Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Госбюджет РФ подкинет Крыму 8 млрд рублей субсидий на энерготарифы

За передачу электроэнергии в Крым и Севастополь крымчане в 2017 году могут рассчитываться не полностью..

Субсидирование Крыма составит около 6,8 млрд рублей, а Севастополя — порядка 2 млрд рублей, сообщает ТАСС со ссылкой на Виталия Королёва, замглавы Федеральной антимонопольной службы РФ. Предпринимаемые правительством меры позволят более плавно взимать плату с потребителей — не в полном объёме, как это могло бы быть, отметил чиновник.

Энергосистема Крымского полуострова и Севастополя с конца 2016 года находится под управлением «Системного оператора» и относится к первой ценовой зоне. Прежде генерирующие объекты на этих территориях были вне ценовых зон оптового рынка, поэтому не смели участвовать в конкурентных отборах мощности и не могли её продавать.

Глава Росавтодора наградил победителей конкурса «Лучшая служба» среди федеральных дорожных организаций со всей России

Федеральное дорожное агентство определило победителей ведомственного конкурса «Лучшая служба». По итогам 2016 года лучшие функциональные подразделения подведомственных Росавтодору учреждений были особо отмечены и награждены различными призами за достижения в работе по десяти номинациям. 3 марта в рамках Коллегии Росавтодора глава агентства Роман Старовойт вручил победителям почетные награды:

«Лучшая служба по эксплуатации автомобильных дорог»

1 место - ФКУ Упрдор «Кола»

2 место - ФКУ «Сибуправтодор»

3 место - ФКУ Упрдор«Южный Байкал»

«Лучшая служба по строительству (реконструкции) автомобильных дорог»

1 место - ФКУ ДСД «Дальний Восток»

2 место - ФКУ «Севзапуправтодор»

3 место - ФКУ Упрдор «Кола»

«Лучшая служба по строительству и эксплуатации искусственных сооружений»

1 место - ФКУ «Волго-Вятскуправтодор»

2 место - ФКУ УпрдорМосква - Волгоград

3 место - ФКУ ДСД «Дальний Восток»

«Лучшая финансово-экономическая служба»

1место - ФКУ Упрдор Москва - Волгоград

2 место - ФКУ Упрдор«Южный Байкал»

3 место - ФКУ Упрдор«Центравтомагистраль»

«Лучшая юридическая служба»

1 место - ФКУ «Волго-Вятскуправтодор»

2 место - ФКУ Упрдор«Кола»

3 место - ФКУ «Черноземуправтодор»

«Лучшее подразделение по защите государственной тайны»

1 место - ФКУ «Байкалуправтодор»

2 место - ФКУ Упрдор «Прибайкалье»

3 место - ФКУ Упрдор «Каспий»

«Лучшее учреждение по организации работы с персоналом»

1 место - ФКУ ДСД «Дальний Восток»

2 место - ФКУ Упрдор «Кавказ»

3 место - ФКУ Упрдор Москва – Волгоград

«Лучшее подразделение по обеспечению транспортной безопасности»

1 место - ФКУ Упрдор Москва – Волгоград

2 место - ФКУ «Севзапуправтодор»

3 место - ФКУ «Черноземуправтодор»

«Лучшее учреждение по применению инноваций»

1 место - ФКУ Упрдор Москва – Волгоград

2 место - ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск

3 место - ФКУ Упрдор «Центравтомагистраль»

«Лучшая служба оперативного управления федеральным имуществом»

1 место - ФКУ Упрдор «Кола»

2 место - ФКУ Упрдор «Азов»

3 место - ФКУ Упрдор «Алтай»

Главный приз – переходящий Кубок «Лучшее федеральное казенное учреждение» – получило ФКУ Упрдор Москва – Волгоград, ставшее победителем конкурса третий год подряд, получив наибольшее количество призовых мест.

Конкурс «Лучшая служба» является ежегодным мероприятием Росавтодора, направленным на создание условий для раскрытия профессионального потенциала работников федеральных государственных дорожных учреждений, увеличение вклада каждого подразделения в повышение качества и эффективности дорожного хозяйства.Росавтодор подвёл итоги ежегодного конкурса «Лучшая служба» среди коллективов подведомственных учреждений со всей России

Берлин сказал «нет» турецкому референдуму

Орхан Саттаров

Германо-турецкие отношения, в последние годы находящиеся в состоянии перманентного кризиса, столкнулись с очередным вызовом. Существенным фактором во взаимоотношениях Берлина и Анкары в этом году являются выборы в Бундестаг, на которых ХДС (Ангела Меркель) и СДПГ (Мартин Шульц), согласно опросам общественного мнения, имеют одинаковые шансы на успех. Не менее важным фактором является инициированный правительством президента Эрдогана референдум в Турции, в ходе которого должен решиться вопрос о существенном расширении президентских полномочий и фактическом переходе на президентскую модель государственного устройства.

На протяжении последних недель немецкая общественность активно обсуждает вопрос приезда высокопоставленных представителей турецкой правящей партии в Германию, где они намереваются выступить перед многочисленными членами турецкой диаспоры (1,4 млн немецких турок имеют право голоса на предстоящем референдуме) в поддержку президентской формы правления. С учетом того, что сторонников и противников конституционных изменений в Турции примерно равное число, исход борьбы за голоса проживающих в Германии сограждан может сыграть весьма важную, если не решающую, роль.

Вопрос приезда функционеров Партии справедливости и развития для проведения предвыборной борьбы в Германии стал настоящей головной болью для немецких властей, понимающих, что это будет воспринято немецким населением как проявление бессилия немецкого государства перед Эрдоганом. По стране ведутся кампании по сбору подписей с требованием не допустить выступлений сторонников Эрдогана перед проживающими в Германии турками, СМИ и известные политики выступают с аналогичными требованиями. Их центральный аргумент состоит в том, что правительство Турции, нарушающее права человека и арестовывающее журналистов (что немаловажно – в том числе, немецких) не должно получать площадку для ведения политической пропаганды в Германии. И немецкие госорганы фактически пошли этим требованиям навстречу: городская администрация Гаггенау отменила запланированное мероприятие с участием министра юстиции Турции Бекира Боздага по «причинам безопасности». Практически одновременно в Кельне местная горадминистрация отклонила выступление министра экономики Турции Нихата Зейбекчи. В том, что предлоги надуманные и имеют политическую подоплеку – мало кто сомневается. В ответ Турция вызвала на ковер посла ФРГ в Анкаре, а премьер-министр Чавушоглу пригрозил ответными мерами. Постараемся проанализировать причины, которые привели к возникшей ситуации и ее возможные последствия.

Современная Германия – страна с очень широкой прослойкой граждан, разделяющих либеральные и демократические ценности. Если исходить из данных соцопросов, а также результатов парламентских выборов в прошлом, сторонники ХДС/ХСС, социал-демократов, свободных демократов и «Зеленых» в общей сумме поставляют порядка 80% от всех голосов на выборах. Оставшиеся 20% приходятся на партию «Левые» и ультраправых (AfD), а также более мелкие политические силы. И у каждой из перечисленных партий есть свои претензии к правительству Эрдогана и Турции.

Так, например, «Левые» традиционно склонны поддерживать Рабочую партию Курдистана, а многие проживающие в Германии курды (по различным оценкам их численность составляет 500 – 800 тысяч человек), соответственно, симпатизируют этой партии и являются одним из немаловажных элементов ее электората. «Зеленые» делают в своей политике особый упор на права человека и либеральные ценности – и правое исламистское правительство Эрдогана им чуждо. Свободные демократы (FPD), пропагандирующие либеральные ценности в экономике и общественной жизни, также имеют к Эрдогану конкретные претензии, обусловленные идеологическим антагонизмом.

Ультраправые из AfD, сделавшие политический капитал на антимигрантских настроениях в обществе и страхе населения потерять свою немецкую идентичность, имеют в вопросе Турции соответствующие приоритеты. Во-первых, они не могут быть заинтересованы в германо-турецком сотрудничестве по вопросу мигрантов, поскольку с момента вступления в силу миграционной сделки с Анкарой поток беженцев в ФРГ значительно сократился, а значит, правым популистам стало сложнее разыгрывать традиционную антимигрантскую карту. То есть, эта политическая сила может быть даже заинтересована в том, чтобы Турция слегка приоткрыла дверь для беженцев с Ближнего Востока в Европу и вновь поставила в сложное положение партии традиционного истеблишмента. Во-вторых, для правых популистов сам факт проведения избирательной кампании исламистского правительства мусульманской страны среди «понаехавших» в Германию турок является страшным сном.

Партия Ангелы Меркель – ХДС – наверное, как никакая другая заинтересована в сделке с Эрдоганом по вопросам мигрантов, так как неконтролируемый наплыв беженцев в Германию – ахиллесова пята Меркель. Но, будучи правоцентристской силой и основной партией власти, ХДС не может игнорировать другие обстоятельства. Во-первых, правозащитная ситуация в Турции ставит правительство в непростое положение, особенно, когда после избрания Дональда Трампа президентом США именно Ангеле Меркель прочат место идейного лидера либерального мира. Так, тема ареста корреспондента издания Die Welt, немецкого и турецкого гражданина Дениза Юджеля не сходит с первых полос ведущих немецких СМИ. Хоть МИД ФРГ и выбирает крайне осторожные формулировки, критичное отношение к Турции в рядах партийных функционеров не является ни для кого секретом. Ведь даже в самые лучшие времена германо-турецких отношений ХДС последовательно выступал против приема Турции в ЕС. Второй аспект – все еще актуальная проблема интеграции немецких турок, значительная часть которых на протяжении многих поколений продолжает ассоциировать себя с турецким государством и сохраняет турецкое гражданство. И предвыборные туры турецких политиков в Германию показывают это весьма отчетливо. Интеграционные дебаты крайне важны во внутриполитической жизни Германии и сыграют свою роль на предстоящих выборах, а потому ХДС желает проявить твердость в отношениях с Турцией.

Примерно в аналогичной ситуации находятся социал-демократы, представленные в правящей коалиции. Несмотря на то, что многие немецкие турки отдают свои голоса СДПГ, чего партия не может не учитывать, в вопросе внешней политики и, в частности, в своем отношении к правительству Эрдогана, социал-демократы имеют собственную повестку.

Основной вопрос сейчас заключается в том, как на деле отреагирует Анкара на фактический запрет политикам ПСР вести на территории Германии политическую кампанию в поддержку конституционных изменений в Турции. Откроют ли турки в отместку границу, пропустив поток беженцев в Европу? По нашим оценкам, несмотря на жесткую риторику, турецкое правительство, пока не готово идти на разрыв сделки по мигрантам, поскольку данное соглашение привязано к получению страной значительных финансовых средств от ЕС. Более того, тяжелая экономическая ситуация, в которой оказалась Турция, на прошлой неделе вынудила Анкару обратиться за помощью к Берлину. Информация о том, что турецкой стороной были инициированы соответствующие переговоры с немецким министром финансов Вольфгангом Шойбле, просочилась более недели назад в «Шпигель»и позднее была подтверждена спикером федерального правительства Штефаном Зайбертом. И, скорее всего, помощь от Берлина Анкара получит.

Говоря о возможных последствиях отказа турецким политикам проводить встречи с турецкими гражданами в Германии, следует учитывать еще один момент. Большинство проголосовавших на турецких парламентских выборах в 2015 году немецких турок (60%) отдали свои голоса в поддержку партии Эрдогана. Турецкий президент, по-прежнему, пользуется широкой поддержкой среди своих сограждан в Германии, и ограничительные меры, принятые немецкими госорганами в отношении турецких политиков, могут даже сыграть на руку Анкаре. Ведь действия Германии будут восприняты многими немецкими турками (особенно, патриотично настроенными) как дискриминационные и, вполне вероятно, возымеют обратный желаемому мобилизационный эффект.

В Чечне побороли вакционофобию

Большинство ученых мира признает пользу вакцинации. С ее помощью уже побеждена оспа, теперь мир подходит к ликвидации полиомиелита. Однако перед массовой иммунизацией всегда встает вопрос о соотношении риска и пользы вакцинации, а споры о ее плюсах и минусах уже переросли в настоящие информационные войны.

Так, по словам руководителя Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) Владимира Уйбы, в этом году медиками пришлось решать непростые задачи в Чечне: ″Работать пришлось уже в очаге полиомиелита. Уже было несколько случаев полиомиелита, циркуляции дикого вируса, а общее количество непривитых детей в возрасте от 0 до 5 лет составляло 34,5 тысячи человек. Когда начинается циркуляция дикого вируса полиомиелита, конечно же, непривитая прослойка сразу попадает в группу риска… Мы сталкивались с большими прививочными мероприятиями и в Крымске, когда прививали тысячи человек в день, и на Дальнем Востоке в 2013 году, когда кампания было более 60 тысяч привитых. Мы понимали, что это непростая работа, но в Чеченской республике мы столкнулись с организованной информационной войной″.

По словам Уйбы, информационная война была направлена на то, чтобы принести родителям детей страх перед прививкой. ″Были вынуждены мы обсудить эту тему с руководителем Чеченской республики Рамзаном Ахматовичем [Кадыровым]. Он очень активно постоянно эту тему отслеживал, выступал на телевидении, призвал муфтия для того, чтобы с религиозной точки зрения объяснить, что прививки нужны детям. Мало того, Рамзан Ахматович сказал: «Я под камерами привью своих детей». Что мы, в общем, и сделали, и это тоже вышло как новостной блок… Мы были вынуждены усилить бригаду детским неврологом, детским хирургом, привлечь других специалистов″.

″В итоге 3 тысячи детей было осмотрено, почти тысяча привита, это только нашей бригадой, а в целом 17 тысяч детей привили и, естественно, этот порог риска прошли. На момент нашего отъезда было привито более 70%, учитывая, что мы начали с нуля, это хороши показатель″, - заявил глава ФМБА.

От Калининграда до Чукотки: площадкой XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов станет вся Россия

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов расширяет географию внутри страны. В преддверии открытия площадки в регионах России пройдут тематические мероприятия, посвящённые фестивальному движению. Активнее вовлекаться в работу по подготовке регионов к фестивалю призвал сегодня временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук.

«Мы хотим, чтобы предстоящий Фестиваль не ограничивался лишь площадкой Олимпийского парка в Сочи. Наша цель — сделать площадкой Фестиваля всю Россию», — заявил Паламарчук в Екатеринбурге на пленарном заседании II семинара-совещания с руководителями органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственной молодёжной политики, и руководителями региональных подготовительных комитетов Фестиваля.

По его словам, «региональные площадки Фестиваля под эгидой движения позволят бо?льшему количеству молодых людей почувствовать себя частью этого события, а также получить возможность заявить о себе и своих проектах».

«Предстоящий фестиваль — уникальная возможность для того, чтобы продемонстрировать лучшие качества России, показать разнообразие нашей культуры, наши достижения, познакомить молодёжь мира с нашей страной», — резюмировал врио главы агентства.

Алексей Паламарчук также обратил внимание собравшихся глав региональных комитетов на возможности представить свои субъекты на площадке фестиваля.

«В рамках события ожидается проведение серии презентаций регионов России. Нам бы хотелось, чтобы молодые люди — представители региональных делегаций, приехали на площадку с готовыми презентациями о достижениях регионов по ключевым направлениям работы фестиваля», — сказал он.

В завершение выступления Паламарчук призвал руководителей региональных комитетов по делам молодёжи, а также подготовительных комитетов Фестиваля, развивать международный диалог.

«Мы в курсе о достижениях отдельных приграничных регионов в процессе выстраивания диалога с приграничными областями стран-соседей и всячески поддерживаем работу по данному направлению в контексте фестиваля», — отметил врио главы агентства.

«Мы выступаем за ведение работы с молодыми людьми из-за рубежа. На территории многих регионов страны проходят международные молодёжные площадки, у многих из вас налажено взаимодействие с иностранными молодёжными организациями, представителями молодёжи из городов-побратимов, участниками молодёжных обменов. Это большой и перспективный пласт работы для выстраивания дальнейшей коммуникации и диалога с нашими иностранными партнёрами как в рамках площадки фестиваля, так и после её проведения», — заявил Паламарчук.

Напомним, ранее сегодня состоялось торжественное открытие Центра по привлечению и подготовке волонтёров фестиваля на базе Уральского федерального университета.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи. Его участниками станут порядка 20 000 молодых людей из 150 стран мира.

Капсула пожеланий фестивалю молодёжи и студентов была создана в Екатеринбурге

В рамках II семинар-совещания с председателями Региональных подготовительных комитетов субъектов РФ состоялось торжественное открытие Центра по привлечению и подготовке волонтёров фестиваля на базе Уральского федерального университета (УрФУ).

Соглашение о создании волонтёрского центра подписали Первый Проректор Уральского федерального университета Дмитрий Бугров и сопредседатель Ассоциации волонтёрских центров России Артём Метелев.

После этого была создана капсула желаний фестивалю молодёжи и студентов, которая уже пополнилась первыми напутствиями руководителями Региональных подготовительных комитетов. После церемонии она отправится в путешествие по всей России и посетит торжественные открытия еще 18 волонтёрских центров фестиваля. В каждом центре капсула будет наполняться пожеланиями и уже в октябре в Сочи во время проведения фестиваля будет вскрыта и обнародована.

На церемонии открытия выступили творческие коллективы Свердловской области, среди которых представители студенческого строительного отряда «Фестиваль», чья история создания тесно переплетается с XII Всемирным фестивалем молодёжи и студентов, который прошёл в 1985 году в Москве. В феврале 1985 года студенты Свердловского государственного медицинского института решили создать студенческий строительный отряд. Оригинальным названием отряд обязан проходившему в это фестивалю. Вдохновившись идеей долгожданного и яркого праздника, студенты решили назвать свой отряд именно честь молодёжного праздника.

Волонтёрский центр УрФУ «Волонтёры Урала» является одной из 20 площадок, которая получила право стать Центром по привлечению и подготовке добровольцев фестиваля. Силами центра будут отбираться волонтёры из Уральского федерального округа и Казахстана, а также студентов из более чем 60 стран мира, которые обучаются в УрФУ.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 5000 волонтёров различных функциональных направлений. На сегодняшний момент заявки подали более 20 000 добровольцев. Это люди от 18 лет из России и зарубежных стран. Ключевыми критериями при отборе станут наличие опыта волонтёрской работы на крупных мероприятиях, знание как минимум одного иностранного языка. Рабочими языками фестиваля являются все 6 официальных языков ООН.

Интервью Дмитрия Медведева программе «Вести в субботу» телеканала «Россия».

Председатель Правительства ответил на вопросы ведущего программы Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Д.Медведев: Добрый день!

С.Брилёв: Я Вам напомню хронику последних двух суток. Вы выступаете на форуме и говорите: всё неплохо, инфляция рекордно низкая, рост возобновился. Потом встречаетесь с губернаторами – и тут Вы им про бюджетную дисциплину такое... Главное, что по всей стране нарушения: Хакасия, Кабардино-Балкария, Орловщина... Что это Вы так за губернаторов взялись?

Д.Медведев: Действительно, у нас есть позитивные достижения в макроэкономике, в развитии экономических тенденций последнего времени. А есть и свои проблемы региональные, потому что долг региональных бюджетов ещё очень-очень значительный. Хотя, если Вы слышали, я как раз похвалил наших коллег– руководителей регионов за то, что в целом долговое бремя, которое падает на регионы, за последний год существенно уменьшилось.

С.Брилёв: Тем не менее если посмотреть на дискуссии последнего месяца, то сразу несколько губернаторов, причём губернаторов-тяжеловесов – Минниханов, глава Татарстана, Артамонов (Калужская область), – высказывали претензии федеральному центру в отношении того, как перераспределяются деньги. Вообще, если коротко сформулировать, в чём суть? Богатые регионы хотели бы поменьше делиться с остальной страной своими доходами? Это тема?

Д.Медведев: Это тема. Но решение принципиально другое. Если говорить о том, кто должен получать помощь и поддержку от федерального центра, то, по нашему мнению, о чём я сейчас абсолютно чётко сказал руководителям регионов, богатые регионы будут получать меньше помощи и поддержки от федерального центра, а регионы победнее, естественно, будут получать этой помощи больше. Это и есть бюджетное выравнивание. Это и есть доведение стартовых возможностей до какого-то усреднённого уровня. И на это направлены все новейшие решения Правительства, все методики, которые утверждает Правительство и Министерство финансов. Что же касается всякого рода шероховатостей, то они всегда будут. И мы со всеми губернаторами встречаемся, обсуждаем, что работает, что работает несколько хуже, что могло бы быть ... Тем не менее общее решение именно такое. А если рассуждать о том, кто чем делится, то я напомню. Ведь мы только что приняли решение, что 1% от той прибыли, которая зачислялась в бюджет регионов как региональная составляющая, будет централизован на федеральном уровне. Это приблизительно 100 млрд рублей по году. И это пойдёт на общие дотации для всех регионов. Таким образом, сумма этих дотаций составляет более 600 млрд рублей. То есть богатые регионы в этом смысле уже поделились с бедными.

С.Брилёв: Но при этом у богатых регионов есть возможность и себе оставлять теперь побольше?

Д.Медведев: Конечно. Но у них и доходная база другая. В чём была суть нашего разговора? Да, нужно заниматься совершенствованием бюджетного регулирования, смотреть, каким образом используются трансферты, каким образом осуществляется исполнение основных полномочий регионов. Но не менее важно заниматься развитием собственной доходной базы. Потому что ведь очень часто как это выглядит? Вы нам дайте из федерального центра дополнительно денег, мы такую программу хорошую придумали, и мы все эти деньги туда направим… И программа хорошая, и, наверное, направят. Но нужно вообще-то заниматься тем, чтобы свои источники доходов создавать, а не обращаться по каждому поводу в федеральный центр. Тем более что значительная часть полномочий, которые мы помогаем финансировать, это региональные полномочия. Есть и ещё одна тема, очень острая, которую мы только что с ними обсуждали. И здесь уже претензии регионов вполне обоснованны. Дело в том, что огромное количество денег расходуется регионами и муниципалитетами для того, чтобы осуществлять свои полномочия. По подсчётам Минфина, это сумма огромная – порядка 7 трлн рублей в год.

Но проблема в том, что на 95% федеральный центр диктует, как эти деньги расходовать. И конечно, не потому, что федеральный центр такой злой и хочет всё снизу доверху, так сказать, разверстать и указывать: вот это только сюда, а это только сюда... Есть просто абсолютно необходимые полномочия, которые должны по единому стандарту осуществляться по всей территории страны: здравоохранение, образование. Но всё равно доля 95-процентного федерального регулирования запредельная. И мы договорились, что этот жёсткий федеральный поводок должны ослабить.

С.Брилёв: О поводке. Слышите моторчик? Это над нами сейчас коптер летает и снимает нас. Не так давно федеральные законодатели приняли решение о том, что для управления этим мини-вертолётом с видеокамерами требуется лицензия пилота. Но никто не подумал, что хорошо бы это сопроводить подзаконными актами. И сейчас, строго говоря, эта штука над нами висит незаконно. Вы недавно сами выступали перед сенаторами и призвали их к более консервативному подходу к законотворчеству. В частности, такие ситуации?

Д.Медведев: Я имел в виду следующее. Дело не в том, что наше законотворчество не слишком консервативно. Нам нужно не консервативное законотворчество, хотя разумный консерватизм в законодательной политике должен быть. Нам нужно другое. Нам нужен консервативный порядок изменения и принятия законов. Вот это действительно очень важно. Чтобы не менялось и не пересматривалось через полгода. Не принимались решения, которые идут вразрез с ранее принятыми. Причём без должного просчёта, экономического обоснования. Это, к сожалению, в нашей жизни сплошь и рядом происходит. Я, когда общался с законодателями, действительно сказал: у нас есть очень важные, как принято говорить, фундаментальные законы, такие как Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Земельный кодекс,– вот к таким документам нужно относиться бережно. Их нужно совершенствовать, безусловно, но делать это очень и очень размеренно. Я ещё раз напомню, что в большинстве развитых экономик такие документы трогают в самую последнюю очередь, особенно Гражданский кодекс, Земельный кодекс и целый ряд законов, которые связаны с регулированием имущественных, экономических отношений.

С.Брилёв: Мы с Вами так или иначе ходим вокруг темы предсказуемости, которая в известной степени была стержневой на нынешнем сочинском инвестиционном форуме. Предсказуемость. Пожарные меры себя оправдали. Мы уже упомянули низкую инфляцию, возобновление роста. Но тема предсказуемости иногда вылезает в неожиданных местах. Взять, например, налоговые дела. С одной стороны, Вы из раза в раз говорите, что налоговая система должна быть стабильной. Повторили это недавно на Гайдаровском форуме, повторили сейчас в Сочи. С другой стороны, и в отношении налогов периодически возникают идеи в Вашем Правительстве: давайте снизим страховые выплаты, поднимем НДС... Всё-таки это обсуждается? На самом деле есть на горизонте перспектива с переменами в налоговом законодательстве?

Д.Медведев: Всё, что я сказал в отношении консерватизма, регулирования, справедливо. Но при этом мы должны понимать, что всё равно жизнь берёт своё. В противном случае у нас бы использовались до сих пор налоговые законы времён Петра I. Всё равно экономические условия меняются. Просто наши решения должны быть просчитанными. Именно поэтому в 2014 году по предложению Президента Правительство приняло целый ряд решений (при участии, естественно, законодательных органов) о том, что мы объявляем своего рода налоговый мораторий. То есть мы не меняем налоговое законодательство на протяжении ближайших лет. Но после истечения этого периода, в 2018 году, мы должны подготовить предложения о том, как будет выглядеть наша налоговая система в будущем. Это вполне нормально. У нас есть сейчас возможность реально подготовиться к тому, какие инновации в налоговом законодательстве нам нужны. Что нам нужно поменять, а чего нам делать не нужно. И сейчас такие предложения готовятся. Поэтому все публичные обсуждения этой темы, скажем прямо, никакого прямого результата не создают. Это только лишь обсуждение. Никаких решений нет, я хочу всех успокоить – и представителей бизнеса, и обычных наших граждан. Да, и мои коллеги говорят: нужно такой налог изменить, такое решение принять... Я, правда, всем говорю, что вы аккуратнее обо всём этом рассуждайте. Но понятно, что всё равно это вырывается в публичную плоскость. Но никаких решений нет. Мы их только готовим. Это первое.

Второе. Общие контуры налоговой системы, которая сформировалась за последние 15–20 лет, останутся. Это и есть налоговая стабильность. Хотя звучит очень много идей, в частности по поводу введения прогрессивного налога на доходы. Так вот, общие контуры налоговой системы, я уверен, сохранятся, просто потому, что эта система оказалась достаточно эффективной для нашей страны. Но это не означает, что её не нужно настраивать. Это касается и отдельных отраслей, и отдельных сфер. Какие-то льготы нам нужно будет сохранить, какие-то льготы, может быть, отменить. И ровно об этом идёт дискуссия. Но, подчёркиваю, никаких решений сейчас на эту тему не принято.

С.Брилёв: Вы в своём выступлении на пленарном заседании упомянули несколько идей, которые прорабатываются в рамках комплексного плана Правительства до 2025 года. Такой горизонт серьёзный?

Д.Медведев: Мы должны смотреть вдаль. Мы должны понимать, по каким законам, на основании каких идей будет развиваться страна в ближайшие годы.

С.Брилёв: Была ещё одна идея, которая появилась буквально в эти дни, – это продажа облигаций гражданам России, резидентам России. Я помню, бабушка у меня открывала газету в конце 1970-х – начале 1980-х, там были облигации советского правительства. Кто-то выигрывал.

Д.Медведев: Вы таких параллелей-то не проводите. Мы, во-первых, не советское правительство. И у нас никогда не было цели размещать государственные облигации так, как это было сделано в конце 1940-х годов. А я напомню тем, кто не помнит…

С.Брилёв: Кто помоложе.

Д.Медведев: Да, об этом периоде. Тогда подписка на государственные облигации, как и на другие инструменты государства, была обязательной. Тебе часть зарплаты выдавали облигациями. Мы понимаем, что это означает. Сейчас любые долговые обязательства, будь то государственные обязательства или обязательства частных компаний, могут распространяться только на добровольных началах. Хочешь – покупай, хочешь – не покупай. Люди у нас покупают акции, покупают различного рода облигации, надеются получить по ним доход. Но в принципе ничего нового в идее выпуска облигаций государственных нет, как и, собственно, в том, чтобы прибегать к внутренним заимствованиям на рынке. Но, ещё раз подчеркиваю, это всегда выбор конкретного человека.

С.Брилёв: Вы встречались с губернаторами во время форума, встречались с бизнесом. По Вашим ощущениям, какие настроения у Ваших собеседников?

Д.Медведев: Настроения, мне кажется, хорошие. Они отвечают той уже весенней погоде, во время которой записываем интервью.

Погода в экономике тоже меняется – совершенно очевидно, что наша экономика вошла, пока ещё, может, не так уверенно, но всё-таки в стадию роста. Падение закончилось. В этом году мы ожидаем роста экономики в пределах от 1 до 2%. Это уже очень неплохо, по сути, это европейский уровень роста. Хотя хотелось бы больше. И план действий Правительства на период до 2025 года, который мы сейчас готовим, нацелен именно на трёх и более процентный рост нашей экономики с тем, чтобы перекрыть мировые цифры по росту.

Второе. Очень важно то, что мы всё-таки сумели совладать с инфляцией. В какой-то относительно недавний момент нам казалось, что инфляция снова разбушевалась после девальвации рубля.

С.Брилёв: В 2014 году она была двузначная.

Д.Медведев: Да, она была двузначная, к сожалению, и это сильно ударило по доходам населения. Это, естественно, никому не нравилось, за исключением, может быть, отдельных сегментов бизнеса, которые всегда на девальвации выигрывают.

С.Брилёв: Последнее, что я хотел спросить, касается приватизации. Сейчас утверждён план. Но как на нём отражаются санкции? Или, по Вашим ощущениям, их вот-вот отменят?

Д.Медведев: По поводу санкций я уже неоднократно высказывался. Ещё раз хочу сказать: мы должны приготовиться к тому, что будем жить в условиях санкций неопределённо долго. Посмотрите, что делают наши партнёры за океаном, да и в Европе. Они эти санкции увековечивают, они их кодифицируют, они выносят массу законов, помимо всяких исполнительных указов, которые Обама принимал. Они пытаются принять законы, которые эти санкции сделают постоянными, наподобие поправки Джексона – Вэника или ещё покруче. Вот поэтому нам рассчитывать на какую-то их милость не приходится, да нам это и не нужно, потому что мы в условиях санкций, как доказал опыт последних двух лет, способны развиваться, и развиваться на самом деле неплохо. Потому что всё, чего мы достигли и в промышленности, и в сельском хозяйстве, сделано не благодаря, а вопреки, и в значительной степени потому, что мы вынуждены были перестроить свою работу. Поэтому приватизация будет идти своим чередом. Она с санкциями не связана, она связана с конъюнктурой: что выгодно продавать, то и придётся продавать. Приватизация – это же инструмент. Это не какая-то специальная цель, которую мы преследуем. Инструмент для чего? Чтобы пополнить бюджет, как это было сделано, например, в случае с продажей акций «Роснефти» или «Алросы». Или чтобы найти более эффективного собственника, когда мы считаем, что приход частного инвестора принесёт лучший результат.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 марта 2017 > № 2094545 Дмитрий Медведев

Депутаты покопали в Армении

Российские парламентарии посетили Армению в преддверии выборов

Андрей Винокуров, Александр Братерский

В пятницу состоялся визит спикера Госдумы Вячеслава Володина в Армению. Принимающая сторона добивалась от него позиции по Нагорному Карабаху, а российский политик в ответ рассказал им о борьбе с терроризмом. После чего армянский и российский председатели парламента посадили дерево. Буквально в течение нескольких дней в Армении стартует предвыборная кампания в парламент. Для президента республики Сержа Саргсяна выборы будут судьбоносными.

Спикер нижней палаты российского парламента Вячеслав Володин посетил Армению 3 марта, где встретился как с представителем Национального собрания республики Галустом Саакяном, так и с ее президентом Сержем Саргсяном. Российского политика встретили красной дорожкой прямо у трапа самолета. Основным местом действия открытой части визита стал Национальный парламент Армении.

Галуст Саакян выступил с длинной речью, в которой заявил, что отношения России и Армении опираются на «тысячелетнее взаимное уважение и симпатии наших народов». После этого он не преминул пройтись по теме, которую не обходит вниманием практически ни один армянский политик, — речь о Нагорном Карабахе. Саакян заверил, что его страна всегда выступала в пользу мирного урегулирования проблемы, а вот Азербайджан игнорирует все договоренности и продолжает «обострять ситуацию на линии соприкосновения».

Володин в ответ заявил о необходимости развития межпарламентских отношений на уровне профильных парламентских комитетов. «Многие вопросы, которые обсуждаются на уровне исполнительной власти, приходят в Думу на ратификацию. И очень важно, чтобы парламент отрабатывал эти вопросы с позиции межпарламентских контактов», — заявил спикер российского парламента.

Еще один армянский парламентарий решил повторно поднять тему Карабаха, намекнув, что, учитывая влияние России на Ближнем Востоке и в Закавказье, она могла бы сильно поспособствовать решению конфликта.

Как истинный дипломат, Володин в ответ начал не с Карабаха, а с напоминания об освобождении Пальмиры, после чего плавно перешел к проблеме терроризма. «Распространение терроризма составляет угрозу, и нужно бороться с терроризмом, там где начинается это зло», — заявил спикер российского парламента, заверив, что в этих вопросах «расстояние» не так важно. Что касается конкретной ситуации, занимавшей армянскую сторону, он заверил, что эта тема находится на «постоянном контроле и мониторинге».

После встречи Володин и Саакян отправились во двор здания Национального собрания для посадки ели. Они было бодро начали работать лопатами, засыпая землей корни дерева, но буквально через минуту к ним на помощь пришел вице-спикер Госдумы Иван Мельников, ловко подхватив поддон с землей и вывалив ее одним махом.

После этого Володин провел закрытую встречу с президентом республики Сержем Саргсяном и проследовал в Музей-институт геноцида армян на экскурсию.

Буквально через несколько дней в Армении начнется официальная избирательная кампания на выборы в парламент, которые состоятся в апреле. Хотя сам Володин в ходе своего визита всячески демонстрировал, что визит нацелен на решение рабочих вопросов, понятно, что для властей Армении это определенный показатель их близости с Россией. Впрочем, спикер российского парламента, отвечая на вопросы журналистов, заявил, что рассчитывает «на победу здоровых сил», настроенных на развитие контактов с Россией.

Эти выборы будут иметь особое значение для нынешнего главы республики Саргсяна.

Голосование пройдет согласно принятым поправкам к конституции, которые он сам же и инициировал. Согласно им, Армения становится парламентской республикой, а первым лицом государства будет премьер-министр. Именно эту позицию планирует занять действующий президент республики Серж Саргсян.

«Ближайшие парламентские выборы приобретают особое значение, и важно, каким будет расклад в парламенте», — говорит армянский политолог Юрий Навоян. При этом эксперт уверен, что действующий президент Саргсян, чья Республиканская партия имеет парламентское большинство, сохранит свои позиции в качестве премьера. Президент же станет фигурой, исполняющей представительские функции, и будет избираться на семь лет парламентом страны.

В случае если Саргсян по итогам выборов сможет получить пост премьер-министра, он значительно продлит свой срок пребывания у власти, притом что кресло президента он занимает уже 10 лет. Это вызывает определенное недовольство со стороны его политических оппонентов.

Профессор Высшей школы экономики Андрей Суздальцев уверен, что «недовольство властью будет сохраняться». «Есть сочетание усталости и разочарования», — говорит Суздальцев.

Разочарование связано как с Европой, так и с Россией, отмечает Суздальцев. «Партнерство с ЕС не помогло, а от партнерства с Россией ожидали, что манна будет сыпаться с неба и бензин будет дешевле газировки», — говорит он.

Кроме того, за последний год отношения Москвы и Еревана нельзя охарактеризовать как слишком гладкие. В армянском обществе есть определенное недовольство тем, что Россия фактически подталкивала союзника пойти на определенные уступки Азербайджану в рамках решения проблемы Нагорного Карабаха. В этой связи попытки армянских парламентариев получить от Володина публичные слова поддержки не кажутся такими уж навязчивыми.

Кстати, российская сторона также попыталась вынести практическую пользу из протокольного визита. В составе российской делегации присутствовал председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов. Один из участников встречи отдельно обратил на это внимание, подчеркнув, что этим самым российская сторона подчеркивает принадлежность Крыма России.

Президент республики Сааргсян в свою очередь собирается в середине марта посетить Москву и встретиться с президентом России Владимиром Путиным.

Борис прилетит в Москву

Глава МИД Великобритании принял предложение посетить Москву

Игнат Калинин

Министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон принял предложение своего российского коллеги Сергея Лаврова посетить Москву. Об этом в субботу сообщил сайт Форин-офиса. Это будет первый визит столь высокопоставленного английского чиновника в Россию с момента возвращения Крыма и эскалации конфликта России и Запада. В Лондоне подчеркивают, что сам факт назначения встречи не означает потепления отношений.

Возможность предстоящего визита впервые обсуждалась во время встречи премьер-министра Соединенного Королевства Терезы Мэй и российского президента Владимира Путина в сентябре минувшего года в Китае. Формальное же приглашение было отправлено министром иностранных дел России Сергеем Лавровым 26 января. При этом сообщивший об этом заместитель Лаврова отметил «вялое» и «избирательное» выстраивание британской стороной межмидовских контактов, как бы заранее прогнозируя либо отказ, либо затягивание согласования визита. Теперь, когда предложение формально принято, точную дату Форин-офис назвать по-прежнему не спешит, обозначая временные рамки в «предстоящие недели».

В сообщении МИД Великобритании также подчеркивается, что и глава правительства, и глава дипломатического ведомства не раз характеризовали подход в отношениях с Россией как «сотрудничай, но остерегайся» (engage but beware). Таким образом подчеркивается, что визит не является каким-то принципиальным разворотом в политике и отказом от категорической критики вхождения Крыма в состав РФ. Более того, в коммюнике подчеркивается, что глава дипломатии королевства будет вести твердую линию в обсуждении тех тем, где взгляды Лондона и Москвы расходятся. Поясняется, что речь в первую очередь про ситуацию на Украине и в Сирии. Впрочем, отмечается, что основой переговоров будут отношения между двумя странами.

«Мы всегда ясно заявляли, что Великобритания будет взаимодействовать с Россией в случае, если это соответствует нашим национальным интересам», — подчеркивается в сообщении МИДа.

Борис Джонсон вошел в состав кабинета Терезы Мэй в июле минувшего года, после того как предыдущий кабинет во главе с Дэвидом Кэмероном был вынужден уйти в отставку в результате проигранного ими референдума по выходу страны из Евросоюза. Сам Джонсон был одним из самых заметных сторонников Brexit по ходу кампании. На посту министра иностранных дел он не раз выражал свою антироссийскую позицию. Так, например, в начале марта на совместной пресс-конференции вместе с главами МИД Польши и Украины Джонсон заявил, что «давление на Россию должно быть усилено, а не ослаблено». В начале февраля, выступая перед журналистами в Брюсселе, по ходу заседания совета ЕС глава британской дипломатии заявил, что не видит оснований для снятия санкций с России.

Ранее в своей колонке в The Daily Telegraph в 2014 году он охарактеризовал кремлевский режим как «гигантскую клептократию».

Тем не менее такую жесткую линию в отношении России Борису Джонсону приходится выдерживать под большим давлением с разных сторон. В частности, главный внешнеполитический союзник Великобритании США при администрации Дональда Трампа старается вывести конфликт из патовой ситуации. Родившийся в США Джонсон в начале года отказался от американского гражданства, что дало повод британской The Guardian предположить, что таким образом он стремится дистанцироваться от новой линии Белого дома по российскому вопросу.

Но наиболее сильный удар по его позиции был нанесен на уходящей неделе, когда британский парламент опубликовал доклад «Отношения Великобритании с Россией». В нем содержался настоятельный призыв взять курс на улучшение отношений с Москвой и перестать бездоказательно обвинять Вооруженные силы РФ в военных преступлениях, якобы совершаемых в Сирии.

«Великобритания может вести диалог с правительством России без умаления своих моральных принципов или принося в жертву свои ценности и стандарты, — говорится в документе, подготовленном членами комитета по международным делам. — Любой диалог с Россией должен вестись с осторожностью, но от него нельзя отказываться».

Доклад составлялся несколько месяцев и был готов к публикации уже в конце прошлого года, однако опубликован был только после начала процедуры выхода Британии из ЕС. Его составители собирали информацию от видных специалистов по постсоветскому пространству, а также посетили Россию и Украину. Таким образом, сегодняшний ответ на приглашение Сергея Лаврова выглядит прямой уступкой правительства Терезы Мэй и лично Бориса Джонсона парламентариям.

Правительство завладеет пармезаном

Подготовлен законопроект о запрете в России отдельных категорий товаров

Рустем Фаляхов

Правительство хочет распоряжаться санкционными продуктами и товарами, ввезенными в Россию по пониженным тарифам через страны ЕАЭС. Речь может идти, например, о китайском ширпотребе или индийских лекарствах. Что чиновники будут делать с изъятыми товарами, неизвестно. Минфин, инициатор соответствующего законопроекта, подробностей не раскрывает. Сейчас «неправильные» продукты давят бульдозерами и закапывают в землю.

Правительство подготовило и внесло в Госдуму законопроект «о возможности ввести запрет на оборот в России отдельных категорий товаров».

«Законопроектом предлагается наделить правительство России правом вводить в стране запрет на оборот отдельных категорий товаров, при ввозе которых на территорию государств Евразийского экономического союза уплачены таможенные пошлины по ставкам, отличным от установленных единым таможенным тарифом Союза», — говорится в описании законопроекта, обнародованного на сайте кабмина в пятницу.

В этом случае речь может идти, например, о товарах, поступающих по двусторонним соглашениям из Китая в Казахстан или из Китая в Киргизию и автоматически попадающих в единое экономическое пространство ЕАЭС (входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия). Дешевые китайские товары, к которым Казахстан и Киргизия применяют пониженные таможенные пошлины, отличные от российских, действительно создают неравные конкурентные условия.

Во благо конкуренции

В документе говорится также о наделении правительства полномочиями, которые позволят ему «распоряжаться обнаруженными в торговом обороте товарами». Речь идет о товарах из санкционного списка, то есть о товарах из Европы, США, Японии и пр.

Распоряжаться правительство хочет и теми товарами, которые поступают через внешние границы ЕАЭС из стран-партнеров, таких как Китай, Индия, Бразилия и других. Полного текста законопроекта, детально излагающего полномочия чиновников по распоряжению запрещенным импортом, обнаружить не удалось.

Законопроект внесен по инициативе премьера Дмитрия Медведева, предложившего «сделать таможенные процедуры более современными и эффективными». Эта тема обсуждалась ранее на встрече Медведева с главой Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным.

«Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности контроля за запретом оборота отдельных категорий товаров на территории России, обеспечению единых условий оборота товаров независимо от используемых хозяйствующими субъектами способов их поставки, видов сделок и других факторов», — сообщается на сайте правительства.

Детали не разглашаются

Как именно чиновники намерены распоряжаться изъятыми товарами, «Газета.Ru» пыталась выяснить в Минфине, разработчике соответствующих поправок. «В настоящее время детали проекта решения правительства РФ, направленного на реализацию отдельных норм законопроекта, прорабатываются», — сообщила пресс-служба министерства.

В Роспотребнадзоре — это ведомство обязано «отлавливать» запрещенный товар у ритейла — также не смогли пояснить, как правительство будет распоряжаться изъятым из оборота сыром или колбасой, произведенными, например, в Евросоюзе.

«Все вопросы к разработчику законопроекта», — сообщили в Роспотребнадзоре.

Ранее это ведомство предложило усилить борьбу против ввоза импортной еды из стран, применивших санкции к России. Ведомство считает необходимым штрафовать за хранение, транспортировку и реализацию санкционных товаров. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей размер наказания будет установлен на уровне 30–50 тыс. руб., для юридических лиц штраф может составить 70–100 тыс. руб.

Не исключено, что наделение правительства правом распоряжаться изъятой продукцией будет увязано с возможностью вынесения штрафных санкций импортерам.

Исполнительная власть не готова раскрывать детали законопроекта. Сейчас смысл слова «распоряжаться» изъятыми санкционными товарами означает только одно – уничтожать их любым удобным способом. Закапывать, сжигать.

За год в России было уничтожено более 7,5 тыc. тонн продукции, запрещенной к ввозу.

«На всей территории России Россельхознадзором организована работа в части уничтожения санкционной продукции. В период с 6 августа 2015 года по 6 августа 2016-го уничтожено 7,282 тыс. тонн растительной санкционной продукции. Продукции животного происхождения за аналогичный период уничтожено 228,642 тонны», — сообщал ранее Россельхознадзор.

Среди уничтоженных продуктов больше всего было яблок, груш, персиков, томатов, перцев, баклажан, клубники, апельсинов, нектаринов, винограда.

Экономические санкции против России были впервые введены весной 2014 года, вскоре после изменения статуса Крыма, и были направлены против российских должностных лиц, причастных, по мнению Брюсселя, к ситуации вокруг Украины. Персональные санкции не раз продлевались, черный список неоднократно расширялся, в последний раз — в сентябре 2016 года.

В июле 2014 года сроком на один год ЕС ввел экономические санкции против России как государства и в последующем не раз продлевал их, расширив от отдельных компаний до целых секторов экономики: в частности, военно-промышленного, сельскохозяйственного и финансового.

Всего в черном списке находятся 146 человек и 36 компаний, которые, как полагает Брюссель, несут ответственность за дестабилизацию обстановки на востоке Украины. Похожие санкции ввели США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония и еще несколько стран.

В ответ на санкции Запада президент России Владимир Путин подписал 6 августа 2014 года указ о применении специальных экономических мер «в целях защиты национальных интересов» страны. Указом был введен запрет на ввоз в течение года сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (мяса, масла, молока, овощей, фруктов и тому подобного) из стран, которые ввели санкции против России.

Импорт сельхозсырья и продовольствия, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка, составлял в 2014 году до $30 млрд в денежном выражении. Часть импортных продуктов замещается отечественными производителями, дефицит отчасти покрывается за счет импорта из стран БРИКС.

Бульдозер все спишет

Российские власти считают неприемлемым санкционное давление на Россию, но уверены в адекватности ответного эмбарго на ввоз импортной продукции.

Президент Владимир Путин, комментируя итоги октябрьского саммита БРИКС в индийском Гоа, заявил, что нет необходимости отменять контрсанкции в отношении стран, которые ввели санкции против России. Об этом он сообщил, отвечая на вопрос корреспондента «Газеты.Ru».

Путину был задан вопрос о возможности смягчения ответных санкций России против тех стран, которые ввели антироссийские санкции. Ответ был такой: «Фиг им!» В августе прошлого года правительство России продлило до 31 декабря 2017 года срок санкций и, соответственно, возможность уничтожения ввезенного продовольствия, находящегося под эмбарго. По данным Минэкономразвития, Евросоюз, США, Канада, Норвегия и Австралия из-за продэмбарго потеряли рынок сбыта на $8,6 млрд в год.

Поводом для очередного витка ужесточения антисанкционных мер послужила позиция Белоруссии, руководство которой неофициально поощряло реэкспорт запрещенных продуктов из Европы. Президент Белоруссии Александр Лукашенко даже поручил силовым ведомствам своей страны возбудить уголовное дело против главы Россельхознадзора Сергея Данкверта. Понятно, что российские власти эту инициативу не поддержат.

Законодательная инициатива правительства, скорее всего, получит поддержку думского большинства в Госдуме. Но единогласное одобрение и автоматическое прохождение такой инициативы через парламент маловероятно.

Даже некоторые единороссы не готовы голосовать за уничтожение импортных продуктов, в чем и признаются в приватных беседах. А думская оппозиция однозначно против уничтожения продовольствия по причине санкций и эмбарго.

Эта законодательная инициатива снова даст повод для горячих дискуссий вокруг санкций.

«Видеть, как бульдозеры уничтожают то, чем можно накормить нуждающихся, тяжело. Отговорки о том, что эта мера антикоррупционная, не выдерживают критики», — говорил Сергей Миронов, глава «Справедливой России». Ориентиром для таких настроений служит позиция РПЦ и Федерации еврейских общин России. Уничтожать продукты питания — грех, следовало бы раздавать «санкционку» нуждающимся.

Торжественная конференция в Общественной палате Российской Федерации, посвященная повышению социального и общественного статуса женщин, проходящих военную службу и работающих в силовых ведомствах и контрольно-надзорных органах, собрала прекрасных дам — тех, кого называют «женщины в погонах». Праздничное мероприятие было приурочено к Международному женскому дню.

В работе конференции приняли участие представительницы всех силовых, правоохранительных и контрольных ведомств: МЧС, Министерства обороны, МВД,ФСКН, ФССП, ФСИН, ФТС, прокуратуры, члены Совета «Женщины-офицеры России».

«Уже не первый год мы совместно с общественными органами и силовыми ведомствами проводим торжественный прием для женщин-офицеров», - сказал председатель Комиссии общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной комиссией Антон Цветков.

Среди почетных гостей мероприятия была участник Великой Отечественной войны, которая ушла на фронт в 16 лет, защищала Северный Кавказ и освобождала Севастополь - Галина Анисимова, которая и сейчас работает и является судьей высшей категории.

Генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов, поздравляя участниц конференции, рассказал о важной роли женщин в погонах и сказал: «А может, придет такое время, когда женщинам не нужно будет ходить строем и быть «за мужиков», а исполнять свое прямое предназначение - радовать нас своей красотой».

Теплые слова прозвучали из уст генерал-майора внутренней службы Елены Зарембинской, генерал-майора полиции в отставке Марины Зуйковой. Заместитель директора Департамента кадровой политики Надежда Кислинская зачитала официальное поздравление от главы МЧС России Владимира Пучкова.

В адрес прекрасных женщин в погонах звучали слова признательности их заслуг, пожелания счастья, добра, здоровья и, конечно, мира.

Приятным сюрпризом для женщин стали выступления юных участниц Московского фестиваля детской патриотической песни на премию «Офицеры России» Екатерины и Ирины Магонских.

Путин распорядился привлечь учащихся к строительству Керченского моста

Президент РФ Владимир Путин поручил создать к лету условия для привлечения студенческих стройотрядов к строительству транспортного перехода через Керченский пролив.

"Создать условия для привлечения студенческих строительных отрядов к строительству инфраструктуры федерального значения, в том числе мостового перехода через Керченский пролив и объектов инфраструктуры чемпионата мира 2018 года по футболу", - говорится в перечне поручений по итогам встречи Путина с участниками форума лидеров студенческих и молодежных организаций.

Срок исполнения поручения - 1 июня 2017 года, ответственным за его исполнение назначен премьер-министр Дмитрий Медведев.

Напомним, Путин на встрече со студентами МГУ 25 января отметил важность стройотрядов и рассказал, как сам в них работал. В ходе встречи один из студентов попросил отправлять учащихся вузов на "большие стройки", например Керченский мост и объекты для чемпионата мира по футболу.

Ранее студентов уже привлекали на "стройку века" - возведение космодрома Восточный в Амурской области. После работы некоторые из них заявили, что им заплатили почти вдвое меньше обещанного. В 2009 году учащихся вузов отправляли на стройку олимпобъектов в Сочи.

Трамвай-"спасатель" стал героем соцсетей

Волгоградские трамваи уже известны на всю Россию своей способностью ездить под землей. Теперь, вдобавок, местный электротранспорт стал важным инструментом для спасения автомобилей на «убитых» волгоградских дорогах.

Сегодня в соцсетях появилось видео нестандартного спасения старенькой иномарки, застрявшей в паре метров от трамвайных путей на перекрестке улиц Кабардинской и Шефской в Советском районе. Водитель пассажирского транспорта, возвращавшегося в депо, не оставил автомобилиста на произвол судьбы, а организовал целую операцию по вызволению легковушки. Вагоновожатый закрепил динамическую рывковую стропу, а затем сдал задним ходом, сообщают Новости Волгограда.

После того, как иномарка, плененная ямой, снова обрела маневренность, водители разъехались в разные стороны.

При этом пользователи соцсетей разошлись во мнении - мог ли водитель трамвая миновать опасный участок и помог от чистого сердца или же у него не было другого выхода, как выручить автолюбителя, тем самым освободив себе дорогу.

Максим Орешкин: Инвестициям нужна определенность и предсказуемость

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин подвел итоги совещания по вопросам отраслей экономики, состоявшегося на предприятии «Тулачермет» в рамках рабочего визита в Тульскую область.

«Была интересная, живая дискуссия. Тула – известный промышленный регион, показывает очень хорошую динамику, темпы роста в последние годы очень высокие. Важно было услышать конкретные проблемные вопросы. Очень много вопросов касалось устойчивости условий ведения бизнеса, налоговых режимов, неналоговых платежей - все вопросы, которые Председатель Правительства обозначил в Сочи. Все это нужно, чтобы обеспечить компаниям предсказуемые условия для реализации крупных проектов», - рассказал Министр, добавив, что это является ключевым фактором для притока инвестиций.

По его словам, один из главных результатов встречи – отклик компаний и оперативное решение их вопросов.

«Мы договорились, что компании сформируют пакет запросов, и мы в максимально короткий срок будем давать на них ответы, чтобы решить их проблемы. Такая практика в Минэкономразвития уже введена: мы регулярно встречаемся с регионами, выезд в Тульскую область - первый», - отметил Максим Орешкин.

Как рассказал Министр, одним из главных вопросов на встрече с промышленниками стало обсуждение кадровой политики на предприятиях.

«Мы очень подробно обсуждали вопрос обеспечения предприятий кадрами, какие меры господдержки помогли бы обеспечить необходимое количество квалифицированных специалистов тульских предприятий. Кроме того, речь шла о развитии инфраструктуры, применении механизма ГЧП для строительства ряда объектов в Тульской области, которые могли бы обеспечить более эффективную работу предприятий», - пояснил Максим Орешкин.

В завершение Министр высокого оценил инвестиционный потенциал региона.

«Мы видим высокую инвестиционную активность Тульской области. «Тулачермет» реализует гигантский инвестиционный проект - больше 40 млрд. рублей инвестиций. Часть предприятия будет запущена уже в этом году. В планах – запуск новых мощностей в ближайшие годы. Это позитивный опыт Тульской области: здесь созданы все условия для развития новых инвестиционных проектов», - добавил он.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2126489 Максим Орешкин

Кто у них главный?

Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) впервые провело ранжирование застройщиков по объему вводу жилья в 2016 году. В целях проведения ранжирования были изучены более 2500 сайтов застройщиков, муниципальные реестры выданных разрешений на ввод в эксплуатацию, направлены запросы на сверку данных всем застройщикам жилья. Проведена сверка данных с более чем 500 застройщиками.

В 2016 году ни одному застройщику не удалось ввести более 1 млн 5кв. метров. жилья. С объемом ввода 979 983 кв. метров Топ застройщиков по вводу жилья возглавил Холдинг Setl Group, г. Санкт-Петербург. На втором месте Группа ЛСР тоже из Санкт-Петербурга. На третьем месте – московский застройщик ГК АБСОЛЮТ. В первую десятку не вошли застройщики из других регионов, кроме столичных. Причем из Москвы в Топ-10 вошли семь застройщиков, из Санкт-Петербурга три.

В Топ-100 вошли застройщики из 31 региона. Больше всего в Топ-100 представлено застройщиков из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Московской, Тюменской областей.

Всего на 100 крупнейших застройщиков пришелся ввод 16 млн.м2, что составляет 33,3% от общего объема ввода жилья застройщиками в 2016 году.

Руководитель аппарата НОЗА, Кирилл Холопик, рассказал о сложностях, с которыми ассоциация столкнулась при формировании ТОП: «Во-первых, застройщики по-разному указывают в проектной декларации площадь домов, одни – общую площадь, другие – площадь жилых помещений. Нам пришлось вручную обеспечивать единство данных. Во-вторых, в России нет единого источника, из которого можно узнавать достоверные данные о дате ввода в эксплуатацию.

Лишь небольшое количество регионов и городов в добровольном порядке публикуют такие реестры. Закон никого не обязывает это делать. Приходится собирать информацию с сайтов застройщиков, на которых информация о вводе часто отображена некорректно. Требуется большая работа по сверке данных. В 2017 году мы надеемся на то, что крупные застройщики сами будут присылать разрешения на ввод, чтобы продвинуться в ранжировании по вводу жилья на текущий год. Такое ранжирование мы публикуем на сайте НОЗА как по России, так и по каждому региону в on-line режиме».

В формате базы данных Топ застройщиков по вводу жилья опубликован на сайте НОЗА.

Приоритетом ремонтной программы ФСК ЕЭС на Юге России в 2017 году станет установка новых разъединителей и изоляторов.

ФСК ЕЭС в 2017 году отремонтирует оборудование на подстанциях и линиях электропередачи 110-500 кВ Южного и Северо-Кавказского федеральных округов на 917 млн рублей.

По сравнению с прошлым в текущем году установят в 1,5 раза больше фаз разъединителей и на одну тысячу больше изоляторов. В настоящее время на подстанциях 220 кВ «Вешенская-2» и «Шепси» ведется техническое обслуживание щитов собственных нужд и щитов постоянного тока, начинается ремонт оборудования на открытых распределительных устройствах. Работы повысят стабильность электроснабжения населенных пунктов и санаториев «Вешенский» в Ростовской области и «Одиссея» в Краснодарском крае.

Энергетики установят 104 новых выключателя, 871 фазу разъединителей и 11 компрессоров. На линиях электропередачи смонтируют более 17 тыс. изоляторов, будет расчищено более 2,2 га трасс ЛЭП.

Запланировано провести 10 учений совместно с МЧС, администрациями и региональными властями.

Александр Новак: в Арктике сосредоточено 60% извлекаемых ресурсов углеводородов в России.

Александр Новак дал интервью журналистам РБК, в котором рассказал о международных отношениях в сфере ТЭК, сланцевом буме и ресурсах Арктики.

Министр энергетики Александр Новак в интервью РБК на инвестиционном форуме в Сочи заявил, что не боится нового сланцевого бума и что России крайне важно выполнить свои обязательства по сокращению нефтедобычи

— Глава «Газпрома» Алексей Миллер тревожится относительно надежности транзита российского газа по территории Украины. Насколько эти тревоги обоснованны?

— Министерство энергетики России также разделяет эти опасения. Они связаны с несколькими факторами, в их числе — низкие температуры в зимний период. Кроме того, Украина не заполнила свои подземные хранилища газа (ПХГ) в достаточном объеме. На начало отопительного сезона запасы природного газа в ПХГ составляли 14,5 млрд куб. м — это достаточно низкий уровень при среднем показателе около 17–19 млрд куб. м. Если же холода продолжатся и для обеспечения внутренних потребителей потребуются большие объемы газа, есть риск, что текущих запасов в ПХГ (8,4 млрд куб. м газа, что на 1,4 млрд меньше уровня аналогичного периода прежних лет) будет недостаточно, и это вызывает обеспокоенность. Украинским коллегам придется либо сокращать объемы потребления газа, либо использовать транзитный газ.

— Но ведь зима на исходе. Насколько остра сейчас эта проблема?

— Обычно отбор газа из ПХГ заканчивается в первой декаде апреля, март — месяц еще достаточно холодный. Мы направляли нашим украинским партнерам из Еврокомиссии предложения о том, как урегулировать этот вопрос. Но трехсторонние переговоры в конце прошлого года закончились ничем, поскольку украинская сторона потребовала изменений в действующий контракт между «Газпромом» и «Нафтогазом». Это в любом случае неприемлемо: контракт действует до конца 2019 года, и, на мой взгляд, внесение дополнительных изменений в контракт не требуется, все отрегулировано действующими положениями. «Нафтогаз» может получить столько газа, сколько будет оплачено.

— Есть у нас сейчас конфликт и с другим соседом, Белоруссией. Там, насколько я понимаю, ситуация тоже далека от разрешения. Как вы оцениваете диалог с Белоруссией по газу и по нефти?

— Переговоры идут на уровне вице-премьеров, продвигаются очень сложно. Безусловно, Минэнерго участвует, поскольку вопрос напрямую затрагивает наши компетенции. В прошлом году белорусская сторона в одностороннем порядке прекратила оплачивать газ в соответствии с формулой контракта, трактуя по-своему соответствующие положения. На сегодняшний день рассматриваются различные варианты, но пока окончательного решения не выработано, надеюсь, в ближайшее время разногласия будут урегулированы.

— Правда ли, что Белоруссия хочет покупать газ по внутрироссийским ценам? Насколько это приемлемо для России?

— В настоящее время белорусская сторона хочет покупать газ по равнодоходным ценам, считая их среднеевропейскими за вычетом экспортной пошлины.

— Получается, что это российская цена.

— Почти. Российская цена несколько ниже с учетом того, что в последнее время курс рубля снизился по отношению к тому уровню, на каком он был до 2014 года. Но основным условием реализации компромиссных договоренностей является полное погашение задолженности за 2016 год и первые месяцы этого года.

— Сколько задолжали уже?

— По расчетам «Газпрома» и по нашим данным, это цифра порядка $550 млн.

— В России тоже есть внутренние конфликты. Конфликт между «Роснефтью» и «Транснефтью». Можно ли говорить о том, что он сейчас исчерпан? И в принципе претензии «Роснефти» относительно требований по изменению норматива учета потерь насколько оправданны?

— «Роснефть» и «Транснефть» достигли договоренности и подписали соответствующий контракт о транспортировке нефти на 2017 год на одинаковых для всех компаний условиях. Минэнерго ожидает предоставления от «Транснефти» отредактированных обоснований технологических потерь нефти при транспортировке магистральным трубопроводом по тарифным участкам в целях утверждения нормативов. Отмечу, что проблема потерь в транспортной системе «Транснефти» решается из года в год модернизацией оборудования, и за последние три года нормативы потерь, которые устанавливает Минэнерго, были снижены в три раза. Мы и далее будем стремиться, чтобы компании несли меньшие издержки, связанные с транспортировкой нефти.

— Нельзя не вспомнить про сделку с Организацией стран — экспортеров нефти — ОПЕК. Прошло уже два месяца, насколько выполняется это соглашение?

— Соглашение начало действовать с 1 января. В конце февраля состоялось заседание мониторинговой группы (технического совета). На нем присутствовали представители пяти стран: три страны со стороны ОПЕК, две — не ОПЕК. Специалисты подвели итоги; в целом в январе достигнут большой прогресс в исполнении соглашения, и это положительно влияет на рынок. Цена на нефть стабилизировалась на уровне $55, и мы видим, что возвращается инвестиционный процесс, что также позитивно. Есть некая предсказуемость для компаний, для инвесторов, большее доверие к рынку. Мы считаем, что важно выйти на стопроцентное исполнение соглашения; надеемся, что в ближайшие месяцы это будет реализовано.

— Цена на нефть уже превысила $55 за баррель, при этом добыча по сланцевой технологии дешевеет. Не боитесь возвращения сланцевого бума?

— Не надо бояться сланцевой нефти, это свершившийся факт, и сланцевую нефть будут добывать. Это один из ресурсов для удовлетворения растущего спроса. В этом году спрос на нефть может быть даже чуть выше, чем прогнозировали эксперты, — на уровне 1,3–1,5 млн барр. в сутки (по февральскому прогнозу Международного энергетического агентства, спрос на нефть в 2017 году может вырасти на 1,4 млн барр. в сутки. — РБК). И этот спрос в любом случае нужно будет покрывать и в будущем. И если темпы роста добычи сланцевой нефти соответствуют темпам роста спроса, то в этом нет ничего страшного, главное, что игроки достаточно конкурентны, и те, у кого будет меньше издержек по добыче сланцевой нефти, и будут конкурировать между собой. Основная задача на сегодняшний день — достичь баланса спроса и предложения. В целом я считаю, что и традиционная добыча нефти, и добыча глубоководной сланцевой нефти — все это источники, которые обеспечивают потребности экономики.

— А перспективы Арктики, например, вы как видите?

— Арктика — это наш стратегический ресурс в будущем, в этом регионе сосредоточено порядка 260 млрд т условного топлива, или 60% извлекаемых ресурсов углеводородов в России. Арктика делится, как известно, на шельф и материковую часть. Сейчас идет активное развитие Ямало-Ненецкого автономного округа, где вводятся новые месторождения. Одно из них — Южно-Тамбейское месторождение, которое будет источником сжижения газа.

— Для НОВАТЭКа.

— Да, это новатэковский проект. Во втором полугодии этого года планируется ввести первую линию завода СПГ (завод по сжижению природного газа) мощностью 5,5 млн т. В целом за последние годы было введено много месторождений, в их числе Восточно-Мессояхское, Сузунское, Ярудейское. Это большой ресурс нашей будущей добычи, который обеспечит как внутренние потребности страны, так и экспортный потенциал.

— Вы назвали в основном проекты НОВАТЭКа.

— Я назвал и Восточно-Мессояхское «Газпромнефти», Сузунское. «Роснефти» принадлежит Среднеботуобинское месторождение, у ЛУКОЙЛа в ЯНАО запустилось Пякяхинское месторождение.

— Я к тому, что НОВАТЭКу явно там тесно и не хватает этих месторождений, и в конце прошлого года Леонид Михельсон обратился к президенту Владимиру Путину с таким неожиданным предложением: передать НОВАТЭКу часть месторождений на Ямале, которые принадлежат «Газпрому», в обмен на долю в НОВАТЭКе или просто продать. Насколько я знаю, вам было поручено проработать этот вопрос, эту сделку между НОВАТЭКом и «Газпромом». Как вы относитесь к такой схеме?

— Действительно, есть такое коммерческое предложение, мы прорабатываем этот вопрос вместе с компаниями «Газпром» и НОВАТЭК. В первую очередь об условиях этой сделки должны договориться между собой две коммерческие компании. С точки зрения стратегии развития добывающих мощностей нефтяной и газовой отраслей есть возможность эффективно использовать месторождения, которые находятся на Ямальском полуострове. В частности, в этом районе уже подготовлена необходимая инфраструктура под проект «Ямал СПГ». Но, повторю, все будет зависеть от конкретных коммерческих договоренностей компаний.

Украина. Белоруссия. Россия. Арктика > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 3 марта 2017 > № 2110529 Александр Новак

Российские дворы: курс на благоустройство

На приведение в порядок городской среды было выделено 20 млрд рублей. Программу начнут осуществлять в 12 тысячах муниципалитетов страны уже в этом году

На Российском инвестиционном форуме в Сочи глава Минстроя Михаил Мень заявил, что все регионы России, приняв обязательство соблюдать федеральные требования, подписали соглашение о предоставлении субсидий в рамках проекта «Городская среда». Уже в текущем году системные градоустроительные перемены должны начаться в более чем 12 тысячах муниципалитетов России.

На все про все из федерального бюджета выделено более 20 млрд рублей, которые пойдут на реализацию программ по благоустройству на местах. В первую очередь речь идет о благоустройстве новых субъектов российской политической жизни — дворов, в частом плачевном состоянии которых могли убедиться кандидаты в новую Госдуму во время предвыборных встреч, по большей части как раз во дворах и проходивших. Другая, меньшая часть средств пойдет на благоустройство парков, площадей и прочих знаковых местных объектов.

Федеральный центр действительно впервые обращает столь пристальное административное и финансовое внимание на городскую среду, комфортное состояние которой — важный аргумент в борьбе за образованное, активное, словом, качественное население. По словам замглавы Минстроя Андрея Чибиса, так называемый индекс креативного капитала может стать ключевым показателем эффективности российских городов.

Но несколько вопросов продолжают витать в воздухе. Например, как, в каких единицах измерения будет оцениваться эффективность реализации программы? Хватит ли на все выделенных 20 млрд? В Сочи вице-премьер Дмитрий Козак откровенно признал, что не хватит и это только так, затравка. И что если следующего правительственного транша регионы не получат — будут развивать программу сами с помощью населения и бизнеса или, вздохнув кто с печалью, кто с облегчением, тут же ее свернут?

Валерия Мозганова

Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность решения и предписания ФАС России, вынесенных в отношении Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.

Ранее министерство провело конкурс на концессию по созданию и эксплуатации в регионе систем фото- и видеофиксации нарушений ПДД. При этом, как установил антимонопольный орган, заказчик предъявил необоснованные требования к участникам закупки, ограничив тем самым их количество.

Например, к участию в конкурсе допускались только те организации, которые ранее уже финансировали по концессионным или другим аналогичным соглашениям создание объектов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. При этом объем такого финансирования, как было заявлено в документации, должен был составлять не менее 600 млн руб.

«Требование о подтверждении «опыта финансирования» неправомерно и необоснованно, поскольку под него не попадает значительное количество компаний, которые имеют опыт исполнения аналогичных работ по госзаказу, не авансируемых из бюджета, а точно так же изначально выполняемых за счет собственных и привлеченных средств компаний. Кроме того, прежний «опыт финансирования» не заменяет необходимость финансирования сегодня и не свидетельствует о наличии у участника достаточных денежных средств на данный момент», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

На этом основании антимонопольная служба признала Минстрой Астраханской области нарушившим ст. 23 Закона о концессионных соглашениях и предписала организатору торгов исключить из конкурсной документации незаконные требования к участникам. Заказчик не согласился с решением и предписанием антимонопольного органа и обжаловал их в судебном порядке, но суд отказал Минстрою Астраханской области, поддержав тем самым позицию ФАС России.

«Подобные нарушения возникают из-за несовершенства действующего законодательства о концессиях. Точечные изменения, которые вносятся в него на протяжении многих лет, не могут полностью устранить существующие пробелы, в результате чего торги на концессию зачастую проводятся под конкретного участника», - продолжил Рачик Петросян.

3 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ: «ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО: ИТОГИ 2016 ГОДА, ЗАДАЧИ И ПЕРСПЕКТИВЫ НА 2017-2018 ГГ.»

В конференции также участвовали помощник Президента РФ Игорь Левитин, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов, депутат Государственной Думы РФ Алексей Русских, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Виктор Нилов, руководители дорожных организаций, представители профессионального и экспертного сообщества.

В приветственном слове И. Левитин отметил, что Советом при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден паспорт проекта «Безопасные и качественные дороги», направленный на приведение 85% процентов дорожной сети 36 крупнейших городских агломераций в нормативное состояние к 2025 году. В этом сезоне на реализацию проекта из госбюджета выделено 30 млрд рублей. По данным субъектов РФ, на эти средства будет отремонтировано почти 5 тыс. километров региональных дорог, также будут ликвидированы более тысячи очагов аварийности.

М. Соколов отметил важность реализации задач, поставленных руководством страны по ускорению роста российской экономики, который невозможен без инновационного развития транспортного комплекса нашей страны, в том числе дорожного хозяйства. Говоря о федеральных трассах, Министр подчеркнул, что за последние годы их доля протяженности в нормативном состоянии увеличилась с 39% до 71%. По его словам, это исторический рекорд в истории нашей страны. Однако дорожники не должны сбавлять набранных темпов, чтобы за два года обеспечить выполнение поручения Президента РФ о приведении всей протяженности федеральных трасс в соответствие нормативам.

Глава Минтранса также отметил успешную работу системы «Платон». По итогам года работы средства, полученные в системе, позволили провести масштабную работу по неотложному ремонту дорог в регионах, а уверенная работа системы дала старт проработке целого ряда крупных ГЧП-проектов в регионах, которые могут быть начаты в ближайшие годы. Кроме того, в прошлом году начато поэтапное внедрение автоматизированной системы весогабаритного контроля на федеральных дорогах, которая призвана навести порядок с обеспечением сохранности автомобильных дорог. В части реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» Министр отметил разработанные субъектами РФ программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций (ПКРТИ). Росавтодором заключены почти все соглашения о предоставлении трансфертов из федерального бюджета на реализацию программы. «Проект будет реализован при активном участии общественности, а значит, должна быть налажена система контроля и взаимодействия как с профессиональным сообществом, так и с пользователями дорог», – сказал М. Соколов.

Глава Минтранса обратил внимание Росавтодора на необходимость оперативного и эффективного взаимодействия с региональными транспортными властями, а также подготовки, заключения и контроля соглашений по предоставлению субсидий. Он поблагодарил Росавтодор за эффективную деятельность по разработке Стратегии развития дорожного хозяйства..

Об основных стратегических задачах Минтранса на 2017 год в части дорожного хозяйства рассказал первый заместитель Министра транспорта Евгений Дитрих. Одной из главных задач он назвал обеспечение бесперебойного строительства и реконструкции транспортной инфраструктуры. В первую очередь, обеспечивающих интеграцию Крымского полуострова в транспортную сеть Российской Федерации и транспортное обеспечение чемпионата мира по футбола 2018 года, предусмотренных федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)».

В результате строительства новых автомобильных трасс мощный импульс к развитию приобретают прилегающие территории – развивается бизнес, в том числе малый и средний, на территориях формируются кластеры различных отраслей экономики, территории осваиваются для жилищного строительства. Все это дает как косвенный, так и прямой эффект для бюджетов всех уровней. Среди важнейших ведомственных проектов Е. Дитрих обозначил реализацию приоритетной программы «Безопасные и качественные дороги», дальнейшее привлечение внебюджетых средств, в том числе для развития автоматической системы весогабаритного контроля, а также внедрение инновационных материалов и технологий.

Р. Старовойт рассказал об итогах развития дорожной отрасли в 2016 году, а также о планах деятельности агентства на ближайшую перспективу.

Порядка двух с половиной тысяч человек в течение года примут участие в донорских и информационных акциях, конкурсах и образовательных семинарах в рамках программы «Я - донор Волгоградской области». Первая акция состоялась в областном центре крови.

Как сообщили в региональном комитете молодежной политики, за последние два года молодежное донорское движение существенно выросло, сегодня его актив составляет две тысячи человек. В сотрудничестве с Волгоградским областным центром крови проводятся семинары, направленные на мотивацию и организацию самоконтроля за донациями, молодежи вручаются «Личные книжки молодого донора».

Чтобы расширить географию донорского движения в регионе, активисты примут участие в выездах мобильного комплекса. Сегодня лидерами по продвижению молодежного донорского движения являются Волгоград, Волжский, Камышин, Михайловка и Урюпинск. В прошлом году к работе присоединились Среднеахтубинский и Клетский муниципальные районы.

В 2017 году запланировано проведение «Уроков донорства» – информационной кампании в вузах и ссузах региона; регионального конкурса по пропаганде безвозмездного донорства крови «История одного поступка»; донорских суббот и различных акций.

Напомним, волгоградский опыт развития донорства отмечен на федеральном уровне. Проект по продвижению безвозмездного донорства крови в молодежной среде «Я — донор Волгоградской области» вошел в число победителей VII Всероссийской премии «СоУчастие» в номинации «Во имя жизни». В 2016 году вместе с другими донорами региона активисты молодежного донорского движения сдали кровь более 32 тысяч раз.

Специалисты Центра медицинской профилактики участвовали в работе жюри IX областного конкурса исследовательских проектов для школьников «Астрахань 500». Главный организатор конкурса - Астраханский государственный архитектурно-строительный университет. В научном состязании приняли участие ученики 2-11 классов школ Астрахани и Астраханской области. Ребята представили свои проекты по различным направлениям: архитектура, краеведение, туризм и т.д. Особое внимание специалисты Центра профилактики обратили на участников номинаций «Юное поколение на страже здоровья астраханцев» и «Экология родного края».

Начальник отдела мониторинга факторов риска неинфекционных заболеваний Екатерина Одинцова, отметила актуальность рассматриваемых тем. В современном обществе здоровье является составляющей успешной карьеры и жизни в целом, и беречь его надо с детства.

Работы юных астраханцев, в номинации «О здоровье», были посвящены разным его аспектам. Анна Башкатова, ученица 10 класса школы №32 Астрахани провела исследование по влиянию хлеба на здоровье человека. Хлеб – продукт наиболее частого употребления – с некоторого времени стал считаться вредным. Однако Анна Башкатова на собственном опыте доказала, что правильно испечённый хлеб является прекрасным источником клетчатки, витаминов и минералов необходимых для нормального функционирования организма.

2017 год в России – год экологии. Факторы окружающее среды оказывают серьезное влияние на здоровье человека, и на некоторые из них мы можем оказать влияние, например, на состояние придомовой территории. Артур Арутюнян, учащийся 3-го класса гимназии №3 Астрахани, в своём сообщении «Чистый город начинается с тебя!» рассказал о превращении ранее заброшенного двора в уютный природный уголок. В процессе преображения юный ученый ознакомился с особенностями озеленения, а также со способами и нормативами сохранения экологической стабильности «зеленого дворика».

Ценность этих и других - не менее интересных работ, как отметила Ирина Осокина, медицинский психолог Центра, заключается в раннем приобщении школьников к познанию правил сохранения здоровья, формированию здорового экологического окружения. И школьники, принявшие участие в конкурсе, на своём опыте пытались ещё раз доказать истину: что здоровье надо беречь смолоду.

«Лукойл» обнаружил перспективный объект на месторождении Хазри.

«При бурении разведочной скважины Хазри-1 вскрыли титонские пласты, приняли решение идти глубже на глубину до 5 тыс. метров. Когда начали проходить эти пласты, обнаружили еще один объект. Но были определенные риски, конструкция скважины не позволила его испытать. Там вырисовывается хорошая структура, объект интересный, нефтепродукты там есть, мы их получили», - сообщил генеральный директор «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» Николай Ляшко.

Он добавил, что все испытания на объекте будут проведены на следующей скважине: «Уже при проектировании на следующей скважине Хазри-2 учтем все нюансы, конструкция скважина и проект поменяются и уже совместно с нашими подрядчиками будем бурить и испытывать все объекты», - цитирует Ляшко ТАСС.

«Лукойл» в течение 10 лет планирует инвестировать в разведку и обустройство Каспийских месторождений около 500 млрд рублей. В прошлом году компания инвестировала в них порядка 87 млрд рублей, в планах на этот год инвестиции в размере 47 млрд. В 2017 году с месторождений имени Владимира Филановского и Юрия Корчагина планируется добыть 5 млн 400 тыс. тонн жидких углеводородов (в 2016 было добыто 2 млн тонн нефти, что на четверть больше, чем в 2015 году).

Александр Жилкин пристыдил рыбопромышленников.

Самая низкая средняя зарплата в Астраханской области - в рыбопромышленной сфере. Эту и другие проблемы озвучили на заседании рыбохозяйственного совета с участием губернатора Александра Жилкина.

Первое в этом году заседание рыбхозсовета Астраханской области было посвящено итогам работы рыбной промышленности в 2016 г. Губернатор Александр Жилкин ситуацию в отрасли раскритиковал.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе главы региона, в прошлом году астраханские рыбаки - 72 предприятия - добыли 42 тыс. тонн, что меньше результата 2015 г. Крайне низкой, по словам губернатора, является доля отрасли в объеме налоговых доходов консолидированного бюджета.

Но самая большая проблема, по его мнению, в том, что на протяжении многих лет зарплата рыбаков остается самой низкой в регионе. «Вы работаете по схемам 90-х годов: начисляете серую зарплату, прячетесь в тени, а в результате – падает престиж отрасли, рыбаки не могут решать свои элементарные социальные вопросы и бытовые проблемы, вас не волнуют нужды людей. Вам не стыдно? Ведь считаете себя серьезными экономическими структурами, а эффективности нет», – заявил Александр Жилкин.

Он обратил внимание, что сейчас Россия находится в особом финансовом и политическом положении, когда есть шанс занять неосвоенные ниши на внутреннем рынке. «Ситуация благоприятная для тех, кто способен думать и принимать ответственные решения. В следующем году я обещаю серьезное перераспределение квот, и тот, кто меня сегодня не услышит, уйдет из отрасли», - подчеркнул глава региона.

«Губернатор дал задание участникам совета тщательно проанализировать работу каждого предприятия с точки зрения его эффективности и потенциальных возможностей, довести эту информацию до руководителей предприятий и на основе этого составить комплексную грамотную программу развития рыбной отрасли региона», – заявили в пресс-службе.

Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 3 марта

Арктический бассейн. В морском порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Авраамий Завенягин» и «Дудинка» (ПАО «ГМК «Норильский никель»).

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Arc6.

Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва» и «Тор». Атомные ледоколы «Таймыр» и «50 лет Победы» – проводка судов в морской порт Сабетта.

Количество проведенных судов в порт с начала зимней навигации – 75.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Сабетта не ниже Arc4.

Белое море. В морском порту Архангельск осуществляют проводку судов ледоколы «Капитан Евдокимов», «Капитан Чадаев», «Капитан Косолапов», «Новороссийск» и «Диксон».

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 42.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Arc4.

Финский залив. Ледоколы «Капитан Зарубин», «Капитан Сорокин», «Семен Дежнев», «Санкт-Петербург» и «Мурманск» осуществляют проводку судов по каналу морского порта Санкт-Петербург. Ледоколы «Капитан М.Измайлов» и «Владивосток» осуществляют ледокольную проводку судов в морские порты Выборг и Высоцк, ледокол «Ермак» обеспечивает движение судов в морской порт Приморск, ледокол «Капитан Николаев» обеспечивают движение судов в морской порт Усть-Луга. В эксплуатационном резерве – 2 ледокола.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Финского залива не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 1623.

Азовское море. Ледоколы «Капитан Мошкин», «Капитан Чудинов», «Капитан Демидов» и «Капитан Крутов» осуществляют проводку судов в морские порты Азов, Ростов-на-Дону, Таганрог и Ейск.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Азовского моря не ниже Ice1.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 2308.

Каспийское море. Проводку судов на Волго-Каспийском морском судоходном канале осуществляют ледоколы «Капитан Чечкин», «Капитан Мецайк» и «Капитан Букаев».

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 651.

Дальневосточный бассейн. Ледокол «Магадан» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Магадан. Ледокол «Красин» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Ванино.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Магадан не ниже Arc4, Ванино не ниже Ice3, Де-Кастри и Советская Гавань не ниже Ice2.

Проведены преддекларационные обследования гидроузлов Азово-Донского бассейна

27-28 февраля в соответствии с распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта были проведены преддекларационные обследования гидроузлов № 2, Усть-Манычского и Веселовского Федерального бюджетного учреждения «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей».

Комиссия в составе представителей: Росморречфлота, ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация», Ространснадзора, Главного управления МЧС России по Ростовской области, ООО ЭЦБ «Гидротехэкспертиза», провела преддекларационные обследования, проверку наличия и ведения технической документации гидротехнических сооружений.

По действующим декларациям техническое состояние гидроузла № 2 и Веселовского гидроузла оценивается как ограниченно-работоспособное, Усть-Манычского гидроузла – как работоспособное.

Для улучшения технического состояния гидротехнических сооружений Комиссия рекомендовала провести капитальный ремонт.

Сегодня, 3 марта, министр спорта Российской Федерации Павел Колобков принял участие в проекте «Час с министром» Общественной палаты Российской Федерации. В прямом эфире руководитель главного спортивного ведомства страны ответил на вопросы членов региональных общественных палат и граждан страны.

В частности, министр рассказал, что подготовка к проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу ФИФА идёт в соответствии с графиком. «Чемпионат мира по футболу – более серьёзный проект, чем Олимпийские игры. Турнир пройдёт в 11 городах на 12 стадионах. Надо обеспечить транспорт, гостиницы, тренировочные площадки. Тот план, который был утверждён Правительством Российской Федерации, те гарантии, что были даны ФИФА, будут выполнены в полном объёме», – заверил он.

На вопрос об использовании тренировочных площадок Дальневосточного федерального округа при подготовке сборных команд Российской Федерации к XXIII Олимпийским зимним играм 2018 года в г. Пхёнчхан (Республика Корея) и Игр XXXII Олимпиады 2020 года в г. Токио (Япония) глава Минспорта России ответил, что планы подготовки спортсменов к Играм-2018 уже определены. «Будут задействованы Сахалин, Хабаровск и Владивосток, инфраструктура уже готова. При этом ряд команд будет проходить подготовку к соревнованиям и в других регионах России, – отметил П. Колобков. – Мы уже думаем об Играх-2020 в Токио. Объединённая группа экспертов Минспорта России, Олимпийского комитета России и Центра спортивной подготовки сборных команд России планирует в ближайшее время выехать в Японию для определения оптимальных мест для подготовки наших олимпийцев».

Что касается развития студенческого спорта, министр сообщил, что проект концепции студенческого спорта в Российской Федерации в настоящее время находится на согласовании в заинтересованных ведомствах. «Эта система комплексная, она охватывает все задачи, – добавил он. – При этом студенческий спорт следует делить на массовый спорт, т.е. привлечение молодёжи к занятиям спортом, и подготовку спортивного резерва, в которой задействовано порядка пяти тысяч спортивных школ. Система подготовки спортивного резерва в нашей стране при всей своей эффективности требует совершенствования. Уже в апреле состоится Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, на котором будет обсуждена эта тема».

Кроме того, в ходе конференции глава Минспорта России ответил на вопросы, касающиеся строительства спортивных объектов, развития адаптивного спорта, формирования сборных команд Российской Федерации, реализации проектов государственно-частного партнёрства, модернизации спортивных центров в Республике Крым и другие.

2 марта в Минспорте России под председательством статс-секретаря – заместителя министра спорта Российской Федерации Натальи Паршиковой состоялось 11-е заседание Координационной комиссии Минспорта России по введению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

В ходе заседания был заслушан доклад директора Департамента науки и образования Минспорта России Сергея Евсеева об итогах научных исследований по установлению государственных требований к уровню физической подготовленности инвалидов при выполнении нормативов испытаний комплекса ГТО, выполненных по заказу Минспорта России Национальным государственным университетом физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта.

Учёными предложена стратегия тестирования инвалидов в рамках комплекса ГТО и разработаны методики распределения инвалидов на группы для дальнейшей разработки требований к уровню их физической подготовленности. В 2017 году планируется провести апробацию разработанных нормативов в «пилотных» субъектах Российской Федерации: Архангельской, Владимирской, Калужской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Тульской областях, Краснодарском и Хабаровском краях, Республике Саха (Якутия), Удмуртской Республике, Ханты-Мансийском автономном округе и г. Санкт-Петербурге.

В марте этого года представители «пилотных» регионов совместно с сотрудниками научно-методического центра по реализации комплекса ГТО для людей с ограниченными возможностями проведут семинар-совещание, в ходе которого обсудят порядок и методики работы, а в конце 2017 года в г. Санкт-Петербурге подведут итоги внедрения комплекса ГТО среди инвалидов.

Повсеместная реализация комплекса ГТО для инвалидов планируется с 2018 года.

Также решением Комиссии одобрено создание экспертной группы при Координационной комиссии, деятельность которой направлена на осуществление экспертной оценки обновлённой редакции государственных требований комплекса ГТО и выработку предложений по его дальнейшему совершенствованию.

Руководителем экспертной группы назначена начальник отдела науки и научно-методического обеспечения Департамента науки и образования Минспорта России, доктор педагогических наук Татьяна Фомиченко.

ОАО "Российские железные дороги" открыло продажу "единых" билетов в города Республики Крым. Как сообщает пресс-служба компании, перевозка пассажиров в Крым с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта возобновляется с 30 апреля и будет осуществляться по 30 сентября включительно.

Поездку по "единому" билету возможно совершить в семь городов Крыма: Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосия, Судак, Евпатория и Ялта. Стоимость проезда осталась на уровне 2015-2016 годов и составляет от 380 руб. до 820 руб., в зависимости от расстояния до города.

Перевозчиком по маршруту следования железнодорожным транспортом на участке до Анапы и Краснодара и в обратном направлении выступает АО "ФПК". Организатором перевозки пассажиров с использованием других видов транспорта - автомобильного и водного - выступает АНО "Единая транспортная дирекция".

Напомним, с мая по сентябрь 2016 года в направлении Крымского федерального округа было оформлено порядка 390 тыс. проездных документов, что на 11% выше аналогичного показателя 2015 года.

ЦБ РФ 3 марта 2017 года отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Анкор Банка (Казань). Об этом говорится в сообщении ЦБ РФ.

Анкор Банк размещал денежные средства в низкокачественные активы и не создавал адекватных принятым рискам резервов. В связи с неудовлетворительным качеством активов, не генерировавших достаточный денежный поток, кредитная организация не обеспечила своевременное исполнение обязательств перед кредиторами.

В Анкор Банк назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации в соответствии с федеральными законами приостановлены.

Анкор Банк - участник системы страхования вкладов. Отзыв лицензии на осуществление банковских операций является страховым случаем, предусмотренным федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

"АО Анкор Банк" (Казань, рег. номер 889) специализируется на потребительском кредитовании, предоставлении банковских продуктов предприятиям малого и среднего бизнеса, а также привлечении средств населения на территории г. Москвы и г. Казани. По величине активов банк на 1 февраля 2017 года занимал 233 место в банковской системе Российской Федерации.

Министр Ткачёв об "удивительном сыре, хлебе" и других проблемах продовольственной безопасности

Тему продуктовой безопасности, качества хлеба в Москве, а также итоги программы импортозамещения министр сельского хозяйства Александр Ткачев обсудил в беседе с обозревателем «Коммерсантъ FM» Дмитрием Дризе в ходе инвестиционного форума в Сочи.

— Давайте поговорим о программе импортозамещения, разговоры о санкциях и об их возможной отмене не прекращаются. Например, производители говорят, пишут письма президенту, просят сделать их бессрочными. Насколько успешной можно считать программу импортозамещения? На какой она стадии находится?

— Мы можем приводить десятки примеров того, что она успешна. Самый главный, очевидный факт: еще три года назад — не пять, не десять — полка в обычном российском магазин или большом гипермаркете, в торговых сетях принадлежала на 60-70% импортным товаропроизводителям. Это очевидный факт, и я думаю, что все, наверное, помнят это. Сегодня ситуация в корне поменялась: мы на 90%, даже больше, имеем полку, заполненную отечественными продуктами питания с разных территорий, из разных уголков. Это чудо произошло лишь потому, что мы нарастили объемы производства и заместили этот импорт.

Посмотреть еще раз

Отмена

— Насколько удалось увеличить объемы производства отечественной продукции за последний год?

— В денежном выражении мы прибавили порядка 40-50%. Если в объемах производства, то по таким направлениям, как мясо свинины, мясо птицы мы закрыли позицию. Хотя вы помните — «окорочка Буша» и все это было в большом дефиците, мы зависели от Европы, Америки, Австралии, Канады.

— Но вот с производством говядины есть проблема.

— Мы закрыли позиции по зерну, по растительному маслу, по многим крупам, по муке, по сахару, по картофелю. Мы прибавили значительно по овощам, мы серьезно наращиваем производство фруктов в собственной стране. По молоку у нас есть стратегия развития —мы имеем дефицит молока в стране.

— Где еще остались проблемы?

— Говядина, молоко, овощи, фрукты — вот четыре направления. Есть государственная программа поддержки этих отраслей. Я уверен, через пять-семь лет мы решим и эти проблемы.

— Есть мнение, что качество нашей продукции падает, особенно в последнее время, потому что не хватает ингредиентов, возможно, импортных, кроме того, надо сдерживать цены, чтобы они не росли…

— Ничего подобного. Конечно, в семье не без урода. У нас есть определенные сегменты с проблемами, но…

— Допустим, сыр дешевый — его есть теперь невозможно.

— Почему? Слушайте, давайте в магазин вместе пойдем, посмотрим!

— Я хожу в магазин.

— Я тоже хожу. Подавляющее большинство сыров удивительного качества. Есть же более высокие сегменты.

— Еще одна проблема — качество хлеба. Особенно в Москве ужасное качество хлеба, это я могу вам как потребитель сказать.

— Я тоже ем не американский хлеб, как вы понимаете, а, естественно, отечественный.

— Некоторые эксперты объясняют ситуацию тем, что отрасль увлекается экспортом зерна, а отечественному потребителю и покупателю не остается.

— Нет такой проблемы. Мы муку делаем примерно из 10 млн тонн зерна, всего 10 млн тонн идет на продовольственные цели. А в стране, как вы помните, урожай 115 млн. И в основном это четвертый класс, 70% — это четвертый класс, экспортная позиция. А муку, то есть хлеб, мы делаем из зерна третьего класса на 70%. Поэтому цифры сами за себя говорят, у нас нет дефицита. Продовольственная пшеница достаточно высокого качества, и хлебобулочная промышленность работает достаточно ритмично, у нас есть хлеб разного вида, большой выбор. Если вам не нравится, допустим, одна разновидность хлеба, условно, какое-то наименование, так поменяйте позицию — покупайте другой хлеб.

— Я пробовал. В Москве очень плохой хлеб.

— Я с вами не согласен ни в коем случае. Обычный российский хлеб.

— Вы считаете как министр, что проблемы такой нет?

— В таком масштабе, о котором вы говорите, нет. Я еще раз говорю: в семье не без урода, бывает отдельная партия, бывают отдельные производители. Но в массе своей хлеб достаточно приличного качества.

— И по всем продуктам качество на уровне? Министерство это контролирует?

— Роспотребнадзор контролирует, это не министерская функция. Тем не менее, мы тоже ситуацию мониторим, отслеживаем.

— Вы меня поправьте, если я не прав, но сейчас складывается такая ситуация, что главенствуют в сельском хозяйстве в основном крупные компании, крупные корпорации, а вот фермер-частник, условный пахарь как бы вытесняется. Есть ли такая проблема? Какие тенденции в сельском хозяйстве — тренд все-таки на укрупнение бизнеса или можно пробиться фермеру-частнику?

— Доля ВВП фермера в сельском хозяйстве 12%. Ее нельзя недооценивать.

— Это много или мало?

— Но нельзя и переоценивать. Конечно, мы только в начале пути. Фермеры производят чуть больше 10%, а 90% производят средние и крупные холдинги, компании, предприятия. Мы что, искусственно будем загонять всех фермеров, да? У нас в начале 90-х так было, собственно, ничего хорошего в этом не было. Я думаю, что структура будущего промышленного бизнеса в России будет примерно такой: 60% — крупные компании, средние компании, а 40% — фермеры. У нас растут объемы фермерского движения, растет количество фермеров, но и качество улучшается, очень неплохо работают кооперации. Фермеры тоже объединяются, чтобы быть более рентабельными, более конкурентными и так далее. Мы недавно проводили съезд фермеров — много было вопросов, много проблем. Но мы их решаем, мы держим руку на пульсе, мы понимаем и слышим фермеров. Целые программы поддержки — это и гранты, и льготное кредитование, и так далее. Мы считаем, что фермерство — это будущее России.

— Но запрос есть? Люди идут в фермеры?

— Конечно, идут.

— «Дальневосточный гектар» как-то стимулирует это направление к развитию?

— Это только начало новой программы, это немного другое. Это больше похоже на личные какие-то подсобные хозяйства, небольшие земельные угодья для того, чтобы человек, наверное, прежде всего, кормил свою семью или строил дом. Фермер — это и 20 га, и 100 га, и 1000 га у нас в стране. Есть крупные фермеры. То есть это несколько другая категория людей и бизнеса.

— Вы же были инициатором уничтожения, как известно, санкционной продукции, которую возят через границу контрабандой. Вам не кажется, поторопились с такими радикальными мерами, что можно было как-то иначе распорядиться этими продуктами?

— Ничего подобного.

— Многие считают, что жалко уничтожать еду.

— Не жалко уничтожать некачественную продукцию.

— Думаете, она некачественная?

— Думаю, да. Кроме того, мы должны жестко пресекать деятельность тех, кто занимается контрабандой, как еще? Тут должна еще и уголовная ответственность быть. Вы попробуйте в мире, в любой цивилизованной стране европейской или в Америке завести продукт и некачественный, и, условно, в обход закона. Вам закроют предприятия, оштрафуют, будет уголовная ответственность, вот и все.

— Если так случится, что завтра санкции отменят, к этому готова наша промышленность?

— Готова.

Россия > Агропром > zol.ru, 3 марта 2017 > № 2094557 Александр Ткачев

 Трамп и Украина: возможны ли перемены?

не «пророссийские» симпатии, а холодный расчёт

Владимир Литов

Непрекращающаяся блокада Донбасса на фоне такого же напекающегося обстрела его территории с украинской стороны бандеровскими боевиками и воинскими подразделениями ВСУ, дислокация которых позволяет им в любой момент перейти к штурму «оккупированных территорий» - наглядная иллюстрация резкого обострения обстановки, произошедшего на Юго-Востоке страны с момента прихода к власти в США администрации Д. Трампа. Национализация украинских предприятий на территории непризнанных республик- единственно возможный выход из образовавшегося тупика, но она в конечном счете еще более осложняет и без того запутанную обстановку, повышая вероятность перехода ее в стадию военного конфликта. И вряд ли эту тенденцию изменит продекларированное намерение американского Конгресса сократить военную помощь киевскому режиму. Компенсировать потери он легко сможет за счет нелегальных каналов. Да и потери эти не очень-то велики, учитывая резкий рост прямых украинских военных расходов, что вряд ли было возможно без санкции американских покровителей. Типичное вашингтонское лицемерие: с одной стороны, надо создать видимость исполнения предвыборных обещаний избавиться от неоправданных, опасных и затратных великодержавных авантюр за рубежом, с другой – продолжать их в новом, более «презентабельном» и, главное, «экономном» виде. На украинском примере, да и не только на нем, стало очевидно: надежды на "замирение" Запада с Россией, связанные с приходом к власти в США команды Трампа оказались несостоятельными. Надо готовиться к новому противостоянию и даже более опасному, чем прежде, поскольку налицо угроза региональной войны с перспективой прямого вовлечения в нее двух самых сильных в военном отношении ядерных держав .

Впрочем, удивляться такому развороту событий не приходится, тем более, что еще в ходе избирательной кампании Трамп несколько раз заявлял, что интересы США на международной арене он будет отстаивать более жестко, чем это делал «мягкотелый» Обама. И дело не только в том, что для нового хозяина Белого Дома внутренние американские проблемы, где он столкнулся с сильнейшем сопротивлением, значат куда больше, чем внешние и он, как реалист и прагматик, вынужден уступить своим критикам в международных вопросах чтобы консолидировать свои силы и своих сторонников для решения этих главных проблем за счет второстепенных. Даже если это сопротивление ему удастся преодолеть, рассчитывать на сколько-нибудь существенное улучшение отношений с новой вашингтонской администрацией при возможных позитивных сдвигах на некоторых направлениях вряд ли стоит.

«Милые бранятся, только тешатся». Разногласия внутри правящей элиты , касающиеся в том числе и внешней политики, действительно имеются, но их не стоит преувеличивать. На установившуюся мировую гегемонию США Трамп не посягает. Тут вся американская элита выступает единым фронтом. «консенсусно». Новый президент намеревается делать эту гегемонию менее обременительной для американской экономики и не столь безрассудно- авантюристичной, как это получилось с ИГИЛ. Очевидно, что стратегический подход к украинской проблеме не изменился и не изменится. Враждебная России Украина – подарок судьбы для Запада, прежде всего США, а они были, есть и будут оставаться геополитическим противником независимой России. Понятно, на чьей стороне будет новая вашингтонская администрация, хотя, исходя их тех же американских интересов, она может и принудить нынешних, одержимых безрассудной русофобией киевских правителей занять более реалистические позиции, что, разумеется, было бы позитивным явлением. Пока, однако, реальные «минусы» явно превосходят потенциальные «плюсы

Факт остается фактом. Несмотря на "сотруднические" жесты в сторону России, с приходом Трампа возросла возможность «силового» варианта развития событий на Украине. Нечто похожее произошло в свое время с агрессией проамериканского режима Саакашвили против Южной Осетий и Абхазии. Кстати, сам бывший грузинский лидер в свое время проходил «политподготовку» в США, в числе организаторов и спонсоров которой был и Дональд Трамп… И в этом плане отнюдь не случайно заявления выдвинутого им на должность государственного секретаря Тиллерсона о том, что при решении проблемы Крыма был оправдан и силовой вариант. Так что удивляться тому, что происходит сейчас в Донецке и Луганске не приходится....

Кое-кто, в том числе и в российских политических кругах , до сих пор возлагает надежды на доброжелательные высказываниями Трампа в адрес России и президента В. Путина, резко контрастирующие со злобной русофобской риторикой и антироссийскими акциями ушедшей администрации Обамы. Отобьет, мол, новый американский президент атаки на него со стороны своих влиятельных противников, и начнет разворот в сторону «сотруднического» курса с Россией. Пустые надежды, точнее рецидивы, казалось бы, давно опрокинутых реальной жизнью либеральных иллюзий. В политике все решают не личные симпатии и антипатии, а объективные интересы стоящих у государственного руля властных группировок, когда они того требуют, о симпатиях сразу же забывают. Да и в искренности самих "пророссийских" симпатий того же Трампа тоже большие сомнения. Тут, скорее, можно вести речь о холодном и точном политическом расчете, учитывающим психологию и настроения избирателей, особенно в американской глубинке.

Типичный, «средний» американец имеет смутное представление, как о России, так и ее Президенте. Но он хорошо чувствует безразличие к нуждам и интересам простых людей вашингтонской администрации, обслуживающей интересы богатой и привилегированной элиты. И когда ее руководители начинают оправдывать неудачи своей политики, особенно международной, ссылками на вмешательство внешних сил, прежде всего России, у людей возникало естественное чувство недоверия и протеста. Так называемые «пророссийские симпатии» значительной части проголосовавших за Трампа – это очевидные антипатии к своей федеральной власти, ее постоянной лжи и лицемерной риторике, а высокие рейтинги Путина- это антирейинги опостылевших всем американских политиков, тесно связанных с олигархической элитой.. Нападки Клинтон на Россию и ее Президента лишь озлобляли разочарованных, утративших доверие к власти людей и фактически подыгрывали Трампу.

И в этом плане куда полезней задуматься, почему провалилась предпринятая в период обамовского правления так называемая "перезагрузка" российско-американских отношений. Тогда ведь тоже, на официальном уровне двух стран выражались надежды на "конструктивное взаимодействие" двух стран в решении международных проблем, включая и "совместный отпор международному терроризму". Время и опыт, «сын ошибок трудных», показали, однако, что российская дипломатия выбрала заведомо несостоятельный подход. Нельзя было надеяться на успешные результаты переговорного взаимодействия с Вашингтоном в вопросах, где он, не переставая считать Россию своим геополитическим противником, стремился только ослабить ее позиции, а если и шел на какие-то договоренности, то только считаясь с реальной силой. . Ставку надо было делать не на заведомо бесплодное «конструктивное сотрудничество", а на твердые и решительные действия по защите своих жизненных интересов, прежде всего, в соседней Украине, включая и использование военной силы.

«Перезагрузка» и Украина

Был упущен оптимальный, бескровный и полностью соответствовавший международному праву вариант - ввод российских войск на Украину с целью прекращения воцарившегося там хаоса и вооруженного насилия и восстановления конституционного порядка по просьбе законного правительства, отстраненного от власти в результате государственного переворота и вмешательства извне. Соединенные Штаты надо было поставить перед свершившимся и не подлежащим пересмотру фактом - сохранением если не союзнической, то, по крайней мере, добрососедской Украины в пространстве единого русского мира. Естественно, при предоставлении полной самостоятельности украинским властям, все равно старым или новым при условии лишь их отказа от насильственного навязывания большинству населения органически чуждых ему бандеровских порядков и враждебности по отношению к России. Не решив этой общей проблемы, ограничились лишь решением частной, то есть присоединением Крыма.Такой подход привел к возникновению других острых вопросов, связанных с с образованием Донецкой и Луганской республик, которые предполагалось решить на путях переговорного урегулирования. Хотя добиться этого с националистическим, яро русофобским режимом в Киеве было весьма проблематично. Верх, однако, взяли опасения резкой конфронтации с Западом, прежде всего с США, а также еще более весомая боязнь развязывания на Украине гражданской войны. Все эти опасения, однако, оказались несостоятельными, в действительности получили и то, и другое. Укрепление же российских позиций в черноморском бассейне с лихвой перекрылось возникновением на южных рубежах самого враждебного и непримиримого России государства под полным контролем ее давних геополитических противников. Недостаток политической воли и решимости привели к возникновению острейших проблем, иллюзию выхода из которых создали вроде бы «спасительные» и «безальтернативные» по видимости минские соглашения. Иллюзию потому, что реального выхода из создавшейся взрывоопасной ситуации обеспечить они попросту неспособны в силу объективной непримиримости противоборствующих сторон, прикрытых чисто поверхностной декларацией о добрых намерениях без каких-либо гарантий и санкций за нарушение своих обязательств. Каких-либо особых доказательств тому не надо, сплошные доказательства, и каждый божий день...

«Не дай бог России ввязаться в гражданскую войну на Украине, именно к этому стремится Запад!». Эта мантра и сейчас назойливо звучит на всех популярных ток-шоу и телепрограммах ведущих российских телеканалов. Но ведь уже фактически ввязались, точнее, вынуждены были ввязаться, и назад ходу уже нет. А войне побеждает тот, кто проявляет твердость и силу, особенно когда противник, как говорится «закусил удила» и с ним невозможно договориться.

Толковали и до сих пор толкуют о «политическом урегулировании» Но с кем? С бандеровской властью и ее западными, в том числе американскими покровителями?Но ведь они уже сотни раз доказывали, что в такой урегулировании не заинтересованы. Так что же, ждать, опасаясь обвинений в «агрессивности», которые, кстати, и без того давно и назойливо звучат в адрес России, когда этот счет перевалит за тысячи? Тактические выигрыши и достижения неизбежно обесцениваются отсутствием продуманной стратегии, что наглядно показал и до сих пор показывает ывает весь ход украинских событий. Стремлению наладить «конструктивный диалог» вместо жесткой конфронтации, не помогли ни постоянные призывы к «разуму» и «реализму» партнеров по нормандскому формату ни ежедневные телефонные звонки политиков друг другу, ни многомесячные переговоры, разговоры, и уговоры соблюдать минские договоренности, ни официальные отмежевания российской стороны от поддержки донецкого и луганского ополчений,. Ставка на личную дипломатию не только на Украине, но и на других направлениях, не сработала, более того, постоянные уступки и миротворчески жесты с российской стороны расценивались западными, прежде всего, американскими политиками, как проявление ее слабости и нерешительности. В результате вместо ответных жестов «доброй воли» происходило ужесточение позиции Запада, завершившееся фактическим возобновлением, казалось бы, канувшей в прошлое «холодной войны», что, естественно, отражалось и украинской проблеме.

Не получится ли так и с Трампом? И сделаны ли выводы из явно затянувшейся пробуксовке минского процесса ? Не похоже. На официальном уровне вновь выражаются надежды на «сотрудничество» и «диалог», в том числе на украинском направлении. То есть, применяются подходы, доказавшие свою полную несостоятельность в попытках "умиротворить" Администрацию Обамы. И вновь с российской стороны привычным авансом делаются односторонние уступки в расчете на то, что новая вашингтонская администрация ответит аналогичным образом. .И это тоже было , было не раз и приводило к прямо противоположным результатам. Так может произойти и на этот раз.

Трамп в отличие от российского Президента не обладает реальной полнотой власти в стране. Даже если бы он искренне захотел радикальных перемен в отношениях с Россией и налаживания с ней действительно конструктивного взаимодействия в решении международных проблем, на что, как показывают его первые шаги, рассчитывать пока трудно, ему не дадут этого сделать ни русофобский в своем подавляющем большинстве Конгресс, ни тот же республиканский истэблишмент, отнюдь не ставший, по крайней мере, пока, прочной опорой нового Президента. Да и ближайшее окружение Трампа- русофобы похлеще даже клинтоновских и обамовских..

Республиканские консерваторы и ястребы, а именно они заняли решающие посты в команде Трампа, также как и их единомышленники в Конгрессе, в еще в большей степени, чем обамовские политики и дипломаты, воспримут односторонние уступки и примирительные шаги со стороны России как проявление слабости и мягкотелости ее руководства с последующим нарастающим ужесточением американских позиции и требований, как это неоднократно случалось в прошлом. Не прибавят широкие российские жесты политических дивидендов и самому Трампу, Скорее наоборот, его многочисленные противники, в том числе и в республиканской партии, расценят их как благодарность Кремля за «пророссиские симпатии». Куда благоразумней была бы здесь сдержанная позиции с критическим отношениям к тому, где с будущим хозяином Белого Дома никогда не удастся найти общий язык. Например, к его резким выпадам против Китая или пещерно- антикоммунистические эскападам, касающихся Кубы. Тем более, что они завуалировано направлены и против самой России. Все это ясно даст понять новой вашингтонской администрации, что такая нормализация не будет сопровождаться отходом России от своего принципиального курса, а твердость в отстаивании своей позиции- тоже весомый аргумент в противостоянии с теми, кто признает и ориентируется только на силу.

Новые возможности и новые опасности

Какой вариант действий в создавшейся, пока еще не вполне определенной ситуации представляется наиболее оптимальным для России в урегулировании украинской проблемы? Занятая Кремлем выжидательная позиция с продолжением заведомо тупикового минского процесса, консервируя ситуацию «ни войны, ни мира», конечно же, привычна и удобна. Тем более, что каких-либо серьезных рисков в силу устоявшегося хода событий по видимости не несет. Но это лишь по видимости. Если задуматься всерьез, то создавшаяся после смены власти в Вашингтоне ситуация добавляет новые опасности и вызовы в дополнение к уже существующим, причем с самыми непредсказуемыми последствиями. И дело не только в жестких, можно даже сказать воинственных заявлениях как самого Трампа, так и членов его команды. В реальной жизни, развитие событий может выйти из под контроля политиков, особенно когда в этом заинтересовано их влиятельное окружение.

В отличие от администрации Обамы, уклонявшейся от открытой поддержки постоянных вооруженных вылазок украинской армии и бандеровских боевиков, республиканские ястребы «команды Трампа» могут пойти на более решительные действия, поскольку в нее вошли и видные американские генералы, известные своей склонностью к силовым методам преодоления конфликтных и кризисных ситуаций. Президента , отмежевывающегося, по крайней мере на словах, от военно-силовых методов, могут поставить, например, перед необходимостью спасения американских советников и военных специалистов, помогавшим украинским силовикам в очередной попытке прорыва обороны донецких или луганских ополченцев. И Трамп вынужден будет по политическим соображениям , действовать самым жестким образом. А тут еще рвущийся к власти на Украине с одобрения тех же американцев, неистовый русофоб Саакашвили. Он тоже может разыграть силовую карту против России, естественно, ради сплочения вокруг себя таких же воинствующих авантюристов из всевозможных националистических группировок. А такая горючая смесь из разномастного политического и бандитского отребья, одержимого лютой ненавистью к России, способна моментально воспламенить всю страну. Тем более в условиях, когда бандеровский режим, объявил о своем намерении создать ядерного оружие, о чем уже открыто говорилось в Верховной Раде. Можно представить, чем это может обернуться, если оно попадет в руки авантюрных и безголовых политиканов в Киеве…

Трампу, судя по его первым шагам, не хватает необходимого государственного кругозора», он проявляет неоправданные колебания и неустойчивость, поддаваясь давлению со стороны различных группировок американского истэблишмента, позволяет, по крайней мере, пока, себя уламывать и собой манипулировать. Но это скорее идет от политического непрофессионализма и отсутствия необходимого опыта, чем от характера и волевого настроя, которые, в конечном счете, могут помочь ему преодолеть первоначальную растерянность и неопределенность и двинуться к практическому достижению поставленных целей. Но одно вполне очевидно. Как упорный и жесткий политик, плоть от плоти американской правящей элиты, Трамп считается в международных делах с реальной силой. Разговор с ним надо вести твердо и с четко, опираясь на такую силу. Нерешительность, боязнь довести начатое до конца, всегда расценивались как слабость и неуверенность в себе, а со слабыми в политике не церемонятся. Им навязывают свои условия, не соблюдают достигнутые договоренности и пытаются надавить еще, добиваясь новых уступок. Именно так вели себя западные, прежде всего американские политики, когда Россия, проявив решительность и твердость с присоединением Крыма, стала отступать, уклонившись от поддержки нараставшего движения протеста на украинском Юго-Востоке и отказавшись от решительных действий с целью смещения враждебного ей киевского режима. Как очевидная уступка давлению Запада, то есть, тех же США, было расценено переключение военных усилий с главной для безопасности России угрозы в соседней Украине, на второстепенную, в далекой Сирии. Там, видимо, присутствовал и неоправдавшийся «примирительный» расчет на совместную борьбу с террористическими группировками, представлявшими опасность для того же Вашингтона.

Картина была бы совсем другой, если бы на Украине Россия проявила себя «железа тверже» и последовательно придерживалась курса на сохранение своего близкого соседа как дружественной державы, не исключая применение для этого и силового варианта. Иными словами, если бы образное выражение В. Путина о том, что , хозяином русской тайги должен быть медведь не оставалось на чисто декларативном уровне, а подкреплялось конкретными и целенаправленными шагами. И не такими робкими вроде признания документов жителей Донбасса и Луганска или поддержки национализации там украинских предприятий. А реальными, «крутыми», которые бы на деле показали, что чужаки, проникшие в русскую тайгу, все равно как - обманом или грубой силой- на своей шкуре почувствуют, что попали во враждебный мир, из которого надо побыстрее убираться восвояси, иначе их все равно заставят сделать это с большими потерями и болезненными ударами по своим же национальным интересам.

Подобная ситуация оказала бы отрезвляющее влияние на американскую правящую элиту, включая того же Трампа. И заставила бы новую вашингтонскую администрацию в отличие от обамовского руководства признать реальное равноправие России в заключаемых с ней соглашениях, так же, как и необходимость их соблюдения. При сохранении же нынешнего положения, ни на то, ни другое, мягко говоря, не гарантировано, поскольку окно возможностей влияния на украинскую политику России, которое давно надо было наглухо закрыть, остается до сих пор приоткрытым. И если такими возможностями не захочет воспользоваться Трамп, его вынудят к этому политические оппоненты, которые только и ждут подобного момента для дальнейшей дискредитации и ослабления позиций новоизбранного Президента.

Надо поставить пришедшую к власти вашингтонскую администрацию перед очевидными фактами, перед сложившейся реальностью, попытки изменить которую могут обернуться для нее их куда большими потерями и «минусами», чем «прагматическое» приспособление к изменившейся действительности. Другого языка и другого подхода американцы, будь то демократы или республиканцы, просто не поймут, потому что привыкли считаться только с реальной силой. Чего, впрочем, и не скрывают.

Если уж касаться Трампа, то он в куда большей степени здесь представляет интерес как появившийся на Западе политический тренд. Впервые за многие годы успеха добивается не тот, кто безвольно дрейфует по течению, приспосабливаясь к настроениям большинства, а тот, кто пытается изменить это течение и переломить эти настроения в свою пользу, не обращая внимания на отчаянное сопротивление противящихся этому политических сил и монополизировавших эфир средств массовой информации. Волевой настрой, решительность и смелость действий могут обеспечить победу и «антиглобалистских» политиков в Западной Европе, что, естественно, также может привести к серьезным изменениям в этом регионе.

Оправдан ли дрейф по течению

В такой же смелости, и решительности при отстаивании своих краеугольных национальных интересов нуждается сегодня и внешняя политика России. Без них решить острейшую проблему украинского Юго-Востока, создающую реальную угрозу ее безопасности и превращающую в кошмар повседневную жизнь миллионов близких соотечественников в соседней стране попросту невозможно. Конкретные шаги в этом направлении предлагались давно, да и сейчас, пускай, с гораздо большими издержками, их еще не поздно предпринять.

Открыто и твердо, включая и военную помощь, поддержать Донбасс и Луганск в их стремлении полностью освободить свои территории от бандеровских оккупантов. Также открыто, без оглядки на то, что подумают в Вашингтоне, Лондоне и Париже , вести дело к созданию дружественной России Новороссии на основе свободного волеизъявлении проживающего на украинском Юго-Востоке населения , которое само определит конкретные формы своей государственности. А при отказе в проведении референдумов ввести на их территорию ограниченные контингенты российских войск, что обеспечит независимость от давления киевских и местных властей и террора бандеровских боевиков. Впрочем, основную работу возьмут на себя активисты освободительного движения в конкретных областях – бездарная и антинациональная киевская власть немало сделала для того, чтобы ненависть к ней стала прочной и . повсеместной.. Если западные державы, те же США и Израиль, не колеблются посылать в далекие страны свои воинские контингенты для освобождения нескольких заложников, а то и просто для защиты от фиктивных угроз, то почему этого Россия на может сделать на Украине, где в заложники взяты многие миллионы наших соотечественников и где создана реальная, а не вымышленная угроза всему Русскому миру.? Настроения в русскоязычных областях мало чем отличаются от тех, которые преобладают в Крыму, Донецке и Луганске. Если люди почувствуют реальную поддержку России, никакая военная сила бандеровские порядки там не сохранит, напротив, армия перейдет на сторону народа. Как это уже было в Крыму, хотя там были сосредоточены контингенты. Давно пора приступить и к налаживанию активного взаимодействия с политиками и дипломатами Польши, Венгрии, Чехословакии, Румынии в реализации требований предоставления особого статуса и самой широкой автономии на основе плебисцитов всем проживающим на украинской территории нациям и народностям. Естественно, в обмен на их ответную поддержку таких же плебисцитов в областях Новороссии.

Исправлять нынешнюю политическую аномалию на Украине, предопределенную трусливо-предательскими действиями ельцинско-козыревской дипломатией 90-х годов, все равно придется. И чем раньше, тем лучше. Многое и без того упущено и, не стоит в дополнение к уже существующим проблемам и трудностям добавлять все новые, еще более сложные ид острые. И сделать это можно лишь путем жестких и решительных мер, с применением, как в Сирии, силовых методов, другой подход просто не сработает. Здесь как со злокачественной раковой опухолью. Ее надо удалять хирургической операцией. Надежды на то, что опухоль рассосется сама собой, что организм сам справится с ее метастазами.становятся для него уже смертельно опасными

Понятно, что любая сложная операция проходит болезненно и сопровождается серьезными осложнениями. Можно представить, какая истерика будет поднята на Западе, каким агрессивным монстром изобразят там Россию Ну и что из того? Разве сейчас ее нет? Чуть больше, чуть меньше, особой разницы не просматривается. С какой стати надо равняться и ориентироваться на мнение и реакцию политических кругов на Западе, для которых Россия была, есть и будет неполноценным и не отвечающих цивилизованных стандартов государством? Куда уместней прислушаться к советам мудрым государям циничного, но хорошо разбиравшегося в политике Макиавелли «иди спокойно своей дорогой и не обращай внимания на вопли и проклятия тех, кому с тобой не по пути».

Впрочем, при желании и умении всю эту глобальную русофобскую истерику можно повернуть против ее инициаторов и организаторов. В конце концов, отстаивая свои национальные интересы на Украине, российское государство защищает безопасность свободную и мирную жизнь всего украинского народа, которые неразрывно связанные с сохранением дружественных отношений с близким и братским ему русским народом на том же едином русском пространстве. А мир и безопасность в этом ключевом европейском регионе - надежная гарантия от превращения его в зону военно-политического противоборства, чреватого возникновением самоубийственного для человечества глобального конфликта. Сила правды, сила неопровержимых фактов делают свое, как показывает пример российского телевидения ( RT) в западных странах. Его всерьез там начинают опасаться, несмотря на подавляющее доминирование в эфире ведущих медиа-корпораций, ведущих информационную войну против России.

Нынешняя, по сути мало чем отличающаяся от обамовско-клинтоновской позиция новой вашингтонской администрации, во многом объясняется нерешительностью и двойственностью позиции России. Если бы она стала «железа тверже» в защите своих краеугольных интересов, ситуация была бы совсем иной. По той простой причине, что соблазн использовать эту нерешительность и двойственность просто исчез бы как политическая реальность. А с проявленной твердостью и силой команда Трампа, открыто делающая на них свою ставку, будет считаться больше своих предшественников. Когда вопрос станет ребром, США и их натовские союзники не пойдут на глобальный конфликт в интересах третируемых и презираемых ими украинских марионеток. Президент США даже под давлением республиканских «ястребов» вряд ли начнет свою внешнеполитическую деятельность с резкого обострения отношений с Россией и возникновения риска большой войны ради далекой и не очень-то нужной Америке Украины. Для Трампа она в сферу жизненных интересов США не входит, а только отвлекают ресурсы и возможности от решения куда более важных внутренних проблем. Тем более, когда речь идет об опаснейшей военной авантюре, которая может поставить крест на его громогласных обещаниях возродить величие и могущество Америки через подъем ее экономики и бизнеса. К тому же новая вашингтонская администрации может возложить значительную долю ответственности за решительные действия России на ушедшую команду Обамы, и для этого есть все основания. Союзники же США по НАТО еще менее будут склонны втягивать себя в совершенно непредсказуемый для них военный конфликт, тем более в условиях неизбежных реформ самого Североатлантического Альянса .

И дело тут, конечно, не в том, что Вашингтон готов будет пойти навстречу национальным интересам России в ущерб собственным, сдавая, казалось бы, уже прочно завоеванные на Украине позиции. Как раз наоборот. Речь идет о национальных интересах Америки, только понимаемых более широко и реалистично. Парадокс в том, что пойти на это Вашингтон может лишь тогда, когда его подтолкнет к этому сложившаяся объективная ситуация. Уж если на то пошло, Россия не «подставит» Трампа, а, наоборот, поможет ему реализовать своих же предвыборные обещания, если проявит решительность и твердость в отстаивании своих первостепенных национальных интересов.

Еще совсем недавно с подачи З. Бжезинского, власть имущие в США, как демократы, так и республиканцы, считали, что нельзя допустить воссоединения России с Украиной, поскольку в этом случае она вновь станет великой державой. Такой геополитический , нарочито идеологизированный подход сегодня уже не является для вашингтонских политиков непререкаемой аксиомой. В нынешней обстановке решающее значение приобретает экономическая и научно-техническая мощь и обновленная и модернизированная не ее основе военная сила. Трамп, хорошо понимая это, переносит акценты в своей политики с второстепенного на главное, и в этом он, безусловно, прав. Россия даже в союзе с Украиной не будет представлять серьезной угрозы имперской гегемонии США, оставаясь на задворках экономического и научно-технического прогресса. И такое положение неизбежно в условиях продолжения правительственными либералами гайдаровско-кудринского монетаристского курса, который по большому счету отвечает и геополитическим интересам Вашингтона, кто бы ни приходил там к власти. И если изменений пагубного для страны не предвидится, то почему бы не воспользоваться сменой ориентиров в Белом Доме хотя бы для реального продвижения в урегулировании жизненно важной для российского государства украинской проблемы?

Нужны решительность и воля

Назрели и необходимые коррективы в российскую внешнюю политику. Торжественные и гордые заявления о том, что Россия в отличие от Запада не вмешивается во внутренние дела других стран и поддерживает отношения только с существующей властью давно уже режут слух своим дилетантизмом и вопиющим отрывом от реальной жизни. Чем гордиться- то, какими достижениями и успехами такого «невмешательства», если взять ту же Украину? Здесь российские политики и дипломаты действительно поддерживали отношения только с существующей властью, проявляя заботу лишь о доходах от газовой трубы. Американцы же, наоборот, не только вмешивались в эти дела, но и работали на свержение существовавшей власти, открыто продвигая на высшие посты своих людей и даже подготавливая бандеровских боевиков, осуществивших впоследствии государственный переворот. Чем закончилось все, хорошо известно. Погоня за мелкими коммерческими выгодами обернулась таким провальным ослаблением жизненно важных для страны стратегических позиций, как в экономике, так и в сфере безопасности, что поневоле хочется повторить прозвучавший в российской Государственной Думе сто лет назад знаменитый вопрос: «Что это, глупость или измена?» Боязливое топтание на месте во внешней политике не менее опасно и вредно, чем такое же топтание на монетаристских догмах во внутренней. Разве это не очевидно? И не пора ли, наконец, отдать во внешней политике приоритет краеугольным направлениями стратегии возрождения российского государства, игнорируя неизбежные временные тактические потери и «минусы» от таких решительных действий в настоящем? Интересно, как бы ответили на него ведущие и участники популярных телепередач и ток- шоу, постоянно восхищающиеся работой российских политиков и дипломатов?

Отсутствуют пока и ответы на другие вопросы, волнующие уже не политологов и журналистов, а простых людей не только в России, но и в российских диаспорах других стран СНГ, «примеряющих» на себя украинскую ситуацию. Для обороны и безопасности российского государства соседняя Украина куда важней, чем далекая Сирия. От военных действий и террора в Донецке и Луганске также страдает мирное население, жизненные права и интересы которого обещано защищать на самом высоком государственном уровне. Почему, на близкой родной для многих россиян земле нельзя открыто использовать против боевиков и террористов российскую военную помощь, как это делается в Сирии? Тем более, что террор развязан и поощряется нелегитимным киевским режимом, который не может, как и террористы в Сирии, прикрываться нормами международного права. Если против единого русского мира совершена агрессия, подготовленная и поддержанная извне, что признано на официальном российском уровне, почему тогда Россия не даст ей такой же отпор своими вооруженными силами, как она это сделала в Южной Осетии и Абхазии, где бандитское нападение на них также поощрялось теми же внешними силами? Неужели судьбы других, пускай даже дружественных народов, важней для российского руководства, чем судьбы его соотечественников, проживающих совсем рядом, на территории единого русского мира? И будет ли вечно продолжаться высасывание из без того скудеющего российского бюджета все возрастающих количества средств на решение внешних конфликтов в условиях их острого дефицита на нужды экономического и социального развития собственной страны?

Внятного ответа на эти вопросы пока нет, а они необходимы. Президентские выборы в России состоятся уже в будущем, 2018 году. Как показывают социологические опросы, присоединение Крыма, способствовавшее укреплению национального единства и заметному подъему рейтинга В. Путина, перестает играть свою роль. Бесконечное топтание на месте, без какого-либо движения вперед во внешней политике не менее вредно, чем во внутренней. Хотя упрямая приверженность монетаристским догмам российских либералов, блокирующая по сути развитие экономического и оборонного потенциала страны, становится сегодня главной угрозой ее безопасности. В любом случае, в новой обстановке, а она действительно меняется только в США, но и Западной Европе, нужны и новые подходы, учитывающие, естественно, как «плюсы», так и минусы проводившегося внешнеполитического курса.

Что произошло бы, если бы Россия не оказала военную поддержку Сирии в критический для нее момент? Ответ очевиден: неизбежное падение дружественного режима Асада и мощное усиление позиций Исламского государства, которое его западные рассчитывали потом направить против России и Китая. Решительные и твердые действия российского руководства помешали реализации этих планов. И, напротив, уклонение от таких действий, безвольный дрейф по течению, какими бы текущими преимуществами он ни оправдывался , приводил лишь к ослаблению стратегических позиций российского государства, снижению его международного престижа и пренебрежительному отношению к нему западных «партнеров».

За отказ от военной поддержки дружественных Ирака и Сирии России пришлось заплатить потерей десятков миллиардов долларов заключенных, но не реализованных контрактов с ними и, главное, возникновением серьезной и непреодоленной еще угрозы международного терроризма на дальних рубежах. Отказ от ввода войск на Украину по просьбе ее законного правительства обернулся гражданской войной и полным кошмаром дли миллионов соотечественников, проживающих в соседнем государстве, не говоря уже возникновении опаснейшей угрозы безопасности и миру уже на самих российских границах, в самом центре русского мира. Чем обернется отказ от решительных действий в отношении безмозглой, но в то же время крайне воинственной, авантюристичной, да еще рвущейся к ядерному оружию киевской власти, даже страшно представить.

«Нарушители даже в щелочку не смогут проскочить»

В Думу внесены законопроекты об отмене открепительных удостоверений

Игнат Калинин

Как стало известно «Газете.Ru», в пятницу, 3 марта, будут представлены законопроекты, вносящие важные изменения в избирательное законодательство. Речь идет, например, о смягчении порядка назначения наблюдателей на избирательные участки и критериев верификации подписей, поданных в поддержку кандидатов. Особенно значимым — с учетом жалоб на нарушения в ходе выборов 2016 года — станет отмена голосования по открепительным удостоверениям.

Как сообщил источник «Газеты.Ru» в Совете Федерации, а позже подтвердила председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова, сегодня председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и его коллега Анатолий Широков внесут на рассмотрение Госдумы три законопроекта. Они предусматривают поправки соответственно к Закону о выборах президента, Закону о гарантии избирательных прав граждан и Кодексу об административных правонарушениях.

Законопроекты стали результатом серии консультаций между профильным комитетом Совфеда и ЦИК, о завершении которой вчера сообщали информагентства. Изменения предусматривают целый комплекс мер, нацеленный на исправление «тонких моментов» в процедуре проведения федеральных выборов, выявленных новым председателем ЦИК по результатам прошедших в сентябре прошлого года выборов в Государственную думу.

Одним из важнейших изменений являются послабления в части назначения наблюдателей от кандидатов на избирательные участки. На данный момент действует норма о заблаговременном — за три дня — назначении наблюдателя в комиссии и ограничении количества наблюдателей двумя от одного кандидата на каждом участке. Если законопроекты будут приняты, то данные ограничения будут сняты. Как и в 2011–2012 годах, наблюдатели смогут прийти на участок без предупреждения, прямо в день голосования.

Собеседник «Газеты.Ru» в СФ подчеркивает, что такая норма особенно удобна для участвующих в выборах самовыдвиженцев.

В отличие от кандидатов от партий, которым при помощи региональных отделений легче заблаговременно набрать наблюдателей, независимым кандидатам придется рассчитывать на общественный, зачастую спонтанный интерес.

Вторым знаковым изменением являются прописанные критерии верификации подписей, поданных гражданами в поддержку кандидата. Ранее ИК могла забраковать подпись, если в графе «адрес» не указывался, например, район нахождения населенного пункта, где зарегистрирован подписант. Теперь формулировка закона предполагает автоматическое принятие подписи в случае, если в указании адреса не может возникнуть формальных разночтений. То есть, как для примера поясняет источник, если указан город Адлер Краснодарского края без указания Адлеровского района, то подпись должна быть принята — других Адлеров в регионе нет.

Забраковать подпись по формальным основаниям теперь будет значительно сложнее.

Источник также подчеркнул, что введенная в 2012 году норма количества подписей в поддержку кандидата, ранее пока не применявшаяся, подтверждена и сохранится на выборах 2018 года.

Напомним, что цифра ранее составляла 2 млн подписей, а теперь предполагает 300 тыс. для независимого кандидата и 100 тыс. — для кандидата от зарегистрированной непарламентской партии. Партии, имеющие фракции в Государственной думе, выдвигают кандидатов без сбора подписей. Наконец, третьим знаковым изменением станет отмена голосования по открепительным удостоверениям.

Махинации, связанные именно с голосованием по открепительным, так называемые «карусели», — были основной претензией к прошедшим выборам со стороны проигравших партий. Пока механизм соблюдения избирательных прав граждан, желающих проголосовать вдали от места жительства, в случае принятия таких поправок не до конца проработан. Но он предполагает создание при ЦИК специального информационного центра, который будет принимать заявки от граждан и вводить в систему ГАС «Выборы» соответствующие данные. Голосование без уведомления тоже будет возможно, но только в комиссиях второго уровня — в ТИКах.

Таким образом можно будет сосредоточить наблюдение именно на этих ключевых участках. «Этим комплексом мер максимально исключаются любого рода «карусели» как явления, — прокомментировала «Газете.Ru» нововведения председатель ЦИК Элла Памфилова. — Нарушители даже в щелочку не смогут проскочить».

Ваш звонок очень важен для нас

Генштаб РФ и НАТО провели первые телефонные переговоры за три года‍

Алексей Грязев, Екатерина Суслова

Впервые за три года после охлаждения отношений России и Запада на фоне возвращения Крыма прошел телефонный разговор между начальником Генерального штаба Вооруженных сил России Валерием Герасимовым и председателем Военного комитета НАТО Петром Павелом — об этом сообщает департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

Знаковая беседа состоялась по инициативе представителей НАТО, сообщает Минобороны РФ. Главными темами обсуждения были проблемы «обеспечения безопасности на территории Европы, перспективы восстановления взаимодействия по военной линии, предотвращение инцидентов и участие представителей альянса в международных мероприятиях, проводимых Министерством обороны России».

Ведомство подчеркивает, что после принятия советом НАТО решения о заморозке отношений с Россией состоявшийся разговор является первым контактом такого уровня по военной линии за последние три года.

В ходе этого разговора «Валерий Герасимов привлек внимание собеседника к имеющимся озабоченностям, связанным с существенным усилением военной активности Североатлантического альянса вблизи российских границ, а также развертыванием системы передового базирования Объединенных вооруженных сил НАТО», говорится в пресс-релизе.

По итогам разговора «стороны подтвердили необходимость взаимных шагов, направленных на снижение напряженности и стабилизацию обстановки в Европе», а также «договорились о продолжении подобных контактов».

НАТО на востоке

Напряженность в отношениях России и НАТО обострилась в 2014 году — в ходе так называемого «крымского кризиса».

Тогда генеральный секретарь НАТО, а ныне советник президента Украины Андерс Фог Расмуссен расценил действия России как угрозу не только суверенитету Украины, но и европейской безопасности в целом.

Североатлантическим альянсом были приняты первые меры по усилению военного присутствия в странах — членах альянса в Восточной Европе. В сентябре 2014 года было принято решение о формировании группы сил быстрого реагирования «Острие копья» (Spearhead Force), предназначенной для обороны Польши и стран Прибалтики от потенциальной агрессии со стороны России.

Начиная с весны 2015 года в Прибалтике проводились военные учения, а в июле 2016 года на саммите НАТО в Варшаве было принято решение «об укреплении восточного фланга» — установлении постоянного военного присутствия международных батальонов Великобритании, Германии, Канады и США в Литве, Латвии, Эстонии и Польше. В течение всего этого времени диалог сторон осуществлялся исключительно по каналам Совета Россия – НАТО, работа которого была возобновлена после двухлетнего перерыва лишь в прошлом году.

О готовности НАТО к улучшению отношений с Россией неоднократно заявлял нынешний генсек альянса Йенс Столтенберг. В интервью для швейцарского издания Temps он говорил, что страны – члены альянса «должны быть сильными, решительными, но при этом продолжать держать каналы политического диалога открытыми для лучших отношений с Россией».

Генсек альянса активно продвигает концепцию новой стратегии в отношении России, которая подразумевает «оборону» в сочетании с «диалогом».

Москва неоднократно подчеркивала, что атака России на какого-либо из стран – членов НАТО исключена. Столтенберг также соглашался с тем, что угрозы со стороны Москвы нет. «Мы видим более напористую Россию, мы видим значительное военное наращивание, но мы не видим непосредственной угрозы», — заявлял он в интервью BBC в конце января этого года.

Весеннее обострение

В последнее время диалог России со странами – членами альянса стал особенно активным. 28 февраля в Москве заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал-полковник Александр Журавлев встретился с заместителем начальника штаба обороны вооруженных сил Великобритании генералом Гордоном Мессенджером. В ходе этой встречи стороны обсудили актуальные проблемы международной безопасности и договорились о возобновлении сотрудничества по военной линии.

Уже на следующий день, 1 марта, по инициативе министерства обороны Французской Республики замминистра обороны РФ Александр Фомин провел встречу с послом Франции в России. Как сообщалось, одной из тем встречи были отношения России и НАТО.

Заведующий отделом Европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов отмечает, что телефонный разговор пока не значит налаживания стабильного диалога.

«Что случилось, то и должно было случиться, потому что невозможно постоянно поддерживать политические контакты на рабочем уровне.

Рабочий уровень в данном случае — это посольские встречи в Совете Россия – НАТО. Если эти встречи продолжаются, то это означает, что они осуществляются для того, чтобы «не закрывать двери», — объяснил «Газете.Ru» ситуацию эксперт. — Вопрос в том, для чего держать двери открытыми, для какого результата».

Одна из основных инициатив, которая могла обсуждаться, — повышение транспарентности в районе Балтийского моря, так называемая «инициатива по транспондерам». Она требует перехода к консультациям военных специалистов. На этом примере можно понять, почему, собственно, состоялся звонок.

По мнению Данилова, пока в НАТО не будет принято решение о том, что пора налаживать прямые контакты по линии «военные — военные», подобные телефонные звонки в принципе бессмысленны.

«То, что произошло сегодня, очень важно, НАТО сделало этот шаг, и фактически речь идет о размораживании контактов по военной линии», — констатировал в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт.

Специалист отмечает, что такой позитивный сигнал со стороны Североатлантического альянса ложится в общий тренд налаживания диалога с Западом, идущего как по линии с новой администрацией Белого дома, так и по линии российско-британских отношений.

Банки боятся заемщиков с Кавказа

Почта-банк будет развивать бизнес в СКФО

Наталия Еремина, Екатерина Копалкина

Еще один федеральный банк выходит на кредитный рынок Северного Кавказа — Почта-банк заявил о планах по дальнейшей экспансии в регионе. Потенциал огромный, только многие банки уже потерпели здесь неудачу, комментируют эксперты. На Северном Кавказе один из самых высоких уровней просрочки по стране, а занятость преимущественно неформальная. Даже правоприменительная практика в регионе складывается по-особому.

В марте Почта-банк собирается открыть филиалы на Северном Кавказе. «Сейчас идет подбор команды, помещений, ищем руководителя региона», — рассказал «Газете.Ru» президент банка Дмитрий Руденко. По его словам, банк начнет с базового продукта — открытия клиентам сберегательного счета. «Потом подтянутся депозиты и кредиты», — рассказал он. При этом активную работу по кредитованию в регионе банкир рассчитывает начать только в 2018 году. «Не построив внятную понятную систему сбора, взаимодействия с местной властью, по меньшей мере глупо бросаться в омут с головой», — отметил Дмитрий Руденко.

По информации Центробанка на 1 февраля этого года, в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) работает 891 банк, при этом 666 из них — в форме дополнительных офисов. Самый популярный у банков регион республики — Ставропольский край. Здесь, по данным ЦБ, работают 508 банков. В Дагестане --121 банк, в Ингушетии — 9, в Кабардино-Балкарии — 102, в Карачаево-Черкесии (КЧР) — 37, в Северной Осетии — 64, в Чеченской Республике — 44.

Почта-банк уже открыл филиал в Ставрополе и подписал соглашение между банком и главой Карачаево-Черкесии о сотрудничестве, предполагающее расширение банковской инфраструктуры на территории КЧР.

Эксперты согласны с необходимостью развивать банковские услуги на территории региона. Потенциал Северного Кавказа высокий. Несколько лет назад Дагестан по количеству кредитных организаций занимал третье-четвертое место на российском банковском рынке, но после кампании ЦБ по обелению рынка и отзыва лицензий у недобросовестных игроков сильно сдал свои позиции, комментирует младший директор по банковским рейтингам «Эксперт РА» Вячеслав Путиловский.

«Северо-Кавказский округ с точки зрения развитости финансовой инфраструктуры и в целом с точки зрения доступности финансовых услуг является регионом-аутсайдером. По количеству кредитных организаций в СКФО самый низкий показатель в сравнении с другими федеральными округами», — соглашается и руководитель направления корпоративных исследований аналитического центра НАФИ Ольга Стасевич.

Уровень закредитованности россиян в регионе очень низкий. Последние данные о лавинообразном росте кредитования в отдельных сегментах в регионе как раз и показывают этот потенциал.

По данным НБКИ, предоставленным «Газете.Ru», в 2016 году по сравнению с 2015 годом рост выдачи кредитов на покупку товаров в Ингушетии составил 284,6%. В Чеченской Республике — 37,2%, зато здесь на 153,6% увеличилась выдача кредитных карт. Рост ипотечного кредитования в Кабардино-Балкарии — 130,1%.

Впрочем, в абсолютном выражении показатели республик Северного Кавказа не впечатляющие. Всего российские банки выдали в 2016 году 7,59 млн кредитных карт. При этом в Чечне было выдано всего около 4 тыс. кредитных карт (в 2015 году — около полутора тысяч). Учитывая, что население Чечни на начало 2016 года составляло 1,4 млн человек, — потенциал для дальнейшего роста рынка огромный.

Причин для невысокой развитости банковских услуг в регионе несколько: высокая неформальная занятость, низкий уровень финансовой грамотности и, как следствие, осведомленности о банковских продуктах, перечисляют эксперты.

«При анализе данного региона также не следует забывать о низком уровне урбанизации: около половины жителей проживают в сельской местности. Соответственно, у них зачастую нет физического доступа к банкам», — говорит Стасевич.

Наряду с низким уровнем финансовой грамотности и вовлеченности в финансовые продукты среди жителей СКФО наиболее высокий уровень просроченной задолженности, говорят в НАФИ.

«Если уровень просроченной задолженности по России в целом составляет 7,9%, то в СКФО данный показатель достиг 10,2%. Лидирующим субъектом Федерации по просрочке является Республика Ингушетия (27,6%)», — отмечает Стасевич.

При этом, по словам президента компании «Секвойя кредит консолидейшн» Елены Докучаевой, минимальный показатель роста просроченных долгов в регионе — 5,51% — у Чеченской Республики.

«Стоит отметить, что регион в целом занимает третье место по объему просроченной задолженности (без учета Крыма) после Чукотского автономного округа и Магаданской области. Основные долги приходятся на необеспеченное кредитование: кредиты наличными занимают большую часть и являются наиболее проблемными для взыскания», — говорит она.

Банковские эксперты воспоминают, как несколько банков, попытавшихся построить бизнес на Кавказе в последнее время, столкнулись с высокими рисками. «В СКФО очень высокие невозвраты у банков, которые выходят на этот рынок и начинают там работать так, как они бы работали в других регионах. Но там так не получается.

Если внимательно покопаться в статистике федеральных банков, то станет очевидно, что у многих не получилось построить кредитный бизнес на Северном Кавказе.

Есть проблемы у банков даже с изъятием залогов. В регионе специфическое поведение заемщиков, правоприменительная практика также складывается там совершенно по-особому», — комментирует управляющий директор Национального рейтингового агентства Павел Самиев.

Вячеслав Путиловский из «Эксперт РА» вспоминает, что банк «Еврокоммерц» (основными владельцами являлись бизнесмены из Кабардино-Балкарии), лишившийся лицензии в 2015 году за сомнительные операции, очень успешно до определенного момента строил бизнес в регионе. «Банк специализировался на кредитовании в небольших городках и селениях в регионе и очень успешно вел бизнес благодаря знанию специфики региона. В допофисах банка обычно сидели доверенные лица местных представителей власти. Это накладывало на человека, взявшего кредит в небольшом городе или селении, определенную ответственность», — объясняет Вячеслав Путиловский.

«Государство не нуждается в деньгах населения»

Депутат Анатолий Аксаков об ОФЗ для населения и православном банке

Екатерина Копалкина

Бюджету не нужны деньги россиян, которые те, по задумке Минфина, должны направить на скупку облигаций федерального займа (ОФЗ), считает глава комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков. Как связаны карты «Мир» с продуктовыми карточками, а также как именно РПЦ должна регулировать «банк для бедных», он рассказал в интервью «Газете.Ru».

— Министр финансов России Антон Силуанов рассказал на Сочинском инвестфоруме, что в апреле ведомство запустит облигации федерального займа для населения. Что вы думаете по поводу этой идеи, перестанут ли наши граждане держать деньги под подушкой?

— Я считаю, что это неактуально. Знаете, почему? Бюджет сформирован исходя из цены $40 за баррель. Сейчас же цена на нефть — $55 и выше. Соответственно, поступления в бюджетную систему вполне приличные. Они позволяют выполнить все свои обязательства и даже покрыть дефицит бюджета.

Поэтому сейчас привлекать средства населения — это значит отвлекать эти средства от других инструментов, в которых мы заинтересованы.

К примеру, мы пытаемся стимулировать приобретение облигаций коммерческих организаций. Мы приняли в первом чтении закон (а в марте, я уверен, мы его окончательно доработаем и примем), связанный с налогообложением купонного дохода физических лиц, которые приобрели облигации. Также в первом чтении был принят законопроект, касающийся увеличения первого взноса в индивидуальные инвестиционные счета (ИИС), с 400 тыс. до 1 млн руб. Это должно стимулировать активность населения на рынке ценных бумаг, а ОФЗ, получается, будет конкурировать с этими инструментами.

Фактически частный сектор, выпуская свои облигации, будет конкурировать за деньги населения с государством, которое не нуждается в деньгах этого населения.

ОФЗ — сам по себе инструмент нормальный, но необходимости в нем сегодня для государства не существует.

— К слову про инвестчета. Одно из преимуществ ИИС была возможность компенсировать налоговый вычет. Теперь же повышается размер взноса, но сумма для вычета остается. Вам не кажется, что вы подсовываете людям обманку?

— Мы хотим увеличить размер инвестирования в первый год до 1 млн руб., тем самым повысив интерес к этому инструменту тех, кто хотел бы играть вдолгую и получить больше, чем 52 тыс. руб., которые он получает сейчас в виде налогового вычета.

Изначальный вариант законопроекта, который я готовил, предусматривал увеличение суммы для налогового вычета тоже, но Минфин уперся. Я надеюсь, что ко второму чтению мы сможем убедить их либо дать возможность увеличить ежегодный взнос до одного миллиона на все три года, в течение которых нельзя использовать вот эту льготу по налогу, либо договориться об увеличении суммы для налогового вычета до миллиона рублей.

— На Гайдаровском форуме было решено принять в весеннюю сессию новое бюджетное правило. Как продвигается процесс?

— Мы ждем от Минфина поступления документа. В Госдуме тема уже не раз обсуждалась с Силуановым, Орешкиным, Набиуллиной. Мы считаем, что надо быстрее, конечно, прислать его в Госдуму, потому что цена на нефть оказалась выше запланированной и, очевидно, вопрос об использовании нового бюджетного правила актуализируется быстрее, чем обозначил Силуанов. Это раз.

Во-вторых, мы услышали от Медведева интересную идею, которую я бы развил. Она связана с использованием международных резервов для предоставления кредитов на покупку российских товаров. То есть для стимулирования российского экспорта. Но я бы к ней добавил другую идею: предоставление кредитов, относительно льготных, но по низкой ставке, которую за рубежом сейчас наши конкуренты могут получать, в валюте.

Эта идея уже давно предложена, причем она не инфляционная. Потому что деньги не тратятся в России, не превращаются в рубли, эта валюта, она тратится там же, за рубежом.

За счет использования этих резервов мы могли бы дать возможность нашим предприятиям получать дешевые валютные кредиты на решение своих вопросов, на экспорт российских товаров, стимулирование экспорта и на закупку современных технологий.

— На прошлой неделе в вашем комитете прошло обсуждение карты «Мир». К чему на сегодня удалось прийти?

— В первую очередь мы договорились о плавности перехода. Для пенсионеров — точно до 2020 года, по бюджетникам мы договорились пока до 1 июля 2018 года. В принципе, это реальная дата. Мы не хотим, чтобы возник так называемый горб, когда одновременная выдача карт в массовом порядке создает напряжение для кредитной организации. И это будет через каждые три года повторяться, если карточки трехлетние.

Мы будем изучать эту проблему. Также в планах — внимательно изучить тарифную политику.

Мы хотим посмотреть все тарифы, какие сейчас предлагаются населению. По информации, которую мы получили из ЦБ, тарифы на обслуживание карты «Мир», на 20–70% ниже, чем сейчас предлагают международные платежные системы. И это в нас вселяет оптимизм.

Кроме того, есть практика, когда пенсионеры не платят за обслуживание карт. Мы понимаем, что для этой категории людей ситуация не должна измениться.

— Для кого переход на карты «Мир» станет обязательным?

— Это все бюджетники, пользующиеся картами, пенсионеры, силовики, муниципальные работники в том числе.

В проекте закона еще было зафиксировано, что и разовые выплаты должны поступать на счета, привязанные к карте «Мир». Но в ходе обсуждения и с банкирами, и с экспертами мы отказались от этой идеи, чтобы не создавать людям проблемы на пустом месте.

— Как вы относитесь к идее ухода от наличных платежей?

— Концептуально я ее поддерживаю. Потому что она, во-первых, уменьшает затраты государства на производство наличных, на их утилизацию и транспортировку, это миллиардные затраты. Также это увеличение ресурсной базы кредитных организаций. Потому что деньги будут у них на счетах, соответственно, они смогут больше кредитовать население, предприятия. То есть емкость ликвидности банковского сектора увеличится. Это, я считаю, удобно населению и даже выгодно.

Но при этом я противник насильного перехода. Я думаю, можно было бы начать с крупных покупок, и то очень аккуратно. Нужно создавать инфраструктуру, разрабатывать тарифы. Потому что многие не хотят, например, платить картой за дорогой автомобиль из-за высокого эквайринга.

— Минфин еще в 2012 году говорил об ограничении расчетов наличными между людьми и компаниями, сначала установив лимит в 600 тыс. руб., потом — в 300 тыс. руб. Но к чему-то прийти так и не удалось.

— Я думаю, что это иногда специально вбрасывается, чтобы посудачили на эту тему. Но в Минфине самом нет понимания. Законопроект, который там готовили, был раскритикован и не дошел даже до правительства. Поэтому я не очень верю, что в ближайшее время этот законопроект попадет в Госдуму.

В рамках той же карты «Мир» разрабатывается программа лояльности, при которой люди будут дешевле покупать товары. Достигнуто это будет за счет заключения соглашений НСПК с федеральными сетями, которые будут зачислять бонусные баллы.

— Похожая идея — о возвращении продуктовых карточек — выдвигалась в Минпромторге.

— Да, эта идея была предложена раньше, чем появилась карта «Мир», и она отрабатывается параллельно.

Но сам Бог велел, поскольку покупки этих товаров должны финансироваться из бюджета, запускать этот проект через использование карты «Мир».

— В конце января вы поддержали идею создания банка для бедных и предложили координировать ее РПЦ. Как вы это себе представляете?

— Идею предложил патриарх, и, в принципе, она очень такая человеколюбивая, я бы так сказал. Она направлена на поддержку небогатых слоев населения, что вызывает по крайней мере сочувствие. Это первое. Во-вторых, все-таки есть практика, когда доктор Юнус реализовал эту идею в Бангладеш.

Я считаю, что если у нас есть инициатор этой идеи, благородный инициатор, который в принципе призван помогать, в том числе и неимущим, то почему бы ее не запустить. Конечно, важно, чтобы в этом проекте был задействован авторитет церкви. Но не только как учредителя проекта, а именно как участника.

— На ум тут же приходит история с банком «Пересвет».

— Согласен, это печальный опыт. Вроде бы банк был связан с РПЦ, но только тем, что в нем хранились деньги Церкви. В реальности он не был православным банком: по своей идеологии, канонам и прежде всего — по честности ведения бизнеса. Это был обычный коммерческий банк, который оперировал деньгами не только православной церкви, но и многих других уважаемых людей и организаций.

А здесь, как я понимаю, совсем другой принцип работы. Банк, где не только оперируют средствами или пожертвованиями церкви, а где во всем присутствует христианская идеология. Здесь можно было бы провести аналогию с исламским банкингом, где следуют заповедям Корана и не отступают от них.

Ну и я полагаю, что он мог бы существовать на принципах краудфандинга. Была же касса взаимопомощи, когда люди скидывались и по очереди выдавали деньги нуждающимся. Здесь что-то похожее, но все-таки на принципах окупаемости и платности.

— А кто у нас должен платить за этот банк? Если в Бангладеше был независимый бизнесмен…

— У нас тоже могут быть и независимые бизнесмены, если они придерживаются православной идеологии.

— А государство должно участвовать в банке?

— Я считаю, нет. Это дело частных физических лиц и частного бизнеса. Ну и церкви.

— Должна ли сама церковь заниматься финрегулированием?

— Я считаю, что церковь не должна регулировать этот процесс. Церковь должна входить в совет директоров, следить за тем, как ведутся бизнес-процессы, определять стратегию на заседаниях совета. Ну и следить, как выполняется эта стратегия.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > gazeta.ru, 3 марта 2017 > № 2094190 Анатолий Аксаков

Готовится нормативная база для обязательного государственного строительного контроля

Нормативная база для обязательного осуществления государственного строительного контроля на отдельных объектах, строящихся из средств бюджета, готовится Минстроем России. Об этом сообщил первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий на открытии окружного образовательного форума «Строительный комплекс и градостроительная деятельность в субъектах Российской Федерации – 2017». Мероприятие проходит 2-3 марта 2017 года в г. Новосибирске при участии губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого.

Форум организован Минстроем России, ФАУ «РОСКАПСТРОЙ» и руководством Новосибирской области. Открывая форум, Леонид Ставицкий отметил, что идея проведения цикла образовательных семинаров принадлежит Минстрою России – это логическое продолжение региональных совещаний, которые регулярно проводит ведомство.

Выступая перед собравшимися, замминистра уделил особое внимание внедрению инновационных технологий и материалов. «Создание современной инфраструктуры становится ключевым фактором для принятия инвестиционных решений в регионах. Однако сегодня инновации в строительстве внедряются очень тяжело, несмотря на желание, понимание необходимости и наличие научных разработок», - сказал замглавы Минстроя России. По его мнению, заказчики и застройщики пока не заинтересованы в финансировании и использовании инновационных решений, поскольку их затраты рассчитываются без учета жизненного цикла здания.

Леонид Ставицкий сообщил, что в ближайшее время будут разработаны соответствующие законодательные акты и жизненный цикл зданий и сооружений станет узаконенной нормой. «Кроме того, готовится нормативная база для обязательного осуществления государственного строительного контроля на объектах, строящихся из средств бюджета. Этой функцией будет наделен «РОСКАПСТРОЙ» по отдельным объектам и программам, что позволит экономить значительный объем бюджетных средств при строительстве», - подчеркнул Леонид Ставицкий.

Директор ФАУ «РОСКАПСТРОЙ» Александр Васюков подробно остановился на вопросах формирования и функциях единого технического заказчика. Он также сообщил, что в настоящий момент разработан проект профессионального стандарта «Специалист технического заказчика организации строительства», который был рассмотрен и одобрен Советом по профессиональным квалификациям в строительной отрасли. «Планируется, что в марте-апреле этот стандарт будет утвержден», - отметил Александр Васюков.

В мероприятии также принял участие ректор МГСУ Андрей Волков, который рассказал о необходимости обеспечения синхронизацииотраслевого инновационного цикла в части науки, законодательной базы и подготовки кадров. «Нужно создавать инновационную инфраструктуру в регионах: территориально-распределённый инновационный центр на базе региональных отраслевых организаций высшего образования, подведомственных учреждений Минстроя России, под научно-методологическими руководством РААСН», - подчеркнул он.

В рамках первого дня форума также были рассмотрены вопросы государственной политики в сфере строительства, инновационный и кадровый потенциал строительной отрасли, нормативная база строительства, особенности работы с Главгосэкспертизой и Ростехнадзором, ценообразование и закупки в строительстве.

Справка:

Окружной образовательный форум «Строительный комплекс и градостроительная деятельность в субъектах Российской Федерации – 2017» организован в целях исполнения поручений Президента Российской Федерации поставленных по итогам состоявшегося 17 мая 2016 года Государственного совета Российской Федерации «О развитии строительного комплекса и совершенствовании градостроительной деятельности». Основная задача предстоящей дискуссии - разработка единого подхода при реализации законодательства о градостроительной деятельности и жилищной политики в субъектах РФ.

Форум в Новосибирске станет первым в серии окружных образовательных мероприятий для представителей строительной и жилищно-коммунальной отрасли. В течение 2017 года Минстрой России и ФАУ «РОСКАПСТРОЙ» проведут ещё три форума: 18-19 мая 2017 – Краснодарский край для Южного и Северо-Кавказского федеральных округов; 29-30 июня 2017 – город Екатеринбург для Приволжского и Уральского федеральных округов; 14-15 сентября 2017 – город Москва для Центрального и Северо-Западного федеральных округов.

Члены Совета Федерации Сергей Цеков и Ольга Ковитиди внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, запрещающий использовать в рекламе и печатных материалах искаженные географические карты России, и предлагают квалифицировать это как пропаганду нарушения территориальной целостности России.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, эти поправки в закон "О рекламе" вызваны необходимостью законодательного урегулирования производства и продажи печатной продукции, учебной литературы, карт Российской Федерации и наглядных пособий, которые по своему содержанию могут квалифицироваться как пропаганда нарушения территориальной целостности страны.

Разработчики поправок отмечают, что в настоящее время в ряде таких изданий отсутствует изображение и наименование субъектов России – республики Крым и города федерального значения Севастополя. Так, в некоторых рекламных роликах используется географическая карта России без Крыма и Севастополя, в других – Крым обозначен как часть Украины.

В действующем законодательстве публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности России, наказываются, в том числе, штрафами до 300 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до четырех лет, а аналогичные действия, совершенные с использованием СМИ или интернета, — обязательными работами на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет либо заключением на срок до пяти лет также с лишением права занимать ряд должностей в течение трех лет.

Во всех регионах страны нужно создать структуру, которая будет бороться с пропагандой суицида в социальных сетях; действия структуры нужно закрепить на законодательном уровне и обеспечить общественный контроль, заявил РИА Новости депутат Госдумы Дмитрий Белик.

В последнее время в социальных сетях активизировались группы, пропагандирующие суицид, которые пользуются популярностью и привлекают к себе подростков.

По мнению Дмитрия Белика, новую структуру можно было бы условно назвать "киберняня".

"Уверен, что в целях безопасности наших детей мы обязаны дать отпор кибертерроризму, для этого нужен соответствующий законопроект. Подобная "киберняня" должна быть во всех регионах, в качестве пилотного проекта можно предложить Севастополь. Структура не должна насчитывать десятки людей, фактически это один или два хорошо подготовленных компьютерных специалиста, которые будут блокировать и нейтрализовывать вредоносные домены, а также постоянно мониторить социальные сети и интернет-пространство. Их действия должны быть согласованы и скоординированы с Роскомнадзором", — отметил депутат.

Белик уверен, что просто блокировка вредоносных сайтов и групп не даст нужного результата. "Блокировку можно обойти, а подготовленный айтишник сможет создать целую линию обороны в детских и подростковых группах, чтобы подобные домены, толкающие детей на самоубийство, либо не проходили, либо получали в ответ вирус. В структуре "киберняни" не должно быть чиновников, специалист может работать один и без подсказок со стороны властей — и так будет намного эффективнее", — подчеркнул депутат.

Также Белик отметил, что наравне с "киберняней" должны работать и детские психологи. "Мы фактически должны создать целую оборонительную структуру, которая будет включать в себя и блокировку вредоносных сайтов, и работу психологов, и открытую пропаганду в школах, детсадах и других учебных заведениях. Также немалую роль играют и священнослужители, которые, уверен, найдут нужные слова, чтобы объяснить детям тягчайший грех самоубийства", — заявил Белик.

Инициатива по продаже крымского вина в аэропорту Симферополя весьма перспективна и может распространяться на все российское вино во всех аэропортах РФ, однако речь должна идти о торговле в зоне аэропортов до регистрации, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

Ранее в пятницу генеральный директор ФГУП "Массандра" Янина Павленко предложила расширить число площадок по продаже крымских вин, в том числе за счет аэропорта Симферополя, где вина Крыма могли бы продаваться в качестве сувениров.

"Возьмите наш аэропорт. Что все везут из Крыма в подарок? Обязательно бутылку нашего хорошего вина. Так почему же в наших аэропортах нельзя торговать вином?", — сказала Павленко на совещании глав винодельческих предприятий Крыма. Глава "Массандры" отметила, что речь должна идти исключительно о продаже вина крымских производителей.

Отличная инициатива

"Я считаю, что не только крымское, все российское вино должно продаваться везде, где только можно. И в аэропорту Симферополя, и в аэропорту Москвы, и в аэропорту Санкт-Петербурга", — заявил агентству глава Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович.

В то же время глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз подчеркнул, что продажа вина должна вестись в аэропортах в зонах до регистрации и сдачи багажа.

"В самолет с алкоголем пускать нельзя, только если покупать и сдавать в багаж и лететь. Но, с другой стороны, кто хочет, он, как правило, покупает заранее, но главное, чтобы человек не прошел в самолет с бутылкой", — сказал Дробиз, подчеркнув, что в целом идея "Массандры" — "отличная инициатива".

Попович добавил, что российские вина должны получить доступ и в магазины беспошлинной торговли duty free. "Если "Массандре" удастся начать продавать свои вина в duty free в Симферополе — это прекрасно, но хотелось бы, чтобы там были и другие российские вина, потому что сейчас там продаются только зарубежные вина, а едет много иностранцев, и это абсолютно неправильно", — пояснил он.

Законом запрещено

По закону о регулировании производства и оборота алкогольной продукции (171 федеральный закон), ее розничная продажа не допускается на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, а также на прилегающих к таким местам территориях.

Однако этот запрет не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5%, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую в местах общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

В данных магазинах может вестись торговля как товарами иностранного производства, так и отечественного, однако все эти товары предназначены для продажи только физическим лицам и только выезжающим за пределы таможенной территории России, то есть обязательно должны быть вывезены за пределы РФ.

Попович отмечает, что некоторые ограничения в 171 законе в случае с вином излишни, и что Союз виноделов уже давно настаивает на их отмене. "В 171 законе слишком много ограничений, они перешли уже границу возможного, и это уже работает на пользу производителей контрафакта, которые и рады ограничениям легального алкоголя. Нужно убрать эти ограничения по времени, по местам продажи, взрослые люди всегда могут сами принять решение и всегда могут найти, где купить алкоголь", — считает Попович.

Он отметил, что говорит только о продаже вина, в то время как запрет на продажу водки необходимо оставить в силе. "Водкой нельзя, а вином — можно, я считаю", — сказал он.

Законопроекты, направленные на развитие внутреннего туризма, будут вскоре внесены в Госдуму, сообщает в пятницу пресс-служба фракции "Единая Россия" со ссылкой на депутата Сергея Кривоносова.

В релизе отмечается, что в числе инициатив, обсуждаемых депутатами – законопроект о горнолыжных инструкторах и ряд поправок, касающихся яхтинга в России. Над инициативами работают в думском комитете по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, подкомитете по туризму, а также депутаты фракции единороссов.

"Мы ведем работу над большим количеством инициатив, которые в ближайшее время будут внесены в парламент. Это законопроект о горнолыжных инструкторах, который будет регламентировать деятельность горнолыжных инструкторов. Документ готовится совместно с национальной федерацией горнолыжного спорта и ассоциацией горнолыжных инструкторов. Обсуждаются также вопросы, касающиеся яхтинга в России как такового", — сообщил Кривоносов.

Парламентарий отметил, что ряд инициатив также можно ждать по итогам Российского инвестиционного форума "Сочи-2017". К примеру, участники дискуссии "Внутренний туризм: потенциал и барьеры" высказали беспокойство вопросами финансирования отрасли, как бюджетных, так и внебюджетных инвестиций.

Кривоносов также сообщил, что "в ближайшее время будет создана Ассоциация экономического взаимодействия регионов "Союз развития туризма в Российской Федерации". "Нами достигнута договоренность о поддержке проектов ассоциации Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства. Проект также поддержан Ростуризмом", — сказал он.

"Комплексный подход требует от нас вникать не только в чистом виде в законодательные вопросы, но и создавать инструменты поддержки для развития индустрии туризма. Если регионы объединят свои усилия, я уверен, результаты будут более эффективными. Только грамотное взаимодействие исполнительной и законодательной власти может дать результат", — заключил Кривоносов.

Кому в Европе недокладывают мяса

Возмущение вице-премьера правительства РФ Ольги Голодец по поводу низких зарплат неожиданно разделили и германские социологи. Правда, с некоторыми поправками на реалии ФРГ

Возмущение Ольги Голодец по поводу низких зарплат неожиданно разделили и германские социологи. Правда, представление о том, сколько следует платить наемным работникам, у немцев сильно отличается от нашего.

Германский фонд Hans-Bockler-Stiftung завершил ежегодное исследование рынка труда в странах ЕС, где законодательно установлена минимальная зарплата. Немецкая экономика растет быстрее всех и справедливо считается локомотивом Евросоюза. Но при этом доходы работающих немцев отстают от соседских. В Нидерландах «минималка» составляет 9,52 евро в час, во Франции — 9,76, в Люксембурге — вообще 11,27, а в целом в Центральной Европе — 9,25 евро. В Германии же с нового года она тянет на 8,84 евро. И где же справедливость?

Вряд ли немцев утешает тот факт, что в Южной и Восточной Европе платят еще меньше. Например, пребывающей в перманентном кризисе Греции ЕЦБ не разрешил индексацию, и минимальная оплата осталась на уровне 3,35 евро в час. В Испании — 4,29 евро, в Польше — всего 2,65 евро...

Впрочем, некоторые наши бывшие братья по СССР и соцлагерю и полякам могут позавидовать. «Минималка» в Эстонии — 2,78 евро, Литве — 2,32, Латвии — 2,25, а в Болгарии — 1,42, Молдавии — 0,56 евро... Ну тут уж ничего не поделаешь: за приобщение к европейским ценностям и рынку ЕС приходится платить. Как и за обратный билет на выход. Минимальная зарплата в Британии в пересчете на евро оказалась ниже, чем у немцев, из-за падения фунта после брекзита.

Как на этом фоне выглядит Россия? Лучше не спрашивать. Утвержденный правительством минимальный уровень оплаты труда составляет 7800 рублей в месяц. Если пересчитать на евро и поделить на рабочие часы, то получится чуть больше, чем в Молдавии. Неслучайно на форуме в Сочи вице-премьер Ольга Голодец возмущалась, что у нас 4,9 млн россиян получают зарплату на уровне МРОТ.

Но мы рискнем предположить, что это все-таки лукавая статистика. Не только потому, что на такие деньги взрослому человеку не прожить, тем более не прокормить семью. Это такой способ выживания российского бизнеса: формально начисляют работникам «минималку», чтобы сэкономить на налогах, а сверху доплачивают в конвертах. Потому и молдаване в Россию едут на заработки, а не наоборот.

Василий Соболев

Россию устроит вариант, если экспонаты выставки «Крым: золото и секреты Черного моря» останутся в Амстердаме на бессрочное хранение, вплоть до признания Европой полуострова частью РФ. Об этом заявил глава экспертного совета, создаваемого при Совете Министров республики Крым Александр Молохов.

«Наша программа-минимум – оставить «Золото скифов» в Амстердаме до наступления ясности в вопросе статуса Крыма. Мы думаем, что история с судами затянется на длительное время, вначале апелляция, потом наверняка будет кассация. Пока этим делом занимаются юристы, проигравшие его в первом суде, так как у них заключен контракт с Министерством культуры России», — сказал он.

Напомним, суд Амстердама в декабре прошлого года принял решение о передаче экспонатов выставки Украине. Российские юристы не согласились с этим и подали апелляцию. Кстати, в случае, если Россия в итоге выиграет суд и вернет «Золото скифов» в Крым, то музеи полуострова подготовят иск о возврате тех экспонатов, которые Украина успела забрать до решения суда.

Сказка про белого бычка

На сочинском форуме поговорили о проблемах и заглянули в карманы граждан

Если власть ослабит вожжи, бизнес сам решит проблемы нашей многострадальной экономики - такую рекомендацию получил премьер Дмитрий Медведев от представителей деловых кругов на инвестиционном форуме в Сочи. Но эти же слова говорили министрам и пять, и десять лет назад. И все мимо ушей.

Это был уже шестой сочинский форум. В нынешнем году он утратил приставку «международный», хотя по-прежнему сюда пригласили гостей из Австрии, Афганистана, Великобритании, Германии, Казахстана, США, Франции, Швейцарии и Японии. И, естественно, собрали экономическую элиту страны: почти весь хозяйственный блок правительства, авторитетных экспертов, топ-менеджеров ведущих компаний, создателей наиболее успешных средних и малых предприятий, руководителей бизнес-ассоциаций, глав российских регионов... Общее число заявок на участие составило около 4 тысяч.

Однако, положа руку на сердце, никаких открытий и прорывов никто не ожидал. «Существенных отличий у нынешнего форума от аналогичных мероприятий предыдущих лет не будет», - спрогнозировал финансовый аналитик группы компаний «Финам» Тимур Нигматуллин. Хотя в Сочи прилетел глава Центра стратегических реформ Алексей Кудрин, заканчивающий по заданию президента разработку комплексной программы реформирования экономики страны. Так где же, как не на таких представительных собраниях, обкатывать новую стратегию? Но о своей программе главный разработчик молчал как партизан на допросе...

Взамен премьер Медведев сообщил о подготовке правительством комплексного плана действий на период с 2017 по 2025 год, который «должен содержать дополнительные меры по трансформации структуры экономики, росту несырьевого экспорта, реализации новых инвестиционных проектов, а также опережающему развитию малых и средних предприятий».

Однако и этот план в Сочи, по сути, не обсуждали - что толку говорить о проекте, который никто в глаза не видел? В результате на пленарных заседаниях, как всегда, много говорили о проблемах, но не о вариантах их решения.

Заграница точно уже не поможет. «Мы в какой-то момент полагали, что нам помогут в конкурентной борьбе, - признался в наивности Дмитрий Медведев. - Но никто, конечно, ничем не поможет. Абсолютно. Только палки в колеса ставить будут. Наша задача - самим всего добиться».

Добиваться придется долго, ибо Россия «способна догнать ведущие страны только в долгосрочной перспективе - от 6 до 15 лет», считают 75% из 500 опрошенных руководителей и собственников промышленных предприятий. К тому же повышение эффективности компаний может приводить к увольнениям, напомнила в Сочи куратор социальной сферы вице-премьер Ольга Голодец. Хотя (опять же в перспективе!) это поможет создать новые, высокооплачиваемые рабочие места.

Но для этого требуется «улучшать администрирование», говорил замглавы Минпромторга Василий Осьмаков. Алексей Кудрин добавил, что корень зла - в «качестве государственного управления». И даже премьер витиевато призвал своих подчиненных «работать так, чтобы было как можно меньше всякого рода бюрократических решений, иначе будет происходить так, как коллега сказал: у них Кафка в гробу переворачивается».

Вообще-то возникает ощущение, что все это давно и не однажды сказано. Сплошные повторы. «Экономический прорыв возможен только там, где предпринимательство воспринимается как один из основных источников развития страны, а предпринимательский талант - как общественная ценность» - эти слова Дмитрий Медведев произнес на сочинском форуме в 2012 году. Пятилетку назад. На следующий год продолжил: «Каковы основные принципы, на которых должна строиться новая модель экономики современного периода? Первое - это, безусловно, максимальная предпринимательская свобода, здоровая конкурентная среда и, конечно, значительное улучшение бизнес-климата».

Еще через год: «Нам нужно поддержать наших людей в этом, дать им возможность работать и зарабатывать для себя, а значит, для региона, для всей страны, помогать всем, кто хочет открыть свой бизнес, защищать людей от недобросовестных чиновников. Это точно в наших силах».

В 2015-м: «Бизнес-климат в России по-прежнему оставляет желать лучшего. Пока мы его радикально не изменим, мы будем терять и инвестиции, и доходы, и темпы развития, и интеллектуальный потенциал».

Наконец, в нынешнем году постоянный участник сочинских форумов, авторитетный предприниматель Давид Якобашвили предложил: «Давайте ослабим вожжи. Люди, собравшиеся здесь, - хотя бы только люди, собравшиеся здесь, - если ослабить вожжи, стопроцентно решат все вопросы».

В кулуарах форума было интереснее. Именно там Алексей Кудрин проговорился о намерениях Минфина повысить до 15-20% налог на доходы физических лиц (НДФЛ). «Правительство объявило, что не будет повышать на бизнес налоги, тем самым остается какой-то зазор для, видимо, повышения НДФЛ, - сказал главный разработчик новой стратегии реформ. - Мы стоим перед выбором, как удержать доходную базу экономики бюджетной системы, чтобы финансировать ключевые обязательства государства, рассматриваем, какие изменения в налоговой системе могли бы быть самыми щадящими».

А замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев на сессии «Легализация для самозанятых: согревающая перспектива или обжигающая реальность?» рассматривал варианты повышения налогов для самозанятых россиян. Как известно, власть освободила от уплаты налогов и взносов на два года нянь, репетиторов, домработниц и сиделок, а с остальными вопрос пока не решен. Глава Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин прокомментировал: «Начальство решило легализовать те категории, которые работают на него, а всех остальных пока отодвинули на второй план». «Остальные» - это гораздо более многочисленные монтажники, ремонтники, парикмахеры, которым, видимо, скоро придется раскошелиться.

А ведь еще на сочинском форуме - 2014 Дмитрий Медведев говорил: «Мы все понимаем: более неудачного решения, чем повышение налоговой нагрузки в такие непростые времена, невозможно себе представить».

Но значительно больше «личных денег» Минфин рассчитывает привлечь в экономику, выпустив трехлетние облигации федерального займа для населения с доходностью 8,5% годовых. Хотя, если верить опросам, 73% россиян вообще не имеют накоплений. Однако 27% россиян, по данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) держат на банковских депозитах около 4 трлн рублей и 30-40 млрд в валюте. Причем больше половины вкладов (52%) составляют миллион рублей и более. Плюс около 15 млрд долларов хранится у населения в домашних сейфах, в чулках.

Именно эти деньги Минфин и попытается пустить в оборот через облигационный заем. На сочинском форуме министр Антон Силуанов заявил, что надеется таким образом «вытащить деньги из-под подушек» населения. Одно из деловых изданий тут же отозвалось едким комментарием: «Едва ли можно найти более убедительные слова, для того чтобы пальцы потенциальных «народных инвесторов» рефлекторно сложились в кукиш».

Едва ли не главной темой сочинского форума были малое предпринимательство и стимулирование инноваций в России. Но глава Башкирии Рустэм Хамитов неожиданно озадачил всех, сообщив: в его регионе введение льгот для малого и среднего бизнеса не привело к росту числа предпринимателей. На форуме прозвучал еще один похоронный мотив: доля инновационной продукции растет минимальными темпами, несмотря на немалые объемы затрат. По концепции долгосрочного развития, принятой в 2008 году, эта доля должна была к сегодняшнему дню вырасти до 40%, однако сейчас составляет лишь 9%.

Сюда же можно добавить факт из выступления губернатора Магаданской области Владимира Печеного: областное правительство готово в нынешнем году создать первые ТОР - территории опережающего развития. И подчеркнул, что его регион сегодня «является единственным на Дальнем Востоке, где нет зон с таким статусом». То есть уже чуть ли не вся страна состоит из зон особого внимания, особых экономических зон, территорий опережающего развития и т. д., но толку никакого.

Это очень опасный признак. Похоже, мы подходим к точке невозврата: слишком долго запрягали российскую телегу, чересчур круто напрягали отечественный бизнес, запредельно контролировали - и дождались: нажал на кнопку - не работает…

Вместо послесловия

«У нас огромное количество контрольно-надзорных органов. Их содержание нам не только не по карману, а они просто мешают. Оно не по карману и бизнесу, который зачастую вынужден просто откупаться», - говорил премьер-министр на форуме «Сочи-2015». Через год Алексей Кудрин продолжил тему: за год проведено 2,356 млн проверок, и лишь 8% выявили серьезные нарушения, из которых только в 1% реально были какие-то опасности для людей. Сегодня и ситуация, и тенденции остались прежними.

По данным бизнес-омбудсмена Бориса Титова, общее число зарегистрированных за 2016 год преступлений экономической направленности составило 260 655, что на 2% больше, чем в «рекордном» 2015-м. В СИЗО по экономическим статьям находятся на 40% больше обвиняемых и подозреваемых, чем в 2012-м, до экономической амнистии. В отношении предпринимателей российская судебная система выносит лишь около 1% оправдательных приговоров. Меньше только в Китае - 0,2%. А ведь в российских судах присяжных оправдательных приговоров - 20%.

Когда мы говорим о неэффективной системе управления, мы заранее себя обрекаем на то, что те цели, которые мы объявили, не будут до конца выполнены.

«В чем проблема? - вопрошал еще на форуме «Сочи-2016» Алексей Кудрин. - Почему у нас по-настоящему не работает стратегическое управление и стратегическое планирование? Хотя мы принимаем среднесрочные планы развития, определяем эти цели, некоторые индикаторы этой работы, даже по годам их зачастую расписываем, но за них по-настоящему, всерьез не спрашиваем».

Точное замечание, да что толку?

Александр Киденис

Рособрнадзор сообщает о приостановлениях действия лицензии, лишениях государственной аккредитации

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 22 февраля по 2 марта 2017 г. применены следующие меры по результатам проведенных проверок.

Рособрнадзором приостановлено действие лицензии на осуществление образовательной деятельности:

1. Борисоглебский филиал АОНО ВО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»,

2. НОАНО ВПО «Самарский институт бизнеса и управления»,

3. ОЧУ ВО «Институт технологии туризма»,

4. АНОО ВО «Индустриальный институт».

По результатам проведенных проверок информации, содержащейся в уведомлении об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного Рособрнадзором несоответствия, в том числе с участием Аккредитационной комиссии полностью лишены государственной аккредитации:

1. филиалы ОУ ВО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права» в г. Новосибирске, в г. Красноярске, в г. Краснодаре,

2. ОАНО ВО «Институт экономики».

По результатам проведенной проверки информации, содержащейся в уведомлении об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного Рособрнадзором несоответствия, в том числе с участием Аккредитационной комиссии лишены государственной аккредитации:

1. Новороссийский институт (филиал) АНО ВО Московского гуманитарно-экономического университета

03.00.00 Гуманитарные науки (бакалавриат, специалитет)

2. АОУВО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий»

38.00.00 Экономика и управление (бакалавриат, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации)

Справочно:

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.

При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения. Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора.

Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза. За нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав обучающихся, в том числе права на перевод в случае приостановления действия государственной аккредитации, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Дело, которое объединяет

2 марта прошла первая встреча первой рабочей группы по вопросам международного взаимодействия, созданной по решению Организационного комитета ВФМС 2017, первое заседание которого прошло 8 февраля на площадке ВДНХ.

В работе приняли участие Члены Оргкомитета, среди них Руководитель Федерального агентства «Россотрудничество» Любовь Глебова (она возглавила рабочую группу), а также представители обеих палат российского Парламента, советник врио руководителя Федерального агентства по делам молодежи Илья Ярманов, ректоры крупнейших вузов, журналисты-международники, представители НКО, дирекции ВФМС 2017 и российского Национального Подготовительного Комитета фестиваля.

Задача рабочей группы заключается в содействии формированию иностранных делегаций и вовлечении иностранных граждан в состав волонтёрского корпуса фестиваля, сопровождении официальных делегаций и поддержке фестиваля за рубежом. Также в рамках встречи обсудили вовлечение рабочей группы в организацию дискуссионной, научно-образовательной, культурной, спортивной и региональной программы ВФМС 2017.

Начальник Управления гуманитарного сотрудничества и молодёжной политики Федерального агентства «Россотрудничество» Ольга Евко отметила важность вовлечения фестиваля в крупные международные площадки для его популяризации за рубежом:

«На примере Молодёжного форума ECOSOC, прошедшего в конце января в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, мы увидели значимость участия фестиваля в подобных международных мероприятиях, практический результат присутствия на подобных площадках».

По итогам встречи был утверждён состав рабочей группы по международному взаимодействию, участники также договорились в рабочем порядке проработать в течение марта все вопросы, находящиеся в смежных с другими рабочими группами зонами ответственности.

На данный момент на сайте russia2017.com зарегистрировано более 9000 заявок от иностранных претендентов из 130 стран мира. Дирекция фестиваля отмечает высокую активность и представительство. Более 60 НПК, сформированных в партнёрстве с ВФДМ, уже ведут активную работу по формированию иностранных делегаций.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах из более чем 150 стран. В мероприятиях фестиваля примут участие молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет. Помимо дискуссионной программы участников ждут спортивные и культурные мероприятия.

Подготовим Фестиваль вместе!

3 марта в Общественной Палате Российской Федерации состоялось расширенное заседание Национального подготовительного комитета фестиваля молодёжи и студентов.

Участие в заседании приняли Председатель российского Национального подготовительного комитета (НПК) ВФМС 2017 Григорий Петушков, Координатор по подготовке и проведению ВФМС 2017, директор ФГБУ «Роспатриотцентр» Ксения Разуваева, Председатель рабочей группы Совета Федерации по взаимодействию с организаторами ВФМС 2017, российский сенатор Елена Афанасьева, Председатель Комиссии по поддержке молодёжных инициатив Общественной Палаты РФ Сангаджи Тарбаев и представители общественных и политических организаций, входящих в состав российского НПК.

В рамках встречи были объявлены решения Организационного комитета по подготовке фестиваля молодёжи. Члены НПК обсудили ход разработки дискуссионной программы, положения по отбору российских участников, работу Региональных подготовительных комитетов.

«Мы горды тем, что фестиваль молодёжи и студентов пройдёт в России, и готовы помогать в организационных вопросах на региональном уровне. Региональные подготовительные комитеты (РПК) уже очень активно вовлечены в работу над фестивалем. Мы, как Совет Федерации и я, как Председатель рабочей группы совета, плотно взаимодействуем с самыми разными округами нашей страны», - отметила Председатель рабочей группы Совета Федерации по взаимодействию с организаторами ВФМС 2017, российский сенатор Афанасьева.

4 и 5 марта работа с регионами продолжится в рамках II семинара-совещания с руководителями РПК в Екатеринбурге. Представители 85 субъектов Российской Федерации встретятся для обсуждения ключевых вопросов подготовки ВФМС 2017. Также в ходе второй встречи состоится открытие уже третьего Центра по привлечению и подготовке волонтёров фестиваля.

Также в повестке заседания уделили внимание конкурсу на создание корпоративного талисмана фестиваля. Напомним, что приём конкурсных работ продлится по 15 марта. Ознакомиться с условиями участия можно на официальном сайте фестиваля russia2017.com.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах из более чем 150 стран. В мероприятиях фестиваля примут участие молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет. Помимо дискуссионной программы участников ждут спортивные и культурные мероприятия.

Алексей Паламарчук встретился с активной молодёжью Архангельской области

3 марта временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук встретился с участниками молодёжных общественных организаций Архангельской области. Он ответил на вопросы молодых людей о развитии и поддержке проектов, связанных с патриотическим воспитанием граждан и добровольческим движением, а также пригласил их на образовательные площадки агентства.

Так как встречу с молодёжью предваряло заседание оргкомитета форума «Арктика. Сделано в России», Паламарчук подробнее остановился именно на этой площадке агентства.

«Форум «Арктика. Сделано в России» станет местом встречи молодых специалистов, которые увлечены темой Севера и работают или учатся по данному направлению. На площадке будет организован практикум, в рамках которого ее участникам предстоит решать реальные задачи, которые стоят сегодня перед нашей страной в арктическом регионе», — отметил врио главы Росмолодежи.

Он также представил собравшимся планы ведомства на летнюю форумную кампанию, пригласив собравшихся принять в ней «самое активное участие».

Особое внимание Паламарчук уделил теме подготовки к XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который пройдёт в октябре этого года в Сочи.

«Фестиваль — это замечательная возможность собраться всем месте и проговорить вопросы, которые волнуют всех и каждого, волнуют молодое поколение вне зависимости от того, где вы живёте — в Архангельской области или на Камчатке, в России или Греции», — подчеркнул он.

Один из вопросов участников встречи касался развития и поддержки молодёжного предпринимательства.

Врио главы Росмолодежи подробно рассказал о деятельности подведомственного ведомству «Роспредприниматель», в том числе — о реализации профильной программы поддержки «Ты — предприниматель».

Часть вопросов касалась развития деятельности волонтёрских организаций и военно-исторических обществ. В частности, речь также зашла о работе «Поискового движения России».

Алексей Паламарчук назвал «поисковиков» «партнёрами» агентства по работе с молодёжью и высказался за развитие сотрудничества по данному направлению работы.

В завершение встречи врио главы Росмолодежи поблагодарил молодых архангелогородцев за их активность и участие в социальных проектах, а также выразил слова благодарности руководству регионального управления по делам молодёжи и патриотическому воспитанию за системную работу с молодыми людьми.

Сегодня в Международном детском центре «Артек» состоялся очередной этап Школы безопасности», посвященный Всемирному Дню гражданской обороны. Крымские спасатели провели с ребятами увлекательные мастер-классы, которые не только увлекли подростков, но и помогли закрепить полученные знания в области гражданской обороны.

Уникальные уроки по безопасности жизнедеятельности для детей, отдыхающих в «Артеке», организовали специалисты Главного управления МЧС России по Республике Крым совместно с Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» и севастопольским Центром экстренной психологической помощи. В мероприятии приняло участие более 100 детей - 6 отрядов лагеря «Лазурный».

Программа началось с познавательной лекции, во время которой специалисты чрезвычайного ведомства рассказали детям о системе гражданской обороны, а также об истории ее возникновения.

Ребята также прошли «обучение» на 6-ти специальных площадках, где изучали пиротехническое оборудование: различные бомбо- и миноискатели, робототехнические комплексы. Здесь детворе продемонстрировали экземпляры взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны, которые спасатели нашли в Крыму и обезвредили.

В свою очередь сотрудники медицинской и психологической службы обучили «артековцев» основам оказания первой медицинской помощи. Отвечая на вопросы специалистов, дети показали высокий уровень знаний в этой области. На примере специального манекена подростков научили правильно проводить мероприятия по сердечно-легочной реанимации, накладывать жгуты и иммобилизационные шины.

Самыми интересными и захватывающими этапами «Школы безопасности» стали для ребят площадки горноспасателей, пожарных и кинологов, где они смогли испытать свои силы в «стрельбе» на меткость из пожарного рукава, спуститься по горной переправе, а также научиться вязать специализированные узла. А общение с кинологом и его другом - четвероногим спасателем - вызвало у детей бурю положительных эмоций. Ведь не каждый день можно встретить профессиональную собаку-спасателя, особенно в работе.

Такие мероприятия, сочетающие познавательную и развлекательную части обучения, становятся необходимым трамплином для повышения знаний у подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности.

9-12 АПРЕЛЯ В СОЧИ ПРОЙДЕТ II ВСЕРОССИЙСКИЙ ТУРАГЕНТСКИЙ КОНГРЕСС

С 9 по 12 апреля 2017 г. в Сочи состоится II Всероссийский турагентсткий конгресс. Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по туризму, Российский союз туриндустрии (РСТ), Ассоциация «Турпомощь», ТО «Роза ветров» и курорт «Роза Хутор» при поддержке Администрации Краснодарского края и г. Сочи при участии Союза Туристических Агентств (СТА).

На Конгрессе будут обсуждаться темы, актуальные для всего туристического сообщества: работа в условиях изменившегося законодательства, внедрение электронной путевки, борьба с демпингом, промо-тарифы, тенденция изменения размера агентской комиссии, бизнес-этика в отношениях туроператоров и турагентов, подготовка специалистов для туриндустрии и многое другое.

В мероприятии примут участие туристические компании со всей страны, профессиональные отраслевые объединения, представители Ростуризма Министерства культуры Российской Федерации, Минтранса России, Федеральной налоговой службы, Роспотребнадзора, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В рамках основной сессии состоится пленарное заседание с участием официальных лиц, по окончанию которого начнут работу специальные дискуссионные площадки – круглые столы по темам: «Турагент и новое туристское законодательство. Практика применения», «Руководитель турагентства: новые риски и новая ответственность (налогообложение, бухучет, электронные кассы)», «Новые технологии в продажах. Электронная путевка».

По сравнению с прошлым годом, в 2017 году площадка мероприятия рассчитана на практически вдвое большее число гостей, что позволит всем желающим принять участие в дискуссиях и обсуждениях в рамках Конгресса.

С программой II Всероссийского турагентского конгресса можно ознакомиться здесь.

«Всероссийский турагентский конгресс показал свою эффективность в качестве открытой дискуссионной площадки для турагентского сообщества, заинтересованных органов власти и представителей смежных сфер экономики. Прямой диалог способствует консолидации рынка, повышению эффективности взаимодействия его участников и прозрачности отрасли,

успешному решению «наболевших» вопросов. Рассчитываем, что масштаб и продуктивность Конгресса будет возрастать из года в год», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

К участию в мероприятии приглашаются журналисты. Подать заявку представителям СМИ можно по адресу [email protected] и по телефону +7 (495) 632-94-93

Для справки:

Впервые Всероссийский турагентский конгресс состоялся в апреле 2016 года. Он стал знаковым событием для туриндустрии, а также большим шагом в направлении сплочения розничного сегмента турбизнеса, открыто заявившего о своей готовности высказывать собственную позицию по всем происходящим в отрасли процессам, брать на себя ответственность и отстаивать интересы турагентского сообщества.

I Всероссийский турагентский конгресс собрал 396 участников из более 30 городов России.