Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Неплохо, если Путин будет думать о будущем»

Збигнев Бжезинский: сомневаюсь, что ЕАЭС просуществует 10–20 лет

Александр Братерский, Рустем Фаляхов

Збигнев Бжезинский, советник президента США по нацбезопасности при Джимми Картере, хорошо знакомый в России американский политический «ястреб», дал интервью «Газете.Ru». В нем Бжезинский, ныне сопредседатель наблюдательного совета Центра международных и стратегических исследований в Вашингтоне, рассказал о том, почему Китай важнее России, как решить курильский вопрос и что угрожает власти Владимира Путина.

— В недавнем выступлении в Осло на форуме лауреатов Нобелевской премии мира вы говорили о возможности создания треугольника между США, Китаем и Россией. Но, похоже, администрация американского президента Дональда Трампа делает шаги, которые могут антагонизировать Китай. Есть мнение, что США пытаются настроить Китай против России. Не приведет ли это к конфликту между Китаем и США?

— Некоторые россияне могут полагать, что Америка пытается настроить Китай против России. Но это скорее комплимент, который тешит их эгоизм, чем реальное представление о действительности.

Дело в том, что Китай гораздо важнее, чем Россия.

Если Америка и Китай будут сотрудничать, у России нет абсолютно никакого выбора, кроме как присоединиться к двум странам. В первую очередь это было бы в интересах Америки. Но это также будет выгодно и для России в долгосрочной перспективе.

— В этом году исполняется 30 лет выхода в свет вашей книги «Великая шахматная доска», в которой в том числе описывался сценарий раскола между Украиной и Россией. Сегодня ваши прогнозы во многом подтверждаются. С вашей точки зрения, как ситуация на Украине будет развиваться в ближайшем будущем?

— Прежде всего Украина является легитимной державой, которая находится в процессе трансформации в национальное государство. Это означает, что Украина должна существовать в разумных отношениях с Россией, которая еще, конечно, будет в течение некоторого времени сохранять тщетную надежду на реинтеграцию и подчинение Киева Москве.

Однако будущее Украины будет зависеть и от того, какие шаги в сторону своей европейской идентичности сделает Россия.

По моему мнению, Россия, которая ориентируется на сотрудничество с Европой, нацелена на сотрудничество с Китаем (пусть и с некоторой потенциальной территориальной напряженностью на северо-востоке), а также улучшает свои отношения с США, может стать страной, которая с помощью компромисса решит украинский вопрос.

Агрессия России в Крыму исторически неоправданна и будет постоянным источником напряженности. Но, я надеюсь, россияне поймут, что не в их интересах действовать в империалистической манере. Особенно если учесть, что сама Россия не является «империалистическим», доминирующим государством.

— Проблема Крыма стала одной из самых сложных задач в отношениях России с Западом. Понятно, что Москва не собирается возвращать полуостров и никто не признает этого среди западных держав. Как вы видите выход из этой проблемы, который может принести пользу обеим сторонам?

— Решение проблемы Крыма, учитывая некоторые замечания, которые я только что сделал, должно стать совместным решением. Сейчас это выглядит как очевидное навязывание своей воли с применением силы.

Долгосрочные отношения между Украиной и Россией невозможны, пока эта проблема не будет разрешена к взаимному согласию.

Нет никаких причин, по которым российским лидерам не следует искать формулу решения крымской проблемы. Частью этой формулы могло бы стать признание многонациональной и исторической роли Крыма.

Это обеспечит осмысленный и удовлетворяющий все стороны компромисс — как для России, так и для Украины. Кроме того, он будет учитывать и роль крымско-татарского населения.

— Как вы относитесь к идее расширения Евразийского экономического союза? Мы знаем, что вы критиковали эту идею. Будет ли он существовать после ухода нынешних лидеров c политической арены?

— Я сомневаюсь, что Евразийский экономический союз просуществует 10–20 лет, особенно если за это время его лидерский состав изменит свое мировоззрение.

К тому же ЕАЭС станет ненужным по мере нормализации отношений России с западной частью Европы, а также признанием российскими властями того факта, что страна в конечном счете является европейским, а не евразийским государством.

— Россия и Япония начали дискуссию, пытаясь найти решение проблемы спорных островов Курильской гряды. Можно ли решить эту проблему и как она может изменить ситуацию в регионе?

— Если вернуться к первоначальным планам относительно островов на северо-востоке Японии, найти компромисс можно. Он был сформулирован в 1956 году (речь о декларации 1956 года, которая предусматривает передачу Японии двух из четырех Курильских островов. — «Газета.Ru»).

В России территориальный голод, на мой взгляд, слишком обострен. Особенно если сопоставить территориальные размеры России с территориальными размерами Японии.

Такой территориальный голод для России является разрушительным. Потому что он увеличивает число государств, которые смотрят на Россию с тревогой, а в некоторых случаях — и с ненавистью.

— Санкции против России действуют уже три года. Как вы оцениваете их влияние на РФ? Стоит ли США и ЕС отменять санкции против бизнеса?

— Я не думаю, что можно отделить частный бизнес от национального бизнеса. Дело в том, что окружение президента России Владимира Путина настолько богато, что разумное решение можно найти, только если это окружение пойдет на компромисс.

Ответственность за снятие санкций на самом деле в большей степени зависит от самой России, чем от внешнего мира.

— Череда выборов в Европе может привести к победе популистов, которые способны дестабилизировать политическую ситуацию в регионе и создать проблемы для всего мира. Является ли подъем националистических настроений угрозой для ЕС?

— Европа может пережить значительные беспорядки и волнения, учитывая текущие тенденции и политическую динамику в нескольких ключевых европейских странах.

Однако я считаю, что этот процесс, скорее всего, будет иметь локальный характер. Он не вызовет проблем, которые могут представлять серьезную угрозу глобальной стабильности.

— В недавней статье для The New York Times вы писали, что у президента США Дональда Трампа до сих пор нет четкой внешнеполитической доктрины. Ее формированию мешают проблемы во внутренней политике. Его политические соперники грозят импичментом. Способен ли Трамп сохранить лидерство?

— Это то, что здесь в Америке мы называем «вопросом на $64» (американская идиома, связанная с популярной радиовикториной, — вопрос на $64 был самым каверзным в игре. — «Газета.Ru»). В то же время это вопрос, на который можно ответить просто.

Трамп должен действовать как президент, а не как политический шоумен. Пока что он как президент не действует.

США — слишком важная страна для того, чтобы ею руководил «отсутствующий президент».

Совокупный ущерб американской внешней политике и ее положению в связи с этим фактором уже начинает ощущаться. Это, в свою очередь, питает некоторые нереалистичные надежды со стороны американских конкурентов. На ум сразу приходит Россия, но, возможно, скоро за ней последует и Китай. И я думаю, что все заинтересованные стороны должны принять во внимание такие риски.

— Владимир Путин, с большой вероятностью, будет баллотироваться на выборах в 2018 году. Согласно Конституции, после еще четырех лет во власти ему нужно будет оставить президентский пост — хотя бы на время. С вашей точки зрения, готов ли сегодня Путин искать варианты политического транзита?

— Путин продемонстрировал готовность приспосабливаться к новым обстоятельствам, особенно если это в его интересах. К тому же это повышает степень его финансовой удовлетворенности.

Путин должен думать о своем будущем. Конечно, чрезмерная концентрация властных элит в России на приобретении богатства может со временем вызвать социальные реакции и враждебность. Это еще не произошло, но я думаю, что есть потенциальный риск таких тенденций.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 30 марта 2017 > № 2121427 Збигнев Бжезинский

НСА выступил в поддержку позиции Минсельхоза РФ об увеличении господдержки АПК в 2017 г

Национальный союз агростраховщиков обратился в Госдуму и Минфин РФ с письмом в поддержку позиции Минсельхоза РФ, которая была выражена министром сельского хозяйства РФ А. Н. Ткачевым на мероприятии в Госдуме РФ о необходимости дополнительного выделения средств на господдержку сельского хозяйства в 2017 г. в размере 36 млрд. руб., из которых 10 млрд. руб. требуется для дофинансирования «единой субсидии».

Позиция НСА основана на сведениях из регионов РФ о дефиците средств «единой субсидии», подчеркнул президент союза Корней Биждов.

«В настоящее время в НСА продолжает поступать информация из органов АПК различных субъектов РФ о запланированном снижении показателей охвата посевных площадей и поголовья сельхозживотных страхованием с господдержкой. Это происходит в том числе в ведущих по показателям агрострахования в 2016 г. регионах, в которых в 2016 году был отмечен спрос на агрострахование с господдержкой, – поясняет президент НСА. – Причина – снижение объема субсидирования в целом, который на текущий год выделен субъектам РФ по сравнению с прошлым годом по направлениям, вошедшим в «единую субсидию». В условиях дефицита средств регионы вынуждены выбирать между направлениями господдержки, включенными в «единую субсидию» – они снимают погектарную поддержку, агрострахование, также в некоторых регионах льготы по кредитованию оказались доступны не всем аграриям. В то же время, отказ от субсидирования страхования в условиях, когда возможности федерального бюджета по оказанию помощи при ЧС объективно ограничены, означает потенциальную реализацию крайне негативного сценария при возникновении потерь от природных явлений – получится, что сельхозпроизводитель оставлен один на один со своими рисками».

Вложение средств бюджета в господдержку АПК – это не дотации, лежащие бременем на государстве, а вложения в растущую отрасль, отметил К. Биждов: по данным Росстата, с 2013 г. отрасль АПК ежегодно показывала рост в пределах от 2,6 до 5,8%. В 2016 г. сельское хозяйство выросло выше прогнозов – на 4,8%, поддержав падающий ВВП страны, который снизился на 0,2%. Для сравнения, индекс промышленного производства составил 101,1% к показателю 2015 г. «По предварительным данным, в 2016 г. объем произведенной продукции АПК превысил 5,6 трлн. руб. Таким образом, при фактически оказанной господдержке в размере 215,8 млрд. руб., на каждый рубль господдержки приходится 26 руб. произведенной сельхозпродукции, – отметил президент НСА. – Но для того, чтобы сельхозпроизводство наращивало объемы, предприятиям нужна финансовая стабильность – и агрострахование является элементом ее обеспечения».

Ситуация с децентрализацией и снижением господдержки агрострахования в принципе не характерна для мировой практики, тем более для регионов с высоким уровнем рисков для земледелия и животноводства, подчеркнул президент НСА: в настоящее время системы агрострахования субсидируются государством во всех основных агропроизводящих странах мира. «Оплата расходов на агрострахование повсеместно поддерживается бюджетом по той причине, что из-за существенных рисков это страхование является достаточно дорогим для агрария, особенно при страховании высокопродуктивных культур, – подчеркивает президент НСА. – При этом агрострахование по единой системе еще и используется государством как инструмент управления рисками в агросекторе».

В некоторых регионах – например, Краснодарском крае, – отмечено предложение аграриям заменить субсидируемое страхование исключительно добровольным страхованием рисков, оплачиваемым полностью за счет сельхозпредприятия. «Такое страхование существует, но оно будет доступно по цене далеко не всем хозяйствам, – комментирует К. Биждов. – Во-вторых, следует учесть, что на несубсидируемое агрострахование не распространяется федеральная система гарантий страховых выплат в случае банкротства страховщика».

Россия: на 30 марта яровой сев проведен на 823,5 тыс га

В Южном, Северо-Кавказском, Центральном, Приволжском и Дальневосточном федеральных округах продолжаются весенне-полевые работы.

По состоянию на 30 марта 2017 года в целом по Российской Федерации подкормлено 7,5 млн га (в 2016 г. – 7,9 млн га) или 43,1% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 4,3 млн га или 70,5% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,2 млн га или 52,6% к площади сева, в Центральном федеральном округе –1,9 млн га или 49,9% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 229,6 тыс. га или 5,1% к площади сева, в Северо-Западном федеральном округе (Калининградская область) – 21,7 тыс. га или 21,7% к площади сева. В Краснодарском крае и Республике Адыгея проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 823,5 тыс. га или 1,6% к прогнозу (в 2016 г. – 891,5 тыс. га), в том числе площадь сева яровых зерновых культур составила 613,2 тыс. га или 2% к прогнозу (в 2016 г. – 634,9 тыс. га).

В Южном федеральном округе яровой сев проведен на площади 585,8 тыс. га или 9,4% к прогнозу (в 2016 г. – 517,5 тыс. га). В Северо-Кавказском федеральном округе – 206,4 тыс. га или 11,5% к прогнозу (в 2016 г. – 339,0 тыс. га). В Центральном федеральном округе – 29,8 тыс. га или 0,3% к прогнозу (в 2016 г. – 33,5 тыс. га). Дальневосточном федеральном округе яровой сев проведен на площади 1,5 тыс. га (в 2016 г. – 1,5 тыс. га).

В Краснодарском крае и Чеченской Республике сахарной свеклы (фабричной) посеяно 22,5 тыс. га или 12,2% к прогнозу (в 2016 г. – 13,7 тыс. га) и 0,1 тыс. га или 1,7% к прогнозу (в 2016 г. – 1,0 тыс. га) соответственно.

В Чеченской Республике подсолнечник на зерно посеян на площади 2,6 тыс. га или 26% к прогнозу (в 2016 г. – 0,9 тыс. га).

В Краснодарском крае, Республике Крым, Ростовской и Астраханской областях в сельскохозяйственных предприятиях сев ранних овощей проведен на площади 7,5 тыс. га или 3,7% к прогнозу (в 2016 г. – 11,8 тыс. га).

В Республиках Адыгея, Крым, Кабардино-Балкария, Ростовской и Астраханской областях в сельскохозяйственных предприятиях ранний картофель посажен на площади 4,6 тыс. га или 1,4% к прогнозу (в 2016 г. – 2,5 тыс. га).

Кому достанется крымская земля

Шумейко Игорь

За счёт чего можно повысить эффективность использования земельного фонда полуострова?

Процесс вхождения Крыма в российские реалии непрост – и в законодательной сфере, и в ментальной, и в экономической. Одна из болевых точек – «земельный вопрос». Во времена Украины было множество криминальных историй вокруг незаконного завладения «золотой» крымской землёй, а что происходит сегодня?

Наш собеседник – Виктор Хмарин, бизнесмен, общественный деятель, с 2011 года – председатель попечительского совета некоммерческой организации «Союз землеустроителей России» («Росземпроект»), участвовал в реализации проекта «Дальневосточный гектар – каждому россиянину», является экспертом по земельным вопросам.

– Что представляет собой крымская земля – в цифрах?

– Земельный фонд Крыма – это 2,6 млн. га, из них 1,6 млн. (63%) – сельхозугодья. Виноградники и сады на 1990 год – 140 тыс. га, из них особо ценные виноградники – 54 тыс. га. После украинского «хозяйствования» от них осталась лишь четверть (14 тыс. га). А ведь почвенно-климатические условия Крыма позволяют выращивать виноград более чем на 140 тыс. га. Сопоставьте: сегодня площадь всех плодоносящих виноградников России (краснодарские, ставропольские, северокавказские) – около 85 тыс. га.

– А какова сейчас доля нашего вина на рынке?

– Около 40%, остальное – привозное. Рынок этот с учётом снижения потребления водки, пива и плодово-ягодных вин быстро растёт. Госпрограмма РФ по развитию виноградарства предполагает к 2025 году довести площадь виноградников до 125 тыс. га. Специалисты понимают: это «опасливый» план, пока нелегко даже подступиться к большому земельному фонду Крыма, выведенному из оборота по политико-коррупционным причинам. Но решив эту задачу, дополнительно получим примерно 100 тыс. га виноградников. Это на 80% обеспечит внутренние потребности России. Станет возможен даже экспорт виноматериалов и высококачественных вин.

Южный берег Крыма – от Алупки до Феодосии – может претендовать на самый доходный бизнес, выросший на базе виноградников «Шато», – это сочетание виноделия и аграрного, гастрономического, оздоровительного туризма. Тут есть опыт. Особенно во Франции и США. Миллионы людей посещают мини-гостиницы, дегустируют, увозят продукцию именно этого «Шато».

– Насколько знаю, беда ещё в том, что высаживать нечего.

– Саженцы стоят 7–10 евро за экземпляр. В советские времена в Крыму было 50 крупных питомников, теперь осталось всего два. Но главное всё же – земля. «Необременённой» в Крыму как бы и нет.

Попутно замечу, что наш «Росземпроект» знаком со всеми видами земельно-коррупционных фокусов. Над законом об изъятии сельхозземель, используемых не по назначению, мы работали три года, теперь он принят Госдумой, с 2017 года вступил в силу.

Так вот в Крыму, как мы убедились, налицо чуть иная окраска земельных фокусов: вы подбираете неиспользуемый участок, затем чиновники успевают задним числом сдать его в аренду без конкурса, переоформив «украинское право».

– То есть в «спящем режиме» лежат украинские договоры аренды и никаких хозяйственных действий и платежей за землю нет?.. А кто же собственники этих «спящих ресурсов»?

– Практика показала, что по целому ряду участков через длинную цепочку компаний можно выйти или на бывших высших чиновников и партийных деятелей Украины времён Януковича или на так называемых украинских олигархов.

– Наверное, с этой проблемой связано недавнее решение Сергея Аксёнова по запрету на оформление существующих и строительство новых объектов недвижимости в Приморском парке Ялты? Глава Крыма сформулировал причину: «На данный момент собственники объектов не несут никакой социальной нагрузки, не пополняют городской бюджет. Уровень уплаты налогов с построенных объектов в Приморском парке: 50 000 руб. Проверка показала, что границы Приморского парка не установлены, виды разрешённого использования также не установлены…»

– Наши выводы просты. Сдерживающий фактор развития прибрежных территорий Крыма – низкая контролируемость процесса переоформления земельных прав, полученных в украинских условиях, в соответствии с требованиями российского законодательства.

Сплошь и рядом сталкиваемся, что переоформление прав в пользу иностранных компаний не сопровождается установлением конкретных требований к иностранному арендатору по определению размеров инвестиций и сроков их реализации, количеству рабочих мест и объёму налоговых отчислений. А всё это предусмотрено нашими законами.

Прошло три года после возвращения Крыма. И что же? Половина прав на землю сохраняется за украинскими правообладателями. Эту временную «дыру» нередко по-своему используют некоторые крымские чиновники.

Положение тревожное. Украинские псевдоинвесторы и арендаторы фактически сдерживают инвестиционную деятельность российского бизнеса, исключают из реального оборота и использования в интересах Крыма значительные массивы ценных земельных угодий. Пытаются легализовать и перевести в разряд собственности и неиспользуемые земли, добиваются правдами и неправдами получения российских свидетельств о собственности или переоформления договоров аренды земли.

– Местные чиновники недорабатывают?

– Сложилась патовая ситуация со многими госсовхозами, которые были национализированы и теперь находятся в собственности РК. Они в банкротном состоянии. Для возвращения к жизни мы выбрали несколько подходящих по почвенным характеристикам ГУПов. И что? Все – банкроты. Объединив их в кооперации со знаменитым институтом «Магарач», можно закрыть проблему саженцев, запустив, кроме питомников, ещё и крупное винодельческое производство.

В любом случае с землёй надо без задержек разбираться. Также важно принять единый архитектурный план. Действовавший служил лишь «освоением бюджета»: заказали его фирме с тремя сотрудниками, то есть распасовали по субподрядам, получили лоскутное одеяло... Но проблема-то отсутствия единого генплана осталась... Панельные или монолитные дома-«свечки» – это резкое снижение туристического статуса Крыма. А тут ещё и полулегальные самострои, сбрасывающие фекальные воды… «Расшивка» очередей ветхожилищников, льготников требует нового типа строительства соцжилья. И для этого есть самые современные технологии, позволяющие уложиться в отпущенные государством 37 000 руб./кв. метр.

Нынешнее положение в Крыму кто-то пытается объяснить тем, что были-де «завышенные ожидания после референдума о возвращении в Россию». Так нужно не ожидания «опустить», нужно экономические реалии и всю управленческую работу подтянуть к ним.

Беседу вёл Игорь Шумейко

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Агропром. Алкоголь > lgz.ru, 29 марта 2017 > № 2493262 Виктор Хмарин

Образцовый компромисс. Украинская «дочка» Сбербанка достанется «своим»?

Ее покупает сын Михаила Гуцериева Саид, у которого есть британское гражданство. Покупатель — консорциум, куда также вошел глава латвийского Norvik Banka Григорий Гусельников

Сбербанк продает свою украинскую «дочку» сыну бизнесмена Михаила Гуцериева Саиду и банкиру Григорию Гусельникову. Сумма сделки неизвестна, наблюдатели предполагают дисконт. Сбербанк решил все-таки продать украинские активы после атаки радикалов и санкций со стороны украинского финансового регулятора.

Как только стало известно, что Сбербанк нашел покупателей на свою украинскую «дочку», радикалы, как по взмаху волшебной палочки, успокоились. Активисты тут же разобрали символическую бетонную стену возле офиса Сбербанка в Киеве и начали отдирать наклейки со здания. Хотя украинские СМИ трактовали событие так: банк покупает сын российского миллиардера Саид Гуцериев, тот самый, чья свадьба в прошлом году прогремела практически на весь мир.

Еще недавно казалось, что украинскую «дочку» Сбербанка купит кто-то из местных. Российские журналисты называли имя Игоря Коломойского, предполагая, что банк достанется ему за полцены. Однако Сбербанк нашел выход, и он явно обсуждался на самом верху в России, а вероятно, и в Киеве. О политическом и финансовом аспектах сделки рассуждает генеральный директор инвесткомпании «ВОЛГА Капитал» Станислав Машагин:

«Михаил Гуцериев обладает хорошими международными связями, прежде всего в Лондоне. Эти связи, конечно же, помогут ему выстроить лучшие отношения с локальной властью и со всеми несогласными. С учетом того, что на Украине все так сложно, цена может быть абсолютно любой. Понятно, что эта цена меньше капитала. Я думаю, что Сбербанк зафиксирует на этой сделке убытки, но, возможно, в будущем получит существенную скидку, если захочет обратно купить эти отделения. Мне кажется, что такое возможно».

До введения украинских санкций против «дочки» Сбербанка этот актив оценивали в 600-700 млн долларов. Источники «Коммерсанта» уверяют, что новые покупатели вели переговоры еще до проблем с радикалами и Нацбанком. Тогда стороны не договорились о цене, но сейчас сделать это, наверное, было проще.

Есть еще мнение: покупка банка — это ответный ход со стороны Михаила Гуцериева, у которого хорошие партнерские и человеческие отношения с Германом Грефом. Он во время опалы помог Гуцериеву вернуться в Россию из Лондона. Потом бизнесмен сделал ответный жест — выкупил у Ахмеда Билалова долю в «Красной поляне» и помог Сбербанку достроить к Олимпиаде в Сочи многострадальный комплекс трамплинов. Перед обвалом нефтяных цен Герман Греф посоветовал Гуцериеву застраховать риски, на чем Михаил Сафарбекович заработал 700 млн долларов.

И вот очередное алаверды: Сбербанку пришлось продать украинское подразделение, зато покупают его «свои». Теперь ход за украинским регулятором. Нацбанк должен одобрить сделку и, возможно, отменить санкции против Сбербанка. Это один из ключевых моментов, замечает украинский экономист Андрей Блинов:

«У Сбербанка России открыта большая кредитная линия на свою «дочку» на Украине, и сейчас российским материнским структурам после истории с признанием паспортов ДНР и ЛНР нельзя выводить ни дивиденды, ни роялти, ни прочие платежи, включая кредитные линии на такие материнские структуры. Будет ли сделано в данном случае исключение для банка, если, допустим, одним из условий сделки является погашение этой кредитной линии или, допустим, возврат ее материнской структуре? Это находится в череде интриг».

Заключение сделки, возможно, будет длиться не один месяц. Необходимо еще одобрение Риги, так как один из участников — латвийский Norvik Banka. Его основной владелец — бизнесмен Григорий Гусельников, выходец из «Бинбанка», который принадлежит семье Гуцериева-Шишханова, то есть тоже не чужой человек. Гусельникова в лицо знает вся страна: он, еще работая в «Бинбанке», много лет защищал интересы телезрителей в популярной передаче «Что? Где? Когда?», а потом стал хранителем традиций телеигры.

Григорий Гусельников, как и Саид Гуцериев, гражданин Великобритании. Получить гражданство этой страны ныне хоть и сложно, но можно, особенно если желающий инвестирует миллионы фунтов, например, в британские гособлигации. Тем не менее английские паспорта акционеров для Киева являются несомненным политическим плюсом.

Еще стоит вспомнить, как племянник Гуцериева-старшего Микаил Шишханов три года назад купил российскую «дочку» «Приватбанка» Игоря Коломойского «Москомприватбанк». Причем в те времена было принято национализировать российское имущество Коломойского, а «Бинбанк», как заявляли в «Привате», заплатил рыночную стоимость. Вероятно, в Киеве это тоже не забыли. Таким образом, в истории со Сбербанком внезапно вырисовывается просто образцовый компромисс. Хотя нет такой сделки, которую нельзя испортить.

Михаил Сафонов

Столичные учителя начали проходить курсы первой помощи

В симуляционном центре в Боткинской больнице педагоги отрабатывают медицинские приёмы на роботах.

Педагогов московских школ начали обучать азам первой помощи. Специальный курс для работников образования запущен в медицинском симуляционном центре Департамента здравоохранения Москвы в Боткинской больнице. Там учителя не только слушают лекции, но и отрабатывают приёмы оказания первой помощи на пациентах-роботах.

Опытные врачи и медсёстры объясняют, что нужно делать при судорогах, тепловом ударе, травмах и ушибах. А также показывают, как обращаться с дефибриллятором, делать непрямой массаж сердца, применять приём Геймлиха (толчок с захватом сзади — используют, чтобы помочь при удушье, если человек вдохнул или проглотил инородный предмет).

Курс уже окончили почти 160 учителей из лицея № 504 (ЮАО), также запланировано обучение педагогов школы № 950 (СВАО).

«Курс рассчитан на два дня — по девять академических часов в день. Но учителя слушают лекции о первой помощи лишь четыре часа. Всё остальное время занимает практика», — сообщили в пресс-службе Департамента здравоохранения Москвы.

Как отметили в ведомстве, для отработки навыка искусственного дыхания, а также способов непрямого массажа сердца или приёма Геймлиха используют специальные торсы-фантомы Nasco. Они имитируют реакции организма взрослого человека и ребёнка.

Для оказания помощи при травмах, ушибах, переломах и кровотечениях используют робот-симулятор Ceasar. Он способен воспроизводить человеческую реакцию на боль — издавать звуки, сужать зрачки. У симулятора есть пульс и сердцебиение, у него может подниматься и снижаться артериальное давление, сбиваться сердечный ритм. Роботу можно делать повязки, накладывать жгуты и шины. На нём также учатся оказывать помощь при чрезвычайных происшествиях на воде. Тренировки проходят в специальной 5D-клинике. Здесь с помощью звуков, шумовых эффектов и декораций имитируют экстренные ситуации, которые могут произойти в общественных местах.

Помимо азов первой помощи, учителя узнают на курсах, как максимально оперативно передать оператору станции скорой и неотложной помощи всю нужную информацию о том, где находится пострадавший и что с ним случилось.

Как сообщили в Департаменте образования города Москвы, федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» обязывает педагогов обучаться навыкам оказания первой медицинской помощи. Пункт 11 статьи 41, указывающий на это, вступил в силу в середине прошлого года.

«Практика изучения основ первой помощи распространится на все городские школы», — рассказали в пресс-службе Департамента образования Москвы.

Это необходимо, чтобы в экстренных ситуациях, которые могут произойти с учениками в школе или за её пределами, педагоги правильно действовали до прибытия врачей.

В ведомстве также отметили, что курсы оказания первой помощи учителя могут проходить не только в медицинском симуляционном центре (МСЦ) в Боткинской больнице, но и в других медорганизациях.

МСЦ в Боткинской больнице — высокотехнологичное учреждение дополнительного профессионального образования Москвы. Здесь учатся врачи и средний медицинский персонал. С октября прошлого года в МСЦ работает 5D-клиника, где воссоздают условия экстренных ситуаций. Центр оснащён роботами-симуляторами высокого уровня реалистичности, современными манекенами-имитаторами, электронными фантомами и интерактивным медицинским оборудованием для практических занятий.

28 марта 2017 года в МГТУ имени Н.Э. Баумана состоялось заседание Совета Сетевого университета в сфере промышленной, ядерной и энергетической безопасности, которое провёл статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), председатель Совета Сетевого университета Александр Рыбас. На заседании были рассмотрены актуальные вопросы утверждения Положения о присоединении к Соглашению о создании Сетевого университета, распределения направлений разработки образовательных программ, утверждения Положения об администрировании сайта Сетевого университета, формирования модели сетевого взаимодействия в сфере реализации дополнительных профессиональных программ.

В ходе заседания Александр Рыбас рассказал об исполнении плана мероприятий (дорожной карты) по организации взаимодействия Сетевого университета в сфере промышленной, ядерной и энергетической безопасности с Ростехнадзором.

Сетевой университет был образован в 2016 году, когда между руководителем Ростехнадзора Алексеем Алёшиным и ректором Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого Андреем Рудским было подписано соглашение о взаимодействии в сфере промышленной, ядерной и энергетической безопасности. К соглашению присоединились главы крупнейших российских учебно-образовательных центров, таких как МГТУ имени Н.Э. Баумана, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Томский политехнический университет, Дальневосточный федеральный университет, Южно-Уральский государственный университет и Севастопольский государственный университет.

В рамках подписанного соглашения, Ростехнадзор и Сетевой университет активно сотрудничают в сферах создания методологической базы исполнения контрольно-надзорных и разрешительных функций, обеспечения транслирования лучших практик и образцов исполнения контрольной, надзорной и разрешительной функции, концентрации интеллектуальных, информационных, инновационных ресурсов и внедрение положительного мирового опыта в исследованиях и разработках в области промышленной, ядерной и энергетической безопасности.

Новые пассажирские и грузовые суда водного транспорта

В Волжском государственном университете водного транспорта прошла открытая лекция Г. Егорова, д.т.н., профессора, генерального директора «Морского инженерного бюро». На лекции также присутствовали директора судоходных компаний, представители проектных организаций, ЦКБ им. Р.Е. Алексеева, ОСК, ветераны отрасли.

Главной темой лекции стал новейший четырехпалубный круизный лайнер проекта PV300, торжественная закладка киля которого для компании «Водоход» состоялась 28 марта на заводе «Красное Сормово» в Нижнем Новгороде. Проект этого судна, еще недавно казавшийся фантастическим, создавался в недрах «Морского инженерного бюро».

Четырехпалубный круизный лайнер рассчитан на 342 пассажира. Судно будет работать на дальних круизных линиях «Москва – Санкт-Петербург», «Москва – Астрахань» и «Москва – Ростов-на-Дону». Сообщается, что теплоход будет обладать всеми атрибутами пятизвездочного отеля, включая СПА, бассейны и рестораны. Строительство таких судов началось благодаря мерам господдержки, финансирование было выделено на длительный срок. Судно планируется сдать в 2020 году.

Как рассказал Г. Егоров, «Водоход» уже начал рекламную компанию по продвижению туров на этом лайнере, а «Мостурфлот», лайнер для которого был заложен 15 августа 2016 года на верфи АО «Судостроительный завод «Лотос» в Астрахани, открыл продажу билетов.

В обозримом будущем помимо традиционных речных маршрутов, он отправится в круизы типа «река-море». Путешествие, начавшись в устье Волги, с ее уникальной экосистемой, пройдет через Каспий в Баку и Дербент, открывая обширные возможности для экскурсионного отдыха.

От новых судов для круизного флота, Г. Егоров перешел к новым разработкам для грузовых перевозок.

Далее лектор остановился на проблемах старения флота и темпах его обновления. Отметив, что начавшись с глубокой модернизации судов старой постройки, процесс создания новых грузовых и пассажирских судов сегодня медленно, но верно набирает обороты.

Отвечая на вопросы профессорско-преподавательского состава, студентов и аспирантов ВГУВТ Г. Егоров сказал, что огромная заслуга в модернизации речной инфраструктуры принадлежит Росморречфлоту и лично В. Олерскому, поэтому современным круизным лайнерам будет, где ходить!

В Архангельске открылся Международный Арктический форум

29 марта в Архангельске открылся Международный Арктический форум "Арктика - территория диалога".

Заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский принимает участие в мероприятиях в рамках Международного Арктического форума.

В. Олерский выступил с докладом на тему о реализации в РФ положений Международного кодекса для судов, эксплуатирующихся в полярных водах (Полярного кодекса) на заседании Государственной комиссии по развитию Арктики, которое проходило под руководством заместителя Председателя Правительства РФ Д. Рогозина. В ходе заседания обсуждались вопросы разработки госпрограммы по развитию Арктической зоны РФ на период до 2020 года, приоритетных направлений ее развития, строительства атомного ледокольного флота, развитие кадрового потенциала и другие.

В мероприятиях Форума принимает участие Министр транспорта РФ М. Соколов, который выступил на сессии «Арктика – территория транспортных возможностей» с докладом о развитии транспорта в Арктическом регионе.

Министр напомнил о ключевой исторической роли Архангельского порта во внешней и внутренней торговле и социально-экономическом развитии русского государства. По его словам, развитие морских, воздушных и наземных транспортных маршрутов придает дополнительные импульсы для освоения ресурсов северных территорий, способствует улучшению условий жизни населения.

Особое внимание сегодня уделяется расширению использования информационных и спутниковых технологий, развитию беспилотных транспортных систем, внедрению инноваций в деятельность транспорта.

В этот же день Министр транспорта РФ поднялся на борт дизель-электрического ледокола "Новороссийск", построенного по заказу Росморречфлота для ФГУП "Росморпорт".

Завтра Форум "Арктика - территория диалога" продолжит работу.

В Российском государственном геологоразведочном университете имени Серго Орджоникидзе (МГРИ-РГГРУ) 5-7 апреля 2017 года пройдёт XIII Международная научно-практическая конференция «Новые идеи в науках о Земле» по актуальным проблемам геологии и недропользования.

По традиции в начале апреля в канун Дня геолога в Российском государственном геологоразведочном университете имени Серго Орджоникидзе (МГРИ-РГГРУ) – одном из старейших вузов страны, готовящих высококвалифицированных специалистов горно-геологического профиля, проходят международные научно-практические конференции, инженерные Чемпионаты и геологические Олимпиады, привлекающие к себе внимание огромного количества участников со всех регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

Одним из ярких и значимых событий «геологической» весны-2017 станет ХIII Международная научно-практическая конференция «Новые идеи в науках о Земле», посвященная Году экологии в России. Конференция проводится МГРИ-РГГРУ при участии и поддержке Минобрнауки России, Минприроды России, Федерального агентства по недропользованию, Минприроды Республики Крым, РАН, РОСГЕО, РФФИ, Ассоциации геологических организаций России, РАЕН, Академии горных наук, Международной академии минеральных ресурсов, а также целого ряда отраслевых НИИ и предприятий минерально-сырьевого комплекса.

В качестве почётных гостей на торжественное открытие конференции и вручение дипломов лауреатов приглашены Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Донской С.Е., заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства по недропользованию Киселёв Е.А., заместитель Министра образования и науки РФ Трубников Г.В., депутат Госдумы Российской Федерации Миронов С.М., другие видные государственные и общественные деятели.

На пленарных заседаниях конференции будут обсуждаться острые проблемы и актуальные вопросы недропользования, профессионального горно-геологического образования и кадрового обеспечения предприятий минерально-сырьевого комплекса России. Научные секции традиционно собирают сотни докладчиков из числа студентов, а также молодых российских и иностранных ученых с докладами по темам своих диссертаций, многие из которых продолжают темы конференций прошлых лет в рамках развития научных школ и направлений.

На площадях Выставочного комплекса университета в дни конференции пройдет отраслевая выставка горно-геологического направления, где можно ознакомиться с широким спектром геологоразведочного оборудования и технологий, будут представлены социальные партнеры МГРИ-РГГРУ, состоятся презентации новых инновационных лабораторий университета.

Сориентироваться в выборе места работы будущим выпускникам поможет проект МГРИ-РГГРУ «Час работодателя», участвовать в котором в этом году выразили желание HR-службы более 20 отраслевых предприятий и организаций.

В первый день конференции для участников и гостей форума предусмотрено пленарное заседание, после которого состоится праздничный концерт. В последующие дни предусмотрены работа на секциях, будут открыты для посещения Минералогический и Палеонтологический музеи, Музей истории МГРИ-РГГРУ.

В завершение конференции пройдёт традиционное торжественное награждение лауреатов. Для всех участников будет выпущен сборник материалов конференции, избранные доклады будут опубликованы в специальном выпуске университетского журнала «Известия ВУЗов. Геология и разведка», входящего в перечень журналов, рекомендованных ВАК РФ.

Конференции МГРИ-РГГРУ – это отличная школа для молодых ученых, кладезь новых идей, перспективный взгляд на будущее нашей страны!

Приказом Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 27 марта прекращены полномочия Игоря Шабанова как генерального директора ГУП РК «Черноморнефтегаз».

Временно исполняющим обязанности генерального директора ГУП РК «Черноморнефтегаз» назначен Сергей Прокофьев, ранее занимавший должность первого заместителя генерального директора.

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» эксплуатирует месторождения углеводородов на шельфе Черного и в акватории Азовского морей и на сухопутной части Крымского полуострова.

Предприятие обеспечивает бесперебойную транспортировку природного газа по системе магистральных газопроводов, его хранение в Глебовском подземном хранилище газа.

Основной целью деятельности предприятия является осуществление предпринимательской деятельности для обеспечения субъектов хозяйствования и населения Республики Крым природным газом, газовым конденсатом и нефтью.

ПАО «НК «Роснефть» считает решение Суда справедливости ЕС, вынесенное 28 марта 2017 г., незаконным, необоснованным и политизированным. Данное решение доказывает, что в Европе на смену верховенства права приходит верховенство политической конъюнктуры.

Суд признал законность санкций, несмотря на то, что Европейский союз в ходе процесса не смог представить оснований для их введения в отношении компании. Роснефть продолжает настаивать, что не совершала никаких противоправных действий ни в одной юрисдикции, где она ведет свою деятельность, включая Украину, не имеет отношения к кризису на Украине.

Суд отказался признать, что санкции ЕС были приняты, в том числе, для достижения скрытых целей и, в действительности, являются способом конкурентной борьбы. Тем не менее, Суд не смог объяснить, почему ограничения, поводом для которых послужило присоединение Крыма к РФ, касаются таких вопросов как доступ нефтяных компаний на международные финансовые рынки, нефтедобыча на арктическом шельфе, разработка трудноизвлекаемых запасов, глубоководных и сланцевых месторождений. Компания считает, что санкции, которые были введены против неё странами ЕС, в первую очередь, нацелены на то, чтобы увеличить риски ведения бизнеса, помешать реализации значимых проектов и создать таким образом преференции для других игроков на нефтяном рынке.

Суд проигнорировал существующие собственные прецеденты, когда решение о санкциях ЕС было пересмотрено этим же судом в связи с отсутствием веских аргументов. Например, иранские банки, включенные в санкционный список Евросоюза, успешно обжаловали постановление ЕС. Суд признал, что они не связаны с ядерной программой ИРИ, которая была объектом санкций, а наличие тесных связей с иранским государством не является достаточным аргументом для их включения в список.

Суд отказался признать тот факт, что односторонние экономические санкции по определению ограничивают торговлю и противоречат действующим положениям Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и ЕС, подписанного в 1994 году. Решение ЕС о введении санкций, фактически, является легитимированным отказом от своих международно-правовых обязательств.

«Роснефть», в свою очередь, считает, что принцип обязательности исполнения договора является незыблемым фундаментом деловых отношений в Европе и не должен нарушаться в связи с сиюминутной политической конъюнктурой. «Роснефть» всегда была надежным партнером для европейских компаний и до сих пор обеспечивает бесперебойные поставки нефти в Европу, полностью выполняя обязательства по долгосрочным контрактам.

Суд не принял во внимание, что санкции наносят экономический ущерб европейским партнерам «Роснефти», производящим технологическое оборудование, европейским банкам и инвестиционным фондам, которые сотрудничали с «Роснефтью» по кредитным соглашениям и стремились инвестировать в развитие российской нефтяной промышленности. Однако сложно оспорить тот факт, что санкции бумерангом ударяют по европейской индустрии и финансовому сектору.

«Роснефть» является международной публичной компанией, акции которой торгуются на российских и международных биржевых площадках. Среди акционеров «Роснефти» - десятки тысяч частных лиц, в том числе иностранцев. Крупнейшим после российского государства акционером является концерн BP, которому принадлежит 19,75% акций компании. С конца прошлого года 19,5 процентным пакетом акций «Роснефти» владеет также международный консорциум, в который входят швейцарский нефтетрейдер Glencore и суверенный катарский фонд. Таким образом, практически половина акций компании находятся в распоряжении международных акционеров. И политически мотивированные санкции наносят им серьезный ущерб: мешают эффективной работе менеджмента, ограничивая доступ «Роснефти» к финансовым рынкам и создавая препятствия для реализации перспективных проектов.

Несмотря на то, что убедительная аргументация незаконности санкционных мер, предоставленная компанией в Суде справедливости ЕС, была фактически проигнорирована, «Роснефть» продолжит последовательно защищать интересы своих акционеров, в том числе и от влияния неправомерных санкционных ограничений, используя все имеющиеся в ее распоряжении правовые инструменты.

68 фактов энерговоровства выявлено в Лабинском энергорайоне Кубани

"Несанкционированное подключение к электросетям недопустимо. Противоправные действия недобросовестных потребителей могут привести к серьезным сбоям в работе энергооборудования, нарушению электроснабжения целых населенных пунктов и социально значимых объектов, создать угрозу для жизни и здоровья не только самих расхитителей, но и окружающих людей", – подчеркивает директор филиала Лабинские электрические сети Андрей Герасько.

За первые два месяца текущего года сотрудники Лабинских электрических сетей филиала ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») выявили 68 фактов энерговоровства. На недобросовестных потребителей составлены акты на сумму без малого 4,9 миллиона рублей. Нарушителям придется возместить причиненный предприятию ущерб добровольно или по решению суда.

Энергетики составили 53 акта на безучетное потребление электроэнергии и 15 актов на потребителей, пользовавшихся электричеством без заключения договора с электроснабжающей организацией. Выявленный объем неучтенной электроэнергии составил более 1,5 миллионов киловатт-часов.

Благодаря комплексу проводимых мероприятий по борьбе с энергопотерями с начала года нарушители правил пользования электроэнергии возместили свыше 160 тысяч кВт*ч на сумму 450 тысяч рублей.

"Кубаньэнерго" напоминает: согласно статье 7.19. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015), самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

«Атомэнергомаш» изготовил колена для индийской АЭС Куданкулам

В компании «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион Росатома – Атомэнергомаш) прошла штамповка трубных заготовок — крутоизогнутых колен для главных циркуляционных насосов АЭС Куданкулам (Индия).

Работы прошли в два этапа на термо-прессовом участке Волгодонского филиала. Сначала провели овализацию изделий. Это процесс формирования из цилиндрических заготовок труб овальной формы.

Цилиндрические обечайки длиной 3000 мм, диаметром 1200 мм и толщиной стенки 110 мм разогрели до 1050 градусов. При этой температуре заготовки выдержали в печи более двух часов. Затем раскаленные трубы переместили в специализированную штамповую оснастку для обработки давлением. Под нажимом пресса силой около 1000 тонн заготовки для будущих отводов ГЦН получили необходимую «приплюснутую» форму.

После этого специалисты провели окончательную штамповку крутоизогнутых колен. Заготовки вновь подвергли термической обработке и с помощью пресса придали им нужный изгиб. Всего на Атоммаше изготовили 8 колен ГЦН.

Готовые крутоизогнутые колена будут направлены в филиал «АЭМ-технологии» «Петрозаводскмаш» для дальнейшего производства главных циркуляционных насосов.

Крутоизогнутое колено — один из узлов главного циркуляционного насоса. В работе атомной станции участвуют четыре ГЦН, обеспечивающих перегонку теплоносителя по трубам первого контура установки: от корпуса реактора до парогенератора и обратно.

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-февраль 2017 года. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП в январе–феврале 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 12,5 трлн руб., или 14,4% прогнозируемого объема (86,806 трлн руб.) на 2017 г.

Индекс промышленного производства в январе-феврале 2017 г. по сравнению аналогичным периодом 2016 г. снизился и составил 99,7% (в январе-феврале 2016 г. по сравнению с январем-февралем 2015 г. – 101,5%). Положительные темпы роста в январе-феврале 2017 г. были зафиксированы в добыче полезных ископаемых – 101,7% и в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 101,7%. Снижение динамики производства было зафиксировано в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 90,7%, а также в обрабатывающих производствах – 98,2%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в феврале 2017 г. сложилась на уровне $53,33 за баррель, что на $22,99 выше уровня февраля 2016 г. и на $13,33 выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г. Однако в марте отмечается снижение цен на нефть на мировом рынке. Средняя цена на нефть марки «Юралс» за период 1 – 23 марта 2017 г. составила $49,91 за баррель, а за период с начала года – $52,23 за баррель. По расчетам Счетной палаты, при условии сохранения цены на нефть в апреле-декабре на уровне, сложившемся с начала 2017 г. по 23 марта, среднегодовая цена на нефть в 2017 г. может составить $52,2, что на $12,2, или на 30,5% выше прогнозной цены на нефть ($40).

Инфляция за два месяца с начала 2017 г. достигла уровня 0,8%, что на 0,8 процентного пункта ниже показателя за аналогичный период 2016 г. (1,6%). За февраль 2017 г. прирост цен составил 0,2%, что является минимальным показателем для февраля с 1991 г. На уровень инфляции продолжают оказывать действие такие факторы, как сжатие потребительского спроса; укрепление курса национальной валюты; умеренно жесткая денежно-кредитная политика Банка России.

Продовольственные товары подорожали по итогам февраля 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. на 1,1% (по итогам февраля 2016 г. по сравнению с декабрем 2015 г. – на 1,9%). Наибольшее удорожание отмечено по плодоовощной продукции – 6%, маслу сливочному – 3,9%, молоку и молочной продукции – на 1,7%. Снижение цен отмечено на следующие товары: сахар-песок – на 5,9%, масло подсолнечное – на 2%, яйца куриные – на 3%, крупа и бобовые – на 1%. При этом, за годовой период (февраль 2017 г. по сравнению с февралем 2016 г.) наибольший рост отмечается на цены на масло сливочное – 23,3%.

Непродовольственные товары по итогам февраля 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. подорожали на 0,7% (за аналогичный период 2016 г. – на 1,5%). Наибольший рост цен отмечается на табачные изделия – на 1,6%, медикаменты – на 1,1%, бензин автомобильный – на 1,4%. Снижение цен было отмечено на электротовары и другие бытовые приборы – на 0,1% (за два месяца 2016 г. был рост на 2,4%) и телерадиотовары – на 0,4% (рост на 2,1%).

Цены и тарифы на услуги за два месяца с начала года выросли на 0,8%, что на 0,6 процентных пункта ниже показателя за аналогичный период 2016 г. (1,4%). Наибольшее удорожание зафиксировано по услугам пассажирского транспорта – на 4,1%, дошкольного воспитания – на 2,4%, медицинским услугам – на 1,4%. Жилищно-коммунальные услуги в феврале 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. подорожали на 1,3%. За период с начала года снизились цены и тарифы на услуги зарубежного туризма – на 1,5% (за аналогичный период 2016 г. отмечен рост на 6,1%).

Официальный курс доллара США к рублю в среднем за февраль 2017 г. составил 58,39 рубля за доллар США, что на 24,4% ниже уровня февраля 2016 г. (77,22 рубля за доллар США). При этом курс доллара США к рублю в феврале текущего года на 13,5% ниже прогнозного уровня курса доллара США к рублю в целом на 2017 г. (67,5 рубля за 1 доллар США). В среднем за период с 1 по 24 марта 2017 г., по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 58,41 рубля за 1 доллар США, с начала года – 58,98 рубля за доллар США. По расчетам Счетной палаты, при условии сохранения курса доллара США к рублю в апреле-декабре текущего года на уровне, сложившемся за период с начала 2017 г. по 24 марта, среднегодовой номинальный курс доллара США к рублю может составить в 2017 г. 58,97 рубля за 1 доллар США, что на 8,53 рубля, или на 12,6% ниже прогнозного уровня.

Просроченная задолженность по заработной плате (без учета субъектов малого предпринимательства) на 1 марта 2017 г. составила 3,61 млрд руб. и по сравнению с 1 января 2017 г. увеличилась на 888 млн руб. (на 32,6%). В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 51% приходится на обрабатывающие производства, 21% - на строительство, по 6% - на транспорт, сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, добычу полезных ископаемых.

Доходы федерального бюджета в январе-феврале 2017 г. составили 2,29 трлн руб., или 17% прогнозируемого общего объема доходов федерального бюджета. Нефтегазовые доходы федерального бюджета сложились в сумме 1,01 трлн руб., или 20,1 %, ненефтегазовые доходы – 1,28 трлн руб., или 15,1% прогнозируемого объема ненефтегазовых доходов. В общем объеме доходов федерального бюджета в январе-феврале 2017 г. нефтегазовые доходы составили 44,3%, что на 7 процентных пункта больше соответствующего показателя прошлого года (в январе-феврале 2016 г. – 37,3%), и обусловлено в основном ростом цен на углеводородное сырье, прежде всего на нефть. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 445,3 млрд руб., или на 24,1%, нефтегазовые доходы – на 327,2 млрд руб., или на 47,6%, ненефтегазовые доходы – на 118,1 млрд руб., или на 10,2%.

Расходы федерального бюджета за январь-февраль 2017 г. исполнены в сумме 2,44 трлн руб., или 15% показателя сводной росписи с изменениями. Исполнение бюджетных ассигнований в январе-феврале 2017 г. выше аналогичного показателя 2016 г. на 25,6%.

Расходы федерального бюджета на ФАИП по состоянию на 1 марта 2017 г. исполнены в сумме 21,7 млрд руб., или лишь на 3,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть бюджета) за январь-февраль 2017 г. исполнены в сумме 106,58 млрд руб., или 5,1% доведенных ЛБО. За январь-февраль 2017 г. отмечается снижение объема контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, по сравнению с аналогичным периодом 2016 г: с 93,2 млрд руб. (41,5% объема контрактов) до 80,78 млрд руб. (37,1%).Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок за январь-февраль 2017 г. на федеральном уровне составила 4,4% (8,44 млрд руб.), в аналогичном периоде 2016 г. данный показатель составил 7,8% (13,89 млрд руб.).

Расходы на реализацию государственных программ (открытая часть бюджета) исполнены в общей сумме на 958,56 млрд руб., или на 12,1% показателя сводной росписи с изменениями, что соответствует уровню исполнения указанных расходов за аналогичный период предыдущего года (12,1% показателя сводной росписи с изменениями). В отчетном периоде не осуществлялось исполнение расходов по 4 госпрограммам, в том числе: «Развитие оборонно-промышленного комплекса», «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы».

Дефицит федерального бюджета за январь-февраль 2017 г. сложился в сумме 147,8 млрд руб., или на уровне 0,2% утвержденного объема ВВП, при утвержденном годовом дефиците в размере 2,75 трлн руб. Финансирование дефицита федерального бюджета было обеспечено в основном за счет размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, средств во временном распоряжении, средств бюджетных и автономных учреждений, а также средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте на 1 марта 2017 г. сложился в сумме 931,3 млрд руб., уменьшившись с начала года на 4,2% за счет отрицательной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России в объеме 40,8 млрд руб.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,21 трлн руб., что на 152,8 млрд руб. меньше, чем на начало года, за счет отрицательной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств ФНБ.

Государственный долг России увеличился за отчетный период на 0,2% и сложился в сумме 11,13 трлн руб, или 12,8% утвержденного объема ВВП. Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга за январь-февраль 2017 г. составили 131,66 млрд руб., или 18,1% показателя сводной росписи.

Доходы консолидированных бюджетов регионов по состоянию на 1 марта 2017 г. составили 1,047 трлн руб., или 10,8% прогнозируемого объема, и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. на 18,9%. Увеличение доходов наблюдалось в 69 регионах.

Расходы консолидированных бюджетов регионов составили 1,137 трлн руб., или 10,9% прогнозируемого объема, и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. на 5,3%. В 18 регионах расходы увеличились на 10% и более. Снижение расходов отмечено в 34 регионах.

Дефицит консолидированных бюджетов регионов по состоянию на 1 марта 2017 г. достиг объема 91,6 млрд руб. В соответствующем периоде 2016 г. дефицит составлял 201,5 млрд руб. С дефицитом исполнены бюджеты 69 регионов (суммарный дефицит – 121,7 млрд руб.), с профицитом – 16 регионов (суммарный профицит – 30,1 млрд руб.).

Государственный долг регионов в январе-феврале 2017 г. увеличился по сравнению с началом года на 5,6 млрд руб. и по состоянию на 1 марта 2017 г. достиг 2,36 трлн руб. Доля бюджетных кредитов, привлеченных в бюджеты регионов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличилась на 5,9 процентных пункта в общем объеме и составила 48%, при этом доля кредитов от кредитных организаций уменьшилась на 5,7 процентных пункта и достигла показателя 28,7%. Увеличение объемов долговых обязательств за январь-февраль 2017 г. отмечается в 33 регионах, в том числе в Камчатском крае - на 30,1%, Республике Калмыкия – на 15,8%, Ненецком автономном округе – на 13,3%, Новгородской области – на 12,8%, Калужской области – на 12,1%.

В 4 регионах объем коммерческих кредитов увеличился, в том числе в Республиках Мордовии и Калмыкии – в 1,2 раза соответственно, Республике Хакасия и Кировской области – в 1,1 раза соответственно. При этом в 40 регионах доля кредитов от кредитных организаций выше среднероссийского уровня (28,7%), из них в 13 – указанная доля в структуре долга составляет более 50%. Рост бюджетных кредитов за отчетный период наблюдается в 43 регионах, из которых наибольший рост (более чем в 1,5 раза) сложился по 8, например доля бюджетных кредитов в Республике Бурятия увеличилась в 2,1 раза, Пермском крае и Тамбовской области – в 1,8 раза соответственно, Иркутской области – в 1,7 раза, Воронежской области – в 1,6 раза.

О восстановлении электроснабжения потребителей в Южном Федеральном округе.

29 марта в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) в регионах Южного федерального округа (Астраханская и Волгоградская области) происходили отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые отключения в распределительных сетях 6-10 кВ.

Максимально без электроснабжения остались бытовые потребители численностью около 39 500 человек. Мощность отключенного оборудования составила 7,3 МВт.

ДЗО ПАО «Россети» проводились аварийно-восстановительные работы, были приняты оперативные меры по организации временного электроснабжения социально-значимых объектов с использованием резервных источников электроснабжения.

Благодаря высокой готовности электросетевых компаний и оперативно принятым мерах аварийно-восстановительные работы были завершены в возможно короткие сроки и в настоящее время электроснабжение потребителей указанных регионов полностью восстановлено.

Общую координацию мер осуществляли штабы по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующих регионов, ситуация находилась на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова.

Астраханская область

29 марта с 13-00 до 16-00 в результате неблагоприятных погодных условий (сильный ветер до 20 м/с) происходили аварийные отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Юга»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 2; ВЛ 6-10 кВ – 11; ТП 6-10 кВ – 188.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей области (около 28 000 человек). Мощность отключенных потребителей – 5,1 МВт.

В зоне ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей не было.

К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались 34 бригады в составе 102 человек и 43 единиц специальной техники.

В 20-55 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Волгоградская область

29 марта с 13-00 до 16-40 в результате неблагоприятных погодных условий (сильный ветер до 20 м/с) происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Юга»).

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 26; ТП 6-10 кВ – 311.

Без электроснабжения оставалась часть бытовых потребителей области (около 11 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 2,2 МВт.

В зоне ответственности территориальных сетевых организаций отключенных потребителей не было.

К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались 42 бригады в составе 144 человек и 54 единиц специальной техники.

В 20-22 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

О массовых нарушениях электроснабжения потребителей в регионах Южного федерального округа.

29 марта в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) в регионах Южного федерального округа (Астраханская и Волгоградская области) происходят отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые отключения в распределительных сетях 6-10 кВ.

Электросетевыми компаниями (ДЗО ПАО «Россети») проводятся аварийно-восстановительные работы, принимаются меры по организации временного электроснабжения социально-значимых объектов с использованием резервных источников электроснабжения.

Координацию мер по восстановлению электроснабжения потребителей осуществляют штабы по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующих регионов, ситуация находится на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова.

Астраханская область

29 марта с 13-00 по настоящее время в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) происходят аварийные отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Юга»).

По состоянию на 14-00 отключено: ВЛ 110 кВ – 2; ВЛ 6-10 кВ – 6; ТП 6-10 кВ – 113.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей области (около 15 300 человек). Мощность отключенных потребителей – 2,6 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 10 бригад в составе 39 человек и 13 единиц специальной техники.

Волгоградская область

29 марта с 13-00 по настоящее время в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) происходят массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Юга»).

По состоянию на 14-00 отключено: ВЛ 6-10 кВ – 26; ТП 6-10 кВ – 311.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей области (около 11 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 2,2 МВт.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 42 бригады в составе 114 человек и 54 единиц специальной техники.

О восстановлении электроснабжения потребителей в Тульской, Рязанской и Ростовской областях.

В течение 28 марта в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) в регионах Центрального (Тульская и Рязанская области) и Южного (Ростовская область) происходили отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые отключения в распределительных сетях 6-10 кВ.

Максимально без электроснабжения остались бытовые потребители численностью около 63 700человек. Мощность отключенного оборудования составила 26,5 МВт.

Проводились аварийно-восстановительные работы,были приняты оперативные меры по организации временного электроснабжения социально-значимых объектов с использованием резервных источников электроснабжения.

Благодаря высокой готовности электросетевых компаний и оперативно принятым мерах аварийно-восстановительные работы были завершены в возможно короткие сроки и электроснабжение потребителей указанных регионов полностью восстановлено.

Общую координацию мер осуществляли штабы по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующих регионов, ситуация находилась на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова.

Тульская область

28 марта с 15-00 до 00-30 29 марта в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) в Тульской области происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Центра»).

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 7; ТП 6-10 кВ – 120.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители максимальной суммарной численностью около 5 800 человек. Максимальная мощность отключенных потребителей – 2,5 МВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались 22 бригады в составе 44 человек и 20 единиц специальной техники.

29 марта в 04-30 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Рязанская область

28 марта с 17-00 до 23-30 в результате неблагоприятных погодных условий (мокрый снег, ветер до 18 м/с) в Рязанской области происходили массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Центра и Приволжья»).

Максимально было отключено: ВЛ 6-10 кВ – 7; ТП 6-10 кВ – 120.

Без электроснабжения оставались бытовые потребители максимальной суммарной численностью около 5 800 человек. Максимальная мощность отключенных потребителей – 1,5 МВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались 22 бригады в составе 44 человек и 20 единиц специальной техники.

28 марта в 02-52 аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Ростовская область

28 марта с 13-00 до 22-30 в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) происходили отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Юга» – «Ростовэнерго», АО «Донэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 3; ПС 110 кВ – 4; ВЛ 6-10 кВ – 44; ТП 6-10 кВ – 633. В том числе в зоне ответственности АО «Донэнерго» отключено: ВЛ 6-10 кВ – 12, ТП 6-10 кВ – 177.

Без электроснабжения оставались: бытовые потребители максимальной суммарной численностью около 52 100 человек; социально значимые объекты – 42. Максимальная мощность отключенных потребителей – 22,5 МВт. В том числе в зоне ответственности АО «Донэнерго» – около 13 700 человек, мощностью 8,7 МВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались 146 бригад в составе 437 человек и 69 единиц специальной техники. В том числе в зоне ответственности АО «Донэнерго» – 85 бригад в составе 232 человек и 86 единиц специальной техники.

В 23-39 в зоне ответственности «Ростовэнерго» аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

В 23-50 в зоне ответственности АО «Донэнерго» аварийно-восстановительные работы завершены, электроснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

Ж/д рынок России в феврале 2017г.

Февраль 2017 – рост перевозок продолжается

В феврале 2017 г. рост показателей грузовой работы сети продолжился: погрузка составила 96 млн т (+0,9% к февралю 2016 г.), грузооборот — 189,1 млрд т-км (+2,2%), вновь установив рекорд для данного месяца. При этом без учета календарного фактора (в феврале 2016 г. было 29 дней) темпы роста в феврале 2017 г. были бы еще выше: рост погрузки – 4%, рост грузооборота — 6%.

К прошлому году выросли суммарные месячные перевозки угля (+8,3%), лесных грузов (+6,1%), удобрений (+4,7%), лома черных металлов (+20,7%) и кокса (+9,3%). Упали перевозки нефти (-2,0%), строительных грузов (-9,2%), железной руды (-1,2%), черных металлов (-1,8%), цемента (-6,7%) и зерна (-11,1%).

Уголь: Индия вместо Украины

Погрузка угля в феврале 2017 г. установила рекорд для данного месяца и составила 28,7 млн т (+8,3% к февралю прошлого года). Всего с начала 2017 г. по железной дороге было отправлено 60,1 млн т угля, что на 9,1% выше аналогичного периода 2016 г.

Рост погрузки обусловлен увеличением экспортных перевозок более чем на 15% к уровню прошлого года. Наибольший прирост поставок произошел в Японию (+25%), Китай (+20%), Индию (рост в 3 раза), Великобританию (+11%) и Германию (в 2,5 раза). Экспортные показатели февраля могли быть выше, если бы не двукратное падение поставок на Украину в связи с ограничением въезда российских поездов на территорию страны.

Индия проявляет все больше интереса к российскому углю. Объемы поставок по этому направлению находятся на максимально высоком уровне за последние пять лет. В марте индийская энергокомпания Tata Power, «Сбербанк России» и российские чиновники договорились о проектном финансировании разработки угольного месторождения на Камчатке на сумму около $400 млн. Проект обладает мощностью до 10 млн т угля в год и предполагает строительство с нуля транспортной и сопутствующей инфраструктуры.

Спрос на российский уголь на рынках стран АТР остается на высоком уровне, способствует дальнейшему росту погрузки угля на сети РЖД.

Нефть и нефтепродукты: снижение погрузки из-за календарного фактора

Погрузка нефти и нефтепродуктов в феврале 2017 г. составила 19,3 млн т (-2,0% к февралю прошлого года). Снижение обусловлено календарным фактором. Темпы роста суточной погрузки остались на уровне предыдущего месяца, т.е. +1,5% к суточной погрузке февраля 2016 г. Всего с начала 2017 г. по железной дороге было погружено 40,5 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 0,3% ниже аналогичного периода прошлого года.

В феврале к прошлому году выросли поставки нефти и нефтепродуктов в Белоруссию (в 2,5 раза) и Турцию (в прошлом году поставки почти не осуществлялись). Положительная динамика поставок в эти страны обусловлена восстановлением грузопотока на фоне улучшения политического климата. Однако серьезных предпосылок для существенного роста пока не предвидится. В среднесрочной перспективе перевозки нефти и нефтепродуктов останутся на низком уровне.

Строительные грузы и цемент: дно близко

Погрузка строительных грузов в феврале 2017 г. составила 8,9 млн т (-9,2% к февралю прошлого года), цемента — 1,4 млн т (-6,7%). Всего с начала 2017 г. по железной дороге было отправлено 16,6 млн т строительных грузов и 2,5 млн т цемента, что ниже аналогичного периода прошлого года на 1,8% и 7,2% соответственно.

По прогнозу министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаила Меня, в текущем году в России ожидается ввод объемов жилья на уровне прошлого года – не менее 80 млн м2. Основанием для такого прогноза являются выданные разрешения на строительство и проектные декларации застройщиков. При этом ожидается восстановление отрасли к 2020 г., когда объемы возведения жилья могут вырасти до 100 млн м2. Положительно на рынке строительства скажется и снижение ключевой ставки в стране до 9,75% с марта этого года.

Несмотря на позитивные прогнозы восстановления рынка жилищного строительства, пока преждевременно говорить о росте перевозок стройматериалов и цемента. Дело в том, что их доставка — сложный логистический процесс, как правило, с обязательным задействованием автомобильного транспорта из-за высокой фрагментированности поставок. Поэтому использование железнодорожного транспорта целесообразно при доставке стройматериалов на дальние расстояния, которая появляется при нехватке мощностей локальных производств. Такая ситуация возникает при дефицитном рынке стройматериалов или же при возведении крупных строительных объектов, число которых снизилось из-за ухудшения инвестиционного климата в стране. Так, например, возведение моста через реку Лену в районе Якутска было отложено на неопределенный срок.

Вместе с тем, в марте было принято решение о снижении размера индексации системы «Платон» с 15 апреля, вместо двукратной индексации стоимость повысится на 25% и составит 1,91 руб./км. Таким образом, автомобильный транспорт станет затратнее для грузоотправителя, но не так значительно, как планировалось.

В среднесрочной перспективе ожидается восстановление перевозок строительных материалов, однако их рост не будет быстрым. Прогнозируется, что резкий рост объемов перевозок угля может вызвать некоторые трудности с предоставлением подвижного состава для перевозки щебня.

Черные металлы: Турция остается драйвером экспорта

Погрузка черных металлов в феврале 2017 г. составила 5,6 млн т (-1,8% к февралю прошлого года). Снижение обусловлено календарным фактором: темпы роста суточной погрузки составили +1,8% к суточной погрузке февраля 2016 г. Всего с начала года было погружено 11,5 млн т черных металлов, что на 1,8% выше аналогичного периода прошлого года.

Продолжается переориентация экспортных потоков. Растут поставки в Турцию (в 1,5 раза), Финляндию (поставки почти не осуществлялись в прошлом году) и Казахстан (+80%). Ключевыми странами, снизившими импорт российской металлопродукции, стали Вьетнам (поставки в страну в сравнении с прошлым годом почти прекратились), Италия (-25%), Египет (-80%) и Германия (-60%).

Прогнозы по объемам потребления на внутреннем рынке не дают однозначной картины. Инфраструктурное и коммерческое строительство пока не восстановилось до прежних объемов, но металлоконструкции последние два года активно использовались для объектов сельского хозяйства (тепличные комплексы, скотоводческие фермы и птицефабрики, складские центры и т.п.), развитие которого прогнозируется и далее.

Эксперты также позитивно оценивают потенциал применения металлоконструкций в жилищном строительстве, существенным барьером для которого было отсутствие практики, нормативов и стандартов на применение металлоконструкций в строительстве жилья. В настоящее время активно ведется работа по их наработке, что может увеличить спрос на металлоконструкции на внутреннем рынке и, соответственно, увеличить погрузку железнодорожным транспортом.

Железная и марганцевая руда: перераспределение экспортных грузопотоков

Погрузка руды в феврале 2017 г. составила 8,2 млн т (-1,2% к февралю прошлого года). Снижение обусловлено календарным фактором: темпы роста суточной погрузки составили +2,3% к суточной погрузке февраля 2016 г. Всего с начала года было погружено 17 млн т руды, что на 1,8% ниже аналогичного периода прошлого года.

Экспортные поставки остались на уровне прошлого года, но произошло существенное перераспределение грузопотоков. В четыре раза нарастили импорт российской руды Польша и Германия, став второй и третьей по объемам потребления после Китая. Кроме того, в феврале начались поставки в Иран, которые ранее практически не осуществлялись. Основное падение поставок произошло на Украину (поставки почти прекратились) в связи с ограничением въезда российских поездов на ее территорию. Дополнительно снизили импорт российский руды Турция (-75%), Италия (-50%) и Япония (-80%).

В среднесрочной перспективе ожидается рост перевозок руды железнодорожным транспортом по мере перехода на новую экспортную логистику.

Лесные грузы: грузовая база обладает серьезным потенциалом для роста

Погрузка лесных грузов в феврале 2017 г. составила 3,5 млн т (+6,1% к февралю прошлого года), при этом рост произошел преимущественно за счет увеличения экспорта на 8%. Всего с начала года было погружено 6,7 млн т лесных грузов, что на 6,8% выше аналогичного периода прошлого года.

Основной объем поставок по-прежнему приходится на Китай — его доля в структуре экспорта занимает более 60%. В феврале 2017 г. экспорт в страну показал темпы роста прошлого года и вырос на 20% к 2016 г.

В то же время ожидается рост потребности в лесоматериалах и на внутреннем рынке. По словам министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, деревянное домостроение (клееный, оцилиндрованный, профилированный брус, деревянные сэндвич-панели) может стать одним из драйверов развития лесопромышленного комплекса.

В настоящее время Минпромторг совместно с профильными ассоциациями и ключевыми игроками на рынке завершает разработку стратегии развития лесопромышленного комплекса до 2030 г. Согласно документам, предполагается добиться увеличения вклада лесной отрасли в ВВП страны на 50% за счет роста объемов отгруженной продукции и добавленной стоимости на единицу заготовленной древесины.

Свое предложение по определению квот на использование продукции деревянного домостроения в госпрограммах Минпромторг направил на согласование в правительство РФ. Также по поручению президента совместно с Минстроем подготовлен план мероприятий по расширению использования деревянных конструкций в строительстве.

Таким образом, лесная промышленность имеет серьезный потенциал для дальнейшего увеличения погрузки железнодорожным транспортом, т.к. объем перевозок до сих пор в 2 раза ниже, чем в начале 2000-х.

Зерно и продукты перемола: потеря турецкого рынка может быть компенсирована выходом на китайский

Погрузка зерна в феврале 2017 г. составила 1,6 млн т (-11,1% к февралю прошлого года). Всего с начала года было погружено 3,2 млн т зерна, что на 1,7% выше аналогичного периода прошлого года.

Причина падения перевозок — в плохих погодных условиях февраля. Так, в Новороссийском порту терминалы не работали от 30% до 80% времени.

Наибольшее снижение экспортных поставок произошло в Южную Корею и Монголию — поставки почти прекратились в эти страны. Рост поставок был в Сирию (в прошлом году их почти не было), Турцию (+60%) и Израиль (+30%).

Турция в марте объявила заградительные пошлины на российскую пшеницу и кукурузу. Они составляют 130%. Кроме того, были введены пошлины для бобовых — 9,7%. Потеря турецкого рынка существенна для российских сельхозпроизводителей. По оценке директора аналитического центра «Совэкон» Андрея Сизова, до конца текущего сезона (завершается в июне) российские экспортеры могли бы отгрузить в Турцию еще 0,5-1 млн т пшеницы, 400-700 тыс. т кукурузы и 100-200 тыс. т подсолнечного шрота.

Вслед за Турцией возникли проблемы с экспортом зерновых и в Египте. Российская компания-экспортер получила извещение об обнаружении «мертвых неидентифицируемых насекомых» при выгрузке в порту республики 63 тыс. т пшеницы. При этом доказательств их наличия компания не получила. В настоящее время проводится расследование.

По данным Россельхознадзора, в конце марта Россия отправила первую крупную партию пшеницы в Китай. Ранее производились только небольшие поставки. Фитосанитарные документы оформлены на 500 т пшеницы урожая 2016 г., выращенной в Красноярском крае.

Вместе с тем продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) прогнозирует, что в России второй год подряд будет собран рекордный урожай пшеницы. По оценкам экспертов, в 2017 г. объем урожая пшеницы вырастет на 1% по сравнению с предыдущим годом до уровня 74 млн т. По мнению Минсельхоза, всего в этом году при благоприятных погодных условиях Россия может собрать урожай зерновых не менее 107 млн т.

В краткосрочной перспективе возникшие сложности на экспортных рынках приведут к снижению перевозок зерна железнодорожным транспортом, однако в среднесрочной перспективе прогнозируется рост погрузки из-за рекордного урожая прошедшего сезона и перспектив нового урожая.

Химические и минеральные удобрения: ожидается выход на европейские рынки

Погрузка удобрений в феврале 2017 г. составила 4,5 млн т (+4,7% к февралю прошлого года), при этом рост перевозок произошел преимущественно за счет увеличения экспорта на 10%, тогда как внутренние перевозки снизились на 6%. Всего с начала года было отправлено 9,4 млн т удобрений, что на 4,5% выше аналогичного периода прошлого года.

Импорт российских удобрений нарастили Китай (+30%), США (+65%), Литва (вдвое) и Украина (+20%, где доля российских удобрений достигла 90%, однако в стране не рискнули ввести пошлины перед посевной).

В марте группа «Еврохим» приобрела 100% акций болгарского дистрибьютора удобрений Agricola Bulgaria в рамках реализации стратегии по расширению присутствия группы в Восточной Европе.

Прогнозируется увеличение экспорта на европейских направлениях, где отмечается высокий спрос на удобрения.

Баланс списания и производства: напряжение скоро спадет

Источник данных о реализации подвижного состава и ставкам аренды — журнал «Рынок подвижного состава».

После длительной стагнации отечественное вагоностроение выходит на долгосрочно устойчивые объемы производства. Так, в феврале 2017 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 5,0 тыс. ед. (из них 3,4 тыс. — нового поколения), что более чем в 2 раза выше результатов февраля 2016 г. (2,3 тыс. ед.) и на 41% больше января 2017 г.

Выпуск практически полностью компенсировал выбытие февраля: списание составило 5,1 тыс. вагонов (1,1 тыс. — полувагоны, 1,7 тыс. — цистерны).

Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав — 983 тыс. ед. На начало марта неисправный парк — 79 тыс. ед., профицит — 85 тыс. ед. (из них полувагонов — всего 10 тыс. ед.).

В марте стоимость аренды полувагонов на типовых тележках 18-100 и ее аналогах выросла до 1 150 руб./сутки. Участники рынка прогнозируют дальнейший рост ставок до 1 200 руб./сутки уже в апреле этого года. «Перегрев» рынка вероятен, но будет недолгим. Производство вагонов уже достигло объемов списания. До конца года выпуск подвижного состава может устойчиво превышать выбытие, что позволит снизить логистическую напряженность на сети.

Лейсана Коробейникова, главный аналитик ПАО «НПК ОВК»

Делегация МЧС России посетила Цюрих с целью обмена опытом в области обеспечения безопасности при проведении крупных спортивных мероприятий. Одним из ключевых моментов встречи является реализация двухгодичного рабочего плана взаимодействия между МЧС России и чрезвычайными службами Швейцарии.

В ходе рабочей поездки эксперты МЧС России ознакомились с организацией работы центра управления, расположенного в аэропорту и особенностями его работы при проведении крупных международных мероприятий. Также швейцарские коллеги показали, как организованно обеспечение безопасности на футбольном стадионе в ходе проведения матчей и других массовых мероприятий и продемонстрированы возможности чрезвычайных служб Цюриха по оказанию помощи людям, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

В свою очередь делегация МЧС России в ходе посещения одной из пожарно-спасательных частей, поделилась со швейцарскими коллегами опытом обеспечения безопасности в ходе проведении Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи и Универсиады в Казани. Швейцарские коллеги признали колоссальный опыт России в данной области и высказали желание предметно ознакомиться с ним. Представители чрезвычайной службы Швейцарии были приглашены на Международный салон «Комплексная безопасность-2017», который состоится в июне текущего года на территории Ногинского спасательного центра МЧС России. Также были намечены первые шаги по формированию очередного плана двустороннего сотрудничества, который будет утверждён в ходе встречи руководителей чрезвычайных служб России и Швейцарии.

О создании испытательной лаборатории Темрюкского пункта Новороссийского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

Расширяя сферу деятельности по реализации единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки ФГБУ «Центр оценки качества зерна» принял решение о создании испытательной лаборатории в Темрюкском пункте Новороссийского филиала.

Одной из основных задач создаваемой лаборатории является обеспечение определения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки в развивающемся Темрюкском районе Краснодарского края.

В ходе выполнения поставленной задачи приведено в соответствие помещение лаборатории, приобретено 282 единицы новейшего лабораторного оборудования (газовый хроматомасспектрометр GCMS — QP 2010 Ultra Shimadzu, высокоэффективный жидкостной хроматограф Shimadzu LC-20A, спектрофотометр атомно-абсорбционный А-А-7000 Shimadzu и др.), позволяющее выполнять испытания с учетом требований нормативных документов как национальных, так и международных стандартов. Получено более 300 позиций химических реактивов, ГСО и тест-наборов необходимых для проведения исследований.

Создана молодая и перспективная команда сотрудников. Проведено обучение шести сотрудников испытательной лаборатории с выездом к месту обучения.

В январе 2017 года коллектив вновь созданной испытательной лаборатории Темрюкского пункта Новороссийского филиала успешно выполнил необходимые процедуры по аккредитации испытательной лаборатории в заявленной области на соответствие критериям аккредитации в соответствии с действующим законодательством. В область аккредитации испытательной лаборатории включена 361 методика (в том числе по определению показателей безопасности, качества, карантином растений и др).

Приказом Росакредитации от 20.03.2017 № Ал-311 испытательная лаборатория Темрюкского пункта Новороссийского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» внесена в реестр Росаккредитации.

«Да» и «нет» не говорите

Почему референдумы в России практически не применяются

«Газета.Ru»

Горизбирком Петербурга одобрил проведение референдума о судьбе Исаакиевского собора. Теперь решение комиссии должны обсудить питерские депутаты, однако в парламенте не раз давали понять, что считают проведение плебисцита по данному вопросу незаконным. Референдум — как одна из форм прямой демократии — в России практически не применяется. Но почему даже митинги протеста пугают власти меньше, чем мирное голосование по острым вопросам?

В тексте проекта петербургского референдума вопрос сформулирован просто: согласны ли вы с тем, что памятники истории и культуры федерального значения — здания Исаакиевского собора, Петропавловского собора и храма Спаса на Крови — должны остаться в управлении государственных музеев (то есть не перейти в управление РПЦ)? Да или нет? Без всяких «но», которыми так просто заболтать любой вопрос.

Реакция на инициативу со стороны петербургских властей и спикеров церкви оказалась предсказуемой и весьма показательной. Так, лидер законодательного собрания Петербурга, он же глава городской «Единой России» Вячеслав Макаров, еще до решения горизбиркома заявлял, что фракция не поддержит референдум о передаче Исаакиевского собора РПЦ.

А председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда отметил в комментарии ТАСС, что «передача Исаакиевского собора Русской православной церкви регулируется федеральным законом о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения». В результате, по его оценке, «получается очень странная ситуация, когда фактически предлагается проводить референдум по поводу того, исполнять или не исполнять закон».

Но проблема, как представляется, куда шире вопроса о правовой подкованности пиарщиков церкви или ответственности перед собственными избирателями со стороны питерских депутатов.

Интереснее вопрос: а почему ни те ни другие не хотят проведения референдума по Исаакиевскому собору? Казалось бы, такого типа вопросы и должны на местных референдумах решаться.

Не в плане оценки федерального закона, а в плане правомерности и разумности передачи городского имущества общественной организации и де-факто уничтожения популярного в городе музея. Если уж такие вопросы не выносить на референдумы, то какие вообще тогда можно выносить?

Вероятно, никакие, с точки зрения начальства. Есть устоявшееся представление о том, что подмандатному населению лучше не давать лишнего повода использовать свои гражданские права. Иначе население натворит бог знает что. И потому власти старательно пытаются не проводить местные референдумы даже по самым болезненным вопросам.

На федеральном уровне норма о референдуме давно уже выхолощена и превратилась в спящую. По факту никаких референдумов не проводится с 1993 года, со знаменитого референдума «Да-да-нет-да». Несмотря на поддержку, которую получил президент Ельцин, граждане в массе своей не отказали в доверии и Верховному совету, так что кризис референдум предотвратить так и не смог. Как и его предшественник — горбачевский референдум о судьбе СССР.

Возможно, что это родовая травма нынешней элиты. Их карьера начиналась под референдумные страсти, и повторения бессмысленных плебисцитов они уже не хотят.

Их и в середине 90-х не очень хотели, потому и приняли де-факто запретительный закон, согласно которому для проведения референдума следует заручиться поддержкой двух миллионов россиян.

Но это вопрос референдума федерального уровня — а что в регионах? Там вроде бы есть масса вопросов, которые вполне могут быть вынесены на местный референдум. Федеральные власти говорят: мол, такая форма прямой демократии приветствуется, и вообще нужно местные референдумы поощрять и развивать. Однако есть нюанс — если на федеральном уровне власти опасаются референдумов, то что же может мотивировать местное начальство на проведение аналогичных мероприятий в своих епархиях? Как представляется, абсолютно ничего.

Любой губернатор не хочет у себя народного волеизъявления ровно так же, как и начальство федеральное не хочет его по всей стране.

Выборы можно проконтролировать, антивластный пафос голосующих — размыть, на участие в выборах можно не допустить альтернативных кандидатов и так далее. Выборы в этом смысле являются процессом прирученным и в известной степени контролируемым. То же касается и митинговой активности: лидеров протеста можно запугать или купить, дискредитировать их или цели митинга одновременным вбросом десятков версий.

С референдумом, на который выносится конкретный вопрос с простыми ответами типа «да или нет», так поступить гораздо сложнее.

И повестку, и вопросы для референдума власти ведь тоже не контролируют. Если на повестке судьба Исаакия, то и вопрос будет задан о поддержке решения правительства Петербурга о передаче музея церкви. Тревожит здесь и то соображение, что такой референдум почти неизбежно превращается уже в общественную оценку не просто решения властей, но и работы вполне конкретного губернатора Полтавченко. И ответов предлагается всего два: за или против.

Впрочем, один раз российские власти поэкспериментировали с форматом важного политического референдума общероссийского — и даже международного — звучания. Было это три года назад в Крыму.

Но есть нюанс: даже самые большие скептики вынуждены признавать — результат референдума был предопределен. И совсем не потому, что «голосовали под дулами автоматов». Просто крымчане и севастопольцы очень хотели «в родную гавань», что бы это ни значило.

Вспоминается любопытный эпизод, когда известный телепропагандист Владимир Соловьев в своем блоге написал: мол, решение о принятии Крыма в состав России подтверждено самой прекрасной формой волеизъявления — референдумом. Ему довольно быстро задали вопрос, не стоит ли по этому поводу провести референдум и в России. «Не стоит», — лаконично отреагировал аккуратный телеведущий.

Оно и понятно. Когда реакцию народа на референдуме нельзя предугадать на 100%, это может вывести из душевного равновесия любого, кто считывает и транслирует актуальные запросы властей.

За полгода Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения пресекла незаконную деятельность четырех центров китайской медицины, два из которых закрыты по решению суда на 80 суток

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения за шесть месяцев пресекла незаконную деятельность четырех центров китайской медицины в городе Сочи («Цветок долголетия»), в Московской области («Центр долголетия») и два в Москве («ЦИН ДАО» и ООО «КЛОК «ХУАТО»).

Так, территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю совместно с УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю провел проверку ООО «Центр китайской медицины «Цветок долголетия», где пациентов лечили незарегистрированными лекарствами иностранные лица, не имеющие допуск к осуществлению медицинской деятельности на территории РФ.

В ходе надзорных мероприятий было установлено, что у руководства центра (генерального директора, исполнительного директора и заместителя руководителя) отсутствовали документы, подтверждающие наличие высшего медицинского образования.

Сеансы массажа и иглорефлексотерапии пациентам проводили граждане Китайской Народной Республики, не имеющие допуска к осуществлению медицинской деятельности на территории РФ. Были зафиксированы факты продажи лекарственных препаратов, изготовленных из незарегистрированных, не прошедших экспертизу качества и безопасности, фармсубстанций.

По результатам проверки Росздравнадзором и Министерством внутренних дел РФ приняты необходимые административные и уголовно-процессуальные меры: незаконная медицинская деятельность иностранных специалистов прекращена, ООО «Центр китайской медицины «Цветок долголетия» по решению Арбитражного суда Краснодарского края привлечено к административной ответственности в виде уплаты штрафа в 200 тысяч рублей (по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ) и 40 тысяч рублей (по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ).

Еще один центр китайской медицины – ООО «Центр Долголетия» (село Петрово-Дальнее, Красногорский район, Московская область), работавший с грубыми нарушениями российского законодательства - выявлен в ходе совместной проверки территориального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области с сотрудниками ГУ МВД по Московской области.

Проверяющими зафиксировано, что медицинская документация оформлялась в учреждении неправильно, частично велась на китайском языке; медицинская помощь, в том числе и детям, оказывалась с нарушениями; с пациентами работали граждане иностранных государств, не имеющие документов, подтверждающих уровень образования и право осуществлять медицинскую деятельность на территории Российской Федерации (сертификатов специалиста); в кабинетах отсутствовало необходимое медицинское оснащение; не был организован внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности; техническое обслуживание медоборудования не проводилось.

По результатам проверки в отношении должностного и юридического лица возбуждены административные дела по ст. 6.2 и ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Арбитражный суд города Москвы вынес решение о привлечении медицинской организации к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.2 (грубые нарушения лицензионных требований и условий), назначен штраф в 50 тысяч рублей. Гражданина Тунисской Республики, работавший в центре массажистом, оштрафован и отправлен за пределы Российской Федерации.

Также территориальный орган Росздравнадзора по Москве и Московской области совместно с Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве провел внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Центр Долголетия», осуществляющий деятельность под коммерческим обозначением «ЦИН ДАО» (Москва) и ООО «Китайский лечебно-оздоровительный клуб «ХУАТО» (Москва).

В двух проверенных организациях выявлены грубые нарушения законодательства: к работе привлекались иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих их уровень образования и право осуществлять деятельность в сфере здравоохранения на территории Российской Федерации; использовались медизделия, не прошедшие экспертизу качества, эффективности и безопасности, и многое другое.

По результатам надзорных мероприятий Росздравнадзором составлены акты и выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Кроме того, все материалы были переданы в суд, который назначил ООО «Центр Долголетия» и ООО «Китайский лечебно-оздоровительный клуб «ХУАТО» административное наказание в виде приостановления деятельности на 80 суток.

В связи с вышеизложенным Росздравнадзор призывает граждан к бдительности и ответственности за свое здоровье: при посещении любого медицинского центра необходимо проверять лицензию на осуществление медицинской деятельности, у иностранных специалистов - разрешение на осуществление медицинской деятельности на территории Российской Федерации (сертификат специалиста), обращать внимание на выписываемые лекарственные средства и используемые медицинские изделия – все они должны быть официально зарегистрированы на территории Российской Федерации (иметь регистрационное удостоверение), что является подтверждением их качества и безопасности.

Медицинским организациям при принятии на работу иностранного гражданина необходимо неукоснительно соблюдать нормы, прописанные в п.4 ч.1 ст.100 Федерального закона ФЗ№323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве; сдачи экзамена по специальности и получения сертификата специалиста.

Росздравнадзор предупреждает, что на территории Российской Федерации за все вышеперечисленные нарушения предусмотрена административная и уголовная ответственность. В частности, согласно статье 14.1 КоАП РФ нарушение лицензионных требований влечет за собой наказание для юридических лиц в виде штрафа до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Статья 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за производство, сбыт или ввоз на территорию страны фальсифицированных, незарегистрированных, недоброкачественных лекарственных средств и медицинских изделий предусматривает уголовную ответственность до пяти лет лишения свободы со штрафом до двух миллионов рублей.

На территории Северо-Кавказского и Южного федеральных округов проходит весенний лесокультурный сезон

На территории субъектов Российской Федерации Южного и Северо-Кавказского федеральных округов благодаря благоприятным погодным условиям работники лесной отрасли приступили к весенним лесовосстановительным работам. На сегодня на территории ЮФО и СКФО заложены лесные культуры на общей площади 969 га.

Работы по лесоразведению в двух федеральных округах выполнены на общей площади 155 га. Дополнение лесных культур выполнено на общей площади 194 га. Посевы в питомниках лесных культур выполнены на общей площади 49,2 га.

Наибольшие объемы закладки лесных культур выполнены на территории Ростовской области, где при плане 1200 га уже проведены посадки на площади 694 га, что составляет 58% от запланированного объема.

Из субъектов Северо-Кавказского федеральном округа наибольший объем весенних лесокультурных работ выполнен в Республике Дагестан, где на сегодняшний день выполнены посадки искусственных лесонасаждений на общей площади 117 га. Также выполняются работы по посадке в Республике Ингушетия, в Чеченской Республике и в Ставропольском крае.

К посадкам уже приступили в десяти из пятнадцати субъектов РФ ЮФО и СКФО.

В общей сложности в течение 2017 г. запланированы посадки на площади 2882 га в Южном и 502 га в Северо-Кавказском федеральных округах. Всеми субъектами РФ ЮФО и СКФО посадки проводятся в соответствии с утвержденными планами.

В Крыму на территории ландшафтно-рекреационного парка "Битак" высажено 600 деревьев и убрано 60 куб. м мусора

25 марта в рамках Года экологии в Республике Крым проведен субботник по озеленению и уборке на особо охраняемой природной территории ландшафтно-рекреационного парка "Битак".

В посадке саженцев принял участие министр экологии и природных ресурсов Республики Крым Геннадий Нараев. Он отметил, что мероприятия по озеленению проводятся по всему Крыму с целью увеличения площади земель лесного фонда, покрытых лесом.

"Мы продолжаем мероприятия по озеленению в рамках Года экологии. В этом году запланирована высадка зеленых насаждений на территории 209 га. Посадка запланирована во всех муниципальных образованиях Крыма", - подчеркнул министр.

В субботнике приняло участие более 50 человек. В ходе мероприятия на территории 0,5 га ландшафтно-рекреационного парка "Битак" высажено 300 саженцев ясеня и 300 гледичии. Кроме того, территория площадью 6 га убрана от бытового и строительного мусора, вывезено порядка 60 куб. м отходов.

В мероприятии приняли участие заместитель министра экологии и природных ресурсов Республики Крым Сергей Компанейцев, ГАУ РК "Симферопольское лесоохотничье хозяйство", ГКУ РК "Северо-западное объединённое лесничество" и студенты географического факультета Таврической академии КФУ им. В.И. Вернадского.

Глава московского управления ГИБДД Виктор Коваленко предложил стритрейсерам принять участие в соревнованиях на трассе.

Ранее заместитель начальника УГИБДД по Москве Евгений Ефремов сообщил, что ведомство прорабатывает вопрос о предоставлении площадки для заездов стритрейсеров.

"Находятся единицы, которые в знак протеста могут выложить какое-то видео, противопоставить себя обществу, доказать, что я такой неповторимый. Это можно сделать на трассе, на площадке, поэтому я могу прямо с эфира предложить поучаствовать в мероприятиях, поучаствовать в соревнованиях и доказать, кто чего стоит на трассе", — сказал Коваленко в эфире радиостанции "Москва FM".

По его словам, сотрудники столичной Госавтоинспекции установили контакт с ключевыми столичными сообществами стритрейсеров, которые готовы собираться в "каком-то месте".

"Мы даже проводили совместные мероприятия на "ВТБ Арене", чтобы понять эту жизнь, жизнь этих людей", — добавил Коваленко.

Соревнования стритрейсеров нередко становились причинами общественно резонансных событий в России. Так, несколько сотен членов автоклубов и зрителей в апреле 2016 года устроили автошоу вблизи жилых домов на севере столицы, в связи с чем в полицию стали поступать звонки от граждан по поводу нарушения общественного порядка. В результате инцидента было возбуждено уголовное дело по статье о хулиганстве.

Другим резонансным случаем ночных "гонок" по столице стала резонансная езда "золотой молодежи" на Gelandewgen в конце мая 2016 года. Этот "заезд" устроил сын вице-президента "Лукойла" Руслан Шамсуаров и его друзья. Нарушители транслировали свои "приключения" в прямом эфире в интернете. Полицейская погоня за элитным внедорожником длилась несколько часов. Во время гонки водитель Gelandewagen грубо нарушал ПДД, неоднократно пересекал сплошные полосы, выезжал на газоны.

Среди случаев прошлых лет были и такие, которые заканчивались дорожно-транспортными происшествиями. Так, в ночь на 29 августа 2010 года в Лабинском районе Краснодарского края гоночная "копейка" врезалась в припаркованные машины, у которых в этот момент стояли люди. В результате погибла женщина 1977 года рождения, еще пять человек, в том числе водитель "Жигулей", были доставлены в больницу в тяжелом состоянии. Один человек скончался уже в больнице.

В среду, 29 марта, Высокий суд Лондона принял любопытное решение по российско-украинскому спору о кредите в три миллиарда долларов, предоставленному в декабре 2013 года Москвой правительству Януковича. Думаю, что оно войдет в учебники юридического крючкотворства с целью ухода от политической ответственности.

Компания The Law Debenture Trust Corp. (которая выступала доверителем по выпуску украинских еврооблигаций на сумму в три миллиарда долларов) 16 февраля 2016 года подала иск в Высокий суд Лондона к Украине в интересах России. Ранее, в 2015 году, Украина прекратила обслуживание этого долга, допустив 21 декабря 2015 года дефолт по указанным еврооблигациям.

С этого момента экспертов интересовало не столько то, получит ли Россия свои три миллиарда, сколько то, как Высокий суд Лондона будет выходить из сложившейся ситуации. Ранее Международный валютный фонд выкрутился просто: прежде чем 17 декабря 2015 года признать украинский долг суверенным (Киев настаивал на его коммерческом характере), МВФ 8 декабря изменил собственные правила, позволив себе финансировать страны с суверенной задолженностью.

Президент Украины Петр Порошенко на пресс-конференции по итогам переговоров с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард в Киеве. Сентябрь 2015 года

Впрочем, Украине это мало помогло, поскольку с тех пор Фонд выдал Киеву всего один миллиард долларов, в сентябре 2016 года. Таким образом, МВФ и политическую поддержку Киеву оказал (теоретически кредитование возможно), и не особенно потратился (Украина рассчитывала получить в течение 2016 года около 12 миллиардов долларов).

Высокий суд Лондона оказался в более тяжелом положении. Ему надо было принять конкретное решение, причем в данном случае Украина мотивировала свой отказ от выплаты долга исключительно политическими моментами.

Позиция Киева достаточно любопытна. Официально Украина войну ни с кем не ведет. Власти отрицают наличие даже гражданского конфликта. Требование компенсации потерь означает, что Высокий суд Лондона должен признать Россию участницей официально отсутствующей войны на Украине. Также в украинское требование заложено признание Крыма аннексированной территорией, хоть это прерогатива не лондонского суда, а Совета Безопасности ООН.

Фактически Украина пыталась превратить рассмотрение иска о трех миллиардах долларов в международно-правовую легализацию судом политических претензий Киева к Москве.

Суды, тем более в Великобритании, независимы. Однако сами судьи не могут быть независимы от своих политических предпочтений и так же, как и все остальные люди, подвержены влиянию пропаганды. С точки зрения господствующих в Британии политических воззрений Высокий суд Лондона должен был оказать поддержку Украине. Однако это разрушило бы его авторитет как независимого арбитра и привело бы к подрыву всей действующей европейской, да и мировой финансовой системы.

Мы прекрасно знаем, что сейчас любое государство может обвинить кого угодно в информационной, гибридной, хакерской и прочей агрессии. Если суд будет принимать к рассмотрению политические аргументы, то возврат ни одного кредита в мире не будет гарантирован. Достаточно просто обвинить кредитора в каком-либо из многочисленных типов "скрытой агрессии" и заручиться поддержкой одного или нескольких влиятельных членов мирового сообщества.

Любое решение суда, с точки зрения интересов Великобритании, было плохим. Судьи нашли выход.

В решении, обнародованном 29 марта, суд формально принял сторону России, отвергнув все украинские аргументы. Более того, судьи согласились рассмотреть иск в ускоренном порядке, без прений сторон. Фактически данное решение должно было предрешить судьбу процесса. Более того, поскольку аргументы украинской стороны были признаны юридически несостоятельными, а других формальных поводов для отказа от выплаты долга у Украины не было, Россия теоретически могла бы попытаться приступить к процедуре взыскания долга немедленно.

Однако, по заявлению главы Минфина Украины, суд признал за украинской стороной право на апелляцию, а также по просьбе Киева заморозил все возможные действия по взысканию долга.

Апелляцию на решения Высокого суда Лондона следует подавать в Верховный суд Великобритании. Он создан сравнительно недавно, в 2005 году, и получил все судебные полномочия палаты лордов и часть полномочий тайного совета. Сегодня это высшая апелляционная инстанция Великобритании по всем гражданским и большинству (кроме Шотландии) уголовных дел. Суд также имеет ограниченные полномочия в конституционной сфере — имеет право признавать незаконными подзаконные акты.

Все судьи Верховного суда назначаются королевой пожизненно, но должны подать в отставку по достижении 70-летнего возраста. Срок полномочий пяти судей из 11 завершается в 2018 году. Еще три судьи должны уйти в отставку в 2020-м. То есть уже сейчас основные политические силы начинают лоббирование своих ставленников на восемь из одиннадцати мест в Верховном суде. Позиция действующих судей может повлиять на результаты этого лоббирования.

Таким образом, Высокий суд Лондона ловко ушел от ответственности за любой вариант решения. С одной стороны, он совершенно четко продемонстрировал свое намерение принять решение в пользу России, не отвлекаясь на политическую демагогию. С другой, судьи перебросили мяч старшим товарищам.

Если правительству Ее Величества так уж необходимо продавить какое-то политическое решение, пусть договаривается с судьями Верховного суда. Если те удовлетворят апелляцию Украины, то Высокий суд Лондона должен будет рассматривать дело также и с международно-политической точки зрения. Это выходит за пределы его компетенции, но ответственность ложится на высшую судебную инстанцию. Если апелляция не будет удовлетворена, то решение уже известно: Украина проиграет процесс.

Министр финансов РФ Антон Силуанов во время брифинга "О задолженности Украины перед Российской Федерацией в контексте реализации программы МВФ для Украины" в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня". 12 сентября 2016

При этом сами три миллиарда мало кого интересуют. Все прекрасно понимают, что Киев ничего никому (не только России) не отдаст. Просто потому, что ему не из чего отдавать. По данным самих украинских властей, за последние три года они получили около 20 миллиардов долларов кредитов и выплатили около 20 миллиардов долларов внешнего долга (из них около 10 миллиардов — по кредитам МВФ).

Государственного имущества за рубежом, которое можно было бы арестовать, у Украины практически нет. На здания посольств и консульств распространяется дипломатический иммунитет. Даже фактически подконтрольные государству компании формально являются акционерными обществами. И арест их имущества может оспариваться частными акционерами.

В общем, взять с Украины практически нечего. Поэтому на первый план и выходит политическая составляющая данного дела.

Рискну предположить, что трюк Высокого суда Лондона с апелляцией, помимо желания переложить ответственность за решение на старших товарищей, вызван еще и тем, что, по оценке российских и украинских участников процесса, апелляционное производство займет от 3 до 12 месяцев. Украина же сейчас находится в таком состоянии, что эксперты спорят лишь о том, исчезнет она до лета или все-таки доживет до осени.

Не исключено, что судьи пытаются дотянуть процесс до того счастливого момента, когда он потеряет смысл в связи с исчезновением одной из сторон.

Ozon увеличил оборот

Андрей Федосеев

За прошлый год общий объем оборота онлайн-магазина Ozon.ru по сравнению с 2015 г. вырос на 20% и составил 18 млрд руб. Чистые продажи Ozon.ru по итогам 2016 г. также выросли на 20%, до 14,2 млрд руб. По мнению экспертов, компания продемонстрировала неплохие результаты.

По итогам прошлого года общий объем оборота онлайн-магазина Ozon.ru составил 18 млрд руб., что на 20% больше, чем за 2015 г. Если учитывать Ozon.Travel, то оборот компании за 2016 г. достиг 40,5 млрд руб.

Показатель чистых продаж Ozon.ru за отчетный период вырос на 20%, до 14,2 млрд руб. В прошлом году компания доставила покупателям 5,8 млн заказов, что на 24% больше по сравнению с 2015 г. В этих заказах содержалось 28,3 млн товаров.

Согласно данным Ozon.ru, в прошлом году 25% продаж компании пришлись на книги, 24% - на электронику, 15% - на товары для дома. Доля товаров для детей и мам в продажах Ozon.ru за отчетный период составила 12%, продукции для красоты и здоровья - 6%. Доля одежды, обуви и аксессуаров в продажах компании достигла 5%. Доля зоотоваров, как и продукции для спорта и отдыха, составила 4%. По 1% доли продаж Ozon.ru пришлось на такие категории товаров, как "Антиквариат", "Музыка", DVD и Blu-Ray, "Игры и софт".

Что касается продаж Ozon.ru по регионам страны в 2016 г., то большая их доля (41%) пришлась на Москву. Также в первую пятерку по продажам попали Центральный федеральный округ (без Москвы) - 16%, Петербург - 13%, Сибирь - 7%. Замыкает пятерку Южный и Приволжский федеральные округа. Доля продаж компании в этих округах за отчетный период составила 6%.

В 2017 г. компания намерена увеличить продажи более чем на 25%. Кроме того, во II квартале 2017 г. Ozon.ru планирует открыть региональный склад в Краснодаре. В текущем году компания собирается запустить новое товарное направление - "Напитки", в которое войдут соки, воды, морсы и др., а также расширит категории "Одежда", "Ремонт" и "Автозапчасти".

"Ozon.ru показал очень достойные результаты для периода кризиса. Рост чистых продаж измеряется двузначными цифрами, а прогноз на 2017 г. амбициозен, но, на наш взгляд, выполним, - ответила ComNews заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова. - По нашей оценке, рынок электронной коммерции в России может вырасти на 20-25% в 2017 г., поэтому Ozon.ru может показать более высокие темпы роста, чем рынок в целом".

Как отметил начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко, 40,5 млрд руб. совокупного оборота - это очень хорошее достижение для Ozon.ru.

По словам финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, темпы роста общего объема оборота у компании замедляются. По итогам 2015 г. показатель увеличился на 33%, до 15 млрд руб., а в 2016 г. - на 20%.

Он также обратил внимание на то, что в 2016 г. интернет-магазин Ozon.ru в очередной раз не смог показать чистую прибыль. "Ретейлеру не удается этого сделать уже два десятилетия, и есть предпосылки, что в 2017 г. усиление экспансии вновь отодвинет сроки", - заметил в разговоре с корреспондентом ComNews Тимур Нигматуллин.

Что касается выхода на прибыль, то, как прогнозирует Наталья Мильчакова, не исключено, что Ozon.ru станет прибыльным только по итогам 2018 г., когда начнется восстановление реальных доходов населения на докризисном уровне, согласно прогнозам Министерства финансов РФ.

Вопросы развития железнодорожных перевозок и модернизации вокзальных комплексов Ставропольского края стали темой совещания в министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта региона. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги (СКЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»), в 2017 года продолжится модернизация вокзальных комплексов в Минераловодском регионе магистрали.

Для удобства пассажиров с 1 мая 2017 года предполагается запуск электропоезда «Ласточка» сообщением Кисловодск – Ростов. Он заменит ранее курсировавший в данном направлении пассажирский поезд № 69/70.

Как отметил начальник Минераловодского региона СКЖД Дмитрий Лукьяненков, в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД» в 2017 году запланированы работы по модернизации кассовых блоков на вокзале Минеральные Воды, адаптации вокзального комплекса Пятигорск для маломобильных групп населения, внедрению комплексной системы безопасности на вокзальных комплексах Кисловодска и Ессентуков.

При подведении итогов прошедшего года было отмечено, что в результате совместной работы правительством Ставропольского края обеспечено полное возмещение выпадающих доходов пригородной пассажирской компании.

В 2016 году на Северо-Кавказской магистрали приобретено два электропоезда ЭД-9Э повышенной комфортности для обслуживания участка Минеральные Воды – Кисловодск, отремонтированы платформы, выполнен ремонт пассажирских павильонов на станциях Лермонтовская и Минеральные Воды.

Ирина Таранец

Двадцать лет спустя

Участок Морозовская – Черкасская принял грузовые поезда

Вчера после расконсервации для грузовых поездов открыли участок Морозовская – Черкасская Северо-Кавказской магистрали. Начало движения разгрузит главный ход дороги, по которому пассажирские поезда идут к курортам Кавказских Минеральных Вод, Краснодарского края, а также к Керченской переправе. На Северо-Кавказской дороге это первый случай расконсервации линии за последние 20 лет.

Участок Морозовская – Черкасская (50 км) и далее до Цимлянской построили в конце 1949 года в связи с возведением Цимлянской ГЭС. Стройка требовала подвоза материалов и грузов и доставки десятков тысяч человек. Свою задачу линия выполнила, поезда курсировали до 1997 года, после чего из-за снижения грузопотока участок Морозовская-Южная – Черкасская решением МПС был законсервирован.

Сегодня с ростом грузопотока в азово-черноморские порты и пассажиропотока в черноморские здравницы ситуация на СКЖД изменилась, её главный ход в пик летних перевозок перегружен пассажирскими и грузовыми поездами. «Прошлым летом на участке Лихая – Кизитеринка в среднем в сутки проходило 107 пар поездов: 61 пассажирский, шесть пригородных, 40 грузовых, – рассказал первый заместитель начальника СКЖД Алексей Черняев. – Заполняемость графика здесь составляла 102%. Вместе с тем на участке Котельниково – Куберле – Сальск она составляла 82%. Расконсервация линии Морозовская – Черкасская позволит перенаправить сюда часть поездов с наиболее загруженного участка дороги».

По словам начальника Северо-Кавказской дирекции по ремонту пути Андрея Баданина, работы начались в январе: было капитально отремонтировано более 20 км пути, ещё 30 км восстановили в объёме текущего содержания.

Вчера по участку пустили грузовые поезда. «Здесь можно организовать движение до 10 пар грузовых поездов со скоростью 60 км/ч, – сказал начальник Сальского центра организации работы железнодорожных станций Виталий Охритько. – Уже разработан график движения от станции Морозовская до Батайска. В будущем планируем реализовать комплекс мер, направленных на повышение скорости поездов и увеличение пропускной способности». В частности, провести работы, связанные с устройствами автоматики и телемеханики, энергетики, развитием путевого хозяйства. После чего по участку можно будет пропускать до 40 пар поездов в сутки.

Интерес к грузоперевозкам проявляют и местные предприятия. В Волгодонске, например, расположены такие крупные предприятия, как химзавод «Кристалл», Завод металлургического и энергетического оборудования, завод энергетического машиностроения «Зиосаб-Дон».

«Благодарим железнодорожников за восстановление движения, которое позволит предприятиям региона сократить по железной дороге путь до Морозовской и получить экономию на логистике, – отметил глава администрации Волгодонска Виктор Мельников. – Надеюсь, что со временем здесь появится и пассажирское сообщение, которое повысит мобильность жителей города».

Запуск поездов дальнего следования и пригородного сообщения запланирован в перспективе. Население Волгодонска – 170 тыс. человек, потенциал дополнительного объёма перевозок составляет до 15 тыс. человек в год.

Игорь Евдокимов

Проходной балл

Поступающим в вузы экономически выгодно иметь знания, золотой значок ГТО и грамоты за активность

Приёмная кампания в российские вузы по традиции стартует 20 июня. Входным билетом для абитуриентов являются результаты ЕГЭ, досрочная сдача которых уже началась. Стать студентом помогают и премиальные баллы. «Гудок» выяснил все нюансы поступления в ведущие российские и отраслевые вузы.

Досрочная сдача ЕГЭ началась 23 марта и продлится до 14 апреля. Основные сроки сдачи единых госэкзаменов – с 29 мая по 1 июля. В период весенних школьных каникул состоятся финальные соревнования международных, всероссийских предметных олимпиад и 88 олимпиад из перечня Минобрнауки России, победители и призёры которых имеют право на зачисление в вуз без экзаменов и другие льготы. Учебные заведения, в свою очередь, в марте-апреле организуют Дни открытых дверей, чтобы привлечь будущих студентов.

Одним из главных критериев выбора учебного заведения и специальности являются показатели эффективности преподавания. Согласно последнему рейтингу, составленному в 2016 году агентством «Эксперт РА» (входит в четвёрку мировых агентств), в тройку лидеров по условиям для получения качественного образования входят Московский государственный университет им. Ломоносова (МГУ), Московский государственный институт международных отношений МИД РФ (МГИМО) и Московский физико-технический институт (МФТИ). Железнодорожные вузы в рейтинге представлены МИИТом (58-е место) и УрГУПСом (88-е).

Не только ЕГЭ

У ведущих вузов страны есть право на проведение внутренних экзаменов по профильным предметам, к ним допускаются абитуриенты с определённым количеством баллов по ЕГЭ. Так, в МГУ порогом отсечения является 40 баллов (на отдельные предметы – 60–65 баллов). В МФТИ нужно идти как минимум с 50 баллами по русскому языку и с 65 по математике, физике, химии и информатике, это является пропуском на внутренний экзамен. В МГИМО дополнительный экзамен проводится только по иностранному языку, к нему допускаются получившие на ЕГЭ по этому предмету от 70 баллов, а по другим – 60 баллов. Для участия в дальнейшем конкурсе абитуриентов экзамен по иностранному в МГИМО надо сдать как минимум на 60 баллов.

Кроме того, МФТИ и МГИМО проводят собеседования на уровне факультетов для оценки общего кругозора будущего студента.

Государственные университеты путей сообщения (ГУПСы) проводят внутренние вступительные испытания в основном для абитуриентов, уже имеющих дипломы о высшем или среднем профессиональном образовании. Как правило, такие испытания проходят в форме тестирования по профильным предметам или в виде собеседования. Так, например, чтобы поступить на специальность «Юриспруденция» в МИИТ, необходимо пройти тесты по русскому языку, истории и обществознанию, на специальность «Документоведение и архивоведение» зачисление происходит по результатам собеседования.

Сколько баллов нужно

В прошлом году в МГУ средний балл при поступлении на бакалавриат составлял 82, конкурс – 40 человек на место. В МГИМО средний балл – 95,4 при конкурсе 36 человек на место, в МФТИ – 93,8 при конкурсе 20 человек на место. Средний балл в ГУПСах по очной форме в 2016 году составил порядка 66, как и в целом по стране. При этом лучшие результаты показали абитуриенты УрГУПСа со средним баллом 75,9. Популярностью среди абитуриентов железнодорожных вузов пользуются такие специальности, как «Эксплуатация железных дорог», «Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей», «Подвижной состав железных дорог», «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство». Конкурс на них в период подачи заявлений в прошлом году доходил до 10–12 человек на место.

Большинство отраслевых вузов также ежегодно повышает минимальные баллы. Так, например, в прошлом году МИИТ установил свой порог ЕГЭ, который на 10 баллов выше общегосударственного по каждому предмету. При поступлении на одну из самых популярных специальностей – «Эксплуатация железных дорог» – установленных Рособрнадзором минимальных проходных баллов по трём необходимым предметам (русский язык – 24 балла, математика – 27, физика – 36), которые вкупе дадут 99 баллов, будет недостаточно для зачисления.

«Проходные баллы на большинство железнодорожных специальностей у нас выросли по сравнению с прошлым годом. По трём предметам нужно было набрать уже минимально 200 баллов. Эта тенденция свидетельствует о росте качества подготовки абитуриентов», – сказал первый проректор РГУПСа Александр Челохьян.

Кому полагаются льготы и бонусы

Льготы при поступлении в вузы для победителей и призёров Всероссийской олимпиады школьников, международных конкурсов, олимпиад из перечня Минобразования (всего 90 состязаний) бывают двух видов: зачисление без вступительных испытаний и получение 100 баллов за ЕГЭ по предмету, соответствующему профилю олимпиады.

Без вступительных испытаний поступают граждане РФ, имеющие олимпийские дипломы и сертификат ЕГЭ не менее 65 баллов (вузы могут поднять планку до 75) по профильному предмету. Без испытаний можно попасть только в один вуз и только на направление, соответствующее профилю олимпиады. Но если у абитуриента есть диплом и Всероссийской олимпиады, и олимпиады из перечня Минобразования, он может использовать эту льготу либо в двух вузах, либо в двух конкурсах одного учебного заведения.

Если победитель или призёр Всероссийской олимпиады школьников выбирает программу по непрофильному направлению, вуз может засчитать ему максимальный балл по ЕГЭ по одному или нескольким предметам, которые были профильными на олимпиадах. Например, победитель или призёр олимпиады по экономике может получить право на 100 баллов по математике и обществознанию, так как оба они соответствуют профилю олимпиады.

Успехи в отдельных состязаниях засчитываются во внеконкурсном распределении мест по усмотрению вуза. Не позднее 1 июня все вузы должны опубликовать информацию о льготах победителям и призёрам олимпиад, которые зависят от уровня олимпиады и статуса диплома (победитель или призёр).

Дополнительные баллы при поступлении получают также золотые медалисты и обладатели золотого значка ГТО. В МГУ на преимущество при поступлении могут рассчитывать те, кто заработал серебряную медаль по окончании школы и получил высокую оценку по итоговому сочинению государственной аттестации.

Отраслевые вузы тоже принимают участие в организации и проведении олимпийских состязаний. Так, в 2016–2017 учебном году ГУПСы проводили физико-математическую межрегиональную транспортную олимпиаду школьников «Паруса надежды», которая вошла в перечень олимпиад Минобрнауки. А при поступлении в железнодорожные вузы учитывают следующие личные достижения абитуриентов: аттестат с отличием, победы на международных, всероссийских олимпиадах, спортивные успехи, активное участие в волонтёрстве.

В конце марта ДвГУПС огласил имена лауреатов фотоконкурса «Профессия в кадре» для учащихся 9–11-х классов. Именной диплом победителя можно будет вложить в портфолио школьника и использовать как индивидуальные достижения при поступлении в ДвГУПС. В мае Минтранс совместно с Ассоциацией высших учебных заведений транспорта и МИИТом назовёт победителей Всероссийского конкурса исследовательских и проектных работ «Транспорт будущего», стартовавшего в феврале. К участию приглашены школьники и студенты ссузов. Наличие дипломов I–III степеней этого конкурса также признаётся ГУПСами как индивидуальное достижение. В сумме за такие портфолио к результатам ЕГЭ добавляется до 10 баллов.

В соответствии с федеральным законодательством особыми правами при поступлении в вузы в рамках установленной государством квоты (обычно не превышает 10% бюджетных мест) обладают лица с ограничениями здоровья (дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, при отсутствии противопоказаний к обучению), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также ветераны боевых действий.

Преимущественное право зачисления при равенстве баллов имеют лица, подвергшиеся действию радиации по причине катастрофы на Чернобыльской АЭС, и ликвидаторы последствий аварии; дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел и прокуратуры, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы; военнослужащие, участвовавшие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе.

Бюджетные и платные места

Значительное влияние на количество бюджетных и платных мест в ведущих институтах оказывают государственный заказ и финансовое положение учреждения. В этом году в МГИМО зарезервировано в бакалавриате 421 бюджетное и 695 платных мест, магистратура предоставляет 415 и 552 места, заявил на февральском Учёном совете ректор университета академик РАН Анатолий Торкунов.

Данных по этому году из МГУ и МФТИ пока нет. Но в прошлом году в МГУ было 3436 бюджетных мест, а количество платных мест зависело от наполняемости программ. МФТИ в 2016 году предоставил 910 бюджетных и 97 платных мест в бакалавриате, на магистратуру поступило 827 бюджетников и 78 платников.

По данным Росжелдора, в 2016 году количество поступивших в отраслевые вузы и ссузы на бюджетной и платной основе обучения составило 34 тыс. человек, из которых 3 тыс. зачислены по плану целевого приёма.

Выступая 23 марта на семинаре-совещании ректоров вузов Росжелдора в МИИТе, вице-президент ОАО «РЖД» Дмитрий Шаханов отметил, что в этом году план целевого приёма по очной форме обучения – 2430 человек, по заочной – 876.

Коммерческие специальности ГУПСов среди абитуриентов также пользуются популярностью. По словам проректора по связям с общественностью МИИТа Любови Васиной, платное обучение в отраслевых вузах максимально доступно: «Стоимость обучения в МИИТе за последние несколько лет остаётся практически неизменной. Идёт лишь её корректировка на величину официального показателя инфляции в России».

Справка «Гудка»

По состоянию на начало 2017 года самые высокие цены на годовое обучение на первом курсе зафиксированы в десяти ведущих вузах – МГИМО (418 000 руб.), Высшей школе экономики (380 000 руб.), МГУ (335 000 руб.), МГЮУ им. О.Е. Кутафина (302 000 руб.), РАНХиГС (293 000 руб.), Всероссийской академии внешней торговли (292 000 руб.), Горном университете (260 000 руб.), Финансовом университете при Правительстве РФ (254 000 руб.), РЭУ им. Г.В. Плеханова (252 000 руб.) и РГУНГ им. И.М. Губкина (206 000 руб.). Средняя стоимость обучения в других вузах Москвы и регионов России составляет 50–70 тыс. руб. за учебный год.

В МИИТе за обучение по очной форме одной из самых популярных среди абитуриентов коммерческих специальностей – «Юриспруденция» придётся платить 89 800 руб. за семестр, в ДвГУПСе – 47 615 руб., в РГУПСе – 63 600 руб. Один семестр обучения по направлению «Менеджмент» в СамГУПСе обойдётся в 34 700 руб., в ОмГУПСе – 43 100 руб., ПГУПСе – от 60 818 до 64 100 руб. (в зависимости от профиля).

Янош Станкович, Юлия Соловьёва

Россия > Образование, наука > gudok.ru, 29 марта 2017 > № 2120219

29 МАРТА В АРХАНГЕЛЬСКЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО АРКТИЧЕСКОГО ФОРУМА «АРКТИКА – ТЕРРИТОРИЯ ДИАЛОГА»

В рамках форума М. Соколов выступил на сессии «Арктика – территория транспортных возможностей» с докладом о развитии транспорта в Арктическом регионе.

Министр напомнил о ключевой исторической роли Архангельского порта во внешней и внутренней торговле и социально-экономическом развитии русского государства. По его словам, развитие морских, воздушных и наземных транспортных маршрутов придает дополнительные импульсы для освоения ресурсов северных территорий, способствует улучшению условий жизни населения.

Особое внимание сегодня уделяется расширению использования информационных и спутниковых технологий, развитию беспилотных транспортных систем, внедрению инноваций в деятельность транспорта. «Создание единого цифрового пространства транспортного комплекса обеспечит переход на безбумажное сопровождение транспортных услуг, формирование оптимальных маршрутов для перевозок, интеграцию интеллектуальных систем и сервисов», – сказал Министр.

Кроме того, создается Единая защищенная информационно – телекоммуникационная система транспортного комплекса Арктической зоны (ЕЗИС ТКА), которая охватит всю территорию арктической зоны, включая арктическую акваторию, внутренние водные пути, полярные авиатрассы и сухопутные магистрали. Глава Минтранса, напомнил, что создание системы поддержано на заседании Госкомиссии по вопросам развития Арктики в июне 2016 г. На базе системы планируется развернуть компонент управления движением беспилотных транспортных средств.

Говоря о развитии СМП, М. Соколов отметил значительную работу по созданию нормативной правовой базы для его функционирования. Утвержден комплексный проект развития СМП, правила плавания и применения тарифов на ледокольную проводку, вступил в силу Полярный кодекс. Основной грузопоток обеспечивает вывоз углеводородного сырья, завоз грузов, связанных со строительством инфраструктуры в морском порту Сабетта проекта «Ямал СПГ». К 2022 г. поток углеводородов может достигнуть 40 млн тонн, 25 млн из них будет формироваться в Обской губе. Кроме того, развиваются морские порты Тикси, Провидения, Диксон и Певек.

Одним из ключевых проектов является создание Северного широтного хода, который соединит Северную и Свердловскую железные дороги. В плановом режиме ведется реконструкция федеральных дорог на территории Арктики. Большое значение играет воздушный транспорт. «Мы наблюдаем не только рост региональных перевозок в регионе, но и увеличение числа кроссполярных перелетов», – сообщил Министр. Он также рассказал о работе по стимулированию перевозчиков к переходу на альтернативные виды топлива, прежде всего, на природный газ. Для этого подготовлен проект соответствующей госпрограммы.

В этот же день М. Соколов провел ряд двусторонних международных встреч, а также посетил линейный дизель-электрический ледокол «Новороссийск».

Стартовало первое в России исследование рынка органического сельского хозяйства и биологизации земледелия

Союз органического земледелия представил в инновационном центре Сколково первое в России исследование рынка органического сельского хозяйства и биологизации земледелия.

Исследование пройдет с марта по октябрь 2017 года и охватит все регионы РФ, аграрные ВУЗы, ВНИИ, в нем примут участие различные категории производителей, торговые сети, частные магазины, эксперты. Исследование станет базой для дальнейшего развития данных направлений.

Инициатор исследования - Союз органического земледелия, партнерами выступят: Министерство сельского хозяйства РФ, Россельххозцентр, ФГБОУ ДПО «Федеральный центр сельскохозяйственного консультирования и переподготовки кадров АПК», ФГБНУ ВНИИ экономики сельского хозяйства, Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А.Никонова, ФГБНУ «ВНИИ фитопатологии», Фонд «Сколково», РИСИ, Санкт-Петербургский экосоюз.

«Пока мы занимались точечной модернизацией, обсуждали вопросы, связанные с некоторыми выборочными приоритетами и их поддержкой – это, безусловно, хорошо, но недостаточно, – мир формировал новые заделы, которые по эффективности просто сметают все на своем пути. К сожалению, мы эту гонку почти проиграли, но у российского АПК есть возможность вписаться в новую технологическую волну», - говорит Александр Чулок, замдиректора Форсайт-центра Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ.

Эксперты отмечают, что наконец-то в рутину принятия решений встраиваются более прогрессивные методы прогнозирования. На сегодняшний день только 0,2% от всех сельхозугодий страны — 384 тыс. га — сертифицированы как органические.

«У нас на потребление органической пищевой продукции приходится лишь 0,04% от всего объема розничных продаж. А среднее потребление органической продукции в России составляет 0,8 евро на человека в год, когда мировой показатель — где-то 10 евро, а в США — 111 евро», — говорит Василий Таран.

«Мы знаем, что нужно, но, к сожалению, не совсем знаем, как это сделать. В России принято три национальных стандарта на органическую продукцию, один межгосударственный стандарт стран СНГ. Региональные законы об органическом сельском хозяйстве приняты в Воронежской, Ульяновской областях, Краснодарском крае. Советом Федерации принят модельный закон об органическом сельском хозяйстве. В Белгородской области действует региональная программа биологизации земледелия. При этом, отсутствуют многие вводные данные для создания системы развития этих направлений, измеримые качественные и количественные показатели и индикаторы для оценки состояния рынка, динамики его развития, необходимые для разработки госпрограмм, планирования инвестиций. Отмечается высокая степень хаотичности процессов, разрыв коммуникаций», - говорит Председатель Правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов.

Авторы исследования отмечают, что до сих пор неизвестно количество сертифицированных по международным стандартам производителей органической продукции. В Таможенной службе нет ОКВЭД на органические продукты, соответственно неизвестно, сколько Россия импортирует и экспортирует органической продукции. Нет данных о товаропотоках, структуре продаж, целевых группах, мало изучен опыт хозяйств в разных регионах. С биологизацией земледелия еще сложнее, эта область сельского хозяйства никак не регламентирована.

«В результате покупатель не понимает разницы между органик, эко, био, фермерскими продуктами и в чем преимущество органического или биологизированного продукта», - подчеркивает Сергей Коршунов.

Специалисты Союза органического земледелия считают, что для дальнейшего развития органического сельского хозяйства необходимы система знаний и определений, индикаторы, позволяющие анализировать, планировать, отслеживать динамику, разрабатывать стратегии развития, дорожные карты, региональные программы, государственные стратегии. Новое исследование призвано ответить на вопросы о ресурсном и кадровом обеспечении, степени мотивации и уровне знаний, количестве пригодных для органики земель, экономических, экологических и социальных эффектов, новых нишах и перспективных рынках, товарных группах.

По оценке Союза органического земледелия, в будущем органическое земледелие может занять около 10% российского АПК, а экологическое (биологизированное) земледелие, в котором используются отдельные методы органического земледелия, — около 80%.

Россия. ЦФО > Агропром. Экология > fruitnews.ru, 29 марта 2017 > № 2119663

«Роснефть» назвала решение суда ЕС по санкциям незаконным и политизированным.

«Роснефть» считает решение суда ЕС по санкциям незаконным, необоснованным и политизированным.

Европейский суд правосудия в Люксембурге признал законными санкции ЕС против крупнейшей нефтяной российской компании «Роснефть». Решение суда стало ответом на обращение британского суда, запросившего позицию европейского судебного органа после обжалования ограничительных мер в Великобритании.

«Роснефть» считает решение Суда справедливости ЕС, вынесенное 28 марта 2017 года, незаконным, необоснованным и политизированным… Данное решение доказывает, что в Европе на смену верховенства права приходит верховенство политической конъюнктуры. Суд признал законность санкций, несмотря на то, что Европейский союз в ходе процесса не смог представить оснований для их введения в отношении компании», — говорится в пресс-релизе. «Роснефть» продолжает настаивать, что не совершала никаких противоправных действий ни в одной юрисдикции, где она ведет свою деятельность, включая Украину, и не имеет отношения к кризису на Украине.

«Суд отказался признать, что санкции ЕС были приняты, в том числе, для достижения скрытых целей и, в действительности, являются способом конкурентной борьбы… Суд не смог объяснить, почему ограничения, поводом для которых послужило присоединение Крыма к РФ, касаются таких вопросов, как доступ нефтяных компаний на международные финансовые рынки, нефтедобыча на арктическом шельфе, разработка трудноизвлекаемых запасов, глубоководных и сланцевых месторождений», — говорится в документе «Роснефти».

По мнению компании, санкции ЕС против нее, в первую очередь, нацелены на то, чтобы увеличить риски ведения бизнеса, помешать реализации значимых проектов и создать таким образом преференции для других игроков на нефтяном рынке.

Минстрой России прогнозирует рост интереса инвесторов к ЖКХ

Более 92% всех концессионных конкурсов сегодня объявляются в ЖКХ и этот тренд сохраняется: инвестиционные обязательства концессионеров уже превысили 196 млрд рублей. В 2017 году начали действовать новые меры, которые должны стимулировать рост числа концессий и обязательств по ним. Об этом заявил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис на пленарной дискуссии «Роль ГЧП в реформировании экономики», прошедшей в рамках Российской недели ГЧП.

С 2017 года вступили в силу правила, позволяющие передавать в концессию объекты с долгами и не полностью зарегистрированным имуществом, благодаря чему в этом году Минстрой России прогнозирует сохранение интереса инвесторов к коммунальной инфраструктуре. «Годовой оборот отрасли ЖКХ составляет 4,3 трлн руб., что составляет более 5,7% ВВП. Цель Минстроя России - создать условия, дающие возможность инвестору легально зарабатывать, повышая эффективность предприятия и качество предоставляемых коммунальных услуг. Такая стратегия позволяет модернизировать отрасль, снижая объем привлекаемых бюджетных средств»,- прокомментировал замглавы Минстроя России Андрей Чибис.

Минстрой России отслеживает динамику заключения соглашений, а также интерес к концессиям как со стороны регионов, так и бизнеса. Одной из мер, реализованной в ответ на пожелания бизнес-сообщества, стало введение региона как третьей стороны концессионого соглашения, гарантирующей соблюдение тарифной формулы.

«Другой мерой, которую мы предлагаем ввести, станет субсидиарная ответственность муниципалитета за долги коммунальных предприятий. Это должно стать стимулом для некоторых мэров - не хочешь передавать инфраструктуру профессиональным управленцам, то отвечай за работу в полном объеме»,- заявил Андрей Чибис.

В числе дополнительных инструментов стимулирования прихода частного инвестора в отрасль замглавы Минстроя России также назвал коробочное кредитное решение, разработанное ведомством совместно со Сбербанком России и презентованное на инвестиционном форуме в Сочи. Если концессия разработана согласно предложенной форме, банк предоставляет возможность финансирования на 15 лет под 12-14% годовых. Залогом могут являться исключительно права по концессионному соглашению. Дополнительно в рамках господдержки концессий возможно субсидирование процентной ставки по таким кредитам до 5 % годовых.

Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт 541 тыс. тонн зерна в 8 стран мира

Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Туапсе, Кавказ и Тамань за неделю (21-27 марта 2017 года) отгружено на экспорт 22 судна с зерном и продуктами его переработки. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, выдано 33 фитосанитарных сертификата на зерно и продукты его переработки объемом свыше 541 тыс. тонн, в том числе 26 фитосанитарных сертификатов на пшеницу – более 514 тыс. тонн.

Продукция направлена в восемь стран мира: Италию, Турцию, Йемен, Ливию, Нигерию, Марокко, Египет и Судан.

По состоянию на 28 марта в морских портах Новороссийск, Ейск, Тамань, и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с ячменем, кукурузой, бардой кукурузной, отрубями пшеничными и пшеницей, общим объемом более 525 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Нигерию, Гану, ОАЭ, Иорданию, Сенегал, Бангладеш, Кению, Египет, Турцию, Йемен, Руанду, Танзанию, Занзибар и Мозамбик.

О создании испытательной лаборатории Темрюкского пункта Новороссийского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»

Расширяя сферу деятельности по реализации единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки ФГБУ «Центр оценки качества зерна» принял решение о создании испытательной лаборатории в Темрюкском пункте Новороссийского филиала.

Одной из основных задач создаваемой лаборатории является обеспечение определения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки в развивающемся Темрюкском районе Краснодарского края.

В ходе выполнения поставленной задачи приведено в соответствие помещение лаборатории, приобретено 282 единицы новейшего лабораторного оборудования (газовый хроматомасспектрометр GCMS — QP 2010 Ultra Shimadzu, высокоэффективный жидкостной хроматограф Shimadzu LC-20A, спектрофотометр атомно-абсорбционный А-А-7000 Shimadzu и др.), позволяющее выполнять испытания с учетом требований нормативных документов как национальных, так и международных стандартов. Получено более 300 позиций химических реактивов, ГСО и тест-наборов необходимых для проведения исследований.

Создана молодая и перспективная команда сотрудников. Проведено обучение шести сотрудников испытательной лаборатории с выездом к месту обучения.

В январе 2017 года коллектив вновь созданной испытательной лаборатории Темрюкского пункта Новороссийского филиала успешно выполнил необходимые процедуры по аккредитации испытательной лаборатории в заявленной области на соответствие критериям аккредитации в соответствии с действующим законодательством. В область аккредитации испытательной лаборатории включена 361 методика (в том числе по определению показателей безопасности, качества, карантином растений и др).

Приказом Росакредитации от 20.03.2017 № Ал-311 испытательная лаборатория Темрюкского пункта Новороссийского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» внесена в реестр Росаккредитации.

О выявлении свыше 6 тыс. тонн некачественной и небезопасной продукции специалистами Ставропольского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»

Специалистами Ставропольского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в период с 09.03.2017 по 22.03.207 было проанализировано и выявлено 6375,7 тонн продукции, которая не соответствовала техническим условиям производителей и иным нормативным документам.

В двух пробах шрота подсолнечного обогащенного С10 был превышен максимально допустимый уровень кадмия (0,23 мг/кг и 0,25мг/кг при норме «не более 0,1мг/кг») и микотоксина дезоксиниваленола (1,6мг/кг и 1,8мг/кг при норме «не более 1,0 мг/кг»). В пробе комбикорма полнорационного для сельскохозяйственной птицы массовая доля сырой клетчатки составляла 6,9% при норме «не более 5,8%», установленной ТУ производителя. В пробе пшеницы, отобранной от партии 1356,66 тонн выявлена зараженность вредителями хлебных запасов II степени, 2экз/кг (долгоносик), что не допуска­ется требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». По результатам исследований выданы протоколы испытаний.

При отгрузке на экспорт в трех партиях пшеницы общим весом 2216,5 тонн и в партии ячменя массой 2004,9 тонн, выявлена зараженность вредителями хлебных запасов I степени, 1 экз/кг (долгоносик), что не допускается требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Согласно контракту, при выявлении зараженности, до­пускается фумигация зерна, которая и была проведена. Зерно отправ­лено в адрес получателя с актами обеззараживания.

В партии подсолнечника массой 700,0 тонн, отгружаемого на масложировой комбинат Краснодарского края, выявлено несоответствие условиям контракта. Показатель «сорная примесь» составил от 3,4% до 4% при норме «не более 3%».

Россия: на 29 марта яровой сев проведен на 775,1 тыс. га или 1,5% к прогнозу

В Южном, Северо-Кавказском, Центральном, Приволжском и Дальневосточном федеральных округах продолжаются весенне-полевые работы.

По состоянию на 29 марта 2017 года в целом по Российской Федерации подкормлено 7,1 млн га (в 2016 г. – 7,7 млн га) или 40,7% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 4,0 млн га или 65% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,2 млн га или 52,6% к площади сева, в Центральном федеральном округе –1,9 млн га или 47,9% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 219,0 тыс. га или 4,8% к площади сева, в Северо-Западном федеральном округе (Калининградская область) – 21,7 тыс. га или 21,7% к площади сева. В Краснодарском крае и Республике Адыгея проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 775,1 тыс. га или 1,5% к прогнозу (в 2016 г. – 836,0 тыс. га), в том числе площадь сева яровых зерновых культур составила 543,5 тыс. га или 1,8% к прогнозу (в 2016 г. – 613,4 тыс. га).

В Южном федеральном округе яровой сев проведен на площади 551,1 тыс. га или 8,9% к прогнозу (в 2016 г. – 504,1 тыс. га). В Северо-Кавказском федеральном округе – 202,2 тыс. га или 11,3% к прогнозу (в 2016 г. – 305,2 тыс. га). В Центральном федеральном округе – 20,6 тыс. га или 0,2% к прогнозу (в 2016 г. – 26,0 тыс. га). Дальневосточном федеральном округе яровой сев проведен на площади 1,2 тыс. га (в 2016 г. – 0,7 тыс. га).

В Краснодарском крае и Чеченской Республике сахарной свеклы (фабричной) посеяно 16,3 тыс. га или 8,8% к прогнозу (в 2016 г. – 10,9 тыс. га) и 0,1 тыс. га или 1,7% к прогнозу (в 2016 г. – 1,0 тыс. га) соответственно.

В Чеченской Республике подсолнечник на зерно посеян на площади 2,6 тыс. га или 26% к прогнозу (в 2016 г. – 0,9 тыс. га).

В Краснодарском крае, Республике Крым, Ростовской и Астраханской областях в сельскохозяйственных предприятиях приступили к севу ранних овощей, в целом посеяно 7,1 тыс. га или 3,5% к прогнозу (в 2016 г. – 11,0 тыс. га).

В Республиках Адыгея, Крым, Кабардино-Балкария, Ростовской и Астраханской областях в сельскохозяйственных предприятиях приступили к посадке раннего картофеля, посажено 2,4 тыс. га или 0,7% к прогнозу (в 2016 г. – 1,6 тыс. га).

ЭКОЛОГИЯ: ГДЕ В РОССИИ ДЫШАТЬ ТЯЖЕЛО?

По итогам прошедшей зимы «Зеленый патруль» составил экологический рейтинг субъектов РФ и выяснил, кому из них дышится легко, а кому не очень. «Мир Новостей» узнал подробности.

В рейтинге, проведенном Общероссийской общественной организацией «Зеленый патруль», представлены все 85 российских субъектов. Экологи анализировали такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов, выбросов и пр.

В результате топ-5 субъектов РФ, где наблюдается лучшая экологическая обстановка, возглавила Тамбовская область. За ней выстроились Республика Алтай, Алтайский край, Чувашская Республика и Москва. В следующей пятерке дела похуже, но в целом и они уложились в экологические рамки - Ульяновская, Белгородская и Тюменская области, Санкт-Петербург и Чукотский автономный округ.

В десятку худших попали Иркутская, Курганская, Ленинградская, Московская, Оренбургская, Свердловская, Тверская области, Еврейская автономная область и Республика Бурятия. Последнюю строчку рейтинга заняла Челябинская область, где сосредоточено большое число промышленных производств, которые работают фактически на советском наследии.

«РЕЖИМ ЧЕРНОГО НЕБА»

Главной экологической проблемой регионов исследователи называют отходы.

- Сегодня у субъектов РФ объектов обработки и размещения коммунальных отходов, соответствующих законодательству и обеспечивающих экологическую безопасность, всего 5-10% от необходимого количества, - говорит председатель правления «Зеленого патруля» Андрей Нагибин. - При анализе имеющихся в открытом доступе территориальных схем обращения с отходами в регионах, на первый взгляд имеется достаточное количество полигонов твердых коммунальных (бытовых) отходов (ТКО), у которых есть лицензии и которые включены в госреестр объектов размещения отходов. Однако пристальный анализ документов и наши выездные проверки показали, что по факту объекты не имеют проектов с положительным заключением Государственной экологической и Главной государственной экспертиз, а также не имеют необходимого технологического оснащения.

Эксперт привел несколько примеров, а на самых ярких остановился подробнее:

- В Омской области объем образования ТКО составляет около 1,158 млн тонн в год. Все они размещаются на 1120 объектах, из которых только девять имеют лицензию и состоят в ГРОРО (государственный реестр объектов размещения отходов). При этом ни один из них не построен в соответствии с экологическими и санитарными нормативами, не способен обеспечить защиту окружающей среды. А в Краснодарском крае объем образования ТКО составляет порядка 2,8 млн тонн в год. Там отходы размещаются на 158 объектах, из которых только восемь состоят в ГРОРО и имеют соответствующую лицензию.

С целью привлечения внимания субъектов РФ к проблеме утилизации отходов «Зеленый патруль» решил запустить еще один проект - «Зеленый сертификат». Он будет касаться проверки действующих и строящихся полигонов ТКО на соответствие «зеленым стандартам». Из претендентов на такие сертификаты их пока получили только полигоны ТКО в Волгоградской области и в Калмыкии.

Зоной экологического бедствия эксперты назвали и Красноярск. Там находится один из крупнейших в мире алюминиевых заводов, выпускающий более 1 млн тонн продукции в год. Если учесть еще и объемы выброса автотранспорта, ТЭЦ, десятков крупных угольных котельных, тысяч бытовых угольных котлов, цементного завода и других предприятий, неудивительно, что жители Красноярска буквально задыхаются.

В условиях изменения климата активно развивается Сибирский антициклон, и в Красноярске все чаще наблюдаются неблагоприятные метеорологические условия, которые затрудняют рассеивание выбросов загрязняющих веществ. Местные власти даже вынуждены были издать распоряжение, по которому при возникновении неблагоприятных метеорологических условий предприятия края обязаны снизить выбросы в атмосферу: при режиме первой степени опасности - на 15-20%, при второй - на 20-40%, при третьей - на 40-60%. Местные СМИ окрестили эти ограничения «режимом черного неба», и он уже не раз вводился в городе.

ДВЕ СТОЛИЦЫ И ИХ ОБЛАСТИ

А вот две столицы укрепили свои позиции по сравнению с рейтингом 2016 года. Если по его итогам Москва и Санкт-Петербург располагались на 7-м и 12-м местах соответственно, то сейчас поднялись на 5-е и 9-е. Почему это произошло, рассказал директор природоохранных программ «Зеленого патруля» Роман Пукалов:

- В обеих столицах многое делалось для улучшения качества атмосферного воздуха, благоустройства территорий. Например, значимым событием для экологии Санкт-Петербурга мы считаем запуск скоростного диаметра, благодаря которому в городе заметно уменьшились автомобильные пробки и, как следствие, количество выхлопных газов.

Как ни парадоксально, но Ленинградская и Московская области попали в десятку наиболее загрязненных регионов. В «Зеленом патруле» полагают, что это происходит из-за того, что отходы двух столиц вывозятся в области.

«Подмосковье фактически является сборником всего мусора Москвы, - констатирует Нагибин. - Из столицы в область вывозится ежегодно порядка 5 млн тонн отходов. Аналогичная ситуация с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью».

С выводами зеленых не согласны в Минэкологии Московской области. Там хоть и признали, что регион испытывает серьезную антропогенную нагрузку, экологическая ситуация в Подмосковье в последние годы, по мнению ведомства, остается стабильной, по ряду параметров улучшается, а не ухудшается, как показывает рейтинг «патруля».

Чтобы ситуация стала еще лучше, министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган сообщил, что область наметила магистральные направления работы на ближайшую перспективу - модернизацию сферы обращения с отходами, восстановление гидротехнических сооружений и реабилитацию малых рек Подмосковья, создание новых особо охраняемых природных территорий, борьбу с незаконной недродобычей.

Елена Казанцева

Международный химический концерн Sika поделился планами развития компании в России

В стране уже работают шесть заводов концерна, и в 2017 году Sika планирует открыть еще два новых производства

Международный химический концерн Sika рассказал о дальнейших планах развития компании в России. На данный момент в стране уже функционирую шесть ее заводов, при этом три из них были запущены в последние полтора года. До конца 2018 года Sika планирует открыть еще три новых производства на территории РФ.

Швейцарцы пришли на российский рынок в 2003 году и за это время успели добиться впечатляющих результатов: в 2016 году оборот российского отделения превысил 2,8 млрд рублей, что на 12% больше показателей предыдущего отчетного периода. Свой успех в компании связывают с активной локализацией производств, инновационными разработками материалов и эффективной моделью управления. Сейчас до 50% продукции, реализуемой отделением компании, производится на российских заводах.

Всего концерн Sika инвестировал в экономику страны более 2 млрд рублей, открыв шесть заводов по выпуску материалов строительной химии. Таким образом, компании удалось наладить выпуск продукции для ключевых направлений бизнеса в России — добавки в бетон и сухие строительные смеси. При этом один из заводов является уникальным и на данный момент не имеет аналогов в нашей стране: это производство поликарбоксилатных эфиров, которые являются ключевым сырьем для производства добавок в бетон последнего поколения. Таким образом, концерн стал единственным зарубежным игроком, которому удалось локализовать полный цикл производства добавок в бетон в России.

«Локализация производств Sika соответствует нашей глобальной стратегии, целью которой является оптимизация логистических издержек и, как следствие, повышение доступности строительных материалов для российского бизнеса любого уровня. В 2017 году мы намерены открыть два новых производства в России, что позволит существенно расширить линейку материалов местного производства», — пояснил генеральный директор концерна в России Сергей Зюзя.

Проводимая концерном политика локализации позволила снизить издержки в ряде сегментов на 20% и практически полностью исключить использование импортных компонентов в производственных процессах: сейчас до 95% сырья имеет отечественное происхождение. Запуск новых заводов способствовал значительному увеличению доли продуктов Sika российского производства в общем обороте компании. По сравнению с 2015 годом компания выпустила на 12% больше жидких добавок в бетон на производствах в Лобне, Санкт-Петербурге и Волгограде, а рост продаж сухих смесей, произведенных на заводах в Ржеве и Волгограде, в тоннах составил рекордные 50%. При этом в 2016 году российское отделение начало поставки в страны СНГ.

В 2017 году компания намерена запустить два новых производства в ЦФО, а до 2019 года— завод в Екатеринбурге. Планируется, что на них будут выпускать эпоксидные составы для напольных покрытий и полимерные мембраны, используемые для гидроизоляции кровли и подземных сооружений. С открытием новых заводов Sika расширит линейку отечественных продуктов, сохранив швейцарскую рецептуру материалов. Таким образом, по итогам 2017 года компания планирует увеличить выпуск локальной продукции до 60%, а объем продаж — не менее чем на 25%.

Белорусские реваншисты решили посягнуть на День Победы

Арина ЦУКАНОВА

Статкевич заявил о продолжении акций протеста 1 и 9 мая

Дзень волі 25 марта не поставил ни точки, ни многоточия. Скорее, он дал в руки белорусской оппозиции новые козыри: тема «декрета о тунеядцах», под предлогом отмены которого затевались протесты на протяжении месяца, скоропостижно ушла на задний план. Её сменила тема «рэпрэсій рэжыму», которая в СМИ, кормящихся с руки Запада, раскручивается изо всех сил. Это и понятно. Чтобы приблизиться к моменту государственного переворота, нужно выполнить в процессе подготовки несколько условий.

Первое. Выдать за весь народ численно ничтожную оппозицию и ту малую часть общества, которую можно с помощью разных приёмов подтянуть к участию в предмайданных протестах (например, под флагом недовольства «декретом №3» или сказками для молодёжи о европейском счастье, которое наступит для Беларуси после окончания эпохи Лукашенко, «честных выборов» и разрушения всех советских памятников). Соответственно, лидеров оппозиции объявить представителями всего народа. Это уже сделал американский сенатор Джон Маккейн, а «голос свободы» ВВС выдвинул Николая Статкевича в соискатели звания «народного лидера».

Второе. Явить «народу» главного врага в лице главы государства, «тырана и дыктатара», который душит свободу.

Третье. Объявить «свабоду» (и что-нибудь в довесок к ней типа «дэмакратыі») главной ценностью, без которой жизнь «нацыі» невозможна. Понятие «нацыі» ключевое: оно позволяет меньшинству подмять под себя интересы большинства, в том числе русских Беларуси, и убрать из повестки дня вопросы хлеба насущного. Это большинство хочет есть и, соответственно, производить и строить. Представители же «нацыі» питаются патриотическим духом. Главное – «свабода», путь к которой лежит через смену режима «тырана и дыктатара». После этого, как показывает пример Украины, «нацыя» начинает непримиримую борьбу с советским прошлым и вялотекущую – с коррупцией (вдруг оказывается, что её в разы больше, чем во времена «дыктатары»). И обязательно находит себе внешнего врага в лице России.

Четвёртое. Сделать врагами «народа» полицейских, стоящих на страже государственности. Для этого обязательно нужно организовать митинг или марш в центре столицы. Если мероприятие разрешено властями, тогда потребуется провокация. Если нет, вообще отлично: полиции придётся разгонять протестующих, значит, в прессе будет великое множество фото и видео «брутальных затрыманняў», которые необходимы и для внутреннего употребления, и для западных «друзей революций». Это и произошло 25 марта. Практически вся заграничная журналистская шатия, прибывшая на Дзень волі в Минск в поддержку местных оппозиционных медиа, а также «Радиё Свабода», ВВС и «Белсата», были нацелены на то, чтобы запечатлеть «зверствы рэжиму». Хорошо, когда в кадре присутствуют люди всех возрастов: вот ОМОН ведёт к автозаку юную девушку, почти дитя, а вот кем-то сбитая с ног старушка. То, что спустя миг милиционер бережно поднимет бабульку и вызовет к месту происшествия скорую помощь, большинство «независимых» журналистов не увидит. Силовой ответ на протест обеспечивает застрельщиков майдана информацией, которая будет тщательно приготовлена и подана на стол. Милиционер (полицейский) – вот он, враг «народа», который защищает от «народа» главного врага «народа». Таким должен быть ярлык, его необходимо приклеить к силовикам, если их не представляется возможным перетянуть на сторону «народа». И поскольку человек в форме непосредственно осуществляет «рэпрэсіі», с ним можно и нужно бороться силовыми методами. Каждый милиционер – это препятствие на пути к «свабоде». Три года назад в Киеве участники майдана калечили, жгли, терзали и убивали силовиков из огнестрельного оружия как врагов «украинского народа». Вот и гражданам РБ теперь закинута наживка в виде, например, горько плачущей женщины-инвалида, которая оказалась не в том месте и не в то время случайно (по её словам) – и попала под раздачу. Это тоже один из технологических приёмов раскачки общественных настроений: проводить несанкционированные протесты в людных местах, в центре города, чтобы действия милиции (полиции) обязательно зацепили бы «простых людей вне политики». Стоит задуматься, почему оппозиционеры, неспособные даже под социальными лозунгами собрать в столице Беларуси и тысячи протестующих, затевают шествия на центральных улицах? По двум причинам: их протестам необходима заявка на массовость и «гражданское прикрытие» в виде зевак и случайных прохожих – те, будучи абсолютно не готовыми к действиям милиции, первыми окажутся в автозаках и обеспечат душераздирающие картинки в СМИ.

Пятое. Обеспечить «волну возмущения» в Интернете, местных оппозиционных СМИ и обязательно на Западе. Для этого сейчас «свядомые» деятели выпрыгивают из штанов, призывая Лукашенко уйти в отставку добровольно – дескать, только это удержит «народ» от украинского сценария. От Запада желающие сменить власть в Беларуси ждут привычных «печенек» в виде грозных заявлений и всяческой поддержки представителей «народа» (по Маккейну).

«Вакханалию в Беларуси могла бы прекратить солидарная позиция Запада и соседних стран, в том числе Украины. Политика Евросоюза, Польши, Украины в отношении белорусского диктатора с целью протянуть ему морковку абсолютно провалилась. Снятие персональных санкций с сотен чиновников и силовиков режима Лукашенко было ошибкой. Но европейцы предпочли дружить с Лукашенко, чтобы через Беларусь заниматься контрабандой в РФ. Мы неоднократно предупреждали: вы разделите ответственность за действия Лукашенко, потому что, если бандитов поощрять, они неминуемо пойдут на новое преступление. А сейчас, когда проявилось истинное обличье Лукашенко, я вижу шок в Польше. Президент, глава cената, МИД очень удивлены», – заявляет координатор гражданской кампании «Европейская Беларусь» Дмитрий Бондаренко украинскому изданию «Гордон». Украина рассматривается как основной партнёр белорусских поджигателей майдана, поэтому украинские СМИ используются на полную катушку.

«Очень не хочется уходить? Понимаю. Но есть такое слово: «Надо!» – призывает Лукашенко Светлана Калинкина, рассказывающая о прелестях «свабоды» белорусам на польском телеканале «Белсат». Как и на Украине, «независимые» журналисты в Беларуси считают нормой не освещать события, а создавать их.

«Акция в День воли продемонстрировала, на что Лукашенко тратит госсредства и выколачиваемые из безработных деньги и на что просит кредит МВФ – на тысячи своих омоновцев-дуболомов, водомёты, автозаки, КГБ, тюрьмы и колонии. Поэтому сейчас нельзя давать диктатору ни копейки денег и немедленно реагировать санкциями на аресты мирных людей, правозащитников и журналистов. Лукашенко, конечно, сошел с ума окончательно», – а это уже главный редактор издания «Хартыя-97» Наталья Радина выносит приговор «рэжиму».

Не остался в стороне от событий в РБ и польский журналист Томаш Мацейчук. Прежде он поддерживал и майдан, и АТО на Украине, непосредственно принимал участие в украинском треше. После разочаровался, стал критиковать победителей «революции гидности», за что получил запрет въезда на Украину. Однако выводов из личной истории Томаш не сделал – снова пляшет по граблям, рассуждая о «настоящей белорусской идентичности» и возрождении «белорусской нации». «Российская Федерация долгие года спонсировала Лукашенко только для того, чтобы ваша нация не пошла по европейскому пути поляков и литовцев. Лукашенко боролся с демократией, сажал вас по тюрьмам, блокировал развитие вашего языка и делал всё, чтобы ваш народ остался при искусственно созданной советско-белорусской идентичности вместо настоящей белорусской, которой источниками являются Великое Княжество Литовское и Белорусская Народная Республика. Однако система, созданная Лукашенко, двигается к краху, а согласно законам природы, конец одного - это всегда начало другого. Идет беларуская весна, а вместе с ней наступит возрождение великой белорусской нации», – провозглашает ретивый польский журналист.

Шестое. Обвинить Россию во всём, в чём только представится возможным. В поддержке Лукашенко, в отказе от поддержки Лукашенко, в желании заменить Лукашенко, в желании несменяемости Лукашенко, в информационных диверсиях, в планах захвата Беларуси военным путём… Здесь нет равных директору белорусского Центра стратегических и внешнеполитических исследований Арсению Сивицкому, который сочиняет, как дышит. Ему бы в писатели-фантасты, но парень, видимо, решил отложить это дело до пенсии – и подался в политические стратеги, где даёт разгуляться буйной фантазии. План массовых арестов в Дзень волі и накануне, говорит Сивицкий, подбросила Александру Лукашенко с помощью дезинформации та часть силового блока, которая ориентируется на Москву. Также «Россия проводит специальные информационные операции в странах ЕС, чтобы дискредитировать внешнюю политику официального Минска», – говорит начинающий фантаст. По его мнению, «российские дипломаты пытаются дезинформировать элиты относительно планов России по размещению своего военного присутствия в Беларуси: якобы Лукашенко сто раз согласился – и вот-вот выполнит все военно-политические приказы, которые получил из Кремля». То, что президент Беларуси самолично подтвердил совместные российско-белорусские планы сотрудничества в военной области, Сивицкого нисколько не смущает. Фантазии обеспечивают ему средства на жизнь, постоянное присутствие в прессе и путешествия по заграницам. Не на заводе же работать молодому симпатичному стратегу!

Седьмое. В нужный момент на белом коне должен появиться лидер протеста, по легенде тайно задержанный КГБ и брошенный в застенки, а через несколько дней так же тайно выброшенный чекистами за чертой города (ни одного свидетельства, подтверждающего задержание, нет и не может быть, поскольку «власти всё отрицают»). Явление Статкевича «народу» уже случилось. Ясное дело, на Дне волі он не присутствовал, ибо томился за решёткой в СИЗО КГБ. Якобы. Для стычки с ОМОНом необходима была толпа, «пушечное мясо» протеста, лидеры которого в это время должны по сюжету страдать за решёткой. Хотя «дыктатару» логичнее было бы задержать организаторов несанкционированного митинга прямо на месте и заставить отвечать перед законом. Но логика в случае с майданами не работает, гораздо важнее влиять на общественность конспирологическими бреднями и рассказами о тайных спецоперациях КГБ. «Закатаваны цяжкай няволяй» Статкевич не только явил себя живым и невредимым, но и объявил во всеуслышание, что следующие протесты будут приурочены к 1 и 9 мая.

А это уже серьёзно. Представляете коллаборационистские бело-красно-белые флаги в День Победы? Сюрреализм? Хуже. Это смертоносное реваншистское покушение на Великую Победу, с попыткой предварить государственный переворот в Беларуси переворотом в умах целого народа.

В Дзень волі ничего не закончилось, а только началось.

ЛУКОЙЛ задумался о продаже трети своих заправок в России.

ЛУКОЙЛ рассматривает возможность продажи до 30% своих АЗС в России из-за падения рентабельности бизнеса. Речь может идти о 700 заправках в центральной части России.

Неприбыльные заправки

ЛУКОЙЛ, владеющий 2544 автозаправками в России (это 21% от общего числа АЗС в России), изучает возможность продажи до 30% этой сети. Компания хотела бы избавиться от автозаправочного бизнеса в семи регионах страны. По словам собеседника РБК в компании, это практически вся ее сеть в Оренбургской, Владимирской, Костромской, Орловской, Брянской областях и часть активов Московской области, а также Чувашии. Источник в ЛУКОЙЛе называет главной причиной такого шага падение рентабельности бензиновой розницы. По его данным, в 2016 году средняя маржа АЗС в указанных регионах достигала 2 тыс. руб. с тонны реализуемого топлива, а по итогам первого квартала 2017 года из-за налогового маневра и роста акцизов рухнула в 250 раз — до 8 руб. за тонну.

Ставки акцизов на бензин пятого класса с 1 января 2017 года остались на уровне 2016 года — 10,13 тыс. руб. за тонну, на дизельное топливо выросли до 6,8 тыс. руб. Изначально акцизы предполагалось снизить, но из-за падения мировых цен на нефть сохранением размера акцизов заполнили дыры в дорожных фондах.

Как объяснил РБК собеседник в ЛУКОЙЛе, помимо роста налоговой нагрузки прибыльность заправок падает из-за сдерживания регуляторами повышения цен на бензин. «Мы обязаны контролировать качество бензина, вынуждены вкладываться в развитие своих заправок, несмотря на падение спроса и снижение рентабельности. За счет продажи на заправках сопутствующих товаров маржу увеличить не получается. Ждать, пока мы получим убыток, мы не хотим», — сетует он.

Другой собеседник в компании слышал о планах ЛУКОЙЛа избавиться от большого количества заправок, однако сказал, что переговоры с конкретными покупателями пока не ведутся. Он добавил, что речь может идти о продаже АЗС в три этапа по частям либо единым лотом при наличии серьезного покупателя, а также не исключил продажи одного из убыточных НПЗ компании — Ухтинского. Слышал о падении маржи на заправках ЛУКОЙЛа и один из трейдеров, торгующих на топливной бирже СПбМТСБ. Пресс-секретарь ЛУКОЙЛа Виталий Матушкин от комментариев воздержался.

Официальные представители «Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза» не стали комментировать, интересна ли им покупка части АЗС ЛУКОЙЛа или всего лота, представитель «Роснефти» на звонок не ответил.

По расчетам аналитиков Thomson Reuters Kortes, средняя рентабельность АЗС по стране по бензину АИ-92 составляет 10,3% (с начала года выросла на 0,9%). По их данным, с 1 января по 24 марта 2017 года цена на бензин АИ-92 и АИ-95 в европейской части России в розничной продаже выросла в среднем на 1,6%, до 35,9 руб. за литр АИ-92 и 39,01 руб. за литр АИ-95. По данным Московской топливной ассоциации, за неделю с 20 марта бензин подорожал в среднем на 6–7 коп. за литр.

В Турции лучше

Между тем ЛУКОЙЛ намерен расширять свою сеть АЗС в Турции. Об этом РБК сообщил президент компании Вагит Алекперов в интервью во время инвестфорума в Сочи. Сейчас компании принадлежит более 600 АЗС в Турции (5% рынка). «Мы увеличили свое присутствие в Бельгии и Голландии, где есть у нас нефтеперерабатывающий завод, сильно присутствуем на Балканах и продолжаем усиливаться; мы намерены активизироваться в Турции, потому что наши заводы ориентированы на этот рынок», — рассказал Алекперов.

Дисконт неизбежен

РБК спросил у потенциальных покупателей заправок ЛУКОЙЛа, интересны ли им такие активы. Источник РБК в «Газпром нефти» объяснил, что в случае поступления такого предложения покупку сразу 700 АЗС «дочка» «Газпрома» не рассматривала бы, поскольку это практически половина ее собственной сети заправок. Источник РБК в «Роснефти» сообщил, что рентабельность их собственных заправок также сильно снизилась из-за налогов. Кроме того, у них нет возможности купить так много АЗС сразу: компании предписано Федеральной антимонопольной службой (ФАС) продать часть заправок «Башнефти» по итогам приобретения ее контрольного пакета. Увеличение доли на рынке АЗС в Центральной России, где у «Роснефти» и так наблюдается доминирование, может привести к конфликту с ФАС.

Источник РБК в «Сургутнефтегазе» слышал о намерении ЛУКОЙЛа расстаться с частью АЗС и считает такое решение логичным. Он подтверждает падение рентабельности топливных заправок нефтяников не только из-за роста налогового бремени, но и из-за несогласованности требований властей. «У крупных производителей топлива есть проблема взаимодействия одновременно с ФАС и налоговой службой. Антимонопольный регулятор запрещает повышать цены выше инфляции, а налоговая служба предъявляет занижение налога на прибыль из-за слишком низких, по ее мнению, цен на АЗС. В результате ЛУКОЙЛ, который был вынужден судиться с налоговой службой и выполнять предписания ФАС, вынашивает планы продажи части своего розничного бизнеса уже с прошлого года», — поделился с РБК конкурент компании. Собеседник РБК добавил, что этот бизнес был значительно прибыльнее до запрета продажи алкоголя на АЗС (запрет введен в 2011 году, сейчас в Госдуму внесен закон о легализации продажи алкоголя на заправках). «В отдельные периоды года мы наблюдаем убытки в рознице», — замечает менеджер «Сургутнефтегаза».

Заместитель гендиректора Российского топливного союза Григорий Сергиенко согласен с расчетами источников РБК в ЛУКОЙЛе по падению рентабельности АЗС. По мнению эксперта, сейчас неудачное время для продажи заправок из-за отсутствия спроса: даже «Роснефть» по итогам сделки по поглощению ТНК-BP не смогла продать весь рекомендованный ФАС объем АЗС. Кроме того, он отмечает, что независимые продавцы бензина в регионах увеличили продажу своих заправочных активов. В результате, как считает эксперт, ЛУКОЙЛ сможет найти покупателя для АЗС только с дисконтом к рыночной цене. По мнению Сергиенко, ФАС и правительство никогда не разрешат увеличить цены на топливо выше инфляции. Он прогнозирует, что рост цены на бензин не превысит 4% в год.

Гендиректор агентства «Аналитика товарных рынков» Михаил Турукалов тоже считает, что дисконт неизбежен. Он отмечает, что все сети заправок столкнулись с падением маржи, поэтому момент для продажи выбран неподходящий, а потенциальному приобретателю АЗС придется взять на себя немало рисков.

Предупреждение ФАС

Источник РБК в ЛУКОЙЛе утверждает, что приемлемый уровень рентабельности в указанных регионах на АЗС ЛУКОЙЛа был бы достигнут, если бы правительство разрешило поднять цену сразу на 5 руб. за литр. Федеральной антимонопольной службе неизвестно о желании ЛУКОЙЛа поднять цены на АЗС на 5 руб. за литр и возможной продаже 700 заправок, сказал РБК начальник управления контроля ТЭК ФАС Дмитрий Махонин. По его мнению, такой рост цен на топливо необоснован: цены на АЗС традиционно растут темпами, близкими к инфляции, а последние годы даже медленнее. Он добавил, что если компания пойдет на такое подорожание топлива, то это может стать предметом расследования ФАС о соответствии нормам антимонопольного законодательства. В случае доказательства такого факта по закону компании грозит «оборотный штраф» — его объем может составить от 1 до 15% от выручки на этом рынке. «ЛУКОЙЛ реализует программу реконструкции и строительства новых АЗС, а также периодически подает ходатайства в ФАС о покупке новых заправок: видимо, розничный бизнес остается интересным для компании», — считает Махонин.

«Кубаньэнерго» приняло на баланс электросетевое хозяйство станицы Советской

«Для нас эта сделка выгодна, – комментирует глава Советского сельского поселения Новокубанского района Сергей Копылов. - Эксплуатация энергооборудования требует больших затрат, а у поселения нет таких ресурсов: ни финансовых, ни людских».

Филиал ПАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети (входит в группу «Россети») принял на баланс электросетевое хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района, тем самым расширив зону своей ответственности. Это очередная ступень в реализации политики консолидации электросетевых активов, которую последовательно проводит компания.

В состав активов Кубаньэнерго вошли 2,3 километра линий электропередачи 0,4 кВ и комплектная трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ мощностью 160 кВА. Энергообъекты расположены в ст. Советская и обеспечивают энергоснабжение около 60 домовладений станицы. Теперь следить за состоянием этих энергообъектов, осуществлять регулярное техническое обслуживание, проводить комплексные ремонты будут специалисты Кубаньэнерго.

«Бывали случаи, пока решался вопрос с ремонтом, жители оставались без электроэнергии. Теперь энергообъекты будут обслуживать профессионалы. У Кубаньэнерго есть соответствующие инвестиционные и производственные программы, необходимые технические и материальные ресурсы, и главное, квалифицированный персонал, чтобы обеспечить бесперебойное энергоснабжение потребителей и дальнейшее развитие электросетевого комплекса станицы», - отметил глава Советского сельского поселения Новокубанского района Сергей Копылов.

Консолидация сетей ведется в соответствии с требованиями стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением правительства РФ. Объединение электросетевых активов позволит преодолеть разрозненность в управлении распределительным сетевым комплексом и создать единый центр ответственности за функционирование и развитие электросетей. В ближайших планах компании Кубаньэнерго принять на баланс электросетевые объекты Ковалевского сельского поселения Новокубанского района.

«Это выгодно в первую очередь потребителям. Единое диспетчерское управление позволяет повысить оперативность при ликвидации аварийных и нештатных ситуаций. Мы не боимся ответственности и готовы обеспечить надежное и качественное электроснабжение наших потребителей», – говорит директор Армавирских электросетей Рустам Магдеев.

О массовых нарушениях электроснабжения в Ростовской области

28 марта с 13-00 по настоящее время в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) происходят отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Юга»).

По состоянию на 13-30 отключено:

- ВЛ 110 кВ – 3;

- ПС 110 кВ – 4;

- ВЛ 6-10 кВ – 14,

- ТП 6-10 кВ – 456.

Без электроснабжения остались бытовые потребители (около 38 400 человек). Мощность отключенных – 13,6 МВт.

Проводятся аварийно-восстановительные работы, принимаются меры по организации временного электроснабжения социально-значимых объектов с использованием резервных источников электроснабжения.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 31 бригада в составе 105 человек и 31 единицы специальной техники.

Ситуация находится на особом контроле у заместителя руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместителя Министра энергетики Российской Федерации Андрея Черезова до полного завершения аварийно-восстановительных работ.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько проинспектировал ход строительства аэропорта «Платов», г. Ростов-на-Дону.

В рамках рабочего визита Александр Нерадько осмотрел площадку строительства нового аэропорта и принял участие в выездном совещании под руководством Помощника Президента РФ Игоря Левитина.

В ходе встречи обсуждались планы развития аэропорта, подготовка к приёму участников и гостей Чемпионата мира по футболу-2018, а также вопросы базирования авиакомпаний. Ожидается, что базовым перевозчиком аэропортового комплекса «Платов» станет российская авиакомпания «Азимут», авиапарк которой составит четыре самолета Sukhoi Superjet 100. В перспективе парк воздушных судов будет увеличен до 12 самолетов.

Планируется, что новый аэропорт сможет принять первых пассажиров уже в начале декабря этого года.

В настоящее время на объекте завершаются работы по устройству искусственных аэродромных покрытий, водосточно-дренажной сети, патрульной дороги и периметрового ограждения, строительству КДП, КПП, ОАСС, CАСС.

По состоянию на 27 марта 2017 года на объекте задействовано 672 чел. рабочих и 196 ед. техники. Работы выполняются в соответствии с календарным графиком производства работ.

Из федерального бюджета на строительство нового ростовского аэропорта направлено 16 млрд рублей, инвестиции ГК «Ренова» - 18 млрд рублей, со стороны Ростовской области финансирование составило 1 млрд рублей.

Государственным заказчиком проекта является Федеральное агентство воздушного транспорта, заказчиком-застройщиком — ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», генподрядчик — ООО «Трансстроймеханизация».

Работы осуществляются на основании ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) и постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 518 о подготовке и проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Первый русский дрон готов бомбить

В России испытывают ударный дрон со взлетной массой 20 кг

Михаил Ходаренок

В России испытывают первый российский беспилотный летательный аппарат с ударными средствами. По данным источников, речь идет о БЛА малого класса Т-16 разработки казанской компании «Эникс» — основного поставщика малых дронов для Минобороны России. Пока он способен нести лишь 6 кг специального вооружения на внешних подвесках.

В России испытывают новый беспилотный летательный аппарат (БЛА) Т-16, оснащенный оружием, сообщает «Интерфакс-АВН» со ссылкой на источник в оборонно-промышленном комплексе.

«БЛА способен нести до 6 кг полезной нагрузки. В том числе в виде специальных авиационных средств поражения, размещаемых на внешних подвесках под консолями крыла. Оружие, характеристики которого не озвучиваются, делается сторонними компаниями.

Фирма «Эникс» при этом выступает в роли интегратора», — рассказал собеседник агентства.

По его словам, беспилотный летательный аппарат взлетной массой около 20 кг выполнен по схеме «утка». Крыло беспилотника стреловидное с наплывами по передней кромке и направленными вниз законцовками и двумя килями. Толкающий винт приводит в движение работающий от аккумуляторных батарей или топливных элементов малошумный электродвигатель.

По данным агентства, разработкой нового беспилотника занимается казанская компания «Эникс», специализирующаяся на создании дронов малого класса и воздушных мишеней. Среди проектов, над которыми работали специалисты из этой фирмы, — комплекс «Типчак-РН» с доставкой беспилотного летательного аппарата в зону разведки снарядом СРЗО «Смерч», дроны «Элерон 3» и «Элерон 10», в различных модификациях поставляемые российским силовым ведомствам.

На базе последнего был создан БЛА «Валдай», который использовался ФСБ для обеспечения безопасности Олимпиады в Сочи в 2014 году.

Как указано на официальном сайте компании, она имеет собственную испытательную базу для отработки изготовленных БЛА.

В каталоге предлагаемой продукции «Эникс» нет беспилотника Т-16. Однако еще в прошлом году в одном из специализированных блогов публиковались фотографии этого изделия с 1-й военно-научной конференции «Роботизация Вооруженных сил Российской Федерации».

Тогда авторы публикации отмечали сходство компоновки аппарата с израильским БЛА Orbiter 3b фирмы Aeronautics Defense Systems, представленным в 2014 году.

Еще лет 10–15 назад оружие устанавливалось на борту БЛА достаточно большой размерности, относящихся к категории MALE (Medium altitude long endurance, или средневысотные БЛА большой продолжительности полета), объяснил «Газете.Ru» российский эксперт в области беспилотных систем и главный редактор журнала «Беспилотная авиация» Денис Федутинов. Аппараты подобного класса тогда создавались в двух странах мира — США и Израиле. Израиль традиционно не афишировал ударные возможности своих беспилотников. Поэтому в части использования оружия самым ярким примером являются американские БЛА Predator и Reaper разработки компании General Atomics Aeronautical Systems.

На внешних подвесках младшей модели в линейке данных аппаратов размещаются ПТУР AGM-114 HellFire, на старшей к ним добавляются еще бомбы с лазерным наведением GBU 12 Paveway II и GBU-38 JDAM. Подобные аппараты неоднократно применялись как вооруженными силами США (армией и ВВС), так и ЦРУ для проведения точечных ударов, в том числе в контртеррористических операциях в Ираке, Афганистане, Йемене.

«Опыт успешного использования указанных систем для решения разведывательно-ударных задач не остался незамеченным в других станах. Некоторые из них, включая КНР, Индию, ЮАР и Россию, с разной степенью успешности ведут собственные разработки в данной области. Другие страны вынуждены либо приобретать доступные системы, либо вести собственные разработки в более легких категориях», — рассказывает Федутинов.

Однако нынешнее развитие технологий, по его словам, ведет к миниатюризации различных подсистем БЛА и уже позволило существенно улучшить технические характеристики беспилотников.

Современные БЛА тактического класса по некоторым своим характеристикам часто не уступают более тяжелым беспилотникам, созданным 10–15 лет назад, отмечает эксперт.

Благодаря этому в последние годы стала появляться возможность использование оружия на относительно легких тактических БЛА. В частности, на БЛА Shadow использовались высокоточные боеприпасы, созданные на основе сбрасываемых 81-мм мин разработки компании General Dynamics Ordnance and Tactical Systems. Британский тактический БЛА Fury оснащался легкими многоцелевыми ракетами LMM разработки компании Thales. 13-килограммовая ракета имеет боевую часть массой около 3 кг. Проводились успешные эксперименты по установке этих же ракет на легкие БЛА вертолетного типа Camcopter S-100.

В последние годы тренд на оснащение БЛА все меньшего класса оружием продолжился. Получили развитие системы барражирующих боеприпасов, использующие в качестве носителей относительно малоразмерные аппараты. В качестве примера здесь можно привести системы Warmate разработки польской компании WB Electronics, поставляемые в том числе на Украину.

Помимо БЛА-камикадзе развивается направление, связанное с оснащением малоразмерных БЛА сбрасываемыми изделиями.

Простейшие, созданные кустарным образом варианты таких систем были с достаточно высокой эффективностью продемонстрированы в операциях в Сирии и Ираке. Причем как со стороны правительственных сил, так и со стороны джихадистов.

«Все это не осталось незамеченным российским Министерством обороны. Именно оно, по-видимому, является заказчиком разработки «Эникса», — резюмирует Федутинов.

БЛА Т-16, о котором сообщили источники «Интерфакса», по словам Федутинова, имеет неплохие характеристики по продолжительности полета, что вместе с его малой акустической заметностью и достаточно высокой мобильностью позволяет надеяться на создание на его базе достаточно функциональной системы, применимой в контртеррористических и разведывательно-диверсионных задачах.

По мнению эксперта, новость о разработке вооруженного дрона малого класса позволяет надеяться, что в ближайшее время будут созданы российские комплексы БЛА тактического класса и MALE-класса.

«Роснефть» проверила санкции на прочность

«Роснефть» считает решение Европейского суда незаконным и политизированным

Алексей Топалов

Суд ЕС признал введение санкций против «Роснефти» обоснованным, хотя и счел, что они не затрагивают платежи. «Роснефть» заявляет, что решение суда незаконно и суд фактически проигнорировал всю аргументацию, предоставленную компанией.

Европейский суд правосудия в Люксембурге признал обоснованными санкции, введенные Евросоюзом в отношении «Роснефти». Такое решение было вынесено во вторник. Ранее «Роснефть» обжаловала применение ограничительных мер в Великобритании, подав иск против британского минфина. В середине февраля Британский суд обратился в суд ЕС с просьбой выдать заключение о законности действий в отношении «Роснефти» на основании санкций.

«Мы не можем подавать апелляцию, во всяком случае не здесь. Здесь нет более возможностей для дальнейших апелляций», — цитирует ТАСС партнера компании Herbert Smith Freehills Лонде Вандер Хенде, представляющего интересы «Роснефти».

«Роснефть» в своем релизе, выпущенном после появления решения суда ЕС, называет это решение «незаконным, необоснованным и политизированным», доказывающим, что в Европе «на смену верховенства права приходит верховенство политической конъюнктуры».

«Роснефть» указывает, что суд не смог объяснить, почему санкции, вызванные присоединением Крыма к РФ, затрагивают такие аспекты, как доступ компании на международные финансовые рынки, добыча на арктическом шельфе, разработка трудноизвлекаемых запасов, глубоководных и сланцевых месторождений. Компания продолжает настаивать на том, что не совершала никаких противоправных действий ни в одной юрисдикции, где она ведет свою деятельность, включая Украину, и не имеет отношения к кризису на Украине.

Компания считает, что санкции, которые были введены против нее странами ЕС, в первую очередь нацелены на то, чтобы увеличить риски ведения бизнеса, помешать реализации значимых проектов и создать таким образом преференции для других компаний на нефтяном рынке.

При этом есть прецеденты, когда этот же суд пересматривал решение о санкциях: например, в случае с банками Ирана, которые сумели доказать, что не имеют отношения к иранской ядерной программе, из-за которой и были введены ограничения.

Кроме того, отмечает «Роснефть», суд не принял во внимание, что санкции наносят ущерб и европейским партнерам компании — производителям оборудования, банкам и инвестфондам, а также иностранным акционерам «Роснефти» (крупнейшими являются ВР, Glencore и суверенный фонд Катара).

«Роснефть» заявляет, что, несмотря на игнорирование судом аргументации о незаконности санкций, она продолжит защищать интересы своих акционеров (в том числе и от влияния неправомерных ограничений), используя все имеющиеся в ее распоряжении правовые инструменты.

Впрочем, в решении суда ЕС есть один нюанс: по нему санкции не распространяются на платежи. В решении указывается, что в санкциях использован термин «финансовая помощь» (financial assistance), тогда как если бы целью было ограничение всех банковских транзакций, использовался бы другой термин.

Юристы полагают, что поиск подобных лазеек и может являться целью «Роснефти». Екатерина Ващилко из адвокатского бюро А2 говорит, что, учитывая невозможность оспаривания решения Европейского суда, у компании остается единственный вариант — попытаться изменить толкование принятого ранее решения о санкциях путем оспаривания в судах стран – участниц ЕС (как это было сделано в Высоком суде Лондона), чтобы эти суды согласовывали свою позицию с Европейским на предмет противоречий.

«Полученный ответ может содержать пояснение или толкование принятого ранее решения, как это случилось в этот раз с платежами, — указывает Ващилко. — Таким образом, «Роснефть» ищет слабые места в режиме санкций, которые в конечном итоге могут позволить ей обходить установленные ограничения, не нарушая при этом решения суда высшей инстанции».

Юрист полагает, что это далеко не последний случай, когда Европейский суд поясняет свою позицию в отношении «Роснефти».

А вот политологи полагают, что реальных изменений через суд добиться не удастся.

«Основной идеей санкций было не позволить России получать финансовые средства в прежних объемах, а «Роснефть» — одна из крупнейших госкомпаний и налогоплательщиков, крупный источник этих средств», — комментирует профессор Высшей школы экономики, политолог Николай Петров.

Поэтому добиться отмены санкций в отношении «Роснефти» через суд, по мнению политолога, нереально. «Судебные разбирательства — это «арьергардные бои», попытка сохранить лицо, — поясняет Петров. — А для изменения позиции ЕС в отношении санкций нужны реальные политические сдвиги».

В Волгоградской области инвестируют в аквакультуру.

В 2016 г. предприятия Волгоградской области потратили на техническое перевооружение и мелиорацию прудов 13,6 млн рублей – почти вдвое больше, чем годом ранее.

Всего отраслевой бизнес региона в 2016 г. поставил на продажу 5635 тонн рыбной продукции общей стоимостью почти 1 млрд рублей.

За прошедший год в области выращено 1797 тонн рыбы и 544 тонны рыбопосадочного материала. Как сообщили Fishnews в пресс-службе региональной администрации, компании области более чем на 10% увеличили поставки живой рыбы – 1214 тонн, то есть на 123 тонны больше, чем в 2015 г.

В минувшем году специалисты Облкомсельхоза выпустили в водоемы более 6 млн штук молоди частиковых и осетровых рыб (из них более 5,6 млн экземпляров – благодаря федеральной поддержке). Кроме того, на Волгоградском водохранилище формируются рыбопромысловые участки.

«Смена поколений во власти — важнейший вызов следующих лет»

Все расклады президентских выборов в предсказаниях эксперта Константина Костина

Андрей Винокуров, Игнат Калинин

Как показали события последних месяцев, и политическое управление Кремля, и оппозиция уже готовятся к президентским выборам. О том, каким будет предстоящий политический год, «Газета.Ru» поговорила с советником (на общественных началах) куратора внутренней политики администрации президента Сергея Кириенко, бывшим руководителем управления внутренней политики, политологом Константином Костиным.

«Я бы не стал называть то, чем занимается Навальный, президентской кампанией»

— Хотя официально у нас президентские выборы только в марте 2018-го, понятно, что находимся внутри электорального цикла. Вот уже несколько недель мы знаем названные кремлевским источником целевые показатели предстоящих выборов — 70% голосов за основного кандидата при 70% явки. Все эксперты сходятся во мнении, что эти цифры достижимы, но вот каким образом — никто не говорит.

— Насколько я понял, что сказал источник, речь скорее идет о показателях, на которые сейчас ориентируются, исходя из текущих рейтингов. Та критика и те сомнения, которые звучали, связаны в первую очередь с явкой. Вокруг этого показателя вообще много мифов. Главный из них — что чем выше уровень конкуренции, тем больше интерес и активность избирателей. Но это заблуждение. И уровень конкуренции, и социально-экономическая ситуация, да и просто погода могут влиять на явку по-разному. Есть много примеров, когда высокая конкуренция вела к ее снижению.

Например, последняя президентская кампания в США была высококонкурентной, а явка не очень, ближе к нижней границе средних значений — 55,3%.

Или давайте вспомним битву за то, кто станет мэром Нью-Йорка, когда после яркой и непредсказуемой кампании проголосовало 26%.

Основным фактором, влияющим на явку, является уровень выборов. Есть еще и политическая традиция. Как, например, во Франции, где действительно высокий процент политического участия, даже на местных выборах. А так закономерность всегда одна: чем выше уровень выборов, тем выше явка.

Некоторые аналитики говорят: «Смотрите, какая явка на выборах в парламенты Германии и Великобритании, не то что у нас на выборах в Госдуму». Но они умалчивают, что там решается вопрос не только политического представительства. Там решается вопрос о верховной власти. Она формируется из этих избранных представителей. Для этих стран данные выборы — высшая электоральная ступень, следовательно, и явка высока.

В России похожие закономерности. Цифры могут меняться, но самая высокая явка всегда на выборах президента, затем следуют парламент и губернаторы. Если мы посмотрим на историю президентских выборов в России, то диапазон явки составляет 65–72%. Это и есть коридор. Конечно, был 1991 год и рекордные 76,6%, но это отголоски советской традиции массово ходить на выборы.

Поэтому встревожившая всех цифра 70%, которая успела обрасти разномастной конспирологией и фейками про немыслимые фальсификации и подтасовки, не такая уж и нереальная, а вполне себе достижимая.

Она находится в рамках понятного диапазона. Вопрос в другом: что может повлиять на явку, исходя из инструментария, который есть?

Если будет решен вопрос с открепительными удостоверениями, это прибавит где-то 1–1,5%. Потому что если человек родом из Самары, но живет и учится в Москве, получение открепительного сильно усложняет процедуру голосования для него, а в большинстве случаев делает ее попросту невозможной. В США вообще 20–25% населения голосуют досрочно либо по почте. У нас это нереализуемо — другая система, другой уклад и политическая традиция, которая, впрочем, пока еще формируется. Да и к скорости и качеству почтовых услуг пока есть вопросы.

Еще пара процентов кроется в нормальной разъяснительной кампании. Если она будет хорошо проведена избирательными комиссиями.

— И кто их заставит работать? Как правило, там довольно инертные люди, отбывающие номер перед начальством.

— Это вопрос не ко мне. Я просто говорю о том, что правильная, понятная и адресная разъяснительная кампания, которая идет достаточно долго, может дать пару процентов на выборах любого уровня. Это я считаю по минимуму. Дальше — таргетированная работа с отдельными группами избирателей. Есть группы, которые голосуют менее активно, но имеют существенный электоральный потенциал.

— Это какие? Молодежь?

— Например, молодежь.

— Зачем им тратить свое время? Какие-то непонятные им люди в телевизоре будут их убеждать в необходимости голосования?

— Вот когда какие-то, да еще и непонятные, то это плохая кампания. Надо работать через те каналы коммуникации, к которым молодежь восприимчива, и выбирать людей, которые пользуются у них доверием или интересом. Порой достаточно одного интереса. Есть и другие способы повышения явки, использовавшиеся на региональных выборах и дававшие результат. Например, история с молодежными концертами. Такое уже было не раз. Вспомните американскую кампанию «Choose or loose!» или ее российский аналог «Голосуй или проиграешь». Можно проводить различные акции, которые молодежи интересны.

— А кто их должен проводить? Партии?

— Могут проводить и избирательные комиссии, и, конечно, партии, которые заинтересованы в мобилизации сторонников своего кандидата.

Не надо воспринимать кампанию по явке как что-то косное, оглашаемое мрачным заунывным голосом, или наоборот — настолько бодрым, что слушать невозможно. Что мешает на день выборов организовать молодежную акцию с интересными людьми?

— Например, фестиваль весны по поводу присоединения Крыма?

— На самом деле важен интерес, включенность. Может быть, и тема Крыма, а может, и нет. И пусть, например, входным билетом на акцию будет селфи с избирательного участка.

— Это не гражданское самосознание — идти на выборы, чтобы сделать селфи и попасть на тусовку…

— А что, штрафовать за неучастие в выборах лучше, как делается в некоторых демократиях? Там многие потом говорят, где они эту демократию видали, зато явка высокая? Это гражданское самосознание?

Различные, вполне корректные технологические шаги могут добавить 5–7%. И это намного лучше, чем административный пережим.

— Вы упомянули правильные средства коммуникации. В переводе с политологического на русский, что это значит?

— Есть структура медиапотребления. В коммерческом маркетинге она изучена досконально, в политическом — гораздо меньше. Но в чем-то эти сферы перекликаются. Очевидно, что можно определить, из каких источников и какого типа информацию люди потребляют.

То же самое и с референтными лицами. Нужно посмотреть, кто для той же молодежи, которую вы привели как пример, является референтными лицами. Кто-то хорош для коммерции, кто-то — для политики, а кто-то и вообще универсален.

Кстати, на будущие циклы можно еще много чего сделать. Увеличить, например, количество дней для голосования, чтобы человеку не приходилось жертвовать выходным, например.

— То есть нам можно ожидать яркую и технологичную кампанию с веселыми роликами, селфи на участках… Но вот какой вопрос. На предыдущих кампаниях ничего этого не было. И вот представители администрации президента приходят к отвечающему за внутреннюю политику вице-губернатору и говорят: «Стремись к 70%». С чего бы ему не прибегнуть к несколько другим методам работы — тем, что и раньше отлично работали?

— А что, по-вашему, работает? Административный привод так эффективно не сработает.

Те, кто рассчитывает только на админресурс, должны учитывать издержки, в первую очередь репутационные и правовые, а также рост протестного голосования и испорченных бюллетеней.

— То есть вы считаете, что административный предел уже достигнут?

— Тут нет предела. Тут вопрос…

— Совести?

— Вопрос целесообразности. Ну привели вы людей насильно тем или иным способом. Человек же может с бюллетенем сделать что угодно. Я во многих регионах видел ситуацию, когда «привод» образцово-показательный, а голосование не радовало.

— Алексей Навальный фактически ведет параллельную президентскую кампанию, уже обернувшуюся протестами и задержаниями. Какой план у Навального, на что он рассчитывает?

— Я бы не стал называть то, чем занимается Навальный, президентской кампанией. Во-первых, до выборов еще почти год, и настроения в обществе, в том числе и у молодежи, могут существенно поменяться. Как вы помните, половина участников «болотных» протестов на выборах президента проголосовали за Путина. Во-вторых, большой вопрос — станет ли он кандидатом.

То, что делает Навальный, — это попытка раскачать протест и повысить собственную узнаваемость.

При этом он весьма профессионально пользуется ошибками чиновников разного уровня, действуя ради достижения своих целей порой на грани провокации. Главная задача власти — адекватно на это реагировать.

«Для партийных лидеров это будет лебединая песня»

— Давайте поговорим о факторах, которые явку понижают. Как нам кажется, первый из них — это все-таки отсутствие альтернативы. Все наши источники говорят: «А у вас есть сомнение, что Путин победит?». Ни у кого сомнений нет. Если у нас их нет, то и все остальные понимают, что никакой конкуренции нет. Мы помним, какую реакцию вызывает отсутствие альтернативы. В Америке Трамп победил во многом потому, что накануне тоже было ощущение полной и безальтернативной победы Клинтон.

— Не думаю, что у нас ситуация как в Америке. Клинтон стартовала с уровнем национального рейтинга, который даже сравнивать с уровнем поддержки Путина несерьезно.

Альтернативность или безальтернативность — очень условный вопрос. Да, если участвует Владимир Путин, то это референдумный сценарий. Но у остальных участников выборов есть свои цели, за которые они будут бороться. Коммунистам важно второе место и звание главной оппозиционной силы. А если кандидатом станет не Зюганов, а кто-то другой, то у лидера ЛДПР появится реальная возможность потеснить кандидата от КПРФ.

Часто говорят, что парламентская оппозиция беззубая, не критикует президента и т.д. Но нужно понимать, что они делают это не для Путина, а для себя, чтобы не допустить раскола в своих рядах. Ведь многие из людей, голосовавшие за парламентскую оппозицию, готовы и хотят видеть президентом России Владимира Путина. Поверьте, была бы другая ситуация с уровнем поддержки главы государства, они бы и вели себя по-другому.

Вспомните, какие коммунисты были брутальные в начале нулевых.

Оппонентам Путина на президентских выборах, чтобы показать свою политическую состоятельность и получить более или менее пристойный результат, надо максимально мобилизовать свой электорат. Это непростая задача.

— Да, сложно не согласиться. ЛДПР действительно почти догнала КПРФ на этих выборах.

— КПРФ вообще загнала себя в электоральную яму. Ошибка на выборах мэра Москвы им дорого стоила. Выставлять уважаемого мной профессора Ивана Мельникова против Сергея Собянина и Алексея Навального было ошибкой. Но сейчас они сменили повестку и сумели вернуть часть того, что утратили.

А ошибки непарламентской оппозиции? Последняя думская кампания — это история упущенных возможностей для «Яблока» и Партии роста.

— И вы считаете, что президентские выборы могут стать своеобразной реабилитацией для всех них?

— Я, конечно, желаю долголетия всем нашим партийным лидерам, но понятно, что для них, при условии их участия, это будет лебединая песня. Результат этих выборов — это наследство, которое они оставят своим партиям. У эсеров же нет большого разрыва между лидером и другими партийцами. А в КПРФ и ЛДПР многое зависит от того, кто пойдет на выборы. Поскольку известность и популярность первых лиц у электората в разы превосходит соратников.

Так что те, кто говорит, что нет интриги и люди не пойдут, не правы. В целом же главная интрига на этих выборах — образ ближайшего будущего, картина того, как мы будем жить.

Наличие национального консенсуса тоже драматический момент. Когда лидеры пользовались подобной поддержкой? Их не так много: Франклин Рузвельт в США, Конрад Аденауэр в Германии, Шарль де Голль во Франции первые два срока.

— Но все равно это, как вы говорите, референдумный сценарий?

— Да, референдумный. В тех же США, Франции, Германии развитие политической системы на тот момент характеризовалось преобладанием доверия к лидеру над доверием к институтам. И это не плохо и не хорошо, это объективно.

— А если при этом референдумном сценарии голосовать придет мало людей? Это будет означать отказ от предложенного будущего?

— Исходя из текущих рейтингов, мне кажется, референдумный сценарий как раз и отвечает запросу большинства россиян, и это, вопреки некоторым прогнозам, будет положительно влиять на политическую активность. Путинское большинство, а оно именно большинство, в любом случае решит результат этих выборов. Стабильные электоральные группы всегда обеспечивают высокий результат.

В течение последних десяти лет парламентские партии плюс «Яблоко» отражают настроения 85% граждан России. На все остальное приходится не более 15%.

И то даже среди этих процентов много отдельных групп с низкой степенью политического участия. А кто придет на выборы? Сторонники Путина и других кандидатов.

— О других кандидатах. Вы считаете, что это поколение лидеров уйдет после выборов. До следующего цикла они не досидят. А есть хоть какая-то смена в этих партиях? Мы не видим никого нового!

— Да, я когда смотрю на пресс-подходы Жириновского и на людей, стоящих за его спиной, тоже думаю: драматично может быть будущее этой партии без Владимира Вольфовича.

Я вообще считаю, что смена поколений в политике и власти — один из важнейших вызовов следующих лет. И для партии власти, и для оппозиции.

Кстати, вот у коммунистов на региональном уровне начало подрастать молодое поколение, и я все думал: как они поступят? Там уже конфликты начали зреть. Молодые приносят результат, а все места заняты, мандаты достаются старому поколению. И они просто начали увеличивать численность мест в руководящих органах — молодых туда просто довключают. Всем понятно, что это не может продолжаться бесконечно, этот процесс должен сопровождаться выбытием ветеранов. Просто потому, что число мандатов, которые получает партия на выборах различных уровней, ограниченно.

— А на предвыборных съездах партий можно ожидать проявления внутрипартийной конкуренции?

— Все-таки общую ситуацию контролирует верхушка и партийные лидеры. Хотя они все прекрасно осознают проблемы, о которых мы говорим.

«Глава должна быть дописана соответствующим образом»

— Мы с вами говорили, что четыре партии сейчас идеологически отвечают интересам 85% электората, а остальным 15% это все либо не интересно, либо они принципиально против политики как таковой. Нам кажется, исходя из мировых примеров, что эта несистемная доля стремительно растет. Люди перестают верить в политику. И это может отрицательно сказаться на явке в 2018 году. Безальтернативность приводит к апатии, усталости. И этим пользуются популисты. На этой волне выиграл Трамп, борется за президентский пост Марин Ле Пен, прошло голосование за Brexit, «Альтернатива для Германии» получает все больше мест в ландтагах. А у нас низкая явка на парламентских выборах…

— А что вы называете низкой явкой?

— Самая низкая за всю новую историю. Больше 50% населения не захотели прийти на выборы.

— А может, это эффект от переноса дня голосования? Или инерционное поведение — согласие с проводимой политикой. Кстати, не забывайте о качестве явки. Как в старом анекдоте: «Тебе сколько ложек сахара положить в чай? Пять или шесть? Три! Но чтобы я видел».

— Возможно. Но вы же согласитесь, что этот процесс идет по всему миру и не обязательно имеет отношение к нашим реалиям?

— Процессы везде идут по-разному. Изменения происходят как за счет перераспределения внутри традиционных электоральных групп, так и между ними. Ле Пен получает прирост за счет тех, кто раньше голосовал за представителей других партий.

— Но все равно появление новых политических сил свидетельствует о том, что от старой политики избиратель устал. Люди начинают мыслить в другой парадигме.

— Да, ничто не стоит на месте. Вопрос в том, кто воспользуется изменениями в настроениях избирателей: дерзкие дебютанты или старые большие политические машины. Пока счет в пользу последних. Они имеют очевидное преимущество за счет масштаба и технологичности политического инструментария и высокого потенциала адаптивности к изменениям.

Кстати, упомянутый вами Трамп победил все-таки как кандидат от большой системной партии, которая является одним из столпов политической системы США, а вот у «предТрампа» — миллиардера Росса Перо, который в свое время дважды участвовал в выборах в качестве самовыдвиженца с очень похожими на риторику Трампа лозунгами, ничего не получилось.

Поэтому я не думаю, что есть какие-то серьезные новые тенденции, которые будут влиять на электоральное поведение в 2018 году.

Да и что плохого в референдумном сценарии? Что плохого в том, что есть лидер, который пользуется такой поддержкой? Это же дает нам шанс, время достроить институты и провести важные реформы. Почему Америке повезло с Рузвельтом? В чем истоки доверия к нему? В том, что он предложил модель выхода страны из кризиса. Кстати, в США количество президентских сроков ограничили после него.

А вот уже в 2024 году, я не думаю, что выборы пройдут по референдумному сценарию. Настроение, нерв, коллективная эмоция — все будет уже другим.

— Вернемся в 2018-й? Мы поняли, что, по вашему мнению, кампания будет яркой и технологичной. А будет ли такой же весомый посыл, каким был в свое время «план Путина»?

— Будет обязательно. А вот как именно он будет вербализирован, давайте поговорим попозже. В любом случае, он будет отличаться от того, что было в предыдущих кампаниях. Но в его основе будет то, что волнует людей.

— А что волнует? Что будет после Путина?

— В первую очередь — благосостояние, среда обитания, качество и уровень жизни. Как люди живут сейчас и что будет через 10 лет. Важен этот образ. От глобального взгляда на будущее страны до проекции на повседневную жизнь каждого человека.

— Правильно ли мы поняли, что ключевой задачей последнего путинского срока станет закрепление институциональной системы?

— Давайте все-таки говорить пока «четвертый срок».

— Но правильно мы поняли про институциональную систему? Из ваших слов следует, что если сейчас пойдет не Путин, то это риски, которые могут привести к плохим последствиям, поэтому его новый срок необходим?

— Это одна из важнейших задач, стоящих перед любой развивающейся демократией. Конечно, глава должна быть дописана соответствующим образом. Должно произойти укрепление институтов и государства, и гражданского общества, должен появиться общественный договор, определяющий параметры и правила функционирования политической системы, фактически задан коридор, в рамках которого все акторы политического процесса могут действовать максимально свободно.

— Тогда возникает вопрос. Что же, за 17 лет этот коридор так и не был выстроен? Почему самое важное оставили напоследок? А если произойдет форс-мажор?

— Коридор строится все время. Если вы посмотрите динамику институциональных рейтингов за этот период, то увидите существенный, а иногда и кратный рост доверия к армии, правоохранительным органам, партиям, федеральному собранию, региональным властям и даже к судебной системе, которая так часто у нас критикуется.

Серьезные изменения просто невозможны одномоментно, это очень длительный процесс. Тем не менее эти показатели должны расти и дальше, обретать устойчивость. За счет чего это может произойти? В первую очередь за счет того, что уже предусмотренные права, компетенции, возможности и потенциал будут использоваться институтами и государством, и обществом в более полном объеме и более эффективно. Это и есть своеобразное повышение производительности труда элит.

— Но без радикальных изменений 17 лет — это очень большой срок. Неужели невозможно было решить эту задачу раньше?

— Во-первых, изменений за эти 17 лет достаточно много, в том числе и радикальных. Это укрепление федерализма, равноудаление олигархов, экономические реформы, развитие политической системы — за каждым из этих понятий стоит колоссальный объем работы. В то же время нужно понимать, что Россия большая и сложно структурированная страна. Представьте, что произошло бы с государством, если бы в один день была уволена вся полиция, как в четырехмиллионной Грузии. Коллапс.

Возможно, в силу традиций, размеров, ментальности Россия — страна медленных изменений. Но они идут постоянно.

— Напоследок у нас философский вопрос. Про институты мы поняли — если они заработают наконец так, как надо, то это станет главным наследством, которое оставит Владимир Путин своему преемнику и всем нам. Но кроме институтов, как нам кажется, есть еще одна важная составляющая здоровой системы — политическая культура. У нас любые собрания, даже самого низового уровня — собственников жилья, в СНТ, родительские в школе — воспринимаются как повод проявить себя в схватке с малознакомыми людьми. Хотя, по идее, через общественное обсуждение и голосование должно вырабатываться наиболее приемлемое решение, чтобы всем дальше жилось спокойней. Такой подход сказывается и на общем отношении к политике — есть запрос на постоянный конфликт. Можно ли что-то сделать в этом направлении? Вернуть самой идее демократии конструктив и, может быть, тем самым возродить веру граждан в политику?

— В желании самоутвердиться, проявить себя ничего плохого нет. Важно, чтобы в основе было стремление предложить более эффективное решение, улучшить ситуацию, а не просто покричать громче всех и помахать руками. Мне все же кажется, что дело зачастую не в политической культуре, а в культуре, воспитании и образовании как таковых.

Столкновения на собраниях — это не страшно. Главное, чтобы не было столкновений вне собраний. На улицах, на баррикадах, до собраний и после них.

Неважно, как «искрили» участники дискуссии, важно, чтобы в ее итоге было выработано понятное решение, поддерживаемое большинством. И чтобы меньшинство согласилось его принять или хотя бы не бороться с ним не демократическими методами, например кулаками. Демократия — это нормальное столкновение интересов, противопоставление позиций и подходов, отстаиваемых опять же демократическими методами. А чтобы был конструктив, помимо институтов, пользующихся доверием, нужны консенсуальные или, проще говоря, общепризнанные процедуры и наработанные, сложившиеся практики применения и участия в них.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 28 марта 2017 > № 2121417 Константин Костин