Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Весенний шторм»: новые учения НАТО у российских границ

Учения НАТО «Весенний шторм» стартуют в Эстонии 29 апреля

Лидия Мисник

Крупнейшие в Эстонии международные учения «Весенний шторм», которые проходят под эгидой НАТО, начинаются 29 апреля и продлятся до 17 мая. В них примут участие более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран и сотни единиц техники. Тренировки будут проходить недалеко от российской границы, что вызывает настороженность в Москве.

В Эстонии в понедельник, 29 апреля, стартуют крупнейшие в стране международные учения под эгидой НАТО «Весенний шторм». Участие в них примут более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран, сообщили в пресс-службе Главного штаба Сил обороны Эстонии. Там отметили, что основной задачей трехнедельных маневров, которые продлятся с 29 апреля до 17 мая, является повышение готовности к выполнению тактических задач, отработка синхронизации планирования боевых действий и сотрудничества в управлении.

В учениях будут участвовать военнослужащие из Бельгии, Великобритании, Германии, Грузии, Канады, Латвии, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии.

«Учения «Весенний шторм» в этом году пройдут в северо-восточной части Эстонии. В них примут участие почти 10 тыс. военнослужащих, в том числе военные контингенты Великобритании и Бельгии из дислоцированного в Эстонии международного батальона НАТО и военнослужащие эстонских Сил обороны», — указали в заявлении пресс-службы.

От Эстонии в маневрах примут участие подразделения сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил, личный состав Первой и Второй пехотных бригад, а также народного ополчения (кайтселийт). К ним присоединятся военнослужащие дислоцированного в Эстонии многонационального батальона НАТО и стран-союзников и партнеров, которые прибудут в республику на время учений.

В ходе отработки поставленных задач будут задействованы сотни единиц техники, в том числе бронетранспортеры, боевые машины пехоты, танки, самолеты и вертолеты ВВС Эстонии и союзников. В небе над республикой будут выполнять задания истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, вертолеты ВВС Великобритании Wildcat и Apache, а также ВВС США Pave Hawk. Помимо этого, в учениях будут участвовать боевые корабли ВМС Эстонии и союзников.

В основном, тренировки будут проходить на территории пограничного с Россией Ида-Вируского уезда. Самый интенсивный этап учений придется на 7—10 мая. По сценарию «Весеннего шторма», учебные бои будут проводиться в городской среде, а «полигонами» станут восемь населенных пунктов, говорится в сообщении управы поселка Нарва-Йыэсуу. Сообщается, что военнослужащие задействуют в ходе маневров холостые патроны и дымовые гранаты.

Как сообщил командующий Силами обороны Эстонии генерал Мартин Херем, в ходе учений не удастся избежать небольших повреждений дорог, лесов и полей, но весь ущерб будет возмещен.

«Силы обороны либо сами восстанавливали дороги, либо оплачивали их ремонт. О повреждениях следует сообщать мне. Если мы замечаем повреждения, то отмечаем их и всегда связываемся с владельцем», — пояснил генерал порталу эстонского телерадиовещания ERR. Он также поблагодарил жителей страны за то, что они позволили провести учения на своих территориях.

По словам Херема, во время учений не исключено, что боевые машины будут проезжать через заграждения. Он объяснил это тем, что на определенных участках дороги свернуть нельзя, к тому же не всегда понятно, где заканчивается один отрезок дороги и начинается другой. Силы обороны Эстонии оповещают жителей о предстоящих учениях через СМИ и социальные сети и при помощи объявлений.

Иностранные военные начали готовиться к этим учениям больше, чем за неделю до их начала. 20 апреля стало известно, что на авиабазу Эмари под Таллином прибыли пять боевых британских вертолетов AH-64 Apache.

«Прибывшее в Эстонию подразделение является частью 663-й эскадрильи авиакорпуса Сухопутных сил Соединенного Королевства, постоянной базой которой является Уоттишем», — передает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу Сил обороны Эстонии.

Там сообщили, что британские пилоты будут сотрудничать с дислоцированными в республике военнослужащими и примут участие в «Весеннем шторме».

Глава британского Минобороны Гэвин Уильямсон назвал размещение вертолетов в Эстонии «жизненно важным», потому что это станет средством сдерживания «очень вероятной агрессии» со стороны России.

«Угроза России, которую мы наблюдаем, очень вероятна. Это одна из причин, почему мы развертываем пять ударных вертолетов Apache. Мы постоянно адаптируемся к меняющейся ситуации», — пояснил он.

Предполагается, что техника пробудет в балтийской республике около трех месяцев. На расположенную примерно в 150 км от российской границы авиабазу Эмари, куда прибыли вертолеты, также была переброшена и тяжелая техника ВС Франции, в том числе пять танков и более десяти БМП.

Российская сторона на эти действия призвала НАТО прекратить военную активность вдоль ее границ, в том числе размещение в Восточной Европе и Прибалтике дополнительного контингента и армейской инфраструктуры. Начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов подчеркнул, что это могло бы стать «важным условием для снижения напряженности».

Больше не в топ-5: как Россия сократила военные расходы

Россия не попала в топ-5 стран с наибольшими военными расходами

Иван Апулеев

Россия больше не входит в топ-5 стран по уровню военных расходов. Снизив уровень затрат на оборону в 2018 году на 3,5%, до $61,4 млрд, наша страна впервые с 2006 года опустилась на шестое место в мире. Лидер, как обычно, США с $649 млрд, обгоняющие Китай на более чем $400 млрд.

Российская Федерация опустилась на шестое место в рейтинге стран с самыми высокими расходами на военные нужды. Такие данные по итогам 2018 года приводит Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), передает НСН.

Снижение расходов на оборону России происходит уже второй год подряд. В прошлом году было потрачено $61,4 млрд. Наша страна не вошла в первую пятерку впервые с 2006 года. РФ наращивала оборонный бюджет в рамках программы военной модернизации с 2011 по 2015 год. При этом даже после снижения расходов Москва тратит на армию больше практически всех стран в Европе.

В мировой топ-5 вошли США, Китай, Саудовская Аравия, Индия и Франция, на их долю пришлось 60% мировых военных расходов. Соединенные Штаты потратили в прошлом году $649 млрд на оборону, что превышает расходы оказавшегося на втором месте Китая более чем на $400 млрд.

«В прошлом году на США и Китай пришлась половина мировых военных расходов. Более высокий уровень глобальных военных затрат в 2018 году является результатом существенного роста расходов этих двух стран», — отмечается в докладе шведского института.

Увеличение военных расходов США исследователи связывают с программой закупок вооружений, принятой администрацией президента Дональда Трампа. Оборонный бюджет КНР возрос до $250 млрд, траты Пекина на военные нужды выросли в 10 раз с 1994 года.

Рост трат на оборону зафиксирован в странах Восточной Европы. Кроме Украины, больше денег тратят Польша, Болгария, Латвия и Литва.

«Рост в Центральной и Восточной Европе вызван в основном нарастающим ощущением угрозы со стороны России. И это несмотря на то, что российские военные расходы сокращаются уже два года подряд», — подчеркнул научный сотрудник SIPRI Петер Веземан.

При этом Россия — второй в мире крупнейший экспортер военной техники и оружия. На первом месте опять находятся США. По данным Стокгольмского института исследования проблем мира, объемы российского военного экспорта снизились на 17%, в то время как американский экспорт возрос на 29%. Всего Москва поставила вооружение в 48 стран

Пять крупнейших торговцев оружием — США, Россия, Франция, Германия и Китай — за 2014-2018 годы обеспечили 75% объемов продаж на мировом рынке вооружений.

Экспорт российского оружия за тот же период снизился из-за сокращения покупок оружия Индией и Венесуэлой.

Крупнейший регион-импортер оружия — Азия и Океания. Туда продаются 40% мирового рынка вооружений. Больше всего покупают Индия, Австралия, Китай, Вьетнам и Южная Корея.

Отметим, что в начале апреля 2019 года президент США Дональд Трамп заявил, что Москва и Пекин, равно как и Вашингтон, тратят на военные расходы слишком много денег.

«И эти три страны, я думаю, могли бы вместе остановить эти расходы и потратиться на что-то более полезное для долгосрочного мира. Думаю, было бы намного лучше, если бы мы объединились и не производили это оружие»,— заявил Трамп. Однако дела расходятся со словами.

В проекте военного бюджета США на 2020 финансовый год утверждается, что предусмотренные документом изменения позволяют остаться США превосходящей военной силой в мире, гарантируют сохранение равновесия сил в ключевых регионах мира в пользу Америки, обеспечивают прогресс и международный порядок, который в наибольшей степени способствует американской безопасности и процветанию.

Для минобороны США на 2020 год запрашивается $718 млрд, что на $33 млрд (или на 5%) больше, чем в 2019 финансовом году. В США на фоне общего увеличения бюджета министерства обороны с 2017 до 2019 года на 15% наблюдается повышение роли военных расходов в бюджете страны (на 0,6%) и валовом внутреннем продукте (на 0,2%).

В 2017 году бюджет министерства обороны Российской Федерации был в 10,6 раза меньше, чем военный бюджет США, и составлял 19,3% от бюджета страны и 3,4% от ВВП. В Штатах в этом же году военные расходы составляли 14,3% от бюджета страны и 2,9% от валового внутреннего продукта. При этом Вашингтон требует от союзников по НАТО наращивать расходы и больше денег выделять на армию, но настойчивые призывы Трампа вперемешку с угрозами вызывают неоднозначную реакцию в Европе: ряд стран, как Польша, соглашаются тратить больше, а Германия и Норвегия выступают против таких мер.

С начала 2003 г. по март 2019 г. китайские инвесторы вложили в экономику Бразилии $71,3 млрд. Таким образом КНР стала крупнейшим государством-инвестором в южно-американскую страну, сообщило Министерство экономики Бразилии.

На втором месте среди инвесторов Бразилии находятся США с $58,3 млрд, которые были вложены за указанный период.

С начала 2003 г. по март 2019 г. Китая, США, Япония, Франция и Италия инвестировали в бразильскую экономику $187,8 млрд. Эти средства пошли на реализацию 1167 проектов. На китайские капиталовложения пришлось 38% от общего объема инвестиций пяти названных стран.

Зарубежные инвестиции сосредоточены в основном в бразильских штатах Сан Паулу, Рио-де-Жанейро и Минас-Жерайс.

Напомним, что по итогам января-марта 2018 г., китайские инвесторы направили в экономику 143 стран и регионов мира прямые нефинансовые инвестиции в объеме $25,21 млрд. Это на 4,8% больше, чем годом ранее. Китайские капиталовложения поступили в 2060 зарубежных компаний.

Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2019 г., приток прямых иностранных инвестиций в материковую часть Китая достиг 147,11 млрд юаней. Это на 5,5% больше, чем за январь-февраль 2018 г. В долларовом выражении приток капиталовложений в Поднебесную из-за рубежа составил $21,69 млрд с приростом на 3% в годовом сопоставлении.

Россия впервые с 2006 года вышла из пятерки лидеров по военным расходам

По оценкам Стокгольмского института проблем мира (SIPRI), траты страны на оборону снизились на 3,5%. В топ-5 по итогам 2018 года входят США, Китай, Саудовская Аравия, Индия и Франция

Россия впервые с 2006 года вышла из пятерки лидеров по тратам на оборону. Из топ-5 рейтинга Стокгольмского института проблем мира (SIPRI) Москву вытеснил Париж.

Хотя в целом по миру военные бюджеты увеличиваются, Россия сокращает показатель четвертый год подряд. По оценкам SIPRI, в прошлом году военные расходы России снизились на 3,5% и составили 61 млрд долларов.

Первое место в рейтинге вновь заняли США, на второй строчке Китай. Также в первую пятерку попала Индия. Саудовская Аравия, несмотря на снижение военных расходов, занимает третье место.

Насколько это серьезная новость для России, комментирует основатель портала Military Russia Дмитрий Корнев.

— На самом деле позицию мы не сильно изменили, просто в том диапазоне, в котором мы находимся, высокая плотность участников гонки. То, что Россия опустилась на одно место, наверное, говорит лишь о том, что есть, видимо, какие-то экономические проблемы и, скорее всего, стали чуть более рачительно или чуть более вдумчиво тратить деньги. Прошло сокращение некоторых оборонных программ, это можно даже назвать определенной оптимизацией, потому что, наверное, не то время, когда можно строить вообще все, что хочется, а в первую очередь надо строить то, что нужно.

— Стоит ли ожидать, на ваш взгляд, в ближайшее время возвращения в топ-5?

— Я думаю, да, потому что у нас сейчас только стартовала программа вооружений до 2027 года, насущным будет перевооружение стратегических ядерных сил. Плюс мы помним, что у нас есть программа подводного флота с ракетами «Булава». Здесь и авиация нас догоняет, космос, в том числе и оборонный космос также требуют вложений. В общем-то, предпосылок к тому, чтобы оборонный бюджет сокращался, на данный момент я не вижу. Другое дело, если будет проводиться и дальнейшая оптимизация расходов, то повышение оборонного бюджета может быть не столь значительным, как могло бы быть.

В общей сложности мировые военные расходы за прошлый год выросли на 2,6% и составили более 1,8 трлн долларов. Доля затрат России в мировых расходах на оборону составляет около 3%, на долю США приходится более трети всех глобальных военных затрат.

Французский бизнес заинтересован принять участие в реализации национального проекта «Экология»

Встречу с представителями французских компаний, предлагающих высокотехнологичные решения в сферах утилизации коммунальных отходов, переработки ТКО и снижения негативного воздействия на окружающую среду провел первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Денис Храмов.

Он отметил стабильный характер развития природоохранного диалога двух стран и приветствовал интерес французских компаний к деятельности Рабочей группы по охране окружающей среды, созданной в рамках российско-французского межправительственного соглашения.

Отвечая на заинтересованность французского бизнеса принять участие в реализации нацпроекта «Экология», Д.Храмов подробно осветил аспекты реализации федеральных проектов, входящих в его состав: Наилучшие доступные технологии, Чистая страна, Комплексная система обращения с отходами и другие. Он отметил, что Россия планирует ориентироваться на лучший мировой опыт и практики в этих областях, в том числе опыт Франции.

Участники встречи подтвердили, что экология сегодня приобретает первостепенную значимость, а партнерство в этой сфере вызывает обоюдный интерес. Представители компаний продемонстрировали заинтересованность в налаживании двустороннего взаимодействия и заявили об открытости к реализации совместных проектов.

Так, компания Veolia – один из мировых лидеров в области коммунального хозяйства, в том числе по утилизации сточных вод и переработке отходов, представила свой опыт в качестве регионального оператора по обращению с ТКО и выразила готовность применять его в России. Компания Saint-Gobain представила проект по переработке стеклобоя в производственных целях. Инновационные решения по переработке ПЭТ-бутылок, картона, пластика и других видов ТКО представили ECOBOX и Servipress. О передовых разработках в области энергоэффективности и снижении нагрузки на окружающую среду рассказали представители компаний EDF и Setec.

«В ближайшее время начнёт полноценную работу ППК «Российский экологический оператор», которая выступит интегратором всех преобразований в области обращения с отходами. Доля ТКО, направленных на переработку, к 2024г. должна вырасти до 60%», ­– отметил Д.Храмов.

Директор Департамента финансово-экономического обеспечения Минприроды России Роман Земцов проинформировал французских партнеров о недавно сформированной Рабочей группе Минприроды России по расширенной ответственности производителей и рекомендовал всем интересующимся компаниям войти в ее состав и включиться в работу.

В завершении встречи Д.Храмов подтвердил, что Минприроды России готово всячески содействовать развитию российско-французского диалога и выразил готовность использовать для этого имеющиеся двусторонние рабочие механизмы.

Своя винодельня: может ли экстравагантная инвестиция стать бизнесом?

Журнал Forbes перечислил десять самых неожиданных покупок богатейших россиян, в том числе винодельни. Можно ли сделать их доходными в России?

Если у вас есть свободные деньги, даже сравнительно много денег, и вы хотите заняться виноделием, готовьтесь к сложностям. В России велики административные издержки, начиная с получения оптовой лицензии. Возникает необходимость общаться с разнообразными контролирующими, регулирующими органами.

Правда, сейчас появилась такая форма, как крестьянско-фермерское хозяйство, которая позволяет выпускать до 70 тысяч бутылок в год в рамках упрощенной лицензии. Но все равно реалии таковы, что заниматься этой деятельностью непросто, говорит генеральный директор винодельческой компании Alma Valley Андрей Григорьев.

«Статистики нет, но если судить все-таки по тому, что называется словом «движуха», то тема актуальна. Потому что все-таки вино — это одно из классических модных увлечений, и очень много людей вино любят, и как только у человека появляются свободные деньги, приходит идея в том числе о чем-то своем. В Европе какое-то количество российских денег в виноделие уже вложено. Не так, конечно, много, как китайских. В Краснодарском крае там просто все уже разобрали, а вот Крым... В Крыму очень активно проявляется интерес непрофильных инвесторов к небольшим интересным винным проектам».

Сама Alma Valley, которую возглавляет Андрей Григорьев, владеет «Инвест плюс» — операционной компанией крымского винного хозяйства, основным бенефициаром которой, по данным все того же журнала Forbes, являются структуры, близкие к председателю правления ВТБ Андрею Костину.

И все же ажиотаж с покупкой виноградников в Крыму сейчас несколько поутих. Многие хотят иметь такой пенсионный красивый, приятный бизнес, когда ты в берете, тебя не беспокоят московские пробки, а ты занимаешься обрезкой винограда, к тебе приезжают люди, пробуют твое вино, и вся твоя семья рядом, и стоит дом, в котором ты живешь на винограднике в красивом месте.

Но если вы хотите сделать подобный бизнес действительно стабильным и рентабельным, это очень сложно. Потому что вмешиваются совсем иные реалии. Вот что говорит винодел из Севастополя Павел Швец:

«Такова мечта многих, и когда Крым стал российским, инвесторов, людей, которые хотели бы что-то купить и сделать, было много, но когда случился кризис последний в плане роста курса евро, спрос на российское вино увеличился в разы. Производители российского вина, которые покупают чужой виноматериал, заграничный, стали покупать еще больше, еще гаже, для того чтобы удовлетворить спрос, тем самым ухудшили репутацию российского вина. И как-то вот сразу пошел отток. Иссяк поток инвесторов, которые что-то хотели делать».

Вероятно, поэтому те, кто рассматривают виноделие не просто как хобби, но как бизнес, но при этом не хотят заниматься розливом привозного низкокачественного виноматериала под видом «российского» вина, и не становятся владельцами агрохолдинга с сотнями гектаров виноградников. Те, кто хотят быть владельцами сравнительно небольшого хозяйства, производящего топовые вина, смотрят в основном в сторону Европы.

Там известны примеры младшего партнера Романа Абрамовича Евгения Швидлера, который довольно давно купил хозяйство в Бордо. Или бывшего члена правления РАО «ЕЭС России» Валентина Завадникова, который владеет в итальянской Тоскане Fattoria di Montemaggi. Есть и другие вполне успешные российские владельцы виноградников в Италии, Испании и Франции.

Андрей Жвирблис

Литература коротких форматов

Алла Мелентьева

Бизнес «толстых журналов» в США

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 4, 2019

Алла Мелентьева — независимый исследователь, критик. Родилась в Донецке. Окончила СПбГУ, работала информационным аналитиком в ИА «Росбалт». Пишет книги и сценарии. Автор романов «Девушки Достоевского» (2005), «Семья Рин» (2016). Печаталась в журналах «Новый Берег», «Студия/Studio» и др. Лауреат премии им. Марка Алданова («Новый журнал», 2014), дипломант ряда литературных премий. В «Дружбе народов» публикуется впервые.

Современная литературная периодика США

Феномен американских литературных журналов при всем разнообразии форматов и пестроте охватываемых ими тем можно характеризовать двумя взаимосвязанными факторами: поддержание современной картины мира в ее художественном представлении при активном продвижении новых литературных талантов и системном генерировании информационного поля вокруг новых имен. Все виды журналов — от респектабельных общенациональных гигантов до журналов-однодневок — ориентированы на оптимально отлаженные методы отбора и представления материала по унифицированным для всех участников правилам.

Литературно-журнальную сферу США можно условно разделить на четыре общих категории:

1) топовые журналы-тяжеловесы, завоевавшие высокую репутацию и доверие читателей (как чисто литературные, так и общетематические, в обязательный издательский пакет которых входят литературные приложения или литературные рубрики);

2) независимые литературные журналы и многочисленные университетские журналы;

3) нишевая литературная периодика;

4) международные англоязычные литературные журналы, журналы, издаваемые американцами за пределами США, и англоязычные журналы других стран, в чью редакторскую политику входит поддержание связей с американским литпроцессом.

Остановимся подробней на каждой из этих четырех категорий.

ВЫСОКОРЕЙТИНГОВЫЕ ЖУРНАЛЫ

The New Yorker («Нью-Йоркер») был и остается, наверное, самым известным американским еженедельником с высоким качеством публицистики и литературных материалов. В «Нью-Йоркере» публиковались многие выдающиеся авторы ХХ и XXI веков, включая Владимира Набокова, Иосифа Бродского, Сергея Довлатова. Можно с уверенностью утверждать, что появление статьи, рассказа или стихов начинающего автора на страницах «Нью-Йоркера» даст огромный толчок его карьере. На данный момент число подписчиков страницы этого издания в фейсбуке превышает четыре миллиона человек.

The Paris Review — авторитетный ежеквартальный литературный журнал с неистребимым флером богемности и контркультуры. Издание было основано в Париже в 1953 году; перед тем, как перевести свою штаб-квартиру в Нью-Йорк в 1973 году, его редакция сменила несколько локаций, в числе которых было пришвартованное на Сене грузовое судно. На страницах журнала публиковалось множество авторов, ставших впоследствии знаменитыми, таких, как Итало Кальвино, Сэмюэл Беккет, Адриенна Рич, Филипп Рот, Джек Керуак, Джим Кэрролл, Джеффри Евгенидис. В своем 26-м номере (лето-осень 1961-го) The Paris Review поместил подборку переводов русских поэтов ХХ века — Анны Ахматовой, Бориса Пастернака, Осипа Мандельштама, Марины Цветаевой, Андрея Вознесенского.

Основанный в 1850 году Harper’s Magazine — старейший из американских ежемесячных журналов широкого профиля. За полтора века своего существования Harper’s Magazine представил практически весь цвет американской культуры — от Германа Мелвилла, Оуэна Уистера, Генри Джеймса, Марка Твена, Роберта Фроста, Джека Лондона, Теодора Драйзера, Теодора Рузвельта и Вудро Вильсона до Ноама Хомски, Джерома Давида Сэлинджера, Джона Апдайка, Джона Диксона Карра, Курта Воннегута и лауреатов основных литературных премий США последних лет.

Бостонский журнал The Atlantic («Атлантик»), ведущий свою историю с 1857 года, изначально был полностью посвящен литературе, но позднее сместил фокус внимания на политику и темы общего интереса. Журнал рассчитан на «аудиторию вдумчивых читателей и интеллектуальных лидеров». Среди его основателей — Джеймс Расселл Лоуэлл, Ральф Уолдо Эмерсон, Генри Уодсворт Лонгфелло, Гарриет Бичер Стоу. Для многих авторов «Атлантик» стал промежуточным звеном между неизвестностью и успешной писательской карьерой. В «Атлантике» печатались произведения Натаниэля Готорна, Луизы Мэй Олкотт, Анны Леонуэнс; в нем увидели свет первые истории Марка Твена, Генри Джеймса, Эрнеста Хэмингуэя.

К вышеупомянутым изданиям примыкают многие другие топовые медиа: Esquire, Playboy1 , GQ, Salon, Time, Bustle, Glamour, The Cosmopolitan и др., считающие своим долгом дать в каждом номере пристанище творчеству современных писателей и поэтов.

НЕЗАВИСИМЫЕ ЛИТЕРАТУРНЫЕ ЖУРНАЛЫ И УНИВЕРСИТЕТСКИЕ REVIEW

Хотя большинство независимых литературных журналов США не обладают таким информационным эхом и охватом аудитории, какими могут похвастаться общенациональные издания, именно на их площадках чаще всего формируются литературные карьеры новых англоязычных авторов. Независимые литературные журналы активно используют множество способов отбора и продвижения качественных литературных работ: номинирование на внутрижурнальные и общенациональные премии, кросс-интервью, творческие гранты и стипендии для авторов. Обычно независимые литературные издания функционируют на некоммерческой основе при материальной поддержке читателей и частных фондов или на положении аффилированных структур при издательствах.

Среди независимых журналов также выделяются свои лидеры, причем в большинстве случаев это лидерство носит не постоянный, а скорее ситуативный характер — в зависимости от постоянно меняющихся литературных трендов и конкуренции на рынке.

Ежеквартальный журнал Timothy McSweeney’s Quarterly Concern выпускается издательством McSweeney’s, базирующимся в Сан-Франциско. Журнал появился в 1988 году; первый выпуск состоял исключительно из материалов, отвергнутых другими изданиями. McSweeney’s Quarterly известен своей любовью к экспериментам с форматом. Его номера могут выйти в виде «газеты» или в буклетах, напечатанных на бумаге разных цветов; могут содержать необычные приложения в виде набора «писем» или игральных карт. Тематика также может непредсказуемо варьироваться, к примеру, выпуск № 13 содержит «ассорти» из комиксов и иллюстрированных произведений, № 42 носит название «Множественности, или Двенадцать историй, появившихся в примерно шести версиях», а № 46 составлен из «Тринадцати криминальных рассказов из Латинской Америки». Публикации McSweeney’s Quarterly постоянно отбираются для общеамериканских премий и антологий.

The Sun («Сан»)2 — независимое ежемесячное издание со штаб-квартирой в Северной Калифорнии, существующее на средства читателей при полном отсутствии рекламных вложений. Выходит с 1974 года. Концепция журнала подразумевает регулярное выдвижение текстов своих авторов на литературные конкурсы и в сборники лучших материалов, вышедших в журнале.

Ежеквартальный нью-йоркский журнал Bomb, выходящий с 1981 года, посвящен проблемам современного искусства в целом. Журнал публикует прозу и поэзию, эссе в стиле «об искусстве из первых уст» и литературные обозрения.

Онлайн-издание Guernica позиционирует себя «журналом глобальных искусств и политики». Guernica выходит с 2004 года и, начиная с 2008 года, регулярно получает различные премии и литературные награды США. Журнал проводит совместные мероприятия с PEN America, Amnesty International и рядом издательских домов.

Говоря об этой категории изданий, нельзя не упомянуть еще несколько, чья репутация поддерживается высоким качеством контента: A Public Space (спонсирует три ежегодные стипендии для начинающих авторов), Zoetrope: All-Story (учрежден кинорежиссером Френсисом Фордом Коппола; известен конкурсом короткой прозы, сотрудничеством с ведущими литагентами и семинарами для писателей), Glimmer Train, Narrative Magazine, The American Scholar, ZYZZYVA, Boulevard, American Short Fiction, Freeman’s, One Story, The Hudson Review, The Sewanee Review (основан в 1892; один из старейших литературных журналов США), Noon, Electric Literature (первый литературный журнал с версиями для iPhone и iPad, в то время как бумажная версия выпускается способом «печать по требованию»).

Не меньшим авторитетом в литературном сообществе США обладают «университетские журналы». Довольно часто в названии таких изданий фигурирует расширение «review» — негласный указатель на то, что издание выпускается университетской редакцией или содержится за счет фондов университета или колледжа, но есть также множество университетских журналов с произвольными названиями. Как правило, университетские журналы курируются кафедрами английского языка или курсами художественного письма (creative writing courses), присутствующими в учебной программе каждого уважающего себя американского вуза. Редакции университетских журналов полностью или частично состоит из студентов, которые в процессе подготовки выпусков расширяют свое представление о современной литературе, а также получают практические навыки редактуры и издательского дела.

Отдельные университетские review насчитывают более чем столетнюю историю, как, например, North American Review (основан в 1815; закрывался в 1940 году и возобновил свою деятельность в 1964 году) и The Yale Review (основан в 1819 году под названием The Christian Spectator; прошел к началу ХХ века череду преобразований, пока, наконец, его редакционные каноны не приблизились к современным).

В конце прошлого столетия — начале XXI века появились и быстро сделали себе имя такие издания, как Salamander (1992), Fourteen Hills (1994), Third Coast (1995), Five Points (1996), Idaho Review (1997), Fence (1998), The Cincinnati Review (2003), Ecotone (2005), Subtropics (2006), New Ohio Review (2007), The Common (2011) и др.

История университетских и независимых журналов часто тесно переплетается. В этом смысле показательна история журнала Salamander, который функционировал в первые годы своего существования как независимое издание, но в 2005 году получил патронат университета Саффолкского университета в Бостоне. Похожая судьба у основанного в 1965 году журнала Salmagundi, который после четырех лет независимой деятельности перешел под управление Скидмор Колледж в Саратога Спрингс. В свою очередь, Boulevard, задуманный поначалу как независимый журнал, вскоре стал выпускаться на базе издательства Дрексельского университета в Филадельфии и позднее переместил свою штаб-квартиру в Сент-Луисский университет с тем, чтобы через двенадцать лет вновь стать независимым.

Как правило, независимые и университетские журналы имеют статус некоммерческих организаций и существуют за счет помощи из различных частных фондов, подписки и добровольных взносов от читателей и авторов. Финансовая поддержка для них может также приходить из бюджета штата или в виде грантов от национальных фондов, спонсирующих искусство.

НИШЕВАЯ ЛИТЕРАТУРНАЯ ПЕРИОДИКА

Помимо обычного диапазона жанровых литературных изданий, нередко граничащих с палп-периодикой, и журналов, представляющих интересы литераторов из различных социальных групп, этнических и региональных сообществ, в США существует прослойка нишевых литературных изданий, полностью или частично специализирующихся на более узких запросах общества, а также на тематических пересечениях или на разнородных проблемах, условно сведенных вместе каким-либо произвольно выбранным общим параметром.

В число первых входят такие издания, как ориентированные на нон-конформистские и альтернативные тексты издания Contrary и The Matador Review; St. Petersburg Review — площадка для переводов авторов со всего мира с акцентом на тексты из конфликтных зон; Boston Review — «политический и литературный форум»; Fiction International — журнал, представляющий литературное творчество с позиций «социальной активности и прогрессивных политических идеалов»; Nowhere — издание, публикующее истории о путешествиях и литературное творчество путешественников; Orion, рассматривающий литературное творчество «на пересечении экологии и человеческого восприятия»; Camera Obscura — «журнал современной беллетристики и фотографии», и множество других.

Издания последних десятилетий нередко строят редакционную политику на расширении тематики с помощью искусственно введенных широких понятий и философских конструкций. Скажем, The Common предпочитают фокусироваться на материалах, в которых обыгрывается мотив современного «ощущения места»; Ecotone заявляет приверженность текстам, способным пересмотреть представление о привычных пространствах.

Журналы фантастики и speculative fiction заслуживают отдельного обзора. Предельно обобщая эту тему, следует отметить феномен журналов «большой троицы», в которых мечтают опубликоваться все начинающие фантасты американского континента: Analog, Asimov’s и The Magazine of Fantasy & Science Fiction (F&SF).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЛИТЕРАТУРНЫЕ ЖУРНАЛЫ

Международные англоязычные литературные журналы являются относительно небольшим, но неотъемлемым сегментом литпроцесса США. Эти журналы публикуют англоязычное творчество авторов своего региона, а также охотно принимают англоязычные тексты и переводы на английский от литераторов со всего мира. Такие издания активно сотрудничают с американскими литературными организациями и часто номинируют свои материалы в американских премиальных циклах. Переход редакторов из американских журналов в международные также является распространенной практикой.

К устоявшимся изданиям этого типа относятся: SAND (Германия), BODY (Чехия), Cha (Гонконг), Asymptote (Тайвань), Poetry Kanto (Япония), The Buenos Aires Review (Аргентина), Sukoon (Ливан), Brittle Paper (Нигерия) и др. Стандартная миссия международных литературных журналов — облегчать диалог между культурами, служить площадкой для авторов, заслуживающих внимания мировой англоязычной публики.

В отдельную группу выделяются издания из традиционно англоязычных регионов, которые тесно сотрудничают с американским литпроцессом в силу долгих культурных контактов: британские Granta, The White Review, Ambit, Litro; ирландские The Moth, Banshee, Crannоg; канадские The Malahat Review, PRISM international, Grain, The Fiddlehead, Prairie Fire и др.

Многие литературные журналы США позиционируют себя как «интернациональные», выделяя большие объемы под переводы и обзоры иностранной литературы. Это такие издания, как World Literature Today при университете Оклахомы, Agni при Бостонском университете, The Arkansas International при Арканзасском университетt, Nimrod при Талсийском университете, Poetry International при университете Сан-Диего, Exchanges при университете Айовы, Words Without Borders — международный журнал, спонсируемый федеральными фондами по культуре, и т.д.

Редакционная политика и виды продвижения

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛАМ

Все американские литературные журналы провозглашают своими ориентирами общечеловеческие ценности. Стандартное обращение редакции к публике содержит заверение, что издание заинтересовано в продвижении авторов, недостаточно представленных в литературе: писателей из рабочего класса или из цветных меньшинств, женщин-авторов, лиц нетрадиционной или не-бинарной ориентации, авторов с инвалидностью, ветеранов различных войн, мигрантов, беженцев, авторов с низкими доходами, безработных авторов и вообще всех, кто был маргинализирован сложившейся издательской системой.

Неотъемлемое право автора на свободу выражения — также одно из общих правил для всех участников рынка американской литературной периодики. Критерии, предъявляемые к содержанию материалов, обычно достаточно размыты и не имеют жестких ограничений, легко укладываясь в просьбу: «пришлите нам ваш лучший текст», — которую можно встретить в большинстве обращений редакций к авторам. Многие журналы принципиально не устанавливают никаких правил для подаваемого материала, не желая связывать авторам руки в выборе творческих методов. «Наша миссия — предлагать обществу творчество высочайшего качества внутри широкого эстетического диапазона», — утверждает Indiana Review на своей веб-странице. Журнал Story подчеркивает предпочтительность «инновационных человеческих историй в любой форме, любом виде и от самых разных слоев населения». В поисках «захватывающих, стимулирующих, рискованных, непредсказуемых, ни на что не похожих текстов» редакция Quarterly West взывает к авторам: «Просочитесь к нам. Вломитесь к нам. Поразите нас». A Public Space рассматривает свою «миссию» как «литературный форум для историй, который проглядывают сквозь текущие новости, фрагмент подслушанного разговора, взгляд на станицу книги, которую читает ваш сосед в метро, жизнь, которую вы сочиняете для человека в очереди к кассе супермаркета».

Несмотря на множество подобных деклараций, американские редакторы в большинстве случаев отдают предпочтение работам, в которых реалистично описывается современная по отношению к автору действительность, а также экспериментальным, гибридным текстам со всеми вариантами «промежуточной» (intermediate) прозы. Помимо того, высоко ценится социальная значимость произведения, понимаемая почти так же, как ее понимали редакторы советских литературных журналов. Ярко выраженная беллетристичность — как подход — негласно отдана в распоряжение других сегментов литературного рынка и не считается американцами удачной для создания серьезной литературы с высокой степенью интеллектуальности, хотя в этом все же нет строгих правил — журналы часто готовы размещать на своих страницах жанровые произведения, если те обладают достаточной оригинальностью или соответствуют субъективным критериям отдельных редакторов. Академическое изложение не приветствуется. Довольно сдержанно относятся редакции к текстам с излишне откровенными сексуальными сценами и сценами насилия. Не вызывают особого энтузиазма у американских редакторов политически ангажированные материалы, откровенно провоцирующие разобщенность в обществе. Золотой серединой для описания острых социальных проблем считается живое и эмоциональное изображение ситуации при одновременной умеренности в ее оценках и с отказом от слишком драматизированных или категоричных формулировок в отношении к породившим ее причинам. Всячески поощряются описания проявлений «социального активизма» и рассуждения о социальной справедливости.

ФОРМАТЫ И ЖАНРЫ

Все виды нарратива современной американской литературной периодики можно условно уложить в четыре категории: художественная проза (fiction), поэзия, литературная публицистика (non-fiction) и гибридные произведения, в которых текст сопровождается аудиовизуальными материалами (комиксы, литературные материалы с фото-/видео-/аудио-оформлением и т.д).

Кроме прозы в традиционном понимании (рассказы, новеллы, литературные эссе), американские и все англоязычные журналы в целом охотно печатают микро-прозу (flash fiction) — короткие и сверхкороткие художественные тексты объемом от 5-10 до 1000, максимум до 1500 слов. Часто публикуются большие отрывки из романов, при условии, что они является «самодостаточным» (self-contained) чтением, приближенным по форме к рассказу или повести. Так как большинство американских журналов выходят от одного до четырех раз в год, в них довольно редко можно найти романы и другие «сериализированные» тексты, публикуемые по частям из номера в номер. В американских журналах гораздо чаще, чем в литературной периодике других стран, можно встретить переводы произведений всех жанров — от литературных статей до пьес и отрывков из романов, в том числе не опубликованных на языке оригинала. Стандартный журнальный текст обычно укладывается в объем от 3000 до 8000 слов, в исключительных случаях — до 15000.

Спросом у американских читателей пользуются разнообразные «мемуары», понимаемые как в традиционным смысле, так и в качестве сугубо личных историй о каком-нибудь особом жизненном опыте или переживании автора.

Обычный набор журнального нон-фикшн включает интервью, репортажи, литературную критику, анализ литературных трендов, эссе, «крафтовые» комментарии к событиям культуры, путевые заметки, философские и литературные рассуждения о феноменах природы и естествознания (nature writing), литературные статьи с элементами социального диалога. Помимо обзоров книжных новинок, многие американские журналы считают хорошим тоном помещать обзоры «незамеченных книг», изданных малыми и независимыми издательствами за период в 5-20 лет.

Подавляющее большинство журналов выкладывает в интернет электронные версии, регулярно обновляют материалы на своих сайтах и страницах в соцсетях. Считается, что текст, вышедший в бумажном выпуске, отвечает более строгим критериям, чем текст в онлайн-версии, более престижно быть напечатанным «на бумаге». Тем не менее размещение редакциями оригинального контента на сайте несколько раз в неделю дает гораздо больше возможностей для продвижения новых имен.

ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

Во избежание кумовства, деградации принципов и скатывания в состояние узкого круга «своих» авторов уставы многих университетских журналов не только вводят запрет на публикацию работ членов редакции, студентов или сотрудников покровительствующих им учебных заведений, но и включают мораторий на прием материалов от бывших сотрудников редакции и всех бывших студентов или сотрудников факультетов соответствующих вузов сроком от года до пяти лет.

С развитием интернета поток материалов в редакции значительно увеличился, и для приведения его в контролируемое состояние издания практикуют ряд постоянно усложняющихся ограничений. В частности, большинство редакций отказываются принимать у авторов «многосоставные» (multiple) заявки, содержащие более чем одну работу в прозе и одну подборку из 3-8 стихотворных текстов или текстов микро-прозы. Не соответствующие этому требованию материалы уничтожаются или возвращаются отправителю при условии, что заявка сопровождалась SASE (self-addressed stamped envelope) — конвертом с марками и обратным адресом. Многие редакции настоятельно рекомендуют воздержаться от присылки новых материалов до получения ответа по поводу уже отправленной заявки. Очень часто издания ограничивают количество не только заявок, но и публикаций одного автора на протяжении календарного года.

Редакции отказываются принимать материалы вне заранее объявленных сроков — временных «окон» от нескольких недель до нескольких месяцев, — как правило, в период подготовки нового номера.

Запрет на одновременную рассылку текстов в разные редакции — еще одна действенная мера по обузданию самотека, но это могут позволить себе только самые уважаемые издания — американские авторы не желают терпеть потерю времени. Запрет на одновременную рассылку характерен для рынка журналов фантастики.

Еще один вид ограничения — денежный взнос, взимаемый редакциями «на обработку заявки» (processing fee). Речь идет о небольших по американским меркам суммах в 2-3 доллара, что примерно эквивалентно оплате SASE: стоимости конверта и пересылки письма почтой. В последние десятилетия, когда интернет стал повсеместным, многие издания стали компенсировать отказ от услуг традиционной почты требованием оплатить электронную заявку той же суммой, которую пришлось бы потратить на ее доставку в виде бумажной посылки.

Необходимость платить за не слишком очевидные услуги без всякой гарантии публикации вызывает протест со стороны пишущей общественности. Чтобы отвести от себя обвинения в мошенничестве, журналы вынуждены подробно объяснять, что плата за электронные заявки идет на поддержание редакционных баз данных, оплату интернета и распечатку рукописей. Споры не угасают, однако плата за электронные заявки позволяет многим журналам держаться на плаву и формировать фонд авторских гонораров. Часто редакции включают цену заявки в стоимость подписки и гарантируют подписчикам право на бесплатный прием текстов до конца ее действия.

В борьбе литературных журналов за качественный контент одновременно идет и обратный процесс — отказ редакций от платы за заявки. По традиции автор не должен оплачивать сбор за обработку заявки, отправив работу письмом «на бумаге». Редакции вводят специальные квоты для отбора бесплатных текстов, объявляют временную отмену оплаты заявок, если находят спонсоров, покрывающих редакционные расходы. Некоторые журналы требуют оплаты только за подачу художественной прозы, но рассматривают поэзию и нон-фикшн бесплатно. Плату с авторов не берут наиболее авторитетные журналы, не допускающие спекуляций со своей репутацией, а также новые, еще не набравшие вес издания.

В некоторых случаях редакции по гуманистическим или принципиальным соображениям отказываются взимать плату за заявки и проявляют готовность идти навстречу малоимущим авторам. К примеру, журнал Glimmer Train, известный высокими ценами за прием материала, поддерживает в своем графике специальные «окна» для заявок по минимальной цене и указывает в обращении к авторам на сайте: «Напишите нам, если минимальная плата является для вас проблемой. Недостаток средств не должен стать препятствием для рассмотрения вашей работы».

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

За исключением редких оговоренных случаев, ответ на заявку из редакции американского журнала приходит вне зависимости от одобрения или отклонения материала. Это положение поддерживается как общей издательской традицией, так и необходимостью хотя бы формально оправдать плату за обработку присланных текстов.

Несмотря на то что ответ редактора гарантирован, авторам обычно приходится дожидаться его от 2-3 месяцев до года (и даже дольше). Исключение — запрет редакции на одновременную рассылку, который автоматически подразумевает, что автор получит намного более оперативный — чаще всего в течение ближайшей недели — отклик.

Хотя в большинстве случаев авторов оповещают об отклонении материала кратким формальным письмом, среди американских редакторов распространена практика «поощрительных отказов», когда сотрудник издания добавляет к письму несколько благожелательных слов о присланной работе или уточняет причины ее отклонения, давая понять, что редакция оценила творческий потенциал автора и допускает возможность сотрудничества в дальнейшем.

ГОНОРАРЫ

В условиях переполненного предложениями рынка журнального худлита гонорары за публикации в литературной периодике редко достигают размеров выплат, принятых в сегменте профессиональной журналистики. Большинство начинающих литераторов рады пристроить свое произведение бесплатно для пополнения портфолио или возможности продвинуть публикацию на литературные конкурсы. Тем не менее существует множество изданий, готовых поддерживать литературное творчество гонорарами. Оплата журнальных публикаций может быть в виде изначально установленной одноразовой выплаты, гонорара, рассчитанного по количеству слов, или постраничного гонорара.

Гонорары в 5-10$ считаются символическими. Такие суммы могут выплачивать недавно открывшиеся журналы, перенаправляя авторам публикаций средства, вырученные от оплаты самотека.

Для более устоявшихся изданий распространен вариант 25-50$ за публикацию — единичной выплатой без учета объема текста.

Полупрофессиональным считается гонорар в диапазоне примерно от 100 до 250$, а о профессиональных расценках можно говорить, когда автору выплачивают вознаграждение в линейке 400-1000$.

Что касается расценок по количеству слов, то чаще всего американским литераторам приходится довольствоваться скромными тарифами в 0,5-3 цента за слово, тогда как 6-10 центов за слово уже могут считаться профессиональной оплатой в сегменте журнальной литературы.

Позволить себе выплачивать большие гонорары авторам могут топовые журналы и наиболее авторитетные из университетских, что, впрочем, не мешает последним взимать плату за подачу материала.

Щедрыми гонорарами отличаются The Sun, Glimmer Train, Subtropics, One Story, The American Scholar, The New Haven Review, Virginia Quarterly.

Вот для примера расценки The Sun, Subtropics и Ploughshares, указанные на их сайтах: нон-фикшн и худлит — от 300$ до 2000$, поэзия — 100$ до 250$ (The Sun); 1000$ для прозы и 500$ для микро-прозы, 100$ за стихотворение (Subtropics); 45$ за печатную страницу, минимум 90$ за одну работу, максимум 450$ за произведения одного автора (Ploughshares).

Редакции могут вводить лимит на гонорары по объему текста, при превышении которого оплата не возрастает. Публикации для онлайн-версий обычно оплачиваются меньшими суммами, чем бумажные, или вообще не оплачиваются.

Вместо денежной выплаты маленькие издания могут предлагать автору «комплементарные копии» с его творением или подписку на свой журнал.

Отдельным видом вознаграждения считается выдвижение журналами работ своих авторов на престижные литературные премии и для отбора в ежегодные общеамериканские антологии. Многие маленькие издания без лишних колебаний пишут на редакторской странице в пункте «оплата публикаций»: «Мы номинируем наших авторов».

ЕЖЕГОДНЫЕ ПРЕМИИ И АНТОЛОГИИ

Из огромного числа ежегодных американских премий поистине судьбоносными для маленьких независимых издательств, литературных журналов и их авторов являются премия О.Генри (O.Henri Award), проводимая в партнерстве с американским Пен-клубом (PEN America), и премия Пушкарт (Pushcart Prize), поддерживаемая издательским домом Pushcart Press.

Премия О.Генри специализируется на короткой прозе, вышедшей в американских и канадских журналах. Чтобы попасть в список номинируемых текстов, рассказ должен быть изначально написан на английском языке, хотя национальность автора не важна для номинирования. Редакция премии отбирает рассказы по своему усмотрению из присланного журналом номера (или из всех номеров за год). Право на номинацию получают все издания, чья деятельность подтверждает их серьезную приверженность искусству короткой прозы.

Премия Пушкарт принимает подборки англоязычной прозы, поэзии и литературу гибридных жанров (в том числе в переводе на английский) от журналов и независимых издательств со всего мира, а также работы, отобранные редакторами премии.

Каждый год жюри и эксперты обеих премий заново пересматривают статус-кво в литературном пространстве, открывают новые имена и укрепляют репутации недавно открывшихся литературных журналов и маленьких издательств. Вхождение в списки лауреатов этих двух премий и в сборники, выпускаемые по их результатам, — общенациональный знак отличия за качественный отбор авторов и высокий художественный вкус. Любой журнал, чьи авторы попали в сборники О.Генри или Пушкарт, тут же всплывает в разнообразных рейтингах и листингах, к нему многократно увеличивается интерес как писателей, так и читающей публики, что, в свой черед, приводит к росту аудитории, подписки и сборов за рассмотрение заявок. Таким образом, играя на стороне своих авторов, представляя их интересы, издания завоевывают признание и для себя. Это именно та точка сборки, где продвижение литературы закономерно становится самодостаточным бизнесом. Так воплощается в сфере литературы знаменитый американский принцип: «Делай коммерцию на том, что выгодно другим».

Тот факт, что премии О.Генри и Пушкарт не закрыты от широкой публики и наравне с наиболее авторитетными журналами на них могут номинироваться самые разные литературные издания, вплоть до полулюбительских литературных е-сайтов в соцсетях, делает обе эти премии поистине общенациональными. Американцы активно обсуждают результаты обеих премий на читательских форумах в интернете, размещают на youtube шаржи и любительские мультфильмы на сюжеты рассказов лауреатов.

Той же цели отбора лучших литературных работ, появившихся в периодике в течение календарного года, служат общеамериканские антологии, выпускаемые многими издательствами по тематическому и жанровому принципу. Наиболее известными являются «Лучшие американские сборники» (The Best American Series3), выходящие в издательстве Houghton Mifflin Harcourt.

ЖУРНАЛЬНЫЕ Е-АГРЕГАТЫ И ЛИСТИНГИ

Журнальные е-агрегаты и листинги — бизнес-спутники профессионалов из области литературы. Эти сайты призваны облегчать коммуникации между авторами и редакциями.

Ярким примером такого бизнеса может служить сайт Submittable, помогающий авторам отслеживать «окна» приема материалов, отбирать подходящее издание при помощи системы фильтров и ключевых слов и переводить оплату заявок с банковских карт на электронные кошельки редакций.

Сайт Duotrope — еще один пример успешного е-сервиса для авторов. Duotrope предлагает авторам подписку на постоянно обновляемую базу данных по рынку периодики, календари графиков приема текстов, индивидуализированный поиск запроса материалов от редакций и статистику рейтингов журналов по параметрам популярности, положению в премиальных списках, оперативности отклика на заявку и т.д.

К этому виду бизнеса относятся также такие сайты, как The Review Review, Poets & Writers, New Pages, Writer’s Digest и многие другие, освещающие проблемы литературы в разрезе интересов авторов и издателей.

С помощью вышеописанных и многих других инструментов, а также благодаря постоянной готовности к диверсификации всех имеющихся в арсенале средств журнальная литература США продолжает успешно развиваться и находить пути к читателю в ситуации транснационального перехода от бумажных форм к эпохе литературных арт-объектов на сетевых носителях. Вряд ли в стране, где энтузиасты литературы поддерживают журнальные традиции способами, в которых интересы бизнеса и быстрота реакции на запросы общества эффективно сочетаются с новаторскими подходами к искусству, могла бы случиться история, подобная недавней катастрофе с российским сайтом «Журнальный зал», когда из поля зрения широкой публики исчез в одночасье огромный плацдарм литературных журналов, практически целый журнальный континент, пользовавшийся, казалось бы, незыблемым авторитетом и безоговорочной общественной поддержкой.

Оказавшись перед угрозой вымирания, американские литературные журналы сделали единственно верный шаг — отряхнулись от внутреннего консерватизма, энергично переформатировались в духе времени и распахнули свои двери для всех, кто в них стучался, объединив свои интересы с интересами авторов не без выгоды — коммерческой и репутационной — для себя. Остается надеяться, что многие обветшавшие бастионы из слоновой кости в Старом Свете рано или поздно найдут в себе силы последовать этому вдохновляющему примеру.

1 В «Плейбое» печатались такие мастера прозы, как Артур Кларк, Ян Флеминг, Сол Беллоу, Чак Паланик, П.Г.Вудхаус, Маргарет Этвуд, Харуки Мураками, Роальд Даль. В 1960-е годы в «Плейбое» появлялись литературные тексты и интервью Владимира Набокова. Читатели журнала первыми познакомились с последним, незавершенным романом Набокова «Подлинник Лауры», отрывок из которого появился на страницах журнала в 2009 году.

2 Не следует путать американский журнал «Сан» с одноименным британским таблоидом.

3 На данный момент выходят 10 ежегодных антологий от The Best American Series/Houghton Mifflin Harcourt: Лучшие американские рассказы, Лучшие американские эссе, Лучшие американские рассказы о спорте, Лучшие американские тексты о науке и естествознании, Лучшие американские детективы, Лучшие американские трэвел-рассказы, Лучшее американское чтение из необязательного списка, Лучшие американские комиксы, Лучшая американская инфографика, Лучшие американские фантастика и фэнтези.

Полиция Франции задержала группу подозреваемых в подготовке террористического нападения на представителей сил правопорядка, сообщает телеканал BFMTV со ссылкой на прокуратуру Парижа.

Подозреваемые были задержаны в пятницу в рамках расследования, открытого в начале февраля в отношении предполагаемого главаря террористической ячейки.

Сообщается, что задержанные планировали осуществить задуманный теракт в ближайшем будущем.

В числе задержанных фигурирует подросток. В 2017 году в возрасте 15 лет он был арестован и осужден при попытке отправиться в Сирию. Юноша был приговорен к трем годам тюремного заключения, из которых два года условно. В рамках испытательного срока он посещал специальное учебное заведение.

Масштабные учения НАТО "Весенний шторм-2019", в которых примут участие более 9 тысяч военнослужащих из 13 стран, в понедельник начинаются в Эстонии, сообщил Главный штаб Сил обороны республики.

"Более 9 тысяч зарубежных военнослужащих из 13 стран примут участие в масштабных учениях НАТО Kevadtorm-2019 ("Весенний шторм-2019"), которые пройдут с 29 апреля по 17 мая", - говорится в сообщении. Активная часть учений пройдет со 2 по 10 мая. Маневры будут проходить главным образом в северо-восточной части Эстонии недалеко от границ с Россией.

В "Весеннем шторме" будут участвовать как наземные силы, так и военно-воздушные и военно-морские подразделения. Наземные силы будут представлены военнослужащими Первой и Второй пехотных бригад эстонских Сил обороны, членами военизированного ополчения "Кайтселиит" ("Союз обороны"), военными контингентами Великобритании и Франции из дислоцированного в Эстонии международного батальона НАТО, а также прибывшими в Эстонию воинскими подразделениями из стран НАТО и государств-партнеров альянса: США, Германии, Бельгии, Канады, Литвы, Латвии, Польши, Финляндии, Грузии и Украины.

Будут задействованы около 200 единиц бронетехники, в том числе британские танки Challenger-2 и боевые машины пехоты Warrior, а также французские танки Leclerc и боевые машины пехоты типа VBCI, различные тактические транспортные средства и грузовики.

В НАТО своеобразно ответили на призыв прекратить военную активность у российских границ. В эфире радио Sputnik ситуацию прокомментировал эксперт Центра военно-политической журналистики Борис Рожин.

В воздушном пространстве Эстонии будут совершать полеты истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, британские многоцелевые вертолеты Wildcat и ударные вертолеты Apache, а также вертолеты ВВС США Pave Hawk. Все полеты будут проходить на основании соглашений между странами НАТО в специально отведенных для этого зонах при согласовании с Авиационным департаментом Эстонии. Воздушное пространство во время учений закрываться не будет.

В предыдущих учениях "Весенний шторм", которые проходили в 2017 году, принимали участие почти 9 тысяч военнослужащих из 14 стран.

Пресс-конференция по итогам рабочего визита в Китай

По завершении заседаний круглого стола второго Международного форума «Один пояс, один путь» в Пекине Владимир Путин ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день!

Я в вашем распоряжении. Без вступительных слов, пожалуйста, слушаю ваши вопросы.

Вопрос: Добрый день!

Проект «Один пояс, один путь» очень амбициозный. Настолько, что у некоторых вызывает опасения. Ведь Китай никогда не строит планы только на годы вперёд – он на десятилетия вперёд всегда планы строит и исходит не из миллиардов долларов, а триллионов долларов. Возникает вопрос: это проект Китая для Китая или он всё–таки выгоден другим участникам? Выгоден ли он России?

В.Путин: Китай – это огромная страна. Я уже говорил, это в открытых источниках есть, по данным МВФ, по паритету покупательной способности и это первая экономика мира, самая большая по объёму. На душу населения, конечно, она значительно меньше, чем, скажем, в США, но объём выше, чем в США. Поэтому, конечно, у Китая есть свои планы развития, они грандиозные, мощные, и когда он что–то делает, он очень прагматично подходит к решению тех задач, которые для себя формулирует.

Китай – наш стратегический партнёр. Это очевидно по всем показателям, по всем параметрам. Самый большой объём товарооборота в страновом измерении у нас с Китаем. Мы ставили перед собой цель в 2018 году достичь планки в 100 миллиардов – мы этот рубеж превысили, 108 миллиардов получилось. И у нас хорошие перспективы развития.

Конечно, когда руководство Китая и Председатель Си Цзиньпин формулирует эти планы, ставит перед собой, перед страной задачи развития – конечно, это очень прагматичный подход. Так же, как и мы, так же, как любая страна, они исходят из своих национальных интересов. Это нормально.

В то же время Китай это делает достаточно цивилизованно, мягко и таким образом, что предлагаемые решения для общего развития соответствуют интересам подавляющего большинства участников международного общения, если не всех. Ведь ничего нового по большому счёту Китай не придумал. По сути, ведь что он делает – и многие, кстати говоря, в кулуарах коллеги это отмечают, и здесь, и на прошлой встрече – Китай только старается закрепить принципы, которые и так уже изложены во Всемирной торговой организации, в работе того же Международного валютного фонда. Он к чему стремится? К стабильности.

Чем это объясняется, с чем это связано? Китайская экономика колоссальная, большая, и внутренний рынок растёт, разумеется. Но всё–таки сегодня то, что может произвести Китай, – это в значительной степени ориентировано на внешние рынки.

Постепенно, конечно, внутреннее потребление будет расти по мере роста благосостояния населения, но сегодня Китай заинтересован в продвижении своих товаров на внешние рынки. Это естественно, многие страны в этом заинтересованы. Скажем, шведская экономика, для примера, абсолютно экспортоориентированна или немецкая – всё то же самое. У Китая просто больше по объёму этих товаров. И он что должен делать в связи с тем, что сталкивается с определёнными ограничениями и попытками со стороны некоторых стран затормозить его развитие? Что он должен делать? Он должен укреплять фундаментальные основы международных экономических отношений и, второе, создавать условия для продвижения своих товаров. Как? С помощью развития инфраструктуры транспорта, портовых сооружений, авиации, железной дороги, автомобильного транспорта, строительства дорог. Вот именно этим и занимается. Похоже, что с этого и началось, но потом стало очевидно – я думаю, что и для китайского роста, да и для нас тоже, – стало очевидным, что этого недостаточно, что нужно укреплять фундаментальные основы международных экономических связей.

Заинтересована ли в этом Россия? Конечно, да! При таком большом для нас объёме и растущем объёме товарооборота мы, конечно, заинтересованы, чтобы увеличить использование своего транзитного, скажем, потенциала, через Транссиб, через БАМ, в которые мы собираемся вкладывать большие деньги, через автомобильный транспорт и автомобильные дороги, которые мы собираемся развивать. У нас огромные деньги запланированы, в триллионах рублей, на развитие инфраструктуры. Для чего мы это делаем? Для того чтобы транзитный потенциал использовать эффективно и иметь возможность взаимных поставок.

Китай ведёт себя в высшей степени цивилизованно, и мы много лет подряд ставили вопрос, допустим, о повышении в нашем торговом обороте доли продукции машиностроения. И это происходит, происходит в том числе благодаря позиции китайского руководства, за что я очень благодарен Председателю Си Цзиньпину и Председателю Правительства Китая Ли Кэцяну, потому что они целенаправленно работают над улучшением структуры товарооборота с Россией.

Это отвечает нашим интересам? В полной мере отвечает. И я думаю, что перспектива этой инициативы имеет очень благоприятное, хорошее будущее. Повторяю, потому что в этом заинтересованы практически все. Никто не хочет никаких ограничений, никто не хочет никаких торговых войн – кроме, наверное, тех, кто инициирует эти процессы. Во всяком случае, подавляющее большинство, почти сто процентов, убеждены в том, что все эти ограничения и войны идут во вред мировой экономике и её развитию, а, как ни странно, либеральные ценности, которые сейчас защищает Китай, нужны всей мировой экономике.

Поэтому, я думаю, эта инициатива будет развиваться, имея в виду ещё, знаете, может быть, китайскую философию: они действуют очень аккуратно и в общем и целом не просто стремятся, а в практической своей деятельности, в политике делают всё для того, чтобы учесть интересы своих партнёров. Это очень позитивно воспринимается в мире.

Вопрос: На полях этого форума у Вас был целый марафон двусторонних встреч, встреч «на ногах». А что вот Вы бы выделили главное, что для Вас главное в этих встречах?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, трудно выделить что–то одно главное. Если говорить о каких–то общих вещах, что для нас важно – для нас важно, что у нас складываются очень добрые отношения, деловые со многими нашими партнёрами, с подавляющим большинством стран мира. Все, с кем я встречался, хотят с нами работать.

И чем мы занимались? Занимались прежде всего двусторонними отношениями. В каждом конкретном случае что–то является наиболее важным в двустороннем плане, имею в виду, что разные структуры товарооборота, экономических связей. Но перспективы хорошие со всеми странами.

Конечно, есть и вопросы более широкого, глобального порядка, имеются в виду и вопросы безопасности, и региональной безопасности. Ну как можно было на встрече с Президентом Египта не поговорить и о наших крупных планах, связанных со строительством атомной электростанции, как можно было не поговорить о ситуации в регионе, и в Сирии, конечно, и в Ливии сейчас, и по многим другим вопросам? Сейчас мы со многими сегодня коллегами встречались из европейских стран. Конечно, я проинформировал о нашем видении ситуации, развития ситуации на Украине, о дальнейшей имплементации Минских соглашений. Конечно, проинформировал многих коллег о результатах встречи с лидером Северной Кореи. Вот такой широкий набор вопросов, которые представляют взаимный интерес.

Вопрос: У Вас в рамках форума была ещё двусторонняя встреча с китайскими партнёрами. И в связи с этим интересно, обсуждали ли Вы с Си Цзиньпином перспективы снижения экспорта иранской нефти до нуля, поскольку Китай – один из крупнейших импортёров иранской нефти? Обсуждали ли вы этот вопрос? Проговаривали ли Вы с китайскими партнёрами, какую помощь, поддержку финансовую, какие–то другие виды помощи можно оказать Ирану на фоне американских санкций? И готова ли Россия заместить иранскую нефть для Китая, увеличив экспорт нашей нефти в Китай, и, соответственно, увеличить объёмы производства российской нефти?

Спасибо.

В.Путин: Мы не обсуждали с Председателем Си Цзиньпином вопросы, связанные с нашим сотрудничеством с Ираном. Практически не обсуждали. И «нефтяные» вопросы тоже не обсуждали.

Теперь в части того, готова ли Россия удовлетворить потребности Китая. Россия готова удовлетворить потребности Китая и многих других наших партнёров в мире. Мы крупнейший производитель в мире. Сейчас Соединённые Штаты побольше добывают, но мы добываем 11,5 миллиона баррелей в сутки, понимаете? И можем ещё больше добывать. Колеблется: то мы больше добываем, то наши саудовские друзья, то американские партнёры. Примерно равный объём. У нас, конечно, потенциал колоссальный, но дело не в потенциале. Дело в том, что у нас есть договорённости с ОПЕК о том, что мы будем держать определённый уровень добычи. Эти договорённости действуют до июля текущего года. А вот американские решения, связанные с различными санкционными мерами в отношении Ирана, должны вступить в силу, если мне память не изменяет, в начале мая. Вот я не представляю, как мировой энергетический рынок отреагирует на эти события?

У нас есть договорённости с ОПЕК, мы их выполняем. Насколько нам известно, все наши партнёры по ОПЕК, включая Саудовскую Аравию, не отказываются от достигнутых нами договорённостей в рамках ОПЕК+. Что произойдёт с мировым рынком энергетики – мне трудно сказать. Мы с китайскими друзьями этот вопрос не обсуждали.

Вопрос: Владимир Владимирович, уже который день широкое обсуждение в экспертных кругах продолжает вызывать Ваш указ об упрощённом порядке предоставления гражданства жителям Луганской и Донецкой областей. И в особенности обсуждают, насколько серьёзные расходы это повлечёт для российского бюджета. И называют даже сумму в 100 миллиардов рублей. Готов ли российский бюджет к этому? И удастся ли выполнить все социальные обязательства перед новыми гражданами России? Нет ли опасений, что может такая ситуация сложиться, что жители этих регионов будут получать двойную пенсию: как в России, так и на Украине?

Спасибо.

В.Путин: Что касается обсуждений этой темы, я думаю, что в обсуждении этой темы прежде всего, особенно с точки зрения «страшилок» для российского бюджета и для наших бюджетников, вот эти «страшилки» вбрасываются, безусловно, теми людьми или теми политическими силами, которые не хотят, чтобы Россия как–то поддерживала людей, проживающих на Донбассе, – это первое.

Второе: мы ведь не только людям, которые проживают в ЛНР или ДНР, предоставляем такой способ получения нашего гражданства, мы вообще думаем о том, чтобы предоставлять в упрощённом порядке гражданам Украины наше гражданство.

По поводу исполнения или неисполнения наших социальных обязательств перед нашими гражданами в России. Сомнений нет: все социальные обязательства, абсолютно все, социальные выплаты, пенсии, повышение этих пенсий – всё будет исполнено. У нас здесь нет никаких сомнений. Какой–то серьёзной нагрузки для российского бюджета, связанной с какими–то возможными сбоями в будущем в самой социальной системе России, не будет, это абсолютно исключено. Это не спонтанное решение, оно не принималось с кондачка. Прежде чем подписать этот указ, мы всё посчитали: и количество возможных претендентов на наши паспорта, и количество пенсионеров из этого числа – это примерно одна треть из того контингента, который, как мы полагаем, может претендовать на наше гражданство. Там достаточно уже стареющее население на этих территориях сегодня осталось.

Действительно, в следующем году и в последующие годы эта цифра может достичь около 100 миллиардов – это не в один год, а в течение нескольких лет. Это для нас не является чем–то критическим, что может поставить под вопрос исполнение наших обязательств перед российскими пенсионерами. Такого точно не будет, даже близко не стоит.

Теперь по поводу возможности получения пенсии и у нас, и на Украине: теоретически это возможно. Вы знаете, какой средний уровень пенсий на Украине по старости? Почти в три раза меньше, чем в России. Во всяком случае, то, что мы видим из открытых источников. Поэтому, если уж кто–то там получит ещё и украинскую пенсию – дай бог, в российских рублях это шесть тысяч… Если иметь в виду, что люди ещё живут под пулями и у них снаряды разрываются время от времени в огородах, то я думаю, что и наши пенсионеры, многие из которых прошли и ещё помнят годы Великой Отечественной войны, понимая, в каких условиях живут сегодня люди, не будут думать, что в данном случае мы имеем дело с какой–то социальной несправедливостью. А людей нужно поддержать.

Вопрос: Вчера в Нур–Султане сирийцы в очередной раз не смогли договориться по спискам по конституционной комиссии. И это передвигается на следующий раунд, и спецпредставитель ООН должен этим заниматься. На Ваш взгляд, очередной внешний фактор влияет на это или, как говорит сирийская оппозиция, а именно: официальный Дамаск как страна–победитель теперь диктует свои условия?

И ещё раз скажите, пожалуйста, почему до сих пор ситуация в Идлибе не меняется? Уже полгода прошло с момента Вашей договорённости с господином Эрдоганом, а ситуация становится ещё хуже. Может, Россия возьмёт в свои руки этот вопрос? В своё время в Алеппо намного была сложнее ситуация.

Спасибо.

В.Путин: Из того, что Вы сказали сейчас, я обратил внимание на несколько моментов.

Первое, Вы сейчас сказали, что сирийская оппозиция полагает, что Правительство Президента Асада как победители диктуют, пытаются диктовать свою волю. Зафиксируем, что оппозиция считает Президента Асада и его Правительство победителями. И это правда, так оно и есть.

Второе, на что хотел бы обратить внимание: не думаю, что Президент Асад диктует свою позицию. Ведь мы работаем по составлению этих списков, достаточно интенсивно и раньше работали, но интенсивно начали работать после встречи в Стамбуле, где мы договорились о том, что Россия берёт на себя обязательство получить список лиц в этот Конституционный комитет от официальных властей Дамаска, а Турецкая Республика, Турция, будет отвечать за список от всей оппозиции. Напомню, что мы после достаточно долгой работы с Президентом Асадом, с его помощниками, с Правительством Сирии всё–таки такой список получили, согласовали список от оппозиции с Турцией полностью. Но потом вдруг выяснилось, что прежний представитель Генерального Секретаря ООН не может согласиться с этим списком, потому что считает ряд лиц в этом списке, представленных от оппозиции, всего шесть человек, не соответствующими интересам оппозиции в широком смысле этого слова. Это было для нас несколько странным, потому что мы же договорились, что Турция отвечает за этот список со стороны оппозиции, а Турция нам его согласовала. А если что–то было не так, то тогда наши коллеги во Франции, в Германии, в тех же Соединённых Штатах должны были бы нам сказать, что кто–то их в этом списке не устраивает. Ничего этого не было сказано, а просто взяли этот список и торпедировали.

Ну ладно. Мы не стали губы надувать и обижаться, мы стали работать. И с Дамаском продолжили работать, и с оппозицией продолжили работать. В целом эти шесть человек, которые якобы не устраивали оппозицию, – мы пошли на то, чтобы согласовать их замену.

Мы и это сделали. Сейчас мы слышим, что и сейчас что–то кого–то не устраивает. Там трудно добиться стопроцентного консенсуса, трудно. Потому что оппозиция же не едина, там много точек зрения, много всяких групп. И конечно, есть влияние извне, это очевидный факт. И всё–таки нам нужно когда–то подвести черту и согласовать этот список. Мы готовы продолжать эту работу дальше, но уже точно никто не имеет права сказать, что Президент Асад уклоняется от формирования этого комитета. И он, и мы, и, кстати, иранские партнёры сделали всё, для того чтобы найти компромиссы по максимуму.

Если сейчас кто и торпедирует создание Конституционного комитета, то это как раз оппозиция, что вызывает у нас сожаление. Но мы будем работать и со всеми оппозиционными группами терпеливо, настойчиво и будем добиваться создания этого комитета, потому что только это можно считать основой, базисом, фундаментом для начала широкомасштабного политического процесса.

Что касается Идлибской зоны. Я неоднократно говорил и сейчас хочу повторить: мы должны продолжать борьбу с террористами. Они в значительной степени осели именно в Идлибской зоне. И если они оттуда будут совершать какие–то вылазки, что происходит время от времени, они будут получать ответные удары с нашей стороны. И они, по–моему, это уже почувствовали. Нужно ли сейчас проводить какие–то широкомасштабные мероприятия? Ну прежде чем проводить такие действия, мы всегда согласовываем это с Президентом Асадом. Собственно, не мы проводим, он сам и проводит при нашей поддержке, прежде всего авиационной поддержке.

Есть такой фактор, как наличие гражданского населения. И, к сожалению, оно страдает, это гражданское население, под гнётом террористов, которые там засели в большом количестве. И здесь нужно будет нам сопоставлять степень того, что происходит в этой зоне с гражданским населением, находящимся под гнётом террористических организаций, с теми возможными издержками, которые могут быть связаны с активными боевыми действиями. В принципе я этого не исключаю, но на сегодняшний день мы вместе с нашими сирийскими друзьями считаем, что это нецелесообразно, имея в виду как раз вот эту гуманитарную составляющую.

Вопрос: У меня вопрос по тем переговорам, которые Вы провели в последние несколько дней. Обсуждались ли на встрече с Си Цзиньпином итоги саммита, который состоялся у Вас в четверг с северокорейским лидером Ким Чен Ыном? И, возможно, Россия и Китай готовы уже предложить какой–то план дальнейшего урегулирования на Корейском полуострове? Возможно, обсуждалась возможность возвращения к формату шестисторонних переговоров вот как раз по проблемам полуострова?

Спасибо.

В.Путин: Я уже во Владивостоке об этом сказал, что, конечно, проинформирую наших китайских партнёров и друзей о результатах переговоров во Владивостоке с Ким Чен Ыном. Я так и сделал, здесь нет ничего необычного. Мы всегда обмениваемся информацией по переговорам подобного рода. И сейчас было именно это. Я проинформировал Председателя Си Цзиньпина по этим вопросам в ходе переговоров, мы обменялись мнениями о ситуации на Корейском полуострове. У нас есть российско–китайская инициатива. Просто мы так и называем её российско–китайским планом по урегулированию, дорожной картой.

Первая часть, мы считаем, в значительной степени выполнена. Надо посмотреть, что там написано, ничего там тоже секретного нет. Надо переходить ко второй части. Она заключается в том, чтобы нормализовать отношения между конфликтующими сторонами. Ведь со времён ещё войны в Корее там конфликтующие стороны находятся в состоянии войны друг с другом. Надо хотя бы фундаментальные вещи закрыть и двигаться дальше в направлении выработки таких условий, которые были бы достаточны для Северной Кореи с точки зрения обеспечения безопасности. Но никаких новых планов мы не обсуждали. Да они и не нужны сейчас, нужно исполнять то, о чём мы договорились. Мы это делаем.

Вопрос: Если позволите немножко уйти в другую повестку дня: докладывают ли Вам о ситуации с трубопроводом «Дружба»? И может быть, Вы где–то здесь «на полях» имели возможность обсудить этот вопрос с Александром Лукашенко?

Спасибо.

В.Путин: Да, мы очень коротко обменялись мнениями по этому делу. И, разумеется, я в курсе того, что произошло, но детали мне неизвестны. Потому что, для того чтобы понять, что там произошло, нужно провести расследование. Прежде всего нужно, конечно, провести расследование на уровне самой «Транснефти» и выявить место, откуда попало, по каким причинам, что попало конкретно и так далее. Это расследование проводится сейчас. Если недостаточно будет внутрикорпоративного расследования, я не исключаю, что мы проведём и более тщательное с помощью правоохранительных органов и специальных служб.

Вопрос: Я позволю себе продолжить нефтяную тему. Дональд Трамп сообщил, что ему удалось уговорить Саудовскую Аравию нарастить добычу нефти. Можете ли Вы это как–то прокомментировать?

И если позволите: 18–месячный приговор Марии Бутиной – будет у Вас какой–то комментарий или нет?

Спасибо большое.

В.Путин: МИД дал уже комментарии по поводу 18–месячного приговора Бутиной. По–моему, в комментариях МИД так и сказано, что это беспредел. Так и есть. Непонятно, за что её осудили, какое преступление она совершила. Я думаю, что это тот самый случай, который называется «спасение лица» или «борьба за честь погон». То есть взяли, схватили, посадили девчонку за решётку. А предъявить–то нечего! Ну нечего предъявлять. Но так, чтобы уж не выглядело это совсем нелепо, дали, воткнули 18 месяцев, чтобы показать, что она в чём–то виновата.

Что касается первой части вопроса – по поводу того, какова позиция Саудовской Аравии по замещению возможных выпадающих объёмов на мировом рынке иранской нефти. Кстати, я надеюсь, что этого не случится всё–таки в конце концов, но так, теоретически. У нас есть – я уже говорил ведь об этом – договорённости в рамках ОПЕК+. Мы свои договорённости выполняем. Никаких известий, никакой информации от наших саудовских партнёров или от кого бы то ни было другого, от членов ОПЕК о том, что они готовы выйти из этих договорённостей, у нас нет. К нам с этим вопросом никто не обращался. Больше того, мне кажется, что это маловероятно, потому что на самом–то деле инициаторами договорённостей ОПЕК+ и привлечения России к этим договорённостям была как раз Саудовская Аравия.

Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович!

У Вас получилась непростая неделя: Питер, Чита, Владивосток, Пекин, несколько часовых поясов, работа под большим джетлагом. Тут коллеги спросили Дмитрия Пескова, как Путину удаётся работать в таком графике. Он пошутил, сказал, что это же Путин, он не спит, он работает. Но в самом деле сколько Вы спали эти дни?

В.Путин: Шесть часов, по шесть часов в день.

Вопрос: И как Вам удаётся работать в таком графике?

В.Путин: Нормально. Засыпал, спал по пять с половиной – шесть часов. Нормально, высыпаюсь.

Вопрос: Владимир Владимирович, когда Вы наконец предстанете перед Владимиром Зеленским, что Вы ему скажете?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Владимир Зеленский пока ещё не возведён в ранг святых, не Господь Бог, и вряд ли я должен перед ним представать в каком бы то ни было качестве.

Если у нас когда–то будет встреча, начнутся какие–то переговоры, чего я не исключаю, то мы прежде всего должны будем говорить о том, как закончить конфликт на юго–востоке Украины. А здесь, на мой взгляд, есть только один способ – это исполнение Минских соглашений. Но, к сожалению, ещё перед выборами господин Зеленский заявил о том, что он не собирается подписывать декрет или указ, как он там на Украине называется, об амнистии, – первое. И, второе, не согласен предоставить этим территориям особый статус. И то, и другое является ключевой частью содержания Минских соглашений. А как можно без исполнения Минских соглашений решать проблему ЛНР и ДНР? Я бы с удовольствием задал бы ему эти вопросы и подискутировал на эту тему.

Ведь, понимаете, за него проголосовало большое количество украинских граждан, 74 процента, по–моему. На мой взгляд, прежде всего люди ожидают от будущего политического руководства Украины решения именно этих вопросов. Всем надоел этот конфликт, все устали от него, и все ждут от нового политического руководства, в том числе от будущего президента, решения этих задач. Но если уже с порога, изначально будущий президент заявляет о том, что он не собирается исполнять Минские соглашения, то как он собирается решать тогда эту проблему? Конечно, я бы с удовольствием подискутировал с ним на эту тему, хотелось бы понять его позицию. Собственно говоря, и всё.

А потом вопросы экономического характера. Мы в конце концов подпишем транзитный договор, на транзит газа, или нет? Вы понимаете, это же вопрос какой? Здесь я бы с Вами отдельно лучше подискутировал на этот счёт, но ладно уже, здесь секрета нет. Ведь Украина раза в два получает дороже газ, чем могла бы получать. Но когда представители оппозиционного блока, господин Медведчук и Бойко, приезжали в Москву, встречались с Миллером и с Председателем Правительства России Медведевым, российская сторона же сказала: минимум на 25 процентов будет цена меньше, если напрямую будут получать газ из России. 25 процентов!

Вы понимаете, что за эти годы на 1400 процентов выросли тарифы на тепло в стране? На электроэнергию там, по–моему, 1000 процентов. Падает реальный уровень жизни, падает катастрофически. Но как это, можно не учитывать, что ли? Можно плюнуть на это?

А если транзита не будет? Вы понимаете, что тогда не будет реверса? Ведь реверс, он же виртуальный. Наш газ, который идёт в Западную Европу. Газовая труба советских времен как устроена? Там от транзитной газовой трубы идут ответвления на всю Украину. Это абсолютно известная для профессионалов вещь. Публика только, может быть, этого не понимает. Но это чушь, это бред, это обман. Никакого реверса реального нет. Вот идёт газ по трубе, ведь невозможно утром пускать в аверсном режиме, то есть запускать газ транзитом в Европу, а по ночам, как тать в ночи, переворачивать в реверсный режим. Это технологически невозможно просто. Это невозможно. Поэтому что происходит? Идёт газ в Европу, ответвления от газовых транзитных труб идут на всю территорию Украины. Газ берётся в обычном режиме, потом по бумагам пишется, что это реверс. Частично заходит на территорию соседних стран, оттуда маленькую трубу проложили, соединили пару труб, и делают вид, что гоняют эти объёмы. На самом деле их нет. Представьте, что транзит отсутствует. Так тогда и не будет газоснабжения Украины. Это такой серьёзный вопрос. Они валяют дурака там, занимаются какими–то политическими дрязгами, вместо того чтобы подумать о рядовом гражданине Украины, который живёт текущими заботами и вынужден платить непомерную цену за все эти политические фокусы.

Вопрос: Агентство «Интерфакс».

В.Путин: Значит, Вы агент? Если агентство, а Вы сотрудник агентства, значит, Вы агент.

Вопрос: Агент агентства.

Китайские компании договорились о покупке 20 процентов в проекте «Арктик СПГ–2».

В.Путин: Две компании по 10 процентов.

Вопрос: Не скажется ли это на темпах переговоров по новым соглашениям о поставке в Китай трубопроводного газа по «Силе Сибири–2» и дальневосточному маршруту?

В.Путин: Нет, наоборот, что Вы, совсем нет.

«Арктик СПГ» – это новый проект. Он будет реализовываться в течение нескольких лет, а объёмы, в которых нуждается Китай, объёмы в природном газе, – колоссальные. Больше того, нас сейчас китайские партнёры просят рассмотреть возможность увеличения поставок по газопроводу «Сила Сибири», который мы в конце года уже введём в строй. Там технологические возможности позволяют, и мы это сделаем.

«Арктик СПГ» – это сжиженный газ, и у нас нет никаких проблем, это же новое месторождение. По имеющимся месторождениям мы всё обеспечим, все поставки, и даже внутри страны постараемся. Ведь у нас проблема внутри страны какая: у нас газификация с советских времён была в европейской части, а в восточной части не было ничего. Наша задача – развивать газификацию восточной части России, за Уралом, а потом соединить эти системы – западную часть и восточную, с тем чтобы можно было осуществлять перетоки и одновременно работать и внутри страны, и на внешние рынки иметь возможность работать очень гибко. При конъюнктуре соответствующей – в Европу, при определённой конъюнктуре на Востоке – на Восток больше направлять. Мы сейчас нарастили, в два раза увеличили поставки сжиженного природного газа за достаточно короткий срок. Но у нас амбициозные цели – до 100 миллионов тонн довести. И рынок проглотит мировой, ещё мало будет.

Поэтому здесь вообще никаких сомнений нет в том, что мы не только сможем покрыть все наши обязательства по трубопроводному газу, но и сжиженный будем увеличивать.

Ну давайте завершающий вопрос, и пойдём.

Вопрос: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, сейчас есть большой план развития Арктики и есть запрет для частных компаний, нефтегазовых компаний, бурить в Арктике.

В.Путин: Это вас «ЛУКОЙЛ» подговорил, да?

Вопрос: Нет, вовсе нет. Мне просто интересно, не стоит ли разрешить, для того чтобы увеличить товарооборот на Северном морском пути? Или мы и так справимся, и 80 миллионов тонн – это в принципе возможно?

В.Путин: Мы обсуждаем это с коллегами, в том числе из частных компаний. Это на самом деле вопрос очень серьёзный, важный. Вопрос ведь не в том, что, скажем, компания с госучастием, «Газпром» либо «Роснефть», не в состоянии это сделать, не в состоянии найти эти ресурсы. Ведь знаете, когда делается что–то под рынок, когда очевидно, что проект экономически «летает», и эффект экономический очевиден, то тогда найти финансирование несложно. Ни при каких ограничениях перекрыть невозможно, с удовольствием придут и сделают.

Но вопрос ведь не в том, чтобы добывать больше, хотя такая задача у нас есть. Мы ведь по нефти почему согласились работать вместе с саудитами и другими нашими друзьями из ОПЕК? Потому что смотрим, что нужно рынок держать, нужно проводить какую–то согласованную ценовую политику.

То же самое и в газе. Ведь разница здесь небольшая, вопрос спроса и предложения. Это затратный, конечно, и по нефти, и по газу затратный проект, но нужно считать, насколько эффективно будет вложение средств, капиталов вот в эти проекты, как рынок отреагирует и способен ли рынок сейчас принять без резкого падения цен эти новые объёмы? Вот в чём всё дело.

А вопрос совершенно не в том, что мы искусственно «выбрасываем» наши отечественные, но частные компании. Нет, мы с ними договоримся, если мы увидим, что они готовы к реализации таких проектов. А ведь это ещё, повторяю, капиталоёмкие вещи. «Газпром» и «Роснефть» – всё это такой «крупняк» всё–таки, понимаете. А компаниям с меньшей капитализацией привлечь ресурсы будет даже труднее.

Но мы не исключаем, что мы можем и их привлечь к этой работе. Может быть, совместно с компаниями с госучастием. Мы ничего не исключаем. Вопрос только, когда рынок будет к этому готов и технологически, и когда это будет целесообразно с экономической точки зрения. Прежде всего с экономической точки зрения.

Спасибо вам большое. Всего хорошего!

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 апреля 2019 > № 2974570 Владимир Путин

«Вам не понравится»: как Зеленский сохранит Донбасс

В штабе Зеленского допустили мир в Донбассе по плану России

Рафаэль Фахрутдинов

Избранный президент Украины Владимир Зеленский может принести мир в Донбасс, причем на условиях российской стороны, но такой вариант не понравится украинским патриотам — заявили в штабе политика. Ранее глава МИД России Сергей Лавров выразил надежду, что новое руководство Украины будет способствовать урегулированию конфликта на востоке страны, выполняя минские соглашения.

Наступление мира в Донбассе возможно, но на таких условиях, которые могут не понравиться большей части украинских граждан, пояснил спикер штаба избранного президента Украины Владимира Зеленского Дмитрий Разумков.

«Если пойти по принципу и тем предложениям, которые звучат от России, то можно было бы, наверное, прийти к этому миру, но я думаю, что ни одному патриоту этой страны такой путь неприемлем», — подчеркнул спикер штаба.

По его словам, в настоящий путь для моментального прекращения войны на юго-востоке Украины никому неизвестен, но есть понимание, какие следует предпринять действия для начала деэскалации, передает ФАН.

Ранее президент России Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенной процедуре получения российского гражданства жителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Согласно тексту документа, постановление было принято «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина».

«Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа (постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. — «Газета.Ru»), осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления», — говорится в тексте указа.

Российский лидер подчеркнул гуманитарный характер постановления в ходе заседания Совета законодателей, передает НСН.

«У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких-либо гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека...

Это вопрос чисто гуманитарного характера», — сказал Путин.

Президент Украины Петр Порошенко отреагировал на нововведение, назвав решение Москвы вмешательством во внутреннюю политику Украины и призвав страны Запада усилить санкции. Он добавил, что поручил министерству иностранных дел Украины инициировать экстренное заседание Совета Безопасности ООН для обсуждения данного вопроса.

В Госдепартаменте США заявили, что указ президента России является нарушением минских договоренностей. Там считают, что в свете подписания Москвой минских соглашений решение президента РФ является «крайне провокационным действием». Во внешнеполитическом ведомстве США напомнили, что подписанты договоренностей признали суверенитет Киева над территориями ДНР и ЛНР.

В штабе избранного президента Украины Владимира Зеленского призвали ужесточить санкции против России в ответ на указ Владимира Путина. По мнению команды нового главы украинского государства, решение российского лидера не приближает стороны конфликта к «основной цели — прекращению огня». «Указом о выдаче российских паспортов гражданам Украины <...> Россия признала свою ответственность как государства-оккупанта», — заявили в штабе Зеленского.

Ранее Разумков уточнял, что приход к власти на Украине кандидата от партии «Слуга народа» не означает изменения внешнеполитического курса страны.

«Мы не готовы дарить, сдавать в краткосрочную или долгосрочную аренду, дарить в пользование украинские земли и украинских граждан», — подчеркнул Разумков.

Он обозначил «две красные линии», которые Зеленский никогда не переступит: Крым и Донбасс команда нового президента всегда будет считать украинскими.

21 апреля Зеленский на брифинге заявил, что в ближайшее время представит план действий по прекращению огня в Донбассе.

«Мы начнем очень мощную информационную войну, чтобы закончить огонь в Донбассе. Мы вас приглашаем, нам нужна будет ваша помощь»,— заявил он журналистам.

По его словам, у команды избранного президента есть «много креативных идей». Кроме того, в своем блоге на портале «Обозреватель» советник Зеленского по вопросам обороны и безопасности Иван Апаршин выразил мнение, что должностные лица, причастные к началу конфликта на востоке страны, понесут наказание после вступления в должность Зеленского.

В свою очередь, глава МИД России Сергей Лавров заявил, что российские власти рассчитывают, что новое руководство Украины будет способствовать урегулированию конфликта на востоке страны, выполняя минские соглашения.

«Рассчитываем, что новое украинское руководство осознает свою ответственность и в полной мере будет способствовать преодолению кризиса путем неукоснительного выполнения минского комплекса мер в рамках контактной группы и «нормандского формата» (Россия, Франция, ФРГ и Украина. — «Газета.Ru») в полном соответствии с резолюцией СБ ООН 2202», — сказал министр на открытии Московской международной конференции по безопасности.

Кроме того, дипломат считает, что при смене государственной власти на Украине возрастает и ответственность миссии ОБСЕ за соблюдение минских соглашений.

«В эти дни очень важное значение имеет деятельность ОБСЕ на Украине. Имею в виду как деятельность ОБСЕ в контактной группе, так и по линии Специальной мониторинговой миссии на Украине. Конечно, после недавно состоявшихся президентских выборов на Украине, после избрания нового президента ответственность ОБСЕ за выполнение минских договоренностей, одобренных Советом Безопасности ООН, еще больше возрастает», — отметил Лавров во время встречи с генсеком ОБСЕ Томасом Гремингером.

Более 23,5 тысяч человек приняли участие в акциях "жёлтых жилетов" в субботу во Франции, в том числе 2,6 тысячи в Париже, сообщает телеканал BFMTV со ссылкой на министерство внутренних дел.

По данным телеканала, в эту субботу в акции по всей стране приняли участие 23,6 тысячи человек. Отмечается, что в прошлую субботу по всей стране протестовали приблизительно 28 тысяч человек, в Париже – девять тысяч.

Вместе с тем сообщается, что по данным префектуры полиции, в ходе акций в Париже были задержаны 14 человек, правоохранительные органы также провели более 13,5 тысяч профилактических проверок.

Крупномасштабные протесты "желтых жилетов" начались во Франции 17 ноября 2018 года с требования не повышать налог на топливо и цены на бензин. Недовольные социальной политикой французских властей участники движения продолжают выходить на улицы по всей стране, несмотря на объявленные руководством Франции меры для успокоения обстановки. Зачастую акции протеста сопровождаются беспорядками и столкновениями демонстрантов с полицией.

Красавцы под белыми парусами

Яцек Палкевич, польский путешественник, писатель, друг «Труда», www.palkiewicz.com

Зачем они и в нашем ХХI веке бороздят моря?

«В мире нет прекраснее команд, чем «Убрать верхний марсель!» или «Ослабить фор-стень-стаксель!». Переплетение пеньковых канатов и парусины — самая прекрасная из конструкций, какими мы можем восхищаться в нашу индустриальную эпоху» — такими словами итальянский мореплаватель и писатель Витторио Г. Росси предварил мою книгу о современных больших учебных парусниках — и в них нет ни капли преувеличения.

Большое счастье, что эти красавцы под белыми парусами дожили до наших не слишком романтичных времен. Ведь еще в начале ХIХ века неуклюжие пароходы стали решительно вытеснять изящные, с удивительной гармонией скроенные клиперы. Увы, скорость самых быстроходных из них не дотягивала до 20 узлов. А после Второй мировой дело шло уже к полному закату золотой эпохи парусников. К счастью, нашлись страны, где, несмотря на высокую стоимость содержания таких судов, все же решили сохранить их для учебных целей.

Спросите: зачем? Подготовка офицера флота состоит не только в обучении управлению современным судном. Среди людей этой мужской профессии особо ценятся мужество и сила духа. Издавна в морском ремесле характер закалялся в повседневном труде на реях, в непрестанном противоборстве со стихией, плавании по бурлящему морю, лабиринту из мелей, островов и скал, в тумане или при шквальном ветре. И, несмотря на технический прогресс, лучшего способа не найдено — только суровые испытания способны превратить курсанта училища в настоящего морского волка.

«Мальчишка, выходящий под парусами в море, сходит на берег мужчиной», — справедливо заметил американской адмирал Джон Берген. А Джозеф Конрад, капитан парусника и выдающийся писатель-маринист, подчеркивал факт формирования у особенных людей, каковыми являются моряки, таких качеств, как закалка, смелость, сила и выносливость. Он также говорил, что именно на паруснике человек лучше всего усваивает урок смирения по отношению к непредсказуемому и всегда опасному морю.

...Однажды на датском фрегате «Данмарк» мне довелось попасть в шторм в районе Азорских островов. Кругом воцарился сущий ад, стены воды с грохотом обрушивались на палубу, вой ветра и удары волн заглушали команды. Желудок подступал к горлу. Матросы аврально скатывали паруса. Повисшие между небом и бушующим морем курсанты коченеющими от сырого холода руками с огромным трудом собирали промокшую, тяжелую парусину, прижимали ее животами и старались привязать к мачтам. Хотя уже для того, чтобы просто удержаться на рее, на 20-метровой высоте, требуется сочетание ловкости акробата с несгибаемой волей. А что говорить о продолжительной работе, когда при яростной качке мачта вибрирует и бросает висящего матроса, как на гигантских качелях! Сегодня, как и прежде, именно этот бесценный опыт наилучшим образом развивает ответственность и чувство локтя, укрепляет веру в собственные силы.

Впрочем, большой парусник не только колыбель будущих капитанов. Это еще и место, где культивируются давние традиции, составляющие правила поведения. Негласный морской кодекс не оформлен юридически, но всегда соблюдается людьми на борту. Учебное судно также играет роль посла страны, выполняет представительские функции, поднимает престиж флота.

В мире сегодня осталось меньше 40 таких парусников. На шести из них реет российский триколор: «Седов», «Крузенштерн», «Мир», «Паллада», «Надежда», «Товарищ». Заход расцвеченного флагами фрегата в порт на любой географической широте сопровождается торжественным ревом корабельных сирен. Обычно для парусника отводят самый престижный причал. Такое судно всегда приковывает внимание и вызывает восторг у толп посетителей.

С середины прошлого века на планете проводятся слеты под названием «Операция Парус». В программе — регаты, захватывающие спортивные соревнования. Но главное в том, что причастные к миру парусов люди становятся побратимами, их связывает нечто большее, чем общая профессия и увлечение. Особые дружеские отношения связывают экипажи разных стран.

И еще одна особенность: когда такой корабль с парусами появляется в пределах видимости пассажирского судна, капитан непременно изменит курс и подойдет к паруснику, чтобы пассажиры могли насладиться неповторимым романтическим зрелищем.

На итальянском фрегате мне рассказали про удивительную встречу посреди Атлантики. На закате к паруснику подошел американский авианосец, с борта которого спросили азбукой Морзе: «Что это за судно?» «Америго Веспуччи», — был ответ. Тогда сигнальный фонарь опять замигал: «Вы самый красивый корабль из тех, что мы встречали в морских просторах». В качестве приветствия и в знак уважения на авианосце спустили на полумачту звездно-полосатый флаг...

P.S. Между тем выйти в море под большими парусами — не такая уж неосуществимая мечта. Известный журналист и телеведущий Михаил Кожухов в своем «Клубе путешествий» организовал уникальный проект: недельное путешествие на российских парусниках «Крузенштерн» и «Седов». Представьте: обычный человек получает место в кубрике и попутный ветер в паруса. Свыше тысячи счастливчиков уже воспользовались такой возможностью испытать себя и обрести ни с чем не сравнимые ощущения. Зачем? Сам Михаил, перечисляя причины для того, чтобы хотя бы раз выйти в море на большом парусном судне, выделил среди прочих возможность «познакомиться со штучными людьми — на берегу такие встречаются, но крайне редко, а на корабле — каждый второй». А еще остаться с самим собой на неделю, без мобильного телефона, соцсетей и открыть в себе нечто такое, о чем и сам не подозревал. И вдруг понять, что детская романтика никуда от тебя не уходила — просто ждала своего часа...

Возможности для общего процветания

Го Ягэ, Ян Цинь, корреспонденты Синьхуа

В рамках «Пояса и пути» Китай предлагает другим странам платформу, на которой они могут работать вместе в интересах совместного процветания

Ной Сонемани работает на строительстве железной дороги Китай — Лаос на севере Лаоса. Раньше он был простым строителем, а теперь стал квалифицированным сварщиком и удостоен звания железнодорожного мастера. Получая около 460 долларов в месяц, 26-летний парень говорит, что доволен работой.

Ной Сонемани — один из миллионов людей во всем мире, которым принесли пользу проекты сотрудничества в рамках «Пояса и пути». С момента выдвижения инициативы председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 году 125 стран и 29 международных организаций подписали с Китаем 171 соглашение о взаимодействии.

В рамках «Пояса и пути» КНР не только помогает другим государствам развивать экономику и повышать уровень жизни населения, но и предлагает платформу, на которой все страны могут работать вместе в интересах совместного процветания.

Проекты множатся, сотрудничество развивается

Железная дорога Китай — Лаос, завершение строительства которой ожидается в 2021 году, — лишь один из проектов сотрудничества в рамках «Пояса и пути». Она протянется на 414 км от пограничного перехода Мохан-Ботен на севере Лаоса до столицы страны — Вьентьяна. Поезда будут ходить со скоростью 160 км/ч, превратив государство, не имеющее выхода к морю, в хаб наземного транспорта.

Международный контейнерный терминал Коломбо в западной части Шри-Ланки, совместно управляемый китайской компанией CM Port и Портовой администрацией Шри-Ланки с 2014 года, превратил порт Коломбо в один из самых быстрорастущих в мире. По данным международного рейтингового агентства Alphaliner, в первой половине 2018 года в Коломбо наблюдались самые высокие темпы увеличения объемов контейнерных перевозок.

В рамках Китайско-пакистанского экономического коридора за первые пять лет его существования был реализован ряд энергетических проектов, которые позволили Пакистану решить проблемы с перебоями подачи электроэнергии и способствовали экономическому развитию страны.

Курсирующие между Китаем и Европой грузовые поезда (экспрессы CR) — важная артерия международной торговли. В настоящее время они связывают 59 городов КНР с 50 городами в 15 европейских странах, при этом общее число рейсов достигло 14 тысяч по состоянию на конец февраля.

Франция согласилась совместно с Китаем содействовать сотрудничеству на рынках третьих стран в рамках «Пояса и пути», а Италия подписала с КНР меморандум о взаимопонимании по совместному продвижению инициативы.

Инициатива «Пояс и путь», обладающая большим потенциалом как для развивающихся, так и для развитых экономик, становится все более привлекательной во всем мире.

Последние исследования Всемирного банка и других международных организаций показали, что сотрудничество в рамках «Пояса и пути» сократит издержки мировой торговли на 1,1-2,2% и внесет вклад в глобальный рост экономики в 2019 году на уровне не менее 0,1%.

Миф о «долговой ловушке»

В то время как глобальная поддержка «Пояса пути» растет, некоторые западные политики и СМИ обвиняют Китай в создании «долговой ловушки». Эти обвинения были опровергнуты официальными лицами и экспертами по всему миру.

Исследование, опубликованное в январе страховщиком торговых кредитов Euler Hermes, показало, что «Пояс и путь» добавит 0,3% к объему мировой торговли и 0,1% — к росту глобального ВВП, а в странах — участницах инициативы будут зафиксированы более высокие объемы торговли.

Председатель Администрации портов и зоны свободной торговли Джибути Абубакер Омар Хади назвал обвинения против Китая «полной чушью», пояснив, что выгоды от строительства инфраструктуры намного превысят инвестиции.

По его словам, общий объем экспортно-импортных операций через порты Джибути составил 41 млрд долларов. Такого показателя невозможно было бы достичь без развития инфраструктуры.

Постоянный представитель Программы развития ООН в Камбодже Ник Бересфорд отметил, что «Пояс один путь» предлагает огромные возможности для этой азиатской страны и ее правительство четко заявило о приверженности данной инициативе.

«Пояс и путь» «не создаст долговую ловушку для Камбоджи», подчеркнул заместитель госсекретаря Министерства экономики и финансов Камбоджи Хем Ваннди.

Как заявил преподаватель фиджийского Южно-Тихоокеанского университета Кешмир Макун, «важно знать, что Китай часто принимает во внимание способность выполнять обязательства по внешней задолженности и платежеспособность кредитуемых стран, таким образом предотвращая тяжелое долговое бремя». «Финансируемые Китаем проекты не только имеют хорошее качество и стоимость, но и оказывают социально-экономическую помощь местным жителям», — сказал он.

Ланкийский ученый Душни Виракун и профессор экономики австралийского Университета Монаша Сисира Джаясурия написали в своей статье, что долговая проблема Шри-Ланки не имеет никакого отношения к китайским кредитам, которые составляют всего лишь около 10% от общего внешнего долга островного государства.

Что касается скоростной автомагистрали в Черногории, то Международный валютный фонд (МВФ) заявил, что этот проект уже придал импульс развитию страны: «после роста на 2,9 % в 2016 году экономика выросла на 4,4 % в 2017 году». МВФ прогнозирует, что первичный профицит бюджета Черногории к 2020 году составит 4,5 % ВВП.

Обвинения в адрес «Пояса и пути» «ошибочны и неверны», подчеркнул Хайри Турк, профессор Школы бизнеса им. Стюарта при Иллинойском технологическом институте в Чикаго.

Взаимосвязанность для общего процветания

В основе «Пояса и пути» лежат обмены, считает Хайри Турк. И действительно, эта инициатива, продвигая глобализацию в направлении большей открытости, инклюзивности и сбалансированности, способствует созданию торговой и инфраструктурной сети, соединяющей страны мира на основе взаимоуважения, равенства и взаимной выгоды.

Выступая в 2018 году на симпозиуме, посвященном пятой годовщине «Пояса и пути», Си Цзиньпин отметил, что это открытая и инклюзивная инициатива, а не эксклюзивный блок или «китайский клуб».

Данная инициатива принесла реальные блага странам-участницам при помощи проектов двустороннего сотрудничества. Кроме того, международное сообщество стало признавать ее значение для усиления взаимосвязанности ради совместного создания новых двигателей роста и решения проблем несбалансированного развития.

Говоря об «Поясе и пути», Абубакер Омар Хади заявил, что «ожидает более сильной взаимосвязанности между Африкой и остальным миром».

Доцент бельгийского Университета Гента Фабьен Боссюи отметил, что Центральная Азия не имеет выхода к морю, что сказывается на ее торговле с остальным миром. Благодаря расширению взаимосвязанности — «модной» идее в рамках «Пояса и пути» — этот регион, безусловно, выиграет экономически, уверен ученый.

По словам К. Макуна, инициатива «Пояс и путь» помогла тихоокеанским островным странам привлечь больше иностранных инвестиций от государств-соседей. «Вне всякого сомнения присутствие и помощь Китая побудили и наших региональных партнеров, таких как Австралия, Новая Зеландия и США, прилагать больше усилий. Хорошо, что такие страны взяли на себя обязательства по стимулированию развития Тихоокеанского региона», — сказал он.

КНР предлагает не одностороннюю и протекционистскую политику, а шанс на «мирное и всеобщее процветание» для всех стран, считает итальянский китаевед Франческо Маринджо.

Заместитель председателя Клуба 48 британских групп Кит Беннетт полагает, что «акцент «Пояса и пути» на инфраструктуру и взаимосвязанность закладывает наилучший фундамент для содействия комплексному и всестороннему экономическому развитию и улучшению качества жизни населения в будущем».

«Пояс и путь» — «операционная платформа для того, чтобы нации работали вместе... и мирно разрешали разногласия путем переговоров, взаимных уступок и взаимовыгодных решений», — заявил глава вашингтонского бюро американского издания Executive Intelligence Review Уильям Джонс.

Все пути ведут в Пекин

Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Пекин

В столице Китая проходит Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути»

Проходящий в Пекине 2-й Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути» (ОПОП) куда представительнее первого, прошедшего в 2017 году. Число стран, ставших участницами глобальной инициативы председателя КНР Си Цзиньпина, за пять лет выросло с 64 до 123. В Пекин приедут главы государств и правительств.

Владимир Путин в качестве почетного гостя изложит свое видение евроазиатского сотрудничества и сопряжения китайской инициативы ОПОП и ЕврАзЭС. Выступая на первом форуме, российский президент обозначил принципиальное отношение к происходящему: «Мы приветствуем инициативу Китайской Народной Республики «Один пояс и один путь». Выдвигая эту инициативу, председатель Си Цзиньпин продемонстрировал пример творческого подхода к развитию интеграции в энергетике, инфраструктуре, транспорте, промышленности, в гуманитарном сотрудничестве...» С тех пор наше взаимодействие углубилось, стало более предметным. Хотя наша страна, как считают в КНР, пока еще не в полной мере воспользовалась преимуществами ОПОП.

Повышенный интерес к сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути» проявляют развивающиеся страны, которые получают инвестиции, помощь в создании инфраструктуры, технологии. Однако в последнее время к китайской инициативе все большее внимание проявляют ведущие страны ЕС.

В ходе недавнего визита председателя Си Цзиньпина в Европу Китай и Италия подписали меморандум о взаимопонимании в рамках «Одного пояса и одного пути». С Францией оговорен очередной, третий по счету список ключевых проектов в рамках инициативы, дан старт работе фонда совместных инвестиций на рынках третьих стран. Канц-лер Германии Ангела Меркель заявила, что Евросоюз должен активизировать переговоры с Китаем о соглашениях в сфере инвестиций.

В откровенной оппозиции лишь США, которые, по информации МИД КНР, не только отказались участвовать в саммите в Пекине, но и ставят палки в колеса, отговаривают других. Тем не менее караван ОПОП неуклонно движется, привлекая все больше сторонников и участников.

Пребывание Владимира Путина в Пекине по традиции не ограничится участием в многостороннем саммите. Российский лидер проведет двусторонние переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. По подсчетам российского посольства в КНР, это будет 28-я встреча двух руководителей.

По выражению заместителя министра иностранных дел КНР Чжан Ханьхуэя, стратегическое партнерство двух лидеров, их доверительные личные отношения — залог и фундамент прочных и особых отношений двух стран. По словам китайского дипломата, Китай и Россия «стоят спиной к спине», защищая глобальную стабильность и мир.

В прошлом году был достигнут рекорд в двусторонней торговле — 107 млрд долларов США. Поставлена задача в ближайшей перспективе довести объем товарооборота до 200 млрд долларов. К этому есть предпосылки — вскоре будет введен в эксплуатацию газопровод «Сила Сибири», гигантский китайский рынок демонстрирует высокий спрос на российскую сельхозпродукцию. Но вот пример. Несмотря на то что Китай является крупнейшим в мире производителем продовольствия, страна импортирует ежегодно 100 млн тонн сои. 35 млн тонн из США, 6 млн тонн из Бразилии. Из России — около 300 тысяч тонн. Чжан Ханьхуэй прямо сказал, что Китай готов закупать в России столько, сколько там смогут продать. Но все российское производство сои не превышает 3 млн тонн. Так и в других областях. Рядом с нами огромный рынок сбыта и гигантские инвестиционные возможности. Но пока Россия слишком медленно поворачивается на Восток.

Расчеты и мечтания

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Что осталось за скобками недавнего заседания Совбеза, рассматривавшего ситуацию в российской космонавтике

Еще не так давно считалось, что острое соперничество в космосе между Россией и США осталось в прошлом, уступив место международным проектам, совместным миссиям. В конце 1990-х объединенными усилиями наших стран началось масштабное строительство Международной космической станции — и казалось, такое сотрудничество станет нормой. Но безоблачным горизонт оставался недолго. Сегодня в космосе снова разворачивается борьба — и, в частности, новый виток лунной гонки.

Россия не может просто взять и отказаться от новых вызовов. Лидерство в космосе, как отмечалось на апрельском заседании Совета безопасности, имеет особое значение для национального развития, обеспечения безопасности страны, ее технологической и экономической конкурентоспособности. Увы, российская космонавтика переживает нынче, мягко говоря, не лучшие времена.

После заседания Совбеза даны поручения правительству. Кабинет министров должен к 15 июля представить президенту предложения по корректировке Основ государственной политики РФ в области космической деятельности. Это большая работа, требующая глубокого анализа проблем, установления причин отставания и громких неудач. Надо прежде всего взглянуть правде в глаза, отбросив стереотипы, лакировку, победные рапорты.

О путях выхода из затянувшегося кризиса мы беседуем с одним из организаторов отечественной ракетно-космической промышленности, экс-министром, Героем Социалистического Труда Борисом Бальмонтом. Именно под его руководством в свое время была разработана и внедрена в отрасли микроэлектронная аппаратура. Немалый вклад внес он в создание сверхтяжелой ракеты «Энергия» и многоразового корабля «Буран».

— Обидно за нынешнее состояние российской космонавтики, — говорит Борис Владимирович. — Хотя, замечу, есть и успехи. К примеру, создается сложный посадочный модуль для российско-европейского проекта «ЭкзоМарс», разработана новая цифровая система стыковки, готовится к запуску построенная в НПО Лавочкина уникальная и очень перспективная астрофизическая обсерватория «Спектр-Рентген-Гамма». Но в целом ситуация в нашей космонавтике невеселая. Задумайтесь: более 30 лет в России не было успешных запусков межпланетных станций в дальний космос. Это провал. С 2014 года запуск автоматического аппарата «Луна-25» переносится. В очередной раз отложили старт на 2021-й, таким образом, задержка от первоначальных планов составит семь лет. А ведь задача зонда — всего лишь снова научиться осуществлять мягкую посадку на Селену. Это то, что в СССР было сделано еще в 1966-м, когда «Луна-9» прилунилась.

— Американцы, — продолжает мой собеседник, — отправили марсоходы на Красную планету, исследовательские аппараты к Меркурию, Юпитеру, Солнцу, Луне, Сатурну, Плутону, Нептуну, Церере. В начале нынешнего года межпланетный американский аппарат New Horizons начал передавать данные об астероиде из пояса Койпера — это самый удаленный объект Солнечной системы, до которого когда-либо долетал посланец землян. Выдающимся событием в космонавтике стала первая в истории посадка китайской научной станции «Чанъэ-4» на обратную сторону Луны, невидимую с Земли. А российские ученые все наблюдают и, если откровенно, завидуют...

Пока мы сохраняем позиции в пилотируемой космонавтике, доставляя на МКС международные экипажи. Однако уже в нынешнем году в США начнутся испытания пилотируемых кораблей следующего поколения — Dragon и Starliner, причем с экипажами на борту. Таким образом, завершается российская монополия.

Громкими событиями станут в этом или следующем году первые суборбитальные полеты космических туристов на американских челноках Virgin Galactic и Blue Origin. Корабли практически готовы.

Глянем на КПД пилотируемой космонавтики. Здесь мы тоже сильно уступаем партнерам по Международной космической станции. На американском сегменте МКС проводится вдвое больше исследований и экспериментов, чем на российском. Между тем с 2017-го российский экипаж на станции по решению Роскосмоса сокращен с трех космонавтов до двух. Соответственно, из-за этого сократилось время на проведение экспериментов, уменьшилась эффективность нашего сегмента.

Россия сдает позиции даже там, где долго была лидером. Мы откатились на третье место по такому показателю, как общее количество успешных космических стартов. Провал начался в 2016-м. А в минувшем году из 23 запланированных гражданских космических пусков России удалось успешно осуществить только 14. Всего, если учесть выведение на орбиту военных спутников, было 19. Для сравнения: у Китая в прошлом году — 38 успешных стартов, в США — 31. Руководители Роскосмоса обещают кардинальные сдвиги в нынешнем году — 45 стартов. Но не очень верится в это. Прошло уже почти четыре месяца, а пока с Байконура и Куру во Французской Гвиане отправились в космос лишь пять российских ракет «Союз»...

— Что же случилось с российской космонавтикой, где искать врагов? — спрашивает Бальмонт. — Да нигде, мы сами виноваты. Начну с самой большой, на мой взгляд, беды — некомпетентности, непрофессионализма кадров и на верхнем отраслевом уровне, и на многих ключевых позициях в бюрократической машине. На капитанском мостике должны быть не пришедшие со стороны «эффективные менеджеры», а высококлассные специалисты, досконально знающие ракетно-космическую отрасль, умеющие мыслить перспективно, обладающие организаторскими талантами. Люди, видящие дальше других, умеющие жестко отстаивать свою позицию. Такие во все эпохи неудобны для власти, но именно они обеспечивают успех дела.

Мой собеседник вспомнил первого заместителя министра общего машиностроения СССР Георгия Александровича Тюлина, который по принципиальным вопросам мог отстоять свое мнение и в правительстве, и в политбюро ЦК КПСС, поскольку оно было основано на глубоком понимании проблемы и уверенности в своей правоте. Сегодня же в Роскосмосе трудно пробить перспективное новшество. Чиновники не берут на себя ответственность, потому что некомпетентны, по любому поводу требуют побольше подписей для подстраховки. Да и руководители слабо представляют завтрашний день мировой космонавтики.

Вот пример. Весной 2015-го Роскосмос, которым тогда руководил Игорь Комаров, бывший глава «АвтоВАЗа», отказался от сверхтяжелой ракеты, отложив эту задачу на будущее. Несколькими месяцами ранее куратор отрасли вице-премьер Дмитрий Рогозин, затронув тему полета на Луну, заявил, что «сегодня, когда денег у страны не так много и мы фактически находимся в окружении врагов, необходимо пересмотреть надобность подобных дорогостоящих миссий». Ранее Дмитрий Олегович был сторонником пилотируемых лунных программ. Но, видимо, кто-то сверху высказал иное мнение, и вице-премьер не спорил, принял его к исполнению. Из федеральной программы были вычеркнуты работы по пилотируемым полетам на Луну. А в начале 2018-го Путин подписал указ о создании сверхтяжа — и отправка экипажа на Луну с прошлого года рассматривается как важная задача. Но время упущено.

Лунное направление и в самом деле чрезвычайно актуально для нашей космонавтики. Американцы, изменив свои первоначальные планы, полны решимости высадить астронавтов на Южный полюс Селены уже в 2024-м. Наши же космонавты смогут отправиться на Луну только после 2030 года, и это в лучшем случае — при стабильном финансировании и отсутствии сбоев при разработке и испытаниях новой техники. Хотя на такой идеальный вариант рассчитывать не стоит.

Тем более в Роскосмосе часто руководствуются не трезвыми расчетами, а мечтаниями — и это тоже есть следствие непрофессионализма. Как отмечалось на заседании Совбеза, в итоге плановые сроки переносятся, бюджетные расходы возрастают — сколько раз такое было за последние годы! Вот и теперь, если смотреть правде в глаза, сверхтяжелая ракета «Енисей» будет готова к пилотируемому полету на Луну, как считают ряд экспертов, не в 2030-м, а в 2033-2034 годах.

А можно ли вместо «Енисея» использовать будущую тяжелую «Ангару-А5В»? Не лучший вариант. Ее грузоподъемность недостаточна. Придется запускать две ракеты с полезным грузом, производить сборку корабля и разгонного блока на околоземной орбите. На космодроме должны быть два стартовых стола, интервал между запусками строго ограничен. Слишком много сложностей, да и «Ангары-А5В» еще не существует...

Что же получается? США начнут строить на Южном полюсе Луны, где имеются полярные ледники, базу, а Россия останется на обочине мировой космонавтики? Такой сценарий вполне реален. А есть ли здесь вообще приемлемый выход?

— У нас в отрасли было жесткое правило, — вспоминает Бальмонт. — Каким бы маловероятным ни казалось высказанное кем-либо предположение о возможном «бобе» (на сленге ракетчиков — это отказ системы, непредвиденная поломка), ни в коем случае не отбрасывать версию как пустую фантазию, а, наоборот, заняться ее исследованием. Это нас много раз выручало. А в ситуации с освоением Луны: Если мы ее проморгаем, то превратимся в третьеразрядную страну. Нужны неординарные решения. Мы пытаемся догнать американцев, следуя по их пути. Но тут необходим маневр — мы могли бы, к примеру, использовать иную транспортную схему для полетов на Луну.

В чем этот вариант? У нас есть надежный корабль «Союз», полувековой опыт стыковок в космосе, разработана концепция межорбитального просторного пилотируемого корабля, способного совершать полеты между станциями на орбитах вокруг Земли и вокруг Луны. Такой корабль можно сделать лет за пять и в 10 раз дешевле «Федерации». У нас также есть опыт разработки лунно-посадочного модуля. И вот вам схема полета на Луну. Многоразовый межорбитальный корабль пристыкован к МКС. Лунный экипаж стартует на «Союзе» с Земли и причаливает к станции. Космонавты переходят в межорбитальный корабль и отправляются на окололунную станцию, допустим, на американскую Lunar Orbital Platform-Gateway. А затем экипаж уже на лунно-посадочном модуле опускается на Селену. Понятен и обратный путь к Земле.

— Вообще иметь параллельную транспортную систему между Землей и Луной — хорошее дело, — замечает Борис Владимирович. — Так и американцам будет спокойнее. А с ними нам надо по-прежнему тесно сотрудничать. Я в этом уверен на 100%. Это выгодно и России, и Соединенным Штатам.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > trud.ru, 26 апреля 2019 > № 3061032 Виталий Головачев

Непростая литература: «Большая книга» огласила «Длинный список»

Потерянный символ

Как лучше восстанавливать Нотр-Дам?

Пожар в соборе Парижской Богоматери поднял множество серьезных вопросов, которые, возможно, не стали бы обсуждаться при иных обстоятельствах. И, пожалуй, главный из них — нужно ли стремиться к воссозданию первоначального облика здания или можно восстановить его по современным стандартам и правилам.

Сторонники точной реставрации считают, что здания с обновленными фасадами и интерьерами, может быть, и смотрятся хорошо, но теряют шарм и харизму, утрачивают авторскую идею. Вроде и объем тот же, и конструктивные элементы, и лепнина скрупулезно восстановлена, но… все равно это уже новое прочтение, новая история и новый подход.

Особенно остро вопрос о принципах реставрации встает, когда речь заходит о культурном символе государства, памятнике мирового масштаба, привлекающем сотни тысяч туристов. Нотр-Дам-де-Пари, знаменитый католический храм французской столицы, является знаковым творением. Безусловно, это не единственный шедевр своей эпохи, можно насчитать еще, по крайней мере, с десяток сопоставимых по значению построек (к примеру, Реймсский собор), но все же ценность Нотр-Дама как символа и культурного центра очень велика.

По последним сообщениям, пожар не задел главный конструктив здания, сохранились и читаются основные элементы каркаса, стены, одна из крупнейших готических роз в Европе и многое другое. Был утерян шпиль, который, строго говоря, не является историческим, — он появился в ходе реставрации XIX века. И даже орган, пострадавший в большей степени не из-за пожара, а изза попавшей в него воды, поддается восстановлению.

То есть восстановить Нотр-Дам возможно, но вопрос в том, по какому пути должно пойти восстановление? На мой взгляд, существуют два варианта. Первый: объект стоит укрепить и музеефицировать в текущем виде. Это мемориальный памятник, прошедший через несколько эпох. Все, что с ним происходит, и есть живая история. Наличие некоторых повреждений проблемой, в принципе, не является. Ведь при должном подходе даже руины могут стать центром притяжения, не уступая отреставрированному объекту. К тому же, если следовать Венецианской хартии реставраторов, то потребуется найти материалы, из которых здание строилось первоначально, а сегодня это практически невозможно.

Еще один момент, о котором мы уже упоминали, — это ощущение некоего «обмана» при детальном восстановлении. Можно состарить дерево, камень и много другое, сделать стены и своды максимально похожими на исторические. Но все равно с точки зрения исторического наследия — это уловка.

По моему мнению, стоит придерживаться другой линии: не стремиться к точному воссозданию, а достраивать из современных материалов. Пусть будет видна граница эпох, пусть будет понятно, что этот кусок сохранился, а этот было построен с нуля, будет заметно разделение на ситуацию до пожара и после, что станет важным для этого объекта. В таком контрасте есть своя ценность. И так, как мне кажется, будет честнее по отношению к самому объекту и его истории.

Думаю, случившееся с Нотр-Дамом даст миру уникальный, хоть и не самый позитивный, опыт работы над проектом такого уровня и в решении вопроса: восстанавливать старое или создавать новое? При этом очень бы хотелось, чтобы наше российское общество тоже научилось иному отношению к тому, что наши предки создавали на века, не только тогда, когда этого уже не станет. Для многих стало очевидно, что не только скрипки Страдивари, технология изготовления которых вот уже несколько веков является предметом спора и исследований, уязвимы и также бессильны перед временем и стихией, но и целые здания. Научиться их восстанавливать — вызов для всего человечества. Но еще больший вызов — это научиться их ценить и беречь.

№16 от 26.04.2019

Автор: Сергей ТРУХАНОВ, глава бюро T+T Architects

Франция. Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 апреля 2019 > № 2993490 Сергей Труханов

Огонь, вода и… конденсат

Эксперты оценивают влияние пожара на состояние собора Нотр-Дам-де-Пари

Крупный пожар, случившийся 15 апреля в соборе Парижской Богоматери, нанес серьезный ущерб всемирно известному памятнику истории и архитектуры. Огонь, бушевавший несколько часов, уничтожил шпиль собора и часть крыши, повредил внутреннее убранство здания. Окончательные выводы о причинах ЧП будут сделаны позже. А на сегодняшний день известно только, что пожар начался в центральной части крыши, рядом с основанием шпиля. Следователи не исключают, что причиной возгорания могло стать короткое замыкание. Между тем, эксперты по всему миру обсуждают, насколько серьезным могло быть воздействие огня на конструкции храма и каким образом будет организована его реставрация. Корреспондент «СГ» поговорил об этом с кандидатом технических наук, старшим научным сотрудником Научно-исследовательского института строительной физики РААСН Дмитрием ЖЕЛДАКОВЫМ.

«СГ»: Дмитрий Юрьевич, что вообще представляют собой стены Нотр-Дам-де-Пари с точки зрения использованных материалов?

Дмитрий Желдаков: Стены собора сложены из известняка. Известняк — очень крепкий камень, состоит почти полностью из одного минерала — кальцита, который является продуктом жизнедеятельности биосферы. В качестве связующего материала использовался гипс. Кстати, добывался он совсем рядом, в каменоломнях Монмартра. При зарождении Парижа каменоломни разрабатывались открытым способом: известняк — на левом берегу Сены, гипс — на правом. Гипс не только скрепляет блоки здания между собой, но и придает им нежный розовый оттенок.

«СГ»: Вы говорите, что известняк — очень прочный материал. То есть пожар не мог серьезно ему повредить?

Д.Ж.: Да, известняк обладает большой прочностью. Кроме того, у него очень низкая влагопроводность и высокая теплопроводность. Эти характеристики обеспечивали минимальное увлажнение конструкции как природной влагой (дождь, снег), так и диффузионной, возникающей при перепадах внутренней и наружной температур. А влага, как известно, является катализатором процессов деструкции, ее низкое значение в конструкциях обеспечивает длительную их сохранность. Что мы и видели на стенах и колоннах собора. А вот горгульи и химеры, которыми так известен фасад собора, находятся в худшем состоянии, ведь на них воздействуют не только дождь и снег, но и газы, растворенные в воздухе большого города.

Важнее то, что в качестве вяжущего при кладке блоков в соборе использовался гипс. Сейчас почти в каждой квартире есть гипсокартонные потолки или стены. И многие знают, что для ванных комнат следует использовать влагостойкий гипсокартон. Гипс обладает гораздо большей растворимостью, но это даже не самое главное. С химической точки зрения, гипс — это гидрат сульфата кальция. Под действием аниона серной кислоты известняк разрушается значительно быстрее. Как только реакция запущена, в качестве одного из ее продуктов появляется вода, что повышает увлажнение конструкции, растворяет гипс. Добавьте сюда высокие температуры во время пожара, ускоряющие реакцию в десятки раз, и огромное количество воды от пожарных брандспойтов.

«СГ»: Как же будут вести себя конструкции собора после пожара?

Д.Ж.: Процессы, воздействующие на стены и конструкции собора, принципиально не изменятся. И скорость их протекания будет очень мала, и соответственно, время, за которое эти процессы приведут к видимым разрушениям, будет велико и может исчисляться десятками и сотнями лет. Но мы говорим о великих памятниках архитектуры и должны мыслить широко. Спасать их надо начинать уже сейчас. Особенно это важно для арочных сводов, арок над витражами. Ведь именно эти конструкции попадают в зону, где возможно выпадение конденсата и активация упомянутых мной процессов.

Справочно:

Собор Парижской Богоматери расположен в восточной части острова Сите на месте первой христианской церкви Парижа — базилики Святого Стефана, построенной на фундаменте языческого храма Юпитера. Готический собор возводился в 1163-1345 годах. Высота собора 35 м, длина — 130 м, ширина — 48 м, высота колоколен — 69 м. Фасад собора разделен по вертикали на три части пилястрами, а по горизонтали на три яруса галереями.

№16 от 26.04.2019

Автор: Алексей ТОРБА

Франция > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Химпром > stroygaz.ru, 26 апреля 2019 > № 2993484 Дмитрий Желдаков

Представители Россельхознадзора приняли участие в 7-ом заседании Российско-Тунисской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно техническому сотрудничеству

26 апреля 2019 года в Тунисе состоялась 7-ое заседание Российско-Тунисской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно техническому сотрудничеству, в котором приняли участие представители Минсельхоза России и Россельхознадзора.

Ранее, в период с 24 по 25 апреля, в рамках экспертных консультаций российская и тунисская стороны согласовали положения Протокола указанного заседания в части сотрудничества в области сельского хозяйства.

Стороны высказали намерения об увеличении объемов взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией между двумя странами на взаимовыгодных условиях.

Кроме того, в ходе консультаций экспертов тунисская сторона передала экземпляр согласованного ветеринарного сертификата на пищевое яйцо и яйцепродукты, экспортируемые из России в Тунис. Российская делегация также предоставила письмо, содержащее комментарии к ветеринарным сертификатам на экспорт из России в Тунис готовой мясной продукции, молока и молочной продукции, мяса мелкого рогатого скота, говядины, мяса птицы.

Российская сторона поблагодарила тунисских коллег за согласование указанного сертификата и заверила тунисскую сторону в скорейшем рассмотрении представленных комментариев.

Стороны договорились обсудить эти комментарии в рамках 87-й Генеральной сессии МЭБ в Париже в период с 26 по 31 мая 2019 года.

Тунисские коллеги сообщили о готовности принять российскую делегацию для инспекции рыбоперерабатывающих предприятий и сообщили о том, что в ближайшее время сориентируют Россельхознадзор о сроках такой инспекции в своем официальном письме.

Стороны отобразили в Протоколе заседания, что предприятия-производители животноводческой продукции, заинтересованные в экспорте своей продукции на рынки двух стран, будут проинспектированы по принципу взаимности до конца 2019 года.

Кроме того, стороны договорились нарастить взаимодействие по линии контролирующих органов в области качества, безопасности и фитосанитарного состояния зерна и продуктов его переработки, в том числе в формате обмена актуальными требованиями.

Danycom.Mobile утроил абонентскую базу

Анна Устинова

Виртуальный мобильный оператор (MVNO) Danycom (ООО "Дэни Колл") Danycom.Mobile с момента коммерческого запуска нарастил в три раза абонентскую базу. Если в июне прошлого года у оператора было 40 тыс. абонентов, то на текущий момент - 120 тыс. Danycom.Mobile работает на сетях Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") в 35 регионах РФ. До конца года Danycom.Mobile рассчитывает увеличить абонентскую базу до 600 тыс. абонентов и расширить присутствие на 69 российских регионов. Кроме того, оператор уже анонсировал выход в ряд европейских стран.

Danycom.Global позиционирует себя как международный телекоммуникационный холдинг со штаб-квартирой в Краснодаре. В холдинг входят три направления: Danycom.Mobile (виртуальный мобильный оператор), Danycom.SMS (SMS-агрегатор с технической инфраструктурой и аппаратно-программным комплексом (АПК), позволяющим маршрутизировать SMS-сообщения на устройства абонентов любых сотовых операторов) и Danycom.Express (курьерская служба доставки, которая работает на ИТ-платформе собственной разработки).

Согласно данным Картотека.ру, бенефициаром ООО "Дэни Колл" является АО "Дэником". В свою очередь, 95,7% "Дэникома" владеет Екатерина Шмырина (она же значится и генеральным директором "Дэни Колл"), а оставшаяся доля (4,3%) принадлежит Марии Баевой. Уставный капитал "Дэни Колла" составляет 452,25 млн руб.

Оператор подводит результаты впервые

С декабря 2017 г. до июня 2018 г. Danycom работал в тестовом режиме и привлек 40 тыс. абонентов. Затем произошел коммерческий запуск (см. новостьComNews от 4 июня 2018 г.).

Как сообщила ComNews пресс-секретарь Tele2 Дарья Колесникова, абонентская база MVNO-партнеров приблизилась к 2 млн абонентов. Она сослалась на исследование "ТМТ Консалтинга", согласно которому в 2017-2018 гг. число клиентов российских виртуальных операторов увеличилось на 3,2 млн. "Таким образом, на Tele2 приходится более половины абонентов, подключенных российскими MVNO за период. По итогам 2018 г. выручка компании от "фабрики" виртуальных операторов выросла в три раза год к году", - напомнила Дарья Колесникова.

Вне зон покрытия Tele2 SIM-карта Danycom.Mobile автоматически переключается на вышки партнеров. Роуминговые соглашения на территории РФ у оператора есть с ПАО "МегаФон" и ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн").

Тарифы Danycom

Цены на услуги связи во всех регионах России одинаковы. Оператор придерживается лозунга: "Вся страна - одна цена".

В феврале этого года оператор запустил тариф "Бесплатный". Базовый функционал абоненты могут получить бесплатно, а остальное - за дополнительную плату. В базовый функционал включены 30 минут исходящих звонков на номера всех операторов связи России, 50 SMS и 1 Гб трафика. Причем абонент получает до 5 рекламных SMS в день с различными акциями и предложениями, купонами.

По словам директора по стратегическому маркетингу Danycom Олега Терещука, после пилотного запуска был хороший отклик от абонентов. "Мы увидели резкий рост динамики продаж, - сказал он. - Дело в том, что тариф "Бесплатный" привел не просто к увеличению продаж самого тарифа, а к увеличению продаж, в том числе и остальных наших тарифов".

Кроме того, в линейку Danycom входят ещё четыре тарифных плана. Тариф "Кислород" за 199 руб. в месяц дает 10 Гб интернет-трафика, 300 минут исходящих вызовов на номера любых операторов связи России и 50 SMS. С тарифом "Азот" за 349 руб. в месяц можно получить 20 Гб интернет-трафика, 500 минут исходящих звонков и 50 SMS. Тариф "Неон" можно купить за 499 руб. в месяц и пользоваться 30 Гб интернет-трафика, 1000 минут исходящих звонков и 50 SMS. Помимо этого, абоненты смогут накапливать неиспользованный трафик, делиться им с друзьями, а также обменивать на то направление, которое им сейчас необходимо. Например, гигабайты на минуты, а минуты на SMS. Четвертый тарифный план - "Гелий". Он не предполагает абонентскую плату. Абонент платит по 5 коп. за 1 секунду, 3 руб. за 1 SMS и 3 руб. за 1 Мб интернета.

Получить SIM-карту оператора можно более чем в 350 партнерских салонах. На сайте клиент выбирает номер телефона и указывает, как хочет получить SIM-карту: курьером по России или в точке у партнера. Монобрендовой розницы у оператора нет.

Планы на 2019 г. и европейская экспансия

До конца года Danycom.Mobile рассчитывает расширить географию присутствия до 69 регионов и увеличить абонентскую базу до 600 тыс. человек. Оператор планирует по итогам года выйти на выручку в 1,77 млрд руб.

Локальные MVNO-проекты по модели Full MVNO Danycom.Mobile собирается запустить в Эстонии, Польше, Бельгии, Италии. По модели Light MVNO оператор будет работать в Португалии, Франции, Финляндии, Чехии. На европейский рынок группа компаний выведет аналоги тарифа "Бесплатный", который дает возможность пользоваться мобильной связью без абонентской платы.

Tele2 является хост-оператором Danycom.Mobile не только в России, но и в Эстонии. "В Эстонии будет еще EMT Simpel, в Польше - Plus+, в Бельгии - Base, в Италии - TIM", - рассказали ComNews в компании. При этом переговоры с крупными игроками продолжаются. В качестве примера директор по развитию Danycom Петр Кушиков назвал шведскую Tele2. Что касается роуминговых соглашений, то у Danycom.Mobile в Европе есть роуминговые соглашения с Vodafone и еще более чем со 100 операторами связи во всем мире.

Ознакомившись с финансовыми результатами MVNO-проекта Danycom, аналитик iKS-Consulting Максим Савватин назвал их неплохими. "Для нового игрока на рынке число абонентов пока незначительно, но MVNO без поддержки крупных федеральных игроков занимают крайне незначительные доли рынка, даже используют поддержку таких грандов, как Сбербанк и "Тинькофф", - указывает он. - На мой взгляд, правильным решением является выход компании на зарубежные рынки, где модель MVNO имеет лучшие перспективы и возможности для развития".

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что ценовые предложения Danycom.Mobile россиянам интересны. "Виртуальному оператору Danycom.Mobile удалось привлечь 120 тысяч абонентов - это 1,5% всех российских абонентов MVNO. В июне прошлого года, у оператора было 40 тысяч абонентов, таким образом, за год абонентская база выросла втрое. С учетом того, что выручка всех MVNO от Tele2 увеличилась в три раза, можно сказать, что Danycom.Mobile растет со скоростью этой индустрии или даже быстрее", - подсчитал Леонид Делицын.

По прогнозам аналитика "Финама", оператор должен был привлечь 5000 новых абонентов за год - в реальности оператору удалось привлечь почти в 20 раз больше. "Этот результат показывает, что в 2018 г. тарифы имели первостепенное значение для российских пользователей, - полагает он. - До конца 2019 г. оператор намерен увеличить пользовательскую базу еще в пять раз - до 600 тыс. человек, и, добавляет Леонид Делицын, вероятно, до 200 тыс. он ее увеличит.

Младший аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова предполагает, что к 2022 г. доля MVNO в России вырастет в семь раз - до 14-15%. Крупнейшим игроком на рынке, по ее прогнозам, останется Tele2, в связи с решением компании стать "фабрикой MVNO". Помимо этого, на потенциал рынка повлияет развитие проектов в области B2B и B2G и M2M.

Другие продукты Danycom

Однако Danycom напрямую говорит о том, что компания запустила MVNO как сопутствующую услугу. "Мы запустили виртуального мобильного оператора для того, чтобы развивать наш основной продукт - продукт SMS-агрегации, - сказал Петр Кушиков. - Очевидно, что доставка платных сообщений собственным абонентам более выгодна, чем аналогичная услуга для сторонних клиентов. В процессе работы мы создали программную платформу, которая позволит нам существенно расширить перечень предоставляемых сервисов и быстро развернуть их в любой стране Евросоюза".

Речь идет о единой цифровой платформе Danycom.Global. Она должна объединить уже существующие и новые проекты. В течение полугода компания собирается вывести на рынок банковские, финансовые и страховые продукты, которые сейчас находятся в стадии тестирования.

В 2019 г. группа компаний рассчитывает увеличить долю на рынке SMS-агрегации (на текущий момент, по собственным данным компании, она обрабатывает 43% отечественного A2P - application-to-person, от приложения к пользователю) SMS-трафика и вывести MVNO в страны Евросоюза. К 2019 г. Danycom.Global планирует нарастить выручку до 46 млрд руб.

В 2018 г. по МСФО выручка группы Danycom.Global составила 30,2 млрд руб., что на 102% больше 2017 г. Прибыль увеличилась на 123% и достигла 2,8 млрд руб. На рост показателей повлияли органический рост бизнеса, увеличение абонентов MVNO и оптимизация расходов за счет полного цикла самообслуживания холдинга.

Анжелика Артюх: «С женщинами в кино не всё просто...»

Автор программы «Время женщин» Московского кинофестиваля рассказала Диляре Тасбулатовой о проблемах «женского» кино

Закончился очередной московский кинофестиваль, вручены награды. Главный приз, «Золотой Святой Георгий», жюри под председательством знаменитого южнокорейского режиссера Ким Кидука отдало казахстанской картине «Тренинг личностного роста» режиссера Фархата Шарипова. В рамках фестиваля состоялось множество разных событий, среди которых и ставшая уже традиционной программа «Время женщин». С её автором, киноведом, доктором искусствоведения Анжеликой Артюх беседует кинокритик Диляра Тасбулатова.

- Ты 4 года занимаешься программой фильмов о женских проблемах и притом снятых женщинами. Это твой вклад в «мужскую» культуру – она ведь до сих пор, культура то есть, по преимуществу мужская?

- Да, мне интересно рассказывать людям, как меняется глобальная культура. Есть во мне этот просветительский огонёк. Я даже небольшую книжку на эту тему написала и сейчас пишу более обширную. Сейчас, между прочим, - по статистике - женщин принимают на курсы режиссуры в больших количествах... В отличие от прошлых времен… И это одна из причин, почему сейчас так много женщин приходит в кино. Приходят с дипломами, амбициями, с желанием собственного высказывания. Женщины объединяются, коллективно выступают на фестивалях, привлекая к себе внимание (как, например, в Каннах), требуют увеличения числа фильмов в программах, и постепенно меняют общий контекст, равно как и конструируют новое социальное зрение. Выяснилось, что в этой системе женщины очень активны, ответственны, порой даже агрессивны: они все меньше соглашаются быть пассивной и угнетенной группой. Да, женщин, равных Микеланджело или Леонардо история культуры не знает, но кто сказал, что Сапфо, Фрида Кало или певица Мадонна менее интересны?

- Когда ты эту программу придумала, возражений со стороны «начальства» ММКФ не было? Ну, по известным причинам?

- Никита Михалков не вмешивается в содержание внеконкурсных программ, ну а программный комитет пока поддерживает, поскольку там есть весьма продвинутые товарищи, понимающие, что тренды мировых фестивалей меняются. Программа «Время женщин» появилась четыре года назад, и надо сказать, появилась очень вовремя. За это время на Каннском фестивале было два организованных выступления женщин за расширение числа фильмов в программах, Берлинале увеличил количество фильмов женщин-режиссеров до 41 %, увеличилось число женщин-участниц на американских фестивалях в Сандэнсе и Сиэттле. На «Кинотавре», который первым в России отметил этот гендерный сдвиг в профессии, трижды за эти четыре года побеждали женщины. Про движение мetoo мы тоже не забываем. Оно позволило в новом свете взглянуть на проблему стигматизации жертв насилия, равно как и вновь напомнило женщинам мира о праве на собственный голос.

- То есть мир меняется – и женский дискурс в нем становится не то чтобы главенствующим, но все же более «легитимным», нежели раньше?

- Женский дискурс действительно становится все более легитимным. И тут много факторов. Во-первых, многолетние гендерные программы в университетах делают его более фундаментально представленным в системе образования и медийном поле. Во-вторых, волны феминистского движения, в том числе приведшие к победе женщин на выборах в роли лидеров партий или мэров городов в разных странах, научили мыслить женщин политически. В-третьих, играет роль мобильность и способность феминисток организовываться в группы, чтобы совместно решать назревшие задачи. В области кино России до сих пор есть чему поучиться у американских и европейских женщин-режиссеров, объединяющихся в организации по поддержке и продвижению своего кино. Я непосредственно сотрудничаю с одной из таких организаций Film Fatales, со штабом в Нью-Йорке, которая занимается продвижением американских и европейских игровых фильмов на мировых кинофестивалях. Подобных организаций довольно много, в том числе в документальном кино. И они активно представлены в англоязычном информационном поле, поскольку - надо отдать должное женщинам - они довольно быстро почувствовали значение медиа для продвижения своих художественных программ. Женское искусство – это глобальный тренд, который, в том числе обращен на то, чтобы пересмотреть историю мировой культуры, вернув в нее забытые имена, равно как и произвести переоценку ценностей. К примеру, сейчас в Музее Гуггенхайм проходит выставка шведской художницы Хильмы фа Клинт, которая завещала 20 лет не выставлять работы после ее смерти. Так вот, именно эта выставка стала самой посещаемой в истории этого музея.

- Как ты думаешь, существует ли «женская проза» и «женское кино»? Раньше считалось что режиссура – сугубо мужское дело, ибо это действительно сложно чисто физически.

- По поводу «женской прозы» тебе виднее, Диля, ты же писатель. Что касается понятия «женское кино», то киноведы пришли к выводу, что этот концепт сложно определить как-то однозначно. Это не жанр, и не движение, он не ограничивается национальными границами, равно как и не отличается жесткими эстетическими характеристиками. Однако понятие женского кино широко представлено в кинокритических и политических дебатах, довольно часто заявляет о себе на крупнейших кинофестивалях. Наличие программы «Время женщин» в рамках ММКФ тоже, вроде бы, говорит о том, что женское кино существует. Поскольку я смотрю довольно много фильмов, сделанных женщинами, то могу сказать, что это кино довольно активно меняет взгляд социума на гендерные отношения. Оно по-своему разрушает привычные стереотипы, на которых, как на своего рода конвенциях, держались жанровые модели кино XX века. К примеру, женское кино значительно пересматривает образ femme fatale, подчеркивая не столько деструктивную, сколько созидательную роль женщины: причем не только материнскую, но и творческую, интеллектуальную, авантюрную. В кино женщин-режиссеров женщины-персонажи все больше предстают авантюрными и рискующими, нежели пассивными Золушками, ожидающими принца–спасителя. Модель Золушки и Спящей красавицы в женском кино практически не работает, а если и возникает, то в ироническом ключе, как в субжанре женского романтического фильма chick-flick.

- Ты представила на этом фестивале огромную и очень разнообразную программу: меня впечатлил фильм, сделанный из интернет-видео, снятых для себя. Это называется live-streaming платформы, кажется? Ну, на которых это видео существует? То есть – помимо того, что это снято женщиной, это совершенно новые формы. Фильм, состоящий из хоум-видео, новая форма кино-док. Вообще немного расскажи о твоем принципе отбора фильмов – ты берешь самое репрезентативное? То, что отражает мировые тенденции – причем глазами женщин? Судя по твоей программе, действительно наступает эра женщин.

- С женщинами в кино по-прежнему не все просто. Большие бюджеты им все еще редко доверяют, в то время как в малобюджетном кино их по определению становится больше. В связи с этим фестивальный сегмент довольно сильно обогатился в последние годы женскими именами. Не говоря уже о том, что они стали чаще побеждать на фестивалях. Возьми, к примеру, последний Берлинале: Ангела Шанелек получила приз за режиссуру. Заметное присутствие женщин среди лидеров и награжденных сподвигло моих коллег по ММКФ все больше включать их фильмы в свои программы, равно как и дистрибуторов покупать фильмы в российский прокат. Так что общими усилиями женщины стали представлять более разнообразный кинематографический ландшафт и в России. Мне же, как автору программы, интересны какие-то более живые и зрительские территории, равно как новые имена и экспериментальные поиски. Я регулярно беру фильмы из США и Китая, и тот фильм, который ты назвала, китайский – «Настоящее. Совершенное», - первый в истории Роттердамского фестиваля, получивший главного Тигра, чей материал полностью извлечен из Интернета. Автор фильма Чженцзэ Чжу в течение десяти месяцев наблюдала за обитателями live-streaming платформ, который собрались там с разных частей Китая, и представляли собой людей самых разных профессий: от уличных художников до рабочих и инвалидов. Возможности выбора для режиссера были огромными, поскольку в последние годы около полумиллиарда китайцев увлечены съемками для таких платформ. Поскольку только в последнее время это увлечение стало объектом внимания китайской цензуры, свобода волеизъявления участников была поистине безгранична. Чжу как бы суммировала эти съемки, сделала из них концепт, сложив из этого разнообразного паззла портрет поколения, «больного» своего рода нарциссизмом, - поколения, для которого Интернет является главным каналом коммуникации, окном в мир, инструментом эксгибиционизма и общения. Из Китая также был и фильм, который прокатился по всем крупнейшим мировым фестивалям, - «Ангелы носят белое», снятый накануне движения metoo, и очень хорошо выразивший собственное время. Его автор Вивьен Цуй больше известна в России как продюсер фильма «Черный уголь, тонкий лед», получивший Золотого Медведя Берлинале. Теперь выяснилось, что она еще и превосходный режиссер.

- Анжелика, такой «каверзный» вопрос: с наступлением эпохи женщин ведь и мужчина «эмансипируется» - он больше не станет изображать из себя мачо. Переложит эту функцию на нас, женщин. С одной стороны, это хорошо: еще Аверинцев говорил, что ему отвратительна как излишняя маскулинность, так и пародийная женственность. С другой стороны… Нет ли здесь крена в другую сторону? Слишком быстро меняются гендерные роли. Говоря по-бытовому, я, например, устаю от ответственности. А ты?

- Еще Джудит Батлер отмечала, что гендер перформативен, а гендерные роли могут конструироваться и меняться в зависимости от социальной ситуации. Тем не менее, это не означает, что различия между женщинами и мужчинами нет. Биология и генетика доказывают обратное. Все это свидетельствует о сложности современного мира, в которых и женщинам, и мужчинам приходится частенько задаваться вопросом о собственной идентичности. Кинематограф также об этом размышляет, в том числе усилиями женщин. Но как показывает наше время – и это одна из задач моей программы - сегодня ни один серьезный вопрос, включая политический, не обходится без размышлений о гендере. Мы уже не можем сделать вид, что нас это не волнует.

Россия > СМИ, ИТ > newizv.ru, 26 апреля 2019 > № 2971223 Анжелика Артюх

В северо-китайской провинции Шаньси сдан участок скоростной магистрали Пекин – Уримчи (G7). Шаньсийский участок протяженностью 8885 м открыт для движения транспорта. Он стал ключевой частью скоростной магистрали G7.

Шаньсийский участок проходит от уезде Тяньчжэнь до уезда Синхэ в автономном районе Внутренняя Монголия. Расчетная скорость движения транспортных средств по данному участку составляет 100 км/ч.

Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2019 г., инвестиции в основные фонды в сфере транспорта Китая достигли 271,7 млрд юаней ($40,44 млрд). Это на 8% больше, чем за январь-февраль 2018 г. В частности, в строительство дорог в Поднебесной за прошлый год вложено 191,1 млрд юаней с приростом на 4,9% в годовом сопоставлении. Так, инвестиции в скоростные шоссе увеличились на 13%, а в дороги в сельских районах – на 16,6%.

В 2019 г. капиталовложения в транспортную инфраструктуру КНР тоже увеличатся. Планируется, что на строительство железных дорог поступит 800 млрд юаней, а на автомобильные дороги и проекты, связанные с водным транспортом, – 1,8 трлн юаней.

Двойные стандарты по языку и гражданству. Комментарий Георгия Бовта

«Решение Москвы о выдаче российских паспортов жителям ЛНР и ДНР вызвало большое раздражение в западных столицах, а западные СМИ, следуя политике двойных стандартов, в упор не хотят видеть никаких таких гуманитарных проблем у жителей Донбасса», — отмечает политолог

Владимир Путин, отвечая на вопросы журналистов после встречи с Ким Чен Ыном, назвал странной негативную реакцию Украины и других стран на облегчение выдачи российских паспортов жителям Донбасса. По его словам, многие страны практикуют такую схему.

В пример российский лидер привел Польшу, которая уже несколько лет выдает карту поляка, а также Венгрию и Румынию, оформляющие паспорта своих стран. «В этой связи у меня возникает вопрос: а чем же русские, проживающие на Украине, хуже румын, поляков или венгров? Или украинцы, проживающие там же, но чувствующие свою неразрывную связь с Россией в силу разных обстоятельств — родственных связей, смешанных браков и каких-то других. Я здесь не вижу ничего необычного», — подчеркнул он.

При этом Путин добавил, что люди в ДНР и ЛНР находятся в гораздо более сложном положении, чем поляки, румыны или венгры на территории Украины, так как лишены элементарных человеческих прав. Тем временем по требованию Украины состоялось экстренное заседание Совета Безопасности ООН. Как дальше могут развиваться события?

Первая реакция Запада на указ Путина о выдаче паспортов жителям ЛНР и ДНР оказалась не самой резкой. Хотя МИД Германии и Франции как представители «нормандской четверки» выразили осуждение таких действий как «агрессивных» и подрывающих Минский процесс, на высший политический уровень в такой степени, как это могло бы произойти, скажем, в «горячем» 2014 году, дело не вышло. Госдепартамент США также ограничился осуждением такого проявления «агрессии», но это уже стало рутинной дипломатической риторикой применительно к политике России на Украине.

Дискуссии по этому вопросу на созванном по просьбе Украины заседании Совбеза ООН было отмечено уже привычным осуждением со стороны представителей западных стран поведения России, при этом новых санкций, в том числе со стороны США, анонсировано пока не было. Также на Западе не хотят принимать аccоциации Путина насчет выдачи венгерского и румынского гражданства жителям Украины.

Речь в данном случае идет примерно о 150 тысячах граждан каждой из этих двух национальностей, как правило, компактно проживающих, соответственно, в Закарпатье (венгры), а также Одесской и Черновицкой областях (румыны). При этом румыны и венгры выдают гражданство по этническому, а не территориальному принципу и требуют, как правило, знания языка. Россия собирается выдавать гражданство именно по территориальному принципу — тем, кто постоянно проживает на территории ДНР и ЛНР.

Что касается получения новообращенными россиянами пенсий и социальных пособий, что стало одним из аргументов для паспортизации жителей Донбасса, то, судя по всему, они смогут сделать это, только переехав на постоянное жительство в нашу страну. Собственно, примерно так обстоит дело у Румынии и Венгрии.

Кстати, в свое время соответствующие решения Бухареста и Будапешта вызвали резкий протест со стороны Киева, однако дальше консульских скандалов и высылки отдельных дипломатов дело не пошло. Киев, не признающий двойного гражданства, не выносил эти вопросы всерьез ни на саммит «ЕС — Украина», ни тем более в Совет Безопасности ООН. Кстати, Венгрия выдает паспорта этническим венграм, не только являющимися гражданами Украины, но и, например, Словакии и той же Румынии.

Понятно, что решение Москвы вызвало большое раздражение в западных столицах, а западные СМИ, следуя политике двойных стандартов, в упор не хотят видеть никаких таких гуманитарных проблем у жителей Донбасса, которыми Кремль обосновывал свое решение. Приводятся, как правило, лишь аналогии с Абхазией и Южной Осетией, жителям которых в массовом порядке выдавали российские паспорта накануне войны с Грузией 2008 года, после чего якобы именно защита россиян стала ее главным поводом.

В случае с Украиной, если рассуждать теоретически, дверь для переговоров пока остается открытой. От новых граждан России, например, не требуют отказа от украинского гражданства, хотя придется принести присягу, как это заведено у той же Венгрии. Другое дело, что эта открытая дверь — приглашение к переговорам с позиции силы. Каковая имеет, видимо, право на существование в свете долгого игнорирования Киевом положений Минских соглашений.

Возможно, теперь, перед тем как перейти к очередной порции санкционной политики, Запад, возьмет хотя бы небольшую паузу, понаблюдав, куда дальше двинутся отношения Москвы с новыми украинскими властями. Кстати, избранному президенту Зеленскому брошен вызов и с другой стороны — со стороны украинских националистов, которые таки продавили принятие Радой закона об особом статусе украинского языка, предусмотрев его монопольное использование во всех общественных местах, вплоть до введения должностей языковых инспекторов, как в странах Балтии.

Зеленский обещал проверить закон на предмет конституционности. Данный шаг, с точки зрения всех общеевропейских принципов, не выглядит как проявление демократии по отношению примерно к 35% населения Украины, предпочитающим думать и говорить на русском языке. Хотя политика двойных стандартов умеет оправдывать и не такие акции. Что, в свою очередь, также делает свободной и Москву от каких-либо оглядок на мнение так называемого цивилизованного мира. Все равно ведь обвинят в агрессии и оккупации.

«Подрывает украинский суверенитет». Совбез ООН обсудил «паспортизацию» ДНР и ЛНР

«Во внутренние дела Украины мы не вмешиваемся и ползучей аннексией не занимаемся», — парировал постоянный представитель России в ООН Василий Небензя

Совбез ООН провел экстренное заседание по так называемой российской паспортизации ДНР и ЛНР. Его созвали по запросу Украины.

Несмотря на риторику западных дипломатов, никаких резолюций по итогам заседания принято не было, хотя Киев предлагал проголосовать за документ, осуждающий новую российскую инициативу.

Консолидированную позицию Европы выразил постоянный представитель Франции при ООН Франсуа Делаттр.

«Подписание российским президентом указа подрывает украинский суверенитет. Эти регионы, как и весь Донбасс, являются неотъемлемой частью украинской территории. Это решение было принято сразу после президентских выборов, которые продемонстрировали твердую приверженность Украины принципам демократии и правового государства, демонстрирует российское намерение и далее дестабилизировать Украину и обострять конфликт».

Французскому дипломату ответил постоянный представитель России при ООН Василий Небензя. Он уличил Запад и Киев в лицемерии и добавил, что странно обвинять Москву, при том что Россия берет на себя «большую экономическую и социальную нагрузку».

«Данной инициативой Россия отвечает на чаяния многих тысяч людей. Не мы их насильно делаем российскими гражданами, а они сами к этому стремятся. При этом никто ни у кого ничего не отбирает. Наоборот, мы сознательно берем на себя большую экономическую и социальную нагрузку. Однако вместо слов похвалы мы слышим сегодня от наших западных коллег лишь лицемерные и избитые обвинения в агрессивных действиях и злокозненных планах России в отношении Украины. Во внутренние дела Украины мы не вмешиваемся и ползучей аннексией не занимаемся».

Владимир Путин 24 апреля упростил получение гражданства России для жителей отдельных районов Луганской и Донецкой областей. Согласно указу президента, решение принято «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина» на основании «общепризнанных принципов и норм международного права» и в соответствии с законом «О гражданстве России».

Риски мошенничества при увеличении лимита бесконтактных платежей все-таки вырастут

С 13 апреля максимальная сумма оплаты картой Visa без введения ПИН-кода выросла до 3 тысяч рублей вместо тысячи. Как максимально обезопасить себя в новой реальности?

Карты клиент теряет, их похищают. Повышение лимита покупок по карте без ПИН-кода до 3 тысяч рублей, безусловно, расширяет возможности мошенников в плане монетизации. Понятно, что им скорее нужны деньги, а не товар, который придется продать. Пример приводит директор по мониторингу операций и диспутам Альфа-Банка Алексей Голенищев:

— Товары до тысячи рублей не слишком популярны в плане перепродажи, а товары, которые уже попадают в категорию до трех тысяч, там уже вариативность гораздо больше. Взять, допустим, сеть по торговле дорогим алкоголем: уже можно что-то приличное купить и, собственно, самому им воспользоваться либо продать.

— Какой средний чек платежей по картам Альфа-Банка?

— Мы считали. Порядка 1600-1650 рублей. Это по бесконтактным операциям.

— А банк смущает, если несколько операций идут?

— Если несколько операций будет, будет смущать. Поэтому политики системы мониторинга будут настроены на снижение рисков по этим всем операциям. В том числе и по их частоте. Давайте без комментариев, пусть для мошенников это будет фактором неожиданности.

Банкиры считают, что возможно, имеет смысл увеличить лимит лишь по отдельным банковским продуктам. В Visa этот вопрос оставляют на усмотрение банков. Пресс-секретарь Visa в России Кирилл Агеев утверждает, что решение повысить лимит бесконтактных транзакций без ввода пин-кода было мотивировано лишь тем, чтобы пользоваться картой стало проще и удобнее.

— Каким образом можно реализовать такую возможность, это уже решают сами банки. Все необходимые инструменты для этого мы им предоставили.

— То есть, они сами могут ставить, например, 1000 рублей или сколько им нужно лимит. Не увеличивать?

— Это на усмотрение банков.

— Что касается мошенничества, согласны вы с опасениями банков?

— Нет, это комментировать мы не будем.

Эксперты по безопасности говорят, что в некоторых банках в личных кабинетах можно самому выставить ограничения по снятию денег и оплате покупок — тогда клиент сам определяет сумму, с которой что называется «в случае форс-мажора» ему не жалко расстаться. Однако в большинстве банков изменение лимита клиенту недоступно.

Хорошей защитой от мошенников являются мобильные приложения, поскольку телефон надо для начала разблокировать, а в некоторых случаях требуется отпечаток пальца. Банки со своей стороны используют еще одну систему, которая защищает клиента от мошенников. Это антифрод. Объясняет руководитель исследовательского центра Digital Security Роман Бажин.

«Система антифрод использует индивидуальный подход к каждому клиенту. Если какая-нибудь условная бабушка никогда не использовала функцию бесконтактной оплаты своей карты, ну, либо один раз она ее приложила, то теперь, при каких-то крупных снятиях, либо же повторных снятиях с небольшим интервалом, система сразу же заблокирует второй платеж и произойдет звонок уже в службу безопасности. Так, я знаю точно, у некоторых банков работает, не у всех».

С этой системой я столкнулась лично дважды. Первый, покупая подарки в парижском аэропорту имени Шарля де Голля. Мне позвонили и спросили, я ли сейчас расплачиваюсь. Второй случай был пару лет спустя, я приехала из Москвы в Австрию, зашла в магазин, но картой в этой стране ничего еще не оплачивала. Мне снова позвонили из банка и спросили, не я ли заправляюсь на бензоколонке в Италии. На мой отрицательный ответ предложили заблокировать карту.

Но если банк не столь внимательный, а карта утеряна, то клиент по закону обязан уведомить об этом банк как можно быстрее и не позднее следующего дня после совершения операции. Тогда банк обязан вернуть средства, потраченные с момента утери карты.

Наталья Воробьева

«Западу следовало бы внимательно следить за ходом дискуссий»

Как мировые СМИ отреагировали на ключевые темы и заявления на полях VIII Московской конференции по международной безопасности.

Информационное агентство ЭФЕ, Испания:

Выступая в среду на Московской конференции по международной безопасности, министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что США стремятся ограничить суверенитет стран Латинской Америки, реанимируя доктрину Монро. В то время как российское присутствие в регионе способствует «сотрудничеству», которое «приносит свои плоды». Он отметил, что характерным примером такой политики Вашингтона является ситуация в Венесуэле, где законное правительство подвергается «беспрецедентному» внешнему воздействию. Кроме того, Шойгу оценил «достигнутый уровень доверия» в военном сотрудничестве с латиноамериканскими партнёрами Москвы: Кубой, Никарагуа, Венесуэлой, Бразилией, Боливией, Мексикой, Уругваем, Парагваем и Чили».

Газета «Аль Йаум Ас Сабия», Египет:

«Угроза возвращения ИГИЛ в Сирию сохраняется. Группировка ИГИЛ может вернуться в Сирию, если силы извне продолжат поддержку экстремистов, заявил в преддверии Московской конференции по международной безопасности замминистра обороны России генерал-полковник Александр Фомин. По словам российского замминистра, чем раньше прекратится всяческая поддержка бандформированиям, тем меньше шансов на возвращение террористов и опасений останется. Фомин также отметил, что США не завершили работы по очистке восточного берега реки Евфрат от боевиков: «Восточный берег реки Евфрат представляет собой регион ещё не совсем спокойный, – заметил он. – Остатки отдельных бандформирований и инфраструктура остались, это подтверждается периодическими вылазками боевиков».

Информационное агентство «Аска-Ньюс», Италия:

«Россия располагает средствами преодоления ПРО США. Об этом заявил министр обороны России Сергей Шойгу на Московской конференции по международной безопасности, добавив, что Российская Федерация эту задачу решила. По его словам, противоракетная оборона никогда не сможет обеспечить стопроцентную защиту объектов. При этом, как отметил Сергей Шойгу, средства преодоления ПРО могут быть разработаны и приняты на вооружение в короткие сроки».

Информационное агентство «Адженсия Нова», Италия:

«Россия ответит на усиление активности НАТО в Чёрном море и на Балтике. Об этом заявил министр обороны России Сергей Шойгу на Московской конференции по международной безопасности. «Практические действия альянса – будь то освоение военной инфраструктуры вблизи российских границ или усиление активности в Чёрном и Балтийском морях – ведут к росту напряжённости, требуют адекватного реагирования с российской стороны», – подчеркнул глава российского оборонного ведомства. При этом он заверил, что ответные меры будут приниматься своевременно, причём не обязательно симметрично».

Телеканал «Б92», Сербия:

«Министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что Москва примет меры в ответ на действия НАТО вблизи российских границ. «Ответные меры будут приниматься своевременно, причём не обязательно симметрично действиям НАТО», – заявил Сергей Шойгу. По его словам, политика НАТО главным образом строится на стремлении представить Россию как самую большую угрозу Западу, в её основе лежит принцип «сам придумал – сам в это и поверил». Шойгу пояснил, что тем временем НАТО предпринимает практические шаги, такие как развитие военной инфраструктуры у российских границ и усиление активности альянса в Чёрном и Балтийском морях».

Телеканал «Аль-Арабия», ОАЭ:

«Лагерь «Эр-Рукбан» – один из главных источников терроризма. Выступая в среду на VIII Московской конференции по международной безопасности, министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что при поддержке некоторых стран Запада ИГИЛ распространился за пределы Сирии и Ирака. Он сообщил, что благодаря усилиям руководства Сирии и Ирака, а также при поддержке стран – гарантов астанинского формата удалось разгромить основные силы ИГИЛ. Кроме того, он заявил, что лагерь «Эр-Рукбан», находящийся под контролем США, вызывает обеспокоенность, так как является одним из главных источников терроризма. Сергей Шойгу также привлёк внимание к ситуации в лагере «Аль-Холь», назвав её крайне тяжёлой».

Информационное агентство «Эль-Балад», Египет:

«Контрабанда нефти из неконтролируемых правительством районов Сирии всё ещё продолжается, – заявил министр обороны России Сергей Шойгу на Московской конференции по международной безопасности, представив снимок километрового «нефтяного каравана», незаконно вывозящего это сырьё из страны. «Встаёт вопрос – куда уходят вырученные за нефть деньги?» – отметил министр. При этом он подчеркнул, что страны Запада должны разморозить банковские счета правительства Сирии для экономического восстановления этой страны».

Информационное агентство «Аль-Баваба», Иордания:

«Выступая на Московской конференции по безопасности в среду, министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что США стимулируют гонку вооружений. НАТО расширяет своё присутствие у границ России, что является неприемлемым, заявил глава российского военного ведомства, добавив, что Москва имеет полное право прибегнуть к ответным мерам. Он также подчеркнул, что Вашингтон расширяет и развёртывает ракетные комплексы за пределами своих территорий в рамках НАТО, данный шаг направлен против России и Китая».

Информационное агентство «Азери-Пресс», Азербайджан:

«Из-за роста военной активности НАТО Россия усилила войска Западного и Южного военных округов за счёт сокращения других своих группировок. Об этом сообщил начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов. «В противовес размещению войск альянса у границ России и инициативе НАТО «4 по 30» мы вынуждены усилить состав войск», – сказал Герасимов. Он отметил, что численность российских военных останется неизменной».

Информационно-аналитический портал «Хаккин», Азербайджан:

«Боевики международной террористической организации «Исламское государство» в ближайшей перспективе будут ликвидированы в регионе Ближнего Востока, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу, выступая на VIII Московской конференции по международной безопасности. «Благодаря усилиям военно-политического руководства Сирии и Ирака, при поддержке стран – гарантов астанинского формата – России, Ирана и Турции основные силы ИГИЛ в регионе разгромлены. Работа по ликвидации бандформирований проводится и будет завершена в ближайшей перспективе», – сказал российский министр. По его словам, в настоящее время сложная обстановка сохраняется лишь в тех районах Сирии, которые не находятся под контролем правительства этой страны».

Информационное агентство САНА, Сирия:

«Заместитель министра обороны САР Махмуд Аш-Шава заявил, что Сирия продолжит борьбу с терроризмом до освобождения каждой пяди своей земли в Идлибе и других районах, подчеркнув, что любое незаконное иностранное присутствие на её территории является агрессией, которая должна быть немедленно прекращена. Аш-Шава отметил, что провал «коалиции агрессии» является очевидным, что доказывает политика лжи и лицемерия, которую проводят США.

Он призвал положить конец незаконному присутствию сил США, Франции, Великобритании и Турции на территории САР и к роспуску так называемой международной коалиции, чтобы положить конец военным преступлениям и преступлениям против человечности, немедленно отменить односторонние принудительные экономические меры, которые оказали губительное воздействие на сирийцев и национальную экономику».

Еженедельник

Newsweek, США:

«Россия предупреждает об угрозе увеличения военных конфликтов в мире и считает, что отношения с США «находятся на самом низком уровне за всю историю взаимодействия». Российские высокопоставленные чиновники в сфере обороны предупредили об увеличении числа военных конфликтов в мире и заявили, что причина ухудшения международной безопасности кроется в политике Соединённых Штатов».

Информационное агентство «Мехр», Иран:

«Глава минобороны Ирана Амир Хатами по приглашению российского коллеги Сергея Шойгу прибыл в Москву для участия в конференции по безопасности. Хатами отметил значимость этого события: «Данная конференция – великолепная возможность для властей и политиков из разных стран, в частности, для тех, кто работает в сферах обороны и безопасности, обсудить различные актуальные вопросы в области мировой безопасности».

«Сегодня самым важным вопросом является «трампизм», который имеет общие черты с нацизмом», – сказал бригадный генерал, отметив, что президенту США Дональду Трампу присущи эгоцентризм, жестокость и нарушение человеческих принципов. Он также сообщил, что проведёт переговоры по множеству тем, включая двусторонние, региональные и международные вопросы».

Газета People’s Army News, официальное издание Центральной военной комиссии и

Минобороны Вьетнама:

«Участие Вьетнама в этом мероприятии направлено на укрепление его роли и позиций

в регионе, а также на подтверждение его взглядов на регио­нальные и международные проблемы, представляющие взаимный интерес. Между тем меро­приятие предоставляет возможность для министерства обороны Вьетнама и дальше поддерживать

механизм обмена на высшем уровне с российскими коллегами для того, чтобы в будущем укрепить двусторонние отношения между вооружёнными силами двух стран, согласно российско-вьетнамскому всеобъемлющему стратегическому партнёрству».

Государственное информационное агентство «Центральное телеграфное агентство Кореи», КНДР:

«В понедельник делегация министерства народных вооружённых сил КНДР во главе с министром обороны генералом армии Но Кван Чхолем отправилась в Москву, чтобы принять участие в VIII Московской конференции по международной безопасности».

Информационное агентство Ассошиэйтед Пресс, США:

«В среду в Москве министр обороны России Сергей Шойгу принял своего северокорейского коллегу Но Гван Чхоля для обсуждения «международной безопасности». Об этом сообщили в среду российские военные. Шойгу заявил, что в России настроены на углубление политического диалога с КНДР, а предстоящая встреча лидеров двух стран станет знаковым событием. Встреча глав Минобороны России и Северной Кореи состоялась на фоне визита северокорейского лидера в Россию».

Информационное агентство «Бернама», Малайзия:

«Сотрудничество в сфере обороны, в частности, аспекты совместных тренировочных мероприятий и передача оборонных технологий были в числе тем, которые обсудили в ходе встречи министры обороны России и Малайзии. «Данный официальный рабочий визит рассматривается как важная платформа для дальнейшего закрепления приверженности укреплению связей в вопросах сотрудничества и оборонной промышленности между странами», – отмечается в заявлении военного ведомства. Малазийский министр также провёл встречи с представителями корпораций «Ростех» и «Иркут».

Телеканал «ТелеСУР», Венесуэла:

«Заместитель министра обороны России Александр Фомин прокомментировал ситуацию в Венесуэле: «Обстановка в Венесуэле остаётся очень сложной. Власти США объявили своим врагом руководство этой страны, на очереди новые жертвы – Куба и Никарагуа. Происходит полное игнорирование и попрание норм международного права, всех правил приличия. США не гнушаются никакими инструментами: широко используют инструменты «гибридных» войн, «цветных революций», готовят руководителей и функционеров радикальных движений. На вооружении – подкуп, угрозы, секторальные санкции. В общем, оказывают всевозможное давление на власти Венесуэлы».

Информационное агентство «Синьхуа», КНР:

«Россия помогает Венесуэле восстановить боевую мощь. В преддверии VIII Московской конференции по международной безопасности заместитель министра обороны России Александр Фомин сообщил: «Мы оказываем поддержку Венесуэле в рамках военно-технического сотрудничества, в части восстановления вооружения и боевой техники». «Нынешнее законное правительство во главе с Николасом Мадуро контролирует ситуацию – вооружённые силы готовы отразить внешнюю агрессию», – подчеркнул замминистра обороны России».

Информационное агентство «Пренса Латина», Куба:

«Россия призвала США не осуществлять вторжение в Венесуэлу. В Минобороны России призвали США отказаться от угроз и намерений осуществить военное вторжение в Венесуэлу. В преддверии VIII Московской конференции по международной безопасности заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин предупредил о негативных последствиях, которые повлекут за собой возможные действия США в отношении Венесуэлы. По его мнению, военная операция против Венесуэлы, планы которой вынашивают США, будет не в интересах Вашингтона, поскольку сплотит венесуэльцев вокруг их законно избранного президента Николаса Мадуро».

Информационное агентство Ihlas, Турция:

«Турция не поддалась на шантаж США в вопросе поставок С-400. «Достойна восхищения очень активная позиция наших турецких партнёров, которые проявили потрясающую твёрдость духа, несгибаемость, несмотря на мощнейшее давление Соединённых Штатов Америки, в частности, что касается проекта С-400. Это говорит о многом», – заявил в интервью заместитель министра обороны России генерал-полковник Александр Фомин. По его словам, первую часть системы С-400 планируется поставить в скором времени. Военно-техническое сотрудничество, добавил он, активно реализуется и по другим проектам.

Фомин также затронул тему совместного патрулирования России и Турции в Идлибе. «Мы

сейчас ведём такую активную работу с нашими турецкими партнёрами по организации совместного, силами турецких и российских военно­служащих, соответственно скоординированного патрулирования в этой зоне деэскалации», – заявил он».

Александр Александров, «Красная звезда»

Весь мир. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 26 апреля 2019 > № 2969115

Туман «гибридных» войн сгущается над миром

Он поглощает пространство диалога и порождает атмосферу недоверия.

Делегации более чем из девяноста стран приняли участие в специальной сессии «Цветные революции» и «гибридные» войны: общие и характерные особенности», модератором которой был советник министра обороны РФ Андрей Ильницкий.

Открывая сессию, он отметил, что данная тематика является продолжением дискуссии, состоявшейся на предыдущих трёх конференциях, где в фокусе обсуждения были «цветные революции», информационные угрозы и технологии мягкой силы.

При этом Ильницкий подчеркнул, что, несмотря на большое внимание к изучению этой проблематики, общего консенсуса в определении понятия «гибридные угрозы» на сегодняшний день нет.

«Возможно, мы сможем приблизиться к ответу на этот вопрос все вместе», – выразил надежду Андрей Ильницкий.

В своём обращении к участникам дискуссии он обозначил основные тенденции современных угроз.

«Внешняя политика всё более уходит из сферы дипломатии в сферу теневых и гибридных инструментов договорённостей, информационных атак, твиттер-дипломатию, экономические санкции. Туман «гибридной» войны разрушает пространство диалога, порождая недоверие. И здесь отдельный вопрос – роль международных организаций в контексте трансформации пространства внешней политики и дипломатии, которая многими оценивается, как находящаяся в состоянии кризиса», – резюмировал советник министра обороны, приглашая к микрофону первого выступающего – постоянного представителя Российской Федерации при Европейском Союзе и Европейском сообществе по атомной энергии Владимира Чижова.

«На международной арене присутствуют не только танки и вертолёты, но и новейшие технологии. Образ солдата с ноутбуком выглядит весьма зловеще, меняется характер конфликта. Главной задачей становится не уничтожение живой силы противника и физический захват территорий, а возможность влиять на область жизни, поведенческие стереотипы и, как результат, на принятие решений», – заявил Владимир Чижов. И добавил, что новые технологии вносят сложности и в без того непростые международные отношения.

По мнению дипломата, Европу сегодня смело можно назвать реальной ареной «гибридных» войн, результаты которых уже вполне осязаемы.

«Некоторые европейцы уверены, что в ряде стран ЕС были реализованы политпроекты, в рамках которых с помощью краткосрочных, но высокотехнологичных и массированных кампаний в соцсетях и СМИ к власти были приведены лица без внятной политической и экономической позиции и не имеющие чёткого политического профилированного лица», – отметил Владимир Чижов. Он также подчеркнул, что борьба на киберпоприще сегодня вызывает такой ажиотаж, потому что пока не регулируется нормами международного права. И это, по его мнению, вполне объяснимо.

«Гибридные» войны – это не нечто новое, и в истории масса тому примеров. Но средства их ведения меняются кардинальным образом, и всё больше и больше это будет касаться обычных людей, которые будут находиться в центре вызовов в области безопасности. И это будет происходить в течение следующих трёх десятилетий». Таков прогноз директора Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ) Дена Смита, уточнившего в своём выступлении, что на этом фоне нужны сильные международные институты и беспрецедентный уровень сотрудничества.

«Серьёзнейшая проблема, с которой мы сталкиваемся, – это то, что сегодня, когда потребность в сотрудничестве всё возрастает, аппетит к нему, наоборот, снижается», – подчеркнул Смит.

Представляющий управление информационных технологий и телекоммуникации генерального штаба вооружённых сил Сербии подполковник Драган Младенович обратил внимание на существенное отличие «гибридных» войн от обычных боевых действий, которое заключается в том, что оппонентами в первом случае необязательно становятся вооружённые силы.

«Необходимо создать новые возможности, которые бы позволили нам достигать новых задач в ведении системной войны», – уверен он.

Посол Шри-Ланки в России Даян Джаятиллека начал своё выступление с того, что поблагодарил всех, кто выразил соболезнования и почтил память погибших во время недавних терактов в его стране.

Говоря о «гибридных» войнах, он отметил, что цель их – изменить сознание народов и масс.

«Но евразийские страны не хотят принимать такую логику! Это болезненная идеология, которая противоречит интересам независимых государств. Нам нужен баланс в мире, иначе мир окажется под ещё большей угрозой, чем сейчас», — сказал он.

Президент Института высшей школы геополитики и прикладных наук, директор журнала «Геополитика» Тиберио Грациани из Италии в свою очередь отметил важность наличия площадки для свободного обмена мнениями по столь значимым темам.

«Всё, что включает в себя понятие «цветной революции», крайне важная глава истории, явление, которое мы называем «гибридной» войной, – сказал он.

«Цветная революция» – сплав различных элементов. Её составляющие направлены на внутреннюю дестабилизацию обществ. В этом убеждён Тиберио Грациани.

Успешное завершение «цветной революции» – это не только смена режима. «Цветные революции» добавляют элемент разногласия и недоверия в сознание населения и предваряют войну – скрытую, ползучую, но живую.

Заместитель директора Центра исследований международной политики Сантьяго Перес Бенитес, представлявший на конференции Республику Куба, констатировал тот факт, что давление извне на страны продолжает усиливаться, к этому подключились кибератаки, активно используются как оружие нестабильности соцсети.

Почётный профессор политехнической школы, научный директор «Форума будущего» Ив Этьен Бойе из Франции полагает, что «цветные революции», как одно из средств «гибридных» войн, приводят во многих случаях к разрастанию регионального терроризма.

«Сущность войны не изменилась – это жесткий антагонизм и насилие, – констатировал он. – Но самое ужасное и неприемлемое в «гибридных» войнах то, что ведутся они во имя псевдопринципов, разрушая всеобщие человеческие ценности».

И с этим выводом не могли не согласиться все без исключения участники дискуссии, собравшиеся на Московской конференции по международной безопасности, чтобы не просто обсудить насущные современные проблемы и угрозы, нависшие над человечеством, а вместе, сообща, найти пути и способы их решения.

Юлия Козак, «Красная звезда»

Цифровая одержимость

трансгуманизм пожирает человечество

Ольга Четверикова

"ЗАВТРА". Ольга Николаевна, цифровизация нашего общества идёт полным ходом. А какова суть этого процесса?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Наши исследования показали, что цифровой проект реализуется людьми с изменённым состоянием сознания, и поэтому нельзя объяснить рационально, что происходит и зачем это делается. Но мы понимаем, что их цели и задачи очень плохо согласуются (если вообще согласуются) с нашими целями и вообще с возможностью жить и оставаться человеком.

Похоже, что нашим обществом начинают управлять по модели тоталитарной оккультной секты. Поэтому неслучайно, когда речь заходит об авторах цифрового проекта, используются такие понятия, как "секта цифровиков", "цифровики-алхимики", "цифровики-форсайтеры". У этих людей настолько изменено сознание, что они не рассматривают нас как личностей, они видят в нас лишь объекты управления. Внедряемая в России модель управления, в свою очередь, является филиалом, продолжением того, что делается в общемировом масштабе.

"ЗАВТРА". А есть ли какие-то конкретные организации, которые продвигают этот проект?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Меня в Институте международных отношений, где я работаю, часто упрекают, что я излагаю теорию заговора. Хотя я все лекции начинаю с того, что теория заговора придумана как раз теми, кто сегодня реализует глобальное управление. Именно для того, чтобы внушить людям, что "Большой брат" на тебя смотрит и сопротивление бесполезно.

А когда мы говорим в целом о мировой системе управления, мы должны понимать, что нет какой-либо строгой иерархии, которую можно было бы высветить и описать, кто и что выполняет. Это не вертикаль, а очень сложная система отношений. Часто это всё действует по договорённости, на теневом уровне, иногда просто по телефонному звонку. Это нигде не зафиксировано, это нельзя проверить. Но, тем не менее, по звонку происходят какие-то определённые, значимые события. Потом СМИ начинают кричать о каких-то организациях, всё внимание человечества привлекается именно к ним, а кто за этим стоит, кто и как конкретно это делает — остаётся в тени.

Поэтому я за системный подход, который позволяет нам выделить роль каждой определённой структуры и рассмотреть механизмы их действий. Потому что как только мы начинаем изучать механизмы, мы сразу понимаем жульнический характер этой политики, а значит, мы можем схватить их за руку и остановить. Но именно механизмы у нас не изучаются, к сожалению…

"ЗАВТРА". Но какие-то контуры этих структур, приобретающих такую власть над обществом, мы можем очертить?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Власть может быть в национальном масштабе, может быть в глобальном масштабе. Есть власть финансовая, экономическая, политическая. А есть власть духовная. Наше внимание должно быть сконцентрировано на власти духовной, потому что сейчас происходит страшная вещь: сознание человека перестраивается в таком направлении, чтобы не просто лишить человека человеческого образа, а превратить в такой примитивный объект управления, который описан в многочисленных антиутопиях.

Эти антиутопии писали люди, которые были посвящены в определённые проекты, и то, что они описывали, не было фантастикой. Это были планы, которые постепенно реализовывались, и сегодня мы видим уже в нашей реальности многое из того, что было описано у Оруэлла и, особенно, у Хаксли. Но эта духовная власть невидима. Финансовая власть видима, мы можем назвать её мировые структуры: Всемирный Банк, Федеральная резервная система и прочие подобные организации. Другое дело, что принимают они решения тайно, но, тем не менее, они видны. Политические институты тоже видны. А кто реализует разработку системы ценностей, которая потом навязывается всему человечеству? Всё это закрыто. Лаборатории, мозговые центры, где происходит перестройка сознания, никогда на поверхность не выходят.

"ЗАВТРА". Можно ли сказать, что они подобны тайным обществам?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, эти тайные очаги радиируют идеи, которые потом воплощаются в философские концепции и идеологические проекты, такие, например, как трансгуманизм.

"ЗАВТРА". А как бы вы определили, что такое трансгуманизм?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Трансгуманизм — это созданная специально для цифрового общества современная форма мировоззрения "Нью Эйдж" ("Новая эра") — оккультного гностического мировоззрения, которое до этого принимало другие формы. В книге, которую я недавно написала, первая глава так и называется: "От "Нью Эйдж" к цифровой религии". Эта идеология превращает человека в киборга и на место человека ставит искусственный интеллект или сверхразум, основанный на цифре. И это действительно религия, это сакрализация цифры, искусственного интеллекта.

Человек рассматривается не как личность, а как несовершенное существо, которое должно освободиться от тела и соединиться с этим сверхразумом. Фактически трансгуманисты объявили человека не просто несовершенным, а не имеющим права на существование. Они хотят создать более совершенное существо, постчеловека, а фактически биомеханоида, который будет представлять собой некую машину для жизни в космосе. Корни этих представлений уходят к орденским структурам и оккультным ложам XIX — начала XX века.

"ЗАВТРА". И программа цифровизации России исходит из этих же принципов?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, эти идеи, делающие невозможным существование человека и человеческого общества, лежат в основе цифровизации и в нашей стране. Обратите внимание, у нас сегодня везде говорят об искусственном интеллекте и роботах, о том, что цифра — наш приоритет, а человека вообще куда-то убрали, отстранили. Незаметным образом во всех учебных и научных центрах тоже переходят на такое мировоззрение. Оно входит в человека, и дальше человек уже не может этому противостоять.

Мне это очень напоминает эпизод из фильма 1960-х годов, в котором психологи снимали детей. Нескольким детишкам дали сладкую кашу, а одной девочке — горькую. Психологи спрашивают: "Сладкая каша?" Дети по очереди отвечают: "Да, сладкая". До девочки доходят, у которой горькая каша, а сказать она об этом не может, неудобно, и она говорит: "Сладкая".

Так и у нас: все понимают, но почему-то никто не говорит, что цифра не может заменить человека. Это безумие, шизофрения, какая-то цифровая одержимость! И все начинают жить по навязываемым стандартам. Вот что такое духовная власть: она незаметно проникает и незаметно человеком овладевает. И это самое страшное.

"ЗАВТРА". Но ведь можно этому как-то противостоять?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Всё зависит от нас, потому что тут, как в любой секте, управление идёт через внушение человеку той или иной идеи, то есть им управляют с помощью его самого. В тоталитарной секте человек добровольно отдаёт свою волю, всего себя гуру — тому, кто стоит над ним.

Как только люди приобретают возможность самостоятельно мыслить, ситуация меняется. Но сегодня вся система воспитания, образования, обработки сознания человека направлена на то, чтобы лишить его возможности самостоятельно мыслить. Для этого и убирали систему знания и понимания и вместо неё вводили так называемые компетенции, креативность и тому подобное, чтобы превратить человека в примитивное, узко заточенное на какую-то определённую задачу существо.

"ЗАВТРА". А в чём конкретно проявляется оккультный характер этого воздействия на человека?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Оккультное воздействие — широкое понятие. Движение "Нью Эйдж", активно распространяющееся с 1970-х годов, представляет собой гностико-манихейское учение, которое включает в себя различные эзотерические учения (платонизм, Каббалу, учение Блаватской и т.п.). В 1980 году американская писательница Мэрилин Фергюсон опубликовала книгу "Заговор Водолея" — манифест "Нью Эйдж", в котором было заявлено о необходимости готовить наступление новой эры — эры Водолея, которая заменит старую эру, христианскую, и вместо человека появится новое существо.

"ЗАВТРА". Но в начале 90-х годов "Нью Эйдж" как движение вроде бы стало ослабевать?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, но нужно понимать, что "Нью Эйдж" — это не какая-то конкретная организация, а меняющее свою форму облако, которое включает в себя много разных организаций, фондов, которые действуют во власти, в науке, в образовании, в других областях. Но они не действуют открыто. Для того чтобы работать с каждым сегментом, с каждым социальным слоем и возрастной группой населения, они создают определённые структуры, секты, каждая из которых имеет ту же матрицу, что и "Нью Эйдж", но видоизменённую, приспособленную к той группе людей, с которыми она работает.

Например, неоязычество стало очень активно распространяться среди молодежи и людей среднего возраста именно в 90-е годы. Для пожилых тогда же было предложено целительство. Для менеджеров — сайентология, по методикам которой в корпорациях путём тренингов для сотрудников осуществляется нью-эйджевское оккультное программирование.

То есть в 90-е и 2000-е годы началась "нью-эйджизация" сознания очень широких слоёв населения через работу множества конкретных движений: псевдорелигиозных, оздоровительных и т.д.

Сегодня наступила эра информатизации или цифровая эра. Это видоизменённое название "Новой Эры". У Блаватской было учение об эволюции человечества — о семи расах, которые будут сменять друг друга. Это ключевое положение "Нью Эйдж". После переходной шестой расы, представляющей собой бесполых существ, которые будут размножаться искусственным путём, придёт "более великая" седьмая раса, представители которой станут более "духовными" и в итоге будут представлены уже "чистыми духами" — бесполыми андрогинами, которые завершат цикл земной эволюции и, узнав протяжённость Вселенной, переселятся на другую планету.

"ЗАВТРА". И эта раса придёт через цифровизацию?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, цифровизация уже превратилась в тоталитарную религию, ведь если вы не мыслите в категориях цифры, вы уже не современный человек. В учении "Нью Эйдж" говорится, что когда произойдёт радикальный поворот к новой расе, то те, кто в него не впишутся, должны погибнуть. То же самое говорят трансгуманисты: человек исчезнет, вместо него будет искусственный интеллект.

"ЗАВТРА". Сейчас в наших школах усиленно навязывается цифровизация, с самого детства человек подвергается этому воздействию…

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Разумеется, проект цифровизации затрагивает в первую очередь сферу образования, ведь там формируются и мировоззрение, и нравственные ценности. Речь идёт о проекте "Цифровая школа", который начинался как "Московская цифровая школа" (МЭШ), а завершился "Российской цифровой школой" (РЭШ). Если мы не остановим этот проект, то это будет преступлением, потому что то, что реализуется, иначе как геноцидом против детей назвать нельзя. По результатам нескольких круглых столов и заседаний в Общественной палате мы составили документ, который направили в Генеральную прокуратуру, показывающий, почему этот проект является диверсией против образования и преступлением против детей, и указывающий, какие статьи законов он нарушает. Самое главное — это нанесение вреда психическому и физическому здоровью детей.

Причём "Цифровая школа" реализуется у нас тогда, когда на Западе, где начали частично вводить электронную школу, уже пришли в ужас от наступившего падения уровня образования. Забили тревогу и физики, и медики. В 2011 году был принят документ ПАСЕ, в котором было сказано об опасности цифровых технологий и электромагнитного облучения, особенно для детей. Тогда же вышел информационный материал Международной организации исследования рака, в котором тоже было показано, что электромагнитное облучение имеет категорию Б, то есть, возможно, вызывает рак.

В 2015 году во Франции был принят первый закон, который регулирует вопросы, связанные с электромагнитным облучением. Например, закон запрещает использовать Wi-Fi в детских учреждениях. Там же прописан контроль за вышками. Причём, надо сказать, что этот закон подготовили экологи. Мы знаем, что экологов часто используют в интересах тех же "нью-эйджевских" структур, но в данном случае они подготовили очень хороший документ.

Затем, в марте 2017 года, 137 учёных из 26 стран, специалисты по электромагнитному облучению, сделали заявление, в котором рекомендовали оградить от Wi-Fi и других беспроводных устройств детей и молодёжь.

"ЗАВТРА". Те, кто у нас это всё внедряют в школах, не знают об этой опасности для детей?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Проект "Цифровая школа" у нас предусматривает введение Wi-Fi во всех школах России. Что в отношении этих людей можно сказать? Если они не знают, значит, они не профессионалы. Если знают — преступники. Я уже не говорю про цифровое слабоумие. Уже масса исследований вышла о том, что происходит с детьми, которые с раннего возраста начинают получать компьютерное образование, как происходит атрофия участков их мозга.

Нам надо переходить из оборонительной позиции в наступательную. "Цифровую школу" вводят незаконно, поскольку, во-первых, не поставлены в известность родители, которые по закону обладают преимущественным правом воспитания и образования своих детей.

Во-вторых, заявлено, что это пилотный проект. А это не пилотный проект, это эксперимент, потому что если вводятся технологии, последствия которых не известны, это эксперимент.

В-третьих, это незаконный эксперимент, потому что на эксперимент необходимо добровольное согласие тех, кто эксперименту подвергается. Ещё необходима соответствующая процедура объявления об этом эксперименте. Ничего этого не было сделано.

"Цифровая школа" вводится в качестве безальтернативной. Для традиционного образования места в ней нет. То есть, это тоталитарный план. И всё это делалось келейно, никто об этом не знал. Мы случайно узнаём, что уже в 2016 году был сделан рабочий паспорт современной цифровой образовательной среды, который описал этапы перехода к дистанционному обучению. Потом выясняется, что проект "Московская электронная школа" (МЭШ) в 2018 году вводят во всех школах Москвы. А затем обнаруживается, что на основе МЭШ создана "Российская электронная школа" (РЭШ), которая, в свою очередь, является основой для большого проекта "Цифровая школа", о котором объявил уже премьер Медведев. Где это всё разрабатывалось, когда, кем? Не привлечена совершенно родительская общественность.

Всё оцифровывается, вводятся электронные учебники, интерактивные доски, новая система оценки (планируется ликвидация ЕГЭ и ликвидация пятибалльных оценок). И мэр Собянин объявляет, что будет создана инициативная группа из директоров, которая будет обсуждать, как надо оценивать детей. Всё это происходит опять-таки келейно, на каком-то сайте, где свои, ангажированные люди, придумали новую систему оценки, которая заменяет оценку знаний ученика оценкой личности ученика. Предлагается введение систем ПОТОК и РОСТ. То есть, будет рассматриваться всё, что ребёнок в процессе обучения делает: в школе, в кружках, сколько раз в неделю он присутствует, как он отвечает, активно, не активно. То есть вся его деятельность, каждый его шаг будет фиксироваться в цифровом портфолио. И это цифровое портфолио или электронное досье будет определять судьбу ребёнка: тебя канализируют в определённое русло, подсчитают, сколько и чего ты сделал, и к моменту выхода из школы ты уже не сможешь ничего изменить. И система поступления в вуз тоже меняется в соответствии с этим цифровым портфолио, то есть, если ребёнок не набрал столько-то баллов за всё время обучения, он никогда не сможет поступить в вуз. Получается закамуфлированная кастово-селекционная система, в которой смогут выйти наверх только люди из обеспеченных семей. Потому что они получают возможность участвовать в различных кружках, получать дополнительное образование и тому подобное. То есть цифровое портфолио будет определять правовую субъектность, по факту.

"ЗАВТРА". И это радикальным образом меняет все социальные отношения?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Конечно! А если мы вспомним Форсайт-проект "Образование-2030", о котором до сих пор все молчат и одним из авторов которого является Дмитрий Песков, ныне представитель президента по цифровизации, то мы увидим, что то, что сегодня делается, это один к одному реализация указанного проекта. А там были прописаны и кастовость (три группы), и цифровое портфолио, и что всё будет в Интернете, всё будет дистанционно. Что качественное образование, человеческое, останется только для немногих. Причём это как для средней школы, так и для высшей школы.

В августе 2017 года министр Ольга Васильева представила национальный проект "Образование", в котором изначально было девять положений. Потом вдруг появляется десятый пункт, касающийся социальных лифтов. Видимо, его быстренько вставили, чтобы хоть как-то так смягчить радикальный поворот к кастовости. Но никакого содержания у этого пункта нет.

"ЗАВТРА". А чем руководствуются те, кто внедряет цифровые проекты?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. У одних это одержимость, они действительно верят, что они избранные, что они будут жить вечно, потому что верят в переселение душ, например. Поэтому у них проекты, как правило, надолго рассчитаны. А вокруг себя они создают различного рода социальные круги, в которые втягиваются другие люди, каждый из которых видит в этом проекте что-то важное для себя. Для кого-то это финансовый проект, как для банкиров. Для кого-то это проект позволяет реализовать себя, как для IT-шников. Для политиков, для чиновников — это способ сохранить свою власть, своё место, получить откаты, распилы. Бывает и сочетание: Греф, например, банкир, и одновременно он одержим этой псевдорелигией трансгуманизма.

"ЗАВТРА". А как соотносятся между собой термины "гуманизм" и "трансгуманизм"?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. "Транс" означает переходный этап от человека к постчеловеку, который фактически лишает человека его человеческой сущности. Это и изменение сознания, и изменение тела. Трансгуманизм — это последняя стадия гуманизма, которая ведёт к его самоликвидации. Гуманизм, который вырос из понятия "прав человека", перешёл в трансгуманизм, когда провозгласил правом человека менять его природу, как, например, об этом заявляют гомосексуалисты: "мы имеем право менять свою природу".

"ЗАВТРА". Но за явлениями, описываемыми термином "трансгуманизм", стоят конкретные люди?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Как говорил Сталин, у каждой проблемы есть фамилия, имя и отчество. Например, директора школ, которые реализуют этот преступный цифровой проект. Они его реализуют не потому, что есть закон, а потому, что им указал, например, глава Департамента образования и науки города Москвы Исаак Калина. И когда родители приходят к директору и говорят: "За всё, что вы делаете, ответственность нести будете вы, причём уголовную ответственность, а не Калина, потому что распоряжение даёте вы". А Калина даёт им устные указания или инструкции. Вот тут директора начинают задумываться. Поэтому родители должны направлять обращения в прокуратуру, в Минздрав и так далее. А нашим людям всё время внушают, что сопротивление бесполезно, и поэтому сейчас мобилизовать людей на что-то очень сложно. Хотя нужно иногда сделать совсем немного. Я знаю многих людей, которые творят поразительные вещи, хотя они всего-навсего делают то, что они должны делать.

Нам нужна духовная мобилизация, интеллектуальная мобилизация, мобилизация воли. Ведь воля у людей сейчас подавлена, и это тоже неслучайно, потому что против нас очень давно используют специальные социальные технологии и психотехники. Значение их не надо абсолютизировать, но и нельзя недооценивать.

В советское время, совсем молодой, я присутствовала на показе фильмов — дипломных работ студентов. Там был короткометражный фильм о некоем конструкторском бюро. Начальника отдела вызывает вышестоящий и говорит: "Вам надо уволить одного человека, у вас по штату лишний". Он возвращается к себе в отдел, а там семь человек, и он начинает мысленно перебирать, кого он мог бы убрать, и никого не может, потому что все нужны. Вплоть до секретарши, которая тоже выполняет очень важную работу. И поскольку он не мог эту проблему решить, он взял отгулы на несколько дней. Перед уходом вызвал своего заместителя: "Ты знаешь, я уезжаю, а ты должен решить такую проблему, начальство указало — убрать одного человека". И уехал. А через несколько дней возвращается, его заместитель встречает на перроне. Он его спрашивает:

— Ну, как? Кого?

— Что кого?

— Ну, кого уволил-то?

— Никого не уволил.

— А как же так?

— Очень просто. Я пошёл к начальнику и обосновал необходимость расширения нашего отдела, включая ещё одного человека, дополнительно. У нас теперь восемь человек работает.

Везде и во всём решение зависит от человека.

"ЗАВТРА". Наверное, не только фильмы, но и книги повлияли на ваше мировоззрение?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. В детстве я любила русские сказки, былины и произведения о Великой Отечественной войне. Потом читала философскую литературу. В конце 1980-х годов открыла для себя Евангелие, наших святых отцов. Это такой чистый источник, что после всю литературу уже оцениваешь с точки зрения того, а что она даёт душе? Даёт ли она добро, способствует ли укреплению души или это абсолютно бессмысленная, пустая вещь? Я думаю, что сейчас произошёл отход людей от художественной литературы в силу того, что, к сожалению, писатели всё время ходят вокруг да около, кругами, а для души мало, что есть в таких книгах.

Надо чётко понимать: для тех сил, которые сегодня реализуют проект цифровизации, главным врагом является православная антропология. Эти силы вводят социологию, психологию, различные виды психотренингов, — что угодно, но только не православную антропологию! Потому что православная антропология даёт возможность понять, что есть человеческая душа, как она развивается, растёт.

Кстати, когда я преподавала в МГИМО курс "Культура и религия Запада" (сейчас его отменили), он вызывал большой интерес у студентов разных взглядов. Потому что как только начинаешь погружаться в то, что есть твоя душа, это не может не заинтересовать. А мы через религиозную традицию Запада от истоков до наших дней касались этого коренного вопроса, и это очень многих вдохновляло на начало поиска.

"ЗАВТРА". Хорошо, что сейчас есть школы, в которых с детьми говорят о духовном…

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, но проект "Цифровая школа" внедряют как безальтернативный проект. И семейные школы, и православные гимназии хотят встроить в эту оцифровку. Поэтому сейчас наша задача показать, что цифровой проект - это преступление против детей. Нам надо возрождать русскую классическую школу, потому что это единственный способ воспитать высоко духовную личность. Советская школа взяла всё лучшее из русской классической школы, введя туда принцип демократичности и обеспечив всем детям очень высокий уровень образования.

Замечательный исследователь Игорь Петрович Костенко написал книгу "Реформы образования в России 1918—2018". Я считаю, что эта книга должна быть в каждой семье. Он описал историю советской школы, которая корнями уходит в русскую классическую школу. Он показал, как против неё боролись, уделив особое внимание реформам 1960-70-х годов, которые подорвали советскую систему образования и были продолжением педологии 1920-х годов с её фрейдизмом, троцкизмом и тому подобным. Разрушение русской классической школы в 1920-е годы было остановлено по инициативе Сталина, который лично руководил работой отдела школ ЦК ВКП(б). Началось возрождение русской классической школы, которая в 1943 году была системно восстановлена в советской оболочке. Это и обеспечило наш научно-технический прорыв в конце 40-х — начале 50-х годов.

Но в том же 1943 году была создана Академия педагогических наук, и в ней засели наследники педологов, которые сразу после смерти Сталина начали постепенно ломать русскую советскую школу, особенно в области математических наук, в результате чего понимание учениками математики резко снизилось в 1970-е годы. Уже тогда преподаватели технических вузов забили тревогу, что абитуриенты стали совсем другими. В 1980-е и 1990-е годы советскую систему доломали.

Чтобы её возродить, надо вернуться к истокам. Образование должно быть классическим и традиционным. Потому что развитие ребёнка имеет свои закономерности, которые нельзя изменить. Так же, как нельзя заставить подняться тесто без закваски.

Немецкий психоневролог Манфред Шпитцер в книге "Антимозг" показал, к каким катастрофическим последствиям ведёт компьютерное образование, как под видом оцифровки ломают психику детей, превращая их в слабоумных.

"ЗАВТРА". Чтобы спасти положение, какие меры вы предлагаете принять на уровне государства?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Когда мне задают вопросы, чтобы вы сделали, если бы были президентом, я на такие вопросы не отвечаю, потому что это не серьёзно. Каждый на своём месте должен делать то, что он может, исходя из того, что тот проект оцифровывания, который сегодня реализуется, несовместим с нашей жизнью. Мне близка сфера образования, я занимаюсь этим. Сейчас у нас программа минимум — остановить оцифровку школы и образования в целом.

Когда Всемирный банк разрабатывал программу перестройки советского образования, первое, что там было прописано, это ликвидация педагогических вузов, потому что там давали комплексное, системное образование. Такого образования, которое получали будущие советские учителя, никто больше не получал. Они изучали психику ребёнка, сознание, этапы его развития. Поэтому сейчас бьют по этим старым кадрам учителей, и вместо них насаждают в школы менеджеров, которые как катком проходят по сознанию детей, получая нужный им "материал".

"ЗАВТРА". Что могут сделать родители в этих условиях?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Это зависит от конкретной ситуации, потому что есть нормальные учителя, нормальные директора, которые сами в ужасе от того, что происходит в школе. И когда они будут опираться на родителей, родительский комитет, им будет легче сохранять систему образования. А там, где директора — ставленники Калины, надо писать обращения, о которых я говорила. У нас есть хорошая организация "Родительский отпор", она помогает очень многим.

В крайнем случае можно перейти на семейное образование на основе традиционных методик. "Семейное" имеется в виду не в семье, а когда объединяется группа семей, и они разделяют специальности и учат своих детей. Потому что если мы хотим наших детей оставить человеками, мы не должны отдавать их цифровикам, которые их изуродуют очень быстро.

Кстати говоря, для большинства этих цифровиков, IT-шников главное — деньги, ведь цифровой проект — это и финансовый проект. Например, интерактивная доска стоит полмиллиона рублей. Я уже не говорю про Wi-Fi и всё прочее. Поэтому, если родители будут забирать своих детей из цифровых школ, то они просто обанкротятся. Для них это самое страшное — денег не будет!

В этом плане я очень люблю одну восточную притчу. Учитель попросил своего ученика укоротить палку, нарисованную на земле, не прикасаясь к ней… Ученик не знал, как это сделать, тогда учитель нарисовал рядом более длинную палку. То же самое должны сделать и мы, создавая или возрождая своё "человеческое" образование, которое будет настолько наполнено смыслом, что люди будут выбирать именно его. Ведь в цифровой школе нет ничего живого: учителей заменят роботами, всё будет определять искусственный интеллект. Об этом очень цинично говорил ректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов. Он рассказал, как они будут вводить систему оценки личности через интерактивный электронный учебник, куда уже будет встроена программа, которая будет тестировать ребёнка, и в зависимости от того, что и как он говорит и делает, его будут направлять по определённым каналам. Это будет делать машина, а не человек.

Можно представить, к каким катастрофическим последствиям это приведёт! Но люди вроде Кузьминова — одержимые, и тут бесполезно что-либо говорить. Надо созидать, возрождать, создавать своё, и делать это в полную меру своих сил.

"ЗАВТРА". Ольга Николаевна, большое спасибо за беседу!

Беседовал Алексей Гончаров

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 25 апреля 2019 > № 3001580 Ольга Четверикова

Романы Анатоля Франса с иллюстрациями художниц Мавриной и Софроновой представили в Москве

Презентация романов французского писателя Анатоля Франса "Харчевня Королевы Гусиные Лапы" и "Восстание ангелов", вышедших в издательстве "Вита Нова" с неизвестными ранее иллюстрациями художниц Татьяны Мавриной и Антонины Софроновой, прошла 22 апреля 2019 года в Государственном музее изобразительных искусств имени А. С. Пушкина.

По словам организаторов, публикация романов с иллюстрациями художниц планировалась в знаменитом издательстве Academia еще в 1930-е годы, но по цензурным соображениям не состоялась. Значительная часть рисунков, собранных в романе, сохранилась у наследников художников. В том числе много работ предоставил руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский, ставший автором идеи проекта.

"Этот вечер посвящен 175-летию со дня рождения французского писателя Анатоля Франса, - отметил он. - Франс был человеком, очень близким России, он всегда ей симпатизировал, в 1905 году он возглавил Союз друзей России ("Общество друзей русского народа и присоединенных к России народов"). Он был близок и библиофилам, так как родился в семье владельца книжной лавки. Обязательно в его романах присутствуют библиотекари, переплетчики или просто любители книг".

Предисловие к роману подготовила посол Франции в России Сильви Берманн. "Анатоль Франс - великий французский писатель, в лицее я изучала его произведения. Я рада, что сегодня состоится презентация этого издания благодаря Михаилу Сеславинскому, - сказала она. - Анатоль Франс, хотя и был писателем, играл определенную роль в политической жизни нашей страны, он был близок Эмилю Золя, он реагировал на современные ему события сатирой, сочинял басни, романы".

В рамках презентации состоялась однодневная выставка, представившая сами рисунки, вошедшие в издание и рассказавшая истории их обретения.

Анатоль Франс (1844-1924 годы) - французский писатель и литературный критик, его настоящее имя Франсуа Анатоль Тибо. Наиболее известен по романам "Остров Пингвинов", "Восстание Ангелов", "Преступления Сильвестра Боннара". Произведения Франса неоднократно публиковались в России, выдерживая множество переизданий.

Татьяна Маврина и Антонина Софронова являлись представительницами группы "13". Маврина создавала иллюстрации для десятков книг, в том числе для произведений Жюля Валлеса, Эмиля Золя и Анатоля Франса. Софронова на рубеже 1920-1930-х годов была известна своим стилем легкого рисунка с постоянными импровизациями. В вышедшем в 1937 году романе "Восстание ангелов" от работ Софроновой осталась лишь нейтральная обложка со скромным видом Парижа, а текст дополнили оригинальные иллюстрации французского художника Шарля Карлегля.

На фармацевтическом заводе компании Servier запущено производство лекарственного препарата долутегравир. Проект реализован совместными усилиями компаний ViiV Healthcare, GSK и Servier.

Разработанный компанией ViiV Healthcare лекарственный препарат долутегравир предназначен для лечения ВИЧ-инфекции в комбинации с другими антиретровирусными препаратами.

Решение о необходимости производства препарата в России было принято в 2015 году, менее чем через год после регистрации препарата в России. Соглашение между разработчиком препарата компанией ViiV Healthcare и компанией Servier, имеющей собственное фармацевтическое производство полного цикла в России (завод «Сервье РУС»), было подписано в мае 2016 года.

В 2018 году в России была зарегистрирована фармацевтическая субстанция, а фармацевтический завод Servier был одобрен (зарегистрирован) Министерством здравоохранения РФ в качестве российской производственной площадки препарата долутегравир. В этом же году, в рамках Петербургского международного экономического форума, компании GSK и Servier подписали окончательное соглашение о запуске полномасштабного производства в начале 2019 г.

Долутегравир одобрен в США в 2013 году, в Европейском Союзе и в России – в 2014 г. В настоящее время препарат доступен более чем в 100 странах мира, с 2018 г. – включен в Перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Долутегравир также входит в Перечень основных лекарственных средств Всемирной организации здравоохранения, международные и российские клинические рекомендации.

В Росрыболовстве будет решаться судьба «китовой тюрьмы»

Совещание уже назвали «Консилиум по освобождению косаток». На нем должны обсудить рекомендации команды океанологов Жана-Мишеля Кусто относительно того, как можно отпустить млекопитающих

Индустрия развлечений с участием морских млекопитающих — это исключительно доходный многомиллиардный бизнес, который давно существовал в США, Канаде и Австралии. Однако в последние годы его все чаще запрещают, из-за чего он стал перемещаться в другие страны. В первую очередь в Китай. Где резко выросла покупательная способность и тяга населения к развлечениям. В этой стране сейчас строится порядка 40 дельфинариев.

В России масштабы не столь значительные, но дельфинарии и океанариумы также открываются постоянно. Одним из основных поставщиков животных и для Китая, и для России за последние пять лет стала сахалинская компания «Океанариум ДВ».

Стоимость косатки на рынке сейчас порядка 3,5 млн долларов, а белухи — 150 тысяч. Но и затраты немалые. Причем компания всегда действовала в рамках закона и квот на отлов, которые выдавало Росрыболовство, подчеркивает ее основатель Александр Бронников.

«Вопрос-то к нам какой? Мы подаем заявки, в программах указываем, что поставляем часть животных в Китай, что мы часть поставляем в российские дельфинарии. Всегда до декабря мы животных развозили как в российские дельфинарии, так и в иностранные. В этом году благодаря этому шуму нас тормознули со всеми отправками. И сегодня мы до сих пор содержим этих животных. Мы несем потери, порядка 700-800 тысяч ежедневно. Власть признает, что у нас все законно. Даже если идет к выпуску косаток, никакой министр, никакой губернатор решений не примет. Мы собственники этих животных, и решить может только суд!»

В прошлом году растущий сахалинский бизнес по отлову косаток и белух привлек принципиальных противников океанариумов. Эта тенденция — отказываться от развлечений с использованием китообразных — возникла в мире, когда стало понятно, насколько это высокоразвитые существа. Индия, например, с 2013 года вообще стала законодательно их расценивать как «личности». И все это помимо традиционных вопросов, связанных с экологическим равновесием, объясняет руководитель проекта по охране косаток и белух российского отделения «Гринпис» Роман Важенков.

«В мире есть тенденция отказываться от содержания китообразных в неволе. На дороге к такому отказу находятся Япония, Мексика, Аргентина, Франция, Канада, США, и Россия, надо сказать, в этом плане не отстает. Недавно опрос общественного мнения показал, что 85% против вылова китообразных, потому что это высокоорганизованные животные, которые за день могут проплыть 60 километров. Они находятся в семье среди своих родственников, такие животные не должны содержаться в таких условиях».

Когда протесты и общественный резонанс стали нарастать, Владимир Путин поручил Минприроды и Минсельхозу «определить дальнейшую судьбу китообразных, содержащихся в бухте Средняя Приморского края». Срок — до 1 марта. Также были опубликованы поручения о проработке законодательства относительно добычи, содержания и использования морских млекопитающих. 18 марта около 50 знаменитых актеров, музыкантов, писателей и работников шоу-бизнеса со всего мира обратились к российскому президенту с просьбой выпустить косаток и белух. 26 марта пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что вице-премьер Гордеев регулярно докладывает Владимиру Путину о ситуации с косатками в Приморье.

Четвертого апреля глава Минприроды Дмитрий Кобылкин заявил, что косаток и белух из бухты Средняя можно выпустить на волю летом. Министр пригласил в Россию международную команду океанологов Жана-Мишеля Кусто, которая подтвердила, что это, возможно, говорит ее участник Григорий Цидулко.

«Животных достаточно хорошо кормят. Но при этом, они находятся в крайне стесненных условиях, у них у всех есть поражения кожи, поражения слизистых глаз, травмы плавников у нескольких особей. Тем не менее это состояние никак не мешает их выпустить в природу в ближайшие месяцы после соответствующих медицинских и поведенческих действий по их реадаптации».

Непонятно одно — если Россия вслед за многими другими странами на государственном уровне признает подобные развлечения морально неприемлемыми, то кто и как будет компенсировать затраты, уже понесенные предпринимателями?

И еще один вопрос напрашивается сам собой. Как со всем этим рифмуется то, что Росрыболовство уже предложило выловить в 2020 году 10 косаток и 282 белухи, о чем на днях сообщила «Экологическая вахта Сахалина»? Равно как и планы Минобороны открыть в этом году больший океанариум в парке «Патриот»?

Андрей Жвирблис

Майский ажиотаж. Визовые центры Испании, Чехии и Франции не справляются с наплывом туристов

Визовый центр Испании уже приостановил запись на подачу документов. Во французском центре приходится стоять в очереди по несколько часов. Туроператоры советуют оформлять страховку от невыезда

Визовый центр Испании в Москве приостановил запись на подачу документов, сообщает Ассоциация туроператоров России. Наплыв туристов перед майскими праздниками был настолько большим, что сотрудники не успевают обрабатывать заявки. Записаться на апрель уже нельзя, открытых свободных дат на май тоже нет.

Сбои в работе также наблюдаются в визовых центрах Чехии и Франции, рассказала Business FM пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина:

«Чехи заранее предупреждали о том, что увеличивают срок оформления визы, но никто не думал, что настолько. Есть компании, которые в начале апреля подавали визы и до сих пор не получили. По некоторой информации, уже даже есть не уехавшие в Чехию. Теперь Франция. Люди занимают очередь к визовому центру Франции на проспекте Мира с семи утра, открывается он в девять, на улице уже стоит толпа. Люди стоят в очереди по несколько часов, причем там и операторы, и самостоятельные туристы. Французы объясняют это увеличением количества обращений на майские праздники на 40%. Испанцы тоже говорят о том, что у них резко выросло количество обращений, и они уже остановили запись на подачу документов. Туристам в этой ситуации, которые покупают туры, надо оформлять страховку от невыезда. Мы вообще ее всегда рекомендуем, и не только потому, что может не выйти виза, бывают и другие ситуации. Например, очень часто дети заболевают прямо перед поездкой. Поскольку это незадолго до вылета, по договору туроператор взимает штраф, то есть не возвращает полную стоимость тура. Эту разницу вам вернет страховая компания, если у вас есть страховка от невыезда. Но мы уже вообще забыли, что бывают случаи, когда не выходит виза к дате вылета и такие очереди в визовый центр. Например, французы объявили 48-часовой период оформления визы в 2017 году. В 2017-м все было нормально, в 2018-м все было нормально, сейчас вдруг возникли проблемы. То ли это действительно связано с длинным отпуском, то ли это какие-то технические проблемы, то ли что-то изменилось в самом консульстве с точки зрения организации, нам сказать сложно».

По словам Ирины Тюриной, причина такого наплыва туристов может быть в длинных праздниках. В этом году на май перенесли выходные с 23 февраля и Рождества, поэтому получился фактически целый отпуск: промежуток в три рабочих дня многие также оформляют как отпускные дни.

Москвичка Елена едет в Испанию летом, но визу решила получить заранее и тоже столкнулась с проблемами. Однако в интернете она увидела предложения получить визу без очереди, за вознаграждение:

«Хотела подать документы на шенгенскую визу, но на сайте консульства невозможно записаться, на все даты запись закрыта. Позвонила, сказали, что сейчас нет открытых дат и записаться невозможно. В интернете нашла визовый центр Испании, и сразу возникло подозрение, потому что подать документы там можно без очереди и прийти в любой момент. Позвонила узнать, сколько стоят услуги. Сказали, что 8800. Получается, если консульский сбор 35 евро, то эта услуга стоит в три раза больше. Если хотим поехать с семьей, а это три-четыре человека, то сумма получается немаленькая. Зато все быстро. При этом предупреждают, что неизвестно, когда откроется запись».

Евросоюз может в течение года упростить правила выдачи шенгенских виз для «туристов с хорошей историей». 19 апреля такую инициативу одобрил Европарламент. В частности, туристам могут разрешить подавать документы на визу за полгода до поездки (сейчас срок составляет три месяца). Многократные визы планируется выдавать на более долгий срок — от одного года до пяти лет.

Мьянма расширит «рыбный» экспорт в Евросоюз

В ближайшее время Мьянма сможет начать поставки в ЕС продукции аквакультуры. До этого у азиатской страны была возможность отправлять на этот рынок только дикую рыбу.

Поставлять в Евросоюз рыбу и морепродукты, выращенные в аквакультуре, Мьянма сможет с 1 мая. Такую информацию озвучили в министерстве рыболовства страны.

До последнего времени в страны ЕС из Мьянмы было разрешено ввозить только рыбу и морепродукты, пойманные в дикой природе. Однако со следующей недели разрешение на ввоз будет распространено на объекты аквакультуры – это рыба, креветки, краб.

Мьянма пытается начать экспорт в ЕС рыбы и морепродуктов, произведенных в аквакультуре, с 2014 г., отметили в министерстве. Однако процесс получения разрешения от Евросоюза довольно сложный и занимает много времени.

Мьянма поставляет морепродукты в такие страны Евросоюза, как Великобритания, Италия, Франция, Кипр, Нидерланды, Швеция, Греция, Бельгия и Германия. С апреля 2017 г. по март 2018 г. в ЕС было отправлено 10,6 тыс. тонн морепродуктов из Мьянмы общей стоимостью в 20 млн долларов, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на Myanmar Times.

Fishnews

Франция предложила сократить Шенгенскую зону

Президент Франции Эмманюэ?ль Макрон предложил исключить из Шенгена страны, которые отказываются принимать мигрантов, прибывающих в Европу.

Шенгенская зона, по его мнению, в своём нынешнем виде "больше не работает".

"Можно даже сделать так, чтобы в неё входило меньше государств", - пригрозил глава Франции.

С одной стороны, некоторые страны слишком неохотно участвуют в приёме беженцев и тем самым подрывают солидарность с другими членами Шенгенской зоны, с другой стороны, в ЕС остались страны, которые, наоборот, не уделяют достаточное внимание контролю за своими границами. И те, и другие, по мнению Макрона, не заслуживают права находится в общем европейском доме.

"Чтобы принимать кого-либо, нужен дом, а для дома нужны границы", - добавил Макрон. Он отметил, что Франции необходимо "серьёзно изменить миграционную политику", сделав её более справедливой.

Глава Франции по-прежнему убеждён в необходимости приёма беженцев, хотя и признаёт, что следует "бороться с теми, кто злоупотребляет" возможностью получения убежища.

Факел пробуждения

Таким видят пожар многие французы

«На вершине самой высокой галереи, выше центральной розы, между башнями взметалось огромное пламя с вихрями искр. (…) Потоки жидкого свинца сливались, как вода из тысяч леечных отверстий. На башнях просматривались дьявольски промозглые лица, одно чёрное, а другое красное… Бесчисленные скульптуры бесов и драконов приобретали ужасающий облик… И среди этих чудищ, пробуждённых из каменного сна пламенем и гамом, был некто живой. Мы видели, как он время от времени проносился по горящему фронту огнища, словно летающая перед горящей свечой летучая мышь».

Так (в моём переводе, простите!) Виктор Гюго описывал придуманный пожар в соборе Парижской Богоматери. Через 188 лет, 15 апреля 2019 г., любимое великим художником сооружение горело наяву и именно так, как он предвидел в бессмертном одноимённом произведении.

Приехав в Париж для того, чтобы стать личным секретарём Родена, Райнер-Мария Рильке писал: «Ибо большие города, Боже, прокляты. И ужас пожаров таится в душе их». Великий поэт поместил эти строки в сборнике «Книга бедности и смерти» (1902), где он противопоставляет современную жизнь (чудовищные города, культ наживы, накопление мусора) жизни духовной, проходящей в постоянном диалоге со Смертью и Богом.

Рильке собирался стать (и он станет им) почти слугой Родена, к которому обращался не иначе как «Дорогой благоговейный мэтр», причём и в устной и письменной форме. А «мэтр» работал тогда над «Вратами ада», одним из величайших своих шедевров. Монументальное сооружение предназначалось для украшения спалённого коммунарами в 1871 г. и вновь отстроенного Дворца Орсе.

Для Виктора Гюго и Райнера-Марии Рильке огонь был кошмарным сном, проявлением исчадия ада. В 1789 г. революционеры глумились над собором Парижской Богоматери, но дальше святотатства и животной грязи дело не дошло. В 1871 г. коммунары хотели его спалить вместе с Лувром, кстати, но не успели. В 1944-м Гитлер отдал приказ спалить весь Париж, но он не был выполнен.

Огонь давно витает над «городом света». С начала нынешнего года он стал банальным явлением. Люди почти привыкли к тому, что горят магазины, рестораны, банки, машины, газетные киоски. Ровно за месяц до Кафедрального собора запылала вдруг церковь Сен Сюльпис, один из самых больших и красивых храмов столицы. Чудом пожар был потушен. По сей день неизвестно, почему, кто и как её поджёг. Известно только, что это дело чьих-то рук.

В 2018 г. французская полиция зафиксировала 1063 случая преступных осквернений церквей – намного больше, чем 2017 г. Об этом пишут швейцарские, испанские, британские, американские СМИ, но французские усердно замалчивают происходящее. А ведь «христианофобия» во Франции просто зашкаливает. В контексте этого замалчивания пылающий Нотр-Дам воспринимается как некое знамение. До сих пор французские церкви горели при всеобщем безразличии. А здесь – эмоции захлёстывают. И верующие и неверующие плачут. За два-три дня в специальный фонд, созданный для реставрации собора, поступило более миллиарда евро. Деньги льются рекой со всех концов света.

И вся эта драматургия развивается при шокирующей дехристианизации страны. В глубинке часто старенькие, нищенствующие священники «обслуживают» по двадцать-тридцать полупустующих приходов. Без КГБ, ГУЛАГа, научного коммунизма и воинствующего атеизма французы добились «успехов», которым позавидовали бы самые отпетые большевики-богоборцы.

Вот почему многие французские верующие видят в образе горящего главного собора страны мистический факел духовного пробуждения.

Виктор Лупан

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Московской конференции по международной безопасности, Москва, 24 апреля 2019 года

Уважаемые коллеги,

Признателен за приглашение в очередной раз выступить на Московской конференции по международной безопасности, организуемой Министерством обороны Российской Федерации. Хотел бы от имени Министерства иностранных дел приветствовать ее участников из различных государств и многосторонних структур.

Россия заинтересована в сопряжении усилий в целях стабилизации ситуации в мире, нахождения оптимальных ответов на многочисленные проблемы современности. Убежден, что высокий уровень представленности зарубежных гостей будет этому всемерно способствовать.

Совместная работа особенно востребована сегодня, когда в мире наблюдается опасное накопление конфликтного потенциала. Мы видим, как наращиваются усилия по демонтажу архитектуры международной безопасности, сформированной по итогам Второй мировой войны. Грубо попираются зафиксированные в Уставе ООН фундаментальные правила межгосударственного общения.

Эта деструктивная линия началась не вчера. На нынешний год приходятся две трагические даты новейшей истории. 20 лет назад силы НАТО бомбили Югославию, включая телецентр, пассажирские поезда и другие сугубо гражданские объекты, защищенные международным гуманитарным правом. Поразительно, что сегодня руководители НАТО отзываются о тех своих преступных действиях как о достижениях в борьбе за демократию, пытаясь оправдать акт агрессии против суверенного государства-члена ООН. А своей политикой расчленения Югославии натовцы разрушили зафиксированный в Хельсинском Заключительном акте принцип нерушимости границ в Европе.

О втором событии мы тоже знаем. Пять лет назад США и ЕС открыто вмешались во внутренние дела другого суверенного государства – Украины. Спровоцировали и поддержали антиконституционный государственный переворот, совершив еще одно серьезное международное правонарушение. В результате Украина оказалась втянутой в братоубийственное противостояние, стала крупным источником региональной нестабильности. Рассчитываем, что новое украинское руководство осознает свою ответственность в полной мере и будет способствовать преодолению кризиса путем неукоснительного выполнения минского «Комплекса мер» в рамках Контактной группы и «нормандского формата» в полном соответствии с резолюцией 2202 СБ ООН. Германии и Франции предстоит сыграть важную роль с целью не допустить попыток ревизии одобренных СБ ООН Минских договоренностей по урегулированию ситуации в Донбассе.

Хотелось бы, чтобы уроки Югославии и Украины, а также Ирака, Ливии, Сирии были, наконец, усвоены в западных столицах. Пока этого, к сожалению, не наблюдается. Подтверждение тому - ситуация в Венесуэле, сопровождаемая угрозами в адрес Кубы и Никарагуа.

Серьезный урон стратегической стабильности нанесли такие безответственные шаги Вашингтона, как выход из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД) и Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) параллельно с развертыванием глобальной системы ПРО США, которая – теперь это уже ясно всем – нацелена не на купирование каких-то узкорегиональных ракетных угроз, а на обеспечение глобального военного превосходства. Нет ясности относительно перспектив продления Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). В силу отказа Вашингтона от присоединения к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), под вопросом оказалась судьба и этого документа. Все это может поставить под угрозу Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) – ключевой механизм в сфере ядерного разоружения и нераспространения.

Сегодня США и их союзники встали на путь переписывания общепризнанных норм международного права, их замены на собственный «порядок, основанный на правилах», которые они придумывают сами под себя и меняют каждый раз в зависимости от политической целесообразности. Глубокую озабоченность вызывает линия Запада на подрыв принципа суверенного равенства государств и подчинение своим узкокорыстным интересам международных организаций, «приватизацию» их секретариатов. Такие попытки наблюдаются в ОЗХО, ЮНЕСКО, ряде других структур. Если не получается, то создаются «келейные» форматы, где принимаются односторонние решения, которые затем навязывают всему мировому сообществу. То есть те самые страны, которые постоянно призывают всех к демократии, в международных отношениях руководствуются совсем не демократическими нормами. Для США стало нормой наказывать противозаконными санкциями несогласных с американской политикой диктата и недобросовестной конкуренции.

Печально, что глобальная и региональная безопасность оказались заложниками геополитических игр тех, кто стремится любой ценой добиться доминирования, не признавая реалий формирующейся полицентричной системы мироустройства, опирающейся на Устав ООН. Непрекращающееся расширение Североатлантического альянса, наращивание его противоракетного потенциала и военной инфраструктуры на восточном фланге привели к серьезному кризису доверия в Евроатлантике. Настойчиво призываем партнеров отказаться от взвинчивания конфронтации, соблюдать взятые на себя на саммитах ОБСЕ и в Совете Россия-НАТО обязательства не укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Тем более что в условиях отсутствия – по прихоти Запада – системных российско-натовских контактов, прежде всего по военной линии, цена непреднамеренной ошибки, просто недопонимания будет очень высокой.

Хорошо, что сегодня в зале присутствуют представители ряда европейских стран НАТО. Мы знаем, что вы здесь вопреки давлению из Вашингтона на ваши столицы с требованием бойкотировать нашу Конференцию. Кстати, точно так же США запрещали своим союзникам принимать участие в организованном Министерством обороны России в январе этого года показе ракеты 9М729, чтобы можно было убедиться в соответствии ее характеристик параметрам Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Наверное, если кто-то уходит от предметного разговора, значит, позиция слабая, аргументов не хватает.

Убежден, даже в самых сложных условиях нельзя лишать себя и других возможностей для диалога. Он необходим для поиска путей нормализации и восстановления взаимного доверия, опасный дефицит которого – серьезная помеха на пути поддержания безопасности в Европе.

В текущей ситуации полезный вклад в снижение градуса напряженности призвана вносить ОБСЕ. Запущенный в ее рамках по инициативе Германии «структурированный диалог» может стать важным инструментом военно-политической деэскалации, помогая лучше понимать друг друга, тем самым способствуя уменьшению рисков, предотвращению инцидентов. Главное – не превращать этот диалог в бесконечную полемику, искать точки соприкосновения.

Мы готовы к честному, аргументированному разговору на любых площадках. Не раз передавали коллегам из США и НАТО конкретные предложения о практических шагах по укреплению стратегической стабильности. Как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин, все эти предложения остаются «на столе». Дело – за политической волей Запада.

Уважаемые коллеги,

Сегодня ведущие мировые центры должны не соперничать между собой, а объединять усилия во имя эффективной борьбы с общими для всего человечества угрозами, прежде всего – международным терроризмом. Несмотря на значительные успехи в подавлении ИГИЛ и других группировок, это зло еще не окончательно искоренено. Последнее свидетельство тому – террористические атаки в Шри-Ланке. Особую опасность представляют т.н. иностранные террористы-боевики. Вновь призываем наладить подлинно коллективную, скоординированную работу без двойных стандартов – в русле известной инициативы Президента России В.В.Путина по формированию универсального антитеррористического фронта под эгидой ООН. В полной мере сохраняют актуальность и наши предложения о согласовании Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма, проект которой был внесен на Конференции по разоружению в 2016 году. Пока по причине позиции Запада его рассмотрение не начинается.

К сожалению, еще один документ лежит «на столе» Конференции без движения из-за позиции США – российско-китайский проект Договора о предотвращении размещения оружия в космосе.

Беспокойство вызывает намерение отдельных государств милитаризировать информационное пространство, развязать опасную гонку кибервооружений. Россия содействует консолидации усилий в целях упрочения международной информационной безопасности, недопущения силовых методов регулирования информационного пространства. Мы также выступаем за совместное противодействие киберпреступности. На решение этих задач ориентированы принятые в декабре прошлого года по российской инициативе соответствующие резолюции Генассамблеи ООН.

Очевидно, что обеспечить международную безопасность невозможно без урегулирования многочисленных кризисов и конфликтов. Прежде всего на Ближнем Востоке и Севере Африки, где ряд государств стали жертвой геополитической «инженерии». Как результат – всплеск терроризма, организованной преступности, незаконного оборота оружия, нелегальной миграции.

Во многом благодаря оказанному нашей страной содействию законному Правительству Сирийской Арабской Республики удалось сохранить сирийскую государственность, не допустить появления на карте региона еще одной «черной дыры». А взаимодействие в рамках «астанинского формата» заложило основу для процесса политического урегулирования в русле решений Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Эти решения впервые после принятия резолюции 2254 СБ ООН заложили реалистичную основу для ее выполнения. Сейчас на повестке дня формирование Конституционного комитета, ликвидация террористического очага в Идлибе, прекращение заигрываний с экстремистами и пресечение сепаратистских замыслов на восточном берегу Евфрата, помощь в реконструкции страны, создание условий для возвращения беженцев. Наши военные делают очень много на всех этих направлениях.

Необходимо положить конец и затянувшемуся внутреннему противостоянию в Ливии, территории которой по-прежнему используются террористами и преступными группами не только для торпедирования мирного процесса, но и для экспансии во многие соседние государства.

В Сирии, Ливии, Йемене и других зонах конфликта нет альтернативы политическому урегулированию через общенациональный диалог с участием всех этноконфессиональных и политических сил. При этом принципиально важно, чтобы внешние игроки не пытались оказывать одностороннее влияние на ту или иную ситуацию, а согласовывали свои действия в интересах достижения общеприемлемых компромиссов под эгидой ООН.

Очевидно, что устойчивая стабилизация Ближнего Востока и Севера Африки неосуществима без преодоления застарелого арабо-израильского конфликта, включая создание независимого, жизнеспособного, территориально непрерывного палестинского государства в безопасных и признанных границах 1967 г. с возможными разменами, со столицей в Восточном Иерусалиме. Попытки продвижения келейно выработанных схем, противоречащих резолюциям ООН и Арабской мирной инициативе, не могут принести долгосрочного, справедливого решения и лишь консервируют прежние, создают новые очаги конфронтации. То же самое касается и навязываемой Вашингтоном концепции Ближневосточного стратегического альянса, которая ведет к углублению существующих региональных противоречий и провоцирует новые разломы, в том числе по очень опасному конфессиональному признаку. Принцип, судя по всему, тот же – «разделяй и властвуй», в данном случае – пытайся властвовать.

Россия предлагает объединять, а не разобщать страны региона. Продвигаем идею укрепления транспарентности в зоне Персидского залива, выстраивания доверия между арабскими странами и Исламской Республикой Иран. На это нацелена соответствующая российская концепция, предусматривающая создание в этом стратегически важном регионе мира системы коллективной безопасности, совместного реагирования на общие вызовы.

Общему оздоровлению региональной ситуации должна способствовать скорейшая реализация решения ООН о созыве Конференции по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.

Заинтересованы в безопасном развитии Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) – локомотива глобального экономического роста, который также сталкивается с серьезными вызовами: от проблем Афганистана и Северо-Восточной Азии до территориальных споров.

Кстати, в рамках многосторонних усилий и по Афганистану, и по Корейскому полуострову налажен полезный, доверительный обмен мнениями и оценками с участием России, Китая и США. Это – хороший пример для организации взаимодействия в других конфликтных ситуациях.

Россия продолжит работать во имя формирования в АТР надежной, открытой, внеблоковой архитектуры равной и неделимой безопасности. В этих вопросах мы сотрудничаем с Китаем, Индией, Вьетнамом и многими другими странами. Приглашаем к взаимодействию всех партнеров, призываем к сопряжению и гармонизации усилий на различных региональных площадках, включая Восточноазиатские саммиты и другие партнерские механизмы АСЕАН, включая ШОС, ОДКБ и все другие структуры, способные внести вклад в обеспечение стабильности на огромном Евразийском континенте.

Уважаемые коллеги,

В условиях складывающейся многополярности надежное купирование многочисленных угроз – от терроризма до распространения оружия массового уничтожения – невозможно без более полного задействования потенциала дипломатии. Важнейшее слагаемое успеха – опора на международное право, укрепление ООН и других универсальных институтов, чья деятельность нацелена на поиск баланса интересов всех государств – больших и малых. Необходимы совместные усилия для восстановления культуры межгосударственного диалога, культуры консенсуса и компромисса.

Хотел бы пожелать участникам Конференции успешных и продуктивных дискуссий.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 24 апреля 2019 > № 3015644 Сергей Лавров

Военная игра

Виктор Мураховский о секретах стратегического планирования

Владислав Шурыгин

Владислав ШУРЫГИН. Виктор Иванович, тема, о которой мы будем говорить — "Игры, в которые играют военные люди". История понятия "военная игра" уходит в древность. Большие военные тренировки-учения проводили египтяне, спартанцы, монголы. В средние века в войну "играли" рыцарские ордена и короли. Про новое время говорить вообще можно бесконечно. Появились карты, макеты местности, условные изображения отрядов войск. И военная игра окончательно обрела облик именно игры — условного сражения без привлечения реальных войск. Но зачем полководцам нужно было отрываться от реальности, переходить в мир условности в таком предельно реальном действе как война? Виктор Иванович, что это за понятие "военная игра"? Вот все помнят известную "штабную игру", прошедшую в январе 1941 года, когда Жуков, играя за "Запад", фактически предсказал, как немцы будут наступать в июне. Но как он это показал? Что это была за игра?

Виктор МУРАХОВСКИЙ, член Экспертного совета коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, эксперт Изборского клуба, главный редактор журнала "Арсенал Отечества", полковник запаса. Давайте сначала вернёмся в историю. Есть легенда, что шахматы родились как военная игра. И в определённой мере это так. Шахматы несут в себе все качества военной игры. Это пошаговая стратегия, основанная на атаке и обороне. У противников есть силы, с помощью которых они пытаются получить преимущество друг над другом и победить. От шахмат совсем недалеко до реальных военных игр. И не случайно, что многие знаменитые полководцы были прекрасными шахматистами. Для успеха той или иной кампании или операции необходимо заранее просчитать варианты развития, соотношение сил и средств, особенности местности и ещё очень многое. Пытаться разыграть всё это в поле с привлечением реальных войск, конечно, можно. Но, во-первых, это очень дорого, а во-вторых, такое учение не даст возможности увидеть картину предполагаемого сражения в целом. Да и попробовать разные варианты решений не получится: войска просто измотаются и не смогут действовать полноценно. Вот чтобы этого не произошло и чтобы не представлять всё в своём воображении, и была придумана "военная игра". Сначала она даже без карт, кстати, проводилась. Это было в 1811 году. Один из прусских офицеров, участников наполеоновских войн, придумал первую военную игру — "Кригшпиль" называлась. Там были квадратики, как в шахматах, большое поле и фигурки, которые обозначали войска. Ход столкновения в игре решали с помощью кубиков. Ну, предположим, одна из сторон первой открывает огонь артиллерией. Какое поражение, какие потери понесёт противоборствующая сторона? Из реального опыта боёв было известно, что потери от огня артиллерии могут составлять от 15 до 25 процентов, а какие именно — вот кубик как раз и определял. Эта игра помогала развить пространственное воображение и оценить примерно ход боевых действий сторон. Но у неё были существенные недостатки. Во-первых, не было единых правил. Во-вторых, вместо реальной местности были какие-то абстрактные квадратики. В-третьих, не было принятого объективного критерия оценки действий в этой игре. В-четвёртых, не было арбитра — того, кто мог быть посредником в такой игре и давал бы независимую оценку действиям сторон.

Но затем, во второй половине XIX века, все эти недостатки были исправлены, и появилась, так сказать, новая версия "Кригшпиля". Она оказалась уже настолько удачной, что начальник генерального штаба Пруссии фельдмаршал Мольтке специальной директивой установил: в каждом полку обязательно иметь такой комплект "Кригшпиль", и офицеров обязательно тренировать на ней перед тем, как выйти на местность и работать с реальными войсками. Из прусской армии это пришло в российскую армию и получило у нас в конце XIX — начале XX века широкое распространение. Третьим "модом" "Кригсшпиля" стал так называемый сats box ("кошачий ящик") — так офицеры назвали сделанный из песка макет местности, на котором "воевали" уже макеты подразделений.

Главным преимуществом этого ящика стало то, что он достаточно быстро и с высокой точностью позволял имитировать практически любую местность — от пустыни до гор, с водными преградами, болотами и прочим. К "кошачьему ящику" прилагались уже комплекты условных знаков. И в этом виде он просуществовал очень долго. Более того, до сих пор ещё достаточно массово используется, несмотря даже на то, что появились компьютерные программы, которые позволяют разыгрывать боевые действия.

Владислав ШУРЫГИН. Виктор Иванович, вернёмся к Жукову. Что же означала победа Жукова в той "игре"? Чисто на физическом уровне, что это означало?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. Как правило, такие "военные игры" проводятся в двустороннем формате. То есть одна группа офицеров за одну сторону работает по всей командно-штабной вертикали, а другая группа офицеров, естественно, с другой стороны. Есть обязательно аппарат руководства и посреднический аппарат, который определяет не только целесообразность решений, но и результаты действий сторон на предварительных этапах. Ведь не всегда противник воздействует непосредственно на войска. Там есть ещё куча предварительных этапов. Например, совершение марша комбинированным способом. То есть часть войск передвигается по железной дороге, часть — своим ходом, часть — авиацией перебрасывается. Всё это надо связать по времени, задачам, рубежам. И вот за тем, как это запланировано, реализовано командирами и штабами, следит посреднический аппарат. Если допускаются какие-то ошибки, то он, как правило, на них даёт "вводные" данные о негативных ситуациях. Ну, например, посредник смотрит, что при выдвижении для погрузки на железнодорожную платформу не был предусмотрен район сосредоточения войск непосредственно перед погрузкой. А техника должна сходу с платформы железнодорожной заезжать. И посредник даёт "вводную": "Дорогие товарищи! По вашему железнодорожному узлу нанесли удары крылатыми ракетами противника. Станция разрушена. Ваши действия?"

И погрузка перемещается в чистое поле, где надо развернуть с помощью инженерных войск соответствующую инфраструктуру, чтобы танки и другая тяжёлая техника могли зайти и погрузиться на железнодорожные платформы. На это указывают: "А у вас это не получится, потому что ваши войска растянуты на маршруте выдвижения на железнодорожный узел. Поэтому мы вам даём 6 дополнительных часов". И противник в развёртывании вас уже начинает опережать! Все эти данные по действиям сторон, по "выводам" и "вводным" посредников поступают в штаб руководства "игрой", где руководитель оценивает целесообразность решений. Есть группа, которая проводит оперативно-тактические расчёты, — это уже чистая математика. В ходе "игры" периодически объявляются "оперативные паузы", в которых посредники объявляют предварительные итоги об объёмах выполненных задач с определённой стороны к такому-то времени.

В штабной "игре" января 1941 года, получив под командование войска "синих", развёрнутые на местности примерно так же, как затем были развернуты группы армий вермахта, Жуков, используя свои выдающиеся полководческие способности, провёл штабную "игру" так, что смог нанести поражение "красным", и затем уже в реальной войне немецкие генералы, не зная о действиях Георгия Константиновича, практически повторили эти его решения…

Владислав ШУРЫГИН. То есть фактически в ходе "игры" идёт война за время?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. Идёт война за время, прежде всего за рубежи. Время от начала принятия решений и постановки задач до первых шагов их реального выполнения и составляет так называемый цикл боевого управления. Опережение в циклах боевого управления — это ключ к победе в бою, в операции, в войне в целом. И здесь уместно вспомнить 1941 год. Немцы за счёт чего тогда побеждали? Они нас существенно опережали в циклах боевого управления, которое у них было совершенно на тот момент. Вспомним, как руководили немецкие командующие армейскими группами. С передовых командных пунктов, частью подвижных, оснащённых всеми средствами радиосвязи. Есть фотографии Гудериана в таком штабном фургоне. Практически он находился там постоянно, и всё было сосредоточено в его руках. Вспомним и как действовали передовые офицеры люфтваффе — авианаводчики. Они находились непосредственно в боевых порядках войск и с помощью радиосвязи управляли нанесением ударов. Мы на такой уровень вышли только где-то к концу 1943 года. И сразу резко изменилась обстановка. Уже мы стали опережать немцев в циклах боевого управления. Возьмём операции 1944 года. Это уже было классическое опережение в циклах боевого управления. В этом смысле классическая, конечно, Висло-Одерская операция — стратегическая, на глубину в несколько сотен километров. Это блестящий пример нашего военного искусства.

Владислав ШУРЫГИН. Каково место "военной игры" в подготовке офицеров и штабов к войне?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. Сегодня "военная игра" вышла на тот уровень, который можно считать фантастическим для 50—60-х годов прошлого века. Она развивает творческое мышление командиров, штабов на тактическом оперативном уровне. И позволяет совершенствовать их навыки не только в управлении войсками, но и в том, как, образно говоря, "передумать" противника. То есть, по словам Александра Васильевича Суворова, делать "то, что противник почитает за невозможное".

Но нельзя просто прийти со школьной скамьи или встать с дивана и придумать "невозможное" в военном деле, в военном искусстве. Для этого надо обладать большим опытом и надо всё время тренировать своё умение управлять войсками — тактическое оперативное мышление. И место "военной игры" тут одно из ключевых.

Есть термин, введённый немецким военным теоретиком Клаузевицем, — "туман войны". Смысл его в том, что от полководца обычно закрыта большая часть информации. И по тем зачастую разрозненным данным, которые находятся в его распоряжении, он должен принимать решения. А на это накладываются ещё и "вводные" объективного характера. Что называется, "гладко было на бумаге, но забыли про овраги". Самые лучшие замыслы при воплощении в реальность зачастую сталкиваются с препятствиями. Например, ночью перед наступлением прошёл ливень, и из-за прорыва плотины вместо речушки шириной 30 метров получился мощный поток, затопление на площади квадратный километр и глубиной 1,5-2 метра. Местность, по которой должны были перемещаться войска, превратилась в болото. Войска застряли, вовремя не вышли на рубеж перехода в атаку, в результате все мероприятия, привязанные ко времени "Ч", "посыпались". Начинается аврал, начинаются сбои. А это в конечном итоге может привести к поражению. Так вот, "военные игры" хороши тем, что позволяют в полной мере реализовать индивидуальное творческое мышление командиров. Они учатся реагировать быстро и правильно. Но все эти замыслы, конечно, всегда должны проверяться практиками реализации их войсками. И вот тогда появляется опыт, в том числе очень важный и для "военных игр", так как командир, преодолев всё кажущееся и фантазии, на личном практическом опыте уже представляет реальные возможности войск, системы их управления.

Поэтому "военные игры" очень важны, особенно в период обучения офицеров, освоения ими новых должностей. Но в то же время они должны не отрываться от обычной практики.

Владислав ШУРЫГИН. Виктор Иванович, вы упомянули термин "время "Ч"". Недавно я был участником спора о том, что же такое время "Ч"? Люди далёкие от военной терминологии считают, что время "Ч" — это время начала чего-либо. Так сказать, точка отсчёта событий. Причём даже военные люди умудряются неверно трактовать это понятие. Вот как всё-таки людям, далёким от армии, объяснить, что же такое время "Ч"?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. По классике время "Ч" — это некое условное время, когда первый эшелон главных сил должен выйти на передний край противника. И в каждом бою, в каждой операции планируемой оно может быть разным. От этого времени отсчитываются все другие мероприятия этого боя на оперативном уровне. Например, день "Д". Это день начала операции, который привязывается к конкретному дню, также как и время "Ч" к конкретному времени. Всё это — уже при принятии решения на операцию или на бой. Это некие условные дни и часы, от которых идут все оперативно-тактические, оперативно-стратегические расчёты.

Владислав ШУРЫГИН. А почему необходимо было выделить именно время "Ч"? Казалось бы, есть время начала атаки — встали над окопами и пошли. А тут ещё время "Ч"? Почему его всё-таки надо было чётко зафиксировать?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. Потому что от этого времени отсчитываются некоторые важнейшие мероприятия. Например, время начала огневой подготовки атаки. Оно может отстоять на достаточно длительный период от времени выхода на передний край. А также время перехода к огневой поддержке атаки, которая начинается со времени выхода подразделений на рубеж атаки. Это не совпадает пространственно с передним краем противника. Необходимо ещё время, чтобы преодолеть инженерные/минные заграждения, выйти на передний край. Для этого надо согласовать время выхода на различные рубежи, время прохождения исходного пункта в районах сосредоточения при выходе и целую кучу других мероприятий. Поэтому от времени "Ч" идёт как отсчёт вперёд "Ч+", а как отсчёт назад — "Ч-". Аналогично им на оперативном уровне — "Д+". Например, "Д + 7" — выход на реку Рейн, а "Д + 14" — выход на побережье Ла-Манша…

Владислав ШУРЫГИН. И такое было? В советское время, по-моему, какой-то французский генерал дважды издавал книгу по советской военной угрозе. Первый вариант её назывался "Пять дней, и русские в Париже". А потом, через года три, он выпустил её новый вариант с названием "Три дня, и русские в Париже". Это было, когда вы служили в Германии, если я не ошибаюсь. Выходит, он был прав?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. Да, это был период, когда я служил в Группе советских войск в Германии, в 10-й гвардейской Уральско-Львовской добровольческой танковой дивизии. И это был период, действительно, наивысшего военного противостояния. Мы находились на границе и реально готовились к сражениям с армиями НАТО.

Владислав ШУРЫГИН. Всего за пятьдесят лет "военные игры" прошли огромный путь от "кошачьего ящика" до самых современных автоматизированных систем управления, которые позволяют проводить на их базе "игры" стратегические. И мало кто из наших читателей знает, что к автоматизированной системе управления войсками мы пришли одними из первых ещё в советское время. Что это были за системы?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. Я застал поставки в войска в советское время, в советскую армию системы управления войсками "Манёвр". Перед этим была создана система оперативного, тактического и оперативно-стратегического звеньев. Кстати последнее, вообще, было нами создано впервые в мире — мы были пионерами в этой области. И машины этой системы были в дивизиях и в полках, я застал период их освоения. В настоящее время эти системы, конечно, получили дальнейшее развитие, благодаря развитию вычислительных мощностей, совершенствованию программного обеспечения. Сейчас в наших Вооружённых Силах функционирует АСУ стратегического уровня в национальном центре управления обороны страны. Такие же системы есть во всех видах Вооружённых Сил и родах войск. На оперативном, оперативно-стратегическом уровне — это система "Акация". И, наконец-то, после 18 лет разработки принята единая система управления тактического звена, Министерство обороны закупило первые несколько комплектов для оснащения войск этой системой.

Владислав ШУРЫГИН. Чем отличаются настоящие "стратегические игры" от обычных компьютерных "военных игр", в которые может поиграть любой человек на своём персональном компьютере?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. Во время службы в академии я занимался разработкой системы для командно-штабных тренировок, моделированием боя. А после окончания военной службы мне довелось немножко поработать над коммерческими компьютерными военными стратегиями. Главное отличие этих игр друг от друга в том, что в реальных "военных играх" задействована вся командно-штабная структура управления: десятки, если не сотни участников (подсистем). В реальной игре каждый командно-штабной модуль, каждая линейка и система управления управляется реальным должностным лицом, реальными органами военного управления — с их уровнями компетенции, реакции, эмоциями и выдержкой и, как следствие, решениями. И это в корне меняет всю динамику "игры". А в развлекательных играх игрок один и он играет роль бога, все элементы этой "игры" определяются его характером и опытом, а его противник — это примитивный (псевдоискусственный) интеллект с достаточно простыми алгоритмами противодействия. Поэтому те игры, которые называют "компьютерными стратегиями", очень далеки от реальности. Тем не менее, имеются коммерческие продукты — командно-штабные "тренажёры", которые есть в продаже. Я их все купил, они у меня есть. Почти все они иностранные. Они позволяют разыгрывать сценарии боевых действий, приближенных к реальным. Есть такая система — "валидация", то есть проверка адекватности компьютерных моделей розыгрыша боевых действий, которые предлагаются на рынке. Она заключается в том, что берётся уже известное военное историческое событие, где всё уже описано, известны силы сторон, принятые решения, характеристики техники и прочее — всё это загружается в систему моделирования боевых действий. И затем смотрят, что получилось при "проигрывании" в компьютерной модели, и сравнивают с тем, что было в реальности. И результат в виде более 70% совпадения считается очень хорошим, даже замечательным…

Владислав ШУРЫГИН. Подводя некий итог, можно ли назвать "военную игру" областью творчества, военного искусства?

Виктор МУРАХОВСКИЙ. Несомненно, потому что лучшие продукты в этой сфере позволяют реализовать не только традиционные варианты ведения боевых действий, но и весьма творчески подходить к реализации различных вариантов "проигрываемых" сценариев. В том числе — совершенно неожиданных. Тех самых, о которых говорил Суворов в цитированном мною выше изречении. Только так можно победить!

Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 24 апреля 2019 > № 3001577 Виктор Мураховский

США делают все возможное, чтобы помешать запуску INSTEX

США делают все возможное, чтобы помешать запуску механизма внешнеторговых расчетов Европейского Союза с Ираном INSTEX, заявил журналистам в среду постпред России при ЕС Владимир Чижов, сообщает IRNA со ссылкой на ТАСС.

"США не только вышли из СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе), но и делают все возможное, чтобы этому процессу [запуску механизма расчетов с Ираном] помешать", - сказал он.

"С нами, конечно, эти попытки обречены на неудачу, а как они работают с европейской тройкой [Великобританией, Германией и Францией] - приходится наблюдать", - добавил Чижов.

По словам Чижова, европейский механизм для расчетов с Ираном INSTEX пока реально себя не проявил, и иранцы намерены внедрять свою альтернативу.

"Механизм INSTEX пока реально себя особо не проявил. Иранцы сказали, что будут создавать свой зеркальный механизм. Но пока тоже дальше заявлений дело не пошло", - сказал он.

Чижов также подчеркнул, что у России остаются вопросы к Евросоюзу касательно его действий по созданию системы расчетов с Ираном.

ЗЕЛЕНСКИЙ ПРОРОССИЙСКИМ НЕ СТАНЕТ

21 апреля граждане Украины выбрали шестого по счету президента.

Им стал актер и шоумен Владимир Зеленский, набравший почти втрое больше голосов, чем действующий глава государства Петр Порошенко.

Многие проголосовали не столько за темную лошадку Зеленского, сколько против политической системы, не оправдавшей доверия общества, неэффективной и насквозь коррумпированной.

Результат кандидата от партии «Слуга народа» впечатляет: у Зеленского 73% голосов, у Порошенко около 25%. На участки пришли чуть больше 62% избирателей, практически столько же граждан Незалежной проголосовали в первом туре.

Похоже, украинцы отдали предпочтение не столько человеку из плоти и крови, сколько его персонажу из популярного сериала «Слуга народа». Многие поверили, что Владимир Зеленский окажется таким же честным и неподкупным президентом, как киношный Василий Голобородько.

Проигравший выборы Порошенко интриговать не стал, поздравил победителя, предложив тому любую помощь, которая позволит скорее освоиться в новой роли. Зеленский откликнулся: «Если мне понадобится помощь, я, конечно, обращусь к Петру Алексеевичу. Почему нет?»

Очевидно, это был не более чем щедрый жест. Ранее Зеленский уже заявлял, что не собирается сотрудничать с действующими в стране политическими силами. Что касается лично Порошенко, то в ходе дебатов Зеленский не исключил, что того ожидает встреча с прокурором.

Но в одном новому президенту все-таки придется следовать курсом предшественника. «Он будет вынужден придерживаться линии на ЕС и НАТО, я не сомневаюсь. Ведь в противном случае его президентство оказалось бы очень скоротечным», - заявил редактор украинского портала «Европейская правда» Сергей Сидоренко.

Одними из первых с победой Зеленского поздравили генсек НАТО Йенс Столтенберг и председатель Европейского совета Дональд Туск. Оба подчеркнули, что готовы и впредь поддерживать Украину.

Аналогичное заявление сделал и спецпредставитель Госдепартамента США в Киеве Курт Волкер: «В преддверии выборов я хотел бы вновь заявить, что США здесь надолго».

Первый зарубежный разговор сразу после окончания второго тура выборов Зеленский провел с президентом Франции Эммануэлем Макроном. Судя по всему, Зеленский отлично понимает, перед кем ему придется шапку ломать. Как понимал это и его предшественник.

Вряд ли стоит ждать радикальных перемен и по поводу отношений с Россией. «Позиционирование Украины как анти-России сохранится при любом президенте», - считает политолог Евгений Минченко.

«Изменение отношений России и Украины зависит не от Зеленского, а от президента России Путина, - говорит украинский политолог Владимир Фесенко. - Кардинальных изменений ждать не стоит. Лучшее, что может произойти, - переход от военно-политического конфликта к холодному миру. И то только в случае, если Россия будет действовать более гибко и с большей готовностью к реальным компромиссам».

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский напомнил, что в интервью украинским СМИ Зеленский на вопрос, враг ли для него Путин, ответил: «Конечно, враг».

Жестко сказано! Хотя это, скорее всего, просто фигура речи, чтобы привлечь националистический, «западенский» электорат. Тем более что незадолго до этого интервью Зеленский заявил о готовности к переговорам с Путиным, добавив, правда, что считает важным вести диалог с Москвой «в присутствии западных представителей».

Тональность диалога с Москвой будет, разумеется, зависеть не от тех или иных заявлений Зеленского, тем более предвыборных, а от его дел прежде всего в отношении Донбасса. По словам Зеленского, он не готов освобождать Донбасс военным путем и сделает все, чтобы закончить войну.

Донбасс он собирается возвращать «дипломатическим путем», объясняя его жителям, что они - такие же украинцы и нужны своей стране. При этом победитель выборов не собирается предоставлять региону особый статус и подписывать закон об амнистии ополченцев (ключевые пункты Минских соглашений).

Что касается Крыма, то Зеленский, например, ничего не говорит о снятии «водной блокады» с полуострова. Хотя для укрепления имиджа гуманного правителя, пекущегося о населении «оккупированных территорий», это было бы сильным ходом.

Итак, Владимир Зеленский получил большой кредит доверия граждан своей страны, но это не значит, что отныне может почивать на лаврах. Как известно, Украина - парламентско-президентская республика. Полномочий у Верховной рады не меньше, чем у главы государства.

Например, в отличие от России после выборов президента правительство Украины в отставку не уходит. Формирование кабинета происходит после парламентских выборов. Кандидатура нового премьер-министра подбирается представителями коалиции депутатских фракций. Практически все министры назначаются Верховной радой. Так что новая конструкция власти сложится на Украине не после инаугурации Зеленского, а лишь после парламентских выборов, которые состоятся в октябре этого года, и формирования нового правительства. Сражение за пост главы государства плавно перетекает в битву за депутатские мандаты.

Интересно, не заставит ли ворох сложнейших проблем и политических интриг актера Зеленского вскоре пожалеть о смене профессии?

Ранее мы писали, что шаблонное лидерство Зеленского может привести к опасным последствиям на Донбассе.

Игорь Минаев

Верховная народная прокуратура Китая приняла решение взять под арест экс-главу Интерпола, бывшего заместителя министра общественной безопасности Китая Мэн Хунвэя по подозрению во взяточничестве, следует из сообщения ведомства.

"После завершения расследования государственного комитета по надзору материалы дела бывшего заместителя министра общественной безопасности Мэн Хунвэя, подозреваемого во взяточничестве, переданы на рассмотрение органов прокуратуры", - говорится в опубликованном сообщении.

Отмечается, что прокуратора приняла решение взять под арест Мэн Хунвэя, расследование дела продолжается.

В начале октября 2018 года СМИ сообщили, что власти Франции начали расследование исчезновения президента Интерпола, отправившегося в Китай в конце сентября. Сообщалось, что Мэн Хунвэй покинул Францию 29 сентября и с того момента больше не выходил на связь. Об исчезновении президента Интерпола французской полиции сообщила его жена, проживающая вместе с детьми в Лионе, где находится штаб-квартира организации.

Власти Китая впоследствии заявили, что считавшийся пропавшим глава Интерпола подозревается в нарушении закона и государственный комитет по надзору проводит расследование в его отношении. Спустя несколько часов Интерпол сообщил, что генеральный секретариат в Лионе получил прошение о сложении полномочий Мэн Хунвея в качестве президента организации. В ноябре власти Франции закрыли расследование по делу о его исчезновении.

Центральная комиссия Коммунистической партии Китая по проверке дисциплины в конце марта 2019 года сообщила, что после проведенного антикоррупционного расследования Мэн Хунвэя исключили из КПК и сняли со всех государственных постов, а все материалы расследования комиссии в отношении бывшего чиновника переданы в прокуратуру для возбуждения уголовного дела.

Сейсмометр посадочного модуля InSight зафиксировал серию толчков, предположительно возникших внутри недр Марса в результате относительно слабого марсотрясения. Об этом сообщает пресс-служба Лаборатории реактивного движения НАСА.

"Мы следуем по стопам астронавтов из программы "Аполлон", проводивших сейсмические замеры на Луне. Мы довольно долго фиксировали только фоновый шум, однако теперь мы можем официально заявить о появлении новой научной дисциплины, марсианской сейсмологии!", — заявил Брюс Банердт (Bruce Banerdt), руководитель миссии InSight в НАСА.

Спускаемый модуль InSight совершил в начале декабря прошлого года успешную посадку на равнине Элизий у экватора Марса. Он стал официальным наследником другого зонда-геолога НАСА, лендера "Финикс", севшего на Марс в мае 2008 года для поисков следов жизни и воды в его почве.

На его борту установлен сейсмограф, а также геофизический термометр, который установят в пятиметровой скважине для измерений температуры недр Марса. Один из приборов зонда будет с высокой точностью отслеживать колебания вращения планеты, что поможет определить распределение массы в недрах планеты и лучше понять ее внутреннюю структуру.

Изначально в НАСА планировали, что InSight отправится к Марсу в марте 2016 года. Из-за неполадок в работе сейсмометра SEIS, изготовленного французскими инженерами и учеными по заказу CNES, его запуск был сдвинут на первую половину 2018 года.

В конце декабря прошлого года зонд успешно развернул солнечные батареи, выдвинул руку и установил сейсмометр в одной из самых плоских и безопасных точек в его ближайших окрестностях.

Несмотря на то, что SEIS уже начал вести наблюдения в начале января, процедура его установки была завершена только в середине февраля, когда "рука" InSight закрыла его специальной защитной крышкой после калибровки и проверки всех систем прибора.

Научная команда посадочного модуля, как отмечает Банердт, ожидала, что он зафиксирует первые подземные толчки практически сразу после начала работы SEIS. Этого, однако не произошло в первые два месяца работы, что заставило ученых усомниться в том, что наши представления о поведении недр Марса соответствуют действительности.

"Мы несколько месяцев ждали появления подобного сигнала. Мы крайне рады, что теперь у нас есть подтверждение того, что Марс по-прежнему проявляет сейсмическую активность. Мы с нетерпением ожидаем того момента, когда мы проанализируем эти данные и расскажем о данных колебаниях всей Земле", — добавил Филипп Лоньон (Philippe Lognonne) из Института физики Земли в Париже, один из главных разработчиков SEIS.

Эти толчки, как отмечают ученые, были не первыми, которые удалось обнаружить InSight – другие, еще более слабые колебания были "пойманы" сейсмометром в начале марта и в первых числах апреля. Природу тех всплесков сейсмической активности не удалось подтвердить, поэтому научная команда зонда не стала сообщать о них публике.

Сейчас Банердт, Лоньон и их коллеги надеются на то, что SEIS удастся зафиксировать более мощные проявления сейсмической активности, исходящие из глубинных недр планеты. Они позволят ученым "просветить" недра Марса и понять, как он устроен изнутри, что важно для вычисления скорости охлаждения его материи и раскрытия истории его жизни.

Французский рок-исполнитель Эрве Форнери, известный под псевдонимом Дик Риверc, ушел из жизни в день своего рождения в возрасте 74 лет. Об этом написал представитель музыканта в Twitter.

По его словам, артист боролся с онкологическим заболеванием.

Эрве Форнери родился 24 апреля 1945 в Ницце. Он позаимствовал псевдоним у главного героя американской драмы "Любить тебя", которого сыграл "король рок-н-ролла" Элвис Пресли.

Форнери начал музыкальную карьеру в 1961 году в составе группы Les Chats Sauvages. Спустя год артист принял решение уйти из коллектива, чтобы заняться сольным творчеством.

За 55 лет карьеры он записал 33 студийных альбома. Его последняя пластинка "Rivers" вышла 2014 году.

Участие в программах Каннского кинорынка примут более 20 молодых продюсеров и режиссеров из России, об этом на пресс-конференции в среду рассказала глава "Роскино" Екатерина Мцитуридзе.

Ежегодно в мае на французском Лазурном берегу в курортном городе Канне проходит один из самых престижных кинофестивалей в мире, относящийся к категории А - Международный Каннский кинофестиваль. В этом году он пройдет с 14 по 25 мая, его откроет фильм Джима Джармуша "Мертвые не умирают".

"Мы рады оказать содействие фильмам, участвующим в фестивале, и с радостью представляем в программах кинорынка более 20 молодых продюсеров и режиссеров из России", - сказала Мцитуридзе.

В программе Каннского кинофестиваля "Особый взгляд" представят новый фильм российского режиссера Кантемира Балагова "Дылда", который рассказывает о жизни двух молодых девушек в послевоенном Ленинграде в конце 1945 года. Короткометражку "Сложноподчиненное" студентки из Санкт-Петербурга Олеси Яковлевой отобрали в программу Cinéfondation.

В этом году "Роскино" при поддержке Сбербанка организует инклюзивный проект "Кинообразование без границ", который направлен на то, чтобы вовлечь в творческую сферу людей с ограниченными возможностями. В его рамках состоится показ альманаха короткометражных фильмов, объединенных темой "Милосердие - капитал будущего", а также тематическая ретроспектива авторских картин, посвященных преодолению сложностей особенными героями.

"Программа Producers Network, одна из самых важных и активных. Семь российских продюсеров приезжают туда представить проекты для совместного производства", - рассказала Мцитуридзе. Российская делегация представит проекты "Велга", "Огонь", "Окно, раскрытое на Север", "Сон" и другие.

Кроме того, на кинорынке представят новые проекты компании Blitz Film, среди которых мультфильм "Фиксики против кработов", картину "На Париж!" Сергея Саркисова о советских офицерах, решивших отпраздновать Великую Победу в Париже.

Sputnik France выступает информационным партнером Российского павильона на Каннском фестивале.

Французский актер Жан-Пьер Мариэль скончался в возрасте 87 лет после продолжительной болезни, сообщает газета Parisien со ссылкой на заявление его семьи.

Мариэль сыграл в более чем ста фильмах и сотнях театральных пьесах.

"Агата Мариэль с грустью сообщает, что ее муж, актер Жан-Пьер Мариэль, скончался 24 апреля в 16.24 в больнице в (городе) Сен-Клу после продолжительной болезни", - говорится в заявлении его жены.

Отмечается, что на похоронах актера будут только близкие.

Встреча с Советом законодателей

В преддверии Дня российского парламентаризма Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей. Встреча традиционно состоялась в Таврическом дворце Санкт–Петербурга.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По традиции мы встречаемся в Таврическом дворце, где начинала свою работу первая Государственная Дума России. И прежде всего хотел бы поздравить с наступающей памятной праздничной датой – Днём российского парламентаризма – вас, всех ваших коллег по федеральной, региональной, местной представительной и законодательной власти. Напомню, но вы–то хорошо знаете, для тех, кто запамятовал, напомню, что первая Государственная Дума начала свою работу 27 апреля, или 10 мая, 1906 года.

Знаю, что и сегодня, и вчера Совет законодателей содержательно работал, организовал предметное обсуждение задач, поставленных в майском указе и в Послании Федеральному Собранию. Считаю принципиально важным и эффективным именно такие подходы, именно такую работу. По сути, речь идёт о том, чтобы с участием членов Правительства, представителей Счётной палаты, регионов и институтов развития регулярно сверять законотворческую повестку с социально–экономическими приоритетами развития России, в том числе по конкретным национальным проектам.

Рассчитываю, что Совет законодателей будет строить свою дальнейшую работу в таком же ключе – профессионально, по–деловому погружаясь в конкретные темы, волнующие граждан, значимые для развития страны и, конечно же, в полной мере будет учитывать позицию, инициативы регионов, органов местного самоуправления.

Основная работа – я уже многократно об этом говорил, да вы и сами это прекрасно знаете и поняли – по реализации национальных проектов, многих других наших программ ложится именно на субъекты Федерации. Именно здесь, «на земле», решаются общенациональные задачи, здесь формируется общая картина тех изменений, по которым люди судят об эффективности власти и результативности принятых законов.

Но бог с ними, с этими оценками, для нас с вами результат важен: что можно сделать, к чему нужно стремиться и чего нужно добиться. Такие шансы у нас есть, появились, таких ресурсов никогда у нас не было для решения тех задач, которые нужны для развития страны.

Состав Совета законодателей – вы и сами это знаете – позволяет увидеть любую проблему в региональном разрезе, спрогнозировать эффект, плюсы и минусы того или иного законодательного акта для различных территорий страны, оперативно скорректировать ту или иную правовую норму, использовать лучшее из региональных управленческих и нормотворческих практик.

В этой связи надеюсь, что Совет законодателей будет наращивать свой авторитет, профессиональный вес, опираясь на солидный, уже семилетний опыт, станет играть всё более заметную роль в качественном обновлении правовой базы развития России. Тем самым поможет воплощать в жизнь конституционные положения о федерализме, демократическом, правовом государстве.

Уважаемые коллеги!

В целом от законодательного корпуса жду не только планомерной, вдумчивой, но и более интенсивной работы, деятельного участия в практической реализации каждого национального проекта, нацеленности на результат в интересах ваших избирателей, всех наших граждан.

Парламентариям на всех уровнях нужно укреплять каналы обратной связи с гражданским обществом. Понимаю, что вы и так этим занимаетесь, и так это делаете. Тем не менее в ходе реализации масштабных проектов нам нужно наладить чёткое понимание, как это сказывается на практической жизни, и вовремя какие–то коррективы вносить в практическую работу. Это чрезвычайно важно для достижения конечного положительного результата. Нужно быть в полном смысле слова представительной властью, находиться в диалоге с людьми. И прошу вас активнее обновлять, модернизировать вашу текущую законотворческую практику, идти в ногу со временем.

Конечно же, регламентные процедуры, требования юридической техники должны строго соблюдаться. Однако это не мешает, а, напротив, требует большей открытости, прозрачности законотворческого процесса. В этой связи нужно быстрее внедрять новые цифровые и интерактивные технологии насыщать информационные ресурсы законодательных органов власти на всех уровнях. Это позволит вам полнее использовать конструктивные предложения граждан, а людям – объективнее оценивать вашу, нашу с вами работу.

Добавлю, что при рассмотрении в парламентах особенно трудных, комплексных, межотраслевых вопросов стоит шире привлекать экспертное, научное, деловое сообщество. К примеру, без этого не обойтись при радикальной реформе контрольно–надзорной деятельности. Сейчас отдельно остановлюсь на этой теме, чрезвычайно важной, очень острой и тонкой. Вы знаете, что с 1 января 2021 года прежние, как правило, устаревшие, избыточные, архаичные нормативные акты в этой области утратят силу. Однако столь масштабное «обнуление» ни в коем случае не должно привести к правовой пустоте, к правовым вакуумам и люкам, тем самым нарушить работу как контролирующих органов, так и хозяйствующих субъектов. И в конечном итоге ни в коем случае нельзя допустить, чтобы это «обнуление» отразилось на интересах граждан. У нас ведь, знаете, всё бывает. С одной стороны, то чрезмерно начинают всё контролировать, что жить невозможно, бизнес задыхается от этих контрольных мероприятий, с другой стороны, как только всё распустишь, то и со стороны бизнеса такие происходят иногда сюжеты, мы видим, что наносят ущерб потребителям. Нельзя допустить ни того, ни другого. В этой связи очень важна работа именно представительного уровня власти, очень важна. Нужно тонко чувствовать, что происходит в реальной жизни. С людьми нужно напрямую общаться, что в исполнительных органах власти сделать сложнее в силу целого ряда причин. Приняли решение – начинают исполнять. А что там происходит «на земле», в жизни – довольно сложно почувствовать иногда. А вы можете это сделать, напрямую общаясь с людьми.

Обращаю внимание и парламентариев, и министров, и наши деловые объединения хочу привлечь к этой работе: времени на «инвентаризацию», ревизию существующих регламентирующих эту сферу деятельности нормативных актов осталось не так уж много. И вся правотворческая деятельность должна быть выстроена планомерно, с чёткой расстановкой приоритетов, пониманием сроков.

Кроме того, прошу вас активно использовать возможности парламентского контроля. Рассчитываю здесь на все без исключения партии, их фракции в законодательных собраниях.

Кстати, правильно будет вовлекать в общую работу и непарламентские партии, готовые к конструктивному взаимодействию в интересах развития страны и регионов. Умение достигать согласия и компромисса, выходить на общее решение, не боясь дискуссии, спора, – это важнейший, неотъемлемый элемент парламентской культуры.

Уважаемые коллеги!

Завершая, хочу поблагодарить вас, ваших коллег за большую, плодотворную работу, за поддержку и качественное законодательное сопровождение проектов, реализуемых в интересах граждан страны, способность принимать порой непростые, но необходимые для страны решения.

Правда – и хочу ещё раз об этом сказать, и Правительству говорю, и Администрации Президента, и вам хочу повторить, – да, иногда нужно принимать те решения, которые на первый взгляд кажутся непростыми и являются непопулярными. Но когда мы людям объясняем, почему мы принимаем те или другие решения, к чему мы стремимся, каких целей мы стараемся достичь, принимая то или иное решение, а все решения должны приниматься в интересах граждан в среднесрочной или более отдалённой перспективе, когда мы разъясняем это людям, тогда совершенно другая обстановка в обществе складывается. Когда люди понимают, что власть не сама по себе существует, в каких–то облаках витает, а понимает, что происходит, видит перспективы развития экономики и социальной сферы и действует в интересах этого развития, в интересах людей, тогда и другое будет отношение избирателей к тем решениям, которые вами принимаются.

И, конечно же, я хочу ещё раз поздравить вас и всех ваших коллег, родных и близких с наступающим Днём Победы. Наш долг – достойно подготовиться и к предстоящему в следующем году юбилею – 75–летию окончания Великой Отечественной войны. Эту тему можем обсудить отдельно. Прежде всего, конечно, речь о том, что необходимо дополнительно сделать для поддержки наших ветеранов, для защиты памяти о Великой Отечественной войне.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь я хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к деятельности Совета законодателей и региональных парламентов. Скажу честно, мы такие встречи с Вами очень ждём.

Сегодня законодательное обеспечение выполнения Вашего Послания, мониторинг реализации национальных проектов – это приоритет как для Федерального Собрания, так и для всех региональных парламентов.

Вы уже отметили, мы действительно в эти два дня очень плотно поработали вместе с членами Правительства, за что им отдельное спасибо, обсудили ход выполнения национальных проектов, как они стартовали и какие есть проблемы. Председатели региональных парламентов поделились своими лучшими практиками.

Нами подготовлен ряд конкретных предложений, некоторые из которых я хотела бы кратко обозначить. Прежде всего, на мой взгляд, необходимо законодательно закрепить место национальных проектов в общей системе стратегического планирования. Сегодня в стратегических документах само понятие национальных проектов отсутствует.

Другая важная тема – усиление экономического и финансового потенциала регионов. Определённые успехи здесь есть. Реализация Вашего поручения о реструктуризации задолженностей субъектов Федерации, об оздоровлении региональных финансовых систем дала свои результаты. Бюджеты 70 субъектов Федерации по итогам прошлого года исполнены с профицитом. Годом ранее таких субъектов было всего лишь 38. Сокращается объём государственного долга регионов.

Тем не менее по уровню бюджетной обеспеченности различия между субъектами всё ещё существенные. Полагаю, уменьшить этот разрыв можно было бы, например, за счёт размещения в проблемных регионах объектов федеральной адресной инвестиционной программы, а также частных инвестпроектов. Такую предметную работу сегодня ведёт Российский фонд прямых инвестиций под руководством Кирилла Дмитриева, его руководителя. Совет Федерации подписал соглашение с РФПИ. Основная нацеленность сегодня на развитие инвестиционной активности в регионах.

В своё время, надо отметить, Министерство экономического развития занималось вопросами, как мы раньше говорили, размещения производительных сил, чтобы не было где густо, а где пусто, и были результаты. Может быть, и сегодня Министерству экономического развития, которое отвечает теперь за вопросы регионального развития, нужно больше уделять этому внимания.

В Вашем Послании поставлена задача предоставить налоговые льготы семьям с детьми, организациям культуры, ряду других. На наш взгляд, это очень своевременные и правильные меры, но они приведут к сокращению доходов, поступающих в бюджеты субъектов Федерации или местные бюджеты. Предлагаем разработать комплекс мер по компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов, а также законодательно всё–таки закрепить обязательное возмещение доходов субфедеральных бюджетов в случае предоставления налоговых льгот на федеральном уровне.

Ещё одна тема: к сожалению, до сих пор продолжаются попытки регулировать из центра буквально все сферы жизнедеятельности на местах. Дошло до того, что некоторые федеральные ведомства стремятся регламентировать вопросы, например, как, где и в какой форме вести выездную торговлю, какая юридическая форма учреждения должна быть у организации по уборке мусора, по уборке улиц и так далее. Всё это сковывает инициативу на местах, размывает основы федерализма и снижает роль региональных парламентов, которые должны самостоятельно, в рамках полномочий субъектов Федерации, местных органов власти регулировать данные вопросы.

В этой связи хочу подчеркнуть, что из года в год растёт число региональных законодательных инициатив, направляемых в Совет законодателей. Так, если в 2013 году мы начинали с 40 законопроектов, то по итогам прошлого года их было уже 350. Это говорит о том, что законодатели на местах уже готовы более точно настраивать правовую систему в соответствии с особенностями своих регионов, актуальной ситуации и запросами граждан.

В своём выступлении сегодня, Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на необходимость своевременного завершения ревизии, инвентаризации и отмены с 1 января 2021 года устаревших, избыточных, архаичных нормативных актов. Это крайне необходимая мера, которая позволит кардинально реформировать контрольно–надзорную деятельность. Мы уже активно подключились к выполнению этого Вашего поручения. Но мне кажется, что такую же работу необходимо провести и на региональном уровне. В субъектах Федерации также накопилось много законодательных нормативных актов, не соответствующих современным реалиям, сохраняющим преграды для бизнеса и граждан. Тогда эта задача будет решена комплексно. В случае Вашей поддержки прошу дать соответствующее поручение.

В Вашем майском указе поставлена конкретная задача – войти в число пяти крупнейших экономик мира. Для того чтобы этого добиться, на мой взгляд, требуются преобразования не только в экономике. Ключом к успеху может стать изменение ценностных установок в общественном сознании, рост доверия между бизнесом и властью, государством и обществом.

Мы полностью поддерживаем Ваш курс на повышение прозрачности органов власти, совершенствование работы судебной системы, расширение свободы предпринимательства. Представляется актуальным поддержать предложение Верховного Суда о смягчении подхода к наказанию предпринимателей и ввести в законодательство новый тип наказания – уголовного проступка.

Центральной темой Вашего Послания стало улучшение демографической ситуации, сбережение нашего народа. В этом ключе предлагаем рассмотреть возможность продления программы материнского капитала как минимум до 2025 года на период действия концепции демографической политики, чтобы обеспечить здесь такую стабильность и преемственность. Также в русле этих задач сейчас Советом Федерации совместно с Правительством разрабатывается законопроект об основах правового положения многодетных семей. Он, по сути, станет сводом гарантий, своего рода стандартом благополучия для таких семей. Просим поддержать. России нужны многодетные семьи, как минимум состоящие не менее чем из трёх детей. Без них существенно улучшить демографическую ситуацию не получится.

Есть и другие важные инициативы, на мой взгляд, в социальной сфере. В настоящее время нами ведётся работа над законопроектом о детском питании, потому что качество детского питания, вообще качество питания населения – это залог здоровья и долгожительства.

Мы предлагаем распространить льготные условия по ипотечному кредитованию: помимо многодетных также и на семьи с детьми–инвалидами. Сегодня эта тема поднималась на Совете законодателей. Мы благодарны Антону Германовичу Силуанову – при Вас это говорю, чтобы он не передумал, – за то, что он поддержал эту инициативу – не только многодетные семьи, но и семьи с детьми–инвалидами.

Кроме того, мы готовим законодательные условия для расширения программы «Земский доктор», запуска новой программы «Земский учитель».

Ключевой составляющей благополучия граждан является состояние окружающей среды. Оно напрямую зависит от эффективности системы обращения с отходами, но также от охраны и использования лесов. Здесь есть где наводить порядок. Здесь очень серьёзная есть существующая налоговая база, которая уходит мимо бюджета.

Наша палата предложила подготовить новую редакцию Лесного кодекса. Идея была поддержана Правительством. Сейчас такая работа уже активно ведётся.

Также для борьбы с несанкционированными свалками, вырубкой лесов предлагаем использовать современные космические технологии. Для этого надо на законодательном уровне определить механизм использования данных, поступающих от российских спутников по дистанционному зондированию Земли. Наши предложения включены в решение Совета Безопасности, недавно рассмотревшего космическую отрасль.

В заключение я также хочу сказать о предстоящем 75–летнем юбилее Великой Победы, который наша страна, весь мир будут отмечать в следующем году. Парламентарии, мы также это уже обсуждали, начинают подготовку празднования этой важнейшей даты. Считаю, что уже сегодня, не дожидаясь 2020 года, необходимо поставить совершенно конкретную цель – узнать, в чём нуждается каждый конкретный ветеран Великой Отечественной войны и постараться оказать ему всю необходимую помощь, окружить их теплом и заботой. Сделать это нужно адресно, точно, без бюрократически проволочек и, конечно же, с душой. Я думаю, что для органов представительной власти это должно сегодня стать приоритетной задачей.

Думаю, что, пока ветераны с нами, мы должны использовать каждый день, чтобы воздать им должное, поблагодарить за победу, за возможность жить и строить будущее России.

Федеральное Собрание, региональные парламенты готовы самым активным образом заняться этой работой.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже отметили, что наша встреча проходит в преддверии, мы считаем, нашего профессионального праздника – Дня российского парламентаризма. Вы к нему имеете самое непосредственное значение. Хочу от всех нас также Вас поздравить с этим праздником, пожелать всего самого доброго.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Если позволите, буквально пару слов в качестве комментария.

По Дню Победы говорить нечего, полностью согласен.

Собственно, согласен почти со всем, вопрос: как и что реализовывать. Вот новая редакция Лесного кодекса. Не знаю, нужна там новая редакция или что–то там нужно ещё усилить в нормативной базе, но совершенно очевидно, что действующие нормы не позволяют эффективно работать по сохранению лесов. Хищническая вырубка лесов продолжается, несмотря на все усилия, которые предпринимаются со стороны государства, со стороны общественных организаций, в том числе Общероссийского народного фронта, который действительно работает как на фронте, надо сказать, это тот случай, когда Общероссийский народный фронт работает как на фронте: угрозы идут, причём угрозы убийством, угрозы здоровью семей, то есть там очень сложная обстановка.

Конечно, я вас прошу самым внимательным образом на это посмотреть и сделать свои предложения по совершенствованию нормативно–правовой базы в том числе. Это точно совершенно.

По поводу улучшения демографической ситуации и распространения различных льгот на разные категории наших граждан. Конечно, чем больше, тем лучше с социальной точки зрения. Важно только, чтобы мы могли это сделать, чтобы это были не декларации, а чтобы мы реально смогли это сделать.

Когда принимали решение по поводу льгот по ипотеке для многодетных семей… Я Вас уверяю, это же не просто так: кто–то, министр какой–то пришёл, предложил – и тут же это приняли. Это же счёт. Сидели и многократно, просто многократно, возвращались к этому счёту: где у нас доходы, какие расходы, на кого будет это переложено, сможет ли бюджет это вытащить и так далее. Поэтому, конечно, нужно думать обо всех семьях, в том числе, конечно, безусловно, надо поддерживать семьи, у которых такая нагрузка, как дети–инвалиды, больные дети, надо искать. Давайте сейчас – я не знаю, с чем там согласился Силуанов, – но это надо посчитать. Я не думаю, что он так, с кондачка, что называется, сразу со всем согласился. Но точно в этом направлении нужно двигаться, и это правда. И конечно, нам нужно посмотреть, как сейчас пойдёт реализация этих мер в сфере обеспечения жильём для многодетных семей. Надо посмотреть, как практика здесь будет развиваться.

По поводу того, чтобы мы заняли достойное место в ряду других индустриальных держав: это непростая задача, но в целом она абсолютно решаемая. Мы ведь говорим о чём? О том, чтобы Россия заняла пока пятое место по объёму экономики, по паритету покупательной способности так называемой. Она сейчас занимает шестое. На первом месте Китай, напомню. Китай обошёл Соединённые Штаты. На втором месте – США, потом то ли Япония, то ли Индия, Индия, по–моему, потом Япония, потом Федеративная Республика Германия. Разница между нами и Федеративной Республикой небольшая. Был момент, когда мы уже вышли на пятое место. Но для нас это не просто сверхзадача. Сверхзадача другая – изменить структуру экономики. Объём – понятно, у нас 146 миллионов человек населения, природные ресурсы и так далее. Но нам нужно менять структуру экономики, чтобы обеспечить развитие на перспективу – на самом деле вот где сверхзадача – и многократно надо повысить производительность труда. А отсюда вытекают все другие подзадачи, которые мы должны решить, имея в виду вот эти две сверхзадачи. Вот над чем мы должны работать.

И я вас прошу в регионах тоже об этом думать, помогать инвесторам, прежде всего частным инвесторам, реализовывать проекты, не создавать никаких дополнительных преград, а, наоборот, разбюрокрачивать систему принятия решений, брать на контроль, продвигать эти бизнес–инициативы и инвестиции. Потому что привлечение инвестиций – это один из основных инструментов решения задачи в сфере экономики. И для нас это крайне важно, особенно сегодня, в связи с определёнными внешними ограничениями. Эффективным ответом на все внешние ограничения может быть только один – разбюрокрачивание системы и создание привлекательных условий для развития бизнеса. Если мы это сможем сделать – плевать мы хотели на все ограничения. Они вообще не будут и сейчас–то они уже не добиваются той цели, те, кто вводит эти ограничения, которые перед собой ставят, а если мы сделаем привлекательной нашу экономическую правовую систему и систему управления, тогда вообще все задачи решим и достаточно быстро и эффективно.

Теперь по поводу обновления нормативно–правовой базы в сфере контрольной деятельности. Конечно, было бы очень хорошо, если бы мы не только на федеральном, но и на региональном уровне это сделали. Я полностью здесь согласен с Валентиной Ивановной, конечно, нужно к этому стремиться. Нужно проанализировать всё, что есть на региональном уровне, – а там много завалов, полно, так же как и на федеральном, – и «аккуратно, но сильно» – помните известный фильм? – нужно двигаться по направлению к решению этой задачи.

Теперь компенсация выпадающих доходов для регионов. Конечно, надо всегда об этом думать. Но вы же сами сказали, что количество регионов, бюджет которых свёрстан теперь с профицитом, выросло. А ещё и компенсировать надо. Хотя надо, конечно, внимательно следить за тем, чтобы принимаемые на федеральном уровне решения были зрелыми и чтобы они сопровождались или компенсацией, или перераспределением каких–то доходов, расходов между федеральным и региональным уровнем.

Но, справедливости ради, я хочу вам это сказать не только для того, чтобы похвалить Антона Германовича Силуанова, который здесь сидит, но так и есть на самом деле, когда мы что–то обсуждаем, какие льготы, он первый, кто задумывается и вслух всё время говорит: «Как это отразится на регионах? Где мы им что компенсируем? Как мы перераспределим доходы и расходы между федеральным и региональным уровнем?» Так что, в принципе, эта работа проводится.

И наконец, размещение в регионах центров прибыли. Это правильно абсолютно. Нужно, конечно, над этим думать. Исполняющий обязанности губернатора Петербурга знает, ещё при прежних руководителях города мы неоднократно принимали решения. И Валентина Ивановна сама это помнит, сама приходила ко мне с просьбой разместить здесь центральные офисы крупных наших компаний, финансовых учреждений, именно по её просьбе здесь некоторые из них появились. Нужно создавать центры прибыли в регионах, а не только в Москве. Это совершенно очевидно. Такая задача стоит и перед Министерством экономического развития, перед другими ведомствами. Мы над этим думаем и это никогда не упускаем из виду, хотя сделано здесь ещё совершенно недостаточно, только первые шаги.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы вчера и сегодня в рамках Совета законодателей обсуждали реализацию Послания Федеральному Собранию, Ваше послание, Владимир Владимирович, также говорили о реализации национальных проектов. Хотелось бы поделиться выводами и предложениями, которые были выработаны за эти два дня.

Нам, конечно, важна слаженная работа, работа с Правительством, работа с региональными органами власти. Когда мы говорим о реализации национальных проектов, без вот этой слаженной работы мы просто не достигнем результата, потому что законы, которые сегодня принимаются, – это всё–таки в большинстве своём законы рамочные, и во исполнение федерального законодательства необходимо принимать законы региона, необходимо принимать подзаконные акты. Только в этом случае можно будет реализовать те задачи, которые Вы поставили перед нами в рамках Послания.

Говоря о Государственной Думе, можно уже подвести предварительный итог проделанной работы. Он включает в себя на сегодняшний день принятые 22 закона, 23 законопроекта прошли первое и второе чтение, пять подготовлены к рассмотрению, оставшиеся 26 законодательных инициатив в стадии разработки. Мы ожидаем, что большая их часть в весеннюю сессию от Правительства к нам поступит.

Поэтому, конечно, нам хотелось бы завершить работу по запуску национальных проектов уже в весеннюю сессию. И надеемся, что сегодняшний разговор и вчерашний подтолкнёт нас к этому, и мы качественно выполним эту часть работы. Нам важно, чтобы работа не затягивалась. И конечно, понимаем свою ответственность, именно от этого зависит и качество, и время реализации национальных проектов.

Но об одном вопросе, который, Владимир Владимирович, мы уже решили, всё–таки хотел сказать отдельно. Речь идёт о внесении корректировок в положения 44–го федерального закона. Работа завершена. Но она показала, что мы можем многое сделать, если будем анализировать правоприменительную практику и исходить из того, что законы должны улучшаться. Это крайне важно, потому что многое в нашей жизни принималось впервые, и, конечно, хочется, чтобы мы не наступали постоянно на грабли, а совершенствовали законодательные решения, развивали экономику и создавали условия в первую очередь для тех, кто себя хочет реализовать.

Исходя из анализа правоприменительной практики, работая вместе с Правительством, мы вышли на принятие 128 поправок в федеральный закон, который регулирует государственные закупки. А под его действие подпадает сумма порядка 6 триллионов 700 миллиардов рублей. Это огромные средства. Он показал на начальном этапе свою эффективность, порядка шести процентов экономия достигается за счёт реализации этого закона. Но вместе с этим время не стоит на месте, и, говоря об анализе правоприменительной практики, мы все сошлись во мнении, что многие нормы закона должны быть улучшены, что и постарались сделать в рамках уже принятых решений.

Мы считаем, что правильно было бы продолжить эту работу и в дальнейшем перейти от бумажного документооборота к электронному, учитывая, что сегодня такие технологии есть, и они позволяют существенно улучшить качество наших законов, которые ранее были основаны именно на бумажном документообороте.

И если говорить о 44–м федеральном законе, который, насколько знаю, Совет Федерации в понедельник поддержал, и сейчас он поступит к Вам, Владимир Владимирович, на подпись, мы смогли сократить в среднем на 30 процентов закупочные процедуры. Это серьёзный шаг вперёд. Для примера: с десяти дней до одного дня уменьшен срок публикации извещения о проведении закупки при внесении изменений в план–график; с семи календарных дней до трёх сокращён период рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе; скорректирована и норма о включении в реестр недобросовестных поставщиков с десяти до пяти дней. Как мы понимаем, это всё стало возможным за счёт развития технологий.

Но много очень решений было принято фундаментальных, и, говоря об этом, Вы, Владимир Владимирович, буквально не так давно давали поручение о необходимости внесения изменения в 44–й закон в отношении учреждений культуры – сферы, которая работает с учётом своей специфики. Мы предложения, которые звучали от представителей учреждений культуры, Союза театральных деятелей, библиотек, театров, музеев рассмотрели вместе, рассмотрели с Правительством, и вышли на принятие изменений, которые учитывают специфику именно этой отрасли, сферы. И также этот закон будет у Вас уже, наверное, на этой неделе на подписи. Считаем, что те нормы, которые были нами внесены, позволят более эффективно решать задачи обеспечения деятельности театров, библиотек, музеев, для того чтобы более творчески подходить к решению тех задач, которые перед ними стоят.

И хочется, конечно, сказать о том, что в ходе обсуждения вопросов, связанных с реализацией национальных проектов, мы все сошлись во мнении, что нам необходимо перестроить свою работу и более ответственно подойти к каждому на своём участке работы.

Приведу цифры. По данным Федерального казначейства, кассовое исполнение национальных проектов на 17 апреля составляет 383 миллиарда 300 миллионов рублей из предусмотренных бюджетом 1 триллиона 700 миллиардов, это пока лишь 22,3 процента. Получив это финансирование, регионы в свою очередь направили на реализацию национальных проектов на ту же дату только 32 миллиарда 700 миллионов рублей, это 5,6 процента. Сегодня у нас уже заканчивается апрель. Понятно, что дальше регионам необходимо будет провести конкурсы, даже если закон вступит в силу, а мы в этом вопросе вели достаточно напряжённую дискуссию с Правительством. Надо отдать должное, нас поддержал Председатель Правительства в этом вопросе. Потому что первоначально предполагалось, что нормы закона вступят в силу с 1 октября, но после этого диалога выходим на положение, которое предполагает, что нормы закона вступят уже с 1 июля, но всё–таки это 1 июля, а значит, даже ускоренные процедуры приведут к запуску многих проектов лишь во втором полугодии.

В этой связи, обсуждая вопрос с нашими коллегами из Правительства и с экспертами, все сошлись во мнении, что нам на будущее необходимо – во избежание потери времени и срыва сроков реализации национальных проектов, а задачи Вы поставили амбициозные, решая эти задачи, мы в первую очередь решаем такие вопросы, как улучшение жизни наших граждан; мы достигаем других результатов и в области конкурентоспособности нашей страны; мы решаем действительно многое, – нужно всё сделать, для того чтобы время мы тратили более эффективно. В этой связи хотели бы получить Вашу поддержку на решение, которое можно было бы принять в связи с тем, что бюджет страны принимается до 1 декабря. Как правило, Президент бюджет подписывает, и закон вступает в силу 10 декабря. В течение пяти дней после того, как закон о федеральном бюджете подписан Президентом, Министерство финансов доводит до всех, если можно правильно сказать, уведомление или право на заключение договоров. После чего каждое министерство, ведомство, регион может уже дальше реализовывать проект с 1 января следующего года. И всё для этого есть.

Причём можно было бы посмотреть, чтобы в этой связи профильные министерства – а речь как раз идёт о них – принимали нормативную базу, из–за отсутствия которой как раз у нас получается, что средства начинают поступать ГРБС либо в апреле или, ещё хуже, до июля текущего года, как минимум на три планируемых года, именно на тот срок, на который принимается федеральный бюджет, либо на весь срок реализации национальных проектов. Мы в этом случае сэкономим огромное количество времени, и это позволит, самое главное, запускать процедуры – тем более что мы скорректировали нормы 44–го закона – уже в январе. И можно будет с уверенностью спрашивать за то, что работы начнутся с марта. Сегодня же у нас эти работы иногда начинаются, как уже говорил, и в мае, и в июне, и в июле, а потом это всё сказывается на качестве работ, и, конечно, возникают проблемы, которые потом только лишь дискредитируют хорошее дело и сворачивают все эти процессы, не достигая тех результатов, которые должны быть. Вот то, о чём хочется попросить.

И ещё раз, Владимир Владимирович, хочется сказать слова благодарности за то, что Вы находите в своём графике непростом, напряжённом возможность встретиться с Советом законодателей – это представители не только всех регионов, но это и руководители комитетов Государственной Думы, Совета Федерации – и обсудить вопросы, которые у нас накопились и являются для нас важными, приоритетными.

Спасибо большое.

В.Путин: Тоже буквально два слова.

Начну с того, чем Вы закончили. У нас же был трёхлетний бюджет. Не на ближайший – сейчас как мы приняли – год, а потом примерная прикидка на два остальных. У нас был бюджет на три года, мы принимали. Но просто в связи с турбулентными процессами в мировой экономике мы от этого вынуждены были отказаться, поскольку достаточно сложно выстраивать ясный, понятный и, что самое главное, довольно стабильный прогноз развития и, исходя из этого, считать доходы и расходы, доходы прежде всего. Поэтому вынуждены были перейти к одногодичному бюджету, с тем чтобы корректировать, показывать примерные направления развития на ближайшие годы и иметь возможность их как–то корректировать. С учётом того, что в целом нам понятно, откуда мы будем брать, из каких источников те деньги, которые предусмотрены для национальных проектов, скорректировать в том направлении, которое Вы предложили, расходы по этим нацпроектам, наверное, возможно. Надо подумать. Я попрошу Антона Германовича с коллегами вместе с Минэкономразвития, с Минфином прикинуть. Это, конечно, придало бы большую стабильность работе по нацпроектам. Это очевидно.

Теперь по поводу доведения финансов. Вы знаете, я обратил на это внимание. И обратил на это внимание Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства. Правительство коррективы определённые внесло в доведение средств. В целом где–то около 25 процентов доведено до регионов. Но то, что в регионах только пять, – это, конечно, плохо. Правда, деньги, может быть, пришли совсем недавно, это понятно. Но нужно активнее разворачиваться. Понятно, что есть процедура, конкурсы и так далее, но нужно заранее к этому готовиться.

Ясно, что деньги будут, они имеются, всё прописано, вопрос только в технике их получения и в каких–то сроках. Поэтому я вас прошу, и коллег в регионах прошу, губернаторов, руководителей регионов готовиться к этим конкурсам заранее. Здесь ничего страшного нет. Понятно, что есть законом предусмотренные вещи, которые не перепрыгнуть, это всё понятно. И заранее в соответствии с законом ничего сделать нельзя, но подготовку–то можно провести и потом быстрыми темпами реализовать эти планы и задумки.

Наверное, я этим ограничусь.

Пожалуйста, Толкачёв Константин Борисович — Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан.

К.Толкачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании президиума Совета законодателей обсуждался вопрос реализации Послания Президента Российской Федерации в части развития ипотечного кредитования.

И хотел бы сразу поблагодарить Вячеслава Викторовича, Валентину Ивановну за высокий уровень организации и проведения обсуждения данного вопроса как на вчерашнем семинаре с участием Министра строительства и жилищно–коммунального хозяйства Владимира Владимировича Якушева, так и сегодня с участием Первого заместителя Председателя Правительства Антона Германовича Силуанова, генерального директора акционерного общества «ДОМ.РФ» Александра Альбертовича Плутника. Отмечена высокая значимость данного института.

Реализуемые по Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, инициативе программы материнского капитала и льготной ипотеки позволяют решить важнейший для каждой семьи жилищный вопрос. И в этой связи хотел бы выразить слова благодарности депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации за принятый на днях закон об ипотечных каникулах, развивающий идеологию этой части Вашего послания и материализующий государственную поддержку ипотеки.

В каждом субъекте Федерации есть своя практика использования ипотечного инструментария. Например, у нас в республике уже более пяти лет успешно работает региональная программа жилищно–строительных сбережений, гарантирующая её участникам уже сегодня ипотечную ставку в размере 6—7 процентов годовых и ориентированная прежде всего на семьи с низкими достатками.

Также во многих субъектах реализуются дополнительные меры государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В республике, например, предоставляются единовременные социальные выплаты при рождении первого ребёнка в размере 300 тысяч рублей.

Но сегодня, анализируя ситуацию по переходу на льготную ипотеку, мы понимаем, что необходимы и новые меры по дополнительной защите интересов семьи. В частности, на президиуме Совета законодателей сегодня мы обсуждали такие типичные вопросы.

Например: семья с одним ребёнком берёт ипотеку, рождается второй ребёнок, и семья подаёт документы на переход на ставку шесть процентов, банк отказывает в пересмотре условий по причине ухудшения качества заёмщика, так как доход теперь делится не на трёх членов семьи, а на четырёх. Возникает абсурдное обоснование: дорогую ипотеку вы платить можете, а для дешёвой вы не очень благонадёжные.

Так же получается с материнским капиталом. Семья не может перейти на льготную ипотеку с его участием, потому что банки требуют решение органов по передаче в залог долей несовершеннолетних детей. Получается, что дорогую ипотеку, опять в которую вложен материнский капитал, семья уже выплачивает, а в переходе на льготную ей отказывают.

Анализ ситуации показывает, что большая часть отказов банка совершенно необоснованна. В частности, по данным АНО «ДОМ.РФ», не удовлетворяется почти 60 процентов заявок.

Уважаемый Владимир Владимирович, поскольку льготная ипотека заявлена как государственная мера поддержки семей, то и защита от необоснованных отказов банка должна носить государственный характер. Очень хотелось бы, Владимир Владимирович, чтобы Вы дали поручение Центробанку, а его территориальные органы есть в каждом регионе, оказать помощь данной категории нуждающихся в решении названных вопросов. Кстати, подобный опыт существует во Франции, Великобритании, Ирландии, Германии.

Также считаем, Владимир Владимирович, что скорейшего решения требует и вопрос неприменения банками штрафных санкций за просрочку платежей по ипотеке в отношении обманутых дольщиков.

И хотел бы также попросить Вас поддержать сформированную сегодня просьбу, озвученную Валентиной Ивановной, о рассмотрении вопроса о возможности распространения льготной ипотеки на семьи с детьми–инвалидами. Семьи это ждут.

В.Путин: Спасибо.

Что касается семей с инвалидами, я уже сказал: Правительство это посчитает. Мы будем исходить из того, что такое поручение у Правительства уже есть.

Что касается льгот при ипотечном кредитовании, при использовании материнского капитала, Вы абсолютно правы. Безусловно, должны быть внесены изменения в нормативную базу, в том числе при функционировании финансовых учреждений. Обязательно.

Там нет ничего, что реально ухудшало бы положение заёмщика, потому что шестипроцентная ипотека гарантирована государством, она обеспечена государством. Поэтому я здесь не вижу никаких проблем. Это чисто технический, мне кажется, вопрос.

Обязательно поработаем над этим. Прошу Антона Германовича пометить, потом в Москве мне ещё отдельно доложить, хорошо?

Пожалуйста, Оксана Витальевна Козловская.

О.Козловская: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хочу выполнить поручение своих коллег, региональных законодателей, и поблагодарить Вас за эти ежегодные встречи.

И не только за то, что мы встречаемся, а за то, что Вы очень внимательно относитесь к нашим вопросам и предложениям. Это серьёзно укрепляет позиции, авторитет Совета законодателей и, поверьте, региональных парламентов.

Сегодня уже говорилось о том, что сейчас такая новая форма работы Совета законодателей, когда и в комиссиях, в президиуме и на самом Совете участвуют члены Правительства на уровне вице–президентов, министров.

Вообще, это колоссальное достижение, поскольку мы совместно эти вопросы обсуждаем. И Вы совершенно точно говорили, очень важно, что у нас даже при принятии и обсуждении сложных вопросов на региональном уровне возникает аргументация, и мы можем говорить с оппонентами, оперируя цифрами и фактами.

Действительно, в ходе этих двух дней мы очень плотно работали по реализации национальных проектов в регионах, наша комиссия. Затем на президиуме сегодня рассмотрели вопрос по реализации национального проекта «Образование».

Мы, безусловно, считаем, что его главная цель — это современное качество, доступность для каждого ребёнка, независимо от места его проживания.

И конечно же, все регионы отмечают беспрецедентные финансовые ресурсы и внимание, которое совершенно, на наш взгляд, справедливо сегодня оказывается этой отрасли.

Очень много сделано по созданию современной образовательной инфраструктуры в регионах. Должна сказать, что практически все регионы, а мы собирали такую информацию, приняли необходимые нормативно–правовые документы, региональное законодательство.

Сегодня Антон Германович нас об этом просил. Я докладываю, что мы это делаем в опережающем порядке, прекрасно понимая, что сегодня очень короткие сроки для реализации тех задач, которые нам поставлены, и что, самое главное, люди должны это видеть и чувствовать.

Вместе с тем регионы отмечают необходимость особого подхода к сельским малокомплектным школам с учётом территориальных особенностей, места субъектов Российской Федерации в пространственном развитии страны. Многие из этих малокомплектных школ требуют капитального ремонта.

А законодательством пока специфика такой школы не определена, что ограничивает их возможность участия в национальном проекте «Образование». Даже типовой проект школы существует сегодня только на сто мест.

А достаточно много, особенно в таких территориях, как Якутия, Иркутская, Красноярский, Архангельская области и края, школ, где численность ребят 8—10 ребятишек, и на расстоянии 100—150 километров других вариантов не существует.

Что бы мы Вас просили? Мы бы просили всё–таки поручить Правительству Российской Федерации в нормативном порядке определить понятие малокомплектной школы, критерии их сохранения, нормативы и порядок финансирования. Сегодня это отдано на откуп субъектам Российской Федерации.

И, второе, хочу поддержать Вячеслава Викторовича, он сегодня говорил о том, что очень часто национальные проекты задерживаются по финансированию из–за отсутствия нормативно–правовых правительственных документов.

Вот такая ситуация сегодня сложилась по капитальному ремонту и реконструкции школ, прежде всего в сельской местности. К сожалению, до сих пор такого нормативного документа нет. Соответственно, нет права выделять средства из федерального бюджета.

И ещё один вопрос. В следующем году мы празднуем 75–летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы очень бурно вчера обсуждали на расширенном заседании комиссии вопрос о том, что крайне мало уделяется времени в школьной программе по истории вопросам исторической правды, о роли нашего народа в этом событии.

И всё это происходит на фоне просто катастрофической фальсификации в ряде стран роли советского народа. Кстати, в школе по этой теме отводится четыре—шесть часов и только в девятом классе.

А правдивое изложение истории, как и других, кстати, подвигов нашего народа, в том числе вопросы присоединения Крыма и Севастополя, всё–таки должны стать предметными в разных предметах истории, литературы, других. То есть на межведомственном уровне это должны быть межведомственные темы, особенно в следующем году.

Мы считаем, что не менее важна разработка модульных программ в целом по истории России для разных классов и уровней образования. Может быть, пришло время всё–таки рассмотреть и начать изучение этого предмета уже в четвёртом классе, потому что сегодня ребёнок фактически к девятому классу сформирован.

Здесь Ольга Юрьевна, она сегодня тоже участвовала с нами в работе. Должна сказать, мы знаем Вашу позицию, как Вы к этому трепетно относитесь, и очень бы просили Вас на это обратить внимание, учитывая, что это не только позиция законодателей, но и нашего педагогического сообщества.

В.Путин: Большое спасибо.

Мне, собственно говоря, особенно и комментировать нечего. Я со всем согласен. Нужно посмотреть на нормативную базу, которая не даёт возможности работать по малокомплектным школам в том объёме и в том ключе, о котором Вы сказали, лишает доступа к финансированию.

Знаем мы, что такое и малокомплектные школы, знаем их дороговизну, знаем всё, и это касается и медицины — то же самое. Но людей нельзя оставить без образования и без медицины, даже в небольших населённых пунктах.

Это особенности нашей страны: большая территория, особенно в Сибири, за Уралом. У нас там 12 миллионов человек живёт всего. Поэтому если мы не хотим, чтобы эти территории обезлюдели совсем, значит, придётся за это заплатить.

Аккуратно надо делать, но делать нужно. Поэтому я прошу Ольгу Юрьевну на это обратить внимание и сделать соответствующие предложения по всем этим озабоченностям, которые сейчас коллега высказала.

Что касается истории, тоже согласен. Но, к сожалению, всё в таком режиме у нас. Ясно, что мы должны уделить необходимое внимание физике, математике и другим наукам естественным, но то, что создаёт нашу идентичность, мы забывать не должны точно совершенно.

Если мы это упустим, то тогда даже все наши достижения в сфере экономике пойдут прахом. Поэтому прошу вас тоже над этим подумать и сделать соответствующие предложения.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы высказаться?

Пожалуйста.

А.Константинов: Председатель Ярославской областной Думы Константинов Алексей Дмитриевич.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Будущее каждого конкретного региона и страны в целом связано с молодёжью, а возможность самореализации в родном городе, на родной территории, — важнейший фактор, влияющий на принятие молодыми людьми решения относительно выбора своего постоянного проживания.

Если мы говорим о сохранении населения в регионах, то молодёжь должна иметь возможность получать образование по специальности, которая востребована именно в данном регионе.

У молодых людей должна быть гарантия рабочего места и желаемого уровня зарплаты. В Ярославской области сегодня среднее профессиональное образование соотносится с планами социально–экономического развития территории.

Контрольные цифры приёма в образовательные организации формируются на основании кадровой потребности региона. Ежегодно на обучение за счёт средств областного бюджета принимается более семи тысяч человек.

Основные направления подготовки охватывают такие сферы экономики региона, как транспорт, нефтехимия, сфера услуг, IT–технологии, строительство и педагогика. Таким образом, при формировании прогноза учитываются направления развития региона, принимаются во внимание заявки работодателей и инвесторов.

Кроме того, в регионе активно развивается дуальное образование. Сразу несколько ведущих предприятий региона — это НПО «Сатурн», Владимир Владимирович, Вы были на нём неоднократно, ОАО «Славнефть–ЯНОС», «Р–Фарм» — осуществляют взаимодействие с профессиональными учреждениями по обучению студентов.

Но несколько по–другому дело обстоит в системе высшего образования. Формирование баланса рынка труда не соотносится с планами и прогнозами развития территории, и регионы не имеют возможности влиять на этот процесс.

Обсудив данный вопрос с коллегами из других регионов, мы предлагаем поручить Министерству науки и высшего образования ежегодно в соотнесении с прогнозом социально–экономического развития страны и в региональном разрезе формировать краткосрочные и долгосрочные предложения по подготовке специалистов высшего и среднего звена.

И хотелось бы ещё попросить расширить степень участия регионов при формировании структуры и объёмов государственного заказа по конкретным направлениям подготовки и специальностям. И предусмотреть участие регионов при определении контрольных цифр приёма для конкретных вузов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, я услышал. Предложения правильные. Здесь у нас есть представитель Министерства. Михаил Михайлович, слышали? Я согласен, правильно абсолютно. Думаю, что и Вы не возражаете, всё понятно.

Пожалуйста.

Е.Алтабаева: Екатерина Борисовна Алтабаева, Законодательное Собрание города Севастополя.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Воспользовавшись возможностью, которая мне предоставлена, прежде всего хочу поблагодарить за всё, что сделано для жителей города Севастополя, города теперь федерального значения, крымчан, за те пять лет, что мы вернулись домой. Поблагодарить вас за то, что вы нашли возможность в дни, когда мы праздновали свой пятилетний юбилей, отметить его вместе с нами. Спасибо вам огромное.

Мы скоро будем, буквально через две недели, отмечать святую для всех нас дату — 74–ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Для города–героя Севастополя, для города русских моряков, мы будем отмечать свой особенный юбилей — 75 лет победы и освобождения города от немецко–фашистских захватчиков.

Конечно, в эти дни мы ещё и ещё раз преклоняемся перед мужеством и героизмов защитников нашей Родины в Великой Отечественной войне. С болью в сердце видим, что всё меньше и меньше с нами вместе, в те дни, когда мы можем выйти на парад Победы.

И конечно, поэтому очень важны те меры социальной поддержки, которые и оказывались, и оказываются государством в отношении ветеранов Великой Отечественной войны.

Уважаемый Владимир Владимирович, во исполнение Вашего Указа от 9 мая 2018 года Правительством Российской Федерации разработан законопроект, который уже принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации, и здесь речь идёт о том, что дополнительные выплаты получат те фронтовики, которые были после Великой Отечественной войны в рядах Вооружённых Сил, то есть военные пенсионеры. Им серьёзно увеличивается пенсионная выплата — на 27,7 процента.

Вместе с тем бок о бок с ними воевали те, кто после Великой Отечественной войны ушли работать в народное хозяйство, и они гражданские пенсионеры. И вопрос, и просьба одновременно заключается в следующем.

Можно ли поручить Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность увеличения на эти же 27,7 процента пенсионных выплат для гражданских пенсионеров–фронтовиков? Мне кажется, что особенно сейчас это было бы, наверное, очень правильно.

В.Путин: Такое поручение у Правительства уже есть. Мы с Председателем Правительства об этом говорили.

Е.Алтабаева: Спасибо большое.

А.Диденко: Алексей Диденко, Государственная Дума, председатель Комитета по местному самоуправлению, фракция ЛДПР.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём Послании Вы дали поручение до 2020 года обеспечить доступность медицинской помощи. И проведённый в Совете законодателей анализ показал, что в ряде регионов широкое распространение получил такой институт, как домовое хозяйство.

На наш взгляд, это было вызвано оптимизацией сетей медицинских учреждений, в том числе и ликвидацией фельдшерско–акушерских пунктов.

На сегодняшний день домохозяйства функционируют почти в половине субъектов Российской Федерации, в том числе и с высокой плотностью населения, например, в Московской области, и сегодня их число уже превышает 11 тысяч единиц.

Проведённый анализ выявил некоторые проблемы в этой сфере, который, на наш взгляд, регионов и Комитета по местному самоуправлению, представляется весьма важным. В ряде субъектов домохозяйство расценивается как медицинская организация, хотя она медицинскую помощь не предоставляет.

Таким образом, происходит подмена понятий, и в результате в населённом пункте, где должен функционировать ФАП, создаётся домохозяйство. На наш взгляд, это не совсем корректно и несколько искажает статистику доступности медицинской помощи и, конечно, касается в первую очередь малых населённых пунктов с численностью менее ста человек, которые отдалены на шесть и более километров от ближайшей медицинской организации.

В этой связи по итогам обсуждения мы посчитали возможным предложить Минздраву Российской Федерации провести оперативный мониторинг на предмет выполнения регионами критериев, условий, оснований по созданию и деятельности этих домохозяйств, а также дать разъяснение регионам о недопустимости подмены ФАПов домохозяйствами. Надеемся, Владимир Владимирович, на Вашу в этом поддержку.

В.Путин: Да, честно говоря, даже не обратил на это внимания. Спасибо Вам большое, что Вы это сделали. Обязательно поручение такое будет дано Минздраву.

А.Диденко: Спасибо.

В.Путин: Прошу Вас.

Г.Ягубов: Ставропольский край, Ставропольская краевая Дума, председатель Думы Геннадий Ягубов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Владимир Владимирович, Вы уже упомянули о некоторых вопросах контрольных мероприятий, проведения и реализации национальных проектов. Но хотелось бы ещё некоторые моменты затронуть.

Владимир Владимирович, чёткие цели и задачи национальных проектов понятны. С другой стороны, большое разнообразие финансовых, социальных, организационных возможностей наших регионов не позволяет без системного цифрового подсчёта и обработки всех показателей понять полную ситуацию, происходящую вообще по реализации национальных проектов.

Владимир Владимирович, есть сегодня определённая сложность в понимании. Мы же все прекрасно понимаем, что в реализации национальных проектов будут участвовать не только федеральные министерства и наши регионы, региональные профильные министерства, но и вплоть до того, что даже в некоторых случаях руководители небольших сельских поселений. Поэтому те показатели, которые есть, — 208, их надо систематизировать и, может быть, где–то упростить в понимании.

Владимир Владимирович, мы обращаемся к Вам за поддержкой. При разработке всей системы контроля, чтобы всё–таки Правительство основывалось на таких принципах, что показатели оценки должны быть понятны и доступны каждому гражданину в первую очередь России.

Потому что по–другому более качественного общественного и парламентского контроля провести будет невозможно. Вы сами упомянули, что в общении с людьми мы можем понять, что у нас получается, на каком этапе.

Следующий момент, Владимир Владимирович: оценка реализации фактических изменений должна быть на фактически происходящих событиях во всех регионах, не только расход бюджетных ресурсов. Сегодня у нас получается динамично изменить реализацию, сроки прохождения. Но всё–таки как меняется жизнь на местах?

Валентина Ивановна сегодня упомянула случай по обеспечению лекарственными средствами. Есть такие проблемы, и мы должны на местах это всё чётко вовремя понимать.

Исходя из этого, у нас появляется следующий вопрос, который очень важный, — это оперативность в получении данных, в получении результатов нашей работы. Но всё–таки мы не можем оценивать после прохождения года, каких показателей нам не удалось достичь.

Владимир Владимирович, пример есть. У нас чётко Ваш Указ по Десятилетию детства: хорошая программа оценки разрабатывается, её можно применить у нас в действительности.

Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству при разработке этой системы всё–таки основываться на таких моментах. Просим Вашей поддержки.

Спасибо.

В.Путин: Именно об этом я и говорил на самом деле, именно этого я и хотел бы добиться, чтобы у нас была живая работа, а не только от отчёта к отчёту. Причём, и тоже много раз уже сказал, нам важны не сами бумажки отчётные, а то, что на местах происходит. Поэтому здесь я полностью согласен, мы к этому стремимся.

Г.Ягубов: Спасибо.

В.Путин: Одну секундочку.

Есть ещё момент, на который Вы обратили внимание и которым мы занимаемся уже. Но если это недостаточно, надо будет обратиться к этому ещё раз, а именно: Вы сказали об упрощении показателей, правильно.

Смотрите, мы специально для этого собирались, кстати, в Крыму вместе с руководителями регионов и с Правительством, и тогда уже было дано поручение Правительству проработать предложения губернаторского корпуса об упрощении этих самых показателей.

Сейчас Правительство уже сделало ряд своих предложений, но мы будем это продолжать дальше. За тысячей всяких там цифр, конечно, трудно увидеть реальные изменения на земле, это точно. Поэтому мы идём уже по этому пути и будем делать дальше.

Г.Ягубов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Луговской: Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Луговской Сергей Леонидович.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!

Здесь уже затронули вопрос Десятилетия детства. Вами уже, Владимир Владимирович, объявлено Десятилетие детства. Я хочу сказать, что только в рамках национального проекта «Демография» на финансовую поддержку семей при рождении детей выделяется 2,7 триллиона рублей, ещё 784 миллиарда рублей выделяется по национальному проекту «Образование». Это, конечно, огромные деньги.

И лишь одна сфера остаётся, не затронутая национальными проектами, — это детский отдых. По программе «Десятилетие детства» планом мероприятий предусмотрена основная цель — это развитие инфраструктуры для организации отдыха детей, их оздоровления.

Наверное, будет правильно, Владимир Владимирович, если это будут новые, прежде всего современные объекты для отдыха и оздоровления.

Строиться они, по нашему мнению, должны не только в курортных зонах, но и в регионах. Есть большой запрос прежде всего семей, для того чтобы оздоравливать детей на местах, в регионах.

Для того чтобы привлечь инвесторов, простимулировать их, наверное, нужны какие–то дополнительные гарантии. Уважаемый Владимир Владимирович, давайте посмотрим вопрос освобождения от НДС финансирование новых объектов для оздоровления и отдыха детей.

Думаю, что выгоды в этом плане будет несоизмеримо больше. У нас такие льготы предоставляются в отношении жилых помещений, жилых домов по договорам долевого строительства.

Такая инициатива уже от дальневосточных депутатов была. Прошу поддержать их.

И спасибо за такую предоставленную возможность выступить и вживую обозначить те темы, которые интересуют нас.

В.Путин: Освобождения от НДС есть у нас какие–то в жилищном строительстве?

А.Силуанов: По Вашему поручению мы приняли решение об освобождении от НДС.

В.Путин: У нас в области строительства такие решения были приняты: при передаче объектов социального назначения с бизнеса не взимается НДС.

Это было бы нелепо, потому что это и так как бы застройщик должен по договорам с местными органами власти построить то, что должны строить сами органы власти, а именно социальную инфраструктуру, и плюс ещё НДС должен заплатить, — это, конечно, избыточные требования.

Поэтому решение было принято, об этом сейчас и сказал Министр и первый вице–премьер: не взимать НДС при такой операции, а, по–моему, у нас больше никаких там исключений нет.

А.Силуанов: Да, и хочу тоже сказать, что в данном случае, если будет реализовано это предложение, то строители, строительные организации, которые строят, застройщики, по сути дела, таких объектов, они не смогут вычитать тот НДС, который накоплен был по цепочке: за материалы и так далее. По сути дела, это будет в минус строительным организациям. Поэтому мне кажется, что здесь сложно поддержать это предложение.

В.Путин: Можно, наверное, говорить, может быть, не об освобождении по НДС, а о том, что эта часть, этот объём, который должен быть уплачен в качестве НДС, его можно как–то компенсировать, но не освобождая, а найти инструменты компенсации. Вот об этом можно подумать.

А так Антон Германович прав. Там накопленный же НДС возникает, там даже его не посчитать, и в конечном итоге мы будем тюкать по этим строительным организациям, которые в принципе будут отказываться строить такие объекты, и тогда мы можем нанести ущерб этому виду деятельности, а не поддержать его.

Но Вы правы в том, что, конечно, нужно подумать о том, как поддержать это направление работы, оно важное очень, по детям, и надо прикинуть, что можно сделать, для того чтобы легитировать эту работу.

Теперь по поводу того, что детский отдых как бы не вошёл в нацпроекты. Это, конечно, важнейшее направление — детство, детский отдых летний — тоже очень важная часть, но в нацпроекты не можем завести даже все достаточно важные вещи.

Мы же туда упаковываем такие фундаментальные вещи, от реализации которых дальше будет зависеть и наш успех по другим направлениям, в том числе по тому важному направлению, о котором Вы сейчас упомянули.

Да, пожалуйста.

Л.Калашников: Председатель Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фамилия моя Калашников, Леонид Иванович.

Я готовился задать вопрос о гражданстве для жителей юго–востока Украины, но за час до нашей встречи узнал о том, что Вы такой Указ уже сегодня подписали.

В.Путин: Да, сегодня такой Указ подписан.

Л.Калашников: Да, хочу Вас за это поблагодарить. Мы в связи с этим приняли поправки к закону о гражданстве.

В.Путин: Вы знаете, сразу хочу прокомментировать: у нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти.

Александровцы в Париже

Гастрольный тур, посвящённый 90-летию известного на весь мир коллектива, с успехом завершился в столице Франции.

Турне проходило с 29 марта по 22 апреля и состояло из 24 концертов, на которых побывали более 25 тысяч зрителей. Мастерству наших военных артистов рукоплескали не только в восемнадцати французских городах, в том числе Тулоне, Марселе, Пьер-Бените, Тулузе, Монпелье, Тараре, Ницце, Реймсе, Туре, Сент-Этьене, Лионе, Вьене, Орлеане, Париже, но и на юго-западе Швейцарии – в Женеве, а также в бельгийском городе Льеже, бывшем некогда местом своеобразного паломничества для конструкторов-оружейников всего мира.

Надо отметить, что за всю историю своего существования ансамбль побывал во Франции 25 раз, концерты состоялись в 106 городах.

Гастроли во Франции для ансамбля особенные. Ведь именно на Всемирной выставке в Париже, которая проходила с 25 мая по 25 ноября 1937 года, коллектив впервые вышел на международный уровень и получил мировое признание. Тогда наши военные артисты завоевали за профессионализм высшую награду – Гран-при. Тогда при полном аншлаге триумфально прошли 15 концертов. Напомним, что знаменитая французская певица Мирей Матье своим триумфом обязана именно Ансамблю Александрова. Счастливый билет на большую сцену она получила после выступления с ними в одном концерте. На следующее утро она проснулась знаменитой.

Нынешние выступления были выстроены в два этапа – с 28 марта по 17 апреля александровцы выступали в составе 75 человек, а на заключительных четырёх концертах в Париже зрители приветствовали уже полный состав ансамбля – 126 человек.

На концертах ансамбля в залах всегда присутствовали представители городских и региональных властей, сотрудники посольств и генеральных консульств Российской Федерации во Франции, Швейцарии и Бельгии.

19 апреля, перед выступлением ансамбля в Париже, с приветственным словом к собравшимся обратился посол Российской Федерации во Французской Республике Алексей Мешков. Он выразил парижанам, всем французам солидарность в связи с пожаром, который случился в архитектурном символе столицы Франции – соборе Нотр-Дам. Дипломат сказал о важности культурных связей двух стран, о том, что Президент России предложил Франции помощь лучших специалистов для восстановления уникального памятника европейской культуры.

…Для гастролей начальник ансамбля – художественный руководитель заслуженный работник культуры РФ, народный артист Республики Северная Осетия – Алания полковник Геннадий Саченюк подготовил программу с произведениями разных жанров, в том числе и теми, что известны благодаря александровцам во всём мире: «Несокрушимая и легендарная», «Священная война», «Песенка фронтового шофёра», «Соловьи», старинные русские романсы, русские народные песни, классические произведения. И многим из них – «Калинке», «Катюше», «Подмосковным вечерам» всегда подпевали залы. Стоит подчеркнуть, что в знак дружбы Франции и России на каждом концерте всегда звучали гимны наших стран.

Конечно же, были исполнены песни на языке принимающей стороны, это давняя традиция александровцев. На французском языке звучал не только государственный гимн Франции – «Марсельеза», но и «Хор солдат» из оперы «Фауст» Ш. Гуно, «Куплеты Эскамильо» из оперы «Кармен» Ж. Бизе.

Кроме этого, в знак поддержки французов по поводу пожара в знаменитом на весь мир соборе, концертную программу в Париже дополнила Lacrimosa из знаменитого «Реквиема» Вольфганга Амадея Моцарта.

Президент французской продюсерской компании FGL Тьерри Вольф, организовавший турне, рассказал, что нынешний приезд ансамбля во Францию стал настоящим триумфом. Все выступления прошли с аншлагом. И в Лилле, на севере, и в Марселе, на юге, российских артистов повсюду встречали одинаково тепло. Кстати, стало известно, что, например, в Лионе некоторые семьи ходили на концерты дважды – на утренние и вечерние.

Глава компании напомнил, что Франция была первой зарубежной страной, которую российский армейский ансамбль посетил еще в 1930-х годах, и отметил, что русские артисты сразу же стали близки сердцам французов, они полюбили их всей душой, и эта любовь передаётся из поколения в поколение. Французский импресарио хорошо знаком с александровцами многие годы. Он принимал участие в организации их гастролей в 1990-х годах, издании альбомов, разошедшихся во Франции большими тиражами. – Это действительно уникальный коллектив, и я считаю для себя большой честью работать вместе с такими замечательными музыкантами, – сказал Тьерри Вольф.

А вот что рассказала одна из свидетельниц триумфальных выступлений ансамбля: «Аудитория принимает коллектив тепло, в каждом городе зрители почтительно поднимаются со своих мест на гимн Франции, с которого начинается первое отделение и продолжают слушать стоя гимн России. Конец второго отделения проходит во всех городах под бурные аплодисменты, все залы без исключения рукоплещут стоя, провожая ансамбль со сцены после выступления. После концерта новообращённые поклонники и многолетние фанаты Ансамбля Александрова выстраиваются в очередь, чтобы получить автограф артистов. И на фирменной продукции ансамбля, и на своих билетах. Кроме этого, зрители приносят и свои раритетные вещи. Так, например, в городе Тарар, к артистам подошла молодая девушка и принесла виниловую пластинку 1961 года с записями песен ансамбля, её долгие годы хранила её мама. А в городе Пьер-Бени глубокий старик с поклоном благодарил военных артистов за спасение его отца русскими солдатами из плена и для автографа принёс фронтовые письма своего отца его матери. В Тулоне подошла внучка хормейстера Петрова, который когда-то работал в ансамбле. И родным было радостно узнать, что их дед запечатлён на фотографии, которая в числе других размещена в поезде московского метро: его экспозиция посвящёна 90-летию Ансамбля Александрова. Были и другие трогательные моменты. Например, на концерт в Марсель привезли пожилую женщину на инвалидной коляске, которая девочкой перенесла блокаду Ленинграда, с ней артисты сделали памятную фотографию. Кстати, особым вниманием детей, обучающихся игре на струнных инструментах, пользовался солист-балалаечник оркестра ансамбля. Они наперебой просили его рассказать, почему он выбрал именно этот инструмент.

Можно отметить и такие важные вещи: на выступления ансамбля приходили и слабослышащие люди, и им это было интересно. Настолько мощная энергетика идёт со сцены во время выступления хора, а на концертах в Париже были и исключительной красоты танцевальные номера. В зале было немало и слабовидящих поклонников ансамбля, и тех, кто ценит академическое хоровое звучание. На концертах было немало зрителей из других городов и стран, которые специально приехали на выступления александровцев. На самом деле, каждый концерт ансамбля – это часть истории.

Нынешние гастроли показали ещё одну сторону культурного сотрудничества России и Франции. В некоторых городах Франции выступления ансамбля завершались совместным с городскими хорами исполнением песен «Прощание славянки» и «Подмосковные вечера». Такая новая культурная история состоялась при поддержке гражданина Франции Алексея Кента, потомка семьи русских эмигрантов. Он руководитель одного из такого творческого коллектива – хорового ансамбля «Э пуркуа па?».

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

ФНС России разъяснила, в каких случаях теплицы и другие хозпостройки физлиц облагаются налогом. Об этом говорится в материалах службы.

Налогом на имущество физлиц облагаются только те хозяйственные постройки, сведения о которых есть в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или были представлены в налоговые органы из БТИ. В число хозпостроек могут входить хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и аналогичные объекты недвижимости. Жилые помещения и гаражи не являются хозпостройками и облагаются налогом как самостоятельная недвижимость.

Владелец хозпостройки сам определяет, нужно ли ему обращаться в органы Росреестра для её регистрации в качестве недвижимости или нет. Для внесения в ЕГРН хозпостройка должна отвечать признакам недвижимости: быть прочно связана с землей, а её перемещение без несоразмерного ущерба её назначению невозможно. Хозпостройки, которые не относятся к недвижимости, в ЕГРН не регистрируются. Речь идёт о не имеющих капитального фундамента теплицах, хозблоках, бытовках, навесах, некапитальных временных строениях.

Если хозпостройка зарегистрирована в ЕГРН, но её площадь не более 50 кв. м, то налог с неё не взимается. Льгота применяется только для одной хозпостройки (независимо от её расположения в пределах страны). Основное условие - постройка не используется в предпринимательской деятельности.

Представительные органы муниципальных образований могут расширить условия применения налоговой льготы (например, в отношении неограниченного числа хозпостроек в пределах муниципального образования или на хозпостройки площадью более 50 кв. м). Ознакомиться с перечнем налоговых льгот можно в сервисе "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам".

Капитальные хозпостройки, не попадающие под действие льгот, в том числе площадью более 50 кв. м, облагаются налогом в общем порядке на основании поступившей в налоговые органы информации о зарегистрированных правах физлиц на такие объекты (в том числе сведений из органов Росреестра, от нотариусов при оформлении прав на наследство).

Правительство поддержит внедрение достижений генетики в аквакультуре

Федеральную программу развития генетических технологий утвердило Правительство России. Будущие достижения генетиков предполагается использовать в том числе в аквакультуре – для улучшения пород.

Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий на 2019 – 2027 гг. утверждена постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2019 г. № 479, сообщает корреспондент Fishnews.

Разработчики документа указали на существенное отставание России в этом вопросе. По данным авторов программы, в 2016 г. доля биотехнологических компаний, выполняющих исследования и разработки, в общем объеме расходов на исследования и разработки составляла в США 12,31%, во Франции – 8,95%, а в РФ – 0,53%. В 2017 г. рынок технологий генетического редактирования оценивался в 3,19 млрд долларов и по прогнозам достигнет 6,28 млрд долларов к 2022 г., указано в документе. При этом ожидается, что наиболее быстрорастущими биотехнологическими рынками в ближайшие 5 лет станут страны АТР, в частности Китай и Индия.

Авторы отметили, что «в области животноводства, включая аквакультуру, перспективы развития генетических технологий связаны с созданием новых линий и пород животных, обладающих улучшенными количественными и качественными характеристиками».

Программа предусматривает создание и развитие на базе научных и образовательных организаций лабораторий и центров, проводящих соответствующие исследования. Ответственный исполнитель и координатор программы – Минобрнауки России. Методическое, информационно-аналитическое и организационное сопровождение возложено на Курчатовский институт. Общий объем финансирования в 2019 – 2027 гг. утвержден в размере 127 млн рублей, из них 111 млн рублей – из федерального бюджета.

Fishnews