Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Россияне стали жаловаться на блокировки переводов на свои счета в других банках
Российские банки стали приостанавливать переводы клиента между своими счетами, ссылаясь на подозрительную операцию и активность мошенников. Как правило, речь идет о деньгах с закрытого вклада или накопительного счета, которые человек хочет сразу отправить себе в другой банк под более выгодный процент, выяснила "Российская газета", изучив отзывы на Банки.ру. Эксперты считают, что дело не только в новом законе, но и в намеренном использовании его механики для "удержания" вкладов.
Как происходят блокировки
Клиенты как минимум шести крупных банков столкнулись с блокировкой переводов на свой же счет в другой кредитной организации. Десятки таких отзывов появились на "горячей линии" Банки.ру во второй половине 2024 года и начале 2025-го.
Жительница Красноярского края, например, попробовала отправить средства с накопительного счета в другой банк по СБП, но, "несмотря на кодовое подтверждение операции в приложении, операция была отклонена, как и все последующие попытки". Другая клиентка из Хабаровска попыталась перевести 100 тыс., но банк отменил перевод, указав в СМС, что сделал это в целях безопасности. В ответ на схожее обращение нижегородца представитель банка заявил о "подозрении, что совершаются операции под влиянием мошенников, поэтому банк инициировал проверку".
Службы поддержки такие действия объясняли новыми законодательными требованиями и активностью мошенников. В первом случае ситуация решилась после подтверждения перевода по телефону: банк предложил либо связаться с оператором, либо нажать на кнопку с ожиданием вызова, который по итогу не поступал более часа. А для того, чтобы дозвониться самостоятельно, потребовалось еще больше времени, отмечает клиент. Удивлением для него стало то, что даже после подтверждения перевода его пришлось ждать несколько дней, как сообщил оператор, из-за очереди. Во втором случае человеку посоветовали прийти лично в офис.
Есть и случаи, когда кнопка "Закрыть вклад" просто не работает, хотя сам вклад и продлевается автоматически, но на менее выгодных условиях. Но это, скорее, исключения, а не закономерность. Возникали и технические ошибки в период новогодних праздников, признают в некоторых банках.
По итогу приостановка операции может не только лишить части процентного дохода в другом банке, но и задержать платежи для погашения кредитов, в том числе по кредитным картам.
Почему приостанавливают переводы
"Практика закрытия вкладов только в отделении банка, сложности с выдачей наличных, проверки таких операций по "антиотмывочному" законодательству, технические сбои в приложениях фиксировались и раньше, - рассказала "РГ" Эряния Бочкина, аналитик Банки.ру. - Поэтому мы бы не сказали, что сейчас наблюдается необычный всплеск подобных обращений. Однако, действительно, с июля прошлого года вступили в силу новые нормы по противодействию финансовому мошенничеству, и это позволило банкам приостанавливать подозрительные переводы по дополнительному набору причин. Это распространяется и на переводы самому себе".
Проблема с переводом денег, скорее всего, связана с законодательными изменениями в 161-ФЗ, по которым банки могут задержать перевод на срок до двух дней для проверки подозрительных операций и борьбы с мошенниками, согласен Виталий Костюкевич, директор департамента розничных продуктов "Абсолют Банка".
По его словам, эти меры заработали летом 2024-го. Поэтому причина задержки средств клиентов может быть из-за некорректной настройки антифрод-процедуры в некоторых банках, либо из-за того, что кто-то из участников рынка намеренно использует эту механику для "удержания" вкладов. Схожие причины назвала Татьяна Белянчикова, доцент кафедрой мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова.
С 25 июля 2024 года банки должны приостанавливать на два дня или отклонять подозрительные переводы, если они соответствуют признакам мошенничества. Последние определены приказом Банка России. Но если клиент будет настаивать на переводе, то есть даст согласие на него или совершит повторно, тогда кредитная организация должна его осуществить, ранее указывали в пресс-службе ЦБ. Но это не касается случаев, когда сведения о получателе денег содержатся в базе данных Банка России.
Указанный реестр - это своего рода "черный список" тех, кто связан с мошенничеством. Банк, если нашел в нем своего клиента, вправе блокировать ему доступ к онлайн-банкингу и платежным картам. А если сведения получены от МВД, то обязан это сделать. Если через два дня человек не передумает и будет настаивать на переводе человеку, чьи данные содержатся в реестре, то принимает ответственность за эти действия на себя. В обратном случае, если банк не приостановит перевод на подозрительный счет, ему придется вернуть всю украденную мошенниками сумму в течение 30 дней. "Поэтому кредитные организации, что называется, перестраховываются", - отмечает Белянчикова.
С середины 2024 года количество блокировок банковских переводов увеличилось. Это подтвердила и директор розничных продуктов банка "ДОМ.РФ" Дарья Морозова. "Помимо контроля в рамках 115-ФЗ банки обязаны проверять переводы на мошеннические признаки, которые определены ЦБ РФ. Чаще всего в случае принятия решения в отказе операции банки уведомляют об этом клиентов и просят предоставить заявление и документы, подтверждающие источник происхождения денежных средств. Это позволяет обеспечить защиту клиентов от мошенников и сохранность денежных средств", - отмечает она.
У банков, по словам Белянчиковой, появилось больше оснований для приостановки операций, если они кажутся им подозрительными. "В ряде случаев банки просто обязаны приостановить операцию, если деньги выводятся на счет, находящийся в "черном списке"", - говорит эксперт.
Как оказалось, новые меры касаются и переводов между счетами клиента в разных банках (me2me-переводов). При наличии признаков, что операция совершается без согласия, банки должны приостанавливать ее или отказывать в совершении. Это следовало из ответа Центробанка в августе на письмо НСФР, которое есть у "РГ".
"С выводом денег со вклада сложность в том, что такая операция действительно может быть принята за подозрительную, поскольку отвечает некоторым ее признакам. Обычно это крупные суммы, намного превышающие обычные транзакции, совершаемые клиентом, также между закрытием вклада и переводом средств может пройти слишком короткое время. Согласно законодательству и рекомендациям Банка России, такие операции могут приостанавливаться для дополнительной проверки", - отмечает Бочкина. К тому же жертвы мошенников вполне могут переводить деньги между своими счетами, чтобы сложить их в "одну корзину" и уже оттуда снять.
Банки могут блокировать me2me-переводы для удержания денег клиента
Однако правило с реестром ЦБ, по сути, на такие переводы не распространяется. Если один счет клиента попал в базу данных, его счета в других банках по идее должны тоже блокироваться. В случае с переводами на свои счета приостановка фактически действует только до получения согласия или повторного перевода клиента. И еще летом эксперты указывали на риски намеренного удержания клиента внутри банка, то есть временную блокировку участники рынка могли использовать как рычаг воздействия, мешающий клиенту перевести средства на депозит в другую организацию. При этом с 1 мая выросли до 30 млн лимиты на переводы между своими счетами по СБП. И тогда банки стали активнее конкурировать за вкладчиков, предлагая повышенные ставки и приветственные надбавки новым вкладчикам. Поэтому клиенты начали мигрировать из банка в банк, не оставаясь в нем надолго.
"Для крупных кредитных организаций с нескольких десятков или даже сотен тысяч рублей, которые клиент пытается перевести на собственный счет в другой банк, "деньги еще не начинаются", - считает Белянчикова. - Репутационные риски, которые реализуются при таком подходе, в конечном итоге обходятся банку гораздо дороже. Поэтому, скорее всего, причина для такого поведения банка все же кроется в основаниях для блокировки переводов, введенных в июле прошлого года".
Что касается несрабатывания кнопки для закрытия вклада, очевидно, это связано с технической проблемой, говорит Костюкевич. Такого быть не должно. "Рекомендации по личному обращению в банк, на наш взгляд, избыточны, если у банка нет иных причин удерживать средства клиента, а задержка связана лишь с изменениями в законе", - добавил он.
Что делать при блокировках
"Если блокировка произошла, в первую очередь, необходимо связаться с банком, чтобы узнать о причинах блокировки перевода и своих дальнейших действиях. Дальше, если во взаимодействии с банком возникают проблемы или он препятствует разрешению ситуации, можно оставить отзыв на Банки.ру или обратиться в Банк России", - советует Бочкина.
Клиентам, столкнувшимся с такой проблемой, необходимо либо подождать два дня после закрытия вклада, либо обратиться в банк, отмечает Костюкевич.
Между тем
Заморозка вкладов - абсурдная идея, нарушающая права граждан и компаний и угрожающая финансовой стабильности в стране. И Банк России не будет ее использовать для борьбы с инфляцией, говорится в Telegram-канале регулятора, где он ответил на популярные вопросы граждан.
"Помимо того, что это грубейшее нарушение права граждан и компаний распоряжаться своими активами, подобный шаг подорвет основы банковской системы и финансовую стабильность страны", - отмечают в ЦБ.
Банки выдают кредиты за счет привлеченных средств населения и бизнеса. То есть деньги на депозитах, которые по итогу используют компании, уже работают, и происходит такое перераспределение ресурсов. Полученные доходы от кредитов банки, соответственно, направляют на выплату процентов вкладчикам. И при заморозке стимул держать сбережения в банках опустится.
"И это тут же поставит крест на возможности банков кредитовать экономику, - добавили в ЦБ. - Совершенно очевидно, что в любой рыночной экономике, составной частью которой является банковское кредитование, подобный шаг немыслим".
Более того, ЦБ не будет и не может использовать заморозку вкладов для борьбы с инфляцией. При высоких ставках людям выгодно заработать на вкладах, поэтому они откладывают крупные покупки. В результате спрос на товары и услуги снижается, а инфляция замедляется.
Если "заморозить" депозиты, то люди начнут активно вкладывать деньги в недвижимость, технику и другие товары. "С соответствующими печальными последствиями для роста цен", - добавили в ЦБ. Как отмечал в декабре регулятор, товаров в экономике от этого не прибавится. Продавцы будут только повышать цены, поскольку предложение останется прежним.
"Это как, дойдя до середины моста, натянутого над глубоким ущельем, одним взмахом топора перерубить канаты, на которых он держится", - приводится такое сравнение заморозки вкладов в посте регулятора.
Опасаться того, что накопленные на депозитах средства резко выйдут на рынок и начнется гиперинфляция, тоже не стоит. Банк России будет снижать уровень ставок в экономике постепенно, убедившись в устойчивом сокращении инфляции и инфляционных ожиданий.
Дискуссия о заморозке вкладов проявилась в 2024 году. Ряд экспертов указывали, что этот сценарий поможет в борьбе с инфляцией. Но, по словам главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, идея заморозки вкладов и процентов по ним - бессмыслица. "Нас действительно как-то пугают этим, говорят о том, что банки якобы не в состоянии выплачивать повышенные процентные ставки по депозитам, или иногда говорят, что вкладов уже так много, что, когда мы начнем снижать процентную ставку, они все выйдут на рынок и это приведет к резкому ускорению инфляции. Ну вот в профессиональной среде эти сценарии вообще не обсуждаются, потому что они начисто лишены смысла", - подчеркнула Набиуллина на пленарном заседании Госдумы в ноябре.
Кирилл Каштанов
Эксперты спрогнозировали падение спроса на курьеров и увеличение - на уборщиков
Ольга Игнатова
На рынке курьеров возник избыток предложения. По мнению экспертов, такая ситуация уже имела место быть в прошлые годы после новогодних праздников.
"С развитием сферы онлайн-торговли и изменений в потребительских привычках, услуги сервисов доставки, курьеров становятся незаменимыми для обеспечения быстроты и удобства покупок. Спрос на курьерские услуги зависит от множества факторов. Одним из них является сезонность: например, во время праздников или распродаж, наблюдается резкий рост заказов, что требует увеличения числа курьеров и оптимизации логистических процессов. После окончания праздничного сезона спрос начинает стабилизироваться. Что мы сейчас и наблюдаем. Однако даже в непраздничные сезоны курьеры остаются важным звеном в цепочке поставок, поддерживают связь между покупателями и продавцами", - считает доцент кафедры менеджмента МОФ РАНХиГС Михаил Перельман.
Со своей стороны, доцент Школы управления "Сколково" Владимир Коровкин добавляет, что повсеместная курьерская доставка логична на рынках с большим избытком рабочей силы и ее дешевизной. Однако в России иные предпосылки. "Сейчас доставка субсидируется розницей за счет спроса", - отмечает эксперт.
Он считает, что работа курьера имеет свои преимущества, так как предоставляет определенную свободу. "В целом такой вид деятельности идеален для интровертов: минимум контактов с начальством и коллегами, простые трансакционные отношения с клиентами, куча времени для размышлений или потребления медиа. Также вполне подходит для людей с языковым барьером. Разумеется, нельзя забывать про физические нагрузки - особенно в нашем климате", - рассуждает эксперт.
Он считает, что дальнейшая гонка зарплат курьеров вряд ли возможна, при этом прогнозирует сокращение спроса на доставщиков. "Если розница попытается переложить на потребителей полную стоимость доставки - будут ли они готовы ее оплачивать? Вполне возможно, что эйфория с заказами всего на дом или в офис начнет постепенно угасать", - добавляет эксперт.
Руководитель информационного отдела независимого профсоюза "Новый Труд" Мария Коледа отмечает: "Постепенно завершается сезонный период сверхспроса на услуги доставки. Это связано с несколькими факторами. После праздников многие компании сталкиваются с сокращением объемов заказов, что напрямую влияет на потребность в курьерах. Снижение активности потребителей в постпраздничный период приводит к затовариванию на рынке курьеров - число желающих работать в этой сфере начинает превышать потребность. Вместе с тем, на фоне избытка предложений в сфере курьерских услуг, наблюдается нехватка рабочих рук в других отраслях. Например, службы клининга по-прежнему нуждаются в персонале, причем даже для неквалифицированных должностей. Такая ситуация будет способствовать тому, что часть курьеров начнет рассматривать возможность перехода в смежные профессии, где дефицит кадров остается острым. Это может быть сфера обслуживания или другая отрасль, работа в которой не требует специальных знаний".
Она добавляет, что такие перспективы лишний раз напоминают о важности защиты прав самозанятых и платформенных работников. "Тем же курьерам были бы полезны механизмы поддержки в период спада спроса и межсезонья, включая программы переподготовки и перехода в другие сферы занятости. Кроме того, напомню, что большинство работников платформенной экономики лишены социальных гарантий и стабильного дохода. Платформы, использующие их труд, должны обеспечить максимум условий для их участия в соответствующих программах. Необходимо ускорить разработку отраслевого законопроекта, чтобы защитить права работников платформ, обеспечить баланс интересов всех участников рынка", - констатирует эксперт.
Авиакомпании обязали размещать детей в самолете рядом с родителями без доплат
Мария Кузнецова
На совещании с президентом Владимиром Путиным министр транспорта Роман Старовойт сообщил, что до 14 января зарегистрируют поправки об обязательном бесплатном совместном размещении детей с родителями на борту воздушного судна. Стоимость услуги, позволяющей при регистрации на рейс подобрать удобные места, в некоторых случаях доходит до 15 тыс. рублей, и то, что ее сделают бесплатной для семей с детьми, безусловно, хорошо, однако это может спровоцировать еще больше спорных ситуаций, предупреждают эксперты.
Минтранс уже внес соответствующие изменения в Федеральные авиационные правила, они опубликованы на портале правовой информации и официально вступят в силу 20 января. Согласно поправкам перевозчик обязан предоставить ребенку в возрасте до 12 лет и сопровождающему его пассажиру соседние места на борту воздушного судна в одном ряду, не разделенные проходом, в соответствии с классом обслуживания и с соблюдением требований безопасности полетов без взимания дополнительной платы.
Ранее на правила перелетов пассажиров с детьми обратила внимание Генпрокуратура после многочисленных обращений граждан. В конце 2023 года в правила перевозок авиакомпаний внесли изменения, а минтранс был проинформирован "о необходимости совершенствования законодательства, регламентирующего вопросы воздушной перевозки несовершеннолетних".
Председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов подтвердил, что было несколько нашумевших инцидентов, когда родителей с детьми рассаживали на борту самолета. Некоторые авиакомпании запрещали пассажирам пересаживаться, даже если соседи были не против. Но это, по его словам, не было масштабной проблемой. "Единственная проблема, которая существенно волновала всех родителей, заключалась в том, что выбор мест был платным", - подчеркнул он.
Зотов пояснил, что пассажир на этапе регистрации, онлайн или в аэропорту, за отдельную плату, которая в среднем составляет от 300 до 600 рублей, может выбрать себе места в салоне самолета. Но некоторые родители этого не делали, полагая, что их и так посадят вместе, а на стойке регистрации часто оказывалось, что на большинство мест уже зарегистрировались пассажиры и остались единичные кресла. В итоге семьи рассаживали. Однако принятие новой нормы проблему не решит, считает он. Потому что все равно будут возникать спорные ситуации, причем даже чаще, чем раньше. Родители, поздно прибыв на регистрацию, начнут требовать совместного размещения, притом что другие пассажиры уже оплатили выбор мест и им тогда придется возвращать деньги.
"То, что сделали выбор места бесплатным для родителей, это правильно, но нужно было бы ограничить время возможности такого выбора, чтобы не возникало спорных ситуаций уже перед вылетом", - подчеркнул Зотов.
Вице-президент Ассоциации туроператоров России Артур Мурадян тоже не исключает, что авиакомпаниям придется возвращать деньги оплатившим выбранные места пассажирам. При этом он отметил, что, несмотря на законодательные изменения, родителям никто не запрещает воспользоваться услугой платной рассадки, потому что система будет их рассаживать по принципу "вместе, а где - уже неважно".
"Как многодетный отец я очень позитивно оцениваю последние изменения. Родители в приоритетном порядке должны размещаться вместе с детьми, чтобы иметь возможность помочь им в случае чрезвычайной ситуации и вести за ними контроль во время полета", - отметил он.
Платная рассадка, по его наблюдениям, пользуется большим спросом у авиапассажиров, хотя ее стоимость у иностранных перевозчиков может доходить до 15 тыс. рублей. При этом он отметил, что пока неизвестно, как именно зарубежные авиакомпании отнесутся к изменениям, внесенным в российские авиационные правила. Но по факту они обязаны исполнять такого рода требования.
В РДКБ реабилитацию детей теперь начинают прямо в отделении реанимации
Ирина Невинная
Впервые в России начали применять уникальные технологии для восстановления тяжело пострадавших детей - реабилитацию начинают с нуля, прямо в отделении реанимации. Первое такое комбинированное отделение, оснащенное оборудованием для спасения жизни и умной восстанавливающей техникой, открылось в Российской детской клинической больнице Минздрава России.
Сюда поступают дети после тяжелых травм, с поражениями головного и спинного мозга. Вот только две короткие истории: шестилетний Даниил из Курской области и семнадцатилетняя Диана из Луганска чудом выжили в авариях. Оба ребенка получили внутричерепные травмы и были на грани жизни и смерти. В РДКБ их доставили без сознания - именно здесь таким пациентам дают шанс на спасение и восстановление. И помогает этому уникальная технология реабилитации в реанимации РеабИТ. Сегодня оба ребенка в полном сознании и уже могут сидеть. Конечно, впереди еще долгое восстановление в профильных отделениях, но первый, самый сложный период уже преодолен.
"Мы помогаем пациентам на новом качественном уровне. Технологически сложная реабилитация в реанимации сегодня активно применяется во взрослой медицине, а РеабИТ в РДКБ привносит этот подход в педиатрическую практику. Из разных регионов к нам поступают дети, которые сохранили реабилитационный потенциал, несмотря на тяжесть состояния и длительное пребывание в реанимации", - рассказала "РГ" директор РДКБ Елена Петряйкина.
Чем раньше начинается реабилитация, тем выше шансы на восстановление
Отделение открыли в конце декабря, к пациентам и врачам, которые с ними занимаются, приехал министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. С детьми здесь работает дружная и большая команда: реаниматологи, врачи ЛФК, эрготерапевты, логопеды, психологи, неврологи. Чем раньше начинается реабилитация, тем выше шансы на восстановление. "Сегодня реабилитация применяется уже в первые сутки в реанимационных отделениях. Но особенность этого отделения именно в том, что оборудование, планировка, решения, которые здесь разработаны, - уникальные и позволяют работать с ребенком на протяжении практически всех суток. Важно, что лечение доступно по полису ОМС детям из всех регионов страны", - отметил Михаил Мурашко.
Как изменились правила выдачи охотничьих билетов
Наталья Козлова
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в новом году обновило правила выдачи и аннулирования охотничьего билета.
Нововведение коснется очень большого числа наших граждан. Но скольких именно, неясно. Охотников в России сегодня никто посчитать не может. Учета тех, кто хоть раз в год выезжает с ружьем на природу, никто централизованно не ведет. На количество выданных охотничьих билетов единого государственного образца ориентироваться нельзя. Все дело в том, что охотничий билет выдают любому владельцу оружия, так как без этой зеленой книжки невозможно получить разрешение на его хранение и ношение. Так что настоящих охотников у нас в стране в разы меньше, чем выданных билетов.
По данным Росгвардии, которая ведет учет всего гражданского и служебного оружия в России, у нас несколько миллионов хозяев стволов. Минприроды приводит почти те же данные по охотничьим билетам. Но это "плавающая" цифра.
Для человека с ружьем за нарушение правил охоты предусмотрены разные виды ответственности. Есть штраф - от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией "орудий охоты" - или лишение права на охоту на срок до двух лет. Понятно, что это самое печальное последствие для любителя побродить с ружьем по лесу.
Новый приказ минприроды вступил в силу с 1 января этого года, за исключением нескольких пунктов, которые заработают с 1 сентября 2025-го. Пересмотрена форма получения права на охоту и билет.
Граждан, которые впервые претендуют на получение охотничьего билета или у которых билет был аннулирован по определенным основаниям, будут теперь проверять на знание требований охотминимума.
Заявление о выдаче охотничьего билета гражданину теперь можно будет подать через "Госуслуги", а также сделать это лично, в МФЦ и по почте.
Прежние правила утратят силу.
Кабмин поддержал запрет на увольнение единственных кормильцев многодетных семей
Владислав Куликов
Правительство России поддержало законопроект, запрещающий увольнять единственных кормильцев многодетных семей. С соответствующей инициативой выступила Брянская областная Дума, документ уже внесен в Госдуму.
"Вопросы совершенствования правовых гарантий семьям, имеющим детей, актуальны и заслуживают внимания", - подчеркивается в правительственном отзыве.
Как объясняют разработчики проекта, законодательная инициатива расширяет действующую норму. Трудовой кодекс и сегодня запрещает увольнять единственных кормильцев, если в семье воспитывается не менее трех детей. Но гарантия прекращает действие как только младшему из ребят исполняется три года.
"Предлагается исключить оговорку в отношении ребенка в возрасте до трех лет и распространить указанную гарантию на единственного кормильца в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях", - рассказывают разработчики документа. Иными словами, многодетный отец сможет оставаться на посту даже если в семье уже нет малышей, а есть подростки.
С подростками подчас проблем не меньше. Так что маме хватает забот, и хорошо, когда в семье есть кому зарабатывать деньги.
"Предлагаемое изменение позволит родителю, осуществляющему уход за детьми, не переживать за непредвиденные обстоятельства, связанные с расторжением трудового договора супруга, и, как следствие, снижение уровня материального благополучия детей и более продолжительное время заниматься их воспитанием, - говорится в пояснительной записке. - Воспитание детей - это многогранный процесс, требующий от родителей больших усилий и временных затрат, тем более в многодетной семье. В связи с этим необходимо развивать меры государственной поддержки многодетных семей и создавать комфортные условия для их жизни".
Эксперты подчеркивают, что в сложившейся демографической ситуации в нашей стране роль многодетной семьи возрастает многократно.
"Только за счет роста числа многодетных семей возможно исправить демографическую ситуацию и выйти на положительную динамику прироста населения России", - полагают разработчики проекта.
В правительстве страны, в целом поддержав инициативу, высказали определенные технические замечания.
Единственному кормильцу нужны гарантии, что не останется без работы, ему будет чем кормить детей
Кстати, как отмечают эксперты, поддержка многодетных семей это правовой тренд. Государство, юридическое сообщество и представители гражданского общества обсуждают различные идеи, как повысить правовую и социальную защиту многодетных семей.
Например, сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, закрепляющий на федеральном уровне право членов многодетных семей на бесплатную юридическую помощь.
Минюст, в свою очередь, недавно вынес на общественное обсуждение законопроект, запрещающий арестовывать у многодетных семей в рамках исполнительных производств единственные автомобили. Судебные приставы не смогут наложить взыскание на машину. Долги подождут.
В зоне СВО апробировали аптечку нового поколения: бойцы дали высокую оценку
Иван Дергилев
В зоне спецоперации успешно прошла апробацию и получила высокие оценки бойцов и медицинских специалистов новая индивидуальная аптечка первой помощи. Об этом сообщили в концерне "Калашников".
Аптечка разработана в рамках научно-исследовательских работ "Легионер" с учетом требований к боевой экипировке военнослужащего 3-го поколения. В ней доработан форм-фактор, а также изменено схемотехническое решение: аптечка разделена на 2 эшелона вместо одного для ее более эффективного применения при оказании само- и взаимопомощи.
В состав аптечки входит гемостатический бинт на основе каолина 3-го поколения с рентгеноконтрастной полосой. Он показал эффективность 88 процентов при остановке массивного артериального кровотечения.
Помимо этого комплект включает перспективный индивидуальный перевязочный пакет на основе самофиксирующегося эластичного бинта с каолиновой накладкой, противоожоговое средство на основе трековых мембран, сублингвальный анальгетик, скорость достижения терапевтического эффекта которого сравнима с внутримышечным введением. Предусмотрено два жгута и два турникета.
В конце прошлого года министр обороны РФ Андрей Белоусов на коллегии отмечал, что в 2025 году необходимо сосредоточиться на обучении военнослужащих навыкам оказания первой помощи в ходе боевой подготовки. Для этого, по его словам, специалистами Центра тактической медицины минобороны подготовлено более семи тысяч инструкторов.
"Требуется завершить переход на современные средства оказания первой помощи военнослужащим, доработанные с учетом опыта СВО. Речь про аптечки восьмого образца. Также необходимо расширить успешный опыт использования для эвакуации раненых малоразмерной техники, включая робототехнические комплексы", - отмечал министр.
Концерн "Калашников" также предлагает использовать в зоне СВО портативный ударопрочный и пылевлагозащищенный беспроводной аппарат ультразвуковой диагностики (УЗИ). Это позволит быстро оценивать состояние раненых и максимально оперативно оказывать им помощь.
Изделие может работать на одном заряде до 6 часов. Вес датчика с блоком составляет 400 граммов. Планируется направить несколько аппаратов УЗИ в зону СВО для апробации и опытной эксплуатации.
В городах ДНР с помощью "Купола Донбасса" нейтрализуют вражеские дроны
Руслан Мельников
В Кировском районе Донецка сорвана атака на электрическую подстанцию, которая питает несколько городских районов. Нейтрализован беспилотник самолетного типа, несущий более 30 кг взрывчатки. БПЛА был оборудован системой неизвлекаемости, которая могла привести боевой заряд в действие при попытке разминирования.
"В центральном городском районе Макеевки пресечена попытка подорвать региональный запас зерновых культур. Перехвачен украинский беспилотник самолетного типа…" - видеосводка об успешном противодействии украинским БПЛА сопровождает открывшуюся в Донецке выставку "Купол Донбасса". А наглядным подтверждением эффективности этого купола являются сами экспонаты - перехваченные дроны ВСУ. Практически все они - целые, что свидетельствует о том, что БПЛА были не сбиты, а принудительно посажены.
Уникальная система радиотехнической разведки и противодействия БПЛА, предназначенная для защиты воздушного пространства ДНР, начала действовать в 2023 году. В ней использованы инновационно-технические решения, объединяющие несколько подсистем и комплексов безопасности. Благодаря работе "Купола Донбасса" уже удалось обнаружить и обезвредить более 26 тысяч разведывательных и ударных беспилотных аппаратов.
- Если поначалу противник применял в основном сельскохозяйственные и бытовые беспилотники, то сейчас он активно использует специальные ударные БПЛА. Вот, например, знаменитая "Баба-яга", а вот дрон с системой управления Старлинк. Это беспилотник самолетного типа, который может нести до 60 кг взрывчатки. А здесь - один из самых новых. Его принудительно приземлили несколько дней назад. Аппарат летит автономно по заложенной в него программе, а оператор берет управление на себя непосредственно перед ударом. Все это - серьезные высокотехнологичные боевые изделия. Но система "Купол Донбасса" успешно справляется с ними и позволяет создать наработки для новых систем ПВО, которые помогут предотвратить удары по территории России, - рассказывает об экспонатах Александр Макушин - эксперт Российского военно-исторического общества и Национального центра исторической памяти при президенте РФ.
Он отмечает, что в дронах ВСУ применяются самые современные разработки ВПК различных стран НАТО. Но принимать на вооружение модели БПЛА противника нет необходимости, поскольку Россия успешно развивает свои технологии беспилотников. Однако следует изучить, как действует трофейная техника, чтобы повысить эффективность противостоящих ей систем ПВО.
- К тому же сейчас очень быстро меняется военное дело, - говорит Александр Макушин. - В течение месяца, например, могут измениться и частота работы, и условия, и тактика применения дронов. Мы воюем не с Украиной, а с коалицией западных стран, это серьезный и мощный противник. Поэтому все его наработки творчески изучаются и идет поиск вариантов противодействия. Такое соревнование щита и меча продолжается всю историю человечества. При этом надо понимать, что оператор беспилотника может находиться не рядом с передовой и даже не на территории Украины, а в другой стране. Современные технологии, например, БПЛА с системой Старлинк, позволяют работать с территории любой страны мира, - подчеркивает Александр Макушин.
Если поначалу ВСУ применяли в основном сельскохозяйственные и бытовые беспилотники, то сейчас активно используют специальные ударные БПЛА
По словам эксперта, будущее армии - за беспилотными системами. И это не только летательные аппараты, но и наземные, надводные и подводные беспилотники.
- В США сейчас делается упор на доктрину многодоменной войны, которая включает в себя практически весь спектр - от информационно-психологического воздействия на население и личный состав армии противника до всех видов огневого поражения, в том числе с использованием различных беспилотных систем. У нас тоже есть свои разработки, российская военная мысль не стоит на месте, - отмечает Александр.
Но одно дело использовать беспилотники в боевых действиях против армии противника и другое - атаковать жилые кварталы, гражданскую инфраструктуру, машины скорой помощи, общественный транспорт.
"Когда я просматриваю ежедневные сводки, меня поражает неизбирательность работы операторов БПЛА Украины. Они же прекрасно видят, когда наносят удары по мирным жителям. Такие действия можно сравнить со зверствами немецких карателей и их приспешников", - говорит Александр Макушин.
Кстати, в числе первых посетителей этой уникальной выставки оказались ученики Кадетского корпуса имени Александра Захарченко.
- Выставка очень интересная, - рассказал один из кадетов по имени Кирилл. - Я тоже обучаюсь управлять беспилотниками, в том числе FPV-дронами. Недавно изучил, что Мавик стабилизируется в полете с помощью датчиков, а для работы с FPV-дронами нужны особые навыки и умения, которые надо оттачивать, ведь любое касание стиков - ручек на пульте управления - влияет на полет.
Эвакуирует раненых и возит тяжелые грузы: на СВО обкатывают многофункциональные дроны "Депеша"
В зоне СВО обкатывают колесные дроны грузоподъемностью 200 кг
Александр Степанов
Холдинг "Высокоточные комплексы", входящий в госкорпорацию "Ростех", отправил в армию партию многофункциональных, дистанционно управляемых платформ на колесном шасси "Депеша".
Дроны "Депеша" сейчас успешно проходят обкатку в зоне специальной военной операции. Этот небольшой наземный беспилотник сочетает в себе сразу несколько функций.
Дрон может быстро доставить на передовую груз массой до 200 кг. Это в первую очередь провизия, топливо, оборудование. Кроме того, с помощью "Депеши" можно эвакуировать раненых в тыл.
Также дрон используется для атаки на позиции противника. Благодаря своей малозаметности и проходимости он может подкрасться к блиндажу или окопам и уничтожить цель. "Один из вариантов применения - доставка взрывчатки на позиции неприятеля. Робот маленький, "не светится" в различных диапазонах, заметить его крайне тяжело даже в наблюдательные приборы, поэтому нередко у оператора есть возможность покататься по вражескому опорнику, выбрав лучшее место для подрыва или даже заехав в блиндаж", - сказали в "Ростехе".
Кроме того, роботизированные комплексы могут выполнять задачи по минированию местности. Оператор доводит робота до позиции и дает ему команду установить на определенной площади противопехотные или противотанковые мины. Использование таких роботов помогает сделать выполнение боевой задачи по минированию более безопасной для бойцов.
Дрон имеет независимую подвеску и обладает высокой маневренностью. Максимальная скорость платформы - 30 км/ч. Она может перемещаться на большие расстояния. Элементы роботизации "Депеши" обеспечивает программно-аппаратный комплекс "Прометей".
"Сегодня мы создаем программно-аппаратные решения, которые могут превратить в робота, по сути, любую боевую машину, в том числе танк, БМП, самоходное орудие. Такой подход позволяет применять технику на самых опасных направлениях без риска для наших бойцов", - рассказал член бюро Союза машиностроителей России, индустриальный директор кластера вооружений, боеприпасов и спецхимии "Ростеха" Бекхан Оздоев.
В "Ростехе" подчеркивают, что наземные роботизированные системы - надежные помощники для бойцов на передовой. Гусеничная или колесная платформа обеспечивает высокую проходимость. Мягкий грунт, неровности ландшафта, топи и лужи не представляют сложностей для дрона "Депеша". Применение робота в поле или городе снижает риски для наших солдат и может доставить массу неприятностей противнику.
Разработчики также модифицировали "Депешу", и теперь она может управляться с помощью оптоволоконного кабеля. Такое решение позволяет обезопасить дрон от применения противником средств радиоэлектронной борьбы. Принцип управления по оптоволокну известен уже давно.
По такой схеме работает ряд наших управляемых противотанковых комплексов. В частности, "Фагот", который был разработан еще в 70-е годы прошлого столетия, но до сих пор успешно применяется в зоне военной спецоперации.
"Есть модификации на управлении по радиоканалу, а есть на оптоволокне - их очень легко отличить по наличию катушки. Как возникла идея создать модификацию с управлением по оптоволокну? В первую очередь исходя из наличия задачи по улучшению помехозащищенности. И такой подход себя, безусловно, оправдывает. Дальность действия платформы с управлением на оптоволокне такая же, как и с радиоуправлением, - 3 км. По возвращении катушка меняется", - рассказали разработчики в интервью ТАСС.
Помимо роботизированных комплексов "Высокоточные комплексы" производят боевые машины пехоты БМП–3, оперативно-тактические комплексы "Искандер", зенитный ракетно-пушечный комплекс "Панцирь" и другое передовое вооружение, уточнили в "Ростехе". В госкорпорации отметили, что разработки холдинга многократно доказывали высокую эффективность в боевых условиях, а также регулярно получают положительные отзывы от военнослужащих на передовой.
Мишустин создал правкомиссию по ликвидации разлива мазута в Черном море
Владимир Кузьмин
По поручению президента премьер-министр Михаил Мишустин создал правительственную комиссию по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе. Ее возглавил вице-премьер Виталий Савельев, первым заместителем назначен глава МЧС Александр Куренков, который возьмет на себя оперативное управление всеми службами на месте чрезвычайной ситуации.
"Очень важно как можно скорее восстановить уникальную экосистему черноморского побережья и Краснодарского края, и Республики Крым, очистить от загрязнения и сделать все необходимое, чтобы не допустить новых утечек нефтепродуктов", - заявил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. Он также потребовал вести непрерывный мониторинг качества воздуха, проб воды - питьевой и в акватории Черного моря.
"Необходимо эту ситуацию также держать под личным контролем", - обратился премьер к главе Роспотребнадзора Анне Поповой. "Сейчас в пострадавших регионах много волонтеров и неравнодушных граждан, жителей, которые помогают спасателям. Работая с ними, нужно тщательно соблюдать все необходимые санитарные нормы", - добавил премьер.
Глава Минприроды Александр Козлов займется разработкой и представлением президенту предложений по устранению последствий, учитывая предстоящее повышение температуры воды в Черном море, а министр транспорта Роман Старовойт - проработкой планов подъема потерпевших крушение танкеров. Главу Росприроднадзора Светлану Радионову премьер попросил организовать комплексную оценку экологического вреда для его полного возмещения виновной стороной. "Важно значительно повысить эффективность работы. При этом надо привлекать дополнительные материальные, кадровые ресурсы и, что очень важно, привлечь сюда науку", - сказал Мишустин.
Валентина Матвиенко увидела предпосылки для демографической весны
Дмитрий Гончарук
Решение демографических проблем России станет многолетней, многослойной и кропотливой работой при поддержке ученых и регионов. Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, комментируя планы нового совета при президенте по демографической и семейной политике, который она возглавила в декабре.
"Вы знаете, я даже не ожидала такого ажиотажа: столько людей просились включить их в состав совета. Это меня радует и говорит о том, что идея приближения демографической весны она все больше овладевает умами. И мы не теряли время весь этот месяц. И я, и мои коллеги провели целый ряд важных встреч с демографами, с учеными, с регионами. Мы вели такую мыслительную, активную работу для того, чтобы сформировать концепцию работы этого совета", - сказала Матвиенко на брифинге в понедельник, отвечая на вопрос "Российской газеты".
Уже подготовлены список состава совета и проект положения о нем. Спикер Совфеда планирует в скором времени доложить президенту о предложениях. "В случае их одобрения они будут официально оформлены, как это положено, соответствующим документом президента", - пояснила политик.
"Сегодня есть абсолютное понимание, что традиционными, сложившимися мерами кардинально демографическую ситуацию изменить не удастся, - продолжила глава верхней палаты парламента. - Нужны новые подходы, нужны прорывные решения, нужно осмысление, что такое семейноцентричность России, которая должна быть главным направлением работы всех министерств, ведомств, регионов".
Она добавила, что проработаны и корпоративные стандарты, чтобы бизнес также понимал, что нужно делать в этой сфере.
"По-настоящему эта должна быть мощная государственная программа, политика, рассчитанная не на один год. За один год и за пять лет кардинально эту ситуацию не изменить. Но то, что ее нужно изменить, есть абсолютное понимание, и такие подходы будут разработаны", - заверила Валентина Матвиенко.
По ее словам, первое заседание совета пройдет, когда его члены "будут готовы содержательно".
Это должна быть мощная государственная программа, политика, рассчитанная не на один год
"Нужна целая система государственных мер, вовлеченность в эту работу всех уровней, всех слоев населения. Я тем не менее смотрю с оптимизмом на возможность изменения демографической ситуации в нашей стране. При том что есть, как известно, объективные трудности, связанные с демографической ямой, с целым рядом других проблем. Тем не менее мы можем выстроить такую системную работу", - уверена спикер СФ.
Что касается планов сенаторов на весеннюю сессию, то подготовлены инициативы, направленные в том числе на защиту граждан от финансовых мошенников. "Мы будем его продвигать, чтобы гарантированно защитить наших граждан, получающих финансовые услуги", - пообещала Матвиенко. Кроме того, Совфед продолжит работу по защите государственного суверенитета России от вмешательств извне, поскольку необходимо не допустить нанесения дальнейшего вреда. "Никому не позволим хозяйничать в нашей стране, вмешиваться извне во внутренние дела России", - заключила законодатель.
Заместитель главного редактора "Российской газеты" Александр Садчиков - лауреат премии Москвы в области журналистики
Любовь Проценко
Сегодня в День Российской печати в Белом зале мэрии на улице Тверской по традиции чествовали лучших представителей СМИ столицы. Поздравив лауреатов премии Москвы в области журналистики по итогам 2024 года с профессиональным праздником, мэр Сергей Собянин поблагодарил их за профессиональное и неравнодушное освещение событий, происходящих в Москве.
- Мы все москвичи, и то, что происходит в столице, касается каждого из нас, - сказал глава города. - В прошедшем году нашими СМИ ежедневно выпускалось около 10 тысяч новостей. Понятно, что большая часть их касалась федеральной повестки, но значительная часть и городских тем. Проходили большие политические кампании, в первую очередь федерального и общефедерального уровня по выборам президента, а также выборы в Московскую городскую думу. Работали мы, не останавливаясь, и по всем городским программам, без всяких скидок на сложную экономическую ситуацию продолжаем строить метро, железную, автомобильную дороги, детские сады, школы, больницы. Благоустраиваем наш город, чтобы он был еще лучше и уютнее для всех москвичей и гостей столицы.
Собянин отметил, что в этом году восстановился туристический поток в Москву - гостей в городе теперь столько же, сколько было в 2019 году:
- Последний фестиваль "Путешествие в Рождество" в этом году снова побил все рекорды по количеству его посетивших людей. И в этом году мы намерены двигаться вперед также активно, наметив очень простую стратегию - чтобы Москва стала лучшим городом на планете.
В числе 27 лауреатов - заместитель главного редактора "Российской газеты" Александр Садчиков. На страницах газеты он курирует освещение политической жизни в стране и столице. В центре ее в минувшем году стояли выборы президента России. Отдел политики под руководством Александра Николаевича творчески освещал ход всей избирательной кампании, которая в этом году впервые по примеру Москвы проводилась с использованием электронного голосования. С беспрецедентными результатами выборы прошли и в самой столице: явка избирателей составила 67 процентов, Владимир Путин получил рекордное число голосов - более 85 процентов от принявших участие в голосовании. Причем 3,5 миллиона горожан проголосовали именно через интернет - колоссальная цифра, какой не было в Москве за пять лет электронного голосования в городской парламент.
Опыт Москвы важен для страны практически во всех сферах: помощи новым территориям и участия в спецоперации, развитии экономики, промышленности, транспорта, цифровизации и т.д. Глава государства уделяет ему большое внимание. Александр Садчиков знает об этом не понаслышке. В течение нескольких лет он сам работал в президентском пуле журналистов, а сейчас отвечает за работу корреспондентов этого пула от "Российской газеты". Высококвалифицированная, трудоспособная и очень ответственная команда работает всегда оперативно и точно - и это учитывая то, что рабочие встречи Владимира Путина не знают ни выходных, ни праздников, но в редакции не сомневаются: интересные репортажи с них в самое ближайшее время появятся на сайте "Российской газеты" и будут сданы в печать.
Напомним, премии Москвы в области журналистики присуждаются ежегодно с 2001 года за создание наиболее талантливых и актуальных журналистских материалов, теле- и радиопередач о Москве и ее жителях. В них поднимаются важные проблемы социально-экономической и культурной жизни столицы, также материалы способствуют воспитанию любви к городу, бережному отношению к его истории и традициям. Среди награжденных, в частности, журналисты "Комсомольской правды" Иван Макеев и Михаил Фролов, первый заместитель главного редактора "Вечерней Москвы" Александр Шарнауд, творческая группа "Аргументов и фактов" Ольга Кортосова, Елена Краснова, Оксана Крученко и Анна Соколова, редактор отдела "Московского Комсомольца" Сергей Вальченко, спортивный наблюдатель "Спорт-Экспресса" Александр Либкинд, тележурналисты "Первого канала" Юлия Онищенко, "ВГТРК" Олег Капков, ТВЦ Александр Голубев, "Москвы-24" Дмитрий Грачев и Татьяна Луговых, НТВ - Вера Данилиди, "Культуры" Анатолий Малкин, корреспонденты и руководители подразделений информационных агентств ТАСС - Ирина Афоничкина, Андрей Журанков, Ангелина Хачатрян и Николай Яковлев, "Интерфакса" - Александр Белов и Андрей Меньшиков, "Россия сегодня" - Ангелина Зайцева, Андрей Кульянов, Марина Первухина и Марина Трашкова.
Ежегодно вручается до 15 премий, но некоторые из них - коллективные. На основании указа мэра Москвы от 17 ноября 2017 года размер премии был увеличен с 200 тысяч до миллиона рублей.
В День Российской печати были отмечены собкоры "Российской газеты"
Татьяна Дмитракова и Сергей Князев, Дальневосточный филиал "Российской газеты"
Достижения двух сотрудников Дальневосточного филиала отмечены в честь празднования Дня российской печати.
Менеджер по рекламе Сергей Князев получил благодарственное письмо мэра города Хабаровска - он на протяжении многих лет обеспечивает освещение деятельности муниципалитета на коммерческой основе.
Редактор филиала Татьяна Дмитракова награждена Почетной грамотой губернатора Хабаровского края. Как отмечено в представлении, оценены добросовестный труд и большой вклад в развитие средств массовой информации. Кстати, в коллекции Татьяны - награды уже от трех губернаторов региона.
Роланд Льянов, Ростовский филиал "Российской газеты"
Недавно назначенный и.о. губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь поздравил журналистов с Днем российской печати, и первый, кому он вручил благодарность и денежную премию, - менеджер ростовского филиала "Российской газеты" Роланд Льянов. "За многолетнюю эффективную работу по развитию средств массовой информации Ростовской области", - сказано в документе.
Роланд Льянов - личность легендарная. Его голос знают все жители региона, ведь он уже более 30 лет ведет все футбольные матчи на ростовском стадионе. И донские СМИ он развивал действительно комплексно: до этого работал генеральным директором регионального "Московского комсомольца".
По образованию Роланд Льянов журналист, читатели "Российской газеты" хорошо знакомы с его творчеством. А еще на счету Роланда не только многомиллионные рекламные контракты, но и десятки тысяч новых подписчиков, которые с его легкой руки полюбили "РГ" и журнал "Родина". При том, что его рука кандидата в мастера спорта по боксу в тяжелом весе вовсе не всегда бывает легкой.
Вручая благодарность, губернатор поздравил Роланда Льянова с юбилеем - ведь день рождения Роланда вполне символически совпадает с Днем российской печати. И вместе с грамотой вручил Льянову огромный букет из 65 алых роз.
Алексей Юхтанов, Ульяновская область
Сегодня губернатор Ульяновской области Алексей Русских вручил благодарственное письмо собкору "РГ" по региону Алексею Юхтанову.
В своем вступительном слове глава региона отметил:
"Алексей Иванович мастерски владеет словом, умеет снимать фото и видеосюжеты, вызывающие большой интерес у читательской аудитории. За сюжеты, посвященные выборам в Государственную Думу в сентябре 2021 года в условиях пандемии, он удостоился благодарности главного редактора "Российской газеты", а позже - Почетной грамоты от президента Российской Федерации".
Алексей Иванович работает в "Российской газете" с 2020 года. Ранее трудился в редакции регионального приложения газеты "Аргументы и факты в Ульяновске", ряде других областных СМИ. Общий его журналистский стаж - более 25 лет. Он талантливый журналист, профессионал высокого уровня. За неполные пять лет работы в "Российской газете" опубликовал около 1000 статей, заметок, новостных сообщений на общественно-политические, социально-экономические и культурные темы. В их числе материалы и обзоры о развитии Центра ядерной медицины в Димитровграде, кинофестивале имени Валентины Леонтьевой, Международном лагере БРИКС в Ульяновской области и многие другие.
В ряде его материалов поднимались актуальные региональные проблемы, например, ситуация с охраной объектов культурного наследия, противооползневыми работами, перспективами развития бывшей территории Суворовского училища в центре Ульяновска
К несомненным творческим достижениям Алексея Юхтанова можно отнести цикл краеведческих статей и заметок, размещенных в журнале "Родина". В разделе "Экономика Поволжья" регулярно публикуются статьи Алексея Ивановича на экономические темы, где рассказывается о достижениях региона, проблемах его экономического развития.
Светлана Филиппова, Пензенская область
Сегодня в День российской печати в Пензе прошла встреча представителей региональных СМИ с губернатором Олегом Мельниченко. Глава области общался с журналистами в непринужденной обстановке впервые, но обещал традицию эту закрепить.
Кроме обсуждения насущных тем и планов на будущее, представители "четвертой" власти были отмечены дипломами регионального конкурса СМИ и благодарностями губернатора. В числе последних оказалась собственный корреспондент "Российской газеты" Светлана Филиппова.
Журналистам пожелали творческого вдохновения, новых идей и интересных проектов.
Анна Скрипка, собственный корреспондент по Белгородской, Курской, Липецкой и Орловской областям
Почетной грамотой губернатора Орловской области награждена собкор по Белгородской, Курской, Липецкой и Орловской областям Анна Скрипка: за многолетнюю добросовестную работу и активное освещение социально-экономического развития региона.
Юлия Резникова и Татьяна Андреева, Екатеринбургский филиал "Российской газеты"
В филиале "Российской газеты" в Екатеринбурге в этот знаменательный день были отмечены несколько сотрудников. Юлия Резникова - выпускающий редактор "РГ- Неделя" в Екатеринбургском филиале. В " Российской газете трудится уже 20 лет. За успешный и плодотворный труд отмечена благодарственным письмом полпреда президента в УрФО Артема Жоги.
Постоянный фотокорреспондент "Российской газеты" в Екатеринбурге Татьяна Андреева церемонию награждения в полпредстве снимала, но сама, как это часто бывает с фотографами, в кадр не попала. Татьяна не единожды была лауреатом всероссийских и региональных конкурсов, она всегда находится в центре самых горячих событий. Неслучайно ее работы отмечались по линии МВД, МЧС и Министерства обороны - Татьяна Андреева стала первым журналистом в УрФО, который получил благодарность полпреда Артема Жоги за работу.
Подготовили Ольга Бухарова, Владимир Ладный
Мишустин утвердил программу госгарантий бесплатного оказания медпомощи
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. Ряд новшеств направлены на повышение доступности и качества медуслуг для россиян. Документ также учитывает поручения президента по поддержке участников специальной военной операции.
Нововведения в программу обсудили на оперативном совещании главы правительства с его заместителями. Мишустин обратил внимание, в частности, на более широкую доступность санаторно-курортного лечения для граждан. "Ряд нововведений принят для жителей небольших, отдаленных и труднодоступных населенных пунктов, - подчеркнул он. - Для них врачи и фельдшеры смогут создавать стационары на дому, предоставляя необходимые препараты и давая рекомендации по их применению".
Вице-премьер Татьяна Голикова отметила, что программа сохранила позитивные новеллы прошлого года, а теперь дополнена новыми. Финансовое обеспечение в рамках обязательного медицинского страхования увеличено более чем на 500 млрд рублей, или на 16,5 процента. "Это позволит нам нарастить объемы предоставляемой медицинской помощи и индексировать ее стоимость", - пояснила зампред правительства.
В программе появился отдельный раздел по медпомощи демобилизованным участникам специальной военной операции. Им предусмотрен проактивный порядок оказания первичной медико-санитарной помощи, учтены особенности проведения диспансеризации с расширением перечня специалистов. "Специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, медицинскую реабилитацию участники СВО будут получать во внеочередном порядке", - заявила Голикова.
Отдельный раздел программы объединил в целом вопросы санаторно-курортного лечения. В нем появилось право граждан пройти обследование по выявлению факторов риска развития заболеваний и получить рекомендации по ведению здорового образа жизни и принципам здорового питания.
"Мы уточнили порядок назначения гражданам с тяжелыми и жизнеугрожающими заболеваниями не зарегистрированных в нашей стране лекарственных препаратов по решениям врачебных комиссий", - рассказала Татьяна Голикова еще об одном нововведении. В ближайшее время министерство здравоохранения должно выпустить соответствующий документ.
Увеличение финансирования госпрограммы учитывает рост расходов на фонд оплаты труда более чем на 17 процентов. "Контроль за использованием этих средств на фонд оплаты труда закреплен за территориальными фондами и региональными министерствами здравоохранения. И очень важно, чтобы сейчас руководители регионов надлежащим образом организовали работу по реализации вновь принятой программы госгарантий и все новеллы, которые включены в эту программу, были нормативно установлены и реализованы", - указала зампред правительства.
Михаил Мишустин напомнил, что президент обозначил одной из национальных целей развития - сохранение населения, укрепление здоровья и благополучия людей. "И конечно, важно и дальше делать все необходимое для повышения качества и доступности медицинской помощи по всей стране. Прошу держать эти вопросы на личном контроле", - распорядился премьер.
Путин: Разработчиков препаратов нельзя обделять при распределении прибыли
Татьяна Замахина
Разработчики фармацевтических препаратов не должны "чувствовать себя чужими, когда идет распределение прибыли от продаж". Такую задачу поставил президент РФ Владимир Путин на встрече с директором Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кириллом Дмитриевым.
Рассказывая главе государства о направлениях работы фонда, Дмитриев особо остановился на здравоохранении. Он напомнил, что высокий спрос в мире образовался на препараты, направленные на борьбу с коронавирусом. "Мы, например, с Китаем будем продолжать выводить вакцины института Гамалеи на китайский рынок и приводить ведущие китайские препараты на российский, - сообщил глава РФПИ. - Вместе с кубинцами будем привлекать сюда их препараты по борьбе с онкологическими заболеваниями. С индийской компанией, во-первых, строим сеть по производству изделий для гемодиализа, а также индийский фармакластер, который будет в России".
Путин обратил внимание на то, что российские разработчики препаратов, нужных для нашей страны и для зарубежных стран, не должны быть обделены, когда распределяется прибыль. "Я просил вас сделать такую схему, при которой разработчики тоже получали бы определенные средства, и не только для личного потребления, но и на развитие соответствующих направлений своей деятельности", - уточнил он.
Дмитриев на примере вакцины "Спутник" рассказал, что это уже начало происходить. "Ведущие группы института Гамалеи получили очень значимые средства лично, - отметил он. - Также с любой проданной вакцины часть уходила именно институту Гамалеи - на их разработки, на их, соответственно, развитие. Это один из первых примеров, где многие ученые получили очень значимые суммы, потому что и их вклад в создание национальной вакцины был очень значимый".
Причем речь идет, как уточнил глава РФПИ, о больших суммах не только для главных разработчиков, но и для всей команды из около 40 человек, которые приняли участие в вакцине.
"Сам институт должен был получить какие-то средства на развитие", - добавил Путин. "С каждой вакцины институт получал значимые средства, - подтвердил его собеседник. - Плюс, как вы знаете, 22 миллиарда рублей, которые РФПИ заработал на этом, мы сразу перевели назад в бюджет".
В целом же фонд за время своей работы приумножил вложенные в него государственные средства в 5,7 раз, заявил Дмитриев. В итоге РФПИ вместе с партнерами направил в экономику России 2,3 трлн рублей. Финансирование получили более ста проектов в широком диапазоне отраслей - от инфраструктуры до высоких технологий. Он обратил внимание и на то, что РФПИ привлек более 36 млрд евро иностранного капитала в российскую экономику.
Финансирование получили более ста знаковых проектов в различных отраслях
Таким образом, инвестиции фонда не только помогли росту экономике России, но при этом стали крайне доходными для государства. В числе поддержанных проектов Дмитриев назвал "Атом" (российский электромобиль), а также проект создания протеза с использованием искуственного интеллекта. На деньги фонда был, в частности, построен первый железнодорожный мост между Россией и Китаем, а также проспект Багратиона, который улучшил транспортную доступность для полутора миллионов жителей и гостей Москвы. "Мы привлекли 150 миллиардов рублей от иностранных партнеров для проектов искусственного интеллекта, активно взаимодействуем с ведущими нашими университетами, институтами", - рассказал Дмитриев. По его словам, фонд помогает российским компаниям в сфере ИИ выходить на рынки Ближнего Востока.
Между тем
В Кремле анонсировали переговоры президента России Владимира Путина с президентом Ирана Масудом Пезешкианом, который прибудет в Россию с официальным визитом.
Переговоры намечены на 17 января, сообщила пресс-служба Кремля. Стороны планируют обсудить перспективы дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества. В том числе речь пойдет о взаимодействии в торгово-инвестиционной, транспортно-логистической и гуманитарной сферах. Лидеры, кроме того, поговорят об актуальной региональной и международной повестке. По итогам переговоров, как сообщается, Путин и Пезешкиан подпишут договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Ираном.
Эксперт Гордиенко: Даже при позитивном сценарии ключевая ставка будет 12-16%
Банковский сектор получит меньше прибыли, вклады и кредиты останутся дорогими, число банков вновь уменьшится. Такие прогнозы по развитию банковского сектора на ближайший год дали опрошенные "Российской газетой" аналитики.
В 2025 году банковский сектор будет ощущать повышенное регуляторное давление, считает директор группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин. "Оно будет вызвано как жесткими денежно-кредитными условиями, так и регуляторными мерами, направленными на охлаждение наиболее значимых по объему и рискам кредитных сегментов", - рассказывает он.
Так, у банков появятся серьезные ограничения по капиталу. "В первую очередь их испытают системно значимые кредитные организации. Они должны будут вновь формировать буфер к капиталу. И также все банки будут формировать антициклическую надбавку к нормативам достаточности капитала с февраля (0,25% от активов, взвешенных по риску) и с июля (0,25%) Для некоторых банков, которые и так испытывают сложности с капиталом, это будет очень серьезное ограничение с точки зрения возможности для роста портфелей", - рассказывал в интервью "Российской газете" экс-министр финансов, экономист Михаил Задорнов.
В 2025 году останется актуальной и жесткая денежно-кредитная политика Банка России на фоне пока что высокой инфляции. За последний год с небольшим ЦБ увеличил ключевую ставку (по сути стоимость денег в экономике) с 7,5% до рекордного 21% для борьбы с ростом потребительских цен. На декабрьском заседании регулятор ставку повышать не стал, но в зависимости от обстоятельств может вернуться к этому вопросу уже на заседании в феврале. Пока инфляция остается повышенной, о снижении ключевой ставки, а уж тем более снижении заметном, речи точно не идет. Формулу если не действий, то философии регулятора на обозримую перспективу сформулировала в декабре глава Банка России Эльвира Набиуллина, звучала она как "ключевая ставка плюс терпение".
Даже при самом позитивном сценарии средняя ключевая ставка по 2025 году будет в диапазоне 12-16%, прогнозирует профессор кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г. В. Плеханова Михаил Гордиенко. Это означает, что деньги в экономике в любом случае продолжат оставаться довольно дорогими. Это обстоятельство будет обуславливать все еще дорогое кредитование и высокую доходность по вкладам, говорит он. То есть занимать по-прежнему будет дорого, но при этом и вкладывать будет так же выгодно - просто ставки могут быть пониже пиков конца 2024 года.
И Гордиенко, и Задорнов прогнозируют снижение количества работающих на российском рынке банков в 2025 году. Это произойдет далеко не только через отзыв лицензий у наименее устойчивых игроков, но и через вероятные сделки по слиянию и поглощению, допускают эксперты.
Даже при самом позитивном сценарии ключевая ставка в 2025 году будет в диапазоне 12-16%
По мнению Гордиенко, к рыночным факторам развития банков на 2025 год стоит отнести цифровизацию сектора с параллельным внедрением технологий искусственного интеллекта для оптимизации расходов, повышения качества обслуживания и персонализацию услуг. Сюда же можно отнести расширение мобильного банкинга, даже его доминирование, расширение функционала приложений и увеличение числа банков, работающих только в цифровом формате, а также клиентоцентричность услуг, основанную на индивидуальном подходе и формировании персональных предложений на основе имеющейся у банков информации о клиентах.
"С учетом того, что рост высоких ставок и другие регуляторные ограничения сдержат дальнейшее наращивание кредитного портфеля, банки, скорее всего, будут стараться расширить число услуг, которые они смогут предложить клиентам как маркетплейсы. Можно ожидать, что бОльшую ставку они сделают на продажи небанковских (и не финансовых) продуктов через свои сервисы", - добавляет руководитель группы рейтингов финансовых институтов АКРА Валерий Пивень.
Наконец, внедрение цифрового рубля должно стать новым этапом в развитии российских безналичных расчетов, поскольку станут доступны мгновенные переводы между участниками системы без посредников, стимулируя снижение стоимости денежных переводов, указывает Гордиенко.
На фоне этого кибербезопасность станет ключевым приоритетом в условиях роста цифровизации сектора, поскольку банки вынуждены будут совершенствовать системы защиты данных и повышать устойчивость к растущему объему киберугроз, говорит аналитик.
Тем не менее банки, скорее всего, заработают в 2025 году меньше, чем в 2024-м, полагают эксперты. По прогнозу Гордиенко, прибыль банковского сектора в 2025 году может снизиться примерно до 2,5 трлн руб. "Это обусловлено вероятным замедлением темпов роста экономики, негативным влиянием высоких процентных ставок и регуляторных мер на динамику кредитного портфеля банков", - поясняет он.
По мнению Задорнова, банки в 2025 году заработают меньше, но итоговая цифра все же будет ближе или даже чуть больше 3 трлн руб. По его словам, прибыль сократится в силу сжатия чистого процентного дохода, создания резервов под новые проблемные кредиты, их реструктуризацию. "И будет заметный рост операционных издержек, поскольку фонд оплаты труда в банковском секторе продолжает расти, больших сокращений там нет", - указал экономист.
Роман Маркелов

Глава Росстандарта объяснил, как решить проблемы с качеством товаров и услуг
Кому на самом деле нужна поверка счетчиков воды, что делать с некачественным топливом на АЗС и поддельными стройматериалами, зачем устанавливать обязательные требования к электросамокатам, винным картам и квестам для взрослых? На эти и другие вопросы в интервью "Российской газете" ответил руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев.
Многие люди сталкиваются с мошенниками в сфере ЖКХ, особенно при поверке счетчиков воды. А сама поверка часто сводится к обмену денег на бумажку и запись в электронном реестре. Зачем нужна вся эта система?
Антон Шалаев: Поверка нужна для того, чтобы владелец жилья был уверен, что не переплачивает за потребление воды. Если счетчик горячей воды работает некорректно - иными словами, точность его показаний не обеспечена - переплата может быть очень значительной.
Другое дело, что "обмен денег на бумажку" - это фактически и есть мошенничество, потому что поверка должна проводиться по определенной процедуре и на самом деле подтверждать, что прибор дает верные показания. Мы два года назад ввели ГОСТ на единую методику поверки, и требуем его соблюдения от поверителей.
На деле все сводится к визуальному осмотру. Бывает, что людей обманом склоняют склонить к замене полностью исправных счетчиков, чтобы на этом "заработать". Не проще ли все это прекратить и просто ограничить срок службы счетчика?
Антон Шалаев: Если такой срок сделать коротким, то часто менять счетчики будет дорого. А если длинным, но в процессе эксплуатации счетчики будут сбоить - в итоге люди опять переплатят. Общество заинтересовано в том, чтобы процедура поверки проходила по стандарту и без злоупотреблений, а приборы учета всегда показывали реальный расход воды, электричества, тепловой энергии и так далее.
Сейчас за это отвечает широкий круг аккредитованных организаций, они передают нам результаты поверки. Поскольку мы видим жалобы на их работу, обсуждается вопрос о том, чтобы усилить контроль над этими организациями. Безусловно важно и то, чтобы поверку можно было заказывать прямо на сайте "Госуслуги", что тоже позволило бы существенно повысить качество услуг и избавиться от мошенников на этом рынке.
В целом метрология движется по пути цифровизации - например, в отношении электроэнергии это может быть применение не просто "умных" счетчиков, а "умных систем" коммерческого учета, которые будут давать оценку необходимости проводить поверку не жестко по истечению срока межповерочного интервала, а с учетом показаний смежных счетчиков и каналов в "умной системе". Если результаты измерений смежных приборов учета согласованы, то необходимости проводить поверку нет.
Это тоже своего рода самодиагностика, но уже на уровне системы. Она позволит сэкономить не только время, средства и нервы потребителей, но и существенно сэкономить средства на метрологическое и техническое обслуживание систем учета. Безусловно, для принятия таких решений потребуется серьезная подготовительная работа, это не произойдет в одночасье.
Автовладельцев очень волнует качество топлива на АЗС. Можно ли добиться того, чтобы везде продавали топливо стандартного качества, которым можно заправляться без страха за свой автомобиль?
Антон Шалаев: Минимально необходимые требования безопасности к топливу содержатся в действующем техническом регламенте Евразийского экономического союза. И не только к автомобильному, но и судовому, авиационному и так далее. При полном соблюдении этих требований исключен оборот на рынке опасного топлива.
Контроль качества топлива Росстандарт как орган надзора проводит с 2015 года. За этот период проверено более 10 тысяч пунктов розничной реализации, что составляет более четверти всех автозаправочных станций (АЗС) в нашей стране. Когда мы начинали эту работу, уровень не соответствующего обязательным требованиям топлива превышал 20%, а сейчас опустился до 3-4%.
Возможно ли решить эту проблему окончательно?
Антон Шалаев: Просто ростом числа проверок достичь такого результата не получится. В теории можно проверять АЗС чаще, но проблема в том, что в цепочке поставок от нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) до бензобака потребителя много звеньев, и всех поголовно за руку не удержать. Поэтому мы переходим на новый комплексный, системный подход, в котором предупреждающие действия и устранение причин несоответствий гораздо важнее обычных проверок.
Важным элементом нового подхода станут разработанные Росстандартом экспресс-тесты топлива. Это полностью отечественная система, тесты просты в обращении и позволяют автовладельцам на месте определить отклонения в качестве бензина и дизеля по основным параметрам, например, по содержанию серы - это самая частая проблема.
Кроме того, важнейшую роль играет наличие в регионах хорошо оснащенных лабораторий, которые способны достоверно оценить качество топлива. Практика показала, что если у потребителей, например, автоколонн, и самих управляющих АЗС появляется возможность проверить партию, то и число нарушений сразу снижается.
Например, так произошло в Крыму и Дальневосточном федеральном округе, где до запуска лабораторий уровень некачественного топлива был высоким, а после создания нами современных испытательных центров в Симферополе и Хабаровске - сразу пошел на убыль.
Кроме того, позитивно сказалось введение оборотных штрафов вместо фиксированных. Это стимулирует АЗС тщательнее контролировать своих поставщиков, чаще направлять образцы на проверку в лабораторию.
Стройматериалы тоже массово подделывают, особенно цемент. Как решить эту проблему?
Антон Шалаев: Обращу внимание на такие группы стройматериалов, как цемент и сухие строительные смеси (22% от всего объема не соответствует установленным требованиям), радиаторы отопления (18%) и кабели (21%).
Ежегодно десятки тысяч пожаров происходят из-за некачественной проводки - в том числе, из-за кабелей, произведенных по техническим условиям (ТУ), а не по ГОСТу. Из-за плохих радиаторов происходят протечки, затопления и промерзания, а по цементу и смесям - резко возрастает риск разрушения конструкций.
Ущерб имуществу от всего этого большой, а главное - гибнут люди. Кстати, проблемой озабочены и сами производители, ведь из-за подобных ситуаций снижается доверие и к ответственному бизнесу. На крупных строительных объектах предусмотрен входной контроль за материалами, а вот в частном секторе, в ИЖС мало кто проверяет качество. В основном потребитель полагается на репутацию продавца. Из-за этого и возникают проблемы.
В части фальсификата и контрафакта рынок стройматериалов сейчас находится в том же печальном положении, какое было на рынке топлива 9-10 лет назад. Поэтому с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2026 года в соответствии с решением правительства мы реализуем экспериментальные комплексные меры по снижению доли некачественных и небезопасных стройматериалов на рынке, которые не соответствуют требованиям установленных нами стандартов. Это контрольно-надзорные мероприятия, проверка производителей, лабораторные испытания и так далее. Рассчитываем получить тот же результат, что и с качеством топлива - кратное сокращение контрафакта.
Новые поправки в ГОСТ позволят вооружить охранников школ резиновыми палками, наручниками и бронежилетами, а также специальными навыками
Вы упомянули некачественные кабели, изготовленные по ТУ (техническим условиям). Чем ТУ отличается от ГОСТ, и почему стройматериалы, еда и другие товары по ТУ дешевле и хуже?
Антон Шалаев: ТУ на деле используются не так, как это было и в советской практике, да и как сейчас определено нормативными документами. Когда разрабатывается ГОСТ, его проект проходит множество этапов, включая публичное обсуждение и экспертизу, в этом участвуют представители бизнеса и экспертное сообщество, то есть это результат коллективных усилий.
ТУ это тоже документ по стандартизации, но в отличие от ГОСТа, технические условия разрабатываются самим изготовителем. Ничего плохого в принципе в этом нет. Изначально ТУ были предусмотрены для тех случаев, когда производитель хочет сделать более качественный продукт, который не просто отвечает всем требованиям ГОСТа, а превосходит их и или вводит дополнительные по отношению к ГОСТу требования. Однако такая продукция практически всегда выходит дороже.
На практике же некоторые стали применять ТУ не для повышения качества, а для снижения цены за счет установления требований ниже "ГОСТовских". Потребитель, конечно, на себе это чувствует.
Так, может быть, настало время принять меры? Обязать производителей соблюдать хотя бы минимальные требования ГОСТов.
Антон Шалаев: Наличие в ТУ требований ниже ГОСТа - это нарушение существующих нормативных актов. По инициативе Росстандарта с 2021 года введена возможность проведения экспертизы ТУ, но пока это абсолютно добровольная процедура. Закон не обязывает предприятия проходить эту экспертизу.
Поэтому сейчас благодаря инициативе депутатов Госдумы мы совместно с Минпромторгом и целым рядом других федеральных органов исполнительной власти работаем над совершенствованием законодательства в этой области. Так, чтобы при работе по ТУ требования ГОСТа в любом случае соблюдались. Надеемся, что соответствующий законопроект в первом чтении будет рассмотрен уже в весеннюю сессию.
Ожидается, что в этом году для электросамокатов появится обязательная сертификация. Зачем это нужно, ездить аккуратнее ведь от этого не станут?
Антон Шалаев: С манерой вождения это не связано, но любое изделие, которое продается в России, безусловно должно быть безопасным. Основная задача, которая должна решаться за счет сертификации - это защита от попадания на рынок небезопасной и некачественной продукции.
Мода на электросамокаты оказалась очень бурной, в страну импортировали любые модели в огромных количествах, но никто не задумывался о том, что же они собой представляют, насколько они безопасны. Появляется все больше малого транспорта на электротяге - стремительно развиваются службы проката электросамокатов, электровелосипеды активно используются службами доставки - для этого и были разработаны соответствующие ГОСТы.
Важно и то, что многие модели электросамокатов, электровелосипедов и других подобных устройств имеют выдающиеся скоростные характеристики. Некоторые из них настолько мощные, что явно не должны перемещаться по тротуарам и пешеходным зонам. В отношении транспорта с двигателем внутреннего сгорания все эти вещи давно регламентированы, пора навести порядок и с электротранспортом.
С квестами для взрослых тоже пора?
Антон Шалаев: Да, ведь инциденты там отнюдь не единичные. Трагедии можно было бы предотвратить, если бы организаторы квестов строго придерживались стандартов безопасности. Ведь "индустрия квестов" пришла в Россию из-за рубежа, однако при этом "не привела с собой" существующие правила безопасности и регулирования.
В то же время, учитывая международный опыт, важно опираться и на уже существующий положительный опыт крупнейших отечественных игроков рынка. Для детских квестов мы требования уже разработали, а ГОСТ для взрослых квестов планируем принять в этом году.
Рассчитываем, что участники рынка быстро начнут следовать этим правилам, а те, кто этого делать не станут, потеряют клиентов. Агрегаторы не будут продвигать их услуги, арендодатели перестанут сдавать помещения, да и вообще люди не станут им доверять.
В ноябре впервые был принят ГОСТ на винные карты, теперь российские вина должны составлять не менее 20% от общего количества наименований вин. Почему только 20%, откуда взялась эта цифра?
Антон Шалаев: Каки всякий ГОСТ, это результат обсуждения с экспертами и бизнес-сообществом. Повышение уровня осведомленности граждан о продукции российского виноделия и ее популяризация - это важная задача. В связи с этим в ГОСТе введено положении о наличии 20% от общего количества наименований вин в карте, которые должна составлять отечественная продукция.
Сегодня 20% - это консенсус, оптимальное решение. Но ГОСТ не высечен в камне раз и навсегда. Когда отечественные производители сообщат нам, что готовы расширить ассортимент и качественно, и количественно, мы действующую редакцию этого ГОСТа пересмотрим.
Хорошо, но зачем в России ГОСТ на халяльную продукцию, которая принята в исламе? Понятно, что в стране много мусульман, но это ведь религиозные нормы, может быть, верующие сами разберутся?
Антон Шалаев: В чем-то похожая история была с органическими продуктами. На них есть спрос, но пока не были утверждены соответствующие ГОСТы, и не принято соответствующее законодательство, под вывеской "органических" продавались какие угодно продукты. Это был просто рекламный ход, а проще говоря - лукавство.
Ежегодный оборот продукции в сфере халяль в нашей стране давно уже превысил миллиард рублей. Спрос внутри России ежегодно растет на 2-3%, а экспортный потенциал просто колоссальный. За шесть лет поставки халяльных продуктов из России за рубеж выросли на 38%, и это далеко не предел.
Среди зарубежных торговых партнеров нашей страны много исламских стран, и, конечно, они охотнее приобретают продукцию халяль. Это, если хотите, конкурентное преимущество и важное направление развития отечественного АПК. Приняв ГОСТ, мы пошли навстречу насущным запросам рынка.
В этом году Росстандарт утвердил поправки в ГОСТ, которые позволят вооружить охранников в школах резиновой палкой и наручниками. Также им будет положен бронежилет и шлем. Вы полагаете, этого будет достаточно, чтобы остановить преступников?
Антон Шалаев: Неправильно трактовать это в том смысле, что мы запрещаем вооружать охранников и тем самым снижаем уровень защиты школ. Дело обстоит ровно наоборот. Смысл этого ГОСТа в том, чтобы на входе в школу сидел не просто вахтер, а полноценный охранник, то есть человек, который прошел физическую подготовку и получил специальные навыки. И не с "голыми руками", а имеет при себе минимальные средства обороны.
Вооружить всех охранников школ огнестрельным оружием поголовно невозможно, да и ни в коем случае не нужно. Изменения в ГОСТе направлены на предупреждение возникновение проблемы - так, важнейшим дополнением стала рекомендуемая типовая должностная инструкция охранника образовательной организации. В ней прописаны действия охранника при совершении или угрозе совершения преступления в форме вооруженного нападения, в том числе террористической направленности.
Типовая должностная инструкция доработана с учетом сложившейся практики проведения антитеррористических мероприятий на объектах образования. Речь идет о повышении уровня безопасности в школах настолько, насколько это реалистично организовать в масштабах всей страны.
В России завершен Год семьи. Какой вклад внес Росстандарт?
Антон Шалаев: Мы стремимся к тому, чтобы дети в России получали только качественные и безопасные услуги и товары. А ведь показатели качества и требования безопасности закладываются в стандартах. Поэтому в 2022 году Росстандартом впервые была разработана перспективная программа стандартизации в области товаров и услуг для детей на период 2022-2027 годов, которая в Год семьи была существенно обновлена.
Мы ведем работы по разработке и актуализации ГОСТов на такие группы продукции, как детское питание, игрушки, игры и игровое оборудование, аттракционы и игровые площадки, детские одежду и обувь, детские удерживающие устройства, канцелярию, книжную и журнальную продукцию, учебное оборудование, специализированные товары для детей с особенностями развития.
По направлению услуг разрабатываются и актуализируются стандарты на бытовые, медицинские, социальные услуги, а также, и это основной блок, на услуги в области развлечений и отдыха детей. В том числе детей с ограниченными возможностями. Здесь идет достаточно много работ по разработке новых стандартов.
Вы часто подчеркиваете, что доля стандартов, разработанных по инициативе бизнеса, вот уже несколько лет подряд превышает те, что разрабатываются в рамках госзаказа. Что конкретно данная работа может дать отечественным производителям?
Антон Шалаев: Действительно, в последние годы бизнес-сообщество берет на себя ведущую роль в разработке новых стандартов. Это показывает, что предприятия заинтересованы в определении требований, которые позволяют улучшать качество продукции, усиливать конкурентные позиции и соответствовать требованиям современного рынка.
Важно, что стандарты упрощают процесс выхода на международные рынки. Продукция, соответствующая современным требованиям, заложенным в ГОСТах, легче проходит сертификацию и пользуется доверием за рубежом. Кроме того, внедрение стандартов позволяет снизить затраты, оптимизировать производство и сделать его более эффективным.
В Москве состоялась первая встреча глав национальных органов по стандартизации государств-участников БРИКС. Какие мероприятия и инициативы уже были реализованы или находятся в процессе реализации?
Антон Шалаев: На этой встрече мы обсуждали с партнерами по БРИКС вопросы вовлечения промышленности в работы по стандартизации, гармонизацию стандартов и подходов к цифровой трансформации, информационную и кибер-безопасность, внедрение "зеленых" стандартов в строительном секторе, подходы к оценке соответствия и стандартизации искусственного интеллекта на примере здравоохранения и сельского хозяйства.
Были представлены первые результаты совместной работы по разработке единых документов по стандартизации России и Индии. Они устанавливают требования к тестированию отдельных применяемых технологий искусственного интеллекта.
По сути, встреча явилась отправной точкой создания неформального совета глав национальных органов по стандартизации государств БРИКС. Уже функционирует рабочая группа. Мы нацелены на обмен наилучшими практиками, но о разработке "стандартов БРИКС" на данном этапе речь пока не идет. Но совершенно очевидно, что сотрудничество будет развиваться и дальше.
Согласование стандартов в рамках БРИКС будет способствовать упрощению торгово-экономических отношений и снижению технических барьеров при реализации совместных инвестиционных проектов. Проще станет внедрять и технологические решения.
Как проходит интеграция новых регионов в российскую систему стандартизации и метрологии? Возникают ли трудности или же, наоборот, процесс идет гладко и уверенно?
Антон Шалаев: С 2014 года ДНР и ЛНР постепенно переходили на стандарты России, а сейчас этот процесс ускорился. Донбасс и Новороссия - это мощнейший промышленный и сельскохозяйственный край. Потребности регионов в метрологическом обеспечении и испытаниях продукции здесь весьма обширны, разнообразны и они растут. В 2024 году мы открыли в наших исторических регионах центры метрологии, поставляем специальное измерительное оборудование, обеспечиваем документацией, актуальными ГОСТами, и проводим обучающие мероприятия.
Текст: Сергей Болотов
Оценки за поведение, дистанционное поступление и снижение нагрузки на учеников: каких изменений ждать школам в этом году
В 2025 году российскую систему образования ждут многочисленные изменения
Мария Агранович
В 2025 год российская система образования не вошла, а, скорее, ворвалась - на волне инициатив, дискуссий, мнений "за" и "против" по многочисленным вопросам, которые обсуждали учителя, школьники, родители весь предыдущий год и даже буквально за несколько дней до наступления нового.
О чем будут говорить в этом году? Каких решений ждать? К чему готовиться?
Но для начала - о том, с чем идем в новый год. По данным минпросвещения, Россия вошла в десятку ведущих стран по качеству общего образования. Также мы в топ-5 стран по результатам международных олимпиад школьников. В 2024 году все участники российских сборных завоевали медали - 31 золотую, 9 серебряных и 2 бронзовые. Во Всероссийской олимпиаде школьников приняли участие 7 миллионов человек (сейчас, кстати, в разгаре ее региональный этап).
По словам министра просвещения, качество образования в целом не понизилось, а по некоторым предметам даже стало лучше. Об этом говорят средние баллы ЕГЭ. Так, общий средний балл ЕГЭ по стране в 2024 году составил 66 баллов, а, для сравнения, в 2015-м - 59,9 балла.
Растет средний балл по естественно-научным предметам (математика, физика, химия, биология) - с 55,4 балла в 2019 году до 60,9 балла - в 2024-м.
Также эти предметы школьники стали чаще выбирать для изучения на углубленном уровне.
Почти в два раза меньше стало неуспевающих школьников: процент условных двоечников за пять последних лет снизился с 25 до 15. А процент абитуриентов, которые поступают на педагогические направления в вузы, повысился. Они на втором месте по популярности после информационных технологий.
С 2019 года построено 1482 школы (из них 9 - коррекционные) и 1685 детских садов. Отремонтировано более 4,5 тысячи зданий школ. В 2024 году свои двери открыли 114 школ, 9 детских садов. С 2025 года программа капремонта будет распространяться на детские сады и колледжи.
С 1 марта 2025 года вступит в силу закон, запрещающий другим ведомствам запрашивать дополнительные отчеты у педагогов дошкольного образования и колледжей, по аналогии с учителями школ. Так, теперь и для школьных учителей, и для воспитателей в детских садах, и для преподавателей в вузах определено число обязательных документов, сверх которых руководство не имеет права ничего требовать. За соблюдением этой нормы будут строго следить.
Онлайн - не только в вуз
А вот новость буквально первых рабочих дней 2025 года: в России могут разрешить дистанционное поступление в колледжи. О чем речь? Подготовлен проект постановления правительства о внесении изменений в положение о работе суперсервиса "Поступление в вуз онлайн". Документ опубликован для общественного обсуждения, которое продлится до 24 января.
Предлагается расширить функции суперсервиса - добавить возможность подавать с его помощью заявления на поступление в колледжи и техникумы. Сейчас онлайн-поступление через суперсервис доступно только абитуриентам российских вузов.
Предлагается расширить функции суперсервиса "Поступление в вуз онлайн": добавить возможность подавать заявления на поступление в колледжи и техникумы
"Суперсервис впервые расширяет свои функции на абитуриентов учреждений среднего профобразования, - прокомментировали "Российской газете" в минпросвещения. - У министерства в связи с этим появляются новые полномочия. В их числе - обеспечение методического и информационного сопровождения абитуриентов, колледжей, техникумов и их учредителей о проведении приемной кампании и разработка формы отчетов о ходе приема в колледжи через суперсервис".
Кроме того, как отмечается в пояснительной записке к документу, будет предусмотрен механизм сбора всех заявлений по приему на программы СПО и интеграция всех действующих электронных систем в сфере образования, чтобы удобно было собирать и выгружать статистические данных о ходе приемной кампании.
Не смотри на часы?
В 2025 году Госдума совместно с правительством займется снижением нагрузки на школьников.
"Со стороны правительства есть понимание необходимости пересмотра учебной нагрузки в школах, - сообщил в своем Telegram-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин. - Планируем включить этот вопрос в число приоритетов на 2025 год и совместно с правительством выработать решения".
По данным исследований, только в "началке" на занятия уходит 47 часов в неделю - здесь и уроки, и кружки, секции, и домашние задания, объем и сложность которых часто обескураживает родителей. У почти 60 процентов детей не хватает времени на увлечения или хобби. Как быть?
Ангелина Рябина, директор школы из Астрахани, считает, что уменьшение количества уроков нельзя рассматривать как эффективный способ снижения нагрузки на учеников.
В 2025 году в приоритете у Госдумы и правительства - вопрос снижения нагрузки на школьников. У почти 60 процентов детей после школы не хватает времени на увлечения или хобби
"Убрать часы - это формальный подход, содержательно-то все останется. Утверждены федеральные программы, составленные с учетом новых ФГОСов, и уменьшение часов, скорее всего, повлечет самостоятельное изучение материала, что отразится на качестве образования, - говорит директор. - А вот что можно сделать, так это перераспределить нагрузку. Освободить детей от объемных домашних заданий, которые вполне успешно можно делать в школе. Для этого необходимо менять методику, построить преподавание так, чтобы ученики не только усваивали новый материал на уроках, но и закрепляли, отрабатывали его в классе и на "внеурочках".
Кризисный психолог Светлана Балабан обращается в первую очередь к родителям: "Рассмотрим день школьника. Что мы видим: школа, уроки, тренировки, кружки, телефон, игры. И поверьте, телефон, игры, видео и т.д., - у многих детей это нагрузка чуть ли не номер один, а потом уже школа, уроки. Они могут до полуночи делать уроки, плача от усталости, но не забудут до этого поиграть в игру или посмотреть видео".
По мнению психолога, проблема не столько в школьной нагрузке, сколько в количестве потребляемой информации, которой сейчас загружены головы детей и взрослых. И стоит подумать в первую очередь об этом.
Анна Титаренко, учитель биологии школы N 50 им. Федорчука из Луганска согласна с тем, что школьники сегодня перегружены. И основное здесь, по мнению учителя, множество внеурочных мероприятий.
"После семи основных уроков дети вынуждены оставаться на внеурочки, которые, как правило, не всегда вызывают интерес, но на нашей территории они являются обязательными. Многие школьники нагружены не только уроками в школе, но и дополнительными занятиями: кружками, спортивными секциями, а также репетиторами. Я замечаю, что дети даже дремлют на уроках", - поделилась педагог.
Строго в профиль
Накануне нового года в Госдуму внесен законопроект, предлагающий изменить правила поступления выпускников колледжей в вузы: запретить поступать без ЕГЭ на непрофильные направления. Сейчас по закону после колледжа не нужно сдавать ЕГЭ при поступлении в университет, даже если направление предыдущего образования никак не совпадает с выбранным в вузе. Как отмечают авторы законопроекта, часты ситуации, когда, допустим, выпускник программы бухучета в колледже подает документы, к примеру, на "лечебное дело".
Вузы, правда, имеют право устанавливать форму вступительных экзаменов для выпускников колледжей самостоятельно и в некоторых случаях требуют ЕГЭ для непрофильных направлений. Но такие случаи, скорее, исключение. По задумке авторов документа, поправка повысит качество знаний, а у абитуриентов появится мотивация. Потому что сегодня они нередко используют учебу в колледже как лазейку для обхода ЕГЭ.
"Введение обязательной сдачи ЕГЭ при поступлении на направления, не связанные с предыдущим образованием, с одной стороны, поможет сделать процесс поступления в вузы после колледжей более стандартным, - прокомментировал "РГ" ректор РГПУ им. Герцена Сергей Тарасов. - С другой стороны, на данный момент вузы вполне способны проводить компетентные внутренние экзамены, которые могут определить дальнейший образовательный маршрут человека. Более того, к внутренним экзаменам обычно обращаются именно те выпускники, которые замотивированы на обучение в конкретном вузе на конкретном направлении".
В минобрнауки думскую инициативу поддержали. Кстати, за последние годы число выпускников колледжей, которые решили продолжить обучение в университете сразу после получения диплома СПО, выросло почти в полтора раза. А среди школьников интерес к колледжам растет: 62,5 процента девятиклассников выбирают сегодня поступление в колледжи на рабочие профессии.
"Пара" ласковых
Все говорит о том, что в этом году снова будут обсуждать возвращение в школу оценок по поведению. В декабре 2024-го тема в очередной раз зазвучала, причем уже на новом уровне. Владимир Путин проводил заседание Совета по правам человека и удивился тому, что в школах никак не оценивается поведение учеников.
В Госдуме уже готовят законопроект о возвращении оценок за поведение. Но прежде всего, и на этом акцентировал президент, нужно выработать справедливые критерии такого оценивания. Напомним, оценки по поведению уже были в истории отечественной школы, но в какой-то момент эту практику отменили. Значит, на то были веские причины. И одна из них - субъективность таких оценок.
В минпросвещения отметили, что вопрос введения оценки по поведению требует широкого экспертного и общественного обсуждения: как она будет выставляться и кто ее будет определять - учитель или классный руководитель.
А по мнению научного руководителя Центра психометрики и измерений в образовании Института образования НИУ ВШЭ, профессора Виктора Болотова, эта проблема должна решаться не через учителя, а через школьные уставы и школьное самоуправление. Когда в уставе прописана, например, недопустимость порчи школьного имущества. Произошло такое - собирается школьный совет. Выносится предупреждение. Три раза повторилось - исключение из школы.
Оценки по поведению точно будут обсуждать, но не только их.
Среди инициатив, которые всколыхнули школьные и родительские чаты, - средняя оценка в дополнение к баллам ЕГЭ. Такая оценка должна будет учитывать знания по всем предметам, а не только тем, по которым школьник сдает Единый госэкзамен. Зачем? По мнению автора инициативы, главы Совета по правам человека Валерия Фадеева, школьники сегодня фокусируются только на тех предметах, по которым будут сдавать ЕГЭ, а другие - проседают. Результатом же обучения в школе должны быть знания по всем предметам, а не только по тем, которые нужны для поступления в вузы. Мнение поддержала и президент Российской академии образования Ольга Васильева. По ее мнению, нужен механизм, который учитывал бы все достижения, способности и таланты выпускника в комплексе, а ЕГЭ этого не может обеспечить в полной мере.
Разговоры о каждом
К 1 мая 2025 года цикл внеурочных занятий "Разговоры о важном" должен быть дополнен новыми темами, посвященным русскому языку и известным русским писателям. Такое поручение по итогам заседания Совета по реализации госполитики в сфере поддержки русского языка и языков народов РФ дал президент Владимир Путин. Ответственные - минпросвещения совместно с администрацией президента.
Сегодня "Разговоры о важном" - это занятия, которые проводятся в российских школах с 1-го по 11-й класс на первом уроке по понедельникам. Занятия идут уже третий год, и их цель - "развитие патриотизма, воспитание нравственности и историческое просвещение". Каждый урок посвящен какой-то важной дате в истории страны, известной личности или знаковому событию.
Вместе с обновлением курса в соответствии с поручением президента, минпросвещения также будет прорабатывать в наступившем году вопрос введения "Разговоров о важном" в детсадах для малышей с пяти лет. Эта идея прозвучала во время встречи Владимира Путина с лауреатами всероссийских педагогических конкурсов в начале октября прошлого года. Президент инициативу поддержал, но подчеркнул: занятия для дошколят надо вводить аккуратно и доступно, связывая понятия "Родина", "страна" с мамой, папой и другими родственниками.
"Курс будет сформирован с учетом особенностей детей дошкольного возраста", - заверили в министерстве.
А в это время
В Рособрнадзоре прокомментировали информацию о том, что "начат процесс отмены ЕГЭ". С таким заявлением выступил ранее глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов - один из активных критиков Единого госэкзамена. В России, по его мнению, скоро появится новый формат оценки знаний, который может быть основан на преимуществах ЕГЭ, а также советской и российской систем образования. И якобы процесс формирования новой системы уже начался - ведь прошло масштабное обсуждение изменений в Единый, а дополнить его предложили интегральной оценкой - средним баллом по всем предметам. Это тот срез знаний "в общем", которого так не хватает, по мнению некоторых экспертов.
Правда, в своих претензиях к ЕГЭ депутаты по-прежнему сетуют на то, что экзамен - это "угадайка" с тестами. Между тем любой, кто откроет сайт Федерального института педагогических измерений и посмотрит демоверсии ЕГЭ, вряд ли согласится с таким мнением. Да, "угадайкой" ЕГЭ, возможно, был в самом начале пути, но с тех пор прошло уже 15 лет, и экзамен сильно "повзрослел".
Напомним, весь прошлый год прошел под знаком отмены ЕГЭ. Хотя почему только прошлый - противников у этой формы государственной аттестации выпускников школ всегда было хоть отбавляй.
По словам главы Рособрнадзора Анзора Музаева, перспективы развития вариантов и форм государственной итоговой аттестации очень подробно рассматриваются в создающейся Стратегии развития образования до 2036 года. Ее должны представить в марте.
- Предложения по совершенствованию ЕГЭ и ОГЭ уже широко обсуждались в августе 2024 года, - прокомментировал "РГ" Музаев. - Мы определили направления для дальнейшей работы. Предложения различных спикеров фиксируем и будем включать их в обсуждения в рамках формирования Стратегии развития образования.
Анзор Музаев подчеркнул: об отмене Единого госэкзамена в ближайшие годы речи не идет.
- Все изменения в этой серьезнейшей сфере мы анонсируем за несколько лет, чтобы выпускники могли заранее к ним приготовиться, - заверил Музаев. - Всем старшеклассникам рекомендуем спокойно продолжать учебу и подготовку к экзаменам,опираясь на официальную информацию, размещенную на официальных ресурсах Рособрнадзора и Федерального института педагогических измерений.
Только с согласия соседей: Кассационный суд разъяснил, когда можно вешать видеокамеру в общем коридоре дома
Жительница дома отсудила у соседей компенсацию за видеокамеру в общем коридоре
Наталья Козлова
Очень актуальным для многих граждан может оказаться решение кассационного суда по спору о видеокамере в подъезде жилого многоквартирного дома.
Сегодня приобрести такую камеру и установить ее не составляет никаких проблем, да и желающих оборудовать видеонаблюдением свое жилище и пространство вокруг него также немало. Но в каком случае подобные действия могут нарушать закон - знают далеко не все.
В ситуации, о которой пойдет речь, женщина - председатель совета одного многоквартирного дома была недовольна и неоднократно возражала против размещения в общем коридоре видеокамеры с динамиком и функцией записи аудио.
Уточним, в этом общем коридоре располагалось пять квартир, а камера была повешена владельцем одной из них. Камера фиксировала не только все, что происходит в общем коридоре - кто, когда и к кому приходил, но и записывала разговоры соседей.
Так, в частности, были записаны и засняты разговоры одной из хозяек квартиры на этаже - председателя совета этого многоквартирного дома и тех граждан, кто ее посещал.
Поначалу председатель совета попробовала бороться с камерой чисто по-женски - на некоторое время просто завесила объектив черной пленкой
Более того, эта камера, когда двери в квартиры открывались, фиксировала даже часть их интерьера. Так, например, были запечатлены часть коридора и спальни в квартире возмущенной гражданки - председателя совета многоквартирного дома.
Поначалу председатель совета попробовала бороться с камерой чисто по-женски. Чтобы ее соседи не увидели, кто придет к ней в гости на Новый год, она на некоторое время просто завесила камеру черной пленкой.
Понятно, что эта попытка сохранить приватность с помощью пленки не укрылась от владельцев камеры, которые высказали соседке все, что они о ней думают. В судебных материалах этот разговор был сформулирован более деликатно - соседи "в резкой, грубой и нецензурной форме выразили свое несогласие с происходящим", а потом собственники камеры выложили запись всего инцидента в общедомовой чат.
Вот тогда терпение у председателя совета дома кончилось, и она отправилась в суд. Этот гражданский спор заметил информационно-правовой портал Гарант.РУ.
В иске в суд председатель перечислила свои требования к соседям, хозяевам камеры.
Первое требование - камеру демонтировать. Второе - весь архив аудио и видео передать ей для уничтожения. Ну и, наконец, возместить ей моральный ущерб в 50 000 рублей и ее судебные расходы.
Первые два требования недовольной председательницы совета дома местные суды отклонили.
Дело в том, что к моменту судебного разбирательства ответчик свою видеокамеру демонтировал самостоятельно. Однако передать архив записей, которые она сделала, оказалось невозможно.
Тем не менее суд пусть и частично, но встал на сторону недовольной наблюдением соседки. Ответчика все же обязали возместить моральный ущерб, который суд уменьшил вдвое и оценил в сумму 25 000 рублей и судебные расходы.
Суд заявил, что им установлено: гражданином - собственником одной из квартир, была размещена камера видеонаблюдения с динамиком и аудиозаписью разговоров над дверью принадлежащей ему квартиры напротив двери квартиры, принадлежащей его соседке.
Суд отдельно подчеркнул, что при открытии двери в квартиру этой женщины, которая стала еще и руководителем совета этого многоквартирного дома, в объектив камеры попадают ее коридор и часть спальни.
Суд: видеофиксация позволяла ответчику вести сбор и хранение информации о частной жизни соседки и использовать эту информацию без ее согласия
И все эти обстоятельства подтверждаются материалами дела. Еще в этом решении сказано, что запись видеонаблюдения велась соседом ежедневно, по записям с камеры видеонаблюдения, установленной ответчиком, можно проследить, куда и во сколько уходит истица, во сколько приходит, с кем встречается, кто приходит к ней, с кем и о чем она беседует.
К перечисленному суд еще добавил, что из материалов дела следует, что записи с камеры видеонаблюдения, установленной ответчиком по этому гражданскому спору, попали в общедомовой чат.
И вот еще важные моменты, которые отметил в своем решении суд.
Он заявил дословно следующее. "...То обстоятельство, что на момент вынесения решения судом первой инстанции видеокамера была демонтирована ее хозяином, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований истицы о взыскании компенсации морального вреда".
Заплатить ущерб пострадавшей соседке проигравшему гражданину придется, поскольку "осуществляемая до демонтажа видеофиксация позволяла ответчику осуществлять сбор и хранение информации о частной жизни истицы и использовать эту информацию без ее согласия".
По мнению экспертов, такое решение суда вполне ожидаемо. Ведь общий коридор в многоквартирном доме, как и подвал, чердак, лестничные пролеты, по-любому считается местами общего пользования. Размещать там личные вещи или использовать эту территорию можно.
Но только в том случае, если такое решение примут все без исключения собственники жилых помещений.
И кроме того, запрет на сбор личной информации о жизни другого человека, да и еще распространение этой информации без согласия гражданина, никто не отменял.
Определение СК по гражданским делам Четвертого КСОЮ делу N 8Г-32356/2024).
Какую рыбу признали самой популярной в новогодние каникулы
Читатели Fishnews рассказали, какая рыба чаще всего украшала их стол в период новогодних каникул. В лидерах опроса оказались лосось и сельдь.
Опрос: какая рыба чаще всего украшала столы в новогодние каникулы — проводился в телеграм-канале Fishnews.
Первое место в голосовании занял лосось: его выбрали 47% участников. Далее по популярности следует сельдь (37%). Вариант «Другой вид рыбы» набрал 6% голосов. Столько же — у ответа «Не ел рыбу». Замыкает список вариант «минтай, треска» (4%).
Напомним, что в прошлом году на уровне федерального правительства была принята дорожная карта по увеличению потребления рыбы в стране на период до 2030 г. В качестве целевого результата разработчики плана определили показатель в 28 кг на человека в год.
На Fishnews материалы, посвященные программам и проектам по популяризации рыбной продукции, собраны в специальной рубрике — «Рыба для россиян».
Fishnews
Рыбопереработка идет по пути консолидации бизнеса
Укрупнение в рыбопереработке еще только на старте, но в ближайшие годы процесс продолжится, считает председатель Рыбного союза Александр Панин. Это будут и сделки слияний и поглощений, и органический рост игроков рынка, полагает он.
Тему консолидации председатель Рыбного союза Александр Панин прокомментировал в видеоинтервью для телеграм-канала «Ни рыба ни мясо» и Fishnews.
В рыбодобывающей отрасли процесс консолидации идет давно, в рыбопереработке он только начинается, отметил руководитель объединения.
«Мы видим, что на рынке появился крупный игрок. И все знают о последних сделках с компаниями «Вичюнай» и «Агама», впереди нас ждут еще подобные поглощения», — полагает Александр Панин.
Консолидация бизнеса идет не только в результате сделок M&A, но и органическим образом. Согласно данным Росстата, с 2017 по 2024 г. число предприятий в рыбопереработке сократилось на треть, при этом выручка выросла в 3,5 раза, налоговые отчисления — в 2 раза, не снизилось количество работающих.
«То есть основные параметры говорят о том, что это сокращение количества предприятий не за счет того, что бизнес банкротится и уходит с рынка, а именно за счет того, что укрупняются действительно серьезные игроки и происходит консолидация такая органическая», — обрисовал ситуацию председатель Рыбного союза.
По его мнению, в ближайшую пятилетку процессы консолидации продолжатся — как за счет сделок M&A, так и за счет органического роста крупных и средних игроков рынка.
В видеоинтервью с Александром Паниным затронут широкий круг тем. Председатель Рыбного союза рассказывает об объединении и его задачах, рассуждает об эффективности мер по борьбе с фальсификатом на рынке и позитивных изменениях в рыбной торговле, роли господдержки в развитии производства продукции глубокой переработки. Эксперт также остановился на интересных тенденциях прихода ритейла в рыбопереработку и популяризации рыбной продукции.
Телеграм-канал «Ни рыба ни мясо» посвящен тематике рыбного хозяйства и мясопереработки. Видеоподкасты с экспертами отраслей записывает управляющий директор департамента крупного бизнеса Россельхозбанка, куратор этих направлений Кирилл Костына.
Fishnews
Борьбой с мазутной катастрофой занялась специальная правкомиссия
Правительство сформировало комиссию по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе. В состав нового совещательного органа вошел и руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Правкомиссия
До сих пор вопросами координации работы по ликвидации последствий ЧС занималась специальная рабочая группа, образованная сразу после крушения двух танкеров в декабре. Организовать правительственную комиссию поручил президент в ходе совещания с членами кабмина 9 января.
Правкомиссию, созданную распоряжением правительства от 10 января 2025 г. № 2, возглавил вице-премьер Виталий Савельев. В состав вошли представители МЧС, Минприроды, Минтранса, Минстроя, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росморречфлота, Росрыболовства и других ведомств. А также глава Республики Крым, губернаторы Краснодарского края и Севастополя.
Комментируя принятое решение на оперативном совещании с вице-премьерами, председатель правительства Михаил Мишустин дал ряд поручений. Так, МЧС необходимо очистить акваторию от загрязнения и сделать все необходимое, чтобы не допустить новых утечек нефтепродуктов, Роспотребнадзору — вести непрерывный мониторинг качества воздуха и проб воды, взятых как из самого Керченского пролива, так и из питьевых источников, Минтрансу — оперативно проработать план подъема танкеров. Кроме того, глава кабмина попросил Росприроднадзор организовать комплексную оценку экологического вреда для его полного возмещения виновной стороной.
Штаб
Виталий Савельев уже провел первое заседание новой правкомиссии. Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, по итогам принято решение о создании постоянно действующего оперативного штаба.
Его задачей будет координация действий всех заинтересованных сторон по ликвидации последствий чрезвычайного происшествия на ежедневной основе непосредственно на месте, в Краснодарском крае, с выездами в Республику Крым и Севастополь. Оперативный штаб возглавит глава МЧС Александр Куренков.
План
Виталий Савельев поручил Александру Куренкову сформировать общий план мероприятий с учетом всех направлений, связанных с ликвидацией последствий ЧП на суше и море, откачкой мазута из танков и подъемом судов (это является первоочередной задачей), организацией взаимодействия с населением и волонтерами, а также оценкой экономических последствий для регионов.
«Для разработки и последующего сопровождения технологических операций в рамках реализации плана важно привлечь научные организации и профессиональное сообщество. Для этого в работе комиссии примет участие министр науки и высшего образования Валерий Фальков», — обратили внимание в правительстве. Проект плана должен быть представлен до 15 января.
Александр Куренков на заседании правкомиссии рассказал о своем визите в Краснодарский край и подчеркнул, что в кратчайшие сроки ответственные министерства, ведомства и другие службы должны представить перечень конкретных мероприятий, которые войдут в план.
Источник загрязнения
По данным правительства Кубани, самым проблемным остается участок в районе мыса Панагия в Темрюкском районе, где дала течь севшая на мель корма танкера «Волгонефть-239». Губернатор Вениамин Кондратьев рассказал, что построена временная подъездная дорога к корме, пошла техника.
По данным правительства Кубани, самым проблемным остается участок в районе мыса Панагия в Темрюкском районе, где дала течь севшая на мель корма танкера «Волгонефть-239». Губернатор Вениамин Кондратьев рассказал, что построена временная подъездная дорога к корме, пошла техника.
«Приступили к строительству марины протяженностью 400 метров вокруг судна. Она будет служить и как гидротехническое сооружение, сдерживающее распространение мазута, и как дорога к самому танкеру для его разборки и утилизации», — цитирует пресс-служба правительства края Вениамина Кондратьева.
Заседания оперативного штаба будут проводиться ежедневно, заседания комиссии (в рамках создаваемого МЧС России формата межведомственного взаимодействия «инцидент») — еженедельно.
Fishnews
Хабаровская наука развивает применение беспилотников
Хабаровский филиал ВНИРО получил в рамках национального проекта два беспилотных комплекса, обеспечивающих более качественные снимки. Оборудование будет использоваться для научного обеспечения лососевой путины и в другой работе специалистов.
Два беспилотных комплекса «Геоскан 201» производства российской группы компаний поставили Хабаровскому филиалу Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии в рамках нацпроекта «Беспилотные авиационные системы».
Новые БПЛА относятся к промышленному классу и отличаются от ранее применявшихся в ХабаровскНИРО потребительских моделей аппаратов большим полетным временем (до трех часов) и радиусом работ (удаление от оператора до 100 км).
Поставленные беспилотники оснащены профессиональными камерами, и это позволяет получать снимки более высокого качества, что очень важно для сложных условий учета водных биоресурсов, рассказали Fishnews в пресс-службе института.
Сотрудники ХабаровскНИРО прошли обучение для использования новых аппаратов. В филиале рассчитывают вывести беспилотный мониторинг водных биоресурсов на новый уровень по географическому охвату, точности проводимого учета и спектру учитываемых биоресурсов. Учет в первую очередь будет ориентирован на оценку величины пропуска производителей тихоокеанских лососей в реки Хабаровского края: такие работы направлены на информационное обеспечение путины и прогнозирование запасов. Также промышленные БПЛА будут использоваться при работах по нерестилищам тихоокеанской сельди, макрофитам и мониторинге любительской рыбалки.
Fishnews
На корейский рынок выходят новые рыбные экспортеры
Южнокорейские власти скорректировали перечень российских поставщиков рыбной продукции. По данным Россельхознадзора, право на поставки получили еще шесть экспортеров — рыбоперерабатывающих предприятий и судов.
Министерство морских дел и рыболовства Республики Корея обновило список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов — поставщиков рыбной продукции на южнокорейский рынок. Право на поставки рыбы и рыбной продукции, в том числе пищевых рыбных субпродуктов, получили еще шесть экспортеров из Мурманской области, Приморского края, Калининградской области и Хабаровского края.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, сейчас в списке судов и рыбоперерабатывающих предприятий, которые могут направлять рыбную продукцию в Южную Корею, указан 1021 экспортер. В ведомстве отметили, что работа по расширению перечня российских поставщиков будет продолжена.
Fishnews
Для притока кадров в АПК решили использовать новые средства
Правительство предусмотрело набор направлений господдержки для обеспечения предприятий АПК кадрами. В периметр субсидирования включили в том числе и подготовку трудовых ресурсов рыбной отрасли.
Правила предоставления субсидий, направленных на кадровое обеспечение предприятий АПК, предусмотрели постановлением от 25 декабря 2024 г. № 1893 — в качестве приложения № 22 к госпрограмме развития сельского хозяйства.
Предполагается, что средства будут предоставляться из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств регионов на мероприятия, призванные помочь кадровому обеспечению предприятий агропрома. Такая работа предусматривается в рамках федерального проекта «Кадры в АПК» нового нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности».
Как сообщает корреспондент Fishnews, предполагается поддержка региональных программ по следующим направлениям:
- частичная компенсация предприятиям затрат по заключенным ученическим договорам и договорам о целевом обучении со студентами образовательных организаций Минсельхоза, Росрыболовства и Россельхознадзора, а также студентами сельхознаправлений неаграрных образовательных организаций;
- возмещение части затрат на оплату труда и проживания студентов, привлеченных на практику;
- содействие привлечению специалистов для реализации проектов по развитию АПК;
- содействие организации агроклассов;
- частичная компенсация затрат предприятиям на приобретение жилья для специалистов агровузов (а к ним отнесены и вузы системы Росрыболовства) и профильных научных организаций;
- возмещение части затрат хозяйствующих субъектов на реконструкцию, капремонт, модернизацию и оснащение объектов среднего профобразования; а также на капитальный ремонт и оснащение школ с агроклассами.
Постановление правительства вступило в силу с 1 января 2025 г.
Fishnews
Минтранс: С момента крушения танкеров обработано 42,9 тысячи кв. м загрязнений
Ведомства задействуют все возможные способы борьбы с последствиями разлива мазута в Черном море после аварий танкеров в Керченском проливе
Минтранс отчитался о мероприятиях по ликвидации последствий разлива мазута с двух аварийных танкеров в Черном море. Согласно последним данным Минтранса, к настоящему моменту выявлено и обработано загрязнение на площади порядка 42,9 тыс. кв. м. Специалисты Морспасслужбы продолжают обследовать акваторию в поисках повторных загрязнений.
Ведомства задействуют все возможные способы борьбы с последствиями разлива мазута. Так, ведется возведение временной дороги к танкеру «Волгонефть-239», который сел на мель, для этого с берега осуществляется насыпь. Предполагается, что это сооружение сможет защитить судно от штормов, а также обеспечит подъезд техники, которая займется сбора мазута.
Кроме того, к работе подключен железнодорожный состав, который вывозит собранный мазут с побережья. Водолазы продолжают наблюдать те фрагменты танкера «Волгонефть-239», которые находятся под водой, и проводят работы, позволяющие не допустить новых утечек мазута.
«НиК» напоминает: российский президент раскритиковал деятельность ведомств и спецподразделений по ликвидации последствия разлива топлива в акватории Черного моря. Путин подчеркнул, что с подобного масштаба экологической катастрофой Россия сталкивается впервые, и нужно предприятия все меры, чтобы минимизировать воздействие ЧС на природу.
Два танкера попали в аварии в Керченском проливе из-за сильного шторма 15 декабря, в результате разлилось как минимум 3,7 тысячи тонн мазута. Мазутные пятна загрязнили побережье Краснодарского края до Новороссийска (а может, уже и дальше), в сторону Крыма дошли до Евпатории и далее до Севастополя. В Анапе не прекращается работа добровольцев по сбору загрязненного песка на побережье.
НАТО собирается не пускать российскую нефть через Балтику
НАТО начинает операцию Baltic Sentry по защите коммуникаций на Балтике
НАТО начинает операцию по защите подводных коммуникаций в Балтийском море и будет останавливать все подозрительные суда — особенно из российского «теневого флота»
НАТО начинает новую операцию по защите подводной инфраструктуры в Балтийском море после ряда инцидентов с обрывом энерго- и телекоммуникационных кабелей в акватории.
Глава НАТО Марк Рютте сегодня на встрече в Хельсинки с лидерами стран альянса, имеющих выход к Балтийскому морю, заявил, что операция будет называться Baltic Sentry, пишет AP.
По его словам, в миссии будут участвовать фрегаты и патрульные самолеты, а также небольшой флот морских БПЛА. Кроме того, участники встречи сообщили, что оставляют за собой право принимать меры против любых подозреваемых судов, которые обходят санкции.
Канцлер Германии Олаф Шольц уже сообщил, что ФРГ примет участие в миссии Baltic Sentry. Швеция выделит три военных корабля для присутствия НАТО в Балтике.
Анонсируя новую операцию, Рютте отметил, что более 95% интернет-трафика защищено с помощью подводных кабелей, а 1,3 млн км кабелей гарантируют финансовые транзакции на сумму около $10 трлн ежедневно.
«НиК»: пока Рютте встречался в Хельсинки с лидерами стран Балтии, Польша испугалась судна, которое якобы относится к «теневому флоту». По мнению Варшавы, оно кружило вдоль газопровода, идущего из Норвегии в Польшу. Собственно, вся эта встреча затевалась для того, чтобы осложнить доступ российской нефти на мировой рынок путем препятствования работе «теневого флота» РФ. Теперь суда, как-то связанные с РФ, представители НАТО могут обвинить в любых злодеяниях на Балтике.
Пока неизвестно, зачем это нужно Брюсселю, ведь данные действия НАТО могут увеличить стоимость нефти. Но похоже, что главные заказчики конфликта с РФ как раз этого и добиваются.
Спрос на газ в Китае замедляется
В КНР снижается темп роста спроса на газ, и особенно ударит это по импорту СПГ
Аналитики ждут роста внутреннего спроса на газ в Китае на уровне 6-6,2% в 2025 году по сравнению с 9,4%, ожидаемыми по итогам 2024 года, пишет Bloomberg, ссылаясь на прогнозы China International Capital Corp. и консалтинговой Gastank из КНР. Причина — общее замедление китайской экономики и доступность альтернатив привозному СПГ.
При этом в 2024 году газовый импорт Китая вырос почти на 10%, до 130 млн тонн, но в последние месяцы 2024 года поставки СПГ из США и Австралии снижались, а они составляют 60% всего импорта газа КНР.
Так, в Китае замедляется переход угольной энергогенерации на газ, анонсированный в 2019 году. Стимулирующие меры для роста экономики КНР, принятые властями, пока не дают ожидаемого результата — дефляция сохраняется. Промышленные потребители просять снизить стоимость электроэнергии и ищут дешевую энергию.
Импортный СПГ для китайских покупателей в таких условиях оказывается дорогим. По оценке Gastank, расходы на топливо в провинции Гуандун на побережье, которая ранее резко увеличила газовую генерацию, должны снизиться примерно до $7 за 1 млн БТЕ, чтобы СПГ снова стал привлекательным сырье для электростанций. А $7 за миллион британских тепловых единиц — это около половины текущей стоимости СПГ, отметила Рита Хуан из Gastank.
Из дешевых альтернатив у китайцев, во-первых, есть внутренняя добыча газа, включая метан из угольных пластов. Во-вторых, энергогенерация на угле, ВИЭ и быстрорастущая атомная энергетика. Наконец, в Китай идут дешевые импортные трубопроводные поставки газа, в том числе из России. Это ставит морской импорт СПГ в Поднебесную в крайне невыгодное положение.
Глава дипломатии ЕС ставит задачу снизить ценовой потолок для нефти из РФ
Каллас присоединилась к требованиям стран Скандинавии и Прибалтики снизить ценовой потолок на российскую нефть
Новая глава дипломатии ЕС, замглавы ЕК по внешней политике и иностранным делам Кая Каллас считает, что союзники Украины должны снизить предельную стоимость российского сырья, чтобы лишить Кремль доходов. Речь, разумеется, о ценовом потолке на российские нефть и нефтепродукты, но есть и более радикальные варианты.
«Россия испытывает трудности, потому что ее национальный фонд истощен, и они не получают тех же доходов, что и от нефти и газа. Но все еще есть место, которое мы можем использовать. Определенно, странам нужно обсудить это», — заявила Каллас агентству Bloomberg.
Агентство ранее сообщало, что G7 в настоящее время работает над двумя вариантами: первый — это полный запрет на переработку нефти из РФ, второй — снижение ценового «потолка» до $40.
«НиК» напоминает, что накануне 6 стран ЕС, которые относятся к Скандинавии и Прибалтике, попросили G7 сократить ценовой потолок на российскую нефть, в насточщее время установленный G7 на уровне $60 за баррель.
Yeni Şafak: Страны ЕС перешли на более дорогой метан из России
ЕС наращивает мощности своих СПГ терминалов и импорт охлажденного метана из РФ
Страны ЕС утверждают, что независимы от метана из России, однако они просто перешли от сетевого газа на СПГ, пишет турецкая газета Yeni Şafak
Европа сократила свой газовый импорт из РФ с 40% до 8%, теперь приобретает половину российского сжиженного метана. Более того, страны Евросоюза за пять лет хотят нарастить мощности своих СПГ-терминалов в четыре раза, увеличив их до 568 млрд кубометров в год.
В настоящее время доля СПГ в газовом импорте ЕС выросла до 42%, подчеркивает автор материала. Так, в 2023 году они приобрели 134 млрд кубометров охлажденного метана. РФ отправляла Евросоюзу 52% своих экспортных объемов СПГ или 18 млрд кубометров.
«НиК» напоминает, что пока санкций против российского СПГ у Евросоюза практически нет: только запрет на реэкспорт российского сжиженного метана из ЕС, который начнет действовать с марта 2025 года. Но опрошенные «НиК» эксперты полагают, что в санкционных ударах прослеживается график: пока на рынке СПГ дефицит, санкции вводят лишь против строящихся мощностей (США) и запрещают перевалку в европейских портах для дальнейшей отправки в Азию (ЕС, это и есть запрет на реэкспорт). А вот когда по миру начнут вводится новые СПГ-мощности, анонсированные в частности Штатами и Катаром, тогда высока вероятность, что даже ввоз российского СПГ в Европу начнут запрещать.
КТК снизил отгрузку нефти с терминала до 63 млн тонн в 2024 году
Поставки нефт по системе Каспийского трубопроводного консорциума уменьшились на 1% г/г
Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) по итогам прошлого года уменьшил экспортные нефтепоставки со своего новороссийского морского терминала до 63 млн т с рекордных 63,5 млн т год назад.
Больше всего черного золота прокачано по трубам КТК с казахстанских месторождений Тенгиз (26,8 млн т), Карачаганак (9,8 млн т) и Кашаган (17,2 млн т). Для них система КТК и построена: нефть с каспийских месторождений и сухопутного Тенгиза идет по трубопроводам в Новороссийск, откуда отгружается на экспорт в дальнее зарубежье, напоминает «НиК».
При этом КТК изначально рассчитывал на объем поставок примерно в 70 млн т и закладывал эту цифру в бюджет. Но поскольку нефтекомпании не выполнили полностью заявки, то теперь КТК получит меньше прибыли, а значит, и ее акционеры меньше дивидендов. Между тем консорциум подчеркивает, что никаких аварий или форс-мажоров, которые бы помешали отгрузкам, в прошлом году не было, и меньшие объемы — это исключительно ответственность грузоотправителей.
«НиК» отмечает, что сейчас система КТК может качать с казахстанских месторождений порядка 72,5 млн т в год и до 83 млн т — через российские земли. Недавно Вашингтон ввел новые антироссийские санкции против нефтегазовых компаний, но для КТК было сделано исключение. КТК владеют в т. ч. «Транснефть», структуры ЛУКОЙЛа и СП «Роснефти» и Shell.
Фицо не поедет в Киев обсуждать газовый транзит
Зеленский не хочет ехать в Братиславу, Фицо — в Киев, а вопрос транзита повис
Словацкий премьер Роберт Фицо вряд ли поедет в Киев, куда его пригласил Зеленский для обсуждения транзита метана из РФ по украинской ГТС, рассказали в парламенте страны.
Накануне Фицо приглашал киевские власти провести переговоры по газу в Словакии рядом с украинской границей. А еще раньше Зеленский оскорбил словацкого премьера.
«НиК»: Все жду прихода в Белый дом Трампа, поэтому никакие переговоры не могут пройти ранее 20 января. При этом Фицо демонстрирует миролюбие, приглашая Зеленского на переговоры. Более странным видится, что украинские власти решили применить ту же тактику после того, как Зеленский назвал премьера Словакии «напыщенным» и нелестно отозвался о его деятельности по обеспечению газом своей страны.
Напомним, что до сих пор Словакия снабжает Украину электроэнергией в кризисные периоды, может, поэтому Киев видит, что Братислава стерпит.
Экспорт под ударом: новые санкции против нефтегаза РФ
Новые рестрикции создадут больше проблем нефтяной отрасли РФ, а вот газовая отрасль пока не под таким сильным давлением
Вашингтон инициировал новый пакет ограничительных мер, которые затронули не только две крупные нефтегазовые компании, но и рекордное число танкеров, страховщиков и компаний из нефтесервиса. В Минфине США заявили, что введены новые санкции против энергетического сектора России. Случай, учитывая последние три года, может на первый взгляд даже показаться рутинным. Но если рассмотреть все детали, то ситуация явно серьезнее.
Ударили по гигантам и их «дочкам»
Первое, что бросается в глаза — это санкции против «Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза». Как утверждают в западной прессе, эти два нефтяных гиганта добывают около 1 млн б/с. Для сравнения: вся нефтегазовая отрасль РФ в 2024-м добывала около 9,6 млн б/с нефти.
«Сургутнефтегаз», правда это больше предположения экспертов и аналитических агентств, экспортирует около 70% от своей добычи. «Газпром нефть», если брать официальные данные 2021-го, продавала за рубеж около 30% добытой нефти. В некоторых СМИ говорится, что такие рестрикции в сумме могут лишить до 800 тыс. б/с российского экспорта. Впрочем, это лишь в теории и только при условии, что «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз» вообще не попытаются как-то обходить американские санкции.
Но проблема в том, что рестрикции со стороны США не ограничиваются лишь в отношении этих двух компаний. Они затрагивают их дочерние предприятия, что значительно расширяет «географию» санкционного удара.
Если говорить о дочках «Газпром нефти», то в «черном списке» оказались такие важные предприятия как Московский и Омский нефтеперерабатывающие заводы, «Газпромнефть-Аэро» — ведущий поставщик авиатоплива. Рестрикции наложены на компании, занимающиеся добычей, причем речь идет о проектах и на шельфе, и на суше. В списке оказалось и «Газпромнефть Заполярье», которое добывает нефть на Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении, одном из крупнейших на востоке РФ. Под рестрикции попали предприятия, работающие за пределами России:
«Газпром нефть Таджикистан»;
Gazprom Neft International SA (базируетсяв Люксембурге);
ООО «Газпром нефть Казахстан»;
NIS AD Novi Sad — дочка «Газпром нефти» в Сербии;
ОСОО «Газпром нефть Азия» и ЗАО «Мунай Мырза» — дочки «Газпром нефти» в Кыргызстане.
Санкции против некоторых из этих компаний — это, по сути, ограничительные меры против других стран. Да, Люксембург как-нибудь переживет тот факт, что на его территории у Gazprom Neft International SA возникнут проблемы. Но вот в Киргизии дочки «Газпрома» де-факто обеспечивают работу почти всей газотранспортной системы страны.
В случае с «Сургутнефтегазом» пострадали преимущественно дочерние предприятия, которые занимаются нефтепереработкой. Среди них:
ООО «Калининграднефтепродукт»;
ООО «КИНЕФ»;
АО «Киришавтосервис»;
ООО «Новгородпродукт»;
ООО «Псковнефтепродукт»;
ООО «СО „Тверьнефтепродукт“.
Под раздачу попал и ООО «Ленгипронефтехим», который проектирует и поставляет оборудование для строительства и реконструкции установок переработки нефти и газового конденсата. Досталось даже акционерному обществу «Сургутнефтегазбанк», что, очевидно, осложнит работу головной компании по взаиморасчетам в экспорте нефти.
Накрыть работу «теневого флота» и нефтесервиса
Новые санкции затронули 183 судна, преимущественно это нефтяные танкеры. Большая их часть принадлежит «Совкомфлоту». Также в списке оказались и нефтяные танкеры с химовозами ООО «Газпромнефти Марин Бункер», а также танкеры «Роснефтефлота» (входит в группу «Роснефть»). В Минфине США уверяют, что эти суда заходили в российские порты, где нефть постоянно торговалась явно выше $60 за баррель (что выше «потолка» цен, утвержденного странами G7).
Под удар новых рестрикций попали и две российские компании морского страхования — «АльфаСтрахование» и «Ингосстрах», которые во многом обеспечивали соответствующими услугами поставки черного золота из РФ в условиях, когда это отказывались делать западные компании.
В список рестрикций попали и трейдеры, обслуживающие экспорт нефти из РФ, которые в 2022-м как грибы после дождя начали появляться в разных странах Ближнего Востока и АТР. Среди них есть Demex Trading Limited DMCC, Marion Commodity DMCC, Eterra Crude Oil Abroad Trading LLC, базирующиеся в ОАЭ, а также компании вроде Sunrise X Trading Co Limited и Guron Trading Limited, зарегистрированные в Гонконге.
Есть и санкции против нефтесервиса. США вводили такие рестрикции и раньше, провоцируя уход американских компаний с рынка РФ (продавали свой бизнес российским фирмам). Но сейчас «черный список» стал поистине длинным. В него входят компании, занимающиеся в РФ разведкой, производством оборудования и добычей (включая гидроразрыв пласта). Досталось не только компаниям из РФ и иностранным фирмам вроде австрийской Petro Welt Technologies, но и исследовательским организациям, которые занимаются преимущественно коррозионным контролем нефтепромыслового оборудования.
Что будет с экспортом нефти
В беседе с «НиК» главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов справедливо отметил, что предыдущие санкции США против российского нефтяного флота вводились в меньших масштабах. А теперь разом «накрыло» более 180 судов. В один момент к этому адаптироваться не получится, трейдерам понадобится время.
«Если сейчас из-за опасений китайских компаний в китайском порту Шаньдун не могут разгрузиться некоторые танкеры из РФ, то впереди еще потенциальные проблемы с отгрузкой в индийских портах, до которых суда, загрузившиеся в декабре, еще не дошли. А ведь под санкциями теперь и страховщики, которые аккредитованы в Индии. Я считаю, что в ближайший месяц или два РФ не избежать сокращения экспорта нефти на 10-15% от уровня декабря 2024-го», — говорит эксперт.
Компании из РФ, конечно, адаптируются, но это отразится на маржинальности их экспорта. Как отметил Алексей Громов, придется использовать больше посредников при торговле, да и дисконты предоставлять придется, ведь в условиях, когда нефть выше $80 за баррель, желающих покупать ее у РФ выше «потолочных» $60 будет меньше.
«Это обязательно отразится на финансовом положении группы „Газпром“, у которого именно „Газпром нефть“ давала приемлемые финансовые результаты. Для „Сургутнефтегаза“ это удар по экспорту не только нефти, но и нефтепродуктов», — считает Алексей Громов.
Газовую отрасль не тронули… пока что
Если не считать санкций, которые Вашингтон ввел против среднетоннажного завода «Газпром СПГ Портовая» (в 2023- произвел 1,3 млн т СПГ) и завода ООО «Криогаз-Высоцк» (принадлежит НОВАТЭКу и «Газпромбанку»), а также санкций против газовозов, то газовая сфера РФ существенно меньше пострадает от нового санкционного пакета.
Конечно, будет эффект от ограничений на деятельность компаний из нефтесервиса и разведки, но как заявил в комментарии для «НиК» директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев, газовая отрасль в РФ намного меньше нефтяной зависит от импортного оборудования и технологий. Правда, это если не считать хронической нехватки газовозов для СПГ-проектов в России.
«Отрасль в РФ почти на 90% обеспечивает себя всем необходимым. Что действительно для нее болезненно, так это потеря объемов экспорта. США пытаются его ограничить с сентября 2023-го, лишь понемногу увеличивая давление.
За этими санкциями видится явный график, который корректируется в соответствии с балансом спроса-предложения на мировом СПГ рынке. Пока он дефицитный, рестрикции касаются только строящихся или планируемых СПГ-проектов в России. А вот после 2026 года, когда прогнозируется профицит из-за новых мощностей по сжижению на мировом рынке, можно смело ждать санкций и против уже действующих проектов вроде „Ямал СПГ“, — резюмировал Алексей Белогорьев.
Илья Круглей
Лавров: Россия находится в контакте с Сербией по ситуации вокруг NIS
Министр иностранных дел РФ напомнил, что в российско-сербском договоре о партнерстве по NIS прописано: никакой национализации этой компании быть не может.
Россия проведет оперативные консультации с Сербией по ситуации вокруг компании NIS, которая вошла в санкционный список США, сказал сегодня руководитель российского МИД Сергей Лавров. При этом министр напомнил, что в российско-сербском договоре о партнерстве по NIS прописано: никакой национализации этой компании быть не может.
Сербская сторона, по мнению Лаврова, оказалась в таком положении, которое по требует от нее мужественных решений. Ведь получается, что США вообще никакого отношения не имеют к сербской компании, а требуют от Белграда выгнать из NIS российского партнера. Найти достойный выход из такой ситуации будет непросто, отмечает Лавров.
«НиК» напоминает, сербский президент Александр Вучич уже конкретизировал, что Вашингтон дал Белграду 45 дней, чтобы тот обеспечил полный выход российского акционера из сербской компании. Сербия в 2008 году продала контроль в NIS российской «Газпром нефти» (50%, а еще 6,15% — у «Газпрома»), и с того момента «дочка» «Газпрома» вложила большие средства в NIS и саму Сербию.
И поскольку США ввели санкции против «Газпром нефти», Белград оказался в сложном положении: нужно будет либо решительно выбирать, кому продать долю, либо остроумно выкручиваться.
Новые санкции США могут временно снизить нефтеэкспорт из России на 15%
Поставки из нефти РФ могут снизиться, а дисконты Urals к NSD — расшириться на $3-6/барр.
Новые антироссийские санкции США могут временно снизить нефтеэкспорт из РФ на 10-15%, а также увеличить скидку для флагманского сорта нефти РФ Urals к североморскому эталону North Sea Dated (NSD, рассчитывается на основе пяти нефтесортов) на $3-6/барр., считают аналитики, которых опросил «Интерфакс».
Эксперты полагают, что заметнее всего на нефтепоставки повлияют санкции против танкеров, а их в списке 183 единицы. Как отмечают в «Ренессанс Капитал», может потребоваться много времени, чтобы заместить этот флот или вернуть подсанкционные суда к работе после простоя.
В «Финаме» и ПСБ прогнозируют, что в результате из поставляемых в ушедшем году 3 млн барр./сут. РФ может потерять до 400 тыс. барр/сут., в «Альфа-банке» — 500-800 тыс. барр./сут. Эксперты считают, что топливные поставки почувствуют санкции еще сильнее, поскольку нефтепродукты идут на экспорт в еще большее количество чувствительных к санкциям стран.
Вопрос в том, как поведут себя покупатели черного подсанкционного золота: и если КНР давно дала понять, что согласна закупать такую нефть у Тегерана, то с Нью-Дели и Анкарой ситуация неоднозначная. Возможно, РФ потеряет свою лидирующую позицию в экспорте в Индию.
Эксперты считают, что скидки на нефть расширятся вместе с ценами. По разным оценкам инвестбанков, дисконты Urals к NSD могут вырасти до $15-20/барр. с примерно $12-13/барр. до последних санкций. Это в свою очередь может означать ежедневные потери до $3 миллионов.
В то же время, отмечают эксперты «НиК», увеличение скидок может нивелировать рост нефтяных цен. Напомним, что на одних только ожиданиях антироссийских санкций Brent подорожал на более 4%. По состоянию 14:18 мск во вторник эталонный сорт с поставкой в марте на бирже в Лондоне стоит $80,56/барр.
Вашингтон выталкивает SLB из России
Американский конгресс потребовал от нефтесервисной SBL ухода из России
SBL столкнется с юридическими проблемами, если не прекратит связи с РФ, заявили конгрессмены
Американские власти требуют от нефтесервисной SLB (экс-Schlumberger) полного ухода из РФ, пишет Financial Times.
Конгрессмены Ллойд Доггетт и Джейк Очинклосс от Демпартии заявили, что SLB должна покинуть российские проекты, в противном случае она нарушит санкционные правила Минфина США и столкнется с давлением и юридическими проблемами.
В самом Минфине про SBL не сказали, лишь уточнили, что запрет на нефтесервисные услуги не разрешает гражданам Соединенных Штатов оказывать эти услуги России вне зависимости от их местонахождения.
«НиК» напоминает, что экс-Schlumberger, одна из компаний «больбшой четверки нефтесервиса», объявляла о своем выходе из РФ весной 2022 года. Тем не менее компания в России задержалась — рынок слишком привлекательный. В марте 2024-го глава компании сообщал, что SBL не продает свои российские активы, но работает в РФ «автономно». А оборудование и технологии компания не поставляет еще с 2023 года.
Китай боится перебоев поставок российской нефти
Компании КНР ищут нефть на Ближнем Востоке, опасаясь перебоев поставок из РФ из-за американских санкций
Нефтекомпании КНР и крупные частные НПЗ ищут нефть на Ближнем Востоке и в других регионах, готовясь к возможным перебоям импорта сырья из-за ужесточения санкций в отношении Москвы и Тегерана.
CNOOC, Shandong Yulong Petrochemical Co и Jiangsu Eastern Shenghong срочно запрашивают партии из Ближнего Востока, Африки и Америки. Грузы на февраль особенно востребованы, сообщили Bloomberg трейдеры.
Этот шаг некоторых крупнейших покупателей нефти в Китае вызван опасениями, что небольшие частные НПЗ, уже находящиеся под давлением, могут быть вынуждены сократить операционные ставки и сократить производство топлива, если у них больше не будет доступа к дешевой российской и иранской сырой нефти.
Если мелкие игроки потерпят неудачу, более крупные государственные нефтеперерабатывающие компании будут вынуждены вмешаться, чтобы предотвратить дефицит внутреннего топлива, например, дизельного. Это, с одной стороны, позволит им занять долю рынка, но с другой — от них потребуют гарантировать энергетическую безопасность страны.
На этой неделе TotalEnergies продала спотовые партии сырой нефти Upper Zakum из Омана и ОАЭ покупателям, включая CNOOC и Rongsheng Petrochemical, и предложила бразильский сорт нефти Lapa. Спотовые премии на сырую среднесернистую нефть Oman выросли почти до $3 за баррель на этой неделе с $1,50-$1,70 на прошлой неделе. Ставки фрахта на супертанкеры по маршруту Ближний Восток-Китай также выросли.
«НиК» напоминает, что ранее стало известно о трех танкерах с нефтью РФ, не сумевших разгрузиться в Китае. То ли это из-за введенных в пятницу санкций США, то ли из-за еще до пятницы появившегося распоряжения владельца нескольких портов в Шаньдуне — неизвестно. Факт в том, что индийские НПЗ, например, готовы принимать российскую нефть, загруженную до 10 января и успевшую разгрузиться в индийских портах до 12 марта, причем ссылаются они на сроки, указанные в санкциях американского Минфина.
Цены на перевозку нефти в мире резко выросли из-за санкций США против России
Мировые трейдеры уже фиксируют повышение ставок нефтефрахта из-за американских санкций против российской нефтянки.
Стоимость нефтеперевозки по всему миру дорожает на фоне новых санкций США против России. Трейдеры спешно бронируют танкеры для поставок в Китай и Индию. При этом сами китайские и индийские НПЗ ищут новые источники поставок, чтобы их не затронули американские санкции в отношении российской нефти. Об этом пишет Reuters.
Один из собеседников агентства рассказывает, что ставка на маршруте Ближний Восток — Китай, с пятницы подскочила на 39% и достигла $37,8 тыс., что является самым высоким показателем с октября 2024 года. По данным S&P Global Commodity Insights, фрахтовые ставки для танкеров Aframax, перевозящих нефть марки ESPO из порта Козьмино в Северный Китай, в понедельник выросли более чем вдвое и составили $3,5 млн. Судовладельцы запрашивают огромные премии на китайском маршруте, подчеркивают источники Reuters.
«НиК» напоминает, что еще в пятницу посыпались сообщения о том, как танкера с российской нефтью не принимаются к разгрузке в разных частях света. Санкционированные суда застряли у берегов Азии еще до официального объявления Вашингтона антироссийских санкций. Эксперты говорят, что в ближайшее время нефтяной фрахт продолжит расти, однако постепенно цены выровняются — по мере того, как российская нефтяная отрасль сможет адаптироваться к новым условиям работы.
Индия не будет принимать подсанкционные танкеры РФ, заявил неназванный чиновник
Индийский чиновник заявил, что танкеры, не успевшие разгрузиться до 12 марта, в Индии покупателей не найдут
Высокопоставленный чиновник из Индии на условиях анонимности заявил Bloomberg, что Индия не станет принимать подсанкционные танкеры с российской нефтью. Исключением станут суда, загруженные до 10 января и успевшие разгрузиться до 12 марта.
Он также сказал, что индийские НПЗ, хоть и потеряют дешевыое сырье из РФ, сейчас готовятся к переговорам с ближневосточными поставщиками. Только у ОПЕК есть 3 млн б/с свободных мощностей, также есть производители вне ОПЕК+ — США, Бразилия, Гайана и Канада. Так что и взлет нефтяных цен под $80 — история временная, считает чиновник.
Также индийские банки будут требовать сертификаты происхождения, чтобы гарантировать, что сырая нефть не поступает от поставщиков, находящихся под санкциями, сказал чиновник.
Отдельный вопрос — доля индийских госкомпаний в российском проекте «Восток Ойл»., но пока этот вопрос власти Индии «изучают».
Впрочем, даже этот чиновник заявил, что РФ, которая пока не обозначила своей позиции по санкциям, найдет способы поставлять нефть в Индию.
«НиК» напоминает, что позднее ту же позицию — пути и способы поставок будут найдены — высказали и госнефтекомпании Индии, владеющие НПЗ, использующими российское сырье.
Минфин США ввел санкции против двух российских НК, 183 танкеров для нефти и газа, против ряда трейдеров и судоходных компаний, имеющих дело с нефтью из РФ, а также против двух крупных российских страховых компаний.
FT: газовозы из РФ обходят санкции через европейские ремонтные верфи
Деятельность верфей не относится к санкционным, поэтому танкеры ледового класса из РФ могут ремонтироваться в Европе, пишет газета.
Танкеры Arc7, занимающиеся перевозкой сжиженного газа в российской Арктике, проходят ремонты на европейских судовых верфях. Это помогает России обходить санкции запада и вывозить СПГ в Азию по арктическому маршруту. Такие данные приводит Financial Times (FT).
Издание прочеркивает, что спутниковые данные помогают выявить факты захода ледовых танкеров с российского проекта «Ямал СПГ» на верфи, в частности во Франции и Дании. Кроме того, газета называет компании, которые в прошлом году транспортировали российский СПГ, — это греческая Dynagas и канадская Teekay.
FT уточняет, что деятельность верфей не подпадает под санкции, а суда указанных компаний передвигаются не под российским флагом, поэтому им все сходит с рук.
«НиК» напоминает, что Запад вводит санкции по одному лишь факту упоминания в СМИ, западным чиновникам вовсе не требуется никакой проверки информации. Поэтому иностранные СМИ словно участвуют в соревнованиях — кто больше раскроет данных для новых санкций против России.
Кстати сказать, доступ к системам отслеживания судов свободный, но, интересно, а доступ к спутниковым данным в Европе и США тоже настолько прост?
Подпавшие под новые санкции США танкеры не смогли разгрузить нефть
Десятки судов с российской нефтью остановились и не разгружаются из-за американских санкций. Это толкает вверх цены на нефть и увеличивает скидку на российское черное золото.
Буквально через несколько дней после объявленых США санкций против российской нефтяной отрасли десятки танкеров испытывают проблемы с разгрузкой в разных портах мира, пишут иностранные информагентства.
Reuters сообщает о 65 нефтетанкерах, стоящих на якорях в разных частях света. Bloomberg называет суда с нефтью из Козьмино, остановившиеся в ожидании перевалки черного золота. Собеседники изданий поясняют, что зарубежные порты не хотят сталкиваться с санкционными рисками и принимать «токсичные» суда.
«НиК» напоминает, что новые американские санкции введены в пятницу, они накрыли 2 нефтекомпании, 183 танкера и 10 трейдеров, перевозящих российскую нефть. На этом фоне цены на черное золото на мировом рынке уже поднялись. Эксперты ожидают увеличения скидки на российскую нефть в ближайшее время.
Индия не ждет перебоев с пост

Марат Хуснуллин: Более 720 объектов и мероприятий завершили в Республике Крым и Севастополе по госпрограмме социально-экономического развития
Создание комфортной среды на территории Крымского полуострова является приоритетной задачей государственной программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя». В её рамках ведётся строительство и реконструкция социальных учреждений, автодорог, железнодорожной инфраструктуры, а также модернизация систем водоснабжения и водоотведения.
«На совещании у Президента обсудили реализацию госпрограммы “Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя„. На территории Крымского полуострова мы проводим комплексную работу. При активной поддержке Президента и Председателя Правительства создаём необходимые условия для комфортной жизни людей. На сегодня завершены более 720 объектов и мероприятий. В том числе введены важные транспортные артерии, объекты собственной генерации и магистральные инженерные трубопроводы, а также социально значимые учреждения. Госпрограмма направлена не только на обновление инфраструктуры полуострова, но и на создание благоприятного инвестиционного климата. С 2015 года на полуострове действует свободная экономическая зона. На сегодня её участниками стали более 1,5 тыс. компаний. За 10 лет создано более 110 тыс. рабочих мест», – сказал Марат Хуснуллин.
В рамках госпрограммы было построено и отремонтировано 1244 км дорог, проложено 1605 км газопроводов, а также выполнена реконструкция и строительство 553 км систем водоснабжения.
«В текущем году мы уделили особое внимание развитию транспортной инфраструктуры полуострова. Отремонтированы участки ключевых дорог и магистралей, на которых оборудованы надземные переходы для безопасного передвижения пешеходов. Продолжается активная работа по обеспечению транспортной доступности для туристов, двигающихся в направлении Черноморского побережья по основной трассе “Таврида„. Завершается строительство съезда к Южному берегу Крыма на участке между сёлами Донским и Перевальным по пути от Симферополя до Алушты. Ведётся модернизация очистных сооружений, обновление коммунальных сетей. В целях сохранения экологии и уникальной природы Крыма нами проведена работа по рекультивации двух полигонов постпродуктов», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ Алмаз Хусаинов.
Программа социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя направлена на снятие инфраструктурных ограничений. С 2022 года куратором госпрограммы выступает Минстрой России.
На совещании Президент Владимир Путин поддержал предложение продлить госпрограмму до 2030 года.
Александр Новак провёл совещание по текущей ситуации в экономике
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл совещание по текущей экономической ситуации. В нём приняли участие заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, представители Минэкономразвития, Минфина, Минэнерго, Минпромторга, Минтруда, Минстроя, Минсельхоза, а также Банка России, «Сбера», «ВЭБ.РФ», эксперты и учёные из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и Российской академии наук.
Участники обсудили итоги работы экономического блока в прошлом году и предложения по дальнейшему развитию экономики.
По информации Министерства экономического развития, за 11 месяцев 2024 года ВВП вырос на 4% год к году. Прогнозный показатель роста ВВП по итогам 2024 года – 3,9%. Рост промышленности за январь – ноябрь 2024 года составил 4,3%, по итогам 2024 года ожидается рост более 4% к уровню 2023 года.
Наиболее высокую динамику показывает развитие обрабатывающей промышленности – этот сегмент прибавил 8% за 11 месяцев 2024 года, такой же уровень роста сектора прогнозируется за весь 2024 год. Весомый вклад в этот рост внесло развитие машиностроительного комплекса: по итогам 11 месяцев 2024 года в целом по комплексу рост составил 22,6% год к году.
По итогам 9 месяцев 2024 года рост инвестиций составил 8,6% год к году, по результатам 2024 года рост может составить 7,8% к уровню 2023 года.
За 10 месяцев 2024 года рост реальной заработной платы оценивается в 8,9%, по итогам 2024 года реальный рост заработной платы может составить 9,2%. Безработица сократилась до антирекорда – в ноябре она оценивалась в 2,3%.
Дмитрий Патрушев и члены Совета Федерации обсудили подготовку к Невскому международному экологическому конгрессу
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл рабочую встречу с первым заместителем Председателя Совета Федерации Андреем Яцкиным и председателем Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александром Двойных.
Стороны обсудили текущие вопросы взаимодействия, среди которых – мониторинг реформы в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Дмитрий Патрушев отметил важность участия Совета Федерации в работе над законопроектом о допустимой нагрузке на ось для мусоровозов.
Также затронули тему развития рыбохозяйственного комплекса – в частности, разработку и утверждение «дорожной карты» по увеличению внутреннего потребления отечественной рыбной продукции на период до 2030 года, а также мероприятия 2025 года, ориентированные на реализацию рыбной продукции.
Дмитрий Патрушев, Андрей Яцкин и Александр Двойных отдельно обсудили продолжение подготовки и проведение XI Невского международного экологического конгресса. Он откроется 22 мая в Санкт-Петербурге и станет ключевой площадкой обсуждения экологической повестки.
Дмитрий Чернышенко принял участие в церемонии передачи мобильной лаборатории Тропическому центру во Вьетнаме
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко принял участие в торжественной церемонии передачи мобильной лаборатории индикации и мониторинга Российско-Вьетнамскому Тропическому научно-исследовательскому и технологическому центру (Тропическому центру) в Ханое.
На ней вице-премьер подчеркнул, что в июне 2024 года в рамках государственного визита Президента России Владимира Путина во Вьетнам был подписан Меморандум о взаимопонимании между Роспотребнадзором и Российско-Вьетнамским Тропическим научно-исследовательским и технологическим центром.
«Роспотребнадзор под руководством Анны Юрьевны Поповой и Тропический центр провели более 60 совместных научных экспедиций. Это уже вторая подобная лаборатория, переданная российской стороной вьетнамским коллегам. Она разработана Роспотребнадзором для оперативного реагирования на вспышки особо опасных инфекций. Мощности позволяют вести до 800 исследований в сутки. Этот мобильный комплекс высокой проходимости может работать даже в труднодоступных местах», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Заместитель Министра национальной обороны Вьетнама генерал-полковник Хоанг Суан Тиен и содиректор вьетнамской части Тропического центра Данг Хонг Чиен выразили благодарность российской стороне и отметили важность сотрудничества двух стран.
Вьетнам – стратегический партнёр России в Юго-Восточной Азии, в том числе в сфере науки и санитарно-эпидемиологического благополучия. Такая лаборатория позволит изучать особо опасные инфекции в отдалённых районах Вьетнама и повысит потенциал реагирования на биоугрозы в регионе Юго-Восточной Азии в целом.
«Совместно с вьетнамскими партнёрами стремимся выполнить поручения наших президентов по использованию потенциала Тропического центра “с целью превращения его в образцовую модель и символ сотрудничества между Россией и Вьетнамом„. В июне была подписана Стратегия развития Тропического центра, в ноябре – Программа научных исследований и прикладных работ на период 2025–2029 годов. Сегодня же было подписано межправительственное соглашение о передаче Тропическому центру научно-исследовательского судна для проведения совместных морских исследований», – отметил заместитель Министра науки и высшего образования России Константин Могилевский.
С российской стороны в мероприятии также приняли участие заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Бабич, директор российской части Тропического центра Андрей Кузнецов, заместитель директора по научной работе Института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова Российской академии наук Валерий Карпов.

Татьяна Голикова: Празднование 800-летия Юрьевца даёт импульс к улучшению жизни города
Вице-премьер Татьяна Голикова провела заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования в 2025 году 800-летия основания г. Юрьевца. О готовности к юбилею города доложили губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский, представители Минкультуры, Минпросвещения, Минздрава, Минпромторга, Росавтодора и Росмолодёжи. Об археологических исследованиях в Юрьевце рассказал вице-президент РАН Николай Макаров, о влиянии Андрея Тарковского на русскую и мировую культуру – генеральный директор «Мосфильма» Карен Шахназаров.
«Ключевые празднования 800-летия Юрьевца пройдут с 1 июня по 30 августа 2025 года. Но уже сейчас можно сказать, что предстоящее празднование даёт импульс к улучшению жизни города. Благодаря совместной работе федеральных органов исполнительной власти и правительства Ивановской области формируется основа для более комфортного проживания граждан, привлечения туристов, любителей русской истории, архитектуры и киноискусства», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Всего в план по подготовке празднования 800-летия Юрьевца вошло 75 крупных мероприятий и проектов, которые обеспечены региональным и федеральным финансированием. Среди них – реставрация объектов культурного наследия, социальной инфраструктуры, ремонт подъездных дорог и улично-дорожной сети, ремонт зданий, благоустройство, модернизация городской инженерной системы ЖКХ, культурно-массовые и просветительские мероприятия.
«На данный момент завершён ремонт региональных дорог, обеспечивающих подъезд к городу. Отремонтировано шесть детских садов. Выполняется капитальный ремонт Юрьевецкой средней школы, поликлиники и других зданий. Практически полностью окончен ремонт улично-дорожной сети города. Идёт газификация и реконструкция линий уличного освещения. Проводится благоустройство общественных территорий. И эта работа продолжается», – отметила вице-премьер.
Более подробно о подготовке празднования 800-летия основания Юрьевца на заседании оргкомитета доложил губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.
«Мы этим празднованием – я это и обещал Владимиру Владимировичу – хотим в целом привлечь внимание жителей страны к проблематике развития малых городов. Надеемся, что Юрьевец станет “воротами„ для привлечения внимания не только к Ивановской области, к нашим прекрасным малым городам, но и к проблеме развития малых городов в целом», – подчеркнул глава региона. Станислав Воскресенский отметил, что реализовано более 20 региональных проектов по преображению социальной сферы и инфраструктуры Юрьевца, включая ремонт школы, детских садов, Юрьевецкой ЦРБ, кинозала, а также благоустройству городских территорий, ремонту улично-дорожной сети, газификации города. Татьяна Голикова поделилась своими впечатлениями от посещения этих объектов полтора года назад, до начала ремонтных работ. Губернатор также сообщил, что ещё продолжается реализация свыше 20 мероприятий. На заседании оргкомитета уделили внимание наиболее знаковым объектам, в частности реставрации колокольни Входоиерусалимского собора.
Станислав Воскресенский подчеркнул, что юбилейные мероприятия не приурочены к конкретной дате: «Не надо делать никакой специальной даты, её не будет. Мы хотим добиться того, чтобы в Юрьевце каждую неделю что–то происходило – с 1 июня по 30 августа». В числе предложений, которые озвучил губернатор, – выставочные проекты ведущих российских музеев, формирование градостроительного совета в Юрьевце для сохранения исторического облика города, мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности города.
Как отметила Татьяна Голикова, особое внимание уделяется подготовке и проведению мероприятий, посвящённых жизни и творчеству знаменитых жителей Юрьевца – Андрея Тарковского и Александра Роу. Творчеству режиссёров будут посвящены лекции и выставки как в самом Юрьевце, так и в Москве. Государственный центральный музей кино готовит выставку костюмов, использовавшихся при производстве фильмов Андрея Тарковского и Александра Роу. Передвижной выставочный проект «Андрей Тарковский: про него и про кино», а также лекция «Поэтический текст в кино» будут организованы на базе Государственного музея истории российской литературы имени В.И.Даля. Состоялась мировая премьера киноленты «“Андрей Рублёв„. Воспоминания о фильме», снятой сыном режиссёра Андреем Тарковским – младшим. В общероссийский прокат картина вышла 11 апреля 2024 года.
О влиянии Андрея Тарковского на русскую и мировую культуру на заседании оргкомитета рассказал Карен Шахназаров, генеральный директор киноконцерна «Мосфильм». В рамках проведения празднования памятной даты организациям будут предоставлены права на показ фильмов Андрея Тарковского, правообладателем которых является «Мосфильм».
В кинотеатре «Иллюзион» состоится показ художественных фильмов в рамках программы «Главный киносказочник города Юрьевец» к 800-летию города Юрьевца и 120-летию со дня рождения Александра Роу.
Кроме того, Институтом археологии РАН ведётся археологическое и инструментальное обследование объекта культурного наследия федерального значения «Валы крепости “Белый город„» XVII века. Подробно о ходе работ рассказал вице-президент Российской академии наук Николай Макаров.
В завершение заседания Татьяна Голикова поручила всем членам оргкомитета приложить максимум усилий, чтобы вывести Юрьевец на новый этап развития, в полной мере раскрыть его культурный и туристический потенциал.

Встреча Михаила Мишустина с Генеральным секретарём Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама То Ламом
Встреча состоялась в рамках официального визита Председателя Правительства России во Вьетнам.
Из стенограммы:
То Лам (как переведено): Я рад приветствовать Вас, товарищ Председатель Правительства, и всю российскую делегацию с вашим официальным визитом во Вьетнам.
Знаю, что это Ваш первый визит во Вьетнам в качестве Председателя Правительства России. Вы также являетесь первым высоким гостем, который приехал во Вьетнам в 2025 году. По нашей традиции первый гость всегда очень важный гость для нас. Он приносит добро и самое лучшее для нашей страны.
Хотел бы попросить Вас передать самые тёплые поздравления с Новым годом и приветствия товарищу Президенту Путину, а также товарищу Медведеву.
Ваш нынешний визит имеет очень большое значение для наших двусторонних отношений. Как Вы знаете, в этом году мы отмечаем 75-летие наших дипломатических отношений.
У нас очень хорошая традиционная дружба на протяжении 75 лет.
Хотел бы передать Вам слово.
М.Мишустин: Большое спасибо, уважаемый товарищ Генеральный секретарь. Спасибо за тёплый приём, за внимание к нашей российской делегации. И хотел бы, пользуясь случаем, передать Вам самые тёплые, искренние, наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
Мы в этом году празднуем очень знаменательные даты – 80-летие окончания Великой Отечественной войны, 75-летие наших дипломатических отношений и 50-летие со дня освобождения Южного Вьетнама от американских войск.
Мы ждём Вас, уважаемый товарищ Генеральный секретарь, на празднование всех мероприятий, посвящённых Победе в Великой Отечественной войне. Готовимся и организуем всё для того, чтобы принять Вас в Москве.
И в заключение хотел бы сказать, что мы сегодня с моим коллегой обсудили весь перечень наших двусторонних вопросов. Подписали соответствующий план мероприятий по нашим отношениям до 2030 года. Утвердили 13 «дорожных карт» и собираемся достигнуть расширения нашего товарооборота до 15 млрд долларов в 2030 году.

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Национального собрания Вьетнама Чан Тхань Маном
Встреча состоялась в рамках официального визита Председателя Правительства России во Вьетнам.
Из стенограммы:
Чан Тхань Ман (как переведено): Уважаемый товарищ Михаил Мишустин, Председатель Правительства Российской Федерации! Уважаемые члены делегации Правительства России!
Я очень рад поприветствовать Вас, товарищ Председатель Правительства Российской Федерации, и правительственную делегацию России, прибывших с официальным визитом во Вьетнам, как раз когда мы будем праздновать очень важную, знаменательную дату – 75-летие со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Это является основой наших хороших, дружественных отношений, отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства.
Ваш визит очень важен для практической реализации договорённостей, достигнутых недавно лидерами наших двух стран, особенно после очень интенсивных встреч и связей в 2024 году.
У меня лично остались очень хорошие впечатления от моего официального визита в Россию в сентябре 2024 года, особенно после встречи с товарищем Президентом России Владимиром Путиным в Кремле, а также переговоров и встреч с руководителями парламента в России.
Хотел бы попросить Вас передать самые тёплые поздравления по случаю Нового года Президенту России Владимиру Путину, Председателю Совета Федерации госпоже Валентине Матвиенко и Председателю Госдумы Вячеславу Володину.
Коммунистическая партия, государство, Национальное собрание, народ Вьетнама всегда помнят и благодарны за ценную поддержку, искреннюю помощь, которую советский, российский народ оказал Вьетнаму в борьбе за национальную независимость, объединение страны в прошлом и в деле строительства и развития страны сегодня. Вьетнам всегда дорожит традиционной дружбой и отношениями всеобъемлющего стратегического партнёрства с Россией и считает Россию одним из важнейших партнёров в своей внешней политике.
И по этому случаю позвольте также поздравить Россию с достижениями за последние 20 лет, особенно в политической стабильности, в социально-экономическом развитии, а также обеспечении жизни людей под мудрым руководством Президента Путина, руководством Правительства России и под Вашим личным руководством.
Сейчас хотел бы передать Вам слово и готов выслушать Вас.
М.Мишустин: Большое спасибо. Приветствую Вас, уважаемый товарищ Чан Тхань Ман, и хочу передать Вам самые тёплые слова приветствия и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина. Вы с ним не так давно встречались, два раза – в июне прошлого года в Ханое, когда он находился с государственным визитом во Вьетнаме, а также в ходе Вашего визита в Россию – в Москве.
Мы искренне дорожим отношениями всеобъемлющего стратегического партнёрства с нашими вьетнамскими друзьями, которое успешно развивается по всем направлениям.
В этом году мы отмечаем несколько знаменательных дат. Это 75 лет со дня установления дипломатических отношений, 80-летие Победы в Великой Отечественной войне и провозглашения независимости Вьетнама, а также 50-летие освобождения юга Вьетнама от американских войск.
У нас налажены активные контакты на уровне парламентов, политических партий. Регулярно встречаются руководители парламентских фракций партий России и Вьетнама. Эффективно работает межпарламентская комиссия по сотрудничеству Государственной Думы и Национального собрания. Активный диалог на уровне парламентов способствует развитию всего комплекса российско-вьетнамских отношений.
Россия заинтересована в наращивании торгово-экономического взаимодействия с Вьетнамом. Несмотря на непростую ситуацию в мире, экономическую конъюнктуру, наш взаимный товарооборот неуклонно растёт. Мы реализуем целый ряд проектов в разных сферах: энергетике, мирном атоме, промышленности, научно-технической и гуманитарной областях.
Особое внимание придаём расширению межрегионального сотрудничества. Будем создавать и впредь благоприятные условия для запуска новых совместных проектов в регионах России и Вьетнама, прежде всего с участием малого и среднего бизнеса.
Уважаемый товарищ Чан Тхань Ман, готов обсудить с Вами актуальные вопросы российско-вьетнамского сотрудничества.

Российско-вьетнамские переговоры
Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Вьетнама Фам Минь Тинем.
Из стенограммы:
Фам Минь Тинь (как переведено): От имени Правительства и народа Вьетнама я горячо приветствую Михаила Владимировича и делегацию Правительства России, прибывших во Вьетнам с официальным визитом. Ваш визит имеет особое значение, потому что он проходит в то время, когда мы отмечаем 75-ю годовщину установления дипотношений.
Ваш визит является также хорошей возможностью для того, чтобы проверить, как мы осуществляем договорённости, которые были достигнуты на высшем уровне, чтобы наметить наши планы на будущее. Вы к нам приехали, когда у нас хорошая погода. До этого, накануне, было пасмурно. Но сегодня совсем светло, значит, вы нам привезли везение.
От всей души я поздравляю Россию. Под мудрым руководством Президента Путина и Вашим личным менеджментом Россия достигла хороших успехов, особенно в экономике. Рост экономики у вас выше среднемирового уровня. В мире в среднем примерно 3%, а у России 3,9–4%. Это показывает величие России, подтверждает её самостоятельность. Вы превращаете вызовы в возможности. Вы укрепляете роль, позиции и авторитет России на международной арене.
Я очень рад вашим успехам. У меня остались хорошие впечатления от моей поездки в Россию на «БРИКС плюс» в октябре прошлого года. Я своими глазами увидел большие изменения в России, почувствовал волю и дух России. Мои переговоры с Президентом Путиным, мои беседы с руководством Правительства и министерств России оставили во мне и моих коллегах глубокое впечатление.
Переговоры с Президентом Путиным продолжались два часа – с 11 до часа ночи. Мы всегда помним тёплые чувства и поддержку советского и российского народа, которую вы нам оказывали в деле освобождения, воссоединения страны и строительства страны в настоящее время.
Такая дружба – наше ценное достояние, которое является прочным фундаментом и движущей силой для того, чтобы следующие поколения укрепили наши отношения, вывели их на новые высоты на благо двух народов, во имя мира, стабильности и развития в регионе и в мире.
Именно в этом духе на сегодняшних переговорах я прошу обсуждать вопросы откровенно, по существу, искренне, открыто.
Будем намечать направления, для того чтобы активизировать наши связи уже в ближайшее время.
Я готов Вас выслушать.
М.Мишустин: Спасибо большое.
Хочу ещё раз поприветствовать Вас, уважаемый товарищ Фам Минь Тинь. Прежде всего хотел бы передать Вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина. Вы встречались с ним в октябре в Казани в ходе саммита БРИКС.
Это мой первый визит во Вьетнам в качестве Председателя Правительства Российской Федерации. Хочу от всей души сердечно поблагодарить Вас и всех вьетнамских друзей за такой тёплый, радушный приём нашей делегации.
Россию и Вьетнам связывают прочные узы дружбы, взаимного уважения. В этом году мы отмечаем 75-летие установления наших дипломатических отношений, 80-летие Победы в Великой Отечественной войне и провозглашения независимости Вьетнама. А также – полувековой юбилей освобождения Южного Вьетнама от американской оккупации.
Вьетнам – важный партнёр России в Юго-Восточной Азии. По линии наших правительств мы обеспечиваем эффективное исполнение договорённостей, которые достигнуты на высшем уровне. Сегодня планируем с Вами утвердить комплексный план сотрудничества России и Вьетнама, который рассчитан до 2030 года.
Приоритетное внимание уделяем наращиванию торгово-экономического взаимодействия. Устойчиво растёт взаимный товарооборот. Он увеличился у нас в прошлом году на 24%. В том числе благодаря реализации соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом.
Стратегическую роль играет наше сотрудничество в энергетической сфере. На протяжении полувека совместное предприятие «Вьетсовпетро» работает на нефтегазовых месторождениях во Вьетнаме. Совместное предприятие «Русвьетпетро» реализует проекты в Ненецком автономном округе России.
Есть у нас также хорошие возможности для сотрудничества в области атомной энергетики. Поддерживаем сооружение Центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме. И конечно, заинтересованы в расширении взаимодействия в транспортно-логистической сфере. Увеличиваются у нас регулярные объёмы перевозки грузов на морских линиях между портами России и Вьетнама. Мы также предлагаем реализовать целый ряд совместных проектов в области цифровых технологий. Речь идёт об искусственном интеллекте, больших данных, кибербезопасности, программном обеспечении.
Мы бережно относимся и дорожим культурными и гуманитарными связями с Вьетнамом. Приветствуем решение вьетнамского руководства включить русский язык в качестве первого иностранного в программы обучения в средних школах. В отечественных вузах учится свыше 3 тысяч вьетнамских студентов, в том числе по стипендиям Правительства Российской Федерации.
У нас хорошие перспективы для увеличения взаимных туристических потоков. Гражданам России и Вьетнама будет, конечно, интересно познакомиться с богатыми культурными традициями, наследием и современной жизнью наших стран.
Уважаемый товарищ Фам Минь Тинь, готов с Вами обсудить все вопросы двустороннего сотрудничества.
Документы, подписанные по итогам российско-вьетнамских переговоров:
Совместное коммюнике по итогам официального визита Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина в Социалистическую Республику Вьетнам
Подписали: Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин и Премьер-министр Правительства Социалистической Республики Вьетнам Фам Минь Тинь
Совместное заявление сопредседателей Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству о Комплексном плане российско-вьетнамского сотрудничества на период до 2030 года
Подписали: Заместитель Председателя Правительства, председатель Российской части Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Дмитрий Чернышенко и Вице-премьер Правительства, председатель Вьетнамской части Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Чан Хонг Ха
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о передаче Совместному Российско-Вьетнамскому Тропическому научно-исследовательскому и технологическому центру научно-исследовательского судна для проведения совместных морских учений
Подписали: Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Константин Могилевский и заместитель Министра национальной обороны Социалистической Республики Вьетнам генерал-полковник Хоанг Суан Тиен
Меморандум о взаимопонимании между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством информации и коммуникаций Социалистической Республики Вьетнам в области радиоэлектронной промышленности и цифровых технологий
Подписали: Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов и Министр информации и коммуникаций Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Мань Хунг
Программа сотрудничества в области культуры между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры, спорта и туризма Социалистической Республики Вьетнам на 2025–2027 годы
Подписали: Министр культуры Российской Федерации Ольга Любимова и Министр культуры, спорта и туризма Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Хунг
Меморандум о взаимопонимании между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством информации и коммуникаций Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в области цифровой трансформации и цифровой экономики
Подписали: Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев и Министр информации и коммуникаций Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Мань Хунг
Меморандум о взаимопонимании между АО «Росатом Энергетические Проекты» и Электроэнергетической корпорацией Вьетнама о развитии сотрудничества в сфере атомной энергетики
Подписали: генеральный директор АО «Росатом Энергетические Проекты» Андрей Рождествин и генеральный директор Электроэнергетической корпорации Вьетнама Нгуен Ань Туан

Совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя.
В.Путин: Здравствуйте!
Сегодняшнее совещание посвящено развитию двух наших регионов, имеющих серьёзное, если не сказать стратегическое значение для всей страны, – это Республика Крым и город Севастополь. Обсудим и достигнутые результаты, и имеющиеся проблемы, и ключевые задачи на перспективу.
Сразу отмечу, что за время, прошедшее с исторического момента воссоединения с Россией, Крым и Севастополь добились действительно впечатляющих успехов по многим направлениям. И прежде всего это касается качества жизни, развития социальной сферы, базовых отраслей экономики.
Так, за десять лет – с 2014 по 2023 год – кратно выросли объёмы валового регионального продукта. В Крыму – в 3,7 раза, а в Севастополе – в 8,7 раза. Также динамично росли темпы инвестирования в значимые проекты развития.
Важно и то, что существенно увеличились собственные доходы региональных бюджетов. В сравнении с 2014 годом в Республике Крым – в пять раз, а в Севастополе – в 4,5 раза.
Эффективно работает механизм свободной экономической зоны. Причём объём привлечённых инвестиций позволяет ожидать и дальнейшего роста собственных доходов регионов.
Одним из основных инструментов, обеспечивающих именно комплексный, системный подход, служит Государственная программа социально-экономического развития Крыма и Севастополя. Напомню, что общий объём её финансирования составляет полтора триллиона рублей – с 2015 по 2027 год.
В ходе реализации госпрограммы уже многое сделано. Среди важных объектов – инженерные сети, тоннельный водовод к Южному берегу Крыма, полигоны для рекультивации отходов, новые автотрассы, в том числе по маршруту Симферополь – Евпатория и первый этап юго-восточного обхода Симферополя. И это сделанное только за прошлый год.
Одновременно строятся объекты здравоохранения и образования, спорта, досуга и отдыха. Такое комплексное развитие инфраструктуры, в свою очередь, стимулирует жилищное строительство.
Отдельно отмечу важность сохранения и дальнейшего благоустройства памятников истории и культуры, которыми богата эта наша древняя земля. Ярким примером такой работы является уникальный музей-заповедник, историко-археологический парк «Херсонес Таврический». Ещё один духовный и просветительский центр Крыма – Соборная мечеть в Симферополе, строительство которой также завершено. Кроме того, в Севастополе возводится музейный и театрально-образовательный комплекс. Качественно обновляется туристическая инфраструктура: с 2014 по 2024 год Крым посетили более 20 миллионов человек, а Севастополь – около двух миллионов туристов.
Что касается предстоящих задач, то в целом в ближайшие три года только в рамках упомянутой госпрограммы планируется завершить работы более чем на 230 объектах капитального строительства и выполнить 32 мероприятия. Федеральное финансирование предполагается в объёме свыше 316 миллиардов рублей.
Средства выделяются немалые, требующие рачительного, ответственного отношения, строгого контроля за их целевым использованием. И, разумеется, руководству регионов необходимо задействовать возможности новых национальных проектов, запускаемых с этого года.
Подчеркну: с применением уже действующих и новых инструментов важно сохранять набранные высокие темпы развития Крыма и Севастополя, выходить на ещё более масштабные задачи в интересах жителей, всегда опираться на их пожелания, запросы, конструктивные идеи, оперативно и по существу решать те проблемные вопросы, которые они ставят, и в конечном счёте оценивать полученные результаты тоже исходя из мнения людей. Это, собственно, как везде мы делаем по нашим планам.
Это в полной мере относится и к той работе, которая идёт сейчас по ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе в конце прошлого года. Жду здесь активных действий от созданной правительственной комиссии – знаю, что сегодня она тоже работает. И в целом прошу Правительство активно взаимодействовать здесь с регионами. Пользуясь возможностью, хочу ещё раз поблагодарить волонтёров, которые с первых дней включились в работу по очистке берегов.
Ещё раз обращаю внимание всех служб и ведомств – как федеральных, так и региональных: необходимо тщательно, в полном объёме провести весь комплекс планируемых мероприятий. Это имеет принципиальное значение для качества жизни людей, экологического благополучия в Крыму и Севастополе, во всех наших причерноморских регионах.
Давайте перейдём к повестке. Знаю, что губернатор Севастополя находится сейчас в Академии хореографии на мысе Хрустальном. Она построена в рамках большого проекта, о котором уже упоминал, по созданию в разных регионах страны крупных музейных и культурно-образовательных комплексов.
Уверен, что новый объект станет ещё одной жемчужиной не только для Севастополя и Республики Крым, но и для всего юга России. Это вообще такое учреждение, которое будет связано с подготовкой талантливых молодых людей, талантливых детей на длительную перспективу в будущем.
Вижу, Михаил Владимирович [Развожаев] там уже находится и как раз в окружении воспитанников этих учреждений.
Пожалуйста, давайте с этого и начнём. Михаил Владимирович, Вам слово, прошу Вас.
М.Развожаев: Владимир Владимирович, добрый вечер!
Добрый вечер, уважаемые коллеги!
Действительно нахожусь сейчас в Академии хореографии. Это второй объект культурно-образовательного комплекса на мысе Хрустальный, первый – это многоквартирный дом для преподавателей, собственно, будущего, строящегося культурного комплекса.
Академия хореографии была достроена в августе прошлого года, и уже со второй четверти 2024 года здесь были организованы занятия. Сегодня 45 воспитанников живут в интернате. Всего на 125 комнат интернат здесь построен – полного комплекса: со столовой, со всем необходимым. То есть здесь может проживать и обучаться до 250 воспитанников, а всего в Академии уже учатся в настоящий момент 204 ребёнка по разным направлениям и программам.
И это не только севастопольцы, Владимир Владимирович. Это ребята и из Краснодарского края, конечно же, из Республики Крым, Белгородской области, Самары, Новосибирска, то есть география очень обширна. Что интересно, есть ребята из Москвы, Санкт-Петербурга. И конечно, мы рассчитываем и понимаем – вот с Марией Александровной обсуждали, что сейчас у них будет дополнительный профильный отбор для поступления на будущий год – и мы уверены, что конкурс будет очень большой, когда уже появился у Академии собственный дом.
Вообще, место, конечно, потрясающее – 16 залов. Специалисты говорят о том, что такая академия – единственная в мире, то есть вообще нет аналогов по уровню подготовки профильных специалистов. И есть огромный атриум на улице на 345 мест, для того чтобы ребята летом занимались, спортивное ядро и даже бассейн, библиотека и, конечно же, школа для тех, кто проживает в интернате.
Владимир Владимирович, сейчас как раз идёт репетиция у ребят, завтра спектакль учебный, поэтому я бы хотел предоставить слово ректору Академии Марии Александровне Александровой и ребятишкам.
М.Александрова: Добрый вечер!
Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за такое точное, стратегически выверенное решение – поставить на берегах этого удивительного города Академию хореографии. И я уверена, что наша Академия стала негласным символом вложения в будущее наших детей, образования, культуры и науки региона.
Мы дождались Вашего присутствия: у нас действительно идёт репетиция – завтра концерт. Дети отучились полный рабочий день и вот пошли репетировать подготовку к завтрашнему мероприятию, поэтому мы все в ожидании.
Мы все очень гордимся тем, что у нас есть наш домашний учебный театр, потому что это не только душа нашей Академии, но, как мы ещё иногда говорим, и наше «убежище»: мы здесь проводим очень много времени.
Готовимся и к тому, что в скором времени откроется театр оперы и балета. И так как артисты готовятся здесь, то мы надеемся, что они туда скоро в полном своём объёме перейдут.
У нас большие стратегические планы: мы вместе общаемся, вместе дружим, вместе решаем наши непростые, но интересные задачи.
В.Путин: Чего не хватает, скажите, пожалуйста? Что ещё нужно сделать для детей, для деятелей искусства?
Когда объект запускается, когда приступаешь к эксплуатации, тогда понимаешь, что действительно нужно добавить, на что обратить внимание, что-то сразу отремонтировать или довести: где-то труба какая-то подтекает. Какие проблемы есть?
М.Развожаев: Владимир Владимирович, позвольте немножко помочь Марии Александровне – человеку, который активно старается с первого дня, чтобы здесь действительно жизнь была налажена.
В эксплуатационном вопросе у нас есть норма для федеральных учреждений. Мы знаем, что Академия хореографии – это федеральное учреждение. И соответственно, всё, что касается уборки, охраны, различных других бытовых нужд, необходимо через 44-й Федеральный закон торговать и выбирать подрядчиков.
К сожалению, первый опыт уже показал, что было огромное падение: компании, которые по 44-му закону выиграли эти конкурсы, мягко говоря, не справляются. Конечно, мы дополнительные ресурсы привлекаем. Если бы можно было дать такое поручение, именно для учреждений…
Мы делаем такого уровня объекты, очень дорогие, здесь всё шикарно: отделка, всё сделано для детей по последнему слову науки и техники, – и конечно, это всё достойно должно содержаться. Есть нормативы, которые считаются: сколько это должно стоить на рынке, то есть это всё могут проверить надзорные органы. Честно говоря, в Севастополе такого уровня компаний, которые могли бы комплексно управлять такими объектами, единицы, их можно на пальцах одной руки пересчитать. Возможно, захотят какие-то федеральные компании приехать заниматься, но когда это будет нормальная твёрдая цена.
Чтобы они [учреждения] хотя бы на первое время могли именно так выбрать – по уже определённой посчитанной цене, и получать нормальную, качественную эксплуатацию. Иначе мы вкладываем огромные деньги, а потом у нас не получается на достойном уровне содержать объект. Эта проблема – Мария Александровна поддержит – наверное, сейчас самая главная на этапе запуска.
М.Александрова: Какая женщина не мечтает, чтобы сильный и благородный мужчина спас её от хозяйственных нужд, чтобы у неё было немножко денег на карманные расходы, чтобы ничто не отвлекало от воспитания детей и создания творческой атмосферы.
Благодарю.
В.Путин: Вы свои предложения, пожалуйста, изложите и за подписью губернатора мне пришлите как можно быстрее – прямо сегодня-завтра, хорошо?
М.Александрова: Да. Спасибо.
М.Развожаев: Если можно, ребят отпустить на репетицию с Марией Александровной. А я тогда продолжу, коротко доложу о результатах региона.
В.Путин: Хорошо.
Всего хорошего! Поздравляю Вас с началом работы.
М.Александрова: Спасибо. Хорошего вечера! До свидания!
В.Путин: Ребята, всего хорошего!
Вы что-то хотели бы добавить, Михаил Владимирович?
М.Развожаев: Да, я хотел бы ещё коротко рассказать в целом о культурном комплексе в Севастополе, потому что сейчас продолжается строительство двух других важных объектов.
Об одном сейчас ректор Мария Александровна сказала – о театре оперы и балета. На сегодняшний день его строительная готовность 55 процентов. Мы планируем, что в основном строительные работы будут завершены к концу года, начнутся уже внутренние отделочные [работы] и монтаж оборудования.
Также строится современный музей для Российской художественной галереи – ещё одного нового федерального учреждения. Сейчас его готовность порядка 46 процентов. Строители планируют строительную готовность и перейти к монтажу оборудования к концу текущего года.
Кроме того, в этом году мы начинаем благоустройство всех территорий вокруг этих объектов. Завершаем дорогу, потому что на части дороги сейчас строительная площадка театра расположена. И переходим к началу благоустройства парка, который рядом с культурным кластером будет создаваться по Вашему поручению. Парк порядка десяти гектаров, который дополнит и украсит всё это пространство.
Это, Владимир Владимирович, если говорить о культурном комплексе на мысе Хрустальном, который реализуется по Вашему поручению Федеральному Собранию, данному в 2018 году.
Несколько слов хотел сказать об итогах за десять лет развития Севастополя. Вы сейчас уже главные цифры назвали. Ещё раз хотел сказать, что действительно у нас ВРП на сегодняшний момент увеличился в девять раз, то есть с 30 миллиардов рублей в 2014 году до 300 миллиардов по итогам 2024 года. Промышленное производство выросло в 2,5 раза – индекс промышленного производства только за 2024 год составил 117 процентов.
Кроме того, собственные доходы бюджета также стабильно растут: с восьми миллиардов в 2014 году до 36,6 миллиарда рублей по итогам 2024 года мы зафиксировали собственные доходы бюджета – налоговые и неналоговые. То есть мы видим, что в 4,5 раза доходы бюджета растут за счёт прежде всего тех возможностей, которые создают рабочие места, новые предприятия и благодаря свободной экономической зоне, как Вы правильно сказали.
Рост инвестиций в основной капитал. Вы ставили задачу, что по итогам 2025 года Севастополь должен привлечь 200 миллиардов инвестиций. По предварительным данным статистики, уже на конец 2024 года – начало 2025 года мы привлекли 237 миллиардов частных инвестиций, то есть задача, поставленная Вами, уже решена с перевыполнением. Конечно, мы надеемся, что уже после всех окончательных расчётов статистики эти цифры подтвердятся, тем не менее уже по первому полугодию мы видим, что задача будет выполнена в полном объёме и с превышением.
Кроме того, Владимир Владимирович, важный показатель: с 2014 года по сегодняшний день Севастополь серьёзно вырос. Сегодня в Севастополе проживает 561 тысяча человек, а в 2014 году было 340 тысяч человек, то есть мы видим, что у нас на 43 процента по сравнению с 2014 годом вырос город. Конечно, это благодаря тому, что качество жизни улучшается – и люди принимают решение переехать в Севастополь.
Кроме того, если перейти к государственной программе: за десять лет по государственной программе Севастополю было выделено 153 миллиарда рублей. На эти средства совокупно было построено – это вместе госпрограмма и национальные проекты – 153 новых объекта: 119 – в рамках государственной программы и 34 – в рамках национальных проектов.
Кроме того, хотел несколько слов сказать об основных сферах. Образование: 30 объектов с 2014 года построено, девять новых школ на 4989 мест, 20 детских садов построено и реконструировано – полностью капитальный ремонт – на 4280 мест. И построен по Вашему поручению Севастопольский кадетский корпус Следственного комитета имени Истомина, который уже работает полноценно. Очень востребованное учебное заведение, там у нас 200 мест, прежде всего, конечно, ориентированных на детей участников специальной военной операции и детей незащищённых категорий.
У нас уже два года, Владимир Владимирович, вообще нет проблем в детских садах с актуальной очередью – она два года назад была решена. И то количество мест, которые созданы, даёт возможность спокойно ребятишкам приходить в детские сады, когда родители готовы их туда отдать.
Кроме того, 27 объектов в 15 школах отремонтировано по президентской программе, которая третий год реализуется очень эффективно. Мы стараемся делать эти объекты «под ключ», делать ещё – кроме просто ремонта зданий – и замену внутриплощадочных сетей и благоустройство, чтобы дети получали фактически новое учебное заведение.
По спорту: 65 объектов спорта построено за десять лет. Благодаря этому в два раза увеличился уровень вовлечённости граждан в занятия спортом: сегодня он составляет 59,1 процента.
Сделали масштабные объекты. Полностью отреставрировали, реконструировали Спортивно-оздоровительный комплекс имени 200-летия Севастополя с легкоатлетическим ядром и [Дворец] по водным видам спорта имени первой олимпийской чемпионки Советского Союза по плаванию Галины Прозуменщиковой. Сегодня эти объекты введены, полноценно работают.
Шесть больших ФОКов построили, причём специализированных: один – с бассейном, один – школа бокса, один – дом самбо, фиджитал-центр, чтобы наши севастопольцы тоже участвовали в Играх будущего. 46 спортивных площадок, шесть ФОКОТов [физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа] и так далее. То есть по спорту очень серьёзно была развита вся необходимая инфраструктура.
Здравоохранение: 38 новых объектов мы построили. Это прежде всего первичное звено, о многих я Вам докладывал: это амбулатория на Фиоленте на 100 посещений в смену, в бухте Казачья больница на 320 посещений в смену, 15 ФАПов во всех наших сельских территориях. Купили за десять лет благодаря национальному проекту прежде всего, в том числе и государственной программе, 16 тысяч единиц медицинского оборудования.
Вы знаете, долго была проблема, что наша система здравоохранения работала по уведомлению, не было лицензий. В этом году до 1 июля должно было быть завершено лицензирование. На сегодняшний день 118 из 120 объектов пролицензированы. Мы укладываемся, больше продления не будет. То есть с этого года Севастополь полностью интегрирован в правила и систему здравоохранения, которая принята в Российской Федерации: все объекты отлицензированы и все медицинские услуги, которые предоставляются, также отлицензированы.
Заканчивая про здравоохранение, хотел сказать о таком важном показателе, как продолжительность жизни. В 2014 году ожидаемая продолжительность жизни была 70 лет, сегодня в Севастополе 75 лет ожидаемая продолжительность жизни. То есть мы уже достигли тех показателей, которые сегодня ставятся в новых национальных проектах. Будем эту динамику, конечно, продолжать. У нас много долгожителей – климат позволяет, слава богу.
Несколько слов о дорогах. 146 объектов только в 2024 году было отремонтировано, три искусственных сооружения. А вообще за десять лет, Владимир Владимирович, 696 километров дорог в Севастополе было отремонтировано, 912 объектов.
По итогам реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2024 году Севастополь вошёл в двадцатку регионов-лидеров. Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, которые должны соответствовать нормативным требованиям: целевой показатель по итогу реализации нацпроекта был 75,5 процента, мы достигли 79,55 процента, то есть превысили плановые показатели национальных проектов. А в 2014 году этот показатель был 37 процентов, сегодня – 79.
Конечно, Вы знаете о таких объектах, которые полностью были завершены: вообще трасса «Таврида» на всём Крымском полуострове, но седьмой и восьмой этапы «Тавриды» на севастопольском участке, восьмой этап был завершён в этом году. Полностью вся трасса готова – с развязкой на ялтинском кольце, с освещением. И Камышовое шоссе – ещё один важный большой объект как объездная дорога Севастополя тоже за это время была построена.
Владимир Владимирович, понятно, что сейчас одна из главных задач – это поддержка семей участников СВО. Вы объявили этот год Годом защитника Отечества. В Севастополе очень много воинских частей, воинских подразделений, поэтому много семей защитников Отечества. Мы оказываем всю необходимую и возможную помощь. Сразу же в 2022 году приняли закон, оказываем 12 мер социальной поддержки.
Но я хотел сказать, что и государственная программа, которая действует, очень помогает. Потому что, например, благодаря государственной программе, в одном из микрорайонов, где у нас компактно очень много семей военных проживает, мы построили целый социальный кластер. Это большая средняя школа на 1000 мест, дополнительно отдельное здание школы для начальных классов, два детских садика, поликлиника на 320 посещений в смену – совмещённая взрослая и детская.
В 2024 году завершили заключительный объект этого социального кластера – это многофункциональный культурно-досуговый центр с залом на 380 мест, с огромным количеством помещений для занятий, кружков, секций. То есть полностью, не покидая свой микрорайон, семьи военных, дети военных будут получать все необходимые услуги.
Кроме того, в прошлом году в законодательном собрании Севастополя появился постоянно действующий комитет, посвящённый проблематике специальной военной операции. Его возглавил Герой России Роман Сергеевич Кулаков – участник программы «Время героев». Он блестяще провёл кампанию, избрался в законодательное собрание и сегодня руководит профильным комитетом, занимается тем, чтобы мы могли максимально законодательно отразить все потребности.
Буквально два слова про благоустройство. С 2014 года 96 общественных пространств сделано в Севастополе благодаря национальным проектам и другим источникам. Это более 100 гектаров благоустроенной территории. Освещение: у нас было 16 тысяч светоточек в 2014 году, сегодня – практически 50 тысяч. То есть город освещён значительно лучше, причём в тех местах, где никогда с советского времени освещения не было.
Благодаря Вашему поручению, когда был водный кризис на полуострове, мы существенно улучшили инфраструктуру водоснабжения. Этой работой Марат Шакирзянович Хуснуллин руководил. Мы смогли отремонтировать 54 километра сетей водоснабжения, существенно снизить технические потери в сетях. Кроме того, построено два резервных источника – водозабор на Бельбеке и водозабор в Кадыковском карьере. Теперь мы застрахованы от таких климатических перепадов и совершенно точно понимаем, что водная проблема Севастополю не угрожает.
И в заключение о масштабных проектах. Про Новый Херсонес, который был открыт в День крещения князя Владимира 28 июля 2024 года, Вы сказали, Владимир Владимирович. Я только хочу сказать, что даже нет слов, как от всех севастопольцев отблагодарить Вас за это решение, за этот проект, потому что это совершенно уникальное, потрясающее пространство, которое с первого дня начало жить. Сегодня там проходит масса мероприятий, были совершенно потрясающие Новый год и Рождество. С момента открытия полтора миллиона человек посетили Новый Херсонес, все мероприятия, и поток, конечно же, не прекращается.
Продолжается строительство яхтенной марины в Балаклаве, Вы тоже знаете об этом проекте. 38 процентов строительной готовности. В этом году заканчивается Таврическая набережная, строители переходят на следующий объект.
Начинаются уже инвестиционные проекты, которые прежде всего связаны с восстановлением памятников и усадеб, которые на набережной находятся. Как Вы знаете, частный бизнес будет инвестировать в эти объекты, уже началась реставрация кинотеатра «Родина» на набережной. Конечно, севастопольцы ждут, когда этот объект будет закончен. Про культурный кластер, Владимир Владимирович, я уже сказал.
В завершение я хотел поблагодарить Вас от всех севастопольцев за поддержку города в самых сложных ситуациях. Конечно, государственная программа, которая реализуется эти девять лет, дала существенный импульс развитию.
Понимаю, что коллеги будут тоже об этом говорить, но я бы хотел сказать, что очень важно – и здесь просьба: если есть такая возможность, продлить эту программу до 2030 года, чтобы мы могли, синхронизировав с национальными проектами, которые сегодня до 2030 года спланированы, выстроить всю взаимодополняющую логику развития в среднесрочной перспективе до 2030 года и продолжить добиваться тех результатов, которые прежде всего должны отразиться на качестве жизни людей, как Вы и ставили задачу.
В.Путин: У меня вопрос есть, Михаил Владимирович. Как складываются взаимоотношения с арендаторами и собственниками земельных участков, примыкающих к этому культурному кластеру, на одном из объектов которого Вы сейчас находитесь? Как идёт освобождение участков земли, необходимых для дальнейшего развития проекта?
М.Развожаев: Владимир Владимирович, у нас действительно есть несколько участков, которые по Вашему поручению нам должны передать коллеги из Министерства обороны. Там вся работа организована. Недавно был заместитель Министра – Пётр Михайлович Фрадков лично ещё раз все объекты, все участки, всю территорию посмотрел. Есть «дорожная карта» – понятно, как с этим действовать.
Есть несколько участков, которые частным владельцам принадлежат. По сравнению с землями, которые должно передать Минобороны, это совсем небольшие объёмы, но их надо будет выкупать. Средства определены в рамках Вашего поручения, в рамках средств, которыми сегодня Промсвязьбанк располагает, для того чтобы эту работу нам помочь сделать и приступить к благоустройству.
Что касается ещё одного объекта, который находится непосредственно за Академией хореографии, – это так называемый частный яхт-клуб, сейчас переговоры ведутся. Здесь мы привлекаем инвестора, который должен будет выкупить этот объект, для того чтобы на этом месте потом была уже построена для детей детская парусная школа для клуба ЦСКА, которая будет другого уровня. Она будет соответствовать уровню всего культурного комплекса, который формируется на этой территории.
В.Путин: Нужно что-то делать для того, чтобы Вам помочь? Помогать нужно Вам или Вы справляетесь, проблем нет?
М.Развожаев: Владимир Владимирович, сегодня тот ресурс, который был определён Вами по линии Промсвязьбанка, позволяет все вопросы урегулировать. Единственное, по окончательному распределению мы должны сейчас последние нюансы согласовать и вместе с Маратом Шакирзяновичем доложим уже окончательный вариант – на что будут потрачены эти средства, для того чтобы нам все задачи по благоустройству территории выполнить, в том числе начать благоустройство парка.
В.Путин: Хорошо. Какого-то сопротивления нет? Просто речь идёт о завершении переговоров, я так понимаю, сейчас, да?
М.Развожаев: Совершенно верно, Владимир Владимирович. Было небольшое недопонимание, которое уже урегулировано, по одному объекту Минобороны, потому что требовался перенос этого объекта на иной земельной участок, для этого нужны были средства. Но ещё раз говорю: они Вами уже были определены.
В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо и за доклад, и за результаты работы.
Пожалуйста, Аксёнов Сергей Валерьевич, Крым.
С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Что хочу сказать? Одиннадцать лет на Родине практически уже – в марте будет. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за принятое решение, конечно, всё это произошло благодаря народному подъёму. Спасибо за то, что мы вернулись.
Что хочется сказать? Сегодня для крымчан делом чести номер один является поддержка принимаемых Вами решений в части проведения специальной военной операции, в части поддержки Крыма в различных сложных ситуациях и поддержки наших военнослужащих.
По нашим военнослужащим: Вы правильно сказали «хочешь сделать хорошо – делай сам», то есть я сам занимаюсь рассмотрением всех обращений, которые поступают. В целом за 2024 год лично на мою страницу во «ВКонтакте» и в «Одноклассниках» поступило более 60 тысяч обращений. Я читаю все обращения сам, персонально. Более шести тысяч из них – это обращения военнослужащих и членов их семей.
С фондом «Защитники Отечества», с коллегами полностью рассматриваем ситуацию. Принимаем участие и в формировании регионального этапа «Время героев». Сам являюсь наставником Героя России Старостина Антона Игоревича – это правильный офицер, который будет строить карьеру непосредственно в органах государственной власти. Сенатором от Республики Крым представлен Герой России Нимченко Юрий Петрович. У нас военнослужащие – как раз те, кто уже заслуженно должен принимать участие в формировании, в построении государства, – принимают участие в этом процессе прямо, лично.
С точки зрения сегодняшней ситуации, Владимир Владимирович, Вы по ЧС, по мазуту уже сказали. За это время, к счастью, – наверное, нельзя так говорить, нам повезло просто больше, чем краснодарским коллегам, – в данном случае у нас небольшой объём пока выбросов. По наблюдению с воздуха крупных пятен, которые дрейфуют вдоль крымского побережья, пока не видно. Однако пока корабли не поднимут, мы всё равно ожидаем, что ситуация будет деградировать. Так или иначе, но принятые Вами решения уже реализуются. С федеральным штабом на связи. Савельев Виталий Геннадьевич проводит регулярно штабы, с Александром Вячеславовичем Куренковым общаемся. Завтра у нас штаб по Крыму здесь будет, по месту.
Всего за это время 400 тонн загрязнённой смеси с мазутом было убрано с побережья. У нас всё побережье распределено и закреплено за персонально ответственными людьми. Фамилию имеет каждый участок, каждый сегмент побережья, обход два раза в день на предмет обнаружения пятен мазута. Для нас хорошей работой будет считаться, если мы не дадим мазуту выйти на берег, если соберём его в море.
Готовимся к проведению курортного сезона. Я Вам сегодня в том числе докладывал, мы с Правительством Российской Федерации, с Маратом Шакирзяновичем формируем программу по ремонту берегоукрепительных сооружений.
У нас, к сожалению, в позапрошлом году был шторм века в конце года, посносило большую часть – до 80 процентов – берегоукрепления. Правительством были приняты в прошлом году решения о выделении 4,4 миллиарда рублей, три миллиарда выделено из республиканского бюджета дополнительно. Мы сейчас занимаемся проектированием и доложим с Маратом Шакирзяновичем где-то до 1 февраля, думаю, подготовим предложения в части финансирования берегоукрепительных сооружений.
Что касается помощи регионам, которые вернулись на Родину: Республика Крым, в частности Симферополь, является центром выплаты различных видов социальной помощи в целом жителям Херсонской и Запорожской областей. Такие виды помощи получили 132 тысячи человек. 36 тысяч жилищных сертификатов получено жителями непосредственно города Херсона – тем, кому это было положено.
Методическую помощь коллегам оказываем, в одной лодке находимся. Мы этот путь проходили уже с 2014 года. Многие вещи у нас как раз уже были отработаны, поэтому мы совместно максимально помогаем адаптироваться в наше правовое законодательное поле.
По экономике: Владимир Владимирович, Вы уже отметили, что с 2014 года у нас доходы бюджета выросли более чем в пять раз. За 2024 год динамика по отношению к 2023 году – 28 процентов роста, несмотря на СВО, несмотря на ковид, несмотря на затрудненную логистику. Так или иначе двигаемся вперёд.
Что касается экономических инструментов: за более чем десять лет в экономику Крыма было вложено два триллиона рублей, из них более половины, более триллиона рублей, – это бюджетные инвестиции. Основные инструменты – это федеральная целевая программа.
В зоне ответственности Крыма, Вы уже сказали, общая программа – полтора триллиона рублей с федеральными органами власти, в зоне ответственности республики – 583 миллиарда рублей, и около 505 построенных объектов за эти одиннадцать лет в рамках федеральной целевой программы.
Национальные проекты, которые приняты, – объём финансирования около 100 миллиардов рублей. Кстати, в целом по выполнению, по кассе, по всем программам мы приблизились к 100 процентам: 99,8 процента – это кассовое исполнение на конец 2024 года.
Ведомственные целевые программы: по Вашему решению, поддержка, и спасибо, Сергею Семёновичу [Собянину], это уже Правительство Москвы, – 53 миллиарда рублей выделено за эти годы на благоустройство и на систему здравоохранения.
Что касается результатов: создано 95 тысяч рабочих мест за эти годы. Соответственно, безработица на 2014 год была 7,2 процента, сейчас – 2,4, то есть практически в три раза [снизилась]. Субъектов МСП, Владимир Владимирович, у нас было на 2014 год, год вхождения Крыма [в состав России] и возвращения на историческую родину, 33 тысячи, сейчас – 242 тысячи субъектов МСП. Соответственно, в 7,2 раза был рост.
Как инструмент – у нас свободная экономическаязона. Вы уже сказали, Владимир Владимирович, о них, 1269 участников СЭЗ на сегодняшний день, 102 [договора] заключено только в этом году. По различным направлениям идёт рост. Основные направления – это туризм, промышленное производство, сельское хозяйство в первую очередь.
Что касается отраслей, Владимир Владимирович, практически по всем отраслям по сравнению с 2014 годом так или иначе достигнут кратный рост. Если взять из основных направлений – здравоохранение. В целом благодаря принятым Вами решениям и поддержке Правительства у нас отремонтировано капитально или частично из двух тысяч объектов здравоохранения 900, построено новых ФАПов и амбулаторий 306 – такого объёма никогда не было, ещё более 100 будет введено в течение полутора лет. В программе деньги заложены.
Благодаря этому у нас смертность по всем без исключения видам заболеваний уменьшилась от 15 до 40 процентов. В частности, это младенческая смертность, смертность от болезней системы кровообращения. К сожалению, рост показала смертность от новообразований – злокачественных опухолей. Но это было обусловлено, Владимир Владимирович, тем, что диспансеризацию раньше не проходили – с высокой выявляемостью на этом этапе.
При этом из проблематики, конечно, считаем кадровый потенциал. К сожалению, пока мы комплектацию кадрами в полном объёме не осуществили. Двигаемся совместно с Минздравом Российской Федерации, тем не менее дефицит пока в отрасли есть. Но меры поддержки принимаем, я думаю, что это позволит совместно с Правительством этот вопрос решить.
«Хромали» немного по обеспечению льготными лекарственными препаратами – Вы уже замечание по этому поводу делали в прямом эфире. Субъективный фактор: к сожалению, в большинстве случаев деньгами обеспечены полностью, но вытягиваем тоже в ручном режиме. Уверен, что эту ситуацию дотянем.
По образованию: Владимир Владимирович, благодаря Вашему решению очередь в детские сады полностью была ликвидирована. На сегодняшний день никто из детей очереди в детский сад не ожидает.
Построено в целом за эти практически одиннадцать лет 168 новых детских садов, десять новых школ, около 500 объектов образования частично или полностью были отремонтированы. Ещё десять школ у нас в программе строятся, что позволит частично уйти от второй смены. Сегодня вторая смена в 82 школах, 20 тысяч ребят во вторую смену учатся в том числе потому, что у нас капитальные ремонты школ проходят и в учебное время, то есть в части перераспределения учеников. В целом по программе мы уже дальше будем смотреть – необходимо ещё пять-шесть школ построить, и мы эту тему закроем в полном объёме.
По ЖКХ: у нас расходы на систему жилищно-коммунального хозяйства выросли в 22 раза по сравнению с 2014 годом, 35 миллиардов составляют на сегодняшний день. В части водоснабжения с Правительством Российской Федерации доработали меры по экономии воды. В год экономим сегодня одиннадцать процентов, что на общем фоне немного, но одиннадцать миллионов кубов для Крыма – это достаточно приличный объём.
Спасибо, Владимир Владимирович, Вы поддержали сегодня вопрос строительства двух водохранилищ, в национальных проектах есть деньги, я с Кирилловым Дмитрием Михайловичем проговорил по ситуации, это для снабжения Ялты и Алушты. Мы с Правительством к проектированию по этой части уже приступили, в этом направлении действуем.
Что касается сельского хозяйства, у нас рост по всем направлениям. Благодаря федеральному финансированию 27 миллиардов за эти одиннадцать лет было выделено. В целом по плодоводству и садоводству, наверное, основной рывок произошёл – 10 тысяч гектаров садов, 11 тысяч гектаров виноградников заложено за этот период. Крымчане обеспечены плодоовощной продукцией, выращенной в Крыму, в полном объёме – практически на 100 процентов.
По технике: благодаря поддержке ГТЛК мы получили за это время 5700 новых единиц сельхозтехники. В целом по Республике Крым обновление парка сельхозтехники сегодня составляет 85 процентов.
Что касается вопросов туризма, за одиннадцать лет в целом проехали через Крым – транзитом и побывали на территории – 67 миллионов человек плюс-минус, [зависит от] методики подсчёта. До 2022 года основная часть прибывала авиационным транспортом, с 2022-го бóльшая часть прибывает автомобильным транспортом и около полутора миллионов по железной дороге. Тем не менее рост по этому направлению видим.
Построено за эти годы 79 новых объектов, открыто 111 новых экскурсионных маршрутов. Стараемся создать максимально комфортную среду. Понимаем, что индустрия гостеприимства и доброжелательности – это первое, чего ждут от нас. Стараемся соответствовать этому образу.
Что касается объектов спорта и культуры, в целом финансирование из федерального бюджета Правительством предусмотрено. Из республиканского бюджета за счёт национализированных предприятий только в этом году выделяем дополнительно на частичный или полный ремонт клубов и детских площадок 4,4 миллиарда рублей. Это деньги, полученные от национализации: работающие вражеские предприятия были обращены в доход государства. Только в этом году будет построено девять новых ФОКов за счёт этих средств, 120 детских спортивных площадок в полном объёме, 85 клубов будут частично отремонтированы. Плюс 21 спортзал в школах, в которых никогда не было спортзалов, мы закончим – тоже построим, соответственно, в этом году.
Владимир Владимирович, хочу сказать, что все направления выбраны правильно, двигаемся вперёд. Знаем, что всегда есть Вы за нашей спиной, и понимаем ситуацию. Спасибо Вам огромное. На самом деле без поддержки федеральных органов власти, Правительства, законодательных органов достичь подобных результатов быстро было бы невозможно.
Спасибо большое.
Доклад закончил, ждём поручений.
Крым – с Вами, Крым – за Вас, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.

Станислав Кузнецов: мошенничество – это целая сфера теневой экономики
Мошенники существуют столько же, сколько человечество – их схемы совершенствуются благодаря технологиям, но целью всегда остается нажива через слабые места человека или инфраструктуры. В интервью РИА Новости заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов рассказал, как искусственный интеллект помогает в борьбе со злоумышленниками, почему даже с новейшими антифрод-системами в одиночку не справиться с преступниками, объяснил, как не попасться на уловки мошенников и не стать жертвой финансовой пирамиды, а также назвал самые популярные схемы и дал прогноз по "индустрии" мошенничества в 2025 году. Беседовала Яна Чурочкина.
– Появились ли у мошенников новые схемы? Какие предлоги для кражи денег или данных злоумышленники будут использовать в 2025 году?
– Топ-3 схем не изменился: получение обманом данных для хищения аккаунта на госуслугах, "фальшивый босс" или общение в мессенджерах от имени руководителя, а также фальшивые звонки из ведомств. При этом мошенники дорабатывают свои схемы, пытаясь обойти банковские системы антифрода. Например, они все чаще просят своих жертв снимать наличные и передавать их курьерам, поскольку понимают, что онлайн-переводы будут заблокированы. Если мы видим нетипичную для клиента операцию, например, человек внезапно снимает наличными в банкомате крупную сумму, хотя раньше пользовался банковской картой, то приостанавливаем ее до выяснения обстоятельств.
Кроме того, мошенники заставляют людей открывать счета в менее защищенных банках. Потом жертвы переводят свои деньги, и уже оттуда мошенники их выводят. Эта тенденция говорит о том, что проблему необходимо решать системно и всем рынком.
Вряд ли в этом году мошеннические схемы принципиально изменятся. Единственное, мы видим риск более активного применения ИИ-технологий для обмана, к сожалению, искусственный интеллект делает фейки все более правдоподобными.
– Как изменились число, мощность и ландшафт DDоS-атак на отечественные компании, в частности, на Сбер в 2024 году? Каких киберугроз ждать в новом году?
– Количество DDoS-атак на Сбер сокращается. В прошлом году их было 90, в 2023 – 124, в 2022 – 490. А вот мощность таких атак растет: в 2024 году впервые была зафиксирована атака мощностью 500 Гбит/с. Преступники пытаются идти от количества к качеству, но толку нет: эффективность любых атак на нас нулевая, своих целей хакеры не достигают, все системы банка и персональные данные клиентов защищены. По сути, атакуя Сбер, хакеры бьются головой о стену. Предпосылок, что в этом году картина кардинально изменится, нет. Однако техники проведения DDoS-атак эволюционируют. Раньше злоумышленники выбирали конкретную организацию и атаковали ее ресурсы, теперь же в качестве целей они чаще выбирают операторов связи. В таком случае могут пострадать сразу несколько организаций.
Уже известные угрозы – вирусы-шифровальщики, трояны, вирусы-вымогатели – кардинально не изменятся в ближайшем будущем. Типы угроз человеку и бизнесу останутся прежними, но их разнообразие и интенсивность будут расти в связи с использованием технологий искусственного интеллекта (ИИ). Киберпреступники стали применять ИИ для генерации фишинговых сайтов, создания поддельных страниц и других способов обмана. Но важно знать, что ИИ используется как на стороне нападения, так и на стороне защиты.
– Выявляете случаи мошенничества с дипфейками?
– Мы фиксируем использование дипфейков, но пока это единичные случаи. Мошенники используют дипфейки, чтобы повысить шанс обмана, поскольку эти приемы помогают им войти в доверие, но сама схема от этого не меняется. И поэтому для нашей системы антифрода нет никакой разницы, использовался дипфейк для обмана или нет, – мы все равно выявляем и приостанавливаем подозрительные транзакции. В 2024 году эффективность нашей системы достигла 99,8% – это один из самых высоких показателей в мире для подобных систем.
Мы готовы делиться своими достижениями в этой сфере. В конце года мы заключили соглашение с Экспертно-криминалистическим центром МВД России, чтобы совместно использовать наши решения для раскрытия преступлений, совершенных с применением дипфейков.
– Сколько денег похитили кибермошенники у россиян в 2024 году, и каковы ваши ожидания по 2025 году?
– Итоговые расчеты, как правило появляются к концу января, поэтому финальную цифру называть рано. Но, по нашим прогнозам, сумма будет в диапазоне 250-300 миллиардов рублей.
Прогноз на 2025 год давать так же рано: все зависит от того, насколько эффективно государство и бизнес будут координировать свою работу по противодействию мошенничеству и какие решения будут приниматься. Мы видим позитивные предпосылки в этом направлении – это пакет мер правительства по противодействию мошенничеству, перспектива создания национальной платформы антифрода, обязанность банков вести эту работу, поэтому объем хищений может снизиться.
Сейчас прорабатывается создание единой национальной антифрод-платформы, которая позволит оперативно блокировать фишинговые сайты, номера телефонов и счета мошенников, а также подозрительные транзакции. Мы были одним из инициаторов ее создания. По сути наша антифрод-система и является прототипом единой общероссийской платформы. Но без единого координационного центра выстраивать единую систему киберзащиты в стране невозможно. А именно такая система всем нам очень нужна с учетом вызовов и угроз, стоящих перед Россией. Необходимо срочно форсировать работу по созданию этой структуры, мы готовы оказывать содействие не только словом, но и делом. Пока эта инициатива никак не продвигается, и это нас беспокоит.
– Какой объем средств россиян в 2024 году вы помогли спасти от кибермошенников?
– По итогам 2024 года мы помогли сохранить более 300 миллиардов рублей. Это удалось прежде всего благодаря системе антифрода и личной работе сотрудников. В офисах коллеги также открывают людям глаза на происходящее и выводят их из-под воздействия мошенников, так мы "расколдовали" и спасли от необдуманных поступков почти четыре тысячи россиян. В пересчете на каждого нашего клиента – а это почти все экономически активное население России – мы сохранили 2,8 тысячи рублей.
– С чем вы связываете участившиеся попытки поджогов различных социально значимых структур под влиянием мошенников?
– Еще в 2023 году мошенники стали вынуждать людей нападать на объекты социальной инфраструктуры, административные здания, а также на офисы банков. Перед новогодними праздниками по России прокатилась волна подобных инцидентов. И если раньше, преступники делали это "для фана", то сейчас мы видим системность и желание дестабилировать обстановку и заставить паниковать.
Происходящее – действительно трагедия: наши соотечественники идут на преступление и ломают себе жизнь, а еще создают опасность для жизни окружающих. Все это результат сильнейшего психологического давления и воздействия злоумышленников. Прежде всего нужно понимать, что подобные действия (взрывы фейерверков, поджоги и тому подобное) влекут уголовную ответственность. А украденные деньги мошенники не возвращают, это только предлог манипуляторов. Более того, действия исполнителей могут быть квалифицированы по статье 205 Уголовного кодекса РФ "Террористический акт", которая предусматривает суровое наказание в виде лишения свободы вне зависимости от возраста и пола.
Я еще раз призываю всех быть максимально бдительными и не вступать в разговоры с незнакомцами по телефону и в мессенджерах, а также быть максимально чуткими к изменениям в поведении родных, которые могут попасть под влияние преступников. Например, если близкие не отвечают на звонки или отвечают сухо, по возможности стоит встретиться с ними лично и узнать, все ли в порядке.
– С 2025 года крупные банки должны будут за один час добавлять данные из базы ЦБ в свои системы, чтобы блокировать переводы на счета злоумышленников. Как эта мера повлияет на борьбу с мошенничеством?
– Чем быстрее банки будут получать доступ к информации о реквизитах мошенников, тем лучше. Но мало получить данные – надо оперативно их обработать и правильно отреагировать. Тут мяч на стороне банков. У нас есть такая база, в ней миллионы актуальных записей. Мы обмениваемся этими данными онлайн в автоматизированном режиме — то есть практически мгновенно, с ЦБ, и с другими банками, а также с операторами связи и иными структурами. И оперативно реагируем.
– Кто и где готовит "специалистов" для киберпреступлений, в том числе для мошеннических кол-центров?
– Для подготовки хакеров, которые атакуют российские компании, есть даже целые "университеты". Сбер вскрыл работу одного такого учреждения. Срок обучения – семь недель, подготовка поставлена на поток. По нашим данным, "обучение" прошли 10 тысяч человек. Хотели "обучиться" – 20 тысяч, то есть там еще и конкурс имеется. "Университет" работает онлайн, в даркнете он регулярно набирает "слушателей", есть курсы и учебные материалы, сдаются экзамены.
Мошенничество же – это целая сфера теневой экономики, индустрия с большим количеством специализаций. При этом для этой "индустрии" никаких особых знаний для работы, например, обычным телефонным "звонарем" не нужно. Обзвонщик – это рядовой пехотинец в армии мошенников. Его задача – работа по шаблонным скриптам, ключевой навык – умение втираться в доверие и достоверно играть свою роль. Но мы видим, что мошенники все чаще набирают обзвонщиков со знанием языков – восточноевропейских, западноевропейских, стран Балтии.
– Аферисты "взламывают" не технологии, а человека. Что, по вашему мнению, нужно сделать, чтобы люди стали устойчивы к уловкам злоумышленников?
– Мошенничество существует столько же, сколько человечество. Просто теперь оно получило приставку "кибер". К сожалению, бывают случаи, когда люди по три-четыре раза становятся жертвами обмана. Есть и компании, которые регулярно взламывают. Поэтому о полной победе над мошенниками, увы, говорить сложно. Но кардинально сократить объемы этого явления можно и нужно. Мы видим три ключевых фактора успеха. Первый – операционная эффективность: насколько хорошо выстроена работа с технической точки зрения.
Второй – темп развития: может ли рынок опережать мошенников или хотя бы идти с ними ноздря в ноздрю, а не плестись в конце. Для обоих этих пунктов важно объединить усилия и создать единый координационный центр, о котором я уже говорил. И третий фактор – киберпросвещение: нужно формировать у людей цифровой иммунитет. Трудно найти человека, который не слышал бы о мошенниках и их уловках, но все равно находятся те, кого обманывают.
С другой стороны, мы ведь не знаем, сколько людей благодаря киберпросвещению спаслись от мошенников, – это невозможно подсчитать. Уверен, что их миллионы. Поэтому важно сохранять бдительность, иметь критическое мышление, не поддаваться эмоциям и, конечно, заниматься самообразованием, а также внимательно относиться к близким и делиться с ними информацией об уловках мошенников и способах защиты.
– Мошенники действуют не только в интернете, как изменился ландшафт экономического мошенничества и борьба с ним?
– В 2024 году зафиксирован двукратный рост числа компаний, которые были приобретены мошенниками и зарегистрированы на подставных лиц с целью их дальнейшего использования для получения кредитов в банке.
Мы также наблюдаем двукратный рост кредитных мошеннических схем, в которых фигурируют так называемые "черные брокеры". Под "черными брокерами" понимаются лица с опытом работы в банке, которые разбираются в процессах выдачи кредитов и скоринговых системах. Эти лица путем подлога документов, фиктивного поручительства или другими способами помогают заемщикам с неблагоприятной кредитной историей получить заемные средства в банке за денежное вознаграждение.
Кроме того, вновь стали появляться финансовые пирамиды. Если раньше мошенники стремились привлечь средства неосведомленных граждан, обещая им необоснованно высокие доходы, то сейчас они предлагают жертве оформить на себя кредит.
Основная часть полученных средств передается мошенникам. Заемщику оставляют небольшую долю и обещают ежемесячно направлять деньги на погашение кредита. Так происходит несколько месяцев, чтобы у жертвы не возникло подозрений, и она не забила тревогу слишком рано. Многократно повторив обман, мошенники исчезают с деньгами. Прямо сейчас мы прорабатываем десять подобных пирамид. У нас уже есть данные о 2 300 пострадавших от подобного мошенничества, при этом нам удалось спасти от таких аферистов-пирамидчиков 1,6 миллиарда рублей наших клиентов.
– Купюры, паспорта и другие документы по-прежнему подделывают? Как вы с этим боретесь?
– К сожалению, мошенники по-прежнему пытаются завладеть деньгами с помощью поддельных документов: паспортов, доверенностей, исполнительных листов и других бумаг. Здесь нам тоже помогают современные технологии: в ходе идентификации клиента модель искусственного интеллекта выявляет признаки фальсификации документов и личности предъявившего их. В 2024 году мы предотвратили три тысячи попыток предоставить поддельные документы. Ни одна из них не увенчалась успехом. А благодаря тесному сотрудничеству с госорганами нам удалось пресечь деятельность более 20 преступных групп, организовавших изготовление подделок. Надо сказать, что сам документ, удостоверяющий личность, достаточно хорошо защищен. Именно это позволяет нам выявлять подделки и передавать их предъявителей в руки правоохранительных органов.
У нас функционирует многослойная система предотвращения использования подделок. Мы постоянно отслеживаем новые методы фальсификации и оперативно предупреждаем филиалы о новых особенностях. Регулярно проводим тренинги для сотрудников. Применяем современные технические средства: ультрафиолетовые и инфракрасные детекторы, десятикратную лупу. Проверка документов – обязательная процедура. И мы активно внедряем ИИ-модели в процесс распознавания документов, чтобы сократить количество ручных операций при проверке личности и документа.
В 2024 году сформировался устойчивый тренд на использование фиктивных документов с целью получения банковских карт для вывода средств у жертв социальной инженерии. Почти 90% случаев предоставления в Сбер поддельных документов – это попытки оформить карты для дропперов. В первом квартале 2024 года выявлено 20 подделок такого рода, во втором – 60, а в третьем – уже 600.
– Что касается нападения на офисы и банкоматы с целью ограбления, по-прежнему есть такие случаи? Какие меры предпринимает Сбер?
– Сбер сегодня – это примерно 11 тысяч офисов, 45 тысяч банкоматов и 300 кассово-инкассаторских центров во всех уголках нашей страны. Несмотря на такие масштабы, каждый год нам удается снижать число попыток таких грабежей. Если в 2014 году было зафиксировано 739 преступных посягательств на наши объекты, то в 2023 и в 2024 годах было совершено только 50 попыток (минимум за все время), украсть злоумышленникам ничего не удалось – ноль рублей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter