Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Средства ПВО сбили украинский Миг-29

Иван Петров

В минувшие сутки основные боевые действия в зоне спецоперации шли на территории Харьковской области и Донецкой Народной Республики (ДНР). Подразделения российской группировки войск "Север", как сообщается в свежей сводке о ходе СВО, продолжили продвижение в глубину обороны противника. Этой группировке поставлена задача максимально отодвинуть позиции врага в Харьковской области, чтобы минимизировать, а лучше и вовсе исключить обстрелы Белгорода.

В ходе боев нашим бойцам удалось нанести поражение живой силе и технике четырех бригад противника. Это произошло в районах населенных пунктов Петропавловка и Липцы Харьковской области. Враг пытался огрызаться, но все его попытки оказались тщетны. "Было отражено пять контратак штурмовых групп в районах населенных пунктов Волчанск и Старица", - говорится в ежедневной сводке Минобороны России.

Суточные потери ВСУ на этом направлении в итоге составили до 285 военнослужащих, три бронемашины и шесть армейских автомобилей.

Подразделения группировки российских войск "Запад" также задействованы в боевых действиях в Харьковской области. Они зашли на территорию противника с востока - со стороны Луганской Народной Республики. "Заняты более выгодные рубежи и нанесено поражение формированиям 57-й механизированной, 95-й десантно-штурмовой бригад ВСУ в районах населенных пунктов Купянск Харьковской области и Красный Лиман (ДНР)", - сообщили в военном ведомстве.

Кроме того, "западным" удалось отразить три контратаки штурмовых групп ВСУ и нацгвардии в районах населенных пунктов Белогоровка и Червоная Диброва (оба в ЛНР).

ВСУ потеряли в зоне ответственности группировки "Запад" до 160 военнослужащих, две боевые машины пехоты, семь автомобилей. А также 155-мм самоходную артиллерийскую установку "Богдана", 155-мм гаубицу М777 производства США, 155-мм самоходную артиллерийскую установку Krab польского производства и две 122-мм гаубицы Д-30.

Самые же ощутимые для противника бои, судя по потерям ВСУ, в минувшие сутки прошли на территории ДНР. "Подразделения "Южной" группировки войск улучшили положение по переднему краю, нанесли поражение живой силе и технике 54-й механизированной, 46-й аэромобильной бригад ВСУ в районах населенных пунктов Ивано-Дарьевка, Красногоровка и Константиновка", - говорится в сводке.

Противник потерял более 700 военнослужащих, три бронемашины, шесть автомобилей, три гаубицы, а также 105-мм американское орудие М119.

Подразделения группировки войск "Центр" отодвинули позиции врага в районах населенных пунктов Евгеновка, Сокол и Карловка (оба в ДНР).

Потери противника за сутки составили до 405 военнослужащих, две боевые машины пехоты, в том числе БМП Bradley производства США.

Подразделения группировки войск "Восток" заняли более выгодные рубежи в районах населенных пунктов Урожайное и Макаровка в ДНР. Там ВСУ потеряли до 165 военнослужащих, две американские 155-мм гаубицы, две 155-мм польские самоходки Krab, а также британскую 155-мм буксируемую гаубицу FH-70.

Подразделениями группировки войск "Днепр" в минувшие сутки нанесено поражение живой силе и технике 35-й бригады морской пехоты в районе населенного пункта Тягинка Херсонской области.

Потери ВСУ составили до 45 военнослужащих, четыре автомобиля, 122-мм гаубица Д-30.

Средствами противовоздушной обороны был сбит самолет МиГ-29 воздушных сил Украины. Всего с начала СВО сбиты уже 604 украинских самолета. За сутки же наши средства ПВО также уничтожили 39 беспилотников, ракету ATACMS производства США, семь управляемых авиабомб Hammer производства Франции и реактивный снаряд HIMARS.

Мишустин обсудил с главой Россельхознадзора продовольственную безопасность

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил вопросы продовольственной безопасности с руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Сергеем Данквертом. От ее деятельности, подчеркнул он, зависят результаты работы агропромышленного комплекса страны. Напомнил глава правительства о задаче президента нарастить объемы производства АПК на 25% по сравнению с 2021 годом.

По мнению Данкверта, тот объем производства, который достигнут сегодня, был бы невозможен, если бы ведомство не занималось активно информационными системами. "Мы сегодня можем вполне обходиться без плановых проверок, потому что они нам не дают практически тех результатов, которые мы имеем благодаря анализу получаемой информации", - считает он. Специальные аналитические модули позволяют формировать рейтинги поставщиков подконтрольной продукции по вопросам фальсификации, безопасности, выявлять лишних посредников, альтернативных производителей и поставщиков. Задействован искусственный интеллект, в том числе он помогает анализировать эффективность применения транспортных коридоров и средств. "Сегодня этот анализ нам позволяет значительно сократить время на то, чтобы правильно реагировать на всевозможные нарушения", - рассказал глава Россельхознадзора.

Сергей Данкверт обратил внимание на рост поставок овощей и фруктов в Россию практически из всех стран, в том числе ЕАЭС. Из Армении, например, они увеличились практически в два раза. Это было предусмотрено заранее, и соответственно выстраивались системы контроля. "Если все контролировать на границе, то зачастую просто невозможно нормально въехать в страну, - заявил Данкверт. - Поэтому мы переносили контроль на ту сторону, а здесь - на склады временного хранения, чтобы на границе не было простоя транспорта".

При росте производства в самой России сельхозпродукция становится более безопасной, констатировал руководитель федеральной службы. Ведомство развернуло работу и в новых регионах страны, достаточно эффективную, заявил он. "Здесь очень важно, чтобы у производителей был доступ и к ресурсам, и к соответствующим сервисам, которые предоставляет Россельхознадзор во всех субъектах Российской Федерации", - указал Михаил Мишустин. В службе считают, что на Донбассе и в Новороссии можно переходить на больший уровень цифровизации, потому что люди к этому готовы, например, выдавать электронные ветеринарные сопроводительные документы и фитосанитарные документы.

- Несмотря на то, что для новых субъектов есть определенные послабления, мы видим, что сегодня там и без них вполне могут работать эффективно, - сделал вывод Сергей Данкверт. - Новые субъекты влились в нашу жизнь, активно поставляют продукцию.

Госдума одобрила доплаты наставникам

Татьяна Замахина

Наставничество будет считаться в России дополнительной работой, за которую будут доплачивать. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении. Документ был подготовлен депутатами и сенаторами от "Единой России" во главе с секретарем генсовета партии, первым вице-спикером Совфеда Андреем Турчаком.

Как пояснил один из авторов, глава комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев, пока законодательно наставничество не урегулировано. "На это обращал внимание президент. Он дал поручение проработать сам подход к наставничеству и взаимодействие сотрудников с работодателями в этой сфере, - заявил он. - При этом наставничество должно быть не дополнительной нагрузкой для людей, а почетной миссией".

Документ позволит установить единые требования к наставникам и закрепить социальные гарантии для них, добавил зампред того же комитета Михаил Киселев. Он уточнил, что функции работника будут расширяться только с его собственного согласия. Киселев убежден, что принятие законопроекта позволит снизить дефицит кадров на рынке труда.

Зампред Комитета ГД по экономполитике Сергей Алтухов (ЕР) рассказал "РГ", что накоплен международный опыт по применению наставничества. "Например, этот инструмент широко используется в Китае, где к вновь создаваемым предприятиям малого бизнеса в обязательном порядке прикрепляются руководители-наставники, - рассказал он. - Они консультируют менеджмент, передают свой опыт". Принятый Госдумой законопроект, пояснил он, создает стимулы для участия в программе наставничества и в России. Депутат уточнил, что региональные власти смогут установить размер доплат и их назначение.

Первый зампред комитета по науке и высшему образованию Владимир Сипягин (ЛДПР) в свою очередь напомнил, что в советское время много внимания уделялось передаче профессиональных навыков от мастеров своего дела начинающим специалистам. "За последние тридцать лет этот опыт был отчасти утерян, - рассказал он. - В результате сложилась ситуация, когда молодые специалисты, придя на производство, в медицину, образование, любую другую сферу деятельности, зачастую предоставлены сами себе и постигают на практике свою профессию методом проб и ошибок".

По его словам, пока зачастую наставничество работает так: человека отрывают от работы и он за это ничего не получает. Поэтому и решено зафиксировать в Трудовом кодексе нормы о дополнительной работе, за которую будет будет положена доплата. "И уже потом будут установлены на всех уровнях власти требования к наставникам с учетом отраслевых особенностей. А также определены необходимые гарантии и их статус. Это повысит ответственность и самих наставников при обучении сотрудников", - считает Сипягин. Согласно его пояснению, доплата может быть в виде надбавки к зарплате, это также могут быть выплаты в виде гонораров за работу с молодыми коллегами.

"У каждого из нас ведь в начале трудового пути были люди, которые вовремя подали руку помощи, помогли адаптироваться на новом месте и помогли вникнуть в работу, - прокомментировал член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин (ЕР). - Наставничество также способствует снижению текучести кадров. Когда новичкам оказывается поддержка со стороны опытных сотрудников, они чувствуют себя более уверенно и ценно на рабочем месте, что уменьшает вероятность увольнения из-за неудовлетворенности работой". Кроме того, новый закон поспособствует росту профессионального уровня работы на всем предприятии, добавил депутат. Так что его вступление в силу будет положительно сказываться как на самих сотрудниках, так и на предприятиях в целом, способствуя улучшению рабочих процессов, увеличению производительности труда, резюмировал Чаплин.

В Минцифры хотят сделать "Госуслуги" быстрее и понятнее для граждан

Олег Капранов

Одной из ключевых задач Минцифры в рамках создания цифровых платформ будет увеличение скорости обмена данными. Это должно способствовать повышению качества доступа граждан к государственным услугам и сервисам и пресечь действия мошенников, заявил глава Минцифры Максут Шадаев на конференции TAdviser SummIT.

В указе президента о национальных целях цифровая трансформация и создание экономики данных зафиксированы как важнейшие цели национального развития. Если в предыдущем указе было всего четыре значимых показателя, то сейчас их 11, напомнил глава Минцифры.

"Там, где говорится про создание различных информационных систем, про переход на проактивные госуслуги онлайн, указано, что делается это на базе единой цифровой платформы. Это означает, что концепция ГосТеха жива. История с платформизацией будет продолжаться. По всем положениям и нормативным документам срок обработки межведомственных запросов до сих пор - 5 дней. Но в самых прогрессивных ведомствах речь уже идет о секундах, минутах, часах. По-моему, больше суток уже нигде нет. 80% запросов отрабатываются максимум в несколько часов. Наша задача - чтобы они отрабатывались в режиме онлайн", - заявил Шадаев.

При этом, по словам министра, необходимо двигаться к максимальному упрощению коммуникаций, уходя от сложных форм и многоэкранных таблиц.

"Наша идеальная модель портала госуслуг - это просто диалоговое окно. Ты задаешь вопросы, получаешь ответы, тебя проводят через все это сложное дерево принятия решений и в конце говорят: "Спасибо, ваше заявление отправлено, результат такой". Я считаю, что это наше будущее. Одно диалоговое окно и в мобильной версии, и на "вебе". Человек, задавая вопросы, получит быструю навигацию, и робот за него все оформит, отправит и сразу предоставит результат. Это то, к чему мы стремимся", - заявил министр.

Шадаев отметил, что многие случаи мошенничества также можно пресекать в режиме онлайн, если информация между структурами будет передаваться в реальном времени.

"Сейчас после обращения потерпевшего все запросы на платформы, операторам связи иногда занимают недели. Нам также нужны "системы-предохранители", - заявил министр.

Легитимность Зеленского, мирные переговоры и возможные удары по России. О чем говорил Путин с журналистами в Ташкенте

Завершая свой визит в Узбекистан, Владимир Путин высказался по актуальным темам

Айсель Герейханова

Россия внимательно наблюдает за заявлениями об ударах в глубь ее территории, и в НАТО должны отдавать себе отчет, с чем они играют. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил журналистам в Ташкенте в ходе своего государственного визита в Узбекистан.

Перед своим вылетом из Ташкента в Москву Путин пообщался с представителями СМИ. Ситуация в мире и то, что сейчас происходит на Украине, стали центральной темой пресс-подхода. Один из вопросов: если нелегитимен президент Владимир Зеленский, то кто тогда легитимен? "Строго говоря, только по предварительной оценке, единственной легитимной властью остается парламент и спикер Рады. Ну а так, по большому счету, если бы хотели провести президентские выборы, то надо было бы отменить тогда закон о военном положении, вот и все. И провести выборы. Но не захотели это делать по ряду обстоятельств", - заявил Путин.

Он пояснил, что по статье 111 Конституции Украины верховная власть после истечения президентских полномочий должна быть передана спикеру парламента. Вместе с тем президент РФ подчеркнул, что это предварительный анализ. "Некоторые специалисты говорят, что есть противоречия между Конституцией, в которой говорится только о продлении Рады в условиях военного положения, и законом, о котором я только что сказал, по-моему, 2016 года, который определяет правовой статус военного положения. Там, как я уже сказал, речь идет о том, что выборы президента не проводятся, но нигде не сказано, что они пролонгируются. И это проблема", - добавил он.

Путин также прокомментировал заявление генсека НАТО Йенса Столтенберга о возможности нанесения ударов по территории РФ. Он отметил, что помнит Столтенберга, когда тот еще занимал пост премьер-министра Норвегии. "Он когда был премьер-министром Норвегии, мы с ним общались, решали непростые вопросы по Баренцеву морю и другие и в общем могли договариваться. На тот момент - я просто уверен в этом - деменцией не страдал никакой", - сказал глава российского государства. Он отметил, что Столтенберг должен знать, что военные НАТО готовят полетные задания для ракет.

"Если он говорит о возможности нанесения ударов по российской территории высокоточным оружием большой дальности, он, как человек, который возглавляет военно-политическую организацию, хоть и является гражданским человеком, как я, но он все-таки должен знать, что высокоточное оружие большой дальности не может быть использовано без космических средств разведки", - указал Путин.

Кроме того, по его словам, выбор цели и так называемое полетное задание могут вносить только высококвалифицированные специалисты на основе этих технических разведданных. Он добавил, что в случае с такими ударными системами, как Storm Shadow, эти полетные задания могут вноситься автоматически без всякого присутствия украинских военнослужащих. "Кто это делает? Это делают те, кто производит, и те, кто якобы поставляет на Украину эти системы ударные. Вообще без участия может происходить и происходит без участия украинских военнослужащих", - сказал Путин. Другие системы, например, ATACMS, по его словам, программируются на основе данных космической разведки, и цели доводятся в автоматическом порядке до расчетов. В Москве внимательно наблюдают за ситуацией и некоторыми заявлениями после высказываний Столтенберга.

"Все, что сейчас идет вокруг событий на подступах к Харькову, - так это же они спровоцировали эти события на этом направлении", - добавил Путин. Он напомнил, что он еще полгода назад предупреждал, что если они будут наносить удары по жилым кварталам, то мы вынуждены будем создавать зоны безопасности.

Путин заметил, что сначала Россию провоцировали на Донбассе 8 лет, вынудили предпринять попытки приведения ситуации к миру вооруженным способом. "Потом обманули нас в ходе переговорного процесса, решили, что они победят Россию на поле боя, нанесут ей стратегическое поражение. Потом предупредили их - не лезьте на нашу территорию, не обстреливайте Белгород и другие прилегающие территории, иначе мы будем вынуждены создавать зоны безопасности", - указал президент РФ.

По его словам, западные СМИ все время говорят только о наступлении на Харьков и при этом не упоминают об обстрелах Белгорода и прилегающих территорий. "Они теперь пожинают плоды своего творчества. То же самое может случиться и в случае применения высокоточного оружия большой дальности", - предупредил президент. Путин уверен, что эта постоянная эскалация может привести к серьезным последствиям.

Спросили и о том, как Путин воспринял слова президента Беларуси Александра Лукашенко, предложившего в качестве собеседников по украинскому кризису военных Украины. "К сожалению, пока Александр Григорьевич военными на Украине не командует. Если бы командовал, мы давно бы завершили этот конфликт, причем к взаимному удовлетворению. Мы бы нашли развязки с Украиной, если бы Украиной сейчас командовали люди, которые руководствовались бы национальными интересами, а не интересами своих хозяев в Европе или за океаном", - сказал президент.

Путин также заявил, что в вопросе переговорного процесса по Украине у Запада как будто ушей нет - не Москва, а Киев отказался от переговоров публично. "Я с удивлением всегда смотрю на какие-то телодвижения со стороны наших западных дружков и партнеров, которые говорят, что Россия отказывается от переговоров. Тысячу раз сказал, у них как будто ушей нет, мы не отказываемся. Украинская сторона отказалась публично", - сказал он.

Российский лидер также прокомментировал и возможное прибытие французских инструкторов на Украину. Президент РФ заявил, что под видом иностранных наемников находятся специалисты, которые обслуживают западное высокоточное оружие. "Мы в эфире слышим то английскую речь, то французскую, польскую", - заметил президент РФ. По его словам, за заявлениями о возможной отправке на Украину иностранных военных может скрываться желание легализовать потери, которых все больше и больше.

Кабмин поддержал наказание за опасное вождение, но кого наказывать - неясно

Владимир Баршев

Правительство поддержало законопроект, который устанавливает ответственность за так называемое "опасное вождение". До сих пор такой термин в Правилах дорожного движения был, а ответственности за него не было установлено. Впрочем, лихачам и сейчас можно не беспокоиться на эту тему. Пока никто не понимает, каким образом это нарушение выявлять.

Итак, что предлагалось в законопроекте? Для тех, кто совершил "опасное вождение", предусмотреть штраф 5 тысяч рублей. За повторное умышленное нарушение - штраф от 5 до 10 тысяч рублей или лишение права управления автомобилем на год. Это при условии фотовидеофиксации нарушения соответствующими устройствами. Либо же - оформление протокола, возбуждение административного дела, расследование по полной программе, с привлечением к ответственности не автовладельца, на которого зарегистрирована машина, а водителя, который был за рулем.

Напомним, что еще в 2016 году у нас в Правилах дорожного движения появился пункт, который запрещает опасное вождение. Однако понятие это довольно расплывчатое. Согласно пункту 2.7 правил, опасное вождение - это выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий. А именно - невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения; перестроение при интенсивном движении, когда все полосы заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия. А также несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства; несоблюдение бокового интервала; резкое торможение, если оно не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия; препятствование обгону - если указанные действия повлекли угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

В общем, практически любое нарушение правил создает угрозу попасть под "опасное вождение". Не надо путать с систематическим нарушением правил.

И вот тут возникает масса вопросов. Кто и как будет выявлять совершение нескольких маневров? Для этого придется просматривать информацию нескольких источников. Кроме того, они не всегда дадут точную информацию. Ну объехал человек того, кто неожиданно встал в полосе. За следующий маневр его привлекать к ответственности?

Но каждое нарушение должно быть как-то зафиксировано. Кроме того, у полиции в инструкции прописано, что они должны пресекать любое правонарушение.

Камеры фотовидеофиксации не отличаются особой дальнобойностью. Максимум - метров триста. На таком расстоянии лихач просто не успеет совершить столько маневров, а также нарушений, сколько предписано. А значит, автоматическими комплексами новое нарушение не выявить. И по новой статье не привлечь к ответственности.

Кроме того, согласно закону о полиции инспектор должен пресекать всякое нарушение. То есть не дожидаться, когда водитель совершит второе, третье, десятое. А значит, он его должен привлечь именно за одно нарушение, которое выявил.

Есть, конечно, некоторое исключение. Например, водитель не отреагировал на требование об остановке и начал уходить от погони. При этом, в процессе гонки, он выскакивал на встречную полосу, проезжал на красный свет, не уступал дорогу пешеходам, ездил по тротуарам... Тут, конечно, его действительно можно привлечь за "опасное вождение". Тем более что все маневры будут записаны на видеорегистратор патруля, который за ним гнался. В этой ситуации можно и административное дело об опасном вождении возбудить. Но чего это будет стоить против уголовного дела о неповиновении требованиям сотрудника полиции?

Есть и еще нюансы. Предельная дистанция до транспорта впереди не определена ни одним нормативным актом. Равно как и боковой интервал. Попробуйте предъявить претензию мотоциклисту, который проехал между двух машин.

Несоблюдение дистанции - то же самое. Правила запрещают и то и другое, а ответственности за это не предусмотрено.

В общем, вся история вызывает больше вопросов. Пока не будет законодательно утверждено, что такое "опасное вождение", предъявить кому-то претензии очень сложно. А пока этот термин установлен только в Правилах дорожного движения.

В СМИ появилась забавная история. Якобы ГИБДД переименовали в Госавтоинспекцию. И это стало новостью номер один. Но вот беда, Госавтоинспекция получила такое название еще указом президента от 2002 года. Оказывается, для некоторых СМИ это новость.

ГАИ не раз меняла свое название. Например, до ГАИ у нас был ОРУД. Потом - ОРУД-ГАИ. И только потом - просто ГАИ. А когда милиция снова стала полицией, главк стал называться Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения. Региональные же подразделения стали Государственной инспекцией по безопасности дорожного движения - ГИБДД. В 2002 году указом президента было утверждено дополнительное название ведомства - "Госавтоинспекция".

Теперь мы имеем: Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России (ГУОБДД). Такие же главки по регионам, ГИБДД - по местам. И все это, согласно указу 2002 года, можно называть отдельно или в совокупности Госавтоинспекцией. Но это не означает, что аббревиатура "ГАИ" снова с нами. Указом от 2002 года общеупотребимая "ГАИ" официального статуса так и не получила.

Подготовил Владимир Баршев

Минсельхоз планирует быстрее компенсировать аграриям потери от заморозков

Татьяна Карабут

Минсельхоз планирует ввести режим чрезвычайной ситуации (ЧС) федерального значения из-за ущерба урожаю от заморозков. Это позволит аграриям, которые застраховали свои посевы на случай ЧС, быстрее получить компенсацию прямых затрат и, возможно, рассчитывать на дополнительную федеральную помощь. Внутренний рынок защищен от рисков недостатка продовольствия экспортными пошлинами и квотами, говорят эксперты. Но надо понимать, что дополнительные расходы на пересев и снижение урожая в условиях и без того снижающейся рентабельности растениеводства не могут не отразиться на цене.

О намерении ввести режим ЧС федерального значения на днях сообщила министр сельского хозяйства Оксана Лут. По ее словам, минсельхоз будет просить правительство компенсировать потери по плодовым культурам. Майские заморозки в центре России нанесли самый большой ущерб именно садам, рассказывали ранее "Российской газете" эксперты. Если многие культуры можно хотя бы частично пересеять, то компенсировать потери по яблокам или вишне никак не получится. Чтобы не допустить скачков цен, минсельхоз планирует наладить импорт.

Сейчас режим ЧС введен в десяти регионах. А всего заморозки затронули посевы в 23 регионах, площади под пересев оцениваются в 0,9 млн га (чуть более 1% от общей площади), сообщали в министерстве. Выплаты могут составить около 900 млн - 1,5 млрд рублей, говорит президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов.

Первые 41,3 млн руб. уже перечислены аграриям Тамбовской, Воронежской и Волгоградской областей. На подходе еще не менее 150 млн руб. выплат.

По закону режим федерального ЧС вводят при нескольких условиях. Одно из них - размер ущерба более 1,2 млрд руб. Федеральный ЧС для аграриев означает, что ответственность за ликвидацию последствий берут на себя уже не региональные власти, а непосредственно федеральный минсельхоз и правительство. И это уже большое дело. Страхование от ЧС, в отличие от обычной мультирисковой системы, позволяет оперативно компенсировать ущерб, не дожидаясь конца уборки урожая. По такому полису главный документ для выплаты - это акт о списании посевов, который составляет муниципальная комиссия по оценке и ликвидации ЧС. Выплата начисляется из расчета на списанную площадь посевов, при этом она на практике может быть перечислена в течение рабочего дня после предоставления документов, поясняет Биждов. При ЧС регионального масштаба скорость выплат, по сути, зависит от расторопности региональных властей. Не все регионы готовы работать быстро, а сроки для пересева сжатые - аграриям нужны деньги здесь и сейчас.

Но выплаты эти компенсируют только прямые затраты аграриев, то есть непосредственные расходы на обработку полей. Затраты на пересев, потери от недосбора урожая они не учитывают. По мнению президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского, даже если получится пересеять поздними яровыми культурами, урожай будет ниже, чем по озимым культурам. Он оценивает затраты на пересев в сумму около 20 тыс. руб. на гектар. Из-за заморозков союз снизил прогнозы урожая с первоначальных 142-147 млн тонн до 129 млн тонн.

Введение федерального ЧС само по себе выплаты не увеличивает. Но по решению федеральных властей могут быть предусмотрены другие меры поддержки пострадавших аграриев: например, увеличение средств на льготное кредитование пострадавшим, увеличение сроков инвесткредитования (для тех же садоводов) и т. д.

На конечного потребителя ни введение режима ЧС, ни снижение урожая не окажет почти никакого влияния, считает генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Внутренний рынок от нехватки продовольствия защищают экспортные пошлины и квоты. В России останется тот объем, который нужен для полного обеспечения, снижение урожая приведет лишь к сокращению экспорта, считает эксперт.

По большинству продовольствия Доктрина продовольственной безопасности выполнена и перевыполнена. Даже если урожай зерна составит около 130 млн тонн, в России потребляется только около 85 млн тонн. А кроме этого надо учитывать огромные запасы с предыдущих удачных сезонов.

Впрочем, незапланированные расходы на пересев при и без того невысокой рентабельности сельхозпроизводства аграрии, видимо, будут вынуждены закладывать в цену продукции. Однако этот рост не будет впрямую транслироваться на магазинную полку уже потому, что конечная цена зависит далеко не только от урожая, а государство кнутом и пряником пытается эти цены сдерживать.

Между тем в десяти регионах ЦФО, Поволжья и Юга России из-за майских заморозков уже объявлены региональные режимы ЧС. Аграриям Воронежской и Тамбовской областей начали выплачивать компенсации за утрату посевов. Страховые компании уже перевели хозяйствам этих регионов более 30 миллионов рублей. А первую выплату получил фермер Тигран Памбухчян из Мучкапского округа Тамбовщины. У него погибло 147 из 300 гектаров озимой пшеницы. Страховой компанией ему было переведено 2,7 миллиона рублей в течение суток после получения подтверждающих документов. Также начислено 19,2 миллиона воронежскому хозяйству, где после аномальных холодов пришлось списать более тысячи гектаров пшеницы и гороха.

Президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов пояснил, что аграрии повсеместно используют две основные программы страхования - "мультирисковую" и на случай чрезвычайной ситуации. Первая предполагает компенсацию недобора урожая в конкретном хозяйстве, вторая рассчитана на ситуацию, когда объявляют режим ЧС.

В Воронежской области повреждения от заморозков получили растения на 442 тысячах гектаров. В Липецкой области пострадало более 130 предприятий агропромышленного комплекса, при этом не только растениеводческих, но и садоводческих. Ну а самый большой урон из-за заморозков здесь понесли сахарная свекла, соя и рапс.

Параллельно с подсчетом убытков начался и пересев сельхозкультур - там, где это признано целесообразным. Так, в Воронежской области заново засеяли треть площадей, на которых погибли озимые. Вместо них посадили кукурузу, подсолнечник, сою, травы и крупяные культуры. Из 25 тысяч гектаров погибшей сахарной свеклы пересеяли уже 24 тысячи. Благодаря пересеву чиновники рассчитывают на то, что урожай зерновых и зернобобовых в 2024-м окажется на уровне среднегодовых значений. Но вот по плодовым культурам прогноз печальный: в одной только Воронежской области погибли 87 процентов промышленных садов и ягодников.

Тем временем Юг России пострадал от заморозков меньше, чем ЦФО. Так, в Ростовской области на данный момент гибель посевов составила более 211 тысяч гектаров. Не менее 180 тысяч из них - озимая пшеница, главная сельхозкультура на Дону.

А вот в Крыму больше, чем майские заморозки, отразится на урожае зерновых засуха. Минсельхоз республики констатировал списание около четырех процентов посевных площадей.

Продуктивные осадки прошли над Крымом в ноябре-декабре минувшего года, а весна началась необычайно рано. При этом не по-весеннему жаркая погода сопровождалась сильным ветром.

- Уже сейчас констатируем необходимость списания 7,8 тысячи гектаров озимых и яровых зерновых культур в девяти районах, - отметила врио министра сельского хозяйства Крыма Алиме Зарединова.

Подготовили Александр Гавриленко, Сергей Винник, Анна Скрипка, Татьяна Ткачева

Комитет Госдумы поддержал введение в КоАП штрафов для самокатчиков-лихачей

Владислав Куликов

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении проект поправок в КоАП, вводящий штрафы за нарушение ПДД для самокатчиков и прочих приверженцев подобной транспортной ориентации. То есть тех, кто летает по дорогам и тротуарам на электроскейтбордах, гироскутерах, моноколесах и прочих ужасах цивилизации.

Как отметил председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, предложенные изменения необходимы, так как в последние годы распространение использования средств индивидуальной мобильности на дорогах резко увеличилось, что повлекло и увеличение количества аварий с их участием. Собственно, мы, жители больших городов, не просто это видим, но нередко ощущаем своими боками. Многие лихачи-самокатчики летают так, будто закон им не писан. За год зафиксировано 3,1 тысячи ДТП с участием самокатчиков. В столкновениях погибли 43 человека, в том числе 7 детей. Вопрос уточнения ответственности за нарушения использования электросамокатов, электроскейтбордов и прочих подобных средств остается актуальным, уверены в комитете Госдумы. "Концептуально предлагаю поддержать законопроект, но работы предстоит еще очень и очень много", - подчеркнул Павел Крашенинников.

Согласно законопроекту, предлагается ввести административную ответственность за ряд нарушений, касающихся использования средств индивидуальной мобильности, рассказывают в комитете.

Предложено введение штрафов за управление средствами индивидуальной мобильности в состоянии опьянения, превышение разрешенной скорости, нарушение правил перевозки грузов и пассажиров, нарушения ПДД, приводящие к вреду здоровью, а также за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Также будет наказуемо оставление места ДТП или невыполнение требований полиции. В Сети полно картинок, когда лихачи, сбив ребенка или женщину, сбегали с места аварии.

В свое время Ильф и Петров написали слова, которые сегодня приобрели особую актуальность: "Пешеходов надо любить. Пешеходы составляют большую часть человечества. Мало того - лучшую его часть. Пешеходы создали мир. Это они построили города, возвели многоэтажные здания, провели канализацию и водопровод, замостили улицы и осветили их электрическими лампами".

"И когда все было готово, когда родная планета приняла сравнительно благоустроенный вид, появились автомобилисты", - посетовали Ильф и Петров.

Да, на заре появления автотранспорта между пешеходами и автомобилистами разгорелся конфликт. "В большом городе пешеходы ведут мученическую жизнь", - подчеркнули великие писатели. Прошло время - и страсти более-менее улеглись. Этому способствовало в том числе введение строгих правил для автомобилистов. Но сейчас упавшее и, казалось бы, давно забытое знамя врагов пешеходного человечества подхватили самокатчики. Легкость, с которой сегодня можно встать на колеса, привела к тому, что на дорогах оказались массы безответственных лихачей.

Пришла пора пешеходам нанести ответный удар. В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий серьезные штрафы для самокатчиков. Инициаторами выступила группа сенаторов.

В комитете Госдумы отмечают, что размер штрафов варьируется от 500 рублей до 30 тысяч рублей в зависимости от серьезности правонарушения.

Кроме того, предлагается ввести ответственность за несоблюдение требований в области организации дорожного движения, включая неправомерную установку технических средств на дороге и нарушение правил парковки, для должностных и юридических лиц, с административными штрафами от 10 тысяч до 250 тысяч рублей. Иными словами, если какая-то компания установит свои самокаты где не положено, то заплатит крупный штраф.

Также устанавливается ответственность за движение на средствах индивидуальной мобильности по пешеходным дорожкам, тротуарам и пешеходным зонам в случае, если масса СИМ превышает 35 килограмм. Проще говоря, ездить по тротуарам на тяжелых электросамокатах и прочих средствах тоже будет накладно. Накажут.

По словам разработчиков проекта, предлагаемые нормы помимо прочего усиливают ответственность за нарушение ПДД и правил эксплуатации СИМ и велосипеда, повлекшие причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

В правительстве России инициативу поддержали, но при условии доработки.

"Необходимо соотнести размер предусмотренного законопроектом административного штрафа за нарушение требований Правил дорожного движения Российской Федерации для лиц, использующих для передвижения СИМ, со степенью общественной вредности соответствующих правонарушений, - сказано в правительственном отзыве. - Требуется проработать вопросы реализации положений законопроекта в части способов фиксации соответствующих административных правонарушений и их пресечения".

По мнению правительственных экспертов, необходимо сохранить право сотрудников полиции пресекать данные правонарушения и привлекать виновных лиц к административной ответственности по обращениям граждан или при непосредственном обнаружении таких правонарушений. Таким образом, для привлечения к ответственности будет не обязательно, чтобы лихача задержал непосредственно сотрудник полиции. Нормы необходимо прописать так, чтобы пожаловаться на ужас, летящий на самокате, мог любой гражданин. Увидел лихача, записал на видео, пожаловался, к лихачу пришли.

Разработчики проекта отмечают, что в настоящее время в России построено только около 5 тысяч км велодорожек, которые определены приоритетными для движения на СИМ, что несравнимо меньше, чем в европейских странах.

"Развитие велосипедной инфраструктуры позволит разделить потоки участников дорожного движения, имеющих разную скорость - велосипедистов и пользователей СИМ, - от автомобилей и пешеходов", - полагают они. Штрафы и отдельные дорожки должны улучшить положение пешеходов.

Александр Ходаковский - о том, как батальон "Восток" бился в рукопашной, защищал Саур-Могилу и штурмовал Мариуполь

Ходаковский - об истории батальона "Восток" и новых задачах в составе Росгвардии

Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)

Бойцы бригады "Восток" перешли в структуру Росгвардии. Реорганизация практически совпала с 10-летием легендарного подразделения, которое появилось в мае 2014 года. Заместитель начальника Главного управления Росгвардии по ДНР, комбриг "Востока" Александр Ходаковский рассказал корреспонденту "РГ" о том, какими были эти 10 лет.

Первый бой

Александр Ходаковский: Конечно, очень символично, что трансформация подразделения произошла в наш юбилей. При этом "Восток" не исчез, он продолжит действовать в рамках российских силовых структур. Так, в Росгвардии появляется специальный отряд быстрого реагирования (СОБР) "Восток". В ОМОНе выделяется батальон "Восток". Из добровольческого мы стали профессиональным формированием и смогли сохранить опытных бойцов.

Но 10 лет назад "Восток" создавался именно из добровольцев. Как это происходило?

Александр Ходаковский: Нам тогда нужны были военизированные подразделения. Мы понимали, что скоро в Донбасс придут вооруженные люди, которые после Майдана почувствовали кровь и безнаказанность. Они выполнили свою задачу в Киеве, и оставлять их там было опасно для украинских властей. Эти люди с уже изменившимся сознанием должны были отправиться на Донбасс. Любые их действия оправдала бы украинская пропагандистская машина, а мы бы оказались виноватыми. В общем, нужно было готовиться к отражению агрессии. Поэтому в режиме глубокой конспирации мы начали собирать силы для защиты Донбасса.

А название "Восток" появилось само собой. В нем заключался некий символизм: с одной стороны - восток Украины, а с другой - ассоциация с зарей, восходом Солнца.

Почему вы нарушили секретность?

Александр Ходаковский: Нас вынудили майские события в Мариуполе. В тот день, 9 Мая, в Донецке был митинг, на котором ощущалась довольно гнетущая атмосфера. Националисты в Мариуполе уже демонстрировали свою силу, и нужно было вдохновить людей, показать, что у Донбасса есть защита. Мы собрали наших ребят, погрузились в КАМАЗы, которые даже не были оборудованы для перевозки людей. Ехали, сидя на корточках в кузовах и держась за борта. Акция была спонтанная, направленная на то, чтобы поднять моральный дух дончан.

Свой первый бой "Восток" принял под Карловкой. Было ли тогда понимание, что все окажется настолько жестоко?

Александр Ходаковский: Мы примерно к этому и готовились. Против нас действовал националистический батальон "Донбасс" (запрещен в РФ). Бой был тяжелый и продолжительный. Наш блокпост четыре часа выдерживал натиск противника, пока не подошло подкрепление. Националистов удалось отбросить, они понесли потери. Помню, у одного была распахнута форма, а на груди, на уровне сердца - татуировка в виде свастики. И именно в эту свастику его ударили ножом во время рукопашной схватки. У нашего бойца закончились патроны, и он использовал нож, а после несколько часов приходил в себя. Говорил, что не ожидал от себя подобного. Это и понятно: одно дело стрелять из автомата, а другое - драться ножом. Карловка стала непростым испытанием и боевым крещением для "Востока". Ну а потом мы перестали считать боестолкновения.

Памятник на Саур-Могиле

Наверное, одной из самых ярких страниц истории "Востока" стала оборона Саур-Могилы?

Александр Ходаковский: Да, вначале у нас там была рота около 90 человек. Но из-за особенностей высоты трудно было обустроить эффективные позиции для такого количества бойцов. Поэтому на Саур-Могиле несли дежурство примерно 30 человек, которые менялись во время ротации. В августе 2014 года начались ожесточенные бои за высоту.

Какие силы вам противостояли?

Александр Ходаковский: Со стороны противника была довольно мощная группировка, в Амвросиевке стояли десантные подразделения. Во время одного из боев против нас использовали примерно столько бронированной техники, сколько у нас на высоте было личного состава - до 30 единиц. Атаку мы отбили. Даже отправили ремонтную группу к подбитым украинским БМП, оставшимся на склонах Саур-Могилы. У нас не хватало запчастей, хотелось пополнить ремонтный фонд. Но когда ребята стали разбирать технику, начались новые интенсивные атаки. Ремонтники тоже тогда приняли бой. Утром у нас на Саур-Могиле было 32 человека, а вечером в живых осталось семеро.

И теперь ваши ребята похоронены там.

Александр Ходаковский: Их могилы стали частью мемориального комплекса. Они заслужили право быть похороненными на Саур-Могиле. Возникли, правда, некоторые дискуссии, когда разрабатывался проект памятника, но в итоге нам пошли навстречу. Решающий аргумент был таким: противник не смог выбить наших бойцов с высоты, так неужели мы сами перезахороним их останки? Очень символично, что в итоге они остались там. Это ведь и наглядная связь времен между Великой Отечественной, когда за Саур-Могилу тоже велись ожесточенные бои, и 2014-м, и преемственность поколений.

Видеокамеры Мариуполя

Когда началась спецоперация, батальон "Восток" участвовал в боях за Мариуполь. Пришлось ли перестраиваться под условия СВО?

Александр Ходаковский: Если до спецоперации мы в основном действовали против украинской армии от обороны, стараясь удержать малыми силами свои позиции, то с началом СВО нужно было переходить к наступательным действиям. Это другая специфика, другие задачи и потери другие.

Нас перебросили в Новоазовск на базу подскока. Два-три дня ушло на разведку, следовало разобраться в обстановке. После этого мы начали продвигаться. Было непросто. Противник умело использовал технические средства, например камеры дистанционного наблюдения, позволявшие ему оставаться в укрытиях. Мы не всегда понимали, что происходит, а нас видели уже на подступах. При этом противник старался не воевать фронтально. Фронтально с его стороны наблюдали камеры, а когда мы шли в наступление, по нам открывали фланговый огонь. В результате мы потратили некоторое время на разработку тактики, позволяющей с минимальными потерями достигать максимально возможного результата. На своем участке мы ломали линию обороны 22 дня. Да, это много, но за это время мы многому научились. Хорошо, что удалось отсечь врага от основных сил и заблокировать его в Мариуполе. Его ресурсы таяли буквально на глазах, а мы клиньями вгрызались в оборону, вынуждая противника отступать на территорию "Азовстали" и комбината имени Ильича.

Какие были ощущения, когда противник начал сдаваться на "Азовстали"?

Александр Ходаковский: Конечно, хотелось поставить точку военным путем, чтобы националисты, если и выходили из подземелий "Азовстали", то в состоянии полного отчаяния и безнадеги, как немцы вылезали с поднятыми руками из подвалов Сталинграда, а не по результатам переговоров о добровольной сдаче. Но, с другой стороны, мы каждый день теряли в боях своих товарищей и было понятно, что чем дольше будет продолжаться осада "Азовстали", тем больше у нас будет потерь. В конце концов националисты поняли бессмысленность сопротивления именно потому, что мы создали для них невыносимые условия. В любом случае это наша победа.

"Восток" не только вел боевые действия, но и нередко выполнял социальную функцию?

Александр Ходаковский: Так и есть. Например, после боев за Ясиноватую мы выплачивали 220 пенсий семьям наших погибших товарищей. Кроме того, мы обеспечивали жизнедеятельность взятых под наш контроль населенных пунктов. Доставляли туда гуманитарные грузы, налаживали работу коммунального хозяйства. В той же Ясиноватой создали комиссию, в которую входили представители "Востока" и местного самоуправления и которая коллегиально решала текущие вопросы. Мирные жители не должны были оставаться без помощи. Мы ведь, по сути, являлись единственной властью, которая на тот момент там вообще существовала. Наш комендант выполнял функции мэра. А что делать, если все местное начальство сбежало и трудно было даже найти мастеровых мужиков, которые могли бы устранить различные поломки и протечки в коммуникациях? Приходилось изыскивать средства, чтобы платить за такую работу хотя бы небольшую зарплату. Ведь на самом деле очень важно демонстрировать свою ответственность за территорию, которая вернулась к нам.

В рамках Генеральной сессии ВОЗЖ Россельхознадзор провел встречу с представителями компетентных органов Боснии и Герцеговины

28 мая на полях 91-й ежегодной Генеральной сессии Всемирной ассамблеи делегатов Всемирной организации охраны здоровья животных в Париже делегация Россельхознадзора провела переговоры с Директором ветеринарной службы Министерства внешней торговли и экономических отношений Боснии и Герцеговины господином Сашей Бошковичем по вопросам взаимного доступа продукции животноводства на рынки двух стран.

Стороны ознакомились с требованиями и формами ветеринарных сертификатов, применяемыми в России и Боснии и Герцеговине, а также представили списки предприятий, заинтересованных в поставках животноводческих товаров. Решено продвигаться по аналогии с имеющимся доступом российской продукции животного происхождения в Сербию по пути принятия гарантий компетентного ведомства о соответствии компаний-экспортеров и их продукции требованиям страны-импортера.

Россельхознадзор подтвердил возможность выполнения экспортных требований зарубежного государства и использования форм ветеринарных сертификатов, предложенных боснийской стороной. Возможность аттестации иностранных предприятий, заинтересованных в поставках животноводческой продукции в Россию, ведомство рассмотрит после предоставления дополнительной технической информации и заполненных вопросников по каждой организации.

Представители Боснии и Герцеговины выразили желание дополнительно обсудить некоторые требования, предъявляемые российской стороной при экспорте животноводческой продукции, а также согласовать ветеринарные сертификаты, отличные от единых форм, утвержденных в ЕАЭС. Россельхознадзор проинформировал зарубежных визави о действующей процедуре согласования ветеринарных документов и сообщил о готовности провести в ближайшее время онлайн-переговоры для обсуждения всех вопросов.

На финальном этапе стороны намерены подписать протокол о взаимных поставках животноводческой продукции на рынки России и Боснии и Герцеговины, в том числе предусматривающий возможность аттестации экспортеров под гарантии по предоставляемым сторонами спискам предприятий, с учетом требований законодательства каждого из государств.

Сергей Данкверт и Светлана Алексеева приняли участие в Национальном молочном конгрессе

29 мая Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт по видеосвязи принял участие в Национальном молочном конгрессе, который проходит с 29 по 31 мая в Петрозаводске. Мероприятие организовано Молочным союзом России.

В своем выступлении Глава Службы обратил внимание на качественный скачок, который молочная промышленность сделала за последние годы благодаря обеспечению прослеживаемости товарных потоков за счет аналитических модулей искусственного интеллекта Россельхознадзора.

Вместе с тем Сергей Данкверт обратил внимание на серьезный объем нарушений в части качества и безопасности молочных продуктов. Так, в отношении сливочного масла выявляются несоответствия требованиям технических регламентов в 24,5% производимой продукции, в отношении творога – в 21,8%, в отношении сыра – в 12,2%.

Кроме того, Руководитель ведомства отметил, что отрасль нуждается в увеличении производства для выхода на самообеспечение молочной продукцией и развития экспорта данного вида товаров.

Сергей Данкверт призвал представителей предприятий обращаться в адрес Службы по возникающим вопросам и привел в пример компании мясной отрасли, которые экспортируют более чем в 3,5 раза больше товаров, чем молочные производители.

Также в очном формате в заседании Национального молочного конгресса приняла участие Заместитель Руководителя Светлана Алексеева, назвавшая Россельхознадзор одним из ведущих ведомств страны в части работы с цифровыми инструментами.

Заместитель Руководителя рассказала про преимущества работы в информационных системах по сравнению с плановыми контрольно-надзорными мероприятиями, а также про особенности компонентов ФГИС «ВетИС».

Светлана Алексеева отметила, что Россельхознадзор на 90% обеспечил цифровое оформление животноводческой продукции, а информационные системы Службы интегрированы с подобными системами Министерства сельского хозяйства, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и других ведомств России, а также с системами зарубежных компетентных органов.

Главной целью развития цифровых инструментов Заместитель Руководителя назвала повышение уровня продовольственной безопасности страны.

Константин Савенков обсудил с компетентным ведомством Таиланда вопросы экспорта животноводческой продукции на Генсессии ВОЗЖ

27 мая в рамках 91-й ежегодной Генеральной сессии Всемирной ассамблеи делегатов Всемирной организации охраны здоровья животных в Париже Заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков обсудил с Генеральным директором Департамента развития животноводства Министерства сельского хозяйства и кооперативов Таиланда доктором Сомчуаном Ратанамункланон вопросы поставок российской животноводческой продукции на рынок Королевства, а также импорт в Россию рыбных продуктов и кормов для домашних животных.

В части возобновления поставок кормов для непродуктивных животных из Таиланда в Россию Константин Савенков отметил, что Служба анализирует полученную информацию о принятых коллегами корректирующих мерах по устранению нарушений, выявленных в ходе инспекции в феврале. По итогам проверки Россельзохнадзор сообщит коллегам о дальнейших шагах для расширения возможности поставок тайской продукции на российский рынок.

Кроме того, представители компетентного ведомства Таиланда выразили заинтересованность в расширении перечня аттестованных предприятий по производству рыбных товаров и морепродукции. В ближайшее время Службе будет направлен соответствующий обновленный список.

Тайская сторона отметила, что вопрос предоставления доступа по говядине находится в высокой стадии готовности. По предлагаемому подходу зарубежными коллегами готовится проект требований к ввозу говядины из России, после утверждения требования будут направлены в адрес Россельхознадзора. В отношении доступа свинины и мяса птицы тайская сторона запросила дополнительную информацию относительно текущей ситуации в России по АЧС, гриппу птиц и болезни Ньюкасла.

Россельхознадзор примет участие во Всероссийском Зерновом Форуме в Сочи

В период с 30 мая по 1 июня 2024 года в г. Сочи пройдет Всероссийский зерновой форум, организованный Союзом экспортеров зерна при поддержке Министерства сельского хозяйства России. Россельхознадзор на отраслевом мероприятии представят Заместитель Руководителя Службы Антон Кармазин и директор подведомственного ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» Руслан Хасанов.

Ключевая тема форума в этом году – «Российский АПК: долгосрочный рост производства и экспорта».

Заместитель Главы Россельхознадзора Антон Кармазин примет участие в работе пленарного заседания и выступит с докладом на тему: «Итоги работы Россельхознадзора по открытию новых рынков зерна и снятию барьеров и ограничений», а также ответит на вопросы представителей СМИ.

Евросоюз хочет ввести санкции против Ингосстраха, потому что он страхует танкеры

ЕС взвешивает предложение о введении рестрикций против страхующей нефтяные танкеры компании «Ингосстрах» — пока она не включена в новый пакет

Евросоюз изучает предложение одного из членов блока о включении в санкционный список российского страховщика нефтяных танкеров «Ингосстрах».

Инициатива находится на ранней стадии, и «Ингосстрах» пока не включена в проект нового санкционного пакета, отмечают собеседники Bloomberg. Такое предложение будет непросто согласовать с учетом того, что любые санкции должны быть одобрены всеми государствами-членами союза, а некоторые из них, в том числе Венгрия, выступают против большинства антироссийских мер.

США могут включить ядерное топливо в список льгот по IRA

В США предлагают включить атомную и геотермальную энергетику в число отраслей, которым выделяют субсидии по Закону об инфляции

Американский президент Джо Байден инициировал идею о дополнительных налоговых льготах для «чистой» энергии.

В предыдущие годы возобновляемые источники в Америке получили большой стимул благодаря принятию Анкона об инфляции (IRA), а сейчас они могут быть серьезно расширены.

Если предложение примут, Минфин США расширит кредиты для «чистой» энергии, они будут доступны с 2025 года — как раз с того момента, как прекратится действие текущих льгот на ветро- и солнечную энергию. Также налоговые льготы получат морская и гидрокинетическая энергия, есть идеи для ядерного топлива, термоядерного синтеза, геотермальных источников. проекты по атомной энергетике, к слову, как никогда для Штатов актуальны, учитывая, что ввоз урана из России теперь запрещен.

Соединенные Штаты надеются, что новые виды кредитования «чистой» энергии позволят стране существенно сократить выбросы парниковых газов.

Сийярто: Венгрия рассчитывает на нефть из «Дружбы» с транзитом по Беларуси

Будапешт хочет продолжать получать российскую нефть по нефтепроводу «Дружба», который идет через Беларусь

Венгрия рассчитывает на продолжение транзита российской нефти по нефтепроводу «Дружба» через Белоруссию, сообщил глава венгерского МИДа Петер Сийярто, находясь с визитом в Минске. Пока данный маршрут транспортировки черного золота из РФ не находится под санкциями (в отличие, отметим, северной ветки «Дружбы», по которой нефть получают ФРГ и Польша, но теперь из Казахстана).

Сийярто отметил, что в настоящее время 80% нефтяного венгерского импорта идет по нефтепроводу «Дружба». Так, в 2023 году по южной ветке «Дружбы» через Беларусь и Украину в Венгрию поступило 4,5 млн т нефти, в текущем году эта цифра уже достигла 2 млн т.

Глава МИД Венгрии подчеркнул, что в настоящее время нет другого нефтепровода в страну, по которому можно было бы транспортировать такое же количество нефти. Есть еще поставки импортной нефти из порта в Хорватии, но последняя не расширяет мощность своего Адриатического трубопровода, а только увеличивает плату за транзит.

«Газпром» максимально нарастил поставки по «Турецкому потоку»

Российский газ течет по «Турецкому потоку» в Европу на мощности выше проектной на 7 млн куб. м в сутки

«Газпром» открыл краны «Турецкого потока» в мае в направлении Европы, поставляя газ в рекордных объемах, на 7 млн куб. м/с выше проектной мощности.

В частности, Греция принимает больше голубого топлива из России, поскольку предпочла его вместо СПГ. Другие страны, такие как Болгария, Венгрия и Румыния, наполняют сейчас активно свои газохранилища в преддверии сезона отопления.

С середины мая ежедневные поставки по европейской нитке газопровода на границе Турции и Болгарии увеличились до 50 млн куб. м, что стало рекордом с лета 2023 года. Суммарный объем поставок в мае оценивается в 45 млн кубов.

Минфин надеется на рост доходов ненефтегазового сектора

Минфин ждет внепланового роста ненефтегазовых бюджетных доходов.

Минфин РФ ожидает, что в текущем году размер ненефтегазовых бюджетных поступлений будет превышать доходы от этого сектора, утвержденные законом о бюджете, заявил замминистра ведомства Владимир Колычев.

При этом он не озвучил конкретные цифры, сославшись на то, что говорить об этом пока преждевременно. За счет чего вырастут доходы несырьевого сектора, Колычев тоже не пояснил, сказав только о динамичном развитии российской экономики, которое отражается в цифрах статистики.

28 мая МЭР РФ рассказал о значительном росте нефтегазовых доходов бюджета в 2,9 трлн рублей и сверхплановых ненефтегазовых поступлений в 5,8 трлн руб. В апреле этот ведомство уже повышало прогноз роста ВВП страны в 2024 году до 2,8% с 2,3%.

Токио жаждет российского СПГ, считает МИД РФ

Япония хочет покупать СПГ у России даже несмотря на западные санкции, считает представитель министерства иностранных дел РФ

Приоритетным направлением сотрудничества Москвы и Токио в нынешней трудных геополитических условиях является поставка российского сжиженного природного газа (СПГ), заявили РИА Новости в российском МИДе.

Японцы, являясь участником флагманского российского проекта «Арктик СПГ 2», рассчитывали получать с него ежегодно по 2 млн тонн СПГ. Но после внесения проекта в санкционный список Токио говорил, что ему, возможно, придется пересмотреть свои планы и вынести эту тему на обсуждение с Вашингтоном.

Также, напомним, японские компании являются акционерами проекта «Сахалин-2» «Газпрома», по плану получая оттуда объемы СПГ.

По данным японской таможни, российский сжиженный метан закрывает около 9% газовых потребностей Японии.

Кроме того, в российском МИД подчеркнули, что Москва обязана выполнить планы по наращиванию в ближайшее десятилетие объемов производства СПГ до 100 млн тонн.

Каспийский трубопроводный консорциум снижает годовой план прокачки нефти на 7%

Каспийский трубопроводный консорциум актуализировал план транспорта нефти на 2024 год: КТК ожидает снижение показателей на 7%.

«Каспийский трубопроводный консорциум» (КТК) провел актуализацию своих планов по транспорту нефти. В связи с тем, что грузоотправители предполагают сократить отправку, КТК сообщил о снижении показателей — на 7% от ранее заявленных планов.

В частности уточняется, что поставки с месторождения Тенгиз сократятся на 7,9 млн тонн, при этом с Кашагана — вырастут на 3,3 млн тонн. В итоге отклонение от плана составит 4,8 млн тонн.

Напомним, плановые уровни КТК на 2024 год должны были превысить 70 млн тонн. Соответственно, обновленный уровень — 65,2 млн тонн.

С чем связано снижение отгрузки нефти с казахстанских месторождений, не указано. Вероятно, Казахстан стремится компенсировать перевыполнение своих квот по нефтедобыче в рамках ОПЕК+.

КТК занимается транспортом нефти из Казахстана, с месторождения Тенгизшевройл, до порта Новороссийск, а также обеспечивает отправку черного золота с шельфа Каспия. CPC Blend, марка нефти КТК с небольшой примесью российской нефти с самарских месторождений РФ, в Новороссийске грузится на танкеры для дальнейшего экспорта морем.

Дубай считает санкции против Москвы неэффективными

Антироссийские санкции не приносят Западу должного результата, а только осложняют глобальную торговлю, считают в Торговой палате ОАЭ

Западные рестрикции против РФ не работают, а только создают сложности в торговле для всего мира, заявил руководитель Торговой палаты Дубая Хамад Буамим газете Financial Times.

Буамим считает, что рестрикции одной страны не могут остановить мировую экономику, они лишь замедляют процессы и заставляют бизнес просто поменять направление.

Вашингтон ранее ввел санкции против большого количества международных компаний, которые якобы способствуют фирмам РФ в обходе антироссийских санкций. В американском SDN-листе находится 21 китайская компания, 17 турецких и три из ОАЭ. Кроме того, Великобритания ввела санкции против четырех судоходных компаний из Турции, Швейцарии и ОАЭ, которые, по ее мнению, перевозят российскую нефть, минуя ограничения.

Европе напомнили о плане REPowerEU по отказу от закупок энергосырья из РФ

Германия и Чехия призывают ЕС полностью отказаться от энергоресурсов из России

Берлин и Прага предлагают ЕС полностью отказаться от российских энергопоставок — от газа и урана

30 мая главы Минэнерго блока собираются обсудить плана REPowerEU, введенный для сокращения поставок энергосырья из России. К этому событию вице-канцлер, министр экономики ФРГ Хабек и министр промышленности и торговки Чехии Сикела подготовили письмо, где призвали создать отдельную группу, которая разработает пути постепенного отказа от поставок энергоносителей из РФ. Напомним, эмбарго на нефть и нефтепродукты, а также уголь в ЕС уже действует — речь, вероятно, об уране и природном газе.

Ранее Брюссель уже планировал полностью отказаться от российских ресурсов к 2027 году. Однако зимой 2024 года поставки российского сетевого газа на европейский рынок увеличились на 21%, отмечает ФСЭГ.

Накануне МВФ уже озвучил свое видение последствий отказа от российских углеводородов для Европы. В частности, Фонд отметил, что от данного шага энергонезависимость блока увеличится. Европе придется самой добывать себе ресурсы, а если учесть, что больше всего осталось у нее бурого угля, то, наверное, именно он станет основной альтернативой. На этом фоне увеличится и импорт газа и нефти из США.

Однако из-за дороговизны импортируемого энергосырья и слабого развития собственной добычи, ЕС будут больше страдать от колебания цен на углеводороды на мировом рынке. Экономические показатели блока также пострадают.

НПЗ Китая не спешат выходить из ремонтов — ОПЕК+ вынуждена считаться с этим

Китайские НПЗ снижают темпы переработки из-за обвала жилищного строительства. Соответственно, азиатский гигант ограничивает закупки сырой нефти из Саудовской Аравии и ключевого сорта нефти из России.

ОПЕК+ проведет встречу 2 июня, на которой ожидается продление добровольных сокращений нефтедобычи примерно на 2,2 млн б/с. Замедление экономического роста в Китае дает производителям еще больше стимулов для продления добровольных ограничений на производство нефти, считает Bloomberg.

Согласно расчетам Bloomberg, темпы переработки нефти в КНР упали до 14,36 млн б/с в апреле, что на 4% ниже, чем за тот же период прошлого года. По данным Mysteel OilChem, китайские «самовары» (небольшие частные заводы), сократили операционную производительность примерно до 55% мощности по сравнению с 62% год назад, а из закупки российского премиального сорта нефти ВСТО упали до самого низкого уровня за три года.

По данным консультанта Energy Aspects, крупные государственные заводы не хотят возобновлять работу после возвращения из сезонного технического обслуживания. В этом году пропускная способность китайских нефтеперерабатывающих заводов вырастет менее чем на 100 тыс. б/с, что является самым слабым ростом как минимум за два десятилетия.

Тем не менее чиновники ОПЕК+ в частном порядке сохраняют уверенность в спросе на нефть в Китае и других частях Азии. По данным МЭА, потребление нефти в КНР в этом году вырастет на 510 тыс. б/с, что составит около половины общемирового показателя. Кроме того, потребление нефти в стране может быть поддержано за счет пополнения резервных запасов.

Минфин не готов смягчать условия господдержки для НПЗ

Финансовое министерство считает, что не нужно вводить дополнительных послаблений для модернизации нефтепереработки. Ситуацию нужно изучать в каждом отдельном случае, а решения выносить на уровне правительства.

Минфин не стал поддержать идею «Роснефти», предложившей дополнительно облегчить условия господдержки для тех НПЗ, что не успевают модернизироваться в отведенные сроки, пишет газета «Коммерсант».

Ведомство считает, что вероятность продления срока инвестнадбавки к обратному акцизу на нефть нужно изучать с каждым отдельным НПЗ, а решение выносить на уровне правительства.

Также Минфин высказался против предложения «Роснефти» предоставить нефтяникам льготы по ряду налогов в счет компенсации расходов в безопасность НПЗ из-за атак дронов. Здесь ситуацию тоже нужно изучать в каждом отдельном случае, считает ведомство.

Напомним, «Роснефть» недавно обращалась в правительство с различными предложениями об новых послаблениях для модернизации нефтепереработки, особенно в условиях потерь после атак дронов ВСУ.

НОВАТЭК поучаствует в достройке танкеров Arc7

НОВАТЭК направил работников на «Звезду» для достройки танкеров Arc7

НОВАТЭК хочет поскорее получить от ССК «Звезда» новые танкеры класса Arc7, а чтобы ускорить процесс, отправил на стройку своих специалистов.

НОВАТЭК хочет активизировать построение танкеров Arc7 для «Арктик СПГ 2». Для ускорения процесса компания отправила на судоверфь «Звезда» своих сотрудников, пишет газета «Коммерсант».

Всего на «Звезду», у которой много заказов и не хватает рабочих рук, «десантировалось» почти две сотни специалистов НОВАТЭКа. Они будут участвовать в электромонтажных работах, а также помогать с пусконаладкой.

Таким образом, надеется НОВАТЭК, удастся достроить один танкер в конце текущего года, а еще один — в начале следующего.

Напомним, «Арктик СПГ 2», подпавший под жесткие санкции США, остро нуждается в транспортных суднах, способных вывозить товар с севера России.

Быть в порядке – значит быть и в миропорядке

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ РСМД

У России и Китая абсолютно уникальная роль на мировой арене. Поэтому отношения между ними – огромная и очень сложная тема. Ни та, ни другая страна не приемлют подчинённости кому-либо или друг другу. Китай не сможет быть младшим партнёром. То же касается и России. О будущем российско-китайского взаимодействия в условиях формирующегося миропорядка рассказывает в интервью РСМД наш главный редактор Фёдор Лукьянов.

Юлия Мельникова (РСМД): Фёдор Александрович, здравствуйте. Спасибо большое, что согласились дать интервью в преддверии Девятой международной конференции РСМД и КАОН «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху». Как главный редактор одного из ведущих российских изданий по международным отношениям, журнала «Россия в глобальной политике», выступающего информационным партнёром мероприятия, а также председатель президиума СВОП и директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай» Вы имеете возможность быстрее других «считывать тренды» как в российской и глобальной политике, так и в экспертизе, в академическом сообществе. Замечаете ли Вы тот «поворот на Восток», о котором так много говорят? Когда, на Ваш взгляд, этот процесс начался?

Фёдор Лукьянов: Да, замечаю. Начался он примерно тогда же, когда была официально объявлена идея «поворота на Восток», то есть в начале 2010-х гг., а активизировался уже после начала специальной военной операции. Другой вопрос, и он более сложный: а что именно подразумевает «поворот на Восток»? Нельзя сказать, что у нас не хватает или когда-либо не хватало востоковедческой школы. Наоборот, она была сильной и в Российской империи, и в Советском Союзе, сохраняется в Российской Федерации. Правда, после исчезновения СССР и смены вектора международной деятельности восточное направление вроде бы отступило на периферию.

Сейчас это ощущение прошло, к счастью, и, думаю, безвозвратно. Однако на фоне снижения интереса к Западу обнажились некоторые искажения востоковедческого знания. У нас есть блистательные китаисты, но в той международной среде, которая возникла, и прежде всего в экономической сфере, нужны в довольно значительных количествах профессионалы, понимающие не древнюю китайскую философию или даже тонкие нюансы языка, а особенности экономики КНР, ведения бизнеса с китайскими партнёрами на современном этапе. И вот это, наверное, сегодня дефицитный товар, и дефицит будет расти по мере углубления связей России и Китая.

Способность правильно общаться с партнёрами незападной культуры, мне кажется, ключевая компетенция, которую необходимо развивать.

Парадокс в том, что, хотя с недружественными странами мы сегодня практически не общаемся, мы их хорошо понимаем. Счастья от этого мало, но мы привыкли иметь с ними дело даже в условиях конфликта, более того – особенно в условиях конфликта. А с Востоком сегодня конфликта нет, напротив, есть взаимный интерес, а зачастую и симпатия. Но симпатия не всегда основана на знании. И уж точно это знание пока не перешло в тот массив навыков, которые нужны для всестороннего развития и поддержания отношений.

Соответственно, «поворот на Восток» произошёл, а дальше, повернувшись, мы идём довольно тяжело. Но спрос рождает предложение, так что, думаю, справимся. Никаких иных вариантов, кроме как осваивать вот это направление, у нас нет, и, вероятно, в ближайшие годы, а может быть, и десятилетия не будет.

Юлия Мельникова: Вы предвосхитили мой следующий вопрос. Учитывая растущую актуальность налаживания российско-китайского партнёрства на всех уровнях, складывается ощущение, что каждый сегодня должен стать хотя бы немного китаеведом. А многие из нас изучали европейские языки. В чём, на Ваш взгляд, особенная трудность тогда для такого рода специалистов при выстраивании коммуникации с Китаем? И как её преодолевать?

Фёдор Лукьянов: Это хорошая гипотеза, что каждый должен стать немного китаеведом. Но нет, не должен. Конечно, было бы прекрасно, если бы многие начали учить китайский язык, но надо реально смотреть на вещи – это долгий и сложный процесс.

На мой взгляд, проблема более широкая. Мы очень мало знаем историю и культуру того огромного региона, к которому относимся. Я имею в виду Евразию, частью которой Россия всегда была, с которой вместе формировалась. Восточная и Центральная Азия, Южная Азия не менее значимы для нас исторически, чем Западная Азия (Ближний Восток) и Европа. Но историю последней мы хотя бы все себе представляем, просто в силу традиций школьной программы, а историю остальной Евразии – только те, кто специально интересуется.

Это не означает, что не надо изучать Западную Европу или Соединённые Штаты, но с точки зрения культурно-исторических корней евразийское наследие для нас важнее. Необходимо понимание, что мы часть того мира, но сегодня его нет. Потому что, сколько бы мы ни повторяли, что мы «Евразия», евразийцами от этого не станем, пока угол зрения не сместится. Опять же, речь не о том, что нам надо закрыть «окно в Европу» и открыть вместо него что-то другое, – речь о выправлении дисбаланса, а потому более корректного взгляда на себя.

Если это произойдёт, то не придётся поголовно становиться «немножко китаеведом». Достаточно будет осознать себя частью этого огромного материка – он включает культуры не наши, но с нами связанные, взаимодействие с которыми мы в итоге сегодня и развиваем. И это не связано с конфликтом. Даже если бы не было конфликта с Западом, мир меняется таким образом, что нашу принадлежность к этой части мира пришлось бы восстанавливать. А пока приходится восстанавливать в специфических условиях, и это не быстро.

На китайском направлении проблема заключается даже не в изучении китайского языка. Наверное, мы довольно быстро придём к тому, что его распространение, в том числе в школах, будет расти. Но много ли мы видим выставок китайского искусства, показов китайского кино? Нет. Навязывать это невозможно – мы к другому привыкли. Но расширять горизонт можно. Это тоже работа, но, если она будет происходить, то всё остальное, связанное с бизнесом, с безопасностью в российско-китайских отношениях, будет восприниматься иначе.

А сейчас такое впечатление, что мы на Восток-то повернулись, но в подсознании доминирует идея, что «мы вообще-то тут не местные», просто пришлось.

Юлия Мельникова: Тогда обратимся к тому, куда мы поворачиваемся, и к тому, как массовая культура и культура политическая сопрягаются в нашем диалоге с Китаем. КНР сегодня активно формирует свою новую внешнеполитическую доктрину. За прошедшие десять лет с момента выдвижения концепции сообщества единой судьбы человечества появились, например, три глобальные инициативы. Но со стороны может показаться, что, по сравнению с западными доктринальными документами, они содержательно пустые. Много красивых оборотов, а как их воплощать в практику – не очень понятно. На Ваш взгляд, с чем это связано? С тем, что мы всё ещё не понимаем, как действует китайская культура? Или с тем, что Китай находится только на раннем этапе формирования своего видения будущего мирового порядка?

Фёдор Лукьянов: И с тем, и с тем. Китай, безусловно, находится на раннем этапе даже не формирования своего взгляда на мировое устройство, а его оформления в таком виде, чтобы было понятно не только специалистам. У них проблемы те же, как у нас, только наоборот. Нам надо учиться их понимать, а им надо учиться изъясняться так, чтобы их понимали.

Пока ощущение, что мы ждём конкретику, а Китай предлагает что-то размытое, приводит к подозрению, что они нам голову морочат. И в этом смысле определяющим на следующее десятилетие станет сравнительный анализ западного и незападного взгляда на международные отношения.

Западный взгляд на развитие исходит из того, что оно происходит через конфликт. Разрешить противоречия полюбовно далеко не всегда получается, дело доходит до кризиса. Соответственно, кризис, даже если он наносит существенный урон, необходим и позитивен, потому что через него стороны выходят из старого противоречия и начинают движение к чему-то новому. Отсюда, например, известное понятие «созидательное разрушение» (creative destruction), популяризированное Йозефом Шумпетером, – разрушение старого для создания нового. Китайская парадигма, если я её правильно понимаю, противоположная. Конфликт не нужен. Он случается, но это плохо. А вообще – надо его избегать. Отсюда нарратив про гармонию, общую судьбу и прочее.

Запад несколько столетий обладал превосходством, так что китайский принцип просто проигрывал в силу меньшего военно-силового потенциала. Но сейчас расстановка сил изменилась, и игнорировать Китай с его подходом, вне зависимости от того, считаем мы его искренним или нет, уже не получается.

Западный подход к развитию исчерпывается не только потому, что Запад перестаёт быть сильнейшим. Не менее важно другое: мир усложнился до такой степени, что конфликты уже не способны решить весь комплекс проблем. Раньше столкновения приводили к установлению новой иерархии и новых правил, а сейчас такой линейности нет. Иерархия не устанавливается, одни противоречия снимаются, другие добавляются.

И вот здесь, мне кажется, принципиальная причина, почему России нужно стремиться к углублению понимания Китая. Если мы поймём, что китайские формулы – это не просто фантазия или демагогия, а предложение другой методологии решения проблем развития, не только активизируется сближение с Китаем, но сформируется наше собственное понимание, какой мир нам нужен.

Феномен нашей страны в том, что нам мир (не война) идеально подходит. России, по большому счёту, ничего не нужно. У неё всё есть, и её нельзя обойти, что в очередной раз подтвердили события последних двух с половиной лет.

Поэтому понимание китайского взгляда на мир важно не для того, чтобы найти общий язык с китайцами. Эта задача понятная, но она не главная. Понимание китайского взгляда – это ключ к способности по-другому взглянуть на своё место в мире и на то, какой мир предпочтителен.

Юлия Мельникова: Из тех идей, которые Россия артикулирует сегодня в отношении остального мира, какие кажутся Вам наиболее креативными, жизнеспособными?

Фёдор Лукьянов: Никакие. И дело не в том, что у нас идеи плохие или хорошие. Идеи у нас разные. Однако сегодня в принципе нет спроса на чужие идеи. Мы сами, и совершенно справедливо, очень долго говорили о том, что устройство становится многополярным, многообразным. Все стремятся опираться на собственную культурную традицию. И Запад, кстати говоря, тоже, просто у них традиция преображается во всё более специфическую. То, что нам кажется сейчас полным безумием, та самая доведённая до крайности либеральная идеология, это в некотором смысле то, как они видят свою традицию и идентичность, и это их право. Лишь бы не навязывали никому.

Поэтому эпоха, когда кто-то выступил с новой идеей, а все и двинулись за ним, уходит в прошлое или уже ушла.

«Коллективный Запад» – больше не флагман, а сообщество, которое по своей логике пытается удержать себя в консолидированном состоянии.

Пока, кстати, довольно успешно. Но Запад не является более универсальным примером для других. Китай тоже не является примером, потому что с него брать пример невозможно – в силу уникальной специфики его культуры. Россия может служить примером? А кто-то хочет примеров вообще? Современному миру нужны не образцы, как жить, а, что называется, лучшие практики. Что вы умеете? Чего вы достигли в решении конкретных проблем? Вот это интересно.

В России сейчас много спорят об идеологии. Есть точка зрения, что без идеологии, особенно в условиях острого политического кризиса, ничего не получится. Я уверен, что если идеология и нужна, то для внутреннего развития России: для консолидации общества, для понимания иерархии задач. Она не имеет и не должна иметь никакого отношения к внешнему миру. Её в любом случае не получится экстраполировать, просто потому что сегодня идеология, ценностный нарратив у каждого свои.

Соответственно, задачи экспорта идеологии просто не должно стоять. Наоборот, успешное решение внутренних проблем – социальных, экономических, политических, культурных, климатических – само по себе становится мощнейшим инструментом влияния. Если ты способен решать свои проблемы, значит у тебя есть чему поучиться, а если не способен, но зато идёшь к другим и говоришь: «Давайте мы сейчас свои проблемы отложим и вместо этого пойдём бороться с кем-то ещё»… «Нет, спасибо, – скажут вам, – мы сами».

Юлия Мельникова: То есть быть на голову выше всех?

Фёдор Лукьянов: Не обязательно быть на голову выше всех. Опять же, «на голову выше всех» – сразу закладывает какую-то иерархию. Быть в порядке. Быть способным решать свои проблемы. Любые.

Юлия Мельникова: Это очень интересно и, мне кажется, должно быть темой для отдельного разговора, на самом деле. Вот Вы сказали, что нужно просто быть в порядке. Но Россия и Китай ставят для себя задачу быть в миропорядке. Что тогда нужно для этого? Где это пространство для взаимодействия Москвы и Пекина на международно-политическом уровне?

Фёдор Лукьянов: Быть в порядке для себя, быть в форме – это действительно обязательно, вне зависимости от всего остального. Быть в миропорядке – вот здесь возникает очень большой вопрос: а возможен ли он вообще сейчас? Мы привыкли, опять же, в соответствии с той традицией, в которой мы выросли, с тем историческим контекстом, в котором жили, что должен быть порядок. Порядки эти ранее устанавливались, как правило, чрезвычайно кровавым способом, начиная с чудовищной Тридцатилетней войны, которая просто уничтожила континент, и заканчивая Второй мировой войной, после которой установился последний знакомый нам вид упорядоченности.

Теперь смотрим на сегодняшний день: вроде как порядок заканчивается или закончился. Причём закончился не тот порядок, который мы наблюдали по завершении холодной войны, а тот, что установился после Второй мировой войны. Потому что после распада Советского Союза изменился баланс сил, но система международных институтов во главе с ООН сохранялась. Сегодня осыпается и она, и мы видим это на каждом шагу. Внутренние противоречия в существующих институтах и международных режимах непреодолимы.

Соответственно, прежняя система не возрождаема в прежнем виде. По традиции мы думаем, что будет что-то другое. Но чтобы было что-то другое, необходимо, чтобы установилась новая иерархия, новые институты или система отношений на её основе. А как она установится? Через войну, как раньше? Но в текущих условиях это будет ядерная война. А если нет, как по-другому? Сегодня гораздо больше параметров влияния, чем когда бы то ни было, а количество игроков, которые оказывают воздействие на мировую ситуацию, несопоставимо с тем, что было раньше. Их десятки, и каждый влияет на среду по-своему. Иногда оказывается, что средняя держава более эффективна и более влиятельна, чем великая, потому что она более гибкая и компактная. Как в этой ситуации установить мировой порядок?

Самая популярная идея – многополярность. Но многополярность – это не порядок. Многополярность – это определённая реальность. Более того, в теоретической литературе всё чаще высказываются сомнения в актуальности полюсов как аналитической категории. Полюс – это то, к чему другие притягиваются. И признают. А если другие не хотят притягивать? Идею полюса придумали в Америке в 1970-е гг., а сегодня ситуация изменилась.

В этих условиях преимущество России и Китая заключается в том, что две наши страны абсолютно незаменимы, необходимы в международных отношениях, что доказала история последних двухсот лет.

И Китай, и Россия переживали за этот период чудовищные катаклизмы, но их невозможно было игнорировать, вне зависимости от того, как выглядел порядок. И вот это, мне кажется, нас и объединяет: без нас ничего никогда не будет.

Поэтому отношения между Китаем и Россией, в том числе на международной арене, – отдельная, огромная, важнейшая и очень сложная тема, потому что ни та, ни другая страна, как опять же показала историческая практика, не приемлют подчинённости кому-либо или друг другу. Опыт «великой дружбы» Советского Союза и Китая показал, что Китай не сможет быть младшим партнёром. То же касается и России сегодня.

Мне кажется, именно осознание своей абсолютно уникальной роли на мировой арене у обеих стран подталкивает к той совместной работе, которую мы наблюдаем, к попыткам сформулировать, какие же у России и Китая отношения.

Формула, которую вновь огласили Владимир Путин и Си Цзиньпин, что между двумя странами отношения более глубокие и тесные, чем альянс, может быть, искусственно придуманная, но очень удачная. Она показывает, что альянса не будет, поскольку это предполагает самоограничение ради другой стороны, но и понимание важности двусторонней связи никуда не денется. Отношения могут меняться, трансформироваться, никто не обречён на лучезарное будущее, но, на мой взгляд, можно с высокой степенью уверенности ожидать, что большого конфликта между Россией и Китаем не случится. Текущие противоречия, связанные с неполным совпадением интересов, – само собой, но так и должно быть.

Юлия Мельникова: Прошедший визит президента Владимира Путина в Китай Вам кажется успешным на пути выстраивания такого будущего, в котором будет минимизирован риск конфликта между двумя сторонами?

Фёдор Лукьянов: Да, мне кажется успешным, но с тем пониманием, что в системе российско-китайских отношений успех – это не результат, а процесс. У нас никогда не будет с Китаем формализованного альянса. Не будет так, что – всё, ударили по рукам, всё решили. Вместо этого – процесс поддержания, развития отношений, купирования проблем, насколько это возможно, координации усилий там, где задачи совпадают.

Сейчас ситуация чрезвычайно сложная и нелинейная. Во-первых, Китай исходит из своих интересов и лавирует в выстраивании экономических связей между Россией и другими игроками. Но было бы странно его в этом упрекать, потому что, конечно, каждая страна думает о себе, и это нормально. Во-вторых, две столь большие и сложные страны не могут взять и решить все проблемы разом. Но процесс поиска взаимоприемлемых мер, и визит это показал, продолжается. Символично, что в 2023 г. Си Цзиньпин свой первый визит в ранге председателя КНР нанёс в Москву, а Владимир Путин год спустя – в Пекин.

Будет так всегда? Не знаю. Но это свидетельствует о структурной взаимодополняемости наших стран. Не в примитивном понимании взаимодополняемости, что у нас нефть, а у них что-то ещё, – этот дисбаланс как раз хорошо бы корректировать. А в понимании структурной взаимодополняемости как основы мировой стабильности. Вот она, на мой взгляд, сохранится.

Юлия Мельникова: Отлично, спасибо. Тогда, наверное, завершим нашу беседу тем, с чего начали. А что мы, экспертное сообщество, можем сделать сейчас, чтобы способствовать этому? Какие темы могут стать приоритетными на будущей конференции РСМД и КАОН, чему стоит уделить внимание?

Фёдор Лукьянов: Мы как экспертное сообщество, наверное, должны сделать то же самое, что и в других вопросах. Мы должны избегать экзальтации, которая, к сожалению, по вполне понятным человеческим причинам, в той атмосфере, в которой мы живём, присутствует. Очень трудно сохранять хладнокровие. Это во-первых. Во-вторых, то, с чего мы начали: каждый китаеведом не станет. Если кто-то способен выучить китайский язык, – замечательно, но это всё-таки не самоцель. А вот понять, что мир огромный, полушарий два (и по вертикали два, и по горизонтали два), силовое противостояние ограниченно по своим возможностям – это, собственно, самое главное.

Юлия Мельникова: Спасибо большое, Фёдор Александрович.

Беседовала Юлия Мельникова

РСМД

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 мая 2024 > № 4721840 Федор Лукьянов

Военное дело: истина между риском и предсказуемостью

СЕРГЕЙ КИСЛИЦЫН, И.о. директора Института США и Канады РАН.

ПРОХОР ТЕБИН, Кандидат политических наук, директор Центра военно-экономических исследований Института мировой военной экономики и стратегии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Военного успеха без экономической опоры не бывает, тем более сегодня, когда всякая военная компания приобретает характер комплексного противостояния. О том, что может экономист на посту министра обороны, стоит ли «идти на поводу» у ВПК, есть ли в мире какая-то военно-политическая система, представляющая собой образец, на который надо ориентироваться, Фёдору Лукьянову рассказали Сергей Кислицын и Прохор Тебин в интервью для передачи «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: То, что война – очень сложный, многосоставный экономической комплекс, давно известно. Но сейчас, учитывая размах противостояния, такое впечатление, что этот комплекс приобретает какой-то колоссальный характер – и с точки зрения количества денег, и вообще. Какой начальник, какой руководитель для этого нужен, если отстраниться от конкретных персоналий?

Сергей Кислицын: Военный комплекс в целом и любое министерство обороны – это часть общества, которая аккумулирует значительную часть бюджетных средств государства. Соответственно, военные, исходя из своей подготовки и того, чем они заняты, точно так же, как и производители вооружений, не слишком сосредоточены на вопросах экономичности оборудования, которое они используют, производят и разрабатывают. Это первая проблема.

Вторая проблема – это то, что всегда есть резкие снижения военных расходов, от этого зависят рабочие места, жизнь значительной части общества и различных производственных цепочек, которые находятся в стране. Гражданский лидер, который может направлять два этих взаимных встречных процесса со стороны запросов военных и со стороны поставок промышленного комплекса, в принципе необходим, поскольку он может это взаимоувязать с общеэкономической системой страны, что является критически важным.

Фёдор Лукьянов: Всё-таки как-то привычнее, что человек, занимающий эту позицию, ментально близок к оборонной сфере. Или это пережиток?

Прохор Тебин: Надо понимать, что министр обороны – это фигура политическая, и все самые важные и серьёзные задачи решают не отдельные личности, а коллективы и выстроенные процессы. На посту министра обороны и других подобных ответственных постах, мне кажется, самое важное – чёткое видение приоритетов и целей, умение принимать непростые решения, выстраивать, прежде всего, коммуникацию с самыми разными людьми – из промышленности, из среды военных и так далее.

Фёдор Лукьянов: В Америке, как все вспоминают, был опыт видного министра обороны Роберта Макнамары, который, вообще-то говоря, не военный, а управленец, около восьми лет руководивший Пентагоном. Почему он тогда востребовался?

Сергей Кислицын: В принципе, если смотреть на логику президента Кеннеди, для него был важен человеческий фактор – люди, которым он доверял. И исходил он из не из того, какая у них изначальная подготовка. Как раз в разговоре с президентом, когда тот предложил Макнамаре возглавить Министерство обороны, он сказал: «Я не готов, я не имею какого-то профильного опыта работы». На что президент ему ответил: «Ты знаешь, у нас вообще нет школы подготовки министров обороны, кстати, школы подготовки президентов тоже нет. Мы все этому учимся в процессе работы».

Макнамара действительно имел серьёзный опыт. В тот момент он стал генеральным директором компании «Форд». Он пробыл на этом посту недолго, но, в принципе, при нём были запущены ряд таких проектов автомобилей, которые стали потом легендой этой компании. Так что опыт у него был достаточно приемлемый.

Фёдор Лукьянов: Опыта в ВПК у него не было? То есть «Форд» не имел каких-то военных связей?

Сергей Кислицын: «Форд» имел отдельные военные заказы, но, конечно, это всё-таки компания, в первую очередь, из гражданского сектора. Так или иначе привлекло президента, я думаю, управление сложными процессами внутри компании.

Фёдор Лукьянов: Итоги этого длительного правления Пентагоном на расстоянии позитивно оцениваются или многообразно?

Прохор Тебин: Тут вопрос, с какой точки зрения оценивать – с точки зрения национальных интересов Соединённых Штатов, России, международной безопасности?

Фёдор Лукьянов: Нас интересуют их внутренние дела.

Прохор Тебин: Принято считать, что Макнамара – один из самых успешных и самых известных американских министров обороны. Я бы в этом полностью не согласился. Есть целый ряд других лиц, которые были не менее успешны, а, возможно, и более полезны для американской политики, в частности, Каспар Уайнбергер, Гарольд Браун. Макнамара достиг многого, внедрил процедуры и процессы стратегического управления в американском гособоронзаказе, существенно содействовал развитию американских ядерных сил, выходу мира – и, в частности, США и СССР – из наиболее опасных ситуаций, активно противодействовал «ястребам» из числа высшего военного руководства. Но он абсолютно неоднозначная вместе с тем фигура. С ним связано в значительной степени втягивание США во Вьетнамскую войну, которая, как известно, принесла огромные человеческие потери, материальные убытки и существенно повлияла на социальную ситуацию в Соединённых Штатах.

Фёдор Лукьянов: Он же, если я не ошибаюсь, потом, уже много лет спустя, признавал Вьетнамскую войну грубейшей, тяжёлой ошибкой.

Прохор Тебин: Насколько я помню, да.

Сергей Кислицын: Да, он полагал, что была неправильно проведена оценка рисков, и в тот момент боялись «эффекта домино» в Индокитае – когда остальные страны, регионы вслед за Вьетнамом стали бы переходить в социалистический лагерь.

Фёдор Лукьянов: В некоторой степени так и произошло, но не обвально.

Сергей Кислицын: Да, не обвально. Собственно, в этом была основная ошибка.

Фёдор Лукьянов: Американская мифология, что частная инициатива – первична, а государство её обслуживает. На этом строилась американская государственность на протяжении столетий. Мы привыкли к совершенно другой иерархии в военной сфере, когда прежде всего – государственное дело. Сейчас много звучит у нас в дискуссиях, что дело-то государственное, но очень важен симбиоз общественного, частного и государственного. Даже президент Путин на Коллегии Минобороны это сказал. Насколько американский опыт, во-первых, подтверждает это, во-вторых, применим ли он где-то ещё?

Сергей Кислицын: Большая роль Макнамары заключалась во включении ряда гражданских лиц в работу Министерства обороны США. Гражданские лица важны, особенно люди, занятые какой-то научной сферой, научно-технической работой, инженеры. Они не имеют военного образования, соответственно, не могут носить погоны, но делают значительный вклад, учитывая, что Министерство обороны аккумулирует большие средства, которые затрачивается на научно-исследовательские и конструкторские работы. Это первый момент.

Второй момент касается того, что Пентагон себя позиционирует как одного из игроков на рынке труда в Соединённых Штатах. В принципе, в их стратегических документах, которые связаны с кадровой политикой, прописано, что они должны рассматривать себя, как ещё одну компанию, конкурирующую на рынке вместе с такими гигантами, как “Apple” и другие. Борьба за инженеров и высококлассных специалистов требует значительных затрат и понимания того, куда люди идут. Если вы приходите на работу в министерство обороны, то это значит, на вас накладываются какие-то определённые ограничения в плане секретности, что требует дополнительных стимулов для сотрудников, которые могут рассмотреть такую возможность.

Фёдор Лукьянов: То есть это вопрос, грубо говоря, переманивания кадров из гражданского и частного сектора в государственный и военный?

Сергей Кислицын: Конечно. Это, собственно, одна из важнейших задач. Поскольку исключительно военными силами обеспечить работу Пентагона в соответствии с текущими запросами современных конфликтов невозможно, нужно участие гражданских.

Фёдор Лукьянов: Это американская специфика? Или такая конкуренция применима и у нас, и в Китае, и ещё где-то?

Прохор Тебин: У американцев есть много своей специфики, но сейчас гражданский сектор экономики гораздо больше военного, что существенно отличается от того, что было сто лет назад. И любая система, если она замыкается внутри себя, становится менее эффективной. Если есть возможность систему вывести на более высокий уровень и обеспечить её взаимодействие с более крупной системой (оборонно-промышленный комплекс и военная структура, с одной стороны, и экономика и общество, с другой стороны), то обмен кадрами, технологиями, идеями, процессами, будет гораздо эффективнее. Сейчас особенно важна проблема кадров – и в США, и в других странах, в том числе в нашей. Квалифицированным кадрам нужно в определённой среде вырастать и иметь возможность перемещаться, развиваться.

Фёдор Лукьянов: Бизнес – это всё-таки риск, он заложен в предпринимательстве. В военной сфере каковы пределы риска при принятии тех или иных управленческих решений?

Прохор Тебин: Это весьма дискуссионный вопрос. С одной стороны, выделяются крупные государственные деньги, нужно в заданные сроки получить ту или иную систему вооружений. Но, с другой стороны, без риска не бывает смелых решений, без риска не бывает инноваций, смелых новых технологий и прорывов. Без ошибок не бывает развития и инноваций. Да и само военное дело всегда связано с риском.

Истина – в совмещении (на разных этапах в разных пропорциях) риска и предсказуемости.

Фёдор Лукьянов: Президент Эйзенхауэр, с которым Макнамара не работал, известен под конец своей каденции страстным призывом не идти на поводу у военно-промышленного комплекса, потому что, если пойдёшь, вся политика будет подчинена только интересам ВПК. С одной стороны, это понятно, но, с другой, сейчас в ВПК качество и количество вооружений играет совершенно определяющую роль, ещё даже больше, чем раньше. Где этот баланс? Он есть?

Сергей Кислицын: Во-первых, баланс связан с отдельными циклами – в том числе программ перевооружений. Поэтому иногда ВПК и расходы на него растут, иногда они снижаются, просто исходя из того, что нужно обновлять в целом имеющиеся у вас средства. Второй момент, как правильно заметил Прохор, сейчас гражданский сектор становится больше в плане затрат для ряда американских компаний, которые работают с ВПК. Всё-таки гражданский сектор для многих из них превалирует. Это связано в том числе с современным развитием технологий и перестройкой экономики. Соответственно, военные расходы зачастую подразумевают привлечение технологий – теперь из гражданского сектора.

Раньше это работало наоборот: американские военные разработки давали много технологий для общества, говорилось про встраивание каких-то хайтек, передовых вещей в общество из военной сферы. Теперь переток есть и в обратную сторону. Это касается в первую очередь вычислительных вопросов, мощностей и так далее.

Фёдор Лукьянов: Конверсия, о которой мы слышали на протяжении десятилетий, теперь идёт в обратную сторону?

Сергей Кислицын: В том числе – она проявляется и в обратную сторону.

Прохор Тебин: Один очень важный момент. Когда Эйзенхауэр говорил свою несомненно известную и сейчас очень популярную в Штатах фразу, надо понимать, что он произносил термин “Military-industrial complex”, и он имел в виду не то, что мы подразумеваем под оборонно-промышленным комплексом. Он имел в виду неоправданную спайку военных и промышленности. Это был в его понимании комплекс излишней защиты собственных интересов между всеми военными и оборонно-промышленным комплексом. Мне кажется, это важный нюанс.

Фёдор Лукьянов: То есть это не коррупция, а лоббизм?

Прохор Тебин: Такая «белая» коррупция или «серый» лоббизм. Излишнее давление интересов двух корпораций – военных и промышленности – на национальные интересы.

Фёдор Лукьянов: Если чуть отвлечься от того конкретного периода, сравнить военно-промышленную сферу и военную сферу рубежа 1950–1960-х гг. и сейчас и попробовать обобщить, – что максимально изменилось, а что, наоборот, осталось неизменным?

Прохор Тебин: Изменился, наверное, прежде всего, вес технологий, информации и скорости принятия решений. С развитием технологий вес отдельных элементов (привычных для прошлого) сам по себе становится не столь значителен, если он не вплетён в общий информационно-управленческий контур, в том числе технологический.

Сергей Кислицын: Здесь ещё надо отметить, что разработки систем вооружений, которые сейчас используются, во многом были начаты ещё в 1960–1970-е годы. И по ряду вопросов, в принципе, были достигнуты оптимальные показатели, которые дальше уже разрабатывать не требуется. Можно вспомнить истребители-перехватчики, например, советский МиГ-25 – самый высотный, самый скоростной. Но, в принципе, дальше дело не идёт, потому что запрос на более быстрый и высотный самолёт просто отсутствует. Это не нужно в условиях ведения современных конфликтов. Техническое оснащение во многом осталось ещё из тех лет, мы продолжаем четвёртое поколение истребителей, они до сих пор используются, и сейчас акцент смещается на создание систем сетецентричности этих средств ведения боя и так далее.

Фёдор Лукьянов: Можно ли сказать, что в сегодняшнем мире есть какая-то военно-политическая система (оборонно-промышленная и военная), представляющая собой образец, на который надо ориентироваться? Китай, США, Россия?

Прохор Тебин: Хороший вопрос. Однозначного эталона нет. Опыт одной страны перенести безболезненно в другую невозможно. У американцев очень много успехов, достижений и преимуществ, но ни у кого больше нет такого объёма ресурсов. Китайская система тоже демонстрирует огромные успехи во многих направлениях, но и она не безупречна. Есть конкретные страны с конкретным набором ресурсов, интересов, их собственным стратегическим географическим положением и моделью управления (в том числе общегосударственной, социальной). От этого сочетания и зависит успех или неуспех тех или иных решений. Перенос американского, китайского или российского опыта без оглядки на какую-то другую страну может привести к крайне пагубным последствиям.

Сергей Кислицын: Совершенно согласен. Были попытки в отдельных направлениях в нашей стране, но это не работает, поскольку любой опыт индивидуален. Изучение деталей, элементов управления, систем планирования, оценки рисков – это, безусловно, важно, но в то же время система, конечно, должна выстраиваться своя.

Можно вспомнить опыт Ирана или Северной Кореи. Это страны значительно изолированы, при этом они поддерживают свой опыт ВПК. Иран в большей степени полагается на собственные разработки и может это обеспечивать. Это не значит, что нужно копировать иранский опыт, но присмотреться к нему в текущих условиях, безусловно, важно.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 28 мая 2024 > № 4721839 Сергей Кислицын, Прохор Тебин

Самоотверженный труд хранителей знаний

С 1995 года в России 27 мая отмечается День библиотек, являющийся профессиональным праздником, имеющим немаловажное социальное значение. Сегодня Россия по-прежнему держит планку самой читающей страны в мире. Век технологий не уменьшил значимость бумажных носителей, которые по-прежнему наставляют, воспитывают и радуют читателей.

Библиотеки идут в ногу со временем и, оставаясь центром научных коммуникаций, становятся также местом притяжения как для молодых людей, так и для старшего поколения, площадками для культурных инициатив, где проходят выставки, лекции, концерты, спектакли.

Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре (ЦНТБ СиА ) ФБУ «РосСтройКонтроль», в этом году отметившая 94 года со дня основания, является ведущим отраслевым научно-информационным фондом. Как отметил на встрече с коллективом ЦНТБ СиА по случаю профессионального праздника заместитель генерального директора ФБУ Юрий Данилов, «популярность библиотек растет, как и роль библиотечных работников в формировании современности». Директор департамента библиотечной и архивной деятельности ФБУ «РосСтройКонтроль» Сергей Луньков поблагодарил сотрудников библиотеки «за самоотверженный труд, за то, что они продолжают беречь знания, накопленные веками для всех нас».

Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре не одно десятилетие работает бок о бок с редакцией «Строительной газеты». В фонде библиотеки бережно хранится вся столетняя история издания, периодически проводятся совместные мероприятия, выставки, лекции. Как отметил главный редактор «Стройгазеты» Сергей Щавелев, «помощь ЦНТБ СиА всегда нам очень важна и нужна, мы ее глубоко ценим. Желаю нам с вами и дальше идти одной дорогой».

В рамках мероприятия многие сотрудники библиотеки были отмечены благодарностями и почетными грамотами Минстроя России, ФБУ «РосСтройКонтроль», «Строительной газеты».

Авторы: СГ-Онлайн

Берега Москвы-реки интенсивно осваиваются. За прошедшие три года число реализуемых здесь жилых проектов выросло более чем в два раза. Эксперты компании «Метриум» подготовили для «Стройгазеты» обзор новостроек вдоль Москвы-реки.

Москва-река – крупнейшая водная артерия столицы. Ее длина в пределах мегаполиса составляет 80 км. Ширина реки внутри города меняется от 120 до 200 метров. Самая узкая часть находится у Кремля, а наиболее широкая – вблизи Лужников.

Вдоль Москвы-реки на первичном рынке сейчас представлено 36 жилых и апарт-комплексов. Три года назад девелоперы реализовывали здесь всего 16 проектов, то есть на 125% меньше. У Москвы-реки и Яузы на первичном рынке в совокупности реализуется 63 проекта, что в 2,4 раза больше, чем пять лет назад. Это объясняется активным освоением земель рядом с водоемами в мегаполисе.

«Любой водоем в мегаполисе является точкой притяжения, и, если есть такая возможность, в его окружении организуются жилые и общественные пространства, – отметила Лилия Арцибашева, коммерческий директор Regions Development. – К счастью, Москва не обделена столь ценным географическим ресурсом, как реки. Развитие премиальных жилых кластеров у воды – это мировая тенденция. При этом важно, чтобы девелопер осознанно подходил к развитию локации, соблюдал баланс жилья и инфраструктуры, а не застраивал все берега жилыми корпусами без какого-либо доступа к социальным и досуговым объектам».

Самый масштабный рекреационный кластер появился на Нагатинском полуострове в экологическом районе, где никогда не было заводов и фабрик. Regions Development, помимо жилья премиум-класса, построила здесь крупнейший в Европе крытый парк развлечений «Остров Мечты», киноконцертный зал «Москва», современный пляжный комплекс с бассейнами Dream Beach Club, яхт-клуб с вейк-парком. В перспективе здесь планируется построить еще один – открытый – парк развлечений, а также новый жилой комплекс премиум-класса и гостиницу.

На берегах Москвы-реки расположено 55 набережных, большинство из которых качественно благоустроены: Саввинская, Лужнецкая, Фрунзенская, Софийская, Шевченко и др. В последние годы рекреационные зоны стали создавать не только городские власти, но и застройщики.

Самая протяженная – 1,5 км – набережная, построенная девелопером, находится в городском квартале бизнес-класса «Ривер Парк Коломенское». В ее создание застройщик инвестировал 448 млн рублей.

«Дома на набережных не выходят из моды, – указала Лариса Швецова, генеральный директор компании «Ривер Парк». – При этом современная набережная представляет собой не только прогулочную зону у воды, но и многофункциональное развлекательное пространство, где предусмотрены различные сценарии досуга: совместные игры с детьми, занятия спортом, семейные праздники. Новостройки рядом с подобными объектами отличаются повышенной ликвидностью, так как жилье в таких районах пользуется популярностью у всех поколений покупателей – от миллениалов до бэби-бумеров. Особенно популярны редкие набережные, не отделенные от домов проезжей частью».

«Близость к реке всегда делает жилые и апарт-комплексы более привлекательными в глазах клиентов, – говорит Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Новостройки и проекты реконструкции у Москвы-реки стоят в среднем 574 тысячи рублей за кв. м, что почти на 25% превышает среднюю цену на первичном рынке столицы. В пределах мегаполиса реки – одни из главных источников естественной природной среды. Учитывая тренд на экологичность среди клиентов, девелоперы активно застраивают берега столичных рек. Вместе с тем большинство застройщиков берегут экологию, и их проекты гармонично сочетаются с природной средой».

Рейтинг новостроек вдоль Москвы-реки по средней цене

Авторы: СГ-Онлайн

Запрещенных двухкомнатных квартир на рынке новостроек Москвы меньше 0,5%

В середине мая 2024 года стало известно, что власти Москвы запрещают строительство студий, а также квартир других типов меньше определенной площади. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете», что отказ от малогабаритного жилья затронет менее 0,5% предложения квартир с двумя спальнями в московских новостройках.

Власти Москвы больше не хотят согласовывать проекты с квартирами меньше 28 кв. метров, что фактически означает запрет на студии в новостройках. Одновременно мэрия устанавливает минимальный размер помещений с большим числом комнат. В частности, для двухкомнатных квартир – 44 кв. метра, для трехкомнатных – 56 кв. метров, четырехкомнатных – 70 кв. метров.

Исследование показало, что застройщики редко предлагают такие квартиры, в отличие от студий меньше 28 кв. метров. Так, в апреле 2024 года из более чем 20 тыс. двухкомнатных квартир на рынке новостроек «старой» и Новой Москвы в продаже было всего 86 квартир с двумя спальнями площадью менее 44 кв. м. Найти такие предложения можно было в 8 проектах. Из них четыре относятся – к массовому сегменту и один – к бизнес-классу в «старой» Москве, еще три новостройки с такими квартирами продаются в Новой Москве.

«Девелоперский продукт должен быть гибким и адаптивным, именно поэтому появляются в новостройках квартиры компактных форматов, – указала Жанна Махова, директор по продукту компании MR Group. – Основной их потребитель – студенты и молодые пары, для которых не столь важна площадь, сколько сама возможность приобрести первое жилье, сепарироваться. С этой точки зрения “камерные” квартиры закрывают важную часть потребностей современного жителя мегаполиса – они дают возможность временного решения жилищного вопроса. Кстати, в странах, где традиционно основная часть населения живет в индивидуальных домах (по определению более дорогих), скажем в США, это создает проблему для поколений миллениалов и зумеров, которые просто не могут себе позволить отдельное жилье и продолжают жить в родительских домах. В Европе и крупных городах в мире малогабаритные квартиры выполняют очень важную социальную функцию, поэтому, исходя из мирового опыта, ограничивать их строительство нецелесообразно».

Нестандартные «двушки» площадью менее 44 кв. метров в среднем продаются за 12,95 млн рублей (313,8 тыс. рублей за кв. метров). В массовом сегменте средняя стоимость малогабаритной двухкомнатной квартиры достигает 15,88 млн рублей, а средняя цена квадратного метра составляет 376,3 тыс. рублей. В Новой Москве застройщики просят за «двушку» менее 44 кв. м в среднем 11,63 млн рублей (275,2 тыс. руб.).

Впрочем, отмечают эксперты компании, время от времени нестандартные квартиры с двумя спальнями появляются в продаже.

«Нестандартные, малогабаритные квартиры могут нести важную социальную функцию, – отметил Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Купить квартиру с двумя жилыми комнатами по цене однокомнатной, с тремя – по цене двухкомнатной и так далее – это большая удача для покупателей, которые хотят получить максимум функциональности при сильно ограниченном бюджете. В свете задач демографии искусственное ограничение на строительство таких квартир нецелесообразно, ведь для молодой семьи часто важна не столько площадь, сколько возможность иметь как можно больше отдельных помещений, пусть и на небольшом метраже».

Эксперты обсудили роль искусственного интеллекта в архитектуре

Программа выставки-форума АРХ МОСКВА – 2024 включила серию паблик-токов, посвященных применению нейросетей в архитектуре. 22 мая создатель и руководитель архитектурного бюро ARCHINFORM, основатель образовательного проекта «Школа главного архитектора» Тимур Абдуллаев вместе с Алисой Силантьевой и Ульяной Осиповой из бюро «Атриум» обсуждали тему «Как архитектору приручить нейросеть?».

Тема второй дискуссии — «Архитектурный интеллект VS Искусственный разум» — объединила нескольких основателей и сотрудников креативных архитектурных бюро: Тимур Абдуллаев, основатель и руководитель архитектурного бюро ARCHINFORM, Сергей Марков, генеральный директор и партнер бюро А4, Артем Укропов, сооснователь архитектурного бюро Megabudka, Валерия Биленко, главный архитектор проектов бюро «Криэйт». Дискуссию модерировал главный архитектор эскизного направления ГК «Основа» Илья Мордвинцев.

Участники поделились опытом применения нейросетей в работе их бюро, рассказали о существующих сложностях и представили свои прогнозы развития искусственного интеллекта в архитектуре и проектировании. Обсуждение высоких технологий в проектировании продолжилось BIM-диалогом на тему «Проектная эквилибристика: балансирование застройщика и проектировщика между сроками и качеством проектирования через призму информационного моделирования». Модераторы Ирина Иваненко (руководитель Welсome communications) и Тимофей Лютомский (руководитель цифровизации строительства PIONEER) предложили девелоперам, проектировщикам, инженерам и BIM-менеджерам порассуждать об актуальных возможностях и целесообразности применения BIM-технологий в проектировании. Рассказываем об основных тезисах встреч.

Создатель и руководитель архитектурного бюро ARCHINFORM, основатель образовательного проекта «Школа главного архитектора» Тимур Абдуллаев считает нейросети «суммой обобщенного опыта человечества», инструментом, ускоряющим уже существовавшие у архитекторов практики образного поиска, в процессе которого разработчик мог обратиться к собственному опыту насмотренности, к подборкам из pinterest или поисковикам. Его опыт подтверждает, что применение нейросетей в архитектуре носит фрагментарный характер в решении частных задач или этапов работы — как правило, начальных (прототипический поиск) или финальных («дошлифовка» визуальных эффектов). Искусственный интеллект также помогает архитектору в поиске и сборе данных и в их аналитике — так специалист может учесть в своей работе экономические и маркетинговые аспекты проекта. Будучи системой, отвечающей на запрос, нейросеть также может выполнять функцию тренажера для руководителя или преподавателя по корректной постановке задач начинающим специалистам или студентам образовательных курсов. Абдуллаев отметил, что нейросети обладают потенциалом в работе с культурным наследием: искусственный интеллект может сохранять архитектурные первообразы.

По мысли Абдуллаева, пользователю нейросети всегда важно отдавать себе отчет в том, что она предлагает лишь возможные варианты, образные ходы, ответственность за проработку и использование которых лежит на стороне генератора идей — человеке. Нейросеть не может создать целостный архитектурный проект в силу особой сложности и многофакторности последнего — архитектура как цельный продукт является результатом интеллектуальной и визионерской деятельности профессионала-разработчика. С процессом развития искусственного интеллекта, по мысли Абдуллаева, актуальными станут вопросы авторского права на проектные разработки и юридической ответственности за возможные ошибки: ключевым здесь становится чисто инструментальная трактовка нейросетей или акцентирование на интеллектуальной составляющей самодостаточной модели, предполагающей способность принимать решения.

Команда бюро «Атриум» применяет искусственный интеллект в своих образовательных курсах: участники, например, исследуют, как могла бы выглядеть и проявлять себя архитектура, выполненная из разных неконвенциональных материалов: ртути, мармелада, тумана или кожи. Такое упражнение помогает изучить мир сквозь призму архитектуры, увидеть новые возможности и начать чувствовать мир архитектурно. Грамотное применение нейросетей, помимо облегчения поиска первичных визуальных референсов, помогает учитывать при проектировании экологические последствия архитектурных решений. В части работы с культурным наследием нейросети могут сыграть роль концептуальных реставраторов — предложить наиболее аутентичный вариант утерянного фрагмента исторического здания или предложить оптимальный для конкретной исторической локации внешний облик нового архитектурного объекта, который нужно вписать в существующую среду.

Генеральный директор и партнер бюро А4 Сергей Марков считает, что искусственный интеллект изменит рабочие процессы архитекторов: уже сегодня нейросети интегрированы в программное обеспечение проектировщиков. Архитектор подтверждает, что современные нейросети наиболее оптимальны для поиска образов, создания рендеров и арт-объектов и для оптимизации рутинных рабочих процессов, а главную опасность этих технологий он видит в их возможностях создавать дип фэйки.

Сооснователь архитектурного бюро Megabudka Артем Укропов подчеркнул, что первоначальный энтузиазм в использовании нейросетей сегодня утих, и бюро применяет их для поиска референсов, необходимых во внутренней работе. Заказчику они не всегда бывают интересны, поскольку он хочет увидеть пример уже построенного, «живущего» объекта.

Бюро «Криэйт» в использовании искусственного интеллекта пошли чуть дальше привычного референсного поиска и создали свой чат-бот, облегчающий работу с нормативными документами и СНиПами. Главный архитектор проектов бюро Валерия Биленко считает ключевой сложностью в работе с нейросетью то, что она выдает некий средний прогнозируемый результат. Тимур Абдуллаев также видит в этом сложность: визуал, созданный с использованием нейросетей, может казаться заказчику не уникальным. Однако при этом искусственный интеллект способен создать ощущение некой абстрактной атмосферности проекта: на сложившуюся архитектурную композицию, выверенную с точки зрения параметров инсоляции, с помощью нейросети можно «примерить» фасад и предложить быстрый вдохновляющий результат, ожидаемый заказчиком на этом этапе проектирования, в виде средового параметра, ощущения масштабов и т.д. «В короткий срок мы получаем предмет для обсуждения, относительно которого дальше сможем выстраивать то, что мы на самом деле будем проектировать,» – комментирует архитектор.

Эксперты-участники не прогнозируют глобальных изменений в применении нейросетей в ближайшие 2 – 3 года, при этом многие спикеры отметили, что искусственный интеллект уже встроен в программное обеспечение, которыми пользуются архитектурные команды, в частности в технологии информационного моделирования. Обсуждению этой темы была посвящена дискуссия BIM-Диалога — первой цифровой площадки АРХ МОСКВЫ — «Проектная эквилибристика: балансирование застройщика и проектировщика между сроками и качеством проектирования через призму информационного моделирования». Главный акцент дискуссии был сделан на целесообразности применения BIM-технологии в проектировании.

Практический опыт Тимура Абдуллаева подтверждает, что многие заказчики на этапе архитектурного проектирования хотят увидеть объект в виде информационной модели, однако им важно понимать, какая именно информация на этом этапе необходима, и для решения каких задач она служит. Архитектор подчеркнул, что применение BIM-технологий экономически оправдано и необходимо в проектировании сложных многосоставных и многофункциональных объектов, но для разработки стандартных решений нецелесообразно.

Участники дискуссии заметили, что применение BIM-технологий неравномерно распределено по стране, и даже крупные заказчики могут применять такие технологии локально, для решения отдельных проектных задач.

По мнению Ильи Фролова, управляющего партнера девелоперской компании STENOY, BIM-технологии как «спасательный жилет» девелопера, позволяют трансформировать архитектурный проект в эффективную бизнес-модель, однако, все это пока работает далеко не на всех проектах.

«Сейчас для крупных проектов, больших зданий BIM необходимый инструмент. Для небольших проектов и камерных зданий – технологии BIM пока что нецелесообразны, потому что все еще остаются слишком дорогими».

Директор по продукту компании IYNO Роман Митин считает, что интеграция BIM-технологий в работу — процесс инвестиций в долгую: он предполагает нахождение оптимальных решений с опорой на данные и с экономией временного ресурса как проектировщиков, так и застройщиков.

Сергей Cуворов, управляющий директор по СЗФО ГК Спектрум, акцентировал внимание на том, что BIM-технологии не могут сами по себе снизить финансовые или временные затраты на строительство, но они позволяют приблизить фактические сроки реализации проекта к запланированным.

Эксперты сошлись во мнении, что с вхождением в практику трендов на усложнение инженерных решений и на повышение эффективности вложения инвестиций BIM-технологии становятся все более востребованными заказчиками, а проектировщик начинает исполнять роль оператора данных.

Авторы: СГ-Онлайн

Сергей Мочальников провёл рабочую встречу с Послом Египта Назихом Эль-Наггари

Сергей Мочальников и Посол Арабской Республики Египет Назих Эль-Наггари обсудили сотрудничество стран в энергетической сфере.

На встрече были рассмотрены вопросы взаимодействия Росиии и Египта во всех отраслях топливно-энергетического комплекса, а также по линии укрепления технологического сотрудничества.

Замминистра поблагодарил египетскую сторону за доверие, оказанное российским компаниям, которые ведут совместные проекты с предприятиями Республики.

Кроме того, в ходе встречи стороны обсудили перспективы сотрудничества в сфере стандартизации нефтегазового оборудования. Сергей Мочальников отметил, что применение российских стандартов позволит египетским компаниям расширить выбор доступных технологических решений и оборудования.

«Газпром нефть» запустила инфраструктуру для добычи углеводородов на участке ЗА Уренгойского месторождения

«Газпром нефть» ввела в эксплуатацию инфраструктуру для промышленной добычи углеводородов на участке 3А ачимовских залежей Уренгойского месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе. Старт работе производственного комплекса дали председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков.

Уренгойское месторождение ПАО «Газпром» в Надым-Пур-Тазовском регионе ЯНАО – одно из крупнейших в мире по начальным запасам углеводородов. «Газпром нефть» в рамках долгосрочного рискового операторского договора с владельцем лицензии – ООО «Газпром добыча Уренгой» – разрабатывает ачимовские залежи участка 3А. Новый производственный комплекс обеспечит ежегодную поставку до 5 млрд м³ газа и 1,5 млн тонн конденсата.

Ачимовские залежи расположены на глубине около 3,4-3,8 км и отличаются более сложным геологическим строением в сравнении с вышележащими газоконденсатными залежами. Добычу ачимовских углеводородов также осложняют аномально высокое пластовое давление, неоднородное строение и низкая проницаемость горных пород.

Для работы над проектом «Газпром нефть» создала трехмерную геологическую модель. С ее помощью было рассчитано более 100 сценариев разработки участка и выбран оптимальный вариант. Для добычи ачимовских запасов используются технологии бурения скважин с рекордной для отрасли длиной горизонтальных участков и многостадийного гидроразрыва пласта.

При создании инфраструктуры использовалось российское блочно-модульное оборудование, которое доставлялось на участок 3А месторождения в максимальной готовности. Это сократило сроки обустройства месторождения. Благодаря передовым подходам период от выбора концепции разработки до запуска проекта составил всего 3 года.

Инфраструктурный комплекс «Газпром нефти» включает свыше 100 производственных и вспомогательных объектов для приема, подготовки и отгрузки углеводородов. Ключевые производственные объекты – установка предварительной подготовки газа и установка стабилизации конденсата. С их помощью компания поставляет с участка 3А природный газ, а также стабильный газовый конденсат и широкие фракции легких углеводородов, которые являются основой для производства бензина, керосина, масел и других нефтепродуктов.

«Работа с глубокими залежами нам позволяет получать дополнительные объемы углеводородов. Это природный газ для поставок потребителям в России. Это жидкие углеводороды, которые являются ценным сырьем для нефтехимии и нефтепереработки. Благодаря таким высокотехнологичным проектам, как участок 3А Уренгойского месторождения, мы вместе с вами выполняем нашу задачу ответственного и рационального освоения ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа. И самое главное – обеспечиваем энергетическую безопасность страны и ее технологический суверенитет».

Алексей Миллер

председатель правления ПАО «Газпром».

«Мы начали полномасштабную добычу на участке 3А Уренгойского месторождения гораздо раньше стандартных отраслевых сроков для подобных проектов. Ключом к ачимовским залежам месторождения стали инновационные инженерные и цифровые решения, а также компетенции «Газпром нефти» по разработке сложных запасов. При реализации этого проекта мы приобрели новый ценный опыт и понимание геологических особенностей региона. Это поможет нам при работе с другими ачимовскими залежами в Западной Сибири».

Александр Дюков,

председатель правления «Газпром нефти»

Анастасия Бондаренко: «Участие молодёжи в профсоюзном движении помогает формировать отраслевую кадровую политику»

Анастасия Бондаренко выступила с приветственным словом на открытии Молодёжного форума Нефтегазстройпрофсоюза России «Действуй с Профсоюзом».

Статс-секретать — заместитель Министра отметила, что профсоюз объединяет более миллиона человек, особое внимание уделяя молодёжи. Деятельность организации направлена на защиту прав и интересов молодых специалистов, на создание условий для их профессионального и личностного развития.

«Лучше всех о том, что интересно, важно и нужно молодёжи, знают только сами молодые специалисты. А отраслевым компаниям сегодня очень нужны молодые и перспективные кадры. Поэтому ваше участие в профсоюзном движении помогает формировать кадровую политику», – подчеркнула она.

По словам Анастасии Бондаренко, Молодёжный форум – хорошая возможность для молодых активистов проявить себя, обменяться опытом, найти единомышленников и партнёров.

«Здесь вы сможете познакомиться с лучшими практиками профсоюзной работы, узнать о новых возможностях профессионального развития, а также получить поддержку и вдохновение для новых идей», — заключила она.

Россия > Нефть, газ, уголь. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 28 мая 2024 > № 4666324 Анастасия Бондаренко

Сергей Цивилев провёл рабочую встречу с Главой ДНР Денисом Пушилиным

Сергей Цивилев и Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин обсудили актуальные вопросы функционирования топливно-энергетического комплекса региона.

Министр отметил, что в рамках реализации программы социально-экономического развития ДНР до 2030 года выполняется работа по повышению надёжности энергосетевого комплекса.

«Минэнерго совместно с крупными энергокомпаниями проводятся мероприятия по восстановлению магистрального и распределительного электросетевого комплекса, капитальный ремонт и модернизация объектов генерации», — рассказал Сергей Цивилев.

Кроме того, Министр энергетики и Глава ДНР обсудили программу социальной газификации региона, а также реформу угольной отрасли.

Положительная динамика промысла сохраняется: к 28 мая отечественные рыбаки добыли более 2,1 млн тонн

Вылов рыбы и морепродуктов сохраняет положительную динамику по сравнению с прошлым годом. К 28 мая 2024 года, по данным отраслевой системы мониторинга Росрыболовства (ЦСМС), вылов всеми российскими пользователями превысил 2,1 млн тонн – на 2,6% больше уровня 2023 года за аналогичный период.

В том числе добыто:

Дальневосточный бассейн – почти 1,62 млн тонн (+ 4,6%)

Северный бассейн – более 214 тыс. тонн (+9,4%)

Западный бассейн – 44,8 тыс. тонн.

Азово-Черноморский бассейн – 14,24 тыс. тонн (+1,5%)

Волжско-Каспийский бассейн – 42,9 тыс. тонн.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот добыл 179 тыс. тонн.

Общая загрузка рыбных холодильников в Приморском крае (главном логистическом узле Дальнего Востока) составляет 28% – на хранении находится 32 тыс. тонн свежемороженой рыбной продукции.

На подходе к морским портам Приморского края – 28 судов с 13 тыс. тонн рыбной продукции на борту.

Рыбные грузы уходят в регионы страны регулярно.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Росрыболовство способствует развитию газификации ТОР «Михайловский» в Приморье с учётом требований экологической ответственности

Проект строительства газопровода к производственной площадке «Некруглово» ТОР «Михайловский» прошел согласование Приморского теруправления Росрыболовства.

Проектируемый газопровод предназначен для газоснабжения производственной площадки до «Некруглово» территории опережающего социально-экономического развития «Михайловский». Протяженность трассы проектируемого газопровода от г. Уссурийска до конечной точки составит 40 км. Ответвления газопровода также позволят обеспечить голубым топливом села Песчаное, Михайловка, Васильевка и Некруглово.

На своём пути линия газопровода пересечет несколько рек и ручьев, в том числе рыбохозяйственного значения, в связи с чем технологии и методы строительства должны соответствовать экологическим требованиям, минимизируя возможный ущерб водным биоресурсам и их среде обитания при ведении работ.

Проектная документация прошла своевременную оценку в Приморском территориальном управлении Росрыболовства. Согласно заключению о согласовании, проект учитывает нормы законодательства о сохранении водных биологических ресурсов.

На производственной площадке «Некруглово» ТОР «Михайловский» реализуются инвестиционные проекты по созданию животноводческих комплексов, теплиц и агроферм по выращиванию сельскохозяйственных культур. Переход на природный газ позволит существенно сократить производственные затраты на энергоресурсы при реализации этих проектов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства, Приморское ТУ Росрыболовства

АЭРОПОРТ ЭЛИСТА ПРИНЯЛ ПЕРВЫЙ РЕЙС ПОСЛЕ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ РАБОТЫ

Сегодня аэропорт Элиста (ИКАО: URWI) принял первый рейс после возобновления работы – пассажирский Superjet 100 авиакомпании Red Wings из подмосковного аэропорта Жуковский.

Авиакомпания Red Wings планирует выполнять рейсы в Элисту из Жуковского два раза в неделю: по вторникам и субботам.

С 16 июня в Элисту из Шереметьево будет летать авиакомпания «Аэрофлот». Полеты будут выполняться трижды в неделю: по понедельникам, четвергам и воскресеньям.

Международный аэропорт Элиста открыт для полетов гражданской авиации с 3 мая. Возможность безопасного выполнения полетов в столицу Калмыкии подтвердили специалисты Минобороны, Росавиации и Госкорпорации по ОрВД.

До закрытия в 2021 году аэропорт Элиста обслужил 97,5 тыс. пассажиров, что на 22% больше, чем в 2020-м.

В сентябре 2023 года в аэропорту был завершен капитальный ремонт пассажирского терминала площадью 2130 квадратных метров. В результате проведенных работ в аэропорту Элисты создана безопасная и комфортная среда, пропускная способность обновленного терминала увеличилась вдвое и составляет 100 пассажиров в час.

Кирилл Пуртов: в столице построена отлаженная система госзаказа

С 15 по 17 мая в технопарке инновационного центра "Сколково" прошла выставка-форум "Госзаказ-2024". Более 200 экспонентов из 89 регионов Российской Федерации представили свои проекты и разработки. В рамках деловой программы прошло 50 мероприятий, где выступило более 200 спикеров.

О тенденциях и перспективах госзакупок в Москве РИА Новости поговорили с руководителем столичного департамента по конкурентной политике Кириллом Пуртовым.

- Кирилл Сергеевич, какие тенденции в сфере госзакупок демонстрируются на форум-выставке "Госзаказ"?

- В первую очередь, здесь обсуждаются вопросы, связанные с развитием законодательства в сфере закупок, автоматизированных информационных систем. Не только узкоспециализированных, региональных систем, а именно систем казначейства, систем федеральных. Нам очень важно обеспечивать прозрачность всех процедур – от планирования закупок до исполнения контрактов. Вот эти все вопросы обсуждаются в рамках форума, на различных сессиях.

А на стенде правительства Москвы мы организовали, по сути, каждодневную работу с заказчиками и поставщиками.

- Каких успехов достигла столица в госзаказе за прошедший год?

- Успехи на самом деле впечатляющие. Объем госзаказа в столице в прошлом году приблизился к 1,8 триллиона рублей. Управлять процессом, связанным с такими суммами, – большая ответственность. Здесь мы должны обеспечивать прозрачность и равные условия для всех участников закупок. И в принципе мы считаем, что это получается: сегодня в столице построена отлаженная система госзаказа.

Городская контрактная система сегодня обеспечивает экономию на всех этапах закупочного цикла на уровне 12% в год. При этом экономить мы начинаем уже на этапе планирования. Кроме того, достигается достойный уровень конкуренции. На сегодняшний день по заключенным контрактам у нас сложилось соотношение заказчиков и поставщиков – один к 24. То есть, на одного московского заказчика приходится 24 поставщика из разных регионов страны.

- Основной темой выставки-форума в этом году стало повышение эффективности закупок через развитие отечественного промышленного производства. Как с этой задачей справляется Москва?

- Мы обеспечиваем поставками необходимых товаров как различные объекты социальной инфраструктуры, так и реализуемые крупные проекты. То есть полностью выполняем все социальные обязательства, реализуем адресную инвестиционную программу. Поэтому в этом плане те действия, которые мы предприняли еще в 2022 году и раньше, сейчас позволяют городу чувствовать себя достаточно стабильно.

Если говорить о действиях, которые мы предпринимали, то, естественно, мы перестраивали систему госзаказа. Упрощали, уходили на сокращение сроков, увеличивали авансирование. Ну и самая популярная мера: срок расчета по контрактам сократили с 30 до семи дней.

Также проходить достаточно сложный период последних лет нам помогает новая форма взаимоотношений между городом и поставщиками – офсетные контракты. У нас их на сегодняшний день заключено 17 на 341 миллиард рублей. Что из себя представляет офсетный контракт? Это, по сути, взаимные обязательства между столицей и производителями. Производитель локализует либо модернизирует свое производство на территории города, а мы обеспечиваем ему гарантированный сбыт. Такие офсетные контракты мы прежде всего опробовали на производстве лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также детского питания. Сейчас идем дальше: проверяем новые отрасли и ряд контрактов уже заключили, например, в сфере ЖКХ. Кроме поставок важной для города отечественной продукции и увеличения налогооблагаемой базы подписание офсетов имеет социальный эффект: благодаря этим проектам создано 6,5 тысячи рабочих мест. А предприниматель, естественно, получает гарантию возврата части своих инвестиций за счет госзаказа. Это, действительно, очень важно на сегодняшний день.

Высокий уровень импортозамещения в столице достигается и в закупках малого объема, которые проводятся на Портале поставщиков. Сейчас примерно 80% закупаемой продукции на ресурсе – именно российского производства. При этом из всего количества поставщиков, которые работают на портале, более 90% – это субъекты малого и среднего предпринимательства. Для них это дополнительная возможность найти надежных контрагентов в лице госзаказчиков.

- Малый и средний бизнес участвует в закупках только через Портал поставщиков или он может попасть в крупный госзаказ?

- Естественно, субъекты малого и среднего предпринимательства могут участвовать не только в закупках на Портале поставщиков. Сегодня в целом все закупки до 20 миллионов рублей мы проводим исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Поэтому если есть желание, ресурсы и возможности, конечно, ждем любого добросовестного поставщика. Все инструменты для этого есть.

- Вернемся к закупкам на Портале поставщиков. Есть ли какие-то предпочтительные отрасли для таких процедур?

- Востребованы разные поставки, любые работы и услуги. Начиная от жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания, заканчивая сферой соцобеспечения. Например, обеспечение лекарственными препаратами, если есть все разрешительные документы. Или это могут быть товары повседневного спроса – все, что мы тратим, расходуем в течение дня. Пользуются спросом оргтехника, бытовая химия, строительные материалы и другая продукция.

- То есть городу может понадобиться все, что угодно?

- Не то, чтобы все, что угодно. Все закупки мы планируем и знаем заранее, что нам потребуется. Планы закупок прозрачны и понятны. Это цикличный процесс – из года в год мы приобретаем достаточно предсказуемую номенклатуру продукции, которая требуется городским учреждениям в повседневной работе. Поэтому малый бизнес может видеть все наши закупки. Тем более, что мы применяем стандартизированную типовую документацию. Поэтому если вы не поучаствовали в этом году, то можно подготовиться и поучаствовать в следующем.

- Кто предлагает свою продукцию на Портале поставщиков?

- На ресурсе сегодня зарегистрировано более 330 тысяч поставщиков. Это предприниматели из разных регионов страны. Город готов работать с любым добросовестным поставщиком, который оказывает услуги, поставляет товары и зарегистрирован на портале.

- У вас есть данные из каких регионов приходят поставщики?

- Кроме поставщиков из столицы, чаще всего на портале контракты подписывают предприниматели из Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края. Также в числе лидеров по количеству сделок бизнес из Калужской и Самарской областей.

- Какова в целом динамика закупок на портале, насколько он популярен у поставщиков?

- Портал поставщиков популярен не только в Москве. На нем работает более 57 тысяч заказчиков из 40 регионов России. Если взять динамику первого квартала, то на ресурсе прошло более 150 тысяч сделок на 24 миллиарда рублей. Это на 2,6 миллиарда больше, чем за аналогичный период прошлого года. Поэтому портал популярен: 40 регионов, 57 тысяч заказчиков, 330 тысяч поставщиков – эти цифры говорят сами за себя.

- В чем удобство платформы для разных сторон закупочного процесса?

- Удобство прежде всего в том, что все взаимодействие происходит в электронном виде. Предпринимателю для работы на портале требуется, по сути, только компьютер. Закупки и контрактация проходят в электронном виде. Исполнение контракта и его актирование мы тоже обеспечиваем виртуально. Все это создает уникальную ситуацию, когда – с учетом развитой сети доставки – заказчик и поставщик на протяжении всего цикла закупки могут ни разу не встретиться друг с другом. Естественно, такой подход исключает многие риски и субъективные факторы.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 28 мая 2024 > № 4663450 Кирилл Пуртов

Владимир Кулишов: пограничники усовершенствовали службу в нынешних условиях

Государственная граница России никогда в своей истории не знала покоя, даже в мирные дни. Сейчас, в условиях специальной военной операции и нарастания агрессивных устремлений Запада, отечественные пограничники сталкиваются с новыми серьезными вызовами. О том, как сегодня охраняются рубежи родины, в интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника рассказал первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов.

– Владимир Григорьевич, с февраля 2022 года внимание международной и российской общественности приковано к российско-украинскому конфликту. Какова сейчас ситуация на государственной границе, непосредственно примыкающей к зоне проведения специальной военной операции на Украине?

– Обстановка на российско-украинском участке государственной границы и приграничной территории остается напряженной. После провала масштабного наступления вооруженных сил Украины в прошлом году киевский режим и его зарубежные кураторы не оставили намерений продолжить активные боевые действия в зоне специальной военной операции (СВО). Не снижается количество обстрелов российской территории из ракетно-артиллерийского вооружения, растет интенсивность применения ударных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), объектами которых являются военная, транспортная, энергетическая и социальная инфраструктура. К сожалению, жертвами подобных террористических атак становятся преимущественно мирные граждане, в том числе люди преклонного возраста и дети.

Предпринимаются попытки проникновения на российскую территорию украинских вооруженных формирований и диверсионно-разведывательных групп, в состав которых входят иностранные наемники, а также члены международных террористических и экстремистских организаций.

Всего с начала СВО на брянском, курском, белгородском и крымском направлениях пограничными органами совместно с группировкой войск "Север" ВС РФ пресечено 29 таких попыток. Наибольшая диверсионно-террористическая активность отмечалась в ходе подготовки и проведения выборов президента Российской Федерации. В указанный период совместно с подразделениями ВС России и Росгвардии предотвращены неоднократные попытки вооруженного вторжения украинских боевиков в приграничные районы Белгородской и Курской областей. В ходе боевых столкновений на государственной границе противник понес существенные потери в живой силе и военной технике.

При содействии западных покровителей, прежде всего США и Великобритании, наращивается разведывательная активность спецслужб Украины, сопровождаемая попытками втягивания жителей приграничных районов в разведывательно-подрывную деятельность. В целях дестабилизации обстановки и провоцирования панических настроений среди населения зарубежными неправительственными организациями и масс-медиа проводятся информационно-психологические операции, в ходе которых распространяется антироссийская фейковая информация.

Несмотря на ведение подрывной работы со стороны украинских спецслужб и их кураторов, население российского приграничья оказывает активную помощь пограничникам в защите и охране рубежей нашей Родины. Созданы и действуют отряды добровольных помощников, которыми выявляется значительное количество нарушений административных правовых режимов, установленных на государственной границе.

Основные усилия Пограничной службы сосредоточивались на купировании вышеуказанных угроз. В этих интересах совершенствовались формы и способы пограничной деятельности, в том числе тактика применения пограничных подразделений на сухопутных участках и морских направлениях, наращивались система фортификационных сооружений и инженерных заграждений, боевой и технический потенциал пограничных органов, включая оснащение их бронетехникой, артиллерийским вооружением, беспилотными летательными аппаратами и средствами борьбы с ними. Увеличена численность подразделений, непосредственно охраняющих государственную границу, осуществлялись дополнительные меры по повышению боевой выучки пограничников.

Так, в связи с применением пограничными органами ударных беспилотных летательных аппаратов нами организовано обучение сотрудников тактике их применения, в том числе FPV-дронов, и способам борьбы с аналогичными средствами противника.

– В условиях боевых действий, проводимых на территориях новых субъектов, вошедших в состав Российской Федерации, пограничники пока продолжают оставаться на прежних рубежах. Какие задачи возложены на них в рамках специальной военной операции на Украине? Планируется ли формирование пограничных органов и создание пограничной инфраструктуры в новых регионах?

– Действительно, в настоящее время пограничные органы продолжают осуществлять оперативно-служебную деятельность на рубежах, установленных до принятия Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Государственная граница на новых рубежах в привычном ее понимании еще не сформировалась. В настоящее время она преимущественно совпадает с линией боевого соприкосновения, но планы создания там пограничной инфраструктуры разработаны.

Помимо непосредственной охраны государственной границы, осуществляемой в форме боевых действий, пограничники решают и иные задачи, в том числе связанные с проведением СВО на сухопутном участке.

Совместно с подразделениями Черноморского флота и Росгвардии обеспечивается безопасность транспортного перехода через Керченский пролив, объектов морской экономической деятельности, а также рыбопромысловых судов в акваториях Черного и Азовского морей. В рамках выполнения указанной задачи кораблями береговой охраны осмотрено более четырех тысяч судов, свыше 40 из которых отказано в проходе через Керченский пролив.

Осуществляется контроль лиц, транспортных средств и грузов, следующих для реализации спецпроектов по восстановлению инфраструктуры и обеспечения жизнедеятельности новых регионов в условиях режима военного положения, введенного президентом Российской Федерации.

В 2023 году в установленных местах въезда/выезда на участках пограничных управлений ФСБ России по Республике Крым, Ростовской области, Белгородской и Воронежской областям пограничными органами осуществлен контроль свыше 250 тысяч единиц грузового транспорта и специальной техники, доставивших в новые регионы страны около пяти миллионов тонн строительных материалов и грузов различного назначения.

При выполнении вышеуказанных задач личный состав проявляет мужество и отвагу. С начала СВО более 300 пограничников удостоены государственных наград. Свыше одной тысячи человек поощрены ведомственными наградами.

– Антироссийская деятельность НАТО становится все более активной. В связи с вступлением в альянс Финляндии и Швеции возросли угрозы на северо-западе России. Какие новые задачи в связи с этим возникли перед Погранслужбой?

– Прикрываясь тезисом о "российской военной угрозе", западные страны наращивают военный потенциал вблизи государственной границы Российской Федерации. Мы наблюдаем активное оснащение вооруженных сил ряда европейских стран, прежде всего Польши и стран Балтии, современной боевой техникой и вооружением, развитие военно-полевой инфраструктуры НАТО на так называемом "восточном фланге", включая строительство и модернизацию военных городков, тренировочных полигонов, баз хранения и снабжения, предназначенных для размещения и подготовки объединенных вооруженных сил стран-членов альянса и их ротационных контингентов. Фиксируем увеличение транспортно-логистических возможностей сопредельных государств по приему и переброске войск и боевой техники.

Вблизи российской границы наращивается активность разведывательной деятельности НАТО, повышается интенсивность мероприятий оперативно-боевой подготовки войск альянса, в ходе которых отрабатываются сценарии ведения боевых действий против Российской Федерации, включая нанесение ядерных ударов по нашей территории. Все это требует от нас принятия адекватных мер по защите и охране наших рубежей.

– Из-за конфронтационной позиции Хельсинки прекращено действие российско-финляндского соглашения о содействии приграничному сотрудничеству. Насколько сложной стала обстановка на границе с Финляндией?

– Обстановка на границе с Финляндией, с которой у нас до недавнего времени были добрососедские отношения, действительно обострилась. Международное сотрудничество по линии пограничных служб двух стран сведено к минимуму. Этому предшествовали односторонние шаги Хельсинки по закрытию в конце прошлого года пунктов пропуска через государственную границу и прекращению международного пассажирского сообщения, что мотивировалось финляндской стороной якобы "умышленными действиями России по выдавливанию мигрантов в страны ЕС". В действительности миграционный кризис спровоцирован самими властями Финляндии. В частности, незадолго до так называемого наплыва иностранных мигрантов из России в западных СМИ и соцсетях финляндской стороной активно размещалась информация о готовности Хельсинки предоставлять убежище всем иностранцам, включая лиц, прибывших в республику незаконно. Данные публикации стимулировали увеличение потока иностранных граждан, прежде всего выходцев из стран Африки, Ближнего Востока и Южной Азии. В ноябре 2023 года на российско-финляндский участок границы прибыли около двух тысяч иностранцев, изыскивающих возможность выезда в Европу в поисках лучших условий жизни, свыше одной тысячи человек из которых в установленном порядке убыли на территорию Финляндии. В данный период фиксировалось пятикратное увеличение количества попыток незаконного пересечения границы иностранцами.

Вследствие поэтапного введения финляндской стороной ограничений на пересечение государственной границы отмечалось смещение миграционного потока в северные регионы России, что на момент закрытия в ноябре 2023 года последнего пункта пропуска "Райа-Йоосеппи – Лотта" привело к скоплению в окрестностях села Алакуртти Мурманской области порядка 500 человек, которые фактически стали заложниками финской пропаганды и остались перед закрытыми "европейскими воротами" в суровых зимних условиях. Российской стороной оказано необходимое содействие иностранцам по возвращению их в страны исхода, что позволило стабилизировать ситуацию и не допустить роста количества нарушений государственной границы.

Полагаем, что преднамеренное провоцирование "миграционного кризиса" на российско-финляндской государственной границе необходимо властям Финляндии для реализации планов НАТО и прежде всего США по развертыванию военно-полевой инфраструктуры и размещению иностранных войск на своей территории, в том числе в приграничных с Россией районах. Об этом свидетельствуют как достигнутые в декабре 2023 года договоренности между Вашингтоном и Хельсинки в военной сфере, так и интенсивное инженерно-техническое оборудование границы, осуществляемое финляндской стороной с конца прошлого года.

Следует отметить, что Пограничная служба ФСБ России никаких ограничений на пересечение государственной границы иностранцами не вводила и готова в любое время к пропуску лиц и транспортных средств во всех пунктах пропуска.

– Нынешняя ситуация несет риски и для Калининградской области. В какой степени обеспечена безопасность государственной границы в этом регионе?

– Мы внимательно отслеживаем развитие обстановки вследствие недружественной политики западных стран в данном регионе. Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти внесены необходимые коррективы в планы действий на случай ее обострения, в том числе гибридного характера. В настоящее время состав и численность пограничных подразделений в Калининградской области являются оптимальными и позволяют решать задачи обеспечения пограничной безопасности Российской Федерации в регионе, в том числе в акватории Балтийского моря. В случае формирования новых угроз группировка сил и средств может быть увеличена в короткий срок.

– Агрессивные планы Запада угрожают и Белоруссии. Развивает ли Пограничная служба ФСБ сотрудничество с белорусскими коллегами с целью совместного противодействия новым вызовам?

– Беспрецедентное давление на Российскую Федерацию и Республику Беларусь является свидетельством наличия соответствующих планов у некоторых западных стран, о которых вы упомянули. Взаимодействие с белорусскими партнерами всегда осуществлялось на высоком уровне. Центральное место в совместной деятельности занимает реализация согласованной пограничной политики Союзного государства, в рамках которой особое внимание уделяется совершенствованию правовой базы в сфере обеспечения пограничной безопасности и технической оснащенности внешней границы.

На системной основе осуществляется взаимный обмен информацией об обстановке и новых подходах к охране государственной границы. Регулярно проводятся совместные специальные пограничные операции по обеспечению защиты национальных интересов, соблюдению физическими и юридическими лицами национальных законодательств о государственной границе.

Данные меры нацелены на консолидацию усилий по противодействию совместным вызовам и угрозам, повышению уровня пограничной безопасности Союзного государства.

– Иностранные государства, не скрывающие своих антироссийских устремлений, всегда имели виды на Арктику. Что предпринимается для защиты безопасности и обеспечения национальных интересов в этом стратегически важном регионе?

– Действительно, российский сектор Арктики, богатый природными и биологическими ресурсами, а также имеющий огромный транспортно-логистический потенциал, остается объектом захватнических устремлений Запада. С подачи США и их сателлитов предпринимаются попытки милитаризации региона, создаются юридические, экономические и информационные условия для установления режима свободного судоходства в акватории Северного морского пути (СМП) и воспрепятствования реализации экономических проектов России. Зарубежные страны и международные экологические организации, спекулируя на проблематике защиты прав коренных малочисленных народов Севера и охраны окружающей среды, пытаются инспирировать протестные настроения местного населения.

В целях отслеживания обстановки на побережье и в морском пространстве Арктической зоны создана и функционирует межведомственная система мониторинга, важными элементами которой являются пограничные отделения, автоматизированные радиотехнические посты и корабли береговой охраны.

С 2019 года функционируют созданные по инициативе Пограничной службы ФСБ России межведомственные региональные информационно-координационные центры в городах Мурманске и Петропавловске-Камчатском, основными задачами которых являются сбор в режиме реального времени, обобщение, анализ и хранение информации об изменениях обстановки, а также координация действий сил и средств заинтересованных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в Арктической зоне Российской Федерации.

В условиях роста интенсивности судоходства в Арктической зоне увеличиваются масштабы применения подразделений береговой охраны и авиации ФСБ России по контролю за соблюдением правовых режимов судами, осуществляющими рыболовство или иную экономическую деятельность в акваториях морей Северного Ледовитого океана. В прошлом году пограничные сторожевые корабли несли службу по охране морских рубежей, в том числе в удаленных акваториях в районе архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК, а также на Новоземельском и Беринговском рубежах СМП общей продолжительностью около пяти тысяч суток. При этом ими пройдено свыше 150 тысяч морских миль. На 20% возросло количество вылетов авиации ФСБ России для контроля за надводной обстановкой в Арктике.

Для дальнейшего наращивания наших возможностей обновляется пограничная инфраструктура, принимаются на вооружение современные технические средства охраны границы, строятся новые пограничные корабли, предназначенные для решения широкого спектра задач пограничной деятельности в Арктике. В частности, ведется строительство двух пограничных сторожевых кораблей ледового класса.

– Россия развивает Северный морской путь – перспективный коридор для международных грузовых перевозок. Как идет взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с российскими ведомствами и, может быть, зарубежными партнерами из дружественных стран в части защиты Севмпорпути от разных внешних угроз?

– Повышение уровня взаимодействия и создание единого информационного пространства с ФОИВ являются ключевыми задачами обеспечения совместного контроля надводной обстановки. В этих целях нами поддерживается непрерывное взаимодействие с Северным флотом, Объединенным командованием войсками и силами на северо-востоке Российской Федерации, отработан алгоритм совместных действий по разрешению кризисных ситуаций в акватории СМП. Регулярно проводим совместные с заинтересованными ФОИВ антитеррористические и поисково-спасательные учения. Участвуем в развитии СМП и обеспечении безопасности судоходства по данному транспортному коридору, а также разведки энергетических ресурсов и их эксплуатации.

Что касается международного сотрудничества, то, как вы знаете, все приарктические государства, кроме России, являются членами Североатлантического альянса. В этой связи с так называемыми соседями межведомственные контакты осуществляются исключительно на прагматичной основе с учетом национальных интересов в регионе. До зарубежных партнеров своевременно доводится информация об изменениях в российском законодательстве, правилах плавания иностранных военных кораблей и некоммерческих государственных судов в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации. Своевременно информируем партнеров об изменениях в порядке получения разрешения на заход иностранных кораблей и судов в акваторию СМП, а также причинах отказа для их захода.

В 2023 году в рамках председательства Пограничной службы ФСБ России в Арктическом форуме береговых охран проведено морское учение "Арктический патруль-2023" Отработан алгоритм, обеспечивающий комплексное применение сил и средств участников форума, заинтересованных ФОИВ и организаций по противодействию угрозам в сфере морской безопасности. В качестве наблюдателей в маневрах приняли участие представители Береговой охраны Китайской Народной Республики.

– Не внушают спокойствия действия США и их союзников в Тихом океане. Расскажите о ситуации в регионе и взаимодействии с коллегами из Китая, Северной Кореи и Монголии?

– Деструктивные действия США и их союзников способствуют сохранению очагов напряженности в Тихоокеанском регионе. Береговые охраны Канады, США и Японии полностью свернули контакты с Пограничной службой ФСБ России в рамках Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана, чем поставлена под угрозу перспектива дальнейшего использования этой, некогда полезной, площадки многостороннего сотрудничества. В связи с этим в интересах совместного противостояния возникающим угрозам, исходящим от США и их сателлитов в регионе, совершенствуем взаимодействие с партнерами из дружественных государств.

В 2023 году подписан Меморандум о взаимопонимании между ФСБ России и Береговой охраной Китая по вопросам развития сотрудничества в правоохранительной сфере на море, заложивший основу пограничного сотрудничества. В текущем году планируется реализация согласованных практических мероприятий по повышению эффективности охраны морских границ. После завершения периода карантинных ограничений появились условия для возобновления контактов с пограничниками Корейской Народно-Демократической Республики. В настоящее время рассматривается вопрос актуализации правовой базы сотрудничества в пограничной сфере и определения перспективных направлений взаимодействия. Главное управление пограничной охраны Монголии – наш исторически надежный партнер, с которым отлажен механизм оперативного обмена информацией об обстановке на границе. Будем и в дальнейшем развивать формы конструктивного сотрудничества с партнерами из дружественных стран в интересах оперативного реагирования на возникающие вызовы и угрозы.

– Как обстоят дела на наших южных рубежах на фоне сообщений о том, что США и Великобритания хотят раскачать ситуацию в республиках Центральной Азии, задействовав там силы международных террористов? Вырабатывает ли Россия с партнерами по региону меры по купированию этих угроз применительно к охране границы?

– Систематические нарушения западными странами норм международного права и подмена их так называемыми правилами привели к разрастанию террористической опасности во всем мире. Афганистан не стал исключением, а американская и британская активность добавляют напряженности в регионе, что обусловлено их стремлением создать вокруг России множественные очаги нестабильности. Пограничная служба ФСБ России успешно сотрудничает с партнерами из государств Центрально-Азиатского региона в купировании угроз, исходящих от террористических организаций. Взаимодействие с ними осуществляется в двустороннем и многостороннем форматах.

В интересах выработки согласованных решений по охране границ на южных рубежах регулярно проходят встречи на площадках Совета командующих пограничными войсками, регионального совещания пограничных ведомств государств Центрально-Азиатского региона и заседания пограничных служб компетентных органов государств – членов ШОС.

В настоящее время ведется совместная работа над Целевой межгосударственной программой ОДКБ по укреплению таджикско-афганской границы, предусматривающей оснащение таджикистанских пограничников современными средствами вооружения, военной техникой и техническими средствами охраны границы.

Поддерживаются контакты и по линии оперативных подразделений пограничных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении, в ходе которых приоритетное внимание уделяется повышению эффективности сотрудничества по вскрытию и нейтрализации угроз пограничной безопасности, исходящих от международных террористических и экстремистских организаций.

Наращивается сотрудничество с представителями пограничных ведомств/береговых охран прикаспийских государств, в том числе в интересах борьбы с терроризмом и экстремизмом на море. С партнерами на регулярной основе проводятся совместные оперативно-профилактические мероприятия по пресечению противоправной деятельности в акватории Каспийского моря. В 2024 году достигнута договоренность о привлечении к указанной работе представителей пограничного ведомства Ирана.

– Какова динамика попыток проникновения в нашу страну лиц, связанных с террористами и экстремистами, и тех, кому ранее был запрещен въезд в Россию? Что показывают цифры за прошлый год?

– Российская Федерация, несмотря на попытки западных стран опустить "железный занавес", по-прежнему остается открытой для международного пассажирского сообщения и активной внешнеэкономической деятельности. Как свидетельствует статистика, в 2023 году через государственную границу Российской Федерации пропущено свыше 110 миллионов человек и 22 миллиона транспортных средств, что на 36% и 49% соответственно превышает показатели прошлого года. С увеличением пассажиропотока фиксируется рост количества выявленных лиц с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям, а также спецслужбам и вооруженным формированиям Украины. В 2023 году в пунктах пропуска и на государственной границе в пределах приграничной территории пресечено свыше 5,5 тысяч попыток проникновения в нашу страну лиц указанных категорий, что в три с половиной раза превышает показатель 2022 года.

Всего не пропущено через государственную границу Российской Федерации более 126 тысяч человек, из них порядка 10 тысяч лиц, сообщивших заведомо ложные сведения о себе либо о цели своего визита. На 27% увеличилось количество выявленных иностранных граждан, въезд которым в страну не разрешен. Из 42 тысяч лиц указанной категории свыше пяти тысяч человек пытались въехать по действительным документам, оформленным на измененные установочные данные.

– Как идет противодействие нарушителям границы с технической точки зрения? Какая передовая техника ожидается на наших рубежах? Способны ли наши пограничники эффективно противостоять применению беспилотников нарушителями границы?

– В настоящее время в пограничных органах применяется более 150 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих самым высоким стандартам безопасности. Их работа основана на различных физических принципах, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства.

В 2023–2024 годах для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на снабжение пограничных органов принято более 50 новых изделий, включая новейшие беспилотные авиационные системы, средства обнаружения и противодействия им, береговые радиолокационные станции, тепловизионно-оптические приборы и комплексы.

На государственной границе внедряются технические средства, использующие современные цифровые технологии. В системах наблюдения применяется видеоаналитика, позволяющая на основе баз данных образов достоверно идентифицировать обнаруженные цели. Особое место отведено робототехническим комплексам воздушного и наземного типа, способным к самостоятельному анализу обстановки и принятию простейших решений.

Продолжается совершенствование технического обеспечения подразделений береговой охраны. В условиях использования нарушителями маломерных и быстроходных судов особое внимание уделяется созданию автоматизированной системы технического контроля (АСТК) обстановки в морях и прибрежных зонах Российской Федерации, которая позволяет не только обнаруживать малоразмерные цели, но и передавать информацию в центральную базу данных для своевременного реагирования соответствующих сил и средств пограничных органов.

Современные технологии внедряются и в пунктах пропуска через государственную границу. Так, в международном аэропорту Шереметьево успешно функционирует автоматическая система паспортного контроля на основе отпечатков пальцев и фото совершеннолетних российских граждан. За трехлетний период ее использования подтверждены заданный уровень безопасности и удобство для лиц, пересекающих государственную границу. Совместно с Минтрансом России проводится работа по оснащению еще десяти пунктов пропуска аналогичной системой. В воздушных пунктах пропуска московской воздушной зоны и в автомобильном пункте пропуска Маштаково вводятся процедуры обязательной биометрической идентификации личности иностранных граждан. В плановом порядке продолжается оснащение подразделений пограничного контроля инспекционно-досмотровыми комплексами портального типа. В настоящий момент семь пунктов пропуска оснащены указанным оборудованием, что способствует повышению надежности контроля транспортных средств и увеличивает их пропускную способность в целом.

В настоящее время доля современных образцов вооружения и техники, которые применяют российские пограничники, составляет около 70%, а на рубежах со сложной оперативной обстановкой доведена до 100%.

Средства борьбы с беспилотными авиационными системами давно стоят на вооружении пограничных органов. В службе по охране границы, прежде всего на украинском направлении, массово применяются как переносные устройства (так называемые антидроновые ружья), так и стационарные комплексы обнаружения и подавления каналов управления БПЛА, которые в условиях проведения специальной военной операции показали свою эффективность. В 2023 году пограничниками сбиты свыше 1300 дронов, нарушивших государственную границу с территории Украины, из них более половины с использованием технических средств РЭБ.

С учетом накопленного опыта перспективными направлениями технического оснащения пограничных органов останутся развитие беспилотных авиационных и морских систем, а также средств противодействия им. Особую нишу занимают мобильные и стационарные оптико-электронные модули средней и большой дальности, которые с высокой долей вероятности обеспечивают обнаружение диверсионных групп противника.

Мы внимательно следим за передовыми разработками отечественной промышленности в области обеспечения безопасности и намерены внедрять самую современную технику и вооружение в интересах надежной охраны государственной границы Российской Федерации.

– Выше мы уже говорили о партнерах Пограничной службы. А какие еще дружественные страны хотят перенимать опыт российских пограничников? Взаимодействуете ли вы, например, с коллегами из государств Африки?

– Стремительное изменение геополитической обстановки в мире и тактики действий трансграничных преступных сообществ диктуют необходимость укрепления и расширения географии взаимовыгодного сотрудничества между пограничниками разных стран и в различных регионах мира. В феврале текущего года в Санкт-Петербурге на встрече руководителей береговых охран прикаспийских государств партнеры из Исламской Республики Иран проявили интерес к опыту подготовки морских специалистов в Институте береговой охраны ФСБ России в Анапе. На безвозмездной основе оказываем помощь в подготовке кадров для национальных специальных служб некоторых стран Африки. За последние два года в образовательных организациях ФСБ России завершили обучение более 50 военнослужащих из государств указанного континента.

Планируем и дальше развивать взаимодействие в сфере подготовки кадров для африканских партнеров, в том числе пограничного профиля. Пограничная служба ФСБ России открыта к сотрудничеству, готовы делиться опытом и оказывать помощь в целях обеспечения мира и спокойствия на наших границах.

– О чем говорит статистика противодействия контрабандистам на границе? Что прежде всего пытались переправлять через нее в 2023 году?

– Пресечение незаконного перемещения товаров и грузов через государственную границу, в том числе свободный оборот которых запрещен или ограничен, остается одной из основных задач пограничных органов и актуально для всех участков государственной границы. На северо-западном и западном направлениях изымались преимущественно товары двойного назначения, оружие, боеприпасы, наркотические средства и психотропные вещества, а также товары и грузы, подпадающие под действие ответных ограничительных мер Российской Федерации. На Северном Кавказе отмечаются попытки незаконного перемещения драгоценных металлов, а также оборота оружия и боеприпасов. На казахстанском направлении преобладает контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, подсанкционной и подкарантинной продукции. Дальневосточное направление характеризуется попытками незаконного перемещения водных биологических ресурсов (ВБР), дериватов особо ценных диких животных и растений, драгоценных металлов и камней, а также изделий из них.

В 2023 году в пунктах пропуска через государственную границу и на приграничной территории пограничными органами изъяты 141 единица огнестрельного оружия, свыше 30 тысяч боеприпасов, около 100 килограммов взрывчатых веществ, порядка 900 килограммов наркотиков и психотропных веществ. Пресечены попытки контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов на сумму более 500 миллионов рублей, культурных ценностей – около 100 миллионов рублей.

С 2020 года на приграничной территории отмечается рост нарушений природоохранного законодательства в отношении ценных растений. За данный период нами пресечено более 300 случаев незаконного оборота женьшеня и радиолы розовой, в том числе при попытке их контрабанды. По результатам правоприменительной практики пограничных органов в Уголовный кодекс Российской Федерации внесено дополнение, устанавливающее уголовную ответственность за незаконный оборот растений, занесенных в Красную книгу России.

– Пограничная служба регулярно сообщает о пресечении деятельности браконьеров в разных приграничных регионах. Изменились ли, и если да, то в какой мере масштабы пресечения незаконной добычи биоресурсов в 2023 году?

– Проблема охраны и рационального использования ВБР не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся в России и за рубежом высокий спрос на продукцию из особо ценных и ценных видов ВБР (осетровые и лососевые виды рыб, крабы, трепанг дальневосточный, морской гребешок и другие) остается основным фактором, стимулирующим браконьерство. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконных добычи и реализации ВБР, которые осуществляются жителями прибрежных населенных пунктов и недобросовестными капитанами рыбопромысловых судов.

Добыча ВБР запрещенными орудиями, в запретные периоды и в запретных районах, накопление недобросовестными капитанами российских рыбопромысловых судов на борту неучтенных уловов ВБР и продукции из них — вот далеко не полный перечень правонарушений, которые выявлялись сотрудниками пограничных органов в промысловых районах и на морском побережье.

Наиболее остро проблема браконьерства по-прежнему проявлялась в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены наибольшие объемы ВБР, в том числе их ценных видов. В прошлом году пограничниками на данном направлении выявлено 50% правонарушений в сфере природопользования. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях пресекались попытки браконьерской добычи краба, осетровых и иных ценных видов рыб.

Статистика показывает, что принятые в 2023 году меры позволили не допустить роста активности противоправной деятельности. В частности, пограничными органами пресечена противоправная деятельность 27 рыбопромысловых и 567 маломерных судов, осуществлявших незаконное рыболовство. Изъято более 950 тонн ВБР, из них около 200 тонн — ценных и особо ценных видов. В естественную среду обитания возвращено свыше 83 тысяч экземпляров морских биоресурсов, из них около 60 тысяч ценных и особо ценных видов.

По фактам нарушения законодательства о рыболовстве возбуждено 410 уголовных дел и порядка шести тысяч дел об административных правонарушениях. В доход государства взыскано более четырех тысяч административных штрафов на сумму около 170 миллионов рублей.

– Мы с вами говорили о передовой технике для охраны рубежей России, но буквально на днях исполнилось 130 лет пограничной кинологии – и это повод не просто не забывать о четвероногих помощниках пограничников, но и говорить о том, в чем служебные собаки по-прежнему незаменимы. Так в чем же им и сейчас нет равных?

– Да, действительно, в этом году пограничная кинология отмечала 130 годовщину своего создания. Двадцать пятого мая 1894 года командир Отдельного корпуса пограничной стражи генерал от артиллерии Александр Дмитриевич Свиньин подписал Циркуляр № 4672 "О заведении на постах собак для службы пограничного надзора". Это был официальный государственный документ, который предписывал вывести собак на службу по охране государственной границы.

За этот период наши четвероногие друзья стали неотъемлемой частью пограничной службы, с их помощью решается значительный объем задач. Так, только в 2023 году с использованием служебных собак задержано более 1,1 тысячи нарушителей административно-правовых режимов, установленных на государственной границе, выявлено более 200 килограммов наркотиков, 10 единиц оружия и более трех тысяч штук боеприпасов. Такие результаты стали возможны исключительно благодаря уникальным способностям служебных собак.

Несмотря на постоянное совершенствование технических средств охраны границы, служебная собака остается незаменимой при поиске сокрытых наркотических средств, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, длительном преследовании нарушителей государственной границы по запаховому следу и их задержании.

Кроме того, специалисты-кинологи пограничных органов продолжают работу по развитию уникальных способностей собак для решения новых задач. В частности, в условиях проведения СВО служебные собаки успешно применяются для обнаружения беспилотных летательных аппаратов противника и поиска различных взрывоопасных предметов. При этом пограничные наряды имеют возможность своевременно применить средства противодействия БПЛА и принять меры по недопущению потерь среди личного состава. Полагаем, что и в дальнейшем служебные собаки останутся надежными помощниками пограничников в решении задач по охране государственной границы.

– Как обстоят дела с социальным обеспечением наших пограничников, прежде всего тех, кто задействован в специальной военной операции, и членов их семей?

– Работа по реализации социальных льгот и гарантий пограничников и членов их семей является одной из первоочередных и ответственных задач. Сегодня ее эффективность имеет важнейшее значение в формировании и поддержании готовности личного состава к действиям в условиях, сопряженных с риском для жизни. Приняты меры по увеличению денежных выплат сотрудникам, принимающим участие в обеспечении СВО. Пограничники, проходящие службу на российско-украинском участке государственной границы, обеспечены социальными гарантиями в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, в результате налаженного взаимодействия руководителей пограничных органов с должностными лицами субъектов Российской Федерации приняты соответствующие изменения в законодательные акты о дополнительных мерах социальной поддержки.

– Недавно появилась информация, что для службы в пограничных органах вновь будут набираться "срочники". Какие меры приняты для обеспечения этой работы?

– Да, действительно, во исполнение решения президента Российской Федерации от 11 апреля 2023 года "О неотложных мерах по усилению охраны государственной границы" Пограничной службой ФСБ России реализуется комплекс мероприятий по возобновлению военной службы по призыву в пограничных органах. В частности, в конце прошлого года внесены необходимые изменения в федеральное законодательство в данной части. С 1 апреля текущего года в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации в рамках призывной кампании проводится отбор кандидатов для службы в пограничных органах. При этом требования к призывникам как по состоянию здоровья, так и по морально-деловым качествам – самые серьезные. Непосредственно на местах осуществляется всесторонняя подготовка учебных центров, а также подразделений границы к приему, обучению и последующему размещению военнослужащих по призыву.

Работа с данной категорией сотрудников будет построена таким образом, чтобы в будущем они сами осознанно изъявляли желание продолжить службу в пограничных органах на контрактной основе или стать курсантами пограничных институтов.

– Всем известно, что пограничные органы имеют многолетнюю историю и богатые традиции, могли бы вы немного рассказать об их сохранении и приумножении в современных условиях?

– В общественном сознании сегодня во многом по-новому воспринимаются такие исторически сложившиеся ценности, как Отечество, патриотизм, верность героическим традициям. Для пограничников, несущих службу по защите и охране рубежей России, данные понятия носят не отвлеченно-теоретический, а практический характер.

В Пограничной службе ФСБ России ведется значительная работа по исследованию исторического опыта охраны границы, пропаганде пограничных традиций, которые помогают осознать социальную значимость ратного труда, роль в решении задач обеспечения безопасности границ нашей Родины. В частности, по инициативе и при поддержке ветеранских организаций в прошлом году изданы книги "От Памира до Алтая" и "Кавказский щит", приуроченные к 100-летию Краснознаменного Восточного и Закавказского пограничных округов. Снят документальный фильм "Главный рубеж. Ни шагу назад", освещающий служебный путь Героя Советского Союза генерала армии Матросова Вадима Александровича, командовавшего Пограничными войсками КГБ СССР с 1972 по 1989 годы. Кроме того, нами регулярно организуются военно-патриотические и культурно-пропагандистские акции, осуществляется увековечение памяти героев-пограничников путем присвоения их имен пограничным подразделениям, а также улицам и скверам населенных пунктов, где они проживали. В прошлом году почетные наименования имени героя Советского Союза старшего лейтенанта Александра Ройченко и пограничника Александра Краева присвоены двум пограничным отделениям в Приморском крае.

Традиционным стало открытие в образовательных учреждениях "Парт героев" пограничников, отдавших свои жизни при защите нашего Отечества.

– Какое место в деятельности Пограничной службы ФСБ России занимает работа с ветеранскими и молодежными организациями?

– Работу с ветеранами и молодежью мы рассматриваем как важнейший инструмент сохранения и развития пограничных традиций. В настоящее время Российский Совет ветеранов пограничной службы включает 56 региональных отделений, в которых числится более 44 тысяч ветеранов-пограничников, включая 59 ветеранов Великой Отечественной войны и около восьми тысяч ветеранов боевых действий. Члены совета ведут активную наставническую работу, делясь бесценным опытом службы, участвуют в военно-патриотическом воспитании молодежи приграничья.

В рамках празднования 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне при активном участии ветеранских организаций проведена серия культурных, памятно-мемориальных и информационно-пропагандистских мероприятий. В преддверии Дня Победы мы посетили ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогли принять участие в праздничных мероприятиях. Личное общение позволяет нам своевременно выявлять существующие проблемы и реагировать на них. В интересах военно-патриотического воспитания молодежи активно используется потенциал Центрального пограничного музея, Центрального пограничного ансамбля и Книжно-журнального издательства "Граница" ФСБ России.

Мы формируем чувство любви и преданности Родине, гордости за свою страну. Достичь результатов в данной работе можно посредством побуждения молодежи к знаниям по истории родного Отечества, его становления и развития. В субъектах Российской Федерации при участии пограничных органов созданы и действуют свыше 1200 военно-патриотических объединений пограничной направленности. Общее число воспитанников составляет более 27 тысяч человек. Организовано шефство над 67 детскими домами и школами-интернатами. В 2023-2024 годах пограничными органами проведено более 10 тысяч мероприятий с привлечением детей из патриотических объединений. Наиболее массовыми по охвату явились военно-патриотические слеты и сборы, уроки мужества, тематические конкурсы рисунков, рефератов и фотографий, соревнования и турниры по различным видам спорта, уход за воинскими захоронениями и памятными сооружениями в местах боевой славы. За активное участие в указанных мероприятиях поощрено более трех тысяч юношей и девушек.

В 2023 году в качестве кандидатов на поступление в ведомственные образовательные организации рассматривались более 400 воспитанников движения "Юных друзей пограничников", около 140 из них уже получают высшее и среднее профессиональное образование пограничного профиля.

Полагаем, что молодежь обязательно должна воспитываться в духе патриотизма, как достойные граждане и защитники своей Родины. Именно молодежь – будущее нашей страны, и от того, как будет она воспитана, зависит дальнейший ход развития нашего государства.

– Владимир Григорьевич, что бы вы пожелали тем, кто сейчас несет службу на нашей границе, и их близким?

– Пользуясь случаем, хочу поздравить всех пограничников с профессиональным праздником! Поблагодарить действующих сотрудников Пограничной службы и пограничных органов за добросовестное исполнение воинского долга, в том числе связанного с риском для жизни. Пожелать ветеранам пограничных войск здоровья, бодрости, сил и энергии, семьям пограничников – счастья и благополучия.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2024 > № 4663449 Владимир Кулишов

Интерфакс; Финмаркет; РБК-онлайн; Лента.ру. Повышение пошлин не повлияло на поставки в РФ вина из Франции и Испании – комментарий начальника ГУФТДИТР ФТС России Максима Чморы

Введение в прошлом году повышенных пошлин на импорт вина из недружественных стран не ограничило их ввоз из таких стран, как Франция и Испания, более того, поставки даже выросли, сообщил начальник ГУ федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Максим Чмора в ходе «Недели российского ритейла 2024» в понедельник.

«В отношении итальянских вин эта мера сработала и стали ввозить меньше. Но вот испанские и французские поставщики спокойно отреагировали на это решение, оно на объем ввоза продукции не оказало, по сути, никакого (влияния - ИФ), они даже увеличили объемы ввозимой продукции», - сказал он.

Согласно презентации, лидерство в поставках из недружественных стран по-прежнему сохраняет Италия, но ее доля снижается, доля испанских вин и французских вин растет. В топ-5 поставщиков из этой категории стран также входят Португалия и Германия.

Всего же доля недружественных стран в импорте вин в РФ оценивается в 64%.

В результате повышения пошлин таможенные платежи в январе-мае этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли в 4,2 раза, до 16,5 млрд рублей против 3,9 млрд рублей. Но поставки из этих стран снизились лишь на 17-18%.

В целом, по данным ФТС, география поставщиков импортных вин в РФ не меняется в течение последних лет, «несмотря на принимаемые решения», сообщил Чмора. С существенным отрывом идет Италия, далее - Грузия, Испания, Франция, Португалия, и все эти государства в текущем году сохраняют лидирующие позиции, отметил он.

РФ с августа 2023 года ввела повышенную пошлину на импорт вина из недружественных стран - в размере 20%, но не менее $1,5 за литр (до 1 августа 2023 года пошлины составляли от 10% до 12,5%). Повышенная пошлина пока действует до конца текущего года.

Между тем, обсуждается вопрос о резком - до 200% - повышении пошлин. «Сейчас обсуждается вопрос повышения таможенных пошлин. Безусловно, у каждого такого вопроса есть и сторонники, и противники. Можно радикально повысить пошлину, можно установить на уровне 100% или 200%. Но мы должны понять, что при наличии незамещенного внутреннего спроса эта продукция будет востребована и все равно будет попадать на рынок», - сказал Чмора.

По его словам, вопрос повышения пошлин очень сложный и дискуссионный. Отсутствие конкуренции может сделать отечественное вино качественнее, но не исключено, что оно станет дороже.

Оригинал публикации: https://www.interfax.ru/russia/962553 

Россия. Франция. Евросоюз > Таможня. Алкоголь. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 28 мая 2024 > № 4663418 Максим Чмора

В Санкт-Петербурге под председательством Валерия Пикалёва состоялось 46 заседание ОКТС

28 мая в Санкт-Петербурге под председательством руководителя ФТС России Валерия Пикалёва состоялось 46-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов ЕАЭС.

Руководители таможенных служб пяти стран прибыли в Северную столицу накануне, 27 мая. В первый день визита они ознакомились с деятельностью Балтийской таможни и инфраструктурой морского порта Бронка.

На заседании первым вопросом повестки стало избрание Валерия Пикалёва председателем Объединенной коллегии сроком на один год. Взяв слово, он поблагодарил участников за оказанное доверие и подчеркнул готовность работать совместно для достижения практических результатов в интересах государств – участников Евразийского экономического союза.

Всего члены Объединенной коллегии обсудили 21 вопрос повестки дня.

Уделили особое внимание ходу исполнения поручения глав правительств Союза по обеспечению единых подходов к управлению рисками в рамках контроля таможенной стоимости товаров.

Также они рассмотрели меры по сокращению сроков таможенного контроля объектов СИТЕС, вопросы классификации отдельных товаров, и целый ряд важных вопросов для улучшения информационного взаимодействия и повышения эффективности таможенного контроля.

Следующее заседание Объединенной коллегии пройдёт в сентябре во Владивостоке.

25-26 сентября 2024 г. в Челябинске при поддержке Правительства Челябинской области состоится Межрегиональная специализированная выставка «Современное здравоохранение Южного Урала». Мероприятие проводится уже не первый год, и каждый раз пользуется большим спросом не только у представителей профессионального сообщества врачей, но также у предприятий – производителей медоборудования, специальных материалов, мебели и товаров для пациентов.

Выставка «Современное здравоохранение Южного Урала» позволяет экспертам в области здравоохранения различных регионов обменяться опытом, продемонстрировать передовые разработки, решить вопросы, которые беспокоят представителей отрасли.

Мероприятие предназначено для врачей, руководителей медицинских учреждений, экспертов медицинского сообщества, а также представителей государственных структур и предприятий – производителей оборудования, инструментов и материалов, лекарственных препаратов, средств гигиены, мебели для профильных клиник и кабинетов.

В рамках выставки состоится насыщенная деловая программа с участием экспертов в сфере здравоохранения. Во время форума пройдёт обсуждение актуальных для отрасли тем и презентация новинок.

Европейский медицинский центр запустил в 2023 году платформу EMC-Connect для сбора данных о состоянии здоровья пациентов. Благодаря внедрению дистанционного мониторинга и анализа лица планируется улучшить систему скрининга, а также направление превентивной медицины в целом. За интеграцию системы отвечает российская аккредитованная IT-компания «ТелеМедХаб».

Директор по цифровой трансформации ЕМС Егор Сафрыгин: «Мы гордимся, что первыми на российском медицинском рынке запустили такой инновационный цифровой продукт, как анализ состояния здоровья пациента по технологии фотоплетизмографии, т.е. по видеоизображению лица. Подобные инструменты уже есть во многих странах мира, и мы не собираемся отставать от них. В отличие от умных камер здоровья, где необходимо посылать врачам свои фотографии или видео, пользователи EMC-Connect проводят диагностику благодаря камере телефона и сохраняют необходимые данные в приложении. Кроме того, для этого им не нужны дополнительные устройства с Bluetooth вроде тонометров и пульсоксиметров, что позволяет кратно расширить аудиторию сервиса. Я уверен, что в масштабах нашей страны этот сервис мог бы стать незаменимым инструментом в рамках программы по профилактике и мониторингу здоровья граждан».

Для того, чтобы воспользоваться умным мониторингом, необходимо подключить сервис «МобилМедИИ» в приложении EMC-Connect и указать параметры пользователя — пол, возраст, вес и рост. Работа технологии построена на анализе света, отраженного от лица пациента и взаимодействующего с кровеносными сосудами в глубоких слоях кожи. Для такого анализа подходит именно лицо — открытая часть тела, по которой можно сделать вывод о кровотоке в организме. Измерения с помощью камеры занимают всего лишь 60 секунд. В отличие от зарубежных аналогов мониторинг отличается большей точностью за счет четкого центрирования и дополнительной рамки для захвата лица.

После измерений в EMC-Connect загружаются данные по работе пульса, частоте дыхания и сердечных сокращений, уровню насыщения крови кислородом и гемоглобином, артериальному давлению и прочие показатели. С этой информацией могут ознакомиться не только пациенты, но и врачи, которые оценивают возможные риски возникновения заболеваний и делятся соответствующими рекомендациями.

Росздравнадзор в мае 2024 года внес компанию TEN MedPrint группы «ТехноСпарк» (входит в контур «Роснано») в реестр производителей медицинских изделий, изготовленных по индивидуальным заказам пациентов. К таким медизделиям предъявляются специальные требования. Это позволяет компании продавать свои имплантаты и эндопротезы специализированным клиникам, больницам и госпиталям напрямую.

Компания TEN MedPrint прошла инспекционную проверку. Ее выполнил ФГБУ

«ВНИИИМТ», которому Росздравнадзор делегировал соответствующие полномочия.

После проверки изготовитель 3D-печатных эндопротезов и имплантатов «ТехноСпарка» внесен в реестр под уникальным регистрационным номером 24.

«С 1 января 2024 года клиники могут закупать медицинские изделия только у компаний из реестра Росздравнадзора. Попав в этот список, мы можем поставлять медучреждениям до 1500 медицинских изделий в год, а после масштабирования производства эта цифра вырастет. Конечно, планируем участие в тендерах на поставки в больницы, у нас уже есть доступ к торгам», — отметил генеральный директор «ТехноСпарка» Олег Лысак.

TEN MedPrint производит как индивидуальные, так и серийные имплантаты и эндопротезы, предназначенные для использования в травматологии, ортопедии, нейрохирургии, онкологии, челюстно-лицевой хирургии. Компания выполняет проектирование, 3D-печать, постобработку и отмывку медицинских изделий.

В законопроекте от Минфина предлагается ввести акцизы на фармацевтическую субстанцию этилового спирта, а также спиртосодержащие лекарства, не включенные в специальный перечень правительства. Список будет содержать фармпродукцию, из которой нельзя произвести нелегальный алкоголь.

С соответствующей инициативой выступила Валентина Матвиенко еще в июле прошлого года, чтобы «заткнуть» дыру, через которую утекает нелегальный спирт. Против этой идеи выступали Минпромторг и ФАС, которые опасаются падения рынка спиртосодержащих лекарств.

Антимонопольное ведомство уже ознакомилось с законопроектом Минфина и предложило «провести дополнительный анализ влияния изменений на себестоимость ЛП».

Если поправки в Налоговый кодекс будут внесены, под налогообложение попадут как производители фармсубстанции этанола, так и изготовители спиртосодержащих лекарств, которые ее покупают. Сейчас они акциз не уплачивают.

Авторы законопроекта исключают рост налоговой нагрузки на производителей, препараты которых включат в утверждаемый правительством перечень. В их случае акциз на приобретенную фармсубстанцию этанола будет приниматься к вычету.

Предположительно закон вступит в силу с 1 января 2025 года. При этом на формирование специального перечня может уйти от 1,5 года до 3 лет, и все это время вычет сделать будет нельзя.

Разработчик платформы Webiomed компания «К-Скай», резидент «Сколково», занял первое место по полученным патентам в сфере технологий искусственного интеллекта для здравоохранения среди других российских организаций. В топ-10 вошли четыре резидента «Сколково», а также Сколтех.

Топ-10 правообладателей среди российских юридических лиц по количеству патентов по направлению «Технологии искусственного интеллекта в здравоохранении» выглядит следующим образом:

• «К-Скай»;

• «Интеллоджик», резидент «Сколково»;

• Samsung Electronics;

• «Кардио Маркер»;

• «СберМедИИ», резидент «Сколково»;

• Atlas Biomed;

• Digital Vision Solutions, резидент «Сколково»;

• Нижегородский государственный технический университет им. Р. Е. Алексеева;

• Производственная компания «Альтоника»;

• Сколковский институт науки и технологий;

Роман Новицкий, генеральный директор «К-Скай»: «При развитии платформы Webiomed мы активно инвестируем свое время и средства в исследования. Полученные результаты позволяют нам предлагать заказчикам действительно новые подходы и перспективные алгоритмы обработки данных. При этом для нас критически важно обеспечить защиту созданной интеллектуальной собственности — это одна из стратегических задач, которую мы реализуем постоянно».

Россия вошла в топ-15 стран мира по патентной активности в направлении «Технологии языковых моделей в медицине», а также сохраняет хорошие позиции по сравнению со странами-лидерами по числу других патентных семейств.

Информационную базу исследования составили документы, опубликованные национальными патентными ведомствами мира за период 2000–2023 гг. в БД Orbit Intelligence. Эта платформа аккумулирует более 55 млн патентных документов. С Orbit Intelligence работают 95 патентных ведомств всех регионов мира.

Почти 4,5 тысяч детей осмотрели специалисты мобильного комплекса НИКИ детства с начала года

Врачи Научно-исследовательского клинического института детства Московской области Минздрава России (НИКИ) проводят выездные осмотры маленьких пациентов с тяжелыми патологиями на мобильном комплексе.

— С начала года наша мобильная бригада совершила 55 выездов. В рамках этих выездов врачи осмотрели почти 4,5 тыс. детей, из которых более 200 направлены в наш многопрофильный стационар для прохождения более углубленного обследования. Состав выездной бригады формируется исходя из потребности конкретного населенного пункта в определенных узкопрофильных специалистах. Благодаря таким выездам, специалисты могут обнаружить проблему со здоровьем у ребенка на ранней стадии, — сказала директор НИКИ Нисо Одинаева.

Выездная бригада состоит из невролога, пульмонолога, аллерголога, гастроэнтеролога, эндокринолога, кардиолога, нефролога, врача ультразвуковой диагностики. Передвижной мобильный комплекс оснащён современной медицинской техникой - клинико-диагностической лабораторией, аппаратами эхокардиографии и УЗИ экспертного класса.

Напомним, что за прошлый год врачи мобильной бригады осмотрели свыше 12 тыс. маленьких пациентов из Подмосковья. Почти 900 детей были направлены в многопрофильный стационар Научно-исследовательского клинического института детства Московской области Минздрава России для более детального обследования.

Свердловские врачи спасли пострадавшего в ДТП юношу с разрывом печени и внутренним кровотечением

Ночная прогулка по Екатеринбургу едва не обернулась трагедией для 20-летнего Романа Седова, который решил покататься на машине с друзьями. В какой-то момент водитель авто, не справившись с управлением, врезался в бетонную опору железнодорожного моста на пересечении улиц Малышева–Восточная. От удара выглянувший в окно пассажир, которому во время поездки стало душно, вылетел наружу, получив многочисленные травмы, в том числе разрывы почки и печени. Несмотря на тяжесть полученных повреждений, медикам удалось спасти молодого уральца, в том числе с помощью малотравматичного вмешательства. Увеличение числа таких операций является приоритетом президентского национального проекта «Здравоохранение».

По счастливому стечению обстоятельств в момент ДТП мимо проезжала карета скорой помощи. Друзья Романа, отделавшиеся ушибами и лёгким испугом, остановили автомобиль. Оказав первую помощь юноше, у которого, ко всему прочему, была ушибленная рана головы, медики Станции скорой медицинской помощи им. В.Ф.Капиноса вызвали на место ДТП специализированную бригаду, которая оказала пострадавшему экстренную медицинскую помощь и доставила его в Городскую больницу №36 в состоянии тяжёлого травматического шока, возникшего на фоне большой кровопотери. Проведённое ультразвуковое исследование подтвердило наличие крови в брюшной полости и повреждение почки. Романа экстренно взяли в операционную.

— По жизненным показаниям пациенту была удалена повреждённая почка. Во время операции стало понятно, что у него ещё и обширное размозжение правой доли печени. С помощью тампонады кровотечение удалось остановить, состояние пациента стабилизировалось, — сказал врач-хирург приёмного отделения ГБ №36 Иван Ульянов.

Через неделю, когда пациента перевели из реанимации в отделение, случился рецидив внутреннего кровотечения. Компьютерная томография показала, что кровь поступает в брюшную полость по одной из ветвей печёночной артерии. В связи с этим молодого человека срочно перевели в Свердловскую областную клиническую больницу №1 (СОКБ №1).

— Был повреждён седьмой сегмент правой печёночной артерии, что привело к формированию ложной аневризмы и обширной гематомы. Поэтому была выполнена эмболизация этого сосуда клеевой композицией, а гематома дренирована, — рассказал врач отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения СОКБ №1 Василий Шерстобитов, выполнивший малоинвазивное вмешательство под местной анестезией.

Также руководитель хирургической клиники СОКБ №1, профессор Михаил Прудков вместе с лечащим врачом пациента Романом Камаловым очистили желчные протоки юноши, которые не функционировали из-за травм, и восстановили отток желчи.

— В нашей больнице сконцентрирована хирургия печени. Врачи первого хирургического отделения, куда уже не в первый раз поступают такие пациенты, владеют всеми необходимыми для их лечения методиками, — пояснил Михаил Прудков.

Через месяц после происшествия молодой человек смог вернуться домой.

— Сейчас уже намного лучше чувствую себя, чем раньше, поправляюсь потихоньку. Я безумно благодарен всем врачам и медицинскому персоналу скорой помощи, 36-й больницы и первой областной за то, что помогли, спасли. Спасибо большое! — поблагодарил Роман Седов.

Врачи из Мордовии оказали помощь почти 4,9 тысячам жителей подшефного района Херсонской области

С конца марта и на протяжении двух месяцев в Каланчакской центральной районной больнице работала шестая бригада врачей из Республики Мордовия — хирург, врач ультразвуковой диагностики, терапевт, невролог и педиатр.

Прикомандированные специалисты вели консультативный прием и проводили оперативные вмешательства, в том числе и эндоскопические. Так, врачи из Мордовии осмотрели почти 4 900 пациентов, из них: хирург — принял 1 134 человека и провел 79 малых операций; врач ультразвуковой диагностики осмотрел 841 пациента; терапевт и педиатр приняли 940 и 950 взрослых и детей; невролог — 1 019 человек.

За оказанную населению Херсонской области медицинскую помощь Администрация Каланчакского округа вручила прикомандированным специалистам благодарственные письма.

— В рамках шефской помощи Республика Мордовия регулярно направляет врачей в Каланчакскую больницу. Благодаря такой поддержке нагрузка на херсонских медиков уменьшается, а жители нашего региона могут получить необходимую медицинскую помощь узкопрофильных специалистов, — отметил министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.

27 мая к работе приступила уже седьмая бригада врачей из региона-шефа. Записаться на приём к специалистам можно в регистратуре медучреждения.

Врачи работают по будням с 8:00 до 16:00.

Телефон «горячей» линии Каланчакской ЦРБ:

+7(990) 047 19 63.

Звонки принимаются по будням с 9:00 до 15:00.