Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рыбоводы Ленобласти раскошелились на участки

На аукционе разыграли восемь участков для аквакультуры в Ленинградской области. По итогам торгов в доход федерального бюджета планируется перечислить 47,7 млн. рублей.

Аукцион прошел 11 мая в Санкт-Петербурге. Всего были выставлены 10 лотов: шесть участков для пастбищной аквакультуры и четыре — для индустриальной.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства, в комиссию поступило 55 заявок от 29 хозяйствующих субъектов. Наиболее востребованными оказались участки для индустриальной аквакультуры (по одному из лотов сделано более тысячи шагов).

Так, по данным теруправления, РВУ на озере Капшозеро в Тихвинском районе при начальной цене 281,6 тыс. рублей реализован за 8,309 млн рублей. Участок на реке Свирь в Лодейнопольском районе со стартовой стоимостью 36,8 тыс. рублей продан за 8,042 млн рублей. Акватория в Финском заливе с начальной ценой 1,292 млн рублей обрела хозяина, предложившего 27,036 млн рублей.

Fishnews

О ситуации с промысловыми беспозвоночными рассказали на конференции по Арктике

Состояние ресурсов краба-стригуна опилио, камчатского краба и северной креветки в Баренцевом море оценивается как стабильное — такие данные привел представитель ПИНРО на конференции в Архангельске.

Доклад о беспозвоночных Баренцева и Карского морей и стратегии их освоения представил на конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике начальник Центра водных биоресурсов Полярного филиала ВНИРО Алексей Стесько.

Специалист рассказал о ситуации по пяти объектам — крабам камчатскому и стригуну опилио, северной креветке, исландскому гребешку и морскому зеленому ежу, сообщает корреспондент Fishnews.

В Баренцевом море ведется промысел камчатского краба и стригуна опилио, северной креветки, ежа. Добыча гребешка в Баренцевом море временно запрещена, а краб-стригун опилио в Карском море пока в промысел не введен.

Состояние ресурсов крабов стригуна, камчатского и креветки специалисты оценивают как стабильное. Для запаса и промысла камчатского краба и опилио до недавнего времени была характерна положительная динамика. Сейчас запас несколько снизился, но находится выше биологических ориентиров. Запас креветки подвержен значительным колебаниям, однако и он выше биологических ориентиров. Вместе с тем это не гарантия успешного промысла, поскольку здесь включается масса факторов, в том числе плотность скоплений, обратил внимание Алексей Стесько.

Представитель ПИНРО отдельно остановился на ситуации с морским ежом. Добывается он в основном вдоль прибрежья Мурмана. До недавнего времени этот объект относился к малоиспользуемым. Вылов был весьма скромным, и только в последние годы отметился рост. Получения биологических данных по ежу специфична: здесь требуется водолазная съемка, а это довольно сложный процесс. Еще одна особенность — локализация промысла: в основном он приурочен к инфраструктурным объектам, тогда как запас оценивался по Мурману в целом.

«Соответственно, можно столкнуться с такой ситуацией, когда на определенных локальных участках у нас будет перелов, а с другой стороны, на других участках — недолов. При этом рекомендованный вылов не будет превышен», — отметил начальник Центра водных биоресурсов.

Алексей Стесько рассказал об информационном обеспечении управления запасами в Баренцевом море, истории промысла, представил данные о динамике запасов и вылове.

В завершение специалист остановился на стратегии управления. Для крабов и крабоидов правила управления достаточно хорошо отработаны. Здесь высокий уровень информационной обеспеченности, стабильный промысел и стабильное состояние запасов, есть формализованное правило управления. Необходимо сохранять такое положение дел, следовать правилам управления и совершенствовать методики, отметил руководитель центра. Для креветки полезно будет содействие максимальному освоению запаса, возможно, формализация управления промыслом. Для ежа важно содействие максимальному освоению запаса, но при обязательной переоценке параметров ресурс: нужна съемка. «В противном случае могут быть крайне негативные последствия», — предостерег начальник центра.

Для гребешка первичная цель — переоценка параметров запаса, но тут, в отличие от ежа, речь идет пока об оценке самой возможности возобновления промысла.

Fishnews

Промысел воблы обновил антирекорд

Весенние уловы воблы в Астраханской области оказались самыми низкими за всю историю промысла. По данным Каспийского филиала ВНИРО, к концу апреля предприятия выловили менее 500 тонн — на 30% меньше, чем годом ранее.

Специалисты Каспийского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) оценили предварительные итоги промысла воблы в Астраханской области в весеннюю путину 2023 г. По мнению ученых, состояние запасов воблы находится у предельной черты — за последние 20 лет они уменьшились более чем вдвое, уловы — в шесть раз, а за весь период наблюдений — более чем в 130 раз.

Традиционно более 90% вылова воблы в бассейне приходится на речной промысел. По состоянию на 30 апреля предприятия смогли добыть менее 500 тонн — это антирекорд за всю историю промысла, рассказали Fishnews в пресс-службе филиала. Освоение общего допустимого улова составило всего 44%, а объемы вылова по сравнению с показателями 2022 г. упали на 30%. При этом промысел в дельте Волги с переходом на редкоячейные невода уже завершен.

По информации наблюдателей, нерестовый ход производителей воблы в этом сезоне начался раньше, чем в прошлом году, — с конца марта — и продолжался почти до конца апреля. Массовых нерестовых миграций производителей воблы не наблюдалось.В период работы речных закидных мелкоячейных неводов в целом по дельте Волги доля воблы в уловах на пике своего хода не превышала 10% относительно вылова полупроходных и речных рыб, средний вылов составил порядка 50 кг на притонение. При этом ход воблы был слабым с переменной интенсивностью.

Особенности развития половодья 2023 г. привели к необычной ситуации с любительским ловом воблы. В частности, подъем воды ухудшил или прекратил клев в основных водотоках дельты Волги, что способствовало перемещению рыбалки на временные нерестилища, а пригодных для размещения мест стоянок и лова стало гораздо меньше. По данным наблюдателей, средний суточной улов у рыбаков-любителей не превышал 1 кг воблы. В результате многие туристы досрочно прекратили рыбалку, которая обычно продолжалась до конца мая.

В целом мониторинг промышленного и любительского рыболовства показал общую тенденцию к продолжению сокращения запасов воблы, что выразилось в падении как промысловых уловов, так и уловов рыбаков-любителей. По мнению ученых, для сохранения и восстановления запасов воблы очень важно бережно относиться к популяции, особенно в период нереста и массовых нерестовых миграций. Необходимо сократить изъятие производителей из популяции и обеспечить надлежащий водный режим во время нереста.

Fishnews

Главрыбвод занялся товарной аквакультурой на Урале

Нижне-Обский филиал ФГБУ «Главрыбвод» провел первый выпуск для пастбищного рыбоводства. В водоем, не подверженный заморам, отправили 7 млн личинок пеляди.

Специалисты филиала разработали программу развития рыбохозяйственного комплекса Уральского федерального округа. Для реализации соответствующих мероприятий филиал развивает новое направление производственной деятельности — товарное рыбоводство, сообщили Fishnews в пресс-службе Главрыбвода.

Отмечено, что работа в этом направлении способствует увеличению рыбных запасов региона, развитию рыболовного туризма и рекреационных зон для семейного отдыха.

В начале мая состоялось первое зарыбление водоема, закрепленного за филиалом для осуществления пастбищного рыбоводства в УрФО. Икра пеляди была получена на рыбопромысловом участке филиала в Ханты-Мансийском автономном округе в октябре-ноябре 2022 г. Затем ее заложили на инкубацию и подрастили личинки на Абалакском экспериментальном рыборазводном заводе.

Уже в текущем году филиал планирует отловить первую товарную рыбу высокого качества. Также в водоеме собираются вырастить маточные стада сиговых.

Fishnews

Бизнесу готовят бонус за покупку отечественного хай-тека

Минпромторг подготовил перечень отечественного высокотехнологичного оборудования, покупателям которого планируют предоставлять налоговый вычет. Всего в списке 34 позиции, в том числе востребованные в рыбной отрасли.

Проект постановления правительства «Об утверждении перечня российского высокотехнологичного оборудования, ‎в отношении которого при формировании первоначальной стоимости основного средства налогоплательщик учитывает расходы ‎с применением коэффициента 1,5» размещен на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.

Авторы документа указывают на статью 257 Налогового кодекса, позволяющую учитывать в базе налога на прибыль расходы на некоторые виды высокотехнологичного оборудования с применением повышающего коэффициента (1,5).

В числе прочего в проекте перечислены компьютерная техника, средства связи, гидравлика, компрессоры, теплообменники, подъемные краны, промышленное холодильное оборудование и пр. В описании технических характеристик есть уточняющие сведения, чтобы избежать излишних товарно-номенклатурных позиций, отмечают авторы пояснительной записки.

«Основным критерием, в соответствии с которым на продукцию будет распространяться налоговая льгота, является наличие заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выдаваемого Минпромторгом», — говорится в пояснительной записке.

Fishnews

Россия продолжает наращивать объемы вылова

К 12 мая отечественные пользователи освоили в совокупности 1,88 млн тонн водных биоресурсов, это на 6,1% выше уровня прошлого года. В Дальневосточном бассейне объем добычи увеличился на 6,3% — до 1,4 млн тонн.

На промысле минтая добыто свыше 1 млн тонн — на 70,1 тыс. тонн больше, чем за отчетный период 2022 г. Вылов сельди на Дальнем Востоке вырос на 10,6 тыс. тонн — до 227,4 тыс. тонн, камбалы — на 4,2 тыс. тонн, до 26,8 тыс. тонн. Объем освоения трески составил 56,4 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

По его данным, на 10 мая общая загрузка рыбных холодильников в Приморском крае составила 23,9 %. В терминалах находилось 30,4 тыс. тонн свежемороженой рыбопродукции.

В Северном бассейне рыбаки выловили 175,5 тыс. тонн. Трески поймано 101,1 тыс. тонн, пикши — 32,8 тыс. тонн (+ 4,4 тыс. тонн к уровню прошлого года), мойвы — 23 тыс. тонн (+0,4 тыс. тонн).

В Западном бассейне объем добычи вырос на 6,4% к показателю на отчетную дату 2022 г. и достиг 43,8 тыс. тонн. Промысел шпрота принес 28,8 тыс. тонн (+2,1 тыс. тонн), балтийской сельди — 13,1 тыс. тонн (+0,6 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне освоили 39,8 тыс. тонн ВБР, это на 21,4% выше уровня прошлого года. В том числе добыто 24,6 тыс. тонн кильки (+6,6 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне вылов составил 11,5 тыс. тонн, 8,5 тыс. тонн из которых пришлось на хамсу.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового российский промысловый флот освоил в общей сложности 179,2 тыс. тонн. Это почти на 17,2% больше, чем за отчетный период 2022 г.

Fishnews

Сокращение ледового покрова влияет на экосистемы Арктики

Климатические перемены отражаются на биоте в Арктике, при продолжении таких устойчивых изменений в Баренцевом, Белом и Карском морях возможна перестройка экосистем, изменения миграций рыб и перераспределение промысловых объектов, отметил консультант Отделения ФАО для связи с Россией Игорь Шпаков на конференции в Архангельске.

Доклад о влиянии климатических изменений на Северный Ледовитый океан представил на Конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике консультант Отделения ФАО для связи с РФ Игорь Шпаков, сообщает корреспондент Fishnews.

Комитет по рыбному хозяйству ФАО использует в своей работе широкий круг данных, которые собираются по всему миру. «Данные собираются как национальными статистическими службами государств-членов, а у нас их 194, так и очень широко используется дистанционное спутниковое зондирование», — рассказал представитель отделения международной организации.

Основную часть своего выступления он начал с информации об изменениях, которые претерпевает ледовый покров Северного Ледовитого океана, создающий основу для устойчивости экосистем. 40 лет спутниковых наблюдений показали, что старого льда (старше четырех лет) уже практически нет. Если в 1980 г. такого льда было 30%, то на 2022 г. осталось только 3%, отметил Игорь Шпаков. Причем это уже не монолитный щит, а разрозненные сегменты, в основном сконцентрированные у заполярных островов Канады и северной части Гренландии.

Море Лаптевых, Карское и Восточно-Сибирское моря традиционно называли «ледовыми питомниками» Арктики, поскольку большая часть льда, которая там формировалась, дальше поступала в центральную часть океана и затем присоединялась к трансполярному дрейфовому потоку. Однако и здесь наблюдается снижение: льда, который перемещается таким образом, осталось только 25%.

Сокращение объема льда вместе с ростом проникновения в толщу воды светового потока вызывает изменение абиотических условий: увеличение температуры поверхностных вод, снижение солености поверхностного слоя, повышение его кислотности и т.д. «И все эти факторы постепенно ведут к изменению биоты на всех трофических уровнях», — обратил внимание консультант отделения ФАО.

Так, весеннее цветение фитопланктона сдвигается на более ранние сроки, меняется его видовой и размерный состав.

Зоопланктон также активно реагирует на перемены, у этих организмов происходит изменение размерного спектра, что связано с нарушением сезонной динамики пищевых ресурсов.

Докладчик привел в пример каланусов — пищу для промысловых рыб. От репродукции калануса, от того, как он накапливает липидные запасы, от распределения его численности зависит продуктивность региона. Изменения условий приводят к рассинхронизации подъема рачков после зимней спячки с более ранним цветением фитопланктона. «В результате им не хватает просто-напросто пищи, они не успевают размножаться и самое главное — у них уменьшается запас липидов, которые, собственно, должен переходить дальше по пищевым цепям», — рассказал о перестройках Игорь Шпаков.

Большой проблемой он назвал нарастающее закисление океана. Для Арктики оно особенно выражено, так как более холодные воды активнее растворяют углекислый газ. За последние 30 лет его поступление из атмосферы в Северный Ледовитый океан выросло в три раза. На смену условий реагируют морские организмы: концентрация карбонат-ионов снижается, а они необходимы морским обитателям для построения панцирей, раковин и скелетов. Сезонное подкисление океана приводит к растворению раковин двустворчатых моллюсков. Изменения отразились на популяции очковой гаги: численность этой птицы снизилась за несколько лет почти в 30 раз.

Если такие устойчивые климатические изменения продолжатся, то в Баренцевом, Белом и Карском морях возможна полная перестройка экосистем, изменение миграций рыб и перераспределение промысловых объектов. Здесь, конечно, необходимы исследования, подчеркнул Игорь Шпаков.

При этом, как было отмечено на конференции, среди ученых нет единого мнения по поводу того, так ли очевидно будущее потепление. Согласно первой точке зрения, антропогенное влияние и парниковые газы приводят к глобальным изменениям климата и в будущем потепление продолжится, рассказал в.н.с. лаборатории морских биоресурсов Центра водных биоресурсов Полярного филиала ВНИРО Юрий Ковалев. Согласно прогнозам, основанным на этом предположении, температура будет продолжать расти, а площадь льдов в Арктике будет сокращаться. И к середине 21 века регион в летний период будет полностью освобождаться ото льда.

Согласно второй точке зрения, природные циклические процессы играют важную роль в изменениях климата, обеспечивая чередование периодов потепления и похолодания. И в будущем следует ожидать похолодания, добавил представитель ПИНРО.

Fishnews

Андрей Белоусов провёл совещание с регионами по вопросам поддержки МСП

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл совещание с регионами по вопросу поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2022 году по решению Правительства квота на закупки у компаний малого и среднего бизнеса увеличилась с 20 до 25%, а также был расширен перечень крупнейших федеральных и региональных заказчиков, входящих в периметр мониторинга Корпорации МСП. Вместе с методической помощью регионам и госкомпаниям это дало существенный прирост объёма закупок у малых и средних предприятий.

Объём закупок крупнейших заказчиков у МСП-поставщиков по итогам 2022 года составил рекордные 7 трлн рублей. Это на 2,6 трлн больше, чем годом ранее. Закупки совершили более 12 тысяч заказчиков, в том числе 9 тысяч региональных.

«Сектор малого и среднего бизнеса был подвергнут довольно серьёзным испытаниям, но он продолжил рост. Во многом это было достигнуто благодаря тому, что в 2020–2022 годах была реализована достаточно серьёзная программа поддержки МСП по поручению Президента России. Сегодня в значительной мере эта повестка реализована, поэтому необходимо формировать новую – на период 2025–2030 годов. Минэкономразвития сейчас занимается переформатированием национального проекта поддержки МСП, также планируется ряд институциональных мер. Необходимо стимулировать госкомпании и госкорпорации совершать закупки у малого и среднего бизнеса, а также помогать им выходить на зарубежные рынки. Здесь у страны очень большой потенциал. Доля малых и средних предпринимателей на внешних рынках растёт, но составляет единицы процентов. Большую роль в этом вопросе должны играть субъекты РФ, так как именно у них основной ключ к развитию этих процессов», – отметил Андрей Белоусов, курирующий национальный проект «Малое и среднее предпринимательство».

«В конце прошлого года Корпорация МСП совместно с крупнейшими заказчиками по поручению Президента запустила новый инструмент поддержки потенциальных поставщиков – программы “выращивания“ и заключение офсетных договоров. Последняя мера поддержки предусматривает обязательства заказчика по формированию долгосрочного спроса на продукцию малого и среднего бизнеса и обязательства субъекта МСП по инвестированию в создание или модернизацию производства на территории России. При участии корпорации уже утверждены семь программ “выращивания” поставщиков, у 27 компаний они находятся в разработке», – сообщил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

Более чем вдвое, до 1,1 млн позиций, расширился перечень закупаемых товаров. Свыше 70% общего объёма закупок у МСП – продукция производственного назначения, а более 9% – инновационная, высокотехнологичная. За прошлый год в 10 раз выросли закупки в научной и технических областях. О своём опыте рассказали представители регионов: Свердловской, Ленинградской, Московской областей.

Отдельное внимание в рамках обсуждения было уделено мерам поддержки экспорта продукции малого и среднего бизнеса. Как отметила генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина, ряд регионов уже сформулировали свои запросы в адрес федерального центра по развитию экспорта, которые можно разделить на несколько групп.

«Первая – помощь в решении вопросов логистики. Вторая – запрос на финансирование, в том числе на увеличение размера логистической поддержки экспорта и сохранение финансирования региональных центров поддержки экспорта, которые предоставляют поддержку малому и среднему бизнесу. Третья группа запросов от регионов – включение их повестки в межправительственные группы для решения вопроса с затруднением доступа нашей продукции на внешние рынки. РЭЦ будет собирать оперативную и актуальную информацию по этому направлению и включать в соответствующие переговорные повестки со странами, в которых эти барьеры существуют», – сказала Вероника Никишина, обратив внимание на необходимость регионам полноценно включиться в вопросы внедрения регионального экспортного стандарта.

В условиях трансформации экономики важно обеспечить доступ малого и среднего бизнеса к закупкам у крупнейших заказчиков, подчеркнул президент «Опоры России» Александр Калинин. Для этого, по его словам, необходимо усовершенствовать процесс организации закупок у субъектов МСП. Он напомнил, что «Опора России» совместно с Минэкономразвития при участии ведущих бизнес-объединений разработали Декларацию о взаимодействии крупного бизнеса с субъектами малого и среднего предпринимательства. Отдельный блок документа посвящён содействию доступу МСП на рынки. Александр Калинин призвал региональные правительства активнее привлекать частные, крупные компании к присоединению к декларации.

В совещании также приняли участие руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский, заместитель Министра финансов Алексей Лавров, заместитель губернатора Свердловской области Дмитрий Ионин, заместитель председателя правительства Ленинградской области Дмитрий Ялов, вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова, исполнительный вице-президент РСПП Мария Глухова.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о расширении программы поддержки разработчиков программного обеспечения, о расширении перечня направлений подготовки специалистов в образовательно-производственных кластерах, о финансировании строительства школ в регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Коллеги, добрый день!

Президент поручил обеспечить независимость от иностранного программного обеспечения. Для этого продолжаем поддерживать наших разработчиков софта.

Правительство расширяет возможности для таких компаний получить льготные кредиты на реализацию новых проектов с максимальной ставкой 3% годовых.

Теперь их смогут оформить аккредитованные предприятия, которые не пользовались налоговыми преференциями, предусмотренными для ИТ-бизнеса, а также правом на пониженные страховые взносы. Раньше такое условие было обязательным.

Кредитные средства можно будет направлять на стимулирующие выплаты специалистам, возмещение прошлых расходов.

Таким образом, ещё больше предпринимателей смогут воспользоваться поддержкой государства, создавать и выпускать на рынок современные и востребованные продукты.

К другой теме. Президент поставил задачу в ближайшие пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий по приоритетным отраслям экономики.

Для этого в рамках федерального проекта «Профессионалитет» по всей стране открываются образовательно-производственные кластеры. Они объединяют колледжи, профильные компании. Для бизнеса это хорошая возможность участвовать в обучении студентов. А ребята приобретают практические навыки, осваивают современное оборудование, используемое на предприятиях, общаются с опытными наставниками.

Такие центры могут создаваться по 16 ключевым направлениям. Среди них – машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, строительная, атомная и химическая сферы, информационные технологии и целый ряд других.

По поручению главы государства Правительство расширяет этот перечень. В него войдут отрасли электронной промышленности и индустрии робототехники.

В прошлом году начал действовать 71 кластер. Из федерального бюджета на такие цели было выделено 7 млрд рублей, не считая региональных средств и частных инвестиций. Столько же – предусмотрено и на текущий год. При государственной поддержке появятся ещё 70 образовательно-производственных центров. И больше молодых людей по новым направлениям смогут получить востребованную специальность.

Продолжаем строить в стране школы, чтобы наилучшие условия для образования были у детей всех регионов. Об этом неоднократно говорил Президент, подчёркивая, что все планы нужно чётко выдерживать.

Правительство приняло решение перераспределить свыше 4,5 млрд рублей, которые высвободились в бюджете, семи российским субъектам. Их получат Якутия, Приморский край, республики Ингушетия, Северная Осетия, Татарстан, Владимирская и Пензенская области.

Они помогут этим регионам завершить строительство девяти современных, хорошо оснащённых общеобразовательных учреждений. И создать там ещё свыше 8 тыс. мест, что позволит повысить доступность качественного образования для детей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 15 мая 2023 > № 4367527 Михаил Мишустин

Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Татьяна Москалькова представила Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Особое внимание уделено работе с обращениями, связанными со специальной военной операцией.

Т.Москалькова: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.Путин: Добрый день, начнём с результатов Вашей работы за год, да?

Т.Москалькова: Да, Владимир Владимирович, в соответствии с Федеральным конституционным законом разрешите Вам представить ежегодный доклад о своей деятельности и, наверное, уже о результатах начала этого года, тем более что тенденции сохранились прежние.

Прошлый год и этот год, конечно, охарактеризовались тем, что огромное количество эвакуированных из Донбасса и Украины прибыло на территорию России, спасаясь от украинских бомбёжек. Начало неизбежной, оправданной специальной военной операции, беспрецедентная русофобия, разрушение прежних международных институтов правозащиты – всё это, конечно, обусловило увеличение количества обращений.

В прошлом году поступило 79 тысяч, а в этом году – на 50 процентов больше, чем в прошлом, уже 16 тысяч обращений.

Мы постарались полностью перестроить работу аппарата, с тем чтобы можно было реагировать на экстренные обращения к нам, связанные со специальной военной операцией, с мобилизацией и с работой по эвакуированным. Создали горячую линию, которая работает круглосуточно, специальную интернет-приёмную, чтобы людям было удобно до нас быстрее «достучаться».

Мы ввели в практику, что с момента поступления обращения мы сразу же связываемся с заявителем, с семьёй и объясняем им, что делает государство для решения проблемы. Это для людей очень важно – что они не просто направили обращение, а что по нему принимаются конкретные меры.

Создали три специальные мобильные рабочие группы, которые сразу же связываются с нашими уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и работают по требующим экстренного реагирования обращениям. Это мобильная группа по работе с семьями участников специальной военной операции и военнослужащих и добровольцев. Это мобильная группа по работе с эвакуированными и с теми, кто подлежал мобилизации. Эти инструменты показали свою эффективность, и в результате нам удалось оказать помощь и участвовать в восстановлении прав 13 тысяч граждан в прошлом году, почти двух тысяч – в этом году, а вместе с коллективными обращениями – более 255 тысяч.

Причём большое количество обращений было связано и с нарушениями со стороны должностных лиц принципов справедливости, законности, обоснованности. Но были и такие, и их много, которые не были связаны с нарушениями со стороны государственных органов, а требовали просто гуманитарной помощи и поддержки. Это касалось в первую очередь наших гражданских лиц, которые были незаконно и необоснованно удержаны на территории Украины.

Удалось вернуть всех дальнобойщиков, гражданских моряков, которые на девяти суднах в Измаиле содержались более девяти месяцев. Всего 168 человек.

По эвакуированным – чаще всего к нам обращались по несвоевременным единовременным материальным выплатам. Надо сказать, что государство как никогда быстро реагировало на запросы общества, и сразу же появился мощный социальный пакет, принятый и Государственной Думой, и Правительством. Но, к сожалению, из-за того, что был сначала оформлен только один выплатной пункт, очень долго оформлялись документы. Сейчас эта ситуация исправлена: более пяти тысяч эвакуированных получили такую помощь, благодаря и нашему участию.

По вопросам специальной военной операции мы сразу же наладили взаимодействие с Министерством обороны, ФСБ, с МИДом, с Международным комитетом Красного Креста, с украинским омбудсменом. Это было очень важно. Вот такая синергия дала возможность многих освободить из плена, установить место нахождения и судьбу без вести пропавших. Их число достаточно большое. Мы постоянно получаем обратную связь от их семей и непосредственно от ребят, которые сейчас находятся или в госпитале, или уже дома.

И конечно, никто не отменял традиционные тематики, по которым обращались люди. Больше всего было удовлетворено наших запросов прокурорами, контролирующими органами в сфере уголовного судопроизводства.

Чаще всего, почти что половина отменённых незаконных решений были связаны с необоснованными отказами в возбуждении уголовного дела. В соответствии со статьёй 52 Конституции России каждый потерпевший имеет право на доступ к правосудию. Если ему отказывают в возбуждении уголовного дела, фактически он лишается возможности с помощью государства найти преступника и получить возмещение вреда.

В.Путин: Защитить свои интересы просто.

Т.Москалькова: Абсолютно верно.

Мы сейчас хотим начать большой мониторинг именно этой темы – поизучать опыт других систем, которые решают эти вопросы, и найти решения и предложения для органов власти.

На втором месте традиционно у нас обращения, связанные с местами заключения, с учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Но здесь есть положительные подвижки. Вы дали в прошлом году указание убыстрить принятие закона об ответственности против пыток. Это дало свои результаты. К нам поступило в этом году меньше обращений по этой тематике, но сохраняется значительное число жалоб, связанных с условиями содержания, – переполняемость в восьми субъектах Российской Федерации СИЗО, не все условия, обеспечивающие надлежащее медицинское обеспечение. Здесь нам тоже удалось помочь значительному количеству людей благодаря руководству Министерства юстиции и ФСИН. Надо сказать, что реакция наступает быстрая и удаётся исправить эти ситуации.

И конечно, по социальным вопросам. Остаётся достаточно большое количество жалоб, связанных с неправильным начислением пенсий, с невыплатой семьям как многодетным, так и с детьми-инвалидами. Старались с органами государственной власти быстро реагировать и восстанавливать нарушенные права.

Я хотела бы сказать также и о других направлениях нашей деятельности, которые в соответствии с Федеральным конституционным законом являются для меня обязательными. Это международное сотрудничество, правовое просвещение, законотворчество, работа с региональными уполномоченными по правам человека.

Я хочу отметить, Владимир Владимирович, что региональные уполномоченные – сейчас это единый институт, который весь включён в главные темы сегодняшнего дня: помощь семьям участников специальной военной операции, мобилизованным и работа в пунктах временного размещения для эвакуированных. Мы постоянно на связи. В следующем году будем продолжать эту работу с новыми инструментами.

Мы проводим осенью этого года всероссийский координационный совет, посвящённый защите прав молодёжи. Приглашаем Вас, Владимир Владимирович, принять в нём участие.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Николаевна, направлений очень много, и ни одно из них нельзя назвать второстепенным. У Вас эта работа идёт очень активно. Хочу и Вас за это поблагодарить, и Ваших коллег, которые работают на местах, непосредственно с людьми работают.

Т.Москалькова: Спасибо огромное.

В.Путин: Будем обязательно продолжать эту работу и помогать Вам в достижении тех целей, ради которых и создан институт Уполномоченного по правам человека.

Т.Москалькова: Спасибо большое за поддержку и помощь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 мая 2023 > № 4367526 Татьяна Москалькова

Эксперт рассказал, можно ли научить нейросети предсказывать будущее

Искусственный интеллект уже научился выполнять базовые задачи и может заменять человека в распознавании мошеннических сайтов или ссылок, но предсказать будущее не способен, рассказал РИА Новости ведущий исследователь данных в "Лаборатории Касперского" Владислав Тушканов.

"Искусственный интеллект, на мой взгляд, не применим в том, что называется предсказание социального поведения человека. Было много таких исследований, которые посвящены тому, например, будет ли человек хорошо учиться в вузе или какую профессию ему выбрать. Берутся все данные об этом человеке, передаются искусственному интеллекту, но результаты получаются очень спорными. Прогнозы о поведении людей - это то, где искусственный интеллект применять не нужно, потому что последствия будут непредсказуемы", - поделился он мнением.

Отвечая же на вопрос, где искусственный интеллект может применяться и применяется уже сейчас, Тушканов заявил, что нейросетям можно доверить некоторые базовые задачи, выполняемые сейчас младшими специалистами.

"Есть один простой принцип, чтобы понять, где можно использовать машинное обучение. Если специалист может выполнить эту задачу мгновенно, например, распознать фишинговую ссылку или мошеннический сайт, то в таких случаях довольно рационально применять нейросети, потому что они легко автоматизируются. В нашей практике тоже есть рутинная работа: весь фишинг и вредоносное ПО руками не разберешь - мы детектируем 400 тысяч уникальных вредоносных объектов в день", - привел он пример.

При этом эксперт пояснил, что нейросеть может помочь только в случае с самыми простыми угрозами, в распознавании же более сложных участие человека все еще необходимо.

В то же время Тушканов предостерег от восприятия нейросетей как панацеи. "Вокруг того же ChatGPT очень много хайпа, и сейчас очень много людей думают, что это серебряная пуля, которая решит их проблемы быстро и просто. Но это особая сфера, она очень давно развивается, и работать с ней должны специалисты, которые умеют с ней обращаться, которые понимают, как делать эти решения надежными, как делать так, чтобы они не ошибались или ошибались в контролируемом количестве случаев", - пояснил он.

Финны лишились дешевого бензина

Издание Helsingin Sanomat сообщает, что российские пограничники начали аннулировать визы у финских граждан, которые оформляли многократные деловые визы в Россию и не смогли указать российское лицо, выписавшее приглашение.

Как правило, такие визы выдают гражданам, часто пересекающим российскую границу для того, чтобы заправиться дешевым топливом и купить продукты.

Отмечается, что особенно много подобных случаев было на КПП в Ваалимаа и Нуйямаа. Напомним, что в Финляндии самый дорогой бензин в Европе. Литр 95-го там стоит 1,94 евро или около 170 рублей. При этом на ближайшей к погранпереходу заправке в Светогорске литр 95-го стоил 52 рубля 20 копеек.

Многие годы граждане Финляндии приезжают в Россию за дешевым бензином, продуктами и алкоголем по многократным деловым визам, которые получают при посредничестве частных визовых центров.

Теперь же таким людям стали ограничивать доступ на территорию России. И это неудивительно, ведь Финляндия потеряла статус нейтральной страны и вступила в НАТО.

11 пакет будет касаться российского газа

По данным Financial Times, в 11-й санкционный пакет могут быть включены ограничения в отношении российской газовой отрасли, которых до сих пор не было.

Речь идет о намерении запретить импорт российского сетевого газа на тех маршрутах, где ранее объемы поставок газа были сокращены или прекращены.

Таким образом лидеры G7 на саммите в Хиросиме намерены запретить возобновление поставок газа в Польшу и Германию, закрыть «Ямал-Европу».

То есть, получить гарантии того, что поставки российского трубного газа в Европу возобновлены не будут.

Однако поставки сократились и по ГТС Украины. Любопытно, попадет ли данный транзит под новые санкционные ограничения?

Напомним, что ранее в власти ЕС выразили намерение остановить также поставки российской нефти по трубопроводу «Дружба» в Германию и Польшу, но оставить транзит нефти для Венгрии, Словакии и Чехии.

В Турции начались выборы

Сегодня в Турции проходят парламентские и президентские выборы. Жители страны выберут президента на ближайшие пять лет, а также 600 депутатов парламента.

За президентский пост поборются действующий президент страны Реджеп Тайип Эрдоган, его главный соперник — оппозиционер Кемаль Кылычдароглу, а также Синан Оган. Четвертый кандидат — Мухаррем Индже — не выдержал предвыборной гонки и сошел с дистанции.

Для России результаты выборов в Турции важны, поскольку страна является одним из крупнейших потребителей российских энергоресурсов после введения эмбарго на поставки российской нефти и нефтепродуктов, а также сокращения экспорта газа.

Так, например, Россия является для Турции поставщиком нефтепродуктов No1. Кроме того, порядка 25% закупленной Турцией нефти и 45% газа — российские.

Не будем забывать и о масштабном проекте газового хаба, о создании которого договорились Путин и Эрдоган.

В случае прихода к власти прозападного Кылычдароглу ситуация для России может кардинально измениться и еще одно окно в Европу для российских энергоресурсов может закрыться.

Плохо это или хорошо — зависит от того, какой стратегии будет придерживаться Россия. Если страна планирует продолжать строить сырьевую экономику, рассчитанную исключительно на экспорт ресурсов даже туда, откуда их тщательно изгоняют, то, наверно плохо.

Гуманитарный кризис на границе Мексики и США усугубился

Ситуация обострилась на фоне ужесточения миграционной политики со стороны Вашингтона. В настоящее время в Мексике в приграничных с США городах собрались около 30 тысяч мигрантов

На границе Мексики и США усугубился гуманитарный кризис из-за наплыва мигрантов. Там скопились тысячи людей, которые ждут очереди на собеседование о предоставлении убежища.

Ситуация обострилась на фоне ужесточения миграционной политики со стороны Вашингтона. После отмены 42-й статьи, которая позволяла американским властям массово высылать беженцев на фоне пандемии, мигранты надеялись на смягчение условий въезда, но вышло наоборот, отмечает корреспондент ABC News Уилл Карр:

«Неопределенность и путаница сейчас на границе с Мексикой после отмены 42-й статьи, которая давала право властям быстро высылать мигрантов из-за угрозы коронавируса. Сейчас здесь собралось очень много людей, которые планируют просить убежища в США. В Матаморосе 1,5 тысячи человек живут в палатках в ужасных условиях. Палатки из брезента и веток, вокруг груды мусора. По другую сторону реки дежурит Национальная гвардия США. Большинство мигрантов утверждают, что ждут здесь записи на собеседование по вопросу предоставления убежища. Теперь они должны записываться туда через приложение CBP Оne, но у них по-прежнему возникают проблемы с его использованием. Те, кому все же удалось пройти через границу, говорят, что это было ужасно. Однако власти утверждают, что всплеск мигрантов пока не был таким резким, как многие предполагали. По официальной информации, на этой неделе границу пересекают рекордные 10 тысяч мигрантов в день. Только в четверг в приграничный с Мексикой город Эль-Пасо прибыли 1800 человек».

Мигрантам грозит депортация, если они прибывают в США через Мексику из третьих стран и до этого не попытались попросить убежища в Мексике. Депортация означает запрет на въезд в США сроком на пять лет. Власти вернулись к допандемийным миграционным нормам, которые еще больше усложняют положение беженцев, комментирует журналист BBC Mundo (СМИ заблокировано в России) Анхель Бермудес:

«Американское правительство уверяло, что новые меры направлены на повышение уровня безопасности на границе, ограничение нелегальной миграции и создание безопасных и скоординированных процессов для тех, кто бежит от гуманитарного кризиса. На практике же они означают более строгий контроль за беженцами, которые пытаются нелегально пересечь сухопутную границу. С отменой 42-й статьи страна вернется к применению 8-го раздела — нормы, которая существовала до пандемии. Согласно ей, тех, кто пытается нелегально попасть на территорию страны, не только вышлют, но еще и запретят въезд в США минимум на пять лет. Кроме того, если мигрант будет задержан при повторной попытке нелегального пересечения границы, против него могут возбудить уголовное дело. Из-за чего его шансы вновь попасть на территорию США в будущем будут сильно снижены».

По другую сторону границы, в Мексике, мигрантов ждут новые трудности. Страна приостановила действие разрешений, позволяющих совершать через нее транзит в США. Кризис также усугубляется сильной грозой, из-за которой затопило палатки беженцев.

По данным The Washington Post, в настоящее время в Мексике в приграничных с США городах собрались около 30 тысяч мигрантов. Для обеспечения порядка в этих районах развернуты армейские подразделения.

Зачем критерий определения «иноагента» предложено расширить и углубить. Комментарий Георгия Бовта

С 2012 года, когда было введено понятие «иностранный агент», закон постоянно ужесточался. Список разросся с пары десятков человек до нескольких сотен, его критерии размылись, а наказания за статус усложнились. Однако до запрета в принципе зарабатывать деньги, чтобы на что-то жить, как-то еще до сих пор никто не додумался, напоминает колумнист

Основанием для признания иностранным агентом должна быть и деятельность, направленная против традиционных духовно-нравственных ценностей, считает министр юстиции Константин Чуйченко. «Этот статус он должен приобретать, в том числе если его деятельность направлена против наших духовно-нравственных ценностей, потому что это, уж извините, элемент государственной политики», — сказал министр на Петербургском международном юридическом форуме. В свою очередь группа депутатов предложила ввести ответственность для третьих лиц, способствующих нарушению иноагентами законов. Соответствующий законопроект был внесен в нижнюю палату парламента.

С 2012 года, когда было введено понятие «иностранный агент», закон постоянно ужесточался. Поначалу в списках были считаные единицы, имена которых было легко запомнить. Сейчас фигуранты списков иноагентов должны маркировать все свои сообщения и материалы специальной пометкой, они не могут получать госфинансирование при осуществлении творческой деятельности, преподавать и вести просветительскую деятельность среди несовершеннолетних, производить информационную продукцию для несовершеннолетних, принимать участие в закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, работать на госслужбе, быть членами избирательных комиссий, организовывать публичные мероприятия. Однако до запрета им в принципе зарабатывать деньги, чтобы на что-то жить, как-то еще до сих пор никто не додумался.

Многие из фигурантов списков покинули Россию, однако продолжают медийную активность. Далеко не все маркируют свои материалы, и, чтобы не нарушать закон, те, кто просто упоминает какие-либо фамилии людей, активных в информационном поле, должны постоянно сверяться с постоянно обновляемым списком Минюста. Это трудноосуществимо, и в этом смысле закон об иностранных агентах уже во многом неработоспособен.

Помимо расширения списка иноагентов, который за последние года два увеличился на сотни позиций, достигнув около 600 наименований, происходило размытие критериев причисления к реестру. В декабре прошлого года эта практика была узаконена, и чтобы попасть в реестр иноагентов, можно даже не получать «поддержку из-за рубежа», но просто находиться «под иностранным влиянием». Под последнее можно подвести практически все, что угодно.

Предлагается еще более размыть критерии включения в реестр и еще больше усилить субъективный момент в этом процессе. Напомним, происходит это все во внесудебном порядке, на усмотрение анонимных чиновников. Предложение включать в реестр иноагентов людей или организации, чья деятельность якобы «направлена против духовно-нравственных ценностей», на практике может оказаться завуалированным приглашением к массовым доносам. Простите, к сообщениям небезразличных граждан, которым может показаться, что то или иное произведение или публикация в СМИ нарушает эти самые ценности.

Согласно чиновничьей практике, возражать и сопротивляться таким инициативам с мест куда труднее, чем пойти по пути репрессий. Ибо последнее ненаказуемо, даже если потом отыграют назад. Так что практика «культуры отмены», выражающаяся во включении в реестр иноагентов, в каком-то смысле становится синонимичной объявлению врагом народа времен сталинизма. Справедливости ради заметим, что и в западных странах, противостоящих России, особенно среди ближних соседей, практика «культуры отмены» по отношению ко всему русскому, проявляющаяся подчас на уровне, сравнимом с этническими чистками на гуманитарной поляне, тоже подчас приобретает поистине истерический характер.

Атмосфера в творческой среде эволюционирует именно в этом направлении. Показательно недавнее уголовное дело в отношении режиссера Евгении Беркович и драматурга Светланы Петрийчук, которых обвинили в оправдании терроризма за спектакль «Финист — Ясный Сокол», получивший две «Золотые маски», поставленный три года назад и даже демонстрировавшийся в колониях в качестве поучительного материала о том, как плохо пособничать терроризму. По поводу данного дела режиссер Александр Сокуров заявил, что давление на культуру со стороны государства сейчас даже сильнее, чем в советский период.

Что касается предложения ввести ответственность для неких третьих лиц, способствующих нарушению иноагентами законов, то на практике это может привести к настоящей вакханалии со стороны правоохранителей, носящей абсолютно субъективный характер. Посмотреть хотя бы с чисто бытовой точки зрения. Ведь каждый россиянин вовсе не обязан знать наизусть список из 600 наименований и фамилий иноагентов, взаимодействуя с ним по любому поводу. На лбу у них это не написано. Равно как и на их одежде не вышито никакого специального опознавательного знака.

Можно пойти, конечно, и по этому пути. Однако все равно останется непокрытой некая часть современных «врагов народа», которые не маркируются. Понятие «третьих лиц» может охватить широкий круг родственников, друзей или просто знакомых, что также навевает ассоциацию с другим термином сталинских времен — ЧСИР, «член семьи изменника родины». Впрочем, угроза довести все до полного абсурда, кажется, никого уже не смущает.

Апофеозом разгулявшегося творчества масс, претендующих на монопольную трактовку патриотизма, кажется, следует считать инициативу некой Ассоциации патриотических сил Юга России, представители которой потребовали лишить артистку Кристину Орбакайте квартиры в Москве на том основании, что она досталась ей якобы от спонсора ВСУ из Израиля Аллы Пугачевой. Притом что у Пугачевой на сегодня нет ни статуса так называемого «спонсора ВСУ», ни статуса иностранного агента. Однако агрессивные активисты знают, что останутся безнаказанными. Хотя даже в сталинское время была уголовная ответственность за ложный донос.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 14 мая 2023 > № 4370012 Георгий Бовт

Владимир Филиппов: за плагиат мы отбираем ученые степени у сотен лиц в год

Высшая аттестационная комиссия при министерстве науки и высшего образования России (ВАК) уже боле 90 лет отвечает за присуждение ученых степеней и званий в нашей стране. О том, какие новшества появились в системе аттестации научных кадров за последнее время, сколько человек лишаются степеней за плагиат в своих диссертациях, и как организована работа ВАК в новых регионах, в интервью РИА Новости рассказал председатель комиссии, президент Российского университета дружбы народов Владимир Филиппов.

– Владимир Михайлович, как известно, с этого учебного года подготовка кадров в аспирантуре вновь стала ориентироваться на науку: благополучным, с выдачей диплома, окончание аспирантуры может быть только при успешной подготовке диссертации. А как в этой связи изменилась работа ВАК?

– Для облегчения защит диссертаций ВАК и Минобрнауки России в последние годы реализовали целый комплекс мер по демократизации и дебюрократизации процессов защиты диссертаций. В целях расширения доступности научной общественности к защищаемым диссертациям, с 1 января 2014 года введена обязанность диссоветов размещать на сайтах организаций, где созданы диссоветы, во-первых, тексты диссертаций, кандидатских – за два месяца, докторских – за три месяца. Более того, эти тексты остаются размещенными на сайтах еще в течение года. Эта мера существенно повысила доступность для научной общественности содержания диссертационных исследований, в том числе актуальность решаемых в них задач, оценку новизны результатов.

Во-вторых, на сайтах организаций размещаются, не позднее 10 дней до защиты диссертации, отзывы как официальных оппонентов, так и ведущих организаций. Это существенно повысило ответственность и официальных оппонентов, и ведущих организаций, а значит, и качество экспертизы защищаемых диссертаций.

Кроме того, внесены принципиальные изменения в так называемый "Перечень ВАК" – перечень научных изданий, в которых необходимо опубликование основных результатов диссертаций. Теперь в "Перечень ВАК" научные издания включаются не по группам научных специальностей (как было ранее), а только по конкретным научным специальностям, после соответствующего анализа экспертными советами ВАК состава редколлегии, содержания научных публикаций. Это также существенно повысило качество экспертизы научных публикаций соискателей ученых степеней.

Можно также упомянуть введение обязанности организаций, на базе которых действуют диссоветы, проверять по системе "Антиплагиат" качество диссертаций на предмет отсутствия неправомерных заимствований. Это устранило масштабные неправомерные заимствования (в обществе называемые плагиатом) в диссертациях в предыдущие годы – мы в ВАК последние пять лет ежегодно лишаем ученых степеней сотни кандидатов и докторов наук.

Как важное направление развития системы аттестации научных кадров высшей квалификации в нашей стране можно назвать создание института организаций, которым предоставляется право самостоятельного (без прямого участия ВАК) присуждения ученых степеней. До прошлого года таких организаций (вузов, научных учреждений) было 32, а теперь законом такое право предоставлено потенциально более 100 организациям.

Все эти меры, безусловно, способствовали повышению качества работы системы подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации в нашей стране.

– Тогда как вы прокомментируете слова президента РАН Геннадия Красникова в недавнем его интервью "Российской газете" о том, что "в составе ВАК более половины – члены академии, но уровень ВАК не соответствует задачам и возможности решать многие вопросы"?

– Очевидна из самого контекста противоречивость заявления президента РАН. Действительно, в составе ВАК более 2/3 – академики и члены-корреспонденты РАН и других государственных академий, в том числе 10 – президенты и вице-президенты государственных академий наук России и стран СНГ. Именно этот высокого уровня состав ВАК позволяет принимать очень взвешенные решения, направленные на развитие системы аттестации научных кадров высшей квалификации, на дебюрократизацию в этой сфере и в итоге – облегчающие соискателям ученых степеней процессы защиты диссертаций. Попытки консервации прежних подходов в развитии современной науки приводили к процессам стагнации не только в подготовке кадров ученых , но и в стенах самой Российской академии наук, что и привело ее к сегодняшнему состоянию.

– Но ведь президент РАН заявил в интервью, что "снижается и количество, и качество диссертаций".

– Это заявление не только не основано на каких-либо фактах, но и не соответствует действительности (мягко говоря – неправда). На самом деле количество диссертаций в течение последних, например, шести лет остается на прежнем уровне: в 2017 году – 10,9 тысячи, в 2019 – 10,1 тысячи, в 2022 – 10,9 тысячи. Более того, мы уверены, что в 2023 году продолжится увеличение количества защит диссертаций, благодаря принятым правительством России по предложению Минобрнауки ряда мер: снижению количества членов диссовета с 19 до 11 человек, существенному расширению количества организаций с правом самостоятельного присуждения ученых степеней, внедрению дистанционных технологий в вопросах приема к защите и защит диссертаций и тому подобное.

А что касается качества, то, как отмечено выше, его обеспечивают не только более 100 членов РАН и других государственных академий наук в составе ВАК (всего в ВАК 147 человек), но и система 44 экспертных советов ВАК, в которых работают около двух тысяч ведущих ученых, отобранных при организацованном Минобрнауки России гласном (в сети интернет) обсуждении их кандидатур научно-образовательным сообществом, в том числе учеными и отделениями РАН.

Более того, почти все ведущие экспертные советы ВАК (по математике, по физике, по химии, по биологии, по экономике, экспертные советы ВАК по медицинским и аграрным наукам и другие) возглавляют ведущие академики и члены-корреспонденты РАН, которые своими принципиальными походами и обеспечивают высокую планку работы ВАК и ее экспертных советов.

– А какие предлагаются принципиальные новшества и для соискателей ученых степеней, и для диссертационных советов?

– Действительно, ВАК вместе с Минобрнауки России предложили целый ряд новых серьезных новаций, которые облегчат деятельность организаций по созданию диссоветов и помогут соискателям ученых степеней в защите диссертаций. Во-первых, была снижена минимальная необходимая численность диссоветов с 19 до 11 человек. Это позволит существенно большему количеству организаций создавать диссоветы, в том числе – в регионах Российской Федерации, что особенно важно для Сибири, Дальнего Востока, Урала. Во-вторых, было разрешено в составы диссоветов (докторских) включать до 25% кандидатов наук и лиц со степенью PhD – из числа ученых с высокими индексами цитирования. В-третьих, было отменено обязательное требование как к соискателям ученых степеней, так и к членам диссоветов, иметь обязательное количество публикаций в изданиях из так называемых международных баз данных (Scopus, Web of Science и других). Теперь достаточно иметь публикации в хороших российских изданиях из перечня ВАК или из RSCI.

Кроме того, правительством по инициативе Минобрнауки России было разрешено существенно расширить использование дистанционных технологий в работе диссоветов – как для членов диссоветов, так и для соискателей ученых степеней.

Сейчас в России наступил новый серьезный этап в подготовке научных кадров в аспирантуре: в ней вновь важнейшей задачей становится подготовка диссертации в срок аспирантуры (а не образовательный процесс, как это было в последнее десятилетие). В этой связи пленум ВАК в декабре 2022 года предложил возможность защиты диссертаций аспирантами, которые имеют значительное число публикаций в ведущих научных журналах, без написания текста диссертации, по докладу по совокупности опубликованных работ.

– Как сейчас идет работа по включению новых российских регионов в отечественную систему аттестации научных кадров?

– Высшая аттестационная комиссия России приняла ряд мер, облегчающих интеграцию системы аттестации научных кадров новых территорий в российскую систему. В частности, если от российских организаций мы требуем выполнение трех из четырех критериев при создании диссоветов, то для организаций на новых территориях будет достаточно выполнение любых двух критериев. При этом для создания диссоветов достаточно будет наличие в организации не четырех, а трех докторов наук по заявленным научным специальностям.

Более того, мы продлили деятельность всех ранее действующих диссоветов на новых территориях до конца 2023 года. Но поскольку по итогам защищенных диссертаций в этих диссоветах теперь выдаются российские дипломы кандидатов и докторов наук, то рассматриваться эти диссертации будут в экспертных советах ВАК при Минобрнауки России, что и обеспечит единство требований к качеству диссертаций.

В этих вопросах очень важно принятие оперативных мер и оказание необходимой срочной помощи организациям, диссоветам и соискателям ученых степеней с новых территорий. В этой связи по представлению Минобрнауки России, распоряжением председателя правительства России Михаила Мишустина председатель ВАК ДНР, ректор Донецкого медицинского университета, профессор Григорий Игнатенко включен в состав ВАК России, и вместе с ним Минобрнауки России и ВАК практически еженедельно проводят оперативные совещания по различным вопросам интеграции наших систем подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации.

Производство СПГ в России вырастет до 100 млн тонн в год

Заместитель председателя правительства Александр Новак совершил рабочую поездку в Мурманск. В ходе визита состоялась встреча вице-премьера с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом, совещание по развитию производства СПГ, осмотр Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений.

Также вице-премьер принял участие в церемонии запуска промышленной эксплуатации Кольской ветроэлектростанции.

«Мурманская область активно развивается. Для того чтобы в регионе реализовывались социально-экономические проекты, требуется развитие энергетики. Также реализуется масштабная программа по повышению энергоэффективности, частью которой является постепенный отказ от мазутозависимости и переход на более чистые экологичные источники энергии», – подчеркнул Александр Новак.

Также Александр Новак провёл совещание по развитию производства сжиженного природного газа в России, в ходе которого были подтверждены планы по развитию отечественных СПГ-технологий и наращиванию производства СПГ в ближайшей перспективе до 100 млн тонн в год. Вице-премьер оценил работу Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС) в ходе посещения предприятия.

ЦСКМС – это первый и не имеющий аналогов в мире завод по серийному производству линий сжижения природного газа на основаниях гравитационного типа. В 2022 году на его базе запущен цех финальной сборки производственных модулей. В процессе изготовления технологических линий задействованы сотни российских предприятий, создано более 80 тыс. рабочих мест по России, в том числе более 17 тыс. рабочих мест в области инженерных разработок и производства в Мурманской области.

Кроме того, в ходе поездки вице-премьер дал старт работе Кольской ветроэлектростанции. На сегодняшний день на территории площадью 257 га установлено 57 ветроэнергетических установок. 68% оборудования на ветроустановках – локализованного российского производства. Ветропарк сможет вырабатывать порядка 750 ГВт·ч в год, избегая при этом выброса около 600 тыс. т углекислого газа в атмосферу. Оборудование ветропарка разработано с учётом специфики функционирования при крайне низких температурах. Лопасти ветроустановок оснащены системами обнаружения обледенения, которые позволяют заблаговременно определить риск возникновения наледи и в автоматическом режиме остановить их вращение. Кольская ВЭС присоединена к Единой энергетической системе России.

«Благодарю руководство Мурманской области и всех, кто участвовал в реализации строительства Кольской ВЭС, за возможность дать старт столь масштабному российскому проекту – крупнейшей в мире ветроэлектростанции за полярным кругом. В сложнейших условиях санкционного давления мы смогли довести его до конца. В нашей стране по поручению президента Владимира Путина правительством России реализуется масштабная программа по строительству возобновляемых источников энергии и реализации строительства промышленных предприятий, которые могут производить оборудование для наших электростанций», – подчеркнул Александр Новак.

Ученые ФГБУ «ВНИИКР» приняли участие в Международном семинаре по здоровью животных и растений (SISA 2023) в Республике Куба

С 8 по 12 мая проходил IV Международный семинар по здоровью животных и растений (SISA 2023), организованный Национальным центром защиты здоровья животных и растений Республики Куба (CENSA) в Варадеро. По поручению Россельхознадзора специалисты Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») приняли участие в работе сессии «Здоровье растений и единый подход к охране здоровья» в дистанционном формате.

Доклады ученых были посвящены реализации современных трендов в фитосанитарии – цифровизации методов диагностики и обучения и методам моделирования распространения вредных организмов.

Так, ФГБУ «ВНИИКР» инициировал работу по проведению оцифровки справочных материалов и методов лабораторных исследований для карантина растений (Видеопедия КВО, портал ФитоЛаб). В 2020-2021 гг. в условиях эпидемиологических ограничений наибольшее значение приобрели методы дистанционного обучения (повышения квалификации) персонала. При этом проблема практического освоения материала была решена с помощью видеопроекта ФГБУ «ВНИИКР» «Онлайн-практика карантина растений». Этот проект заключается в визуализации методов пробоподготовки и диагностики вредных организмов, что позволяет специалистам фитосанитарных лабораторий самостоятельно обучаться методам. В дистанционной форме обучение смогли пройти большие потоки специалистов, в том числе из удаленных регионов, при этом появилась возможность сочетать обучение и производственную деятельность.

Одним из основных параметров анализ фитосанитарного риска является определение потенциального распространения вида вредного организма. Значительное число моделей экологической ниши и потенциального ареала вредных организмов созданы на основе лишь предельных или средних значений климатических факторов и их отношений. Однако специалистами ФГБУ «ВНИИКР» было показано, что по меньшей мере в некоторых случаях большее влияние оказывают суммы значений отдельных параметров за определенный период. Например, высокое значение суммы температур, превышающих определенный порог. Также важно учитывать сдвиг экологической ниши вида при его интродукции. Применение подходов, использующих эти особенности, позволяет создавать значительно более точные модели потенциального ареала вредных организмов, которые представляют угрозу для сельского хозяйства России.

Участие в научных мероприятиях международного уровня способствует укреплению сотрудничества между экспертами в области карантина растений и взаимному признанию методов, разрабатываемых и применяемых российскими специалистами.

Денис Мантуров ознакомился с промышленными предприятиями Саратовской области

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Саратовской области, а также провел рабочую встречу с губернатором региона Романом Бусаргиным.

В период с 2020 по 2022 год общий объем федеральных средств государственной поддержки промышленных предприятий в Саратовской области по линии Минпромторга России составил 8 млрд рублей, а за 2022 год выделены субсидии на общую сумму 1,4 млрд рублей.

Первым предприятием, которое посетил Денис Мантуров, стал «356 авиационный ремонтный завод», входящий в состав холдинга «Вертолеты России» госкорпорации «Ростех». Завод осуществляет ремонт, модернизацию вертолетов и их комплектующих.

«Это современное предприятие, располагающее необходимой инфраструктурой, производственной базой, информационным обеспечением и специалистами высокой квалификации с сертифицированной системой менеджмента качества. Особенно хочу подчеркнуть, что доля российского оборудования, используемого в производстве, составляет 99%», – отметил вице-премьер.

Денис Мантуров также посетил «Конструкторское бюро промышленной автоматики» (входит в АО «КРЭТ» госкорпорации «Ростех»). Предприятие является разработчиком и производителем систем автоматического управления и их элементов, пилотажных и пилотажно-навигационных комплексов, навигационных вычислителей для различных типов летательных аппаратов. «КБПА» осуществляет полный цикл производства изделий собственной разработки от изготовления деталей до окончательной сборки. Имеющаяся производственно-технологическая база позволяет предприятию вести производство приоритетных образцов военной техники по ГОЗ в части профиля организации.

«КБПА» – это современная организация, сочетающая в себе мощную, современную научно-техническую базу разработки новых изделий с производственно-технологическими возможностями их серийного производства. Имеющееся оборудование используется как для производства военной, так и для гражданской продукции», - сказал вице-премьер-глава Минпромторга России.

В заключение, Денис Мантуров встретился с губернатором Саратовской области Романом Бусаргиным. На встрече обсудили промышленный потенциал региона, а также инструменты поддержки и работу регионального фонда развития промышленности.

«Во многом благодаря поддержке Правительства РФ наши предприятия справились со сложностями из-за санкций. Не секрет, что были проблемы и в логистике, и с поставками комплектующих. Но меры, которые принял федеральный Минпромторг, позволили решить эти вопросы. Предприятия устойчиво стоят на ногах, уже есть возможность обсуждать их дальнейшее развитие» - сказал губернатор Саратовской области Роман Бусаргин.

Светлана Орлова: противодействие коррупции – драйвер экономического роста

Орлова Светлана Юрьевна

Аудитор

В заключительный день XI Петербургского международного юридического форума аудитор Счетной палаты Светлана Орлова приняла участие в сессии «Роль антикоррупционной экспертизы в нормотворческой практике государства». В ходе дискуссии аудитор рассказала об участии Счетной палаты в антикоррупционной повестке, основных сферах коррупционных рисков и мерах, принимаемых государством по борьбе с коррупцией.

«В 2022 году за преступления коррупционной направленности осуждены 1100 лиц – на 11% больше, чем в 2021 году. Впервые стоимость арестованного имущества и изъятых ценностей превысила размер причиненного ущерба – в казну возмещено 90 млрд рублей, – привела цифры Светлана Орлова. – Вот какой ущерб был принесен! А это же не только экономика, это и здравоохранение, и образование, и другие важные отрасли».

По словам аудитора, по-прежнему наиболее емкими для коррупционных проявлений остаются сферы государственных закупок, строительства и реконструкции объектов.

Кроме того, из года в год Счетная палата выявляет системные нарушения, связанные с отсутствием результата потраченных бюджетных средств. Речь, в первую очередь. идет о разработке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и проектно-сметной документации. «Все пишут, просят деньги на НИОКРы, а на выходе ничего нет, – подчеркнула Светлана Орлова. – Постоянно переделывается проектно-сметная документация. В итоге мы получаем удорожание работ. Потом появляются аффилированные компании, которые не могут выполнять объем этих работ. И, конечно, еще одна проблема – приобретение неиспользуемых объектов недвижимого и иного имущества. Мы очень много проверяли по этому направлению и видим риски».

В ходе своего выступления Светлана Орлова отметила, что экспертиза нормативных правовых актов - это важнейший фактор и ключевой вопрос по предупреждению коррупции. Использование современных цифровых решений имеет здесь существенный потенциал развития.

Отдельное внимание Светлана Орлова уделила мерам, которые принимает государство в сфере борьбы с коррупцией.

«Сегодня органы государственной власти проводят планомерную антикоррупционную работу. Значительно усилены компетенции Генеральной прокуратуры в этой сфере, запущена информационная антикоррупционная система «Посейдон», совершенствуется антикоррупционное законодательство», – отметила аудитор.

В части антикоррупционной работы Счетной палаты Светлана Орлова рассказала о Методических рекомендациях по выявлению и оценке коррупционных рисков, которые контрольное ведомство разработало в рамках реализации специальной «Дорожной карты». «Это была большая, серьезная, скрупулезная работа. Мы работали с НИУ ВШЭ, СПбГУ. Рекомендации разработаны и апробированы в ходе проверки исполнения федерального бюджета за 2022 год. И уже есть результаты – выявлены коррупционные риски», – сообщила аудитор.

В заключение Светлана Орлова подчеркнула важность дальнейшего развития российского антикоррупционного законодательства. «Это ключевая задача нашего суверенного государства в текущих условиях. Потому что противодействие коррупции – это, прежде всего, драйвер экономического роста», – заключила она.

Южная Корея наращивает поставки из Саудовской Аравии

Несмотря на одновременный рост импорта нефти из России и Соединенных Штатов, южнокорейские потребители последовательно выбирают сотрудничество с ближневосточными нефтепроизводителями.

Доля нефтяных поставок Саудовской Аравии в Южную Корею достигла 41%, или 1 млн баррелей в сутки, по итогам апреля текущего года.

Отношения между странами укрепляются за счет рекордных инвестиций. В ноябре 2022 года Сеул и Эр-Рияд подписали инвестиционные соглашения на 30 млрд долларов.

Южная Корея — четвертый крупнейший по величине импортер сырой нефти в мире. Это также крупный перерабатывающий центр и экспортер нефтепродуктов на другие азиатские рынки. Страна более чем на 75% зависит от импорта нефти.

Согласно данным Korea National Oil Corp., Южная Корея импортировала 2,03 млн баррелей в сутки ближневосточной нефти в среднем в первые три месяца этого года. Доля ближневосточных поставок нефти в общем объеме импорта Южной Кореи выросла до 70,2%.

Поставки из Объединенных Арабских Эмиратов увеличились более чем вдвое, до 275 тыс. баррелей в сутки, по сравнению с первым кварталом 2022 года.

По итогам первого квартала Япония также увеличила зависимость от поставок сырой нефти из региона Ближнего Востока.

«Русь-Ойл» перестанет быть частной

В счет погашения налоговых долгов активы компании переходят к государству

Более 192 млрд рублей взыскал суд с Алексея Хотина как бенефициара нефтедобывающей компании «Русь-Ойл».

В счет погашения долга государство получит 100% акций нефтяной компании и всех ее дочерних структур.

О том, что нефтяные активы Хотина намериваются передать в госсобственность, было известно еще в конце ноября 2022 года.

Уже тогда в иске Генпрокуратуры отмечалось, что с 2015 года группа компаний «Русь-Ойл» (в нее входит порядка 80 юридических лиц) ведет добычу и продажу нефти без уплаты налогов в федеральный бюджет.

Стоит отметить, что взыскание с Хотина 192 млрд рублей — это весьма любопытный прецедент. Ведь если это не попытка «обидеть» частный бизнес, то тогда фискальным органам нужно признать, что в России можно совершенно спокойно добывать и продавать нефть, без оплаты федеральных налогов, причем, в течение семи лет!

Напомним, что «Русь-Ойл» создана в марте 2013 года структурами бизнесмена Алексея Хотина. Компания работает на месторождениях в ХМАО, НАО, Иркутской области и Якутии. Это месторождения «Хортица», «Дулисьма», «Негуснефть», «Иреляхнефть», «Каюм Нефть». В 2017 году общие запасы компании оценивались в 147 млн тонн, добыча в 2022 г. составила 2,9 млн т.

Госдума рассмотрит ратификацию соглашения о поставках газа в Китай

Ратификации подлежит соглашение между Россией и КНР от января 2023 года - долгосрочный договор о поставках российского газа в Китай по дальневосточному маршруту с использованием существующего газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» — в объеме 10 млрд куб. м в год.

Российский газ будет использоваться в районе Пекина и Шанхая, а также в северо-восточных регионах Китая.

Предполагается, что будут согласованы технические моменты строительства газопровода в приграничных участках.

Кроме того, будет обозначена важная роль расчетов за голубое топливо, которые планируется проводить в рублях и юанях, для чего финансовые ведомства РФ и КНР должны создать специальные условия.

Байден пообещал полностью избавиться от химоружия к осени

Американские власти неоднократно говорили о планах ликвидировать свои запасы химического вооружения к сентябрю этого года и теперь официально подтвердили эти намерения. Байден стремится завершить процесс разоружения к осени, чтобы заручиться поддержкой избирателей в преддверии выборов, считают эксперты

Все запасы химического оружия США будут уничтожены к осени. С таким заявлением выступил Джо Байден в преддверии пятой конференции стран — участниц Конвенции о запрещении химического оружия. Она пройдет в Гааге с 15 по 19 мая 2023 года.

В предыдущие годы американские власти неоднократно говорили о планах ликвидировать свои запасы химического вооружения к сентябрю этого года и теперь официально подтвердили эти намерения. Байден подчеркнул, что своим примером США должны побудить другие страны присоединиться к конвенции.

Ранее глава Организации по запрещению химоружия Фернандо Ариас сообщил, что процесс уничтожения заявленных мировых арсеналов химического оружия завершится в ближайшие недели. По его словам, под надзором организации было уничтожено более 70 тысяч тонн самых опасных ядовитых веществ. Последние запасы остались в США.

Ликвидировать осталось лишь 3% от прежнего арсенала, утверждает бывший помощник министра обороны США по программе ядерной, химической и биологической защиты Брэнди Ванн:

«То, что мы собираемся сделать, — сложная задача, но хочу подчеркнуть, что США официально уничтожили уже 97% всех запасов. Таким образом, осталось всего 3%, и мы достигнем цели. Так что за все время программы нам удалось добиться очень многого. Причина, по которой процесс уничтожения химического оружия занимает так много времени, в первую очередь — это его сложность. Изначально в США было девять объектов, где этим занимались, а теперь из них осталось всего два, на остальных площадках процессы завершены. Другая причина в том, что мы очень серьезно относимся к экологическим аспектам уничтожения запасов химического оружия. Наш приоритет — безопасность работников и местного населения. Поэтому, когда мы чувствуем, что нужно сделать паузу, чтобы проверить все еще раз и предотвратить любые возможные риски, мы приостанавливаем работу. Несмотря на сложности, мы делаем все, чтобы успеть завершить программу в установленные сроки. Это приоритет для министерства и для администрации».

Байден стремится завершить процесс разоружения к осени, чтобы заручиться поддержкой избирателей в преддверии выборов, считает бывший член комиссии по биологическому и химическому оружию ООН Игорь Никулин:

«Самыми большими запасами обладали Россия и США. У России было порядка 30 тысяч тонн, а у США — около 40 тысяч тонн. У англосаксов своеобразное отношение к разоружению, они идут на разоружение, когда у них какая-то проблема. Вот у них к концу 1980-х была проблема, потому что химические боеприпасы 1950-1960-х годов пришли в негодность, стали течь, а у Советского Союза тогда еще химические боеприпасы были достаточно свежие. Вот поэтому, в общем-то, конвенция и состоялась. Причем они бинарного типа химические боеприпасы не хотели включать в конвенцию, потому что их можно хранить десятилетиями. Но когда они узнали, что у России есть своя программа под названием «Фолиант», которую они стали называть «Новичок», только тогда они согласились. Но как только Россия разоружилась, у них всякий интерес к этому процессу пропал. С тех пор уже прошло больше пяти лет, и они все под разными предлогами откладывают. Ближе к выборам Байден все-таки пойдет на это дело. Это, скорее всего, у них было предвыборное обещание, так как он собрался на второй срок, то время пришло. Но опять-таки, подчеркиваю, уже у многих террористических группировок в Сирии изымалось химическое оружие с клеймом Made in USA. Так что, может, они еще надеются его где-то использовать, возможно, на Украине».

Конвенция о запрещении химического оружия вступила в силу в 1997 году. С тех пор, по данным сайта коалиции, было уничтожено около 98% всех запасов, о которых объявляли государства-обладатели. Самыми большими арсеналами такого типа вооружений обладали Россия и США. Москва полностью ликвидировала свои запасы в 2017 году. В настоящее время участниками конвенции являются 189 государств — членов ООН. Среди них нет Израиля, Северной Кореи, Египта и Южного Судана.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин посетил ОЭЗ «Дубна» и ЦОД ФНС России в Московской области

В ходе рабочего визита Глава Минстроя России Ирек Файзуллин осмотрел предприятия компаний-резидентов и производственные площадки особой экономической зоны «Дубна», а также ознакомился с планами по развитию инфраструктуры центра. Министр осмотрел Инновационно-технологический центр «Ломоносов» - одно из двух крупных лабораторно-производственных зданий на территории ОЭЗ.

ОЭЗ «Дубна» — центр развития бизнеса в Московской области, который является одним из крупнейших работодателей севера Подмосковья, а также восточной части Тверской области. Особая экономическая зона занимает площадь 279 Га. В настоящее время центр объединяет 161 резидента и 6 250 рабочих мест.

Министр строительства и ЖКХ РФ отметил высокую значимость создания подобных пространств как для экономического, так и для инфраструктурного развития регионов. «Системное развитие особой экономической зоны, запуск новых объектов и производственных площадок, которые сегодня есть в планах, позволят усилить тот синергетический эффект, который традиционно дают регионам, их жителям и бизнесу такие центры, и сформирует новые современные рабочие места», - подчеркнул Ирек Файзуллин.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин также посетил Федеральный центр обработки данных ФНС России в Дубне и осмотрел строительную площадку нового здания ЦОД. Действующий центр был открыт по решению Правительства Российской Федерации, он обеспечивает хранение и доступ к массиву данных, с которыми работает налоговая служба, а также автоматизацию бизнес-процессов ведомства.

Новый центр станет частью сети ЦОДов ФНС России, расположенных в Московской, Нижегородской и Волгоградской областях.

Победителем смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» стал Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова Астраханской области

В Год педагога и наставника в Краснодаре определили победителей Всероссийского смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус». Абсолютным победителем смотра-конкурса признан Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова Астраханской области. Организатором смотра-конкурса выступает Минпросвещения России.

Приветственный адрес к участникам финала смотра-конкурса направил первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев.

«На протяжении всей истории казачества казакам были присущи чувство товарищества, взаимовыручка и верность долгу. Очень важно, что казачьи традиции перенимает молодежь, воспитывающаяся в духе единения и патриотизма. У казаков растет достойная замена продолжателей традиций и носителей казачьей культуры! Каждый корпус может гордиться тем, что успешно справился с испытаниями в финале среди таких же достойных соперников в борьбе за призовые места. Каждый из вас проявил свою смелость, ловкость, волю к победе, умение ставить и достигать цели. Уверен, что эти качества будут и в будущем приводить вас к победам», – отметил Александр Бугаев.

Победители Всероссийского смотра-конкурса «Лучший кадетский казачий корпус» в 2023 году:

Первое место - Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова Астраханской области;

Второе место – Кропоткинский казачий кадетский корпус имени Г.Н. Трошева Краснодарского края;

Третье место – кадетская школа-интернат «Курганинский казачий кадетский корпус» Краснодарского края.

В презентационных состязаниях конкурса приняли участие десять команд из Астраханской, Брянской и Ростовской областей, Краснодарского края и Луганской Народной Республики. Они представили свои корпуса в конкурсе «Визитная карточка», презентовали и защитили социальные проекты, прошли тестирование на военно-исторические темы.

Абсолютный победитель смотра-конкурса получит переходящее знамя Президента Российской Федерации. Три лучших казачьих кадетских корпуса 2023 года наградят денежными премиями в размере трех, двух и одного миллиона рублей.

Справочно

Всероссийский смотр-конкурс «Лучший казачий кадетский корпус» проводит Министерство просвещения Российской Федерации. Оператором выступает Институт изучения детства, семьи и воспитания.

Цели смотра-конкурса – военно-патриотическое воспитание молодежи, сохранение и развитие исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.

В 2022 году победителем смотра-конкурса стал Бриньковский казачий кадетский корпус.

Около 16 ведомств участвовали в разработке Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации

Проект Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года – открытый к общественному обсуждению документ, где отражены основные направления обеспечения безопасности подрастающего поколения страны. Об этом рассказал первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев на XI Петербургском международном юридическом форуме.

«Наша главная цель – защита наших детей от тех угроз, которые есть. Само понятие безопасности за последнее время значительно расширилось. Сначала мы говорили о безопасности ребенка как о защите его здоровья и физического состояния, и этого было достаточно. Теперь мы все больше и больше понимаем, что духовно-нравственное состояние ребенка, его психологическое состояние не менее важно, чем физическое здоровье», – подчеркнул первый заместитель Министра просвещения.

Александр Бугаев перечислил пять основных угроз, которые обозначены в рамках Стратегии. Это снижение уровня благополучия детей и семей, имеющих детей; высокий уровень травматизма среди детей, приводящий к их смертности или инвалидизации; вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, совершение преступлений в отношении детей; распространение информации, представляющей опасность для детей, в том числе в Интернете; изменение представлений о традиционных духовно-нравственных, в том числе и семейных ценностях.

Первый заместитель Министра просвещения России Александр Бугаев отметил, что проект Стратегии подготовлен в соответствии с поручением Президента Российской Федерации. Это результат комплексной работы различных ведомств и организаций, представителей научного и экспертного сообщества.

«В разработку Стратегии были включены около 16 федеральных ведомств. Здесь и отсылка к целому ряду документов, с которыми мы работаем, в том числе Десятилетие детства и все документы, которые с ним связаны. К разработке Стратегии привлечен Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по Десятилетию детства, аппарат Уполномоченного по правам ребенка, который выступил инициатором создания проекта. Мы работали в тесной связке с коллегами аппарата Совета безопасности, поскольку те угрозы и вызовы, о которых говорится в Стратегии, это угрозы безопасности страны», – сказал Александр Бугаев.

Первый заместитель Министра просвещения обратил внимание, что при подготовке документа также учтен опыт регионов, где утверждены и реализуются комплексные стратегические документы по обеспечению безопасности детей. Это опыт республик Бурятия и Коми, Иркутской, Ленинградской, Московской и Рязанской областей.

Александр Бугаев сообщил, что Стратегия комплексной безопасности детей на период до 2030 года будет утверждена Указом Президента Российской Федерации.

Первый заместитель Министра просвещения России уточнил, что Стратегия безопасности детей будет реализована в два этапа.

На первом этапе, который продлится в течение 2023 года, будет разработан план мероприятий по реализации положений Стратегии. Это перечень задач, сформированных в связи с угрозами, которые необходимо решить. При этом задачи полностью коррелируются с Основами государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

В рамках второго этапа до 2030 года предусматривается выполнение плана мероприятий Стратегии, разработанного на первом этапе, по осуществлению мер организационного, нормативно-правового и методического характера.

Александр Бугаев подчеркнул, что план реализации Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации в дальнейшем может корректироваться с учетом новых вызовов и угроз, которым необходимо будет противодействовать

Татьяна Голикова приняла участие в семинаре для руководителей региональных филиалов фонда «Защитники Отечества»

Семинар-совещание для руководителей региональных филиалов фонда «Защитники Отечества» прошел с 11 по 13 мая на базе Высшей школы государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы.

В заключительный день обсуждались вопросы подготовки к открытию региональных филиалов фонда, которые откроются 30 и 31 мая 2023 года. Перед участниками мероприятия выступила Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и ответила на вопросы участников.

«Нам предстоит большая и ответственная совместная работа. Такая организация, оказывающая помощь ветеранам сразу на всех уровнях, в России появилась впервые. Можно сказать, сейчас пишется история. От того, насколько правильно будет организована дальнейшая деятельность филиалов, зависит судьба многих людей. Поэтому очень важно, чтобы сотрудники филиалов и социальные координаторы разделяли главные ценности фонда», — подчеркнула вице-премьер.

Президент России Владимир Путин подписал указ о создании государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» 3 апреля 2023 года.

Основной целью фонда является персональное социальное сопровождение ветеранов СВО и содействие в получении всех полагающихся мер поддержки, включающей медицинскую и социальную реабилитацию, лекарственное обеспечение, психологическую помощь, технические средства реабилитации и санаторно-курортное лечение. Также фонд будет заниматься содействием в переобучении и трудоустройстве ветеранов. Для персонального сопровождения подопечных фонд подготовит социальных координаторов, которые будут помогать защитникам Отечества по всем возникающим вопросам.

Денис Мантуров ознакомился с промышленными предприятиями Саратовской области

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Саратовской области, а также провёл рабочую встречу с губернатором региона Романом Бусаргиным.

В период с 2020 по 2022 год общий объём федеральных средств государственной поддержки промышленных предприятий в Саратовской области по линии Минпромторга России составил 8 млрд рублей, а за 2022 год выделены субсидии на общую сумму 1,4 млрд рублей.

Первым предприятием, которое посетил Денис Мантуров, стал 356-й авиационный ремонтный завод, входящий в состав холдинга «Вертолёты России» госкорпорации «Ростех». Завод осуществляет ремонт, модернизацию вертолётов и их комплектующих.

«Это современное предприятие, располагающее необходимой инфраструктурой, производственной базой, информационным обеспечением и специалистами высокой квалификации с сертифицированной системой менеджмента качества. Особенно хочу подчеркнуть, что доля российского оборудования, используемого в производстве, составляет 99%», – отметил вице-премьер – глава Минпромторга.

Денис Мантуров также посетил Конструкторское бюро промышленной автоматики (входит в АО «КРЭТ» госкорпорации «Ростех»). Предприятие является разработчиком и производителем систем автоматического управления и их элементов, пилотажных и пилотажно-навигационных комплексов, навигационных вычислителей для различных типов летательных аппаратов.

КБПА осуществляет полный цикл производства изделий собственной разработки от изготовления деталей до окончательной сборки. Имеющаяся производственно-технологическая база позволяет предприятию вести производство приоритетных образцов военной техники по гособоронзаказу в части профиля организации. «КБПА – это современная организация, сочетающая в себе мощную, современную научно-техническую базу разработки новых изделий с производственно-технологическими возможностями их серийного производства. Имеющееся оборудование используется как для производства военной, так и для гражданской продукции», – сказал вице-премьер – глава Минпромторга.

В заключение Денис Мантуров встретился с губернатором Саратовской области Романом Бусаргиным. На встрече обсудили промышленный потенциал региона, а также инструменты поддержки и работу регионального фонда развития промышленности.

Решения, принятые на заседании Правительства 11 мая 2023 года:

1. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по “дальневосточному” маршруту»

Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по «дальневосточному» маршруту, подписанное в Москве и в Пекине 31 января 2023 года.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по “дальневосточному” маршруту» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №140808-8 «О внесении изменений в Федеральный закон “О концессионных соглашениях” и статью 171 Федерального закона “О защите конкуренции”»

Проектом акта уточняется порядок проведения конкурсных процедур и передачи объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по концессионному соглашению, заключаемому по инициативе частного инвестора, предусматривается установление равного доступа заинтересованных лиц к заключению такого соглашения.

Решение Правительства:

Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №140808-8 «О внесении изменений в Федеральный закон “О концессионных соглашениях” и статью 171 Федерального закона “О защите конкуренции”» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №70819-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проектом поправок предлагается уточнить формулировки законопроекта в части обеспечения ведения учёта сведений об отнесении граждан к отдельным категориям граждан в информационной системе, оператором которой является Социальный фонд России, обеспечивающей хранение данных, а также законодательного урегулирования вопроса создания и функционирования государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Решение Правительства:

Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №70819-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О направлении Минсельхозу России зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований для предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур

Проект распоряжения направлен на недопущение снижения производства зерновых культур и поддержание уровня доходности зернопроизводящих предприятий.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”»

Принятие законопроекта позволит привести положения Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации

Проектом акта уточняются полномочия Минпросвещения России по принятию следующих нормативных правовых актов: об аккредитационных показателях, методике расчёта и применении аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки); об аккредитационных показателях, методике расчёта и применении аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования (по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки).

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Опрос портала «Работа России»: повышение квалификации – самое желаемое положительное изменение в работе

По результатам опроса, проведенного на портале «Работа России», в качестве изменений на работе в ближайшем будущем 43% респондентов хотели бы получить возможность повысить свои профессиональные навыки. Опрос проводился в апреле этого года. Число опрошенных составило более 9 тыс. человек из всех регионов страны.

Так, на вопрос: «Что бы хотели изменить или улучшить на работе в ближайшей перспективе?» 43% ответили, что хотели бы получить возможность повысить свои профессиональные навыки. Еще 18% готовы к новым задачам, чтобы разбавить ежедневную рутину. Возможность корректировки графика работы в качестве улучшений отметили 14%. Для 6% положительным изменением стало бы обновление офисной техники и мебели, а для 5% - делегировать часть своей работы коллегам.

При этом почти половина опрошенных (48%) считает, что внедрение образовательных программ на работе будет способствовать повышению эффективности трудового коллектива. 30% респондентов убеждены, что для более эффективной работы нужно дать возможность 1-2 раза в неделю трудится удаленно. Оставшиеся 22% убеждены, что эффективность зависит в том числе и от внедрения командообразующих мероприятий.

Кроме того, 28% опрошенных выбрали оплату новых обучающих программ для сотрудников в качестве желаемого дополнения к соцпакету. Почти столько же (27%) выбрали оплату мобильной связи, транспортных расходов, обедов. Для 23% приятным дополнительным бонусом стало бы ДМС, для 15% - компенсация оплаты детского отдыха в лагерях в летний период, для 7% - компенсация за фитнес.

Участники опроса также рассказали, что они ценят на своей работе больше всего. Примерно каждый третий (33%) сообщил, что это надежность и стабильность. Для 22% - это хорошие отношения в коллективе. Еще 12% отметили социальную значимость своей работы. Уровень дохода на имеющейся работе наиболее ценный фактор для 12% опрошенных россиян. Чуть меньше (11%) отметили интересные проекты и задачи. Остальные 10% респондентов сообщили, что на своей сегодняшней работе они ценят не слишком напряжённый график.

Напомним, повысить квалификацию или освоить новую профессию можно в рамках национального проекта «Демография». Участниками программы могут стать граждане в возрасте 50 лет и старше, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, неработающие мамы дошкольников, отдельные категории молодежи до 35 лет, безработные, участники СВО и др. Ознакомиться со списком направлений профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и подать заявку на обучение можно на портале «Работа России».

Вопросы трудоустройства граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, обсудили на ПМЮФ

С 1 января 2024 года вступает в силу федеральный закон «О пробации в Российской Федерации». Меры по содействию в трудоустройстве граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, в соответствии с имеющейся специальностью, квалификацией и навыками обсуждали на сессии «Сущность пробации: предпосылки к снижению рецидивной преступности» в ходе Петербургского международного юридического форума. В мероприятии принял участие заместитель руководителя Роструда Денис Васильев.

Он сообщил, что работу в этом направлении Роструд совместно с Федеральной службой исполнения наказаний начали еще несколько лет назад. Между Рострудом, являющимся оператором портала «Работа России», и ФСИН заключено Соглашение. В частности на «Работе России» реализован функционал, позволяющий сотрудникам учреждений исполнения наказаний формировать резюме осужденных и заранее подбирать подходящие им вакансии. «На портале уже созданы свыше 2600 личных кабинетов для сотрудников этих учреждений, которые помогают заполнить резюме и начать работу по подготовке осужденных к выходу на рынок труда», - рассказал Денис Васильев.

Он также напомнил, что сейчас проходит поэтапная трансформация действующих центров занятости в современные кадровые центры. Для этого кардинальным образом изменен подход к формату деятельности всей системы, в том числе реализуется адресный подход к жизненным ситуациям и проблемам, с которыми обращаются в центры занятости населения работодатели и соискатели, в том числе и освобожденные из мест лишения свободы.

По словам Дениса Васильева, внедрение в работу всех центров занятости единого стандарта, связанного с трудоустройством граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, будет способствовать повышению занятости и скорейшей социальной адаптации данной категории граждан. «Мы проанализируем лучшие практики региональных служб занятости в этом направлении и разработаем единый стандарт по решению такой жизненной ситуации, как трудоустройство после освобождения из мест лишения свободы», - сообщил замглавы Роструда.

По итогам четырех месяцев 2023 года Росавтодор перевыполнил график работ на 15,2 %

Об этом сегодня заявил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков на совещании, посвященном ходу выполнения программы дорожных работ в январе–апреле 2023 года. Мероприятие прошло в режиме видео-конференц-связи.

В мероприятии также приняли участие директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Андрей Шилов, заместители руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, Андрей Самарьянов, Олег Ступников и Виктор Тимофеев, начальники Управлений Росавтодора и подведомственных учреждений (ФКУ).

Андрей Шилов обратил внимание собравшихся на готовящиеся изменения в законодательном регулировании дорожной деятельности. В частности, они касаются искусственных сооружений: практически готов законопроект о требованиях к размещению камер видеофиксации нарушений на автомобильных дорогах.

Роман Новиков в начале своего выступления озвучил положительную статистику освоения бюджетных средств в первом квартале текущего года: «Росавтодор реализовал средства в размере 168 млрд с перевыполнением утвержденного Минтрансом графика финансирования на 8 млрд. На второй квартал доведены предельные объемы финансирования (ПОФР) в объеме 194,5 млрд, из которых на апрель – 53,2 млрд. План апреля выполнен на 145,8 %, перевыполнение составило 24,3 млрд. Таким образом, по итогам четырех месяцев текущего года Росавтодор идет с перевыполнением графика на 32,3 млрд, или на 15,2 %».

Глава Росавтодора поручил руководителям подведомственных учреждений начать работу по прогнозированию дополнительных расходов с учетом сезонного наращивания объемов работ по приведению в нормативное состояние опорной сети и сохранности мостовых сооружений: «Мы благополучно выходим из зимы, но впереди большая работа по пропуску паводков и проведению ремонтно-восстановительных работ».

Также Роман Новиков дал поручение руководителям ФКУ обеспечить ежемесячное кассовое освоение средств в соответствии с выделенными ПОФР и в случае возникновения рисков оперативно информировать Федеральное дорожное агентство.

Игорь Костюченко в свою очередь призвал проектные команды вовремя подавать заявки на получение казначейских кредитов. Региональные дорожники должны отработать с местными министерствами финансов и саму процедуру подачи заявок, так как сейчас из федерального бюджета выделяются средства в целом на различные программы, реализуемые на территории субъектов РФ, а не только на выполнение дорожных работ.

Виктор Тимофеев затронул важную тему подготовки кадров для дорожного хозяйства. Подрядные организации Росавтодора готовы организовать прохождение производственной и преддипломной практики для более чем тысячи человек, поэтому в регионах нужно наладить более тесное сотрудничество с вузами.

Начальник Управления строительства автомобильных дорог Кайрат Турсунбеков отметил, что по плану в 2023 году будет построено и реконструировано 225,8 км автомобильных дорог. По итогам прошедших четырех месяцев на эти работы уже направлено 33,2 млрд рублей, что составило 25 % от годового бюджета. Он подчеркнул важность соблюдения плана-графика, согласованного с Минтрансом. Так, апрель был отработан с опережением, чтобы наверстать объем работ, не проведенных в зимние месяцы.

Заместитель начальника Управления эксплуатации автомобильных дорог Константин Дерябин поделился результатами реализации средств по состоянию на 1 мая текущего года – 98,3 млрд рублей, или 32 % от бюджета на год: «Доведенные до управления ПОФР за январь–апрель текущего года полностью освоены. Плановые показатели графика Минтранса России – 87,8 млрд рублей – достигнуты в полном объеме». Он напомнил, что все государственные контракты на содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них необходимо заключить до 15 июня 2023 года. В заключение своего доклада Константин Дерябин акцентировал внимание руководителей ФКУ на проведении мероприятий по снижению показателя смертности и аварийности на дорогах: «Росавтодором направлено в ФКУ поручение о еженедельном проведении детального анализа каждого дорожно-транспортного происшествия с погибшими».

Начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Радик Фаразутдинов отметил улучшение финансовой дисциплины субъектов: «Для сравнения: остаток первых четырех месяцев 2021 года составил 5,19 млрд рублей, или 89,09 % от общей суммы доведенных ПОФР. В этом году с января по апрель остаток составил 1,19 млрд рублей, или 98,82 %». В докладе он подчеркнул необходимость завершения контрактации регионов в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина. Сейчас уровень контрактации по всем программам составляет 96,89 %.

Радик Фаразутдинов также отметил, что на 2023 год план по укладке верхних слоев дорожной одежды составляет 159,6 млн кв. м, но с учетом опережающего финансирования Управление регионального развития и реализации национального проекта рассчитывает перевыполнить плановый показатель на 21,8 млн кв. м и достигнуть значения 181,4 млн кв. м.

Подводя итоги совещания, Роман Новиков призвал всех присутствующих обратить особое внимание на организацию безопасности дорожного движения, особенно в местах проведения ремонтных работ, а также на необходимость полного восстановления работоспособности системы весогабаритного контроля на трассах страны.

Изменения в составе Генерального совета WCF

Всемирная федерация торговых палат (WCF) Международной торговой палаты (ICC), которая представляет более 1400 торговых палат со всего мира, опубликовала результаты недавних выборов в Генеральный Совет.

Членами Совета стали 2 представителя Египта, партнёра РАДС: доктор Халед Ханафи, генеральный секретарь Союза Арабских Палат, и Рим Сиам, президент Экономического Совета женщин-предпринимателей Александрийской торговой палаты.

Возможность поздравить Рим Сиам лично предоставилась на WWES. Татьяна Гвилава вручила памятный подарок, фирменную тарелку Гжель.

Роспатент за время пандемии запатентовал более 700 разработок для борьбы с COVID-19

12 мая исполнилось три года с момента выдачи первого патента на вакцину против COVID-19. Патент РФ №2720614 был выдан разработчикам из ФГБУ «Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени почетного академика Н.Ф. Гамалеи».

Пандемия длилась 3 года 1 месяц и 24 дня. По данным ВОЗ, за это время от COVID-19 скончались около 20 млн человек.

Ученые всех стран ломали голову над тем, как победить вирус. Они создавали вакцины и лекарства, тестировали и патентовали их. Разрабатывали эффективные средства профилактики и защиты.

Так, за время пандемии только в России было выдано 722 патента на разработки, созданные для борьбы с коронавирусом. Из них Роспатентом зарегистрировано 35 патентов на вакцины, 112 патентов на противовирусную терапию вирусных инфекций и их осложнений, 145 патентов на диагностические тест-системы и методы диагностики, 229 патентов на дезинфицирующие технологии и 103 патента на средства индивидуальной защиты.

Всего за время пандемии в Роспатент поступило 1198 заявок на изобретения и полезные модели в области технологий борьбы с вирусами и сопутствующими заболеваниями. Треть заявок была подана отечественными образовательными учреждениями, а четверть заявок – предприятиями (юридическими лицами).

Стоит отметить, что российским ученым благодаря интенсивному патентованию собственных разработок, в том числе с использованием принципов комплексной патентной охраны удалось предотвратить экспансию иностранных производителей средств борьбы с COVID-19 на территории РФ - иностранные разработчики подали лишь 3,5% заявок от общего числа.

Более того, лидирующая инновационная роль России в борьбе с коронавирусной инфекцией подтверждается сведениями из отчета ВОИС за 2022 год. Так, ВОИС включила РФ в топ-5 стран-заявителей по числу выданных патентов на вакцины. По этому показателю мировыми лидерами также были признаны Китай, США, Великобритания и Индия.

В области терапии основными лидерами ВОИС признала Россию, Китай, США, Индию и Республику Корея. При этом организация отметила, что только патентные ведомства США и РФ значительно ускорили сроки выдачи патентов, предназначенных для борьбы с COVID-19 (на 70 и 58% соответственно). В свою очередь, Китай и Япония сократили сроки выдачи таких патентов вдвое.

ВОИС также признала, что на Россию, Китай, США, Республику Корея, Великобританию, Индию и Германию приходится более 95% патентных данных о вакцинах против COVID-19. Сравнивая вклад различных стран в патентовании и клинических испытаниях, отмечается доминирование в патентной сфере Китая, России и США.

Рекордная скорость разработки вакцин и лекарств от коронавирусной инфекции стала возможна благодаря существенному научно-технологическому заделу. Российские ученые подтвердили общемировой уровень своих разработок и готовность оперативно реагировать на возникающие вызовы и угрозы общественному здравоохранению, считают в ВОИС.

«В России с начала пандемии оказывалась беспрецедентная государственная поддержка ускоренному внедрению инновационных технологий в практику. Так, в апреле 2020 года Роспатент ввел процедуру приоритетного рассмотрения заявок, касающихся разработок в области технологий борьбы с вирусами и сопутствующими заболеваниями. Средний срок совершения первого действия в рамках процедуры экспертизы заявок по существу составлял 28 дней. Накопленный ведомством опыт работы применяется и сейчас в работе с российскими учеными и предпринимателями», - напомнил руководитель Роспатента Юрий Зубов.

В Федеральном институте промышленной собственности (ФИПС), подведомственном Роспатенту, во время пандемии были созданы рабочие группы из ученых-разработчиков, специалистов в области интеллектуальной собственности (патентных поверенных, патентоведов и иных специалистов), экспертов ФИПС и представителей инвестиционных фондов. Благодаря их совместной работе удалось обеспечить надежной правовой охраной широкий ряд отечественных разработок в области борьбы с коронавирусной инфекцией.

«Введение ускоренного рассмотрения патентных заявок позволяет изобретателям, работающим в области приоритетных направлений развития науки и техники, ускорить процесс получения патентной охраны в случае готовности к коммерциализации своей разработки», - считает президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Григорий Ивлиев. По его словам, в экстремальных условиях пандемии российскому ведомству также удалось отладить оперативный механизм четкого взаимодействия создателей вакцин и средств для борьбы с коронавирусной инфекцией с экспертами патентного ведомства. Учитывая передовой опыт Российской Федерации, передовые практики и ключевые принципы этой работы были применены ЕАПВ, выдающим патенты, действующие на территории восьми государств евразийского пространства.

Сроки экспертизы евразийских «ковидных» заявок в среднем были сокращены в три раза, а подавляющее большинство — было рассмотрено в среднем, чуть более чем за пять месяцев. За время пандемии было выдано 19 евразийских патентов, 10 из которых защищают вакцины, 2 — диагностические методы, а 7 патентов посвящены методам терапии.

В настоящее время в российской системе здравоохранения активно применяются запатентованные вакцины, лекарства и другие разработки для борьбы с COVID-19. Так, например, в аптеках РФ можно приобрести препараты МИР-19, Авифавир, Илсира и Лейтрагин. В систему единой медицинской информационно-аналитической системы (ЕМИАС) была интегрирована программа «КТ-калькулятор» - оценки изменения легочной ткани у больных COVID-19, без учета данных компьютерной томографии.

За прошедших три года пандемии Роспатент получил уникальный опыт налаживания системы экспертизы по приоритетным научно-технологическим направлениям. Открытие в апреле 2022 года в ФИПС «Центра содействия опережающим технологиям» позволяет, используя наработки и методики, опыт совместного сотрудничества экспертного состава патентного ведомства и ученых-разработчиков, не только реализовывать принципы приоритетного рассмотрения патентных заявок, но и оказывать поддержку в формировании надежной правовой охраны опережающих технологий в областях, представляющих особый интерес.

Среди них – биотехнология, ИТ-технологии (включая ИИ), медицинские технологии, нефтепереработка/нефтедобыча и двигателестроение. Подготовлено 230 экспертных заключений. Средний срок проведения исследований и подготовки экспертного заключения составляет 14 дней. По итогам экспертной поддержки Роспатентом выдано 25 патентов и уже 12 разработок на их основе внедрены в производство.

Юрий Зубов выступил перед финалистами конкурса «Моя страна – моя Россия»

12 мая прошла очная защита проектов финалистов номинации Роспатента «Интеллектуальная собственность – будущее моей страны» XX Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия», где участники в возрасте от 18 до 35 лет представили свои решения и разработки. С приветственным словом выступил руководитель Роспатента Юрий Зубов.

Он пожелал участникам успехов в реализации идей, а также отметил, что Роспатент будет способствовать последующему сопровождению самых перспективных проектов.

«Проекты весьма разнообразны по тематике: от инженерных и технических решений в области искусственного интеллекта и обеспечения безопасности до организации социальных пространств, киберспортивного лагеря или образовательного центра. Все эти проекты очень важны для решения задач в социально-экономической сфере, повышения качества жизни в субъектах Российской Федерации. Кроме того, в таких прорывных разработках и современных решениях остро нуждаются промышленные предприятия», – заявил Юрий Зубов.

Итоги Конкурса будут объявлены на Торжественной церемонии награждения, которая состоится на площадке Петербургского международного экономического форума 17 июня.

Целью Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» является привлечение молодёжи к решению острых социальных вопросов социально-экономического развития российских регионов, а также поддержка проектов и инициатив, создающих возможности для личностной и профессиональной самореализации молодых граждан в различных сферах деятельности.

Российская Федерация присоединилась к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях

11 мая 2023 года заместитель руководителя Роспатента Виктория Галковская передала на хранение заместителю Генерального директора Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Ван Биньин грамоту о присоединении Российской Федерации к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения (НМП/НМПТ) и географических указаниях (ГУ). Церемония состоялась в штаб-квартире ВОИС в Женеве (Швейцария).

С присоединением к Лиссабонской системе заявители получат новый правовой инструмент, который упрощает процедуру регистрации НМПТ и ГУ в более чем 70 зарубежных странах. Для регистрации достаточно будет подать одну заявку и указать необходимые государства-члены.

Присоединение России к Лиссабонской системе открывает новые возможности для экономического развития регионов и поддержки местных производителей, повышает уровень охраны и защиты региональных брендов. Система гарантирует надежную охрану НМПТ и ГУ на территориях Договаривающихся государств, что, безусловно, стало одним из важнейших факторов присоединения Российской Федерации к этой системе.

В качестве одного из шагов, приблизивших Российскую Федерацию к присоединению к Женевскому акту Лиссабонского соглашения, стало введение в российское законодательство в июле 2020 года нового объекта интеллектуальных прав – ГУ, который оказался весьма востребованным среди российских заявителей.

«Российская Федерация является активной участницей Договора о патентной кооперации, Мадридской системы международной регистрации товарных знаков и Гаагской системы международной регистрации промышленных образцов. С присоединением к Лиссабонской системе Российская Федерация становится участницей всех международных систем регистрации, администрируемых ВОИС.», отметила на церемонии вручения грамоты Виктория Галковская.

Роспатент начнёт принимать заявки на международную регистрацию НМПТ и ГУ в рамках Лиссабонской системы через три месяца после передачи грамоты о присоединении.

Евгений Загайнов: Россия полна решимости развивать сотрудничество с АСЕАН

В штаб-квартире Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в столице Индонезии Джакарте приступил к работе новый постоянный представитель России при АСЕАН Евгений Загайнов. В своем первом интервью глава российской дипмиссии рассказал корреспонденту РИА Новости Евгению Беленькому о настоящем и ближайшем будущем стратегического сотрудничества России с региональным блоком.

– Евгений Тимофеевич, не могли бы вы рассказать об основных направлениях и задачах развития нашего сотрудничества с ассоциацией на нынешнем этапе?

– С государствами Юго-Восточной Азии, как известно, у нашей страны давняя история сотрудничества, давняя история очень близких отношений в самых разных сферах.

Значение этого региона – одного из наиболее динамично развивающихся – в последние годы неуклонно возрастает. Позволю себе привести некоторые статистические данные в качестве иллюстрации. В 2021 году совокупный валовый внутренний продукт стран АСЕАН составлял 3,3 триллиона долларов. То есть, если бы АСЕАН рассматривался в этой статистике как единое целое, он выходил бы на пятое место в мире. По оценкам Азиатского банка развития (АБР) в 2022 году экономический рост государств ЮВА достиг 5,5%, а по прогнозам МВФ к концу нынешнего года их ВВП вплотную приблизится к четырем триллионам долларов.

Вокруг АСЕАН десятилетиями складывалась успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности, которая позволяла вырабатывать консенсусные подходы, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Во многом именно этим объясняется растущая привлекательность ассоциации в мире.

В этом году мы отмечаем пятилетие вывода отношений между Россией и АСЕАН на уровень стратегического партнерства. Это сотрудничество строится на системной основе. Принят комплексный план действий на 2021-2025 годы, который структурирован в соответствии с тремя сообществами АСЕАН: политика и безопасность, экономика, социально-культурное сотрудничество.

В конце апреля в Камбодже, в Сиемреапе, прошло совещание старших должностных лиц России и АСЕАН. Российскую делегацию на нем возглавлял заместитель министра иностранных дел Андрей Юрьевич Руденко. Было подробно рассмотрено выполнение этого плана. Как проинформировал нас секретариат (АСЕАН – ред.), уже реализованы или находятся в стадии реализации 74 пункта этого плана. Цифра довольно впечатляющая. Практически во всех выступлениях – как нашей делегации, так и партнеров – подтверждалась заинтересованность в дальнейшем наращивании взаимодействия между Россией и АСЕАН во всех сферах.

Хотел бы рассказать о некоторых конкретных направлениях сотрудничества.

Начну с вопросов политики и безопасности. Здесь один из приоритетов – информационно-коммуникационные технологии. Состоялось уже два раунда диалога России и АСЕАН по этой тематике. Идет согласование рабочих планов сотрудничества в сфере ИКТ (информационно-телекоммуникационных технологий – ред.) и в области борьбы с терроризмом.

В ноябре-декабре 2021 года впервые в территориальных водах Индонезии состоялись совместные военно-морские учения Россия–АСЕАН, которые были направлены на отработку взаимодействия в целях обеспечения безопасности морской коммерческой деятельности и гражданского судоходства в регионе.

Большой интерес со стороны государств ЮВА вызывает наше предложение о содействии в укреплении кадрового потенциала правоохранительных органов. В прошлом году почти 200 специалистов из всех стран ассоциации приняли участие в соответствующих тренингах антитеррористической и антинаркотической направленности.

Если говорить о взаимодействии в сфере экономики и финансов, в нынешних условиях растет интерес к обсуждению проблематики взаиморасчетов в национальных валютах. Мы надеемся на предметный диалог по этой теме.

Цифровая трансформация. Это одно из относительно новых направлений. Рассчитываем на то, что в июне наши эксперты смогут принять участие в заседаниях рабочих групп старших должностных лиц АСЕАН по данной проблематике. Буквально недавно предложили партнерам из Ассоциации провести совместное мероприятие по тематике "умных" городов. Прошлый год был Годом научно-технического сотрудничества России и АСЕАН. Он прошел весьма плодотворно. Проведено более 50 мероприятий, а завершен он был встречей на уровне профильных министров в феврале этого года. На министерский уровень выведены контакты по вопросам туризма. Объяснять важность этого направления, думаю, необходимости нет.

Энергетика. В настоящее время завершается согласование рабочего плана в этой сфере. В 2022 году директор Центра АСЕАН по энергетике принял участие в Российской энергетической неделе, было подписано письмо о намерениях между центром и Российским энергетическим агентством.

Борьба с инфекционными заболеваниями. За последние три года в курсах, организованных Роспотребнадзором, приняли участие порядка 80 специалистов из региона.

Есть сфера взаимодействия, имеющая особое значение, – это взаимодействие по линии молодежных организаций. Сейчас мы предлагаем сфокусировать его на проблематике волонтерства. В нашей стране наработан очень богатый опыт в этой области, и он может быть полезен для молодежных структур из государств ЮВА.

– Образование тоже является одной из важных сфер взаимодействия между Россией и АСЕАН. Что происходит сейчас на этом направлении?

– Сотрудничество в сфере образования с государствами ЮВА опирается на давние традиции, но при этом активно развивается в соответствии с требованиями времени. Как мы узнали на состоявшемся совещании старших должностных лиц, со стороны АСЕАН завершено согласование рабочего плана взаимодействия в этой сфере, и в ближайшей перспективе он должен начать действовать. Это комплексный, ориентированный на практические результаты документ.

Я хотел бы отдельно остановиться на новом проекте, который в этом году запущен в МГИМО. Речь идет о специальной магистерской программе для стран ассоциации. Она предполагает бесплатное обучение студентов из государств региона, оплату перелета, помощь в размещении. Интересна и собственно тема магистерской программы: "Политика и экономика стратегического партнерства Россия – АСЕАН". То есть в рамках этой программы предлагается готовить специалистов, которые в последующем будут востребованы и задействованы именно в работе по укреплению наших контактов и реализации тех проектов, которые мы наметили.

– В этом году в АСЕАН председательствует Индонезия. Отразится ли, по вашему мнению, этот факт на динамике развития отношений России и АСЕАН?

– Мы всегда высоко ценим усилия тех стран региона, которые заступают на почетную и ответственную вахту председательства в АСЕАН. От него действительно во многом зависит эффективность работы как внутри самой ассоциации, так и в рамках диалога АСЕАН с государствами-партнерами.

Государства-члены ассоциации всегда ответственно и с высоким профессионализмом относятся к выполнению председательских функций. Наш стратегический курс на укрепление взаимодействия с АСЕАН, конечно же, не меняется в зависимости от того, какая конкретно страна в данный момент является председателем, мы стараемся максимально конструктивно работать со всеми. Что касается Индонезии, которая является одним из давних и добрых партнеров России в Юго-Восточной Азии, то эта страна, как известно, стояла у истоков АСЕАН, была одним из локомотивов формирования и развития ассоциации на протяжении более пяти десятилетий ее существования. Значение Индонезии в политической и экономической жизни региона, огромный опыт ее дипломатической службы, опыт организации международных мероприятий высокого уровня вкупе с хорошо известным гостеприимством – все это создает ожидания динамичного председательства.

В феврале, когда вахта Индонезии начиналась, министр иностранных дел госпожа Ретно Марсуди озвучила ряд принципиальных моментов в деятельности АСЕАН. Среди них она упомянула сохранение центральной роли и единства ассоциации, которая, как было сказано, "не должна становиться марионеткой какой-либо из сторон", должна продолжить свое укрепление как эпицентр роста, для чего необходимы политическая стабильность и мир в регионе. С этим нельзя не согласиться, и именно на этой основе, наверно, было бы наиболее эффективным строить усилия по укреплению ассоциации и ее роли на международной арене.

Тема индонезийского председательства звучит так: "АСЕАН имеет значение: эпицентр роста". Планы на этот год весьма амбициозны: намечено почти 500 различных мероприятий. Очень актуальными и во многом созвучными нашему видению выглядят такие приоритеты председательства Индонезии, как энергетическая и продовольственная безопасность, здравоохранение, финансовая стабильность, цифровая трансформация и другие. Безусловно, индонезийская сторона может рассчитывать на нашу поддержку в рамках работы на этих направлениях как в асеаноцентричных структурах, так и по линии контактов России и АСЕАН. Надеемся, что опыт и активность Индонезии как председателя будут способствовать их интенсификации.

Конечно, во всех международных структурах председателю приходится прилагать усилия для выработки согласованных решений и достижения консенсуса. В этом плане авторитет Индонезии и ее последовательное и настойчивое стремление отстаивать ценности АСЕАН, независимость внешнеполитической линии будут иметь особое значение на фоне попыток использовать АСЕАН и созданные при ее лидерстве структуры как арену для конфронтации и продвижения антироссийской повестки дня.

Говоря о взаимодействии России с АСЕАН, важно отметить роль страны-координатора нашего сотрудничества, которой сейчас является Камбоджа. Наши камбоджийские коллеги блестяще организовали и провели апрельское заседание старших должностных лиц АСЕАН и России, был продемонстрирован очень конструктивный и заинтересованный настрой на продвижение нашего сотрудничества. Мы, со своей стороны, также готовы к активной работе.

– Как вас приняли в штаб-квартире АСЕАН? Каковы ваши первые впечатления о Джакарте?

– Если бы надо было ответить на вопрос о приеме в штаб-квартире АСЕАН одним словом, то я сказал бы "тепло". Семнадцатого апреля я вручил аккредитационное письмо генеральному секретарю АСЕАН господину Као Кимхорну. Этим, конечно, наша встреча с генеральным секретарем не ограничилась. Состоялся очень полезный и содержательный разговор, обзор приоритетных задач, которые стоят перед нами. Надеюсь в ближайшее время продолжить такое обсуждение и с другими руководителями секретариата.

Что касается впечатлений от Джакарты, то мощь и потенциал этого очень большого и интересного города ощущаются еще до посадки самолета. Не могу сказать, что многое успел увидеть, но сразу бросается в глаза сочетание многовековой истории и культуры и ультрасовременной архитектуры, ритма жизни большого мегаполиса. И, конечно же, доброжелательность жителей Джакарты, их какая-то особая открытость и радушие.

Еще один момент: я заметил, что в городе повсеместно присутствует символика АСЕАН. Наверное, это свидетельствует как о том значении, которое здесь придается председательству страны в ассоциации, так и о важности АСЕАН для жизни Индонезии и ее столицы. Для меня, по крайней мере, эти понятия выглядят неотделимыми друг от друга.

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 мая 2023 > № 4431219 Евгений Загайнов

Аристов: гражданам новых регионов "простят" долги перед украинскими банками

Федеральная служба судебных приставов России в сентябре прошлого года сообщила о приостановке взыскания долгов с участников специальной военной операции, а также членов их семей. О том, сколько исполнительных производств военных приостановлено на сегодняшний день, будут ли с граждан новых регионов взыскивать долги, накопившиеся перед украинскими банками, и работе службы с криптой и электронными кошельками в интервью РИА Новости рассказал директор ФССП РФ Дмитрий Аристов. Беседовала Дарина Хануна.

– Дмитрий Васильевич, в прошлом году служба приняла решение о приостановке взыскания долгов с участников СВО. Сколько таких заявлений одобрено, на какую сумму?

– Поддержка участников специальной военной операции и их семей – одно из главных наших направлений на сегодняшний день. Так, с начала проведения специальной военной операции судебными приставами приостановлено 315 тысяч исполнительных производств, по которым должники являются участниками СВО, в том числе призваны на военную службу по мобилизации. Сумма задолженности по данным исполнительным производствам составляет 27,1 миллиарда рублей. Хотелось бы напомнить, что участники СВО могут подать соответствующее заявление в призывных пунктах, а также через госуслуги.

– Расскажите, а как проходит организация работы ведомства в новых регионах РФ?

– На сегодняшний день на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей уже функционируют главные управления ФССП России. Ведется комплектование новых территориальных органов.

Вместе с тем судебные приставы уже начали работу по нашим основным направлениям деятельности — принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению безопасности участников судебного процесса.

– А что будет со штрафами, в том числе по кредитным долгам жителей новых регионов, которые были наложены еще до их вступления в состав РФ?

– Если говорить о принудительном исполнении исполнительных документов, выданных судами, иными госорганами и должностными лицами Украины по кредитам или займам перед зарегистрированными на Украине банками, то они не подлежат принудительному исполнению на территории новых субъектов РФ.

Исполнительные документы о взыскании денег, подлежащих зачислению в доход бюджетов новых субъектов, в том числе административные штрафы, выданные до 30 сентября 2022 года, подлежат принудительному исполнению. Однако тут есть одно условие: местом жительства или пребывания или местом нахождения должника или его имущества должна быть территория Российской Федерации.

Если говорить про алименты, то взыскателям не нужно подавать заявления судебным приставам, если по состоянию на 30 сентября 2022 года исполнительный документ находился на принудительном исполнении в уполномоченных органах ДНР и ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей.

Однако если исполнительный документ не находился в уполномоченных органах новых субъектов РФ до 30 сентября 2022 года, взыскатель вправе обратиться с заявлением о взыскании алиментов уже в территориальные подразделения ФССП. Для подачи такого заявления нужно соблюдение нескольких условий. Так, стороны исполнительного производства должны проживать в РФ, либо взыскатель и имущество должника находиться в России.

Сейчас на принудительном исполнении в главных управлениях ФССП в новых субъектах Российской Федерации находится почти 214 тысяч исполнительных производств, в том числе 25,6 тысячи — по взысканию алиментов.

– В современном мире граждане во всю пользуются электронными кошельками. Более того, очень много теневых операций проводится именно на таких платформах. Скажите, могут ли приставы взыскивать с электронных кошельков?

– Да, обращение взыскания на электронные денежные средства должника, которые он хранит в электронных кошельках, осуществляется в общем порядке. Если судебный пристав-исполнитель узнает, что у должника хранятся деньги на электронных кошельках, то он направляет в финансовую организацию постановление об аресте денежных средств или об обращении взыскания денег.

– А были ли случаи, когда ФССП взыскивала с неплательщика криптовалюту?

– В соответствии с федеральным законом "Об исполнительном производстве", цифровая валюта признается имуществом должника. Однако в настоящее время практика обращения взыскания на криптовалюту в ФССП России отсутствует.

– Планирует ли ФССП РФ в ближайшем будущем начать взыскивать крипту?

– Наша позиция относительно порядка передачи в доход государства, обращения взыскания на имущество указанной категории уже сформирована.

Современные вызовы требуют нового подхода. А как известно, ФССП РФ – динамично развивающееся ведомство, которое активно проходит цифровую трансформацию. Поэтому в случае выявления такого имущества и поступлении соответствующего исполнительного документа, безусловно, судебное решение будет исполнено в установленном порядке.

– В конце 2022 года был принят "антиотмывочный" закон, который не позволяет выводить денежные средства по исполнительным листам за границу. Каков механизм работы этого закона?

– Да, действительно благодаря работе по совершенствованию законодательства, проводимой службой совместно с министерством юстиции Российской Федерации, были внесены изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

Эти изменения создали барьер для вывода денег за рубеж. Теперь по закону взысканные по исполнительным производствам денежные средства могут перечисляться взыскателям исключительно на счета, открытые в российских кредитных организациях или на их казначейские счета.

В случае отсутствия этих реквизитов в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства, принудительное исполнение не производится.

В результате организационных мероприятий в службе, до принятия указанного закона с 2017 года службой предотвращены риски легализации более 89 миллиардов рублей.

– Завершая наш разговор, Дмитрий Васильевич, расскажите, выплачивают ли международные компании такие, как Wikipedia, Google и Facebook* штрафы?

– К сожалению, афишировать информацию по данному вопросу я не могу. Однако Facebook* и Telegram погасили судебные штрафы по исполнительным производствам. Также могу заверить, что службой проводится работа по принудительному взысканию штрафов, вынесенных в отношении международных компаний за нарушение российского законодательства.

* Деятельность Meta (соцсети Facebook и Instagram) запрещена в России как экстремистская.

Партнерство России и Китая в энергетической отрасли приобрело стратегический характер

В правительстве РФ обсудили вопрос о расширении энергетического сотрудничества с Китаем.

В настоящее время растет доля расчетов в национальных валютах, а также реализуются совместные проекты, рассчитанные на долгосрочную перспективу.

Президент в ходе визита в Россию председателя КНР Си Цзиньпина отмечал широкие возможности развития отношений между двумя странами в газовой сфере.

Дальнейшему улучшению сотрудничества в данной области будет способствовать выполнение межправительственного соглашения о прокладке газопровода по дальневосточному маршруту. С его выходом на полную мощность поставки российского газа в Китай вырастут на 10 млрд куб. м в год.

Документ определяет основные условия взаимодействия двух стран при проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации новой газотранспортной инфраструктуры. В частности, он вводит упрощенный порядок пропуска через государственную границу персонала и техники.

«Реализация соглашения будет выгодна обеим сторонам и придаст дополнительный импульс социально-экономическому, технологическому развитию наших дальневосточных регионов», – подчеркнул председатель правительства РФ Михаил Мишустин.

«Кузбассразрезуголь» разработал 5 профстандартов для угольной отрасли

Компания «Кузбассразрезуголь» разработала государственные профессиональные стандарты (ГПС) по пяти основным специальностям для предприятий открытой угледобычи. В настоящий момент они утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ и будут применяться на всех предприятиях угольной отрасли в стране.

«Разработанные профессиональные стандарты закрепляют единую систему требований к квалификации и уровню профессиональной подготовки кадров для угольной отрасли. На их основе будут актуализированы и образовательные программы вузов и техникумов, которые готовят специалистов для работы на угольных предприятиях. Такая комплексная работа поможет в решении задач по повышению безопасности шахтерского труда и уровня квалификации кадров по ключевым отраслевым специальностям», – отметила руководитель рабочей группы по разработке ГПС УК «УК «Кузбассразрезуголь» Диана Щербакова.

Последним принят самый объемный профстандарт для угольных предприятий - «Машинист экскаватора на горных работах», он начнет действовать с 1 сентября 2023 года. Документ разработан отраслевой рабочей группой под руководством УК «Кузбассразрезуголь», куда также вошли представители 10 угольных компаний. Новый ГПС утверждает единые стандарты и требования, которые будут предъявляться к работе машинистов, управляющих разными моделями экскаваторов на горнодобывающих предприятиях.

Разработку государственных профстандартов для открытых горных работ «Кузбассразрезуголь» ведет с 2019 года. Первый государственный профстандарт «Машинист бульдозера на горных работах» вступил в силу в 2020 году, ГПС «Водитель технологического автомобиля» действует с 2022 года. ГПС «Машинист буровой установки на открытых горных работах» и ГПС «Машинист конвейера угледобывающих предприятий» будут применяться с 1 сентября 2023 года.

На Солнцевском угольном разрезе «засахарили» грунтовую дорогу

400-метровый участок экспериментальной дороги ввели в эксплуатацию на Солнцевском угольном разрезе. Экологичную технологию тестируют многотонные БелАЗы. Её суть в том, чтобы сделать дорогу более безопасной, устойчивой, и, самое главное, практически полностью избавиться от пыли.

Для стабилизации полотна используют органические материалы - полисахариды. Это природный полимер, который позволяет превратить грунт с щебнем в подобие бетона.

Раствор, который смешивают с грунтом, - экологически чистый, он не токсичен, состоит из натуральных ингредиентов (сахар, крахмалы, минералы), не вызывает коррозии и полностью биоразлагаем.

Чтобы применить эко-технологию, СУР приобрел не только сам раствор, но и заказал специальную технику - ресайклер. Эта машина, похожая на космический луноход, смешивает грунт и щебень с раствором. Затем «засахаренное» покрытие укладывается на дорогу. Для участка в 400 метров в длину, 25 метров в ширину и почти полуметра в глубину понадобилось всего 3 смены. И через 2 часа дорогу можно было полноценно использовать. На ее качество не влияют погодные условия, она проста в обслуживании и долговечна.

Новое покрытие решает и другие задачи. О нюансах рассказал руководитель направления оперативной эффективности ВГК Евгений Складчиков:

«Обеспылевание и экология - важные задачи. Но также в этой технологии есть прямая экономическая выгода. Мы сокращаем затраты на ремонт и поддержание дороги, оптимизируем износ шин, экономим топливо».

Сейчас участок находится под наблюдением. Ежедневно фиксируется его состояние. За несколько дней на нем не появилось повреждений. Мониторинг продолжается. Если результаты эксперимента устроят компанию, современную технологию применят и на других основных дорогах разреза. Это позволит практически полностью избавиться от пыли, сделать работу более эффективной, быстрой и безопасной.

Россельхознадзор на полях ХI Петербургского международного юридического форума обсудил трансформацию контрольно-надзорной деятельности с применением нейросетей

12 мая в Санкт-Петербурге на полях ХI Петербургского международного юридического форума Заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева провела панельную дискуссию о трансформации контрольно-надзорной деятельности в сфере АПК с применением искусственного интеллекта.

Свою позицию о законодательном регулировании использования госорганами технологий нейросети и развития глобальной цифровой экосистемы озвучили: Заместитель Директора Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства РФ Андрей Спиридонов, Директор АНО «Институт исследований и экспертизы ВЭБ» Алсу Гайнутдинова, Директор Департамента агропромышленной политики ЕЭК Армен Арутюнян, Председатель совета – директор Молочного союза России Людмила Маницкая, Заместитель директора департамента регулирования рынков АПК Министерства сельского хозяйства РФ Елена Трошина, Директор по искусственному интеллекту Сбер БизнесСофт Максим Иванов. Модератором сессии выступил Директор Национального центра развития искусственного интеллекта при Правительстве Российской Федерации Сергей Наквасин.

Начиная дискуссию Сергей Наквасин отметил, что проведенные опросы представителей российского АПК показали высокую степень готовности отрасли к внедрению цифровых технологий в производственную деятельность. Государственное управление также активно переходит на работу с цифровыми платформами. В числе наиболее интересных и передовых практик - информационные системы и аналитические модули Россельхознадзора. Однако на фоне быстро развивающихся технологий стала очевидна недостаточная готовность нормативного поля к их использованию при принятии управленческих решений. Этот вопрос Сергей Наквасин предложил детально обсудить в ходе мероприятия.

Представляющий на сессии российское Правительство Андрей Спиридонов подчеркнул, что Россельхознадзор, под надзор которого попадает важнейшая для страны сельскохозяйственная отрасль, демонстрирует впечатляющие результаты профилактической и риск-ориентированной работы благодаря внедренным цифровым инструментам. Разработанные ведомством информационные системы дают возможность эффективно применять индикаторы риска, освобождая добросовестный бизнес от излишней надзорной нагрузки, не снижая при этом уровень контроля за производством пищевой продукции в стране.

Светлана Алексеева отметила масштабность цифровой трансформации в России, которая поддерживается Президентом и Правительством РФ и затрагивает все направления государственной деятельности и ключевые сферы жизни граждан.

Россельхознадзор, одной из первых федеральных структур, 18 лет назад приступил к разработке и внедрению современных технологий в контрольно-надзорную деятельность. На сегодняшний день цифровая экосистема ведомства состоит из 10 информационных систем, которые отслеживают работу агросектора. В программах уже содержится более 2 петабайтов данных, для анализа которых Россельхознадзор совместно со СБЕРом создал и внедрил модель искусственного интеллекта, признанную ОЭСР выдающимся примером инновационной разработки.

Нейросеть в 90 тысяч раз увеличила скорость анализа большого массива информации, повысила продуктивность работы мониторинговой команды Россельхознадзора. Сейчас ИИ способна обрабатывать 46 млн документов в час. По итогам 10 месяцев работы, с июля 2022 года по апрель 2023 года, с применением искусственного интеллекта число выявленных нарушений выросло в 1,4 раза. Среди наиболее часто обнаруживаемых - фальсификация продукции с помощью подмены сырья, использование сырья неизвестного происхождения, изменение качественных характеристик продукции. При этом количество транзакций с признаками риска сократилось в 1,5 раза, что говорит о росте ответственности и добросовестности компаний.

«Цифровые инструменты позволили Россельхознадзору безболезненно отказаться от устаревшей системы плановых проверок и начать работу по индикаторам риска, эффективно выявляя нарушителей и одновременно не нагружая добросовестный бизнес излишними контрольными мероприятиями. Сейчас мы уже говорим о формировании с помощью информационных систем истории каждой компании, вовлеченной в производство и оборот сельхозпродукции, и их рейтинговании», - отметила Светлана Александровна.

Однако развитие цифровых технологий и их предметное использование сдерживает недостаточная проработка нормативного поля.

«Все потенциальные нарушения, выявленные нейросетью, в виду отсутствия детального нормативного регулирования, перепроверяются инспекторами Россельхознадзора. Вместо того, чтобы освободить инспектора и дать ему возможность заниматься более важными задачами, мы загружаем его дополнительной механической работой. Поэтому необходимо как можно скорее решить вопрос доверия технологиям, которое может быть построено только на общепризнанных единых стандартах, введенных в правовое поле» - пояснила Заместитель Руководителя Службы.

Светлана Алексеева также предложила закрепить в законодательстве понятие «цифровой надзорный мониторинг».

Еще одним острым вопросом остается межведомственное взаимодействие по фактам выявленных с помощью ИИ нарушений, выходящих за рамки компетенций Россельхознадзора, - в налоговой, таможенной сферах, по линии правоохранительных органов и других направлений.

«Мы быстрыми темпами идем к глобальному цифровому управлению, результатам которого станет повышение благосостояния населения, качества жизни и рост экономики» - заключила Светлана Алексеева

Позицию Россельхознадзора также представил Советник Руководителя Николай Власов, стоящий при активной поддержке главы ведомства Сергея Данкверта у истоков развития цифровой среды в Службе. Он также выступил в поддержку передачи технологиям возможности принимать юридически значимые решения, отметив, что развитие нейросетей в России невозможно без внедрения правовой культуры, в том числе составления соответствующего глоссария.

Максим Иванов, представитель СБЕР БизнесСофта, который безвозмездно сделал искусственный интеллект для Россельхознадзора, рассказал о возможных направлениях развития модели нейросети, в том числе с привлечением инспекторов ведомства для обучения системы на примере действий человека.

Армен Арутюнян, Директор Департамента агропромышленной политики ЕЭК, сообщил, что с точки зрения продбезопасности необходимо скорейшее внедрение цифровых технологий в торговые и экономические отношения между странами союза.

«Глобальная работа, проделанная Россельхознадзором в этом направлении, должна стать примером для всех стран ЕАЭС, что в конечном итоге будет поэтапно приводить к упрощению торговли между странами и обеспечению потребителей только качественной и безопасной продукцией», - подчеркнул представитель ЕЭК.

Председатель Совета - директор Молочного союза России Людмила Маницкая рассказала о масштабной работе по очищению молочного рынка от фальсификата, проведенной благодаря внедрению ФГИС «Меркурий» - сквозной системы прослеживаемости животноводческой продукции.

«Меркурий стал огромным подспорьем в работе молочной отрасли за счет автоматизации выявления недобросовестных игроков рынка. Внедрение системы на первом этапе сопровождало сильное противодействие, однако сейчас молочная промышленность по достоинству оценила все ее преимущества по созданию конкурентной среды и поддержке репутации честных производителей», - сообщила Людмила Маницкая.

Глава Молочного союза подчеркнула, что молочная отрасль сейчас полностью поддерживает использование искусственного интеллекта в надзорной работе Россельхознадзора и необходимость законодательного регулирования этой сферы.

Директор ВЭБ Алсу Гайнутдинова отметила, что институт находится в начале пути взаимодействия с Россельхознадзором и с интересом приступил к анализу и оценке эффекта, который производит на экономику цифровая экосистема ведомства.

На первом этапе совместная работа ВЭБ и Россельхознадзора показала, что внедрение искусственного интеллекта в надзорную работу способствует повышению качества продуктов питания, снижению объема фальсификата, росту прибыли добросовестных компаний и улучшению их репутации. Позитивный эффект для экономики выражается в увеличении собираемости налогов, повышении доверия к бизнесу, уменьшении экологических потерь.

Так, например, по предварительной оценке в 2022 году потенциальный недополученный доход бюджета в виде разницы НДС на готовую молочную продукцию (выдавая фальсификат за натуральную молочную продукцию, недобросовестный бизнес получает возможность платить налоги по сниженной на 10% ставке) мог составить 18,4 млрд рублей. Кроме того, на 5 млрд рублей мог вырасти доход государства в виде налогов за счет выпуска дополнительного объема качественной натуральной молочной продукции, которая заняла бы нишу фальсифицированной.

По оценке ВЭБ, дополнительный рост пищевой промышленности в результате снижения объема фальсификата продукции приведет к значительному росту ВВП.

С расчетами ВЭБ относительно потерь работодателей от попадания в оборот продукции с истекшим сроком годности можно ознакомиться здесь.

Представляющая Министерство сельского хозяйства РФ Елена Трошина сообщила, что аграрное ведомство, которое также имеет 13 своих информационных систем, считает крайне важной и поддерживает цифровую трансформацию Россельхознадзора.

В завершении дискуссии была единогласно подтверждена важность предложенной Россельхознадзором глубокой проработки нормативной базы о порядке действий искусственного интеллекта в контроле и надзоре в России.

Еще для 9 ТОСЭР продлили льготный период по уплате страховых взносов

В 9 территориях опережающего социально-экономического развития будет открыта возможность до конца 2024 г. получить льготу по уплате страховых взносов и использовать ее 12 лет или до конца существования ТОСЭР. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.

«В соответствии с постановлением Правительства РФ Минэкономразвития России два раза в год проводит оценку социально-экономического положения всех ТОСЭР. На текущий момент в России созданы 92 территории опережающего развития, где работают порядка 1200 резидентов. За 7 лет резидентами создано более 84 тысяч новых рабочих мест, привлечено более 250 млрд рублей инвестиций», – отметил замминистра.

Правительство России поддержало предложения Минэкономразвития России по продлению льготы по уплате страховых взносов в ТОСЭР, где уровень безработицы в моногороде превышает среднероссийский в 2 раза. В этот перечень вошли 9 ТОСЭР в республиках: Коми – «Емва», Дагестан – «Дагестанские Огни», Карелия – «Костомукша» и «Кондопога», Хакасия – «Абаза», а также Пермского края – «Нытва», Архангельской области – «Онега» и Ярославской области – «Тутаев».

Вице-премьер – полпред ДФО Юрий Трутнев ранее отмечал, что «смысл преференциальных режимов в том, чтобы быстрее развивалась экономика регионов и страны в целом». Минэкономразвития России вносит свои предложения по повышению эффективности преференциальных режимов на рассмотрение Правительства. Эти решения помогают регионам привлекать инвесторов и стимулируют запуск новых проектов и развитие действующих производств.

«Это решение Правительства России однозначно поможет нам привлечь дополнительные инвестиции в регион, снизить уровень регистрируемой безработицы. Льгота по страховым взносам является наиболее привлекательной в перечне преференций для ТОСЭР в моногородах, позволяет создать дополнительные рабочие места на предприятиях, диверсифицировать монопрофильную структуру экономики моногородов», – прокомментировал министр экономического развития и промышленности Республики Карелия Олег Ермолаев.

Реестр территорий опережающего развития, на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (PDF 200КБ)

Правительство упростило порядок вывоза отдельных видов товаров с территории Российской Федерации

Правительство Российской Федерации приняло постановление, которое уточняет порядок действия ограничений на вывоз отдельных категорий товаров иностранного происхождения, установленных постановлениями от 9 марта 2022 г. № 311-312. Документ разработан Минэкономразвития России.

Напомним, в марте прошлого года Правительством были оперативно введены ограничения на вывоз иностранной продукции, имеющей критическое значение для бесперебойного функционирования ключевых отраслей экономики.

Новым постановлением по предложениям отраслевых ведомств и представителей российского бизнеса из-под действия ограничений на вывоз исключено в совокупности более 200 позиций: товары бытового назначения, отдельные виды продукции медицинского назначения, телекоммуникационного оборудования, электрических машин и механических устройств и пр.

Сокращение номенклатуры товаров иностранного происхождения, ограниченных к вывозу, также упрощает порядок вывоза российских товаров. Теперь экспортерам, осуществляющим вывоз исключенных из постановлений № 311-312 товаров, не требуется получать сертификаты о происхождении товара, подтверждающие производство продукции на территории РФ.

«Решение Правительства окажет дополнительную поддержку российским экспортерам, которые сейчас активно перестраивают логистические цепочки и выходят на новые рынки», - прокомментировал заместитель министра экономического развития РФ Владимир Ильичев.

Снятие ограничений на экспорт также коснётся экспортных поставок для оказания гуманитарной помощи и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

Татьяна Илюшникова: наша задача убрать для бизнеса все непрофильные риски

Минэкономразвития видит одну из своих задач в том, чтобы исключить для бизнеса все непрофильные риски, в том числе связанные с недостатком знания действующего законодательства. Об этом сообщила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова на сессии Петербургского международного юридического форума, посвященной снижению рисков предпринимательской деятельности.

«Наша задача – создать такую систему координат, такие правила и однозначное прочтение, чтобы у предпринимателя остались исключительно риски, связанные с ведением его деятельности, такие как выход в определенные ниши, конкуренция, поиск рынков сбыта или масштабирование. По данным Минэкономразвития, из вновь созданных ИП через год закроются 35%, через 3 года – 51%, а малый бизнес – это и рабочие места, и развитие региональных экономик», – отмечает заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Прежде всего, взаимодействие власти и бизнеса должно строиться на принципах доверия и взаимной ответственности. Такой подход хорошо прослеживается в реализации антикризисных мер поддержки в период распространения коронавирусной инфекции. У обеих сторон были обязательства перед друг другом: государство оказывало необходимую поддержку, а предприятия сохраняли свою деятельность, рабочие места и заработную плату.

Немаловажным фактором по снижению рисков является поддержка бизнеса в переходные моменты: когда предприятие масштабируется, например, из микро в малый, из малого в средний бизнес, для него начинают действовать незнакомые налоговые, кадровые и другие правила.

«Бизнес часто совершает непредумышленные ошибки и нарушения, что связано с незнанием законов и норм. Поэтому мы ведем постоянную разъяснительную работу для предпринимателей – это и встречи с контрольно-надзорными органами на базе Центров «Мой бизнес», и специальные проекты с ФАС, «Росаккредитацией», «Честным знаком» и другими органами власти и организациями по разъяснению правоприменительной практики. Сейчас Минэкономразвития РФ, МВД и платформа «За бизнес» совместно прорабатывают подходы для повышения уровня грамотности предпринимателей, что в итоге и поможет им снизить свои риски», – пояснила Татьяна Илюшникова.

Минэкономразвития формирует единое информационное пространство системы контроля

В рамках XI Петербургского международного юридического форума состоялась сессия, посвященная вопросам формирования и использования Реестра обязательных требований, призванного оцифровать все проверяемые в рамках контрольных (надзорных) мероприятий требования и обеспечить информирование заинтересованных лиц о требованиях, которые они обязаны соблюдать.

В рамках круглого стола рассмотрено целевое видение сервиса – помощника бизнесу при подготовке к проверке в удобном формате всех требований, которые необходимо соблюдать при осуществлении определенного вида деятельности и оценки затрат на открытие новых направлений бизнеса. Особое внимание в рамках дискуссии было направлено на решение приоритетной задачи Реестра — формирование профиля подконтрольного лица с использованием массива данных Реестра. Такой подход позволит отобрать и приоритизировать требования для конкретного бизнеса.

Важным направлением станет формирование единого информационного пространства системы контроля, которое позволит использовать сведения об актах и обязательных требованиях при формировании планов проверок и результатов контрольно-надзорных мероприятий.

«Работа по формированию Реестра началась два года назад. В рамках пилота по 6 видам контроля (надзора) и разрешительной деятельности было внесено 134 тыс. требований, сегодня, в системе уже более 499 тыс. требований», - отметил директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Александр Литвак.

Следующей ступенью станет практическое применение предпринимателями: создание сервиса профилирования и самообследования, использование Реестра для оценки издержек, и безусловно, запуск работы по проведению регионального эксперимента по отдельным видам контроля.