Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В августе число обанкротившихся предприятий в Швеции возросло на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом говорит статистика компании UC, которая проверяет кредитоспособность физических и юридических лиц.

Большинство фирм, вылетевших с рынка, - это предприятия строительной отрасли. Многие из них возникли после введения налогового вычета на ремонтные работы и перестройку дома, что удешевило такие услуги для населения.

Ужесточение конкуренции и отголоски экономического кризиса поставили выживание некоторых предприятий под вопрос. Всего за минувший месяц в стране обанкротилось 454 компании.

Минист образования Ян Бьёрклунд не пользуется большой популярностью у учителей, констатировала профсоюзная Учительская газета.

Опрос более тысячи педагогов, проведенный редакцией, показал, что лишь 1,5% оценивает его работу на "отлично".

В среднем по шкале от 0 до 5 министру поставили "один с плюсом". Почти треть опрошенных поставили "ноль". Большинство респондентов заявили, что их условия труда ухудшились с тех пор, как Ян Бьёрклунд занял кресло министра образования.

В Швеции всем, кто по различным причинам был уволен из-за записей в социальной сети Facebook или в блоге, присудили компенсацию в суде. На сегодняшний день в стране известно пять таких случаев.

Газета Профсоюза служащих TCO проанализировала их и констатировала, что все шесть участников этих процессов добились в суде возмещения ущерба в размере от 30 тысяч до 200 тысяч крон, а также дополнительно выплаты до 32 месячных окладов.

Дороге, проходящей через деревню Виттанги, требуется серьёзная модернизация, чтобы по ней могли ходить грузовики с железной рудой. В инфраструктуру, связанную с горнодобывающей промышленностью Норботтена, правительство вложит 3,5 млрд. шведских крон.

В среду правительство Швеции представило проект бюджета на 2013 год, в котором прописаны крупномасштабные инвестиции в железнодорожную линию, обслуживающую горнодобывающие предприятия на севере страны.

«Чтобы поддерживать рост в горнодобывающей промышленности, особенно на севере, правительство представляет сегодня план инвестиций в модернизацию железной дороги Мальмбанен и автодороги между Пайала и Сваппаваара. Общая сумма инвестиций в инфраструктуру горных предприятий составит около 3,5 млрд. шведских крон (414 млн. евро)» - говорится в пресс-релизе.

Железная дорога Мальмбанен идёт из Лулео через Кируну к Риксгренсену на норвежской границе. В настоящее время для поставки на мировые рынки руда из крупных рудников Сваппаваара и Кируны транспортируется в норвежский глубоководный порт Нарвик.

Компания LKAB будет наращивать объёмы добычи руды, а кроме того, в пусковой фазе находятся рудники новой компании «Northland» в шведско-финском приграничье между Пайала и Колари. В связи с перспективой роста объёмов добычи модернизация транспортных путей становится насущной задачей.

Вложения в железную дорогу связаны, главным образом, со строительством более протяжённых разъездов, чтобы обеспечить бесперебойный пропуск более длинных составов, которые могут перевозить больше руды.

Руда, добываемая на новых рудниках в Пайала, будет доставляться к железнодорожной станции в Сваппаваара большегрузными самосвалами. 139-км дороге необходима серьёзная модернизация, прежде чем можно будет открыть движение таких машин. Согласно проекту бюджета, в ближайшие три года правительство инвестирует в эту дорогу 1,3 млрд. шведских крон (154 млн. евро).

Позиции России в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ВЭФ) ухудшились. Эксперты, опрошенные агентством "Прайм", согласны с оценками ВЭФ: к прежним проблемам российской бизнес-среды добавились новые. Вместе с тем, рейтинги являются лишь ориентиром и не всегда отражают реальную ситуацию, отмечают специалисты.

Строчкой ниже

Россия, как и страны БРИКС, за исключением Бразилии, снизила свои позиции в рейтинге, заняв 67-е место против 66-го места годом ранее. В 2012 году существенно выросла значимость проблем с доступностью финансирования и с квалификацией рабочей силы, указывают авторы исследования. Большинство респондентов считает самым главным препятствием для ведения бизнеса в России коррупцию.

Итоговый рейтинг конкурентоспособности мировых экономик, обнародованный в среду Всемирным экономическим форумом, четвертый год возглавляет Швейцария, Сингапур остается на второй позиции, Финляндия - на третьей, Швеция расположилась на четвертой строчке рейтинга. Далее располагаются Нидерланды, Германия, США, Великобритания; Гонконг. Первую десятку наиболее конкурентоспособных экономик замыкает Япония.

Аналитики ВЭФ указывают на слабые места РФ в рейтинге по уровню инноваций и модернизации, низкий уровень технологической адаптации предприятий. Вместе с тем, исследователи отмечают, Россия улучшила свои позиции в области макроэкономических показателей: по итогам 2011 года государственный долг находился на низком уровне и наблюдался профицит бюджета.

Россия должна повышать свою конкурентоспособность, опираясь на свои сильные стороны: высокий уровень образования, большой внутренний рынок и хорошую инфраструктуру страны.

"Слабые стороны России, такие как конкуренция на рынках товаров и услуг и развитость финансового рынка, немного ухудшились на фоне улучшения макроэкономики и инфраструктурных показателей", - говорит партнер компании Strategy Partners Group, координатор программ ВЭФ по конкурентоспособности в России, управляющий директор Евразийского института конкурентоспособности Алексей Праздничных.

По его мнению, акцент на повышение конкурентоспособности отдельных регионов РФ может в будущем внести положительный вклад в изменение ситуации.

Доля вложений неевропейских инвесторов составила во втором квартале 2012 года 25% от общего объема инвестиций в коммерческую недвижимость Европы, достигнув максимального значения со второго квартала 2007 года, который предшествовал финансовому кризису, говорится в исследовании компании CBRE.

"Во втором квартале 2012 года общий объем инвестиций в недвижимость незначительно сократился и составил 24,3 миллиарда евро, что на 5% меньше по сравнению с первым кварталом 2012 года и на 9% ниже, чем во втором квартале 2011 года", - указывается в докладе.

В нем добавляется, что прямые инвестиции в недвижимость, осуществляемые неевропейскими покупателями, были сосредоточены на относительно небольшом числе рынков.

"Так, 62% межрегиональных инвестиций в первом полугодии 2012 года были направлены в Великобританию, а еще 27% - во Францию и Германию", - поясняется в докладе.

Североамериканские инвесторы концентрировались на большем количестве стран, чем другие иностранные покупатели - на Лондон пришлось лишь 28% сделок по приобретению недвижимости, в то время как большая часть остальных сделок была осуществлена на рынках Германии, Франции, Швеции, а также в остальных городах Великобритании, указывается в отчете.

В нем отмечается, что начиная с 2011 года азиатские инвесторы постоянно увеличивают объемы своих вложений, но такие инвестиции почти целиком направляются в Лондон и Париж, в то время как в других городах Европы число прямых сделок по приобретению недвижимости является небольшим.

"В настоящее время неевропейские инвесторы в недвижимость доминируют на рынках, в которые они преимущественно вкладывают средства. Инициаторами всех десяти самых крупных сделок, которые были заключены в Лондоне в первом полугодии 2012 года, стали иностранные инвесторы, при этом девять из них было заключено инвесторами с другого континента", - приводятся в исследовании слова директора отдела инвестиционных услуг региона "Европа, Ближний Восток и Африка" CBRE Джонатана Халла.

РЕЙТИНГ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РОССИИ СНИЗИЛСЯ

Страна опустилась с 66 до 67 места списке, рассчитываемым экспертами Всемирного экономического форума

Россия в 2012 году опустилась с 66 до 67 места в рейтинге конкурентоспособности, который рассчитывают эксперты Всемирного экономического форума (ВЭФ). Согласно опубликованному отчету по глобальной конкурентоспособности, рейтинг четвертый год подряд возглавляет Швейцария.

Сингапур остается на второй позиции, а Финляндия вытеснила с третьей позиции Швецию, которая опустилась четвертое место. Нидерланды занимают 5-е место, Германия - 6-е. Далее следуют США, Великобритания, Гонконг и Япония.

Отчет демонстрирует, что Швейцария и страны Северной Европы укрепили свои сильные позиции в конкурентоспособности со времени финансового и экономического кризиса 2008 года. С другой стороны, страны на юге Европы, такие как Португалия (49-е место), Испания (36-е место), Италия (42-е место) и особенно Греция (96-е место) продолжают страдать от конкурентных недостатков. В числе этих изъянов эксперты ВЭФ называют макроэкономическую неустойчивость, плохой доступ к финансированию, негибкие рынки труда и дефицит инноваций.

Позиции России остаются в целом стабильными со времени публикации доклада о конкурентоспособности России-2011, отметил партнер компании Strategy Partners Group (координатор программ ВЭФ по конкурентоспособности в России, управляющий директор Евразийского института конкурентоспособности Алексей Праздничных. "При этом слабые стороны, такие как конкуренция на рынках товаров и услуг и развитость финансового рынка, немного ухудшились на фоне улучшения макроэкономики и инфраструктурных показателей. Возможно, акцент на повышение конкурентоспособности отдельных регионов может в будущем внести положительный вклад в изменение ситуации", - рассказывает эксперт. Как и в 2011 году, ключевыми проблемами для развития бизнеса в России бизнес называет коррупцию и неэффективность госаппарата, а также высокие налоговые ставки. С другой стороны, в этом году существенно выросла значимость проблем с доступностью финансирования и с квалификацией рабочей силы.

Главная причина снижения позиции России в рейтинге заключается в чиновниках - такое мнение в интервью радиостанции Business FM высказал управляющий партнер Strategy Partners Александр Идрисов. "Коррупция и неэффективность госаппарата: два наиболее существенных фактора, которые понимают нашу позицию в рейтинге", - разъяснил экономист. В то же время он признает, что Россия улучшила макроэкономические и инфраструктурные показатели, однако, сетует эксперт, "сохранилась ситуация с низкой эффективностью институтов, доступом к финансированию и квалификацией рабочей силы".

РФ ОКАЗАЛАСЬ В СЕРЕДИНЕ МИРОВОГО РЕЙТИНГА ПОЛЬЗОВАНИЯ СЕТЬЮ

Швеция возглавила новый веб-индекс, составленный фондом World Wide Web Foundation

Россия оказалась в середине нового мирового рейтинга фонда World Wide Web Foundation. Она заняла 31 место в веб-индексе пользования Интернетом. При составлении данного рейтинга специалисты фонда учитывали данные из 61 страны, первую строчку заняла Швеция, вторую - США, третью - Великобритания. Замыкают список Буркина-Фасо, Зимбабве и Йемен.

По словам основателя World Wide Web Foundation британца Тима Бернерса-Ли, который является создателем всемирной паутины WWW, данный индекс был рассчитан по семи категориям: средства связи, материально-техническая база научно-исследовательских учреждений, контент веб-сайтов, пользование Интернетом, политическое, экономическое и социальное влияние Сети.

Что касается России, то наиболее развитой она оказалась в части политического влияния Интернета - 22 место, наименее развитой - по социальному влиянию (44 место).

Согласно проведенным исследованиям, только один человек из трех на Земле пользуется всемирной паутиной. В Африке данный показатель еще меньше - один человек из шести. Данный индекс также показывает, что в 30% исследуемых стран власти вводят строгие ограничения доступа к веб-сайтам. Кроме того, рейтинг указывает на то, что почти в половине стран существует угроза свободе слова.

По данным фонда, главными барьерами для пользования Сети являются цензура и высокие цены на подключение к Интернету. "Проливая свет на барьеры, которые мешают пользоваться Интернетом, данный индекс является мощным инструментом, который даст отдельным гражданам, правительствам и организациям возможность улучшить их общество", - заявил Бернерс-Ли.

Директор по лесной стратегии ОАО "Группа "Илим"" Игорь Сапунков на открытии международного форума "Лес и человек - Сибирь", которое состоялось 4 сентября 2012 года в Иркутской области, предложил использование интенсивной модели лесопользования, при которой качество лесного фонда и конкурентоспособность продукции лесного комплекса увеличиваются, а затраты на заготовку и поставку древесины сокращаются. По его словам, целью интенсивного ведения лесного хозяйства является получение максимального экономического эффекта за оборот рубки. При этом будет наблюдаться рост инвестиционной привлекательности и налоговых поступлений в бюджет. Сейчас применяется экстенсивная модель, целью которой являются минимальные затраты при максимальных объемах рубки леса.

"При использовании интенсивной модели, в основе которой лежит улучшение ухода за лесом, можно будет увеличить прирост леса, - рассказал Игорь Сапунков. - Приведу данные за прошлый год: в России за год прирост составил 2,2 куб. м/га, а в Швеции - 5,3 куб. м/га и Финляндии - 4,6 куб. м/га". При интенсивной модели заготовка и переработка будет составлять 16,1 млн куб. м, из них: биотопливо - 5%, балансы - 35%, а пиловочник - 60%. Игорь Сапунков отметил те плюсы, которые приобретет государства, если будет введена интенсивная модель лесопользования - увеличатся инвестиции, вырастет занятость населения, также это позволит повысить собираемость налогов. "Внедрение такой модели возможно только после изменения существующих лесохозяйственных нормативов", - подчеркнул Игорь Сапунков.

В завершении выступления Игорь Сапунков отметил, что для реализации данной идеи требуется взаимодействие государства и бизнесменов. "Необходимо, чтобы у каждого частного предпринимателя была выработана культура ухода за лесом", - подытожил он.

Ташкент ушел, проблемы остались

Аркадий Дубнов

Сможет ли ОДКБ преодолеть концептуальный кризис

Аркадий Дубнов – политолог, международный обозреватель, на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Резюме ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех не связанных друг с другом систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная.

Решение Узбекистана приостановить членство в Организации Договора о коллективной безопасности дало повод для очередного раунда дискуссии об эффективности этой структуры. Очевидно, назрела необходимость разобраться, в каком состоянии находится постсоветское пространство на третьем десятилетии после распада единого государства. Помимо накопившихся геополитических проблем многое связано с личными отношениями между лидерами стран, возникших на месте СССР.

Разведка отменяется

Год назад во время церемонии официального фотографирования участников юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества в Астане президент Узбекистана Ислам Каримов поменялся местами с президентом Киргизии Розой Отунбаевой, чтобы только не оказаться рядом с таджикским коллегой Эмомали Рахмоном. На саммит СНГ, состоявшийся в сентябре 2011 г. в Душанбе и приуроченный к 20-летию Содружества, Каримов не приехал, а месяцем раньше проигнорировал неформальную встречу в верхах ОДКБ в Астане. Еще больше, чем хозяин мероприятия Нурсултан Назарбаев, оскорбился Александр Лукашенко, председательствовавший тогда в Организации. Он разразился резкой тирадой в адрес Ташкента, мол, пора исключать «страны, которые не желают сотрудничать в рамках договора в полной мере». Последняя стычка произошла в декабре на официальном саммите ОДКБ в Москве. В ответ на упреки Лукашенко и Назарбаева в том, что он рассорился чуть ли не со всеми партнерами, Каримов ответил чрезвычайно эмоционально.

Возвращение в Кремль Владимира Путина, казалось, означало для Ислама Каримова возможность возобновить доверительные отношения хотя бы с Россией, в известной степени утерянные за годы президентства Дмитрия Медведева. Во всяком случае, именно на такие предположения наводил поток славословия из уст узбекского лидера в адрес Путина на их встрече в Москве, спустя неделю после инаугурации российского руководителя. «Путин – это тот человек, с которым можно идти в разведку», – сказал Каримов и напомнил о своем призыве к Путину в 2008 г. баллотироваться на третий срок, несмотря на конституционные ограничения. Ислам Каримов поставил подпись под совместной декларацией по случаю 20-летия Договора о коллективной безопасности и 10-летия создания Организации. В этом документе президенты подтвердили «приверженность целям и принципам Договора о коллективной безопасности, готовность и далее развивать и углублять всесторонние союзнические отношения».

Однако уже спустя две недели на саммите ШОС в Пекине между Узбекистаном и его партнерами по ОДКБ, являющимися членами ШОС, – Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном – вновь обнаружились серьезные разногласия. На этот раз поводом стало предоставление Афганистану статуса наблюдателя при Шанхайской организации. Ташкент все последние годы занимает особую позицию, настаивая на приоритете двухсторонних отношений с Кабулом и стремясь избежать его активного втягивания в орбиту ШОС. Возможно, узбекское руководство, никогда не питавшее теплых чувств к афганскому президенту Хамиду Карзаю, не хочет укрепления его позиций за счет более тесной привязки Кабула к Москве, а главным образом к Пекину.

Наложить вето Каримов не решился, но с некоторыми из коллег поделился, мягко говоря, неудовольствием по этому поводу. Спустя неделю Ташкент уведомил секретариат ОДКБ о приостановлении своего членства. Еще через пару недель об этом было объявлено публично.

В Москве некоторые высокопоставленные чиновники расценили это как пощечину – еще не высохли чернила подписи Каримова под московской декларацией, где он подтверждал верность союзническим отношениям. Российские дипломаты предпочитали отмалчиваться: «Изучаем ситуацию. Юридической нормы, предусматривающей возможность приостановления членства в ОДКБ в одностороннем порядке, в уставных документах нет». Министр обороны Казахстана Адильбек Джаксыбеков напомнил, что, согласно «Положению о порядке приостановки участия государства-члена в деятельности органов ОДКБ или его исключения из Организации», утвержденному в Астане 18 июня 2004 г., просьба узбекской стороны будет рассмотрена на сессии Совета коллективной безопасности в Москве в декабре 2012 года. Решение должно быть принято на основе консенсуса.

Аналитики заговорили о неизбежном распаде ОДКБ в результате выхода из него Узбекистана. Скорее всего, в ближайшем будущем этого не случится, как не распалось Содружество Независимых Государств. Ведь обе структуры являются скорее имиджевыми, нежели реально функционирующими, и – каждая по-своему – они будут еще определенное время служить демонстрацией попыток Москвы удержать постсоветское пространство в рамках некоей исторической, ментальной и экономической общности.

Как заметил недавно по поводу ОДКБ один из российских чиновников, курирующих сотрудничество с «ближним зарубежьем», «альтернативы консолидации вокруг России государств СНГ нет». Те же страны, которые не хотят иметь ничего общего с Москвой, будут рвать институциональные связи с СНГ и Россией так же решительно, как это сделала Грузия. Тбилиси обозначил возможность принципиально иного формата отношений бывшей советской окраины с Россией, но, несмотря на радикальное политическое расхождение, экономическая жизнь Грузии по-прежнему очень зависит от северного соседа.

Для Узбекистана грузинский путь вряд ли приемлем. Достаточно вспомнить несколько миллионов узбекских трудовых мигрантов, зарабатывающих на жизнь в России и отсылающих домой ежегодно не менее 4 млрд долларов (в 2011 г. – 4,9 млрд долларов). Когда в прошлом году во время конфликта в связи с арестом российского самолета и экипажа в Таджикистане Москва дала понять, что может начать депортировать работающих в России таджиков, Душанбе быстро пошел на попятный.

«Определенный гарант»

Владимир Путин постарался приглушить скандальный резонанс от демарша Ташкента. Выступая в начале августа перед бойцами расквартированной в Ульяновске бригады ВДВ, которая входит в состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, он назвал ОДКБ «важной организацией». Она «является определенным гарантом нашего взаимодействия с партнерами и союзниками, прежде всего, конечно, на так называемом постсоветском пространстве, механизм которого можно эффективно и быстро использовать в случае возникновения угроз, прежде всего внешних». Аккуратность путинских формулировок – «определенный гарант» – деталь красноречивая. Взаимодействие в рамках ОДКБ до сих пор можно было обнаружить лишь в ходе многочисленных военных маневров, непременным участником которых были российские подразделения. Однако трудно вспомнить, когда к таким учениям присоединялись узбекские военные, а уж тем более плечом к плечу с таджикскими коллегами.

Откровенная враждебность между Узбекистаном и Таджикистаном давно стала притчей во языцех, а формально союзнические отношения двух стран вызывают горькие усмешки по обе стороны узбекско-таджикской границы. Большей дискредитации самой ОДКБ, нежели десятки километров заминированных участков этой границы, придумать трудно. Недавно официальный Душанбе впервые напомнил о «медвежьей услуге доброго соседа», якобы по вине которого Таджикистан оказался единственной советской республикой, которая после распада СССР не смогла национализировать свои военно-технические объекты. Как утверждалось в статье, опубликованной на сайте таджикского посольства в Москве, в начале 1990-х гг. это придало силы радикальным исламистам, осмелившимся развязать гражданскую войну в Таджикистане. Но самым глубоким клинчем, из которого уже много лет не могут выйти Ташкент и Душанбе, остается строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане. Узбекское руководство рассматривает ее как угрозу своей национальной безопасности, а его таджикский визави, наоборот, считает противодействие Ташкента строительству ГЭС главной внешней угрозой суверенитету Таджикистана.

Не лучше ситуация и на границе Узбекистана с Киргизией, где недавно произошел вооруженный инцидент, жертвами которого стали пограничники с обеих сторон. Катастрофический уровень недоверия и межэтнической вражды узбеков и киргизов, особенно обострившейся в результате кровопролитных ошских событий июня 2010 г. на юге Киргизии, продемонстрировал чрезвычайную уязвимость системы коллективной безопасности в Центральной Азии. А если называть вещи своими именами, ее практически полное отсутствие.

Не слишком дружелюбная атмосфера царит и на границе Узбекистана и Казахстана. В июле 2011 г. узбекские пограничники почти две недели не сообщали о задержанных ими в горах Тянь-Шаня 12 казахстанских альпинистах, среди которых было девять подростков. В июне этого года узбекские власти отказались пропустить через свою территорию в Таджикистан военнослужащих и военную технику Казахстана для участия в военных учениях ШОС «Мирная миссия-2012». Узбекистан, будучи членом ШОС, в этом мероприятии не участвовал.

Так выглядит сотрудничество Узбекистана с тремя союзными с ним государствами – членами ОДКБ. Можно ли ожидать надежного и доверительного взаимодействия силовых структур четырех государств Центральной Азии, входящих в ОДКБ, в случае возникновения внешних угроз? Вопрос риторический. Вместо ответа можно вспомнить прошлогоднюю историю с приглашением в Душанбе взвода иранской армии для участия в параде по случаю 20-летия независимости Таджикистана. Министр обороны Шерали Хайруллаев с гордостью объявил тогда, что если понадобится, то иранские братья в течение пары часов прибудут на помощь Таджикистану. Но вышла неувязка: Узбекистан и Туркмения не разрешили доставку «братьев» на парад через свое воздушное пространство. Помогли американцы, обеспечившие пролет иранских военных через афганское небо. Едва ли не единственный пример того, как Соединенные Штаты оказали содействие Тегерану.

В 2006 г. автор этих строк был в Сочи свидетелем встречи Владимира Путина и Ислама Каримова, после которой президент Узбекистана объявил о возвращении страны в ОДКБ. Событие было вполне ожидаемым. Таким способом Ташкент отблагодарил Москву за поддержку силового подавления беспорядков в Андижане в мае 2005 г., приведшего к глубокой мировой изоляции узбекского руководства. Один из высокопоставленных российских чиновников заметил с горечью, что вместе с Узбекистаном мы обязательно «втащим в ОДКБ» и весь багаж его проблем с соседями. Это и случилось, хотя сам Узбекистан до конца в ОДКБ так и не вступил. Около 15 соглашений и протоколов, заключенных в рамках Организации, Ташкент не ратифицировал.

На готовность узбекского руководства тесно сотрудничать с союзниками по ОДКБ вряд ли уже тогда кто-то мог серьезно рассчитывать, настолько силком загоняли Ташкент в Организацию. И не такой уж сенсацией стали рассекреченные Wikileaks депеши американских дипломатов, из которых стало известно, что в 2009 г. Ислам Каримов, встречаясь с первым заместителем госсекретаря США Уильямом Бёрнсом, обвинял Москву в имперских амбициях и стремлении создать «анти-НАТО», чтобы доминировать на постсоветском пространстве. Даже странно, что избавиться от двусмысленности своего положения среди партнеров по ОДКБ узбекский президент решил только три года спустя.

Согласно статье 3 Устава ОДКБ, ее целью, в частности, является «защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов». Шаг Ташкента, возможно, позволит честно ответить на вопрос, существуют ли ныне условия для коллективных действий по обеспечению безопасности в той части постсоветского пространства, которая еще готова видеть Россию в качестве главного гаранта. И как вообще трактовать понятие безопасности для стран, входящих в ОДКБ?

Без ценностей

В прошлом году генсек ОДКБ Николай Бордюжа собрал за круглым столом экспертов и политологов, предложив им устроить мозговой штурм в поисках новых идей для совершенствования деятельности Организации. Попытка обнаружить какую-либо идеологию, которая объединяла бы входящие в нее государства по примеру либеральных ценностей западной демократии для стран – членов НАТО, закончилась конфузом. С трудом отыскали одну такую ценность – стабильность. Но, как заметила директор центра европейской безопасности ИНИОН РАН Татьяна Пархалина, на Западе эту стабильность понимают как консервацию автократических режимов, для обеспечения которой как раз и создана ОДКБ. И никто не оспаривал очевидное: главные угрозы стабильности – внутри каждой из стран, а вовсе не вне.

Может ли в такой ситуации быть полезной ОДКБ, статья 5 Устава которой предписывает «невмешательство в дела, подпадающие под национальную юрисдикцию государств-членов»? На этот вопрос пришлось отвечать дважды за последние годы. Упомянутые выше ошские события в Киргизии в июне 2010 г. и краткосрочная военная операция таджикских правительственных войск в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в июле 2012 года. Ни в том ни в другом случае ОДКБ не стала вмешиваться, хотя в июне 2010 г. этот вопрос рассматривался, поскольку с просьбой о помощи обратилась глава временного правительства Киргизии Роза Отунбаева. Генсек ОДКБ Николай Бордюжа вынужден был признать, что механизмов реагирования на межэтнические столкновения, подобные тем, что произошли на юге Киргизии, не существует. Для выработки таких механизмов была проведена «деловая игра, выявившая достаточно большое количество проблем практического свойства», деликатно заметил Бордюжа.

В данном случае эти проблемы были обусловлены категорическим вето, наложенным руководством Узбекистана на вмешательство ОДКБ в ошские события. Для Ташкента было неприемлемым появление вблизи его границ российских военных, а именно они могли составлять костяк миротворческих сил.

К слову, эта позиция у Узбекистана не конъюнктурная, а вполне последовательная. В 1999 г. одной из причин отказа Ташкента подписать протокол о пролонгировании участия в системе Договора о коллективной безопасности были планы Москвы создать в Таджикистане российскую военную базу на основе дислоцированной там с советских времен 201-й мотострелковой дивизии. (Сейчас это называют первым выходом Узбекистана из ОДКБ, хотя формально международной организацией она стала только в 2002 году.) Тогда Ислам Каримов откровенно излагал автору этих строк свои претензии к российскому руководству, говоря среди прочего и о своем недовольстве масштабными поставками российского оружия Армении (узбекский лидер не скрывал солидарности с Азербайджаном), и о несогласии со стремлением России сохранить военное присутствие в Приднестровье.

Отказ Ташкента разрешить силам ОДКБ тушить ошский «пожар» 2010 г. может свидетельствовать о главной и самой болезненной проблеме, лишающей доверительного характера военное сотрудничество в рамках Организации. Авторитарные режимы, правящие в странах Центральной Азии, не уверены, что Москва, посылая своих коммандос им на помощь, не отдаст одновременно и противоположных приказов. Следует представлять, насколько серьезно развиты антироссийские фобии среди значительной части национальных элит в этом регионе. Боязнь якобы плетущихся российских заговоров является заметным фактором политической атмосферы этих стран.

Не стала вмешиваться ОДКБ и в ситуацию в Таджикистане, когда в конце июля нынешнего года трехтысячный экспедиционный корпус правительственных войск предпринял попытку уничтожить группировку вооруженной оппозиции, базирующейся в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО). «Это полностью касается внутренней жизни Таджикистана и не требует вмешательства коллективных сил, – сказал генсек ОДКБ Николай Бордюжа, – силовые структуры Таджикистана дееспособны и проблемы в Горном Бадахшане способны решать самостоятельно».

Слова Бордюжи прозвучали в ответ на заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко: «Таджикистан – член нашей организации, и обращение президента без внимания оставить нельзя». Выяснилось, что можно. Тем более что никакого обращения Эмомали Рахмона с просьбой о помощи не было. Да и не могло быть, учитывая подозрения, которые Душанбе испытывает к российскому союзнику. Характерным свидетельством этого стали слухи, распространенные со ссылкой на «осведомленные источники», о готовящемся покушении на президента Таджикистана во время его поездки в ГБАО на празднование 80-летия образования автономии в конце августа. «Источники» утверждали, что за организацией возможного покушения просматривается «узбекский или российский след».

Трудно не согласиться с руководителем Центра международной безопасности РАН Алексеем Арбатовым, заявившим недавно в интервью «Новым Известиям», что «ОДКБ как военного союза не существует, скорее, есть военные отношения между Россией и другими членами ОДКБ». Арбатов подчеркнул, что в Организации отсутствует то главное, что делает ее военным союзом, – «общее представление о внешних угрозах и правилах, которые диктуют военное вмешательство в случае внутренних или трансграничных угроз». По мнению Арбатова, не похожа ОДКБ и на военно-политический союз, на статус которого она претендует. Политолог ссылается на отсутствие политической поддержки действий России в ходе августовской войны 2008 г. на Кавказе союзниками по ОДКБ, ни один из которых до сих пор так и не признал независимость Абхазии и Южной Осетии.

Более того, августовская война изрядно напугала некоторые столицы СНГ, правящие там элиты обнаружили решимость Москвы реализовывать свои интересы на постсоветском пространстве силовым путем. Известно, к примеру, что руководство Туркмении, имеющей нейтральный статус и в ОДКБ не входящей, осенью 2008 г. провело на западе страны, в прикаспийском регионе, внеочередные военные учения. Есть основания полагать, что это стало демонстрацией готовности принять ответные меры, если в Москве захотят осуществить какие-либо силовые действия в отношении Туркмении. Хорошо известен ряд проблем как экономического, так и гуманитарного характера, осложняющих российско-туркменские связи, отношение российского руководства к которым могло заставить Ашхабад лишний раз понервничать.

Подозрительность, похоже, доминирует в отношениях между соседями по «коммунальной квартире» бывшего СССР. Распад советской державы все еще не закончен, во всяком случае, на ментальном уровне, и «бракоразводный процесс», ради которого создано СНГ, продолжается. Причем подозревают не только Москву, подозревает и Москва. Анонсированный Ташкентом выход из ОДКБ породил среди российского экспертного сообщества и политической элиты уверенность в том, что это понадобилось для того, чтобы устранить препятствия для возврата в страну военной базы США, которая была выдворена в 2005 г. в ответ на осуждение Вашингтоном подавления беспорядков в Андижане. Вывод контингента МССБ из Афганистана к 2014 г., планы Соединенных Штатов оставить значительную часть военного снаряжения в пограничных с Афганистаном странах Центральной Азии, и в первую очередь в Узбекистане, давали для этого основание.

Понимая это, президент Каримов, известный политическим прагматизмом (который многие его партнеры склонны называть в лучшем случае «двурушничеством»), решил сыграть на опережение, попытавшись опровергнуть подобные упреки. В начале августа стало известно о проекте Концепции внешнеполитической деятельности Узбекистана, предложенном им на утверждение парламенту. На третьем десятке лет независимости документ впервые возводит в ранг закона принципы внешней политики. Ознакомившись с ними, понимаешь, почему это понадобилось только сейчас.

Суть концепции – теоретическое обоснование причин выхода Узбекистана (на этот раз, уверен Ташкент, окончательного) из ОДКБ. Ислам Каримов сформулировал принципы государственного нейтралитета, которого намерена придерживаться его страна. В концепции, правда, этого термина нет, видимо, на всякий случай. «Узбекистан не принимает участия в военно-политических блоках, оставляет за собой право выхода из любого межгосударственного образования в случае его трансформации в военно-политический блок, не допускает на своей территории размещения иностранных военных баз и объектов, принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах».

Итак, иностранных военных баз в Узбекистане не будет. Но, очевидно, закон обратной силы не имеет, иначе как-то придется определяться с авиабазой германских ВВС, расположенной в пограничном с Афганистаном Термезе. Ей, впрочем, и раньше предусмотрительно был придан другой, менее вызывающий статус. Ничто не мешает в случае необходимости сделать то же самое и по отношению к любой другой военной инфраструктуре, которой смогут пользоваться иностранцы. Такая же постоянно действующая и почти всех устраивающая уловка применяется с 2009 г. и по отношению к бывшей военной базе «Манас» в Киргизии, которая теперь называется международным Центром транзитных перевозок. Но, выходя из ОДКБ, Ташкент избавляет себя от необходимости согласовывать все подобные решения с «заклятыми союзниками», такими как Таджикистан.

Чрезвычайно важными с точки зрения Ташкента выглядят и следующие положения концепции: Узбекистан «принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах… проблемы Центральной Азии должны решаться самими государствами региона без вмешательства внешних сил… интеграция не должна быть навязана извне, она неприемлема, если ущемляет свободу, независимость и территориальную целостность страны или продиктована идеологическими обязательствами».

Каждый из этих пунктов может быть легко проиллюстрирован конкретными ситуациями, уже имевшими место в регионе и послужившими основанием для выражения «особого мнения» Узбекистана практически при каждом обсуждении на саммитах ОДКБ и СНГ. Хорошо читаются здесь и отсылки к различным инициативам Москвы («интеграция не должна быть навязана извне»), и к возможности участия российских вооруженных сил, в том числе в составе ОДКБ, в региональных конфликтах («проблемы Центральной Азии должны решаться без вмешательства внешних сил»).

В то же время система взглядов главы узбекского государства на место страны в мире, изложенная в виде концепции и утвержденная законодательно, является и незашифрованным посланием Москве: «Если мы не с вами, то это не значит, что мы против вас». Зачем нам эта ОДКБ, как бы говорит Каримов, давайте дружить и сотрудничать напрямую.

Три в одном

Такая постановка вопроса обнажает всю болезненную проблематику отношений между странами-членами, а если учесть очевидный факт, что они, за малым исключением, являются государствами с авторитарными режимами, то и проблематику отношений между лидерами. Если исключить из этой системы коммуникаций высшего эшелона президента Узбекистана, вероятно, устойчивость структуры ОДКБ повысится. Однако здесь есть одно «но»: в отличие от других стран Центрально-Азиатского региона, где имеет место какая-то публичная дискуссия о целесообразности членства в ОДКБ, в Узбекистане о подобном обсуждении ничего не известно. И невозможно прогнозировать, какая позиция по этому вопросу возобладает после грядущей смены правящих элит в Ташкенте.

С другой стороны, нынешний узбекский демарш заставляет задуматься о гораздо более общем вопросе – искусственности всей структуры военно-политической безопасности, концентрирующейся вокруг России. ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная. 102-я российская военная база в Армении является бесспорным гарантом стабильности на Южном Кавказе. Но солдаты христианской Армении никогда не окажутся в составе подразделений ОДКБ, принимающих участие в каких-либо силовых операциях в Центральной Азии, населенной преимущественно мусульманами. И наоборот, даже в самых смелых фантазиях невозможно представить себе, что казахский или киргизский спецназ будет отправлен в помощь армянам на карабахский фронт сражаться с единоверцами из Азербайджана.

Точно так же крайне трудно вообразить участие белорусских бойцов в операциях на Кавказе или Центральной Азии, сколь бы ни волновали Александра Лукашенко события на этих дальних фронтах. Президента Белоруссии больше заботит необходимость «проработать совместную миротворческую деятельность в формате ООН – ОДКБ», с инициативой которой он выступил в прошлом году, будучи председателем в ОДКБ. В свою очередь, центральноазиатские и армянские союзники Минска по ОДКБ не слишком обеспокоены обнаруженными в белорусском небе дырами в системе ПВО на западных рубежах Организации, сквозь которые плюшевые мишки со шведского легкомоторного самолета проникли на территорию коллективной безопасности. С их точки зрения, это проблема Москвы, имеющей единую с Минском систему ПВО, а вовсе не ОДКБ.

Финал затянувшегося прощания Ташкента с ОДКБ еще более остро ставит вопрос об автономном функционировании каждой из трех составляющих организации. Особенно актуальна эта проблема для Центральной Азии – до ухода натовского контингента из Афганистана остается совсем мало времени, и штабистам стран-союзниц уже пора верстать конкретные планы действий на случай эскалации напряженности в регионе. Узбекская фронда мешать им больше не будет, и за это Ташкенту надо сказать отдельное спасибо. Но если договориться не удастся, возложить за это ответственность на Узбекистан тоже уже не получится.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 2905551 Аркадий Дубнов

Ташкент ушел, проблемы остались

Сможет ли ОДКБ преодолеть концептуальный кризис

Резюме: ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех не связанных друг с другом систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная.

Решение Узбекистана приостановить членство в Организации Договора о коллективной безопасности дало повод для очередного раунда дискуссии об эффективности этой структуры. Очевидно, назрела необходимость разобраться, в каком состоянии находится постсоветское пространство на третьем десятилетии после распада единого государства. Помимо накопившихся геополитических проблем многое связано с личными отношениями между лидерами стран, возникших на месте СССР.

Разведка отменяется

Год назад во время церемонии официального фотографирования участников юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества в Астане президент Узбекистана Ислам Каримов поменялся местами с президентом Киргизии Розой Отунбаевой, чтобы только не оказаться рядом с таджикским коллегой Эмомали Рахмоном. На саммит СНГ, состоявшийся в сентябре 2011 г. в Душанбе и приуроченный к 20-летию Содружества, Каримов не приехал, а месяцем раньше проигнорировал неформальную встречу в верхах ОДКБ в Астане. Еще больше, чем хозяин мероприятия Нурсултан Назарбаев, оскорбился Александр Лукашенко, председательствовавший тогда в Организации. Он разразился резкой тирадой в адрес Ташкента, мол, пора исключать «страны, которые не желают сотрудничать в рамках договора в полной мере». Последняя стычка произошла в декабре на официальном саммите ОДКБ в Москве. В ответ на упреки Лукашенко и Назарбаева в том, что он рассорился чуть ли не со всеми партнерами, Каримов ответил чрезвычайно эмоционально.

Возвращение в Кремль Владимира Путина, казалось, означало для Ислама Каримова возможность возобновить доверительные отношения хотя бы с Россией, в известной степени утерянные за годы президентства Дмитрия Медведева. Во всяком случае, именно на такие предположения наводил поток славословия из уст узбекского лидера в адрес Путина на их встрече в Москве, спустя неделю после инаугурации российского руководителя. «Путин – это тот человек, с которым можно идти в разведку», – сказал Каримов и напомнил о своем призыве к Путину в 2008 г. баллотироваться на третий срок, несмотря на конституционные ограничения. Ислам Каримов поставил подпись под совместной декларацией по случаю 20-летия Договора о коллективной безопасности и 10-летия создания Организации. В этом документе президенты подтвердили «приверженность целям и принципам Договора о коллективной безопасности, готовность и далее развивать и углублять всесторонние союзнические отношения».

Однако уже спустя две недели на саммите ШОС в Пекине между Узбекистаном и его партнерами по ОДКБ, являющимися членами ШОС, – Казахстаном, Киргизией, Россией и Таджикистаном – вновь обнаружились серьезные разногласия. На этот раз поводом стало предоставление Афганистану статуса наблюдателя при Шанхайской организации. Ташкент все последние годы занимает особую позицию, настаивая на приоритете двухсторонних отношений с Кабулом и стремясь избежать его активного втягивания в орбиту ШОС. Возможно, узбекское руководство, никогда не питавшее теплых чувств к афганскому президенту Хамиду Карзаю, не хочет укрепления его позиций за счет более тесной привязки Кабула к Москве, а главным образом к Пекину.

Наложить вето Каримов не решился, но с некоторыми из коллег поделился, мягко говоря, неудовольствием по этому поводу. Спустя неделю Ташкент уведомил секретариат ОДКБ о приостановлении своего членства. Еще через пару недель об этом было объявлено публично.

В Москве некоторые высокопоставленные чиновники расценили это как пощечину – еще не высохли чернила подписи Каримова под московской декларацией, где он подтверждал верность союзническим отношениям. Российские дипломаты предпочитали отмалчиваться: «Изучаем ситуацию. Юридической нормы, предусматривающей возможность приостановления членства в ОДКБ в одностороннем порядке, в уставных документах нет». Министр обороны Казахстана Адильбек Джаксыбеков напомнил, что, согласно «Положению о порядке приостановки участия государства-члена в деятельности органов ОДКБ или его исключения из Организации», утвержденному в Астане 18 июня 2004 г., просьба узбекской стороны будет рассмотрена на сессии Совета коллективной безопасности в Москве в декабре 2012 года. Решение должно быть принято на основе консенсуса.

Аналитики заговорили о неизбежном распаде ОДКБ в результате выхода из него Узбекистана. Скорее всего, в ближайшем будущем этого не случится, как не распалось Содружество Независимых Государств. Ведь обе структуры являются скорее имиджевыми, нежели реально функционирующими, и – каждая по-своему – они будут еще определенное время служить демонстрацией попыток Москвы удержать постсоветское пространство в рамках некоей исторической, ментальной и экономической общности.

Как заметил недавно по поводу ОДКБ один из российских чиновников, курирующих сотрудничество с «ближним зарубежьем», «альтернативы консолидации вокруг России государств СНГ нет». Те же страны, которые не хотят иметь ничего общего с Москвой, будут рвать институциональные связи с СНГ и Россией так же решительно, как это сделала Грузия. Тбилиси обозначил возможность принципиально иного формата отношений бывшей советской окраины с Россией, но, несмотря на радикальное политическое расхождение, экономическая жизнь Грузии по-прежнему очень зависит от северного соседа.

Для Узбекистана грузинский путь вряд ли приемлем. Достаточно вспомнить несколько миллионов узбекских трудовых мигрантов, зарабатывающих на жизнь в России и отсылающих домой ежегодно не менее 4 млрд долларов (в 2011 г. – 4,9 млрд долларов). Когда в прошлом году во время конфликта в связи с арестом российского самолета и экипажа в Таджикистане Москва дала понять, что может начать депортировать работающих в России таджиков, Душанбе быстро пошел на попятный.

«Определенный гарант»

Владимир Путин постарался приглушить скандальный резонанс от демарша Ташкента. Выступая в начале августа перед бойцами расквартированной в Ульяновске бригады ВДВ, которая входит в состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, он назвал ОДКБ «важной организацией». Она «является определенным гарантом нашего взаимодействия с партнерами и союзниками, прежде всего, конечно, на так называемом постсоветском пространстве, механизм которого можно эффективно и быстро использовать в случае возникновения угроз, прежде всего внешних». Аккуратность путинских формулировок – «определенный гарант» – деталь красноречивая. Взаимодействие в рамках ОДКБ до сих пор можно было обнаружить лишь в ходе многочисленных военных маневров, непременным участником которых были российские подразделения. Однако трудно вспомнить, когда к таким учениям присоединялись узбекские военные, а уж тем более плечом к плечу с таджикскими коллегами.

Откровенная враждебность между Узбекистаном и Таджикистаном давно стала притчей во языцех, а формально союзнические отношения двух стран вызывают горькие усмешки по обе стороны узбекско-таджикской границы. Большей дискредитации самой ОДКБ, нежели десятки километров заминированных участков этой границы, придумать трудно. Недавно официальный Душанбе впервые напомнил о «медвежьей услуге доброго соседа», якобы по вине которого Таджикистан оказался единственной советской республикой, которая после распада СССР не смогла национализировать свои военно-технические объекты. Как утверждалось в статье, опубликованной на сайте таджикского посольства в Москве, в начале 1990-х гг. это придало силы радикальным исламистам, осмелившимся развязать гражданскую войну в Таджикистане. Но самым глубоким клинчем, из которого уже много лет не могут выйти Ташкент и Душанбе, остается строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане. Узбекское руководство рассматривает ее как угрозу своей национальной безопасности, а его таджикский визави, наоборот, считает противодействие Ташкента строительству ГЭС главной внешней угрозой суверенитету Таджикистана.

Не лучше ситуация и на границе Узбекистана с Киргизией, где недавно произошел вооруженный инцидент, жертвами которого стали пограничники с обеих сторон. Катастрофический уровень недоверия и межэтнической вражды узбеков и киргизов, особенно обострившейся в результате кровопролитных ошских событий июня 2010 г. на юге Киргизии, продемонстрировал чрезвычайную уязвимость системы коллективной безопасности в Центральной Азии. А если называть вещи своими именами, ее практически полное отсутствие.

Не слишком дружелюбная атмосфера царит и на границе Узбекистана и Казахстана. В июле 2011 г. узбекские пограничники почти две недели не сообщали о задержанных ими в горах Тянь-Шаня 12 казахстанских альпинистах, среди которых было девять подростков. В июне этого года узбекские власти отказались пропустить через свою территорию в Таджикистан военнослужащих и военную технику Казахстана для участия в военных учениях ШОС «Мирная миссия-2012». Узбекистан, будучи членом ШОС, в этом мероприятии не участвовал.

Так выглядит сотрудничество Узбекистана с тремя союзными с ним государствами – членами ОДКБ. Можно ли ожидать надежного и доверительного взаимодействия силовых структур четырех государств Центральной Азии, входящих в ОДКБ, в случае возникновения внешних угроз? Вопрос риторический. Вместо ответа можно вспомнить прошлогоднюю историю с приглашением в Душанбе взвода иранской армии для участия в параде по случаю 20-летия независимости Таджикистана. Министр обороны Шерали Хайруллаев с гордостью объявил тогда, что если понадобится, то иранские братья в течение пары часов прибудут на помощь Таджикистану. Но вышла неувязка: Узбекистан и Туркмения не разрешили доставку «братьев» на парад через свое воздушное пространство. Помогли американцы, обеспечившие пролет иранских военных через афганское небо. Едва ли не единственный пример того, как Соединенные Штаты оказали содействие Тегерану.

В 2006 г. автор этих строк был в Сочи свидетелем встречи Владимира Путина и Ислама Каримова, после которой президент Узбекистана объявил о возвращении страны в ОДКБ. Событие было вполне ожидаемым. Таким способом Ташкент отблагодарил Москву за поддержку силового подавления беспорядков в Андижане в мае 2005 г., приведшего к глубокой мировой изоляции узбекского руководства. Один из высокопоставленных российских чиновников заметил с горечью, что вместе с Узбекистаном мы обязательно «втащим в ОДКБ» и весь багаж его проблем с соседями. Это и случилось, хотя сам Узбекистан до конца в ОДКБ так и не вступил. Около 15 соглашений и протоколов, заключенных в рамках Организации, Ташкент не ратифицировал.

На готовность узбекского руководства тесно сотрудничать с союзниками по ОДКБ вряд ли уже тогда кто-то мог серьезно рассчитывать, настолько силком загоняли Ташкент в Организацию. И не такой уж сенсацией стали рассекреченные Wikileaks депеши американских дипломатов, из которых стало известно, что в 2009 г. Ислам Каримов, встречаясь с первым заместителем госсекретаря США Уильямом Бёрнсом, обвинял Москву в имперских амбициях и стремлении создать «анти-НАТО», чтобы доминировать на постсоветском пространстве. Даже странно, что избавиться от двусмысленности своего положения среди партнеров по ОДКБ узбекский президент решил только три года спустя.

Согласно статье 3 Устава ОДКБ, ее целью, в частности, является «защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов». Шаг Ташкента, возможно, позволит честно ответить на вопрос, существуют ли ныне условия для коллективных действий по обеспечению безопасности в той части постсоветского пространства, которая еще готова видеть Россию в качестве главного гаранта. И как вообще трактовать понятие безопасности для стран, входящих в ОДКБ?

Без ценностей

В прошлом году генсек ОДКБ Николай Бордюжа собрал за круглым столом экспертов и политологов, предложив им устроить мозговой штурм в поисках новых идей для совершенствования деятельности Организации. Попытка обнаружить какую-либо идеологию, которая объединяла бы входящие в нее государства по примеру либеральных ценностей западной демократии для стран – членов НАТО, закончилась конфузом. С трудом отыскали одну такую ценность – стабильность. Но, как заметила директор центра европейской безопасности ИНИОН РАН Татьяна Пархалина, на Западе эту стабильность понимают как консервацию автократических режимов, для обеспечения которой как раз и создана ОДКБ. И никто не оспаривал очевидное: главные угрозы стабильности – внутри каждой из стран, а вовсе не вне.

Может ли в такой ситуации быть полезной ОДКБ, статья 5 Устава которой предписывает «невмешательство в дела, подпадающие под национальную юрисдикцию государств-членов»? На этот вопрос пришлось отвечать дважды за последние годы. Упомянутые выше ошские события в Киргизии в июне 2010 г. и краткосрочная военная операция таджикских правительственных войск в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) в июле 2012 года. Ни в том ни в другом случае ОДКБ не стала вмешиваться, хотя в июне 2010 г. этот вопрос рассматривался, поскольку с просьбой о помощи обратилась глава временного правительства Киргизии Роза Отунбаева. Генсек ОДКБ Николай Бордюжа вынужден был признать, что механизмов реагирования на межэтнические столкновения, подобные тем, что произошли на юге Киргизии, не существует. Для выработки таких механизмов была проведена «деловая игра, выявившая достаточно большое количество проблем практического свойства», деликатно заметил Бордюжа.

В данном случае эти проблемы были обусловлены категорическим вето, наложенным руководством Узбекистана на вмешательство ОДКБ в ошские события. Для Ташкента было неприемлемым появление вблизи его границ российских военных, а именно они могли составлять костяк миротворческих сил.

К слову, эта позиция у Узбекистана не конъюнктурная, а вполне последовательная. В 1999 г. одной из причин отказа Ташкента подписать протокол о пролонгировании участия в системе Договора о коллективной безопасности были планы Москвы создать в Таджикистане российскую военную базу на основе дислоцированной там с советских времен 201-й мотострелковой дивизии. (Сейчас это называют первым выходом Узбекистана из ОДКБ, хотя формально международной организацией она стала только в 2002 году.) Тогда Ислам Каримов откровенно излагал автору этих строк свои претензии к российскому руководству, говоря среди прочего и о своем недовольстве масштабными поставками российского оружия Армении (узбекский лидер не скрывал солидарности с Азербайджаном), и о несогласии со стремлением России сохранить военное присутствие в Приднестровье.

Отказ Ташкента разрешить силам ОДКБ тушить ошский «пожар» 2010 г. может свидетельствовать о главной и самой болезненной проблеме, лишающей доверительного характера военное сотрудничество в рамках Организации. Авторитарные режимы, правящие в странах Центральной Азии, не уверены, что Москва, посылая своих коммандос им на помощь, не отдаст одновременно и противоположных приказов. Следует представлять, насколько серьезно развиты антироссийские фобии среди значительной части национальных элит в этом регионе. Боязнь якобы плетущихся российских заговоров является заметным фактором политической атмосферы этих стран.

Не стала вмешиваться ОДКБ и в ситуацию в Таджикистане, когда в конце июля нынешнего года трехтысячный экспедиционный корпус правительственных войск предпринял попытку уничтожить группировку вооруженной оппозиции, базирующейся в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО). «Это полностью касается внутренней жизни Таджикистана и не требует вмешательства коллективных сил, – сказал генсек ОДКБ Николай Бордюжа, – силовые структуры Таджикистана дееспособны и проблемы в Горном Бадахшане способны решать самостоятельно».

Слова Бордюжи прозвучали в ответ на заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко: «Таджикистан – член нашей организации, и обращение президента без внимания оставить нельзя». Выяснилось, что можно. Тем более что никакого обращения Эмомали Рахмона с просьбой о помощи не было. Да и не могло быть, учитывая подозрения, которые Душанбе испытывает к российскому союзнику. Характерным свидетельством этого стали слухи, распространенные со ссылкой на «осведомленные источники», о готовящемся покушении на президента Таджикистана во время его поездки в ГБАО на празднование 80-летия образования автономии в конце августа. «Источники» утверждали, что за организацией возможного покушения просматривается «узбекский или российский след».

Трудно не согласиться с руководителем Центра международной безопасности РАН Алексеем Арбатовым, заявившим недавно в интервью «Новым Известиям», что «ОДКБ как военного союза не существует, скорее, есть военные отношения между Россией и другими членами ОДКБ». Арбатов подчеркнул, что в Организации отсутствует то главное, что делает ее военным союзом, – «общее представление о внешних угрозах и правилах, которые диктуют военное вмешательство в случае внутренних или трансграничных угроз». По мнению Арбатова, не похожа ОДКБ и на военно-политический союз, на статус которого она претендует. Политолог ссылается на отсутствие политической поддержки действий России в ходе августовской войны 2008 г. на Кавказе союзниками по ОДКБ, ни один из которых до сих пор так и не признал независимость Абхазии и Южной Осетии.

Более того, августовская война изрядно напугала некоторые столицы СНГ, правящие там элиты обнаружили решимость Москвы реализовывать свои интересы на постсоветском пространстве силовым путем. Известно, к примеру, что руководство Туркмении, имеющей нейтральный статус и в ОДКБ не входящей, осенью 2008 г. провело на западе страны, в прикаспийском регионе, внеочередные военные учения. Есть основания полагать, что это стало демонстрацией готовности принять ответные меры, если в Москве захотят осуществить какие-либо силовые действия в отношении Туркмении. Хорошо известен ряд проблем как экономического, так и гуманитарного характера, осложняющих российско-туркменские связи, отношение российского руководства к которым могло заставить Ашхабад лишний раз понервничать.

Подозрительность, похоже, доминирует в отношениях между соседями по «коммунальной квартире» бывшего СССР. Распад советской державы все еще не закончен, во всяком случае, на ментальном уровне, и «бракоразводный процесс», ради которого создано СНГ, продолжается. Причем подозревают не только Москву, подозревает и Москва. Анонсированный Ташкентом выход из ОДКБ породил среди российского экспертного сообщества и политической элиты уверенность в том, что это понадобилось для того, чтобы устранить препятствия для возврата в страну военной базы США, которая была выдворена в 2005 г. в ответ на осуждение Вашингтоном подавления беспорядков в Андижане. Вывод контингента МССБ из Афганистана к 2014 г., планы Соединенных Штатов оставить значительную часть военного снаряжения в пограничных с Афганистаном странах Центральной Азии, и в первую очередь в Узбекистане, давали для этого основание.

Понимая это, президент Каримов, известный политическим прагматизмом (который многие его партнеры склонны называть в лучшем случае «двурушничеством»), решил сыграть на опережение, попытавшись опровергнуть подобные упреки. В начале августа стало известно о проекте Концепции внешнеполитической деятельности Узбекистана, предложенном им на утверждение парламенту. На третьем десятке лет независимости документ впервые возводит в ранг закона принципы внешней политики. Ознакомившись с ними, понимаешь, почему это понадобилось только сейчас.

Суть концепции – теоретическое обоснование причин выхода Узбекистана (на этот раз, уверен Ташкент, окончательного) из ОДКБ. Ислам Каримов сформулировал принципы государственного нейтралитета, которого намерена придерживаться его страна. В концепции, правда, этого термина нет, видимо, на всякий случай. «Узбекистан не принимает участия в военно-политических блоках, оставляет за собой право выхода из любого межгосударственного образования в случае его трансформации в военно-политический блок, не допускает на своей территории размещения иностранных военных баз и объектов, принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах».

Итак, иностранных военных баз в Узбекистане не будет. Но, очевидно, закон обратной силы не имеет, иначе как-то придется определяться с авиабазой германских ВВС, расположенной в пограничном с Афганистаном Термезе. Ей, впрочем, и раньше предусмотрительно был придан другой, менее вызывающий статус. Ничто не мешает в случае необходимости сделать то же самое и по отношению к любой другой военной инфраструктуре, которой смогут пользоваться иностранцы. Такая же постоянно действующая и почти всех устраивающая уловка применяется с 2009 г. и по отношению к бывшей военной базе «Манас» в Киргизии, которая теперь называется международным Центром транзитных перевозок. Но, выходя из ОДКБ, Ташкент избавляет себя от необходимости согласовывать все подобные решения с «заклятыми союзниками», такими как Таджикистан.

Чрезвычайно важными с точки зрения Ташкента выглядят и следующие положения концепции: Узбекистан «принимает политические, экономические и иные меры по предотвращению своего вовлечения в вооруженные конфликты и очаги напряженности в сопредельных государствах… проблемы Центральной Азии должны решаться самими государствами региона без вмешательства внешних сил… интеграция не должна быть навязана извне, она неприемлема, если ущемляет свободу, независимость и территориальную целостность страны или продиктована идеологическими обязательствами».

Каждый из этих пунктов может быть легко проиллюстрирован конкретными ситуациями, уже имевшими место в регионе и послужившими основанием для выражения «особого мнения» Узбекистана практически при каждом обсуждении на саммитах ОДКБ и СНГ. Хорошо читаются здесь и отсылки к различным инициативам Москвы («интеграция не должна быть навязана извне»), и к возможности участия российских вооруженных сил, в том числе в составе ОДКБ, в региональных конфликтах («проблемы Центральной Азии должны решаться без вмешательства внешних сил»).

В то же время система взглядов главы узбекского государства на место страны в мире, изложенная в виде концепции и утвержденная законодательно, является и незашифрованным посланием Москве: «Если мы не с вами, то это не значит, что мы против вас». Зачем нам эта ОДКБ, как бы говорит Каримов, давайте дружить и сотрудничать напрямую.

Три в одном

Такая постановка вопроса обнажает всю болезненную проблематику отношений между странами-членами, а если учесть очевидный факт, что они, за малым исключением, являются государствами с авторитарными режимами, то и проблематику отношений между лидерами. Если исключить из этой системы коммуникаций высшего эшелона президента Узбекистана, вероятно, устойчивость структуры ОДКБ повысится. Однако здесь есть одно «но»: в отличие от других стран Центрально-Азиатского региона, где имеет место какая-то публичная дискуссия о целесообразности членства в ОДКБ, в Узбекистане о подобном обсуждении ничего не известно. И невозможно прогнозировать, какая позиция по этому вопросу возобладает после грядущей смены правящих элит в Ташкенте.

С другой стороны, нынешний узбекский демарш заставляет задуматься о гораздо более общем вопросе – искусственности всей структуры военно-политической безопасности, концентрирующейся вокруг России. ОДКБ по сути представляет сегодня механическое соединение трех систем безопасности, основой каждой из которых является российское участие, – центральноазиатская, южная и западная. 102-я российская военная база в Армении является бесспорным гарантом стабильности на Южном Кавказе. Но солдаты христианской Армении никогда не окажутся в составе подразделений ОДКБ, принимающих участие в каких-либо силовых операциях в Центральной Азии, населенной преимущественно мусульманами. И наоборот, даже в самых смелых фантазиях невозможно представить себе, что казахский или киргизский спецназ будет отправлен в помощь армянам на карабахский фронт сражаться с единоверцами из Азербайджана.

Точно так же крайне трудно вообразить участие белорусских бойцов в операциях на Кавказе или Центральной Азии, сколь бы ни волновали Александра Лукашенко события на этих дальних фронтах. Президента Белоруссии больше заботит необходимость «проработать совместную миротворческую деятельность в формате ООН – ОДКБ», с инициативой которой он выступил в прошлом году, будучи председателем в ОДКБ. В свою очередь, центральноазиатские и армянские союзники Минска по ОДКБ не слишком обеспокоены обнаруженными в белорусском небе дырами в системе ПВО на западных рубежах Организации, сквозь которые плюшевые мишки со шведского легкомоторного самолета проникли на территорию коллективной безопасности. С их точки зрения, это проблема Москвы, имеющей единую с Минском систему ПВО, а вовсе не ОДКБ.

Финал затянувшегося прощания Ташкента с ОДКБ еще более остро ставит вопрос об автономном функционировании каждой из трех составляющих организации. Особенно актуальна эта проблема для Центральной Азии – до ухода натовского контингента из Афганистана остается совсем мало времени, и штабистам стран-союзниц уже пора верстать конкретные планы действий на случай эскалации напряженности в регионе. Узбекская фронда мешать им больше не будет, и за это Ташкенту надо сказать отдельное спасибо. Но если договориться не удастся, возложить за это ответственность на Узбекистан тоже уже не получится.

А.Ю. Дубнов – международный обозреватель газеты «Московские новости», на протяжении 20 лет освещает события в Центральной Азии.

Одиннадцать аварий судов, сопровождавшихся разливом нефтепродуктов, произошло в Балтийском море в 2011 году; причем большинство инцидентов случилось у берегов России, говорится в докладе комиссии по защите акватории Балтики ХЕЛКОМ.

ХЕЛКОМ - постоянно действующий международный орган со штаб-квартирой в Хельсинки. Является руководящим органом Хельсинкской конвенции 1992 года, принятой в целях защиты акватории Балтийского моря. В комиссию входят Россия, Германия, Дания, Финляндия, Швеция, Польша, Латвия, Литва и Эстония, имеющие выход к Балтийскому морю.

"В 2011 году произошло 11 аварий судов (всего 121 - ред.) в Балтийском море, в результате которых в море попали нефтепродукты (мазут и дизель). Число аварий составило 9% от всех катастроф, случившихся в 2011 году на Балтике, таким образом, уровень "грязных" аварий вырос относительно среднего показателя в 7%, наблюдавшегося с 2000 до 2010 годы", - говорится в докладе.

Согласно приведенной в докладе информации, 10 утечек произошло во время перекачки топлива и только в одном случае причиной нефтеразлива стали механические повреждения судна. При этом авторы документа предполагают, что еще 38 аварий могли сопровождаться утечками, но соответствующих подтверждений в ХЕЛКОМ не поступило.

Как отмечается в докладе, семь аварий произошло у российских берегов и пять у шведских, в большинстве случаев причиной разливов стал человеческий фактор. Авторы документа обращают особое внимание, что три разлива случилось рядом с Санкт-Петербургом и два рядом с Высоцком (Ленинградская область).

"Сезонный ледяной покров, низкая соленость воды и понижение уровня моря делают Балтику очень уязвимой акваторией для подобных загрязнений и требуют быстрого реагирования специальных службы", - говорится в докладе.

Профсоюзы раскритиковали Эландский парк аттракционов после сюжета Шведского телевидения, из которого следует, что молодежь, временно работающая в парке летом, зачастую не получала всю положенную зарплату.

В сюжете молодые люди анонимно рассказывали, что начальники парка отсылали их домой в те часы, когда шел дождь и в парке было мало посетителей. Часы эти потом не оплачивались.

В этой ситуации работодатель все равно обязан платить, говорят в профсоюзе: менеджмент парка лишь пользуется тем, что молодежь побаивается или не умеет бороться за свои права, считают профсоюзники.

В осеннем проекте бюджета правоцентристское правительство предусмотрело 2,2 млрд крон инвестиций в проекты по обучению и трудоустройству молодежи в следующем году.

Как сообщает информагентство ТТ, эти деньги выделяются, в частности, на трудовые стажировки (места для подмастерьев) и профессионально-техническое образование на уровне гимназии.

Государственная компания "Шведские железные дороги" (SJ) с 15 ноября прекратит продажу билетов в поездах. Оплачивать проезд надо будет исключительно заранее. Свое решение SJ мотивировало тем, что продажа билетов по ходу движения отнимает много времени и сил.

По статистике сегодня лишь 1% билетов покупается в поездах, однако профсоюзы полагают, что отмена этой услуги может привести к росту конфликтов между пассажирами и кондукторами.

Штраф за безбилетный проезд может достигать 1900 крон.

Шведское страхование от производственных травм и профессиональных заболеваний далеко от совершенства, констатирует специальная комиссия: травмы и профзаболевания у мужчин и женщин оцениваются по разному. Предлагается изменить законодательство, сделав его более равноправным, более надежным в правовом отношении и ведущем к улучшению климата на рабочих местах.

Комиссия по пересмотру системы страхования в области производственных травм пришла к выводу о её несовершенстве и юридической ненадежности, подытоживает её председатель Бьёрн фон Сюдов/ Björn von Sydow.

- Система не является равноправной, она, отчасти, еще и юридически ненадежна: в равнозначных случаях приводит к различным результатам, к тому же весьма запутана и сложна, поэтому мы предлагаем целый ряд конкретных мер по улучшению всей системы этого страхования, - пишет он на странице "Горящая тема" газеты Свенска дагбладет.

Проигрывающей стороной часто становятся женщины, работающие в системе здравоохранения и ухода за пожилыми, где приходится поднимать тяжелых пациентов - им реже выплачивают компенсацию в случаях производственных травм, чем мужчинам, получающих травмы в других отраслях.

- Одно из очень важных предложений: составить список профессиональных заболеваний, т.е. заболеваний, которые связаны с работой человека. Причем, связь между работой и болезнью, подтверждена научными медицинскими данными.

Такая система есть в Норвегии, Дании и Финляндии, и она позволяет заранее понять, в каких случаях полагается компенсация. Это облегчило бы дело не только самим пострадавшим, но и тем, кто рассматривает поступившие заявления, - считает Бьёрн фон Сюдов/ Björn von Sydow.

По расчетам комиссии, реформа социального страхования в части производственных травм обойдется примерно в 700 миллионов крон. Комиссия предлагает также ввести добавочные субсидии в научные исследования с прицелом на равноправие между мужчинами и женщинами.

- При нынешнем положении вещей, когда люди не уверены в том, что они вообще могут получить компенсацию в связи с производственной травмой, многие даже и не подают заявлений. И чаще всего в проигрыше оказываются женщины, считает председатель комиссии по пересмотру страхования в области производственных травм и профзаболеваний. Свои предложения Бьерн фон Сюдов передает на рассмотрение в комиссию по анализу общей системы страхования.

Материал Картин Веттре/ Karin Wettre, перевела Ирина Макридова

Дополнительная информация:

Закон о страховании в связи с производственными травмами был изменен в 2002 году.

Компенсация за стоимость медицинских мер/лечения и потерю дохода выплачивается в том случае, если пострадавший не мог работать (целиком или частично) более года.

По данным государственного страхования, около 5 000 человек получили положительные ответы на свои заявления о производственных травмах, т.к. их травмы были признаны в качестве именно связанных с работой.

Для лиц, охваченных коллективными договарами, есть также страхование, которое оплачивается работодателями. Такие заявления принимает другое ведомство: Страхование AFA-Försäkring, но и тогда требуется, чтобы Страховая касса признала болезнь или травму в качестве "производственной".

Каждый случай травмы или болезни рассматривается индивидуально, изучается новейшая медицинская литература. Если в ней нет указаний на связь между той или иной работой и травмами/профзаболеваниями, то страховые кассы отказывают, в большинстве случаев, в выплате компенсации.

В других странах, как уже было сказано, существует список профзаболеваний, дающих основание для выплаты компенсации. В Швеции нет четкого определения того, что именно является производственной травмой.

Другим недостатком системы являются долгие сроки ожидания реабилитации после травм, нет координации в этом процессе оказания помощи пациенту в его возвращении на работу.

Профилактика производственных травм и реабилитация после них возложена, в основном, на работодателей. К сожалению, они нередко не выполняют своих обязанностей в этом отношении. Об этом пишут обе крупнейшие утренние газеты Швеции: "Дагенс нюхетер" и "Свенска дагбладет", сообщая об итогах работы комиссии по пересмотру системы социального страхования.

Один из четырех крупнейших банков Швеции Nordea предсказывает осторожный рост экономики страны в ближайшие годы. В опубликованном сегодня докладе Nordea прогнозирует, что в этом году ЦБ снизит учетную ставку на полпроцента - до 1% (в Швеции - ставка РЕПО).

К этому, по мнению экспертов Nordea, Банк Швеции подтолкнет низкая инфляция, а также растущая безработица и риск дальнейшего укрепления кроны в период кризиса евро.

Однако впоследствии высокая покупательская способность домохозяйств и глобальное оживление экономики заставит ЦБ вновь повысить ставку в конце 2013 года, считает главный экономист Nordea Анника Винст.

По прогнозу Nordea, ВВП Швеции в этом году вырастет на 1,2% и на 1,8% - в следующем. Прогноз министра финансов Андерса Борга был более оптимистичным - 1,6% на этот год и 2,7% - на следующий.

ЕВРОКОМИССИЯ ЗАСТАВИТ БИЗНЕС УВАЖАТЬ ПРАВА ЖЕНЩИН-МЕНЕДЖЕРОВ

ЕК подготовила реформу по борьбе с гендерным неравенством в управленческих структурах публичных компаний Европы

Европейские компании, акции которых торгуются на биржах, будут вынуждены выделить женщинам не менее 40% мест для независимых директоров в советах директоров. Если публичные компании не сделают этого до 2020 года, они будут оштрафованы или наказаны иным способом. Такую реформу трудового законодательства разработала Еврокомиссия, пишет газета The Financial Times. В распоряжение издание попала копия законопроекта.

Евробюрократы пытаются побороть то, что они считают серьезным гендерным неравенством. Согласно официальной статистике, в январе 2012 года женщины занимали только 13,7% управляющих должностей в крупных публичных компаниях.

Некоторые страны ЕС (в том числе Франция, Италия, Испания и Нидерланды) уже установили собственные национальные гендерные квоты. Однако такое жесткое регулирование столкнулись с ожесточенным сопротивлением со стороны Британии и Швеции, у которых в настоящее время нет квот в принципе.

Разработанный Еврокомиссией законопроект будет официально представлен еврокомиссаром по вопросам юстиции, фундаментальным правам и гражданству Вивиан Рединг в октябре 2012 года. Документ может быть утвержден простым большинством Европарламента, хоть и через сложный процесс голосования. Таким образом, Великобритания и Швеция, даже объединившись, не смогут предотвратить введение этих реформ.

Законопроект Еврокомиссии устанавливает, что компании со штатом свыше 250 человек или выручкой более 50 млн евро будут обязаны ежегодно представлять доклад о гендерном составе советов директоров. Компании, которые не заполнят квоты, будут подвергаться административным штрафам или лишатся возможности получать государственную помощь и выполнять заказы государства.

Еврокоммисар Рединг решила разработать этот законопроект после провала программы добровольного обеспечения равноправия полов среди топ-менеджмента. В документе говорится, что доля женщин в правлениях компаний за последние год увеличивается всего на 0,6 процентных пункта в год. При этом динамика в отдельных государствах-членах ЕС была различной, что дало весьма разноплановые результаты, следует из законопроекта.

Крупные компании сопротивлялись введению обязательных квот и призвали Рединг повременить с этим законопроектом. Противники перемен заявляли, что серьезные изменения в высшем руководстве неуместны в условиях кризиса еврозоны. "Эти предложения игнорируют пестроту условий в различных секторах или компаниях. Они не принимают во внимание механизмы работы и обновления состава советов директоров", - заявил газете советник по правовым вопросам лоббистской организации Business Europe Педро Оливейра.

Британский производитель сладостей Cadbury отсудила у своего конкурента компании Nestlе эксклюзивное право на использование фиолетового цвета для упаковки молочного шоколада, сообщает в среду газета Guardian.

Cadbury, которая с 2010 года входит в состав концерна Kraft Foods, подала заявку на регистрацию права исключительного использования особого оттенка фиолетового цвета (Pantone 2685c) в качестве товарного знака в 2004 году. Однако Nestlе заявила, что цвет не может быть запатентован.

После нескольких лет судебных разбирательств лондонский суд вынес решение в пользу Cadbury, ссылаясь на то, что фиолетовый цвет действительно является уникальным для молочного шоколада компании и используется ею с 1914 года.

Как отмечает издание, случай регистрации цвета в качестве торгового знака уникален для рынка товаров повседневного спроса. В тоже время, в августе 2012 года дизайнерскому дому обуви Christian Louboutin удалось добиться эксклюзивного права на использование красного цвета для подошвы дамских туфель.

Полностью завершена сделка по продаже обанкротившегося производства легковых автомобилей шведского бренда Saab, сообщают арбитражные управляющие.

Покупатель - концерн-производитель электромобилей National Electric Vehicle Sweden, NEVS.

Последним камнем преткновения оставался вопрос о названии электромобилей. Решено, что они могут называться Saab. Вместе с тем, логотип Saab Automobile с изображением грифа, NEVS использовать не может. Производитель электромобилей тоже не сможет называться Saab, оставляя за собой сегодняшнее название National Electric Vehicle Sweden AB, Nevs.

По данным отделения Шведского радио Sveriges Radio P4 Väst в пятницу арбитражные управляющие получили от покупателя задаток в 150 миллионов шведских крон, окончательная сумма сделки гораздо выше.

Исходя из судебного прецедента Европейского Союза, Швеция отказывается от одного из требований, предъявляемых к лицам, желающим финансировать свое обучение за пределами Швеции, с помощью студенческих кредитов.

Согласно действующим правилам, для получения таких кредитов необходимо прожить в Швеции минимум 2 года в течение последних 5 лет. Суд Европейского Союза счел, что это ограничивает одну из свобод ЕС - свободу передвижения граждан.

Изменение законодательства затронет граждан Швеции, стран-участниц ЕС, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна, Швейцарии, а также их родственников, проживающих в Швеции.

В скором времени добровольный взнос на телевизионную лицензию, финансирующую шведские общественные радио и телевидение, может быть заменен обязательным государственным налогом, подобным налогу на погребение жителей страны.

Комитет по анализу правил, действующих в отношении общественных СМИ, передаст свои предложения министру культуры Швеции Лене Адольсон-Лильерут 11 сентября, сообщает редакция новостей Шведского радио.

Окончательное решение остается за правительством и Риксдагом. В случае отказа от сегодняшнего финансирования будет закрыта и Radiotjänst - государственная служба по взиманию теле-лицензий.

3-4 сентября министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт участвует в совещании глав внешнеполитических департаментов стран Балтии и Европейского Севера. Обсуждаются, среди прочего, вопросы энергоснабжения и координация действий на международной арене.

С 4 по 6 сентября Карл Бильдт вместе с главой польского МИДа Радеком Сикорским посетит Грузию.

В программе визита - встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, с членами грузинского правительства и политической оппозицией. В центре переговоров - ситуация в стране накануне парламентских выборов в октябре этого года, региональные проблемы и отношения Грузии и ЕС.

Глава Форин-офиса Уильям Хейг назвал безосновательными опасения по поводу того, что основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж в случае экстрадиции в Швецию может быть передан третьей стране без гарантий его безопасности, заявив, что это невозможно и по существующим законодательствам.Информируя в понедельник британский парламент о развитии ситуации вокруг австралийца, который по-прежнему находится на территории посольства Эквадора, министр иностранных дел Великобритании сообщил, что при каждой встрече с представителями латиноамериканского государства он заверяет их в том, что Лондон не допустит нарушения Всеобщей декларации прав человека, международных или европейских законов.

"Опасения, что права господина Ассанжа будут нарушены после экстрадиции в Швецию, не имеют под собой оснований. Швеция, подписавшая Европейскую конвенцию по правам человека, не только обязана отказать в (дальнейшей) экстрадиции Ассанжа, если что-то будет угрожать его правам, но они должны будут получить одобрение Великобритании, прежде чем выслать его за пределы Евросоюза", - пояснил министр.

Хейг уверяет, что Лондон не даст такого разрешения, если не будет уверен в безопасности Ассанжа и в том, что он не будет подвергнут смертельной казни.

Основатель WikiLeaks подозревается в Швеции в изнасиловании и сексуальных домогательствах, якобы имевших место в августе 2010 года. Ранее в этом году британский суд постановил выдать его Швеции, однако Ассанж после нескольких неудачных апелляций укрылся в посольстве Эквадора, который несколько недель назад предоставил ему политическое убежище. Однако способов покинуть Лондон, пока британская сторона не даст на то разрешение, у основателя WikiLeaks нет.

Австралиец и его сторонники опасаются, что в конечном итоге Ассанж будет выдан США, которые сильнее других государств пострадали в результате раскрытия сайтом WikiLeaks документов и дипломатической переписки.

Эквадор ждет от Швеции гарантий того, что в Штаты Ассанжа не вышлют.

Лондон продолжает рассчитывать на дипломатическое решение вопроса, ради чего переговоры ведутся и с Швецией, и с Эквадором. Хейг подтвердил, что уже встречался с вице-президентом латиноамериканской страны Ленином Морено во время его визита на лондонскую Паралимпиаду.

"Мы призвали правительство Эквадора как можно скорее вернуться к переговорам, которые мы вели в последнее время", - заключил Хейг. Елена Пахомова.

БАНК РОССИИ АННУЛИРОВАЛ ЛИЦЕНЗИЮ СВЕНСКА ХАНДЕЛЬСБАНКЕН

Крупнейший шведский банк покидает российский рынок

Банк России аннулировал банковскую лицензию кредитной организации "Свенска Хандельсбанкен" (Москва). Решение ЦБ вступило в силу 3 сентября, говорится в сообщении Департамента внешних и общественных связей Банка России.

Регулятор аннулировал лицензию в связи с решением уполномоченного органа кредитной организации о прекращении деятельности в порядке ликвидации, подчеркивают в ЦБ. "Исходя из представленных банком данных, кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов", - говорится в сообщении. В "Свенска Хандельсбанкен" назначена ликвидационная комиссия.

О том, что крупнейший банк Швеции покинет российский рынок, стало известно в июне 2011 года. "В банке уже начались сокращения персонала, к ноябрю российский бизнес планируется свернуть", - сообщил источник "Коммерсанта", близкий к банку.

Свенска Хандельсбанкен занимает 641-е место среди зарегистрированных в РФ банков по размеру активов, следует из материалов газеты "Коммерсантъ". Банк располагал активами на сумму 1,305 млрд рублей. Размер собственного капитала банка составлял 1,172 млрд рублей.

Свенска Хандельсбанкен действует в России с 1974 года. Он оказывает консультационную поддержку скандинавским компаниям, работающим в России. Свенска Хандельсбанкен предоставляет услуги двум группам клиентов: дочерним подразделениям, совместным предприятиям и представительствам скандинавских, британских и иных международных компаний, работающим с Хандельсбанкен; российским компаниям, которые ведут торговлю с клиентами Хандельсбанкен.

ЗАО КБ "Свенска Хандельсбанкен" - 100-процентный дочерний банк шведского Svenska Handelsbanken. 25 мая 2005 года Свенска Хандельсбанкен получил лицензию Банка России "№"3455 на осуществление банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте. 15 августа 2005 "Свенска Хандельсбанкен" зарегистрировал официальное представительство в Санкт-Петербурге.

ЕВРОКОМИССИЯ ВСЕ-ТАКИ РАЗРЕШИТ UNIVERSAL КУПИТЬ EMI

Стоимость сделки составит 1,9 млрд долларов

Еврокомиссия позволит медиакомпании Universal Music Group провести поглощение одного крупнейших мировых лейблов EMI за 1,9 млрд долларов. Об этом два источника, знакомые с ситуацией, сообщили агентству Reuters.

Продавец EMI, банк Citigroup Inc., приобрел компанию после того, как ее предыдущий владелец - Terra Firma - объявил дефолт по кредитам, которые получил у инвестиционного банка.

Компания Universal, которая принадлежит французской группе Vivendi, предложила в июле продать ей большую часть Parlophone, одного из самых ценных активов EMI, в который входят альбомы таких звезд, как Coldplay и Queen. В пакет готовых к продаже активов включены музыкальные каталоги EMI Classics, Virgin Classics, а также подразделения EMI во Франции, Бельгии, Чехии, Польше, Португалии, Швеции и Норвегии, универсальные бренды Sanctuary и Co-Op.

Еврокомиссия установила для себя 27 сентября как крайний срок принятия решения по сделке. Ее оценивает также американский регулятор -

Федеральная торговая комиссия США. Объединенная группа будет владеть обширной библиотекой самых продаваемых и легендарных песен и альбомов таких групп, как Jay-Z, Kanye West и Pink Floyd.

Подготовка к поглощению EMI со стороны Universal продолжается не первый год. Еще в ноябре 2011 года сообщалось, что Universal Music близка к закрытию сделки.

ШВЕДСКИЙ БАНК ОТКАЗАЛСЯ ОТ РОССИИ

Банк "Свенска Хандельсбанкен" прекратил работу в России и добровольно ликвидировался. Это второй случай, когда материнские банки на стремятся продать свой бизнес в России, а просто уходят с рынка

Банк России пошел навстречу акционерам Swenska Handelsbanken и с 3 сентября аннулировал лицензию на осуществление банковских операций у дочерней структуры этого шведского банка в России. ЗАО "КБ "Свенска Хандельсбанкен" прекратило работу в нашей стране, так как, по сути, активным бизнесом это подразделение не занималось и последний год было убыточным.

Приказ о прекращении действия лицензии был выпущен в понедельник, 3 сентября. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей Центробанка. Лицензия была аннулирована на основании ст. 23 закона "О банках и банковской деятельности" в связи с решением уполномоченного органа кредитной организации о прекращении деятельности в порядке ликвидации согласно ст. 61 Гражданского кодекса и направлением в Центробанк соответствующего ходатайства.

"Исходя из представленных банком данных, кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов", - отмечается в сообщении ЦБ. В банке назначена ликвидационная комиссия.

ЗАО "КБ "Свенска Хандельсбанкен" - 100-процентная "дочка" шведского банка Svenska Handelsbanken AB. Кредитная организация зарегистрирована в 2005 году для обслуживания скандинавских компаний, вышедших на российский рынок. С частными лицами не работала.

Банк "Свенска Хандельсбанкен" проводил очень ограниченный круг операций в России, фактически он обслуживал тех клиентов материнского банка, которые имели бизнес в нашей стране, отмечает президент Нордеа-банка Игорь Буланцев. При этом сам Swenska Handelsbanken - это очень хорошая, крепкая финансовая организация, хотя и не очень большая, говорит Буланцев. Скандинавским банкам свойственная консервативная политика, поэтому и на рынок другой страны они входят постепенно. Но в отношении "Свенска Хандельсбанкен" можно сказать, что он никогда на рынок России, по сути, и не выходил, так как не работал ни с физическими лицами, ни со сторонними клиентами-юридическими лицами. Поэтому, считает Буланцев, банк вообще мог бы ограничиться открытием в России представительства.

Добровольная сдача лицензии "Свенска Хандельсбанкен" - очередной этап исхода иностранных банков из России, полагает начальник аналитического управления БКФ Максим Осадчий. Он отмечает, что это второй после нидерландского Rabobanka случай, когда дочка западного банка сдает лицензии, а не переходит к новому владельцу. По словам аналитика, отказ от работы в России связан как с непривлекательным инвестиционным климатом в стране, так и с еврокризизисом, ведь преимущественно уходят европейские банки.

Центробанк России аннулировал банковскую лицензию у ЗАО "Рабобанк" с 17 февраля 2011 года. Это был первый добровольный уход международного банка с российского рынка за много лет.

После кризиса 1998 года свою работу в России прекратил банк Credit Swiss First Boston, но он реально вел бизнес на рынке. Несколько лет назад свою долю в банке "БНП-Дрезднер" продала международная группа BNP Paribas. Позже группа Barclays продала ООО "Барклайс Банк", этот банк теперь работает под своим старым именем - Экспобанк.

Материнская компания Swenska Handelsbanken серьезно не пострадала в кризис 2008-2009 годов. Шведский банк входит в число 25 крупнейших банков Европы, и продолжает свою экспансию в страны Западной Европы. Его филиальная сеть состоит из 750 точек продаж в 22 странах мира. Наиболее перспективным регионом для экспансии банка является Великобритания, но, увы, не Россия, отмечает Максим Осадчий.

Активы КБ "Свенска Хандельсбанкен" за 12 месяцев с 1 августа 2011 года по 1 августа 2012 года сократились с 10,3 до 0,8 млрд рублей, то есть на 92%, а убыток за 7 месяцев этого года составил 113 млн рублей.

Несмотря на уход ряда западных банков из России, например, Rabobanka, а теперь и Swenska Handelsbanken, в целом международные банки покидать нашу страну не намерены, так как считают этот регион прибыльным для себя. "По крайней мере, группа Nordea таких шагов не планирует", - резюмирует Игорь Буланцев

АВИАПАССАЖИРОВ ПЕРЕВОДЯТ НА САМОКОНТРОЛЬ

Американские авиакомпании вслед за европейскими тестируют технологии, позволяющие пассажирам самостоятельно регистрировать багаж и автоматически сканировать посадочные талоны для прохода на посадку

В аэропортах будущего все будет максимально автоматизировано, и, возможно, очень скоро первым представителем служб гражданской авиации, которого будет встречать путешественник, отправляясь в рейс, будет бортпроводник уже в салоне самолета, пишет The Wall Street Journal.

Компания Alaska Airlines одной из первых в США развивает "самообслуживание". На ее рейсах в Сиэтле и Сан-Диего уже введена самостоятельная маркировка и регистрация багажа пассажирами, в этом году планируется распространить систему в еще восьми аэропортах. American Airlines тестировала подобную технологию в аэропорту Техаса и в течение двух лет намерена установить интерактивные терминалы в других крупнейших городах США. В Лас-Вегасе JetBlue AirwaysCorp первой из авиакомпаний в США официально внедрила автоматизированную систему контроля у выходов на посадку: пассажиры сканируют свои посадочные талоны и проходят в самолет.

Опытные путешественники смогут ускорить для себя прохождение регистрации багажа, а персонал будет работать с теми, кому требуется помощь. Это позволяет повысить пропускную способность, уверены в отрасли. Профсоюзы, однако, опасаются, что автоматизация - это способ сократить штат, передав "на аутсорсинг" пассажирам все допосадочные процедуры. "Ясно, что не пассажиры этого добиваются. Больше технологий, меньше людей? Я так не думаю", - говорит в интервью The Wall Street Journal Франк Ларкин, представитель Международной ассоциации механиков и работников аэрокосмической отрасли.

Американские авиалинии и аэропорты наверстывают прогресс Европы, где Lufthansa ввела в тестовом режиме автоматический контроль на посадке еще в конце 1990-х. Официально технология была внедрена в прошлом году в трех крупнейших авиаузлах Германии, и клиенты быстро к ней адаптировались.

Многие пассажиры летают часто и не нуждаются в постоянной координации служб аэропорта. "Они пользуются возможностью онлайн-регистрации, получают мобильный посадочный талон и с ним идут на посадку через автоматизированный выход", - говорит представитель Lufthansa Ааге Дюнхаупт.

Как сообщается на сайте Lufthansa, услугой мобильной регистрации можно также воспользоваться на рейсах Austrian Airlines, за исключением вылетов из Дании (кроме Биллунда), Норвегии, Швеции или Швейцарии, Croatia Airlines, SAS или SWISS, в случае вылетов из Германии; TAP Air Portugal, в случае вылетов из Германии и из аэропорта Лондон Хитроу.

На рейсах "Трансаэро" в настоящее время услуга мобильной регистрации доступна для пассажиров, вылетающих из более чем 20 аэропортов в России и других странах.

В мадридском "Барахасе" у авиакомпании Iberia 30 автоматизированных терминалов, с помощью которых можно распечатать ярлыки для багажа. Благодаря технологии считывания идентификационных кодов процесс занимает в среднем не более 30 секунд, говорят в авиакомпании. Скоро путешественники смогут дома распечатывать багажные бирки с кодом и брать их с собой в пластиковых футлярах, распространяемых авиакомпаниями. Австралийская Qantas Airways уже выпускает постоянные электронные ярлыки, содержащие информацию путешественника, что упрощает самостоятельную регистрацию багажа на рейсах в Австралии.

В Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) насчитали в мире 115 примеров использования элементов самостоятельной регистрации багажа и автоматического контроля прохода на посадку. Опрос женевского IT-провайдера SITA показал, что такие опции одобряют примерно 70% пассажиров. Как пишет The Wall Street Journal, Ассоциация выступает за то, чтобы к 2020 году дополетные формальности самостоятельно проходили 80% пассажиров по всему миру, что позволит отрасли экономить 2,1 млрд долларов в год. Правда, ни IATA, ни SITA не дают оценок стоимости внедрения подобных систем.

В американском управлении безопасности на транспорте говорят, что отслеживали тестирование пилотных программ и одобряют эти технологии. Как бы то ни было, электронные системы могут дать сбой, например, очередь на посадку затормозит, если терминал не прочитает код и двери не откроются. Тогда решать проблему придется в привычном порядке персоналу.Компания Alaska Airlines одной из первых в США ввела самостоятельнаую маркировку и регистрацию багажа пассажирами

В условиях кризиса зафиксировано неожиданное положительное явление в банковско-финансовой сфере Финляндии: значительное увеличение вкладов в банки из-за рубежа. Только в июне 2012 г. поступления на депозитные счета банков составили 30,9 млрд. евро (в семь раз больше, чем годом ранее). Стабильный рейтинг Финляндии стимулирует иностранцев переводить деньги в безопасные банки. Деньги за указанный период поступали из Великобритании, Германии, Швеции, Дании, Венгрии, Швейцарии. Финляндия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 31 августа 2012 > № 636017

Общенациональные государственные экзамены для школьников не отвечают ожиданиям правительства. Проверка показала, что попытка сделать процедуру тестирования более справедливой и объективной результатов не дала, пишет газета "Дагенс нюхетер".

По данным Школьной инспекции, проблемы все те же, что и раньше: большинство учителей по-прежнему проверяют работы своих же учеников, структура экзамена не изменилась.

Общенациональные экзамены проводятся в 3, 6 и 9 классах школы, а также в гимназии и на государственных курсах преподавания шведского для иммигрантов. Цель - выявить, насколько уровень образования учеников отвечает государственным требованиям, способствовать единообразию преподавания в масштабах страны. Эти экзамены также служат ориентиром для корректировки учебных планов.

За три года Школьная инспекция выборочно перепроверила 94 тысячи уже зачтенных экзаменов. Вывод: во многих случаях независимые проверяющие поставили бы другие оценки школьникам, нежели те, что они получили от своих учителей.

Сегодня экзамен представляет из себя не только тест с выбором ответов, но и более сложную часть с написанием сочинения, которая на практике оценивается довольно субъективно. Эксперт в этой сфере Андерс Йонссон считает это закономерным: учитель всегда будет оценивать более сложную часть экзамена, исходя из комплекса факторов, "общей картины" успеваемости ученика, говорит он.

Если убрать эту часть экзамена ради достижения единообразия в проставлении оценок, то школьные планы рискуют со временем стать более примитивными, заявил эксперт газете "Дагенс нюхетер". Школьная инспекция хотела бы отказаться от сочинений в общенациональном экзамене, однако подчеркивает, что это важная часть преподавания и более глубокий пласт знаний нужно проверять отдельно. В ближайшее время инспекция представит свои предложения правительству.

Всё большее количество предприятий не выплачивает зарплат своим работникам. Один из шведских профсоюзов Унионен/ Unionen отмечает рост числа таких случаев. 40 миллионов крон не уплачено работодателями только членам этого профсоюза. Причем, это касается и крупных предприятий и мелких фирм. Чем могут помочь шведские профсоюзы?

Шведское радио приводит один конкретный пример: Хеннинг Нергаард/ Henning Nergaard работал в городе Эстерсунде на среднего размера предприятии. Зарплату ему не платили с февраля:

– Это очень угнетает... Все время думаешь, где взять деньги, чтобы протянуть еще месяц. И то, что удается занять, все равно меньше зарплаты. Тяжелая - психологически - ситуация, рассказывает он.

В марте неожиданно зарплату выплатили, и Хеннингу, и его коллегам. А потом опять перестали платить.

Хеннинг обращался в профсоюзы (LO TCO), чтобы через их юристов объявить своего работодателя банкротом. Все эти юридические вопросы тянутся долго, за это время фирма успела поменять владельца, и заявление о банкротстве было признано только неделю назад.

Все эти месяцы Хеннинг Нергаард перебивался, как мог, ему даже дали денег в долг через коммуну.

По данным одного из профсоюзов - Унионен - таких случаев становится всё больше. За 2010 год Унионену удалось взыскать невыплаченную зарплату с 1 100 предприятий, в 2011 году таких предприятий было уже 1 300, а в текущем году - по прогнозам - число таких "неплательщиков", задерживающих выплату зарплат месяцами станет уже 1 400.

Если прогноз оправдается, это будет означать рост случаев неуплаты на 27 % за два года.

Вот как описывает типичную ситуацию главный юрист профсоюза Унионен Мартин Вэстфель/ Martin Wästfelt:

– Проблема возникает не сразу. Сначала работодатель просит: "Ты не мог бы подождать с зарплатой немножко, у нас тут возникли некоторые неувязки". И большинство наемных работников, естественно, соглашается подождать. Потом, дают не всю зарплату, а только ее часть. И так это продолжается, пока у работников не накапливаются неоплаченные счета и замечания по ним. Процесс идет по нарастающей, причем, среди тех, кто не платит зарплату, есть и большие и маленькие предприятия, больше всего их в промышленности, в рекрутинговых фирмах, предоставляющих персонах на лизинговой основе, в сфере услуг, - говорит юрист. Те, кто работаю на недавно открывшихся фирмах, как правило, рискуют больше - проблемы с зарплатами там бывают чаще, чем на предприятиях старых, устоявшихся. "Новички" не всегда понимают свои обязанности как работодателя. А может быть, люди лучше стали разбираться в законах и меньше боятся владельцев фирм, от этого число заявлений тоже может увеличиться, - говорит юрист.

Если мы вернемся к случаю Хеннинга Нергаарда, то он требует от своего обанкротившегося работодателя 275 000 крон невыплаченной за несколько месяцев зарплаты.

Есть еще и государственная гарантия, но она возмещает невыплаченные зарплаты на максимум 176 000 крон.

– Я потеряю 100 000 крон, если получу только государственную гарантию, - сетует Хеннинг. Но был ли у него другой выход? Искать другую работу еще прошлой осенью? Но и это не так-то просто:

- Здесь никакой другой работы нет, рынок труда сейчас очень суровый, - констатирует Henning Nergaard в интервью редакции Ekot Шведского общественного радио.

Материал Катарины Фрискман/Catarina Friskman, перевела Ирина Макридова

Новое шведское исследование в области медицины может радикально изменить способы лечения ряда тяжелых воспалений. В Лундском университете пришли к выводу, что центральную роль в развитии острого панкреатита играет особый белок. Это открытие, говорят ученые, ставит перед фармацевтикой совершенно конкретную задачу - создать лекарство, блокирующее этот белок.

Ежегодно почти у 9 тысяч шведов диагностируют панкреатит (воспаление поджелудочной железы), примерно тысяче из них требуется интенсивная терапия. Нередки и летальные исходы.

Ученые из Лунда были поражены, обнаружив, что давно известный белок NFAT способствует развитию острого панкреатита. Теперь проверяется гипотеза о том, что этот белок отвечает и за ряд других воспалительных процессов.

По мнению исследователей, открытие может привести к созданию революционно новых способов лечения островоспалительных заболеваний.

«Общество должно заявить, что ему необходимы такие места»

Критики об общественных пространствах Москвы и политической активности горожан

 Софья Басилян 

В Москве горячо обсуждают тему общественных пространств. Одни полагают, что если бы в городе были цивилизованные публичные зоны, не случилось бы ни массовых митингов, ни лагеря «ОккупайАбай». Другие расценивают спущенную сверху идею создать гайд-парки в «Сокольниках» и парке Горького как насмешку над гражданским обществом. Третьи уверены в том, что общественные места в городе существуют — это так называемые арткластеры («Винзавод», «Красный Октябрь», Artplay), отданные на откуп художникам и интеллектуалам.

Контекст

Гайд-парк — сомнительный образец для подражания

Власти уведомили о месте проведения митингов

Есть и те, кто считает, что москвичам вообще негде собраться для совместного досуга: парковый сезон короткий, а музеи, театры и выставочные залы не привлекательны ни для туристов, ни для горожан. В преддверии Дня города «МН» решили узнать мнение экспертов. Мы задали им следующие вопросы:

1. В чем проблема формирования общественных пространств в Москве? Сверху или снизу должна идти инициатива создания зон городской гражданской активности?

2. Существуют ли в Москве арткластеры в европейском понимании — культурные лаборатории, где рождаются и разрабатываются идеи?

3. Можно ли осуществить в мегаполисе идею формирования театральных и музейных маршрутов? Какую пользу они принесут?

4. Как вы относитесь к проекту музейного квартала? Нужен ли он городу?

Юрий Сапрыкин, шеф-редактор объединенной компании «Рамблер-Афиша»

1. Общественное пространство в городе так или иначе есть. Это и Манежная площадь, и какие-то дворики на «Красном Октябре», и бульвары, и стоянка у «Баррикадной» — любые места, где собираются люди. Вопрос в том, каковы их качество и статус. В течение последних 20 лет открытые участки, которые могли бы вместить много людей, планомерно уничтожались. Так, в Москве почти полностью ликвидированы площади — в классическом понимании. Однако за последние два года, с появлением института «Стрелка» и прогрессивных чиновников в мэрии, были попытки создания территории, где люди могут проводить такой растительно-культурный досуг. Я сам приложил к этому руку, выступив в роли одного из организаторов «Пикника Афиши». Этот молодежный бадминтонно-теннисный формат потом перекочевал в парк Горького.

То, что мы наблюдали этой весной на «Баррикадной» и Чистых прудах, — новая глава этой же истории. Люди самоорганизуются и придумывают себе способы проводить время. Причем происходит это молниеносно — за несколько дней. Люди приходят и создают там новый образ, новую тональность. Это никем не инициировано и никем не контролируется. И потому вызывает панический страх у властей. А ведь это и есть обживание города.

2. Я плохо разбираюсь в европейских арткластерах, и термин этот мне не нравится. Мне кажется, что таким образом в Москве создаются изолированные от городской среды пространства, где резвились бы креативные ребята. Мило, конечно, и такие места нужны, но кластеризованные и никак не влияющие на происходящее вокруг такие места тухнут и дохнут. Например, когда проявился «Винзавод», который можно назвать арткластером, была надежда, что он станет ядром преобразования обширной окрестной территории и творческой лабораторией. Но этого не произошло. И потом, не очень понятно, где в этих местах заканчивается искусство и начинается девелопмент, не является ли это предпродажной подготовкой, чтобы провести там застройку элитного жилья?

3. Прекрасно, если по городу можно хоть как-то проехать, — тогда бы и маршруты завелись. В Перми это хорошая история, так как город компактный, можно ходить пешком. В Москве я плохо представляю траекторию этой линии. Придется разрушить полгорода, чтобы она начала работать. Эта идея нереализуема, разве что на мелких островках, которые уже образовались сами собой, и там навигация не нужна.

4. Про проект музейного квартала ничего не знаю.

Илья Осколков-Ценципер, один из основателей института «Стрелка», вице-президент компании Yota

1. Утверждение, что в Москве отсутствуют общественные пространства, — бред. Общественное пространство — это пространство, к которому люди имеют свободный доступ, где не контролируется вход-выход. Такие пространства, к счастью, у нас есть, хотя их качество страдает по разным причинам.

Гораздо важнее создать у жителей города ощущение, что эти пространства принадлежат не государству, не полиции, а им самим. Ведь общественного пространства без общества не может быть.

2. Надо перестать сравнивать себя с какой-то придуманной заграницей. Москва не отдает себе отчета, что искусство — одна из крупнейших индустрий и эту индустрию надо поощрять и развивать. Нет четкого определения того, что такое арткластер, важно, что это средство, а не самоцель.

3. Идея специализированных маршрутов не очень значительная, но симпатичная — пусть будет. Всем нам надо обращать больше внимания на принципиальные вопросы культурной политики: какую роль играет культура в качестве жизни и развитии экономики.

4. Подробностей проекта музейного квартала не знаю, поэтому комментировать не возьмусь. Общее ощущение от того, что в последнее время творится в городе: произносится много хороших слов, но за ними иногда стоит нечто непоследовательное, недодуманное, а часто и вовсе глупое или вредное.

Григорий Ревзин, обозреватель ИД «Коммерсант», архитектурный критик, член градостроительного совета фонда «Сколково»

1. Общественные пространства для неорганизованной политической активности граждан в принципе встречаются редко. Такие места специально не проектируются. Последний раз это случалось в 1960-е. Для нас обычна другая ситуация — когда общественные пространства проектируются под надобность власти: площади для парадов или бульвары, ставшие публичным пространством, потому что их организовали вместо срытых стен города.

Пространство для спонтанной активности граждан — новая тема. Здорово, что она появилась, но идея не до конца сформировалась. У нас в юридическом смысле только дорога понимается как общественное пространство. А общественного пространства для гражданской активности в юридическом смысле в принципе не существует.

Сформировать такое общественное пространство, о котором мы говорим, должны какие-то объединения граждан, которые выступят как субъекты строительства. Общество должно заявить, что ему необходимы такие места в городе.

2. Арткластер — сложное понятие, пережившее три этапа развития. Изначально это квартал художников (парижский Монмартр, например). Особенность этой штуки — сильная историческая идентичность, поэтому люди туда идут. Квартал становится модным, а потом естественным образом обуржуазивается. Цена аренды растет, и художники оттуда уходят. На Монмартре это произошло уже в 1920-е. В середине 1960-х из этого опыта сделали вывод: надо создавать кочующий арткластер, как и произошло в Америке. Художников, галеристов, писателей запускали в промышленные зоны, и квартал быстро поднимался. В Нью-Йорке несколько раз повторили эту историю, затем она стала мировой практикой и везде сработала.

Следующий этап — сначала французские, а затем и американские художники стали обижаться: мы создаем дополнительную стоимость, а нас потом выгоняют. Германия как наиболее демократичная страна пыталась эту проблему решить. Сейчас считается, что арткластер — это центр притяжения для людей, а доходы надо получать с туризма, а не с аренды. Такая практика новая для всех, и пока финансовые последствия трудно оценить.

Художники, киностудии, рестораны, радиостудии, центры моды и дизайна, ночные клубы. Это и есть соединение потенциальных арендаторов, которые могут составить арткластер.

Мы же эту практику только начинаем. Первый опыт — подмосковное Пирогово, туда сначала пришли фестивали и художники, потом яхты, самолеты и бизнесмены. Та же история произошла на Хамовническом пивоваренном заводе. На «Красном Октябре», где территорией владеет не девелопер, а собственник, которому не надо быстро развивать ситуацию, кластер будет держаться подольше.

По-моему, этот арткластер вообще существует благодаря кризису. И он будет жить до тех пор, пока цены на недвижимость не станут выше, чем были в 2008 году. Когда обсуждалась идея спасения «Красного Октября», я предложил создать кочующий арткластер: закупить трейлеры, разместить там выставочные помещения и потом переехать в другую промышленную зону.

3. Создание маршрутов — интересная история. Сконцентрированный в Москве некогда огромный советский туризм теперь совершенно сдох. Раньше в метро всегда был экскурсовод с зонтиком, который показывал, куда идти, и люди гордились столицей социализма. Сейчас появилось множество мелких экскурсий, их проводят энтузиасты для жителей, но никаких продаж через турбюро нет.

Мне очень симпатична идея этих экскурсий, да и маршрутов тоже. Увы, мы не очень любим наш город и ждем от него постоянно каких-то гадостей (тут что-то построят власти, здесь все испортят и т.д.). А прогулки по городу — это опыт любви к нему, это очень позитивно.

4. Сегодня музеи ведут себя как феодалы: им дают территории под помещения, и каждый строит у себя на участке амбар, чтобы сложить туда то, что в данный момент не нужно. Такой запасник — это не жизнь. Создание музейного квартала в Москве приведет не к притяжению туристов, как в других городах Европы, а к множеству складских помещений.

Хотя сама по себе идея музейного квартала симпатична. Только я до сих пор не понимаю, почему музейный квартал ограничен именно теми объектами, которые оговорены в проекте. Рядом потрясающий Геологический музей, где хранится коллекция Дашковой, купленная когда-то Ломоносовым. Биологический музей очень интересный — тот самый, где проходила акция Pussy Riot. В этой зоне около 50 самых разных музеев. У нас есть потрясающий Исторический музей. Или дальше 50 метров уже не квартал?

Евгений Асс, архитектор, ректор Московской архитектурной школы, автор проекта реконструкции парка «Музеон»

1. В Москве есть множество потенциальных публичных пространств как большого масштаба (парки, площади), так и мелкого, которые абсолютно не приспособлены для этих целей и в этом качестве не функционируют. В качестве ресурса для компенсации дефицита публичных пространств могу предложить огромное количество небольших пустырей в центре Москвы, которые надо бы не застраивать, а превратить в мини-парки (pocket park), как это везде делается. Pocket park — это небольшой парк, предназначенный и для местного сообщества, и для прохожих. Там могут быть детские площадки, беседки, павильоны — что угодно.

Идея создания гайд-парка, где городские сумасшедшие смогут говорить все, что им взбредет в голову, как на политические, так и на другие темы, странна. Парк не должен быть заповедником для политической активности. Она возникает сама собой, и невозможно искусственно сконцентрировать ее в одном месте. Кроме того, протестная активность всегда будет искать место ближе к территориям, которые символизируют власть или принадлежат власти. А парки — это прежде всего зона для отдыха, удовольствия и развлечения.

Наталья Копелянская, эксперт группы «Музейные решения»

3. Музейные маршруты уже давно пора сделать. Москва в числе последних городов, где реализуется такой проект. И на посещении музеев, и на туризме появление таких маршрутов отразится самым благоприятным образом.

4. Музейный квартал — один из самых понятных культурных проектов для крупных инвестиций. Своими музейными кварталами гордятся Берлин, Вашингтон, Стокгольм, Амстердам. При их создании соединяются интересы культуры и турбизнеса. Когда музеи сконцентрированы и окружены удобной, красивой инфраструктурой, турист проводит там больше времени и тратит существенно больше денег. Музейный квартал нужен и Москве, только хочется ясной концепции. Многие хорошие проекты у нас принимают странные формы. В результате для внешнего наблюдателя все выглядит пародийно. К примеру, отсутствует такой простой и важный процесс, как общественная дискуссия, которая здесь носит какой-то игрушечный характер. Большинство простых горожан не в курсе того, что планируется реконструировать какой-то квартал. А ведь им рядом с ним жить. Конечно, Музей изобразительных искусств им. Пушкина и Политехнический музей выносили свои концепции на обсуждение, но это была просто формальная процедура. Мнения, высказанные разными сообществами, никак не повлияли на итоговое решение. Очевидно, оно принимается на другом уровне, где в ход идут иные аргументы.

Airbus Military поставила во Вьетнам первый из трех морских патрульных самолетов С212-400, заказанных вьетнамской морской полицией. Об этом говорится в пресс-релизе компании от 29 августа.

Самолет, изготовленный в Севилье (Испания), был передан в Гиа Ламе (Ханой) после 10-дневного перелета из Скавста (Швеция), где были установлены его операционные системы. Полет проходил через Кошице (Словакия), Ситиа (Греция), Луксор (Египет), Эр-Рияд (Саудовская Аравия), Маскат (Оман), Ахмедабад и Калькутту (Индия) и Чианг Май (Таиланд).

Самолеты будут использоваться для целого ряда задач, включая патрулирование прибрежных районов, поиск и спасение, а также борьба с контрабандой.

Второй самолет находится в стадии дооборудования в Швеции, а третий будет передан из Севильи до конца года.

В общей сложности 42 странами мира заказаны 478 самолетов С212.

Правительство Швеции выделяет 3 миллиарда крон на передовые научные исследования на десятилетний период. Деньги будут распределяться, исходя из научных приоритетов, пишет министр просвещения Ян Бьёрклунд в статье, опубликованной газетой "Дагенс Нюхетер".- Для того чтобы Швеция выстояла в будущем во все более ожесточающейся конкурентной борьбе с такими, например, странами, как Китай и Индия, мы должны повысить эффективность шведской науки.

Результаты исследований, получающие международное признание, будут вознаграждаться. Делается ставка и на стимуляцию научной работы молодых ученых. Правительство Швеции намерено также дать именитым ученым возможность заниматься и проектами высокого риска.

Соответствующий законопроект должен быть представлен Риксдагу в октябре этого года.

Стокгольмская международная премия воды за 2012 год будет вручена в четверг Международному институту управления водными ресурсами IWMI, расположенному в столице Шри-Ланке - Коломбо, за "новаторские исследования по улучшению управления водными ресурсами в сельском хозяйстве", сообщает пресс-служба Стокгольмского международного института воды.Члены жюри, присуждая награду за этот год и представившие имя лауреата в марте, особое внимание обратили на то, что исследовательская деятельность института содействует эффективному использованию воды и "расширению доступа к продуктам питания, защите окружающей среды и сокращению масштабов нищеты в развивающихся странах".

По признанию жюри, разработки института особенно актуальны, если учесть, что на сельское хозяйство приходится 70% мирового потребления воды и, как ожидается, спрос на продовольствие удвоится к 2050 году.

Институт был основан в 1984 году и является некоммерческой исследовательской организацией с региональными отделениями в Азии и Африке.

За последние 25 лет институт накопил уникальные данные, касающиеся знаний о глобальных водных ресурсах. В период с 2002 по 2007 годы институт координировал, в частности, работу 700 исследователей, подготовивших серию публикаций в области управления водными ресурсами. Публикации считаются важным источником знаний в области глобальных запасов воды.

Церемония награждения состоится в Концертном зале Стокгольма. Она является одним из торжественных мероприятий программы Всемирной недели воды, проходящей в Стокгольме. Церемония организуется с 1991 года с участием ведущих международных экспертов, политиков и представителей деловых кругов.

Из рук короля Швеции Карла XVI Густава представители исследовательского института получат хрустальную скульптуру и чек на сумму в 150 тысяч долларов.

Фонд Стокгольмской премии воды был основан в 1990 году. Награда вручается ежегодно с 1991 года ученым, организациям, научным заведениям или предприятиям за вклад в сохранение мировых водных ресурсов, экосистемы и жизни людей. Людмила Божко.

Ученые из Швеции установили, что употребление определенных доз шоколада может быть связано со сниженным риском инсульта у мужчин. Труд исследователей опубликован в журнале Neurology Американской академии неврологии."Другие исследования уже уделяли внимание тому, как шоколад может помочь поддержанию сердечно-сосудистого здоровья, но впервые обнаружено, что шоколад может быть полезен с точки зрения сокращения числа инсультов среди мужчин", - цитируются в сообщении Академии слова одного из авторов Сюзанны Ларсон из Karolinska Institute в Стокгольме (Швеция).

В ходе исследования, более 37,1 тысячи шведских мужчин в возрасте от 49 до 75 лет ответили на вопросы о своем питании, в частности о том, как часто они едят шоколад. Случаи кровоизлияния в мозг фиксировались исследователями по данным больничных учреждений. За 10-летний период произошло 1,995 тысячи случаев первичных инфарктов.

Те мужчины, кто потреблял много шоколада, порядка 63 грамм в неделю, имели сниженный риск инсульта по сравнению с теми, кто вообще не ел шоколад. Употребление шоколада в таких дозах означает 17% снижение риска или на 12 случаев инсультов меньше на 100 тысяч человек в год, если сравнивать с теми, кто шоколад не ест, сделали выводы ученые.

Проанализировав данные пяти исследований, включающих 4,26 тысячи случаев инсультов, ученые обнаружили, что риск получить инсульт среди потребителей шоколада был на 19% ниже, чем среди тех, кто его не употреблял. При увеличении дозы шоколада на 50 грамм в неделю, риск инсульта сокращался еще примерно на 14%.

"Положительный эффект от употребления шоколада может быть связан с флавоноидами. Они способны защищать от сердечно-сосудистых заболеваний, обладая антиоксидантным и антивоспалительным и разжижающим кровь воздействием. Кроме того, возможно, флавоноиды способны сокращать концентрации плохого холестерина в крови и снижать кровяное давление", - говорит Ларсон.

Она отмечает, что ранее только темный шоколад ассоциировался с пользой для сердца и сосудов, однако 90% потребления шоколада в Швеции, включая участников текущего исследования, приходится на молочный шоколад.

VOLVO СОБИРАЕТСЯ СОКРАТИТЬ ПРОИЗВОДСТВО В ШВЕЦИИ

Из-за снижения объемов продаж компании придется уволить в Швеции от 200 до 300 сотрудников

Шведский производитель автомобилей Volvo, которым владеет китайская компания Zhejiang Geely, сократит свое производство на территории Швеции на 10% и уволит от 200 до 300 сотрудников, передает Reuters. Сокращения связаны с падением продаж вопреки ожиданиям компании.

В Volvo, которую Geely выкупила у Ford Motor в 2010 году, заявили, что к 2020 году собираются увеличить продажи вдвое - с 400 тысяч до 800 тысяч автомобилей в год. Эта цифра включает в себя и 200 тысяч автомобилей в Китае, где в 2011 году компания продала около 47 тысяч машин.

По словам представителя профсоюза IG Metall на заводе Volvo в Торсланде Микаэля Блома, производство сократится с 57 машин в час до 50-52. То есть примерно 200-300 человек будут уволены, договоры с ними не продлят. Всего на данном предприятии работают около 2 тысяч человек.

Представитель Volvo отказался комментировать эту информацию, однако отметил, что компания опубликует результаты по первому полугодию на следующей неделе.

В 2011 году самым крупным рынком сбыта для компании стали США, где было продано 67,273 тысячи автомобилей. Второе место заняла Швеция (58,463 тысячи автомобилей), третье - Китай. По данным промышленной группы Bil Sweden, продажи Volvo в Швеции с января по июль 2012 года упали в годовом исчислении на 10%. Европейская промышленная группа ACEA заявила, что продажи компании за январь-июнь текущего года снизились по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 9%, и что в Евросоюзе производитель продал за этот период 116,364 тысячи машин.

ЗАРУБЕЖНЫЕ ИНВЕСТОРЫ ВЫБРАСЫВАЮТ РОССИЙСКИЕ ПОРТФЕЛИ

Инвестиционные фонды Third Millennium Russia и Vostok Nafta, пришедшие в Россию еще в 90-е годы, уходят из России. Агрессивным стратегиям инвесторы теперь предпочитают менее доходные и менее рискованные индексные фонды

Сразу два старейших инвестиционных фонда - Third Millennium Russia (TMRFX) и Vostok Nafta - прекращают свою деятельность. Причиной стал долговой кризис в Европе, приведший к падению спроса среди инвесторов на рискованные активы и стратегии, среди инвесторов.

Теперь, как отмечают эксперты, фонды с рискованными стратегиями становятся нишевыми игроками. В то же время, все большей популярностью пользуются публичные фонды (Exchange Traded Funds - ETF), ориентирующиеся при составлении своих портфелей на ведущие фондовые индексы. По оценкам EPFR Global, только на прошлой неделе, закончившейся в среду 22 августа, публичные фонды привлекли 25 млн долларов, а традиционные, наоборот, потеряли 20 млн долларов. Всего с начала года ETF уже получили 743 млн долларов из 868 млн долларов, вложенных портфельными инвесторами в Россию.

Кроме того, управляющие такими фондами готовы работать за меньшее комиссионное вознаграждение. "Клиенты отдают предпочтение крупным фондам со стабильной доходностью и стараются избегать нишевых рискованных стратегий", - отмечает главный стратег ИК "Тройка Диалог" Крис Уифер.

Еще одна причина закрытия двух старейших фондов в России, вероятно, заключается в общем сокращении интереса к активам с развивающихся рынков. Риски, сопровождающиеся покупкой активов в этих странах, не соответствуют получаемой доходности: если индекс РТС с начала года вырос только на 2%, то индикатор S - сразу на 12%. При этом именно индикатор РТС в 2008 году продемонстрировал худший результат среди top-30 ведущих страновых индексов.

Схожую динамику демонстрировал портфель фонда Third Millennium Russia. С начала года объем его активов упал на 35%. Отметим, до кризиса 2008 года стоимость портфеля фонда превышала 190 млн долларов. "Игроки сейчас опасаются вкладывать деньги в зарубежные рынки и предпочитают инвестировать в американские активы. Фонды развитых рынков лишились доверия после кризиса четырехлетней давности", - отметил бывший управляющий фонда Джон Т. Коннор в интервью Bloomberg. По данным информационного агентства, после закрытия фонда 72-летний бизнесмен уходит на пенсию.

Все российские бумаги из своего портфеля продал и шведский фонд Vostok Nafta, работавший на нашем рынке с 1996 года. До кризиса фонд входил в пятерку крупнейших портфельных инвесторов в Россию и одно время владел около 1% акций "Газпрома", отмечает Business Weekly. Теперь фонд вернул инвесторам 250 млн долларов и потратил около 50 млн долларов на выкуп у них собственных бумаг, указано в отчетности за первое полугодие. С начала года Vostok Nafta продала свои пакеты в ТНК-BP, "Интер РАО" и АЛРОСе; из российских бумаг у фонда остались лишь акции "Кузбасской топливной компании".

Отметим, в последние 20 лет шведские фонды были крупнейшими портфельными инвесторами в российские акции. Зарегистрированные в этой стране Prosperity Capital и East Capital до сих пор управляют российскими активами на 4 млрд долларов и 4,3 млрд долларов соответственно

Шведские власти начали работы по очистке участка горы Кебнекайсе, где в марте этого года разбился норвежский транспортный самолёт «Геркулес».

У самой вершины горы Кебнекайсе, куда врезался принимавший участие в военных учениях норвежский «Геркулес», остаются тонны обломков. Около шести тонн обломков уже убрано вниз с 2000-м высоты, но около 80% останков самолёта, размётанных взрывом, ещё остаётся у вершины.

Участок, кроме того, загрязнён авиационным топливом в количестве около 8000 тонн, которое сейчас разносится ручьями, образующимися при таянии ледников.

Ответственность за операцию по очистке возложена Национальный имущественный комитет Швеции, помощь которому оказывают Вооружённые Силы и региональные власти. С экономической составляющей операции пока не всё ясно, от норвежских властей попросят внести свой вклад.

По мнению шведских властей, пройдут годы, прежде чем гора станет такой же чистой, как раньше.

«Наш противник - время, нам необходимо собрать как можно больше, прежде чем погода ухудшится и приблизится зима, - сказал руководитель операции о очистке Пер Сандерберг в интервью газете «Norrländska Socialdemokraten». - Тогда мы займёмся планированием продолжения работ на следующий год».

В Украине на фоне падения продаж вина и пива растет потребление водки. За шесть месяцев этого года ее было продано на 20% больше, чем годом ранее. Участники рынка объясняют это достижение в первую очередь сокращением доли теневого рынка. Однако эксперты считают, что спрос повышается на фоне снижения уровня жизни, и ожидают дальнейшего роста потребления крепкого алкоголя.

В январе-июне 2012 года в Украине увеличилось производство водки на 15,1%, до 15,43 млн дал, из которых на внутреннем рынке продано 12,99 млн дал, что на 20,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщили "Ъ" в ассоциации "Укрводка". Ее директор Владимир Остапюк объясняет такие результаты возвращением рынка к показателям 2009-2010 годов: "В 2011 году наблюдалось резкое падение производства водки в Украине — на 21,5%, что являлось самым низким показателем за последние семь лет. Это произошло из-за роста ставки акциза и цен на спирт, а также низкой покупательной способности населения. Когда все эти факторы совпали, потребитель перешел на потребление нелегальной продукции".

Рост реализации водки на внутреннем рынке связан в первую очередь с сокращением доли теневого рынка, считает председатель совета директоров компании Nemiroff Александр Глусь. По данным Государственной налоговой службы, в 2011 году доля нелегальной алкогольной продукции составила порядка 20%. Минфин оценивает ее в 40%. Ранее представители налоговой службы объявили об усилении борьбы с нелегальной продукцией и пообещали ликвидировать теневой рынок алкоголя уже до конца 2012 года. Для этого с начала года налоговая милиция сконцентрировалась на ликвидации основных схем уклонения от уплаты акциза, таких как производство легальными предприятиями ликеро-водочной продукции из неучтенного спирта, изготовление фальсификата, контрабанда в Украину спирта и алкогольных напитков, а также использование поддельных акцизных марок. Кроме того, для усиления контроля над оборотом подакцизных товаров в Украине предлагается ввести электронную акцизную марку, как в Грузии и Швеции (см. "Ъ" от 22 марта).

Итоги работы производителей водки в I полугодии 2012 года внесли изменения и в рейтинг лидеров рынка (см. таблицу). По данным "Укрводки", крупнейшим производителем и продавцом осталась компания "Алкогольные традиции" (ТМ "Хлебный дар", "Козацька рада", "Цельсий"). Nemiroff нарастил продажи на 5,7% и потеснил со второй позиции "Крымскую водочную компанию" (КВК; ТМ Medoff). Впрочем, в пресс-службе КВК сообщили, что данные "Укрводки" не совпадают с данными компании. И, по их сведениям, они сохранили второе место.

Не совсем довольны данными "Укрводки" и в Global Spirits (ТМ "Хортиця" и "Мороша"), которая не входит в ассоциацию. "Чтобы получить объективную картину рынка, необходимо суммировать показатели двух производственных предприятий, входящих в холдинг Global Spirits. Это ЛВЗ "Хортиця" и львовский ЛВЗ "Гетьман", на котором производится еще один наш бренд - "Мороша"",— считает директор по маркетингу Global Spirits Георгий Майоров. Если следовать его логике, то компания должна потеснить Nemiroff и КВК и переместиться с 4-го на 2-е место рейтинга крупнейших производителей водки в Украине.

Директор российской исследовательской компании ЦИФРРА Вадим Дробиз считает, что продажи водки в Украине растут из-за снижения уровня жизни. "Как показывает мировая практика, с проявлением кризисных явлений в стране падает потребление слабоалкогольной продукции — пива, вина, и растет потребление недорогого крепкого алкоголя. Это то, что сейчас наблюдается в Украине",— отмечает он. В ассоциации "Укрпиво" подтвердили, что в январе-июне потребление пива снизилось на 2%. По словам директора ассоциации "Виноградари и виноделы Украины" Сергея Михалечко, продажи вина вообще упали на четверть. "Вино всегда было индикатором финансового состояния населения страны. Если в 2007-2008 годах, до мирового финансового кризиса, в Украине ежегодно потреблялось 6-6,5 л вина на человека, то сейчас — порядка 3 л",— говорит он. По мнению господина Дробиза, дальнейшее падение благосостояния людей продолжит стимулировать рост потребления крепкого алкоголя.

Шведская полиция безопасности СЭПО/Säpo должна сократить штаты за 3 года примерно на десятую часть. На сегодняшний день в организации работает 1 000 человек.

По данным крупнейшей утренней газеты Швеции "Дагенс нюхетер", бюджет Полиции безопасности на 2013 год будет сокращен, что по сведениям Союза полицейских речь означает сокращение 40 штатных единиц. СэПо планирует справиться с сокращениями за счет "естественного ухода" сотрудников, в том числе на пенсию.

Государственная комиссия предлагает упростить и сделать более эффективной сортировку мусора. Для этого предлагается коммунам/ муниципалитетам взять на себя ответственность за сбор не только домашнего мусора, но также картонных упаковок и газет.

Для жителей будет проще, если не надо будет относить мусор в разные места: пищевые отходы в одни контейнеры, газеты в другие, картонные упаковки в третьи и так далее. Крупный мусор приходится отвозить на специальные сборочные пункты, что ведет как к экономическим затратам (бензин), так и наносит вред окружающей среде.

Пока, однако, неясно, приведет ли новое предложение - если оно будет принято - к экономии средств и как оно будет финансироваться.

Треть взрослых, обучающихся на начальной стадии классов Комвукс/Komvux, на самом деле уже имеет высшее образование. Правда, полученное за границами Швеции. Без справки о пройденных курсах для взрослых они не могут тут ни работать, ни учиться дальше.

На сегодняшний день 33 000 взрослых ходят на курсы при коммунах КомВукс/ Komvux (kommunal vuxenutbildning), уровень которых соответствует уровню шведской общеобразовательной школы-девятилетки.

В то же время 13 000 из учащихся на КомВуксе - почти третья часть - уже имеет дипломы о высшем образовании. Из своей страны.

90 % тех, кто ходит на курсы Komvux на уровне школы, родились за пределами Швеции.

Разница очень велика как в уровне знаний взрослых учащихся-иммигрантов, так и в том, какие цели они ставят перед собой в результате учебы.

Школьная инспекция провела изучение ситуации в шести коммунах Швеции и пришла к выводу, что образование для взрослых должно быть более гибким.

С 1 июля этого года вступил в действие новый Закон о школе, который касается и обучения взрослых. В Законе подчеркнуто усиление индивидуального подхода к учащимся.

Отделение автомобильного концерна Вольво, выпускающее автомобили/ Volvo Personvagnar сокращает штаты на 300 человек. Причина - сокращение объема продаж машин марки Вольво.

Со снижением спроса сокращается и производство. Сборочные заводы в Бельгии и Швеции были летом закрыты на сроки, превышавшие срок летних отпусков, специально для того, чтобы сократить продукцию на 8 тысяч автомобилей.

С 1 октября выпуск машин заводом в Турсланда/ Torslanda около Гётеборга, где работает 2 000 человек, будет сокращен почти на 10 %.

Добавим, что - как известно нашим слушателям - владельцем Volvo Personvagnar или Volvo Car Corporation является с 2010 года китайский холдинг Zhejiang Geely Holding Group.

Институт изучения конъюнктуры в своем последнем замере показывает более низкие цифры, чем оптимистичный прогноз министра финансов Швеции. Прирост ВНП к концу года достигнет уровня в 1,3, а в следующем - 2013 году - 1,8%. Уровень безработицы поднимется в текущем году до 7,6 %, а в следующем до 7,9 %.

Управляющая банковская учетная ставка в этом и в будущем году будет составлять 1 %, а к 2014 году поднимется до 1,5 %, согласно прогнозу Института конъюнктуры.

Дети из небольших семей достигают большего в карьере и общественной жизни, но хуже продолжают свой род по сравнению с выходцами из многодетных семейств, что противоречит общепринятым представлениям о роли семьи в современной демографии, говорится в статье, опубликованной в журнале Proceedings of the Royal Society B."Считается, что в условиях естественного отбора живые существа будут использовать доступные ресурсы для производства большего числа потомков, тем самым увеличивая свою успешность. При демографическом переходе - быстром снижении рождаемости и смертности в развитых странах - эта закономерность нарушается. Считается, что в этом случае "количество" обменивается на "качество" - семейные пары воспроизводят меньше детей, не способных оставить потомство. Мы обнаружили, что эта стратегия приносит лишь социоэкономический успех", - пояснила руководитель группы Анна Гудман (Anna Goodman) из Лондонской школы гигиены и тропической медицины (Великобритания).

Гудман и ее коллеги изучали данные, собранные в рамках долговременной программы наблюдения за жизнью 14 тысяч шведов, родившихся в начале 20 века, и их потомков. В ходе этой программы социальные службы Швеции собирали всевозможную информацию о жизни этих людей - их отметки в школе, место работы, и этапы карьеры.

Социологи под руководством Гудман воспользовались гигантским объемом накопленных данных и сравнили, насколько успешными с социальной и эволюционной точки зрения были шведы, родившиеся в малых и больших семьях.

В рамках этой работы ученые учитывали несколько ключевых показателей. В частности, они использовали оценки в школе и университете, а также уровень дохода во взрослой жизни как индикатор социоэкономического успешности, а наличие семьи в 40 лет и младше и количество потомков - в качестве "дарвиновского" аналога успеха.

Оказалось, что шведы из небольших семей были успешны в карьере, образовании и общественной жизни, но хуже продолжали свой род, чем выходцы из многодетных семейств. Более того, этот феномен распространялся не только на представителей первого поколения, но и на их детей и внуков.

"Одно из наших самых интересных открытий - то, что дети из изначально богатых семей получали намного больше плюсов от ограничения размеров семьи по сравнению с бедными людьми. Небогатые семьи приобретают относительно немного, ограничивая число детей, так как успешность их детей зависит от множества социальных факторов, а не от вклада родителей в их жизнь. Это объясняет, почему рождаемость падает сначала на верхушке общества, и только потом в его нижней части в большинстве государств мира", - заключает другой участник группы Дэйвид Лоусон (David Lawson) из университетского колледжа Лондона (Великобритания).

Таким образом, Гудман и ее коллегам удалось показать, что ограничение размеров семьи приводит к росту социального благополучия, но ухудшает шансы на продолжение рода у будущих поколений. Как полагают ученые, их работа поможет политикам лучше формулировать стратегии, направленные на развитие детей из многодетных семей.

Перезапуск третьего реактора бельгийской АЭС "Дуль" в Восточной Фландрии будет произведен не ранее 1 декабря, сообщил в среду французский энергоконцерн GDF Suez, чьей дочерней компанией является Electrabel, оператор атомных электростанций Бельгии.Как объяснили в Electrabel, данное решение вызвано необходимостью дополнительного тестирования корпуса реактора "Дуль-3", который был остановлен в июне этого года.

Как сообщил ранее в этом месяце глава Федерального агентства Бельгии по ядерной безопасности (AFCN) Вилли де Рувере, в нижней части корпуса третьего реактора АЭС "Дуль" эксперты обнаружили порядка 8 тысяч трещин в два сантиметра каждая.

Премьер-министр Бельгии Элио ди Рупо, со своей стороны, заверил, что стране не грозят отключения электроэнергии ни нынешней зимой, ни зимой будущего года из-за остановки "Дуль-3" и второго реактора АЭС "Тианж" в Валлонии, который также был временно выведен из эксплуатации по требованию AFCN. Агентство потребовало остановить реакторы в качестве меры предосторожности. Эксперты заверяют, что угрозы для населения и окружающей среды нет.

Ожидается, что до 18 сентября станут известны предварительные результаты экспертизы о возможных трещинах в корпусе реактора "Тианж-2". Если не будет обнаружено аномалий, решение о перезапуске реактора может быть принято в конце октября - начале декабря.

В случае, если работа обоих ректоров не возобновится, властям придется принимать решение о продлении срока эксплуатации других пяти действующих реакторов и импорте значительных объемов электроэнергии.

AFCN провело 16 августа в Брюсселе международную встречу экспертов-ядерщиков с целью проинформировать их о возникших проблемах с "Дуль-3" и "Тианж-2". В совещании участвовали представители национальных ядерных регуляторов Германии, Нидерландов, Швеции, Испании, Швейцарии, США и Аргентины. Всем этим странам голландская компания Rotterdam Drydocks (уже прекратившая свою деятельность) поставила корпуса для реакторов, аналогичные тем, что были установлены в 70-х годах прошлого столетия на АЭС "Дуль" и "Тианж".

В 2011 году на АЭС в Бельгии произошло в общей сложности 14 инцидентов. Одиннадцать из них были квалифицированы как происшествия первого уровня (технические инциденты без последствий), еще два - второго уровня (происшествия со значительным нарушением правил безопасности) по международной семибалльной шкале ядерных инцидентов INES.

Действующее правительство Бельгии ранее подтвердило, что все АЭС на территории страны будут поэтапно закрыты к 2025 году. Процесс остановки реакторов планируется запустить с 2015 года. Александр Шишло.

Трудовые визы, выданные на ложных основаниях. Проблема обостряется, по мнению уголовной полиции: перевозившие ранее нелегально людей - перешли на торговлю приглашениями на работу в Швецию за сотни тысяч крон.

Вот как описывает ситуацию начальник отдела погранконтроля Государственной уголовной полиции Сёрен Клертон/ Sören Clerton:

- Мы получаем информацию от полиции, это информация, которую мы называем разведывательной, и мы видим, что проблема растет. Совершенно явное злоупотребление законом, которое следует пресекать, - говорит он.

Новые правила, облегчающие гражданам стран, не членов Евросоюза, возможность приехать в Швецию для работы, были введены в Швеции в декабре 2008 года. Тогда решающее слово при оформлении на работу получили Государственные бюро по трудоустройству. Теперь, однако, правила стали более либеральными: работодатели самостоятельно могут решать, какие именно зарубежные работники им нужны для найма.

Одним из последствий либерализации законодательства стало то, что легче стало злоупотреблять системой людям - мнимым работодателям - предлагающим фальшивые контракты на работу за деньги. И деньги немалые.

Вот один пример:

Роди Хусейн/Rodi Husein, ему 25 лет, приехал в Швецию из Сирии шесть месяцев тому назад.

Дважды он пытался бежать из Сирии при помощи контрабандистов, но оба раза его задерживала полиция в Турции. На третий раз попытка удалась: он прибыл в Швецию, имея на руках законное разрешение на работу, которое - за большие деньги - ему помог оформить земляк.

- Нужно иметь здесь (в Швеции) контакты, кого-то, у кого есть своя фирма, и кто может оформить бумаги, подтвердить, что "данный человек нужен в моей фирме". После того, как его просьбу одобрят, тот, кто ищет работу, может сюда приехать. Это дорого. Когда я сюда (в Швецию) приехал, то мне это стоило столько же, сколько я должен был бы заплатить контрабандистам, чтобы меня вывезли нелегально. Разница была только в том, что я сел на самолет и прилетел прямо в Швецию, - рассказывает Роди Хусейн (имя вымышленное) из Сирии.

Какой-нибудь статистики, насколько широко распространены такие злоупотребления, у Сёрена Клертона из полиции, нет. "Значительное количество", - говорит он, но тут же подчеркивает, что большинство разрешений на работу из тех - примерно 15.000 ежегодно - в полном порядке.

Те же, кто обманывают, чаще всего были известны полиции и раньше. Они делают на этом "бизнесе" большие деньги, говорит Сёрен Клертон:

- Мы видим примеры того, как известные нам контрабандисты, нелегально перевозившие раньше людей, "переквалифицировались" и начали использовать новые возможности. У нас есть данные, что стоимость такого легального разрешения на работу в Швеции может доходить до 250 000 крон, - говорит он.

Чтобы уменьшить возможность злоупотреблений, Миграционное ведомство в январе этого (2012) года ввело некоторое ужесточение правил. Например, в некоторых отраслях работодатели обязаны показать, что они могут платить указанную зарплату нанимаемому работнику в течение двух лет. И этот, более строгий подход, уже принес плоды, говорит Нина Юханссон/ Nina Johansson из Миграционного ведомства:

- Это привело к тому, что стало больше отказов на ходатайства о выдаче рабочих виз, когда мы видим, что предлагаемые места работ не являются серьезными.

Более жёсткий контроль - это хорошо, считает Сёрен Клертон из Уголовной полиции, - но нужно делать больше. Такие случаи трудно расследовать полиции, потому что сами по себе разрешения на работу ведь подлинные. Это основания для их выдачи - выдуманные. А поскольку наказания за такую фальсификацию не особенно высокие, то и приоритет у таких дел тоже не слишком высок.

Сёрен Клертон не знает ни одного случая, когда бы тот, кто заработал большие деньги на обмане и предоставлении ложных оснований для выдачи разрешений на работу, попал бы под суд и был бы наказан:

- Конечно, это разочаровывает, ничего хорошего в этом нет, - говорит глава центрального отдела пограничного контроля Уголовной полиции Швеции.

Материал подготовили: Андерс Юнгберг/Anders Ljungberg и Лорина Ибрахим/ Lorina Ibrahim, Международный отдел Шведского радио/ SR International. Перевела Ирина Макридова

Шведская государственная энергетическая компания Ваттенфаль не будет нести юридическую или экономическую ответственность, в случае возможных инцидентов на принадлежащих ей АЭС в Германии. Это следствие учреждения новой структуры дочернего предприятия Ваттенфаль в Германии, которая вступила в силу в августе, и должна быть осенью одобрена немецкими властями.

Ранее Ваттенфаль отвечал, всем своим имуществом и без ограничений, за ликвидацию последствий в результате, например, аварии на своих АЭС в Германии, что грозило шведской компании банкротством.

О такой форме контракта стало известно три года назад, что вызвало в Швеции серьёзное беспокойство, так как Ваттенфаль один из крупнейших работодателей страны и его банкротство чревато масштабными последствиями.

Ряд экологических организаций и политиков в Германии критически отнеслись к этим изменениям, заявив, что предприятие использует юридические трюки, чтобы избежать ответственности.