Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Акция «Диктант Победы» в 2024 году пройдет 26 апреля

Международная патриотическая историко-просветительская акция «Диктант Победы» в шестой раз пройдет в 2024 году на более чем 26 тыс. площадок в России. Ежегодно в акции активное участие принимают школьники со всей страны, в 2023 году она охватила около 500 тыс. учащихся. Об этом сообщили на конференции в пресс-центре МИА «Россия сегодня».

Председатель Российского исторического общества, директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин отметил, что за последние шесть лет акция получила серьезное развитие, превратившись из интересной общественной инициативы в массовый, по-настоящему народный просветительский проект.

«Формат «Диктанта Победы» непрерывно совершенствуется, но его цель при этом остается неизменной – утвердить историческую правду, сформировать у наших граждан твердые и глубокие знания об истории Великой Отечественной войны. В этом году сквозными темами диктанта станут годовщины освобождения Красной армией ранее оккупированных территорий и выход Красной армии к границам Советского Союза, освобождение Крыма и Севастополя, начало блестящей операции «Багратион» и, конечно же, 80-летие полного освобождения Ленинграда от немецко-фашистской блокады», – сказал Сергей Нарышкин.

Глава Комитета Госдумы по информполитике, координатор проекта «Единой России» «Историческая память» Александр Хинштейн сообщил, что «Диктант Победы» напишут более чем на 27 тысячах площадок в России и почти 60 странах мира. Акцию поддерживают школы, вузы, структуры «Росатома», «Росгидромета», «Роскосмоса», Русское географическое общество, промышленные корпорации.

«Ответить на вопросы диктанта можно будет в аэропортах страны, на железнодорожных вокзалах, в поездах дальнего следования, на бортах самолетов. Активно присоединилась к нам «Почта России». Вместе мы проведем акцию «Письмо Герою», когда участники «Диктанта Победы» смогут написать пожелания нашим бойцам в зоне СВО. Эти письма мы передадим в Минобороны и Росгвардию», – отметил он.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов рассказал, что в школьной программе большое внимание уделяется историческому просвещению. Он напомнил, что увеличено количество часов на преподавание истории в школе – с 340 до 476 часов. Глава Минпросвещения России добавил, что подготовлен новый учебник по истории для старших классов, обучение по которому началось с этого учебного года, и в нем существенно увеличена часть, посвященная Великой Отечественной войне.

«Военно-патриотическое воспитание, изучение исторических фактов очень важны для формирования мировоззрения школьника. Министерство просвещения РФ поддерживает акцию «Диктант Победы». В прошлом году в ней приняло участие около 500 тысяч школьников в 14,5 тысячи школ. Мы надеемся, что в этом году участниками акции станет еще больше ребят», – добавил он.

Руководитель Россотрудничества Евгений Примаков сообщил, что вопросы «Диктанта Победы» перевели на восемь языков. Задания представлены на английском, французском, испанском, польском, сербском, монгольском, китайском и греческом языках. Онлайн-версию адаптировали – она доступна на английском и китайском языках.

В прошлом году число площадок «Диктанта Победы» превысило 21,5 тыс., а число участников составило 1,9 млн человек. Организаторами акции выступают «Единая Россия», Российское историческое общество, Российское военно-историческое общество при содействии в том числе Минпросвещения России, Рособрнадзора, Россотрудничества, движения «Волонтеры Победы», Российского союза ветеранов, Минобороны России, МВД России, Росгвардии, МЧС России.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4634229

Число нотариальных действий онлайн в 2023 году выросло в 5,5 раз

Количество нотариальных действий в онлайн-формате в 2023 г. выросло в 5,5 раз по сравнению с предыдущим годом и превысило 859 тыс. В первом квартале 2024 г. рост продолжается — совершено уже свыше 250 тыс. удаленных нотариальных действий, что в 1,7 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом рассказал президент Федеральной нотариальной палаты (ФНП) Константин Корсик на пресс-конференции в Москве.

Всего, по данным на конец апреля 2024 г., доступно 13 нотариальных действий онлайн. С их помощью можно получить выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, вернуть посредством исполнительной надписи долг, воспользоваться депозитом нотариуса для исполнения обязательств.

Кроме того, удаленно можно зафиксировать доказательства в интернете, получить удостоверение верности перевода, передать электронный документ нотариусу на хранение или же через нотариуса направить его другому физическому или юридическому лицу и т. д. В 2023 году в списке удаленных нотариальных действий появилось еще одно — удостоверение факта наличия сведений в ЕГРН.

Нотариусы подчеркивают: удаленно можно проводить только действия, которые не требуют проверки реальной воли обратившегося и которые не могут нарушить чьи-то права, причинить реальный ущерб.

При этом дистанционное удостоверение применимо к любому типу сделок и соглашений, поскольку в данном случае стороны не встречаются лично, но каждый идет к удобному для себя нотариусу. Сохраняются все этапы проверок и все гарантии безопасности. В 2023 г. продолжился рост "нотариальной дистанционки": таких сделок стало в 2,2 раза больше, чем было годом ранее. Такая же динамика наблюдалась по итогам первого квартала 2024 г.: количество нотариальных дистанционных сделок к аналогичному периоду 2023 г. выросло в 1,8 раза.

На пресс-конференции также озвучили итоги развития цифрового нотариата, которому в этом году исполнится 10 лет. Сегодня единая информационная система (ЕИС) нотариата — это не только хранилище для юридически значимых сведений, но и база для уникальных публичных реестров и сервисов, которыми активно пользуются граждане и предприниматели нашей страны.

"За время существования четырех ключевых реестров и сервисов граждане обратились к ним почти 337 млн раз", — уточнил президент ФНП.

Сервисом проверки нотариальных доверенностей с момента запуска в 2017 г. пользователи воспользовались 18 млн раз. Почти 287 тыс. раз граждане проверяли подлинность нотариальных документов по QR-коду, такая возможность появилась в 2018 г. К реестру наследственных дел с момента его запуска весной 2018 г. россияне обращались 19 млн раз. А к помощи реестра уведомлений о залоге движимого имущества, созданного по поручению президента РФ, за время его существования люди прибегали 299,6 млн раз.

"Почта России" задействует автономные электрогрузовики "ЭвоКарго" в логистике

"Почта России" и "ЭвоКарго" запускают проект по внедрению высокоавтоматизированного электротранспорта Evocargo N1 на территории логистического центра "Почты России" "Внуково-2".

Автоматизация логистических процессов в одном из флагманских сортировочных хабов национального почтового оператора осуществляется впервые. Поскольку "Почта России" обслуживает десятки миллионов клиентов в год, внедрение эффективных логистических решений на базе ИИ представляется закономерным и необходимым шагом для оказания надлежащих внутренних и международных услуг.

"Применение автономных транспортных средств позволяет исключить человеческий фактор при выполнении рутинных задач, тем самым обеспечивая бесперебойную работу компании. Для "Почты России" важно обеспечить высокий уровень предоставления услуг нашим клиентам как в России, так и за рубежом. Этого невозможно достичь без применения современных технологий в транспорте и логистике в целом", — подчеркнул заместитель генерального директора "Почты России" Игорь Тушаковский.

В рамках сервиса "ЭвоКарго" по территории логистического центра "Почты России" "Внуково-2" в автоматическом режиме будет производиться перевозка почтовых отправлений с помощью автономного электрогрузовика Evocargo N1.

Сервис автономной логистики уже пользуется спросом среди таких компаний, как "Вайлдберриз", "Сладкая жизнь", "Газпромнефть-Снабжение", "Русклимат", ПЭК, "Марвел-Логистика", "СИБУР" и др. По данным на апрель 2024 г., "ЭвоКарго" произвела более 100 автономных грузовиков, которые уже находятся в коммерческой эксплуатации или в предзаказе.

Автономный транспорт Evocargo N1 заряжается от электричества и является экологически чистым. Автономность электрогрузовика обеспечена системой автопилота 5-го поколения, являющейся собственной разработкой компании. Безопасность передвижения грузовика обеспечена комплексной мультисенсорной системой восприятия, построенной на основе современных алгоритмов машинного обучения. Технология позволяет точно определять положение в пространстве, планировать максимально безопасную скорость и прогнозировать движение с учетом окружающей среды.

"Это первый проект по автоматизации логистических процессов крупнейшего игрока отрасли связи в стране. Наш сервис призван оптимизировать логистику и способствовать трансформации "Почты России" в цифровую компанию. Помимо экономического эффекта в виде снижения операционных затрат, автономный электротранспорт позволит повысить компании контроль за перевозками посредством сбора и анализа данных в электронном виде, а также сократить воздействие на окружающую среду, внося вклад в ESG-повестку", — отметил заместитель генерального директора - коммерческий директор "ЭвоКарго" Василий Жуков.

Петербургский ЗАГС обзавелся чат-ботом

Экосистема городских сервисов "Цифровой Петербург", реализуемая при поддержке губернатора Александра Беглова, пополнилась новым чат-ботом в Телеграм — "Комитет по делам ЗАГС Санкт–Петербурга". Об этом сообщила пресс-служба администрации Санкт-Петербурга.

Комитет по делам записи актов гражданского состояния Санкт–Петербурга осуществляет государственное управление в сфере регистрации актов гражданского состояния на территории Северной столицы. Удобство в регистрации рождения, заключении брака и иных актов гражданского состояния является для жителей важным социальным фактором.

"Экосистема городских сервисов "Цифровой Петербург" направлена на удовлетворение запросов граждан в различных сферах жизни, в том числе повышение их комфорта при взаимодействии с органами власти. С помощью нового чат-бота, например, можно узнать об услугах, предоставляемых Комитетом по делам ЗАГС Санкт–Петербурга, уточнить график работы органов ЗАГС, найти ближайшие отдел или дворец бракосочетания и торжественной регистрации рождения, оплатить госпошлину через сервис ФНС России", — отметил вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.

Меню бота включает в себя 5 разделов. При переходе в раздел "Информация об услугах" пользователю доступны пункты с разъяснениями о предоставляемых госуслугах, среди которых регистрация рождения, заключение брака, расторжение брака, регистрация смерти, получение справок и повторных документов. При выборе необходимой услуги можно ознакомиться с порядком её предоставления. Например, при переходе в пункт "Заключение брака" можно получить информацию о необходимых документах для подачи заявления о заключении брака в различных жизненных ситуациях, правилах поведения, а также найти ближайший отдел ЗАГС.

Раздел "Режим работы О/ЗАГС" содержит в себе данные о времени работы дворцов бракосочетания; дворца торжественной регистрации рождения "Малютка"; отдела ведомственного архива и апостиля; отдела регистрации смерти, а также районных отделов ЗАГС.

Найти ближайший ЗАГС в третьем пункте меню чат-бота можно с помощью геопозиции или посредством ручного ввода адреса.

В разделе "Важная информация" бот отображает ту информацию, которая должна быть срочно доведена до граждан.

Раздел "Госпошлина" включает в себя информацию о размере государственных пошлин, соответствующие реквизиты, опцию оплаты пошлины через сервис Федеральной налоговой службы и бланк заявления возврата уплаченной пошлины.

Чат-бот "Комитет по делам ЗАГС Санкт–Петербурга" будет улучшаться и дополняться новыми возможностями.

Казанский общественный транспорт тестирует систему "Говорящий город"

В казанском общественном транспорте началось тестирование системы радиоинформирования и звукового ориентирования для инвалидов-колясочников и незрячих жителей. Специальное оборудование установили в одном из автобусов маршрута №36. Об этом сообщила пресс-служба мэрии города.

В случае успешного тестирования будет рассмотрен вопрос об оснащении системой "Говорящий город" и другого транспорта.

Система "Говорящий город" уже используется в 43 регионах страны. Особенные пассажиры через мобильное приложение на телефоне высылают уведомление водителю, который, подъезжая к остановке, заранее знает о необходимости открыть пандус или включить звуковой маяк над дверью. В Казани систему будут тестировать на протяжении месяца.

"Благодаря этой системе мы знаем, какой автобус приехал, можем найти дверь, а также понимаем, на какой остановке выходить. Мы – инвалиды по зрению, члены казанского отделения региональной организации, много лет выступаем за то, чтобы специальное оборудование было установлено в городском транспорте", – подчеркнул директор Республиканского центра социальной реабилитации слепых и слабовидящих Антон Агафонов.

Для незрячих жителей на восьми участках города в этом году также планируется установить 56 устройств голосового сопровождения пешеходов "Триоль-М". Как сообщили в комитете по транспорту, в 2023 г. на 33 светофорных перекрестках города установили 250 подобных устройств. Еще на 109 участках Казани смонтировали 283 звуковых сигнализатора типа "Соловей".

Заказчики промышленного софта и программно-аппаратных комплексов смогут получить субсидию до 50%

Юлия Тихонова

Промышленные предприятия смогут вернуть часть средств, которые потратили на внедрение "тяжелого" промышленного и инженерного софта и программно-аппаратных комплексов, работающих в том числе на основе интернета вещей. Программу разработал Минпромторг, она станет доступна летом 2024 г. Размер субсидии составит не более 50% от общей стоимости.

На фото (слева направо): директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников, директор департамента цифровых технологий Минпромторга РФ Владимир Дождев

Директор департамента цифровых технологий Министерства промышленности и торговли РФ Владимир Дождев на Всероссийском дне интернета вещей (Internet of things, IoT) 24 апреля заявил, что Минпромторг намерен запустить программу государственной поддержки по субсидированию части затрат на внедрение промышленного программного обеспечения (ПО) и программно-аппаратных комплексов (ПАК).

"С лета 2024 г. программа уже может заработать и дать финансовую поддержку компаниям, которые хотят внедрить или импортозаместить проекты с использованием технологий управления жизненным циклом предприятия, математического моделирования, инженерных расчетов", - отметил Владимир Дождев.

Пресс-служба Минпромторга сообщила корреспонденту ComNews, что конкурсные отборы ведомство планирует проводить ежегодно: "В 2024 г. из средств федерального бюджета планируется направить не менее 1,5 млрд руб., при этом не менее половины расходов будут покрываться предприятиями за счет собственных или привлеченных средств. Программа будет рассчитана до 2030 г.".

По данным ведомства, за получением субсидии смогут обратиться предприятия, осуществляющие деятельность в обрабатывающих отраслях промышленности. После приема всех заявок министерство будет проводить конкурсный отбор.

"Поддержка будет оказана только тем проектам, которые предусматривают внедрение программных продуктов и цифровых платформ, сведения о которых содержатся в Реестре российского ПО, а также ПАК, которые включены в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Субсидия сможет покрыть расходы, например, на приобретение лицензий, средств защиты информации, обучение работников, затраты на оснащение создаваемых автоматизированных рабочих мест, доработку программного обеспечения и др. Подробные условия ведомство опубликует позднее", - добавил представитель пресс-службы Минпромторга.

По данным Минпромторга, с 2025 г. программа по субсидированию может войти в формируемый национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства".

Директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников озвучил общее опасение игроков рынка, что будущий нацпроект "Экономика данных" станет просто новой версией нацпроекта "Цифровой экономики" и деньги пойдут на крупные федеральные платформы (в том числе по интернету вещей) - такой подход негативно скажется на участниках рынка.

Владимир Дождев ответил, что Минпромторг уже участвует в обсуждении нового нацпроекта: "Так как прежде все программы, которые создавало ведомство, предусматривали конкурсные отборы, поэтому и новые программы будут равно доступны для всех участников рынка".

По словам Андрея Колесникова, как такового рынка интернета вещей не существует - есть рынок телеметрии и автоматизации, деньги из которого поступают на рынок устройств, связи, платформ и интеграторам, однако есть примерные оценки рынка IoT в России от 200 млрд до 250 млрд руб., и им можно доверять.

"Мы знаем, что рынок подогревается импортозамещением и растет процентов на 20 в год. Но мы не знаем, как долго это продлится", - добавил Андрей Колесников.

Алгоритмы не будут работать, пока граждане не обучатся цифровой грамотности

Алексей Миколенко

Несмотря на обилие инструментов, обеспечивающих безопасность, количество мошеннических действий через интернет за 2023 г. в Москве составило около 50% от всех видов. Однако за этот период ГУ МВД России по городу Москве раскрыло 15,5 тыс. дел, а бизнес работает над увеличением доверия граждан.

На фото слева направо: начальник УИиОС ГУ МВД России по г. Москве Владимир Васенин, заместитель председателя комиссии по экономике и трудовым отношениям Общественной палаты РФ Вадим Ковалев, начальник УБК ГУ МВД России по городу Москве Дмитрий Просоленко, начальник Правового управления ГУ МВД России по городу Москве Екатерина Григорьева

Начальник управления информации и общественных связей Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве (ГУ МВД) Владимир Васенин отметил, что ориентировочно половина из общего объема мошеннических действий совершается через интернет, социальные сети и устройства. "Мы прекрасно понимаем, что с каждым днем сотрудники полиции, которые работают на территории Москвы, используют камеры видеонаблюдения и раскрывают преступления. Доля дистанционных мошенничеств с каждым годом растет. Если брать 2023 г., то количество преступлений, раскрытых за прошлый год, составило 15,5 тыс. случаев, а количество лиц, задержанных за совершение того или иного мошенничества, составило почти 8000 человек на территории столицы", - сказал Владимир Васенин.

22 мая 2023 г. внутри ГУ МВД России по Москве появилось управление по борьбе с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий, начальником которого является полковник Дмитрий Просоленко. Он рассказал корреспонденту ComNews, что внутри управления работает около 1000 ИТ-специалистов, которые привлекались из Московского университета МВД, а также из Российского технологического университета и МГТУ им. Баумана.

Дмитрий Просоленко обратил внимание, что с развитием техники мошенники также совершенствуют навыки. "Чтобы с этим справиться, мы учимся, но без взаимодействия с гражданами мы не добьемся больших результатов. Нам надо установить правила игры в этой сфере и научить граждан ИТ-грамотности. Много профилактических программ уже проводится. Мы готовы к сотрудничеству со всеми на любой платформе", - сообщил он.

Директор по работе с данными платформы "Авито" Андрей Рыбинцев предложил в рамках объединения усилий по кибербезопасности прекратить делить стороны на бизнес и государство. Он обозначил, что в основе бизнеса "Авито" лежит доверие и безопасность и компания ежегодно вкладывает более 4 млрд руб., чтобы поддерживать безопасность, над которой работают больше 500 ИТ-специалистов.

"Векторами развития "Авито" на данный момент является повышение уровня сервиса и культуры пользователей, улучшение точности метрик и снижение side-метрик, а также просвещение пользователей о способах защиты и инструментах. Согласно опросам, платформе в 2024 г. доверяют 73% пользователей", - сказал Андрей Рыбинцев.

Вопрос доверия в рамках совершаемых сделок обозначила директор продукта, департамента доверия и безопасности "Авито" Наталья Юматова. Она рассказала, что за время экспериментов "Авито" стало видно, что количество продавцов, которые обеспечивают высокий уровень сервиса (зеленые продавцы), на площадке выросло на 16%. "Это на самом деле заслуга как наших усилий с точки зрения продукта, так и самих продавцов, которые видят в личном кабинете, в интерфейсе подсказки, как корректно работать с покупателями, на что обращать внимание, и, соответственно, работая над уровнем сервиса, также повышают качество сделок, которые приходят на площадке", - сказала Наталья Юматова.

Она упомянула, что одним из самых крупных фокусов "Авито" уже не первый год является проверка продавцов и покупателей и возможность подтвердить, что за учетной записью стоит реальный человек или компания. "Мы это называем верификацией, и на данный момент более 14 тыс. человек проходят верификацию каждый день и получают цифровые бейджи. За год этот показатель вырос в три раза. Это направление важно для нас, в том числе и потому, что наши опросы и исследования показывают, что 90% пользователей платформы отдают предпочтение именно проверенным продавцам, поэтому мы так сосредоточены и усиленно работаем над тем, чтобы клиент эту проверку проходил", - сказала Наталья Юматова.

Руководитель Единой системы идентификации, аутентификации и цифрового профиля (ЕСИА) Людмила Левкова отметила, что уровень доверия к ЕСИА растет и более 100 тыс. идентификаций происходит каждый день.

Представитель пресс-службы российского интегратора Angara Security сообщил корреспонденту ComNews, что можно сократить количество утечек и, следовательно, преступлений за счет киберграмотности сотрудников компаний, даже если они имеют доступ к данным клиентов и партнеров, а также приняв необходимые меры информационной безопасности к ИТ-инфраструктуре компаний. "Помимо этого, необходим системный мониторинг внешнего периметра ИТ-инфраструктуры, через который совершается около 80% атак на бизнес", - сообщил представитель пресс-службы Angara Security.

По словам генерального директора Itprotect Андрея Мишукова, чтобы понимать, как сокращать статистику мошенничества, нужно проанализировать кейсы, которые входят в эту статистику, а также понять причины, по которым происходило мошенничество, и факторы, которые этому способствовали, и уже принимать меры по недопущению использования мошенниками средств, каналов связи, факторов, позволяющих им совершать эти действия.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Образование, наука > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634220

Tele2 модернизировала сеть в 17 городах Ростовской области

Tele2 провела масштабную работу по расширению сетевой инфраструктуры в Ростовской области. Технические улучшения прошли на всей территории региона и затронули 17 городов и 11 районов.

Tele2 продолжает развитие сетевой инфраструктуры в Ростовской области. Оператор значительно расширил зону покрытия и емкость сети, а также увеличил скорость мобильного интернета как в крупных городах региона и районных центрах, так и в небольших населенных пунктах.

Tele2 улучшила покрытие сети в Ростове-на-Дону, Новошахтинске, Миллерове, Новочеркасске, Каменке-Шахтинском и Батайске, а также Чертковском, Верхнедонском и Азовском районах. Особое внимание техническая дирекция уделила густонаселенным районам столицы региона: инфраструктура была усилена вдоль улиц Коровкина, Зои Космодемьянской, Ткачева, Бородина, Еременко и других.

Для обеспечения бесперебойной работы сети и увеличения скорости передачи данных Tele2 модернизировала сетевую инфраструктуру в 17 крупных городах региона, среди которых Батайск, Волгодонск, Новошахтинск, Цимлянск, Шахты и другие, а также в Аксайском, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Октябрьском и Тарасовском районах.

Кроме того, инженеры компании усилили инфраструктуру в Таганроге. Оператор установил дополнительное оборудование у Таганрогского драматического театра имени А.П. Чехова, сквера Комбайностроителей, Северной площади, стадиона "Динамо" и других мест притяжения жителей и гостей города.

Проведенные работы позволили значительно увеличить емкость сети и скорость передачи данных в условиях растущего интернет-трафика – за I квартал 2024 г. рост потребления мобильного интернета в сети Tele2 в Ростовской области составил более 16% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

"Tele2 непрерывно развивает сеть в Ростовской области, уделяя особое внимание трафиковым местам. Анализируя активность клиентов в использовании цифровых сервисов, компания улучшает покрытие на всей территории региона, чтобы наши абоненты с помощью мобильного интернета могли оперативно решать рабочие и личные вопросы, а также пользоваться необходимыми цифровыми инструментами в любом удобном для них месте. При этом мы видим востребованность наших услуг не только в больших городах и крупных районных центрах, но и в малых населенных пунктах. Поэтому технические работы ведутся по всему региону для обеспечения высокого уровня клиентского сервиса, и мы продолжим эту работу", - сообщил директор макрорегиона "Юг" Tele2 Константин Мотлях.

"Солар" опередил рынок информационной безопасности по темпам роста выручки

Павел Королев

Выручка ООО "Солар Секьюрити" по итогам 2023 г. составила 17,3 млрд руб. Это на 36% больше, чем в 2022 г. Основными драйверами роста выручки стали сервисы и продукты кибербезопасности.

Выручка группы компаний "Солар" по итогам 2023 г. составила 17,3 млрд руб. Это на 36% больше, чем в 2022 г., - 12,7 млрд руб. Как сообщил на пресс-конференции генеральный директор ГК "Солар" Игорь Ляпунов, темпы роста выручки компании более чем в два раза превысили аналогичный показатель по российскому рынку информационной безопасности (ИБ) в целом.

"Есть два основных фактора высоких темпов роста выручки. Во-первых, мы в течение двух лет идем через замещение сторонних технологий на наши. Во-вторых, занимая роль и позицию архитектора комплексной кибербезопасности и реализуя проекты по построению, а в дальнейшем и эксплуатации больших систем ИБ, у нас идет большая добавленная стоимость", - объяснил Игорь Ляпунов.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын назвал причину роста выручки ГК "Солар": "Главный драйвер роста рынка инфобезопасности в России - замещение импорта. Крупные игроки, в особенности входящие в контур больших холдингов, получают преимущество, поскольку клиенты уже работают с родительскими холдингами. Кроме того, крупные компании имеют возможность инвестировать в R&D, чтобы отвечать на новые угрозы. Выручка "Солар" увеличилась на 36%, что заметно выше средних темпов прироста рынка ИБ в целом. В то же время некоторые игроки рынка, в частности "Группа Позитив", сообщили о росте показателей и более быстрыми темпами (+75% и выше)".

Рост выручки от продуктов кибербезопасности составил 50%, от сервисов кибербезопасности - 46%, от интеграционных проектов - 33%. Более 20% интеграционной выручки пришлось на комплексные проекты с высокой добавленной стоимостью.

Выручка приобретенных и находящихся под управлением активов компании в 2023 г. составила 400 млн руб. При этом аналитики ГК "Солар" считают, что в 2024 г. выручка покажет шестикратный рост за счет инвестиционного трека. Кроме того, в декабре 2023 г. ГК "Солар" запустила программу поддержки стартапов в сфере ИБ и смежных направлениях Cyber Stage. До конца 2025 г. "Солар" планирует привлечь финансирование для проектов в размере 1,5 млрд руб. и, помимо этого, приобрести 10 компаний.

"Программа инвестиционного развития позволяет нам максимально использовать понятие "неорганический рост". Главными пунктами программы являются расширение портфеля нашими технологиями с высокой добавленной стоимостью в быстрорастущих нишах и усиление позиционирования для динамичного выхода в новые ниши и сегменты. В 2027 г. в рамках R&D- и M&A-активности более половины OIBDA будут приносить наши продукты. Это значит, что мы должны очень эффективно и максимально воспользоваться возможностями, чтобы стать номером один на российском рынке", - считает директор по управлению активами и M&A ГК "Солар" Игорь Хереш.

Аналитик инвестиционной компании "Велес Капитал" Артем Михайлин также уверен, что росту выручки ГК "Солар" способствуют ее новые продукты и активы: "Компания демонстрирует высокие результаты, занимая все большую долю рынка. Мы полагаем, что этого удается достичь за счет появления новых продуктов и выхода в дополнительные продуктовые ниши, покупок других игроков, опережающего наращивания клиентской базы - в том числе за счет синергии с "Ростелекомом". Сложно оспаривать прогнозы компании насчет кратного роста выручки активов, так как они основаны на лучшем понимании отраслевых трендов и внутренних данных. Но этот прирост может состоять из нескольких частей: рост от R&D, рост от M&A и от общего расширения рынка".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634217 Игорь Ляпунов

С начала года Tele2 модернизировала 10% базовых станций в Краснодарском крае и Адыгее

Tele2 провел масштабную работу по расширению сетевой инфраструктуры на территории Краснодарского края и Республики Адыгеи. Технические улучшения затронули 12 городов и 17 районов.

Tele2 продолжает развитие сетевой инфраструктуры в Краснодарском крае и Республике Адыгее. Оператор значительно расширил зону покрытия и емкость сети, а также увеличил скорость мобильного интернета как в крупных городах и районных центрах, так и в небольших населенных пунктах. За I квартал 2024 г. компания модернизировала 10% базовых станций, расположенных на территории регионов.

Tele2 улучшила покрытие сети в Краснодаре, Абинске, Анапе, Армавире, Крымске, Новороссийске, Славянске-на-Кубани, а также Северском, Гулькевичском, Отрадненском, Новокубанском, Выселковском, Темрюкском, Кущевском, Красноармейском, Успенском районах Краснодарского края и в Тахтамукайском районе Адыгеи.

Для обеспечения бесперебойной работы сети и увеличения скорости передачи данных Tele2 модернизировала сетевую инфраструктуру в Анапе, Ейске, Новороссийске, Майкопе, а также в семи районах края. Среди них – Ейский, Динской, Курганинский, Тихорецкий и другие. Проведенные работы позволили значительно увеличить емкость сети и скорость передачи данных в условиях растущего интернет-трафика – за I квартал 2024 г. рост потребления мобильного интернета на территории регионов составил 16% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Кроме того, техническая дирекция компании усилила инфраструктуру в Краснодаре и пригороде – поселке Российском, хуторе Ленина, садовом товариществе Строитель и станице Елизаветинской, а также на трафиковых автомобильных дорогах вдоль улиц Зиповская, Западный обход и Римский проспект.

Новые базовые станции перед началом курортного сезона также были введены в эксплуатацию на территории Большого Сочи: улучшения затронули Адлерский район, Головинку, Нижнее Макопсе, центральную часть города, а также объекты федеральной территории Сириус. Оператор установил дополнительное оборудование на Медальной площади и в ледовом дворце спорта "Айсберг", парке науки и искусств "Сириус", во дворце спорта "Большой", а также в ближайших гостиничных комплексах.

"Краснодарский край и Адыгея – регионы, имеющие для Tele2 стратегическое значение. Ежегодно на территории субъектов проводят отпуска и каникулы несколько миллионов жителей страны, проходят мероприятия международного уровня, поэтому для нас важно обеспечить наших клиентов услугами в условиях кратного роста нагрузки на сеть. При этом регулярные технические работы проходят не только в местах притяжения отдыхающих, но и в районах, удаленных от туристических локаций. Только за первый квартал текущего года Tele2 модернизировала десятую часть оборудования, чтобы местные жители и гости регионов могли пользоваться мобильными сервисами в полном объеме", - прокомментировала директор краснодарского филиала Tele2 Елена Яковлева.

Пермь стала лидером по количеству DDoS-атак в первом квартале 2024 года

МТС RED, дочерняя компания МТС в сфере кибербезопасности, отразила свыше 6 200 DDoS-атак на веб-ресурсы заказчиков в первом квартале 2024 г. Это в 1,5 раза больше, чем за все второе полугодие 2023 г. В число городов-лидеров по количеству атак попала Пермь.

Наибольшее количество DDoS-атак на сайты компаний злоумышленники реализовали в марте – на этот месяц пришлось 43% инцидентов. Также в марте была совершена самая продолжительная DDoS-атака: в течение 21 часа хакеры пытались вывести из строя веб-сайт компании-производителя беспилотных летательных аппаратов.

Регионом-лидером по числу атак в первом квартале 2024 г. стало Поволжье (Оренбург, Пермь, Ижевск, Нефтекамск и др.): 38,5% всех нападений было реализовано на сайты расположенных здесь организаций. Самой распространенной мишенью для DDoS-атак стали ИТ-компании и телеком – на них пришлось 39,5% всех отраженных атак. На втором месте оказался госсектор (29,9% атак), на третьем – промышленные предприятия (9,3% атак). Реже всего (лишь в 1,7% случаев) злоумышленники пытались атаковать ресурсы финансовых организаций.

"Цель DDoS-атак – сделать полностью недоступными для пользователей инфраструктуру компаний или отдельные сайты. Организациям, подвергнувшимся таким атакам, могут грозить финансовые потери, репутационный ущерб, а также отток клиентов. Поэтому надёжная защита от подобных вторжений уже является обязательной частью защиты абсолютно для всех компаний", - прокомментировала директор филиала МТС в Пермском крае Оксана Кайгородова.

Новосибирская область внедрила пожарный мониторинг с ИИ

Круглосуточный пожарный мониторинг с искусственным интеллектом внедрили на территории Новосибирской области. Об этом сообщила пресс-служба регионального правительства.

Пожароопасный период этого года стартовал в Новосибирской области поэтапно в зависимости от климатических особенностей районов области – с 15 и 19 апреля. На сегодняшний день лесных пожаров не возникло. В регионе используется четырехуровневая система мониторинга пожарной опасности в лесах: наземный, авиационный и космический мониторинг, а также видеомониторинг.

О мерах по предотвращению и ликвидации лесных и природных пожаров рассказали на пресс-конференции специалисты регионального минприроды, минцифры региона и ГУ МЧС по Новосибирской области.

"Совместно с министерством цифрового развития и связи Новосибирской области ведется разработка проекта по установлению видеокамер на вышках операторов сотовой связи с системой "Лесохранитель". Для усиления пожарной безопасности принято решение о выделении дополнительного финансирования на приобретение и установку камер, что позволит увеличить покрытие территории области до 40%", – сообщил и.о. заместителя министра природных ресурсов и экологии региона Максим Яковлев.

По словам заместителя министра цифрового развития и связи Новосибирской области Антона Лошакова, система круглосуточного пожарного мониторинга "Лесохранитель" успешно зарекомендовала себя в 2023 г. на территории Куйбышевского района. По итогам применения комплекса в течение шести месяцев пожароопасного периода было зафиксировано снижение количества термоточек на 75% (в сравнении с пожароопасным периодом 2022 г.). Губернатор Андрей Травников принял решение в 2024 г. масштабировать этот опыт на другие районы области. По данным на конец апреля 2024 г., уже 35 автоматических комплексов видеонаблюдения с искусственным интеллектом развернуто на самых пожароопасных направлениях Новосибирской области.

"Круглосуточный пожарный мониторинг дает положительные результаты. Камера, установленная на высоте 50 метров, охватывает диаметр в 35 километров и за 10 минут делает полный оборот на 360 градусов, моментально фиксирует все источники дыма и вспышки, передает их оператору Единой дежурной диспетчерской службы для анализа и принятия решения о реагировании. В этом сезоне с применением комплекса оперативно обнаружены и ликвидированы пожары в Куйбышевском и Чулымском районах. Буквально вчера в Венгеровском районе было пять сигналов системы из-за пала сухой травы. Призываю жителей региона соблюдать правила особого противопожарного режима, который действует на территории Новосибирской области, ни одно нарушение не останется незамеченным благодаря комплексам видеофиксации", – подчеркнул Антон Лошаков.

Также в рамках реализации федерального проекта "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология" за счет средств федерального бюджета предусмотрено более 56 млн рублей на приобретение 29 единиц специализированной лесопожарной техники, которая будет направлена в лесопожарные станции области. Планируется достичь 100% оснащенности региона лесопожарной техникой к концу 2024 г.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Экология > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634214

Искусственный интеллект нуждается в регулировании

Яков Шпунт

Регулирование искусственного интеллекта (ИИ) в России уже назрело, и его отсутствие стало тормозом для перспективных разработок. Однако пока на этом пути очень много сложностей - от отсутствия общепринятых терминов и определений до трудностей с выработкой единых походов на международном уровне.

Директор Координационного центра доменов .RU/РФ Андрей Воробьев в ходе обсуждения на секции "Искусственный интеллект: перспективы развития и правового регулирования" XIII Форума безопасного интернета отметил, что отсутствие регулирования долгое время помогало быстро развиваться технологиям искусственного интеллекта (ИИ), но уже сейчас его отсутствие приводит к правовым коллизиям, и есть угроза, что со временем отсутствие регулирования превратится в препятствие. Он призвал при разработке мер регулирования не сводить их к охранительно-запретительным, что грозит потерей технологического лидерства.

Директор по инновационным проектам группы компаний InfoWatch Андрей Арефьев среди технологий, внедрение которых прямо зависит от регулирования, назвал беспилотный транспорт. По его мнению, практическое внедрение беспилотной сельхозтехники идет потому, что ее движение не регулируется правилами дорожного движения. Также Андрей Арефьев обратил внимание, что ИИ требует все больше вычислительных мощностей и уже стало значимым фактором в энергопотреблении, в том числе и в России.

Генеральный директор Agenda Media Group, вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России Алексей Парфун назвал большим вызовом копирование голоса, которое стало очень простым. По его мнению, это могут начать применять мошенники, имитируя голоса родных и близких потенциальных жертв. Кроме того, широкое распространение такой технологии рискует лишить работы дикторов и актеров озвучки. Алексей Парфун назвал потенциальной проблемой также использование визуальных образов уже ушедших актеров, у которых не осталось наследников. Также, по его мнению, нужно договариваться с традиционными религиозными конфессиями, которые относятся к ИИ настороженно. При этом, как подчеркнул Алексей Парфун, отсутствует даже общепринятый глоссарий терминов и определений.

Исполнительный директор Heads Consulting, учредитель АНО "ПравоРоботов" Никита Куликов выразил мнение, что правоведы не готовы к регулированию ИИ. По его мнению, нет единого мнения и в субъекте регулирования, в качестве которого могут выступать не только авторы алгоритмов, но и тренеры ИИ или промт-инженеры. Также Никита Куликов назвал возможным предметом регулирования недискриминационный доступ к вычислительным мощностям, которые есть у крупных игроков вроде "Сбера", "Яндекса" или VK.

Главный научный сотрудник Лаборатории нейромаркетинга МГИМО Елена Зиновьева заявила, что проблему регулирования ИИ невозможно решить на национальном уровне - только на международном или хотя бы региональном. Но в нынешних условиях, по ее оценке, дефицит глобального управления будет сохраняться еще очень долго, несмотря на некоторый прогресс в данном направлении. Как отметила Елена Зиновьева, документы, которые уже подготовлены на уровне ООН, носят скорее декларативный характер. Однако, по ее мнению, можно многого добиться на уровне БРИКС.

Редактор "Российской газеты" Елена Березина среди проблемных точек использования ИИ назвала защиту авторских прав, этические аспекты (прежде всего связанные с дискриминацией, что не нашло отражения в российском Кодексе этики ИИ), а также злонамеренное использование технологии дипфейков. Также, по ее оценке, у аудитории СМИ и медиа настороженное отношение к контенту, созданному ИИ, и оно имеет основания, поскольку для ИИ проверка достоверности информации вызывает непреодолимые сложности. Елена Березина даже посетовала, что ошибки возникают в процессе расшифровки аудиозаписей, и это обстоятельство требует проверок со стороны человека. Андрей Арефьев назвал так называемые артефакты в работе генеративного ИИ одной из особенностей работы данной технологии.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634213

"ВымпелКом" одолел Федеральную налоговую службу

Алексей Миколенко

Девятый арбитражный апелляционный суд города Москвы после обжалования ПАО "ВымпелКом" решения первой инстанции в пользу Федеральной налоговой службы встал на сторону оператора. Вопрос с кассацией пока остается открытым.

Вчера, 23 апреля, состоялось судебное заседание, в результате которого ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") получило удовлетворение ходатайства. Судья девятого арбитражного апелляционного суда города Москвы Сергей Захаров отменил последнее решение от 7 февраля 2024 г. арбитражного суда Москвы отказать "ВымпелКому" полностью в подаваемом иске, а решение Федеральной налоговой службы (ФНС) России от 29 декабря 2020 г. о назначении налоговой проверки вместе с ее результатами в отношении ПАО "ВымпелКом" признал незаконным.

29 декабря 2020 г. ФНС назначила проверку "ВымпелКому", по итогам которой доначислила 179 млн руб. налога на прибыль по сделке с компанией VWS, зафиксировав отклонение цен от рыночных, что и послужило прецедентом для дальнейших судебных разбирательств.

"ВымпелКом", проиграв несколько дел в арбитражных судах, в начале 2023 г. обратился в Конституционный суд, и тот в постановлении от 14 июля 2023 г. №41-П согласился, что подход к открытию проверки не должен быть формальным. "Если все значимые сведения о сделке уже содержались в первоначальном уведомлении, то срок проверки этой сделки нужно считать с этого уведомления, а не с последующих. Также суд написал, что назначение проверки за пределами обычного срока должно быть мотивированным: в решении ФНС должна объяснить причины, почему считает это возможным. Одновременно с этим суд признал норму Налогового кодекса, на которой основывались суды, неконституционной, и обязал пересмотреть дело "ВымпелКома" исходя из позиций, изложенных в постановлении", - сообщил принимающий участие в заседании старший партнер юридической компании Pepeliaev Group Рустем Ахметшин.

Арбитражный суд Москвы решением от 7 февраля 2024 г. снова отказал "ВымпелКому". На этот раз поводом стал аргумент ФНС, который впервые прозвучал на заседании в ноябре 2023 г.: ФНС заявила, что в уточненном уведомлении появилась новая сделка (с компанией VEON), которая по объему услуг пересекается с проверяемой сделкой с VWS. "А значит, уточненное уведомление содержало новую информацию, важную для проверки этой сделки, срок надо отсчитывать от уточненного уведомления, как и сказал Конституционный суд РФ", - отметил Рустем Ахметшин.

Рустем Ахметшин сообщил корреспонденту ComNews: "Законодатель в ст.105.17 Налогового кодекса РФ прописал предельный срок для назначения любой налоговой проверки. Применительно к такой специфической проверке, как ТЦО (проверка трансфертного ценообразования по сделке), до прошлого года срок проверки был два года с момента подачи налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках. Такие уведомления подаются в следующем за сделками году, чтобы информировать налоговый орган об этих сделках и дать ему возможность присмотреться и, если нужно, назначить налоговую проверку той или иной сделки", - пояснил Рустем Ахметшин.

Директор по налогам "ВымпелКома" Николай Шмаков отметил, что ФНС иногда нарушает сроки открытия проверок, считая, что главное решается при рассмотрении вопроса по существу. "Однако для бизнеса это не так. Важно, чтобы по истечении срока исковой давности возврата к старым периодам не было. Это называется правовой определенностью", - пояснил он.

ФНС на вопросы ComNews не ответила.

Николай Шмаков обратил внимание, что из-за быстрого завершения сроков проверки в последние годы популярным стал институт налогового мониторинга, который пока для целей налогового контроля цен не применяется. "В рамках налогового мониторинга обычные проверки завершаются в течение девяти месяцев после проверяемого года. Желательно, чтобы и вопросы ТЦО могли, вместо потенциального открытия проверки в течение срока исковой давности, закрываться так же быстро", - сказал он.

Николай Шмаков отметил: "Выигранное в апелляции дело является прецедентным. Во-первых, потому, что до сих пор со сроками открытия ТЦО проверок никто не спорил, а для бизнеса правовая определенность является важным фактором финансового планирования. Во-вторых, потому, что нельзя было допустить конфликтующие между собой решения Конституционного и арбитражных судов. Если бы дело было проиграно налогоплательщиком, это нарушило бы стабильность судебной системы и создало бы опасный негативный прецедент, когда суды низших инстанций могут не следовать решениям высшей судебной инстанции", - сказал Николай Шмаков.

Рустем Ахметшин отметил, что любые проверки - это стресс для бизнеса: отвлечение ресурсов, внимания сотрудников и руководства, расходы и, что немаловажно, неопределенность в будущем. "Найдется ли повод обвинить в чем-то компанию, привлечь к ответственности руководящий состав, взыскать суммы - это все можно узнать только по завершении проверки. Сама налоговая проверка крупной компании обычно длится не меньше года-полутора, письменных результатов - акта проверки, решения инспекции, а потом еще и решения вышестоящего налогового органа - можно ждать еще много месяцев. Сроки практически не регламентированы. Точнее, формально они в законе прописаны, но если их не соблюдать - никакого наказания не будет. Все это время акционеры, кредиторы, банки, руководство и даже сотрудники компании - в режиме ожидания", - сказал Рустем Ахметшин.

Партнер компании Kept (ex-KPMG в России) Галина Акчурина считает, что дело "ВымпелКома" является важным для правоприменительной практики, поскольку, с одной стороны, Конституционный суд напомнил о недопустимости формального подхода при решении вопроса о соблюдении или несоблюдении процедуры, и, с другой стороны, если арбитражные суды Московского округа поддержат этот тренд, то это снова может стать стимулом для налоговых органов с большим уважением относиться к процедурным нормам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ. "В последнее время суды перестали обращать внимание на нарушение процедур со стороны органов налогового контроля, что привело к массовым нарушениям сроков и порядка проведения налоговых проверок и вынесения решений по ним", - пояснила Галина Акчурина.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634212

В столичных поликлиниках внедрят расшифровку рентген-исследований с помощью ИИ

Принято решение о внедрении в городских поликлиниках автономного искусственного интеллекта для анализа рентгенологических исследований. Об этом сообщила пресс-служба мэра и правительства Москвы.

С мая 2024 г. пациенты начнут получать заключения от нейросети в электронной медицинской карте после выполнения флюорографии или рентгенографии органов грудной клетки.

"В поликлиниках Москвы искусственный интеллект будет анализировать рентгеновские снимки без участия врача. Ежегодно выполняется в среднем два миллиона флюорографий и рентгенографий органов грудной клетки, и большую часть из них проводят для профилактики. К примеру, в 99 процентах флюорографий не выявляют патологий, и врачи занимаются описанием нормы. Учитывая огромный накопленный опыт в этой сфере, умные алгоритмы способны точно определить отсутствие признаков заболеваний. Поэтому мы готовы передать анализ и описание исследований настроенным на максимальную чувствительность сервисам ИИ. Для этого внедрен специальный тариф ОМС", — написал Сергей Собянин в своем телеграм-канале.

Развитие умных алгоритмов в московской медицине достигло такого уровня, что теперь появилась возможность перейти на использование сервисов искусственного интеллекта без участия врача. Впервые при описании лучевых исследований нейросети смогут самостоятельно выдавать заключения. Они настроены на максимальную чувствительность и способны выявлять даже мельчайшие отклонения, недоступные человеческому глазу.

Если по результатам исследований не будут обнаружены патологии, то заключения ИИ автоматически поступят в электронные медицинские карты пациентов.

При этом, чтобы гарантировать, что риски ошибок при диагностике сведены к нулю, до сентября результаты анализа ИИ будут перепроверять ведущие рентгенологи страны. Специалисты клиники имени профессора Ю.Н. Касаткина Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования в течение 48 часов проведут дополнительные проверки и сформируют собственные заключения, которые также будут сохранены в электронных медкартах. Таким образом, пациентам будут доступны два протокола — от ИИ-сервиса и врача-специалиста.

Исследования, в которых искусственный интеллект выявит патологии, поступят врачам столичного референс-центра лучевой диагностики для анализа и подготовки заключения. В этом случае пациент получит результат в течение 24 часов.

Работа автономных сервисов ИИ будет оплачиваться в рамках системы обязательного медицинского страхования — для этого утвердили специальный тариф на оплату. Таким образом, для москвичей эти технологии по-прежнему останутся бесплатными.

Внедрение автономного искусственного интеллекта повысит качество исследований и одновременно освободит врачей от рутинной работы по анализу однотипных исследований без патологий. Их результаты будут доступны значительно быстрее, а специалисты смогут уделить больше времени тем пациентам, которым это действительно необходимо.

Ежегодно врачи поликлиник выполняют в среднем два миллиона таких исследований, абсолютное большинство которых носит профилактический характер. К примеру, при проведении флюорографии в 99 процентах случаев врачи не выявляют каких-либо патологий и занимаются описанием нормы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634211

Segezha Group тестирует автоматизированную лесозаготовительную технику "Камаз"

Лесозаготовительная техника отечественного производства на платформе "Камаз" проходит первые полевые испытания на площадке российского лесопромышленного холдинга Segezha Group в Карелии. Об этом сообщила пресс-служба автопроизводителя.

Новые лесные машины – харвестер "Камаз-1010" и форвардер "Камаз-1011" уже начали работать на территории Сегежского лесничества. Техника разработана ПАО "Камаз" совместно с МГТУ имени Н.Э. Баумана в рамках комплексного проекта "Создание производства многофункциональных энергоэффективных и экологически безопасных лесных машин путем использования цифровых технологий в лесозаготовительных операциях".

"Камаз" продолжает расширять спектр продукции и создает необходимые для российской промышленности модели автомобилей. С учетом реалий нового времени традиционная для нас работа становится еще актуальнее. Мы выходим на рынок лесозаготовительной техники и предлагаем две новинки. Рассчитываем, что новая техника российского производства займет свою нишу и удовлетворит спрос", – прокомментировал главный конструктор инновационных автомобилей ПАО "Камаз" Сергей Назаренко.

Испытания проходят впервые в России. Для консультаций, тестовых проверок, настройки, выполнения самих лесозаготовительных работ привлечены опытные операторы филиала Сегежского ЦБК по лесным ресурсам.

"Мы даем обратную связь конструкторам, создающим первые образцы новой отечественной лесозаготовительной техники. Они получают от наших операторов максимальный объем информации, необходимой для дальнейшего усовершенствования машин. Речь идет и об эргономике, о содержании и эксплуатационных настройках. Уверен, что наша совместная работа позволит начать серийное производство российских машин международного класса. Во всяком случае, у нас высокий уровень энтузиазма по поводу настройки опытных образцов", – отметил директор по производству филиала Сегежского ЦБК по лесным ресурсам Антон Давыдов.

Харвестер "Камаз-1010" и форвардер "Камаз-1011" – пока опытные образцы и сравнивать их с аналогами зарубежной техники, по мнению операторов филиала, ещё сложно. По словам опытных сотрудников, у машиностроителей хороший потенциал, разработчиками взят правильный вектор для развития отечественных автоматизированных лесозаготовительных комплексов – высокотехнологичных и современных машин.

"В нашем распоряжении пока две машины, которые позволяют вести заготовку древесины в полном соответствии с требованиями законодательства. На лесосеке идет отладка оборудования и проверка выбранных конструкторами технических решений. Техника работает по нашим стандартным нормативам и вполне привычна в управлении и обслуживании. По результатам первых трех месяцев эксплуатации мы сможем заявить нашу позицию, не исключаем более масштабное применение этих уникальных машин нашей компанией", – сообщил вице-президент Segezha Group, руководитель дивизиона Северо-Запад, генеральный директор Сегежского ЦБК Евгений Баталов.

Харвестеры и форвардеры "Камаз" будут проверены в различных условиях эксплуатации, в том числе в экстремальных условиях, включая климатические и технологические нагрузки на различных типах местности. Натурные испытания являются одним из важнейших этапов разработки и тестирования новых технологий и транспортных средств. Проверяется надежность, эффективность техники и ее соответствие требованиям безопасности. Харвестер "Камаз-1010" может спиливать деревья толще 60 см, обрезать сучья, раскряжевывать стволы на сортименты, выполнять подсортировку. Форвардер "Камаз-1011" осуществляет подбор сортиментов, сортирует древесину, транспортирует сортимент на склад и укладывает ее штабелями.

Россия. ПФО. ЦФО > Образование, наука. Авиапром, автопром. Леспром > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634210

Опубликована архитектура программы тематического пространства Urban Hub на ПМЭФ-2024

Пространство Urban Hub снова будет представлено на ПМЭФ-2024. В рамках работы тематической площадки эксперты обсудят развитие исследований и деловой кооперации в области урбанистики.

В этом году деловая программа Urban Hub сфокусирована на трех ключевых блоках: регионы и города будущего, реновация и малоэтажные строения, инвестиции и искусственный интеллект.

«ПМЭФ ежегодно становится главной площадкой для обсуждения важнейших социально-экономических тем, в результате чего запускаются новые проекты и формируются прикладные решения. Для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства очень важны такие тематические пространства, как UrbanHub, которые ведут к конкретным решениям, демонстрируют новые возможности и в конечном итоге ведут к экономическому развитию регионов, помогают формировать среду с учетом потребностей наших граждан, сохранять богатое культурное наследие. Наша главная задача - улучшение качества жизни людей на территории Российской Федерации, и в этом вопросе застройщики и архитекторы играют одну из самых важных ролей», – подчеркнул Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

В рамках первого блока участники обсудят не только футуристические концепции развития городов, но и конкретные стратегии применения передовых технологий, а также создание инновационных городских пространств, способствующих устойчивому развитию и повышению качества жизни.

Блок реновации и малоэтажных строений осветит планы по модернизации существующих городских объектов, включая инфраструктуру и здания. Также поднимутся вопросы создания малоэтажных жилых комплексов, направленных на формирование удобной и привлекательной городской среды.

Третий блок, касающийся инвестиций и искусственного интеллекта, раскроет роль финансовых вложений в развитие городов. Участники смогут обсудить возможности применения искусственного интеллекта для эффективного управления городскими ресурсами, оптимизации инфраструктуры и повышения уровня обслуживания горожан.

«Россия стремимся к созданию инновационных и устойчивых городских сред, которые не только улучшат качество жизни наших граждан, но и станут двигателем экономического прогресса. Цель нашей работы – объединение всех заинтересованных сторон для разработки стратегий, способствующих развитию инфраструктуры городов, которые отражают высокие амбиции и национальные интересы», – отметил Советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Организационного комитета ПМЭФ Антон Кобяков.

Urban Hub – проект Фонда Росконгресс, международная дискуссионная платформа, посвященная развитию исследований и деловой кооперации в области урбанистики. Международное партнерство основано на принципах Целей устойчивого развития (ЦУР) и Новой программы развития городов ООН, призвано стать интеллектуальным хабом прорывных идей городской экономики. Открытие платформы состоялось в рамках Петербургского международного экономического форума в 2023 году.

Регистрация представителей СМИ продлится до 1 мая на официальном сайте ПМЭФ: forumspb.com/ru/registration/media.

27-й Петербургский международный экономический форум пройдет с 5 по 8 июня 2024 года.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4633466 Антон Кобяков

В Минстрое России подвели итоги комплексного развития территорий за 3 года

Для эффективного вовлечения территорий в новые строительные проекты, улучшения жилищных условий граждан, градостроительного развития в 2021 году был запущен механизм комплексного развития территорий (КРТ). Результатами работы и лучшими практиками применения КРТ поделились представители федеральной и региональной власти, институтов развития в жилищной сфере и девелоперов.

За три года комплексное развитие территорий показало себя как востребованный инструмент. На текущий момент в проработке находится порядка 1200 территорий площадью 31 тыс. га, с градостроительным потенциалом более 215 млн кв. м, включая 155 млн кв. м жилья.

«Мы видим, что КРТ сегодня очень активно развивается. Во всех регионах с 2021 года утверждены региональные НПА, выполняется подбор и градостроительный анализ территорий, в 2022 году началась стадия активного принятия решений, создание юридических лиц – будущих операторов КРТ. По проектам комплексного развития территорий введено в эксплуатацию порядка 1,2 млн кв. м жилья, расселено 170 тыс. кв. м аварийного фонда. Для того, чтобы и дальше активно развивать этот инструмент, Минстрой совместной с Госдумой, Советом Федерации, регионами, экспертами продолжает совершенствовать законодательство с учетом возникающих при реализации проектов КРТ потребностей», – отметил первый замглавы Минстроя России Александр Ломакин.

Ряд важных изменений были внесены законом, который в прошлом году подписал Президент. Например, введено понятие «Оператор КРТ», который наделяется полномочиями проводить торги на право заключения договора о КРТ, выполнять все этапы реализации решений о КРТ, а также привлекать дочерние организации.

Появилась возможность готовить проектную документацию параллельно с мероприятиями по образованию земельных участков, что позволяет сократить инвестиционно-строительный цикл как минимум на 1 год.

При наличии утвержденного проекта планировки территории (ППТ) не нужно дополнительно готовить проект межевания территории (ПМТ). Вместо этого земельные участки будут образовываться на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

«В ближайшее время планируем регламентировать вовлечение сельхозземель, упростить отдельные технические процедуры, более четко формализовать работу с коммунальными сетями и объектами социальной инфраструктуры. Отдельный вопрос — работа с такой сложной категорией как ИЖС. Речь фактически идет о реновации центральных частей городов с застройкой низкой плотности, не имеющей при этом архитектурного и исторического значения. Сегодня на бумаге возможность работать с этими территориями есть, но по факту сделать это очень сложно. При этом, здесь мы обязательно учтём одну из базовых задач КРТ — улучшение жилищных условий граждан», - подчеркнул Председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Заместитель председателя Комитат Госдумы по строительству и ЖКХ Николай Алексеенко отметил высокую эффективность работы Минстроя России по внедрению механизма КРТ, вручил сотрудникам профильного департамента благодарственные письма:

«Благодаря слаженной работе Минстроя России, Государственной Думы, институтов развития, регионов и муниципалитетов за короткий срок мы достигли высоких результатов по внедрению и масштабированию механизма КРТ. Уже сейчас он обогнал по объемам все предыдущие инструменты развития вместе взятые (РЗТ и КОТ). На этом мы не останавливаемся. Тесно работаем с министерством и профильным департаментом, проводим совместные исследования практики применения законодательства в части КРТ, чтобы выявить узкие места, сформировать конкретные предложения по совершенствованию механизма. Есть конкретные результаты: подходы к формированию единых стандартов, проектов типовых решений и договоров, единых форматов электронных документов, и многое другое. Все это уже в работе», - заявил Николай Алексеенко.

В 76 субъектах Российской Федерации в активной стадии реализации находятся 617 территорий площадью более 15 тыс. га с градостроительным потенциалом 103,5 млн кв. м, из них 75 млн кв. м жилья. Заключено 516 договоров о КРТ, утверждено более 250 документов по планировке территорий на 31,7 млн кв. м недвижимости.

«Самым показательным индикатором интереса к механизму КРТ являются торги на право заключения договоров о КРТ. За время действия механизма КРТ в бюджеты субъектов поступило уже свыше 27 млрд рублей», - заявила директор департамента КРТ Минстроя России Мария Синичич.

Так, в Перми с начальной цены аукциона 225,68 млн рублей итоговая цена выросла до 767,33 млн рублей, в Нижнем Новгороде от стартовой цены в размере 4,4 млн рублей итоговая выросла в 54,5 раза до 240 млн рублей, в Ярославле город заработал 276 млн рублей вместо 33,46 млн первоначальных – рост составил более чем в 8 раз.

Генеральный директор ООО «Управляющая компания ФРТ» Наиль Сайфуллин отметил, что институт КРТ – один из основных механизмов качественного обновления городов и формирования комфортной городской среды.

«Все активнее начинает заходить в проекты КРТ частный бизнес, и это позитивный фактор. При этом для эффективной реализации проектов КРТ необходимо соблюсти баланс интересов частного бизнеса и государства. Для решения задач института КРТ необходимо единое прозрачное информационное пространство, эффективное правовое регулирование, а также – обеспечение рентабельности проектов посредством предоставления мер господдержки. Сейчас Фонд в статусе оператора проектов КРТ по распоряжению Правительства РФ уже реализует проект в селе Приветное городского округа Алушта Республики Крым. Общая площадь развиваемой территории составляет 480,6 га, градостроительный потенциал – более 3,2 млн кв. м недвижимости», - подчеркнул Наиль Сайфуллин.

В настоящий момент на рассмотрении находятся решения о КРТ жилой застройки в Рязани и Смоленске.

«ДОМ.РФ сегодня является компанией «полного цикла» — от вовлечения земель и строительства домов до выдачи ипотеки и привлечения внебюджетного финансирования в любые инфраструктурные проекты с помощью наших инструментов. Механизм комплексного развития территорий является одним из ключевых. Он позволяет сокращать инвестиционно-строительный цикл, снижает затраты на старте проектов, ускоряет «перезагрузку» целых городов. К нему уже проявляют большой интерес как федеральные, так и региональные застройщики. С 2021 года ДОМ.РФ провёл 47 аукционов по проектам КРТ в 30 субъектах РФ под строительство 5,8 млн кв. м жилья. Первые дома по одному из проектов уже сданы в эксплуатацию в Ростове-на-Дону. Очередные вводы планируются в конце 2024-го – начале 2025-го годов», – рассказал управляющий директор ДОМ.РФ Анатолий Азизов.

О практиках применения механизма КРТ также рассказали и представители региональной власти.

«Сегодня в Кузбассе особое внимание уделяется механизму КРТ – у нас в регионе самая большая в России зона реновации – 540 га. Этот механизм определен как основной для развития строительства региона. Сейчас реновация ведется в областном центре, в будущем мы планируем осуществлять комплексную застройку не только в крупных городах, но и во всех территориях», – отметил заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса по строительству и ЖКХ Глеб Орлов.

Москва стабильно является одним из лидеров реализации КРТ на участках бывших промзон и неэффективно используемых территориях.

«В Москве активно реализуется программа комплексного развития территорий, в рамках которой правообладатели, инвесторы и назначенные городом операторы КРТ создают сбалансированные кварталы на месте депрессивных участков. В столице в настоящее время разработан порядок реализации решений о КРТ операторами в соответствии с изменениями законодательства о градостроительной деятельности. В части инвесторов – порядок и условия участия в программе КРТ подробно обсуждаются в рамках серии вебинаров, проводимых Департаментом городского имущества, первый из которых в этом году состоится 26 апреля», – прокомментировала заместитель руководителя Департамента городского имущества Ирина Дегтярева.

В пятерку лидеров по реализации проектов комплексного развития территорий также входят Московская область – 71 проект площадью 3,6 тысяч га где планируется построить 17,3 млн кв. м жилья, Кировская область – 29 проектов площадью 218 га и планируемый ввод 1,5 млн кв. жилья, Тюменская область – 27 проектов, 419 га, 3,5 млн кв. м жилья и Челябинская область – 22 проекта, 143,5 га, 1,6 млн кв. м жилья.

Президент Фонда «Институт экономики города» и член Общественного совета при Минстрое России Надежда Косарева посвятила свое выступление необходимости достижения поддержки гражданами проектов КРТ жилой застройки. «Для обеспечения поддержки проекта КРТ гражданами, проживающими на такой территории, им необходимо гарантировать улучшение жилищных условий в результате переселения. Для этого необходимо усилить базовые жилищные гарантии при КРТ на уровне федерального законодательства, а на уровне субъектов РФ – принять акты о дополнительных гарантиях переселяемым собственникам в форме предоставления равнозначных жилых помещений», - отметила эксперт.

О задачах и эффективном опыте реализации проектов КРТ также рассказали и представители бизнес-сообщества.

«Механизм КРТ задумывался в первую очередь как способ улучшения жилищных условий граждан, чьи дома являются ветхими или аварийными. Поэтому, подчеркну – речь идет не об изъятии или о, как принято говорить, расселении – а именно об улучшении жилищных условий за счет инвестора, который реализует проект КРТ. Мы подходим к этому процессу очень тщательно: детально анализируем площадку, собираем общие встречи с собственниками и нанимателями, а затем работаем с каждым индивидуально. Часто встает вопрос о том, как правильно оценить такое ветхое жилье при подборе нового, и мы нашли авторский подход, одной из основ которого является оценка, производимая по своей технологии, когда ориентируемся не на стоимость квадратного метра недвижимости в домах, находящихся в квартале КРТ, а смотрим на цену недвижимости в районе в целом если речь о крупном городе, а если о малом – оцениваем рынок всего города», - поделился Директор по развитию и улучшению жилищных условий группы «Самолет» Виктор Ведехин.

В ходе совещания также рассмотрели проекты комплексного развития территорий на конкретных примерах из региональной практики. Так, в Петропавловск-Камчатском городском округе на берегу Авачинской бухты будет с нуля сформировано общественное пространство, построено здание современного общественно-культурного центра, реконструирована существующая транспортная развязка на площади. Площадь благоустройства составит около 36 тыс. кв. м.

Проект КРТ нежилой застройки в городе Иваново включает два участка, на одном из которых появится кампус, а на втором — жилые здания. У Иванова появится новое сердце города: мануфактуры откроются для горожан, студентов, науки и бизнеса, а также появится благоустроенная набережная реки Уводь.

На территории старого аэропорта в Ростове-на-Дону построят порядка 1,5 млн кв. м жилья, 3 детских сада и 2 школы. Данный проект, с учетом сложной ситуации по земельным и имущественным отношениям долгое время не мог запуститься. Реализация проекта стала возможна только с применением механизмов комплексного развития на территории площадью более 360 га.

На месте бывших мукомольных предприятий вдоль Черниговской набережной Нижнего Новгорода появится целый жилой квартал с центральной площадью и собственной инфраструктурой. Градостроительный потенциал 13 проектов строительства составляет порядка 300 тыс. кв. м недвижимости. Помимо этого, реализуется проект IT-кампуса.

Материалы, рассмотренные на совещании, включая ответы на самые часто задаваемые вопросы будут дополнительно направлены в регионы для дальнейшей проработки.

В Санкт-Петербурге начал работу XII Российский международный энергетический форум и ХХ Международная выставка ЖКХ России

Российский международный энергетический форум и Международная выставка ЖКХ России проходит 24-26 апреля в Санкт-Петербурге. Ключевые темы форума включают обеспечение энергетической безопасности государства, внедрение инновационных технологий, развитие инфраструктуры. Планируется участие около 200 компаний и восьми тысяч специалистов из нескольких стран.

По словам замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексея Ересько, жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых социально-значимых отраслей российской экономики.

«Очень важно обеспечить эффективное регулирование жилищной сферы, учитывающее интересы всех участников жилищных отношений. В настоящее время Минстрой прорабатывает введение дифференцированных стандартов по управлению многоквартирными домами, которые будут определять перечень работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в МКД. Для каждого из разработанных стандартов предлагается установить набор требований к наличию и квалификации персонала и к материально-техническому обеспечению», – рассказал Алексей Ересько.

Внедрение единых стандартов деятельности по управлению МКД и их обслуживанию является одним из мероприятий, предусмотренных Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Алексей Ересько также подчеркнул важность комплексной программы развития и модернизации коммунальной инфраструктуры, которая включает в себя в том числе и модернизацию теплоэнергетического блока. По поручению Президента России в настоящее время разрабатывается большая программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая рассчитана до 2030 года за счет средств федерального и регионального бюджетов, в том числе из внебюджетных источников с общим объемом финансирования 4,5 трлн рублей.

Российский международный энергетический форум и Международная выставка ЖКХ России – одно из ведущих отраслевых мероприятий, которое ежегодно собирает лучших экспертов индустрии для поиска моделей трансформации топливно-энергетического комплекса.

«День открытых дверей НИУ МГСУ» на Международной выставке–форуме «Россия»

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко посетил «День открытых дверей НИУ МГСУ» в рамках Международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ.

Проведение таких мероприятий является уникальной возможностью для будущих студентов и их родителей познакомиться с главным отраслевым вузом страны. С приветственными словами к участникам «Дня открытых дверей НИУ МГСУ» обратился заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, который сам является выпускником ВУЗа. Он отметил, что образование в самом большом отраслевом университете открывает огромные перспективы и дает возможность добиваться успехов в будущем построении карьеры.

«Привлечение абитуриентов – это начало процесса формирования кадрового резерва для нашей страны. Страна развивается, прирастает новыми территориями и инженеры-строители просто необходимы. Хочется отметить, что за последние годы количество абитуриентов растет, молодежь активно выбирает строительные направления, понимая перспективность отрасли. На данный момент в строительстве более 500 профессий, в рамках которых можно реализовать свой потенциал. По каждому из направлений всегда найдётся интересная и оплачиваемая работа. Те, кто закончил МГСУ, становятся частью огромной семьи строителей. Сейчас это особенно символично ввиду того, что Президент России объявил 2024 год в стране Годом семьи», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Минстрой России активно сотрудничает с МГСУ, реализуя совместные мероприятия и программы профессионального образования. Так, в 2022 году Минстрой России совместно с МГСУ с целью подготовки молодых управленцев для строительного комплекса Российской Федерации запустил базовую Корпоративную кафедру Минстроя России в МГСУ. Первые студенты приступили к обучению 1 сентября 2023 года.

Сегодня 63 студента проходят обучение по специальным магистерским программам «Регулирование строительной деятельности в Российской Федерации» и «Контрольно-надзорная деятельность при строительстве зданий и сооружений», они проходят практику в Минстрое России и подведомственных учреждениях с возможностью последующего трудоустройства.

Отдельно Сергей Музыченко отметил, что НИУ МГСУ является участником и получателем специальной части гранта федеральной программы академического лидерства «Приоритет-2030», в рамках которого реализует три стратегических проекта: «Научный прорыв в строительной отрасли – новые технологии, новые материалы, новые методы», «Цифровой суверенитет строительной отрасли и ЖКХ», «Возрождение и восстановление новых регионов России». Каждый из них является определяющим для строительной отрасли нашего государства.

«Для нашего университета огромная честь проводить День открытых дверей на ВДНХ в рамках международного форума «Россия», где демонстрируются все достижения нашей страны и ее отдельных отраслей. НИУ МГСУ действительно самый крупный строительный вуз России – у нас обучаются более 13 000 студентов, ежегодно выпускается большое количество высокопрофессиональных инженеров-строителей. Университет выполняет большой объем научно-технических работ в интересах строительной отрасли», - сообщил ректор Московского государственного строительного университета Павел Акимов.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4633463 Павел Акимов

Заседание комиссии Госсовета по направлению «Промышленность»

Под председательством помощника Президента, секретаря Государственного Совета Игоря Левитина и губернатора Тульской области Алексея Дюмина состоялось заседание комиссии Государственного Совета по направлению «Промышленность».

B заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Вероника Никишина, главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач, председатель Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле Владимир Гутенёв, президент Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александр Шохин, представители профильных федеральных и региональных органов государственной власти, институтов развития, а также промышленных предприятий.

Игорь Левитин во вступительном слове рассказал о проводимой в настоящее время комиссиями Государственного Совета работе по обсуждению подготовки новых национальных проектов с учётом задач, поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию. В частности, он отметил, что при разработке новых национальных проектов технологического суверенитета необходимо уделить особое внимание решению межотраслевых вопросов, касающихся в том числе международного сотрудничества и подготовки кадров.

Денис Мантуров в своём выступлении доложил о принимаемых Правительством мерах по укреплению технологического суверенитета в отраслях промышленности. Он подчеркнул, что уже сейчас готовится федеральный проект по робототехнике с учётом поставленной Президентом задачи войти в ТОП-25 ведущих стран мира по этому направлению. Кроме того, в настоящее время в высокой степени готовности находится национальный проект по новым материалам и химической продукции.

Председатель комиссии Алексей Дюмин также подчеркнул, что Президентом поставлена задача сократить долю импорта товаров и услуг конечного спроса до 17% к 2030 году, в связи с чем очень важны системные меры импортозамещения широкой номенклатуры продукции, такие как льготные кредиты и субсидии на НИОКР, а также запуск проектов технологического суверенитета, о которых шла речь в Послании.

Первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков в своём докладе рассказал о формировании подходов к реализации двух новых национальных технологических проектов: «Развитие производства средств производства и роботизация производственных процессов» и «Развитие производства новых материалов и химической продукции».

Андрей Клепач акцентировал внимание на необходимости совершенствования финансовых механизмов реализации национальных проектов технологического суверенитета с участием Центрального банка России и привлечением институтов развития, а также проработки вопроса использования средств Фонда национального благосостояния России на финансирование реализации промышленных проектов.

Вероника Никишина проинформировала, что в настоящее время ведётся работа по формированию новых мер поддержки промышленного экспорта, а также подготовке кадров для внешнеэкономической деятельности. Она отметила высокую значимость в популяризации внешнеэкономической деятельности среди молодёжи, студентов и абитуриентов, а также обновлении образовательных и профессиональных стандартов для подготовки соответствующих специалистов.

В целях наращивания объёмов экспорта промышленного производства первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Шмыков предложил сохранить статус национального проекта «Международная кооперация и экспорт» до 2030 года, а также уделить внимание развитию логистики по приоритетным международным маршрутам и созданию совместных предприятий с дружественными странами.

Помимо этого участники заседания обсудили вопросы совершенствования подходов и инструментов реализации проекта по повышению производительности труда и масштабированию программы «доращивания» поставщиков корпораций в приоритетных отраслях российской промышленности.

Высказанные в ходе заседания инициативы участников будут проанализированы комиссией, ключевые из которых лягут в основу подготовки предложений по формированию новых национальных проектов технологического суверенитета.

Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В совещании приняли участие члены Правительства, руководители профильных министерств, главы регионов и муниципалитетов, пострадавших от наводнения.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня обсудим вопросы, связанные с ликвидацией последствий масштабных паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. В нашем совещании участвуют члены Правительства, руководители профильных министерств, а также главы регионов и – я просил собраться – главы муниципалитетов, они тоже с нами сегодня вместе поработают, пострадавших от наводнения.

Сейчас наиболее сложная ситуация остаётся в Оренбургской области. Ряд населённых пунктов до сих пор подтоплён, и уровень воды снижается медленно.

Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с Министром МЧС, с утра ещё с ним сегодня разговаривали, и Министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба.

По поступающим докладам сил и средств для ликвидации последствий стихии привлечено достаточно. Спасатели совместно с коллегами на местах, а также сотрудниками других федеральных ведомств, силовых и правоохранительных органов и, особо отмечу, волонтёрами, добровольцами действуют профессионально и слаженно.

Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан. Также важно постоянно контролировать эпидемиологическую и санитарную ситуацию, не допускать спекулятивных скачков цен на товары первой необходимости, своевременно оказывать пострадавшим медицинскую и правовую помощь.

Обращаю внимание: считаю необходимым в дальнейшем ещё раз собраться уже в более широком составе и обсудить весь комплекс вопросов, связанных с предотвращением и защитой населённых пунктов от паводков. Как мы видим, системные, организационные и управленческие проблемы здесь есть. Нужно чётко определить, какие меры здесь необходимо принять Федерации, регионам, местным властям. В том числе рассмотрим, насколько отвечают установленным требованиям существующие гидротехнические сооружения, как реализуются программы строительства, обновления и содержания дамб и других инженерных объектов для защиты территорий от негативного воздействия вод.

И конечно отдельный, крайне важный вопрос – нужно будет детально оценить и скорректировать, если необходимо, размеры компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации. Имею в виду и единовременную материальную помощь, и выплаты в связи с частичной или полной утратой имущества, и другие. Подходы здесь должны быть единые и справедливые, вне зависимости от бюджетной обеспеченности регионов.

В завершение подчеркну то, о чём уже не раз говорил: для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия. Главное, чтобы проблемы, с которыми люди сталкиваются, в том числе чрезвычайного характера, эффективно решались, чтобы к людям прислушивались, на их обращения своевременно и по делу реагировали, чтобы вся система публичной власти страны работала слаженно и чётко.

Давайте начнём работать. Обсудим все вопросы, которые я затронул.

Слово – Министру по [делам гражданской обороны,] чрезвычайным ситуациям [и ликвидации последствий стихийных бедствий] Куренкову Александру Вячеславовичу. Пожалуйста.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В МЧС России находится на контроле ситуация с паводками в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В Оренбургской области в городах Орске и Оренбурге уровень воды спустился ниже отметки опасного явления. В селе Илек также отмечается снижение. Данные, которые поступают с гидропостов в сочетании с информацией о притоке воды в Ириклинское водохранилище, а также о производимых сбросах, позволяют говорить о том, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область.

На сегодняшний день в 58 населённых пунктах региона и 43 СНТ остаются подтопленными более 12 тысяч жилых домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 низководных мостов. В 16 пунктах временного размещения населения находится 625 человек, в том числе 100 детей.

Объединённая группировка сил, в которую входят подразделения МЧС России, территориальная подсистема РСЧС Оренбургской области, а также силы, которые прибыли на помощь из других субъектов Российской Федерации, полностью сосредоточены на ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, восстановлении нормальных условий жизнедеятельности населения и помощи пострадавшим.

Комплексные аварийные бригады работают во всех районах, подвергавшихся подтоплению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Оценочные комиссии работают в соответствии с графиком, который ежедневно уточняется и доводится до населения.

Правительством Оренбургской области проводится выплата материальной помощи пострадавшим. На сегодняшний день подано более 400 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили более 46 тысяч человек. К реагированию и ликвидации последствий привлечены 2582 человека и 618 единиц техники, в том числе от МЧС России – 203 человека и 65 единиц техники.

В Курганской области волна паводков прошла город Курган и приближается к границе с Тюменской областью. Здесь – благодаря заблаговременно спланированным и реализованным превентивным мероприятиям – удалось избежать катастрофических последствий весеннего половодья.

На сегодняшний день на территории области в 34 населённых пунктах из 110 СНТ подтопленными остаются более двух тысяч жилых домов и почти 3,5 тысячи дачных домов, свыше шести тысяч приусадебных участков, шесть низководных мостов и 18 участков автомобильных дорог. В 12 пунктах временного размещения населения находится 487 человек, в том числе 120 детей.

Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 4754 человека, 1127 единиц техники, в том числе от МЧС России – 1083 человека и 190 единиц техники.

Что касается Тюменской области, то здесь волна паводка по реке Ишим приближается к селу Абатское. Сохраняются высокие показатели сбросов воды из Сергеевского водохранилища на территории Казахстана, что создаёт угрозу для участка федеральной автодороги Р-402 Тюмень – Омск.

На сегодняшний день на территории области в 20 населённых пунктах подтопленными остаются 155 жилых домов и более 500 дачных домов, более 2700 приусадебных участков, 13 низководных мостов и 17 участков автомобильных дорог. В 26 пунктах временного размещения населения находятся 506 человек, в том числе 186 детей. Подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 3490 человек и 746 единиц техники, в том числе от МЧС России – 683 человека и 65 единиц техники.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле, продолжаем работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Вы сказали, сколько человек получили материальную помощь?

А.Куренков: Владимир Владимирович, в разных регионах… Я сейчас докладывал, что, например, в Оренбургской области материальную помощь получили 46 тысяч человек – более 1 миллиарда рублей. По Курганской области – 1,5 тысячи человек из 15 тысяч заявлений, а по Тюменской области – 320 заявлений, 87 семей.

В.Путин: Ладно, понял. Просто везде картина одинаковая по соотношению чего – того, сколько заявлений подано и сколько получено. В Оренбургской области, – как Вы мне написали, передо мной Ваша записка лежит, – принято более 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание финансовой помощи. А выдано, Вы сейчас сказали, 46 тысяч – это чуть больше десяти процентов.

А.Куренков: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Работа ведётся.

В.Путин: И во всех других субъектах то же самое в процентном соотношении. Чего так мало-то?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, разрешите? Оренбургская область.

В.Путин: Давайте.

Д.Паслер: Да, всё правильно по поводу 46 тысяч – выплаты произведены более миллиарда рублей. 51 тысяча в ближайшие два дня то же самое получат. Почему большой объём цифр заявлен и десять процентов выплат? Здесь проводим разъяснительную работу, потому что жители подают – в связи с введением федерального ЧС – заявки абсолютно все, а не только в границах подтопленных территорий.

Информационную работу проводим и показываем, рассказываем, что могут подавать на эти выплаты те, кто реально был подтоплен. Поэтому здесь основная работа, которая сегодня проводится.

В.Путин: Не очень понял, что значит «подают все»? Кто все – все, кто в пострадавших районах находится? Не понимаю.

Д.Паслер: Да, жители города, например Орска, то же самое и других наших территорий. Все, кто попал, они считают, соответственно, в связи с введением федерального ЧС и подаёт целиком город, а не та территория, которая была подтоплена.

В.Путин: То есть подают люди, которые не попали в зону паводка, что ли?

Д.Паслер: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления. У меня в справке написано: «Принято более 400 тысяч заявлений». А выдано 46 тысяч по этим заявлениям. Давайте, разберитесь с этим как следует. Человек подал заявление – его приняли. Значит, он ждёт соответствующей реакции. Так надо работу наладить, чтобы людям было понятно, кто на что имеет право. Повнимательнее, пожалуйста.

Пожалуйста, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением продолжаем активно отрабатывать вопросы оценки ущерба, взаимодействуем с регионами, пострадавшими от паводков.

Основная задача сегодня по Оренбургской области. У нас 25 331 индивидуальный жилой дом пострадал, 329 многоквартирных домов, 115 социальных объектов, 61 объект ЖКХ и 47 низководных мостов. Совместно с органами исполнительной власти отрабатываем вопросы обследования социально-культурных объектов, дорог, мостов, объектов ЖКХ, социальных объектов. Сегодня продолжаются работы по оценке тех домов, которые освободились от воды.

В Орске с начала паводкового периода было подтоплено 6995 домов, провели обследование соответствующей комиссией 3384 [домов] в Орске. Оренбург – 6642 дома, из них 376 от воды освободилось. Сегодня 72 дома комиссии обследовали, и работа продолжается. Город Бузулук – 571 дом, 172 объекта обследовали. В Оренбургском районе – 6670 домов, 165 из них сегодня освободились от воды, и рабочие группы начинают выходить на эти объекты. В Илекском районе – 21 дом, в Сакмарском районе – 28 домов. К этим домам пока не приступали, потому что от воды они не освободились.

В целом организована работа 28 комиссий по Оренбургской области по оценке ущерба от паводка. На текущий момент обследовано 3556 домовладений. Планируем увеличить работу комиссий в два раза для того, чтобы в течение майских праздников работу по оценке жилья освободившихся жилых домов произвести. Предполагаем начать выделять средства поэтапно, без ожидания полного завершения оценки. Этот вопрос мы и с Антоном Германовичем [Силуановым], и с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] позавчера обсудили.

Если брать Курганскую область, у нас всего объём задач: 2377 жилых домов, в том числе ИЖС в СНТ, 18 автодорог и шесть мостов, также есть объекты энергетики, объекты социально-культурные. Но пока они от воды не освободились. Подтопленными остаются 2113 жилых домов, 3405 дачных [домов], шесть мостов, одиннадцать участков автодорог.

В Кургане с начала паводкового периода у нас было 1045 домов, в Кетовском районе – 939, Звериноголовском – 229 объектов. Здесь объекты освободились от воды и начинается обследование. В Притобольном муниципальном округе – 49, [от воды] один дом пока освободился. В Целинном [муниципальном округе] – 13 домов, все освободились от воды, тоже к обследованию приступаем. В Куртамышском районе – 57 домов, 20 освободились, здесь тоже продолжается работа. 45 жилых домов в Белозёрском муниципальном округе.

Семь комиссий создано. По мере необходимости, Владимир Владимирович, будем увеличивать численность комиссий для того, чтобы оперативно выполнить работу по обследованию. Завтра в Кургане провожу работу, послезавтра – в Ишиме Тюменской области. Работа на контроле, оперативно постараемся в праздники все необходимые действия совершить.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Денис Владимирович, Оренбург, есть что добавить?

Пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

На сегодняшний день мы можем говорить о том, что гидрологическая обстановка в Оренбургской области стабилизировалась, уровни рек в последние дни снижаются. На территории всей области мы приступили к реализации мероприятий плана аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС – от механической уборки и санобработки территорий до восстановления дорожного покрытия и объектов инфраструктуры.

Все системы жизнеобеспечения региона функционируют в штатном режиме, кроме тех территорий, которые остаются подтопленными. Открыты все федеральные трассы, не нарушался график работы железнодорожного и авиасообщения, а также международных автоперевозок. Промышленный комплекс региона работает в полном объёме.

Всего по региону восстановлено энергоснабжение более 74 процентов потребителей – это МКД [многоквартирные дома], социальные объекты, ЖКХ и бизнес. Ведём работу по подключению частного сектора к электросетям. Мы закупили порядка шести тысяч распределительных шкафов, которые сотрудники энергосетевых организаций устанавливают на фасадах домов и подключают к магистральным линиям. Восстановлено газоснабжение более 57 процентов абонентов. В Оренбурге все объекты жизнеобеспечения работают в штатном режиме.

Под особым контролем находится город Орск. В прошлый раз я докладывал, что наиболее актуальным вопросом является водоснабжение города. Сейчас подаваемый объём воды значительно увеличен – более 70 процентов в городе уже обеспечены водой. Конечно, там, где ещё нет, обеспечен подвоз. Работы ведутся круглосуточно в труднодоступной местности.

В Орске восстановлено энергоснабжение половины ранее отключённых объектов, 70 процентов объектов подключены к газоснабжению. Начали восстанавливать трамвайные линии. Проводим уборку, санобработку города. Ежедневно на полигон вывозится более тысячи тонн мусора. Обработано дезсредствами более шести тысяч домов и приусадебных участков, 12 объектов социальной сферы. Очищены 102 километра дорожного полотна, 358 дворов, 200 МКД. Восстановлено 22 километра дорог.

Проводим откачку воды из подтопленных территорий, используем и специализированную технику МЧС, и коммунальную технику, мотопомпы, которые специально закупили. Ведём откачку из подвалов МКД и частных домов. Уборку и санитарную обработку мы провели уже на площади более 15 квадратных километров. Для этого есть всё: дезсредства, специализированные машины.

Всего в регионе освободилось [от воды] более 18 тысяч жилых домов и более 28 тысяч приусадебных участков. Специалистами уже обследовано 11 226 домовладений – это более 70 процентов домов, освободившихся от воды.

На региональном уровне мы решаем вопрос с землёй, чтобы в приоритетном порядке бесплатно и без торгов предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате паводка. Законопроект принят в первом чтении.

Также приняли пакет законов для поддержки малого и среднего бизнеса и самозанятых. На следующей неделе уже все начнут получать выплаты от 100 до 500 тысяч рублей. Также будем компенсировать – и приняты все нормативные акты – заработную плату тем предприятиям, которые в период приостановки платили заработную плату людям.

По выплатам уже было сказано. По пригодности жилья комиссией [обследовано] 3556 [домовладений], Ирек Энварович также сказал. Заявки все отработали с Министерством строительства по 97 объектам социальной сферы.

Продолжаем вакцинацию жителей от гепатита А, больше 116 тысяч взрослых и детей уже вакцинировано. Запросили дополнительно 50 тысяч доз вакцины из резервного фонда, ожидаем в ближайшее время.

Образовательный процесс идёт во всех муниципальных образованиях области в очном формате. 2500 учеников, оставшихся в связи с ЧС без одежды и обуви, обеспечены сертификатами на детскую одежду.

В регионе налажена система распределения гуманитарной помощи. В первую очередь под контроль взяли обеспечение участников СВО, их семей, вдов, многодетных семей, ветеранов и инвалидов.

Практически в ежедневном режиме встречаемся с жителями, всё меньше остаётся вопросов темы общего характера. Люди в целом знают, какая есть помощь, как её получить, что делать. Больше становится частных жизненных ситуаций, требующих индивидуальных решений. Этой темой тоже сейчас активно занимаемся.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Большую тревогу вызывает ущерб объектам загородной инфраструктуры детских оздоровительных лагерей. Регион степной, засушливый, люди всегда тянулись к воде, к тени, поэтому детские лагеря построены исторически в живописных и тенистых поймах рек.

Из 46 объектов половина попала в зону затопления. Эти 24 лагеря являются наиболее крупными и обеспечивали 70 процентов летнего отдыха детей области. Почти все они затоплены, поэтому сегодня объективно оценить их стоимость невозможно. Примерно прикинули – это порядка 3,5 миллиарда рублей. Просим Вас дать соответствующее поручение по выделению денежных средств для восстановления загородных лагерей.

В течение этих недель мы видим буквально героическую работу всех служб, наших жителей. Благодарим Вас, Владимир Владимирович, за Вашу помощь, за поддержку – Правительство России, за участие всей страны и других дружественных стран. Буквально вчера в наш регион прибыла колонна с гуманитарным грузом из Киргизии, всем искреннее спасибо от оренбуржцев.

Оренбуржцы сейчас демонстрируют всей стране свой характер, как никогда сплочены, мобилизованы, готовы браться за сложные задачи и помогают друг другу. Мы приняли решение учредить региональную награду для всех тех, кто в эти дни вместе с регионом работает на ликвидации последствий паводка. Это волонтёры, неравнодушные оренбуржцы, сотрудники всех специальных служб, которые помогали эвакуировать людей и их имущество и до сих пор работают в ПВР [пунктах временного размещения], доставляют гуманитарную помощь, кто помогает по жилью.

Доклад окончен, готов ответить на вопросы. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Вопросы потом.

У нас в работе принимают участие 18 глав муниципалитетов. В принципе, может каждый высказаться, но необязательно, если все вопросы, которые волнуют людей, будут затронуты выступающими вначале.

Хотел бы предоставить слово главе муниципального образования города Орска. Козупица Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Козупица: Уважаемый Владимир Владимирович!

В городе Орске, конечно, большая беда, и около 30 тысяч орчан на сегодняшний день имеют подтопленное жильё. Ещё больше людей в течение 20 дней испытывают [дискомфорт от] нарушения [ритма] своей жизни в связи с чрезвычайной ситуацией в городе.

Во-первых, я хочу поблагодарить всю страну, и Вас, Владимир Владимирович [Паслер], за то, что поддерживаете нас. Действительно, Денис Владимирович сказал, гуманитарная помощь идёт, и мы ощущаем Вашу поддержку и заботу.

По работе Денис Владимирович сказал, и многие проблемы нам ещё предстоит решить, их очень много. Но есть вопрос, который больше всего волнует орчан, – это вопрос компенсаций за утраченное жильё. Он может быть решён только на федеральном уровне. Правилами, предусмотренными постановлением Правительства № 1327 от 2019 года, определяются граждане, которые имеют право на получение компенсаций за утрату жилья.

Созданные в России и активно применяющиеся инструменты поддержки семьи, такие как социальная и семейная ипотека, материнский капитал и другие, сегодня являются, как ни странно, препятствием для получения выплат. То есть приобретённое жильё с применением маткапитала, как вложение в будущее детей, лишает семью выплат за утраченный дом, если они живут в этом доме и он подтоплен.

Выделение долей в жилых помещениях, как инструмент защиты интересов детей, также исключает возможность получения выплат. Например, вчера обратилась женщина, восемь детей, семья из 10 человек, они имеют дом, который сейчас подтоплен. На материнский капитал они купили маленькую квартиру, и у каждого сейчас доли совсем маленькие, по 3 квадратных метра, что является препятствием для получения выплат.

Второй пример. Семья поменьше, четыре человека, но у них родился второй ребёнок, и они тоже купили квартиру, жили в этом доме, и на сегодняшний день они тоже лишились права получения выплат. И таких примеров очень много.

Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству пересмотреть действующие правила. Наши предложения мы готовы направить.

Если коротко, то предлагаем включить возможность предоставления выплат на восстановление домов гражданам, которые имеют второе жильё, хотя бы в трёх случаях: когда второе жильё находится в ипотеке, или когда оно приобретено на материнский капитал, или когда доли в другом жилье меньше соцнормы – 18 квадратных метров. Эта проблема затрагивает очень многих орчан, чьи дома затоплены. Она не менее сложная для всех оренбуржцев и других муниципалитетов, попавших в беду.

Мы очень рассчитываем на Ваше внимание и решение этого вопроса.

Доклад закончил.

В.Путин: Василий Николаевич, по поводу этих 18 метров – это что? Ещё раз.

В.Козупица: Есть социальная норма на выплаты. То есть для одного человека выплата на 33 квадратных метра, на двух человек – 42 [квадратных метра], а если более, то 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Вот такая схема существует выплат за утраченное жильё.

В.Путин: Вы предлагаете отойти от этих 18 метров, увеличить этот объём просто, да?

В.Козупица: Нет, я имею в виду, когда доля во втором жилье меньше этой социальной нормы, тогда применять выплаты. То есть три метра у них на каждого члена семьи, понимаете? Если бы у них было по 18 метров на десять членов семьи, тогда было бы понятно. А здесь – три метра. Восемь человек [семья], и она так тихо совершенно говорит, без претензий. Она мне сказала об этой проблеме, я её озвучиваю.

В.Путин: Она права, конечно. Мы вообще уделяем внимание и говорим об этом семьям с детьми, тем более многодетным семьям. Год семьи у нас в этом году. Вот прямо сейчас по всем этим вопросам и поговорим. Спасибо.

Давайте дальше пойдём. Пожалуйста, Оренбург, Салмин Сергей Александрович.

С.Салмин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Оренбурге паводковая обстановка стабилизируется, уровень воды в реке Урал по состоянию на 14:00 составляет 893 сантиметра, уровень реки Сакмара – 837 сантиметров. По состоянию на 24 апреля в Оренбурге освобождены от воды 2816 приусадебных участков, 2567 домовладений, из них 43 – МКД [многоквартирные дома].

Создана и активно работает сейчас 51 муниципальная комиссия по оценке ущерба от чрезвычайной ситуации, обследован 2131 дом. В Оренбурге по состоянию на 14:00 получено 58 087 заявлений на выплату пострадавшим от ЧС, 19 766 заявлений принято на выплату по утрате предметов первой необходимости. Всего принято 77 853 заявления. В настоящий момент оплачено 3493, в работе сейчас находится 3554. По первой выплате, Владимир Владимирович, в ближайшие три дня отработаем ещё 6600 заявлений и в ближайшие две недели – 23 200.

По второй выплате по товарам первой необходимости в ближайшие три дня мы также отработаем 1800 заявлений, и в ближайшие две недели – 5000.

Докладываю, что в Оренбурге все системы жизнеобеспечения работают в штатном режиме. Ведутся аварийно-восстановительные работы на освободившихся от воды участках. Производится демонтаж водоналивных и земляных дамб, откачка воды сейчас из подвалов МКД. Приступили к восстановлению электро- и газоснабжения домовладений. На данный момент газоснабжение восстановлено 1419 абонентам и 4 МКД. Электроснабжение восстановлено в 408 домовладениях и 12 МКД. Полностью восстановлен доступ ко всем коммунальным услугам, в Краснохолме – 906 домовладений.

По мере отхода воды в городе проходит масштабная дезинфекция домовладений и общественных пространств, проведена дезинфекция дорог и прилегающих территорий в 7 микрорайонах, а также 12 улиц Краснохолма. Эта мера крайне важна для сохранения здоровья жителей города.

Сформирован список дополнительных временных площадок для складирования крупногабаритного мусора, в том числе мебели, предметов быта, пришедших в негодность в результате паводков. Всего таких локаций предусмотрено 59.

Вывоз мусора с пострадавших от паводков территорий будет централизован и абсолютно бесплатным для жителей.

Делаем всё, чтобы темп аварийно-восстановительных работ полностью соответствовал изменениям паводковой обстановки и регулировался таким образом, чтобы жители максимально оперативно получали всю необходимую поддержку и могли вернуться домой.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В базовый документ по определению зон ЧС включены все пострадавшие СНТ. Там, где есть право собственности и люди проживали постоянно, были зарегистрированы, они получат все необходимые выплаты, но таких людей у нас порядка 50 процентов от общего числа пострадавших садоводов. А затоплено на сегодняшний день у нас в Оренбурге 77 СНТ. Для многих это тоже является единственным жильём, так уж исторически сложилось в городе Оренбурге. Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.

Доклад закончен, благодарю за внимание, готов ответить на Ваши вопросы.

В.Путин: Понятно. С этими товариществами надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильём, и с этим обязательно нужно разобраться. Мы к этому сейчас ещё вернёмся, послушаю других коллег, и вернёмся к этому вопросу.

Пожалуйста, Курганская область – Вадим Михайлович Шумков.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Кратко проинформирую о ситуации. В результате резкого подъёма воды в реке Тобол уровень паводка превзошёл максимум 1994 года. В итоге подтопленными в 34 населённых пунктах, в семи муниципальных округах, включая город Курган, на сегодня являются 2377 индивидуальных жилых домов, в которых проживало более 5800 граждан. 2679 придомовых территорий, а также 6849 домов, имеющих статус жилых на территории 110 СНТ и ДНТ, расположенные в городе Кургане и посёлке Кетово. В том числе в 3315 из этих домов СНТ и ДНТ зарегистрировано 7776 граждан.

Также затоплено шесть низководных мостов, в том числе четыре автомобильных, ещё два моста разрушено полностью и два частично. Затоплено 18 участков автомобильных дорог общей протяжённостью более 110 километров, две котельные, 60 ТП, 28 ГРПШ. Пострадали 43 объекта бизнеса, из которых 41 магазин, один завод и одна ферма.

В настоящее время в Целинном муниципальном образовании вода ушла из населённых пунктов полностью. В трёх муниципальных округах вода также уходит, но отдельные населённые пункты пока остаются подтопленными частично. Ещё в трёх муниципальных округах – Белозерском, Кетовском и правобережной части города Кургана – затопленные территории от воды ещё не освобождались. Снижение воды идёт по 15–25 сантиметров в сутки, иногда замедляясь из-за обильных обратных стоков по пойме.

Наиболее сложная паводковая обстановка сложилась на территории города Кургана ввиду того, что здесь природная пойма значительно сужена насыпью железной дороги и федеральной автомобильной трассы. Уровень реки Тобол в границе города Кургана превысил на 165 сантиметров отметку «опасное явление» и достигал от 11 метров до 10 метров 15 сантиметров в разных частях города. Сейчас он составляет 9 метров 40 сантиметров.

Благодаря общей работе город защищён увеличенной дамбой по левому берегу, а также ещё пять населённых пунктов, включая два райцентра, воду не пропустили, – защитные дамбы своё предназначение выполнили. Тысячи человек своим трудом днём и ночью сделали так, чтобы это стало возможным.

Вместе с тем под затопление (подтопление) попало правобережье Кургана, являющееся фактически поймой реки Тобол, где оказались подтопленными 1045 домов в этих районах, а также территории СНТ и ДНТ, о чём я сказал выше.

Вода в настоящее время по руслу и пойме Тобола, постоянно замедляя скорость, перемещается в Тюменскую область через последнюю территорию области – Белозерского муниципального округа. На контроле находятся вопросы первоочередного жизнеобеспечения и проведения превентивной эвакуации из возможных зон подтопления. Фактически из мест подтопления было отселено и временно эвакуировано 14 979 человек, в том числе 968 детей. В 12 ПВР вместимостью более 5 тысяч в данный момент находится 487 человек, из них 120 детей. В ЦРБ размещено 116 маломобильных и больных граждан.

Организовано оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС. В первую очередь это 5800 граждан, которые проживали в 2377 индивидуальных жилых домах, а также 7766 человек, зарегистрированных в 3315 жилых домах на территории СНТ и ДНТ, которые были затоплены полностью. Данный список будет уточняться органами местного управления по количеству фактически проживавших граждан. Проведение адресного информирования граждан, проживающих в зоне ЧС, осуществлялось путём сплошной рассылки СМС, размещением памяток в СМИ, социальных сетях, зданиях МФЦ, администрации и муниципальных образований.

Организована работа по приёму заявлений и на базе ПВР, а также через телефон 122. Открыта «горячая линия» по предоставлению информации о существующих мерах поддержки.

В настоящее время от граждан поступило 15 440 заявлений, в том числе об оказании единовременной матпомощи – 10 тысяч рублей – 11 713 заявлений, и за утрату имущества – 30 либо 50 тысяч рублей полностью либо частично – 3723 заявления. Из них 13 363 поступило через портал «Госуслуги». По всем поступающим заявлениям работа ведётся с соблюдением регламентных сроков на оказание госуслуг, а по возможности – и с опережением.

Во всех муниципальных образованиях созданы и работают оценочные муниципальные комиссии. Работа комиссий ведётся круглосуточно. По результатам работы данных комиссий на сегодняшний день принято 4666 решений. Работа по оказанию финансовой помощи продолжается. Пока в основном идут выплаты по 10 тысяч рублей. Отработка выплат в размере 30 и 50 тысяч рублей соответственно проводится сразу, как только уходит вода и комиссия получает возможность зайти в дом.

Точно так же по мере схода воды проводится оценка ущерба, причинённого жилым объектам, с целью последующего принятия решения по выдаче сертификата на предоставление нового жилья или проведение капитального ремонта.

Все эти условия приведены в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта текущего года «Об утверждении правил возмещения при ЧС».

На особом контроле Правительства находятся семьи участников СВО. Всего попало в зону паводков 136 семей. У 75 таких семей, где проживает 117 человек, дома подтоплены. С каждой семьёй ежедневно осуществляют связь и сотрудники Правительства, и координаторы Фонда «Защитники Отечества». Таким семьям матпомощь мы предоставим дополнительно по особому порядку.

Достигнута договорённость об исключении случаев взыскания денежных средств, поступивших в качестве единовременных выплат, службой судебных приставов.

В населённых пунктах, где вода уже ушла, активно проводятся совместно с Роспотребнадзором мероприятия по санобработке территорий домов, колодцев и скважин с обязательным обратным анализом воды. Показатели обработки прирастают каждый день.

С участием сотрудников Минздрава проводится вакцинация сотрудников, служащих и населения от гепатита А. На сегодня такие прививки получили 21 932 человека, что составляет 91 процент от плана.

Осуществляется просушка домов там, где вода также уже ушла. Сформированы комплексные команды для организации последующей откачки воды и уборки территории от мусора.

Подготовлен комплексный план по ликвидации последствий ЧС с расстановкой всех имеющихся сил и средств после ухода воды. Кроме того, на уровне области создана рабочая группа по ликвидации последствий паводка по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры. Сейчас они пока всё ещё под водой, поэтому полноценная работа начнётся немедленно после её схода.

В настоящее время также продолжаем оказывать финансовую и гуманитарную помощь, проводим мероприятия по мониторингу обстановки, контролю за состоянием защитных дамб и проведению аварийно-спасательных работ.

По предварительной оценке, выполненной совместно с Минстроем, общий ущерб от паводка, включая обязательные выплаты гражданам по всем категориям случаев, принятые меры по предотвращению ЧС, а также ущерб инфраструктуры может составить от 4 до 9 миллиардов рублей.

Объясню: такой разбег определяется только тем, что пока везде стоит вода, невозможно оценить состояние большинства жилых инфраструктурных объектов, поэтому расчёт сделан с допущениями, с сопоставлениями с другими регионами.

В завершение доклада, Владимир Владимирович. Я помню Ваши слова в один из самых напряжённых моментов. Помню также, пообещал, что мы будем бороться за наших граждан, за город, за нормальную жизнь. Спасибо Вам огромное за поддержку.

Также прошу Вас отдельно отметить работу Министра Александра Куренкова и его сотрудников, которые в самые напряжённые моменты помогали нам удерживать ситуацию, спасая людей и дамбу.

Отдельно благодарю полномочного представителя Президента Владимира Якушева, опыт и поддержка которого также крепко нам помогли выстоять.

Большую поддержку, по Вашему поручению, оказывает Министр Ирек Файзуллин в расчётах ущерба от паводка. Слаженно работали и продолжают работать по пресечению любых правонарушений вместе с нами сотрудники МВД.

Владимир Владимирович, несмотря на колоссальный масштаб паводка и побитый исторический максимум, благодаря чёткой и понятной, слаженной работе мы по согласованию с коллегами из Правительства не стали заявляться на объявление федерального ЧС, так как регулируем ситуацию совместно, принимая решения на месте, защищая интересы людей, страны и региона.

Наш регион очень сильно вырос за последние несколько лет по всем ключевым показателям и продолжает активно развиваться, но пока остаётся дотационным.

В этой связи просим оказать нам помощь в возмещении расходов на выплаты людям материальной помощи, включая вопросы восстановления жилья, затраты на восстановление инфраструктуры и мероприятий по предотвращению ЧС путём выделения дотаций сверх ранее установленного норматива, лимита для решения этих задач.

Позавчера этот вопрос обсуждался и был поддержан Министром Александром Куренковым и Иреком Файзуллиным, а также я знаю, что Председатель Правительства и Министр финансов такой подход согласовали, размер первого транша в размере 4 миллиардов рублей. Когда вода уйдёт окончательно, мы уточним, нужна ли будет дополнительная помощь или этого будет достаточно.

Такой подход, на наш взгляд, является более гибким, и он позволит оказывать помощь людям и восстанавливать объекты более быстро. Прошу поддержать это совместное решение.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Вадим Михайлович, Вы человек опытный, всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала нужно работу сделать, довести её до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять.

Что касается помощи, то, конечно, помощь будет. Мы, собственно, для этого и собрались, чтобы определить, кому и сколько нужно дополнительно выделить ресурсов, чтобы все проблемы закрыть.

Пожалуйста, исполняющая обязанности главы администрации Кургана Анастасия Николаевна Аргышева. Прошу Вас.

А.Аргышева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории города Кургана было подтоплено восемь жилых микрорайонов – это 1045 индивидуальных жилых домов, в которых проживало 2033 человека, в том числе 422 ребёнка, а также 6640 жилых домов на территории более 100 СНТ и ДНТ, в которых зарегистрировано на данный момент 7527 человек, в том числе 2058 детей. Социальные объекты в зону подтопления не попали.

На территории города Кургана был затоплен один автомобильный мост, подтоплены пять участков автомобильных дорог. В городе Кургане пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет.

Организована круглосуточная работа оценочных комиссий по подтверждению факта нарушения условий жизнедеятельности и частичной или полной утраты имущества заявителя. Комиссиями принято 10 106 заявлений, подготовлено 2128 заключений, из которых 1097 заключений об отказе в назначении выплаты по причине отсутствия факта проживания заявителей в жилом доме.

Комиссии по определению имущественного ущерба смогут начать свою работу только после схода воды, поэтому данные комиссии пока у нас не работают.

Для подготовки к паводку были задействованы дополнительные силы МЧС и около 4,5 тысячи волонтёров-добровольцев, около 300 единиц техники, а также силы и средства муниципального образования. Спасателями оказывалась и оказывается до сих пор помощь в перевозке людей. Все эвакуационные мероприятия проводились заблаговременно в круглосуточном режиме. До прихода воды проводились и проводятся сходы граждан для разъяснения проблемных вопросов.

На данный момент совместно с Роспотребнадзором ведём подготовку к дезинфекционным мероприятиям. Оставляем на контроле вопросы первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Отмечу, что в городе Кургане открыты семь пунктов временного размещения, в которых на данный момент находится 427 человек, в том числе 92 ребёнка.

Доклад окончен.

В.Путин: Анастасия Николаевна, а где же глава Кургана?

В.Шумков: Владимир Владимирович, глава Кургана у нас ушла в отставку в начале текущего года, Анастасия Николаевна временно исполняет обязанности.

В.Путин: Понятно. Надо проводить тогда соответствующие мероприятия и выборы организовать нормально.

Хорошо. Спасибо большое.

Пётр Иванович Скоробогатов – пожалуйста, Целинный муниципальный округ.

П.Скоробогатов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В результате прохождения весеннего паводка на территории Целинного муниципального округа в трёх населённых пунктах оказались подтопленными 13 жилых домов, в которых проживали 25 человек, в том числе пять детей, 44 приусадебных участка. Социально значимые объекты в зону подтопления не попали, нет объектов и коммунальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры.

Были подтоплены два автомобильных моста и десять участков автомобильных дорог. Из-за подтопленной автомобильной дороги без транспортного сообщения остаётся один населённый пункт – село Усть-Уйское, в котором проживает 507 человек, из них 99 детей. Для доставки продуктов и предметов первой необходимости организована лодочная переправа. Пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет. На территории муниципального образования работают комиссии.

Первое. По подтверждению фактов нарушения условий жизнедеятельности и частичной либо полной утраты имущества. Принято 60 заявлений, подготовлено 25 заключений о назначении выплат по 10 тысяч. 29 заключений – об отказе в назначении выплат по причине неустановления фактов подтопления жилого помещения. Шесть заявлений находятся на рассмотрении. Выплаты по 30 и 50 тысяч за утрату имущества первой необходимости не проводились, так как фактов частичной либо полной утраты имущества не установлено.

Второе. По определению имущественного ущерба на основании заявлений пострадавших граждан осмотрено 13 жилых помещений – 100 процентов. Из них признано непригодными ноль, подлежат капремонту – ноль, текущему ремонту – 13 жилых помещений. В целях оказания помощи в ликвидации последствий наводнения задействованы: силы 20 волонтёров-добровольцев, а также силы и средства муниципального образования – 16 человек и три единицы техники. Учебный процесс в зонах ЧС не нарушен.

Совместно с Роспотребнадзором проведена дезинфекция 13 жилых домов и проведён отбор проб из восьми источников питьевого водоснабжения. Вся территория просанирована.

Проводятся подворовые обходы домов, осуществляется подвоз питьевой воды, продуктов питания и предметов первой необходимости. Силами полиции осуществляется охрана общественного порядка. Проводились и проводятся постоянно сходы граждан с разъяснением всех необходимых вопросов.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте переберёмся в Тюменскую область. Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Высокие уровни весеннего половодья прогнозировались на территории области по двум водным артериям – реки Ишим и Тобол. Начну доклад с реки Ишим.

Первым большую воду встретил Казанский муниципальный район, максимальный уровень составил 893 сантиметра – это больше, чем на полметра, превышает историческое значение 2017 года. На сегодня ситуация в Казанском районе стабилизировалась, уровень воды понемногу, но ежедневно снижается.

На сегодня мы отмечаем, что снижение остановилось и целый день отметка стоит на уровне, который был с утра. С учётом высокой воды и продолжительной нагрузки на дамбы основные усилия сегодня направлены на патрулирование – контролируем их состояние круглосуточно.

Сейчас самая сложная обстановка в городе Ишим и Ишимском районе. Здесь превышен рекордный максимум за всю историю наблюдений: уровень достигал 10 метров 64 сантиметров. И в Ишиме, и в Ишимском районе все запланированные работы по укреплению гидротехнических сооружений завершены ещё 21-го числа. Сейчас здесь также основная задача – это круглосуточное наблюдение за их состоянием.

В настоящий момент вода движется вниз по течению к Абатскому району. Там работает большая группировка сил и средств. Завершаем укрепление дамб. Здесь мы также ожидаем уровень воды выше исторического максимума от 2017 года.

В Абатском районе на федеральной автомобильной дороге Р-402 отсыпано порядка 12 километров защитных сооружений. Вчера вечером на региональной КЧС [комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности] мы приняли решение дополнительно усилить некоторые участки насыпи – порядка 3,5 километра. Работы уже ведутся и будут завершены завтра.

Одновременно ждём прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино, где находится первый гидропост по течению реки, за последние сутки повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населённом пункте мы ожидаем 26 апреля, далее райцентр Упорово – 28 апреля, и в городе Ялуторовске пик ждём 1 мая. В Упоровском районе завершены все работы по увеличению высоты существующей дамбы, мы сделали грунтовую насыпь плюс полтора метра к существующим отметкам и сооружение сделали защитной насыпи вокруг села протяжённостью почти шесть километров.

Сегодня на территории трёх муниципалитетов – Казанский район, Ишимский район и город Ишим – подтоплено частично в 20 населённых пунктах 155 жилых домов, более 2700 приусадебных участков, пять СНТ, 13 мостов и 17 участков автомобильных дорог.

Из зоны возможного подтопления эвакуировано более 4900 человек. В основном люди переехали к родственникам и друзьям. На сегодняшний день в пунктах временного размещения размещено 506 человек, в том числе 186 детей. В медицинских учреждениях и объектах социальной защиты находятся 528 граждан. Эвакуация населения продолжается по мере движения воды вниз по течению.

Областная группировка экстренных служб усилена сотрудниками МЧС России из соседних регионов: Челябинской и Свердловской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Общая численность прибывших сил составляет 403 человека. Также у нас работают специалисты из службы спасения Удмуртской Республики.

Особое внимание уделяем охране общественного порядка: силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного размещения и хранения имущества граждан.

В медицинских организациях достаточно средств для оперативного проведения профилактических, лечебных и диагностических мероприятий. Есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов. Из фонда Росрезерва поставлен дополнительный объём препаратов для профилактики гепатита А и других инфекционных заболеваний. Так же, как у коллег, проводится вакцинация и населения, и отдельных категорий граждан, которые участвуют в ликвидации ЧС. В настоящее время привито более 25 тысяч человек.

Эпидемиологическая ситуация в регионе на сегодняшний день спокойная. Определён объём необходимых дезинфицирующих средств для санитарной обработки территорий. Мы приступим к проведению этой работы сразу же, как только начнёт уходить первая вода.

Особое внимание уделяем качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю качества воды. В город Ишим прибыла мобильная лаборатория Роспотребнадзора – это позволило увеличить интенсивность этой работы. Для обеззараживания питьевой воды на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной воды в достаточном количестве. Мониторинг цен на товары первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен не зафиксировано.

Для качественного информирования населения на базе центра телефонного обслуживания области организована круглосуточная «горячая линия» по вопросам паводка. С 9 апреля ежедневно ведётся рассылка SMS-уведомлений на тему эвакуаций в ПВР, предупреждений о повышении уровня воды и другой необходимой информации. Проводятся подомовые обходы. С 17 апреля также организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайных ситуаций, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Плюс email-рассылка с переходом на интерактивный навигатор о существующих мерах социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях.

Организовано оказание материальной помощи гражданам на первоочередные нужды. Это наша региональная мера в размере 50 тысяч рублей на семью – тем, чьи дома были подтоплены. Никаких документов для этого собирать не нужно – нужно только заявление. Это можно сделать в ПВР, через соцработника, в МФЦ, через портал госуслуг или через учреждение соцобслуживания населения. Но так как у нас таких домов немного, мы проактивно сами нашли всех проживающих и собираем с них такие заявления. На текущий момент 98 заявлений собрано, и 91 семье выплаты уже осуществлены.

Выплаты за причинённый ущерб от половодья – частичное или полное повреждение имущества – будут возможны после схода воды и проведения обследований комиссиями, которые установят степень повреждения. К выполнению этой задачи мы готовы, но пока освобождённых от воды домов нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, паводок мы ещё не прошли, но проведена огромная, я бы сказал, масштабная работа по защите от стихии и было задействовано очень много людей. Я благодарю сотрудников МЧС, сотрудников полиции, нашей областной спасательной службы, сотрудников дорожных и строительных организаций, других предприятий и учреждений. Серьёзно нам помогают курсанты и офицеры Тюменского высшего военно-инженерного командного училища.

Особые слова благодарности хочу сказать моим землякам, которые не по долгу службы, а по зову сердца стали волонтёрами и добровольцами: помогают наполнять мешки с песком, участвуют в патрулировании дамб, выполняют много другой – нужной и важной – в этот период работы. Уверен, что все вместе мы сможем достойно пройти этот трудный период.

Спасибо за внимание, доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали, что сложная обстановка в Ишиме. Давайте послушаем Фёдора Борисовича Шишкина, который возглавляет город Ишим.

Ф.Шишкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!Уважаемые коллеги!

Паводковая ситуация в муниципальном образовании «Город Ишим» достигла своего пика 22 апреля. В этот день уровень воды в реке Ишим остановился на максимальной отметке 10 метров 64 сантиметра, это абсолютный рекорд за последние сто с лишним лет. Сейчас ситуация в городе стабилизируется, уровень воды медленно пошёл на спад. Мониторинг показывает, что каждые два часа снижение составляет от двух до четырёх сантиметров. Сегодня на территории города Ишим подтоплены 4 жилых помещения. Жители из них эвакуированы, эти семьи уже получили выплату материальной помощи на первоочередные нужды.

В зону затопления попали четыре садоводческих общества. Из зоны подтопления эвакуировано 925 человек, в пунктах ПВР размещено 114 человек, в том числе 42 ребёнка. Переехали к родственникам 634 человека, находятся в медицинских учреждениях 65 граждан, и ещё 112 человек размещены в учреждениях социальной защиты. Всего на территории муниципального образования открыты 22 пункта временного размещения граждан на 3400 человек. В них организовано медицинское обслуживание, питание, досуг граждан, оказание психологической помощи.

Проведена работа по эвакуации имущества из 137 домовладений, на ответственное хранение принято имущество из 95 домовладений. В приют для временного размещения животных помещено 45 домашних животных.

Особое внимание уделяется охране общественного порядка и бесперебойному функционированию системы коммунального хозяйства. Силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного пребывания, пункты хранения имущества граждан, в усиленном режиме работают предприятия энерго- и водоснабжения.

В медицинских организациях достаточно средств оперативного проведения профилактических, лечебных, диагностических мероприятий, есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов.

Особое внимание уделяется качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю за качеством воды, для обеззараживания на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной питьевой воды в достаточном количестве.

Мониторинг цен товаров первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен нет.

С 8 апреля организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайной ситуации. Эта работа проведена путём подворного обхода с вручением под роспись памяток, а также оповещений через СМИ, радио и социальные сети. В городе продолжает работать телефон горячей линии 122, на неё с 8 апреля поступило 1094 звонка.

Завершили увеличение высоты существующих дамб в виде грунтовых насыпей, протяжённость составляет 9 километров. Гидротехнические сооружения укреплены плёнкой, мешками и песком. Эти работы были полностью завершены 21 апреля. Сейчас силы направлены на проведение круглосуточного мониторинга функционирования дамб.

Полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе Владимиром Владимировичем Якушевым, губернатором Тюменской области Александром Викторовичем Моором и мной проведены встречи с населением, проживающим в зоне ожидаемого подтопления.

Высшие должностные лица региона, сотрудники МЧС оказывают всестороннюю помощь по ликвидации последствий половодья. Мы обеспечены трудовыми и техническими ресурсами.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Там работа большая, и, надеюсь, своевременно вы всё делаете. Мы с губернатором говорили ещё до того, как вода подошла, обсуждали превентивные меры. Вижу, что Вы работаете. Дай бог, чтобы вся работа приносила нужные людям результаты.

Я уже сказал, что у нас на связи 18 человек – глав муниципалитетов. Понимаю так, что в целом те, кто сейчас высказывался, сформулировали основные вопросы и проблемы. Тем не менее хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи, и прежде всего, конечно, к главам муниципальных образований. Есть ли что-то, что вы хотели бы сказать, на что хотели бы обратить особое внимание? Если есть, то, пожалуйста, просто в микрофон громко скажите. Руку поднимите, назовите себя, чтобы камера могла вас взять.

Нет? Всё сказано? Ладно, хорошо.

На что я хотел бы обратить внимание в завершение нашей встречи сегодня.

Первое. У нас стоимость капитального ремонта одного метра жилья была определена ранее соответствующим постановлением Правительства и никак не индексировалась. Но, – несмотря на все наши попытки сдержать рост цен, и без того инфляция имеет место быть, – на это нужно обратить особое внимание: нужно посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта сегодня и при необходимости, а я думаю, что такая необходимость есть, изменить эту норму.

Второе. Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году, сейчас 2024-й, и этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства – МЧС, Минфин, Минстрой и социальные ведомства – к этому вернуться и решить вопрос по индексации. Напомню, сегодня это 10 тысяч, 50 тысяч и 100 тысяч рублей, – их нужно проиндексировать.

Третье. Вопрос такой тонкий, он связан с работодателями, но если человек сейчас вынужден заниматься восстановлением своего домохозяйства и одновременно, конечно, должен ещё и на работу ходить, сложности для людей возникают дополнительные. Я прошу губернаторов с местными работодателями, а если кто-то работает в федеральных учреждениях либо в компаниях с госучастием, тоже с работодателями проговорить это и решить вопрос о дополнительных отпусках.

Дальше. По поводу этой самой чувствительной проблемы, она связана с долей в другом жилом помещении. Здесь глава муниципалитета говорил о том, что наши инструменты не позволяют чего-то получить. Это не инструменты, маткапитал здесь ни при чем.

Чтобы всем было понятно: ни в одной стране мира такой системы поддержки в случае паводков и других стихийных бедствий вообще не существует. Как правило, везде одно и то же: страховка – и всё, застраховался – значит получил страховку, не застраховался – это на риск каждого человека относится.

У нас эта система выстроена, и её нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами и уровень доходов населения другой, поэтому эту систему нужно сохранять и, больше того, нужно её совершенствовать. Кстати говоря, это и страховок касается. Страховки, как правило, у нас небольшие, поэтому, если человек застраховался, ему и выплаты какие-то не положены. Нельзя этого делать, нужно стимулировать людей к тому, чтобы они страховались, и не нужно сейчас лишать их дополнительных выплат. Прошу на это обратить особое внимание.

Но тем не менее, если есть второе жильё или доля в другом жилом помещении, в соответствии с действующими нормами человек не получает соответствующих компенсаций, других компенсаций, даже если доля составляет всего несколько метров, об этом тоже главы муниципалитетов сегодня говорили.

Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить. Этот формализм в данном случае ничего общего не имеет с теми мерами государства, которые направлены на поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлены на соблюдение социальной справедливости. Обязательно надо это решать. Сейчас я не буду говорить окончательных решений, но я вас прошу не пройти мимо этой проблемы и потом отдельно об этом доложить.

Теперь, существует перечень имущества, за утрату которого выплачиваются компенсации, соответственно, 100 тысяч или 50 тысяч рублей. И в зависимости от того, попадает имущество в этот перечень или не попадает, выплачиваются соответствующие денежные средства. Есть предложение этот перечень видоизменить, дополнить и так далее. Его вообще нужно отменить, этот перечень. Утрачено имущество – всё, нужно выплачивать соответствующую компенсацию. Что там считать, попадает туда, в этот перечень, стиральная машина или не попадает? Ерунда какая-то. Нужно отменить этот перечень, и всё. И прошу вас исходить именно из того, что сейчас мною было сказано.

Но не прозвучал ещё один вопрос, я понимаю, что он тонкий, в законе не отрегулирован, но тем не менее в данном случае хочу обратить на это внимание. Коллеги говорили о семьях ребят, которые участвуют в специальной военной операции. Безусловно, на этих людей нужно обратить особое внимание, так же как и на семьи с детьми, тем более на многодетные семьи.

Татьяна Алексеевна, у нас такая практика есть, в таких случаях мы организовывали отдых детей. И я просил бы Вас тоже проработать этот вопрос с коллегами в регионах, с руководителями регионов посмотреть. Сейчас весна, праздники длинные майские, поэтому там, где люди хотят, нужно организовать отдых детей, и сделать это как можно быстрее. Татьяна Алексеевна, слышите меня?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!

Мы подготовили 25 тысяч мест в Краснодарском крае и в Евпатории. В принципе, по заявкам наших коллег готовы отработать, они могут буквально сегодня их направить. Ещё на этой неделе провожу всероссийское совещание по летнему отдыху, где дополнительные вопросы рассмотрим. А так мы готовы.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Прямо сейчас с коллегами и проработайте это.

Есть ещё одна категория граждан, которые тоже пострадали в результате этих паводков, но о которых сегодня не говорили. Это пенсионеры. Это категория людей, которая тоже требует особого внимания. Люди всю жизнь отработали, денежку копили какую-то, приобрели что-то для своих детей, для внуков, и они тоже в результате того, что у них есть как бы постоянное жильё, второе жильё, тоже не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении. Сейчас тоже не говорю, не хочу предвосхищать возможных решений, но прошу вас мимо этой категории граждан тоже не проходить. Нельзя делать вид, что там всё в порядке.

Антон Германович, Вы слышали? Мы с Вами сегодня, с утра ещё, все эти вопросы обсуждали. Пожалуйста, несколько слов.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения, соответственно, будут выполнены. Действительно, мы говорим о том, что нужно помогать и многодетным семьям, – Вы сейчас об этом говорили, – имеющим одно соответствующее жильё, так называемое СНТ, садовое некоммерческое товарищество, при условии, что там и метраж надо смотреть, если ипотека не выплачена… Будем эти вопросы решать. Думаю, что здесь можно было бы в этом вопросе подключать и субъекты Российской Федерации, с тем чтобы вместе нам закрывать эту тему.

И ещё какое соображение, Владимир Владимирович: всё-таки, может быть, нам ужесточить разрешение на строительство в местах, где есть риски паводков, оползней и так далее? Потому что сегодня мы видим, произошли эти события, в том числе там, где стройка во многом, наверное, и не должна была осуществляться. Поэтому мне кажется, что в таких местах надо посмотреть ещё раз разрешения и права на строительство жилья, с тем чтобы не было таких рисков, которые, к сожалению, реализовались.

Поэтому мы отработаем на федеральном уровне с субъектами. Деньги и ресурсы, я уже докладывал, мы зарезервировали. Помощь будет оказана.

В.Путин: Хорошо. Надо те вопросы, на которые я обратил внимание, проработать, причём всем вместе. Я согласен с Антоном Германовичем, некоторые вопросы нужно решать вместе с субъектами Российской Федерации, разумеется: вопрос по дачным участкам и так далее. Конечно, нужно ответственность и нагрузку будет разделить. Но тем не менее все вопросы, на которые я сейчас указал, должны быть проработаны.

Глава Орска Василий Николаевич рассказал о своей беседе с женщиной, с мамой восьми детей. Василий Николаевич, номер её телефона Денису Владимировичу Паслеру отдайте. Хорошо?

В.Козупица: Хорошо.

В.Путин: Ещё раз хочу сказать, на семьи с детьми, на многодетные семьи нужно обратить особое внимание.

Всего хорошего. Мы с вами вернёмся к обсуждению всех этих вопросов по мере того, как вода будет уходить и будет больше понимания, каков размер того, с чем мы столкнулись, и больше понимания, каким категориям граждан какую адресную помощь мы должны будем оказать.

В том числе самым важным потом будет вопрос восстановления жилья. Минстрой работает. Прошу регулярно на эту тему докладывать тоже.

Всего хорошего.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633233 Владимир Путин

Видеообращение к участникам 12-й международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Приветствую вас в Санкт-Петербурге на открытии 12-й международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.

В ходе предстоящих пленарных заседаний, дискуссий и круглых столов вам предстоит проанализировать ситуацию в мире, обсудить ключевые вопросы глобальной и региональной стабильности, обменяться мнениями о том, как эффективнее ответить на наиболее острые и опасные современные вызовы.

Безусловно, одной из самых серьёзных угроз ХХI века остаётся международный терроризм. Цель совершаемых в разных регионах мира терактов, за которыми стоят не только радикальные группировки, но и спецслужбы некоторых стран, – это подрыв конституционных основ и дестабилизация суверенных государств, разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды. При этом методы преступников становятся всё более изощрёнными и варварскими.

Это ещё раз показал кровавый теракт, который произошёл 22 марта в Подмосковье. Спецслужбы и правоохранительные органы России продолжают выяснять, изучать все детали этого подлого преступления, выявляют его участников, включая заказчиков, спонсоров, организаторов. Никто из них не должен уйти от справедливого возмездия.

Знаю, что приоритетное внимание на вашей встрече будет уделено вопросам защиты информационного пространства от внешних и внутренних угроз – тема, актуальная для всех стран, крайне значимая для обеспечения национальной безопасности, социальной стабильности, развития экономик.

Твёрдо убеждены: мировому сообществу надо системно и последовательно создавать единые, юридически обязывающие нормы и принципы поведения государств в информационной сфере.

Безусловно, важнейшее условие укрепления суверенитета и безопасности государств – это сохранение и защита традиционных духовно-нравственных ценностей. Как показывает исторический опыт, последовательно и независимо развиваются те страны, которые берегут национальную идентичность и самобытность своих народов, чтут память предков и при этом с уважением относятся к другим культурам и традициям.

Такой подход особенно важен сегодня, когда идёт формирование многополярного миропорядка, когда глобальный баланс сил постепенно меняется в пользу мирового большинства, активно укрепляются новые центры развития.

Вновь подчеркну: Россия готова к тесному взаимодействию со всеми заинтересованными партнёрами в обеспечении глобальной и региональной безопасности, в формировании нового, отвечающего интересам большинства стран многополярного мироустройства.

Уверен, что ваша нынешняя встреча будет способствовать укреплению сотрудничества на благо наших стран и народов, в интересах мира и стабильности на планете.

Желаю вам успехов.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633232 Владимир Путин

Световое измерение

Кубанские нефтепроводчики разработали новый способ контроля качества топлива

Людмила Кучерова (Краснодарский край)

Молодые специалисты АО "Черномортранснефть" Рустэм Аскаров и Григорий Бородин разработали перспективный проект в области "контроля мутности и цветности светлых нефтепродуктов на потоке". Иными словами, это метод для более эффективного определения границ партий нестандартного топлива, содержащего примеси, при перекачке.

Во втором туре Международной научно-технической конференции молодежи ПАО "Транснефть", состоявшейся в Омске, проект получил высокие оценки экспертов и занял первое место в тематической секции N 5 "Диспетчеризация, товарно-транспортная работа". А всего в этом направлении на суд комиссии свои изобретения представили 26 молодых специалистов дочерних предприятий компании.

Профессиональный конкурс проводится раз в два года. Его цель - развитие творческой инициативы и поощрение новаторских идей молодых работников организаций "Транснефть". Ребята из Краснодарского края тоже решили испытать свои силы. Инженер Рустэм Аскаров работает на площадке перевалочного комплекса "Шесхарис" в Новороссийске чуть больше двух лет. Они с коллегой, электромонтером Григорием Бородиным, вручную собрали устройство для измерения оптической плотности потока нефтепродуктов. Разработка должна помочь более эффективно выявлять партию нестандартного светлого нефтепродукта (чьи параметры отклоняются от требований ГОСТ) на входе нефтеперекачивающей станции.

- Нежелательные примеси в нефтепродуктах, как правило, возникают после ремонтных работ какого-либо участка трубопровода, когда запускаемый поток "смывает" с внутренних стенок различные отложения и частички металлов, - поясняет Рустэм Аскаров. - Также механические осадки образуются после очистки полости трубы. При обнаружении такой партии диспетчер сразу направляет ее в специальный резервуар для дальнейшей очистки. Контроль качества поступающего дизельного топлива сейчас происходит вручную, путем длительного отбора проб и последующего лабораторного анализа. Мы подумали, почему бы процесс не автоматизировать, управляя им в реальном времени?

В общем, производственный процесс сам подсказал молодым сотрудникам, что можно улучшить, за что взяться. Эксперименты в этой области они ведут с конца 2021 года. Начинали с простенького устройства, оснащенного контроллером и светодиодами. Замеры в среде показали: метод рабочий. И решили собственноручно собрать проточный прибор (фотометр), который будет дешевле импортных аналогов.

- Свой прибор мы снабдили световыми датчиками: мутная жидкость рассеивает больше света, и чувствительный элемент это быстро фиксирует, анализируя загрязнения в потоке, - продолжает Рустэм. - Результаты в лабораторных условиях показали его эффективность, теперь хотим свое устройство усовершенствовать. К примеру, в перспективе показания можно сразу выводить на компьютер диспетчера, контролирующего технологический процесс перекачки нефтепродуктов.

В случае получения специальных сертификатов, такой фотометр вполне может быть внедрен и на объектах производства. Но это вопрос будущего. В мае текущего года победители Международной научно-технической конференции молодежи представят свои разработки на финальном этапе, который пройдет в ООО "Транснефть-Дальний Восток" в Хабаровске.

Кстати

Эксперты отрасли уверены: научная практическая площадка ПАО "Транснефть" дает молодому специалисту возможность обратить на себя внимание руководителей различного уровня, продемонстрировать свои компетенции. Кроме того, конференция позволяет обменяться опытом, познакомиться с действующими новыми технологиями в других структурных подразделениях компании.

Великолепная пятерка

"Прорывные" проекты позволили создать на Ставрополье почти четыре тысячи новых рабочих мест

Евгений Алексеев (Ставропольский край)

Такую цифру по итогам 2023 года назвали власти региона. По словам экспертов, это стало возможным во многом благодаря реализации пяти "прорывных" проектов, которые являются важной частью разработанной на Ставрополье модели экономического развития региона.

Миллиарды работают

В эту пятерку вошли кластер по производству удобрений и азотных соединений (аммиака и карбамида), логистический хаб "Невинномысск" (для хранения до 50 тысяч тонн плодоовощной продукции), предприятия "зеленой энергетики" (строительство ветроэлектростанций в Кочубеевском, Ипатовском, Новоалександровском, Труновском и Петровском округах), агропромышленный кластер (закладка новых садов, возведение теплиц и открытие крупнейшей в Европе молочно-товарной козьей фермы с поголовьем до восьми тысяч, увеличение переработки козьего молока), реализация проектов развития туристско-рекреационного потенциала Кавказских Минеральных Вод. Сроки их выполне-ния - с 2021 по 2030 год.

Благодаря этому в 2023 году в регионе создано 3815 рабочих мест - в два раза больше запланированного. Всего в рамках реализации "прорывных" проектов губернатор Владимир Владимиров поставил задачу привлечь в экономику более 700 миллиардов рублей и создать около 38 тысяч рабочих мест.

- Инвестиционный климат в Ставропольском крае постоянно улучшается, в том числе за счет выполнения госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика". В прошлом году частные инвесторы вложили более 22 миллиардов рублей в пять "прорывных" проектов. А в нынешнем планируется завершить реализацию 35 проектов на сумму 20,9 миллиарда рублей. Это говорит о том, что разработанная стратегия экономического развития края приносит результаты, - считает министр экономического развития Ставрополья Денис Полюбин.

Всего в инвестпортфеле края более 260 проектов на сумму свыше 530 миллиардов рублей. С помощью государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" развиваются ключевые отрасли: сельское хозяйство (74 проекта стоимостью 93,7 миллиарда рублей), туризм (42 - на 55,8 миллиарда), промышленность (28 - на 57,2 миллиарда), пищевая и перерабатывающая отрасли (19 - на 5,7 миллиарда) и другие (100 - на 322,2 миллиарда).

- Край обладает огромным потенциалом для притока инвестиций. Он привлекает бизнесменов хорошей сырьевой базой, удобным географическим положением, наличием природных и трудовых ресурсов, высоким уровнем региональной инфраструктуры и внутренним спросом, социально-политической стабильностью и устойчивостью бюджета. Правительство Ставропольского края делает все, чтобы предприниматели увидели в нашем регионе место, где комфортно жить и выгодно работать, - отмечает Денис Полюбин.

Прибыльно и безопасно

Разработанные в регионе разнообразные механизмы и инструменты для повышения инвестиционной привлекательности показали свою эффективность и действенность - быть инвестором на Ставрополье и прибыльно, и безопасно, - продолжает глава ведомства. - Скоординированные федеральные и региональные действия также сыграли свою положительную роль. В результате подготовлены новые масштабные и капиталоемкие проекты. То, что инвесторы помогают развивать экономику Ставропольского края, - результат эффективной работы команды, которую возглавляет губернатор Владимир Владимиров. Вложения в край - это не просто новые производства, рабочие места и дополнительные средства на социальные программы, но еще и современные технологии.

В регионе активно расширяются инвестиционные площадки, причем здесь резиденты получают возможность стать участниками региональных и федеральных программ, пользоваться преференциями и различными мерами поддержки, в том числе в рамках регионального проекта "Развитие инвестиционного потенциала Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Резидента ждут в парке

С 2009 года в крае создаются региональные парки, которые постепенно осваиваются российскими и зарубежными инвесторами. Здесь могут разместиться производства промышленной и перерабатывающей направленности, сельскохозяйственные, а также объекты туристической отрасли. Всего на Ставрополье уже функционирует девять региональных парков. Среди них - четыре индустриальных, агропромышленный и туристско-рекреационный. По данным министерства экономического развития края, сегодня на площадках региональных парков работают 19 резидентов. Они вложили в создание производств порядка 61,5 миллиарда рублей. Благодаря открытым предприятиям, трудоустроено более двух тысяч человек.

- Инвесторы на Ставрополье в соответствии с поручением губернатора Владимира Владимирова имеют ряд преференций. Помимо предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов для масштабных проектов стоимостью более 50 миллионов рублей, они на площадках региональных индустриальных парков освобождаются от налога на имущество организаций на первые пять лет. Для них снижается ставка налога на прибыль до 20 лет. Также есть возможность возмещения затрат на приобретение технологического оборудования. Все проекты министерство и организации, образующие инфраструктуру поддержки, сопровождают в режиме "одного окна", - рассказал Денис Полюбин.

Уже сформирован реестр инвестиционных площадок Ставрополья. Между правительством края и инвесторами заключено 41 соглашение, предусматривающее реализацию проектов общей стоимостью более 117,3 миллиарда рублей и создание около пяти тысяч новых рабочих мест. На каждый рубль государственной поддержки в край пришло порядка 11,4 рубля инвестиций. Выданы в аренду без проведения торгов земельные участки для реализации124 проектов общей стоимостью 157,7 миллиарда рублей (планируется появление более 15,6 тысячи рабочих мест).

За последние несколько лет в промышленном комплексе края создано более 20 производств, которые обеспечили около трех тысяч новых рабочих мест. В их числе - металлургический завод, использующий в качестве основного сырья металлический лом, и предприятие, поставляющее полимерные трубопроводные системы. А Невинномысский радиаторный завод наладил выпуск секций алюминиевых радиаторов отопления. Еще одно из предприятий изготавливает высококачественные стеновые и кровельные сэндвич-панели. Отметим и открытие первого в России завода по производству компьютерной техники и комплектующих.

В структуре промышленного производства ключевую долю (77 процентов) составляют обрабатывающие предприятия, которые обеспечивают четверть налоговых поступлений в консолидированный бюджет края.

В 2024 году "Невинномысский Азот" приступит к техническому перевооружению, модернизации и расширению действующих мощностей. Срок реализации инвестпроекта - конец 2027 года. Также в Невинномысске продолжается строительство производственного комплекса по изготовлению труб из полиэтилена.

В регионе развивается и рынок газомоторного топлива: в этом году планируется возвести два объекта заправки компримированным природным газом (объем финансирования - около 200 миллионов рублей).

Несмотря на санкции, изменение конъюнктуры рынка, ограничение поставок комплектующих и сырья, объем отгруженной промышленной продукции в крае стабильно растет. За девять месяцев 2023 года было отгружено продукции на сумму более 440 миллиардов рублей. Сохраняется стабильно высокий индекс промышленного производства - более ста процентов на протяжении трех лет.

В марте текущего года минэкономразвития РФ представило инвестиционную карту. На ней отмечены 260 свободных инвестиционных площадок Ставрополья, имеются сведения об экономических показателях края, что поможет бизнесменам оценить затраты на проект и подобрать меры господдержки.

Как сообщили в министерстве, в Корпорацию развития Ставропольского края уже начали поступать заявки из других регионов. Инвесторов заинтересовали земли в Ставрополе и Невинномысске, а также на аграрных территориях. Предприниматели хотят реализовывать свои проекты в ключевых отраслях экономики: туризме, сельском хозяйстве и промышленности.

- Кроме того, существует инвестиционная карта Ставропольского края. Мы разработали ее в прошлом году одними из первых в стране. По поручению губернатора Владимира Владимирова укрепляем инвестиционную привлекательность региона, собираемся и дальше расширять меры поддержки бизнеса, - отметил министр экономического развития Ставропольского края Денис Полюбин.

На Ставрополье выделят земли под глэмпинги. Минэкономразвития СК подготовило изменения в краевое законодательство. Они предусматривают предоставление земельных участков юридическим лицам в аренду без проведения торгов для установки модульных некапитальных средств размещения (глэмпингов). Это поможет развитию в крае экологического туризма, в том числе на территории новой особой экономической зоны, которая вскоре появится в Кавминводах.

Щит для пашни

Аграрии Ставрополья готовятся к пожароопасному сезону

Олег Сергеев (Ставропольский край)

В преддверии наступления жаркого - в прямом и переносном смысле - времени страды на Ставрополье министерство сельского хозяйства края по поручению губернатора Владимира Владимирова разработало план мероприятий, выполнение которого поможет обеспечить пожарную безопасность в крупном агропромышленном комплексе региона. Работы по нему ведутся в том числе в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства".

Весеннее настроение

Данный план - четкая дорожная карта, в которой содержится перечень конкретных работ по обустройству (опашке) противопожарных минерализованных полос общей протяженностью 2,2 тысячи километров на территории 687 населенных пунктов. Причем в их границах ширина полосы должна составлять не менее 10 метров. Этим занимаются специалисты минсельхоза края вместе с администрациями муниципальных и городских округов Ставрополья.

По словам сотрудников ведомства, основной причиной распространения пожаров является отсутствие обкосов вблизи населенных пунктов и дорог, объектов АПК.

- Соблюдение мер пожарной безопасности в АПК Ставропольского края находится на особом контроле властей. Прежде всего, по причине того, что каждый год в регионе с наступлением теплой и сухой погоды регистрируются ландшафтные пожары. Поэтому на местах намечены совещания, на которых будет проанализирован ход подготовки и проведения уборки урожая и заготовки кормов. Данные вопросы рассмотрят и члены региональных штабов уборки. Наше ведомство также постоянно занимается работой по профилактике и снижению рисков возникновения пожаров, минимизации их последствий, чтобы они не угрожали сельчанам, - отметил министр сельского хозяйства Ставропольского края Сергей Измалков.

В хозяйствах региона в преддверии будущей жатвы полным ходом идет подготовка сельскохозяйственной техники. В нынешней посевной кампании задействовано порядка 43 тысяч единиц техники: тракторов, почвообрабатывающих машин, сеялок, посевных комплексов и грузовых автомобилей. А всего на сельхозпредприятиях края уже отремонтировано около семи тысяч единиц техники.

- Готовность техники в АПК поддерживается системой технического обслуживания и ее планового ремонта. Ведь если это делать своевременно, то можно продлить эксплуатацию машин, улучшить показатели их надежности, а также снизить эксплуатационные расхо- ды, - говорит Сергей Измалков.

Кроме того, ведомство организует для инженерной службы края на базе сервисных ремонтных центров и передовых сельхозпредприятий края с развитой ремонтной базой специализированные семинары и выездные мероприятия. На них представители хозяйств получают от опытных специалистов конкретные ответы на вопросы об устройстве, эксплуатации и о ремонте техники различных торговых марок и моделей.

Губернатор Владимир Владимиров постоянно лично контролирует ход весенне-полевых работ и то, насколько сельскохозяйственные предприятия края обеспечены основными товарно-материальными ресурсами.

- На период проведения весенне-полевых работ обеспеченность запасными частями составляет более 84 процентов, а топливно-смазочными материалами - 100, - говорит Сергей Измалков.

Прогноз - благоприятный

Губернатор Владимир Владимиров во время апрельской прямой линии с жителями Ставрополья сказал, что ситуация с будущим урожаем выглядит оптимистично.

- Наше профильное министерство отслеживает текущую ситуацию в ежедневном режиме. Уже можно сказать, что идем по плану - подавляющее большинство всходов находится в хорошем состоянии, идет яровой сев. В сравнении с прошлым годом показатели по ряду параметров стали лучше, в том числе на восточных территориях края. Рассчитываем на достойный урожай, - подчеркнул глава региона.

Ставрополье является одним из ведущих регионов, которые обеспечивают продовольственную безопасность страны. По данным министерства сельского хозяйства СК, в 2023 году в крае произведено продуктов питания на рекордные 170 миллиардов рублей, что на семь процентов превышает показатели 2022 года. В целом выпуск сельхозпродукции за последние шесть лет вырос в 1,4 раза. Местные товаропроизводители полностью удовлетворяют потребности края в таких продуктах, как растительное и сливочное масло, мясо, хлеб, крупы.

В числе новых перспективных направлений развития АПК - выращивание овощей закрытого грунта. В 2023 году в регионе собрали 112 тысяч тонн тепличных овощей - один из самых высоких показателей в РФ. За шесть лет площадь суперинтенсивных садов увеличилась в шесть раз и составляет 1,5 тысячи гектаров. Около 97 процентов используемых семян озимых куль- тур - отечественного производства. Из них почти 20 процентов семян пшеницы выращено в регионе. За несколько лет в 2,5 раза выросло производство семян подсолнечника, в два раза - кукурузы. Это наглядный результат работы научных селекционных центров и крупных специализированных хозяйств.

- На Ставрополье многое делается для импортозамещения в семеноводстве. Зерновые культуры у нас на сто процентов отечественной селекции. К сожалению, пока сохраняется зависимость от импортных семян кукурузы и подсолнечника, но переход на продукцию отечественных селекционеров идет. В том числе рассматривается налаживание производства семян кукурузы, что позволит нам стать крупнейшим их поставщиком в России. Поставлена задача к 2027 году перейти на собственные семена, - отметил Владимир Владимиров.

Поддержка из казны

Основными мерами стимулирования развития агропромышленного комплекса является поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей по государственным программам - федеральной "Развитие сельского хозяйства РФ" и краевой "Развитие сельского хозяйства". А направляемые по госпрограмме Ставропольского края "Комплексное развитие сельских территорий" средства предназначены для повышения качества жизни сельчан.

Кроме того, инвесторы в сфере АПК освобождаются от уплаты налога на имущество организаций, для них снижается ставка налога на прибыль. Также регион участвует в реализации национальных проектов "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и "Международная кооперация и экспорт".

Следует отметить, что финансовая помощь агропромышленному комплексу региона сохранена на уровне прошлого года. В казне Ставропольского края на 2024 год на реализацию государственной программы "Развитие сельского хозяйства" из двух уровней бюджета предусмотрено 5,6 миллиарда рублей (в том числе 4,3 миллиарда рублей - средства федерального бюджета, 1,3 миллиарда - краевого).

В нынешнем году аграрии получат субсидии и гранты на 34 направления работы, в том числе на условиях софинансирования с федеральным бюджетом на 23 направления. Это растениеводство (2,1 миллиарда рублей), животноводство (596 миллионов), страхование (один миллиард), гранты (182 миллиона), комплексное развитие сельских территорий (565 миллионов), мелиорация (821 миллион), краевые мероприятия (14 миллионов) и прочие (319 миллионов).

Дополнительным видом государственной поддержки на Ставрополье стало льготное кредитование. Это особенно важно для сельхозпроизводителей в условиях экономических санкций: оно позволяет аграриям качественно и своевременно выполнить весь комплекс сезонных полевых работ.

В 2023 году на льготное кредитование минсельхозом России из федерального бюджета Ставропольскому краю было выделено 789,3 миллиона рублей. Одобрено более полутысячи заявок на 17,3 миллиарда (на 14 процентов больше аналогичного периода 2022 года), в том числе краткосрочных - на 13,1 миллиарда, инвестиционных - на 4,2 миллиарда рублей.

Ставрополье вошло в тройку крупнейших производителей зерна в России. В 2023 году в крае собрали более девяти миллионов тонн зерна, выросло производство в сфере животноводства. Это позволило увеличить экспорт на 86 процентов. За рубеж продано 1,4 миллиона тонн продукции АПК на сумму более полумиллиарда долларов. Большую часть экспорта составили пшеница, пшенично-ржаная смесь, кукуруза, ячмень, овес, гречиха и просо. Растет спрос и на муку.

Виталий Данилов: Маршрутная сеть - живой организм

Как в Южно-Сахалинске модернизируют систему общественного транспорта

Марина Туркушева (Южно-Сахалинск)

Транспортная реформа, стартовавшая в Южно-Сахалинске по инициативе мэра Сергея Надсадина и при поддержке губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко, осуществляется уже более полутора лет. О том, что уже сделано и что еще предстоит, рассказал вице-мэр Южно-Сахалинска Виталий Данилов, курирующий данное направление.

Виталий Валерьевич, с чего начиналась модернизация транспортной системы в Южно-Сахалинске?

Виталий Данилов: С колоссальной трехлетней работы. Специалисты администрации города и правительства области изучали опыт других регионов. Разрабатывали научное обоснование модернизации инфраструктуры общественного транспорта, оптимизации дорожного движения, интеграции в систему городских перевозок железнодорожного транспорта.

Только на организационные мероприятия и создание единого оператора ушло полтора года. Сегодня он полностью отвечает за работу общественного транспорта: в онлайн-формате ведет мониторинг, диспетчеризацию выпуска автобусов на линию, администрирование платежей и зачисление их в бюджет. Организована работа колл-центра. Специалисты проработали и просчитали новый для города механизм брутто-контрактов с перевозчиками. Это позволяет равномерно и строго по расписанию распределять автобусы по маршрутам. Сейчас все перевозчики переведены на муниципальные контракты.

В чем их преимущество?

Виталий Данилов: По условиям брутто-контракта средства, полученные за оплату проезда, поступают не перевозчику, а в муниципальный бюджет. Это значит, что транспортникам не надо гоняться за пассажирами и выручкой. Мэрия оплатит качественно выполненные рейсы. Благодаря брутто-контрактам вырос уровень работы городского транспорта. Перевозчики обновили подвижной состав. Это одна из первопричин транспортной реформы, так как к 2022 году до 40 процентов городского автобусного парка ежедневно могли находиться в ремонте.

Реформа предполагает интеграцию в систему городского сообщения железнодорожного транспорта. Как это реализовано?

Виталий Данилов: В 2022 году железнодорожный маршрут соединил Южно-Сахалинск и планировочный район Дальнее. Для удобства горожан созданы два транспортно-пересадочных узла (ТПУ): "Привокзальный" и "Алые розы". В итоге за год почти в десять раз увеличился пассажиропоток на этом направлении. В прошлом году открыли еще два ТПУ: "Нова" в Ново-Александровске и "Горизонт" в Христофоровке, обустроили остановочные пункты. Рельсобусы курсируют точно по расписанию. Система интегрирована с городским транспортом. Выйдя из поезда, пассажиры могут пересесть на автобус, например, на привокзальной площади, и уехать в любую точку города.

Для владельцев транспортной карты предусмотрена система бесплатных пересадок. В течение 45 минут пассажир рельсобуса может по тому же билету пересесть на автобус или наоборот. Безлимит по категориям внедрили в августе прошлого года. Пассажир вправе совершить неограниченное количество поездок на рельсобусе или автобусе за определенное время. Есть дневной тариф, семидневный и 30-дневный. Абонементы можно привязать к транспортной карте, единой карте сахалинца либо оформить через мобильное приложение или онлайн-банк.

Какие изменения произошли в городской маршрутной сети?

Виталий Данилов: Новую сеть помогли разработать сотрудники московского Центра экономики инфраструктуры. В итоге были оптимизированы дублирующие друг друга маршруты. Проблему выявили в ходе подготовительной научно-исследовательской работы. Так, изменились дублирующие маршруты №№103, 67, 122 и 252.

Южно-Сахалинск меняется на глазах, строят новые микрорайоны, открывают социальные объекты. Учитываются ли пожелания горожан по корректировке действующих или по открытию новых маршрутов?

Виталий Данилов: Маршрутная сеть - живой организм. У жителей возникают новые потребности. Мы с депутатами городской думы прислушиваемся к пожеланиям. Любые изменения согласовываем с горожанами. Так, впервые запустили маршруты по улицам, где раньше общественный транспорт не ходил. К примеру, автобус №5 теперь пустили по улице Украинской на участке от проспекта Мира до улицы Ленина. Маршрут охватил Пограничную и Больничную улицы.

Автобус №2 сейчас заворачивает в отдаленный микрорайон "Аралия" в южной части города, далее идет по улицам Детской, Венской, переулку Алтайскому и далее - по своему маршруту. Благодаря этому транспортным сообщением охвачены гимназия №3, зоопарк и городской парк культуры и отдыха.

По обращениям членов садоводческих товариществ "Новодеревенское" и "Тимирязевское" созданы сезонные маршруты №№108 и 109. Они будут работать с 27 апреля по 5 ноября.

Скорректирована схема движения кольцевого маршрута №12. Автобусы идут из села Новая Деревня до ТПУ "Нова" в Ново-Александровске и обратно. Регулярность рейсов увеличена с пяти до 21.

Были нарекания на работу приложений, имеющих отношение к городскому транспорту. Все неполадки устранены. Совместно с ООО "Единый оператор Южно-Сахалинска" скоро запустим новое мобильное приложение "Городской транспорт Южно-Сахалинска". Оно позволит отслеживать движение автобусов, строить маршрут, оплачивать проезд, покупать транспортную карту.

Когда планируется ввод нового городского автобусного парка?

Виталий Данилов: К концу года. Это будет современная база муниципального перевозчика. Строятся производственный и административно-бытовой корпуса с диспетчерской и медицинскими кабинетами, автономная газовая котельная, мойка на четыре линии, удобные подъездные пути, открытая стоянка на 350 автобусов. Для персонала предусмотрены столовая, комната отдыха, душевые. Новое здание с современным обслуживанием позволит оперативно готовить технику к выходу на линию.

При поддержке региональных властей в прошлом году для Южно-Сахалинска закуплено 168 новых автобусов, в этом году - 25. Это транспорт, работающий на газомоторном топливе, приспособленный для маломобильных пассажиров, оборудованный системами бескондукторной оплаты, кондиционирования, видеонаблюдения и датчиками пассажиропотока. Всего на маршруты городского округа, включая межмуниципальные перевозки, выходят около 250 автобусов.

Если у вас есть предложения по поводу работы общественного транспорта в Южно-Сахалинске, звоните в диспетчерскую службу "Единого оператора" по телефону (4242) 55-65-15.

Россия. ДФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633196 Виталий Данилов

Магия жизни: Сакский район Крыма вошел в проект "Золотые пески России"

Лариса Ионова

Сакский район Крыма становится одним из популярных мест для отдыха, обретая второе дыхание. Ведь он вошел в проект "Золотые пески России" грандиозной федеральной программы "Пять морей и озеро Байкал".

И совсем скоро курорты Евпатории и Сак станут круглогодичными, их объединит общая набережная, которая станет самой длинной в России - свыше 20 километров.

Живописные берега Черного моря на западной части полуострова всегда привлекали туристов со всей страны. Благоприятный климат (а комфортное тепло приходит сюда уже в начале апреля), белые пляжи, небольшая глубина воды у берега, пологое дно и возможность спокойно, без шумной толпы, отдохнуть и расслабиться, приходятся по нраву семейным компаниям, которые возвращаются сюда снова и снова.

Поселившись в одном из комфортабельных отелей у самого пляжа в курортном поселке Новофедоровка, вы получите "три в одном". Здешний песчано-галечный пляж считается лучшим в Крыму. Множество детских аттракционов, кафе и столовых с недорогими и по-домашнему вкусными блюдами, водные развлечения и, конечно, сказочные закаты на море долго не позволят забыть Новофедоровку. Здесь можно побывать на настоящей вилле, с просторными балконами, перед которыми простирается море. Остается заказать лишь чашечку кофе или бокал красного вина и наслаждаться жизнью. Магия, да и только! Не зря так и называется отель - "Вилла "Магия".

Кроме виллы, можно пару дней пожить в бунгало, маленьком комфортабельном домике в пяти шагах от моря. Сидя на его веранде, приятно смотреть на волны, которые бегут к тебе, но добежать не могут.

Накупавшись в чистом море, захочется поехать на экскурсию в Евпаторию, побродить по старинным караимским улочкам, увидеть здания, которые видел Владимир Высоцкий, побывавший здесь на съемках фильма "Плохой хороший человек".

А можно сменить чудесную морскую воду на крепкие грязи Сакского озера, из которых выходишь как Венера - прекрасной, обновленной и окрепшей. Их воспел еще Владимир Маяковский: "Все болезни выжмут горячие грязи евпаторячьи". А ведь прав поэт. Иловые сульфидные грязи Сакского озера - одни из наиболее сильных и эффективных, их минеральный, химический и органический состав близок к составу грязей Мертвого моря, а целебные свойства многократно превосходят их. Недаром из Сак лечебные грязи поставляли в летнюю императорскую резиденцию Николая Второго в Ливадии.

Все прогулки, маленькие путешествия и даже прием целебных ванн протекают совершенно естественно, не нарушая блаженного отпускного душевного равновесия. Кстати, и добраться сюда нет никаких проблем: с прошлого года в сезон прямо до Новофедоровки идут дополнительные поезда, в том числе из Мурманска и Челябинска.

В Херсонской области откроются центры для сирот

Лариса Ионова

Два социальных учреждения для безнадзорных детей появятся в Херсонской области в ближайшее время. Эта проблема весьма актуальна для региона, где еще продолжаются боевые действия.

Вопрос об открытии таких центров поднял в Совете Федерации сенатор Игорь Кастюкевич на встрече с уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Марией Львовой-Беловой. К решению этой проблемы активно подключился губернатор Херсонской области Владимир Сальдо.

- У нас скоро появятся два новых центра для детей, оставшихся без надзора родителей, в Новокиевке и в селе Воскресенском. Без сомнения, эти ребята нуждаются в поддержке государства, и они ее получат, - отметил он.

В Новокиевке Каланчакского округа центр откроется на базе школы-интерната для детей с особенностями в развитии. По проекту здесь будет располагаться социально-реабилитационный центр на 90 человек. Комплекс зданий включает отдельные корпуса для малышей и для детей старшего возраста, в каждом из которых есть своя прачечная, пищеблок, столовая, спальные места и учебные классы.

В селе Воскресенском Новотроицкого округа под областной дом ребенка на 50 мест отдадут бывший детский сад, который был почти в аварийном состоянии еще несколько месяцев назад.

Благодаря шефу-региону, Рязанской области, его отремонтировали уже на 75 процентов: поменяли кровлю, коммуникации, двери, окна и полы, построили котельную. До конца апреля строители планируют завершить все внутренние работы, а к концу мая - полностью закончить объект и провести внешнее благоустройство.

В ЛНР построят три комплекса по переработке отходов

Руслан Мельников

Российский экологический оператор (РЭО) разработал концепцию развития отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами в Луганской Народной Республике. Специалисты РЭО проанализировали ситуацию и состояние полигонов, предназначенных для захоронения отходов.

Как отметили в министерстве природных ресурсов и экологии ЛНР, большинство объектов захоронения ТКО находится в неудовлетворительном состоянии и не соответствует требованиям законодательства. Это объясняется тем, что полигоны создавались в разное время и задолго до вступления ЛНР в состав России. Соответственно, не учитывались современные и довольно жесткие требования к их безопасности.

В республике запланирован постепенный переход от существующих полигонов (а их в ЛНР насчитывается 36) к трем комплексам по переработке отходов в Луганской и Северодонецкой городских агломерациях, а также в Антрацитовском районе.

"В рамках программы социально-экономического развития новых субъектов в 2023 - 2024 годах выделяется 160 миллионов рублей на проектирование комплекса по переработке отходов (КПО)", - отметили в республиканском минприроды.

Речь идет о КПО "Луганск", который планируется возвести возле поселка городского типа Родаково, на границе Лутугинского и Славяносербского районов. Предполагается ежегодно направлять сюда 350 тысяч тонн отходов из 12 муниципальных образований, что составляет около половины всех образующихся в республике ТКО. Разработать проектную документацию должны до конца этого года.

Для размещения второго КПО - "Антрацит" администрация Антрацитовского муниципального округа совместно с минприроды ЛНР уже подобрала земельный участок за границами поселка Дубовского и села Орехово. Сейчас ведется оформление необходимой документации.

Третий КПО - "Северодонецк" планируется построить в Северодонецкой городской агломерации, которую специалисты оценивают как место максимального сосредоточения ТКО на освобожденных территориях ЛНР. Идет поиск подходящего земельного участка, а непосредственно создание комплекса начнется после удаления линии боевого соприкосновения на запад и обеспечения безопасности.

В минприроды ЛНР отмечают, что новые комплексы по переработке отходов не только улучшат экологическую ситуацию в республике и сократят количество несанкционированных свалок, но и сформируют устойчивую систему обращения с ТКО. Это обеспечит 100-процентную сортировку отходов и сократит объем их захоронения в два раза.

Между тем ранее сообщалось о планах проектирования таких комплексов в ДНР, в районе Мариуполя, Шахтерска и в донецкой агломерации. А на днях глава ДНР Денис Пушилин встретился с министром природных ресурсов и экологии России Александром Козловым. При этом обсуждалось строительство объекта по комплексному обращению с ТКО. После того как будет выделен земельный участок, Российский экологический оператор разработает проектно-сметную документацию. Уже обозначены сроки. Документация должна быть готова к ноябрю, чтобы строительство завода началось уже в следующем году.

- Налаживание комплексного обращения с твердыми коммунальными отходами - важная задача для страны. По закону за создание мощностей для сортировки и переработки отвечают регионы, но мы помогаем некоторым субъектам. В частности, Донецкой Народной Республике. Помимо разработки проектно-сметной документации и строительства комплексных объектов по обращению с ТКО, это закупка специализированной техники и контейнеров для мусора, - отметил Александр Козлов.

Кстати, в Донецк прибыла очередная партия спецтехники, поставляемой Российским экологическим оператором, - два бульдозера и семь мусоровозов с задней загрузкой.

- Вся техника предназначена для работы с твердыми коммунальными отходами и вывоза их на полигон. После оформления документов машины будут эксплуатировать на различных участках населенных пунктов, - сообщила заместитель директора подведомственного минстрою предприятия "Донснабкомплект" Зоя Иващенко. - Техника новая, современная, приятно на ней работать.

В этом году предприятие получило 12 специализированных мусоровозов МАЗ с задней и боковой загрузкой, два ломовоза, два бункеровоза. До конца года ожидается поставка трех самосвалов, автомобиля-манипулятора и 717 контейнеров.

В Запорожскую область также поступает спецтехника для работы с ТКО. Региону передано 11 мусоровозов и четыре ломовоза, предназначенных для самостоятельной погрузки и транспортировки мусора. Как отметили в областном минприроды, ломовозы выполнены на шасси грузовых автомобилей и оборудованы гидроманипуляторами. Такая компоновка позволяет быстро проводить погрузочно-разгрузочные работы даже в сложных условиях. Гидравлический кран-манипулятор эффективно загружает в кузов металлический лом и твердые бытовые отходы. Всего в 2024 году Запорожская область получит более 2500 контейнеров для ТКО и 64 единицы спецтехники.

В Херсонскую область доставили 110 контейнеров объемом 1,1 кубометра для раздельного сбора мусора.

- Контейнеры будут расставлены как в крупных городах, так и в маленьких деревнях и селах, - сообщила пресс-секретарь министерства природных ресурсов, экологии и рыболовства Херсонской области Екатерина Шишацкая.

Артисты из Чебоксар показали в Уфе знаковые спектакли своего репертуара

Гульназ Данилова (Уфа)

В Уфе состоялись гастроли Чувашского академического драматического театра им. Константина Иванова. Для показа на сцене Уфимского государственного татарского театра "Нур" были выбраны три спектакля. Драма "Константин Иванов" по пьесе Иоакима Максимова-Кошкинского, мистическая драма Якова Ухсая "Раб дьявола" и комедия Арсения Тарасова "Не сыграть ли свадьбу?". Билеты были раскуплены быстро, ведь чувашский театр не приезжал в Уфу четыре года. Все постановки уфимская публика встретила на ура.

Впрочем, слово "уфимская" не совсем уместно, так как увидеть спектакли приехали зрители из разных районов республики, где компактно проживают чуваши. Поэтому мало кому из них потребовались наушники, чтобы услышать синхронный перевод с чувашского - "башкирские" чуваши знают свой родной язык.

Для театра из Чебоксар характерно бережное и даже трепетное отношение ко всему, что связано с прошлым и настоящим своего народа. И это отражается в каждом спектакле независимо от жанра.

Драма "Константин Иванов", в котором занята вся труппа, рассказывает о классике чувашской литературы, имя которого носит театр. Сюжет основан на главных событиях жизни поэта, прожившего всего 25 лет. В частности, это история его любви к девушке Праски, которую насильно выдали замуж за богатого, но жестокого человека. Об этом, к слову, и поэма "Нарспи", прославившая Иванова.

Все действующие лица - исторические личности. Автор пьесы, он же персонаж, Иоаким Максимов-Кошкинский, основоположник национального театра и кинематографа, был однокашником Иванова по Симбирской школе Ивана Яковлева. Иван Яковлев - автор чувашского алфавита, педагог, подвижник, который ездил по губернии и собирал одаренных детей в чувашскую учительскую школу. В спектакле звучат народные песни в обработке другого однокашника Иванова - Федора Павлова, стоявшего у истоков чувашской профессиональной музыки. Артисты поют вживую, и даже после спектакля эта музыка долго не отпускает.

По словам директора Чувашского драмтеатра Елены Николаевой, такие спектакли необходимы, чтобы жители республики знали историю, культуру и своих классиков. Не только Константина Иванова, но и Якова Ухсая. Кстати, они троюродные братья, уроженцы деревни Слакбаш Белебеевского района Башкортостана. И похоронены в родной земле.

Как отметил народный артист Чувашии Геннадий Медведев, драму в стихах "Раб дьявола" начинал писать Иванов, но завершил работу Ухсай. Сюжет навеян реальными событиями, но пропитан фольклором: в спектакле много народных песен и фрагментов обрядов с налетом мистики. По словам уфимского театроведа Дины Давлетшиной, которая отлично знает репертуар гостей, для чувашей характерно некое двоеверие: наряду с христианством в их жизни есть место языческим верованиям, которые не противоречат друг другу.

Комедия "Не сыграть ли свадьбу?" уже переносит в наши дни. Автор Арсений Тарасов - известный чувашский журналист, объездивший всю республику и хорошо знающий проблемы современной деревни, в которой остаются одни старики. И любой приезжий, особенно молодой, не только вызывает интерес, но и становится причиной нешуточных страстей.

С ответным визитом, и тоже в рамках "Больших гастролей", Уфимский государственный татарский театр "Нур" приедет в Чебоксары в сентябре этого года. В гастрольной афише - национальная татарская классика и постановки по пьесам современных татарских авторов.

Уфимские ученые-онкологи предложили новую концепцию рака

Гульназ Данилова (Уфа)

Злокачественные новообразования устойчиво занимают второе место в списке причин смертности в Башкортостане. Но рак - крайне острая проблема не только у нас, но и во всем мире, поэтому поиском факторов его возникновения, перспективных методов диагностики, наиболее эффективных способов лечения и реабилитации онкобольных заняты ученые во всех развитых странах. И работают они не изолированно, а сообща.

Будущее - без скальпеля

Как говорит доктор медицинских наук, академик АН РБ, завкафедрой онкологии и клинической морфологии Башкирского государственного медицинского университета, создатель научно-практической школы онкологов РБ Шамиль Ганцев, нет такого понятия, как локальная онкология. Она может быть только мировой. Башкирские ученые в сотрудничестве с коллегами из других стран внесли свой вклад в науку, создав полный учебный комплекс по онкологии для студентов медицинских вузов. Последний учебник "Онкология 2.0" и вовсе предназначен для аспирантов и ординаторов. В нем представлена новая концепция онкопатологии.

В беседе с корреспондентом "Российской газеты" профессор Шамиль Ханафиевич Ганцев рассказал, что подтолкнуло его научную команду пересмотреть подход к развитию онкозаболеваний. Но начал с истории.

- Это необходимо для понимания общей картины, - объяснил он. - Как наука онкология появилась всего около 130 лет назад, когда открылись первые онкологические клиники в России и США. Метод диагностики был визуальный: доктор видел опухоль или ее признаки и ставил диагноз "рак", то есть когда помочь пациенту уже практически нечем. 50 лет назад появились аппараты, с помощью которых врачи смогли увидеть болезнь. Ключевое слово опять же "увидеть". А как лечить? Удалить. До сих пор так и принято - видим опухоль и удаляем ее. Со временем появился такой метод исследования, как биопсия. Стало возможным определить, рак это или нет. С помощью микроскопа мы проникли в группу клеток. В середине 50-х годов разработали препараты, способные убивать раковые клетки, а также химиотерапию и радиологию. То есть наряду с хирургией стали применять и другие методы. Всего 25 лет назад начали использовать таргетную терапию (от target - цель), позволяющую влиять на отдельные клетки. Стало меняться отношение к лечению. Если раньше рак лечили только хирургически, то сейчас в мировой практике хирургия занимает 25.% - все же она предназначена не для лечения. Вырезая опухоль, мы удаляем синдром или симптом, а не первопричину. В ближайшем будущем придем к тому, что удалять орган и вовсе не потребуется.

Даже сейчас есть локализации, где стопроцентно применяется только лекарственная терапия - гематологические заболевания, меланома, саркома. Больные с четвертой стадией рака легкого на иммунотерапии продолжают жить. Для лечения нужны другие подходы: таргетная, адресная терапия, подбор эффективных препаратов, иммунотерапия. Лучевая терапия тоже останется, но влиять надо через вены, через сосуды. Будущее за изотопами. Необходимо менять стандарты и максимально стремиться к персонифицированной медицине.

Наука двинулась дальше

В новом учебнике для ординаторов и аспирантов коллектив авторов под руководством Шамиля Ганцева представил новый подход к пониманию рака как генетического процесса.

- Без генетики онкологии не бывает. Раком не заражаются, - подчеркнул Шамиль Ганцев. - Врач завтрашнего дня должен понимать, что рак - это проблема клетки или группы клеток. Мы провели новые исследования, и мои коллеги из крупных онкологических центров мира подтвердили наши результаты. Клеток, способных вызвать рак, в организме всего 1,5 - 2.%. Они возникают очень рано, но их уничтожают другие клетки. Мы их условно называем "полицейскими". И пока "полицейских" больше, здоровье человека в порядке. Но со временем клеточное соотношение меняется, и вот тогда мы берем в руки скальпель! А надо действовать раньше - на стадии "рак без опухоли", а для этого нужно знать, как нормальная клетка преобразуется в атипичную.

Но не всякое лечение дает положительный результат. Как объяснил кандидат медицинских наук Шамиль Кзыргалин, который готовится к защите докторской диссертации, неуспешность бывает связана с тем, что при хирургическом или химиотерапевтическом удалении раковых клеток все равно остается 1-3.% раковых стволовых клеток.

- Идентифицировать их сложно, - говорит ученый. - Стволовые клетки очень хорошо защищены от внешнего воздействия. Они могут менять специализацию. Стволовая клетка - это база, субстрат, из которой может получиться любая клетка. Лекарственным воздействием ее сложно убить. Если химиотерапевтически мы выжгли 98% клеток, то через какое-то время оставшиеся 1-2,% все равно дадут повторную опухоль. Она уже мутирует и будет обладать новыми характеристиками. Осенью вышла интересная публикация, доказывающая, что раковые клетки используют те же механизмы миграции, что и здоровые стволовые. Норма и то, что мы считаем патологией, находятся рядом. Иногда сложно сказать, патология ли это.

Организм человека таит в себе не только много загадок, но и немало скрытых возможностей. Так, Шамиль Кзыргалин сделал еще одно открытие, меняющее устоявшийся научный взгляд на лимфатические узлы:

- До сих пор считалось, что количество лимфатических узлов в теле человека, а их 600 - 800, закладывается в эмбриональном периоде, а с течением жизни происходит только их истощение. Поэтому пожилые люди чаще болеют. Но мне удалось доказать, что новые лимфатические узлы образуются, в частности, после их удаления во время хирургических операций.

А заболеваемость растет...

Вроде бы и наука на месте не стоит, и в лечении используются разные методы, но количество раковых больных не уменьшается, а растет.

Связано это, по словам профессора Ганцева, с увеличением продолжительности жизни: люди доживают до "своего" рака. В Башкортостане, по данным за 2023 год, заболеваемость такая: 256,7 случая на 100 тысяч населения, или 14 544 онкологических больных. Самые распространенные виды: рак предстательной железы - 1500 случаев, столько же случаев рака кожи наружной локализации, почти 600 случаев рака почки.

Еще одна причина кроется в нехватке специалистов. Квалифицированных кадров недостаточно, особенно на селе.

- Ситуация такова, что часть клинических ординаторов не хотят идти работать в онкологию. Многие студенты учатся в медицинском университете по желанию родителей. Жаль, что так. Сегодня нужны не просто врачи, а специалисты, чей разум настроен на новые подходы, доктора, которые любят пациентов. Им необходимо прийти к новым технологиям, к лечению без хирургии, изменить понимание клетки как таковой. Все это мы описали в новом учебнике, в котором говорится не о раке органа, а о генетической природе рака. За 25 лет российско-башкирская школа онкологии выпустила учебники, атласы, руководства и пособия общим тиражом более 50 тысяч экземпляров. Причем изданы они на русском, английском, узбекском языках. Этого достаточно для подготовки специалистов завтрашнего дня, - рассказал Шамиль Ханафиевич.

Будущее у науки, конечно, есть. Несомненно, оно связано с цифровыми технологиями. Недалек тот день, когда врачи будут использовать цифрового двойника пациента, чтобы опробовать на нем лечение и, если оно даст эффект, применить его уже на человеке.

Еще одно условие развития онкологической науки - международное сотрудничество.

- Несмотря на сложную геополитическую обстановку, мы общаемся с зарубежными коллегами, что-то берем у них, что-то они у нас. Совместно обучаем кадры, - продолжил Шамиль Ганцев. - Например, я подготовил пять кандидатов наук - иностранцев. Они приезжали, учились, а затем работали по российским технологиям. Обмен, стажировки необходимы. К сожалению, для настоящего прогресса нам не хватает финансирования. Но еще важнее денег - интерес молодежи к науке. Для того чтобы достичь прорыва в лечении и профилактике онкозаболеваний, нужны реальная противораковая программа и ученые, которые могут решать задачи и проблемы глобального, мирового уровня.

Россия. ПФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633191 Шамиль Ганцев

Депутат Рафаэль Марданшин рассказал о развитии транспортной системы Башкирии

Айгуль Камаева

В возрождении трамваев и троллейбусов в Уфе может помочь федеральная программа по поддержке электротранспорта. Об этом и в целом о состоянии транспортной инфраструктуры региона рассказал на "деловом завтраке" в "РГ" зампредседателя комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэль Марданшин.

Рафаэль Мирхатимович, как вы считаете, актуален ли сегодня общественный электротранспорт в городе? Планируется ли поддержать его развитие?

Рафаэль Марданшин: Я считаю, что общественный электротранспорт нужен и актуален, но, к сожалению, по ряду причин в последнее время он находится в упадке. Одна из них заключается в том, что его содержание и обслуживание переложили на местные власти. А ведь это достаточно энерго- и финансово затратное направление. Зачастую у муниципалитетов просто не хватает средств на содержание, ремонт путей и обновление состава. В сложной ситуации оказался и электротранспорт в Уфе.

Но сейчас разработана федеральная программа поддержки электротранспорта, предусматривающая выделение федеральных средств на содержание его инфраструктуры. Также планируется поддержка муниципалитетов в части приобретения новых современных трамваев и троллейбусов. Это позволит обновить состав, общественный электротранспорт станет комфортным, появятся новые маршруты. Количество желающих проехаться на трамвае резко увеличится, ведь он отличается экологичностью, реже стоит в пробках и движется достаточно быстро.

Пока же многие жители республики предпочитают ездить на личном автотранспорте и традиционно жалуются на дороги. Что вы думаете об их состоянии?

Рафаэль Марданшин: Если говорить в масштабах страны, то на сегодняшний день приведены в порядок федеральные трассы и практически 85% дорог в крупных агломерациях. То есть задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным в области дорожного строительства, во многом решены. На конец 2023 года соответствовали всем нормативам, стали удобнее и безопаснее около 53% региональных дорог и более двух третей опорных. Всего по стране построили и отремонтировали свыше 31 тысячи километров дорог. И конечно, нельзя не сказать о строительстве скоростной трассы М-12 "Восток" от Москвы до Казани, которая проходит через несколько районов Башкирии и поможет создать новые рабочие места и улучшить качество жизни людей.

В республике тоже делается многое в этом направлении. Хочу отметить, что в целом за последние пять лет в регионе на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог направили более 153 миллиардов рублей. Как итог - свыше восьми тысяч километров отремонтированных автодорог и девяти тысяч погонных метров мостов. А в рамках нацпроекта за тот же период построили, реконструировали и отремонтировали свыше 1,5 тысячи километров дорог, а также привели в порядок 15 мостов.

Если говорить конкретно об Уфе, то, несомненно, столица Башкортостана активно развивается. Мост-вставка через реку Белую, реконструкция исторического арочного моста, Восточный выезд и "Южные ворота", транспортная развязка в Зинино - это далеко не полный список крупных проектов, реализованных и реализуемых в Уфе.

Планируется, что с этого года больше средств будет направляться на развитие региональных дорог. Считаю, что также нужно не забывать про муниципальные и внутридворовые дороги. Последние зачастую остаются без внимания городских властей, и на их ремонт не хватает средств.

Жители Башкирии часто жалуются вам на состояние дорог?

Рафаэль Марданшин: Раньше жаловались часто, но в последнее время наших граждан волнуют другие проблемы, такие как отсутствие остановок общественного транспорта и автобусного сообщения. К примеру, была жалоба от жителей села Булгаково, которые просили построить дополнительную остановку, так как до существующей им приходится идти полтора-два километра, а это очень неудобно для пожилых граждан и мам с маленькими детьми.

Часто просят помочь решить проблему с уличным освещением, установкой дорожных знаков и обустройством тротуаров. Уфимцы обращаются к нам из-за отмены привычных автобусных маршрутов или переполненного в час пик общественного транспорта. Эти вопросы не всегда получается решить оперативно, зачастую необходимо соблюдать нормативные требования. К примеру, для размещения остановки сначала обустраивают специальный заездной карман для автобусов, посадочную площадку, пешеходный переход, устанавливают павильон и так далее. Мы направляем запросы и держим все обращения на контроле.

Продолжая тему транспорта, нельзя не упомянуть относительно новый его вид - электросамокаты. Будут ли для них вводиться новые правила и требования?

Рафаэль Марданшин: Вопрос регулирования движения средств индивидуальной мобильности (СИМов) - электросамокатов и электровелосипедов - сейчас особенно актуален из-за увеличения числа ДТП с их участием. Некоторые моменты необходимо отрегулировать на федеральном уровне. К примеру, поступило предложение проводить регистрацию СИМов аналогично с автомобилями - с присвоением госномеров. Но, учитывая количество электросамокатов, такая мера может привести к коллапсу в ГИБДД при их регистрации. Поэтому регионам даны полномочия самостоятельно регулировать вопрос эксплуатации электросамокатов. Так, к примеру, в Москве их оснащают спецномерами, которые могут считывать камеры видеофиксации, что упрощает поиск нарушителя в случае ДТП. Также в столице страны ввели конкретные требования к пользователям электросамокатов, запретив ездить на них несовершеннолетним и пьяным гражданам. Возможно, эти меры помогут навести порядок в крупных городах страны. Но с учетом того, что этот вид транспорта активно развивается, остается немало вопросов, которые нужно решать, и одновременно необходимо готовить инфраструктуру.

Как будет развиваться транспортная инфраструктура Башкирии дальше?

Рафаэль Марданшин: Безусловно, продолжится реализация нацпроекта "Безопасные качественные дороги", более доступными станут авиаперелеты. Как отметил Владимир Путин, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года. Для этого планируется ускорить развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения.

Продолжится восстановление системы речного транспорта. С 2020 года к нам в республику стали заходить трехпалубные и четырехпалубные круизные пассажирские теплоходы. Нам предстоит привести в порядок крупные водные транспортные артерии и восстановить грузовые и речные терминалы.

Еще в планах запустить скоростной поезд по маршруту Уфа - Магнитогорск с продлением его в перспективе до Сибая, а также возобновить проект по строительству железнодорожной ветки Сибай - Подольск - Новорудная.

Расскажите, пожалуйста, о примечательных законопроектах в сфере транспорта, которые рассматриваются в Госдуме.

Рафаэль Марданшин: Большинство законопроектов касаются транспортной безопасности, охраны мостов и дорог. Это масштабная работа.

Среди тех, которые, думаю, не оставят равнодушными большинство граждан, - изменения в административном законодательстве относительно автомобилистов, покинувших место ДТП. Бывают случаи, когда водитель уезжает, не заметив, что задел другой автомобиль и причинил ему минимальный ущерб. Но, несмотря на это, в законодательстве за данное нарушение предусмотрена мера в виде ареста на 15 суток или лишения водительских прав. Считаю, что это несправедливо и неправильно, поэтому необходимо ввести дифференциацию, предусматривающую разную степень ответственности в зависимости от суммы причиненного ущерба.

Россия. ПФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633190 Рафаэль Марданшин

Отопительный период в Уфе составил 194 дня

Гульназ Данилова (Уфа)

Во всех муниципалитетах республики завершился отопительный сезон. Тепло перестали подавать не в один день, так как главы муниципальных образований принимают решение с учетом температуры за окном. Например, в Уфе - 19 апреля. Как отметил заместитель начальника управления по жизнедеятельности администрации Уфы Булат Газизов, с 2021 года в столице Башкортостана отопительный период сокращается на 8-10 суток. Последний составил 194 дня.

Это значит, что жители многоквартирных домов (МКД), оборудованных общедомовыми приборами учета (ОПУ), а таких во всей республике 62%, сэкономят на оплате, а вот те, в чьих домах таковых нет, заплатят по нормативу. Если тепло в жилье подавали в сентябре, то последним месяцем оплаты будет апрель, если в октябре, то май.

Возможность установить ОПУ есть только в 10% МКД, до сих пор еще не "оприборенных", в остальных нет. Это, как правило, двухэтажки на несколько квартир, где стоимость установки ОПУ будет неподъемной.

Если потребители могут вздохнуть с облегчением, ведь в следующие четыре месяца им не придется раскошеливаться на отопление, то для ресурсоснабжающих организаций начинается жаркая пора. Они приступают к ремонту, в том числе капитальному, и модернизации сетей теплоснабжения. Для выявления дефектов после зимы проводятся гидравлические испытания, а перед новым сезоном - контрольная опрессовка.

В 2024 году теплоснабжающие организации реализуют 46 инвестиционных программ в общей сложности на сумму более 4 млрд рублей. В прошлом году было 58 инвестпрограмм на сумму 4,3 млрд рублей. Они выполнены на 92%.

- Износ теплосетей в Башкортостане составляет 54%, - констатировала министр ЖКХ РБ Ирина Голованова. - Тех средств, которые вкладывают в обновление системы отопления ресурсоснабжающие организации, недостаточно, и поэтому республика привлекает федеральные средства. В 2024 году это 13 млрд рублей. У нас принята программа модернизации коммунальной инфраструктуры, предусматривающая ремонт и реконструкцию сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Из Фонда национального благосостояния, который дает дешевые кредиты на большой срок, мы привлекли более 6 млрд рублей на модернизацию системы отопления в Нуримановском, Альшеевском, Иглинском, Калтасинском и Учалинском районах.

Средства специального казначейского кредита в размере 2,7 млрд рублей пойдут на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Это новая программа.

Аварии в Белорецке показали слабые места, и правительство республики выделяет более 300 млн рублей на замену сетей теплоснабжения.

- В целом отопительный сезон прошел в штатном режиме. Для предотвращения возможных аварий в каждом муниципалитете и в ресурсоснабжающих организациях были созданы аварийно-восстановительные бригады (всего 352), обеспеченные всеми необходимыми ресурсами, - сообщила министр ЖКХ РБ Ирина Голованова. - Из 1372 аварий, произошедших на объектах ЖКХ, 203 касались отопления. Наиболее непростая ситуация сложилась в январские морозы в Белорецке, где большой износ сетей. Было еще три случая в Аскинском, Кугарчинском, Учалинском районах, когда аварии произошли в котельных, снабжающих теплом социальные учреждения. На время устранения неполадок эти объекты переключили на резервное котлы и подали тепло по временной схеме в детские сады и больницы.

Кронштадту необходимы альтернативные виды транспорта

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

В мае 2024 года Кронштадт торжественно отпразднует 320 лет со дня своего основания. В последние годы этому городу в составе Санкт-Петербурга уделяется особое внимание со стороны федеральных и региональных властей. Кронштадт, расположенный на острове Котлин, развивается как место сохранения истории Военно-морского флота и туристический центр. Осенью 2024 года на подъездах к городу должны завершиться основные работы на четырех объектах улично-дорожной сети, которые возводятся по поручению президента России. Но для гармоничного развития Кронштадту нужны не только дороги.

Необходимость масштабной модернизации транспортной инфраструктуры города стала очевидна после запуска туристско-рекреационного кластера "Остров фортов". Тогда город стал обязательной частью программы для жителей и гостей Северной столицы - в 2023 году Кронштадт посетили столько же туристов, что и Царское Село или Исаакиевский собор.

При этом похожий на бутылочное горло въезд в город по Кронштадтскому шоссе давно перестал справляться с потоком частных автомобилей и туристических автобусов.

О том, что транспортная ситуация находится в центре внимания жителей, можно судить по обращениям на странице администрации Кронштадтского района в соцсети. "Возможно ли до реконструкции дорожной сети на въезде как-то ограничить въезд частного туристического транспорта? Как только пригревает солнышко, весь день в город ни въехать ни выехать. На несчастной единственной дороге ездят и самосвалы, и стройтехника, и скорая помощь", - обращается к чиновникам один из пользователей.

Решение транспортных проблем Кронштадта следует искать не только в развитии автотранспортной инфраструктуры, уверяют эксперты, к которым обратилась "РГ" за комментарием. Специалист по организации дорожного движения Дмитрий Попов считает, что с растущим трафиком, который генерируют новые туристические объекты Кронштадта, вряд ли справится даже глубоко модернизированная улично-дорожная сеть города и его окрестностей. "Остров фортов" создал такой центр притяжения, что Цитадельское шоссе уже при вводе в строй выберет всю свою пропускную способность", - опасается эксперт. Сразу же придется думать о расширении или строительстве новых развязок с проходящей по дамбе Кольцевой дорогой.

Одновременно с автомобильной инфраструктурой надо развивать альтернативные, внеуличные виды коммуникаций. В случае с городом-портом речь прежде всего идет о водном транспорте. Сегодня он фактически ориентирован только на запросы туристов, поскольку цена билетов на "Метеоры" и катамараны, которые ходят в Кронштадт, отсекает возможность их использования местными жителями в качестве ежедневного средства передвижения. Как считает Попов, следует, с одной стороны, запускать на линию между Кронштадтом и Петербургом новые суда, а с другой - проработать введение для кронштадтцев льготных билетов для проезда по воде на работу и домой в период навигации. На фоне роста турпотока эта идея может быть экономически обоснована и осуществима. В противном случае город быстро станет местом для туризма, а не для жизни.

В свою очередь, профессор Высшей школы транспорта Санкт-Петербургского политехнического университета Андрей Горев полагает, что настоящей транспортной альтернативой для Кронштадта может стать... скоростная монорельсовая дорога. Ее создание гораздо дешевле, быстрее и проще, чем прокладка метро или строительство большой железнодорожной инфраструктуры. "Эстакадная конструкция - относительно легкая и не очень дорогая. А технологии магнитного подвеса существенно уменьшают сопротивление движению. Это дает экономию в затратах на эксплуатацию", - говорит эксперт.

Дорога до Кронштадта на автобусе от ближайших станций петербургского метро в любом случае, даже при оптимизации дорожной инфраструктуры, будет занимать порядка часа. Примерно такое же время нужно и пассажирским судам, связывающим Кронштадт с центром Петербурга. И только монорельсовый транспорт может обеспечить комфортабельную доставку к метро или от метро большого количества людей менее чем за полчаса, не завися от пробок, погоды и времени года. В его пользу говорят и большие планы по развитию нового туристско-рекреационного кластера "Горская": с его запуском монорельс в Кронштадт, пройдя через Горскую, будет обеспечен еще и транзитным трафиком. Кроме того, судя по опыту других стран, монорельс сам по себе является привлекательной "фишкой" для туристов, что позволяет резко ускорить окупаемость таких проектов.

"Даже если он не будет нестись, как в Шанхае, со скоростью 300-400 км в час, ста километров для нас вполне достаточно - он органично впишется в проект развития и повышения привлекательности мощных туристических зон Кронштадта", - уверен Андрей Горев.

Россия. СЗФО > Транспорт. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633188 Андрей Горев

Благоустройство Новой Ладоги вызвало вопросы у следователей и градозащитников

Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

Недавно Новая Ладога попала в новостные ленты в связи с возбуждением уголовного дела о мошенничестве при благоустройстве проспекта Карла Маркса. В администрации города прошли обыски. По данным следствия, похищено 11 миллионов рублей, выделенных на благое дело по нацпроекту. Но у этой истории есть и другая сторона, связанная с возможной утратой уникального облика купеческого городка, считают градозащитники.

Новая Ладога, основанная Петром I в 1704 году, в 2020-м получила статус исторического поселения. Она сохранила исконный архитектурный ансамбль, за что ее полюбили кинематографисты. Проспект Карла Маркса - бывший Николаевский - считается главной новоладожской достопримечательностью. Почти на всем его протяжении еще стоят старинные дома. Правда, многие из них пережили пожар и теперь находятся в удручающем состоянии.

Благоустройство, которое в итоге легло в основу уголовного дела, началось в 2021 году и сразу вызвало вопросы у многих местных жителей и градозащитников. Прежде всего они не понимали: зачем тратить миллионы рублей на плитку и арт-объекты в стиле хай-тек, когда объекты культурного наследия превращаются в руины? Кроме того, в целях благоустройства собирались вырубить большинство деревьев на проспекте Карла Маркса - всегда очень зеленом.

К счастью, насаждения удалось отстоять: градозащитники добились их обследования специалистами-дендрологами, которые пришли к выводу, что деревья трогать не надо. Но спорное "осовременивание" старинного проспекта все же состоялось - на фоне полного бездействия по отношению к архитектурным памятникам.

- Проекту благоустройства местные жители поначалу обрадовались: чиновники обещали долгожданное "возрождение" центра Новой Ладоги из разрухи после пожаров, - отмечает координатор движения "Живой город" Антонина Елисеева. - При этом активно эксплуатировалась тема купеческой старины. Но в итоге выяснилось, что реставрация исторических домов в "возрождение" не входит. Люди были разочарованы и просили хотя бы выполнить благоустройство в классическом стиле, созвучном старинному городу. Обращение к властям на эту тему подписали 250 человек, мы также направили свое. Но все просьбы были проигнорированы: организаторы благоустройства закупили конструкции по своему вкусу, которые, на наш взгляд, совсем не вписываются в городскую среду.

А состояние деревянных памятников Новой Ладоги стало поводом для обращения прокурора в Волховский городской суд. В своих исках он просил обязать администрацию МО "Новоладожское городское поселение" обеспечить сохранность шести объектов культурного наследия. "Крыша обрушилась, дом выгорел изнутри, окна не заколочены" - так говорится в решениях суда о каждом памятнике. Все эти иски были удовлетворены еще в 2020 году. Например, дома Протодьяконовой и Мухиных, построенные в XIX веке, городские власти обязали отреставрировать до 30 июня 2023 года. На дворе 2024-й, но ничего не сделано.

В Новой Ладоге есть дома-памятники, которые принадлежат Ленинградской области, и она ими активно занимается, поясняет Антонина Елисеева. Так, бывшее здание городской управы, когда-то впечатлявшее своей красотой, было передано из муниципальной в областную собственность. У здания укрепили исторические фасады, уже готов проект реставрации - после нее там разместится школа искусств.

Но большинство объектов культурного наследия находится в муниципальной собственности. Специально для их реставрации правительство Ленобласти разработало механизм бюджетных субсидий, однако власти Новой Ладоги почему-то его не используют. "Такое ощущение, что старинные дома для них не ценность, а обуза", - делают вывод градозащитники. Вместо обращения за субсидиями руководство города включает памятники в план приватизации, пытаясь передать их другим собственникам.

По данным движения "Живой город", за последние десять лет 14 исторических домов на главном проспекте Новой Ладоги оказались под угрозой разрушения. При этом надежда на реставрацию есть только в отношении вышеупомянутого здания городской управы и бывшего штаба Ладожской флотилии, который теперь также принадлежит Ленинградской области. Остальные продолжают разрушаться, хотя средств, потраченных на плитку и арт-объекты, хватило бы на реставрацию половины аварийных памятников, подсчитали активисты.

Новая Ладога была основана на месте Николо-Медведского монастыря в 15 километрах от древнего города Ладоги, которую после этого стали называть Старой. В годы Великой Отечественной войны Новая Ладога была одним из мест дислокации Краснознаменной Ладожской флотилии.

В пятерке лидеров в 2023 году произошли изменения

Ольга Басова (старший директор, по страховым и инвестиционным рейтингам "Эксперт РА")

Страховой рынок увеличился на 25,8 процента за 2023 год и достиг 2,3 триллиона рублей. Такой прирост страховых премий стал рекордным за последние 20 лет, несмотря на то, что экономика продолжает находиться под давлением санкционных, геополитических, валютных и рыночных рисков. Драйверами роста в 2023 году стали страхование жизни, автострахование и ДМС.

По мнению "Эксперт РА", основное влияние на рост страхового рынка оказали высокая экономическая активность на фоне низкой ключевой ставки в первом полугодии 2023 года, а также рост стоимости автомобилей и медицинских услуг. До июля ключевая ставка находилась на невысоком уровне, что способствовало росту потребительского и ипотечного кредитования, а также автокредитования.

Это приводило и к росту страхования жизни, страхования от несчастных случаев и болезней, а также автострахования. Низкие ставки по депозитам способствовали росту привлекательности продуктов накопительного и инвестиционного страхования жизни (НСЖ и ИСЖ), которые давали возможность получить более высокий инвестиционный доход, чем депозиты. Кроме этого, на значение прироста страхового рынка в 2023 году также повлияло изменение подходов к подготовке статистической отчетности страховщиками.

По оценкам "Эксперт РА", за 2023 год доля страхования жизни в общем объеме страхового рынка выросла на 5,8 процентных пункта и составила 33,9 процента. Объем страхования жизни за 2023 год составил 775 миллиардов рублей, увеличившись на 51,6 процента. В 2023 году росли все направления страхования жизни: НСЖ выросло на 42,2 процента, ИСЖ - на 75,7 процента, кредитное страхование жизни - на 50,9 процента. Несмотря на рост ставок по депозитам во втором полугодии 2023 года, продукты инвестиционного и накопительного страхования жизни продолжили рост, и перетока клиентов в более доходный инструмент - депозиты - к концу года не произошло.

Объем страхования иного, чем страхование жизни, за 2023 год увеличился на 15,7 процента и достиг 1,5 триллиона рублей. Такие темпы прироста страховых премий в страховании, отличном от страхования жизни, связаны прежде всего с автострахованием и ДМС. За 2023 год сегмент ОСАГО увеличился на 18,8 процента (+51 миллиард рублей), страхования автокаско - на 21,4 процента (+48 миллиардов рублей). Росту сборов страховых премий в автостраховании способствовали увеличение продаж новых автомобилей в совокупности с их высокой стоимостью, а также удорожанием стоимости автозапчастей.

ДМС за 2023 год также показало высокие темпы прироста страховых премий - 18,6 процента (+40 миллиардов рублей). При этом число договоров по ДМС увеличилось только на 6,5 процента. Основной причиной роста премий по ДМС остается инфляция стоимости медицинских услуг. Удорожание медицинского обор

Отдыхающим предлагают защитить жилье на время отпуска

Елена Петрова

Все больше россиян задумываются о страховании своего жилья на период отпусков, об этом "РГ" рассказали представители крупнейших страховых компаний.

Во время отсутствия хозяев жилье может пострадать от протечек, замыканий, действий злоумышленников. На этот случай есть программы страхования квартир. Можно оформить краткосрочный полис - от нескольких дней до нескольких месяцев. И если раньше владелец квартиры мог приобрести только комплексную программу, то сейчас полис можно самостоятельно собрать как конструктор, рассчитав тариф под свой бюджет. Страховщики уверяют, что стоимость такого полиса обходится дешевле чашки кофе в день. А в случае ЧП благодаря страховке можно сэкономить сотни тысяч рублей на ремонте квартиры.

Растет и еще один вид страхования - на случай укуса клеща. "Эти программы пользуются спросом у россиян весной и летом. Есть ряд эндемичных регионов - Сибирь, Поволжье, где риск стать жертвой насекомого достаточно велик", - рассказали "РГ" в пресс-службе ВСК. Такие программы включают диагностику, лечение и реабилитацию, профилактику заболеваний, передаваемых с укусом, добавили в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

Ну а самыми востребованными в сезон отпусков остаются полисы страхования путешествующих. Туристические программы подразумевают финансовую защиту на случай непредвиденных жизненных обстоятельств. "Это могут быть проблемы со здоровьем - травмы, заболевания, отмена поездки, задержка рейса или утеря багажа. В среднем стандартная страховка для поездки в Турцию может обойтись примерно в 1129 рублей. При этом программа покрывает риски на сумму до 50 тысяч долларов, включая медуслуги, юридическое сопровождение и так далее", - добавили в пресс-службе ВСК.

Полисы страхования выезжающих за рубеж оформляют для того, чтобы в путешествии быть уверенным, что при различных заболеваниях и травмах страховая компания поможет с лечением в зарубежных клиниках, выплатит стоимость лечения и отправки домой, если сроки возвращения будут перенесены, добавляют в "Ингосстрахе". Страхование от невыезда, в свою очередь, поможет вернуть стоимость путевки, если поехать в отпуск не получится из-за болезни, отказе в визе или отказе в выезде со стороны таможенной службы.

Компания "Ингосстрах" в преддверии нового туристического сезона запустила полис для туристических агентов и туристов от невыезда. То есть агенты не будут терять свою комиссию за проданный тур, если клиент не смог поехать в путешествие из-за страхового случая, а смогут включить ее в расходную часть и оставить себе. "Ингосстрах" предлагает такие условия туристическим агентствам, которые оформляют туры по России и за границу. Для самих туристов в рамках продукта было расширено покрытие. Так, выплата страхового возмещения производится не только по расходам, которые были заложены в путевку от туроператора, но и по расходам на проезд клиента до/от города вылета - сейчас это особенно актуально из-за ограниченного количества аэропортов, откуда можно вылететь в популярные у туристов страны.

"Учитывая рост путешествий внутри страны, наблюдается спрос на продукты путешествующих по России, которые покрывают не только медицинские расходы, но и расходы на транспортировку, поисково-спасательные расходы, лекарства", - говорит Анастасия Орлова, руководитель направления отдела продаж и развития клиентской базы "Ингосстраха".

Вне зависимости от направления поездки - в соседний регион страны или за границу, а также вида запланированного отдыха самым популярным и распространенным продуктом у граждан остается медицинская страховка путешественника. Эта программа окажет необходимую помощь, если в поездке потребуется очная помощь врача, лечение и лекарства. "Дополнительно можно усилить защиту, подключив страхование для беременных или на случай обострения хронических заболеваний, а также для занятий спортом. А выбрав специальную опцию "Отмена поездки", путешественники могут получить компенсацию за авиабилеты и проживание, если вдруг болезнь помешала реализовать намеченные планы", - рассказали в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

В поездке случается всякое: можно получить ожог от южного солнца, организм может отреагировать острой болью на непривычную пищу и воду, а у ребенка - неожиданно подняться температура после купания. "В этих случаях главное - оперативная квалифицированная помощь для незамедлительного лечения. Для этого подойдет телемедицинская страховая программа, которая поможет быть на связи с терапевтом или педиатром 24 часа в сутки каждый день в любой точке земного шара. Получить дистанционную консультацию можно по телефону, в чате или по видео. Также в зависимости от выбранного тарифа полис обеспечит профессиональную оперативную консультацию с кардиологом, неврологом, отоларингологом, аллергологом и другими специалистами", - добавляют в пресс-службе "Капитал Лайф Страхование Жизни".

Если родители отправляют ребенка в летний лагерь или всей семьей отправляются с палатками на природу, то в такой ситуации можно обратить внимание на страховку от несчастного случая. Такие программы оформляются отдельно на ребенка или на всех членов семьи и на любой срок - от нескольких дней до года. Защита будет действовать в любой точке мира. При необходимости действие полиса расширяется. Например, родители занимаются спортом и решают подстраховаться на случай травмы. Страховка в непредвиденной ситуации может выручить во время лечения.

Вице-президент РСА Сергей Ефремов: Практика показывает, что не покупают ОСАГО самые аварийные автовладельцы

Добросовестные водители переплачивают по ОСАГО за тех, кто не страхуется

Владимир Баршев

Уровень выплат по ОСАГО в некоторых регионах приблизился к 300 процентам. С чем это связано? В каких регионах процветает страховое мошенничество? Чем оно грозит добропорядочным автовладельцам и что с ним делать в интервью "РГ" рассказал директор по защите активов Российского союза автостраховщиков Сергей Ефремов.

Сергей Иванович, сколько регионов входят в рисковую зону?

Сергей Ефремов: Для начала надо пояснить, как устанавливается рисковая зона. РСА составляет рэнкинг регионов по уровню рисков в ОСАГО почти на протяжении 12 лет. На первых 20 местах рэнкинга находятся субъекты России с максимально негативными показателями - это "красная зона". "Желтая зона" занимает места с 21 по 40. Ситуация в этих регионах расценивается как пограничная, то есть в любой момент она может перейти в критическую "красную зону". На последних местах расположились регионы так называемой "зеленой зоны", где проблемы с мошенничеством не требуют немедленного вмешательства или их удается решать. Убыточность компаний там находится в пределах допустимого.

Какие регионы наиболее убыточны?

Сергей Ефремов: В "красной зоне", с максимальным уровнем риска в ОСАГО, по итогам 2023 года оказались Республика Ингушетия, Чеченская, Карачаево-Черкесская республики, Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика. А также Республика Бурятия, Приморский край, Северная Осетия - Алания, Камчатский край, Новосибирская область. Замыкают этот грустный перечень Республика Тыва, Забайкальский край, Хабаровский край, Республика Хакасия, Еврейская автономная область, Иркутская и Амурская области. Находятся фактически на границе "красной зоны" Республика Марий Эл, Липецкая область, Республика Адыгея.

При этом, например, у лидера "красной зоны" - Республики Ингушетия - уровень выплат с учетом расходов на ведение дела вплотную приблизился к 300% (он составляет 294%). То есть на каждый полученный в этом регионе рубль страховой премии страховщики несут три рубля убытков. Хотя даже тут есть позитивные сдвиги: так, в первом квартале 2022 года в Республике Ингушетия этот показатель составлял рекордные 307%.

Поясните, пожалуйста, какие еще параметры учитываются? Может, в регионе плохо водят автомобили?

Сергей Ефремов: Пожалуйста, рассмотрим на примере Ингушетии. В среднем по России частота страховых случаев - 4,5%, но в Ингушетии - 8%. Тут, действительно, либо водители водят неаккуратно, либо это мошенничество. Смотрим такой показатель как средняя выплата. По России она составляет 88 638 рублей. По Ингушетии - 162 тысячи. Хотя парк авто, который ездит по этой республике, очень старый. Все эти показатели вызывают сомнения. Уровень выплат с учетом расходов на ведение дела по стране составляет 66,4%. По Республике Ингушетия - 294%. На один рубль, полученный по договору ОСАГО, выплачивается 2,94 рубля. Доля водителей с минимальным значением коэффициента за безаварийную езду в России составляет 31%. По Ингушетии - 5,3%.

При этом отношение количества судебных решений к несудебным выплатам по ОСАГО по стране составляет 4%. В Ингушетии - 9,6%. И это уже после обращения к финуполномоченному. Доля же возбужденных уголовных дел по страховому мошенничеству в регионе составляет только 6,6%, в то время как по России - 28%.

В этом регионе большое количество очень рисковых договоров. Поэтому доступность полисов ОСАГО может снижаться, поскольку в этом регионе страховые компании по ОСАГО работают в убыток. При этом высокая убыточность приводит к тому, что полисы продаются по максимальной границе базового тарифа. Центробанком установлен тарифный коридор, значит, страховщики будут выбирать максимальный тариф.

И что же делать? Если полисы будут дорожать, их меньше будут покупать. Появится большое количество незастрахованных машин.

Сергей Ефремов: Необходимо понимать, что существует зависимость между уровнями риска в ОСАГО и стоимостью полисов обязательной "автогражданки" в конкретном регионе. Это социально значимый вопрос для населения. Поэтому в ряде регионов уже ведется активная совместная работа страхового сообщества, Банка России, органов исполнительной и судебной власти, региональных прокуратур, территориальных подразделений МВД и ФСБ, направленная на противодействие мошеннической деятельности в ОСАГО. Например, за прошедший год в разных субъектах РФ было проведено 25 межведомственных совещаний на эту тему.

Но в целом по стране обеспечен высокий уровень доступности ОСАГО, это подтверждает и регулятор - Банк России. Это достигнуто в том числе благодаря работе перестраховочного пула, реализации мер по борьбе с мошенничеством в сфере ОСАГО, а также проведению надзорных мероприятий Банка России. В 2023 году количество жалоб на отказ в заключении договора ОСАГО снизилось почти в 4 раза. По данным Центрального банка, количество регионов, которые находятся в высокорисковой зоне с точки зрения мошенничества в ОСАГО, сократилось с 12 до 5.

Раз уж вспомнили о перестраховочном пуле. Сколько договоров в него попадает?

Сергей Ефремов: Доля перестрахования в среднем по России - 10%. По той же Ингушетии в перестрахование идет 40% договоров. По Чеченской Республике - 78%, по Дагестану - 82%, а по Приморскому краю - 48%.

На чем в основном специализируются мошенники?

Сергей Ефремов: В России орудуют мошенники разного вида. Это продавцы поддельных полисов, в том числе ОСАГО, автоподставщики и прочие. Активнее всего орудуют мошенники, основной целью которых является незаконное получение страховых выплат по ОСАГО и каско, там орудуют целые организованные группы. Одну недавно удалось раскрыть в Ульяновской области благодаря собранным Службой безопасности РСА материалам. Фигуранты по этому делу получили от 5 до 17 лет лишения свободы.

Все недобросовестные практики мы делим на несколько групп. Есть бытовое мошенничество - завышение страховой выплаты со стороны самих страхователей. Повредил бампер или фонарь в ДТП. Но бытовой мошенник наносит дополнительные повреждения, чтобы получить большую выплату. Организованные преступные группы работают коллективно с привлечением различных "специалистов" для максимальной выгоды за счет преступных действий в автостраховании.

И все-таки вернемся к тем, кто не страхуется. Сколько их, по вашим расчетам?

Сергей Ефремов: Есть различные прикидочные способы оценки. В среднем по стране, по экспертным оценкам по данным РСА, около 10% незастрахованных. По Республике Ингушетия в среднем за последние пять лет - 61,3%. В городах законопослушность выше. В селах и поселках - ниже. Наибольшее количество застрахованных водителей в Москве и Санкт-Петербурге. К сожалению, не у всех водителей даже за 20 лет действия в России закона об ОСАГО сформировалась страховая культура. Часть водителей, игнорируя закон, выезжает на дороги без полиса. Кто-то надеется на авось, кто-то оправдывает себя тем, что страхование - это бизнес страховых компаний, а не его личная потребность. Но надо понимать, что ОСАГО - это, прежде всего, социальный вид страхования, защита кошелька, сил и нервов водителя в случае, если он стал виновником аварии. Если в результате ДТП повреждено чужое имущество или есть пострадавшие, страховая компания возместит ущерб в установленных законом лимитах.

Тем более что сейчас выросла стоимость запчастей…

Сергей Ефремов: Да, сегодня починить автомобиль после ДТП стоит значительно дороже, чем два года назад, или тем более пять лет назад. Несмотря на то что ситуация с запчастями на российском рынке во многом стабилизировалась, остаются марки автомобилей, по которым фиксируется рост цен. Но, если раньше он измерялся в двузначных числах и десятках процентов, то в новых справочниках средней стоимости запчастей, вступивших в силу 19 марта 2024 года, его можно назвать умеренным. Так, сильнее всего - на 11,7% - подорожали запчасти для Infiniti. Запчасти для Suzuki стали дороже на 4,8%, для Subaru - на 3,2%, для Mazda - на 2,7%. Сегодня даже небольшая царапина на кузове может больно ударить по семейному бюджету. Поэтому так важно, что ОСАГО не дает вернуться в нашу жизнь разборкам "у капота", как это было в 90-е.

Водители в большинстве своем понимают это. Не случайно, по данным исследования, проведенного рабочей группой ОНФ "Защита прав автомобилистов" в октябре-ноябре 2023 года, 91% автовладельцев заявили, что считают ОСАГО полезным и нужным продуктом. Кроме того, 84% автомобилистов заявили, что выступают за использование камер фотовидеофиксации для контроля наличия у водителей полисов ОСАГО и выявления тех, кто им пренебрегает. РСА поддерживает ускорение работы по запуску проверки наличия полисов ОСАГО через дорожные камеры. Практика показывает, что не покупают полисы ОСАГО обычно самые аварийные автовладельцы. Такая "экономия" с их стороны не только снижает защиту имущественных прав потерпевших в ДТП, но и сказывается на средней цене ОСАГО для остальных автовладельцев. По данным исследования Департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового факультета Финансового университета при правительстве РФ, добросовестные автовладельцы переплачивают за ОСАГО в среднем 600 рублей из-за тех, кто не покупает полис "автогражданки".

Россия. СКФО > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633184 Сергей Ефремов

Директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко - о перспективах страхования от цифровых рисков

В России появляются новые виды защиты от кибермошенников

Федор Андреев

Рынок страхования в нашей стране все последние годы развивается - появляются новые страховые продукты, внедряются цифровые сервисы. Об этих перспективах "РГ" рассказал генеральный директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко.

Александр Сергеевич, какой отпор кибермошенникам можно дать сегодня?

Александр Давыденко: Как только появились первые виды кибермошенничества, мы создали цифровое решение, с помощью которого эксперты компании ведут специальную фильтрацию по входящим звонкам и почтовым сообщениям. Есть несколько признаков, по которым определяется вероятность того, что это мошенническое сообщение, и стоит ли его открывать. Были несколько раз подобные попытки, но наши специалисты научились с этим бороться. И сейчас они активно взаимодействуют с другими компаниями, чтобы понимать, какие новые виды мошеннических операций возникают. Мы достаточно успешно с этим справляемся.

Практика показывает, что для борьбы с кибермошенниками необходим комплексный подход. Прежде всего следует использовать системы управления событиями и информацией о безопасности (SIEM), средства защиты веб-приложений (WAF) и защиту от утечек информации (DLP) для обнаружения и реагирования на кибермошенничество. Важно также иметь системы контроля для препятствования несанкционированному доступу к личным данным (PAM) и средства разведки угроз для мониторинга и анализа потенциальных рисков. Третий аспект - киберстрахование. Благодаря ему компании могли бы получать компенсацию за убытки, связанные с кибератаками, что стимулирует их инвестиции в усиление кибербезопасности.

Какие новые страховые продукты появляются с учетом киберрисков?

Александр Давыденко: Сейчас на рынке уже немало страховых продуктов, которые направлены на защиту компаний и частных клиентов от кибермошенников.

"Энергогарант" пока не вышел на страхование киберрисков в большом объеме. Мы сразу учитываем несколько особенностей этого рынка. Киберстрахование - это полностью персональное и индивидуальное решение. Нет большой статистики, по которой можно было бы качественно оценить, какие риски стоит страховать, а какие нет. Плюс дефицит специалистов этой узкой специализации. В ближайшее время мы выделим это направление в отдельный департамент с последующей унификацией тарифов, по которым можно работать на этом рынке в других масштабах.

Расскажите подробнее о страховых продуктах, которые уже есть на рынке.

Александр Давыденко: Например, страхование от киберугроз - защита от финансовых потерь, связанных с кибератаками, утечками данных, нарушениями конфиденциальности и так далее. Еще один продукт, предназначенный в основном для компаний, - страхование от киберответственности. Он защищает от убытков, связанных с ущербом, который может быть причинен третьим сторонам (например, партнерам клиентов компании) в результате кибератак или утечек данных.

Для предпринимателей предназначено и страхование от киберриска для бизнеса. Это защита от убытков, которые может получить фирма, если временно прекратит свою работу из-за кибератак или инцидентов с кибербезопасностью. Есть и страхование от киберпреступлений - это защита от убытков, кражи данных, мошенничества с использованием электронной почты, кражи интеллектуальной собственности и других преступлений в сфере информационных технологий. Наконец, есть и страхование от киберриска для частных лиц. Оно похоже на то, что предлагается бизнесу, но в более локальной сфере. То есть страховщики предоставляют продукт, предназначенный для защиты частных лиц от убытков, связанных с кибератаками, утечками данных и другими киберугрозами, которые могут влиять на их личную жизнь и финансовые средства.

А что вы можете предложить частным клиентам для защиты от кибермошенничества?

Александр Давыденко: Пока клиенты "Энергогарант" особых пожеланий по страхованию от киберрисков не высказывают. Поэтому компания пока лишь сформировала такой продукт. Среди вариантов, которые обсуждались нашими экспертами, были, например, полисы страхования от киберпреступлений, которые предусматривали бы компенсацию за ущерб, причиненный незаконным доступом к финансовым средствам, утечкой личной информации или кибервымогательством. Еще один вариант - возможность предоставлять услуги по консультированию и помощь клиенту после инцидента с кибермошенниками, чтобы минимизировать его потери и уменьшить риски в будущем. Но сейчас, подчеркну, эти варианты пока еще не входят в перечень наших услуг, они лишь рассматриваются как возможные.

Сегодня появляется спрос на нестандартные виды страхования. Замечаете ли вы рост числа таких клиентов?

Александр Давыденко: Культура страхования в нашей стране несомненно растет. Например, владельцы дорогостоящих животных страхуют их. Но пока мы только прощупываем этот рынок. Мы также страховали скрипки Страдивари, когда известные артисты приезжали в нашу страну на гастроли. Один из самых необычных случаев - страховали импортные гробы стоимостью от 10 до 20 тысяч евро каждый.

Или еще пример уникального страхования: 12 апреля состоялся беспрецедентный прыжок с самолета из стратосферы с высоты более 10 тысяч метров. Наша компания выступила партнером этого исторического события. Саратовский филиал застраховал трех парашютистов, которые совершили этот прыжок и стали первыми стратонавтами современной России. И это была не просто проверка возможностей человека, но и серьезное испытание для новой техники, которую для парашютистов изготовила лаборатория "Стратонавтика". При этом парашютные системы, высотомеры, одежда, кислородное оборудование и системы электроподогрева полностью были разработаны и изготовлены российскими компаниями. Прыжок попал в Книгу рекордов России и доказал лидерство нашей страны в освоении Арктики и приполярных широт, в разработке нового высотного оборудования, способного выдержать температуру воздуха минус пятьдесят градусов по Цельсию.

Нестандартные виды страхования появляются на рынке все чаще. Например, помимо киберстрахования, которое предполагает защиту от потери данных, хакерских атак и так далее, есть страхование дорогостоящего компьютерного оборудования, а также смартфонов и игровых консолей. Люди страхуют персонажей, артефакты, виртуальные активы в онлайн-играх. В последнее время появился интерес к страхованию беспилотных автомобилей, которое позволило бы защитить себя от рисков, связанных с отказом или поломкой таких систем. В общем, можно сказать, что перспективы страхования все время расширяются, тренды которых "Энергогарант" отслеживает.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633183 Александр Давыденко

Перевозчики в регионах создают финкооперативы для покрытия взаимных рисков

Ольга Медведева (Екатеринбург)

На Урале перевозчики стали не только страхователями, но и страховщиками, в складчину сформировав общий фонд для покрытия рисков друг друга.

Схема применяется уже три года. "Как клиент страховой компании, мы не могли повлиять ни на ход работы страховщика, ни на своевременность выплат. А все, что оставалось у страховщика от страховой премии, за вычетом расходов, составляло его прямой доход. Так возникла идея оптимизировать финансовые потоки через взаимное страхование", - говорит генеральный директор транспортной компании Михаил Попов. Некоммерческое корпоративное объединение получило лицензию на страховую деятельность в ЦБ.

Каким образом транспортные компании, грузовладельцы могут обеспечить страхование своих рисков? "Первый способ - самострахование, - говорит Александр Носов, директор потребительского общества взаимного страхования транспортной отрасли. - В этом случае у компании создается денежный фонд, из которого осуществляются выплаты за пострадавший груз. Из плюсов - все абсолютно подконтрольно. Недостатки такого фонда - денег может элементарно не хватить, и возникают налоговые вопросы, потому что все это формируется за счет прибыли. И тогда следующий вариант - обратиться в привычную всем страховую компанию. Из минусов решения - высокие расходы на ведение дела. И при этом, если возникнут убытки, нет гарантии, что страхователь получит выплату. И третий вариант, который мы продвигаем, - прибегнуть к взаимному страхованию. В обществе объединяются компании со схожими рисками, схожими интересами, и за счет однородности риска появляется возможность достичь оптимальной страховой защиты - то есть минимизации страхового тарифа, издержек на страхование".

Главное, продолжает эксперт, формируется положительный финансовый результат. Минусом являются финансовые ограничения. "Для нас сейчас это ограничения по количеству участников, 500 юридических лиц и 2000 физических", - добавляет Александр Носов. Если за первый год существования - 2021-й страховой кооператив транспортников собрал 89 и выплатил 33 миллиона рублей, то в 2023 году сборы составили 255 миллионов, а выплаты - 155 миллионов рублей. Уровень выплат вырос с 37 до 61 процента. Финансовый результат второй год держится на примерно одном уровне - в 2022 году 43,8 миллиона рублей, в 2023-м - 42,9 миллиона.

Тонкое место взаимного страхования, по оценке экспертов, связано с получением большого убытка, когда все резервы будут направлены на страховую выплату. Эта проблема решается с помощью перестрахования крупных рисков в классических, или универсальных страховых компаниях.

"У нас люди неохотно объединяют усилия и капиталы, потому что правила игры часто не выполняются. Хотя идея общества взаимного страхования рациональная при хорошей организации и должных объемах. При маленьких объемах работает плохо, потому что несколько серьезных страховых случаев съедят всю прибыль, еще и убытки принесут. Понятно, что общество перестраховывается… Но все-таки для большой страховой компании минимизирован риск негативного влияния объема выплат, - считает директор лизинговой компании и участник общества Алексей Лесников. - А бонус от взаимного страхования - участие в положительном финансовом результате".

Получение и распределение прибыли не главная цель общества взаимного страхования. Но в сохранении и увеличении объема средств в резервном фонде заинтересованы все члены общества, ведь это условие для обеспечения их страховой защитой. Положительный финансовый результат может быть направлен на уплату очередной страховки некоторых членов общества.

В обществе взаимного страхования существует понятие "золотой полис" - когда сформированы резервы, и по решению правления по отдельным договорам страхования премии могут вообще не взиматься. "Понятие "золотого полиса" по большей части реализовано сейчас в нашей стране в обществе взаимного страхования, - отмечает Сергей Смирнов, глава Союза страховщиков Уральского региона "Белый Соболь". - Хотя тренд относительно новый, действующие общества взаимного страхования уже не единичные явления в России. В том числе в таких обществах участвуют крупные холдинги, корпорации, объединяясь таким образом в страховании". Сейчас в связи с санкционными ограничениями возникают трудности при страховании грузов при международных грузоперевозках. Общество взаимного страхования - один из инструментов, который помогает в правовом поле решать такие вопросы, говорят эксперты. Также члены общества оперативно могут принимать решения о включении в покрытие новых рисков - например от падения летательных аппаратов или кибератак.

Общества взаимного страхования появились в России еще в XIX веке. Ремесленники, казаки, даже крестьяне объединялись для взаимопомощи. В советское время страховое дело целиком взяло в свои руки государство. Применять старую схему на новый лад придумали несколько лет назад в Екатеринбурге, в первую очередь, чтобы страховать грузоперевозки. По закону - общество взаимного страхования является видом потребительского кооператива и создается для взаимного страхования имущественных интересов своих членов.

Полис покроет ущерб от утечки персональных данных граждан

Страхование может стать одним из инструментов минимизации утечек персональных данных россиян и повысить ответственность операторов при их обработке. Если страхование киберрисков станет обязательным, люди будут больше защищены от ущерба из-за того, что их личная информация была слита. Но пока такие полисы не слишком распространены, рассказали "Российской газете" участники рынка.

Законопроект об обязательном страховании от утечек персональных данных разработали в Совете Федерации. На прошедшем недавно обсуждении в верхней палате парламента представители регулятора и страховщики пришли к выводу, что документ необходимо доработать.

В частности, директор департамента страхового рынка Центробанка России Илья Смирнов указал, что в новом законе должны быть четко прописаны не только страховая сумма, лимиты, перечень рисков, но и перечень исключений - их не должны устанавливать сами страховые компании.

Заместитель председателя Совета по развитию цифровой экономики при Совета Федерации Артем Шейкин привел данные Роскомнадзора, согласно которым число зафиксированных утечек персональных данных выросло до 168 в 2023 году. Для сравнения - в 2022 году было 140 случаев.

Увеличивается количество личной информации людей в открытом доступе - это телефонные номера, адреса, история покупок, медицинские данные и другие.

Все это преступники используют для продажи, мошеннических схем, кражи денег или имущества, отметил Шейкин.

Страховое сообщество поддерживает предложение о введении страхования киберрисков, заявил президент Всероссийского союза страховщиков Евгений Уфимцев. По его словам, в первую очередь необходимо решить, чья ответственность страхуется - оператора данных или организации, которая их обрабатывает. Также, по мнению Уфимцева, в законе должна быть прописана классификация по категориям данных - финансовые, медицинские и другие, поскольку ущерб от утечки может быть разным.

"Страхование от киберрисков - тема не только модная, но и реально востребованная. Практически ежедневно происходят различные киберинциденты, - говорит управляющий директор по рейтингам страховых и инвестиционных компаний агентства "Эксперт РА" Алексей Янин. - Проблема в том, как определить, что именно и какие риски застрахованы, как понять, кому именно и какой нанесен ущерб, кто и как будет доказывать факт самого киберинцидента, определять круг пострадавших лиц, оценивать этот ущерб".

Работа механизма страхования будет зависеть от того, как будут разрешаться неизбежные споры и как увязать конкретную утечку с нанесенным ущербом. По словам Янина, пока не наработана практика этого страхования. По оценкам участников рынка, только у шести компаний есть договоры по этому направлению. Как рассказал начальник управления страхования ответственности "Ингосстраха" Дмитрий Шишкин, для небольших организаций кибербезопасность не входит в приоритетные задачи, а крупный бизнес надеется на компетенцию своих сотрудников.

"Среди клиентов - физических лиц такое страхование не развито совсем. Со стороны юридических лиц, по нашим наблюдениям, спрос на страхование киберрисков, особенно в сегменте малого и среднего бизнеса, после долгого застоя показывает хорошую динамику в последние два года. Это обусловлено не только всплеском количества киберугроз, но и тем, что бизнес стал лучше понимать свои риски", - рассказал руководитель отдела страхования корпоративной ответственности и финансовых линий компании "Абсолют Страхование" Алексей Алькин.

Само по себе введение обязательного страхования сразу никак не повысит защищенность граждан от киберугроз, полагает Алькин, особенно учитывая динамику их роста, существенно превосходящую рост спроса на покрытие таких рисков. Однако со временем это должно позитивно сказаться на качестве услуг операторов данных, если стоимость киберполиса будет сильно зависеть от уровня информационной безопасности оператора.

"Но что можно заявить уже сейчас - введение законодательных требований к страхованию ответственности операторов данных должно упорядочить не только подходы рынка к покрываемым страховым полисом рискам, но и обеспечить формирование единого подхода к урегулированию убытков", - отметил Алькин.

Дмитрий Шишкин считает, что защищенность граждан после принятия закона должна повыситься, но все зависит от конкретных формулировок документа. "Перед принятием закона необходимо проработать ряд важных вопросов: как определить, из какого источника утекли данные, если в течение определенного периода времени одинаковые данные утекли из нескольких источников; как действовать, если утекшие данные повторяют утечку прошлых лет, то есть уже лежат в Сети; должен ли быть причинен ущерб в результате утечки данных и как его оценить или достаточно одного факта утечки", - подчеркнул Шишкин.

Основная цель законодателей - побудить компании обратить внимание на свою ИT-инфраструктуру, отметили в ВСК. В том числе обеспечить лучшую защиту хранящимся персональным данным или отказаться от их сбора, если это не требуется для деятельности.

Текст: Евгения Носкова

ДСЖ: Что представляет собой долевое страхование жизни и какой доход оно может принести

На финансовом рынке появится новый инструмент инвестиций

Михаил Калмацкий

Со следующего года жители России смогут воспользоваться новой услугой - долевым страхованием жизни (ДСЖ). Оно даст возможность получать доход за счет инвестирования уплаченных за страховку средств.

Закон, благодаря которому в российской практике появится новый вид страхования, был принят в конце прошлого года. Предлагать же клиентам новый продукт страховщики смогут с 1 января 2025-го, когда вступят в силу соответствующие нормы закона, уточнили в Банке России. Участники рынка позитивно восприняли появление новой услуги. "Страховщики говорили о необходимости развития долевого страхования жизни уже более 15 лет. И наконец эта просьба была услышана", - сказал "РГ" вице-президент Всероссийского союза страховщиков Глеб Яковлев. - Поскольку закон о ДСЖ рамочный, то мы с нетерпением ожидаем первых проектов документов от Банка России, которые должны привнести больше конкретики в ДСЖ".

Что же представляет собой долевое страхование? Во-первых, новая услуга дает возможность гражданам застраховывать свою жизнь и, соответственно, получить выплату при наступлении страхового случая.

Во-вторых, часть уплаченных средств можно вкладывать в паевые инвестиционные фонды открытого и закрытого типа (в последнем случае со взносом от 10 миллионов рублей) и получать от этого инвестиционный доход. Какая доля от внесенных человеком средств инвестируется, а какая приходится на страхование жизни, должно быть прописано в договоре ДСЖ.

"Добровольное страхование жизни - это следующий этап развития страхования в РФ. Этот продукт предлагает широкий перечень возможностей по инвестированию средств клиентов, однако подразумевает и большую ответственность за принятые инвестиционные решения", - рассказал "РГ" директор группы рейтингов страховых компаний агентства НКР Евгений Шарапов.

По его словам, в отличие от действующего в настоящее время инвестиционного страхования жизни (ИСЖ), где продукт устроен таким образом, чтобы страховая компания как минимум возвратила вложенные средства, но не обязательно был получен доход, в долевом страховании жизни гарантия возврата не предполагается. Это, с одной стороны, дает возможность для более широкого спектра инвестиционных решений, с другой, может привести к потере части вложенного капитала в случае неудачных инвестиционных решений клиента.

Да, при долевом страховании клиент вправе решить - или доверить все действия страховщику, или самостоятельно выбирать паи, в которые будут вложены средства, самостоятельно формировать инвестиционный портфель и менять его структуру. Однако при этом клиент берет на себя и инвестиционный риск. Иными словами, новый продукт дает больше возможностей - или заработать, или потерять.

В этом отличие от инвестиционного страхования, возможности которого ограничены. В связи с тем, что необходимо гарантированно вернуть 100 процентов уплаченной суммы, лишь небольшая часть от внесенной страховой премии при ИСЖ инвестируется в базовый актив. И фактически доходность продукта зависит от этой небольшой части, пояснил Глеб Яковлев.

"В долевом страховании жизни не предполагается защита вложенного капитала, либо защищена небольшая его доля. Практически вся внесенная сумма размещается в инвестиционную часть, которая вкладывается в паи паевого инвестфонда, и доходность в конце договора зависит от результатов этого паевого инвестфонда, - отметил вице-президент Всероссийского союза страховщиков. - То есть потенциально доходность в долевом страховании жизни в абсолютном выражении может быть выше. Но нужно иметь в виду, что и риски, связанные с инвестированием, перенесены на клиента".

Стоит отметить, приобретенные на средства клиента паи паевого инвестфонда будут находиться в его собственности. Это защитит его от возможного банкротства как страховщика, так и управляющей компании, отметили в Банке России.

Управлять вложенными в ПИФ средствами будет или управляющая компания, к которой обратится страховщик, или он сам может получить лицензию УК и проводить необходимые операции в рамках долевого страхования жизни.

"Мы предполагаем, что на лицензию УК страховщики смогут подать не ранее начала 2025 года, судя по проекту соответствующего указания регулятора, - отметил Глеб Яковлев. - Поэтому на первом этапе предполагается запуск долевого страхования жизни с внешними управляющими компаниями. Далее кто-то из страховщиков сразу обратится за лицензией УК, кто-то будет анализировать опыт "первопроходцев" и считать экономическую эффективность на их примере".

Пока же страховые компании ведут подготовительную работу для запуска нового продукта.

"Мы сейчас готовим инфраструктуру, чтобы с начала 2025 года выпустить на рынок широкую линейку продуктов ДСЖ. В этом направлении мы прорабатываем идею выйти на рынок ПИФов, получить лицензию управляющей компании, - рассказал "Российской газете" генеральный директор страховой компании "Ренессанс Жизнь" Олег Киселев. - На наш взгляд, долевое страхование жизни должно не заменить, а дополнить программы накопительного и инвестиционного страхования жизни, ведь у этих продуктов разные цели. Но, к сожалению, в принятом законе о долевом страховании жизни прописано, что с 1 января 2026 года отменяется возможность для страховых компаний продолжать практику бизнеса ИСЖ, во всяком случае, в привычном нам сегодня виде".

В отрасли рассчитывают, что продукты долевого страхования жизни дадут ей еще один импульс для роста в среднесрочной перспективе, отметил Олег Киселев.

"В дополнение к инвестициям клиент благодаря долевому страхованию жизни получает страховую защиту и другие преимущества страхования жизни: налоговый вычет по программам со сроком от пяти лет, защиту средств от ареста и конфискации по решению суда, от раздела при разводе, - пояснил эксперт. - Долевое страхование жизни может стать и новым стимулом для развития российского рынка частных инвестиций как дополнительный инструмент диверсификации.

Кроме того, средства, размещенные в полисах долевого страхования жизни, будут одним из источников долгосрочных инвестиций в национальную экономику, который сложно переоценить в условиях санкционного давления. Таким образом, в развитии продукта заинтересованы все стороны: и потенциальные клиенты, и бизнес, и государство".

10 миллионов рублей можно вкладывать в ПИФы закрытого типа при ДСЖ.

Долевое страхование жизни и выплаты за вред здоровью: Что изменится для пассажиров такси

Пассажиров такси будут страховать, как во время поездок в другом транспорте

Евгений Уфимцев (президент Всероссийского союза страховщиков)

В этом году идет работа над несколькими законодательными новеллами, которые уже были приняты и должны начать работать в самом обозримом будущем.

Так, осенью начнет работать закон об обязательном страховании ответственности перевозчика для такси. В результате пассажиры такси будут защищены наравне с пассажирами другого общественного транспорта: лимиты выплат за вред жизни и здоровью составят до двух миллионов рублей на каждого пассажира, за вред имуществу пассажира - 23 тысячи рублей.

Кроме того, с 2025 года начнет работать новый вид страхования жизни - долевое страхование жизни. По предварительным оценкам, он имеет потенциал спроса у отдельных категорий страхователей и поможет разнообразить доступные гражданам России инструменты для инвестиций.

Главная новация этого года - запущенные в начале марта продажи краткосрочных полисов ОСАГО. Такие полисы можно оформить на срок от одного дня до трех месяцев. По состоянию на утро 15 апреля продано 3817 полисов, средняя премия составила 4714 рублей. При этом мы видим, что средний срок действия таких договоров составляет два месяца, а чаще всего такие полисы оформляются на максимальный для них срок - три месяца. Пока цель использования такси фигурирует лишь в 2,5 процента договоров. Возможно, ситуация изменится, но пока мы не видим существенного спроса на такие страховые полисы со стороны такси.

Также важным в автостраховании является ситуация с запчастями и работа по внесению изменений в нормативные документы в этой части. Мы видим, что ситуация с ценами на запчасти стабилизируется. Так, в целом стоимость запчастей в справочнике средней стоимости запчастей, вступившем в силу 19 марта 2024 года, снизилась на 0,6 процента по сравнению со справочником, действовавшим с 19 декабря 2023 года. Стоимость запчастей для марок автомобилей, по которым ранее фиксировался ее рост на десятки процентов, в новом справочнике выросла умеренно. Для Infiniti они подорожали на 11,7 процента, для Suzuki - на 4,8, для Subaru - на 3,2, для Mazda - на 2,7, для Mercedes-Benz - на 1,8 процента.

При этом проблемы со сроками доставки запчастей пока сохраняются. На сегодняшний день далеко не все СТО готовы гарантировать соблюдение предписанных законом об ОСАГО сроков ремонта, составляющих сейчас 30 календарных дней, а срок поставки некоторых запчастей может составлять несколько месяцев. В результате может оказаться, что у страховой компании нет возможности предложить своему клиенту СТО для ремонта.

Чтобы повысить комфорт автовладельцев при урегулировании убытков и дать им реальную возможность получать возмещение по ОСАГО удобным им образом, страховое сообщество в рамках подготовки предложений по изменению закона об ОСАГО в части реформирования системы натурального возмещения вреда предлагает ввести вариант возмещения для случаев, когда у страховой компании нет СТО, на которой может быть отремонтирован автомобиль потерпевшего, но потерпевший хочет провести ремонт и у него есть "своя" СТО, на которой он предполагает этот ремонт реализовать. В данной схеме СТО должна будет подтвердить согласие на ремонт в рамках Единой методики (по справочникам РСА), а страховая компания гарантирует оплату счета СТО в размере, определенном по Единой методике.

В июле прошлого года было запущено электронное урегулирование убытков. Мы видим, что его популярность постоянно растет. В месяц сейчас урегулируется порядка 1,5 тысячи заявлений, полученных онлайн. С июля 2023 года, когда была запущена эта услуга, и по состоянию на 12 апреля 2024 года урегулировано 8384 таких заявлений об убытке.

Также ведется работа над введением штрафов с камер за отсутствие полиса ОСАГО. И 20 марта письмо о необходимости ускорения этой работы было направлено председателем Комитета Госдумы по финрынку Анатолием Аксаковым на имя премьер-министра Михаила Мишустина.

Предполагается, что на первом этапе проверяться будут те автовладельцы, которые совершили какое-либо нарушение ПДД. Штраф за отсутствие полиса ОСАГО будет накладываться не раньше одного раза в сутки. Это потребует внесения изменений в статью 12.37 КоАП РФ.

Нам представляется очень важным, чтобы эта новация начала работать как можно быстрее. Автовладельцы, "экономящие" на ОСАГО, ставят под угрозу в первую очередь интересы добросовестных автовладельцев: в результате они вынуждены взыскивать возмещение ущерба в порядке гражданского судопроизводства, что занимает много времени, а если виновник аварии неплатежеспособен - де-факто не дает возможности получить возмещение.

30 дней сейчас составляет срок ремонта авто на СТО по ОСАГО.

В России планируют усилить защиту посетителей массовых объектов новым законом

Евгения Носкова

Законопроект о страховании ответственности владельцев объектов массового скопления людей может быть подготовлен к лету, сообщил президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев.

Сейчас над документом работают представители отраслевого сообщества. "Пока в Банк России не поступал законопроект о страховании гражданской ответственности собственников объектов с массовым пребыванием людей. Мы определим свою позицию после поступления документа на рассмотрение и готовы принять участие в работе над ним", - рассказали "Российской газете" в Центробанке. Там подчеркнули, что обеспечение и повышение уровня безопасности мест с массовым пребыванием людей и внедрение инструментов, которые будут защищать потерпевших на таких объектах, являются важными вопросами. "Механизм страхования гражданской ответственности собственников таких объектов наряду с иными видами финансового обеспечения может стать одним из инструментов финансовой защиты людей, - полагают в ЦБ. - Важно, чтобы применение такого инструмента за счет проведения предстраховой оценки стимулировало самих владельцев и эксплуатирующие организации повышать безопасность на своих объектах".

Если этот вид страхования станет обязательным, отсутствие полиса может стать основанием для приостановления деятельности объекта, и это необходимо учитывать при разработке механизма, указывает регулятор. Целесообразно также предусмотреть альтернативные инструменты обеспечения ответственности. "При этом такие инструменты не должны подменять собой обязательность собственников и эксплуатирующих организаций обеспечивать безопасность на объекте", - подчеркивают в ЦБ.

Концепцию финансового обеспечения ответственности в отношении объектов с массовым пребыванием людей ВСС разработал еще в 2020 году. Она предусматривала повышенную ответственность собственников таких объектов по возмещению вреда, причиненного в результате пожара, и обязанность иметь финансовое обеспечение своей ответственности. Предполагалось, что отсутствие финансового обеспечения может стать основанием для проведения внеплановой проверки МЧС России. В документе страхование являлось добровольным и предлагалось как один из механизмов финансового обеспечения - наряду с банковской гарантией и резервным фондом.

Тогда реализация концепции была приостановлена из-за пандемии. Сейчас документ обсуждается в рабочих группах на площадках РСПП и "Деловой России". После трагедии в "Крокус Сити Холле" эта тема вновь появилась в повестке, хотя обсуждение поднимается не впервые, отмечают в ВСС: так было после пожаров в ночном клубе "Хромая лошадь" в Перми в 2009 году и в ТЦ "Зимняя вишня" в Кемерове в 2018 году.

По оценкам ВСС, примерная стоимость страхования ответственности владельцев объектов массового скопления людей может составить менее 50 рублей на один квадратный метр площади за годовой полис. При этом договор страхования будет покрывать ущерб, причиненный гражданам, в том числе и вследствие вины собственника помещения в причинении ущерба - например, при террористическом акте.

Как подчеркнул Евгений Уфимцев, вред гражданам, пострадавшим в месте массового скопления людей, должен быть компенсирован вне зависимости от того, в результате какого именно события он был причинен, виноват ли владелец объекта в этом событии, мог ли он его предотвратить и т.п. А лимиты возмещения не должны зависеть от региона, где это событие случилось. "В результате, с одной стороны, будут защищены интересы граждан, с другой - установлены понятные и прозрачные правила и требования для собственников объектов массового скопления людей", - отметил президент ВСС.

Отдельно стоящее здание, согласно законодательству, считается объектом, если его площадь составляет не менее 50 квадратных метров. Критерий массовости начинается от 50 человек. Объектами массового скопления людей являются, например, торговые центры, здания общепита, больницы, гостиницы, кинотеатры, клубы.

Сейчас обсуждается внесение изменений в закон о пожарной безопасности, которые введут обязанность для собственников объектов массового скопления людей компенсировать гражданам ущерб, причиненный их имуществу, здоровью и жизни, а также гарантировать компенсацию этого ущерба. Лимиты за вред жизни и здоровью, как предполагается, составят 2-3 млн рублей на каждого пострадавшего. Для владельцев объектов массового скопления людей, которые не предпринимают достаточных мер противопожарной безопасности, тариф по страховке будет выше.

По словам Уфимцева, сейчас собственники таких объектов страхуют свои риски - например, потерю имущества в результате пожара или залива, - но не ответственность перед людьми, которые могут пострадать в случае ЧП. Обязательность страхования ответственности может изменить ситуацию. Президент ВСС привел в пример моторные виды страхования: добровольное каско покупают всего 15-16 процентов людей, а обязательное ОСАГО - 95-96 процентов.

"Эта мера давно назрела как в отношении защиты от умышленных действий - террористических и диверсионных актов, саботажа, посягательств конкурентов, так и от легкомысленности либо небрежности, и даже от причинения вреда в тех случаях, когда не на кого возложить ответственность по его возмещению, например, при воздействии стихийных явлений. Страховщики, в свою очередь, способны разработать гибкую систему страховых тарифов, учитывающих в числе прочего меры, предпринимаемые страхователями - владельцами или эксплуатантами объектов в отношении повышения уровня их безопасности", - полагает доцент кафедры частного права Государственного университета управления Владимир Попов.

В мировой практике страхование гражданской ответственности зачастую заменяет собой требование об обязательном лицензировании определенных видов бизнеса и давно показало себя весьма эффективным, рассказала д. э. н., профессор кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Челухина. На российском страховом рынке, по ее словам, также периодически появляются подобные вмененные виды страхования - страхование застройщиков, аудиторов, туроператоров. Возможны и другие варианты формирования средств для выплаты компенсаций: специализированные фонды, банковские гарантии. "Тем не менее страхование - это один из наиболее простых, эффективных и наименее затратных инструментов защиты финансовых интересов всех сторон, в том числе и при возникновении чрезвычайных ситуаций", - считает эксперт.

Люди, посещающие культурные и спортивные мероприятия, не должны думать о том, есть ли у них полис страхования жизни и здоровья, подчеркнула Челухина. Несмотря на то, что организаторы мероприятия в любом случае несут ответственность за риски, компенсации пострадавшим будут выплачены.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция. Финансы, банки > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633178

После потопа

Почему предсказать экстремальное половодье за месяц практически нереально

Юрий Медведев

Почему паводок этого года приобрел такие угрожающие масштабы? Можно ли было его прогнозировать и подготовиться заранее? Где и когда надо ожидать новые атаки паводков? Об этом корреспондент "РГ" беседует с научным руководителем Института водных проблем РАН, членом-корреспондентом РАН Виктором Даниловым-Данильяном.

Виктор Иванович, масштабные паводки почти в 40 регионах России вызывают сочувствие к несчастью десятков тысяч людей и в то же время недоумение. В течение года нам повторяли, что погода бьет рекорды, что в этом году выпало огромное количество снега. Казалось бы, совершенно очевидно, что надо ожидать возможно и рекордного паводка, к нему заранее готовиться. Но как у нас нередко бывает, он оказался как снег на голову.

Виктор Данилов-Данильян: Все не так очевидно. Давайте разбираться. Сначала о климатических рекордах. Обратите внимание, что они сейчас становятся почти обыденностью, устанавливаются каждый год. То в одном месте, то в другом, то в третьем. А все чаще сразу в нескольких местах. Словом, ни года без рекордов.

Причина? Сейчас для подавляющего числа ученых она очевидна. Климатическая система разбалансирована, она становится "нервозной", и никто не знает, когда вернется к равновесию, и рекорды прекратятся. Теперь что касается снега. Может удивитесь, но хотя его в этом году было много, но это не рекорд. По статистике, вероятность аналогичного по количеству снега - 7-10%. То есть один раз в 10-14 лет. Так что ничего сверх экстраординарного с учетом запасов снега не было.

То есть снег реабилитируем? Что же тогда вызвало такое мощное половодье?

Виктор Данилов-Данильян: Конечно, обильный снег внес свою долю, но не решающую. Дело в том, что у половодья несколько "отцов". Причем каждый в зависимости от конкретной ситуации может оказаться очень существенным, а может малозначащим. Назову лишь некоторые. Еще задолго до половодья запас снега мог значительно уменьшиться, если бы происходили частые оттепели и антициклоны. В такие периоды снег либо оттаивает, либо заметно испаряется. Но ничего подобного в существенных масштабах в этом году не наблюдалось. А значит, снег основательно "подготовился" к началу половодья.

Далее. Для "большого" снега важен режим таяния. Если температура примерно три недели поднимается медленно, днем держится между плюс 3 и 7 градусами, а ночью уходит в минус, то снег тает медленно и особенными катаклизмами не грозит. Но если температура вдруг подскакивает до плюс 20 градусов, да еще сопровождается теплым дождем, то очень быстро может превратить в воду даже рекордные запасы снега.

Среди других причин можно назвать состояние почвы, от этого зависит, сколько она сможет принять воды при таянии снега. Эти и другие факторы, к сожалению, как сейчас говорят, сложились в негативный пазл. Отсюда и такие тяжелые последствия.

Итак, паводок зависит от многих факторов, поэтому давать прогнозы о поведении этой системы крайне сложно. Негативный пазл специалисты, ответственные за своевременный прогноз, вполне могут пропустить?

Виктор Данилов-Данильян: Прогноз не может быть абсолютным. Только вероятностным. Чем дальше от события, тем она ниже. Так вот, первый сигнал, о вероятности половодья в Орске поступил из Уральского отделения Росгидромета ровно за месяц, 5 марта. Его точность соответствовала, я думаю, по высоте подъема воды до нескольких метров. Подчеркну, что в этом регионе половодья явление частое - иначе не строили бы такую большую дамбу. Поэтому сообщение от синоптиков, судя по всему, на месте восприняли как традиционное ежегодное предупреждение.

На это указывает и такой факт. Выше Орска расположено большое Ириклинское водохранилище. Если вы ожидаете большое половодье, то воду из него надо срочно спускать, освобождая большие объемы для перехвата хотя бы части половодья, снизив уровень атаки на дамбу по крайней мере на 3-4 метра. Это азы гидрологии. Но ничего подобного сделано не было. Почему? Не знаю. В этом надо разбираться.

Погоду, в том числе и рекорды синоптики с высокой вероятностью предсказывают максимум за 5-7 дней. А экстремальное половодье?

Виктор Данилов-Данильян: Дать такой прогноз за месяц с высокой вероятностью практически невозможно, а вот за две недели предупредить о том, что почти наверняка пойдет высокая вода, будет экстремальное половодье, вполне реально.

Судя по тому, как наступало половодье, Росгидромет, который отвечает за такие прогнозы, свою главную задачу не выполнил. Своевременно не послал сигнал SOS?

Виктор Данилов-Данильян: Во-первых, пока никто не сказал, был или нет из Росгидромета такой сигнал. А если был, то как на него отреагировали на местах. С этим еще предстоит разбираться. Но в принципе в любом случае я бы не стал все "вешать" на Гидромет. У них наблюдательная сеть в кризисные период сильно пострадала и до сих пор так и не восстановлена до уровня конца 80-х годов. А спутниковой информации на порядок меньше, чем в недружественных странах. При таком усеченном информационном обеспечении от них трудно требовать, чтобы как можно раньше и с высокой вероятностью предсказывали грозящую опасность.

И конечно, очень "больная" проблема - специалисты. Вот мы говорим, что прогноз половодья - сложная многофакторная задача. Что надо постоянно "в поле" вести наблюдения, строить модели, разрабатывать компьютерные программы. А вы знаете, что в стране, где 2 миллиона 700 тысяч рек и примерно столько же озер, число гидрологов мизерное? В Петербурге есть профильный университет, да еще кафедры гидрологии на некоторых географических факультетах. И все! Огромное водное хозяйство, по сути, без специалистов.

Как вы оцениваете ситуацию с дамбой в Орске? Она построена за миллиард рублей всего 10 лет назад, а ее уже, как утверждают некоторые специалисты, грызуны проели.

Виктор Данилов-Данильян: У меня есть подозрение, что ее строили "хорошим домашним" способом. То есть сгребали бульдозером все подряд. Но такие, с позволения сказать, дамбы быстро размываются.

Звучат голоса, что любая дамба будет размыта, если вода пойдет поверх нее. Верно. Но вопрос в том, как быстро будет размыта. Если построена нормально, то долгое время продержится, уменьшая паводок. А если строить по максимуму, со всеми противоразмывающими сооружениями, то хотя это дороже, но вероятность размыва резко уменьшится, даже при очень высокой воде, которая хлещет через дамбу.

И конечно, в правильно построенной дамбе никаким грызунам делать нечего. Если же в ней на самом деле завелись грызуны, то очевидно, что она построена "домашним" способом. Вообще, эта "мышиная возня" меня поражает. Хочется спросить у этих деятелей, откуда вы знаете, что это мыши? Уже после прорыва поняли, когда ни от грунта в месте прорыва, ни от мышей следа не осталось? А если вы это знали заранее, то где вы были? Дамбу надо было ремонтировать. Тем более что получили более 40 замечаний от Ростехнадзора.

Объясните, пожалуйста, что прежде всего учитывается при строительстве дамб?

Виктор Данилов-Данильян: Прежде всего - какие были половодья в предыдущие годы, какова их динамика. Такие регулярные наблюдения начались 150 лет тому назад. Они и стали главным критерием для выбора параметров при строительстве дамб. Кстати, уже сейчас можно заглянуть вперед и вносить определенные коррективы. Дело в происходящем на планете глобальном потеплении и его последствиях. Прогнозируется, что вырастет количество осадков, будет больше наводнений и их сила. К этому надо готовиться уже сейчас.

Есть еще одно чрезвычайно важное обстоятельство, которое надо иметь в виду. Недостатки с прогнозированием, со строительством дамб - это только одна сторона проблемы. Но есть и другая, не менее важная. Специалисты не устают повторять: люди, не нужно подставляться под наводнения. Не надо лезть в пойму.

Напомню, что случилось в 2012 году при летнем паводке в Крымске. Там за ночь выпало три, а возможно даже пять месячных норм осадков, и за 3-4 часа все, что было в пойме, снесло вместе с обитателями. В пойме горной реки категорически ничего строить нельзя. Эти экстремальные осадки достигли не только Крымска, но Новороссийска и других населенных пунктов. Но больше нигде подобных тому, что в Крымске, катаклизмов не было, потому что стоят на равнине, рельеф благоприятный.

Понимаете, люди сами подставляются. И таких примеров очень много. Жертвы бывают прежде всего именно там, где человек селится в пойме. Кроме того, здесь строить нельзя не только из-за наводнений. Пойма - мощный экологический барьер реки от загрязнения. А если вы застраиваете пойму, то вместо барьера получаете дополнительный источник грязи.

Что ожидать в ближайшей перспективе? Появились сообщения, что половодье захватывает все новые территории. К чему готовиться?

Виктор Данилов-Данильян: Если исходить из общих соображений, то ситуация такая. Вздохнуть с облегчением в ближайшие недели смогут только те, кто расположен на южных территориях страны. А для северных рек, впадающих в Северный Ледовитый океан, все впереди. Это Обь, Енисей, Лена. У них пик половодья - май и начало июня. Чтобы ответить более конкретно, надо досконально знать ситуацию в конкретных регионах. Ею владеют только специалисты Росгидромета. Хотелось бы надеяться, что местное руководство уже учло события в южных районах и своевременно приняло необходимые меры.

Надеяться, конечно, можно. И все же - какие меры надо принять, чтобы каждый новый паводок не стал сюрпризом, не превратился во всероссийский потоп?

Виктор Данилов-Данильян: Прежде всего надо принять все меры, чтобы Росгидромет давал заранее максимально полную информацию о возможных параметрах будущего паводка. Конечно, необходим контроль как за строительством дамб, так и за их эксплуатацией. Иначе в очередной раз услышим истории про злостных грызунов. Прекратить строительство в поймах, которые являются первыми мишенями для паводка. Уже сейчас начинать готовиться к усилению глобального потепления, корректировать параметры дамб. И самое главное - готовить квалифицированные кадры во всех сферах, связанных с водными ресурсами. Уверен, если бы они у нас были в достаточном количестве, то о масштабных бедствиях от паводков мы бы сейчас не говорили.

Россия. ПФО. ЦФО > Экология. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633177 Виктор Данилов-Данильян

Вячеслав Трубников. Семейный альбом

Ему удавалось все. Но делом жизни оставалась разведка

Николай Долгополов

Если человек талантлив, то во многом. Это точно о Вячеславе Ивановиче Трубникове - Герое России, директоре Службы внешней разведки РФ (1996 - 2000), первом заместителе министра иностранных дел, дипломате в посольском ранге, журналисте.

О своем отце рассказывает Мария Вячеславовна Трубникова. Достаточно откровенно и с огромной, однако, не выпячиваемой любовью. Вот бы все наши дети были так понимающе и настолько верны своим родителям.

- Сказать, что была избалована общением с отцом, конечно же, нет. Его профессия такова, что папы никогда не было дома. Утром уходил, когда только собиралась в школу, в институт. Возвращался, когда уже спала. До шестого класса пребывала в полнейшем неведении о том, на каком поприще работает мой папа. Хотя была с мамой и с ним во второй командировке в Индии: отец тогда возглавлял резидентуру, а я была уверена, что работает в посольстве, а потом, уже в Москве, в МИД. Как-то допустила оплошность в школе, и меня пообещали исключить из пионеров, направить письмо папе в министерство. Потом посмеялась: отправили бы они это письмо, ну и что?

Узнала лет в 13 от соседей по дачам - моих друзей, внуков известных сегодня разведчиков Леонида Владимировича Шебаршина и Вадима Алексеевича Кирпиченко. Они и сказали, что дипломаты на этих дачах не живут, а папа мой трудится вовсе не в МИД. И ночью я прокралась, нашла его удостоверение, открыла и тут же буквально закрыла рот рукой, потому что вскрикнула. Там было написано "генерал-майор" тогда еще Первого Главного управления КГБ СССР. Призналась во всем родителям, которые мне сказали: говорить об этом точно никому не надо.

А вскоре папу раскрыли. Это когда его назначили первым заместителем директора Службы внешней разведки Евгения Максимовича Примакова. И все стало известно. Дома это как-то не обсуждалось. Сказать, что после повышения он поменялся? Нет. Что дома возникло какое-то напряжение? Не было. Но мне кажется, для него это тоже в какой-то степени была неожиданность.

Таков был выбор Примакова. Все-таки Евгений Максимович пришел в, мягко говоря, довольно специфическую организацию. Ему надо было выстраивать отношения с подчиненными, вернее - с коллегами. Потому что в силу своего предназначения в разведке работают именно коллеги, делающие одно дело. Наверняка при выборе первого зама рассматривал Евгений Максимович много вариантов, кто бы мог стать его тылом. Мне кажется, великолепный академик-аналитик назначил отца после тщательных рассмотрений и размышлений. Отцу были присущи феноменальная честность, чистоплотность в отношениях, абсолютно беззаветная отдача делу, совершенно великолепные отношения с коллегами, на каком бы уровне они ни находились. Может быть, у Евгения Максимовича были ощущения, что они близки по духу. Папа, как раньше и он, тоже работал журналистом. Возможно, Примаков увидел в нем своего человека, они друг друга хорошо прочувствовали. И уходил в МИД, твердо веря, что оставляет на своем месте достойного преемника.

Отец стал директором СВР и Примакова не подвел. Меня часто спрашивают, за что наградили звездой Героя России. Отец говорил: это награда всей внешней разведке. Все же рискну предположить, особенно учитывая происходящие в то время события, что отцу присвоили звание генерала армии в 1998 году, а Героя Российской Федерации в 1999-м за работу по Югославии. Мне думается, мы пока не знаем многого из того, что тогда в этом регионе происходило. И каким было участие России и ее спецслужб.

С годами приходит понимание, насколько же отец был настоящим человеком, что все это его совершенно не поменяло. У нас дома не появилось каких-то новых друзей, не стали реже видеться с его друзьями старыми. Папа неоднократно повторял: "Нет уз святее товарищества".

Мы были как-то попроще. Никакой охраны. Была достаточно взрослой, сама ездила на метро, не на машине. Периодически возникали моменты, когда, да, меня никуда не пускали, за мной присылали шофера. Не знаю, с чем такие эпизоды связаны, это хорошо известно папе. Но опять-таки без каких-либо перегибов.

Иногда по воскресеньям, по праздникам, особенно на 9 Мая, мы с ним любили ездить на метро. Он надевал форму - полевую, не парадную, прикреплял награды. Были два ордена Красной звезды, награды серьезные, люди обращали внимание. Тогда я не понимала их ценности. Но тайна манила, и один раз я решилась: за что? И папа ответил: не надо тебе знать за что. Прошло уже несколько десятилетий, а я так по сей день до конца не знаю.

Один орден, все-таки думаю, был за Индию, где папа работал в первой долгосрочке под прикрытием журналиста. Наверное, как и многие его коллеги, хотел бы с дипломатическим паспортом, но был молод, послали корреспондентом. И он ездил, встречался, писал. Второй орден, скорее всего, тоже за Индию, Пакистан, Бангладеш - вторая командировка. Этому региону он посвятил всю свою жизнь.

Они с мамой смогли передать мне любовь к этому региону. Ситуации случались разные, стерильными условия в этих странах не назовешь. Но я никогда не слышала от родителей ни единого пренебрежительного слова о стране, о ее людях. Они любили индийцев, общались с ними на хинди. В семье повторяли: к Индии невозможно оставаться равнодушным. Ты либо ее полюбишь сразу, либо нет. Ко мне эта фраза сразу прикипела. Моя дочка Ксюша жила с отцом и мамой в Индии, куда папу после поста первого заместителя министра иностранных дел назначили в 2004 году послом. И Ксении по наследству передалась эта любовь к стране.

Отец никогда не повышал голос. Но мог спокойно и вежливо сказать нечто простое, доходчивое, после чего человек провинившийся понимал, что таких ошибок лучше никогда не допускать. Папа не был святым. Вот уж нет. Был человеком, который старался понимать всех. А все понимали его.

Случилась в нашей семье трагедия. Были мы тогда в Дели, вторая командировка отца. Пришла страшная весть: в Москве убит мой брат. Ване 24 года. Вышел поздно вечером из дома проводить товарища. На улице какая-то ссора. Ваня попытался вступиться, защитить неизвестного ему человека. Попал в ненужное время в ненужное место - удар и смерть. Ничего этого мне тогда не сказали. Родители уезжали на похороны, мне объяснили, что надо срочно в Москву, а я поживу пока у наших друзей. Увидела папу: за сутки его волосы стали белыми. Страшное горе, о котором мне рассказали позже. Но у папы и мамы хватило сил вынести, не сломаться. Они оба у меня сильные.

Семья спасает. Редко ты бываешь дома или часто - не в том основа. Мы, сколько себя помню, всегда собирались вместе на два святых для всех Трубниковых праздника: Новый год и 9 Мая. Даже мысли не было куда-то уехать, не прийти. Всегда вместе. Бой курантов, речь президента, папин тост… Его нет уже два года, ушел, не дожив недели до 78 лет. 25 апреля 2024-го ему бы исполнилось 80. И мы все соберемся у нас дома. Вспомним папу.

Кем только он не был в этой жизни. Только нет у меня сомнений. Делом жизни оставалась разведка.

В длинный список "Большой книги" попали работы Вагнер, Варламова и Пелевина

Анастасия Скорондаева

Национальная литературная премия "Большая книга" объявила длинный список XIX сезона. Всего на конкурс поступило около 400 работ, в основном это книги, но были и рукописи. В лонг-лист прошли 50 произведений. Это один из самых длинных перечней соискателей за время существования "Большой книги".

Среди них есть маститые авторы, такие как Виктор Пелевин с романом "Путешествие в Элевсин", Денис Драгунский и его "Подлинная жизнь Дениса Кораблева", конечно же, роман Алексея Варламова "Одсун", сборник рассказов "Собаки и другие люди" Захара Прилепина, роман "Игры на свежем воздухе" Павла Крусанова и "Фирс Фортинбрас" Сергея Носова, также нашумевший уже "Тоннель" Яны Вагнер.

Много среди этого "литературного полтинника" и молодых имен, например, на премию претендуют Антон Секисов с книгой "Комната Вагинова", Александра Шалашова с романом "Камни поют", Екатерина Манойло с романом "Ветер уносит мертвые листья", а также открытие прошлого года - Хелена Побяржина с книгой "Другие ноты".

"Литературная жизнь идет и развивается. Было непросто выбирать. Радует, что в списке есть как дебютанты, даже те, о которых мы еще никогда не слышали, так и признанные авторы, - рассказал председатель Совета экспертов премии Дмитрий Данилов. - Я бы отметил, что наблюдается рост текстов автобиографического характера, нон-фикшн укрепляет свои позиции. Для взыскательного читателя здесь предложена отличная "пища". Мне не хватило новаторской литературы, но этого нет уже много лет. Но "Большая книга" - это премия мейнстрима. А я люблю инновационную прозу".

В Совете экспертов также работают писатель, журналист и литературный критик Афанасий Мамедов, литераторы Евгений Абдуллаев, Алексей Андреев, Евгения Декина и Валерия Пустовая.

Валерия Пустовая отметила, что в премии этого года лидирует социальная и психологическая проза. "Литература хочет помочь своему читателю, исследовать социальные и личностные проблемы, много "терапевтических" книг. А также наметилась неожиданная линия - много мистической прозы", - говорит Пустовая.

Председатель литературной академии Дмитрий Бак обратил внимание на цифры: в премии представлено 11 регионов, семь зарубежных стран, а книги поданы от 21 издательства и четырех толстых литературных журналов.

"Вокруг премии постоянно идут дебаты, мы этому очень рады. Литературой нельзя управлять, говорить, куда нужно идти. И длинный список этого года доказывает, что "Большая книга" существует поверх барьеров: здесь есть те, кто спорит с нами. Список получился бесконечно разнообразный и достойный", - отметил Бак.Финалистов "Большой книги" назовут 5 июня на традиционном Литературном обеде, который состоится накануне десятого книжного фестиваля "Красная площадь".

Напомним, что лауреатами "Большой книги" в прошлом году стали: Евгений Водолазкин с романом "Чагин", Юрий Буйда с книгой "Дар речи" и Алексей Сальников с романом "Оккульттрегер". Приз читательских симпатий получил Захар Прилепин с биографией "Шолохов. Незаконный".

Авакян-Ржевский Сергей - роман "Дорога Сурена"

Аксёнов Василий - сборник "Флегонт, Февруса и другие"

Алексеева Надя - роман "Полунощница"

Батурина Евгения - роман-дилогия "Выход А" и "Кризис Ж"

Бевз Иван - роман "Чем мы занимались, пока вы учили нас жить"

Белодед Игорь - сборник повестей "Не говори о нём"

Бергер Даниэль - роман "Кофе с перцем"

Березин Владимир - роман "Уранотипия"

Благова Даша - роман "Течения"

Бобылёва Дарья - роман "Магазин работает до наступления тьмы"

Вагнер Яна - роман "Тоннель"

Варламов Алексей - роман "Одсун"

Волос Андрей - роман "Облака перемен"

Гоноровский Александр и Егармин Илья - роман "Цербер. Найди убийцу, пусть душа твоя успокоится"

Гуреев Максим - биография "Андрей Битов: Мираж сюжета"

Драгунский Денис - роман "Подлинная жизнь Дениса Кораблёва"

Ермаков Владимир - роман "Где-то, когда-то"

Завада Марина и Куликов Юрий - биография "Цвет и тени Беллы Ахмадулиной"

Замшев Максим - роман "Вольнодумцы"

Илишкина Наталья - роман "Улан Далай"

Корицкая Полина - роман "Демоверсия"

Крусанов Павел - роман "Игры на свежем воздухе"

Лебедева Мария - роман "Там темно"

Левенталь Вадим - сборник рассказов "Фотография из Неаполя"

Лейбов Борис - сборник "Мелкий принц"

Лим Владимир - роман "Пылающий"

Лужбина Анна - сборник рассказов "Юркие люди"

Манойло Екатерина - роман "Ветер уносит мёртвые листья"

Маркина Анна - роман "Кукольня"

Мелихов Александр - роман "Испепелённый"

Наумов Лев - документальная проза "Итальянские маршруты Андрея Тарковского

Нехаев Олег - биография "Астафьев: Праведник из Овсянки"

Носов Сергей - роман "Фирс Фортинбрас"

Пелевин Виктор - роман "Путешествие в Элевсин"

Побяржина Хелена - роман "Другие ноты"

Попов Валерий - роман "Выдумщик"

Попов Евгений и Гундарин Михаил - документальная книга "1968. Опыт художественного исследования"

Прилепин Захар - сборник рассказов "Собаки и другие люди"

Секисов Антон - роман "Комната Вагинова"

Сорока Вера - роман "Питерские монстры"

Суслов Павел - роман "Деревянная ворона"

Тарковский Михаил - художественные воспоминания "42-й до востребования"

Тюльбашева Светлана - роман "Лес"

Харченко Вячеслав - сборник рассказов "Москвич в Южном городе"

Чухлебова Анна - сборник рассказов "Лёгкий способ завязать с сатанизмом"

Шалашова Александра - роман "Камни поют"

Шемякин Михаил - автобиография "Моя жизнь: до изгнания"

Штапич Мршавко - роман "Устойчивое развитие"

Шульпяков Глеб - биография "Батюшков не болен"

Яковлева Юлия - роман "Поэты и джентльмены"

В малых городах без творческой активности горожан и доброжелательного отношения к гостям не обойтись

Михаил Швыдкой: Групповой туризм практически вытеснен индивидуальным, семейным

Стараюсь никогда не писать о героях программы "Агора". Не хочется быть невежливым по отношению к читателям "РГ". Они смотрят канал "Культура", и сами в состоянии оценить то, что происходит на телевизионном экране. Но из-за героев, которые собрались в нашей студии в минувшую субботу, решил поступиться принципами. Для того, чтобы объясниться им в любви. Поскольку среди участников было двое мужчин, Александр Мерзлов, президент Ассоциации "Самые красивые деревни и городки России", и Дмитрий Шацков, директор центра "Дом молодых" из Ульяновской области, добавлю эпитет "дружеской".

Меня сразили женщины. И те, кого знал прежде, как Екатерину Проничеву и Алису Бирюкову, и те, с кем познакомился незадолго до начала программы, - Наталью Никитину и Ольгу Кутинскую. Сразили своей светящейся изнутри красотой, житейской умудренностью, несуетливой сосредоточенностью на повседневных делах, за которыми они видели дальнюю перспективу. От них исходило тепло, которое заполняло студию и, которым, надеюсь обогрелись телезрители.

Проблемы сельского поселения Поречье-Рыбное в большой мере отличаются от тех, что приходится решать во всемирно известном Владимиро-Суздальском музее-заповеднике и уверенно возвращающей культурное достоинство подмосковной Коломне. Но для Ольги Владимировны, главы сельского поселения, где живет почти 1600 человек, они не менее важны, чем дела ее именитых собеседниц. При годовом бюджете администрации в 2 миллиона рублей она старается найти возможности для сохранения памяти о культуре и традициях старинного села, в котором жили рыбаки и охотники, прославившиеся при этом страстью к огородничеству. В 1719 -1720 годах Петр I отправлял крестьян из Поречья-Рыбного в Голландию, где они учились выращиванию овощей, ягод и фруктов. Может кто-то и улыбнется, но пореченские арбузы и дыни были известны далеко за пределами Ярославской губернии. И сегодня в селе более трехсот теплиц. Здесь многое создавалось на деньги самих жителей - в том числе знаменитая колокольня при Церкви Никиты Мученика, которая выше колокольни Ивана Великого в Москве. И эта традиция - вскладчину решать собственные проблемы сохранилась по сей день. При средней зарплате, не достигающей 25 тысяч рублей в месяц, люди готовы скидываться. "У нас двести активистов, с которыми мы и определяем, что необходимо в первую очередь. Мы наметили пять этапов развития села. Пока - на первом. Но уже сообща купили трактор, необходимый для обустройства, в том числе и для создания Торговой площади для ярмарок выходного дня". Всех приезжающих в это дивное место Ольга Владимировна вслед за своими односельчанами называет гостями.

И это оказывается ключевым понятием в нынешней туристической индустрии. Неслучайно Екатерина Проничева особо отмечает то обстоятельство, что коллективный групповой туризм советского времени практически вытеснен индивидуальным, семейным. И отсюда совершенно новая культура музейного гостеприимства. Об этом, как и о подготовке к 1000-летию Суздаля, Проничева подробно рассказывала в "РГ". Для нее важнее всего найти новый музейный язык, который поможет открыть чувственную красоту русской истории, сохранившихся ландшафтов той юной поросли, которая выросла в цифровую виртуальную эпоху. Она хочет предложить им восхититься реальным миром, прошлым и настоящим. Почувствовать тот восторг, который и воплотился в памятниках культуры. Ощутить полноту радостного бытия. И здесь без пробуждения творческой активности горожан, их доброжелательного отношения к приезжим невозможно обойтись. В Суздале постоянно живет чуть больше десяти тысяч человек, которые ежегодно должны находить общий язык с миллионом посетителей, приезжающих для того, чтобы увидеть местные достопримечательности мирового значения. И для Алисы Михайловны Бирюковой грядущие летние торжества - это серьезное испытание не только для городской инфраструктуры, но и для горожан. Именно поэтому они должны не стать чужими на собственном празднике.

На примере крупнейших туристических центров, таких как Барселона и Венеция, можно убедиться в том, что горожане готовы жертвовать доходами от туризма, если наплыв любителей красот и древностей оказывает разрушительное влияние на их течение жизни.

Именно поэтому так важно взаимопонимание, человеческое сотрудничество горожан и туристов. Неслучайно Наталья Никитина вспомнила об одном из первых туристических автобусов в Коломенском Посаде, - гарь от солярки, которой он был заправлен, ворвалась в открытые оконца жилых домов. И их обитатели были готовы к сопротивлению приезжим. Нужно было время для терпеливого вовлечения местных жителей в новую для них жизнь. Сегодня Коломна - это культурный центр с большими и маленькими музеями, уютными семейными гостиницами и кафе. Добросердечный город соразмерный человеку.

Движения активных горожан, так многое переменившие в современной жизни, - во многом связаны с памятью места. С желанием воскресить утраченное, вдохнуть в него новую энергию. И неслучайно в "Доме молодых" рабочего поселка Измайлово в Ульяновской области собираются не только юные дарования, ориентированные на инновации, но дамы после сорока, которые помнят секреты сотворения кружев.

У моих героев нет иллюзий. Они знают, что сегодня люди устремляются в большие города. Дмитрий Шацков напомнил о старом присловье, - если уезжаешь из своего городка в мегаполис, то ты предатель, если остаешься - неудачник. А никто не хочет быть ни неудачником, ни предателем.

Мои герои живут с любовью. К людям, с которыми встречаются каждый день. К тем, кто приезжает к ним в гости. К своей малой и большой Родине.

Михаил Швыдкой

доктор искусствоведения

Уроки ММКФ: что общего у современных режиссеров и советского кино

Максим Васюнов

На ММКФ представили очередную порцию игровых фильмов из основного конкурса. Герои - завсегдатаи новостных лент: мигранты, террористы и их жертвы, а также обычные люди, пытающиеся быть счастливыми здесь и сейчас. Вот три картины, показавшиеся самыми актуальными.

О странностях любви

Из названия фильма "Выжить в Мо" понятно, что со слога "мо" начинаются как минимум три места, связанных с сюжетом, - Молдова, Москва и ...морг. Где легче выжить? "Наше драмети о том, что жизнь есть везде, даже в морге", - ответила продюсер фильма Анжела Гусева, чем лишь добавила интриги.

Фильм по реальной истории парня из молдавской деревни, студента-медика, который ехал в Москву на работу в престижной больнице, но оказался ассистентом в морге. Его просто обманул односельчанин, что зарабатывает на продаже нелегалов. Наивного юношу, который встретился с Москвой, что не верит слезам, талантливо исполнил молдавский актер и блогер Каталин Люнгу.

Всё по классике - у парня отбирают паспорт, бросают на черную работу. Дальше в фильме ряд штампованных гэгов - ассистент падает в обморок при виде трупов, рыдает в подсобке, глотает медицинский спирт. И шуточки из разряда "ему уже ничем не поможешь". К счастью, этот сельский КВН быстро сменяется настоящим кино. Герой уже не тот романтик: сам вынимает органы из тел, помогает хозяину морга наживаться на семьях усопших, собирает по окраинам трупы подстреленных бандитов...

Нет, это не чернуха. Это история взросления, завернутая в белые простыни. Освоив правила существования в грязном мире и поняв, что с живыми сложнее, чем с мертвыми, герой не потерял при этом совесть. В морг привезли того самого проходимца-земляка, и он готов потратить всё, чтобы отправить гроб в родную деревню.

Москва тоже меняется в его глазах - становится уютным местом, где важно оставаться собой, то есть живым, даже если вокруг тебя все кажутся мертвецами. Отдельное спасибо молдавским и румынским создателям фильма за подчеркнутую любовь к русской культуре. В картине россыпь косвенных цитат, напоминающих о киношедеврах Хуциева и Балабанова. Здесь реверансы русскому театру, даже алкоголиков кодируют по системе Станиславского...

О разговорах с медведем

Режиссер немецкой ленты "Мартин читает Коран" - Юрий Сауле, выходец из СНГ, основавший в Германии свою киностудию. Ленту об исламе он задумал еще 7 лет назад, когда Европу захлестнули волны иммигрантов... На ММКФ прошла мировая премьера.

За двумя главными героями камера следит все 106 минут. Но зритель не зевает. Во-первых, тема больная. Во-вторых, сюжет закручен мастерски. Мусульманин приходит к авторитетному исламоведу за оправданием убийств неверных и вдруг признается, что оставил бомбу на одной берлинской улице. Взорвется ли она - зависит от ученого. Чем завершится интеллектуальный поединок профессора с безумцем? И профессор проиграет, и террорист окажется вовсе не религиозным фанатиком. "Я хотел дать почувствовать миру, что в исламе есть тот же дух, что и в христианстве", - сказал режиссер.

В фильме блестящая игра немецкой звезды Ульриха Тукура и Зейхуна Демирова, к слову, правоверного мусульманина. Режиссер рассказывает, что черпал вдохновение в том же советском кино и театре: разбирали с актерами "Доживем до понедельника" Ростоцкого, "Послесловие" Хуциева, "особенно сцену из "Обыкновенного чуда" Захарова, где герой Янковского говорит с медведем". Язык, понятный европейским зрителям, оказался языком советского кино? Тут есть над чем подумать.

О том, что слова не нужны

"Нирвана" бангладешского режиссера и интеллектуала Асифа Ислама - черно-белое кино, где ни единого слова, только капает вода, шумит ветер, слышны заводские гудки... Завораживает музыка Бена Робертса. Герои трудятся, влюбляются, молятся... Мечтают вырваться из "тюрьмы" повседневности, по-своему бунтуют, но судьба всегда сильнее. Силу ее в "Нирване" олицетворяет дуб, похожий на дерево из "Побега из Шоушенка". Сбежать в нирвану - мысль не новая, но в наши дни другой и не найти.

Фильм Асифа Ислама - как путешествие по истории кино, с приветами Люмьерам, Эйзенштейну, Вертову и Калатозову и французской новой волне, и голливудской классике. История кино как будто ходит теми же кругами, что и история человечества: бунты, рефлексии, нирваны... Где выход, где конец страданиям? Этого никто по-прежнему не знает, да и говорить об этом с миром откровенно теперь умеют только режиссеры. По крайней мере им самим так кажется.