Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спасательные суда Черноморского флота сняли в Крыму с мели потерявший ход сухогруз под флагом Микронезии

В Крыму завершилась спасательная операция по съёмке с мели сухогруза под флагом Микронезии.

Судно «Ривер Эрегли» следовало из болгарского порта Бургас в порт Новороссийск. Экипаж состоит из 7 человек — граждан Украины.

11 марта при нахождении сухогруза на траверзе южной оконечности Крымского полуострова у него отказали главные двигатели, судно обесточилось, потеряло ход и начало дрейф в сторону береговых отмелей.

Учитывая критичность ситуации, компания, представляющая интересы судовладельца, через морской спасательный координационный центр Севастополя обратилась за помощью к командованию Черноморским флотом.

Командующим объединением адмиралом Александром Витко было принято решение направить к аварийному судну морской буксир МБ-174.

К моменту прибытия буксира в район аварии сухогруз «Ривер Эрегли» коснулся грунта и сел на мель у южного берега Крыма в районе города Алупка.

Учитывая возникшую ситуацию, к месту проведения спасательных работ для осмотра корпуса и дооценки состояния сухогруза было дополнительно направлено водолазное судно ВМ-154.

После того, как водолазные специалисты Черноморского флота подтвердили, что при касании с грунтом сухогруз не получил пробоин, МБ-174 снял «Ривер Эрегли» с мели и отбуксировал его в Севастополь.

Пресс-служба Южного военного округа

Командующий ЮВО проверяет боевую готовность войск (сил) на Юге России

13 марта командующий войсками Южного военного округа (ЮВО) дал старт внезапной проверке боевой готовности ряда соединений и воинских частей, дислоцированных в Краснодарском и Ставропольском краях, Астраханской и Волгоградской областях, Карачаево-Черкесии и Адыгее, а также российских военных баз в Армении и Абхазии.

Поднятые по тревоге соединения и воинские части были приведены в высшие степени боевой готовности, совершили марши в назначенные районы, где приступили к выполнению мероприятий по их фортификационному оборудованию и маскировке, подготовке военной техники и вооружения к выполнению учебно-боевых задач по предназначению. Часть привлекаемых к проверке воинских формирований приступили к совершению комбинированных маршей на незнакомые полигоны, в том числе железнодорожным и авиационным транспортом.

На полигонах округа с войсками будут проведены тактические учения с боевой стрельбой, а также контрольные занятия по основным предметам боевой и специальной подготовки. Особое внимание при проведении учений будет уделено отработке вопросов организации управления, межвидового взаимодействия, всестороннего обеспечения войск.

Главная цель проводимых мероприятий — проверка готовности подразделений выполнять задачи по предназначению, а также оценка уровня боевой выучки личного состава. Контроль за проведением мероприятий осуществляют комплексные комиссии штаба ЮВО под руководством заместителя командующего ЮВО генерал-лейтенанта Андрея Гурулёва.

К выполнению практических мероприятий внезапной проверки привлечены до 6 тыс. военнослужащих, задействовано около 1,5 тыс. единиц вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) объединений, соединений и воинских частей округа, свыше 20 штабов и органов военного управления.

Внезапная проверка боеготовности проводится в соответствии с планом деятельности ЮВО на 2017 год.

Пресс-служба Южного военного округа

Отряд кораблей ВМС Ирана завершил визит на Каспийскую флотилию

Отряд боевых кораблей Военно-морских сил Исламской Республики Иран (ОБК ВМС ИРИ) в составе эсминца «Дамаванд» и ракетного катера «Дерафш» покинул пункт базирования Каспийской флотилии — порт Махачкала.

По морской традиции малый ракетный корабль «Углич» также вышел в море для сопровождения гостей из Ирана.

Иранские моряки находились в гостях у каспийцев с неофициальным визитом.

В соответствии с его программой состоялась встреча командующего Каспийской флотилией с руководством отряда иранских кораблей, в ходе которой стороны обсудили вопросы состояния и развития сотрудничества между морскими силами двух государств на Каспии.

Также российские и иранские моряки нанесли друг другу взаимные визиты — гости осмотрели малый ракетный корабль «Углич», а их коллеги из России ознакомились с условиями службы и корабельным бытом экипажа эсминца «Дамаванд».

Помимо официальных мероприятий был проведён товарищеский матч по мини-футболу, организована экскурсия для иранских гостей в музей Боевой славы, музей Изобразительных искусств в Махачкале, а также крепость Нарын-Кала в Дербенте.

В порт Махачкала отряд кораблей иранских ВМС прибыл в первый раз, всего же за последние четыре года это уже третий их визит в пункты базирования Каспийской флотилии. В ходе предыдущих визитов, в июне 2013 и октябре 2015 года, иранские моряки посетили Астрахань.

Пресс-служба Южного военного округа

Спортсмены ЦСКА завоевали 17 медалей на чемпионате Европы по стрельбе из пневматического оружия

В Мариборе (Словения) завершились первенство и чемпионат Европы-2017 по стрельбе из пневматического оружия. На соревнованиях блистательно выступили стрелки Центрального спортивного клуба Армии (ЦСКА).

Юниоры армейского клуба завоевали три медали (по одному «золоту», «серебру», «бронзе»), а их более опытные одноклубники — 14 (9 золотых, 2 серебряных, 3 бронзовых).

Отлично выступил в Словении бронзовый призер Олимпийских игр 2016 года стрелок ЦСКА Владимир Масленников. Армеец завоевал в Мариборе две золотые медали и одну серебряную.

В упражнении ВП-6 (пневматическая винтовка, дистанция 10 м) Владимир Масленников выиграл «золото» и установил мировой и европейский рекорд в финале (250,5 очка).

В командном зачете в этом упражнении (ВП-6) три армейца Владимир Масленников, серебряный призер Олимпиады 2016 г. Сергей Каменский и Евгений Панченко принесли победу сборной России.

Российский смешанный дуэт, который составили спортсмены армейского Клуба Владимир Масленников и Дарья Вдовина (ЦСКА/Самара) завоевали серебряную медаль в упражнении AIR-50 (смешанные команды, пневматическая винтовка, 10 м).

Дарья Вдовина к тому же выиграла «бронзу» в личном зачете и золото» в командных соревнованиях в упражнении ВП-4 (пневматическая винтовка, 40 выстрелов стоя). Вместе с Вдовиной золотой успех разделили в командном зачете ее одноклубницы Анастасия Галашина и прапорщик Юлия Каримова.

Три награды на чемпионате Европы завоевала Ирина Измалкова. Бронзовую медаль она выиграла в личных соревнованиях (упражнение ВП-4), также она стала обладателем двух золотых наград в командных соревнованиях по итогам двух неолимпийских упражнений (ВП-11аж; ВП-11ж).

Армейская спортсменка Маргарита Ломова стала обладателем бронзовой медали в командных соревнованиях (упражнение ПП-2, пневматический пистолет, 10м).

В первенстве Европы среди юниоров армеец Андрей Головков завоевал «золото» среди юниоров в личном зачете и бронзу в командном зачете в упражнении ВП-6.

Рядовой спортивной роты ЦСКА (Санкт-Петербург) Михаил Исаков первенствовал среди юниоров в упражнении ПП-3 (стрельба из пневматического пистолета, 10 м).

«Спортсмены ЦСКА выступили в Мариборе успешно, на 25% перевыполнив медальный план. Мы неустанно работаем над тем, чтобы стрелки ЦСКА продолжали вносить решающий вклад в успехи сборной России», — прокомментировал итоги турнира начальник команды, старший тренер спортивной команды ЦСКА (по стрелковым видам спорта) капитан Алексей Каменский.

По словам Алексея, его родной брат Сергей Каменский — серебряный призер Игр в Рио в стрельбе из малокалиберной винтовки (из трех положений, 50 м), на соревнованиях в Мариборе выступил не слишком удачно, потому что привыкает к новой пневматической винтовке.

«Если Владимир Масленников непревзойденный специалист в пневматике, то основная специализация Сергея Каменского — стрельба из малокалиберной винтовки. Тем не менее, Сергей — максималист, поэтому и сменил пневматическое оружие на новое, чтобы стремиться к совершенству также и в пневматике. Благодаря своему упорству и кропотливой работе, я уверен, Сергей будет прогрессировать в стрельбе из двух видов оружия», — подчеркнул Алексей Каменский.

Следующий важный старт, в котором примут участие сильнейшие стрелки страны и ЦСКА, — чемпионат России (командный) по стрельбе из малокалиберного оружия и Всероссийские соревнования по стрельбе из пневматического оружия, которые с 20 по 28 апреля пройдут в Краснодаре.

Центральный спортивный клуб Армии

Государственный музей-заповедник М.А. Шолохова в Ростовской области был создан в 1984 году, чтобы увековечить память великого русского писателя. В музее работают мастерские декоративно-прикладного искусства.

Музей расположен в казачьей станице Вешенская в стороне от больших городов. До Ростова-на-Дону отсюда 340 км, а до ближайшей железнодорожной станции - 145 км. Зато рядом верховья Дона. Она неспешно петляет на равнине и порой разбегается тихими старицами, извилистыми протоками, отсекающими в рощах тенистые острова. Леса, луга, животный мир - все сохранилось почти так же, как и во времена юности Шолохова. Все это - естественная часть музея, его природный мемориал. Но, конечно, есть здесь и иная экспозиция, разбросанная по нескольким станицам. Одна ее часть находится на хуторе Кружилинский. Здесь Шолохов родился в семье приказчика. Небольшой дом, в котором прошли детские годы писателя, сегодня реконструирован.

Еще один мемориальный домик - в станице Каргинской, куда семья переехала в 1910 году. Здесь юный Шолохов начал писать "Донские рассказы". А свой первый дом в Вешенской он приобрел в конце 1920-х годов, будучи уже известным литератором. Он всякий раз возвращался на Дон после всесоюзных писательских съездов, получения государственных и международных премий, заграничных поездок... Здесь, в Вешенской, писатель продолжал работу над "Тихим Доном", которая заняла почти четверть века (роман был начат в 1925-м, а закончен лишь в 1949 году). В 1949 году для семьи Шолоховых был построен новый, двухэтажный дом со множеством хозяйственных построек и гаражом.

Сегодня в доме Шолоховых все так же, как при жизни писателя. Сохранена вся обстановка, все вещи, к которым прикасалась его рука, - от кухни до небольшого писательского кабинета на втором этаже дома.

13 марта гостями Российского центра науки и культуры в Праге стали студенты и преподаватели гимназии города Ждяр над Сазавой (край Высочина). В рамках Дня открытых дверей РЦНК посетили двадцать пять студентов гимназии, которые уже четыре года изучают русский язык и их преподаватели.

В гимназии города русский язык преподают уже много лет, в этом году русский язык там изучают более 70 студентов.

В Большом зале студенты познакомились с программой мероприятий, которые проводятся в РЦНК. Узнали о творческом конкурсе на русском языке «Арс Поэтика. Памятник Пушкину», в котором участвуют их сверстники со всей Чехии.

В библиотеке гости познакомились с богатым фондом русской литературы. Они с интересом рассматривали издания чешских авторов на русском языке. На книжных полках ребята нашли знакомые и любимые ими с детства книги современных авторов, а также книги русских классиков, о которых они столько слышали на уроках русского языка. Узнали, как можно стать читателями библиотеки.

В Хрустальном зале РЦНК студенты и преподаватели смогли познакомиться с работами российской фотохудожницы Натальи Беленцовой, которые были размещены там перед открытием выставки «Заповедные места». Студентов поразила запечатленная на фотографиях дикая красота Урала. Многие из них заявили, что хотели бы побывать в этих местах.

В Центре коллективного доступа на курсах русского языка при РЦНК для гостей центра был проведен специальный урок по творчеству А. П. Чехова. Студенты, которые на уроках русского языка знакомятся с творчеством русских классиков, прочитали рассказ А. П. Чехова «Открытие» и посмотрели отрывки из фильмов, снятых по его произведениям.

За время экскурсии, которую провела заведующая курсами русского языка при РЦНК Екатерина Зубковская, чешские студенты узнали много нового о России и деятельности Российского центра науки и культуры в Праге.

Служили два товарища.

Два друга - полковник милиции в отставке Александр Гусев и его коллега майор внутренней службы в отставке Сергей Пеньков стояли у истоков создания службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД Куйбышевского облисполкома. Им не раз приходилось рисковать жизнью, задерживая вооружённых преступников, ставя заслон международному наркотрафику…

Командировки длиною в год

Настоящей мужской дружбе Гусева и Пенькова несколько десятков лет, а зародилась она в конце 80-х прошлого века, когда был создан ОБНОН УВД области.

Как вспоминают ветераны, в те годы были распространены наркотики растительного происхождения: опий, гашиш, марихуана… К примеру, опийный мак, культивировавшийся в семи районах области, изымали тоннами. Задерживали наркосбытчиков, вооружённых пистолетами, ружьями, обрезами. Было в практике оперов задержание мужчины с 40 кг гашиша в 1979 году в Кировском районе и целого грузовика с четырьмя тоннами коробочек мака в середине 80-х.

В период созревания мака на поля съезжались наркосбытчики и наркоманы со всего СССР. Только в Шигонском районе, к примеру, за сезон задерживалось до 100 человек. Прослеживалась их связь с азиатскими республиками. Продолжительных командировок в Азиатский регион для привлечения к ответственности крупных наркоторговцев в те годы было много. Одна у Александра Гусева длилась год…

После создания ОБНОН работа активизировалась, к охране посадок мака привлекали дружинников с предприятий. Каждое поле в период созревания коробочек патрулировали бригады по 8-12 человек во главе с сотрудником милиции. Подозрительных задерживали. После перевозки урожая на склады они становились основным объектом охраны. Но, несмотря на принимаемые меры, наркоманы регулярно воровали товар.

Сергей Пеньков с коллегами задержал не одну группу жуликов, собиравших мак на полях Ставропольского района. Чтобы избежать проверок на автомобильных дорогах, они перевозили дурман в Куйбышев водным путём. Реализуя оперативную информацию, сыщики встречали потенциальных преступников в речном порту. Подробности первой операции память бывалых оперативников хранит до сих пор. Когда «отфильтровали» 15 человек с рюкзаками, сумками, удочками, в общей массе выделялся один мужчина, тащивший за спиной набитый маковыми коробочками огромный… наматрасник…

«Меня убил В.»

Сыщикам, специализировавшимся на борьбе с наркотиками, поручали раскрывать и убийства, кражи, грабежи, разбои. В профессиональной копилке Александра Гусева - раскрытие убийства участкового, застреленного из ружья по пути к своему дому в Волжском районе. Милиционер скончался в машине скорой, но успел написать кровью на листке бумаги: «Меня убил В.». От УВД области на место направили Гусева и старшего оперуполномоченного УР Тамази Шургая.

Резонансное преступление было раскрыто за сутки. Некто В. оказался дружинником, членом КПСС, сыном секретаря парторганизации.

Несмотря на категорический запрет «сверху», начали розыск «неприкасаемого» В., обозначенного в предсмертной записке. Именно его рыжеватую кожаную куртку, известную на весь район, успел заметить погибший участковый при вспышке выстрела.

Организовали засаду у дома предполагаемого преступника. Ночью увидели мелькнувшую фигуру в похожей куртке. Задержанный признался, что застрелил участкового по просьбе того самого В., при этом надел его куртку, а ночью пришёл, чтобы вернуть одежду. Как удалось выяснить, убитый участковый недавно перевёлся в Волжский район из транспортной милиции.

Из его служебного сейфа пропал протокол задержания нетрезвого водителя. Проводя собственное расследование, он узнал, что его коллега - местный участковый, ещё один милиционер и два дружинника занимались поборами с проштрафившихся водителей за прекращение уголовного преследования, да ещё браконьерством. Участковый с «оборотнями в погонах» решил поступить принципиально пообещал - раскрыть правду и написать рапорт руководству УВД. За что и поплатился жизнью.

Рецидивисты из Приморья

За раскрытие особо опасного преступления Сергей Пеньков награждён медалью «За отличие в охране общественного порядка». А дело было так. В Сызрани задержали наркомана с небольшим количеством товара, а также лобовым стеклом от «жигулей». Для оказания практической помощи местным коллегам направили Сергея Пенькова. Проверку показаний задержанного о покупке им ветрового стекла проводили на месте, в частном доме, куда Сергей Вячеславович отправился с сызранским сотрудником милиции. «Стучу, - вспоминает Пеньков. На вопрос - «Кто там?» отвечаю: «Сосед. Пришёл за спичками». Действовали мгновенно. Забежали в открывшуюся дверь, оружие наготове: «Стоять, милиция!» Один из мужчин спал на диване, а второй вытащил из-под подушки пистолет. Выстрелить ему мы не позволили». Позже выяснилось, что задержали особо опасных рецидивистов, убивших милиционера в Приморском крае и отобравших табельное оружие у сотрудника МВД в Калуге. За ними тянулся длинный криминальный след.

Фура с «сюрпризом»

Было и участие в совместной операции МВД, ФСБ России и ФСБ области. Осенью 1999 года при транзите через Самарскую область задержали крупную партию наркотиков - 400 кг опия сырца и 10 кг гашиша. «Вместе с начальником УБНОН подполковником милиции Евгением Ефимовым я участвовал в оперативных действиях», - рассказывает Александр Гусев.

Партию ждали месяца три. По полученной информации, наркотики везли в тайнике фуры с фруктами и овощами. Задержали грузовик на территории Ульяновской области. Из тайника - двойного потолка фуры - извлекли наркотики. Было известно, что следом должна пойти ещё одна фура с «сюрпризом», но вторая партия ушла другим путём, минуя область.

Тогда за активное участие в операции начальнику присвоили досрочное звание «полковник милиции», а Гусева наградили медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

На грани

Служба оперативника всегда на грани. Не единожды товарищам приходилось быть на волоске от смерти. Однажды старлей Александр Гусев поехал на задержание двух подозреваемых в Тольятти. Взяли только одного. Везти его в Куйбышев пришлось на общественном транспорте. В управление прибыл к часу ночи, сдал задержанного и вышел покурить на улицу. Заприметил мужчину, который крутился возле УВД. И тут сработала интуиция бывалого опера - решил его проверить. Ночной прохожий оказался подельником задержанного и был вооружён ножом. Он всё это время следил за милиционером, намеревался напасть на него и освободить друга.

Сергей Пеньков, рассказывая случай из своей богатой оперативной практики, вспомнил, как при задержании наркоманов, укравших несколько мешков мака в Кошкинском районе, едва не был раздавлен автомобилем ВАЗ-2108. «Задерживали мы наркоторговцев из Краснодара, - рассказывает Сергей Вячеславович. - Ждали их «восьмёрку» на плотине, недалеко от села Мулловка. Проезжую часть перегородили досками с торчащими вверх гвоздями. Увидев милиционеров, нарковоры попытались скрыться и дали задний ход, прямо на меня. Я отскочил в сторону, а тут промоина. При падении выстрелил по колёсам. Два задних пробил одним выстрелом, а то бы меня раздавило…»

* * *

Сергей Пеньков завершил службу в органах внутренних дел в 1998 году. Александр Гусев рапорт на увольнение написал 10 февраля 1999 года. В тот день начался пожар в здании управления. Документ сгорел. Получилась отсрочка длиною в два года. Вышел в отставку в 2001 году с должности замначальника УБНОН области.

Ветераны продолжают трудиться в охранных организациях, не теряют связи с коллегами, поддерживают молодых сотрудников, передают им свой бесценный опыт.

Ольга ЧУДОВА

Юлия Самойлова, которая представит Россию на музыкальном конкурсе "Евровидение-2017", — "самобытная певица, очаровательная девушка и опытная конкурсантка", рассказал глава российской делегации на конкурсе Юрий Аксюта.

Ранее стало известно, что Первый канал завершил внутренний конкурсный отбор исполнителей и композиций для участия в музыкальном конкурсе "Евровидение-2017" и определился с выбором: Россию в Киеве будет представлять Юлия Самойлова, чье исполнение песни о любви Flame Is Burning "произвело наиболее сильное впечатление", сообщили на телеканале.

"Юля — самобытная певица, очаровательная девушка и опытная конкурсантка. Музыкальная карьера требует огромного эмоционального и физического напряжения, которое мало кому по плечу. Восхищен тем, каких успехов Юля добивается на этом пути. Думаю, что 11 мая миллионы зрителей по всему миру разделят с нами это чувство", — сказал Аксюта, слова которого приводит пресс-служба Первого канала.

Юлия Самойлова родилась 7 апреля 1989 года в городе Ухта (Коми). Певица, композитор, автор слов к песням. Многократно побеждала и становилась лауреатом различных музыкальных конкурсов и фестивалей, как в России, так и за рубежом. Финалистка музыкального телепроекта "Фактор А" (2-е место, 2013, канал "Россия 1"). Обладательница награды "Золотая звезда Аллы" (премия Аллы Пугачевой). Была участницей торжественной церемонии открытия зимних Паралимпийских игр-2014 в Сочи, где исполнила песню "Вместе". Юлия с детства передвигается на инвалидной коляске и имеет 1-ю группу инвалидности, сообщает канал.

Авторы музыки и слов композиции Flame Is Burning — Леонид Гуткин, с которым Первый канал "уже не раз сотрудничал на Евровидении (песни Дины Гариповой и Полины Гагариной), а также Нэтта Нимроди и Арье Бурштейн".

Согласно результатам жеребьевки, Россия выступит во 2-м полуфинале конкурса песни "Евровидение-2017", который состоится 11 мая в Киеве.

Украина получила право принимать "Евровидение-2017" после победы певицы Джамалы с песней "1944" на конкурсе в Стокгольме в 2016 году. Украинский оргкомитет решил провести "Евровидение" в Киеве. Финал конкурса запланирован на 13 мая, полуфиналы планируется провести 9 и 11 мая. Страна уже принимала "Евровидение" в 2005 году, получив такую возможность благодаря победе на конкурсе в Стамбуле годом ранее украинской певицы Русланы. Тогда оргкомитет решил, что конкурс пройдет в Киеве, однако его подготовка затягивалась и сопровождалась скандалами.

 В Крыму военные развернули сверхмощный комплекс РЭБ «Мурманск-БН»

Христина Третьякова

В Крыму российские военные развернули новейший комплекс радиоэлектронной борьбы «Мурманск-БН», который состоит на вооружение центра РЭБ Черноморского флота.

Комплекс РЭБ кардинально отличается от всех систем радиоэлектронной борьбы, которые приняты на вооружение российской армии. Он способен «оглушить» и «ослепить» средства разведки и датчики «интеллектуального» оружия противника на расстоянии до пяти тысяч километров. Большинство других систем РЭБ эффективны на расстоянии до 300 километров. С его помщью можно лишить связи и навигации корабль вероятного противника, и вывести из строя всю электронику его бортового вооружения.

Нужно подчеркнуть, что установленный в Крыму комплекс «Мурманск-БН» берет под полный контроль все корабли НАТО в Средиземном море.

Комплекс «Мурманск-БН» смонтирован на семи грузовиках. Антенный комплекс монтируется на четырех телескопических опорах высотой до 32 метров. Нормативное время развертывания 72 часа. Отметим, что один комплекс включает в себя шесть единиц техники.

Ранее сообщалось, что корабли Каспийской флотилии «Дагестан», «Татарстан», «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», «Волгодонск» и «Махачкала» провели совместное учение с боевыми расчетами загоризонтной РЛС «Подсолнух». Как сообщает пресс-служба Южного военного округа, во время учений отрабатывались вопросы взаимодействия РЛС с кораблями при обнаружении надводных и воздушных целей.

В Крым без объяснения причин перестали ходить паромы из Турции

Директор компании-оператора паромной линии "Крымское морское агентство" Станислав Гвоздилов сообщил, что Турция остановила паромное сообщение с полуостровом менее чем через полугода после его возобновления.

"Из Крыма не принимают паромы, это уже длится две недели", — передает его словам РИА Новости. При этом Анкара не объяснила своего решения. Такая отмена не позволяет доставлять в Крым различные товары.

В прошлом году возобновилось регулярное паромное сообщение между портами Севастополь (бухта Камышовая) и Зонгулдак (Турция).

10 марта 2016 г. в Ростове-на-Дону под председательством Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Артема Сидорова состоялось совещание по подведению итогов работы территориальных органов Росприроднадзора по Южному федеральному округу (ЮФО) за 2016 год.

Открывая дискуссию, Артем Сидоров отметил, что более четверти всех резонансных чрезвычайных ситуаций, связанных с причинением вреда окружающей среде, были зафиксированы именно в ЮФО. Большая часть из них– это загрязнение водных объектов. «Вопросы в области использования и охраны водных объектов являются наиболее актуальными для округа. Нарушения водоохранного законодательства носят массовый характер, в первую очередь это самовольная застройка территорий, прилегающих к воде, незаконное водопользование, сбросы недостаточно очищенных сточных вод. В равной степени эта проблематика относится к побережью Черного, Азовского и Каспийского морей, к акваториям Волги и Дона», - отметил глава Росприроднадзора. Он также потребовал усилить надзор в этой сфере.

С итоговыми докладами выступили начальник Департамента Росприроднадзора по ЮФО Алексей Пикалов. Он отметил, что в минувшем году государственными инспекторами Росприроднадзора выявлено в ЮФО более 21,5 тысяч нарушений, наложено штрафов на общую сумму 192,7 млн рублей. Также с докладами выступили руководители территориальных органов Росприроднадзора в ЮФО.

Преображение 15 городов России: в бой идет молодежь

Молодые архитекторы в рамках самого масштабного конкурса для каждого из городов разработают концепции развития специально выбранных для этого общественных пространств

В России стартовал открытый национальный архитектурный конкурс на разработку концепций развития ключевых общественных пространств в 15 городах страны. Главная задача конкурса, который проводится силами КБ «Стрелка» и Агентства по ипотечному жилищному кредитованию при поддержке Минстроя — запустить процесс создания нового облика наших городов.

Астрахань, Владимир, Владикавказ, Волгоград, Калуга, Ижевск, Липецк, Кемерово, Ставрополь, Томск, Рязань, Ульяновск, Хабаровск, Чебоксары и Челябинск. Данный случай — первый в истории России, когда сам предмет конкурса является столь масштабным: в каждом из 15 городов-участников с помощью местной администрации и жителей выбрана набережная, площадь, парк или улица, на обустройство которой будут направлены опыт и фантазия архитекторов. Победители получат не только гонорар, но и, что не менее важно, возможность дальнейшей проработки и реализации своего проекта уже в этом году.

Наверное, масштаб замысла заставляет спросить: уместно ли допускать молодых до такого серьезного дела и в правилах конкурса даже специально предусматривать их участие? Вполне, считает партнер КБ «Стрелка» Далия Сафиуллина:

«Это важно с точки зрения открытия новых имен в сфере благоустройства. Поскольку конкурс национальный, то основная цель — максимальное привлечение внимания архитектурного сообщества. Мы открыты к новым архитектурным идеям и наработкам, которые могут дать молодые участники. Также в конкурсе могут участвовать и опытные бюро, поэтому здесь победит сильнейший».

Финальный день подачи заявок — 18 апреля, затем — заседание жюри с участием главных архитекторов выбранных городов. 28 апреля в Москве и повторно в середине мая в Саратове на втором международном форуме, посвященном развитию городской среды, будут объявлены победители — и вперед.

Валерия Мозганова

Во Всероссийском научно-исследовательском институте противопожарной обороны МЧС России (ВНИИПО) второй день продолжает свою работу семинар для руководящего состава чрезвычайного ведомства, основная тема которого - организация проектной деятельности в Российской Федерации и МЧС России.

В сборе принимают участие руководство министерства, сотрудники центрального аппарата, руководители территориальных органов чрезвычайного ведомства, подведомственных организаций, а также в режиме видеоконференцсвязи - представители ВУЗов МЧС России и учебных центров федеральной противопожарной службы РФ.

Перед руководящим составом МЧС России сегодня выступят ведущие эксперты в области проектной деятельности - представители Правительства Российской Федерации и Академии Государственной противопожарной службы МЧС России.

В основе выступления заместителя Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации Андрея Бадина - разъяснение важности проектного управления во всех областях человеческой деятельности в современном мире.

Один из разделов его доклада посвящен проблемам при внедрении проектного управления и путям их решения на примере проведения особо важного для России проекта в 2014 году – Олимпиады в Сочи.

О значимых мировых событиях в фактах истории развития проектной деятельности - выступление доцента кафедры Информационных технологий Академии ГПС МЧС России Алексея Рыженко, в котором особое внимание отведено экономической составляющей проектной деятельности.

Использование проектного менеджмента даст возможность руководителям организаций реально определять приоритетные направления своей деятельности, четко и однозначно формулировать цели и ожидаемые результаты своей работы, критерии успешности выполнения проектов, осознанно учитывать возможные риски, и, что очень важно, оптимизировать использование ресурсов организации.

На сайте МЧС России организована прямая трансляция мероприятия из ВНИИПО. Сотрудники министерства во всех субъектах РФ смогут прослушать лекции от ведущих экспертов России.

Дни диагностики глаукомы проведут в столичных поликлиниках

В течение недели в центрах здоровья и отделениях профилактики городских поликлиник можно пройти обследование на выявление ранней стадии глаукомы. Специалисты также прочтут лекции о том, как предупредить заболевание и сохранить зрение.

В Москве с 13 по 18 марта пройдёт акция по диагностике и профилактике сложного офтальмологического заболевания — глаукомы. В городских поликлиниках также проведут тематические лекции, где специалисты расскажут, как предупредить заболевание и сохранить зрение.

Особое внимание уделят пациентам в возрасте от 40 лет. В течение недели в центрах здоровья и отделениях профилактики городских поликлиник они смогут пройти обследование на выявление ранней стадии глаукомы. При наличии показаний пациентов направят на дополнительное диагностическое обследование и консультацию офтальмологов.

Глаукома — хроническое прогрессирующее заболевание, в основе которого лежит повышение внутриглазного давления и атрофия (отмирание) зрительного нерва. Чаще всего она протекает бессимптомно.

Консультации врачей-офтальмологов пройдут в следующих медучреждениях:

— городская поликлиника № 5, филиал № 3 (улица Ольховская, дом 35);

— городская поликлиника № 46, филиал № 1 (улица Рабочая, дом 34);

— городская поликлиника № 68, филиал № 1 (Большой Татарский переулок, дом 4, строение 1);

— городская поликлиника № 6», филиал № 3 (3-й Новомихалковский проезд, дом 3а);

— городская поликлиника № 62, филиал № 3 (улица Куусинена, дом 6б);

— консультативно-диагностический центр № 6, филиал № 2 (Бескудниковский бульвар, дом 59);

— диагностический центр № 5, филиал № 5 (улица Псковская, дом 11, корпус 2);

— диагностический центр № 5, филиал № 3 (Шенкурский проезд, дом 8а);

— городская поликлиника № 12 (улица Академика Комарова, дом 5, корпус 1);

— городская поликлиника № 107 (улица Декабристов, дом 24);

— городская поликлиника № 218, филиал № 4 (улица Грекова, дом 12);

— городская поликлиника № 64 (улица Малая Семёновская, дом 13);

— городская поликлиника № 66 (улица Салтыковская, дом 11б);

— городская поликлиника № 69 (улица 2-я Владимирская, дом 31а);

— городская поликлиника № 175, филиал № 2 (Сиреневый бульвар, дом 30);

— городская поликлиника № 191 (улица Алтайская, дом 13);

— консультативно-диагностический центр № 2, филиал № 1 (2-я Прогонная улица, дом 7а);

— городская поликлиника № 9 (Перервинский бульвар, дом 4, корпус 2);

— городская поликлиника № 23 (улица Авиаконструктора Миля, дом 6, корпус 1);

— городская поликлиника № 36, филиал № 1 (Новочеркасский бульвар, дом 48);

— диагностический центр № 3 (улица Сормовская, дом 9);

— городская поликлиника № 2 (улица Фруктовая, дом 12);

— городская поликлиника № 67, филиал № 1 (улица Высокая, дом 19);

— городская поликлиника № 52 (улица Медынская, дом 7, корпус 1);

— городская поликлиника № 170, (улица Подольских Курсантов, дом 2, корпус 2)

— городская поликлиника № 210, филиал № 3 (улица Кошкина, дом 21);

— городская поликлиника № 214 (улица Елецкая, дом 14);

— городская поликлиника № 166, филиал № 3 (улица Домодедовская, дом 29, корпус 1);

— городская поликлиника № 11, филиал № 1 (улица Архитектора Власова, дом 31);

— городская поликлиника № 22 (улица Кедрова, дом 24);

— диагностический клинический центр № 1 (улица Миклухо-Маклая, дом 29, корпус 2);

— консультативно-диагностическая поликлиника № 121, филиал № 4 (улица Коктебельская, дом 6, строение 1);

— городская поликлиника № 134, филиал № 3 (улица Тёплый Стан, дом 13, корпус 2);

— городская поликлиника № 8, филиал № 3 (улица Большая Очаковская, дом 38);

— городская поликлиника № 209, филиал № 40 (улица Кременчугская, дом 7, корпус 1);

— городская поликлиника № 212, филиал № 3 (улица Новоорловская, дом 4);

— клинико-диагностический центр № 4, филиал № 2 (Физкультурный проезд, дом 6);

— городская поликлиника № 195, филиал № 1 (улица Советская, дом 2, строение 1);

— городская поликлиника № 180, филиал № 3 (Пятницкое шоссе, дом 29, корпус 3);

— городская поликлиника № 219, филиал № 1 (улица Вилиса Лациса, дом 23, корпус 2);

— городская поликлиника № 219, филиал № 3 (улица Планерная, дом 8);

— городская поликлиника № 201, филиал № 3 (город Зеленоград, корпус 911).

Набережные, Пречистенка и Болотная площадь: москвичи обсудят проекты «Моей улицы»

У Крымского моста может появиться новый сквер, а на улице Ленивке — летние террасы. Набережные со стороны Кремля собираются оформить в едином стиле.

Новый этап голосования по программе «Моя улица» стартовал 10 марта в проекте «Активный гражданин». Москвичи проголосуют за концепции благоустройства улиц Пречистенки и Ленивки, Болотной площади и набережных в ЦАО.

Улицу Пречистенку планируется сделать комфортной пешеходной зоной. Здесь расширят и замостят тротуары, проведут озеленение и благоустроят три видовые зоны с местами для отдыха — сквер имени Сурикова, территорию у дома 37 и двор за детской художественной школой имени Серова.

Свисающие над дорогой провода уберут под землю, что позволит улучшить вид на исторические здания. При этом количество полос на дороге уменьшать не будут, а вдоль проезжей части обустроят дополнительные парковочные карманы.

Пречистенская набережная после благоустройства войдёт в систему городских пешеходных маршрутов. Проезжую часть от тротуара здесь отделят зелёным барьером из кустарников и деревьев. Сами дорожки замостят плиткой, а все кабели уберут под землю в рамках программы «Чистое небо». Для увеличения количества посетителей на набережной предлагается создать новый сквер у Крымского моста с местами для отдыха.

Вместе с тем набережная сохранит транспортную функцию — количество полос для движения останется прежним, а между зелёными зонами впишут парковочные места. На улице Ленивке также планируется расширить тротуары и создать пространства для установки летних террас.

Чтобы пешеходная зона вдоль Москвы-реки со стороны Кремля смотрелась в едином стиле, планируется скорректировать планировку Котельнической и Гончарной набережных. Пешеходную часть вдоль реки расширят без ущерба для автомобильного движения, заменят фонари, установят лавочки и урны.

Проектом предусмотрено благоустройство пространства под Устьинским мостом, организация новых наземных пешеходных переходов, ремонт вентиляционных шахт и лестниц. Главной изюминкой Болотной площади могут стать два сухих световых фонтана возле Лужкова моста.

Также планируется реорганизовать схему движения транспорта, в частности открыть сквозное движение с Болотной улицы по набережной до улицы Серафимовича и создать стоянки для экскурсионных автобусов.

Саму автобусную остановку оборудуют комфортными деревянными сиденьями, электронным табло с расписанием, бесплатным Wi-Fi и USB-портами для зарядки мобильных устройств. Работы коснутся и прилегающих территорий: на пересечении Фалеевского переулка и Болотной площади хотят высадить деревья, расширить тротуары и установить лавочки.

Ранее участники проекта «Активный гражданин» получили возможность обсудить концепции благоустройства Тверской улицы, площади Тверская Застава, а также Большой Лубянки и Каретного Ряда.

Третий этап программы «Моя улица» пройдёт летом 2017 года. В результате работ по благоустройству столичные улицы становятся уютными и безопасными, доступными для маломобильных горожан и комфортными для отдыха.

12 марта 2017 года в Москве в Центре Международной Торговли Руководитель Ростуризма Олег Сафонов проведет Всероссийское совещание с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере туризма.

В повестке дня – вопросы повышения конкурентоспособности Российской Федерации на мировом туристском рынке, развития отечественного туристско-рекреационного комплекса и повышения качества туристских услуг, подготовки к проведению Кубка Конфедераций FIFA 2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, продвижения национального турпродукта в стране и за рубежом и реализации государственных туристских проектов, совершенствования механизмов защиты туристов и обеспечения стабильности функционирования туристского рынка.

На совещании запланированы выступления главы Ростуризма Олега Сафонова, его заместителей Николая Королёва и Алексея Конюшкова, начальника Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Светланы Сергеевой, глав региональных органов исполнительной власти в сфере туризма Христофора Константиниди (Краснодарский край), Сергея Стрельбицкого (Республика Крым), Андрея Ермака (Калининградская область), Сергея Иванова (Республика Татарстан), директора Ассоциации «Турпомощь» Александра Осауленко, заместителя исполнительного директора НП «ОМИТ «Мир без границ», руководителя программы ChinaFriendly Анны Сибиркиной и других.

В рамках мероприятия пройдёт семинар Всемирной туристской организации (ЮНВТО) и Ростуризма на тему «Шелковый Путь для регионов России», в котором примет участие исполнительный директор ЮНВТО Золтан Шомоги. Международные эксперты в сфере туризма проведут презентацию результатов нового исследования ЮНВТО по брэнду «Шелковый путь» и новым возможностям его продвижения, а также поделятся опытом разработки и продвижения успешных европейских тематических маршрутов.

Отдельной темой для обсуждения станет реализация потенциала гастрономического туризма для регионов России на «Шелковом пути».

«Координация деятельности региональных органов исполнительной власти в сфере туризма очень важна для достижения синергетического эффекта на уровне всей страны и планомерной реализации туристского потенциала Российской Федерации в интересах граждан. В рамках предстоящего совещания будут обсуждаться самые актуальные вопросы и задачи, от решения которых напрямую зависит успешность развития России как мировой туристской дестинации. Предусмотрена возможность для открытой дискуссии и обмена опытом между субъектами федерации при участии международных экспертов в сфере туризма», – отмечает Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

13 марта в 11:30 в ТАСС состоится пресс-конференция, посвященная туристическому потенциалу Калининградской области.

В мероприятии примут участие руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, ВРИО губернатора Калининградской области Антон Алиханов и ВРИО министра по туризму региона Андрей Ермак.

В рамках пресс-конференции будут представлены виды туризма в Калининградской области, новые кластеры и маршруты. Спикеры расскажут о подготовке к Чемпионату мира по футболу 2018 года, включающей модернизацию гостиничного фонда, транспортной инфраструктуры и др.

Калининградская область входит в число лидеров туристского рынка России. За последние пять лет туристический поток в регион демонстрирует положительную динамику. С 2011 по 2016 годы общее количество туристов увеличилось в 3,6 раза – до 1,3 млн чел. Калининград стал седьмым по популярности городом у туристов в 2016 году после Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Казани, Анапы и Геленджика.

В Калининградской области проводятся событийные мероприятия национального значения, среди которых праздник зимних напитков в Светлогорске, международный музыкальный фестиваль «Калининград Сити Джаз», фестиваль «Водная ассамблея», «Голосящий КиВиН» и фестиваль исторической реконструкции эпохи викингов «Кауп».

В 2018 году в Калининграде будут сыграны четыре матча группового этапа турнира в рамках Чемпионата мира по футболу, который пройдет в России с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах страны.

Турция блокирует Крым

Турция остановила паромное сообщение с Крымом

Алексей Грязев

В отношениях России и Турции в очередной раз проявился неприятный эпизод: турецкие порты без объяснения причин отказываются принимать суда, загруженные в Крыму. Об этом журналистам сообщил директор компании-оператора паромной линии «Крымское морское агентство» Станислав Гвоздилов. По его словам, турецкая стороны не объясняет причин своих действий.

«Паромное сообщение с Турцией пока приостановлено. Из Крыма не принимают паромы, это уже длится две недели», — цитирует Гвоздилова РИА «Новости».

Приостановка паромного сообщения сделала невозможными поставки продуктов и товаров из Турции в Крым, однако неудобства испытывают не только жители полуострова. Озабоченность этим вопросом выразил и директор турецкой логистической компании Selin Global Foreign Trade Аргызул Каймачи.

«В последнее время, когда наши корабли прибывают из Севастополя, они так и не пришвартовываются в порту Зонгулдак. Это очень большая проблема, так как весь груз мы обязаны возвращать обратно экспортерам.

Корабль не швартуют, а значит, невозможно его разгрузить. На данный момент морская торговля между Крымом и Турцией остановлена», — говорит Каймачи в интервью турецкому изданию Hürriyet.

По его словам, сложившаяся ситуация приносит большие убытки как для турецких экспортеров, так и для крымских импортеров: законтрактованы большие объемы поставок турецких товаров, спрос на которые в Крыму очень высок. В первую очередь речь идет о цитрусовых, других свежих фруктах и овощах, а также о строительных материалах.

«Спрос очень высок, и поэтому проблемы сейчас слишком велики. Инвестиции сделаны, есть много текущих контрактов, партнеры ждут ответов от нас. Мы готовы возобновить работу, как только будет такая возможность», — заявляет Каймачи.

Никаких официальных документов, объясняющих причины сложившейся ситуации, турецкие власти не предоставляют, говорит руководитель логистической компании.

«Мы не можем получить ответ, потому что нет официального обращения. Нам могут ответить в устной форме. Однако официально никакой информации мы так и не смогли получить», — говорит он.

Кроме того, он добавил, что формальной причиной недопуска судов в порты является отсутствие документов, подтверждающих таможенное оформление товаров.

Однако единственной причиной для отказа принимать суда, по словам Каймачи, является то, что они прибыли из Крыма.

«Запрет наложен из-за того, что корабли прибыли из Крыма. У нас есть турецкие корабли, на которых работает целиком и полностью турецкий персонал. Но корабль до сих пор не может пришвартоваться. Причина — он прибыл из Крыма», — говорит он.

Станислав Гвоздилов с этой точкой зрения согласен. «Не принимаются все корабли из Крыма, — подтвердил он. — Российские корабли из других регионов принимаются, из Новороссийска например, а из Крыма — нет».

«Получается, что причина в том, что Турция не признает российский Крым. По логике выходит так», — резюмирует оператор паромной линии.

Неудачное восстановление

В 2015 году морское сообщение России и Турции было прервано после того, как в Сирии турецкие ВВС сбили российский бомбардировщик Су-24.

Осенью 2016 года, после начала потепления отношений между Москвой и Анкарой, крымско-турецкое морское сообщение было восстановлено.

28 октября паром «Варяг» отправился из Севастополя в турецкий порт Зонгулдак. В Турцию паром отправился пустым — после годового перерыва крымским экспортерам приходилось восстанавливать клиентскую базу с нуля. А вот обратно в Севастополь «Варяг» вернулся с грузом из 700 тонн апельсинов и мандаринов, а также строительных материалов и бытовой техники.

Изначально планировалось, что «Варяг» будет совершать рейс между Севастополем в Зонгулдаком каждую неделю. Из Турции судно отправлялось в субботу-воскресенье, а из Севастополя — в понедельник-вторник. Сложившаяся «блокада» сильно помешала этому графику.

По словам Станислава Гвоздилова, на данный момент решение существует одно: «Идти в другой порт и уже оттуда идти швартоваться в турецкие порты. Но пока так никто не сделал, все стоят.

Сейчас идут переговоры о решении этой проблемы, но к чему и когда придем, сказать не могу».

Напомним, что Турция не признает итогов референдума весны 2014 года, в результате которого Крым и Севастополь вошли в состав России. Турецкий министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу заявлял, что эта позиция останется неизменной, несмотря на важность для Анкары сотрудничества с Москвой. Тем не менее к западным санкциям против РФ Турция до сих пор не присоединялась.

«Это документ невысокого уровня, стоит ли ему доверять»

Песков прокомментировал контакты Кисляка с командой Трампа

Антон Тамарович

Встречи и контакты с американскими политиками — это часть работы посла, поэтому данные действия нельзя называть попытками повлиять на выборы в США, заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков в интервью телеканалу CNN. Эксперты же считают, что кампания против Кисляка в американских СМИ имеет целью прежде всего помешать самой возможности наладить диалог между Москвой и Вашингтоном.

Посол России в США Сергей Кисляк, когда проводил встречи с американскими политиками, вел обычную дипломатическую работу. Об этом заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков в интервью телеканалу CNN.

«Это его работа. Это то, что делается любым российским послом за рубежом, любым послом США за рубежом, в том числе в Москве, потому что чем с большим числом людей посол разговаривает в стране его пребывания, тем лучшую работу он делает», — сказал Песков.

Это интервью является фрагментом документального фильма «Самый могущественный человек в мире», посвященного российскому президенту Владимиру Путину. Премьера фильма состоится 13 марта (14 марта по московскому времени).

Кроме того, Песков подчеркнул, что посол мог проводить встречи с представителями команды как Дональда Трампа, так и Хиллари Клинтон.

«Но не было встреч, посвященных выборному процессу, никоим образом это не должно восприниматься как вмешательство в этот процесс», — отметил пресс-секретарь российского президента.

Песков также сказал, что доказательства вмешательства Кремля в президентские выборы в Соединенных Штатах неубедительны. По его словам, в России внимательно изучили специальный доклад американских спецслужб о влиянии РФ на выборы в США. «Это документ невысокого уровня качества в том смысле, поэтому стоит ли ему доверять», — заявил Песков.

«В Вашингтоне всё прекрасно понимают»

Вместе с тем следует понимать, что все претензии в адрес российского посла направлены не на него лично, а в первую очередь в адрес Москвы, рассказал в беседе с «Газетой.Ru» руководитель научно-аналитического портала American Studies Арег Галстян.

«В Вашингтоне прекрасно понимают, что посол является исполнительным лицом и не действует без санкции МИДа или Кремля», — говорит Галстян.

Последние несколько месяцев в США с разной степенью интенсивности раскручиваются скандалы из-за контактов представителей команды американского президента Трампа с представителями российских правительственных структур. При этом главной целью критики стало общение политиков из новой администрации с послом России в США Сергеем Кисляком.

Один из таких скандалов уже стоил должности советнику Трампа по национальной безопасности Майклу Флинну, который был вынужден уйти в отставку после того, как в СМИ просочилась информация о том, что в декабре 2016 года Флинн, еще не имея официального статуса в Белом доме, обсуждал с Кисляком антироссийские санкции. В феврале Флинн признал, что предоставил неполную информацию о своих контактах с российским дипломатом.

«Я исполнял обязанности вступающего в должность советника по национальной безопасности и проводил много телефонных переговоров с иностранными коллегами, министрами и послами. Такие телефонные разговоры — стандартная практика при смене власти. К сожалению, недостаточно подробно рассказал вице-президенту о телефонном разговоре с российским послом», — написал Флинн в своем заявлении об отставке.

Помимо Флинна в сложной ситуации оказался глава минюста США Джефф Сешнс, которого в марте этого года обвинили в «сомнительных» связях с российским послом.

По данным СМИ, Сешнс встречался с Кисляком до выборов 2016 года, но не сообщил об этом при утверждении на свою должность. На этом основании представители Демократической партии выступили за отставку главы минюста.

Помимо этого, демократы требуют начать расследование по факту предполагаемого вмешательства России в выборный процесс в США, а также детального рассмотрения связей представителей избирательного штаба Трампа с Россией.

По мнению Арега Галстяна, обвинения команды Трампа обусловлены как субъективными, так и объективными факторами. К объективным он относит негативное отношение американской элиты по отношению к России, которое формировалось годами, но своего пика достигло в последние три года. К субъективным факторам он причисляет ошибки, допущенные командой Трампа, как это было в ситуации с Флинном.

«Нужно понимать, что на фоне серьезного общественного давления, резонансных предвыборных обещаний Трампа наладить отношения с Москвой любые контакты российских представителей с командой президента США будут вызывать вопросы.

Появление же информации, что Флинн обсуждал снятие санкций еще до вступления Трампа в должность президента, является нарушением юридических норм США, что на руку противникам Трампа», — отмечает Галстян.

Кроме того, в американских СМИ появлялась информация, что помимо Флинна и Сешнса с российским послом также контактировали старший советник, зять Дональда Трампа Джаред Кушнер и еще два человека из команды Трампа — Джеффри Гордон и Картер Пэйдж.

Ранее пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков неоднократно заявлял, что антироссийская «истерия у официального Вашингтона и в американских СМИ» вредит отношениям между Россией и США.

Власти Крыма просят отельеров снизить цены

Министр курортов и туризма Крыма сообщил, что ведомство ведет переговоры с отельерами о снижении цен на предстоящий сезон для укрепления конкурентоспособности региона в борьбе за туристов.

По его словам министра курортов и туризма РК Сергея Стрельбицкого, владельцы средств размещения в Крыму начинают проявлять готовность к снижению цен на свои услуги.

«Это связано с тем, что уже март и люди видят, как идет бронирование, то есть начинают понимать (необходимость снижения цен — ред.). Мы делали и делаем все для того, чтобы они начали понимать немножко раньше», — цитирует министра Крымская служба новостей.

По словам чиновника, в начале 2017 года сотрудники Минкурортов, встречаясь с представителями крымской туриндустрии, показывали им анализ ценовой политики. «С таким уровнем цен, которые держут крымские отели, они наносят вред имиджу Крыма и делают все для того, чтобы к ним в отели никто не приехал» - говорит Сергей Стрельбицкий.

Министр пояснил владельцам отелей, что в летнем сезоне Крыму предстоит конкурировать с Турцией.

"Они (турецкие отельеры - ред.)делают все, чтобы наша цена была неконкурентоспособной» - заявил министр курортов и туризма Крыма.

О необходимости корректировать ценовую политику в турбизнесе Крыма говорилось и в ходе IV международного форума «Открытый Крым» в Ялте. Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, приезжавший в Крым, в частности отметил, что крымский туристический продукт должен быть доступным для людей любого достатка. По мнению главы Ростуризма, необходимо сделать все, чтобы в условиях усиливающейся конкуренции люди, выбирая по соотношению цена/качество, приезжали в Крым.

Средняя стоимость ночи в крымском отеле уровня три звезды в июне на момент публикации составляет 5 тыс рублей.

Тамбовскую область экологи признали самым чистым регионом России

Общероссийская общественная организация "Зеленый патруль" опубликовала на своем сайте экологический рейтинг российских регионов.

Ранжирование регионов было произведено в зависимости от их показателей по итогам минувшей зимы. При составлении рейтинга анализировались такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов в акватории и выбросов в атмосферу, ответственность власти, активность общественных организаций и другие критерии.

Топ-10 экологического рейтинг асубъектов РФ

Тамбовская область

Республика Алтай

Алтайский край

Чувашская Республика

Москва

Ульяновская область

Белгородская область

Чукотский АО

Санкт-Петербург

Тюменская область

Любопытно, что в этом году свои позиции укрепили Москва и Санкт-Петербург. В 2016 году столицы России занимали седьмое и двенадцатое места соответственно. При этом Московская и Ленинградская области по-прежнему находятся в конце рейтинга.

Среди раскрученных российских туристических регионов с точки зрения экологии самым благоприятным оказался Краснодарский край - 21 место рейтинга. Камчатка заняла 27 место, Татарстан - 45, Башкирия - 59, Калининградская область - 61. Республика Крым занимает в экологическом рейтинге лишь 64 место.

Самыми "грязными" регионами стали: Челябинская, Свердловская, Ленинградская, Московская, Тверская, Оренбургская, Курганская, Иркутская области, Еврейская АО и Республика Бурятия.

С 20 по 26 февраля Россельхознадзор задержал 19,2 тонны израильских овощей

В период с 20 по 26 февраля сотрудники Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея запретили ввоз двух партий баклажанов и перца из Израиля общим весом 19,2 тонн.

В этой продукции, поступившей в морской порт Новороссийск, энтомологическая экспертиза, проведенная специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ», обнаружила карантинный для РФ объект - западный цветочный (калифорнийский) трипс.

О вредителе:

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Почти 92 тонны плодоовощной продукции запрещены к ввозу с 27 февраля по 5 марта

В период с 27 февраля по 5 марта сотрудники Россельхознадзора запретили ввоз почти 92 тонн продукции, зараженной карантинными вредителями и сорняками.

Наиболее крупными по объему задержанной продукции оказались партии цитрусовых, в которых энтомологические экспертизы специалистов ведомства обнаружили средиземноморскую плодовую муху. Одна такая партия из 52,3 тонн египетских апельсинов была задержана в морском порту Новороссийска. В Большом порту Санкт-Петербург этот же вредитель был найден в партии клементинов из Марокко весом 24 тонны.

Другой карантинный вредитель западный цветочный (калифорнийский) трипс был найден в партии из 12,4 тонн перца из Израиля. Эта продукция, как и перечисленные выше партии, была возвращена поставщикам.

Помимо вредителей в Большом порту Санкт-Петербург в партии из 3 тонн фенхеля из Египта были обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения рода повилики, после чего эта партия была направлена на переработку в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности.

О вредителях и сорняках:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

В мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во многих странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Росавиация утвердила планируемый объем перевозок программы субсидирования полетов из центральной части России на Дальний Восток.

На Дальний Восток по специальному тарифу планируется перевезти 447 тысяч пассажиров, на реализацию программы субсидирования из федерального бюджета выделено 2,9 млрд рублей.

В период с 1 апреля по 31 октября 10 российских авиаперевозчиков будут выполнять субсидируемые полеты по 50 направлениям с Дальнего Востока в европейскую часть страны, и дополнительно - по 6 направлениям в пределах Дальневосточного федерального округа для перевозки детей в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Океан». Это авиакомпании «Аэрофлот-российские авиалинии», «АЛРОСА», «ВИМ-АВИА», «Икар», «Норд Стар», «Северный ветер», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и «Якутия».

В соответствии с действующей редакцией постановления Правительства РФ от 29.12.2009 № 1095, с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении могут быть просубсидированы полеты по 67 направлениям. Билет по специальному тарифу могут приобрести граждане Российской Федерации:

- в возрасте до 23 лет;

- женщины в возрасте свыше 55 лет;

- мужчины в возрасте свыше 60 лет;

- инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы.

Дополнительно с 01 января по 31 декабря текущего года субсидирование может осуществляться в отношении еще 9 направлений, расположенных в пределах Дальневосточного федерального округа. Действие специального тарифа на эти перевозки распространяется на граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет, имеющих путевки в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Океан».

Программа субсидирования реализуется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении».

ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ С ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
В ЕВРОПЕЙСКУЮ ЧАСТЬ СТРАНЫ И В ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
С 1 АПРЕЛЯ ПО 31 ОКТЯБРЯ ТЕКУЩЕГО ГОДА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

  ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ В ФГБУО «ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР «ОКЕАН»
ПЕРЕВОЗКИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ С 1 ЯНВАРЯ ПО 31 ДЕКАБРЯ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО 

Состоялось заседание итоговой коллегии Федерального агентства воздушного транспорта.

В работе Коллегии приняли участие Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, заместитель Министра транспорта Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, представители авиакомпаний, аэропортов и других организаций авиационной отрасли.

С докладом выступил руководитель Росавиации Александр Нерадько.

Доклад руководителя Росавиации Александра Нерадько

«ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ РОСАВИАЦИИ В 2016 ГОДУ, ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2017 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ»

Деятельность воздушного транспорта в 2016 году осуществлялась под влиянием известных внешнеполитических и внутриэкономических факторов, в условиях которых необходимо было достичь стабильности основных производственных показателей наряду с обеспечением безопасности.

Данные задачи приходилось решать в трудных нестандартных условиях, впрочем, как это не раз бывало в истории развития отечественной гражданской авиации.

Известно то, что серьезные экономические вызовы, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, сложная финансово-экономическая ситуация отдельных крупных авиаперевозчиков, приведшая к сокращению и даже прекращению их операционной деятельности, стали предпосылками для самых неблагоприятных прогнозов работы отрасли.

Отдельные эксперты предполагали значительный спад основных производственных показателей, но этого не произошло.

В целом по отрасли, динамика перевозок незначительно отрицательная, но не критичная. Коммерческие авиакомпании перевезли более 88,5 млн пассажиров, в 2015 – 92 млн пассажиров (уменьшение на 3,8%). Важно отметить тот факт, что 35 авиакомпаний, на чью долю приходится практически 99% перевозок, нарастили свои объемы на 11%. Таким образом, провала рынка не случилось. Это очевидный позитивный результат слаженной работы всей отрасли.

Количество обслуженных российскими аэропортами пассажиров увеличилось в 2016 году свыше 160 млн. человек, превысив аналогичный показатель предыдущего года почти на 3 млн.

На международных линиях наблюдалось снижение объемов перевозок на 18% – 32,2 млн. пассажиров в 2016 году по сравнению с 39,5 млн. в 2015 году. Как и годом ранее, это было обусловлено отсутствием авиасообщения на трех существенных рынках – Украина, Египет и часть года – Турция.

После получения от Турецкой стороны заверений о принятых мерах повышенной безопасности в августе 2016 года сняты ограничения на осуществление чартерных рейсов в Турцию.

В условиях сокращения международных перевозок авиакомпании продолжилиуспешно переориентироваться на внутренний рынок. На внутренних воздушных линиях перевезено более 56 млн. пассажиров, что на 7,2% превысило показатель 2015 года (52,5 млн. пассажиров). Темпы роста в данном сегменте обусловлены, в том числе, активно развивающимся в последнее время при государственной поддержке внутренним туризмом.

Анализ структуры рынка авиаперевозок показывает, что:

- ведущие авиапредприятия («Аэрофлот», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и другие), которые на протяжении многих лет демонстрируют стабильные и высокие показатели, продолжили курс на укрепление своих позиций.

В 2016 году состоялась консолидация авиакомпаний группы «Аэрофлот». Монополизации рынка авиаперевозок не произошло, в том числе, и за счет взвешенной политики группы «Аэрофлот», отказавшейся от части международных направлений.

Авиакомпания «Россия» в 2016 году существенно пополнила штат персонала, расширила свой парк за счет широкофюзеляжных лайнеров. Ввод в строй дальнемагистральных самолетов позволил снять напряженность в перевозках на Дальний Восток. «Россия» увеличила объем пассажироперевозок с 4 миллионов 700 тысяч в 2015 году до 8 миллионов в 2016 году.

ТОП-5 авиакомпаний перевезли более 67% пассажиров;

- первые 35 авиакомпаний перевезли почти 99% пассажиров;

- доля 15-ти ведущих авиакомпаний в общем объёме пассажирских перевозок выросла и составила в 2016 году более 96% по количеству перевезенных пассажиров и 95 % по пассажирообороту;

- основной объём перевозок грузов и грузооборота – 78,7% и 91,9%, соответственно, выполнен 5-ю авиакомпаниями: ЭйрБриджКарго, Аэрофлот, Сибирь, Волга-Днепр и ЮТэйр.

Отдыхающие и туристы продолжили активно посещать курорты Крыма и Краснодарского края, пользуясь услугами воздушного транспорта. Только аэропорты Сочи и Симферополя обслужили 10,6 миллиона пассажиров, что является рекордным показателем для этих курортных центров за всю историю их существования.

Аэропорты указанных регионов продолжают развиваться. Новые аэровокзальные комплексы планируется ввести в эксплуатацию в Анапе в текущем году, в Симферополе - на следующий год. Будут начаты работы по проектированию и строительству нового терминала в Геленджике.

В числе задач по перевозкам на текущий год, наряду с качественным авиатранспортным обеспечением Кубка конфедераций ФИФА-2017, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий в городах России – решение вопросов авиатранспортного обеспечения 19-го Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который пройдет в октябре в Сочи.

Участниками Фестиваля станут более 20 тысяч молодых людей из 150 стран мира. На время подготовки и проведения Фестиваля в Росавиации и ее территориальных управлениях созданы оперативные штабы, которые в тесном взаимодействии со всеми участниками транспортного процесса будут организовывать авиаперевозки участников и гостей Фестиваля, их качественное обслуживание в аэропортах и на борту воздушных судов.

В соответствии с основными направлениями Транспортной Стратегии одной из важнейших задач является обеспечение внутренних авиаперевозок на социально значимых маршрутах, включая обеспечивающие безальтернативное транспортное сообщение, обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и из районов Крайнего Севера в европейскую часть страны, в города Симферополь и Калининград.

Росту пассажиропотока на внутренних линиях содействовала реализация 5-ти программ субсидирования перевозок: с Дальнего Востока в центральную часть России, в Приволжском федеральном округе, программа региональных перевозок и формирования региональной маршрутной сети, перевозки в Калининград и в Симферополь.

Совокупный бюджет этих программ составил 8,7 млрд. рублей.

В 2016 году не был достигнут запланированный уровень кассового исполнения федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в рамках вышеназванных программ.

В целях исправления ситуации была проведена работа по расширению и усилению состава межведомственной комиссии Росавиации и Минтранса России, утверждающей перечень субсидируемых маршрутов и рассматривающей заявки авиаперевозчиков, усовершенствована организация работы структурных подразделений Росавиации, ответственность и контроль с их стороны за фактическим выполнением авиакомпаниями перевозок в заявленном объеме и перечисляемыми в этой связи бюджетными средствами.

Однако этого недостаточно. Необходимы дополнительные рычаги воздействия на авиаперевозчиков, мотивирующие их добросовестно работать в рамках программ субсидирования. Действующими Правилами предоставления субсидий предусмотрен заявительный характер получения перевозчиками субсидий без каких-либо обязательств с их стороны выполнить рейсы, под которые резервируются бюджетные средства.

В этой связи, представляется необходимым, в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева о разработке нового механизма субсидирования развития региональных авиаперевозок, во взаимодействии с полномочными представительствами Президента, субъектами Российской Федерации, авиакомпаниями и аэропортами выработать новые подходы и критерии, направленные на совершенствование данной работы.

В продолжение темы развития перевозок следует особо остановиться еще на одном вопросе. Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации в составе межведомственной рабочей группы на постоянной основе велась работа по аспектам развития санитарной авиации в Российской Федерации. В послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию было отмечено то, что «С учетом географии, огромных, порой труднодоступных территорий России нужна и хорошо оснащенная служба санитарной авиации». В 2017 году программа развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из федерального бюджета. Прежде всего, это Сибирь, Север, Дальний Восток. На эти цели, на закупку авиационных услуг, в рамках проекта «Развитие санитарной авиации» будет предусмотрено 3,3 млрд. рублей. Руководителям территориальных управлений Росавиации во взаимодействии с авиакомпаниями регионов, администрациями субъектов федерации, муниципальных образований и органами здравоохранения необходимо надлежащим образом организовать работу на местах по развитию санитарной авиации.

Неотъемлемыми составляющими развития перевозок, внутреннего туризма и социально-экономической устойчивости регионов являются сохранение и развитие аэродромной инфраструктуры.

В 2016 году в гражданской авиации насчитывалось 232 аэропорта, в том числе 73 – международных.

Росавиацией осуществлялось финансирование мероприятий по реконструкции (строительству) аэродромной инфраструктуры аэропортов в рамках реализации ФЦП «Развитие транспортной системы России» и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона».

Основными приоритетами в сфере развития аэродромной инфраструктуры являлисьреконструкция и строительство аэропортов городов, принимающих в 2018 году чемпионат мира по футболу. Реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропортов городов Москвы (Шереметьево, Домодедово), Калининграда, Волгограда, Саранска, Нижнего Новгорода, Самары и Екатеринбурга. Строительство нового аэропорта «Платов» в г. Ростов-на-Дону.

В 2016 году введены в эксплуатацию терминалы в аэропортах Волгограда, Самары, Нижнего Новгорода. Модернизирован аэровокзал Рощино в Тюмени. Реконструируются аэропорты Хабаровска, Калининграда, Саранска, Норильска, Кызыла, Ульяновска, Нижнекамска, Улан-Удэ, Домодедово, Шереметьево. Строится новый аэропорт вблизи Саратова.

В рамках мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети аэропортов региональных и местных воздушных линий за счет средств федерального бюджета были осуществлены строительно-монтажные работы по реконструкции аэропортовых комплексов Никольское, Оссора, Зея, проектные и изыскательские работы по реконструкции аэропортовых комплексов Сангар, Хандыга, Вилюйск, Сеймчан, Депутатский, Пахачи, Мильково, Залив Креста, Кепервеем, Беринговский, Аян, Херпучи. Начата реконструкция аэродромов Улан-Удэ, Чокурдах, Экимчан и Бомнак. Получены положительные заключения государственной экспертизы по 15 объектам, профинансированным в 2014 – 2016 годах.

В процессе реализации мероприятий по капитальному строительству и реконструкции аэродромной инфраструктуры не был достигнут запланированный уровень исполнения федерального бюджета. Кассовое освоение составило почти 60%. Такой низкий уровень был связан с внешними ограничениями, дефицитом инвестиционных ресурсов, современных технологий, профессиональных кадров, удорожанием внутренних заимствований, недостаточным развитием конкуренции, изъянами делового климата, неудовлетворительным выполнением некоторыми подрядными организациями договорных обязательств, приводящим к срыву сроков строительства объектов. По основным объектам капитального строительства удалось сохранить средства путем их переноса на 2017 и последующие годы.

По всем проблемным объектам ведется интенсивная работа по ликвидации отставаний от контрактных сроков и претензионная работа.

В ФГУП «АГА(а)» приняты решения кадрового характера.

Вместе с тем, в 2017 году требуется максимальная мобилизация сил и средств, чтобы наверстать отставания.

В этой связи обращаю внимание заместителей руководителя, начальников управлений Росавиации, руководства ФГУП АГА(а) Госкорпорации по ОрВД на необходимость не просто активизации работ на объектах, а о нашей личной ответственности за своевременное завершение работ. В преддверии проведения Чемпионата мира по футболу аэропортам, расположенным в городах – участниках Чемпионата, необходимо уделить самое пристальное, приоритетное внимание. Это касается не только реконструкции, строительства элементов летного поля и другой аэродромной инфраструктуры, но и приведения в порядок терминальных площадей, привокзальных и аэропортовых территорий.

Первоочередное значение имеют вопросы организации доступной среды для пассажиров с ограниченными возможностями на борту воздушных судов и в аэропортах. К 2018 году необходимо полностью реализовать утвержденную Росавиацией «дорожную карту» по созданию условий максимального благоприятствования для маломобильных пассажиров на воздушном транспорте.

В 2016 году российские аэропорты обслужили рекордные свыше 160 млн. человек, при этом, как показал анализ ситуации, в аэропортах не регламентированы такие базовые показатели, как количество и расположение информационных табло, стоек регистрации и других важных инфраструктурных объектов, способствующих комфортному пребыванию пассажиров в аэровокзалах. Поступают жалобы граждан. Отмечается также тот факт, что не все аэропорты обеспечены в нужном количестве и с соответствующими характеристиками аэродромной техникой. Характерный пример тому – затянувшаяся эвакуация выкатившегося в Калининграде самолета, отсутствие во многих аэропортах техники для автоматического замера и фиксации коэффициента сцепления, техники для противообледенительной обработки воздушных судов. Возможно, необходимо вернуться к вопросу об обязательной сертификации аэропортов и введении государственных требований по укомплектованию парка аэродромной спецтехники. Прошу дать свои предложения по данной проблеме.

В целях сохранения и развития наземной аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий осуществляется программа субсидирования федеральных казенных предприятий.

В настоящее время создано 7 федеральных казённых предприятий, которые объединяют 66 местных аэропортов и 15 посадочных площадок с низкой интенсивностью полетов.

В 2016 году указанным предприятиям Росавиацией представлены субсидии в объеме 3,4 млрд. рублей.

Прошлый год был первым годом реализации программы субсидирования ФКП с учетом внесенных изменений, предусматривающих отказ от привлечения предприятиями средств кредитных организаций на финансовое обеспечение затрат, связанных с их функционированием. Экономия средств, образовавшаяся по расходам, ранее уплачиваемым на погашение процентов за пользование кредитными средствами, позволила осуществить оптимизацию ассигнований федерального бюджета.

Развитие перевозок связано не только с аэропортовой инфраструктурой, но и с совершенствованием деятельности Единой системы организации воздушного движения.

ЕС ОрВД является частью мировой аэронавигационной системы, взаимодействует с 21-им сопредельным государством. Свою деятельность система ОрВД осуществляет в структурированном воздушном пространстве общей площадью более 26 млн кв. км.

За 2016 год в воздушном пространстве Российской Федерации обслужено почти 1,5 миллиона полетов. Интенсивность полетов внутри России увеличилась почти на 5%, по транзитным полетам через воздушное пространство Российской Федерации достигнуто увеличение на 4,5%.

Решение задач повышения организации и эффективности использования воздушного пространства осуществлялось путем обеспечения руководства ЕС ОрВД, организации использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания. Подготовлены и направлены в Минтранс России изменения и дополнения в 11 нормативных правовых и технических документов.

Организованы и проведены всероссийские методические совещания руководящего состава ЕС ОрВД.

Во взаимодействии с ИКАО проводилась работа по обмену аэронавигационной информацией, по «вулканическому пеплу», а также другим актуальным вопросам международной аэронавигации.

Начата работа межведомственной группы по повышению пропускной способности аэропорта Шереметьево.

Продолжалась работа по совершенствованию предоставления аэронавигационной информации, совершенствованию структуры воздушного пространства Московской воздушной зоны.

Ведется геодезическая съемка аэронавигационных ориентиров и препятствий в системе координат ПЗ-90, в настоящее время работы проведены более чем на 400 аэродромах, вертодромах и посадочных площадках.

Издается сборник аэронавигационных данных об искусственных препятствиях, в котором опубликовано более 157 тыс. искусственных препятствий и высотных объектов строительства.

В гражданской авиации реализуется ФЦП «Модернизации Единой системы организации воздушного движения (2009-2020 годы)».

Начиная с 2016 года, мероприятия программы реализуются без привлечения средств федерального бюджета только за счет выручки ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Объем реализации средств на эти цели по прошлому году составил 3 150 млн. рублей.

Важнейшим мероприятием по реализации этой программы является создание 14 плюс 1 укрупненных центров обслуживания воздушного движения.

Работы по строительству Санкт-Петербургского укрупненного центра приостановлены в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации.

Выполнялись работы по созданию Тюменского, Новосибирского, Екатеринбургского, Якутского укрупненных центров.

В декабре 2016 года завершен заключительный этап эксплуатационных испытаний автоматизированной системы управления воздушным движением Московского укрупненного центра. После устранения замечаний рабочей комиссии МЦ АУВД необходимо будет получить заключение о готовности 2-го пускового комплекса Центра управления полетами и приступить к вводу его в эксплуатацию.

В декабре прошлого года завершены работы по строительству, оснащению и вводу в эксплуатацию Красноярского укрупненного центра.

Хотелось бы обратить внимание руководства ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на недостаточные темпы реализации программных мероприятий, невыполнение поручений по оснащению аэродромов Внуково и Сочи средствами наблюдения и контроля за маневрированием на летном поле, а также на необходимость полной синхронизации модернизации объектов радиотехнического обеспечения полетов с аэродромной инфраструктурой в аэропортах, предназначенных для обслуживания участников и гостей чемпионата мира по футболу.

В 2016 году в Реестре эксплуатантов гражданской авиации зарегистрировано:

108 действующих авиакомпаний, выполняющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов, сертифицированных по ФАП-246;

226 действующих авиапредприятий, выполняющих авиационные работы, сертифицированных по ФАП-249;

60 действующих эксплуатантов АОН, сертифицированных по ФАП-147 .

Причем, 67 авиапредприятий сертифицированы одновременно на коммерческие перевозки и авиационные работы.

В течение всего года Росавиацией и её территориальными органами проводился обширный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасной и устойчивой летной и технической эксплуатации авиационной техники, а также повышения качества подготовки авиационного персонала.

Проводились плановые и внеплановые проверки базовых объектов, на маршруте и на перроне.

Росавиацией во взаимодействии с правоохранительными органами продолжена работа по выявлению лиц авиационного персонала, получивших свидетельство на основании недостоверных сведений или документов о подготовке. Аннулировано 65 свидетельств таких лиц.

Велась работа по совершенствованию сертификации авиационных учебных центров на основе вступивших в действие новых федеральных авиационных правил.

Непрерывный анализ причин и факторов авиационных событий позволяет Росавиации осуществлять целенаправленную работу по обеспечению безопасности полетов. В рамках этой работы в 2016 году подготовлены и направлены 24 информации по безопасности полетов. По результатам расследований подготовлено 26 приказов Росавиации, в которых реализовано 95 профилактических мероприятий по безопасности полетов.

В 2016 году приказом Росавиации была сформирована специальная рабочая группа по анализу качества выполнения мероприятий, разработанных на основе рекомендаций комиссий по расследованию резонансных авиапроисшествий прошлых периодов в Казани, Петрозаводске, Внуково и других. Результаты работы группы легли в основу выработки дополнительных мер по профилактике аварийности.

Большое внимание уделяется популяризации вопросов безопасности полетов. Ежеквартально в территориальных органах Росавиации проводятся совещания с эксплуатантами и владельцами воздушных судов авиации общего назначения по повышению «культуры» безопасности полетов. Совместно с операторами аэродромов проводится работа в сфере безопасности на ВПП. Изучаются передовые международные технологии, препятствующие выкатыванию воздушных судов за пределы ВПП, предотвращению происшествий, связанных с потерей управляемости в полете, а также предотвращения столкновений с землей в управляемом полете (CFIT).

К ключевым реализованным мерам следует отнести возобновление работы Летно-методического и Экспертного советов Росавиации.

В течение 2016 года Росавиацией проводились летно-технические конференции с эксплуатантами по обмену опытом и по проблемным вопросам эксплуатации воздушных судов RRJ-95B, Боинг-737, Robinson R-22, R-44 и R-66.

С целью совершенствования законодательства в области подготовки специалистов авиационного персонала формировались предложения по совершенствованию федеральных авиационных правил, в том числе, в целях исполнения решений Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

В целях популяризации и развития «малой авиации» с участием Росавиации и подведомственных ей учебных заведений организованы и проведены авиасалоны «Авиарегион-2016» в Ярославле, Сыктывкаре, а также авиасалон в Тюмени.

В целях реализации полномочий, связанных с организацией деятельности по медицинскому освидетельствованию и врачебно-летной экспертизы авиационного персонала, осуществлялся ведомственный контроль качества медицинской деятельности.

Центральная клиническая больница гражданской авиации располагает всеми возможностями для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Нам следует разработать и внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологической помощи, что обеспечит возможность поддержания здоровья и профессионального долголетия всем категориям авиационных работников.

Продолжались регулярные консультации с Европейской комиссией по вопросам безопасности полетов российских авиакомпаний и результатам рамповых проверок по программе SAFA. По результатам таких встреч Еврокомиссией отмечается неуклонный прогресс российских авиакомпаний в сфере безопасности полетов. Проблем, грозящих попаданием российских авиакомпаний в «черные списки» ЕС, не отмечено.

Уже не первый год Росавиация предлагает создать национальный «институт» инспекторов по безопасности полетов, аналогичный SAFA. Это позволило бы тщательнее контролировать подготовку российских авиаперевозчиков к выполнению полетов в зарубежные аэропорты, а также применять адекватные механизмы контроля за иностранными авиакомпаниями, выполняющими полеты в Россию.

В связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» в части использования беспилотных летательных аппаратов Росавиация в рамках своих полномочий принимает участие в межведомственной работе по разработке нормативных правовых актов, регулирующих процедуры государственной регистрации (учета) и безопасной эксплуатации «беспилотников».

Реализация комплекса мер по профилактике авиационных событий позволила закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации и обеспечить приемлемый уровень безопасности. При магистральных пассажирских перевозках на самолетах в российских авиакомпаниях погибших и пострадавших не было. Именно этот показатель является основным для оценки уровня безопасности полетов в Международной организации гражданской авиации.

При выполнении других видов перевозок на вертолетах и выполнении авиационных работ произошло 16 авиационных происшествий, в том числе 6 катастроф с гибелью 29 пассажиров и членов экипажей.

С воздушными судами авиации общего назначения произошло 36 авиационных происшествий, в том числе 17 катастроф с гибелью 30 человек и 19 аварий. Дополнительно к этому с незарегистрированными воздушными судами АОН произошло 11 катастроф с гибелью 15 человек и 6 аварий.

В этой связи Росавиация поддерживает предложения, направленные на повышение «культуры» безопасности полетов в так называемой «малой авиации», использования лучших методов повышения качества подготовки пилотов и технического персонала АОН, создания образцовых авиационных учебных центров подготовки пилотов-любителей. Это можно и нужно делать во взаимодействии с авиационными общественными объединениями и федерациями.

Одновременно, представляется преждевременным и контрпродуктивным разрешение АОН выполнять коммерческие перевозки пассажиров, а также подготовка пилотов АОН не в авиационных учебных центрах, а в индивидуальном порядке. Еще совсем недавно в целях повышения безопасности дорожного движения была отменена подготовка автолюбителей индивидуальными инструкторами и сдача экзаменов экстерном, а в гражданскую авиацию в воздухе пытаются внедрить такую практику, признанную порочной на дорогах, на земле. Нетрудно также предположить и то, что после предоставления свободы коммерческих авиаперевозок для АОН под этот «флаг» перейдет и значительный сектор традиционных коммерческих эксплуатантов со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

В 2016 году в отношении объектов транспортной инфраструктуры и воздушных судов актов незаконного вмешательства не отмечено, вместе с тем поступила 181 угроза, в том числе 132 сообщения содержали угрозы совершения террористических актов. Выявлено и пресечено 10 несанкционированных проникновений на объекты гражданской авиации.Сообщения с угрозами актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации поступают практически каждый день. По каждой угрозе всегда и в полном объеме отрабатывается целый комплекс антитеррористических мер, несмотря на то, что это могут быть ложные угрозы или учебные мероприятия.

Сохраняется проблема «недисциплинированных пассажиров». Только за неполные три года произошло 15 вынужденных посадок воздушных судов из-за таких пассажиров. В 2016 г. 1180 пассажиров не допущены к перевозке, органами внутренних дел на воздушном транспорте привлечено к административной ответственности 1164 чел., к уголовной - 116 чел., 459 пассажиров было снято с воздушных судов.

В целях укрепления авиационной безопасности и общественного порядка на борту воздушных судов и в аэропортах необходимо использование комплексного подхода к решению проблемы «недисциплинированных» пассажиров. В декабре 2016 года Росавиация инициировала проведение «круглого стола» с участием представителей органов государственной власти Российской Федерации, авиационных отраслевых организаций и юридической общественности, по итогам которого предложен ряд организационных и правовых мер по данной проблеме, в том числе в области уголовного, административного и гражданского законодательства. Рассчитываем на активное участие всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, законодателей, представителей общественности в их внедрении.

После трагических событий в октябре 2015 года над Синайским полуостровом Росавиацией проведена углубленная оценка рисков и угроз совершения террористических актов в международных аэропортах различных странах, были разработаны и направлены в адрес российских авиакомпаний указания о выполнении рейсов в аэропорты 47-ми иностранных государств с повышенными мерами авиационной безопасности. До этого службы авиационной безопасности никогда не занимались вопросами профилактики террористических угроз за рубежом, так как в соответствии с международными договорами защита воздушных судов и пассажиров относилась к обязанностям стран пребывания. Однако текущая ситуация заставляет пересмотреть концепцию обеспечения транспортной безопасности.

Начиная с декабря 2015 года, в целях принятия решения о возобновлении воздушного сообщения с Арабской Республикой Египет, сотрудники Росавиации в составе межведомственных групп осуществили 8 комплексных выездов в международные аэропорты Каир, Хургада и Шарм-эль-Шейх, по результатам которых разработаны рекомендации по усилению мер безопасности. В настоящее время данная работа продолжается.

Также, до принятия решения о возобновлении чартерных рейсов в аэропорты Турецкой Республики в августе 2016 года представители Росавиации в составе межведомственной делегации изучали меры безопасности, принятые турецкой стороной в отношении российских граждан в международных аэропортах Стамбул и Анталья.

В целях принятия решения о включении России в «зеленый список» Евросоюза и освобождения российских авиаперевозчиков от необходимости получения статуса АСС-3 для осуществления авиаперевозок грузов и почты с территории Российской Федерации в аэропорты Европы в июле 2016 года организован ознакомительный визит представителей Евросоюза в Российскую Федерацию. По итогам данного визита группой экспертов ЕС подготовлен положительный отчет о состоянии мер обеспечения авиационной безопасности в аэропортах России в Европейскую комиссию для принятия решения.

Подготовку специалистов гражданской авиации осуществляют образовательные организации, подведомственные Росавиации, которые объединены в вертикально интегрированные комплексы.

Отмечается возросший интерес молодежи к получению технического образования по профильным авиационным специальностям. Если в 2005 году конкурс в отраслевые ВУЗы составлял около 4 чел. на место, то в 2016 году он составил 8,6 чел/место, по летной эксплуатации воздушных судов конкурс– 9,3 чел/место.

По данным мониторинга, проведенного Минобрнауки России, все образовательные организации высшего образования гражданской авиации и их филиалы признаны эффективными.

Установленный объем выпуска пилотов из образовательных организаций гражданской авиации позволяет удовлетворить прогнозируемую потребность авиакомпаний в будущем.

Отдельно хотелось бы привлечь внимание к результатам работы Росавиации по выполнению постановлений Правительства Российской Федерации о передаче функций по сертификации типов воздушных судов, их разработчиков и изготовителей федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации.

В Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин указал на то, что после проведенной глубокой модернизации оборонно-промышленного комплекса «...необходимо нацелить отрасль на выпуск современной конкурентноспособной гражданской продукции для ... авиастроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей». Представляется, что сертификация типов воздушных судов является тем самым инструментом, который, находясь теперь уже в ведении правительственных органов исполнительной власти, может обеспечить защиту интересов отечественной авиационной индустрии и сбалансированное развитие воздушного транспорта и авиационной промышленности. Это очень важно и для укрепления обороноспособности страны.

Об этом же говорилось на первом заседании Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина.

В течение 2016 года Росавиация в пределах своей компетенции, несмотря на явное и скрытое противодействие исполнению правительственных решений, проводила комплексную работу по исполнению переданных ей полномочий и ответственности по обязательной сертификации типов гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования. За короткое время было создано подведомственное Росавиации федеральное автономное учреждение «Авиационный регистр Российской Федерации». Авиарегистр России находится под контролем Наблюдательного совета, в который входят представители Росавиации, Минтранса, Минпромторга, Росимущества, двух авиакомпаний («Аэрофлот» и S7) и научных организаций.

Упреков в работе Авиационного регистра Российской Федерации его Наблюдательный совет не имеет.

В 2016 году в Росавиацию поступили заявки на проведение сертификации от 281 заявителя, включая отечественных и зарубежных.

Наглядным примером эффективности принятых Правительством Российской Федерации решений в сфере сертификации являются результаты совместной с организациями промышленности работы по повышению надежности элементов крепления стабилизаторов самолетов RRJ-95. В кратчайший срок слаженными действиями были проведены исследования, разработаны конструктивно-производственные мероприятия, изданы директивы летной годности, что позволило обеспечить доработки самолетов в эксплуатации, сохранить и преумножить экспортный потенциал данного типа самолетов.

По результатам комплекса сертификационных работ выдан сертификат типа на вертолет Ми-171, что обеспечило его экспортные поставки.

Учитывая необходимость гармонизации сертификационной работы с международными правилами и процедурами, стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО, в течение года налажено международное сотрудничество и проведены встречи с зарубежными органами по сертификации авиационной техники Китая, Индии, США, ЮАР, Бразилии, Италии, Канады, Евросоюза, ведущими зарубежными разработчиками и изготовителями. Можно с уверенностью сделать вывод о том, что зарубежные авиационные власти и заявители приняли структурные изменения в системе сертификации России.

Для продвижения российской авиационной техники на зарубежные рынки и беспрепятственной эксплуатации российскими авиакомпаниями авиационной техники иностранного производства необходимо установление правовых рамок международного сотрудничества, регламентирующих взаимное признание стандартов, правил и практики договаривающихся сторон в области сертификации. Предлагается рассмотреть возможность наделить Росавиацию полномочиями на организацию проведения переговоров и заключение международных договоров в этой сфере деятельности, а также осуществление функций как компетентного органа в области обязательной сертификации в сфере гражданской авиации. Это предоставит Росавиации возможность проведения работы с компетентными органами иностранных государств более оперативно.

Соответствующее предложение внесено в Министерство транспорта Российской Федерации. Просьба поддержать.

С учетом перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти в перечне новых задач Росавиации на текущий год – реализация, начиная с апреля, полномочий по выдаче документа, подтверждающего соответствиеразработчиков и производителей авиационной техники. Необходимая подготовительная работа уже проводится совместно с организациями авиационной промышленности.

Примечательно, что в последнее время указанные функции по сертификации, а также многие другие дополнительные Росавиация исполняла без увеличения предельной штатной численности. Прошу поддержать соответствующие предложения по увеличению штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников Росавиации.

На фоне данной работы нельзя не упомянуть о двух знаменательных событиях прошлого года, связанных с историей и будущим отечественной гражданской авиации.

Одно из них – 60-летие первого в истории регулярного пассажирского рейса на реактивном самолете Ту-104. Благодаря этому самолету была создана уникальная система подготовки авиаспециалистов и сформирован высокопрофессиональный корпус пилотов, инженеров, техников, диспетчеров, специалистов наземных служб, начата эффективная аэрофикация территории страны, приобретен огромный опыт успешной эксплуатации сложной авиационной техники, без которого была бы невозможна успешная эксплуатация самолетов и вертолетов следующих поколений.

Второе событие – выкатка в июне 2016 года первого экземпляра самолета МС-21, который поднимется в воздух в ближайшее время.

После поступления заявки от научно-производственной корпорации «Иркут» на получение сертификата типа самолёта МС-21 Росавиация приступила к процедурам его сертификации.

В рамках реализации полномочий по сертификации сохраняется озабоченность тем, что в поддержании летной годности воздушных судов имеются проблемы с надежностью комплектующих изделий, недостаточно отлаженной системой восстановления отказавших деталей и агрегатов, несбалансированным ценообразованием на запасные части, материалы и комплектующие изделия. Аналогичную озабоченность высказывают и российские, и иностранные авиапредприятия.

В 2016 году Росавиация продолжала работу по совершенствованию функционирования единой системы авиационно-космического поиска и спасания.

Специалисты системы в юбилейный год 55-летия со дня первого орбитального полета Юрия Алексеевича Гагарина безупречно организовали подготовку запусков и посадок космических кораблей и обеспечили в сложных метеоусловиях полеты всех международных космических экипажей.

В 2016 году на Росавиацию дополнительно возложена функция по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море.

В 2016 году продолжилась работа по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с решениями Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.

Хотелось бы отметить эффективную работу Общественного совета при Росавиации, с участием которого уже не первый год осуществляется эффективный диалог с профсоюзами летного состава, авиадиспетчеров, работников аэропортов и инженерно-технического состава, налажено сотрудничество с научно-образовательными институтами, Министерством обороны и Военно-космическими силами, организациями и бизнес-сообществом отрасли, уделяется большое внимание вопросам подготовки молодых кадров и патриотического воспитания.

В 2016 году был сформирован и приступил к работе обновленный более чем наполовину состав Общественного совета при Росавиации. Благодарю членов Совета за активную и принципиальную позицию, которую они отстаивают в интересах нашей отрасли!

Развивалось направление публикации информации о деятельности Росавиации, подведомственных учреждений, организаций и территориальных органов в формате открытых данных – доступном для автоматической обработки и для свободного использования любым заинтересованным лицом.

Разработана и размещена на сайте Памятка для пассажиров, содержащая полезную информацию для всех путешествующих воздушным транспортом.

В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости представлен проект Публичной декларации целей и задач Росавиации на 2017 год и проект доклада о реализации плана деятельности за 2016 год. С документами можно ознакомиться на сайте Росавиации и в материалах сегодняшней Коллегии, представить свои предложения.

Уважаемые коллеги! В январе и феврале текущего года отмечается устойчивый рост основных показателей производственной деятельности авиакомпаний. Так перевозки пассажиров выросли на 18,5%, пассажирооборот увеличился на 22,3%, перевезено грузов и почты на 20,6% больше по сравнению с первыми двумя месяцами прошлого года. Этот рост отмечается и по сравнению с аналогичными периодами 2014 - 2015 годов. Эти цифры свидетельствуют об определенных предпосылках к дальнейшему развитию отрасли.

Среди основных целей на 2017 год и среднесрочную перспективу, которые ставит перед собой Росавиация:

- обеспечение стабильного и безопасного функционирования системы воздушного транспорта, безопасности полетов, авиационной и транспортной безопасности;

- принятие исчерпывающих мер по завершению подготовки аэродромной инфраструктуры и качественному авиатранспортному обеспечению участников и гостей предстоящего Кубка конфедераций ФИФА, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, Чемпионата мира по футболу 2018 года, других культурно-спортивных и общественно-политических мероприятий;

- повышение доступности и качества авиаперевозок для населения с приоритетом развития авиасообщения между региональными аэропортами Российской Федерации; постепенное развитие принципа авиасообщения «точка к точке» вместо «хаб к хабу»;

- содействие развитию авиатранспортной инфраструктуры в целях освоения Арктики и Дальнего Востока;

- обеспечение надежности и безопасности авиатранспортного сообщения с аэропортами Калининграда и Норильска в период реконструкции ВПП с учетом временного сокращения располагаемых взлетно-посадочных дистанций;

- оказание во взаимодействии с региональными властями поддержки выполнению авиаперевозок пассажиров на социально значимых маршрутах;

- исполнение «дорожной карты» достижения доступности объектов воздушного транспорта для пассажиров с ограниченными возможностями;

- развитие санитарной авиации;

- гибкое использование воздушного пространства Российской Федерации в интересах всех его пользователей, а также повышение его транзитного потенциала;

- осуществление тщательного контроля за недопустимостью необоснованного роста ставок сборов и тарифов;

- реализация необходимых мероприятий по совершенствованию национальной системы сертификации авиационной техники, ее разработчиков и производителей, функционированию Авиационного регистра Российской Федерации, созданию необходимых международно-правовых рамок для продвижения российской авиационной техники на внешних рынках, а также содействие поэтапному переводу в российскую регистрацию всех воздушных судов российских авиакомпаний;

- сохранение и развитие системы образовательных организаций гражданской авиации в целях качественной подготовки авиационных кадров;

- эффективная реализация федеральных целевых программ развития авиации с обеспечением тщательного контроля за расходованием бюджетных и внебюджетных средств.

Это только небольшая часть задач, стоящих перед Росавиацией.

В силу ограниченности времени невозможно их детализировать в докладе. Хотелось бы поблагодарить всех тех, кто взаимодействует с Росавиацией в их решении.

Россия. Весь мир > Транспорт > favt.gov.ru, 10 марта 2017 > № 2115094 Александр Нерадько

10 марта 2017 г. в рамках рабочей поездки в Южный федеральный округ Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров провел прием граждан в Ростове-на-Дону.

Больше половины вопросов пришедших на прием граждан так или иначе касались сферы обращения с отходами. В частности, были заданы вопросы о включении новых видов отходов в ФККО, о ликвидации накопленного мусора и реализации программы обращения с отходами. Кроме того, один из пришедших на прием задал вопрос о новых технологиях рекультивации земель и продемонстрировал собственные разработки.

Всем обратившимся даны подробные разъяснения. Письменные ответы будут даны в установленном законом порядке.

Также по итогам приема граждан Руководителям даны соответствующие поручения управлениям Службы.

Проведена проверка подготовки к открытию круизного маршрута на Черном море

9-10 марта заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта А. Пошивай и генеральный директор ФГУП «Росморпорт» А. Тарасенко совершили рабочую поездку по крымским объектам готовящегося к открытию маршрута пассажирского круизного сообщения на Черном море. Степень готовности объектов высокая. Нет никаких сомнений в том, что причальные сооружения будут готовы достойно встретить круизное судно.

Проект, реализуемый во исполнение поручения Президента РФ В.В. Путина, данного по результатам заседания президиума Госсовета в Керчи 15.09.2016 г. по вопросам развития транспортной системы Юга России, предусматривает возобновление регулярного круизного сообщения по Черному морю.

В рамках подготовки к открытию отечественного морского туристическо-рекреационного проекта в предстоящем туристическом сезоне приобретено круизное судно, которое будет эксплуатироваться на черноморском маршруте созданной ФГУП «Росморпорт» компанией-оператором ООО «Черноморские Круизы».

Планируется, что круизный маршрут будет включать в себя порты Сочи, Новороссийск, Ялта и Севастополь. Рассматривается возможность включения в маршрут также порта Стамбул (Турция), для чего еще требуется решение ряда организационных вопросов по линии МИД РФ.

Приобретенное ФГУП «Росморпорт» судно «Roy Star» постройки 1971 года было в 2005 году приведено в соответствие современным требованиям и прошло последовательные реновации в 2013 и 2017 гг.

В настоящее время, перед выходом на черноморский круиз завершаются работы, необходимые для присвоения судну класса Российского Морского Регистра Судоходства.

Судно оборудовано 4 бассейнами, двумя ресторанами с питанием по системе «шведский стол», кинотеатром, барами, дискотечной и концертной площадкой, спа-зоной, магазином беспошлинной торговли.

Теплоход полностью готов к пассажирским операциям. При перестройке под современные стандарты во всех пассажирских каютах были заменены санузлы и душевые с проведением соответствующего ремонта. В 2013 г. при проведении реновации судна были полностью обновлены все внешние каюты на 2, 3, 4 и 5 палубах. 6 палуба предназначена исключительно для досуга пассажиров.

Основные характеристики пассажирского круизного судна класса «Roy Star»: длина наибольшая – 141,8 м; ширина – 21,9 м; осадка – 5,96 м; количество пассажирских кают – 360; количество пассажиров – 940 человек; экипаж – 250 человек; количество палуб – 9.

В этом году в столице отремонтируют 25 километров трамвайных путей

После обновления путей трамваи станут ходить тише.

В этом году в столице планируют отремонтировать 25 километров трамвайных путей. При укладке новых рельсов будут использовать шумопоглощающие технологии, благодаря которым трамваи станут ходить тише.

Ремонтировать пути этим летом начнут на трёх участках:

— от Павелецкой площади до Новоспасского моста (по Кожевнической улице);

— от Болотниковской улицы до Нахимовского проспекта (по Симферопольскому бульвару);

— от Каланчёвской до Краснопрудной улицы.

На этих улицах курсируют трамваи более 10 маршрутов.

«На первых двух участках ремонт не повлияет на график маршрутов в часы пик и дневное время», — рассказал заместитель Мэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов.

Движение трамваев от Каланчёвской до Краснопрудной улицы будет полностью перекрываться в выходные дни для ремонта.

Кроме того, чтобы пассажирам было удобнее входить в салон, на остановках на Каланчёвской улице обустроят приподнятые посадочные платформы — на одном уровне с полом в салоне трамвая.

Реконструкция путей — важнейшая мера для повышения безопасности и комфорта в общественном транспорте. «Новые рельсы укладываются с применением шумопоглощающих технологий. Такие технологии позволяют сделать движение трамваев более комфортным для пассажиров и незаметным для жильцов близлежащих домов», — пояснил заммэра.

Всего в Москве 417 километров трамвайных путей. В прошлом году отремонтировали 53,1 километра. Работы по обновлению инфраструктуры шли на Чертановской и Сходненской улицах, на Варшавском и Волоколамском шоссе и других участках. Всего с 2011 года в столице реконструировали 200 километров путей.

Также в этом году в городе продолжат проект обособления трамвайных путей. На 24 улицах их отделят от остального транспорта. Обособление будет проводиться как с помощью разметки, так и с помощью специальных инновационных конструкций — плит верхнего покрытия с боковыми выступами. Последние мешают проезду автомобилей: ни один водитель не сможет оставить машину на трамвайных путях и создать помеху для движения общественного транспорта.

В Московском международном доме музыки исполнят Первую симфонию Рахманинова

Сочинения композитора прозвучат под управлением дирижёра Константина Чудовского.

В Московском международном доме музыки 13 марта состоится концерт «Рахманинов. Гений русской музыки». Третий фортепианный концерт (1909), который считается вершиной творчества Рахманинова, и Первую симфонию (1895) исполнит Государственный симфонический оркестр «Новая Россия». Вечер завершит серию концертов, посвящённую композитору.

История Первой симфонии драматична. Премьера её была провальной. Критики в один голос ругали молодого автора, и лишь единицы признавали его выдающийся талант. Только спустя много лет стали понятны достоинства сложной партитуры этого произведения.

Солиста оркестра «Новая Россия» Алексея Володина (фортепиано) критики ставят в один ряд с великими пианистами прошлого. Его манеру нередко сравнивают с рахманиновской. Сам музыкант не раз признавался, что стремится сосредоточиться на убедительной трактовке материала.

Оркестр «Новая Россия» относительно молод, не так давно он отметил своё 25-летие, но уже имеет солидную гастрольную историю. С 2002 года, когда коллектив возглавил Юрий Башмет, под руководством своего главного дирижёра музыканты дали более 750 концертов в России и за рубежом, участвовали во многих фестивалях.

На этот раз дирижировать будет Константин Чудовский.

В Москве отметили спортивным праздником 100 дней до начала Кубка конфедераций ФИФА

Москва полностью готова принять спортсменов и болельщиков со всего мира.

Меньше 100 дней осталось до старта Кубка конфедераций ФИФА — 2017. Круглую дату отметили в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи, где пройдут матчи предстоящего первенства.

Центром праздника в столице стал футбольный турнир в манеже «Чертаново». Он состоялся 9 марта между сборной волонтёров, отобранных для работы на Кубке конфедераций, командой журналистов и воспитанниками спортивных школ Москвы.

Зрители также увидели выступления футбольных фристайлеров, музыкальных коллективов и шествие с флагами стран — участниц Кубка конфедераций: России, Австралии, Германии, Камеруна, Мексики, Новой Зеландии, Португалии и Чили.

«Кубок конфедераций — это генеральная репетиция перед чемпионатом мира. Сам по себе Кубок является очень значимым событием в футболе. Достаточно сказать, что в нём участвуют сборные — победители континентальных футбольных первенств, действующий чемпион мира и страна, принимающая это событие, — Россия», — сказал руководитель Департамента спорта и туризма Москвы Николай Гуляев.

По его словам, город полностью готов к приёму спортсменов и болельщиков со всего мира. Столичные гостиницы и хостелы уже прошли классификацию. Различные категории — от «пяти звёзд» до «без звёзд» — получили порядка 870 отелей.

Для помощи туристам в Москве к июню установят около 40 мобильных информационных стоек. Они появятся у станций метро, на вокзалах и в аэропортах. Волонтёры, владеющие английским языком, подскажут гостям столицы, как добраться до нужной точки города пешком и на общественном транспорте.

Голосовые сообщения на всех железнодорожных вокзалах Москвы будут дублировать на английском языке. Для зарубежных гостей столицы переведут объявления о графике международных, междугородних и пригородных поездов.

К Кубку конфедераций и чемпионату мира по футболу в столице появятся новые выделенные полосы, по которым смогут ездить автобусы с болельщиками. Предполагается, что выделенки будут временными, то есть приоритет на дороге отдадут общественному транспорту только на время спортивных мероприятий.

Болельщики и волонтёры смогут бесплатно добираться на общественном транспорте до мест проведения матчей Кубка конфедераций — 2017 и чемпионата мира по футболу 2018 года. Для бесплатного проезда нужно будет иметь при себе паспорт болельщика и билет на матч.

Первая игра предстоящего турнира состоится 17 июня на Крестовском острове в Санкт-Петербурге. На поле выйдут сборные России и Новой Зеландии. В Москве матчи Кубка конфедераций примет стадион «Спартак». На этой спортивной арене состоится четыре встречи. 18 июня пройдёт матч Чили — Камерун. 21 июня москвичи и гости столицы смогут посетить встречу Россия — Португалия. 25 июня сойдутся Австралия и Камерун. 2 июля на стадионе «Спартак» состоится матч за третье место.

На Кубани продолжается работа по выявлению правонарушений миграционного законодательства. За неделю полицейские провели более 1200 рейдовых мероприятий. В том числе проверили более 100 строительных объектов, свыше 10 сельско-хозяйственных объектов, а также 3 промышленных предприятия.

В результате проведённых проверок в крае выявлено около 3 тысяч правонарушений в сфере миграции. В отношении нелегальных мигрантов полицейские составили административные протоколы. Чаще всего материалы составлялись по статьям 18.8 «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации», 18.10 «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации», 18.9 «Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства» Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Также составлено свыше 700 протоколов в отношении работодателей, привлекавших нелегальных мигрантов к трудовой деятельности.

В Краснодарском крае работа по выявлению нарушений в сфере миграционного законодательства ведётся на постоянной основе.

Врангелю в России не место?

Ирина Смирнова

Дом в Ростове-на-Дону, где жил вождь Белого движения, перепродают и губят

«Многострадальный памятник регионального значения «Дом барона П.Н. Врангеля» в Ростове-на-Дону выставлен на продажу», «Старинному особняку в центре грозит снос» — такие заголовки в новостных лентах привлекли внимание к объявлению на сайте Avito, в котором на продажу выставлен объект культурного наследия. Требуют за него 30 млн рублей. «С возможностью разборки здания и его элементов», — зловеще уточняется в объявлении. Огласка скандальной рекламы привела к тому, что с Avito текст исчез. Но продажа, судя по всему, не остановлена.

Тут самое время обратиться к истории. Дом Врангеля в Ростове был построен в конце XIX века в Казанском (ныне Газетном) переулке по проекту архитектора Николая Дорошенко. Тогда особняк в античном стиле с кариатидами купил отец Петра Николаевича Врангеля. В нем жила семья барона, здесь прошли детство и юношество будущего георгиевского кавалера и вождя Белого движения. В советское время тут размещался детский сад, но с 1990-х здание, находящееся в муниципальной собственности, пустовало и разрушалось. В 2007-м особняк был безвозмездно передан Ростовской епархии РПЦ, которая обещала провести реконструкцию здания и создать там просветительский центр, музей, установить мемориальную доску. Но обещания остались пустыми.

По закону в таких случаях объект культурного наследия должен изыматься местными властями, а нерадивый арендатор обязан оплатить нанесенный объекту ущерб. Но четыре года назад епархия продала подаренный ей дом Врангеля за 9 млн рублей. Собственником стала частная фирма ООО «Управление механизации», входящая в ОАО «Комстрой», принадлежащее Николаю Майдибору. Бизнесмен клятвенно обещал, что проведет реконструкцию особняка и что в нем будет создан музей барона Врангеля. Потом заговорил про «центр развития молодежи и детей» и про то, что восстановление особняка завершится в 2016 году...

«Этот дом со статусом памятника регионального значения имеет право быть включенным в список федеральный. Память о бароне Петре Врангеле должна быть сохранена. Но пока ничего не сделано для его сохранения», — комментировал ситуацию председатель ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр Кожин.

А тем временем господин Майдибор заявил, что отошел от дел, стал диаконом и к дому Врангеля ни он, ни «Комстрой» отношения больше не имеют — около года назад объект был продан. Кто его теперь выставляет на продажу, он не знает и не интересуется. Помилуйте! А как же публичные клятвы, растиражированные в местных СМИ: «Я родился в Рос-тове и считаю своим долгом сохранить это здание для города. Это внутренняя потребность! Словами это трудно объяснить...»

Словами трудно, а вот цифрами легче. Безвозмездная передача объекта культурного наследия епархии закончилась продажей за 9 млн рублей, а теперь на том же памятнике собираются «наварить» уже 30 млн. Как пояснил «Труду» Владимир Мелихов, организатор мемориала в станице Еланской Ростовской области, региональное отделение ВООПИиК вместе с рядом общественных организаций не раз обращались к городским властям с просьбой о передаче этого дома для создания там музея П.Н. Врангеля. Были инвесторы и строители. Но на все предложения следовал отказ, хотя особняк разваливался на глазах. Потом его спешно передали Ростовской епархии. А теперь он проходит через ряд перепродаж.

Как считает Мелихов, идет банальное отмывание денег. Нетрудно предугадать, что ждет старинный особняк в центре города: в результате всех перепродаж «с возможностью разборки здания и его элементов» он наверняка будет снесен либо внезапно сгорит...

Так что погромы «буржуйских» усадеб продолжаются и в 100-летнюю годовщину русской революции. Но теперь в них заметное участие принимают церковные структуры. Интересно, что в тот момент, когда особняк Врангелей был передан Ростовской епархии, потомкам генерала поступило предложение перезахоронить прах П.Н. Врангеля на кладбище Донского монастыря, куда был перенесен прах Деникина и Ильина, а позже и Каппеля. Как же прав был внук генерала Петр Базилевский, ответивший твердым отказом на это предложение, мотивировав тем, что время для перезахоронения генерала Врангеля на родине еще не наступило.

P.S. Генерал Врангель скончался в Брюсселе в 1928-м, но через год с лишним был по собственной воле, изъявленной при жизни, похоронен в склепе русской церкви в Белграде. Там он и покоится по сей день. А недалеко на кладбище лежат тысячи сослуживцев, чинов его армии. Как в жизни, так и в смерти Петр Врангель находится в строю вместе со своими офицерами, солдатами, казаками. История с его особняком в Ростове подтверждает, что в России его не очень-то ждут.

60 человек на место в Ансамбле Александрова

Сергей Бирюков

Послезавтра в Доме музыки – новая программа возрождаемого коллектива

23 февраля, на 60-й день после авиакатастрофы, унесшей жизни 64 участников Дважды Краснознаменного ансамбля имени Александрова, вся страна увидела по Первому каналу выступление армейских музыкантов в Государственном Кремлевском дворце. Не верилось, что это тот самый коллектив, который два месяца назад понес такую страшную потерю. Любимые песни, неповторимо-мощная, узнаваемая с первых нот александровская подача звука. Вот только не видели мы знакомых лиц солистов Виктора Санина, Григория Осипова, Евгения Булочникова, Владислава Голикова, Ивана Столяра... И за пультом не было Валерия Халилова. И программу артисты исполнили не двухчасовую, а 25-минутную. Это та часть репертуара, которую удалось восстановить. Временно исполняющий обязанности начальника — художественного руководителя ансамбля Геннадий Саченюк и те, кто пришел погибшим на смену, уверены: в кратчайшие сроки коллектив будет возрожден.

Чтобы пройти в кабинет худрука, надо подняться по лестнице знаменитого здания в Земледельческом переулке, где уже много лет живет Краснознаменный Ансамбль, и миновать музейный зал. Помню, всегда любовался галереей портретов артистов на лестничной стене, а особенно (что уж скрывать) — солисток балета: все как на подбор красавицы, в военной форме или в русских народных костюмах просто неотразимые. Но сегодня многие из тех портретов я не увидел на привычном месте. Они — на большом стенде в самом центре музейного зала. Это те, кто 25 декабря летел в Сирию, чтобы поздравить служащих там российских военных с Новым годом...

В катастрофе пострадали все творческие подразделения коллектива. Группа баритонов в хоре — в меньшей степени: комиссии, слушавшей конкурсные выступления в январе (а это Евгений Волков — руководитель Госхора России, Геннадий Дмитряк —капелла имени Юрлова, Лев Конторович — «Мастера хорового пения», Александра Пермякова — хор имени Пятницкого и др.), предстояло отобрать лишь шестерых певцов-баритонов. По словам Геннадия Саченюка, на эти должности претендовало более 360 кандидатов из всех регионов страны. Таким образом, конкурс составил более 60 человек на место. Не менее напряженным оказался отбор теноров и басов. Всего же от вокалистов поступило более двух тысяч заявок. Таким образом к февралю состав хора практически удалось укомплектовать.

Трудной задачей стало возрождение балетной группы, поскольку в катастрофе погиб почти весь состав. На сегодняшний день набран мужской балет, пришло отличное пополнение из Красноярска, ребята прошли закалку в знаменитом Ансамбле танца Сибири имени Годенко. В женский балетную группу набор продолжается. При помощи экспертов (главный балетмейстер александровцев Олег Артамонов, Мира Кольцова из «Березки», Виктор Никитушкин из ансамбля имени Моисеева, Геннадий Минх из ансамбля погранвойск...)набрано примерно 60 процентов нужного состава.

Главная задача, подчеркивает Саченюк— как можно быстрее и качественнее восстановить репертуар. Слава Богу, сохранился костяк коллектива — работают хормейстеры — заслуженные артисты России Сергей Соколов и Владимир Лебедев, солисты — народные артисты России Валерий Гавва и Вадим Ананьев, Борис Дьяков... Темп взят головокружительный: уже 16 февраля состоялся первый после катастрофы концерт Ансамбля в Театре Российской Армии, 23-го — праздничный концерт в Кремле, где рядом с опытными александровцами выступили и новички — среди них Максим Маклаков, до того работавший в музыкальных коллективах Краснодара: песня «Вежливые люди» великолепно прозвучала в его исполнении.

Особый смысл был в поездке 24 февраля на торжественное открытие Всемирных зимних военных игр в Сочи. Ансамблю, говорит Геннадий Саченюк, была оказана высокая честь завершать концерт и поставлена задача доказать международной публике, что коллектив не сломлен и по-прежнему воплощает собой элиту русского музыкального искусства. В программу вошли народные песни, старинные романсы, Русская пляска из "Лебединого озера"...На следующий день сходили к морю —месту, близ которого упал самолет. Положили венки и в тишине побыли мысленно с погибшими товарищами.

Послезавтра, 12 марта, в Светлановском зале Московского международного Дома музыки александровцы представят еще один возрожденный и обновленный пласт своего репертуара. Это русская хоровая классика, произведения Александра и Бориса Александровых — основоположников ансамбля, оставивших после себя огромное наследие духовной, симфонической и вокальной музыки. В частности, впервые более чем через полвека после создания будет исполнен Концерт Бориса Александрова для фортепиано с уникальным по составу александровским оркестром. Солистом выступит знаменитый пианист Сергей Тарасов. В первом отделении два произведения прозвучат в исполнении Хора имени Свешникова:"Благослови, душе моя, Господи" и «Хвалите имя Господне» Александра Александрова. В финале будут исполнены"Половецкие пляски" из оперы «Князь Игорь» Бородина — оркестром Ансамбля имени Александрова и Хором имени Свешникова.

Поддержка коллег всегда важна, а в нынешней ситуации просто жизненно необходима. Да и как представить то же кремлевское выступление без аккомпанирующей на рояле Александры Пахмутовой — композитора, вместе с поэтом Николаем Добронравовым написавшей потрясающую «Александровскую песню»? А как по-славянски душевно звучали в Кремле в исполнении сербских певцов «Подмосковные вечера». С совершенно русской нежностью была спета «Рябинушка» — не поглядев на лица и форму, не догадаешься, что это ансамбль китайской милиции...

«Мы дружим давно, — говорит Саченюк. — В2015-м вместе участвовали в фестивале, проходившем на обоих берегах Амура, в российском городе Благовещенске и китайском Хэйхэ. Китайцы у нас с большим воодушевлением пели «Амурские волны»...

Геннадий Ксенафонтович напоминает: Ансамбль Александрова — по сути прародитель всех китайских, да и многих других иностранных военные коллективов, которые созданы по его образу и подобию. В пятидесятые годы именно александровские аранжировщики готовили первые партитуры для армейских ансамблей КНР. Китайские специалисты обучались в наших консерваториях. Даже десятилетия «великой культурной революции» не вытравили у музыкантов этой памяти.

Когда грянула беда, весточки сочувствия полетели буквально со всего мира. В том числе из стран, которые не принято относить к друзьям России. Например, из Прибалтики, где и прошлым летом, и даже сейчас, после трагедии, официальные политики говорят, что «российским военным не рады» (недавнее заявление министра обороны Эстонии, запретившего приезд ансамбля). А вот простые люди печалятся, оттого что их лишают встречи с любимыми артистами.

Выразила соболезнования Мирей Матье — ведь именно гастроли ансамбля Александрова во Франциив 1963 году, сделали начинающую певицу широко известной. Тогда, рассказывает Саченюк, ЦК Французской компартии попросил наш прославленный коллектив поддержать одаренную девушку и взять ее в свою программу. За одну ночь александровцы написали аранжировку, наутро состоялась репетиция, а вечером — концерт, после которого Мирей проснулась знаменитой.

Пришли Геннадию Ксенафонтовичу и слова сопереживания от коллег с Украины, где он родился. Вырос на Днепре, обучался в Херсонском государственном музыкальном училищепо классу тромбона, там же брал первые уроки дирижирования в классе Дмитрия Андреевича Сирого, выпускника Военно-дирижерского факультета при Московской консерватории. После этого дорога была определена: на Военно-дирижерский факультет, где юношу взял в свой класс профессор Владимир Васильевич Москвичев. На факультете подружились со старшим коллегой Валерием Халиловым. И потом неоднократно пересекались в карьере и по жизни. С 2001 года Геннадий Саченюк — в Ансамблеимени Александрова, в 2012-2016 годах — его художественный руководитель, с приходом в коллектив весной 2016 года Халилова стал заместителем начальника ансамбля — художественного руководителя. И вот теперь приказом министра обороны назначен ВРИО.

14 марта в зале имени Чайковского Ансамбль Александрова примет участие в программе, посвященной памяти Валерия Михайловича. Руководство Министерства обороны рассматривает возможность традиционного совместного выступления александровцев с коллективом Мариинского театра под руководством Валерия Гергиева в рамках Московского Пасхального фестиваля. На май-июнь назначена первая зарубежная поездка Ансамбля — в Чехию и Словакию.

Печальное и радостное — рука об руку, так устроила жизнь.

Вот, наверное, самый яркий тому пример. Спрашиваю своего собеседника: нет ли шансов восстановить концертную программу, представленную 21 ноября 2016 года на исторической сцене Большого театра, — последнее грандиозное выступление Ансамбля Александрова в его прежнем составе и классическом блеске? Телевидение тогда, к сожалению, показало не всю программу, телезрители не увидели большую премьеру —"Половецкие пляски" в исполнении полного состава ансамбля — оркестра, хора и танцевальной группы.

«Обрадую не только вас, но, думаю, тысячи других ценителей искусства александровцев, —улыбается Геннадий Ксенафонтович. — На канале «Культура» смонтировали полную версию концерта, мы буквально вчера получили этот DVD, и полагаю, не за горами — трансляция этого фильма по телевидению».

Голос

«Сцена Кремля показалась мне такой уютной»

«Труд» обратился к одному из вновь принятых вокалистов Максиму Маклакову с просьбой рассказать — какие чувства он испытал, узнав о беде Ансамбля, как проходило конкурсное прослушивание, не страшно ли было всего лишь через месяц после принятия в коллектив выходить на сцену Кремля. Вот ответ Максима.

Фото предоставлено пресс-службой ансамбля

— 25декабря у нас был очередной предновогодний концерт (Максим с 2008 года был ведущим солистом Краснодарского государственного камерного хора, а с 2014-го —солистом Государственного эстрадно-симфонического оркестра Краснодарской филармонии. — «Труд»), когда кто-то из коллег сообщил страшную новость. Сразу не осознав до конца все, я начал искать информацию в сети, и чем больше находил, тем ужаснее становилась для меня картина. Я не знал лично никого из этих ребят, только лишь по видео концертов в интернете, но ощущал их как очень близких мне людей. Глубоко соболезную всем родным. Несправедливо, очень больно... Не говоря уж про то, что страна потеряла выдающихся артистов.

О том, что объявлен конкурс, мне сообщил человек, который наблюдал мой творческий рост не один год, способствовал моему развитию, вложил часть себя в становление моей музыкальности —хормейстер, народный артист России Вячеслав Михайлович Яковлев. Он назвал Ансамбль Александрова Меккой хорового искусства.

Действительно, я много слушал записи ансамбля, в основном старые, знаком с эталонным исполнением «Калинки» Евгения Беляева, «Утеса» — непревзойденным Леонидом Харитоновым. Некоторые произведения из репертуара александровцев исполнял в камерном хоре. Поэтому быстро принял решение: подаю заявку.

Для многих это стало неожиданностью. Забрав трудовую книжку, я первым делом зашел в класс, в котором проходила репетиция камерного хора. Аплодисменты, радость, слезы, напутственные слова...Мне спели многая лета, обняли, расцеловали. Было так приятно, что не передать словами.

На прослушивании в Москве пел каватину Фигаро из «Севильского цирюльника» Россини и песню Женьки из оперы Кирилла Молчанова «А зори здесь тихие».

Профессиональная сложность вхождения в новую работу заключалась, скорее всего, в достижении ансамбля со всеми своими партнерами, в том, чтобы слышать товарища, который поет рядом, создавая единую линию хоровой партии и хора в целом. А говоря по-человечески, самая большая трудность для меня — это разлука с семьей, с моим сыном Кириллом, пятимесячной доченькой Улечкой и женой Викторией. А в репертуар вошел легко. Когда рядом с тобой такие высокопрофессиональные певцы с богатым опытом, это сильно помогает делу.

Жена Виктория спрашивала меня, не страшно ли выходить на сцену Кремля. Я ей ответил, что ведь уже пел здесь в составе хора филармонии. Зал мне тогда показался огромным. В этот раз перед первой репетицией я спустился в партер, чтобы увидеть сцену глазами зрителя. И она представилась мне такой уютной, не было ни грамма волнения, скорее наоборот — желание поскорее выйти и спеть в составе такого легендарного коллектива. И это же чувство, только усиленное, было у меня и на самом концерте.

Особенно приятно, что несколько дней потом артисты горячо любимой мною краснодарской филармонии звонили и поздравляли. Одной из первых была генеральный директор филармонии Вера Ивановна Журавлева-Пономаренко. И хотя предполагаю, что гастрольный график в Ансамбле Александрова будет плотным, надеюсь, он оставит возможность хотя бы изредка петь на Кубанской земле.

Контора пишет

Александр Киденис

Правительственная игра в бирюльки обходится слишком дорого

Накануне 8 Марта премьер Дмитрий Медведев подписал постановление о сокращении срока перечисления материнского капитала до 10 дней. О чем торжественно было объявлено по всем информканалам среди главных новостей. В Пенсионном фонде пояснили: «На рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала закон отводил месяц и еще месяц на перечисление средств, а теперь срок сокращен с месяца до 10 дней». Какой в этом практический смысл, для кого и почему оказались критически важными сэкономленные 20 дней, не может объяснить никто. «Ждать придется меньше», — только и сказал премьер.

Ради этих трех слов и пяти строчек в постановлении правительству пришлось изрядно потрудиться. Чиновники Минтруда составили проект и пояснительную записку, вышестоящий начальник проверил, поправил и одобрил, канцелярия зарегистрировала, разослала по ведомствам и инстанциям на согласования. После получения всех виз документ отправили на экспертизу в юридическую службу аппарата правительства. Наконец, внесли в повестку заседания правительства и...

И даже после подписания постановления работа над ним не закончилась. Еще потребуется внести изменения (цитирую) «в ряд нормативных правовых актов Правительства России, которыми устанавливается порядок направления средств материнского капитала».

Опытные управленцы говорят, что лишь на прохождение любой подобной бумаги по бюрократической цепочке Белого дома уходит не меньше месяца, а в переводе на трудовые затраты — до семи человеко-дней. И это в редчайшем случае, если ни на одном этапе ни у кого не возникло возражений. Наверное, если документ посвящен важному делу, это время и трудозатраты нельзя считать напрасно потраченными. Но если сам вопрос не стоил выеденного яйца?

Учтем: сама проблема выплат материнского капитала именно сегодня обретает небывалую остроту. Ибо за 10 лет программой воспользовались более 5 млн семей, и если в 2000-м в стране на 1 тысячу женщин рождалось 8,7 младенца, то в 2012 году — уже 13,3, а в 2013-м Росстат впервые отметил естественный прирост населения. В 2014-м этот показатель составил более 30 тысяч человек — и это в условиях сокращения численности женщин в детородном возрасте. Политики отнесли этот успех на счет программы материнского капитала.

Но радость оказалась недолгой: в 2016-м естественный прирост населения в России упал до 5,4 тысячи человек, а в нынешнем году предполагается чистая убыль. «В жизнь выходит малочисленное поколение периода демографической ямы, и тенденция к снижению рождаемости продолжится до середины 2020-х», — говорит профессор ВШЭ Андрей Коротаев.

Причем мы имеем дело с двумя негативами одновременно: при снижении численности женщин детородного возраста сокращается число детей, которых эти женщины рожают. А это уже последствия экономического кризиса, которые можно сгладить новыми мерами поддержки семей, сопоставимыми с материнским капиталом. Например, как предлагают демографы, стимулировать рождаемость программой предоставления беспроцентной ипотеки при рождении третьего ребенка.

Но правительство поступает наоборот. Во-первых, индексация маткапитала заморожена до 2020 года. Да и сама программа скоро может приказать долго жить. Министр труда Максим Топилин предложил продлить ее на пять лет, но правительство ответило постановлением о сокращении на 20 дней сроков выплаты. Как написала в интернете одна многодетная мать, «лучше бы прислали моим малышам по упаковке памперсов...».

Еще одним «подарком» российским женщинам от правительства к 8 Марта стало утверждение Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы. Кому и зачем нужен 17-страничный документ, неизвестно. На первые два года запланирована разработка «механизмов реализации политики в интересах женщин». Второй этап (2019-2022 годы) предусматривает какие-то действия «по улучшению положения женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах».

Весь текст пестрит терминами «создание», «совершенствование», «расширение», «повышение», «развитие» и т. д. Конкретики — никакой, да и вообще создавать, повышать и совершенствовать, по замыслу авторов документа, будут органы исполнительной власти по собственным планам — чем они в меру сил и способностей и так занимаются.

В распоряжении так и сказано: «Рекомендовать органам государственной власти: руководствоваться положениями Стратегии при решении задач в области улучшения положения женщин...» И все!

Казалось бы, еще один безвредный бюрократический документ, от которых ни холодно ни жарко. Но для чиновников не бывает бесполезной бумаги, тем более спущенной сверху. В этой, например, записано создание Координационного совета при правительстве РФ по реализации Стратегии. Следовательно, появится бюрократический аппарат, и на первых порах он может быть совсем неприметным. Но дальнейшая тактика известна — «права не даются, права берутся». И вместе с правами начинают расширяться возможности, включая финансовые.

Кстати, ни в одной нормально развитой стране никому в голову не придет создавать при Кабинете министров подобные структуры — такими проблемами успешно и с удовольствием занимаются общественные организации. Но в России в последние годы идет огосударствление не только экономики. На очереди общественные структуры: молодежные, женские организации и т. д.

Между тем у нас уже 23% населения работает в бюджетной сфере, включая повсеместно растущие как грибы полугосударственные и пригосударственные конторы. Никаких нефтедолларов не хватит, чтобы прокормить такую ораву. Для сравнения: в других странах, близких по уровню развития к нашей (Мексика, Чили или Бразилия), на бюджетные деньги живет не более 10%.

Однако Россия продолжает идти «своим путем». Во властных коридорах бурлят страсти вокруг еще одной бюрократической игрушки — законопроекта о единой российской нации, еще на стадии написания переименованного в закон «Об основах государственной национальной политики». Любопытна причина переименования: народ не готов. Не созрел. Как пояснил бывший глава ликвидированного Министерства по делам национальностей Валерий Тишков, «общество не очень подготовлено к восприятию такого понятия, как единая нация, объединяющая все национальности».

В структуре Кабмина сейчас функционирует Агентство по делам национальностей, но оно ищет себе сверхзадачу, а стране — «национальную идею». И эти поиски, судя по всему, обойдутся нам никак не дешевле «женской стратегии».

Впрочем, это еще цветочки в сравнении с планами кабинета по повсеместному внедрению цифровой экономики. «Электронные технологии должны охватывать все сферы — от торговли и логистики до госуслуг, от промышленности и образования до жилищно-коммунального сектора и здравоохранения. Для этого необходимо создавать правовую и физическую инфраструктуру», — заявил премьер на Сочинском экономическом форуме. И оптимистично добавил, что у России «есть все слагаемые, чтобы стать одной из ведущих технологических стран мира. У нас есть интеллектуальный потенциал, у нас есть ресурсы...»

Хотя нашу страну отличают и другие особенности, о которых Дмитрий Медведев предпочел промолчать: например, доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта ничтожна и составляет около 0,4%. Для сравнения: доля китайского экспорта высокотехнологичной продукции в мире увеличилась с 3% в 2000-м до 19,5% в 2015-м. Конечно, и нам нужно развивать электронные технологии. Но можно ли ставить эту задачу на первое место в условиях, когда экономической политики в стране вообще не существует?

Удивляют и активно обсуждаемые планы подъема экономики с помощью увеличения налогов на доходы физических лиц (НДФЛ), обязательного перевода всех пенсионеров и бюджетников страны на платежную карту «Мир» и «налогового маневра»: снижения ставки страховых взносов с бизнеса с нынешних 30 до 21% (бизнес заплатит меньше) — и одновременного повышения НДС с 18 до 21% (население заплатит больше).

Эксперты «Труда» считают, что предлагаемый «маневр» может выйти боком. Крупный бизнес, работающий «вбелую», получит дополнительные доходы за счет уменьшения платежей соцстраху, но не факт, что направит их на инвестиции. Известно, что по разным причинам и нынче на счетах лежат без движения сотни миллиардов рублей. Зато будет полностью разбалансирована система социального финансирования, а по бедным будет нанесен еще один удар за счет дополнительных поборов и роста цен.

Наконец, главное: подобные эксперименты категорически противопоказаны в периоды падения производства и общей стагнации экономики. А Россия все еще переживает именно такой период, несмотря на оптимистичные заявления из правительства. И даже в этом случае подстрелить на взлете отечественную экономику легче легкого, а что будем делать, когда она снова рухнет?

P.S. Между тем, по оценке Счетной палаты, сегодня на подъем экономики можно было бы направить почти 1 трлн рублей. Ибо, по неполным данным, в 2016-м объем нарушений в деятельности министерств и ведомств оценивается в 956 млрд — вдвое больше, чем годом раньше, когда было бездарно растрачено 517 млрд рублей. Основные потери прошлого года — в сфере госзакупок, неэффективное управление государственной собственностью, вопиющие провалы в исполнении федеральной адресной инвестиционной программы (деньги ушли колоссальные, около 1 трлн рублей, а введено лишь 159 объектов из 496 запланированных).

Все это можно назвать финансовой оценкой качества работы исполнительной власти страны. Видимо, играть в бирюльки у чиновников получается лучше.

РСА оценил ущерб от деятельности мошенников в ОСАГО в 2016 году. Об этом говорится в совместном пресс-релизе ВСС, РСА и НССО.

"Значительный ущерб компаниям наносит деятельность мошенников по ОСАГО, взыскивающих со страховщиков немалые суммы через суд", - говорит президент РСА Игорь Юргенс, цитируемый в сообщении.

В общую сумму ущерба входят взысканные с компаний через суд суммы страховых возмещений, а также нестраховые выплаты - штрафы по закону о защите прав потребителей, оплата услуг экспертизы и экспертов, пени. "Причём соотношение этих двух частей судебных выплат один к одному, то есть половина - это непрофильные для страховщиков выплаты, что говорит о неком предпринимательском интересе к деньгам, которые пошли на выплаты не потребителям, а недобросовестным посредникам и мошенникам", - пояснил И.Юргенс.

В частности, по данным РСА объём страховых выплат по суду в прошлом году составил 13.142 млрд руб., нестраховых - 13.159 млрд руб. "Здесь мы видим продолжающуюся тенденцию роста доли накладных расходов в структуре выплат компаний по суду. Если в 2011 году эта доля составляла 15%, то в 2016 году превысила 50%", - пояснил И.Юргенс.

В структуре нестраховых выплат штрафы по закону о защите прав потребителей составили почти 8.5 млрд руб., прочие расходы (возмещение за проведенную экспертизу, оплата услуг автоюристов, экспертов) - 4.7 млрд руб.

Основными способами работы криминальных автоюристов являются: фальсификация договоров цессии и доверенностей, фальсификация экспертизы, проведение экспертизы не по Единой методике, фальсификация ДТП, повреждений, нарушение порядка досудебной претензии - направление по почте пустых претензий, решение судов на выплату по поддельным бланкам полисов, завышение стоимости услуг и экспертизы в суде и услуг самих криминальных авторюистов, поддельные исполнительные листы.

Ещё одним направлением, по которому страховщики несут значительный ущерб, является инкассовое списание, которое осуществляется в том числе по решению судов с компаний. По состоянию на конец 2016 года инкассовые списания с компаний составили 20 млрд руб.

Таким образом, доля судебных выплат в ОСАГО от всех выплат в этом виде страхования составляет примерно четверть с учетом того, что объем выплат, согласно статистике Банка России, составил 172 млрд руб.

И.Юргенс отметил, что наиболее проблемными с точки зрения выплат по суду являются Краснодарский край, Ростовская, Волгоградская области.

10 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВМЕСТНОМ ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ И ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

В заседании участвовали заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, руководитель Росавиации Александр Нерадько, заместитель руководителя Ространснадзора Владимир Черток, аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов, представители авиапредприятий.

Во вступительном слове М. Соколов отметил хорошую динамику роста перевозок пассажиров воздушным транспортом: за первые 2 месяца текущего года рост составил 18,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Министр также напомнил об успешных показателях работы отрасли на внутренних линиях в прошлом году, особо подчеркнув рекордные показатели обслуженных пассажиров в аэропортах Сочи и Симферополя. «Несмотря на сложную ситуацию в отрасли, закрытие крупнейших направлений пассажироперевозок, авиакомпании сумели оперативно адаптироваться к новым реалиям, сосредоточиться на интенсивном развитии внутренних направлений. Эту работу необходимо продолжить, не снижая набранных темпов», – сказал Министр.

Глава Минтранса рассказал о развитии авиатранспортной инфраструктуры Крыма, в частности, строительстве нового терминала аэропорта Симферополя с пропускной способностью 7 млн человек в год. В текущем году будет продолжена работа на площадке ИКАО, с приоритетом в вопросах обеспечения безопасности воздушных перевозок над Крымом. Кроме того, М. Соколов отметил работу аэропорта Жуковский, который в 2016 году смог обслужить 44 тыс. пассажиров. Полеты осуществляются в Киргизию, Таджикистан, Белоруссию, Азербайджан, Турцию и другие страны. По словам Министра, в текущем году будет продолжена работа по расширению направлений полетов из Жуковского. Учитывая важность транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу в 2018 году, глава Минтранса призвал Росавиацию исключить отставания по установленным срокам строительства и реконструкции аэропортовой инфраструктуры.

Министр также рассказал о планах по субсидированию внутренних авиаперевозок в текущем году. Так, сумма бюджетных средств на реализацию программ остается на уровне предыдущего года. При этом, программы будут корректироваться с учетом новых потребностей регионов и требований пассажиров. В частности, субсидированные полеты в Крым планируется начать на 2 недели раньше, чем в прошлом году. Маршрутная сеть при этом увеличится на 3 направления, будут добавлены Сочи, Орск и Сыктывкар. Особый упор будет делаться на развитии перевозок на Дальний Восток и внутри ДФО (из Красноярска в Благовещенск, Хабаровск и Иркутск). Программа субсидирования полетов в Калининград расширяет свое действие на новые города – Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Калуга и Архангельск.

В завершение Министр отметил важность строительства российских региональных, среднемагистральных и дальнемагистральных самолетов, в частности, SSJ-100, МС-21, Ил-114 и Ил-96-400. «Реализация мер, принимаемых Правительством, и совершенствование нормативной базы позволят обеспечить дальнейший рост объемов внутренних перевозок, развить маршрутную сеть, обеспечить высокий уровень безопасности в аэропортах», – сообщил он.

А. Нерадько выступил с основным докладом «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2016 году, основных задачах на 2017 год и среднесрочную перспективу».

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

О развитии внутреннего и въездного туризма на территории СКФО.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня заседание правительственной комиссии посвящено, безусловно, важной для Северного Кавказа теме (может быть, одной из самых важных) – развитию внутреннего и въездного туризма на территории Северо-Кавказского округа.

Понятно, что для отдыха на Кавказе существует огромное количество возможностей. В целом ряде населённых пунктов созданы достаточно современные и комфортные условия для туристов. И мы сегодня с утра посмотрели, как Архыз выглядит. Надо признаться, впечатляет, это уже современный курорт – и покататься на лыжах там можно, и просто отдохнуть.

Но, к сожалению, пока это не общее правило. Перед совещанием мы посмотрели некоторые объекты здесь, в Ессентуках. Они тоже очень разные: какие-то объекты новые, красивые, а какие-то объекты старые, требующие реконструкции, реставрации, а может быть, даже и передачи в другие руки.

Очевидно, что с такой сложной инфраструктурой развивать туризм на Северном Кавказе будет затруднительно. Поэтому мы сегодня обсудим, как сделать работу по развитию туристической отрасли в Северо-Кавказском округе более эффективной и как можно скорее добиться ощутимых результатов.

Современный человек вообще уделяет организации своего отдыха особое внимание и готов в это вкладывать серьёзные деньги. Достаточно сказать, что доля индустрии туризма в мировом валовом внутреннем продукте достигает почти 10%. 10% мирового ВВП – это туризм. Не нефть и не газ, а туризм. Это одна из самых прибыльных отраслей экономики, на неё приходится почти каждое 11-е рабочее место. Дополнительные источники экономического роста, новые рабочие места – это то, что очень нужно регионам Северного Кавказа. Чтобы их получить, на Кавказе в принципе есть всё необходимое. Здесь исторические памятники соседствуют с уникальной природой, горы, древние города дают возможность интересно и разнообразно отдохнуть, а если говорить про экологию, минеральные источники – просто поправить здоровье, причём на протяжении всего года.

На Северном Кавказе можно развивать три из четырёх самых популярных направлений туризма, а именно горный, бальнеологический и культурно-исторический. На них вместе с пляжным отдыхом приходится 80% мирового туристического потока. В последние годы мы системно занимаемся формированием здесь горнолыжного и медицинского кластеров. Действуют соответствующие ФЦП, разделы государственных программ, созданы институты развития, а именно Корпорация развития Северного Кавказа и «Курорты Северного Кавказа». Определённые результаты есть. В прошлом году все курорты региона посетили почти 1,5 млн туристов. Особенно заметен прогресс в горнолыжном секторе, за два года он увеличился вдвое – до полумиллиона человек. Однако, по оценкам экспертов, Северный Кавказ способен принимать гораздо больше туристов – до 10 млн человек в год. Надо постараться занять на этом рынке место, которое достойно наших возможностей.

Для решения этой задачи надо шире применять проектный подход, с чёткими сроками, целевыми показателями, чтобы и на федеральном, и на региональном уровне каждый понимал меру своей ответственности, чтобы частным инвесторам были ясны горизонты планирования по бизнесу. Причём концентрировать усилия надо на проектах, которые способны подтянуть и соседние территории. Если говорить про горнолыжный туризм, у нас сейчас три таких проекта: «Архыз, «Эльбрус» в Кабардино-Балкарии и «Ведучи» в Чечне. Причём «Архыз» уже приближается к показателям хорошего, эталонного курорта.

Тем не менее конкуренция на рынке горнолыжного туризма высока, стандарты сервиса постоянно растут. Нам нельзя отставать по качеству, для этого нужны квалифицированные кадры, надо наладить их подготовку и аттестацию. Для меня было неожиданно, что, оказывается, все инструкторы по горным лыжам работают без надлежащего оформления их прав. То есть они, по сути, все находятся вне закона. Надо с этим разобраться обязательно, и по итогам совещания такое поручение должно быть подготовлено. Нужно цивилизовать эту работу, сделать её современной.

Есть ещё один вопрос – страхование жизни и здоровья туристов. В горах всякое случается, и, действительно, нужно, чтобы страхование сюда приходило. А пока с этим есть проблемы. Обсудим, как их решить.

Можно посмотреть и на импортозамещение. Мы с вами понимаем, что целый ряд конструкций, в том числе металлоконструкций, которые связаны с подъёмниками, – это большие, сложные сооружения, которые мы заказываем и закупаем за границей за большие деньги. Вполне можно это железо производить дома или договориться с кем-то из крупнейших производителей – их, собственно, в мире по пальцам одной руки можно пересчитать – о том, чтобы создать какие-то производственные участки и у нас.

Ключевой проект в сфере бальнеологического туризма – это медицинский кластер на территории Кавказских Минеральных Вод. Это уникальный курортный регион. Здесь есть определённая инфраструктура, но она не в лучшем состоянии. Точнее, она разная: есть хорошие санатории, есть совсем уже старенькие. Нужно подтянуть эту инфраструктуру как с точки зрения сервиса, так и с точки зрения лечения. Наша цель – сделать Кавказские Минеральные Воды источником развития отрасли медицинского туризма, который в нашей стране сейчас практически отсутствует. В программе этот проект есть, но надо посмотреть, чтобы он был рациональным, чтобы деньги не тратились впустую, чтобы он дал толчок развитию всего этого сегмента. Тем более что медицинский туризм, как известно, один из самых высокодоходных, достаточно вспомнить пример Израиля или Чешской Республики.

Здесь расположено 3,5 тыс. памятников истории и культуры, уникальных природных комплексов. Надо обязательно вовлечь их в туристический обиход, чтобы их можно было посещать и получать необходимую информацию об этом.

Л.Кузнецов: На сочинском форуме Вы, Дмитрий Анатольевич, в своём выступлении на пленарном заседании сказали, что каждому региону нужно определить свои точки роста. Только что отметили, что для Северного Кавказа одной из таких точек роста (причём для всех субъектов, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ) является туризм. Потенциал этой отрасли также Вы озвучили. Мы сегодня должны подвести итоги по тем приоритетам, которые были обозначены в рамках государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», и принять необходимые управленческие решения, которые позволят дальше этой отрасли в рамках СКФО динамично развиваться.

Мы сделали приоритетными три направления туризма: горнолыжный, бальнеологический и культурно-исторический.

Горнолыжный туризм известен на Кавказе ещё с советских времен. Домбай, Эльбрус всегда были местом притяжения любителей этого вида отдыха и спорта. Для нас критично важен этот туризм ещё с точки зрения его социальной роли, потому что, развивая это направление, мы содействуем закреплению людей, которые живут на Кавказе, в местах традиционного проживания, сохраняя их традиционный уклад. При этом стимулируем, что очень важно, развитие малого и среднего бизнеса на круглогодичной основе, через это повышая качество и уровень жизни людей, проживающих в горной местности.

Правильно было отмечено, что в рамках финансовых ограничений, понимая, что мы должны сформировать курорты, которые будут пользоваться общероссийским и мировым признанием, мы сконцентрировали ключевые приоритеты на трёх курортах – «Архыз», «Ведучи» и «Эльбрус». При этом создали концепцию управления курортами, которая исключает взаимное конкурирование, формирует единую техническую, управленческую политику.

Мы сформулировали для себя модель эталонного курорта, то есть определили, сколько нужно (объём) государственных инвестиций, чтобы это позволило курорту быть самодостаточным, создать условия для привлечения частных инвестиций и быть интересным для самого туриста. И такие показатели сегодня характеризуются следующими цифрами: протяжённость трасс должна быть не меньше 30 км, количество мест размещения – от двух до шести и не менее четырёх подъёмников. При таких показателях туристический поток достигает 350 тыс. человек в год, что позволяет, как я уже сказал, курорту выйти на уровень самоокупаемости и дальше уже больше говорить не о государственных инвестициях в инфраструктуру, а именно о частных инвестициях как в инфраструктуру, так и в различные виды деятельности курорта.

Для того чтобы дальше реализовывать проект именно по этим направлениям – при этом я хочу сразу сказать, что на первом этапе у нас обозначены три этих курорта, дальше ещё есть два курорта, в Дагестане и Республике Ингушетия, – нужно решить несколько задач.

Первая задача, о которой Вы с точки зрения регуляторики сказали, – это уже критично важный итог для Северного Кавказа, в целом для горнолыжной индустрии и в Сочи, и в Сибири, и на Дальнем Востоке.

Второй вопрос. Чтобы эффективно реализовывать программу строительства курортов, мы вместе с Минэкономразвития осуществили один шаг, когда управление особыми экономическими зонами передали Минкавказу. Но так как единственным государственным источником финансирования является сегодня госпрограмма, мы предлагаем также дать поручение – передать права акционера «КСК» также Минкавказу, что сократит сроки доведения денег до конечного бюджетополучателя.

Д.Медведев: Кто сейчас акционером является?

Л.Кузнецов: Сегодня очень сложная процедура. Мы из своей программы ставим их в Минэкономразвития, Минэкономразвития ставит их в особые экономические зоны, в корпорацию, и корпорация дальше их доводит до «КСК». В прошлом году у нас деньги по проекту «Ведучи» пришли где-то только в ноябре. Вы знаете, что самый горячий период – это именно весна-лето.

Д.Медведев: Такой механизм, если я правильно понимаю, появился ровно потому, что когда-то просто не было вашего министерства, и поэтому мы создали такую структуру.

Л.Кузнецов: Раньше ещё и деньги шли из другой статьи бюджета. Они шли централизованно из бюджета Минэкономразвития.

И второй вопрос. Изначально в рамках модели эталонного курорта в госпрограмме было определено необходимое финансирование, но в рамках сегодняшних бюджетных ограничений часть этих ресурсов была сокращена. Поэтому мы просим дать нам поручение вместе с Минфином проработать возможность поиска источников финансирования, чтобы дать понятный, чёткий сигнал бизнесу и инфраструктурным компаниям, которые позволят нам дойти до этой модели.

Второе направление – это бальнеология. Действительно, каждый из субъектов СКФО обладает своими уникальными природно-лечебными факторами, но, конечно, жемчужиной являются Кавказские Минеральные Воды. Очень отрадно, что в последние годы нам удалось здесь переломить ситуацию. Мы смогли изменить статистику по туристическому потоку, и он сегодня уже приближается к миллиону. Этому способствовали точечное решение по Кисловодскому парку, системное решение, которое было принято в конце прошлого года, – Вы подписали распоряжение о комплексном плане развития города Кисловодска до 2030 года.

Но здесь я сразу сделаю оговорку. Мы на сочинском форуме слушали о состоянии региональных бюджетов, и, к сожалению, Ставропольский край является регионом, который не находится в группе высокодоходных территорий. Поэтому просим дать нам поручение рассмотреть возможность, учитывая, что эта программа требует подготовки проектно-сметной документации, разрешить ФОИВ в рамках их отраслевых программ софинансирование не только прямых капитальных расходов, но и, самое главное, подготовку проектной документации. Без этого данный план у нас по большинству мероприятий останется только на бумаге.

Второй очень важный вопрос, Вы его подняли, – эффективное управление государственной собственностью. Действительно, на территории Кавказских Минеральных Вод, в каждом из городов, её очень много, часть сегодня используется эффективно, но большинство объектов находятся в очень плохом состоянии и не являются инвестиционно привлекательными.

В рамках президиума Госсовета дано поручение Росимуществу провести полную инвентаризацию. Но для нас очень важно не только ещё раз актуализировать список того, чем мы обладаем, но очень важно разработать механизмы дальнейшего эффективного управления. Поэтому мы просили бы дать поручение Минэку, Росимуществу, Минкавказу совместно с отраслевыми ФОИВ подготовить до конца года предложения по эффективному управлению госсобственностью на территории Кавказских Минеральных Вод.

Параллельно с решениями по управлению также формируется законодательная среда. Мы сегодня внесли в Правительство два законопроекта: об особом эколого-курортном регионе Кавказские Минеральные Воды и о курортном сборе. Эти два закона, по нашей оценке, дадут возможность сохранить уникальную территорию с точки зрения её природных факторов и, с другой стороны, сформируют источники для местных органов самоуправления по поддержанию и приведению в надлежащее состояние курортной инфраструктуры.

Реализация всех этих планов позволила бы нам развивать туризм в Кавказских Минеральных Водах по инерционной модели. Поэтому было принято решение о реализации проекта медицинского кластера, который должен решить несколько комплексных задач.

Первое: сократить количество высокотехнологичной медицинской помощи, которая сегодня оказывается жителям Северного Кавказа за пределами округа. Сегодня из 25 тыс. таких операций больше 20 тыс. оказывается за пределами региона.

Второе: это, конечно, мощный ресурс как для загрузки существующей санаторно-курортной инфраструктуры, так и для создания привлекательных условий для инвестиций в новые объекты – медицинские и объекты реабилитации.

Третье: выстраивание полной цепочки оказания помощи тем, кто приезжает на курорт – профилактика, медицина и реабилитация. У нас сегодня очень хорошо развита первая компонента – профилактика, но медицинская отсутствует, а такой комплексный пакет является уникальным. Многие страны сегодня, как Вы отметили, это направление развивают. Исторически это Германия, Австрия, сейчас это Израиль и Чехия, но также и страны, в которых до этого медицина была в зачаточном состоянии, – например, Объединённые Арабские Эмираты строят целый «город здоровья», базирующийся на этих принципах.

Для статистики: в рамках медицинского туризма сегодня у нас более миллиона человек выезжают из страны, и только на медицинскую помощь, по оценкам экспертов, у нас ежегодно тратится более миллиарда долларов. Поэтому мы считаем, что медицинский туризм – это тоже одна из программ импортозамещения, которая в конечном итоге позволяет нашим гражданам по доступным ценам получить высокотехнологичную медицинскую помощь.

Этот проект отвечает ещё на один вызов – это новый формат подготовки кадров. Мы понимаем, что большого ума не надо, чтобы купить дорогостоящее оборудование, построить современное здание, но очень важно иметь высококлассных специалистов. Поэтому для нас очень важно, чтобы было дано поручение вместе с Минздравом проработать механизмы, которые на первом этапе становления этого проекта позволят нам привлечь лучшие российские и зарубежные кадры, которые и работали бы в системе образования, и оказывали необходимую медицинскую помощь.

Как всегда, нельзя обойти и финансы, потому что этот проект изначально базировался в рамках наших госпрограмм и имел всё необходимое финансирование. Понимая ограничения, которые есть, мы в рамках разработки проекта изменили концепцию, сделали её постадийной, для того чтобы иметь законченный проект, но базируясь на реальных источниках финансирования. Также просим в порученческих пунктах дать нам возможность с Министерством финансов в рамках бюджетного процесса проработать и это направление, для того чтобы после подготовки ПСД выработать стратегию его реализации.

Д.Медведев: Вы про медицинский кластер?

Л.Кузнецов: Да, про медицинский кластер.

Д.Медведев: Вы там повнимательнее. Там деньги огромные на эту проектно-сметную документацию заложены.

Л.Кузнецов: Дмитрий Анатольевич, у нас будет конкурс. Мы все технические задания согласовываем.

Д.Медведев: Нужно деньги внимательно тратить, потому что 1,6 млрд на проектно-сметную документацию – это непозволительная роскошь. Проверьте, что там происходит с этим.

Л.Кузнецов: Обязательно.

Третье направление – культурно-историческое. Действительно, больше 3500 объектов культурного наследия. 2000 лет Дербенту мы недавно отметили, в следующем году 200 лет Грозному.

У нас сформировано с Ростуризмом два уникальных продукта – «Чайный экспресс» и «Шёлковый путь», которые пронизывают все субъекты Северо-Кавказского федерального округа.

Есть часть организационных вопросов, которые мы также предлагаем обозначить для дальнейшей эффективной реализации этого направления.

Первое: вопросы транспортной доступности. Исторически полёты в СКФО, в первую очередь в Минводы, попадали под программу субсидирования. В этом году впервые такого не произошло. Это пока не сказывается на турпотоке, но мы всё-таки считаем, что для туриста критически важно, как он может прибыть в регион, который ему интересен. Здесь просили бы также дать поручение Минтрансу в рамках подготовки комплекса мероприятий по реализации этой программы в следующем году учесть и регионы Северо-Кавказского федерального округа.

Второй вопрос более прикладной. У нас с лета по осень действует льготируемый маршрут с Симферополем. Это очень хорошо, потому что жители СКФО имеют возможность выехать на черноморское побережье. Наши курорты круглогодичны, и было бы правильно распространить этот льготный период на весь календарный год, что позволило бы жителям черноморского побережья, Крыма в зимний период времени пользоваться нашими курортами и создать здесь взаимодополняющие конкурентные преимущества.

Третий вопрос критичен для всех направлений – и горнолыжного, и бальнеологического, и культурно-исторического – это всё-таки упрощение процедур доступа на территорию Северо-Кавказского федерального округа для иностранцев. Мы провели переговоры со странами Ближнего Востока. И Китай, и страны СНГ заинтересованы. Мы видим увеличивающийся турпоток. Процедуры получения виз или создают конкурентные преимущества, или, наоборот, отталкивают при принятии решения поехать в тот или иной регион, поэтому просьба дать поручение проработать этот вопрос.

Мы понимаем, что каждое из направлений по отдельности эффективно, но критически важно для формирования круглогодичной повестки, всесезонной, комплексной программы для туристов объединить все эти три направления в одну программу развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе. Это критично и с точки зрения определения приоритетов, в первую очередь бюджетного финансирования из различных источников – ФЦП туризма, Северо-Кавказского федерального округа, естественных монополий.

Как результирующая часть, Дмитрий Анатольевич: хотели бы получить поручение до конца года разработать комплексную программу развития туризма в Северо-Кавказском федеральном округе до 2035 года. Надеемся, что эта программа могла бы также попасть в перечень мероприятий нашего стратегического Комплексного плана работы Правительства Российской Федерации до 2025 года.

В.Владимиров: Я поддерживаю те предложения, которые уже вошли в протокол. Если разрешите, начну с частного, небольшого вопроса. Он очень резонансный и для всех отдыхающих, и для жителей Ставропольского края. У нас на территории Кавказских Минеральных Вод расположено 17 открытых бюветов. Вода к ним подаётся из минералопроводов или нарзанопроводов. Владельцем воды фактически является корпорация «Кавминкурортресурсы», состоящая на 49% из профсоюзной организации и на 51% из государственного имущества. Постоянно ажиотаж возникает в части попытки введения платы за открытую воду. Фактически человек идёт мимо с кружкой, заходит в нарзанную галерею так называемую, налил воды, выпил – на всех мировых курортах это принятая история.

Д.Медведев: А кто у нас додумался за это деньги брать?

В.Владимиров: Качают всё время. Бизнесмены, которые пытаются на этой воде зарабатывать. Это всё вызывает страшное отторжение и у меня лично, потому что всю жизнь я пил воду бесплатно.

Д.Медведев: Понимаю.

Таких решений нет, но тогда, раз об этом говорит губернатор, давайте прямо это чёрным по белому и зафиксируем, что таких решений нет и быть не должно. Вся вода должна быть бесплатной в бюветах, естественно. То, что в бутылках продаётся в магазинах, это уже другая история.

Это важная тема, как Вы сказали, хотя она и относительно небольшая.

В.Владимиров: Ещё вопрос строительства автодороги в Сочи. Пожалуйста, поручите Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесии и Минтрансу совместную проработку этого проекта. Это будет коммерческий проект. Мы понимаем, что без частных инвестиций здесь не обойтись. Мы понимаем, что эта дорога должна быть платная. Но нам нужно совместными усилиями соединяться, и Кавминводам – с побережьем через возможность покататься на лыжах. Это первый многопрофильный, с большим количеством опций для отдыха курорт. Это будет первый мировой курорт такого уровня, где можно с нарзанной ванны выехать на лыжах и очутиться в море. Это будет отличная, мне кажется, идея.

Д.Медведев: Да, идея, безусловно, отличная, правда, она не очень дешёвая. Но, с другой стороны, если удастся задействовать механизм государственно-частного партнёрства, имея в виду и возможную концессию на эту дорогу, её, по всей вероятности, платный характер, тогда, наверное, эту идею можно было бы реализовать. Поэтому такое поручение я дам Минтрансу, Минкавказу и регионам – проработать и доложить предложения.

В.Владимиров: Ещё один вопрос. Спасибо за подписание программы по развитию города-курорта Кисловодска и Кавказских Минеральных Вод. В этой программе в одном из пунктов – создание игорной зоны на территории Кавказских Минеральных Вод, а именно на территории, прилегающей к городу-курорту Кисловодску. Прошу Вас дать поручение Минфину, Минкавказу и Ставропольскому краю завершить эту работу или поставить крест на этой идее... Это хороший элемент привлечения туристов.

Д.Медведев: У нас прямо в законе установлены те места, где можно организовывать игорные зоны. Насколько я понимаю, Кавказских Минеральных Вод там нет. Нам бы с Сочи разобраться сейчас, как это всё работать будет. Давайте дорогу лучше строить, а не казино открывать.

В.Владимиров: Если дорогу построим, нам казино уже не надо, мы будем ездить в казино.

Д.Медведев: Договорились.

В.Владимиров: Вы были в санатории «Источник». Инвестор вместе с нами проработал вопрос. У нас есть так называемый санаторий «Академический» созданный в 1934 году, он находится на территории города-курорта Кисловодска. Инвестор готов зайти на него, но сегодня федеральная собственность не пускает его туда. Я Вас прошу передать эту территорию в собственность Ставропольского края, а можно и не передавать, пусть Росимущество само сделает концессионное соглашение с данным инвестором, с любым инвестором, для того чтобы мы этот неработающий санаторий превратили в работающий.

Д.Медведев: Давайте такое поручение подготовим, Дмитрий Владимирович (обращаясь к Д.Пристанскову). У нас руководитель Росимущества здесь присутствует. Давайте бумагу, я поручение на эту тему дам.

В.Владимиров: Предлагаю провести на территории Кавказских Минеральных Вод заседание саммита БРИКС в 2020 году. Мы подготовимся хорошо. Это будет хорошим толчком после 2018 года. У нас пять сборных здесь живёт.

Д.Медведев: Я Владимиру Владимировичу передам, потому что саммит БРИКС проходит на уровне президентов.

По поводу вообще имущества, всего того, что здесь есть. Надо провести полную ревизию, полную оценку того, чем мы располагаем, в каком это состоянии находится, причём это касается и государственного имущества, и негосударственного имущества. Мы с вами ездили по Ессентукам – действительно, стоят хорошие дома, исторические дома, но они не используются, они приходят в негодность, они ветшают и разрушаются. Собственники должны понимать, что это их ответственность.

Давайте подумаем, каким образом всё это провести, инвентаризацию такого рода. Сформируйте группу, и пусть она всё здесь проинвентаризирует.

Д.Пристансков: Поручение уже дано такое.

Д.Медведев: Хорошо. Пусть работают.

В.Владимиров: Если можно, совместно с регионами.

Д.Медведев: Конечно, со всеми регионами, а не только со Ставропольским краем.

Ю.-Б.Евкуров: Когда разрабатывалась концепция развития курортов Северного Кавказа, мы говорили обо всех регионах. Да, мы остались в особой экономической зоне, и за это спасибо, но всё-таки, мне кажется, не надо обходить стороной регион. Если мы говорим о курортах Северного Кавказа, давайте тогда всему Кавказу каким-то образом оказывать помощь.

Мы в Ингушетии буквально за последние три-четыре года горнолыжную трассу построили: инвестора привлекли, развили инфраструктуру. Он вложил порядка 600 млн рублей, и мы до сих пор не знаем, как с ним за это рассчитаться. Причём изначально концепция была такая: вы развивайте инфраструктуру, а потом мы найдём, как это всё...

Д.Медведев: Вы ему обещали вернуть? Инвестору?

Ю.-Б.Евкуров: Конечно. Нам обещали, мы обещали – вот и получается такая тема. Это первое.

У нас идёт хороший проект по Корпорации развития Северного Кавказа. Там, например, деньги выделяются, их поровну распределяют между субъектами, и субъекты их осваивают. Я не говорю о том, чтобы Ингушетия получила такие же средства, как Архыз или Приэльбрусье, где уже есть опыт, так сказать, советского образца, но хоть частично надо всё-таки поддерживать регион.

И ещё. Мы это уже обсуждали, и этот проект я бы тоже просил поддержать: если мы говорим о медкластере Кавминвод, то в регионах, например в Ингушетии, можно реабилитационный центр в рамках этого медкластера создать. У нас и серная вода есть, и грязи есть, и бальнеологические курортные места, и другие направления. Это связало бы регионы, это было бы хорошим проектом.

Д.Медведев: Я думаю, что, если нам создавать этот кластер – а это довольно дорогая история, как я понимаю, – он должен охватить все регионы, которые входят в Северо-Кавказский округ, чтобы каждый получил свою часть этого кластера. У кого-то одно можно развивать, у кого-то другое. Наверное, в Кавминводах может быть центр. В общем, я думаю, это правильная идея.

Ю.-Б.Евкуров: И сам реабилитационный центр – это и культурный, и горный туризм. Для Ингушетии это тоже было бы хорошо.

Если можно, поддержите нас в плане выделения средств для развития туризма в Республике Ингушетия.

Д.Медведев: Коллеги изучат ещё раз и мне доложат по Ингушетии тоже.

Ю.Коков: Дмитрий Анатольевич, Вы в курсе этой темы. Я к Вам обращался, и после этого дело сдвинулось с мёртвой точки. Я имею в виду тот факт, что из госпрограммы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)» Кабардино-Балкария была исключена. Там 9,7 млрд рублей предусматривалось на строительство нового аэропорта. Я считаю, что это напрямую к теме относится. Была договорённость, что мы находим инвестора. Мы его нашли, проект готов, но вопрос стоял о взлётно-посадочной полосе. Обещали, что раз оттуда нас убрали, то включат в эту же программу, но уже с реконструкцией взлётно-посадочной полосы. То есть инвестор делает новый аэровокзал, а мы вместе с федеральным центром делаем ремонт этой полосы. У нас аэропорт 1974 года постройки. Я уже не говорю о туристическом кластере и обо всём, что с этим связано, но это просто большая проблема для жителей Кабардино-Балкарии.

По заключению Минтранса России (они поддержали) мы внесли это на трёхсторонку, но там отклонил Минфин. Просьба, если можно, ещё раз к этому вернуться, дать поручение по этому вопросу.

Д.Медведев: Хорошо, давайте вернёмся к вопросам аэропорта.

В.Битаров: У нас в республике также имеются все условия для создания крупного туристско-рекреационного кластера благодаря многообразию имеющихся запасов минеральных вод, что позволяет охватить одновременно лечением более 20 тыс. человек.

Помимо этого хотел бы обратить внимание на проект «Мамисон». В своё время более 2,2 млрд рублей было вложено в инфраструктуру. Были построены подстанция, водозабор, часть дороги. Но после этого, благодаря тому что был запущен первый этап каскада Зарамагских ГЭС, въезд в ущелье был затоплен. Сегодня всё это осталось не бесхозным – мы охрану выставили, охраняем, – перспективы там большие. Данное ущелье позволяет круглогодично кататься на горных лыжах, в том числе на ледниках. Хотел бы, чтобы обратили внимание на дальнейшие перспективы развития этого проекта, потому что всё сегодня приходит в негодность, в том числе водозабор, который там построен, дороги.

Д.Медведев: Когда строился водозабор?

В.Битаров: В 2013 году.

Д.Медведев: Да, я помню, мы этот проект неоднократно обсуждали. Просто нужно сейчас понять, в каком состоянии всё находится. Актуализируйте.

В.Битаров: Помимо этого хотел бы обратить Ваше внимание, мы писали письмо на Ваше имя, чтобы сняли ограничение. Республика является зоной регламентированного посещения для иностранных граждан, что затрудняет также посещение иностранных туристов нашей республики. Если есть возможность, обратить на это внимание и ограничение, насколько это возможно, снять.

О.Сафонов: Северо-Кавказский федеральный округ очень активно участвует в реализации мероприятий федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма.

Д.Медведев: Когда эта программа заканчивается?

О.Сафонов: В 2018 году.

Д.Медведев: Меня коллеги сегодня просили обязательно её сохранить, продлить. Я думаю, это необходимо сделать. Иначе всё, ради чего мы здесь собираемся, будет бессмысленным. Да, у нас сейчас не самая лёгкая ситуация, хотя экономика в целом восстанавливается. Так что подготовьте эти предложения вместе с коллегами.

О.Сафонов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за поддержку.

У нас реализуются кластеры: экокурорт «Кавминводы» (Ставропольский край), «Кезеной-Ам» (Чеченская Республика), всесезонный туристский центр «Ингушетия» (Республика Ингушетия), «Золотые пески», «Золотые дюны» (Республика Дагестан), экокурорт «Кавминводы» (Карачаево-Черкесская Республика), автотуристский кластер «Зарагиж» (Кабардино-Балкарская Республика). В этом году всем регионам совокупно в рамках ФЦП по линии федерального бюджета выделяется 738 млн рублей, 121 млн – из бюджетов субъектов, всех республик Северо-Кавказского федерального округа, 1,2 млрд должно быть привлечено в качестве внебюджетного финансирования.

Хотелось бы доложить, что подписаны со всеми регионами соглашения в срок, установленный Правительством, – до 1 марта. Поэтому в ближайшее время мы должны вместе с регионами отработать, с тем чтобы деньги были переведены вам, уважаемые коллеги, чтобы вы уже начали реализовывать мероприятия в рамках нашей федеральной целевой программы.

Мы реализуем мероприятия, которые направлены на развитие системы подготовки кадров в сфере туризма с целью повышения качества обслуживания туристов. Поэтому я просил бы вас провести мониторинг кадровых потребностей и предоставить эту информацию нам, чтобы мы совместно уже проводили работу по подготовке кадров, которые вам нужны.

Совершенно согласен со Львом Владимировичем (Кузнецовым) относительно необходимости развития горнолыжных кластеров в республиках.

Поддерживаем мы и предложение о развитии медицинского кластера. Хотел бы сказать, что в республиках Северо-Кавказского федерального округа уже имеется высококачественный санаторно-курортный комплекс, в котором совокупно порядка 300 санаториев. Вообще в Российской Федерации 1800, то есть значительная часть, причём очень известных и эффективных, расположена у вас.

Хотелось бы отметить, что в прошлом году объём медицинских туристских услуг увеличился на 35%. Мы понимаем, что это направление для нас очень важно и перспективно, и считаем очень значимым развитие санаторно-курортного комплекса с упором на реализацию медицинских услуг в Северо-Кавказском федеральном округе.

Мы просили бы ускорить утверждение профессиональных стандартов инструкторов-проводников горнолыжного туризма.

Д.Медведев: Кто их должен утвердить? Минтруд? Это ваша компетенция, Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину)?

М.Топилин: Сейчас как раз докладывали, что запустили новую систему независимой оценки квалификации. С Министерством по делам Северного Кавказа эту тему обсуждали, как уже на новой основе всё это делать. Но сами профстандарты готовят работодатели, представители работодателей, представители индустрии, потом они поступают к нам, и мы их уже с коллегами рассматриваем и утверждаем.

Д.Медведев: Представители индустрии готовы это сделать, потому что я тоже с ними разговаривал на эту тему. Есть у нас и объединения, и федерация. Но утвердить вы должны. Просто нужно этим заняться.

М.Топилин: Хорошо.

О.Сафонов: Дмитрий Анатольевич, считаем очень важным вопрос, который Вы подняли во вступительном слове, о том, что необходимо обеспечить защиту интересов потребителей услуг горнолыжного туризма. И просим Вас законодательно закрепить требования по страхованию жизни и здоровья, чтобы турист был защищён. Поэтому просим эту работу реализовать, нам представляется она очень важной.

Просил бы всех руководителей северокавказских регионов включиться в проект, который мы сейчас реализуем, – это программа лояльности «Русское гостеприимство». В эту программу лояльности входят проекты «Чайна френдли», «Индия френдли», «Халяль френдли». Нам представляется это очень важным. Эта программа нацелена на распространение успешных практик адаптации туристского сервиса и туристской среды...

Д.Медведев: А «Чайна френдли» нам зачем?

О.Сафонов: Мы считаем, что регион интересен в том числе для китайских туристов.

Д.Медведев: В том смысле, что мы ждём китайских туристов.

О.Сафонов: Да, Дмитрий Анатольевич. И индийских туристов. Мы реализуем проект «Халяль френдли» – во многих регионах этот продукт является национальным, нам просто это нужно зафиксировать и продвинуть в различных странах, сказав, что, приехав сюда, турист получит высококачественную услугу по тому стандарту, который он хотел бы получить.

Д.Медведев: Надо ещё, чтобы «френдли» было в отношении собственных граждан. А то очень часто получается несколько иначе. Так что вы прежде всего на это обратите внимание, чтобы «френдли» было for Russia.

О.Сафонов: Вы правы, Дмитрий Анатольевич, конечно. У нас и программа называется «Русское гостеприимство». Естественно, для наших граждан, для иностранных граждан обязательно будем это делать.

Это, кстати, касается и перевода туристской навигации, информационных материалов на иностранные языки. Серьёзная работа. Мы, конечно, готовы оказать полную поддержку уважаемым коллегам, тем более что мы активно взаимодействуем в разных форматах.

Мы считаем очень перспективным развитие и круизного туризма в СКФО. Дело в том, что он примыкает к Каспийскому морю. Но просили бы рассмотреть возможность строительства соответствующей инфраструктуры в портах Дагестана. Мы видим большой интерес у наших коллег и партнёров из Ирана, Азербайджана, Казахстана в организации подобного рода кольцевых круизных маршрутов. Может быть, маршрутов с выходом из Волги в регион Каспийского моря. Нам представляется это тоже очень важным, интересным и перспективным.

Д.Медведев: Хорошо.

О.Сафонов: И ещё хотел бы попросить уважаемых коллег. Нам необходимо использовать полученный при подготовке и проведении Олимпиады 2014 года опыт Сочи в части комплексного развития туристских территорий. Мы просили бы, чтобы был реализован единый генплан и единые стандарты строительства туристской инфраструктуры на территории Северного Кавказа. Это действительно очень важно для формирования туристского образа макрорегиона, обеспечения привлекательности для туристов.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 10 марта 2017 > № 2102199 Дмитрий Медведев

США остаются другом и союзником Южной Кореи, заявил в пятницу официальный представитель Белого дома Шон Спайсер.

Конституционный суд Южной Кореи в пятницу единогласно утвердил импичмент президента Пак Кын Хе, вынесенный парламентом 9 декабря на фоне крупнейшего коррупционного скандала. Он разгорелся в октябре прошлого года после того, как в печать просочились сведения о вмешательстве в управление государства и нарушениях закона подругой президента Цой Сун Силь, которую назвали "теневым президентом" Южной Кореи.

"Мы поддерживаем сильные отношения с Республикой Корея, которая является нашим союзником и другом в регионе, и продолжим сотрудничество с ней", — сказал Спайсер.

Он отметил, что в Вашингтоне следят за развитием событий, но считают это внутренним делом Сеула. По его словам, "определение будущего страны зависит от ее народа и демократических институтов".

"США остаются другом и союзником Республики Корея. И это все", — подчеркнул Спайсер.

Дмитрий Злодорев.

Глава международного комитета Госдумы Леонид Слуцкий позитивно оценил прошедшее в Мадриде заседание постоянного комитета ПАСЕ (Парламентская ассамблея Совета Европы) с участием российских представителей.

"В ходе состоявшегося заседания состоялся обмен мнениями между сторонами", — сообщил он РИА Новости по итогам встречи. "Мы подчеркнули, что возврат (делегации РФ — ред.) возможен только при условии пересмотра регламента ПАСЕ", — добавил Слуцкий.

Заседание постоянного комитета ПАСЕ с участием российских представителей прошло в Мадриде впервые с начала кризиса в отношениях.

В 2014 и 2015 годах ПАСЕ в связи с присоединением Крыма к России приняла резолюции, в которых лишила российскую делегацию права голосовать на сессии, участвовать в работе уставных органов и мониторинге выборов. В ответ на это делегация покинула ПАСЕ до конца 2015 года.

В январе прошлого года Россия впервые решила не направлять необходимые для подтверждения полномочий делегации документы, однако не отказалась от работы с Советом Европы. В этом году Россия также не направила необходимые документы.

Уложиться в дедлайн: школьники познают азы журналистики

На площадке Всероссийского детского центра «Смена» в Анапе начала работу тематическая «Информационно-медийная смена» Российского движения школьников. Её участниками стали 300 детей в возрасте от 13 до 17 лет из 57 субъектов РФ — победители и призеры всероссийских и региональных тематических конкурсов, активисты школьных медиа-центров и ребята, увлекающиеся журналистикой.

Юных журналистов ждёт насыщенная образовательная программа. В том числе — серия мастер-классов и тренингов по теле-, радио- и печатной журналистике от редакторов и корреспондентов ведущих российских СМИ, фотомарафон «В объективе», и конкурс на лучшую детскую редакцию.

17 марта также будет организована прямая трансляция из ТАСС. Участники получат возможность напрямую пообщаться с журналистом и сопредседателем РДШ Яной Чуриковой. Телемост пройдет в рамках конкурса телевизионных и новостных проектов среди юных журналистов при поддержке Академии Российского телевидения.

По окончании образовательного блока школьники смогут реализовать собственный проект — идеальную редакцию.

В ходе сюжетно-ролевой игры школьники создадут свое информационное агентство, распределят в нем роли и приступят к работе профессиональных журналистов — детям предстоит осветить события XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который пройдёт в октябре 2017 года в России.

Центр научного превосходства намерены создать на Южном Урале

Приоритетным направлением выбрали ядерную медицину.

Ежегодная встреча губернатора Челябинской области с научной общественностью прошла в столице региона. Борис Дубровский обсудил создание на территории Южного Урала центров научного превосходства. Одним из ведущих направлений решено сделать ядерную медицину, которую губернатор счел перспективной на инвестфоруме в Сочи. Осенью этого года в Челябинске пройдет первый съезд специалистов в сфере ядерной медицины. При этом другие направления, в которых сильна область, также не оставят без внимания.

Широко известны достижения уральских ученых в основе ракетостроения, ядерной физики, металлургических процессов. Необходимо развивать эти и другие отрасли научных исследований, — сообщил вице-президент Российской академии наук, председатель Уральского отделения Российской Академии наук, академик Валерий Чарушин.

Губернатор Челябинской области отметил, что Южный Урал всегда считался наукоемким регионом. По этой причине выход на лидерские позиции в научно-образовательной сфере является очень важным.

Добавим, центры превосходства располагают уникальными материально-техническими, интеллектуальными и кадровыми ресурсами. Организации ведут исследования в прорывных областях знаний.

Областная газета

Молодежная политика – это то, где важны детали

В Ростове-на-Дону состоялось Заседание коллегии комитета по молодежной политике. В рамках мероприятия были рассмотрены итоги работы по реализации государственной молодежной политике в Ростовской области за 2016 год и планы на 2017 год.

В заседании приняли участие директор Международного молодежного центра Алексей Любцов, первый заместитель Губернатора Ростовской области Игорь Гуськов, председатель комитета по молодежной политике Ростовской области Владимир Бабин, председатель комитета по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму Законодательного Собрания Ростовской области Екатерина Стенякина, ректор Донского государственного технического университета Бесарион Месхи, а также специалисты и координаторы по работе с молодежью.

В ходе встречи было подписано Соглашение о сотрудничестве между комитетом по молодежной политике Ростовской области и подведомственным учреждением Росмолодежи «Международным молодежным центром».

«Международный молодежный центр уделяет особое внимание отбору участников молодежных обменов. Для нас, организаторов, очень важно, чтобы молодежь, которая принимает участие в подобных мероприятиях, могла продолжать развивать идеи, разрабатывать международные молодежные проекты на территории Российской Федерации и делиться опытом со своими сверстниками и товарищами», - отметил Алексей Любцов.

Директор Международного молодежного центра напомнил всем присутствующим о работе форумной кампании – 2017 и отметил важность проведения молодежного форума «Ростов», который объединяет молодежь всех субъектов Южного федерального округа на территории Ростовской области.

Также в повестке заседания были такие вопросы, как духовно-нравственное и военно-патриотическое воспитание молодежи, эффективность и инновации профилактики негативных явлений в молодежной среде и др.

В ходе встречи состоялось награждение органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по итогам реализации государственной молодежной политики Ростовской области в 2016 году.

За 100 дней до начала Кубка Конфедераций-2017 транспортная инфраструктура городов-организаторов - Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и Сочи- готова к приему болельщиков соревнований. Кроме того, для бесплатного передвижения болельщиков между городами-организаторами создана необходимая логистическая инфраструктура, сообщает пресс-служба АНО «Транспортная дирекция-2018».

В ходе подготовки к Кубку Конфедераций-2017 не планировалось возводить новые транспортные объекты. Существующей в городах-организаторах инфраструктуры достаточно для обслуживания 700 тыс. болельщиков, которые смогут посетить матчи Кубка летом 2017 года. Основная работа по подготовке была проделана в рамках организации транспортной логистики. В городах были разработаны транспортные мастер-планы, в которых подробно рассчитаны все маршруты болельщиков в дни проведения соревнований. Данные документы легли в основу Объединенного операционного транспортного плана, который был успешно представлен АНО «Транспортная дирекция-2018» в Министерстве транспорта РФ.

Генеральный директор АНО «Транспортная дирекция-2018» Терентий Мещеряков подчеркнул, что ощутимым результатом подготовки к Кубку стало создание системы бесплатного проезда как внутри городов-организаторов, так и между ними. «С начала 2017 года на сайте transport2018.com доступна система регистрации на бесплатный проезд. С апреля, когда организаторы будут выдавать болельщикам номера билетов на матчи, на данном ресурсе будет запущен сервис оформления мест в дополнительных бесплатных поездах», - отметил Терентий Мещеряков.

Для обеспечения бесплатного проезда между городами-организаторами на время проведения соревнований по 6-ти маршрутам будут курсировать 262 дополнительных бесплатных поезда, которые смогут перевезти более 160 тысяч болельщиков. Поезда будут состоять из комфортабельных купейных вагонов.

Новую систему расчета за проезд запустила компания-перевозчик ОАО «Кубань Экспресс-Пригород». Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги (СКЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»), абонементные проездные билеты начали действовать на пригородных маршрутах Черноморского побережья.

Срок действия абонементов от 5 дней до одного месяца. В первое время по ним можно будет проехать в пригородных «Ласточках» по маршрутам: Адлер – Роза Хутор, Адлер – Имеретинский курорт, Адлер – Аэропорт и Имеретинский курорт – Роза Хутор. Затем, в случае успешного внедрения новой системы оплаты, ее действие расширят на другие пригородные маршруты, обслуживаемые перевозчиком.

Пассажиры, купившие абонементные проездные билеты, смогут значительно сэкономить на поездке. Стоимость проезда по ним снижена на 23%, т. е. за одну пригородную зону (10 км) пассажир заплатит 50 рублей, а не 65.

Как отметил генеральный директор ОАО «Кубань Экспресс-Пригород» Максим Жуков, введение новой системы абонементных билетов не только привлечет дополнительное количество пассажиров на пригородный железнодорожный транспорт, но и позволит разгрузить автодороги Сочинского региона в летний период, а также в периоды проведения спортивных мероприятий.

Ирина Таранец

На Черноморском флоте проходит отборочный этап конкурса «Кубок моря-2017»

Экипажи кораблей Черноморского флота (ЧФ) принимают участие в конкурсе профессионального мастерства «Кубок моря-2017» на звание лучшего в Военно-Морском Флоте командира боевого корабля, боевой части, корабельного боевого расчета.

Сейчас под руководством командиров объединений и соединений флота в Севастополе и Новороссийске проходит первый, отборочный этап конкурса. Его победители примут участие в последующих соревнованиях, которые запланированы на апрель. Третий, итоговый этап конкурса пройдет в июне на базе Военного учебно-научного центра Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова » с использованием учебно-материальной базы военных институтов.

Сейчас черноморцы соревнуются за право стать лучшими почти в трех десятках номинаций, среди которых, в том числе, «лучший командир тактической группы кораблей 3-4 ранга», «лучший командир ракетно-артиллерийского корабля», а также лучшие командиры противолодочного, минно-трального, десантного кораблей, командиры боевых частей, служб и корабельных расчетов.

Ожидается, что в финале профессионального конкурса Черноморский флот представят более 30 военнослужащих.

Пресс-служба Южного военного округа

На Кубани глиняную дорогу засыпали строительным мусором за 500 тысяч рублей

Уже больше двух лет жители улицы Каминского в поселке Таманский (Краснодарский край) борются за ремонт дороги. Им приходится 280 метров преодолевать или в резиновых сапогах или с пакетами на ногах. Никакого освещения нет. Дорожной разметки - тем более. При этом, местные власти деньги на ремонт дороги выделяли.

Сейчас жители улицы Каминского в поселка Таманский наслаждаются теплой, сухой погодой. Если пройдет дождь, они окажутся по колено в грязи. Местные власти уже не обращают на жалобы жителей никакого внимания. А губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев заявил, что сейчас ремонт проводить нет никакого смысла.

Уже 2,5 года житель поселка Таманский Сергей Пинягин пишет в разные инстанции, чтобы добиться нормальной дороги возле домов, расположенных на улице Каминского. Но все тщетно. Власти отвечают, что дорога не является социально-значимой - вдоль нее располагаются земельные участки и всего пять домов.

«Да,речь идет о 280 метрах дороги. Но в законодательстве нигде не написано, что если есть один дом, в котором живет один человек, то ему не нужен ни свет, ни дорога, ни вода. Почему мы с детьми должны с фонариком в руках идти по глине? - рассказывает «НИ» Сергей Пинягин. - Тем более, что нам выдали постановление, что будет сделана дорога в гравийном исполнении. Глава Новотаманского поселения летом 2016 года заявлял, что выделено на ремонт около 500 тысяч рублей».

Обрадованные жители с нетерпением ждали, когда же смогут ходить по гравийной дороге, а не по глине. Однако третий квартал 2016 года заканчивался, а ремонта никакого не было. Жители начали вновь жаловаться, писать заявления в прокуратуру. И дело сдвинулось с мертвой точки - приехала строительная техника. Результат превзошел все ожидания.

«Появился грейдер и грузовики со строительным мусором. Засыпали дорогу и ретировались. Все. И это называли дорогой в гравийном исполнении, - рассказал «НИ» Сергей Пинягин. - После данного «ремонта» я написал письма в администрацию края и района, мне приходили разные ответы - то о том, что данный участок дороги выполнен в щебеночном исполнении, то в гравийном, а после - в песчано-гравийном исполнении. За идиотов нас что ли держат?». (Документы имеются в распоряжении «НИ»).

Глава Новотаманского поселения, в состав которого входит поселок Таманский, утверждает, что дорогу ремонтировали за счет внебюджетных средств. Однако «НИ» располагает документом - постановлением администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района от 16 декабря 2016 года № 417. В нем говорится, что в 2016 году будет произведен ремонт дороги за счет бюджетных средств. И участок дорожный должен стать гравийным. Но дорогу просто засыпали строительным мусором...Жители такого «ремонта» не поняли.

«Сейчас глина все впитала. Ни следа не осталось. На 2017 год в дорожной карте прописано, что снова выделят деньги на ремонт дороги на улице Каминского - около 400 тысяч. Но подобный ремонт нам не нужен. Нет в этом никакого смысла», - поясняет «НИ» Сергей Пинягин.

Так, 2 февраля в соцсетях появилось видео, на котором Сергей Пинягин сообщает, что разбитая улица Каминского теперь получает имя губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева. Жители решили через соцсети привлечь внимание властей Кубани к их проблеме. И сработало. Глава региона очень оперативно отреагировал на видеоролик, поручив подчиненным разобраться в ситуации.

«Согласен, ремонт нужен. Но в приоритете – дороги, ведущие к школам, больницам, садикам. Там, где по 200, 300, даже по 60 домов. Но не по 6. Не говоря уже о том, что улицу разбили большегрузы. И будут продолжать, пока район не достроят», – написал в своем twitter глава региона. Вениамин Кондратьев также отметил, что поселок Таманский - дачный. А значит с ремонтом можно потерпеть.

«В твиттере Кондратьев написал, что с дорогой разобрался. Нас дачниками назвал. Но у меня здесь зарегистрировано ООО. Люди в домах прописаны. Дети в школу ходят. Земли были нарезаны еще в 1991 году. Мы живем здесь, а не приезжаем на выходные шашлыки пожарить», - рассказал «НИ» Сергей Пинягин.

Не поняли жители и слов губернатора, что дорогу не станут ремонтировать, пока по ней не перестанут ездить большегрузы. «Никакие большегрузы тут не ездят. По информации министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, проезд большегрузов вообще запрещен в Новотаманском сельском поселении (документ имеется в распоряжении «НИ»). Мы находимся на такой окраине, что грузовикам даже ехать некуда, дальше – море. Тупик, обрыв. Может раз в полгода КамАЗ проедет да летом трактор, везущий ветки», - пояснил «НИ» Сергей Пинягин.

Освещением дороги тоже никто не занимается. Жителям улицы Каминского настолько надоело ходить в темное время суток с фонариками, что они решили собрать деньги на плафоны для уличного освещения сами. В свою очередь администрация Темрюкского района обещала помочь выделить специалистов и технику, чтобы их повесить на столбы.

Жители настроены решительно. И если власти Кубани снова не откликнутся на их проблему, они готовы судиться. «К нам же не сможет ни «скорая», ни «пожарка» проехать. Да ведь и деньги выделяются. Только они непонятно на что тратятся», - добавил «НИ» Сергей Пинягин.

Борис Титов: из экономической воронки надо выплывать, а мы пытаемся держаться

Позиции Минэкономики и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина сблизились с взглядами Столыпинского клуба — этот и другие тезисы Илья Копелевич обсудил с бизнес-омбудсменом

Экономические оппоненты находят общий язык. Позиции Минэкономики и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина сблизились с взглядами Столыпинского клуба. Речь, например, идет о мнении по поводу «гаражной экономики» и точках роста. Однако оппоненты по-прежнему имеют противоположные точки зрения на финансирование экономики за счет эмиссии. Об этом в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Борис Юрьевич, май — это месяц, когда мы увидим окончательную программу от правительства, над ней работает Минэкономики. К маю уже Центр стратегических разработок представит полную законченную программу по всем разделам. Вы ее представили сейчас. Давайте все-таки для начала сформулируем главный месседж, который отличает нынешнюю программу Столыпинского клуба от кудринской и теперь уже орешкинской программ.

Борис Титов: Нет, давайте не будем делать объединение между орешкинской и кудринской программами, потому что, во-первых, мы пока еще до конца не знаем, но все-таки ни той, ни другой пока нет. У нас — есть. И главное отличие от того, что мы, наверное, подразумеваем в программе Кудрина — это то, что мы за активную экономическую политику государства по стимулированию роста экономики. Первое, что мы говорим: нельзя стоять. Если мы останемся на этих темпах роста, а Кудрин говорит о том, что мы только через четыре года можем выйти на темпы роста выше мировых, то к этому времени мы уже будем в третьем эшелоне мировой экономики. Нас обойдет по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности уже и Турция. То есть мы считаем, что сегодня главная задача экономической политики — это рост, а не стабильность. Кстати, в этом смысле мы уже преуспели. То есть, если полгода назад премьер-министр, президент, выходя на большие трибуны, всегда говорили: главная задача — это стабильность, сегодня все в один голос говорят о росте. Поэтому наша программа уже действует.

Цитата из Орешкина. Буквально на днях мы с ним делали интервью именно в Сочи. То, что он мог озвучить из собственных планов Минэкономразвития: цифра 2% к 2020 году и затем, возможно, 3%. Это, кстати, совпадает с последними ориентирами Кудрина. Вы говорите о росте к 2020 году — 4-5%. И дальше цитата Орешкина: «Для нас главное не в течение какого-то количества ближайших лет показать высокую цифру», он говорит, искусственно это можно создать, но создать условия для устойчивого, долговременного роста, действуя исключительно институционально, не нарушая никакие конструкции системы, в том числе и макроэкономические.

Борис Титов: Устойчивый рост в третьем эшелоне мировой экономики, на уровне потребления таких стран, как Сербия, Турция, то есть мы где-то там по уровню жизни населения в стране. При этом мы говорим о том, что это не искусственный рост, который мы предлагаем — это вполне системный, обоснованный экономический рост. Поэтому кроме роста, мы говорим еще о том, как надо расти. Мы говорим о том, что нужно применить два главных направления — микроэкономика и макроэкономика. Микроэкономика — надо понять, есть ли вообще у России потенциал роста. Понять, в каких секторах, в каких отраслях, в каких регионах мы можем заменить те доходы, которые получали от нефти, за счет других бизнесов, других проектов, других экономических активностей. Мы провели этот анализ в нашей программе, мы знаем, что у нас есть этот потенциал. Кстати, доказательства — это 2008-2009 годы, когда мы буквально компенсировали падение 2008 года в 2009-м, а в 2010-м на низких ценах на нефть показали рост 10% ВВП. Совершенно системный, обоснованный рост нашей экономики.

Скорее, был восстановительный рост после 2008-2009 годов, когда было и падение на 7%.

Борис Титов: В 2009-м мы восстановили, а в 2010-м уже по отношению к 2008-му показали 10% роста. Это было больше, чем до кризиса. Вопрос в том, что они говорят: это были те мощности, которые стояли, еще были живы в советское время и поэтому они показали рост. Мы проанализировали ситуацию. Сегодня 25% мощностей в нашей стране не задействованы. Причем в основном это не старые советские мощности, это новые мощности, которые были созданы в последние годы, но сейчас работают не в полную силу — и в автомобилестроении, и в химии, и в других отраслях. Мы можем буквально за год их нарастить, мы даже дали проекты в отрасли, где может быть новый рост, который до сих пор не задействован. Второе — это макроэкономика. Для того, чтобы это произошло, нужно создать системные условия. Здесь говорим о том, что мы как правительство должны создать новую налоговую систему, которая бы стимулировала новые производства, при этом мы не за революцию в налоговой системе. Мы говорим, что до 2019 года вообще никаких изменений.

Это уже ясно, до 2019 года их не будет.

Борис Титов: Только льготирование. Сегодня надо принять решение о том, что мы так же, как в территориях опережающего развития, так же, как в Крыму или в Калининграде должны дать стимулы экономические для новых производств, тех, которых еще нет. Это не выбытие доходов бюджета — это только недополучение в будущем. То есть могли бы вообще ничего не получить, а так получат хотя бы что-то. Поэтому новые производства — и те, которые совсем новые, и те, которые развивающиеся старые, — должны платить чуть меньше налогов со всего нового. Вот это мы говорим — на первом этапе. На втором да, нужно структурное изменение налоговой системы, которая бы привела нас в соответствие с мировыми нормами, потому что у нас сегодня маленькие налоги на потребление и высокие на производство, а должно быть наоборот. То есть любому предпринимателю должно быть выгоднее вложиться в дальнейшие инвестиции, в развитие производства, в создание рабочих мест и менее выгодно выводить деньги из своего проекта и класть их к себе в карман.

Здесь вы вполне совпадаете, по крайней мере, с уже озвученным, по крайней мере, в интервью нам, совпадаете с Орешкиным, об этом писали на уровне утечек, но в интервью нам он вполне официально сказал, что выступает за сокращение. Орешкин не назвал цифру страховых взносов, то есть налогообложения работодателя и повышения НДС.

Борис Титов: В деталях нам очень многое, что предстоит обсудить, потому что двумя налогами — одним поднятием, другим снижением — не решить вопрос. Нужен комплексный подход к налоговой системе. Там есть еще и налог на прибыль, есть налог на имущество. Много других налогов, все должны быть сбалансированы. Но это следующий этап. Другой вопрос системный — тарифы. Сегодня мы считаем, что здесь заложены огромные резервы. Максимум на что хватает наших оппонентов, тех, кто занимаются этими вопросами, они говорят: давайте чтобы они хотя бы не росли так быстро, инфляция минус. Мы говорим: извините, резерв по электроэнергетике только за счет сетевой составляющей — 29,7%. У нас сегодня команда, которая считает тарифы по регионам отдельно, и мы видим, насколько превышает тариф себестоимость этих компаний. Вы знаете, что новые инвестиции, новые проекты инвестиционные ложатся в тарифы. Так этих, знаете, сколько инвестиционных проектов? 150 тысяч по стране. Кто их утверждает, кто их рассматривает? Их просто штампуют.

Я слышу об этой теме неоднократно, но могу совершенно точно сказать, что Федеральная сетевая компания вам скажет, приведет аргументы.

Борис Титов: Нет, сейчас этим занимается Федеральная антимонопольная служба, и мы с ними ведем очень серьезный диалог, давая свои расчеты. Поэтому еще раз. Все эти проекты ложатся в тариф, но только 30% из них реально реализуются. Понимаете, за что мы платим? Поэтому у нас есть время, мы предлагаем заморозить тарифы, по крайней мере, на два года и к 2020 году решить вопрос о новой системе тарифообразования по всем видам естественных монополий.

Между прочим, в правительстве на этот счет у вас наверняка найдутся явные или скрытые единомышленники

Борис Титов: Почему это?

Ну, почему-то вопрос-то не решается этот давно.

Борис Титов: Да, но дело в том, что именно давно он не решается. Один раз мы убедили президента заморозить тарифы. Это было на встрече бизнеса в 2013 году. Знаете, что это был самый низкий год по инфляции. Ну, потом она опять начала расти. Сейчас она снижается, но это был самый низкий год в тучное время, потому что тарифы только разгоняют инфляцию.

Я и на это приведу аргумент: тогда и спрашивали крупных потребителей, крупных бизнесменов, что эта дельта пойдет в какие-то инвестиции.

Борис Титов: Инвестиции у нас были в то время на очень приличном уровне. Это сейчас ноль, а тогда мы развивались. Конечно, не так системно, не так структурно правильно, как это могло бы быть, мы не ушли с «нефтяной иглы», тем не менее инвестиции шли. Это был один из лучших годов в развитии нашей экономики. В чем разница, допустим, между нами и Кудриным, если взять в целом? Наша программа — это взгляд бизнеса, это сочетание двух вещей. Взгляд бизнеса на том, что прежде всего надо понять, где у нас потенциал, где можно заработать, какие проекты могут работать — Кудрин этим вообще не занимается. Во втором — какие проблемы сдерживают — Кудрин говорит, что это прежде всего институциональная проблема: суды, вопросы, связанные с контрольно-надзорной деятельностью, уголовное преследование предпринимателя. Кому как не мне хорошо знать, что это огромная проблема, огромная.

Давайте взглянем все-таки немножко практически на этот вопрос. Каждый предприниматель оценивает риски и доходность, когда принимает решение об инвестициях. Риски в нашей стране как раньше были высокими, так и остаются высокими. Но эти высокие риски немножко ниже, чем даже в других странах БРИКС. В ЮАР, в Индии очень высокие риски. В Китае, когда он начинал, были очень высокие риски, правительство вмешивалось в каждый вопрос экономики. Но инвестиции шли, потому что была очень высокая доходность. Проблема нашей экономики — высокие риски, но главная проблема, что у нас резко упала доходность. Почему кризис настал не в 2014-м — конце 2014 года, а он еще начинался в 2011-м? Первые звонки были, когда у нас ВВП за один квартал упал на 4%. Потому что тарифы выросли сильно, потому что налоги по-прежнему растут до сих пор за счет кадастровой стоимости, новых налогов на малый бизнес, за счет того, что процентные ставки выросли страшно. А в кризис добавилась еще одна история: спрос упал. И в результате мы оказались невыгодными. На форуме в Сочи выступал председатель правления ВЭБ, который сказал, что если раньше к нему приносили проекты с пяти-семилетней окупаемостью, то сейчас — 10-15-летней. Почему? Это не риски, это доходность: сегодня бизнес-план считается от того, насколько экономически выгодно делать проект. Когда у тебя высокие налоги, тарифы, процентные ставки и спрос упал — невыгодно. Ни один бизнес-план меньше десяти лет уже не работает.

Считают, что это естественный процесс, что сроки окупаемости выросли для России, потому что мы уже прошли тот исторический этап, и что как раз самое главное теперь — создать предсказуемые условия для бизнеса не на несколько лет ,когда мы какую-нибудь государственную программу запустим и куда-нибудь деньги впрыснем, а именно на длительную перспективу. Вот идеология, о которой я слышу, по крайней мере как я ее понимаю, из уст Кудрина и в общем правительства.

Борис Титов: Может быть, по сравнению с 90-ми годами доходность, конечно, могла бы быть меньше, но и риски были очень высокими в 90-е годы. Доходность должна быть нормальной, среднемировой, но сегодня этой доходности нет. Сегодня большинство проектов вообще уходят в минус. Сегодня не инвестируют, потому что высокие процентные ставки. Это удивительно.

Мы же понимаем, что если инфляция будет 4% долгое время, то и ставка тоже снизится. Давайте подождем.

Борис Титов: Это абсолютно независимые вещи. Во всем мире основное часть время ставка центральных банков ниже инфляции, и это никого не волнует, кроме Кудрина. Вопрос инфляции и развития бизнеса — это разные вещи. Для бизнеса важен курс: если заниженный курс, то это чаще всего более высокая инфляция, им выгодно работать. На встрече с Медведевым, которая была на сочинском форуме, все предприниматели говорили: нельзя, чтобы курс рос. Не инфляция волнует, а курс. Возвращаясь к доходности, хочу сказать, что сегодня большинство проектов не работают, потому что у нас очень выросли издержки и непонятно, за счет чего может расти экономика. Макроэкономические условия для инвестиций невыгодны. Например, те же американцы — я не так давно вернулся из Америки, будучи там на инаугурации, разговаривал с очень многими предпринимателями — спрашивают: «Все говорят, в том числе ваше правительство, что у вас будет маленький рост. Что вы от нас хотите, если вы в свою экономику не верите?» Объясните, за счет чего будем расти. Если раньше был спрос на внутреннем рынке, который образовывался за счет того, что нефть продавали, доходы в стране повышали внутренний спрос, это была одна история, а сейчас-то за счет чего? Что вы от нас хотите, когда вы не даете нам объяснения? Вы нам говорите, что должен быть стабильный, постепенный выход. Завтра мы вообще вас не увидим, пока вы будете стабильно выходить. Мы вас вообще в качестве какого-то инвестиционного потенциала страны, которая могла бы привлекать инвестиции, не увидим. Вы будете Африкой.

Теперь самое главное, поскольку и об этом говорится уже год, главный узел противоречий между Столыпинским клубом и условно правительством и Кудриным, хотя они вроде бы лично не дружат, тем не менее во многих постулатах близки. Вы все-таки предлагаете масштабные государственные инвестиции или же кредитную эмиссию от Центрального банка на те или иные нужные проекты. Проектное финансирование, кстати, тоже очень крупными буквами сейчас написано в правительственной и кудринской программе. Все-таки вы предлагаете потратить триллион рублей за счет кредитной эмиссии. Кудрин и правительство говорят: это сломает нам всю борьбу с инфляцией. А я скажу прямо: вы хотите жить при инфляции в 4%, чтобы она была много-много лет и чтобы мы уже не беспокоились и не думали вообще, как нам закладывать в свои издержки эту инфляционную составляющую?

Борис Титов: Действительно, мы считаем, что все страны — эта дискуссия была во всех странах в кризис, жесткая финансовая политика, которая реализовывалась раньше, когда все было хорошо и был не высокий, но стабильный рост, сбалансированная экономика — все держали главное: жесткая финансовая политика, таргетирование инфляции, чтобы не было дисбаланса, не происходила дисбалансировка экономики.

Это ведь тоже не на десять лет надо посчитать, и я хочу понимать издержки, какой цифрой они будут выражаться.

Борис Титов: Издержки в меньшей степени зависят от инфляции в бизнес-плане. Важен курс, но это другой вопрос. Мы говорим о том, что все страны пришли к новой экономической политике количественного смягчения. В каждой стране это по-своему, инструменты количественного смягчения разные, но они все перешли к политике экономического стимулирования развития экономики, чтобы она не упала. Это очень простой пример.

У этих стран уже не существовало проблемы инфляции на тот момент, причем уже десятилетиями.

Борис Титов: Когда все хорошо и ничего не надо, когда начинается воронка, которая просто затягивает экономику вниз, сжаться и уже ничего не делать — это значит утонуть там, внизу. Надо плыть. Они это поняли, и все начали плыть, выгребать из этой ситуации и выгребли. Америка уже сегодня ориентируется на 3% роста, Европа официально вышла из кризиса. В Японии сложнее ситуация: 20 лет дефляции — это самая сложная ситуация, тем не менее тоже появился новый импульс для развития экономики. Мы же пытаемся в этой воронке сжаться и держаться, не грести, а держаться. И мы утонем, это точно. Теперь об инфляции: мы предлагаем сегодня очень небольшую сумму. Американцы — 787 млрд долларов, политика количественного смягчения. Европа каждый месяц тратит миллиарды долларов. Общий объем — уже больше триллиона евро.

Являясь мировыми резервными валютами, их эмиссию надо поделить на совсем другие цифры.

Борис Титов: Мы тоже якобы свободно конвертируемые.

Но не резервные.

Борис Титов: Резервный доллар. Иена пока тоже резервной не является, и юань — там другая история. Мы говорим о том, что надо тратить на экономику, но это никак не скажется на инфляции, потому что сегодня идет огромная эмиссия. Насколько я понимаю, за последние два или чуть больше года больше 8 трлн рублей эмитированы в те направления, которые не дают никакого импульса росту. Наоборот, некоторые из них просто противоречат росту. Мы поддерживали крупные банки, не дали им утонуть — хорошо. Потом поддерживали немножко меньшие банки, хотя каждый день мы слышим о банкротстве все большего и большего количества банков. АСВ дали 1,4 трлн рублей в качестве займа от Центрального банка. Мы просим полтора.

Вот видите, сколько уже дали. Ведь это были необходимые кредиты?

Борис Титов: Еще 20 млрд дали Фонду развития промышленности. Но только эти деньги пошли реально в экономику, на реальные проекты. ФРП проинвестировал чуть больше 20 проектов. Просто там правильное принятие решений, там украсть нельзя, и там целая процедура принятия решений. Там по звонку деньги не выдаются. Там в правлении сидят бизнес и государство, и они все общим голосованием принимают решение о каждом инвестиционном проекте.

Фонд развития промышленности из бюджета получил деньги, собранные из экономики путем налогов, это не эмиссионные деньги. То, что дали на санацию банков, это эмиссионные деньги, но необходимые, потому что иначе очень многие бизнесы просто постигла бы катастрофа.

Борис Титов: ФРП не сыграл роли в борьбе с катастрофами.

Это совсем разные вещи.

Борис Титов: Но это мизер.

Это бюджетные деньги.

Борис Титов: Какая разница? Источник-то один и тот же. Деньги во всем мире между центральным банком и правительством ходят постоянно, потому что во всех странах денежные власти выкупают долговые обязательства правительства. Это происходит везде. Это просто мы почему-то не видим и хотим быть святее папы римского. Кстати, центральные банки чаще всего докапитализируют институты развития, не правительство, не бюджет, а центральные банки напрямую. Так же как АСВ сейчас финансируют. Мы предлагаем эти деньги пустить по очень правильным, по-бизнесовому выстроенным схемам, чтобы они оказались в реальном секторе экономики и бизнес задышал, начал бы свои проекты. Но эти деньги не окажут влияния на инфляцию.

А вы знаете, как подкрасить эти деньги?

Борис Титов: Мы знаем, как подкрасить эти деньги, во-первых. Во-вторых, они в принципе не могут оказывать влияния на инфляцию, потому что эти деньги оказываются в реальном производстве. Во-первых, они возвратные: это кредиты под 5%, как дает ФРП. Очень мало, нам надо больше. Во-вторых, эти деньги оказываются в реальном производстве, то есть создается новая добавленная стоимость, которая компенсирует объем денежной массы, М2 к ВВП. Создается новый ВВП, который компенсирует небольшое увеличение М2. Это по науке вообще не создает инфляционного давления. Еще один момент: вы говорите, у них было возможно количественное смягчение, у нас нельзя, потому что у них инфляция...

Я не ученый, я просто привожу одно простое наблюдение. Они уже жили в условиях, когда последний раз какие-то далеко не наши цифры недавней инфляции у них были в конце 80-х, и они долгое время проводили жесткую монетарную политику, все 90-е годы. И они жили уже в условиях, когда у них инфляции практически не было. В Японии вообще дефляция давным-давно. А мы за все 25 лет к инфляции ниже 5% так ни разу и не пришли. Вот только сейчас наконец.

Борис Титов: Это кому вопрос? Кудрину вопрос. Они все говорили, что надо бороться с инфляцией, а в результате так ее и не побороли, хотя это была главная цель.

Сейчас мы вроде бы рядом.

Борис Титов: Почему этого не произошло? Потому что такая инфляция, как наша, бывает двух главных видов: инфляция издержек и инфляция спроса. У них инфляция минусовая от того, что спрос на внутреннем рынке падает. У нас спрос на внутреннем рынке, то есть инфляция спроса, тоже падает, сегодня отрицательная инфляция по спросу. Дело в том, что общая инфляция в плюсах, потому что у нас та инфляция, которой у них вообще нет, это инфляция издержек. Наша инфляция — это прежде всего инфляция повышения стоимости товара на импортные вещи. Курс упал в стране в результате политики Центрального банка, и после этого у нас резко возросли цены на внутреннем рынке, потому что импорт пересчитывается по новому курсу рубля. Поэтому ориентироваться на то, что у них низкая инфляция и они могут делать количественное смягчение, неправильно: у нас такая же инфляция, как у них, тоже отрицательная, но у нас есть свои особенности. Резкое падение курса повысило цены на импорт. Кроме этого у нас есть еще ряд вопросов: тарифы, которые по-прежнему растут и давят на инфляцию. Как минимум 40% общей стоимости инфляции — это тарифы, и это, кстати, признает Центробанк. Они на словах не признают и говорят, что любые вливания в экономику сегодня — это инфляционная вещь, хотя, как я рассказываю, если это вливание в новое производство, то оно на инфляцию вообще никак не будет давить. По факту они это признают, потому что сегодня главное для них — держать курс. Они признают, что у нас инфляция именно курсовая, не монетарная. Монетарная — это спрос, количество денег в экономике. Главное для них — все равно держать курс, и то, что сегодня происходит, это ситуация, которая, может быть, войдет в историю как один из отрицательных периодов, потому что они держат курс...

Они держат высокую ставку.

Борис Титов: Ставка — это еще один вопрос. Главное для них — держать курс, чтобы не было инфляции. Только что я объяснил, что они на словах это не признают, но на самом деле это происходит именно так. Чтобы держать курс, должен быть постоянный внешний спрос на рубль. Этот спрос приходит, главным инструментом является керри-трейд, спекулятивные в хорошем смысле краткосрочные инвестиции, которые работают на разнице ставок: низкая ставка по евро — они берут кредит в евро по низкой ставке, приходят сюда и получают большую ставку по рублям. Это нормальный бизнес, но дело в том, что для Центрального банка имеет огромное значение, чтобы не упал курс и не ушли эти керри-трейд инвестиции, держать ставку. Поэтому инфляция уже упала, а ставка по-прежнему высокая, потому что это главный таргет Центрального банка. Если они хоть на полпроцента-процент сегодня снизят ставку, они могут лишиться керри-трейда.

Тем самым спровоцировать очень большой отброс курса. А сократить эту волатильность разве не точно так же важно сейчас для экономики?

Борис Титов: Сокращать эту волатильность можно совершенно другими способами. Когда был кризис 2014 года, мы предлагали, что не надо повышать процентную ставку. Мы вообще считаем, что денежно-кредитная и бюджетная политика, которая реализовывалась, привела к тому, что мы недосчитались по крайней мере 2,3% роста ВВП. Но мы предлагали другие способы, которые связаны с некими очень мягкими валютными ограничениями. Мы предлагали ввести валютную позицию.

Так ее же ввели.

Борис Титов: Нет, ее так и не ввели. То есть ограничить интерес наших же банков к спекулятивным операциям на валютном рынке. Мы предлагали, чтобы банки не могли держать собственную валюту. Да, для клиентов они могут держать валюту на счетах.

По-моему, так сейчас и действуют.

Борис Титов: Нет, никаких ограничений валютной позиции до сих пор нет. Банки свободно могут покупать на свой баланс валюту, продавать, когда захотят. На этом была огромная спекулятивная операция, которая реализовывалась при валютном коридоре и после отмены валютного коридора. Это была огромная операция по получению спекулятивной прибыли. Второе: можно дать альтернативу тем же портфельным инвесторам, финансовым инвесторам, которые занимаются керри-трейд, дать им другой инструмент. Мы им предложили: введите индексные бонды. Мировой опыт показывает, что в абсолютном большинстве случаев они сработали. Это опыт, например, Израиля, когда предлагается государственная бумага, но рублевая, то есть в национальной валюте, но погашение купона по ней осуществляется по курсу погашения, то есть снимаются валютные риски. С любого инвестора снимается валютный риск, и он получает гарантированный доход. Эта операция просто снимет желание у инвесторов играть на разнице в процентных ставках. Но этого пока нет, потому что здесь надо взять на себя некий риск, прежде всего Минфину, потому что курс может упасть.

Это риск на страну.

Борис Титов: Но это риск страны. Если мы уверены в том, что идем правильным путем, развивая нашу экономику, то курс должен быть стабильным, поэтому уж эти риски государство должно брать на себя.

Подытоживая: как мне кажется, я вижу и в программе Кудрина так, как он о ней рассказывал, на нынешнем этапе, она еще целиком не появилась, и в том, что нам сейчас рассказывал сейчас Максим Орешкин, некоторые элементы того, о чем говорили вы в свое время. Например, большое место заняла тема «гаражной экономики». По поводу кредитной эмиссии для стимулирования роста они с вами не согласны, но мне кажется, что многое оказалось востребованным. Подводя итог, вы могли бы подтвердить мое наблюдение о том, что такое взаимообогащение происходит?

Борис Титов: Во-первых, Орешкин не так давно министр, но по сравнению с тем, что он работал в качестве заместителя министра финансов, конечно, происходят очень большие изменения. Он думает о налоговой системе. Те предложения, которые он делает, идут в духе того, что мы хотим. У Кудрина тоже большие изменения. По сравнению с апрелем прошлого года, когда на президиуме экономического совета у президента он говорил, что рост невозможен, и главный источник роста 4-процентной инфляции и дефицита бюджета не больше 1%, это вообще не из той оперы, мы просто говорим на разных языках, это макроэкономические условия. С этим мы тоже не согласны, но он просто говорит о других вещах. Мы говорим, источником роста является отрасль, сектора, конкретные проекты. Конечно, сегодня то, что мы видим и слышим, его выступление на Гайдаровском форуме — он уже занимается значительно большим количеством вопросов. Что касается нас, это примерно та же ситуация, которая была в Европе, Америке, Японии, дискуссия между жесткой финансовой политикой, затягиванием поясов в период кризиса, или это смягчение экономической политики, переход на политику количественного смягчения. Вот здесь очень сложно найти компромисс — или одно, или другое. Если мы не перейдем, как весь мир это сделал, несмотря на то, что у нас инфляция другая, нет этой проблемы инфляции, то, конечно, мы будем стагнировать. И, зажимая пояса, мы ничего не добьемся.

В заключение: мы знаем, что президенту поступили предложения от всех, и он всем отправил предложение доработать. Как вы видите и представляете себе финал?

Борис Титов: Мы уже доработали. Все наши основные мысли остались теми же самыми, лейтмотив всей программы сквозной тот же — умеренно мягкая денежно-кредитная политика, снижение налогов, реальная разборка с тарифами и их замораживание на первом этапе, потом нужно смотреть, как дальше с ними быть. Конечно, институциональные реформы, которые, как мы и говорили, являются важнейшей частью и судебной реформы, здесь Кудрин со всем соглашается, говорит, что 80% совпадений, которые у нас есть, но, конечно, будет программа правительства, это понятно. Наша задача, когда мы готовим свою стратегию роста, это дать как можно больше умных мыслей, мы будем счастливы, что в этой программе будет как можно больше того, что мы привносим. У нас нет амбиций сегодня стать экономическими гуру, реформаторами и взять эту тему для того, чтобы продвигая, стать главными в экономике страны. Мы отдаем это всем, мы отдаем это Кудрину, правительству — посмотрите, найдите там умные вещи, согласитесь с бизнесом, у которого именно такой взгляд на экономику. Если будет принята программа, которая пойдет в этом духе, это будет совершенно новая экономика, и я уйду в бизнес, потому что я тогда не смогу удержаться, потому что это будут такие огромные возможности открываться в развитии, что там будет очень интересно.

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 9 марта 2017 > № 2206475 Борис Титов

Где в стране дышится легко: составлен экологический рейтинг субъектов России

Где в стране дышится легко: составлен экологический рейтинг субъектов России

Согласно данным «Экологического рейтинга субъектов РФ», лучше всего экологическая ситуация складывается в Тамбовской области, Алтайском крае, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Экологические аутсайдеры — Челябинская, Свердловская, Ленинградская и Московская области. С содержанием рейтинга, составленного по итогам прошедшей зимы, ознакомился RT.

Где живётся чище

Общероссийская общественная организация «Зелёный патруль» составила «Экологический рейтинг субъектов РФ» по итогам зимы 2016—2017 года (есть в распоряжении RT). Лучшая экологическая обстановка наблюдается в Тамбовской области, далее идут Республика Алтай и Алтайский край.

Примечательно, что Москва и Санкт-Петербург значительно укрепили свои позиции по сравнению с рейтингом прошлого года. Две столицы расположились на пятом и девятом местах, в то время как в рейтинге по итогам осени 2016 года они занимали только седьмое и двенадцатое места соответственно.

Директор природоохранных программ «Зелёного патруля» Роман Пукалов рассказал RT, почему экология Санкт-Петербурга и Москвы стала заметно лучше в последние годы.

«В обеих столицах многое делалось для улучшения качества атмосферного воздуха, благоустройства территорий и так далее. Даже тема противогололёдных реагентов, которая так популярная у СМИ и в жалобах обеспокоенных граждан в зимнее время, прошедшей зимой затрагивалась гораздо реже», — отметил он.

По мнению общественников, запуск скоростной автомагистрали в Северной столице существенно улучшил экологическую ситуацию — в городе уменьшились автомобильные пробки, а значит, и количество выхлопных газов.

Также в десятку лидеров вошли Ульяновская, Белгородская и Тюменская области, Чукотский автономный округ и Чувашская Республика.

В рейтинге представлены все 85 российских субъектов. При его составлении анализировались такие показатели, как состояние воздуха, воды, сбросов, выбросов и даже ответственность власти, активность общественных организаций и другие критерии.

Экологические двоечники

Как ни парадоксально, но Ленинградская и Московская области попали в десятку наиболее загрязнённых регионов. Подмосковье, к слову, потеряло сразу две позиции по сравнению с осенью и теперь находится на 82-м месте из 85 регионов. По мнению председателя «Зелёного патруля» Андрея Нагибина, это происходит из-за того, что отходы двух столиц вывозятся в области.

«Подмосковье фактически является сборником всего мусора Москвы. Из столицы в область вывозится ежегодно порядка пяти миллионов тонн отходов. Такая ситуация складывается с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. А кроме того, в Ленинградской области негативную роль сыграли незаконные песчаные карьеры», — рассказал он RT.

В Минэкологии Московской области сообщили RT, что им неизвестно, по каким методикам и критериям общественная организация «Зелёный патруль» составляла экологический рейтинг субъектов и на каком основании Московская область отнесена к десятке худших регионов. По словам пресс-службы, регион действительно испытывает серьёзную антропогенную нагрузку: население области превышает 7 млн человек, здесь работает свыше 3 тыс. крупных промышленных предприятий и захоранивается более 20% твёрдых бытовых отходов, образуемых в России. В ведомстве заявили, что объективные данные свидетельствуют, что экологическая ситуация в Подмосковье в последние годы остаётся стабильной, а по ряду параметров улучшается.

«Мы выделяем четыре магистральных направления работы министерства в ближайшей перспективе, — отметил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган. — Это модернизация сферы обращения с отходами, восстановление гидротехнических сооружений и реабилитация малых рек Подмосковья, создание новых особо охраняемых природных территорий, борьба с незаконной недродобычей».

Последнюю строчку рейтинга заняла Челябинская область. Также в десятке худших оказались Свердловская, Тверская, Оренбургская, Курганская, Иркутская области, Еврейская автономная область и Республика Бурятия.

Кроме того, падение в рейтинге на 3—7 пунктов по итогам зимы продемонстрировали и Кабардино-Балкарская Республика, Кемеровская, Тульская и Орловская области.

Зоной экологического бедствия эксперты назвали Красноярск. Там находится один из крупнейших в мире алюминиевых заводов, выпускающий более 1 млн тонн продукции в год.

«Если учесть ещё и объёмы выброса автотранспорта, ТЭЦ, десятков крупных угольных котельных, тысяч бытовых угольных котлов, цементного завода и десятков других предприятий, то ясно, почему жители Красноярска задыхаются», — добавляют авторы.

Уход за отходами

В «Зелёном патруле» отмечают, что на сегодняшний день основная проблема, мешающая улучшению экологии, это переработка отходов. Регионы имеют небольшое количество объектов обработки и размещения коммунальных отходов, соответствующих законодательству и обеспечивающих экологическую безопасность.

С целью привлечения внимания субъектов РФ к этой проблеме организация запускает проект «Зелёный сертификат» по проверке действующих и строящихся полигонов твёрдых коммунальных отходов на соответствие «зелёным стандартам». Из претендентов на такие «зелёные сертификаты» по стране пока их получили только полигоны твёрдых коммунальных отходов в Волгоградской области, а также полигон в Калмыкии.

Экологическая ретроспектива

Рейтинг рассчитывается экологами с 2007 года и публикуется по итогам каждого сезона 4 раза в год. За десять лет ведения рейтинга расположение регионов в нём практически не меняется. В «Зелёном патруле» заявили, что среди субъектов, демонстрирующих хорошее экологическое положение, традиционно почти нет промышленных регионов, а основное производство в них связано с агропромышленным комплексом. Кроме того, как поясняют авторы проекта, каждый из субъектов, вошедших в десятку, старается там удержаться.

По их данным, в Челябинской области и других областях — аутсайдерах экологического рейтинга обстановка всегда была неблагоприятной.

«Это связано с тем, что там сосредоточено большое число промышленных производств, которые работают фактически на советском наследии», — отметил Андрей Нагибин.

Заведующая кафедрой экологического мониторинга и прогнозирования экологического факультета РУДН Марианна Харламова рассказала RT, что экологическая ситуация в России в целом ближе к неблагополучной.

«Такой вывод можно сделать, суммировав все неблагоприятные воздействия на окружающую среду: речь идёт о производстве, обращении с отходами, сбросах, состоянии водных объектов, применении различных технологий», — говорит она.

Для улучшения экологии как в Московской и Ленинградской областях, так и по стране в целом необходимо запретить использование полигонов как метода утилизации отходов.

«Во всём мире от этого способа отказались. Единственным адекватным методом является строительство заводов по переработке мусора. В России таким образом обрабатывается только 5% отходов», — заявила собеседница.

Что касается других благополучных в экологическом плане регионов, таких как Тамбовская область, то здесь, по словам Харламовой, применяется разумный подход к переработке отходов, который учитывает специфику региона.

В Минприроды сообщили RT, что региональный план ведомства по улучшению экологической обстановки на 2017 год предусматривает более 600 мероприятий, самые крупные из них касаются внедрения новой системы управления отходами и перехода на более доступные технологии. Кроме того, в число приоритетных вошли те, которые касаются защиты Байкальской природной территории, сохранения водных ресурсов и развития заповедной системы.

«Зелёный патруль“ занимается проведением экспедиций, экологическим мониторингом, сопровождением крупномасштабных проектов, выявлением нарушений природоохранного законодательства. Организация проводит совместную работу с ОНФ. Например, они вместе реализуют проект “Интерактивная карта свалок».

Николай Подгузов: Упрощенное банкротство даст второй шанс россиянам

В Минэкономразвития РФ рассчитывают, что законопроект об упрощенной процедуре банкротства физических лиц, который позволит отказываться от услуг финансового управляющего, будет принят до конца текущего года. Об этом в интервью ТАСС на площадке Российского инвестиционного форума в Сочи сообщил замминистра экономического развития Николай Подгузов.

"Мы сейчас разослали на межведомственное согласование. Как только это одобрится Минфином, Институтом законодательства и сравнительного правоведения, Минюстом, мы внесем в правительство. Маловероятно, что мы в весеннюю сессию успеем, но я все-таки думаю, что в 2017 году мы этот законопроект могли бы усовершенствовать", - сказал он.

По словам Подгузова, предложенные в законопроекте меры являются важным шагом как для защиты населения, так и для экономики, поскольку это позволит гражданам вернуться в "белую" зону и уплачивать налоги. "Институт банкротства физлиц необходим с точки зрения гражданина, который должен иметь так называемый второй шанс, чтобы перезапустить свою деятельность, чтобы не прятаться по закоулкам, существовать в "серой" зоне, не иметь возможности устроиться на работу, купить какие-то блага и так далее. Это важно государству, потому что такой гражданин, скорее всего, не платит налогов, его экономическая вовлеченность, экономическая активность тоже формируют, скорее, доходы "серой" экономики", - сказал Подгузов.

Без помощи управляющего

Осенью прошлого года Минэкономразвития разработало поправки в закон о банкротстве и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), в которых предлагается упрощенная процедура банкротства граждан. Важным пунктом в предложенном законопроекте является возможность ведения процедуры самостоятельно, без финансовых управляющих. В случае принятия этих поправок гражданин сможет подавать в арбитражный суд заявление о банкротстве и обращаться к нотариусу или арбитражному управляющему для включения сведений в реестр. За предоставление неверных сведения предлагается ввести штраф на сумму от 5 тыс. до 30 тыс. руб.

Для возможности воспользоваться упрощенной процедурой необходимо будет соответствовать нескольким условиям: размер долга должен составлять от 50 тыс. до 900 тыс. руб. , и в течение шести месяцев, предшествующих дате подачи заявления, не должно "возникать" более четверти суммы обязательств, число кредиторов не должно превышать десяти, средний остаток по счетам в течение полугода не должен превышать 50 тыс. руб., а ежемесячный доход банкрота не должен быть больше трех прожиточных минимумов.

По мнению разработчиков законопроекта, процедурой не должны пользоваться индивидуальные предприниматели и граждане, управляющие коммерческой организацией, а также те, кто менял регион проживания внутри РФ, незадолго до банкротства отчуждал (дарил) имущество на сумму больше 200 тыс. руб. или был судим по экономическим преступлениям. Процедурой можно будет воспользоваться один раз в десять лет.

Дорогое банкротство

Закон о банкротстве физических лиц в РФ действует в России с октября 2015 года. По словам Подгузова, на момент введении этого закона были опасения, что суды окажутся переполненными обращениями граждан, что спрос на эту процедуру будет очень высоким. "Поэтому та редакция закона, которая была принята, относительно консервативная с точки зрения потенциального потока заявлений. Но и тогда оценивалось, что поступит примерно сотня тысяч заявлений. По факту мы получили - официальной статистики нет, но, ориентируясь на различные источники, где-то 30-40 тыс. заявлений", - сказал замминистра. Он подчеркнул, что при этом статистика Центрального банка свидетельствует о том, что уровень просрочки свыше 90 дней долгов свыше 500 тыс. рублей допускают как минимум порядка 500 тыс. человек. Следовательно, по словам замминистра, мощность механизма банкротства физлиц значительно выше.

"Чтобы запустить механизм на полную мощность, мы попытались нарисовать портрет этого заемщика таким образом, чтобы не было злоупотребления этим инструментом со стороны недобросовестных граждан. Это действительно должен быть некий второй шанс человеку, который не обладает каким-то имуществом или серьезными активами. Нарисовав такой портрет, мы поняли, почему же не происходит большого количества заявлений. Потому что процедура сама по себе с наймом арбитражного управляющего весьма дорогостоящая - по разным оценкам, это 100-150 тыс. рублей", - сказал Подгузов.

Он подчеркнул, что если только процедура стоит порядка 150 тыс. рублей, а гражданин не может расплатиться за электрический чайник, он явно не сможет ею воспользоваться. "Поэтому вот для такого рода случаев мы посчитали, что нужно усовершенствовать наш законопроект, упростив возможности подачи такого рода заявлений. То есть возможность подачи заявления без участия арбитражного управляющего", - сообщил замглавы МЭР.

Помощь добросовестным

По словам Подгузова, риски предоставления упрощенной процедуры банкротства недобросовестным гражданам в законопроекте минимизированы.

"Во-первых, мы считаем, что, нарисовав портрет заемщика, мы эти риски минимизируем. Во-вторых, у банка, если он считает, что эти риски существенны, всегда есть возможность пойти по обыкновенной процедуре, подав встречное заявление", - сказал он.

По оценке замглавы Минэкономразвития, в случае принятия поправок об упрощенной процедуре банкротства, в "белую" зону смогут вернуться не менее 100 тыс. человек. "А возможно и больше. Мы не делаем каких-то супероценок. Это консервативные оценки, которые мы считаем реалистичными", - подчеркнул собеседник агентства.

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 9 марта 2017 > № 2126500 Николай Подгузов

6 марта в Ростове-на-Дону состоялось выездное совещание с представителями регионов Южного федерального округа.

Мероприятие продолжает серию встреч, проводимых для информирования представителей субъектов Российской Федерации о методике оценки региональных рынков розничных продаж алкогольной продукции, разработанной Росалкогольрегулированием совместно с Минфином России.

Методика представляет собой анализ основных показателей, характеризующих региональные рынки розничных продаж алкогольной продукции, включающих три группы показателей – объем легальных продаж алкогольной продукции по данным ЕГАИС, работа уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по контролю за розничными рынками алкогольной продукции и последствия потребления алкоголя населением.

Участников совещания были ознакомлены с итогами работы системы ЕГАИС в 2016 году, результатами межведомственного взаимодействия Росалкогольрегулирования с правоохранительными органами в рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027, в части пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Также обсуждались вопросы использования системы ЕГАИС при осуществлении контроля за розничными продажами алкогольной продукции органами госвласти в регионах.