Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Минприроды России намерено активизировать поддержку современных экологических технологий

В настоящее время Министерство природных ресурсов и экологии РФ разрабатывает критерии отбора т.н. «зелёных проектов». Об этом сообщил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов 27 февраля 2017 г. в ходе панельной дискуссии «Зелёная экономика - как вектор развития» на Российском инвестиционном форуме в Сочи.

Одним из пилотных зелёных проектов стало строительство мусороперерабатывающих заводов в Московской области и одного в Татарстане в рамках приоритетного проекта «Чистая страна». Критериями отбора являлись, с одной стороны, экономическая привлекательность этих проектов, с другой стороны, улучшение экологической обстановки – снижение уровня образования и захоронения отходов.

М. Керимов добавил, что на базе этих пилотных проектов будут отработаны механизмы контроля и публичной отчётности: «Полученные результаты будут служить для комплексного подхода к установлению критериев "зелёных" проектов, мониторингу и контролю за ними. Вместе с тем, такие проекты могут стать показателями финансовой обеспеченности зелёных инвестиций», – заявил заместитель министра.

Самой экологичной экспозицией на Российском инвестиционном форуме в Сочи признан выставочный стенд Минприроды России

Со стендом ознакомились и дали высокую оценку глава Росприроднадзора Артём Сидоров и губернатор Архангельской области Игорь Орлов. А. Сидоров отметил: «Важно, что при создании экспозиции использовались экологически безопасные и энергосберегающие материалы».

Конструкции стенда выполнены из древесных отходов, а всё оборудование работает на энергосберегающих технологиях. В оформлении использованы светодиодные лампы, презентационная продукция демонстрируется на экранах с пониженным электропотреблением. Стенд потребляет на 40% меньше электроэнергии, чем любые другие аналогичные конструкции.

Отдельного внимания заслуживает художественное оформление: стены экспозиции декорированы живыми растениями – плющом восковым и четырьмя видами хедеры кавказской, которые были собраны в Сочинском дендрарии в рамках экологической акции по очистке деревьев от растений-спутников. По периметру стенд украшен живой травой, выращенной методом гидропоники.

Раздаточный материал и сувенирная полиграфическая продукция полностью напечатаны на бумаге из вторичного сырья, а подарочные чехлы для смартфонов изготовлены из переработанного пластика.

Таким образом, в архитектуре стенда Минприроды России смогло полностью соблюсти главный принцип Года экологии – рациональное использование ресурсов.

Напомним, развитие «зелёной» экономики обсуждается 27 февраля 2017 г участниками Российского инвестиционного форума в г. Сочи в рамках панельной дискуссии «Зелёная» экономика как вектор развития».

Российский инвестиционный форум — это традиционная площадка для презентации инвестиционного и экономического потенциала России. Форум проводится при участии Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Оператором форума является Фонд «Росконгресс».

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2091196

27 ФЕВРАЛЯ В СОЧИ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОРУМА «СОЧИ-2017»

В рамках форума состоялся круглый стол «Повышая эффективность бизнеса. Возможности для роста», на котором обсуждались вопросы финансирования главных инфраструктурных проектов в России. В дискуссии приняли участие представители Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, Государственной Думы, главы субъектов РФ, представители финансовых организаций.

М. Соколов отметил, что реализация таких проектов, как модернизация БАМа и Транссиба, Безопасные и качественные дороги, строительство инфраструктуры к ЧМ-2018, развитие Московского, Санкт-Петербургского и Мурманского транспортных узлов, сможет обеспечить экономический рост, создаст новые рабочие места, повысит мобильность населения. Он подчеркнул важность развитие проектов в формате ГЧП, которое позволит решить проблему нехватки бюджетных ресурсов и повысит качество строительства и эксплуатации инфраструктурных объектов. «Для этого могут использоваться различные формы долгосрочных контрактных отношений с инвесторами», – уточнил Министр.

Важнейшим проектом, реализуемым с использованием средств ФНБ и привлечением частных инвестиций, является модернизация Центральной кольцевой автомобильной дороги А-113. Кроме того, развивается инфраструктура Восточного полигона, что позволит к 2020 году повысить провозную способность в направлении морских портов и пограничных переходов Дальнего Востока. Также будут привлекаться инвестиции в добывающие и перерабатывающие производства на Дальнем Востоке, Забайкалье и Туве, в портовую инфраструктуру, связанную с развитием железной дороги.

На основе проектного финансирования осуществляется строительство и платная эксплуатация мостов через реки Кама и Буй в Удмуртии, строительство ММПК «Бронка», аэропортового комплекса «Южный» в Ростове-на-Дону, и другие. Министр рассказал о приоритетныхГЧП-проектах в области дорожного хозяйства, которые планируется реализовать с использованием средств системы «Платон». Говоря о таком механизме, как лизинг, М. Соколов отметил деятельность ПАО «ГТЛК» по реализации программы лизинга российских самолетов «Сухой Суперджет 100», а также заключению договоров лизинга отечественных морских судов. Среди проектов, направленных на повышение экспортного потенциала, Министр отметил развитие Северного широтного хода, который соединит Северную и Свердловскую железные дороги и позволит перенаправить часть грузов с Транссибирской магистрали и обеспечить ее дополнительную пропускную способность.

В этот же день Министр принял участие в пленарном заседании форума «Инвестиции в регионы России: приоритеты региональной политики». С приветственным словом к участникам заседания выступил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

В рамках первого дня работы форума состоялось подписание ряда стратегически важных документов. Так, в меморандуме о сотрудничестве между Минтрансом России и АО «Международный аэропорт Внуково» закреплены принципы реализации финансирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов комплекса имущества аэропорта. Отмечена необходимость урегулирования вопросов обслуживания кредитной нагрузки на аэропорт в целях возобновления инвестиций в инфраструктурное развитие после заключения концессионного соглашения. При реализации меморандума участники будут руководствоваться принципом сохранения и развития конкуренции аэропортов Московского авиационного узла. Со стороны Минтранса документ подписал М. Соколов, со стороны Внуково – генеральный директор аэропорта Василий Александров.

Также Министр подписал соглашение о взаимодействии Минтранса России с Федеральным агентством по делам молодежи. Со стороны Росмолодежи подпись на документе поставил врио руководителя агентства Алексей Паламарчук. Соглашение направлено на повышение вовлеченности молодежных организаций транспортного комплекса в общественную жизнь, организацию и реализацию совместных социально значимых проектов и программ, направленных, в том числе, на представление интересов молодежи на международной арене. Минтранс будет содействовать привлечению молодых представителей транспортного комплекса к прохождению практики в Росмолодежи, а также привлекать их на стажировки в Министерство и подведомственные структуры.

В присутствии главы Минтранса заключено соглашение о строительстве аэропортового комплекса «Центральный» в Саратове. Документ подписали губернатор Саратовской области Валерий Радаев, руководитель Росавиации Александр Нерадько, генеральный директор АО УК «Аэропорты регионов» Евгений Чудновский. Соглашение о сотрудничестве заключили председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и председатель правления ГК «Автодор» Сергей Кельбах. Аналогичный документ подписан Премьер-министром Республики Башкортостан Рустэмом Мардановым и председателем правления ПАО «ВТБ» Андреем Костиным.

В завершение М. Соколов наградил победителей Национальной премии в сфере инфраструктуры «РОСИНФРА» в номинации «Лучший проект ГЧП в сфере транспорта». Министр вручил награду губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрию Кобылкину и президенту ГСК «ВИС» Игорю Снегурову за первый в России проект ГЧП в сфере железнодорожной инфраструктуры – создание железнодорожной ветки «Бованенково – Сабетта» протяженностью 170 км. В сфере информационных технологий в дорожной отрасли награду получил заместитель председателя правительства Московской области Денис Буцаев за создание и эксплуатацию системы контроля безопасности дорожного движения в Московской области. «Сегодня в России реализуется более 40 проектов ГЧП по строительству дорог, мостов и путепроводов, развитию железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры. Отрадно, что все эти мероприятия реализуются на благо граждан нашей страны, увеличивая мобильность, повышая качество и безопасность передвижения», – сказал Министр.

Концессия в водоснабжении вошла в число лучших практик государственно-частного партнерства

Награждение лучших практик ГЧП состоялось 27 февраля 2017 года в рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2017». Премию лауреату в номинации жилищно-коммунального хозяйства вручила директор Департамента городской среды Минстроя России Оксана Демченко.

Премию за самый яркий проект присудили концессии на объект водоснабжения в Волгограде - она было признана экспертами не только самой крупной в Европе по объему предполагаемых инвестиций, но и эффективной, по итогам первых лет работы концессионера существенно сократился объём потерь и число аварий на сетях.

Вручая премию, Оксана Демченко отметила, что с этого года в законодательстве приняты изменения, которые позволяют передавать в концессии предприятия с долгами и не до конца зарегистрированным имуществом,что расширяет возможность привлечения инвестиций в ЖКХ.

«Еще недавно мы говорили о необходимости передавать в концессии предприятия коммунального сектора, как о перспективе, а уже сегодня Более 90% концессионных конкурсов объявляются в сфере коммунального хозяйства: инвесторы конкурируют за право участия в проектах, тиражируются лучшие решения и успешные соглашения отмечаются специальными премиями»,-отметила Оксана Демченко.

Всего на премию было подано более 100 заявок из 38 субъектов РФ. В 14 номинациях отмечены лучшие инфраструктурные проекты в транспортной, коммунальной, IT и социальной сферах.

На Российском инвестиционном форуме «Сочи 2017» открыт совместный стенд Минстроя России и Агентства стратегических инициатив

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 27 февраля в первый день работы Российского инвестиционного форума «Сочи-2017» открыл совместный стенд Минстроя России и Агентства стратегических инициатив (АСИ).

«Впервые мы говорим о том опыте, который уже есть у конкретных регионов. Те результаты, которые были достигнуты, безусловно, заслуживают пристального внимания глав городов и регионов, которые участвуют в Форуме. Это готовые решения, которые уже работают, дают результат и могут быть реализованы и в других субъектах», - отметил Михаил Мень.

На стенде представлен так называемый «Магазин верных решений» - примеры лучших социально-экономических практик готовых к тиражированию в регионах России. Участники форума могут ознакомиться с результатами их внедрения и возможностями по расширению их применения. Кроме того, на стенде можно изучить работу системы Region-ID, разработанной Агентством стратегических инициатив (АСИ), в которую будут включены лучшие региональные проекты.

На сегодня существует уже порядка 30 проработанных решений по различным направлениям: городская среда, доступная среда, теплоснабжение, водоснабжение, энергоэффективность, обращение с ТБО, инвестсреда, капремонт, общественные инициативы. Все представленные практики максимально готовы к маштабированию в других регионах.

«Для нас очень важно, что АСИ обратили внимание на проекты в сфере городской среды и ЖКХ. Это еще раз подтверждает то, что жилищно-коммунальное хозяйство стало тем рынком, в котором можно делать эффективные бизнес проекты и привлекать в него инвестиции», - сказал замминистра Андрей Чибис.

Михаил Мень: более 90% объявленных в стране концессионных конкурсов относятся к сфере ЖКХ

Глава Минстроя России Михаил Мень заявил, что по последним данным более 90% объявленных в стране концессионных конкурсов относятся к сфере жилищно-коммунального хозяйства. Об этом он сообщил 27 февраля на сессии «Лучшие социально-экономические практики. «Готовые решения» для внедрения в регионах» в рамках деловой программы Российского инвестиционного форума «Сочи-2017».

«Сегодня в ЖКХ действует 1477 концессионных соглашения, общий объем инвестиций на весь срок их реализации превышает 196 млрд руб. В 2016 году общий объем инвестиционных обязательств концессионеров составил 67,6 млрд рублей: значительную часть результата составила концессия в Волгограде - крупнейшая концессия водоснабжения в Европе, инвестор взял на себя обязательства вложить в развитие систем водоснабжения более 50 млрд рублей. Всего за прошедший год заключено 580 новых концессионных соглашений. Концессии из раза в раз доказывают свою эффективность, более 90% объявленных в стране концессионных конкурсов относятся к сфере ЖКХ», - заявил министр.

Благодаря концессиям в регионах России отмечается существенный рост качества жилищно-коммунальных услуг. В теплоснабжении: сокращение аварий на 47%, потерь - на 18%; в водоснабжении: меньше аварий на 21%, потерь - на 14%. Кроме того, были созданы новые рабочие места, благодаря внедрению современных технологий в ряде регионов улучшилась экологическая ситуация.

Михаил Мень напомнил, что все это стало результатом комплексной работы.

Было сформировано новое законодательство: введено долгосрочное тарифное регулирование, введена гарантированная предпринимательская прибыль. Кроме того, был упрощен порядок передачи объектов ЖКХ в концессию - третьей стороной соглашения стал субъект Российской Федерации, а МУПы и ГУПы стало возможно передавать в концессию с долгами, а также с половиной незарегистрированного имущества.

«Также мы запустили финансовую поддержку концессий, и сегодня совместно с участниками рынка, разрабатываем новые механизмы такой поддержки. Мы предоставили все инструменты для прихода частных инвесторов в отрасль и сделали это сотрудничество комфортным для регионов», - отметил глава ведомства.

Минстрой России совместно с Сбербанком презентовали коробочные кредитные решения

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень презентовал проект коробочных кредитных решений в рамках Российского инвестиционного форума, который проходит 27-28 февраля в городе Сочи.

«О системных изменениях и о том, что ЖКХ стало полноправным участником финансового рынка говорит интерес к отрасли инвестиционных компаний, управляющих средствами пенсионных фондов, и банков. Мы вместе со Сбербанком подготовили коробочное кредитное решение», - заявил Михаил Мень.

Министр пояснил суть разработанного кредитного формата: если концессия будет разработана согласно предложенной форме, банк рассматривает возможность предоставления финансирования на срок до 15 лет под 12-14% годовых – без залога. Залогом будут являться исключительно права по концессионному соглашению, фактически гарантия выручки.

«Я считаю, что работу, которую мы проделали со Сбербанком по формированию коробочного решения с учетом названных условий, можно назвать настоящим экономическим прорывом», - отметил Михаил Мень.

Замглавы ведомства Андрей Чибис добавил, что первая концессия будет подписана по предложенной схеме уже в апреле текущего года, после ее подписания коробочке кредитные решения станут стандартом кредитования для Сбербанка. «Менеджер банка в любом регионе России будет принимать решение о кредитовании на основании соответствия разработанной матрице. Работа, которую мы проделали со Сбербанком, очень серьезная и сложная, но в ее эффективности я не сомневаюсь», - прокомментировал Андрей Чибис.

Соглашения о предоставлении субсидии в рамках проекта «Городская среда» подписаны всеми регионами

Соглашения о предоставлении субсидий с обязательством соблюдения регионами федеральных требований реализации проекта «Городская среда» уже подписали все регионы. Об этом 27 февраля сообщил глава Минстроя России Михаил Мень на панельной дискуссии «Современный город: создавая комфортную среду, развиваем экономику» в рамках Российского инвестиционного форума «Сочи-2017».

Открывая панельную дискуссию, вице-премьер Правительства России Дмитрий Козак отметил уникальность программы благоустройства городов России. «В нее вовлечены и федеральные, и региональные власти, активно участвуют бизнес и жители городов, которые попали под программу благоустройства. На реализацию программы из федерального бюджета уже выделено 20 млрд рублей на субсидии региональных программ формирования комфортной городской среды», - подчеркнул Дмитрий Козак.

По словам министра, в начале марта средства будут перечислены в субъекты, и они смогут приступить к работе. Ожидается, что в текущем году системные перемены начнутся в 12 145 муниципалитетах России.

Министр также напомнил о принятии регионами двух важнейших документов в рамках приоритетного проекта. «Мы намерены внедрить новые правила и принципы управления городским хозяйством, и ключевым документом для внедрения этих перемен станут современные муниципальные правила благоустройства, которые должны быть в этом году утверждены каждым муниципалитетом с населением от 1000 человек. Этот документ определит, что может и должна делать власть, уточнит права и обязанности собственника по содержанию недвижимости; какие требования предъявляет конкретный муниципалитет к благоустройству парков, оформлению улиц и содержанию города; каковы правила участия горожан в принятии и реализации соответствующих решений. Новые правила благоустройства станут основополагающим кодексом благоустройства среды в этих муниципалитетах», - заявил министр. Второй важнейший документ, который должны утвердить муниципалитеты к концу 2017 года – это пятилетняя программа обустройства.

Михаил Мень отметил необходимость привлечения частных инвестиций в программы развития городских пространств регионов России. Кроме того, он напомнил, что благоустройство городов способствует и их экономическому росту. «Согласно исследованиям, чем больше времени человек проводит в городе, тем больше денег он тратит, а адаптация городских улиц под нужды пешеходов увеличивает активность и продажи в ритейле на 40%. Рост числа пешеходов влияет на целый ряд факторов – увеличение числа покупок, рост числа посетителей в кафе и ресторанах, безопасность и т.д. Увеличение пешеходного потока повышает привлекательности района для туристов и жителей, растет стоимость аренды и покупки недвижимости», - отметил глава ведомства.

Министр подчеркнул, что часто для трансформации городов есть «быстрые решения», не требующие капитальных вложений. «Например, если в спальном районе есть одна ключевая пешеходная магистраль, прямая, продуваемая ветрами и неуютная, скорее всего, поток людей спешит по ней, не останавливаясь, из точки А в точку Б – от дома к остановке общественного транспорта или к ближайшему магазину. Если немного усложнить этот маршрут, украсив его уютными зонами с зеленью и скамейками, скорость потока замедляется, выше шанс, что люди воспользуются местным локальным бизнесом – и скорее всего, бизнес захочет поучаствовать в реализации такого проекта», - отметил Михаил Мень.

С 2011 года доля частных структур в здравоохранении выросла на 20%

В 2016 году около трети частных структур принимали участие в программе госгаранитий оказания медпомощи в 2016 году, рассказала министр здравоохранения Вероника Скворцова на Российском инвестиционном форуме в Сочи.

«В программе госгарантий бесплатного оказания медпомощи принимают участие уже 27% частных структур», - приводит ТАСС слова Скворцовой. По ее словам, в 2011 году эта доля составляла всего 7%.

Скворцова добавила, что на сегодняшний день в РФ 76 действующих государственно-частных проектов в здравоохранении.

Министр пояснила, что взаимодействие с частными структурами не увеличивает объем платной медицинской помощи гражданам.

Формирование трехуровневой системы здравоохранения завершится в течение 1,5 лет

Министерство здравоохранения намерено завершить формирование региональной системы здравоохранения в течение полутора лет, рассказала глава ведомства Вероника Скворцова в ходе Российского инвестиционного форума «Сочи-2017».

«Мы надеемся, что в течение года-полутора мы в целом завершим формирование трехуровневой региональной системы здравоохранения», — приводит РИА Новости слова Скворцовой.

Трехуровневая система здравоохранения предполагает получение пациентом по месту жительства самых востребованных врачей — терапевта, хирурга, офтальмолога, невролога; в амбулаторном комплексе он сможет попасть к более узким специалистам и пройти современную диагностику; третий уровень представляет собой стационар с госпитализацией.

Главные медики FIFA проверили ход подготовки Волгограда к ЧМ-2018

Накануне, Волгоград с инспекцией посетил медицинский директор FIFA Эфраим Крамер. В составе делегации также директор департамента медицинского обслуживания и допинг-контроля АНО "Оргкомитет "Россия-2018" Алексей Плесков и его заместитель.

После осмотра стадиона "Волгоград Арена" главный врач соревнований Сергей Краюшкин рассказал о том, где на объекте будут располагаться медицинские пункты, машины скорой помощи, каковы будут маршруты передвижения неотложек, пути эвакуации пострадавших и т.д. Делегация также осмотрела маршрут движения от мобильного медицинского пункта к центральной лестнице, площадку фестиваля болельщиков.

Также, члены делегации осмотрели Клиническую больницу № 25 и медицинский пункт аэропорта. В заключении рабочего визита Эфраим Крамер провел на площадке Территориального центра медицины катастроф совещание, по итогам которого было озвучено, что подготовка медицинской инфраструктуры Волгоградской области к Чемпионату Мира проходит в соответствии с графиком.

«Вежливые люди» отмечают годовщину

Путин поздравил военных с Днем Сил специальных операций

Михаил Иванов

В России отмечается День Сил специальных операций. По мнению президента России, за последние несколько лет бойцы ССО «там, где труднее всего, в самых сложных, нестандартных ситуациях доказали, что способны действовать бесстрашно, решительно, профессионально». «Газета.Ru» напоминает историю создания этой структуры, специалисты которой успели отметиться при подготовке Олимпиады в Сочи, операциях в Крыму и Сирии.

Президент России Владимир Путин поздравил военнослужащих с Днем Сил специальных операций (ССО) и пообещал наращивать потенциал этих подразделений, которые, по мнению главы государства, «должны быть готовы незамедлительно выполнить задачу в любом регионе, обеспечить безопасность России и наших союзников, дать отпор международному терроризму и другим угрозам».

«Впитав славные, легендарные традиции отечественного спецназа, богатейший опыт многих поколений, Силы спецопераций сразу проявили себя с самой лучшей стороны.

Вы там, где труднее всего, и в самых сложных, нестандартных ситуациях доказали, что способны действовать бесстрашно, решительно, профессионально», — говорится в поздравлении Путина, опубликованном на сайте Кремля.

По мнению президента, создание ССО стало важным этапом в качественном развитии Вооруженных сил России, в повышении их мобильности и боеготовности.

«У страны появился еще один мощный, эффективный инструмент защиты национальных интересов», — заявил российский лидер.

Ранее министр обороны России Сергей Шойгу, выступая в Государственной думе накануне Дня защитника Отечества, рассказывал, что Силы специальных операций показали свою высокую эффективность в Сирии.

«Они играют ключевую роль в ликвидации главарей террористов, уничтожении критически важных объектов противника, корректируют удары нашей авиации», — рассказал Шойгу.

В прошлом году начальник Генштаба генерал армии Валерий Герасимов заявлял, что сирийский город Пальмира был освобожден от боевиков запрещенного в России «Исламского государства» в том числе благодаря российским Силам специальных операций. В этой операции погиб и офицер ССО Герой России Александр Прохоренко.

День Сил специальных операций был установлен указом президента в феврале 2015 года. За год до этого, 27 февраля 2014 года, люди без опознавательных знаков взяли под контроль здания Верховного совета и правительства Автономной Республики Крым, входившей на тот момент в состав Украины, а затем аэропорт в Симферополе и другие ключевые объекты на полуострове. Эти же люди обеспечивали безопасность при проведении 16 марта 2014 года референдума по вопросу о присоединении Крыма к России. Именно в отношении этих силовиков в СМИ и социальных сетях появилось выражение «вежливые люди». Спустя год Владимир Путин подтвердил, что это были российские военнослужащие.

О связи Дня Сил специальных операций и крымских событий писала правительственная «Российская газета».

Создание в России Сил специальных операций (ССО) было впервые официально объявлено еще в марте 2013 года. Начальник Генштаба Герасимов тогда заявил, что, после изучения практики подготовки и применения ССО иностранных государств, в структуре Минобороны России было создано соответствующее командование. Позже Герасимов уточнил, что Силы спецопераций создаются для применения «не только на территории страны, но и за ее пределами».

На официальном сайте Минобороны Силы специальных операций описываются как «специально созданные, обученные и оснащенные соединения, части и подразделения в вооруженных силах ряда государств, предназначенные для ведения диверсионно-разведывательных действий, организации повстанческой деятельности и вооруженных нападений, включая оказание помощи иностранным государствам в обеспечении их внутренней безопасности».

ССО содержатся в постоянной готовности к немедленному использованию и могут решать задачи в мирное время, в конфликтных ситуациях и в ходе войны, действуя как в составе разнородных сил на театре военных действий, так и самостоятельно.

Проводимые ими операции, как правило, носят тайный характер и находятся под непосредственным контролем высшего военного руководства.

ССО оснащены разнообразным стрелковым и холодным оружием, в том числе его специально разработанными образцами, легкими артиллерийскими орудиями, гранатометами, ПЗРК, комплектами взрывных устройств, оптико-электронной аппаратурой, малогабаритными средствами радио- и спутниковой связи, легкими автомобилями, парашютно-десантным и водолазным снаряжением. Подготовка личного состава проводится в специальных учебных центрах и школах, программа которых включает парашютно-десантную подготовку, обучение владению всеми видами оружия, включая вооружения иностранных армий, управлению транспортными средствами, диверсионным методам борьбы, минно-взрывному, легководолазному и радиоделу, изучение методов сбора разведывательной информации, ведения агентурной работы, знание иностранных языков, обычаев стран оперативного предназначения, способов проникновения в тыл противника и выживания в экстремальных условиях.

Весной 2013 года было объявлено и о создании в подмосковном поселке Кубинка-2 Центра спецназначения Министерства обороны, подчиняющегося командованию ССО и рассчитанного на 500 военнослужащих.

В конце апреля 2013 года в горах Кабардино-Балкарии ССО провели первое тактико-специальное учение, в ходе которого отрабатывалась переброска одного из подразделений ССО военно-транспортной и армейской авиацией и его десантирование с большой высоты в район выполнения специальных задач на территории одного из сопредельных государств.

Тогда же в соответствии с директивой министра обороны в Рязанском высшем воздушно-десантном командном училище (РВВДКУ) была организована кафедра применения подразделений специального назначения.

О подготовке в РВВДКУ офицерских кадров, в том числе в интересах ССО, рассказал тогдашний командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов.

Тогдашний заместитель начальника Генштаба генерал-майор Александр Постников в интервью радиостанции «Эхо Москвы» рассказал, что ССО принимали участие в подготовке к обеспечению безопасности Олимпийских игр в Сочи.

Газета «Московский комсомолец» утверждала, что проблемой создания ССО занимался еще полковник спецназа ГРУ Владимир Квачков, позже в 2005 году арестованный по обвинению в покушении на главу «Роснано» Анатолия Чубайса и осужденный за попытку организации военного мятежа. Якобы Квачков, участвовавший в планировании спецопераций в Афганистане, Таджикистане и Чечне, представил подробный план создания ССО тогдашнему начальнику Генштаба Юрию Балуевскому.

На сайте Минобороны отмечается, что ССО существуют в нескольких западных государствах. Самые многочисленные из них в США, где соответствующее командование координирует деятельность спецназа разных видов вооруженных сил. Газета «Известия» еще в 2013 году со ссылкой на источники среди военных писала о планах объединить под командованием ССО не только соответствующие подразделения Минобороны, но и спецназ ФСБ, МВД, а также подразделения ФСО, ФСИН и ФСКН.

В 2015 году член Военно-промышленной коллегии России полковник ГРУ Олег Мартьянов, которого телеканал Минобороны «Звезда» называет человеком, стоявшим у истоков ССО, в интервью изданию «Свободная пресса» рассказал, что изначально планировалось создать аналогичную американской структуру, которая «объединит в себе части центрального подчинения, замыкающиеся на Генштаб, и окружные бригады спецназа». Однако, по словам Мартьянова, по крайней мере сразу не произошло даже объединения под единым командованием подразделений спецназа внутри Минобороны.

«В итоге бригады в округах живут своей жизнью, а часть центрального подчинения занимается по планам Министерства обороны», — рассказывал тогда Мартьянов.

Основное подразделение ССО — «Сенеж», созданное еще в 2009 году и подчиненное непосредственно командованию Сил специальных операций, подтвердил ветеран спецназа.

Пятиэтажная неожиданность

Георгий Бовт о том, чего ждать от сноса хрущевок

Встреча мэра Москвы Сергея Собянина с президентом Владимиром Путиным привлекла внимание «экономикой больших цифр». Объявлено о проекте сноса всех хрущевских пятиэтажек. Неформально его оценили в 2,5–3 трлн руб. (примерно равно объему работ по «недоремонтированному жилью» по всей стране). Переселят 1,6 млн человек, снесут 25 млн кв. м, что не меньше 10-летнего объема московского жилищного строительства. За 17 лет действия «лужковской» программы расселения пятиэтажек снесли 6,3 млн кв. м.

Критики всякий раз ищут в любом деле, где инициатором является власть, корысть и тайный умысел. Других мотивов и быть не может. Привыкли, что без подвоха у нас общение власти и народа не бывает.

А кто-то уже его отыскал: мол, смысл в спасении закредитованных застройщиков, которые не могут распродать настроенное, выселить «коренных москвичей» под Калугу, а на освободившемся месте понастроить элитного жилья (кстати, откуда столько элиты, чтобы его потом раскупить?). Привычно такое слышать. И скорее всего, у многих людей, причастных к планируемым грандиозным свершениям, в головах действительно защелкали счетчики. Но…

На самом деле в данном, как и других случаях взаимодействия власти и населения, которое она вроде хочет облагодетельствовать, а оно сопротивляется, речь о понимании того, что в теории называется «общественным благом» и «общественным договором».

Хотя многие полагают, что никакого общественного договора, придуманного умниками-просветителями, у нас отродясь не было, а вместо заботы об общественном благе — вековые традиции сатрапства и мздоимства. На деле все своеобычнее, иными словами — кучерявее.

Как проблема видится из замызганной «хрущобы»? Либо как безнадежное «никогда нам отсюда не выбраться». Либо есть надежда, что власти вдруг подарят благоустроенное жилье вместо разваливающегося на глазах. В идеале именно бесплатно и в том же районе. Да еще по таким нормам, чтобы вместо двушки в 35 метров, куда успели прописать всех, кого смогли, — просторные хоромы. Либо привыкшие жить в ужасных условиях люди заведомо враждебно относятся ко всем попыткам их снять с насиженного места — «нам и так хорошо, не надо ничего менять».

В момент приватизации жители «хрущоб» оказались в неравных условиях с теми, у кого было благоустроенное жилье. Государство могло бы давно субсидировать им, например, ипотеку или стимулировать частных застройщиков расселять эти дома, как в свое время расселяли (без участия государства причем) коммуналки покупатели квартир в исторической части городов страны. Но государству было не до того. К тому же многих приватизация застала вообще без своего жилья.

Москва сегодня чуть ли не единственный город страны, где вообще в таких объемах расселяют «хрущобы», составляющие до 10% ветшающего жилого фонда страны.

За четверть века сфера ЖКХ в регионах не перестала быть черной дырой, куда улетают миллиарды. Их либо разворовывают, либо прожигают в латании разрухи. Соучастниками стали и сами владельцы жилья. Во-первых, приватизация не распространялась на общедомовую собственность, она осталась как бы бесхозной и часто деградирует. Во-вторых, «нувориши» в большинстве своем не научились относиться к свалившемуся на них богатству ответственно, грамотно контролируя деятельность управляющих компаний. В том числе, как правило, не хотят модернизировать, чинить его за свой счет, где целесообразно, по решению домового самоуправления. Сейчас почти везде взносы на капремонт собираются обезличенно в общий котел, который в руках у чиновников, а не на конкретные домовые счета.

В иных странах подобные проблемы решаются без материального участия городских властей. За счет частных застройщиков, выплачивающих переселяемым адекватные компенсации «за престижное место». За счет жителей, софинансирующих модернизацию жилья при наличии доступных кредитов: в ряде стран уже встречаются случаи отрицательного процента выплат по ипотеке. За счет налоговой политики, делающей выгодным переселение из престижных районов тех, кто не тянет дорогую там жизнь, и т.д. Что касается бедных, то они получают социальное жилье, доказав, что они действительно бедны (у нас такие оценки при наделении новым жильем вместо ветхого не применяются).

При этом должны быть некие общие понятия об общественном благе и принципах, по которым оно должно достигаться. В частности, понимание, что город должен развиваться согласно проектам, которые тестируются жителями в момент выборов городских властей.

Планы улучшения жизни в таких общественных условиях не могут свалиться как снег на голову. И в таких планах неизбежно будет интерес у девелоперов и прочих инвесторов, иначе они не сработают. Есть суды, где можно оспорить размеры компенсации. Есть возможности открытого общественного протеста против того, что кажется «злоупотреблениями и коррупцией». И есть оппозиция, которая выступает с альтернативными планами и выискивает у власть предержащих ошибки или корысть, особенно если таковое вредит «общественному благу».

В силу очень многих причин у нас это все либо не работает, либо работает иначе. Так называемая оппозиция если и выступает на уровне города, то предпочитает обсуждать проблемы типа перезахоронения Ленина либо выступать с обличениями, что «все воры». Исключения есть, но их немного, а главное, самими жителями-избирателями они не поддерживаются. К городским проектам они относятся, как правило, безучастно, пока те не коснутся их лично. И то следует в основном реакция в духе «от нас ничего не зависит», разве что удастся как-то индивидуально договориться/приспособиться.

Как видится проблема из окон чиновничьих кабинетов? Как более комплексная. Во-первых, город должен развиваться, а вместо полуаварийных бараков надо строить новую недвижимость и показывать в том числе результат своего управления. Ибо плох тот политик, который по-хорошему не тщеславен.

Во-вторых, строительные контракты/подряды — непременная часть политики мэрии любого города мира. Эта часть всегда сугубо коммерческая. В-третьих, если можно не плодить, а ликвидировать «фавелы», гетто и прочие рассадники социальных проблем, то это надо делать. Тем более в столице. Наконец, в-четвертых, денег в казне всегда меньше, чем планов по их освоению, хоть какому.

Совместить эти два видения бесконфликтно — большое искусство и суть той самой «низовой демократии». В идеале такое возможно, когда обе стороны друг другу хоть в чем-то доверяют, правила игры едины и понятны, а в случае конфликта на помощь придет беспристрастный суд. У нас, разумеется, и тут все кучерявее.

Программа массового строительства жилья начата в 50-х годах, когда по проекту Виталия Лагутенко (дедушка того, кто станет «Мумий Троллем») и по примеру послевоенной Европы стали строить быстровозводимые железобетонные коробки.

Потолки — 2,48 м, кухня — 4–5 м, совмещенный санузел, тонкие стены, через которые слышишь храп соседа, без лифта и мусоропровода. Люди, привыкшие к коммуналкам и баракам, были счастливы получить отдельную конурку.

К 80-му году ожидался коммунизм. Срок службы «времянок» определили в 25 лет, а потом всем раздадут дворцы. В Москве пятиэтажки строились до 1972 года. Проблема, соглашаться ли ехать в «отдаленный район», не стояла: где давали метры, туда и ехали.

В 1999 году в Москве утвердили программу расселения около 1700 самых негодных «хрущоб». Планировали завершить к 2010 году. Она выполнена примерно на 95%. Но сейчас программа фактически заморожена. Чиновники мэрии еще пару месяцев назад жаловались на отсутствие средств и новых площадок под застройку, рисуя проблему как нерешаемую. Притом что не только уже сносимые серии домов стали невыносимыми для проживания — на подходе 9-этажные и 12-этажные дома, которые строились позже. Некоторые пытались «улучшать» и даже надстраивать, потратив немалые деньги. Но это, похоже, тот случай, когда дешевле снести, чем бесконечно ремонтировать по мере сползания к полной аварийности.

Новая программа коснется уже примерно 8 тысяч домов. Откуда же теперь деньги? Притом что, по заверению мэра, новые квартиры будут предоставляться «недалеко от места проживания».

Ясно, что программа неосуществима без принципиального изменения схемы расселения.

Уже с 2011 года рассчитывать на «халявное» расширение жилплощади по щедрым нормативам обитателям хрущевок не приходится. Перестали наделять бесплатными метрами всех прописанных. Стали учитывать реально имеющееся жилье у людей. Стали давать новые метры по принципу «один к одному», разве что можно выиграть в площади кухонь и подсобных помещений, поскольку такого убожества, как полвека назад, сейчас не строят.

Очевидны две проблемы — бесплатности/платности нового жилья и его месторасположения. Поскольку со строительством коммунизма мы завязали, очевидно, придется платить. Хотя многие по-прежнему уверены, что государство им должно.

Проблемы застройщиков, ради которых все якобы затевается, есть, но все же не критичны. Объем открытого предложения жилья на московском рынке новостроек сейчас менее 3 млн кв. м. Это раза в два больше, чем пару лет назад, но не катастрофа. В последние годы выдавалось разрешений на строительство от 13 до 20 млн. кв. м нового жилья в год. Но свободных метров, требуемых для расселения 1,6 млн человек, живущих на 25 млн кв. м, нет. Темпы строительства можно стимулировать, если побудить людей, расселяемых из «хрущоб», частично финансировать улучшение своих жилищных условий. Вопрос, конечно, в условиях, как дьявол — в деталях.

Также появился и фонд капитального ремонта, куда почти все москвичи (кроме жителей домов, признанных аварийными и подлежащими расселению) платят по 15 руб. с метра (жители ранее считавшихся несносимыми хрущевок платят тоже, и вопрос теперь, что будет с этими деньгами), а скоро будут платить по 17 руб. Переселившись в новые дома, люди начнут платить в разы более высокие налоги на недвижимость, так что программа в перспективе выгодна городскому бюджету.

Кстати, возможно, главной причиной, почему президент поддержал идею массового расселения, стало то, что увидел в этом аналог «Сочинского олимпийского проекта»: сработало там (хотя с известными грехами, та же логика за подготовкой к ЧМ по футболу) — сработает и в Москве. А иначе у нас никогда ничего делать не будут. Путин верит в «большие проекты» как драйверы роста.

Все как в задачке про козу, волка и капусту, которых надо перевезти на другой берег партиями. У бюджета нет денег на бесплатную раздачу жилья в таких объемах. Еще надо решать проблему неремонтируемых домов. И проблему улучшения городской среды — тоже, в том числе сопутствующую масштабному строительству транспортную проблему. При этом никакая программа не заработает без интереса застройщиков. И он есть. И большой. При этом сами расселяемые, в идеале для себя, не хотели бы ни за что никогда и никому платить, но хотели бы жить комфортнее, в этом смысле массовый спрос жителей хрущевок на расселение есть.

Все эти проблемы по-своему решаемы двумя путями.

Один выстраивается на основе более-менее общего понимания властью и населением того, что есть общественное благо (вариант — улучшение городской среды, развитие города) и методы его достижения, которые подразумевают деятельное участие самих жителей/избирателей в их обсуждении, одобрении и софинансировании (в виде налогов или иначе). Другой — путь «осчастливливания сверху», подразумевающий, что «мы сами знаем, как вам лучше», при покорном принятии его самими осчастливливаемыми и силовом подчинении отдельных «несогласных». В принципе, работают оба варианта. Просто цена разная.

С 13 по 19 февраля Россельхознадзор запретил ввоз более 27 тонн продукции из Турции и Египта

В период с 13 по 19 февраля Россельхознадзор признал некачественной партию мандаринов из Турции (22,3 тонн) и 5 тонн сушеного базилика из Египта.

По результатам энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ», в партии мандаринов из Турции обнаружен карантинный для России вредитель — средиземноморская плодовая муха. Ввоз в страну зараженной цитрусовой продукции запрещен Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

В указанный период специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ» выявлены семена карантинного для РФ сорного растения — повилики — в партии сушеного базилика, поступившей в ФКП «Угольная гавань» из Египта. По информации Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зараженный базилик направлен на переработку в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности.

О вредителях и сорняках:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100 %.

В мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во многих странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики — однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Вырастают и развиваются за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

В последние дни украинские политики выдвинули массу предложений по урегулированию конфликта в Донбассе и нормализации отношений с Россией, пишет обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский.

Например, депутат Рады Андрей Артеменко призвал сдать Крым "в аренду" России и провести референдум по автономии Донбасса. Такой план, впрочем, едва ли реалистичен, отмечает Бершидский: в Москве не собираются арендовать собственную территорию.

Другой парламентарий, Виктор Балога, предложил провести на Украине референдум о статусе Донбасса – и отгородить регион стеной, если украинцы проголосуют за его независимость. Олигарх Сергей Тарута считает, что в местные и областные советы Донецкой и Луганской областей следует вернуть депутатов, избранных в 2010 году, — тогда Киев согласится считать их партнерами по переговорам.

Существует и план, который предполагает возвращение на Украину Виктора Януковича. Бывший президент, со своей стороны, направил мировым лидерам письмо, в котором призвал надавить на Киев для выполнения Минских соглашений. В случае их невыполнения необходимо провести референдум о статусе Донбасса, подчеркнул Янукович.

Как отмечает обозреватель Bloomberg, эти "второстепенные игроки и экс-чиновники" не обладают влиянием на Петра Порошенко и умы украинцев. Тем не менее они неспроста считают, что "сейчас пора снять табу на конструктивный диалог с Россией".

"Идея не в том, чтобы план мирного урегулирования был принят, а в том, чтобы сыграть на контрасте с беспомощностью правительства", — полагает журналист.

"Авторы различных предложений чувствуют, что настроения на Украине меняются после нескольких лет изнурительного конфликта и неудачных реформ", — пишет Бершидский.

Недавние соцопросы показали, что жители подконтрольных Киеву областей юго-востока Украины считают события 2014 года госпереворотом и обвиняют новые власти в срыве Минских соглашений. Почти три четверти украинцев признают, что ситуация в стране в 2016 году изменилась к худшему.

На фоне затянувшегося конфликта в Донбассе экономическая ситуация на Украине едва ли улучшится, в то время как страны Запада сейчас больше заняты собственными проблемами. Все это подрывает позиции Порошенко, который "самую большую ставку" сделал на помощь Запада.

"Если эта поддержка прекратится, у противников Порошенко, в том числе реваншистов Януковича, увеличиваются шансы на возвращение", — считает журналист.

В первый день Российского инвестиционного форума заключено более 100 соглашений на сумму свыше 66 миллиардов рублей, сообщает пресс-служба администрации Краснодарского края.

"За первый день пописано более 100 соглашений на общую сумму более 66 миллиардов рублей. В частности, администрацией Краснодарского края подписано 16 соглашений общей стоимостью свыше 40 миллиардов рублей", — цитирует ведомство слова замгубернатора Кубани Сергея Алтухова.

Уточняется, что инвестиции будут направлены в такие сектора экономики, как топливно-энергетический комплекс, сельское хозяйство, промышленность и перерабатывающие производства.

По словам Алтухова, одно из самых крупных инвестиционных соглашений, подписанных с администрацией региона – соглашение с Афипским нефтеперерабатывающим заводом. Предприятие намерено инвестировать более 30 миллиардов рублей в модернизацию производства.

Светлана Берило.

Минфин России в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи объявил о запуске нового инструмента заимствований — облигаций федерального займа (ОФЗ) для населения.

"Россия активно участвует на долговых рынках, на внутреннем финансовом рынке, спрос на наши инструменты достаточно высокий, у нас большая палитра таких инструментов. Но не было специальных заимствований для наших граждан", — сказал журналистам министр финансов Антон Силуанов. "В этом году мы запускаем такой инструмент. Начало запуска в апреле текущего года", — сообщил он.

По его словам, дебютное размещение ОФЗ для граждан планируется в объеме 20 миллиардов рублей на срок три года, а его главной особенностью будет 100-процентная надежность. В дальнейшем Минфин намерен размещать ОФЗ для физлиц ежегодно на сумму 20-30 миллиардов рублей, однако, по словам министра, если спрос на эти инструменты будет высокий, Минфин будет готов увеличить эти параметры. При этом каждый новый выпуск будет выпускаться раз в полгода.

Инвестор сможет купить бумаги на сумму от 30 тысяч рублей до 25 миллионов рублей в одном выпуске. Данные ограничения министр объяснил тем, что они соответствуют средним объемам вложений граждан в инвестиционные счета в банках.

Минфин планирует продавать ОФЗ для населения через Сбербанк и "ВТБ 24", при этом приобрести новый инструмент, по словам министра, будет не сложнее, чем открыть депозитный счет в банке. Вложиться в бумаги можно будет как в отделениях этих банков, так и в онлайн-режиме, открыв электронный "личный кабинет".

"Пока мы начали работать с двумя самыми крупными банками. Здесь повлияло, что это наиболее устойчивые, надежные банки. С другой стороны, эти банки работают в сфере инвестиций, обладая хорошей инфраструктурой. Мы готовы рассматривать вопрос о расширении перечня этих банков", — отметил Силуанов.

Как рассказал глава департамента долговой политики Минфина России Константин Вышковский, покупатели новых ОФЗ должны будут оплатить комиссию банку, предельный размер которой составляет 1,5% от суммы покупки. По его словам, 1,5% — это предельная величина комиссии, ее окончательный размер будет зависеть от суммы вложенных инвестором в эти ОФЗ средств, а также от срока владения бумагами. "В идеале должно быть не больше 0,5%", — считает чиновник Минфина.

Доходность выше депозита

Доходность новых облигаций, по плану министерства, должна быть выше, чем по банковским депозитам, и выше, чем по гособлигациям, которые уже находятся в обращении. Она также будет зависеть от срока владения бумагами — размер выплачиваемого купона будет увеличиваться по мере приближения к сроку погашения облигаций.

Как сообщил Силуанов, доходность трехлетних ОФЗ составит около 8,5% годовых, уточнив, что при этом доходность будет превышать в среднем действующие уровни доходности по ОФЗ примерно на 0,5 процентного пункта.

По словам Силуанова, самые высокие доходности нового инструмента будут в случае, если вложения будут осуществлены на три года. В то же время, человек может через полгода, год или полтора, если возникнет необходимость, выйти из этих бумаг, при этом в течение года номинал вложения будет сохраняться в полном объеме без выплаты купонов.

"Начиная уже после первого года инвестор будет уже иметь за спиной два купона, поскольку каждые полгода будет выплачиваться купон, и если инвестор выходит из бумаг раньше, чем три года, не будет получать те процентные выплаты, которые предусмотрены в рамках проспекта эмиссии", — сказал он.

Купон по новым ОФЗ будет фиксированный, но возрастающий по времени, сообщил Константин Вышковский. В первый год владения доходность по бумаге будет ниже, чем по рыночной трехлетней ОФЗ. В случае владения бумагой до погашения доходность будет на полпроцента выше, чем по рыночной ОФЗ. "То есть, сейчас расчетно, исходя из доходности по трехлетней рыночной ОФЗ, — 8% годовых. Мы планируем обеспечить доходность по новой бумаге для населения на уровне 8,5% годовых. Это означает, что купон будет возрастать с 7,5% до 10,4%", — сказал он.

Участие на высоком уровне

Силуанов заявил, что намерен вложить собственные средства в покупку новых ОФЗ для физлиц. "Для меня этот инструмент будет интересен", — сказал Силуанов на презентации долгового инструмента. "Безусловно, такие вложения сделаю, чтобы еще и самому убедиться, как этот инструмент работает, соответственно, опробовать его вживую. Хотя не сомневаюсь, что этот инструмент будет востребован, поскольку это надежное и доходное вложение", — сказал он.

Поддержал министра финансов в желании вложиться в новые ОФЗ и глава Сбербанка Герман Греф. "Наверное, если я буду продавать, наверное я буду и приобретать. Потому что нельзя продавать то, что ты сам не готов покупать", — ответил топ-менеджер на вопрос о том, готов ли он вкладывать собственные средства в покупку ОФЗ для населения.

По словам Грефа, Сбербанк и Минфин на прошлой неделе завершили согласование окончательных параметров выпуска ОФЗ для населения. При этом Греф отметил, что вся та часть ОФЗ, которая будет поручена Сбербанку для реализации, будет выполнена. "Мы видим интерес к этому инструменту", — сказал Греф.

Конкурент депозиту

Эксперты расходятся во мнениях, сможет ли новый инструмент стать полноценной альтернативой банковским вкладам. По мнению главы второго по активам российского банка — ВТБ — Андрея Костина, ОФЗ для населения составят конкуренцию банковским депозитам. "Конечно, составят (конкуренцию — ред.). Но мы в принципе поддерживаем это, так как наше население нуждается в хороших надежных инструментах, чтобы не попадать в разного рода Внешпромбанки", — сказал он журналистам.

Вместе с тем, по мнению партнера-основателя финансового бутика Matrix Capital, бывшего главного исполнительного директора российского подразделения Deutsche Bank Павла Теплухина, объем нового инструмента ничтожно мал, как по сравнению с банковскими депозитами, так и с нуждами бюджета, поэтому он не может рассматриваться ни как инструмент финансирования государственного бюджета, ни как альтернатива депозитам банков. Он может в определенных условиях рассматриваться лишь как некий дополнительный инструмент сбережений для населения.

По его мнению, министерство выбрало правильное время для запуска нового продукта. Российскому правительству сейчас верят больше, чем в любой другой период за последние 25 лет. Плюс существующие альтернативные инструменты на рынке для населения, в том числе депозиты и депозитные сертификаты, в ближайшие два-три года будут только терять свою доходность и привлекательность.

ОФЗ для населения позволят гражданам вкладывать деньги не только в банковские вклады, что необходимо для развития российского рынка, считает глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев.

Павел Теплухин напомнил, что ни одно из правительств России, за исключением последнего, за прошедшие 100 лет полностью не выполнило своих обязательств перед российским населением. "Пока трек-рекорд у российского правительства неудачный, очень хочется верить, что нынешнее правительство сможет каким-то образом преодолеть эту череду", — добавил он.

"Надеемся, что новый запуск такого инструмента будет интересен нашим гражданам, конечно, мы считаем, что это будет первый шаг на пути к участию наших граждан в серьезных инструментах на финансовом рынке", — сказал Силуанов.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 27 февраля 2017 > № 2088606

Вице-губернатор Подмосковья Наталья Виртуозова рассказала о задачах региона на российском инвестиционном форуме, который проходит в Сочи. Об этом сообщил телеканал "360".

"Мы участвуем практически во всех секциях, в том числе в пленарном заседании с премьер-министром [Дмитрием Медведевым]. Нам очень важно услышать федеральные тренды и двигаться вместе с ними", — прокомментировала Наталья Виртуозова.

Как отметила вице-губернатор, сегодня Московская область является лидером во взаимодействии с различными общественными организациями и простыми жителями. В регионе функционирует Общественная палата, и систематично проводятся форумы "Стратегия перемен", "Лидерство — это реальность" и "Управдом". Традиционной стала знаменитая премия "Наше Подмосковье".

"Также мы не забываем про соцсети. Мы не сразу поняли важность, силу работы в этой сфере, но на сегодняшний день это очень сильный инструмент. И губернатор, ведя свою страничку в Instagram, во "ВКонтакте", в Facebook, очень хорошо чувствует любую проблему, которая существует в области, потому что люди ему пишут. Ежедневно Андрей Юрьевич расписывает более 200 писем", — отметила Наталья Виртуозова.

По словам вице-губернатора, технологии не могут заменить живого общения. Поэтому глава Подмосковья несколько раз в неделю ездит в муниципалитеты с рабочими визитами.

XVI Российский инвестиционный форум стартовал в Сочи в понедельник, 27 февраля. Здесь обсудят актуальные для Московской области вопросы. Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на пресс-службу главы Подмосковья и региональное правительство.

"Эта неделя ознаменована открытием инвестиционного форума. Наши коллеги работают там, чтобы обсудить наиболее важные и актуальные проблемы в Московской области", — рассказал глава Подмосковья Андрей Воробьев.

Инвестиционный форум — идеальная площадка для обсуждения вопросов развития мировой экономики и ее современных тенденций. На форуме презентуют инвестиционные проекты по укреплению связей между иностранными и российскими представителями бизнеса.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев отметил, что предпринимателям региона важно обмениваться опытом и передовыми практиками с коллегами из других регионов в рамках российского инвестиционного форума.

Глава Подмосковья Андрей Воробьев встретился с правительством региона. Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на пресс-службу главы и правительства Московской области.

Во время совещания губернатор области отметил, что необходимо обмениваться опытом и передовыми практиками с коллегами из других регионов на российском инвестиционном форуме в Сочи.

"Эта неделя ознаменована тем, что открывается большой экономический форум в Сочи. Наши коллеги работают в секциях для того, чтобы обменяться опытом по наиболее важным, злободневным вопросам", — прокомментировал глава Московской области.

Также губернатор обсудил с руководящим составом правительства Подмосковья ряд вопросов, которые связаны с работой портала "Добродел" и применением методов проектного управления при осуществлении региональных программ.

"Наша задача также обсудить темы, которые являются актуальными. Мы послушаем еще раз, как идет работа в системе "Добродел", и как развивается наша проектная деятельность. Предлагаю сосредоточиться на этих двух главных вопросах", — добавил губернатор Подмосковья.

АО "Корпорация развития Северного Кавказа" планирует вложить 700 миллионов рублей в производство минеральных удобрений на базе гидрометаллургического завода в ставропольском городе Лермонтове, сообщает компания.

Соглашение между компанией и заводом было подписано в рамках инвестиционного форума "Сочи-2017".

"Предполагается наладить взаимодействие по реализации на базе ОАО "ГМЗ" инвестиционного проекта по производству высококачественных водорастворимых минеральных удобрений, используемых в тепличном хозяйстве. Главной целью проекта является снижение импортной зависимости от зарубежных минудобрений, повышение их качества и снижение стоимости", — говорится в сообщении.

АО "КРСК" планирует инвестировать в проект до 700 миллионов рублей на срок до пяти лет путем увеличения уставного капитала завода, доля участия корпорации предполагается в размере не более 49%, отмечено в сообщении.

"Ожидается, что при выходе на проектную мощность в 2019 году выручка нового химического производства составит более 1,7 миллиарда рублей. Увеличение объема производства нескольких видов фосфатных удобрений превысит 100 тысяч тонн в год, расширится и номенклатура продукции ОАО "ГМЗ" за счет начала производства сульфата аммония до 48 тысяч тонн в год и фтористого натрия 3,6 тысячи тонн в год", — уточняет компания.

Маргарита Савельева.

Мэр города Красногоровка в подконтрольной Киеву части Донецкой области Олег Ливанчук рассказал в интервью online.ua, что большинство местных жителей поддерживают ополченцев ДНР.

"Есть здесь и проукраинские люди. Но на весь город я, может быть, человек 50 знаю тех, кто за Украину. Из десяти тысяч", — сказал он. По словам чиновника, на муниципальные праздники, такие, как День вышиванки, с украинскими флагами приносят лишь "человек десять".

Антипатии к Украине Ливанчук объяснил "большим процентом тупого населения". "Гены ж не поменяешь. В генах многое зарождается. Вот тебе и генофонд. Его выводить надо, его размешивать надо", — заявил мэр.

Ливанчук убежден, что власти должны "перевоспитывать" местных жителей и "заставлять любить Украину силой". В частности, он рассказал, что вынуждает учителей говорить только по-украински, хотя сам общается на русском языке.

Тем, кто говорит по-русски или высказывает недовольство Украиной, приходится писать объяснительные. По словам Ливанчука, завучу, которая жаловалась на обстрелы из-за украинских солдат, он приказал написать "сочинение" о том, как та "не любит Захарченко". "А потом она у меня отрабатывала: две недели ходила с флагом. Все мероприятия — а она с флагом ходит", — добавил градоначальник.

Ранее с подобными высказываниями выступал глава украинского Минкульта Евгений Нищук. Он заявил, что у жителей Запорожья и Донбасса нет "никакой генетики", поскольку во времена СССР эти регионы "заселялись искусственно".

Официальный представитель МИД России Мария Захарова, комментируя слова Нищука, констатировала, что правительство Украины рассматривает Донбасс как "иную "культурно-генетическую" категорию людей". Захарова также отметила, что на Западе в этом заявлении не увидят ничего особенного.

"Как трепетны они на словах к правам человека. Как холодны они, когда речь заходит о политически неудобных регионах", — подчеркнула дипломат.

Госдолг регионов в декабре составил 3.4 трлн руб. Об этом заявила глава Счётной палаты Татьяна Голикова на Российском инвестиционном форуме в Сочи в рамках панельной сессии "Межбюджетные отношения. В поиске равновесия", говорится в сообщении контрольного ведомства.

По мнению председателя Счётной палаты, многие проблемы в сфере межбюджетных отношений связаны с низким уровнем финансового менеджмента на региональном уровне.

Т.Голикова назвала 2016 год "беспрецедентным" с точки зрения исполнения бюджетов регионов: только за декабрь регионы нарастили бюджетный дефицит на 514 млрд руб., тогда как 11 месяцев до этого отмечался профицит. "Не сумев спрогнозировать поступления доходов, они позаимствовали 127.5 млрд руб. у коммерческих банков и перечеркнули всю ту работу, которую осуществляло Правительство в лице Министерства финансов по сокращению объёма государственного долга субъектов", - сказала глава Счётной палаты.

Т.Голикова привлекла внимание участников панельной сессии к проблеме низкого качества планирования регионами параметров собственных бюджетов. По её словам, по итогам 2016 года регионы не исполнили расходы по реализации своих полномочий на 590 млрд руб. Например, в 2015 году один из регионов при установленном нормативе финансовых затрат на ремонт и содержание 1 км автомобильных дорог в размере 823 тыс. руб. фактически расходовал на эти цели 23 тыс. руб.

По заявлению Т.Голиковой, по итогам 2016 года регионы не исполнили ассигнования по дорожным фондам практически на 92 млрд руб., в 2014-2016 годах не направили в региональные дорожные фонды 247 млрд руб. По итогам 2016 года регионы в своей части не исполнили расходы в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 126 млрд руб. "Нам нужно в обязательном порядке провести дополнительную инвентаризацию полномочий по отношению к тому, что уже сделано Министерством финансов", - резюмировала Т.Голикова.

ВТБ рассчитывает до конца следующей недели подписать соглашение о докапитализации РусГидро на 55 млрд руб. Об этом заявил глава банка Андрей Костин, сообщает Рейтер.

"С РусГидро подпишем на этой или следующей неделе, обо всём договорились. Ничего по сумме и ставкам не изменилось", - сказал А.Костин журналистам в Сочи.

Как сообщалось ранее, 16 ноября 2016 года Президент РФ Владимир Путин согласовал схему с получением банком 14% акций РусГидро за 55 млрд руб.

Средства, полученные от ВТБ, должны покрыть значительную часть долга входящего в группу "РусГидро" дальневосточного энергохолдинга "РАО ЭС Востока". По состоянию на конец первого полугодия 2015 года долговую нагрузку РАО ЭС Востока оценивали в 88 млрд руб., а в настоящее время она достигла 90-95 млрд руб.

По условиям сделки, вернуть эти средства ВТБ должен через 5 лет, однако опциона на обратный выкуп бумаг не предусмотрено. Доходность инвестиции банка должна быть обеспечена процентами на сумму выкупа, дивидендами РусГидро и ростом стоимости акций. В энергокомпании надеются минимизировать возможную сумму возвращаемых банку в 2022 году средств.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

В субботу по инициативе руководства ДНР состоялась видеоконференция трехсторонней контактной группы по Украине, в которой приняли участие члены Специальной мониторинговой комиссии ОБСЕ. Поводом для видеоконференции стал захват ВСУ Донецкой фильтровальной станции.

Видеоконференция ничего не дала ее инициаторам, но была использована украинской стороной для обвинений ополченцев в том, что они якобы сами обстреливали свою станцию, а ВСУ (разворотившие ДФС артобстрелами) хотят-де всего-навсего ее "отремонтировать".

По утверждению Виктории Талакиной, пресс-секретаря главы делегации ДНР на переговорах в Минске, украинская сторона отказалась от обязательств по отводу техники от линии соприкосновения, в том числе — в районе захваченной фильтровальной станции.

В воскресенье днем заместитель командующего оперативным командованием самопровозглашенной ДНР Эдуард Басурин сообщил, что украинские силовики покинули здание ДФС, но продолжают укреплять свои позиции в непосредственной близости от нее, удерживая станцию под контролем.

Замечу, что факт приближения ВСУ к данному стратегическому объекту еще в январе нынешнего года в нарушение Минских соглашений о прекращении огня признал заместитель главы СММ ОБСЕ на Украине Александр Хуг. Признание это, однако, не имело для Киева никаких политических и правовых последствий. Таким образом, сегодня уже никто не сомневается, что Минские договоренности зашли в тупик по той простой причине, что не соблюдаются тремя сторонами из четырех.

Порошенко выводит АТО на новый уровень

По факту Минский протокол от 5 сентября 2014 года оказался выгодным прежде всего Киеву, поскольку под прикрытием данного документа Украина перевооружилась и при молчаливой поддержке наблюдателей ОБСЕ методом вытеснения и многочисленных кровопролитных, но как бы локальных атак заняла ряд территорий Донецкой и Луганской областей.

Киев мог бы и дальше играть в Минские договоренности, изображая жертву, однако ситуация в мире после президентских выборов в США начала меняться, в результате чего у Минского формата стала протекать политическая "крыша" в лице Госдепа, и Украине понадобилось новое прикрытие.

Отсюда стремление Порошенко спровоцировать принципиально новую ситуацию в Донбассе, которая бы привела к вводу миротворцев НАТО на линию разграничения с ДНР-ЛНР.

Миротворцы НАТО (или ООН — без разницы) и есть то прикрытие, которое готовит Порошенко, активизируя танковые и иные атаки на Донбасс со стороны Авдеевки, но представляя это так, будто Авдеевка — объект нападения со стороны "боевиков" ДНР-ЛНР и российской армии.

Ввод миротворцев на Украину избавит Киев от назревающей контратаки со стороны ополчения Донбасса и блокирует распространение сепаратистских настроений на другие территории украинской Новороссии. В этом случае можно будет также разоружить часть ВСУ и начать сворачивать АТО, участники которой представляют все большую угрозу для нынешней украинской власти.

Впрочем, такова мечта Порошенко. Оперативный же план Киева в отношении Донбасса заключается в другом. О наличии у украинского режима конкретного плана заявил в минувшее воскресенье глава МВД Украины Арсен Аваков, а вот раскрыл его содержание депутат Рады Парасюк, заявивший на днях, что Донбасс вернется на Украину, когда мы "отключим ему свет, газ, воду и все возможные энергоносители".

Минские соглашения становятся обузой для Европы

Президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент России Владимир Путин, канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Франсуа Олланд и президент Украины Петр Порошенко во Дворце независимости в Минске

Берлин и Париж мало заботит, что минские договоренности не выполняются, а люди на Украине продолжают убивать друг друга; еврочиновникам важно, чтобы была соблюдена проформа.

Проблема, однако, в том, что Минские соглашения как инструмент давления на РФ уже не работают даже в качестве проформы: в странах ЕС становится все больше политиков и общественных деятелей, отказывающихся терпеть лицемерие еврочиновников, чьи амбиции явно превышают их реальный вес в мировой политике.

Россию, не участвующую во внутриукраинских разборках, но привязанную к ним посредством объявления ей экономических санкций "за Крым", не может устраивать нынешняя конфигурация минского ультиматума, который, по сути, дает добро на насилие Киеву, но не дает права населению Донбасса на самозащиту.

Здесь следует учитывать, что Минские соглашения состоялись только благодаря доброй воле российского руководства, представившего в процессе подписания договоренностей в нормандском формате интересы ДНР-ЛНР и усадившего бандитствующий Киев за стол переговоров под надзор ведущих европейских политиков для соблюдения Украиной хоть каких-то понятий. Однако же добрая воля не может быть вечной в ситуации, когда стремление одной стороны Минских соглашений к миру раз за разом бесцеремонно перечеркивается другой их стороной, в то время как третья и четвертая стороны соглашения остаются как минимум безучастными.

Полагаю, что захват ВСУ Донецкой фильтровальной станции, в результате чего в целом ряде городов Донбасса возникли проблемы с водой, вписывается в логику целенаправленно организуемой Киевом блокады Донецка. Неслучайно ведь во время своего недавнего визита в Финляндию Порошенко сравнивал себя с маршалом Карлом Маннергеймом. Похоже, что Донецк постепенно превращается в аналог блокадного Ленинграда.

Порошенко окончательно похоронил Минские соглашения

Напомню, что полторы недели назад на полях Мюнхенской конференции по безопасности состоялась встреча министров иностранных дел стран нормандской четверки, в ходе которой, по утверждению главы МИД РФ Сергея Лаврова, участники встречи в очередной раз подтвердили свои намерения с 20 февраля сего года приступить к соблюдению режима прекращения огня в Донбассе и начать отвод тяжелых вооружений от линии соприкосновения. При этом министр иностранных дел РФ предупредил участников, что "на этот раз нельзя допускать срыва. Посмотрим, как стороны на это отреагируют".

Сегодня мы видим, что предупреждение Сергея Лаврова было проигнорировано Киевом. Напротив, ВСУ не только усилили атаки на города Донбасса, но разрушили, а затем захватили Донецкую фильтровальную станцию, тем самым нарушив не только соглашения о прекращении огня и отводе вооружений за линию соприкосновения, но также подписанные украинской стороной гарантии от 15 марта 2015-го о демилитаризации ДФС.

Таким образом, Минские соглашения не просто в очередной раз и нагло нарушены. Они растоптаны — и сегодня весь Донбасс в ожидании, чем ответит Киеву и нормандской четверке российская сторона.

Как бы и чем бы не ответила Москва Киеву и своим "партнерам" по нормандскому формату, можно предположить, что при всем своем титаническом терпении российское руководство вряд ли будет уговаривать Порошенко соблюдать подписанные им договоренности. Да и сам формат Минских соглашений наверняка уже в ближайшее время претерпит существенные изменения.

У России тоже есть свой план в отношении защиты населения Донбасса и принуждения Украины к миру, и, полагаю, что никакие "хромые утки" в лице Олланда и Меркель (не говоря уже о "циничных бандерах") не в состоянии блокировать его реализацию.

Лично у меня нет никаких сомнений в том, что блокада Донбасса в конечном счете провалится, как провалился 75 лет назад план удушения гитлеровцами Ленинграда, а вот киевский режим рискует остаться в скором времени без серьезной поддержки с чьей-либо стороны — один на один с рассерженными гражданами, непугаными националистами и брошенными на произвол судьбы людьми в камуфляже.

В свете стратегии. Фонд расширяет конкурсные горизонты

На своем первом в текущем году заседании Совет Российского фонда фундаментальных исследований подвел итоги работы за прошедший период, наметил планы развития и принял ряд документов, регламентирующих работу Фонда в новых условиях. (Напомним, распоряжением Правительства РФ от 29 февраля 2016 года к РФФИ был присоединен Российский гуманитарный научный фонд.)

В работе Совета принял участие недавно назначенный заместителем министра образования и науки РФ академик РАН Григорий Трубников. Он отметил, что министерство высоко оценивает работу Фонда и открыто для предложений со стороны его руководства. “Мы будем внимательно рассматривать все ваши идеи, - пообещал он членам Совета. - Рассчитываем на участие РФФИ в формировании научной политики страны”.

Председатель Совета Фонда академик РАН Владислав Панченко выступил с отчетным докладом о деятельности РФФИ в 2016 году. Он рассказал о наиболее значимых результатах и планах работы Фонда на 2017 год в свете реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Содокладчиками выступили его заместители член-корреспондент РАН Владимир Квардаков и доктор экономических наук Владимир Фридлянов, которые привели более детальную статистику по различным видам конкурсов.

Владислав Панченко особо отметил, что основной целью объединения фондов, поставленной Правительством РФ, является увеличение доли междисциплинарных фундаментальных исследований. Он привел примеры успешно реализованных Фондом междисциплинарных конкурсов, подчеркнув, что их тематика лежит в русле приоритетов научно-технологического развития, указанных в Стратегии.

В число междисциплинарных конкурсных тем 2017 года, в частности, входят “Фундаментальные проблемы психического здоровья человека и общества”, “Комплексные исследования культурного наследия естественнонаучными методами”, “Обработка, классификация и распознавание изображений на мобильных устройствах”, “Исследование механизмов функциональных реакций центральной нервной системы и когнитивной деятельности на воздействие радиационных и других экстремальных факторов в модельных экспериментах на животных”.

РФФИ продолжит конкурс ориентированных междисциплинарных исследований, проводимый совместно с ОАО “Российские железные дороги”. Конкурс направлен на получение фундаментальных научных знаний, необходимых для решения стоящих перед РЖД практических задач, и финансируется партнерами на паритетных условиях. Это один из наиболее успешных примеров эффективного взаимодействия государственной корпорации с научным сообществом, отметил В.Панченко.

Масштабы проведенной Фондом в 2016 году работы впечатляют. На все виды конкурсов поступило около 30 тысяч заявок. Поддержано около 9 тысяч новых проектов. Исследования по грантам вели более 70 тысяч ученых. Проведена экспертиза более 60 тысяч итоговых и промежуточных отчетов.

На рисунках показано распределение поддержанных проектов конкурса “а” 2016 года по областям знаний. По числу принятых заявок среди естественных наук лидирует направление “Биология и медицинские науки”. Учитывая, что эта тенденция наблюдается на протяжении нескольких лет, Совет принял решение разделить данное направление на уровне рубрикатора на два - “Фундаментальные основы медицинских наук” и “Биология”. Соответственно, образованы два экспертных совета и, кроме того, совет по междисциплинарным исследованиям, куда, в частности, отнесены проекты по теме “Естественнонаучные методы в гуманитарных науках”.

Глава Совета РФФИ рассказал о масштабной работе Фонда по поддержке российских и международных научных мероприятий. Так, в почти 600 конференциях, проведенных в 2016 году при поддержке РФФИ, приняло участие более 140 тысяч ученых. Примеры наиболее крупных научных событий - XX Менделеевский съезд по общей и прикладной химии в Екатеринбурге и первый Российский кристаллографический конгресс “От конвергенции наук к природоподобным технологиям” в Москве. Фонд поддержал проведение 16 научных мероприятий в Крыму, наиболее значимыми из которых стали конференция “Перспективные системы и задачи управления” в Симферополе, международная междисциплинарная научная школа “Новейшие разработки в фундаментальных и прикладных нейроисследованиях и психологии” в Судаке и 26-я Международная конференция “СВЧ-техника и телекоммуникационные технологии” в Севастополе. Была отмечена широкая география научных мероприятий.

РФФИ одним из первых в стране разработал и стал системно осуществлять мероприятия по адресной поддержке талантливой научной молодежи. Сегодня в рамках модели “сквозных конкурсов” по цепочке “студент - аспирант - научный сотрудник” Фонд предоставляет широкие возможности молодым ученым, находящимся на разных ступенях профессионального и карьерного развития.

В прошедшем году в молодежных конкурсах РФФИ приняли участие более 15 тысяч молодых ученых. Среди молодежных конкурсов были выделены “Мой первый грант”, “Конкурс ведущих молодежных коллективов”, “Конкурс стажировок”, “Конкурс постдоков”. Молодежные конкурсы, в которых партнерами Фонда выступают Правительство Москвы и фонд “Национальное интеллектуальное развитие”, помогают начинающим исследователям найти варианты практической реализации полученных результатов. В ходе выполнения 32 проектов, победивших в конкурсе “Эврика! Концепт” 2016 года, получено два патента, зарегистрировано три ноу-хау, подано восемь заявок на патенты и предполагается подать еще 13 заявок.

Показательно, что все лауреаты недавно присужденных премий Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых были или являются руководителями или исполнителями молодежных проектов РФФИ. “Мы гордимся, что победители престижного президентского конкурса сделали первые шаги в науке при поддержке РФФИ”, - заявил Владислав Панченко.

Фонд постоянно расширяет диапазон региональных конкурсов, финансируемых на паритетной основе. К этой программе присоединились уже 50 субъектов Российской Федерации. Лидерами по объему финансирования в прошлом году стали Краснодарский край, Ульяновская и Белгородская области.

В планах - придать региональным конкурсам новое качество, например, реализовать варианты: “РФФИ - регион - госкорпорация”, “РФФИ - регион - зарубежный партнер”, что расширит возможности финансирования науки из разных источников.

Традиционно много внимания фонд уделяет укреплению международных связей. По словам В.Панченко, РФФИ имеет грантовые отношения практически со всеми ведущими международными научными фондами.

- Мы не просто заключаем с ними соглашения о сотрудничестве, а совместно финансируем исследования международных групп, как правило, на паритетных началах, - подчеркнул председатель Совета Фонда.

В 2016 году новыми зарубежными партнерами РФФИ стали Национальный научный фонд Болгарии, Национальная академия наук Азербайджана, Фонд развития науки при президенте Азербайджанской Республики, Комитет по координации развития науки и технологий при Кабинете министров Республики Узбекистан, Рамочная программа БРИКС в сфере науки, технологий и инноваций, Евразийская ассоциация поддержки научных исследований. Учредителями последней наряду с РФФИ выступили организации из Армении, Белоруссии, Вьетнама, Киргизии и Монголии.

По объему выделенных средств и количеству поддержанных проектов среди международных партнеров РФФИ лидировали Белоруссия, Китай и Германия.

В 2016 году были проведены два новых конкурса с крупнейшими финансирующими науку организациями США - Офисом исследований СПИД Национальных институтов здоровья США и Национальным институтом онкологии США. Проведена конференция, посвященная выработке приоритетов российско-американских исследований в области предотвращения и лечения ВИЧ/СПИД и сопутствующих заболеваний. Российские эксперты участвовали в Третьей ежегодной конференции BRAIN Initiative Investigators Meeting.

Многие научные связи РФФИ имеют давнюю и успешную историю. В прошлом году исполнилось 20 лет сотрудничеству РФФИ с Национальным центром научных исследований Франции и 10 лет совместной работы Фонда и Вьетнамской академии науки и технологий. Были организованы научные мероприятия, на которых подводились итоги этого сотрудничества.

Одним из важнейших направлений работы РФФИ является поддержка публикации книг по результатам научных исследований. В этой деятельности Фонду нет равных среди российских организаций. В 2016 году при поддержке РФФИ была издана 91 монография по естественнонаучной тематике, 197 - по гуманитарным и 32 - по целевым гуманитарным проектам.

Кроме того, РФФИ обеспечил российским ученым крайне важный компонент научной работы - возможность пользоваться информационными ресурсами зарубежных издательств и баз данных Springer, Elsevier, The Cambridge Crystallographic Data Center. Количество обращений к этим базам перевалило за 2,5 миллиона.

Все показатели госзадания 2016 года выполнены, указано в отчете Фонда. Так, при поддержке РФФИ в 2016 году было выпущено более 1800 научных статей, что составляет 27% от общего количества российских статей в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных Web of Science.

Совет утвердил отчет о деятельности РФФИ, который будет направлен Президенту РФ и в Правительство РФ. Был одобрен и отчет о выполнении бюджета Фонда за 2016 год (интегральный - по РФФИ и РГНФ), а также проект бюджета на текущий год. Общий объем средств бюджета остался прежним - 11,578 миллиарда рублей.

Академик РАН Владислав Панченко пообещал, что руководство Фонда проанализирует все высказанные на заседании Совета предложения и постарается учесть их в своей деятельности.

Таким образом, Совет объединенного Фонда обозначил новые горизонты конкурсной деятельности и уверенно смотрит в будущее.

Вера АЛЕКСАНДРОВА, Поиск

Россия > Образование, наука > ras.ru, 27 февраля 2017 > № 2088522

Минфин выпустит облигации федерального займа для населения

О сроках выпуска, объеме размещения, минимальной номинальной стоимости ОФЗ для населения

В апреле 2017 года Минфин России планирует выпустить облигации федерального займа для населения.

Это новый долговой инструмент, одной из основных задач которого является повышение финансовой грамотности, воспитание культуры сохранения и инвестирования средств гражданами, а также стимулирование к средне- и долгосрочным сбережениям. Об этом сообщил Министр финансов России Антон Силуанов в рамках Российского инвестиционного форума в г.Сочи.

Объем размещения «розничных» ОФЗ в год не превысит 20-30 млрд. рублей.

Именные облигации не будут обращаться на вторичном рынке, их нельзя будет продать другому человеку, но можно передать по наследству.

Номинал одной облигации 1000 рублей, а минимальная номинальная стоимость облигаций, доступных для приобретения 30 тыс. рублей. Всего можно приобрести до 25 млн рублей в одном выпуске. Доходность бумаг будет возрастать в зависимости от срока владения: с 7,5% до 10,4%, что в итоге обеспечит порядка 8,5% годовых в течение 3 лет. В первый год будет сохраняться номинал приобретенных облигаций, затем каждые полгода владельцу будет выплачиваться купон. Гражданин вправе предъявить облигации к досрочному выкупу: в первый год владения ему возвращаются только вложенные средства, по истечении 12 месяцев владелец облигаций получает плюсом начисленные за предшествующий период проценты.

По надежности федеральные бумаги сопоставимы с депозитами в государственных банках. Только в случае с депозитами АСВ обеспечивает возмещение суммы в размере 1 400 000 рублей, тогда как Минфин России гарантирует возврат всей вложенной в ОФЗ суммы.

Облигации достаточно просто будет приобрести в любом отделении Сбербанка или ВТБ 24, или совершить покупку он-лайн, открыв личный кабинет на сайтах банков-агентов.

«Мы рассчитываем, что новый долговой инструмент станет популярным среди населения, - полагает глава Минфина России. - Во-первых, этому будет способствовать простота операций с облигациями и государственные гарантии возврата вложенных средств, во-вторых, привлекательная доходность при низких уровнях риска».

В России уже есть положительные примеры выпуска таких облигаций, например в Томской области. Томская область с 2002 года выпускает специальные облигации для жителей региона.

Встреча Дмитрия Медведева с представителями деловых кругов.

Встреча прошла в рамках форума «Сочи-2017».

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день! У нас, как обычно во время сочинского форума, есть возможность пообщаться.

Не буду давать какой-то развёрнутый анализ. Некоторые вещи сегодня были уже сказаны, и я надеюсь, что мои коллеги по Правительству проинформируют деловые круги о том, как мы воспринимаем текущую ситуацию, как в целом обстоят дела.

В целом макроэкономическая ситуация в стране стабильна, основные показатели, на наш взгляд, находятся в неплохом состоянии, экономика перешла в фазу роста, инфляция существенно снизилась.

Нам также удалось поставить под контроль (совместными усилиями с деловым сообществом) безработицу в стране, она не растёт в последнее время, находится в прогнозируемых параметрах. И все макроэкономические условия, вне всякого сомнения, явились основанием для того, чтобы начать полноценную работу над Комплексным планом действий Правительства на период с 2017 по 2025 годы. Сейчас этот документ разрабатывается, ряд присутствующих здесь коллег также принимает участие в его обсуждении.

Учитывая формат сочинского форума, мы обсуждаем не только сугубо предпринимательскую компоненту, но и региональный аспект программы. Давайте вместе подумаем, какие шаги нужны для дальнейшего улучшения инвестиционного климата в регионах, в том числе по вопросам земельных отношений, налогов.

Мы в таком формате, уважаемые коллеги, с вами встречались чуть менее полугода назад. С учётом того, что форум у нас переместился на зимний период, можем обратиться к вопросам, которые тогда обсуждались, в том числе проведём анализ поручений, которые были даны по итогам нашей предыдущей встречи, посмотрим, что сделано, чего не сделано.

Ряд поручений, которые появились после нашей встречи в прошлом году, в конце сентября, уже выполнен. Например, Минфин впервые использовал при подготовке основных направлений налоговой политики методику оценки фискальной нагрузки на бизнес, которую разрабатывал Российский союз промышленников и предпринимателей.

Кроме этого принят целый ряд мер для поддержки экспорта. Утверждены паспорта приоритетных проектов. Они позволяют оказать существенную помощь экспортёрам довольно широкого круга товаров – от сельхозпродукции до автомобилей, самолётов, некоторых других видов продукции.

Рассчитываю, что мои коллеги по Правительству более подробно проинформируют вас о текущей ситуации.

Объем производства продукции аквакультуры в 2016 году увеличился до 205 тыс. тонн

Рыбоводными хозяйствами выращено до 174 тыс. тонн товарной рыбы и морепродуктов и 31 тыс. тонн рыбопосадочного материала

По предварительным данным, объем производства аквакультурной товарной рыбы и морепродуктов в 2016 году увеличился на 14% по сравнению с 2015 годом – до 174 тыс. тонн, рыбопосадочного материала – почти на 26%, до 31,3 тыс. тонн. В целом, рыбоводными хозяйствами в прошлом году выращено 205,3 тыс. тонн водных биоресурсов против 178,1 тыс. тонн годом ранее – прирост составил 15,3%.

Вместе с тем, объем аквакультурной продукции в общем российском вылове (более 4,7 млн тонн) остается небольшим – чуть более 4%, в 2015 году доля товарной аквакультуры составляла 3,5%.

На первом месте по объему производства аквакультуры находится Южный федеральный округ, где выращено 63,5 тыс. тонн товарной продукции и 9,28 тыс. тонн посадочного материала. Основной вклад обеспечили Краснодарский край – около 20 тыс. тонн товарной рыбы, Астраханская и Ростовская область – более 20 тыс. тонн продукции в каждом регионе.

В Северо-Западном федеральном округе выращено 37, 2 тыс. тонн товарной продукции и 7,1 тыс. тонн рыбопосадочного материала. Наибольшие объемы приходятся на Республику Карелия – 14,74 тыс. тонн и Мурманскую область – 13,7 тыс. тонн.

Объем производства в Центральном федеральном округе составил 24,8 тыс. тонн товарной продукции и 8,4 тыс. тонн рыбопосадочного материала, в Северо-Кавказском – 16,3 тыс. тонн и 1,75 тыс. тонн, Приволжском – 12,2 тыс. тонн и 1,94 тыс. тонн, Уральском – 7,5 тыс. тонн и 708 тонн, Сибирском федеральном округе – 5,6 тыс. тонн и 2,1 тыс. тонн.

В Дальневосточном федеральном округе выращено 6,9 тыс. тонн товарной аквакультуры, практически весь объем приходится на Приморский край – 6,87 тыс. тонн.

Видовой состав выращенной рыбы довольно обширный. В ТОП-5 по объему производства входят карп – более 62 тыс. тонн, толстолобик – около 39 тыс. тонн, форель – 28,4 тыс. тонн, семга (атлантический лосось) – 13 тыс. тонн, амур – более 6 тыс. тонн. Производство гребешка составило более 3,7 тыс. тонн, осетра – более 1,5 тыс. тонн, стерляди – 307 тонн (всего осетровых видов рыб – 2,5 тыс. тонн), мидий – 418 тонн, устриц – 216 тонн.

Российский инвестиционный форум «Сочи-2017».

Основная тема форума – инвестиции в регионы России: приоритеты региональной политики.

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сердечно вас приветствую на нашем инвестиционном форуме. Форум всегда хорошая площадка для того, чтобы подискутировать, посмотреть на возможных новых партнёров, презентовать экономические возможности и компании, и региона. Теперь мы решили проводить форум в феврале. Это теперь наш основной зимний форум, открытый для всех гостей и сориентированный на региональную проблематику.

Конечно, я рассчитываю и на то, что все его участники смогут насладиться зимним, можно сказать, уже почти весенним Сочи. Это должно способствовать активной работе.

Хотя время форума изменилось, мы с вами по-прежнему обсуждаем ответы на те вызовы, которые возникают перед Россией. В последние несколько лет они так или иначе касались преодоления кризисных явлений, вызванных и проблемами в мировой экономике, и нестабильностью сырьевых рынков, и структурными дисбалансами, которые существуют в нашей экономике, и, конечно, санкциями за нашу политическую позицию.

Сегодня уже можно твёрдо сказать: мы со всеми этими вызовами научились справляться. Падение валового внутреннего продукта прекратилось. Январская статистика продемонстрировала выход реальных располагаемых доходов в положительную зону – их прирост составил около 8% к уровню прошлого года. Конечно, существенную роль в этом сыграла единовременная выплата пенсии, но и без учёта этой единовременной выплаты реальные доходы наших граждан стали потихоньку повышаться. И наверное, это один из важнейших итогов текущего экономического периода. Надо все эти тенденции закрепить.

У нас уже сейчас сложилась рекордно низкая для современной России инфляция – порядка 5,4% в 2016 году и 5% по итогам января 2017 года. Напомню, что по итогам 2015 года инфляция была почти 13%. И конечно, абсолютно реальные планы довести инфляцию до 4% в год. Мы с вами понимаем, что это значит. Это означает возможность последовательно снижать процентные ставки, сделать кредитные ресурсы гораздо более доступными, а это принципиальный вопрос и для бизнеса, и для всех наших людей.

Положение на рынке труда стабильное. Мы с безработицей справились. Но сегодня мы должны думать о решении других задач. В наших среднесрочных планах содержится ряд мер по преодолению демографических ограничений, которые могут впоследствии препятствовать развитию нашей страны. Они охватывают практически все сферы: и здравоохранение, и социальную политику, и миграционную политику.

Показатели промышленного производства пока скромные – около 1% по итогам прошлого года. Хотя эти показатели в значительной степени соответствуют среднеевропейским. Но есть отрасли, и это не может не радовать, которые показывают значительно более высокие результаты. И это не только сырьевой сектор наконец-то. В транспортном и сельскохозяйственном машиностроении, в некоторых сегментах химической промышленности, в фармацевтике у нас темпы роста измеряются иногда даже двузначными величинами. Хорошо развивается сельское хозяйство (по итогам 4,8% роста) и пищевая промышленность (около 2,5%).

Поэтому в целом мы ситуацию стабилизировали, это действительно очень важно.

Но завтрашний день ставит перед нами новые вызовы. Прежде всего это повышение темпов роста экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов в значительной степени за счёт привлечения новых инвестиций, а на этой основе – решение главной задачи: улучшение жизни наших людей.

На достижение всех этих стратегических целей будет направлен Комплексный план действий Правительства на период с 2017 по 2025 год. Сейчас начинается этап более широкого обсуждения предложений, которые содержатся в проекте. Я обращаюсь ко всем присутствующим, к экспертному сообществу, к деловым объединениям: нужно активно включиться в этот процесс. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми, а лучше, конечно, выше среднемировых.

Подробнее остановлюсь на возможных основных направлениях плана. Сразу подчеркну, это ещё не решения, но это то, что в любом случае в плане должно быть. По итогам наших обсуждений и в Правительстве, и на форуме, и в экспертном сообществе он будет дополнен.

Первое, о чём хотел бы сказать, – это «Устойчивая среда», комплекс мер, которые направлены на обеспечение стабильности макроэкономической динамики и стабильности ведения бизнеса, в том числе устойчивости систем налоговых и неналоговых платежей, тарифов естественных монополий, принципов контрольно-надзорной деятельности и мер государственного регулирования и поддержки. Понятные правила – один из ключевых моментов для принятия инвестиционных решений как в масштабах страны, так и в региональном разрезе, да и просто на уровне отдельной компании.

Второе – «Эффективная занятость». Ближайшие пять лет будут непростыми для рынка труда. Причём речь идёт не о безработице – надеюсь, мы научились управлять этими процессами, – а скорее о дефиците квалифицированных рабочих рук. Это результат целого ряда накопившихся проблем и демографического провала 1990-х годов. В план мы заложили ряд шагов, которые позволят наиболее эффективно использовать имеющиеся трудовые ресурсы, помочь нашим гражданам максимально эффективно реализоваться. Кроме того, будем работать над тем, чтобы в Россию приезжали работать высококвалифицированные и талантливые специалисты.

Д.Медведев: «Завтрашний день ставит перед нами новые вызовы. Прежде всего это повышение темпов роста экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов в значительной степени за счёт привлечения новых инвестиций, а на этой основе – решение главной задачи: улучшение жизни наших людей. На достижение этих стратегических целей будет направлен Комплексный план действий Правительства на период с 2017 по 2025 год. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми, а лучше, конечно, выше среднемировых».

Третье направление, о котором хотел бы сказать, – это «Умная экономика».

Успешная страна – это не только развитая экономика, геополитическое влияние, военная мощь, что, безусловно, присуще нашему государству, но и научные достижения, которые прославляют нацию, востребованные во всём мире технологические устройства, лекарства, уникальные технологии, которые в целом делают жизнь лучше и безопаснее.

Страны, которые сегодня не способны перейти к новым технологиям, могут оказаться в очень тяжёлом положении, просто отстать безвозвратно. Их не спасёт ни дешёвая рабочая сила, ни сырьё.

У России есть все слагаемые для того, чтобы стать одной из ведущих технологических стран мира. У нас есть интеллектуальный потенциал, у нас есть ресурсы. И главное, что есть, что мы смогли за последнее время в известной степени возродить, – это психология страны-лидера. Лидера, который не раз доказывал, что может делать лучшие в мире продукты.

Сегодня ситуация такова, что нередко российские стартапы просто «утекают» за границу, потому что там сформирована максимально комфортная среда для тех, кто способен создавать революционные технологии, продукты. Государственные фонды и частные структуры вкладывают в такие проекты весьма серьёзные средства, даже если изобретатель живёт в другом государстве.

Столь же эффективную «экосистему» нам необходимо создать и в нашей стране.

Наша задача – чтобы цифровые технологии охватывали все сферы: от торговли и логистики до государственных услуг, от промышленности и образования до жилищно-коммунального сектора и здравоохранения. И поэтому в этом разделе комплексного плана речь пойдёт о создании необходимой правовой и физической инфраструктуры для перехода к цифровой экономике, а также конкретных действиях в каждой из вышеперечисленных областей.

Новый план Правительства должен содержать дополнительные меры по трансформации структуры экономики, росту несырьевого экспорта, реализации новых инвестиционных проектов, а также опережающему развитию малых и средних предприятий. В этом контексте предлагаю уже в ближайшее время реализовать ряд шагов.

Во-первых, разработать механизм, который упростит хеджирование валютных рисков для российских экспортёров. У нас этого механизма просто нет. Речь идёт о создании единого окна, через которое экспортёры смогут зафиксировать будущий денежный поток от экспортных поставок в рублевом эквиваленте.

Во-вторых, обеспечить конкурентоспособные условия кредитования потребителей российской продукции за границей. Для этого часть иностранных активов Министерства финансов может быть направлена на такое финансирование. Я поручу Минфину и Минэкономразвития проработать этот вопрос.

В-третьих, нужно создать на базе институтов развития, прежде всего ВЭБа, фабрику проектного финансирования. Финансирование проектов должно быть построено с привлечением ресурсов сторонних инвесторов на принципах синдикации, при этом риски изменения процентных ставок в будущем должно взять на себя государство. В целом государство могло бы гарантировать стабильность инфляции на определённом уровне.

В-четвёртых, можно было бы расширить программу «Шесть с половиной» по кредитованию малого и среднего бизнеса. Этот инструмент мы создали для помощи тем малым и средним компаниям, которые ведут проекты в приоритетных отраслях: аграрно-промышленном комплексе, здравоохранении, обрабатывающих производствах, целом ряде других отраслей. Я предлагаю увеличить лимит этой программы, то есть объём кредитования, на дополнительные 50 млрд рублей для выдачи кредитов региональными банками и для их использования на инвестиционные цели. Наша задача – поддержать растущую активность именно в этих сегментах. Также поручаю Минэкономразвития вместе с Министерством финансов в двухнедельный срок представить согласованные предложения по этим мерам.

Ещё одна тема. Серьёзным фактором, который сдерживает инвестиционную активность, ухудшает условия ведения бизнеса, является несовершенство государственных стандартов. Многие из них существуют ещё с советских времён, многие являются избыточными. Мы этим занимаемся уже довольно давно, во всяком случае последние 10–12 лет, но, наверное, не так интенсивно, как требуется. Поэтому я просил бы Экспертный совет при Правительстве проанализировать, какие дальнейшие шаги здесь можно было бы предложить.

Одним из ключевых вопросов, который найдёт отражение в нашем среднесрочном плане, будет дальнейшая рационализация налоговой системы. С одной стороны, мы должны обеспечить стабильность налоговой системы, с другой – стимулировать экономическую активность, то есть создать все условия, чтобы у компаний не было соблазна уходить в тень. Сейчас мы работаем вместе с бизнесом, вместе с регионами над предложениями по ключевым параметрам налоговой системы.

Вечером я планирую встретиться с представителями нашего крупного бизнеса, обсудить в том числе и эти вопросы.

Но точно могу сказать, что мы воздержимся от принятия любых решений, которые ухудшают положение предпринимателей в части неналоговых платежей. Эту тему мы неоднократно обсуждали, хотел бы это ещё раз подтвердить. Конечно, мы также продолжим сокращать отчётность, которую должен представлять бизнес.

Следующее направление – социальная сфера. Речь идёт о качественном улучшении социальной инфраструктуры в нашей стране. Мы все прекрасно знаем её недостатки, уже достаточно многое делается для того, чтобы их устранить. Но те деньги, которые мы вкладываем в социальную сферу, должны работать лучше, с большей отдачей. Это относится и к здравоохранению, и к образованию.

Сегодня мы экспортируем нефть, газ – и, к сожалению, экспортируем интеллект. Но если за первые две позиции российский бюджет получает деньги, то интеллект очень часто уходит из нашей страны бесплатно и безвозвратно. Это не просто расточительно, это недопустимо по отношению к собственной стране. Теряя талантливых учёных, специалистов, Россия теряет не только деньги, время, потраченные на их подготовку, но и позиции в конкурентной борьбе за будущее. Я напомню известные слова Сергея Капицы: «Математика – это то, что русские преподают китайцам в американских университетах». Вот такого положения быть, конечно, не должно.

Мы должны создать все условия, чтобы новое поколение могло реализовать свой потенциал именно в России. Система образования также должна исходить из того, что современная экономика требует от человека постоянной учёбы, совершенствования его знаний. Теперь, по сути, все мы учимся всю жизнь. Задача этого блока – соответствующим образом настроить всю систему образования. Мы понимаем, что главная инвестиция, если рассматривать среднесрочный период, – это грамотная система управления талантами. Чтобы за рубеж мы действительно отправляли не интеллект, а интеллектуальные товары и услуги.

Также важно, чтобы люди как можно дольше оставались активными, вели полноценную жизнь, занимались любимым делом.

Хочу отметить особо: список возможных направлений комплексного плана не является закрытым. Он, конечно, будет дополняться. Свои предложения уже частично представило деловое сообщество, стратегия обсуждается в экспертных кругах.

На данном этапе эту работу можно было бы организовать следующим образом. Текущее управление на себя возьмёт Министерство экономического развития, потому что это его функция. По ключевым направлениям можно создать профильные рабочие группы. Они доработают перечень конкретных действий плана. А общую координацию будут осуществлять заместители Председателя Правительства и я лично.

Для успешной реализации плана мы должны активнее переходить на новые управленческие технологии, активнее внедрять проектный подход. Поэтому следующий этап здесь – перевод значительной части бюджетного процесса на проектные принципы. Изменения в бюджет на предстоящую трёхлетку, (конечно, за исключением технических вопросов, особых статей бюджета типа обороны, безопасности, некоторых других), должны быть оформлены как проекты с понятными целями и ответственными за их достижение исполнителями. Поэтому я поручу Минэкономразвития вместе с Минфином в двухнедельный срок подготовить предложения, как дальше работать с проектным бюджетом, оценить степень нашей готовности к такому бюджетированию, и окончательно примем решение по этому поводу.

Результат выполнения плана должен быть таким – это должна быть новая ситуация в экономике.

Какой должна быть эта экономика? Во-первых, это должна быть экономика опережения среднемировых темпов роста. Экономика, которая открыта будущему и технологически, и по своим институтам.

Во-вторых, это должна быть экономика возможностей, чтобы вход в социальный лифт для людей был открыт в любой части нашей страны, а с этим есть проблемы.

В-третьих, экономика наша должна быть не просто свободной, она должна быть умной, и мы рассчитываем именно на такие результаты.

И, конечно, одна из основных составляющих такой экономики – это высокий уровень инвестиционной активности.

Сегодня во всём мире – и Россия не исключение – доминирует сберегательная модель экономического поведения. С чем это связано? Это, конечно, реакция экономических агентов, инвесторов на общую неопределённость. У нас это триллионы рублей, которые могли бы развивать экономику, но которые остаются без движения.

Наша задача – и федеральных, и региональных властей – сделать так, чтобы эти деньги начали работать. Привлечением инвестиций должны заниматься все.

Мы прекрасно понимаем, что исходные позиции у наших регионов разные. Это касается многих вещей, включая природные ресурсы, наличие крупных предприятий, дорог, электростанций, университетов, научных центров. У нас нет универсального механизма, который бы гарантировал нам успехи, но я уверен: в России, несмотря на текущие трудности, не существует бесперспективных регионов. Это совершенно очевидно. Да, у каждого свои особенности, но есть и свои конкурентные преимущества, это тоже очевидно, – и природные, и отраслевые, и ресурсные, и трудовые, на которых и нужно зарабатывать деньги.

Поэтому первая наша задача – выявить в каждой территории собственные точки роста. Коллеги-губернаторы, которые присутствуют на форуме, и так этим занимаются, но нужно это делать интенсивнее. Исходя из этих точек роста скорректировать государственные программы, инвестпрограммы естественных монополий, которые касаются развития федеральной транспортной, энергетической и социальной инфраструктур, и в увязке с ними – программы создания и модернизации инфраструктуры регионального и местного значения. Это позволит снять очень многие существующие ограничения, которые в целом ряде регионов просто ставят крест даже на самых интересных проектах и напрямую влияют на жизнь людей.

Те инфраструктурные проекты, которые имеют определяющее значение для развития региона, должны получить и гарантированное финансирование. Такие механизмы должны быть разработаны в ближайшее время. А то у нас очень распространённой является ситуация: начинается строительство дороги или энергетических сетей, бизнес, ориентируясь на наши планы, приступает к реализации инвестпроекта, который, по сути, опирается на эту инфраструктуру, а дальше возникают какие-то сложности, в том числе и с бюджетом, строительство замораживается, в результате проект срывается.

Сегодня мы применяем и другие инструменты, которые должны стимулировать инвестиции. Это создание территорий опережающего развития, технопарков, индустриальных парков, туристических кластеров. Это государственно-частное партнёрство – строительство объектов инфраструктуры с софинансированием из федерального бюджета.

Все эти инструменты должны быть использованы и в дальнейшем. Здесь может возникнуть проблема выбора, потому что инструментов уже довольно много. Важно, чтобы их многообразие не дезориентировало инвесторов.

Второе, о чём хотел бы сказать: должна возрасти роль региональных и местных властей в создании благоприятного инвестиционного климата. Нужно активнее работать с потенциальными инвесторами. Концентрировать и государственные, и частные деньги на приоритетных экономических направлениях, которые могут дать максимальную отдачу для города, для области, для всей страны. В инициативном порядке предлагать бизнесу инвестиционные идеи, а не просто тиражировать многочисленные инструкции или изобретать формы отчётности.

Сегодня система финансовой поддержки региональных бюджетов строится в том числе на том, чтобы стимулировать региональные власти развивать собственный экономический потенциал. Федеральный центр и регионы подписывают соглашения, согласно которым региональные власти должны добиться конкретных показателей. Это в том числе и объёмы доходов бюджетов, инвестиций в основной капитал, увеличение числа рабочих мест и некоторые другие показатели. Соглашения предусматривают и финансовую ответственность за невыполнение этих обязательств. Я прошу всех это иметь в виду.

В этом году мы увеличили общий объём дотаций и субсидий почти на 200 млрд рублей. Одновременно мы расширили возможности регионов в плане принятия решений о льготах и преференциях. На местах действительно можно более точно оценить, какие льготы дают эффект, какие полезны бизнесу, а какие не дают эффекта и являются минусом для бюджетов.

Начиная с прошлого года мы выделяем гранты тем регионам, которые достигли наивысших показателей динамики экономического развития. В 2017 году на эти цели также планируется израсходовать 20 млрд рублей. С 2018 года у регионов появляется возможность оставлять у себя часть прироста налога на прибыль (может быть, нам стоит подумать и над тем, чтобы такой подход распространить и на другие налоги и сборы, но это нужно проанализировать), часть средств оставлять в местных бюджетах. Логика здесь очень простая: больше предприятий успешно работают в регионе, стало быть, больше возможностей для строительства нового жилья, дорог, школ, больниц, других социальных объектов.

Все ключевые направления нашей работы определены Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, которые были разработаны Правительством и утверждены Президентом. Они будут детализированы в плане мероприятий по их реализации и стратегии пространственного развития нашей страны.

Следующий шаг – распространить эти подходы и на взаимоотношения региональных властей и муниципалитетов, чтобы усилить мотивацию местных властей активно работать с инвесторами, повысить их ответственность за результаты. И конечно, нужно сделать гибкость и адаптацию к новым условиям базовыми принципами работы государственного аппарата. Критериями оценки должны стать количество созданных современных компаний, рост экспорта несырьевых товаров и повышение доходов людей.

Чтобы эффективно помогать инновационным компаниям и технологическим лидерам, государство должно их по-настоящему понимать, а стало быть, также быть лидером по использованию современных методов управления и технологий.

Завтра мы встретимся с губернаторами, с коллегами из Правительства, некоторыми другими нашими коллегами, для того чтобы более предметно обсудить эти темы, потому что они на самом деле волнуют абсолютное большинство регионов.

Есть такая интересная цитата Черчилля: «Меня часто спрашивают, за что мы сражаемся. Могу ответить: "Перестанем сражаться, тогда узнаете"». Это неплохо характеризует деятельность любого правительства, да и вообще любой власти.

Так вот чтобы ни мы, ни наши дети, ни наши внуки не узнали, что такое отставшая от всего мира страна, мы должны сражаться каждый день. За каждый процент роста, за каждый регион, за каждый населённый пункт, за каждую компанию, за каждую идею, то есть сражаться за будущее России.

И.Федотов (модератор пленарного заседания, директор Ассоциации инновационных регионов России): Как было только что отмечено, перед нами стоят задачи – рост экономики, развитие регионов и повышение качества жизни. В настоящее время наша экономика находится в точке перелома. Не вызывает сомнения, что действия Правительства Российской Федерации по антикризисной программе были крайне успешными и сейчас, избежав популистских решений, мы создали плацдарм для роста. Тем не менее риски – риски длительное время сохранятся в зоне низких темпов роста – у нас есть, как у всех развитых стран. Для России это более болезненно, потому что на нас влияют ещё и внешние факторы, внешние факторы ограниченности кредитных ресурсов и трансфера современных технологий.

И основной способ заставить экономику расти – это, безусловно, инвестиции. Причём частные инвестиции для нас, может быть, даже более важны, чем государственные, потому что частные инвестиции – это, конечно, доверие к экономической политике.

Комплексный план действий Правительства до 2025 года необходим для перенастройки социально-экономической повестки так, чтобы она стимулировала рост, стимулировала приток инвестиций в регионы. И в этой связи первый вопрос, который я хотел бы задать нашим участникам, звучит так: назовите, пожалуйста, три основные причины препятствия росту инвестиций в регионах России. Давайте рассмотрим этот вопрос с точки зрения представителей бизнеса, главы субъекта и федерального центра.

Первым хочу попросить ответить Давида Михайловича Якобашвили.

Д.Якобашвили (президент ООО «Орион Наследие»): На самом деле ответ на этот вопрос сейчас был услышан из уст Дмитрия Анатольевича, даже нечего добавить в этом плане. Все точки были отмечены – в чём трудности, почему инвестиции не идут в Россию.

Хочу ещё раз отметить, что это должна быть предсказуемость. Все три площадки бизнеса и Торгово-промышленная палата, всё время мы заявляем: предсказуемость на определённый период времени. Мы должны понимать, что не изменится ничего. Да, налоги у нас не изменяются, но опять-таки, как отметил Дмитрий Анатольевич, всё-таки косвенные налоги и неналоговые платежи изменяются, и изменяются так, что даже не заметишь – и уже получается, что кадастровая оценка изменилась. «Платон», допустим: введение этого тарифа очень отразилось на пищевой промышленности.

Закон об отходах тоже отражается. Почему отражается? У нас закон выходит, а вопрос по поводу нормативно-правовых актов не догоняет закон. Пока нормативно-правовые акты вырабатываются, бизнес должен выполнять принятый закон. Он опаздывает, он не знает, как это делается, а правоохранительные органы уже это трактуют совершенно по-своему, каждый по-своему, и регион по-своему трактует. В конечном итоге бизнес боится и не знает, что сделать, и получается так, что инвестиционный климат в этом случае также падает.

С другой стороны, почему я говорю о предсказуемости? Что происходит в развитых странах: раньше было правило, американская мечта, допустим, все стремились к тому, чтобы стать богатыми. Сегодня, в общем-то, все правительства, которые приходят на Западе к власти, практикуют только, как бы всех сделать совершенно одинаково бедными, потому что основные выборщики для них – это, в общем-то, низкий слой населения или средний слой населения. Следовательно, богатых никто не любит.

Но в любом случае инвестиции должен сделать богатый человек. Следовательно, если создать в России условия для того, чтобы эти богатые люди приезжали в Россию, они с удовольствием приедут сюда и будут вкладывать деньги, если они будут иметь на определённый период времени какую-то уверенность в завтрашнем дне. Вот и всё, посеять уверенность в завтрашнем дне – это даст возможность нам двигаться вперёд.

Далее я хотел бы отметить мелкие проблемы, которые у нас существуют и которые тоже можно было убрать, – это крючкотворство и бюрократия. Почему? Вот вы приходите к какому-то окну, вы сдаёте ваши документы, их проверяют два месяца и потом находят ошибку какую-то, орфографическую, стилистическую, какую-либо ошибку просто находят, возвращают вам документы обратно, когда можно было бы и не обращать на это внимания. Но принцип «как бы чего не вышло» отнимает столько времени. Время – деньги. У нас не считается, что время – деньги и что лучше дать возможность сделать, чем не сделать. Это не зависит от Правительства, не зависит от индивидуума, это зависит от всех нас. Надо подумать о том, что мы должны стать обоюдобогатыми. Россия такая страна, её можно сделать очень богатой и раем для всех, когда такая ситуация происходит во всём мире, сюда можно привлечь огромное количество людей.Также хотелось бы сказать, что самостоятельность в принятии решений для регионов – это тоже было бы очень неплохо. Во главе регионов стоят совершенно образованные (не хочу комплименты делать) люди, понимающие, знающие, что такое бизнес. Многие из них вышли из бизнеса, многие из них всегда контактировали с бизнесом и знают, что сделать для собственного региона, понимая характер, понимая устои, понимая историю своих регионов. Больше самостоятельности, я думаю, дало бы возможность развиться быстрее намного и двигаться вперёд, оставляя какие-то финансовые активы именно в регионах.

Дмитрий Анатольевич сказал, что именно финансирование можно оставить в регионах. Вот это поддерживается. Если возможно это сделать, было бы классно. Потому что порой приходишь в регионы, а у них нет денег даже сделать какие-то мелкие вещи, в инфраструктуре что-то подправить или где-то ещё, что-то построить. Софинансирование проектов было бы даже очень удачным для регионов, а из процветания регионов складывается процветание всей страны.

Принимая какой-то закон (мы сегодня, мягко говоря, штампуем законы один за другим), было бы хорошо посоветоваться с бизнесом, создать рабочие группы. Во многих случаях это происходит, но во многих случаях не происходит, вот это очень жаль. Потому что в конечном итоге закон как-то бьёт по бизнесу в отрицательном плане. Мы, конечно, хотим идти в ногу со многими развитыми странами в этом случае, но порой не надо бы зажимать, в некоторых случаях надо дать возможность развиться.

В век технологий, когда человек через свой телефон абсолютно просвечивается, скоро частной жизни, приватной жизни практически не будет, всё будет видно и так. Так что сейчас дать больше свободы в этом плане, чтобы люди могли как-то двигаться вперёд в плане развития своих способностей и предсказуемости на определённый период времени, было бы совершенно неплохо.

И.Федотов: Антон Андреевич (Алиханов), на ваш взгляд руководителя непростого российского региона, окружённого со всех сторон нашими партнёрами, скажите, пожалуйста, что, по вашему мнению, мешает инвестиционной активности в федеральной политике, а что недорабатывает руководство региона?

А.Алиханов: По поводу «окружённого», мне кажется, напряжённость больше у них по поводу того, что мы там, а не у нас по поводу того, что они нас окружают.

На самом деле, если говорить о масштабных вещах, то, на мой взгляд, это недостаток финансового ресурса, сконцентрированного в регионах. Если посмотреть на объём остатков на корсчетах у банков, то сейчас порядка 85–87% этих остатков сконцентрировано в Москве и Московской области. В начале 2000-х эта цифра была примерно 50%.

За последние три года количество региональных банков сократилось на 40%, при этом в Москве эта цифра в два раза меньше. Понимаю и поддерживаю вопрос борьбы за чистоту рядов и в банковском, и в страховом секторе, но, если бы одновременно происходило увеличение объёма кредитования или хотя бы его сохранение, это было бы более оправданно. Но мы на своём примере видим, что частные инвестиции и внутрирегиональные инвесторы, которые готовы были бы продолжать развитие, к сожалению, опять сталкиваясь с сокращением… У нас, например, сократилось число филиалов за последние три года с 25 до 10, из двух региональных банков остался один. Дополнительных офисов 210, а три года назад их было почти 300. И вкупе с высоким банковским процентом это, скажем так, дополнительный фактор для того, чтобы отложить инвестиции и перенести реализацию инвестпроектов на более поздний срок.

Примеры, на которые мы ориентируемся, относительно высоких темпов роста – азиатских экономик, послевоенной Европы, – все происходили на фоне довольно высокого объёма инвестиций, в том числе частных, объёма сбережений. У нас, к сожалению, инвестиций сейчас где-то около 22% ВВП. На наш взгляд, каким-то образом надо это стимулировать. В то же время, например, если брать Калининград, последние три года (не беря 2016 год) довольно существенно сокращались именно частные инвестиции. И нас на плаву – спасибо федеральной целевой программе – удерживали бюджетные инвестиции, и сейчас они тоже довольно существенны, в том числе за счёт инвестиций в электроэнергетику, сетевое хозяйство. В этом смысле мы за счёт бюджетных и квазибюджетных инвестиций балансируем эту ситуацию. Но если посмотреть на ситуацию в целом, то у нас в принципе капитальные расходы, что в ФАИП, что в других программах, сокращаются примерно на 5% в год. И если мы говорим о том, что государственные инвестиции – это не панацея, как минимум, на наш взгляд, это должно быть неким дополнительным инструментом, который замещает или помогает дополнительно стимулировать, может быть, частные инвестиции в период сжатия инвестпотока.

В Калининграде продолжает действовать особая экономическая зона. Мы по поручению Дмитрия Анатольевича сейчас тоже подготовили ряд поправок в наш закон, и некоторые льготы территорий опережающего развития хотим распространить в Калининградской особой экономической зоне. Но, на наш взгляд, если смотреть немного дальше, то, возможно, эти льготы стоило бы привязывать к объёму инвестиционного потока. То есть, условно говоря, льготы освобождают от налога на имущество или на прибыль на шесть лет, но если вы через эти шесть лет увеличили инвестпоток, не дробите бизнес и не занимаетесь какими-то схемами обхода, а вкладываете дополнительно, то эти льготы каким-то образом пролонгируются. То есть сделать эту систему более гибкой, тем самым закрыв, может быть, какие-то серые схемы, но при этом простимулировав частный поток инвестиционного капитала.

И вопрос с рублём. Калининградский бизнес за 20 лет существования особой экономической зоны, свободной таможенной зоны очень сильно выстроился в импортоориентированную модель. Очень большой поток импортных товаров перерабатывался в Калининграде и дальше шёл в виде готовой продукции на территорию Евразийского экономического союза. И в этом смысле для нас, например, падение рубля, девальвация стали ночным кошмаром. Потом санкции, антисанкции. Калининград, который всегда жил на внешнеэкономической деятельности, – на нас эта ситуация особенно больно сказалась, если сравнивать с другими регионами. Но мы тоже нашли инструменты и сейчас очень активно, спасибо опять федеральным программам, развиваем сельское хозяйство и в этом смысле видим серьёзные перспективы для себя. Одновременно с этим хотелось бы переходить (для Калининграда, я думаю, это один из приоритетов) на двухскоростную модель: развивать и диверсифицировать экспорт, совершенствовать инструменты поддержки экспорта, одновременно концентрироваться на создании отраслей, которые бы обслуживали внутренний рынок. Если мы стимулируем спрос, то нам нужно понять, что эти деньги работают на отечественную экономику и нам есть что купить из простых вещей повседневного потребления.

Это федеральные, глобальные ограничения. А с точки зрения региона, конечно, это и несовершенство госуправления. Я работал когда-то в Минпромторге и помню, как у нас внедрялся электронный документооборот. Мы через месяц после того, как начали, забыли, что такое бумага в принципе, работали все на айпадах. В Калининграде мы пока не перешли на электронный документооборот, только в течение ближайшего месяца будем это делать, полностью отказываться от бумаги. Но то, что я вижу, – Кафка переворачивается в гробу: два бумажных документооборота, один электронный сверху. В этом смысле как минимум нам есть куда расти – ещё очень большой путь предстоит пройти с точки зрения внедрения IT-технологий в госсектор.

И, конечно, вопрос человеческого капитала. Это необходимость выстраивания эффективной модели привлечения специалистов в регион и, конечно, создания качественной системы постоянного повышения квалификации и обучения. Понятно: то, что ты проходил в институте 10 лет назад, возможно, тебе это уже совсем и не нужно. И у нас такая специфика – Балтийский флот, 60% населения – это служащие Балтфлота, ветераны Балтфлота и члены их семей. В этом смысле, конечно, нам очень важно создать такую систему, которая бы этих людей встраивала в экономику, после того как они выходят во вполне трудоспособном возрасте на пенсию.

И.Федотов: Максим Станиславович (Орешкин), вам проще сейчас отвечать, потому что вы услышали мнение бизнеса и мнение губернатора. И всё же: основные причины ограничения роста инвестиций с точки зрения федерального министра.

М.Орешкин: На самом деле добавить здесь что-то сложно, потому что и бизнес, и регион – это те, кто на кончиках пальцев чувствуют те проблемы и те ограничения, которые мешают экономическому росту, мешают новым инвестициям. И поэтому задача министерства – внимательно слушать, что говорит бизнес, внимательно слушать, что говорят регионы, и под это подстраиваться.

Я пару слов в развитие скажу про проблему недоступности долгосрочного проектного финансирования. Это проблема для российской экономики. Тут есть разные аспекты, есть аспект, например, недоверия экономических агентов к экономической политике. Если вспомнить ситуацию с начала 2015 года, была двузначная инфляция, и Правительство, и Центральный банк чётко заявляли цели по снижению инфляции. Не просто заявляли, а делали всё, что необходимо. Никто не верил. Те, кто поверили, в тот момент заработали довольно серьёзные деньги, а те, кто давал долгосрочные кредиты тогда, те, кто делал новые инвестиции, сейчас пожинают плоды этого.

Если вспомнить ситуацию в начале 2015 года, банки отказывали в выдаче ипотечных кредитов под 15–17%, сейчас все стоят в очередь, чтобы выдавать кредиты под 11. Прошёл всего год, те, кто выдал тогда долгосрочные кредиты, заработали на этом очень много. Поэтому тут доверие надо взращивать, Правительству и Центральному банку продолжать ту выверенную политику, которая была в последние годы, и взращивать доверие и у бизнеса, и у населения, и у региональных властей.

Ещё один момент, связанный с этим вопросом, – это так называемый заколдованный круг проектного финансирования. У нас банки говорят, что нет проектов, «поэтому мы ничего не финансируем», компании говорят: «Зачем нам проекты детально подготавливать? Всё равно никакого финансирования мы не получим». Этот заколдованный круг нужно разрывать. Я очень надеюсь на то, что обновлённый ВЭБ здесь как раз может взять на себя лидирующую роль, перезапустить и научить банки работать с проектами. Потому что у нас банки привыкли работать только по схеме «кредит под залог», более сложные продукты были непопулярны ни в 1990-е годы, ни в 2000-е годы. Сейчас выход этой культуры проектного финансирования на новый уровень очень важен, потому что именно это является основой инвестиционного развития экономики.

И добавлю пару слов про квалифицированные кадры. У нас за последние пару лет эта проблема на фоне кризисных явлений в экономике стала менее явной, но, так как экономика набирает темпы роста, через два-три года мы опять будем сталкиваться здесь с серьёзными ограничениями. Учитывая, что все меры, которые здесь можно применить, имеют долгосрочный эффект, действовать нужно уже сейчас, для того чтобы через два-три года не столкнуться с проблемами и ограничениями для роста.

И.Федотов: В связи с этим логично будет обратиться к руководителю одного из старейших институтов развития в Российской Федерации.

Сергей Николаевич (Горьков), у ВЭБа были разные времена: было время подъёма, было время непростое, сейчас, говорят, у вас опять появились деньги. Вот только что Председатель Правительства сказал, что на базе ВЭБа создаётся фабрика проектного финансирования.

Мы знаем, что принята новая стратегия, что вы внедряете новую бизнес-модель. Скажите, пожалуйста, что нового вы можете предложить для регионов?

С.Горьков: Начну с того, что деньги, конечно, появились, но их не так много.

Если говорить серьёзно, то я хотел бы прокомментировать слова Максима Станиславовича (Орешкина), он абсолютно прав. Если мы вспомним 2000-е годы, какой был срок окупаемости проектов в среднем: четыре-семь лет – проект считался хорошим по окупаемости и возвращал деньги. Сейчас сместилось от 10 до 15 лет, а то и до 20 лет. Конечно, в этих условиях у нас возникает, с одной стороны, избыточная ликвидность, с другой стороны, нет таких проектов, которые имеют такую возможность возврата средств.

В этом проблема, и, конечно, проблема – это поиск комплексных решений, потому что хотелось бы, чтобы откуда-то появились долгие и дешёвые деньги. К сожалению, просто так найти их нельзя, поэтому нужно придумать те механизмы, которых, возможно, и не было. Один из таких механизмов – это софинансирование, синдикация, которая позволит, например, на каждый вложенный рубль со стороны инвестора или со стороны ВЭБа привлекать три-четыре рубля других банков или других соинвесторов.

Мы начали такие пилотные сделки в прошлом году. Хочу сказать, что в принципе эти проекты реализуемые, даже при таких сроках окупаемости, но здесь нужна поддержка и со стороны Правительства, и со стороны изменения определённой части законодательства, прежде всего в части синдикации закона о Центральном банке.

Если говорить о регионах, давайте посмотрим наш портфель: у нас 95% портфеля – это регионы, всего 5% портфеля – это Москва. Мы работаем с 60 регионами России, поэтому могу сказать, что у нас средний срок рассмотрения проектов был ужасный – в среднем два года, то есть это невозможный срок, за это время менялась экономика, менялись условия, происходили какие-то события. Проект становился в принципе нерассматриваемым.

С чем мы приехали на форум? В прошлом году, на прошлом сочинском форуме мы объявили о том, что вместе с АСИ будем реализовывать новый механизм работы с регионами. Он предполагает более активный поиск. Раньше вы нам направляли заявку, она как-то рассматривалась, «выплёвывалась» каким-то ответом, теперь мы первую стадию рассмотрения заявки вместе с АСИ, по уникальной технологии, по которой работает АСИ, по отбору экспертов, будем реализовывать в регионах. Это позволит нам создать воронку более широкую, более короткую – раньше она была длинная и узкая. Поэтому проектов мы смотрели мало, но очень долго.

Мы надеемся, что с новыми механизмом будем смотреть большее количество проектов, при этом первичная экспертиза будет осуществляться сертифицированными менеджерами или экспертами уже в самих регионах. Более подробно мы расскажем на завтрашней презентации вместе с АСИ. Уникальность проявляется в том, что это ускоряет процесс, создаёт понимание, какие проекты могут быть рассмотрены, какие – нет, и позволяет более качественно взаимодействовать с регионом.

Потому что раньше взаимодействие ВЭБа с регионами строилось через представительства. Теперь представительств у нас не будет, у нас будет другая схема взаимодействия. Я надеюсь, что она будет более успешной, более качественной, проходить в короткое время и давать больший эффект для экономики регионов и создавать более качественный портфель для ВЭБа.

И.Федотов: Мне хочется вернуться к выступлению Дмитрия Анатольевича. Там прозвучала очень интересная фраза – о том, что каждому региону нужна своя специализация.

Антон Андреевич (Алиханов), скажите, пожалуйста, вы точки роста своего региона выявили? Это первый вопрос.

И второй, очень кратко. Прозвучало, что регионы должны инициативно работать с инвесторами. Как вы намереваетесь это делать, как, вообще, инициативно работать с инвесторами, на ваш взгляд?

А.Алиханов: Начну с точек роста. Если говорить про точки роста, про специализацию, наверное, Калининград – уникальный регион, про который нельзя сказать, что у него какая-то ярко выраженная специализация. Серьёзные инфраструктурные вложения в наш регион начались где-то с конца 70-х годов, после Хельсинки, когда уже стало понятно, что эта территория окончательно и бесповоротно вошла в состав СССР. Поэтому сказать, что у нас есть какие-то большие природные богатства… Правда, «Лукойл» огромные проекты по добыче нефти будет реализовывать в ближайшей перспективе. Надеюсь, что регион будет от этого выигрывать.

У нас очень хорошие производства, которые родились на новом законодательстве по особой экономической зоне. К сожалению, они испытывают определённые трудности в связи с трансформацией механизма особой экономической зоны, с переходом на новые механизмы субсидирования, которые были приняты в прошлом году. Но эти трансформации довольно безболезненно произошли, и мы даже увидели рост промпроизводства по итогам прошлого года. На самом деле мы сейчас концентрируем свои усилия на трёх вещах и будем концентрировать дальше. Это, конечно, дальнейшая поддержка аграрного сектора и углубление переработки, туризм, потому что в туризме мы видим довольно серьёзный мультипликативный эффект с точки зрения количества рабочих мест. В принципе у нас по итогам прошлого года где-то 30-процентный рост турпотока. Много в этом смысле делается и нашими коллегами из Ростуризма, и наше софинансирование неплохое. Возлагаем определённые надежды в этом смысле на чемпионат мира по футболу в 2018 году. Надеемся, что он послужит дополнительным драйвером для этого сектора.

И конечно, креативные технологии, креативные индустрии. К сожалению, к ним в последнее время в Калининграде не особо было приковано внимание, но сейчас активно этим вопросом занимаемся и обнаружили 300 компаний, работающих в гейм-девелопменте, с различными приложениями – в такого рода индустрии.

Атмосфера, климат, окружение, архитектура существенно влияют на желание людей перемещаться в этот регион и работать там. Люди творческих профессий довольно серьёзную составляют долю в нашей экономике. Я думаю, что мы будем смещать акцент в эту сторону тоже.

Ну и конечно, наше стандартное промпроизводство.

Про инициативность. Мы встречались с коллегами, были в Германии. Я хочу сказать, что, например, Ульяновская область, Татарстан – их, скажем так, проспекты лежат у иностранцев. Мы с вами это обсуждали, говорили, что это спам. Тем не менее самые стандартные вещи – холодные звонки, постоянные поездки и постоянное присутствие, постоянное общение с инвесторами – действительно дают плоды. Потому что, чтобы оценить, куда лучше инвестировать – в особую экономическую зону «Алабуга» или в особую экономическую зону в Калининграде, как минимум нужно знать, что есть вторая. Об «Алабуге» Татарстан рассказал уже практически всему миру. Теперь наша задача – не уповать на то, что мы такие хорошие, к нам иностранцы сами придут, а всё-таки идти в мир и рассказывать о том, какие преимущества дают те механизмы, которые действуют в данном конкретном случае в Калининграде.

И.Федотов: Одно из направлений комплексного плана действий Правительства называется «Умная экономика» и напрямую затрагивает инновационную деятельность.

Максим Станиславович (Орешкин), вопрос к Вам. Известно, что у любого инновационного продукта в нашей стране достаточно долгий путь от производства до конечного потребителя. Есть ли какие-то меры, на Ваш взгляд, которые могут этот путь сократить?

М.Орешкин: У нас на самом деле не только инновационные продукты, но и простые продукты с трудом добираются от производителя к потребителю. Если посмотреть примеры других стран: например, что Alibaba сделала для китайской экономики? Благодаря наличию развитой системы электронной торговли любой производитель из любого региона Китая может легко найти путь к своему покупателю как внутри Китая, так и за его пределами. То есть доступность информации для потребителя о том, что он может купить, что производится в его стране, кратно увеличилась. Если мы здесь тоже за ближайшую пару лет сделаем мощный шаг вперёд, это будет и мощный инструмент развития регионов, и это позволит малому и среднему бизнесу достучаться до потребителя не только внутри России, но и выйти за пределы нашей страны, а это одно из очень важных условий роста несырьевого экспорта, от которого зависят долгосрочные темпы экономического роста.

Можно поговорить и о логистике. Мы сейчас видим, что наша логистическая система не всегда эффективна. Время, которое тратится на доставку от производителя до потребителя, довольно большое. Например, у торговых сетей имеется грузовой транспорт, который возит продукты. Пустая загрузка грузового транспорта даже у лучших торговых сетей в России – не менее 40%, то есть грузовики ездят пустые и, по сути, вся экономика за этот воздух постоянно платит. Создание «умных» логистических систем, которые будут оптимизировать транспортные потоки, оптимизация тарифов, сокращение времени доставки могут для всей экономики стать очень большим драйвером роста и ускорения темпов экономического роста.

Так про каждую область можно говорить. Сокращение информационного и физического расстояния между производителем и потребителем – это то, что может помочь экономике набрать серьёзный ход уже в ближайшие годы.

<…>

И.Федотов: Дмитрий Анатольевич, прошу, подведите какие-то итоги сегодняшней беседы.

Д.Медведев: Во-первых, вынужден не до конца согласиться с Давидом Михайловичем (Якобашвили) в части того, что скоро вообще исчезнет частная жизнь. Он вначале напугал, говорит: «Частная жизнь исчезает, и её скоро не будет». Будет! Хотя насчёт вожжей, знаете, тут так: ослаблять нужно только при определённой ситуации. В некоторых случаях вожжи нужно держать очень уверенно, иначе унесёт, не успеешь оглянуться и будешь где-нибудь на обочине.

Коллеги здесь говорили о различного рода ограничениях, о возможностях, которые существуют. Я бы точно поддержал мысль, которую Антон Андреевич (Алиханов) здесь высказал, о создании в будущем гибкой системы льгот для частного капитала. Потому что уж чего нам сейчас не хватает, так это именно частных инвестиций. Да, действительно, государство в какие-то периоды может и обязано брать на себя функции инвестора, особенно в условиях такой огромной страны, как наша, где есть изначальные природные ограничители и масса других проблем. Но всё-таки частные инвестиции никто не отменял. Поэтому показатель роста частных инвестиций должен быть фундаментальным показателем развития любого региона. Просил бы на это обратить внимание всех наших коллег-губернаторов.

И конечно, нужно работать так, чтобы было как можно меньше всякого рода бюрократических решений, иначе будет происходить так, как коллега сказал: у них Кафка в гробу переворачивается. Нужно стараться делать всё, чтобы этого было меньше.

Очень важным условием диалога между бизнесом и властями – и федеральными, и региональными – является фактор доверия. В чём заключается фактор доверия? Это достаточно простая, на мой взгляд, вещь. Это та самая стабильность условий, которой нам так не хватает. Если условия соблюдаются, если правила не меняются на протяжении, например, года, двух, возникает ощущение стабильности, а стало быть, возникает та самая атмосфера доверия. В этом плане нам нужно научиться работать в стабильных условиях и, скажем прямо, стремиться к тому, чтобы как можно реже менять правила игры, если, конечно, эти правила игры разумны. Но это уже ответственность конкретных людей.

Здесь коллеги начали обмениваться всякого рода ремарками по поводу новых технологий, вы как раз их к этому подвигли. Знаете, я тоже, конечно, за новые технологии всецело. Главное, чтобы мы научились ими пользоваться, чтобы это не превращалось в бесконечную игру в термины и предложения что-либо новое внедрить. Некоторое время назад мне многие коллеги говорили: всё, что нужно для счастливого будущего в нашей стране, это создать так называемый delivery unit в Правительстве. Если он будет создан, всё будет хорошо. Но мы прекрасно понимаем: какие подразделения ни создавай, это не решит всех задач, которые существуют.

Сейчас много говорят об использовании новых управленческих приёмов типа эджайла. Я не против, я за. Но это тоже не должно подменять обычной работы, хотя это прогрессивная система управления.

Я точно так же не против использования технологий блокчейна, которые стали активно распространяться и которые действительно могут самым решительным образом поменять нашу жизнь. Кто ещё об этом не слышал, потом можно посмотреть, что означает «блокчейн». Это достаточно интересная история, хотя пока результатов мы не видим. Но очевидно, что многие бизнес-процессы и многие социальные среды будут организованы именно на этих принципах. Но самое главное, что все эти технологии не отменяют необходимости серьёзной, кропотливой работы.

Мне кажется, что последние год-два нас должны были научить вот чему. Мы в чём-то потеряли прежние иллюзии, и, на мой взгляд, это очень хорошо, утрата иллюзий очень полезна для всей страны. Раньше мы часто как рассуждали? Нужно попросить у каких-то институтов – и внутренних, и внешних, и нам дадут денег. Не дают теперь. Нужно обратиться за технологической помощью, и нам её предоставят. В ряде случаев нам говорят: нет, мы не хотим предоставлять – либо потому, что вы по каким-то причинам не годитесь для этого, либо просто потому, что это вопрос конкуренции.

Мы в какой-то момент полагали, что нам помогут в конкурентной борьбе. Никто, конечно, ни в чём не поможет абсолютно, только палки в колёса ставить будут. Поэтому ничего не дадут, как в известном классическом произведении. Наша задача – самим всего этого добиться, и в этом плане для нас сегодня сложилась уникальная ситуация: мы можем очень многого добиться сами, если будем хорошо совместно трудиться, чего я всем присутствующим желаю.

В ряде случаев мы уже чего-то достигли, это не вопрос дальнего будущего. Мы только что обсуждали угрозы, вызовы, технологические решения, но у нас есть и реальные достижения. Так всегда, и об этом, кстати, нужно помнить и культивировать истории успеха, которые достойны того, чтобы их особым образом отметили.

У нас есть Премия развития Внешэкономбанка, которую ежегодно получают компании, которые смогли внедрить современные технологии в производстве, в образовании, в инфраструктуре. Несмотря на то что было сложно и, может быть, поддержки было меньше, чем нужно, бюрократия мешала, рынки были нестабильными, – истории успеха есть и их становится всё больше и больше. И надо, чтобы мы их показывали, мне кажется, это очень важно.

Именно поэтому мы сегодня такие истории успеха должны послушать. Номинанты Премии развития предлагают решения, которые делают нашу жизнь более современной и более стабильной. Поэтому давайте эти премии вручим.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088425 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола «Диверсификация оборонно-промышленного комплекса и региональное развитие – стратегия перемен».

Круглый стол состоялся в рамках форума «Сочи-2017».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы договорились с Дмитрием Олеговичем (Рогозиным), что в рамках форума рассмотрим тему, которая раньше здесь не обсуждалась, но она является очень важной – производство гражданской продукции в оборонно-промышленном комплексе, тему диверсификации в ОПК.

Напомню, у нас есть планы к 2020 году завершить масштабное перевооружение, добиться известного уровня оснащённости. В то же время мы предметно обсуждаем, как будет дальше развиваться сам оборонный комплекс и что нам делать с точки зрения высокотехнологичной гражданской продукции. Здесь, как справедливо коллега сказал, вряд ли возможно использовать, в полной мере во всяком случае, опыт других стран. С другой стороны, все мы прекрасно понимаем, что значительная часть технологий, которые взорвали мир (такие технологии, как интернет, GPS или те же самые сенсоры), пришли на рынок именно из оборонки. И по какому пути идти, в значительной мере зависит от нас самих.

Я также хотел бы напомнить: планируется, что доля продукции гражданского и двойного назначения в общем объёме к 2025 году должна составлять не менее 30%, а к 2030 году – не менее половины. В прошлом году эта доля составляла порядка 16–17%. И каков объём в этих 16–17% высокотехнологичной продукции, это ещё большой вопрос. Это просто гражданская продукция, скажем так.

Здесь упоминалась конверсия, которая осуществлялась в начале 1990-х годов. В 1991 году доля гражданки в ОПК составляла 57%. 1991 год, может быть, не показатель, потому что это ещё советское наследие в полной мере. А вот уже несколькими годами позже – 80%. Не знаю, надо ли нам стремиться к тем цифрам. Более того, мы все прекрасно понимаем, почему эти цифры в какой-то момент сложились: произошло абсолютное падение в ОПК. И такой ценой наращивать гражданскую компоненту мы точно не будем. В этом смысле опыт конверсии для нас не годится. А что нужно делать – это просто решать важнейшие задачи развития отрасли. Какие они? Во-первых, это преодоление разделения между оборонкой в узком смысле и предпринимательством в инновационной сфере. То есть оборонка должна в большей степени применять всякого рода инновационные решения. Раньше всё было понятно и у нас, и за границей. Бо?льшая часть инновационных решений и прорывных технологий действительно создавалась оборонщиками, а потом они уже распространялись в гражданской сфере. А сейчас ситуация другая. Большая часть (или даже бо?льшая часть) технологических решений создаются именно в гражданском сегменте. И задача оборонки именно в том, чтобы правильным образом их внедрить в свою сферу, чтобы не остаться на обочине. И этот механизм нам ещё только предстоит создать.

Второе, о чём хотел бы сказать. Нам нужно проанализировать наши потребности, выделить приоритеты диверсификации организаций – поставщиков по гособоронзаказу. На чём сделать упор? Каков прогноз по высвобождаемым мощностям? Какие производства необходимо сохранить под мобилизационные нужды после того, как эта активная работа по переоснащению современной техникой закончится? Она в принципе не закончится никогда, но всё-таки мы сейчас навёрстываем упущенное, и у нас очень значительная часть государственного бюджета и валового внутреннего продукта создаётся за счёт этих решений. Нужно смотреть, каким образом мы дальше будем всё это развивать.

И третья вещь, тоже очевидная, – это перевод оборонно-промышленного комплекса на современную бизнес-модель управления, что предполагает вполне разумный уровень рентабельности. Это, конечно, сфера особая, тем не менее продукцию нужно продать. Высокотехнологичные рынки плотным образом заняты конкурентами. Я только что на пленарном заседании говорил, что нас нигде никто не ждёт, в том числе в сфере поставки вооружений и высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Тем не менее нам нужно всё равно эти ниши под себя готовить, где-то просто прошибать барьеры, которые существуют, умело пользоваться защитными мерами, в том числе в рамках ВТО, и умело субсидировать поставки, в том числе поставки по экспорту. Если это требуется, использовать гарантийные механизмы. В этом случае мы действительно сможем прорваться вперёд. Задачи эти весьма непростые, но в целом, я считаю, они нам по силам, имея в виду наш потенциал. Оборонные предприятия всё равно остаются основой наукоёмкого производства в нашей стране, обеспечивают значительную часть экспорта, и наша задача – все эти конкурентные преимущества сохранить. Но сделать, ещё раз подчёркиваю, новую бизнес-модель, которая будет адаптирована к условиям современного рынка – как рынка внутри страны, так и международных рынков. Давайте послушаем, что для этого предлагается. Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), пожалуйста.

Д.Рогозин: Мы начали анализировать, что такое предмет этого вопроса: это, конечно, и профильные производства, которые связаны с основной деятельностью предприятий оборонно-промышленного комплекса, и непрофильная, так сказать, гражданская продукция.

Начну с непрофильной, гражданской продукции. Напомню о некоторых событиях, которые прошли у нас в прошлом году. 1 июля в Туле была проведена научно-практическая конференция «Оборонно-промышленный комплекс России – новые возможности для медицинской промышленности». Сегодня уже можно констатировать, что благодаря принятым руководством страны мерам, в том числе и с учётом предложений, которые были подготовлены на этой тульской конференции, объём производства медицинских изделий в прошлом году увеличился на 10%, а доля изделий российского производства увеличилась с 18,5 до 20%.

Тем не менее надо иметь в виду, что медицинское оборудование у нас в основном закупается не консолидированно, по регионам, и сумма закупок медоборудования ежегодно доходила (в некоторые последние годы) до 350 млрд рублей. Это всё фактически уходило за рубеж.

В оборонно-промышленном комплексе сформировались организации, которые выпускают высокотехнологичные виды медицинских изделий. Я их назову. Например, зеленоградское предприятие Pozis – медицинское холодильное оборудование, Уральский оптико-механический завод – оборудование для перинатальных центров, в том числе на экспорт в десятки стран мира сегодня это оборудование уходит.

Удалось закрыть потребности здравоохранения более чем на 60% по аппаратам для проведения радиологических исследований, одноразовой медицинской одежде, по медицинскому холодильному оборудованию – более чем на 70%.

Однако это скорее исключение, чем правило, потому что по большинству позиций, особенно по дорогим высокотехнологичным медицинским изделиям, основная потребность здравоохранения до сих пор покрывается за счёт импорта.

Что касается ТЭКа. Мы планируем провести через полтора месяца в Перми, где у нас центр двигателестроения – и ракетно-космического, и авиационного, региональную конференцию по теме диверсификации производства организаций ОПК Пермской области в интересах ТЭК, в мае в Петербурге – общероссийскую конференцию по этой теме.

Если говорить о цифрах, ситуация следующая: в настоящее время российская промышленность обеспечивает потребности ТЭКа в материалах в целом на 80–85%. Это лучше, чем в здравоохранении, но всё равно есть позиции, которые мы не закрываем, а они попали под санкции. Поэтому мы испытываем здесь большие сложности.

Обеспеченность электроэнергетики генерирующими установками российского производства не превышает 50%. А в некоторых сегментах, например в электрогенерации, мы просто находимся на определённом уровне и не можем подняться выше, из-за чего, скажем, при закупке электрогенерации для Крыма были вынуждены пойти по, так сказать, несколько иным решениям.

Основная проблема в энергетическом машиностроении – это существенное отставание отечественного турбостроения в научно-техническом отношении. Особо сложное положение наблюдается в сфере поставок оборудования и катализаторов для нефтепереработки. Здесь доля отечественного продукта составляет не более 40%.

Тяжёлая ситуация сложилась и с поставками отечественной машиностроительной продукции в угольную отрасль. Основной объём потребления промышленной продукции в ТЭК приходится на продукцию металлургии (это в первую очередь трубы), машиностроения – это энергетическое оборудование, электротехника, оборудование для нефтегазовой и угольной промышленности и химической промышленности – это реагенты, катализаторы и далее.

Для создания оптимальных условий проведения диверсификации мы приступили к подготовке правовой и нормативной базы. Нам предстоит разработать целую систему мотивационных механизмов для развития коллективов, которые заняты производством гражданской инновационной продукции. Создать для оборонной промышленности и инновационного предпринимательства единое информационно-методическое пространство, которое бы обеспечивало интеграцию производств и обмен технологиями при выпуске высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения. То есть правил игры в этой отрасли у нас тоже пока нет. Дмитрий Анатольевич, Вы говорили о конверсии конца 1980-х годов: практически ни одно правило не работает в нынешних условиях. То есть придётся фактически писать этот кодекс правил заново.

Целью государственной политики диверсификации оборонно-промышленного комплекса должно быть не перепрофилирование военной промышленности, а повышение её устойчивости за счёт диверсификации при безусловном поддержании технологий основного оборонного производства, кадрового потенциала, передового уровня НИОКР в рамках своей базовой специализации.

Рынок военной и специальной техники, который взят изолированно от смежных гражданских рынков, подчас недостаточен для обеспечения конкурентоспособности продукции. Производство же своих персональных компьютеров в ограниченном числе (только, как мы говорим, для специальных служб, для МВД, военных) гарантированно делает проект нерентабельным, бесперспективным. Значит, необходим более широкий спрос. В данном случае инициированы государством и Правительством и в этом плане уже сделаны стартовые шаги по оснащению органов государственной власти и местного самоуправления, госучреждений и образования, госкомпаний персональными компьютерами российского производства, на российской элементной базе. Когда мы беседовали на эту тему, обсуждали, изначально вспоминали опыт Китая, который директивно на всей огромной собственной национальной территории запретил использовать в таксофонах монеты, для того чтобы можно было в соседнем почтовом отделении купить небольшую дешёвую карточку, но с национальным китайским чипом. За счёт этого огромного, массового производства национального чипа они, по сути, создали отрасль.

Сегодня мы знаем об этом уже, мы так в принципе и действуем, для того чтобы размыть огромные издержки, связанные с созданием электронной компонентной базы космического или военного назначения, мы идём на создание, по сути, тоже целой отрасли создания национального чипа. И совсем недавно Дмитрий Анатольевич проводил совещание на эту тему в Правительстве – как выполняется этот план консолидируемых закупок национального чипа и национального софта для внутреннего потребления. Естественно, что гарантированный спрос со стороны государства позволит снизить цену изделий, сделать их привлекательными и для коммерческого рынка.

Следующий наш шаг – в сторону производства цифровой оптики. В этой сфере невозможно выстроить всю линейку конкурентоспособной продукции военного и специального назначения без появления собственного производства цифровых, оптических и тепловизионных устройств гражданского назначения.

Отдельно хотел бы сказать о задачах мобилизационной подготовки. Они также должны решаться не за счёт каких-то запертых на амбарный замок и законсервированных мощностей, а прежде всего за счёт мощностей, которые были бы загружены производством продукции, поставляемой на гражданский рынок, но имеющей двойное применение и, главное, позволяющей загружать мощности предприятий оборонки без размывания их производственной специализации. И соответственно, с возможностью обратной конверсии в случае необходимости резкого наращивания производства вооружения военной и специальной техники. То есть речь идёт, по сути дела, о некой концепции технологического реверса.

Между военной и гражданской промышленностью всегда были тесные, интенсивные связи. Они были основаны на общности технологий, потреблении военным производством продукции гражданских отраслей, например металлургии и химии. Обеспечение встречных потоков инноваций и компетенций между оборонными и гражданскими секторами потребует нового отношения государства и чиновничества к принципам обмена информацией, прежде всего преодоления тенденции к ведомственной и отраслевой самоизоляции. Это вообще такое «родимое пятно» оборонной промышленности – мы очень часто, не всегда, когда это потребно, окружаем себя забором конфиденциальности, и это часто вредит, прежде всего при трансфере технологий. Это даже вредит при трансфере военных технологий между корпорациями военного назначения. Поэтому этот ореол высоких заборов, ореол такой, знаете, Рублёвки в высоких заборах, надо, конечно, разрушить, в том числе и при создании гражданского производства.

НИИ и КБ, входящие в ОПК, способны создавать подразделения для разработки технологий для последующей продажи в гражданский сектор под ключ с лицензией, поставкой оборудования, проведением пусконаладочных и сервисных работ. Это даст не только дополнительные источники доходов, но и шлюз обмена технологиями между военным и гражданским сектором.

Отдельно надо сказать о новых тенденциях в сфере промышленных технологий, развитии прежде всего цифрового производства, аддитивных технологий. Помимо медицины, в частности хирургии и протезирования, особенно быстро эти технологии развиваются в инструментальной промышленности и аэрокосмической отрасли.

Цифровое производство в ближайшие 20 лет сменит некоторые виды массового производства, особенно в случае выпуска продукции малой серийности и высокой конечной стоимости. И это, по сути дела, новая промышленная революция, которая делает производство более гибким, многопрофильным и тем самым ведёт к дальнейшему снижению барьера между военной и гражданской промышленностью.

Мы, естественно, часто слышим критику от наших экономических экспертов. Они говорят, что у оборонщиков нет опыта работы на гражданском рынке, нет опыта конкурентной борьбы. Это так. С этим, наверное, надо будет соглашаться. Выход на рынки сопряжён со значительными издержками по маркетингу, рекламе, логистике. Решение возникающих на этом пути проблем требует планомерной государственной поддержки.

До работы в Правительстве я работал постпредом России при НАТО, в общем-то послом России. Хочу сказать о роли торговых представительств. До сих пор у нас торгпредства, естественно, находятся в ведении Минэкономразвития. Но если мы разворачиваем продукцию с ориентацией на экспорт, на продажу высокотехнологичной экспортной продукции, то здесь важна более жёсткая связка торгпредств именно с Министерством промышленности и торговли и нашими промышленными корпорациями, которые и работают над созданием такой высокотехнологичной продукции. То есть от торгпредств, на наш взгляд, сейчас требуется не столько грамотная экспертная оценка экономических рынков наших партнёрских стран, сколько прямое продвижение, такой лоббизм нашей экспортной продукции. По крайней мере, другие торгпредства, работающие в нашей стране, собственно говоря, этим и занимаются.

Очевидное препятствие к диверсификации на внутреннем рынке состоит в том, что он давно уже заполнен аналогичной импортной продукцией, в том числе и рынок государственных и окологосударственных закупок. И здесь нам просто не обойтись без разумной протекционистской политики в отношении определённой номенклатуры высокотехнологичной продукции.

Необходимо последовательно стимулировать государственные и корпоративные заказы, которые предусматривают проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ.

Многие развитые страны принимают дополнительные меры к стимулированию заказов на НИОКР. Например, в Бельгии, в которой мне пришлось работать, компании, ведущие НИОКР или сотрудничающие с научными организациями, могут оставлять себе 50% от объёма налогов заработной платы учёных. В Италии налоговую субсидию получают предприятия, не менее 10% прибыли которых используется для финансирования издержек на научный персонал. Такого рода меры в принципе были бы оправданны в нашей стране. Более того, когда ведомства, которые отвечают за производство гражданской продукции, но, по сути дела, закупались до сих пор за рубежом, будут обязаны проводить научно-исследовательские работы внутри собственной страны, они тем самым формируют технически единый заказ. Формируется облик того гражданского продукта, который должен быть произведён внутри собственной страны.

Таким образом, выход предприятий ОПК на гражданские рынки, диверсификация бизнеса – это не самоцель, а средство обеспечения их устойчивости и стратегической конкурентности.

Но есть ещё один очень важный социальный аспект. Вот Игорь Анатольевич Комаров здесь находится, в президиуме, мы с ним тоже обсуждали вопросы, связанные с дальнейшим реформированием ракетно-космической отрасли. У нас более 250 тыс. человек работает в этой отрасли. А если смотреть чисто экономически, цифры, то по производительности труда наши многие предприятия в ведении «Роскосмоса» в разы отстают от ведущих американских частных компаний. Понятно, можно найти массу объяснений. Вопрос в другом. Если мы нацелены на то, чтобы уйти от ситуации, когда у нас бо?льшая часть предприятий загружена на 30–40% , то есть они недозагружены, стабильно, системно недозагружены… Мы из-за этого не имеем дополнительных средств, чтобы перевооружить эти предприятия. Мы стоим перед проблемой технологического фитнеса, усушки этой отрасли, её модернизации. Коли так, то появляется очень важный социальный аспект. А люди куда денутся? Те, которые сейчас работают в отрасли, будут выброшены на какой-то пресловутый рынок? Это не везде получается, не во всех регионах.

В этом плане производство гражданской продукции на этих предприятиях является осознанной необходимостью для решения в том числе и социального аспекта.

Конечным итогом реализации стратегии отраслевых холдингов должно стать создание глобально конкурентоспособных корпораций, высококапитализированных, нашедших и расширяющих своё место на мировом рынке. На гражданских рынках наукоёмкой продукции предприятиям оборонно-промышленного комплекса придётся конкурировать в основном с зарубежными компаниями, важнейшим стратегическим преимуществом которых является доступ к так называемым длинным и дешёвым кредитным ресурсам. Без обеспечения сопоставимых условий для российских компаний рассчитывать на успех в этой конкурентной борьбе, конечно, нам не приходится, мы это понимаем. Об этой проблеме много говорится, особенно на фоне ограничения доступа к внешним рынкам капитала. Многое Правительством уже сделано, в частности, создаются инструменты целевой кредитной поддержки приоритетных высокотехнологичных промышленных проектов. Сокращение инвестиционных возможностей частично компенсируется за счёт прямой государственной поддержки – федеральных целевых программ, государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса. Но надо признать, что часто КПД государственных мер поддержки заведомо ниже, чем в случае инвестиционных программ, которые финансируются из возвратных средств. И нам необходимы новые рынки сбыта продукции, и в первую очередь освоение масштабного внутреннего рынка. Развитие с опорой на внутренний рынок – это, собственно говоря, важнейшее преимущество большой страны, и все современные государства на стартовых этапах модернизации своей промышленности именно с этого начинали. И, о чём мы как раз говорим, это ТЭК, это гражданская авиация, это судостроение, это прежде всего (и с чего мы и должны были бы начать работу оборонной корпорации) создание возможностей для гражданского производства прежде всего той продукции, которая является профильной для этих предприятий, через создание консолидированного заказа на гражданскую технику.

Кое-что уже по этому поводу сделано. Хочу напомнить, что Правительство работает над формированием консолидированного заказа на гражданскую морскую технику, и импульсом к этому стало строительство завода «Звезда» в Большом Камне на Дальнем Востоке. Формируется концепция единого окна заказа для такого рода арктической шельфовой техники.

В конце прошлого года Вы, Дмитрий Анатольевич, подписали решение Правительства о создании Авиационной коллегии при Правительстве России. Это орган, где должны найти гармонию спроса и предложения, прежде всего на гражданскую авиационную технику. Также осуществляется план гарантированных закупок российской гражданской микроэлектронной продукции.

Кроме того, перед нами стоят масштабные задачи освоения природных ресурсов Арктики, в том числе с помощью робототехнических систем, создания безлюдных многомодульных комплексов с полным производственным циклом для подлёдной разработки месторождений нефти и газа. На этом направлении мы должны стать первыми в мире. Даже Фонд перспективных исследований свои работы ориентирует именно на эти технологии. Они найдут применение везде, в том числе на гражданском рынке.

Заканчиваю пониманием самого главного аспекта. Нам, конечно, надо всё внимательно взвесить. Мозговой штурм и сегодня пройдёт, и в ближайшее время совещания, конференции пройдут в крупнейших наших промышленных регионах. Но надо с ними не затягивать. Главное – выработать набор мер и двигаться по ним консолидированно. Это самое главное – создание правового, политического и волевого пространства для того, чтобы наша оборонная промышленность могла чётко опираться на два крыла: не только традиционное военное производство, но и гражданское производство.

Д.Медведев: Я согласен с основным набором тезисов, которые представил мой коллега Дмитрий Олегович Рогозин: что делать, как делать, какими темпами. Может быть, ещё три позиции в развитие того, о чём говорилось.

В чём, наверное, основная наша проблема, особенно применительно к ОПК, но не только, конечно? Мы сейчас в силу известных ограничений находимся в положении, когда всё время должны выбирать между соображениями разумного внутреннего протекционизма, использованием защитных мер, естественно, применительно к оборонке ещё и соблюдением режима конфиденциальности и секретности, в известной степени даже некоторого изоляционизма, с одной стороны, – и тенденциями к открытому обмену технологиями, покупке иностранных продуктов, для того чтобы ориентироваться, что происходит, как происходит, к кооперации существующей. Очевидно, что нет какого-то единого рецепта, чего должно быть больше, чего меньше, и применительно к диверсификации в ОПК, и применительно к любой другой отрасли.

Всё это баланс, который мы должны собственными руками нащупать. Где мы должны защищать своих производителей, помогать им, а где, наоборот, приоткрывать рынок, чтобы существовала конкуренция, – это то, что должно выясняться опытным путём. Кто это должен делать? Рынок это должен делать, эксперты, которые анализируют ситуацию, покупатели должны в конечном счёте давать на этот вопрос ответ, это и есть нормальные рыночные механизмы, но при этом государство. И вот здесь уже это абсолютно точно, это доказано опытом последних двух лет, мои коллеги этим занимались, я лично этим занимаюсь: нужно использовать механизмы поддержки.

У нас иногда в Правительстве тоже дискуссии идут на эту тему. Растёт промышленность? Да, растёт. Какие-то отрасли вообще растут хорошо. Давайте всё это прекратим тогда. Пусть, так сказать, рынок возьмет своё. Я думаю, что мы не можем пока так поступить. В силу понятных причин мы должны закрепиться по целому ряду позиций, которые для нас критически важны. И вполне вероятно, что такие же подходы должны, во всяком случае с известными оговорками, распространяться и на гражданский сегмент ОПК.

Я просил бы, чтобы коллеги проанализировали, что здесь можно сделать в смысле использования механизмов поддержки. Тем более что предприятия так или иначе на них рассчитывают, во всяком случае до тех пор, пока наша ключевая ставка и эффективная кредитная ставка не приблизятся к оптимальному уровню.

И последнее. Тут, наверное, коллеги друг друга поддерживают, Денис Валентинович (Мантуров) подговорил Дмитрия Олеговича (Рогозина) по поводу передачи торгпредств из Минэкономразвития в Минпром. Дискуссия об этом идёт уже не первый год. Знаете, как она обычно выглядит? Приходит новый министр экономического развития и говорит: «Да, торгпредства не нужны вообще. Надо их закрыть либо отдать кому-нибудь, Минпрому, например». Проходит месяц, другой, я говорю: «Ну что, отдаешь?» – «Нет». Это очень важный, существенный инструмент экономической политики, и мы хотели бы его развивать.

Но в конечном счёте вопрос не в ведомственной принадлежности, это абсолютно очевидно, а в эффективности того, что делают наши торгпредства за рубежом. Их деятельность очень разная. Некоторые торгпредства работают действительно так, как нужно, активно отстаивают наши интересы, поддерживают наш бизнес, а некоторые торгпредства спят. Поэтому донастройку точно нужно будет проводить.

Россия. ЮФО > Армия, полиция > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088423 Дмитрий Медведев, Дмитрий Рогозин

Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола «"Зелёная" экономика как вектор развития».

Круглый стол состоялся в рамках форума «Сочи-2017».

Из стенограммы:

Д.Медведев: По поводу зелёной темы, зелёного тарифа, зелёных облигаций. Ещё, наверное, лет десять назад мне казалось, что всё это общие разговоры: в условиях глобализации, в условиях очень жёсткой конкуренции, а с другой стороны, протекционизма, свойственного любой стране, это работать не будет. Хотя на всех саммитах (я их немало посетил), на всех форумах всегда на эту тему дежурно «отмечались».

Но за последние десять лет оказалось, что это реально работающая история. Во многих странах и тарифы действуют вовсю, и всякого рода инструменты выпускаются, включая эти самые зелёные облигации. Причём общий объём этих облигаций огромный.

Другой вопрос, что называть этими зелёными облигациями, потому что их, конечно, никто так не маркирует, они просто направлены на определённые цели. Тем не менее очевидно, что они преследуют экологические цели, они помогают бережному отношению к природе, использованию самых современных экологически чистых технологий.

Поэтому вся тема зелёной экономики переместилась из разряда обсуждаемых в экспертных кругах в бизнес. И это, мне кажется, главное, о чём мы должны сегодня думать. Эта тема стала реально работающей коммерческой историей. А раз так, значит, государство должно каким-то образом на это реагировать, выпуская определённые правила. Это касается самых разных направлений, включая и зелёный тариф.

Меня спросили, когда он у нас будет. Но по целому ряду позиций он уже есть. Мы его используем, и надо просто посмотреть, во что это выльется. Но мы будем расширять количество тем, где используется специальный экологический тариф, естественно, не в ущерб экономическому содержанию.

По поводу НДТ и темы, связанной с использованием наилучших доступных технологий в бизнесе. Конечно, нужно сделать всё, чтобы, во-первых, бизнес понимал, чего от него хотят, чтобы бизнес был готов к внедрению наилучших технологий, чтобы это не было для него неожиданностью или непосильным бременем, но, с другой стороны, мы не должны отступать назад. Если мы для себя поставили эту временную планку – 2019 год, я думаю, что нам вполне по силам (и бизнес это подтверждает) принять все необходимые решения, договориться по ключевым условиям сотрудничества и всё-таки перейти к НДТ с 2019 года. Но мы будем, естественно, этот процесс максимально тщательно контролировать, мониторить.

И последнее, о чём коллеги здесь говорили и что перекликается с тем, о чём я говорил на пленарном заседании, – это всякого рода стандарты. Мы много в последнее время уделяли этому внимания. И считать, что наши стандарты остались незыблемыми, такими же, как были, допустим, в советский период, что техническое регулирование не изменилось, было бы нечестно. Но очевидно, что очень много проблем всё равно остаётся. Именно поэтому на пленарном заседании я сказал, что нужно ещё раз проанализировать, где мы достигли успеха в техническом регулировании, в использовании всякого рода стандартов, новых стандартов, в переходе к современным подходам, а где у нас движение весьма и весьма слабое. Потому что это регулирование выглядит по-разному, в зависимости от отраслей и от органов, которые эти решения принимают.

В любом случае мы обязательно этим будем заниматься, потому что реформу технического регулирования, реформу в целом стандартизации в нашей стране точно нельзя считать завершённой. Мы к этому обязательно вернёмся, в том числе по итогам сегодняшнего форума.

Вопрос: Я бы хотела Дениса Валентиновича Мантурова спросить по поводу новых стандартов регулирования. Всё ли здесь готово? Как выпускаются те самые справочники, чтобы бизнес, промышленность понимали, по каким правилам надо будет играть с 2019 года?

Д.Мантуров: Что касается справочников. 23 справочника утверждены, по 51 справочнику в этом году работа завершается. И то, что, как Александр Николаевич (Шохин) сказал, с 2019 года бизнес будет готов перейти на НДТ, тому подтверждение. Сложности, связанные с желанием или нежеланием, возникают только в одном случае. Естественно, это деньги. Это модернизация текущих производств или создание новых. Что касается новых, то абсолютно все стройки уже изначально закладывают новые подходы и в части экологии, и в части энергоэффективности. А при модернизации, мы посчитали, потребуется в общей сложности порядка 8,5 трлн рублей. Да, цифра большая, но это не за один год.

Это постепенная работа, которая планово закладывается в бизнес-планы предприятий. У нас закладывался инструмент, для того чтобы оказывать содействие предприятиям по переходу на НДТ. Собственно, для этого создавался Фонд развития промышленности. Но в определённый момент мы временно переключили механизмы на импортозамещение, а сейчас постепенно к этому возвращаемся и будем таким образом помогать предприятиям.

Д.Медведев: Ещё очень важны прямые коммуникации, чтобы мы все понимали, о чём мы говорим. Вот я только что сказал о том, что мы считаем правильным, как и коллеги из бизнеса, начать переход на НДТ с 2019 года, исходя из разумного предположения о том, что все знают: НДТ – это наилучшие доступные технологии.

Вопрос: Я хотела спросить Российский фонд прямых инвестиций о доступных технологиях. Вы привлекаете сюда иностранных инвесторов. Где их технологии? Почему они не пришли к нам со своими заводами по утилизации мусора? Где эти инвесторы из Азии, арабских стран? Что им мешает к нам прийти?

К.Дмитриев: Во-первых, мы уже начали инвестировать в зелёную энергетику. Например, проект по малым гидроэлектростанциям в Карелии проинвестировали суверенный фонд Эмиратов, Саудовской Аравии и китайские инвесторы. Такие проекты есть. Мы также начинаем смотреть на ветряную энергетику. Там наши партнёры – «Росатом» и ведущий инвестор ветряной энергетики в мире «Масдар». Поэтому они заинтересованы в том, чтобы приходить к нам с инвестициями. Безусловно, для них важен тот посыл, который мы услышали сегодня: инвестиции в зелёную энергетику – это бизнес, а российское государство создаст такую систему, чтобы там можно было получать привлекательную доходность.

Вопрос: Правильно ли я Вас понимаю, что пока у нас не очень привлекательные условия для иностранных инвесторов в сфере зелёных технологий?

К.Дмитриев: Наоборот. Например, проект снижения потерь в «Россетях» на 20% проинвестировали арабские инвесторы в то время, когда была очень большая волатильность рубля. Они заинтересованы, и мы уверены, что таких проектов будет больше.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, как Вы считаете, нам всё-таки важно смотреть на опыт тех, кто уже давно занимается зелёными технологиями, у кого экономика уже зелёная? Ведь в Европе давно умеют перерабатывать мусор, и в Азии умеют, и в арабских странах. Те же самые возобновляемые источники энергии. Нам эти наилучшие доступные технологии надо брать на Западе или, может быть, на Востоке, или своих Кулибиных воспитывать и готовить свои технологии в первую очередь? И успеем ли мы тогда к 2019 году?

Д.Медведев: Конечно, нам не нужно придумывать деревянный велосипед. Во многих странах использование такого рода технологий достигло совершенно фантастического уровня. Это вызывает огромное уважение. Они применяются везде, в том числе при строительстве зданий. Кстати сказать, те здания, где у нас форум проходит, тоже весьма неплохие с экологической точки зрения. Именно потому, что их создавали совсем недавно по более совершенным проектам и в соответствии с современными требованиями. Поэтому нужно максимально использовать международный опыт. В ряде случаев, конечно, с учётом специфики страны, нужно и свои решения применять.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088422 Дмитрий Медведев

Росмолодежь и Министерство транспорта РФ подписали соглашение о сотрудничестве

Сегодня, 27 февраля, Федеральное агентство по делам молодежи и Министерство транспорта Российской Федерации подписали соглашение о сотрудничестве с целью обеспечения эффективного взаимодействия по вопросам совместной работы в сфере молодежной политики.

Министр транспорта РФ Максим Соколов и временно исполняющий обязанности руководителя Росмолодежи Алексей Паламарчук подписали соглашение в рамках работы Российского инвестиционного форума, проходящего в эти дни в Сочи.

Подписанный документ предполагает взаимовыгодное сотрудничество при организации и реализации социально значимых проектов в области молодежной политики, нацелен на повышение степени вовлеченности молодежных организаций транспортного комплекса России в общественную жизнь, а также направлен на разработку актуальных программ развития деятельности в области государственной молодежной политики.

В списке пунктов соглашения о сотрудничестве, среди прочих, – «проведение совместных форумов, конференций, семинаров, рабочих встреч и других мероприятий». Соглашение также регламентирует возможность ведомств рекомендовать друг другу молодых людей, проявивших себя в рамках мероприятий Агентства или Министерства, к прохождению стажировок.

«Межведомственное сотрудничество, нацеленное на эффективное взаимодействие в сфере молодежной политики – крайне важная работа. Абсолютное большинство органов исполнительной власти, крупных государственных- и- бизнес-корпораций работают с молодым поколением: реализуют собственные молодежные проекты, приглашают начинающих специалистов на работу, организовывают программы обучения молодых кадров, разрабатывают мотивационные стратегии. Совместная работа и обмен опытом нацелены, главным образом, на одно – предоставление молодежи большего числа возможностей для развития», – отметил врио руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук.

Напомним, что ранее сегодня Росмолодежью было подписано соглашение о сотрудничестве с АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», его главная цель — совместная работа в сфере поддержки молодежного предпринимательства России. Подписание соглашения прошло в рамках работы экспозиции Федеральной программы Росмолодежи «Ты — предприниматель», организованной на Российском инвестиционном форуме в Сочи.

Время — действовать!

27 февраля в Сочи дан старт двухдневному Российскому инвестиционному форуму, который в этом году открывает деловой сезон крупнейших российских конгрессов 2017 года. В рамках него сегодня начала свою работу экспозиция Федеральной программы Росмолодежи «Ты — предприниматель». Для участия в панельных дискуссиях и проектных сессиях в Олимпийскую столицу России приехало порядка 150 молодых людей, развивающих свое дело, — среди них как опытные бизнесмены, так и те, кто только начинает реализовывать свои старт-апы.

Программу работы экспозиции открыла встреча временно исполняющего обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексея Паламарчука с представителями координаторов программы «Ты — предприниматель» в субъектах Российской Федерации.

В своем выступлении Алексей Паламарчук отметил рост заинтересованности регионов в участии в программе:

«В 2017 году «Ты — предприниматель» реализуется уже в 68 субъектах нашей страны, что на 15 регионов больше, чем в прошлом году. Важно, чтобы у талантливых молодых людей, склонных к предпринимательству, были равные шансы открыть своё дело вне зависимости от того, где они проживают. Но вместе с этим не менее важным остаются подходы к работе с молодёжью, эффективное расходование бюджетных средств».

Спикер призвал молодых людей стремиться к тому, чтобы каждый вложенный рубль принес прибыль как минимум в 100%, а также предложил участникам встречи направлять свои идеи в части формирования контента профильных смен в рамках форумной кампании Росмолодежи.

В рамках открытия образовательной программы директор Российского центра содействия молодежному предпринимательству Михаил Колтунов призвал участников встречи к активной работе в рамке площадки «Ты — предприниматель» и выразил надежду на то, что ближайшие два дня станут временем обмена опытом и налаживания взаимовыгодных контактов.

В 2017 году показатели Федеральной программы «Ты — предприниматель» переработаны, учитывая опыт предыдущих лет. В планах — вовлечение 86 тысяч молодых людей в мероприятия программы, 30 из которых завершат ее образовательный курс, направленный на приобретение навыков ведения бизнеса, итогом работы станет регистрация порядка 3 тысяч новых предприятий среднего и малого бизнеса в России, владельцами которых станут люди от 18 до 30 лет.

Встреча представителей координаторов «Ты — предприниматель», реализующих программу в регионах, стала первой в серии образовательных мероприятий. В программе, подготовленной для молодых предпринимателей России, предусмотрены панельные дискуссии и проектные сессии, встречи с главами субъектов РФ, руководством крупных корпораций и представителями органов исполнительной власти. Вместе с экспертами участники встреч обсудят ключевые вызовы, которые время диктует молодым людям, реализующим свое дело.

В ходе работы экспозиции будут представлены основные направления развития отрасли, формы и инструменты реализации мероприятий, направленных на развитие предпринимательства. Площадка станет местом для обмена опытом и даст возможность для подписания соглашений о взаимодействии государственных органов и бизнес-корпораций.

Напомним, что Росмолодежь совместно с Департаментом развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации с 2009 года реализует в субъектах РФ федеральную программу «Ты – предприниматель», которая направлена на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. За время работы программы её участниками стали порядка 800 тыс. молодых людей. Оператором программы от Росмолодежи выступает подведомственное учреждение ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству».

В Сочи названо имя лучшего социального предпринимателя года

27 февраля в рамках Российского инвестиционного форума прошла церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучший социальный проект года».

Лучшей инициативой в социальной сфере среди молодых предпринимателей в 2016 году признан проект «Электронный поводырь для людей с полным и частичным нарушением зрения». Разработка представляет собой компактный гаджет, с помощью которого слабовидящие люди могут «чувствовать» предметы на расстоянии. Обратная связь осуществляется при помощи вибрации переменной силы. Интенсивность и длительность вибрации определяет расстояние до предмета. Таким образом, можно получить представление об окружающих объектах.

Автор социальной инициативы - Сергей Умбетов из Алтайского края. Проект «Электронный поводырь для людей с полным и частичным нарушением зрения» реализуется с 2014 года. На сегодняшний день устройство проходит апробацию и помогает «чувствовать» предметы учащимся Специальной коррекционной общеобразовательной школы для слепых и слабовидящих детей в Барнауле.

Заслуженную награду автор лучшего социального проекта в сфере предпринимательства получил из рук врио руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексея Паламарчука. «Социальное предпринимательство — важная часть экономической жизни любого общества. С каждым годом всё больше людей включаются в работу по данному направлению, осознают свою ответственность перед другими людьми, готовы помогать нуждающимся и делать наше общество лучше», - отметил в ходе церемонии награждения Алексей Паламарчук.

Отметим, что в 2016 году на всероссийский конкурс «Лучший социальный предприниматель года» было представлено 269 проектов из 54 субъектов Российской Федерации (в 2015 году было представлено 66 проектов из 15 субъектов), финалистами стали более 60 проектов. Порядка 20% проектов, разработанных молодыми людьми в рамках федеральной программы Росмолодежи «Ты – предприниматель» имеют социальную направленность.

Росмолодежь и Корпорация МСП подписали соглашение о сотрудничестве

Федеральное агентство по делам молодежи и АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» подписали соглашение о сотрудничестве с целью поддержки молодежного предпринимательства России.

Встреча временно исполняющего обязанности руководителя Росмолодежи Алексея Паламарчука и генерального директора Корпорации МСП Александра Бравермана прошла в рамках работы экспозиции Федеральной программы «Ты — предприниматель» на Российском инвестиционном форуме.

Подписанное соглашение поможет усилить популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи, увеличить число молодых людей, решившихся на открытие своего дела, усовершенствовать систему реализации мер поддержки молодежного предпринимательства, в том числе при помощи Бизнес-навигатора МСП и АИС «Молодежь России». В числе пунктов соглашения, среди прочих, – «содействии формированию предпринимательского мышления молодежи; реализация программ обучения Корпорации и проведение мероприятий Росмолодежи, а также реализация совместных мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства».

«В настоящее время мы отмечаем повышение интереса молодых людей к предпринимательству как к стратегии собственного развития, а также желание молодежи в субъектах Российской Федерации принимать участие в программах и проектах, которые дают возможность повысить предпринимательские компетенции и открыть собственный бизнес», – отметил врио руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук.

Популяризация института предпринимательства среди молодежи является одной из наиболее актуальных задач, реализуемых с помощью различных инструментов на федеральном и региональном уровнях. «Сотрудничество Корпорации МСП и Росмолодежи в рамках сегодняшнего соглашения позволит обеспечить комплексный подход к вопросам вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность с использованием существующих инструментов информационно-маркетинговой и образовательной поддержки начинающих предпринимателей», – отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман. По его словам, ряд шагов в данном направлении уже сделан. Так, в 2016 году Корпорация успешно запустила онлайн-ресурс для предпринимателей Бизнес-навигатор МСП, который поможет тем, кто планирует открыть свое дело, определить вид деятельности, местоположение, рассчитать бизнес-план, узнать о существующих мерах поддержки бизнеса.

Напомним, что сегодня в Сочи дан старт двухдневному Российскому инвестиционному форуму. В рамках него начала свою работу экспозиция Федеральной программы Росмолодежи «Ты — предприниматель». Для участия в панельных дискуссиях и проектных сессиях в Олимпийскую столицу России приехало порядка 150 молодых людей, развивающих свое дело, — среди них как опытные бизнесмены, так и те, кто только начинает реализовывать свои старт-апы.

Росмолодежь совместно с Департаментом развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации с 2009 года реализует в субъектах РФ федеральную программу «Ты – предприниматель», которая направлена на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. За время работы программы её участниками стали порядка 800 тыс. молодых людей. Оператором программы от Росмолодежи выступает подведомственное учреждение ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству».

Арендаторам жилья возместят часть расходов

За аренду жилья по официальному договору нанимателям предложат налоговый вычет.

Минстрой и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) обсуждают введение налогового вычета для легальных квартиросъёмщиков – тех, кто заключил официальный договор аренды (его нужно регистрировать в органах местного самоуправления и в налоговой по месту нахождения квартиры, если срок найма превышает один год).

«Это создаст условия для активного развития цивилизованного рынка аренды и сокращения доли аренды по «серым» схемам», – пояснили «Гудку» в пресс-службе АИЖК.

В Минстрое рассказали, что вычет для арендаторов будет устанавливаться по аналогии с налоговым вычетом для покупателей недвижимости.

Сегодня, приобретая квартиру, дом или участок под индивидуальное жилищное строительство, в виде вычета можно вернуть до 260 тыс. руб. Это 13% от зафиксированной в Налоговом кодексе предельной суммы, с которой начисляется имущественный вычет (2 млн руб.). При использовании ипотечного кредита можно дополнительно получить налоговый вычет в размере до 360 тыс. руб.

Но эта сумма выплачивается не сразу в полном объёме, а частями ежегодно. По сути, это возврат уплаченного гражданином НДФЛ. Например, при среднестатистической зарплате в размере 34 тыс. руб. ежемесячно (408 тыс. руб. за год) вы имеете право на вычет в размере 13% от 408 тыс. руб., то есть 53040 руб.

С какой предельной суммы ставки аренды будет начисляться налоговый вычет, ни в АИЖК, ни Минстрое не уточняют. «Вводить налоговый вычет для арендаторов нужно было давно. И в перспективе это может стать полезным инструментом. Но пока есть одно но. Чтобы механизм налогового вычета был по-настоящему эффективен, у арендатора должен быть достаточный «белый» доход – та самая налогооблагаемая база. А так как «белые» доходы у нас не высоки, то и имущественный вычет будет не столь существенен, как мог бы быть», – считает вице-президент Российской гильдии риелторов Олег Самойлов.

Между тем цены на арендное жильё незначительно, но растут. По данным Domofond.ru, больше всего подорожала аренда «однушки» в Крыму – за неё просят порядка 19, 5 тыс. руб. в месяц, что на 19,3% больше, чем годом ранее. В тройке лидеров Орловская область (+13%) и Чувашия (+11,6%). Стоимость аренды в этих двух регионах сейчас около 9 тыс. руб. Самые высокие арендные ставки в Москве: за однокомнатную квартиру просят в среднем 33312 руб. в месяц. «Из-за кризиса мы видим, что спрос на арендное жильё упал. Не думаю, что введение налогового вычета повлечёт за собой сокращение доли «серого» рынка, но разогнать спрос это поможет», – замечает председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин.

Мария Хлопотина

«Москва вернет Донбасс под натиском Запада»

Пушков дал оценку плану Авакова по возвращению Крыма и Донбасса

Рафаэль Фахрутдинов

У Киева есть несколько планов по возвращению под контроль территории на юго-востоке Украины, заявил глава МВД Арсен Аваков. Также в Киеве рассматривается вопрос урезания товарооборота с ЛДНР до «критического импорта». Ранее президент Украины Петр Порошенко пообещал «бороться за Крым».

Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков предложил сократить «до критического минимума» товарооборот с самопровозглашенными Луганской и Донецкой народными республиками, а также заявил о наличии у Киева планов по возвращению под свой контроль юго-восточных территорий страны дипломатическим путем.

«Я знаком с реальными планами наших дипломатов, работающих над этой ситуацией. У нас есть абсолютно конкретный план по возвращению Донбасса», — рассказал глава правоохранительного ведомства новостной программе ТСН, выходящей на принадлежащем Коломойскому телеканале «1+1».

По его словам, условием успешной реализации этой «дорожной карты» является согласие на это со стороны Москвы, которая должна проявить волю к «реальному урегулированию под натиском Запада». При этом Аваков добавил, что – согласно украинскому плану – возвращение мятежных территорий под свой контроль не будет связано ни с какими «малейшими уступками».

Также, по признанию министра, на реализации этих намерений могут сказаться изменения в геополитическом раскладе в мире, которые «использует Москва».

«Я считаю, что мы находимся в таком промежутке времени, когда этот вопрос можно решить, решить быстро и дипломатическим путем. Не военным путем.

Пришла новая администрация президента США, готовятся выборы во Франции и в Германии — такой довольно печальный переходный период. Но это также и окно возможностей для нас», — пояснил глава МВД.

Коснулся он и плана депутата Верховной рады Андрея Артеменко, который, по мнению Авакова, был «инспирирован другими странами».

«План Артеменко, который являлся одним из архитекторов разгона «майдана», а теперь сел в Верховную раду, обложившись юристами и защищаясь ото всех, вместо того чтобы сидеть на скамье подсудимых. Ты был главой администрации Януковича (Виктора Януковича, президента Украины в 2010–2015 годах. — «Газета. Ru»), которая довела страну до этой ситуации, и ты будешь нам рассказывать о мирном плане из своего фигляра?! Это недопустимо», — возмутился глава МВД.

В разговоре правоохранитель затронул и тему торговли с территориями ЛДНР. По его словам, на ближайшем заседании кабинета министров Украины будет вынесен проект постановления, который регулирует этот товарообмен. Ранее Совет по национальной безопасности и обороне Украины поручил решить этот вопрос. Сейчас большинство из этих видов товарообмена регулируется специальным постановлением Антитеррористического центра.

«Нужно запретить товаропоток, за исключением критического импорта. Это буквально не импорт, так как Донбасс — это все же украинская территория.

Импорт будет касаться только энергетического угля, продуктов и полуфабрикатов металлургии для работы заводов. В обратную сторону должны идти запчасти для ремонта шахтного добывающего оборудования и шахтных лифтов и, возможно, крепежный материал», — рассказал Аваков.

Все остальное, по его мнению, должно быть запрещено.

Член Совета Федерации России Алексей Пушков уже прокомментировал слова Авакова о возвращении Донбасса и Крыма.

«Аваков сообщил: у Киева «есть план возвращения Крыма и Донбасса», но не раскрыл суть. Однако Крым уже точно не вернуть. Что с планом, что без», — написал российский сенатор Алексей Пушков в своем твиттере.

В ноябре прошлого года Аваков стал фигурантом скандала, когда назначил на пост заместителя главы МВД Украины 24-летнюю Анастасию Дееву, указав, что она «выигрывает» в сравнении с ним в качестве исполнителя данной функции. Он также назвал «багровеющими от праведности лицемерами» тех, кто раскритиковал размещенные в интернете частные фотографии Деевой, довольно откровенного содержания.

Также осенью прошлого года Аваков приказал жестко пресекать попытки провокаций на массовых акциях.

«Я приказываю каждому сотруднику принимать жесткие меры и пресекать попытки пронести или применить любое оружие, спровоцировать силовое противостояние, создать опасную ситуацию для мирных граждан», — написал Аваков.

Ранее украинский президент Петр Порошенко пообещал «поддержку» жителям Крыма и заявил, что Киев «продолжит борьбу» за возвращение контроля над полуостровом.

«Мы должны уложить Россию и Америку в постель»

Посредник между Горбачевым и Рейганом Сьюзан Мэсси дала интервью «Газете.Ru»

Александр Братерский

В Москву на презентацию русского издания своей книги «Доверяй, но проверяй: Рейган, Россия и я» прибыла американская писательница и общественный деятель Сьюзан Мэсси. Знаток русской культуры, Мэсси была неофициальным посредником в отношениях между президентом СССР Михаилом Горбачевым и США Рональдом Рейганом. О том, что она говорила Рейгану о России и почему понимает действия РФ в Крыму, Мэсси рассказала «Газете.Ru».

— Президент США Рональд Рейган, которого вы хорошо знали, начал диалог с СССР. Как вы помогали ему в выстраивании этого диалога?

— Это достаточно редкое явление, когда действующий президент звонит частному гражданину, писателю, который к тому же является демократом, хотя и консервативным. Но Рейган был достаточно «народным» человеком. Его не интересовали подробности, связанные с политикой Кремля. У него было полно советников.

От меня он хотел побольше узнать о русских: что им нравится, чем они гордятся, о чем смеются? Каковы их человеческие черты? Ведь прежде всего Рейган был актером, и Горбачев говорил мне: «Президент Рейган был человеком, который обладал самой прекрасной интуицией из всех мировых лидеров. Это талант актера».

Актеры, когда хотят сыграть кого-то не похожего на себя, должны эмоционально проникнуть в этого человека. И я поняла, что это то, чего Рейган хотел достичь за эти четыре года. Он пытался понять, что может чувствовать другой человек.

Рейган написал мне несколько писем. Одно из них — после встречи с Горбачевым. В нем он признался, что между ними есть «химия». Рейган сказал о Горбачеве, что тот «хороший парень», хотя и верит «во все эти вещи». Но я ему сказала: «Горбачев с этим родился, и эти убеждения — часть него». Однако самое главное, что есть хороший парень, у которого могут быть другие взгляды. Это помогло Рейгану.

— Многие эксперты видят в нынешнем президенте США Дональде Трампе черты политического стиля Рейгана. Находите ли их вы?

— Они с Рейганом все-таки очень разные. Рейган — из бедной семьи, у которой не было средств купить себе очки. Ему приходилось постоянно щуриться, даже листья на деревьях трудно было разглядеть. С другой стороны — супербогатый Дональд Трамп, у которого совершенно другой опыт. Я не думаю, что мы знаем о Трампе достаточно, чтобы понять его. Но надо отдать Трампу должное: он хорошо чувствует настроения в США.

Проблема Трампа в том, что он вытащил наружу худшие качества американизма. Мне грустно из-за этого. Правда, я желаю ему удачи, это важно для обеих наших стран.

Я сама не была слишком удивлена его победе, хотя и не голосовала ни за него, ни за Клинтон.

— Большая часть вашей жизни пришлась на времена «холодной войны». Считаете ли вы, что мы возвращаемся в эти времена?

— Я думаю, что все происходящее — большая глупость. «Холодная война» плоха и для нас, и для вас. Я не понимаю, почему мы не можем заняться чем-то другим, вместо того чтобы постоянно обвинять друг друга. Мы всегда должны искать пути сближения.

В свое время я предлагала Рейгану провести родео между русскими и американцами.

Ведь у вас в России есть известные породы лошадей, ну а русским нравятся культура ковбоев. Я думала, что это хорошо будет смотреться по телевизору, это же очень яркое зрелище.

Не все американцы и русские знают, какими были отношения наших стран во времена царя Александра II, «царя-освободителя», который состоял в переписке с Авраамом Линкольном и всегда подписывался «Ваш добрый друг» — так же, как и Линкольн. Русский флот сыграл большую роль в спасении Американского союза.

Есть еще одна история, которую я исследовала. Когда Александр II послал в США с миссией своего сына Алексея.

Молодому человеку был 21 год. Когда он проехал по Америке, его приветствовали плакатами: «Добро пожаловать, сын великого американского союзника России». В местной церкви Святой Троицы играли «Боже царя храни». В Америке Алексей выразил желание поохотиться на бизонов, и американская сторона организовала организовала для него эту охоту. Подготовкой занимался знаменитый охотник Буффало Билл, а помогали в организации охоты индейцы из племени сиу.

Алексей также посетил фестиваль Марди Гра в Новом Орлеане, где в его честь была также исполнена песня «If Ever I Cease to Love» («Если я перестану любить»). Я думаю, эта история может стать основой для хорошего российско-американского мюзикла.

— Но как изменить настроения, которые формирует пропаганда и с той, и с другой стороны?

— Я много думала об этом, и я нахожу такую метафору. Россия — это женщина, и это объясняет ее непредсказуемость. У нее есть интерес к молодому человеку — Америке. Я иногда говорю в шутку, что мы должны уложить Россию и Америку в постель. Но какой должна быть это постель?

Одна из них — это музыка. Вам нравится наша, нам — ваша. Мы должны искать много таких «постелей» в тех вещах, которые нам нравятся друг в друге.

Когда вы играете наш «диксиленд», вы делаете это прекрасно. В свою очередь, «Щелкунчик» стал неотъемлемой частью празднования Рождества. Многие американцы считают, что Чайковский — американец.

— Я знаю, что вы много говорили с Рейганом о роли религии в России. Сегодня религия, похоже, становится аргументом, разделяющим различные группы населения. Как здесь найти общий язык?

— Буду откровенна, я считаю, что православие лучше, чем коммунизм.

Я думаю, что для американцев трудно понять, что православие является основой вашей культуры, частью вашей идентичности. Мы же в Америке часто относимся к религии как к покупке нового автомобиля: «Не нравится эта модель — выберу другую». В России православие имеет такое значение, что, даже если вы не православный, вы все равно думаете как православный. Для американцев это трудно понять. Я сама православная и хорошо знаю русскую церковь.

Я состояла в комиссии по диалогу между американской и русской церквями, мой сын — епископ. СССР не был основан на моральных принципах. Собчак (мэр Петербурга Анатолий Собчак. — «Газета.Ru»), которого я хорошо знала, и патриарх Алексий говорили в 1990-е годы, что главная проблема в стране — это не экономика, а отсутствие моральных основ. Люди находилась в нелегких условиях, и многие должны были врать или заставлять детей врать.

— Вы хотели стать послом США в СССР, но так и не стали, хотя и много сделали для того, чтобы сблизить наши страны. Вы чувствовали, что выполняете в каком-то роде дипломатическую миссию, налаживая отношения между СССР и США?

— Я всегда говорила, что люблю русских. В вас есть черты, которых у нас на Западе нет, и чаще всего это вещи, которым мы не придаем значения. У русских большая восприимчивость к человеческим эмоциям. У нас этого нет. Я часто говорю, что у русских есть слово «эмоциональный», которое они используют в другом значении.

Мы используем его скорее с негативным оттенком: «Она поступила эмоционально». Но в русском языке слово «эмоциональный» означает очень хорошую черту характера.

— Не считаете ли вы, что мы, россияне, со временем становимся все более западными людьми в худшем смысле этого слова: менее эмоциональными, более рациональными и погруженными лишь в свои собственные проблемы?

— Я много говорю об этом с русскими знакомыми. Один из них недавно сказал, что сейчас больше стали обращать внимания на одежду, больше думать о деньгах. Но я не думаю, что русские сильно меняются.

Как женщина, я всегда очень ценила вежливость русских мужчин. Может, потому, что я пожилая дама? Я никогда не была против знаков внимания со стороны российских мужчин. Это признак хорошего тона в отношениях между полами. В мой последний приезд в Петербург я шла с палочкой, и я была поражена, сколько людей разного возраста предложили свою помощь при переходе улицы.

Я думаю, что это еще и потому, что Ленинград пережил тяжелые времена блокады и помогать другим — в генах у его жителей. Поэтому я призываю русских: не надо меняться!

— В одном из американских интервью вы сказали, что понимаете позицию России в ситуации с Крымом. Почему?

— Посмотрите на нас. Я была в Крыму два раза. Один — во время СССР. Другой раз — в украинский период. Крым всегда был русским, там все говорили по-русски.

Потом взгляните: где находится Крым? Вопрос незамерзающего военного порта всегда имел значение для национальной безопасности России. Если бы я была президентом России, я бы сделала в Крыму в тех же условиях то же самое.

Я могу понять другую сторону. Это не значит, что я одобряю происходящее, но я могу видеть картину в целом. Я понимаю опасения Украины. Я также понимаю, что США в истории тоже предпринимали шаги по защите интересов национальной безопасности.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 27 февраля 2017 > № 2088238 Сьюзан Мэсси

С вокзалов Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов в январе 2017 года отправлено более 1,1 млн пассажиров. Об этом сообщат служба корпоративных коммуникаций Северо-Кавказской железной дороги (филиал ОАО «Российские железные дороги»).

Значительная часть пассажиропотока приходится на пригородное сообщение: за первый месяц 2017 года было перевезено около 700 тыс. пассажиров. В дальнем сообщении отправлено 470 тыс. человек.

Наибольшая нагрузка по организации отправки пассажиров пришлась на вокзалы Ростова-на-Дону (165 тыс.), Сочи (110 тыс.) и Краснодара (110 тыс.).

Ирина Таранец

Бла-Бла Ленд

Правительство нашло кое-что покруче, чем «Оскар», на инвестфоруме «Сочи-2017»

Рустем Фаляхов, Юлия Калачихина

Власть должна избавиться от иллюзий и самостоятельно привлекать больше инвестиций для выполнения соцобязательств, заявил Дмитрий Медведев. Имеющееся же производственное развитие в России он сравнил с «Ла-Ла Лендом», только «у нас круче».

Инвестфорум в Сочи, стартовавший в понедельник, на этот раз был посвящен теме привлечения инвестиций в регионы. Но неожиданно оказался идеологически связанным с мегашоу на другом конце света, в Лос-Анджелесе. Речь идет о церемонии вручения кинопремии «Оскар», состоявшейся несколькими часами ранее.

Параллель между РИФ «Сочи-2017» и «Оскаром-2017» провел сам премьер-министр Дмитрий Медведев.

Впрочем, началась пленарная часть как обычно. С опоздания главного ньюсмейкера (почти на полчаса) и призыва активнее включиться в работу форума. Медведев предложил участникам форума обсудить очередной план действий правительства, который рассчитан до 2025 года.

Планом предусмотрено поддержание устойчивой «макроэкономической динамики», решение проблемы дефицита квалифицированных рабочих рук, хеджирование валютных рисков экспортерам несырьевых товаров, дальнейшая поддержка малого и среднего бизнеса, в частности, по кредитной программе «6,5%».

Слишком умная экономика

Подробнее всего Медведев остановился на той части плана, которая называется «Умная экономика».

Премьер призвал собравшихся активнее переходить — на основе правительственного плана — к внедрению новых уникальных технологий, продемонстрировать миру «научные достижения, которые прославляют нацию».

«Страны, которые сегодня не способны перейти к новым технологиям, могут оказаться в очень тяжелом положении, просто отстать безвозвратно. Их не спасет ни дешевая рабочая сила, ни сырье. У России есть все слагаемые для того, чтобы стать одной из ведущих технологических стран мира», — заявил премьер.

По его словам, главное, что «мы смогли за последнее время в известной степени возродить, – это психология страны-лидера. Лидера, который не раз доказывал, что может делать лучшие в мире продукты».

Присутствующие в зале было задумались, о каких продуктах идет речь? Но Медведев сам подсказал. Речь о продуктах интеллектуальной деятельности, о стартапах, которые «просто утекают за границу, потому что там сформирована максимально комфортная среда для тех, кто способен создавать революционные технологии, продукты».

Чему русские учат китайцев

Этого больше допускать нельзя, считает Медведев. План правительства предусматривает создание такой экосистемы для интеллектуалов и людей творческих профессий, которая будет не хуже заграничной. Это касается в первую очередь Минобрнауки. Нужна система управления талантами. Нельзя терять талантливых ученых и специалистов, потому что были потрачены деньги на их подготовку.

Кроме того, экспортируя таланты, Россия теряет позиции в конкурентной борьбе за будущее. «Я напомню известные слова Сергея Капицы, — сказал Медведев. — «Математика — это то, что русские преподают китайцам в американских университетах». Вот такого положения быть, конечно, не должно».

Предотвратить утечку мозгов будет непросто, пообещал экс-министр финансов, глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин, правда, на другой сессии «Межбюджетные отношения. В поиске равновесия». По его расчетам, расходы консолидированного бюджета на образование в реальном выражении уменьшились.

«К сожалению, образование в процентах ВВП государственного финансирования достигло 4,1% в определенный год и сейчас снова скатилось до 3,6% буквально за три года», — сказал Кудрин.

Он призвал увеличить расходы на образование и добавил, что уменьшение финансирования недопустимо для развития экономики.

«Платон» нам не друг

Посвящая в комплексный план правительства, Медведев сильно отклонился от заявленной темы форума. Было непонятно, как регионы должны вписаться в этот комплексный план. Медведев этого так и не уточнил, но пообещал, что правительство продолжит «дальнейшую рационализацию налоговой системы».

Услышав про налоги, бизнес, присутствующий в зале, напрягся. «Вечером я планирую встретиться с представителями нашего крупного бизнеса, обсудить в том числе и эти вопросы», — добавил премьер. Но тут же дал обещание:

«Точно могу сказать, что мы воздержимся от принятия любых решений, которые ухудшают положение предпринимателей в части неналоговых платежей».

Бизнес не очень-то поверил в гарантии правительства. Вице-президент РСПП Давид Якобашвили пожаловался на отсутствие предсказуемости в действиях чиновников. Предсказуемость и стабильность должны быть хотя бы на определенном отрезке времени. Те же налоги — сколько раз власти заявляли, что налоги заморозят, но косвенные налоги продолжают расти. Например, выросла кадастровая оценка, введение системы «Платон» для грузовых авто негативно сказалось на ритейле и пищевой промышленности, закон об утилизации отходов также повысил нагрузку на бизнес, перечислял Якобашвили.

Из-за непредсказуемости властей бизнес не хочет инвестировать, боится, не знает вообще, что делать. В итоге инвестиции падают.

На эту же проблему обратил внимание и другой участник форума — врио главы Калининградской области Антон Алиханов.

По его словам, частные инвестиции в регион сокращаются. Область держится на плаву за счет госинвестиций.

Он предложил создать более гибкую систему налоговых преференций для резидентов Калининградской особой экономической зоны. Льготный режим мог бы быть продлен и после завершения льготного периода. При условии, что компании-резиденты увеличат объем инвестиций в экономику региона.

Глава Минэкономразвития Максим Орешкин поспешил заверить, что в их правительственном «замке» все работает очень эффективно и без проволочек, в отличие от западных компаний, которые буквально задушены бюрократией. На это модератор заметил, что новому министру, видимо, еще не приходилось работать по поручениям.

Якобашвили в конце, похоже, понял, что лучший выход в такой дискуссии — выступать пространно и тезисно.

«Давайте ослабим вожжи», — ответил Давид Якобашвили на вопрос ведущего о возможности инвестиционного бума в России.

«Насчет вожжей — тут так: ослаблять можно только при определенной ситуации — в некоторых случаях вожжи нужно держать очень уверенно, иначе унесет, и не успеешь оглянуться, и будешь где-нибудь на обочине», — отреагировал премьер.

Тут вам не «фабрика грез»

Всем, кто жаловался, Медведев напомнил, что в этом году правительство увеличило объем дотаций и субсидий почти на 200 млрд руб. Одновременно были расширены возможности регионов в плане принятия решений о льготах и преференциях. Еще 20 млрд руб. в виде грантов выделят тем регионам, которые достигли успехов в экономике.

А с 2018 года у регионов появится возможность «оставлять у себя часть прироста налога на прибыль». Такой подход можно было бы распространить и на другие налоги и сборы, пообещал Медведев. Но сначала это нужно проанализировать, добавил премьер.

А тем, кто не удовлетворен заботой правительства, Медведев посоветовал побыстрее избавляться от иллюзий. В том смысле, что взаимоотношения между федеральным центром и регионами — это не «фабрика грез». Нужно учиться самостоятельно решать любые задачи и добиваться целей любой сложности, говорил премьер. Это касается и внутренних проблем, и внешнеполитических.

«На мой взгляд, это очень хорошо — вот эта утрата иллюзий очень полезна для всей страны», — отметил он.

Среди, по всей вероятности, утраченных иллюзий премьера — продвигаемые главой Сбербанка Германом Грефом блокчейн и agile, которые не снимают проблемы, что кто-то все-таки должен работать, а не только креативить.

При этом глава российского правительства процитировал Уинстона Черчилля, возглавлявшего правительство Великобритании в середине ХХ века: «Он как-то сказал: «Меня часто спрашивают: «За что мы сражаемся?» Могу ответить: «Перестанем сражаться, тогда узнаете».

По мнению Медведева, «это неплохо характеризует деятельность любого правительства и любой власти».

Несмотря на обращение к опыту британского премьера, яснее, чем же в таком случае, по крайней мере до выборов-2018, занимается российское правительство, не стало.

В конце мероприятия ощущение зыбкости и нереальности происходящего только усилилось.

Подводя же итоги конкурса «Премия развития — 2017», Медведев заявил, что наша награда покруче будет, чем «Оскар». «Вот вручение «Оскара» фильму «Ла-Ла Ленд», а у нас премия за производственное развитие. Мне кажется, что это круче», — предположил премьер.

Правда, он не уточнил, что продюсерам картины об утраченных иллюзиях пришлось расстаться со своими, уступив сцену и вернув статуэтку за лучший фильм съемочной группе совсем другого фильма.

Рынок вторичного жилья Краснодара.

На сегодняшний день в базе портала ЦИАН насчитывается более 51 000 объявлений о продаже квартир на вторичном рынке Краснодара. По этому показателю столица Кубани занимает одну из лидирующих позиций в России. Почти половина этого объема сосредоточена в Прикубанском округе – 45,9% лотов. Остальные же округа продемонстрировали гораздо более слабые результаты: Западный округ занимает долю в 20,4%, а Карасунский – 18,2%. Меньше всего квартир на продажу выставлено в Центральном округе – 15,5%.

К низшей ценовой категории на вторичном рынке Краснодара аналитики ЦИАН отнесли предложения стоимостью до 3 млн рублей включительно. Доля данного сегмента на сегодняшний день составляет 57,8%. Причем за последний год она сократилась на 3,4 процентных пункта: в начале 2016 года доля категории составляла 61,2%. Доля квартир в ценовом диапазоне от 3 млн до 7 млн рублей составляет 35,7%. Этот показатель «подрос» на 1,5 процентный пункт. А наиболее дорогие квартиры прибавили за год два процентных пункта и теперь занимают долю в 6,6% от всего объема предложения на вторичном рынке столицы Кубани.

До 3 млн рублей

Жилье стоимостью до 3 млн рублей включительно в Краснодаре по-прежнему в большинстве, хотя за последний год объем предложения в этой категории сократился на 4% и сегодня в количественном выражении составляет 29,5 тыс. лотов. Самый большой объем предложения – больше половины лотов в данной ценовой категории – приходится на Прикубанский округ (52,6%). Причем в масштабах города этот объем занимает почти треть всего предложения – 30,4%. С отставанием более чем в два раза на второй позиции идет Карасунский округ – 21,6% и 12,5% соответственно. Тройку замыкает Центральный округ, на долю которого приходится 14% квартир стоимостью до 3 млн рублей включительно (8,1% от города). А меньше всего таких лотов в Западном округе – 11,8% от сегмента и 6,8% от всего рынка в целом.

Ценовой минимум на вторичном рынке Краснодара сегодня зафиксирован в Карасунском округе. За 630 тыс. рублей здесь можно приобрести однокомнатную квартиру площадью 24 кв. м в пятиэтажной «хрущевке». В квартире установлен кондиционер, сделан минимальный косметический ремонт. Находится она на Алтайской улице.

На 20 тыс. рублей выше расположен порог входа в Центральном округе Краснодара. В бюджете 650 тыс. рублей в данной локации 20-метровая «однушка» на четвертом этаже пятиэтажного дома. Лот расположен в микрорайоне Черемушки на улице Вишняковой.

А в Прикубанском округе минимальный бюджет покупки составляет на сегодняшний день 690 тыс. рублей. Это квартира площадью 18 кв. м в пятиэтажке на улице Атарбекова. Квартира в приличном состоянии, продается с мебелью и техникой.

От 3 до 7 млн рублей

В диапазоне от 3 млн до 7 млн рублей на рынке Краснодара предлагается 18,2 тыс. лотов. За год объем предложения увеличился на 6,2%. В лидерах – Прикубанский округ, в котором сосредоточено 39,3% предложения в средней ценовой категории. Этот объем занимает долю в 14% от всего количества квартир в городе. На второй позиции идет Западный округ, где представлено 28,8% от сегмента и 10,3% от рынка. Следом идет Центральный округ – 17,1% и 6,1% соответственно. Четвертый округ Краснодара – Карасунский – идет в самом конце с показателями 14,8% от категории и 5,3% от всего предложения в городе.

Для того, чтобы иметь представление о том, какое жилье можно приобрести в среднем ценовом диапазоне, аналитики ЦИАН отбирают в качестве примеров по одной квартире в середине интервала 3-7 млн рублей (5 млн рублей) в трех локациях с самыми большими объемами предложения в данном сегменте. В Краснодаре это Прикубанский, Западный и Центральный округа.

В Прикубанском округе за 5 млн рублей предлагается более 150 лотов. Среди них квартира площадью 100 кв. м в кирпичном доме на Школьной улице. Объект продается с качественным ремонтом, паркетными полами, итальянской кухней со встроенной техникой, которая достанется новым владельцам.

В этом же бюджете в Западном округе можно выбирать из более чем 120 объектов. Среди них есть как просторные квартиры площадью более 100 кв. м, так и небольшие лоты, но со стильной дорогой отделкой. Например, квартира площадью 55 «квадратов» в жилом комплексе «Бригантина» на Кубанской набережной.

А в Центральном округе выбор жилья за 5 млн рублей ограничен 60 с небольшим лотами. Среди прочих в этом бюджете можно рассмотреть вариант покупки 70-метровой квартиры с качественной отделкой в классическом стиле. Квартира расположена в микрорайоне Дубинка на улице Кавказская.

Более 7 млн рублей

Сегмент дорогой недвижимости на вторичном рынке Краснодара представлен 3,3 тыс. лотами. Причем именно в ценовой категории от 7 млн рублей за последний год произошли самые серьезные изменения: объем предложения увеличился более чем на 40%.

Чуть больше половины всего объема предложения в высшей ценовой категории сегодня приходится на Западный округ – 50,7%. Но учитывая, что в целом по рынку жилье стоимостью от 7 млн рублей занимает лишь 6,6%, доля дорогого жилья Западного округа в масштабах всего Краснодар составляет всего 3,3%. Впрочем, у остальных округов эти показатели еще ниже. Так, Прикубанский округ занимает долю 1,5% от рынка и 23,3% от сегмента. У Центрального – 1,3% и 20,5% соответственно. А на долю Карасунского округа приходится только 0,4% от объема предложения в городе, что составляет 5,4% от данного ценового сегмента.

Самая дорогая на сегодняшний день квартира в Краснодаре обойдется в 60 млн рублей. И расположена она в Западном округе. Это двухуровневый пентхаус в жилом комплексе «Адмирал». В нем выполнена отделка в современном стиле, есть открытая терраса с зоной барбекю. Площадь лота составляет 380 кв. м.

В Центральном округе максимум отмечен на уровне 50 млн рублей. Это еще один двухуровневый пентхаус, но с оформлением в классическом стиле. К недостаткам лота можно отнести то, что в нем установлен электрический камин, выполняющий скорее декоративную функцию и не соответствующий статусу жилья. А на открытой террасе нет отделки.

А в Прикубанском округе «потолок» составляет 40 млн рублей за лот площадью 270 кв. м в малоэтажном микрорайоне Немецкая Деревня. В квартире выполнен ремонт в дворцовом стиле со всеми подобающими атрибутами: колоннами, хрусталем, шелковыми обоями с золотой нитью и т.д. В стоимость также входят три машиноместа в подземном паркинге.

В южных регионах России ожидается начало сезона массовых тростниковых и травяных пожаров

В последние дни февраля и в первые дни марта 2017 года в России ожидается начало сезона массовых тростниковых и травяных пожаров. Благодаря многоснежной в большинстве регионов страны зиме сезон начнется с некоторой задержкой по сравнению со среднемноголетними сроками, но это не значит, что он будет более простым, чем обычно, - наоборот, события могут развиваться стремительнее, и реагировать на них будет труднее.

Основных регионов, в которых на следующей неделе возможно развитие крупных тростниковых и травяных пожаров, три: это низовья крупных рек на юге Европейской России (в первую очередь Волги и Кубани - Астраханская область и Краснодарский край), юг Приморского края, и Калининградская область. Во всех этих регионах снегового покрова или уже совсем нет, или он неглубокий и фрагментарный, и во всех на следующей неделе ожидается достаточно теплая, сухая и ветреная погода, при которой травяные и особенно тростниковые палы могут распространяться на большие площади. Первые тростниковые палы в низовьях Волги и на юге Приморья уже были зафиксированы в 2017 году дистанционными методами - но пока пожарная опасность в целом была не очень высокой; сейчас же ожидается ее быстрый рост.

Практически единственной причиной травяных и тростниковых пожаров весной является человек - случаи их возникновения от природных причин (молний, извержений вулканов, падения метеоритов) чрезвычайно редки. С ноября 2015 года в России действует вполне однозначный запрет на самовольное, без соблюдения специальных процедур и выполнения специальных мер пожарной безопасности, сжигание сухой травянистой растительности. Однако на протяжении предыдущей четверти века такого запрета не было (был запрет лишь на отдельные частные случаи - например, на сжигание стерни), и не было практически никакого контроля за обращением граждан с огнем на нелесных природных территориях. Более того: разнообразные государственные и муниципальные организации, а также сельхозпредприятия, сами массово проводили так называемые "контролируемые" выжигания, но фактически без контроля и без обеспечения реальных мер безопасности. В результате люди настолько привыкли жечь траву сами и не обращать никакого внимания на то, как это делают другие (соседи, дети и т.д.), что весеннее выжигание сухой травы стало общенациональной ежегодной забавой. Травяные палы ежегодно приводят к гибели десятков людей, уничтожают многие тысячи домов и дач, становятся главной причиной пожаров на торфяниках и одной из двух главных причин пожаров в лесах - но это никого не останавливало и не останавливает. Реальная же борьба с этим массовым поджигательством началась, и то пока не во всех регионах страны, только после установления однозначного запрета на самовольные поджоги - то есть фактически лишь с прошлого года.

Весной 2016 года (с 1 марта по 31 мая включительно) количество термоточек по данным MODIS составило по всей территории России 54% по сравнению с аналогичным средним показателем за период с 2002 по 2015 г.г. включительно - то есть снизилось почти вдвое. По одному году трудно судить о том, насколько это снижение было связано с введением запрета на бесконтрольное выжигание сухой травы и началом контроля за его соблюдением, и насколько - с погодными особенностями конкретного года. Поскольку каких-либо крупномасштабных погодных аномалий, способных однозначно объяснить такое снижение, в прошлом году не было - скорее всего, основной вклад в снижение весенней горимости внесли все-таки запрет и контроль. Но как они сработают в 2017 году - пока непонятно: социальная ситуация в сельских районах страны, особенно далеких от столиц, существенно ухудшается, а это ведет к более безответственному и бездумному поведению многих людей на природе.

В целом пожароопасный сезон 2017 года на природных территориях России будет, скорее всего, весьма тяжелым - в силу как природных причин (изменение климата существенно увеличивает частоту аномальных погодных явлений, способствующих катастрофическим пожарам: экстремальных засух, периодов аномальной жары и т.д.), так и хозяйственных (денег на нормальное финансирование борьбы с пожарами у государства нет, остатки единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - РСЧС продолжают разрушаться, квалифицированные кадры теряются, огромные сельские территории пустеют и забрасываются, лесопожарная ложь процветает, и т.д.).

Традиционно пожары на природных территориях нашей страны имеют два основных пика: весенний (вторая половина апреля и май) и летне-осенний (июль, август и начало сентября), но в разных регионах динамика пожаров - разная. Март бывает тяжелым в пожарном отношении месяцем для наиболее южных регионов Европейской России, а также для самого юга Восточной Сибири и Дальнего Востока.

На Кубани планируют построить комплекс по переработке риса

На Российском инвестиционном форуме в Сочи 27 февраля заключили соглашение о строительстве комплекса по переработке семян риса.

Мощность предприятия составит 5 тыс. т.

«Зерновая компания Новопетровская» планирует вложить в него около 214 млн рублей.

«Семеноводство — очень важное направление для рисовой отрасли, — подчеркнул вице-губернатор Андрей Коробка. — Продовольственная безопасность должна быть не только в производстве продукции, но и в семенах. Компания готова инвестировать в создание центра, который способен производить семена, востребованные на всей территории края. Кроме того, мы получим рост налогов в бюджет и новые рабочие места».

Инвестор проекта, директор ООО «АФГ Националь Агро» Алексей Попов отметил, что строительство объекта планируется завершить к сезону уборки риса. Это обеспечит холдинг половиной необходимого объема семян, сообщает пресс-служба администрации Краснодарского края.

В Тверской области планируется создание современного производства по переработке высокопротеиновых масличных культур.

Детали реализации инвестиционного проекта обсуждали Губернатор Игорь Руденя и руководитель ООО «РусАгроРезерв» Валентин Чувилин сегодня, 27 февраля, на Российском инвестиционном форуме в Сочи.

Стороны подписали соглашение о сотрудничестве между Правительством Тверской области и ООО «РусАгроРезерв» по воплощению заявленных планов.

Новое предприятие предполагается создать на базе маслоэкстракционного завода в Ржеве. Проектом предусмотрена его модернизация, создание высокотехнологичной переработки рапса, льна и сои мощностью 120 тыс. тонн в год, а также выпуск и хранение шрота – побочного продукта масел из семян растительных культур. Последний продукт широко востребован в животноводстве, птицеводстве и рыбоводстве. Также в планах компании – строительство элеватора по хранению семян рапса, льна и сои на 50 тыс. тонн.

Создание современного производства по глубокой переработке масличных культур – это новое направление в региональном АПК, убежден Игорь Руденя.

«Новый импульс получает сельское хозяйство не только Ржевского района, но и всей области. Реализация проекта позволит увеличить объемы выпуска рапсового масла до 70 тыс. тонн в год. Развитие получит маслоэкстракционный завод в Ржеве. Техническое перевооружение повысит конкурентоспособность предприятия, откроет новые рынки сбыта», - считает Губернатор.

По словам инвестора, на первом этапе объем вложений в проект составит 700 млн рублей, всего же в случае его успешной реализации будет инвестировано около 1,5 млрд рублей и создано порядка 50 новых рабочих мест.

«Сейчас в Тверской области активно развивается животноводство, для которого необходимо наличие качественной кормовой базы. За счет своей богатой белковой составляющей шрот является ценным продуктом для производства комбикормов», - подчеркнул Валентин Чувилин.

В настоящее время разрабатывается план-график реализации проекта. Приобретен земельный участок, определен генеральный проектировщик. В текущем году будут завершены проектные работы, запланированы реконструкция существующих мощностей, строительство элеватора. Запуск производства намечен на 2018 год.

О современной энергетической системе столицы рассказали на инвестфоруме в Сочи

Интерактивная экспозиция знакомит с историей московской энергетики и новыми проектами столичных предприятий.

Москва представила экспозицию о достижениях и перспективах энергетического комплекса на Российском инвестиционном форуме, открывшемся в Сочи. Выставочный стенд столичного Правительства занимает площадь почти 300 квадратных метров. Он оснащён интерактивными информационными системами, динамическим освещением и объёмным звуком.

«Экспозиция посвящена тому, что современная энергетическая система — это основа развития мегаполиса, такого как Москва. Российская столица — один из крупнейших городов в мире, поэтому на сочинском форуме решили показать, что такое энергетика, в цифрах, в количестве, в объёме потребляемых ресурсов, в перспективе развития», — рассказал руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства столицы Павел Ливинский.

По его словам, экспозиция рассказывает о развитии систем тепло-, газо-, электроснабжения, водопроводных сетей, канализации и других инфраструктурных объектов города. «Мы показываем инвестиционные возможности Москвы, результаты, которые были за последние шесть лет достигнуты, и перспективу развития до 2035 года», — добавил Павел Ливинский.

Основой экспозиции стал огромный проекционный экран размером 12 на 5 метров. На нём можно увидеть красочный видеоролик о Москве, созданный с применением трёхмерной графики. Здесь же гостям представляют уникальные кадры ночной столицы (одного из самых освещённых городов планеты), снятые с высоты птичьего полёта.

«Максимальное внимание посетителя тогда, когда он заходит в тёмный зал, его внимание сосредоточено на световых экранах по принципу кинотеатра. Тогда экспозиция, если она интересная, его завораживает и он лучше воспринимает информацию», — отметил глава Департамента.

С помощью сенсорного пульта управления на экран можно вывести информацию об истории московской энергетики, а также транспорта и сферы коммунального хозяйства от первых водопроводов и фонарей до современных инновационных технологий. Гости выставки могут увидеть и разнообразную статистическую информацию, например об объёмах генерации и потребления различных энергоресурсов, протяжённости сетей в столице.

Отдельную информационную зону составили колонны, на которых демонстрируют 37 перспективных проектов 16 столичных энергетических, ресурсоснабжающих и коммунальных предприятий. А на боковых стенах установлены особые зеркала. Когда посетитель стенда подходит к ним, вместо отражения на поверхности появляется изображение одного из участников выставочного проекта «Лица энергетики».

По словам Павла Ливинского, московские энергетики уже шестой год подряд работают без крупных аварий. «Конечно, в системе всегда есть нарушения, но они уменьшаются от года к году — это один из показателей программных мероприятий Москвы, так же как уменьшается износ сетей и увеличивается доступность энергетической инфраструктуры города для того, чтобы не сдерживать инвестиционное развитие, его строительство», — подчеркнул он.

Основной темой Российского инвестиционного форума, который проходит в Сочи 27 и 28 февраля, стало развитие регионов. По словам Павла Ливинского, это площадка для обсуждения, где можно не только показать инвестиционные возможности Москвы, но и познакомиться с достижениями других субъектов Российской Федерации, а также поделиться с ними своими наработками.

Владимир Пучков: «Подсистемы РСЧС, органы управления, силы и средства МЧС России готовы к тестовым мероприятиям и проведению Кубка Конфедераций FIFA 2017»

Сегодня в Сочи под руководством главы МЧС России Владимира Пучков состоялось заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на котором обсуждались вопросы обеспечения безопасности во время проведения Кубка Конфедераций FIFA 2017, который пройдёт летом 2017 года.

В ходе заседания министр отметил, что МЧС России и Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) готовы к обеспечению безопасности во время проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года по футболу.

«Подсистемы РСЧС, органы управления, силы и средства МЧС России готовы к тестовым мероприятиям и проведению Кубка конфедераций», - сказал Владимир Пучков по итогам выездного заседания правительственной комиссии.

При этом он подчеркнул, что есть ряд вопросов, которые необходимо решить совместно с оргкомитетом FIFA.

«Прошу проверить качество подготовки к проведению соревнований и в ходе тестовых матчей посмотреть все проблемные вопросы, - отметил глава МЧС России. - Все объекты: стадионы, тренировочные площадки, транспортная инфраструктура - должны быть подготовлены к мероприятию».

Сочи представляет собой территорию, защищенную от характерных рисков и прикрытую многопрофильной группировкой пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований.

Более трех тысяч пожарных и спасателей обеспечат безопасность мероприятий Кубка конфедераций FIFA 2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 на юге России. В Сочи прикрывать объекты проведения спортивных мероприятий будут более 900 человек и более 130 единиц техники, в Волгограде - свыше 1,2 тысячи человек и 200 единиц техники и в Ростове-на-Дону - более 650 человек и 200 единиц техники.

Дополнительно подразделения МЧС России, расположенные на юге России, дооснащены современными техническими средствами: парк техники обновлен на 100%, тридцать процентов техники являются инновационными разработками. Кроме того, в распоряжении подразделений имеется 126 единиц техники различной функциональности, в том числе 50 единиц пожарно-спасательной техники и 26 снегоболотоходов. В декабре 2016 года авиапарк Южного регионального центра МЧС России пополнился двумя новыми вертолётами Ми-8 и самолетом-амфибией Бе-200 ЧС МЧС России.

В ходе заседания Правительственной комиссии Владимир Пучков поручил провести тактико-специальные учения совместно с МВД, ФСБ, Минздравом и FIFA.

«Должна быть четко отработана технология на случай непредвиденной ситуации», - сказал министр.

До начала мероприятий Кубка конфедераций FIFA 2017 года группировке МЧС России предстоит принять участие в шести штабных тренировках и учениях по отработке регламентов реагирования на нештатные ситуации, в том числе в командно-штабном учении по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера, запланированное к проведению в апреле 2017 года.

Кроме того, в подготовительный период личный состав группировки уже принял участие в 41 мероприятии оперативной подготовки, в том числе 30 пожарно-тактических занятиях с отработкой планов и карточек тушения пожаров и учебно-тренировочных эвакуаций на объектах, задействованных в проведении Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

Группировка МЧС России будет прикрывать 12 объектов проведения спортивных мероприятий Кубка конфедераций FIFA 2017 по футболу в Сочи. Этими объектами являются стадион «Фишт» вместимостью 45 тысяч человек, четыре гостиничных комплекса, шесть объектов транспортной инфраструктуры и фан-зона (Южный Молл, Центральный Сочи).

В Санкт-Петербурге задействовано 32 объекта, в которых проведены все необходимые проверки, на девяти объектах выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

В рамках заседания глава чрезвычайного ведомство поручил Национальному центру управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) провести мониторинг по прогнозированию и ликвидации последствий рисков и различных угроз в тех субъектах страны, где пройдут мероприятия Кубка конфедераций, а также дополнительно провести мероприятия по оповещению населения.

«Люди должны знать график проведения мероприятий, сроки ограничения движения. Кроме того, прошу довести информацию до людей о необходимости в дни проведения соревнований ограничить посещение тех или иных объектов или районов городов, где пройдут спортивные соревнования», - добавил Владимир Пучков.

Кубок конфедераций FIFA пройдет в четырех российских городах с 17 июня по 2 июля 2017 года.

Мероприятия на юге России будут проходить на 26 спортивных объектах, в том числе на трех стадионах, на которых пройдут матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Спасатели ликвидировали условные «пожар и последствия выброса аммиака» на важном объекте инфраструктуры Адлерской ТЭС

В рамках подготовки к проведению Кубка конфедераций FIFA 2017 спасатели ликвидировали условные «пожар и последствия выброса аммиака» на территории важного объекта топливно-энергетического комплекса филиала Адлерской ТЭС.

По легенде учения, в результате технологической аварии произошло загорание резервуара хранения дизельного топлива. Обслуживающий персонал провел эвакуацию людей. К месту ЧС были направлены силы и средства десятого отряда федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю и Южного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. На месте организована работа оперативного штаба, а также мобильного госпиталя ЮРПСО.

Пожарные произвели тушение условного возгорания с помощью пожарной лестницы и автомобиля пенного тушения. Также спасатели отработали действия по разборке завалов и различные способы эвакуации пострадавших.

В ходе очередной вводной учения, в результате нарушения технологического процесса произошла аварийная разгерметизация трубопровода с аммиаком. В зоне химического заражения оказались 6 работников предприятия.

Специалисты ЮРПСО провели химическую разведку местности, эвакуировали «пострадавших» из опасной зоны при помощи спасательного оборудования. Необходимую помощь пострадавшим оказали работники мобильного госпиталя. Затем спасатели провели аварийно-восстановительные работы на поврежденном трубопроводе.

Для эвакуации пострадавших был продемонстрирован уникальный пожарно-спасательный автомобиль «Челнок» реверсивного движения. Высокоманевренный автомобиль предназначен для сбора, оказания первой помощи и эвакуации пострадавших при ЧС в ограниченном пространстве, в том числе в автомобильных тоннелях.

Особенностью автомобиля ПСА-Челнок является наличие модуля, предназначенного для эвакуации людей. Пространство салона позволяет разместить дополнительно 20 человек.

Кроме того, в ходе учения применялись и уникальные комплексы управления воздушными потоками (КУВП) на базе автомобиля КамАЗ, а также «Буран-100» на прицепе мотовездехода для осаждения облака химически опасных веществ.

Заместитель министра МЧС России Владлен Аксенов отметил слаженность, оперативность и профессиональные действия спасателей по ликвидации условной чрезвычайной ситуации.

Всего в учении были задействованы свыше 90 человека и 25 единиц современной техники.

Сотрудники МЧС России отработали вопросы организации взаимодействия с представителями объекта, службами жизнеобеспечения, аварийными службами города, а также представителями различных служб и ведомств.

Сборная России победила в «гонке патрулей» на зимних Всемирных военных играх в Сочи

Победителями в «гонке патрулей» на III зимних Всемирных военных играх в Сочи стала сборная России, преодолевшая дистанцию в 20 км за 52 минуты 13,1 секунды. В составе мужского «патруля» Вооруженных Сил России выступили Матвей Елисеев, Алексей Корнев, Эдуард Латыпов (командир патруля) и Сергей Клячин.

Вторыми с отставанием в 21 минуту и 3 секунды пришли спортсмены сборной Франции, получившие три штрафных круга. Бронза на счету биатлонистов из Австрии.

По условиям «гонок» команды состоят из четырёх спортсменов, которые стартуют вместе. Лидер так называемого «патруля» бежит без оружия, стрельбу ведут трое «патрульных». На огневых рубежах лидер «патруля» дает команду «огонь» каждому из трех участников гонки.

«Гонка патрулей» не является олимпийской дисциплиной и стала заключительным этапом биатлонных соревнований на зимних Всемирных военных играх в Сочи.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Российские спортсмены завоевали золото в ориентировании на лыжах на Всемирных военных играх

Мужская и женская команды России завоевали золото на соревнованиях по ориентированию на лыжах на III зимних Всемирных военных играх в Сочи.

«Российская мужская команда в составе Степана Малиновского, Андрея Ламова и Эдуарда Хренникова выиграла эстафету в ориентировании на лыжах на III зимних Всемирных военных играх в Сочи. Женская сборная России поддержала почин мужчин и тоже выиграла эстафету. В составе российской команды выступали Татьяна Оборина, Анастасия Кравченко и Мария Кечкина», – сообщили в пресс-центре игр.

Для Эдуарда Хренникова эта золото стало седьмым на Военных играх.

Вторыми среди мужчин на финиш пришли спортсмены сборной Франции (Рюди Гуй, Ян Дебайи, Батист Фюш). Третий результат – у команды Швейцарии (Свен Штефан Ашванден, Тобиас Михаэль Лутц, Андрин Каппенбергер).

Среди женщин вторыми стали француженки Лу Дено, Гаэль Барле и Элоди Буржуа Пин. Бронзовые медали достались сборной Казахстана в составе Асем Назыровой, Эльмиры Молдашевой и Ольги Новиковой.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ