Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более 10 тысяч человек присоединились к онлайн-игре «МыСчитаем» с момента ее запуска

Онлайн-игра «МыСчитаем» запущена в апреле 2023 года и продлится до 24 августа. За это время ее участниками стали жители почти 800 городов, более 8 тыс. прошли тестирование на определение уровня финансовой грамотности, еще более 3 тыс. определили свои цели накопления средств и составили индивидуальный финансовый план.

Цель игры — сформировать навык накопления, который поможет достичь поставленные финансовые цели. В том числе улучшить жилищные условия.

«Интерес граждан обусловлен прикладным характером игры, все задания, которые выполняют участники, пригодятся и в реальной жизни. Например, как экономить на коммунальных услугах или составить личный финансовый план на несколько лет. Покупка недвижимости, особенно в кредит – это большая ответственность. И мы хотим, чтобы граждане подходили к этому осознано», - прокомментировал заместитель директора Департамента финансовой политики Алексей Яковлев.

Переходите по ссылке и присоединяйтесь к онлайн-игре. Регистрация доступна до 24 августа включительно.

Проект реализуется при поддержке Минфина России, ДОМ.РФ и АНО «Россия — страна возможностей».

Российский эсминец зашел в иранский порт Энзели

Российский морской ракетный эсминец пришвартовался в северном портовом городе Ирана Бандар-Энзели в рамках программы, направленной на расширение военного сотрудничества между двумя странами.

Российский ракетный эсминец, имеющий название «Махачкала», во вторник утром пришвартовался в Бандар-Энзели.

Целью этой экспедиции является реализация ирано-российских соглашений о военном сотрудничестве, повышение уровня отношений между двумя странами в морской сфере и развитие морской дипломатии двух стран.

В планах этого визита проведение встречи с командующим Северным флотом Ирана, посещение портового города Энзели и свободной зоны этого города, проведение спортивных соревнований, проведение учений PASSEX.

Участниками Всероссийского проекта «Менделеевская карта» станут почти 200 тысяч человек

Минпросвещения России – ключевой партнер Всероссийского проекта «Менделеевская карта». Об этом рассказал заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов на пресс-конференции в ТАСС, посвященной началу выдачи карт проекта, инициированного партией «Единая Россия» при поддержке Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и Минобрнауки России.

Заместитель Министра просвещения РФ отметил, что получить карту могут школьники – победители и призеры всероссийской олимпиады школьников, а также студенты колледжей, ставшие победителями и призерами Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству, которое включает Всероссийский чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы», Чемпионат высоких технологий, Национальный чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ОВЗ «Абилимпикс» и Национальный открытый чемпионат творческих компетенций ArtMasters.

«Министерство просвещения – ключевой партнер проекта с точки зрения охвата нашей аудитории. В первую очередь «Менделеевская карта» – это одна из форм материальной мотивации, возможность получить скидки на дополнительное образование, электронные библиотеки, путешествия и другие опции от партнеров проекта. Всероссийская олимпиада школьников объединяет в нашей стране порядка 7 млн обучающихся. Порядка 3 тыс. обучающихся в этом году стали победителями и призерами школьных олимпиад – они смогут стать участниками проекта и получить такую карту. Также достаточно большая аудитория студентов учреждений СПО. В этом году в России впервые проводятся Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» и Чемпионат высоких технологий, и конечно, уже ставшие традиционными чемпионат профмастерства среди студентов учреждений СПО, школьников и специалистов «Абилимпикс», который охватывает детей с ОВЗ, и Чемпионат творческих компетенций ArtMasters. В этих конкурсах принимает участие порядка 25 тыс. ребят. Они становятся победителями региональных этапов и дальше идут на отборочные итоговые чемпионаты. Это тоже потенциальные потребители карты», – сказал Денис Грибов.

Заместитель Министра просвещения РФ поблагодарил представителей партии «Единая Россия» и партнерские организации за активное участие в реализации проекта и выразил уверенность, что число партнеров будет увеличиваться.

В пресс-конференции также приняли участие первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по науке и высшему образованию Александр Мажуга, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский, первый проректор «Высшей школы экономики» Вадим Радаев и заместитель генерального директора РЖД Дмитрий Шаханов.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по науке и высшему образованию Александр Мажуга подчеркнул, что участниками проекта «Менделеевская карта» станут почти 200 тысяч человек. Это школьники, победители и призеры всероссийской олимпиады школьников, студенты колледжей и техникумов, победители Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству, аспиранты и молодые ученые до 35 лет.

Он рассказал, что проект «Менделеевская карта» представляет собой программу лояльности, которая позволит получать скидки на программы дополнительного образования, посещение музеев, кинотеатров и театров, железнодорожные билеты.

В ходе мероприятия состоялось подписание соглашения между Всероссийским проектом «Менделеевская карта» и компанией РЖД.

В заключение пресс-конференции заместитель Министра просвещения РФ Денис Грибов вместе с другими участниками мероприятия вручил первые «Менделеевские карты» школьникам, студентам колледжей и молодым ученым.

Справочно

«Менделеевская карта» – всероссийский проект по поддержке талантливой молодежи и молодых ученых.

Инициатором проекта выступает партия «Единая Россия» при поддержке Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и Минобрнауки России.

Проект представляет собой масштабную программу лояльности, которая дает участникам уникальные возможности для профессионального роста, саморазвития и достижения новых научных успехов.

В настоящее время партнерами проекта являются 30 организаций, среди которых крупнейшие перевозчики, госкорпорации, научные организации, онлайн-школы, сети фитнес-клубов, аптек, кафе, медицинские центры, учреждения культуры и досуга, такие как РЖД, НИУ ВШЭ, «Росатом», Политехнический музей, «Гемотест», издательство «Просвещение», «Библио-Глобус».

В проекте могут принять участие учащиеся 9–11-х классов – победители и призеры регионального и заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, студенты, обучающиеся по программам СПО, бакалавриата, специалитета, магистратуры, – победители и призеры олимпиад «Я – профессионал» и «Профессионалы», аспиранты и молодые ученые в возрасте до 35 лет.

Владельцы карты получат преференции и скидки на дополнительное образование и электронные библиотеки, на путешествия и командировки, в том числе на транспорт, отели, кафе и рестораны, на посещение учреждений культуры и спорта, на покупки в торговых сетях и аптеках. Число привилегий в будущем планируется расширять.

Первые выданные «Менделеевские карты» являются демонстрационными. Сама карта будет электронной. Для ее получения следует подать заявку на сайте проекта, заполнить анкету, приложить необходимые документы и дождаться одобрения заявки.

После регистрации карта появится в личном кабинете, также ее можно добавить в электронный кошелек на смартфоне.

В «Смене» открылся первый в России палаточный лагерь для студентов педколледжей «Наставник»

Во Всероссийском детском центре «Смена» открылся палаточный лагерь «Наставник». Это первый в России палаточный лагерь для студентов педагогических колледжей. За летний сезон 2023 года он соберет 200 ребят из разных регионов страны.

Лагерь находится в селе Текос Архипо-Осиповского сельского округа муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края, на территории Центра инновационных педагогических технологий ВДЦ «Смена».

Поздравительный адрес участникам смены направил первый заместитель Министра просвещения РФ Александр Бугаев.

«Открытие «Наставника», пятого лагеря в составе Всероссийского детского центра «Смена», символично проходит в Год педагога и наставника. Почетное право первыми запустить свой профессиональный компас выпало достойным преемникам традиций отечественной педагогики. Исторический путь, который «Смена» начала как Всесоюзный трудовой лагерь для рабочей молодежи, стал предпосылкой для развития Центра как флагмана профессиональной навигации. Современная «Смена» продолжает быть наставником талантливой молодежи нашей страны и формирует у детей любовь к Родине, уважение к старшим, чувство товарищества, взаимную выручку и верность профессии», – отметил Александр Бугаев в приветственном адресе.

С открытием лагеря ребят поздравили директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев и проректор Академии Минпросвещения России Ольга Суханова.

Игорь Журавлев пояснил, что главная цель образовательной программы – мотивировать ребят остаться в профессии, привить им любовь к детям и вдохновиться атмосферой палаточного лагеря.

Ольга Суханова пожелала ребятам обрести как можно больше новых друзей, которые в будущем станут для них профессиональными, а также принимать смелые решения, быть искренними и открытыми.

Почетное право впервые поднять Государственный флаг России в новом лагере было предоставлено постовцу Всероссийского детского центра «Смена» Элине Лясоте. Также все участники первой смены палаточного лагеря «Наставник» получили фирменные галстуки, которые на церемонии открытия им повязали вожатые.

Первая смена в «Наставнике» – слет студентов педагогических колледжей «#ПЕДКОМПАС» – продлится до 9 июля. На слет приехали 50 ребят в возрасте от 15 до 17 лет из Краснодарского края, Карачаево-Черкесской Республики, Ярославской, Ивановской, Херсонской, Воронежской, Мурманской областей. Всего в течение лета в палаточном лагере пройдут четыре образовательные смены – по две недели каждая. В них примут участие 200 будущих педагогов.

«Имея под рукой хорошую техническую и методическую базу, «Смена» готова делиться опытом развития у детей туристско-краеведческих навыков и предложить полноценный кейс для организации студенческих палаточных лагерей. Участвуя в педагогическом слете, студенты на практике отработают профессиональные компетенции и смогут образовать крепкое сообщество молодых педагогов и наставников для будущего поколения нашей страны», – отметил директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.

Вожатыми лагеря стали студенты педагогических вузов, а воспитателями – квалифицированные педагоги, имеющие опыт работы как в детских лагерях, так и в учреждениях основного общего образования.

Для проживания ребят на территории установлены 17 современных четырехместных палаток. Они оборудованы кроватями, шкафчиками и тумбочками, на входе есть зона для отдыха. Палатки снабжены стационарной системой вентиляции и обогрева, низковольтным освещением, отвечающим требованиям безопасности.

Инфраструктура лагеря включает столовую, в которой организовано пятиразовое питание; медицинскую палатку для оказания первой помощи; душевые и санузлы, соответствующие нормам и требованиям СанПиН; библиотеку и конференц-зал.

Образовательные занятия проводятся в учебных классах, а на открытом воздухе оборудованы отрядные места для вечерних мероприятий.

Безопасность и патрулирование территории «Наставника» обеспечивают сотрудники Росгвардии.

В программе каждой смены запланированы походы, радиальные маршруты, туристические игры и соревнования. Ребята отправятся в поход по маршруту Текос – Бетта. В сопровождении вожатых и инструкторов по туризму студенты на практике отработают навыки контроля ориентиров и маршрутов при движении на местности.

Участники слета будут посещать пляж в поселке Криница. Купание в море организуют в специальном секторе. Обеспечивать безопасность будут спортивные инструкторы и спасатели.

Образовательная программа слета «#ПЕДКОМПАС» включает в себя занятия, связанные с педагогикой, туризмом и краеведением.

В рамках «Педагогического маршрута» ребята познакомятся с трудами выдающихся отечественных педагогов Константина Ушинского, Антона Макаренко, Василия Сухомлинского и других. Запланированы мастер-классы от победителей и призеров профессиональных конкурсов педагогического мастерства, тренинги по развитию гибких навыков.

Будущие педагоги подготовят педагогический спектакль для обучающихся ВДЦ «Смена» в селе Сукко. Постановка будет посвящена методике воспитания детей выдающегося советского педагога и писателя Антона Семеновича Макаренко.

На занятиях по туризму и краеведению ребята освоят методики организации и проведения экскурсий, изучат топографические карты, научатся ориентироваться на местности, устанавливать палатки, оказывать первую помощь пострадавшему, работать с краеведческими документами.

«Я встретила здесь много единомышленников из других регионов, которые так же, как и я, хотят посвятить жизнь воспитанию детей. «Наставник» задает верный настрой в профессии и напитывает нас творческой энергией», – поделилась студентка Ленинградского социально-педагогического колледжа из Краснодарского края Екатерина Соколова.

Справочно

Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. ВДЦ «Смена» – круглогодичный детский центр, расположенный в с. Сукко Анапского района Краснодарского края. Он включает в себя пять детских образовательных лагерей («Лидер», «Профи», «Арт», «Профессиум», «Наставник»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ. В течение года в Центре проходит 16 смен, их участниками становятся свыше 16 000 ребят из всех регионов России. Профориентация, развитие soft skills, «умный» отдых детей, формирование успешной жизненной навигации – основные направления работы «Смены». С 2017 года здесь действует единственный в стране Всероссийский учебно-тренировочный центр профессионального мастерства и популяризации рабочих профессий, созданный по поручению Президента Российской Федерации.

В 2023 году «Смена» расширила перечень программ – теперь сюда приезжают студенты колледжей и ребята с ОВЗ.

«Наставник» – первый федеральный палаточный лагерь кемпингового типа для студентов педагогических колледжей. Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Слет студентов педагогических колледжей «#ПЕДКОМПАС» реализуется на базе ВДЦ «Смена» совместно с Академией Минпросвещения России.

В «Орленке» ребята из школьных лесничеств проведут наблюдения за природой и защитят экологические проекты

Во Всероссийском детском центре (ВДЦ) «Орленок» для 150 ребят из школьных лесничеств началась профильная тематическая смена «Лесной подрост», организованная совместно с Федеральным агентством лесного хозяйства. В рамках смены школьники будут наблюдать за природой и обитателями леса, научатся проводить экспертизы и делать климатические прогнозы, разработают и защитят экологические проекты.

На тематическую смену приехали представители школьных лесничеств, победители и призеры Всероссийского заочного смотра-конкурса «Лучшее школьное лесничество» и региональных слетов школьных лесничеств.

В течение тематической смены ребята разработают проекты, направленные на решение экологических проблем и различных задач лесного хозяйства. Их представят на фестивале «Живая энциклопедия России».

В рамках смены для ребят проведут экологические и художественные занятия, мастер-классы по ландшафтному дизайну.

На «Экологическом практикуме юные эксперты будут изучать природу Черноморского побережья Краснодарского края и попробуют себя в роли эколога-исследователя, экспериментатора, путешественника и ученого. В эколабораториях ребята проведут химические и биологические эксперименты, анализ составы морской и пресной воды.

На мастер-классе по ландшафтному дизайну участники смены встретятся со специалистами ландшафтной архитектуры и почвоведения Воронежского государственного лесотехнического университета. Подростки изучат особенности построения гармоничного пространства, узнают о видах растений и малых архитектурных формах.

На художественных занятиях ребята освоят техники квиллинг, скрапбукинг, папье-маше и научатся расписывать ткань в технике холодного батика.

Кроме того, школьники познакомятся с современными цифровыми технологиями: 3D-ручкой, 3D-редактором и 3D-принтером.

Также представители школьных лесничеств выпустят «Лесную газету» и совершат литературно-экологическое путешествие по дендропарку центра.

Яркими событиями смены станут фестивали «Ромашка в ладошке» и «Живая энциклопедия России» в честь дня рождения ВДЦ «Орленок».

Профильная тематическая смена «Лесной подрост» завершится 13 июля. На торжественной церемонии закрытия смены активные участники конкурсных испытаний будут отмечены дипломами.

«Участники смены «Лесной подрост» – активные ребята, которые изучают природу, занимаются выращиванием и посадкой лесных растений, охраной лесных участков, оказывают помощь региональным лесничествам в охране и благоустройстве леса. На смене в «Орленке» они закрепят навыки и приобретут новые знания из области биологии, географии и экологии. Занятия с ребятами будут проводить высококвалифицированные специалисты», – отметил директор ВДЦ «Орленок» Александр Джеус.

Справочно

Всероссийский детский центр «Орленок» – подведомственное Минпросвещения России федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет. Центр состоит из десяти базовых детских лагерей. Четыре из них: «Стремительный», «Звездный», «Штормовой» и «Солнечный» – работают круглогодично, «Комсомольский», «Дозорный», «Олимпийский», «Юнармеец», «Олимпийская деревня» и «Солнышко» – в летний период. В каждом лагере реализуются авторские и специализированные педагогические программы федерального и регионального уровней. В течение года «Орленок» принимает более 20 тысяч ребят из всех регионов Российской Федерации, стран дальнего и ближнего зарубежья. Одновременно в центре могут отдыхать 3,5 тыс. детей летом и 1,5 тыс. зимой.

В 2012 году Всероссийскому детскому центру был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».

"Флант" сел на "Экспресс 42"

Леонид Коник

Российские ИТ-компании "Флант" и "Экспресс 42", действующие в сфере Kubernetes и DevOps, начали процедуру слияния. На полное завершение сделки ее участники отводят "десятки месяцев". Годовой объем адресуемого рынка объединенной компании в России, освободившегося с уходом VMware, Red Hat и других западных вендоров, превышает 16 млрд руб.

Цель объединенной компании - занять 30-50% рынка инструментов разработки и эксплуатации программных продуктов в России.

Бизнес двух объединяющихся компаний не пересекается, но дополняет друг друга. АО "Флант" занимается созданием и обслуживанием надежной ИТ-инфраструктуры для критичных бизнес-приложений, а его основным продуктом является Kubernetes-платформа Deckhouse. ООО "Экспресс 42" является первой российской компанией, которая начала оказывать в стране услуги по выстраиванию DevOps-компетенций. У "Экспресс 42" тоже есть флагманский продукт - "Экспресс.Платформа", представляющая собой набор платформенных сервисов для контейнерной разработки.

Компания "Флант" создана в мае 2008 г. как ЗАО "ТруОфис" (название "Флант" появилось в 2011 г., чтобы избавиться от ненужной ассоциации с услугами клининга). "Экспресс 42" ведет историю с февраля 2012 г. В 2022 г. и 2021 г. выручка АО "Флант" превысила 695 млн руб. и 432 млн руб., а выручка ООО "Экспресс 42" - 107 млн руб. и 112 млн руб. соответственно. Таким образом, совокупная выручка объединенной компании в реалиях предыдущего года составляет около 800 млн руб. При этом сооснователь и управляющий партнер "Экспресс 42" Александр Титов отметил, что только объем российского рынка систем оркестрации контейнеризированных приложений, который освободился после ухода западных вендоров, составляет около 4 млрд руб., а по всем продуктам "Фланта" и "Экспресс 42" размер адресуемого рынка в РФ превышает 16 млрд руб. По его словам, цель объединенной компании - занять 30%, а то и 50% российского рынка инструментов разработки и эксплуатации ПО.

"Экспресс 42" уже третий год подряд проводит исследование состояния DevOps в России, и данные отчета за 2023 г. показали, что 58% российских компаний с развитым ИТ используют Kubernetes. Основными конкурентами для платформы Deckhouse генеральный директор АО "Флант" Александр Баталов назвал OpenShift фирмы Red Hat, VMware Tanzu и Rancher (ее владельцем с 2020 г. является компания SUSE из германского Нюрнберга). Вся тройка прекратила работу в России в первой половине 2022 г., при этом Александр Баталов признал, что с 2022 г. пока немногие российские клиенты отказались от использования этих Kubernetes-платформ, в том числе и по причине действующих лицензий.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о структуре сделки, Александр Баталов сообщил, что ООО "Экспресс 42" будет присоединено к АО "Флант", а собственники первой компании взамен получат акции поглощающей структуры. Срок полного завершения сделки Александр Титов обозначил как "несколько лет", а Александр Баталов - десятки месяцев. "До конца 2023 г. две компании будут функционировать параллельно фактически без изменений", - уточнил Александр Титов.

Как следует из данных ЕГРЮЛ, 22 мая 2023 г. АО "Флант" стало владельцем 7,99% долей в ООО "Экспресс 42". Как пояснил Александр Титов, эту долю продал Дмитрий Волошин - создатель ООО "Отус онлайн-образование", который не имеет отношения к основателям "Экспресс 42". Как следует из ЕГРЮЛ, Дмитрий Волошин вошел в капитал ООО "Экспресс 42" в декабре 2020 г., купив 4% долей, а в декабре 2021 г. нарастил долю до 7,99%. Одновременно Дмитрий Волошин приобрел 7,99% долей в ООО "Экспресс 42 консалтинговые практики".

Теперь собственниками ООО "Экспресс 42" остались только три сооснователя компании - Александр Титов, Никита Борзых и Иван Евтухович, каждому из которых принадлежит по 30,67% долей. Именно они и получат акции "Фланта", при этом представители компаний не раскрыли, сколько именно. При этом Александр Баталов рассказал, что у объединенной компании будет более широкий состав акционеров: ее миноритариями станут заслуженные сотрудники. В настоящее время по 50% акций АО "Флант" находятся в собственности Дмитрия Столярова и Дмитрия Шурупова. Во главе объединенной компании встанет генеральный директор, которого выберет совет директоров, и именно совет будет принимать все ключевые решения.

Объединенная компания насчитывает 250 сотрудников (200 из которых представляют "Флант", а 50 - "Экспресс 42"), в том числе более 60 разработчиков и 12 DevOps-команд.

В части услуг единая компания предложит DevOps-аутсорсинг, корпоративный консалтинг, обучение продуктам и практикам, а также выстраивание процессов разработки. Среди продуктов, которые продвигает компания - Kubernetes-платформа Deckhouse (включена в реестр отечественного ПО в декабре 2021 г.), система виртуализации Deckhouse Virtualization, высокоуровневая утилита werf, SaaS-система мониторинга сервисов Okmeter, система управления инцидентами и "Экспресс.Платформа" (вошла в реестр российского ПО в марте 2023 г. под брендом Express 42 Platform).

У "Фланта" уже был опыт поглощения компаний. В мае 2021 г. он выкупил 100% долей в ООО "Окметр" - разработчика одноименной системы мониторинга (к этому моменту "Фланту" перестало хватать ресурсов Zabbix). После этого "Флант" присоединил эту компанию, и в феврале 2022 г. ООО "Окметр" было ликвидировано.

"Хотя рынок, на котором работают объединяющиеся компании, можно оценить в 16 млрд руб., выручка "Флант" за 2022 г. составила 695 млн руб. Это после роста под 100% с 2020 г. по 2021 г. и под 50% с 2021 г. по 2022 г. "Экспресс 42" также не отличается большой выручкой - она составляет около 100 млн руб. в год и в последние четыре года достаточно стабильна. При этом "Флант" получает стабильную чистую прибыль и 2022 г. закончил с чистой прибылью в 141 млн руб., в то время как "Экспресс 42" в последние два года фиксирует чистый убыток, и с 2021 г. потерял 62 млн руб. Слияние компаний поможет объединить команды и расширить бизнес обеих компаний. В перспективе АО "Флант" могло бы выйти на Московскую биржу или привлечь капитал через облигационный заем", - прокомментировал для ComNews сделку директор департамента корпоративных финансов ИК "ИВА Партнерс" Артем Тузов.

Александр Титов объяснил убытки "Экспресс 42" в 2021-2022 гг. тем, что с 2021 г. компания начала разработку "Экспресс.Платформы", войдя с этим проектом в состав резидентов "Сколково".

Среди заказчиков "Фланта" и "Экспресс 42" - компании среднего и крупного бизнеса, включая Fesco, Leroy Merlin, АКБ "Абсолют банк", ООО "Альфа-лизинг", ООО "ВсеИнструменты.ру", ПАО "ПИК", АО "ОТП-банк", АО "Первый канал", АО "Райффайзенбанк", ПАО "Росбанк" и др. "Поскольку любой бизнес сейчас так или иначе цифровой, мы видим большой интерес к нашим продуктам и решениям не только в финансовой сфере и в области электронной коммерции, но и в различных отраслях промышленности, в сфере инфраструктуры и телеком-индустрии", - говорится в официальном заявлении объединяющихся компаний.

"Сибкабель" установил оборудование с искусственным интеллектом

Завод "Сибкабель" (входит в холдинг "Кабельный Альянс") приобрёл дефектоскоп, предназначенный для контроля качества поверхности токопроводящей жилы (ТПЖ). Задача устройства – выявлять дефекты на поверхности токопроводящей жилы и непрерывно контролировать точность размеров перед наложением бумажной изоляции.

Установка прибора на линии бумагообмотки даёт возможность проводить оценку качества и геометрических размеров жилы непрерывно в процессе производства по всей длине изделия. Исключение человеческого фактора позволяет практически со 100% вероятностью определить скрытые дефекты и выйти на более качественный уровень, тем самым зарекомендовав себя на потребительском рынке.

Определение дефектов изоляции происходит с помощью оптических камер высокого разрешения, а также программного обеспечения с искусственным интеллектом, основанном на самообучаемой нейросети. При обнаружении выхода проволоки за указанные допуски геометрических размеров, отклонений по цветовому градиенту или механического повреждения система выдает сигнал оператору через световую индикацию и производит автоматический останов бумагообмоточной линии для дальнейшего устранения данного дефекта.

Оборудование способно сохранять информацию о выявленных дефектах в своей памяти, а также поддерживает возможность передачи данных по системе АСУТП на сервер предприятия для последующей обработки инженерными службами.

"Требования к качеству кабельной продукции со стороны заказчиков постоянно растут, поэтому завод приобретает самое современное оборудование. Использование искусственного интеллекта — это новый шаг в развитии предприятия. Это позволит быстро выявлять и устранять производственные дефекты, что сделает нашу продукцию ещё более качественной", – отметил и.о. директора завода "Сибкабель" Сергей Липовка.

"Росатом" и строители Белоруссии приступают к гармонизации стандартов в области технологий информационного моделирования

Госкорпорация "Росатом" в лице компании "Цифрум" и "Отраслевого центра капитального строительства" (ОЦКС) заключили соглашение с Республиканским союзом строителей (Республика Беларусь) и Республиканским унитарным предприятием "Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве" (РНТЦ ЦС, Республика Беларусь) по вопросам развития стандартизации в области технологий информационного моделирования.

Целью соглашения является разработка нормативных технических документов в области информационного моделирования. В итоге, это позволит применять национальные программные продукты информмоделирования на территории России и Беларуси, объединить потенциал для их развития представителями ИТ-индустрии двух стран, а также взаимно использовать решения данного класса в реализуемых проектах капитального строительства и пространственного планирования.

Значительное место в разрабатываемых стандартах займет унификация терминологии в области технологий информационного моделирования в сторону ее непротиворечивости и однозначности. Будут выработаны общие методологических подходы, основы классификации и идентификации объектов информационного моделирования.

Отдельным направлением станет гармонизация национальных подходов с международной и национальной практикой применения программных решений для информмоделирования. Это позволит сторонам не только осуществлять обмен лучшими разработками, но также совместно выступать на международном рынке с общими конкурентоспособными продуктами.

Профессионалы ждут от соглашения выработку принципов организации единого информационного пространства, включая информационное взаимодействие между САПР (системы автоматизированного проектирования), средами общих данных, системами управления проектами и другими государственными и корпоративными информационными системами.

В числе направлений совместной работы также - разработка национальной схемы данных и участие в разработке стандартов "Единой системы информационного моделирования".

Реализация соглашения будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

"Росатом" обладает серьезными компетенциями создания цифровых продуктов для промышленности. Особенного внимания заслуживает опыт разработки ПО для строительства крупных инфраструктурных проектов, в первую очередь, таких сложных как проекты сооружения АЭС – свои возможности мы в полной мере показали в ходе строительства БелАЭС. ИТ-индустрия Беларуси также имеет большой авторитет и обладает целым рядом конкурентоспособных разработок. Объединившись, мы сможем добиться хорошего кумулятивного эффекта для экономики двух стран. Гармонизация стандартов – первый шаг в этом направлении", - прокомментировала генеральный директор "Цифрум" Наталья Бакушкина.

Она добавила, что подписание соглашения стало важным шагом по гармонизации стандартов информационного моделирования с дружественными странами. При этом данное соглашение может в целом стать моделью организации подобной работы в области развития и применения промышленного ПО на пространстве Евразийского экономического союза.

"Стандарты играют большую роль в обеспечении эффективности проектов капитального строительства. Опыт ОЦКС в части общей координации управления капитальными вложениями и формирования единых требований по управлению объектами капитальных вложений является хорошей базой для гармонизации стандартов в области технологий информационного моделирования в рамках подписанного соглашения", - отметил начальник управления по развитию технологий информационного моделирования ОЦКС Сергей Волков.

Он напомнил, что ОЦКС "Росатома" принял участие в разработке первого национального стандарта ГОСТ Р в области Единой системы информационного моделирования (ЕСИМ), который был утвержден в России в конце мая. Стандарт относится к градостроительной деятельности, однако на его основе будет формироваться база нормативных технических документов в части применения информационного моделирования для всех отраслей промышленности.

Председатель Союза строителей Республики Беларусь Анатолий Ничкасов связал подписание соглашения с намерением рассмотреть возможность применения в строительной отрасли Республики Беларусь линейки цифровых продуктов "Росатома" "Мульти-Д".

"Мы заинтересованы в применении "Мульти Д" для планирования строительства объектов гражданской инфраструктуры, в связи с чем считаем необходимым разработать механизмы предоставления данного программного продукта белоруской стороне для работы в тестовом режиме – с его последующим приобретением для применения в строительной отрасли Республики Беларусь", - сказал он.

"Росатом" и Белгород внедрят систему транспортного мониторинга

АО "Русатом Инфраструктурные решения" (РИР, входит в госкорпорацию "Росатом") развернет в Белгороде программно-аппаратный комплекс подсистемы мониторинга параметров транспортного потока Белгородской агломерации.

Проект призван повысить эффективность управления дорожным комплексом, удобство и безопасность дорожного движения. Он обеспечит мониторинг транспортных потоков, в результате в режиме "онлайн" администрация сможет получать информацию о транспортной обстановке в Белгородской агломерации. Работы данного этапа будут завершены в сентябре 2023 года

Подсистема мониторинга транспортного потока будет являться часть Интеллектуальной транспортной системы (ИТС), которая уже работает в Белгородской агломерации. В ходе работ будут установлены и подключены в ИТС 74 детектора. Они будут распознавать государственный знак и факт проезда каждого зафиксированного транспортного средства, передавать данные в другие подсистемы ИТС. Детекторы будут помогать анализировать трафик на дорогах агломерации. Оборудование, входящее в состав детекторов транспорта, имеют информационный интерфейс Ethernet с поддержкой протокола TCP/IP с целью интеграции к существующей системе АСУДД и ИТС.

Реализация проходит на основании заключенного контракта между Муниципальным бюджетным учреждением "Управление Белгорблагоустройство" и АО "Цифровые платформы и решения Умного города", которое входит в контур управления РИР.

"Белгородская область – один из признанных лидеров по внедрению интеллектуальных транспортных систем. Данный проект продолжает большой комплекс работ, и мы рады применить в регионе наши компетенции и экспертизу. Уже несколько лет коллеги из региона реализуют много активностей с применением IT-технологий. Все это помогает повысить безопасность перевозки пассажиров и снизить аварийность", – отмечает Елена Лекомцева, директор проектного офиса "Интеллектуальные транспортные системы" РИР.

Резиденты калужской ОЭЗ в Людиново смогут внедрять инновационные сервисы на производстве

ПАО "МТС" сообщает о завершении модернизации высокоскоростной сети LTE на одном из ключевых производственных объектов Калужской области – Особой экономической зоне в Людиновском районе. Включение высокоскоростных частот LTE2600 МГц позволило обеспечить Людиновскую площадку ОЭЗ доступом в интернет со скоростью до 200 Мбит/с, а также создать для резидентов современную телеком-базу для запуска умных сервисов и инновационных проектов.

Технические специалисты компании МТС увеличили скорость передачи данных на территории ОЭЗ на треть. Это стало возможно за счет модернизации действующей сети при помощи включения новых частот LTE2600 МГц. На созданной телеком-инфраструктуре предприятия-резиденты смогут внедрять передовые решения на основе цифровых сервисов и искусственного интеллекта. При этом сеть будет масштабироваться с учетом роста потребностей ОЭЗ — по мере ввода в эксплуатацию дополнительных корпусов и запуска новых предприятий.

В результате реализации проекта на территории Особой экономической зоны "Людиново" все 13 предприятий-резидентов, в числе которых крупные агро- и производственные предприятия — группа "Агроинвест", компания "Кроношпам", "Декогрупп", "Алхимет" и другие — получили возможность внедрять инновационные сервисы для запуска умного производства на базе телеком-инфраструктуры МТС.

"МТС охотно идет в зону инноваций и технологических открытий – мы помогаем региональному бизнесу внедрять новые цифровые решения, направленные на развитие экономики региона и крупного и малого бизнеса. В настоящий момент мы обеспечили возможность доступа к высокоскоростному мобильному интернету во всех действующих производственных помещениях. При этом компаниям не понадобится тратить бюджет на прокладку дорогостоящего оптоволокна. Теперь предприятия-резиденты ОЭЗ "Людиново" на базе LTE могут активно внедрять любые современные технологии — облачные сервисы, интеллектуальное видеонаблюдение, анализ больших данных, а также устанавливать умные датчики для контроля за оборудованием. Для производства это означает не только развитие, но и возможность автоматизировать привычные бизнес-процессы и за счет этого значительно оптимизировать свои расходы", — рассказала директор МТС в Калужской области Александра Хахинова.

ОС "Альт" вышла на рынок республики Марий Эл

Операционная система Simply Linux разработки "Базальт СПО" теперь доступна на марийском языке. Локализация — инициативный проект Кировского сообщества пользователей свободного программного обеспечения при консультационной поддержке сообщества ALT Linux и "Базальт СПО". Частично локализованная версия ОС будет применяться как для работы, так и для изучения марийского языка; ее можно скачать и бесплатно использовать в офисе и дома.

Разработчики марийской версии объяснили выбор Simply Linux тем, что исходный код всех пакетов ОС открыт, инструмент для сборки установочного образа mkimage-profiles свободно распространяется в виде исходного кода, а это позволяет вносить в операционную систему практически любые изменения без необходимости вступать в переговоры с вендором.

Словарь для перевода компьютерных терминов подготовил Андрей Чемышев, сотрудник Марийского научно-исследовательского института языка, литературы и истории им. В. М. Васильева. Локализация Simply Linux обогатила марийский язык терминами, относящимися к вычислительной технике.

Версия Simply Linux на марийском языке была представлена на юбилейном, 100-м празднике "Пеледыш пайрем", который отмечался 17 июня 2023 в городе Йошкар-Ола. Флешки с записанным на них установочным образом были переданы руководителям республики Марий Эл, в Центр марийской культуры и в местное книжное издательство. Также флешки и памятная атрибутика с символикой Simply Linux распространялись в Центральном парке культуры и отдыха.

"Миранда-медиа" сдала Крым на месяц

Павел Королев

Прошел ровно месяц с момента масштабного взлома сети крупнейшего в Крыму интернет-провайдера "Миранда-медиа" с территории Украины. Однако компания до сих пор не смогла полностью восстановиться. Из-за вышедшей из строя биллинговой системы ее абоненты не могут заплатить за услуги. Сайт "Миранда-медиа" также не работает.

26 мая 2023 г. на сетях ООО "Миранда-медиа" произошла авария, из-за которой абоненты массово стали заявлять об отключениях интернета и перебоях со связью. Тогда об этом сообщило Министерство информации и связи Республики Крым. Также 26 мая пропал интернет в Мелитополе. "В Мелитополе в пятницу вечером пропала интернет-связь. Подключения к сети нет ни по мобильной связи, ни по стационарной. Также нет ТВ-сигнала", – сообщило РИА "Новости".

Генеральный директор одного из крымских провайдеров рассказал, что сеть "Миранда-медиа" подверглась мощному взлому с украинской стороны. "Они (киберпреступники - прим. ComNews) проникли внутрь сети, полностью перехватили управление и сбросили настройки на всем оборудовании, включая коммутаторы в домах", - сообщил он на условиях анонимности.

По данным этого источника, магистральный интернет-канал "Миранды-медиа" прекратил работу примерно на 15 часов. В течение этого времени провайдер восстановил канал, а затем и интернет-услугу для конечных пользователей. Однако даже сейчас, спустя месяц (на дату выхода материала, 28 июня 2023 г.), у "Миранда-медиа" не работает официальный сайт и биллинг (абоненты не могут заплатить за интернет). В течение месяца провайдер предоставляет услугу бесплатно. Будет ли "Миранда-медиа" брать плату за "нерабочий" месяц постфактум - неизвестно. Представители пресс-службы провайдера не ответили на запрос корреспондента ComNews.

Телеком-специалист в Крыму, знакомый с архитектурой сети "Миранда-медиа", рассказал, что технические службы провайдера могут быстро устранить все неполадки и привести сеть в рабочее состояние. Но если это сделать с прежними настройками, то велика вероятность очередного взлома. "Поэтому восстанавливать нужно по-иному, с другими степенями защиты. Однако на это потребуется более длительное время", - пояснил он.

ООО "Миранда-медиа" было создано в 2004 г. в Москве и долгое время входило в группу "Национальные кабельные сети". 19 февраля 2014 г. эту компанию полностью выкупил "Ростелеком". 16 марта 2014 г. состоялся референдум о присоединении Крыма к России, а 25 марта того же года процесс присоединения был завершен. С этого момента "Миранда-медиа" начала оказывать магистральные, а затем и розничные интернет-услуги на Крымском полуострове, а в декабре 2015 г. компания была перерегистрирована из Москвы в Симферополь.

В 2015 г. "Ростелеком" сократил долю владения в капитале "Миранда-медиа" со 100% до 20%, а 80% долей перешли к ООО "Судоходная компания "Люкстранс", по неподтвержденной информации аффилированному с менеджментом "Миранды".

8 июня 2023 г. "Миранда-медиа" воспользовавшись законом, который позволяет стратегическим компаниям скрывать данные о себе и засекретила информацию в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) о собственнике и генеральном директоре. Но именно в эту дату должность генерального директора освободил Иван Зима, который занимал ее с 11 мая 2022 г., а также в 2014-2019 гг. А еще раньше, с 1998 г., он работал на разных позициях в ПАО "Ростелеком". С октября 2019 г. до мая 2022 г. генеральным директором "Миранда-медиа" был Арчил Бесаев, который ранее работал заместителем директора по федеральным программам макрорегионального филиала "Дальний Восток" компании "Ростелеком".

На место Ивана Зимы в "Миранда-медиа" с 8 июня 2023 г. пришел Алексей Сапунов, который также работал в "Ростелекоме" и с 2016 г. занимал должность старшего вице-президента по технической инфраструктуре. По данным анонимного источника в компании, Алексей Сапунов забрал с собой в Крым команду из "Ростелекома". Этот же источник утверждает, что отставка Ивана Зимы связана с взломом сети "Миранды", а Алексей Сапунов направлен не только для ликвидации его последствий, но и для недопущения подобного внешнего проникновения в систему управления сетью этой компании впредь.

Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" сообщил корреспонденту ComNews, что крымский провайдер не является зависимым обществом: "Миранда-медиа" является самостоятельным юридическим лицом, в котором "Ростелекому" принадлежит менее 20% уставного капитала".

Минцифры оценит КИИ на соответствие требованиям технической независимости

Юлия Тихонова

К 1 сентября 2023 г. в России по поручению Михаила Мишустина отраслевые комитеты и индустриальные центры компетенций сформируют перечень типовых объектов КИИ. А Минцифры до 2 октября сформирует проект системы оценки, которая покажет, насколько эти объекты технически независимы от зарубежного ПО.

По итогам прошедшей в начале июня 2023 г. конференции "Цифровая индустрия промышленной России" ("ЦИПР") председатель правительства Михаил Мишустин поручил до 1 сентября подготовить перечни типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ), на которых зарубежные программные продукты будут заменены на отечественные решения, а также определены конкретные сроки такого замещения.

Как сказано в поручении председателя правительства, выполнять эту задачу будут специально созданные в различных секторах промышленности отраслевые комитеты, которые возглавят заместители руководителей профильных ведомств вместе с индустриальными центрами компетенций (ИЦК), объединяющими крупных заказчиков из числа промышленных предприятий и опытных разработчиков программного обеспечения (ПО).

По поручению Михаила Мишустина в июле 2022 г. сформировано 16 отраслевых комитетов по ключевым секторам промышленности и социальной сферы. Это, например, машиностроение, металлургия, электроника и микроэлектроника, связь, образование, транспорт, экология и т.д. Комитеты курируют работу 35 индустриальных центров компетенций, которые определяют приоритетные направления, виды и классы замещаемого ПО.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ по поручению Михаила Мишустина до 2 октября должно сформировать проект системы оценки, которая покажет, насколько объекты КИИ соответствуют требованиям по технологической независимости.

Пресс-служба Минцифры объяснила, что эта работа ведется в рамках реализации указа президента №166: "Речь идет о подготовке предложений по изменению ряда нормативных актов, включая постановления правительства №1236, №325 (в части поддержки российских операционных систем (ОС), процессоров и других дополнительных требований) и №1478. Также речь идет об изменениях в федеральный закон №187, которым предусмотрено формирование перечней типовых объектов КИИ по отраслям".

"В ближайшее время описание системы оценки, основанной на этих требованиях, будет направлено на рассмотрение в заинтересованные ведомства. До 2 октября описание системы оценки и проекты актов, устанавливающие соответствующие требования, будут внесены в правительство", - заявила пресс-служба Минцифры.

В марте 2022 г. президент России подписал указ, запрещающий госорганам и госкомпаниям использовать иностранное программное обеспечение на объектах КИИ. Такие структуры обязаны перейти на отечественные разработки с 1 января 2025 г. Их перечень определен, а список ПО, рекомендованного к переходу для объектов критической инфраструктуры, прописан в приказе Минцифры России №21 от 18.01.2022.

Александра Залманова, эксперт по развитию продаж российского ПО в Приволжском и Уральском федеральных округах АО "Софтлайн" (Softline), предположила, что речь идет о расширении объектов критической инфраструктуры, для которых необходимо будет выполнить этот переход.

Евгений Минеев, исполнительный директор ООО "Рексофт" (группа "Рексофт", разработчик цифровых решений), считает, что сформировать перечни типовых объектов КИИ по отраслям к указанному сроку вполне возможно, однако сложнее будет привести к общему знаменателю стандартизованные списки ПО, подлежащего замещению, а также утвердить сроки реализации перевода. "Каждый типовой объект КИИ - это крупное предприятие, которое имеет рабочие нюансы, бизнес-процессы, требует отдельных технологических команд по внедрению на конкретной площадке", - отметил он.

Советник генерального директора ООО "Контент ИИ" (Content AI) Олег Сажин считает, что крупные российские вендоры полностью готовы заместить иностранные решения в отдельных классах ПО, а именно - программы для редактирования документов, для работы с таблицами и презентациями, средства видео-конференц-связи, почтовые клиенты, сервисы для вебинаров.

По мнению Олега Сажина, отечественные аналоги зачастую не уступают зарубежному софту по уровню функционального развития. "Поскольку решения в постоянном режиме проходят тестирование на совместимость с российскими ОС и другими технологическими продуктами, это обеспечивает их бесшовную интеграцию в новый ИТ-ландшафт", - уточнил он.

Елена Бочерова, исполнительный директор ООО "Киберпротект", сообщает, что в сегменте резервного копирования госсектор и объекты КИИ все еще используют зарубежное ПО, несмотря на наличие отечественной альтернативы.

"В классе специализированного отраслевого ПО, предназначенного для использования в секторах энергетики, нефтехимии, машиностроения, добывающей и оборонной промышленности, ситуация на порядок сложнее, - объясняет Олег Сажин. - Учитывая значение отраслей, в которых задействованы объекты КИИ, жертвовать качеством в угоду скорости выпуска продуктов - крайне недальновидное и даже опасное решение. Российские компании рано или поздно выпустят весь объем необходимого для КИИ софта, однако к определению сроков необходимо подходить крайне взвешенно, с пониманием специфики вопроса".

По мнению Валерия Степанова, руководителя направления центра компетенций по информационной безопасности ООО "Т1" ("Холдинг Т1"), российские ИТ-компании способны обеспечить объем необходимого ПО для КИИ в обозначенный правительством срок. Но, по его словам, на первых порах замещенное ПО с точки зрения производительности и функциональных характеристик будет покрывать лишь базовые потребности организаций, после чего произойдет постепенное их расширение.

Минцифры и ФСТЭК предложили создать единую среду безопасной разработки

Яков Шпунт

Минцифры и ФСТЭК выступили с инициативой создать единый конвейер безопасной разработки. Его создание должно снизить порог входа для разработчиков государственных информационных систем и ПО для критической информационной инфраструктуры.

Как отметил начальник управления ФСТЭК России Дмитрий Шевцов, все разработчики должны включаться в работу единого конвейера безопасной разработки, как минимум для тех, кому необходима сертификация ПО в ведомстве. Как он подчеркнул, особенно важно включение в такой конвейер для небольших компаний-разработчиков, которые не могут организовать соответствующую инфраструктуру самостоятельно по причине отсутствия ресурсов.

Директор по маркетингу и коммуникациям ООО "Ракета" Дарья Зубрицкая назвала построение конвейера безопасной разработки сложной и затратной задачей не только для мелких, но и для средних компаний: "Создание конвейера безопасной разработки с нуля требует большого количества ресурсов дорогостоящих разработчиков и архитекторов. Кроме того, требуется внедрение новых практик и инструментов разработки. Обычно в средних по размеру компаниях полноценное внедрение такого процесса занимает от полугода и далее зависит от специфики бизнеса и регуляторной политики отрасли".

Директор по стратегии и развитию технологий Axiom JDK, руководитель комитета по ИБ АРПП "Отечественный софт" Роман Карпов напоминает, что для создания такого конвейера, как и процесса безопасной разработки, нужны доверенные инструменты как разработки, так и проверки кода и квалифицированный персонал для работы с этими инструментами.

Но это, как он предупреждает, далеко не все: "Кроме того, потребуется время разработчиков, занимающихся проектом, в который внедряется безопасная разработка. Это необходимо для корректного применения инструментов - например, чтобы процессы SDL (Secure Development Lifecycle) не мешали существующим процессам разработки. Участие разработчиков, хорошо ориентирующихся в продукте, для которого выстраивается безопасная разработка, позволит значительно ускорить и упростить внедрение SDL. Наша команда инвестировала 10 человеко-лет в разработку программного продукта Axiom JDK Certified, выстраивание процессов безопасной разработки в соответствии с требованиями ФСТЭК, верификацию 3 Гб программного кода".

Директор по развитию бизнеса "Девелоника" (ГК Softline) Роман Смирнов уверен, что конвейер безопасной разработки "уравняет" некоторых игроков рынка, потому что они смогут воспользоваться новыми возможностями: "Кто-то подтянется, кто-то адаптирует ведение бизнеса с точки зрения ИБ или безопасности внутренних систем. А вот сложные и ресурсоемкие задачи возьмет на себя заказная разработка уже после решения большей части типовых проблем заказчиков, использующих Гостех".

Кроме того, как отметил Дмитрий Шевцов, присоединение к такому конвейеру существенно ускорит сроки сертификации. Еще в ноябре 2022 г. заместитель директора ФСТЭК Виталий Лютиков на конференции "SOC Форум 2022" объявил об изменении регламентов сертификации, которое дает серьезные преференции разработчикам, применяющим технологии безопасной разработки.

Как заявил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Александр Шойтов, без включения разработчиков в единый конвейер безопасной разработки будет просто невозможно соответствовать высоким требованиям по безопасности, которые предъявляются к разработчикам ПО для критической информационной инфраструктуры (КИИ) и государственных информационных систем (ГИС). Для этого Александр Шойтов предложил разработчикам кооперировать усилия для создания единого конвейера безопасной разработки. Вместе с тем заместитель главы Минцифры признал требования к ГИС и КИИ избыточными для бизнес-ПО.

Старший вице-президент, технический директор (CTO) блока "Технологии" ПАО "Сбербанк" Андрей Белевцев, выступая на сессии ПМЭФ "Развитие критической информационной инфраструктуры: угрозы и перспективы", предлагал крупным компаниям включать во внутрикорпоративный контур безопасной разработки подрядчиков. По его мнению, это станет дополнительной гарантией от атак на цепочки поставок, в ходе которых злоумышленники атакуют крупные компании через поставщиков, в том числе внешних разработчиков.

Директор проектов, лидер стрима "Сфера.Управления" холдинга Т1 Юрий Дручинин предостерегает от использования простых на первый взгляд подходов: "Эконом-вариант подразумевает использование достаточно примитивных инструментов для сканирования кода и дистрибутивов на предмет уязвимостей, собранных из OpenSource-решений. Их относительно просто предложить рынку, и многие игроки имеют возможность их внедрить. Однако такой подход не дает возможности понять, насколько качественно выявляются уязвимости, и проконтролировать отработку командой выявленных замечаний".

"Иными словами, подобным путем невозможно сформировать в компании культуру безопасной разработки, в отличие от зрелого конвейера. Он подразумевает внедрение, помимо автоматического сканирования дистрибутивов и кода, проактивную работу со стороны инженеров информационной безопасности, - пояснил Юрий Дручинин. - Все выявленные различными способами уязвимости отслеживаются и отрабатываются по регламентированному процессу. Для этого пишется методология, создается статусная модель разных типов уязвимостей - Application Security. В этой парадигме программные продукты не смогут выходить в промышленную эксплуатацию без фактического прохождения контрольных точек и строго регламентированного и автоматизированного релизного процесса. Создание полноценного безопасного конвейера разработки - путь дорогой и сложный: он требует перенастройки множества процессов и покупки дорогостоящего инструментария".

Однако, по мнению Юрия Дручинина, конвейер безопасной разработки необходим практически любой компании, а особенно важен для тех из них, которые намерены в перспективе успешно проходить сертификации ФСТЭК.

Заместитель генерального директора Postgres Professional, глава комитета по интеграции российского ПО АРПП "Отечественный софт" Иван Панченко считает, что главная задача такого конвейера - помочь разработчикам снизить затраты на то, чтобы соответствовать нормам безопасной разработки: "Говоря о российском конвейере, речь идет о средствах верификации программного кода, помогающих разработчикам находить в нем ошибки. Эти инструменты дороги и сложны в освоении, поэтому практика коллективного использования может заметно снизить порог входа, а значит, и затраты разработчиков. Безопасная разработка, действительно, работает - могу подтвердить это на опыте Postgres Professional. Благодаря тщательному анализу результатов работы автоматизированных средств мы можем обнаружить и устранить ошибки в программном коде задолго до его запуска в эксплуатацию. Применять подходы безопасной разработки следует прежде всего там, где имеются наибольшие риски использования возможных уязвимостей с целью атаки. Такие места нужно определять с помощью изучения и моделирования угроз. Пренебрежение этим правилом приведет к распылению дефицитных трудовых ресурсов разработчиков".

Роман Карпов считает, что появление такого конвейера позволит существенно снизить для разработчиков порог на использование данных инструментов и при этом существенно повысить качество продукта: "При наличии высокой квалификации в области ИТ можно быстро освоить инструменты и методики (за шесть-девять месяцев). Ресурсы, требующиеся для применения их к конкретному продукту, зависят от его сложности, требований к уровню сертификации и объекту внедрения. Необходимо помнить, что, помимо порога входа, существуют требования к обновлениям и поддержанию качества продукта и, как следствие, обеспечению качества процесса разработки. А предпочтительным сценарием является его постоянное развитие и совершенствование инструментов. Это обезопасит компанию от возможных издержек, связанных с ошибками в коде продукта".

"Скорее всего, на первых этапах порог будет не так высок, так как потребуются участники, которые смогут тестировать и отлаживать новый процесс. Далее порог увеличится, и участникам придется соответствовать новым требованиям, и для многих компаний это может стать серьезным барьером, так как у немалого количества бизнесов стандарты безопасности внедрены лишь на бумаге", - предупреждает Дарья Зубрицкая.

"Однако такой инструмент может стать полезным для унификации процессов безопасной разработки и снижения количества инцидентов безопасности. Однако централизация инструментов может привести к административным сложностям и замедлению процессов, что может сказаться на скорости разработки и будет критичным для такой быстро развивающейся отрасли, как ИТ. Внедрять стандарты безопасности и практики безопасной разработки есть смысл для любых типов разработки, однако важно понимать глубину внедрения и ужесточения правил: так, например, для чувствительных областей, где происходит обработка большого количества персональных данных, банковских данных и т.д., важно применять самые передовые методы в области безопасности и уделять этому вопросу максимально внимание. Для других компаний требуется использование стандартных практик и подходов, таким образом снижая нагрузку на инфраструктуру и ресурсы бизнесов", - говорит Дарья Зубрицкая.

Роман Смирнов считает, что подключение к такому конвейеру будет однозначно необходимо для разработчиков, чьи заказчики работают в таких отраслях, как банки, ОПК или энергетика: "Прежде всего решение актуально для оборонных ведомств, финансового сектора, энергетической отрасли и других структур, где требуется максимальный уровень безопасности. И они изначально выстраивают процессы с подходом высокозащищенной конфиденциальности. Поэтому порог входа будет не слишком большим по нашим ожиданиям. И адаптация ранее приложенных усилий к переходу на инициативу Гостеха не займет длительного времени. Возможно, пара недель на обучение. Но чем больше возможностей будет предоставлять такой конвейер, тем больше типовых проблем в разных отраслях решится. Тогда у российского бизнеса появится больше возможностей вкладывать в качество продукции и услуг с помощью уже заказной разработки".

Группа ЦРТ вошла в топ крупнейших игроков рынка ИИ-решений

Группа компаний ЦРТ — разработчик продуктов и решений на основе разговорного искусственного интеллекта, машинного обучения и компьютерного зрения признана одним из крупнейших игроков российского рынка ИИ-решений в 2022 году. Такие данные опубликованы в рейтинге CNews Analytics. Рейтинг формировался на основе выручки крупнейших ИТ-компаний.

Группа ЦРТ сохраняет позиции в топ-3 крупнейших компаний рынка ИИ-решений третий год подряд: по итогам 2019 года — 2 место, по итогам 2021 года — 1 место. По итогам прошлого года группа ЦРТ заняла 2 место, при этом продемонстрировала кратный рост выручки — порядка 50% год к году и обогнала большинство других представителей рынка речевых технологий и разговорного искусственного интеллекта более чем в 2,5 раза.

Источник: CNews Analytics

"Третий год подряд мы демонстрируем уверенные результаты и находимся в топ-3 крупнейших игроков рынка ИИ-решений. Такие показатели — доказательство непрерывного технологического развития и клиентоцентричной политики группы ЦРТ. Среди драйверов развития рынка ИИ-решений по итогам 2022 года — импортозамещение и рост дистанционных услуг. Это спровоцировало спрос на российские решения на основе речевых технологий — диалоговых ассистентов, речевую аналитику, голосовую биометрию. Крупный бизнес и госсектор стремились оптимизировать процессы, улучшить клиентский опыт, заместить иностранных вендоров и при этом ощутить экономический эффект. Некоторые российские решения уже были на уровне международных, а по ряду направлений, по результатам глобальных технологических конкурсов, превосходили их, что позволило в короткий срок реализовать новые подходы к цифровизации с помощью российских решений. По нашим данным, по итогу прошлого года направление текстовых и голосовых роботов выросло на 90%, масштабировались проекты по внедрению компьютерного зрения, речевой аналитики, голосовому заполнению медпротоколов. В первом квартале 2023 года спрос на аналогичные решения сохраняется", - прокомментировал Дмитрий Дырмовский, генеральный директор группы компаний ЦРТ.

Среди ключевых кейсов, востребованных в 2022 году, эксперты группы ЦРТ выделили внедрение биометрической платформы аутентификации по голосу в финансовом сегменте, внедрение биометрической системы распознавания лиц на крупных объектах спорта, транспорта, СКУД — системах контроля и управления доступом, а также внедрение интеллектуальной речевой аналитики в целях оптимизации работы контактных центров крупных банков и телеком-компаний.

Cреди клиентов ЦРТ: Ростелеком, Мегафон, Райффайзенбанк, РЖД, Совкомбанк, ВТБ, Газпромбанк, Теle2, Мосэнергосбыт и другие ведущие энергосбытовые компании и компании ТЭК.

Адыгейский филиал "Россети Кубань" провел тепловизионное обследование 23 энергообъектов

Специалисты Адыгейского филиала компании "Россети Кубань" с начала 2023 года провели тепловизионную диагностику 11 высоковольтных подстанций и 12 воздушных линий электропередачи уровнем напряжения 35-220 кВ.

Тепловизионное обследование, в результате которого выявляются скрытые дефекты оборудования, проводилось в Майкопском, Гиагинском, Шовгеновском, Кошехабльском и Красногвардейском районах, городе Майкоп Республики Адыгея, а также Белореченском и Апшеронском районах Краснодарского края.

Метод тепловизионной диагностики основан на дистанционном измерении температур на поверхности конструкций. Он позволяет точно и безопасно выявить скрытые дефекты на энергообъектах без их отключения, предпринять необходимые меры для их оперативного устранения.

Своевременное устранение дефектов повышает надежность работы электросетевого комплекса в период прохождения максимальных нагрузок на энергосистему, которые чаще всего фиксируются в летнее и зимнее время. Ранняя диагностика энергооборудования является важной профилактической составляющей ремонтной программы компании и позволяет сократить сроки и стоимость ремонта.

Адыгейский филиал "Россети Кубань" обеспечивает электроэнергией восемь муниципальных образований Кубани и Адыгеи: Майкопский, Гиагинский, Шовгеновский, Кошехабльский и Красногвардейский районы и город Майкоп, а также Белореченский и Апшеронский районы Краснодарского края с общей численностью населения порядка 550 тыс. человек. В зоне эксплуатационной ответственности предприятия – 59 подстанций 35–110 кВ и более девяти тысяч км высоковольтных и распределительных линий электропередачи.

Методика измерения глазури нуждается в доработке

Исследования ВНИРО подтверждают несовершенство методик определения количества глазури в рыбе и морепродуктах. На практике это нередко создает проблемы добросовестным производителям и поставщикам рыбной продукции, обращают внимание в Рыбном союзе.

Необходимость внесения изменений в методику расчета ледяной глазури на пищевой рыбной продукции обсуждалась на рабочем совещании, которое состоялось 27 июня в Рыбном союзе. Сейчас эта методика закреплена в ГОСТ 31339-2006 «Рыба, нерыбные объекты и продукция из них. Правила приемки и методы отбора проб». В совещании приняли участие представители Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО).

В отраслевом объединении отметили, что нормирование глазури остается дискуссионным вопросом уже много лет, фактически с момента принятия технического регламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Действующие методики определения норм глазури в пищевой рыбной продукции, предусмотренные техрегламентом, технологически несовершенны и требуют существенных метрологических изменений.

Проведенные сотрудниками ВНИРО исследования показали «низкую сходимость» результатов. При исследовании содержания глазури в соответствии с различными методиками в одних и тех же образцах рыбной продукции наблюдались большие отклонения.

«Значительные отклонения при определении содержания глазури, учитывая жесткие и небольшие допущения в нормативной документации, на практике нередко создают серьезные сложности для добросовестных производителей и поставщиков рыбной продукции и морепродуктов», — сообщил Fishnews председатель Рыбного союза Александр Панин.

Он подчеркнул, что вопрос уточнения и доработки методики требует серьезного внимания. «Уверен, что специалисты отрасли совместно с учеными смогут найти взвешенное решение проблемы», — выразил мнение руководитель союза.

Fishnews

Специальная рабочая группа может помочь сахалинским рыбакам

Изменения в правила формирования рыболовных участков, подготовленные ранее Минсельхозом России, очень важны для Сахалинской области, подчеркнул министр по рыболовству региона Иван Радченко. Это вопрос продолжения работы предприятий.

В апреле Министерство сельского хозяйства РФ представило проект важного для Сахалинской области постановления — о внесении изменений в правила определения границ рыболовных участков. Предложено было предусмотреть возможность общей границы РЛУ (действующие правила этого не допускают).

Такие поправки позволили бы решить вопрос с участками, на которых работают промысловики Сахалинской области, но до сих пор дальнейшая судьба проекта постановления неизвестна, обратил внимание на конференции Fishnews президент региональной ассоциации рыбопромышленных предприятий Максим Козлов.

Об актуальности изменений говорят и областные власти. Обсуждается законопроект о закреплении участков для добычи анадромных рыб на новый срок, и речь шла в том числе о том, что для перезаключения договора пользователи должны привести в соответствие с действующей правовой базой уже сформированные РЛУ. И здесь Сахалинская область как раз сталкивается с вопросами общих границ, отметил министр по рыболовству региона Иван Радченко. Если специфика области будет учтена в правилах формирования РЛУ, это позволит наконец включить в перечень участки, в отношении которых заключены и действуют сегодня договоры.

Важно также обеспечить интересы любительского рыболовства. Перед отраслевой наукой ставилась задача проработать вопрос, где нужны участки для любительского лова, но до сих пор такого заключения не дано, прокомментировал он. «Мы готовы всячески содействовать этой работе, так как карта участков обязательно должна учитывать потребности рыбаков-любителей», — подчеркнул Иван Радченко.

Министр также считает, что есть необходимость создания рабочей группы с Росрыболовством для оперативного решения вопросов участков. Это может быть и группа для отдельного субъекта Федерации.

Fishnews

Права на добычу ценных рыб разыграют в Красноярске

В Красноярском крае на аукцион выставлены 10 долей квот на промышленную добычу ценных видов рыб в озерах бассейна Енисея. Заявки принимаются до 28 июля.

Торги организует Енисейское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, девять долей (по три — на пелядь, сига и чира) выделяются для добычи в границах Эвенкийского района, еще одна доля (пелядь) — в границах края, исключая Таймырский, Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы.

Стартовые цены лотов — от 18 тыс. до 48 тыс. рублей. Аукцион предполагается провести 16 августа в Красноярске. Квоты предоставляются на 15 лет.

Fishnews

В методику по расчету ущерба рыбе предлагают вписать ГЭС

Специалисты ВНИРО подготовили изменения в методику, применяемую для расчета размера вреда водным биоресурсам от различной деятельности. В частности, предлагается учесть влияние работы гидроэлектростанций.

Методика утверждена приказом Росрыболовства от 6 мая 2020 г. № 238, в силу документ вступил в 2021 г. Предлагаемые изменения Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии подготовил с участием экспертов Зоологического института РАН и Томского государственного университета. Поправки рассмотрели на Ученом совете ВНИРО.

Изменения в части влияния объектов гидроэнергетики на водные биоресурсы основываются на данных собственных широкомасштабных исследований на ГЭС во всех регионах страны, а также учитывают результаты систематического государственного мониторинга ВБР и среды их обитания, сообщили Fishnews во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Ожидается, что изменения в алгоритмы расчета ущерба по методике, в случае их утверждения, значительно снизят размер прогнозируемого ущерба от эксплуатации ГЭС.

ВНИРО считает необходимым, объединив усилия с академической наукой РАН, продолжить разработку подходов к оценке воздействия объектов гидроэнергетики на состояние гидробионтов и отдельных требований при расчете ущерба от деятельности ГЭС.

Fishnews

На вопросы о промысловом сборе ответили в Приморье

Актуальную для отрасли тему — изменения по сбору за пользование водными биоресурсами — рассмотрели на заседании Общественного совета при управлении ФНС по Приморскому краю.

Вынести на заседание вопросы по сбору за пользование предложил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов: он входит в состав общественного совета.

Во встрече участвовали руководитель управления налоговой службы Елена Астайкина, представители Приморского теруправления Росрыболовства, рыбопромышленных предприятий. К обсуждению законодательных нововведений присоединилась и сенатор Людмила Талабаева, сообщает корреспондент Fishnews.

Закон об изменении Налогового кодекса был принят практически в конце прошлого года. Были пересмотрены ставки сбора за пользование водными биоресурсами. Но если до этого показатели для расчета сохранялись много лет, то теперь будут меняться регулярно. С 2025 г. ставки будут корректироваться на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год. То есть вносить поправки в Налоговый кодекс уже не потребуется.

Уточнили законодатели терминологию, связанную с аквакультурой. Для рыболовства в целях аквакультуры и научно-исследовательских и контрольных целях ставка сбора нулевая.

Число пользователей с льготной 15% ставкой сократилось. Теперь такая ставка предусмотрена для градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, рыболовецких колхозов (артелей). Из списка исключили индивидуальных предпринимателей.

Критерии для признания организаций градо- и поселкообразующими практически не изменились. Но есть и принципиальное отличие от предыдущей редакции закона: организация должна быть зарегистрирована до 1 января 2022 г. Если регистрация состоялась позже, то предприятие градо- и поселкообразующим признано не будет, пусть даже оно отвечает всем остальным условиям, предупредила начальник отдела налогообложения юридических лиц Лидия Моисеева.

По рыболовецким колхозам появилось уточнение о том, что они должны самостоятельно осуществлять рыболовство и реализовывать уловы и продукцию.

Одна из самых интересных тем — это новые вычеты по сбору за пользование. Получить вычет можно по одному из трех оснований: работа в режиме прибрежного рыболовства, производство продукции из утвержденного правительством перечня и использование нового флота. Суда должны быть построены в России после 1 января 2020 г., и с даты окончания постройки должно пройти не более пяти лет. При этом такой вычет не распространяется на суда, построенные с использованием доли квоты добычи, предоставленной в инвестиционных целях, подчеркнула представитель налоговой.

Чтобы получить льготу, плательщик должен при подаче документов для получения разрешения на вылов на очередной год предоставить уведомление о подтверждении обоснованности применения вычета. Такое уведомление можно использовать однократно в течение двух лет. Подтверждать правомерность применения вычета будут органы Росрыболовства.

«Отказ по подтверждению вычета приходит налогоплательщику не сразу — вам дается десять дней, для того чтобы вы уточнили какие-то моменты, которые связаны с предоставлением вычета», — обратила внимание Лидия Моисеева.

Изменился порядок уплаты сбора, и здесь самое значимое — рост с 10% до 15% размера разового взноса. Оставшаяся часть уплачивается равными долями в течение всего срока действия разрешения на добычу помесячно не позже 28-го числа месяца, следующего за месяцем выдачи разрешения.

Как сообщает корреспондент Fishnews, представители предприятий активно задавали на заседании вопросы. Так, пользователей волнует: когда появится перечень видов продукции для предоставления вычета в связи с переработкой. Людмила Талабаева заявила, что она готова связаться по этому вопросу с Росрыболовством и Министерством сельского хозяйства. Выход подзаконной базы для реализации изменений Налогового кодекса — это очень важно, подчеркнула сенатор.

На заседании представители налоговой ответили на вопрос о специфике уплаты сбора градо- и поселкообразующими предприятиями — на Дальнем Востоке действует ряд таких организаций.

Пользователи также уточнили информацию о регулярных взносах: как отсчитывать срок их уплаты — с даты выдачи разрешения или с даты начала его действия? Речь идет о следующем месяце с даты выдачи разрешения, уточнили в налоговой службе.

Интересует рыбаков: на каком основании требуется уплата разового взноса при внесении изменений в разрешения на вылов. На этот вопрос должен быть однозначный, обоснованный ответ, прокомментировал сенатор. За дополнительными разъяснениями решено обратиться в Росрыболовство, как орган, который выдает разрешения на промысел.

Предприятия спрашивали о критериях, которым должен соответствовать имущественный комплекс для получения вычета в связи с переработкой, о сроках уплаты регулярных взносов. Были подняты темы, связанные с инвестиционными квотами.

Обсуждение получилось очень интересным, опыт проведения таких семинаров можно распространить и на другие регионы, прокомментировал результаты встречи президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Fishnews

Россия увеличила долю в поставках продовольствия на мировой рынок

Российский экспорт аграрной продукции по итогам 2022 г. вырос в стоимостном выражении на 12% — страна входит в двадцатку поставщиков продовольствия. Экспорт рыбы в денежном выражении при этом продемонстрировал снижение.

В 2022 г. мировой экспорт продукции АПК обновил рекорд, впервые превысив 2 трлн долларов, сообщили Fishnews в пресс-службе центра «Агроэкспорт». Как следует из данных ITC Trade Map, по сравнению с 2021 г. стоимостный объем вырос на 7,4%, отметили в центре.

Среди крупнейших поставщиков продовольственных товаров и сельхозсырья Россия заняла 17-е место, увеличив свою долю до 2,1%. По итогам 2022 г. российский аграрный экспорт вырос на 12% — до 41,6 млрд долларов.

Зафиксирован рост выручки от российских экспортных продаж зерна, масложировой, мясной продукции, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности. Одновременно отгрузки рыбы и морепродуктов в сравнении с 2021 г. уменьшились на 12%.

Позицию крупнейшей страны — экспортера продукции АПК сохраняют США, нарастившие продажи на зарубежные рынки на 9,1% — до 193 млрд долларов. На второе место поднялась Бразилия, сумевшая увеличить отгрузки на 35% — до 135 млрд долларов. Нидерланды опустились со 2-го на 3-е место (121 млрд долларов, +1,6%). Также в топ-5 мировых поставщиков вошли Германия и Китай.

Среди стран-импортеров продукции АПК первое место также занимают США с объемом ввоза 233 млрд долларов (+15% по сравнению с показателем 2021 г.). Китай по итогам прошлого года занял вторую строчку (224 млрд долларов, +7,2%). Первая пятерка крупнейших государств — покупателей продовольствия также включает Германию (117 млрд долларов, +3,7%), Нидерланды (84 млрд долларов, +5,6%) и Японию (83 млрд долларов, +8,6%).

Fishnews

Губернатор прокомментировал идею «трех хвостов» для Камчатки

Нужно обеспечивать доступность любительского рыболовства в Камчатском крае, но принцип бесплатной добычи «трех хвостов» лосося здесь слишком рискован, отметил губернатор Владимир Солодов.

Глава региона во вторник выступал с отчетом о работе краевого правительства перед заксобранием Камчатки. Вопрос о «трех хвостах» Владимиру Солодову задал депутат Дмитрий Бобровских. Он напомнил, что в Сахалинской и Магаданской областях действуют такие программы, а в Камчатском крае — нет, хотя лосося здесь добывают в разы больше. По мнению представителя регионального парламента, «три хвоста» помогли бы сделать рыбу доступнее для населения и снять социальную напряженность, сообщает корреспондент Fishnews.

«Я абсолютно согласен с тем, что жители Камчатского края должны иметь возможность обеспечить себя рыбой, в том числе поймав ее, — ответил губернатор. — Единственное, я считаю, что это нужно делать удебными орудиями, за исключением, наверное, северных районов. От сетей в любительском рыболовстве надо все-таки отходить».

По его словам, в крае повышают доступность ресурсов для населения с помощью других механизмов — через увеличение количества участков для любительского рыболовства, упрощение процедуры приобретения лицензии, в том числе через интернет, через портал госуслуг. «И она недорогая, мы работаем, чтобы она стала более доступной. Даже на дефицитные виды, в том числе чавычу», — обратил внимание губернатор.

Он подчеркнул, что такие решения, как введение «трех хвостов», привык обсуждать со специалистами из Росрыболовства, КамчатНИРО, Ассоциации добытчиков лосося Камчатки. А эти эксперты предостерегают от подобных мер.

«Если говорить прямо, ключевое здесь — это возможность осуществления контроля. Мы не сможем осуществлять контроль, потому что такая территория, такие пространства. И к сожалению, право граждан находиться без четкой регуляторики на реке и добывать «три хвоста», по оценкам специалистов, может привести к серьезным рискам развития браконьерства», — резюмировал Владимир Солодов.

Глава региона предложил обсудить возможные способы повышения доступности любительской рыбалки в крае на отдельной встрече — с участием представителей заксобрания, Ассоциации добытчиков лососей Камчатки, теруправления Росрыболовства, Камчатского филиала ВНИРО, а также глав районов.

Fishnews

Сахалин рассчитывает на уточнение правил по границам РЛУ

Предприятия ждут выхода постановления об изменении правила формирования рыболовных участков, рассказал руководитель отраслевой ассоциации Сахалинской области Максим Козлов. По его мнению, можно подумать о создании рабочей группы для решения вопросов с границами РЛУ.

В свете предстоящего переоформления рыболовных участков для добычи анадромных рыб (в том числе лосося) на новый срок особую актуальность приобрел вопрос региональных перечней РЛУ, обратил внимание президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

В Сахалинской области существует вопрос с общими границами акваторий для промысла. На портале regulation.gov.ru в апреле публиковался проект изменений в правила определения границ РЛУ. Предложено было в том числе допустить общую границу. Однако судьба проекта постановления, как и прошлых его версий, неизвестна, отметил руководитель АРСО на конференции Fishnews Online. «Мы не понимаем, будут все-таки эти изменения внесены или нет. А они очень важны для продолжения стабильной работы наших предприятий», — подчеркнул руководитель ассоциации.

По его мнению, Росрыболовству необходимо рассмотреть возможность формирования рабочей группы, чтобы можно было оперативно, в рабочем порядке обсуждать вопросы формирования участков.

О ходе формирования перечня РЛУ на конференции рассказал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Важно выяснить, на чем должно базироваться заключение науки для РЛУ, обратил внимание он. Руководитель ассоциации Хабаровского края поддержал предложение о создании рабочей группы.

Напомним, что по итогам майского совещания по предложениям регионов в сфере регулирования рыболовства Минсельхозу и Росрыболовству рекомендовано ускорить внесение в правительство проекта изменений в правила определения границ рыболовных участков.

Fishnews

На Ставрополье участникам СВО помогут трудоустроиться и сделать карьеру

Никита Пешков (Ставропольский край)

В Ставропольском крае началась реализация регионального кадрового проекта "Защитники", который поможет ветеранам специальной военной операции после возвращения устроиться в мирной жизни. Фронтовики смогут получить новую специальность, поддержку при открытии бизнеса и даже начать политическую карьеру. Губернатор Владимир Владимиров в ходе "прямой линии" с местными жителями сообщил, что одним из первых таких примеров станет выдвижение на выборах в депутаты краевой думы добровольца, сейчас воюющего в зоне СВО.

О принятии проекта "Защитники" было заявлено в конце мая. Правительство и региональная дума сразу приступили к подготовке соответствующей нормативной базы для новых льгот и квот в государственных и муниципальных органах, благодаря которым вернувшиеся из зоны боевых действий ветераны могли бы найти себе занятие.

- Эти люди - патриоты, ребята рисковали жизнью, защищая Родину, и доказали свою любовь к ней, - сказал Владимиров. - Если кто-то хочет поменять сферу деятельности, мы обеспечиваем переобучение, а если человек видит свое рабочее место в органах госвласти или на предприятиях, которые являются на сто процентов собственностью государства, он точно будет с нами работать. Мы также вышли с инициативой принять специальную меру поддержки для участников специальной военной операции, которые хотят возобновить или открыть свой бизнес.

Кроме того, в крае ветераны теперь смогут на особых условиях заключать соцконтракты: по ним можно получить от государства выплаты от 50 до 350 тысяч на развитие собственного дела.

Переобучение будут проводить на базе Фонда поддержки участников СВО, региональное отделение которого открылось в Ставрополе в конце мая. Кроме того, с профориентацией, образованием и повышением квалификации бывших военных поможет корпорация "Синергия". Об этом в том числе говорится в соглашении, которое с организацией заключило правительство Ставропольского края во время Петербургского международного экономического форума.

Краевые власти намерены открыть ветеранам и двери в политику. Так, действующий военнослужащий из числа добровольцев Олег Петровский в сентябре может занять вакантное место депутата от Минераловодского городского округа в региональной думе (если, конечно, выиграет выборы). В конце мая он уже победил в партийном предварительном голосовании.

- Я по-прежнему здесь, в зоне СВО, с оружием в руках продолжаю отстаивать интересы жителей страны и родного Ставрополья. Ситуация у меня уникальная. Предстоит необычным образом - дистанционно - провести предвыборную, агитационную кампанию, - написал Петровский в своем Telegram-канале. - Правда, в этом я не одинок, сегодня много бойцов хотят попробовать свои силы в политике.

Еще один участник СВО во время недавней "прямой линии" Владимира Владимирова предложил себя в качестве помощника губернатора. Глава региона попросил связаться с ним, чтобы при встрече обсудить этот вопрос.

Говоря о проекте "Защитники", глава края также ссылался на советский опыт: рассказал, что лично знал нескольких Героев Советского Союза - ветеранов Великой Отечественной войны и различных конфликтов, которые после завершения армейской службы сделали много важного и нужного для развития Ставрополья. Среди них, например, Иван Алексеевич Щипакин, который после ухода из армии в 1971 году несколько раз избирался депутатом Ставропольского краевого Совета народных депутатов. А Герой Советского Союза Андрей Титенко, почетный житель Ставрополья, долго работал директором пищекомбината.

Спектакли театров из Кыргызстана покажут на фестивале в России

Артем Петров (Бишкек)

Спектакли Русского театра драмы имени Чынгыза Айтматова "Баба Шанель" (режиссер Вячеслав Виттих) и Театра юного зрителя имени Бакен Кыдыкеевой "Экоо" ("Двое", режиссер Улан Карыпбаев) вошли в число 50 постановок, которые покажут на фестивале "Коляда-Plays" в Екатеринбурге в конце июня 2023-го.

По словам главы фестиваля, российского драматурга Николая Коляды, спектакли покажут в Театре кукол, Камерном театре, Детской филармонии. "Еще для двух постановок необходима большая сцена", - сказал он.

"Сюжет "Бабы Шанель" рассказывает об ансамбле народной песни, в котором всем участницам от 70 до 90 лет. Они весело празднуют юбилей своего коллектива, когда их молодой худрук неожиданно приводит новую вокалистку - "девушку" 55 лет. Поющие бабушки тут же начинают ревновать и превращаются в настоящих фурий - никто не хочет потерять свое место на сцене", - говорится в комментарии Русского театра драмы.

Спектакль "Экоо" поставлен по пьесе Николая Коляды "Старая зайчиха". Это комедия для взрослых. "Только смеяться зрители будут сквозь слезы, узнавая самих себя. Артисты из Москвы приехали в какой-то далекий северный город, чтобы на концерте изобразить, намазавшись черным гримом, некую африканскую рок-группу, а после получить большие деньги и уехать, оставив местных жителей в полной уверенности, что к ним приезжали знаменитые африканцы, а не банальные московские артисты. Главная героиня пьесы встречает в этом городе своего бывшего мужа...", - говорится в аннотации к спектаклю.

Кроме того, театр "Туки-Луки" (Пермь) представит на фестивале на суд зрителей спектакль по повести Чынгыза Айтматова "Материнское поле". Критики назвали эту постановку, созданную при поддержке министерства культуры Пермского края РФ, "работой, после которой хочется жить".

"Жанр спектакля охарактеризовать непросто. С одной стороны, сохранен традиционный для произведений Айтматова эпический охват событий, произошедших в течение жизни целого поколения. Но предельно яркое лирическое повествование от лица главной героини превращает постановку в настоящую поэму, которая захватывает зрителей с первых же минут и держит в эмоциональном напряжении до самого конца", - говорится в одном из отзывов.

В Кыргызстане почтили память погибших в Великой Отечественной войне

В Кыргызстане прошла акция, посвященная памяти погибших в Великой Отечественной войне

Любовь Борисенко (Бишкек)

22 июня точно в 20.00 по местному времени во всех крупных городах Кыргызстана вспыхнули сотни маленьких огоньков. Так в республике началась акция "Свеча памяти", приуроченная к годовщине одной из самых трагических дат в истории постсоветского пространства - нападения нацистской Германии и ее сателлитов на СССР.

Памятная акция проходила в Кыргызстане в пятый раз. Главным ее организатором выступило общественное движение "Волонтеры Победы" при поддержке "Россотрудничества".

- "Свеча памяти" - всероссийская общенациональная благотворительная акция, которая проходит как день поминовения всех павших в годы Великой Отечественной войны, - рассказала корреспонденту "РГ" руководитель общественного движения "Волонтеры Победы" Анастасия Шевченко. - В России "Свеча памяти" стала важным общенародным актом солидарности наряду с акциями "Георгиевская лента" и "Бессмертный полк". С каждым годом количество участников мероприятия неизменно растет. Приятно отметить, что дети приняли в ней широкое участие несмотря на то, что сейчас в разгаре летние каникулы.

По словам Анастасии Шевченко, кроме России "Свечу памяти" зажигают на военных мемориалах в более чем 30 странах. Это, как она полагает, символизирует глубокую благодарность и единство разных народов в оценке исторического прошлого.

В Бишкеке акция стартовала у монумента блокадникам Ленинграда - в парке Победы имени Д. Асанова. Жители города Джалал-Абада пришли почтить память погибшим в парк "Жениш", а в Чолпон-Ате граждане собрались у памятника участникам войны. В Оше акция прошла у Вечного огня на мемориальном комплексе. Участники зажгли свечи, создав надпись "Кыргызстан - Ош помнит", и возложили к мемориалу цветы.

Завершилась масштабная акция в Караколе. В наступающих сумерках тысячи свечей осветили парк Победы. Почтить память родных и близких, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, пришли сотни горожан, некоторые целыми семьями. Аксакалы рассказывали подрастающему поколению о подвигах соотечественников и о том, какую помощь фронту и эвакуированным оказывали во время войны кыргызстанцы.

- Я пришла поставить свечу своему деду Федору Федоровичу Лимарю, - рассказала корреспонденту "РГ" жительница Каракола Татьяна Манойникова. - Он погиб при форсировании Днепра. Когда дедушка уходил на фронт, его провожали моя бабушка и мама, которая в ту пору была совсем крохой. Дед нес ее на руках. Я никогда не видела его воочию, но у нас сохранились много фотографий. Я часто представляю себе, как бы с ним общалась, если бы он вернулся с войны.

Активную помощь в организации памятного мероприятия в Караколе оказала молодежная волонтерская группа "Лидерство". По словам ее руководителя Анастасии Стыценко, начиная с 2019 года "Свеча памяти" в городе проходит каждый год. Принять участие в акции приезжают люди с ближайших сел.

- Мы - поколение, которое не знало ужасов войны, - отмечает Анастасия Стыценко. - Однако судя по тому, что мы о ней знаем, не хотелось бы, чтобы подобное повторилось. Именно поэтому наше движение много работает над тем, чтобы не просто сохранить память о Великой Отечественной войне, но и не позволить переписать историю советского народа, отстоявшего мир на земле и уничтожившего фашизм.

Справка "РГ"

Впервые акция "Свеча памяти" прошла в России в 2009 году и сразу же встретила широкий отклик в обществе. При народной поддержке акцию решили проводить каждый год. В последующие годы к ней присоединились более трех тысяч городов и населенных пунктов как в России, так и за ее пределами.

Стоимость медполиса в Кыргызстане привяжут к уровню жизни

В Кыргызстане уточнили стоимость полисов ОМС для разных категорий граждан

Артем Петров (Бишкек)

Министерство здравоохранения Кыргызстана представило проект правительственного постановления о полисе обязательного медицинского страхования (ОМС), в котором, в том числе, содержится обновленная методика расчета стоимости важного документа. Полис, ОМС, напомним, должен быть у каждого находящегося в КР гражданина, если он хочет получать льготные медицинские услуги и лекарства в государственных больницах.

Закон об обязательном медицинском страховании приняли в республике в апреле 2023-го. С тех пор профильные госорганы приводят законодательную базу в соответствие с нормативно-правовым актом. Ранее, к примеру, минздрав разработал новую Программу государственных гарантий обеспечения населения медико-санитарной помощью. Теперь же ведомство вынесло на общественное обсуждение проект Положения о полисе ОМС.

Вот некоторые из его пунктов: лица, имеющие полис ОМС, получают медицинские услуги и лекарственные средства на льготных условиях; полис имеет ограниченный срок действия, присваиваемый на индивидуальной и платной основе; выдача полисов беременным женщинам-гражданкам КР осуществляется на бесплатной основе.

Кроме того, в минздраве предложили обновить методику расчета стоимости документа. Так, к примеру, для граждан Кыргызстана в 2023-м, как уже сообщали в Фонде обязательного медицинского страхования, он стоит 1722 сома. Какова будет цена в следующем году, зависит, в первую очередь, от величины прожиточного минимума в стране - чем больше данный показатель, тем дороже полис.

Такая методика применяется в отношении кыргызстанцев, беженцев, кайрылманов - этнических кыргызов, переселившихся на территорию республики, - и членов семей трудящихся граждан стран ЕАЭС. "Но в отношении последних есть условие: приобретать полис ОМС по такой же цене они смогут только, если кто-то в семье официально работает в республике и за него уплачивают взносы в соответствии с законодательством КР", - пояснили в Фонде обязательного медицинского страхования (ФОМС).

Что касается остальных категорий, а в их числе граждане из третьих стран, студенты-иностранцы и лица без гражданства, то для них стоимость полиса в 2023-м составляет около 16,5 тысячи сомов. В этом случае цена зависит от размера средней заработной платы для иностранных граждан, определяемого Нацстаткомом. В текущем году это чуть больше 68 тысяч сомов.

По данным минздрава КР, сегодня по системе ОМС застраховано около пяти миллионов кыргызстанцев (74,2 процента от общего числа). "В других странах, например в России или Казахстане, этот показатель превышает 90 процентов. Полис обязательного медицинского страхования обеспечивает гражданам льготы на амбулаторном и стационарном уровнях, включая скидки на дополнительные исследования, медицинские инъекции, физиопроцедуры и лекарства", - подчеркнули в министерстве здравоохранения.

Вместе с тем в ФОМС уточнили, что административной или уголовной ответственности за отказ покупать полис обязательного медицинского страхования нет. Как отмечают эксперты, другой момент, из-за которого кыргызстанцы могут не гореть желанием приобрести документ, - то, что он действует только в государственных больницах республики. "Когда мы говорим о предоставлении медицинской помощи на бесплатной или льготной основе, мы говорим о тех, кто работает в Системе единого плательщика. В данный момент это госорганизации здравоохранения, подписавшие договоры с территориальными управлениями ФОМС. Частники, к сожалению, не согласны на наши условия", - сообщили корреспонденту "РГ" в фонде.

Воздушный парк Кыргызстана пополнился многоцелевым вертолетом

Данияр Каримов (Бишкек)

Воздушный парк Кыргызстана пополнился новинкой - Ми-17В-5. Десантный вертолет доставили из России на борту Ил-76. Винтокрылую машину уже передали на баланс минобороны республики.

- Вертолет - многоцелевой, - заявил глава военного ведомства генерал-лейтенант Бактыбек Бекболотов. - Он поможет Вооруженным силам Кыргызстана решать поставленные задачи.

МИ-17В-5, по данным мин-обороны КР, предназначен для перевозки грузов и десантников внутри кабины и крупногабаритных грузов на внешней подвеске. Машина оснащена системой беспарашютной высадки бойцов на поверхность, которая позволяет осуществлять одновременный спуск четырех человек. Но многоцелевой вертолет можно использовать не только в военных, но и в спасательных целях. В грузовой кабине машины можно установить дюжину носилок для эвакуации пострадавших. А еще судно оснащено специальным прожектором - для поиска людей в темное время суток.

Винтокрылая машина закуплена кыргызской стороной за счет бюджета - в рамках контракта, заключенного между минобороны КР и АО "Рособоронэкспорт". Сборку техники провели представители Казанского вертолетного завода.

Вместе с тем

Министерство чрезвычайных ситуаций России готовится передать коллегам из Кыргызстана вертолет Ми-8МТВ1, оснащенный специальным водосливным устройством. Винтокрылая машина может использоваться для тушения пожаров. По словам министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ Александра Куренкова, техника предназначена для работы в горных и труднодоступных районах страны.

Вертолет передадут МЧС Кыргызстана в рамках беспрецедентной технической помощи республиканским спасателям. В марте 2023 года парк министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызстана пополнился 40 пожарными машинами, поступившими из России на безвозмездной основе.

Кыргызстан назвал приоритетом в СНГ развитие торговли

Укрепить СНГ помогут торговля и инвестиции

Данияр Каримов (Бишкек)

Укрепление экономических связей - приоритетное направление в развитии сотрудничества между странами СНГ. Об этом заявил на заседании экономического совета Содружества Независимых Государств (СНГ) первый заместитель председателя правительства КР Адылбек Касымалиев. Встреча, состоявшаяся в Москве, проходила под его председательством.

- Экономическое сотрудничество -одно из приоритетных направлений развития связей между странами Содружества, - подчеркнул Адылбек Касымалиев. По его словам, именно этот вектор заложен определяющим в концепции председательства Кыргызской Республики в органах СНГ.

В СНГ, как отмечает Адылбек Касымалиев, уже давно действует так называемая зона свободной торговли товарами. Но на встрече в Сочи, прошедшей немногим ранее, главы правительств Содружества подписали документ, который призвал расширить сотрудничество. Речь идет о соглашении, устанавливающем свободную торговлю услугами.

- Этот документ станет важным дополнением к существующей в Содружестве зоне свободной торговли товарами, - пояснил Адылбек Касымалиев. - Новое соглашение даст возможность акцентировать внимание на вопросах привлечения инвестиций, либерализации процедур торговли, сокращения ограничений и изъятий, устранения технических барьеров между нашими странами. Этот документ рассматривался сторонами более десяти лет!

В Челябинске дорожные коридоры заставят общественный транспорт ходить по расписанию

Евгений Китаев (Челябинская область)

Нынешний летне-осенний строительный сезон должен стать революционным для развития улично-дорожной сети в Челябинске. Планируется интенсивно наращивать количество выделенных полос для общественного транспорта, увеличив их протяженность чуть не вдвое. Приоритет для автобусов и троллейбусов, по мнению инициаторов проекта, повысит пропускную способность городских магистралей и сделает поездки предсказуемыми.

Пересадка без остановки

У транспортной реформы, начатой властями несколько лет назад, прагматичная задача - пересадить часть владельцев личных авто на общественный транспорт, снизив тем самым дорожный трафик, освободив дороги от "лишних" машин. Но эту пересадку видят добровольной - люди проголосуют ногами. Автолюбители, как предполагается, поймут: добраться из пункта А в пункт Б проще и дешевле на общественных колесах. В результате выросшая загрузка автобусов и "рогатых" укрепит вечно хромающую экономику муниципальных транспортных предприятий. Что же до качества услуг, его вектор устремится вверх: жители по своим делам смогут ездить с ветерком, поскольку толкотни на проезжей части станет меньше, как и пробок в час пик.

По официальным данным, с января до середины июня 2022 года от горожан поступило 3417 обращений, касающихся работы транспорта. В топ самых частых из них попали жалобы на график движения - 892, а также просьбы добавить новые маршруты - 445. Спустя год картина мало изменилась, свидетельствуя о системности и повторяемости проблем. За тот же период 2023-го челябинцы отправили 810 жалоб, 427 из которых касались условий проезда, а 378 опять-таки содержали просьбы добавить маршруты.

Изменение стратегии развития улично-дорожной сети должно улучшить статистику, оперируют расчетами власти. По всем канонам пропускная способность одной полосы -1,5 тысячи пассажиров на личных автомобилях в час, то есть суммарно трех полос (ширина магистральных проездов в городе) - 4,5 тысячи. Но с выделенкой математика другая: она одна "вывозит" точно такое же количество, а весь дорожный створ - 7,5 тысячи.

Впрочем, на практике, по замечанию замминистра дорожного хозяйства и транспорта области Александра Егорова, контраст еще заметнее. Эксперты настаивают, что корректнее учитывать не просто машины, а перевезенных ими людей. По опыту абсолютно всех городов, средняя загрузка легкового автомобиля - 1,2 человека. С учетом светофоров полоса реально "везет" от 700 до 1200 автолюбителей и попутчиков. Значит, появляется еще больше аргументов за организацию выделенных коридоров, работающих на "сортировку" личного и общественного транспорта.

Улица поехала

Полосы приоритета, утверждают идеологи реформы, бессмысленны на дорогах с вялым трафиком: пользы - ноль. Эффект очевиден на загруженных трассах, где машины мешают друг другу. Сегодня эту методику решили применить в отношении четырех максимально заполненных участков. Самый очевидный из них - центральный проспект Ленина, где пролегают 23 маршрута, ежечасно курсирует 200 единиц общественного транспорта. Улучшения ситуации от новой разметки ожидают также на улицах Рождественского - Копейском шоссе (14 маршрутов), Молодогвардейцев (8), Чичерина (11). По последней пролегает и самый проблемный из всех - № 64. Он-то и стал "подопытным кроликом", его изучение показало: за сутки время проезда колеблется феноменально - путь занимал и полчаса, и 40-60 минут. При таком разбросе составить рабочий график движения проблематично. Поэтому взяли "среднюю по палате" цифру - 48 минут.

- Многие, наверное, замечали, как автобус медленно едет по пустой дороге, - говорит о результате неравномерного движения в течение дня Александр Егоров. - Расписание составлено на больший промежуток, и водителю приходится "притормаживать", чтобы вписаться в график. Но при организации выделенной полосы положение нормализуется.

По мнению замминистра, положительный эффект подтверждает уже выполненная трансформация Комсомольского проспекта, соединяющего центр со спальными жилыми массивами, где сосредоточено 22 маршрута. Для города это первый масштабный опыт обустройства выделенки, в фарватере которой скорость выросла на треть. Рваный график выровнялся, позволяя пассажирам рассчитывать поездки и никуда не опаздывать.

Лучше, когда больше

Эксперты считают: трансформацию дорожной сети логично синхронизировать с заменой подвижного состава. Затевать глобальную перестройку, имея парк старой ржавой техники, вряд ли рационально - на нее "колеблющихся" пассажиров, выбирающих ежедневные маршруты, не пересадить. С новыми машинами перспектива уже иная. Год назад по Челябинску перемещалось 259 автобусов большого класса, поступивших "с завода", сейчас - 275. Еще 17 (не исключено, что и больше) ожидают в нынешнем году. До конца 2025-го планируется приобрести еще 200 автобусов, уже средней вместимости - альтернатива до сих пор бегающим по улицам "мелким" маршруткам. Ожидается выход на линии 168 троллейбусов новой модели, презентованной на Петербургском экономическом форуме-2022. Их производство началось на недавно созданном в Челябинске предприятии. Это из плюсов политики "транспортного рывка", объявленной в регионе.

По словам специалиста по моделированию дорожного движения Александра Кузнецова, разметка выделенки будет проходить за счет сужения существующих полос до стандарта - 3,25 метра. Сейчас они вольготно "разлеглись" на дорожном полотне. Образовавшийся резерв в конечном итоге позволит сохранить их количество. Там же, где не удастся, собираются увеличивать время разрешающего сигнала светофора для транспорта. Правда, личным автомобилям за счет дополнительных перестроений все равно придется сбрасывать скорость. Но потери 15-20 процентов времени для них не считаются критичными, а автобусы и троллейбусы, получившие свободу маневра, компенсируют замедление пропускной способности, отмечает Кузнецов.

О приоритетных коридорах для автобусов и троллейбусов в Челябинске задумались несколько лет назад, стартовав с последнего места в рейтинге городов-миллионников. По данным регионального министерства дорожного хозяйства и транспорта, вверху списка первопроходцев (если не считать столицу) в 2020 году находились Казань с выделенными полосами длиной 183 километра и Красноярск (57,1 километра). В активе Ростова-на-Дону, Воронежа, Краснодара и Новосибирска тогда было по 20 и более километров выделенки, в Уфе - 16,6, в Екатеринбурге - 9,8, Омске - 6,8, Нижнем Новгороде - 5,4, а в Челябинске - только 2,1. Через год, однако, южноуральская столица взвинтила темп, поднявшись на четыре ступеньки вверх, в 2022-м оказалась в середине перечня с результатом 19,2 километра. Теперь собирается прибавить еще 15 километров путевых коридоров, приблизившись к лидерам.

- Это история нынешнего дорожно-строительного сезона. В конце июня рассчитываем отыграть конкурсы, определиться с подрядчиками, а завершить работы - до середины октября, - заявляет председатель комитета дорожного хозяйства мэрии Челябинска Николай Кожевников.

Коллегу поддерживает заместитель главы города по дорожному хозяйству и транспорту Андрей Ксензов. По его словам, транспортная модель работает, улицы, на которых запланированы перемены, "едут", заторов не возникает. Расчеты сделали с использованием математического моделирования, допускающего очень малые погрешности.

Как изменились условия приема в курганские вузы

Валентина Пичурина (Курганская область)

В вузах Курганской области стартовала приемная кампания. В этом году она имеет ряд особенностей, связанных с принятыми на федеральном уровне изменениями.

Курганский госуниверситет (КГУ) объединился с сельхозакадемией (КГСХА), поэтому абитуриенты могут подать документы сразу на все направления подготовки в КГУ и его филиале - КГСХА, указанные в заявлении, но в порядке убывания приоритетов. В вузе рекомендуют правильно расставить порядковые номера (1, 2, 3 и т. д.) напротив каждой специальности. В КГУ можно выбрать не более пяти направлений. По словам ректора Надежды Дубив, вуз набирает более тысячи студентов на бюджетные места очной формы обучения. Традиционно ожидают большой конкурс на IT-направления, лингвистику, дизайн, юриспруденцию, строительство. Кстати, на прошедшем на днях форуме арматуростроителей России КГУ презентовал новую модель подготовки инженеров. Под реальное техзадание университет формирует проектную команду студентов, способную запустить идею и выдать решение предприятию.

В Шадринском государственном педагогическом университете (ШГПУ) выделено 345 бюджетных мест на бакалавриат очной и 153 - заочной формы обучения, а также 75 мест на программы среднего профобразования (колледж) и 101 - магистратуры. Как рассказал и. о. ректора Артур Дзиов, в университете широкий выбор специальностей, в том числе новых, связанных с цифровой средой и творчеством: "дизайн и арт-технологии", "графический дизайн" и другие. Двухпрофильный бакалавриат дает возможность получить образование сразу в нескольких сферах. Кроме того, в составе ШГПУ успешно работает Университетский колледж, что позволяет осознанно выбрать будущую профессию. После получения среднего образования студент продолжает обучение на бакалавриате без ЕГЭ, получив перезачет по ранее сданным предметам.

В курганских вузах, как и по всей России, действуют все виды квот - бюджетных мест, на которые могут претендовать абитуриенты-льготники. Документы принимают как очно, так и дистанционно - через электронный сервис "Поступление в вуз онлайн" на портале госуслуг.

Приемная кампания начинается в колледжах и техникумах Зауралья. По данным регионального департамента образования и науки, в этом году увеличено число бюджетных мест на такие специальности, как "сварщик", "оператор швейного оборудования", "мастер сельскохозяйственного производства", "оператор информационных систем и ресурсов", "оператор станков с программным управлением", "мастер слесарных работ". Эти профессии наиболее востребованы на рынке труда.

Почему бывалые российские туристы оставляют Чукотку "на сладкое"

Мария Сергеева

Период с конца июня до середины сентября - лучшее время, чтобы посетить самый отдаленный регион России - Чукотку. Короткое северное лето привлекает сюда истинных романтиков - любителей нетронутой дикой природы, активного туризма, богатой рыбалки. Мы расскажем о самых привлекательных турах на краю земли, где сходятся два океана.

Самый яркий город Севера

Любителям городского комфорта понравится Анадырь и его окрестности. Это административный центр Чукотского автономного округа, чудесный маленький городок с яркими разноцветными домами на берегу Анадырского залива Берингова моря.

Спустившись по трапу самолета, вы сразу почувствуете себя путешественником, поскольку из аэропорта Угольный, носящего имя знаменитого чукотского писателя Юрия Рытхэу, в город в теплое время года добираются на катере, пересекая живописный Анадырский лиман.

В Анадыре есть все блага цивилизации: гостиницы, заведения общепита, поэтому любители комфорта смогут прекрасно устроиться. Правда, цены на краю Земли соответствующие, поэтому поездка на Чукотку - удовольствие недешевое. Только авиабилеты из Москвы и обратно обойдутся примерно в 45 тысяч рублей, а из Якутска, Владивостока и Хабаровска в 75 тысяч.

Обойти Анадырь пешком можно за полчаса, однако здесь есть на что посмотреть и где сделать интересные фотографии. Например, большой Свято-Троицкий кафедральный собор - крупнейший в мире православный деревянный храм, построенный на вечной мерзлоте.

Статуя Николая Чудотворца возле собора напоминает знаменитую статую Христа-Искупителя в Рио-де-Жанейро. С этой точки открываются красивейшие виды на город и лиман.

В музейном центре "Наследие Чукотки" можно узнать об истории, культуре и быте региона, в художественной галерее - приобрести сувениры и изделия чукотских рукодельниц и мастеров. У тех, кто любит этнические экскурсии, есть возможность посетить национальное село Тавайваам, расположенное в нескольких километрах от Анадыря, а туристы-романтики предпочтут морскую прогулку по лиману на арендованном катере.

Туры выходного дня

Самые бюджетные туры по окрестностям Анадыря стоят от 20 до 100 тысяч рублей с человека. Между населенными пунктами на Чукотке нет автомобильных дорог, поэтому придется много ходить пешком. Зато по пути можно порыбачить и поймать здоровенную щуку, лосося или другую рыбу.

Из Анадыря туристы ездят на экскурсии на косу Русская кошка, сопку и мыс Дионисия, чтобы увидеть цветущую тундру - гигантский красочный ковер.

Окунуться в быт современных оленеводов можно в "образцово-показательном" национальном селе Канчалан в Анадырском районе, где люди живут не в чумах, а в красочных канадских домиках. Здесь, кстати, есть гостиница и кафе.

Интересно также посетить заброшенную военную базу РВСН Гудым, которую еще называют "подземным городом", Дырой или Порталом. Километровый тоннель, вырубленный в скалах, с начала 2000-х годов необитаем. Но сюда приезжают туристы, любящие приключения в "заброшках" и все секретное. Для таких Чукотка - просто рай, поскольку здесь много поселков-призраков и остатков объектов Чукотлага.

Объять необъятное

Чукотские туроператоры предлагают и продолжительные экскурсионные маршруты по самым привлекательным местам Чукотки, включая знаковые. Их посещение станет настоящим достижением и для бывалых путешественников. Цена зависит от длительности маршрута и логистики. В среднем от 200 тысяч рублей.

Прелесть длительных туров - в разнообразии локаций. За одну поездку можно буквально объять необъятное: остановиться в современной гостинице со всеми удобствами, а следующей ночью спать на оленьей шкуре в яранге. Побывать на самом краю Земли, сфотографироваться на фоне моржей. Понаблюдать за белыми медведями или стать свидетелем охоты на кита. Сплавиться по реке, сварить уху на костре и увидеть мириады звезд на ночном северном небе, где нет засветок от городских огней.

Вокруг света за минуту

Одно из самых популярных мест Чукотки - точка, где 180-й меридиан, который делит Землю на восточное и западное полушария, пересекается с границей полярного круга. Находится она в Иультинском районе неподалеку от поселка Эгвекинот, который в шутку называют Чукотским Сочи, поскольку климат в этих местах очень суров.

Пройдясь по 180-му меридиану, вы за одну минуту совершите кругосветное путешествие, что подтвердят навигаторы в смартфонах. В этом месте установлен солярный знак в виде большого каменного диска с надписью: "Знак солнца в бесконечном движении, символизирующий конец старого, начало нового дня".

Недалеко от Эгвекинота находится и знаменитая арка "Полярный круг" - своеобразные ворота в Заполярье, пройдя через которую, вы становитесь настоящим "полярником" и получаете соответствующий сертификат.

- Это наиболее комфортное для начинающих туристов направление. Кстати, самолеты из Анадыря летают в Эгвекинот каждый рабочий день, - говорит Владимир Быстрых, директор одной из туркомпаний Чукотки.

Конец земли. Или начало?

Магическое место, где встречаются два океана - Северный Ледовитый (Чукотское море) и Тихий (Берингово море), носит название мыс Дежнева. Говорят, что в хорошую погоду отсюда видна Аляска, до которой чуть больше 80 километров.

Здесь находится львиная доля древних археологических памятников Чукотки. В семи километрах от мыса можно увидеть то, что осталось от заброшенного в 1958 году эскимосского поселка Наукан.

Самое посещаемое место мыса Дежнева - памятник этому русскому землепроходцу и мореплавателю, который одновременно служит маяком.

Путешествие к мысу станет настоящим приключением. Удобнее всего прилететь из Анадыря в село Лаврентия и оттуда добраться на внедорожнике в Лорино - центр китобойного промысла на Чукотке, где можно увидеть настоящую китовую охоту и искупаться в горячих ключах. Кстати, по пути на мыс туристы могут посетить село Уэлен - самый восточный населенный пункт Евразии.

Рай для рыболова

Ощутимую долю туристов на Чукотке составляют заядлые рыбаки. Один из популярных и бюджетных туров конца августа и сентября - путешествие по реке Великой. Здесь обитают щука, сиг, чир, нельма, хариус, речной голец, ряпушка, корюшка, горбуша, кета и кижуч.

Богатый улов гарантирован на озере Красном, где можно поймать трехкилограммовых хариусов, метровых щук, нельму, которая потянет на десять килограммов, а также лосося - кету и горбушу.

Центром рыбацкого рая является "жемчужина Чукотки" - озеро Майниц, самое крупное на северном Корякском нагорье. Только здесь обитает озерный голец Палия с оранжевой икрой, напоминающей на вкус осетровую. Кроме того, тут нерестится нерка, а в реке, вытекающей из озера, водятся хариус, нельма, чир и щука.

Завершить рассказ о туристической привлекательности Чукотки хочется словами Владимира Быстрых:

- К нам приезжают истинные путешественники, объездившие всю Россию и оставившие Чукотку напоследок. Обычно они говорят: "Ну почему мы не приехали сюда раньше?".

Омоложение кадров

Работа на транспортном госпредприятии "Горэлектротранс" стала высокооплачиваемой и престижной у молодежи

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Промышленная, строительная и транспортная отрасли вернули себе звание локомотивов петербургской экономики. Но их уверенное развитие и конкурентоспособность невозможны без стабильного кадрового обеспечения, включающего в себя постоянную подготовку и переобучение молодых специалистов, а также повышение квалификации более опытных сотрудников. Эта работа должна привести к росту производительности труда при сохранении численности персонала. Так, например, за несколько лет работа на госпредприятии Петербурга "Горэлектротранс" стала высокооплачиваемой и престижной у молодежи.

Общее дело

Масштабы деятельности "Горэлектротранса", в котором трудятся более 10 тысяч человек, потребовали современного подхода к управлению ресурсами. Перевозчик стал одним из более чем двухсот предприятий, участвующих в нацпроекте "Производительность труда". Большую поддержку реальному сектору в этой работе оказывает Региональный центр компетенций в сфере производительности труда - оператор нацпроекта в Санкт-Петербурге.

"После заключения соглашения с предприятием мы начинаем консультирование. У нас есть хорошая база - более тридцати экспертов, сертифицированных Федеральным центром компетенций, которые имеют большой опыт по внедрению инструментов развития производственных систем", - рассказал старший руководитель проектов Станислав Чуприков. Из числа сотрудников самого предприятия эксперты формируют рабочую группу - соорганизатора и проводника изменений. Тем временем тренерская группа центра компетенций проводит непосредственное обучение рабочего персонала и проектных офисов предприятия. Еще одна группа экспертов занимается оптимизацией бизнес-процессов. В завершение специалисты центра компетенций вместе с менеджментом предприятия формируют пул проблем, которые необходимо поэтапно решить в течение ближайших трех лет, определяют пути достижения поставленных целей - и начинается внедрение новой модели организации труда.

Об опыте взаимодействия "Горэлектротранса" со специалистами по повышению производительности труда со своей стороны рассказал Алексей Баринов, эксперт по бережливому производству СПб ГУП "Горэлектротранс". Прежде всего сформированная центром компетенций рабочая группа из сотрудников "Горэлектротранса" изучила принципы бережливого производства сначала в теории, а затем и на практике. Среди этих принципов - картирование процесса, повышение эргономики рабочих мест, система информирования персонала - чтобы все работники понимали ход процесса и могли своевременно сигнализировать о трудностях. За четыре месяца рабочая группа сформировала карты процессов, переоборудовала рабочие места, приведя их к стандартам бережливого производств 5S. "Мы надеемся на то, что данные мероприятия дадут нам ежегодный рост производительности труда как минимум на пять процентов. Это позволит без дополнительных серьезных затрат более эффективно удовлетворять спрос троллейбусных парков", - сказал Баринов.

Первые результаты уже достигнуты. На участке ремонтных работ по электромонтажу на троллейбусах "Мегаполис" благодаря поддержке экспертов Регионального центра компетенций в сфере производительности труда время протекания процесса сократилось на 13 процентов, незавершенное производство - на 22,7 процента, а выработка увеличилась на 11,4 процента. В дальнейшем новый подход уже силами работников предприятия внедрят и на других участках.

Отборные кадры

О том, как решается проблема кадрового обеспечения, сообщила начальник сектора по набору персонала СПб ГУП "Горэлектротранс" Ольга Меньшикова. "Наша основная потребность - водители троллейбусов и трамваев. Мы приглашаем как опытных специалистов с большим стажем, так и людей на обучение в нашем Учебно-курсовом комбинате", - сказала Меньшикова.

Директор этого комбината Данила Михеев уточнил, что с 2022 года на своей учебной базе предприятие проводит подготовку по восьми различным специальностям, причем обучаемые не отрываются от производства. "Мы даем возможность совмещать учебу и работу. Стипендия составляет порядка 37 тысяч рублей, в зависимости от успеваемости", - сказал Михеев.

Большие надежды кадровая служба "Горэлектротранса" возлагает на сотрудничество с профессиональными учебными заведениями, готовящими персонал для работы в транспортной и производственной сферах. Более того, предприятие готово заключать договоры о целевом обучении даже с учениками 11-х классов общеобразовательных школ, гарантируя им место для обучения, практики и трудоустройства.

Масштабы кадровых потребностей "Горэлектротранса" таковы, что их удовлетворение ресурсами рынка труда одного Петербурга не всегда возможно. "Мы привлекаем иногородних кандидатов на вакансии водителя, учеников водителя (без опыта), слесарей по ремонту подвижного состава, слесарей-электриков, - пояснила корреспонденту "РГ" Ольга Меньшикова. - Это те категории рабочих профессий, по которым мы даем компенсацию аренды жилья - 15 тысяч рублей в месяц". Для набора персонала из регионов используются различные возможности информирования о вакансиях, с кандидатами проводят онлайн-собеседования. Интерес к работе на госпредприятии в Петербурге, обеспечивающем социальные гарантии и бонусы, постепенно растет.

Престижная работа

Высокую оценку сотрудничеству с "Горэлектротрансом" дала и. о. директора Центра занятости населения Санкт-Петербурга Татьяна Иванова. По ее словам, в ГУП уделяют много внимания продвижению своих вакансий среди соискателей, в том числе с помощью Центра занятости и профильных мероприятий в сфере трудоустройства. Тем временем бренд "Горэлектротранса" в последние годы претерпел значительную положительную динамику, став одним из самых привлекательных на региональном рынке труда. Этому в немалой степени способствовал рост средней зарплаты, которая сегодня превысила 80 тысяч рублей, а также то, что предприятие предлагает более 200 вакансий разного спектра. Среди них места как для высококвалифицированных, так и для начинающих и неквалифицированных работников.

Как отмечают в Центре занятости, "Горэлектротранс" активно участвует в ярмарках вакансий, являющихся одними из наиболее эффективных мероприятий по закрытию кадровой потребности. Например, на Всероссийской ярмарке трудоустройства, второй этап которой прошел на 20 площадках и собрал более 10 тысяч соискателей, "Горэлектротранс" представил троллейбус Учебно-курсового комбината. Это полноценный учебный класс с кабиной-тренажером, в котором соискатели смогли не только узнать об условиях работы на предприятии, но и посидеть за рулем.

Участвует предприятие и в программах поддержки рынка труда, таких как субсидирование найма молодого персонала, временное трудоустройство для потерявших работу и других. Эффективным инструментом являются и открытые отборы, которые проводит Центр занятости совместно с работодателем. По словам Татьяны Ивановой, это отличная возможность для компании получить именно того кандидата, который подходит под описание вакансий, а соискатели могут оперативно и напрямую, независимо от своего статуса - безработный или ищущий работу - пообщаться с теми, с кем им хочется. В этом случае процесс трудоустройства проходит быстрее.

Так, "Горэлектротранс" принял участие уже в нескольких открытых отборах, трудоустроив порядка ста соискателей. Кроме того, в 2022-2023 годах по программе субсидирования найма предприятие приняло на работу 95 сотрудников до 30 лет, получив субсидию на частичную оплату их труда. Еще 25 рабочих мест были организованы на условиях временной занятости.

Обучат и наставят

Зарплаты водителей трамваев и троллейбусов могут превышать 100 тысяч рублей, что само по себе обеспечивает интерес к таким вакансиям со стороны соискателей. Но работа "Горэлектротранса" невозможна без напряженного труда рабочих в парках и ремонтных мастерских. Не имеющих значения профессий в транспортном предприятии нет. Как достигается дифференцированный подход к набору специалистов разных специальностей, пояснил "РГ" Алексей Баринов.

"Наш Учебно-курсовой комбинат готовит только водителей трамваев и троллейбусов, после чего они сдают экзамен в ГИБДД и отправляются на линию. На рабочие вакансии мы принимаем как молодых выпускников средних специальных учебных заведений - здесь в процессе работы они могут повысить квалификацию, так и опытных слесарей, электриков, сварщиков, которые сразу приступают к работе в полную силу, изучив технологию. То есть водителей мы обучаем сами, слесарей берем в основном после учебных заведений", - сказал Баринов.

По его словам, активно идет процесс омоложения кадров: если раньше на предприятии в основном работали люди в возрасте 50+, то сейчас, с ростом зарплат и престижа рабочей профессии, приходит все больше молодых людей, на некоторых участках они уже в большинстве.

Здорово помогает передаче профессионального опыта система наставничества, внедренная в "Горэлектротрансе". "За молодым сотрудником, пришедшим из учебного заведения, закрепляется наставник, как правило, на полугодовой срок. Наставник вводит новичка в курс дела, знакомит с производственным процессом, проводит определенное обучение, все рассказывает и показывает, ведет специальный журнал", - рассказал Баринов. Налажена и обратная связь: молодой рабочий имеет возможность высказать свое мнение о наставнике. Это помогло сформировать на предприятии резерв наставников из числа опытных сотрудников, готовых взять на себя работу по интеграции новых коллег в производственный процесс.

Ценный опыт

Старший руководитель проектов Регионального центра компетенций в сфере производительности труда Станислав Чуприков рассказал "РГ" о том, какой опыт "Горэлектротранса" он считает наиболее ценным и пригодным к использованию другими предприятиями, стремящимися к повышению своей эффективности.

"Прежде всего, это стандартизация рабочих мест, создание стандартов для рабочих. Потому что многие компании сталкиваются с тем, что они либо работают в старых нормах, в условиях нехватки персонала, тогда как старая технология предусматривала выполнение операций с определенной численностью. Техника и технологии меняются, но эти нормы не пересматриваются. В рамках проекта с "Горэлектротрансом" мы внедряли инструменты стандартизации операционных процедур, действий сотрудников на рабочих местах. Это первый шаг к тому, чтобы в будущем пересмотреть весь технологический процесс и более эффективно использовать рабочее время", - пояснил Чуприков.

Точный расчет времени, необходимого сотрудникам на выполнение определенных действий, дает возможность планирования объема ресурсов и количества людей для выполнения той или иной технологической процедуры, добавил он.

Внедрение программы по повышению производительности труда в "Горэлектротрансе" сталкивалось с проблемами, в том числе внутренним сопротивлением персонала, отметил представитель Регионального центра компетенций. Успеху в преодолении этого вполне естественного препятствия способствовала деятельность самой рабочей группы, члены которой, сотрудники предприятия, своими глазами увидели резервы производственной оптимизации и выгоды от ее проведения. И после окончания деятельности группы вернулись на рабочие места с новыми знаниями, продолжая внедрять усвоенные методы и принципы.

Станислав Чуприков подчеркивает, что алгоритмы взаимодействия, примененные в "Горэлектротрансе", будут эффективны и для других предприятий реального сектора. "Все инструменты, которые мы даем - адаптивные, они интегрируются в существующую систему, надо просто знать, как их применять, и применять", - резюмировал специалист.

Необходимо повышать активность участия врачей в фармаконадзоре

Ольга Неверова

Фармаконадзор является одним из важнейших элементов системы контроля за безопасностью, эффективностью и качеством лекарств. О том, как она развивается и какие проблемы еще предстоит решать, "РГ" рассказал ректор Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования (РМАНПО), академик РАН, профессор Дмитрий Сычев.

Дмитрий Алексеевич, как влияет на систему фармаконадзора развитие новых цифровых технологий? Что нужно сделать для более широкого их применения?

Дмитрий Сычев: Фармаконадзор является относительно молодым направлением в международной регуляторике. Хотя отдельные элементы законодательного регулирования обеспечения безопасности фармакотерапии появлялись и раньше, официальная современная история фармаконадзора началась с 1963 года, когда на XVI ассамблее Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) была принята Резолюция WHA-16.36. Конечно, быстрое развитие фармаконадзора было бы невозможно без разработки новых технологий. Среди наиболее важных - появление международно признанных стандартов представления информации по безопасности, известных как ICH e2b (актуальна уже 3-я ревизия этого стандарта).

Тесно связан с его появлением и прогресс в развитии баз данных по безопасности, сопутствующих им электронных классификаторов и словарей. Аналитическая информационная система Росздравнадзора "Фармаконадзор 2.0" использует современные подходы к сбору и анализу индивидуальных сообщений о случаях нежелательных реакций и отсутствия эффективности лекарств. Электронные базы данных позволили применять методы современной обработки статистики. Причем не только определять факторы и группы риска нежелательных реакций и прогнозировать их развитие, но и своевременно выделять "проблемные" и даже опасные лекарства, обеспечивая своевременное реагирование государственных органов и компаний. Еще один важный аспект - коммуникация между участниками лекарственного обращения: регуляторными органами, медицинским и фармацевтическим сообществом, пациентами.

Телекоммуникационные технологии, соцсети, интернет-мессенджеры и мобильные приложения находят применение в фармаконадзоре, в частности, для сбора данных и донесения важной информации от уполномоченных органов и компаний до работников системы здравоохранения и пациентов. Введение системы маркировки лекарств позволяет отследить путь каждой упаковки от производства до аптеки. Она сыграла большую роль в препятствовании появлению на рынке фальсифицированных и незарегистрированных лекарств. Важен и рост доступности информации о безопасности как для врачей, так и для пациентов и потребителей. В ближайшем будущем, видимо, большую роль в этой сфере будут играть и системы искусственного интеллекта.

Какой вклад в развитие системы фармаконадзора может внести концепция анализа данных рутинной клинической практики (RWD/RWE)? Что делается сегодня в этом направлении?

Дмитрий Сычев: Значение анализа этих данных в области фармаконадзора трудно переоценить. По сути, те данные, которые собираются методом спонтанных сообщений (а это основной метод сбора данных в фармаконадзоре) - классический пример RWD. А результаты анализа этих данных могут считаться образцом RWE. Это крайне важная информация, которая не ограничена критериями включения/невключения, либо исключения пациентов с теми или иными рисками из анализируемой выборки: "настоящих" пациентов с полиморбидностью (сочетанием нескольких заболеваний. - Прим. ред.), в условиях возможной полипрагмазии (однорвеменнгое назначения нескольких лекарств. - Прим. ред.), с недостаточной приверженностью к лечению, совершающих ошибки применения (нарушения дозового и временного режима) и т.д. Именно этот метод и является основным в современном фармаконадзоре. Важность этой практики подтверждает тот факт, что большинство отозванных с рынка в последнее время лекарств были отозваны именно на основании данных спонтанных сообщений от врачей.

Что, по вашему мнению, необходимо сделать, чтобы повысить активность врачей и медицинских организаций в системе фармаконадзора? Как заинтересовать врача в этой работе?

Дмитрий Сычев: Вы затронули очень важный аспект в сфере обеспечения безопасности лекарств, который называется "недосообщаемость". Но эта проблема существует в системах фармаконадзора всех стран. Факторы недостаточной активности врачей в сборе этой информации хорошо известны. Как и методы повышения такой активности: влияние коллег, как в рутинной ежедневной работе, так и в формате образовательных мероприятий; влияние специализированной, в т.ч. периодической, литературы; рассмотрение вопросов безопасности на рабочих совещаниях, больничных конференциях, днях специалистов и т.д.

Одним из наиболее эффективных подходов является включение вопросов фармаконадзора в образовательные программы для студентов, а также - обязательно! - на этапе непрерывного профессионального образования - в программы первичной переподготовки и дополнительного образования. В нашей академии на кафедре клинической фармакологии и терапии им. акад. Б.Е. Вотчала накоплен большой опыт, подтверждающий важность этого. Вопросы безопасности лекарств, функционирования системы фармаконадзора на уровне государства и медицинской организации, современный взгляд на эти проблемы включены в программы по клинической фармакологии и терапии. Второе важное направление - борьба с мифами о наказании лечащих врачей со стороны администрации медицинской организации или государства в случае развития нежелательных реакций. Никоим образом факт репортирования о нежелательной реакции на препарат не может быть основанием для административного или какого-либо иного преследования врача. Об этом говорится в документах ВОЗ, а специалисты Росздравнадзора всегда подчеркивают это в своих выступлениях. Но, к сожалению, миф о наказании за сообщение о нежелательной реакции весьма живуч в медицинской среде, и борьба с ним должна быть приоритетом.

Очень важно построить четкую систему сбора, обработки и передачи информации по безопасности на уровне медицинской организации.

Должны быть определены четкие правила, процедуры и инструкции по выявлению и своевременной передаче информации о нежелательных реакциях, отсутствии эффективности и проблемах качества, определены сроки и назначены ответственные за фармаконадзор лица.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407549 Дмитрий Сычев

Регуляторное взаимодействие стран ЕАЭС надо углублять

Федор Андреев

В Евразийском экономическом союзе в течение нескольких лет идет активная работа по формированию единого фармацевтического рынка и гармонизации законодательства стран-участниц. Даже в условиях жестких санкций интеграционный процесс единого фармпространства ЕАЭС продолжается.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) совместно с уполномоченными органами государств-членов выполняет большой объем работ, связанных с актуализацией уже принятых нормативных актов. В 2022 году был принят шестой (и самый значимый) пакет поправок в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения (Решение Совета Комиссии от 17 марта 2022 г. N 36). В право Союза были введены процедуры ускоренной и упрощенной регистрации для важнейших групп лекарств: препаратов прорывной терапии, для лечения орфанных заболеваний, для восполнения неудовлетворенных потребностей системы здравоохранения и т.д.

Были обновлены Правила проведения фармацевтических инспекций на соответствие производственных площадок требованиям Правил GMP Союза, актуализирован основной документ в сфере фармаконадзора - Надлежащая практика фармаконадзора (GVP). Продолжается работа по дальнейшему упрощению процедур: перерегистрация, приведение в соответствие досье и др. Как оценивают этот процесс представители фармотрасли?

- Разработка и соблюдение наднациональных правил регистрации и экспертизы лекарственных средств всеми странами-участницами является ключевым фактором дальнейшего формирования общего фармацевтического рынка, - заявила "РГ" руководитель регуляторного департамента компании "Санофи" в Евразийском регионе Гуля Султанова. - Быстро меняющаяся внешняя среда требует постоянного совершенствования и гибкости правил для эффективного ответа на возникающие вызовы, обеспечения бесперебойных поставок лекарственных средств на рынки государств-членов и ускорения доступа пациентов к инновационной терапии.

Регуляторы стран-участниц ведут эффективный двусторонний диалог по совершенствованию норм и правил. Тем не менее по-прежнему остается нерешенным ряд вопросов интеграционного взаимодействия между государствами-членами при проведении процедур взаимного признания, что вынуждает некоторые страны-участницы ЕАЭС внедрять особые процедуры регистрации параллельно с наднациональным регулированием. Принимаемые меры являются логичными с точки зрения защиты интересов пациентов, однако не способствуют накоплению соответствующего практического опыта интеграционного взаимодействия в рамках наднационального регулирования и поиску эффективных решений в этой области.

- Единый фармрынок ЕАЭС открывает новые возможности для более оперативного доступа пациентов к инновационной терапии, - отметила руководитель отдела регистрации компании "Янссен" Россия и СНГ Анна Жерновкова. - Процедура ускоренной экспертизы и условной регистрации, критерии особо значимых препаратов способствуют развитию прогрессивной и более адаптированной к внедрению инноваций системы здравоохранения ЕАЭС. Вместе с тем для уже обращающихся на рынке препаратов актуальным остается вопрос о приведении в соответствие Правилам Союза регистрационных досье в срок до 2025 года. Количество таких препаратов весьма значительно, а финансовые, временные и человеческие ресурсы как со стороны фармкомпаний, так и со стороны государств-членов ограничены.

- Важнейшим вопросом является обеспечение доступности применяемых сейчас лекарств после 2025 года, - поддержала и директор по фармацевтической деятельности по странам ЕАЭС компании "Сервье", д.ф.н. Наталья Чукреева. - Его решению может содействовать повышение доверия стран признания к оценке референтной страны, выполненной ранее при одобрении изменений по правилам государства-члена. Например, при переносах производства, добавлении новых показаний или уточнении имеющихся. Референтная страна одобряет приведение в соответствие актуализированного по правилам ЕАЭС досье, которое ранее обновлялось при управлении жизненным циклом препарата. Упростить процедуру и снизить нагрузку на экспертные организации и заявителей можно, сосредоточив оценку страны признания на экспертном отчете и актуальных сведениях без детального анализа исторических изменений жизненного цикла препарата.

- Целесообразно оптимизировать процедуру приведения в соответствие, используя дифференцированные критерии в отношении лекарств, - полагает Анна Жерновкова. - Например, учитывать географию регистрации, срок обращения на рынке и т.п. Это помогло бы ускорить процесс, снизить нагрузку на всех участников системы и предотвратить дефицит.

- Важно продолжать работу по повышению эффективности интеграционного взаимодействия между государствами-членами, упрощению регистрационных процедур с вовлечением стран признания, совершенствовать систему обмена информацией и координации между странами-участницами Союза, - заключила Гуля Султанова.

- Вместе с тем регистрация препаратов на наднациональном уровне - это лишь одна из ступеней для их доступа на единый рынок, - уверен директор по экономике здравоохранения компании "Р-Фарм" Александр Быков. - Не менее важно решить вопрос унификации требований по включению препаратов в национальные клинические протоколы лечения, клинические рекомендации и лекарственные формуляры стран ЕАЭС.

Базы данных о состоянии здоровья населения помогают его улучшать

Федор Андреев

В последние 10 лет формируется понимание, что цифровые технологии должны внедряться не только в производство, но и способствовать повышению уровня и качества жизни людей. Одним из направлений цифровой трансформации страны является здравоохранение.

Цифры о здоровье

Исследования и разработки информационных технологий в здравоохранении нашей страны начались еще в середине 60-х годов XX века. Создание информационных систем автоматизации документооборота в медицинских организациях (МИС) началось в конце 90-х - начале 2000-х. Если в 2007 году доля медицинских организаций, внедривших МИСы, включая электронную медицинскую карту (ЭМК), составила 3,9 процента, а по итогам 2021 года она достигла 91 процента.

Благодаря этому сформировался и продолжает формироваться огромный объем данных о диагностике, лечении, медицинской экспертизе, учете нетрудоспособности, госпитализации и т.д. Эти данные передаются в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Но значительная их часть представлена в виде текста. Поэтому для обработки данных сначала нужно извлечь отдельные признаки (температура, масса тела, диагноз и др.) - это позволяет структурировать данные, после чего их можно анализировать статистическими методами. Обработка информации, содержащейся в ЭМК, важна для отчетности, планирования и управления, контроля качества, обоснованности проведенного лечения, обучения студентов, проведения научных исследований и решения многих других задач.

Данные реальной клинической практики

- Долгое время использование данных о состоянии здоровья ограничивалось оценкой безопасности лекарственных средств (ЛС), эпидемиологическими исследованиями (статистика заболеваемости и т.п.) и так называемыми наблюдательными научными исследованиями, - рассказал "РГ" заведующий кафедрой клинической фармакологии и доказательной медицины Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им. акад. И.П. Павлова Алексей Колбин. - Развитие цифровых технологий привело к более широкому их применению и появлению новых терминов. Так, на основании решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 года данные о состоянии здоровья пациента и/или о процессе оказания медицинской помощи, полученные из разных источников, стали называть данными реальной клинической практики (ДРКП, англ. синоним Real World Data, RWD). Клинические доказательства относительно применения и потенциальной пользы или риска применения препарата, полученные на основе сбора и анализа ДРКП, стали называть доказательствами, полученными на основе данных реальной клинической практики (англ. Real World Evidence, RWE). ДРКП во всем мире используются для устранения пробелов в знаниях о ЛС, обеспечения доступности инновационных медицинских технологий. С их помощью можно лучше понять, как личный опыт пациентов, так и многие аспекты здравоохранения и социального обеспечения - на уровне медицинских организаций, регионов, страны.

Для дальнейшего развития этого направления необходима разработка стратегии работы с данными. В 2022 году по инициативе Минздрава России в ЕАЭС была разработана Концепция развития подходов к сбору, анализу и использованию ДРКП в сфере обращения лекарственных средств в государствах - членах Союза. Это создало правовые инструменты и условия для сбора, анализа и использования ДРКП для принятия регуляторных решений.

ДРКП находятся не только в ЭМК. Данные можно найти во многих других источниках: регистры (заболеваний, ЛС), страховые медицинские организации, носимые устройства (применение пациентами в домашних условиях), анкеты и опросники о состоянии здоровья, открытые источники (интернет). Сегодня ДРКП применяются для решения огромного спектра задач как в системе здравоохранения, так и в фармотрасли: разработка и мониторинг безопасности ЛС, персонализированная медицина, системы поддержки принятия врачебных решений и многое другое.

- Анализ данных внутри системы здравоохранения - это новое перспективное направление цифрового здравоохранения, - комментирует директор по развитию проекта Webiomed, эксперт Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения МЗ РФ Александр Гусев. - Сейчас развиваются сразу 3 направления применения искусственного интеллекта (ИИ): системы поддержки принятия врачебных решений (СППВР), системы поддержки принятия управленческих и регуляторных решений и системы поддержки принятия пациентских решений (т.н. персональные медицинские помощники). Такие системы позволяют внедрять прогнозную аналитику, автоматический анализ данных в режиме реального времени и ускоряют принятие решений.

Исследования реальной клинической практики

Одним из наиболее интересных научно-прикладных направлений использования ДРКП являются исследования реальной клинической практики (ИРКП). Еще 5-7 лет назад для исследований различных дизайнов в большинстве случаев приглашались медицинские организации и врачи-исследователи. Они вручную переносили данные из медицинских карт в базы данных исследований. Сегодня эту задачу также выполняет ИИ.

- ИРКП позволяют получить ответы на многие практические вопросы, которые не рассматриваются в клинических исследованиях, тем самым заполняя наши пробелы в знаниях, - поясняет заместитель руководителя отдела методологического проведения комплексной оценки технологий в здравоохранении Центра экспертизы и контроля качества медицинской помощи Митистерства здравоохранения Российской Федерации Филипп Горкавенко. - Они нужны для понимания, как на практике работают лекарства, медицинские изделия, программы здравоохранения и т.д., чтобы совершенствовать ее. Перед допуском на рынок лекарства тщательно изучаются в ходе клинических исследований (КИ), где для них создают "идеальные условия", чтобы определить предельные показатели эффективности и безопасности. В жизни эффект может быть не таким, но заметить это без специального анализа не всегда возможно, поэтому и нужны исследования, разработанные на основе ДРКП.

После регистрации и выхода на рынок ЛС начинают назначать более широкому кругу пациентов по сравнению с теми, кто участвовал в исследованиях, а врачи на практике не будут иметь точного представления о том, как именно у таких пациентов действует новый препарат. Эффективность и безопасность препаратов в реальной жизни, в частности, у пациентов с множественными сопутствующими заболеваниями, - один из примеров важных сведений.

Огромная роль ИРКП была подтверждена в пандемию COVID-19. Скорость распространения заболевания, сложность ситуации не давали возможности ждать результатов КИ. Необходима была быстрая аналитика для быстрого принятия решений. И с этой задачей успешно справились ИРКП. Они позволили ответить на многие вопросы: течение и клиническая картина заболевания, период инкубации, способы передачи вируса, предикторы степени тяжести заболевания, какие пациенты подвержены высокому риску, эффективность терапии в снижении смертности и т.д.

- К настоящему времени результаты анализа ДРКП в мире применяются при решении разных задач, - поясняет Алексей Колбин. - Это регистрации ЛС; внесение изменений в регистрационные досье; изучение их эффективности и безопасности; фармаконадзор; формирование перечней возмещения ЛС; оценка технологий здравоохранения; разработка и пересмотр клинических рекомендаций.

Что ИРКП дают врачу и пациенту

ИРКП дают важную информацию для принятия практических решений в клинической практике, влияют на разработку алгоритмов лечения. Врачи получают важную информацию о разных группах пациентов: детях, пожилых, пациентах с сопутствующими заболеваниями и др.

- Но ИРКП важны и для обычных людей, - подчеркивает Филипп Горкавенко. - Они способствуют выявлению организационных проблем, выделению групп людей, восприимчивых к определенным лекарствам и наоборот. Для некоторых заболеваний важно детальное изучение опыта пациентов: насколько препарат удобен в приеме, безопасен, как влияет на повседневную жизнь. Они открывают возможности для детального изучения опыта людей с редкими (орфанными) заболеваниями.

Особое значение ИРКП представляют для тех, кого редко включают в клинические исследования: детей, пожилых, беременных, людей с сопутствующими заболеваниями, инвалидов и маломобильных граждан. Они также необходимы при планировании государственных расходов на лекарственное обеспечение, для принятия организационных решений в здравоохранении.

Будущее - за доказательной медициной

При оценке медицинских технологий и принятии решений в здравоохранении совокупность доказательств, полученных как в КИ, так и в ДРКП, представляет собой единую доказательную базу.

- Сейчас необходимо обеспечить качество этого направления средствами нормативно-правового регулирования, единой воспроизводимой методологией для всех участников, разработкой стандартов, обучением вовлеченных в процесс участников, - подчеркивает Алексей Колбин. - Стратегия государства в сфере здравоохранения, развитие информационно-коммуникационных технологий в целом и в системе здравоохранения в частности приводят к значительному росту количества источников данных реальной клинической практики и увеличению общего объема данных.

Необходимо далее совершенствовать подходы к лекарственному обеспечению орфанных пациентов

Татьяна Батенёва

В последние годы лекарственное обеспечение пациентов с орфанными заболеваниями значительно улучшилось. Перечень заболеваний, обеспечиваемых Фондом "Круг добра", вырос с 48-и до 70-и позиций, увеличился и перечень закупаемых для него лекарств. В круг опекаемых фондом с этого года вошли несовершеннолетние пациенты из программы "14 высокозатратных нозологий". Все это делает лекарственное обеспечение намного стабильнее и надежнее. Однако остается и ряд проблем, о которых "РГ" рассказали представители пациентских организаций.

- К сожалению, пациенты, подпадающие в разные программы, находятся в разных условиях обеспечения. Программа "14 ВЗН" финансируется из федерального бюджета, в нее входит 11 орфанных заболеваний, около 26 тысяч пациентов, - рассказала "РГ" директор Центра помощи пациентам "Геном" (Санкт-Петербург) Елена Хвостикова. - Обеспечение лекарствами в этой программе не зависит от наличия инвалидности и от возраста, по этим пациентам ведутся регистр и персонифицируемый учет, есть возможность передачи препарата из региона в регион, если это требуется.

А программа "17 жизнеугрожающих заболеваний" финансируется из регионального бюджета. В ней участвуют около 15 тысяч пациентов, но только 64 процента из них обеспечены полноценным лечением, поскольку у каждого региона свой бюджет, и часть из них - дотационные, у которых средств недостаточно. Поэтому пациентам зачастую приходится добиваться лечения в судах.

По мнению эксперта, необходим единый скоординированный системный подход к лекарственному обеспечению всех орфанных пациентов.

Необходимо продолжить перевод дорогостоящих заболеваний на федеральное финансирование, а для этого надо определить его критерии. Не менее важно индексировать программу "14 ВЗН" и вести четкие регистры пациентов, а также определить источник финансирования лекарственного обеспечения пациентов Фонда "Круг добра" и после достижения ими 19 лет, а в идеале - чтобы возраст для подопечных фонда не был ограничен.

Есть также ряд орфанных заболеваний, которые не вошли ни в одну из льготных программ. Их нужно включить в региональную программу лекарственного обеспечения, считает Елена Хвостикова. Это позволит вести учет взрослых пациентов в региональных регистрах. Наконец, важно выполнить поручение президента - всех орфанных детей, в том числе из региональной программы жизнеугрожающих заболеваний, перевести под опеку Фонда "Круг добра".

У каждой из пациентских организаций накоплен свой немалый опыт. Они отмечают как позитивные изменения, так и проблемы, которые волнуют их подопечных и особенно родителей больных детей.

- Еще 15 лет назад для детей с ревматоидным артритом был доступен всего один препарат и то со взрослым показанием, который применялся у детей, - говорит президент Межрегиональной благотворительной общественной организации "Возрождение" Жанна Гарибян. - И в течение 10 лет половина из них становилась полными инвалидами, были прикованы к постели. Сегодня в арсенале врачей есть 5-6 генно-инженерных биопрепаратов. Ребенок, который не ходил, после их применения бегает, развивается нормально - это просто чудо! Был налажен эффективный диалог врачей и пациентских организаций с органами власти, многие проблемы были решены. Но возникают и новые. Например, ребенок-инвалид получает современное эффективное лечение - он ходит, бегает, посещает школу и т.д. И с него снимают инвалидность, поэтому он теряет право на получение бесплатных препаратов, а родители купить их сами не могут - происходит рецидив, инвалидность возвращается. Или ребенок находится на эффективной терапии и ему не оформляют инвалидность, хотя диагноз тот же. Родителям говорят: перестанет ходить - тогда и приходите. И ребенка доводят до инвалидности. Вторая проблема - отсутствие преемственности между детской и взрослой ревматологией. Ребенку, который получает препарат, исполняется 18 лет - с него сразу снимают инвалидность. Столько лет государство оплачивало его лечение, столько денег потрачено, но если лечение не продолжать, он скоро станет инвалидом. Третья проблема - прерывание терапии или немедицинское переключение с одного препарата на другой. В федеральном центре ребенок получает современный препарат, но, когда возвращается в регион, ему то дают этот препарат, то не дают. Или вместо оригинального биопрепарата дают аналог (биосимиляр). Да, биоаналоги бывают на 10-20 процентов дешевле оригинальных лекарств, но последствия их использования у детей непредсказуемы - они могут вызвать нежелательные явления, и потом очень сложно восстанавливать здоровье ребенка. Мы понимаем, что использование биосимиляров - это мировая практика, и они должны быть. Но в лечении детей это надо делать максимально осторожно.

Большинство детей с системным ювенильным юношеским артритом получают генно-инженерные инновационные препараты через Фонд "Круг добра" или по программе "14 ВЗН" и пока получают их в полном объеме.

С обеспечением детей с другими ревматическими заболеваниями в регионах проблем больше. Большинство зарубежных компаний, поставляющих эти лекарства, с рынка не ушли, но порой с доступностью возникают перебои: детей вынуждены переключать с одного препарат на другие, хотя они не взаимозаменяемы. Это очень сложная проблема биосимиляров, говорят эксперты. На рынок их выходит все больше, и производители экстраполируют данные и показания из инструкции оригинального препарата на копии, но никакие клинические исследования (КИ) у детей при этой нозологии не проводят. Однако несмотря на одно международное непатентованное наименование (МНН), это разные молекулы. Если ребенок начал получать один препарат и у него прекрасный ответ, то он должен продолжить получать этот препарат, его нельзя автоматически переключать. Если биосимиляр прошел правильно организованные КИ по той нозологии, которую включают в инструкцию, и показывает высокую эффективность, хорошую безопасность, никаких возражений ни у врачей, ни у пациентов он не вызывает. И у нас в стране есть компании, которые вполне могут производить высококачественные генно-инженерные биопрепараты.

- Систему лекарственного обеспечения орфанных пациентов характеризует множественность подходов и реактивное реагирование на ее расширение, - подводит итог председатель правления АНО "Дом редких" Анастасия Татарникова. - Новые технологии и препараты падают на систему по сути как снег на голову: все, что не находит отражение в существующих программах, автоматически отправляется на обеспечение регионов. Вместе с тем законом закреплено право любого пациента с редким заболеванием на лечение. Создание идеальной модели является проблемой для любой страны, ведь это новые прорывные технологии. Последнее десятилетие демонстрирует, что наше государство делает многое в этой сфере, и по факту сегодня мы являемся одними из лидеров в обеспечении инновациями. Сейчас главная цель - ускориться на пути к созданию единой системы лекарственного обеспечения детей и взрослых с редкими заболеваниями.

Кроме того, пациент имеет право понимать логику тех или иных решений в отношении его лечения. Проще говоря, с человеком нужно разговаривать и объяснять. И закреплять эту коммуникацию законодательно, повышать роль информированного согласия. С другой стороны, пациент - не покупатель в супермаркете. Как он не выбирает себе редкое заболевание, так не должен и выбирать лекарство подороже. Помимо коммуникации "пациент - врач" необходимо развивать взаимодействие медицинских специалистов различных уровней, федерального и регионального. Сфера лекарственного обеспечения должна быть включена в стратегию национальной безопасности страны.

Юрий Жулёв, сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Всероссийского общества гемофилии:

- За последние годы ситуация с лечением тяжелых редких заболеваний радикально изменилась. Это произошло во многом благодаря усилиям профессионального сообщества и некоммерческих пациентских организаций. Мы все работали как единая команда. Очень важна роль НКО в доведении до власти проблем, волнующих общество, и, напротив, информирования граждан о принимаемых государством решениях. Благодаря этой работе удается предотвращать немало социальных конфликтов.

Есть ли сегодня возможность обеспечить всех пациентов всем необходимым, хватит ли на это ресурсов системы здравоохранения, возможен ли баланс необходимого и достижимого? Еще 15 лет назад нынешний уровень обеспечения орфанных пациентов невозможно было представить, шли споры, нужно ли вообще их лечить и тратить на них деньги, если заболевание неизлечимо. А сейчас ситуация совершенно иная: мы имеем программу "14 ВЗН", создан фонд "Круг добра", орфанные пациенты обеспечены лечением на очень достойном уровне по многим заболеваниям. И мы видим, что бюджет здравоохранения с каждым годом увеличивается. Но в целом финансирование здравоохранения пока еще крайне недостаточно. Дети, которых обеспечивает лекарствами фонд "Круг добра" до достижения ими 19 лет, переходят дальше под ответственность регионов, многие из них не выполняют свои обязательства. В результате затраты и усилия государства по сохранению качества жизни пациентов могут быть перечеркнуты в течение нескольких недель или месяцев. Обеспечение равного доступа пациентов с редкими заболеваниями на федеральном уровне к лекарственному обеспечению является одним из самых острых вопросов в орфанной сфере. Требуется также комплексный подход к предоставлению медицинской помощи, такие пациенты часто нуждаются в наблюдении междисциплинарных команд. Мы надеемся, что взрослые орфанные пациенты, которые сейчас обеспечиваются из бюджетов регионов, будут переведены на федеральный уровень.

Пациенты с тяжелыми заболеваниями постоянно ставят вопросы о доступности новых технологий, лекарств, новых схемах терапии, потому что им это жизненно необходимо. Новые подходы несут новое качество их жизни и увеличивают ее продолжительность. И деньги на это можно и нужно найти. Надо просто правильно выстраивать приоритеты, прислушиваться к врачам, к пациентскому сообществу и в конструктивном ключе решать, где есть возможности перераспределения средств и поиска резервов, а где требуется дополнительное финансирование. Ведь затраты на здравоохранение - это не просто траты, а инвестиции в здоровье населения страны.

Катерина Погодина, управляющий директор компании "Янссен" Россия и СНГ, член cовета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (АМФП):

- Коммуникация "врач - пациент" приобретает колоссальное значение в построении пациентоориентированного здравоохранения. У врача и пациента порой возникает разное понимание успешности проводимого лечения, но при этом именно врач несет ответственность перед законом. Врач добивается клинической картины излечения или снижения прогрессирования заболевания и выбирает оптимальную терапию на основании клинических рекомендаций. У врача должно быть достаточно времени объяснить этот подход пациенту, а главное - врач должен быть настроен вести такую коммуникацию. Пациент же несет ответственность за то, как он соблюдает рекомендации врача - вовремя и в нужной дозировке принимает препараты, не устраивает себе лекарственных "каникул" при улучшении самочувствия, выполняет необходимые реабилитационные процедуры. Разделение зон ответственности и этичное отношение с обеих сторон - основа успешной совместной работы.

Алина Бевз, руководитель медицинского подразделения "Общая медицина", председатель медицинского комитета компании "Санофи" в странах Евразийского региона:

- Во многих ситуациях выбор лекарственной терапии для пациента - это не только выбор самого препарата, но и подбор необходимой дозировки, и обучение способам его применения. Поэтому важно, чтобы такой выбор и обучение проводились специалистом здравоохранения.

К сожалению, существуют и "немедицинские переключения", когда происходит автоматическая замена одного из препаратов на другой без предварительного информирования пациента, врачебного наблюдения, мониторинга лабораторных показателей, коррекции дозы. Такие ситуации становятся возможны по административным причинам, когда пациент вынужден получать тот препарат, который был закуплен, а не тот, который был назначен врачом.

Например, пациенты, получающие инсулин, относятся к наиболее чувствительной категории граждан, так как любые изменения как в получаемой ими терапии, так и в образе жизни могут приводить к потере контроля над заболеванием и повышению риска острых и хронических осложнений. У них, как правило, индивидуально подобранные, годами отлаженные схемы лечения. Немедицинские переключения, основанные не на клинической целесообразности, опасны для пациентов с сахарным диабетом дестабилизацией гликемического состояния, провоцированием нежелательных явлений (гипогликемии и гипергликемии). А это, в свою очередь, негативно сказывается на течении хронического заболевания и ухудшает качество жизни.

Мультидисциплинарность подготовки врачей отвечает запросам практического здравоохранения

В последние десятилетия во всех развитых странах на первый план вышла проблема неинфекционных заболеваний (НИЗ): сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и т.д. Именно от них, а не от инфекционных заболеваний, как прежде, сегодня умирает 74 процента землян.

Решение этой проблемы требует серьезных изменений в организации систем здравоохранения, стратегии и тактике лечения, подготовке врачей. Во многом на эти цели направлен Национальный проект "Здравоохранение", частью которого стал и федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".

Наибольший удельный вес в структуре смертности в нашей стране занимают болезни системы кровообращения - в среднем до 45 процентов за последние 5 лет, - рассказала "РГ" главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России, директор НМИЦ терапии и профилактической медицины (НМИЦ ТПМ) МЗ РФ, академик РАН Оксана Драпкина. - Это около 900 тысяч человек в год. Злокачественные новообразования в структуре смертности за этот период составляют около 15 процентов, то есть не менее 250 тысяч. За период пандемии COVID-19 выросла смертность от болезней органов дыхания, которая в структуре смертности составила в среднем около 5 процентов. На стабильно высоком уровне, около 2 процентов, - случаи смерти от сахарного диабета, а это не менее 40 тысяч человек ежегодно.

В 2022 году на 3,83 процента по сравнению с 2021 годом выросла и общая заболеваемость населения страны. Рост отмечался по всем классам болезней: органов дыхания - прирост на 3,6 процента; системы кровообращения - на 5,8; онкологических - на 4,6 процента. Первичная заболеваемость в 2022 году была на 4,6 процента больше показателя 2021 года, рост отмечен также по всем классам болезней, причем от заболеваний системы кровообращения, - на 10,9 процента.

Пациенты с НИЗ часто имеют несколько хронических заболеваний, их называют коморбидными. НМИЦ ТПМ на основе регистров провел исследование о влиянии сочетания нескольких заболеваний на риск обострений и преждевременной смерти. Для повышения эффективности медицинской помощи таким пациентам были разработаны подходы по приоритизации их диспансерного наблюдения, информированию и активному приглашению в медицинские организации.

В амбулаторном звене пациентов с различными диагнозами чаще всего ведут врачи-терапевты и врачи общей практики (семейные врачи). Они играют ключевую роль в организации и проведении профилактических медицинских осмотров, диспансеризации отдельных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, диспансерного наблюдения, вакцинации, оказании медицинской помощи при обращении пациентов по поводу заболеваний, в том числе в неотложной форме. Именно эти врачи определяют показания для направления к врачам-специалистам как в рамках диспансеризации, так и при диспансерном наблюдении.

- Одной из серьезных проблем при ведении больных с несколькими заболеваниями является выбор лекарственной терапии: каждое заболевание требует назначения препаратов, порой нескольких, поэтому при сочетании заболеваний нередко требуется более 5-6 лекарств, - продолжает академик Оксана Драпкина. - Поэтому врачам необходимы знания в области клинической фармакологии об их взаимодействии, но при назначении более 5 препаратов эффект от их взаимодействия порой уже непредсказуем. Например, сахарный диабет сам по себе требует лечения несколькими препаратами и обусловливает поражение сердца, сосудов, органов зрения, нервной системы, почек, развитие артериальной гипертонии. При каждом поражении органа или системы органов специалисты назначают определенные лекарства. Искусство врача состоит в том, чтобы уметь выделить главные синдромы на настоящий период и не навредить пациенту.

Подготовку врачей-терапевтов и врачей общей практики медицинские вузы ведут, основываясь на требованиях практического здравоохранения, отраженных в профессиональных стандартах врачей. Такой подход позволяет ориентировать образовательный процесс на подготовку врачей к решению актуальных проблем здравоохранения. Однако наиболее эффективный путь лечения коморбидных пациентов лежит в их взаимодействии с врачами-специалистами. Сейчас это становится особенно актуальным. И здесь главным фактором выступает профессионализм врача, а не место его проживания или работы.

Активное взаимодействие между врачами разных специальностей и разных стран в поиске наиболее эффективных методов лечения происходило в период пандемии COVID-19. И это во многом содействовало сохранению жизней и здоровья пациентов и врачей. Не менее важно и взаимодействие врачей с фарминдустрией. В создании и клинических исследованиях новых препаратов врачи работают вместе с производственниками - химиками, технологами, конструкторами. Не менее важна роль и ученых, представляющих разные медицинские дисциплины, и преподавателей университетов, которые готовят кадры и для здравоохранения, и для фармпроизводств.

В системе медицинского образования сейчас происходят большие перемены, направленные на развитие отечественной научно-педагогической школы: обновляется нормативная база, совершенствуется профессиональное содержание подготовки врачей, вводятся новые квалификации медицинских работников и многое другое.

- Хотелось бы отметить особую важность для нашей страны создания единого образовательного пространства подготовки врачей-терапевтов и врачей-общей практики (семейных врачей), - подчеркивает Оксана Драпкина. - Вне зависимости от места расположения образовательных организаций качество подготовки врачей должно быть высоким и отвечать запросам практического здравоохранения. Для этой цели мы каждый квартал проводим в видеоформате дистанционные селекторные совещания всех терапевтических кафедр страны, на которых обсуждаем и принимаем решения по совершенствованию подготовки врачей-терапевтов и врачей общей практики (семейных врачей). Взаимодействие с сотрудниками кафедр продолжается и во время наших выездов в регионы на мероприятиях по оценке качества медицинской помощи. На таких встречах мы ищем пути совершенствования подготовки специалистов с учетом региональных условий.

Под руководством специалистов НМИЦ ТПМ разработаны проекты программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки врачей-лечебников, работающих на должности врача-терапевта участкового. В их разработке приняли участие преподаватели более 30 терапевтических кафедр медицинских университетов страны, что позволило придать программам новое, современное содержание, отвечающее актуальным запросам здравоохранения.

Еще один важный аспект совершенствования качества медицинской помощи - цифровизация всех процессов. Она не только помогает обобщать и анализировать большие объемы эмпирических данных о здоровье населения, выделять неблагоприятные тенденции и принимать необходимые решения. Цифровые технологии также дают врачам возможность использовать различные клинические сервисы, объединять информацию о пациенте из разных медицинских организаций, осуществлять мониторинг состояния коморбидных больных, проводить телемедицинские консультации, повышать свою квалификацию и многое другое.

Анжела Симакова, генеральный директор компании "Санофи" в странах Евразийского региона, член Совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (АМФП):

- Сердечно-сосудистые заболевания являются ведущей причиной смерти во многих странах мира. Именно поэтому фокус на обучении врачей первичного звена - исключительно важная инициатива, нацеленная в том числе на повышение эффективности в коррекции факторов риска у пациентов для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний или их осложнений. Например, контроль уровня липидов в крови и правильное управление дислипидемией являются важными мерами профилактики ССЗ. По данным исследований, в России более 60 процентов взрослого населения имеют нарушения липидного обмена, которые являются одним из ключевых факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и связанных с ними сосудистых катастроф - таких, как, например, инфаркт миокарда или инсульт, вносящие весомый вклад в смертность от ССЗ. Поэтому борьбу с дислипидемией необходимо рассматривать в двух проекциях. В долгосрочной - это увеличение информированности населения о факторах риска дислипидемии, о необходимости приверженности лечению, обеспечение преемственности терапии на разных этапах, развитие льготного лекарственного обеспечения. В краткосрочной перспективе - это расширение доступности терапии в рамках программ льготного обеспечения лекарствами для групп пациентов с неконтролируемой дислипидемией, перенесших сердечно-сосудистые катастрофы и имеющих критически высокие риски. Это дорогостоящая терапия, но она необходима довольно узкой группе пациентов. Для них это цена надежды на жизнь.

Андрей Поляков, медицинский директор компании "Янссен" Россия и СНГ:

- Для многих неинфекционных заболеваний очень важна ранняя диагностика, при которой есть возможность достичь существенного успеха в лечении и максимально отдалить инвалидизацию и худший исход. Важнейшую роль в раннем выявлении этих заболеваний играют врачи первичного звена. Например, пациенты с множественной миеломой часто оказываются на приеме у терапевтов с неспецифическими жалобами вроде выраженной слабости, болей в спине или грудной клетке. Настороженность врачей общей практики, своевременная маршрутизация к профильным специалистам позволят повысить раннюю выявляемость онкологических и других серьезных заболеваний и обеспечат своевременное назначение оптимальной терапии. Это приближает нас к достижению цели - увеличению средней продолжительности жизни к 2030 году до 78 лет. Важно продолжать работу по образованию врачей первичного звена, добавлять новые темы и аспекты и максимально использовать возможности существующих образовательных платформ.

Юнона Хомицкая, медицинский директор компании "Сервье":

- Мы осознаем всю важность подготовки врачей первичного звена для борьбы с неинфекционными заболеваниями. Компания "Сервье" поддерживает образовательные инициативы профессиональных сообществ, а также инициирует собственные - например, программу "Если у вас есть сердце". Одной из целей этой программы является повышение приверженности врачей национальным клиническим рекомендациям по ведению пациентов с артериальной гипертензией.

Гендиректор НЦЭСМП Минздрава Валентина Косенко - в интервью "РГ": Как обеспечивается качество научной экспертизы перед регистрацией лекарства

Ольга Неверова

С 29 мая 2014 года в рамках Евразийского экономического союза идет формирование общего рынка лекарственных средств. Поставлена цель - обеспечить населению стран-членов доступ к безопасным, эффективным и качественным лекарствам. Важную роль в этом играет научная экспертиза, которая проводится перед регистрацией каждого препарата.

О том, как обеспечивается ее надлежащий уровень, "РГ" рассказала и.о. генерального директора Научного центра экспертизы средств медицинского применения Минздрава России, кандидат фармацевтических наук Валентина Косенко.

Валентина Владимировна, какие ключевые задачи стоят перед коллективом вашего центра?

Валентина Косенко: Как ясно из самого названия, наш центр отвечает за научную экспертизу качества, эффективности и безопасности лекарственных средств в целях их регистрации. Безусловно, основной упор мы делаем на качество проведения экспертизы, постоянное повышение квалификации экспертов. Для этого готовим обучающие программы как для экспертов самого центра, так и для специалистов отрасли.

А также работаем с профильными фармацевтическими ассоциациями, взаимодействуем с коллегами экспертами из государств - членов ЕАЭС.

Наш центр проводит экспертные работы по оценке соотношения "польза-риск" лекарственных препаратов, оценке нормативных требований к качеству лекарств, проводит мониторинг новых сигналов по безопасности зарегистрированных препаратов, определяет референтные лекарственные препараты в целях регистрации и другие экспертные работы.

Одной из основных задач центра является стандартизация в сфере обращения лекарственных средств. В настоящее время Институт фармакопеи и стандартизации в сфере обращения лекарственных средств, входящий в состав центра, ведет работу по формированию Государственной фармакопеи Российской Федерации XV издания, принятие которой намечено на конец 2023 года.

На базе центра создана также Служба фармакопейных стандартных образцов (ФСО) и фармакопейных исследований. На данный момент в их реестр включено более 200 ФСО природного, химического, биологического происхождения. В планах службы, помимо аттестации кандидатов ФСО веществ, также аттестация и ФСО примесей.

Как движется процесс цифровизации этих процедур?

Валентина Косенко: Мы решаем задачу обеспечения участников рынка сведениями о зарегистрированных лекарственных средствах в электронной форме, пригодной для машинной обработки. Согласно приказу Минздрава России от 9 февраля 2016 года N 80н наш центр обеспечивает актуализацию сведений в Государственном реестре лекарственных средств (ГРЛС). Реестр является основным источником данных для множества смежных информационных систем, включая систему маркировки движения лекарственных препаратов. Центр выполняет выверку и корректировку данных, а также проводит работы по стандартизации данных для целей смежных с ГРЛС информационных систем.

С 28 апреля введен в эксплуатацию сайт Института фармакопеи и стандартизации в сфере обращения лекарственных средств, в рамках которого функционирует Форум Государственной фармакопеи. Этот ресурс решает несколько задач. Прежде всего он позволил предоставить широкому кругу участников рынка оцифрованные тексты фармакопейных статей. В настоящее время проводятся работы по уточнению ссылочных связей между статьями. То есть в некотором смысле предоставлена цифровая фармакопея, позволяющая оперативно получать полный набор действующих требований по поисковым запросам участников рынка.

Форум Государственной фармакопеи позволяет вовлечь заинтересованных участников рынка в работу над проектами новых фармакопейных статей на ранних этапах. Эта возможность действует в дополнение к официальному общественному обсуждению проекта фармакопейной статьи, которое проводится на сайте Минздрава России. Есть также возможность обратной связи по уже действующим статьям, позволяющая участникам отрасли внести предложения по уточнениям действующих требований с учетом их практического применения. Представители отрасли уже активно регистрируются и оставляют комментарии к действующим статьям и новым проектам, что говорит о востребованности этого ресурса.

Что уже сделано и какие проекты осуществляет центр в настоящее время? Какие образовательные инициативы проводит центр? Как взаимодействует с фармкомпаниями и другими участниками рынка?

Валентина Косенко: В целях реализации федерального проекта "Медицинская наука для человека" по поручению министра здравоохранения РФ Михаила Альбертовича Мурашко, в 2022 году на базе НЦЭСМП создан многофункциональный Центр трансфера медицинских технологий (ЦТМТ). Он обеспечивает комплексное сопровождение и экспертную поддержку инновационных проектов в фармацевтике и медицине на всех этапах - от возникновения идеи до индустриального внедрения и коммерциализации.

В ЦТМТ впервые объединены наиболее востребованные компетенции трансфера, включающие защиту результатов интеллектуальной деятельности, разработку и реализацию стратегий патентной защиты и юридической поддержки, реализацию научных программ в сфере лекарственных препаратов, медизделий и медицинских технологий. Сейчас ЦТМТ сопровождает 30 научных проектов федеральных учреждений Минздрава России в области лекарств и медизделий.

Учитывая важность информирования специалистов, чья профессиональная деятельность связана с регистрацией лекарств, всех нюансов регуляторных и экспертных вопросов доклинических и клинических испытаний, стандартизации лекарственных препаратов, административно-юридических аспектов подготовки регистрационного досье, в составе Научного центра функционирует специальное подразделение - Центр образовательных программ. По инициативе центра и при поддержке профессиональных ассоциаций было сформировано 9 рабочих групп по основным направлениям разработки и экспертизы лекарств. По их предложениям были внедрены новые темы семинаров и вебинаров, а также актуализированы программы повышения квалификации. Со стороны отрасли был сформирован запрос на усиление практической ориентации образовательного процесса. Для этого мы более активно используем интерактивные форматы: практикумы, кейс-семинары, дискуссии. Для выработки единого понимания регуляторных требований и экспертных подходов по инициативе нашего центра регулярно проводятся тематические лекции для сотрудников экспертных организаций стран - членов ЕАЭС.

В 2019 году была подана первая заявка на регистрацию лекарственных средств по правилам ЕАЭС. Как идет переход на единые правила обращения лекарств?

Валентина Косенко: Переход на единые правила идет вполне предсказуемо. Поскольку регистрация лекарственных препаратов носит заявительный характер, ответственность за своевременную подачу документов для приведения их в соответствие с требованиями ЕАЭС лежит на заявителях. Научный центр, в свою очередь, проводит разъяснительную работу для заявителей, а также участвует в разработке предложений по внесению изменений в Правила регистрации, упрощающие процедуру приведения в соответствие.

Количество заявлений, поданных на регистрацию по союзным требованиям, постоянно растет. Так, в 2020 году по национальным требованиям было сдано 2079 досье и только 109 - по союзным правилам, в 2021-м по союзным - 366, в 2022-м - 396, а в первом квартале 2023-го уже 350. В 2023 году регистрация новых препаратов уже вышла на сопоставимые показатели с регистрацией в рамках национального права по данным конца 2020 года.

Какую работу пришлось проделать для этого российским регуляторам? Как изменилось за это время работа вашего центра?

Валентина Косенко: На сегодняшний день в Российскую Федерацию идет максимальное количество заявлений по союзной процедуре - около 80 процентов. И дело не только в том, что наш рынок - самый большой и привлекательный для заявителей. У нас в центре процесс полностью - от входа заявления и регистрационного досье до выхода утвержденных документов - переведен в электронный вид. Мы добились максимального сокращения сроков экспертизы без ущерба для качества ее проведения. Заявителю доступны электронные сервисы, с помощью которых он еще до подачи заявления может провести техническую проверку досье и загрузить его нам в архив. Обмен запросами и ответами тоже происходит в электронном виде. Заявитель может контролировать on-line этапы прохождения процедуры и даже содержание своего досье.

Мы постоянно совершенствуем свои электронные сервисы, находясь в контакте с заявителями, профильными ассоциациями, минздравом. С учетом того, что наш опыт правоприменения самый большой, мы активно участвуем в нормотворческой деятельности и являемся инициаторами поправок к законодательству ЕАЭС всех уровней: от Правил регистрации и экспертизы до узкоспецифических руководств по экспертизе отдельных видов лекарственных препаратов.

Как вы считаете, достаточно ли эффективно регуляторы стран - членов ЕАЭС взаимодействуют друг с другом?

Валентина Косенко: На начальном этапе имела место некоторая "притирка", поскольку определенные особенности есть у каждого регулятора, но они никак не отражались на качестве, эффективности и безопасности выпускаемых в обращение препаратов. Сейчас взаимодействие регуляторов и экспертов эффективно и развивается в нескольких плоскостях: в рамках Рабочей группы при Евразийской экономической комиссии, в которую входят, кроме экспертных организаций и регуляторных органов государств - членов Союза, и представители фармрынка, а также Экспертного комитета при ЕЭК. По нашей инициативе создан и функционирует Координационный совет экспертных организаций стран Союза, призванный решать все вопросы экспертизы на базе нашего центра.

Удастся ли завершить переход на обращение лекарственных средств в странах Союза на евразийские правила к началу 2026 года, как было намечено? Что для этого предстоит сделать?

Валентина Косенко: Сейчас все зависит от активности заявителей. Мы не видим проблем и оснований для отсрочки такого перехода, особенно с учетом текущей внешнеполитической обстановки. Нам это интеграционное образование видится очень эффективным инструментом для решения задач лекарственного обеспечения.

Если говорить о лекарствах, зарегистрированных в Российской Федерации, то привести в соответствие нужно еще не менее 70 процентов регистрационных досье. Наши мощности и уровень материально-технического обеспечения позволяют сделать это.

Как регуляторные механизмы могут влиять на повышение доступности лекарств для населения? Какие предложения вы реализуете для этого?

Валентина Косенко: Эффективные регуляторные решения являются базисом для реализации программы лекарственного обеспечения. Эта тема сегодня - один из приоритетов для Минздрава России. Для ускорения вывода на рынок новых лекарств, в том числе высокой терапевтической значимости, а также отечественных инновационных препаратов, важно, чтобы нормативное регулирование в сфере регистрации и экспертизы было гибким и учитывало особенности не только самих препаратов, но и регуляторных процедур и общей, в том числе, экономической обстановки. А также чтобы меры, принимаемые государством для решения сложных регуляторных задач, были оперативными и эффективными.

На наш взгляд, пути регистрации и нормы права, как российского, так и евразийского, в настоящее время разнообразны и гибки. Это позволяет разработчикам и производителям пользоваться механизмами быстрого вывода препаратов в обращение без потери к ним доверия в отношении их эффективности, безопасности и качества. Правила Союза установили процедуры условной и ускоренной регистрации, а также применение особых мер для орфанных лекарств, педиатрических препаратов и т.д.

Принято решение Совета ЕЭК о том, что при отсутствии или возникновении угрозы отсутствия лекарственных средств на рынках государств - членов ЕАЭС, уполномоченные органы государств-членов вправе устанавливать временный порядок их обращения (включая регистрацию и внесение изменений в регистрационное досье), действующий до 31 декабря 2023 года. При этом сохранена и возможность регистрации в соответствии с Правилами Союза.

Аналогичные нормы о наделении правительства Российской Федерации полномочиями по установлению особого порядка регистрации и экспертизы были внесены в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств". В развитие новых норм закона вступили в силу два постановления правительства Российской Федерации: "Об утверждении особенностей внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера" (вступило в силу 24 марта 2022 года) и "Об особенностях обращения лекарственных средств для медицинского применения в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера" (вступило в силу 11 апреля 2022 года). Наш центр активно участвовал в подготовке этих документов.

Расскажите, пожалуйста, о вашем недавнем визите в Китай. Планируется ли взаимодействие между ведомствами?

Валентина Косенко: Визит в КНР был информативным и полезным, как с точки зрения знакомства с регуляторной системой Китая, так и для установления контактов и дальнейшего развития сотрудничества. Направления нашего сотрудничества отражены в меморандуме о взаимопонимании, который был подписан в рамках визита в КНР. Были достигнуты договоренности о дальнейших двухсторонних визитах специалистов и обмене опытом научной и экспертной работы. Мы очень надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество с китайскими коллегами и были рады видеть встречную заинтересованность с их стороны.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407520 Валентина Косенко

Председатель исполнительного комитета "Движения против рака" Светлана Бокова в интервью "РГ": Финансирование борьбы с раком требует индексации

Ольга Неверова

В стране с 2019 года реализуется федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями". О ходе его реализации и предварительных результатах "РГ" рассказала председатель исполнительного комитета Межрегионального общественного движения "Движение против рака" Светлана Бокова.

Светлана Евгеньевна, какие изменения в системе оказания онкологической помощи за это время произошли?

Светлана Бокова: Реализация федерального проекта дает неоспоримые результаты. Прежде долгое время пациентов волновали проблемы доступности лекарственной и высокотехнологичной помощи, сложности в маршрутизации пациентов. С начала реализации федерального проекта очень многое в оказании помощи по профилю "онкология" удалось улучшить. За 5 лет открыто более 470 центров амбулаторной помощи из 500, которые было запланировано открыть до конца 2024 года.

Все это приблизило помощь к пациенту, теперь есть возможность пройти обследование, получить консультации, амбулаторное лекарственное лечение, не покидая места жительства, не отрываясь от своей семьи и близких.

Еще один важный шаг - новый порядок оказания онкологической помощи, который вступил в силу в январе 2022 года.

Теперь система маршрутизации пациента, сроки получения медицинской помощи стали абсолютно прозрачными. Еще одно важное изменение - регламентирование условий проведения телемедицинских консультаций. Ведь они являются важным инструментом получения "второго мнения" от специалистов федеральных центров, доступных каждому пациенту вне зависимости от места проживания.

Мы находимся на постоянной связи практически со всеми регионами и профильными медицинскими учреждениями страны и видим, как развивается служба, перевооружаются онкодиспансеры, какая серьезная работа идет по подготовке медицинских кадров. Все это результаты работы, ведущейся по федеральному проекту.

Изменилось ли за годы реализации проекта качество диагностики и лечения рака? Что этому способствовало?

Светлана Бокова: Конечно, и это также результат проекта и мощного финансирования онкологической службы, которого не было за всю ее историю. Техника становится все более точной, профильные медицинские учреждения получают высокотехнологичное оборудование. Не будем забывать и о повышении квалификации врачей, что также является одним из приоритетных направлений. Под эгидой главных федеральных онкологических центров проводятся форумы с международным участием, конференции, семинары, мастер-классы - как в очном, так и в онлайн-формате. Все это повышает качество помощи пациентам.

Достаточно ли выделяется средств и объемов медицинской помощи для обеспечения пациентов согласно клиническим рекомендациям?

Светлана Бокова: Государство, безусловно, выделяет значительные средства на борьбу со злокачественными новообразованиями, в том числе и на лекарственное обеспечение. Мы можем судить об этом по изменениям в количестве обращений в адрес нашего движения от пациентов по поводу отказа в лечении или проблем, связанных с лекарственным обеспечением. Да, вопросы остаются, но речь чаще идет не об отказах, а о сроках получения необходимых лекарств или правомерности замены одной схемы терапии на другую. С этим мы помогаем разобраться.

С другой стороны, качество диагностики стало существенно лучше. Как следствие, повышается выявляемость злокачественных новообразований (ЗНО) . Благодаря появлению новых методов лечения снижается смертность и увеличивается продолжительность жизни пациентов с уже диагностированными ЗНО. Такие пациенты часто принимают терапию длительно. Все это увеличивает издержки. Таким образом, число пациентов, нуждающихся в лекарственном обеспечении, постоянно растет. Поэтому мы считаем, что финансирование программы по борьбе с онкологией должно индексироваться ежегодно.

Доступны ли сегодня пациентам инновационные методы терапии онкологических заболеваний? Какие инициативы реализуются сегодня, чтобы повысить их доступность?

Светлана Бокова: Беспрецедентное финансирование, выделяемое на онкопомощь, рассчитано и на закупку современных препаратов, и на переоснащение. По официальным данным, только в 2022 году в программе по переоснащению участвовали 146 региональных медицинских учреждений, по итогам года введены в эксплуатацию более 1,4 тысячи единиц медицинских изделий, в том числе 92 единицы "тяжелого" оборудования. Дооснащены современным медицинским оборудованием 69 федеральных медицинских организаций. Введено в эксплуатацию более 2,8 тысячи единиц медицинских изделий, в том числе 218 единиц "тяжелого" оборудования, включая 33 аппарата КТ, 12 линейных установок, 21 аппарат МРТ. В 2022 году в программе по дооснащению (переоснащению) участвовали 62 федеральные медицинские организации, введены в эксплуатацию 630 единиц медицинских изделий, в том числе 58 единиц "тяжелого" оборудования. Клинические рекомендации, выпускаемые под эгидой Ассоциации онкологов России, постоянно обновляются и дополняются. Лечение граждан проводится по единым протоколам, регламентированным клиническими рекомендациями. И если пациенту показано применение инновационных методов терапии, они будут ему назначены.

В СМИ встречаются сообщения о том, что онкологическим пациентам приходится покупать препараты за свой счет. Обращаются ли пациенты с подобными запросами в вашу организацию?

Светлана Бокова: По этому поводу пациенты обращаются нечасто. Наша юридическая служба дает консультации о порядке возмещения таких покупок. Я не могу припомнить обращение, по которому бы возмещение не проведено, если все документы оформлены правильно. "Движение против рака" занимается юридическим сопровождением пациентов, и если он обратился к нам заранее, мы стремимся изыскать все возможные пути, чтобы пациент получил препарат бесплатно, пусть иногда и не совсем в установленные сроки. Поверьте, государство это гарантирует.

Какие дополнительные решения, на ваш взгляд, необходимы для повышения доступности современной лекарственной терапии для онкобольных?

Светлана Бокова: Я занимаюсь помощью онкологическим больным с 2008 года и могу сказать, что сегодня законодательная система полностью стоит на страже интересов пациентов. Самое главное - знать свои права и иметь возможность их реализовать. Именно для этого мы и работаем.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407519 Светлана Бокова

"Круг добра" стал шире: детей, которым помогает президентский фонд, с каждым годом становится все больше

Татьяна Батенёва

Фонд "Круг добра", созданный по решению президента России Владимира Путина для дополнительной к существующим госпрограммам помощи орфанным детям, подвел итоги своей работы в 2022 году. О них "РГ" рассказал председатель правления фонда "Круг добра", председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам социального партнерства, попечения и развитию инклюзивных практик, о. Александр Ткаченко.

Александр Евгеньевич, среди детей с орфанными заболеваниями обществу больше всего известны малыши со спинальной мышечной атрофией (СМА). Растет ли их число?

Александр Ткаченко: Препараты, которые закупает фонд, позволяют детям с тяжелыми орфанными заболеваниями жить, дышать, двигаться, радоваться, быть детьми. Помощь им остается главной задачей и философией фонда, у "Круга добра" более 7300 подопечных с одним из уже 72 заболеваний. Для нас все одинаково важны, переживаем за всех.

Дети со СМА - одна из наших самых больших групп, за 2 года мы обеспечили лекарствами 1225 детей со СМА. Для ее лечения существует три чрезвычайно дорогих лекарства, которые останавливают развитие заболевания. Фонд оплачивает любое из трех по назначению врачей. СМА вошла в программу расширенного неонатального скрининга, которую ведет Медико-генетический научный центр имени акад. Бочкова. Программа стартовала с начала 2023 года, всех детей в роддоме теперь тестируют на 36 наследственных заболеваний и их групп. Поэтому растет количество выявленных детей. Хорошо, что теперь точный диагноз начали ставить еще до появления симптомов и тем более до инвалидизации ребенка.

Большинству вновь выявленных в ходе скрининга новорожденных со СМА врачи сейчас в принципе назначают генотерапевтический препарат однократного введения. С начала года скрининг позволил выявить почти 40 таких детей, на большинство из них уже поступили и одобрены заявки. Всего с лета 2021 года уже 170 детям был назначен лечащими врачами и одобрен экспертным советом фонда генотерапевтический препарат однократного введения на общую сумму более 17 миллиардов рублей.

Увеличивается ли год от года бюджет фонда?

Александр Ткаченко: Бюджет фонда, как известно, формируется из разницы между обычным и повышенным налогом на доходы физлиц. Повышенный до 15 процентов налог платится на доход свыше 5 миллионов рублей в год. В 2021 году вместо прогнозных 60 миллиардов рублей в качестве гранта в форме субсидии фонд получил 75 миллиардов.

На 2022 год прогнозировались 78 миллиардов рублей, в итоге получено 148. Остаток средств находится на счете в Федеральном казначействе и подтвержден к использованию на те же цели. Однако с каждым годом мы обеспечиваем помощью все больше детей, расходы растут. Но экспертный совет "Круга добра" постоянно расширяет перечни заболеваний и закупок, видов оказываемой помощи. Нельзя допустить, чтобы через некоторое время фонд взял на себя полномочия, которые не сможет реализовать по причине снижения, например, налоговых поступлений или волатильности валюты. Вопрос стратегии дальнейшего развития фонда уже обсуждается в правительстве, в Министерстве здравоохранения России.

Какие еще виды дорогостоящей помощи оказывает фонд?

Александр Ткаченко: Помимо СМА, самые большие группы наших подопечных - дети с муковисцидозом, которые получают таргетные препараты, дети с первичными иммунодефицитами и туберозным склерозом. Наиболее многочисленная группа заболеваний, для лечения которых фонд приобретает дорогостоящие препараты, а также медизделия (раздвижные эндопротезы для детей с остеосаркомами) - онкологические. В конце мая начались первые операции по исправлению врожденного искривления позвоночника с применением индивидуальных металлоконструкций. Кроме того, фонд начал оплачивать уникальные виды кардиохирургической помощи. Экспертный совет одобрил уже 3 вида такой помощи, предложенные созданной при фонде рабочей группой детских кардиохирургов. На подходе еще несколько предложений, которые будут вынесены на экспертный совет. Кроме того, выполняя поручение президента России, созданная при фонде рабочая группа специалистов по реабилитации подготовила предложения по включению в перечни закупок технических средств реабилитации. Уже закупаются параподиумы (приспособления для реабилитации, позволяющие больным находиться вертикально и перемещаться с помощью балансировки телом. - Прим. ред.).

С этого года средства, получаемые фондом, также направляются на закупки лекарств детям, которые получают их по программе высокозатратных нозологий (14 ВЗН). Это еще около 16 тысяч детей и закупки на сумму около 20 миллиардов рублей в год.

Какие изменения внес фонд в систему лекарственного обеспечения в целом?

Александр Ткаченко: Фонд дополняет существующие программы помощи детям с тяжелыми и редкими заболеваниями. Благодаря этому у российских врачей появилась возможность назначать им передовые и еще даже не зарегистрированные в России препараты, не обращая внимания на их стоимость. Важно, чтобы все врачи знали и об этих возможностях, и как можно больше - об орфанных заболеваниях, их симптомах, чтобы как можно раньше их выявлять и назначать лечение.

Создание фонда, появление возможности закупать препараты для терапии орфанных генетических заболеваний стало стимулом для того, чтобы в 2023 году расширить программу неонатального скрининга с 5 до 36 заболеваний и их групп.

Если раньше родителям приходилось выставлять свою беду напоказ, чтобы привлечь благотворителей и собрать деньги на лекарство, то сейчас некоторые не рассказывают о поставленном по скринингу диагнозе и полученном через фонд "Круг добра" дорогостоящем лекарстве даже близким родственникам.

По данным МИА "Россия сегодня", в 2022 году количество сборов средств через СМИ снизилось на 83 процента. То есть работа фонда меняет не только систему лекарственного обеспечения, но и благотворительный ландшафт.

Как организовано взаимодействие фонда с общественными пациентскими организациями и другими фондами помощи детям?

Александр Ткаченко: "Круг добра" решает самую болезненную проблему - с обеспечением дорогостоящими лекарствами. Благодаря этому некоммерческие организации, пациентские сообщества, благотворительные фонды, которые работают с теми же пациентами, могут сосредоточиться на других видах помощи - юридической, психологической, адресной, информационной, а также на повышении уровня знаний врачей и т.д. Со своей стороны мы даже советуем семьям обращаться в пациентские организации, где очень хорошо знают об их нуждах, так как там объединены семьи, уже прошедшие длинный путь. Совместными усилиями с пациентским сообществом и НКО мы делаем помощь детям с тяжелыми орфанными заболеваниями комплексной и более эффективной. НКО и пациентские организации - наши партнеры и помощники, мы постоянно расширяем взаимодействие с ними и рассчитываем, что среди членов "Круга друзей" фонда будут НКО и пациентские организации, представляющие все заболевания из нашего перечня.

Врачей и пациентов очень порадовало сообщение о том, что с декабря 2022 года фонд расширил свою помощь подопечным, которым исполняется 18 лет, на целый год. Будет ли продолжена эта практика?

Александр Ткаченко: На встрече с президентом России 1 июня прошлого года я обратился к нему с просьбой дать фонду возможность продолжить обеспечение наших подопечных и после совершеннолетия по меньшей мере на год, чтобы регион смог заложить деньги для его обеспечения на следующий бюджетный год и обеспечить плавный переход во взрослую систему здравоохранения. Президент поддержал фонд, мы получили такую возможность.

В 2022 году порог совершеннолетия перешагнули более 100 подопечных фонда, в 2023 году их будет уже 281. Как только ребенку исполняется 17 лет, мы предупреждаем регион о том, что у него вскоре появится взрослый пациент и нужно готовиться к его обеспечению необходимой терапией.

Но со временем количество взрослых орфанных пациентов в каждом регионе будет расти, что потребует значительного увеличения финансирования. Как вы видите перспективы их обеспечения?

Александр Ткаченко: С созданием фонда с региональных бюджетов была снята значительная нагрузка по обеспечению орфанными препаратами детей. За два с небольшим года фонд направил на эти цели уже 171 миллиард рублей. Чтобы сделать взаимодействие с регионами максимально эффективным, детализировать все процедуры, мы сейчас подписываем соглашения с главами регионов. Один из очень важных, с моей точки зрения, пунктов, отраженных в этих соглашениях, - обеспечение перехода бывших подопечных фонда во взрослую сеть, преемственность лечения. У фонда на этот счет нет каких-либо контрольных функций. Но мы видим, что сама постановка этого вопроса как важного и приоритетного для руководства региона меняет ситуацию в субъектах Федерации. Мандат самого фонда остается прежним: как записано в указе президента о создании фонда, цель деятельности "Круг добра" - реализация дополнительного механизма организации и финансирования медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.

Не так давно поднимался вопрос о том, чтобы фонд закупал за рубежом костный мозг для пересадки детям с онкологическими и другими тяжелыми заболеваниями. Принято ли такое решение?

Александр Ткаченко: Услуги российского регистра доноров костного мозга предоставляются пациентам бесплатно. Но не всегда есть возможность найти такого донора в границах одной страны, поиск доноров в зарубежных регистрах - нормальное явление. Экспертный совет фонда некоторое время назад принял решение, что фонд будет оказывать помощь в поиске, активации и доставке костного мозга и периферических гемопоэтических стволовых клеток из зарубежных регистров доноров костного мозга для детей с онкогематологическими, орфанными и другими жизнеугрожающими заболеваниями, нуждающихся в трансплантации костного мозга. Условие - отсутствие совместимого донора в отечественных регистрах, в том числе и полностью совместимого родственного донора. Но для реализации этой возможности требуется внесение изменений в некоторые нормативные акты. Мы продолжаем эту работу с Минздравом России. Уверен, в ближайшее время такие изменения будут внесены. А также изменения, которые позволят фонду реализовать еще одну возможность - создание неперсонифицированных запасов лекарственных препаратов, в том числе незарегистрированных.

Появились ли у вас заявки из новых регионов России - ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей?

Александр Ткаченко: Да, и фонд уже реализовал заявки на обеспечение 23 пациентов из этих регионов. Пока в них системы здравоохранения еще только проходят стадию формирования, но пока заявки приходят, в основном, через Ростовскую область. Мы ожидаем, когда эти исконно российские регионы тоже будут подключены к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) и смогут подавать заявки в фонд напрямую.

Как быстро дети получают помощь после того, как поступает заявка от региона?

Александр Ткаченко: По постановлению правительства региональному минздраву отводится 7 дней на подготовку заявки, еще 14 дней на то, чтобы заявка от региона была рассмотрена экспертным советом фонда. Но экспертный совет рассматривает заявки еженедельно, иногда собирается для этого и чаще. Бывает, возникают сложности, которые связаны с качеством заявок, присланных из регионов, когда мы вынуждены возвращать заявку на доработку. Мы надеемся серьезно продвинуться в решении этой проблемы, как раз подписывая соглашения с регионами. После рассмотрения экспертами и одобрения экспертным советом заключается договор на поставку. В нынешних условиях поставка занимает гораздо больше времени, чем хотелось бы. Но часть проблем позволит решить механизм, о котором говорил - возможность неперсонифицированных запасов препаратов на территории России.

Как решается проблема нехватки специалистов по орфанным заболеваниям в регионах?

Александр Ткаченко: Совместно с Российской медицинской академией непрерывного профессионального образования мы создали обучающий курс по основным орфанным заболеваниям, практическим вопросам обеспечения лекарствами детей с такими заболеваниями. Материалы по заболеваниям для врачей есть на нашем сайте. С помощью наших партнеров из некоммерческих организаций мы участвуем в организации региональных патронажей - выездов специалистов федеральных клиник в регионы для обмена опытом с региональными врачами.

Ведет ли фонд прямые переговоры с компаниями-производителями лекарственных препаратов о снижении цен?

Александр Ткаченко: Зарегистрированные препараты из перечня фонда по заявкам, одобренным экспертным советом, закупает федеральное казенное учреждение Минздрава России по Федеральному закону "О контрактной системе..." Незарегистрированные препараты фонд покупает самостоятельно. Мы ведем переговоры с производителями и поставщиками. Исходим из того, что лекарства для российских детей не могут стоить дороже, чем в других странах. Совместная с Федеральной антимонопольной службой России работа позволила снизить цену на препараты в среднем на 40 процентов от изначально заявленной и в среднем на 49 процентов ниже той, что была до создания фонда. В ходе переговоров с поставщиками и производителями, которые мы ведем совместно с ФАС, удалось сэкономить не менее 10 миллиардов рублей.

Каковы ближайшие перспективы вашей работы? Будет ли расширяться спектр помощи детям?

Александр Ткаченко: Мы трудимся для того, чтобы фонд становился уютным домом для всех орфанных детей. Очевидно, что будут появляться лекарства от новых орфанных заболеваний, будут расширяться и перечни заболеваний и закупок фонда. Мы начинаем закупку технических средств реабилитации. Будут расширяться и виды помощи - операции, которые сможет оплачивать фонд.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407518 Александр Ткаченко

Изменения в процессе регистрации лекарств в Китае способствовали взрывному росту собственных разработок фармпрепаратов

Лариса Попович (директор Института экономики здравоохранения НИУ "Высшая школа экономики")

Начиная с 2015 года в Китае стали происходить серьезные изменения в процессе регистрации лекарств с целью достичь общего улучшения качества препаратов, включая дженерики, и стимулировать инновации, ориентировав их прежде всего на дополнительную клиническую ценность. В 2018 году была проведена реорганизация государственного управления Китая, в рамках которой появилось Национальное управление медицинской продукцией (NMPA).

Этот орган стал основным регулятором сферы обращения лекарственных препаратов (ЛП). Процесс пересмотра регламентирующих документов продолжается постоянно, способствуя взрывному росту разработок собственных лекарственных средств и повышению доступности инновационных зарубежных препаратов.

Для ускорения выхода ЛП на рынок сроки рассмотрения заявок на клинические испытания и на регистрацию были значительно сокращены. Ориентация на дополнительную клиническую ценность при рассмотрении препаратов существенно изменила ландшафт доступных лекарств.

Очень долгий период большинство одобряемых в Китае противоопухолевых препаратов были химиотерапевтическими средствами, и большинство - дженериками. Если в период с 2005 до 2018 года власти Китая одобрили 499 противоопухолевых препаратов, среди которых только 40 препаратов были новыми, то за три года активных реформ, с 2018 по 2021 год, из 161 нового препарата инновационными были уже 56 продуктов. За эти три года в онкологическую службу поступило 39 таргетных препаратов, шесть биоаналогов, 8 препаратов иммунотерапии. Кроме того, в 2021 году были одобрены два варианта терапии химерными антигенными рецепторами (CAR-Т-клетками). Периоды выхода на клиническую фазу для перспективных противоопухолевых препаратов, которые вошли в клиническую фазу в США, резко сократились, отставание по выводу инновационных препаратов составляло в 2021 году всего один год, в сравнении с 7-9 годами в период до реформы.

Ускоренные программы допуска препаратов на рынок

С 2007 года в Китае было разработано несколько программ стимулирования вывода лекарств на рынок, которые повышают мотивацию разработчиков к внутренним инновациям. В пересмотренном Положении о регистрации лекарственных средств возникла программа Специального обзора (Special Review - SR). Обозначение SR присваивалось новым препаратам, демонстрирующим существенные клинические преимущества для лечения тяжелых состояний. Лекарства с таким обозначением получали дополнительное внимание и помощь со стороны регулятора, хотя сроки рассмотрения не укорачивались. В 2015 году была представлена программа Приоритетного обзора (Priority Review - PR), которая до сих пор применяется к новым препаратам - как локальным, так и зарубежным, демонстрирующим существенные клинические преимущества, для неотложных состояний (например, основные инфекционные и орфанные заболевания), а также к новым или модифицированным лекарственным средствам для педиатрии.

Обозначение PR сокращает продолжительность рассмотрения досье на препарат до 130 дней, причем срок рассмотрения может быть сокращен и до 70 рабочих дней, если препарат уже продается за границей. Для рассмотрения и утверждения регистрации препарата без обозначения PR могло потребоваться более двух лет. Правда, увеличение штата регулятора позволило сократить этот срок до 300 дней в 2019 году и примерно до 200 дней в 2020-м.

С 2017 года появилась программа Условного одобрения (Conditional Approval - CA). Она применяется к лекарствам и медицинским устройствам, предназначенным для лечения серьезных, угрожающих жизни состояний, существенных неудовлетворенных медицинских потребностей или орфанных заболеваний, когда клинические данные на ранней или средней стадии могут быть использованы для прогнозирования клинических преимуществ. Обозначение CA позволяет NMPA одобрить лекарства на основании выдающихся результатов ранних испытаний или суррогатных конечных точек. Для этих случаев установлен ускоренный шестимесячный период рассмотрения (для орфанных препаратов - три месяца). Именно в рамках этого регулирования в Китае были быстро зарегистрированы вакцины от новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В 2020 году в Положении о регистрации лекарств появилась новая категория - Терапия прорыва (Breakthrough Therapy - BT). Обозначение BT применяется к новым лекарствам, которые используются для профилактики и лечения заболеваний, серьезно угрожающих жизни или влияющих на ее качество, для которых не существует эффективной профилактики и лечения, или по сравнению с существующими мерами лечения имеется достаточно доказательств, доказывающих очевидные клинические преимущества. Регистрацию препаратов, получивших обозначение BT, можно ускорить за счет интенсивного взаимодействия с властями, при этом такие препараты потенциально могут идти и по пути CA и PR. Так, 46 совершенно новых противоопухолевых препаратов получили статус BT и стали доступны населению в 2022 году.

Признание зарубежных клинических исследований

Важной новацией стало облегчение доступа на китайский рынок препаратов, которые не были клинически изучены у китайского населения. В июле 2018 года NMPA опубликовало "Техническое руководство по принятию данных зарубежных клинических испытаний лекарств". В соответствии с этим документом при подаче заявки на регистрацию в Китае инновационного препарата, клинические исследования которого проводились за границей, спонсор должен проанализировать этническую чувствительность китайского населения по сравнению с некитайским населением. При этом предусматривается, что этническая чувствительность может оцениваться на ранних фазах клинических испытаний путем сравнения фармакокинетики между китайскими и некитайскими участниками. В зависимости от стадии исследования анализ этнической чувствительности может проводиться на основе данных in vitro или литературных данных, на основе азиатских клинических данных или на основе китайских данных. Если анализ этнического сравнения показывает определенное различие фармакокинетики, необходимо оценить клиническое влияние этих различий на безопасность и эффективность. Если этнические различия фармакокинетики могут считаться клинически значимыми, необходимо рассмотреть дополнительные исследования или анализ данных, включая коррекцию дозы.

Препараты, обладающие значительными клиническими преимуществами, могли подавать заявки на получение разрешения на продажу с ограниченными клиническими данными в Китае или даже без них, если не прогнозировалось никаких этнических различий, и имели право на получение сокращенной (от трех до шести месяцев) продолжительности рассмотрения заявки на получение лицензии. Тем не менее NMPA постоянно призывает спонсоров либо проводить ранние стадии клинических испытаний в Китае, либо включить Китай в межрегиональные клинические испытания на раннем этапе, чтобы получить данные о безопасности, эффективности и фармакокинетике для анализа этнической чувствительности.

Таможенные пошлины на импорт

Тарифные ставки на импорт в Китае подразделяются на шесть категорий: общие ставки, ставки режима наибольшего благоприятствования, договорные ставки, преференциальные ставки, тарифные квоты и временные ставки. Пять особых экономических зон, открытые города и зоны внешней торговли в городах предлагают льготные скидки с таможенных тарифов или полное освобождение от пошлин. Ставки таможенных тарифов зависят от различных видов товаров, стран-импортеров, длительности поставок и способов импорта. Ставки временных пошлин устанавливаются на определенные импортные товары для удовлетворения внутреннего спроса. Они могут быть снижены до уровня в 1-6 процентов. В 2022 году Китай ввел временные ставки налога на импорт в отношении 954 товаров, к которым в том числе относились инновационные онкологические препараты и изделия медицинского назначения, на которые были установлены тарифы наибольшего благоприятствования, их заменили нулевые тарифы. После корректировок общий уровень тарифов в Китае составил 7,4 процента. С 1 января 2023 года в отношении 1020 наименований товаров стали применяться временные тарифные ставки на импорт, которые ниже тарифов режима наибольшего благоприятствования. Введены нулевые тарифы на некоторые виды субстанций для онкологических препаратов, лекарств от COVID-19 и обезболивающих. Также серьезно снижены тарифы на товары медицинского назначения: зубные протезы, расходные материалы для сосудистых стентов и контрастные вещества.

С 1 июля 2023 года Китай начнет реализовать восьмой этап снижения тарифных ставок режима наибольшего благоприятствования на 62 ИТ-продукта. С другой стороны, импортные и экспортные тарифы на некоторые товары (например, некоторые продукты и отдельные металлы) будут повышены, чтобы помочь развитию отечественной промышленности и справиться с изменениями спроса и предложения.

Помимо обычных тарифных пошлин, как иностранные, так и отечественные предприятия обязаны платить налог в 17 процентов на добавленную стоимость (НДС). Для определенных товаров доступны скидки по НДС от 13 процентов до 17 (то есть до полной скидки). В число этих товаров с 2018 года вошли 103 импортных онкологических препарата и 51 субстанция, для которых НДС был снижен до 3 процентов.

Ставка налога на прибыль в Китае составляет 25 процентов. При этом малые и малоприбыльные компании платят 20, а высокотехнологичные компании (включая фармацевтические) 15 процентов, что должно стимулировать их проводить инвестиции в инновационное развитие.

Что стоит взять из опыта Китая

Китай умело использует экономические стимулы для возобновления экономического роста, который замедлился из-за пандемии. С 2020 года здесь происходит ежегодная корректировка налоговых ставок и пересмотр импортно-экспортных тарифов для многих позиций в зависимости от ситуации в стране. По-прежнему приоритетной сферой для различных мер экономического стимулирования является здравоохранение. В 2022 году NMPA внесла существенные изменения в Закон об управлении лекарственными средствами и в Положения о его применении, добавив 101 новую статью и сфокусировав его на стимулирование инновационного развития. Добавлено определение понятия "инновационный препарат", который теперь понимается как "новый во всем мире", а не только новый для страны. Заявлено, что правительство будет поддерживать открытие и разработку инновационных лекарств, применяя различные инструменты в поддерживаемых государством исследовательских проектах, финансировании, закупках, стандартах оплаты и медицинском страховании.

Кроме того, за последние несколько лет Китай предпринял ряд шагов по укреплению своей нормативно-правовой базы, регулирующей сферу интеллектуальной собственности. Недавние поправки к Закону о патентах устанавливают возможность продления срока действия патента до 5 лет, что должно компенсировать время, затраченное на регуляторные процедуры по выводу продукта на рынок, а также предусматривают внедрение системы "патентной увязки".

Одновременно с созданием фармацевтического реестра в отношении запатентованных препаратов закон вводит механизм разрешения патентных споров между патентообладателями зарегистрированных инновационных лекарств и дженериками, подающими заявку на получение разрешения на продажу. Заинтересованные лица могут в течение установленного срока возбудить иск или инициировать административное производство с требованием определить, подпадает ли технологическое решение дженериков под действие патента на зарегистрированные инновационные лекарства. Сроки рассмотрения подобных дел с учреждением 1 января 2019 года специализированного Суда по интеллектуальным правам сократились к 2021 году в среднем до 123 дней.

Здравоохранение в Китае развивается беспрецедентными темпами. Этот сектор стал вторым по величине в мире благодаря ряду факторов, включая более высокую продолжительность жизни, старение населения и более высокие требования к качеству жизни. С момента запуска в 2016 году проекта "Здоровый Китай-2030" были вложены значительные средства в инфраструктуру здравоохранения, реализацию рыночных реформ и сделан акцент на инновации в лечении. Пандемия COVID-19 также ускорила разработку и внедрение онлайн-медицинских и фармацевтических услуг в Китае, что еще больше способствовало модернизации отрасли. Ожидается, что в 2023 и 2024 годах китайская индустрия здравоохранения будет расти в среднем на 39 процентов в год.

Беспрецедентные средства вкладываются правительством Китая в инновационную сферу развития биотехнологий. По оценкам западных экспертов, инвестиции государства в это направление превысили 291 миллиард долларов в 2019 году, а к 2020 году на долю китайских компаний приходилась почти треть всех IPO в сфере биотехнологий в мире. В результате биотехнология также стала важнейшей областью для китайских инноваций в медицине и поддерживается беспроцентными кредитами и земельными льготами.

Для повышения доступности инновационных разработок в сфере биотехнологий упрощен и порядок регистрации лекарств, производимых научными и клиническими центрами небольшими партиями или в индивидуальном порядке для экспериментального лечения. Во-первых, им теперь не нужно получать, как прежде, лицензию на производство лекарства и сертификат GMP, они могут получить регистрационное удостоверение без этих затрат. Кроме того, если в клинических испытаниях появляется препарат от опасного для жизни заболевания, для которого не существует эффективных методов лечения, а медицинские наблюдения показывают, что он обладает потенциалом излечения и соответствует этическим принципам, то после ускоренного рассмотрения и информированного согласия препарат может быть использован для всех пациентов с этим заболеванием. И наконец, при финансировании научных разработок или при закупках лекарств приоритетом является получаемая добавленная социально-экономическая ценность терапии.

Как показывают и наши исследования, многие инновационные препараты, несмотря на более высокую цену, являются затратно-эффективными для государства из-за меньшего количества побочных эффектов и лучших исходов. В Китае этот подход уже прочно вошел в рутинную практику, однако в России целесообразность его пока можно обсуждать только в экспертном сообществе, а на практике нашим пациентам закупаются лекарства в соответствии с 44-ФЗ, по которому приоритетом является цена препарата.

Основным уроком, который можно извлечь из опыта Китая, можно считать точное определение стратегических целей, организационных путей их достижения, формирование экономических условий для реализации этих задач и неукоснительное движение в выбранном направлении.

Для развития фармотрасли нужны прорывные решения

Одна из дискуссий на Петербургском международном экономическом форуме в этом году была посвящена формированию спроса и предложения на инновации на российском фармацевтическом рынке.

И нам, как отраслевой ассоциации, показалось, что эта тема заслуживает самого серьезного всестороннего рассмотрения, в том числе и на платформе "Российской газеты".

Поэтому очередной тематический выпуск "Фармацевтика" в целом можно рассматривать как своего рода приглашение к обсуждению одной из самых актуальных тем современного российского и глобального здравоохранения.

В этом вопросе нет и не может быть одного универсального решения, каждая страна формирует свои подходы к реализации задачи удовлетворения все возрастающего спроса на инновации.

Без них вряд ли сейчас возможно бороться с жизнеугрожающими состояниями человека, содействовать улучшению качества и повышению продолжительности жизни людей, а следовательно, и улучшению благополучия в обществе.

Как бы то ни было, в мире нет ни одной юрисдикции, считающей эту задачу полностью решенной или способной удовлетворить спрос на инновации исключительно за счет собственных возможностей и решений.

На фоне нарастающих глобальных вызовов здравоохранению важно и нужно уметь грамотно использовать достижения человечества, при этом, разумеется, развивать собственные компетенции и потенциалы.

В этом смысле внимательного изучения требует опыт Китая, чьи проактивные комплексные мультидисциплинарные решения, базирующиеся на глубокой аналитике и конструктивном диалоге с фарминдустрией, привели к ощутимым и быстрым позитивным результатам в обеспечении доступности наиболее востребованных инновационных лекарственных средств, которыми прежде китайское здравоохранение не располагало.

Практические меры по поощрению спроса и предложения на инновации в Китае оказались настолько эффективными и впечатляющими, что позволили стране в сжатые сроки переместиться из категории инновационных аутсайдеров в высшую лигу глобальных лидеров по привлечению инвестиций в отрасль и перейти к обеспечению прогнозируемого притока инноваций. И все это с положительным кумулятивным эффектом для технологического развития экономики страны в целом.

И совершенно объяснимо, почему в настоящее время, например, Европа, заметно утратившая свои прежде лидирующие позиции по созданию и привлечению инноваций в фармацевтическую сферу, так заинтересованно изучает китайский опыт, чтобы наверстать упущенные позиции в гонке за глобальное инновационное лидерство.

Бесспорным является тот факт, что основным драйвером развития инноваций в любой сфере являются инвестиции в НИОКР в совокупности с комплексом действенных мер по защите и охране прав интеллектуальной собственности. Не случайно фармацевтическая отрасль является глобальным лидером по инвестициям в исследования и разработки и постоянно наращивает свои усилия в этом направлении.

Так, если в 2012-м этот показатель в мире оценивался в 137 миллиардов долларов в год, то в 2021 году - уже в 238 миллиардов. К примеру, десять крупнейших фармацевтических компаний мира в 2022 году суммарно инвестировали в НИОКР более 100 миллиардов долларов. В сравнении с другими высокотехнологичными и наукоемкими отраслями ежегодные расходы на биофармацевтические инновации в мире в 8,1 раза больше, чем расходы авиакосмической и оборонной промышленности, в 7,2 раза больше, чем в химической промышленности, и в 1,2 раза больше, чем в сфере информационных технологий и ИT-услуг. Стоимость создания одного по-настоящему инновационного (новейшего) препарата сейчас оценивается уже в среднем в 2,3 миллиарда долларов.

Для справки: в 2022 году на разных стадиях разработки, начиная с первой фазы клинических исследований, находилось в общей сложности 6147 соединений-кандидатов, без учета вакцин. По состоянию на начало 2023 года это число составляло уже около 9000 потенциальных лекарств-кандидатов. И в лучшем случае лишь 50-70 из них имеют шансы на успех.

Несмотря на всю рискованность и долгосрочность, процесс создания инноваций в фармацевтической отрасли имеет стойкую тенденцию к нарастанию. Если за пять лет в период с 2004 по 2008 год в мире в среднем выводилось 33 новые молекулы в год, то за последующие 5 лет (2009-2013 годы) этот показатель вырос до 36, а за 2014-2018 годы - до 46. В 2022 году в мире было зарегистрировано уже 64 принципиально новых (инновационных) лекарственных препарата.

В нашей стране также очень многое сделано за последние годы для наращивания компетенций и потенциала по развитию инноваций в фармацевтике и здравоохранении в целом. И сейчас настало время говорить о создании эффективно функционирующей проинновационной экосистемы с умной проинновационной мультидисциплинарной регуляторикой, эффективным проинновационным межведомственным взаимодействием и правоприменением и не менее проинновационной вовлеченностью всех потенциально заинтересованных участников и сторон.

Международная фарминдустрия со своей стороны готова содействовать расширению доступности инновационных терапевтических решений для населения Российской Федерации.

В начале июня была утверждена Стратегия развития фармацевтической промышленности Российской Федерации до 2030 года ("Фарма-2030"). В документе определены основные направления госполитики по развитию фарминдустрии, которая играет важную роль в достижении национальных целей, объявленных президентом РФ, в первую очередь - повышении ожидаемой средней продолжительности жизни до 78 лет. Новая стратегия должна масштабировать результаты, полученные при реализации стратегии "Фарма-2020". В ней сформулированы основные цели развития отрасли: обеспечение инновационного импортозамещения, надежной цепочки производства и поставок сырья; совершенствование ценообразования, ускоренной регистрации препаратов, правоприменительной практики в области патентования лекарств, мер господдержки отрасли.

ВЛАДИМИР ШИПКОВ

Евразийская экономическая комиссия наметила дальнейшие пути развития общего фармрынка ЕАЭС

Татьяна Батенёва

С начала формирования общего лекарственного рынка стран - членов Евразийского экономического союза пройден большой путь, решены многие сложные вопросы, разработаны стратегические документы и нормативные акты, позволяющие ему функционировать успешно. Однако немалое число проблем еще предстоит решать. Об этом "РГ" рассказал член Коллегии (министр) по техническому регулированию Виктор Назаренко.

Виктор Владимирович, единый фармрынок ЕАЭС продолжает развиваться. На ход интеграционных процессов накладывается много факторов, требующих совершенствования законодательства и повышения оперативности и эффективности взаимодействия между регуляторами стран - участниц Союза. Какие направления работы в рамках единого фармрынка ЕАЭС вышли сегодня на первый план?

Виктор Назаренко: Система правового регулирования обращения лекарственных средств в Союзе сейчас включает в себя более 70 нормативных актов. Она охватывает все этапы жизненного цикла лекарственного препарата от идеи его создания и до поступления к конечному потребителю (врачу или пациенту). Сейчас на первый план в этой работе вышли пять направлений:

1) актуализация, оптимизация и совершенствование уже принятых нормативных актов. Например, в прошлом году была обновлена редакция Правил надлежащей практики фармаконадзора. В этом году планируется вносить изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов, Номенклатуру лекарственных форм и ряд других актов;

2) разработка нормативных актов, которые обеспечивают регулирование обращения новых групп лекарственных препаратов, которых не было на нашем рынке ранее: например, высокотехнологичных лекарственных препаратов для генной, клеточной терапии и тканево-инженерных лекарственных средств;

3) работы по выбору референтных лекарственных препаратов для проведения клинических исследований и оценки особой значимости лекарств для применения специальных процедур регистрации;

4) подготовка и выпуск заключительной части общих фармакопейных статей Фармакопеи Союза, которые также тесно связаны с требованиями к фармакопейному качеству высокотехнологичных и биологических лекарственных препаратов и их контролю;

5) подготовка правил проведения фармацевтических инспекций по надлежащим практикам в сферах фармаконадзора, лабораторной и клинической практик (GVP, GLP, GCP). Это направление позволит запустить полноценный процесс признания результатов клинических исследований, выполненных в третьих странах.

Как сегодня выглядит единый фармрынок ЕАЭС в цифрах? Сколько препаратов находятся в процессе регистрации?

Виктор Назаренко: На данный момент в едином Реестре ЕАЭС зарегистрировано более 2400 лекарственных препаратов в соответствии с правом Союза, более 8000 заявлений находятся в работе. На протяжении последних двух лет мы фиксируем экспоненциальный рост количества заявлений на регистрацию лекарственных препаратов. Правда, стоит отметить, что основным драйвером такого роста выступает Российская Федерация, на долю которой приходится 87 процентов всех работ в сегменте Союзного рынка. Республика Казахстан и Республика Беларусь обеспечивают 10 процентов регистрационных работ, и оставшиеся 3 процента приходятся на Республику Армению и Кыргызскую Республику. Более 100 лекарственных препаратов сейчас имеют регистрационные удостоверения, выданные на два, три или четыре государства Союза.

Более 60 процентов всех работ по регистрации лекарств сейчас составляют работы по приведению в соответствие с правом Союза тех лекарственных препаратов, которые были зарегистрированы по национальным правилам.

Результаты работы рынка уже можно видеть и на прилавках аптек, где наряду с лекарствами, зарегистрированными по старым процедурам, уже продаются лекарства, получившие союзную регистрацию.

В сфере фармацевтического инспектирования уже выдано более 1100 сертификатов GMP Союза, еще более 2200 производственных площадок находятся в процессе инспектирования или рассмотрения заявлений на инспекции. По этому направлению работ лидерами являются Республика Беларусь и Российская Федерация, которые обеспечивают около 70 процентов всех инспекционных работ, оставшиеся 30 процентов выполняются инспекторатами Республики Армении и Республики Казахстан. У коллег из Кыргызской Республики, к сожалению, до настоящего времени не получается выполнить необходимые формальности в соответствии с требованиями национального законодательства по согласованию цен на услуги фармацевтического инспектирования. 23 июня 2023 года на заседании Совета Комиссии одобрено внесение изменений в форму сертификата GMP Союза. В нем теперь указано на эквивалентность требований Евразийского экономического союза при оценке фармпроизводств требованиям аналогичных правил Европейского союза и международной системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S).

Новая форма сертификата позволит нашим фармацевтическим производителям, имеющим сертификат GMP формы ЕАЭС, прилагать его при регистрации своих лекарственных препаратов за рубежом, без повторения фармацевтической инспекции сторонними инспекторатами. Такие сертификаты будут принимать в третьих странах их органы по регистрации. Это поможет производителям государств - членов Союза упростить и ускорить регистрацию, необходимую для поставок фармацевтической продукции ЕАЭС в страны не только ближнего зарубежья, но и Азиатско-Тихоокеанского региона, Карибского бассейна.

Процесс внедрения единых правил ЕАЭС идет системно, но не быстро, выявляется потребность в упрощении многих процедур. Готов ли единый фармрынок ЕАЭС к тому, чтобы выполнить планы по полному приведению в соответствие с правом ЕАЭС всех регистрационных досье лекарств к 2026 году?

Виктор Назаренко: Внедрение нового регулирования такой сложной продукции, которой являются лекарственные препараты (продукты, опирающиеся на результаты компьютерного молекулярного моделирования, технологии тонкого химического синтеза, биотехнологии в области молекулярной и клеточной инженерии и др.) не может проходить "быстро и одномоментно". Если рассмотреть пример Европейского союза, как подобного регионального образования, то аналогичные процессы там занимали по 10-12 лет.

Правила регистрации и экспертизы лекарственных препаратов - это "живой" документ и в него регулярно вносятся изменения, дополнения, которые позволяют оптимизировать процедуры доступа на рынок Союза препаратов, без снижения их качества, уровня безопасности и эффективности. В 2021 году Правила регистрации разрешили одновременное движение регистрационного досье сразу во всех государствах признания, что сократило общий срок регистрационных процедур в 4 раза. В 2022 году Правила были дополнены 4 видами упрощенных процедур: регистрация на условиях, ускоренная регистрация, регистрация в исключительных случаях и условная регистрация. Это позволяет обеспечить вывод на рынок ряда новых высокоэффективных препаратов, лекарств для лечения редких (орфанных) заболеваний, педиатрических препаратов. В этом году, как мы полагаем, получится провести оптимизацию процедуры приведения в соответствие с правом Союза ранее зарегистрированных лекарственных препаратов путем разделения пакета подаваемых документов о безопасности, качестве и эффективности препарата на две группы - пакет документов, представляемый сразу при подаче заявления, и пакет документов, которые производитель может представить позже, уже после регистрации препарата. В конце 2023 года также будет оптимизирована процедура внесения изменений в регистрационное досье.

Но я хотел бы особо отметить, что считать работу по регистрации в соответствии с исходной редакцией Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств ЕАЭС какой-то сверхсложной процедурой было бы крайне неверно. Такое мнение могут высказывать люди, которые в принципе не знакомы с процедурой союзной регистрации. Если говорить об исходно содержащихся в Правилах регистрации упрощенных процедурах, то среди них есть упрощенные процедуры регистрации следующих групп лекарственных средств:

- фитопрепаратов (это широко применяемые в медицинской практике растительные настойки, сиропы, эликсиры, таблетки, которые могут быть зарегистрированы на основании лишь документов о качестве и соответствующих обзоров научной медицинской литературы);

- препандемических и пандемических вакцин;

- вакцин, произведенных до 2000 года (так называемые старые классические вакцины);

- лекарственных препаратов с хорошо изученным медицинским применением (различные антисептики, адсорбенты, такие как уголь активированный и его аналоги, иные препараты для местного применения, препараты на основе суммы извлечений животного происхождения, такие как прополис, экстракт рогов марала, мази на основе яда змей, дегтя березового и так далее).

Кроме того, в исходной версии Правил есть процедура внесения по уведомительному принципу изменений в досье "малого риска". Подобная процедура полностью отсутствовала в национальных правилах регистрации, которые требовали разрешительного порядка внесения любого изменения в досье после проведения соответствующей экспертизы.

Как сейчас развивается ИT-инфраструктура в части информационного обмена между регуляторами стран и производителями лекарственных средств? Какие изменения будут доступны до конца года?

Виктор Назаренко: Для полноценного информационного обмена и взаимодействия между регуляторами и другими участниками фармацевтического рынка предусмотрено 6 основных общих процессов, которые формируют и поддерживают ведение единых реестров ЕАЭС, а также необходимых информационных баз данных.

Сейчас на плановой основе - есть соответствующие планы Комиссии на 2023 и 2024 годы - общие процессы информационной системы Союза проходят модернизацию, осуществляется в том числе в связи с введением режима экономических санкций переход на новые платформенные решения.

Два государства (Республика Армения и Кыргызская Республика) используют предоставленные Комиссией программы доступа в систему (так называемые компоненты базовой реализации). Еще два государства (Республика Беларусь и Российская Федерация) - используют собственные программные решения. В Республике Казахстан применяется программное обеспечение Комиссии, прошедшее национальную модификацию.

В настоящее время в Комиссии проводятся работы по переводу данных по четырем общим процессам: реестр фармацевтических инспекторов, реестр уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, база данных по некачественным лекарственным препаратам, база данных по лекарственным препаратам, изъятым из обращения, на новую платформу. Также актуализируются справочники и классификаторы, которые обеспечивают кодификацию информации в этих базах данных и реестрах. Всего для этих целей создано 26 электронных справочников и классификаторов.

Кроме того, в 2023 году планируется проведение межгосударственного тестирования новой редакции Единого реестра зарегистрированных лекарственных средств. В ней, как обещают нам разработчики, устранены недочеты предыдущей версии. Планируется также перевод базы данных по выявленным нежелательным реакциям лекарственных средств на формат электронных данных E2B(R3), который сейчас использует большинство стран, входящих в международный совет по гармонизации (ICH). В 2024 году запланировано разработать технологические документы еще для одного общего процесса по обмену между уполномоченными органами результатами инспекций.

Обсуждается ли вопрос, что в будущем в ЕАЭС мог бы появиться единый регулирующий орган, который будет отвечать за экспертизу и выдачу регистрационных удостоверений для инновационных и передовых препаратов или орфанных лекарств с последующим выводом их сразу на все рынки ЕАЭС?

Виктор Назаренко: Этот вопрос с повестки дня снят. По решению уполномоченных органов Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики предложено взять паузу в его рассмотрении.

Страны Союза с участием Евразийской комиссии сформировали стратегию развития цифрового пространства ЕАЭС до 2025 года. Как продвигается это направление работы применительно к фармрынку?

Виктор Назаренко: Основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года утверждены главами государств в 2017 году. В условиях углубления интеграции, поступательного экономического роста и необходимости реагировать на новые вызовы и угрозы, как в экономической, так и социальной сферах, актуальность реализации цифровой повестки Союза применительно к общему фармрынку только возрастает.

В период цифровой трансформации экономик, бизнес-процессов, процедур государственного регулирования важным остается насыщение общего фармрынка только качественными, безопасными и эффективными лекарственными средствами.

Дополнительным катализатором процессов цифровизации в Союзе становится бурно развивающаяся электронная торговля, которая затронула также сферу обращения лекарственных средств. Электронные аптеки заставляют нас находить решения возможных проблем в обеспечении качества и эффективности реализуемых ими лекарств по всей цепи поставок до конечного потребителя, связанных в том числе с логистикой хранения и транспортирования препаратов.

Тем не менее и в этих динамично изменяющихся условиях для всех участников фармрынка Союза единой платформой и средой для последующей практической реализации происходящих и перспективных процессов цифровой трансформации фармрынка Союза являются общие процессы интегрированной информационной системы ЕАЭС.

При этом необходимо поддерживать соответствующий уровень материально-технической базы национальных сегментов, квалификации персонала, в том числе для устранения риска ошибок операторов при внесении данных и кодировании информации. На данном этапе речь идет об увеличении пропускной способности, синхронизации информационных систем стран Союза, обеспечении корректности отображения передаваемых данных в интегрированной системе.

В перспективе, при организации трансграничного информационного взаимодействия в Союзе, будет обсуждаться переход от модели общих процессов на платформенные решения. Кроме того, ряд перспективных направлений развития сферы информатизации и цифровизации в фармацевтической отрасли найдет свое отражение в разрабатываемой Концепции дальнейшего развития общих рынков лекарственных средств в рамках Союза.

Расскажите, пожалуйста, подробнее о ходе подготовки этого безусловно стратегического для развития фармрынка Союза документа.

Виктор Назаренко: Создание Концепции предусмотрено Стратегическими направлениями развития Евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденными главами государств - членов Союза в декабре 2020 года. Проект Концепции рассматривается уполномоченными органами на площадке Комиссии более года, но, к сожалению, к единому пониманию ее наполнения, сферы решаемых при ее дальнейшей реализации вопросов, определению перспективных задач по развитию рынка мы пока не пришли.

По мнению Комиссии, отрицательным моментом является то, что к разработке Концепции в необходимой степени заинтересованности и ответственности пока в странах не подключены ни научные институты систем здравоохранения и социальной сферы, ни экономико-финансовые институты, отвечающие за развитие промышленности, выполнение экономических и социальных показателей роста национальных экономик.

Поэтому уполномоченные органы в сфере охраны здоровья и обращения лекарственных средств не могут пока выйти за пределы сфер, регулируемых в международном договоре Союза - Соглашении о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС. Это обедняет интеграционный потенциал Концепции, снижает ее востребованность для промышленности и экономик стран, имеющих определенные потребности и задачи развития на ближайшую и среднесрочную перспективу.

Учитывая необходимость утверждения Концепции до конца текущего года на заседании Евразийского межправительственного совета Союза и пользуясь площадкой "Российской газеты", я хотел бы привлечь внимание к разработке Концепции всех заинтересованных участников фармрынка. Ведь принятие такой Концепции должно помочь нам не только в решении возникающих и проявившихся с момента создания общего фармрынка Союза проблем, но также наметить векторы его дальнейшего развития, определить механизмы для преодоления возможных биологических и санкционных угроз, заложить прочную основу для обеспечения лекарственной безопасности наших стран, свободного трансграничного движения медицинской продукции в Союзе.

Россия. ЕАЭС > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407515 Виктор Назаренко

"Или тебе радоваться, мама, или ищи меня в Волге". В Саратове показали мюзикл "Бесприданница"

Ольга Романцова

В Саратовском областном театре оперетты состоялась премьера мюзикла "Бесприданница" по мотивам одноименной пьесы Островского. На сцене звучит музыка из фильмов "Жестокий романс" и "О бедном гусаре замолвите слово" композитора Андрея Петрова. Его дочь - композитор Ольга Петрова - творчески переосмыслила музыку и дополнила ее новыми дуэтами и ариями на тексты драматурга и поэта Дмитрия Константинова.

Мюзикл "Бесприданница" появился благодаря главному дирижеру Иркутского музыкального театра Виктору Олину: он предложил Ольге Петровой превратить киномузыку в новую партитуру. Герои здесь поют гораздо чаще, чем в фильме: у Ларисы не два, а целых пять романсов. "Романс о романсе" превратился в дуэт Вожеватова и Ларисы, "Я словно бабочка к огню" - ее дуэт с Паратовым. Романс "А напоследок я скажу…" героиня поет, узнав, что расстается с Паратовым навсегда, как будто крича о своей боли. Купцы Кнуров и Вожеватов поют дуэты, один из них - игра в орлянку за право отвезти Ларису в Париж.

Изменились и характеры героев. Купцы из Бряхимова, где разворачиваются события, у Островского люди деловые, расчетливые и насмешливые. В мюзикле и Кнуров и Вожеватов, позабыв о делах, интересуются исключительно судьбой Ларисы. Как, впрочем, и все жители городка. Роль модистки, примеряющей свадебное платье, здесь, кажется, расширили, чтобы она напомнила Ларисе, что Заболотье, куда та собирается после свадьбы, - жуткая глухомань.

Для постановки "Бесприданницы" пригласили Сергея Бурлаченко, режиссера Национального театра Калмыкии (Элиста) и художника Евгения Бюрчиева. Бурлаченко постарался свести к минимуму моменты, когда актеры поют арии или дуэты, стоя в центре сцены и развернувшись к публике лицом. По замыслу режиссера, движущей силой действия "Бесприданницы" стал жесткий и циничный Вожеватов (Тимур Абдурахманов), которому хотелось поскорее сделать Ларису своей содержанкой. Покупка парохода "Ласточка" - отличный способ вызвать Паратова в Бряхимов и расстроить свадьбу Ларисы с Карандышевым. Скользкий как рыба Вожеватов стремится походить на Паратова, в одной из сцен даже копируя его костюм.

Прививка драматического театра пошла актерской команде на пользу - исполнители неплохо справилась с режиссерскими задачами. Оркестр под управлением дирижера-постановщика Валерия Брятко, надевшего белый китель и капитанскую фуражку, звучит гармонично и слаженно, поддерживая артистов. Они поют, наполняя мелодии, знакомые по фильму "Жестокий романс" новыми акцентами и смыслами. Спектакль играют два состава, каждый со своей расстановкой сил.

Лариса Екатерины Умришовой - умная, страстная, принимающая законы "цыганского табора", в котором выросла. Внутреннее достоинство не позволяет ей говорить о чувствах, скрытых в душе. Но после встречи с Паратовым понимаешь, что Лариса его беззаветно любит и ради него способна на любые безрассудные поступки. Интеллигентный и тонкий Паратов (Роман Каляев) отвечает ей взаимностью, но в нем уже нет былой лихости и смелости. Осталась только усталость и тоска человека, который скоро потеряет былую волю, станет покорным зятем, а возможно и мужем-подкаблучником. Высокий и статный Карандышев (Михаил Крещиков) здесь изо всех сил старается показаться маленьким и незаметным, напоминая побитого пса. Тем неожиданнее в нем всплеск больного самолюбия и стремление "повеличаться".

Лариса у Марины Фроловой совсем другая. Она - человек "не от мира сего", которому незнакомы притворство, хитрость или расчет. Эта Лариса так открыта и доверчива, что ей не приходит в голову, что другие могут лгать, следуя потайным целям. Она идеализирует Паратова, как принца из сказки. Но этот герой у Даниила Вильперта на сказочного принца абсолютно не похож. Перед нами циничный и расчетливый провинциальный донжуан, гордый тем, что к списку его жертв, прямо накануне женитьбы, добавилась еще одна.

Карандышев (Максим Корниец) - здесь натура сильная и страстная, как герой романса, специально написанного для этого персонажа Ольгой Петровой. Непонятно только, почему он кажется Ларисе мелким и ничтожным.

Весь спектакль пронизывает тема театра. Паратов приходит в дом Огудаловых с кукольным Петрушкой на руке и в разговоре с Ларисой произносит часть реплик как бы от его имени.

Роль актера Робинзона (в разных составах Георгий Базанов и Андрей Каленюк) здесь превратилась в отдельный бенефис. Робинзон выходит на сцену с чемоданчиком, полным грима, театральных костюмов, с пистолетом, который потом возьмет Карандышев, и прочих атрибутов актерского ремесла. Позже он появляется то в маске чернокожего Отелло, то в шотландском килте, то с черепом будто Гамлет, шутит: "Уж полдень близится, а водочки все нет" и заунывно тянет народное "Во субботу, в день ненастный…"

Карандышев в этой версии "Бесприданницы" не сможет убить Ларису. Спектакль закончится по-другому, но пересказывать его сюжет - занятие бессмысленное и бесполезное. Цыгане темпераментно пляшут и поют, но так и не наворожат никому любви и счастья.

Почему стоит идти на выставку "Невероятная Индия. Взгляд из России" в Царицыно

Вячеслав Немиров

Готический дворец на юге Москвы, утопающий в сочной июньской зелени и со всех сторон окруженный живописными прудами и фонтанами. Не нужно быть москвоведом, чтобы по такому короткому описанию узнать Царицыно. Наверное, последнее с чем ассоциируются причудливые царицынские башенки и арки - далекая Индия. Но, как это ни удивительно, именно величественный дворец, возведенный по проекту архитектора Матвея Казакова, стал площадкой для выставки "Невероятная Индия. Взгляд из России", открывшейся 20 июня.

История русско-индийских отношений помнит массу курьезных, удивительных случаев. Это и трехлетние мытарства тверского купца Афанасия Никитина, ступившего на индийскую землю за пару десятков лет до португальца Васко Да Гамы, и поразительной дерзости план Павла I захватить Британскую Индию силами казаков, и переписка двух столпов пацифизма Льва Толстого и Махатмы Ганди, и советско-индийская дружба - вот лишь несколько ярких страниц русско-индийских отношений.

Разумеется, из-за географической удаленности Индии эта страна казалась нашим предкам чуть ли не землей обетованной. В старинных книгах можно прочесть о фантастических животных, от единорогов до монструозных мантикор, якобы населявших индийские просторы. Гораздо позднее, когда добраться до родины "Махабхараты" стало не проще, но хотя бы реальнее, умы ученых и авантюристов захватили и воинственный блеск индийского оружия, и сочные краски тканей, дурманящие ароматы специй. А уже в советское время лозунг "Хинди Руси бхай бхай" - "Индийцы и русские - братья" был известен каждому школьнику.

Всем этим переплетениям русской и индийской культур и посвящена новая выставка в музее-заповеднике "Царицыно". Стоит только войти в первый экспозиционный зал, понимаешь - впереди ждет не просто несколько помещений, заставленных антиквариатом, а настоящее, большое и красивое путешествие. К оформлению выставки сложно придраться, да и не хочется этого делать. У каждого зала своя тема и дизайн-код. И начинается все с первых упоминаний Индии в русской книжной культуре - здесь и отрывки из "Четьи-Минеи" архиепископа Новгородского Макария, и древнейший список "Хождения за три моря" Афанасия Никитина - темнота в зале как бы подчеркивает глубину той временной пучины, что отделяет посетителя от авторов древних текстов, завороженных далекой Индией.

Второй выставочный зал производит, наверное, самое большое впечатление. Входя в него, чувствуешь себя сказочным Али-Бабой, перед которым после заветного "Сим-сим" открылись волшебные двери. В зале собраны артефакты, привезенные из Индии в Россию коллекционерами в XIX и XX веках. Золотые браслеты, ткани тончайшей работы, расписанные вручную сосуды, головные уборы и миниатюры - глаза разбегаются, и хочется полюбоваться всем и сразу. Особенного внимания заслуживают образцы индийского оружия - большая часть этих произведений ратного искусства когда-то входили в личную коллекцию Николая II, большого любителя и собирателя смертоносных диковин.

Стоит сказать, что партнерами "Царицыно" при подготовке выставки были такие крупнейшие музеи страны, как Музей Востока, Кунсткамера, Третьяковская галерея - помимо десятков уникальных артефактов материальной культуры на стенах зала представлены работы Василия Верещагина, благодаря его мастерству портретиста и пейзажиста можно с легкостью представить себе грозных обладателей экспонируемых мечей и алебард, прекрасных женщин, облаченных в разноцветные сари.

Когда восторг несколько проходит, и гостю выставки удается, наконец, взять себя в руки - тут же в глаза бросается небольшой красный шатер посреди зала. И если в него зайти, то взору откроется одна из жемчужин экспозиции - мастерски выполненные миниатюры XVI века из книги воспоминаний основателя Империи Великих Моголов "Бабур-наме". На не растерявших за столетия красок миниатюрах разворачиваются и бытовые сцены, охота и романтические свидания, а также героические битвы. Это сокровище было частью коллекции выдающегося коллекционера Петра Щукина, а к нему они попали от Алексея Морозова, который приобрел чудо заморских художников у персидских купцов на нижегородской ярмарке в 1906 году.

Как уже было сказано, каждый зал экспозиции раскрывает одну тему - и организаторы сумели последовательно и всесторонне рассмотреть влияние Индии на духовную жизнь и культуру России. Многие русские философы и писатели поддавались индийским чарам. У кого-то, как например у Андрея Белого, индийский период длился недолго, а кто-то, как Николай Рерих, навсегда посвятил себя поиску истины в древней мудрости брахманов. Рериху посвящена значительная часть одного из залов - представлены картины с видами Гималаев, ставшие ёентральным мотивом позднего периода творчества живописца, а рядом с картинами - многостраничные фолианты Рериха-философа, уже ставшие библиографическими редкостями.

Повлияла индийская культура и на театральную жизнь нашей страны. Мало кто знает, но именно с постановки "Сакунталы" началась история Камерного театра Александра Таирова, преемником которого стал Московский драматический театр имени Пушкина. "Индийская нота" звучит и в русской опере, проникает в балет. На выставке "Невероятная Индия. Взгляд из России" можно увидеть афиши, макеты декораций, эскизы костюмов таких постановок, как "Искатели жемчуга", "Баядерка", "Рамаяна".

Приятное чувство ностальгии способны вызвать залы, посвященные Индии в кино и мультипликации. Эскизы к таким шедеврам, как "Маугли", "Рики-Тикки-Тави" и "Золотая антилопа" не оставят равнодушными ни взрослых, ни маленьких гостей. Фраза "Есть фильмы хорошие, есть плохие, а есть индийские" стала уже неофициальным слоганом всей болливудской продукции в нашей стране, и этому феномену тоже посвящен отдельный зал. Афиши легендарных "Зита и Гита" и картин Раджа Капура, сопровождаемые отрывками из главных индийских кинолент прошлого века перенесут во времена молодости тех, кто застал эти фильмы в советских кинотеатрах.

Один из заключительных залов посвящен советско-индийской дружбе. Замысловатые подарки в виде миниатюрных достопримечательностей, сделанные членами Индийского правительства Никите Хрущеву во время его визита в дружественное государство соседствуют с картинами передовых советских живописцев, не раз отправлявшихся в заграничные командировки в Индию. Портреты простых индийцев, соцреалистические полотна о жизни простого индийского народа - вот плоды этих путешествий.

Выставка "Невероятная Индия. Взгляд из России" завершается периодом советско-индийской дружбы, но совершенно ясно, что это ни в коем случае не точка, а обнадеживающее многоточие.

Россия и Индия сейчас - государства-члены БРИКС, крупные торговые партнеры. Наши страны объединены схожим взглядом на будущее планеты: светлое, свободное и многополярное. Подобные выставочные проекты чрезвычайно важны прямо сейчас, в эпоху, когда культурные различия становятся причиной непонимания и вражды. Возможность прикоснуться к древней истории другого государства, взять у великих отечественных мастеров театра, живописи и кино уроки восхищения чужой культурой - вот, что значимо.

Петр Востоков исполнил неизвестную и редкую музыку Дмитрия Шостаковича и Александра Цфасмана в Доме музыки

Александр Алексеев

Это действительно детективная история: сотрудники радио "Орфей" изучали архивы и обнаружили в них никогда не исполнявшиеся неизвестные джазовые партитуры Дмитрия Шостаковича, Александра Цфасмана, Александра Варламова, некоторые - еще довоенной поры 30-х годов. Конечно, им помогло и то, что "Орфей" находится в Москве, в Доме Радио, по адресу Пятницкая, 25. Со времен СССР здесь располагались все главные радиостанции страны. Потом одни закрылись, другие - переехали, а архивы остались. Но, готовясь к 100-летию советского джаза, специалисты "Орфея" эту "спрятавшуюся музыку" нашли, причем в "авторских вариантах" самих композиторов…

В Московском Международном доме музыки 27 июня состоялась долгожданная премьера "Джаз с русской душой", в исполнении Большого джазового оркестра Петра Востокова.

Об этом обозревателю "РГ" рассказал руководитель и дирижер Оркестра, популярный джазовый трубач Петр Востоков.

Ваша премьера проходит, когда Конкурс имени Чайковского - в самом разгаре. Это не случайное совпадение?

Петр Востоков: Мы всегда рады любому зрителю, особенно тем, кто готов к новым открытиям для себя. И в этом проекте представляем совершенно разнообразную музыку. Как подлинно джазовую, так и ту, которую эти выдающиеся композиторы обычно писали для ансамблей академической музыки.Ведь на радио "Орфей" нам предложили к исследованию увесистую пачку нот, найденную в подвалах фонда радио. В этот раз мы остановились на неизвестных до нынешнего дня произведениях великих Цфасмана, Людвиковского, Варламова, Капустина и других легенд советского джаза.

И, конечно нам очень повезло, что Дмитрий Шостакович и его менее именитый коллега Леонид Половинкин, как оказалось, написали музыку и для нас! Ведь в 30-е годы эти ребята пытались создать действительно что-то оригинальное, обращаясь для этого и к составу джазового оркестра.

Вы получили классическое образование, а потом увлеклись джазом. Оттого, что у джазовых оркестров больше свободы и импровизации, не допустимых, например, в симфониях?

Петр Востоков: Да, свое истинное образование я получил в аудиториях Московской средней специальной школы им. Гнесиных и всегда предполагал связать свою судьбу как раз с классической музыкой. Но в 16 лет посетил репетицию джазового оркестра и больше не мог отказаться от желания возвращаться туда снова и снова. В итоге и создал свой собственный Большой джазовый оркестр.

А что касается свободы, то любой оркестр, невзирая на стилистику и общее направление музыки, всегда является результатом следования жесточайшей дисциплины и воли человека, стоящего перед ним, то есть дирижера. Так что разговоры о свободе здесь - это в какой-то степени миф.

Теперь вы можете злоупотреблять ролью начальника. Например, не брать в репертуар произведения, где нет соло на трубе, в которых можете выгоднее показать свой дар. Пользуетесь?

Петр Востоков: Оркестр создавался нами, чтобы воплощать конкретные художественные задачи. Я не собирался использовать его для своего личного продвижения, в том числе как солиста. Но на практике мне этого избежать все-таки не удалось. И я как лидер, должен соответствовать этакому образу "супер-героя с трубой", стоящему впереди большой группы выдающихся музыкантов. Слышали когда-нибудь о Гарри Джеймсе или Эдди Рознере?

Свои оркестры есть у Игоря Бутмана и у так же влюбленного в джаз Сергея Мазаева. В каких дисциплинах вы хотели бы с сразиться с ними и имеете шанс победить: в количестве хитов, лучше начищенной меди инструментов или например, в матче по футболу?

Петр Востоков: Все они занимаются разными сторонами нашего искусства. Игорь Бутман, например, всегда делал ставку на молодых солистов, которым есть, что сказать в сфере импровизационного джаза. А меня больше привлекает все многообразие стилей и возможностей джазового оркестра. А еще - правильность и естественность его звучания.

Но в любом случае, музыка - это не спорт. А чем бы мне хотелось особенно гордиться? Тем, что у нас совершенно потрясающая публика, которая приходит именно на нас.

Всем известен совет Луиса Армстронга о том, как играть на трубе: "Закрой глаза и дуй". Он вам тоже помогает или у вас другой?

Петр Востоков: Труба - один из сложнейших инструментов, который можно себе представить. И мы на эту тему шутим анекдотом другого великого трубача - Диззи Гиллеспи. Тот говорил: "В один день ты встаешь, берешь трубу в руки и у тебя все получаются - значит, ты победил трубу. На другой день ты встаешь, берешь инструмент в руки и у тебя ничего не получается, значит - труба победила тебя. И так продолжается день за днем всю твою жизнь. А в конце ты умираешь. И значит, труба победила тебя".

Есть ли преимущества от игры на трубе? Развивает легкие? Жена не разрешает чистить картошку, чтобы берегли пальцы? Или девушки не опаздывали к вам зимой на свидание, чтобы вы не застудили горло?

Петр Востоков: Все свое детство я в летние месяцы провел в крымских пионерских лагерях, давая сигналы в 7:30 и в 22.00. Поэтому о привилегиях для трубачей, в том числе и с девушками, я знаю не понаслышке (улыбается).

Но вообще, главное не музыкальное преимущество этого инструмента - это здоровье, которые дают занятия на трубе. Несколько раз в жизни меня это даже спасало. А игра на трубе закаляет получше любого хоккея!

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407489 Петр Востоков

Эрмитаж живет в контексте современного искусства, которое не всегда совпадает с общепризнанными представлениями о прекрасном

Михаил Швыдкой - о книге из истории Эрмитажа "Культура как скандал": Музей не может быть только хранилищем древностей

Назвать книгу из истории Эрмитажа "Культура как скандал" могли только отважные люди. Такие как Джеральдин Норман, британская журналистка, много лет посвятившая работе с Эрмитажем, и Михаил Пиотровский, более тридцати лет возглавляющий этот легендарный российский музей. Прежде всего потому, что название книги вполне отвечает ее содержанию.

Авторы рассматривают историю Эрмитажа как череду скандалов, которые были связаны с приобретением важнейших экспонатов коллекции и с их потерей. А уже в ХХ и в ХХI веках - с острыми и, как правило, публичными конфликтами руководства музея с разными политическими и общественными силами, которые хотели в той или иной форме получить контроль над уникальной коллекцией и имущественным комплексом мирового масштаба.

Дж. Норман и М. Пиотровский не имитируют отвагу, не разыгрывают маркетинговые игры, когда название должно заставить покупателя раскошелиться, а там трава не расти. С первых и до последних страниц этой нескучной книги они рассказывают о череде скандалов, которые не просто сопровождали жизнь Эрмитажа, но были ее неотъемлемой частью. Они отражали сложнейшие процессы, происходившие не только в этом музее, но и во всем музейном сообществе, и - шире - в мире общественных и политических страстей, которые пробуждались не только политическими, но и идеологическими мотивами. Хотя нередко за политикой и идеологией просматривались вполне внятные экономические интересы.

Скандалы начались еще в ту пору, когда не было величественного комплекса зданий, который именуют Эрмитажем, не говоря о новых открытых фондохранилищах, появившихся уже в ХХI веке. Не случайно авторы вспоминают Петра I, который не только создал Кунсткамеру, первый государственный музей Санкт-Петербурга, но привез в Северную столицу немало произведений искусства, среди которых особое место занимает "Венера Таврическая", первая известная скульптура обнаженной женщины.

Когда Петр добивался у Папы Римского разрешения вывезти этот шедевр, его считали римской копией греческой скульптуры. Сравнительно недавно его атрибутировали как греческий оригинал. Для "Венеры Таврической" Петр I построил павильон у Летнего дворца и заставлял придворных смотреть на эту "срамотищу", иначе ее не могли именовать люди, выросшие на иконописи. Для них, сформировавшихся в традиционной для православной Руси традиции, греческая богиня была символом распущенности, поругания основ.

Подробно останавливаюсь на этом примере, чтобы обратить внимание на важнейшую тему диалогов М. Пиотровского с Дж. Норман: новое для России искусство всегда воспринималось, мягко говоря, неоднозначно. Будь то хорошо забытое старое или раздражающе актуальное. Проблема восприятия "Венеры Таврической" в первые десятилетия ХVIII века потом в разных вариациях воспроизводилась не раз. Вплоть до ХХI столетия, когда эстетические и политические баталии разворачивались вокруг экспозиций братьев Чепменов, Яна Фабра, Чжан Хуаня или презентации работ современных художников на "Манифесте 10".

Российские монархи были активными покупателями искусства разных эпох, не чураясь вывозить из Европы работы современных им художников. Как писал Пушкин, единственный европеец в России - это наше правительство. Замечу, что речь шла о правительстве Николая I, которого историки считают реакционером. Примечательно, что политическая позиция того или иного монарха не влияла на его эстетические вкусы. Александр III, принявший решение о создании Русского музея, покровительствовал современным художникам не только академического направления.

М. Пиотровский понимает, что музей не может быть только хранилищем древностей. Именно поэтому Эрмитаж живет в контексте современного искусства, которое не всегда совпадает с общепризнанными эстетическими представлениями о прекрасном. Это, как правило, и создает то напряжение, которое разряжается не в спорах об искусстве, а в актах Счетной палаты, прокурорских запросах и расследованиях.

Книга и начинается с рассказа о скандале конца 1990-х годов, который продлился и в нынешнем столетии, когда Счетная палата предъявила совершенно фантастические претензии к руководству Эрмитажа. Чего там только не было! Но любому музею приходится доказывать, что в его залах подлинники, а не копии, что руководство не занимается изготовлением подделок и не может раз и навсегда покончить с кражами, в которых порой замешаны сотрудники. Дж. Норман и М. Пиотровский рассказывают и о деле Ларисы Завадской, и о строительных махинациях Михаила Новикова, и о многом другом, что, как правило, не выносят на общее обозрение.

М. Пиотровский прекрасно понимает, что такой музей, как Эрмитаж, и его руководство должны быть максимально открыты обществу. Что только предельно открытая позиция является единственно надежной защитой от наветов. Тем более, когда речь идет о таких сложнейших проблемах, как судьба перемещенных ценностей, которые могут приводить к неожиданным последствиям вроде прекращения музейных обменов с США. Или об атрибуции известной картины или скульптуры, когда определение авторства требует серьезнейшей научной дискуссии, которая может длиться не один год.

Особая боль сотрудников Эрмитажа - продажа шедевров из музея в 1930-е годы, которую удалось предотвратить лишь частично. Но при этом Эрмитаж сохранил статус величайшего мирового музея.

"Культура как скандал" написана для английского читателя, но после начала СВО британское издательство отказалось от ее публикации. Этот скандал принес несомненную пользу читающей публике России.

Фестиваль "Толстой" строит копию исторической сцены Большого театра в Ясной Поляне

Инга Бугулова

Театральный фестиваль "Толстой" пройдет в Ясной Поляне с 7 по 9 июля, а его хедлайнером станет Большой театр, артисты которого впервые станцуют на открытом воздухе балет "Анна Каренина". Об этом, а также о теме нынешнего сезона, афише и новинках программы, журналистам в преддверии открытия фестиваля рассказали его организаторы.

"Толстой" пройдет в музее-усадьбе "Ясная Поляна" в седьмой раз. Нельзя не заметить, что фестиваль стремительно набирает "вес": в прошлом году гастроли вахтанговцев, которые сыграли "Войну и мир" в месте, где был написан роман, стали одним из ярчайших событий театрального сезона; на этот раз планку решили поднять, кажется, и вовсе на недосягаемую высоту. Теперь три вечера подряд под открытым небом в усадьбе будут танцевать "Анну Каренину" Джона Ноймайера - балет, который уже пять лет с огромным успехом идет на основной сцене Большого. На сцену выйдут премьер Александр Волчков, ведущая солистка Кристина Кретова, первый солист Александр Водопетов и другие артисты.

"Прямо в эти минуты в Ясной Поляне строится "филиал" Большого театра, сцена будет один в один с исторической в Москве. Зрители - а зал у нас на более чем 1300 мест - 8 и 9 июля увидят полноценный трехчасовой спектакль. Генеральный прогон 7 июля мы решили сделать благотворительным, на него в том числе будут приглашены дети из художественных школ", - рассказал советник президента РФ по культуре Владимир Толстой.

По его словам, первой реакцией Владимира Урина на предложение перенести сложнейшую постановку в усадебные декорации был шок. Подтверждает это и сам директор Большого театра:

"Сначала я сказал: "Это невозможно". "Анна Каренина" - полномасштабный спектакль, в котором участвуют более 120 артистов, очень сложный с точки зрения конструкции и оформления… Но, поговорив с художественным руководителем балетной труппы Махаром Вазиевым и нашими техническими специалистами, все же мы решили, что сможем это сделать. Привезти спектакль по Толстому в толстовские места - это невероятно, я очень надеюсь, что у нас все получится", - отметил Владимир Урин.

Конечно, подобная идея возникла неспроста: в этом году отмечается 150-летие начала работы Льва Николаевича над романом "Анна Каренина". Он и стал главной темой седьмого фестиваля. В театральной программе представят спектакль-променад "Горькая редька" (режиссер Михаил Плутахин), который в жанре театра предмета расскажет о времени, когда создавалось культовое произведение; а в рамках спецпрограммы гости фестиваля смогут увидеть вдохновленный романом спектакль "Мара" хореографа Альбины Вахитовой - в первый раз площадкой станет железнодорожная станция "Ясная Поляна".

Впервые в этом году фестиваль открывает и кинопрограмму. Фильм "Любовь" режиссера Эдмунда Гулдинга, главную роль в котором исполняет Грета Гарбо, (1927), зазвучит под аккомпанемент Филиппа Чельцова - тапера, пианиста и композитора. В киноафише - и подборка фильмов по "Анне Карениной" разных лет.

"Показы будут идти почти нон-стоп на сеновале. Заслуживающая внимания программа, прекрасный тапер, беседы с кинокритиками - я бы однозначно рекомендовал всем", - подчеркивает Владимир Толстой.

Куратором образовательной программы стала ведущая, праправнучка Льва Николаевича Фекла Толстая. Программа состоит из лекций, посвященных роману "Анна Каренина". Одну из них прочтет критик, писатель, журналист "Российской газеты" Павел Басинский - он также признался, что в этом году выйдет вторая его книга на тему культового романа. Только теперь не о Карениной ("Подлинная история Анны Карениной"), а о Левине - сейчас писатель над ней работает.

В детскую программу вошли игры, упоминаемые в произведениях Льва Толстого, и другие детские развлечения, популярные в России XIX века. На фестивале гости могут поиграть в "Кольцо", "Крокет", "Лошадки", "Щелкунчик", "Прыжки на скакалке". Для самых маленьких, конечно, покажут и сразу несколько спектаклей в разных точках усадьбы.

Надо сказать, что фестивалем этого года организаторы помимо прочего еще и начинают подготовку к 200-летию Льва Толстого, которое будет праздноваться в 2028 году.

"За эти пять лет нам хотелось бы попробовать максимально разные форматы - и драматический театр, и хореографию, и кино, и много чего еще, чтобы в 2028 году собрать в Ясной Поляне по-настоящему грандиозную программу. Может быть, даже не на одни выходные", - делится руководитель фестиваля "Толстой", праправнучка писателя Екатерина Толстая.

Посмотреть полную программу фестиваля и приобрести билеты в ближайшее время можно будет на официальном сайте.

Справка "РГ"

"Толстой" - театральный фестиваль под открытым небом, который проводится на территории музея-усадьбы "Ясная Поляна" с 2016 года. Фестиваль представляет широкой публике спектакли традиционных и экспериментальных форм, основанные на текстах и жизни Льва Толстого. Декорациями для постановок выступает усадьба писателя. В 2023 году фестиваль получил свою первую "Золотую маску" за спектакль Полины Кардымон "Детство. Коромысли. Глава 3" - он создавался специально для фестиваля.