Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Верховный суд РФ объяснил, как доказать факт займа

Наталья Козлова

Про распространенную и неприятную ситуацию говорится в разъяснении Верховного суда РФ. Речь идет о займах, которые граждане дают близким и знакомым, а те потом под любыми предлогами забывают отдавать деньги. Именно такой спор кредитора и в прошлом его хороших знакомых из Туапсе изучила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ*.

Сложно найти человека, который хотя бы раз в жизни не попадал в подобную коллизию. Но при этом буквально единицы оформляют такой заем денег по всем правилам, через нотариуса. А в случае если возврата денег не последовало, неизменно встает вопрос: "Чем подтвердить заем?" Разъяснение ВС показало, что передачу денег можно подтвердить не одной лишь платежкой. Спор заметил портал Право.ru.

Начало этой истории было самым банальным. Один гражданин одолжил деньги знакомой семье - матери и ее сыну. У женщины был просроченный кредит в банке. И гражданин перевел банку 4 миллиона рублей в погашение кредита. А сыну знакомой гражданин ссудил 4,6 миллиона.

В первом случае платеж подтверждался кассовым ордером, а во втором - распиской.

Возврата денег пришлось ждать очень долго. Погашение долга постоянно откладывалось под разными предлогами, и, в конце концов, гражданин понял, что деньги ему возвращать не собираются.

И ему ничего не оставалось, кроме как подать на недобросовестную семью в суд. В зале суда заимодавец требовал взыскать с семьи не только свой долг. Он еще просил 16,3 миллиона рублей процентов с должника-сына и 793 436 рублей процентов с его матери. В свою очередь, сын-заемщик подтвердил, что подписал и договор займа, и расписку. Но при этом заявил суду, что кредитор обманул его семью.

Он рассказал, что, действительно, просил знакомого погасить долг матери по кредиту. В этот момент они оба находились в банке. И сотрудники финансового учреждения уточнили, что размер задолженности его матери составляет 4,6 миллиона рублей. Кредитор цифру услышал и пошел в кассу, а затем они поехали в МФЦ и заключили договор займа. По словам заемщика, позже выяснилось, что кредитор внес в банк только 4 миллиона рублей. Так что заемщик уверен, что он именно столько должен гражданину, который подал на них в суд. Других денег ни ему, ни его матери этот гражданин якобы не передавал.

Интересы женщины в суде представлял адвокат, который заявил, что его доверительница никак не могла дать кредитору каких-либо поручений, так как была в больнице в тяжелом состоянии. Ее представитель передал суду слова женщины, что она не обращалась к кредитору с какими-либо материальными просьбами и не брала на себя перед ним никаких финансовых обязательств.

Первая инстанция удовлетворила требования кредитора, но только частично. Суд в своем решении написал, что деньги должен вернуть только сын. Туапсинский районный суд сделал вывод, что передача денег сыну доказана распиской. Но вот что интересно - первая инстанция пришла к выводу, что кассовый ордер, который остался на руках у кредитора после погашения кредита гражданки, сам по себе не подтверждает договор займа.

Апелляция же пришла к противоположному выводу и постановила взыскать деньги и с женщины. Кассация ее поддержала.

Этим решением суда оказались недовольны обе стороны. Дело дошло до Верховного суда РФ, который с решением коллег не согласился. Он отметил принятые решения и направил дело на новое рассмотрение в апелляцию.

Вот что заявил ВС. Суд сказал, что договор займа - двусторонняя сделка, которая требует согласия обеих сторон. Если одна сторона договора займа указывает в платежке на поручение должника перевести деньги в счет погашения кредита, это не будет бесспорным доказательством договора займа, подчеркнул ВС.

Когда апелляция принимала решение, по которому женщина должна вернуть деньги, то посчитала платежный документ главным доказательством договора займа. Но его надо оценивать вместе с остальными доказательствами по делу, подчеркнул ВС. При этом в первой инстанции представитель гражданки не подтвердил, что его доверительница заключала договор займа с кредитором, обратили внимание судьи ВС.

Юристы подчеркивают - трудно определить правовую природу отношений, когда нет самого договора займа. По их заявлениям, такая проблема существует очень давно. И эксперты, которые специализируются на подобных спорах, советуют в подобных случаях подавать сразу два иска. Один - о возврате займа. А второй - о взыскании неосновательного обогащения.

И юристы полностью согласны с решением Верховного суда РФ о том, что кассовый ордер может являться лишь одним из доказательств в споре о займе. А еще эксперты напоминают, что аналогичный вывод есть в обзоре практики ВС (N 3 от 2015 года).

*Определение Верховного суда РФ N 18-КГ22-166-К4.

Предлагается предоставить гражданам возможность оградить себя от назойливых преследователей через суд

Владислав Куликов

Госдума начала сбор отзывов на законопроект, дающий гражданам возможность через суд устанавливать границы для назойливых преследователей. Предлагаемые поправки в Гражданский кодекс разрешают человеку обращаться в суд с требованием установить запрет для другого гражданина приближаться к ним на любое расстояние.

С инициативой выступила группа депутатов. Один из авторов проекта, вице-спикер Госдумы Владислав Даванков пояснил, что сейчас суд может запретить преследователю звонить человеку, слать ему электронные или бумажные письма, но при этом нет нормы, которая запрещала бы приближаться и общаться вживую.

В качестве примера в пояснительной записке приводится решение Приволжского районного суда города Казани по гражданскому делу, вынесенное еще в 2017 году. Тогда суд обязал навязчивого преследователя женщины прекратить любого рода преследование, в том числе телефонные звонки, СМС-сообщения, сообщения по Сети, почтовую переписку, любого рода подарки и иное преследование.

"При этом в решении было прямо обозначено, что суд не может установить запрет приближаться на любое расстояние из-за отсутствия таких оснований в Гражданском кодексе РФ", рассказывают авторы проекта.

В то же время многие правозащитники уже давно настаивают на введении так называемых охранных ордеров, подразумевающих возможность установить вокруг человека "пограничную зону".

"Установление законодательного запрета на приближение нарушителя к гражданину необходимо в целях обеспечения безопасности и защиты прав потерпевшего от возможного насилия или повторных преступных действий", - полагают сторонники проекта.

При этом разработчики документа подчеркивают, что предлагаемые нормы могут применяться в самых разных ситуациях: от бытовых до связанных с криминалом. Запрет можно будет наложить как на излишне навязчивых бывших супругов, так и на обвиняемых по уголовным делам, которые слишком настойчиво хотят пообщаться со своей жертвой. Или на соседа, слишком часто заходящего за солью. Примеров можно придумать массу.

При этом у предложения немало и противников. Скептики задаются вопросом: способны ли охранные грамоты остановить настоящего безумца? У ученых, проводивших исследования, на этот счет разные мнения. Где-то, где вводились охранные ордера, число нападений на женщин, действительно, сокращалось. А где-то, наоборот, возрастало. Критики полагают, что иногда судебный запрет может возыметь прямо противоположный эффект. Ведь это только бумага. Телохранителя к каждой жертве не приставишь. А бумажка с печатью может стать раздражителем для преследователя. Когда нельзя, но очень хочется, некоторые люди начинают действовать активней.

"Открытым остается вопрос, как наказывать за нарушение запрета, - говорит адвокат Вячеслав Голенев. - Без внесения соответствующих санкций в УК или КоАП норма о запретах вряд ли будет работать. Впрочем, непонятно, будет ли она работать даже если предусмотреть в законодательстве санкции. Ведь если возник вопрос об охранном ордере, значит, преследователь уже нарушил какие-то нормы. А значит, велика вероятность, что он готов их нарушать и дальше. Соответственно, нужны какие-то другие механизмы, позволяющие защищаться от преследования".

Также противники инициативы обращают внимание на то, что "борьба с домашним насилием" давно стала политизированной и местами одиозной. Оппоненты борцов с семейными тиранами вовсе не поддерживают насилие над женщинами. Однако сомневаются, что продвигаемый "борцами за домашний мир" пакет, включающий "охранные ордера", реально принесет пользу обществу.

Скорее всего, полагают скептики, правозащитниками, продвигающими данную тему, движет желание получить гранты и бюджеты. Самый важный пункт так называемой Стамбульской конвенции (Конвенция Совета Европы о предотвращении и пресечении насилия в отношении женщин и насилия в семье) является самым же и незаметным: он предусматривает введение в каждом государстве, присоединившемся к конвенции, должностей двух инспекторов, призванных наблюдать за соблюдением конвенции. Это статусные чиновники со своими аппаратами и бюджетами. В том числе, они, как планируется, смогут распределять гранты для профильных НКО. Вот для чего, по словам скептиков, и идет такой шум по поводу конвенции.

Впрочем, это не значит, что проблем в данной сфере нет и никакие нововведения не нужны.

Между тем

В рамках проекта "Особое мнение" в Федеральной палате адвокатов прошла встреча, на которой обсуждались необходимость и перспективы включения категории граждан, пострадавших от домашнего насилия, в систему оказания бесплатной юридической помощи. По мнению президента ФПА РФ Светланы Володиной, данная категория граждан нуждается не только в квалифицированной юридической помощи: этим людям надо также помочь найти выход из ситуации, в которую они попали.

США направят агентов ФБР на Кипр для борьбы с "русским влиянием"

Александр Гасюк

США направят в Республику Кипр команду сотрудников спецслужб для содействия местным властям в расследовании фактов "коррупции, обхода санкций и российского влияния" на острове. Об этом сообщила газета Cyprus Mail, уточнив, что группа из 24 специалистов ФБР и Центра по борьбе с финансовыми преступлениями Минфина США прибудет в Никосию в ближайшие дни и займется проверкой доклада НПО "Международный консорциум журналистских расследований" (ICIJ). Данный документ, получивший название Cyprus Confidential, был распространен неправительственной организацией при поддержке западных СМИ в середине прошлого месяца и содержит сведения о якобы имевших место случаях отмывания денег на острове "русскими олигархами и миллиардерами".

Отмечается, что прибывающие на Кипр сотрудники ФБР и минфина США обладают специфическими "ноу-хау" и опытом выявления финансовых преступлений, которые были допущены "связанными с Россией компаниями или частными лицами" при содействии кипрских бухгалтерских и консалтинговых фирм.

Решение о приглашении сотрудников американских спецслужб на Кипр было принято после посещения президентом островного государства Никосом Христодулидисом приема в посольстве США в Никосии по случаю Дня Благодарения, в ходе которого он встретился с американским послом на Кипре Джули Фишер, указывает Cyprus Mail.

Как ранее сообщала "РГ", Великобритания с минувшей весны также оказывает Кипру "техническое содействие" в соблюдении антироссийских санкций. В этих целях Лондон создал специальный офис при министерстве финансов Кипра. Кроме того, минувшей весной островное государство проинспектировал комиссар ЕС по вопросам юстиции и соблюдения верховенства права Дидье Рейндерс, который потребовал от Никосии заморозить больше российских активов.

Между тем, кипрское издание Politis сообщает, что правительство Кипра инициировало "план по предотвращению финансовых преступлений", который включает блокировку всех транзакций в российских рублях. По данным ТАСС, с 17 ноября в Республике Кипр были заблокированы карты российских банков, работающие с китайской платежной системой UnionPay. До недавнего времени ими можно было расплачиваться на Кипре за товары и услуги, а также снимать наличные средства в банкоматах местной платежной системы JCC. В офисе JCC сослались на введенные "новые правила", которые не позволяют осуществлять операции с картами российских банков.

Как пояснили корреспонденту "РГ" информированные источники в Никосии, избранный менее года назад глава Кипра Никос Христодулидис взял курс на всемерное сближение с США. Политик находится под влиянием Вашингтона и опасается негативных для себя последствий в рамках усиливающейся санкционной войны "коллективного запада" против России. Как известно, на острове проживает большая русскоязычная диаспора (согласно данным посольства РФ на Кипре, речь идет о более чем 100 тысячах человек), а приток корпоративных и частных инвестиций из России традиционно являлся важным фактором роста кипрской экономики. На этом фоне западные СМИ настойчиво навешивают на Кипр ярлык коррумпированной и тесно связанной с Россией страны.

В минувшем апреле Вашингтон и Лондон ввели санкции против 23 греков-киприотов и 18 кипрских компаний. Их США и Британия обвинили в обходе антироссийских санкций и оказании услуг "российским олигархам". Американо-британские рестрикции были направлены на то, чтобы в очередной раз подтвердить неприглядный имидж средиземноморской страны, а также оказать на Никосию дополнительное политическое и информационное давление.

В итоге греко-киприотская администрация демонстрирует готовность "брать под козырек" и делать все, что от нее требуют ради того, чтобы не выглядеть "черной овцой" в западном лагере. Окончательно превратив при этом некогда благоприятный для российских инвестиций Кипр в токсичную для наших сограждан юрисдикцию и вызвав массовый отток активов из острова в дружественные РФ страны. В чистом проигрыше при этом, безусловно, осталась экономика самого Кипра, где местные банкиры, бухгалтеры, адвокаты и риелторы, годами зарабатывавшие на сопровождении сделок россиян, теперь вынуждены сворачивать бизнес и увольнять сотрудников.

На банках с энергетиками могут появиться надписи о вреде здоровью

Ольга Игнатова

Подписанный представителями всех фракций законопроект о маркировке энергетических напитков предупреждающими надписями внесен в Госдуму.

Законопроектом предусматривается, что банки и бутылки с так называемыми энергетиками должны маркироваться предупредительной надписью "Чрезмерное употребление тонизирующих (энергетических) напитков вредит вашему здоровью. Опасно употребление вместе с алкоголем. Категорически не рекомендуется употребление лицами в возрасте до 18 лет, беременными и кормящими женщинами, лицами, страдающими повышенной нервной возбудимостью, бессонницей, артериальной гипертензией. При этом надпись должна занимать не менее 15 процентов площади потребительской тары, то есть должна быть хорошо видна и отчетливо читаема.

При этом спикер Госдумы Вячеслав Володин запустил в своем телеграм-канале опрос, поддерживают ли россияне такой законопроект. Пока подавляющее большинство за предупредительные надписи по аналогии с теми, которые размещают уже давно на пачках сигарет.

На самом деле, как отмечает один из авторов законодательной инициативы председатель Комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, энергетические напитки не менее вредны, чем сигареты и алкоголь. "Недавно была новость о том, что подросток выпил несколько банок подряд энергетических напитков и умер. Другой запил энергетиком алкоголь и попал в наркологию. Есть масса случаев развития разных заболеваний из-за систематического употребления таких напитков. Поэтому мы предлагаем на этикетке информировать о такой опасности всех потребителей", - уточняет парламентарий.

Напомним, что с 1 января 2018 года производство и оборот слабоалкогольных энергетических напитков на территории России запрещены. Производство и реализация безалкогольных энергетических напитков (энергетиков) не запрещены.Энергетики содержат в своем составе кофеин, таурин, аминокислоты, сахар в большом количестве и ряд других веществ, оказывающих возбуждающее действие на мозг. Как заявляют производители, энергетики помогают человеку снять усталость и оставаться бодрым на протяжении очень долгого времени. Подобные напитки стали очень популярными среди студентов и молодежи. Их любители полагают, что они помогают эффективнее подготовиться к экзаменам или дольше не спать на вечеринках.

В то же время медики и ученые достаточно давно говорят о наличии серьезных побочных эффектов у подобных напитков, которые могут приводить к развитию сердечных приступов, повышению артериального давления, риску диабета, депрессии, раздражительности, расстройству сна. Врачи установили, что регулярное употребление энергетиков вызывает зависимость, а также истощение нервной системы. Не редки случаи летального исхода от острой сердечной недостаточности в результате употребления подростками энергетиков в больших количествах.

Будущее именно за профилактической медициной

Георгий Бовт: Массовая диспансеризация должна быть максимально индивидуальной

Не так давно позвонили из районной поликлиники и предложили пройти диспансеризацию. "Хуже не будет", - подумал я, поставив мысленно "плюс" московской медицине, проявившей заботу о человеке непризывного возраста. В неспешном ритме, когда меня охотно записывали на удобное мне время, это заняло недели три. КТ и МРТ мне, конечно, не делали, но флюорографию ведь я сам не делал не помню уж с каких пор, а тут повод появился.

Теперь вице-премьер Татьяна Голикова объявила, что с 2024 года будет расширена диспансеризация для работающих россиян, в том числе она включит оценку репродуктивного здоровья. По ее словам, диспансерное наблюдение на рабочем месте может быть организовано как медицинским подразделением самого работодателя во взаимодействии с близлежащей медицинской организацией, так и путем заключения с медорганизацией соответствующего договора. Подробности пока неясны, но не стоит спешить отметать сам принцип массового охвата. Если это станет результатом продуманных совместных усилий медиков и работодателей, то польза будет, но и медиков надо все же заинтересовать - материально.

Для этого планируется ввести в ОМС отдельный тариф. В прошлом году стоимость диспансеризации одного человека в рамках ОМС на первом этапе оценивалась в 1,2 тыс. руб., на втором - в 3,5 тыс. Цены на диспансеризацию в частных клиниках варьируются - от 4,5 тыс. до 14 тыс. и выше. На следующий год расходы по ОМС было обещано минздравом увеличить на более чем 70%, проиндексировав подушевые нормативы финансирования. Тогда компенсация расходов на годовую бесплатную медпомощь на одного человека составит 4380 руб. Хотелось бы, конечно, больше, денег много никогда не бывает. Но надо учитывать, что многие люди годами не ходят к врачам и в государственные медучреждения.

Все равно в масштабах государства речь пойдет о немалых суммах. Которые лучше потратить эффективно. Начать с того, что проводить обследования, импульс к которым, надо понимать, поступит с момента издания приказа начальства - "всем пройти диспансеризацию!", все же лучше по месту жительства или там, где пациента наблюдают давно и знают. Чтобы он незнакомым врачам не рассказывал все с самого начала. Среди медиков распространено при этом скептическое отношение к диспансеризации в принципе: мол, в результате массовых поверхностных исследований и стандартных анализов ничего толком не выявить. Но все-таки что-то можно выявить случайно: у одного моего знакомого во время обычной флюорографии сумели вовремя обнаружить рак легких и успешно потом прооперировали. Однако экономическая целесообразность проводить для всех работающих примерно одинаковые процедуры в рамках диспансеризации все же сомнительна.

Лучше не возрождать механически советские практики диспансеризаций, которые были передовыми для своего времени, а разработать новые регламенты в соответствии с современными научными достижениями и экономическими возможностями. Например, в ходе диспансеризации врач обнаружил повышенный, как ему показалось, уровень холестерина, однако у рядовой поликлиники нет средств и возможности проводить углубленные исследования, отличая так называемый "плохой холестерин" от хорошего, который ВОЗ давно уже "реабилитировал". В случаях массовых исследований людей до 40 лет вообще лучше не обременять анализами на холестерин. Давно устарел, утверждают специалисты, и тест на определение простат-специфического антигена (ПСА) в крови у мужчин старше 50 лет для выявления рака простаты. Подчеркнем - именно при массовых исследованиях, есть другие, более эффективные методики. Маммография для молодых женщин скорее вредна, чем полезна, особенно если частить с облучением при отсутствии подозрительных ощущений. ЭКГ "для всех" может, конечно, выявить особенности у отдельных людей, но, при отсутствии с их стороны жалоб, скорее эти особенности риска для здоровья не несут. Также и с массовым проведением УЗИ. И даже обыватель знает, что общие клинические анализы крови и мочи крайне редко выявляют заболевания, зато дают много ложноположительных результатов. Что касается репродуктивной функции, на которую хотят обратить особое внимание, то да, имеет смысл, говорят профильные специалисты, измерять уровень антимюллерового гормона у женщин. С обследованием мужчин сложнее - нужен анализ спермограммы, что вряд ли удастся сделать на уровне диспансеризации. Притом что падение качества этого материала - экология, стресс, сидячий образ жизни - всемирная проблема. Полезны были бы ежегодные (или раз в 2 года) исследования на колоректальный рак: при раннем обнаружении смертность снижается на четверть. Неплохие результаты дают и массовые исследования на гипертонию, маммография для женщин старшего возраста, тесты для профилактики рака шейки матки.

Так что, внедряя массовую диспансеризацию, стоит постараться сделать ее все же максимально индивидуальной - с учетом пола, возраста, образа жизни и занятий людей. Стоит разработать разные варианты-сеты исследований, предусмотреть возможность пациенту какие-то дополнительные исследования оплатить самому. Или предприятие может сделать это для работников.

Сам принцип регулярных массовых тестов на здоровье - правильный, он может хотя бы изменить психологию большинства россиян, которые идут к врачу, только когда уже болит или вообще поздно. Будущее именно за профилактической медициной. Ну и вообще, хуже не будет, что само по себе - уже хорошо.

Эксперты рассказали "РГ", что изменится на рынке ипотеки к лету 2024 года

Первый взнос по ипотеке может быть повышен до 25-30%. К лету 2024 года, вероятно, останется всего несколько программ поддержки, направленных на определенные слои населения, причем она будет более "социальной". О том, как это повлияет на рынок жилья, рассказали опрошенные "Российской газетой" эксперты рынка недвижимости.

Ранее на полях выставки-форума "Россия" вице-премьер Марат Хуснуллин сообщил журналистам о том, что власти РФ планируют увеличить первоначальный взнос для льготной ипотеки. "У нас идет большой объем выдачи ипотеки, и мы все-таки смотрим как нам до 1 июня регулировать объем ее выдачи", - сказал Хуснуллин. Вице-премьер также добавил, что в этом году прирост ипотечного портфеля будет более 3,5 трлн руб.

По мнению руководителя Аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU" Олега Репченко, сейчас власти ищут способ аккуратно завершить масштабную программу льготной ипотеки, потому что в условиях высокой ключевой ставки субсидирование ипотечных ставок для всех оказывает серьезное давление на бюджет.

"Свернуть льготную ипотеку резко нельзя, рынок слишком сильно "подсел" на субсидирование - спрос резко просядет, продажи встанут. Поэтому власти постепенно "закручивают гайки", чтобы рынок жилья сепарировался от затянувшихся льготных госпрограмм и научился жить без искусственной поддержки спроса", - объяснил Репченко.

Правительство уже увеличило минимальный первоначальный взнос по ипотеке с господдержкой до 20% в сентябре, напомнил он, и это стало одним из факторов снижения спроса на новостройки октябре. В Москве, например, число заключенных ДДУ на первичном рынке снизилось на 11%, по данным столичного Росреестра.

По мнению Репченко, в ближайшее время первоначальный взнос могут повысить не более чем на 5%, потому что основной лейтмотив - именно постепенное сворачивание льготной ипотеки. То есть с высокой долей вероятности первоначальный взнос по льготной ипотеке может вырасти с 20% до 25%, говорит эксперт. Но в целом, если отвлечься от текущего состояния рынка и посмотреть на ипотеку философски, то классически хорошим считается первоначальный взнос в 30%. Поэтому Репченко допускает, что в будущем первый взнос по льготной ипотеке увеличат и до 30%, но вряд ли планка будет выше.

Кардинально на рынок жилья повышение первого взноса до 25-30% само по себе не повлияет, но будет работать в совокупности с другими факторами, прогнозирует эксперт. "Повышение первого взноса по льготной ипотеке, рост минимальных ставок, введение запретительных надбавок к коэффициентам риска по ипотеке с низким первоначальным взносом и для сильно закредитованных заемщиков - все это в сумме способно довольно серьезно придавить платежеспособный спрос, что заставит и застройщиков, и продавцов-частников снижать цены", - уверен Репченко.

В свою очередь, управляющий директор NF Dom Наталья Сазонова отметила в разговоре с "РГ", что поддержка ипотеки происходит за счет субсидирования разницы между рыночной ставкой и льготной за счет бюджетных средств. В условиях роста ключевой ставки, нагрузка на бюджет становится все значительнее.

Сазонова акцентировала внимание на том, что сейчас условия выдачи ипотеки усложняются, проверки документов становятся жестче. По ее мнению, к лету следующего года, скорее всего, будут действовать несколько программ поддержки, направленных на определенные слои населения. "В частности, останется семейная ипотека, ИТ, будут развиваться программы для отдельных категорий граждан - например, учителей, врачей, военных", - подытожила Сазонова.

Татьяна Шмелева,Марина Гусенко

На предприятиях с 2024 года усилят диспансерное наблюдение за работающими

Ирина Невинная

Со следующего года в стране будет активнее развиваться диспансерное наблюдение за работающими, работодателям предлагают проводить профилактические осмотры прямо на предприятии - по договоренности с медорганизациями. Об этом сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, выступая на форуме "Национальное здравоохранение-2023".

Идея понятна: улучшить профилактику заболеваний и сделать доступнее медпомощь людям активного возраста - тем, кому из-за занятости на работе сложно регулярно посещать врача, особенно с профилактической целью. Такая система работала на крупных предприятиях еще в советское время: были цеховые врачи, подведомственные медсанчасти. Подлечиться и отдохнуть раз, а то и два в течение года можно было без отрыва от производства - профилактории работали по вечерам. Сейчас предлагается восстановить хотя бы элементы той признанной во всем мире семашковской системы. При этом в качестве образца можно посмотреть на опыт ФМБА России - на промышленных предприятиях в системе агентства сохранена система цеховой медицины.

"На наших промышленных предприятиях есть здравпункты, работают цеховые врачи, но все это, конечно, организовано на более высоком уровне, с использованием цифровых технологий и искусственного интеллекта. Одно из важных направлений - создание Центров промышленной медицины", - рассказал "РГ" главный внештатный специалист службы промышленной медицины ФМБА Игорь Калинин.

Медицину действительно удалось приблизить к рабочему месту. Например, благодаря организованному проведению диспансеризации в прошлом году врачебные осмотры прошли более 98% работников, в то время как в среднем по стране до врачей с этой целью доходит не более 60%. Часто диспансеризацию и медосмотры проводят с помощью выездных мобильных бригад, оснащенных необходимым оборудованием. Помогла и организация Центров промышленной медицины, к которым прикреплены предприятия.

"Мы выделили специализированные подразделения для оказания медпомощи трудоспособному населению и внедрили цифровую систему по управлению потоками пациентов. В результате время проведения медосмотра сотрудников предприятий сократилось до полутора часов", - отмечает Игорь Калинин.

Интересна инициатива и с организацией цифровых здравпунктов. "Мы выстраиваем работу так, чтобы цеховой врач был помощником, коучем каждого работника - он следит за состоянием здоровья, знает профессиональные риски, ведь на многих наших предприятиях есть рабочие места с вредными и опасными условиями труда. Одним словом, сопровождает работника и помогает ему оставаться здоровым на протяжении всей карьеры. А помощь узких специалистов можно получить с помощью телемедицины: оборудование для проведения таких дистанционных консультаций установлено в наших цифровых здравпунктах", - отметил Калинин.

Благодаря цифровизации, сотрудники предприятия имеют доступ к своей электронной персональной карте здоровья - им доступны результаты анализов, и назначения врачей уже не забудешь. Так что и состояние организма, и лечение легко контролировать.

"Мы видим реальные результаты: на одном из наших предприятий, с численностью более 10 тысяч человек, после создания Центра промышленной медицины, заболеваемость уменьшилась на 14%, число дней на больничном - на 18%. В итоге экономические потери предприятия в связи с болезнями работников в 2022 году снизились более чем на 284 млн рублей", - заключил эксперт.

Банки и коммунальщики не поддержали запрет комиссий при внесении квартплаты

Законопроект о запрете взимания комиссии при внесении квартплаты подготовлен в Госдуме ко второму чтению. По словам председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, поправки будут приняты до конца года. Между тем и банки, и организации ЖКХ против его принятия без уточнений, за чей счет будут совершаться операции.

Законопроект об отмене комиссий при оплате жилищно-коммунальных услуг, один из авторов которого - спикер Госдумы Вячеслав Володин, был внесен в парламент в 2020 году. После принятия в первом чтении несколько лет он лежал без движения, но сейчас депутаты к нему вернулись, и шансы на его принятие в ближайшее время велики. В редакции законопроекта ко второму чтению запрещается взимание комиссии при оплате ЖКУ, а также при оплате пеней за несвоевременную оплату. Запрет будет распространяться на кредитные организации, операторов почтовой связи, платежных агентов.

Отношения "поставщик услуг-банк" - это коммерческие отношения, считает Пахомов. "Нам надо вывести из этих коммерческих отношений самое незащищенное звено - жителей, которые оказались без всяких на то оснований обязаны переплачивать за услуги ЖКХ", - сказал он. На стоимость коммунальных услуг принятие законопроекта не повлияет, поскольку включать комиссию в тарифы запрещено. Поставщики услуг оплачивать их тоже не смогут, так как они подвергнуты жесткому тарифному регулированию, а больше половины из них - это муниципальные или госпредприятия, которым запрещено иметь прибыль, объяснил Пахомов. Банки рискуют понести определенные потери, но нужно учитывать и то, что на счетах у организаций-поставщиков постоянно находятся существенные средства и пользование ими тоже чего-то стоит. "Идет поиск решения, которое всех устроит. Возможно, банкам будут давать дополнительные дни пользования этими средствами", - отметил он.

Еще несколько лет назад банки взимали комиссии при оплате ЖКУ в 2-3%. Сейчас же уровень комиссий ниже 1%, есть банки, что и вовсе не берут комиссии. Большую роль тут сыграло появление Системы быстрых платежей.

Ассоциации сферы ЖКХ направили обращение на имя премьер-министра Михаила Мишустина с просьбой скорректировать законопроект. ЦБ и минфин поддерживают позицию банковского сообщества о дополнении законопроекта нормами о переносе комиссии на управляющие, ресурсоснабжающие организации, операторов капремонта и др., отмечается в письме. Эти затраты, как и любые другие экономически обоснованные и фактически понесенные расходы, должны будут тогда включаться в тарифы на коммунальные ресурсы, указывают коммунальщики (но для этого потребуются опять же изменения законодательства, так как сейчас это запрещено). В итоге граждане по-прежнему будут нести бремя таких платежей, но уже опосредованно, считают представители отрасли. Банковские комиссии – это расходы на платежные услуги, то есть обеспечение информационного обмена, содержание касс, инкассация и пр. Если источников финансирования этих услуг не будет, это приведет к деградации существующих платежных сервисов, сокращению количества способов и точек приема платежей и в итоге к росту задолженности за ЖКУ, считают ассоциации.

В качестве компромиссного решения коммунальщики предлагают запретить взимание комиссии только для социально-незащищенных плательщиков (пенсионеров, льготников) либо только для кредитных организаций. Помимо этого, нужно прямо запретить в законе перекладывание комиссий на организации ЖКХ, поскольку это повлечет либо рост тарифов, либо сокращение расходов на модернизацию коммунальной инфраструктуры и другие статьи, говорится в письме.

Ранее против отмены комиссий за оплату ЖКУ выступил Национальный совет по финансовому рынку (НСФР). Он прогнозирует, что при введении запрета банки ухудшат условия обслуживания клиентов, резко сократится число платежных агентов, ситуация негативно повлияет на ставки по вкладам и кредитам. По его мнению, более рациональным решением является возложение обязанности по оплате такого рода услуг на коммунальные организации.

Между тем ранее участники рынка отмечали, что для коммунальных организаций зачастую даже комиссия в 0,4% - неподъемные расходы. Ни один из крупнейших банков, в которые "РГ" направила запрос, - какие варианты источников финансирования видят они, помимо перекладывания комиссий на жителей и организации ЖКХ, - на него не ответил.

Вся эта история - пример избыточного государственного регулирования, считает профессор Высшей школы экономики Сергей Сиваев. "Сейчас достаточно много форм оплаты ЖКУ, банки конкурируют между собой за получение этих денег. Это приводит к тому, что комиссии у всех разные, вплоть до нулевой, - говорит он. - Как только будет запрет на комиссию, они все потребуют компенсацию. И это приведет либо к увеличению расходов потребителей в той или иной форме, либо к изъятию денег у жилищно-коммунальных предприятий".

Марина Трубилина

Николай Патрушев: В России создадут 25 кампусов мирового уровня

Иван Егоров (Ярославль)

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев по поручению Владимира Путина провел в Ярославле совещания по вопросам нацбезопасности и подготовки инженерных кадров для авиастроения.

Как заметил глава государства на прошедшем в пятницу большом совещании с постоянными членами Совбеза, был обсужден очень важный вопрос, а именно как влияет достижение технологического суверенитета на обеспечение безопасности страны. Одна из важнейших составляющих такого суверенитета - это подготовка талантливых молодых российских специалистов мирового уровня.

"В ближайшие годы в России будет создано не менее 25 университетских кампусов мирового уровня с современными условиями для учебы и научной деятельности.

Во многих субъектах России работа уже началась", - заявил Патрушев.

По его словам, университетские кампусы должны стать точками притяжения для талантливой молодежи со всей страны и центрами развития критически важных отечественных технологий, реализации научных проектов.

В частности, пояснил он, создание такого кампуса на базе Рыбинского государственного авиационного технического университета поможет увеличить число студентов, улучшить их подготовку, а также выполнять прикладные исследования в интересах компаний региона, в первую очередь авиапрома.

Секретарь Совбеза обратил внимание, что Рыбинским университетом подготовлена дорожная карта по строительству кампуса мирового уровня "Меркурий".

Особенность этого студенческого городка в том, что только 30 процентов времени студенты будут проводить за партами, а 70 - в цехах с мастерами и педагогами.

Кампус совместит производственно-учебный центр, молодежное конструкторское бюро, лаборатории, общежития, зоны отдыха.

"Проект является важным компонентом для успешного развития не только университета, но и города Рыбинска в целом. Будет способствовать сохранению и развитию в городе комплекса уникальных отраслевых компетенций", - отметил Патрушев.

Секретарь Совбеза также сообщил о том, что с предприятиями оборонно-промышленного комплекса согласован перечень тематик научно-исследовательских работ в рамках программы развития передовой инженерной школы "Технологии двигателестроения".

"Подтвержденный объем привлекаемых средств для развития передовой инженерной школы превышает 1,5 млрд рублей до 2030 года", - заявил секретарь Совбеза.

В то же время полпред президента в ЦФО Игорь Щеголев заметил, что с подготовкой квалифицированных кадров пока далеко не все идеально.

"Хорошо, что в отличие от многих стран мира, которые коммерциализировали подготовку кадров, мы сохранили систему бесплатного образования, но вопросы к ее эффективности есть конечно же. Почти половина выпускников вузов сегодня работают не по специальности, а две трети из них по специальности не проработали ни одного дня в жизни", - заявил Щеголев.

Как считает полпред, российская система образования и профессиональной подготовки неэффективно использует имеющиеся у нее ресурсы.

Он также напомнил, что госпредприятия имеют возможность за счет бюджета подготовить для себя специалистов, но этим далеко не все пользуются.

"Например, в Ярославском университете на 80 выделенных мест принято 5 целевиков, в Рыбинском авиационном техническом университете квота - 51 место, поступило 3 целевика", - сказал полпред.

В то же время он заметил, что частные предприятия не имеют права готовить специалистов по целевой бюджетной квоте, за исключением резидентов территорий опережающего развития и особых экономических зон. По мнению Шеголева, это ограничение тоже стоило бы пересмотреть.

Патрушев на это заметил, что все замечания и предложения по итогам совещания будут доложены лично Владимиру Путину.

А в том, насколько Россия продолжает, согласно западным экспертам, "гибнуть под небывалыми санкциями", секретарь Совбеза убедился, посетив строительство универсального волейбольного центра в Ярославле.

Два года назад на этом месте был пустой заболоченный участок, а сейчас уже близок к завершению огромный спорткомплекс. Бассейны, спортзалы, подогреваемые круглогодичные площадки для пляжного волейбола и, наконец, основная арена на 5 тысяч зрителей, которая может превращаться в концертный зал. Это действительно настоящий подарок не только для местного клуба "Ярославич", но и для всех жителей города и области.

"Подобного спорткомплекса в Ярославской области никогда не было. Обращаю внимание: все должно быть самого высокого качества. Никаких замечаний быть не должно", - дал напутствие строителям и местным властям Патрушев.

Готовьте шубы: Синоптики Гидрометцентра спрогнозировали морозный и бесснежный декабрь

Ольга Игнатова

Декабрь начинается с аномальных холодов. На этой неделе в столичном регионе похолодает до минус 20 градусов. Причем не на один день. Вся неделя будет морозной.

Даже днем в пятницу и субботу может быть до минус 19 градусов. В начале же недели - до минус 10. И продолжатся небольшие осадки - отголоски мощного воскресного снегопада.

"Циклоны уже намели много снега, высота его приближается к рекордной для ноября - 20 см. В прошлом году такие сугробы появились только во второй половине декабря", - рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина.

Аномальные холода придут на Урал, в Поволжье, Сибирь и на Дальний Восток. В Пермском крае, Кировской области, Удмуртии и Марий Эл по ночам до минус 23 градусов, в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах 40-градусные морозы. В Свердловской, Челябинской, Курганской, Тюменской областях - до 20-27 градусов, в Томской, Омской областях - до 27-35 градусов мороза.

Сильные холода ожидают в ближайшую неделю Красноярский край, Магаданскую область и Хабаровский край, Якутию и Чукотку. Так, на севере Красноярского края температура опустится до минус 42 градусов, на Чукотке - до минус 43-49 градусов, в Якутии - до 54 градусов.

По мере похолодания осадки в центре прекратятся. Да и вообще в декабре они будут умеренными.

В целом в центре и на северо-западе декабрь обещает быть морозным. Температура в среднем будет ниже климатической нормы на один градус. Это значит, что по ночам преобладающая температура составит минус 5-10 градусов, а днем - минус 1-8 градусов. При похолоданиях на севере Центрального округа, в том числе и в Москве, по ночам ожидается понижение температуры до минус 15-17 градусов, днем столбики термометров не будут подниматься выше минус 5-10 градусов.

При этом прогнозируется немного осадков. Только на юге Центрального округа, в Центральном Черноземье, осадков может быть больше нормы.

В центре и на северо-западе декабрь обещает быть морозным с температурой ниже нормы

В Поволжье чуть теплее, чем в центре, - по ночам до минус 10, днем - минус 5 градусов. Это в пределах нормы.

Осадков там будет много. На юге - в Краснодарском крае - днем до плюс 10, по ночам - плюс 5 градусов, что теплее обычного. Но возможны и заморозки. В республиках Северного Кавказа холоднее - возможны минусовые температуры.

На Урале и в Сибири чуть теплее обычного. В Свердловской, Челябинской, Курганской областях, на юге Тюменской области по ночам минус 7-12, днем - минус 5-10 градусов. Но не исключены и 20-градусные морозы. На юге Сибири примерно такая же погода с 20-градусными ночными морозами. А в Иркутской области и Красноярском крае - до минус 25 градусов. Днем там около 15 мороза.

Минус 15 по ночам в Приморье. Днем - около минус 10 градусов. А в Амурской области и Хабаровском крае не исключены и 30-градусные морозы.

В большинстве районов азиатской части страны будет много осадков - на юге Сибири, юге Урала. В Приморье осадки несильные.

В Москве температура на градус будет холоднее обычной. По ночам - минус 5-10 градусов, днем - минус 1-6 градусов. Осадков выпадет в пределах климатической нормы - 50 мм.

Названы лауреаты премии "Юрист года"

Владислав Куликов

Мэр Москвы Сергей Собянин стал лауреатом премии "Юрист года-2023" в специальной номинации. Новость прозвучала в холе пятнадцатой торжественной церемонии вручения Высшей юридической премии "Юрист года".

Правоведам не нужно рассказывать, насколько значима в профессиональной среде эта награда. Юристы почитают за честь просто побывать на церемонии, которая проводится Ассоциацией юристов России раз в год в День юриста. А получить награду в этот день - уже не просто честь, а очень большая честь.

Накануне российских юристов поздравил с профессиональным праздником президент РФ Владимир Путин. "Сегодня перед юридическим корпусом страны стоят серьезные, востребованные задачи, главные из которых - разработка качественных проектов законов и подзаконных актов, совершенствование правоприменительной практики и противодействие коррупции, юридическое просвещение и подготовка квалифицированных специалистов, оказание бесплатной правовой помощи гражданам", - говорится в тексте телеграммы.

"Ваша профессия требует большой ответственности, объективности и принципиальности, выдержки и самоотдачи, многогранных знаний и стремления постоянно саморазвиваться, - написал в своем поздравлении в адрес Ассоциации юристов России председатель правительства РФ Михаил Мишустин. - Вы стоите на страже законности, надежно защищаете конституционные права и свободы граждан, интересы государства и бизнеса". В свою очередь председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин отметил, что именно благодаря деятельности юристов решается множество социально значимых вопросов, формируется правовая культура населения и происходит становление единого законодательного поля государства.

Как сообщают в АЮР, с 2009 по 2023 год состоялось 15 церемоний награждения, собравших в общей сложности более 12 тысяч гостей. Число лауреатов премии во всех номинациях за эти годы составило более 80 человек, среди них выдающиеся ученые, государственные и общественные деятели.

В этом году первым награду получил Сергей Собянин: ему присуждена премия в специальной номинации "За защиту социальных и трудовых прав граждан". Награду вручил заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев. Он отметил, что День юриста объединяет тех, кто занимается очень сложными вопросами, важными для государства и людей.

Сергей Собянин рассказал, что никогда в жизни не пожалел о получении юридического образования во Всесоюзном юридическом заочном институте (ныне Университет имени Кутафина). Без юридической специальности было бы невозможно эффективно работать на высоких государственных постах. Дмитрий Медведев, поздравляя Сергея Собянина, отметил, что в 1990-е годы работа на юридическом поприще была исключительно сложной, потому что создавался фундамент нового государства. Работа в те времена закалила Сергея Семеновича как блестящего юриста, подчеркнул Медведев.

В номинации "Правовое просвещение" премию получил министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Он подчеркнул, что получить признание профессионального сообщества многого стоит. Один из значимых проектов Ассоциации юристов России - работа по повышению качества юридического образования. АЮР проводит общественную аккредитацию юридических вузов. Этот проект ведется в тесном сотрудничестве с министерством науки и высшего образования. Для абитуриентов и работодателей итоги аккредитации являются важными ориентирами. Кстати, работа АЮР привела к сокращению числа юридических вузов. Тем не менее председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин в ходе церемонии заявил, что "юридических вузов у нас все равно еще многовато".

В рамках торжеств, приуроченных к Дню юриста, был дан старт Всероссийскому правовому диктанту.

Сергей Шойгу: За полгода Киев потерял более 125 тысяч боевиков

Юрий Гаврилов

Тотальная мобилизация на Украине, поставки западного вооружения и ввод в бой киевскими генералами стратегических резервов не изменили ситуацию на линии боевого соприкосновения. Такие отчаянные действия лишь увеличили количество потерь в подразделениях противника. Об этом на совещании в Минобороны России заявил глава ведомства РФ Сергей Шойгу.

По его словам, за полгода так называемого контрнаступления формирования киевского режима лишились свыше 125 тысяч человек и 16 тысяч единиц различного вооружения.

"Группировки российских войск наносят ВСУ эффективное и мощное огневое поражение. В результате их боевые возможности значительно снижены. Наши военнослужащие действуют грамотно и решительно, занимают более выгодное положение, расширяют зоны контроля на всех направлениях", - отметил Шойгу.

Он назвал воинские части, которые особо отличились за прошедший месяц в боевых действиях. По оценке министра обороны, это подразделения 810-й бригады морской пехоты, 150-й мотострелковой дивизии, 4-й, 15-й, 114-й и 123-й мотострелковых бригад.

Добавим, что 1 декабря президент России подписал указ о присвоении фрегату "Адмирал Макаров" почетного наименования "гвардейский". Его экипаж корабля удостоен за массовый героизм, стойкость и мужество, проявленные в боевых действиях при защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов.

"Продолжим вести активную оборону, наращивать боевой потенциал Вооруженных сил с учетом опыта специальной военной операции", - пообещал на совещании Шойгу.

Глава оборонного ведомства России напомнил, что 1 декабря в армии и на флоте начался новый учебный год. Основные усилия в 2024-м, по его словам, планируется сосредоточить на подготовке войск к решению задач спецоперации.

Шойгу доложил, что в зоне СВО оборудуют семь современных полигонов, на двух из которых работы уже завершены в полном объеме.

"С личным составом полигонов проведены дополнительные занятия, что позволит повысить эффективность и безопасность эксплуатации учебно-методической базы", - заметил министр обороны.

Ранее в военном ведомстве сообщили, что в ДНР открыли один из таких полигонов. На церемонию его ввода в строй приехал начальник Главного управления боевой подготовки Вооруженных сил РФ генерал-полковник Иван Бувальцев.

Он сказал, что полигон создавали с учетом опыта СВО. Условия там максимально приближены к боевым. "Для этого были созданы подвижные цели, окопы, соответствующий ландшафт и ряд других условий", - объяснил генерал.

Между тем в министерстве рассказали, что с 25 ноября по 2 декабря нанесены 27 групповых ударов высокоточным оружием и беспилотниками по аэродромной инфраструктуре, арсеналам, местам хранения артиллерийских боеприпасов, вооружения, военной техники и базам горючего противника.

Кроме того, атакам с воздуха подверглись пункты размещения подразделений ВСУ.

"Все назначенные объекты поражены", - сообщили в Минобороны России.

За неделю потери противника в личном составе превысили 4500 человек убитыми и ранеными. Враг потерял около полутора десятков танков, 23 лодки, много бронемашин и орудий полевой артиллерии.

Наши летчики, ракетчики и артиллеристы накрыли огнем хранилище ГСМ и стоянку авиатехники на аэродроме Миргород в Полтавской области, а также шесть украинских радиолокационных станций П-18.

В воскресенье, 3 декабря, список пораженных целей дополнили заглубленный командный пункт центра управления и оповещения ПВО украинского воздушного командования "Восток" в районе Днепропетровска, склады горючего у Миргорода в Полтавской области и под Хмельницким, а также арсенал боеприпасов в Николаевской области.

Наши средства ПВО за неделю сбили восемь вражеских самолетов (пять МиГ-29, два Су-27, один Су-25) и вертолет Ми-8. Кроме того, были уничтожены 41 реактивный снаряд HIMARS и "Ураган", три противорадиолокационные ракеты HARM и 188 беспилотников.

И еще одна важная новость. В соответствии с указом президента РФ предельная численность Вооруженных сил России будет поэтапно увеличена до 1 миллиона 320 тысяч военнослужащих.

В Минобороны России пояснили, что добавочные 170 тысяч военных появятся в строю за счет набора контрактников.

"Существенного увеличения призыва граждан на срочную военную службу не планируется. Проведения мобилизации не предусмотрено", - подчеркнули в министерстве.

В поствоенном мире Зеленский едва ли может рассчитывать на политическое существование

Владислав Шурыгин - о том, возможен ли заговор украинских генералов против Зеленского

Сегодня командование вооруженных сил Украины отлично понимает, что в стратегической перспективе война с Россией ими проиграна.

Генералы Залужный, Сырский и их окружение сейчас находятся в ситуации командования вермахта в сентябре 1943 года. Тогда, напомним, стратегическое наступление германских войск под Курском и Белгородом, в которое были вложены все силы рейха, провалилось. Исход Великой Отечественной войны стал предельно ясен - Германия ее проиграет.

Хотя Гитлер по-прежнему требовал от своих генералов побед и разгрома Красной армии, в немецких штабах понимали, что это уже бред утратившего связь с реальностью маньяка.

У фашистской Германии оставалась лишь одна надежда - удерживать Восточный фронт неопределенно долго и добиться более-менее приемлемых условий перемирия и выхода из войны.

Тогда-то и возник так называемый заговор против Гитлера. Немецкие генералы по-своему пытались спасти Германию от полного разгрома.

Они собирались физически устранить фюрера и договориться с Западом о сепаратных переговорах за спиной Советского Союза.

Проблема украинских генералов кроется в том, что сегодня договориться с Западом им невозможно. Ведь именно Запад является тем "коллективным Зеленским", который гонит в бой вооруженные силы Украины и заставляет их солдат умирать в "товарных" количествах за безымянные высотки и лесополосы на востоке страны.

В этом смысле заговор генералов против Зеленского в общем-то не имеет смысла.

Но киевских военачальников бесит, что президент Украины, формально не отвечая за боевые действия, не ведя их в качестве военного стратега, в то же время, когда это надо, ловко переводит на генералов все стрелки.

Именно своих генералов Зеленский обвиняет в провале "наступа" и отсутствии дальнейших планов ведения войны. Таким образом, он пытается за их счет продлить собственное политическое существование.

Чтобы не стать "жертвенными петухами" Зеленского, украинским военачальникам сегодня как воздух нужна своя политическая группа поддержки. Фактически тот же заговор, но не военный, а политический, в котором они будут лишь "лицом и голосом" армии, ведущей тяжелую войну на востоке страны.

Таковой заговор, несмотря на все усилия Вашингтона "выстроить" украинский политикум, как новобранцев в одном строю, похоже, уже оформляется. Причем в ряды его участников собираются те, кто еще вчера считались злейшими врагами друг друга - группы Порошенко, Тимошенко, Ахметова и других.

Всех их объединяет ненависть к Зеленскому, который за два последних года подмял под себя большую часть украинских активов и нанес чувствительные удары по всем вышеупомянутым группам.

Пока Зеленский был "фавориткой" Запада, им приходилось усмирять свою ненависть и ждать удобного случая скинуть его с поста президента. Сегодня, после оглушительного провала плана военного разгрома России и резкого схлопывания интереса к Украине со стороны западных покровителей, Зеленский явно лишается былого иммунитета. Это тут же активировало его противников.

Всем уже понятно, что впереди новая эпоха - формирование поствоенного мира. В этом мире Зеленский, ставший символом войны, едва ли может рассчитывать на политическое существование. Вчерашние патроны и соратники его наверняка "сольют".

У украинских генералов есть куда больше шансов перейти в новую эпоху, чем у нынешнего клоуна в президентском кресле.

Армия будет востребована всегда. А имидж "захисников батькiвщины", то бишь защитников отечества, может открыть им двери в политику. Ведь очень часто страны, разоренные войной, возглавляли как раз бывшие генералы.

Вот только прежде необходимо закончить эту войну. Но как? Пока никакого выхода из нее в Киеве, похоже, не видят. Россия только наращивает свою военную мощь, а украинские солдаты гибнут со скоростью батальон в сутки. Сколько еще десятков или сотен таких батальонов должно умереть, прежде чем на Украине настанет мир, сказать трудно.

Источник: Telegram-канал Владислава Шурыгина

Госдума в первом чтении приняла законопроект, позволяющий включать казаков в мобилизационный резерв

Александр Степанов

Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, позволяющий включать казаков в мобилизационный резерв.

Проект федерального закона "О государственной службе российского казачества" вносит важные изменения в деятельность казачьих обществ. Он позволит в случае необходимости поставить под ружье хорошо мотивированных опытных бойцов, умеющих воевать и знающих свое место в строю. Сейчас в зоне спецоперации в Донбассе в составе добровольческих отрядов выполняют боевые задачи более 20 тысяч казаков.

Во второй половине марта 2022 года - меньше, чем через месяц после начала спецоперации, в зону боевых действий отправился первый добровольческий казачий отряд "Дон". Летом 2022 года отряду был присвоен статус бригады, в 2023 году казачьи бригады вошли в состав добровольческого штурмового корпуса.

В состав корпуса входят казачьи бригады: "Дон", "Днепр", "Терек", "Волга" и "Сибирь". В состав бригады "Дон" входят отряды: "Егорлык", "Аксай", "Хопер" и артдивизион "Маныч". Некоторые казаки добровольческого штурмового корпуса в ходе военной кампании уже отслужили два контракта и заключили третий.

Сейчас формируются новые казачьи подразделения, которые вольются в боевой коллектив казачьего добровольческого штурмового корпуса, воюющего в зоне специальной военной операции. Новые подразделения в том числе будут комплектоваться из казачьего резерва, поэтому принятие поправок к Закону "О государственной службе российского казачества" позволит более оперативно решать такие вопросы.

Депутат Госдумы, заместитель председателя Комитета по делам национальностей Николай Долуда, выступая на пленарном заседании, пояснил, какие еще проблемы решит принятие нового законопроекта. По его словам, проект закона предполагает, что члены казачьих обществ, принявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы и пребывающие в запасе второго разряда, поступают в мобилизационный людской резерв Вооруженных сил РФ на добровольной основе. Они должны будут заключить контракт о пребывании в резерве в соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно законопроекту, Всероссийское казачье общество заключает соглашение с уполномоченным органом в области обороны. В свою очередь, войсковые казачьи общества заключают соглашения с территориальными органами уполномоченного органа в области обороны.

"В этих соглашениях определяются численность членов казачьих обществ, пребывающих в резерве, сроки действия соглашений, основания и порядок их досрочного расторжения, а также иные условия, связанные с исполнением положений соглашений", - отметил Николай Долуда.

Сейчас в мобилизационном резерве находятся наиболее боеспособные военнообязанные граждане РФ, пребывающие в запасе. Они заключают контракты с минобороны и регулярно проходят военную подготовку на сборах, а также получают ежемесячные денежные выплаты. В случае мобилизации резервисты обязаны сами явиться на сборные пункты.

Численность казачьего резерва будет определять минобороны. Максимально казаки смогут записать в резерв 60 тысяч человек, или примерно 40 процентов от всех участников Всероссийского казачьего общества, годных по возрасту и состоянию здоровья для военной службы. Участие в мобилизационном резерве будет добровольным.

Кроме того, по словам депутата, в законопроект вносится еще ряд поправок. В частности, казачьи общества, зарегистрированные в минюсте или территориальных органах, в течение года в обязательном порядке должны войти в государственный реестр. Если им отказано повторно о вхождении в госреестр, то такие казачьи общества могут быть ликвидированы.

Кроме того, законопроект вводит персональную ответственность атаманов казачьих обществ всех уровней за соблюдение членами обществ обязательств по несению государственной или иной службы и предельные сроки для внесения казачьих обществ в государственный реестр.

Отдельно добавлены положения, позволяющие президенту России вводить особый порядок для создания и обеспечения деятельности казачьих обществ, что является важным аспектом для новых регионов страны.

Российские саперы научились применять FPV-дроны для дистанционного разминирования

Иван Петров

Российские военные саперы научились применять FPV-дроны (first-person view - "вид от первого лица") для дистанционного разминирования освобожденных населенных пунктов в зоне спецоперации. Об этом сообщили в Минобороны России.

"Специалисты инженерно-саперной роты Южной группировки войск для поиска и дистанционного обезвреживания мин активно используют FPV-дроны, что позволяет спасти жизни саперов и делает их работу более эффективной. Зачастую враг выставляет целые "шлагбаумы" из мин, делая невозможным передвижение техники по дорогам в освобожденных населенных пунктах. Для обнаружения и уничтожения таких "сюрпризов" и применяются беспилотные летательные аппараты", - рассказали в военном ведомстве.

Уточняется, что такой способ разминирования актуален также по причине того, что некоторые современные мины натовского образца устанавливаются на сейсмические и лазерные датчики и сапер не может к ним подойти.

"После обнаружения мин на FPV-дрон крепится тротиловая шашка с зажигательной трубкой. Сапер дистанционно аккуратно опускает заряд прямо на мину. При дистанционном разминировании важна точность установки заряда. Затем беспилотник на скорости более 100 км/ч быстро покидает опасный район и фиксирует подрыв со стороны. Высокая скорость и маневренность этих летательных аппаратов позволяют их применять и для разминирования подходов к опорным пунктам ВСУ", - пояснили в минобороны.

Российские военные также опубликовали накануне видео о работе дронов в Херсонской области. Десантники задействовали ударные беспилотники "Ланцеты" для ударов по плавсредствам, которые использовались для переброски украинских боевиков на левый берег Днепра. В результате удалось ликвидировать всех украинских диверсантов, а также моторные лодки и грузовую машину.

Минобороны показало также кадры из района Артемовска, где наши бойцы ударили по боевикам Украины, находившимся в опорных пунктах и полуразрушенных домах. Военные применили FPV-дроны. Операторам БПЛА удалось поразить два отделения ВСУ и два наблюдательных пункта.

Ранее оператор FPV-дрона "Упырь" уничтожил украинский танк Т-64БВ на Купянском направлении. Беспилотник с боеприпасом попал точно в люк наводчика. По словам оператора дрона, во время атаки экипаж ВСУ оставил свой танк, который некоторое время двигался, а затем застрял. "Чтобы минимизировать расходы на уничтожение, решил влететь ему прямо в люк", - сказал боец.

Недавно стало известно, что на нескольких российских предприятиях оборонно-промышленного комплекса для нужд СВО наладили серийный выпуск штатных боеприпасов для FPV-дронов. Изделия оснащены универсальными креплениями, позволяющими подвешивать их практически на все виды применяемых в зоне спецоперации дронов. Сейчас в войска поступают осколочные, осколочно-фугасные и кумулятивные боевые части. В дальнейшем их линейку планируется расширить.

Похожие на тубус снаряды поставляют в войска в защитных пластиковых чехлах. В новых боеприпасах большая мощность сочетается с компактностью. Благодаря использованию особой взрывчатки серийные изделия превосходят самодельные гранаты.

У кипрской компании забрали управление Пулково

Марина Гусенко

Право по управлению аэропортом Пулково передано правительством России ранее созданному "Холдингу ВВСС". Кипрская компания этого права лишилась. Об этом написано в указе президента страны Владимира Путина.

В документе указано, что 100% долей кипрской компании в уставном капитале "Воздушных ворот Северной столицы" переходят в собственность "Холдинга ВВСС", уставной капитал которого - порядка 169 млрд руб. При этом кабмин не будет учредителем этой компании.

В указе уточняется, что решение о передаче принято "в связи с угрозой национальным интересам и экономической безопасности РФ, возникшей в результате нарушения некоторыми иностранными юридическими лицами обязательств".

Всего в "Холдинг ВВСС" войдут 13 компаний: Fraport AG (25%), F3 Holding LLC (24,99%), "Бизнес финанс" (16,79%), ВТБ Инфраструктурный холдинг (8,22%), Thirthy seventh investment company (7,99%), Nomeliar LTD (7,48%), Ayar international investments company (3,5%), "Перспективные промышленные и инфраструктурные технологии - 7" (2,33%), Bahrain mumtalakat holding company (1,26%), Felmen ventures limited (1,05%), Zamoralo holdings limited (1,04%), Mevelida LTD (0,02%), Co-investment partnership V (0,16%).

Реализация указа не приведет к возникновению у нового холдинга и его участников "экономической выгоды", также им не понадобится получать никаких дополнительных разрешений и согласований от других ведомств, написано в документе.

По мнению научного руководителя института экономики транспорта и транспортной политики ВШЭ Михаила Блинкина, аэропорт ничего не потеряет в связи с передачей его управления российскому юридическому лицу, и для пассажиров, пользователей аэропорта тоже ничего не изменится, они даже не заметят этих перестановок.

Как ранее писала "Российская газета", это не первый случай передачи активов российских предприятий, принадлежащих иностранцам, российским компаниям или госструктурам.

Так, например, акции АО "Калининградский морской торговый порт" были изъяты у иностранных частных лиц и переданы в управление Росимуществу. В управление этой же организации были переданы российские активы французского Danone и датского Carlsberg. И это далеко не весь список.

Дмитрий Медведев открыл декаду приемов граждан в "Единой России"

Виктория Ильина

Все представители "Единой России" в федеральном и региональных парламентах должны подключиться к работе по решению проблем россиян, заявил Дмитрий Медведев. В минувшую пятницу председатель партии провел прием граждан в новосибирском отделении "ЕР".

Стартовавшая 1 декабря декада приема граждан проходит в региональных и местных приемных, на сотнях выездных площадок в муниципалитетах, в штабах общественной поддержки. В ней участвуют представители законодательной и представительной власти. Среди тем приемов - вопросы социальной сферы, ЖКХ, образования и здравоохранения, культуры и спорта. "Такое взаимодействие направлено на то, чтобы постараться помочь просто каждому конкретному человеку, который обратился с теми или иными проблемами", - пояснил Медведев. Он призвал соратников сосредоточиться на анализе и на системном решении вопросов, которые касаются многих людей в нашей стране, потому что "из частных случаев проистекают очень важные государственные выводы".

Вице-спикер Госдумы, глава партийной комиссии по работе с обращениями граждан Анна Кузнецова сообщила, что люди стали больше доверять общественным приемным "ЕР". Так, количество обращений выросло на 15%. "Первое место традиционно занимают вопросы социального обеспечения - рост с предыдущим годом 17%. В основном они связаны с работой в новых регионах. Здесь мы видим большой ресурс в работе портала "Я в России". На втором месте вопросы предоставления ЖКУ. Третье место занимают вопросы здравоохранения - 5,2% от общего числа", - перечислила парламентарий.

Даниил Лузгин из "Молодой гвардии" "ЕР" предложил создать онлайн-ресурс, который объединит волонтерские проекты. "Нужно иметь цифровую оболочку для всех этих проектов, - согласился Медведев. - У нас есть портал "Я в России", его нужно насыщать информацией". Он также пообещал переговорить с коллегами из минцифры, которые отвечают за модерацию соответствующих ресурсов.

О перспективах введения регионального маткапитала в Донецкой Народной Республике поинтересовалась многодетная мать из этого региона Светлана Набок. "Исхожу из того, что руководство в ближайшее время с такой инициативой выйдет и примет необходимые нормативные акты. Тогда к федеральному материнскому капиталу добавится и региональный", - ответил Дмитрий Медведев.

На проблему оформления пенсий в новых регионах обратила внимание Наталья Хожаинова, которая переехала из Донбасса в Калининградскую область. Она уже год не может оформить необходимые документы из-за трудностей с восстановлением пенсионного дела. Дмитрий Медведев пообещал обсудить эту тему с вице-премьером Татьяной Голиковой и министром труда Антоном Котяковым. Он попросил как помочь Хожаиновой в персональном порядке, так и подготовить предложение по улучшению оформления пенсионных выплат в новых регионах.

Кроме того, Медведев поручил при реализации проекта "Моя карьера с "ЕР" особое внимание уделять трудоустройству участников СВО. Так, он откликнулся на просьбу ветерана СВО из Ставрополя Николая Грицая сделать эту работу системной.

ВС РФ: Страховщик обязан возместить автовладельцу убытки, причиненные неисполнением своих обязательств

Владимир Баршев

Случилось ДТП, страховщик затянул сроки направления на ремонт, и автовладелец отремонтировал машину самостоятельно. А потом выставил счет страховщику. Причем с учетом износа машины. Но страховщик отказался компенсировать расходы. И все суды встали на его сторону. Кроме Верховного.

А теперь обо всем подробнее. Итак, 2 января 2021 года (даты в этом деле очень важны) произошло ДТП по вине некоего гражданина Ягубова. Он врезался на своем автомобиле в машину некоего гражданина Кабаева. Обе машины были застрахованы по ОСАГО. Но только 1 февраля ответчик - страховая компания пострадавшего гражданина Кабаева - получил заявление о возмещении ущерба. А принято оно было страховщиком 4 февраля.

Страховщик провел осмотр авто, и по его инициативе 10 февраля было подготовлено заключение эксперта, согласно которому стоимость ремонта автомобиля без учета износа составляет 305 000 рублей, с учетом износа - 170 100.

Направление на ремонт на станцию техобслуживания было подготовлено 24 февраля и направлено истцу Кабаеву 25 февраля. Но получено им было 3 марта.

По вопросу осуществления ремонта истец на станцию техобслуживания по выданному страховщиком направлению не обращался.

В данной истории были нарушены все сроки предоставления услуги. Хотя и незначительно. Тем не менее собственник машины этим воспользовался. Он отремонтировал автомобиль в своем сервисе. А затем предъявил счет страховщику. Причем счет заметно меньший, чем если бы ремонт производил сервис страховщика. Правда, в него включались некие дополнительные траты: на судебные и почтовые расходы, неустойка и прочее. Но в целом сумма не превышала оценки компании без учета износа.

Однако все суды отказали в получении страховой выплаты, поскольку компания исполнила свою обязанность по направлению на ремонт. Хотя и с неким незначительным опозданием.

Но с этими решениями не согласился Верховный суд*. Он напомнил, что согласно статье 15 Гражданского кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Статьей 309 данного кодекса предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В общем, Верховный суд решил, что из приведенных положений закона следует, что должник (страховщик) обязан возместить кредитору (автовладельцу) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств. А дело направил на новое рассмотрение.

*Дело N 53-КГ23-18-К8

Как сообщили в Российском союзе автостраховщиков, дело это, что называется, "пахнет керосином".

Исходя из изложенных обстоятельств в определении Верховного суда, страховщик (с незначительным нарушением срока) исполнил обязательства перед потерпевшим путем выдачи направления на ремонт на станцию техобслуживания страховщика, на которой потерпевший имел возможность отремонтировать свою машину и таким образом получить возмещение, включая стоимость износа (размер которого, согласно указанному в определении, значительный).

Из этого может быть сделан вывод, что страховщик не уклонялся от исполнения своих обязательств в виде реализации приоритетной формы осуществления возмещения вреда, хотя и имело место нарушение срока выдачи направления на ремонт (за что необходимо выплатить неустойку).

Вместе с тем претензионное обращение потерпевшего в вышестоящие инстанции уже после получения направления на ремонт с требованием возместить не штрафы за просрочку выдачи направления, а стоимость ремонта, проведенного потерпевшим самостоятельно на выбранной им СТО, может являться следствием злоупотребления правом, поскольку в этой ситуации в случае принятия решения в пользу потерпевшего со страховщика будет взыскиваться стоимость ремонта, проведенного не в соответствии с требованиями законодательства об ОСАГО, при этом страховщик не отказывался от исполнения своих обязательств в рамках закона.

"Очевидно, что такие решения в очередной раз указывают на недостаточность регулирования на уровне специального закона последствий для всех субъектов правоотношений при натуральной форме, и мы полагаем, что требуется внесение частных изменений в закон об ОСАГО, которые предусматривали бы ситуации и последствия, когда ремонт организован, но не проведен как по вине страховщика, так и по непредъявлению потерпевшим ТС на СТО по направлению страховщика", - подчеркнули в РСА.

Гаджеты на уроках могут запретить даже в образовательных целях

Законодатели предлагают ввести полный запрет на гаджеты на уроках, за исключением случаев, если что-то угрожает жизни и здоровью школьников и педагогов. Поправки, ужесточающие уже принятый в первом чтении резонансный законопроект, внесли в Госдуму председатель палаты Вячеслав Володин, главы всех фракций, другие депутаты и сенаторы. Уже сегодня их рассмотрит Комитет ГД по просвещению.

В первом чтении законопроект был поддержан 16 ноября. В изначальной версии документа прописывалось, что устройства связи дети смогут использовать в экстренных случаях, а также в образовательных целях. Теперь последнее исключение предложили убрать. Уточняется, что запрет на смартфоны будет действовать во время проведения учебных занятий при освоении общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Оставить в законопроекте возможность использования гаджетов только в экстренных случаях Вячеслав Володин предложил в ходе обсуждения законопроекта в первом чтении. "Если мы все видим, что нам надо запретить телефоны, давайте их запретим. Все иные ситуации обсуждать не будем, кроме экстренных случаев", - сказал тогда он.

При этом он пояснил, что "если речь идет уже о применении каких-то технологий в обучающих процессах", то эту тему целесообразно рассматривать отдельно. Изменения, говорил спикер, улучшат дисциплину, дети не будут отвлекаться на смартфоны. Кроме того, принятие закона повысит авторитет учителя и будет способствовать живому общению в классе. "Это важно, учитывая, что многие дети сегодня страдают настоящей зависимостью от мобильных телефонов и испытывают сложности с социальной коммуникацией", - подчеркнул Володин.

Автор базовой версии законопроекта, глава профильного Комитета по просвещению Ольга Казакова еще до рассмотрения инициативы в Госдуме говорила, что школьники смогут, например, пользоваться фитнес-браслетами.

Почему предлагается ужесточить законопроект и убрать "образовательные цели" из списка исключений, в комментарии "РГ" объяснила первый зампред Комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова. "Мы все видели обеспокоенность родителей по этому вопросу", - пояснила депутат. - Игнорировать их мнение в таком вопросе, как образование и будущее наших детей, нельзя".

По ее словам, родительское сообщество указывало, что есть опасность в нынешних формулировках. Лантратова также передала настроения педагогов - они порой просто боятся идти в класс. Она привела в пример такой случай: "Включают телефон, снимают видео, кидая разные предметы и оскорбляя учителя, провоцируя его на реакцию, доводя до слез и проблем с сердцем". По ее оценке, табу позволит оградить учителей от неуважительного и оскорбительного поведения со стороны некоторых детей, провокаций и хулиганства.

Между тем ряд депутатов видят риски в новой версии документа. Так, во фракции "Новые люди" заявили, что в некоторых школах те же планшеты интегрированы в образовательный процесс и их надо разрешить использовать по решению родительского собрания. "Именно родители должны решать, запрещать детям в школе телефоны или нет", - подчеркнул лидер фракции Алексей Нечаев. Поправки об этом также уже внесены.

Депутат из фракции ЛДПР Алексей Журавлев отметил в комментарии "РГ", что следует оставить вопрос об использовании мобильных телефонов на усмотрении учителя, ведь "везде образовательный процесс строится по-разному", и в ряде случаев "без гаджетов он и вовсе невозможен". Хотя бесконтрольное использование мобильников и мешает получению знаний, но значение новых технологий в образовании забывать не стоит, добавил депутат. "В век цифровизации, наоборот, оснастить бы все классы компьютерами, а программу построить так, чтобы у школьников просто не было возможности отвлекаться, превратив, так сказать, минус в плюс", - считает Журавлев.

Между тем ко второму чтению Вячеслав Володин и его коллеги внесли поправку и на другую тему - норму об обязательном уроке труда в начальных и средних классах школы. В случае принятия она может заработать с 1 сентября 2024 года. Такую поправку председатель Госдумы тоже анонсировал в ходе рассмотрения проекта о телефонах в первом чтении, отметив, что трудовое воспитание - неотъемлемая часть образовательного процесса. "Даже самый замечательный талант можно размотать и проспать потом на диване. Но, если человек трудолюбив, у него обязательно все будет хорошо", - выразил уверенность спикер.

Быть или не быть мобильнику в школе? Всем ли учителям мешают телефоны на уроках? Вот что думают родители и педагоги.

Ксения Журавлева, мама семиклассника Александра:

- Эта поправка важна родителям. Не только дети "не слушают учителя и нагло играют в телефон". Но и учителя, особенно замещающие, часто детям говорят "сидите тихо, поиграйте в телефон". Этот педагогический костыль надо убирать. А еще бывает так: "У нас олимпиада, доставайте телефоны, заходите в свой профиль". И всем все равно, что так глаза портятся, или что за трафик снимаются личные средства.

Валерия Парамонова, мама шестиклассницы Полины, Красногорск:

- С одной стороны, всем уже странно без телефона. С другой стороны, для детей хорошо оказаться в этой бестелефонной реальности хотя бы на полдня. Пусть формируются новые нейронные связи. Это история наоборот: нам, выросшим без телефона, пришлось осваивать цифровую среду, а они пусть осваивают аналоговую.

Павел Терехов, директор Президентского лицея "Сириус":

- Если это предмет, на котором предполагается использование гаджетов или интерактивный урок с переходом по QR-коду, где можно оперативно посмотреть информацию, пройти тест или игровую практику, я не вижу в наличии телефона ничего плохого. Если же телефон создает проблемы и учителю, и ученику, это неправильно. Во многом от учителя зависит, насколько на уроке дети выполняют ту задачу, которую он им поставил. У настоящих мастеров мобильники если и будут использоваться, то только в практическом русле. А если на уроке скучно, я сам первым полезу в телефон.

Юлия Комарова, Балашиха:

- Сама идея о том, что ребенок не должен отвлекаться на посторонние вещи на уроке, правильная. Мы, взрослые, сами порой грешим тем, что вместо полезных и более важных дел, иногда "виснем" в телефонах, тратим время впустую. Но непонятно, как этот запрет будет выглядеть на практике. Будут ли применяться какие-то санкции к ученикам, нарушившим запрет, и их родителям? Что это могут быть за санкции? Вправе ли будут учителя отнимать телефоны перед уроком? Кто будет решать, как именно обеспечить выполнение запрета - местный департамент образования, директор школы, учитель? Все эти вопросы требуют официального ответа, иначе данный запрет чреват конфликтами в школах.

Екатерина Ефимова, мама учеников 2-го и 6-го классов, Москва:

- В целом идею поддерживаю. Но у моих детей в школе №1238 Москвы учебный процесс уже налажен таким образом, что дети сдают телефоны учителю на время урока (6-й класс) или просто не могут использовать во время всего учебного дня (2-й класс), включая перемены.

Подготовила Мария Агранович

Текст: Татьяна Замахина

Россияне принесли в банки рекордный за четыре года объем наличных

Кирилл Каштанов

Объем наличных денег в обращении сократился за ноябрь сразу на 318,2 млрд рублей - как минимум вдвое больше, чем в октябре текущего года, следует из статистики Банка России, которую изучила "РГ". Сентябрьский разворот тренда тем самым продолжился: приток средств в банки растет третий месяц подряд, что происходит, как считают опрошенные "РГ" эксперты, из-за роста ключевой ставки и улучшения условий по депозитам.

По данным ЦБ, в ноябре сокращение объема наличных на руках у россиян составило 318,2 млрд рублей, ускорившись более чем в два раза. Месяцем ранее изменение достигло 150,7 млрд, в сентябре - 27,9 млрд, показывает статистика регулятора. Рост объема наличных в обращении сменился снижением как раз после начавшегося ужесточения денежно-кредитной политики Центробанка. Резкое повышение ключевой ставки повысило привлекательность вкладов, что активизировало сберегательную модель поведения граждан.

Схожая тенденция проявлялась и весной 2022 года. С марта по май сокращение объема наличных суммарно составило 680 млрд рублей. Пик пришелся на апрель: в тот месяц россияне принесли в банки 315,9 млрд рублей, чуть меньше, чем в ноябре текущего года. Именно тогда кредитные организации улучшали условия по вкладам на фоне существенного роста ключевой ставки.

Такой высокий показатель последний раз был зафиксирован в январе 2019 года, но преимущественно из-за сезонных факторов. Более продолжительное сокращение наблюдалось как раз в 2015 году после ужесточения денежно-кредитной политики. Ситуация отчасти повторяется, только разница в том, что нынешние условия с высокими ставками сохранятся и в следующем году. При этом риск дальнейшего повышения ключевой ставки существует.

Как сообщил "Российской газете" управляющий директор рейтингового агентства "Эксперт РА" Юрий Беликов, подобная тенденция появилась в результате повышения ставок. "Этот эффект может быть распределен во времени, пока банки пересматривают депозитные ставки, свыкаясь с мыслью, что жесткая денежно-кредитная политика с нами не на пару месяцев, и, может быть, ключевая ставка пока даже не достигла локального пика", - отмечает эксперт.

Воздействие повышения процентов по депозитам, стимулирующее граждан к безналичным сбережениям, тоже не единовременное, говорит управляющий директор "Эксперт РА". Поддержание высоких ставок, по словам Беликова, зачастую приводит к тому, что по мере получения зарплат и различных социальных выплат уменьшается их обналичиваемая доля. "Вероятно, в ближайшие месяцы сокращение наличных денег в обращении продолжится, особенно если в середине декабря регулятор снова повысит ключевую ставку", - считает он.

Управляющий директор рейтингового агентства НКР Михаил Доронкин также уверен, что сокращению наличных способствовали новые денежно-кредитные условия.

"Масштабное повышение ставок банками, безусловно, стимулировало население более активно пополнять вклады, откладывать крупные покупки, в том числе и по причине роста стоимости кредитов", - отмечает он. В декабре, по его словам, этот тренд может сохраниться на фоне дальнейшего повышения ключевой ставки. "Тенденция может измениться на горизонте шести-девяти месяцев, когда закончатся сроки наиболее доходных вкладов", - добавил Доронкин.

В разговоре с "РГ" доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Максим Марков подчеркнул, что сокращение наличных в обращении обусловлено несколькими факторами. С одной стороны, растет ключевая ставка. "Это сделало вклады вновь весьма привлекательными для граждан, и они стали размещать на вклады в банки денежные средства, которые ранее хранили в виде наличных", - объяснил он.

За прошедшие две недели средняя ставка по вкладам в топ-50 банков продолжила расти и сейчас составляет от 12,79 до 13,16% для депозитов на три, шесть месяцев и год, отмечают аналитики "Финуслуг". То есть рост с начала августа составил 4,21-5,64 процентных пункта. Наибольшее же увеличение коснулось именно краткосрочных депозитов до полугода, условия по которым банки повышают охотнее, чтобы не рисковать и не переплачивать.

Как отмечает ЦБ в докладе, почти две трети депозитов населения в третьем квартале размещались на сроки до 6 месяцев. В 2021 году их доля была равна 33%. В октябре граждане продолжили активно размещать средства на срочных вкладах: прирост составил 3,9%, то есть более 914 млрд рублей, тогда как остатки на текущих счетах сократились на 264 млрд рублей - на 2%. Наибольшей популярностью пользовались вклады на срок от трех месяцев до года, говорится в отчете.

С другой стороны, по словам Маркова, присутствует воздействие сезонного фактора, когда осенью наблюдается снижение объема наличных в обращении или существенное снижение темпов их прироста, обусловленное расходом средств, снятых летом на отпуск и другие расходы, на подготовку к школе, а потом и к Новому году. К концу года объем наличных в обращении, как правило, резко возрастает, так как граждане снимают деньги на расходы во время новогодних каникул, отмечает эксперт. Тем не менее, предстоящее заседание Центробанка способно текущий тренд на сокращение объема наличных на руках продолжить. Напомним, что оно запланировано на 15 декабря.

Депутаты предлагают разрешить регионам ограничивать работу "наливаек" в жилых домах

Татьяна Карабут

Заведения, предлагающие "бормотуху" на розлив и навынос днем и ночью, в скором времени могут исчезнуть с первых этажей жилых домов. Уже 5 декабря законопроект о "наливайках" может быть рассмотрен на заседании Госдумы. Депутаты предлагают разрешить регионам ограничивать работу "наливаек" в жилых домах. Накануне "РГ" провела по этому поводу "круглый стол" с участием представителей парламента, бизнеса и общественности.

Шолбан Кара-оол, заместитель председателя Госдумы:

Нам надо соблюсти золотую середину: с одной стороны, на федеральном уровне закрепить возможность работы таких заведений до определенного времени; с другой стороны, дать право регионам, жильцам самостоятельно решать, можно ли работать таким точкам на первых этажах их домов сверх установленного времени. Чтобы и обеспечить население точками общественного питания, и оградить жильцов многоквартирных домов, где такие точки есть, от возможного ночного шума и беспорядков.

Не стоит думать, что такое решение чревато какими-то злоупотреблениями со стороны региональных властей - как будто они только и ждут, чтобы что-то украсть. Я долгое время работал на посту губернатора и знаю, что говорю.

Понимаю, что к проекту могут быть замечания. Но поступившие предложения обсуждаются ко второму чтению - пожалуйста, вносите и убеждайте депутатов в их целесообразности, чтобы ваши поправки могли стать частью закона.

Что касается отзыва минфина на этот законопроект (ведомство выступило против передачи полномочий по ограничению работы "наливаек" на региональный уровень. - Прим. ред.), то, как правило, финансовые структуры выступают со своей позицией через призму доходов. И при этом не учитываются последствия, связанные с алкоголизацией населения, потерей здоровья, ухудшением криминогенной обстановки. У нас будет довольно жесткий ответ на такие доводы.

Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Ассоциации производителей пива:

Такой формат продажи пивоваренной продукции в розницу формировался на протяжении 17 лет. Он имеет право на жизнь, у него есть свои потребители. Но часть недобросовестных участников рынка продает пиво без акцизов - в сегменте разливного пива это около 60-70%. А нелегальный оборот начал формироваться после того, как пиво попало в закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, который формировался прежде всего для контроля за крепкими напитками.

Сейчас пивоваренная отрасль в РФ регулируется настолько жестко, как не регулируется больше нигде в мире. Например, в Беларуси пиво не считается алкогольной продукцией. Именно с этой проблемой и надо бороться, чтобы дать возможность легальным производителям занять эту нишу. Не запрещать надо, а создавать условия, когда предприниматель будет заинтересован в выполнении налоговых, административных, законодательных требований. От этого выигрывают все - и потребитель, который будет пить безопасные напитки, и государство, которое получит больше налогов.

Игорь Бухаров, президент Федерации рестораторов и отельеров России:

Поскольку предприятие розничной торговли не имеет права продавать алкоголь после 23.00, ночью оно трансформируется в предприятие питания.

И на вынос оно может продавать. Хотя в СССР было нельзя. Под "наливайкой" подразумевается именно это.

Но давайте вспомним антиалкогольную кампанию, которую объявили в 1985 году, когда закрывали ликеро-водочные магазины, а спиртное запрещали употреблять. Перестали продавать? Еще как продавали. А в Советском Союзе самогоноварение было уголовно наказуемым преступлением. Но в деревнях через дом гнали самогон.

Проблема алкоголизации населения существует. Но мы понимаем, что закрытием "наливаек" мы ее не решим. Все это мы уже проходили. Почему люди идут в "наливайки"? Потому что там дешево. Покупательная способность населения не растет. Фитнес - дорого, бассейнов мало. Нужно сделать экономически выгодным выпуск качественной продукции - тогда мы сможем решить вопрос с нелегальным пивом.

Владлен Максимов, президент Ассоциации малоформатной торговли:

- "Наливайка" - это объект розничной торговли, который мимикрирует под точку общепита. И в силу специфики законодательства он может это делать. Но и сейчас в рамках действующего законодательства есть регионы, которые прекрасно борются с "наливайками". Например, в Амурской области их закрывают, разрывают арендные отношения с теми, кто дает им помещения. Если региональные власти хотят навести порядок, они это делают. Но всегда найдутся такие, которым будет мало полномочий.

Другое дело, что в законопроекте депутатов не прописано, что такое "наливайки" и чем они отличаются от реального общепита, который тоже продает пиво на розлив. Если уж хотите законодательных изменений, то надо начать с этого.

Мы столько лет боролись за то, чтобы на первых этажах хоть что-то открывали, чтобы люди могли цивилизованно где-то посидеть. В советское время были "автопоилки", где кружка пива стоила 20 копеек. И когда они закрылись, люди стали пить на лестничных площадках. Мы к этому хотим вернуться?

Жильцы не хотят на первых этажах своих домов ничего - детские сады тоже шумят. Но одновременно они хотят, чтобы поблизости была вся инфраструктура. Города - это живой организм. Нужно найти консенсус.

Павел Шапкин, руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики:

- Максимум 5% пива выпивается в самой "наливайке" на том единственном столике, который там находится. Это позволят вести им формально круглосуточную торговлю пивом.

На крепкий алкоголь и вино существует отдельная лицензия на рыночную продажу без услуг общественного питания и отдельная лицензия на оказание услуг общественного питания. А вот на пиво такого нет. Но вместо того чтобы ввести аналогичную лицензию на услуги общепита для продажи пива, предлагается просто запретить "наливайки".

У регионов сегодня нет права разрешать "наливайки". Получается, предпринимателю на федеральном уровне разрешено открывать точки по продаже пива практически без ограничений, разве что не рядом с детсадом и школой. Но региональные власти могут прийти в любой момент и закрыть бизнес.

Сегодня у Роспотребнадзора мораторий на проверки. Росалкогольтабакконтроль не занимается проверками. "Наливайки" особо и закрывать некому. Если ввести лицензирование на услуги общепита для продажи пива, регион сможет бороться с "наливайками".

Вячеслав Мамонтов:

- Для наведения порядка в отношении таких торговых объектов мы предлагаем ввести реестр организаций, торгующих пивом в розлив, - по примеру реестра производителей, который действует с 1 сентября. Если ты не в реестре, ты не имеешь право продавать в этой розничной точке пиво.

Сейчас непонятно, что такое "наливайка". У нас есть предложение ввести термин "о реализации алкогольной продукции в розлив на вынос". Тем самым мы четко установим границы деятельности таких организаций. Но это должен быть федеральный закон, который устанавливает общие правила для всей территории.

Также мы предлагаем установить единую административную ответственность за нарушения, связанные с реализацией алкогольной продукции. Сейчас для ИП санкции меньше, чем для других юрлиц. А именно ИП и работают в подобных форматах торговли.

Мы считаем, что на всех предприятиях должны стоять приборы учета, чтобы государство видело в онлайн-режиме, сколько конкретное предприятие выпускает продукции. По закону устанавливать счетчики обязаны предприятия с объемом выпуска от 100 тыс. дал в год. Сейчас это работает кособоко. Выпускается продукция без счетчиков, а сам производитель подает в ЕГАИС данные, сколько оно сделало. Сколько оно выпустило на самом деле - одному богу известно.

Также мы считаем, что нужно усиливать общественный контроль. Если вы видите, что в этой торговой точке нарушаются правила продажи алкогольной продукции, надо обращаться в Роспотребнадзор, а не требовать закрытия всей продажи пива в этом сегменте.

Необходимо увеличить срок давности за нарушения, связанные с алкогольной продукцией. А производство пивоваренной продукции должно быть организовано по полному циклу - начиная от зерна и солода, заканчивая складом готовой продукции. Производство пивных напитков допустимо исключительно из своего сваренного на этом предприятии пива.

Кроме того, нужен отдельный закон для пивной индустрии. У пива, вина, крепкого алкоголя совершенно разные технологии производства, разные условия работы. Мы должны иметь свои специальные нормы закона, чтобы госрегулирование было целенаправленным.

В комплексе все эти меры должны сработать.

При этом мы не согласны с введением минимальной розничной цены (МРЦ) на пиво и пивные напитки. В том же шампанском она введена для того, чтобы бороться с контрафактом. А в пиве контрафакта нет. МРЦ - не метод борьбы с нелегальной продукцией. Она только внесет элемент нестабильности в индустрию. Потому что сегодня чиновник установит одну МРЦ, а завтра другую. И кто даст гарантию, что после этого те потребители, которые брали нашу продукцию, не пойдут искать дешевле. А дешевле это может быть суррогатное, нелегальное пиво, которым можно отравиться.

Законопроектом о "наливайках" предполагается дать регионам полномочия устанавливать:

- запрет на розничную продажу пива и пивных напитков по одному месту с розничной продажей этих напитков в общепите;

- требования об осуществлении розничных продаж пива и пивных напитков при оказании услуг общественного питания только в таких точках, как рестораны, бары, кафе и буфеты;

- ограничение времени продажи алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.

Кроме того, законопроектом предлагается запретить:

- добавление этилового спирта в алкоголь, если его там не должно быть (по законодательству РФ, госстандартам или техрегламентам);

- производство пивных напитков из закупленного пива;

- использование наименований алкоголя, которые вводят в заблуждение относительно его природы, идентичности, состава, срока годности, происхождения, метода изготовления. Кроме того, запрещается использовать названия продуктов, которые не входят в состав напитка, или приписывать алкоголю свойства, которыми он не обладает.

Второй день конгресса «Национальное здравоохранение — 2023»: цифровизация, лекарственное обеспечение и профилактика

2 декабря в Москве завершился II Национальный конгресс с международным участием «Национальное здравоохранение — 2023». Ведущие эксперты в области здравоохранения обсудили, как сейчас развивается отрасль, какова роль цифровизации и искусственного интеллекта в медицине, что врач и пациент могут сделать для увеличения ожидаемой продолжительности жизни и многое другое. Мероприятие прошло на ВДНХ в рамках Международной выставки-форума «Россия».

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко прочитал лекцию «Развитие здравоохранения в РФ: было, стало, будет». Он рассказал, как организована медицинская помощь в нашей стране, по какому пути развивается здравоохранение и что нужно, чтобы добиться ещё больших результатов.

— Мы формируем сегодня ряд профилактических программ для будущей мамы и будущего ребёнка, с которым нам предстоит ещё на протяжении всей его жизни работать. За счёт профилактических программ мы предупреждаем заболеваемость, выявляем те или иные врождённые или наследственные заболевания. В трудоспособном возрасте человека наши активности направлены на сохранение его здоровья и реализацию репродуктивных планов семьи. И для людей старшего возраста — это поддержание качества жизни, лечение заболеваний и активное долголетие, — сообщил Михаил Мурашко.

Искусственный интеллект и цифровизация — помощники врача

Цифровая трансформация остаётся одним из ключевых приоритетов развития системы национального здравоохранения. Процесс цифровой трансформации здравоохранения способствует как повышению качества медицинской помощи, так и увеличению охвата оказания помощи пациентам. Первый заместитель Министра здравоохранения РФ Владимир Зеленский рассказал об этом на сессии «Применение цифровых сервисов: как внедрять и оценивать эффективность?».

— Медицинские информационные системы есть практически во всех медицинских организациях. Сотни тысяч докторов работают в этих медицинских информационных системах. Мы накапливаем огромные объёмы данных в цифровом виде, причём данных достаточно структурированных. Система ОМС собирает почти миллиард амбулаторных услуг в год: данные об обращаемости, 20 млн госпитализаций, 40 млн вызовов скорой помощи в год, — сказал Владимир Зеленский.

В стране создаются новые проекты, направленные на персонализацию медицины, то есть так каждый человек может получить помощь, которая нужна именно ему.

— Мы начали большой проект в прошлом году с фондом ОМС по созданию цифровых медицинских профилей. Это некий бриф сведений о пациенте, не электронная медицинская карта, а короткий набор знаний о пациенте, которые нужны для принятия ключевых решений, что с пациентом происходило, — сообщил первый заместитель Министра здравоохранения РФ.

В конце выступления Владимир Зеленский отметил невозможность замены медицинского работника искусственным интеллектом. По его словам, искусственный интеллект — это, в первую очередь, помощник для врача и медицинского работника.

Отечественный рынок лекарственных препаратов

Заместитель Министра здравоохранения РФ Сергей Глаголев рассказал, что благодаря своевременной реакции отечественных производителей в России успешно развивается фармацевтическая отрасль.

— Производители отреагировали не ввозом зарубежных лекарственных препаратов, а активизацией выпуска отечественных лекарственных средств. Это говорит о зрелой полноценной реакции на вызовы времени, которые были трансформированы в возможности. Они уничтожают прогнозы наших зарубежных оппонентов о том, что санкционное давление приведёт к созданию придаточной модели отечественного фармацевтического рынка, заполненного зарубежными незарегистрированными лекарственными препаратами, — рассказал Сергей Глаголев.

Внимание к кадрам

Заместитель Министра здравоохранения РФ Татьяна Семёнова рассказала о кадровом обеспечении в российской медицине.

— Врачи в Российской Федерации, которые работают в медицинских организациях разной формы подчинённости и сдают государственную статистику, показывают следующее: у нас есть 50,8 врачей на 10 тыс. населения и это достаточно много. За третий квартал показатели реализации федерального проекта «Медицинские кадры России в государственных и муниципальных организациях» показывают следующее: 40,6 врачей на 10 тыс. населения. Это более-менее управляемый показатель, потому что число уходящих ежегодно врачей примерно равно числу приходящих врачей, — сказала Татьяна Семёнова.

Замминистра рассказала, что со следующего года образование в средних медицинских учебных заведениях станет доступнее.

— Обращено внимание на среднее профессиональное образование. Чётко дано указание: начиная с 2024 года увеличить объем подготовки кадров в колледжах на 10% за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации, — добавила замминистра.

Борьба с онкозаболеваниями

Главный внештатный специалист-онколог Министерства здравоохранения РФ Андрей Каприн рассказал об организации онкологической службы в нашей стране.

— Одно из мощных достижений — это модель серьезной онкологической службы: со своей маршрутизацией, четкими сроками обозначения появления пациента – от подозрения на онкозаболевание до первичного онкологического осмотра. Потом — онкодиспансер, либо Национальный медицинский исследовательский центр, потом — онкологический кабинет, максимально близкий к месту жительства пациента, где мы можем оказать и психологическую поддержку, плановые обследования и химиотерапию. И это все «пронизано» телемедицинскими консультациями, которые позволяют поддержать пациента, — рассказал Андрей Каприн.

Жениться, чтобы не умереть раньше

Главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России Оксана Драпкина рассказала о недавнем проведённом исследовании, которое показало: неженатые мужчины старшего возраста умирают чаще.

— Наши эпидемиологические исследования выявили социальные факторы, которые связаны с увеличением смертности. Для мужчин старше 55 лет самым основным фактором риска, ассоциированным со смертью, был факт отсутствия жены, — сообщила Оксана Драпкина. Важно заботиться о себе с самого раннего возраста и помнить: всего 5 простых правил помогут жить дольше и сберечь своё здоровье.

— Вклад медицинской профилактики в народосбережение: хорошо известные факторы риска — не курить, не злоупотреблять алкоголем, не пересаливать, двигаться и есть не менее 500г овощей и фруктов, — подчеркнула главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России.

Она добавила, что пренебрежительное отношение к здоровью ведёт к потере качества жизни.

— Наше здоровье в руках каждого из нас, пользуйтесь этим ресурсом. Общественное здоровье и медицинская профилактика — это то, что может сделать нашу жизнь не только долгой, но и качественной, — заключила Оксана Драпкина.

Скрытый потенциал управленческих кадров в здравоохранении

Центральный институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России работает с управленцами разных уровней. Есть образовательные программы для главврачей, главных внештатных специалистов, министерского сообщества.

Новый подход к обучению — разработанная экспертами ЦНИИОИЗ Минздрава России — «Модель компетенций руководителей в сфере здравоохранения». Для её составления было проанализировано, на основании ранее опубликованных исследований, 317 компетенций. После опроса экспертов, включая управленцев высшего звена — руководителей федеральных центров, топ-менеджеров Минздрава России — сокращены до 12 и разбиты на 3 блока — управленческий, профессиональный и личностный. Данная разработка позволяет оценить имеющиеся навыки, чтобы в дальнейшем акцентировать и прокачать именно их. Об этом рассказала директор ЦНИОИЗ Минздрава России Ольга Кобякова.

Модель представляет собой комплекс знаний и умений, которыми должен обладать каждый руководитель в системе здравоохранения. Это основа для выстраивания индивидуальной образовательной траектории, позволяющая прокачивать «проседающие» компетенции. Для региональных лидеров здравоохранения модель может быть полезна в качестве инструмента оценки кандидатов при формировании управленческих кадровых резервов.

Правительство направит дополнительное финансирование на развитие инфраструктуры в регионах Дальнего Востока

Распоряжение от 29 ноября 2023 года №3405-р

На реализацию планов социального развития центров экономического роста регионов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, будет дополнительно направлено более 473 млн рублей. Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Средства поступят в Приморский край на приобретение тяжёлой техники для проведения аварийно-спасательных работ, расчистки русел рек и дноуглубительных работ и в Сахалинскую область на строительство автомобильной дороги Китовое – Янкито.

Дополнительное финансирование также получат Еврейская автономная область на реконструкцию систем оповещения об угрозе возникновения ЧС и Чукотский автономный округ на приобретение, доставку и монтаж двух модульных цехов, необходимых для зверобойного промысла.

Подписанное распоряжение необходимо для реализации мероприятий по социальному развитию центров экономического роста регионов, входящих в Дальневосточный федеральный округ. Эта программа была запущена по инициативе главы государства, чтобы сделать макрорегион современным и привлекательным.

Подписанным документом внесены изменения в распоряжение Правительства от 16 июня 2018 года №1194-р.

Нефтяные мейджоры создали Хартию по декарбонизации

Одним из итогов 28-й Конференции сторон ООН об изменении климата (COP-28) стали договорённости большого числа компаний о создании Хартии по декарбонизации

По словам руководителя конференции Султана бен Ахмед аль-Джабера, 50 крупнейших мировых компаний по добыче нефти подключись к данной Хартии, подтвердив свои планы по снижению до нуля выбросов метана и СО2.

По словам аль-Джабера, эти полсотни предприятий обеспечивают добычу более 40% чёрного золота в мире, половина из них являются нацкомпаниями. Из списка предприятий он перечислил Saudi Aramco, ExxonMobil, Shell, Eni и ADNOC. От России к Хартии присоединился ЛУКОЙЛ.

Согласно обязательствам Хартии, ее участники доведут до нуля выбросы СО2 и метана к 2030 году.

В Минобрнауки России отметили достижения Ассоциации иностранных студентов

В Министерстве науки и высшего образования РФ состоялось заседание межведомственной рабочей группы по координации международного сотрудничества в сфере образования. Участниками встречи стали заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Пышный, председатель Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России и президент Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы Владимир Филиппов, а также члены Ассоциации иностранных студентов.

С докладом выступил президент ассоциации Шаабо Исса. Он рассказал об организации практик и стажировок для иностранных студентов по инженерным, юридическим и медицинским направлениям подготовки. Ассоциация иностранных студентов объединяет около 100 тыс. обучающихся российских вузов из более чем 160 государств мира.

«Ассоциация вносит существенный вклад как в подготовку высококвалифицированных специалистов для зарубежных стран, так и в решение насущных студенческих вопросов. Наше Министерство высоко оценивает результаты участия АИС России в жизни иностранных обучающихся российских вузов и всегда прислушивается к вашим советам и рекомендациям, которые помогают нам выстраивать правильную политику в области содействия зарубежным странам в подготовке национальных кадров для приоритетных отраслей экономии и хозяйства зарубежных стран», — отметил Дмитрий Пышный.

Также в ходе заседания прошло награждение членов Ассоциации иностранных студентов.

Так, почетные грамоты получили:

1. Лариса Ефремова, проректор по международной деятельности Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы.

2. Габриэль Кочофа, генеральный директор и основатель Ассоциации иностранных студентов.

3. Шаабо Исса, президент Ассоциации иностранных студентов, тьютор по воспитательной работе Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы.

Благодарности вручены:

1. Алсиндору Робенсону, заместителю президента Ассоциации иностранных студентов, специалисту Управления по размещению и сопровождению в общежитиях Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы.

2. Ансельму Хундайи, начальнику отдела по международным связям Калмыцкого государственного университета.

3. Дарье Васиной, главному специалисту Департамента по работе с выпускниками Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы.

4. Даниилу Грамотину, заместителю начальника отдела межрегионального и межнационального развития Департамента координации деятельности образовательных организаций Минобрнауки России.

5. Ксении Денисовой, начальнику отдела по работе с иностранными обучающимися Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.

6. Сергею Захарову, советнику при ректорате Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы.

7. Елене Мусаевой, ведущему экономисту Департамента по развитию международной проектной деятельности Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы.

8. Елене Назаренко, заместителю руководителя подготовительного факультета Белгородского государственного университета.

9. Бадме Салаеву, ректору Калмыцкого государственного университета имени Б.Б. Городовикова.

10. Раджабу Сафаралиеву, начальнику отдела Департамента по развитию международной проектной деятельности Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы.

11. Якову Силину, ректору Уральского государственного экономического университета.

12. Рите Филипповой, начальнику управления международного сотрудничества Уфимского университета науки и технологий.

Благодарственными письмами награждены:

1. Лейла Алиева, студентка Санкт-Петербургского горного университета.

2. Екубов Мухаммадилло Жахонгир Угли, студент Северо-Кавказского федерального университета.

3. Анастасий Калмык, студент Московской государственной академии ветеринарной медицины и биотехнологии — МВА имени К. И. Скрябина.

4. Мухамед Ахмед Махмуд, студент Южно-Уральского государственного университета.

5. Очгэрэл Золгэрэл, студентка Национального исследовательского московского государственного строительного университет а.

6. Дмитрий Пардаев, студент Балтийского федерального университета имени И. Канта.

7. Эльшими Юссеф Хассан Мамдух Заки, студент Ижевского государственного технического университета имени М. Т. Калашникова.

Напомним, межведомственная рабочая группа по координации международного сотрудничества в сфере образования является коллегиальным совещательным органом, который обеспечивает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ с целью продвижения российского образования в мире, расширения экспорта образовательных услуг и развития международного партнерства российских вузов.

Региональным министерствам экономики предложено разработать индивидуальные стратегии по партнерству с зарубежными странами

Минэкономразвития России разрабатывает для регионов единую цифровую платформу для оперативного информирования министерства о своих внешнеэкономических связях с зарубежными странами. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе координационного совещания в Уфе с участием министров экономического развития регионов.

На платформе будет обеспечен максимально удобный формат работы, который потребует от регионов минимум усилий по заполнению, при этом позволит Минэкономразвития эффективно анализировать поступающую информацию для адресной поддержки регионов.

Новый формат взаимодействия в пилотном режиме будет опробован в 16 регионах страны из разных федеральных округов.

«Необходимость предоставления отчетности о международных и внешнеэкономических связях регионов продиктована указом Президента об усилении координации внешнеэкономических связей субъектов России. Он позволит федеральным органам власти на комплексной основе оказывать регионам содействие по развитию их внешнеэкономических контактов, синхронизировать работу государства и регионов по продвижению внешнеэкономической повестки, – пояснил Дмитрий Вольвач. –Уверен, что качественно выстроенное взаимодействие Минэкономразвития и регионов по реализации президентского указа способно дать без преувеличения синергетический эффект».

Замминистра обратился к главам региональных министерств экономического развития регионов с просьбой системно подойти к организации и осуществлению внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами, что повысит их практическое значение для экономического развития региона в целом. Комментируя этот вопрос, Министр экономического развития Максим Решетников отметил, что заслуживает внимания инфраструктурный проект «Сухой порт Екатеринбург». В условиях изданного Указа реализация этого проекта позволяет формировать новые транспортные направления, осуществлять перевалку грузов, а также будет способствовать наращиванию экспортного потенциала, экономической безопасности и развитию промышленности.

«Первым делом регионам необходимо разработать индивидуальные стратегии внешнеэкономических связей с учетом своих внешнеэкономических задач, круга приоритетных для партнерства стран, уникальных компетенций, выгодного географического положения, транспортной доступности и других конкурентных преимуществ, – отметил замминистра. – Новые направления по взаимодействию с иностранными партнерами могут гармонично встроиться в уже действующие стратегические акты субъектов. Главное, чтобы у регионов было понимание целей и задач в области внешнеэкономических связей и механизмов по их реализации».

В рамках дискуссии о роли Указа в координации внешнеэкономических связей регионов Министр внешних связей Астраханской области Владимир Головков сообщил, что Астраханская область готова выступать удобной площадкой для продвижения экспортной продукции российских регионов на рынки стран Прикаспия и далее по коридору «Север – Юг».

Министр внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан Болычева Маргарита предложила наделить Центры поддержки экспорта возможностью учреждать представительства в зарубежных странах в виде торговых домов, что, по мнению регионального министра, будет оказывать содействие в вопросах логистики, складирования и маршрутизации товародвижения.

Также регионам необходимо определить ведомство, которое будет ответственным за выработку подходов и направлений развития внешнеэкономических связей региона и будет оказывать поддержку отраслевым органам власти, отвечающим за экономическое развитие, по налаживанию взаимоотношений с зарубежными партнерами.

Кроме того, Дмитрий Вольвач призвал участников к взаимодействию с официальными представителями Минэкономразвития за рубежом.

«Такое взаимодействие позволит регионам получать прямую поддержку за рубежом, а нам – быть в курсе внешнеэкономической активности региона для выработки действенных мер поддержки», – сказал он.

Мониторинг законодательства по вопросам строительства за ноябрь 2023 года.

Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за ноябрь 2023 года подготовлен юристами компании «Гарант» специально для «Стройгазеты». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Подписан закон о техобследовании многоквартирного дома. Оно необходимо для того, чтобы обеспечить своевременность капремонта, оценить соответствие состояния МКД и систем инженерно-технического обеспечения нормативным требованиям, определить возможность дальнейшей эксплуатации дома и др.

Решение о проведении обследования может быть принято регионом или собственниками помещений в МКД. Однако в последнем случае обследование будет проводиться за счет собственников. Урегулированы вопросы внесения изменений в программу капремонта.

Обследование могут проводить только организации - члены СРО в области проектирования и изыскательской деятельности.»

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Постановление правительства РФ от 22 ноября 2023 г. N 1960 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство уточнило порядок принятия Фондом защиты прав дольщиков решений о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению недостроев.

В частности, объем финансирования за счет имущества Фонда не может быть выше предельного уровня федерального софинансирования расходов региона. Он определяется на основании ходатайства региона о восстановлении прав дольщиков или об изменении способа их восстановления.

Фонд может принять решение о финансировании, если на дату подачи ходатайства стоимость его имущества, сформированного в целях финансирования завершения недостроев, превышает размер обязательств, принятых Фондом в соответствии с ранее принятыми решениями о финансировании и изменении способа восстановления прав граждан. При невозможности принятия такого решения по причине несоблюдения этого условия Фонд уведомляет об этом регион, который должен отозвать свое ходатайство о восстановлении прав дольщиков.

Ряд поправок касается субсидирования Фонда в целях завершения недостроев.

Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2023 г. N 1878 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство РФ скорректировало нормы о строительном контроле объектов капстроительства. Изменения касаются объектов, реализуемых в рамках госпрограмм «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», по которым главным распорядителем средств федерального бюджета (госзаказчиком) является Минтранс.

Приказ Министерства юстиции РФ от 16 ноября 2023 г. N 342 «Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

Минюст утвердил новые правила формирования списков лиц, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем. Списки формируются в Министерстве и подведомственных учреждениях. Уточнено, какие документы прилагаются к заявлениям.

Прежние правила признаны утратившими силу.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2023 г. N 814/пр «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

Минстрой установил перечень НПА с обязательными требованиями, соблюдение которых оценивается в рамках госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 ноября 2023 г. N 31273-ОГ/08

Участники строительства своими организационно-распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных основных должностных лиц.

Застройщик (технический заказчик) назначает своего ответственного представителя по вопросам строительного контроля с указанием номера в реестре специалистов в области строительства.

Лицо, осуществляющее строительство, назначает в том числе специалиста по организации строительства и своего представителя по вопросам строительного контроля с указанием номера в реестре.

В рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик может осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 8 ноября 2023 г. N 29961-ОГ/08

В силу ГК объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 м.

Параметры строительства хозяйственных построек, зданий и сооружений, вспомогательных по отношению к жилым домам, в том числе гаража, определяются градостроительным регламентом.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами независимо от форм собственности и иных прав на участки.

При подготовке проекта правил землепользования и застройки учитываются требования техрегламентов.

Утвержденные до вступления в силу нового Закона о садоводстве и огородничестве проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, а также иные документы, на основании которых распределялись участки в границах таких территорий, действительны.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 2 ноября 2023 г. N 67683-ИФ/09

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на III квартал 2023 г. в отношении:

- строительно-монтажных работ;

- строительно-монтажных работ по объектам космической отрасли ДФО;

- элементов прямых затрат по объектам строительства.

Авторы: СГ-Онлайн

Единственный производитель оптоволокна в РФ будет содействовать его маркировке

Компания «Оптиковолоконные системы» — единственный производитель оптоволокна в России — планирует максимально содействовать стартовавшему 1 декабря эксперименту по маркировке оптических волокон и волоконно-оптических кабелей. Об этом сообщил ТАСС гендиректор компании Андрей Николаев.

«Проведение добровольного эксперимента по маркировке оптического волокна и волоконно-оптического кабеля будет способствовать повышению прозрачности рынка и обеспечению механизмов контроля за соблюдением мер поддержки, направленных на развитие высокотехнологичных отраслей экономики. Со своей стороны мы как единственный производитель оптического волокна в России заинтересованы в успехе эксперимента и планируем максимально содействовать его проведению», — отметил Николаев.

Эксперимент продлится до 1 декабря 2024 года. Помимо производителя оптоволокна, в нем будут участвовать и другие крупные кабельщики. 60% этих производителей электрокабелей и другой продукции уже выразили свою готовность.

Национальная система цифровой маркировки вводится в России с 2019 года. Она распространяется на молочную продукцию, упакованную воду, лекарства, табак, обувь, товары легкой промышленности (одежда из натуральной и искусственной кожи, трикотажные блузки, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки), а также шубы, духи, шины и фотоаппараты. Проводятся эксперименты по маркировке пива и слабоалкогольных напитков, биологически активных добавок, антисептиков, медицинских изделий, электронных средств доставки никотина и жидкостей для них.

Источник: ТАСС 

СПРАВКА

АО «Оптиковолоконные Системы» — первый и единственный в России завод по производству оптического волокна, расположенный в Саранске (Республика Мордовия). Официальное открытие завода состоялось 25 сентября 2015 года. Акционерами общества являются РОСНАНО, Газпромбанк и Правительство Республики Мордовия.

Оптоволокно — основной компонент оптоволоконных кабелей для передачи сигнала в современных сетях связи, который также применяется в качестве сенсоров систем мониторинга деформации, температуры, акустики и других показателей.

АО «Оптиковолоконные Системы» производит телекоммуникационные оптические волокна стандартов G652 и G657А1, в том числе с уменьшенным диаметром 200 микрон, оказывает услуги по окраске оптического волокна и нанесении кольцевых меток «ring marking». Ведется подготовка к производству трех новых типов оптического волокна стандартов G651, G657A2 и G655. Продукция сертифицирована в РФ, качество подтверждено ПАО «Ростелеком», ведущими российскими кабельными предприятиями и зарубежными потребителями.

По результатам сертификации оптическое волокно ОВС допущено для использования на сетях крупнейших российских операторов связи «Ростелеком», «МТС», «Мегафон» и другие.

Производственная мощность предприятия составляет 4 млн км в год.

Правительство направит дополнительные средства на развитие рыбохозяйственного комплекса России

В 2023 году на развитие различных направлений рыбохозяйственного комплекса страны будет выделено около трети миллиарда рублей. Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Средства из резервного фонда кабмина пойдут в том числе на проведение ежегодных межрейсовых ремонтов и технического обслуживания двух ледокольных спасательных судов – «Суворовец» и «Справедливый», приписанных к Дальневосточному экспедиционному отряду аварийно-спасательных работ Росрыболовства.

Кроме того, за счёт федеральных средств, выделенных Всероссийскому научно-исследовательскому институту рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), будут профинансированы морские экспедиционные исследования по оценке запасов лососёвых на Дальнем Востоке и пелагических рыб в Балтийском море.

Работа ведётся в рамках государственных программ «Развитие рыбохозяйственного комплекса» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

Источник: Официальный сайт Правительства РФ

Денис Мантуров обсудил с предприятиями ОПК обеспечение потребностей Вооруженных Сил

Вопросы обеспечения потребностей в вооружениях и технике обсудили на совещании с представителями предприятий ОПК. Совещание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова. Кроме того, в мероприятии приняли участие первый заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации Василий Тонкошкуров, заместители главы Минпромторга России Кирилл Лысогорский и Василий Шпак, руководство АО «Концерн «Калашников», АО «Объединенная приборостроительная корпорация», АО «Концерн ВКО «Алмаз – Антей», АО «Технодинамика».

Обращаясь к участникам совещания, Денис Мантуров подчеркнул важность работы в «тесной связке» между ведомствами, производителями и конечным потребителем продукции военного назначения – Вооруженными Силами Российской Федерации. Вице-премьер-глава Минпромторга России поблагодарил всех участников за проделанную работу и отметил позитивную динамику постоянного количественного и качественного роста выпуска специальной продукции, а также ритмичное, своевременное выполнение гособоронзаказа практически по всем позициям.

В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы бесперебойных поставок ВВСТ в Вооруженные Силы Российской Федерации с учетом требуемой номенклатуры. Особое внимание было уделено вопросу выполнения графика поставок по наиболее востребованным образцам вооружений в ноябре 2023 года и планах на конец текущего и первый квартал 2024 года.

Павел Сорокин: «Природный газ – это самый дешёвый способ сократить выбросы углекислого газа».

Газ остаётся одним из наиболее дешёвых и экологически чистых видов топлива, что делает его ключевым энергоресурсом для энергетического перехода.

Об этом Павел Сорокин заявил на панельной сессии высокого уровня Форума стран-экспортёров газа (ФСЭГ) о значении природного газа в социально-экономическом развитии и охране окружающей среды. Первый заместитель Министра принял участие в ней по видеоконференцсвязи.

Он отметил, что увеличение потребления метана позволит также сократить общее количество выбросов углекислого газа.

«Россия в полной мере столкнулась с недобросовестной конкуренцией и даже с террористическими атаками на газопроводы. Поэтому сейчас мы диверсифицируем экспорт и работаем над увеличением трубопроводных поставок газа в Азию и страны АТР», – сказал Павел Сорокин.

Он напомнил, что Россия сохраняет за собой цели по достижению производства 100 млн тонн СПГ к 2030 году.

«Мы продолжим реализацию этих планов, так как в современной ситуации гибкость поставок и свободное передвижение объёмов газа чрезвычайно важны», – продолжил он.

При этом Павел Сорокин обратил внимание, что незаконные ограничения, с которыми Россия столкнулась со стороны недружественных стран, несут в себе потенциальную угрозу для крупных отраслевых проектов и других участников рынка.

По его словам, инвестиционные циклы крупных газовых проектов могут достигать пятнадцати лет, а разрушение правовой системы, на которой до последних двух лет основывалась мировая торговля энергоресурсами, приводит к снижению интереса со стороны инвесторов.

«Это создает дополнительные проблемы для инвестиций в газовые проекты. Для отраслевых инвесторов это означает отсутствие гарантий получения прибыли, а это, в свою очередь, увеличивает стоимость капитала для газовых проектов. И в такой ситуации может оказаться сейчас любая страна или инвестор», – сказал Павел Сорокин.

При этом он подчеркнул, что «зелёная» повестка не утратит своей актуальности на протяжении ближайших десятилетий, поэтому экспортёры газа могут использовать её как возможность.

«Это означает, что природный газ должен стать связующим звеном, главным топливом энергетического перехода, так как это самый дешёвый способ сократить предельные выбросы углекислого газа. Эту повестку участники ФСЭГ должны активно продвигать сегодня», — заключил он.

Россия. ОАЭ. Азия > Нефть, газ, уголь. Экология. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 2 декабря 2023 > № 4538219 Павел Сорокин

Первый день конгресса «Национальное здравоохранение-2023»: безопасность национального здравоохранения, внедрение инноваций и медицинские кадры

1 декабря в Москве стартовал 2-ой Национальный конгресс с международным участием «Национальное здравоохранение 2023». Весь день участники мероприятия делились передовыми практиками в области организации здравоохранения и рассказывали о проделанной работе. Мероприятие проходит на ВДНХ в рамках Международной выставки-форума «Россия».

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко провёл пленарное заседание конгресса. Участники обсудили достижения отрасли здравоохранения и оценили, как национальные инициативы способствовали позитивным изменениям в отрасли.

Прорывные технологии в здравоохранении

Инновации – это катализатор прогресса в медицине. В ходе сессии известные российские ученые, разработчики, хирурги поделились прорывными достижениями в сфере генетики, в лечении аутоиммунных и онкологических заболеваний, а также разработке вакцин и иммунобиологических препаратов, других актуальных сегодня направлениях. Модератором сессии выступил Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

— Мы хотели сконцентрировать ваше внимание на прорывных технологиях здравоохранения, которые сегодня внедряются в Российской Федерации. Наши центры - лидеры инноваций. В каждом субъекте — минимизации рисков для пациентов благодаря внедрении развитию высоких технологий, объемов медицинской помощи, подготовки специалистов, в том числе отработки практических навыков, — отметил Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Об успехах Российской Федерации в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями им рассказал генеральный директор НМИЦ им. Алмазова Минздрава России Евгений Шляхто.

— Достижения в области лечения сердечно-сосудистых заболеваний влияют на главную цель по увеличению ожидаемой продолжительности жизни. Результаты последних пяти лет, указывают на существенные изменения показателей, которые характеризуют доступность медицинской помощи, связанной с территориальным планированием, улучшение стационарной, амбулаторной помощи, — сказал он.

Важнейшим прорывом является организация бесплатного лекарственного обеспечения для пациентов высокого риска, которая была важнейшим фактором снижения смертности.

— Мы много делаем для улучшения кадрового обеспечения, информатизации и телемедицины, именно благодаря этим внедрениям, мы имеем самые низкие показатели смертности за последние тридцать лет, за предыдущие семь лет мы сохранили 235 тысяч жизней, то за последние два года более 106 тысяч жизни, — сказал он.

Безусловно в значительной степени достижения связаны с внедрением современных достижений науки в кардиологии - яркий пример внедрения инноваций в медицину. Это касается технологий диагностики, технологий лечения, техническое обеспечение медицинской помощи, внедрение искусственного интеллекта.

— Одним из трендов являются изменения отношения к пациенту, к отношению здравоохранению - это сдвиг влево, не только к профилактике развития заболеваний у пациента с имеющимися факторами риска - это профилактика развития самих факторов риска, — отметил Евгений Шляхто.

Министр, модерируя сессию, также напомнил, что снижение смертности, в том числе младенческой, должно сопровождаться и снижением инвалидности и формирования здоровья.

— Мы параллельно развиваем генотерапевтические разработки — это технологии будущего, но у нас сегодня к этому уже есть определенный результат, — добавил Михаил Мурашко.

Директор НМИЦ травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова Минздрава России Антон Назаренко, рассказывая в своем докладе, об инновационных технологиях в травматологии, отметил, что сегодня без применения роботизированных технологий ортопедия не может существовать.

— Это очень быстро растущий рынок. Конечно, речь идет о протезировании тазобедренного коленных суставов. Сегодня в нескольких клиниках России эти операции уже проводятся, в работе используются роботические системы разной степени автономности. От робот-ассистентов до активных роботов, способных выполнять самостоятельно отдельные этапы операции. Также аддитивные технологии, их развитие – это ход вперед, — добавил Антон Назаренко.

На сессии, посвященной инновационным технологиям в медицине выступил с докладом и генеральный директор НМИЦ радиологии Минздрава России Андрей Каприн.

— Комбинированное комплексное лечение пациентов невозможно без лучевой терапии. Увеличилось количество камфорной лучевой терапии, мы уменьшаем дистанционную гамма-терапию, сокращая глубинные поражения, — подчеркнул Андрей Каприн.

Ректор РНИМУ им. Пирогова Минздрава России Сергей Лукьянов рассказал об уникальной разработке университета — по лечению аутоиммунных заболеваний. Команда ученых университета поставила задачу попытаться преодолеть барьер и сделать так, чтобы заболевание остановить полностью.

— Мы разработали программу, которая позволяет анализировать, используя мегасеквенирование, большие массивы данных о структуре доклеточных рецепторов, сравнивая здоровых и больных людей. Препарат Сенипрутуг компании BCD180 уже сегодня выходит на третью фазу клинических исследований. Этот препарат обладает рядом принципиально новых свойств. Это, прежде всего, полная остановка заболевания, отсутствие иммуносупрессии, что допускает тяжелых осложнений, связанных с иммуносупрессионными препаратами, это отсутствие эффекта привыкания к препарату, потому что вводится раз в полгода. Уникальный результат воздействия препарата — исчезновение остеофита на тазобедренном суставе больного. Это результат полученный впервые для болезни Бехтерева, — подчеркнул Сергей Лукьянов.

А ректор Сеченовского университета Минздрава России Петр Глыбочко рассказал о важности медицинского образования и о роли симуляционных систем в обучении врача, как основной стратегии методики обучения будущего специалиста.

— Традиционно медицинские вузы занимались подготовкой медицинских кадров для практического здравоохранения. В настоящее время роль медицинских университетов значительно возросла. Мы должны сформировать такую систему медицинского образования, которая позволит создавать новые технологические решения для человека. Стратегия современного медицинского университета является формированием выпускника с новыми компетенциями. Выпускник способен не только оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь но и принимать участие в исследованиях и разработках, ярким примером данного тренда является Самарский и Приволжский медицинский университет, которые проводят исследования в области онкогенеза и разрабатывают программно-аппаратные комплексы для практического здравоохранения, — сказал Пётр Глыбочко.

Безопасность национальной системы здравоохранения

— Проведен колоссальный динамический объем работы при непосредственном организационном контроле по шагам проведения. Устранен правовой недостаток в части механизма передачи плазмы для производства. Установлены правила по возможности привлечения инвестиций в государственную сеть здравоохранения для укрепления и возможности развития заготовки. И, конечно, это вопрос справедливой оплаты, плазма, которая передается на производство с учетом тех затрат, которые несет организация, — отметил замминистра Андрей Плутницкий на сессии, посвященной организации отечественного производства препаратов крови, как вкладу в обеспечение безопасности национальной системы здравоохранения.

Система обязательного медицинского страхования финансово устойчива

Первый заместитель Министра здравоохранения РФ Владимир Зеленский выступил на сессии «Инструменты финансовой стабильности системы здравоохранения». Он отметил, что отечественная система обязательного медицинского страхования сегодня финансово устойчива.

— Чем характерна страховая система: объём обязательств всегда эквивалентен ресурсам, которые в системе есть. И в этом плане наша система обязательного медицинского страхования финансово устойчива, — сказал Владимир Зеленский.

В ходе выступления первый заместитель Министра здравоохранения РФ отметил, что по общему достижению показателей доля медицинских организаций с высоким уровнем результативности – 90%. Снижение смертности за 2022 год составило свыше 23%.

— Меню решений, которое сейчас есть внутри системы обязательного медицинского страхования, в том регулировании, в котором она сейчас живет, достаточно, чтобы достигать результатов кумулятивно, — резюмировал Владимир Зеленский.

Россия имеет первоклассные базы для проведения международных клинических исследований

Заместитель Министра здравоохранения РФ Сергей Глаголев выступил на сессии «Инновации в здравоохранении: меры поддержки разработки инноваций и возможности для ускоренного внедрения на примере опыта России и Китая».

— В России запущены колоссальные программы централизованного лекарственного обеспечения препаратами по ряду дорогостоящих нозологий: при ВИЧ-инфекции, туберкулëзе. Мы закупаем вакцины для профилактических прививок. У нас существует отдельный фонд, обеспечивающий 23 тыс. детей лекарственными препаратами для борьбы с орфанными заболеваниями, — сказал замминистра.

Наша страна имеет уникальные компетенции для фармацевтических разработок и готова к сотрудничеству с Китаем.

— Российская Федерация имеет первоклассные клинические базы для проведения, в том числе международных клинических исследований. Вызовы последних трех лет убедили нас в устойчивости инновационного сценария развития нашей фармы. Мы открыты для взаимодействия в этой области с нашими дорогими китайскими партнëрами, — отметил Сергей Глаголев.

Задача медиа в здравоохранении — популяризация ЗОЖ

Помощник Министра здравоохранения РФ Алексей Кузнецов в рамках сессии «Роль медиа в здравоохранении» отметил, что сегодня здравоохранение — актуальная тема, к которой существенно возрос интерес со стороны общественности.

— Не только люди стали больше интересоваться вопросами, связанными со здравоохранением, но и медиа. Относительно 2019 года упоминаемость Минздрава России возросла в 4,5 раза, — сообщил Алексей Кузнецов.

Он отметил, что на средствах массовой информации и владельцах пабликов в сфере здравоохранения лежит большая ответственность за популяризацию здорового образа жизни. Также важно находить новые пути для трансляции одной из важнейших ценностей — здоровья.

— Основные задачи пабликов системы здравоохранения – это, прежде всего, популяризация общественного здоровья, а именно отказа от вредных привычек, в особенности от курения. А важнейшая ценность СМИ — это возможность привлекать экспертов для проверки тех или иных фактов, возможность запроса официальной позиции ведомств.. Однако важно отметить, что один и тот же, казалось бы, «месседж» может привести к совершенно разным последствиям и реакциям аудитории, — сказал помощник Министра здравоохранения РФ.

В заключение Алексей Кузнецов подчеркнул, что Минздрав России всегда открыт к взаимодействию с медиа и призвал участников отрасли чувствовать ответственность перед страной.

— Минздрав России открыт, мы готовы дать слушателям правильную и достоверную информацию, касающуюся здоровья. На нас и на вас большая ответственность, поэтому давайте вместе ее реализовывать, оправдывать и выполнять свой долг перед страной, — заключил Алексей Кузнецов.

Субвенция на базовую программу ОМС составит 3,1 трлн рублей

Минздрав России и Федеральный фонд ОМС принимают максимально возможные меры по увеличению объема средств, направляемых на оказание медицинской помощи, об этом рассказал Председатель Федерального фонда ОМС Илья Баланин. На реализацию базовой программы ОМС в регионах нашей страны в 2024 году будет направлена субвенция в размере 3,1 трлн. рублей с наибольшим ежегодным приростом за последние годы — на 13,6 %.

— Также основным элементом в структуре расходов Фонда финансирование федеральных медицинских организаций. Значительный рост затрат (на 13,6 %) на оказание медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС федеральными медицинскими организациями обусловлен увеличением доли ВМП и доли сложных, тяжелых случаев лечения в общем объеме медицинской помощи, оказанной такими организациями, — отметил Илья Баланин.

Лучших врачей, медсестёр и молодых преподавателей наградили на конгрессе «Национальное здравоохранение — 2023»

В рамках Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение — 2023» Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко торжественно наградил победителей следующих конкурсов:

1. «Всероссийский конкурс врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием» (организатор — Минздрав России);

2. «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» (организатор — Минздрав России);

3. «Лучший молодой преподаватель в сфере подготовки кадров здравоохранения» (проведен Сеченовским университетом Минздрава России и Общероссийской общественной организацией «Медицинская лига России»).

— Все те, кто сегодня стали номинантами, заняли первое место, — это люди, имеющие высокие профессиональные навыки и мастерство, люди, которые обладают навыками наставника — человека, который в том числе передаëт свои знания молодым специалистам, который умеет сам быстро развиваться и адаптироваться к сегодняшним ситуациям. Эти качества необходимы нашей системе здравоохранения, — сказал Глава Минздрава России.

Михаил Мурашко подчеркнул важность медицинского образования и наставничества. Совместно с заместителем президента Российской академии образования, академик РАН Геннадием Онищенко он вручил награды в конкурсе «Лучший молодой преподаватель в сфере подготовки кадров здравоохранения».

— Наш совместный проект с Медицинской лигой России, с Геннадием Григорьевичем Онищенко, — это поддержка молодых преподавателей в возрасте до 39 лет. Важно, чтобы те, кто обучает медицинских специалистов, были отмечены и поддержаны. Российское медицинское образование сегодня востребовано во всём мире. Важно, чтобы оно достигало ещё больших высот, — сказал Михаил Мурашко.

Заслуженный врач Российской Федерации, президент Медицинской лиги России Геннадий Онищенко отметил, что тот, кто обучает медицине, выполняет важнейшую миссию.

— Говоря о тех результатах, которые мы видим в сегодняшнем здравоохранении, Президент России произнëс очень весомую сакральную фразу: "Неизменным остаëтся одно — великая миссия врача". Люди, которые готовят студентов, учащихся средних учебных заведений, выполняют великую миссию. Они объединили в себе два искусства — лечить и учить людей, —сообщил Геннадий Онищенко.

Всероссийский конкурс врачей проходил в три этапа. Выдвижение врачей, специалистов по всем номинациям осуществлялся коллективами организаций исходя из профессиональных качеств претендентов.

Победителям Конкурса врачей выплачивается денежное поощрение в размере:

· 500 тыс. рублей — победителям конкурса, занявшим первые места;

· 300 тыс. рублей — победителям конкурса, занявшим вторые места;

· 200 тыс. рублей — победителям конкурса, занявшим третьи места.

Победителям Конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» выплачивается денежное поощрение в размере:

· 250 тыс. рублей — за первое место;

· 150 тыс. рублей — за второе место;

· 100 тыс. рублей — за третье место.

Конгресс проходит 1-2 декабря на площадке Международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ. В мероприятии принимают участие ведущие эксперты здравоохранения, региональные министры здравоохранения, главные врачи и молодые специалисты — врачи и ученые.

Ключевые мероприятия конгрессавключают в себя экскурсионные программы для участников по ведущим научным и медицинским центрам Москвы, мероприятия с участием членов Правительства России, Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации, тематические сессии, посвященные достижениям и перспективам развития различных направлений в здравоохранении, встречи Министра здравоохранения РФ с региональными лидерами отрасли и представителями бизнеса;

Конгресс проходит в гибридном формате: очно и онлайн. Дополнительно на пространстве Конгресса организованы деловые встречи за пределами основной программы с участием Министра здравоохранения Российской Федерации, представителей бизнеса, губернаторов, медицинского сообщества и общественных организаций.

Организаторами мероприятия выступаютМинистерство здравоохранения Российской Федерации и Фонд Росконгресс.

Европейцам здесь не место: Америка попробует вернуться к доктрине Монро

Петр Акопов

Сейчас, когда вручную происходит закат мира по-американски, есть хороший повод вспомнить, с чего же он начинался. Не с окончания Второй мировой, когда Штаты стали лидером западного мира, и даже не с Первой мировой, когда они вышли за пределы своего полушария. Нет, все началось ровно 200 лет назад.

Второго декабря 1823 года США впервые заговорили о своих амбициях далеко за пределами государственных границ: президент Джеймс Монро в обращении к конгрессу заявил о недопустимости вмешательства европейских держав в дела западного полушария. Спустя десятилетия это назвали "доктриной Монро", хотя то, что мы понимаем под этим термином (право США на контроль над западной половиной Земли), сформировалось еще позже — на рубеже XIX и XX веков. А когда Монро говорил о невмешательстве европейцев в американские дела, он, во-первых, имел в виду гораздо меньшее, а во-вторых, Америке просто нечем было подкрепить свои амбиции.

Тогда США как государству не было еще и полувека, а мирный договор с Британией был подписан за 40 лет до выступления Монро. Всего за десять лет до этого англичане сожгли Вашингтон. Так откуда взялись претензии на господство в целом полушарии?

Оттуда же, откуда и сами США, — из Великобритании. Именно остров был инициатором политики недопущения европейцев в Америку, ну а американцы просто взяли на себя роль глашатая англосаксонского мнения. В 1823-м у США не было ни флота, ни армии, ни денег, ни возможности мешать европейцам в Западном полушарии, но зато все это было у Великобритании. Именно ей нужно было не дать европейским державам (включая Россию) вернуться на латиноамериканскую землю или закрепиться на ней — и Штаты здесь выступали просто как ширма. США в те годы занимали лишь малую часть нынешней территории: восточное побережье, купленная у Наполеона Луизиана плюс часть штатов Среднего Запада. Всего 24 штата — без Флориды и Мичигана, не говоря уже о Техасе и Аляске. Последняя была владением России, и англосаксам очень не понравилось, когда наши власти запретили чужим судам заходить в ее порты. А на юге от США шел процесс освобождения латиноамериканцев от европейских колонизаторов — в основном испанских. Этот процесс был очень выгоден именно Британии, которая не прочь была помочь борьбе за независимость пространства от Мексики до Аргентины, чтобы сделать его своей экономической колонией. Понятно, что неофициально: на словах речь шла о свободе торговли и прочих экономических и человеколюбивых свободах. А тут вдруг европейцы (Франция, Австрия, Пруссия и Россия) задумались о том, не помочь ли погрязшей в междоусобице Испании восстановить контроль над взбунтовавшимися латиноамериканскими колониями. Вот тогда в Лондоне и решили выпустить на мировую арену Вашингтон: пусть США заявят о недопустимости восстановления колониального господства, а уж британский флот обеспечит соблюдение раздела сфер влияния.

В целом так и произошло, при этом Монро говорил "всего лишь" о том, что США не будут вмешиваться в дела существующих европейских колоний, но станут рассматривать любое вмешательство европейской державы с целью угнетения или установления контроля над провозгласившими независимость латиноамериканскими странами "как недружественное проявление по отношению к Соединенным Штатам". Европейцы возмутились, но британская затея в целом сработала. Естественно, что ограничения не касались владений британской короны (например, англичане вернули себе контроль над Фолклендами, которые Аргентина считала своими). Впрочем, до поры до времени.

К концу века Штаты не только заняли всю свою нынешнюю территорию (захватив огромный кусок у Мексики, которую поддерживала Франция), но и обратили свои взоры на юг. Им уже мало было одного лишь надзора и экономического влияния над Южной Америкой и Карибами — они перешли к захвату. Отняли у Испании ее последние колонии, включая Кубу, и стали даже придавливать англичан. Так было, например, в споре между Венесуэлой и Британской Гвианой, когда наследники Боливара попытались вернуть себе контроль над спорной территорией. Штаты стояли на стороне зависимой от них Венесуэлы, однако международный суд оставил почти всю оспариваемую территорию британцам. Это решение до сих пор вызывает протесты — буквально завтра в Венесуэле пройдет референдум о возвращении тех самых территорий (сейчас принадлежащих ставшей независимой Гайане).

С начала прошлого века Штаты все активнее вмешивались в дела латиноамериканских стран: начались перевороты, прямые военные интервенции. Даже когда Америка окончательно поменялась с Великобританией местами в англосаксонском тандеме, став ведущей силой (но не мозгом) в битве за мировое господство, внимание к южному региону не ослабло. На доктрину Монро (уже трактовавшуюся фактически как право на вмешательство во внутренние дела любой страны полушария) ссылались и во время Карибского кризиса, и в годы Рейгана — все под предлогом необходимости противостоять чужеполушарному (советско-коммунистическому) влиянию. Но последней крупной военной операцией стало вторжение в Панаму в декабре 1989-го, а ведь там и близко не было никакого "московского следа".

Даже после краха СССР о доктрине не забыли, хотя ставшие мировым гегемоном Штаты не считали нужным уделять латиноамеринцам много влияния. Да и сил на все регионы уже не хватало, впрочем, куда они денутся, эти погруженные в собственные проблемы и зависимые соседи? Однако постепенно все больше в Латинскую Америку стал заходить Китай — и Россия вернулась, причем не только к старым союзникам. В самих латиноамериканских странах все сильнее стало проявляться уже не только недовольство диктатом янки, но и стремление выстраивать самостоятельно как региональную интеграцию, так и внешнюю политику (в том числе и через участие в строительстве новой мировой архитектуры).

Понятно, что на фоне Индо-Тихоокеанского региона (официально объявленного приоритетным американским интересом), Ближнего Востока и Европы Западное полушарие не кажется таким важным, но это только на первый взгляд. В реальности Латинская Америка важна для Штатов и как поле экономической битвы с Китаем, и как регион, поставляющий большую часть мигрантов (в том числе нелегальных), и, самое главное, как фундамент, на котором начинал выстраиваться мир по-американски (являющийся просто новым изданием Pax Britannica).

Хотя десять лет назад Обама объявил о смерти доктрины Монро, она все еще жива в сознании англосаксонских элит, просто место врага после "реакционных европейских монархий", а потом "коммунистического СССР" в ней занял "тоталитарный Китай". Постоянным остается только интерес англосаксонской элиты — контролировать доходы от Латинской Америки. Вот только возможностей для этого все меньше — и идеологических, и экономических, и военных, и геополитических. Так что когда США будут вынуждены уйти сначала с Ближнего Востока, а потом и из Тихоокеанского региона, им будет очень сложно зацепиться хотя бы за первый, латиноамериканский, камень вавилонской башни своего глобального проекта. Тогда уже США будут сами заинтересованы в том, чтобы оставить себе от глобальных амбиций только доктрину Монро: мы не лезем в дела за пределами американских континентов, а вы не лезьте в наши. Но никто на это не согласится — ни сами латиноамериканцы, ни евразийские центры силы.

Организаторы SIRIUS-23 исключили возможность травм у экипажа

Постановщики эксперимента по имитации годового полета на Луну SIRIUS-23 доработали тренажер, на котором в ходе предыдущего этапа одна из участниц получила травму, чтобы полностью исключить возможность повторения инцидента, рассказал РИА Новости исполнительный директор и председатель оргкомитета эксперимента, заведующий лабораторией физиологии иммунной системы Института медико-биологических проблем (ИМБП) РАН Сергей Пономарев.

"Это негативный опыт, и было бы гораздо хуже, если бы он произошел в космосе, а не здесь на Земле. В новом эксперименте мы все это учли, потому что там была недоработка оборудования и произошел один случай из тысячи. К сожалению, такое бывает", — сказал Пономарев.

"Сейчас мы прикрыли еще больше все эти возможности по получению каких-то травм и надеемся, что у нас эксперимент пройдет успешно", — добавил он.

Ранее сообщалось, что одна из россиянок, участвовавших в восьмимесячном эксперименте по изоляции экипажа для имитации полета на Луну SIRIUS-21, покинула его на тридцать третьи сутки из-за травмы руки, полученной во время занятий на силовом тренажере.

Восьмимесячный этап прошел в 2021-2022 годах. В нем участвовали три женщины и трое мужчин, в том числе двое исследователей из США и один из ОАЭ. До этого в рамках программы SIRIUS (Scientific International Research In Unique Terrestrial Station) были проведены аналогичные эксперименты продолжительностью 17 суток (в ноябре 2017 года) и четыре месяца (в 2018-2019 годах).

Очередной эксперимент, в этот раз продолжительностью в один год, начался 14 ноября 2023 года. В нем принимают участие пятеро россиян (из них двое мужчин) и одна представительница Белоруссии.

В России создали стабильные наночастицы биометаллов для медицины

Ученые СКФУ разработали способ создания наноразмерных силикатов биометаллов, стабилизированных незаменимой аминокислотой L-лизином. Эти частицы могут использоваться в имплантологии и в других областях медицины, а также в промышленности, пояснили специалисты. Результаты исследования представлены в Micromachines.

Наноразмерные силикаты биометаллов – это соли кремниевых кислот одно- и двухвалентных металлов (кальций, цинк, магний, кобальт, железо, марганец и другие), которые обладают высокой биологической активностью. Они могут служить источником незаменимых микроэлементов в биологически активных добавках и укреплять мышечные и костные ткани организма. Их можно использовать в имплантологии, в легкой промышленности и строительстве, а также при создании люминофоров и проводников.

Такой широкий спектр применения требует способов, которые бы обеспечивали производство сырья заданного качества в промышленных масштабах. Сегодня силикаты одно- и двухвалентных металлов получают химическими и физическими методами в присутствии катализаторов. Однако физический метод требует значительных энергозатрат при низком выходе готового продукта.

В свою очередь, многие химические методы не отличаются гибкостью получения силикатов двухвалентных металлов, в частности кобальта и цинка, "страдает" также чистота готового продукта.

Сотрудники кафедры физики и технологии наноструктур и материалов физико-технического факультета Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) разработали доступный способ получения наноразмерных силикатов биометаллов, стабилизированных незаменимой аминокислотой L-лизином. По словам авторов, аминокислота препятствует частицам вещества слипаться между собой, поэтому полученное новым способом сырье можно хранить длительное время.

Чтобы получить стабилизированные наноразмерные силикаты биометаллов, в стеклянном реакторе готовят раствор ацетата биометалла, силиката натрия и аминокислоты L-лизина. Полученную смесь перемешивают, затем воздействуют на нее ультразвуком. Обработанный гель троекратно отмывают дистиллированной водой в центрифуге. Отмытый гель высушивают при температуре 80°C в течение 12 часов. Изобретение позволяет получить сухой порошок однородной структуры без запаха и посторонних включений.

"Разработанные силикаты биометаллов в наноразмерном состоянии обладают уникальными медицинскими свойствами, повышается их биологическая, антибактериальная, остеогенная и анионогенная активности, что положительно влияет на процесс заживления и восстановления костной ткани", – рассказала доцент кафедры физики и технологии наноструктур и материалов физико-технического факультета СКФУ Анастасия Блинова.

Она отметила, что в имплантологии для создания надежного биосовместимого покрытия имплантата важно использовать наноразмерные структуры, которые входят в состав костей человека. Один из таких компонентов – аминокислота L-лизин. Она участвует в укреплении костей и отвечает за адсорбцию кальция и других биометаллов, тем самым влияет на прочность тканей и помогает имплантату лучше прижиться в организме. Именно поэтому ученые остановили свой выбор на этом веществе.

"Себестоимость разработки гораздо ниже аналогов благодаря наноразмерам, рабочие концентрации используемых компонентов гораздо меньше обычных при той же эффективности. Разработкой уже заинтересовались стоматологические клиники, которые специализируются на имплантации зубов", – отметила Блинова.

Исследователи запатентовали новую технологию и сейчас изучают токсикологические характеристики наноразмерных силикатов биометаллов и их биосовместимость с организмом.

Исследование выполнено при финансовой поддержке Совета по грантам президента Российской Федерации (проект СП-476.2022.4).

Марат Хуснуллин посетил выставку-форум «Россия»

В рамках посещения выставки Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин осмотрел павильон №15, где представлена объединённая экспозиция «Строим будущее» и «Россия в движении».

«Хочу отметить важность представленности единой концепции отраслей. Ведь стройка и транспорт тесно связаны друг с другом. Мы наращиваем темпы строительства жилья и вместе с этим сразу возводим необходимую дорожную и социальную инфраструктуру для повышения качества жизни каждого человека. При этом у нас есть задача – быть конкурентоспособными, поэтому особый упор делаем на развитие информационных технологий, повышение производительности труда. Важно, что здесь в павильоне представлена наша идеология, всё, что мы делаем и планируем делать», – сказал вице-премьер.

Также Марат Хуснуллин принял участие в открытии Дня Республики Татарстан. Он отметил, что на площадке ВДНХ проходит крупнейшее по масштабам событие. В одном месте представлена вся Россия, весь потенциал и мощь нашей страны, специфика каждого из 89 регионов. Этот уникальный формат был запущен по указу и при личном участии Президента нашей страны.

«Был рад стать частью этого праздника. Татарстан показывает высокие результаты работы в строительной отрасли. При поддержке Президента и Председателя Правительства здесь реализуются крупные инфраструктурные проекты. Безусловно, ключевым дорожным объектом этого года станет скоростная магистраль М-12 “Восток”, движение по которой до Казани мы запустим уже в этом месяце», – заявил Заместитель Председателя Правительства.

Международная выставка-форум «Россия» открыта до 12 апреля 2024 года.

Денис Мантуров обсудил с предприятиями ОПК обеспечение потребностей Вооружённых Сил

Вопросы обеспечения потребностей в вооружениях и технике обсудили на совещании с представителями предприятий ОПК, которое прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова. В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Василий Тонкошкуров, заместители главы Минпромторга Кирилл Лысогорский и Василий Шпак, руководство АО «Концерн “Калашников”», АО «Объединённая приборостроительная корпорация», АО «Концерн ВКО “Алмаз – Антей”», АО «Технодинамика».

Обращаясь к участникам совещания, Денис Мантуров подчеркнул важность работы в тесной связке между ведомствами, производителями и конечным потребителем продукции военного назначения – Вооружёнными Силами Российской Федерации. Вице-премьер – глава Минпромторга поблагодарил всех участников за проделанную работу и отметил позитивную динамику постоянного количественного и качественного роста выпуска специальной продукции, а также ритмичное, своевременное выполнение гособоронзаказа практически по всем позициям.

В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы бесперебойных поставок вооружения, военной и специальной техники в Вооружённые Силы Российской Федерации с учётом требуемой номенклатуры. Особое внимание было уделено вопросу выполнения графика поставок по наиболее востребованным образцам вооружений в ноябре 2023 года и планам на конец текущего и I квартал 2024 года.

Решения, принятые на заседании Правительства 30 ноября 2023 года:

1. Об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2023 года

Решение Правительства:

Утвердить отчёт об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2023 года и направить его в Совет Федерации, Государственную Думу и Счётную палату Российской Федерации.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона “О крестьянском (фермерском) хозяйстве„ и статью 3 Федерального закона “О развитии сельского хозяйства„»

Законопроект направлен на предоставление возможности крестьянским (фермерским) хозяйствам, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, в рамках осуществления деятельности в сфере сельского туризма оказывать услуги по временному размещению туристов в помещениях жилого дома.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона “О крестьянском (фермерском) хозяйстве„ и статью 3 Федерального закона “О развитии сельского хозяйства„» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года №450 (в части внесения изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации)

Проектом постановления, в частности, предлагается наделить Минсельхоз России полномочиями по утверждению методик проверки и оценки племенных животных, племенных животных-производителей, ведению учёта племенных хозяйств, а также по созданию, развитию и эксплуатации федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

4. О выделении Минсельхозу России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур

Проект распоряжения направлен на поддержку уровня доходности зернопроизводящих предприятий и уровня их инвестиционного потенциала.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

5. О внесении изменений в распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утверждённое приложением 34 (таблица 181) к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», в части 2023 и 2024 годов

Проект распоряжения направлен на ускорение реализации мероприятий, предусмотренных в рамках федеральных проектов «Современный облик сельских территорий», «Благоустройство сельских территорий» и «Развитие жилищного строительства и повышение уровня благоустройства домовладений» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной политике в Российской Федерации„» (в части, касающейся введения понятий, связанных с оказанием инжиниринговых услуг и услуг промышленного дизайна, а также создания правовых основ для разработки мер стимулирования развития сферы указанных услуг)

Законопроект направлен на введение в законодательство понятий «инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность)», «услуги и (или) работы в области промышленного дизайна (деятельность в области промышленного дизайна)», «организация сектора промышленного дизайна».

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной политике в Российской Федерации„» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О выделении МЧС России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территорию Российской Федерации (в границах до 30 сентября 2022 года)

Проект распоряжения направлен на реализацию мер социальной поддержки лиц, вынужденно покинувших территории постоянного проживания.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

8. О выделении МЧС России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающих приём граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения

Проект распоряжения направлен на возмещение понесённых бюджетами субъектов Российской Федерации расходов на размещение и питание находившихся в пунктах временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования (введены Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года №756»).

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

9. О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 года №292-р (в части выделения главным распорядителям средств федерального бюджета в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и необходимостью изменения (увеличения) цен заключённых контрактов и уточнения распределения бюджетных ассигнований, выделенных в 2023 году)

Проект распоряжения направлен на обеспечение финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта важных инфраструктурных объектов, в том числе медицинских, культурных и образовательных учреждений, а также дорог.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

10. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1144919-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов„ в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах»

Проектом поправок, в частности:

— совершенствуется регулирование в области промышленной безопасности, в том числе создание условий для профилактики и предотвращения нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;

— создаётся правовая основа для внедрения института аудита систем управления промышленной безопасностью, устанавливаются полномочия коллегиальных органов управления, учредителей эксплуатирующих организаций по принятию решений по отдельным вопросам в области промышленной безопасности, персональная ответственность руководителя эксплуатирующей организации за принятие решений о возможности эксплуатации зданий и сооружений.

Решение Правительства:

Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1144919-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов„ в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О выделении главным распорядителям средств федерального бюджета в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях государственной поддержки федеральных государственных учреждений, осуществляющих образовательную, научную, медицинскую деятельность, и федеральных государственных учреждений культуры на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда отдельных категорий работников, определённых указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597, от 1 июня 2012 года №761, от 28 декабря 2012 года №1688

Проект распоряжения направлен на повышение уровня оплаты труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

12. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года №608 (в части внесения изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации)

Проект постановления направлен на актуализацию полномочий Минздрава России.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

В 2023 году Испания поставила рекорд по импорту СПГ из России

В 2023 году Испания поставила рекорд по импорту СПГ из России

Всего за пятилетку испанцы нарастили свою привязку к импорту СПГ из России вшестеро, пишет издание El Mundo

В текущем году поступление сжиженного газа в Испанию из РФ выросло до почетного третьего места из общих объемов импорта, хотя в 2018 году объемы СПГ из РФ составляли всего 2,4 процента от общего импорта страны.

В этом году Мадрид принял в свои газовые закрома из России голубого топлива, объем которого эквивалентен 60770 ГВт ч. Это на 43 процента больше прошлого года.

Эксперты считают, что рост потребления российского сырья шестью регазификационными заводами Испании начался после 2021 года, когда закрылся трубопровод Магриб — Европа из-за политического конфликта между Марокко и Алжиром.

Греция увеличит поставки СПГ в Молдову

Молдавский Energocom будет покупать газ у греческой DEPA

Молдавская госкомпания Energocom подписала меморандум с греческой компанией DEPA. В меморандуме идет речь об интенсификации отношений в поставках из Греции природного и сжиженного газа в Молдову и о координации в эксплуатации хранилищ газа, трубопроводов

И.О. директора Energocom Виктор Бынзарь отметил, что их компания сотрудничает с DEPA с апреля текущего года.

В планах Energocom получение СПГ из США через греческие терминалы и систему Трансбалканского газопровода. Благодаря расширению сотрудничества с Грецией Молдова сможет удовлетворить свои внутренние потребности в газе.

С 2022 года Молдова не закупает газ из России, кроме газа «Газпрома» который закупается исключительно для работы МолдовскойГЭС расположенной на территории Принедстровья и снабжающей электричеством республику.

Международная образовательная группа Brookes Education Group и инвестиционный холдинг Enlightened Minds заключили соглашение по созданию частной школы на Ближнем Востоке в 2024 году. Общая миссия двух компаний — распространение международного образования в регионе.

Цель сотрудничества — предложить превосходное начальное и среднее международное образование иностранным и местным студентам в Объединенных Арабских Эмиратах, продолжая уникальные традиции сообщества: предоставление высокого академического уровня, уникального мирового опыта, программ STEM, программ поддержки и языковых программ, а также возможности раскрыть потенциал студентам и преподавателям.

ОАЭ являются перспективной страной для инвестиций. Это обусловлено динамичным экономическим ростом страны, ярким культурным разнообразием и потребностью в образовательных услугах высочайшего уровня.

«Вместе с Brookes Education Group мы хотим предложить не имеющую аналогов возможность инвестировать в образовательные решения завтрашнего дня», — сообщает Тимур Кудратов, основатель и генеральный директор Enlightened Minds. «Инвестировать в образование — это значит приобщиться к глобальному имени. Именно поэтому мы выбрали Brookes Education Group. Региональное образование в этом случае подразумевает глобальный охват», — добавляет он.

Brookes Education Group стремится создать глобальную среду обучения, которая поможет формированию нового поколения тех, кто меняет мир. Цель международной сети школ — привить студентам уверенность в себе и любовь к учебе, вдохновляя их на позитивное влияние на мир и помощь другим.

«После открытия школ в Великобритании, Канаде, России и Индии, Brookes Education Group стремится принести образование мирового уровня и на Ближний Восток, где у населения повышается спрос на школы с качественным образованием», — комментирует Дэвид Роуз, директор Совета директоров Brookes MENA. Он добавляет: «Вкупе с всемирно известной программой международного образования и пониманием местных аспектов мы стремимся расширить образовательные опции для родителей и студентов».

Школа будет посвящена всестороннему развитию учащихся на Ближнем Востоке. Будет уделяться особое внимание не только академическим успехам, но и творчеству, физической культуре и социально-эмоциональной поддержке.

Российские школьники завоевали на Китайской национальной олимпиаде по математике три золотые и три серебряные медали

В Китайской национальной олимпиаде по математике, проходившей в городе Ухань, все шесть участников российской сборной получили медали – три золотые и три серебряные.

Российские школьники – победители Китайской национальной олимпиады по математике:

золотые медалисты

Ратибор Коптилин, Специализированный учебно-научный центр Новосибирского государственного университета (Новосибирск),

Илья Смирнов, средняя школа № 33 им. К. Маркса с углубленным изучением математики (Ярославль),

Илья Згонник, Президентский физико-математический лицей № 239 (Санкт-Петербург),

серебряные медалисты

Федор Никитин, Президентский физико-математический лицей № 239 (Санкт-Петербург),

Михаил Югов, Президентский физико-математический лицей № 239 (Санкт-Петербург),

Егор Сапрунов, Президентский физико-математический лицей № 239 (Санкт-Петербург).

Руководителем сборной команды России выступал Кирилл Сухов, учитель математики Президентского физико-математического лицея № 239 Санкт-Петербурга, заместителем руководителя – Павел Кожевников, доцент кафедры высшей математики Московского физико-технического института (национального исследовательского университета).

Для российских школьников Китайская национальная олимпиада по математике – промежуточное интеллектуальное состязание, ее формат сравним со всероссийской олимпиадой школьников.

Помимо сборной России, в олимпиаде участвовали сборные Китая, Сингапура, Макао и Гонконга. Команда КНР приглашена для участия в финале всероссийской олимпиады школьников по математике в Нижнем Новгороде, которая состоится в апреле 2024 года.

Все ребята, представляющие сборную России, стали кандидатами в команду для участия в Международной олимпиаде по математике, которая пройдет в Великобритании в июле 2024 года.

Алексей Херсонцев: сфера госуслуг должна адаптироваться к потребностям граждан в получении пакетных решений здесь и сейчас

За 10 месяцев этого года офисы «Мои документы» получили свыше 100 млн обращений от граждан на предоставление различных видов государственных услуг. Об этом заявил в пятницу, 1 декабря, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев, выступая на координационном совещании с министрами экономики регионов России в Уфе.

Помимо традиционных запросов на оформление документов, идентифицирующих личность, с этого года офисы ведут прием заявлений на отказ от сбора и размещения биометрических персональных данных, на предоставление услуги по внесудебному банкротству, а также на получение участниками СВО и членами их семей комплексной поддержки.

«Перед Минэкономразвития России стоит задача обеспечить получение всех государственных и муниципальных услуг в офисах «Мои Документы». Кроме того, у центров есть необходимые ресурсы, чтобы стать единым интегратором всех услуг и сервисов, необходимых для решения различных жизненных ситуаций», — отметил Алексей Херсонцев.

Так, например, офисам «Мои документы» Московской области делегированы полномочия центров занятости по взаимодействию с безработными гражданами. Алтайский край, Липецкая, Самарская, Новгородская области и другие регионы предоставляют комплексные услуги ресурсоснабжающих организаций. Во многих центрах уже сейчас можно оформить страховые, банковские и лизинговые услуги. Кроме того, в некоторых офисах граждане могут получить онлайн-консультацию сотрудников органов власти, подать иски в суд через доступ к ГАС «Правосудие». В отдельных регионах приняты законы о передаче в центры госуслуг полномочий по регистрации рождения и смерти, перечень услуг ЗАГС будет расширяться.

«Сфера предоставления государственных, муниципальных, иных услуг и сервисов должна адаптироваться к современным реалиям. Эта необходимость обусловлена в том числе растущей потребностью населения в получении пакетных решений здесь и сейчас, а также высокими ожиданиями граждан от взаимодействия с государством», — сказал Алексей Херсонцев.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4603676 Алексей Херсонцев

Резиденты ОЭЗ смогут возмещать в 2 раза быстрее налог на добавленную стоимость

Для резидентов особых экономических зон упрощен порядок входа в систему налогового мониторинга. Соответствующие изменения в Налоговом кодексе утвердил Президент РФ, они вступят в силу с 1 января следующего года. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на координационном совещании с министрами экономики регионов России в Уфе.

«Раньше налоговый мониторинг был предусмотрен только для крупных компаний, чей объем основных налогов за год был равен сумме не менее 100 млн руб., а годовой доход составлял не менее 1 млрд руб. В связи с новыми поправками в Федеральный закон теперь позволить себе налоговый мониторинг смогут компании с меньшими налоговыми и денежными оборотами», - отметил министр.

Генеральный директор ОЭЗ «Липецк» Александр Базаев сообщил, что резиденты смогут оцифровать бухгалтерию и получить поддержку со стороны налоговых органов. «Налог на добавленную стоимость будет возмещаться в 2 раза быстрее - 5 дней вместо 10. При ведении бухгалтерского учета значительно сократится количество возможных типовых ошибок. Отпадет надобность в камеральных и выездных проверках. Специалисты наших компаний, которые занимаются бухгалтерской и налоговой отчетностью, действительно ждут этих изменений. На текущий момент для проверки по НДС резиденты вынуждены собирать огромный пакет документов, в который входят счета-фактуры, договоры, заключенные со всеми контрагентами», - подчеркнул Александр Базаев.

«Внесение изменений направлено на дальнейшее совершенствование работы инструмента ОЭЗ. Налоговая служба России – одна из самых передовых структур среди федеральных ведомств с точки зрения технического развития, одна из первых применяет новые практики цифровизации. Доступ к налоговому мониторингу упростит жизнь резидентов ОЭЗ и улучшит взаимодействие налоговой службы с инвесторами ОЭЗ», - прокомментировал вице-губернатор Санкт-Петербурга Кирилл Поляков.

«Государством даны гарантии неприменения к резидентам ОЭЗ норм законодательства о налогах и сборах, ухудшающих их положение, что также важно для финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Таким образом, налоговые преимущества для резидентов выводят их обслуживание как налогоплательщиков на качественно более высокий уровень и облегчает их работу», - подчеркнул генеральный директор ОЭЗ «Дубна» Антон Афанасьев.

«Данные поправки в Налоговый Кодекс РФ позволят сделать все нормативные акты, регулирующие применение налоговых преференций на уровне регионов, более универсальными и понятными для бизнеса.

Резиденты ОЭЗ наряду с участниками промышленных кластеров теперь получат безусловное право на налоговый мониторинг. Ранее многие резиденты ОЭЗ - субъекты МСП сталкивались с препятствиями из-за высоких критериев к показателям совокупной суммы уплаченных налогов, полученных доходов, стоимости активов за отчетный год.

Новый законопроект исключает эти усложнения для резидентов ОЭЗ, что без сомнения повысит инвестиционную привлекательность особых экономических зон», - прокомментировал директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин.

Санкт-Петербургу и Московской области возместили затраты на создание инфраструктуры ОЭЗ за счет господдержки

Минэкономразвития России возместило порядка 1,4 млрд рублей затрат на создание инфраструктуры особых экономических зон «Санкт-Петербург» и «Дубна» Московской области за счёт фактически уплаченных федеральных налогов и таможенных пошлин резидентов. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на координационном совещании с министрами экономики регионов России в Уфе.

«Санкт-Петербург и Московская область стали первыми регионами, возместившими затраты на развитие ОЭЗ из федерального бюджета. Средства направлены по распоряжению Правительства РФ об утверждении перечня проектов по созданию, модернизации и реконструкции объектов инфраструктуры особых экономических зон. В активной работе аналогичные заявки от Иваново, Оренбурга, Липецка и Тулы», - отметил министр.

«Сегодня 73 компании являются резидентами Особой экономической зоны. Они создали высокотехнологичные производства и новые рабочие места с достойной заработной платой. Налоговые отчисления, которые резиденты уплатили, уже двукратно превышают сумму средств, изначально вложенных в ОЭЗ. Благодаря решению Правительства, мы имеем возможность возместить затраты региона. Направим эти средства на решение задачи, которую перед нами ставит Президент, - на обеспечение технологического лидерства страны», – подчеркнул губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

«Проект ОЭЗ в Петербурге приобретает новое качество: если ранее строилась инфраструктура и вкладывались средства, то сегодня происходит возврат этих вложений. В перспективе также возможно возмещение средств, затраченных на развитие двух новых площадок - «Парнас» и «Шушары», которые сейчас находятся в стадии присоединения к ОЭЗ», - говорит генеральный директор ОЭЗ «Санкт-Петербург» Тамара Рондалева.

«Общий объем компенсации составляет более 1,1 млрд рублей — эта сумма была вложена Московской областью в создание семи объектов инфраструктуры на территории ОЭЗ «Дубна». «Дубна» является самой крупной в России ОЭЗ по числу резидентов — сегодня здесь работают 165 инвесторов. Полученные в рамках компенсации затрат средства будут направлены на дальнейшее развитие ОЭЗ», — отметила заместитель председателя правительства – министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.

В Узбекистане открылся агрологистический комплекс с участием российских инвесторов

В узбекском городе Джизаке при поддержке Минэкономразвития России состоялось открытие агрологистического комплекса. Мощность российско-узбекского предприятия составит порядка 240 тыс. тонн агропродукции в год.

Комплекс будет предоставлять компаниям двух стран услуги по сортировке, переработке, хранению, санитарному и таможенному оформлению, подготовке к транспортировке и логистике плодоовощной продукции.

«Оборот сельскохозяйственной продукции между Россией и Узбекистаном на сегодняшний день составляет порядка 1 млн тонн в год, – привел данные заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – Мощности нового предприятия позволят предпринимателям двух стран оптимизировать торгово-логистические маршруты и снизить транспортные расходы при трансграничном перемещении агропродукции».

Запуск столь важного агропромышленного объекта, по словам замминистра, – результат слаженной совместной работы российской и узбекской сторон. Это очередной последовательный шаг на пути расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

Ожидается, что агрологистический комплекс станет частью проекта «Агроэкспресс» – специализированного сервиса по доставке агропродукции с помощью ускоренных железнодорожных перевозок.

«В настоящий момент нам удалось реализовать около 62% мероприятий, запланированных на 2023 год, которые необходимы для запуска «Агроэкспресса». Рассчитываем, что первый поезд с продукцией отправится уже в 2024 году, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Для удешевления и повышения удобства транспортировки товаров в рамках «Агроэкспресса» важно наладить организацию прямого железнодорожного сообщения Узбекистана с агрологистическим комплексом».

Максим Решетников: регионы должны помогать бизнесу использовать федеральные механизмы поддержки

Глава Минэкономразвития России Максим Решетников в пятницу, 1 декабря, провел первое координационное совещание с министрами экономического развития регионов страны.

Мероприятие, организованное Минэкономразвития РФ совместно с Правительством Башкортостана, посвящено обсуждению итогов 2023 года, планам и задачам на 2024 год, связанным с исполнением национальных проектов, инициированных Президентом. В фокусе внимания министров экономики - вопросы социально-экономического развития регионов, совершенствования контрольно-надзорной деятельности, развития госуслуг и повышения инвестиционной привлекательности.

Глава федерального ведомства ответил, что в последние годы региональным экономическим командам пришлось работать в беспрецедентном темпе: интегрировать сначала антиковидные меры, затем антисанкционные программы, при этом продолжая реализовывать стратегические задачи развития. По его словам, в том, что рост российской экономики оказался выше прогноза, - значительная заслуга субъектов РФ.

Максим Решетников обозначил приоритеты работы для выполнения поставленной Президентом задачи – обеспечение долгосрочного экономического роста. В его основе будет растущий внутренний рынок и спрос. «Сейчас главное для регионов – обеспечить этот растущий спрос товарами и услугами отечественного производства. То есть обеспечить развитие экономики предложения, о которой говорил Президент», - подчеркнул он.

Ключевым здесь является развитие инвестиций, продолжил министр. Правительство создало для этого широкий спектр инструментов. «Надо помогать бизнесу пользоваться ими. Здесь многое зависит от вашей проактивной позиции и качества работы с инвесторами», - обратился он к региональным коллегам. В частности, министерство рассчитывает, что те субъекты РФ, которые еще не применяют востребованный бизнесом механизм соглашений о защите и поощрении инвестиций (СЗПК), воспользуются им в следующем году.

Он отметил, что уделяется большое внимание инструментам регионального развития, в том числе инфраструктурным бюджетным кредитам и программе 1704. «Нужны проекты, которые дают новые производства, долгосрочные рабочие места, стабильные доходы в бюджеты на долгие годы, - акцентировал внимание министр. – Видим по последним изменениям, что вы стали больше внимания уделять проектам по развитию экономики предложения, реального сектора. Крайне важно не снижать темп этой работы».

Под эти же задачи настроены адресные инструменты развития регионов. Так, в рамках индивидуальных программ развития (ИПР) ставка сделана на проекты в АПК, обрабатывающей промышленности, туризме, что позволило регионам развиваться более динамично. Некоторые из них уже перевыполнили показатели 2024 года, отметил Максим Решетников.

Он подчеркнул важность тиражирования успешных практик регионов по поддержке предпринимательской инициативы. Для обеспечения качественного роста малого бизнеса и повышения его вклада в экономику планируется поддерживать начинающие и растущие компании из приоритетных отраслей, компании из категории МСП+, подтвердил министр.

Говоря о туризме, он призвал рассматривать его как самостоятельную точку роста и мощный потенциал для развития различных отраслей – от транспорта до культурной сферы. По его словам, регионам необходимо формировать четкие программы развития туризма именно с точки зрения наращивания предложения.

Максим Решетников предложил усилить работу внешнеэкономических подразделений региональных министерств. Он напомнил, что опубликован новый указ Президента об усилении координации внешнеэкономических связей субъектов. «Наша задача - сделать работу максимально оперативной и наименее обременительной с бюрократической точки зрения. Задача – быстро помогать предприятиям выходить на новые рынки, перестраивать внешние связи», - пояснил министр.

«И, конечно, крайне важно комбинировать меры поддержки. У нас много отраслевых и межотраслевых программ. Призываю здесь не замыкаться только на тех мерах, которые продвигает Минэкономразвития. Мы стараемся на федеральном уровне быть интегратором всех мер поддержки, и ждем того же от вас», - заключил министр.

С приветственным словом к участникам совещания обратились глава Башкортостана Радий Хабиров, заместитель председателя Совета Федерации Николай Журавлев, председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. От Минэкономразвития в форуме принимают участие первый заместитель министра Илья Торосов, статс-секретарь - заместитель министра Алексей Херсонцев, заместители министра Полина Крючкова, Татьяна Илюшникова, Мурат Керефов, Дмитрий Вольвач и Дмитрий Вахруков.

Модератором мероприятия выступил генеральный директор Фонда «Центр стратегических разработок» Павел Смелов.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4603672 Максим Решетников

Россия в ВТО указала на деструктивный характер западных ограничительных мер для многосторонней торговой системы

30 ноября – 1 декабря 2023 г. состоялось заседание Совета Всемирной торговой организации (ВТО) по торговле товарами.

В ходе мероприятия российские представители подвергли критике протекционистскую политику ЕС, реализуемую под предлогом борьбы с изменением климата. Меры в рамках европейского «зеленого» курса, в том числе пограничный корректирующий углеродный механизм, регламент по обезлесенью, химическая стратегия, технические регламенты по батарейкам и упаковке не только не соответствуют правилам ВТО, но и ведут к искажению традиционных товарных потоков, разрыву цепочек поставок, снижению благосостояния, особенно развивающихся и наименее развитых стран. «Брюссель пренебрегает попыткам найти общее решение существующих климатических вызовов, отдавая предпочтение реализации собственной односторонней повестки дня, созданию «узких» клубов «друзей» климата, что в итоге ведет к фрагментации и разрушению многосторонней торговой системы» - отметили российские представители в рамках заседания.

Несоответствие мер ЕС требованиям ВТО отметили также Китай, Индонезия, Бразилия, Индия, Турция, Парагвай, Уругвай, Республика Корея, Тайвань, Саудовская Аравия, Япония, Колумбия, Перу, Эквадор, Гватемала, Аргентина, США, ЮАР.

В рамках пункта повестки дня о нелегитимных односторонних ограничениях коллективного Запада против России было отмечено деструктивное воздействие таких мер на многостороннюю торговую систему и мировую торговлю, цепочки поставок, мировую продовольственную безопасность, а также подчеркнута роль России в поддержке развивающихся стран, которая, несмотря на все введенные против нее ограничительные меры, продолжает снабжать Глобальный Юг продовольствием и удобрением, в том числе на безвозмездной основе.

Состоялось первое заседание Оргкомитета по подготовке Кавказского инвестиционного форума-2024

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, курирующий Северо-Кавказский федеральный округ, Александр Новак провел первое заседание Организационного комитета по подготовке и проведению Кавказского инвестиционного форума в 2024 году. В мероприятии приняли участие представители федеральных органов власти, главы регионов, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, топ-менеджеры крупнейших госкорпораций, члены бизнес-объединений и общественных организаций, представители отраслевых сообществ.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 697 «О Кавказском инвестиционном форуме» Кавказская инвестиционная выставка получила статус форума и будет проводиться ежегодно. В 2024 году форум состоится весной в Минеральных Водах на площадке многофункционального выставочного центра «МинводыЭкспо».

Открывая заседание, вице-премьер Российской Федерации Александр Новак поблагодарил организаторов, членов Оргкомитета, представителей ведомств и компаний, принимавших участие в подготовке и работе Кавказской инвестиционной выставки, отметил высокую оценку прошедшего мероприятия руководством страны, качественный состав участников, в том числе иностранных. «Событие, которое состоялось в мае этого года, привлекло большой интерес: площадку посетило порядка 3 тысяч человек, включая руководителей и представителей органов власти, отраслевых компаний, бизнесменов, экспертов, ведущих СМИ. Статус, который получило мероприятие согласно Указу Президента Российской Федерации, – это подтверждение важности его проведения. В этой связи необходимо обеспечить его организацию на высшем уровне. Особое внимание должно быть уделено участию регионов России, зарубежных стран, официальных делегаций, глав международных организаций и представителей бизнес-сообщества», – отметил Александр Новак.

Главной темой Кавказского инвестиционного форума станет «Большой Кавказ – от моря до моря». Основную концепцию события предлагается определить как «Региональное развитие и межрегиональное взаимодействие». Центральным событием деловой программы станет пленарное заседание, которое планируется посвятить межрегиональному взаимодействию как фактору экономического роста государства.

О подробных планах по наполнению программы рассказал заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Сергей Назаров. «Внимание в деловой программе форума будет уделено вопросам развития внутреннего туризма и агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры, промышленности, энергетики, банковского сектора, международного сотрудничества, гуманитарной повестки и другим. Все то, что обеспечит устойчивый экономический рост регионов СКФО. Программа форума станет трехдневной: два дня основной программы, а третий день будет посвящен молодежной повестке», – отметил Сергей Назаров.

Кроме того, на площадке КИФ-2024 предполагается организовать вручение инвестиционной премии «За вклад в рост экономики и развитие инвестиционного потенциала регионов России».

Площадь выставочной экспозиции Форума увеличится в два раза – будут организованы региональные стенды, которые отразят итоги реализации национальных проектов и целей, а также расскажут о планах развития регионов до 2030 года. Компании и корпорации смогут продемонстрировать участникам КИФ-2024 свои новейшие разработки. Предполагается организовать уличную экспозицию со специальной зоной национальных подворий. Также для гостей Форума будет запланирована богатая культурная программа, включающая в себя культурно-массовые мероприятия и экскурсионные поездки по достопримечательностям Ставропольского края и других регионов Северо-Кавказского федерального округа.

Следующее заседание Организационного комитета по подготовке и проведению Кавказского инвестиционного форума планируется провести в феврале 2024 года.

Кавказский инвестиционный форум состоится весной 2024 года в целях повышения инвестиционного потенциала Северо-Кавказского федерального округа и в интересах его устойчивого социально-экономического развития. Оператором выступит Фонд Росконгресс при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации.