Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Денис Айрапетян и Евгения Захарова принесли российской сборной две бронзовые медали в шорт-треке III зимних Всемирных военных игр в Сочи
Россиянка Евгения Захарова стала третьей в соревновании по шорт-треку на III зимних Всемирных военных играх на дистанции 500 метров. Вторую бронзовую награду в шорт-треке на дистанции 500 метров сборной России принес Денис Айрапетян.
У женщин «золото» досталось шестикратному призеру Олимпийских игр итальянке Ариане Фонтане. Второй пришла китаянка Янг Янг. Еще одна россиянка — трехкратная чемпионка Европы Софья Просвирнова — упала во время полуфинала и вышла только в утешительный финал, который затем выиграла.
Победу в финальном забеге среди мужчин одержал китаец Хоньжи Ксу, вторым стал также представитель сборной Китая — Шуа Янг. Еще один российский спортсмен, участвующий в финале, — Даниил Эйбог — завершил дистанцию на пятом месте.
В забеге на 500 метров принимали участие спортсмены из 14 стран: Германии, Австрии, Испании, Италии, Южной Кореи, Македонии, Болгарии, Швейцарии, Франции, России, Финляндии, Китая, Ливана и Словении.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу принял участие в открытии III зимних Всемирных военных игр в Сочи
В Сочи на арене «Ледяной куб» прошла торжественная церемония открытия III зимних Всемирных военных игр. В мероприятии приняли участие Председатель Правительства Дмитрий Медведев и Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, который поприветствовал участников и гостей Игр от имени Президента России Владимира Путина.
«Рад приветствовать вас на гостеприимной сочинской земле. Сегодня мы даем старт грандиозному спортивному празднику, который справедливо называют Военной олимпиадой. В связи с этим Президент Российской Федерации Владимир Путин обратился к участникам, организаторам и гостям Игр с приветственным словом», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.
Глава военного ведомства отметил, что честь проведения этого ответственного, масштабного мероприятия досталась России по праву.
«Наша страна заслуженно гордится сложившимися традициями армейского спорта, обладает большим опытом организации столь представительных международных соревнований. Тем более, что Игры проводятся в Сочи, где создана самая современная, высокотехнологичная спортивная инфраструктура», — зачитал текст приветствия Сергей Шойгу.
В обращении отмечается, что в течение нескольких дней лучшим армейским атлетам из многих стран предстоит продемонстрировать не только спортивные навыки, но и качества, которые особенно важны для военнослужащих — умение действовать оперативно, слаженно, четко, как говорится, на опережение.
«Уверен, что III зимние Всемирные военные игры пойдут на высоком уровне и еще раз подтвердят свой девиз — «Дружба через спорт!». И, конечно, обязательно внесут весомый вклад в укрепление партнерства между нашими государствами. Желаю вам успехов и удачи. Пусть победят сильнейшие», — зачитал глава военного ведомства.
Генерал армии Сергей Шойгу от себя также добавил, что спорт — это универсальный язык, который позволяет сблизить позиции по многим важным вопросам.
«Уверен, что участники Игр обретут в России много новых друзей, познакомятся с нашей культурой и обязательно захотят вернуться сюда ещё раз», — заключил Министр обороны Российской Федерации.
В ходе церемонии открытия огонь, который доставил самолет Минобороны России зажгла российская прыгунья с шестом двукратная олимпийская чемпионка Елена Исинбаева.
Талисманом игр избран леопард. Игры освещают более 600 представителей российских и зарубежных СМИ.
Все соревнования III Всемирных военных игр будут транслироваться в прямом эфире на сайте Министерства обороны Российской Федерации.
III зимние Всемирные военные игры проходят в Сочи с 22 по 28 февраля. Спортсмены разыграют 44 комплекта наград в личных и командных соревнованиях. Спортивная программа состоит из семи видов: биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, спортивное скалолазание в помещении, шорт-трек.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В Сочи прошла стартовая пресс-конференция в рамках открытия III зимних Всемирных военных игр
В Сочи прошла пресс-конференция, посвященная открытию III зимних Всемирных военных игр. В ней приняли участие президент Международного совета военного спорта (CISM) полковник Абдулхаким Альшино, генеральный секретарь CISM полковник Дорах Мамби Коита, проектный менеджер Игр Гильермо Кис, начальник Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации полковник Олег Боцман, мэр Сочи Анатолий Пахомов, а также посол Игр, заместитель начальник ЦСКА по работе с личным составом подполковник Светлана Ишмуратова.
Представители CISM рассказали об истории Всемирных военных игр, структуре и задачах Международного совета военного спорта, а также о том, как и когда было принято решение о проведении Игр в 2017 году в Сочи.
«Мы выбирали Россию без оглядки на политическую обстановку, поскольку в нашей организации нет места политике. Российская Федерация — полноправный член организации и играет очень важную роль в CISM. Все страны-члены участвуют в CISM на равной основе. Страна-хозяйка должна следовать определенным стандартам нашей организации, и Сочи как олимпийский город полностью соответствовал требованиям CISM к организации спортивных соревнований», — заявил полковник Абдулхаким Альшино.
Он также подчеркнул, что военный спорт составляет важную часть мирового спорта. Около 30% участников Олимпийских игр — военнослужащие.
Генеральный секретарь CISM полковник Дорах Мамби Коита, в своем выступлении заявил, что прием руководства CISM и глав делегаций стран-участниц у президента Российской Федерации Владимира Путина несомненно свидетельствует о том, какое огромное значение придает Россия организации Игр, отметил в своем выступлении
«Наш лозунг «Дружба через спорт» позволяет военнослужащим всего мира встречаться на спортивных площадках и соревноваться в мирной обстановке, — сказал полковник Дорах Мамби Коита. — Россия разослала приглашения всем странам-участникам CISM безо всяких ограничений. При этом в большей части стран-участников CISM не развиваются зимние виды спорта, однако успех мероприятия не всегда зависит от количества участников.
По словам начальника Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации полковника Олега Боцмана, III зимние Всемирные военные игры проходят на волне развития физкультуры и спорта в России в целом, и армейского спорта, в частности.
«Для нас очень важно, чтобы военнослужащие из разных стран не только соревновались на Играх, но и дружески общались и вернулись домой с теплом в своих сердцах», — отметил полковник Олег Боцман.
Проектный менеджер Игр Гильермо Кис рассказал о подготовке Сочи к проведению III зимних Всемирных военных игр. По его словам, уже во время первого оценочного визита было очевидно, что Россия готова к проведению соревнований.
«Мы не только наблюдали высокую готовность олимпийских объектов к Играм, но, что особенно приятно, — готовность людей сделать все, чтобы соревнования были организованы на высшем уровне. Организационный комитет России проделал огромную работу по подготовке к Играм и уверен, что они станут лучшими в истории», — подчеркнул Гильермо Кис.
Как рассказала двухкратный олимпийский чемпион по биатлону, заместитель начальника ЦСКА по работе с личным составом подполковник Светлана Ишмуратова, организационный комитет III зимних Всемирных военных игр, который возглавляет Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, проделал огромную работу — от подготовки яркой экипировки для спортсменов до организации эстафеты спортивного огня.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу прибыл в Сочи для участия в церемонии открытия III Всемирных военных игр
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу прибыл в Сочи для участия в официальной церемонии открытия III Всемирных военных игр.
Во время работы в Сочи глава военного ведомства будет наблюдать за соревнованиями, которые проходят в ледовых дворцах и на горнолыжных трассах.
Для участия в Играх, которые стартовали 22 февраля, в Сочи прибыли около 1000 лучших представителей военного спорта из 26 стран Европы и Азии, в том числе — государств-членов НАТО.
Состязания проходят под девизом Международного совета военного спорта «Дружба через спорт». Игры завершался 28 февраля.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Первую золотую медаль III зимних Всемирных военных игр в Сочи завоевал лыжник Алексей Червоткин
Российский лыжник Алексей Червоткин на III зимних Всемирных военных играх в Сочи победил в индивидуальной лыжной гонке свободным стилем на 15 километров.
Второе и третье место заняли представители Франции — Дамьен Тарантола и Пауль Голабер.
Лыжники бежали три круга по олимпийской трассе протяженностью пять километров. Общая сумма подъемов трассы составляет 187 метров, самый длинный непрерывный путь вверх — 30 метров.
Справочно:
III зимние Всемирные военные игры — мультиспортивное мероприятие, которое проходит в Сочи с 22 по 28 февраля. Программа состоит из семи видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, спортивное скалолазание в помещении, шорт-трек.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Продолжит ли ЕС поддерживать Киев?
Вчера президент Украины Петр Порошенко снова заявил об угрозе полномасштабной войны с Россией, обвинив ее в наращивании военного присутствия в Крыму, а также наличии контингента на «южном востоке» и в в Приднестровье, который «может в любое время быть использован для атаки на наши территории и угрожает нашим границам».
Накануне российские политики и политологи рассмотрели фактор Украины в отношениях между Россией и Западом.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин считает, что «Украина является радиоактивным государством, цель которого размежевать Запад и Россию. Анализ высказываний украинского руководства, не только Порошенко, но и остальных его представителей, подводит нас к мысли, что эта страна троянский конь, цель которой состоит только в одном - поссорить Запад и Россию. Больше у нее никакой цели нет. Она требует средств, финансирования, как раз на эту цель. Внушает определенный оптимизм, что многие западные страны отказались от финансирования этого проекта. Мы ожидаем, когда наконец Украина возьмется за голову и будет заниматься своими внутренними проблемами, а не объявлять войну России и действовать от имени Европы».
Похожего мнения придерживается член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов: «Мы считываем сигналы, которые приходят из США. Если представитель Белого дома говорит о том, что администрация Трампа требует от России деэскалации насилия на Украине и возвращения Крыма, а на второй план ставит Иран и Китай, то мы четко понимаем, что это означает. Это означает, что США готовы просто торговать Украиной за лояльность или по крайней мере за нейтральное отношение России к тем конфликтам, которые могут быть у США и с Китаем, и в юго-восточной Азии, и на Ближнем Востоке, в первую очередь с Ираном».
По мнению Морозова, «поддержка, которая оказывалась в течение трех лет Украине со стороны ЕС, имеет свои пределы, свой временной промежуток. Три года - это много для государства, которое никак не может сбалансировать свою внутреннюю ситуацию, политику в отношении воюющего Донбасса, не может быть договороспособным, в том числе и для европейских партнеров, по отношению к Минским соглашениям. Такое ли правительство нужно сегодня Европейскому союзу? Не лучше ли сегодня пройти мимо Украины и напрямую договариваться о взаимовыгодном экономическом и политическом взаимодействии? А Украина должна выстраивать свою собственную внутреннюю политику, выходить из глубочайшего экономического кризиса».
Сенатор не исключил, что Украину ждет социальный, за ним политический кризис: «Это новый «майдан», это новая революция или госпереворот. Но в любом случае, мы живем в Европе, нам нужно общаться нам нужно выходить на точки соприкосновения, на общую политику, связанную с безопасность нашего региона и общими подходами к новым вызовам и угрозам, которые ничуть не уменьшились за последние три года».
Сегодня, 23 февраля, в Кремле Президент Российской Федерации Владимир Путин встретился с руководством Международного совета военного спорта и главами делегаций государств-участников III зимних Всемирных военных игр, которые накануне стартовали в г. Сочи (Краснодарский край).
В мероприятии принял участие министр спорта Российской Федерации Павел Колобков.
Глава государства поприветствовал присутствующих и поблагодарил представителей делегаций за решение приехать в Россию на III зимние Всемирные военные игры.
«Очень важно, чтобы люди вашей профессии смотрели друг на друга не в прицел военной и боевой техники, а на спортивных площадках, укрепляя дружбу между собой», – подчеркнул В. Путин.
Президент выразил надежду, что гостям понравится в России и, в частности, в Сочи, где к проведению XXII Олимпийских зимних игр 2014 года была создана современная спортивная инфраструктура. «Мы сделаем всё для того, чтобы вы чувствовали себя как дома, чтобы вы чувствовали себя комфортно, и для всех участников соревнований создадим, уверяю вас, хорошие условия для проявления ваших самых лучших качеств», – сказал руководитель страны.
III зимние Всемирные военные игры стартовали в Сочи 22 февраля и продлятся до 28 февраля. В соревнованиях принимают участие около 400 спортсменов из 25 стран. Они разыграют 44 комплекта наград в семи видах спорта: лыжные гонки, биатлон, горнолыжный спорт, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, скалолазание и шорт-трек.
Соревнования проводятся на олимпийских спортивных объектах в прибрежном и горном кластерах г. Сочи: ледовая арена для хоккея с шайбой «Большой», ледовый дворец спорта для фигурного катания и соревнований по шорт-треку «Айсберг», совмещенный комплекс для проведения соревнований по лыжным гонкам и биатлону «Лаура» и горнолыжный центр «Роза Хутор».
Торжественная церемония открытия III зимних Всемирных военных игр состоится 24 февраля на многофункциональной арене «Ледяной куб».
На прошлой неделе состоялся круглый стол, который был организован Комитетом по экономической политике Совета Федерации РФ. На нем обсуждались вопросы совершенствования регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.
Как было отмечено в ходе мероприятия, в последние годы в сфере электроэнергетики было многое сделано в целях создания благоприятной среды для потребителя, принято большое количество нормативных правовых актов для улучшения ведения бизнеса.
В первом блоке своего выступления Виталий Королев затронул тему введения эталонов затрат при формировании сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков электроэнергии. Он пояснил, что гарантирующие поставщики осуществляют продажу электроэнергии непосредственно потребителям, в том числе населению. «Основную статью их расходов составляют эксплуатационные затраты — аренда помещений, оплата труда, транспортное обеспечение и другие. ФАС предлагает нормировать себестоимость этих услуг и сделать так, чтобы в тариф не включались неэффективные затраты. При этом планируется учитывать региональные особенности, например, удаленность точек обслуживания».
«По нашим оценкам, внедрение данного эталонного метода должно дать совокупный эффект порядка 12,6 миллиарда рублей сокращения затрат потребителей на оплату сбытовых надбавок, - продолжил Виталий Королев.- Конечно, это коснется в первую очередь тех регионов, где они в течение длительного периода времени были значительным образом завышены. Там, где надбавки были крайне низкие, модель предусматривает их увеличение, и доведение их до среднероссийского уровня за определенный период времени, чтобы мы действительно выровняли эту ситуацию, и она была сопоставимая по регионам страны, при этом будет обеспечено плавное изменение размера сбытовой надбавки, без резких колебаний».
Замруководителя антимонопольной службы указал, что «разница в сбытовой надбавке по регионам России составляет в настоящее время до десяти раз: от шести копеек в Дагестане до 61 копейки, например, в Республике Марий Эл. Очевидно, что такая дифференциация не позволяет создать какое-либо единство экономического пространства».
«Также в 2017 году планируется разработать механизм внедрения принципа эталонных затрат электросетевого комплекса, где размер разницы в тарифах еще более драматический – до 12 раз, - добавил замглавы ФАС. - При этом если вклад сбытовой надбавки в конечную цену для потребителей редко превышает единицы процентов, то сетевая составляющая равна примерно половине конечного платежа. Поэтому изменение регулирования этой сферы даст серьезные последствия в виде повышения эффективности отрасли».
ФАС России осуществляет постоянный контроль и мониторинг принятых в регионах решений.
«Так, при проведении контрольных мероприятий ФАС России выявила нарушения ценообразования в 17 субъектах* Российской Федерации. По итогам проверки соответствующие тарифные решения были отменены», - заявил Виталий Королев.
Кроме того, как отметил замглавы антимонопольного ведомства, было отменено 9 решений об установлении сбытовых надбавок компаний, входящих в группу лиц ПАО «ТНС Энерго». В ряде случаев надбавки для этих организаций были значительно выше, чем в сопоставимых регионах Российской Федерации
Также замруководителя службы рассказал о работе ведомства в сфере тарифного регулирования. В 2016 году Правление антимонопольного ведомства провело 47 заседаний, где было принято 8230 тарифных решений. Замглавы ФАС отметил, что в сфере электроэнергетики принято 7943 таких решений.
В завершение Виталий Королев подчеркнул, что рассмотрение вопросов развития теплоснабжения и электроэнергетики, особенно с учетом законодательных инициатив антимонопольной службы играет важную роль.
«Широкое обсуждение инициатив ФАС в сфере тарифного регулирования, особенно на такой профессиональной площадке как Совет Федерации РФ, позволяет получить обратную связь, как от участников рынка, так и с законодателей. Это приобретает особую значимость в свете разработанного ФАС проекте Федерального закона о тарифном регулировании», - заключил Виталий Королев.
* Республика Дагестан, Республика Хакассия, Марий Эл, Бурятия, Чеченская республика, Пермский край, Самарская, Белгородская, Брянская, Рязанская, Тульская, Псковская, Мурманская, Курганская, Волгоградская и Кемеровская области, Алтайский край.
Встреча с главами делегаций государств – участников III зимних Всемирных военных игр.
Владимир Путин встретился с руководством Международного совета военного спорта и главами делегаций государств – участников III зимних Всемирных военных игр.
Во Всемирных военных играх, которые пройдут в Сочи с 24 по 28 февраля, примет участие более 400 военнослужащих-спортсменов из 26 стран.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые господа!
Я от души приветствую всех наших гостей и друзей. Хочу вас поблагодарить за то, что вы приняли решение приехать в Россию на III Всемирные военные спортивные игры.
Это замечательное событие, потому что повышает доверие в такой важнейшей сфере, как военное сотрудничество. Очень важно, чтобы люди вашей профессии смотрели друг на друга не в прицел военной и боевой техники, а на спортивных площадках, укрепляя дружбу между собой.
Надеюсь, вам понравится в России в целом и в Сочи – городе, в котором мы создали замечательную спортивную инфраструктуру. Мы сделаем всё для того, чтобы вы чувствовали себя как дома, чтобы вы чувствовали себя комфортно, и для всех участников соревнований создадим, уверяю вас, хорошие условия для проявления ваших самых лучших качеств.
Позвольте пожелать удачи вам и всем участникам соревнований. Добро пожаловать!
И сегодня у нас, как вы знаете, праздник – День защитника Отечества. Это день, когда мы отмечаем заслуги наших Вооружённых Сил, армии и флота. Сейчас, вы знаете, у нас торжественное мероприятие здесь, в Кремле, потом небольшой концерт.
Позвольте мне также послать самые лучшие пожелания всему личному составу ваших вооружённых сил – вооружённых сил стран, которые вы представляете.
Спасибо.
А.Аль-Шино (как переведено): Ваше превосходительство, господин Президент! Как президент организации, в которой участвуют 136 стран со всего мира, я хотел бы выразить признательность вашей стране и Вам лично за то, что вы принимаете у себя III Всемирные военные игры.
Для меня честь быть здесь сегодня, представлять великие страны, участвующие в соревнованиях, а также для меня честь иметь возможность поблагодарить Вас лично за те огромные усилия, которые были предприняты по подготовке этого мероприятия.
Господин Президент, я очень рад заявить о том, что военные спортсмены Российской Федерации очень хорошо представляют вашу страну и служат прекрасным примером для военных спортсменов по всему миру – в сфере спорта, не только в его военной составляющей, но и в гражданской составляющей.
Во время последних военных игр российская команда заняла первое место в общекомандном зачёте среди 136 стран. Во время последних Олимпийских игр в Рио я общался с военными спортсменами и хочу сказать о том, что они действительно предпринимают огромные усилия, и очень многие военные спортсмены – это и олимпийские чемпионы.
Ваше превосходительство, господин Президент, хочу сказать, что у вас в стране налажено прекрасное взаимодействие между министерством спорта и Вооружёнными Силами, что в конечном счёте даёт возможность действительно взращивать таких профессиональных спортсменов.
В завершение своей речи хочу сказать: в последний раз, когда мы с Вами виделись во Владимире, мне очень понравилось Ваше выступление на Международном спортивном форуме. Тогда Вы сказали: давайте держать спорт в стороне от политики. Ваше превосходительство, Россия сегодня действительно делает это, непосредственно проводя III Всемирные военные игры. И тем самым Российская Федерация сегодня отправляет очень чёткое и важное послание всему миру: те страны, которым можно доверять, должны держать спорт в стороне от политики. Большое спасибо за Вашу позицию. Хочу сказать, что мы разделяем эту позицию ещё с 90–х годов прошлого века.
Господин Президент, хотел бы поблагодарить за поддержку Министра обороны. Мы планируем в дальнейшем продолжать оказывать поддержку и российским спортсменам в будущем. И мы надеемся, и хочу Вас заверить, что мы продолжим придерживаться того подхода, что необходимо использовать спорт в качестве инструмента для достижения мира, дружбы между странами. И с такой великой, могущественной страной, как ваша, мы очень много можем достичь.
Большое спасибо.
Три человека пострадали в результате переворота автобуса с паломниками на трассе в Волгоградской области, сообщил РИА Новости представитель ГУ МВД региона.
По его словам, организованная группа из 31 человека ехала из Пятигорска в Самару по святым местам. В сложных погодных условиях — сильном снегопаде, обледенении — на трассе Ольховка-Камышин водитель не справился с управлением и двухэтажный автобус съехал с дороги и перевернулся на бок.
"Три человека пострадали и были госпитализированы. Сейчас все пассажиры находятся в Ольховской больнице, проходят обследование. Уже решен вопрос с их размещением в гостинице и питанием. Будет проверена законность их групповой перевозки", — пояснил собеседник агентства.
Он добавил, что автобус принадлежит индивидуальному предпринимателю в Ставропольском крае. На месте работают экипажи ГАИ, следственно-оперативная группа отдела МВД России по Ольховском району.
Ульяна Гребенникова.
Следующая встреча российских и американских парламентариев может пройти в марте в Петербурге, где состоятся юбилейные торжества по случаю 25-летия Межпарламентской ассамблеи стран СНГ, сообщил РИА Новости по телефону первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров по итогам прошедшей на полях ПА ОБСЕ в Вене встречи парламентариев РФ и США.
"Мы пригласили национальную делегацию США в ПА ОБСЕ приехать на эти торжества, очень надеемся на то, что они смогут приехать", — сказал Джабаров.
По его словам, на сегодняшней встрече, которая прошла по инициативе американской стороны, обсуждался "очень широкий" круг вопросов, в том числе ситуация на Украине и вокруг Крыма.
"Это обсуждение прошло очень конструктивно, в очень доброжелательном ключе", — сказал российский сенатор.
По его словам, большой перерыв в контактах российских и американских парламентариев привел к тому, что накопился "огромный массив нерешенных проблем в отношениях".
"Но есть сфера, где наши интересы, точки зрения совпадают, — это борьба с терроризмом. Мы предложили нашим партнерам объединить усилия на этом направлении, создать рабочую группу по борьбе с международным терроризмом, и успех здесь может потянуть за собой распутывание клубка на других направлениях", — подчеркнул сенатор.
Джабаров сообщил также, что один из членов американской делегации поднял тему якобы совершенных Россией хакерских атак в США, "но эта тема не получила развития и поддержки со стороны остальных членов американской делегации".

Возвращение к норме
Федор Лукьянов о том, почему не стоит надеяться на «сделку» между Россией и США
Официальный представитель Белого дома Шон Спайсер в очередной раз объяснил намерения президента Трампа в отношении Москвы. «Если он сможет добиться сделки с Россией, что пытались сделать несколько последних администраций, то он так и поступит, а если не сможет — то не поступит. Но он попытается… Его успех как бизнесмена и переговорщика нужно рассматривать как позитивный знак, что он способен это сделать».
Ключевые слова здесь: «Что пытались сделать несколько последних администраций». То есть речь идет не о новых подходах, а о том, что Дональд Трамп обладает более высокой квалификацией, чем предшественники, и справится с тем, что им оказалось не под силу.
Соответственно, преемственности в политике на российском направлении будет существенно больше, чем инноваций.
Ничего удивительного. Ожидания, что Трамп качественно изменит отношения Вашингтона и Москвы, — производная от двух явлений. Во-первых, позитивных высказываний претендента на номинацию, а потом кандидата республиканцев о качествах Путина как лидера. Во-вторых, мощной медийно-политической кампании с обвинениями Трампа в пророссийских взглядах, а потом и в прямых связях с Кремлем и даже российскими спецслужбами.
Первое явно не стоит преувеличивать — Трамп всегда представлял Путина как антитезу Бараку Обаме: вот, мол, сильный лидер, защищающий национальные интересы, не то что наш рохля.
Миллиардер-республиканец строил стратегию на отрицании всего, связанного с Обамой. Второе — придумка демократических политтехнологов, которые в какой-то момент сделали ставку на запугивание избирателей призраком путинизма. На выборах это, как известно, сработало мало, но оказалось более перспективным после выборов и инаугурации, когда объектом воздействия стали уже не граждане США, а вашингтонское политическое сообщество. Вероятнее всего, накат продолжится, и он будет неизбежно ограничивать пространство для маневра Белого дома на российском направлении.
Как бы то ни было, это конъюнктурные обстоятельства, а между тем российско-американская стратегическая рамка определяется гораздо более солидной основой — наличием у двух стран самых больших на планете ядерных арсеналов и способности физически уничтожить друг друга.
Траектория развития отношений Москвы и Вашингтона по существу не меняется с пятидесятых годов прошлого века, когда установилась модель ядерного сдерживания, и циклы обострений и разрядок напряженности ритмично сменяются. Конец идеологической конфронтации не изменил cхему, хотя уменьшил (во всяком случае, так долго казалось) риск столкновения. Снижение порога страха, правда, произвело и расхолаживающее воздействие — угроза стала восприниматься как менее реальная, хотя арсеналов осталось более чем достаточно.
Сегодня военизированная риторика возвращается, и механизмы «холодной войны», призванные обеспечивать взаимную сдержанность, снова востребованы.
Неслучайно Дональд Трамп уже не раз упоминал ядерные потенциалы и разоружение в контексте России. Он это, правда, делает скорее инстинктивно, чем осознанно, но инстинкт не подводит — пока арсеналы существуют, они будут диктовать парадигму отношений.
Однако использовать тему для нового раунда дипломатической активности не получится — с российской стороны ясно сказано, что дальнейшие сокращения нецелесообразны, да и сам Трамп, если верить утечкам, жалуется Путину на невыгодность СНВ для Америки. Между тем последняя сделка под названием «перезагрузка» нанизывалась именно на стержень сокращения вооружений. Что еще может сыграть стержневую роль, непонятно.
Из заявлений, которые за последнюю неделю сделали высокопоставленные представители администрации США (прежде всего вице-президент Пенс и госсекретарь Тиллерсон), можно сделать один вывод: Вашингтон при Трампе не собирается включать Украину в пресловутую сделку с Москвой, скорее разрешение восточноукраинского конфликта выдвигается в качестве предварительного условия для дальнейшего торга. В этом есть своя логика. К Украине слишком много внимания, именно она стала детонатором обрушения отношений России и Запада три года назад.
Попытка обойти Киев или сделать его предметом размена создаст идеальный повод для атаки на Белый дом и будет использована как подтверждение всех обвинений в сговоре с русскими.
Однако исключение украинской темы из гипотетического «пакета» резко снижает его привлекательность для России. В прошлом году Сэм Чарап и Джереми Шапиро верно писали о том, что причиной неудачи российской политики Обамы стало нежелание обсуждать в рамках пакетного подхода сюжеты, которые Москва считает для себя жизненно важными, а Вашингтон — не первоочередными, но идеологически принципиальными. Прежде всего процессы на постсоветском пространстве. Стремление попросту обходить наиболее болезненные вопросы, сконцентрировавшись на тех, где в принципе можно договориться, привело к растущему раздражению России и ощущению «разводки».
Трамп отвергает все, что связано с Обамой, но воспроизводит тот же подход.
Принцип «избирательного вовлечения» России, объявленный когда-то еще Кондолизой Райс, не работал с самого начала. И тем более сейчас, когда отдельно взятые «сферы кооперации» соседствуют не с «зонами безучастия», то есть отсутствия сотрудничества, а с прямым подавлением через санкции и другие ограничительные меры.
В российско-американских отношениях не происходит ничего драматического, мы наблюдаем возвращение к норме.
Это норма доперестроечного периода, то есть времени, когда руководители Соединенных Штатов не считали задачей изменить своего собеседника, как это стало происходить после распада СССР. В этом, собственно, и заключается отличие Трампа от трех его предшественников. И Билл Клинтон, и Джордж Буш-младший, и Барак Обама, ведя дела с Россией, имели в виду (и говорили об этом публично), что она «неправильная», должна меняться. Используя выражение той же Кондолизы Райс, Соединенные Штаты практиковали «трансформативную дипломатию», то есть содействие преображению партнера в ходе взаимодействия. С точки зрения классических отношений великих держав это нонсенс, чреватый подрывом доверия, необходимого для достижения договоренностей. Что и произошло.
Трамп никого трансформировать не собирается — ни мир, ни отдельные страны. Поэтому его намерения будут более понятны Москве, чем то, что делали хозяева Белого дома с начала девяностых. Но стоит ли рассуждать о сделках? Ведь в период «холодной войны» «сделок» СССР и США не заключали, хотя и были равновесными сверхдержавами. Речь шла тогда о поддержании баланса, установившегося по итогам Второй мировой и цементированного угрозой гарантированного взаимного уничтожения. Периодически та или другая сторона пыталась сместить его в свою пользу, случалось обострение, после чего баланс восстанавливался, иногда действительно путем разменов.
Можно, например, вспомнить самый опасный эпизод «холодной войны» — Карибский кризис, после которого Советский Союз отказался от размещения ядерного оружия на Кубе, а Соединенные Штаты убрали ракеты из Турции. Но такая «сделка» была достигнута не только ценой острейшего военно-политического кризиса, а и в условиях полномасштабного противостояния.
Теоретически можно представить себе нечто схожее с Трампом. Его администрация состоит из людей (силовики и представители крупного и очень жесткого бизнеса), психология которых вполне допускает игру в эскалацию на грани фола.
Однако международный контекст все-таки качественно другой, никакого баланса нет, российско-американские клинчи отнюдь не исчерпывают глобальную повестку дня.
Норма отношений двух стран, учитывая культурно-исторические различия, геополитические устремления, заложенную традицией ХХ века конкурентность, — это регулируемое соперничество с постоянным элементом идейного противостояния, которое, однако, допускает возможность взаимовыгодной кооперации и взаимодействия по жизненно важным проблемам. В условиях глобальной среды последнее становится более востребованным.
Вообще, внимательно следить надо не за отношением Трампа к России, которое в итоге может оказаться гораздо более «обычным» подходом республиканца-консерватора, а за эволюцией того, как Америка смотрит на мир и понимает в нем свою роль. Начинает складываться новое устройство, и от позиции США во многом зависит пространство возможностей для других — что становится доступным, а чего надо добиваться (или не надо).
Рассуждать же о сделках, тем более «новых Ялтах» и прочих схемах раздела мира, не только бессмысленно, но и вредно.
Мир стал намного более демократичным и разнообразным, и мысль о том, что «крупняк» договорится о судьбе всех остальных, популярностью пользоваться не будет. Время сверхдержав уходит в прошлое, что тоже норма международных отношений, если смотреть на всю историю, а не только на прошлый век.
В Краснодаре стартовала масштабная акция Воздушно-космических сил
Сегодня в Краснодаре на военном аэродроме высшего военного авиационного училища летчиков стартовала масштабная акция «Служба по контракту – твой выбор».
На месте проведения акции будут открылись мобильные пункты отбора граждан на военную службу по контракту, где профессиональные инструкторы консультируют и проводят начальные этапы отбора для всех желающих. Высшие учебные заведения ВКС в своих агитационных пунктах представили элементы авиационного и спасательного оборудования военных пилотов, летную и специальную экипировку.
В рамках мероприятия пройдет воздушный парад с участием экипажей истребительной, бомбардировочной, штурмовой, армейской, транспортной авиации, который завершится демонстрационными полетами на строевых истребителях МиГ-29 пилотажной группы «Стрижи». Летчики ВКС покажут наиболее зрелищные фигуры высшего группового и одиночного пилотажа, включая «Петли Нестерова», «Синхронные бочки», «Групповые бочки», «Зеркало», «Колокол», «Роспуск» и многие другие.
Во время проведения акции на аэродроме Краснодар-Центральный открылся музей авиационной техники под открытым небом, в котором будут представлены самолеты Як-130, Су-27, Миг-29, Су-24, Су-25, Ан-26, Л-39,
Л-410, вертолеты Ка-52, Ми-28, Ми-35, Ми-8. Помимо этого на лётном поле выставлены ракетные комплексы, зенитные ракетные системы, радиолокационные станции, новейшая бронированная и автомобильная техника.
Всего в мероприятии задействовано более 30 единиц военной техники Воздушно-космических сил и объединений Южного военного округа.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В День защитника Отечества в Севастополе пройдут показ военной техники крымского соединения ПВО, концерт и праздничный салют
В День защитника Отечества в Севастополе состоится торжественное возложение цветов к Мемориалу героическим защитникам Севастополя 1941—1942 гг. в сопровождении роты Почетного караула и военного оркестра Черноморского флота (ЧФ).
В церемонии примут участие представители командования ЧФ, руководство города-героя, ветераны войны и Вооруженных Сил, духовенство. На площади имени адмирала П.С. Нахимова пройдёт плац-концерт оркестров ЧФ, Черноморского высшего военно-морского училища имени адмирала П.С. Нахимова.
У культурно-информационного центра в бухте Камышовой в течение всего праздничного дня пройдут показ основных образцов вооружения и военной техники крымского соединения противовоздушной обороны. В частности, севастопольцы и гости города могут увидеть зенитную ракетную систему С-300, зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь», командно-штабные и другие специальные машины и тренажеры.
В 21:00 в ознаменование Дня защитника Отечества над акваторией Севастопольской бухты будет произведен праздничный салют.
Пресс-служба Южного военного округа
В Сочи начались официальные тренировки участников III зимних Всемирных военных игр
Сегодня официальными тренировками по 5 видам спорта открылась спортивная программа III зимних Всемирных военных игр в Сочи. Прибывшие накануне делегации военных атлетов России и 25 зарубежных государств проведут последние приготовления к крупнейшим зимним соревнованиям военнослужащих четырехлетия.
Биатлонисты, лыжники, ориентировщики на лыжах проверят качество трассы в лыжно-биатлонном комплексе «Лаура», горнолыжники – в горнолыжном центре «Роза Хутор».
Программу официальных тренировок начали в 9:00 по московскому времени спортсмены-горнолыжники. В составе российской команды выступает лучший отечественный спортсмен-слаломист, победитель этапа Кубка мира в слаломе – мастер спорта международного класса, прапорщик Александр Хорошилов.
В первой половине дня на арене ледового дворца «Айсберг» прошла официальная тренировка по шорт-треку. Лидерами российской команды по шорт-треку являются олимпийский чемпион лейтенант Руслан Захаров, серебряный призер чемпионата мира лейтенант Вячеслав Кургинян, призер чемпионата Европы прапорщик Ольга Белякова.
Сильны позиции России и в других видах спорта. Лейтенант Николай Морилов – бронзовый призёр Олимпиады-2010 в командном спринте. А в состав команды лыжниц входит бронзовый призёр олимпийских игр в Ванкувере 2010 года лейтенант Наталья Коростелева.
Сборная России по спортивному ориентированию на лыжах традиционно входит в число сильнейших в мире. Свое мастерство продемонстрируют двукратный победитель I Всемирных военных игр CISM в Аосте-2010 майор Эдуард Хренников, 6-кратный чемпион мира старший лейтенант Андрей Ламов и серебряный призер чемпионата мира среди военнослужащих-2015 CISM прапорщик Степан Малиновский.
Завершат программу дня официальных тренировок биатлонисты, которые проведут свою подготовку к стартам III зимних Всемирных военных игр с 15 до 19 часов в лыжно-биатлонном комплексе «Лаура». В состав сборной Вооруженных Сил России вошли призеры чемпионата мира в Хохфильцене (Австрия) прапорщик Максим Цветков и Татьяна Акимова. Цветков выиграл золотую медаль на чемпионате мира в составе мужской эстафетной сборной России, Акимова выиграл «бронзу» в смешанной эстафете.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу поздравил военнослужащих и ветеранов с Днем защитника Отечества
ПРИКАЗ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 125
21 февраля 2017 г. Москва
Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики, мичманы и офицеры!
Уважаемые ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы!
23 февраля в России отмечается День защитника Отечества!
Традиционно в этот день мы вспоминаем героические страницы истории нашей страны, отдаем дань памяти подвигам русского воинства, чествуем тех, кто сегодня обеспечивает мир и безопасность государства.
Во все времена российская армия и флот надежно стояли на страже родной земли, храбро отражали удары неприятеля. Мы гордимся доблестью и патриотизмом ветеранов Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов, участников контртеррористических и миротворческих операций — тех, кто с честью исполнял воинский долг, стал для нас примером мужества, несгибаемой воли и беззаветного служения Отчизне.
Славные победные традиции достойно продолжают нынешние защитники Родины. Личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации настойчиво совершенствует свое воинское мастерство, овладевает новым вооружением и техникой, успешно противостоит международному терроризму, демонстрируя образцовую выучку и отвагу при выполнении задач в Сирийской Арабской Республике!
Дорогие друзья!
Поздравляю вас, ваши семьи, родных и близких с праздником!
Желаю всем крепкого здоровья, счастья, удачи и дальнейших успехов в службе и труде на благо России!
В ознаменование Дня защитника Отечества ПРИКАЗЫВАЮ:
23 февраля 2017 г. в 21:00 по местному времени произвести артиллерийские салюты с привлечением воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации в столице нашей Родины городе-герое Москве, в городах-героях Волгограде, Керчи, Мурманске, Новороссийске, Санкт-Петербурге (городе-герое Ленинграде), Севастополе, Смоленске, Туле, а также в городах, где дислоцированы штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий и Каспийской флотилии, тридцатью холостыми залпами артиллерийских орудий и пусками фейерверочных изделий салютных установок в соответствии с установленной нормой расхода боеприпасов.
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
генерал армии
С. Шойгу
В 2017 году подведомственное Росавтодору Упрдор «Азов» планирует привести в порядок 56,1 км автомобильных дорог федерального значения в Ростовской области.
В настоящее время в регионе начаты три больших проекта по реконструкции участков ключевых транспортных артерий. Речь идет об участке с 330 по 343 км на трассе А-260 (М-21), который после реконструкции станет в два раза шире, получив две новые полосы движения. Также на этом участке дорожники построят две новые площадки для разворота транспорта, полосу разгона в районе АЗС и путепровод для проезда сельхозтехники. Будут обновлены водопропускные трубы – их заменят на современные гофрированные металлические, срок службы которых в 2,5 раза дольше, чем у железобетонных. Объект планируется ввести в эксплуатацию до конца 2017 года.
Еще один объект реконструкции - участок автодороги А-280 (М-23) с 29 по 36 км. По окончании работ проезжая часть здесь будет расширена с двух до четырех полос. Проектом предусмотрено строительство двух разворотов в разных уровнях – на подъезде к населённым пунктам Веселый и Синявское, а специально для удобства фермеров будет организовано два переезда для сельхозтехники. Также появятся три путепровода, два из которых будут в составе разворотов, а еще один – в составе переезда. На участке возведут два надземных пешеходных перехода через трассу, четыре остановочных комплекса, будет организовано искусственное электроосвещение по всей длине участка. Для исключения случаев лобового столкновения будет установлено осевое барьерное ограждение. Работы на объекте будут завершены в 2018 году.
Третий большой проект, к реализации которого дорожники приступили в декабре 2016 года, – это реконструкция южного подъезда к Ростову-на-Дону от федеральной трассы М-4 «Дон». Первый этап - реконструкция участка с 2+300 по 3+850 км - должен быть завершен к чемпионату мира по футболу-2018. Здесь дорожникам предстоит разобрать действующий четырехполосный пойменный мост и на его месте возвести новый шестиполосный.
Кроме того, будут построены два моста-эстакады, призванные разграничить транспортные потоки и разгрузить участок дороги, а также развороты в разных уровнях на км 3+850, обеспечивающие пригородные транспортные связи. Сейчас идут работы по строительству временной объездной дороги для обеспечения бесперебойного движения на участке в период производства работ.
Напомним, что в прошлом году в регионе введено в эксплуатацию 12 участков федеральных дорог, четыре из которых – объекты капитального ремонта. Общая протяженность обновленных участков составила более 50 км.
Пора перестать говорить бессмыслицу о России
«Если мы сможем найти общие позиции по нанесению поражения ИГИЛ ((международная террористическая организация, запрещенная в России, - прим. «ВК»), борьбе с терроризмом, росту экономики… мы продолжим работать с Россией», — заявил вчера пресс-секретарь президента США Шон Спайсер. Сам Дональд Трамп говорил о необходимости нормализации отношений с РФ еще в ходе выборной кампании. Правда, последние заявления членов его команды - госсекретаря Рекса Тиллерсона и главы Пентагона Джеймса Мэттиса – заставили экспертов задуматься о том, действительно ли в Белом доме настроены на очередную «перезагрузку».
«Вестник Кавказа» предлагает ознакомиться со статьей Huffington Post, автор которой анализирует перспективы отношений между Москвой и Вашингтоном.
На прошлой неделе американские СМИ и многие политологи использовали довольно резкие выражения, описывая контакты Майкла Флинна с Россией как «потенциальное предательство». Подобной практикой они руководствуются и в описании якобы происходивших контактов с российскими представителями во время президентской кампании Трампа. Неявная, но очень простая идея заключается в том, чтобы представить Россию врагом или злом, которое нужно держать на расстоянии.
Президент Трамп и его команда не согласны с этой простой идеей. Они считают, что мир станет намного более безопасным и процветающим, если мы сможем найти общий язык с Россией (и Китаем), а наши «менее дружественные» знаки внимания проявлять в другом месте.
У либеральных элит в обеих партиях с этим большие проблемы. В конце концов, разве Барак Обама не обжегся, взяв подобный курс?
«Перезагрузка» отношений с Россией при Обаме не удалась по нескольким причинам: Обама показал себя плохим переговорщиком, Америка неустанно читала лекции о ценностях и этике, при этом отказываясь признавать и уважать интересы России. Перезагрузка отношений не может пройти успешно, если вы настаиваете на том, что все должно быть сделано исключительно по-вашему. Активное слушание не было среди достоинств Обамы. Барак Обама был известен тем, что своим коллегам за столом переговоров объяснял, что знает лучше, каковы их интересы или какими они должны быть. Это был подход Обамы. Он потерпел неудачу в своих отношениях и с республиканской Палатой представителей, и в своих отношениях с Россией.
Трамп совершенно на него не похож: он хороший переговорщик, он готов и способен одновременно признавать и уважать заявленные интересы тех, кто на другой стороне, и он понимает, что этическая система России основана на принципе «цель оправдывает средства».
Рассмотрим очевидный пример: Украина. Американские комментаторы почти никогда не упоминают о стратегических интересах, которые привели к присоединению Россией Крыма и началу конфликта на Донбассе: большая часть военной мощи России зависит от установок и заводов, расположенных в обоих регионах. Свержение президента Украины через три дня после того как Америка и Россия договорились о переходном процессе было воспринято Россией как прямая угроза. Если принять во внимание тот факт, что собственные военные объекты России были в опасности, то Кремль начал оба процесса из соображений обороны. До тех пор пока Америка не признает в отношении ситуации на Украине, что россияне защищались, а не нападали, у нас будут натянутые отношения.
Если цель состоит в том, чтобы достичь взаимопонимания с Россией, то потребуются многочисленные обсуждения. Мы должны перестать представлять Россию и Путина как символы зла. Мы должны признать, что они являются значимой частью мира, которые имеют свои собственные ценности, отличающиеся от наших.
Успешный продавец недвижимости может заставить покупателя увидеть себя, использующим продаваемое имущество. Нужно быть открытым, чтобы принять точку зрения покупателя, и предложить то, что ему нравится.
Huffington Post
Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко лично проверил уровень готовности перинатального центра в городе Ачинск (Красноярский край)
В ходе рабочего визита в Красноярский край руководитель Росздравнадзора лично проверил уровень готовности перинатального центра в городе Ачинск. Михаил Мурашко высказал свои замечания руководству учреждения и дал рекомендации по их оперативному устранению.
Справка Росздравнадзора: перинатальный центр в Ачинске является структурным подразделением КГБУЗ «Красноярский краевой Центр охраны материнства и детства №2».
Перинатальный центр предназначен для оказания консультативно – диагностической, лечебной помощи и родовспоможения наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц, а также новорожденных детей западной группы районов Красноярского края.
Коечная мощность – 120 коек, из них: послеродовое отделение - 50, отделение II этапа выхаживания новорожденных - 30 кроваток, отделение патологии беременности - 25 коек, отделение гинекологии - 15 коек.
В ЦДХ пройдет крупнейшая выставка-ярмарка «Недвижимость от лидеров»
С 16 по 19 марта в Москве в Центральном Доме Художника (ЦДХ) пройдет 36-я всероссийская выставка-ярмарка «Недвижимость от лидеров». Мероприятие проходит при официальной поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Правительства Москвы, Министерства строительного комплекса Московской области, Российской гильдии риэлторов, Ассоциации инвесторов Москвы и других общественных организаций.
Участники выставки – крупнейшие строительные, девелоперские компании, банки и агентства недвижимости. Цель выставки – продемонстрировать жилые комплексы Московского региона (Москва, Московская область), Краснодарского края, Санкт-Петербурга и других российских городов. Посетители выставки смогут получить бесплатную консультацию по жилищным и юридическим вопросам, подобрать выгодный ипотечный кредит, получить информацию о государственных и городских жилищных программах, программах АИЖК и т.д.
Деловая программа включает более 50 профессиональных мероприятий, в которых примут участие эксперты рынка и представители государственных структур. Профессиональная программа делится на два блока: «Диалог власти и бизнеса» и «Диалог покупателя и бизнеса». В мероприятиях форума планируют участие представители Министерства строительного комплекса Московской области, Ассоциации застройщиков Московской области, Департамента развития новых территорий г. Москвы, Департамента по конкурентной политике г. Москвы, Ассоциации инвесторов Москвы, Национального объединения застройщиков жилья, НОСТРОЙ и т.д.
В первый день выставки, 16 марта, пройдут конференции профессиональных ассоциаций. НОСТРОЙ проведет круглый стол «Формирование национального реестра специалистов. Как строителям и застройщикам выбрать надежную СРО». Российская гильдия риэлторов организует Национальный съезд членов гильдии, а также конференцию на тему «Аналитика и состояние рынка жилой недвижимости. Как реализовать построенную недвижимость». Вопрос инновационной составляющей в строительстве обсудят на круглом столе Российской гильдии управляющих и девелоперов. В ходе круглого стола эксперты обсудят наиболее эффективные современные инновационные решения в сфере недвижимости.
Ассоциация застройщиков Московской области совместно с Министерством строительства Московской области проведет конференцию «Жизнь с новым ФЗ-№214. Права дольщиков и возможности застройщиков». В 2016 году в 214-ФЗ были внесены существенные изменения. Новые правила предъявляют к застройщикам целый ряд требований, несоответствие которым ведет к запрету на продажи по ДДУ, среди них раскрытие информации, увеличение уставного капитала, отчисления в компенсационный фонд защиты дольщиков.
Во второй день, 17 марта, состоится конференция, в рамках которой обсудят изменения ФЗ-№218. Что меняется для обычных граждан? Как закон отразится на сделках с жильем? Эти я другие вопросы обсудят на круглом столе «2017 год: что изменилось на рынке жилья и как это отразится на собственниках», организованным деловым сайтом «Вести.Недвижимость». 17 марта также пройдет дискуссия «Перспективы развития и обозримые риски рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства в России 2017-2020». В мероприятии примут участие представители крупнейших банков «Сбербанк Россия», «Райффайзенбанк», а также застройщиков ГК «ПИК», ФСК «Лидер», «Группа ЛСР» и другие. Ассоциация инвесторов Москвы проведет круглый стол на тему «Панель vs монолит: современный выбор». В мероприятии выступят топ-менеджеры крупнейших строительных компаний ПАО «ДСК-1», девелоперские компании «Эталон-Инвест» и «Сити-XXI век».
18 и 19 марта для посетителей выставки запланирован ряд семинаров и консультаций юристов, риэлторов, налоговиков и нотариусов. Эксперты дадут обзор новостроек Москвы, Новой Москвы и Подмосковья, расскажут, как сэкономить и получить максимально выгодные условия, проконсультируют по ипотечным программам, помогут оформить договору купли-продажи, объяснят, как самостоятельно принять участие в электронных торгах и т.д.
В весенней экспозиции заявили участие все крупнейшие участники рынка, среди них такие компании, как: ГК «ПИК», ГК «МИЦ», «Группа ЛСР», «Группа ПСН», компания «А101 Девелопмент», «ДОНСТРОЙ», Est-a-Tet, «Галс-Девелопмент», Концерн «Крост», Urban Group, ГК «Пионер», «ИНКОМ-Недвижимость», «РГ-Девелопмент», КП «Управление гражданского строительства». На стендах работают специалисты крупнейших банков: ПАО «Сбербанк», АО «Райффайзенбанк», ПАО «ВТБ24», АО «Газпромбанк» и другие.
Делегация Минстроя России примет участие в Российском инвестиционном форуме в городе Сочи
Делегация Минстроя России, под руководством главы ведомства Михаила Меня, примет участие в Российском инвестиционном форуме, который пройдет 27-28 февраля в городе Сочи.
В рамках Российского инвестиционного форума пройдет презентация совместного стенда Минстроя России и Агентства стратегических инициатив (АСИ), на котором будет представлены примеры лучших социально-экономических практик готовых к тиражированию в регионах России. Презентация состоится 27 февраля в 10:30. Схема расположения стенда прилагается.
Глава Минстроя России планирует свое участие в сессии «Лучшие социально-экономические практики. «Готовые решения» для внедрения в регионах», которая состоится в 27 февраля в 11:15 (Конференц-зал № 3.4). В рамках сессии планируется обсудить создание инструментов реализации лучших практик и инициатив социально-экономического развития в регионах России, а также их внедрение в систему Region-ID, разработанной Агентством стратегических инициатив (АСИ).
Кроме того, Михаил Мень примет участие в сессии «Современный город: создавая комфортную среду, развиваем экономику», которая пройдет 27 февраля в 16:00 (Конференц-зал № 3.7). Эксперты обсудят необходимость формирование комфортной городской среды и реализацию программ благоустройства городов. Кроме того, в рамках сессии речь пойдет об обеспечении комплексного развития и управление городской инфраструктурой и вовлечения жителей в создание будущего их городов.
Замминистра Андрей Чибис выступит в качестве одного из главных экспертов в рамках дискуссии «Новая экономика городов: креативный капитал и территориальное развитие», которая состоится 28 февраля в 09:30 (Конференц-зал № 3.2).
Сочи–2017: Зимние, военные, твои
Дмитрий ЕФАНОВ
22 февраля в Сочи стартовали III зимние Всемирные военные игры. В столицу Олимпиады–2014 съехались более тысячи спортсменов из 26 стран.
Россия впервые организует подобное соревнование. Предыдущие Игры проводились в Италии и Франции. К слову, летние состязания среди военнослужащих состоялись еще в 1995 году, и с тех пор наши соотечественники четырежды побеждали в общекомандном зачете, в том числе на последнем старте в Южной Корее.
Многофункциональные пресс-центры в Сочи уже начали свою работу. Они расположены на четырех главных спортивных площадках. Там будут трудиться около 600 журналистов ведущих средств массовой информации из России, Китая, Франции, Великобритании, США, Финляндии, стран СНГ и других государств. Торжественная церемония открытия состоится 24 февраля на арене «Ледяной куб», и по этому случаю организуют дополнительные пресс-зоны.
В состав национальных сборных вошли лучшие спортсмены-военнослужащие, а самые многочисленные делегации ожидаются из Китая (65 участников), Франции (63), Германии (50), Италии (44). Стоит отметить, что Международный совет военного спорта (CISM) является крупнейшей спортивной организацией после МОК и федерации студенческого спорта.
В качестве послов Игр выступают выдающиеся олимпийские чемпионы: подполковники Светлана Хоркина, Дмитрий Саутин, Светлана Ишмуратова, а также майор Елена Исинбаева. Послом мероприятия является и народный артист России, кинорежиссер, сценарист и продюсер, полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством», председатель Общественного совета при Министерстве обороны РФ (до 2011 года) Никита Михалков.
«Я с готовностью откликнулся на предложение стать официальным послом III зимних Всемирных военных игр. Ведь сегодня, когда на внешнеполитической арене идет ожесточенная борьба не только и не столько различных политических воззрений, а борьба ценностей, устоев и национальных традиций, исконных самоидентификаций, когда даже Олимпийские и Паралимпийские игры, международные кинематографические фестивали становятся инструментом в руках политиков, особенно важно найти, сохранить и популяризировать этот не тронутый и не раздираемый политическими играми оазис мира, — отметил Никита Сергеевич. — И то, что наша страна выбрана местом проведения замечательного спортивного праздника, позволяет надеяться, что такие важные составляющие нашей жизни, как культура, спорт, любовь к Родине, сила духа, честная борьба, достоинство, могут стать универсальным языком мира, объединяющим тысячи и тысячи людей из разных стран, разного вероисповедания, разных политических воззрений».
За неделю в Сочи будут разыграны 44 комплекта наград в семи видах: биатлоне, лыжных гонках, горнолыжном спорте, ски-альпинизме, шорт-треке, скалолазании и ориентировании на лыжах.
Виталий Чуркин: «Я говорю от имени Великой России»
Егор ХОЛМОГОРОВ
Есть такое шаблонное выражение — «сгорел на работе». Его в последние десятилетия употребляют, как правило, с ироническим оттенком. Про Виталия Ивановича Чуркина так можно сказать без тени пафоса. Всенародно любимый российский полпред в ООН не дожил один день до собственного 65-летия. Скончался на посту.
Он сам сравнивал cвою работу с трудом сталевара: 12 часов, бесконечные ночные смены, никаких отгулов или расслабленности. Но в нынешней обстановке российский дипломат уже не рабочий, а настоящий солдат — он постоянно под напором, на линии огня, под пулями. Как показало недавнее убийство посла в Турции Андрея Карлова — буквально.
Виталий Чуркин всегда был солдатом на передовой. Последние три года так и вовсе прошли для него в непрерывном бою — едва ли не еженедельные схватки в Совбезе, голословные обвинения со стороны США и их сателлитов, пикировки с демонической Самантой Пауэр, казалось, старавшейся вложить в каждую реплику всю силу своей ненависти к России и презрения ко всему, что смеет не быть Америкой. Это разворачивалось под софитами, когда у телеэкрана целый мир, без всякой надежды на тайную дипломатию и реалистические договоренности — только идейная битва насмерть.
В этой битве наш постпред показал себя несгибаемым, не тушующимся. Он не лез за словом в карман. Встречал грудью сотни нападок, на любую давая жесткий ответ. Он отчаянно дрался на том ринге, где изящество выражений и безупречность аргументов зачастую отступали перед скоростью реакции и умением не пропустить ни одного удара.
И Чуркин не пропускал — ценой, как мы узнали теперь, страшного износа организма. Наверное, его сердце напоминало гуляющую по интернету страшную фотографию хоккейного вратаря той эпохи, когда в игре настоящих мужчин обходились без масок…
Полпреду в ООН важны два качества: твердокаменная выдержка и железные нервы — во–первых, умение отбивать удары и делать мгновенный ответный выпад — во–вторых. Чуркин в полной мере обладал обоими. Ни одна «шайба» через него не прошла. Он повышал голос, язвил, накладывал вето, срывал заседания, но за все это время Совбез ООН не принял ни одного документа, который был бы напрямую направлен против интересов России. В конфронтации на самом высшем уровне Виталий Иванович один стоил троих, а чаще всего и десятерых, поскольку состав участников Совбеза традиционно подбирается прозападный. И мы любили его как нашего чемпиона — напомню, это пришедшее из средневекового английского слово означало рыцаря, сражавшегося в судебных поединках за бедных и слабых.
Первый раз с феноменом Чуркина я встретился 10 августа 2008 года. Только начали вырисовываться контуры российской операции по принуждению к миру зарвавшегося Саакашвили, только этот будущий «одесский губернатор» пожевал немного галстук, как в ООН стали кружиться антироссийские стервятники. Два дня они закрывали глаза на обстрелы Цхинвала из «градов», а тут вдруг обеспокоились «агрессией Москвы».
Отечественные системы информационного вещания на мир, которыми теперь пугают в США и ЕС даже младенцев, тогда еще не очень были развиты, но речь Виталия Чуркина в ООН одна стоила сотен телеканалов. Он указывал истинных виновников агрессии, приводил факты, обличал, напоминал о действиях США в Сербии и Ираке. Я слушал с чувством гордости за нашу страну. Помню, как лично взялся расшифровывать эту речь, чтобы поскорее вывесить полный текст на один из немногих сайтов, сразу поддержавших решение Кремля приструнить агрессора. То ли из-за выходных, то ли из-за позиции «креативного класса» большинство СМИ в интернете молчали, а то и вовсе давали информацию, исходящую от грузинской стороны, или пересказы CNN и Reuters. Монолог Чуркина был до какого-то момента единственным нашим ударом в информационной войне. Буквально за сутки речь набрала несколько сот тысяч просмотров, множество отзывов и перепостов. Нужно обладать удивительной харизмой, чтобы простыми словами добиться столь мощного психологического эффекта. Именно в те минуты поверилось: Россия возвращает себе статус великой державы.
К 2014 году в этом статусе уже никто особо и не сомневался, но Виталий Иванович продолжал противостоять походу мальбруков против Святой Руси: «Вы захватили Крым! Вы сбили «Боинг»! Вы оккупировали Украину! Вы вторглись в Сирию! Вы бомбите Алеппо!» И каждый раз наш полпред находил что ответить, вызывая у вашингтонской визави приступы поистине животной ярости…
Его прощальным поклоном стал совет Великобритании «вернуть» Гибралтар и Мальвины, если она хочет, чтобы Россия «вернула» Крым. Сравнение, возможно, и не совсем корректное — Гибралтар был колониальным захватом, Крым — органичная часть России, как в Англии Корнуолл. Но сама жесткость напоминания, особенно на фоне неугасающего желания Испании получить Гибралтар обратно, конечно, била подданных королевы не в бровь, а в глаз.
Эта вызвавшая столько шуму речь нашего полпреда оказалась финальной точкой славной карьеры. Чуркина будут помнить, и он, несомненно, войдет в историю как один из ярчайших представителей русской дипломатии. Осаживая нападавших, Виталий Иванович предупреждал: «Я говорю от имени Великой России». Нет сомнений, что дело, которое он защищал, обязательно восторжествует. И гораздо скорее, чем полагают наши «партнеры».
Рынок малогабаритного жилья в России.
Специалисты федерального портала «Мир квартир» проанализировали квартиры площадью до 32 кв. метров в 68 городах России. Рассматривался весь рынок – как первичный, так и вторичный. Результаты исследования показали, что, несмотря на актуальность формата, за 2016 год малогабаритки стали дешевле и по цене «квадрата», и по средней стоимости предложения.
К малометражным квартирам относят «однушки» в старом фонде площадью около 32 кв. м, так называемые «гостинки» размером около 25 кв. м плюс 3 кв. м кухни, а также современные квартиры-студии сопоставимых размеров, где комната и кухня объединены в одну общую зону. За счет небольшой площади малогабаритки позволяют сэкономить в среднем до 20-40% на стоимости лота, а также на отделке помещения.
Такое жилье популярно у молодежи – в качестве стартового, его охотно покупают одинокие люди любого возраста, приезжие из других регионов и частные инвесторы, желающие приобщиться к арендному бизнесу.
Курортные «однушки»
За прошедший год в верхних строчках рейтинга самых дорогих малогабаритных квартир произошли определенные изменения, которые, впрочем, не коснулись российской столицы.
Москва, где средняя цена квадратного «малого» метра в январе составила 188 351 рубль, по-прежнему опережает ближайших соперников чуть ли не в два раза. На второй позиции оказался Санкт-Петербург с показателем 102 945 руб./кв. м. Третья на пьедестале почета – Ялта, где «квадрат» в малогабаритках в среднем стоит 101 422 рублей. Четвертое место досталось Сочи, чей рынок недвижимости переживает настоящий бум. За год «малогабаритный квадрат» здесь подрос на 10% и составил 89 446 рублей. Замыкает пятерку лидеров Симферополь с результатом 89 072 руб./кв. м.
«Нестабильная ситуация в мире заставила потенциальных покупателей обратить внимание на черноморскую недвижимость Краснодарского края и Крымского полуострова, – говорит генеральный директор портала Павел Луценко. – Курортное жилье всегда считалось выгодным вложением, а малогабаритки можно использовать и для отдыха, и для извлечения прибыли. Такие объекты перспективны с точки зрения перепродажи и востребованы на рынке аренды».
Самые дешевые квадратные метры, как и в прошлом году, в Магнитогорске и Новокузнецке – 31 591 руб./кв. м и 37 203 руб./кв. м соответственно. Затем идет Брянск, где «квадрат» почти сравнялся с новокузнецким – 37 379 рублей. Четвертый по дешевизне Ставрополь, здесь за метр просят 38 228 рублей. Пятый, как и год назад, Нижний Тагил – 39 499 руб./кв. м.
По средней стоимости предложения после Москвы (5 573 288 рублей) и Санкт-Петербурга (2 702 961 рубль) идет Крым: Ялта (2 638 825 рублей), Симферополь (2 451 835 рублей) и Севастополь (2 327 636 рублей). Сочи оказался на шестой позиции – в среднем 2 234 854 рубля за лот.
Самые дешевые предложения малометражных квартир можно найти в Магнитогорске (912 291 рублей), Новокузнецке (1 048 764 рубля) и Брянске (1 088 352 рубля). Чуть подороже маленькие «однушки» и студии в Ставрополе (1 110 068 рублей) и Нижнем Тагиле (1 201 024 рубля).
Кривая цен идет вниз
В 2016 году сегмент малогабаритного жилья продемонстрировал тенденции, характерные для рынка недвижимости в целом – цены на небольшие квартиры, как и на все прочие, планомерно снижались. В целом по России средняя цена квадратного метра стала ниже на 4,8%, а стоимость малометражек уменьшилась в среднем на 3,2%.
Положительный прирост цены «квадрата» отмечен всего в 8 городах из 68, участвующих в исследовании.
Единственным городом, где цены на жилье весь год уверенно росли, стал Сочи. За 2016 год «квадрат» в курортных малогабаритках стал дороже на 10%. На втором месте Казань, где темпы прироста уже заметно отстают от сочинских – 3,6%. Средняя цена «малого» квадратного метра также увеличилась в Туле (+3,1%) и Архангельске (+2,9%). Кострома и Ярославль показали прирост 0,5%, Астрахань и Подмосковье – всего 0,1%.
Куда более впечатляющими оказались темпы падения. Сильнее прочих городов подешевели малогабаритки во Владивостоке, где годовое снижение цены квадратного метра составило, по данным портала, 15,8%. За ним идет Оренбург с показателем –12,6%. Резкая отрицательная динамика отмечена также в Тюмени (–11,5%), Рязани (–11,3%) и Иванове (–11,2%).
Средняя стоимость лота за год увеличилась в 17 городах из 68, уменьшилась – в 51.
Сочинский «малогабаритный» метр «потяжелел» на 8%. На 6% увеличилась цена «квадрата» в Туле, на 5,9% – в Перми, на 5,6% – в Новосибирске. Волгоградские метры выросли на 3,1%.
Падение цен удешевило среднюю стоимость малометражных квартир во Владивостоке на 15,2%, в Оренбурге – на 12,7%, в Магнитогорске – на 12,1%, в Брянске – на 12%. На тольяттинских малогабаритках в среднем можно сэкономить по сравнению с прошлым годом 11,6% стоимости.
«Малогабаритные квартиры – одно из самых доступных предложений, как на первичном рынке, так и в старом фонде. Именно поэтому они пользуются активным спросом, – замечает Павел Луценко. – Тем не менее, в кризисной ситуации цены падают даже на самые востребованные объекты. Частично снижение стоимости обусловлено выходом на рынок новостроек новых проектов – как известно, небольшие «однушки» и студии раскупаются на начальной стадии строительства, становясь локомотивом продаж. А в целом сегмент ведет себя в полном соответствии с общим трендом на снижение, который второй год правит бал на рынке недвижимости».
Строго по расписанию.
Есть в органах внутренних дел службы «громкие», всем известные, про которые пишут книги и снимают кинофильмы. А есть и такие, которые обычно остаются «за кадром», не избалованы вниманием журналистов и писателей. Тем не менее без них успешно выполнять задачи по обеспечению правопорядка и безопасности страны было бы весьма затруднительно, поскольку именно они создают нормальные условия для функционирования подразделений, стоящих на переднем крае борьбы с преступностью.
К таковым относится служба специальных перевозок МВД России, которая в минувшем декабре отметила своё 80-летие.
Точно и в срок
Вроде бы чего тут особенного: получил задание, обеспечил перевозку того или иного груза - и дело сделано. Но не всё так просто. Многие и не представляют, сколько приходится потрудиться, чтобы сотрудники полиции вовремя прибыли к месту назначения, чтобы грузы были доставлены точно в срок, в целости и сохранности. Тут мало чёткой организации собственной работы, надо ещё постоянно поддерживать тесные контакты со взаимодействующими организациями, такими как ОАО «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания» и другими. Своего подвижного состава у МВД, как вы понимаете, нет, стало быть нужно заказать вагоны, согласовать маршруты движения, спланировать, каким видом транспорта удобнее и безопаснее доставить грузы: по рельсам, воздуху, шоссейным дорогам или воде. А бывают и более «приземлённые» задачи. Скажем, сотрудник едет в командировку, имея при себе табельное оружие. Тут необходимо забронировать для него отдельное купе, что, между прочим, подчас не так легко, особенно в сезон отпусков. Мелочь? Так ведь из подобных мелочей (если можно так назвать безопасность личного состава) и складывается общий результат.
Надо сказать, со всем этим специалисты Главного центра специальных перевозок МВД России справляются. Пожалуй, данную службу можно назвать самой надёжной в стране в деле особых перевозок. Сотрудникам доверяют организовывать перевозку грузов, касающихся гособоронзаказа, к ним обращаются коллеги из ФСБ, Росгвардии, ФСИН России. Их участие в подготовке и проведении Олимпиады-80 осталось незаметным, но значимости своей в успехе праздника спорта не утратило. Такой же весомой была роль службы в Афганистане, в контртеррористической операции на Северном Кавказе, других операциях.
Ещё один немаловажный нюанс - соблюдение бюджетной дисциплины. Транспортировка людей и грузов - дело затратное, но каким бы ни был важным багаж, надо уложиться в рамки установленных тарифов. С представителями Росгвардии, например, в интересах которой сотрудники МВД перевозят главным образом военную технику, даже специальные тренировки по отработке нормативов погрузки-разгрузки проводятся, чтобы и на этом этапе времени, а значит и денег, не терять.
- Наша служба, - говорит начальник Главного центра специальных перевозок МВД России полковник внутренней службы Сергей Лыков, - это как бы железная дорога в миниатюре.
Сравнение вполне уместное, ведь в подразделениях насчитывается порядка десяти специальностей, присущих сугубо транспортным структурам: движенец, вагонник, путеец …
Катер летит по воздуху
Железная дорога, конечно же, основная артерия, используемая ГЦСП для решения поставленных задач. Но не единственная. Если надо что-то отправить в Калининград или на Камчатку, привлекаются морские суда. Когда возникает необходимость, задействуется авиация. Так, при подготовке саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году службе поручили доставить по назначению крупногабаритный груз - полицейский катер. Специалисты просчитали, что на железнодорожную платформу он поместится, однако при прохождении туннелей зазор будет невелик. Дабы не рисковать, решили перевозить катер транспортным «бортом», что благополучно и сделали.
- Основа основ для нас - чёткая организация службы, - считает Сергей Лыков. - Любая накладка, малейший сбой могут превратиться в серьёзную проблему и воспрепятствовать выполнению оперативных и боевых задач.
Сегодня в службе функционируют 18 филиалов, дислоцирующихся в разных концах страны. Наибольшая нагрузка выпадает на долю подразделения, расположенного в Ростове-на-Дону, которое отвечает за железнодорожные перевозки по Северо-Кавказской дороге. Интенсивность движения воинских эшелонов - фактор повышенной напряжённости работы. Сотрудники ежесекундно контролируют ситуацию на таких крупных станциях, как Краснодар, Моздок, Махачкала, Ханкала, в аэропорту Минеральных Вод.
Особая забота Главного центра - обеспечение перевозок спецконтингента в интересах Федеральной службы исполнения наказаний. Конвоирование содержащихся под стражей осуществляют, конечно же, сами сотрудники ФСИН, а вот доставить кого надо и куда надо, да при этом уложиться в установленные законом сроки проведения следственных и иных процессуальных действий - обязанность представителей МВД. Учитывается всё: составляется проект расписания движения спецвагонов по плановым маршрутам конвоирования, согласовывается с железными дорогами, определяется, в какие пассажирские и почтово-багажные поезда можно их включить. В расчёт берутся и возможность прицепки-отцепки спецвагонов на той или иной станции, и время стоянки поезда на каждом обменном пункте. Даже технические характеристики: ведь старый вагон в современный скоростной поезд не включишь - разные требования к тормозной системе. Вагоны, не оборудованные биотуалетами, не выпустишь на маршрут, на котором предусмотрено большое количество продолжительных стоянок. И подобных нюансов достаточно.
Двести вёрст на человека
Всего в Главном центре работают порядка 440 человек. Немного, учитывая объём стоящих перед службой задач. Если взять эксплуатационную протяжённость всех железных дорог России, а это ни много ни мало около 86 тысяч км, и разделить на количество сотрудников, то выходит в среднем по 200 км на каждого.
Все до единого работники службы, отмечает полковник внутренней службы Сергей Лыков, это как штучный товар, поскольку в учебных заведениях МВД России на сегодняшний день не готовят специалистов по воинским перевозкам. Наиболее подготовленные специалисты поступают на службу в основном из Министерства обороны и ОАО «РЖД». Чтобы подготовить сотрудника, пришедшего из других организаций или «с улицы», к самостоятельному плаванию, потребуется не менее года.

Заседание Правительства.
Первый вопрос повестки – о ходе заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Мы начнём сегодня с исполнения бюджета, а именно с ситуации по заключению соглашений о субсидиях регионам. Я неоднократно и в рабочем порядке, и публично просил строго придерживаться сроков. Они в этом году жёсткие. Хотя и раньше сроки были определены, но в этом году мы правила несколько изменили. До 1 марта министерства должны заключить соглашения с регионами и начать работать по этим соглашениям. Если этого не происходит, деньги должны быть возвращены в резервный фонд Правительства. Из него мы будем также поддерживать регионы, но уже на основании отдельных решений. Ещё раз обращаю на это внимание.
В этом году на предоставление субсидий предусмотрено 416 млрд рублей. Эти средства идут на решение важнейших задач: и социальных, и отраслевых, и инфраструктурных. Это новые школы, новые дороги, это поддержка села, промышленности, целый ряд других очень важных направлений. За эти направления и за соответствующие средства федеральные министерства несут ответственность наравне с регионами. Для того чтобы деньги поступили в регионы, нужно было заключить 2785 соглашений. На сегодняшний момент подписано более 95% соглашений – это сделали регионы, федеральные органы подписали чуть больше 90%. Остальные соглашения пока дорабатываются и согласовываются, цифры меняются.
С учётом предстоящих праздников практически не осталось времени. До конца месяца всё должно быть сделано. Но важно не только своевременно выпускать финансовые документы и направлять средства в регионы, нужно, конечно, отслеживать эффективность субсидий – достигли ли они целей, которые мы перед собой поставили. С учётом этого прошу строить и работу над проектом федерального бюджета.
Кстати, эта проблематика, связанная с взаимоотношениями между федеральным бюджетом и бюджетами регионов, включая упомянутые субсидии и целый ряд других направлений, будет уже совсем скоро рассматриваться в Сочи на Российском инвестиционном форуме. Так что сегодняшнее обсуждение в известной степени предваряет то, о чём мы будем говорить и на пленарном заседании, и на встрече с губернаторами, и на других площадках.
Сегодня мы также рассмотрим законопроект, который дополняет наше законодательство в сфере таможенного регулирования. Я совсем недавно встречался с руководителем Федеральной таможенной службы. Мы говорили о том, как сделать таможенные процедуры более современными и эффективными. Это может быть сделано в том числе, если товар был ввезён на территорию Евразийского экономического союза по ставке ниже действующего таможенного тарифа, и в целом ряде других случаев.
Порядок применения запретов, включая возможные действия по таким товарам, будет дополнительно определяться решением Правительства. Предполагается, что Правительство также будет определять уполномоченный орган по контролю и надзору за соблюдением требований этого законодательства. Всё это будет способствовать более справедливой конкуренции на едином рынке Евразийского союза.
Мы также рассмотрим сегодня изменения в Налоговый кодекс, которые должны способствовать развитию экспорта. Налогоплательщики получат право не применять нулевую ставку НДС при экспорте товаров, а также при выполнении работ и услуг при перевозке таких товаров. Мы даём в этом случае бизнесу возможность выбора, потому что он сам лучше понимает, когда для него полезно применять нулевую ставку, а когда – отказываться от неё. Правом этим можно воспользоваться на основании заявления в налоговый орган. Кроме того, должна упроститься процедура подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС при продаже на экспорт товаров, которые пересылаются иностранным лицам по почте.
И ещё один документ разработан для того, чтобы повысить безопасность полётов воздушных судов. Владельцы высотных зданий (сейчас их становится всё больше), различных сооружений, линий связи, электропередачи должны устанавливать на них маркировочные знаки и устройства. К сожалению, не все это соблюдают, тем самым создаётся реальная угроза авиакатастроф. Это в том числе связано с тем, что ответственность за такого рода нарушения, за неисполнение требований закона ощущается слабо. Поэтому предлагается увеличить такого рода штрафы и принять целый ряд других административных мер, направленных на то, чтобы заставить соблюдать требования этого законодательства.
Начнём с заключения соглашений о предоставлении субсидий. Пожалуйста, Антон Германович Силуанов.
А.Силуанов: В соответствии с законом о бюджете, а также с постановлением №999 на этот год установлены особенности заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации. До 1 февраля установлен срок распределения субсидий, до 1 марта уже должно быть подписано соглашение о предоставлении субсидий. Всё это осуществляется на основании типовой формы соглашения, которая утверждена приказом Министерства финансов. Все соглашения подписываются и заключаются в электронном виде через систему «Электронный бюджет».
Введена обязательная государственная регистрация соглашений, которую осуществляет Федеральное казначейство путём внесения соответствующих изменений в реестр соглашений. Что важно, соглашение вступает в действие со дня внесения сведений о нём в этот реестр соглашений.
Вводится также связанная с данной государственной регистрацией обязательность проверки Федеральным казначейством о предоставлении субсидий.
1 марта текущего года 24 федеральными органами исполнительной власти должно быть заключено порядка 2,8 тыс. соглашений. Выполнение установленных сроков осуществляется в условиях, когда из 65 субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете, законом о бюджете распределено только 44 субсидии, или 68%, а 21 субсидия должна быть распределена решением Правительства с соблюдением обязательного рассмотрения на трёхсторонней комиссии с участием депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
Требуется также приведение отраслевых правил предоставления и распределения субсидий в соответствие с постановлением №999. В ходе заключения соглашений было выявлено, что не все правила соответствуют этим требованиям. Так, многие правила не содержали в своих распределениях предельные уровни софинансирования, не было обязательных условий предоставления субсидий, которые прописаны в 999-м постановлении, не было предельных сроков заключения соглашений, а также показателей результативности и так далее.
Всё это было проанализировано Министерством финансов с участием соответствующих министерств и ведомств, и эти правила откорректированы. Для исключения подобных вопросов в 2018 году необходимо поручить федеральным органам исполнительной власти обеспечить распределение субсидий приложениями к закону о бюджете.
Мы считаем, что нужно максимально законом о бюджете осуществлять распределение субсидий, чтобы начинать работу с субъектами Российской Федерации по заключению соглашений, не дожидаясь этих предельных сроков, чтобы субъекты Российской Федерации знали уровень софинансирования, требования к субсидиям и, соответственно, могли учитывать необходимые ресурсы своих собственных бюджетов.
Для организации работы в Правительстве под руководством Дмитрия Николаевича Козака проведены совещания с представителями федеральных органов исполнительной власти, даны соответствующие поручения по работе над проектами соглашений и заключению соглашений. Минфином и Казначейством осуществлялась соответствующая техническая помощь и подготовка таких соглашений. У нас была организована рабочая прямая линия, были проведены три селекторных совещания, направлены телеграммы руководителям регионов о необходимости взять под личный контроль ход заключения соглашений. И эта работа, которая была организована в Правительстве, дала результаты.
По состоянию на сегодняшнее утро сформировано более 2,8 тыс. соглашений, или 99% от их общего количества. Подписано в регионах 2,7 тыс. соглашений, или 98%. Утверждено федеральными органами исполнительной власти 2,7 тыс. соглашений, или 96% от общего количества соглашений. В Казначейство направлено 2 тыс. соглашений, или 74%. Ещё есть время. И мы обращаемся к коллегам из министерств и ведомств, с тем чтобы до 1 марта все необходимые процедуры в соответствии с 999-м постановлением были соблюдены и все соглашения утверждены.
Хотелось бы особо отметить Министерство труда, которое среди ведомств первым заключило все соглашения.
К сожалению, есть и отстающие ведомства. Среди них хотелось бы назвать Росавтодор. Всего 69% соглашений Росавтодором на сегодняшний момент заключено. Необходимо подтянуться этому ведомству.
Подписаны соглашения 50 субъектами Российской Федерации, в 33 субъектах Российской Федерации подписано от 90 до 97% соглашений. Есть и регионы, которые в меньшей степени изъявили желание подписывать соглашения, например Москва. Всего 56% соглашений было подписано этим регионом. От ряда субсидий этот субъект Российской Федерации отказался, имея в виду, что у него есть свои большие ресурсы. Желания получать из федерального бюджета средства и принимать дополнительные условия у ряда субъектов не было.
Учитывая опыт текущего года, необходимо при планировании предоставления субсидий в дальнейшие бюджетные периоды обеспечивать предварительное согласование с регионами объёмов бюджетных ассигнований, необходимых для выполнения предельного уровня софинансирования, потому что те деньги, которые сегодня высвобождаются, в данном случае от незаключения Москвой соглашений, пойдут в резервный фонд. Эти деньги можно было бы на стадии предварительной проработки с субъектами Российской Федерации перераспределить более нуждающимся регионам.
Хотелось бы внести в протокол предложение. Мы считаем, что руководителям федеральных органов власти необходимо обеспечить ускорение всех процедур подписания соглашений, с тем чтобы до 28 февраля закончить эту работу. Просим дать такие поручения министерствам и ведомствам.
Также хотелось бы обратить внимание, что если эта работа не будет проделана, то 1 марта мы проанализируем весь перечень заключённых соглашений, и средства, которые не будут задействованы, будут перераспределены в резервный фонд Правительства Российской Федерации.
Дальнейшее выделение средств из резервного фонда будет сопровождаться проведением служебных проверок, если на эти же цели будет предложено министерствами и ведомствами направление средств, а также и соответствующими мерами административного воздействия на должностных лиц, допустивших нарушение сроков подписания соглашений.
Федеральное казначейство по результатам проведённых в 2016 году контрольных мероприятий неоднократно выявляло факты нарушения софинансирования субъектами Российской Федерации субсидий, которые выделялись. В текущем году возможность совершения таких правонарушений будет практически исключена, я бы сказал даже, просто исключена, потому что мы будем выделять средства субсидий только после того, как субъект Российской Федерации выделил свою часть. После этого только Казначейство будет открывать лимиты финансирования по выделению доли субсидии, приходящейся на долю Российской Федерации. Поэтому невыполнение регионами условий соглашений в части своих ресурсов в этом году будет просто исключено.
Важной задачей считаю проведение инвентаризации исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета. Просьба, Дмитрий Анатольевич, поручить Минфину совместно с Федеральным казначейством и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации провести такую инвентаризацию до 1 октября текущего года, разработав соответствующий план мероприятий по её проведению до 1 марта текущего года.
Д.Медведев: Какие будут комментарии, предложения, пожелания по тематике, связанной с заключением соглашений о субсидиях?
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку).
Д.Козак: Я бы хотел поддержать предложение Минфина.
Мы вчера обсуждали вопрос по поводу того, что необходимо на стадии формирования проекта бюджета работать с субъектами Федерации, ещё до внесения закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, с тем чтобы эти соглашения были запарафированы субъектами Российской Федерации и мы понимали, какая сумма субсидий будет востребована. Потому что, действительно, значительная часть субъектов Российской Федерации, несмотря на то что субсидии были распределены законом о бюджете, в настоящее время не готовы их брать. Это не только Москва. И многие другие субъекты Российской Федерации не готовы брать эти субсидии, софинансировать соответствующие мероприятия из региональных бюджетов.
Поэтому можно в протокол тоже внести: дать соответствующее поручение Минфину вместе с Минэкономразвития и Минюстом – до 1 июня подготовить дополнительные поправки в правила предоставления субсидий, с тем чтобы в рамках бюджетного процесса предварительное заключение соглашений, их парафирование, ещё до закона о бюджете было осуществлено федеральными органами исполнительной власти.
Это можно сделать в период после того, как будут согласованы предельные лимиты для каждого министерства, то есть с 1 июля до 1 октября.
Д.Медведев: Вы считаете этот срок достаточным?
Д.Козак: Да, он достаточный. Мне кажется, что в период с 1 июля по 1 октября (за три месяца) можно со всеми субъектами Российской Федерации проработать этот вопрос и предварительно согласовать объём субсидий, который они готовы взять, с тем чтобы лишние деньги не планировать, не замораживать. Они могут быть востребованы на другие цели.
О.Голодец: Количество соглашений, которое пришлось на социальный блок, наверное, одно из самых больших: у нас были заключены соглашения по более чем 840 субсидиям. Сегодня с утра мы проводили селекторное совещание: у нас не заключены соглашения по трём субсидиям из более чем 840. Отказ один – это, действительно, Москва – в размере 3,5 млн рублей. Все остальные заключены и в работе.
Надо делать ещё один шаг – это необходимо обязательно обсудить, потому что заключение соглашения требует очень серьёзного напряжения организационных сил, ресурсов и так далее. Нам надо исполнять соглашения.
В этой связи, наверное, надо ставить вопрос о минимизации и человеческих, и организационных ресурсов, то есть фактически о повышении производительности труда.
Д.Медведев: С этим я не могу не согласиться, но как раз предложение Дмитрия Николаевича (Д.Козака), мне кажется, на это и направлено.
Я не возражаю, давайте проанализируем это ещё.
Есть какие-то дополнения? Если нет, тогда давайте отметим несколько факторов.
Во-первых, мы, действительно, достаточно неплохо продвинулись с точки зрения количества заключённых соглашений в начале года. В целом результаты вполне приемлемые, но нужно «дожать» по тем органам исполнительной власти, которые это не доделали – Росавтодор упоминался, все другие. Сегодня 22 февраля, осталось меньше недели, чтобы всё это сделать. Обращаю на это внимание всех руководителей федеральных органов исполнительной власти, у которых ещё эти соглашения не заключены. После этого будем рассматривать вопрос в другом ключе.
По поводу сроков, перераспределения ресурсов, инвентаризации того, что происходит, – до 1 октября, как сказал Министр финансов, я не возражаю. Давайте отразим это в протоколе, равно как и предложение, которое последним прозвучало: поправки в правила. Но обсудим ещё окончательно, какой срок требуется и какое человеческое наполнение этой работы, то есть какой персонал необходимо во всём этом использовать с учётом того, что это трудоёмкая работа.
Хорошо, решение приняли. Обсудим дальше эту проблематику в рамках форума.
Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова примет участие в секции «Межбюджетные отношения. В поисках равновесия» Российского инвестиционного форума в Сочи.
В рамках мероприятия планируется обсудить вопросы совершенствования организации системы отношений между федеральным и региональными бюджетами, повышения качества бюджетного процесса и финансового менеджмента. А также: что необходимо сделать для перехода к политике реального выравнивания? Что более эффективно: жесткие бюджетные ограничения или смягчение административного регулирования и расширение полномочий регионов?
В работе секции примут участие Заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин, заместитель председателя Экономического совета при Президенте России Алексей Кудрин, Министр финансов Антон Силуанов, а также губернаторы, представители регионов и другие.
Модератор встречи – Председатель комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Приглашаем всех аккредитованных на Российском инвестиционном форуме журналистов посетить секцию «Межбюджетные отношения. В поисках равновесия», которая пройдет 27 февраля 2017 г. в конференц-зале № 3.7.
Развитие «зелёной» экономики обсудят 27 февраля 2017 г участники Российского инвестиционного форума в г. Сочи
Минприроды России выступило организатором панельной дискуссии «Зелёная» экономика как вектор развития» в рамках Российского инвестиционного форума (г. Сочи, 27-28 февраля 2017 г.).
Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской: «РИФ проходит в 2017 году как первое конгрессионное мероприятие Года экологии, и мы рассчитываем, что экологическая повестка будет одной из главных тем форума». По его словам, задачи по обеспечению «зелёного роста», сокращению объёмов выбросов и сбросов, рациональному использованию отходов вошли в повестку сегодняшнего дня, стали частью работы не только Минприроды России, но и целого ряда федеральных и региональных органов власти.
Планируется участие в дискуссии заместителя Председателя Правительства РФ Александра Хлопонина, Специального представителя Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, Министра энергетики РФ Александра Новака, главы Минпромторга России Дениса Мантурова, президента фонда «Сколково» Виктора Вексельберга и др.
В обсуждении также примут участие: заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, заместитель Министра экономического развития РФ Николай Подгузов, губернатор Челябинской области Борис Дубровский, президент ОАО «РЖД» Олег Белозеров, вице-президент — статс-секретарь ПАО «ГМК «Норильский никель» Елена Безденежных, заместитель председателя — член правления ГК Внешэкономбанк Андрей Клепач,Президент - член Наблюдательного совета ПАО «Почта Банк» Дмитрий Руденко, директор Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Игорь Честин.
Российский инвестиционный форум — это традиционная площадка для презентации инвестиционного и экономического потенциала России. Форум проводится при участии Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Оператором форума является Фонд «Росконгресс».
В ЦМС имени А.С. Попова открылась выставка «Привет из Крыма»
21 февраля 2017 года, в подведомственном Россвязи Центральном музеесвязи имени А.С. Попова открылась выставка «Привет из Крыма», на которой представлены более ста дореволюционных крымских открыток.
Возникновение открытки совпало с развитием в Крыму курортной инфраструктуры. К концу XIX века публика активно начала ездить на отдых и лечение не за границу, а на южный берег Крыма. Основным средством коммуникации в то время было письмо, и видовые крымские открытки пользовались огромной популярностью: и наглядно, и дёшево. Ведь новая форма почтового отправления «Почтовая карточка» или «Открытое письмо» для того и была придумана, чтобы отправлять его по почте без конверта и за более умеренную плату. Тариф Почты России на пересылку почтовой карточки до сих пор остаётся дешевле, чем на пересылку письма в конверте.
Открытки представлены на выставке блоками, каждый из которых посвящён одному из крымских городов. Практически все населённые пункты Крыма были в большей или меньшей степени запечатлены на открытках. В старых открытках одинаково ценны и интересны как лицевая сторона, так и адресная: марки, штемпеля, дизайн бланка. Но прежде всего занимателен сам текст письма, делающий открытку историческим документом и артефактом. На выставке представлены образцы впечатлений о Крыме: восторженные, критические, написанные сто лет назад отдыхающими, и отправленные в разные города России.
Идея организации выставки принадлежит известному петербургскому фотографу Дмитрию Горячёву. Материалы предоставили Марианна Мельникова и обладатель крупнейшей в Петербурге коллекции крымских открыток филокартист Владимир Ёлкин.
Выставка продлится с 21 февраля по 21 апреля 2017 г.
Россия хочет купить газовую турбину в Иране для электростанции в Крыму
Россия надеется обойти санкции Европейского Союза путем достижения соглашения с Ираном на поставку газотурбинного оборудования для двух электростанций в Крыму, заявил глава российского государственного конгломерата РОСТЭК, сообщает Reuters.
Санкции ЕС запрещают европейским частных лицам и компаниям предоставлять энергетические технологии и оборудование в Крым, который был присоединена к России от Украины в 2014 году.
"Да, у нас есть проблемы с турбинами, потому что Германия и некоторые другие европейские страны запретили поставки в Крым", - заявил журналистам Сергей Чемезов во время брифинга в Абу-Даби. "Мы ведем переговоры с Ираном, они поставляют аналогичные турбины", - сказал он.
Россия строит две электростанции с общей мощностью 940 МВт для повышения энергетической независимости Крыма. Крым уже имеет линию электропередач, связывающую его с Таманским полуостровом на континентальной части России по дну Черного моря. Завершение строительства первой электростанции планируется к концу 2017 года, в то время как другой, как ожидается, будет завершено в 2018 году.
Контракт на поставку газовой турбины с Ираном должен быть подписан в ближайшее время, хотя Москва и Тегеран до сих пор не договорились о цене, сообщил источник Reuters в понедельник, добавив, что первая турбина не может быть поставлена и не сможет быть установлена до начала 2018 года.
«Как ни парадоксально, предложения Януковича разумны»
Янукович предложил провести референдум о статусе Донбасса
Валентин Логинов, Игорь Крючков
В своем письме мировым лидерам экс-президент Украины изложил свое видение урегулирования политического и военного кризиса, который сложился в его родной стране. Он признал безальтернативным мирный процесс, однако призвал провести референдум о статусе Донбасса, если украинские власти откажутся выполнить свою часть минских соглашений. Однако проведение такого плебисцита на Украине сейчас вряд ли возможно.
Бывший президент Украины Виктор Янукович отправил письмо мировым лидерам, в котором описал свое видение событий так называемой революции достоинства, а также изложил свои взгляды на пути урегулирования украинского кризиса. Выдержки из письма приводит РИА «Новости».
Адресатами послания являются президенты Франции, Польши и Германии — Франсуа Олланд, Анджей Дуда и Франк Вальтер Штайнмайер, канцлер ФРГ Ангела Меркель. Именно эти страны выступают гарантами соглашения по урегулированию кризиса на Украине, подписанного в феврале 2014 года.
Кроме того, письмо было направлено президентам России и США Владимиру Путину и Дональду Трампу, главе Парламентской ассамблеи Совета Европы Педро Аграмунту, генсеку СЕ Турбьерну Ягланду, председателю Европарламента Антонио Таяни.
«Хочу проинформировать вас об определенных фактах, которые имели место в Украине в феврале 2014 года и привели к эскалации вооруженного конфликта в сердце Европы», — говорится в тексте документа.
Янукович призвал дать этим событиям объективную правовую оценку не только внутри самой Украины, но и на международном уровне.
По мнению экс-президента, к качественным изменениям общественно-политического развития на Украине может привести лишь «последовательное политико-правовое принуждение» украинских властей к выполнению минских соглашений. Таким образом, Янукович подчеркивает безальтернативность мирного пути урегулирования конфликта на юго-востоке страны.
В случае если киевские власти не выполнят свою часть минских соглашений, бывший президент страны предлагает инициировать референдум о статусе Донбасса. Кроме того, он предложил включить в нормандский формат представителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
«Вернуть мир и верховенство права в Украину можно лишь при условии объективного и открытого расследования трагических событий февраля 2014 года, которые дали толчок дальнейшей эскалации конфликта, переросшего в гражданскую войну», — отметил Янукович.
Для мониторинга расследования событий февральского «майдана» Янукович призывает создать специальные комиссии Совета Европы. События, которые закончились гибелью нескольких десятков человек, Янукович называет преступлениями.
Минские соглашения зашли в тупик
Однако западные страны, которым направлено письмо, вряд ли будут серьезно рассматривать предложения бывшего президента Украины, считает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. По его словам, фактически Янукович направил свое письмо тем лидерам, которые его обманули, подписав за несколько дней до «майдана» соглашение, в котором они, собственно, и выступали гарантами урегулирования политического кризиса, где двумя сторонами выступали действующие на тот момент власти и представители оппозиции.
Однако, продолжает эксперт, в этом письме есть определенный содержательный характер, поскольку ситуация с выполнением минских соглашений находится в тупике.
«И здесь, как ни странно, я бы нашел нечто общее между письмом депутата от Радикальной партии Андрея Артеменко (он направил в Белый дом письмо, в котором предложил референдум о передаче Крыма в аренду России. — «Газета.Ru») и письмом Януковича.
И тот и другой, по сути, предлагают ревизию минских соглашений — каждый со своей стороны. Это говорит о том, что реализация минских соглашений находится в тупике. И это признает и та и другая сторона конфликта», — рассказал Жарихин в беседе с «Газетой.Ru».
При этом специалист признал, что, «как ни парадоксально», предложение Януковича выглядит «полезным и разумным», в то время как взгляды «другой стороны конфликта» — «фантастические и неразумные».
Быстрых побед не будет
Своим письмом, уверен Жарихин, Янукович напоминает европейским странам, что они не прикладывают усилий, чтобы заставить Киев выполнить свою часть минских соглашений.
«Эти соглашения не нравятся никому, и обе стороны открыто об этом заявляют. Но если Донецк и Луганск, несмотря на это, демонстрируют хоть какую-то готовность выполнять свою часть соглашений, то Киев прямо заявляет, что не хочет этого», — рассказал эксперт «Газете.Ru».
Однако европейские страны не могут предложить никакой альтернативы, подчеркивает Владимир Жарихин.
По мнению собеседника «Газеты.Ru», в своем письме Янукович описывает два вполне реалистичных варианта развития событий: либо Киев начинает выполнять минские соглашения, либо Донецк и Луганск окончательно уходят из политического и экономического пространства Украины, становясь так называемыми непризнанными государствами.
«И судя по соотношению сил, каких-либо быстрых побед одной или другой стороны я бы ожидать не стал. А других вариантов при этом нет», — добавил эксперт.
Именно поэтому вариант с проведением референдума о статусе Донбасса мог бы стать следующим шагом урегулирования ситуации на юго-востоке Украины, однако эксперт выразил сомнение в том, что такой плебисцит в настоящий момент возможен.
«Это связано с тем, что на Украине практически отсутствует свобода прессы, а в средствах массовой информации идет односторонняя подача информации. В этих условиях говорить о свободном волеизъявлении на референдуме сложно», — заключил эксперт.
Президент в бегах
Бывший премьер-министр и президент Украины Виктор Янукович — уроженец донбасского города Енакиево. В 2000-х годах он представлял интересы именно восточных регионов страны как лидер Партии регионов, которая считалась пророссийской.
В 2004 году он, по официальным данным, выиграл президентские выборы, но был вынужден уступить перед «оранжевой революцией», в ходе которой его сопернику Виктору Ющенко удалось оспорить результаты и провести массовые акции протеста, которые стали гарантом его политической победы.
Сам Янукович возглавил Украину в 2010 году, выбрав умеренно-пророссийский политический курс. Глубокий политический кризис, который перерос в революцию «евромайдана» и свержение Януковича, начался в ноябре 2013 года. Тогда президент Украины отказался подписывать соглашение о торговой ассоциации с ЕС.
В результате массовых волнений, которые достигли своего пика в феврале 2014-го, Янукович оказался перед выбором: применить весь спектр силовых мер для подавления протестов на Майдане либо пойти на уступки.
22 февраля оппозиция сообщила, что Янукович согласился уйти в отставку. Часть украинских силовиков, перешедших на сторону «евромайдана», предприняла попытку арестовать свергнутого президента, однако безуспешно. Уже 28 февраля Виктор Янукович появился в российском Ростове, где дал первую конференцию после сдачи власти.
Сегодня Янукович остается на периферии украинской политики. Он добровольно согласился стать свидетелем по делу о расстреле протестующих в феврале 2014 года и давать показания Киевскому суду по видеомосту.
В прошлом ноябре он дал громкую пресс-конференцию, связанную с судебными слушаниями, в ходе которой экс-президент Украины подчеркивал, что в дни революции действовал исключительно в рамках своих полномочий, властью не злоупотреблял, а деньги с Украины в Россию не вывозил.
Одна из версий возвращения Януковича в украинскую политику, по мнению собеседников «Газеты.Ru» из администрации украинского президента, — предоставить Януковичу возможность возглавить Донбасс в случае, если местное население благосклонно отнесется к его призывам прекратить стрельбу и добиться мира. Сейчас против бывшего президента на Украине открыто пять уголовных дел, но, несмотря на это, Интерпол отказался объявлять его в розыск.
28 ноября 2016 года на Украине против Януковича было возбуждено еще одно дело — по обвинению в госизмене. В ходе этого процесса на недвижимость политика был наложен арест.
Россия ввела войска в интернет
Шаманов объяснил, зачем нужны войска информационных операций
Мария Лацинская, Александр Братерский, Игнат Калинин
Министр обороны Сергей Шойгу, выступая перед депутатами Государственной думы, рассказал о создании в России войск информационных операций. Это первое признание существования кибернетических подразделений Минобороны из уст официальных лиц правительства России.
Министр обороны Сергей Шойгу, выступая на заседании в Госдуме, дал высокую оценку деятельности созданных в России войск информационных операций. «За это время созданы войска информационных операций, что гораздо эффективнее и сильнее того управления, которое называлось контрпропагандой», — заявил он.
По словам Шойгу, пропаганда должна быть умной, грамотной и эффективной.
В подробности министр вдаваться не стал. Тем не менее это первое прямое подтверждение со стороны Минобороны того факта, что информационные войска в России существуют.
«Сегодня ряд вызовов перенесены в так называемую киберсферу, и, по существу, сегодня идет информационное противоборство как составная часть общего противоборства. Исходя из этого Россия предприняла усилия по формированию структур, которые этим делом занимаются», — рассказал после выступления Шойгу председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов агентству «Интерфакс».
Войска информационных операций, по мнению Шаманова, созданы прежде всего для защиты интересов национальной обороны и противоборства в информационной сфере.
Бойцы киберфронта
Разговоры о кибернетических подразделениях в российских силовых структурах ведутся уже несколько лет. В марте 2012 года вице-премьер России Дмитрий Рогозин высказывался о необходимости создания киберкомандования в ВС России. Структура, по его словам, должна заниматься обеспечением информационной безопасности армии и инфраструктуры государства в целом.
В 2013 году Минобороны создало научную роту, в которой обучаются военные специалисты в области информационных технологий. Их уже тогда начали называть «кибервойсками» — но неофициально.
О необходимости «эффективно парировать угрозы в информационном пространстве» в том же году говорил и президент России Владимир Путин.
В начале 2017-го «Коммерсантъ», ссылаясь на данные компании Zecurion Analytics, писал, что Россия входит в пятерку стран с наиболее развитым уровнем кибервойск. По информации экспертов, подобные структуры используются для ведения военных действий в виртуальном пространстве, но при этом ни одно государство мира на данный момент официально не признало своего участия в кибервойне.
Наиболее мощная киберармия, которая насчитывает 9 тысяч «солдат», у США. Финансирование такой армии, по оценкам специалистов, составляет около $7 млрд.
На втором месте расположился Китай, правительство которого выделяет на подобные структуры $1,5 млрд. Численность личного состава, занимающегося киберугрозами, — примерно 20 тысяч человек.
Третье место за Великобританией с $450 млн в год на содержание 2 тысяч специалистов. Далее следует Южная Корея, которая использует 700 человек, а финансирование составляет $400 млн.
Российская Федерация оказалась в списке Zecurion на пятой строчке. По этим данным, в отечественных кибервойсках служит около тысячи хакеров, на которых выделяется $300 млн в год.
Бывший начальник Аналитического управления КГБ СССР Владимир Рубанов тоже определяет численный состав российских кибервойск в одну тысячу. «Информпространство реально становится сферой военной активности наравне с театрами военных действий на суше, на море и в воздухе-космосе», — говорил Рубанов в недавнем интервью журналу «Огонек».
При этом американские специалисты высоко оценивают возможности России в этой сфере.
«В США говорят о том, что Россия в упадке, но когда речь идет обо всем, что связано с киберугрозами, выясняется, что страна очень конкурентоспособна и с большими возможностями, чем Китай. Россия проводит эти операции на более высоком уровне», — рассказывал «Газете.Ru» в 2016 году ведущий эксперт The Atlantic Council в Вашингтоне, в прошлом аналитик ЦРУ Мэтью Берроуз.
Старая добрая контрпропаганда
Во времена СССР в войсках существовали подразделения, которые были ответственны за ведение контрпропаганды против войск противника. Во время войны эти подразделения занимались изготовлением листовок, которые должны были воздействовать на противника, а также радиовещанием на войска неприятеля.
В послевоенное время военные кафедры ряда институтов готовили специалистов в области «психологической борьбы», которые занимались контрпропагандой.
Несмотря на то что о силе госпропаганды и хакерах на государственной службе говорится на протяжении нескольких лет, активные обороты эта тема стала набирать в свете американских выборов.
В начале 2017 года ФБР, ЦРУ и АНБ опубликовали публичную версию доклада, посвященного анализу вмешательства России в процесс выборов президента США. По мнению американских спецслужб, приказ о взломе демократов отдавал лично Владимир Путин, а исследовать избирательные процессы российские взломщики начали в 2014 году.
В отчете не называются имена хакерских группировок, но если брать в расчет предыдущие доклады американских разведчиков, то при ГРУ, по их данным, в марте действовала Fancy Bear (или APT 28), а Cozy Bear (или APT 29) имела доступ к информации демократов с лета 2015 года.
Составители доклада считают, что кибервмешательство в выборы «отражает характер русской разведки», использующей выгодную Кремлю информацию против конкретных целей. Впрочем, американские спецслужбы до сих пор не предоставили неопровержимых доказательств связи между российскими спецслужбами и так называемыми «русскими хакерами».
Ответ Западу
По мнению эксперта Ассоциации военных политологов Александра Перенджиева, ничего принципиально нового министр обороны не сообщил. О необходимости создания информационных войск в России начали говорить со времен конфликта в Грузии в 2008 году, в Военном университете были защищены несколько диссертаций на тему имиджа РФ как фактора национальной безопасности.
«Сейчас главная победа куется не на поле боя в реальном мире, а в виртуальном пространстве, — подчеркивает важность такой военной деятельности Перенджиев. — В условиях, когда против нашей страны уже три года ведется информационно-психологическая кампания, необходимы ответные меры».
О фактических подвижках в военном строительстве на этом направлении до сегодняшнего заявления Шойгу доподлинно ничего известно не было, однако косвенным признаком ведущейся работы, по словам Перенджиева, было появление в программе Академии Генерального штаба курса по информационному противоборству. С точки зрения эксперта, в таком противоборстве принимать участие должны не только военные, но и журналистское сообщество, Союз журналистов России, а также социологи и политологи. В разговоре с «Газетой.Ru» Перенджиев даже сформулировал новый термин: «журналистские военные», действующие наравне с военными журналистами.
Специалист считает, что для осуществления упомянутых министром задач может быть создан отдельный род войск. Пока же, согласно информации официального сайта Министерства обороны, в структуре ведомства существует несколько подразделений, в зону ответственности которых могут входить информационные операции. В первую очередь это Главное (разведывательное) управление, Главное управление развития информационных и телекоммуникационных технологий под руководством полковника Максима Беца, а также Управление пресс-службы и информации, которое возглавляет генерал-майор Игорь Конашенков. Вероятно, некоторую роль играет и 6-я научная рота Восьмого управления Генштаба, расположенная в Краснодаре.
Напомним, что, по информации западных СМИ, именно ГРУ было причастно к деятельности двух хакерских группировок, якобы повлиявших на результаты президентских выборов в США.
И если одна из них обвинялась источниками изданий во взломе почтовых серверов Демократической партии, то вторая — в размещении материалов в сети и оповещении об их содержимом мировых средств массовой информации.
Примечательно, что информационные операции в интересах военных могут осуществляться и на принципах аутсорса. В частности, в октябре минувшего года лондонская некоммерческая организация «Бюро расследовательской журналистики» сообщила, что британское пиар-агентство «Бэлл Поттинджер» заработало более полумиллиарда долларов на заказах Пентагона, связанных с обеспечением военной операции в Ираке.
Крым заработал на России
Доходы Крыма выросли вдвое после ухода из Украины
Петр Орехин, Елена Платонова, Наталья Еремина
Глава Крыма Сергей Аксенов похвалился, что в 2016 году собственные бюджетные доходы Крыма выросли на треть по сравнению с 2015 годом. По его словам, они сейчас в два раза превысили показатели украинского периода. При этом Крым остается одним из самых дотационных регионов России: по оценке республиканского минфина, в текущем году собственные доходы будут почти в три раза меньше поступлений от федерального центра.
«Доходы консолидированного бюджета Крыма составили около 40,6 млрд руб. налоговых и неналоговых поступлений. Это почти на треть больше, чем в 2015 году», — сообщил глава Крыма Сергей Аксенов в рамках отчета о работе крымского правительства.
Он также подчеркнул, что «даже в самые лучшие времена при Украине» бюджет Крыма составлял около 5,8 млрд грн (около 22 млрд руб. по курсу до 2014 года).
По его словам, «всего за три года, несмотря на все блокады и санкции, несмотря на сложный переходный период, Крым вышел на доходы бюджета, которые почти в два раза превышают украинские, даже без учета федеральной помощи».
В то же время Крым остается одним из самых дотационных регионов России.
Выжить без помощи федерального центра республика не может. По данным республиканского минфина, в 2016 году из 40,6 млрд консолидированного бюджета в республиканский бюджет поступило 30,3 млрд руб., в бюджеты муниципалитетов — 10,3 млрд руб.
Из федерального бюджета Республике Крым в 2016 году были выделены дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты в сумме 79,7 млрд руб.
В 2017 году ситуация для Крыма не изменится. Республика продолжит жить преимущественно за счет дотаций федерального центра.
Согласно принятому в конце прошлого года республиканскому бюджету, доходы запланированы на уровне 131,7 млрд руб., расходы — 134,8 млрд руб. Налоговые и неналоговые доходы в бюджет ожидаются на уровне 33,7 млрд руб., безвозмездные поступления из федерального бюджета — 98 млрд руб.
Крым — не лидер по дотациям. По словам директора региональной программы Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, первые места среди российских регионов по объему трансфертов занимают Чечня и Ингушетия.
Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра, в беседе с «Газетой.Ru» напоминает, что республика была дотационной и в составе Украины.
«В Украине все регионы дотационные. Модель экономики Украины была построена следующим образом: 75% всех налогов поступало в Киев, в центральный бюджет. Соответственно, оставалось чуть более 20% у регионов. Так как основная масса налогов собиралась в центре, то абсолютно все регионы, за исключением Киева (хотя в последнее время и Киев тоже), получали дотации. По поводу дотаций и их размера все всё время ругались. То есть Крым тоже получал дотации, хотя он и был формально автономной республикой со своим правительством», — поясняет Охрименко.
Стоит отметить, что рост собственных доходов бюджета не привел к значительному росту благосостояния крымчан.
По данным Укрстата, в 2013 году годовой располагаемый доход в Крыму в расчете на одного человека составлял 22 793,2 грн (в пересчете по курсу на то время это составляет $237 в месяц). По данным Росстата, среднедушевой денежный доход в месяц в Крымском федеральном округе в 2015 году подрос до 16 063 руб. (около $260). Для сравнения, в Москве этот же показатель в 2015 году составил 59 898 руб.
Если вернуться к бюджетным проблемам, то крымские чиновники верят, что республика может стать бездотационной.
Министр финансов Крыма Ирина Кивико в январе этого года говорила, что республика планирует отказаться от дотаций из федерального бюджета через пять лет. «На бездотационный бюджет, я думаю, мы выйдем лет через пять... Тогда, когда будет построен [Керченский] мост, когда заработает экономика в полную мощь, которая есть у республики», — сказала она (цитата по ТАСС).
Профессор кафедры правового регулирования экономики и финансов РАНХиГС Анатолий Селюков верит, что у Крыма все будет хорошо, и возлагает надежды на тот же мост.
«Не сомневаюсь: Крым станет образцом для всей России, а для Украины — так вообще фантастикой. Когда достроят мост, экономика пойдет вверх. Уже есть такая тенденция: развивается строительный сектор, сфера услуг, ощущается востребованность кадров», — полагает он.
Впрочем, учитывая почти трехкратный перевес поступлений из федерального центра над собственными доходами, в оптимистичный бюджетный сценарий верится с трудом. Но пять лет пролетят быстро, а мост в Крым должен заработать уже в следующем году.
«Скорые» просят помощи
Счетная палата выявила нарушения при закупках машин скорой помощи
Алина Распопова, Евгений Костогоров
Более 5 млрд руб., выделенных на обновление катастрофически устаревшего парка автомобилей скорой помощи в России, были израсходованы Минпромторгом с серьезными нарушениями, выяснила Счетная палата. Большинство новых машин ушло в Москву и Краснодар. Крым и Севастополь получили даже больше транспорта, чем требовалось, а в других регионах степень износа «скорых» достигает 80%. Участники отрасли жалуются, что выделяемых на обновление парка сумм недостаточно для решения проблемы.
Счетная палата России выявила многочисленные нарушения, допущенные Минпромторгом при расходовании средств из федерального бюджета при закупке автомобилей скорой помощи в 2016 году. Такие данные следуют из аудиторского заключения ведомства. В рамках аудита проверку прошли также Автомобильный завод «ГАЗ», «Форд Соллерс Холдинг» и Ульяновский автомобильный завод, которые, собственно, и были главными поставщиками автомобилей для служб скорой помощи.
Половина «скорых» в стране нуждалась в замене
По данным Счетной палаты, на начало 2016 года в 85 российских регионах работало 22 329 единиц «скорых», в том числе 7267 автомобилей класса А, 13 387 — класса В, 1675 — класса С. Почти половина из них, 10 629 единиц (47,6%), эксплуатировалась более пяти лет и, согласно требованиям, нуждалась в замене.
В разрезе регионов износ автопарка составлял от 6 до 100%. В 14 субъектах износ автопарка составил от 70 до 100%, в 31 регионе — от 50 до 60%, в 40 — менее 50%.
Исправить катастрофическую ситуацию с обеспечением россиян качественными автомобилями скорой помощи президент России Владимир Путин поручил правительству вместе с региональными госорганами. Эта задача выполняется в рамках широко известной госпрограммы поддержки предприятий автомобильной промышленности — в целом на нее в 2016 году было выделено 50 млрд руб. Из них на обновление парка автомобилей скорой помощи выделили 5 млрд руб. Это позволило закупить и поставить 2267 автомобилей для регионов.
Еще 40 автомобилей получило Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) России.
Таким образом, заявленная потребность в автомобилях скорой медицинской помощи класса В была удовлетворена на 27,2%, а класса С — на 13,6%. Потребность в обновлении автомобилей со сроком эксплуатации более пяти лет удовлетворена по классу В — на 38%, по классу С — 18,8%.
Госзакупки без скидок и не для медучреждений
Для приобретения автомобилей Минпромторг использовал форму закупки у единственного поставщика. Однако при этом, как выяснили в Счетной палате, не соблюдались требования закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Счетная палата упрекнула ведомство в том, что в министерстве без видимых оснований не использовали метод сопоставимых рыночных цен при обосновании цены контрактов, заключаемых с единственными исполнителями.
«В качестве обоснования цены контрактов Минпромторг направил в правительство подготовленные единственными исполнителями плановые калькуляции затрат на 2016 год. При этом министерство, выступая в роли госзаказчика, не провело расчет цены контрактов», — говорится в отчете Счетной палаты.
Не понравилось Счетной палате и то, что в обосновании выбора единственных исполнителей Минпромторг не сообщил о том, что необходимую доработку автомобилей осуществляли уже совсем другие организации.
Дело в том, что зачастую автопроизводители изготавливают машины, подготовленные для разного рода задач. Но что в итоге это будет, к примеру, «скорая» или машина МЧС, решает уже сам заказчик после закупки такой техники.
«Представленные данные автопроизводителей по калькуляции затрат на покупку автомобилей использовались Минпромторгом в качестве обоснования цены контрактов на 3 млрд руб. При этом меры по оптимизации цен, включая получение скидок в связи с увеличивающимся на 2 млрд руб. объемом закупок, не принимались», — заявил аудитор.
Кроме того, ряд автомобилей оказался оснащен в нарушение стандартов. Их переоборудование в 2017 году дополнительно потребует 418,9 млн руб. А некоторые получатели вовсе вызвали сомнения в своем статусе — они не имели права на оказание скорой специализированной медицинской помощи по профилю «анестезиология-реаниматология» или же действующих лицензий. Простой закупленных автомобилей в этом случае может обернуться потерей 117,9 млн руб. из бюджета.
Новых «скорых» в глубинке не увидели
Критику со стороны Счетной палаты вызвал также непрозрачный механизм распределения новых автомобилей по субъектам Федерации. Так, Минздрав в начале прошлого года составил рейтинг регионов, которые нуждаются в замене парка «скорых». Однако аудиторы пришли к выводу, что в Минпромторге эти потребности, как и степень износа техники, при отправке новых автомобилей не учли.
Оказалось, что наибольшее количество автомобилей получили Московская область (75 автомобилей, или 80,6% от заявленной потребности), Краснодарский край (73, или 34,1%), Саратовская область (71, или 41,5%), Санкт-Петербург (63, или 30,9%) и Республика Башкортостан (55, или 12,7%).
В то же время в таких регионах, как Республика Калмыкия, Забайкальский край, Курганская область, Удмуртская Республика, Республика Северная Осетия – Алания и Амурская и Брянская области, заявленная потребность была удовлетворена в пределах от 6,8 до 10,9%.
При этом, например, в Брянской области степень износа составляет 82,9%. На фоне этих цифр Приморскому краю, Тульской области, Севастополю, Республике Крым и Республике Марий Эл новых «скорых» поставили сверх заявленных потребностей.
Основное количество автомобилей поставлено в учреждения здравоохранения, расположенные в районных центрах регионов. При этом в отдельных регионах 50 и более процентов полученных автомобилей распределены учреждениям здравоохранения, расположенным в городах, республиканских, областных и краевых центрах.
«Таким образом, задача по улучшению медицинского обслуживания населения, проживающего в отдаленных районах, а также сельской местности, решена не полностью», — пояснил аудитор.
Как пожаловались «Газете.Ru» в одной из городских больниц Брянска, новых машин здесь не видели около восьми лет.
«Но вот прямо перед Новым годом город получил две партии новых автомобилей, кое-что досталось и нам, — рассказали в руководстве одной из больниц. — Власти пообещали, что в первом полугодии 2017 года будет еще одна поставка. В целом, конечно, машин не хватает, хотелось бы побольше».
В свою очередь, в межрегиональном профсоюзе медработников «Действие» считают, что главная проблема при замене устаревшего автопарка «скорых» — недостаточное количество средств, которые выделяются из федерального бюджета на эти цели.
«На переоснащение автомобилей скорой помощи действительно была выделена, казалось бы, существенная сумма. В действительности же ее недостаточно для того, чтобы модернизировать автопарки во всех регионах. В итоге кто-то получил нужное количество машин, кто-то — нет, но в целом проблема обновления автотранспорта не решена, — рассказал «Газете.Ru» сопредседатель профсоюза «Действие» Андрей Коновал.
— Ситуация на станциях скорой помощи в регионах плачевная: пытаются экономить на всем. Водители постоянно перерабатывают, бывают даже случаи, когда их формально оформляют как ИП, чтобы уклониться от уплаты налогов».
Реакция ведомств
Поскольку закупка новых автомобилей скорой помощи продолжится и в 2017 году, в Счетной палате потребовали от Минпромторга учитывать названные недочеты.
Отметим, что всего на программу господдержки автомобильной отрасли в России выделено 62,3 млрд руб.
В свою очередь, в Минпромторге «Газете.Ru» заявили, что обязательно учтут замечания при реализации программы в 2017 году. Как пояснили в Минпромторге, затратный метод для определения цены закупки в полном соответствии с федеральным законом был неприменим в силу отсутствия аналогичных закупок автомобилей скорой и медицинской помощи. «Что касается вопросов оснащения автомобилей медицинским оборудованием, а также распределения по регионам, то мы тщательно отработаем эти моменты с Минздравом, который за них отвечает», — заверили в ведомстве.
Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии
Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов
Владимир Тульчеев
РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.
Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».
Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.
Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.
В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».
К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.
Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.
Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.
В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и продовольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).
Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустриальную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.
Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.
Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).
Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту продовольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы продовольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.
В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне
нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.
Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.
Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.
IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.
Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.
Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за пределы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.
И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.
Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).
Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.
Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.
Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Картофеля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.
Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.
Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.
Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.
Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.
Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.
Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смежных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.
Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.
Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.
Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.
Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».
К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).
С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).
По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.
С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).
Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.
Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.
Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.
Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования можно решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.
Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.
Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перерабатывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промышленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строительный мусор за пределы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.
Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).
Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.
Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).
Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.
Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.
Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горнорудная отрасль, чёрная металлургия, многие градообразующие металлургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».
Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.
Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.
При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземельных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.
При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземельных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.
Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.
Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкурентоспособных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.
Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.
В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.
Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.
ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.
Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.
Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.
На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.
//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.
вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.
Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.
Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.
Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.
Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.
О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.
Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.
плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.
С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.
В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.
Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.
Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).
Страна |
Население, млн. чел. |
Средние за 2009 2012 гг. |
|||
Площади, занятые под картофелем, тыс. га |
Урожайность, т/га |
Производство картофеля, тыс. т |
На душу населения, кг |
||
Российская Федерация |
143.30 |
2 172.8 |
13.2 |
28 622.2 |
199.7 |
Армения |
3.24 |
30.3 |
18.9 |
570.0 |
176.0 |
Беларусь |
9.47 |
355.8 |
20.5 |
7 253.7 |
766.1 |
Казахстан |
16.20 |
180.8 |
15.9 |
2 878.2 |
177.1 |
Киргизия |
5.55 |
84.5 |
16.1 |
1 356.1 |
244.3 |
ИТОГО. |
177.76 |
2 824.2 |
14.4 |
40 680.2 |
228.8 |
Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.
Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).
Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.
Страны – участницы |
Производство |
Потребление |
||||||
Годы |
Валовой сбор в 2013 г., млн. т |
Доля произ водства в ЕАЭС, % |
Годы |
|||||
1992 |
2009 - 2012 |
2009 – 2012 к 1992, % |
1992- 1995 |
2013 |
2013 к 1992 - 1995, % |
|||
Россия |
258 |
200 |
78 |
30.20 |
78.6 |
123 |
105.3 |
78.6 |
Армения |
93 |
176 |
189 |
0.66 |
0.4 |
59 |
0.55 |
0.4 |
Белоруссия |
879 |
766 |
87 |
5.91 |
7.1 |
102 |
9.56 |
7.1 |
Казахстан |
158 |
177 |
112 |
3.34 |
12.8 |
142 |
17.16 |
12.8 |
Киргизия |
80 |
224 |
280 |
1.38 |
1.1 |
157 |
1.45 |
1.1 |
Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.
По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».
Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.
В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).
В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.
В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.
Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.
Основные картофелеводческие страны ЕАЭС
Категории хозяйств |
В т. ч. доля КФХ |
||||||
ЛПХ |
КФХ |
СХО |
ЛПХ и КФХ (МФХ) |
2010 |
2014 |
2014 к 2010 гг. |
|
Россия |
80.2 |
7.6 |
12.6 |
87.8 |
5.5 |
7.6 |
2.1 |
Беларусь |
79.1 |
4.9 |
16.0 |
84.0 |
2.0 |
4.9 |
2.9 |
Казахстан |
60.5 |
32.2 |
7.3 |
92.7 |
23.7 |
32..2 |
8.5 |
Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.
В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.
По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).
В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.
Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.
Основные овощееводческие страны ЕАСС
Категории хозяйств |
В т. ч. доля КФХ |
||||||
ЛПХ |
КФХ |
СХО |
ЛПХ и КФХ |
2010 |
2014 |
2014 к 2010 |
|
Россия |
69.2 |
14.0 |
16.8 |
83.2 |
11.4 |
14.0 |
2.6 |
Беларусь |
67.2 |
15.3 |
17.5 |
82.5 |
6.1 |
15.3 |
9.2 |
Казахстан |
44.6 |
49.6 |
5.8 |
94.2 |
42.3 |
49.62 |
7.3 |
Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.
Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.
Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).
Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.
Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.
В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.
Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;
- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;
- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;
В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.
В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.
Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.
В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.
Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.
Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.
По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.
Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.
Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.
Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.
Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).
Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).
Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.
Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.
Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себестоимости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.
Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.
Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).
Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.
Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связанных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.
Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элеваторами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.
Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.
Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.
Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.
ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).
Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.
Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.
Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.
Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.
Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.
Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - экономические и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.
Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы продовольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.
Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).
Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.
В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.
Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.
Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.
В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.
Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».
России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.
Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.
В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).
Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.
Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).
У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.
Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).
С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продуктов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.
Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).
Страна |
Населе ние, тыс. человек. |
Площадь, тыс. га |
Урожайность, т/га |
Валовой сбор, тыс. т. |
Производство |
Потребле ние |
Российская Федерация |
143300 |
2164.7 |
13.1 |
28318.7 |
197.6 |
126 |
Китайская Народная Республика |
1339450 |
5194.8 |
15.6 |
81075.4 |
61.0 |
35 |
Индия |
1187550 |
1842.2 |
20.5 |
37769.2 |
31.8 |
17 |
Бразилия |
193467 |
143.0 |
25.0 |
363.6 |
2.0 |
15 |
Южно- Африканская Республика |
49991 |
60.4 |
19.0 |
114.1 |
1.4 |
26 |
ИТОГО |
2913758 |
9405.1 |
15.7 |
147641.0 |
|
|
Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.
В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.
Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.
Показатели |
Россия |
Бразилия |
Индия |
КНР |
ЮАР |
Доля сельхозугодий в общей площади. |
13 |
33 |
61 |
55 |
80 |
Доля сельского хозяйства в ВВП. |
4.0 |
6.0 |
18.0 |
10.0 |
2.5 |
Доля сельского хозяйства в валовой добавочной стоимости |
4.4 |
5.6 |
22.8 |
10.3 |
3.2 |
Занято в сельском хозяйстве от общего числа занятых в экономике |
9.5 |
18.3 |
50.5 |
39.6 |
5.1 |
Коэффициент Джини*. |
0.421 |
0.547 |
0.334 |
0.425 |
0.631 |
Доля госрасходов на развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве |
18.0 |
41.0 |
- |
36.0 |
33.0 |
*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.
Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).
Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.
При этом комплектный набор современной ресурсоэнергосберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.
Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.
Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.
При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.
Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: продовольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.
Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.
Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.
Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (1Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).
В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).
Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.
Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.
Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .
Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.
Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.
В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.
Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.
Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.
Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.
Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.
Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.
Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.
Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.
В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.
В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:
– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;
– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации технологий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;
– обосновать способы и формы совершенствования организационно-экономических взаимоотношений между партнерами по семенной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;
Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.
К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.
В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.
Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.
Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.
Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.
Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.
Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропроизводителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных программ с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.
Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).
Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.
В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.
Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.
Новочеркасский электровозостроительный завод, входящий в состав ЗАО «Трансмашхолдинг», начал отгрузку электровозов для подразделений Дирекции тяги ОАО «Российские железные дороги». Первые девять электровозов 2ЭС5К «Ермак» отправлены на Октябрьскую дорогу в локомотивное депо Кандалакша, шесть электровозов 3ЭС5К - на Забайкальскую дорогу в депо Чита, сообщает пресс-служба НЭВЗ.
Контракт на поставку 284 секций грузовых и пассажирских электровозов для ОАО «РЖД» был подписан в начале февраля. Согласно нему, в 2017 году НЭВЗ изготовит по четыре электровоза ЭП1, 3ЭС4К и ЭП20, 51 двухсекционный и 45 трехсекционных электровозов «Ермак», а также 5 самых мощных в мире локомотивов 4ЭС5К этого же семейства.
Как штурмовали аэропорт Симферополя
Кеворкян Константин
С чего начиналось воссоединение Крыма с Россией
В первые дни «крымской весны» особую значимость приобрела защита полуострова от возможной карательной экспедиции новой украинской власти. Ключевым фактором оказался контроль над симферопольским аэропортом. Каждый день здесь мог высадиться украинский десант. О тех событиях рассказывает командир 4-й роты крымского ополчения Армен Мартоян, больше известный в Крыму под позывным Самвел.
– Как вам удалось организовать отряд самообороны?
– Ополчение в Крыму было создано 23 февраля 2014 года. Дней за десять до этого я оказался возле памятника Ленину, увидел, что там собрался народ, обсуждают слухи, будто меджлисовцы хотят снести памятник. В Киеве к тому времени уже происходили события на майдане, напряжение витало в воздухе, многие, и я в том числе, опасались, что конфликт перекинется в Крым. История с возможным сносом сильно задела: «Как и тут хотят?» Позвонил друзьям, решили собраться, поставили палатки прямо на газоне возле Ленина, начали запись добровольцев. Те, кто не мог оставаться на дежурство, оставляли свои координаты, чтобы в случае обострения оперативно прибыть. Так набралось около двухсот человек.
Через пару дней с другой стороны памятника поставили палатки коммунисты. А вечером 22 февраля пришли гонцы от Аксёнова: «Давайте объединимся и будем действовать совместно». Уже на следующий день общим строем пришли под здание Верховного совета Крыма, и там началась массовая запись в ополчение, куда влился и наш отряд.
– Сколько человек было в вашем отряде и чем они были вооружены?
– Первоначально было около трёхсот человек. Из вооружения – только черенки от лопат, потом заказали стальные щиты и бронежилеты. К 25 числу было сформировано 11 рот, а под конец событий собралось 16 рот. Это не считая региональных формирований.
26 февраля 2014 года под Верховным советом Крыма начались столкновения. Я держал коридор между нашей частью собравшихся и меджлисовцами. Надо сказать, что первые три ряда у татар были совершенно адекватные молодые люди. Мы их уже узнавали в лицо, даже передавали друг другу попить. Но за третьим рядом оказалось несколько следующих рядов, которые сознательно толкали впередистоящих на столкновения. Это были засланные казачки из «Правого сектора» – подготовленные чёртики со своими инструкторами и старшими.
Когда нас натолкнули друг на друга, меня так зажали, что я думал: всё, конец – дышать нечем. Краем глаза вижу: те задние три ряда «Правого сектора» превратились в три колонны, положили друг другу руки на плечи и обошли наш строй. Двинулись туда, где стояли женщины, старики, и начали атаковать оттуда. У каждого из них газовые баллончики, и они начали толпу травить газом, бросать под ноги пакеты с порошком, который добавляют при производстве люминесцентных ламп, от которого люди задыхались. Началась давка, паника. В результате этих событий погибло два человека.
– Почему именно вы поехали защищать аэропорт?
– 26 февраля вечером мы собрались в моём кафе. Все были крайне разочарованы нашими действиями возле Верховного совета. Мы понимали, что с той стороны идёт накрутка, нагнетание враждебности у татар. 27 числа мы снова всем ополчением выстроились возле здания Верховного совета. Стояли и ждали решения сессии о назначении референдума, обеспечивали охрану, чтобы никто не ворвался внутрь и не сорвал заседание. Ну, и дождались – вышел Аксёнов и сообщил, что депутаты приняли решение о проведении референдума. Все обрадовались, и с этого момента с нашей стороны начались реальные действия.
Первым делом, говорит Аксёнов, надо перекрыть вокзал, дороги. Спрашивает: «Кто пойдёт на аэропорт?» Все понимали, что это охраняемая территория, там вооружённые милиция и СБУ. Я вызвался. «Хорошо, – говорит, – вот тебе три автобуса, бери людей. Знаешь, что делать?» Я: «Ну, приблизительно. Поставьте задачу». – «Надо перекрыть взлётную полосу, чтобы украинские военные самолёты там не приземлились».
– Как вы организовали захват аэропорта?
– Человек 120–140 поехали со мной. Сделали «коктейли Молотова», загрузили бочки, шины, деревянные поддоны. Я придумал некоторые хитрые штуки. В один грузовик посадил тех, у которых было легальное, зарегистрированное оружие, типа охотничьих ружей. Вы, говорю, для отвлечения. Если какая-то ситуация, стреляете в воздух, отвлекаете, притягиваете к себе, отходите, а мы при любом раскладе должны захватить взлётку.
Приехали. Стали возле терминала, выгружаем бочки, шины, аккуратно складируем. Подходит милиция: «А это что?» – «Да ничего. Сейчас будем грузить в самолёт». – «Какой самолет?..» В общем, беседуем, тянем время и выгружаемся. Смотрю – их всё больше и больше становится. Я даю команду ещё одной группе зайти в другой терминал – шумно, агрессивно, будто они прорываются на лётное поле. И почти все силовики срываются и бегут туда. А мы ломаем забор и с этими бочками, шинами бежим на поле, больше километра по пашне – чуть инфаркт не хватил... Короче, поставили бочки, шины, дрова какие-то, облили горючим из бутылок. Но поджигать пока не стали. Было понятно: в Киев уже сообщили, что взлётная полоса заблокирована.
Построились по шесть в колонну, идём обратно. Нас встречают автоматчики. Обстановка накалена до предела, в руках только черенки, но никто из моих не сделал ни шагу назад. Думаю, сейчас начнут палить. Вдруг слышу гул машин, едут военные КамАЗы. Начали выгружаться, солдаты в полной экипировке, тихо-мирно становятся по периметру. Одного из своих послал разузнать, кто такие. Возвращается: «Командир, это русские!» Мы плакали и аплодировали…
– Вы понимали, что рискуете свободой, а то и жизнью? Семью не было жалко?
– Ну, конечно, понимал. Жене в январе сделали операцию, она только выписалась из больницы, ей был нужен покой. Она, мама, трое детей сначала не знали, что я вхожу в ополчение. А потом дочка по телевизору увидела, как я показываю новичкам сборку-разборку автомата: «Папа, ты там?» «Да нет, – говорю, – наверное, кто-то похожий». – «Да как! Это же твоя куртка!..»
За мной слежка была, поэтому в школе, где сын учится, в его классе на задней парте сидел ополченец – следил, чтобы ребёнка моего не украли. Дочери вообще не выходили из дома. Позже семью пришлось спрятать...
– Чем вы руководствовались, принимая такое рискованное решение?
– В первую очередь это было чувство долга перед памятью предков. Мой дед воевал здесь, в Керчи, в 89-й Таманской дивизии. Был дважды ранен. А я всё-таки советский офицер. И чтобы здесь развевались флаги Бандеры, «Правого сектора»?.. Нет, ребята... Мы люди мирные, но можем и разозлиться, и воинственность проявить.
Российский сенатор Алексей Пушков прокомментировал заявление президента Украины Петра Порошенко об угрозе "полномасштабной войны" с Россией.
"Порошенко любит порассуждать о возможности "полномасштабной войны" с Россией. Саакашвили тоже любил. Напрасно: у обоих — масштаб не тот", — написал российский политик в Twitter.
Ранее президент Украины заявил, что стране, "по его глубокому убеждению", угрожает российский военный контингент в Приднестровье и на "южном востоке". Он также обвинил Россию в наращивании военного присутствия в Крыму.
Американским властям необходимо найти точки соприкосновения с Москвой и Пекином ради укрепления международного мира и безопасности, считает обозреватель журнала Foreign Affairs Джейкоб Стоукс.
Дружба Москвы и Вашингтона "против" Китая стала настоящей идеей фикс в американских экспертных кругах, пишет журналист. Многие крупные политологи предлагают вновь обратиться к внешнеполитической стратегии президента Никсона, когда США и Китай пошли на сближение с целью ослабления позиций Советского Союза. В этот раз, считают аналитики, Америка должна объединиться с Россией.
С точки зрения Стоукса, подобные спекуляции не имеют под собой никаких оснований. Журналист подчеркивает, что окончание холодной войны придало российско-китайским отношениям положительный импульс, и с тех пор взаимодействие двух стран идет по нарастающей. Автор статьи обращает внимание на масштабное сотрудничество в военной отрасли и совместные учения ВМФ России и КНР.
Стоукс также полагает, что "стратегическое партнерство" между Москвой и Пекином обусловлено схожими ценностными ориентирами. "Общее видение мира является фундаментом российско-китайского сотрудничества. Оно в значительной степени определяется желанием ускорить конец эпохи доминирования США и стремлением к многополярной модели миропорядка", — считает журналист.
При этом автор статьи подчеркивает, что Вашингтону просто нечего предложить Москве взамен российско-китайской дружбы. Отмена санкций, признание Крыма, прекращение расширения НАТО и деконструкция систем ПРО — все это "пустит на ветер 70 лет американских инвестиций в Европу", считает Стоукс. Само собой, американское руководство не решится на столь радикальные шаги.
По мнению журналиста, единственным выходом для Вашингтона станет сотрудничество на равных с Москвой и Пекином, "поиски общих точек зрения по сложным вопросам" и "практическая работа в тех областях, которые представляют общий интерес для трех стран".
Страховщики с начала года заключили 355 тыс. договоров е-ОСАГО, тем самым превысив объём общих продаж за 12 месяцев прошлого года. Об этом говорится в совместном пресс-релизе ВСС, РСА и НССО.
"Старт обязательных продаж электронного ОСАГО дал импульс развитию данного канала продаж, который делает полис доступнее и работает на дигитализацию страхового рынка в целом. Объемы продаж говорят о том, что потребитель ждал эту услугу, она является востребованной, особенно в проблемных регионах", - сказал президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс, цитируемый в сообщении.
Он напомнил, что за весь 2016 год, когда страховщики продавали электронные полисы "автогражданки" в добровольном порядке, было заключено 330 тыс. таких договоров.
Компаниями лидерами по числу проданных в 2017 году электронных полисов ОСАГО являются: ПАО СК "Росгосстрах", СПАО "РЕСО-Гарантия", СПАО "Ингосстрах", САО "ВСК", ОАО "АльфаСтрахование", АО "СОГАЗ", ЗАО "МАКС", ООО МСК "СТРАЖ", ООО "СК "Согласие" и ООО СК "Московия".
Регионами лидерами по продажам е-ОСАГО являются Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская, Свердловская области, Москва. "В основном это регионы, где наблюдались проблемы с доступностью ОСАГО в результате деятельности автоюристов. Например, за истекший период 2017 года продажи в Краснодарском крае составили 10% от общероссийского объема, а вся эта пятерка регионов взяла на себя почти треть продаж", - сообщил И.Юргенс.
Он также сообщил, что РСА уже фиксирует факты мошенничества в электронном ОСАГО. "Мы выявляем и блокируем нелегальные мошеннические сайты по продаже электронных полисов ОСАГО и призываем автовладельцев внимательно и ответственно подходить к вопросу заключения е-ОСАГО в Интернете", - сказал президент РСА.
И.Юргенс напомнил, что список официальных сайтов компаний, осуществляющих продажу е-ОСАГО, опубликован на сайте РСА. Купить электронный полис можно только напрямую у страховщика, продажа любыми посредниками запрещена законодательно, подчеркнул он.
Численность официально зарегистрированных безработных в РФ с 8 по 15 февраля выросла на 0.9% до 916.03 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.
Рост количества безработных отмечен в 71 регионе. Наибольшее увеличение показателя произошло в Сахалинской области, Ненецком автономном округе, Севастополе, Республике Бурятия, Кабардино-Балкарской Республике.
За неделю уменьшение численности безработных произошло в десяти регионах. Наибольшее снижение показателя наблюдалось в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, республиках Ингушетия, Адыгея, Карачаево-Черкесской Республике, Санкт-Петербурге и Москве, Липецкой, Брянской, Рязанской, Нижегородской областях.
По состоянию на 15 февраля суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 213.325 тыс.
Пассажиропоток ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" в январе 2017 года составил 2.716 млн, что на 19.1% больше, чем за январь 2016 года. Об этом говорится в сообщении компании.
Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) увеличился на 18.3% до 1.182 млн, на международных (МВЛ) - на 19.7% до 1.534 млн.
За отчётный период аэропорт обеспечил выполнение 22.724 тыс. взлётно-посадочных операций (ВПО), что на 8.9% больше, чем годом ранее.
В сегменте зарубежных направлений максимальный пассажиропоток в прошлом месяце был зафиксирован на маршрутах в Париж, Прагу, Тель-Авив, Бангкок и Амстердам. Наиболее востребованными внутрироссийскими направлениями стали Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Краснодар и Минеральные Воды.
Наибольший прирост пассажиропотока обеспечили авиакомпании "Аэрофлот", Nordwind Airlines, Air France, Royal Flight, Air Astana и KLM.
Иностранные военные спортсмены отмечают высочайший уровень организации III зимних Всемирных военных игр в Сочи
На III зимние Всемирные военные игры в Сочи, которые с 22 по 28 февраля впервые пройдут в России, продолжают прибывать иностранные делегации военных спортсменов.
«Меня поразили грандиозные олимпийские спортивные объекты Сочи, – поделился своими впечатлениями с журналистами горнолыжник сборной Греции лейтенант Николос Циовас. – Не сомневаюсь, что Олимпиада военнослужащих в России запомнится как пример дружеских отношений военных спортсменов всего мира».
«Греция всегда будет благодарна России за помощь и поддержку, потому что нас связывают многовековые дружеские отношеия, – сказал тренер сборной Греции капитан Димитрос Аванидис. – Мы надеемся завоевать первые места и будем серьезно стремиться к победе».
Несмотря на то, что главный девиз Международного совета военного спорта (CISM): «Дружба через спорт», военные спортсмены нацелены показать на Играх в Сочи максимальный результат во время соревнований.
Спортсменка сборной Болгарии Антонина Григорова заявила, что в соревнованиях стреляющих лыжников главная борьба за победу развернется между болгарскими и российскими биатлонистами. Ведь те и другие приехали в Сочи с чемпионата мира, который два дня назад завершился в Хохфильцене (Австрия).
«С интересом буду следить за соревнованиями биатлонистов. В составе сборной Болгарии на Играх в Сочи выступит чемпион Европы Владимир Илиев, а также многократный призер чемпионатов Европы Красимир Анев. А за российскую команду, я знаю, побежит чемпион мира Максим Цветков. Не сомневаюсь, что борьба будет упорной, но я верю в нашу победу», – отметила Антонина Григорова.
Справочно:
III зимние Всемирные военные игры пройдут с Сочи с 22 по 28 февраля. В них примут участие около 1000 спортсменов из 26 стран мира.
Зимние Всемирные военные игры – мультиспортивное мероприятие, организуемое для спортсменов-военнослужащих один раз в четыре года. С 1995 г. проводятся летние Всемирные военные игры, а с 2010 г. – зимние. За это время проведено 6 летних военных олимпиад и 2 зимние - в 2010 г. в Аосте (Италия) и в 2013 г. в Анси (Франция).
На сегодняшний день Международный совет военного спорта (CISM) является крупнейшей спортивной организацией после Международного олимпийского комитета и Международной федерации студенческого спорта. Основной его задачей является установление связей между вооруженными силами разных стран в области спорта и физического воспитания.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Назван состав сборной ВС РФ по лыжным гонкам для участия в III зимних Всемирных военных играх в Сочи
Назван основной состав сборной Вооруженных Сил Российской Федерации по лыжным гонкам для участия в III зимних Всемирных военных играх в Сочи. В неё вошли известные армейские спортсмены — сержант Алексей Червоткин, прапорщик Артем Мальцев и ефрейтор Денис Спицов. Лидер российской команды — бронзовый призёр Олимпиады-2010 в командном спринте лейтенант Николай Морилов.
В женскую сборную ВС РФ вошли бронзовый призёр Олимпийских игр в Ванкувере лейтенант Наталья Коростелева, прапорщик Наталья Ильина, прапорщик Лидия Дуркина (Центральный военный округ) и рядовой Анна Золотарева (Западный военный округ).
Всего на III зимних Всемирных военных играх в Сочи в составе сборной Вооруженных Сил Российской Федерации выступят восемь лыжников (четыре девушки и квартет мужчин).
Тренер команды ЦСКА по биатлону и лыжным гонкам майор Николай Панкратов отметил, что главными конкурентами российских лыжников станут военнослужащие скандинавских стран, а также представители Германии, Франции и Италии.
Расписание соревнований по лыжным гонкам на III зимних Всемирных военных играх (время московское)
Лыжно-биатлонный комплекс «Лаура»
23 февраля (четверг)
11:00–14:00 — официальная тренировка
24 февраля (пятница)
09:30–12:30 — индивидуальная гонка (свободный стиль). Мужчины (15 км) и женщины (10 км)
25 февраля (суббота)
17:00–18:30 — официальная тренировка
26 февраля (воскресенье)
10:00–12:30 – командный спринт (свободный стиль)
Контактная информация:
Пресс-центр III зимних Всемирных военных игр 2017 года
Координатор: Власова Евгения
Тел.: +7 (962) 902-76-67; +7 (903) 734-60-10
E-mail: press@cismsochi2017.ru
cismsochi2017.ru
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Лыжные трассы олимпийского комплекса «Лаура» полностью готовы к III зимним Всемирным военным играм
Лыжно-биатлонный комплекс «Лаура» приведен в полную готовность к проведению соревнований по лыжным гонкам, лыжному ориентированию и биатлону в рамках III зимних Всемирных Военных игр.
23 февраля состоится последний день официальных тренировок сборных стран-участниц, а 24 февраля, в день открытия Игр, состоятся первые гонки.
Особенность лыжно-биатлонного комплекса «Лаура» заключается в рельефе его трасс: комбинация длинных пологих участков, а также резких подъемов делают трассу разноплановой, что требует от спортсменов истинного баланса силы и выносливости. Находясь на высоте 1500 м над уровнем моря, рядом с другими курортами Красной Поляны, которые славятся своими горнолыжными спусками, «Лаура» позволяет проводить лыжные гонки и состязания по биатлону, лыжным гонкам и ориентированию на лыжах.
В настоящее время вдоль разных трасс установлено 23 камеры, которые помогут увидеть все этапы соревнований. Они будут использованы для прямых трансляций, а также судьями в решении сложных вопросов.
Завтра, 23 февраля начинаются итоговые тренировки по всем трем видам спорта. В течение дня спортсмены оценят итоговое состояние лыжни знаменитых Олимпийских трасс комплекса «Лаура». С 9:00 до 12:00 пройдут тренировки по лыжным гонкам, а с 12:00 до 14:00 на трассы выйдут атлеты, состязающиеся в спортивном ориентировании, с 15:00 до 17:30 лыжню попробуют биатлонисты III зимних Всемирных военных игр.
Каждый день с 22:00 до 6:00 следующего утра будет проходить подготовка всех трасс олимпийского комплекса «Лаура», чтобы обеспечить их соответствие высоким требованиям организационного комитета CISM.
Контактная информация:
Пресс-служба III зимних Всемирных военных игр 2017
Координатор: Евгения Власова
тел.: +7 (962) 902-76-67; +7 (903) 734-60-10.
E-mail: press@cismsochi2017.ru
http://cismsochi2017.ru
Справочно:
III зимние Всемирные военные игры пройдут с Сочи с 22 по 28 февраля 2017 года. В ходе Игр будет разыграно 44 комплекта наград в личных и командных соревнованиях. Спортивная программа будет состоять из 7 видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, спортивное скалолазание в помещении, шорт-трек.
Церемония открытия Игр состоится 24 февраля 2017 года на базе многофункциональной арены «Ледяной куб».
Зимние Всемирные военные игры – мультиспортивное мероприятие, организуемое для спортсменов-военнослужащих один раз в четыре года. С 1995 года проводятся летние Всемирные военные игры, а с 2010 – зимние. За это время проведено 6 летних военных олимпиад и 2 зимние - в 2010 году в Аосте (Италия) и в 2013 году в Анси (Франция). Россия получила право проведения III зимних Всемирных военных игр в 2017 году на 70-й Генеральной ассамблее Международного совета военного спорта CISM, состоявшейся 22 мая 2015 года в Кувейте.
На сегодняшний день Международный совет военного спорта (CISM) является крупнейшей спортивной организацией после Международного олимпийского комитета и Международной федерации студенческого спорта. Основной его задачей является установление связей между вооруженными силами разных стран в области спорта и физического воспитания.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Олимпийский чемпион Руслан Захаров возглавил сборную ВС РФ по шорт-треку на III зимних Всемирных военных играх
Сегодня, 22 февраля, объявлен окончательный состав сборной Вооруженных Сил по шорт-треку, которая примет участие в III зимних Всемирных военных играх, которые пройдут в Сочи в Ледовом дворце «Айсберг» с 24 по 26 февраля.
По регламенту соревнований, в состав каждой команды по шорт-треку войдет восемь спортсменов (четыре мужчины и четыре женщины).
В основной состав сборной Вооруженных Сил России вошли олимпийский чемпион лейтенант Руслан Захаров, серебряный призер чемпионата мира лейтенант Вячеслав Кургинян, рядовые Денис Айрапетян, Даниил Ейбог, а также призер чемпионата Европы прапорщики Ольга Белякова и Евгения Захарова, рядовые Софья Просвирнова и Екатерина Константинова.
Старший тренер и начальник команды ЦСКА по конькобежному спорту Юрий Муратов главными конкурентами наших спортсменов на Играх в Сочи считает военных из Южной Кореи, где шорт-трек - национальный вид спорта.
«Шестикратный олимпийский чемпион Виктор Ан, представляющий ЦСКА, не примет участия во Всемирных военных играх в Сочи, так как не является военнослужащим. Уверен, что и без Виктора в нашей команде есть мастера, которые будут бороться за медали соревнований», — прокомментировал Юрий Муратов.
РАСПИСАНИЕ СОРЕВНОВАНИЙ ПО ШОРТ-ТРЕКУ НА III ЗИМНИХ ВСЕМИРНЫХ ВОЕННЫХ ИГРАХ (ВРЕМЯ – МСК.)
Ледовый дворец «Айсберг»
23 февраля (четверг)
10.00 — 14.00 Официальная тренировка
24 февраля (пятница)
16.00 — 18.00 Индивидуальный забег 500 метров. Мужчины и женщины
25 февраля (суббота)
18.30 — 21.00 Индивидуальный забег 1000 метров. Мужчины и женщины
26 февраля (воскресенье)
18.30 — 20.30 Смешанная эстафета 3000 метров. Мужчины и женщины
Справочно
Соревнования по шорт-треку на Военных играх в Сочи пройдут с 24 по 26 февраля в Ледовом дворце «Айсберг». Предварительно в них примут участие около 30 сильнейших спортсменов. Одним из конкурентов лейтенанта Захарова станет серебряный призер чемпионата мира-2014, победитель и бронзовый призер юниорского чемпионата мира-2008 капрал Ли Хан Бин, который также выступает за национальную сборную Южной Кореи.
Основные конкуренты женской сборной ВС РФ итальянские спортсменки-военнослужащие.
В состав женской сборной итальянской армии вошли четыре выдающихся мастера шорт-трека: серебряный призер Олимпиады в Сочи-2014, четырехкратный бронзовый призер Олимпийских игр (2006, 2010, 2014), чемпионка мира-2015 капрал Арианна Фонтана, бронзовые призеры Олимпиады в Сочи-2014 рядовые Элена Вивьяни и Лючия Перетти, а также серебряный призер чемпионата Европы-2012 рядовой Арианна Вальчепина.
Контактная информация:
Пресс-центр III зимних Всемирных военных игр 2017 года
Координатор: Власова Евгения
Тел.: +7 (962) 902-76-67; +7 (903) 734-60-10
E-mail: press@cismsochi2017.ru
cismsochi2017.ru
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу выступил на заседании Госдумы в рамках «правительственного часа»
Глава военного ведомства России генерал армии Сергей Шойгу выступил перед депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «правительственного часа».
Как подчеркнул Министр обороны, регулярные встречи и тесное взаимодействие с профильными комитетами Госдумы позволяют оперативно решать проблемные вопросы в сфере военной безопасности страны.
«При вашей поддержке Министерство обороны продолжает планомерное строительство и развитие Вооружённых Сил, направленное на повышение их качественного состояния», — заявил Сергей Шойгу, обратившись в подтверждение своих слов к конкретным фактам и цифрам. Вот только некоторые из них, особенно показательные.
Стратегические ядерные силы поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания.
В Ракетных войсках стратегического назначения в боеготовом состоянии находятся 99% пусковых установок, из них более 96% – в постоянной готовности к немедленному пуску.
В прошлом году авиационные стратегические ядерные силы пополнились 4 модернизированными самолётами: 2 Ту-160 и 2 Ту-95МС.
Группировка морских стратегических ядерных сил Тихоокеанского флота усилена ракетным подводным крейсером стратегического назначения «Владимир Мономах».
В Вооружённые Силы поставлена 41 новая баллистическая ракета. Это позволило достичь 60-процентного уровня оснащения всей ядерной триады современным вооружением, а в Ракетных войсках стратегического назначения – 62%.
Также увеличен боевой потенциал сил общего назначения.
Только за прошедший год в Сухопутных войсках сформировано 9 соединений, в том числе 4 мотострелковые и одна танковая дивизии.
За счёт поступления 2930 новых и модернизированных образцов вооружения переоснащены 5 соединений, 17 воинских частей и подразделений.
Уровень оснащённости Сухопутных войск современным вооружением доведён до 42%.
Воздушно-космические силы в прошлом году получили 139 современных летательных аппаратов. Ещё 4 зенитных ракетных полка перевооружены на систему С-400 «Триумф». Доля современных образцов вооружения в Воздушно-космических силах в целом доведена до 66%, а в военных округах – до 51%.
Справочно. Доля современных образцов вооружения.
11-я армия ВВС и ПВО (ВВО) – 48,5%, в том числе: самолёты – 34%, вертолёты – 78%, зенитное ракетное вооружение – 31%;
14-я армия ВВС и ПВО (ЦВО) – 32%, в том числе: самолёты – 26%, вертолёты – 35%, зенитное ракетное вооружение – 29%;
4-я армия ВВС и ПВО (ЮВО) – 50%, в том числе: самолёты – 41%, вертолёты – 37%, зенитное ракетное вооружение – 80%;
6-я армия ВВС и ПВО (ЗВО) – 48%, в том числе: самолёты – 48%, вертолёты – 54%, зенитное ракетное вооружение – 45%.
В прошлом году успешно прошли государственные испытания 3 новых радиолокационных станции высокой заводской готовности «Воронеж»: в Орске, Барнауле и Енисейске.
С применением технологий высокой заводской готовности доработаны 3 действующие радиолокационные станции в Барановичах, Мурманске и Печоре.
«Всё это позволило впервые в истории новой России создать по периметру нашей границы сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех стратегических воздушно-космических направлениях и по всем типам траекторий полёта баллистических ракет», – подчеркнул Министр обороны.
Помимо этого, в Вооружённых Силах сформировано 38 воинских частей и подразделений беспилотной авиации.
Всего на вооружении находится более 600 комплексов с 2000 беспилотных летательных аппаратов. Для сравнения: в 2011 году в Вооружённых Силах было только 180 устаревших беспилотных систем.
Военно-Морской Флот за прошедший год пополнился 24 кораблями и судами обеспечения, в том числе 2 многоцелевыми подводными лодками.
Оснащённость флота современными образцами вооружения и техники сегодня составляет 47%.
В Воздушно-десантных войсках сформированы 3 разведывательных батальона и 6 танковых рот, по 2 роты радиоэлектронной борьбы и беспилотных летательных аппаратов.
В войска поставлено 188 новых и модернизированных боевых бронированных машин. Уровень оснащённости ВДВ современными образцами вооружения доведён до 47%.
В целом оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности составляет 58,3%, а исправность – 94%.
Министр обороны счел необходимым отметить, что при этом Российская Федерация расходует на оборону 54 миллиарда долларов. В свою очередь Соединённые Штаты Америки тратят на эти цели 635 миллиардов долларов, а Китай – 190 миллиардов долларов.
«Это – несопоставимые цифры. На одного военнослужащего в Великобритании тратится 443 тысячи долларов, в США – 416 тысяч, в Японии – 197 тысяч, а у нас – только 54 тысячи», — заявил Сергей Шойгу и подчеркнул, что при установленном финансировании в прошлом году Вооружённые Силы Российской Федерации обеспечили рост боевых возможностей на 14%.
Отдельно остановился глава военного ведомства на новых качественных возможностях Национального центра управления обороной, который круглосуточно осуществляет мониторинг и координацию 6500 мероприятий Плана деятельности Вооружённых Сил.
В 3 раза повышена оперативность принятия решений по критически важным вопросам.
Улучшены характеристики систем обработки данных. Для сравнения: российский Национальный центр превосходит объединённый центр управления вооружёнными силами Франции «Балар» в 19 раз по суммарному объёму хранимых данных и в 3 раза по вычислительной мощности. При этом комплекс зданий Минобороны России построен в 3 раза быстрее и в 2,6 раза дешевле, чем французский центр.
Информационная платформа Национального центра позволила собрать в единую систему межведомственного взаимодействия 73 федеральных органа исполнительной власти, органы власти всех 85 субъектов Российской Федерации, 1320 государственных корпораций и предприятий оборонно-промышленного комплекса.
«Впервые создано единое защищённое информационное пространство на федеральном, региональном и местном уровнях», — отметил Сергей Шойгу.
Особое внимание Министр обороны уделил укомплектованности Вооружённых Сил личным составом. Сейчас она составляет 93%. Численность военнослужащих по контракту увеличена до 384 тысяч человек.
Впервые в истории России сержантский состав полностью комплектуется контрактниками.
Также решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоящим в распоряжении. Сейчас их число составляет 2000 человек на все Вооружённые Силы.
«Ещё три года назад было 49 000 «распоряженцев», на содержание которых ежегодно тратилось 32 миллиарда рублей», – пояснил руководитель Минобороны.
Обратившись к вопросам, связанным с повышением уровня подготовки личного состава и слаженности соединений Вооружённых Сил, Министр обороны отметил, что этому способствуют внезапные комплексные проверки боевой готовности войск.
Ежегодно проводится в среднем 5 проверок, которые охватывают все военные округа, виды и рода войск Вооружённых Сил.
В прошлом году в них активно участвовали федеральные органы власти и администрации субъектов Российской Федерации.
В результате повысилась готовность войск к получению в военное время ресурсов из экономического комплекса страны и выполнению задач в тесном межведомственном взаимодействии.
Увеличилась интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки. В прошлом году проведено 3630 учений, из них – 1250 межвидовых.
В ходе учений и тренировок созданные группировки войск полностью подтвердили свою готовность и способность обеспечить военную безопасность России.
Особо выделил Министр обороны роль Армейских международных игр в поднятии на новый качественный уровень системы состязательности в войсках.
Число участников в них в прошлом году составило почти 82000 военнослужащих, в том числе 3500 – из других стран.
«Игры способствуют распространению передовых методов обучения и совершенствованию боевого мастерства, что заметно сказывается на улучшении качества выполнения боевых и учебно-боевых задач», – заявил глава военного ведомства.
Не оставил без внимания в своем выступлении Министр обороны и тему дальнейшего развития системы военного образования, что также способствует повышению профессионализма военнослужащих.
Преподавательские кадры вузов Минобороны укреплены офицерами с боевым опытом.
Продолжается расширение сети довузовских учебных заведений.
В 2016 году открыто Тульское суворовское военное училище. У Нахимовского военно-морского училища появились филиалы – Севастопольское и Владивостокское президентские кадетские училища. В этом году начнёт работу и филиал в Мурманске. Также будет открыто Петрозаводское президентское кадетское училище.
«Разумеется, – подчеркнул Сергей Шойгу, – качественное состояние Вооружённых Сил напрямую зависит от решения вопросов социальной защищённости военнослужащих. С начала прошлого года мы перешли на плановый режим обеспечения постоянным жильём».
Выдерживаются высокие темпы предоставления военнослужащим служебного жилья. В 2016 году служебные квартиры получили 29 тысяч 200 человек. Дополнительно в специализированный жилищный фонд Министерства обороны включено 12 тысяч 238 жилых помещений.
С учётом принятых решений по увеличению размера компенсаций за поднаём до реального уровня решена проблема служебного жилья.
Продолжается развитие накопительно-ипотечной системы. В прошлом году её участниками стали 23 тысячи 684 военнослужащих. Средняя площадь приобретённых квартир составляет 60 квадратных метров, что на 20% выше прогнозируемого показателя.
«Существенно повышены доступность и качество оказания медицинской помощи», – отметил Министр обороны.
Оснащение военно-медицинских организаций и подразделений современным медицинским оборудованием позволяет оказывать 83 вида высокотехнологичной медицинской помощи и выполнять уникальные операции в ведущих медицинских клиниках Минобороны.
На 22% снижена заболеваемость среди военнослужащих пневмонией и на 20% – болезнями сердечно-сосудистой системы.
В этом году открывается многопрофильная клиника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова. По своим возможностям и оснащению она станет самой уникальной в стране. Её ввод восстановит историческую и профессиональную значимость Академии, позволит выйти на новый уровень в сфере образования и медицины.
Перейдя к вопросу, связанному с развитием военно-строительного комплекса Министерства обороны, руководитель ведомства отметил, что на сегодня достигнута синхронизация создания инфраструктуры со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники. Сейчас общая потребность Вооружённых Сил в объектах инфраструктуры с учётом изношенности фондов составляет 30 миллионов квадратных метров.
Темпы строительства возросли более чем в 10 раз по сравнению с 2010–2012 годами, когда было введено только 210 объектов. В прошлом году построено 2550 зданий и сооружений общей площадью 2 миллиона 700 тысяч квадратных метров, что на 18% превысило показатели 2015 года.
Применение современных быстровозводимых технологий позволило в два раза сократить сроки возведения укрытий для техники и объектов казарменно-жилищного фонда и добиться стоимости строительства одного квадратного метра объектов Минобороны, не превышающей 30 тысяч рублей, что ниже, чем по стране в целом.
Сергей Шойгу рассказал депутатам Госдумы, что Министерством обороны проводится серьёзная реформа военно-строительного комплекса.
Спецстрой России упразднён, а в состав Вооружённых Сил включены 8 федеральных государственных унитарных предприятий, которые осуществляют строительство только специальных объектов военного назначения.
Это исключает промежуточные звенья и посредников при реализации госконтрактов по строительству, обеспечивает выполнение работ преимущественно силами указанных предприятий и сокращает численность управленческого персонала в 2 раза.
Также Министр обороны разъяснил значимость реализации программы «Эффективная армия».
В её рамках внедряется автоматизированная система учёта персональных данных военнослужащих с использованием электронных карт «Паспорт». Ими обеспечены все 275 тысяч призывников, направленных в Вооружённые Силы в 2016 году.
Система предусматривает охват всего цикла мероприятий от первоначальной постановки граждан на воинский учёт, призыва на военную службу и её прохождения, а также на период пребывания в запасе.
В дальнейшем электронные карты «Паспорт» будут интегрированы в действующую систему контроля управления доступом и заказа питания военнослужащих. Это позволит эффективно планировать расходы в звене воинская часть – армия – округ. Система контроля питания внедрена в 729 столовых и уже сэкономила 700 миллионов рублей.
Установка на объектах Минобороны 118 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов принесла снижение расходов на три с половиной миллиарда рублей.
Перевод 28 котельных с твёрдого и жидкого котельного топлива на природный газ снизил затраты на выработку тепловой энергии на 108 миллионов рублей. После переоборудования к 2020 году 410 котельных ежегодные затраты сократятся в два раза, а общий экономический эффект составит 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
С возвращением в 2013 году войсковых ремонтно-восстановительных органов затраты на сервисное обслуживание техники силами сторонних организаций снизились в 4 раза. Ремонтные работы силами штатных ремонтных органов позволяют экономить ежегодно 1 миллиард 400 миллионов рублей бюджетных средств.
На 16 арсеналах развёрнуты цеха по ремонту боеприпасов собственными силами.
Подобного ремонта не проводилось 15 лет. В результате за прошлый год возвращено более одного миллиона штук боеприпасов, закупка которых обошлась бы бюджету в 69 миллиардов рублей.
В результате продления сроков сохраняемости боеприпасов сэкономлено ещё более одного миллиарда рублей.
Министерством обороны закуплено и поставлено на арсеналы порядка 60 тысяч единиц современной укупорки из полимерных материалов.
Её увеличенный срок службы позволит с 2020 года ежегодно экономить на содержании ракет и боеприпасов до 900 миллионов рублей.
Инженерные войска в рамках обучения сапёров провели тактико-специальные учения по обрушению 785 списанных зданий на 54 объектах Минобороны, что сэкономило 8 миллиардов рублей. Ранее такие работы выполнялись по тендеру сторонними организациями.
Подробно остановился Министр обороны на комплексном развитии военным ведомством арктических территорий.
Завершаются работы на Новосибирских островах, архипелагах Земля Франца-Иосифа и Новая Земля.
Возводятся технические позиции радиолокационных отделений и пунктов наведения авиации на островах Земля Александры, Врангеля и мысе Шмидта.
Выполнены мероприятия по экологической очистке Арктики в районе аэродрома Алыкель, на архипелаге Новая Земля, островах Котельный и Врангеля.
Всего очищено 165 гектаров территории, вывезено 6500 тонн металлолома.
«В целом Вооружёнными Силами обеспечивается устойчивый рост боевых возможностей и поддерживается заданный уровень обороноспособности страны», – подчеркнул Министр обороны, отметив, что останавливаться на достигнутом нельзя.
В этом году Министерство обороны продолжит улучшать качественное состояние Вооружённых Сил. Будут приняты меры по усилению группировок войск на Западном, Юго-Западном и Арктическом стратегических направлениях.
Предстоит также обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий ГОЗ-2017 и выйти на уровень оснащённости современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности более 62%.
Глава военного ведомства обозначил круг задач на перспективу.
По стратегическим ядерным силам.
Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 3 ракетных полка, оснащённые современными ракетными комплексами.
Ввести в боевой состав 5 модернизированных авиационных комплексов – один Ту-160 и 4 Ту-95МС.
По силам общего назначения.
Поставить в Сухопутные войска 2 бригадных комплекта ракетных комплексов «Искандер-М», а также перевооружить 3 дивизиона войсковой ПВО на зенитный ракетный комплекс «Тор-М2».
Обеспечить поставку 905 современных танков и боевых бронированных машин.
Принять в Воздушно-космические силы и авиацию Военно-Морского Флота 170 новых и модернизированных летательных аппаратов. Перевооружить 4 зенитных ракетных полка на систему С-400.
Обеспечить приём в эксплуатацию и постановку на боевое дежурство 3 радиолокационных станций высокой заводской готовности в Енисейске, Орске и Барнауле.
Осуществить запуск второго космического аппарата Единой космической системы.
Ввести в боевой состав Военно-Морского Флота 8 надводных кораблей и 9 боевых катеров. В береговые войска поставить 4 ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».
Продолжить совершенствование системы базирования Вооружённых Сил. Ввести в эксплуатацию 3166 зданий и сооружений.
Набранные темпы позволят выполнить поставленную Президентом России задачу выйти к концу 2020 года на уровень оснащения Вооружённых Сил современными образцами вооружения и техники не ниже 70%.
«В целом реализация поступательного курса на достижение нового качественного уровня Вооружённых Сил позволит к 2021 году завершить создание полноценных группировок войск на всех стратегических направлениях», – подчеркнул Министр обороны.
В заключение Сергей Шойгу остановился на применении Вооружённых Сил в Сирийской Арабской Республике.
Руководитель Минобороны отметил, что основные задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим перед началом операции, выполнены.
Решён ряд геополитических задач.
Нанесён существенный ущерб международным террористическим организациям в Сирии, нарушены их финансовая подпитка и система ресурсного обеспечения.
Предотвращён распад сирийского государства, практически остановлены гражданская война и попытки смены законной власти, управляемые из-за рубежа.
Прервана цепь цветных революций, тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке.
«Главным событием прошлого года стало освобождение Алеппо, считающегося второй столицей Сирии и крупнейшим промышленным центром. Эта победа имеет не только военное, но и важнейшее политическое значение для всей страны», – заявил Министр обороны.
Он рассказал, что в настоящее время город быстрыми темпами возвращается к мирной жизни. Этому способствуют российские военнослужащие.
На сегодня в освобождённом Алеппо сапёрами Международного противоминного центра Вооружённых Сил обнаружено и обезврежено 66 тысяч тонн взрывчатых веществ.
Военнослужащие военной полиции содействуют поддержанию порядка в городе.
Военные медики активно оказывают помощь мирному населению, а российский Центр примирения ежедневно занимается доставкой гуманитарной помощи.
К российским поставкам гуманитарной помощи в Сирию подключились ООН, Армения, Белоруссия, Сербия, Индия, Китай и Казахстан.
«Освобождение Алеппо позволило запустить процесс политического урегулирования и примирения враждующих сторон», – убежден Сергей Шойгу.
Ему способствуют ставшие уже регулярными международные встречи в астанинском формате.
Из горячей фазы противостояния удалось собрать за одним столом переговоров сирийскую правительственную делегацию и лидеров вооружённых формирований оппозиции, представителей от стран-гарантов – России, Турции и Ирана – с участием ООН.
В результате режим прекращения боевых действий, введённый 30 декабря 2016 года, сохраняется на всей территории Сирии. При этом число провокаций неуклонно снижается.
Практически решён вопрос размежевания отрядов умеренной оппозиции от террористических группировок, который так и не смогли осуществить страны Запада.
Нашла поддержку российская инициатива по рассмотрению проекта конституции Сирии. Сейчас вырабатывается механизм его обсуждения
и принятия.
В этом году разгромлена крупная группировка боевиков ИГИЛ к северу от Алеппо. Правительственными войсками в данном районе взят под контроль 41 населённый пункт.
При этом впервые проведены совместные действия ВКС России и ВВС Турции.
Только в этом году от боевиков освобождено 1 780 квадратных километров сирийской территории и 53 населённых пункта.
Российская авиация совершила 1760 вылетов, нанеся 5682 удара по инфраструктуре террористов.
При этом ликвидировано 40 тренировочных лагерей, 475 пунктов управления, 45 заводов и мастерских по производству боеприпасов, 1500 единиц военной техники террористов, 3119 боевиков, в их числе – 26 полевых командиров.
Министр обороны сообщил, что в ходе боевых действий в Сирии апробированы 162 образца современного и модернизированного вооружения, которые показали высокую эффективность.
Среди них – новейшие авиационные комплексы Су-30СМ и Су-34, вертолёты Ми-28Н и Ка-52.
Тактические характеристики подтвердили высокоточные боеприпасы, крылатые ракеты морского базирования, впервые применявшиеся
в боевых условиях.
«В результате мы значительно повысили качество техники, что гарантирует надёжность её применения в бою», – подчеркнул глава военного ведомства.
Боевой опыт в Сирии получили 86% лётного состава ВКС России, в том числе 75% экипажей дальней, 79% оперативно-тактической, 88% военно-транспортной и 89% армейской авиации.
Показали высокую эффективность силы специальных операций и подразделения специального назначения. Они играют ключевую роль в ликвидации главарей террористов, уничтожении критически важных объектов противника, корректируют удары нашей авиации.
В настоящее время в Сирии полноценно функционируют авиационная группа ВКС России на аэродроме Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе, на которых возведена современная военная и социальная инфраструктура.
Подписаны международные соглашения, создавшие юридическую основу для долговременной эксплуатации данных объектов.
«Это позволит поддерживать стратегический баланс в регионе, сдерживать распространение террористических группировок в Сирии и соседних с ней странах», – подытожил Министр обороны.
В заключение своего выступления генерал армии Сергей Шойгу поблагодарил депутатов Госдумы за всестороннюю поддержку в реализации планов по совершенствованию Вооружённых Сил, выразил уверенность, что и в дальнейшем такое взаимодействие будет способствовать укреплению авторитета Российской Армии и повышению престижа военной службы.
В честь Дня защитника Отечества и Международного женского дня 22 здания в центре столицы получат праздничную динамическую подсветку.
«Праздничная подсветка будет включена на трёх улицах: Тверской, проспекте Мира и Новом Арбате», — рассказал заммэра Москвы по вопросам ЖКХ и благоустройства Пётр Бирюков.
Её запустят также на Крымском мосту и Триумфальной арке. Как сообщили в комплексе городского хозяйства города Москвы, подсветка включится вечером 22 февраля в 17:57 и будет работать в течение трёх дней. Подсветку с другой тематикой включат 7, 8 и 9 марта.
Здания будут подсвечивать при помощи специальных светодиодных светильников. Сценарий подсветки на объектах Тверской улицы будет меняться с интервалом две минуты. Цветовая палитра должна соответствовать духу самого праздника. В День защитника Отечества, к примеру, преобладающие цвета — красный, синий, белый и зелёный. А на 8 Марта в оформлении станут чаще использовать весенние тона — зелёный, оранжевый, жёлтый.
В честь праздников Москву также украсят более 700 тематических плакатов и цифровых билбордов. А на медиафасаде Центрального телеграфа уже сейчас можно увидеть поздравительный ролик ко Дню защитника Отечества. На нём изображены солдат и главный символ Российской армии — пятиконечная бело-сине-красная звезда на фоне триколора.
Более 600 представителей российских и зарубежных СМИ будут освещать III зимние Всемирные военные игры
Более 600 российских и зарубежных журналистов будут освещать III зимние Всемирные военные игры, которые пройдут в Сочи с 22 по 28 февраля 2017 года.
Для работы на спортивных объектах, где пройдут соревнования Игр, будут работать журналисты ведущих СМИ России, Франции, Великобритании, США, Финляндии, Ливана, Китая, стран СНГ и других государств.
Кроме того, для освещения церемоний открытия и закрытия Игр будут организованы пресс-туры, в ходе которых представители СМИ смогут посетить не только спортивные состязания, но и ознакомиться с условиями размещения спортсменов и пообщаться с ними.
На всех крупных спортивных объектах, расположенных в горном и равнинном кластерах г. Сочи, начали работу современные многофункциональные пресс-центры. Для комфортной работы журналистов они оснащены беспроводным интернетом, оборудованы всей необходимой оргтехникой и мультимедийными экранами, на которых будет вестись онлайн-трансляция с площадок, где проходят соревнования. Кроме того, для журналистов предусмотрен регулярный трансфер между спортивными объектами, специальная экипировка с фирменной символикой Игр.
СПРАВОЧНО:
III зимние Всемирные военные игры пройдут с Сочи с 22 по 28 февраля 2017 года. На Играх будет разыграно 44 комплекта наград в личных и командных соревнованиях. Спортивная программа будет состоять из 7 видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, спортивное скалолазание в помещении, шорт-трек.
Церемония открытия Игр состоится 24 февраля 2017 года на базе многофункциональной арены «Ледяной куб».
Зимние Всемирные военные игры – мультиспортивное мероприятие, организуемое для спортсменов-военнослужащих один раз в четыре года. С 1995 года проводятся летние
Всемирные военные игры, а с 2010 – зимние. За это время проведено 6 летних военных олимпиад и 2 зимние - в 2010 году в Аосте (Италия) и в 2013 году в Анси (Франция). Россия получила право проведения III зимних Всемирных военных игр в 2017 году на 70-й Генеральной ассамблее Международного совета военного спорта CISM, состоявшейся 22 мая 2015 года в Кувейте.
На сегодняшний день Международный совет военного спорта (CISM) является крупнейшей спортивной организацией после Международного олимпийского комитета и Международной федерации студенческого спорта. Основной его задачей является установление связей между вооруженными силами разных стран в области спорта и физического воспитания.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В Сочи начали работу пресс-центры III зимних Всемирных военных игр
Сегодня в Сочи начинают работать современные многофункциональные пресс-центры III Всемирных военных игр. Они расположены на главных площадках проведения соревнований - во дворце спорта «Большой», горнолыжном центре «Роза Хутор», лыжно-биатлонном комплексе «Лаура» и ледовом дворце «Айсберг».
В ЛД «Айсберг», где находится центральный пресс-центр, каждое утро будут проводиться установочные инструктажи (брифинги), после которых у журналистов будет возможность отправиться на интересующие их спортивные площадки.
Время работы пресс-центров – ежедневно в период с 22 февраля по 27 февраля 2017 г.
с 8.00 до 22.00. Для комфортной работы представителей СМИ, все пресс-центры оснащены беспроводным интернетом, оборудованы всей необходимой оргтехникой и мультимедийными экранами, на которых будет вестись онлайн-трансляция с площадок, где проходят соревнования.
Во время проведения Церемоний открытия и закрытия III Всемирных военных игр на многофункциональной арене «Ледяной куб» будут организованы дополнительные пресс-зоны.
Основная функция пресс-центров - оперативное информирование представителей СМИ о происходящих в рамках III зимних Всемирных военных играх спортивных событиях.
Адреса пресс-центров III зимних Всемирных военных игр:
Главный пресс-центр Игр
в Ледовом дворце «Айсберг» (ЛД «Айсберг»)
г. Сочи, Адлерский район,
Имеретинская низменность,
Олимпийский парк, 4й этаж
Пресс-центр во Дворце спорта «Большой»
(ДС «Большой»)
г. Сочи, Адлерский район, Олимпийский парк,
ул. Стартовая, д.2 «В», 1й этаж
Пресс-центр в Лыжно-биатлонном комплексе
«Лаура» (ЛБК «Лаура»)
г. Сочи, с. Эсто-Садок, Красная Поляна,
ГТЦ ПАО «Газпром», в здании Биатлонного
комплекса Лаура, 1й этаж
Пресс-центр в Горнолыжном центре
«Роза Хутор» (ГЛЦ «Роза Хутор»)
г. Сочи, с. Эсто-Садок, Красная Поляна,
«Роза Плато», в здании Роза Приют, 2й этаж
СПРАВОЧНО:
III зимние Всемирные военные игры пройдут с Сочи с 22 по 28 февраля 2017 года. Ожидается, что в ходе Игр будет разыграно 44 комплекта наград в личных и командных соревнованиях. Спортивная программа будет состоять из 7 видов спорта: биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, спортивное ориентирование на лыжах, ски-альпинизм, спортивное скалолазание в помещении, шорт-трек.
Церемония открытия Игр состоится 24 февраля 2017 года на базе многофункциональной арены «Ледяной куб».
Зимние Всемирные военные игры – мультиспортивное мероприятие, организуемое для спортсменов-военнослужащих один раз в четыре года. С 1995 года проводятся летние
Всемирные военные игры, а с 2010 – зимние. За это время проведено 6 летних военных олимпиад и 2 зимние - в 2010 году в Аосте (Италия) и в 2013 году в Анси (Франция). Россия получила право проведения III зимних Всемирных военных игр в 2017 году на 70-й Генеральной ассамблее Международного совета военного спорта CISM, состоявшейся 22 мая 2015 года в Кувейте.
На сегодняшний день Международный совет военного спорта (CISM) является крупнейшей спортивной организацией после Международного олимпийского комитета и Международной федерации студенческого спорта. Основной его задачей является установление связей между вооруженными силами разных стран в области спорта и физического воспитания.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter