Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В селе Атал Астраханской области построены распределительные газопроводы

Филиал «Газпром газораспределение» в Астраханской области завершил строительство 1,2 км сетей газораспределения высокого, среднего и низкого давления с газопроводами-отводами для догазификации восьми улиц в с. Атал Приволжского района Астраханской области.

Техническая возможность подключения создана для 48 домовладений.

«В настоящее время с жителями села Атал заключено 30 договоров на подключение к газу, из них 26 исполнены — газопроводы построены до границ земельных участков. Мы уже приступили к подключению домовладений, подготовленных к приему газа», — отметил директор филиала АО «Газпром газораспределение» в Астраханской области Радик Харисов.

Справка

Филиал АО «Газпром газораспределение» в Астраханской области входит в группу «Газпром межрегионгаз», осуществляет эксплуатацию производственных объектов газового хозяйства и газораспределительных сетей, газоснабжение потребителей и газификацию региона.

На Морском терминале КТК введено в работу ВПУ-3

На Морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума завершилась плановая замена плавучих шлангов выносного причального устройства ВПУ-3, начатая 29 мая текущего года.

В ходе операции при обеспечении всех мер промышленной и экологической безопасности от ВПУ были отсоединены внешний и внутренний рукава (плавучие гибкие шланговые соединения), демонтированы все запланированные к замене 3 шланга, 2 морских разрывных соединения, 2 компенсатора; выполнен обратный монтаж всего оборудования.

Гидравлические испытания системы ВПУ-3 после ремонта проведены успешно.

Использованная при указанной процедуре вода была погружена на танкер для дальнейшей утилизации в соответствии с требованиями экологической безопасности.

В настоящее время ВПУ-3 работает в штатном режиме, осуществляется погрузка нефти. Все три ВПУ находятся в исправном состоянии.

«НОВАТЭК-Челябинск» получил награду за поддержку межрегионального фестиваля СМИ

Благодарственное письмо за поддержку XXIV Фестиваля СМИ Челябинской области вручили «НОВАТЭК-Челябинск» в Правительстве региона. Почётную награду из рук заместителя губернатора Анатолия Векшина получила пресс-секретарь компании Ирина Велижанцева.

«НОВАТЭК-Челябинск» традиционно поддерживает областной фестиваль СМИ, который уже давно превратился в межрегиональный. В этом году в нем приняли участие более 200 представителей медиасферы из разных регионов нашей страны. Кроме традиционной спонсорской помощи «НОВАТЭК-Челябинск» третий год подряд вручает журналистами специальную премию в рамках патриотического проекта компании «Огонь Победы».

«Кузбассразрезуголь» тестирует новое оборудование для дробления угля

Испытания новой дробильной угольной установки проходят на Талдинском угольном разрезе УК «Кузбассразрезуголь». Оборудование для горняков разработали кемеровские машиностроители из корпорации «АСИ».

Установка уже внедрена в автоматизированный углепогрузочный комплекс предприятия и способна перерабатывать до 500 тонн угля в час.

«Для повышения эффективности работы наших предприятий мы стремимся использовать наилучшие технологии и инновационное оборудование, которое удобно в эксплуатации и обслуживании. «Кузбассразрезуголь» традиционно выступает площадкой для производственных испытаний новых видов техники, наш опыт эксплуатации позволяет усовершенствовать модели перед серийным производством под наши запросы», - прокомментировал исполняющий обязанности директора по переработке и обогащению угля УК «Кузбассразрезуголь» Юрий Челуснов.

Новая дробильная установка в отличие от аналогов оснащена системой телеметрии и функцией автоматической самодиагностики, благодаря которым горняки могут дистанционно контролировать исправность и работу оборудования. Специальные датчики на ключевых узлах собирают данные о температуре редуктора и подшипников, шкафа управления и электродвигателя, контролируют скорость вращения валов и передают информацию в режиме реального времени на диспетчерский пульт службы главного механика.

Дробильный механизм измельчает уголь до фракции размером не более 50 мм перед его погрузкой в вагоны. Детали выполнены из высоколегированной стали, а встроенная система защиты обеспечивает остановку дробилки в случае попадания в камеру недробимого материала.

В ходе тестового периода горняки смогут оценить работу систем дробильной установки и дать рекомендации по их совершенствованию. Также предстоит оценить, как новая техника покажет себя при работе в зимнем периоде.

Россельхознадзор в 2023 году фиксирует рекордный рост экспорта живого скота из России на внешние рынки

За первые 6 месяцев 2023 года Россельхознадзор фиксирует рекордные темпы роста экспорта живого скота. По данным информационной системы «Аргус», на внешние рынки поставлено 174,4 тыс. голов – это практически 100% от количества животных, экспортированных за весь 2022 год – 175,5 тыс. голов. Основная доля поставок приходится на мелкий рогатый скот и живых свиней.

Мелкий рогатый скот

За 6 месяцев 2023 года из России за рубеж отправлены 80,6. тыс. голов мелкого рогатого скота - в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года, когда этот показатель составлял 39,9 тыс. голов.

В числе главных импортеров МРС – Азербайджан, увеличивший в текущем году закупки в 5 раз до 53,9 тыс. голов. Для сравнения за первое полугодие 2022 года страна закупила 10,3 тыс. голов. Также более чем в 2 раза импорт МРС из России увеличила Грузия.

Поставки МРС на внешние рынки начались в 2019 году. Первым крупным покупателем стал Азербайджан. Спустя 4 года, в 2022 году, Россия экспортировала МРС в количестве 49,3 тыс. голов уже в 5 стран, среди которых Иордания, Азербайджан, Узбекистан, Грузия и Ливан.

Живые свиньи

За первое полугодие 2023 года экспортировано 80,1 тыс. голов свиней, что почти в 2 раза превышает показатель этого же периода 2022 года (42,7 тыс.).

Основной импортер живых свиней – Грузия, на эту страну приходится 82% от всего объема (65,5 тыс.). Второй по количеству закупаемых животных в этом году стала Армения, нарастив импорт по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 5,6 раз - с 2,5 тыс. до 14,5 тыс. голов.

Экспорт свиней за последние 5 лет увеличился в 35 раз. Если в 2018 году на внешние рынки было отправлено 3,1 тыс. голов, то в 2022 году этот показатель был равен 109,5 тыс. голов.

Крупный рогатый скот

В январе-июне 2023 года на мировые рынки отправлено 13,6 тыс. голов крупного рогатого скота, что сопоставимо с объемами аналогичного периода 2022 года - 13 тыс. голов.

Основной покупатель российского КРС в этом году – Азербайджан (59% от общего объема). 24% всех поставок приходится на Казахстан.

Справочно

Поставки на мировые рынки живого скота увеличиваются ежегодно. Для сравнения, 5 лет назад, в 2018 году, Россия экспортировала всего 13,3 тыс. голов животных из России, большую часть которых составлял крупный рогатый скот. МРС на внешние рынки не поставлялся. Экспорт свиней не превышал 3,1 тыс. голов.

Марат Хуснуллин: Поданы первые заявки на получение статуса участника свободной экономической зоны в новых регионах

Потенциальные инвесторы подали первые заявки на получение статуса участника свободной экономической зоны на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин по итогам совещания по социально-экономическому развитию новых регионов, которое провёл Президент.

«Режим свободной экономической зоны, закон о создании которой разработан Правительством по поручению Президента, предусматривает существенные льготы и преференции для предприятий. Благодаря этому мы создаём условия для привлечения инвестиций и развития бизнеса, что в конечном итоге призвано повысить качество жизни граждан в новых регионах. На сегодня поданы уже две заявки на получение статуса участников СЭЗ», – сообщил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер уточнил, что один из потенциальных инвесторов планирует создать на территории ДНР современное производство электротранспорта: трамваев, троллейбусов, электробусов и комплектующих к ним. Предприятие из ЛНР, которое в том числе имеет собственное производство растительного масла, планирует реализовать инвестиционный проект по модернизации и техническому переоснащению торговых помещений.

Напомним, что уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны определён Минстрой, управляющей компанией – ППК «Фонд развития территорий». Для приёма и рассмотрения заявок на базе ресурса фонда создан специальный инвестиционный портал.

«На сайте представлена информация об условиях деятельности на территории СЭЗ, нормативные документы, инвестиционная карта. Кроме того, на портале предусмотрена возможность подачи в электронном виде инвестиционной декларации для получения статуса участника свободной экономической зоны», – рассказал генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Он отметил, что ФРТ уполномочен заключать договоры об условиях деятельности в СЭЗ, в том числе согласовывать перечень рабочих мест, создаваемых для реализации инвестиционных проектов, вести единый реестр участников. Также в числе функций – предоставление в аренду земельных участков, необходимых для реализации проектов, мониторинг выполнения участником условий договора и предоставление в Минстрой отчёта о результатах функционирования СЭЗ. Кроме того, фонд может выступать застройщиком объектов инфраструктуры, предназначенных для функционирования СЭЗ.

Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии

Рассмотрены вопросы, связанные с дальнейшим развитием интеграции в ключевых сферах экономики и совершенствованием правовой базы союза.

Состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.

Участники заседания рассмотрели вопросы, связанные с дальнейшим развитием интеграции в ключевых сферах экономики и совершенствованием правовой базы союза.

В частности, согласованы изменения в Правила проведения фармацевтических инспекций, предусматривающие установление единых подходов к проведению фармацевтических инспекций с использованием средств дистанционного взаимодействия.

Принято решение о внесении изменений в Правила надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза. Эти изменения предусматривают унификацию понятийного аппарата в сфере обращения лекарственных средств и уточнение состава регистрационного досье, а также вводят ряд уточнений в требования к квалификации и валидации в целях обеспечения признания отчётов, выданных фармацевтическими производителями государств – членов союза, фармацевтическими инспекторатами третьих стран.

Внесены изменения в Правила проведения исследований биологических лекарственных средств Евразийского экономического союза. Решение дополняет правила новыми главами в отношении лекарственных препаратов, полученных из плазмы крови, биотехнологических лекарственных препаратов на основе терапевтических белков и вакцин профилактики гриппа и оспы, а также актуализирует требования к разработке и изучению низкомолекулярных гепаринов.

Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок дополнены отдельными товарными позициями в отрасли станкостроения, энергетического машиностроения, мебельной и деревообрабатывающей промышленности, и позволят определять «евразийское» происхождение такой продукции.

Достигнут существенный прогресс в формировании общего электроэнергетического рынка союза. Принято распоряжение совета комиссии, определяющее АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» организацией, осуществляющей организацию централизованной торговли электрической энергией на сутки вперёд на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза, и предусматривающее просьбу к Российской Федерации обеспечить комплекс необходимых технологических мероприятий для начала исполнения АО «АТС» функций и полномочий оператора.

Принято решение Совета ЕЭК, которым устанавливаются требования к навигационным пломбам, применяемым при перевозках товаров по территориям двух и более государств – членов союза. Решение предусматривает определение параметров технических элементов, составляющих навигационную пломбу, её основных функций, базовых физических и технических характеристик, конструктивных и иных особенностей навигационной пломбы.

Состоялся обмен мнениями по вопросам регулирования в Евразийском экономическом союзе закупок государственных корпораций, определения подходов к отбору перспективных кооперационных проектов, которые могут получить поддержку за счёт средств бюджета союза, а также по вопросу активизации взаимодействия ЕАЭС с СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другими интеграционными объединениями. Намечены шаги по дальнейшей работе по этим темам интеграционного сотрудничества.

Юрий Трутнев: Курильские острова – форпост России, и развивать их нужно более активно

В Курильске (Итуруп) Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу функционирования преференциального режима на островах Курильской гряды, а также посетил ряд объектов.

На Курильских островах действуют два преференциальных режима. В 2017 году была создана ТОР «Курилы». За шесть лет было привлечено 8 резидентов с объёмом инвестиций 11,6 млрд рублей и созданием порядка 2 тыс. рабочих мест. Реализуются инвестиционные проекты в отраслях туризма, рыбопереработки, марикультуры и других. Резидентами уже вложено в экономику региона 7 млрд рублей, создана 1 тыс. рабочих мест.

«В 2021 году Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным дано поручение создать максимально льготный преференциальный режим на Курильских островах. Принят соответствующий федеральный закон, внесены изменения в Налоговый кодекс. Инвесторы на 20 лет освобождены от налогов на прибыль, имущество, обнулены транспортный и земельный налоги. Страховые взносы установлены на уровне 7,6%, то есть в четыре раза ниже обычной ставки. Сам по себе механизм предоставления налоговых льгот упрощён: достаточно направить в налоговый орган соответствующее уведомление. Такие уведомления сегодня существуют от 14 компаний. Считаю это недостаточной работой по привлечению инвесторов. Курилы – уникальные острова. Это форпост Российской Федерации. Развитие этих территорий должно быть более активным», – открыл совещание Юрий Трутнев.

С помощью преференциального режима на Курильских островах 14 компаний реализуют проекты с общим объёмом инвестиций порядка 1 млрд рублей. Основные виды деятельности участников нового режима: гостиничный бизнес и предоставление туристических услуг, обработка и утилизация отходов, имеющие важное значение для сохранения уникальной природы Курильских островов.

В проработке Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) находится ещё 13 проектов с объёмом инвестиций более 18 млрд рублей. На Итурупе инвесторы планируют создать оздоровительный комплекс и построить биогазовые электростанции. На Кунашире – создать рыбоперерабатывающие заводы, а также фермы по выращиванию морского ежа. Ряд инвесторов рассматривает возможность вложения инвестиций в строительство гостиниц и развитие туристической инфраструктуры.

Ряд действующих проектов был представлен на совещании. Компания «Кунашир-Тур» вложила более 0,2 млрд рублей в проект и построила гостевой комплекс Kunashir Resort на 22 номера на Кунашире. Ещё одну гостиницу планирует построить компания «Отель Кунашир». Инвестором проводятся проектные работы. Компания «Утари» приступила к проектным работам для строительства видового отеля на о. Итуруп. Был представлен проект по созданию и дальнейшей эксплуатации системы обращения с ТКО в трёх муниципалитетах Курильских островов (Южно-Курильске, Северо-Курильске и на о. Итуруп).

Обсуждалась возможность расширения ТОР «Курилы» на перспективные участки Курильских островов, снятие ограничения в Налоговом кодексе на возможность реализации представителями действующего бизнеса или аффилированных с ними лиц новых проектов в рамках преференциального режима на Курильских островах и распространения преференциального режима на Курильских островах на индивидуальных предпринимателей.

«Следуя пожеланиям инвесторов из таких отраслей, как рыбопереработка и туризм, будем вносить предложение о расширении территории опережающего развития на Курилах, чтобы большее количество земельных участков стали доступными для реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития России, КРДВ совместно с Сахалинской областью усилить работу по привлечению инвесторов, в частности, в ближайшее время организовать бизнес-миссию на Курильские острова. Минвостокразвития России совместно с КРДВ для участников преференциального режима на Курильских островах поручено разработать специальную программу льготного финансирования инвестиционных проектов и представить предложения по субсидированию доставки материалов, оборудования, техники, транспортных средств для реализации проектов. Также вице-премьер поручил Минвостокразвития России, КРДВ и руководству Сахалинской области представить предложения по развитию туристической отрасли и проектов в сфере рекреации, в частности, проработать вопрос по созданию на Курильских островах всероссийского детского оздоровительного лагеря.

«Курильские острова имеют все основания, чтобы быть такой сказкой, о которой люди мечтают и думают. Курильские острова уникальны. Но туристического продукта, где было бы прописано, какие достопримечательности можно посетить на Итурупе, Кунашире и других островах, какими туристическими программами можно воспользоваться, не существует. Всё самое интересное, что сейчас могут предложить острова туристам, можно было бы собрать в комплексный продукт», – сказал Юрий Трутнев.

Среди проектов, направленных на развитие туризма, обсуждалось создание военно-патриотического музея на острове Шумшу. «Это та страница истории страны, которую надо сохранить. Те бойцы, которые отбивали Шумшу, тоже достойны, чтобы о них помнили. Они сражались против армии, превосходящей в десятки раз, и победили», – подчеркнул Юрий Трутнев.

«Мы разработали генеральный план всех Курильских островов, который утверждён надлежащим образом Министерством экономики. Это сделано, чтобы предложить инвесторам лоты, где они могут построить гостиницы, где они могут разместить производственные мощности по переработке рыбы, по разведению рыбы, по открытию бизнеса по аквакультуре», – прокомментировал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

На совещании был представлен мастер-план Курильска. По итогам его рассмотрения Юрий Трутнев поручил руководству Сахалинской области и администрации Курильска доработать мастер-план, добавив источники финансирования и сроки реализации проектов.

Также на Итурупе Юрий Трутнев проверил ход строительства гостиницы «Янкито-2» и работу рыбоперерабатывающего комплекса «Ясный» ЗАО «Курильский рыбак» (холдинг «Гидрострой») – одного из крупнейших в Сахалинской области производителей рыбопродукции.

В тот же день Юрий Трутнев ознакомился с ходом строительства нового пассажирского терминала аэропорта Южно-Сахалинска. Масштабная стройка важнейшего для островного региона транспортного объекта вышла на финишную прямую. Новый аэровокзальный комплекс общей площадью более 47 тыс. кв. м позволит пропускать в час более тысячи пассажиров на внутренних линиях и порядка 600 пассажиров – на международных. В год здесь смогут с комфортом – по высоким международным стандартам – обслуживать до 5 миллионов пассажиров. Это в пять раз больше, чем позволяют мощности нынешнего аэропорта.

Андрей Белоусов дал ряд поручений по реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл заседание президиума Правительственной комиссии по транспорту, где обсуждались вопросы исполнения транспортной части Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и его федеральных проектов.

Текущая редакция паспорта КПМИ включает в себя 23 показателя, а также федеральные проекты: строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», развитие морских портов, Северного морского пути, железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона, железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна и Северо-Западного бассейна, развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла, региональных аэропортов и высокоскоростных железнодорожных магистралей.

Андрей Белоусов поручил соответствующим ФОИВ и организациям представить в Правительство информацию об объёмах дополнительного финансирования, необходимого для завершения строительства объектов, реализуемых в рамках КПМИ, срок завершения которых выходит за пределы 2024 года, в целях включения в проект федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. В настоящее время на 2023–2024 годы в рамках КПМИ предусмотрено завершение работ по 31 объекту.

Минтрансу поручено совместно с членами правкомиссии отработать дополнительные предложения по приоритетам пролонгации КПМИ на 2025–2030 годы с учётом одобренных в целом на заседании принципов, к которым в том числе были отнесены достижение параметров развития международных транспортных коридоров, обеспечение пассажирского железнодорожного сообщения, развития региональных аэропортов и другие.

В заседании Правительственной комиссии по транспорту приняли участие помощник Президента России Игорь Левитин, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, заместитель Министра транспорта Валентин Иванов, представители других министерств и ведомств, федеральных органов исполнительной власти, бизнеса.

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотим поздравить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, и Ваших коллег с профессиональным праздником, который отмечался в конце июня, – Международным днём парламентаризма. И с наступающим юбилеем. В декабре этого года будет 30-летие с момента избрания первого парламента.

Всё это время Совет Федерации последовательно действует в интересах развития нашей страны. Сенаторы помогают в первую очередь создать чёткое правовое поле, которое стало бы базой для выполнения социальных обязательств перед гражданами и позволило выстроить устойчивую к внешним шокам экономику. Также огромное внимание вы уделяете сохранению наших культурных ценностей, исторических, духовных. Богатое культурное наследие, многообразие наших народов как раз сочетаются в работе Совета Федерации.

Как подчёркивал Президент, за эти три десятилетия накоплен огромный, бесценный опыт государственного строительства, сформированы основы законодательства России как демократического, правового, социального государства.

Правительство и Совет Федерации заложили хорошую традицию – проведение таких встреч, как сегодняшняя. Мы с Вами сейчас об этом говорили, уважаемая Валентина Ивановна. Мы обсуждаем все важнейшие темы, включая правоприменение уже принятых решений а также те, которые пока в работе. И конечно, рассматриваем все предложения парламентариев и обсуждаем, каким образом более эффективно построить нашу работу.

Напомню, что по итогам нашего прошлого разговора был дан ряд поручений. 20 из них полностью выполнены. 2 – на контроле, они остаются пока в исполнении.

Такой подход мы видим также и при подготовке новых нормативных актов.

Более 130 ваших инициатив были представлены и рассмотрены Правительством. Большинство из них абсолютно точно было рассмотрено положительно, был дан положительный ответ.

При этом поддержаны практически все социально значимые законопроекты Совета Федерации.

И только в текущем году Президент подписал 53 закона, которые разработаны вами либо с вашим непосредственным участием.

Среди них – документы, которые позволят сформировать в четырёх новых субъектах Российской Федерации судебную систему, обеспечить соблюдение прав наших граждан на этих территориях.

Хотел бы отдельно остановиться на инициативах по защите прав участников специальной военной операции. Они были разработаны при вашем содействии. Такие законы предоставляют государственную поддержку не только нашим защитникам, но и, что очень важно, их близким, которые проживают в разных регионах по всей территории России. Проделана огромная работа, и я хочу искренне поблагодарить за неё вас, всех, кто принимал в этом участие.

Было сформировано всестороннее регулирование деятельности волонтёров, включая их социальную защиту, а также получение выплат за риски для жизни и здоровья и ряд иных гарантий.

Ещё одна очень важная тема – это поддержка семей с детьми, здесь было немало инициатив. Одной из ключевых считаю утверждённый главой государства закон, который запрещает перепрофилировать детские оздоровительные организации и изменять статус земельных участков, предоставленных им, – защищающий от использования не по целевому назначению. Валентина Ивановна, Ваша неравнодушная позиция была как раз сформулирована в законе, который принят.

И с 1 сентября также мы освобождаем от платы за проезд перевозки ребят в школы или на экскурсии, другие мероприятия по тем участкам автомобильных дорог, где взимается плата.

Оба законодательных предложения были подготовлены Советом Федерации при активном участии Правительства.

Хотел бы также отметить совместные действия сенаторов с депутатами по проработке пакета законопроектов, которые усиливают ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.

Эти и многие другие востребованные решения уже сегодня входят в нашу повседневную жизнь – благодаря вашей энергии, профессионализму, умению находить баланс между интересами федеральных министерств и ведомств и спецификой каждого региона.

Считаю правильным и дальше синхронизировать наше взаимодействие при подготовке приоритетных решений. Чем раньше мы сможем обмениваться законотворческими планами, тем, абсолютно точно, эффективнее будут использованы эти решения. И эффективнее будут проводиться правительственные часы. Их проведение будет более качественным.

Мы рассчитываем, что сенаторы также будут активнее взаимодействовать и сотрудничать с моими заместителями. Каждый из них, кто курирует федеральные округа, готов будет всегда выслушать и вместе поработать над тем, что ещё сделать. Напомню, что основными параметрами, которые мониторятся вице-премьерами, являются четыре: рост ВРП (внутреннего регионального продукта), количество рабочих мест, которые создаются в регионах, инвестиции и доходы населения. Наверное, самые важные параметры. Думаю, что вы с этим согласитесь.

Это, кстати говоря, та самая обратная связь, о которой нам всегда говорит Президент.

М.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства! Прежде всего от имени членов Совета палаты регионов я хочу поблагодарить Вас за возможность такой уже традиционной встречи с Вами, с членами Правительства. Они всегда эффективны и результативны. Вы уже отметили, что практически 100% поручений, который были Вами даны по итогам нашей прошлой встречи, исполнены, осталось два, но по объективным причинам они требуют дополнительной проработки. Хочу также отметить, и это не комплиментарно, не фигура речи, а объективно: между Советом Федерации и Правительством сложилось конструктивное взаимодействие, взаимопонимание. Мы находимся в постоянном рабочем контакте, работаем действительно как одна команда под руководством Президента нашей страны.

Хочу отметить, что уже отработаны форматы: и правительственные часы, и открытые диалоги с министрами, совещания со статс-секретарями. Члены Правительства всегда очень серьёзно готовятся к этим мероприятиям. Это всегда профессионально, предметно. И члены Совета Федерации отмечают высокий профессиональный уровень членов Правительства, какого бы формата это ни касалось.

Естественно, мы все понимаем, в какое время мы живём. И слаженные, системные, профессиональные действия Правительства позволили справиться с очень серьёзными вызовами, которые, уверена, для абсолютного большинства государств были бы непреодолимыми. Мы также ценим то, что и Правительство в целом, и Вы, Михаил Владимирович, всегда очень внимательно относитесь к предложениям Совета Федерации, прислушиваетесь к ним, к позиции сенаторов, а значит, и к голосу регионов, потому что все сенаторы отражают проблемы и вопросы, которые волнуют людей в субъектах Федерации.

Отдельно хочу поблагодарить Григоренко Дмитрия Юрьевича, Живулина Владимира Александровича (полномочный представитель Правительства в Совете Федерации Федерального Собрания) за постоянное содействие и оперативную реакцию на любые возникающие проблемы. И конечно же, сегодня у нас есть хорошая возможность обменяться мнениями по актуальным вопросам внутренней политики, по тем проблемам, которые волнуют сенаторов.

Я остановлюсь лишь на нескольких вопросах, а коллеги меня потом дополнят. Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется поддержке промышленности, в частности отечественного автопрома. Это и возобновление в 2023 году программы льготного автокредитования, в рамках которой гражданам предоставляется скидка до 25% на машины стоимостью до 2 млн рублей, это и отсрочка по уплате утилизационного сбора, субсидии для производителей на развитие электрического и газомоторного транспорта. Но вместе с тем мы считаем, что эта работа ещё не завершена. Её нужно продолжить в целях восстановительного роста системообразующей отрасли и поддержки её конкурентоспособности. В связи с чем просим подержать разработанный сенаторами проект федерального закона об установлении требований к локализации автотранспортных средств, используемых в качестве легкового такси и каршеринга.

Также мы предлагаем оперативно внести следующие изменения в постановления Правительства: увеличение утилизационного сбора для юридических и физических лиц в случае перепродажи автомобиля в течение трёх лет с момента ввоза; исключение нормы, позволяющей начислять баллы и оценивать локализацию по обязательствам на будущее, потому что это ставит в неравные конкурентные условия действующий автопром; распространение требований о локализации на аренду автомобилей и транспортных услуг для государственных и муниципальных нужд, понятно, что я имею в виду – дополнение к требованиям о локализации для участия в программе льготного автокредитования. Эти предложения, уважаемый Михаил Владимирович, подготовлены нами с предприятиями-автопроизводителями и поддерживаются Минпромторгом, просили бы дать поручение проработать их.

Второе. На прошлой встрече мы поднимали вопрос о необходимости развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. На этот счёт также было соответствующее поручение Президента Российской Федерации. Хочу сказать спасибо, Правительство поддержало предложение, и реализован пилотный проект. В нынешнем году субъектам Федерации были выделены на для софинансированиея федеральные средства в размере 1 млрд рублей на строительство быстровозводимых модулей в детских лагерях. Были сомнения, успеем – не успеем. Успели: к 1 июня, как и положено, к началу летней оздоровительной кампании за рекордные 100 дней в 15 пилотных регионах России построено 49 жилых корпусов и организовано таким образом 2,5 тыс. новых дополнительных мест в 26 детских оздоровительных организациях. Это позволит отдохнуть этим летом с учётом всех смен дополнительно более 10 тысяч детей. И ещё 18 субъектов Российской Федерации включились в реализацию указанных мероприятий за счёт региональных бюджетов. В целом эффект очень хороший. Проект доказал свою успешность, надо было видеть счастливые лица ребят. Его надо, безусловно, продолжить. Мы даже специальный видеоролик, чтобы настроить на позитивную волну, отправляли Антону Германовичу Силуанову, где дети высказывали своё отношение к тем условиям, в которых они сейчас отдыхают.

В этом году уже 47 субъектов Российской Федерации высказали готовность принять участие в проекте, на 2024 год 59 регионов заявили о необходимости возведения 127 жилых корпусов, в 43 субъектах – в капитальном ремонте пищеблоков, медблоков, обеспечивающих функционирование организаций детского оздоровления и отдыха.

Но ещё не надо забывать про большой кумулятивный эффект – мы тем самым поддерживаем отечественного производителя, потому что там всё отечественное, и деревоперерабатывающая промышленность, и другая. Но, учитывая высокий износ инфраструктуры детского отдыха, во многих лагерях с советских времён ничего не менялось. Конечно, модернизацию нужно продолжить.

Вы уже сказали, Михаил Владимирович, о том, что по инициативе Совета Федерации принят закон о запрете перепрофилизации детских оздоровительных лагерей, то есть мы точно сохраним уже то, что осталось. И конечно, надо всё это привести в порядок, поэтому прошу Вас дать соответствующее поручение Министерству финансов при формировании проекта бюджета на следующую трёхлетку. Понимаем все сложности. Понимаем, как трудно формируется бюджет. Но это деньги очень небольшие, а эффект дают колоссальный. И это как раз те приоритетные направления, поскольку речь идёт о семьях, детях, тем более детях учителей, врачей, участников СВО. Поэтому очень важно предусмотреть необходимые средства в бюджете для дальнейшего продолжения этого проекта.

Третье. Прошу Вашего поручения по очень чувствительной теме – обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов. Актуальность её, особая актуальность, всем понятна. Мы не можем зависеть от ненадёжных поставок из недружественных стран. По данным профильных институтов, доля российских производителей протезов нижних конечностей не превышает 20–25%, протезов верхних конечностей – не более 10%. При этом все необходимые разработки для замещения иностранной продукции у наших предприятий есть, но масштабировать их без серьёзной государственной поддержки очень непросто. Кроме того, нужно особое внимание уделить развитию в нашей стране производства материалов, необходимых для изготовления протезов. В этом тоже есть проблемы. Я знаю, что и Минтруд, и Минпромторг – и мы с Татьяной Алексеевной (Голиковой) обсуждали это, –занимаются этой темой. Но мы должны исходить из того, что кроме высокого качества умных, как говорят, протезов, нужны и костыли, и ходунки, и более лёгкие и удобные коляски, и многое другое. Поэтому в целом нужна программа формирования у нас в стране конкурентоспособной, устойчивой реабилитационной отрасли, обеспечивающей потребности инвалидов современными и качественными техническими средствами реабилитации, а также принятие дополнительных мер государственной поддержки. Без этого эту отрасль по-настоящему не поднять, а острота этой проблемы на сегодня очевидна.

Четвёртое. Совет Федерации последние семь лет системно занимается темой нелегального алкоголя. При поддержке Правительства, за что мы также благодарны, принят ряд законов, нормативных актов, благодаря чему удалось достичь значительного снижения нелегального оборота крепкого алкоголя и существенно пополнить федеральный и региональный бюджеты. Вместе с тем уровень такого нелегального оборота продолжает оставаться достаточно высоким – около 27%. Решить окончательно эту проблему можно. Нужно принять меры по трём направлениям. Я хочу поблагодарить отдельно Министра финансов Антона Германовича (Силуанова), мы эти предложения отработали с министром, он их поддерживает. Но мы встречаем такое сопротивление, что просто диву даёшься.

Если мы эту задачу решим, мы забудем тему нелегального алкоголя и отравления людей. Основная причина в том, что наряду с отравлением этиловым спиртом, производящимся для алкогольной продукции и облагающимся высоким акцизом, в обороте находится абсолютно идентичный по своим свойствам этиловый спирт, который производится для нужд медицинской, парфюмерно-косметической отраслей и не облагается акцизом. В результате разница в стоимости этих идентичных спиртов составляет более 80%. В прошлом году при нуждах медицины в 1,6 млн декалитров (дал) медицинского спирта было произведено 6,8 млн дал, то есть в четыре раза больше реальной потребности. Куда он уходит? Из этих излишков медицинского спирта объёмом 5,2 млн дал было произведено 13 млн дал нелегальной водки и другой спиртосодержащей продукции. Потери бюджета, по оценкам, составили 32 млрд рублей.

Для того чтобы кардинально исправить эту ситуацию – она обсуждается уже несколько лет, но ничего не двигается, наши законы не продвигаются, – необходимо обложить акцизом весь производящийся в стране этиловый спирт, выровнять, чтобы не было вот этой разницы и дешёвого этилового спирта для нелегальной водки. При этом уплата акциза на спирт, закупаемый учреждениями сферы здравоохранения, должна субсидироваться государством. То есть мы выиграем большую часть, а ту часть, которая для здравоохранения – у Минфина есть все расчёты, – её можно будет в законных рамках реализовывать. Другого пути справиться с этой проблемой нет.

Второе в этой части. Причина массовых отравлений метанолом – по данным Минздрава, это более 1 тысячи человек в год – в том, что метанол, который является сильнодействующим ядом и производится в объёме 4,5 млн т в год для нужд химической промышленности, по вкусу и запаху не отличается от этилового спирта. Для исключения дальнейших смертей и отравлений необходима денатурация метанола, то есть его изменение по вкусу, цвету или запаху. Несмотря на то, что такая возможность подтверждена учёными-химиками, которые работали по нашему обращению и подтвердили такую возможность, мощное лобби всячески этому противодействует, находит тысячу несуществующих причин. Кроме этого необходимо передать контроль за производством и оборотом метанола от Минздрава к Минпромторгу. Это очень серьёзная проблема – и лёгкое решение. Просто бюрократическая машина, ещё раз подчеркну, с участием заинтересованных лиц не даёт двигаться в правильном направлении.

Третье. С 2015 года за период активной борьбы с нелегальным оборотом алкоголя, правоохранительными органами изъято около 160 млн л суррогатного спирта и спиртосодержащих жидкостей и контрафактного алкоголя, а также оборудование, на котором производился контрафактный алкоголь. Около трети указанного объёма находится на хранении, на складах «Росспиртпрома» и МВД более трёх лет. Стоимость хранения в год для федерального бюджета – 1 млрд рублей. Уже заплачено за это время 7 млрд рублей за хранение контрафактного алкоголя, контрафактного оборудования. Отдайте эти деньги на детские лагеря, если мы примем этот закон! При этом сохраняется риск хищения суррогатов со складов, что может также стать причиной массовых отравлений и смертей, как, например, вы знаете, последнее отравление в Поволжье: со склада украли метанол, продали его как спирт и так далее. Ну казалось бы, в чём проблема? Ключевым препятствием для уничтожения изъятого алкоголя является отсутствие судебных решений из-за сложности процедуры и затяжного характера процесса доказывания по уголовным делам. Федеральным законом 167-ФЗ уже введён механизм уничтожения алкогольной продукции, изъятой по административным делам во внесудебном порядке по решению Росалкогольрегулирования. Однако основной объём находящегося на хранении суррогатного алкоголя был изъят органами МВД в рамках уголовных дел. Поэтому необходимо принятие законодательного решения о внесудебном уничтожении, так же как и по административным делам, нелегального алкоголя, изъятого в рамках уголовных дел. Основное возражение, которое нам выставляют и не продвигают закон, в том, что изъятая продукция является вещдоками, что нужно решение суда. Но никто же из нарушителей ни разу за три года не обратился в суд, потому что они преступники. У нас уголовные дела не могут закрыть, вещдоки не уничтожают. Ну давайте дадим срок: если в течение трёх месяцев они не обратились… Есть масса решений! Тоже складывается такое впечатление, что кого-то это очень устраивает, а государство неэффективно расходует такие большие средства, которые нужны для других задач. Просьба поручить проработать этот вопрос, Антон Германович (Силуанов) тоже знает эту тему. Но не надо затягивать, надо незамедлительно решить и высвободить федеральные деньги, навести вообще порядок в этой части.

Теперь о другом. Михаил Владимирович, я как-то с Вами говорила по телефону накоротке. Губернаторы часто жалуются, что в регионах много зданий, объектов неухоженных, неиспользуемых, в плохом состоянии, которые принадлежат госказне, то есть федеральные учреждения. Вот я еду по какому-нибудь городу: это что за здание такое стоит, ободранный фасад? А они говорят: «Это не наше, это федеральное!» У Росимущества, конечно, нет средств (да и не будет) для содержания и ремонта этих зданий. Считаю, что такое имущество, которое не нужно для осуществления государственных функций, государственных нужд, нужно активно вовлекать в хозяйственный оборот, находить инвесторов. Прошу Вас дать поручение провести тщательную инвентаризацию в Росимуществе – там горы такого имущества разных функций, и министерских, и иных и так далее – и просто выставить на открытые аукционы, торги, при этом обеспечить прозрачность, равный доступ инвесторов. Тогда и бюджет серьёзно пополнится, и появятся новые объекты, вовлечённые либо в хозяйственный оборот, либо в культуру, либо в социальную сферу, и уйдёт разруха с улиц городов. А сидеть как собака на сене – это в принципе неправильно. По-моему, сейчас ещё и не время. То есть и не отдаём, и сами не используем. И всё это приходит в негодность и разрушается.

Отдельно хочу поблагодарить Правительство за поддержку наших предложений и за совместную работу над законом по совершенствованию контрактной системы. Мы уже видим по статистике Минфина России, что объёмы более простых и быстрых закупок, по которым мы расширили возможности, в несколько раз выросли за это непродолжительное время. Большое спасибо лично Вам, Михаил Владимирович, Дмитрию Юрьевичу Григоренко. Буквально за два месяца мы разработали и приняли очень полезный для госзаказчиков и для участников госзакупок закон, и он эффективно работает.

Хочу отметить, что и Совет Федерации в целом, и сенаторы, мы внимательно следим за положением дел в регионах, за региональными бюджетами, за другими вопросами, оперативно реагируем на возникающие проблемы, оказываем практическую помощь и содействие, и готовы дальше, Михаил Владимирович, во взаимодействии с Правительством адекватно отвечать на новые вызовы и осуществлять законодательное оформление нужных для реальной работы вопросов.

Мы отдаём себе отчёт в том, что сейчас как никогда востребована слаженная, эффективная работа, нацеленная на результат всех ветвей власти. На Совет Федерации, на палату регионов вы, члены Правительства, можете опираться. Мы это тоже уже доказали, по-моему. Спасибо большое.

М.Мишустин: Без сомнения.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Вы затронули в своём выступлении целый ряд социально важных, значимых тем. Кратко их прокомментирую.

Начну, с вашего позволения, с конца.

В первую очередь – про контрактную систему. Благодарю Вас, а также уважаемого Николая Андреевича Журавлёва, с которым мы все поправки рассмотрели. Их было много. Мы подискутировали. Дмитрий Юрьевич подключался. Спасибо всем коллегам. Считаю, что очень большое дело мы сделали.

Теперь по поводу губернаторов, и не только губернаторов, которые так или иначе обращаются в Правительство по поводу зданий. Такая работа проведена Росимуществом. Росимущество подготовило, в том числе списочно, после инвентаризации достаточно большое количество объектов для включения в план приватизации, продажи. Не всё так просто. Есть разные объекты. Как правило, хотят взять самое вкусное. Всё остальное, то, что, скажем так, методом сравнительных продаж не имеет хорошей стоимости, не покупают. Есть нюансы определённые.

Но я согласен, что нам необходимо более эффективно работать над тем, чтобы реализовывать имущество, которое могло бы пригодиться для развития регионов, для качественного территориального планирования, социальных проектов и многих других возможных прикладных вещей. Такое поручение дано Хуснуллину Марату Шакирзяновичу. Он Вам звонил, докладывал. И в том числе главе Росимущества Вадиму Владимировичу Яковенко.

По поводу остальных вопросов.

Начну, наверное, с самого значимого. Это вопросы, связанные с инвалидами. Одно из важнейших направлений – обеспечение участников специальной военной операции всем необходимым. Те, кто пострадал в ходе боевых действий, кто был ранен, кто нуждается в заботе, уходе, должны получать необходимую помощь.

Что касается лечения в медицинских гражданских организациях, то финансирование из бюджета на эти цели уже направлено Министерству здравоохранения. Татьяна Алексеевна (Голикова) знает этот вопрос, держит на контроле. В том числе – для медицинской реабилитации, чтобы ребята могли восстанавливаться под присмотром профессиональных специалистов.

Мы предусмотрели также и ресурсы на технические средства реабилитации. В первую очередь участники СВО получают такую помощь по линии Минобороны. И к этой работе подключается государственный фонд «Защитники Отечества».

Просил бы, уважаемая Валентина Ивановна, и Вас, и коллег – знаю, что Вы внимательно к этому относитесь: смотреть на ситуацию в субъектах, потому что всегда возможны накладки. Нам очень важно получать обратную связь, о чём всегда нам Президент говорит. Эта обратная связь для нас важна. Мы наладили практически мгновенное реагирование сегодня. И чтобы найти решение, готовы предпринять всё для этого необходимое и оказать содействие. Поэтому абсолютно согласен с Вами – этот вопрос очень важный.

Ещё одна тема, которую Вы затронули, – это контроль за производством и оборотом алкоголя. Она крайне актуальная, в том числе из-за гибели людей из-за суррогатного напитка. Но, хочу сказать, очень важно (мы и с Дмитрием Юрьевичем (Григоренко) обсуждали), что данная трагедия не связана с мораторием на проведение проверок бизнеса. А там было преступление, воровство, которое привело к гибели людей. Виновные найдены и понесут перед законом ответственность.

Что касается рисков для жизни и здоровья граждан, то здесь сохраняется возможность проводить соответствующие плановые и внеплановые проверки в организациях любого уровня, чтобы в первую очередь предотвратить угрозы для безопасности людей.

Другое дело, что работа по этому направлению должна быть продолжена. Конечно, людей сейчас беспокоит, как осуществляется сбыт таких напитков. Вы об этом в своём выступлении говорили. Сейчас прорабатываются вопросы, связанные с организацией розничной торговли алкоголем. Это очень важный момент, и там много нюансов. Здесь вместе с вами, коллеги, было скорректировано законодательство – с 1 сентября потребители смогут проверять подлинность и качество своих покупок, включая и слабоалкогольные напитки, – чтобы защитить людей в том числе от опасного контрафакта. Каждый сможет теперь уточнить, где они и как произведены.

Президент также подписал недавно закон, ужесточающий ответственность за нелегальный оборот метанола под видом алкогольной продукции. Вы тоже об этом упомянули. И он, кстати, был поддержан Советом Федерации.

Что касается деталей, связанных с предложениями Минфину по акцизам и всему остальному. Такие поручения будут даны. Мы обязательно рассмотрим на Правительстве, что здесь можно ещё сделать.

Следующий вопрос. Модернизация инфраструктуры для детского отдыха. Вы всегда об этом, Валентина Ивановна, на наших встречах говорите. Она на особом контроле Президента, и Правительство уделяет ей такое же большое внимание, как и Совет Федерации.

Мы принимаем все меры для того, чтобы у детей была возможность нормально заниматься своим здоровьем. Это волнует всех, все семьи нашей страны. Помогаем российским субъектам в решении этих вопросов.

На текущий, на следующий год, Вы сказали об этом, выделен 1 млрд рублей на развитие и модернизацию инфраструктуры для размещения ребят. Это прежде всего некапитальные объекты, о которых Вы говорили, быстровозводимые, удобные. Утвердили правила предоставления и распределения таких субсидий.

Уже к началу летней кампании, и Вы упомянули об этом, в 15 регионах при поддержке федерального центра возвели почти полсотни новых детских жилых модулей. Они рассчитаны на 2,5 тысячи детей. Большее количество ребят отдохнёт. По мере возможностей в том числе федерального бюджета.

По дополнительным средствам, Валентина Ивановна, полностью поддерживаю. Тут вопрос формирования бюджета. Но сделаем всё, что возможно, для того чтобы поддержать и увеличить ассигнования на это, чтобы в стране появилось ещё больше инфраструктуры для отдыха наших детей.

Следующий вопрос – это вопрос развития отечественного автопрома. Очень непростой вопрос, многолетний.

Буквально месяц назад мы детально обсуждали эту ситуацию в Нижнем Новгороде на площадке группы «ГАЗ». Я сам посещал этот завод, исторический завод.

Сегодня нам предстоит решить две задачи: перезапустить производственные площадки, которые покинули иностранные партнёры, и наладить выпуск большего числа автомобилей в России. Определены сейчас пять регионов, где будут выполняться эти задачи. Это Калининград, Москва, Санкт-Петербург, Елабуга и Липецк.

Правительством сформирован перечень приоритетных направлений технологического развития автопрома. Мы очень подробно это на стратегической сессии обсуждали.

Предусмотрели предоставление льготных займов на производство автокомпонентов. Также будем продолжать мощную программу льготного лизинга и автокредитования. Поддержим отрасль газомоторной техники.

И конечно, за счёт государственных закупок регионы смогут обновить парк школьных автобусов – по поручению Президента соответствующие средства выделены. И кроме школьных автобусов – парк машин скорой помощи.

Мы, как говорил Президент, будем решать не только текущие проблемы отрасли, но и формировать долгосрочный вектор технологических изменений, что позволит нам обеспечить рынок необходимым предложением. Это то, чего все сейчас ждут.

Что касается подготовки требований к уровню локализации производства автомобилей такси и каршеринга, регулирование данной темы требует очень аккуратного подхода. Нам нужно прежде всего найти баланс интересов перевозчиков и пассажиров. Учесть возможности автомобильной промышленности выполнить такой заказ.

Сейчас идёт достаточно тщательная проработка представленного сенаторами законопроекта в профильных министерствах. Я об этом говорил с Денисом Валентиновичем Мантуровым. Предлагаю коллегам принять в этом активное участие. Услышал и вопросы по утилю. Всё это будет в ближайшее время рассмотрено на Правительстве.

Хотел бы ещё раз, уважаемая Валентина Ивановна, Вас и членов Совета Федерации поблагодарить за эффективное взаимодействие. Вы сказали сегодня, что в этом смысле Совет Федерации – опора. Именно так мы и воспринимаем Совет Федерации, куда в том числе члены Правительства обращаются по любым вопросам: социального развития страны, экономическим вопросам, промышленного, технологического суверенитета – всё это вопросы, которые на повестке дня стоят у Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства.

Спасибо вам. Если есть вопросы, с удовольствием на них отвечу.

А.Турчак (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Уважаемые Михаил Владимирович, Валентина Ивановна!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за тесное взаимодействие с нашей рабочей группой по вопросам специальной военной операции, которая была создана в конце прошлого года распоряжением Президента.

С момента образования группы 12 наших инициатив уже обрели статус федеральных законов, и все они разрабатывались совместно с министерствами и ведомствами. Это в том числе признание ополченцев Донбасса ветеранами боевых действий, бесплатная юридическая помощь для участников и ветеранов специальной военной операции, а также упрощённый порядок признания без вести пропавшими и умершими. Донастройка кредитных каникул, внеочередное зачисление в садики, школы детей добровольцев и погибших участников СВО, льготное поступление в вузы, колледжи. Все они на этапе подготовки, повторю, отрабатывались с министерствами, с Правительством. Хотел бы ещё раз вице-премьеров, министров поблагодарить за оперативную реакцию и поддержку.

Несколько наших законопроектов сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. По каждому из них мы также в тесном контакте с Правительством. На прошлой неделе согласовали с Минтрудом окончательную редакцию поправок, направленных на приостановление срочных трудовых контрактов на период специальной военной операции для мобилизованных и добровольцев. Также с Правительством подготовили поправки о переводе в денежную форму части социальной помощи, которая предоставляется ветеранам боевых действий в виде набора социальных услуг. Уверен, что до конца этой весенней сессии мы эти изменения примем.

Несколько крайне важных инициатив рабочей группы направлены на заключение Правительства. Уважаемый Михаил Владимирович, хотел бы сейчас озвучить одну из них.

В ноябре прошлого года Государственная Дума предусмотрела обязательное государственное страхование добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции, вместе с тем при принятии закона механизм реализации этой нормы депутаты не прописали. То есть появился такой пробел. В результате добровольцы оказались в неравных условиях с контрактниками и мобилизованными. Таким образом, сейчас они получают только выплаты, предусмотренные указом Президента, при этом лишены выплат, положенных по 52-му закону об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих.

Мы подготовили соответствующий законопроект, устраняющий эту несправедливость, он устанавливает основания, условия, суммы, порядок страхования добровольцев. Всё это аналогично тем мерам, которые действуют для военнослужащих. Как неоднократно подчёркивал наш Президент, в окопе все равны. Поэтому, Михаил Владимирович, просим поддержать наш законопроект и дать соответствующее поручение Правительству о подготовке положительного заключения.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Анатольевич. Вы с первых дней очень активно подключились к тому, чтобы сформировать нормативную базу для обеспечения участников специальной военной операции всем необходимым, а также членов их семей. Здесь и справедливость восстанавливаем. Потому что некоторое время потребовалось для того, чтобы получить обратную связь от добровольцев, кто принимает участие в специальной военной операции, чтобы обеспечить их всем необходимым.

Абсолютно поддерживаем ваше предложение. Наши защитники и их близкие должны получать всю возможную помощь, в том числе в части государственного личного страхования добровольцев. Эти ребята плечом к плечу, как и действующие подразделения, сегодня защищают Родину. И значит, нужно, чтобы на них распространялись все социальные гарантии, среди которых и выплаты по страховым случаям.

Все знают, что до 1 июля добровольческие формирования должны были подписать контракты с Министерством обороны для придания им соответствующего юридического правового статуса. И они будут защищены таким же пакетом страховых гарантий, как и военнослужащие.

Такое поручение будет дано, Дмитрий Юрьевич (Григоренко) уже записал. Мы подготовим отзыв Правительства в ближайшее время.

А.Двойных (председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию): Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Заметную роль в АПК страны у нас играют фермеры, которые сегодня производят более 50% всего валового сельскохозяйственного продукта. Это более 160 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств, 17 тыс. предприятий, самое главное – более 16 млн личных подсобных хозяйств.

В отличие от крупных предприятий агрохолдингов, которые уже во многом достигли пороговых значений своего развития за счёт в том числе и мощной государственной поддержки, у малых форм хозяйствования остаётся колоссальный потенциал роста и высокий потенциал решения двух очень важных социально-экономических задач. Первое – это помощь в реализации Доктрины продовольственной безопасности. А второе – это занятость, сохранение сельского населения и борьба с бедностью на селе.

Главный фактор, который сдерживает развитие малых форм хозяйствования, – это отсутствие гарантий стабильного сбыта. Ранее существовавшие каналы сильно изменились. До 2007 года количество рынков сократилось в 6,5 раза, при этом количество сетевых магазинов сегодня у нас достигло 65 тыс.

Именно поэтому с сентября прошлого года по поручению Валентины Ивановны наш комитет вместе с Минсельхозом и Минпромторгом очень успешно реализуют пилотные проекты по сбыту фермерской продукции в Липецкой и Тульской областях совместно с крупнейшими федеральными сетями.

На базе этого эксперимента мы разработали модели взаимодействия фермеров и торговых сетей, смогли упростить договоры для фермеров, выработали предложения по внесению изменений в законодательство, для того чтобы продукция фермеров могла попадать на полки больших супермаркетов.

21 июня этого года сенаторами и депутатами Государственной Думы внесён проект федерального закона, в котором вводится понятие «фермерская продукция» и устанавливается новое направление государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства – это поддержка и развитие инфраструктуры реализации регионального фермерского продукта.

Мы видим колоссальный запрос от жителей именно на местную фермерскую продукцию. В качестве одного из основных инструментов поддержки предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом создания центров региональной фермерской продукции, то есть агроагрегаторов. Мы проработали различные модели агроагрегаторов – регион может выбрать любую из них.

Прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать проект данного федерального закона, который позволит тиражировать положительный опыт во всех регионах Российской Федерации.

М.Мишустин: Уважаемый Александр Владимирович, в первую очередь полностью это поддерживаю. Более того, мы начали с вами этот пилот в Липецкой области, в Тульской. Без сомнения, прямые поставки на прилавки – это то, чего ожидают граждане нашей страны. Фермерскую продукцию с удовольствием покупают, и, чтобы она попадала в магазины возле дома, необходимо создавать определённые условия.

И сегодня эти результаты могут быть масштабированы. 15 регионов готовы у себя этот проект осуществлять. Это и специальные формы договоров с такими сельхозпроизводителями, которые были отработаны в рамках эксперимента.

Мы продолжим формировать условия, которые позволят в первую очередь увеличивать объёмы производства для ЛПХ (личных подсобных хозяйств), фермерских, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Этот подход не только даст возможность поставлять в нашу торговлю больше качественных, свежих продуктов, но и приведёт к увеличению количества рабочих мест на селе.

Инициатива может дополнить соответствующие формы поддержки малого и среднего агробизнеса. Мы выделяем субсидии, которые помогают предпринимателям организовать сбыт своей продукции. Вы абсолютно точно сказали: основа – это сбыт. Формирование сбыта – это, конечно, в том числе основа для увеличения производства. Но чтобы был сбыт, надо делать цифровые платформы, соединять тех, кто хочет стать заказчиком качественного продукта, с тем, кто его способен произвести и продать. И здесь все те меры, субсидии, которые есть, включая расходы на хранение, предпродажную упаковку, транспортировку, приобретение соответствующих торговых объектов, другие направления, – это всё будет поддерживать.

Также для представителей малого агробизнеса важны льготные кредиты на срок от двух до пяти лет, чтобы они могли купить, построить торговую точку, организовать всё это дело.

Ещё раз повторю, мы поддерживаем ваши начинания и рассмотрим эти инициативы.

В.Тимченко (председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности): Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за системную работу по совершенствованию законодательства в сфере контроля и надзора. Безусловно, эта работа под Вашим руководством и при непосредственном участии Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко даёт свои позитивные результаты. Бизнес реально почувствовал поддержку. Однако есть ещё один вопрос, требующий дополнительного регулирования. Он касается безопасности массового отдыха людей на развлекательных аттракционах.

Как бы смешно это ни звучало, но аттракционы относятся к самоходным машинам и наряду с тракторами и сеялками находятся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При этом законодательно вопрос безопасности граждан на аттракционах не урегулирован.

Такая законодательная инициатива подготовлена и рассматривалась в Совете Федерации. Законодательное собрание Санкт-Петербурга разработало отдельный законопроект, посвящённый вопросу урегулирования безопасной работы аттракционов. Законопроект в целом неплохой, есть небольшие замечания, и я думаю, что с учётом этих замечаний он может быть принят.

Более того, в ноябре 2022 года данный законопроект рассматривался Советом законодателей, был поддержан и рекомендован к внесению в Государственную Думу. Просим поддержать принятие этого важного законопроекта, который позволит решить многие проблемы с точки зрения безопасности наших граждан.

М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Вячеслав Степанович.

Полностью разделяю с Вами озабоченность безопасностью, в первую очередь детей, которые катаются на аттракционах. Люди не должны бояться за своего ребёнка. И крайне важно здесь быть очень внимательными.

Насколько мне известно, контроль за состоянием соответствующих аттракционов – это сегодня полномочия российских субъектов. И многие из них уже включились в эту работу, приняли соответствующие законодательные, нормативные акты и решения по правовому регулированию этих вопросов. Но мы посмотрим, что можем сделать на федеральном уровне. Если у вас будут сформулированы соответствующие предложения, охотно рассмотрим и поддержим, если будет необходимо дополнительное регулирование.

Прошу Вас соответствующую справку или информационную картинку представить.

А.Яцкин (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо за те решения, которые уже вами приняты относительно поддержки мясного овцеводства в Российской Федерации.

Вместе с тем Совет Федерации и российские регионы – лидеры по развитию шерстяного овцеводства усматривают, что эта отрасль могла бы быть перспективной.

За 2022 год произведено около 50 тыс. т отечественной шерстяной продукции. Однако вся эта продукция поставляется за рубеж – в Индию, Турцию, Китай. В то же время отечественные предприятия текстильной промышленности закупают уже переработанную продукцию из этих стран. То есть де-факто мы субсидируем экспорт отечественной шерсти и импорт пряжи из иностранных государств. Считаем необходимым пересмотреть этот подход.

Возрождение шерстяного кластера в России требует комплексных управленческих решений. Это модернизация опорных предприятий первичной обработки шерсти, создание современной цифровой системы сопровождения переработки шерсти и донастройка системы таможенно-тарифного регулирования.

Регионы-лидеры – Дагестан, Калмыкия, Ставропольский край – обращаются с пилотными проектами по поддержке развития соответствующих производств на своих территориях. Просим Вашего поручения рассмотреть предложения Совета Федерации, заинтересованных регионов, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти: Минсельхоза, Минпромторга. Возможно, в режиме рабочей группы в короткий срок – в течение трёх месяцев – представить комплекс управленческих решений по перезагрузке и возрождению отечественной шерстяной промышленности.

М.Мишустин: Андрей Владимирович, спасибо.

Один регион, мне кажется, Вы забыли назвать – это Карачаево-Черкесия. Я совсем недавно там был и, кстати, знакомился с одним из заводов по глубокой переработке шерсти. Скажу честно, на меня произвела уникальное впечатление работа коллег. Чисто, аккуратно. Очень чётко коллеги рассказали о проблемах. Но, что поразило, это действительно практическая ориентация на экспорт.

Я, честно говоря, не совсем был знаком с нюансами этой отрасли. Например, по покраске. Страна, которая производит очень большое количество изделий из нефти, могла бы организовать свою покраску. Мы обсудили это очень подробно, в том числе на специальной стратегической сессии. Потому что возят красить шерсть, например, в Белоруссию. Там остались ещё специальные покрасочные цеха, которые со времён Советского Союза специализировались на этом. Но полный цикл переработки – это задачи, которые перед всеми производителями стоят, о чём сказал Андрей Владимирович.

Отмечу, что производимая в России шерсть – это очень важно – практически вся экспортируется, а уже шерстяные ткани в основном мы импортируем. И качественное сырьё для отечественной лёгкой промышленности, к сожалению, в недостатке.

Для Правительства это приоритет – создание собственного производства для глубокой переработки шерсти на территории России. Чтобы заинтересовать инвесторов вкладываться в такие предприятия, был сформирован целый спектр мер поддержки. Мы, кстати, его обсудили как раз в одном из таких регионов – в Карачаево-Черкесии.

Это субсидирование лизинговых программ, возмещение затрат на оборотные средства, предоставление льготных кредитов, взаимодействие с Фондом развития промышленности, который специально ориентирован в том числе на эту отрасль. И целый ряд других предложений, как наладить выпуск пряжи и тканей в нашей стране.

И такого именно подхода мы придерживались осенью, когда утверждали комплекс мер по созданию благоприятных условий для предприятий лёгкой промышленности в целом. Там среди приоритетов было создание объектов инфраструктуры и промышленных площадок.

То, что Вы сказали про настройку тарифно-таможенной политики, тоже очень важно, то есть не допустить, чтобы производители остались отрезаны от сырья, а фермеры – от возможности заработать на шерстяных породах овец.

Мы готовы сотрудничать со всеми регионами и предпринимателями. С этими четырьмя ключевыми регионами надо всё обсуждать.

И попрошу также с коллегами из Минпромторга посмотреть ваши предложения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 июля 2023 > № 4413994 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Идеологическое наследие президента Хо Ши Мина остается актуальным и по сей день

30 июня, в день столетия со дня первого приезда Хо Ши Мина в Россию, состоялась международная научная конференция «Идеологическое наследие Хо Ши Мина: 100 лет спустя».

Она была организована Институтом Хо Ши Мина СПбГУ совместно с Центром изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН. В мероприятии приняли участие ведущие вьетнамоведы из Москвы, Санкт-Петербурга и Владивостока и вьетнамские эксперты из Мемориального комплекса Хо Ши Мина в Президентской резиденции в Ханое и Государственной политической академии Хо Ши Мина. Конференция проводилась в смешанном режиме на русском и вьетнамском языках.

В докладе, открывшем конференцию, руководитель Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН Владимир Мазырин подчеркнул, что за более чем 10 лет пребывания в Европе президент Хо Ши Мин глубоко изучил коммунистическое движение и применил эти знания для успешного осуществления Августовской революции 1945 г. и построения независимого демократического вьетнамского государства.

Ведущий научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН Евгений Кобелев, автор известной книги «Хо Ши Мин», рассказал о тесных связях руководителя независимого Вьетнама с Россией и о его вкладе в укрепление российско-вьетнамской дружбы.

Зам. директора Мемориального комплекса Хо Ши Мина в Президентской резиденции До Хоанг Линь представила доклад об отношениях Хо Ши Мина и Иосифа Сталина, а зам. директора Мемориального комплекса Нгуен Ван Зунг и зам. главного редактора журнала «Изучение наследия Хо Ши Мина» Института Хо Ши Мина и руководителей партии Государственной политической академии Хо Ши Мина Динь Куанг Тхань – обширный доклад с множеством интересных фактов о роли советских специалистов в развитии народного хозяйства Вьетнама и их встречах с Президентом Хо Ши Мином.

Темой доклада доцента Дипломатической академии МИД РФ Петра Цветова стал классовый анализ общественных отношений в работах Хо Ши Мина 20-х годов XX в. Старший научный сотрудник ИВ РАН Анатолий Соколов познакомил слушателей с портретами Хо Ши Мина, созданными русскими и советскими художниками в разное время. Об увековечении памяти первого президента Вьетнама во Владивостоке рассказал профессор ДВФУ Александр Соколовский. Магистрантка СПбГУ Н. В. Колотова подчеркнула гибкость и эффективность внешней политики Хо Ши Мина, принципы которой претворяет в жизнь и нынешнее руководство СРВ.

Завершил конференцию доклад директора Института Хо Ши Мина СПбГУ Владимира Колотова. Он показал, какое влияние на Хо Ши Мина оказали идеи марксизма –ленинизма и как он творчески переработал их, отбирая то, что подходит к конкретным условиям Вьетнама. Сочетая эти идеи с принципами, разработанными знаменитым китайским военным стратегом Сунь-цзы, Хо Ши Мин выработал стратегию борьбы за освобождение своего народа, которая остается актуальной и сейчас для народов, борющихся против неоколониализма.

Все доклады конференции вызвали много вопросов и живое обсуждение среди участников.

Развитие аквакультуры – одна из приоритетных задач Росрыболовства: в Ярославской области открыли современный рыбоводный комплекс

В Ярославской области состоялся запуск современного рыбоводного комплекса. Предприятие будет выращивать клариевого сома и форель в установках замкнутого водоснабжения (УЗВ) и выпускать рыбную продукцию.

Инвестиционный проект реализует АО «Ярославский бройлер» на территории Рыбинского района.

Общий объем инвестиций составляет 1,75 млрд рублей, производственная мощность предприятия — до 7 тыс. тонн рыбы в год.

На данный момент завершен первый этап проекта: создан цех для выращивания клариевого сома мощностью до 700 тонн. Объем инвестиций в первый этап проекта составил 250 млн рублей.

Вторым этапом проекта предусмотрено создание к 2027 году четырех цехов для выращивания форели, двух цехов по выращиванию сома. В дальнейшем планируется переработка рыбной продукции до двух тонн в сутки.

Приветствие на торжественную церемонию старта работы завода направил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«Аквакультура является важным сектором рыбного хозяйства страны. Именно на рыбоводов ложится миссия по обеспечению живой, свежей и охлажденной рыбой населения регионов, удаленных от морского побережья. И хотя доля производства рыбной продукции в аквакультуре значительно меньше вылова дикой рыбы, этот сегмент на протяжении предшествующих лет является драйвером развития отрасли. В 2022 году произведено 384 тыс. тонн рыбы и других гидробионтов — за последние 10 лет этот показатель вырос более чем в два раза.

Современный рыборазводный комплекс в Ярославской области — это и новые рабочие места, и доходы в бюджет региона, и увеличение ассортимента рыбной полки.

Создание и запуск новых производств, несмотря ни на какие трудности, шаг за шагом укрепляет продовольственную безопасность нашей страны, ускоряет импортозамещение и повышает конкурентоспособность», — отметил Илья Шестаков.

В 2022 году на территории России произведено товарной рыбы индустриальным методом (УЗВ, бассейны, садки) 146,8 тыс. тонн, из них в установке замкнутого водоснабжения — 2400 тонн, на Ярославскую область приходится 13 тонн.

В настоящее время установки замкнутого водоснабжения успешно применяются в Карелии, Москве, Вологодской, Калужской, Тульской, Челябинской, Ленинградской областях. Применение подобных технологий для Ярославской области станет большим достижением.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Оформить разрешение на вывоз живых водных биоресурсов из ЕАЭС можно на портале «Госуслуги»

Государственную услугу по выдаче разрешений на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза живых водных биоресурсов (кроме декоративной рыбы), являющихся объектами рыболовства, теперь можно получить в электронном виде через портал «Госуслуги».

Подать заявление на получение заключения или на исправление ошибок и опечаток могут юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели. К заявлению необходимо приложить скан-образы документов.

Срок оказания услуги — 5 дней для выдачи разрешительного документа, 4 дня — для внесения изменений в ранее выданное заключение. Оповещение о результате оказания услуги поступит в личный кабинет на портале «Госуслуги».

Заявитель может получить электронную версию заключения или забрать бумажную версию документа в территориальных управлениях Росрыболовства.

С 2022 года подведомственный Росрыболовству Центр системы мониторинга рыболовства и связи совместно с Минцифры России перевели в электронный вид 12 государственных услуг Росрыболовства. Наиболее популярными среди рыбаков являются услуги по выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, получению выписок из государственного рыбохозяйственного реестра, по согласованию строительства капитальных объектов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

НМИЦ нейрохирургии им. академика Н.Н. Бурденко Минздрава России и Самарский государственный медицинский университет Минздрава России начали сотрудничество по изготовлению и установке индивидуальных имплантов из отечественных материалов

В НМИЦ нейрохирургии им. академика Н.Н. Бурденко Минздрава России в Москве выполнены первые операции по реконструкции черепа с помощью индивидуальных эндопротезов, изготовленных в Самарском государственном медицинском университете Минздрава России.

— Декомпрессивная трепанация черепа (ДТЧ) является необходимой и жизнеспасающей операцией для некоторых пациентов, перенесших тяжелый инсульт, тяжелую черепно-мозговую травму. В ряде случаев ДТЧ также выполняется больным с онкологическими заболеваниями мозга, — говорит врач-нейрохирург, научный сотрудник НМИЦ нейрохирургии им. академика Н.Н. Бурденко Минздрава России, д.м.н. Дмитрий Окишев. — Если не сделать широкую краниоэктомию, то человек погибает из-за так называемого “вклинения” мозговых структур. После стабилизации состояния пациента возникает необходимость закрыть обширный дефект черепа. Своевременная пластика снижает вероятность развития неврологической симптоматики. Наиболее оптимальных результатов краниопластики удается добиться при использовании индивидуальных имплантов, заранее спроектированных для восстановления изначальной анатомии. Существуют методики изготовления индивидуальных имплантов в клинике: из биосовместимых пластических масс и титановых “заготовок”, однако для хирурга быстрее и комфортнее, конечно, устанавливать уже готовый имплант.

Для производства индивидуального эндопротеза пациенту заранее проводится КТ по специальному протоколу, а затем — сегментация анатомических структур и моделирование цифрового импланта. Изготовление титановых имплантатов, произведенных полностью из отечественных материалов, выполнялось в НИИ бионики и персонифицированной медицины Самарского медуниверситета Минздрава России. Операции прошли по плану, пациенты выписаны на пятые сутки после операции.

— Мы продолжаем работу над расширением возможностей и доступностью индивидуального эндопротезирования в России в соответствии с персонифицированным подходом в медицине, — отметил директор НИИ бионики и персонифицированной медицины Самарского медицинского университета Минздрава России, к.м.н. Андрей Николаенко. — Опыт взаимодействия с нашими московскими коллегами оцениваем положительно. От момента отправки нам 3D-модели до изготовления самого имплантата прошло всего 2 недели, а еще спустя 2 дня врачи успешно выполнили операцию. Используемые нами разработки и современные материалы позволяют не только проводить высокотехнологичные операции, спасая людей и возвращая их к нормальной жизни, но и значительно облегчают работу нейрохирургов, позволяя им сосредоточиться на самой операции и пациенте”.

Сейчас в Самарском государственном медицинском университете Минздрава России идет работа над созданием новых индивидуальных имплантов для пациентов НМИЦ нейрохирургии им. академика Н.Н. Бурденко Минздрава России.

Изготовление индивидуальных и серийных эндопротезов налажено в НИИ бионики и персонифицированной медицины Самарского медуниверситета Минздрава России, расположенном на площадке Центра серийного производства в Индустриальном парке Преображенка. Центр был открыт в ноябре прошлого года при участии министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко и губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.

В Курской области благодаря диспансеризации врачи спасли пациента, перенесшего инфаркт на ногах

Медики проводили профосмотр в одном из предприятий в Щигровском районе. При снятии электрокардиограммы у пациента были выявлены грозные признаки поражения сердца. На автомобиле скорой помощи он был немедленно доставлен в районную больницу.

— Характерно, что пациент испытывал только дискомфорт в груди, слабость и потливость в течении нескольких дней, которые связывал с усталостью. Заболевание протекало без выраженного болевого синдрома, поэтому мужчина не обращался за медицинской помощью и перенес инфаркт миокарда на ногах. И только ЭКГ при диспансеризации позволила выявить опасное для здоровья и жизни состояние, — рассказал главный врач Щигровской ЦРБ Павел Алименко.

Было принято решение направить мужчину в Курскую областную больницу. Здесь работает один из двух сосудистых центров, в которых круглосуточно выполняется коронарное стентирование. Центры работают благодаря нацпроекту «Здравоохранение». Кардиологи провели дополнительное обследование и приняли решение о целесообразности консервативного лечения.

— Инфаркт миокарда в половине случаев развивается у людей, которых до этого ничего не беспокоило. Но у них, как правило, есть факторы риска – повышенное артериальное давление, курение, холестерин выше нормы. Эти три фактора приводят к сосудистым катастрофам. В начале развития инфаркта пациенту сложно понять, что с ним происходит, из-за этого инфаркт нередко переносят «на ногах». За помощью обращаются тогда, когда боль становится интенсивной. Но в этом случае может быть уже поздно. Поэтому так важно вовремя проходить диспансеризацию и следить за состоянием своего здоровья, — отмечает заведующий кардиологическим отделением Регионального сосудистого центра Курской областной многопрофильной клинической больницы Николай Курбаков.

— Сосудистые центры играют значительную роль в сокращении смертности, которое отмечается в Курской области. Тесное взаимодействие службы скорой помощи, врачей лечебных учреждений первого и второго уровней, кардиологов Курской больницы скорой медицинской помощи и Областной многопрофильной клинической больницы позволяет ежегодно спасать тысячи жизней, — рассказала министр здравоохранения Курской области Екатерина Письменная.

Замминистра рассказал о задачах по совершенствованию законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия

Чёткая регламентация и прозрачность процедур при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия, а также оптимизация требований к ним – это ключевые задачи, достижение которых прорабатывается ведомством совместно со всеми заинтересованными федеральными органами власти и профессиональным сообществом. Об этом во время выступления на пленарной сессии международного форума «РЕБУС: Экономика строительства в историческом центре» в Казани сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко. В начале мероприятия к присутствующим с видеоприветствием обратился вице-премьер Марат Хуснуллин. Затем участников поприветствовал Раис Республики Татарстан Рустам Минниханов. Также в публичной дискуссии участвовали председатель Комитета по строительству и ЖКХ Государственной Думы РФ Сергей Пахомов, президенты НОПРИЗ и НОСТРОЙ Анвар Шамузафаров и Антон Глушков, председатель Союза архитекторов России Николай Шумаков.

«Без понятных и прозрачных правил в сохранении исторического облика городов будет непросто привлекать инвесторов, реализовывать проекты, повышающие архитектурную привлекательность, и использовать имеющиеся возможности для развития туризма. Кроме того, в них должен быть соблюден баланс, не только обеспечивающий должный уровень охраны объектов культурного наследия, но и позволяющий строить и реконструировать с предсказуемыми сроками и затратами. С этой точки зрения, наша ближайшая задача – это прийти со всеми заинтересованными органами власти и экспертами к единому видению и подходу в решении соответствующих вопросов», - сказал Сергей Музыченко.

По словам замминистра, у каждой процедуры должны быть чётко определены объект, сроки и порядок проведения. Действующее законодательство не всегда обеспечивает соответствие этому принципу и приводит к возникновению правовых коллизий и избыточных административных барьеров. Кроме того, это временами приводит к утрате объекта, в отношении которого долго не могут приступить к выполнению работ по сохранению объектов культурного наследия.

Так, согласование архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства подробно регламентировано. В процедуре соблюден необходимый баланс. Она не приводит к существенному увеличению инвестиционно-строительного цикла, но значительно расширяет возможности муниципальных властей по регулированию застройки в городах и других населённых пунктах.

На текущий момент, Минстрой России прорабатывает внесение пакета изменений в законодательство, которые позволят решить указанные вопросы, сократить сроки и стоимость реализации проектов по строительству и реконструкции без ущерба выполнению важнейшей задачи по сохранению объектов культурного наследия.

Международный форум «РЕБУС: Экономика строительства в историческом центре» проходит 3 – 4 июля в Казани и призван стать площадкой для обсуждения лучших практик и кейсов в сфере строительства и реконструкции на исторических территориях с целью выработки методических рекомендаций для внедрения в работу регионов и федерального центра.

Минстрой России и Правительство ДНР заключили соглашение с целью развития жилищного строительства на территории региона

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин и временно исполняющий обязанности Главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин подписали Соглашение о сотрудничестве. Стороны отметили важность взаимодействия государственных органов власти всех уровней и общественных институтов для повышения эффективности реализации государственной жилищной политики Российской Федерации.

«Соглашение позволяет нам документально закрепить наше сотрудничество. В документе прописаны все этапы взаимодействия и координации деятельности для развития жилищного строительства на территории ДНР в рамках исполнения мероприятий Программы социально-экономического развития нового региона. Главная цель – достижение среднероссийских показателей к 2030 году, в том числе ввода не менее 0,83 кв. метра жилья на человека. Выражаю слова благодарности команде ДНР, лично Денису Владимировичу Пушилину за оперативную работу. Сегодня уже проработаны земельные участки, организации и нормативная база, которая позволяет сегодня осуществлять весь комплекс строительства на территории Донецкой Народной Республики», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

При координации Минстроя России развернута масштабная работа по восстановлению и социально-экономическому развитию новых регионов, вошедших в состав Российской Федерации. Минстроем России совместно с региональными органами власти разработана Подпрограмма по развитию жилищного строительства на территории новых регионов в рамках социально-экономического развития новых регионов.

«Трудно переоценить значение принятой Программы социально-экономического развития, в разработке которой специалисты Минстроя России приняли непосредственное участие. Очень важный ее раздел – жилищное строительство. В Республике очень востребовано новое доступное жилье. Сегодня мы заключаем соглашение о взаимодействии именно в этой сфере - о сотрудничестве сторон по созданию условий наибольшего благоприятствования развитию жилищного строительства на территории Донецкой Народной Республики в рамках исполнения мероприятий Программы социально-экономического развития. Улучшение жилищных условий граждан путем строительства многоквартирных домов, развитие ипотечного кредитования, создание дорожной и коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства – все это очень нужно нашим людям. С учетом опыта Минстроя России, уверен, у нас все получится. Большое спасибо Иреку Энваровичу Файзуллину, специалистам Минстроя за всестороннюю помощь и поддержку», - подчеркнул врио Главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин.

С июня 2022 года в ДНР восстановлено 1643 многоквартирных дома и 293 индивидуальных жилищных строения. Сейчас идет подготовка к предстоящему осенне-зимнему периоду. Специалисты ремонтируют сети и коммунальные объекты - в нормативное состояние приведено 323 котельные, 20 насосных станций и 206 трубопроводов.

Одним из приоритетных направлений совместной работы является формирование и наращивание градостроительного потенциала, в том числе с использованием механизма комплексного развития территорий, а также завершение строительства многоквартирных домов. В рамках сотрудничества планируется обеспечить развитие проектного финансирования жилищного строительства с использованием мер государственной поддержки, частного домостроения, обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, создание дорожной и коммунальной инфраструктуры, расширение использования ипотечного кредитования,

В Соглашении также предусмотрена координация планов и программ по градостроительным направлениям, обмен информацией, аналитическими данными.

В Симферополе завершилась реконструкция переулка Мраморный

В России продолжается реализация проектов по программе инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК). С использованием данного инструмента в Симферополе Республики Крым завершилась реконструкция переулка Мраморный протяженностью 610 м.

«Обеспечение транспортной доступности жилых районов необходимо для комплексного развития комфортной городской среды и удобства жителей. Именно такие задачи решает реконструкция переулка Мраморный в Симферополе за счет средств ИБК. На сегодняшний день все работы завершены, движение запущено. Дорога обеспечит проезд к строящемуся микрорайону Жигулина Роща, где на сегодняшний день уже проживает более 10 тысяч человек», – сказал первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Прогнозная интенсивность движения по дороге составит до 5 тыс. транспортных средств в сутки.

«Инфраструктурные бюджетные кредиты позволяют не только создавать комфортные условия проживания граждан, но и способствуют жилищному строительству. Обновленная дорога обеспечит дополнительный ввод в эксплуатацию более 70 тыс. кв. м жилья», – отметил Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

Инфраструктурное развитие, в том числе в рамках федерального проекта «Инфраструктурное меню», способствует достижению показателей национального проекта «Жилье и городская среда» по улучшению жилищных условий граждан и формированию комфортной среды для жизни.

В Кабардино-Балкарии построили 7 новых объектов водоснабжения

Кабардино-Балкарская Республика является лидером среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа по количеству объектов водоснабжения, построенных в рамках проекта «Чистая вода». За время действия федпроекта, с 2019 года, построено, реконструировано и введено в эксплуатацию 54 объекта питьевого водоснабжения. Интенсивная работа по строительству и реконструкции систем водоснабжения населённых пунктов Кабардино-Балкарии продолжается в высоком темпе, в том числе в малых населённых пунктах.

«Значительный износ действующих сетей водоснабжения и водозаборных сооружений, построенных в 60-70-х годах прошлого века, требует проведения масштабных работ по модернизации. Особенно остро вопрос качественного и бесперебойного водоснабжения стоит для малых населенных пунктов. Из 12 запланированных к вводу в эксплуатацию в Кабардино-Балкарии на 2023 год объектов питьевого водоснабжения, завершено строительство 7, ведётся оформление разрешительной документации», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Речь идет о системе водоснабжения в сельских поселениях Нижний Куркужин, Верхний Куркужин, Куба, Сармаково, Анзорей и Быллым, в котором построено 2 объекта.

Реконструкция водовода и строительство водозаборной скважины обеспечит питьевой водой более 2 тысяч жителей сельского поселения Былым. Работы выполнены на 100%. Строители реконструировали водовод протяженностью 3,5 км, пробурили скважину глубиной 80 метров с проектным дебитом 4 м3 в час, установили 2 резервуара наливным объемом резервуаров 120 м3. В настоящее время ведется работа по подготовке технической документации для ввода объекта в эксплуатацию.

«Проведённый в республике комплекс работ по улучшению системы водоснабжения уже позволил существенно повысить показатель обеспеченности жителей качественной питьевой водой, в настоящее время он составляет 91,3%, для городского населения – 93,02%. Благодаря вводу новых объектов эти показатели продолжат повышаться. Сегодня на этапе реализации находятся еще 5 объектов водоснабжения по программе «Чистая вода» – в городе Терек и сельских поселениях Лечинкай, Верхний Куркужин, Нартан, Второй Лескен», – подчеркнула руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Справочно:

Федеральный проект «Чистая вода» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и направлен на обеспечение граждан Российской Федерации качественной питьевой водой. Сопровождает реализацию проекта ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».

Цель проекта – к 2024 году увеличить долю населения страны, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 88,8%. В городах этот показатель должен достичь отметки 95%.

Минстроем России разработаны нормы для начала работы свободной экономической зоны в новых регионах

С 1 июля 2023 года вступил в силу федеральный закон «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Для его реализации Министерством строительства и ЖКХ РФ в кратчайшие сроки разработаны и приняты нормативные правовые акты необходимые для функционирования свободной экономической зоны (СЭЗ) на территории новых регионов РФ.

«В настоящее время указанные нормативные правовые акты вступили в силу и позволяют реализовывать инвестиционные проекты в новых регионах страны. Главная цель создания СЭЗ – дать толчок социально-экономическому развитию ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям. Префереционные зоны поспособствуют поддержке, дальнейшему повышению предпринимательской активности и созданию новых производственных мощностей», - сказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Для того, чтобы начать реализовывать инвестиционные проекты в первую очередь необходимо сначала обратиться с заявлением и документами в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с целью получения статуса участника свободной экономической зоны. После получения статуса, инвесторы смогут получить доступ ко всем налоговым преференциям, в том числе это нулевая ставка по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет на 10 лет, в региональные бюджеты – в размере от 0 до 13,5% на весь срок реализации проекта по решению региона. Среди льготных мер и освобождение от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет, от уплаты земельного налога – на 3 года также по решению региона. Кроме того, резидентам полагаются пониженные тарифы страховых взносов до 7,6% на 5 лет при условии сохранения штатной численности и средней зарплаты, а с шестого года в объеме, не превышающем объем инвестиций. Участники СЭЗ получают возможности свободной таможенной зоны, а также упрощенный порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования, включая предоставление земельных участков без проведения торгов.

Резидентом сможет стать любое юридическое лицо, вне зависимости от видов деятельности. По предварительным прогнозам, больше всего участников может быть представлено от перерабатывающей отрасли, металлургии, угольного машиностроения и сферы торговли. Как в рамках своего доклада Президенту РФ о социально-экономическом развитии четырех новых регионов страны сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин, на получение статуса участника СЭЗ в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях уже поданы первые заявки.

Минимальный объем капитальных вложений для инвестиционных проектов в первые три года - 3 млн рублей для малого и среднего бизнеса. От 1 млн рублей - для проектов в области IT, разработки компьютерных технологий и создания программного обеспечения. Льготный режим также получат инвесторы, вкладывающие от 30 млн рублей.

Особый льготный режим СЭЗ будет действовать до конца 2050 года. При этом он может быть продлен. Работа префереционных зон даст толчок для социально-экономического развития новых регионов и поспособствует поддержке, дальнейшему повышению предпринимательской активности и созданию новых производственных мощностей.

Создание СЭЗ в новых регионах ведётся по поручению Президента и Правительства Российской Федерации.

Грузы по МТК Север – Юг пойдут через цифровой пункт пропуска на границе с Азербайджаном

Инновационный погранпереход позволит ускорить прохождение грузов за счёт автоматизированной обработки данных

На российско-азербайджанской границе будет создан интеллектуальный железнодорожный пункт пропуска. Его оборудуют на станции Самур-2, которая является частью проекта реконструкции ЖДПП Дербент, где обрабатывают грузы, следующие по западной ветке МТК Север – Юг.

Работу над проектом 29–30 июня в Минводах обсудили представители ОАО «РЖД», Северо-Кавказского таможенного управления ФТС России и Росгранстроя. На встрече были рассмотрены вопросы об оснащении пункта пропуска современными техническими средствами таможенного контроля, о интеграции информационных систем госорганов и железнодорожного перевозчика, а также о технологических аспектах пропуска грузовых поездов.

Цифровая система пункта пропуска позволит увеличить эффективность транзита грузов через границу за счёт автоматизированной обработки информации.

Ранее «Гудок» сообщал, что железнодорожная станция Самур-2 возьмёт на себя функции железнодорожного пункта пропуска через госграницу РФ. Проведение грузовых операций, связанных с погрузкой и выгрузкой, на станции не предполагается, поэтому проектировщики закладывают создание инфраструктуры и техническое оснащение станции только для быстрой и качественной, максимально автоматизированной обработки поездов.

Ожидаемый срок окончания строительно-монтажных работ по станции Самур-2 — конец 2025 года. Провозная способность пункта пропуска на этом этапе увеличится почти в два раза и составит 15 млн тонн в год.

Экспортный уголь отправлен на восток: РЖД выполнили обязательства перед регионами

Компания помогает обеспечивать устойчивость угольной отрасли

Вопреки беспрецедентно высокому спросу на отправку грузов в восточном направлении ОАО «РЖД» выполнило соглашения с регионами по перевозке экспортного угля на восток. В первом полугодии компания приняла к перевозке все объёмы твёрдого топлива, которые гарантировала вывезти, сообщается в Telegram-канале холдинга.

За шесть месяцев из Кузбасса вывезли 26,8 млн тонн угля (100% от соглашения), из Хакасии – 3,1 млн тонн (103,6%), из Бурятии – 4,5 млн тонн (112,3%), а из Тывы – 0,3 млн тонн (101,2%).

Также 12,6 млн тонн угля РЖД отправили из Якутии. Здесь холдинг фиксирует небольшое отставание от соглашения, на 0,8%, из-за непредъявления груза отдельными грузоотправителями.

Самый протяжённый двухпутный перегон восточного БАМа достроят в ближайшее время

Пропускная способность участка вырастет в 1,6 раза

На участке Болен – Мони линии БАМа Постышево – Комсомольск-на-Амуре завершается строительство 28,2 км вторых путей. Сейчас на перегоне уложено 20 км рельсошпальной решётки.

Открытие движения здесь запланировано на сентябрь 2023 года. Перегон станет самым длинным двухпутным участком на восточном направлении магистрали.

Сложный рельеф местности, по которой проходит Болен – Мони, ограничивает возможности пропуска поездов к портам Тихого океана. Второй путь позволит увеличить пропускную способность участка в 1,6 раза – с 23 до 37 пар поездов в сутки. Об этом сообщает пресс-служба ГК 1520.

При подготовке основания для укладки путей строители переработали 380 тыс. кубометров грунта, построили 16 мостов и водопропускных труб. На перегоне проложили около 190 км кабелей СЦБ и связи, установили 24 новых стрелочных перевода, подготовили пункты обогрева для персонала.

Сейчас на восточной линии БАМа также строятся двухпутные вставки на перегонах Пиль – Мавринский, Хальгасо – Силинка и Силинка – Комсомольск-на-Амуре. В общей сложности там уложат примерно 19 км путей. Рабочие устроят насыпи и выемки в объёме более 644 тыс. кубометров, построят 14 мостов и водопропускных труб.

Новые объекты позволят пропускать больше поездов с углем с Эльгинского и Ургальского месторождений в порты Ванинско-Совгаванского транспортного узла.

«Хранители» вернулись в Музей железных дорог России

В этом году следить за сохранностью экспозиций будут 25 студентов

В Музее железных дорог России 3 июля начал работу студенческий отряд «Хранители». В него вошли учащиеся нескольких факультетов Петербургского государственного университета путей сообщения.

В качестве администраторов по надзору за сохранностью фондов 25 студентов пройдут оплачиваемую производственную практику. «Хранители» будут не только оберегать музейную коллекцию, но и помогать посетителям.

«Количество посетителей нашего музея постоянно растёт. Например, в День России в музей пришли почти 10 тыс. человек, а в конце июня мы приняли 1,5 млн посетителей. Регулировать такие потоки людей, обеспечивать их комфортное нахождение в музее – почётная и интересная задача. Мы благодарим студентов за их выбор», – отметил директор музея Владимир Одинцов.

Первый студотряд «Хранителей» насчитывал 20 человек. Он появился в Музее железных дорог России в 2022 году.

Каньоны, море и старинные крепости: новый туристический поезд «Каспийские жемчужины» запустят в сентябре

В программе путешествия три красивейших старинных города

Новый туристический поезд «Каспийские жемчужины» отправится в первый рейс из Саратова 9 сентября. За четыре дня его пассажиры успеют побывать в Махачкале (Кизилюрте), Дербенте и Астрахани, сообщается в Telegram-канале ОАО «РЖД».

В Дагестане путешественники смогут совершить прогулку на катере по Черкейскому водохранилищу. Увидят одну из главных природных достопримечательностей республики – глубокий каньон в течении реки Сулак, заглянут в комплекс пещер «Нохъо», побывают в природном заповеднике «Бархан Сары-кум».

В Дербенте, который по праву можно считать музеем под открытым небом, туристы познакомятся со старинными фортификационными сооружениями, средневековыми мечетями, уникальными башнями, а также удивительными горными пейзажами, сменяющимися морскими. Также путешественники попадут в цитадель «Нарын-Кала», построенную в VI веке персидскими шахами.

Ещё одним пунктом в насыщенной программе станет посещение экраноплана «Лунь» – огромного ракетоносца времён СССР, установленного на берегу Каспийского моря. Это единственный реализованный экраноплан, который иностранные разведчики прозвали «Каспийским монстром».

В Астрахани туристов ждёт поездка на осетровую ферму. В местном ресторане они смогут отобедать ухой из стерляди и стейком из осетра с домашней картошкой, а также приобрести гастрономические сувениры собственного производства: балыки, чёрную икру, вяленую воблу, щучью икру, рыбные консервы, пресервы, свежую рыбу и многое другое.

Туристы отправятся в увлекательную прогулку по Астрахани, увидят Центральную набережную и главные улицы города, на которых расположены старинные купеческие особняки, побывают в здании местного театра оперы и балета – одного из крупнейших театров Европы, а также посетят Астраханский кремль.

Путешествие продлится до 13 сентября. Поездка пройдёт в комфортабельных вагонах купе и СВ. В стоимость тура входят железнодорожные билеты, экскурсии, трансфер и питание.

«К 2035 году необходимо создать опорную сеть по всему Транссибу»

Участники логистического рынка обсудили планы на 12 лет

На прошлой неделе прошёл X Международный Сибирский транспортный форум. На пленарном заседании «Современный транспорт и инфраструктура» участники рынка обсудили перспективы развития логистической отрасли до 2035 года, увеличение перевозок грузов в контейнерах и возвращение правил недискриминационного доступа (ПНД).

Контейнеризация грузов сегодня растёт значительными темпами, отмечает начальник Западно-Сибирской дороги Александр Грицай. Прирост перевозимых грузов в контейнерах только на участке ЗСЖД за первую половину 2023 года составил около 35% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, заявил он.

Несмотря на значительный рост перевозок в таре, сектор сталкивается с различными вызовами. Президент компании «Евросиб СПб – Транспортные системы» Дмитрий Никитин обратил внимание на отток денег, уходящих из России за границу иностранным лизингодателям за аренду их парка контейнеров. По его данным, примерно две трети всей тары в России сегодня принадлежит зарубежным собственникам.

По мнению участников пленарного заседания, одно из основных направлений деятельности в сфере улучшения логистики заключается в расширении действующей и строительстве новой инфраструктуры.

Александр Грицай сообщил, что скоро на ЗСЖД будет реализовано несколько инфраструктурных проектов. Одним из них станет повышение пропускной способности с 17–20 до 50 пар поездов в Кузбассе на участке Артышта – Между­реченск.

Председатель совета директоров Новосибирского транспортного терминала Александр Кахидзе считает, что сегодня необходимо строить новые порты, а также развивать пограничные пункты пропуска, в том числе на Дальнем Востоке.

«К 2035 году необходимо создать опорную сеть по всему Транссибу», – говорит он. В неё должны входить транспортно-логистические центры с полноценными индустриальными парками, каждый из которых будет расположен на 200–300 га земли и вмещать развитую инфраструктуру минимум на 100–150 га, добавляет Александр Кахидзе.

На заседании также обсудили тему о возвращении ПНД. Александр Грицай отметил, что механизм ПНД способствует развитию различных видов бизнеса за счёт перевозок всех номенклатур грузов на территории регионов дороги.

«Возврат к ПНД будет правильным решением. Данные правила должны строиться на оценках вклада в ВВП, но также важно обратить внимание на социальную значимость – чтобы перевозимые грузы обеспечивали занятость населения», – заключает исполнительный директор Евразийского союза участников железнодорожных грузовых перевозок Сергей Авсейков.

Александр Соляник

Как компания «РЖД» стала мировым лидером по энергоэффективности перевозок

Топ-менеджеры и специалисты холдинга оценили достижения отрасли в сфере внедрения энергосберегающих технологий

ОАО «РЖД» – лидер по энергоэффективности перевозок. «Гудок» рассказывает о том, что делается для сохранения и укрепления ведущих позиций, какие меры принимаются для дальнейшего снижения потребления энергоресурсов

Михаил Глазков, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центральной дирекции управления движением

Сегодня энергооптимальный график при организации движения поездов на сети ОАО «РЖД» используется не в полном объёме. В проекте есть недоработки, и его применение не позволяет держать на возможном максимуме пропускную способность основных магистралей.

Энергооптимальный график движения грузовых поездов имеет диапазон контроля –10/+5 минут (поезд может отправиться со станции и прибыть на другую в рамках выделенной нитки на 10 минут раньше или на 5 минут позже. – Ред.). При этом в стандартном временном диапазоне контроля мы выделяем нитку графика –30/+5, что даёт значительно больше вариативности при управлении поездопотоками, особенно в условиях дефицита провозных способностей инфраструктуры.

Специалистами ВНИИЖТа установлено, что наибольший эффект по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) за счёт использования энергооптимальных режимных карт, энергооптимальных перегонных времён хода, прогнозных графиков АПК «Эльбрус» достигается на поездо-участках со значениями коэффициента использования пропускной способности до 0,7. Сегодня на всех основных направлениях этот показатель значительно превышен.

Дежурно-диспетчерский аппарат организует движение поездов в период проведения ремонтно-строительных работ, руководствуясь разработанным вариантным графиком движения, в «безоконный» период – вариантным графиком, основанным на нормативном графике движения, направленным на увеличение размеров движения.

В условиях изменения корреспонденции вагонопотоков под влиянием действующей геополитической обстановки пропускным способностям железных дорог отводится первостепенное значение. Новая модель организации эксплуатационной работы, сформированная с учётом этих изменений, характеризуется увеличением загрузки основных грузонапряжённых направлений. Она привела к исчерпанию резервов пропускных способностей на всех укрупнённых сетевых полигонах.

Переход к системе учёта оценки графика исполненного движения в энергооптимальном интервале контроля осложнит пропуск потребного количества поездов, а на Восточном полигоне не позволит реализовать перевозку грузов в объёме, определённом Долгосрочной программой развития ОАО «РЖД» до 2025 года. Кроме того, энергооптимальный график строится системой под некий усреднённый состав с какой-то усреднённой тягой, усреднёнными условиями движения. А чтобы добиться снижения потребления ТЭР, необходимо при его составлении учитывать такие факторы, как вес конкретного поезда, серия (возможности) используемого локомотива, температура наружного воздуха, профиль пути. Кроме того, учёт проследования поезда сейчас оценивается по отправлению с начальной станции и прибытию на конечную станцию (пунктов в пути следования), без оценки параметров его движения между ними.

Таким образом, на важнейших сетевых направлениях энергооптимальный график не приведёт к эффективной организации перевозочного процесса, пока система не сможет разрабатывать нитки, учитывающие все выше перечисленные факторы для каждого конкретного поезда, и не произойдёт доработка автоматизированных отчётных форм, позволяющих осуществлять оценку в масштабах диспетчерских и поездо-участков.

Александр Казимиров, заместитель начальника Департамента технической политики

Рациональное использование ресурсов всегда было приоритетным направлением деятельности компании. Начиная с 2008 года работа в области ресурсо- и энергосбережения приобрела системный характер.

Тогда впервые в компании была сформирована Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработаны все необходимые нормативные документы. Мы ежегодно совершенствуем эту практику, что позволяет ОАО «РЖД» оставаться на лидирующих позициях по энергоэффективности перевозок среди железнодорожных компаний мира.

Экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) по итогам прошлого года составила 7308,6 ТДж на общую сумму свыше 6,5 млрд руб. – это рекордный показатель за всё время реализации этой программы. Так, в 2022 году энергоэффективность деятельности компании выросла на 0,62% к уровню 2021 года.

Плановый объём экономии ТЭР, предусмотренный Программой энергосбережения на 2023 год, составляет 5407 ТДж на общую сумму 5,6 млрд руб.

Основные затраты ТЭР приходятся на тягу поездов, поэтому и акцент в программе сделан на разработку и реализацию мероприятий, которые обеспечивают снижение потребления ТЭР именно в тяговой энергетике.

Одно из основных мероприятий на данном направлении – вождение поездов по энергооптимальным графикам. В настоящее время на всех дорогах завершено тиражирование системы АПК «Эльбрус» – аппаратно-программного комплекса, предназначенного для построения прогнозного (суточного) энергосберегающего графика движения грузовых поездов, стыковки прогнозных графиков между полигонами дорог и автоматизированной передачи энергооптимального графика в систему диспетчерского управления. Формализованы системные подходы, позволяющие применять АПК «Эльбрус» в технологическом процессе организации перевозок. Разработана и утверждена нормативная документация по актуализации вариантного графика с применением АПК «Эльбрус» и его передаче в систему диспетчерского управления.

Учитывая, что доля экономии энергоресурсов от повышения уровня выполнения энергооптимального графика составляет около 20% от всей Программы энергосбережения и оценивается на уровне 1,4 млрд руб. (211,5 млн кВт?ч электроэнергии и 11,1 тыс. тонн дизтоплива), это направление является приоритетным.

Ещё одно эффективное мероприятие по снижению потребления энергоресурсов на тягу поездов – применение рекуперативного торможения (вид электрического торможения, при котором электрическая энергия, вырабатываемая тяговыми электродвигателями, работающими в генераторном режиме, возвращается в электрическую сеть).

В последние годы уровень возврата электроэнергии в контактную сеть растёт. За восемь лет уровень рекуперированной энергии вырос на 40,6% к уровню 2015 года и составлял в 2022 году 2,86 млрд кВт?ч. Такие результаты достигнуты в том числе благодаря вводу в эксплуатацию новых локомотивов, режим рекуперативного торможения на которых допустимо осуществлять на более низких скоростях движения поезда в сравнении с электровозами старых серий.

Одним из самых ярких примеров применения рекуперативного торможения считается Московское центральное кольцо, где в 2019–2022 годах объём рекуперированной энергии составил около 50% от всей энергии, потреблённой электропоездами. Такой высокий уровень рекуперации достигается за счёт частого торможения электропоездов, а также использования «Ласточек» с минимальным скоростным порогом рекуперативного торможения 5 км/ч. Кстати, реализация этого проекта вносит свой вклад и в повышение экологичности компании, ведь энергия рекуперации является чистой энергией.

Продолжается работа по построению на сети сквозной цепочки учёта дизтоплива. Она включает в себя как внедрение технических средств учёта дизтоплива на топливных складах и на тяговом подвижном составе, так и необходимое программное обеспечение и направлена в первую очередь на минимизацию непроизводственных расходов топлива.

Для повышения результативности энергосберегающей деятельности в 2021 году принято решение о проведении энергоаудита объектов ОАО «РЖД» работниками топливно-энергетических центров дорог в соответствии с разработанными пятилетними календарными планами. Его основная цель – выявление возможностей для улучшения уровня энергоэффективности и снижения потерь энергоресурсов, для реализации которых формируются мероприятия по энергосбережению.

В 2022 году все топливно-энергетические центры были оснащены необходимым измерительным оборудованием для проведения инструментального этапа энергоаудита, а также специализированным автотранспортом для перевозки энергоаудиторов и доставки оборудования на объект обследования.

В этом году программой энергосбережения и повышения энергоэффективности предусмотрена реализация мероприятий, разработанных по итогам проведения энергоаудита.

Планируемый объём экономии ТЭР от их реализации составляет 69,2 ТДж на сумму 43,5 млн руб.

Ещё в 2019 году в ОАО «РЖД» был реализован пилотный проект по повышению энергоэффективности систем освещения административно-бытовых зданий с применением механизма энергосервисного контракта (инструмент финансирования проектов в области энергосбережения, при котором сэкономленные средства, полученные от снижения потребления энергоресурсов, используются для оплаты реализованных энергосберегающих мероприятий. – Ред.). Механизм довольно простой: инвестор за свой счёт выполнил замену существующих осветительных приборов на светодиодные в административно-бытовых зданиях ОАО «РЖД», мы получили эффект в виде снижения затрат за покупку электроэнергии на нужды освещения и 90% от фактически достигнутой экономии отдали инвестору в качестве оплаты его услуг. Такой механизм позволяет нам не только увеличить темпы реализации энергосберегающих мероприятий, но и снизить нагрузку на бюджет компании, поскольку схема реализации проектов не требует выделения дополнительного финансирования.

С тех пор заключено 20 энергосервисных контрактов, что позволило привлечь в компанию более 370 млн руб. частных инвестиций для внедрения энергосберегающих мероприятий в области освещения. В результате было снижено потребление электроэнергии более чем на 17 млн кВт·ч в год.

В этом году мы планируем продолжить такую работу – провести замену более 13 тыс. низкоэффективных осветительных приборов на современные светодиодные на пассажирских платформах, что позволит обеспечить снижение потребления электрической энергии более чем на 10 млн кВт·ч в год. На эти цели планируется привлечь около 350 млн руб. частных инвесторов. Кроме того, будет выведено из эксплуатации ртутьсодержащее осветительное оборудование.

В компании продолжается поиск альтернативных инструментов привлечения сторонних инвестиций в нашу ресурсосберегающую деятельность, и, я уверен, они будут найдены.

Повышение операционной эффективности компании – одна из приоритетных задач. И роль технического блока в этой работе является одной из ведущих. Разработка и внедрение высокоэффективных технических средств, энергоэффективного подвижного состава, новой конструкции пути, средств автоматизации производственной деятельности, совершенствование нормативной базы, реализация ресурсосберегающих мероприятий – основные задачи инженерного блока, влияющие на операционную эффективность.

При этом ресурсосберегающая деятельность – это то направление, которое позволяет получить эффект в кратчайший период времени.

Андрей Рудашевский, начальник топливно-энергетического отдела Дирекции тяги

Плановое задание по экономии топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в рамках реализации Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2023 год для Дирекции тяги составляет 533,9 млн кВт·ч электроэнергии и 51,6 тыс. тонн дизельного топлива, или 5 млрд руб. в денежном выражении. Достижению установленных показателей помогает целый ряд организационно-технических мероприятий.

В среднем потребление ТЭР на тягу поездов составляет около 40,9 млрд кВт·ч электроэнергии и 2,4 млн тонн дизтоплива в год. А показатели энергоэффективности постоянно улучшаются благодаря совершенствованию технологий и техники.

Так, реализуется программа «Повышение эффективности ранее внедрённой технологии вождения грузовых поездов по твёрдым ниткам энергооптимального графика движения», которая в этом году, согласно планам, поможет сэкономить 209,8 млн кВт·ч электроэнергии и 11,1 тыс. тонн дизтоплива. Программа «Эксплуатация новых энергоэффективных локомотивов» обещает эффект в 40,2 млн кВт·ч и 18,8 тыс. тонн дизтоплива. «Увеличение среднего веса грузового поезда» сохранит 54,4 млн кВт·ч и 6,6 тыс. тонн дизельного топлива. «Повышение эффективности применения рекуперативного торможения электровозами» сэкономит 69,2 млн кВт·ч электроэнергии.

От внедрения и рационального использования на локомотивах ресурсосберегающих технических средств, таких как системы регистрации параметров работы тепловозов и учёта дизельного топлива, системы автоматического запуска дизелей тепловозов, устройства защиты от боксования электровоза, системы автоведения на электровозах с системой информирования машиниста и функцией управления распределённой тягой для организации движения грузовых поездов по твёрдым ниткам графика, ожидается отдача в виде экономии 29,6 млн кВт·ч и 1,5 тыс. тонн дизельного топлива.

Александр Соловьёв, ведущий технолог производственно-­технического отдела Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава

Центральная дирекция моторвагонного подвижного состава ежегодно вносит свой вклад в энергосберегающую деятельность компании.

В рамках реализации Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности ежегодно удаётся добиваться снижения энергоёмкости производственной деятельности. Экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) по итогам 2022 года составила 80 890 ГДж на сумму 90,8 млн руб., что на 4,3% больше установленного задания в энергетическом эквиваленте.

Энергосберегающие мероприятия в моторвагонном комплексе реализуются по двум направлениям. Первое – это снижение энергоёмкости перевозочного процесса: обновление парка, использование рекуперативного торможения, уменьшение расхода ТЭР на простой в ожидании работы. Второе – уменьшение потребления энергоресурсов в стационарной энергетике: контроль за работой освещения и электрооборудования, не участвующего в непрерывной работе, оптимизация режимов работы систем отопления зданий и сооружений, реализация программы внедрения светодиодных технологий взамен устаревших осветительных приборов.

Артём Приваленко, заместитель начальника производственно-технического отдела Московской дирекции скоростного сообщения

Рекуперативное торможение на Московском центральном кольце (МЦК) даёт значительный эффект благодаря современному подвижному составу и высокой плотности движения.

Рекуперация на МЦК начала применяться с начала его запуска в сентябре 2016 года. Интервал движения составлял 12 минут в обычное время и 6 минут в час пик. По итогам первого месяца работы получилось, что расход электроэнергии электропоездами превысил объём электроэнергии, выданной тяговыми подстанциями, – это и было реальным эффектом применения технологии рекуперативного торможения.

Используемые на МЦК «Ласточки» имеют всё необходимое для рекуперации оборудование – тяговый преобразователь, быстродействующий выключатель, токоприёмник и другие механизмы. Поезда модификации от ЭС2Г-045 и далее имеют возможность возвращать энергию в контактную сеть при минимальном пороге торможения в 5 км/ч, тогда как подвижной состав ранней модификации и серии ЭС1 начинает возвращать энергию при торможении на скорости от 15 км/ч.

С 2019 года движение на МЦК организовано в интервале 8 минут в обычное время и 4 минуты в пиковые часы. Поездов, одновременно находящихся в работе, стало больше, и, соответственно, выросло количество потребителей электроэнергии, возвращаемой в сеть. К тому же такой интервальный график способствует уменьшению расстояния между поездами и снижению потери электроэнергии при передаче от поезда поезду. Всё это увеличило объёмы возврата электроэнергии в сеть, которые сегодня составляют в среднем 4,6 млн кВт·ч в месяц.

Московский узел обладает всеми возможностями для широкого внедрения данной технологии. По факту Московские центральные диаметры Одинцово – Лобня и Нахабино – Подольск уже выполняют функционал, подобный МЦК, и применение энергии рекуперативного торможения повысит энергоэффективность данных участков.

Александр Зубов

Путь образцового содержания. Увеличение перевозок требует ответственности при работе на инфраструктуре

Средняя грузонапряжённость на сети увеличилась на 15%, достигнув показателя 39,6 млн ткм брутто

Из-за повышения грузонапряжённости на сети сейчас требуется особое внимание к инфраструктуре. Об этом говорили вчера на совещании по поводу обеспечения надёжности текущего содержания пути в условиях роста интенсивности пассажирских и грузовых перевозок, которое прошло в рамках Сетевого дня культуры безопасности движения в путевом хозяйстве.

Как отметил на открытии совещания генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, сейчас компания обслуживает без малого 184 тыс. км пути.

«Вследствие геополитической ситуации существенно возросли объёмы движения поездов и грузонапряжённость на ряде стратегических направлений, где эти показатели превышают рекорды, которые были достигнуты в предыдущие годы, – подчеркнул он. – В таких условиях возрастают требования к текущему содержанию пути. И здесь важно создать условия, исключающие возможность ошибок персонала. Важно всегда помнить, что в наших руках находится жизнь и здоровье пассажиров, а также целостность транспортной системы страны».

По сравнению с 2015 годом средняя грузонапряжённость на сети увеличилась на 15%, достигнув в 2022 году показателя 39,6 млн ткм брутто.

На сетевом совещании начальник управления пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры (ЦДИ) Денис Залива сообщил, что идёт процесс обновления искусственных сооружений, созданы программы формирования автотракторных комплексов для оздоровления земляного полотна, новая техника концентрируется на приоритетных направлениях, внедряются современные технические средства контроля за состоянием объектов и окружающей среды.

«По итогам прошлого года определены пять основных рисков в содержании пути, – отметили в ЦДИ. – Это эксплуатация бесстыкового пути, изолирующих стыков, кривых участков пути на деревянном подрельсовом основании радиусом 650 м и менее, износ металлических частей рельсовых переводов и дефект земляного полотна.

Для контроля этих рисков разработана методика по организации профилактической работы, сформированы и проводятся организационно-технические мероприятия».

Одно из главных направлений – это внедрение контроля при организации работ по текущему содержанию пути. Здесь допуск путевых бригад к работе на инфраструктуре, проверка качества устранения неисправностей, предиктивный анализ износа стрелочных переводов, учёт фактического использования ресурсов. Всё это позволит поддерживать необходимый уровень транспортной безопасности при росте перевозок.

Такой формат встречи – расширенное совещание руководителей путевого хозяйства, от начальников эксплуатационных участков до высших должностных лиц компании, – выбран не случайно.

Одна из наиболее важных задач Дня культуры безопасности движения – выявление предложений, которые в наибольшей степени повысили бы эффективность формирования и функционирования культуры безопасности. На совещании присутствовали более 5 тыс. участников, в том числе руководители всех 262 дистанций пути, инфраструктуры и искусственных сооружений.

По итогам обсуждения участники дали ряд предложений для рассмотрения и принятия к реализации. О них «Гудок» расскажет в ближайшее время.

Олег Белозёров в заключительном слове выразил уверенность, что у руководителей всех уровней сложилось единое понимание важности и ответственности их работы вне зависимости от занимаемой должности. При этом также каждый должен понять для себя, на что будут направлены его первоочередные действия для обеспечения безопасности движения.

Вояж по красивой стране. Утверждён график туристических поездов на 2024 год

Планируется, что в этом году услугами туристических поездов воспользуются 385 тыс. пассажиров

Холдинг «РЖД» определил график движения туристических поездов на следующий год. Они будут курсировать по традиционным и новым маршрутам. Например, появятся поезда «Две губернии» и «Жигулёвские выходные».

Как рассказала «Гудку» первый заместитель начальника Департамента пассажирских перевозок Елена Ракова, это самое раннее утверждение графика туристических поездов за всё время с начала развития этого направления деятельности компании в 2019 году. Заблаговременная и чёткая информация о планируемых в 2024 году турпоездах позволяет людям заранее планировать поездки, а бизнесу формировать новые и интересные предложения.

«Россия – самая красивая страна, богатая культурным наследием, привлекает внимание своими просторами и красивыми пейзажами, – отметила Елена Ракова. – Мы продолжаем расширять географию туристических железно­дорожных маршрутов».

Планируется, что в этом году услугами туристических поездов воспользуются 385 тыс. пассажиров.

Большой популярностью пользуются «отели на колёсах». В основном это поезда формирования Федеральной пассажирской компании (ФПК). «Пассажиры выбирают туристические поезда, так как это очень удобный формат путешествия: этап поиска и выбора гостиницы можно пропустить и полностью сосредоточиться на впечатлениях от поездки. Для обеспечения комфорта и безопасности пассажиров в пути мы включаем в составы турпоездов преимущественно новый подвижной состав, в котором есть всё необходимое для комфортного отдыха: кондиционеры, душевые, розетки, индивидуальные сейфы и многое другое. Пассажирам также предоставляется питание. В ряде туристических составов есть вагон-бар, где можно не только перекусить, но и потанцевать, исполнить любимую песню в караоке и сыграть в морской бой на советском игровом автомате. После знакомства с городами маршрута и осмотра достопримечательностей туристы возвращаются в подготовленные уютные вагоны, где о них заботится высококвалифицированный персонал», – отметил заместитель генерального директора АО «ФПК» Николай Абрамов.

«Жемчужина Кавказа» побывает в Тюмени

В графике туристических поездов на 2024 год останутся все постоянные, сезонные, а также событийные маршруты. Всего их около 40.

Популярный турпоезд «Жемчужина Кавказа» Москва – Майкоп – Владикавказ – Грозный – Махачкала – Нальчик – Москва в следующем году совершит рейс из Тюмени. Оттуда поезд проследует в Майкоп, Владикавказ, Грозный, Махачкалу, Нальчик и вернётся в Тюмень.

В 2024 году также получат продолжение спецпроекты детского и молодёжного туризма – «Поезд Памяти», «Большая перемена» и, конечно, поистине народный «Поезд Деда Мороза».

Обратная связь

Популярность туристических маршрутов железнодорожники определяют в том числе благодаря обратной связи от пассажиров.

9 июня этого года из Москвы отправились сразу два новых туристических поезда. Это «К виноградникам у моря» Москва – Тамань – Новороссийск – Москва, а также «Русский Север» Москва – Великий Устюг – Архангельск – Кемь (Соловки) – Петрозаводск – Сортавала – Выборг – Москва.

«К виноградникам у моря» – первый гастротуристический маршрут, на котором туристы могут посетить шесть крупнейших виноградников и виноделен Кубани, отдохнуть на море, насладиться красотами Краснодарского края, продегустировать различные сорта вин и сыров.

Пассажиры поезда «Русский Север» знакомятся с природой этого края, а также шедеврами зодчества. В вагоне-ресторане поезда можно отведать блюда северной кухни.

По словам Елены Раковой, тестовые поездки туристических поездов «К виноградникам у моря» и «Русский Север» получили положительные отзывы путешественников. «И, конечно, они получат своё продолжение в следующем году», – сказала она.

По утверждённому в холдинге порядку организации туристических перевозок во всех турпоездах проводится анкетирование пассажиров. Как рассказали «Гудку» в Дирекции скоростного сообщения, на основе полученных данных рассматриваются вопросы о продлении маршрута, назначении нового поезда и вводе новых услуг. «В 2024 году продолжится развитие новых туристических маршрутов», – отметили в дирекции.

Новые маршруты

Во II квартале 2024 года любителей железнодорожного туризма ждут два новых маршрута – в Центральное ­Черноземье и Среднее Поволжье. Обе поездки стартуют из Москвы. Пла­нируется, что поезд «Две губернии» проследует в Воронеж и Липецк. Тур «Жигулёвские выходные» преду­сматривает посещение Сызрани и Тольятти.

«По опыту этого года могу сказать, что новых маршрутов в 2024 году будет намного больше, потому что мы постоянно развиваемся», – сказала Елена Ракова.

Грушинский фестиваль подвёл итоги

Электрички перевезли более 18 тыс. любителей авторской песни

В ОАО «РЖД» подвели итоги перевозок гостей 50-го Всероссийского фестиваля авторской песни имени Валерия Грушина, который проходил с 29 июня по 2 июля. Услугами пригородных поездов в эти дни воспользовались 18,1 тыс. пассажиров.

Всего фестиваль посетили 56 тыс. человек более чем из 60 регионов РФ. Для перевозки участников и гостей с 29 июня по 2 июля были назначены более 100 дополнительных поездов. «Грушинский экспресс», специально организованный к фестивалю («Гудок» писал об этом в № 113 от 30.06.2023), совершил 11 рейсов. Ещё 34 рейса сделали «Ласточки». Пиковые нагрузки, когда было перевезено свыше 7 тыс. пассажиров, пришлись на ключевой день фестиваля – 1 июля.

Добраться до фестивальной поляны можно несколькими способами: на собственной машине или такси, рейсовом автобусе или электричке. При этом уже к 8 утра 1 июля перед началом основного гала-концерта на парковочной площадке было размещено 11 тыс. автомобилей. Парковочные места стоимостью 1500 руб. были полностью выкуплены. Поэтому организаторы фестиваля призывали по возможности использовать для трансфера электропоезда. И многие отдыхающие отдали предпочтение железной дороге.

При этом на основании приказа департамента ценового и тарифного регулирования правительства Самарской области от 26.04.2023 «Об установлении экономически обоснованных уровней тарифов и предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществляемые АО «Самарская ППК» с 1 июля на территории региона была увеличена стоимость проезда.

В результате цена билета от Самары до платформы Имени Валерия Грушина в первые дни фестиваля на обычном пригородном поезде и «Грушинском экспрессе» составляла 104 руб. 80 коп., с 1 июля – 115 руб. 20 коп. (В последний раз стоимость проезда в пригородных поездах на территории области повышалась 1 июля 2022 года.)

Информация о новых ценах была размещена АО «Самарская ППК» на информационных табло у пригородных касс, на официальном сайте компании и на её страницах в соцсетях.

Отметим, что приглашение на фестиваль получили и железнодорожники – участники VIII Всероссийского творческого фестиваля «АРТ-состав 2023». На финальном гала-концерте они исполнили свои песни. «За три дня программы представители 11 железных дорог стали друзьями», – отметила методист художественного отдела Северобайкальского центра культуры Дирекции социальной сферы ВСЖД Татьяна Ветрова.

В сфере торговли Башкирии будут развивать каналы дистрибуции

Гульназ Данилова

В дни работы Х Форума регионов России и Беларуси в Уфе открылся магазин белорусских товаров в формате "у дома". Продукция дружественной страны продается в нашей республике повсеместно, а вот могут ли наши производители похвастаться тем, что их товары так же широко представлены в Беларуси? С этого вопроса начался наш разговор с министром торговли и услуг Республики Башкортостан Алексеем Гусевым.

Алексей Николаевич, чему нам не мешало бы поучиться у белорусских партнеров, чтобы так же активно торговать?

Алексей Гусев: В первую очередь - развитию каналов дистрибуции. То, что белорусское продается повсеместно, говорит о том, что наши партнеры - успешные коммерсанты. Товары разных категорий на наш рынок поставляет очень большая дистрибьюторская сеть.

Ни один фермер свои небольшие объемы продукции в ту же Беларусь не повезет - на выходе будет нереальный ценник. Создание же дистрибьюторской сети, которая аккумулирует продукцию, выполняет функции складской, транспортной и комплектовочной логистики, доставки, - совсем другое дело. Но логистический сегмент у нас в большом дефиците.

Для сравнения: в Казани 800 тысяч квадратных метров складских комплексов, в Екатеринбурге - 1,6 миллиона, а у нас складских помещений класса А чуть более 120 тысяч "квадратов". А ведь наш регион расположен очень удобно, в окружении пяти городов-миллионников. В радиусе 500 километров от Уфы проживает 27 миллионов человек. Это более 15 процентов населения России, огромный рынок потребления, который составляет 15 процентов объема опта и 11 процентов - розницы. Так что республика в этом плане со стороны бизнеса недооценена.

Как же встроить ее в крупные товаропроводящие каналы?

Алексей Гусев: Мы работаем над этим. В 2022 году по нашей инициативе депутаты курултая внесли изменения в республиканские нормативные акты. Сегодня сфера торговли, а сюда попадают и объекты логистической инфраструктуры, включена в число приоритетных. То есть инвестор, который вкладывается в данную отрасль, получает те же меры поддержки, что и тот, который строит производство или развивает сельское хозяйство. Это возможность получить участок без торгов, компенсация части затрат на инженерную инфраструктуру, льготный налоговый период.

Одна из сегодняшних реалий - ретейл уходит с рынка и оставляет торговые помещения, которые со временем ветшают. Свободные площади есть во многих крупных торговых центрах. Они что, не нужны?

Алексей Гусев: Я не замечаю, что у нас есть вакуум, который длительное время не заполняется. Одни уходят, другие приходят. Иностранные компании находят способ передать свой бизнес нашим, ведь они слишком долго завоевывали рынок, чтобы так просто с него уйти. Рынок чутко реагирует на спрос. Когда он повышается, становится больше предложения, спрос сужается - и предложение тоже.

Во время пандемии был дан импульс развитию интернет-торговли, в которую включились и наши торговые сети. Какую долю в товарообороте уже занимает электронная коммерция и появится ли в Башкирии свой маркетплейс?

Алексей Гусев: Сфера e-commerce выросла в пять раз, но все равно она пока занимает лишь 7 - 8 процентов всего товарооборота, тогда как в Европе - около 30 процентов. Что касается республиканского маркетплейса, то мы его разрабатываем. Он будет называться "Башмаркет". Но проект должен быть интересен коммерческим партнерам. С нас идея и реализация, а дальше мы готовы помочь любому бизнесмену, независимо из какой он страны, потратить деньги в Республике Башкортостан. Дело за финансовыми вливаниями.

Как чувствует себя сфера бытовых услуг?

Алексей Гусев: Она развивается и идет в рост. Сейчас такое время, когда привычные бренды уходят, а новые еще только завоевывают доверие, и многие предпочитают не покупать новое, а ремонтировать то, что есть. Активно востребованы и такие услуги, как индивидуальный пошив одежды или изготовление обуви.

А касаются ли льготы по аренде летних кафе, которые открываются повсюду, но не в каждом созданы комфортные условия для посетителей?

Алексей Гусев: Летние кафе также приравняли к нестационарным объектам общественного питания, и владельцы могут арендовать участок под ними до семи лет. Раньше было только на сезон, поэтому предприниматели не тратились, например, на установку кондиционеров. Теперь, когда они понимают, что работать на одном месте смогут до семи лет, ситуация должна измениться.

Раз уж заговорили об общепите, что нового он может нам предложить?

Алексей Гусев: Одна из новых тенденций - на нашу региональную аутентичность. Мы активизируем работу по популяризации башкирской кухни. Многие рестораны включают в меню интересные блюда, появляются новые наработки, отражающие нашу местную культуру. Рестораторы очень творческие.

Кстати, гости Х Форума регионов России и Беларуси имели возможность познакомиться с нашей кухней в гастродворике, где около 50 ресторанов представляли свои блюда.

Интерес к Башкирии и местной кухне подогревают гастрономические фестивали, которые проводятся в Уфе. В конце лета состоится традиционный "Гастромастер" с битвой шеф-поваров и кулинарными баттлами. В нем будут участвовать студенты наших кулинарных колледжей, гости из других субъектов и коллеги-эксперты. Еще один большой фестиваль "Есть!" состоится в конце августа - начале сентября на "Уфа-арене". Раньше он проводился на площади перед Гостиным двором, но в этом году ожидается в полтора раза больше участников, и им там уже не поместиться.

В Башкирию также приезжают снимать популярные передачи. В этом году планируются съемки с президентом Международного эногастрономического центра, вице-президентом Федерации рестораторов и отельеров России Леонидом Гелибтерманом. Программа будет посвящена разработке башкирского меню.

Приедут ведущие шеф-повара из других регионов, которые изучат Башкирию с гастрономической точки зрения - что здесь растет, что люди едят, какова технология приготовления. Такие передачи снимаются в разных регионах, где разрабатывается местное меню. Последнее было камчатское. И для него, кстати, наш уфимский бармен сделал семь коктейлей.

Наша задача - стать привлекательными для внешнего потребителя, туристов, готовых потратить в Башкирии деньги, которые пойдут на ее социально-экономическое развитие. Мы стараемся привлечь к нашей уникальной республике внимание жителей других регионов через соцсети, рекламу, блогеров.

Алексей Николаевич, вы ведь тоже участвуете в кулинарных баттлах. Что любите готовить?

Алексей Гусев: Мясо. Раньше готовил на открытом огне, но сейчас очень нравится грузинская кухня, и я отдаю предпочтение варено-тушеным блюдам. Но мы ведь готовим не для того, чтобы поесть, а чтобы провести время с близкими, друзьями. Мне это нравится, но свободного времени, к сожалению, мало.

Вся страна оказывает помощь новым регионам России и участникам СВО. Какой вклад вносит в это благое дело сфера торговли, общественного питания и услуг?

Алексей Гусев: Мы тоже не остаемся в стороне. В новые регионы отправляем гуманитарную помощь. Многие сотрудники торговых предприятий ушли в зону СВО, и, естественно, предприниматели их не забывают, помогают материально и финансово. За теми, кто уходит добровольцами, сохраняются рабочие места, есть льготы, поддержка семей. Мы проводим на местах боевого слаживания и в прифронтовой полосе праздники для наших бойцов вместе с артистами. Выезжают также повара, парикмахеры. Для участников СВО это день отдыха.

Правительством Башкортостана утверждена концепция развития придорожного сервиса на 2020 - 2024 годы, в рамках которой в республике должно быть построено 1000 новых объектов и столько же модернизировано.

В рамках концепции земельные участки под объекты выделяются вне конкурса. Кроме того, для реализации проектов в сфере придорожного сервиса предприниматели могут получить субсидии до 30 миллионов рублей на строительство инженерной инфраструктуры. Но при условии, что объем инвестиций составляет от 50 млн рублей для проектов вдоль федеральных автодорог, от 20 млн рублей для дорог регионального, местного и межмуниципального значений. В районах же северо-востока и Зауралья достаточно инвестировать от 10 млн рублей.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 4 июля 2023 > № 4412786 Алексей Гусев

Как развивается отечественное производство косметики

Марина Ледяева (СЗФО)

Около 50 процентов российских потребителей полностью перешли на отечественные косметические бренды или стали чаще их покупать, выяснили в Роскачестве. На полках федеральной торговой сети за минувший год появилось порядка 300 новых марок, из них 121 производится в РФ. Еще больше новинок вышло на маркетплейсы. Но для того чтобы закрепиться в отрасли и заместить продукцию ушедших транснациональных компаний, недостаточно выставить свой товар в интернете, отмечают специалисты.

Сегодня на рынке красоты работает порядка 700 российских производителей парфюмерии и косметики. Из них 100 компаний появились в последние два года, сообщила председатель правления Российской парфюмерно-косметической ассоциации Татьяна Пучкова на ПМЭФ-2023. Причем гигантов отрасли с оборотом более двух миллиардов рублей - всего 20. Еще 50 предприятий имеют оборот в 800 миллионов, а все остальные относятся к малому и микробизнесу.

- При этом в России действует около 200 производственных площадок для выпуска косметики, полностью соответствующих техническому регламенту. Получается, что 500 предприятий размещают на них свои заказы по контракту. Конечно, мы не учитываем "производителей", которые варят мыло на кухне, - это прямое нарушение технического регламента, - отметила Татьяна Пучкова.

Более половины косметических предприятий расположены в Московском регионе. Еще 23 процента выпускают продукцию в Петербурге, Ленобласти и других регионах Северо-Запада. Чуть больше 20 процентов приходится на юг России, а за Уралом работают лишь единичные производства.

Рост числа производителей косметики эксперты объясняют тем, что на этот рынок сравнительно просто зайти. На запуск собственного бренда требуется три-четыре миллиона рублей. И в первое время можно даже получать достаточно легкие деньги, но потом у многих начинаются сложности. По международной статистике, из четырех новых брендов через три года остается лишь один.

- Огромную роль в расширении спектра производителей сыграло бурное развитие онлайн-продаж в пандемию, - считает генеральный директор группы косметических компаний Феликс Либ. - В нашей отрасли маркетплейсы по продажам скоро догонят офлайн-торговлю. Конечно, производителю очень легко попасть в интернет-магазин. Но на запрос "шампунь" площадка выдает 70 тысяч предложений, с которыми надо конкурировать. В торговых сетях тоже не все так просто. Когда нам говорят, что уход транснациональных корпораций открыл новые возможности для наших производителей, я предлагаю зайти в магазин и посмотреть: а кто оттуда ушел-то? В среднем ценовом сегменте - практически никто. Это больше относится к премиальному.

После старта на маркетплейсе молодые бренды быстро окупаются - казалось бы, и замечательно. Но именно в этом видит проблему исполнительный директор Национального совета по парфюмерии, косметике и бытовой химии Андрей Самойлов. Бизнесмены расслабляются и не хотят дальше "строить" свой бренд. Поэтому через несколько лет он, скорее всего, прикажет долго жить, прогнозирует эксперт.

А что нужно косметическому бренду, чтобы быть успешным? По мнению президента федеральной специализированной торговой сети Эдгара Шабанова, прежде всего важна концепция: для чего он вообще создан?

- Потребитель должен понимать, почему ему надо купить именно этот бренд. А производители часто действуют по принципу: давайте мы что-нибудь выпустим, а вы потом это продадите. Сначала маркетинг должен изучить мнения клиентов. Важнейший фактор - качество продукции, подкрепленное исследованиями. Индустрия стала высокотехнологичной. Если указать, что в составе крема содержится экстракт огурца, это сработает не так эффективно, как стволовые клетки растений. Натуральность и экологичность продукции также очень важны. Плюс соотношение цены и качества, привлекательный дизайн и другие составляющие, - перечислил Эдгар Шабанов.

Не секрет, что информация на упаковке порой не соответствует реальным свойствам продукта. К примеру, в пандемию на рынке появилось множество средств с заявленным антибактериальным эффектом. В Роскачестве предложили обязательно доводить до покупателей информацию о том, что средства, содержащие менее 70 процентов спирта по массе, не могут бороться с бактериями и вирусами. Повсеместно на кремах можно найти надписи о том, что они омолаживают лет на 20. Однако все указанное надо подтвердить лабораторными и другими методами, подчеркнул глава ведомства Максим Протасов.

Для успешного развития парфюмерно-косметической индустрии необходима господдержка, считают специалисты. И она есть. По данным Минпромторга РФ, в 2022 году отрасль получила миллиард рублей. Средства пошли на займы для развития производства, субсидирование затрат на рекламу и компенсацию экспортных расходов.

- Ключевой вопрос - сырье и компоненты для производства парфюмерии и косметики, - отметил заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Юрин. - Мы выделили 41 приоритетный компонент из ранее импортировавшихся и работаем над их замещением. Нет цели заместить абсолютно все. Если продукция доступна у поставщиков из дружественных стран, мы будем ее покупать. Но если доступ к какому-то уникальному продукту прекратился, мы будем создавать его производство в РФ.

К примеру, сейчас в России налаживается выпуск ментола и других косметических компонентов. Всего в 2023-2025 годах запустят 16 проектов.

С финансовой поддержкой отрасли важно не переборщить, считает председатель правления РПКА Татьяна Пучкова:

- В свое время в Южной Корее государство профинансировало практически весь косметический бизнес. В итоге там поднялось огромное количество предприятий - мы это видим по буму корейской косметики в России. Но когда поддержка стала заканчиваться, более половины компаний просто закрылись. Они не научились работать в условиях реальной конкуренции, - резюмирует эксперт.

Почему многие сайты региональных парламентов оставляют желать лучшего

Кирилл Страхов (Президент Фонда развития городского самоуправления "1870")

Фонд развития городского самоуправления "1870" ежегодно проводит исследование "Парламент на ладони", оценивая открытость и доступность региональных парламентов по отношению к обществу. В рамках исследования фонд тестирует качество обратной связи региональных депутатов с избирателями, в том числе через электронные формы на сайтах парламентов.

В начале июня опубликованы результаты очередного исследования. Что же выяснилось? Из 85 обследованных сайтов региональных парламентов электронные формы для обращений граждан действовали на 74, одиннадцать не работали из-за различных технических сбоев. Лишь треть электронных форм полностью соответствуют требованиям Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан". В большинстве случаев сайты требуют от гражданина указать те или иные не предусмотренные законом сведения: пол, социальное положение, статус заявителя, тему вопроса... Общая логика этих требований не прослеживается, скорее всего, посторонние вопросы - плод самодеятельного творчества разработчиков сайтов.

В ряде регионов введены технические ограничения для обращений граждан. Чтобы написать региональному депутату в Тюменской области, нужно ввести код активации из СМС-сообщения, в Краснодарском крае придется подтверждать электронную почту. Запрет копировать и вставлять текст введен на сайтах парламентов Чувашии, Астраханской, Волгоградской, Пензенской и Томской областей, Санкт-Петербурга, Чукотки. Возможно, эти барьеры разгружают депутатов от массовых рассылок, но создают существенные препятствия для обращений добросовестных граждан.

Это о форме. Что с содержанием? Эксперты провели эксперимент и отправили через все доступные электронные формы одинаковый вопрос: сколько депутатов работают в вашем парламенте на постоянной основе (то есть за зарплату), а сколько на общественных началах? Согласитесь, вопрос не праздный, весьма интересный для общества. Ответное письмо на обращение поступило из 63 парламентов, одиннадцать вопрос проигнорировали. Средний срок ожидания ответа составил 13 дней, что заметно меньше нормативного месяца - это хороший результат. Однако ответное письмо далеко не всегда означало конкретный ответ на поставленный вопрос. Исчерпывающе полные ответы дали 27 региональных парламентов, еще 28 ответили только на часть вопроса, восемь отделались отписками.

Благополучнее всего положение на Дальнем Востоке: обстоятельные ответы на вопрос поступили из половины парламентов федерального округа (Республика Саха, Забайкальский и Камчатский края, Магаданская и Сахалинская области). Наиболее тревожная картина выявлена на Урале, где исчерпывающий ответ дал только один парламент (Тюменская область). Житель Центрального федерального округа чаще других рискует столкнуться с отпиской.

Исследование выявило три ключевые проблемы: не отлажены функции электронных сервисов, сохраняются избыточные требования к формальной стороне обращений, наконец, по-прежнему сильны отказные модели реакции на запросы граждан.

В СЗФО работают над созданием собственной линейки качественных брендов

Денис Гонтарь (СЗФО)

Более 85 процентов россиян хотят, чтобы в России появились новые сильные бренды. В регионах Северо-Запада отечественные товары уже весьма успешно замещают западные аналоги на полках магазинов. Вот только отсутствие грамотного продвижения и качественной упаковки не позволяет производителям расширить аудиторию. Эксперты полагают, что для этого нужно менять подход к брендированию.

Удивительно, но эффект от западных санкций оказался положительным и сыграл на руку российским предпринимателям. В Северо-Западном федеральном округе появляется все больше производств, которые предлагают действительно качественный продукт. Достаточно приглядеться к Калининградской и Вологодской областям, активно работающим над созданием собственной линейки брендированных товаров.

- Специфика калининградского ретейла заключается в том, что он перенял лучшие европейские торговые практики из-за близости границ ЕС. Эти процессы в эксклаве в целом происходят значительно быстрее, чем в других регионах России. Отсюда специфические требования калининградцев к ассортименту в магазинах. Радует, что если 15 лет назад мы просто копировали удачный опыт, то теперь наши компании создают собственные продукты, которые оказываются весьма конкурентоспособными, - отметил заместитель директора крупного калининградского ретейлера Алексей Елаев. - Потребитель оценивает как внешний вид продукта, так и уровень сервиса в торговых точках. В этом отношении покупатели нашего региона весьма привередливые, поскольку видели лучшие европейские образцы. Это подстегивает компании более эффективно работать. Для примера: за последние восемь лет ассортимент продукции калининградских производителей вырос в торговых сетях в четыре раза.

После ухода зарубежных компаний с регионального рынка катастрофы не произошло. Освободившиеся ниши быстро заняли местные производители, которые давно ждали возможности расширить свое влияние. Другое дело, что теперь особое внимание нужно уделять продвижению собственного бренда и знаку качества, заключил эксперт.

Товарная линейка Калининградской области сегодня не ограничивается продуктами питания. Предприниматели региона смотрят в сторону модной индустрии и косметологии. Так, семейный бизнес на востоке области занимается выпуском мыла, шампуня, гелей и бальзамов для сферы гостеприимства. Благодаря нацпроекту "Малое и среднее предпринимательство" калининградцы получили льготный заем на сумму два миллиона рублей под один процент годовых. Деньги супруги вложили в покупку оборудования и налаживание производства. В результате им удалось не только закрыть потребности внутреннего рынка, но и выйти на популярные российские маркетплейсы.

Еще одна калининградская компания создала собственный бренд молодежной спортивной одежды с акцентом на последние мировые тренды. Пусть цены на обновки кусаются из-за дорогого сырья и эксклавной логистики, но жителям региона новинки все равно пришлись по душе.

Один из самых успешных региональных брендов удалось раскрутить на Вологодчине. Сегодня наименование "Настоящий вологодский продукт" знает практически каждый житель страны. Предприниматели региона успешно замещают молочную, мясную и сырную продукцию, которую раньше завозили из-за границы. Сегодня под брендом работают более 80 предприятий, выпускающих почти пять тысяч наименований товаров.

Однако такие примеры - скорее исключение из правил. Многим компаниям по-прежнему сложно завлечь покупателя, привыкшего к раскрученному импортному продукту. Современный потребитель весьма притязательный. Маркетологи отмечают, что на этапе выбора продукта для него важны ощущения. Без узнаваемого бренда и грамотной упаковки даже качественный товар не подарит нужных позитивных эмоций и не увеличит прибыль. Необходимо переформатировать корпоративную культуру и регулярно инвестировать в товарные знаки. Это позволит компаниям удвоить прибыль. Важна также стабильность бренда, поскольку его смена даже при сохранении прошлой линейки продукции может негативно сказаться на объемах продаж.

- Многие предприниматели просто не понимают, какое окно возможностей для них открылось, и по-прежнему пребывают в некой тоске. Некоторые вовсе боятся написать название бренда на русском языке, отдавая предпочтение латинице, будто в этом есть некая потребность. Не нужно стесняться самих себя и своей культуры. У нас прекрасная страна, в которой бизнес может эффективно развиваться, - подчеркнул дизайнер Артемий Лебедев.

Другая проблема заключается в том, что российская продукция, ориентированная на экспорт, в нынешней обстановке игнорируется либо вызывает настороженность. Для ее решения федеральный центр разработал программу "Сделано в России". Главная задача проекта - помочь нашим производителям привлечь новых клиентов, достучаться до иностранного потребителя и создать единый национальный бренд качества. Координатором программы стал Российский экспортный центр (РЭЦ). Среди перспективных отраслей для продвижения называют фармацевтику, агропром и молочную продукцию.

Наталья Кузнецова, директор направления маркетинговых исследований аналитического центра НАФИ:

- В разных отраслях к российскому производству относятся неоднозначно. Например, к отечественным продуктам питания, товарам для дома, стройматериалам, одежде и обуви потребитель весьма лоялен. А вот ситуация с автопромом или бытовой техникой куда сложнее. Поэтому бизнесу следует не только совершенствовать производственные процессы и технологии, но и формировать лояльность к российским брендам.

В СЗФО ввели особый режим охраны лесов

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Лесопромышленники Северо-западного федерального округа смогут сократить потери, которые несут сейчас в результате снижения мировых цен на древесину. Специально для СЗФО в правительстве РФ ввели особый режим арендной платы за лесные участки - стоимость аренды будет теперь формироваться исходя из фактического объема заготовленной древесины. Напомним: до этого бизнес платил полностью за весь участок независимо от того, сколько леса на нем вырубал.

"Российская газета" уже рассказывала о том, что предложение начислять арендную плату только за территории, на которых проводится фактическая вырубка, представители ЛПК озвучили во время выездного совещания правительства РФ. Оно состоялось в Устьянском районе Архангельской области в феврале 2023 года. Инициатива лесопромышленников "не платить за воздух" вошла в пакет поручений по итогам встречи.

Северо-Запад для "особого режима" выбран неслучайно: именно здесь сконцентрированы российские предприятия, которые до введения санкций экспортировали большую часть своей продукции в страны Европы. В результате глобального разворота на Восток стоимость доставки пиломатериалов из СЗФО увеличилась в разы, бизнес вынужден работать в жестких экономических реалиях.

В итоге по решению правительства для лесопромышленников Северо-Западного федерального округа установлены понижающие коэффициенты. Использовать новые правила уже сейчас могут предприятия, заготавливающие не менее 50 процентов от годового объема древесины (того, что установлен договором аренды лесного участка на 2023 год). Есть и другие условия: лесозаготовитель должен иметь статус переработчика и экспортера лесоматериалов либо входить в состав группы, ведущей такую деятельность.

- Особый режим арендной платы, то есть из расчета фактического объема заготовки, - еще одна мера, направленная на поддержку лесопромышленников Северо-Западного федерального округа, - отметил глава Рослесхоза Иван Советников. По его словам, решение правительства вступило в силу и будет действовать в течение всего 2023 года.

Новая поддержка позволит смягчить рост арендных платежей за лес, который запланирован в России на следующий год. Отметим, что ранее в правительстве страны внесли изменения в методику расчета ставок аренды - они должны вступить в силу с 1 января 2024 года. В результате лес будет обходиться предприятиям ЛПК дороже.

- Мы просили органы власти Карелии, Архангельской и Вологодской областей обратить внимание на ставки аренды лесных ресурсов, - выразили свою обеспокоенность в Союзе лесопромышленников и лесоэкспортеров России.

По словам исполнительного директора Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Вологодской области Алексея Евстафьева, это сегодня одна из главных обсуждаемых тем:

- Мы посчитали ориентировочное увеличение, и у нас получилось порядка 70 процентов, - отметил он ранее.

Вместе с тем в Рослесхозе полагают, что ситуация не настолько критичная и ощутимого увеличения финансовой нагрузки на бизнес не даст.

- Нововведения не распространяются на договоры, заключенные до 1 января 2024 года. Изменения будут применяться только ко вновь заключаемым договорам на пользование лесными ресурсами и участками, - разъяснила изменения замглавы ведомства Анастасия Винокурова.

Кроме того, по ее словам, новая редакция учитывает удаленность лесного участка от автомобильных дорог общего пользования: "Если ранее считалось расстояние до ближайшего пункта переработки или выгрузки древесины, теперь к ним добавляются автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального или местного значения. Изменение связано с развитием сети автомобильных дорог".

Правда, в отрасли считают, что в этом разделе необходимо принять во внимание ограничения для лесных большегрузов, действующие на федеральных трассах России: как они будет "закладываться" в новые ставки? "Если дорога рядом, но ездить по ней нельзя, то платить придется за окружной путь, а расчет будет вестись по прямой?" - спрашивают лесопромышленники.

Между тем изменится с 1 января и диапазон коэффициента, который учитывает ликвидный запас древесины. При определении размера ставок аренды новое правило поможет учитывать издержки лесопользователей, ведущих заготовку низкодоходного "кругляка".

Если же труднодоступные лесные территории предназначены для развития туризма, отдыха и лечения людей, аренда будет ниже.

- Изменятся коэффициенты к ставкам платы за использование лесов для рекреационной деятельности. В документе учитывается удаленность лесных участков от доступных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - чем дальше находится участок, тем меньше коэффициент формирования ставок платы, - сказала Анастасия Винокурова.

В парламенте Архангельской области поддержали обращение Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Вологодчины: они предложили исключить пиломатериалы из перечня видов древесины, на которую распространяются требования Лесного кодекса о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

Дело в том, что при перевозках леса на Восток (а это сейчас приходится делать несколькими видами транспорта) лесоэкспортерам приходится создавать по несколько мест складирования древесины в разных регионах России, вносить в ЛесЕГАИС информацию о движении пиломатериалов по каждому месту складирования, формировать и прекращать действие электронных сопроводительных документов. Дополнительные финансовые затраты, кадры, время, которые тратятся на усложнение логистики, ведут к убыточности продаж. Напомним: цена на пиломатериалы на основных рынках сбыта и так значительно упала, а увеличение себестоимости древесины за счет сложной логистики может привести к убыточности предприятий ЛПК.

В Мурманской области обучат своих специалистов по строительству автотрасс

Алексей Михайлов (Мурманская область)

Для крупных инфраструктурных проектов Северо-Запада не хватает рабочих рук. По данным "Авито Работы", минувшей весной был отмечен рост спроса на строителей почти в 2,9 раза, на дорожных рабочих и инженеров - в 2,2 раза, на водителей тракторов - на 86 процентов, а на водителей бульдозеров - в 2,4 раза. Одна из главных причин этого - старт масштабных проектов по дорожному строительству, считает координатор "Деловой России" по Северо-Западному федеральному округу Дмитрий Панов. В частности, расходы федерального бюджета на нацпроект "Безопасные качественные дороги" не только возрастают после принятия бюджета, но и постоянно увеличиваются в течение самого года. Например, с января по март 2023 года в рамках этого проекта было потрачено более 57 миллиардов рублей - на треть больше, чем год назад.

В этой ситуации наиболее серьезный дефицит дорожных рабочих испытывают именно северные регионы. Ярким примером может служить Мурманская область, где подготовка по этой специальности никогда не велась. Последствия этого сказываются сейчас, когда в Заполярье примерно вдвое вырос объем дорожных работ. На данный момент количество вакансий на дорожных предприятиях, ведущих работы на территории региона, составляет десятки, а может быть, и сотни - предприятия не всегда обращаются в центры занятости и зачастую ищут специалистов своими силами.

Влияет на ситуацию и то, что строить и содержать дороги за полярным кругом сложнее, чем в других регионах: суровый климат ускоряет износ дорожного покрытия, строительный сезон здесь гораздо короче, а желающих работать на Крайнем Севере найти не в пример сложнее, чем в средней полосе или на юге. В 2020 году в регионе стартовала новая университетская образовательная программа, позволяющая получить высшее образование по профилю "Автомобильные дороги". Она действует в Мурманском арктическом университете, где учатся две группы будущих дорожников - в одной девять человек, в другой 14. Этим летом они отправились на свою первую производственную практику в компанию "ВАД" и ее дочерние структуры. Кроме того, выучиться на дорожника можно в Мурманском строительном колледже имени Н. Е. Момота.

- Учиться ребятам тяжело, - рассказывает Александр Челтыбашев, исполняющий обязанности заведующего кафедрой строительства, энергетики и транспорта МАУ. - Строительные специальности - одни из самых сложных в области подготовки, потому что необходимы глубокие знания не только технологии, но и механики, материалов. Но квалифицированный дорожник получает хорошую зарплату - думаю, ребят это стимулирует. Кроме того, многим из них нравится заниматься проектированием, хорошие проектировщики также очень ценятся. Конечно, первый выпуск не покроет и половины потребности региона в специалистах дорожного хозяйства, но начало уже положено.

К началу нового учебного года в университете должна появиться современная лаборатория механики грунтов и дорожно-строительных материалов с новейшим оборудованием. Оно даст возможность исследовать реальные материалы, из которых сегодня в Заполярье строят дороги, оценивать их пригодность или непригодность, обрабатывать данные и выводить их в цифровом формате. Иными словами, будущие дорожники смогут реально оценить качество тех дорог, по которым они каждый день ходят и ездят. Далеко не каждый строительный вуз в России сегодня может похвастаться такой лабораторией. В будущем, защищая дипломы, ребята смогут представить экзаменаторам цифровые модели спроектированных ими объектов.

Кадровый дефицит в дорожной отрасли касается и образования. Сегодня на кафедре строительства, энергетики и транспорта в МАУ работают десять преподавателей, семь из которых приехали в Мурманск из Петрозаводска, Тамбова и Москвы. Поэтому Александр Челтыбашев надеется, что некоторые из выпускников заинтересуются преподавательской карьерой и останутся в университете.

Нехватка квалифицированных дорожников сказывается и на работе муниципальных администраций, где зачастую некому правильно оформить техническое задание перед аукционом на ремонт дорог и проконтролировать работу подрядчиков. Например, в октябре прошлого года жители города Кандалакши жаловались в социальных сетях на то, что дорожники укладывают асфальт прямо в свежевыпавший снег. То же самое неоднократно происходило в Мурманске. Качество дорог в регионе Александр Челтыбашев оценивает на троечку, поясняя, что за последние годы при ремонте дорог в Заполярье слишком редко используются технологии и материалы, адаптированные под арктический климат. Однако с такой оценкой согласны не все.

- Федеральные дороги в регионе все отремонтированы очень качественно, а за последние три года почти не возникает проблем с региональными дорогами, - отмечает руководитель регионального исполкома ОНФ Мурманской области Максим Сахневич. - Остались проблемы с муниципальными дорогами. Но тут многое зависит от подрядчиков и от специалистов муниципалитетов, принимающих эти дороги после ремонта. Не во всех муниципалитетах есть специалисты, которые могут определить, насколько качественно выполнены дорожные работы. На Севере должны использоваться технологии, позволяющие асфальту оставаться на своем месте минимум три года, а лучше пять лет. В документации на конкурсные процедуры это должно быть прописано, и подрядчик должен знать, что если за этот срок асфальт снова придет в негодность, то он будет переделывать дорогу за свой счет.

Мария Ярмальчук, генеральный директор Национальной ассоциации инфраструктурных компаний:

- Камнем преткновения является неконкурентный уровень заработных плат в отрасли. Мы неоднократно говорили о том, что рыночные зарплаты в строительстве выше сметных, и в рамках государственных контрактов строительным компаниям это никак не компенсируется. Компаниям приходится перекрывать расходы на зарплату за счет других статей своих доходов. Но в любом случае эти возможности не безграничны, поэтому существует тенденция перетекания кадров в другие сферы, где заработные платы выше и интереснее - например, в нефтегазовую отрасль.

Мурманская область занимает второе место в рейтинге регионов СЗФО после Санкт-Петербурга по удельному весу автомобильных дорог с твердым и усовершенствованным покрытием, сообщили в Мурманскстате. Немногим более 94 процентов - это дороги с твердым покрытием, а 79 процентов из них - с усовершенствованным. В целом по Северо-Западному федеральному округу эти показатели составляют соответственно 72 процента и 54 процента.

Российский геймдев занял новые ниши на отечественном IT-рынке и медленно растет

Денис Гонтарь (СЗФО)

По последним подсчетам, более 60 тысяч россиян проводят досуг за компьютерными играми. Причем большая часть игроков готова вкладывать в цифровые увлечения немалую часть собственного бюджета. Однако в глобальном плане этот сегмент рынка в регионах России остается небольшим. Эксперты убеждены, что инвестировать в видеоигры необходимо, но для этого следует изменить подходы к их разработке.

Только за прошедший год в отечественный сегмент разработки игр (геймдев) вложили более 960 миллионов рублей. Такие цифры приводит Институт развития интернета. При этом аналитики рынка практически в один голос заявляют, что объем инвестиций - далеко не самый значимый показатель. Куда важнее "отбить" вложения после выхода финального продукта. А с этим в нашей стране пока есть проблемы.

- Если говорить о непосредственном релизе, то порядка 90 процентов российских игр до него не доживают и остаются на базе концептов. Дело не в том, что в нашей стране не умеют их создавать. Просто команды разработчиков зачастую далеки от бизнеса, - отметил генеральный директор Ассоциации профессионалов индустрии оперирования и разработки игр Александр Михеев. - Ведь именно на целевой аудитории, прибыльности проекта и его продвижении сегодня нужно делать основной акцент. Кроме того, нам по-прежнему нужно искать выходы на зарубежные рынки для игр, созданных в России, а не ограничиваться локальными маркетплейсами.

Причем это не банальное желание заработать больше денег. Сегодня крупные игровые проекты ААА-уровня славятся своими феноменальными многомиллионными бюджетами, которые по объему инвестиций уже давно переплюнули киноиндустрию. В нашей стране такие игры можно пересчитать по пальцам одной руки. Все подобные проекты разрабатывались с прицелом на международный релиз, чтобы максимально "отбить" вложения. Целевой аудитории российского рынка для этого не хватит.

- Следует понимать, что после ухода западных IT-компаний из России ситуация усугубилась, как для игроков, так и для разработчиков. Ведь до этого порядка 90 процентов игрового контента поставляли иностранные компании, а наши программисты зависели от их софта и специализированных платформ. Сегодня пользователи из России не могут совершать покупки на популярных игровых площадках. Отсюда колоссальное "проседание" объема продаж в российском регионе. Да, определенные лазейки остались, но этот рынок можно считать "серым", - рассказал "РГ" софт-разработчик из Калининграда Владислав Ткачев.

По словам эксперта, сейчас в IT-сфере отсутствует хороший работодатель, готовый вкладываться в большие игры. Поэтому основные надежды следует возлагать на инди-команды, которые на энтузиазме и патриотизме смогут выпускать интересные проекты для частных инвесторов. Государство пока обоснованно не готово вкладывать миллиарды в игровую индустрию.

- Это вопрос приоритетов. Сегодня куда важнее отладить отечественный софт, на котором работают основные системы, чем вкладываться в игрушки. Однако панические настроения в отечественном геймдеве удалось победить. Индустрия развивается и постепенно наращивает обороты. Да, пусть мелкими шажками, но мы идем вперед, - подчеркнула разработчик мобильных приложений из Санкт-Петербурга Елена Чумакова. - Не стоит забывать, что, помимо классических игр, на ПК и консоли есть мобильный сектор, который сегодня крайне популярен. Он приносит свыше половины доходов от объема мирового рынка геймдева. Здесь у наших студий, на мой взгляд, значительно больше возможностей, поскольку остались выходы на зарубежные площадки и маркетплейсы, готовые сотрудничать с разработчиками из России.

Подход к созданию компьютерных игр тоже изменился. Сегодня девелоперы делают основной упор на историческую достоверность, отечественный культурный код и ненавязчивый образовательный процесс. Сеттинги Древней Руси, Великой Отечественной войны и славянского фольклора по-прежнему популярны как у взрослых, так и среди юных геймеров. Вкупе с увлекательным геймплеем такой патриотический нарратив, по мнению экспертов, вернет интерес молодежи к изучению истории родной страны. Однако для этого нужны определенные усилия со стороны государства. Крайне важно формировать правильный госзаказ на подобные продукты и способствовать их продвижению на внутреннем рынке.

Положительные примеры уже есть. Так, в первом квартале 2024 года должна выйти самая дорогая отечественная игра, посвященная событиям Смутного времени. Ее главным героем станет русский боярин, который принимал непосредственное участие в сборе Новгородского ополчения и битве за Москву. При этом львиную долю финансирования в размере 490 миллионов рублей выделил федеральный Институт развития интернета.

Кадры для индустрии также необходимо готовить заранее, чтобы органично включать молодых специалистов в работу над перспективным проектом. В Калининградской области, например, регулярно открывают бесплатную летнюю школу игровой разработки для начинающих. Она ориентирована на школьников и студентов профильных колледжей и вузов, готовых связать свою жизнь с геймдевом. За два месяца ребятам не только рассказывают о тонкостях будущей профессии, но также помогают создавать собственные игровые прототипы. В планах организаторов - превратить самый западный регион страны в своеобразную Мекку для профессионалов российской игровой индустрии.

Если отбросить развлекательную составляющую, то игра представляет собой обычный контентный бизнес. В него включаются трудовые отношения, лицензирование интеллектуальной собственности, маркетинг и другие аспекты. Задача современного российского геймдева - стать прибыльным.

По просьбе девелоперов федеральное правительство разработало специальный закон, направленный на развитие игровой индустрии. В частности, он помог исключить двойное налогообложение для компаний-разработчиков. В плане инвестиций повышенное внимание сейчас уделяют отечественным стриминговым сервисам и собственному игровому движку.

В Арктику отправились две экспедиции плавучего университета

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

На высокоширотные территории России отправились две экспедиции Арктического плавучего университета. Научно-исследовательское судно Росгидромета "Профессор Молчанов" вышло в рейс из Архангельска 23 июня, на его борту 55 ученых и студентов России. Вторая экспедиция "плавучей высшей школы" началась сегодня на судне "Михаил Сомов" - ветеран Севера отправился покорять полярные льды четвертого июля.

В списке участников больших арктических походов 20 крупнейших вузов и НИИ, среди которых МГУ, Институт географии, СПбГУ, Арктический и антарктический научно-исследовательский институт, Высшая школа экономики.

Уникальность проекта в том, что в нем применяется принцип "наука плюс практика". Так, студентам плавучий университет дает возможность изучать теорию прямо на корабле, а затем проверять только что полученные знания в реальных условиях. Отметим также, что большинство молодежи попадает в плавучий университет по конкурсу - с собственными научными проектами и "портфелем" задач. Тем временем для многих известных ученых России эти походы, как правило, единственная возможность взять пробы, провести замеры и фотофиксацию ледников, снежников, полярных вод, растительного и животного мира. А главный вектор исследований - климат и экология.

- Арктика постоянно меняется под воздействием климатических изменений, поэтому проведение экспедиций в этом регионе является крайне важным для изучения его особенностей и прогнозирования будущих изменений, - рассказал "Российской газете" начальник экспедиции плавучего университета Александр Сабуров.

В организации двух походов участвуют Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, нацпарк "Русская Арктика", Русское географическое общество. Инициаторы проекта - Северный (Арктический) федеральный университет, правительство Поморья, Северное управление гидрометслужбы.

География исследований 2023 года - почти вся территория АЗРФ. Если первая экспедиция работает в основном в западной ее части - на Новой Земле, островах Колгуев и Вайгач, то путь второго похода пройдет по Северному морскому пути вплоть до Таймыра.

Кстати, часть исследований состоится под знаком "впервые". К ним, например, относится изучение микроорганизмов, связанных с "мамонтовой фауной на Таймыре". В Институте экспериментальной медицины Санкт-Петербурга считают, что древние патогенные микробы сейчас вытаивают из вечной мерзлоты и представляют реальную опасность для человечества. Так, в 2016 году во время аномально жаркого лета на Ямале случилась вспышка сибирской язвы, причиной которой, по мнению ученых, стала реактивация древних микробов. Для предупреждения новых "атак" наука сейчас составляет прогнозные модели, а живой материал для них будет собран этим летом на Таймыре.

- В рамках экспедиции "Арктический плавучий университет - 2023" впервые будет проводиться поиск древних бактерий в образцах биологического материала: они будут браться из участков деградации многолетней мерзлоты. Работы пройдут в районе местонахождения шерстистого мамонта (он известен как мамонт Женя) на мысе Сопочная Карга, - рассказал "Российской газете" участник экспедиции доктор медицинских наук из Института экспериментальной медицины Артемий Гончаров.

Тем временем климатолог Саратовского госуниверситета Максим Червяков уже готовится к наблюдениям за снежниками - многолетними скоплениями снега на островах.

- Снежники помогают интерпретировать изменчивость климата и оценивать это влияние на местные погодные условия, - говорит ученый.

Отправилась на Новую Землю и группа экологов: во время экспедиции они будут держать "под прицелом" морской мусор и микропластик. А ответ на вопрос "из чего в Арктике ..варится.. пластиковый суп" экологи будут искать под шефством доцента Российского государственного гидрометеорологического университета Александры Ершовой.

- Исследования полярных регионов показали, что морская вода и побережья, несмотря на значительную удаленность от густонаселенных частей планеты, в целом значительно загрязнены пластиковым мусором и микропластиком, а Баренцево море названо местом формирования потенциального "шестого мусорного пятна" Мирового океана, - говорит Александра Ершова.

По ее словам, значительное количество плавающего пластикового мусора зарегистрировано на поверхности Баренцева море в районах интенсивного движения судов. Кроме того, исследования подтверждают высокую вероятность нелегального сброса мусора с рыболовецких судов. Вместе с тем "точно оценить источники загрязнения пока сложно в связи с недостатком объективных данных о происхождении мусора в Российской части Баренцева моря".

Блок социальных исследований проведет Северный (Арктический) федеральный университет. Они необходимы для того, чтобы в условиях изменений климата создать модели адаптации человека к жизни в Арктике. По словам доцента университета Елены Богдановой, такая практика необходима для рекомендаций по повышению адаптации, причем не только жителей арктических территорий, но и вахтовиков. На островах Вайгач и Колгуев специалисты САФУ готовятся изучать риски развития хронических заболеваний, проанализируют рацион коренного населения, условия, в которых живут люди.

Исключить из ЕГРЮЛ брошенную фирму стало проще

Анна Коняева (Руководитель группы компаний CPO Group, эксперт ОПОРЫ РОССИИ)

Упрощение процедуры исключения юридических лиц, которое стало возможным благодаря вступлению в силу Федерального закона от 13.06.2023 N 249-ФЗ, позволит бизнесу и налоговикам решить наболевшую проблему брошенных фирм. Ситуации, при которых интерес владельца к созданной ранее компании терялся, обороты по фирме замирали, а отчетность не сдавалась, достаточно широко распространены. В этом случае у налоговой было право в административном порядке закрыть неработающую компанию. Эта практика в последние годы получила широкое распространение. Так, например, в 2020 году по решению налоговых органов из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) исключили свыше четырехсот тысяч обществ с ограниченной ответственностью.

Но такая процедура имеет долгосрочные последствия. Руководители и владельцы компании в этом случае не могут открыть новый бизнес в течение трех лет. Кроме того, налоговыми органами может быть реализован принцип субсидиарной ответственности, который позволяет долги перед бюджетом юридического лица превратить в долги лица физического - владельца или генерального директора. Таким образом, лучше самому инициировать ликвидацию компании, не дожидаясь долгосрочных правовых и финансовых последствий. Именно поэтому с 1 июля 2023 года упрощается процедура исключения из ЕГРЮЛ субъектов малого и среднего предпринимательства. Теперь представители малого и среднего бизнеса, принявшие решение о прекращении деятельности компании, получат право направить в регистрирующий орган заявление об исключении компании из ЕГРЮЛ.

Правда, это касается только тех компаний, которые не имеют существенных проблем. Так, у ликвидирующегося лица, к примеру, не должно быть задолженностей по налогам, сборам, обязательным платежам. Еще одно существенное условие - в ЕГРЮЛ не должно содержаться сведений о компании, в отношении которых внесена запись об их недостоверности. Чаще всего такая запись вносится при выявлении недостоверного адреса местонахождения. Проверить, внесена ли такая запись, можно, введя ИНН компании через различные информационные системы.

Следующее важное требование - отсутствие долгов перед кредиторами, что проверяется по финансовой отчетности компании. Из того же баланса видно, владеет ли предприятие недвижимостью или автотранспортом. В этом случае упрощенная процедура также невозможна. Еще один принципиальный момент - по упрощенной процедуре может быть ликвидирована только компания, находящаяся на упрощенной системе налогообложения (УСН). Всем плательщикам НДС предстоит пройти ликвидацию по стандартному пути, включающему сверку с налоговой. Кроме того, закон не позволяет схитрить, подав заявление о ликвидации, в отношении тех компаний, которые реорганизуются или ликвидируются по решению налогового органа.

В целом, резюмируя нововведение, можно сказать, что оно предлагает скорейший выход из бизнеса добросовестным предпринимателям. Если раньше самым простым путем для них было просто "бросить" фирму, то сегодня предлагается простой и короткий путь. И он по правовым последствиям гораздо предпочтительнее, чем оказаться в реестре дисквалифицированных руководителей.

Северному морскому пути необходимы 90 судов усиленного ледового класса

Алексей Михайлов (Мурманская область)

Минпромторг РФ до 1 декабря должен представить кабмину предложения по строительству судов ледового класса для Северного морского пути (СМП), а до 1 ноября - разработать дополнительные меры государственной поддержки для постройки или закупки таких судов. Такое поручение министерству дал премьер Михаил Мишустин. Также до 30 ноября Минпромторг и Минфин должны разработать проект постановления правительства о правилах предоставления дальневосточным судостроительным компаниям из федерального бюджета субсидий на компенсацию части расходов, связанных со строительством гражданских судов.

Кроме того, к 1 декабря федеральным ведомствам предстоит выполнить еще ряд поручений. К этому сроку Росатом, Минвостокразвития, Минтранс, Минэкономразвития и МИД должны представить концепцию развития транзитного потенциала Северного морского пути. Помимо этого, Минтрансу и Росатому поручено составить план развития морских портов за пределами Севморпути, которые обеспечивают потребности подтвержденных грузоотправителями перспективных объемов грузоперевозок по СМП. Еще одно поручение касается предложений по законодательному закреплению полномочий, утверждающих требования к составу сил и средств, которые нужны для устранения разливов нефти и предупреждения подобных ситуаций. Эта работа возложена на Минтранс, Минприроды и Минэнерго.

По предварительным подсчетам, для работы на Севморпути понадобится около 90 крупнотоннажных судов усиленного ледового класса, чтобы обеспечить заданный рост грузопотока по Северному морскому пути. Сегодня их может строить только дальневосточная верфь "Звезда" в городе Большой Камень в Приморском крае. Чтобы к этой работе смогли подключиться Балтийский завод и Северная верфь в Санкт-Петербурге, в их модернизацию предстоит вложить не менее 20 миллиардов рублей, заявил заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов в ходе ПМЭФ-2023. Кроме того, необходимо около 18 миллиардов рублей для субсидирования производства судового комплектующего оборудования (СКО). Прежде всего это касается пропульсивного комплекса - от мощных двигателей до винторулевых колонок. Одна из ключевых задач - проектирование отечественного газовоза ледового класса и головного судна.

Как ранее сообщил Евтухов, "Звезда" уже строит 26 крупных танкеров усиленного ледового класса. Еще 44 судна для работы на трассах СМП готовы построить различные пользователи северной морской трассы и производители грузов, которые планируется перевозить по ней. При этом, по оценкам Росатома, таких судов должно быть приблизительно на 20 больше.

Напомним, согласно утвержденному правительством РФ плану развития СМП до 2035 года, к 2024 году грузопоток по Севморпути должен увеличиться до 80 миллионов тонн, к 2030 году - до 150, а к 2035 году - до 220 миллионов тонн.

Еще одно условие для выполнения этих планов - бесперебойная работа ледоколов. К 2030 году группировка ледоколов, работающая на Северном морском пути, будет расширена до 14 судов, сообщил специальный представитель по вопросам развития Арктики госкорпорации "Росатом" Владимир Панов. По его словам, сегодня на трассах СМП работают семь атомных ледоколов и три неатомных. Как показывает практика, этого недостаточно. Кроме того, два ледокола из этой группировки к 2026 году предстоит вывести из эксплуатации, так как их возраст уже превысил 30 лет. Поэтому в 2023 году предстоит принять решение о строительстве еще четырех неатомных ледоколов на верфи "Звезда" в городе Большой Камень Приморского края. Переговоры об их строительстве уже начались.

Будет продолжено строительство универсальных атомных ледоколов проекта 22220 "Арктика". Чтобы обеспечить их финансирование, Минфин планирует разработать механизм долгосрочного льготного (на период не менее 25 лет) кредитования по ставке не более двух процентов годовых.

Для новых атомных ледоколов понадобится обучить 431 члена экипажа. А в целом потребность в плавсоставе к 2030 году превысит 7,5 тысячи человек, при этом каждого моряка необходимо обучать в течение пяти с половиной лет. Этого вопроса касается еще одно поручение Михаила Мишустина, согласно которому до 1 августа Минобрнауки, Минтранс, Росатомом и губернаторы арктических регионов должны представить свои предложения по разработке образовательных программ для подготовки специалистов, которые будут обеспечивать потребности Северного морского пути.

В начале следующего года НОВАТЭК и "Росатом" начнут запуск регулярной круглогодичной навигации в восточной части Севморпути. Это станет началом круглогодичной навигации по всей морской трассе.

Алексей Фадеев, исполнительный директор Ассоциации полярников Мурманской области:

- За 2022 год по арктическим морям было доставлено более 34 миллионов тонн грузов - на три процента больше, чем в 2021 году. Это говорит о том, что интерес к перевозкам по СМП по-прежнему сохраняется. Но важно понимать, что Севморпуть не может существовать в отрыве от промышленных проектов. Транспортно-логистические услуги на трассе СМП - это сервис по транспортировке углеводородов, биоресурсов, продукции минерально-сырьевого комплекса и иных грузов, включая транзитные, которые в перспективе могут стать одним из ключевых направлений. Чтобы самая северная морская трасса работала ритмично и эффективно, нужны проекты, и они развиваются при государственной поддержке.

Крымские предприятия быстро освоили нужную для фронта продукцию

Сергей Винник (Симферополь)

"Зубы драконов" - знаменитые противотанковые заграждения, бронежилеты, оснастка для дронов и сами беспилотники - вот только самый малый перечень продукции, выпуск которой за последний год буквально с колес освоили крымские предприятия. Они учатся на ходу, готовы делать больше и лучше, только бы их изделия были нужны армии.

"РГ" уже рассказывала о крымском предприятии, год назад первым в республике начавшем выпускать бронежилеты. Прежде это был обычный швейный цех, изготавливавший популярный спортивный трикотаж для молодежи. Шили и продавали на маркетплейсах толстовки, пайты и другую одежду. Но когда год назад на рынке взлетели цены на армейскую экипировку, здесь поняли: нужно что-то менять, чтобы оставаться на плаву. Отложили белье и взялись за бронежилеты. Начали с самых простых, второго и третьего класса защиты, которыми пользуются охранные компании и полицейские. Но цель была производить продукцию для армии. Первые экземпляры возили на проверку военным, испытывали на полигоне.

- Мы сделали производителям несколько замечаний, они их учли, сейчас качество изделий однозначно выше, чем тех, что поступают украинским солдатам, - рассказал представитель армейского ведомства. - Там просто собрали по миру все, что залежалось, что не жалко, и отправили на Украину.

Постепенно довели уровень защиты своих изделий до четвертого и даже пятого класса. Помимо двух броневых пластин армейский жилет усилен сверхпрочными накладками. Он защищает от автоматического оружия, а компенсаторный слой гасит энергию пули, предотвращая тяжелые травмы у бойца. Теперь свое главное изделие на предприятии еще усовершенствовали, дополнив важной деталью.

- Допустим, произошла нештатная ситуация и защиту нужно экстренно сбросить, - показывает на себе порядок действий представитель заказчика. - Для этого мы совершаем два движения: первое - выдергиваем вот этот тросик и второе - сбрасываем бронежилет. Для этого достаточно буквально двух-трех секунд.

Год назад здесь начинали с 20 изделий в месяц, спустя полгода количество довели до 40, а теперь выпускают около 100 бронежилетов и не собираются останавливаться. Ведь самым высоким считается шестой класс защиты, помимо пуль, предохраняющий бойцов от осколков.

На другом предприятии делали дорожные бордюры и тротуарную плитку. Но когда потребовалось для защиты родного Крыма, буквально в считанные дни освоили выпуск противотанковых заграждений, больше известных как "зубы дракона". Сейчас готовы производить из высокопрочного бетона до пяти тысяч в месяц. Кстати, вес каждого "зуба" составляет 1,2 тонны.

Еще одно изделие - с виду совсем незамысловатая пластина. Кажется, мелочь, но от нее на поле боя может зависеть успех наступательной операции. Иначе бы сами военные не просили оснастить ими дроны, сбрасывающие боеприпасы на вражеские позиции. Все дело в том, что квадрокоптеры гражданские и для военных целей не предназначены. Это уже на фронте их научились весьма эффективно применять в боевых условиях. Специальный механизм захватывает гранату и освобождает чеку по команде оператора над окопами противника. А от новой детали зависит точность наведения дрона и легкость пилотирования. Просьбу военных наладить производство этих изделий для беспилотников передали волонтеры. Заводу потребовалось четыре недели, чтобы изготовить качественную форму для пресс-автомата.

Первую партию уже отправили военным совершенно безвозмездно. Отзывы хорошие, теперь крымчане ждут новых заказов и готовы выполнить их столько, сколько потребуется. Есть оснастка для дронов, есть и сами беспилотники. С прошлого года крымские предприятия производят их для фронта.

А на площадке ПМЭФ-2023 было представлено сразу две улучшенные модели беспилотных летательных аппаратов. Техническая особенность одного из них позволяет увеличить его подъемную силу, а также работать в сложных условиях: над морем, в горах и при сильном ветре. Что касается надводной платформы, то это основа для беспилотников, предназначенных, в том числе, для конвоя судов.

Калмыцкую шерсть начали продавать на международной бирже

Марина Володина

На белорусской универсальной товарной бирже выставлена на продажу калмыцкая шерсть. Теперь ее могут приобрести компании всего мира.

Предпринимателям помог Центр поддержки экспорта Калмыкии. В ноябре прошлого года была организована встреча местных бизнесменов с представителями биржи. Коммерсанты ознакомились с нюансами торговли на этой торговой площадке.

- Первопроходцам всегда нелегко. Но по мере формирования биржевых лотов мы отметили, что все достижимо и реально. Было бы хорошо полностью перейти на работу в биржевом формате, - сказал руководитель компании Джиргал Даваев.

Это первые результаты взаимодействия АПК Калмыкии и Беларуси.

Ранее глава региона Бату Хасиков посетил дружественную республику и обсудил перспективные проекты, которые могли бы способствовать увеличению экспортного потенциала и привлечению инвестиций.

"Участие калмыцких предприятий в биржевых торгах поможет найти деловых партнеров и расширить рынки сбыта", - отметили сотрудники Центра поддержки экспорта Калмыкии.

Как в Севастополе решат задачу бесперебойного обеспечения электричеством

Юлия Крымова

Власти Севастополя добиваются передачи электросетей городу в целях энергобезопасности. Долгое время в городе не выполнялась модернизация сетей электроснабжения, в результате соцобъекты, которые возводятся по госпрограммам, невозможно подключить без новых подстанций. Первым шагом на пути модернизации станет строительство крупной трансформаторной подстанции 330/110 киловольт.

В Крыму проблема нехватки электроэнергии была решена в 2018 году после строительства Симферопольской и Балаклавской теплоэлектростанций мощностью по 470 мегаватт каждая. Полуостров обеспечен энергией даже с избытком. По госпрограмме развития Крыма и Севастополя ведется поэтапная модернизация энергетической инфраструктуры.

Однако в Севастополе сложилась парадоксальная ситуация. Электроэнергия до потребителей доходит с перебоями или не доходит вовсе.

Проблема, в частности, вскрылась минувшей зимой, когда крупный дачный массив у мыса Фиолент остался без света и тепла. Электроподстанция вышла из строя, не справившись с нагрузкой ("РГ" писала об этом в статье "Когда в товариществах согласья нет" в номере от 28.02.2023). Выяснилось, что к старым сетям, давно не видевшим обновления, подключают все новые и новые домовладения. В результате - перенапряжение и пожары на трансформаторах. Энергокомпании от решения проблемы устранились, а дачникам не по карману за свой счет модернизировать оборудование на подстанциях.

Коснулось это не только жителей частного сектора. Не меньше проблем с подключением новых социальных объектов к энергосетям. Ситуация обсуждалась во время отчета губернатора Севастополя перед Заксобранием. Как сообщила глава комитета ЗС по здравоохранению и социальной политике Татьяна Щербакова, стоимость технического присоединения к электросетям может достигать трети стоимости всего проекта. Нередко уже построенные поликлиники и детсады долгое время не вводят в эксплуатацию из-за невозможности подключить их к сетям.

- Это невероятные расходы, которые не отвечают реальной стоимости работ, - считает Щербакова.

Губернатор Михаил Развожаев объяснил: в городе практически закончились трансформаторные мощности, поскольку решения о модернизации электросетей не принимались в течение долгого времени. Как минимум, последних девяти лет.

- Теперь у нас просто не хватает мощности, - сообщил Развожаев. - И любой, кто обращается за технологическим присоединением, от бюджетных до коммерческих организаций, получает так называемый специальный индивидуальный тариф. Ему считают стоимость новой трансформаторной подстанции, высоковольтной линии и всего остального. А это десятки и сотни миллионов рублей.

Поставщиками электроэнергии в городе выступают две электросетевые компании: частное OOО "Севастопольэнерго" и "102-е предприятие электрических сетей" Минобороны РФ. Первому принадлежит основная часть электросетевого хозяйства города. Сетевики должны постепенно увеличивать мощность подстанций согласно заявкам на подключение от новых потребителей, но не делают этого.

По словам Михаила Развожаева, "Севастопольэнерго" просило согласовать инвестиционную программу модернизации за счет повышения тарифа для населения, но город отказался. Во-первых, рост тарифов ограничен федеральным законодательством, а во-вторых, власти считают такое повышение нецелесообразным. В тариф заложена небольшая сумма на модернизацию, которая позволяет выполнять лишь минимальные работы.

Власти региона намерены решить вопрос кардинально и добиться передачи всех электросетей городу, чтобы провести их модернизацию за бюджетный счет или с привлечением крупных госкомпаний.

- Я активно занимаюсь на федеральном уровне решением вопроса консолидации активов в городской электроэнергетической компании, чтобы получить дополнительное финансирование, - сообщил губернатор. - По-другому мы не справимся. Мы уже близки к порогу, за которым не только ничего нельзя будет подключить, но и все начнет периодически отключаться. Этого допустить нельзя.

По словам губернатора, Минобороны готово передать сети "102-й ПЭС" городу, работа в этом направлении ведется. Обсуждается вопрос с частной компанией "Севастопольэнерго".

Электросети Севастополя могут перейти в ведение ГУП "Таврида", принадлежащего городу. Это предприятие было перепрофилировано в электросетевую компанию в декабре 2022 года. Пока ему передают выявленные бесхозные сети. В будущем ГУП сможет получить на баланс новые электросетевые объекты, построенные за счет госпрограмм.

В Севастополе планируют построить трансформаторные подстанции напряжением 110/10 киловольт для Фиолента, прибрежных поселков Любимовка и Андреевка и подвести к ним 110-киловольтовые линии электропередачи. Также запланирована модернизация действующих подстанций.

Тем временем

Правительство РФ объявило о включении в комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры двух новых подстанций в Крыму. Они будут построены на полуострове на средства федерального проекта "Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией".

Подстанция "Нахимовская" в Севастополе напряжением 330/110 киловольт создаст дополнительные возможности для работы Балаклавской теплоэлектростанции и позволит увеличить передачу мощности по электросетям. А подстанция "Газовая" напряжением 220 киловольт будет служить для электроснабжения газовой инфраструктуры полуострова, что даст возможность стабильно обеспечивать газом не только Крым, но и новые регионы РФ.

По словам Михаила Развожаева, "Нахимовская" подстанция поможет решить проблему с технологическим присоединением к сетям новых объектов в отдаленных районах.

По Дону запустят пассажирские суда на подводных крыльях

Николай Грищенко

В Ростовской области система пассажирских перевозок водным транспортом возрождается. С помощью региональных властей создана пассажирская судоходная компания, а портовая инфраструктура в населенных пунктах приведена в порядок и готова к приему больших круизных лайнеров и судов на подводных крыльях.

- В морском порту "Таганрог" поставлен на якорь плавучий причал. Дноуглубление провели успешно, подходы готовы и уже можно принимать суда, - рассказал на заседании Морского совета при правительстве Ростовской области заместитель директора Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП "Росморпорт" Михаил Ожередов.

Первым судном, которое 2 июля принял новый причал, стал четырехпалубный лайнер "Константин Федин". Плавучий причал будет функционировать только в навигационный период. Он будет принимать и крупные круизные теплоходы, и мелкие суда. Его длина - 96 метров, ширина - 16 метров. Высота конструкции не превышает двух метров. Стоимость строительства составила около 200 миллионов рублей.

Готовы к приему туристических теплоходов и пассажирских судов причалы в донских станицах Романовской, Кочетовской, Старочеркасской, а также в городах Константиновске и Семикаракорске. Для расширения маршрутной сети водного транспорта на Дону прорабатывается вариант установки трех подобных конструкций в станице Багаевской, хуторе Пухляковском и станице Кочетовской.

Возить туристов и пассажиров будет региональная судоходная компания "Дон". Специально для нее в Нижнем Новгороде заказаны суда на подводных крыльях нового поколения "Валдай-45М".

Первый теплоход "Валдай-45М" в Ростовскую область прибудет в середине сентября. Второе судно ожидают в конце октября.

- В судоходной части Дона от Ростова до Романовской изучили возможности действующей инфраструктуры. Мы посмотрели причалы в муниципальных образованиях и локации, которые могут быть интересны туристам. На сегодняшний день уже по четырем позициям готовим договоры о судозаходах. Так, в Ростове-на-Дону наша основная точка для причаливания судов, идущих как вверх по Дону, так и вниз, это причал номер 27. С 1 сентября начнем его эксплуатацию, - сообщил генеральный директор судоходной пассажирской компании Герман Лопаткин.

Отметим, что судно на подводных крыльях "Валдай" - это новейшая разработка российских кораблестроителей. Первые уже ходят на Волге и реках Сибири.

Капитан одного из них Азат Ахмадеев заявил "Российской газете":

- Я еще из старой гвардии, работал на "Метеорах", "Ракетах", "Восходах". Там была аналоговая система управления, здесь - цифровая. Это как с "Жигулей" пересесть на "мерседес".

Разработчики отмечают, у "Валдая" есть еще одно преимущество перед старыми судами: благодаря отсутствию волны оно не размывает берега.

Для перевозок пассажиров приобретут два "Метеора 120М" разных видов. Один из них построят в Нижнем Новгороде, другой - в Казани.

- В сентябре посетим одну из судозаходных компаний, чтобы на практике увидеть, как себя ведут "Метеоры", - уточнил Герман Лопаткин.

Для выхода в море будут закуплены катамараны, которые сейчас проходят обкатку. Возможно, приобретут катера вместимостью до 180 пассажиров. На них можно будет ходить не только в Керчь, но и немного дальше.

В качестве судоходных маршрутов рассматриваются направления Ростов-Азов-Волгодонск, Ростов-Ейск-Анапа, Ростов-Керчь-Ялта.

Могут возобновиться пассажирские перевозки и по рекам Северский Донец и Маныч. Изучаются маршруты быстроходных судов до Белой Калитвы, в перспективе - до Каменска-Шахтинского.

Однако для открытия этого водного пути на Северском Донце и реке Маныч необходимо провести дноуглубительные работы и построить портовую инфраструктуру. По мнению руководителя ФБУ "Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей" Сергея Гайдаева, без современных причалов пассажирские и грузовые перевозки по данному водному пути не целесообразны.

Михаил Ожередов, заместитель директора Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП "Росморпорт":

- Ограничение судоходства в связи с началом СВО, беспрецедентное санкционное давление не могли не сказаться на работе морпортов. Грузооборот порта Азов в 2022 году сократился на 6,2 процента к 2021 году и составил почти восемь миллионов тонн, грузооборот порта Ростов-на-Дону снизился на 3,5 процента - более 15 миллионов тонн. С начала этого года Азовский и Ростовский порты показывают хорошую динамику грузооборота, которая превышает аналогичные показатели 2021-2022 годов.

Справка "РГ"

Технические характеристики "Валдая": длина судна - 21,3 метра, ширина - 5,2, скорость - 65 километров в час, пассажировместимость - 45 человек, дальность плавания - 400 километров, экипаж - два человека. Двигатель мощностью 1100 лошадиных сил. Расход топлива 202-208 литров в час.

Памятка для туристов о правилах поведения взволновала соцсети в Дагестане

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане в нынешнем году ожидают рекордный наплыв туристов - более двух миллионов человек. Отели, гостевые дома и кемпинги переполнены. Время напряженное, но радостное - тот случай, когда один день год кормит. И бюджет региона тоже пополняется из этого неиссякающего источника. Но у местных жителей небывалый приток туристов вызвал шок: мол, приезжие не соблюдают элементарного приличия, ходят по улицам полуголые. Чтобы проинформировать курортников, как себя вести в Дагестане, минтуризма республики выпустило специальную памятку. Но ее появление вовсе не успокоило общество.

Оказалось, что проблема поведения туристов волнует абсолютно всех. Для местных жителей в силу многовековых традиций открытая одежда и вольное поведение недопустимы. Но и читать нравоучения приехавшим на отдых курортникам нельзя: если появятся негативные отзывы, это может привести к сокращению турпотока, а значит, и денежных поступлений. Как быть?

Минтуризма Дагестана постаралось разрешить сложившуюся ситуацию, выпустив памятку. В ней, кроме справочной информации, опубликованы рекомендации относительно внешнего вида туристов. В частности, в общественных местах женщины должны воздержаться от курения. Не приветствуются активные проявления чувств - поцелуи, объятия при людях. На прогулку, особенно в сельской местности, лучше не надевать мини-юбки, короткие шорты, слишком открытую или обтягивающую одежду.

Помимо памятки от минтуризма, в популярных туристических локациях также начали распространяться буклеты с просьбой соблюдать "дагестанский дресс-код", не пить, не курить и "не заниматься прИлюдиями где-либо помимо ваших домов". Причем слово "прелюдии" в брошюрах напечатано именно так, с ошибкой, - через букву "и". А возможно, это было сделано намеренно.

В минтуризма Дагестана корреспонденту "РГ" отказались объяснить, имеет ли министерство отношение к данным буклетам. Зато реакция жителей и гостей республики на призывы регламентировать поведение говорит сама за себя. Соцсети буквально взорвались.

"Позорище и дикость, это маниакальное морализаторство на самые безобидные темы - культуры и туризма. А в остальном, прекрасная маркиза, все хорошо!" - написал один из пользователей Сети.

"Боюсь ехать в Дагестан. Такой прекрасный был регион, а превратился в средневековое общество с агрессивными жителями", - прокомментировал нововведение другой турист.

Впрочем, повод для критики отдыхающих в некоторых случаях действительно есть. В соцсетях туристки, побывавшие в Дагестане, выставляли откровенные фото на фоне достопримечательностей. Это вызвало негодование местных жителей. Некоторые начали видеть чуть ли не во всех заезжих особах женского пола угрозу моральному облику земляков. Дошло до прямых оскорблений.

Один из подобных случаев получил настолько широкий резонанс, что его даже был вынужден прокомментировать глава Дагестана. Произошло вот что: местный мужчина в неприличной форме сделал замечание зашедшей в магазин девушке, слишком фривольно, по его мнению, одетой. При этом он снимал происходящее на видео, которое потом выложил в соцсетях. Общественный резонанс превзошел все ожидания. Паблики кипели, эмоции выплескивались через край.

- Да, в Дагестан приезжают люди, далекие от нашей культуры и религии. Но если их внешний вид или поведение не соответствуют нашим нормам, наставление нужно делать мягко, вежливо, не привлекая внимания окружающих, и тем более без камер и нецензурной брани, - высказал свое мнение о ситуации глава Дагестана Сергей Меликов.

С осуждением выступили даже религиозные деятели. Председатель совета имамов Каспийска, обращаясь к прихожанам, в проповеди сказал, что ислам учит людей терпимости, а замечания нужно делать в вежливой форме, без грубости и оскорблений.

В "борьбу за нравственность" в связи с поведением туристов также включились известные мастера единоборств. И мнения их по поводу отношения к курортникам разделились.

Экс-боец UFC депутат Народного собрания Дагестана Рустам Хабилов на своей странице в соцсетях опубликовал пост, в котором призвал гостей уважать местные культурные традиции:

"Социальные сети облетела фотография обнаженной туристки на фоне дагестанских гор, печально сознавать, что это далеко не единственный подобный случай, - написал Рустам Хабилов. - Считаю, что надругательство над ценностями в какой бы то ни было форме, в чем бы это ни выражалось, недопустимо в отношении не только дагестанского, но и любого другого народа".

В комментариях его поддержали другие известные кавказские бойцы. Но если Рустам Хабилов постарался изложить свое мнение в довольно корректной форме, то некоторые спортсмены этим не ограничились.

Большой резонанс в республике вызвал инцидент с одним из таких бойцов ММА. Во дворе многоэтажного дома он в грубой форме сделал замечание девушке якобы из-за ее неподобающего внешнего вида. Она в ответ заявила, что он не вправе читать ей какие-либо наставления, и возникшую перепалку сняла на телефон.

Вскоре девушка, представившаяся визажистом, опубликовала пост в соцсетях. Она рассказала, что была одета в "велосипедки" - облегающие шорты до колена и футболку. По ее словам, парень оскорблял ее и даже пытался ударить. Инцидент имел печальные последствия - после сканда- ла хозяева квартиры, где жила туристка, попросили ее съехать.

Чтобы предотвратить инциденты с отдыхающими, еще в прошлом году глава Дагестана Сергей Меликов высказал идею создать специальную туристическую полицию. Такая служба могла бы информировать гостей о правилах пребывания в регионе и помогать им в решении конфликтных вопросов. Однако идея осталась нереализованной, хотя ее поддержали даже некоторые туроператоры.

- В Дагестане из-за растущего потока туристов иногда возникают ситуации спорного и конфликтного характера между местными жителями и гостями, - говорит директор компании "Кубачи-тур" Расул Куртаев. - Обычным людям, гидам или же руководителям турфирм бывает трудно за кого-то заступиться, так как порой попадаются люди, которым сложно что-либо объяснить. Здесь помогла бы туристическая полиция.

- Появившаяся памятка для туристов в Дагестане стала своего рода логическим продолжением небывалого наплыва отдыхающих в республику, - считает руководитель единого сервиса путешествий по Дагестану Гасан Туллиев. - Власти не смогли надлежащим образом обработать повышенный спрос, и туристы в Дагестане оказались предоставлены сами себе, собирая информацию из самых разных источников, в том числе просматривая интернет-сайты, соцсети, обращая внимание на "сарафанное радио" и всевозможные отзывы других людей. Но эта информация не отображала самобытную культуру жителей республики, делая ставку на природные ландшафты, национальную кухню и эмоции от поездки. В связи с этим туристы вели себя в основном так, как привыкли в повседневной жизни.

По мнению эксперта, при большом количестве гостей шансы, что кто-то из них может вести себя неподобающим образом, многократно увеличиваются. В свою очередь, государственные органы не смогли в короткие сроки предложить решение возникшей проблемы, и жители Дагестана сами за это взялись. Активисты еще в 2021 году разработали памятку для туристов, но ее явно было недостаточно для полноценной разъяснительной работы с гостями. Ситуация продолжала усугубляться, и в социальных сетях стали появляться шокирующие ролики, где видно, как уроженцы Дагестана пытаются привить культуру поведения гостям.

- Такой негатив больно бьет по перспективам туризма в регионе, - считает Гасан Туллиев. - Поэтому, кроме памятки для отдыхающих, должна появиться памятка для местных жителей: как правильно вести себя с туристами и что делать в случае "несоответствующего поведения" гостей. .

Агван Микаэлян, руководитель федеральной консалтинговой компании "Финэкспертиза":

- Одежда и нормы поведения - это очень чувствительный вопрос человеческого миропонимания, которое разнится от региона к региону в зависимости от менталитета, традиций и культуры. То, что для одного человека может быть непонятным, например хиджаб, для другого - норма жизни. Точно так же с шортами или открытыми майками. Но эту проблему нельзя решать резкими законодательными запретами. Правильнее проводить разъяснительную работу как среди туристов, так и среди местных жителей. И если кричащая сексуальность вызывает раздражение у хозяев, гостям надо быть сдержаннее. Например, в ОАЭ тоже есть масса запретов (и очень строгих!), но это не останавливает поток туристов. Власти Эмиратов проводят большую организационную и просветительскую работу как среди своих граждан, так и среди приезжих, что и дает результаты.

Вышел с пляжа, но не переоделся? Заплати шесть тысяч рублей! Такие правила начнут действовать с первого августа в Абхазии, где местные законодатели в 20 раз (с 300 рублей до шести тысяч) увеличили штраф тем, кто решил прогуляться по улицам, в парке или зайти в кафе в купальнике либо в плавках. Бикини в республике разрешены только на пляжах или там, где можно купаться.

Власти республики поясняют, что наличие большого количества отдыхающих и туристов существенно пополняет бюджет Абхазии, но нельзя забывать и о национальном менталитете, о воспита- нии молодежи в духе апсуара (морально-этический кодекс абхазов. - Ред.).

До первого августа в Абхазии руководители городов и районов должны отчитаться в установке информационных стендов, предупреждающих о штрафах за прогулки в купальниках.

Подготовила Ирина Белова

Министерство культуры Дагестана организовало проверку после распространения в Сети скандальной видеозаписи сдачи дипломных работ выпускниками Дагестанского художественного училища.

Как сообщает пресс-служба ведомства, министерством проводится служебная проверка в отношении руководства и педагогов училища. Тем временем пользователи интернета уже назвали показ "шайтанским" и сравнивают его с представлением Филиппа Киркорова, который устроил шоу с поваленным крестом на своем юбилейном концерте. Тогда поведение звезды эстрады также осудили многие.

На кадрах из Дагестана учащиеся отделения дизайна одежды представили весьма экстравагантные модели. Например, на суд педагогов явилась девушка, привязанная к красному кресту. Еще один "костюм" включал три креста за спиной.

Кстати, само шоу не вызвало осуждения в образовательном учреждении.

Подготовила Елена Мелихова

Суд отменил решение о конфискации 34 санаториев в Кавминводах

Никита Пешков (Ставропольский край)

Московский городской суд отменил принятое ранее решение Гагаринского райсуда столицы о передаче 34 санаториев из частных рук в собственность государства. До этого три долгих года судьба огромного курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод находилась в подвешенном состоянии. По требованию Генпрокуратуры было инициировано судебное дело, вызвавшее шок у владельцев здравниц КМВ: по версии надзорного ведомства, 1763 объекта недвижимости, которые в 90-е годы принадлежали Федерации независимых профсоюзов России, были незаконно приватизированы и проданы.

На основании этого Генпрокуратура подала иск в Гагаринский райсуд Москвы с требованием вернуть санатории в доход государства. В августе 2022-го, после рассмотрения дела, суд постановил удовлетворить это требование. Но нынешние владельцы здравниц с ним не согласились и обжаловали вердикт в Мосгорсуде, который отменил предыдущее решение. Эксперты рассказали корреспонденту "Российской газеты", что история на этом еще не закончилась, а продолжение зависит не только от судебных постановлений.

На сайте Мосгорсуда сообщается, что основанием для принятия соответствующего решения стало нарушение или неправильное применение норм процессуального права, но каких именно - не уточняется. Участники процесса на момент написания этого текста еще не получили на руки судебное решение. Поэтому некоторые из них не комментируют пока итоги рассмотрения дела. Другие же говорят, что и без бумаг ясно: вердикт Мосгорсуда - поворотная точка в долгой и тяжелой тяжбе, когда на кону была судьба всех санаториев КМВ, градообразующих предприятий с тысячами рабочих мест, миллионными налоговыми отчислениями и такими же доходами.

- Возникновение этих претензий к нам вообще вызвало большое удивление, - рассказывает генеральный директор ООО "Курортное управление (холдинг) город Кисловодск" Николай Мурашко. - По большому счету, никаких правовых основ для подобных вопросов вообще не существует. Тем не менее это случилось. Решение Московского городского суда мы воспринимаем как точку, после которой возврат к правовому нигилизму уже невозможен. Ведь все время, пока шли разбирательства, мы не могли воспользоваться государственной поддержкой санаторно-курортных учреждений. За это время мы также не могли проводить значительные реконструкции, внедрять инновации и предоставлять более современные услуги. Время - тот ресурс, который не восполняется, и оно потеряно безвозвратно.

Той же позиции придерживается уполномоченный по правам предпринимателей в Ставропольском крае Кирилл Кузьмин. По его словам, иск Генпрокуратуры не был подкреплен качественной доказательной базой, о чем институт омбудсмена многократно заявлял в последний год.

- Все объекты работали, принимали гостей, проводили санаторно-курортную работу. В то же время люди задумались, а стоит ли инвестировать в подобные объекты, если их завтра могут забрать? - отмечает омбудсмен.

Стоит отметить, что, несмотря на все заявления уполномоченного по правам предпринимателей и владельцев здравниц, приватизация почти всех объектов санаторно-курортного комплекса Кавминвод в пучине 90-х годов проходила с многочисленными нарушениями законодательства. При этом зачастую речь шла о комплексах зданий и сооружений стоимостью миллиарды рублей. Соответственно и Генеральная прокуратура, отстаивая интересы закона, далеко не просто так, не на пустом месте подала иск в суд о пересмотре итогов приватизации. По всей видимости, у надзорного ведомства был веский довод.

Руководитель АНО "Центр защиты бизнеса СК" Сергей Владимиров отмечает, что вообще история с санаториями началась раньше, чем был подан иск в Гагаринский суд. До этого прокуратура подавала несколько исков в арбитражные суды в отношении конкретных санаториев, но эти дела проигрывала. Но и сейчас решение Мосгорсуда может стать в деле не последним.

- Учитывая, что это была апелляционная инстанция, решение вступило в силу немедленно, с момента оглашения. На сегодняшний день Генеральной прокуратуре отказано в ее требованиях. Однако по закону это не последняя инстанция, - говорит Сергей Владимиров. - Насколько я понимаю, если с позицией ведомства по внутренним приказам не согласились суды, то такие решения обжалуются вплоть до Верховного суда. Теперь прокуратура имеет право обратиться в Верховный суд с требованием о пересмотре решения Московского городского суда. Последствия могут быть какими угодно. Кассационная инстанция может отменить решение и принять новое, а может и отменить решения обеих инстанций.

Сергей Владимиров обращает внимание и на еще одну сторону вопроса. Так, недавно минэк РФ предложил выставить на продажу государственные санатории, которые нуждаются в реконструкции. По данным ведомства, в КМВ из 124 санаториев 40 процентов находятся в неудовлетворительном состоянии. Подобные заявления представителей федерального министерства могут говорить о новом подходе. Власти сделают вывод, что в ситуации с санаториями эффективнее действовать не через судебные тяжбы, а через управленческие механизмы. По мнению эксперта, в целом проблема санаторного комплекса действительно требует решения: если одни учреждения обновлены и оказывают суперсовременные услуги, то другие - это лишь разваливающиеся здания. .

Борис Титов, уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей:

- В последние несколько лет суды все чаще отказывают в применении исковой давности, когда речь идет об изъятии имущества у предпринимателей в пользу государства. И это системная проблема. В случае с санаториями Кавминвод прокуратура мотивирует иски тем, что много лет назад якобы было нарушено законодательство о противодействии коррупции. Но ни один из десятков ответчиков не является государственным или муниципальным служащим. Многие покупали недвижимость даже не у Федерации независимых профсоюзов России, а либо у муниципальных властей, либо у предыдущих частных собственников. В некоторых случаях успели смениться по три-четыре хозяина. Спорное имущество находится в частных руках уже двадцать лет, за это время в объекты вложено в совокупности почти 30 миллиардов рублей.

Кстати

Недавно на проблему санаториев Кавминвод обратил внимание и президент России. Он поручил за пять лет привести в норму все аварийные здания в СКФО. Также глава государства отметил, что в районе КМВ необходимо развивать санаторно-курортный комплекс, привлекая инвесторов.

Во Владикавказе начали строить уникальный горнолыжный курорт

Юрий Гень (Северная Осетия)

Лысая гора находится в пределах городской черты Владикавказа и поднимается на высоту 1038 метров над уровнем моря. В 1980 году здесь была открыта канатная дорога, ведущая в великолепный парк и на обзорные площадки, откуда открывался вид на столицу Северной Осетии с высоты птичьего полета. Это место было одной из точек притяжения туристов. Но в 1992 году канатку закрыли - по причине износа. Ее никто не хотел ремонтировать. А парк на горе пришел в запустение.

Больше 30 лет великолепная зона отдыха была заброшена, и трудно было предположить, что когда-то она обретет вторую жизнь. Но сейчас власти республики неожиданно нашли инвесторов, которые оценили перспективность места и решили вложить в создание нового парка развлечений на Лысой горе свыше трех миллиардов рублей, несмотря на антироссийские санкции.

Корреспонденты "РГ" приехали к месту строительства рекреационной зоны. Выяснилось, что даже из центра Владикавказа добираться туда каких-то 10 минут. Доехать можно на маршрутке. А ведь здесь планируется прокладка горнолыжных трасс длиной в несколько километров, которые будут открыты с ноября по январь, тюбинга (зона для катания на надувных санках), родельбана (cани, скользящие по рельсам со скоростью до 40 километров в час - один из самых популярных аттракционов у туристов). Кроме того, тут же закрутится самое высокогорное в Европе колесо обозрения (кстати, его уже поставили, так что колесо пошло в гору), заработают канатные дороги, позволяющие насладиться великолепными видами, и масса других развлечений. Причем все это буквально встроено в территорию города.

Появление такого парка развлечений кардинально преобразит Владикавказ, который незаметно вдруг окажется мощным горнолыжным курортом с развитой инфраструктурой. Канатка сможет обслуживать 1,5 тысячи человек в час. И расчет на такой поток людей не случаен.

На машине мы доехали до самой вершины Лысой горы, откуда открывается неподражаемый вид на Владикавказ с высоты птичьего полета и где ведутся сейчас строительные работы. На площадке нам повезло встретить одного из якорных инвесторов создаваемого парка развлечений - Владимира Гуриева, предпринимателя и мецената, генерального директора крупного металлургического комбината в Красноярском крае. Но в Северной Осетии, на своей малой родине, Владимир Гуриев участвует в организации горнолыжного курорта.

- Если честно, то идею создать здесь курорт и парк развлечений я вынашивал уже четыре года, - рассказывает Владимир Гуриев. - Была мысль дать людям возможность насладиться одним из лучших видов в республике. Но еще с 1990-х годов здесь были два собственника, которым принадлежала земля. У одного из них выкупить участок получилось достаточно быстро, а вот переговоры со вторым затянулись на три года... И по-другому было никак нельзя - на его территории находилась старая канатная дорога. Бюрократические проволочки заняли больше всего времени. Годы. Когда они прошли, то работы по возведению зданий, новой канатки, колеса обозрения полетели быстро.

Вместе с Владимиром Гуриевым мы стоим на строительной площадке - как раз рядом с колесом обозрения. Оно новое, только что установленное, и кажется огромным, хотя не бьет никаких рекордов, кроме одного - это самый высокий механический аттракцион в материковой Европе. Да еще туристы на колесе обозрения могут подняться на 41 метр.

По словам Владимира Гуриева, государство оказывает инвесторам очень весомую поддержку. Например, постановление правительства РФ N 1704 позволяет использовать госдолг республики перед федеральным бюджетом для создания инфраструктуры инвестиционных объектов. Именно по такой схеме была проложена часть инфраструктуры, включая автомобильную дорогу и инженерные сети на Лысую гору. А система инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) позволяет брать займы под три процента годовых, которые будут компенсироваться за счет налоговых поступлений от реализованных инвестиционных проектов. Эти финансовые инструменты очень привлекательны для крупных предпринимателей.

Строительство всесезонного парка аттракционов сейчас действительно идет быстрыми темпами. К 2024 году планируется ввести в эксплуатацию часть парка на северном склоне Лысой горы, а в 2026 году - отели и парк аттракционов на южном склоне.

Между тем

Кроме парка аттракционов на Лысой горе в Северной Осетии реализуется проект еще одного горнолыжного курорта - "Мамисон". Он является крупнейшим подобным объектом в республике. При полной загрузке "Мамисон" сможет принимать порядка 700 тысяч отдыхающих в год. Его возведение проводится в четыре этапа. На первом планируется открыть несколько горнолыжных трасс, две канатные дороги и сноупарк, а также сервис-центр и автостоянку на 500 мест.

На Ставрополье ученые предложили улучшить асфальт переработанными бутылками

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Ученые из Северо-Кавказского федерального университета нашли способ использования переработанного пластика для "присадок", улучшающих свойства асфальтобетона. Исследование было представлено в программе "Умник", которую проводит российский Фонд содействия инновациям, и получило грант на 500 тысяч рублей. Первые результаты оказались впечатляющими - качественные характеристики дорожного покрытия значительно повышаются, а цена сырья - переработанной тары - стремится к нулю.

Обычный асфальт, уже готовый к использованию в дорожном строительстве, состоит из нескольких основных компонентов - щебня, песка, минерального порошка. К ним добавляется битум, который выступает в роли вяжущего вещества и скрепляет остальные составляющие. Именно от его характеристик во многом зависит качество асфальта.

Идею добавлять в вяжущий компонент асфальта полиэтилентерефталат (так расшифровывается аббревиатура ПЭТ) предложил старший преподаватель кафедры строительства Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) Дмитрий Воробьев. Куратором его работы над этой темой стал профессор кафедры Юрий Борисенко.

- В нашей стране в качестве основных модификаторов для битумных вяжущих материалов используют блоксополимеры типа стирол-бутадиен-стирол (СБС), каучук и другие. Главный их недостаток - высокая цена. Мы же предложили применять переработанные ПЭТ-бутылки. Это, с одной стороны, снижает себестоимость асфальтобетона, а с другой - позволяет использовать отходы как вторсырье, - пояснил Дмитрий Воробьев.

По расчетам ученого, на километр двухполосной дороги уйдет 1,1 тонна пластика, а это примерно 27,4 тысячи полуторалитровых бутылок. Но речь идет только о верхнем слое асфальтобетона, а использовать разработку можно и в нижнем, который обычно в полтора раза толще. Таким образом, на километр потребуется больше 50 тысяч бутылок.

В полимерную композицию тару планируют превращать "мокрым" способом - для этого ее плавят, а затем уже в горячем виде добавляют в вяжущий компонент (битум) и тщательно перемешивают.

Возвращение пластика в производство - эффективный шаг в деле утилизации пластикового мусора и забота об окружающей среде. К плюсам можно добавить также неограниченное количество циклов переработки -в итоге полимеры оказываются еще и выгодным материалом.

- Наши молодые ученые активно интегрируются в работу над актуальными проектами, которые могут быть внедрены в промышленности, экономике, строительстве. Данное исследование важно не только с экологической точки зрения, но и в части снижения себестоимости дорожного покрытия. Отмечу, что технология может быть масштабирована и сможет найти применение в дорожной отрасли не только СКФО, но и всей России, - прокомментировал ректор Северо-Кавказского федерального университета Дмитрий Беспалов.

У разработки ставропольских ученых есть и другие преимущества по сравнению с похожими технологиями. Так, для производства модификатора требуется более низкая температура, чем у аналогов, а значит, сокращаются энергозатраты. Кроме того, не нужно обеспечивать инертную среду, в которой бутылки превращаются в полимерную композицию, поэтому отпадает надобность в закупке азота и оборудования для его хранения.

- Технология сравнительно простая. Для нашего метода не требуется переоборудовать целые заводы по производству асфальтобетона. Достаточно дооснастить цеха дополнительным реактором, где бы производилась полимерная композиция. Можно собрать мобильный реактор или наладить отдельное производство и поставлять заказчикам готовый модификатор. Тогда бизнесу и вовсе не требуется вносить изменения в оснащение предприятий, - подчеркнул автор исследования.

Разработка уже почти готова - ученые завершили научную часть исследования. Теперь необходимо связать его с новыми ГОСТами и провести тесты на оборудовании, соответствующем стандартам.

Конкретно

По данным минприроды России, сейчас в стране работают около 80 заводов по переработке пластика, которые успешно утилизируют примерно 170 тысяч тонн мусора в год. Для сравнения: в Европе около 500 таких же специализированных предприятий суммарной мощностью до 100 миллионов тонн пластиковых отходов в год.

Больше 8 тысяч человек подали заявки на молодежный форум "Машук -2023"

Конкурс на участие во Всероссийском молодежном форуме "Машук", который пройдет в Пятигорске в августе, составил четыре претендента на место. Заявки подали больше восьми тысяч человек, а принять планируют только 2,2 тысячи резидентов. Прошедшие отбор смогут поучаствовать и в грантовом конкурсе Росмолодежи.

Форум "Машук" в 2023 году вызвал небывалый ажиотаж. Мероприятие состоится уже в 14-й раз - с 12 по 26 августа. И теперь Комсомольская поляна готова принять 2 200 молодых профессионалов и общественников со всей страны в возрасте от 18 до 35 лет.

Формат немного изменился, и "Машук" впервые объединит не просто активную молодежь со всей страны, а начинающих профессионалов, занимающихся педагогикой и воспитанием, экскурсоводов и библиотекарей, научпоп-блогеров и медийных личностей, тренеров неформального образования, вожатых и многих других. Форум будет посвящен Году педагога и наставника.

Отдельный заезд предусмотрен для представителей Российской детской и молодежной организации "Движение первых", которые проявляют интерес к профессии учителя. Подано 1 286 заявок: конкурс составил шесть человек на место.

Как и всегда, большой упор делается на финансирование интересных проектов, которые привозят участники.

- Молодежь сможет представить свои инициативы на грантовом конкурсе. Сумма субсидий зависит от значимости, качества и потребностей проекта. Победителей определят по итогам публичной защиты и комплексной экспертной проверки каждого проекта, - отметили в пресс-службе Росмолодежи.

Пока неизвестно, какая сумма будет выделена на гранты и сколько проектов всего планируют представить на форуме. Заявки еще обрабатываются, поэтому информация появится позднее. Однако в прошлом году финансовую поддержку оказали 22 проектам из 264. В 2020 году победителей было куда больше - 151 человек получили в общей сумме 35 миллионов рублей на воплощение своих идей. Предпочтение отдают социально значимым инициативам или культурным программам. Но для многих начинающих бизнесменов получить грант на "Машуке" означает путевку в жизнь. .

На проведение пятигорского форума власти Ставропольского края намерены направить 86 миллионов рублей. Уже объявлены три конкурса подрядчиков на организацию мероприятия. Самый дорогой лот обяжет обеспечить материально-техническую часть "Машука" и функционирование всего форума. Победителю предстоит поставить ограждение, туристическое и техническое оборудование, системы электроснабжения и охраны, установить деревянные дорожки, тентовые конструкции, спортивные площадки и прочее.

Кроме того, исполнитель должен будет демонтировать оборудование и провести генеральную уборку территории после проведения форума. Выполнить все работы необходимо до пятого сентября 2023 года.

В Дагестане детсады стали реконструировать по системе капремонта школ

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане реализуется уникальный проект капремонта детских садов, аналогов которому пока нет ни в одном регионе России. На эти цели власти республики на условиях софинансирования с муниципалитетами выделили в 2023 году 420 миллионов рублей.

Сейчас в регионе насчитывается около 900 детских садов. Однако многие дошкольные учреждения построены почти полвека назад, и треть из них нуждается в капитальном ремонте.

Суть проекта в том, что средства выделяются из республиканского бюджета при условии софинансирования из местной казны - не менее пяти процентов общей суммы. Ранее такая же система применялась для финансирования ремонта школ в Дагестане.

В 2023 году на участие в проекте, который курирует минэкономразвития РД, поступило 85 заявок из 38 городов и районов.

Конкурсный отбор прошли 29 детских садов в 24 муниципалитетах. Общая стоимость капремонта в них составит более 420 миллионов рублей, из которых 300 миллионов выделяет республиканский бюджет, остальные - муниципальный.

Министр экономики и территориального развития Республики Дагестан Гаджи Султанов в качестве примера того, как действует новый подход к финансированию ремонта, привел ситуацию с детским садом "Березка" в Хасавюрте. Учреждение было построено в 1963 году и ни разу капитально не ремонтировалось. Теперь здесь обновят фасад, кровлю, окна, стены, полы, потолки, приведут в порядок отопление и освещение. Фактически детский сад, который ежедневно принимает несколько сотен детей, получит вторую жизнь.