его вмешательство потребуется только при каком-либо форс-мажоре. Это будет примерно так же, как сегодня дистанционно управляют беспилотниками. В то же время сама профессия машиниста сохранится, просто работать он будет уже в других условиях. Полагаю, что в будущем можно будет создавать коридоры, аналогичные метро, куда посторонний не сможет попасть и где не будет пересечений с автотранспортом.
– Как себя показали малолюдные технологии на той же станции Лужская? Ваши ожидания оправдались?
– Это довольно сложная работа. Но никто не говорил, что будет легко. Вот уже на протяжении полутора лет мы еженедельно подводим итоги внедрения этого проекта. По крайней мере, есть удовлетворение в том, что задачи, которые мы ставили, реализованы. На станции Лужская не просто внедрены малолюдные технологии, а создан целый комплекс АСУ, обеспечивающий максимальную автоматизацию и снижение ручного труда, что, в свою очередь, позволяет сократить издержки на всех элементах производственного процесса станции. И результаты показали: в том, что касается надёжности вагонного парка, мы не пострадали. Даже притом, что нам не пришлось набирать штат в том количестве, который по типовому технологическому процессу положен для обслуживания таких крупных сортировочных станций. Приведу несколько цифр по итогам 2016 года: на тысячу отправленных вагонов количество отказов сократилось на 48%, отцепок в пути следования – на 16%, производительность труда при техническом обслуживании вагонов выросла более чем на 40%.
В чём там изюминка? Станция Лужская построена в чистом поле, и никакого жилья, а тем более города, который когда-то планировалось построить, там нет. Ближайший город – Кингисепп. Поэтому с точки зрения размещения и проживания персонала там есть большие проблемы. И Лужская как станция-автомат возникла не просто потому, что она новая и там нам нужно проводить эксперименты, хотя и это присутствовало. Но внедрение малолюдных технологий решало и ещё одну большую проблему – социальную, за счёт того, что персонал нужен в меньшем количестве. Этот проект будет и дальше развиваться. Так, в Лужском узле мы впервые в России, да и в мире, в ближайшей перспективе внедрим беспроводную систему радиоуправления стрелками и сигналами с высокой степенью защищённости, а также ряд других проектов.
– Можно ли ожидать появления других подобных станций на сети?
– Конечно, хотелось бы построить ещё одну такую же станцию, но ресурсов не хватает. А вот отдельные элементы, которые мы там использовали, и ряд опробированных инновационных решений будут тиражироваться на сети. В том-то и заключалась идея: станция формировалась как модульный комплекс, состоящий из отдельных элементов и технологий. Но наши подходы заключаются в том, что отдельно взятую технологию можно тиражировать и потом с учётом решаемых задач при наличии разного объёма ресурсов использовать необходимые модули, а в результате получать законченный комплекс. Так, в Батайске мы апробируем объединение технологий пунктов коммерческого и технического осмотра вагонов в единую систему мониторинга состояния грузового вагона, вобравшую в себя все наши новейшие методы и оборудование. Планируем этот проект тиражировать на всей сети дорог, что значительно сократит наши издержки, поскольку не будет тех лишних пунктов на станциях, которые уже не несут никакой нагрузки, кроме затрат. Эта идея, кстати, возникла на станции Ярославль-Главный и затем была реализована уже на Лужской. И уже как принципиально новое направление этот проект внедряется на станции Батайск. Таким образом, подобные пилотные проекты являются генераторами неких идей, которые потом могут тиражироваться на сети. Обновляется и нормативная база. И это, кстати, одно из важных условий научно-технической деятельности компании, её развития.
– Но, к сожалению, некоторые проблемы изжить до сих пор не удаётся. В этом году, например, участились изломы рельсов. Некоторые специалисты сетуют на отсутствие средств для разработки и внедрения новейших систем диагностики на инфраструктуре. Или в этом есть вина и производителей тех же рельсов?
– Дело здесь не только в одной дефектоскопии. Можно, конечно, сослаться и на производителей рельсов. Но эта проблема комплексная и во многом зависит от содержания инфраструктуры. Ведь многие вопросы возникают из-за серьёзных эксплуатационных отступлений, что признаётся пока с большим трудом. Иногда нам проще обвинить производителей, чем взять на себя ответственность за последствия. Более того, у нас есть ряд системных проблем. Мы упускаем вопросы, связанные со шлифованием поверхности катания головки рельса. Тем самым провоцируем зарождающиеся поверхностные трещины усталостного характера, которые переходят потом в серьёзные дефекты, приводящие к излому рельса. И эта проблема пока не решена. К этой теме никто не обращается по одной простой причине. Скорость рабочего прохода при рельсошлифовании – 5 км/ч, глубина снимаемого слоя – 0,5 мм. А этого абсолютно недостаточно для того, чтобы ликвидировать возникающие поверхностные трещины (волосовины), которые потом переходят в дефекты.
Ещё одна проблема – сварка. Согласно анализу, около 30% дефектов приходится на сварные швы. Есть такое понятие «равнотвёрдость металла». Это означает, что твёрдость поверхностного слоя головки рельса, прокатанного на заводе и сваренного, должна быть одинаковой. Этого нет. У нас гарантия на сваренный стык в разы отличается от гарантии на сам рельс. А это, между прочим, общемировая практика: гарантия на сваренный стык должна быть равна гарантии на рельс. И это правильно, поскольку это элемент конструкции верхнего строения пути и он должен эксплуатироваться в таких же условиях, как и сам рельс. Эта проблема может быть решена только совместным усилиями – как металлургов, так и тех, кто занимается сваркой рельсовых плетей и их эксплуатацией. Мы, кстати, с металлургами начинаем работать в этом направлении, в частности провели по линии НП «ОПЖТ» совместные заседания в Томске, Новосибирске, Новокузнецке.
На Западно-Сибирской дороге по моему поручению сделали подробный анализ того, как на расстройство пути влияет несваренный стык. И оказалось, что он в два раза повышает темпы расстройств пути, то есть в два раза чаще происходят просадки, перекосы и другие дефекты, которые выявляются вагонами-путеизмерителями. И возникает вопрос, а что лучше – сварить стык (а это дополнительные затраты) или же не сварить, но затем бесконечно выправлять путь машинами «Дуоматик»?
– А есть ли вопросы к металлургам, в частности по 100-метровым рельсам?
– В моём понимании 100-метровые рельсы как проект пошли неплохо, но есть отдельные спорные моменты, в частности по содержанию углерода в металле. И кстати, по нашему пути пошла и австрийская компания Voestalpine, которая запускает аналогичное производство. А вот бейнитные рельсы, о которых так много говорили, не пошли – испытания на полигоне показали, что при нагрузке более 150 млн брутто в них активно развиваются дефекты поверхностного характера.
– Одним из приоритетных направлений в деятельности компании уже не первый год является бережливое производство. Какие резервы в этой работе вы видите и на чём будет сделан акцент в этом году?
– Это важный и необходимый инструмент сокращения издержек, оптимизации процессов. Есть уже и достижения. Реальная экономия от улучшений составила более 660 млн руб.
Вместе с тем хочу отметить и наши недоработки. Прежде всего это формализм и зачастую упрощение проектов до рацпредложений, несбалансированное участие отдельных дирекций. Так, на Приволжской дороге 93% эффекта обеспечено за счёт Дирекции моторвагонного подвижного состава, на Куйбышевской 65% – за счёт Дирекции тяги. К сожалению, до уровня исполнителей на линейных предприятиях – а это мастера, бригадиры – мы пока не дошли. Только в одном из восьми проектов участвует руководитель среднего звена. Правда, занимаемся мы этим с 2010 года, и для изменения менталитета работников в отношении к производству этого времени мало. Работник должен понимать, что производство, его рабочее место – оно не чужое, именно оно его и кормит.
И каждый должен отдавать ему себя целиком, чтобы завтра оно вернуло тебе сторицей за твой труд в виде зарплаты, социальных выплат, пенсии, наконец, уверенности в завтрашнем дне и т.д. Но чтобы добиться этого, надо работать с людьми. Без формализма. Надо чаще бывать в коллективах нашим командирам.
– Возможно, руководителям подразделений не хватает соответствующих знаний?
– Этим мы, кстати, и займёмся сегодня в рамках Совета главных инженеров. Проведём «мозговой штурм» с главными инженерами дорог и дирекций в Корпоративном университете. Более плотно погрузимся в смысл самого процесса, изучим, как создаются проекты, что для этого надо сделать.
– В компании большое внимание уделяется и ресурсосбережению. Какие результаты ожидаете в этом году и как оцениваете их динамику за последние годы? И вообще, не достигли ли предела в этой сфере?
– Действительно, с каждым годом всё труднее добиваться, например, снижения удельных расходов энергоресурсов на тягу поездов. Поэтому не случайно этот наш показатель остаётся одним из самых низких в мире. Однако резервы есть. Филиалы компании взяли на себя обязательства сэкономить в этом году топливно-энергетических ресурсов более чем на 2 млрд руб. В этом году мы продолжим модернизацию устаревших котельных, актуализируем программу перевода дизельных котельных на другие виды топлива. А там, где это экономически выгодно, – на возобновляемые источники энергии, такие как тепловые насосы, солнечные коллекторы, пеллетное топливо.
Отмечу также проект по организации движения поездов в нечётном направлении с Востока на Запад по Транссибу с отключённой группой тяговых двигателей. Сегодня все локомотивы, которые возвращаются в этом направлении порожняком, идут с полной тягой. В случае успешной реализации проекта компания сэкономит в год около 150 млн руб. Есть и другие проблемные точки. Так, мы до сих пор теряем очень много энергии на тягу поездов. Решение может быть не простым, но эффект, который мы получим, того стоит.
– Какие эффекты приносит проводимая под вашим началом масштабная работа по стандартизации?
– Это интереснейшая работа, особенно когда понимаешь, что только одна цифра зачастую может принести миллиардный эффект. Но для неё нужна и доказательная база. Вот, например, 0,7 м/с2. Это норматив непогашенного ускорения при движении пассажирского поезда, который использовался ещё со времён Л.М. Кагановича. Возникло сомнение: а сегодня он соответствует условиям эксплуатации? И после исследований, которые мы проводили совместно с Центром подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина, он превратился в 0,9 м/с2. А, скажем, для поездов «Ласточка» это уже 1 м/с2, для вагонов «Тальго» и локомотива ЭП20 – 1,1 м/с2. И это означает, что мы можем поднимать скорость пассажирских поездов без многомиллиардных вложений в инфраструктуру, и мы это раньше активно делали для того, чтобы обеспечить непогашенное ускорение не более 0,7 м/с2. Таких примеров, когда изменение норматива приводило к серьёзным эффектам, можно привести десятки.
– Кстати, такая работа в основном проводится в рамках НП «ОПЖТ». И то, что делается на его площадке, поражает своей масштабностью. В чём феномен этого объединения?
– Да, подобного объединения в России больше нет, хотя создано немало профессиональных союзов и ассоциаций. Но в данном случае железнодорожная отрасль вобрала в себя и машиностроение, и науку, и металлургию, и, конечно же, инфраструктурную компанию и операторов в одном лице. В объединении 174 предприятия, с нами сотрудничают и много иностранных коллег. Эта площадка не обременена какими-то административными ресурсами, люди там могут свободно высказываться, а решения принимаются коллегиально, причём по самым сложным вопросам. Этим она мне и нравится.
Беседовали
Олег Сергеенко
и Валерий Осипов
Центры притяжения инноваций
Новая техника для российских железных дорог рождается в инжиниринговых центрах Трансмашхолдинга
За последние 15 лет предприятия Трансмашхолдинга создали и выпустили более 90 модификаций различных видов подвижного состава для железных дорог и метрополитенов. Многие из них стали образцами принципиально новой техники. Для этого пришлось создать суперсовременные производства и сосредоточить на них высококвалифицированные инженерные кадры.
Сергей Перов, руководитель Департамента по разработке новых продуктов ЗАО «Трансмашхолдинг»
В ТМХ есть своя инженерная школа и сложившиеся центры компетенции, ответственные за разработку и создание инновационного подвижного состава.
О том, какие задачи решают инжиниринговые центры и какой синергетический эффект возникает при взаимодействии предприятий, – наша беседа.
– Сергей Викторович, в чём причина отказа от сложившейся практики использования заводских конструкторских бюро, почему в холдинге пошли по пути создания «инженерных центров»?
– Вместе с «Альстомом» Трансмашхолдинг создал в России совместный инжиниринговый центр
«ТРТранс», который появился в 2008 году. Международная кооперация оказалась эффективной. Совместная ежедневная работа российских и европейских специалистов способствует взаимному проникновению технических культур и позволяет создавать инновационные продукты – локомотивы нового поколения.
Сегодня «ТРТранс» разрабатывает локомотивы на основе асинхронного тягового привода, который уже доказал свою эффективность. Напомню, что 2ЭС5, грузовой двухсекционный электровоз, провёл состав, который обычно водит трёхсекционный электровоз с коллекторными двигателями. Одной из изюминок этого КБ как раз и стали разработки не только новых электровозов, но и тепловозов с асинхронным тяговым приводом. От них мы рассчитываем получить такой же эффект. И в Трансмашхолдинге это пока единственное КБ, которое создано как самостоятельный инженерный центр. Мы считаем, что ТРТранс является нашим технологическим лидером. У него благодаря давнему сотрудничеству с Альстом много технических новинок, есть уже богатый опыт в организации инженерных работ и в технологии реализации проектов.
– А как вы могли бы охарактеризовать другие центры инженерных разработок? Какой из них вы бы выделили?
– Все остальные инжиниринговые центры Трансмашхолдинга на заводах «Метровагонмаш», Демиховском, Тверском, Брянском – это заводские КБ, они внутри заводов и находятся.
Очень мощный центр сложился на Брянском заводе. Усилиями конструкторов и технологов здесь создано целое инженерное предприятие. По своей нацеленности на инновации Брянский завод сегодня – один из лидеров в отечественной промышленности. Здесь делают интересные проекты быстро и эффективно. Примером может быть создание за несколько месяцев тепловоза 2ТЭ25КМ – это стало событием в железнодорожном мире.
Сейчас мы ждём от завода таких же революционных решений в создании тепловозов нового поколения, которые будут ещё более эффективными за счёт применения дизелей нового семейства Д500 и Д300 Коломенского завода. Это достаточно серьёзный шаг в развитии локомотивостроения, если учесть и развернутую нами программу создания локомотивов с использованием двенадцатицилиндровых дизелей GE, производство которых планируется освоить в России на совместном предприятии. На Брянском заводе будут параллельно работать над локомотивами, использующими в качестве силовой установки дизели разных производителей. Для инжинирингового центра БМЗ освоение новых дизелей и асинхронного привода на магистральных тепловозах станет основной задачей на ближайшее время.
– Но не значит ли это, что к маневровым тепловозам внимание разработчиков будет меньше?
– Помимо нового для Брянска направления – магистрального локомотивостроения, конструкторы продолжают совершенствовать и маневровые
тепловозы. Здесь подготовлен проект ТЭМ28, который в этом году мы надеемся завершить после процедуры испытаний и сертификации. Это локомотив для российского рынка абсолютно новый по техническим решениям. Он имеет компоновку с кабиной так называемого башенного типа, которая возвышается над низко опущенным капотом, что создаёт лучшую обзорность для машинистов. Тепловоз был сделан на основе импортного двигателя, но мы на Пензенском заводе разработали новый дизель Д200 специально под новые маневровые тепловозы отечественного производства.
Более того, линейку маневровых локомотивов мы хотим расширить, чтобы заинтересовать этой техникой не только железные дороги общего пользования, где нужны шестиосные локомотивы, но и промышленные предприятия. Там требуется локомотив с меньшим количеством осей и меньшей мощностью. Это ТЭМ23 – наша вторая новинка. Есть и третья – газопоршневой ТЭМ19. Подписаны четырёхсторонние соглашения с нами, ОАО «РЖД», Газпромом и «Синарой» по развитию производства и использования таких локомотивов, есть и план реализации этого соглашения. Поэтому мы собираемся модернизировать первый образец локомотива и выпустить новую модель ТЭМ19-002. Она будет отличаться существенно большими запасами газа и сможет работать восемь смен без дозаправки. Это значительно облегчит жизнь тем железнодорожным предприятиям, у кого имеются собственные запасы газа или тепловозы заняты перевозками в газовой промышленности.
Были у нас ещё разработки двухдизельных локомотивов и с аккумуляторными батареями, но это задел на будущее.
В пассажирском движении мы заняты решением вопроса снабжения энергией длинносоставных поездов. Неэлектрифицированные участки железных дорог не рассчитаны на цепь электропитания поезда с обратным проводом через рельс. Специально для них создаётся версия локомотива ТЭП70БС, который двумя секциями будет водить пассажирские поезда с дополнительным обратным проводом. Первые такие поезда предполагается пустить в Крым по новому Керченскому мосту.
– Как получилось, что Тверской завод перешёл к созданию электропоездов, причём не простых электричек, а таких, как «Иволга»?
– Тверской завод много лет занимался производством пассажирских вагонов, и тематика электропоездов была для него совершенно новой. Но в холдинге специально приняли такое решение: создавать новый электропоезд на Тверском заводе. Это сделано для того, чтобы не довлел опыт прошлой истории, чтобы решить самую сложную задачу – совершить революцию в умах. Поэтому Трансмашхолдинг и решил развивать производство перспективных поездов нового поколения с привлечением самых последних технологий строительства кузовов и тележек. Руководство холдинга не ошиблось, считая, что Тверской завод будет обеспечен инженерными ресурсами. Город Тверь имеет развитую промышленность, здесь много вузов, готовящих инженеров. Такая мощная инженерная база позволила привлечь новые силы к этому проекту.
Тверской завод получил дополнительные ресурсы со стороны Трансмашхолдинга. Основные технические решения по созданию тележек для этого поезда пришли с завода «Метровагонмаш», поскольку он обладает наибольшими компетенциями в создании тележек нового типа для вагонов метро и рельсовых автобусов. Подобные тележки с пневмоподвешиванием применили и в вагонах электропоездов. Основные идеи проекта новой тележки были переданы на Тверской завод, и там уже доведены до рабочей конструкторской документации.
Разработку асинхронного тягового привода электропоезда выполнил Рижский электромашиностроительный завод. Одновременно в Санкт-Петербурге мы создали ещё одно КБ – филиал ТВЗ, которое завершает разработку отечественного асинхронного тягового привода для поездов типа «Иволги». Очевидно, что попытка создать новый электропоезд увенчалась успехом, но для этого мы задействовали большой инженерный потенциал конструкторов наших заводов в Твери, Мытищах, и Санкт-Петербурге.
«Иволгу» мы разработали для внутригородских перевозок, и хотя на МЦК они не были использованы, но могут успешно работать на ближних пригородных маршрутах. Их компоновка и мощность тяговых приводов позволяют работать с большим пассажиропотоком.
Для других направлений мы готовим проект ЭП2Тв – базовую платформу перспективных электропоездов, на которой предполагается впоследствии строить целый модельный ряд. В разных вариантах исполнения он закроет потребности межрегионального, пригородного и внутригородского движения. Уже в следующем году мы его представим.
– Не будут ли забыты тверские вагоны, которые стали знаковым событием и для завода, и для всего пассажирского комплекса ОАО «РЖД»?
– Не будут. Тверской завод остаётся базовым предприятием по разработке и строительству пассажирских вагонов, и здесь ему нет альтернативы. Он выпускает известные всем два семейства вагонов, одно– и двухэтажные, в разных исполнениях, как со спальными, так и сидячими вагонами – их номенклатура только расширяется. Уже есть рестораны, штабные вагоны – практически всё, что необходимо для формирования любого состава. Сейчас готовят специальные вагоны с двухпроводной линией высоковольтного энергоснабжения для работы с тепловозами Коломенского завода на неэлектрифицированных линиях. Тверской завод стал универсальным: в межрегиональном сообщении уже используются и вагоны поездов дальнего следования, и электропоезда. Пассажиры требуют от производителей максимального комфорта, и проектировщики из Твери удовлетворяют этим требованиям.
– Какую роль вы отводите менее крупным инженерным центрам? Не окажутся ли они в тени ваших промышленных гигантов?
– Очень сильное КБ в «Метровагонмаше», причём с опытом создания вагонов метро и для России, и для зарубежных линий. Здесь занимаются ещё и модернизацией того, что ранее было выпущено и эксплуатируется за рубежом. Однако модернизацией это можно назвать условно, от вагонов остаются только очертания кузова, а вся «начинка» абсолютно новая. Завод загружен настолько, что, на наш взгляд, инженерных ресурсов уже недостаточно для реализации всех намеченных планов, и коллектив предполагается усилить. Сегодня здесь делают проекты и для Москвы, и для Санкт-Петербурга совместно с Октябрьским вагоноремонтным заводом, который фактически является заводом для производства вагонов метро.
«Метровагонмаш» традиционно занимается также проектированием и изготовлением рельсовых автобусов как альтернативы дизель-поездам. Это направление оказалось очень интересным, трёхвагонные поезда вытеснили большие десятивагонные, поскольку пассажиропоток в последние годы изменил свою структуру. Была предпринята удачная попытка сделать большой дизель-поезд в сотрудничестве с компанией «Штадлер», которая поставляла тяговые модули. Но конъюнктура рынка изменилась настолько, что длинносоставные поезда сейчас пока практически не востребованы.
– Как себя чувствуют в этой ситуации сотрудники инженерного центра Демиховского завода?
– Трансмашхолдинг разделил производство электропоездов на два завода. Специализация Демиховского завода – создание и выпуск поездов традиционного типа. В лоукост-сегменте востребованы те наработки, которые развиты на заводе. Они последовательно модифицируются без революционных изменений. Но эти поезда сегодня разительно отличаются от тех, что поначалу очень напоминали рижские электрички. Особенно эти отличия замечают пассажиры: климат-системы, интерьеры, информационные и системы безопасности – всё это радикально новое оборудование. Для машинистов поезд тоже стал другим – комфортнее кабина, устанавливается крэш-система.
Коллективу завода удалось реализовать ещё одну интересную идею. Пригородные компании постоянно просили поезда меньшей составности, в 2–3 вагона, а прежде можно было формировать составы минимум из четырёх вагонов. Вот завод и создал электрички постоянного тока составностью 2–3 вагона и готов их продавать. Так что работы для небольшого коллектива конструкторов этого завода хватает.
– Какой ещё из инженерных центров мы не назвали?
– Наш Октябрьский завод раньше был ремонтным, и поэтому опыта проектирования не накопил, да и инженерный ресурс его не так велик. Сегодня он работает в связке с «Метровагонмашем» над созданием поездов метро для Санкт-Петербурга. Отдельное направление этого предприятия – трамваи, уже создана собственная модель, которую они предлагают Санкт-Петербургу. И это его первые шаги уже в новом качестве – разработчика подвижного состава для городского рельсового транспорта.
– А каких новинок нам ждать от конструкторов-дизелистов?
– В дизелестроении мы выделяем бесспорного лидера – это Коломенский завод. Потенциал его КБ очень велик. Это фактически научно-исследовательская организация внутри завода, которая занимается не только проектной, но исследовательской работой в области двигателестроения. Причём здесь ведутся работы по созданию дизелей такого класса, как среднеоборотные железнодорожные, для судостроения и стационарной энергетики. Это крупнейший центр по разработке таких двигателей в России.
Наш центр в Пензе больше инженерная проектная организация. Она основывается на исследованиях, которые проводятся в Коломне. Разделяются они и по типам производства, Коломна делает мощные двигатели V-образной схемы, а Пензенский завод – рядные двигатели меньшей мощности, около 1000 кВт, в первую очередь для маневровых локомотивов.
– Интересно, как организовано взаимодействие между инженерными центрами и насколько они самостоятельны?
– Сегодня все КБ заводов самостоятельны. Мы занимаемся созданием единой информационной базы всех КБ. Это необходимо для того, чтобы конструкторы могли обмениваться информацией, своими наработками, и для того, чтобы повысить степень унификации разрабатываемой продукции. Возьмём, к примеру, Брянск, Демихово и Тверь. Они производят разную продукцию, тем не менее в ней достаточно много технических решений, которые могли бы быть заимствованы для электровозов или войти в конструкцию тепловоза, электропоезда, дизель-поезда или метро.
– На какой проектной базе работают ваши конструкторы?
– Все разработки выполняются на лучшем программном уровне. Чертёжные доски, кульманы уже давно забыты. Компьютерная графика стала единственным способом проектирования. Но жизнь идёт дальше, и двухмерное черчение уже отживает. Конструкторы переходят на трёхмерное проектирование, первый такой опыт был у Брянского завода. Ещё несколько лет назад там с использованием технологий 3D-моделирования был полностью разработан проект грузового вагона. На сегодняшний день мы уже около 70% работ выполняются с помощью трёхмерной графики. В холдинге разные предприятия, все со своими традициями и со своими программными продуктами. Мы постепенно переходим к базовому программному продукту для дальнейшего проектирования – на очереди выбор программных средств, которые в электронном виде ведут «состав» всего изделия. Этим руководствуются не только конструкторы, но и технологи, службы закупки комплектующих и компонентов. Мы взяли ориентир на производство без чертежей. Законодательство многих стран уже предусматривает производство по безбумажной технологии – достаточно трёхмерной модели. Это сокращает огромный объём работы, связанный с выпуском бумажной документации, её сверками, поддержанием архива. А интеллектуальные мощности можно переключить с черчения на бумаге на творческую работу и продвижение проекта. Серьёзные шаги по внедрению такого электронного документооборота уже сделаны. Все наши инженерные центры должны оставаться центрами притяжения всего нового.
Беседовал Артур Берзин
23 МАРТА ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ ЕВГЕНИЙ ДИТРИХ И ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ АСАУЛ ПРОВЕЛИ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСУ ГОТОВНОСТИ ГОРОДОВ-ОРГАНИЗАТОРОВ КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ-2017 И ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА
23 марта первый заместитель Министра транспорта РФ Евгений Дитрих и заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул провели совещание по вопросу готовности улично-дорожной сети городов-организаторов Кубка Конфедераций-2017 и чемпионата мира по футболу 2018 года.
В мероприятии приняли участие представители Минспорта России, Росавтодора, АНО «Транспортная дирекция-2018», АНО «Оргкомитет «Россия-2018» и других ведомств, задействованных в подготовке транспортной инфраструктуры городов-организаторов. Ответственные представители регионов участвовали в совещании в режиме видео-конференц-связи.
Во время заседания обсудили вопросы готовности улично-дорожной сети в Волгоградской, Калининградской, Нижегородской, Ростовской, Самарской и Московской областях. Во время обсуждения, представители регионов подтвердили готовность сдать все транспортные объекты для Кубка Конфедераций-2017 и ЧМ-2018 в срок. Большинство объектов будет сданы в 2017 году. Объекты в Калининградской области - в 2018 году, до начала матчей футбольного первенства.
«ЗиО-Подольск» изготовил первую партию оборудования для АО «Архангельский ЦБК»
ПАО «ЗиО-Подольск» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – Атомэнергомаш) в 2017 г. выполняет поставку парового котла Е-220-9,8-540КТ с котельно-вспомогательным оборудованием для нужд ТЭС-1 АО «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат».
Для данной тепловой электростанции завод уже изготовил и начал отгрузку первой партии оборудования собственно котла – ширмового пароперегревателя.
Данный пароперегреватель представляет собой U-образную систему труб, образующих плоские пакеты с входными и выходными коллекторами. Он состоит из двух частей по 16 ширм в каждом. Ширмовый пароперегреватель устанавливается в верхней части топочной камеры котла и предназначен для перегрева пара. Ширмы изготовлены из низколегированной стали 12Х1МФ. Общая масса всего узла составляет более 30-ти тонн.
Проектно-конструкторскую документацию разработали специалисты Обособленного подразделения ПАО «ЗиО-Подольск», которое находится в г. Таганроге.
Строительство котельной установки с паровым пылеугольным котлом паропроизводительностью 220 т/ч реализуется в рамках модернизации действующей ТЭС-1 для поддержания энергетической независимости АО «Архангельский ЦБК» и гарантированного обеспечения моногорода Новодвинска теплом и электроэнергией.
Аграрии Астраханской области высадили 730 га ранних овощей и картофеля
В 2017 году полевые работы в Астраханской области начались раньше обычного. На сегодняшний день на 30 га уже высажена ранняя капуста, на 200 га - посеян лук, на 500 га - высадили ранний картофель.
Об этом доложил заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Алексей Галкин на расширенном заседании совета по реализации мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса Астраханской области по итогам работы отрасли в 2016 году, перспективам развития в 2017 году и подготовке к весенним полевым работам, состоявшемся 20 марта.
В 2016 году областные аграрии собрали 1,5 млн тонн овощей и бахчевых культур и 1,5 млн тонн плодов и ягод.
Площадь садов в области в 2016 году увеличилась на 62 га и составила около 330 га, из них 187,5 га садов интенсивного типа. В прошлом году собран первый урожай от греческих саженцев в объеме 20 тонн. Кроме того, развивается виноградарство. В 2016 году заложено 100 га виноградников в Лиманском районе области.
Объемы государственной поддержки аграриям Астраханской области в 2017 году предусмотрены в размере 691 млн руб., что на 28% выше уровня 2016 года. Поддержка сохранена по всем направлениям.
У производителей региона в текущем году появится возможность поставлять продукцию на девять крупных рынков Москвы под собственной маркой, заявил губернатор Астраханской области Александр Жилкин.
На расширенном заседании Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при Крымской таможне обсудили электронное взаимодействие таможенных органов и участников ВЭД.
22 марта 2017 года на базе Торгово-промышленной палаты Крыма состоялось расширенное заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Крымской таможне.
Заседание открыл сопредседатель Совета – начальник Крымской таможни Владимир Авраменко. В мероприятии приняли участие министр экономического развития Республики Крым Андрей Мельников, первый вице-президент ТПП Крыма Клавдия Дякович, председатель Ассоциации "Некоммерческого партнерства профессиональных таможенных операторов", член общественного Совета при ФТС России Сергей Совдагаров, главный редактор журнала «Ракурс» Елена Цветкова, члены Консультативного совета при Крымской таможне, а также участники внешнеэкономической деятельности Республики Крым.
О преимуществах использования участниками ВЭД сервиса «Личный кабинет участника ВЭД» присутствующих проинформировал начальник отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Александр Норицин. В своем выступлении Александр Норицин презентовал работу «Личного кабинета участника ВЭД», рассказал о возможностях каждого сервиса, а также акцентировал внимание на том, что «Личный кабинет участника ВЭД» позволяет получать информацию, необходимую для осуществления деятельности участника ВЭД, в on-line режиме. Это - информация о статусе задекларированных товаров, о денежных средствах лицевого счета, о таможенных проверках, об административной ответственности и другая.
В последнее время особую популярность у участников ВЭД получил сервис «Статистическое декларирование», который позволяет формировать и предоставлять статистические формы отчетности для учета перемещения товаров при взаимной торговле Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза.
Александр Норицин подчеркнул, что «Личный кабинет участника ВЭД» на сегодняшний день избавляет его пользователя от необходимости лично присутствовать в таможенных органах в абсолютном большинстве случаев. Кроме того, он основан на принципе однократности предоставления электронных документов. Все это в конечном итоге сокращает временные, трудовые и финансовые затраты представителей бизнеса.
Продолжила тему электронного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Ирина Хвостенко. Она ознакомила участников совещания с работой единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), размещенного на интернет-сайте https://www.gosuslugi.ru, а также с перечнем государственных услуг, предоставляемых ФТС России в электронном виде.
Главными преимуществами получения государственных услуг в электронной форме представитель ведомства отметила доступность и упрощение получения информации, связанной с получением непосредственного результата государственной услуги. Среди преимуществ - также возможность подачи заявления в любое время суток из любой точки, исключение значительных временных затрат, требующихся на подачу заявления и получения непосредственного результата государственной услуги по почте, информирование заявителя о каждом этапе работы с его заявлением.
О ближайших планах по созданию в Крымской таможне «Центра электронного декларирования» участников Консультативного совета проинформировала начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Крымской таможни Марина Колыванова.
«Для участников ВЭД, осуществляющих свою деятельность в Крыму, создание и функционирование ЦЭД открывает новые возможности. Работа ЦЭДа позволит подавать таможенные декларации в электронном виде в единый центр декларирования, без привязки к конкретному таможенному органу, при этом декларируемый товар сможет находиться в любой точке Российской Федерации. Создание ЦЭД позволит распределить функции документального и фактического контроля и сконцентрировать таможенное декларирование в едином центре»,- пояснила Марина Колыванова.
«Мы рассчитываем, что создание ЦЭД позволит крымским предприятиям, которые в нынешних условиях декларируют товары в других таможенных органах, осуществлять в полном объеме внешнеэкономическую деятельность и декларировать товары в Крыму», - подчеркнула Марина Колыванова.
Подводя итоги заседания, Сопредседатель Консультативного совета Владимир Авраменко выразил благодарность ТПП Крыма за помощь в организации и проведении мероприятия, постоянный контакт и конструктивный диалог. Начальник Крымской таможни призвал участников заседания к широкому применению современных сервисно-оринтированных технологий, разрабатываемых и внедряемых ФТС России, которые направлены на оптимизацию взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов, сокращение временных, трудовых и финансовых затрат бизнеса.
Первый вице-президент ТПП Крыма и член Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при Крымской таможне отметила важность и актуальность электронного взаимодействия представителей крымского бизнеса с таможенными органами. От лица Консультативного совета Клавдия Дякович выразила уверенность, что новые усилия Крымской таможни, направленные на создание благоприятных условий ведения внешнеэкономической деятельности, будут положительно оценены бизнес-сообществом и в ближайшей перспективе приведут к высокому результату совместной работы.
Сегодня министр Владимир Пучков провел рабочую встречу с главной Республики Мордовия Владимиром Волковым.
Во время встречи обсуждались вопросы дальнейшей совместной работы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в частности, готовность региона к весеннему паводку и пожароопасному сезону, а также подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года.
Владимир Пучков отметил, что на территории Республики Мордовия внедряются новые технологии обеспечения безопасности, реализуются все проекты МЧС России. Среди них – совершенствование комплексной системы безопасности жизнедеятельности населения, развитие системы Единого номера вызова экстренных оперативных служб «112» и системы антикризисного управления.
Особое внимание во время встречи уделялось вопросу прохождения в регионе весеннего половодья. Как сообщил глава Республики Мордовия Владимир Волков, проводятся проверки всех гидротехнический сооружений, в полной готовности находятся оперативные службы жизнеобеспечения населения. «У региона и МЧС России есть совместный опыт ликвидации крупной чрезвычайной ситуации, связанной с паводком в 2012 году. Тогда людям была оказана вся необходимая помощь и поддержка. С учетом той ситуации разрабатывались и уточнялись планы прохождения половодья в 2017 году. Мониторинг развития паводковой обстановки в регионе находится на постоянном контроле, – пояснил Владимир Волков.
Речь также шла о подготовке Республики Мордовия к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Столица региона Саранск – один из городов России, где пройдут соревнования. Поэтому вопросам безопасности участников и гостей состязаний уделяется повышенное внимание.
В 2016 году МЧС России провело реконструкцию специализированной пожарно-спасательной части ФГКУ «1 отряд ФПС по Республике Мордовия», которая завершилась в январе текущего года.
«Создание новых комфортных условий для боевого дежурства пожарно-спасательных подразделений позволит повысить уровень их реагирования и в целом защищенность города от пожаров. Мы будем продолжать наращивать группировку сил, улучшать деятельность регионального Центра управления в кризисных ситуациях. Запланированы дополнительные поставки техники и экипировки, проведение тренировок», – сказал Владимир Пучков, отметив, что все мероприятия, которые связаны с подготовкой к Чемпионату мира по футболу в Мордовии решаются на самом высоком уровне.
Министр подчеркнул, что в 2017 году состоится Кубок конфедераций по футболу, который пройдет в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи. Опыт, который будет приобретен в ходе подготовки и проведения этого международного события, в дальнейшем распространится, в том числе в Республике Мордовия.
Завершая встречу, глава МЧС России отметил, что Владимир Волков уделяет самое пристальное внимание профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций в регионе, а также лично участвует в данных мероприятиях. В свою очередь глава Республики Мордовия поблагодарил Владимира Пучкова за поддержку и содействие в решении всех вопросов, связанных с обеспечением безопасности на территории субъекта.
Сегодня в Краснодарском крае начались соревнования среди пожарно-спасательных подразделений региона по тушению пожаров в высотных зданиях. В первенстве, которое пройдет в 2 этапа, примут участие 16 команд, которые продемонстрируют свои профессиональные навыки и готовность к проведению спасательных работ на высотах.
Пожарным предстоит всего одно испытание - провести боевое развертывание, потушить условный пожар, эвакуировать «пострадавших» и оказать им первую медицинскую помощь.
Сегодня каждая команда продемонстрировала три способа эвакуации пострадавших – с помощью пожарного спасательного рукава, канатно-спусковых устройств и по стреле автолестницы. Все участники продемонстрировали профессиональные навыки и готовность к проведению спасательных работ на высотах.
По итогам двух этапов лучшая команда будет определена советом жюри по наименьшему итоговому времени прохождения дистанции с учетом штрафных секунд.
Однако для победителей испытания на этом не закончатся. Впереди подготовка к межрегиональному этапу, где команда вновь должна будет продемонстрировать свое мастерство, отстаивая честь Краснодарского края.
Спасение людей из зданий высокой этажности – всегда сложная операция, требующая четких слаженных действий, оперативности реагирования и профессиональной подготовки.
Накануне в Москве при пожаре в 9-этажном жилом доме благодаря самоотверженности пожарных и применению современных средств спасения с высотных зданий были спасены 47 человек, в том числе двое детей и инвалид.
В Санкт-Петербурге пройдет Международная олимпиада по иностранному языку среди курсантов военных вузов России и стран СНГ
С 27 по 31 марта в Военной академии связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного в Санкт-Петербурге пройдет III Международная олимпиада по иностранному языку среди курсантов высших военно-учебных заведений Минобороны России, студентов гражданских вузов Российской Федерации и высших военно-учебных заведений государств – участников СНГ.
За звание лучшего знатока иностранных языков в течение недели будут состязаться представители 31-го вуза Минобороны России, семи военно-учебных заведений стран СНГ и пяти гражданских вузов России.
Курсантам предстоит соревноваться как в личном, так и в командном зачете, отстаивая в напряженной интеллектуальной борьбе честь своего вуза. Всего в город на Неве прибудут более 150 участников из 23 городов России от Владивостока до Калининграда, а также из четырех стран СНГ и других иностранных государств.
За участниками олимпиады в режиме телемоста будут наблюдать курсанты из Владивостока, Москвы, Рязани, Краснодара, Костромы, Смоленска и Калининграда. Это стало возможным благодаря внедрению единой системы коммуникации военного образования «Интеграция-СВО».
В рамках олимпиады курсанты обсудят проблемы изучения иностранных языков в XXI веке. Кроме того, запланировано проведение круглого стола (30 марта) с руководителями команд-участниц, по результатам которого будет издан сборник статей.
В работе олимпиады примут участие представители управления (военного образования) Главного управления кадров Минобороны России и Секретариата Совета министров обороны государств – участников СНГ.
На торжественной церемонии закрытия, которая пройдет 31 марта, победители интеллектуальных состязаний будут награждены ценными призами от имени Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу.
Расписание:
27 марта — прибытие, размещение участников олимпиады, проведение расширенного заседания оргкомитета с руководителями команд-участниц и торжественное открытие соревнований;
28 марта — первый и второй тур олимпиады;
29 марта — третий тур, культурно-досуговые мероприятия;
30 марта — четвертый тур, методический семинар для руководителей команд-участниц, культурно-досуговые мероприятия;
31 марта — подведение итогов, торжественное закрытие олимпиады, убытие участников.
Пресс-служба Западного военного округа
Экипажи истребителей смешанного авиационного полка ЮВО, базирующегося в Крымске, выполнили учебно-тренировочные полеты
Экипажи истребителей Су-27СМ3 и Су-30М2 смешанного авиационного полка Южного военного округа (ЮВО), базирующегося на аэродроме Крымск (Краснодарский край), выполнили учебно-тренировочные полеты в сложных метеорологических условиях.
Летчики отработали вопросы аэронавигации, пилотирования по заданному маршруту, ухода от средств поражения условного противника, а также успешно выполнили задачу по нанесению ракетно-бомбовых ударов по наземной мишенной позиции на полигоне Копанской (Краснодарский край). В ходе практического применения вооружения экипажами израсходовано более 600 боеприпасов различного назначения.
Учебно-тренировочные полеты наряду с задачами по совершенствованию профессиональных навыков экипажей являются одним из этапов подготовки к их участию в отборочном этапе конкурса «Авиадартс-2017».
Пресс-служба Южного военного округа
Глава российского МИД выступил с лекцией в Военной академии Генерального штаба
Министр иностранных дел России Сергей Лавров сегодня впервые выступил с лекцией в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ.
Это был своеобразный ответный визит после встречи главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу со студентами Московского государственного института международных отношений (МГИМО).
В своем выступлении перед слушателями Академии глава МИД рассказал о роли России в мировой политике, наиболее актуальных направлениях внешнеполитической деятельности страны, её усилиях, направленных на обеспечение международной безопасности.
В частности, он подчеркнул, что Россия готова к обсуждению «возможности дальнейшего сокращения ядерных потенциалов, но только с учётом всех факторов, а не только количества стратегических наступательных вооружений».
Комментируя ситуацию на Украине, Сергей Лавров констатировал, что «перспективы урегулирования, выполнение Минских договоренностей пока не просматриваются, и в первую очередь из-за отсутствия у украинского руководства политической воли и реалистичного видения будущего своей страны».
Что касается отношения Москвы и Вашингтона, то, по мнению главы внешнеполитического ведомства, «они находятся на стадии выжидательной паузы».
«Новая администрация пока еще не расставила по местам всех деятелей на руководящем уровне, поэтому у нас, естественно, и такая ситуация», — пояснил Сергей Лавров.
Анализируя по просьбе слушателей Академии деятельность нового президента США Дональда Трампа и претендента на эту должность во Франции Марин Ле Пен, он сказал, что не считает их политическими маргиналами, «хотя бы потому, что они полностью встроены в те принципы, которые лежат в основе функционирования американского и французского государств».
При этом Сергей Лавров напомнил, что Марин Ле Пен является членом Европарламента, а Дональд Трамп — законно избранным главой государства.
«И я бы не называл их популистами, слово «популисты» имеет негативный оттенок», — отметил глава МИД. — Я бы назвал их реалистами, если хотите, или антиглобалистами».
Отдельно остановился Сергей Лавров на решении вопросов мировой кибербезопасности.
«Россия вместе со своими партнерами, в том числе по ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), разработала правила поведения в киберпространстве. Он уже распространен в ООН. Мы считаем и уже внесли предложение, что пора готовить международную конвенцию, которая будет посвящена кибербезопасности и проблеме ликвидации угроз и рисков, связанных с хакерством. Мы первыми предложили сделать хакерство наказуемым и запрещенным в международно-правовом плане», — подчеркнул глава МИД РФ.
По его словам, в Москве посмотрят, как отреагируют на эти российские инициативы те, кто «во всех бедах обвиняет российских хакеров».
Сергей Лавров еще раз подчеркнул, что «Россия не вмешивается во внутренние дела других стран, в том числе в предвыборные процессы».
«Мне поразительно читать средства массовой информации — абсолютно вымышленные и, самое главное, неумные, топорно написанные сочиненные статьи о нашем тотальном влиянии на избирательные процессы, например, во Франции и Германии», — заявил глава российского Министерства иностранных дел.
В рамках лекции Сергей Лавров ответил на вопросы генералов и старших офицеров, обучающихся по программам высшей военной оперативно-стратегической подготовки и подготовки специалистов в области обороны и национальной безопасности России.
На встрече с главой МИД присутствовали более 600 слушателей Военной академии Генерального штаба, Военной академии РВСН и Военного университета Минобороны России.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Инженеры ЮВО в ходе учений обрушили более 100 списанных зданий и сооружений в военных городках
Инженерные подразделения Южного военного округа (ЮВО) приступили к обрушению списанных зданий и сооружений в военных городках в Краснодарском крае, Ростовской и Волгоградской областях, Крыму и Адыгее.
В целях освобождения территории для последующего строительства объектов инфраструктуры в округе сформировано более 10 групп взрывных работ.
К работам по сносу зданий, разбору и расчистке завалов, вывозу строительного мусора привлечено более 200 человек, задействовано около 70 единиц техники, в том числе экскаваторы, инженерные машины разграждений ИМР-2, тяжелые тягачи БАТ, универсальные дорожные машины УДМ, автомобили КамАЗ.
На сегодняшний день в штаб ЮВО уже поступило более 100 заявок от строительных организаций на снос зданий для освобождения площадей.
Военные инженеры приступили к работам в начале марта с.г. и обрушили с помощью тяжелой инженерной техники и методом подрыва около 10 зданий.
Всего с начала работ в рамках проведения тактико-специальных учений с прошлого года разрушено методом управляемого подрыва более 100 зданий.
Подрыв зданий саперы осуществляют электрическим способом с закладкой в заранее подготовленные шурфы взрывчатых веществ, количество которых рассчитывают по специальной формуле.
Такой способ сноса зданий позволяет значительно экономить бюджетные средства.
Пресс-служба Южного военного округа
Дивизионы мобильных противокорабельных комплексов «Бастион» и «Берег» Новороссийской ВМБ вышли на полигон
В соответствии с планом боевой подготовки дивизионы мобильных береговых противокорабельных комплексов «Бастион» и «Берег» из состава береговой ракетно-артиллерийской бригады Новороссийской военно-морской базы (ВМБ) Черноморского флота (ЧФ) приступили к отработке практических задач в рамках полевого выхода.
Ранее подразделения, совершив марш, прибыли на полигон в районе мыса Железный Рог (Таманский полуостров) и развернули полевой лагерь, оборудовали места стоянки техники, а также позиции пусковых ракетных установок и артиллерии.
В ходе полевых занятий расчеты 130-мм береговых самоходных артиллерийских комплексов «Берег» успешно выполнили боевые стрельбы по мишеням, имитирующим корабли условного противника на значительном удалении от побережья.
С подразделениями противокорабельных комплексов «Бастион» проведены тренировки по развертыванию, слаживанию расчетов, действиям в различных условиях современного боя с выполнением электронных пусков ракет по условным морским целям.
Пресс-служба Южного военного округа
Россия: показатели ярового сева пока отстают от прошлогодних
В Южном, Северо-Кавказском, Центральном и Приволжском федеральных округах продолжаются весенне-полевые работы.
По состоянию на 22 марта 2017 года в целом по Российской Федерации подкормлено 6,1 млн га (в 2016 г. – 6,8 млн га) или 35% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 3,9 млн га или 63,3% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,0 млн га или 45,3% к площади сева, в Центральном федеральном округе – около 1,2 млн га или 29,5% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 114,2 тыс. га или 2,5% к площади сева, в Северо-Западном федеральном округе – 19,3 тыс. га или 19,3% к площади сева. В Краснодарском крае и Республике Адыгея проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.
Яровой сев в целом по стране проведен на площади 636,2 тыс. га или 1,2% к прогнозу (в 2016 г. – 769,1 тыс. га), в том числе площадь сева яровых зерновых культур составила 484,9 тыс. га (в 2016 г. – 582,9 тыс. га).
В Южном федеральном округе яровой сев проведен на площади 481 тыс. га или 7,7% к прогнозу (в 2016 г. – 483,5 тыс. га). В Северо-Кавказском федеральном округе – 149,5 тыс. га или 8,3% к прогнозу (в 2016 г. – 266,1 тыс. га). В Центральном федеральном округе посеяно 5,7 тыс. га или 0,1% к прогнозу (в 2016 г. – 19,5 тыс. га).
В Краснодарском крае, Республике Крым и Ростовской области приступили к севу ранних овощей, в сельскохозяйственных предприятиях посеяно 6,5 тыс. га (3,2% к прогнозу).
В Республиках Адыгея, Крым и Ростовской области приступили к посадке раннего картофеля, в сельскохозяйственных предприятиях посажено 1,1 тыс. га (0,3% к прогнозу).
Завершено строительство храма Татьяны Римской в районе Люблино
Однокупольный храм в честь святой мученицы Татьяны Римской на 300 прихожан готовится к вводу, сообщил куратор программы строительства православных церквей в столице, депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.
«Сейчас подключаются все необходимые коммуникации - от канализации и воды до тепла. Кроме того, заканчивается благоустройство. В нижнем храме подходят к завершению внутренние отделочные работы», - сказал В. Ресин.
15-метровую церковь возвели на ул. Краснодарская, вл. 50 в районе Люблино на юго-востоке Москвы. Площадка вокруг храма выложена плиткой в таком же стиле, как и прилегающая к нему территория парка. Здесь все приспособлено для посещения людей с ограниченными физическими возможностями.
Вход в храм организован с трех сторон. По периметру центрального зала находятся два яруса этажей, на верхнем этаже расположатся открытые хоры.
По словам настоятеля храма, утвержден проект иконостаса, в ближайшее время приступят к его изготовлению. Параллельно будут писаться иконы. Иконостас, престол и жертвенник планируется выполнить из мрамора.
Всего на юго-востоке столицы находится 16 православных храмов. В рамках программы введено два из них. Еще одна церковь готовится к вводу, шесть строятся. На трех площадках идет подготовка к началу работ.
Напомним, программа строительства православных храмов («Программа-200») развернута во всех округах столицы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить жителей города церквями недалеко от дома.
Программа реализуется полностью на пожертвования. Для сбора средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
Программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ Владимир Ресин – он является председателем рабочей группы фонда.
Новороссия ждёт...
Кирпичев Вадим
На фронтах исторического проектирования мы пока преуспели не особо
После того как власти Украины официально ввели блокаду ДНР и ЛНР, составы с углём Донбасса пошли в Россию. Судя по всему, предпринимаются реальные шаги по включению донбасской промышленности в производственные цепочки РФ. Что это – окончательный уход из-под украинской юрисдикции? Насколько жители региона хотят «развода» с Украиной? Как относятся к России? Что делать нашей стране в сложившейся ситуации?.. Много вопросов на повестке дня. Ответить на некоторые из них попытался корреспондент «ЛГ», только что вернувшийся из Донецка.
Чего хочет народ?
Абсолютное большинство из тех, с кем довелось встретиться, – и давние знакомые, и случайные собеседники – настроено резко против бандеровской Украины, поддерживают идею свободы Донбасса, воодушевлены тем, что Россия признала паспорта ДНР и ЛНР, что местные власти взяли под управление предприятия украинских олигархов.
Давний приятель, работающий на Юзовском металлургическом заводе, с гордостью рассказал, что уже в мае они должны дать первую сталь. Вот-вот заработает Харцызский завод. Сам Донецк за два последних года заметно изменился в лучшую сторону – ожил.
Есть ли в Донбассе «заединщики»? Да. Их не так мало, но они пассивны. Показалось, что это по типу и темпераменту, как правило, «ворчуны», которые не определяют общего настроения. Понятно, причины для недовольства есть. К примеру, знакомый из Донецкого театра оперы и балета, можно сказать, настроен против ДНР, хотя, если разобраться, не устраивает его по большей части утрата былого благополучия – потеряны ежегодные европейские гастроли, хуже стало с деньгами, полно повседневных бытовых проблем. А кого винить? Разумеется, новую власть и Россию.
Безусловно, огромная проблема – разрыв родственных связей, что может усугубиться из-за блокады. Потеря большого государства с его социальными институтами, бытовые неурядицы – вот «идейная» база донбасских «заединщиков», но о любви к Украине и в этой среде уже не рассуждают – даже убеждённые «свидомые патриоты» впечатлены крупнокалиберными посланиями от «нэньки», да и другими «подарками».
Беседы с людьми гражданскими убеждают, что возврат Донбасса на Украину исключён. Ополченцам, ныне бойцам армии ДНР, такой вопрос даже задавать не стал – получишь ответ по-военному краткий, чёткий, но не литературный.
Жители Донбасса осознают, что истинная цель политики киевских властей – не возвращение Донбасса, а его максимальное ослабление и уничтожение. Эту же политику, особенно в идейной, духовной сфере, Киев проводит разными методами в остальных областях Новороссии – от Харькова до Одессы.
Что ждёт Украину?
Полиэтническая страна периферийного капитализма распадается. Такова формула украинской судьбы. Однако этот процесс может происходить и в завуалированной форме – в виде разделения на зоны влияния.
Положение Украины на границе, разделяющей две цивилизации – Запад и Россию, других вариантов, кажется, не предусматривает. Дебют раздела разыгран. Крым вернулся в РФ, половины Донбасса Украина, по сути, лишилась. Но какой будет участь Малороссии, оставшихся частей Новороссии, Галичины?
Варианты раздела Украины будут определяться не только экономической, военной мощью главных геополитических игроков, но в очень высокой степени – умением применять стратегию исторического проектирования.
Увы, по многим позициям Россия выглядит сегодня слабее Запада. На идейном фронте Запад оказался сильнее: пока Россия договаривалась с украинской верхушкой и олигархами, Запад в рамках своей стратегии кропотливо создавал на наших границах русофобское государство. Да, мы вернули Крым, влияние на часть Донбасса, но «друзья-партнёры» прибрали под управление оставшееся.
Сегодня Запад и Россия взяли минскую паузу ещё и потому, что Украина нужна всем как страна-транзитёр, но законы распада полиэтнических стран, заражённых вирусом национализма, беспощадны. И как только Украина потеряет функцию транзитёра, неизбежно начнётся второй этап раздела.
Сценарий экспансии
Политика Запада стандартна. Это ослабление и уничтожение страны периферийного капитализма через технологии управляемого хаоса. Примеры – Афганистан, Ирак, Ливия. Там Запад контролирует столицу и центральные области, а окраины, как правило, позволяет занять квазигосударственным образованиям. Конфликты же между непризнанными окраинами и прозападным центром лишь усиливают подчинённость страны западным хозяевам.
Данный сценарий хотят реализовать на Украине, и пока в основном он срабатывает. Если Россия вовлечётся в западный сценарий, то в итоге мы, скорее всего, получим русофобскую и достаточно мощную Украину, состоящую из земель Малороссии и Галичины, и разобщённые квазигосударственные обломки в Новороссии.
Проверка Новороссией
США любят и умеют играть «вдолгую». Им не жалко потратить 20–30 лет на реализацию технологий исторического проектирования. Опираясь на них, американцы за 25 лет подчинили Украину, существенно ослабив геополитические позиции РФ. Манипуляции с национальным самосознанием оказались гораздо эффективней и обошлись намного дешевле, чем скидки на газ.
В политтехнологиях, информационной войне, военных и специальных операциях Россия мало в чём уступает Западу, а в чём-то и превосходит. Но на фронтах исторического проектирования мы пока проигрываем. И если не станем действовать на опережение, то дальнейший раздел Украины может пойти по невыгодному для России сценарию с возможными диверсиями в Крыму, да и не только. Это отнюдь не страшилка, если учитывать степень авантюризма киевской хунты, её аховое положение, а также влияние правых радикалов.
Проект большой Новороссии от Харькова до Одессы – это своего рода проверка нашей способности освоить технологии исторического проектирования, заточенные на десятилетия вперёд. Решая оперативные задачи, нельзя забывать, что Новороссия необходима России по минимуму как дружественное, союзное, южнорусское государство. Потенциал у проекта громадный, недаром его так боятся и в Киеве, и в Европе.

Чем провинились потомки Даля?
Затулин Константин
Мытарства соотечественников при получении гражданства продолжаются
В последние дни горячо обсуждался вопрос изменения порядка получения гражданства РФ, часто мелькали слова «по праву почвы». Высказывается много поверхностных оценок. А ведь получение гражданства – ответственная процедура. Редакция «ЛГ» обратилась за разъяснением к автору законопроекта о внесении изменений в закон «О гражданстве Российской Федерации» и в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в отношении носителей русского языка, депутату Госдумы РФ Константину Затулину.
Гражданская война на Украине и поток беженцев оттуда заставили по-новому взглянуть на многое, в том числе и на вопросы предоставления гражданства РФ. Процедура зачастую идёт очень медленно, прежде принятая программа добровольного переселения соотечественников показала, на мой взгляд, свою недостаточность и несостоятельность.
Мы предлагаем избавиться от несуразностей и противоречий в законодательстве о гражданстве, уточнить понятие «соотечественники», предложить такой вариант взаимоотношений с ними, который бы устраивал и Россию, и нашу диаспору за рубежом.
Первый законопроект, который был внесён мной после избрания нового состава Госдумы, предусматривал продление срока действия поправки, принятой в 2014 году к закону о гражданстве РФ. По ней уже с 1 января 2017 года тысячи людей, получивших российские паспорта в 90-е годы в наших посольствах и консульствах в странах СНГ и Балтии, могли депортировать из России. Оказалось, многие из этой категории граждан отсутствуют в базе данных, и у них начали отнимать паспорта, причём делать это грубо и незаконно, без всяких судебных решений. Понятно, что не люди были виноваты, оказавшись вне базы данных. А сама база формировалась так, что к ней есть серьёзные претензии. Но страдали-то люди! Их, по сути, заставляли вновь проходить всю процедуру, и появилось большое число граждан, которые просто не успели этого сделать.
Второй законопроект, который сейчас обсуждается, внесён мною 30 декабря прошлого года. Он касается поправок в действующее законодательство. Идёт речь и о категории «носитель русского языка». Эта категория была введена в оборот по предложению Владимира Путина в 2012 году, а в 2014-м депутаты прошлой Госдумы приняли решение. Но, если так можно сказать, подправили президента.
Во-первых, территория «носителей русского языка» была ограничена современными рубежами Российской Федерации. Да, на гражданство могли претендовать выходцы из СССР или Российской империи, но… в современных границах РФ. Огромная масса русских и русскоязычных людей под действие закона не попала, так как многие из них жили, скажем, в Донецкой области, Одессе, Киеве или в областях Казахстана, которые по старой привычке можно назвать «целинными землями». В связи с этим «недосмотром» вспоминаешь имена Гоголя и Даля, родившихся в Сорочинцах и Луганске. Их потомки не могут быть признаны в соответствии с законом от 2014 года, действующего поныне, носителями русского языка.
Второе. В 2014 году ввели норму, в соответствии с которой «носитель русского языка», прежде чем на что-то претендовать, должен предоставить справку от иностранного государства о выходе из гражданства этой страны. Тут много всяких моментов, но главное, что иностранные государства, особенно Украина, Латвия, Эстония или Литва, таких справок, конечно, не собираются выдавать. Ещё и поиздеваются.
За время действия нормы (а в 2014 году только с Украины к нам перебралось более миллиона беженцев) лишь 24 человека смогли получить гражданство РФ как носители русского языка. Норма оказалась мёртворождённой.
Мой законопроект, к которому присоединилось около двух десятков депутатов, призван исправить несуразности. Предлагается снять требование «современных границ», отменить необходимость предоставления справки от иностранного государства. Хотя сохраняется требование отказа от прежнего гражданства, раз такова пока логика нашего законодательства в этой сфере, которую в дальнейшем мы предложим изменить. Есть другие предложения, направленные на облегчение мытарств людей, которые искренне хотят получить гражданство РФ и имеют на то все основания. Если всё это будет принято, настанет черёд МВД вместе с Минобрнауки принять практические действия по чёткой реализации новых норм, без чрезмерной бюрократической возни.
Спрашивают, откуда взялось «право почвы». Термин без какого-то умысла запустил в оборот ещё не очень знакомый с проблемой депутат от Крыма Руслан Бельбек. Но это возвращает нас в XVIII–XIX века, когда в юриспруденции конкурировали два принципа получения гражданства – право почвы и право крови. Хотя и сегодня, например, в США, любой, родившийся там, вне зависимости от гражданства родителей имеет право претендовать на американское. Нам с учётом нашей истории и реальности нужен более строгий подход.
Хочу снять опасения – мол, открываются шлюзы для того, чтобы вся Средняя Азия переселилась в Россию. Страхи чрезмерны, связаны преимущественно с бытовыми ощущениями. Если кто-то из выходцев из этих стран захочет приобрести наше гражданство, он должен будет пройти строгий экзамен на знание русского языка и отказаться от прежнего гражданства. Не стоит ждать, что население России, как писал один взволнованный пользователь Сети, будет заменено населением Средней Азии.
Но в сфере законодательства предстоит немало сделать, чтобы упорядочить процедуру получения нашего гражданства, положения политэмигрантов, а также усилить взаимодействие с зарубежными диаспорами, облегчить для настоящих патриотов России возможность возвращения домой.
Руки прочь от классиков!Выпуск 7 (26)
Рыков Сергей
Предложения упростить программу отклика не нашли
Русская классическая литература в современной школе… Понятна ли она «поколению покемонов и пепси»? Если нет, то как сделать её одинаково интересной и доступной всем «слоям» школьников? Как уберечь великий и могучий русский язык от атак низкопробной рекламы, птичьего языка интернета, пустозвонных англицизмов?
Об этом и о многом другом говорили гости круглого стола, организованного «Словесником» в рамках Фестиваля наук Московского государственного областного университета (МГОУ).
Попса в бумажном переплёте
В разговоре приняли участие доктор филологических наук, профессор, заведующая кафедрой зарубежной филологии Московского городского педагогического университета (МГПУ) Ирина Бубнова; доктор педагогических наук, профессор кафедры методики преподавания русского языка и литературы Московского государственного областного университета (МГОУ) Татьяна Воителева; доктор философских наук, профессор Пётр Калитин; кандидаты филологических наук, учитель русского языка и литературы Алексей Фёдоров и доцент кафедры русской литературы XX века МГОУ Снежана Крылова; редактор приложения «Словесник» Людмила Мазурова; студенты филологического факультета университета.
Официально тема дискуссии звучала академически сухо – «Актуальные проблемы преподавания русской литературы и русского языка». Но ведущий круглого стола профессор Калитин намеренно сформулировал её в несколько эпатажной форме: «Кому мешают русский язык и русская литература»? И разговор со старта приобрёл острый полемичный характер.
– Не хочу никого пугать, но идёт целенаправленное вымещение из нашего сознания великой русской классики. Она кому-то очень сильно мешает. Эта акция в рамках нынешней информационной войны, увы, обычная реальность наших дней.
Не секрет, что с лёгкой руки президента Российской академии образования (РАО) Людмилы Вербицкой из высоких педагогических кресел всё чаще звучат призывы убрать из школьной программы роман «Война и мир» Льва Толстого и некоторые произведения Достоевского. Да и «Тихий Дон» Шолохова под боем.
Меняется отношение к советскому наследию, и это мгновенно сказывается на школьных программах. Афоризм «Историю делают деды, а правнуки её переписывают» печально актуален во все времена. За последние четверть века из школьной программы по литературе вымели Радищева и Чернышевского, романы «Мать» Горького, «Пётр Первый» Алексея Толстого, «Разгром» и «Молодая гвардия» Фадеева, «Как закалялась сталь» Николая Островского, многие произведения Маяковского… Разорвана историческая цепочка. Нарушен и чисто филологический (научный) подход к изучению тех же Льва Толстого и Достоевского – эти титаны мировой литературы формировались в том числе и на текстах Радищева и Чернышевского. Матерели в полемике с ними.
Одни учёные говорят, что надо обязательно изучать романы «Война и мир», «Тихий Дон» в школе, потому что эти произведения дают языковую картину жизни. Другие настаивают на том, что эти эпопеи непонятны школьнику.
– Но позвольте! Тогда с такой же лёгкостью можно отказаться и от изучения творчества Есенина, в поэзии которого немало непонятных современному школьнику фразеологизмов Рязанской губернии, – отметила в своём выступлении профессор Воителева. – И уж вовсе недопустимо заменять чтение произведения его пересказом. Это просто преступление против классики!
С Татьяной Михайловной трудно не согласиться. Пересказ – грубый суррогат оригинала. Зачем нужен посредник (не всегда добросовестный) между оригинальным текстом, скажем, Гоголя, и учеником? Мотив очевиден – «убить» классику в угоду лентяю. Сделать из классики лёгкое прогулочное чтиво. Превратить её в «попсу». В «развлекуху», нашёл точное слово профессор Калитин.
– Кто сказал, что чтение серьёзной литературы – это не труд, а снотворное перед сном? – спросил у притихших студентов Пётр Вячеславович. – Это труд души. Часто – каторжный! Вспоминаю своё советское детство. Я чувствовал себя дураком, читая «Евгения Онегина» и не понимая, что такое «облучок», «лучина», «ямщик». Но я шёл дальше. Для чего учимся? Чтобы знать больше.
Сейчас вместо этого – стремление максимально упростить программу. Попса с призывом: «Не заморачивайся! Не парься!»
– Необходимо дотягивать учеников до понимания классических произведений, а не опускаться до уровня учеников, – согласилась с коллегой профессор Воителева. – У каждого возраста – свой Толстой, свой Достоевский, свой Гоголь, свой Пушкин, свой Булгаков… Надо перечитывать классику. Проблема мотивации очень важна. Как сделать так, чтобы ребёнок не уходил от литературы, а, наоборот, ею увлёкся? Вот вопрос вопросов.
– Можно ли как-то достойно заменить в школьной программе «Войну и мир» Толстого? – спросила у Татьяны Михайловны студентка первого курса Елена Бирюкова.
– «Война и мир» – роман-эпопея, роман-эпоха. История нашей с вами страны. Это единственное произведение такого жанра, с которым знакомятся учащиеся. Опыт показывает: то, что не прочёл, не сделал в своё время, потом уже не сделаешь. А если и сделаешь, то кое-как. Наспех. Классика на то и классика, что незаменима.
Грамотность – для элиты?
Вопрос преподавания литературы и русского языка в школе – это, по большому счёту, вопрос нашего будущего. Мы сохраним в себе национальные черты или переориентируемся на некие универсальные ценности «свободного мира»? Растворимся в нём? Станем «как все»?
На эти вопросы постаралась ответить профессор Бубнова. Ирина Александровна привела высказывание директора Института лингвистики РГГУ Максима Кронгауза, своеобразно прокомментировавшего результаты «Тотального диктанта»-2015, который показал фантастически убогий уровень грамотности россиян – всего два процента. Кронгауз назвал такой результат хорошим и подчеркнул, что ничего особенного с русским языком не происходит, два процента – это норма для населения, а вовсе не показатель падения грамотности. Причины для погружения в контекст всеобщего уныния по поводу состояния русского языка нет.
Примерно в таком же ключе высказался и профессор Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) Гасан Гусейнов. Он уточнил, что грамотность грамотных в нашем обществе процветает, так как у нас есть небольшой слой людей, которые говорят на нескольких языках, имеют возможность часто путешествовать, много читают. Но такое образование очень дорого. Поэтому разрыв между грамотным меньшинством и малограмотным большинством будет только нарастать.
– Нет ничего страшного в том, что кто-то застрянет на фазе восприятия и понимания на уровне комиксов, – привела слова Гусейнова профессор Бубнова. И, полемизируя с коллегой, продолжила: – Представители другой точки зрения уверены, что прямым следствием замены слов русского языка на иностранные, смены модели чтения, визуализации текстов, изъятия из школьной программы классических произведений, «погружения» ребёнка в мир иной культуры и чужого языка практически с рождения будет исчезновение русской культуры и русской языковой личности, как её носителя.
Да, останутся люди, которые скажут про себя: я русский. Но этноса не будет. Культуры не будет.
Всё тот же профессор Гусейнов «успокаивает»:
– Поскольку мы сейчас в культурном, политическом, научном отношении, к сожалению, стали довольно отсталой страной, через языковой импорт потихоньку придёт и новая реальность.
Мол, с русским языком ничего плохого не происходит. «Языковой импорт» – это естественный процесс его развития.
Чья точка зрения победит, таким и будет наше будущее. Задача «Словесника» – как сформулировали её участники круглого стола – защитить русский язык, русскую литературу от такого «импорта».
Классика не нуждается в косметическом омолаживании – главная мысль выступления преподавателя русского языка и литературы Алексея Фёдорова. Учитель вспомнил, как лет 15 назад вместе со своим десятым классом сходил на спектакль театра «Современник» по пьесе «Гроза» в постановке Нины Чусовой. И ужаснулся увиденному.
– Мы пошли в театр после того, как уже успели изучить и написать сочинение по «Грозе» Островского. В главной роли была блистательная Чулпан Хаматова. Вообще звездный состав… Это удивительное чувство, когда тебе безумно стыдно и хочется провалиться сквозь землю, хотя ты ни в чём не виноват, – признался Фёдоров. – Поскольку я детей привёл, то ощущал свою причастность к тому, что происходит на сцене. А 20 пар глаз меня сверлят с немым вопросом: что это, Алексей Владимирович?
А на сцене происходила, как точно подметил один критик, «эротическая драма неудовлетворённой женщины». И Чулпан Хаматова (Катя) играла гениально. Настолько гениально, что как бы проникаешься этой проблемой. При этом никакого вертикального контекста. Никакого понятия греха, покаяния, совести… Ничего этого нет. Знаменитую фразу «Отчего люди не летают так, как птицы?» Хаматова произнесла с матерком, как бы поскользнувшись, шлёпаясь на сцену. Народ в восторге: так свежо! Классика-то заиграла! Всеми красками…
Это самое жуткое, что может произойти с классической литературой. Когда она остаётся пустой оболочкой для чьего-то очередного самовыражения.
Классика жива без насилия над ней. Она не нуждается в искусственном омолаживании. Она нуждается в нашей любви и заботе.
Любви. И заботе.

Наталья Поклонская: „Не надо марать святыни!“
Сухомлинов Владимир
Что будет с Крымом, чем опасна „Матильда“, стоит ли вернуть смертную казнь?
Бывший прокурор Крыма, а ныне депутат Государственной Думы Наталья Поклонская – фигура заметная, на её выступления бурно реагируют, в её адрес звучат обвинения и даже оскорбления. Видимо, своими высказываниями Наталья Владимировна задевает важные болевые точки.
– Как после Крыма в столице? Там вас чуть ли не на руках носили, а тут уже чего только о себе не понаслушались!
– Разница ощутима. Москва – по-своему красавица, энергетика сумасшедшая, отставать от ритма жизни нельзя. Хандре поддаваться нельзя. Вперёд, вперёд и только вперёд. Надо постоянно быть в тонусе, и это хорошо. А передохнуть можно в Крыму.
– Но там же теперь встречи с избирателями…
– Да, конечно. Крым – моя родина. Их у меня две – Луганск и Крым. В первом родилась; в Крыму, куда семья переехала, когда мне было лет семь, росла, училась. С ним всё связано. Люблю и крымские степи, и наше море – нет жизни без них. Крым не частица памяти, он всегда со мной и во мне.
Конечно, не забыть весны 2014 года. Мы молились, чтобы нашему президенту Господь дал силы принять такое решение, которое он и принял. Надежда была только на это. Все хотели услышать: «Мы вместе!»
Мечтаю проехать как можно больше наших городов ещё и потому, что хочется передать благодарность всем-всем, кто нас поддерживал. И хочется помогать людям чем могу.
– Какие перспективы у Крыма?
– Самые замечательные! Сейчас не всё гладко, есть недочёты. Острая проблема – муниципальные органы власти, исполнители на местах. Подчас они или бойкотируют, или не выполняют требования и указания главы республики. Была недавно в Крыму, принимала избирателей, и глава республики был на работе. А на местах часто работают с ленцой. И это тогда, когда создаётся, по сути, новый регион большой России. То есть проблема, по-простому говоря, в совести каждого. Именно по совести надо выполнять ту функцию, за которую взялся. А не щёки надувать. Тогда будет как часики всё работать.
Для этого есть всё. Финансирование сумасшедшее, мост Крымский – посмотреть – на глазах растёт, соединяется русский Крым с русским Кавказом. А задумано было в 1910 году государем Николаем Александровичем. Благодаря твёрдой воле нашего президента теперь это выполняется. Или аэропорт. Прилетаешь и видишь, как он меняется, расширяется – всё очень стремительно. Дороги. Ещё много просто страшных, но что-то уже нормальное уложено. Да, воровство среди чиновников не прекращено. Я возбуждала уголовные дела, и сейчас они возбуждаются.
Работа движется на всех направлениях.
Но самое главное (улыбается) – природа не спит и никак не коррумпирована. Приезжаешь, и такая красота вокруг… Все условия есть. Надо только работать. Сделаем! Мы сохранили честь и память о наших дедах и прадедах, которые, защищая Крым от врагов, кровью пропитали крымскую землю. И мы не предатели. Нужно только каждому достойно выполнять свою функцию, как бы казённо ни звучало. Крым будет радовать не только Россию, но и весь мир.
– Но пока вы в Москве. Нет ли разочарований от пребывания там, где вас то и дело за что-то клюют?
– Знаете, наш президент в декабре в Послании Федеральному Собранию высказал мысль, которая мне очень понравилась. Смысл в том, что если кто-то чувствует себя умнее других в каких-то вопросах, он всё же не должен никого обижать, должен вести себя подобающе. Если кто-то из моих критиков чувствует себя умнее, ну и слава богу. Только нужно не забывать о такте, благородстве.
Обижаться на надуманные высказывания, фантазии, подтасовки, на упрёки, что я чего-то не знаю, – зачем? Я сажусь и читаю, сажусь и перепроверяю. Может, действительно чего-то не знаю. Но я намерена учиться, познавать, переосмысливать. Знаете, есть критика обоснованная, а есть провокационная. Ну хочется кого-то разозлить. Это всякий раз с чем-то связано.
Невозможно всем нравиться, мы ведь не солнышко, всех не согреем. Кому-то не по душе, кого-то раздражаем. Но меня критика не обижает. Наоборот, держит в тонусе. Будем меняться к лучшему.
– В последнее время вам достаётся на орехи за кино. Вроде бы не ваша сфера, но исхожу из того, что вы депутат Госдумы и вправе высказываться по явлениям, которые волнуют людей, по вопросам общественного бытия, истории. Скажем, тема царской семьи вас давно волнует – это отражается и в портретах царской фамилии в вашем кабинете. Удалось посмотреть «Екатерину II», которая недавно прошла по ТВ?
– Нет. Когда возвращаюсь домой с работы, фильм уже заканчивается. Но обязательно посмотрю.
Что же касается «Матильды» о цесаревиче Николае, то да, я исхожу из того, что царская семья для меня святая, принявшая мученическую смерть, царь причислен нашей церковью к лику святых.
Часовня в честь святых царственных страстотерпцев – один из первых храмов, что были построены после воссоединения Крыма с Россией. Люди приходят в неё с приболевшими детками, чтобы они исцелились. Сама, когда приезжаю, обязательно захожу туда. Там есть икона в честь царской семьи, которая была написана в Екатеринбурге.
И когда фильм затрагивает нечто святое, можно предугадать реакцию верующих на вольную или невольную попытку это замарать, принизить, бросить тень. Надо осознавать, что люди начинают обоснованно писать обращения и говорить своим представителям, мне в том числе: «Наталья Владимировна, не позвольте обижать наших святых и спекулировать на них. Так ущемляются наши чувства и права». В правовом порядке ко мне поступило много обращений – на сегодня двадцать тысяч. Часть из них – вот в этом сейфе.
Есть ещё категория людей. Они атеисты, но видят, что задеваются чувства верующих, что за основу фильма берётся не столь уж значимая страница истории и трактуется в определённом ключе. А главного героя, русского царя, играет немецкий артист, известный в узких кругах по фильмам эротического жанра. И у них подчас вспыхивает агрессия. Чувства так играют, разные же люди. Агрессия выливается в то, что режиссёр данного фильма публично просит: «Оградите меня от тех, кто угрожает сжечь кинотеатры, в которых пойдёт мой фильм!» Требует даже возбудить судебное производство в связи с запугиваниями. И его требование понятно, речь о правонарушении. Но национальный фильм под наименованием «Матильда» создан за счёт государственных средств. А одним из условий их предоставления является недопустимость провоцирования людей на какие-либо экстремистские действия или высказывания.
Мы видим, что, даже не выйдя на экраны, фильм разжигает рознь, провоцирует людей на неправомерные действия. Ведь что такое жечь кинотеатры? Это может привести к гибели людей. Из-за чего? Из-за того, что кто-то что-то сказал? Нет! Из-за того, что на такие действия провоцирует фильм. В этом камень преткновения.
Считаю, нужно до конца разобраться с этим с юридической точки зрения. Вот моя позиция.
Не касаюсь вопросов художественного воплощения замысла Алексея Учителя. Не касаюсь нравственности, духовности. Я, кстати, пыталась затронуть нравственный аспект, но поняла, что не каждый это может осознать правильно. Стоит напомнить слова патриарха Кирилла о том, что нет более оболганной и оклеветанной личности, чем святой государь, и это продолжается по сей день...
О достоверности-недостоверности фактов в фильме Учителя – пусть говорят историки. Я же открыто и честно заявляла и заявляю: меня фильм оскорбляет. Я его смотреть не буду. Есть сценарий, есть видеотрейлеры, есть мнения людей, в том числе актёров, постановщиков, – можно составить представление. Своё мнение публично высказал и епископ Тихон (Шевкунов): как можно в реальности представить государыню Александру Фёдоровну набрасывающейся с ножом на балерину Матильду? Она ведь причислена РПЦ к лику святых, поэтому изображать её в таком виде – оскорбительно для верующих.
– Но есть немало свидетельств, что государыня была фигурой противоречивой, её роль в судьбе Николая II по-разному оценивали современники. Например, Сергей Витте…
– Образ канонизированной государыни с ножом в руке, повторюсь, оскорбляет чувства верующих.
Уверена: с точки зрения юридической фильм провоцирует на противоправные действия, разжигает рознь на почве религии. Кстати, с протестами ко мне обратились и мусульмане из Дагестана и Крыма.
Есть две стороны проблемы. Первая – это люди, обращающиеся с просьбой запретить фильм: не троньте святых православной церкви! Есть вторая. Создатели хотят выпустить фильм, говорят: оградите нас от «агрессоров»! Первые считают, что ущемляются их чувства. Вторые преследуют цель получить материальное вознаграждение за фильм. Кто за что борется?
Повторяю: сначала необходимо правильно разобраться с точки зрения закона. А так в принципе, если хочется создать фильм о балерине, любой балерине, то пожалуйста, никто не будет против. На собственные средства создавайте откровенные фильмы, создавайте очень откровенные, страшные, ужасные – какие хотите. Но когда затронута национальная святыня, вы должны понимать, что можете обидеть людей, которые ей поклоняются, если перейдёте какую-то черту. Можете даже разжечь конфликт. Вокруг «Матильды» он назрел. И не на пустом месте.
– Действительно, существует вопрос денег, а не только юридических или моральных оценок. На «Матильду» было выделено 700 миллионов рублей из госсредств.
– Да. И Министерство культуры, и Фонд кино вправе отозвать эти деньги, если фильм не будет соответствовать утверждённому сценарию и будет разжигать рознь между людьми. Это противоречит положению о выделении госсубсидий. Создатели фильмов должны понимать, на что идут.
– Насколько мне известно, Министерство культуры даёт деньги на детское, дебютное и авторское кино, а Фонд кино выделяет безвозмездные средства на поддержку фильмов, которые будут иметь коммерческий успех. А вы говорите, что выделяющий средства вправе их отозвать.
– Это для меня сегодня большая загадка. Я запросила информацию и у Министерства культуры, и у Фонда кино. Просила уточнить, какие выделялись на «Матильду» деньги и на каких условиях. К сожалению, чёткого ответа не получила, хотя Фонд кино отозвался, а Министерство культуры до сих пор думает. Так вот, Фонд кино говорит о возмездном субсидировании, но в ответе не указали, о какой сумме речь и о каких условиях. Признали только, что госсредства с 2013 года выделяются на этот фильм.
Из текста можно понять, что какая-то часть средств – безвозмездная, а часть – со стопроцентным возвратом. В целом же всё как-то путано! Поэтому мной подготовлены депутатские запросы в Счётную палату и Следственный комитет РФ. Пусть проверяют. Речь же о государственных деньгах. Разберутся, думаю, и предоставят информацию. А если нет, тогда это будет преступлением уже по другой статье Уголовного кодекса.
– Вы затронули тему, связанную и с законодательством, и финансированием проектов. Нет ощущения, что порой существует коррупционная составляющая?
– Скажу так, как обычно мыслит прокурор. Он всегда видит где-то коррупционную составляющую. Киносфера – не исключение.
– Но ведь нужны доказательства?..
– Чтобы доказательства собрать, нужно провести проверку в соответствии с положениями статей 144, 145, 146 УПК РФ. Для этого я обращалась (и не раз) в компетентные органы, включая Генпрокуратуру. Но конкретно по данным фактам, как говорила, обратилась к главе СКР А. Бастрыкину и председателю Счётной палаты Т. Голиковой. Речь не только о «Матильде». Потому что ко мне обратилась группа представителей киноиндустрии, например, и по фильму «Сокровища Ермака» (фильм имеет ещё и второе название) той же киностудии. Эксперты привели и ряд других примеров, когда, по их мнению, имеет место нецелевое расходование.
– Хочу вернуться к содержательной стороне. Часто, если берётся историческая фигура, то с «тёмной» стороны. В то же время и советское кино, и Голливуд добились наибольших высот, когда создавали какие-то образцы для подражания. «ЛГ» за последние десять лет не раз поднимала вопрос создания своего рода киноЖЗЛ. И чтобы это был государственный заказ. Мало кто услышал. Деньги продолжают уходить на что-то подобное «Матильде». Почему?
– По всей видимости, вопрос надо обсуждать в профильном министерстве, в Комитете по культуре Госдумы, в творческой среде. Я тут не специалист, но предполагаю, что сделать что-то «тёмное», скандальное легче, как и легче найти потребителя такой продукции, окупиться, заработать. А настоящий шедевр создать гораздо труднее. Могу только пожелать успеха тем, кто готов замахнуться на решение таких задач. Ждёшь ведь, что появятся картины, которые не провоцируют конфликты, а, наоборот, превозносят нашу страну, историю, выдающихся людей на такую высоту, чтобы восхищались все в мире. А если руководствоваться тем, что любая реклама твоего произведения, хоть самая скандальная, – это хорошо и принесёт деньги и известность – не знаю… А что после этого останется? И что подобное несёт зрителю, нашим детям? Воспитывает патриотизм, крепит семейные ценности и традиции? Очень сомневаюсь, что любовные связи балерины – да ещё и во многом расфантазированные – что-то оставят по себе светлое, доброе.
Смотрите, сколько у нас героев, сколько поводов создать красивый фильм, показать нашу историю великую! Но это труд, это затраты во всех смыслах.
– Чувствую, вы говорите не только о временах далёких. У нас мало достойных работ о героях советского периода, скажем, об Алексее Стаханове, вашем земляке-шахтёре, чья судьба и прекрасна, и драматична, – он породил целое движение подвижников в 30-е годы. Речь и о сегодняшних героях.
– Могу привести современные примеры. Вот Евгений Родионов, герой чеченской кампании. Или наш крымчанин Олег Горшков. Он в начале марта 2014 года поставил свой грузовик на пути боевиков «Правого сектора» (запрещён в РФ). Те прорывались в Крым, чтобы попытаться сорвать референдум. Он не дал им пройти ценой своей жизни. Его действия были совершенно осознанными. Это и есть герой. Но никто не спешит делать фильм о таких поступках! Не так давно я выступала перед слушателями Крымского филиала Академии Генеральной прокуратуры России и спросила, знают ли они о Евгении Родионове. Многие ребята поднимались и рассказывали о нём. Выяснилось, что о подвиге узнали в храме, от священнослужителей. А не от журналистов, писателей или режиссёров.
– Многие герои мелькнут в новостях – и потом о них помнят лишь близкие. Вот участники боевых действий в Сирии. Или чеченский полицейский, который не отказался от присяги и в лицо убийцам произнёс, обращаясь к коллегам: «Работайте, братья!»
– Наверное, эти слова полезно было бы взять на вооружение многим – как чиновникам, так и деятелям искусства, литераторам.
– Карен Шахназаров подсчитал, что мы производим в год 60 картин, почти как шведы (у тех 40–50). А, скажем, французы – 400. В наших кинотеатрах 90 процентов проката – иностранные ленты. И всё же кино создаётся. Но к доступу преграды. Например, для школ есть рекомендуемый список Минкульта из 100 фильмов – все советские, ни одного из числа российских, созданных после 1991 года. В чём тут дело? Опять скажете, не ваш профиль?
– Да. Я не специалист, не критик, я дилетант, высказываю личное мнение – без всяких претензий. Хотя любому понятно, что удивление Шахназарова уместно. Как очевидно и то, что деньги на кино можно использовать более эффективно. Могу что-то даже предложить. Могу материалы предоставить соответствующие. Например, о том, как в канун Крымского референдума в прокуратуре тогда ещё Автономной Республики Крым мы, 816 работников, самоорганизовались и наотрез отказались выполнять указания Генпрокуратуры Украины. Сыпались угрозы, предпринимались жёсткие попытки, чтобы мы не делали то, что решили сделать. Попутно разворачивались захватывающие человеческие истории. Это надо было бы рассказать студентам-юристам, вообще молодёжи, всем. Само проведение и организация референдума – удивительная история, невероятные коллизии, если всё это подать с точки зрения прокурорских работников. Пожалуйста, пусть киношники обращаются! (Смеётся.)
– Скажите, как поддерживаете форму? Много ведь работаете... И что читаете?
– Сейчас читаю Петра Валентиновича Мультатули. Вот книга на столе. Замечательный историк. На мой взгляд, точно описывает события Первой мировой войны, предательства генералов, многое узнала от него про революционные события 1917 года. Также под рукой работы Российского института стратегических исследований – очень содержательные монографии. Тут тоже о революции, хочу в год её столетия пополнить знания.
А форму (улыбается) работой поддерживаю. Жалоб очень много. Приём граждан – минимум 70 человек. Вон, смотрите, куча жалоб – это из Крыма только что привезла – 71 обращение. Со всеми надо работать. Куча запросов, а потом надо отслеживать. Какой тут фитнес? И в Крыму было не до того. Хотя там сами картины за окном радуют. И не только пейзажи. Что удивительно, сразу после референдума первый храм был построен по инициативе Владимира Владимировича в честь Александра Невского в центре Симферополя, а затем – часовня на территории прокуратуры в честь святых царственных мучеников. Прокуратура – символ закона. А семья царская была убита зверски и беззаконно. Не должно такое повторяться.
– В обществе нашем много озлобленности, агрессии…
– Знаете, когда меня спрашивают о смертной казни, я отвечаю, что когда выступала в качестве гособвинителя, а в день бывало по 8–10 процессов, то даже представить не могла, что могу сказать: «Приговорить к смертной казни». Хотя иногда такие бывают зверские преступления, и я понимаю потерпевших, которые могут желать разорвать на части злодея… Но пусть уж он с этим грузом живёт в тюрьме до конца дней… А там Господь управит, разберётся. Не задача обвинителя росчерком пера – особенно если учитывать, что в нашей правоохранительной системе встречаются ошибки и коррупция – списывать человека под расстрел. Максимум – пожизненное лишение свободы. Знаете, не раз, когда журналисты разговаривают с такими осуждёнными, те говорят: «Лучше бы меня убили».
Агрессии в жизни и так много. Надо быть требовательнее и добрее друг к другу. Тогда всё будет получаться лучше.
Беседу вёл Владимир Сухомлинов
Чем хуже жизнь - тем больше азарт. Россияне бросились играть в лотереи
Продажи лотерейных билетов на Почте России выросли почти вдвое. В компании Евросеть сообщили, что было продано на 81% больше билетов, а в Связном отчитались о росте продаж на 12%. Об этом сообщает РБК. А корреспондент "НИ" проверила эти данные в Орле. И вот что выяснилось...
Людмила Бутузова, Орел
Орелстат радует: в структуре денежных доходов населения области растет объем поступлений от выигрышей в лотерею. Цифры подтверждают: за последние десять лет орловцы стали намного удачливее. В 2005 году общая сумма выигрышей в регионе составила всего полтора млн. рублей, через год уже 2,8 млн., в 2012 – 5,1, в прошлом году вышли на рекорд, отбив у «Гослото» больше 12 миллионов.
- "У нас только дедушка из глухой деревни выиграл 5 миллионов, а следом еще семь - предпринимательница из Орла", - поделилась с «НИ» статистик Вера. – "Ой, я не должна разглашать, это служебная тайна. Просто зло берет: бизнесменше-то за что такая халява? У нее и так денег куры не клюют".
Насчет дедушки она ничего против не имеет – он бедный, крышу не на что перекрыть. А сейчас у него даже курятник в сайдинге.
Не знаю, как в других местах, а в Орле существует стойкое убеждение, что выигрыш в лотерею должен доставаться тем, кто больше всего нуждается в деньгах. И государству давно пора навести порядок в этом деле: не раздавать миллионы, кому попало, а выбрать самых незащищенных и раскидывать между ними тысяч по десять. Судя по соцопросам, именно такой суммы для полного счастья многим и не хватает.
К слову, дедушке, на которого свалилось 5 миллионов, крупно не повезло.
- "Изгоем стал, соседи с ним не разговаривают", - рассказала корреспонденту заведующая Большегрязским почтовым отделением Нина К. – "Ко мне тоже отношение испортилось. Все знают, что я продала выигрышный билет, вот и сочиняют, будто меня «подмазали». Откуда я могла знать, что билет счастливый? Но людям не докажешь… Доходило до того, что взятки несли: яйцами, грибами, картошкой – у кого что есть, только обеспечь им выигрыш. И деда доставали: обязан, дескать, поделиться с односельчанами. Он только и успел, что сарай обновить, деньги сыну ушли".
Единственный положительный момент в этой истории – зарплата Нины увеличилась на 200 рублей за счет повышенного спроса «на лотерейки». Пока дед не выиграл, людей хоть за полы хватай, - билеты никто не брал. А у Нины план на все: на лотерею, на шампунь, на журналы, на семена, на карандаши-авторучки, на носки- трусы бывает. Теперь же от почты одно название осталось, на самом деле, по словам Нины, «это лавка старьевщика». И она в ней главная с зарплатой 3600 рублей, плюс еще двести за перевыполнение плана по «Гослото».
План теперь выполняется за один день: люди получают пенсию и тут же отстегивают 90 рублей за любимую лотерею «5 из 36». Нина тоже 6 раз сыграла – хоть бы рубль назад вернулся. Бросила, чтобы не втянуться. А люди у них в районе настойчивые, некоторые четвертый год ловят удачу, по три-четыре тысячи проиграли и все неймется. «Двух поросят можно купить на эти деньги, откормить – вот тебе и доход», - не одобряет она своих земляков.
В городе азартные игроки выбрасывают на ветер куда большие суммы. «Ко мне каждый вечер инкассация приезжает, как в банк», - важно рассказывает хозяйка убогой клетушки «Российские лотереи» у Центрального рынка. В это несложно поверить: место проходное и всегда очередь как во времена советского дефицита. Немаловажно и то, что у хозяйки, согласно молве, «легкая рука».
- "Когда уговорю ее заполнить билет, он всегда выигрывает", - с чувством посвящает публику в тонкости лотерейного механизма пожилой интеллигент. – "Особенно удачны ее паспортные данные. Я однажды на этом заработал 50 тысяч".
Толпа тут же начинает подлизываться к паспорту хозяйки. Похоже, она пишет цифры от фонаря, но главное - никому не отказывает.
- "Что с ними спорить?" – рассудительно, «не для печати» говорит женщина. – "Тут же нормальных нету: то алкаши – сдадут пустые бутылки, и ко мне, то безработные – эти билеты в долг просят – под выигрыш. Не даю, конечно, всем давать – по миру пойдешь. Стариков много. Удивляюсь на них: давно пора понять, что их просто заманивают, а они все верят и верят, последние деньги сюда несут".
Среднестатистический орловский игрок в нарисованной ею картине выглядит не очень привлекательно: пьющий, недалекий, малоимущий, безответственный. И это как-то противоречит портрету успешных людей, которые чуть не в каждой игре по телевизору выигрывают дома и машины.
- "Крупный выигрыш требует серьезных затрат", - поделился с «НИ» один из совладельцев канувшей в лету букмекерской конторы на Кромскому шоссе. – "Настоящий игрок, настроенный на победу, покупает не один билетик, а сотню-две-три. У него своя логика, анализ практически всех игр, выстроенная система чисел. Иногда это срабатывает. Я бы даже так сказал: гораздо чаще срабатывает, чем когда покупаешь единственный билет на оставшуюся мелочь и судорожно ждешь, повезет или нет."
А как же статистика, которая явно показывает рост суммы выигрышей год от года, а значит и удачи, все чаще улыбающейся орловцам? По словам собеседника, это лукавые цифры: никто не ведет статистики, сколько потрачено орловцами на лотерейные билеты, чтобы деревенский дедушка раз в жизни выиграл 5 миллионов. Его букмекерский опыт подсказывает, что арифметика тут один к двадцати. Для бедного региона, где каждый второй живет за чертой бедности, это слишком.
- "Весь ужас в том, что чем хуже благосостояние, тем больше желающих поймать удачу за хвост. По-хорошему, государству не стоило бы поощрять такие настроения", - говорит букмекер. – "Но государственные лотереи пополняют бюджет, они фактически заняли нишу казино, ликвидированные в 2005 году. Только игорные заведения платили оброк с богатых людей, а здесь стригут всех подряд. В итоге, запрет казино не решил вопроса о пресечении азартных игр, наоборот, государство значительно расширило контингент играющих, чтобы не лишаться стабильных доходов."
И как теперь народу противостоять этим козням? За девяносто рублей в месяц зачеркивать пять цифр из 36-ти или копить на поросенка? Вон Нина с почты говорит, что поросенок в хозяйстве понадежнее будет
В Федеральном Сибирском научно-клиническом центре ФМБА России состоялась IV научно-практическая конференция оториноларингологов и сурдологов ФМБА России с международным участием, в рамках которой впервые в Красноярском крае прошел диссекционный курс по эндоскопической ринохирургии.
Организатором конференции выступил Федеральный Сибирский научно-клинический центр ФМБА России. На мероприятии собрались ведущие российские и зарубежные специалисты из Италии, Египта, Словакии. Почетным гостем конференции стал генеральный секретарь Всемирной ассоциации оториноларингологов, профессор Милан Профант.
В первый день работы конференции в ФГБУЗ «Клиническая больница №51 Федерального медико-биологического агентства» в ЗАТО г.Железногорск состоялся диссекционный курс по эндоскопической ринохирургии. В ходе мастер-класса специалисты обсудили особенности планирования операций на лобной пазухе и отработали на кадаврах навыки эндоскопических вмешательств на околоносовых пазухах. Модераторами мероприятия стали ведущие ринохирурги из ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр оториноларингологии Федерального медико-биологического агентства» (Москва) под руководством начальника научно-клинического отдела заболеваний носа и глотки В.М. Авербуха. Техническую поддержку курса осуществляла компания из Германии.
Во второй день конференции врачи-оториноларингологи, сурдологи, педиатры, терапевты заслушали доклады по актуальным вопросам оториноларингологии и сурдологии. Открыл мероприятие главный внештатный специалист оториноларинголог ФМБА России, профессор Я.А. Накатис: «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства за короткий срок стал лидером среди учреждений Агентства за Уралом по многим направлениям, в том числе и в области оториноларингологии. Здесь проводятся достаточно сложные операции по слухопротезированию, кохлеарные имплантации. Я уверен, что у этого центра большое будущее». С приветственными словами к участникам конференции обратился генеральный директор ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Б.В. Баранкин: «Мы уже дважды становились площадкой для международного симпозиума стран АТЭС, в планах – проведение очередного форума. Во время защиты нашей проектной заявки в феврале во Вьетнаме мы выяснили, что зарубежным экспертам интересна тема кохлеарной имплантации. Если наша инициатива получит вашу поддержку, мы готовы выступить с этой темой на очередном заседании экономик АТЭС».
Программа конференции включала в себя секции по актуальным вопросам: сурдологии и отиатрии, заболеваний носа и околоносовых пазух, глотки и гортани. В числе выступивших докладчиков были: генеральный секретарь Всемирной ассоциации оториноларингологов, профессор Милан Профант; директор ФГБУН «Российский научно-практический центр аудиологии и слухопротезирования Федерального медико-биологического агентства» профессор Г.А. Таварткиладзе (Москва); руководитель научно-клинического отдела заболеваний уха ФГБУ ФНКЦО ФМБА России Хассан Диаб (Москва); профессор Хешам Негм (Каир, Египет); член-корреспондент РАН, профессор Г.З. Пискунов (Москва) и другие.
Специалисты обменялись опытом на темы перспектив электрически вызванных слуховых потенциалов на этапах кохлеарной имплантации, хирургического лечения новообразований височной кости, проблем профессиональной тугоухости, храпа, противоспалительной терапии, современных возможностей лечения детей. Особый интерес вызвала презентация директора центра оториноларингологии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России К.Г. Добрецова о генетических аспектах профессиональной нейросенсорной тугоухости. Актуальность этой патологии в Красноярском крае достаточно высока. Так, среди заболеваний, вызванных воздействием физических факторов, профессиональная нейросенсорная тугоухость занимает второе место и составляет 21%.
В рамках конференции были проведены несколько семинаров по актуальным вопросам оториноларингологии. Профессор Г.А. Таварткиладзе провел семинар по кохлеарной имплантации, где были затронуты современные вопросы и перспективы развития телеметрии нервного ответа, а также хирургические аспекты кохлеарной имплантации. Профессор С.Б. Мосихин (Казань) провел семинар по новому виду лечения ЛОР-патологии с помощью бактериаофагов. Доктор медицинских наук Хассан Диаб (Москва) провел показательную диссекцию височной кости с демонстрацией всех анатомических ориентиров среднего и внутреннего уха.
На мероприятиях конференции, помимо зарубежных участников, присутствовали врачи из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Краснодара, Казани, Омска, Кемерово, Красноярска, Ангарска, республик Хакасия и Тыва. Прозвучали более 30 докладов по самым актуальным вопросам оториноларингологии и сурдологии, проведены эндоскопический курс по ринохирургии на кадаврах и мастер-класс по диссекции височной кости.
Расширенное совместное заседание Общественных советов Волго-Донского и Азово-Донского бассейнов
22 марта в Волгограде Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк провел расширенное совместное заседание Общественных советов Волго-Донского и Азово-Донского бассейнов.
В работе совместного заседания приняли участие представители органов исполнительной власти Волгоградской области, Волгоградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Донского БВУ, Южного УГМРН Ространснадзора, судоходных компаний, Администраций Волго-Донского и Азово-Донского БВП.
На заседании были рассмотрены итоги навигации 2016 года в Волго-Донском и Азово-Донском бассейнах внутренних водных путей. Было отмечено, что несмотря на снижение количества флота по сравнению с 2015 годом, объем перевезенного груза в навигацию 2016 года увеличился на 12,4 %. За счет более равномерного распределения судопотока были исключены ожидания судов для входа в бассейны. Запасы воды Цимлянского водохранилища в сравнении с маловодным периодом последних лет обеспечили благоприятную ситуацию на магистральных путях в навигацию 2016 года.
Также в рамках заседания были рассмотрены вопросы прогноза гидрометеорологических условий в начальный период навигации и долгосрочный прогноз на навигацию 2017 года, вопросы планируемого регулирования режима наполнения и сработки Цимлянского водохранилища в навигацию 2017 года.
В настоящее время режим попуска воды с Цимлянского водохранилища установлен в объеме 200 м3/с.
Следующее заседание Межведомственной рабочей группы назначено на 29 марта 2017 года, на котором будет принято решение о режиме работы Цимлянского водохранилища в начальный период навигации.
Перед началом заседания В. Вовк вручил награды сотрудникам ФБУ «Администрация «Волго-Дон», принимавшим участие в подготовке к проведению заседания Президиума Государственного совета по вопросу развития внутренних водных путей, состоявшегося 15 августа 2016 года в Волгограде.
21 марта 2017 г. в Симферополе под председательством заместителя Полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе Владимира Гурбы состоялось совещание «Об актуальных проблемах обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Крым и города Севастополя».
Федеральную службу в сфере природопользования на нем представляли замруководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов и начальник Управления государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Наталья Соколова.
В центре внимания участников были вопросы логистики вывоза отходови строительства сортировочных комплексов, проблемы рекультивации старых объектов, а также межведомственное взаимодействие во время контрольно-надзорных мероприятий.

НАТО демонстрирует солидарность.
Nasz Dziennik, Польша
Интервью с генералом Романом Полько — бывшим командующим подразделения спецназа GROM, заместителем главы Бюро национальной безопасности Польши в 2006–2008 годах
Nasz Dziennik: В Эстонию уже прибыли первые военнослужащие из 5-го пехотного батальона Rifles. Вряд ли это сильно обрадовало Владимира Путина.
Роман Полько (Roman Polko): Размещение войск НАТО, которые на этот раз прибыли в Эстонию, показывает, что решения саммита Альянса в Варшаве претворяются в жизнь. Это в том числе наш успех. Несмотря на то, что многие предвещали провал этих инициатив, сильные американские подразделения появились в Польше, войска прибыли в страны Балтии, а восточный фланг занял в НАТО причитающееся ему место. То, что Путину это не придется по душе, было ожидаемо. Он понимает только язык силы и действий. Он не обращает внимания на ноты протеста, проявления недовольства и прочие дипломатические шаги. Поэтому пришло время перейти к конкретике: к появлению союзнических сил на восточном фланге.
- Имеют ли тактические подразделения, которые переводятся непосредственно к российской границе, военное значение?
— В плане боевой силы тактические подразделения имеют, скорее, символическое значение. К счастью, оно уже не настолько мало, как это было раньше, когда где-то появлялись отдельные взводы. Это оперативные объединения, которые способны проводить гораздо более масштабные операции. В первую очередь речь идет о том, чтобы продемонстрировать солидарность Альянса, и то, что решения варшавского саммита претворяются в жизнь. Присутствие этих тактических подразделений показывает, что НАТО, как этого требует Третья статья Вашингтонского договора, укрепляет свой потенциал, свою боеспособность. Если оно способно быстро и успешно перебросить из США танковую бригаду и подготовить ее к действиям здесь на месте, если военные ознакомятся с потенциальным театром военных действий, то в случае возникновения опасности Альянс сможет передислоцировать гораздо более масштабные силы. Но лучше, чтобы такой необходимости не возникло.
- Появляются мнения, что Россия отслеживает, где рядом с ее границей находятся натовские батальоны, и сможет уничтожить их одним ударом тактических ракет…
— Рассказывать можно всякое. Во-первых, батальоны войск НАТО — это маневренные, а отнюдь не стационарные, то есть рискующие попасть под удар подразделения. Во-вторых, они оснащены необходимой системой защиты. Еще до того, как эти войска прибыли в Польшу, я обращал внимание, что это будет не просто бригада: американцы привозят с собой технику для наблюдения, разведки и защиты от воздушных нападений. В свою очередь, Россия развертывает свои системы предупреждения.
Что касается мнений, которые вы упомянули, я считаю их, скорее, элементом пропагандистской информационной войны, которую ведут российские тролли, чтобы преуменьшить значение происходящего. Такая операция призвана ослабить или даже разрушить пронатовский подход, мышление категориями собственной безопасности. Короче говоря, они хотят создать впечатление, что любые наши действия не помогут нам в столкновении с российской мощью, а, значит, от них можно отказаться. Такая логика ошибочна.
- В Эстонии разместят военных из Великобритании, в Польше — американцев, в Литве — немцев, в Латвии — канадцев.
— Одновременно с размещением сил «рамочных» государств НАТО происходит распределение ответственности и назначение партнеров для сотрудничества с ними. Это показывает, что российский потенциал, как бы велик он ни был, не настолько страшен на фоне солидарности Альянса. Если учесть еще хотя бы тот факт, что России придется защищать куда большую территорию, чем один восточный фланг, действия НАТО можно признать эффективными. Играть мускулами, пугая Альянс, Путину в сегодняшней ситуации не выгодно, в любом случае он не сможет добиться того, чего бы ему хотелось.
- Какие войска будут использованы в случае потенциального конфликта: сухопутные или, может быть, ракетные?
— Сценарии возможного конфликта могут быть очень разными. Я бы сделал ставку на то, что в первую очередь будут использованы специальные подразделения. Я думаю, самый вероятный сценарий — это действия диверсионного плана, сопровождающиеся информационной войной и нацеленные на то, чтобы вызвать недовольство местного населения и создать на территории противника хаос. Напомню, что такой сценарий успешно использовался в Крыму и в Донбассе. В случае возникновения угрозы и начала военных действий мы будем, я полагаю, наблюдать не гениальную стратегию Путина, а действия такого рода. Конечно, на следующих этапах эта операция может стать, как в Донбассе, более масштабной. Тогда, как я надеюсь, НАТО предпримет действия, которые позволят дополнительно укрепить восточный фланг.
- Вы согласны с таким мнением, что Россия не собирается нападать на Европу, а, скорее, старается выдавить Соединенные Штаты из Старого Света, который Москва считает своей сферой влияния?
— Политика России нацелена на разрушение не только трансатлантических связей, но и в первую очередь связей внутри Европы. Если европейские страны не будут действовать солидарно и выступать как единое целое, они могут стать объектом манипуляций Москвы, которая только этого и ждет. К сожалению, после саммита НАТО произошел путч в Турции, а от таких инцидентов Россия только выигрывает. В свете таких событий, как история в Анкаре или Брексит, все конфликты и противоречия внутри Европейского союза опасны и губительны. На тему безопасности нам следует выступать единодушно.
- Значит, спать спокойно мы не можем?
— Древний латинский афоризм гласит: хочешь мира, готовься к войне. Поэтому мы обратились к шагам, направленным на укрепление еще одной опоры польской обороноспособности, занявшись не только флотом, военно-воздушными и сухопутными силами, но и территориальной обороной. Это верное направление действий в XXI веке. Войска территориальной обороны станут тем элементом, который укрепит моральный дух польского общества, а одновременно позволит реагировать на диверсионные операции, с которыми мы можем столкнуться в так называемой серой зоне перед тем, как начнется открытый военный конфликт.
- Командование вооруженными силами — это очень сложная сфера. Как на нашу безопасность влияют перестановки в высшем командирском составе?
— Смена высшего командования, тем более что она проходит настолько стремительно, влияет на уровень нашей безопасности негативно. Я говорю об этом открыто, потому что из армии уходит много командующих. Мы потеряли много высокопоставленных военных в 2008 году в катастрофе самолета CASA, еще больше — в 2010 году в Смоленске. Глава Генерального штаба генерал Франчишек Гонгор (Franciszek Gągor), командующий войсками специального назначения генерал Влодзимеж Потасиньский (Włodzimierz Potasiński), глава оперативного командования вооруженных сил генерал Бронислав Квятковский (Bronisław Kwiatkowski) — это люди, которые сформировались в новой действительности и могли с успехом занять ключевые должности в НАТО.
Сейчас мы, к сожалению, наблюдаем волну отставок. Если перестановки на определенных постах понять можно, то факт, что эти люди проваливаются в «черную дыру», а не становятся, например, кандидатами на места в штаб-квартире НАТО, вызывает тревогу. Я бы назвал это разбазариванием человеческого капитала. Генералы Мечислав Гоцул (Mieczysław Gocuł) или Марек Томашицкий (Marek Tomaszycki) обладали большой сетью контактов, в Североатлантическом альянсе они могли принести Польше много пользы.
Кроме того их совершенно зря обвиняют в том, что они начинали свою службу в Польской народной армии. Что с того? Я тоже там начинал, мы были тогда лейтенантами и 24 часа в сутки, семь дней в неделю видели окопы, бункеры и маневры. Это было лишь обучение военному искусству, а не идеологическая обработка. Сейчас эти люди, которые провели по 10 лет в польских и иностранных учебных заведениях, получили опыт уже в «настоящей» армии, в Ираке и Афганистане, внезапно подают в отставку. На их место приходят военные, у которых тоже есть опыт, и которые смогут принести армии пользу, но в свое время. Вооруженные силы обескровлены, они лишаются целого поколения, а это на фоне событий за нашей восточной границей выглядит тревожно. Можно вспомнить еще о Бартоломее Мисевиче (Bartłomiej Misiewicz) (глава политического кабинета министра обороны Польши, — прим. пер.): у этого человека есть только среднее образование, но говорят, что он умнее военных, которые много лет учились и получали опыт в ходе миссий в Ираке или Афганистане. Имидж польской армии не может от всего этого не пострадать.
- Благодарю за беседу.
Победители Второго всероссийского конкурса природоохранных проектов станут участниками экосмены в детском центре «Артек» (п.Гурзуф, Республика Крым)
Конкурс природоохранных, эколого-просветительских и творческих проектов среди школьников Российской Федерации (9-16 лет) проводится при поддержке Минприроды России в рамках Года экологии.
Более 150 ребят, отобранных по итогам конкурса, в качестве награды получат право принять участие в экологической смене Международного детского центра «Артек». Ее проведение запланировано с 27-28 мая по 17-18 июня 2017 г.
Указанная смена, как и сам конкурс, проводится с целью продвижения идей охраны природы и заповедного дела, развития экологической культуры, а также создания условий для духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи.
На право принять участие в экологической смене в МДЦ «Артек» могут претендовать российские школьники, ставшие победителями или призерами реализованных на территории РФ в течение 2016-2017 гг. природоохранных проектов, в том числе детских и юношеских региональных, межрегиональных, всероссийских (общероссийских), международных олимпиад, конкурсов, фестивалей и смотров.
Для участия в конкурсных номинациях необходимо ознакомиться с Положением о конкурсном отборе, размещенном на сайте www.tvoya-priroda.ru в разделе «Конкурсы» и заполнить соответствующую заявку до 9 апреля 2017 г. (включительно).
Результаты конкурсного отбора будут подведены и опубликованы до 15 апреля 2017 г. на сайте www.tvoya-priroda.ru.
Напомним, в мае-июне 2016 г. в МДЦ «Артек» была успешно проведена Первая всероссийская экологическая смена «Заповедная страна», в которой приняли участие более 150 школьников-победителей конкурса, проведенного в 2016 г.
В рамках смены ученые-биологи, эксперты в различных сферах экологии, педагоги, специалисты особо охраняемых природных территорий (ООПТ), методисты, представители экологических общественных организаций провели для детей различные интерактивные занятия, экологические презентации, акции, флешмобы, игры и квесты.
Участники смены узнали об истории заповедной системы, познавательном туризме, реализации принципов экологичности на ООПТ. Кроме того, дети ознакомились с природными и историческими памятниками Республики Крым и города-героя Севастополя.
Как отметил глава Минприроды России С.Донской: «Проведение Второй экологической смены станет значительным событием Года экологии. Фактически, мы создаем постоянно действующую экологическую школу, а Крым становится территорией, где мы в первую очередь будем использовать наилучший опыт в природоохранной политике».
Пентагон рассказал финнам об агрессивной России
Министры обороны США и Финляндии обсудили «российскую агрессию»
Андрей Винокуров
Министры обороны США и Финляндии Джеймс Мэттис и Юсси Ниинисте обсудили «российскую агрессию» на встрече в Пентагоне. Об этом говорится на сайте военного ведомства США. Впрочем, из него непонятно, прозвучала ли эта формулировка из уст самих политиков или это клише, использованное сотрудниками пресс-службы. Эксперты соглашаются с тем, что Россия, к сожалению, по-прежнему воспринимается Западом как угроза безопасности.
Министр обороны США Джеймс Мэттис и министр обороны Финляндии Юсси Ниинисте обсудили «российскую агрессию» на встрече в Пентагоне во вторник. Согласно официальному сообщению ведомства, эта тема упомянута как одна из входящих в повестку прошедших переговоров.
Впрочем, особых подробностей того, в чем именно заключается российская агрессия, в сообщении на сайте американского военного ведомства не говорится.
Более того, не представлена информация, прозвучала ли данная формулировка из уст кого-либо из политиков на встрече с прессой, предшествовавшей их общению.
Американский министр заявил, что ожидает продолжения диалога с финским политиком на неделе в ходе переговоров между министрами обороны стран – участниц кампании против террористической группировки «Исламское государство» (организация запрещена в России). В ходе встречи оба политика обсудили пути расширения сотрудничества между двумя странами в области обороны.
Ниинисте заверил, что Финляндия очень серьезно относится к проблемам безопасности и видит себя скорее в качестве ее «поставщика безопасности», нежели «потребителя».
«Бешеный пес» против Москвы
С приходом на пост президента США Дональда Трампа многие российские политики надеялись, что отношения Москвы и Вашингтона пойдут на лад. Однако американский истеблишмент в целом не поддерживает смягчение политики по отношению к Кремлю.
Новый глава Пентагона Джеймс Мэттис, которого американская пресса называет «бешеным псом», также не замечен в особых симпатиях к России.
Еще до своего назначения политик заявлял, что в Вашингтоне и ЕС недостаточно серьезно и жестко оценивают действия России по присоединению Крыма и поддержке республик ДНР и ЛНР. Также Мэттис упоминал, что президент России Владимир Путин хочет «разорвать НАТО на части».
В июле 2016 года российский лидер посетил Финляндию и публично предостерег финских политиков против слишком плотного сотрудничества с НАТО и вражды с Россией.
Одна из финских журналисток тогда спросила, почему Путин «гонит» Финляндию в НАТО. «Перефразируя высказывание одного из моих финских друзей, мог бы сказать, что организация НАТО, наверное, с удовольствием воевала бы с Россией до последнего финского солдата. Вам это нужно? Нам — нет. Мы не хотим. Но вы сами решаете, чего вам нужно», — заявил тогда в ответ российский президент.
Путин также отметил, что в случае вступления Финляндии в Североатлантический альянс Россия вынуждена будет придвинуть российские войска ближе к финским границам.
Несмотря на то что официально Хельсинки не выступает против санкций ЕС в отношении России, власти страны признают, что подобные меры наносят ощутимый удар по обеим странам.
Недавно в ходе интервью украинскому изданию «Деловая столица» посол Финляндии на Украине Юха Виртанен заявил, что
у Хельсинки уже несколько лет есть возможность подать заявку на вступление в НАТО. Однако, будет ли такое решение принято, неизвестно.
Политик заявил, что, возможно, такому решению должен предшествовать референдум среди граждан Финляндии.
«Общая ситуация в мире в плане безопасности сейчас крайне нестабильна. Поэтому мы должны быть готовы ко всему. Учитывая тот факт, что Финляндия не принадлежит ни к одному из военных альянсов, наша страна надеется исключительно на свои силы», — заявил Виртанен, отвечая на вопрос корреспондента украинского издания о том, чувствует ли себя в безопасности Финляндия сегодня.
Посол подчеркнул, что его страна имеет сильную и обороноспособную армию, а на военные расходы ежегодно выделяется «1,3% ВВП в зависимости от инвестиций в экономику страны».
«Россия не собирается угрожать Финляндии»
Использованная пресс-службой Пентагона формулировка — «российская агрессия» — может быть просто привычным клише, которое используется еще со времени администрации экс-президента Барака Обамы, считает директор Центра европейской информации доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.
По словам эксперта, в какой-то момент все встречи, касающиеся НАТО или ситуации на Украине, стали проходить «под эгидой возможной российской агрессии».
Собеседник «Газеты.Ru» считает, что как раз с Финляндией отношения России не так уж и плохи.
«Пожалуй, с Финляндией у нас самые ровные, благожелательные и доверительные отношения из всех стран Северной Европы. У нас никогда не было особых разногласий и разночтений. Эта страна всегда была своего рода окном в Россию», — считает Николай Топорнин.
Кроме того, Финляндия остается внеблоковой страной, а ее военные силы не имеют какого-то особого значения для всей Европы, подчеркнул эксперт.
Топорнин призывает «не раздувать из мухи слона», но отмечает, что формулировка, использованная американским министерством обороны, выявляет другую проблему.
«Всем понятно, что мы никогда не собирались угрожать Финляндии. Но в целом, если посмотреть на общую конфигурацию, получается, что Россия считается угрозой для Европы. И даже не только ЕС, Черногория уже одной ногой вступила в НАТО», — объясняет эксперт.
По его словам, у России осталось довольно мало союзников, и она фактически не может сойти с пути изоляционизма, на который вступила в 2014 году. Поэтому использование именно такого «клише» показательно, оно отражает некое общее отношение к нашей стране в западном мире.
При этом, по мнению Топорнина, и Россия, и западные страны заинтересованы не в эскалации напряженности, а в развитии сотрудничества, но видение путей решения сложных ситуаций у сторон разное.
Госдума окончательно разрешила не платить налоги попавшим под санкции гражданам
Редакция Завтра
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который позволяет попавшим под санкции гражданам отказываться от российского налогового резидентства. Думская оппозиция не поддержала законопроект. За проголосовали 322 депутата, против — 85, один парламентарий воздержался, передает RNS.
Автором поправки выступил глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров ("Единая Россия"). Новая норма была предложена на заседании ГД в начале прошлой недели. 17 марта законопроект был принят во втором чтении.
Согласно принятой норме, "если в налоговом периоде в отношении физлица действовали меры ограничительного характера, введенные иностранным государством или союзом государств (санкции), то такое физлицо независимо от срока фактического нахождения в РФ может не признаваться в этом налоговом периоде налоговым резидентом РФ, если в этом налоговом периоде такое физлицо было налоговым резидентом иностранного государства". Для этого надо подать соответствующее заявление в ФНС.
По закону, налоговыми резидентами России являются граждане, находящиеся на территории страны более 183 дней в году.
Перечень санкций, дающих право на непризнание налоговым резидентом РФ, составит правительство РФ. Как отметил автор законопроекта, речь идет о санкциях, введенных против России, компаний и физлиц в связи с присоединением к РФ Крыма, принятием «закона Димы Яковлева» и т. д.
Новая норма распространится на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Макаров заявил, что принятие этой нормы не повлечет «выпадения» доходы бюджетов всех уровней. По его словам, поправка поможет избежать двойного налогообложения гражданам, которые имеют имущество в Европе и США и уплачивают в этих странах налоги, при этом вынуждены в связи с санкциями постоянно проживать в России, становясь налоговыми резидентами сразу двух стран.
Депутат подчеркивал, что если гражданин «признает себя резидентом другого государства, он заплатит подоходный налог не 13%, а 30% (с доходов, полученных в России. — RNS), то есть речь идет об увеличении налоговой нагрузки, а не ее уменьшении».
Макаров также заверил, что лица, подпадающие под действие новой нормы, получают основные доходы именно в России. «За границей они будут платить налоги с доходов и имущества, которое есть у них там», — добавил глава комитета.
Кроме того, такой гражданин не сможет скрыть информацию о контролируемых иностранных компаниях (КИК), поскольку с 2017 года Россия участвует в международном соглашении об обмене налоговой информации, указывал Макаров. Автоматический обмен заработает с 2018 года.
"Попытка сегодня называть фамилии тех, на кого она распространяется, является откровенной ложью по одной простой причине - сегодня мы не знаем, на кого эти санкции будут распространяться впредь, кто будет ещё раз назван ответственным за ухудшение наших отношений и за провал политики в отношении РФ", - подчеркнул глава комитета.
Фракции ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия» не поддержали законопроект.
"Мы не будем поддерживать принятие закона в третьем чтении, потому что этот закон направлен на то, чтобы оказать материальную поддержку самым богатым гражданам нашей страны — они почти все в списке Forbes", - заявил лидер ЛДПР Владимир Жириновский перед заседанием Думы.
По его мнению, за годы санкций подпавшие под них бизнесмены «немного обеднели», но потери российского бюджета от принятия этого закона будут серьезными — по оценке Жириновского, от возврата уже уплаченных подпавшими под санкции лицами налогов и освобождения их от налогов в дальнейшем бюджет потеряет 2–3% доходов.
Фракция КПРФ также заявила, что не будет поддерживать закон. «Мы этот закон не только не поддерживаем, но и будем голосовать против, — заявил коммунист Валентин Шурчанов.
«Олигархи уходят из-под контроля Налогового кодекса. Заявляют, что являются резидентами другого государства и говорят привет, по сути, российскому обществу», — заявил на пленарном заседании представитель фракции КПРФ Валентин Шурчанов. Закон даст подпавшим под санкции бизнесменам возможность не отчитываться перед российскими налоговыми органами о контролируемых иностранных компаниях, считает депутат. «Для нас, для российского бюджета это плохая история. Мы не можем контролировать доходы, которые должны быть направлены на благо российского общества», — отметил Шурчанов. По его словам, у депутатов КПРФ также «не укладывается в голове», как можно было придать такому закону обратную силу (он позволит подпавшим под санкции отказаться от российского налогового резидентства задним числом, начиная с 1 января 2014 года), передает РБК. В КПРФ отмечают, что принятый закон несправедлив - подпавшие под санкции люди сейчас живут в России, пользуются ее благами и должны быть российскими резидентами.
Такого же мнения придерживается фракция «Справедливая Россия». Эсер Олег Шеин, критикуя поправки, заявил, что закон адресован подпавшим под санкции представителям российского крупного бизнеса: из трех категорий россиян, подпавших под санкции (политики, руководители госкомпаний и крупный бизнес), они единственные, кто до введения санкций мог постоянно находиться за границей.
"Мы считаем такое решение нечестным, несправедливым и неверным по отношению к российскому бюджету", - указал Шеин.
Украина попросила США сделать её основным союзником вне НАТО
Редакция Завтра
Верховная рада Украины обратилась к Конгрессу США с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении Киеву статуса основного союзника вне НАТО и заключении оборонного соглашения. Соответствующее обращение со второй попытки поддержали 232 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.
В документе утверждается, что предоставление Украине такого статуса будет иметь огромное влияние на прекращение "российской агрессии", передает РИА Новости.
«Предоставление Украине статуса основного союзника вне НАТО и заключения двустороннего оборонного соглашения между Украиной и США будет иметь огромное влияние на прекращение российской агрессии против Украины, сдерживание агрессора и предотвращение разжигания войны в Европе. Это в интересах Украины, США, Европы и всего мира», — говорится в обращении Рады к конгрессу США.
Авторами постановления выступили депутат фракции Радикальной партии Олег Ляшко, лидер фракции «Народного фронта» Максим Бурбак, глава комитета Рады по иностранным делам Анна Гопко, глава фракции Блока Петра Порошенко Игорь Грынив и другие.
В пояснительной записке к постановлению указано, что Украина отказалась от собственного ядерного оружия, подписав в начале 1990-х годов Будапештский меморандум, в том числе в качестве шага навстречу интересам США, и тем самым внесла «беспрецедентный вклад» в уменьшение угрозы ядерной войны.
По мнению авторов постановления, «Россия грубо нарушила международное право», когда «захватила и незаконно аннексировала Крым», а единственным «адекватным ответом» на этот шаг может стать «существенное углубление двустороннего партнерства между Украиной и США», сообщает РБК.
В документе также указывается, что статусом основного союзника США вне НАТО обладают как страны, которые находятся в «состоянии мира», — Австралия, Новая Зеландия и Япония, так и находящиеся «под угрозой военных действий» — Южная Корея, Афганистан или Израиль. При этом, в отличие от вопроса о вступлении Украины в Североатлантический альянс, предоставление ей статуса основного союзника вне НАТО является суверенным правом США, то есть не требует согласия всех стран НАТО.
Ранее президент Петр Порошенко заявлял, что намерен провести референдум о вступлении Украины в НАТО, причем, по его словам, эту идею уже поддерживают более половины украинцев.
В то же время, проведенный американским институтом общественного мнения Gallup опрос свидетельствует, что большинство жителей Украины (35%) считают альянс угрозой, а защиту в нем видят меньше трети опрошенных (29%).
21 МАРТА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОБРАНИИ ФРАКЦИИ ЛДПР
В собрании участвовал руководитель фракции Владимир Жириновский, депутаты партии.
Во вступительном слове М. Соколов рассказал членам партии об итогах деятельности транспортного комплекса России в 2016 году. Так, он напомнил, что внутренние авиаперевозки в прошлом году выросли на 6% и составили свыше 55 млн пассажиров. Несмотря на это, общие показатели по количеству перевезенных пассажиров продемонстрировали небольшой спад. «Прежде всего, это связано с отсутствием авиасообщения с Украиной, Египтом и Турцией. На этих направлениях совокупный поток составлял порядка 11 млн пассажиров в год», – сказал Министр. Активно модернизируется аэропортовая и аэродромная инфраструктура, в том числе, в рамках подготовки к ЧМ-2018. Уверенно отработали аэропорты городов Сочи и Симферополь, превысив планку 5 млн пассажиров.
Как подчеркнул глава Минтранса, в железнодорожной отрасли удалось переломить негативный тренд спада пассажирских перевозок. Так, пригородные перевозки показали рост почти 1,5%, а в дальнем следовании перевезено на 3,5% больше, чем в 2015 году. Министр поблагодарил депутатов за оказанную поддержку в решении вопроса обнуления ставок НДС на дальние и пригородные перевозки. Активными темпами закупались локомотивы и подвижной состав, в том числе типа «Ласточка». Важным событием стало открытие МЦК, позволяющего пассажирам экономить значительное количество времени в поездках.
Впечатляющие результаты показали российские морские порты, обеспечив перевалку свыше 720 млн тонн грузов в 2016 году, что является абсолютным рекордом для отрасли. Из объектов инфраструктуры главным стало открытие обновленного после реконструкции морского вокзала Мурманска. Также М. Соколов напомнил о спущенном на воду дизель-электрическом ледоколе «Виктор Черномырдин» мощностью 25 МВт.
По словам Министра, не менее успешной стала дорожная отрасль. За год построено и реконструировано свыше 300 км федеральных трасс. За счет средств от системы «Платон» удалось привести в нормативное состояние более 1 тыс. км наиболее проблемных трасс в 40 городах и регионах страны. Завершено строительство моста через реку Белую в Уфе, в планах – мост через Волгу в Нижегородской области, Ворошиловский мост в Ростове-на-Дону, мост через р. Катунь в Республике Алтай, Гоголевский путепровод в Петрозаводске, Фрунзенский мост в Самаре, мост через Волгу в Дубне.
М. Соколов также ответил на вопросы депутатов. Так, члены ЛДПР затронули темы речных перевозок, строительства платных дорог, развития транспорта в труднодоступных регионах, и ряд других. В завершение глава Минтранса выразил надежду на продолжение плодотворного сотрудничества с партией в текущем году в решении вопросов развития транспортного комплекса.
22 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ НА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ЧАСЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ РФ
В рамках Правительственного часа, проводимого в Государственной Думе РФ, ее председатель Вячеслав Володин и депутаты фракций заслушали отчет М.Соколова об итогах деятельности транспортного комплекса в 2016 году.
Министр отметил, что основные усилия транспортного комплекса были направлены на сохранение доступности транспортных услуг для пассажиров, повышение качества и работоспособности инфраструктуры, реализацию стратегически важных проектов и кадровую обеспеченность отрасли.
Значительные успехи достигнуты в дорожном хозяйстве - построено и реконструировано более 300 км федеральных дорог, их доля в нормативном состоянии достигла 71%. Введены участки на трассах «Балтия», «Кола», «Урал», «Лена», «Уссури», завершен обход Торжка в Тверской области, подъездная дорога к Мурманску, и ряд других проектов. Завершено строительства Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге.
За счет средств системы «Платон» отремонтировано более 1 тыс. км наиболее проблемных дорог в 40 городах и регионах страны, построены мосты в Алтайском крае, Уфе, Карачаево-Черкесской Республике. «В этом году будут открыты новые мосты в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде и Карелии, в дальнейшей перспективе – мосты в Самаре и Дубне», – уточнил глава Минтранса. Реализуется приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги», за счет которого большая часть дорожной сети 37 крупнейших городов с населением свыше 500 тыс. человек будет приведена в нормативное состояние. В полном соответствии с графиком идут работы по строительству Керченского моста, проект уверенно перешагнул свой экватор.
Железнодорожная отрасль также показала успешные результаты - рост продемонстрировали как дальние, так и пригородные пассажирские перевозки, незначительно выросли и перевозки грузов. Знаковым событием стал запуск Московского центрального кольца, по которому в сутки проезжает свыше 300 тыс. человек. Продолжается реконструкция БАМа и Транссиба, подходов к морским портам, проектирование ВСМ «Москва – Казань». Правительством установлена нулевая ставка НДС на дальние и пригородные перевозки.
М. Соколов также отметил уверенный рост внутренних авиаперевозок и рекордные показатели работы российских аэропортов по количеству обслуженных пассажиров. Реализовано 5 программ субсидирования внутренних авиаперелетов. Ведется строительство и реконструкция аэропортовой инфраструктуры, в том числе, в рамках подготовки к ЧМ-2018.
Говоря о морском транспорте, Министр отметил уверенный рост объемов перевалки грузов портами до 720 млн тонн, а также мероприятия по развитию инфраструктуры. Имеют место и важные решения в сфере внутреннего водного транспорта - принята стратегия его развития до 2030 года, субъектам предоставлена возможность участвовать в софинансировании содержания ВВП федерального значения. Активно проводилась работа по реконструкции гидротехнических сооружений в ряде бассейнов.
М. Соколов также рассказал о транспортном сообщении с Крымом, развитии пунктов пропуска через государственную границу, обеспечении безопасности на транспорте, законопроектной деятельности, подготовке кадров и международном сотрудничестве.
Министр ответил на вопросы депутатов. В целом, работа транспортного комплекса за прошлый год признана успешной. Министр и депутаты выразили совместную надежду на продолжение плодотворного сотрудничества в решении вопросов развития транспортного комплекса страны.
В теплицах Волгоградской области с начала года собрали более 6 тыс. тонн овощей
С начала года четыре тепличных комплекса Волгоградской области собрали более 6 тыс. тонн овощей, включая 1,3 тыс. тонн томатов и 4,8 тыс. тонн огурцов, сообщили в областной администрации. За аналогичный период 2016 года было собрано 4,8 тыс. тонн тепличной продукции, в том числе 241 тонну томатов и 4,6 тыс. тонн огурцов.
В региональном комитете сельского хозяйства рассчитывают, что годовой объем урожая овощей закрытого грунта в Волгоградской области превысит 40 тыс. тонн при общей площади теплиц в 66 га.
В области также отмечают, что с 2007 по 2016 год общий объем урожая овощей в регионе вырос с 500 тыс. тонн до 923 тыс. тонн.
Курортные набережные и пляжи Крыма к туристическому сезону покроет сеть Wi-Fi с бесплатным доступом к интернету. Вдоль побережья от Феодосии до Евпатории будет установлено свыше 700 точек доступа. При этом 500 точек доступа уже установлены и прошли тестирование.
Интернет в настоящее время доступен в парках и центре Симферополя, а также на набережных Ялты, Алушты, Евпатории и Феодосии. Бесплатным доступом к интернету обеспечены пляжи Феодосийского региона, приморская зона поселков Новый Свет и Коктебель, города Алупка, строится сеть в поселке Николаевка.
В дальнейшем планируется установить точки доступа к интернету в прибрежной зоне поселка Черноморский, города Саки и Сакского района, в зонах ожидания порта "Крым" и порта "Кавказ".
Топ-10 самых дорогих новостроек Ростова-на-Дону.
На первичном рынке Ростова-на-Дону сегодня реализуются квартиры чуть более чем в сотне новостроек. При этом в 75% проектов стоимость лотов не превышает 3 млн рублей, эти жилые комплексы относятся к массовому сегменту. Что касается дорогого жилья, то в этой категории новостройки в дефиците. Аналитики ЦИАН отобрали наиболее дорогостоящие лоты в новых жилых комплексах Ростова-на-Дону и составили рейтинг новостроек по максимальной стоимости квартир.
В рейтинге новостроек Ростова-на-Дону с самыми дорогими квартирами приняли участие строящиеся и уже сданные проекты. При этом для последних было введено ограничение: разрешение на ввод в эксплуатацию было получено не более пяти лет назад. Именно срок в 5 лет согласно ФЗ-214 «О долевом строительстве» определен как гарантийный. По его истечении, по сути, объект перестает быть новостройкой. Кроме того, для рейтинга были отобраны исключительно квартиры без отделки.
В топ-10 вошли новые жилые комплексы Ростова-на-Дону, максимальная стоимость квартир в которых варьируется от 7,6 млн до 21,96 млн рублей. Строящиеся и уже введенные проекты распределились в рейтинге в соотношении 40/60 в пользу готовых новостроек. При этом самый «старый» проект был сдан в мае 2012 года и едва смог пройти отбор, а самый отдаленный срок сдачи намечен на 3 квартал 2017 года.
Территориально больше всего дорогих новостроек Ростова-на-Дону представлено в Кировском районе – 4 жилых комплекса. Еще 3 относятся к Пролетарскому району, два – к Ленинскому, а один – к Октябрьскому.
1 место. ЖК «Адмирал»
21,96 млн рублей
Введен в эксплуатацию в 2016 году
«Золото» рейтинга новостроек Ростова-на-Дону с самыми дорогими квартирами достается жилому комплексу «Адмирал», который получил разрешение на ввод в эксплуатацию в середине прошлого года. «Потолок» в этом проекте зафиксирован на уровне 21,96 млн рублей. За эту сумму предлагается квартира площадью 181,8 кв. м
2 место. ЖК «Ростов-Сити»
19 млн рублей
Введен в эксплуатацию в 2012 году
Жилой комплекс «Ростов-Сити» является самым возрастным представителем данного рейтинга – он был сдан в эксплуатацию в 2012 году. Однако самый дорогой лот в проекте до сих пор ждет своего покупателя. Это роскошный двухуровневый пентхаус площадью 350 кв. м. Он обойдется в 19 млн рублей.
3 место. ЖК «Парадиз»
18,12 млн рублей
Введен в эксплуатацию в 2014 году
«Бронзу» получает жилой комплекс «Парадиз», который был построен в 2014 году. Он находится в самом центре Ростова-на-Дону и считается одним из самых престижных проектов в городе. Максимальная стоимость лота здесь составляет 18,12 млн рублей. За эту сумму можно приобрести квартиру площадью 151 кв. м на одном из верхних этажей комплекса.
4 место. ЖК «Чехов»
13,6 млн рублей
Введен в эксплуатацию в 2014 году
Это квартира свободной планировки площадью 128 кв. м. Большое количество окон позволит покупателю спланировать необходимое количество комнат. Проект сдан в эксплуатацию в 2014 году.
5 место. ЖК «Театральный»
11,44 млн рублей
Ввод в эксплуатацию: 2 квартал 2017 года
Самая дорогая квартира в жилом комплексе «Театральный» привлекательна тем, что это двухуровневый пентхаус с панорамными видами на город. Его площадь составляет 188 кв. м, а обойдется покупателю он в 11,44 млн рублей. Кроме того, будущему собственнику не придется долго ждать ввода в эксплуатацию: это событие запланировано на второй квартал 2017 года.
6 место. ЖК «Дом на Береговой»
8,64 млн рублей
Ввод в эксплуатацию: 3 квартал 2017 года
На шестом месте идет жилой комплекс «Дом на Береговой» с такими же сроками сдачи в эксплуатацию. Да и самая дорогая квартира здесь сопоставима как по площади (112,2 кв. м), так и по цене, которая установлена на уровне 8,64 млн рублей.
7 место. ЖК «Нахичевань»
8,56 млн рублей
Ввод в эксплуатацию: 3 квартал 2017 года
Это стоимость квартиры свободной планировки, площадь которой составляет 114,2 кв. м. Получение разрешения на ввод в эксплуатацию ожидается в третьем квартале текущего года.
8 место. ЖК «Кировский, 69»
7,6 млн рублей
Введен в эксплуатацию в 2014 году
На восьмой позиции находится жилой комплекс «Кировский, 69». Наиболее дорогостоящий лот здесь обойдется в 7,6 млн рублей. Покупатель с таким бюджетом может рассчитывать на приобретение квартиры свободной планировки площадью 120 кв. м. Кроме того, он сможет сразу оформить свидетельство о собственности и начать отделку – жилой комплекс был сдан в 2014 году.
9 место. ЖК «Тихий Дон»
7,1 млн рублей
Ввод в эксплуатацию: 3 квартал 2017 года
Девятое место занимает жилой комплекс «Тихий Дон», строительство которого ведется всего в трехстах метрах от набережной реки. Самый дорогой лот в проекте – это квартира площадью 121,5 кв. м выставленная на продажу за 7,1 млн рублей. Девелопер обещает начать передавать будущим жителям ключи до конца октября текущего года.
10 место. ЖК «Жемчужина Дона»
7,06 млн рублей
Введен в эксплуатацию в 2016 году
Элитный жилой комплекс «Жемчужина Дона» интересен тем, что часть крыши проекта отдана под парковую зону с ландшафтным дизайном. А жители квартир на верхних этажах могут дышать свежим воздухом на собственных просторных террасах. Впрочем, все подобные квартиры в проекте уже проданы. И на сегодняшний день самый дорогой лот – это «двушка» площадью 71 кв. м за 7,06 млн рублей. Это самый компактный лот в данном рейтинге. Комплекс «Жемчужина Дона» сдан в прошлом году.
Тверской губернатор Игорь Руденя вновь укрепил свои позиции в медиарейтинге глав российских регионов по итогам февраля 2017 года, заняв 26-е место в общероссийском списке и 5-е — среди своих коллег в ЦФО, сообщает пресс-служба правительства региона.
Рейтинг построен на базе СМИ системы "Медиалогия", включающей около 38000 влиятельных источников: ТВ, радио, газеты, журналы, информагентства, интернет-СМИ и блоги.
По итогам 2016 года Руденя занимал 30-ю строчку в рейтинге глав регионов "Медиалогии".
По мнению завкафедрой журналистики, рекламы и связей с общественностью Тверского госуниверситета Елены Брызгаловой, повышение медиарейтинга тверского губернатора обусловлено его активным участием в событиях, отражающих федеральную повестку. Влияние на рейтинг оказала и серия журналистских материалов, анализирующих первый год работы Рудени в нынешней должности, публикация которых началась в феврале.
"Частое упоминание и цитирование губернатора Игоря Рудени в СМИ отражает его активную позицию в решении самых острых вопросов социально-экономического развития Тверской области. Абсолютное их большинство соответствует ключевым темам федеральной повестки, таким, как формирование новой экономической реальности и повышение качества жизни", — полагает эксперт.
Она напомнила, что также активно освещалось в СМИ участие Рудени в сочинском инвестфоруме, где прошла презентация крупных инфраструктурных проектов "Тверь Сити" и "Тверь Экспо". Кроме того, в регионе был запущен новый деревообрабатывающий завод, а в феврале губернатор заявил о начале реализации таких социально значимых проектов, как строительство детской поликлиники в микрорайоне "Южный" и двух новых школ в "Юности", о перспективах строительства нового здания детской областной клинической больницы.
В России нужно повысить минимальный уровень оплаты труда (МРОТ) и довести его до уровня прожиточного минимума. Вице-премьер Ольга Голодец, курирующая социальный блок правительства, попросила президента Путина поручить, в том числе Министерству труда, проработку вопроса о его повышении.
Она отметила, что повышение МРОТ позволит вывести с рынка самые низкопроизводительные рабочие места.
Вопрос "перезрел"
В Минтруде ранее признали тот факт, что вопрос с приближением "минималки" к прожиточному минимуму уже "перезрел", и точку в нем надо ставить в самое ближайшее время.
По расчетам ведомства, чтобы сравнять эти два показателя, потребуется от трех до пяти лет. Правда, еще в январе глава ведомства Максим Топилин заявлял, что подтянуть МРОТ до прожиточного минимума нужно к осени 2017 года.
Сейчас МРОТ в России составляет 7500 рублей, а среднероссийский прожиточный минимум — около 11 тысяч рублей. В декабре прошлого года МРОТ уже решили поднять: с 1 июля 2017 года он увеличится на 300 рублей — до 7,8 тысячи рублей.
В Минтруде считают, что устанавливать МРОТ нужно не для страны в целом, а для каждого из российских регионов отдельно, и он должен быть равен региональному прожиточному минимуму.
Эксперты с таким подходом согласны.
"МРОТ для всех регионов должен быть различным, так как страна у нас большая, везде разные и зарплаты, и цены. Регионы должны исходить из своей экономической и социальной ситуации", — отмечает Олег Иванов, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов.
Уникальная бедность
По последним данным, которые Голодец озвучила на Российском инвестфоруме в Сочи в конце февраля, зарплату на уровне МРОТ получают около пяти миллионов россиян. Вице-премьер подчеркнула: стоимость рабочей силы в России занижена, а потому и российский бизнес не заинтересован в долгосрочных инвестициях в экономику и вложениях в инновационные технологии на производстве.
Все эти пять миллионов работающих, как указала Голодец, остаются за чертой бедности. Бедность работающего населения — явление уникальное, и нет в России такой квалификации, где был бы достаточным уровень зарплаты в 7,8 тысячи рублей, подчеркнула она.
Перекрестное финансирование
Оплата труда ниже прожиточного минимума бьет не только по работающему населению, но и дополнительно нагружает бюджет.
Рабочее место, которое не обеспечивает человеку возможность существования, по факту неэффективно, так как государство фактически дотирует его содержание.
"Государство выдает этим людям социальные пособия, доплачивая им до прожиточного минимума. Получается такое вот перекрестное финансирование социальных выплат, которое искажает стоимость рабочей силы и экономику", — указывает Александр Сафонов, проректор по развитию Академии труда и социальных отношений.
МРОТ и бюджетники
О том, что размер минимальной зарплаты в России нужно довести хотя бы до прожиточного минимума, говорят уже очень давно. Цель сравнять эти два показателя была поставлена еще в 2002 году. Но адекватного механизма, позволяющего это сделать, пока нет. Эксперты выделяют здесь несколько причин.
Если бы дело касалось только повышения минимальной заработной платы, деньги бы нашлись, считает Сафонов, но к МРОТ привязана вся структура зарплат бюджетников.
Поэтому Минфин, по его словам, опасается обязательств, которые из этого вытекают: повышение "минималки" приведет к более высоким обязательствам бюджета по выплате заработной платы по другим категориям. Их тоже надо будет индексировать.
Хотя, отмечает эксперт, резервы, которые вполне можно было бы рассмотреть, определенно есть.
"В частности, это перераспределение сверхвысоких зарплат руководителей и оптимизация управленческого персонала. А высвободившиеся ресурсы надо направить на повышение заработной платы по всей сетке бюджетников", — считает Сафонов.
Впрочем, основной причиной эксперт считает то, что никто и никогда тщательно не считал потери бюджета, возникающие в связи с выплатой пособий и раздачей льгот людям, получающим зарплату ниже МРОТ.
Бюджет осилит
Разница в величинах "минималки" и прожиточного минимума — около 30%, и в региональных бюджетах нет средств на соответствующую прибавку к окладам, указывают скептики. И то, по мнению Иванова, это справедливо только для регионов-доноров, а дотационным все равно потребуются деньги из федерального бюджета.
Трудно сказать, насколько Министерство финансов готово поддержать эту инициативу. Но, как указывает Иванов, вполне возможно: Минфин поддержит ее через повышение налоговых доходов.
"Пока речь идет о повышении НДС и возможном введении налога с продаж, и это взаимосвязано в том числе и с повышением социальной защиты", — отмечает он.
Впрочем, сторонники скорейшей реализации этой идеи уверены: финансовые возможности для того, чтобы "дотянуть" минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума, есть. И это далеко не космические суммы.
По оценкам Николая Волгина, советника генерального директора Всероссийского научно-исследовательского института труда, на эти цели из федерального бюджета нужно порядка семи миллиардов рублей.
"Любой рубль, который идет из бюджета в сторону бедного населения, — это хорошо, но эти источники нужно объединить в одну трубу с хорошим диаметром и запустить в направлении выравнивания или приближения МРОТ к уровню прожиточного минимума", — подытожил Волгин.
Наталья Дембинская.
Мусульмане Крыма ведут работу по расширению преподавания религии в школах полуострова на все 11 классов, такую практику, считают они, следует распространить на всю Россию, заявил на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня" заместитель муфтия Крыма Эсадуллах Баиров.
Курс "Основы религиозных культур и светской этики" (ОРКСЭ), введенный в 2012 году по всей России для учащихся четвертых классов, предусматривает изучение на выбор основ православной, исламской, буддистской или иудейской культур. Кроме того, по желанию преподаются основы всех мировых религиозных культур или основы светской этики. Курс ОРКСЭ изучается в течение всего 4-го класса из расчета один час в неделю.
"Желательно растянуть это образование в течение всей школы, пока ребенок учится. И постепенно в каждом классе то, что ему нужно принять – давать", — сказал Баиров.
Он считает, что такая мера поможет сделать так, чтоб "ребенок вышел из школы с элементарным багажом знаний и не был подвержен влиянию" различных экстремистских групп. Баиров заверил, что муфтият работает над вопросом о расширении курса ОРКСЭ.
"К сожалению, есть люди, которые считают, что в школу совершенно не нужно вводить религию, так как это навредит детям. Защищая свою позицию, говорим, что если мы целенаправленно не преподадим им религию, то это может сделать кто-то другой. Но кто это будет — мы не можем ручаться", — добавил он.
Страховщики ОСАГО заключили более 1 млн договоров в электронном виде с середины 2015 года. Об этом говорится в совместном пресс-релизе ВСС, РСА и НССО.
"С начала 2017 года, когда продажи электронных полисов для страховщиков ОСАГО стали обязанностью, было заключено более 600 тыс. таких договоров. Это гораздо больше того, что страховщики продали за полтора года добровольного е-ОСАГО", - сообщил президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс, цитируемый в сообщении.
По его данным, в период с 1 января по 21 марта 2017 года было заключено 627 тыс. договоров е-ОСАГО. В 2016 году их число составило 331 тыс., в период с 1 июля по 31 декабря 2015 года - 56 тыс. договоров. Таким образом, общее число превысило 1 млн полисов е-ОСАГО, добавил И.Юргенс.
В среднем в сутки автовладельцы заключают со страховщиками 7.7 тыс. договоров в электронном виде, в отдельные дни этот показатель достигает 15 тыс. договоров.
Наибольшее количество договоров ОСАГО в электронном виде заключается в таких регионах как: Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская области, Ставропольский край.
"Запуск электронных продаж значительно повысил доступность полисов "автогражданки", особенно в тех регионах, где лютуют мошенники, из-за которых страховщики минимизировали свои продажи. Статистика за январь показала рост числа заключенных договоров ОСАГО на 8%. Безусловно, одной из основных причин такого роста являются обязательные электронные продажи", - сказал И.Юргенс.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter