Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Юрий Назаров: Российский рынок всегда был и будет интересным и экономически выгодным «Беллесбумпрому»

Российский рынок всегда был и будет интересным и экономически выгодным Белорусскому производственно-торговому концерну лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, заявил председатель концерна «Беллесбумпром» Юрий Назаров.

«Нашей задачей на 2018 год стоит увеличение поставок мебели в Европейский союз. Однако основные объемы мебели мы продолжаем экспортировать на российский рынок, доля которого составила в 2017 году более 60% от общего экспорта. Мы, безусловно, не собираемся уходить оттуда, он останется для нас основным. По нескольким простым причинам: у нас одинаковый менталитет, вкус, подходы к производству и приобретению мебели», – отметил председатель концерна.

Юрий Назаров, также подчеркнул, что сегодня «Беллесбумпром» производит и расширяет ассортимент целлюлозно-бумажной продукции с учетом собственной целлюлозы. И в данной сфере российский рынок тоже является основным для Беларуси, потому как слишком большую роль играет целлюлозно-бумажная логистика.

«Мы стараемся и в Польшу экспортировать продукцию, но российский рынок всегда был и остается для нас основным. Мы очень плотно работаем с Россией на уровне целлюлозно-бумажных предприятий. Учимся и набираемся опыта друг у друга. А в дальнейшем, согласовываем нашу политику, в том числе и по продажам целлюлозно-бумажной продукции, с российской «Лигой переработчиков макулатуры». Мы очень активно с ними работаем, потому что понимаем, что одна из наших общих задач – наведение порядка с использованием вторичного сырья, в том числе макулатуры», – сообщил он.

Выступавший также уточнил, что предприятия концерна являются самыми крупными переработчики макулатуры в стране.

«И если по производству целлюлозы белорусские специалисты учатся на существующих и действующих предприятиях в России, то переработчики макулатуры из РФ приезжают к нам и смотрят, как у нас наводят порядок с упорядоченным использованием этих вторичных ресурсов. В общем, по макулатуре мы имеем определенный опыт: как ее заготавливать, перерабатывать», – дополнил Юрий Назаров.

Председатель рассказал, что существует такой показатель – индекс промышленного производства. И в 2017 году по целлюлозно-бумажной продукции, не считая Светлогорска и Добруша, объем производства увеличился почти на 120%.

«При этом понимаем, что макулатура для этих целлюлозно-бумажных предприятий является единственным отечественным сырьем для переработки. То есть для нас макулатура – это стратегический товар, для переработки которого мы модернизировали все наши мощности. Например, в прошлом году мы закупили и переработали порядка 230 тыс. тонн макулатуры. Часть ее мы привозили из России. Тут имеется в виду, что мы завозим высококачественную макулатуру, где имеется достаточное количество первичного сырья», – сказал Юрий Назаров

В заключение своего выступления председатель концерна «Беллесбумпром» отметил, что сегодня с получением собственной целлюлозы, ассортимент продуктов, который получают в Беларуси на целлюлозно-бумажных предприятиях, значительно расширяется.

Справка Бумпром.ру:

«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.

Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.

Белоруссия. Россия > Леспром > bumprom.ru, 1 марта 2018 > № 2526470 Юрий Назаров

Варианты маршрута трубопровода для газификации Астаны рассматривают Казахстан и Россия.

Проект газификации казахстанской столицы обсудили глава «Газпрома» Алексей Миллер и министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер и министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев обсудили в Астане возможные варианты маршрута трубопровода для газификации казахстанской столицы, сообщила пресс-служба министерства энергетики Казахстана. Решено создать совместную рабочую группу, которая в сжатые сроки проработает возможные варианты транзитного магистрального газопровода из России в Казахстан для газификации Астаны и центрального Казахстана. В пресс-релизе министерства особо отмечается, что успешная реализация проекта прокладки транзитного магистрального газопровода будет способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества в газовой сфере.

Стороны также обсудили текущие вопросы по реализации проектов в сфере недропользования на Каспийском море и приграничных месторождениях.

На 26% увеличила реализацию авиатоплива «РН-Аэро» в московском авиаузле.

«Роснефть» производит заправку «в крыло» в 40 российских аэропортах.

«РН-Аэро», оператор авиазаправочного бизнеса «Роснефти», реализовала в аэропортах московского авиационного узла в 2017 году более 1,3 млн тонн авиакеросина – 26% больше, чем в 2016 году, сообщила нефтяная компания. В московский авиационный узел входят аэропорты Внуково, Домодедово, Шереметьево и Жуковский.

«Роснефть» производит заправку «в крыло» в 40 российских аэропортах, а также осуществляет операционный контроль над топливозаправочными комплексами в столичных аэропортах Шереметьево, Внуково, в городах Сочи, Краснодар, Геленджик, Анапа, Ростов-на-Дону, Абакан, Екатеринбург, Красноярск, Иркутск, Владивосток. Кроме того, «РН-Аэро» предлагает услуги по реализации топлива и заправке в странах СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Владимир Путин: «Мы готовы к настоящему прорыву»

Михаил БУДАРАГИН

В четверг президент России Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному собранию. Главный программный документ, стратегия страны на ближайшую перспективу, был представлен в новом формате и стал настоящей сенсацией.

Послание — консервативный жанр, но главе государства удалось удивить как собравшихся в зале парламентариев, глав регионов и общественных деятелей, так и зрителей по обе стороны океана. Разделенное на две части выступление оказалось неожиданным не только по содержанию, но и по драматургическому оформлению. «Уважаемые граждане России», — с такого обращения начал президент, и первая часть Послания традиционно была посвящена внутренним проблемам и вызовам.

По словам Владимира Путина, ближайшие годы станут решающими для будущего страны, и это не связано с предстоящими в марте президентскими выборами. Речь идет о развитии технологий. Отставание в этой сфере недопустимо, заметил глава государства. «Изменения в мире носят цивилизационный характер. И масштаб этого вызова требует от нас такого же сильного ответа. Мы готовы дать такой ответ. Мы готовы к настоящему прорыву». Так был создан сюжетный задел для второй части Послания.

Начиная разговор о внутренней политике, Путин назвал приоритетом благополучие людей, достаток в российских семьях.

Целью остается сбережение нации, и здесь президент не отступил ни от одной из базовых идей России нулевых и десятых: развитие невозможно без вложений в человеческий капитал.

В Послании было объявлено, что на охрану материнства и детства направят более трех триллионов рублей, а также анонсирована системная программа поддержки людей старшего поколения. Это станет одной из главных задач правительства после выборов. «К концу следующего десятилетия Россия должна уверенно войти в клуб стран «80 плюс», — подчеркнул Путин.

Ключевые прорывные задачи связаны в том числе с инфраструктурой. По словам президента, для обеспечения устойчивого роста и развития всю страну нужно буквально «прошить» современными коммуникациями. Кроме того, необходимо удвоить расходы на строительство и обустройство дорог. На это будет выделено 11 триллионов рублей. Российские города должны стать более современными и комфортными.

Не были оставлены без внимания и жилищные проблемы россиян. Новые квартиры должны ежегодно стать доступными для пяти миллионов семей. Ставку ипотеки предстоит снизить до семи процентов.

Необычно много и подробно было сказано в Послании не только о планах на будущее, но и о текущих проблемах. «Начали закрывать лечебные заведения в небольших поселках и на селе. Альтернативы-то никакой не предложили», — напомнил президент. Некоторые регионы, по его словам, увлекаются административными преобразованиями и забывают о людях. В населенных пунктах с численностью от 100 до 2000 человек в течение 2018–2020 годов должны быть созданы фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории.

Отдельная тема Послания — молодежь, для которой государству предстоит создать максимально благоприятные условия. «Нам нужно выстроить современную профориентацию, — убежден Владимир Путин. — Здесь партнерами школ должны стать университеты, научные коллективы, успешные компании. Предлагаю с нового учебного года запустить проект ранней профориентации школьников «Билет в будущее». Он позволит ребятам попробовать себя в деле, в будущей профессии, в ведущих компаниях страны. Уже в этом году выделяем на эту инициативу миллиард рублей».

Одной из важных тем развития страны в ближайшие годы станет развитие цифровых технологий. «У нас есть все возможности, чтобы быстро внедрить сети передачи данных пятого поколения. Нам надо формировать собственные цифровые платформы — естественно, совместимые с глобальным информационным пространством. Это позволит по-новому организовать производственные процессы, финансовые услуги и логистику», — уверен президент.

Вторая часть Послания оказалась куда более богато иллюстрированной: за спиной президента на огромном экране были не графики, а видео, призванное продемонстрировать новейшие образцы российского вооружения. Как отметил Путин, показано было далеко не все. По словам главы государства, в армию поступили или в скором времени поступят новый ракетный комплекс «Сармат», авиационный ракетный комплекс «Кинжал», гиперзвуковое оружие «Авангард» («Он идет к цели, как метеорит. Как огненный шар. Температура на поверхности изделия достигает 2000 градусов по Цельсию. Крылатый блок при этом надежно управляется», — пояснил президент), новые беспилотные подводные аппараты, боевые лазерные комплексы. «Просто фантастика», — так прокомментировал глава государства возможности новых российских разработок.

Владимир Путин вспомнил свои слова о том, что России нужно оружие, которого нет ни у кого в мире. Но тогда, в 2004-м, Москву никто не слушал. «Послушайте сейчас», — сказал президент, и, судя по мгновенной реакции западных СМИ, высказывание нашло адресата.

По словам главы государства, уникальное вооружение делает бессмысленной американскую систему ПРО («Никакие системы ПРО нам теперь не помеха», — заявил Путин): это означает, в частности, что Россия становится мировым арбитром и центром силы. Участие Москвы в сирийском урегулировании в этом контексте становится не отдельной миротворческой операцией, но заявкой на глобальное лидерство. Разумеется, обладая столь внушительным военным потенциалом, трудно будет оставаться в стороне от возникающих на планете очагов напряженности.

Но и это — не самое главное. «Техника, оружие, даже самое современное, рано или поздно появится в других армиях мира — это нас абсолютно не волнует, у нас это уже есть и будет еще лучше. Главное в другом — таких людей, таких офицеров, как наш летчик, гвардии майор Роман Филипов, у них не будет никогда».

Этим высказыванием открылась третья часть Послания, посвященная миссии страны — претендующей на внутреннее обновление и роль ключевого игрока в мире.

Отдельно президент остановился на том, что «растущая военная мощь России никому не угрожает». «У нас не было и нет планов использования этого потенциала в наступательных, а тем более в агрессивных целях. Мы никому не угрожаем, ни на кого не собираемся нападать, ничего ни у кого не собираемся отнять, у нас у самих все есть», — подчеркнул Владимир Путин.

Образ будущего, представленный президентом, выглядит так: Россия должна стать удобной для жизни, комфортной, богатой и самостоятельной сверхдержавой, все успехи которой будут следствием спокойного, поступательного развития, без штурмовщины, без игнорирования реальных проблем.

«Весь мир проходит сейчас через переломный период, и лидером станет тот, кто готов и способен к изменениям, тот, кто действует, идет вперед. Такую волю наша страна, наш народ проявляли на всех определяющих исторических этапах нашего развития. За последние без малого 30 лет мы добились таких перемен, для которых другим государствам понадобились столетия. Шли, идем и будем идти своим уверенным курсом. Были и будем вместе. Наша сплоченность — самая прочная основа для дальнейшего развития. В предстоящие годы нам надо еще больше укрепить свое единство, чтобы мы работали как одна команда, которая понимает, что перемены необходимы, и готова отдавать свои силы, знания, опыт, талант для достижения общих целей», — подвел итог Владимир Путин.

Овощи и фрукты дорожают в Казахстане, крупы и мука – дешевеют

Февраль не принес резких скачков цен на продукты, кроме сезонных овощей и фруктов

Так, например, помидоры и огурцы выросли в цене на 9%, бананы – на 4%, сообщает Energyprom.

По итогам февраля заметное и ожидаемое подорожание среди продуктов питания отмечено только для несезонных овощей. Так, огурцы подорожали на 9,1% за месяц, помидоры – на 8,9%, капуста – на 5,4%, лук – на 3,9%, морковь – на 2,6%, картофель – на 2,3%.

Среди фруктов выросли цены на бананы – плюс 3,6% и яблоки – плюс 1,2%. В то же время, цитрусовые подешевели – апельсины на 0,9%, лимоны – на 0,4% к январю.

По сообщению пресс-службы Акорды, Глава государства обратил внимание акимов областей и городов республиканского значения на необходимость контроля стабильности цен на продукты питания и регулирования тарифов. Об этом Лидер нации отдельно упомянул на встрече, которую провел в начале февраля с акимами областей, а также Астаны и Алматы.

Продукты животного происхождения значительно стабильнее в плане цен. Так, более чем на 1% подорожала только "молочка" – сливочный спред (+1,8% за месяц) и сыр (+1%), из мяса – лишь свинина (+1%).

В то же время, куры, окорочка и яйца, напротив, подешевели: на 0,1%, 0,9% и 2,1%, соответственно. Также на 0,1% подешевела сельдь.

Среди напитков выросла в цене за месяц водка (+1,1%). Также на 1,1% вырос в цене маргарин.

Чай и соль, напротив, подешевели – на 0,2% за месяц.

Среди круп, как и среди макаронных изделий, не только не заметно значительного прироста цен, но, напротив, наблюдается удешевление: так, гречневая крупа упала в цене сразу на 4,6% за месяц, горох – на 0,5%, пшено – на 0,2%, рис – на 0,1%.

Также на 0,3% подешевели рожки, и на 0,1% – мука.

В Кабардино-Балкарии гостит Русский клуб «Нейрохирурги на лыжах»

На базе ГКБ№2 прошла научно-практическая конференция «Университетская клиника» под председательством академика РАН, главного нейрохирурга Минздрава России, заведующего кафедрой нейрохирургии и реанимации, руководителя Клинического медицинского центра МГМСУ им.А.И.Евдокимова профессора Владимира Крылова. Лекции читали ведущие российские доктора в области нейрохирургии, в конференции приняли участие делегации врачей из соседних регионов. Визит делегации ведущих российских нейрохирургов продолжился в Приэльбрусье, где состоится заседание Русского клуба «Нейрохирурги на лыжах». «Русский клуб «Нейрохирурги на лыжах» существует несколько лет, - рассказал Владимир Крылов. – Мы ежегодно проводим заседания, выезжаем обязательно с семьями. Нейрохирурги – это особые люди: активные, с креативным подходом к жизни. Мы делимся интересным опытом, занимаемся горными лыжами, практически все наши дети хотят стать нейрохирургами. В этом году решили провести очередное заседание нашего клуба в Приэльбрусье», - рассказал академик Крылов.

Министр здравоохранения КБР Марат Хубиев выразил Владимиру Крылову искреннюю благодарность за постоянную поддержку и эффективное взаимодействие, благодаря чему сосудистый центр в Нальчике стал одним из лучших центров регионального уровня. «За последние годы проделана огромная работа. Сегодня специалисты центра выполняют высокотехнологичные нейрохирургические операции, осваивают современные виды хирургических вмешательств. Раньше наши пациенты могли получать все это только в федеральных клиниках», - сказал министр. Он особо отметил значительный вклад в создание Регионального сосудистого центра бывшего министра здравоохранения республики Ирмы Шетовой.

Лекции вызвали большой интерес участников конференции. Владимир Крылов побывал в Республиканской клинической больнице и проконсультировал тяжелых пациентов. Работа по повышению профессиональной подготовки нейрохирургов в СКФО будет продолжена: предстоящим летом в Нальчике пройдет Северо-Кавказская конференция нейрохирургов.

Дети, здоровье, ответственность – взгляд в будущее

В актовом зале Диагностического центра Алтайского края по инициативе Министерства здравоохранения Алтайского края прошла региональная научно-практическая конференция «Здоровье и профилактика болезней современного общества. Здоровые дети – будущее страны».

Мероприятие впервые было проведено в межсекторальном формате. На конференции выступили эксперты разных областей здравоохранения Алтайского края, профессора, доценты и врачи с большим медицинским опытом. К специалистам с медицинским образованием присоединились также научные сотрудники, преподаватели, студенты и аспиранты других ведущих вузов Алтайского края, которые рассказали о реалиях и перспективах реализации профилактического направления медицины со своей точки зрения и профессионального видения.

Болезни появляются и у молодых.

Все докладчики указали на приоритет профилактики хронических неинфекционных заболеваний (сахарного диабета, артериальной гипертонии, ишемической болезни сердца, атеросклероза и др.) и предложили аудитории обратить на это особое внимание. Тема профилактики заболеваний, по мнению выступивших, особенно касается детей и подростков, так как многие из перечисленных заболеваний имеют тенденцию к омоложению.

Так, главный специалист по профилактической медицине Алтайского края, д.м.н., профессор, заведующая кафедрой факультетской терапии ФГБОУ ВО АГМУ Минздрава России Ирина Осипова рассказала о влиянии ведущих факторов риска в формировании хронических неинфекционных заболеваний у студенческой молодежи. Согласно данным исследований, для сохранения здоровья нужно придерживаться рационального питания, умеренной физической активности и полного отказа от вредных привычек, так как именно это является причиной ранней заболеваемости не только граждан нашей страны, но и всего мира.

В следующих докладах были раскрыты возможности ранней диагностики и предупреждения атеросклероза, о которых рассказала д.м.н., профессор кафедры факультетской терапии АГМУ Оксана Антропова, а доцентом кафедры педиатрии с курсом ДПО Ольгой Малюга приведен анализ отравлений у детей города Барнаула с учетом роли семьи и общества.

Специалистами региональной профилактической службы были раскрыты данные статистики по распространенности потребления табака среди студентов сузов г. Барнаула. Маргарита Старчикова, заведующая отделом мониторинга факторов риска ХНИЗ КГБУЗ «Краевой центр медицинской профилактики», к.с.н., представила свой доклад «Здоровье на рабочем месте, региональный аспект (по материалам социологического исследования и карт здоровья в Алтайском крае)». В нем было показано, что гиподинамия, избыточная масса тела и другие ведущие факторы риска заболеваний наблюдаются у людей разного возраста и профессий, как рабочих специальностей, так и руководителей.

Измени себя, изменится и мир

Заведующая кафедрой гуманитарных наук Алтайского медуниверситета, д.с.н., профессор Наталья Тимченко выступила с докладом «Установки личности в отношении здоровья и болезни как фактор эффективной коммуникации в медицине». А доцент этой кафедры Альбина Бендрикова объяснила, насколько важны нравственно-этические основы подготовки студентов в медицинском вузе.

Послушать участников конференции пришли молодежь и все неравнодушные к здоровью подрастающего поколения. Многие приняли активное участие в обсуждении некоторых тем. Среди них была и тема добровольчества и волонтерства в студенческой среде. Это особенно актуально в 2018 году, ведь в России он был назван Годом добровольца. С молодежью, присутствовавшей на конференции, в ходе своего выступления побеседовала Екатерина Четошникова, к.п.н., доцент, проректор по ВР ФГБОУ ВО «Алтайский государственный педагогический университет», руководитель ресурсного центра поддержки добровольчества в Алтайском крае, председатель комиссии по развитию добровольчества, делам молодежи и патриотическому воспитанию Общественной палаты Алтайского края.

Завершена конференция была подведением итогов, вручением призов от медицинской страховой компании «РЕСО-Мед», торжественным награждением победителей грамотами и сертификатами участников. Среди выступавших студентов и аспирантов первое место было присуждено социологу Виктории Гудым, социологу Краевого центра медицинской профилактики, которая раскрыла актуальные проблемы спорта как одной из составляющих здорового образа жизни. В числе призеров стали и студенты 3-го курса АГМУ Виктория Венкова, Айдан Гараева, Анна Калашник, которые рассказали о практических аспектах здоровьесбережения в молодежной среде. Их научно-исследовательская работа, проведенная под руководством к.м.н., доцента кафедры патологической физиологии АГМУ Владимира Стригина, была оценена по достоинству членами конкурсной комиссии

ЖИТЬ БЕЗ ЗАВИСИМОСТИ - БЫТЬ СВОБОДНЫМ

Почему люди травят себя наркотиками, сигаретами, алкоголем?

Как не угодить в замкнутый круг и справляться с жизненными трудностями без всяких «допингов»? Об этом говорили вчера сразу на двух мероприятиях в Надымской гимназии. Врач-психиатр ямальского центра медицинской профилактики Татьяна Шипулина пояснила ученикам среднего звена, что употребление психоактивных веществ ведёт к серьёзным физическим изменениям и тотальной деградации личности.

-Не бывает чистых, безвредных и не вызывающих зависимость наркотиков, - отметила Татьяна Яковлевна, - все они в конечном счёте негативно отражаются на состоянии здоровья, а некоторые даже ведут к тяжёлой инвалидизации человека. И чем современнее психотропное вещество, тем меньше шансов на выживание остаётся у тех, кто хотя бы раз его попробует.

Врач также рассказала ребятам и о продолжительности жизни наркозависимого человека, о заболеваниях, сопутствующих наркомании, путях передачи ВИЧ-инфекции.

Старшее поколение Татьяна Яковлевна познакомила с признаками, которые указывают, что ребенок употребляет психотропные вещества, рассказала, что нужно делать и куда обращаться в случае их выявления. А в конце беседы отметила, что личный пример родителей в отношении здорового образа жизни, создание спокойной, доброжелательной обстановки в семье, взаимопонимание, интерес к делам ребенка являются первым средством профилактики рискованного поведения в подростковом возрасте.

Борьба с раком: «Слова Путина — это «звоночек» Минздраву»

Путин поручил разработать систему борьбы с онкозаболеваниями

Екатерина Суслова, Яков Лысенко

Владимир Путин призвал активизироваться врачей, ученых и фармацевтов, чтобы создать специальную программу по борьбе с онкозаболеваниями. По его словам, Россия должна выйти на самый высокий уровень в борьбе с этой страшной болезнью. Пациентов с диагнозом «рак» с каждым годом становится все больше, а тема онкологии объявлена приоритетной в сфере здравоохранения в 2018 году.

Россия должна выйти на самый высокий уровень в вопросе лечения и профилактики рака, в стране будет создана система борьбы с онкологическими заболеваниями. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин во время ежегодного послания к Федеральному собранию.

«Предлагаю реализовать специальную общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями, активно привлечь к решению этой задачи науку, отечественную фарминдустрию», — отметил он. По словам Путина, требуется провести модернизацию онкологических центров, а также выстроить всю цепочку: от ранней диагностики до своевременного эффективного лечения.

Путин добавил, что практически у каждого в стране есть знакомый или родственник, который столкнулся с этим страшным заболеванием.

Тема онкологии не первый раз поднимается в выступлениях президента. На «прямой линии», прошедшей в июне 2017 года, к Путину обратилась 24-летняя жительница Апатитов (Мурманская область) Дарья Старикова. У девушки был рак 4-й степени, притом, что ее долгое время лечили от межпозвоночного остеохондроза.

На это Путин ответил личной историей: его отец очень страдал из-за болей в спине и тоже сперва получал неправильное лечение. «Я, как правило, не распространяюсь о своих личных делах и личной жизни, но, глядя на тебя, расскажу. То же произошло с моим папой, ему делали массажи, прогревания. Мне мама сказала, что по ночам он кричит от боли», — поделился президент.

В конце концов семья Путина «смогла найти решение», подобрать правильное лечение и его отец ушел из жизни не от онкологического заболевания.

После того, как Старикова рассказала свою историю, Следственный комитет навал проверку по вопросу ненадлежащего оказания медицинской помощи. Позднее следователи возбудили в отношении врачей дело по статье «халатность». Саму девушку срочно переправили в Москву, в НИИ онкологии, самолетом МЧС. Ее прооперировали, состояние девушки на конец 2017 года было удовлетворительное: ни опухоли, ни метастазов анализы не обнаружили.

О том, что онкология станет абсолютным приоритетом здравоохранения в 2018 году, говорила глава Минздрава Вероника Скворцова. По данным ведомства, россиян, страдающих онкологическими заболеваниями, каждый год становится все больше. В 2016 году рак был впервые выявлен у почти 600 тыс. пациентов — на 1,7% больше, чем за предыдущий год.

В 2016 году средний возраст пациентов, которым был впервые диагностирован рак, составил 64 года, больше всего онкологических заболеваний выявляется у людей в возрастной группе от 65 до 69 лет.

У мужчин на первом месте — рак легких, бронхов и трахеи, это 17,6% от числа всех онкологических диагнозов. На втором месте у пациентов мужского пола — рак предстательной железы (14,0%), затем — рак кожи и меланома (11,6%).

У женщин чаще всего диагностируют рак молочной железы (21%), на втором месте — рак кожи и меланома (16,4%), следом идет рак тела матки (7,7%), ободочной кишки (7,1%) и шейки матки (5,3%).

В связи с пугающей тенденцией в Минздраве разработана «Национальная онкологическая программа» до 2030 года, внесение поправок и обсуждение документа предполагалось завершить к началу марта. Если предыдущая стратегия, действовавшая до 2013 года, ставила основной целью улучшение технологической базы и оснащение онкоцентров необходимым оборудованием, то новый документ предусматривает решение других проблем: подготовку онкологов, реабилитацию пациентов в ремиссии, психотерапевтическую поддержку больных и членов их семей, а также профилактику этой болезни среди трудоспособного населения — тех, кому, как правило, просто некогда сходить к врачу.

Одной из главных причин высокой смертности от онкологии эксперты называют позднюю постановку диагноза и начало лечения.

Так, по словам главного отоларинголога Минздрава Николая Дайхеса, в его сфере почти у 70% пациентов онкологические заболевания выявляют уже на 3-й или 4-й стадии — в том числе и потому, что районные терапевты утратили «онкологическую настороженность» и могут долгое время не направлять пациента к профильному медицинскому работнику.

В позднем диагнозе зачастую виноваты и сами пациенты. «В 80% случаев заболевание становится запущенным по вине самих пациентов. В нашем обществе существует страх перед врачами, причем когда речь заходит об онкопатологии, этот страх становится паническим. Часто пациент, даже осознавая, что с ним уже происходит что-то точно не то, и что это точно не ангина, все равно не обращается в медучреждение», — отмечает врач-онколог Вячеслав Виноградов.

Кроме того, лечение рака не ограничивается одной лишь физической терапией. Врачи считают, что также важна и реабилитация пациента в ремиссии, и психологическая поддержка в процессе, причем не только самого больного, но и его родственников.

«Другие дети в семье точно так же нуждаются в помощи, как и больной ребенок. Они думают: «Мой брат умирает, и я умру», или испытывают глубокое чувство вины, которое отражается на психике и развитии», — говорит президент Ассоциации онкологических пациентов Ирина Боровова.

Директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович, комментируя слова Путина, заявила, что в России борьба с онкологией продвигается далеко не плохо. «У нас есть интересные наработки. Наши протоколы лечения являются самыми современными. У нас не самая большая доступность таргетных препаратов против онкологии, но порядка 60% из доступных все-таки в России есть», — заявила она.

Попович отметила, что развитие исследований в сфере онкологии, о которых говорил президент, является ключом к пониманию многих других заболеваний. «Это требование завтрашнего дня: все процессы жизнеобеспечения во многом связаны с размножающейся онкологической клеткой. Эта клетка – вечная жизнь. Поняв механизмы, управляемые ей, можно не просто вылечить многие заболевания, но и здорово продвинуться в увеличении продолжительности жизни», — рассказала специалист.

Если Россия сегодня активно займется онкологией, начнет расширять доступность инновационных препаратов для россиян, выиграют все, убеждена Лариса Попович.

«Слова Путина — это «звоночек» Минздраву, РАН, нашим физикам. Это также сигнал медсообществу, которое должно сохранять настороженность.

Кроме того, все мы должны помнить, что онкологические заболевания часто не имеют явно выраженных признаков и методов профилактики. Раннее выявление всегда способствует лучшему лечению», — заключила директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ.

С целью должного развертывания основной роли устной речи и письменного языка, а также увеличения интенсивности борьбы с нищетой и улучшения качества образования в бедных районах Министерство образования КНР, Канцелярия по оказанию помощи бедным при Госсовете КНР и Государственный рабочий комитет по языку и письменности опубликовали на днях "План действий по распространению общепринятого китайского языка /путунхуа/ в рамках борьбы с нищетой на 2018-2020 г.г.".

В нем указано, что все слои общества должны участвовать в работе по популяризации общепринятого китайского языка и письменности в бедных районах страны, чтобы устранить ситуацию, которая мешает избавиться от бедности из-за языкового барьера.

Согласно Плану к 2020 году Китай будет стремиться к тому, чтобы представители новой прибавленной рабочей силы из бедных семей в полной мере обладали навыками общения и применения устной и письменной речи на государственном общеупотребительном языке, чтобы рабочая молодежь бедных районов обладала базовыми навыками общения на путунхуа, а также чтобы заметно увеличился коэффициент распространения путунхуа в этих местах и была предварительно создана языковая среда для общения на путунхуа.

В Плане также говорится о том, что уровень путунхуа новых преподавателей, принятых на работу в учебные заведения всех категорий и всех ступеней, а также преподавателей из числа представителей национальных меньшинств, осуществляющих обучение на двух языках, и в частности при использовании путунхуа в процессе обучения, должен соответствовать установленным государством стандартам.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на презентации Тульской области, Москва, 1 марта 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хотел бы поприветствовать всех, кто пришел на презентацию очередного российского региона – Тульской области в Особняке МИД России. Вижу здесь много знакомых лиц. Приветствую представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов и коллег из СМИ.

Тульская область утвердилась в числе наиболее динамичных регионов России. Цифры говорят сами за себя. Например, в прошлом году темпы роста промышленного производства превысили средний показатель по стране.

Регион активно диверсифицирует свою экономику. Среди ключевых отраслей – машиностроение, в том числе оборонное (Тула этим славится), химическая промышленность, металлургия. Широко известны такие предприятия, как «Конструкторское бюро приборостроения им.Академика Шипунова» – ведущий разработчик вооружений и военной техники, Туламашзавод, а также производитель продуктов промышленной химии «Щёкиноазот».

Уверен, что на презентации вы смогли посмотреть на перспективы, которые открываются в связи с созданием особой экономической зоны «Узловая», которая, конечно же, придаст дополнительный импульс всестороннему развитию региона.

Тульская область – крупный транспортный узел. Через ее территорию проходят пять автомобильных трасс федерального значения, а также основные железнодорожные магистрали страны.

Хотел бы отметить энергичную работу руководства Области по формированию комфортной среды для ведения предпринимательства, что способствует повышению ее инвестиционной привлекательности. По данным Агентства стратегических инициатив, на протяжении последних лет регион уверенно входит в пятерку субъектов Российской Федерации c оптимальным инвестиционным климатом.

Нас очень радует, что расширяется география международных и внешнеэкономических связей Области. Среди ключевых зарубежных партнеров – государства СНГ, Европы, АТР, США. Совершенствуется договорно-правовая база сотрудничества. В этом вопросе мы очень тесно и плодотворно взаимодействуем с Областью. Хотел бы отметить, что представители региона активно участвуют в различных международных мероприятиях на территории России, в том числе в Петербургском международном экономическом форуме.

Хотел бы особо отметить усилия, направленные на реализацию совместных с иностранными партнерами проектов в таких областях, как автомобилестроение, производство строительных материалов, пищевая промышленность. Отрадно, что в регионе работают такие крупные зарубежные компании, как «Каргилл» и «Проктер энд Гэмбл», «Кнауф Аквапанель» и «Хайдельберг-Цемент» и многие другие. Китайская компания «Грейт Волл», как я слышал, завершает сооружение большого предприятия по производству автомобильной техники с полным циклом сборки.

Можно долго говорить про туристический потенциал Области. Ее жители бережно хранят многовековое культурно-историческое наследие своей земли, получившей, благодаря самобытным народным промыслам и ремеслам, известность далеко за пределами России. «Визитной карточкой» Области остаются тульские пряники и самовары, которые вы уже увидели на экспозиции при входе в наш Особняк.

В регионе более 900 памятников истории и культуры. В их числе – всемирно известная музей-усадьба Л.Н.Толстого «Ясная Поляна», военно-исторический заповедник «Куликово поле» – место русской воинской славы, музей-заповедник выдающегося отечественного художника В.Д.Поленова, чьи картины вы также можете наблюдать в фойе нашего Особняка и, конечно же, Тульский государственный музей оружия, чья экспозиция представлена в соседних залах.

Губернатор Тульской области А.Г.Дюмин активно занимается спортом. Это нас с ним и со многими нашими другими друзьями объединяет. Хотел бы поздравить Область с тем, как развивается ее участие в международных спортивных связях. В конце мая в Тульской области во втором по величине городе региона – Новомосковске – в пятый раз пройдет международный детский хоккейный турнир Кубок Еврохима (EuroChem Cup) 2018, в котором примут участие команды юных спортсменов из восьми стран.

Послезавтра возобновляется Чемпионат России по футболу. Мы знаем, какое место занимает ФК «Арсенал» Тула, он реально борется. Я желаю всяческих успехов за выход в Еврокубки. То есть и футбол станет международным вкладом Тульской области в продвижение наших достижений.

Я убежден, что более подробно о Тульской области расскажут Губернатор А.Г.Дюмин, его сотрудники и представители бизнеса, которые там работают.

Еще раз хотел бы всех вас поблагодарить, что вы приняли наше приглашение. Убежден, что сегодня вы скучать не будете.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 марта 2018 > № 2517284 Сергей Лавров

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и мэр Москвы Сергей Собянин откроют 14 марта в храме Христа Спасителя праздник православной книги, сообщил в четверг на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня" председатель Издательского совета Московской патриархии митрополит Калужский и Боровский Климент.

"Патриарх и Собянин проведут традиционную встречу с детьми из многодетных семей, из суворовских училищ, и каждый ребенок получит в подарок набор книг", — сказал иерарх.

По данным московских властей, в мероприятии примут участие более 1300 детей от семи до 14 лет, всего им будет подарено около 5 тысяч книг.

В рамках Дня православной книги в столице пройдет более 300 мероприятий, они затронут все 587 образовательных учреждений города. Общее число участников, как ожидается, составит не менее 50 тысяч человек.

День православной книги проводится во всех епархиях РПЦ. По словам митрополита Климента, самой активной традиционно считается Воронежская. В этом году в главной библиотеке столицы региона совместно с Воронежским камерным театром и областной филармонией состоится премьера литературно-музыкальных постановок по произведениям Лескова, Чехова и малоизвестных церковных авторов.

"Мы попробуем представить композицию по письмам священномученика Петра Зверева с Соловков. Это произведение, которое невозможно спокойно читать. В этом году мы празднуем 140 лет со дня его рождения", — рассказал руководитель издательского отдела Воронежской епархии протоиерей Андрей Изакар.

Архиепископ Петр скончался от тифа в Соловецком лагере особого назначения. Перед смертью он написал на стене карандашом: "Жить я больше не хочу, меня Господь к Себе призывает". Вопреки запрещениям начальства, его хоронили в церковном облачении, вложив в руки крест, чётки и Евангелие. На его могиле был поставлен крест.

Центры духовного прсовещения

Руководитель Департамента национальной политики и межрегиональных связей Москвы Виталий Сучков отметил, что столичные библиотеки перестали быть просто местом выдачи книг и постепенно становятся центрами духовного просвещения.

"Сейчас библиотеки в Москве из пункта выдачи книг превратились в центры духовного воспитания людей со множеством тематических мероприятий", — сказал чиновник.

В рамках Дня православной книги, который проходит в марте по всей стране, в библиотеках Москвы запланированы сотни мероприятий: лекции, обсуждения книг, концерты, в которых примут участие известные писатели и священники. Так, в Центральной детской библиотеке имени Гайдара 14 марта состоится премьера музыкальной композиции по "Добротолюбию" — знаменитому сборнику духовных произведений православных авторов IV-XV веков.

"Библиотеки зачастую неоправданно находятся без должного внимания. А ведь это такие сокровищницы знаний. Они обязательно должны стать местом встреч, общения и бесед", — отметил митрополит Климент.

Также, по словам Сучкова, больше года назад на базе Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы был создан Центр славянских культур. Основу его книжного собрания составила коллекция бывшей Библиотеки украинской литературы. "Передача книг в этот центр позволила нам сильно расширить прежнюю аудиторию", — сказал глава столичного департамента.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 1 марта 2018 > № 2516492

Многие задачи, поставленные президентом РФ Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию, находятся в центре внимания властей Калининградской области, сообщил губернатор региона Антон Алиханов.

"В центре внимания властей региона также находится обозначенная президентом задача обеспечения нуждающихся семей с детьми местами в яслях и улучшение качества медицинских услуг… Увеличение финансирования здравоохранения вдвое, как это предлагает глава государства, могло бы значительно увеличить доступность медицинской помощи и в нашем регионе, расширить программу диспансеризации, наладить систему в профилактике и лечении онкологии", — цитирует слова Алиханова его пресс-служба.

Среди других важных для Калининградской области заявлений главы государства Алиханов отметил тезис о развитии малых городов и сельских территорий, региональной авиации, внедрении высоких технологий и информатизации инфраструктурных объектов, решении экологических проблем, развитии малого и среднего бизнеса, несырьевого сектора экономики.

Актуальным для региона, по мнению губернатора, является указание президента о необходимости уходить от долевого строительства в пользу проектного финансирования, а также дальнейшая реформа контрольно-надзорной деятельности, которой, напомнил Алиханов, в Калининградской области уделяется большое внимание.

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф обсудил по телефону со своим российским коллегой Сергеем Лавровым двустороннее сотрудничество и российское вето в СБ ООН по Йемену, сообщил представитель МИД Ирана Бахрам Касеми.

"Стороны в ходе этого разговора, состоявшегося несколькими минутами ранее, обсудили двусторонние отношения, региональные вопросы, а также российское вето резолюции по Йемену и обменялись мнениями", — заявил Касеми в своем Telegram-канале.

В понедельник на голосование Совета Безопасности ООН было вынесено два проекта резолюции в связи с истечением срока действия санкционного режима в отношении Йемена. Подготовленный Великобританией проект резолюции на год продлевал санкционный режим в отношении Йемена и мандат работы экспертов, которые следят за его соблюдением. В документе также "выражается озабоченность", что "оружие иранского происхождения" было ввезено в Йемен после введения эмбарго на поставки оружия. Также проект "самым серьезным образом осуждает атаки хуситов королевства Саудовская Аравии баллистическими ракетами".

Россия, которая обладает в СБ правом вето, выступила против документа. Также против проголосовала Боливия. Китай (постоянный член СБ) и Казахстан воздержались при голосовании. Россия, в свою очередь, предложила альтернативный проект резолюции по продлению до 26 февраля 2019 действующего санкционного режима и мандата комиссии экспертов в отношении Йемена. Документ был принят СБ ООН единогласно.

Кандидат в президенты РФ, председатель партии "Коммунисты России" Максим Сурайкин в ходе дебатов на телеканале Россия 24 заявил, что если он придет к власти, экс-президента СССР Михаила Горбачева будут судить, как предателя Родины.

Тема дебатов в четверг на телеканале Россия 24 — "Социальные лифты и развитие человеческого капитала".

"Социализм — общее правило для всех — социальная справедливость, когда все доходы государства пускаются на решение социальных проблем, на жилье. Тот же Горбачев, которого я ненавижу как предателя Родины, и если я приду к власти, мы его будем судить — но он честно заявлял в 89 году, что каждая советская семья к 2000 году будет иметь квартиру, и это было не вранье. Можно посмотреть статистику, темпы строительства в Советском Союзе бесплатного жилья были такими, что к 2000 решили бы эту проблему. Что мы за 30 лет решили? Ничего. Только возвращение социализма нам позволит создать нормальную среду и нормальные социальные лифты для каждого простого молодого человека", — заявил Сурайкин.

Он добавил, что необходимы колоссальные инвестиции для создания социальных лифтов, но "они будут бесполезны в капиталистической системе".

В студии телеканала, помимо Сурайкина, присутствовали кандидаты в президенты России Сергей Бабурин, Владимир Жириновский, Ксения Собчак, Григорий Явлинский и доверенные лица кандидатов Павла Грудинина (Максим Шевченко), Бориса Титова (Николай Фоменко).

Выборы президента пройдут 18 марта. Официально зарегистрированы кандидатами на пост президента восемь человек (в алфавитном порядке): Сергей Бабурин (партия "Российский общенародный союз"), Павел Грудинин (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР), Владимир Путин (самовыдвижение), Ксения Собчак ("Гражданская инициатива"), Максим Сурайкин ("Коммунисты России"), Борис Титов (Партия роста), Григорий Явлинский ("Яблоко").

l

Снижения ставок по ипотеке в РФ до 7% можно ожидать в ближайшие 1-2 года, считает генеральный директор АИЖК Александр Плутник.

Президент РФ Владимир Путин ранее в четверг в послании к федеральному собранию заявил, что среднюю ставку по ипотеке в России банкам надо стремиться снизить до 7%, отметив, что низкий уровень инфляции даст населению возможности для роста реальных доходов и снижения стоимости ипотеки.

"Ставка по ипотеке в 7% — это перспектива ближайших одного-двух лет", — сказал Плутник журналистам.

По его мнению, для снижения ипотечной ставки "необходима экономическая ситуация, позволяющая снижать стоимость заимствований и привлекать долгосрочное фондирование для банков". Плутник отметил, что такие меры сейчас принимаются правительством РФ и Банком России.

"По прогнозам АИЖК, уже к концу 2018 года средние ипотечные ставки будут в районе 8%. Но ипотеку можно взять сегодня, а в дальнейшем при снижении ставок заемщик всегда может перекредитоваться", — добавил гендиректор АИЖК.

Он также высказал мнение, что уже в 2018 году рынок ипотеки продолжит уверенно развиваться, выступая ключевым инструментом поддержки платежеспособного спроса на жилье. "По прогнозам АИЖК, в этом году 1,3 миллиона семей улучшат жилищные условия с помощью ипотеки, объемы выдачи увеличатся до уровня 2,5-2,7 триллиона рублей. Это подтверждают итоги января: за первый месяц выдано 78 тысяч ипотечных кредитов на 148,3 миллиардов рублей", — добавил Плутник.

Ставка по ипотеке в России должна быть снижена до 7-8% годовых. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин, обращаясь с посланием к Федеральному Собранию.

"Нам нужно и дальше снижать среднюю ставку до 7-8 процентов. Мы долго спорили, какую цифру назвать с этой трибуны. Но стремиться нужно, безусловно, к 7 процентам, это уж точно. За предстоящие шесть лет ипотека должна стать доступной для большинства российских семей", - заявил В.Путин.

Глава государства напомнил, что в 2001 году по всей России было выдано четыре тысячи ипотечных кредитов. В прошлом году в РФ было выдано около миллиона ипотечных кредитов.

В.Путин также призвал увеличить объемы строительства жилья с сегодняшних 80 до 120 млн кв. м в год.

"Цель весьма амбициозная, но также абсолютно реалистичная, если иметь в виду и новые технологии, и опыт, который появился у наших строительных компаний, и новые материалы. Это движение от 80 до 120 возможно и необходимо. Скажу почему. Если мы хотим, чтобы 5 миллионов семей в год получало новое жильё, то строить нужно 120 миллионов", - сказал В.Путин.

Президент РФ Владимир Путин считает ключевым фактором развития благополучие людей, достаток в российских семьях. Об этом он заявил в послании Федеральному собранию, свидетельствует стенограмма, размещённая на сайте Кремля.

В.Путин напомнил, что в 2000 году за чертой бедности находились 42 млн человек, это почти 29-30% населения страны. В 2012 году удалось снизить этот уровень до 10%.

"Из-за последствий экономического кризиса бедность вновь подросла. Сегодня с ней сталкиваются 20 млн граждан. Конечно, это не 42 млн, как было в 2000-м, но тоже недопустимо много. Даже некоторые работающие люди живут очень скромно", - подчеркнул глава государства.

Необходимо, по его словам, серьёзно обновить структуру занятости, которая сегодня во многом неэффективна и архаична, дать людям хорошую работу, которая мотивирует, приносит достаток, позволяет реализовать себя, создать современные, достойно оплачиваемые рабочие места.

На этой основе надо решить одну из ключевых задач на предстоящее десятилетие - обеспечить уверенный, долгосрочный рост реальных доходов граждан, а за 6 лет как минимум вдвое снизить уровень бедности, заявил В.Путин.

Систему социальной помощи, по его словам, надо выстроить на принципах справедливости и адресности. Её должны получать граждане, семьи, которые действительно нуждаются, сказал глава государства.

Спускаемый аппарат транспортного пилотируемого корабля "Союз МС-06" совершил посадку в казахстанской степи 28 февраля 2018 года в 05:31 MSK. Об этом сообщил Роскосмос.

Экипаж ТПК "Союз МС-06" - командир корабля, космонавт Роскосмоса Александр Мисуркин, астронавты NASA Марк Ванде Хай и Джозеф Акаба благополучно вернулись на Землю.

Все операции по спуску с орбиты и приземлению прошли штатно. Самочувствие вернувшихся на Землю членов экипажа хорошее.

ТПК "Союз МС-06" находился в составе МКС с 13 сентября 2017 года. Продолжительность пребывания в космическом полёте экипажа экспедиции МКС-53/54 составила 168 суток.

За время пребывания на Международной космической станции экипаж выполнил программу научно-прикладных исследований и экспериментов по программе длительных экспедиций МКС-53 и МКС-54, поддерживал работоспособность МКС и проводил работы по её дооснащению оборудованием, доставленным грузовыми кораблями. Александр Мисуркин также совершил выход в открытый космос, во время которого он вместе с Антоном Шкаплеровым провёл комплекс работ по монтажу нового приёмного модуля широкополосной системы связи, позволяющей существенно увеличить пропускную способность и эффективность передачи телеметрической и целевой информации в режиме реального времени с помощью спутниковой системы "Луч". Космонавты провели в условиях открытого космоса 8 часов 12 минут.

ЗАСЛУЖЕННЫЙ ОТДЫХ: 4 МИФА О РОССИЙСКИХ ПЕНСИОНЕРАХ

Российские пенсионеры живут меньше, чем их европейские ровесники. Зато пашут как лошади: по уровню занятости наши пожилые соотечественники оказались в числе лидеров.

Комитет гражданских инициатив (КГИ) опубликовал исследование о жизни пожилых в России под названием «Мифы о старости». В основу легли данные переписи населения за разные годы, опросы, доклады. Не забыли авторы исследования сравнить полученный результат с результатами в странах ЕС.

МИФ 1

Наши пенсионеры раньше всех в мире выходят на заслуженный отдых.

Российские чиновники любят хвалиться: ничего, что пенсия в России маленькая, зато на пенсию выходят раньше, чем в Европе, Америке, Японии и большинстве стран мира! Так вот: по числу работающих пожилых людей Россия в лидерах среди европейских стран.

Так, в исследовании отмечается, что в возрасте 80 лет в России по трудовой книжке трудится каждый десятый. Причем четверть работающих - инвалиды. В возрасте 50-59 лет официально работают 94%, хотя если учесть возраст выхода на пенсию (55 лет для женщин), то этот процент должен быть где-то на уровне 75%. То есть после выхода на пенсию работать продолжают как минимум четыре женщины из пяти.

В возрасте 60-69 лет работает каждый третий, из них каждый пятый - с инвалидностью. Причем число работающих пенсионеров стремительно растет - за последние два десятилетия оно выросло почти в два раза! Если в 1995 году работали 16% 70-летних мужчин, то в 2015-м - уже 28%! Еще быстрее, чем у мужчин, растет занятость у женщин.

Несмотря на то, что «уровень занятости в целом по обоим полам выше среднего значения по ЕС», финансовым благополучием у российских пожилых даже не пахнет. Около 58% опрошенных заявили, что относятся к числу нуждающихся. Большинство женщин пенсионного возраста сообщили, что готовы работать даже за 12 тыс. руб. в месяц. У мужчин эта планка выше в три раза.

В отличие от европейских ровесников наши пенсионеры образованнее - 83% имеют профессиональное высшее или среднее специальное образование. По этому показателю мы четвертые в Европе. Так и хочется спросить: если мы такие умные, то почему такие бедные?

Зато РФ отстает по числу граждан, которые обучаются уже в пожилом возрасте. У нас посещают тренинги и курсы всего 1,5% пожилых, что ниже европейского уровня в несколько раз.

Волонтеров, то есть общественно активных людей, среди пожилых в РФ всего 1%, тогда как в странах ЕС - 9%. Это и понятно: нашим пенсионерам некогда ходить по приютам и хосписам, они тратят последние силы, пытаясь заработать хоть какую-то копеечку.

МИФ 2

Чем старше человек, тем больше вероятность депрессии.

Оказывается, впадают в депрессию россияне вовсе не при каком-то там «кризисе среднего возраста», а после 50. Так, если в 16 лет недоволен жизнью каждый десятый, то в 50-55 лет - каждый третий. Интересно, что с 50 до 80 депрессия идет по нарастающей, а вот с 80 лет наступает перелом. Уровень счастья в этом возрасте начинает возрастать и вскоре сравнивается с уровнем счастья 30-летних.

Причем, согласно исследованию, после 50 счастливых мужчин больше, чем женщин. Это авторы доклада называют «субъективной оценкой», так как «при анализе качества жизни существенных различий между полами обнаружено не было».

В сельской местности мужчины-пенсионеры чувствуют себя счастливее. Чего не скажешь об их ровесницах - те предпочитают Москву и Питер. Наиболее удовлетворены жизнью те, кто имеет детей и внуков, пользуется социальными сетями, имеет высшее образование, оказывает детям и внукам материальную поддержку.

Наименее довольны жизнью те, кто живет в одиночестве. Кстати, согласно статистике, почти 30% российских пенсионеров живут как раз в одиночестве, столько же - парой, остальные - вместе с другими членами семьи.

Вообще же по уровню удовлетворенности жизнью пенсионеры России занимают 21-е место в Европе, то есть одно из последних. На первом месте Дания, где довольны жизнью 65% пенсионеров (в РФ таких всего лишь 8%).

МИФ 3

Россияне много курят и пьют.

По числу выпиваемого алкоголя российские пенсионеры отличаются от европейцев незначительно: после 60 среднее потребление алкоголя с понедельника по четверг составило в России 22 г против 19 г в Европе, в выходные дни (с пятницы по воскресенье) - 36 г против 26 г. При этом с возрастом в России потребление алкоголя снижается.

Курят после 60 17% россиян, в Европе этот показатель - 14%. Несмотря на примерное равенство вредных привычек, российские пенсионеры имеют более слабое здоровье - оно на уровне жителей Киргизии и Казахстана, по продолжительности жизни россияне отстают от европейцев в среднем на 10 лет.

Кроме того, Россия находится на первом месте среди стран Европы по количеству пенсионеров, реже всех употребляющих овощи (за исключением картошки) и фрукты. Так, треть россиян старше 60 употребляют овощи не чаще раза в неделю. В Англии таких 12%, в Испании - 3,5%, во Франции - 6%, в Швейцарии - 10%.

Не любят наши пенсионеры и заниматься спортом. Если в Швейцарии и Финляндии 85% пожилых занимаются быстрой ходьбой, то у нас таких в разы меньше.

МИФ 4

Продолжительность жизни в РФ заметно выросла за 25 лет.

Оказывается, не совсем так. За 25 лет ожидаемая продолжительность жизни мужчин и женщин в возрасте 50 лет увеличилась незначительно: всего лишь на год у мужчин (с 21 года до 22) и почти на два года у женщин (с 28 лет до 30). То есть женщин-пенсионерок стало еще больше, чем пенсионеров-мужчин. Усилился гендерный перекос, уверяют авторы исследования.

После 60 почти каждая вторая россиянка - вдова (40%), разведенок - 11%. Интересно, что число мужчин, никогда не вступавших в брак, за четверть века выросло в полтора раза - после 60 таких теперь 4%.

Высокая мужская смертность - одна из причин того, что по индексу активного долголетия Россия стоит на одном из последних мест в Европе. Изменить эту статистику мы не смогли даже трудолюбием наших граждан. Ведь индекс активного долголетия включает в себя участие в общественной жизни, посещение театров, концертов, занятия спортом, то же самое волонтерство, туризм и многое другое. А если наши пенсионеры вместо всего этого работают, белого света не видя, пока не отправятся на кладбище, - это вовсе не активное долголетие, это нищета и утрата интереса к жизни. Как бы ни называли это состояние российские политики.

Аделаида Сигида

АО «Новосибирский КБК» планирует построить в Новосибирской обл. завод по производству бумаги и гофротары стоимостью 1,5 млрд руб.

Об этом со ссылкой на директора компании Игоря Диденко сообщает «Коммерсант-Сибирь».

Предполагается, что объем производства составит 72 млн м2 гофроупаковки при переработке 36 тыс. т макулатуры. Поставлять продукцию планируется по Сибири и в Казахстан. Начало производства намечено на лето 2018 г, выход на проектную мощность — на 2023 г.

«Русмикрофинанс»: «Мы ищем пятерых стратегических инвесторов»

Евгений Аболонин и Роман Бухтояров, совладельцы группы компаний «Русмикрофинанс»

Беседовала: Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

О том, как развивается рынок рефинансирования в России, какие перспективы взаимодействия с банками видят основатели компании Рефинансируй.рф и какие инвесторы нужны рынку МФО, порталу Bankir.Ru рассказали совладельцы группы компаний «Русмикрофинанс» Евгений Аболонин и Роман Бухтояров.

— Евгений, в 2017 году мы встречались с Вами и говорили о Рефинансируй.рф. Помню, Вы строили большие планы по расширению бизнеса. Расскажите о том, как развивается компания и какие изменения в ней успели произойти за год?

— Евгений Аболонин: В прошлом году мы активно развивали региональное присутствие нашей компании. При этом принципы работы остались прежними – мы рефинансируем долги людей, которые не имеют просрочки. То есть мы работаем с теми, кто вовремя задумался о том, что ему (или его семье) тяжело нести на себе бремя долгов и пришла пора расплатиться по ним.

За прошедший год поменялся формат нашего развития, но концепт Рефинансируй.рф остался прежним: мы не выдаем наличные, а погашаем задолженность клиента перед сторонними МФО. В дальнейшем прошедший процедуру рефинансирования клиент расплачивается уже только с нами, сменив нескольких кредиторов на одного.

— Роман, в каком формате проходило открытие офисов компании по стране?

— Роман Бухтояров: Мы двигались сразу в трех направлениях: открывали собственные офисы, подписывали агентские договоры с партнерами в небольших городах. Третий вектор развития Рефинансируй.рф – офисы по франшизе.

— Можно попросить вас чуть подробнее рассказать про офисы, открываемые по франшизе?

— Р.Б.: Мы запустили франшизу в сентябре 2017 года и уже в ноябре открыли первый офис в Волгограде. В январе 2018 года открылся офис в Астрахани, в феврале – в Ижевске, в марте-апреле планируются к открытию еще 6 офисов.

— Е.А.: 2017 год показал, что франшиза востребована, наши ожидания оправданы, а в нынешнем году хотим открыть еще 50 офисов по всей стране. В наших планах открытие офиса в Крыму, куда пока не приходят банки и крупные российские МФО. Кроме того, в наших планах Рязань, Брянск, Краснодар, Ростов-на-Дону, Кемерово, Новокузнецк и другие города.

— Как ваши партнеры выбирают помещения под офисы? Это обязательно центр города, первая линия, первый этаж, проходное место?

— Е.А.: Да, все так – это должно быть популярное место в центре города. Это важно – потому что на средний по своей численности город мы планируем открывать только один офис.

— В целом за то время, в течение которого вы занимаетесь рефинасированием долговой нагрузки заемщиков МФО, люди стали сознательнее подходить к проблеме просрочки и тяжести бремени долга?

— Е.А.: Может быть, люди отчасти стали более сознательными, но лишь на какие-то доли процента. Но в целом общий уровень финансовой грамотности людей не может поменяться за год. Поэтому мы и работаем с такими людьми, которые о своих финансовых проблемах задумываются сами и приходят к нам до наступления просрочки. То есть фактически до наступления того момента, когда долги станут бременем.

— Какие идеи двигали вами, как бизнесменами, когда вы задумывали проект по рефинансированию?

— Р.Б.: Задумывая проект по рефинансированию микрозаймов, мы хотели создать некое безусловное социальное благо. Причем мы хотели сделать благо для людей, которые в силу тех или иных обстоятельств попали в сложную финансовую ситуацию и нацелены на поиск конструктивного решения проблемы. Но также мы хотели сделать благо и для активных предпринимателей из регионов, которые хотят развиваться и строить эффективный бизнес на рынке микрофинансирования.

— Потом концепция рефинансирования изменилась?

— Е.А.: Когда мы открывали первые офисы Рефинансируй.рф, изначально понимали, что не остановимся только на рефинансировании микрозаймов. Мы планировали, что компания сможет рефинансировать любые финансовые обязательства. Любой долг – ипотеку, потребительский кредит, микрозайм. Каждый человек, который заходит в наш офис, должен выйти из него с готовым предложением от нас и наших партнеров.

И сейчас такой момент наступил: на розничном банковском рынке поднялась волна рефинансирования. Есть клиенты, которые получали кредиты по «старым» ставкам и до сих пор исправно платят по своим кредитам. Нам есть, что им предложить. Так что развитие нашего регионального присутствия продиктовано, в том числе, нашими планами по развитию продуктовой линейки. В 2018 году Рефинансируй.рф перестанет быть монолайнером.

Проект трансформируется в не имеющий аналогов центр финансовой грамотности и умных финансовых решений. Таковым по сути будет каждый офис Рефинансируй.рф, в котором можно будет рефинансировать любые долги.

— И как вы видите ваше развитие на рынке рефинансирования?

— Р.Б.: В течение целого года мы обдумывали это стратегическое решение, которое полностью меняет концепцию Рефинансируй.рф. Это будет глобальная площадка, на которой любой человек, у которого есть кредит или заем, зайдя к нам в офис или на сайт, получит свою выгоду. Конкретную, измеримую и оцифрованную.

Мы будем работать как партнеры крупнейших банков. Мы полагаем, что к нам придут все клиенты, которые хотят снизить долговую нагрузку и платить по своим долгам меньше.

При этом рефинансируем микрозаймы из собственных средств, а вот рефинансирование других кредитов мы будем осуществлять через партнерские банки.

— Как вы планируете двигаться в направлении этого вашего глобального, можно сказать, рефинансирования?

— Е.А.: Сейчас подписано соглашение с одним из крупных российских банков. Следующий шаг таков - до конца первого квартала мы подписываем соглашения еще с пятью банками, затем запускаем обновленный сайт Рефинансируй.рф, на котором будет предложено несколько дополнительных услуг, чтобы в любом регионе клиент мог получить доступ к этой услуге. Сейчас дорогие и не всегда разумные покупки в кредит доступны практически везде. Но рефинансирование потребительских кредитов развито только в крупных городах. У нас есть большая партнерская сеть по всей стране, через которую мы продвинем рефинансирование в небольшие города. Туда, где эти услуги нужны людям, где их ждут.

— Что же для банка будете делать вы как партнер?

— Р.Б.: Наши специалисты будут консультировать клиентов, помогать им в выборе оптимальных финансовых решений. Мы хотим поставлять в банки только качественные заявки. Сейчас в наших офисах мы готовы внедрить агентскую схему с банками. Первые сотни заявок оформляются прямо сейчас.

— Сколько вы планируете подключить по этой схеме банков-партнеров и какие кредиты собираетесь рефинансировать?

— Е.А.: До конца года мы планируем подключить по этой схеме до 10 банков. Но наиболее успешно переговоры сейчас идут именно о рефинансировании ипотеки. В плане на этот год – и автокредиты, и потребительские кредиты, и долги по кредитным картам.

— Офисы, открытые по франшизе, будут подключаться к этой агентской схеме?

— Р.Б.: Все офисы нового формата, уже открытые и открывающиеся, изначально предполагают наличие в них всех услуг. Старые маленькие офисы мы будем либо переформатировать, либо они просто будут работать как агенты, которые будут предоставлять только рефинансирование микрозаймов.

— Каких показателей вы бы хотели бы достичь и каким должен быть подход к клиентам?

— Е.А.: Наши офисы на сегодняшний день уже самоокупаемы. В идеале, мы хотели бы создать такую систему, в рамках которой человек просто пришел бы к нам в офис, положил на стол пачку кредитных договоров - и все! Дальше со всеми его финансовыми проблемами будем работать мы.

Наши сотрудники должны подобрать заемщику такое предложение, при котором его семейный или личный бюджет станет более эффективным. Наше дело - разобраться в датах и периодичности платежей, в сроках договоров. Может ведь получиться и так, что какой-то кредит уже и не имеет смысла рефинансировать. Наш сотрудник для того и нужен, чтобы правильно разобраться во всех нюансах долговой нагрузки человека – и сделать ему хорошее предложение. Цель «максимум» для нас – 5 тысяч рефинансированных долговых обязательств в месяц.

— С задачами по рефинансированию теперь все стало ясно. Давайте поговорим об участии одной из ваших компаний в тендерных займах. Какие компании участвуют в тендерных торгах и почему они приходят именно к вам?

— Е.А.: Действительно, в рамках группы компаний «Русмикрофинанс» развивается направление, связанное с финансированием участников системы госзаказа. Для обеспечения участия в торгах необходимы средства, которые неудобно отвлекать из оборота. Поэтому и представители малого и среднего бизнеса, и компании с миллиардными оборотами приходят на тендерные площадки и берут там микрозаймы.

— Для чего компаниям с миллиардными оборотами помощь микрофинансовых организаций?

— Р.Б.: Эти компании не берут у нас займы как таковые, например, на развитие своего бизнеса или на пополнение оборотных средств. Но есть формальное требование закона – для доступа к торгам на площадку необходимо внести определенный обеспечительный взнос.

Как правило, компании участвуют в большом количестве конкурсов одновременно. Поэтому без привлечения заемного финансирования компаниям необходимо было бы изымать из оборота значительные суммы. Но всем понятно, что это неудобно и неэффективно. Вот и прибегают компании к помощи нас, микрофинансистов. Комиссия за наши услуги минимальна – 2,5% за 30 дней, но этот срок может быть как больше, так и меньше.

После того, как компания выиграла конкурс, происходит вторая часть тендерной сделки – подписание договора и предоставление банковской гарантии. До момента подписания договора и выставления гарантии средства взноса находятся в распоряжении тендерной площадки. А вот после – снова возвращаются нам на счет, и мы получаем свой процент за предоставление краткосрочного финансирования, за факт оказания услуги. Мы получаем свой доход без всякого риска.

— У вас есть какие-то эксклюзивные предложения для инвесторов, которые заинтересованы в работе на рынке тендерных займов?

— Е.А.: Мы предлагаем эксклюзивный сервис крупным инвесторам. Мы внедрили такой решение, в рамках которого у инвестора появится возможность получать отчеты о работе своих средств и контролировать местонахождение взносов в режиме онлайн 24 часа 7 дней в неделю. И это, заметьте, своего рода дополнительные гарантии сохранности средств инвесторов.

— А что с доходностью в этом случае?

— Р.Б.: Новизна этого продукта в том, что мы даем клиенту возможность получать доход не раз в месяц – или раз в год - по фиксированной ставке. Мы даем возможность получать доход от каждой операции, которая осуществляется с использованием инвестированных им средств. Например, мы выдали тендерный заем, и клиент получает 1 процентный пункт из того дохода, который получаем и мы сами от размещения его денег.

В рамках такого сервисного решения денежные средства будут поступать на специальный счет нашей компании, оттуда – направляться на счет тендерной площадки, оттуда – снова на наш счет. В любой момент инвестор видит, где находятся его деньги. Также будет доступна аналитика, на какой тендер и по запросу какого юридического лица эти средства площадке предоставлены. Кроме того, инвестор в любую минуту может получить выписку о движении его средств, что также является дополнительной гарантией сохранности вложений. Более того, все эти сведения будут подкреплены выписками из банков.

Таким образом, инвестор видит движение своих средств по трем системам – из нашего управленческого учета, из банковской выписки и из информации тендерной площадки. И никак эту информацию исказить или подделать нельзя, так как в другом отчете тут же будут видны несоответствия. Я смело могу сказать, что такой системы прозрачности нет ни у кого из конкурентов. Мы этим продуктом гордимся – и он привлекает крупных инвесторов.

Этот инвестиционный продукт не массовый. Сейчас мы ищем 5 таких инвесторов с объемом инвестиций от 30 миллионов рублей.

— Что ж, выходит, что вы фактически меняете систему работы с инвесторами. А в привлечении массовых инвесторов с суммами инвестиций от полутора миллионов рублей вы все равно нуждаетесь?

— Е.А.: Да, мы нуждаемся в них, мы их любим и сейчас создаем для них личный кабинет у нас на сайте. Поначалу мы планировали внедрить простое сервисное решение, в рамках которого клиент сможет получать сведения о начисленных процентах, уплаченных налогах и остатке на счете. В итоге же все это вылилось в создание глобального IT-решения, которое будет сравнимо по своему функционалу с мобильным приложением банка – человек также на своем телефоне сможет следить за тем, как работают его деньги. Более того, эта программа может в один клик, по желанию инвестора, вывести часть его денег на банковский счет – например, проценты или часть тела инвестиций. Скоро мы запустим это приложение в работу. Заметьте: аналогов такому решению на рынке пока нет.

— Будут ли появляться новые продукты? Сейчас инвестиционный продукт в МФК банально упакован: принеси полтора миллиона рублей, через год получи миллион восемьсот. Возможны ли какие-то накопительные продукты, если внести 800 тысяч рублей и докладывать?

— Р.Б.: Нам запрещено по закону делать какие-либо, скажем так, альтернативные предложения своим клиентам. В законе четко прописано, что сумма инвестированных частным клиентом средств должна составлять не менее 1,5 млн рублей.

— Долгосрочный тренд на рынке инвестиций - планомерное снижение ставок. Ставки по банковским вкладам скатываются вниз. То же самое ждет и микрофинансовый рынок? Что будет со ставками?

— Е.А.: Ставки будут снижаться. Это так - сейчас мы наблюдаем очень высокие ставки. Такие ставки изначально были продиктованы тем, что на рынке конкурировали добросовестные игроки с компаниями—однодневками. Недобросовестные участники рынка завышали ставки так, как им хотелось.

Сейчас же ситуация на рынке инвестиций в МФО изменилась. «Серые» игроки ушли в прошлое. А потому на цивилизованном рынке микрофинансирования ставки по инвестициям будут снижаться. Но в любом случае они будут выше, чем в банках.

— Что мешает развитию рынка микрофинансирования?

— И нам, и всему рынку МФО мешает главный стереотип о том, что микрофинансирование ограничивается займами до зарплаты, которые выдают маргиналам. Нет и еще раз нет! Микрофинансы сегодня – это огромная индустрия, отдельный и динамичный сектор экономики. Нам нужно изменить представление о рынке. Оно постепенно меняется. Как говорится, дорогу осилит идущий!

В Москве состоялось заседание жюри премии имени В.Г. Распутина

28 февраля 2018 года в Императорском Православном Палестинском обществе собрались авторитетные литературные деятели, представители оргкомитета Национальной литературной премии имени В.Г. Распутина, чтобы определить лауреатов первого премиального сезона.

Председателем заседания выступил председатель жюри, писатель, литературовед и литературный критик Павел Басинский. В жюри вошли десять человек. Среди них писатели, издатели и деятели культуры с разными взглядами и эстетическими пристрастиями, что исключало субъективность итога голосования: Дмитрий Бак, Алексей Варламов, Алексей Головин, Сергей Дмитриев, Геннадий Иванов, Владимир Крупин, Юрий Кублановский, Станислав Куняев, Валентин Курбатов и Владимир Скиф.

Перед началом заседания членов жюри поприветствовал председатель Наблюдательного совета премии, президент Российского книжного союза Сергей Степашин, поблагодарил столь высокое и представительное собрание за сложнейшую проделанную работу и пожелал победы достойным.

Член Наблюдательного совета премии, управляющий вице-президент Российского книжного союза Леонид Палько подвел итоги работы Оргкомитета: «С 21 декабря 2017 года по 1 февраля 2018 года Оргкомитет премии принимал заявки от соискателей премии. Всего было получено 104 заявки из 38 регионов России, в том числе из шести зарубежных стран (Германия, Израиль, Казахстан, США, Украина и Эстония). Наибольшее количество заявок поступило из Москвы, Нижнего Новгорода, Иркутска и Екатеринбурга. Среди организаций-номинаторов: 28 издательств, 24 редакции литературных журналов и газет, 18 региональных отделений Союза писателей России, 13 библиотек, 7 литературных объединений и сообществ».

С начала февраля Экспертным советом премии и жюри была проделана огромная работа с полученными материалами. В первую очередь произведения оценивались по таким критериям как приверженность традициям классической русской литературы, языковое богатство произведения, архитектоника произведения, его актуальность, многообразие героев и выразительность приемов их описания, создания характеров и т.д.

По итогам проведенного голосования в число финалистов Премии вошли:

• Байбородин Анатолий со сборником рассказов и повестей «Деревенский бунт»;

• Донских Александр с книгой прозы «Солнце всегда взойдет»;

• Попов Михаил с романом «На кресах всходних»;

• Семенов Александр со сборником повестей и рассказов (в 2 томах);

• Хайрюзов Валерий со сборником повестей и рассказов «Отцовский штурвал»;

• Щукин Михаил с романом «Каторжная воля».

Члены жюри также одобрили предложение Оргкомитета наградить специальным дипломом Виктора Кожемяко за популяризацию творчества В.Г. Распутина и Виктора Бусловского за вклад в популяризацию истории и формирование российской исторической культуры.

Первый лауреат премии будет назван 15 марта 2018 года, в День рождения Валентина Распутина в Иркутске. Торжественная церемония награждения пройдет в Иркутском академическом драматическом театре им. Н.П. Охлопкова. Остальные пять финалистов будут также награждены как лауреаты и получат не только дипломы и наградные знаки, но и денежные призы. Общий премиальный фонд премии в этом году составляет 1 млн. рублей. 500 000 рублей получит первый лауреат и по 100 000 рублей - остальные финалисты.

В завершении заседания члены жюри выразили надежду, что Национальная литературная премия имени В.Г. Распутина станет очень важным социальным и статусным мероприятием по поиску и поощрению талантливых авторов, способных создавать литературно-художественные произведения высокого качества в традициях российской классической прозы и внести существенный вклад в сохранение и развитие российской и мировой художественной литературы, продолжая традиции творчества В.Г. Распутина

И как мне придумать имя бомбе?

Теперь вся страна думает не о том, как поднять экономику и победить бедность, а какое название лучше всего подходит новым отечественным средствам массового уничтожения

Посмотрела послание президента. Сначала шло более-менее. Вроде как перечислялись все реальные проблемы: оптимизация здравоохранения, бедность, доступное жилье, поддержка семей, равные возможности, развитие науки, деловой климат. Хотя речь обо всем этом шла как-то сухо и формально. Но все группы услышали, что о них не забыли: учителя, врачи, строители, труженики агропромышленного комплекса, предприниматели и другие. Скоро выборы – все должны почувствовать опеку главного кандидата.

А вот во второй части преступили к главному - десерту. Ввезли огромный торт, на который в последнее время тратили все силы и деньги - вооружение. Всеми возможными способами президент продемонстрировал, что теперь уничтожение людей в любой точке мира может производиться очень быстро и эффективно. И ни одна система в мире не сможет помешать российской власти это сделать. Эта часть послания превратилась в красочную эмоциональную презентацию, которой рукоплескал весь зал и на всем протяжении с лиц не сходили улыбки. Прямо нирвана. Унылая отечественная медицина и бизнес такого эффекта, конечно же, не производят.

В итоге теперь вся страна думает не о том, как поднять экономику и победить бедность, а какое название лучше всего подходит новым отечественным средствам массового уничтожения. Всей стране президентом была дана именно эта важная задача. Похоже, мы останемся в режиме осажденной крепости еще надолго. С такой риторикой нормально развиваться невозможно - современное здравоохранение, образование, бизнес должны быть подключены к мировым цепочкам, обеспечивающим доступ к технологиям, инвестициям, а главное мозгам. Подключению России к этим цепочкам это послание уж точно не способствовало.

Среднестатистический гражданин России сейчас выглядит примерно так: женщина, 39 лет, с ребенком, вероятно в разводе, с крошечной зарплатой, проблемами со здоровьем, без особых перспектив, но с дорогой высокотехнологичной винтовкой с лазерным прицелом и гранатой за поясом. Судя по посланию, единственное, на что реально стоит рассчитывать теперь этой женщине - замена прицела на этой винтовке на еще более крутой, которого точно нет больше ни у кого в мире.

Алена Попова, общественный деятель

Сытое будущее: как Россия победит бедность

Путин: через 6 лет уровень бедности в России должен снизиться вдвое

Борьба с бедностью станет одним из основных приоритетов нового правительства, считает Владимир Путин. В ближайшие шесть лет уровень бедности в России должен снизиться как минимум вдвое, заявил президент в ходе послания Федеральному собранию. При этом бюджетные расходы должны существенно вырасти, в том числе на здравоохранение и демографические меры. Эксперты пока не представляют, как новое правительство будет выполнять эти пожелания.

Первую часть послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин посвятил борьбе с бедностью и улучшению качества жизни россиян. Именно это должно стать ключевой задачей нового правительства, убежден он.

В ближайшие шесть лет уровень бедности в России должен снизиться как минимум вдвое, заявил президент.

По его словам, наша страна должна увеличить ВВП на душу населения в 1,5 раза к середине следующего десятилетия, а средняя продолжительность жизни превысит 80 лет.

Президент напомнил, что в 2000 году продолжительность жизни составляла немногим более 65 лет. В 2017 году она достигла исторического максимума и составила почти 73 года.

«Россия должна уверенно войти в клуб стран «80 плюс», где продолжительность жизни превышает 80 лет. Это в том числе такие страны, как Япония, Франция, Германия», — перечислил Владимир Путин.

Для этого необходимо, например, решать проблемы в здравоохранении. Объем расходов в этой сфере должен вырасти вдвое. По словам президента, «в 2019-2024 годах на развитие здравоохранения из всех источников потребуется ежегодно направлять в среднем более 4% ВВП, но стремиться надо, безусловно, к 5%».

«В абсолютном выражении это будет означать, что общие расходы на здравоохранение должны увеличиться вдвое, при этом надо найти дополнительные возможности для финансирования, которые бы не сдерживали экономический рост», — подчеркнул президент.

При реформе здравоохранения на местах слишком увлеклись административными преобразованиями и «забыли о главном – о людях», посетовал президент. Так что необходимо ликвидировать подобные перегибы, когда из-за закрытия фельдшерских пунктов и медицинских кабинетов в малых населенных пунктов люди остались без оперативной медицинской помощи.

Новое правительство также должно подготовить специальную программу системной поддержки и повышения качества жизни людей старшего поколения.

В частности, он призвал создать условия достойного долголетия. По словам президента, необходимо увеличить размер пенсии (индексация должна превышать инфляцию), и сократить разрыв между пенсией и зарплатой, которую человек получал.

Нельзя забывать и о демографии. По словам Владимира Путина, численность трудоспособного населения в 2017 году снизилась на миллион человек, и эта тенденция будет сохраняться в ближайшее время. В связи с этим программы поддержки семей необходимо продолжать, уверен он.

«За предстоящие шесть лет на меры демографического развития, на охрану материнства и детства нам нужно будет направить не менее 3,4 триллиона рублей», — сказал Путин.

Это на 40% больше, чем в предыдущие шесть лет, отметил он. «В 2012-17 годах мы направили на эти цели 2,47 трлн рублей», — сказал президент.

В будущем Владимир Путин обещал помочь решить проблему с занятостью молодых матерей. Если мама хочет выйти на работу, то у нее должна быть такая возможность. Для этого нужно создавать новые места в яслях. «За три года должно быть создано более 270 тысяч мест в яслях. Для решения этой задачи окажем финансовую поддержку регионам в объеме порядка 50 млрд рублей из федерального бюджета», — сказал он.

В целом проблема бедности россиян очень тревожит президента. По его словам, сейчас около 20 миллионов россиян находятся за чертой бедности. Путин назвал эту цифру недопустимо большой. Даже работающие люди живут «очень скромно». «Нам необходимо серьезно обновить структуру занятости, которая сегодня во многом неэффективна и архаична, дать людям хорошую работу, которая мотивирует, приносит достаток, позволяет реализовать себя, создать современные достойно оплачиваемые рабочие места», — заявил президент.

При этом президент ожидает, что повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России до прожиточного минимума позитивно скажется на доходах 4 миллионов россиян.

«Мы впервые в новейшей истории смогли приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму. Эта норма начнет действовать с первого мая 2018 года, что позитивно скажется на доходах около 4 миллионов человек», — сказал Путин.

Совфед в среду одобрил президентский закон о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума. Документ устанавливает МРОТ с 1 мая в размере 11 тысяч 163 рубля в месяц, доведя его до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Однако, как отмечал ранее «Газете.Ru» глава Ассоциация негосударственных пенсионных фондов «Альянс пенсионных фондов» (АНПФ) Сергей Беляков, для борьбы с бедностью мало уровнять МРОТ и прожиточный минимум, уместно сначала этот прожиточный минимум хотя бы привести в соответствие с реальными, а не нарисованными на бумаге потребностями человека.

По словам замдиректора НИИ «Центр развития» ГУ-ВШЭ Валерия Миронова, чтобы увеличить ВВП на душу населения в 1,5 раза к середине следующего десятилетия, экономический рост в России в ближайшие годы должен быть больше мирового, то есть не 3,5%, а ближе к 5%. Однако каким образом, это будет сделано, в послании Федеральному собранию ничего не сказано, отмечает он.

«Конечно, нужно увеличить производительность труда, о которой говорит президент, развивать здравоохранение и инфраструктуру, это поддержит рост, если, конечно, он будет. Что именно «зажжет», стимулирует этот рост, в послании не сказано.

Должна быть, хотя бы у бизнеса, программа долгосрочного развития, которой сейчас нет, есть только краткосрочные программы. Нет структурного понимания, что будет», — говорит Валерий Миронов.

ПАО «Транснефть» с 1 марта 2018 года повысит тарифы на транспортировку нефтепродуктов в среднем по системе на 4,8%. По тем направлениям, где «Российские железные дороги» вводили скидки, «Транснефть» тарифы не индексировала.

Вице-президент ПАО «Транснефть» Сергей Андронов, заместитель вице-президента компании, директор департамента транспорта, учета и качества нефтепродуктов Владимир Назаров, заместитель вице-президента, директор департамента учета и планирования грузопотоков Игорь Кацал, а также генеральный директора ООО «Транснефть-Балтика» Юрий Богатенков и генеральный директор ООО «Транснефть-Порт Приморск» Максим Кудинов ответили на вопросы журналистов в ходе пресс-тура на объекты ООО «Транснефть-Балтика» и посещения портов Усть-Луга и Приморск.

О перевалке нефти и нефтепродуктов в порту Усть-Луга

Объем перевалки нефти в порту Усть-Луга в 2018 году планируется на уровне 30 млн тонн по сравнению с 32,7 млн тонн в 2017 году. Как пояснил в беседе с журналистами вице-президент ПАО «Транснефть» Сергей Андронов, снижение объемов перевалки связано с переориентацией потоков с западного направления на восточное в связи с выполнением межправсоглашения с Китаем.

Генеральный директора ООО «Транснефть-Балтика» Юрий Богатенков уточнил, что на данный момент маршрутные поручения оформлены на 28,5 млн тонн.

Об экспорте нефти и нефтепродуктов через порт Приморск

Порт Приморск в 2018 году планирует перевалить на экспорт 34 млн тонн нефти и 18,3 млн тонн нефтепродуктов, сообщил журналистам генеральный директор ООО «Транснефть-Порт Приморск» Максим Кудинов.

В 2017 году объем перевалки составил 44 млн тонн и 15,9 млн тонн соответственно. Планы на 2019 год предусматривают экспорт 31 млн тонн нефти и 19,8 млн тонн нефтепродуктов, в 2020 году - 31 млн тонн и 23,9 млн тонн.

Наибольший объем экспорта нефти приходится на НК «Роснефть» - 43,57%, ЛУКОЙЛ - 28,96%, «Сургутнефтегаз» - 18,39%, «Татнефть» - 9%. Разбивка по странам: Нидерланды - 59,79%, Финляндия - 15%, Литва - 5,22%, Германия - 3,4%.

По нефтепродуктам наибольший объем экспорта приходится на «Сургутнефтегаз» - 36,8%, затем идет ЛУКОЙЛ - 11,4%, «Роснефть» - 10,9%, ТАИФ-НК - 10,7%, Антипинский НПЗ - 10,6%, «Газпром нефть» - 10%, «Башнефть» - 10%. Также по распределению лидируют Нидерланды - 38,1%, Германия - 19%, Великобритания - 15,1%, Франция - 11,3%.

Максим Кудинов также сообщил, что программа капвложений и инвестиций на 2018 год составляет в районе 4 млрд руб. (в 2017 году - 5 млрд руб.).

Он добавил, что во втором квартале планируется приступить к ремонтным работам на первом причале, где завершается демонтаж поврежденных ранее при швартовке танкера Delta Pioneer конструкций, а завершить в четвертом квартале.

Сергей Андронов также сообщил, что «Транснефть» близка к мировому соглашению с ответчиками по делу повредившего причал в Приморске греческого танкера. При этом он не стал сообщать условия мирового соглашения.

Прием нефти в систему ПАО «Транснефть»

Объем нефти, принятой в систему ПАО «Транснефть», за 2 месяца 2018 года снизился на 1,5 млн тонн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил Сергей Андронов. «В январе было принято 40 миллионов тонн, в феврале ожидаем 36,2 миллиона тонн», - уточнил он.

Заместитель вице-президента, директор департамента учета и планирования грузопотоков ПАО «Транснефть» Игорь Кацал пояснил, что снижение в январе составит 900 тыс. тонн, в феврале - 600 тыс. тонн. «Темп снижения приема нефти в систему примерно такой же, как и в прошлом году, суммарно на 1,5 млн тонн меньше за 2 месяца по сравнению с 2017 годом», - сказал он. Сергей Андронов уточнил, что снижение связано, прежде всего, с тем, что Россия остается в программе ОПЕК+.

О ходе реализации проекта «Север-25»

Проект по расширению мощности нефтепродуктопровода «Север» до 25 млн тонн в год будет полностью завершен в первом квартале 2018 года, сообщил журналистам заместитель вице-президента ПАО «Транснефть» Владимир Назаров.

«По факту мы ожидаем в 2020 году увеличения ресурсной базы до 24,5 млн тонн. В 2019 - 20 миллионов тонн. Если говорить про проектные мощности, то все работы по «Северу-25» будут завершены в первом квартале и, начиная со второго квартала, мощности будут способны обеспечить транспортировку до 25 млн тонн в год», - сказал он.

По словам Владимира Назарова, к трубопроводу должны подключиться татарстанские заводы – ТАИФ и ТАНЕКО. Между ПАО «Транснефть» и указанными заводами был заключен трехсторонний договор, в рамках которого компания должна принимать до 3 млн тонн ресурсов от ТАНЕКО и до 3,2 млн тонн - от ТАИФ в год. «Транснефть» выполнила со своей стороны все необходимые для этого мероприятия и рассчитывает, что заводы подключатся к проекту «Север-25» в 2018 году.

О ходе реализации проекта «Юг»

Владимир Назаров также сообщил, что ПАО «Транснефть» введет нефтепродуктопровод проекта «Юг» в промышленную эксплуатацию после испытания системы на максимальных режимах перекачки.

«Это будет зависеть, в том числе, от погодных условий в Новороссийске. Мы не смогли в январе обеспечить полный объем перекачки, потому что была штормовая погода. Когда мы с помощью ввода присадки и других технических мероприятий пройдем испытания в максимальном режиме», - отметил он.

В настоящее время нефтепродуктопровод работает в режиме опытно-промышленной эксплуатации, средний объем сдачи в систему - 330 тыс. тонн в месяц. «По итогам года можем выйти на 4 млн тонн», - уточнил Владимир Назаров.

О тарифах на транспортировку нефтепродуктов

«Не менее чем за десять дней до ввода тарифов мы должны уведомить ФАС. Мы уведомили ФАС, что тарифы будут индексированы с 1 марта на 4,8% в целом по системе», - сказал он.

Владимир Назаров отметил, что по тем направлениям, где «Российские железные дороги» вводили скидки, «Транснефть» тарифы не индексировала. «Это максимально возможная индексация», - добавил он.

О мерах по поддержанию качества нефти в системе

ПАО «Транснефть» потратит 5 млрд рублей на поддержание качества нефти, идущей на экспорт из России по трубопроводам, в 2018 году, сообщил журналистам заместитель вице-президента компании Игорь Кацал.

«Около 5 млрд рублей направим на эти мероприятия в 2018 году. Вся программа технического перевооружения, направленная на стабилизацию качества грузопотоков нефти 2017-2022 годов - это и установка блоков качества, и систем оперативного учета нефти, и создание 20 новых станций смешения - стоит порядка 30 млрд рублей на 5 лет», - сказал он.

Игорь Кацал сообщил, что в 2018 году планируется реализовать три основные группы мероприятий для поддержания сернистости нефти на нормальном уровне: строительство станции смешения нефти с разной сернистостью в Самаре, комплекс мероприятий в Ярославле для перенаправления северной нефти из Коми с российских НПЗ на экспорт и «Нафтан», а также запуск нового небольшого, но важного трубопровода под Нижневартовском.

Окончание строительства нефтепровода-перемычки Нижневартовск-Александровское ожидается в ноябре 2018 года. Проектная мощность нефтепровода - 18 млн тонн в год. «Это даст фактически возможность внутри системы поменять малосернистый поток на сернистый, то есть сернистый направить в восточном направлении, а малосернистый сохранить для западных грузопотоков, где у нас сейчас основные проблемы по качеству в системе», - пояснил Игорь Кацал.

«Это незначительно даст нам возможность стабилизировать качество на всех западных направлениях, но не улучшить в конечном итоге, как, может быть, есть ожидания на рынке», - добавил он.

При этом Игорь Кацал подчеркнул, что на выходе из ВСТО на Китай трубопроводом в Мохэ и Козьмино содержание серы сохранится на уровне 0,5%. «При выходе перемычки Нижневартовск-Александровская на полную мощность 15-16 млн тонн в год нефть ВСТО мы незначительно ухудшим, в целом поток и выход в экспортных направлениях на Мохэ и Козьмино не превысит по содержанию серы 0,6%», - пояснил он.

По его информации, вся программа техпереворужения на стабилизацию качества грузопотоков нефти 2017-2022 годов оценивается в порядка 30 млрд рублей.

Игорь Кацал также сообщил, что ПАО «Транснефть» просит Министерство энергетики РФ внести изменения в действующую схему нормальных технологических грузопотоков по четырем направлениям экспорта: по Приморску увеличить предельно допустимое содержание серы в потоке до 1,65% (сейчас 1,57%), Новороссийск - до 1,55% (1,49% и 0,56% Siberian Light), на «Дружбе» и Усть-Луге - до 1,8% (сейчас 1,71).

По прогнозам ПАО «Транснефть», даже если и будет расти прием малосернистой нефти в систему, она будет востребована на востоке. На западе рост приема высокосернистой нефти замедлился, но он все равно сохранился. «Если в 2014-2015 годах прирост высокосернистой нефти, которая во все западные грузопотоки подкачивается, было примерно 3 млн тонн в год, то, например, за 2017 год всего 1 млн тонн, но он все равно сохранился, и влияние высокосернистой нефти на все западные грузопотоки будет и в дальнейшем. Поэтому предложение о выделение отдельного сорта Heavy Urals стратегическое на 10 лет вперед. Может быть оно непопулярное, но позволило бы сохранить качество сорта Urals на западных направлениях», - отметил Игорь Кацал.

Прокачка нефти Кашагана через РФ

ПАО «Транснефть» ожидает, что в 2018 году прокачка нефти с Кашагана (Казахстан) по нефтепроводу Атырау-Самара-Новороссийск составит 1 млн тонн, сообщил вице-президент компании Сергей Андронов.

Помимо этого он добавил, что заявки на 2018 год от туркменских производителей на транспортировку нефти через РФ в направлении Новороссийска составляют на уровне 120 тыс. тонн. «Логистика поставок туркменской нефти зависит от того, кто из компаний выигрывает на тендерах и приобретает данную нефть. Насколько мы знаем, SOCAR является победителем тендеров на нефть туркменских производителей, а она везет нефть в направлении Баку-Тбилиси-Джейхан», - пояснил Сергей Андронов.

Поставки нефти в Белоруссию

Отвечая на вопросы журналистов Сергей Андронов сообщил, что ПАО «Транснефть» в 2018 году поставит в Белоруссию 18 млн тонн нефти.

«Транснефть» осуществляет транспортировку нефти на экспорт в соответствии с графиками, которые утверждает министерство энергетики. На 2018 год этот показатель составляет 18 млн тонн.

Прокачка дизтоплива в направлении Украины

Владимир Назаров также сообщил, что ПАО «Транснефть» в текущем году планирует увеличить прокачку дизтоплива в направлении Украины.

«В прошлом году на Украину было поставлено 2 млн тонн дизтоплива, и мы ожидаем на этом же уровне объем поставки в этом году», - сообщил заместитель вице-президента- директор департамента транспорта, учета и качества нефтепродуктов компании.

«Если говорить про транзит, то в прошлом году транзит в направлении Венгрии по территории Украины составил 500 тыс. тонн, а в этом году мы ожидаем более 1 млн тонн», - добавил он.

«То есть, суммарно по территории Украины транспортировалось в прошлом году 2,5 млн тонн, в этом году мы ожидаем выйти на 3,2 млн тонн», - уточнил Владимир Назаров.

Послание Президента Федеральному Собранию.

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения состоялась в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На оглашении Послания присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.

* * *

В.Путин: Уважаемые граждане России! Уважаемые члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы!

Сегодняшнее Послание носит особый, рубежный характер, как и то время, в которое мы живём, когда значимость нашего выбора, значимость каждого шага, поступка исключительно высоки, потому что они определяют судьбу нашей страны на десятилетия вперёд.

Именно в такие, поворотные моменты Россия не раз доказывала свою способность к развитию, к обновлению, осваивала земли, строила города, покоряла космос, совершала грандиозные открытия. Эта постоянная устремлённость в будущее, сплав традиций и ценностей обеспечили преемственность нашей тысячелетней истории.

Мы также прошли через масштабные, непростые преобразования, справились с абсолютно новыми и очень сложными экономическими, социальными вызовами, сохранили единство страны, утвердились как демократическое общество на свободном, самостоятельном пути.

Мы обеспечили устойчивость и стабильность практически во всех сферах жизни, а это критически важно для нашей огромной многонациональной страны, со сложным федеративным устройством, с многообразием культур, с памятью об исторических разломах и труднейших испытаниях, которые выпали на долю России.

Однако устойчивость – это основа, но не гарантия дальнейшего развития. Мы не имеем права допустить, чтобы достигнутая стабильность привела к самоуспокоенности. Тем более что многие проблемы ещё далеко не решены.

Россия сегодня – одна из ведущих держав с мощным внешнеэкономическим и оборонным потенциалом. Но с точки зрения важнейшей задачи обеспечения качества жизни и благосостояния людей мы, конечно же, ещё не достигли необходимого нам уровня. Но мы должны это сделать и сделаем это.

Роль, позиции государства в современном мире определяют не только и не столько природные ресурсы, производственные мощности, – я говорил уже об этом, – а прежде всего люди, условия для развития, самореализации, творчества каждого человека. Поэтому в основе всего лежит сбережение народа России и благополучие наших граждан. Именно здесь нам нужно совершить решительный прорыв.

Повторю: прочный фундамент для этого создан. И потому сегодня мы можем ставить и решать задачи нового уровня. У нас уже есть опыт реализации масштабных программ и социальных проектов. Наша экономика показала свою устойчивость, а достигнутая стабильная макроэкономическая ситуация открывает новые возможности для прорывного развития, для долгосрочного роста.

И наконец, в мире сегодня накапливается громадный технологический потенциал, который позволяет совершить настоящий рывок в повышении качества жизни людей, в модернизации экономики, инфраструктуры и государственного управления. Насколько эффективно мы сможем использовать колоссальные возможности технологической революции, как ответим на её вызов, зависит только от нас. И в этом смысле ближайшие годы станут решающими для будущего страны. Подчеркну это: именно решающими.

Объясню почему. То, о чём сейчас скажу, абсолютно не связано с внутренним политическим циклом и даже с выборами Президента. Кто бы ни был избран Президентом, каждый гражданин России, все мы вместе должны прочувствовать и понять, что происходит в мире, вокруг нас и какие вызовы стоят перед нами.

Дело в том, что скорость технологических изменений нарастает стремительно, идёт резко вверх. Тот, кто использует эту технологическую волну, вырвется далеко вперёд. Тех, кто не сможет этого сделать, она – эта волна – просто захлестнёт, утопит.

Технологическое отставание, зависимость означают снижение безопасности и экономических возможностей страны, а в результате – потерю суверенитета. Именно так, а не иначе обстоит дело. Отставание неизбежно ведёт к ослаблению, размыванию человеческого потенциала. Потому что новые рабочие места, современные компании, привлекательные жизненные перспективы будут создаваться в других, успешных странах, куда будут уезжать молодые, образованные, талантливые люди, а вместе с ними общество будет терять жизнеспособность и энергию развития.

Повторю: изменения в мире носят цивилизационный характер. И масштаб этого вызова требует от нас такого же сильного ответа. Мы готовы дать такой ответ. Мы готовы к настоящему прорыву.

Эта уверенность основана на тех значимых результатах, хотя внешне, может быть, и не таких ярких, тем не менее на таких результатах, которых мы уже добились вместе, на сплочённости российского общества и, главное, на колоссальном потенциале России, нашего талантливого, творческого народа.

Чтобы идти вперёд, динамично развиваться, мы должны расширить пространство свободы, причём во всех сферах, укреплять институты демократии, местного самоуправления, структуры гражданского общества, судов, быть страной, открытой миру, новым идеям и инициативам.

Нужно принять давно назревшие, непростые, но крайне необходимые решения. Отсечь всё, что тормозит наше движение, мешает людям раскрыться в полную силу и реализовать себя. Мы обязаны сконцентрировать все ресурсы, собрать все силы в кулак, проявить волю для дерзновенного, результативного труда.

Не сделаем этого – не будет будущего ни у нас, ни у наших детей, ни у нашей страны. И вопрос не в том, что кто-то придёт, захватит и разорит нашу землю. Нет, дело совершенно не в этом. Именно отставание – вот главная угроза и вот наш враг. И если не переломим ситуацию, оно будет неизбежно усиливаться. Это как тяжёлая хроническая болезнь, что неутомимо, шаг за шагом подтачивает и разрушает организм изнутри. Организм часто этого и не чувствует.

Нам нужно обеспечить такую созидательную мощь, такую динамику развития, чтобы никакие преграды не помешали нам уверенно, самостоятельно идти вперёд. Мы сами должны и будем определять своё будущее.

Уважаемые коллеги!

Что должно быть приоритетом для нас? Повторю: считаю главным, ключевым фактором развития благополучие людей, достаток в российских семьях.

Напомню, что в 2000 году за чертой бедности находились 42 миллиона человек, это почти 30 процентов – 29 процентов населения страны. В 2012 году нам удалось снизить этот уровень до 10 процентов.

Из-за последствий экономического кризиса бедность вновь подросла. Сегодня с ней сталкиваются 20 миллионов граждан. Конечно, это не 42 миллиона, как было в 2000-м, но тоже недопустимо много. Даже некоторые работающие люди живут очень скромно.

Мы впервые в новейшей истории смогли приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму. Эта норма начнёт действовать с 1 мая 2018 года, что позитивно скажется на доходах около четырёх миллионов человек. Это важный шаг, но не фундаментальное решение проблемы.

Нам необходимо серьёзно обновить структуру занятости, которая сегодня во многом неэффективна и архаична, дать людям хорошую работу, которая мотивирует, приносит достаток, позволяет реализовать себя, создать современные, достойно оплачиваемые рабочие места. На этой основе мы должны решить одну из ключевых задач на предстоящее десятилетие – обеспечить уверенный, долгосрочный рост реальных доходов граждан, а за шесть лет как минимум вдвое снизить уровень бедности.

На принципах справедливости и адресности нужно выстроить всю систему социальной помощи. Мы много об этом говорим, но это нужно в конце концов сделать. Её должны получать граждане, семьи, которые действительно нуждаются.

В предыдущие годы за счёт активной поддержки семьи, материнства, детства мы смогли переломить негативные демографические тенденции: добились роста рождаемости и снижения смертности, сумели сгладить последствия двух тяжелейших, наложившихся друг на друга, демографических провалов периода Великой Отечественной войны и конца прошлого века. Как видите на графиках, это, к сожалению, оказалось примерно одно и то же по уровню снижения рождаемости. Но сегодня демографические потери 90-х неминуемо дают о себе знать. Это прежде всего снижение рождаемости, так как семьи начинает создавать малочисленное поколение 90-х годов. Это просто объективная данность.

У демографической проблемы есть и экономическое измерение, чисто экономическое измерение. В 2017 году, например, численность населения в трудоспособном возрасте сократилась почти на миллион. В ближайшие годы такая тенденция к сокращению сохранится, что может стать серьёзным ограничением для экономического роста. Трудовых ресурсов просто нет. Необходимо ответить на эти вызовы и в предстоящее десятилетие обеспечить устойчивый естественный рост численности населения России.

Наша демографическая политика доказала свою результативность. И мы продолжили, расширили её. Продлили программу материнского капитала, предусмотрели адресные выплаты при рождении первенца, второго и третьего ребёнка. За пять лет свыше полумиллиона семей с детьми смогут улучшить свои жилищные условия с помощью льготной ипотеки. Также запускается программа обновления детских поликлиник и детских поликлинических отделений в больницах.

Несмотря на ряд сохраняющихся вопросов, в целом решена проблема с детскими садами. Сейчас нужно обеспечить все семьи, которые нуждаются, местами в яслях. Тем самым дать возможность молодым мамам продолжить образование или как можно быстрее, если кто-то хочет, выйти на работу, не теряя квалификацию. За три года должно быть создано более 270 тысяч мест в яслях. Для решения этой задачи окажем финансовую поддержку регионам в объёме порядка 50 миллиардов рублей из федерального бюджета.

В целом за предстоящие шесть лет на меры демографического развития, на охрану материнства и детства нам нужно будет направить не менее 3,4 триллиона рублей. Это большая, но не запредельная, реалистичная цифра, это на 40 процентов больше, чем за предыдущие шесть лет. В 2012–2017 годах мы с вами направили на эти цели 2,47 триллиона рублей.

Наш нравственный долг – всемерно поддержать старшее поколение, которое внесло огромный вклад в развитие страны. У пожилых людей должны быть достойные условия для активного, здорового долголетия. Главное, мы должны добиться увеличения размеров пенсий, обеспечить их регулярную индексацию, причём выше темпов инфляции. Будем стремиться и к тому, чтобы сокращался разрыв между размером пенсии и заработной платой, которая была у человека перед выходом на пенсию. И конечно, нужно повысить качество медицинского и социального обслуживания пожилых людей, помочь тем, кто одинок и оказался в сложной жизненной ситуации.

Решение всех этих вопросов требует комплексного подхода. Считаю, что будущее, новое Правительство должно будет подготовить специальную программу системной поддержки и повышения качества жизни людей старшего поколения.

Нам важен и ценен каждый человек, чтобы он чувствовал свою востребованность, прожил долгую и, главное, здоровую жизнь, радовался внукам, правнукам, чтобы дети выросли и стали успешными в сильной, динамичной, успешной стране, которая выходит на новые рубежи развития.

Россия должна не только прочно закрепиться в пятёрке крупнейших экономик мира, но и к середине следующего десятилетия увеличить ВВП на душу населения в полтора раза. Это очень сложная задача. Уверен, мы готовы эту задачу решить.

Важнейший базовый показатель благополучия граждан и страны – это, конечно, продолжительность жизни. Напомню, в 2000 году в России она составляла немногим более 65 лет, а у мужчин – вообще меньше 60. Это не просто мало, это трагедия, трагически мало.

В последние годы темпы роста средней продолжительности жизни в России – одни из самых высоких в мире. Нам удалось этого добиться. Продолжительность жизни увеличилась более чем на семь лет и составляет 73 года. Но и этого, конечно, недостаточно. Сегодня мы обязаны поставить перед собой цель принципиально нового уровня. К концу следующего десятилетия Россия должна уверенно войти в клуб стран «80 плюс», где продолжительность жизни превышает 80 лет. Это в том числе такие страны, как Япония, Франция, Германия.

При этом опережающими темпами должна расти продолжительность именно здоровой, активной, полноценной жизни, когда человека не ограничивают, не сковывают болезни. Убеждён, такая цель, учитывая положительную динамику прошлых лет, достижима. И для этого всей России, конечно, предстоит сделать большой шаг в своём развитии, чтобы качественно изменилась жизнь каждого человека.

Уважаемые коллеги!

Нам нужно создать современную среду для жизни, преобразить наши города и посёлки. При этом важно, чтобы они сохранили своё лицо и историческое наследие. У нас уже есть успешный опыт обновления городской среды и инфраструктуры. От этого хочу сейчас оттолкнуться. Этот опыт есть и в Казани, во Владивостоке, в Сочи. Меняются многие региональные столицы и малые города. Мы в принципе научились это делать.

Предлагаю развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и других населённых пунктов, и как минимум удвоить расходы на эти цели в предстоящие шесть лет.

Понятно, что развитие городов и населённых пунктов связано с комплексным решением многих других проблем: это здравоохранение, образование, экология, транспорт. Всё это также потребует дополнительного финансирования. Об этом буду говорить чуть позднее в соответствующих разделах Послания сегодня.

Обновление городской среды должно базироваться на широком внедрении передовых технологий и материалов в строительстве, современных архитектурных решениях, на использовании цифровых технологий в работе социальных объектов, общественного транспорта, коммунального хозяйства, что в том числе позволит обеспечить прозрачность и эффективность системы ЖКХ, чтобы граждане получали качественные услуги и не переплачивали за них.

Такой масштабный проект – это новые экономические и социальные перспективы для людей, современная среда для жизни, для культурных и гражданских инициатив, для малого бизнеса и стартапов. Всё это послужит формированию в России массового, деятельного среднего класса.

Очень многое будет зависеть, конечно, от городских, местных властей, от их открытости передовым идеям. От готовности откликаться на запросы жителей разных поколений, семей с детьми, пенсионеров, инвалидов. Мнение людей, каким быть их городу или посёлку, должно быть решающим. Мы об этом не раз говорили, в том числе на встречах с руководителями муниципалитетов. Сегодня говорю это не для галочки и прошу обратить на это внимание руководителей всех уровней.

Важно, чтобы развитие городов стало движущей силой для всей страны. Активная, динамичная жизнь России, с её огромной территорией, не может сосредоточиться в нескольких мегаполисах. Крупные города должны распространять свою энергию, служить опорой для сбалансированного, гармоничного пространственного развития всей России.

Для этого крайне необходима современная инфраструктура. Об этом скажу ещё отдельно. Но очевидно, что именно развитые коммуникации позволят жителям малых городов и сёл удобно пользоваться всеми возможностями и современными сервисами, которые есть в крупных центрах, а сами небольшие населённые пункты будут тесно интегрированы в общее социальное и экономическое пространство России. При этом мы поддержим и инициативы, которые позволят нашим малым городам, населённым пунктам сохранить самобытность, по-новому раскрыть свой уникальный потенциал.

Особое внимание будем уделять социальному, инфраструктурному развитию сельских территорий. Российский агропромышленный комплекс уже стал глобально конкурентной отраслью. Такой же современной должна быть и жизнь людей, которые своим трудом обеспечивают этот успех.

Уважаемые коллеги!

Понимаю, насколько важно для человека, для каждой семьи иметь свой дом, своё жильё. Для нашей страны это проблема проблем. Она тянется из десятилетия в десятилетие. Сколько раз её обещали и пытались, искренне пытались решить. А мы можем и должны это сделать.

В 2017 году три миллиона семей в России улучшили свои жилищные условия. Теперь нам необходимо стабильно (обращаю внимание, впервые в истории современной России) выйти на уровень, когда ежегодно не менее пяти миллионов семей улучшают свои жилищные условия. Это сложная задача – прыгнуть с трёх миллионов до пяти. У нас в прошлом году было 3,1 миллиона, а нужно пять. Но это решаемая задача.

Вижу три ключевых фактора повышения доступности жилья. Первый – это рост доходов граждан. Об этом я говорил, мы должны это обеспечить. Снижение ставок ипотечного кредитования и, конечно, увеличение предложения на жилищном рынке.

Напомню – сейчас это уже подзабылось, – что в 2001 году по всей России было выдано, как вы думаете, сколько ипотечных кредитов? Четыре тысячи. Четыре тысячи ипотечных кредитов. Ставка доходила до 30 процентов, в том числе в валюте. Более половины кредитов, кстати, и выдано было в валюте. Воспользоваться ипотекой могли единицы. В прошлом году, уважаемые коллеги, выдано около миллиона ипотечных кредитов. В декабре средняя ставка в рублях впервые опустилась ниже 10 процентов.

Разумеется, мы это тоже хорошо знаем, в каждом конкретном случае стоимость, другие условия кредита индивидуальны. Но в целом нам нужно и дальше снижать среднюю ставку до 7–8 процентов. Мы долго спорили, какую цифру назвать с этой трибуны. Но стремиться нужно, безусловно, к 7 процентам, это уж точно. За предстоящие шесть лет ипотека должна стать доступной для большинства российских семей, для большинства работающих граждан, для молодых специалистов.

И ещё несколько цифр. В 50–70-е годы прошлого века в среднем в стране строилось, вводилось порядка 60 миллионов квадратных метров жилья в год. К концу 80-х годов приблизились к 70 миллионам. Сегодня в России ежегодно строится около 80 миллионов квадратных метров. Было, правда, чуть побольше в некоторые годы, но в среднем 80 миллионов. Нам нужно взять новую высоту, стремиться к увеличению объёмов строительства с сегодняшних 80 до 120 миллионов квадратных метров в год. Цель весьма амбициозная, но также абсолютно реалистичная, если иметь в виду и новые технологии, и опыт, который появился у наших строительных компаний, и новые материалы. Это движение от 80 до 120 возможно и необходимо. Скажу почему. Если мы хотим, чтобы 5 миллионов семей в год получало новое жильё, то строить нужно 120 миллионов.

Люди, которые вкладывают свои деньги в строительство жилья, должны быть надёжно защищены. От долевого строительства нужно поэтапно переходить на проектное финансирование, когда риски берут на себя застройщики и банки, а не граждане.

Предлагаю также вернуться к налогу на имущество физических лиц. Он должен быть справедливым и посильным для граждан.

Когда некоторые, в том числе сидящие в этом зале, коллеги убеждали нас и меня в том числе использовать рыночную стоимость недвижимости при расчёте этого налога, они говорили, что старые, устаревшие оценки БТИ – это анахронизм. Однако в реальности оказалось, что кадастровая стоимость, которая вроде бы должна соответствовать рыночной, часто значительно её превышает. Но так не договаривались, и люди этого от нас никак не ожидали.

Нужно уточнить механизмы расчёта налога, а также определения кадастровой стоимости недвижимости. В любом случае она не должна превышать реальную рыночную стоимость. Все решения необходимо принять максимально быстро в первом полугодии текущего года.

Уважаемые коллеги!

Для развития городов и посёлков, роста деловой активности, обеспечения «связанности» страны нам нужно буквально «прошить» всю территорию России современными коммуникациями.

Уже через несколько месяцев по Крымскому мосту откроется автомобильное движение, а в следующем году – и железнодорожное сообщение. Это даст импульс развитию Крыма и всего российского Причерноморья.

Мы серьёзно обновили федеральные автомобильные трассы. Теперь нужно привести в порядок региональные и местные дороги. Я сейчас не буду называть цифры, но я об этом знаю. Федеральные трассы действительно в значительной степени приведены в порядок. Чуть хуже дело обстоит с региональными. А местные – это вообще никуда не годится. Обращаюсь к руководителям регионов и городов: состояние дорог должно быть постоянно в центре вашего внимания. Нужно наращивать качество и объёмы дорожного строительства, использовать для этого новые технологии и решения, инфраструктурную ипотеку, контракты жизненного цикла.

И конечно, наша важнейшая задача – повысить безопасность на дорогах, до минимума снизить смертность в результате ДТП.

В общей сложности в предстоящие шесть лет необходимо практически удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог России, направить на эти цели более 11 триллионов рублей из всех источников. Это много, имея в виду, что в 2012–2017 годах мы на эти цели направили 6,4 триллиона рублей, тоже большая цифра, но нужно 11.

Получат развитие мощные евразийские транспортные артерии. Уже идёт строительство автомобильной дороги, которая станет важной частью коридора «Европа – АТР». Кстати, наши партнёры из Китая и Казахстана – мы делаем это вместе с ними – свою часть работы уже выполнили. Их участки уже эксплуатируются. И нам нужно серьёзно ускориться.

За шесть лет в полтора раза, до 180 миллионов тонн, вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба. Контейнеры будут доставляться от Владивостока до западной границы России за семь дней. Это один из инфраструктурных проектов, который будет давать быструю экономическую отдачу. Там есть грузы, и все вложения будут окупаться очень быстро и будут способствовать развитию этих территорий.

Объём транзитных контейнерных перевозок по нашим железным дорогам должен увеличиться почти в четыре раза. Это значит, что наша страна будет одним из мировых лидеров по транзиту контейнеров между Европой и Азией.

В 1990 году мощность портов всего Советского Союза достигала 600 миллионов тонн. Из-за распада страны мы потеряли практически половину. В начале 2000-х годов мощность портов России составляла только 300 миллионов тонн. За 17 лет мы увеличили её в три раза. В начале прошлого года впервые в истории совокупная мощность портов России преодолела отметку в 1 миллиард тонн. Это, как вы видите на графиках, на две трети больше, чем показатели всего СССР. Кстати, это цифра на начало года, сейчас – уже 1 миллиард 25 миллионов тонн. Растёт постоянно.

Нужно и дальше наращивать этот потенциал, в том числе увеличить пропускную способность железнодорожных подходов к портам Азово-Черноморского бассейна более чем в полтора раза, до 131 миллиона тонн.

Ключом к развитию русской Арктики, регионов Дальнего Востока станет Северный морской путь. К 2025 году его грузопоток возрастёт в десять раз, до 80 миллионов тонн. Наша задача – сделать его по-настоящему глобальной, конкурентной транспортной артерией. Обратите внимание, в советское время активнее использовали, чем мы в предыдущее. Но мы нарастим и выйдем на новые рубежи. Здесь нет никаких сомнений.

Мы продолжим активную политику привлечения инвестиций, формирования центров социального и экономического роста на Дальнем Востоке. Будем создавать все условия, чтобы люди здесь жили комфортно, приезжали сюда, чтобы население дальневосточных регионов увеличивалось.

Уже запущен целый ряд масштабных индустриальных проектов в Арктике. Они отвечают самым строгим экологическим стандартам. Укрепляем научную, транспортную, навигационную, военную инфраструктуру, что позволит надёжно обеспечить интересы России в этом стратегически важном регионе. Строим современные атомные ледоколы. Наш арктический флот был, остаётся и будет самым мощным в мире.

Нам предстоит реконструировать и расширить сеть региональных аэропортов России. Через шесть лет половина межрегиональных рейсов будет выполняться напрямую. Ситуация, когда даже в соседние области нужно лететь через Москву, во многом останется в прошлом. Мы этим уже занимаемся. Это касается и авиационной составляющей, и аэропортовой.

На основе Стратегии пространственного развития необходимо подготовить комплексный план модернизации и расширения всей магистральной инфраструктуры страны. Считаю это одной из первоочередных задач для будущего Правительства.

Россия должна стать не только ключевым логистическим, транспортным узлом планеты, но и, подчеркну, одним из мировых центров хранения, обработки, передачи и надёжной защиты информационных массивов, так называемых больших данных.

В целом, развивая инфраструктуру, нужно обязательно учитывать глобальные технологические изменения, то есть уже сегодня закладывать в проекты конкретные решения, которые позволят совместить инфраструктуру с беспилотным транспортом, цифровой морской и воздушной навигацией, с помощью искусственного интеллекта организовать логистику.

Также предстоит внедрить новые технологии генерации, хранения и передачи энергии. В ближайшие шесть лет в обновление отечественной электроэнергетики планируется привлечь около 1,5 триллиона рублей частных инвестиций. По всей стране на цифровой режим работы должны перейти системы электроэнергетики. С помощью так называемой распределённой генерации нужно решить вопрос энергоснабжения отдалённых территорий.

К 2024 году мы обеспечим практически повсеместный быстрый доступ в интернет. Будет завершено строительство волоконно-оптических линий связи к большинству населённых пунктов с численностью жителей более 250 человек, а удалённые, небольшие населённые пункты Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока получат устойчивый доступ через сеть российских спутников.

С помощью передовых телекоммуникаций мы откроем нашим гражданам все возможности цифрового мира. И это не только современные сервисы, онлайн-образование, телемедицина, что само по себе крайне важно, мы с вами это понимаем. Но, кроме того, люди смогут создавать в цифровом пространстве научные, волонтёрские команды, проектные группы, компании. Для нашей огромной по территории страны такое объединение талантов, компетенций, идей – это колоссальный прорывной ресурс.

Уважаемые коллеги!

Важнейшая задача, которая касается каждого, – это доступность современной, качественной медицинской помощи. Мы должны ориентироваться здесь на самые высокие мировые стандарты.

В 2019–2024 годах на развитие системы здравоохранения из всех источников потребуется ежегодно направлять в среднем более 4 процентов ВВП. Но стремиться нужно, безусловно, к 5 процентам. В абсолютном выражении это будет означать, что общие объёмы расходов на здравоохранение должны увеличиться вдвое. При этом надо найти дополнительные возможности для финансирования, которые не сдерживали бы экономический рост.

Хотел бы поблагодарить врачей, фельдшеров, медсестёр за сложный и такой нужный труд. На этих людях держится очень-очень многое, так же как и на учителях, воспитателях, работниках культуры, и они должны получать достойную заработную плату.

Много было сделано в ходе реализации майских указов 2012 года. Должен сказать, что есть какие-то недовыполнения, но в целом, как бы высоко ни были подняты планки этих указов, если бы их не было, то не было бы и результатов, которые мы имеем сегодня. Амбициозные задачи нужно ставить всегда.

И здесь нельзя отступать от уже достигнутых рубежей, я имею в виду сейчас уровень заработной платы. Размер зарплат в бюджетной сфере должен расти и дальше, так же как и качество работы, уровень подготовки специалистов в здравоохранении, образовании, других областях, которые определяют благополучие людей.

За последние годы была проведена оптимизация сети лечебных учреждений. Это делалось для того, чтобы выстроить эффективную систему здравоохранения. Но в ряде случаев, я просто вынужден сегодня об этом сказать, административными преобразованиями явно увлеклись: начали закрывать лечебные заведения в небольших посёлках и на селе. Альтернативы-то никакой не предложили, оставили людей практически без медпомощи, ничего не предлагая взамен. Совет один: «Поезжайте в город – там лечитесь!» Это абсолютно недопустимо, хочу сказать. Забыли о главном – о людях. Об их интересах и потребностях. Наконец, о равных возможностях и справедливости.

Так не должно быть ни в здравоохранении, ни в любой другой сфере. Нужно обеспечить, а где необходимо, восстановить действительно шаговую доступность в первичном звене здравоохранения. Ведь можно это сделать, но нужно было это делать с самого начала, когда занимались преобразованием.

Сейчас нужно сделать как можно быстрее. В населённых пунктах с численностью от 100 до 2000 человек в течение 2018–2020 годов должны быть созданы фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории. А для населённых пунктов, где проживает менее 100 человек, у нас такие тоже есть, организовать мобильные медицинские комплексы, автомобили с повышенной проходимостью, со всем необходимым диагностическим оборудованием.

Нужно держать под контролем исполнение этих задач. Считаю их крайне важными. И прошу также Общероссийский народный фронт находиться в контакте с гражданами, вести мониторинг ситуации на местах. При этом поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты, региональные учреждения здравоохранения и ведущие медцентры должны быть связаны в единый цифровой контур, чтобы для помощи каждому человеку были привлечены силы всей национальной системы здравоохранения.

Важнейшая задача – это профилактика заболеваний. В 90-е годы такая работа практически не велась. Мы начали её восстанавливать. Нужно обеспечить всем гражданам реальную возможность не менее одного раза в год пройти качественный профилактический осмотр. Это в том числе важно для воспитания ответственного отношения к собственному здоровью.

Современная диагностика позволит снизить смертность в трудоспособном возрасте, закрепить позитивную динамику в борьбе с болезнями сердечно-сосудистой системы. У нас есть, наметилась такая динамика, это очень хорошо. Но это должно заставить отступить и такую угрозу, как онкологические заболевания.

Я думаю, что, уважаемые коллеги, практически у каждого из нас есть родные, близкие, друзья, которых настигла эта беда – рак. Предлагаю реализовать специальную общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями, активно привлечь к решению этой задачи науку, отечественную фарминдустрию, провести модернизацию онкоцентров, выстроить современную комплексную систему, от ранней диагностики до своевременного эффективного лечения, которая позволит защитить человека. У нас есть позитивный опыт. По всем ключевым показателям, которые демонстрируют результативность онкологической помощи, – а специалисты их хорошо знают, – мы должны выйти на современный, необходимый нам самый высокий уровень.

Уважаемые коллеги!

Для сбережения здоровья людей усилий только лишь медицины будет недостаточно. На всей территории России мы должны обеспечить высокие стандарты экологического благополучия.

Трудно говорить о долгой и здоровой жизни, если до сих пор миллионы людей вынуждены пить воду, которая не соответствует нормам, если выпадает чёрный снег, как в Красноярске, а жители крупных индустриальных центров из-за смога неделями не видят солнца, как в Череповце, Нижнем Тагиле, Челябинске, Новокузнецке и некоторых других городах.

Мы ужесточили сейчас экологические требования к предприятиям, что, безусловно, снизит промышленные выбросы. С 2019 года на экологичные, наилучшие доступные технологии должны перейти 300 промышленных предприятий, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, а с 2021 года это должны сделать все предприятия с высокой категорией риска для окружающей среды.

Мы много раз «подходили к этому снаряду», и представители промышленности всё время ссылались на трудности, с которыми они сталкиваются. Всё, дальше отступать уже некуда. Хочу, чтобы все знали: никаких переносов больше не будет.

Также потребуется модернизировать ТЭЦ, котельные, коммунальное хозяйство, за счёт строительства обходов разгрузить города от транзитных автомобильных потоков, использовать экологичные виды общественного транспорта. Сегодня в России органами государственной власти, общественниками выявлено порядка 22 тысяч свалок. Нам нужно решить эту проблему и в первую очередь, в первую очередь хотя бы убрать, рекультивировать свалки в черте городов.

Предстоит существенно повысить качество питьевой воды. В некоторых небольших населённых пунктах она до сих пор подаётся по часам. Важно подключить к решению этих задач технологии, которые есть в оборонно-промышленном комплексе.

Будут реализованы проекты по сохранению уникальных природных систем Байкала, Телецкого озера, а также всего Волжского бассейна, что прямо повлияет на улучшение качества жизни почти половины населения России.

Откроются 24 новых заповедника и национальных парка. Надо сделать их доступными для экологического туризма, что важно для воспитания бережного, ответственного отношения к природе.

Уважаемые коллеги!

2018 год объявлен в России Годом добровольца, и символично, что этот год начался с принятия закона, который устанавливает обязанность всех уровней власти оказывать содействие волонтёрам. Сегодня деятельные, неравнодушные граждане, социально ориентированные НКО активно участвуют в решении важнейших задач. Именно вовлечённость людей в дела страны и гражданская активность, как и культурные, нравственные, духовные ценности, делают нас единым народом, способным к достижению больших целей.

Сохранить свою идентичность крайне важно в бурный век технологических перемен, и здесь невозможно переоценить роль культуры, которая является нашим общенациональным цивилизационным кодом, раскрывает в человеке созидательные начала.

Предлагаю запустить программу создания в регионах культурно-образовательных и музейных комплексов. Они будут включать в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства, где ведущие музеи страны смогут разворачивать свои экспозиции. Что в запасниках держать столько произведений искусства? Это должны быть настоящие центры культурной жизни, открытые для молодёжи, для людей всех возрастов. Первый такой проект будет реализован во Владивостоке. Потом выберем и другие регионы и города страны.

Уважаемые коллеги! Наши дети мечтают о России, устремлённой в будущее. В школьных сочинениях на эту тему много искренних, я бы сказал, проникновенных слов. Смелые мечты всегда работают на большую цель, и мы должны раскрыть талант, который есть у каждого ребёнка, помочь ему реализовать свои устремления. В классах формируется будущее России. Школа должна отвечать на вызовы времени, тогда и страна будет готова на них ответить.

Международные эксперты признают, что наша начальная школа уже одна из самых сильных в мире. Мы продолжим и активную работу по развитию нашего общего образования, причём на всех уровнях. При этом подчеркну: современное, качественное образование должно быть доступно для каждого ребёнка. Равные образовательные возможности – мощный ресурс для развития страны и обеспечения социальной справедливости.

Нужно переходить и к принципиально новым, в том числе индивидуальным технологиям обучения, уже с ранних лет прививать готовность к изменениям, к творческому поиску, учить работе в команде, что очень важно в современном мире, навыкам жизни в цифровую эпоху. Обязательно будем поддерживать талантливых, нацеленных на постоянный профессиональный рост учителей. И, конечно, нам нужно выстроить открытую, современную систему отбора и подготовки управленческих кадров, директоров школ. От них во многом зависит формирование сильных педагогических коллективов, атмосфера в школе.

Мы продолжим укрепление целостной системы поддержки и развития творческих способностей и талантов наших детей. Такая система должна охватить всю территорию страны, интегрировать возможности таких площадок, как «Сириус», «Кванториумы», центры дополнительного образования и детского творчества во всех регионах России.

Нам нужно выстроить современную профориентацию. Здесь партнёрами школ должны стать университеты, научные коллективы, успешные компании. Предлагаю с нового учебного года запустить проект ранней профориентации школьников «Билет в будущее». Он позволит ребятам попробовать себя в деле, в будущей профессии в ведущих компаниях страны. Уже в этом году выделяем на эту инициативу 1 миллиард рублей.

Значимой задачей считаю развитие движения наставничества. Только так, объединив передовые знания и нравственные основы, обеспечив подлинное партнёрство и взаимопонимание поколений, мы сможем быть сильными.

Уважаемые коллеги!

Сегодня важнейшим конкурентным преимуществом являются знания, технологии, компетенции. Это ключ к настоящему прорыву, к повышению качества жизни.

В кратчайшие сроки нам необходимо создать передовую законодательную базу, снять все барьеры для разработки и широкого применения робототехники, искусственного интеллекта, беспилотного транспорта, электронной торговли, технологий обработки больших данных. Причём такая нормативная база должна постоянно обновляться, строиться на гибком подходе к каждой сфере и технологии.

У нас также есть все возможности, чтобы быстро внедрить сети передачи данных пятого поколения и технологии связи интернета вещей.

Нам надо формировать собственные цифровые платформы, естественно, совместимые с глобальным информационным пространством. Это позволит по-новому организовать производственные процессы, финансовые услуги и логистику, в том числе с использованием технологии «распределённого реестра», что очень важно для финансовых транзакций, для учёта прав собственности и так далее. Это имеет практическое измерение.

Нам нужно наладить разработку и локализацию ключевых технологий и решений, в том числе для освоения Арктики и морского шельфа, для новых систем в энергетике, на транспорте и в городском хозяйстве. Для сфер, определяющих качество жизни, например современных средств реабилитации для людей с ограничениями по здоровью.

Мы обязаны поддержать высокотехнологичные компании, выстроить благоприятную среду для стартапов, для быстрого внедрения новых разработок в производство. Речь идёт об удобной инфраструктуре, комфортных налоговых режимах, защите интеллектуальной собственности, техническом регулировании и венчурном финансировании.

Наше технологическое развитие должно опираться на мощную базу фундаментальной науки. За последние годы мы смогли серьёзно нарастить её потенциал, по целому ряду направлений вышли на передовые позиции. Большая заслуга здесь принадлежит Российской академии наук, нашим ведущим научным институтам.

Опираясь на заделы прошлых лет, в том числе в исследовательской инфраструктуре, нам нужно выходить на принципиально новый уровень. В Гатчине и Дубне уже реализуются проекты современных исследовательских установок класса мегасайенс. Недавно на Совете по науке и образованию принято решение создать мощный синхротронный ускоритель в новосибирском Академгородке и ускоритель нового поколения в подмосковном Протвино.

В результате российская исследовательская инфраструктура будет одной из самых мощных и эффективных в мире. Её использование даст нашим научным коллективам, высокотехнологичным компаниям серьёзные конкурентные преимущества, например, в создании современных лекарств, новых материалов, элементной базы микроэлектроники.

И конечно, такая инфраструктура, амбициозные научные проекты будут притягивать наших соотечественников и учёных из других стран. В этой связи нужно оперативно сформировать правовую основу для работы в России международных исследовательских коллективов.

В полную силу должны заработать мощные научно-образовательные центры. Они будут интегрировать возможности университетов, академических институтов, высокотехнологичных компаний. Такие центры уже формируются в Казани и Самаре, Томске и Новосибирске, Екатеринбурге и Тюмени, Владивостоке и Калининграде и других городах.

Важно нацелить их на реализацию крупных междисциплинарных проектов, в том числе в такой перспективной сфере, как геномные исследования. Кардинальный прорыв по этому направлению откроет путь к созданию новых методов диагностики, предупреждения и борьбы со многими заболеваниями, расширит возможности в селекции, в сельском хозяйстве.

Необходимо закрепить превосходство отечественной математической школы. Это сильное конкурентное преимущество в эпоху цифровой экономики. Площадками для такой работы станут и международные математические центры. Сегодня они уже действуют в Казани и Новосибирске. В рамках принятых решений мы откроем их и в Петербурге, Москве и дополнительно – в Сочи.

Российская молодёжь уже доказывает своё лидерство и в науке, и в других сферах. В прошлом году на международных олимпиадах школьники завоевали 38 медалей. Наши команды с триумфом выиграли олимпиады по естественно-научным дисциплинам и робототехнике, одержали победу на чемпионате мира по профессиональному мастерству, а наши студенты уже в двенадцатый раз стали сильнейшими по программированию.

Опираясь на лучшие практики и опыт, нам нужно в короткие сроки провести модернизацию системы профессионального образования, добиться качественных изменений в подготовке студентов, прежде всего по передовым направлениям технологического развития, сформировать ступень «прикладного бакалавриата» по тем рабочим профессиям, которые фактически требуют инженерного образования, а также организовать центры опережающей профессиональной переподготовки и повышения квалификации для уже работающих граждан.

Также предлагаю создать максимально удобные, привлекательные условия для того, чтобы талантливая молодёжь из других стран приезжала учиться в наши университеты. Они приезжают. Но нужно создать условия, чтобы лучшие иностранные выпускники наших вузов оставались работать в России. Это в полной мере касается зарубежных учёных и квалифицированных специалистов.

Считаю, что надо серьёзно усовершенствовать и процедуру предоставления гражданства Российской Федерации. Фокус внимания должен быть на тех, кто нужен стране: на молодых, здоровых, хорошо образованных людях. Для них нужно создать упрощённую систему получения гражданства в России.

Уважаемые коллеги!

Чтобы обеспечить прорывное развитие, вывести на новый уровень образование и здравоохранение, качество городской среды и инфраструктуры, в ближайшие шесть лет нам потребуется направить на эти цели значительные дополнительные финансовые ресурсы.

Вопрос: за счёт чего? За счёт чего планируется изыскать эти средства? Прежде всего нужно чётко выстроить приоритеты и повысить эффективность государственных расходов. Энергичнее привлекать частные ресурсы для финансирования крупных проектов. Также будущему Правительству предстоит как можно быстрее сформировать новые налоговые условия. Они должны быть стабильны и зафиксированы на предстоящие годы.

Подчеркну, нам нужны такие фискальные решения, которые обеспечат пополнение бюджетов, причём всех уровней, а также исполнение всех социальных обязательств и при этом будут не сдерживать, а стимулировать экономический рост. Именно наращивание экономического потенциала страны, каждого региона – главный источник дополнительных ресурсов. Для этого нам нужна экономика с темпами роста выше мировых. Непростая задача. Но это не благое пожелание, а базовое условие для прорыва в решении социальных, инфраструктурных, оборонных и других задач. Достижение таких темпов роста должно стать ключевым ориентиром для нового Правительства.

За последние годы мы укрепили устойчивость национальной экономики. Значительно снизилась зависимость экономики и бюджета от колебаний цен на энергоносители. Мы нарастили объём золотовалютных резервов. Инфляция опустилась на рекордно низкий уровень, чуть больше двух процентов. Конечно, мы с вами понимаем, что по целому ряду товаров первой необходимости рост цен остаётся существенно выше. За этим нужно жёстко наблюдать, внимательно следить, в том числе антимонопольной службе. Но в целом такой низкий уровень инфляции даёт дополнительные возможности для развития. Напомню, ещё в 2015 году, совсем недавно, инфляция составляла почти 13 процентов – 12,9 процента.

В России сегодня, по сути, сформирована новая макроэкономическая реальность, с низкой инфляцией и общей устойчивостью экономики. Для граждан это условие для роста реальных доходов, снижения стоимости ипотеки. Для бизнеса – предсказуемость в работе и более дешёвый кредит. Бизнес должен тоже адаптироваться, привыкнуть к этим новым макроэкономическим условиям. И, наконец, это позволяет привлекать длинные заёмные средства и частные инвестиции в масштабные инфраструктурные проекты.

Сейчас у нас есть возможность, не разгоняя инфляцию, сохраняя очень аккуратный, ответственный подход, постепенно снижать процентные ставки, повышать доступность кредита. Рассчитываю здесь на поддержку со стороны Банка России, что, принимая свои решения, реализуя меры денежно-кредитной политики, развивая финансовые рынки, он будет работать в контакте с Правительством в интересах общей цели – создания условий для повышения темпов экономического роста.

Для дальнейшего изменения структуры национальной экономики, наращивания её конкурентоспособности необходимо на принципиально ином уровне задействовать источники роста. Где они? Прежде всего – увеличить производительность труда на новой технологической, управленческой и кадровой основе. По этому показателю мы всё ещё заметно отстаём.

Необходимо добиться, чтобы производительность труда на средних и крупных предприятиях базовых отраслей (это промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство и торговля) росла темпами не ниже 5 процентов в год, что позволит к концу следующего десятилетия выйти на уровень ведущих экономик мира.

Хочу подчеркнуть, что повышение производительности труда – это и рост заработных плат, а значит, и потребительского спроса. Это, в свою очередь, дополнительный драйвер для развития экономики.

Все наши действия должны подталкивать компании к выпуску технически сложной продукции, к внедрению более эффективных технологий. Нужно провести инвентаризацию субсидий и других инструментов прямой поддержки отраслей, нацелить их на создание конкурентных товаров.

Второй источник роста – это увеличение инвестиций. Мы уже ставили задачу довести их до 25 процентов от ВВП, а затем и до 27 процентов. Задача, к сожалению, пока не решена. Чтобы обеспечить устойчивый рост, нам необходимо это сделать, сделать во что бы то ни стало. Рассчитываю, что новое Правительство совместно с Банком России представит конкретный план действий по этому направлению.

Инвестиции должны пойти прежде всего на модернизацию и технологическое перевооружение производств, обновление промышленности. Нам нужно обеспечить здесь высочайшую динамику, выйти на уровень, когда в среднем каждое второе предприятие в течение года осуществляет технологические изменения. Вот тогда будет заметно обновление экономики и промышленности.

Третий масштабный резерв экономического роста – это развитие малого предпринимательства. К середине следующего десятилетия его вклад в ВВП страны должен приблизиться к 40 процентам, а число занятых здесь вырасти с 19 до 25 миллионов человек.

Одна из ключевых проблем, которая волнует предпринимателей, – трудно получить доступ к финансовым ресурсам. Сейчас Правительство осуществляет программу, по которой малый производственный бизнес может взять кредит под фактическую ставку в 6,5 процента. Считаю, что её нужно обязательно продолжить, а главное – обеспечить реальную доступность такого инструмента поддержки.

И, наконец, ещё один источник роста – это развитие несырьевого экспорта. Нужно снять здесь все административные барьеры, создать режим наибольшего благоприятствования для тех компаний, которые выходят на внешние рынки.

В течение шести лет мы должны практически удвоить объём несырьевого, неэнергетического экспорта до 250 миллиардов долларов, в том числе довести поставки продукции машиностроения до 50 миллиардов. До 100 миллиардов долларов должен вырасти ежегодный экспорт услуг, включая образование, медицину, туризм, транспорт.

Ещё в начале 2000-х годов мы серьёзно зависели от поставок импортного продовольствия. Ситуация кардинальным образом изменилась. Сейчас нам предстоит сделать следующий шаг. Уже через четыре года мы планируем поставлять на мировые рынки больший объём продовольствия, чем ввозить в страну. При этом нужно нарастить экспорт мясной продукции, товаров высокого передела, а также повысить самообеспеченность страны говядиной, молоком, овощами.

Хочу подчеркнуть: развитие АПК, безусловно, во многом связано с крупным товарным производством, но это не должно идти в ущерб интересам малых хозяйств, людей, которые в них работают. Мы должны поддержать семейные предприятия, фермеров. Будем развивать сельхозкооперацию, создавать условия для роста доходов жителей сельских территорий. То тут, то там, мы же видим, я это знаю, вспыхивают какие-то проблемы, связанные с интересами людей и с тем, что задевают эти интересы. Нужно самым внимательным образом к этому относиться.

Тем не менее хочу ещё раз поблагодарить работников АПК за рекордный урожай [зерна] за всю историю страны – 134 миллиона тонн. Заметьте, это больше, чем рекордный урожай в Советском Союзе. В 1978 году было зафиксировано предыдущее достижение – 127,4 миллиона тонн. Сейчас мы регулярно выходим на урожаи за 100 миллионов тонн.

Понятно, что у такого высокого урожая есть и обратная сторона. Цены снизились, возникли проблемы с хранением и транспортировкой. Чтобы поддержать наших производителей, до 1 июля 2018 года предусмотрены льготные тарифы на перевозку зерна по железной дороге.

Нужно проработать продление этой меры, обязательно, на следующие зерновые сезоны, а также предусмотреть дополнительные закупки в регионах Урала и Сибири, удалённых от портов, и вообще помочь тем, кто готов и хочет заниматься переработкой на месте. Добавочную стоимость надо повышать. И потом дальше идти в животноводство с этим продуктом. Обязательно обсудим эти и другие вопросы, которые ставят работники АПК, на предстоящем в марте форуме сельхозпроизводителей и по итогам сформулируем дополнительные меры поддержки отрасли.

Уважаемые коллеги!

Для того чтобы экономика заработала в полную силу, нам нужно кардинально улучшить деловой климат, обеспечить высочайший уровень предпринимательских свобод и конкуренции.

Хочу обозначить здесь принципиальную позицию. Доля государства в экономике должна постепенно снижаться. В этой связи отмечу, что в последнее время в результате оздоровления банковской системы (и это очень правильный процесс, я его поддерживаю) под контроль государства перешёл ряд финансовых активов. Но нужно их энергично выводить на рынок и продавать.

Следует убрать всё, что позволяет нечистоплотным, коррумпированным представителям власти и правоохранительных органов оказывать давление на бизнес. Уголовный кодекс должен перестать быть инструментом решения хозяйственных конфликтов между юридическими лицами. Такие споры нужно переводить в административную и арбитражную плоскость.

Прошу рабочую группу по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства с участием Верховного Суда, правоохранительных органов, прокуратуры, представителей делового сообщества подготовить на этот счёт конкретные предложения. С кондачка такие вопросы не решаются. Но их обязательно нужно рассмотреть, вынести для решения и решить. Сделать это нужно как можно быстрее.

При этом, напротив, нормы уголовного права должны жёстко действовать в отношении преступлений против интересов граждан, общества, экономических свобод. Это посягательство на собственность и средства граждан, рейдерские захваты, нарушение конкуренции, уклонение от уплаты налогов и разворовывание бюджетных средств.

Ещё одна важная тема. Количество разного рода проверок формально вроде бы снижается, но в ходе встреч с бизнесом мы слышим, что коренных изменений пока не происходит. Нужно сделать так, чтобы появление контролёров на предприятиях стало исключением. Это оправданно только на объектах с повышенным риском. В остальных случаях должны использоваться дистанционные методы контроля. В течение двух лет необходимо перевести всю систему контроля и надзора на риск-ориентированный подход. Напомню, законодательная база для этого сформирована.

Важно поддержать начинающих предпринимателей, помочь людям сделать первый шаг, чтобы можно было открыть своё дело буквально одним кликом, проводить обязательные платежи, получать услуги, кредит удалённо, через интернет.

Индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, которые используют такие цифровые сервисы, нужно вообще освободить от отчётности, сделать для них уплату налогов простой транзакцией, проходящей в автоматическом режиме. Что касается предпринимателей, которые используют контрольно-кассовую технику, то им налоговую отчётность нужно решительно упростить. Знаете, это всё такая рутина, на первый взгляд, но эта рутина и не позволяет нам энергично двигаться вперёд. Нужно всё сделать, чтобы зачистить это пространство. Добавлю, что активное внедрение цифровых технологий и платформ позволит последовательно идти к повышению прозрачности и обелению экономики.

Хотел бы сейчас обратиться ко всем представителям российского бизнеса, к тем, кто ведёт своё небольшое дело, семейное предприятие, фермерское хозяйство, руководит инновационной компанией, крупным промышленным предприятием. Я знаю, знаю, что мы ещё многое должны сделать. И, уверяю вас, будем делать всё, чтобы у наших предпринимателей появлялись новые возможности для расширения производств, для открытия компаний, для создания современных рабочих мест. Но в то же время рассчитываю, что российский бизнес будет наращивать свой вклад в прорывное развитие страны, а уважение к предпринимательскому труду в обществе будет расти. Это очень важно.

Уважаемые коллеги! Нам нужно не только выстроить современные сервисы для бизнеса, но и в целом сделать понятной, удобной и комфортной систему взаимодействия между государством и обществом, между государством и гражданином.

Мы уже развернули сеть многофункциональных центров. Человек в любой точке страны теперь может получить государственные услуги по принципу «одного окна». Напомню, что это была специальная программа. Мы её разработали и реализовали.

Нам нужно идти вперёд, в течение шести лет обеспечить предоставление практически всех госуслуг в режиме реального времени, с помощью дистанционных сервисов. Также в цифровую форму нужно перевести документооборот между госструктурами, что важно и для самих госструктур, и для граждан, чтобы не бегать потом по интернету и не искать. Можно будет в одном месте всё получить. Добавлю, что цифровизация всей системы государственного управления, повышение её прозрачности – это и мощный фактор противодействия коррупции.

Чиновники всех уровней должны быть заинтересованы в росте своей эффективности и быть жёстко нацелены на получение конкретного результата. Кстати говоря, мы всё время говорим о коррупции, о чиновниках. Должен сказать и не имею права это не сказать: подавляющее большинство людей, которые работают в системе управления, – честные, порядочные и нацеленные на результат люди. Но то, о чём я сказал, поможет всем, в том числе тем, кто работает в госаппарате, и гражданам, которые пользуются услугами государственных сервисов. Именно в такой логике нужно перестроить всю систему государственной службы, там, где это целесообразно, – внедрить проектные методы работы.

Конечно, нужно обеспечить продвижение современных профессиональных кадров на государственной и муниципальной службе, в бизнесе, в экономике, науке, на производстве, во всех сферах.

Уже состоялся, как вы знаете, первый конкурс «Лидеры России», реализуется целый ряд других проектов по поддержке молодых рабочих, предпринимателей, новаторов, волонтёров, школьников и студентов. Они уже объединили сотни тысяч молодых людей из всех регионов, стали важной ступенью в их жизни и профессиональной карьере.

Хочу подчеркнуть: для всех, кто хочет работать, проявить себя, готов честно служить Отечеству и народу, добиться успеха, Россия всегда будет страной возможностей. В этом залог нашего успешного развития, уверенного движения вперёд.

Все проекты, приоритеты, о которых говорил сегодня: пространственное развитие, инвестиции в инфраструктуру, в образование, здравоохранение и экологию, в новые технологии и науку, меры поддержки экономики, содействие талантам, молодёжи – всё это призвано работать на одну, стратегическую задачу – прорывное развитие России.

При этом, конечно, мы не можем забывать и о надёжном обеспечении её безопасности.

Уважаемые коллеги!

Сирийская операция показала возросшие возможности Вооружённых Сил России. В последние годы проведена огромная работа по укреплению армии и флота. Оснащённость Вооружённых Сил современным оружием возросла в 3,7 раза. На вооружение принято более 300 новых образцов военной техники. В состав стратегических ядерных сил поступило 80 новых межконтинентальных баллистических ракет, 102 баллистические ракеты подводных лодок, 3 ракетных подводных крейсера стратегического назначения «Борей». Перевооружены на новый ракетный комплекс «Ярс» 12 ракетных полков. Количество носителей высокоточного оружия большой дальности увеличилось более чем в 12 раз, а высокоточных крылатых ракет – более чем в 30 раз. Значительно возросла мощь сил общего назначения, Воздушно-космических сил и Военно-Морского Флота.

Всей стране и всему миру известны теперь названия наших новейших самолётов, подводных лодок, систем ПВО, ракетных комплексов морского, воздушного и наземного базирования. Всё это – новейшее, высокотехнологичное оружие последнего времени. По периметру границ России (очень важно!) создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении. После развала СССР появились огромные «дырки». Всё восстановлено.

Сделан качественный рывок в развитии беспилотной авиации, создан Национальный центр управления обороной Российской Федерации, сформировано оперативное командование дальней морской зоны. Численность военнослужащих по контракту возросла в 2,4 раза, укомплектованность Вооружённых Сил с 70 процентов доведена до 95–100 процентов, ликвидирована многолетняя очередь на постоянное жильё. Срок его ожидания сокращён в 6 раз.

Теперь о главном в этой части, в разделе «Оборона».

Речь пойдёт о новейших системах российского стратегического оружия, создаваемых нами в ответ на односторонний выход Соединённых Штатов Америки из Договора по противоракетной обороне и практическое развёртывание этой системы как на территории США, так и за пределами их национальных границ.

Должен здесь сделать небольшой экскурс в недавнее прошлое.

Ещё в 2000 году США поставили перед нами вопрос о выходе Соединённых Штатов из Договора о противоракетной обороне. Россия была категорически против. Мы исходили из того, что советско-американский Договор о ПРО от 1972 года являлся краеугольным камнем системы международной безопасности. Согласно этому договору каждая из сторон имела право развернуть на своей территории только один район, защищавший её от ракетного нападения. В России такая система была развёрнута вокруг Москвы, в США – вокруг базы ракет наземного базирования «Гранд-Форкс».

Наряду с Договором об ограничении стратегических ядерных наступательных вооружений данное соглашение не только создавало определённую атмосферу доверия, но и гарантировало от бездумного, опасного для всего человечества применения одной из сторон ядерного оружия, поскольку ограниченность систем противоракетной обороны делало потенциального агрессора уязвимым для ответного удара.

Мы долго уговаривали американцев не разрушать Договор о ПРО, не нарушать стратегического баланса. Всё тщетно. В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из этого договора. Но даже после этого мы ещё долго пытались наладить с ними конструктивный диалог. Предлагали для снятия озабоченности и сохранения атмосферы доверия наладить совместную работу в этой области. В какой-то момент мне показалось, что компромисс может быть найден, но нет. Все наши предложения, именно все наши предложения были отклонены. Мы заявили тогда, что будем вынуждены для обеспечения своей собственной безопасности совершенствовать современные ударные комплексы. В ответ нам было сказано: «США создают систему глобальной ПРО не против вас, не против России, а вы делайте что хотите. Будем исходить из того, что это не против нас, не против Соединённых Штатов».

Откуда взялась такая позиция, в целом понятно. После развала СССР Россия, которая в советское время называлась Советским Союзом, – за границей её так и называли, Советская Россия, – если говорить о наших национальных границах, утратила 23,8 процента территории, 48,5 процента населения, 41 процент валового общественного продукта, 39,4 процента промышленного потенциала (я обращаю внимание, почти половину), 44,6 процента военного потенциала в связи с разделом Вооружённых Сил СССР между бывшими союзными республиками. Техника в Российской армии устаревала, сами Вооружённые Силы находились, прямо скажем, в плачевном состоянии. На Кавказе шла гражданская война, а на наших ведущих предприятиях по обогащению урана сидели американские инспектора.

Вопрос одно время стоял даже не о том, можем ли мы развивать систему стратегического оружия, некоторые задавались вопросом о том, в состоянии ли наша страна вообще безопасно содержать и обслуживать ядерное оружие, доставшееся нам после развала СССР. Россия была вся в долгах, без кредитов МВФ и Мирового банка экономика не работала, социальную сферу содержать было невозможно.

Видимо, у наших партнёров сложилось устойчивое мнение, что возрождение экономики, промышленности, оборонно-промышленного комплекса и Вооружённых Сил нашей страны до уровня, обеспечивающего необходимый стратегический потенциал, в обозримой исторической перспективе невозможно. А если это так, то нет и никакого смысла считаться с мнением России, нужно идти дальше и добиваться окончательного одностороннего военного преимущества, а затем и диктовать свои условия во всех остальных областях.

В принципе, такую позицию, такую логику, исходя из реалий того времени, можно понять, мы сами в этом виноваты. Мы все эти годы, все 15 лет после выхода США из Договора по ПРО, настойчиво пытались вернуть американцев к серьёзному обсуждению, достижению договорённостей в сфере стратегической стабильности.

Кое-что удалось сделать. В 2010 году был подписан Договор СНВ-III между Россией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Однако при реализации планов по строительству системы глобальной ПРО, которое продолжается и сейчас, все договорённости в рамках СНВ-III постепенно девальвируются, потому что при сокращении носителей и боезарядов одновременно и бесконтрольно одной из сторон, а именно США, наращивается количество противоракет, улучшаются их качественные характеристики, создаются новые позиционные районы, что в конечном итоге, если мы ничего не будем делать, приведёт к полному обесцениванию российского ядерного потенциала. Ну просто он будет весь перехватываться, вот и всё.

Несмотря на наши многочисленные протесты и призывы, американская машина заработала, конвейер пошёл. Действуют уже системы ПРО на Аляске и в Калифорнии, как результат расширения НАТО на восток появились два района ПРО в Восточной Европе: в Румынии он уже создан, в Польше завершается развёртывание. Дальность используемых противоракет будет расти, планируется развернуть их в Японии и Южной Корее. В состав глобальной системы ПРО США входит и морская группировка – это пять крейсеров и 30 эсминцев, насколько нам известно, развёрнутых в районах в непосредственной близости от территории России. Ничего здесь не преувеличиваю, работа и сегодня идёт полным ходом.

А что же сделали мы, кроме протестов и предупреждений? Чем ответила на этот вызов Россия? Вот чем.

Все эти годы после одностороннего выхода США из Договора по ПРО мы напряжённо работали над перспективной техникой и вооружением. Это позволило нам сделать стремительный, большой шаг в создании новых образцов стратегического оружия.

Напомню, что система глобальной ПРО США создаётся главным образом для борьбы с ракетами стратегического назначения, летящими по баллистической траектории. Это оружие составляет основу наших Сил ядерного сдерживания. Так же как, впрочем, и других государств «ядерного клуба».

В этой связи в России разработаны и постоянно совершенствуются весьма скромные по цене, но в высшей степени эффективные системы преодоления ПРО, которыми оборудуются все наши межконтинентальные баллистические ракетные комплексы.

Кроме того, мы приступили к разработке нового поколения ракет. В частности, в настоящее время Министерство обороны совместно с предприятиями ракетно-космической отрасли начало активную фазу испытаний нового ракетного комплекса с тяжёлой межконтинентальной ракетой. Мы назвали его «Сармат».

Данный ракетный комплекс придёт на смену комплексу «Воевода», созданному ещё в Советском Союзе. Все и всегда признавали его высокую боевую мощь. Наши зарубежные коллеги, как вы знаете, присвоили ему даже весьма угрожающее наименование.

Но возможности ракеты «Сармат» значительно выше. При весе свыше 200 тонн она имеет короткий активный участок полёта, что затрудняет её перехват средствами ПРО. Дальность новой тяжёлой ракеты, количество и мощность боевых блоков – больше, чем у «Воеводы». «Сармат» будет оснащён широким спектром ядерных боеприпасов большой мощности, в том числе гиперзвуковых, и самыми современными системами преодоления ПРО. Высокие характеристики по защищённости пусковых установок и большие энергетические возможности обеспечат применение данного комплекса в любых условиях обстановки.

Видео покажите, пожалуйста.

(Демонстрируется видеоролик.)

У «Воеводы» дальность – 11 тысяч километров, у новой системы ограничений по дальности практически нет.

Как видно из видеоматериалов, он способен атаковать цели как через Северный, так и через Южный полюс. «Сармат» – это очень грозное оружие, в силу его характеристик никакие, даже перспективные системы ПРО ему не помеха.

Но мы этим не ограничились. Мы начали разработку таких новых видов стратегического оружия, которые вообще не используют баллистические траектории полёта при движении к цели, а значит, и системы ПРО в борьбе с ними бесполезны и просто бессмысленны.

Дальше речь пойдёт именно о таком оружии.

Перспективные системы вооружения России основаны на новейших уникальных достижениях наших учёных, конструкторов, инженеров. Одно из них – создание малогабаритной сверхмощной ядерной энергетической установки, которая размещается в корпусе крылатой ракеты типа нашей новейшей ракеты Х-101 воздушного базирования или американского «Томагавка», но при этом обеспечивает в десятки раз – в десятки раз! – большую дальность полёта, которая является практически неограниченной. Низколетящая, малозаметная крылатая ракета, несущая ядерную боевую часть, с практически неограниченной дальностью, непредсказуемой траекторией полёта и возможностью обхода рубежей перехвата является неуязвимой для всех существующих и перспективных систем как ПРО, так и ПВО. Эти слова я произнесу сегодня ещё не один раз.

В конце 2017 года на Центральном полигоне Российской Федерации состоялся успешный пуск новейшей российской крылатой ракеты с ядерной энергоустановкой. В ходе полёта энергоустановка вышла на заданную мощность, обеспечила необходимый уровень тяги.

Проведённые пуск ракеты и комплекс наземных испытаний позволяют перейти к созданию принципиально нового типа вооружения – стратегического комплекса ядерного оружия с ракетой, оснащённой ядерной энергетической установкой.

Видео, пожалуйста.

(Демонстрируется видеоролик.)

Показан обход рубежей обороны. Поскольку дальность не ограничена, она может как угодно долго маневрировать.

Как вы понимаете, ничего подобного ни у кого в мире пока нет. Когда-нибудь, наверное, появится, но за это время наши ребята ещё что-нибудь придумают.

Далее. Хорошо известно, что в мире активно проектируются и создаются беспилотные системы вооружения. Могу сказать, что в России разработаны беспилотные подводные аппараты, способные двигаться на большой глубине (знаете, я бы сказал, на очень большой глубине) и на межконтинентальную дальность со скоростью, кратно превышающей скорость подводных лодок, самых современных торпед и всех видов, даже самых скоростных, надводных кораблей. Это просто фантастика. Они обладают низкой шумностью, высокой маневренностью и практически неуязвимы для противника. Средств, которые могут им противостоять, на сегодняшний день в мире просто не существует.

Беспилотные подводные аппараты могут быть оснащены как обычными, так и ядерными боеприпасами. Это позволит им поражать широкий спектр целей, в том числе авианосные группировки, береговые укрепления и инфраструктуру.

В декабре 2017 года полностью завершён многолетний цикл испытаний инновационной ядерной энергоустановки для оснащения этого автономного необитаемого аппарата. Ядерная установка имеет уникально малые габариты и при этом сверхвысокую энерговооружённость. При объёме в сто раз меньше, чем у установок современных атомных подводных лодок, имеет большую мощность и в 200 раз меньшее время выхода на боевой режим, то есть на максимальную мощность.

Результаты проведённых испытаний дали нам возможность приступить к созданию принципиально нового вида стратегического оружия, оснащённого ядерными боеприпасами большой мощности.

Видео, пожалуйста.

(Демонстрируется видеоролик.)

Кстати, условные наименования этих двух новых видов стратегического оружия России – крылатой ракеты глобальной дальности и беспилотного подводного аппарата – пока не выбраны. Ждём предложений на сайтах Министерства обороны.

Хорошо известно, что страны с высоким уровнем научного потенциала и передовыми технологиями активно разрабатывают так называемое гиперзвуковое оружие. Сверхзвуковая скорость измеряется, как известно, махами в честь австрийского учёного Эрнста Маха, который занимался исследованиями в этой области. Один мах – 1062 километра в час на высоте 11 километров. Одна скорость звука – один мах, от одного до пяти – сверхзвук, от пяти и больше – гиперзвук. Обладание таким оружием, безусловно, даёт серьёзные преимущества в сфере вооружённой борьбы. Его мощь, могущество, как говорят военные эксперты, может быть огромным, а скорость делает неуязвимым для сегодняшних систем ПРО и ПВО, поскольку противоракеты, по-простому сказать, их просто не догоняют. В этой связи понятно, почему ведущие армии мира стремятся обладать таким идеальным на сегодняшний день оружием.

Уважаемые друзья! У России такое оружие есть. Уже есть.

Важнейшим этапом современных систем вооружений стало создание высокоточного гиперзвукового авиационно-ракетного комплекса, также, как вы уже поняли наверняка, не имеющего мировых аналогов. Его испытания успешно завершены, и, более того, с 1 декабря прошлого года комплекс приступил к несению опытно-боевого дежурства на аэродромах Южного военного округа.

Уникальные лётно-технические характеристики высокоскоростного самолёта-носителя позволяют доставлять ракету в точку сброса за считаные минуты. При этом ракета, летящая с гиперзвуковой скоростью, превышающей скорость звука в десять раз, ещё и осуществляет маневрирование на всех участках траектории полёта, что позволяет ей также гарантированно преодолевать все существующие и, я думаю, перспективные системы противовоздушной и противоракетной обороны, доставляя к цели на дальность более двух тысяч километров ядерные и обычные боезаряды. Мы назвали эту систему «Кинжал».

Видео, пожалуйста.

(Демонстрируется видеоролик.)

Но и это ещё не всё, о чём я скажу сегодня.

Настоящим технологическим прорывом является создание перспективного ракетного комплекса стратегического назначения с принципиально новым боевым оснащением – планирующим крылатым блоком, испытания которого также успешно завершены. Ещё раз повторю, что мы неоднократно говорили нашим американским и европейским партнёрам – членам НАТО о том, что будем предпринимать необходимые меры для нейтрализации угроз, которые возникают для нас в связи с развёртыванием глобальной ПРО США. Говорили об этом и в ходе переговоров, и даже публично. Ещё в 2004 году, после учений стратегических ядерных сил, в ходе которых впервые была испытана система, о которой я сейчас говорю, на встрече с прессой я сказал. Неловко себя цитировать, но просто сегодня это будет к месту. Итак, было сказано: «В условиях качественного и количественного роста военного потенциала других государств России необходим прорыв к тому, чтобы иметь оружие и технику нового поколения. В этой связи могу вас с удовлетворением проинформировать о том, что в результате проведённых в ходе этих учений экспериментов, положительно закончившихся экспериментов, мы окончательно убедились и подтвердили – в недалёком будущем на вооружение Российской армии, Ракетных войск стратегического назначения, будут поставлены новейшие технические комплексы, которые в состоянии поражать цели на межконтинентальной глубине с гиперзвуковой скоростью и высокой точностью, с возможностью глубокого манёвра как по высоте, так и по курсу. Должен сказать, что в том, что только что прозвучало, каждое слово имеет значение. Таких систем вооружения в данный момент нет ни у одной страны мира». Конец цитаты.

Конечно, каждое слово имеет значение, потому что речь шла именно о возможности обхода рубежей перехвата. Для чего мы это всё делали? Для чего мы это говорили? Мы не делали, как видите, никакой тайны из наших планов, а говорили об этом открыто и для того, чтобы прежде всего побудить наших партнёров к переговорам. Повторяю, это был 2004 год. Даже удивительно, но, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкивались в экономике, в финансах, в оборонной промышленности, в армии, всё-таки Россия оставалась и остаётся крупнейшей ядерной державой. Нет, с нами никто по существу не хотел разговаривать, нас никто не слушал. Послушайте сейчас.

Итак, от существующих типов боевого оснащения эта система отличается способностью совершать полёты в плотных слоях атмосферы на межконтинентальную дальность на гиперзвуковой скорости, превышающей число Маха более чем в 20 раз.

При движении к цели планирующий крылатый блок, как я и говорил в 2004 году, осуществляет глубокое маневрирование, как боковое (причём на несколько тысяч километров), так и по высоте. Это делает его абсолютно неуязвимым для любых средств противовоздушной и противоракетной обороны.

Использование новых композитных материалов позволило решить проблему длительного управляемого полёта планирующего крылатого блока практически в условиях плазмообразования. Он идёт к цели как метеорит, как горящий шар, как огненный шар. Температура на поверхности изделия достигает 1600–2000 градусов по Цельсию, крылатый блок при этом надёжно управляется.

Видео, пожалуйста, дайте.

(Демонстрируется видеоролик.)

В силу понятных причин мы не можем сегодня показать истинный облик, истинный внешний вид этого изделия. Даже это сегодня имеет значение, серьёзное значение. Думаю, всем это понятно. Но уверяю вас, всё это есть в наличии и хорошо работает. Более того, предприятия промышленности России приступили к серийному производству этой системы – этого ещё одного нового вида стратегического оружия России. Мы назвали его «Авангард».

Мы хорошо знаем и о том, что ряд государств работает над созданием перспективного оружия на новых физических принципах. Есть все основания полагать, что и здесь мы на шаг впереди. Во всяком случае, там, где нужнее всего.

Так, существенные результаты достигнуты в создании лазерного оружия. И это уже не просто теория или проекты, и даже не просто начало производства. С прошлого года в войска уже поступают боевые лазерные комплексы.

Не хочу в этой части вдаваться в детали, просто пока не время. Но специалисты поймут, что наличие таких боевых комплексов кратно расширяет возможности России, именно кратно, в сфере обеспечения своей безопасности.

Посмотрите небольшое видео.

(Демонстрируется видеоролик.)

Тем, кто интересуется военной техникой, также хотел бы предложить, попросил бы, чтобы они предложили название и этой новой технике, этому новейшему комплексу.

Конечно, мы ещё будем заниматься доводкой, развитием, совершенствованием наших новейших систем оружия. И, разумеется, я сегодня сказал далеко не обо всех наших достижениях и перспективных разработках. Но на сегодня достаточно.

Особо подчеркну, что созданные и создаваемые образцы нового стратегического оружия, по сути, новых видов стратегического оружия, – это не задел времён Советского Союза. В ходе работы мы, конечно, опирались на некоторые идеи наших гениальных предшественников, но всё, о чём я сегодня сказал, – это новейшие разработки последних лет, это результат усилий десятков, десятков научных организаций, конструкторских бюро, институтов. Над этим тихо, скромно, без всякого самолюбования, с полной отдачей сил и на протяжении многих лет работали тысячи, именно тысячи наших специалистов, замечательных учёных, конструкторов, инженеров, увлечённых своим делом талантливых рабочих. Среди них очень много молодых людей. Все они, так же как и наши военнослужащие, которые демонстрировали в боевых условиях лучшие качества российского воинства, все они и есть настоящие герои нашего времени. Хочу сейчас обратиться к каждому из них и сказать: конечно, будут и премии, и награды, и почётные звания, но я знаю, со многими из вас неоднократно встречался лично, что вы работаете не ради наград. Главное – надёжно обеспечить безопасность Отечества и нашего народа. И как глава Российского государства от имени народа России сердечно благодарю вас за труд и за его результаты. Они так нужны нашей Родине сегодня!

В основе всех перспективных военных разработок, как я уже сказал, лежат выдающиеся достижения, которые могут, должны и будут в своё время использоваться в высокотехнологичных гражданских отраслях производства. Но что хочу особо отметить: такое уникальное, сложнейшее оружие может успешно разрабатываться и производиться только государством с высочайшим уровнем фундаментальной науки и образования, мощной исследовательской, технологической, промышленной, кадровой базой. И вы видите, что всеми этими ресурсами Россия располагает.

Мы будем наращивать этот потенциал, концентрировать эти возможности на решении тех масштабных задач, которые стоят перед страной в экономике, в социальной сфере, в инфраструктуре. И такое уверенное долгосрочное развитие России всегда будет надёжно защищено.

Повторю, каждая из названных систем оружия уникальна и важна, но ещё более значимо то, что всё это вместе даёт возможность специалистам Минобороны и Генерального штаба создавать перспективную, комплексную систему обороны страны, в которой каждому новейшему инструменту вооружённой борьбы отводится своя роль. Наряду с имеющимся и уже стоящим на боевом дежурстве оружием стратегического назначения, которое мы также постоянно совершенствуем, Россия получает такую систему обороны, которая надёжно обеспечит её безопасность на длительную перспективу.

Конечно, ещё многое предстоит сделать в сфере военного строительства, но уже сегодня мы с полным основанием можем заявить: в России современная, с учётом огромности нашей территории компактная, высокотехнологичная армия, сердцем которой является преданный своей Родине, готовый на любые жертвы ради своего народа офицерский корпус. Техника, оружие, даже самое современное, рано или поздно появится в других армиях мира. Это нас абсолютно не волнует, у нас это уже есть и будет ещё лучше. Главное – в другом. Таких людей, таких офицеров, как наш лётчик гвардии майор Роман Филипов, у них не будет никогда!

Надеюсь, что всё, что было сказано сегодня, отрезвит любого потенциального агрессора, а такие недружественные шаги по отношению к России, как развёртывание системы ПРО, приближение инфраструктуры НАТО к нашим границам и тому подобное, с военной точки зрения становятся неэффективными, с финансовой – неоправданно затратными и в конечном итоге просто бессмысленными для тех, кто это инициирует и делает.

Обо всём, что было сказано сегодня, мы так или иначе должны были проинформировать наших партнёров в соответствии с принятыми на себя ранее международными обязательствами. В нужное время и в нужном объёме специалисты МИДа и Минобороны ещё не раз обсудят с ними эти вопросы, если, конечно, наши партнёры этого захотят.

Со своей стороны отмечу, что все работы по укреплению обороноспособности России проводились и проводятся нами в рамках действующих соглашений в области контроля над вооружениями, ничего мы не нарушаем. Особо подчеркну: растущая военная мощь России никому не угрожает, у нас не было и нет планов использования этого потенциала в наступательных, а тем более в агрессивных целях.

Мы никому не угрожаем, ни на кого не собираемся нападать, ничего ни у кого, угрожая оружием, не собираемся отнять: у нас у самих всё есть. Наоборот, считаю необходимым подчеркнуть (и это очень важно): растущая военная мощь России – это надёжная гарантия мира на нашей планете, поскольку эта мощь сохраняет и будет сохранять стратегическое равновесие и баланс сил в мире, что, как известно, было и остаётся одним из важнейших факторов международной безопасности после Второй мировой войны и до наших дней.

А тем, кто на протяжении последних 15 лет старается раздувать гонку вооружений, пытается получить в отношении России односторонние преимущества, вводит незаконные с международно-правовой точки зрения ограничения и санкции с целью сдержать развитие нашей страны, в том числе в военной области, скажу: всё, чему вы пытались помешать, воспрепятствовать, проводя такую политику, уже свершилось. Сдержать Россию не удалось!

Теперь нужно осознать эту реальность, убедиться в том, что всё, что мною было сегодня сказано, это не блеф, – а это не блеф, поверьте, – подумать, отправить на заслуженный отдых тех, кто живёт прошлым и не в состоянии заглянуть в будущее, прекратить раскачивать лодку, в которой мы все находимся и которая называется «Планета Земля».

В этой связи хотел бы здесь отметить ещё одно обстоятельство. Большую озабоченность вызывают и некоторые положения обновлённого обзора ядерной стратегии США, в котором расширяются возможности снижения и снижается порог применения ядерного оружия. И кулуарно можно кого угодно и как угодно успокаивать, но мы читаем то, что написано. А написано так, что она может быть пущена в ход в ответ на удары обычными вооружениями или даже на киберугрозу.

Отмечу, в нашей военной доктрине Россия оставляет за собой право использовать ядерное оружие только в ответ на применение против неё или её союзников ядерных и других видов оружия массового поражения или в случае агрессии против нас с применением обычного вооружения, когда под угрозу поставлено само существование государства. Всё очень чётко, ясно, конкретно.

В этой связи считаю своим долгом заявить следующее. Любое применение ядерного оружия против России или её союзников малой, средней, да какой угодно мощности мы будем рассматривать как ядерное нападение на нашу страну. Ответ будет мгновенным и со всеми вытекающими последствиями.

Ни у кого на этот счёт не должно быть никаких сомнений. Не нужно создавать для мира новых угроз, а нужно, наоборот, садиться за стол переговоров и вместе думать над обновлённой, перспективной системой международной безопасности и устойчивого развития цивилизации. Мы всегда вам об этом говорили. Все эти предложения остаются в силе, Россия к этому готова.

Наша политика никогда не будет основываться на претензиях на исключительность, мы защищаем свои интересы и уважаем интересы других стран, руководствуемся международным правом, считаем незыблемой ключевую роль ООН. Именно такие принципы и подходы позволяют нам выстраивать прочные, добрые и равноправные отношения с абсолютным большинством государств мира.

Пример тому – наше всеобъемлющее стратегическое партнёрство с Китайской Народной Республикой. Особо привилегированные стратегические отношения сложились у России с Индией. Новую динамику получают наши отношения с очень многими странами мира.

Россия активно участвует в работе международных организаций. Вместе с партнёрами развиваем такие объединения и структуры, как ОДКБ, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС, продвигаем позитивную повестку в ООН, «Группе двадцати», АТЭС. Мы заинтересованы в нормальном, конструктивном взаимодействии с США и Евросоюзом. Рассчитываем, что возобладает здравый смысл и наши партнёры сделают выбор в пользу честного, равноправного сотрудничества.

Даже если наши позиции в чём-то не совпадают, всё равно мы остаёмся партнёрами, потому что нам вместе отвечать на сложнейшие вызовы, обеспечивать всеобщую безопасность, строить будущий мир, который становится всё более взаимосвязанным, где активно набирают динамику интеграционные процессы.

Вместе с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу намерены сделать его глобально конкурентным интеграционным объединением. На повестке дня создание в ЕврАзЭС общего рынка электроэнергии, нефти, нефтепродуктов и газа, гармонизация финансовых рынков, работа таможенных служб. Продолжим работать и над проектом по созданию большого евразийского партнёрства.

Уважаемые коллеги!

Весь мир проходит сейчас через переломный период, и лидером станет тот, кто готов и способен к изменениям, тот, кто действует, идёт вперёд. Такую волю наша страна, наш народ проявляли на всех определяющих исторических этапах нашего развития. За последние без малого 30 лет мы добились таких перемен, для которых другим государствам понадобились столетия.

Шли, идём и будем идти своим уверенным курсом. Были и будем вместе. Наша сплочённость – самая прочная основа для дальнейшего развития. В предстоящие годы нам надо ещё больше укрепить своё единство, чтобы мы работали как одна команда, которая понимает, что перемены необходимы, и готова отдавать свои силы, знания, опыт, талант для достижения общих целей.

Вызовы, большие задачи наполняют особым смыслом нашу жизнь. Нам надо быть смелыми в замыслах, делах и поступках, брать на себя инициативу, ответственность, становиться сильнее, а значит – приносить пользу своей семье, детям, всей стране, менять мир, жизнь страны к лучшему, создавать Россию, о которой мы вместе мечтаем. И тогда предстоящее десятилетие, весь XXI век, безусловно, станут временем наших ярких побед, нашего общего успеха. Я верю, так и будет.

Спасибо.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 1 марта 2018 > № 2515607 Владимир Путин

Михаил Мень прокомментировал задачи, обозначенные в Послании Президента

Задачи в сфере жилищной политики и развития городской среды, обозначенные Президентом страны, амбициозные, но реализуемые, и профильное министерство сделает все возможное, чтобы выйти на новые показатели. Об этом 1 марта заявил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень, комментируя ежегодное Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию.

Напомним, глава государства сказал о необходимости увеличения уровня улучшения жилищных условий граждан с 3,1 млн. до 5 млн. семей в год, роста объемов ввода жилья до 120 млн.кв. метров жилья в год, а также снижения ипотечной ставки до 8-7%. По словам Михаила Меня, подобные показатели выполнимы при грамотной, в том числе государственной, поддержке спроса и предложения на рынке. «Уже сейчас третий год подряд мы показываем высокий объем ввода жилья порядка 80 млн кв метров, при этом стандартное жилье постоянно демонстрирует уверенный рост с 26,9 млн.кв. метров жилья в 2013 году к 44,9 млн.кв. метров в 2017 году. Опираясь на Послание Президента, мы закладываем в Стратегию развития жилищной сферы до 2025 года показатель ввода жилья - 120 млн.кв. метров жилья в год», - сказал министр. Он также добавил, что государство продолжит оказывать финансовую поддержку застройщикам в части социальной и инженерной инфраструктуры при строительстве крупных жилых микрорайонов.

Кроме того, Михаил Мень назвал реалистичным снижение ипотечной ставки до 7%. «При сегодняшней динамике снижения ставки это реалистично, уже в феврале средняя ставка на первичном рынке составляла 9,6%. Мы видим, что банки конкурируют на ипотечном рынке, в различных регионах для определенных категорий граждан даже сегодня существуют программы со ставкой значительно ниже рыночной», - сообщил Михаил Мень. Говоря о переходе от долевого строительства к банковскому финансированию, глава ведомства отметил, что министерство совместно с Центробанком, депутатами Госдумы, профессиональным и экспертным сообществом уже прорабатывает эту тему.

Отдельно Михаил Мень подчеркнул важность слова Президента по развитию городской среды. «Очень важно, что Президент в начале обозначил эту тему как приоритетную. Это очень глобальное и стратегическое направление, включающее в себя и развитие архитектуры, градостроительства, использование новых технологий, создание надежно работающих систем ЖКХ. В этом году этот проект стартовал, в первую очередь, в части благоустройства, в будущем нам предстоит его значительно расширить, в том числе с учетом задач Президента, которые он обозначил в Послании», - сказал глава министерства.

«Дочка» «Агрокомплекса» к лету 2018г. начнет производство сыров на Кубани

ООО «Сыры Кубани» («дочка» АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева) к лету 2018 года введет в эксплуатацию завод по производству сыров в Краснодарском крае. Об этом сообщает издание Milknews.ru.

«На сегодняшний день завершены строительные работы всех очередей завода. В первом квартале текущего года мы намерены произвести монтаж оборудования, а с апреля - пусконаладочные работы. К началу лета компания начнет производство сыров под собственной торговой маркой. Завод станет самым крупным предприятием по мощности на юге России», — заявил представитель «Агрокомплекса».

По данным источника, на заводе будут производиться различные виды твердых и полутвердых сыров: маасдам, эмменталь, гауда и другие. Для этого на предприятии спроектированы три цеха: цех полутвердых сыров, производственная мощность которого 25 тонн сыра в сутки, с возможностью увеличения до 35 тонн, цех свежих сыров производственной мощностью 16 тонн в сутки, цех сыров типа Pasta Filatta с мощностью 10 тонн сыра в сутки.

Также построен маслодельный цех суточной мощностью 20 тонн масла и цех сушки. В общей сложности, проектная мощность завода позволит перерабатывать до 500 тонн молока и до 600 тонн сыворотки в сутки.

Как сообщал РБК Краснодар, о том, что «Агрокомплекс им. Н.И.Ткачева» планирует построить собственный сырзавод и несколько ферм, которые обеспечат его молоком, стало известно в ноябре 2015 года. Первоначальные инвестиции в проект оценивались в 8 млрд рублей.

Завод планировалось построить за два года и ввести его в эксплуатацию в 2017 году. При этом параллельно для него собирались строить несколько молочных ферм на 1,2 тыс. голов дойного стада. Сам завод расположится в Выселках на базе действующего молзавода.

Специально для реализации проекта в апреле 2016 года было организовано ООО «Сыры Кубани». В октябре 2016 года стало известно, что компания намерена инвестировать 2,5 млрд руб. в строительство второй очереди завода по производству сыров, сливочного масла и комплексной переработке сыворотки в Выселковском районе Краснодарского края.

АО «Фирма "Агрокомплекс им. Н. Ткачева"» было основано в 1993 году отцом нынешнего министра сельского хозяйства РФ Николаем Ткачевым, объединяет более 60 компаний, которые занимаются животноводством, растениеводством, птицеводством, производством кормов, мясопереработкой, хранением и логистикой. По словам Александра Ткачева, бенефициарами компании являются члены его семьи.

В 2016 году «Агрокомплекс» стал четвертым крупнейшим владельцем сельскохозяйственных земель в России (земельный банк агрохолдинга составляет около 640 тыс. га).Компания является крупнейшим в РФ производителем молока, а также входит в топ-5 производителей молока и риса.

По данным СПАРК, выручка компании в 2016 году составила 44,76 млрд рублей, чистая прибыль — 2,94 млрд рублей.

Казахстан продолжит увеличение посевных площадей под масличными

В Казахстане в 2018 году ожидается увеличение посевных площадей сельскохозяйственных культур до 21,8 млн га. Об этом сообщила пресс-служба премьер-министра Республики Казахстан.

Отмечается, что в 2018 году продолжится увеличение клина сева масличных культур. Так, согласно прогнозам, в текущем году площадь сева составит порядка 2,6 млн га, информирует УкрАгроКонсалт.

Кроме того, в рамках цифровизации АПК запланировано создание электронных карт полей с геопозиционным, вегетационным, агрохимическим, гидрогеологомелиоративным и метеорологическими слоями.

Напомним, диверсификация посевных площадей проходит в рамках реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса на 2017-2021 годы, в которой предусмотрено увеличение площади под масличными культурами до 3 млн га.

Отметим, по данным Комитета статистики Министерства экономики Республики Казахстан, валовой сбор масличных культур в 2017 году достиг рекордного уровня – около 2,36 млн тонн маслосемян, прежде всего за счет роста посевных площадей почти на 22%.

ФСО защитит персональные данные чиновников

Указ президента расширяет полномочия Федеральной службы охраны. О какой именно информации может идти речь и может ли расширение полномочий ФСО мешать журналистским расследованиям?

Федеральной службе охраны (ФСО) поручили защищать персональные данные высших чиновников и их семей. Указ президента, расширяющий полномочия службы, опубликован на официальном портале правовой информации.

Согласно документу, ФСО должна «принимать меры по защите персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей», а также «давать согласие на их обработку», за исключением случаев, когда «эта информация подлежит обнародованию в соответствии с законами». Кроме того, теперь ФСО будет заниматься информационным противоборством и борьбой с кибератаками.

Указ комментирует вице-президент международной ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Алексей Филатов:

— Сейчас мы видим, что все больше и больше противоборство перемещается в киберпространство. Сейчас этими проблемами занимаются разные ведомства. В штате ФСО будет создано новое подразделение, но физически те люди, которые занимались в других ведомствах этими проблемами, просто перейдут под управление ФСО, чтобы все проблемы, связанные с охраной лиц, кому положена охрана, членов их семей, решались в одном ведомстве под одним управлением. Чтобы на стыках этих разных ведомств, так скажем, враг не проходил.

— Еще по поводу защиты персональных данных объектов госохраны и их родственников. Кто-то говорит, что таким образом у ФСО появляются полномочия скрывать какие-то данные, возможно зарубежные счета и прочее.

— Родственники для любого человека, чиновника охраняемого — это ахиллесова пята. Поэтому противоборствующая сторона, воздействуя эффективно на родственников, может таким образом влиять на принятие решений чиновниками высокого ранга. Охрана близкого круга всегда стояла перед ФСО. Любой закон, если его неправильно использовать, например относительно прослушки, опять же можно организовывать эти мероприятия оперативно в какую-то свою пользу. Вы знаете, при той развернутой антикоррупционной борьбе, которая сейчас происходит в стране, а ее масштабы просто тяжело даже себе представить, во-первых, очень много заинтересованных лиц и в противоположном лагере, они выявлением таких счетов будут в первую очередь заниматься. Поэтому ФСО скрывать от населения, от избирателей такие счета не имеет никакого смысла. Тем более, в общем-то, ситуация, когда мир все прозрачнее и прозрачнее становится, все тяжелее и тяжелее утаить иголку в стоге сена. Поэтому я думаю, что все-таки этот закон не направлен на то, чтобы скрывать какие-то зарубежные активы и счета членов семьи.

Помимо президента, под госохраной находятся, в частности, премьер, спикеры Совета Федерации и Госдумы, председатели Конституционного и Верховного судов, генпрокурор. Иным чиновникам телохранители от ФСО предоставляются только после специального президентского указа.

Полномочия ФСО стали просто более детализированными, считает руководитель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов:

— В принципе, эти функции как бы дополнены. Эти функции всегда были и в ФСО, и в 9-м управлении КГБ СССР, и вообще, в принципе, во всех спецслужбах, которые занимаются подобной деятельностью по охране высших должностных лиц во всем мире. То есть защита персональных данных, прежде всего это личные данные, поэтому опасения, что от ФСО будут скрывать какую-то информацию, которая связана с противоправными действиями тех или иных должностных лиц, ну, это необоснованно. Потому что в таком случае сотрудники будут нести личную уголовную ответственность за свои действия. Сокрытие наличия счетов, недвижимости незадекларированной, любого незадекларированного имущества является противоправным действием. Это касается, в принципе, всех лиц, включая высших должностных лиц России.

— О каких тогда персональных данных может идти речь? Все-таки они лица публичные, как правило.

— Персональные данные — это данные о членах семьи, это данные, которые связаны с личной жизнью должностных лиц. Все, что не касается их публичной деятельности, эта информация закрывается. Поскольку на сегодняшний момент уже в рамках вот той информационной войны, которая давно уже ведется вообще в мире, глобальной информационной войны есть определенные попытки, связанные с подмухлевкой, использованием этих данных в определенных политических целях, поэтому эта информация будет, естественно, закрываться.

В июле прошлого года Владимир Путин подписал закон, который расширил полномочия ФСО и позволил ей засекретить персональные данные. В частности, персональные данные госслужащих, членов их семей и других лиц, находящихся под охраной, предоставляются только с согласия самих охраняемых и ФСО. Персональные данные — это в том числе данные о месте жительства, образовании и прежней работе, движимом и недвижимом имуществе.

Будет ли расширение полномочий ФСО мешать журналистским расследованиям и скрывать информацию, которая была ранее доступна?

Андрей Жвирблис

руководитель проекта «Декларатор» «Трансперенси Интернешнл — Россия»

«Действительно, это выглядит как наделение ФСО функциями координирующего центра. И если мы уже знаем несколько случаев, когда какие-то данные изымались из реестров, например, касательно сыновей генерального прокурора из реестра недвижимости, то, видимо, теперь эта работа будет, к сожалению, вестись более координированно, централизованно, эти данные будут изыматься из открытых источников, и главной причиной этого изъятия будет именно нежелание раскрывать эти данные для общественного и гражданского контроля. Но в любом случае работа общественных, журналистских расследователей никаким образом не прекратится, потому что источников много. Это не только российские источники: мы видим, что российские должностные лица фигурируют и в зарубежных реестрах недвижимости, и в различных документах, таких как Panama Papers, Paradise Papersи так далее. И надо понимать, что журналистские и гражданские расследования проводятся не только в отношении лиц, которые находятся под госохраной, но и в отношении должностных лиц более низкого уровня, которых ФСО не охраняет и охранять не будет».

В октябре 2015 года ФСБ предлагала закрыть реестры недвижимости для защиты персональных данных россиян. Тогда инициативу отложили, поскольку этот источник информации слишком важен с экономической точки зрения: под удар был бы поставлен весь риелторский бизнес, для которого открытый реестр недвижимости — это некий гарант безопасности, чистоты сделки и ее эффективности.

Метрами – хорошо, а деньгами даже лучше

В Хабаровске вручена 25-тысячная по счёту в Вооружённых Силах России жилищная субсидия

Владимир МОХОВ

То, что жилищная субсидия становится востребованной и всё более популярной формой обеспечения военнослужащих крышей над головой, сделалось очевидным. Об этом свидетельствуют и сообщения из военных округов.

В канун Дня защитника Отечества в Хабаровске, в зале военного совета штаба Восточного военного округа, в торжественной обстановке была вручена 25-тысячная по счёту в Вооружённых Силах России жилищная субсидия. В мероприятии приняли участие руководитель хабаровского филиала ФГКУ «Востокрегионжильё» Андрей Сапунов, ветераны, офицеры штаба округа, члены семей военнослужащих.

Как сообщает пресс-служба ВВО, счастливыми обладателями «юбилейной» субсидии стали члены семьи капитана Михаила Смирнова. Документ, подтверждающий выделение денежных средств на приобретение квартиры, офицеру вручил заместитель командующего войсками ВВО вице-адмирал Сергей Алёкминский. Помимо капитана Смирнова, обладателями субсидий на приобретение жилья в этот день стали ещё восемь военнослужащих.

Почему именно Восточному военному округу досталось почётное право на вручение 25-тысячной жилищной субсидии? Всё просто — в связи с самыми высокими в Вооружённых Силах Российской Федерации показателями реализации этого механизма решения жилищной проблемы в минувшем году. Всего же за без малого четыре года существования данного вида жилищного обеспечения сотрудники ФГКУ «Востокрегионжильё» предоставили военнослужащим ВВО более 7,5 тыс. жилищных субсидий на общую сумму свыше 43,1 млрд рублей.

В преддверии Дня защитника Отечества такая же торжественная процедура состоялась в Доме офицеров Самарского гарнизона. Командующий 2-й гвардейской общевойсковой Краснознамённой армии Центрального военного округа Герой России генерал-майор Рустам Мурадов вручил трём военнослужащим жилищные субсидии. Общая сумма вручённых субсидий, предоставленная Самарским управлением жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, по последним данным, составила свыше 13 млн рублей. Как сообщает пресс-служба ЦВО, всего накануне праздника Центральным региональным управлением жилищного обеспечения среди 158 военнослужащих распределено жилищных субсидий на сумму более 970 млн рублей.

Таджикистан планирует увеличить экспорт лимонов в Россию и соседние страны.

Лимоны сорта Мейера растут преимущественно в Хатлонской области, где жаркий и влажный климат. Под цитрусовые на этих территориях выделено около 300 га.

«В Бохтарском районе лимоны выращивают на площади 29 га. Каждый год на 6,5 – 7 га строим новые лимонарии. В этом году построим большую теплицу на 1 га», – отметил замначальника управления сельского хозяйства Бохтарского района Саидбурхон Куватов.

По мнению местных аграриев, выращивать лимоны выгодно, так как деревья плодоносят два раза в год. Также в Таджикистане ведутся работы над выведением нового сорта - клона низкорослых лимонов. Пока растения находятся экспериментальных теплицах. С каждого куста снимают около 50-100 цитрусов.

Реализуются лимоны во всех регионах Таджикистана и на столичном рынке России. Как упоминается в материале, в прошлом году в республике собрали более 5 тыс. тонн лимонов. Часть экспортировали в Россию, Казахстан и Кыргызстан.

Согласно информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), 14 февраля текущего года Национальная комиссия Китая по вопросам здоровья и планирования семьи (NHFPC) уведомила ВОЗ о случае инфицирования человека вирусом птичьего гриппа A(H7N4). По данным ВОЗ, это первый зарегистрированный в мире случай инфицирования человека этим серотипом вируса птичьего гриппа.

Установлено, что пациент - 68-летняя женщина была госпитализирована 1 января с.г. с симптомами острой пневмонии. После лечения на 21 день она была выписана из больницы. 12 февраля с.г. Центр по контролю за заболеваниями Китая (CCDCP) дал заключение о том, что анализ биологических проб, взятых у этой больной, показал наличие в них вируса A(H7N4). Анамнез заболевания подтвердил контакт с домашней птицей накануне заболевания.

Эпидемиологический контроль за 28 контактами заболевшей женщины не выявил признаков заболевания, а анализ глоточных смывов на вирус птичьего гриппа оказался у них негативным.

Случай находится на контроле медиков и эпидемиологов Китая, а также специалистов ВОЗ. Проведенные наблюдения и лабораторные анализы показывают, что вирус A(H7N4) редко переносится от птиц человеку. Тем не менее, специалисты не исключают возникновение новых случаев и будут продолжать мониторинг в этом направлении. Сообщается также, что в настоящее время нет информации о циркуляции вируса A(H7N4) в популяции птиц.

В связи с указанным случаем ни Китай, ни ВОЗ не вводят каких-либо ограничений по торговле или туризму.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Текст официального выступления В.А. Колокольцева на расширенном заседании коллегии МВД России.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Товарищи генералы и офицеры!

Уважаемые коллеги!

Реализованный в 2017 году МВД России комплекс мер по противодействию вызовам и угрозам внутренней безопасности позволил сохранить контроль над оперативной обстановкой в стране.

Сегодня мы не только подводим итоги этой работы, но и оцениваем готовность Министерства к обеспечению правопорядка в ходе предстоящих выборов Президента Российской Федерации, чемпионата мира по футболу, других значимых событий.

Достижению имеющихся практических результатов во многом способствовало совершенствование законодательных основ правоохранительной деятельности.

Всего при участии МВД России принято 158 федеральных законов, издано 32 указа и распоряжения Президента Российской Федерации, а также 140 актов Правительства Российской Федерации.

Была модернизирована отраслевая нормативная правовая база.

Руководителям территориальных органов на региональном уровне предоставлены более широкие полномочия для решения организационно-штатных вопросов. В частности, исключено согласование с центральным аппаратом Министерства структуры и численности ряда подразделений, что позволило более оперативно реагировать на изменение криминальной обстановки, повысить эффективность управленческих решений.

За счет внутреннего перераспределения на две с половиной тысячи единиц увеличили штаты миграционной службы, которые при передаче в МВД были сокращены на 30%. Это позитивно отразилось на качестве предоставляемых услуг населению.

Изыскали также возможность расширения штатов подразделений по контролю за оборотом наркотиков почти на две тысячи единиц.

Укреплялись территориальные органы районного уровня, на которые ложится основная нагрузка по охране общественного порядка и борьбе с преступностью.

За пять лет их количество возросло почти на 15%. Если в 2012 году в низовом звене была сосредоточена лишь половина всего личного состава, то в прошлом – его доля превысила три четверти.

Первостепенное внимание уделялось формированию и развитию кадрового потенциала. Ведомственная система профессиональной подготовки в значительной степени обеспечивает потребности органов внутренних дел в специалистах различного профиля и уровня квалификации.

Активно развивается международное сотрудничество в данной сфере. В минувшем году образовательными организациями МВД России подготовлено 700 специалистов из шестидесяти четырёх стран мира. Продолжают обучение по программам высшего образования более 1300 человек.

Позитивные изменения хотел бы отметить в работе по созданию в служебных коллективах атмосферы нетерпимости к противоправному поведению. За последние пять лет число поступивших от сотрудников уведомлений по фактам обращения к ним с предложениями коррупционного характера возросло в пять раз.

Повысилась эффективность внутриведомственного контроля. Сегодня свыше 70% лиц, допустивших правонарушения и должностные проступки, выявляются силами самих органов внутренних дел. Прежде всего – подразделениями собственной безопасности.

В результате, начиная с 2012 года, в три раза сократилось количество тех, кто совершил грубые нарушения служебной дисциплины.

За последние годы на 10% уменьшилось также число сотрудников, подвергнутых уголовному преследованию.

К сожалению, несмотря на принимаемые меры, кардинального перелома в вопросах соблюдения законности пока не произошло.

Вместе с тем со всей ответственностью могу заявить, что подавляющее большинство наших коллег являются настоящими профессионалами, честными, готовыми прийти на помощь, рискуя собственной жизнью.

Только в прошлом году за проявленное мужество и образцовое выполнение служебных обязанностей 507 сотрудников удостоены государственных наград, почти 11 тысяч – ведомственных.

Важная роль отводится социальной защищённости личного состава, оказанию квалифицированной медицинской помощи.

После вступления в силу в 2011 году Федерального закона «О социальных гарантиях» более десяти с половиной тысяч полицейских получили единовременную выплату для приобретения или строительства жилья. Однако проблема по-прежнему стоит остро. Она во многом влияет на престиж службы и является одной из самых актуальных для сотрудников и их семей. В настоящее время на очереди остается свыше 132 тысяч человек.

Принимаются меры по дальнейшему развитию информационной инфраструктуры органов внутренних дел на основе современных инновационных подходов.

Для организации нашей повседневной работы внедрены электронные сервисы Информационно-аналитической системы обеспечения деятельности Министерства.

К ним подключено более 600 тысяч пользователей, в том числе из других органов государственной власти.

Сегодня в населенных пунктах развернуто 233 тысячи камер видеонаблюдения. Установлено 1 200 терминалов экстренной связи «Гражданин-полиция». С их помощью в прошлом году выявлено свыше девяти миллионов правонарушений, что на 40% больше, чем в предыдущем. Раскрыто почти 29 тысяч преступлений.

Не менее важная задача – оказание государственных услуг, относящихся к компетенции органов внутренних дел. Министерством принимаются необходимые меры по достижению требуемого уровня удовлетворенности граждан их качеством. Одна из основных обязанностей руководителей территориальных органов – сокращение времени предоставления госуслуг, создание комфортных условий в местах приема граждан.

Значительные силы и средства полиции в прошлом году были задействованы при обеспечении безопасности крупных общественно-политических и спортивных мероприятий, прежде всего – Кубка конфедераций по футболу, Петербургского международного экономического форума, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов.

К охране правопорядка привлекалось в общей сложности два с половиной миллиона сотрудников органов внутренних дел.

Ответственные задачи решались в ходе избирательных кампаний в органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, а также непосредственно в единый день голосования. По оперативно-справочным учетам МВД было проверено порядка 100 тысяч кандидатов на выборные должности. Безопасность на избирательных участках обеспечивали почти 90 тысяч сотрудников. В результате принятых мер серьёзных нарушений общественного порядка не допущено.

Важнейшим направлением для нас является реализация государственной политики в области безопасности дорожного движения. Выполнение соответствующих программ на федеральном и региональном уровнях способствовало улучшению ситуации на дорогах. За последние пять лет число погибших в автомобильных авариях сократилось на 32%, раненых – почти на 17%.

Особое внимание уделялось защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников движения, прежде всего детей и пешеходов.

Внесён ряд изменений в законодательство, ужесточающих требования к лицам, управляющим транспортными средствами.

Совместно с Ространснадзором приняты дополнительные меры по повышению безопасности перевозок пассажиров автобусами. Усилен надзор за транспортными компаниями и техническим состоянием этого автопарка.

Кроме того, большое значение придаём выявлению «злостных» нарушителей правил дорожного движения; водителей, проявляющих агрессивность, а также находящихся за рулем в состоянии опьянения. Неоценимую помощь в этом сотрудникам Госавтоинспекции оказывают неравнодушные граждане, которые осуществляют общественный мониторинг ситуации на автодорогах.

Расширяется практика использования систем автоматического контроля за соблюдением Правил дорожного движения. В прошлом году с их применением вынесено почти 80% всех постановлений о наложении штрафов в указанной сфере.

В числе безусловных приоритетов Министерства внутренних дел – профилактика правонарушений. Уровень организации этой работы, её масштабы и результативность существенно возросли после принятия в 2016 году соответствующего Федерального закона.

Сегодня на местах реализуется четыре с половиной тысячи региональных и муниципальных программ с общим объёмом финансирования шестьдесят пять с половиной миллиардов рублей.

В центре внимания всех субъектов профилактики, в том числе органов внутренних дел, остаются дети и подростки из так называемых групп риска. Адресной работой были охвачены 290 тысяч ребят, совершивших различные правонарушения. При этом каждый третий из них – снят с учета в связи с исправлением. В результате принимаемых мер в целом ситуация улучшилась. С 2012 года количество уголовно-наказуемых деяний, совершенных подростками, сократилось почти на одну треть. Однако вопрос защиты их прав и законных интересов остается крайне важным.

Особую тревогу вызывает высокий уровень криминальных посягательств в отношении несовершеннолетних. К сожалению, даже дома они не всегда чувствуют себя в безопасности. Только в прошлом году в поле зрения сотрудников полиции находилось 218 тысяч родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей. Вместе с тем даже незначительное психологическое или физическое насилие может спровоцировать суицидальное поведение подростка, проявление им агрессии и жестокости.

Мы намерены наращивать усилия по решению этих ключевых задач. Прежде всего – в рамках реализации Вашего, Владимир Владимирович, Указа «Об объявлении в Российской Федерации десятилетия детства».

Как показывает практика, максимальная эффективность превентивных мер достигается за счет индивидуальной профилактики. И здесь основная нагрузка ложится на участковых уполномоченных полиции. После сокращения документооборота и избавления от ряда несвойственных функций их деятельность становится более предметной, и, как следствие, более результативной. Во многом благодаря участковым на 18% сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве, включая убийства и умышленные причинения тяжкого вреда здоровью.

Отдельная категория, подлежащая контролю со стороны полиции, – ранее судимые. В минувшем году под административным надзором находилось свыше 100 тысяч лиц. Применение данного института позволило достичь определенных положительных результатов. За последние пять лет число преступлений, совершенных гражданами, уже вступавшими в конфликт с законом, снизилось почти на 19%.

Дополнительные усилия были направлены на противодействие незаконной миграции. В прошлом году полицейскими выявлено свыше 775 тысяч нарушений в данной сфере. Только при проведении специальной операции «Нелегал» их задокументировано свыше 126 тысяч. За пределы страны выдворено и депортировано почти 69 тысяч иностранных граждан, более 190 тысячам установлен запрет на въезд. Возбуждено 1200 уголовных дел, связанных с организацией незаконной миграции, и почти 32 тысячи – по фактам фиктивной постановки иностранцев на учет. Принятые меры способствовали значительному сокращению числа лиц, нелегально находящихся в нашей стране.

Сегодня всё больше мигрантов приобретают законные основания для пребывания в России. Растет количество тех, кто получил вид на жительство или разрешение на временное проживание.

Одним из значимых результатов проводимой работы также стало снижение криминальной активности иностранных граждан почти на 7%.

К числу основных наших функций относится оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная деятельность. Должен отметить, что ежегодно органами внутренних дел рассматривается более 30 миллионов заявлений и иной информации о правонарушениях.

Наряду с этим постоянно растёт количество обращений граждан по различным аспектам работы полиции. Только в прошлом году их принято свыше 3 миллионов 800 тысяч. Рассмотрение такого объёма сообщений в условиях сокращения штатов увеличивает и без того высокую нагрузку на личный состав. Напомню, что за последние годы его численность была уменьшена на 438 тысяч единиц.

Всего в прошлом году органами внутренних дел было раскрыто более 900 тысяч уголовно наказуемых деяний.

На контроле руководства Министерства находились преступления, вызвавшие широкий общественный резонанс. Практически по каждому такому факту сотрудники центрального аппарата выезжали в регионы для оказания необходимой помощи.

В соответствии с майскими указами реализуется комплекс мер по борьбе с этнической преступностью. В прошлом году пресечена деятельность шестидесяти шести таких организованных групп, к уголовной ответственности привлечено свыше пятисот их активных участников.

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений, активизирована работа по установлению лиц, виновных в совершении преступлений. В первую очередь наиболее опасных – против личности.

В целом за последние пять лет заметно увеличилась раскрываемость убийств. Сегодня она достигла почти 92 процентов.

В настоящее время раскрываемость умышленных причинений тяжкого вреда здоровью составляет девяносто три с половиной процента, изнасилований – почти 98%. Раскрываемость грабежей повысилась с 49% до 66%, а разбоев – с 67% до 79%. Во многом этому способствовало внедрение в практику новых методов и средств обнаружения и изъятия следов на местах происшествий, а также совершенствование методик исследования вещественных доказательств.

Дальнейшее развитие получила сеть лабораторий ДНК-анализа. Только в прошлом году они были открыты в пяти регионах. Сегодня их общее количество достигло 66.

Повысилось качество предварительного расследования. Улучшилось положение дел с соблюдением конституционных прав и свобод граждан при расследовании преступлений.

В минувшем году сохранилась тенденция снижения числа прекращенных уголовных дел – на 44% и лиц, необоснованно содержавшихся под стражей – на 21%.

Уменьшилось также количество решений о приостановлении производств в связи с неустановлением или нерозыском обвиняемого.

Несмотря на определённые позитивные изменения, по-прежнему вызывает серьёзную обеспокоенность ситуация с обеспечением прав потерпевших. На низком уровне находится раскрываемость преступлений против собственности, совершаемых с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий.

Это именно те противоправные деяния, от которых в наибольшей степени сегодня страдают граждане. Требуются дополнительные усилия по повышению защищенности их имущественных интересов.

В прошедшем году сотрудниками полиции выполнен значительный объём розыскной работы.

Задержана 61 тысяча лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия и суда. Установлено местонахождение свыше сорока тысяч без вести пропавших.

Поисково-спасательные операции, в том числе по розыску детей, осуществлялись совместно с подразделениями МЧС России и представителями волонтёрского движения. В этой связи хотел бы сказать, что мы заинтересованы в дальнейшем развитии диалога с добровольческими организациями и будем оказывать им всемерное содействие.

Кроме того, в ходе международного сотрудничества нами было задержано почти 2700 обвиняемых, объявленных в розыск иностранными правоохранительными органами.

В целях реализации Стратегии государственной антинаркотической политики выполнен комплекс мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, сокращению предложения и спроса на них.

Для ликвидации внутренней сырьевой базы и перекрытия каналов поступления запрещенных веществ из-за рубежа проведен ряд специальных оперативно-профилактических мероприятий. В том числе межгосударственного уровня.

Всего в прошлом году пресечена деятельность 66 организованных преступных сообществ, занимавшихся сбытом наркотических средств.

Выявлено почти 210 тысяч наркопреступлений, 95% из которых – непосредственно сотрудниками органов внутренних дел. Изъято свыше 24 тонн подконтрольных и запрещенных веществ.

Свой вклад сотрудники полиции вносят в укрепление экономической безопасности страны. На их долю приходится 85% от выявленных всеми правоохранительными органами преступлений данной категории.

Актуальность повышения защищённости российской экономики значительно возросла в условиях неблагоприятной внешнеполитической конъюнктуры.

В этой ситуации на первый план выходит пресечение хищений бюджетных средств. Прежде всего – выделяемых на социальную сферу, крупные инвестиционные проекты, господдержку импортозамещения, развитие малого и среднего предпринимательства.

Одновременно был усилен контроль за финансово-кредитным сектором. В том числе в целях недопущения фактов незаконного обналичивания и вывода денежных средств за границу. Здесь выявлено свыше 30 тысяч преступлений, ущерб от которых составил более 76 миллиардов рублей. Приняты меры к его возмещению на сумму 35 миллиардов.

Сложным остается положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве. По-прежнему имеют место завышения тарифов, хищения бюджетных ассигнований, а также злоупотребления в управляющих компаниях и товариществах собственников жилья.

Совместно с заинтересованными ведомствами реализовывались мероприятия по борьбе с коррупцией. В результате задокументировано почти 30 тысяч преступлений, три четверти которых – сотрудниками полиции. Размер причиненного ущерба составил 37,5 миллиарда рублей. Приняты меры к его возмещению в объеме двадцать шесть с половиной миллиардов.

Органами внутренних дел установлено 13 тысяч лиц, причастных к коррупционным преступлениям. Каждый двенадцатый из них занимал должность в органах исполнительной или законодательной власти.

В условиях сформированной на государственном уровне системы противодействия коррупции акцент был сделан на выявлении преступлений, представляющих повышенную общественную опасность.

Больше пресечено преступлений, совершенных в организованных формах. По сравнению с 2012 годом рост – на 44%. В крупном или особо крупном размерах соответственно – в 2,5 раза.

Вместе с тем в отдельных отраслях экономики сохраняется высокий уровень криминальной поражённости. Например, непростая ситуация складывается в топливно-энергетическом комплексе Северо-Кавказского федерального округа, где отмечаются крупные хищения энергоресурсов и коррупционные проявления.

Кроме того, требуется активизировать работу по пресечению фактов преднамеренного банкротства предприятий. В первую очередь, имеющих стратегическое значение для безопасности страны, а также с долей государственного участия.

В целях снижения административного давления на бизнес следует продолжить корректировку форм и методов противодействия преступлениям в предпринимательской сфере.

Безусловно, мы обязаны реагировать на нарушения закона. Но речь идет о том, что работу нужно выстраивать исключительно в рамках правового поля. Ни у кого не должно возникать сомнений в правомерности наших действий. Это требование касается не только подразделений экономического блока, но и всех, кто осуществляет контрольно-надзорные функции.

Ещё одна ключевая задача – обеспечение эффективного противодействия экстремизму, в первую очередь, его организованным формам. В прошлом году по материалам МВД России в установленном порядке признаны экстремистскими и запрещены четыре организации. В ряде субъектов Российской Федерации задержаны активные участники особо опасных националистических группировок.

Серьёзное внимание уделялось пресечению попыток распространения деструктивной идеологии в Интернете. Его возможности всё чаще используются лидерами радикальных структур для вербовки новых членов, координации действий и организации экстремистских акций. В настоящее время на контроле находятся более двух тысяч ресурсов, включая популярные социальные сети. При этом мы не ограничиваемся выявлением запрещенного контента и закрытием к нему доступа. Одновременно проводится масштабная профилактическая работа, ориентированная преимущественно на молодёжь.

Реализуется комплекс мер по раннему предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве. Резонансных происшествий, способных спровоцировать эскалацию напряженности в обществе, не допущено.

Наращивание усилий правоохранительных органов по пресечению преступлений на начальной стадии радикализации позволило снизить тяжесть экстремистских проявлений. Число деяний насильственного характера в этой сфере уменьшилось за последние три года – более чем в два с половиной раза.

На системной основе осуществлялись мероприятия по участию в противодействии терроризму.

Совместно с органами безопасности и подразделениями Росгвардии ликвидированы 14 ячеек международных террористических организаций и 3 бандгруппы.

Отслеживались миграционные потоки с целью недопущения проникновения на территорию России боевиков.

Наряду с этим проводилась работа по выявлению лиц, имеющих намерения выехать в страны Ближнего Востока для участия в вооруженных конфликтах.

Значительный вклад в нейтрализацию террористических угроз и стабилизацию в целом обстановки на Северном Кавказе внесла Временная оперативная группировка органов и подразделений МВД России.

Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности и Росгвардией в прошлом году в регионе проведено в общей сложности 14 контртеррористических операций и более шестнадцати тысяч оперативных мероприятий.

***

Определяя приоритеты государственной политики, в 2012 году Вы, Владимир Владимирович, в своей предвыборной программе отмечали необходимость повышения безопасности граждан.

Сегодня могу с уверенностью сказать, что принятые Министерством меры позволили заметно снизить уровень криминальных проявлений в стране.

За последние пять лет сократилось общее количество преступлений, в том числе почти на четверть – тяжких и особо тяжких. Значительно меньше стало убийств – более чем на четверть, разбоев – сократились более чем на пятьдесят с лишним процентов, грабежей, краж, а также ряда других опасных деяний.

Но главным и самым объективным критерием оценки для нас является мнение граждан. По данным независимых исследовательских центров, наблюдается устойчивая тенденция роста доверия к сотрудникам полиции.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить личный состав за ответственное и добросовестное отношение к делу.

Выражаю также признательность руководителям министерств и ведомств, депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации, представителям общественных организаций за конструктивное и плодотворное взаимодействие.

Намерены и дальше наращивать совместные усилия по противодействию современным вызовам и угрозам безопасности наших граждан, принимая все предусмотренные действующим законодательством меры по обеспечению правопорядка в стране.

Доклад закончен.

Андрей СТОЛЯРОВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 2

Четыреста лет вместе

Статья продолжает тему, начатую автором в публикациях прошлого года: «Война миров. Исламский джихад как историческая неизбежность» (№9) и «Разноликий ислам» (№12).

Столяров Андрей Михайлович — прозаик, автор многочисленных статей по аналитике современности и книги по философской аналитике «Освобожденный Эдем» (2008). Публикации в «Дружбе народов»: «Новая земля и новое небо» (№4, 2014); «Герой нашего времени» (№11, 2014); «Дайте миру шанс». Повесть по мотивам реальности (№1, 2015); «Ярче тысячи солнц» (№1, 2016).

Выбор веры

Согласно легенде об «испытании вер», явились к князю Владимиру, правившему тогда в Киеве, иудеи, мусульмане, католики и православные (из Византии), и каждый предложил ему принять свою веру. Сравнив их все, Владимир Святославич выбрал византийское православие.

Решение это было, конечно, не провиденциальное (предначертанное), а чисто прагматическое, обусловленное конкретной геополитической ситуацией. Главную роль тут, видимо, сыграл так называемый демонстрационный эффект: заимствуют у тех, кто успешен, а не у тех, кто сам находится в бедственном состоянии. Между тем расстановка сил в тогдашнем мире была вполне однозначная. Иудаизм в Х веке не имел никакого политического влияния. Хазарский каганат, где его исповедовала часть элит, был к тому времени уже разгромлен. Иерусалим находился под властью арабов. Князь Владимир имел полное право спросить хазарских послов: «Како вы инех учите, а сами отвержени от Бога? Аще бы Бог любил вас, то не бысте расточнени по чюжим землям. Еда и нам то же мыслите зло прияти?» В свою очередь, об исламе в Киевской Руси были весьма смутные представления: контакты имелись только с Волжской Булгарией, которая опять-таки недавно была разгромлена — сначала Святославом, а потом самим князем Владимиром. Служить примером для Древней Руси она никак не могла. Что же касается католической Европы, то после распада империи Каролингов она пребывала в масштабном хаосе: там шли непрерывные междоусобные войны, а с запада, севера и юго-востока Европа подвергалась опустошительным набегам сарацин, викингов и мадьяр.

Еще хуже обстояли дела собственно в Риме. Первая половина Х века вошла в историю католической церкви под именем порнократии. Власть в Вечном городе в этот период принадлежала могущественной семье тускулумских графов Теофилактов, и сильные характером женщины этого рода свергали и назначали пап по своему усмотрению. Папы, впрочем, тоже не являлись образцом добродетели: публично содержали любовниц, имели детей, которых по мере взросления назначали на различные церковные должности. В сумбуре тех лет возникла даже легенда о папессе Иоанне — женщине, которая занимала папский престол, что обнаружилось лишь тогда, когда во время одной из торжественных церемоний у нее начались роды. Анархия в католическом Риме продолжалась почти два столетия. Папы в этот период менялись с калейдоскопической быстротой. Средняя продолжительность понтификата составляла всего 4 года, и к тому же содержала в себе длинную череду убийств. Никаким реальным авторитетом такая духовная власть пользоваться не могла.

Византия же представляла Риму резкий контраст. Как раз в IX веке начался период подъема этой христианской империи. Границы ее заметно расширились: были завоеваны Болгария, Крит, южная часть Апеннин, возвращены под руку Константинополя Сирия и Финикия, разгромлены сарацины, славяне вытеснены за Дунай, император Иоанн Цимисхий доходил до Иерусалима. Византия стала крупнейшим государственным образованием тогдашней Ойкумены, а Константинополь — признанной столицей христианского мира.

Какие тут могли быть сомнения? Тем более что обстоятельство для Древней Руси складывались исключительно благоприятные. Именно в эти годы в Византии разразился острый государственный кризис: вспыхнул мятеж, который поднял командующий восточными армиями Варда Склир, против него был выслан полководец Варда Фока — тот мятеж подавил, но вскоре сам восстал, провозгласив себя императором. В начале 988 года его войска уже подходили к Константинополю. И одновременно в пределы империи вторглись болгары, нанеся византийской армии тяжелое поражение. То есть положение было критическое. Власть висела на волоске. Император Василий II обратился за военной поддержкой к князю Владимиру. Тот помощь Константинополю оказал, но за это потребовал в жены сестру императора Анну. Видимо, это и было для Владимира главной причиной. Родство с императором резко повышало его государственный статус. Теперь он мог даже претендовать на византийский престол. А если для этого надо было принять христианство — ну что ж, особых препятствий к тому князь Владимир не видел. К религии он вообще был достаточно равнодушен. Академик А.М.Панченко замечал, что «Владимир не воспринимал крещение в качестве этического обновления», ничего не изменилось в его образе жизни, он каким был, таким и остался.

В общем, дело тут было, скорее всего, не в «изначальной истинности православия». Как позже Петр I был очарован Европой, так князь Владимир в Х веке вдохновлялся государственным эталоном Византийской империи.

Однако шаг этот означал принципиальное цивилизационное размежевание. Приняв православие, Россия — желала она того или нет — оказалась по другую сторону мировоззренческого барьера, разделившего христианский и мусульманский миры.

Правда, для самой ранней России этого барьера пока не существовало. Собственно Мир ислама был от нее чрезвычайно далек. Таинственные «бессермены» (позже превратившиеся в «басурман») особого государственного интереса не вызывали. Тем более что с середины XIII столетия на большинстве русских земель воцарилось татаро-монгольское иго, и оно надолго изолировало Древнюю Русь от самостоятельных международных контактов.

Ордынское иго, разумеется, сыграло в формировании Русского государства колоссальную роль, придав ему ряд специфических черт, отличающих Русь от Европы. В частности, оно утвердило на русских землях тираническую «ханскую» власть, последствия чего в России ощущаются до сих пор. Кроме того, монголы принесли на завоеванные земли общину, которую, в свою очередь, позаимствовали у китайцев, — с такой административно-хозяйственной единицы было удобно взимать дань. Однако в религиозном отношении монголы оказались удивительно толерантны. Хотя при хане Узбеке (1313 — 1341 годы) ислам стал государственной религией Золотой Орды, но прозелитизмом, то есть обращением в свою веру других народов, монголы практически не занимались. В сущности они оставались язычниками, жившими не по шариату, а по Ясе — закону, данному им Чингисханом, и признававшими, помимо Аллаха, многих других богов. Видимо, по этой причине они освободили от дани православных священников, церкви и монастыри, а когда в 1317 году хан Узбек выдал замуж за московского князя Юрия Даниловича свою сестру Кончаку, то разрешил ей принять христианство.

Исламизация Древней Руси не состоялась.

История избрала для России христианский сюжет.

Другое дело, что когда в конце XV века иго Золотой Орды было свергнуто, Московское царство внезапно оказалось в дуге враждебных ему мусульманских государств. С юга — Крымское ханство, Астраханское ханство и Ногайская орда, с востока — Казанское и Сибирское ханства.

Консолидация сил и ликвидация восточной угрозы потребовали более ста лет. Интересное объяснение упорной русской экспансии в сторону Тихого океана предложил Александр Эткинд. Он полагает, что основным экспортным ресурсом Московского царства была пушнина; она имела тогда такое же значение для бюджета страны, как сейчас нефть и газ. В XVI веке Москва (через Новгород) поставляла на Запад до 500 тысяч шкурок серой белки в год — фактически вся Европа, особенно ее средний класс, бюргеры, уже достаточно многочисленные в те времена, носили одежды, сшитые из московских скорняжных поставок. А на доходы от этого экспорта Москва закупала то, чего ей не доставало, прежде всего — серебро, предметы роскоши и оружие. Причем, когда появились в Европе первые мануфактуры и беличьи шкурки начала вытеснять более дешевая и удобная английская шерсть, Москва сместила поставки в сегмент дорогих мехов — куницы, черно-бурой лисы и соболя: класс зажиточных людей в Европе тоже уже достаточно вырос, чтобы обеспечить этим мехам устойчивый сбыт. Поставки же такого сырья требовали непрерывного расширения охотничьих территорий, особенно на восток, в нетронутые леса, чем и объясняется непрерывный русский фронтир.

Так или иначе, но в 1552 году войска Ивана Грозного взяли Казань, а через тридцать лет к России были присоединены и земли Сибирского ханства.

Это было весьма знаковое событие.

С этого момента уже не Русь была интегрирована в Орду, а мусульманские осколки Орды оказались интегрированными в Российское государство.

Значительно большего времени потребовала ликвидация угрозы с юга. Крымское ханство находилось под покровительством Османской империи, которая в этот период переживала подъем. Но хуже всего было то, что собственной производительной экономики в Крыму практически не возникло. Крым жил большей частью набегами на соседние земли, проще говоря — грабежом, и это наносило Русскому государству колоссальный ущерб. Главной добычей татар был полон — пленников затем продавали в Константинополь, Анатолию, в государства Азии и даже Северной Африки. Причем рабов иногда было столько, что «один еврей-меняла, по рассказу Михалона, сидя у единственных ворот перекопи, которые вели в Крым, и видя нескончаемые вереницы пленных, туда приводимых <…> спрашивал у Михалона, есть ли еще люди в тех странах, или уже не осталось никого»1 . По подсчетам некоторых исследователей, количество угнанных в рабство из русских земель на протяжении XIV — XVII веков составило около трех миллионов человек2 . Цифра для того времени колоссальная. В течение долгих столетий набеги происходили чуть ли не ежегодно, а иногда и по два раза в год. Петербургский экономист Дмитрий Травин пишет: «Для Крыма фактически подобный вид “хозяйственной деятельности” постепенно становился профилирующим. Если татары не совершали очередного набега на христианские земли, то у них просто возникали проблемы с продовольствием».

Насколько опасным было Крымское ханство можно судить хотя бы по тому, что в 1571 году крымский хан Девлет Гирей, в очередной раз вторгшись на Русь, дотла сжег Москву и разграбил ее окрестности, уведя в полон несколько десятков тысяч людей.

Правда, в ислам своих пленников крымские татары не обращали: раб-мусульманин обретал некоторые права. Это мешало работорговле. Вообще — торговать большими массами рабов-мусульман было нехорошо.

На Руси от этого легче не становилось.

Триста лет с переменным успехом продолжалась эта война, триста лет делались засеки, чтобы преградить путь татарской коннице в глубь русских земель, триста лет строились на границах крепости, собирались полки, откупались тяжелой данью, высылали дозоры в Дикую Степь, пока, наконец, в 1783 году после нескольких трудных походов Крымское ханство не было разгромлено и присоединено к России.

Безопасность южных границ Российского государства была таким образом обеспечена. Казалось бы, можно было теперь облегченно вздохнуть. Но одновременно это означало и то, что внутри самой России возник еще один крупный мусульманский анклав.

Ислам стал составной частью России.

И остается ей до сих пор.

Мусульманские народы образовали значительную часть россиян.

Не считаться с этим было нельзя.

Ислам в российской вселенной

А теперь сформулируем главный тезис этой главы. Если кратко выразить его суть, то выглядеть она будет так. Несмотря на присутствие внутри российской цивилизации двух мировых религий, ислама и христианства, и несмотря на то, что исламские ареалы присоединялись к России в основном силовым, то есть военным, путем, масштабных религиозных конфликтов в России не было — обе религии достаточно мирно уживались друг с другом, не претендуя на расширение своих канонических территорий.

Более того, данный тезис можно существенно масштабировать, сказав, что в России не было даже заметных этнических или сепаратистских движений, когда одна из провинций, входящих в состав империи и отличающаяся от метрополии по религии, по культуре, по языку, восстает, пытаясь обрести независимость.

Исключение составляла только Польша, большая часть которой была присоединена к России во второй половине XVIII столетия. Два польских восстания, 1830 и 1863 годов, удалось подавить лишь с некоторым трудом. Однако здесь был случай особый. Несколько ранее, когда Россия была ослаблена Смутой, Польша (тогда — Речь Посполитая, она была консолидирована с Литвой) сама претендовала на статус европейской империи, намеревавшейся объединить вокруг себя всех восточных славян. Одно время польский гарнизон даже стоял в Москве, а польский королевич Владислав в 1610 году был официально объявлен государем, царем и великим князем всея Руси. Казалось, что Московская Русь становится провинцией Великой Польши. Но в итоге проект этот потерпел неудачу, славянские народы Восточной Европы все же объединила Москва, вместе с тем «имперский синдром» прочно утвердился в польском национальном сознании, что осложняет российско-польские отношения до сих пор.

И все-таки это было именно исключением. Ни религиозный, ни национальный сепаратизм не был свойствен для присоединенных Россией земель. Мирное сосуществование с иноверцами было отличительной чертой Российской империи. В России не было ничего похожего на яростное столкновение цивилизаций, которое сразу же вспыхнуло между Западом и Миром ислама: сначала экспансия Халифата, когда мавры (как их называли в Европе) захватили Испанию, потом крестовые рыцарские походы на Иерусалим, затем — экспансия Османской империи, которая сокрушила Константинополь, оккупировала часть юго-восточных европейских земель и дважды, в XVI и XVII веках, осаждала Вену. А затем был еще долгий колониальный период — кровавое восстание сипаев против английского господства в Индии; восстание рифских племен в Марокко, направленное против Испании; восстание афганцев, закончившееся изгнанием из страны англичан; восстание в Ливии против господства Италии, восстание в Египте, восстание махдистов в Судане, восстание в Сомали… А помимо этого уже не исламские, а просто национально-освободительные движения — боливарианские войны в Латинской Америке, Американская революция, приведшая к образованию США…

Повторим: ничего подобного Россия не испытала. Это, конечно, не означает, что ассимиляция иноверческих ареалов происходила исключительно мирно. Имперское давление в них, бесспорно, наличествовало. Царь Иван Грозный, скажем, после взятия Казани и Астрахани приказал разрушить мечети и изъять земли у мусульман. Тогда же началась и кампания по принудительному крещению татарского населения, в результате чего возникли общины кряшенов (православных татар), которые сохранились до нашего времени. А Соборное уложение 1649 года предусматривало смертную казнь для того мусульманина, который «какими-нибудь мерами насильством или обманом русского человека к своей бусурманской вере принудит и по своей бусурманской вере обрежет». Переход в инославие в те времена вообще, мягко говоря, не приветствовался. Впрочем, Россия здесь исключением не была. Таков был исторический характер эпохи. В Европе в эти же годы полыхали религиозные войны: католики и протестанты безжалостно убивали друг друга, причем делали это, естественно, во имя Христа. Но даже Петр I, а это уже XVIII век, учившийся у «просвещенной Европы» и начавший к неудовольствию Православной церкви сотрудничество со староверами, правда, бравший за это с них своеобразную «джизью» (двойной налог), повелел изъять некоторые права у татар, которые отвергли крещение. Впрочем Петр, вероятно, не столько заботился о христианстве, сколько выстраивал строгий имперский ранжир. В свою очередь, императрица Анна Иоанновна опять-таки повелела полностью уничтожить мечети и создала в 1731 году специальную Комиссию по крещению мусульман. Однако, как замечает А.В.Малашенко, массовых переходов мусульман в православие все равно не было. Правда, добавляет, что «с другой стороны, в длинном списке знаменитых фамилий (Кутузовы, Бунины, Булгаковы, Рахманиновы и так до бесконечности), чьи корни идут от татар (и шире, от тюрок), подавляющее большинство тех, чьи предки были вынуждены “изменить” своей религии»3 .

Вообще складывается ощущение, что на мусульман, внезапно оказавшихся среди миллионов российских подданных, имперская власть особого внимания не обращала. Слишком мало их было и слишком спокойно воспринимали они российский протекторат, чтобы привлечь к себе взгляд сиятельного Петербурга. Это был лишь один из многочисленных народов империи, и, кроме непонятной религии, не было в нем ничего такого, что выделяло бы его среди остальных.

Возможно, это было и к лучшему. Присутствуя где-то на периферии имперского зрения, российские мусульмане сумели сохранить себя как отдельную религиозную и культурную общность.

Ситуация начала меняться в конце XVIII столетия. Во-первых, было наконец присоединено Крымское ханство, и количество мусульман в России существенно возросло. А во-вторых, пришла совсем иная эпоха — эпоха Просвещения, эпоха больших социальных проектов — и Екатерина II, очень дорожившая своей репутацией «просвещенного монарха Европы», не могла остаться от нее в стороне. В 1767 году она посетила Казань и, приняв изъявления верноподданичества от местных татар, сняла все ограничения на строительство мечетей и мусульманских общественных зданий. Мечети разрешено было также строить в Поволжье и на Южном Урале. А в 1773 году Святейший Синод (главой которого являлась императрица) издал указ «О терпимости всех вероисповеданий и о запрещении архиереям вступать в разные дела, касающиеся до иноверных исповеданий и до построения по их закону молитвенных домов, предоставляя все сие светским начальствам». Таким образом российский ислам был законодательно легализован. Более того, он теперь был выведен из «ведомства РПЦ», что, конечно, ослабило церковное давление на мусульман. Вслед за этим в 1788 году в Оренбурге было создано Магометанское духовное собрание — первая официальная организация мусульман России, и одновременно была учреждена должность главы российских мусульман — муфтия, кандидатура которого после избрания мусульманским сообществом, правда, должна была утверждаться самим императором. А в 1794 году тоже указом Екатерины II был образован и Таврический муфтият.

Сменился вектор имперской политики по отношению к мусульманам. Как пишет А.В.Малашенко, «светская власть империи отказалась от попыток навязать мусульманам иную веру (<хотя> церковь с завидным упорством продолжала миссионерскую деятельность) и перешла к политике контроля над исламом и мусульманами». Произошел окончательный поворот от ассимиляции к аккультурации, то есть от стремления «растворить» мусульман в христианско-русской среде к договорному сотрудничеству имперской власти с внутренним российским исламским миром.

Дальнейшие шаги в этом направлении были вполне естественными. В 1784 году вышел Указ «О позволении Князьям и Мурзам Татарским пользоваться всеми преимуществами Российского дворянства», который наделял мусульман благородного происхождения правами российских дворян. В конце 1788 и начале 1789 года была издана целая серия законодательных актов, регулирующих отношения государства и мусульман. Далее исламское духовенство было включено в имперский Табель о рангах и власть стала выплачивать жалованье мусульманским духовным чинам. Пятницу в исламских регионах разрешено было сделать выходным днем. В 1818 году мусульманам было дозволено построить в Москве собственный молитвенный дом, в 1880 году там же, в Москве, была возведена и мечеть. В 1913 году была открыта большая Соборная мечеть в Санкт-Петербурге. Начало ощутимо расти мусульманское население обеих столиц. На первых порах большинство его составляли татары, которые работали дворниками, кучерами, банщиками и т.д., но возникли также кавказские рестораны и погребки. В гимназиях уроки закона божьего были теперь обязаны посещать лишь православные — ученики мусульманского вероисповедания проводили это время с муллой. Появились штатные муллы в армии — в тех подразделениях, где служило большое количество мусульман. Причем «рекруты мусульмане приносили присягу в мечетях. С 1845 года должности военных имамов были введены во всех портах Российской империи.

В общем, к концу первой трети XIX века мусульманское духовенство было окончательно встроено в систему государственного управления. Исследователи не без оснований считают вторую половину XIX — начало XX века Золотым веком для российского мусульманства. Известный общественный деятель, идеолог и организатор просвещенческого движения среди исламских народов России Исмаил Гаспринский в это время писал: «Нигде сын Востока так легко не обживается, как в России. Ни в Марселе, ни в Париже вы не найдете арабской колонии (из Алжира), в Лондоне не существует индийского квартала, в Гааге не отыщете ни одного ачинца или малайца-магометанина, тогда как в Москве и Петербурге проживают тысячи мусульман, имея свои улицы, мечети и проч. Это большею частью татары, но кроме них во всех больших городах Внутренней России, не говоря уже о пограничных областях, вы найдете торговцев-персиян и пекарей-турок».

Начинает присутствовать ислам и в русской (российской) культуре. В 1824 году А.С.Пушкин, давший свое имя целой литературной эпохе, пишет цикл стихотворений «Подражание Корану», где вольным и легким стихом пытается выразить смысл священной книги…

Картина возникает почти идиллическая.

Правда, если всмотреться, то складывается ощущение, что ислам в тогдашней России более терпели, чем понимали, к мусульманам относились, скорее, как к привычным «чужим», которых нельзя ни изгнать, ни полностью превратить в «своих». И российские мусульмане, по-видимому, испытывали к империи сходные чувства. Не случайно тот же Исмаил Гаспринский писал, что «русское мусульманство не сознает, не чувствует интересов русского отечества, ему почти неведомы его горе и радости, ему непонятны русские общегосударственные стремления, идеи. Незнание русской речи изолирует его от русской мысли и литературы, не говоря уже о полнейшей изолированности в отношении общечеловеческой культуры». Гаспринский был в значительной мере прав. Ислам действительно пребывал в Российской империи как «мир иной», как нечто совершенно отдельное от российской государственной и общественной жизни. Он как бы был и одновременно его как бы не было — исламская компонента в российской государственности была практически неощутима. Россия осознавала себя исключительно православной страной, что было четко подтверждено официальной идеологией, и в соответствии с этим строила свою внешнюю и внутреннюю политику. Вместе с тем, на пространствах Срединных земель, как иногда называют Россию, царило спокойствие. Уникальная для того времени ситуация: мусульмане и православные мирно уживались друг с другом. Вероятно, такое положение дел устраивало обе стороны, что уже само по себе закладывало основы перспективного исторического единства.

Здесь можно сразу же выдвинуть возражения. А как быть с «мусульманскими войнами», которые почти непрерывно вела в эту эпоху Россия? С чередой русско-турецких и русско-персидских войн, длившихся почти триста лет? С долгой Кавказской войной, растянувшейся почти на полвека? С экспансией России в Среднюю Азию, в результате чего были присоединены громадные территории, на которых впоследствии образовались такие государства как Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан?

Однако если непредвзято рассмотреть данный вопрос, то можно заметить, что это были не религиозные, а чисто имперские войны. В первом случае Россия пробивала себе дорогу к теплым морям, что вполне естественно для молодого развивающегося государства. Во втором случае она пробивала себе дорогу к христианской Грузии, которая вошла в состав Российской империи в 1801 году, но была отгорожена от России враждебным Кавказом. В третьем — перехватывала стратегическую инициативу Британской империи, стремившейся поставить Среднюю Азию под свой контроль. Это был не конфликт двух миров, не «столкновение цивилизаций», потрясавшее основы одной из них. Россия, конечно, «отгрызала куски» Османской империи, но, в отличие от западных стран, не вторгалась в сердце Исламского мира. Она не пыталась подчинить его себе целиком и, достигнув границ, которые считала естественными, также естественно остановилась.

Любое «имперское расширение» рано или поздно заканчивается.

Во всяком случае, войны с «внешним исламом» на положение «внутреннего ислама» никак не сказывались. Это были «войны на границах империи», не имевшие для России онтологического значения, каковое, например, обрела война 1812 года с Наполеоном. Они не ставили под угрозу существование государства. Войны на Кавказе или в Средней Азии были для российских элит явлением периферийным, своего рода «державной романтикой», абсолютно нормальной в эпоху всеобщих колониальных захватов.

Разумеется, полностью бесконфликтным сосуществование в одном государстве двух разноверческих цивилизаций быть не могло. В конце XVIII века, например, происходили волнения в Младшем казахском жузе (объединении казахских племен), из-за того что у казахов изымали плодородные земли, отдавая их в пользование Уральских, Оренбургских и Сибирских казачьих войск. В ответ последовали набеги казахов на русские форпосты и укрепления. В 1836 году в Младшем казахском жузе опять произошла смута, а в 1837 году она переросла уже в подлинное восстание, продолжавшееся почти десять лет. В 1898 году вспыхнул Андижанский мятеж, в 1916 году — восстание в Туркестанском военном округе. И в том же 1916 году — восстание в Семиречье, после подавления которого более 300 тысяч казахов и киргизов бежали в Китай. Неспокойно было также и на Кавказе, где время от времени начинались волнения различных племен.

Следует, однако, заметить, что это были очень редкие и достаточно локальные выступления. Поколебать государственное устройство империи они не могли. Причем последние два произошли уже в разгар Первой мировой войны, когда правительство царской России, ощущая нехватку рабочих рук, предприняло попытку мобилизации на тыловые работы представителей коренных среднеазиатских народов, от чего ранее они были освобождены.

Это были чисто этнические протесты.

Ислам здесь был ни при чем.

И если суммировать реалии данного исторического периода, то есть все основания утверждать, что нигде ислам не чувствовал себя так спокойно, как в Российской империи — в российской вселенной, объединившей собой множество этносов, религий, культур. Не сравнить с ожесточенной войной Запада и Исламского мира, длящейся уже полторы тысячи лет.

Причем, мирное существование ислама в России вряд ли следует объяснять лишь исключительно разумной и взвешенной политикой российских властей. Скорее наоборот. Российское чиновничество, особенно в отдаленных провинциях, своей ленью, безграмотностью, самодурством, коррупцией только провоцировало конфликты.

Нет, как нам представляется, наличествовал в русской (российской) национальной культуре некий архетипический механизм, которым западные страны не обладали. Механизм, позволяющий гармонизировать разные верования, народы и языки и превращать их противоречивое бытие в некую целостную онтологическую симфонию.

Причем механизм этот образовался уже давно.

Универсальная нация

Обозначим фактор, сформировавший этот удивительный механизм. Однако сначала скажем несколько слов о таком важном явлении, как географический детерминизм. Идея его очень проста: климат и географическая ситуация, в которой зарождается какой-либо этнос, приводят к образованию у него специфических национальных черт.

Идеи географического детерминизма высказывал еще Гиппократ, который писал, что «большей частью формы людей и <их> нравы отражают природу страны». Вслед за ним эту концепцию развивали и уточняли многие ученые умы от Аристотеля до Льва Гумилева.

Впрочем, взаимосвязь человека и территории понятна даже из самых общих соображений. Если начальный этногенез разных народов происходил в разных, сильно отличающихся природных условиях: лес, степь, горы, пустыня, тундра, то это, естественно, влекло за собой становление разных типов хозяйствования и общественных отношений. Данная специфика, в свою очередь, отбиралась и фиксировалась культурой, концентрировалась в нормах морали, в законах, в поведенческих стереотипах, превращалась в устойчивую традицию, как правило сакрализованную, которая затем — из поколения в поколение — воспроизводилась через образование и воспитание.

Таков исходный посыл. А теперь посмотрим, какие факторы повлияли на становление русского этноса. Собственно, таких факторов было несколько, но здесь мы выделим лишь один, имеющий отношение к нашей теме.

Сформулировать его можно так: громадная территория проживания русских (впоследствии россиян) при относительной малочисленности населения.

Вопреки общепринятым представлениям русские никогда не были обширным народом. Климатические условия северо-востока Европы, где формировалось русское этническое ядро, холодный климат и скудные почвы, дававшие очень умеренный урожай, не способствовали демографической пролиферации. Вплоть до XIX столетия численность населения России была существенно ниже, чем во Франции и Италии, сопоставима с численностью населения Польши и значительно уступала совокупной численности западных европейцев.

И это при огромных пространствах расселения русского этноса.

Причем, даже когда население России стало расти, на него все равно давил высокий уровень смертности. Еще в конце XIX столетия средняя продолжительность жизни в России составляла 31 год у мужчин и 33 года у женщин. По этому показателю развитые державы Европы превосходили ее не менее чем на 15 лет4 .

Удержать большие пространства можно было либо военной силой — и такое направление реализовали колониальные империи европейских стран: Британская империя, Голландская империя, Португальская, Испанская, Бельгийская империи, осваивавшие «туземные территории» методом талассократии5 (его также можно назвать «вахтовым методом», хотя «вахта», то есть служба в колонии, могла продолжаться всю жизнь), либо — за счет идентификационного единства колоний и метрополии, то есть за счет включения колониальных народов в общий имперский народ.

Принципиально иным путем пошла Россия, где действительно считались нормой межнациональные браки, причем как для высших, так и для низших сословий, а кроме того являлась нормой инкорпорация местных, национальных элит в разряд властной имперской элиты.

Ни то, ни другое в европейских колониальных империях не практиковалось. Невозможно было представить себе, чтобы англичанин, пусть даже мелкий клерк Ост-Индийской компании, женился на местной девушке и уж тем более — чтобы англичанка, «белая женщина», вышла замуж за индуса или араба. Так же невозможно было представить себе, чтобы туземный аристократ, пусть даже князь или раджа, занимал бы высокую должность в английском правительстве. Править Англией мог только коренной англичанин. Между тем треть дореволюционной российской аристократии составляли выходцы из Золотой Орды, Казанского, Астраханского и Сибирского царств. Кроме того сразу приходят на ум неистовый протопоп Аввакум — мордвин, его идеологический оппонент патриарх Никон — тоже мордвин, князь Багратион, герой войны против Наполеона, — грузин, граф Нессельроде, канцлер Российской империи, министр иностранных дел, — немец, граф Лорис-Меликов, министр внутренних дел при императоре Александре II, — армянин, генерал Корнилов, главнокомандующий Русской, а затем Добровольческой армией, — наполовину казах.

Более того, русские всегда с необычайной легкостью воспринимали элементы чужой культуры, восхищаясь ею и делая ее частью своей. В период среднеазиатских походов (вторая половина XIX века), когда к России были присоединены Хива, Бухара, Ташкент, русские офицеры запросто облачались в местного пошива халаты, а еще раньше, во время длительной Кавказской войны, щеголяли в горской одежде, каковая мода и закрепилась в российской армии, особенно в кавалерийских частях.

Добавим, что барон Врангель именно за свое пристрастие к черкеске черного цвета получил прозвище «черный барон». В черкеске ходил и генерал Слащев, командовавший у Врангеля обороной Крыма, — он стал прообразом генерала Хлудова в пьесе Михаила Булгакова «Бег». Черкески в качестве официальной военной формы носили также офицеры Лейб-гвардейской казачьей сотни в 1829—1855 годов. Даже Александр Сергеевич Пушкин «рядился и по-молдавански в Кишиневе, и по-гречески — в Одессе».

Впрочем не Пушкин положил начало этой традиции. Еще в эпоху Ивана Грозного появилась в Московском царстве мода «на ношение традиционных мусульманских головных уборов — тюбетеек, которые не снимались даже в храме. Этому обычаю даже была посвящена 39 глава «Стоглава» «О тафьях безбожного Махмета», запрещающая ношение в храме головных уборов». Можно также вспомнить, что знаменитая «шапка Мономаха», представляющая собой символ российского самодержавия, вовсе не была, как гласит легенда, подарена византийским императором Константином IX князю Владимиру Всеволодовичу, а являлась парадной шапкой татарского мурзы и, по мнению ряда историков, получил ее московский князь Иван Калита как награду за преданность от хана Узбека, властителя Золотой Орды6 . Тем не менее, этой шапкой венчались на царство московские государи.

В общем в светской российской жизни такая традиция утвердилась. Однако британский офицер в национальной индийской одежде или французский офицер в одежде алжирца — это, конечно, абсурд.

Да что там одежда! Если обозреть произведения русской классической литературы (стихи и прозу), затрагивающие тему Кавказской войны, — от Бестужева-Марлинского до Льва Толстого, то обнаружится еще более удивительный факт: русские солдаты и офицеры не испытывали никакого презрения к «туземным народам». Напротив, они романтизировали своих противников — отвагу горцев, их вольную жизнь, их гордость, их честь и достоинство. Ничего подобного европейская «колониальная литература» не знала — там «белый человек» по праву, данному ему природой и богом, властвовал над дикими аборигенами.

В результате Россия стала странной империей — империей, где титульная нация, то есть собственно русские, не имела никаких преимуществ перед колониями. Более того, именно русское большинство несло основные тяготы имперского существования: налоги, особенно в советское время, перераспределялись в пользу национальных окраин, крепостное право, пока оно не было отменено, существовало лишь в пределах чисто русских земель, набор в армию шел в основном среди русского населения, грамотность и уровень жизни в русских провинциях были ниже, чем в западных, польских и финских, областях Российского государства7 . Как метко заметил В.Д.Соловей, Россия была «империей наоборот»: не столько метрополия существовала за счет колоний, как это практиковалось на Западе, сколько колонии усиливались и развивались за счет метрополии. Впрочем, концепцию «привилегированной периферии и дискриминированного центра», характерную для имперской России, высказывал еще историк Борис Нольде в середине ХХ века.

Следствием этого явился чрезвычайно редкий феномен: добровольное вхождение «колоний» в состав «империи». Начиная с XVII века к России добровольно присоединились Абхазия, Башкирия, Грузия (по крайней мере в виде Картли-Кахетинского царства, каковым она являлась тогда), присоединились Казахские жузы (большие территориальные объединения казахских племен), Киргизия, Украина, Тува. С аналогичной просьбой к Петру I обращался Дмитрий Кантемир, князь Молдавии. Мысль об объединении Болгарии и России высказывал первый секретарь болгарской компартии Тодор Живков. Не прочь были войти в Советский Союз Монголия и, по слухам, даже Ангола, хотя последняя не имела с ним общих границ. Российская империя потому, вероятно, и просуществовала так долго — сначала в виде царской России, а затем в виде СССР, — что национальные республики в ней чувствовали себя не колониями, а частью великого государства, созданного в том числе и для них.

Кстати, одно из преимуществ, которое сразу же получили среднеазиатские мусульманские территории, оказавшиеся в составе России, это прекращение бесконечных мелких, но изнурительных войн, сопровождавшихся убийствами и грабежами. Местные жители «быстро убедились, что приход русских вреда им не причинил… Конечно, край подвергся завоеванию, но эти гяуры принесли мир и порядок, чего давно не знал край, истерзанный своими правоверными властителями», — пишет Е.Глущенко в исследовании «Россия в Средней Азии. Завоевания и преобразования».

А теперь определим механизм, о котором мы говорили выше. Характеризующей чертой русского этноса является национальный универсализм. В силу исторических обстоятельств Россия создала уникальное этнокультурное образование — универсальную нацию, способную, как вселенная, к бесконечному расширению — к наращиванию этнического разнообразия при сохранении системной целостности.

История знает всего два примера, когда нациям удалось создать устойчивую универсальную идентичность, — это американцы и русские. Причем американцам все же было намного легче: в «плавильный тигель» Америки попадали не крупные этнические целостности (народы), а отдельные личности или мелкие организованности в виде семей и религиозных общин, включение их в универсальную идентичность не было обременено территориальной традицией.

Интересно также, что именно эти нации превратились затем в крупнейшие мировые державы ХХ века. Они образовали не просто этнические империи, а колоссальные государственные вселенные, способные — в перспективе — к безграничному расширению.

Что, впрочем, естественно.

В расширяющейся вселенной есть место для всех.

Союз нерушимый

Двинемся дальше.

Внешним выражением универсальной нации является универсальная идентичность. То есть идентичность вселенского типа, также способная к безграничному расширению. Зародилась она в России опять-таки очень давно, и если рассматривать проблему в этих координатах, то можно даже сказать, что русский этнос, в отличие от многих других, никогда не имел локальной, сугубо этнической идентичности — он всегда образовывал идентичность более высокого уровня.

Это характерно уже для периода Древней Руси. Местная идентичность, к тому же носившая еще отчетливо племенной характер, была в то время несомненно сильнее общей этнической идентичности. Тогдашний русский ощущал себя в первую очередь киевлянином, галичанином, ярославцем, владимирцем, новгородцем, и только уже потом — этнически русским. Впрочем, доминирование местной идентичности над национальной типично и для других крупных этносов, складывавшихся из конгломерата родственных между собою племен. Специфика собственно «русскости» заключалась на данном этапе в том, что она имела не столько этнический, сколько теллурический (территориальный) оттенок. Здесь она работала в полную силу. Русскость определялась через принадлежность к единой земле, что весьма убедительно выражено в летописных источниках: «откуду есть пошла Руская земля... откуду Руская земля стала есть» («Повесть временных лет»), «О, Русская земля, ты уже за холмом» («Слово о полку Игореве»), «Слово о погибели Русской земли», и т.д. и т.п. Никаких сказаний о «земле английской», «земле французской», «земле голландской», насколько известно, в соответствующих национальных летописях не содержится.

В свою очередь, в период Московского царства преобладала московская, то есть государственная, идентичность. Учитывалось прежде всего подданство (политическое гражданство), а конкретная национальная принадлежность значения не имела. Татарский князь, поступивший на службу к Москве, имел такие же этнические права, как и князь рода Рюриковичей. Он во всех отношениях был ничуть не менее «русским». Вспомним хотя бы гротескное, но весьма показательное «воцарение» касимовского хана Симеона Бекбулатовича, сначала посаженного Иваном Грозным на престол «царя и великого князя всея Руси», а потом ставшего «великим князем Тверским».

Точно так же в период имперской России доминировала имперская идентичность. Русским мог считать себя каждый, кто принимал российское подданство и строил свою жизнь в соответствии с ним — этот термин обозначал опять-таки не столько национальность, сколько гражданство. Князь Багратион, например, недовольный ходом военных действий против Наполеона в Отечественной войне 1812 года, писал Аракчееву (а в действительности, вероятно, — для сообщения императору Александру I): «вся главная квартира немцами наполнена так, что русскому жить невозможно». Напомним, что Багратион по национальности был грузином, более того — происходил из царской династии Багратионов. Это, как видим, нисколько не мешало ему называть себя русским.

И наконец в период существования СССР приоритет имела советская идентичность. Была провозглашена новая историческая, социальная и интернациональная общность «советский народ», имеющая единую цель — построение коммунизма. Предполагалось, как утверждается в Большой советской энциклопедии издания 1976 года, что собственно «национальная общность находится в органическом единстве с <этой> более высокой, интернациональной общностью, и представители любой нации и народности СССР считают себя прежде всего советскими людьми».

Заметим, что это не было идеологическим преувеличением. Наднациональная общность «советский народ» действительно существовала. Об этом свидетельствует и его единство в Великой Отечественной войне, поскольку большая война всегда является проверкой полиэтнического государства на прочность, и громадное количество межнациональных браков, которые воспринимались тогдашним сознанием не как эксклюзив, а как бытийная норма, и весьма пестрый, именно в национальном аспекте, состав теперь уже советских властных элит. Вспомним: Сталин — грузин (или — огрузиненный осетин), Каганович — еврей, Микоян — армянин, Брежнев — видимо, украинец8 , Пельше (член политбюро ЦК КПСС) — латыш, Шеварднадзе (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР) — грузин, Алиев (член политбюро ЦК КПСС) — азербайджанец, Кунаев (член политбюро ЦК КПСС) — казах, Громыко (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР, председатель Президиума Верховного Совета СССР) — белорус, а также: маршал Рокоссовский — поляк, маршал Баграмян — армянин, маршал Москалено — украинец…

Фактически русский этнос никогда не был самим собой. Он всегда выступал в истории как некое надэтническое сообщество. Он отождествлял себя не столько с нацией, сколько с землей, с родиной, с государством, и культивировал в себе не столько этнические, сколько патриотические и государственные черты. Этот его уникальный статус, видимо, и смягчал этнические противоречия в огромной империи. Зато если универсальность нации ослабевала, это немедленно приводило к росту этнического напряжения.

Скажем, сильный крен в сторону этнической русскости был сделан в царствование Александра III, а затем Николая II, который во всем брал пример со своего отца. Тогда «русскость» стала акцентироваться при царском дворе (Николай II, например, любил щеголять в русской косоворотке), и одновременно началась интенсивная русификация западных и восточных провинций: насильственное внедрение русского языка в образование и делопроизводство, ограничение местных традиций и региональных законов, административное насаждение русской культуры. Выглядело это довольно странно, поскольку, учитывая иностранные браки русских царей, в самом Александре III было, по разным подсчетам, от одной тридцать второй до одной девяносто шестой частей собственно «русской крови», а у Николая II, сына датской принцессы Дагмары, естественно, и того меньше. И конечно, ни к чему хорошему такая политика привести не могла. Ограничили при Александре III процент евреев в российских университетах — еврейская молодежь хлынула в революцию. Ограничили автономность Финляндии, которая, кстати, тогда ни о какой независимости от России не помышляла, — и Финляндия сделалась прибежищем для российских революционеров. Дали казакам привилегии по владению землей на Кавказе — начались столкновения с чеченцами и ингушами. Причем, Николай II этому еще и способствовал, наложив такую резолюцию на доклад о чечено-казачьих стычках из-за земли: «Именно это соседство и поддерживает в терских казаках их старинную дедовскую удаль». О чем он думал в этот момент? В общем, «кого бог хочет покарать, того лишает разума».

Универсальную идентичность восстановила лишь советская власть, заменив в ней идеологему «русский» на идеологему «советский».

Правда, произошло это не сразу.

В отношениях советской власти с внутренними исламскими областями России, превращавшейся в СССР, на наш взгляд, следует выделить три этапа.

На первом этапа советская власть рассматривала ислам как временного союзника. Или, выражаясь языком того времени, как идеологического «попутчика», который может быть полезен в революционной борьбе. Предполагалось, что исламские движения в России и за рубежом выражают, пусть в специфически религиозной форме, социальный, антиколониальный протест, в отличие от православия, которое считалось сугубо реакционной идеологией.

Было официально объявлено, что советская власть вовсе не против ислама. Уже 3 декабря 1917 года Совнарком выпустил специальное обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», где говорилось: «Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России! Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство!»

Второй этап наступил, когда советская власть окончательно укрепилась и Россия (теперь — СССР) вновь — правда, без Польши, Финляндии и Прибалтики — была объединена. Примерно с 1923 года в Советском Союзе началось целенаправленное и непрерывно усиливающееся давление на ислам. И хотя Конституция СССР, принятая в 1936 году, давала советским гражданам право исповедовать любую религию, множество православных священников и мусульманских духовных деятелей были подвергнуты репрессиям. Легальные же исламские организации были сконцентрированы в Центральном духовном управлении мусульман, устав которого утвердил тот же НКВД. Естественно поэтому, что когда в октябре 1926 года состоялся съезд мусульман Татарстана, Башкирии, Казахстана, Украины, Чувашии и некоторых областей РСФСР, он тут же направил руководству СССР приветственные телеграммы, где говорилось о «грядущем единении мусульман всего мира под знаменами советской власти во имя борьбы с империализмом».

Не следует, однако, думать, что жизнь тогдашнего населения мусульманских регионов СССР состояла только из гонений и репрессий. Парадокс советской власти заключался в том, что при всех ее ошибках и аномалиях, при всех ее преступлениях, особенно чудовищных в период сталинской диктатуры, она реально пыталась направить страну в «светлое будущее». Поэтому строились школы, институты, больницы, прокладывались дороги, возводились плотины, фабрики и заводы, велась целенаправленная борьба с неграмотностью, стимулировался подъем национальных культур — «империя наоборот», каковую черту унаследовал от царской России Советский Союз, вкладывала огромные средства в развитие периферии. Особое значение это имело для Северного Кавказа и Средней Азии, исторически наиболее бедных и отсталых районов России.

К тому же советская власть, как когда-то ислам, создала мощный механизм идеологической индоктринации, тем более что она быстро установила тотальный контроль над книгоизданием, прессой, театрами, радио и кино. Медийная реальность, создаваемая средствами массовой информации, была настолько сильна, что в значительной мере заслоняла собой действительную реальность. Многие советские люди были искренне убеждены, что они живут в лучшей стране мира, за которой — историческое будущее. Тем более привлекательной советская власть казалась исламским регионам СССР, где в связи с предшествующей низкой экономической и социальной базой изменения к лучшему особенно впечатляли. В общем, как пишет в книге «Ислам для России» А.Малашенко, «коммунизация мусульман шла успешнее, чем христианизация». Или, пользуясь выражением французского историка Н.Верта, можно сказать, что в Советском Союзе возник «социум общей судьбы», объединяющий собой все этносы и все конфессии, в том числе — мусульман.

Советский ислам: демо-версия

И наконец третий этап существования ислама в советский период можно охарактеризовать как фантомный. Ислам в СССР как бы присутствовал, но одновременно его как бы и не было. Немногочисленные мечети как бы функционировали, но кто их посещал, было неясно. Советский Союз был страной принципиального атеизма, и в советском медийном сознании фактор религиозности напрочь отсутствовал. Дела веры и религиозных организаций волновали лишь соответствующий отдел Центрального комитета КПСС.

Впрочем, то же самое происходило и с Русской православной церковью. Большинство советских людей вспоминало о ней лишь два раза в год, когда в редких соборах на Рождество или на Пасху звонили колокола.

Это, разумеется, не означает, что для советской власти ислам вообще перешел в идеологическое небытие. Еще при Сталине в 1944 году были сформированы четыре Духовных управления мусульман: Средней Азии и Казахстана (в Ташкенте), Северного Кавказа (в Махачкале), Закавказья (в Баку), Европейской части СССР и Сибири (в Уфе) — и можно было не сомневаться, что все они находились под жестким контролем спецслужб. К тому же с конца 1950-х годов стеснения свободы совести вновь усилились, антирелигиозная пропаганда стала осуществляться особенно системно и последовательно.

Данную политику четко обозначил Н.С.Хрущев, бывший в этот период руководителем государства. Он был инициатором антирелигиозной кампании, и он же в начале 1960-х годов обещал советскому народу, что вскорости по телевидению будет показан «последний поп». Вообще термин «поп» относится обычно к православным священникам, но нет сомнений, что имелось в виду и мусульманское духовенство.

И все же ислам был нужен советскому руководству. Он был нужен ему прежде всего как геополитический инструмент. В послевоенное время Советский Союз не просто расширился до мировой системы социализма, включив в нее целый ряд восточно-европейских стран, создав тем самым «социалистический лагерь», но, опираясь на свой международный авторитет, возникший после победы в Великой Отечественной войне, начал проводить активную политику глобальных масштабов. В частности, он поддерживал арабские государства в их противостоянии Западу, прежде всего, конечно, Израилю и США, а для этого требовался надежный «советский ислам», наглядно демонстрирующий совместимость ислама и социализма как естественных союзников в общей борьбе.

Витриной советского ислама стал в это время Ташкент, столица советского социалистического Узбекистана. Туда возили делегации, приезжавшие в СССР из арабских стран, там устраивали международные конференции и фестивали, туда приглашали известных религиозных деятелей из Мира ислама, чтобы они своими глазами увидели, как вольготно и радостно живут советские мусульмане. Тем более что «официальные советские мусульмане» охотно и совершенно искренне — это следует подчеркнуть — одобряли помощь, предоставляемую Советским Союзом арабским странам, и осуждали «империалистическую агрессию Запада» против них.

Другое дело, что особых поводов для волнений насчет «внутреннего ислама» у советского правительства не было. Советский ислам в это время инкапсулировался, он пребывал в летаргическом состоянии — ни жив, ни мертв, и руководство СССР это вполне устраивало. Это целиком находилось в русле политики, которую проводило брежневское политбюро ЦК КПСС в течение двух последних десятилетий.

Леонид Брежнев был по природе своей человеком не слишком амбициозным и требовал от руководства советских республик лишь двух вещей: во-первых, личной преданности себе как генеральному секретарю и, во-вторых, спокойствия в самой республике, то есть чтобы там не возникало проблем. При исполнении этого республика как бы отдавалась на откуп соответствующему республиканскому секретарю. Он был в ней царь и бог, властитель и вседержитель, и Москва в его внутренние дела старалась не вмешиваться. В итоге к началу 1980-х годов советские республики, населенные этническими мусульманами, превратились в некие удельные княжества, живущие по своим негласным законам и управляемые своими «эмирами», первыми секретарями республиканских ЦК. Советская власть в этот период вообще уже заметно дряхлела, и ее устраивал негласный консенсус, который сам по себе сложился между ней и советскими гражданами. Власть как бы говорила: «Вы нас открыто не критикуйте, не протестуйте, не создавайте проблем, и мы вас тоже трогать не будем. Живите, как хотите, лишь бы все было тихо».

Таков был «общественный договор».

Это же относилось и к мусульманам.

Если рядовой мусульманин просто ходил в мечеть, то атеистическая власть закрывала на это глаза. Если рядовой мусульманин просто читал Коран, то на это тоже не обращали внимания. Санкции применялись лишь в том случае, если мусульманин начинал проявлять религиозную, гражданскую или политическую активность. Или хуже того — создавал неформальную религиозную группу.

Из всего сказанного можно сделать странный и отчасти парадоксальный вывод. За четыреста с лишним лет пребывания в России крупных мусульманских общин — а если иметь в виду Среднюю Азию, то и целых стран, населенных миллионами мусульман, — крупных конфликтов с «внутренним исламом» у Российского государства не было; напротив, обе цивилизации образовали некую цивилизационную общность, возможно, не слишком прочную, но все-таки имеющую экзистенциальные перспективы.

Основой этой общности послужила универсальная русская идентичность, выступавшая в разных статусах — и как московская, и как российская, и как советская. Она позволила сформировать империю особого «вселенского» типа, куда могли естественно входить все народы, все религии, все культуры. Это, видимо, и придавало империи онтологическую устойчивость, в результате чего она, пройдя множество пертурбаций, тем не менее сумела просуществовать почти до конца ХХ века.

С другой стороны, этот процесс был не столько сознательный, сколько спонтанный, и в имперское, и в советское время отягощенный спецификой российской государственной власти. Поэтому настоящего цивилизационного синтеза все же не произошло. «Внутренний российский ислам» пребывал как бы в параллельной реальности, практически не пересекаясь с общественной жизнью страны. Более того, очутившись в составе России, исламские регионы оказались оторванными от большого Исламского мира и не прошли тех социальных и мировоззренческих преобразований, которым подвергся в XIX и XX веках «внешний ислам». Скорее наоборот: попав в изоляцию от внешнего мира и будучи сегментированным по регионам внутри страны, российским ислам начал пропитываться местной этничностью, образуя самостоятельные этно-религиозные конформаты. На Кавказе верили не так, как в республике Татарстан, в Татарстане не так, как в республиках Средней Азии, в Средней Азии не так, как мусульмане Москвы.

В результате в России сформировался совершенно особый ислам — социально пассивный, не стремящийся к самостоятельному гносеологическому развитию, не считающий себя частью всемирной исламской уммы и все более обретающий статус разобщенных региональных конфессий.

В начале 1980-х годов казалось вполне очевидным, что «советский ислам» постепенно уходит в небытие. Он превращается в призрак, поддерживаемый лишь меркнущим прошлым. И если даже через пару-тройку десятилетий он не исчезнет совсем, то будет пребывать в маргинальном, экзотическом статусе, выражающем собою не веру, а лишь традиционный обряд. Фактически от него останется лишь историческая символика, демо-версия, необходимая власти для международных политических презентаций.

Казалось, что будущего у российского ислама нет.

Такое впечатление возникало при взгляде со стороны.

Впрочем аналогичное впечатление возникало и при взгляде на Русскую православную церковь: истощенное бытие, постепенно гаснущее эхо прежних эпох.

Казалось, что обе религии вскоре утонут в волнах нового времени.

В этом мало кто сомневался.

Ситуацию изменила перестройка.

______________________

1 Ключевский В. О. Курс русской истории. Часть 2. // Ключевский В. О. Сочинения в девяти томах. — М.: 1988. — Т. 2. — С. 197—198.

2 Fisher А. W. Muscovy and the Black Sea Slave Trade. // Canadian American Slavic Studies. 1972. — Vol. 6. — Р. 575—594.

3 Малашенко А. Ислам для России. — М., 2007. — С. 93.

4 Новосельский С. А. Смертность и продолжительность жизни в России.— СПб.: 1916. — С. 179.

5 Талассократия (власть моря) — метод, с помощью которого Древние Афины в период своего расцвета контролировали подвластные им инокультурные территории. При этом заселения колоний гражданами Афин не происходило, там имелись лишь небольшие представительства (гарнизоны), однако в случае каких-либо серьезных коллизий к берегам колонии подходил грозный афинский флот, высаживал десант, который и наводил порядок. Заметим, что сейчас метод талассократии используют Соединенные Штаты для контроля над многими регионами Третьего мира.

6 Борисов Н. С. Повседневная жизнь средневековой Руси накануне конца света. — М., 2004. — С. 151.

7 Соловей В. Д. Кровь и почва русской истории. — М., 2008. — С. 105—106.

8 В официальных документах Л.И.Брежнева указано то украинец, то русский.

Основные производственные показатели гражданской авиации.

Основные показатели работы гражданской авиации России.

за январь 2018 г

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь 2018г.

(международные и внутренние перевозки)

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь 2018г.

(международные и внутренние перевозки)

ФТС России пресечена деятельность крупной транснациональной преступной группы, занимающейся ввозом и реализацией ювелирных украшений в торговых центрах Москвы.

ФТС России пресечена деятельность транснациональной преступной группы, занимающейся ввозом и реализацией ювелирных украшений известных марок, таких как Cartier, Graff, Damiani, Van Сleеf, Chopard.

Список задержанных товаров включает 2 318 ювелирных изделий, 10 часов иностранных брендов, 48 упаковок с камнями различных цветов, огранки и размера. Общая стоимость, по предварительным оценкам, составляет не менее 1,2 млрд рублей.

Законность нахождения товаров на территории ЕАЭС документально не подтверждена, изделия не были опломбированными бирками/ярлыками, на части из них отсутствовали оттиски государственных пробирных клейм.

Нелегальным ввозом и реализацией ювелирных украшений из Италии, Израиля, Турции и Азербайджана в течение 6 лет занималась крупная транснациональная преступная группа. Эти лица ранее задерживались таможенными органами в аэропортах Москвы с незадекларированными ювелирными изделиями и камнями. За последние два года в отношении них возбуждено 3 уголовных дела.

Преступная схема ввоза и реализации ювелирных изделий была вскрыта сотрудниками таможенных органов в ходе проверочных мероприятий в крупных торговых центрах Москвы. Проверку осуществляли сотрудники Центральной оперативной таможни совместно со службой таможенного контроля после выпуска товаров Центрального таможенного управления при силовой поддержке СОБР.

«Салехардский комбинат» готовится выйти со своей продукцией на китайский рынок.

Старейшее рыбоперерабатывающее предприятие Ямала ООО "Салехардский комбинат" готовится с 2019 года начать экспорт своей продукции на рынки Восточной и Центральной Азии. На первом этапе планируется организовать поставки в Китай. В случае успеха это будет уникальный опыт для арктического региона – на сегодняшний день ни одно предприятие рыбной отрасли не поставляет продукцию в страны дальнего зарубежья. Региональный департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ведет необходимое консультационное сопровождение этой работы, организовано взаимодействие предприятия с Россельхознадзором для решения первоочередных вопросов, связанных с вывозом пищевой продукции за рубеж.

Ожидается, что спрос среди населения азиатских стран на экологически чистую рыбную продукцию ямальского производителя будет высоким. Сегодня комбинат выпускает более 60 видов консервов и 90 видов рыбопродукции – копченой, вяленой, соленой, кулинарной, а также полуфабрикаты. Помимо существующего ассортимента Салехардский комбинат планирует предложить потребителю – как отечественному, так и зарубежному – принципиально новые продукты глубокой переработки. Для этого рассматривается вопрос о запуске на базе предприятия дополнительного производства за счет частных инвестиций.

В связи с планируемым выходом продукции комбината на зарубежные рынки, ямальский потребитель не пострадает: в 2017 году рост производства на предприятии к уровню 2016 года составил 12%. Всего было выпущено более 2300 тонн продукции. В 2018 году предприятие планирует нарастить производство еще на 10%.

Справочно:

Продукция Салехардского комбината сегодня представлена во всех федеральных торговых сетях в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Свердловской, Тюменской, Омской, Кировской, Тульской областях, Краснодарском, Красноярском и Ставропольском краях. В 2017 году заключен контракт с компанией «Кавказ Регион Продукт», в ближайшее время продукция должна появиться в Казахстане. Кроме того, ямальские консервы поставляются в Институт космонавтики, где проходят подготовку, адаптацию и реабилитацию космонавты.

В Казахстане хотят запретить взимать комиссии по ипотеке

Правительство Казахстана выступает за изменения в закон, которые избавят физических лиц от необходимости платить комиссию за выдачу и обслуживание ипотеки

В мажилисе парламента Казахстана одобрили в первом чтении поправки в законопроект по вопросам усиления права собственности и арбитража, который предусматривает запрет на взимание комиссии по ипотеке, передает Sputnik Казахстан.

"Например, предлагается исключить комиссии по счету, связанные с выдачей кредита и обслуживанием. В этих целях предусмотрен запрет банкам на установление и взимание комиссии по договорам о выдаче банковского кредита, не связанного с предпринимательской деятельностью. А также зачислять долг на банковский счет и комиссии за ведение банковского счета.

Так как указанные операции являются составной частью процесса кредитования. Поэтому по ним с физических лиц не должны сниматься дополнительные комиссии", — сказал Бекетаев на пленарном заседании мажилиса.

Он добавил, что во время обсуждения банки не хотели соглашаться с поправками, однако удалось договориться по основным позициям и доказать, что были случаи слишком большой комиссии.

Кроме того, законопроект может предоставить человеку право самому продать квартиру по рыночной цене при требовании банков о досрочном исполнении обязательств.

"По залоговому имуществу – банки продают быстро, по низкой цене. Заемщику это невыгодно, более справедливо было бы продать по рыночной цене", – рассказал Марат Бекетаев.

Еще блок поправок касается принудительного изъятия земельных участков для госнужд. Населению будут возмещать изъятую землю по рыночной цене либо предоставлять взамен другой участок по такой же стоимости.

"Поправки четко регламентируют, как оцениваются, как реализуются эти земли. Сам факт того что, четко регламентированы процедуры, говорит о том, что будут защищены права людей, у которых изымаются земли под госнужды", – пояснил Марат Бекетаев.

Следующая группа поправок защищает права собственности при конфискации имущества во время ведения уголовного процесса.

По словам министра, на практике у осужденных забирали квартиры, которые были куплены на доходы, не связанные с преступной деятельностью. В законопроекте предлагается обязать органы расследования доказывать и обосновывать преступное происхождение имущества.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > liter.kz, 28 февраля 2018 > № 2526544

В Казахстане создадут единую электронную биржу труда

Это будет сайт, охватывающий всю информацию о работодателях и соискателях на территории страны

28 февраля на заседании мажилиса парламента член Комитета по социально-культурному развитию Мусырман Карибай представил поправки законопроекта по вопросам занятости и миграции населения, сообщает Zakon.kz.

«Законопроект предусматривает создание государственного интернет-ресурса, единой электронной биржи труда по всем вакансиям. Он станет сайтом, охватывающим всю информацию о работодателях и соискателях на территории страны. Создание подобного ресурса благоприятно отразится как на работодателях, так и на желающих устроится на работу. Законопроект предусматривает возможность зарегистрироваться в качестве соискателей не только через центры занятости и портал электронного правительства, но и через государственную корпорацию правительства для граждан», - отметил Мусырман Карибай.

Центры по трудоустройству будут информировать граждан о новых вакансиях, с помощью информационных и коммуникационных технологий.

Мусырман Карибай уверен, что изменение статуса центров занятости в качестве государственных предприятий повысит мотивацию своих работников и увеличит их заработную плату.

«Были внесены поправки в закон о миграции, с целью продления статуса репатриантов сроком на три месяца для упрощения получения казахстанского гражданства. Это был большой призыв, который неоднократно высказывался в течение нескольких лет от имени тысяч братьев, которые не смогли собрать и представить документы для получения гражданства в Казахстане в течение одного года по объективным и субъективным причинам. Закон о миграции позволяет местным трудовым мигрантам перемещаться в регионы, где нет рабочей силы, вместе с ними могут передвигаться и их семьи», - отметил мажилисмен.

Он дополнил, что с первого чтения рабочая группа внесла в законопроект более ста исправлений.

Казахстан > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > liter.kz, 28 февраля 2018 > № 2526543

Moon Tech адаптируется под современные требования рыбопереработки.

Российский Дальний Восток – самый «рыбный» регион – традиционно является привлекательным рынком для производителей перерабатывающей техники. Разнообразное сырье, условия работы и возможности самих компаний определяют потребности в оборудовании, которые порой могут сильно различаться даже у предприятий, расположенных по соседству друг от друга. Но и здесь за годы сформировались свои предпочтения, появились знакомые каждому рыбопереработчику имена. Среди них холодильное оборудование Yantai Moon – именно под таким брендом продукцию китайской государственной корпорации Moon Tech знают по всему Дальнему Востоку.

Широкое распространение машины этой фирмы получили благодаря проектам в области рыбопереработки, реализованным специалистами ООО «Технологическое оборудование». Эта российская производственная и инжиниринговая компания и сегодня является официальным партнером госкорпорации Moon Tech в России. Об опыте работы с китайскими коллегами и репутации настоящего заводского оборудования «made in China» Fishnews рассказал директор Торгового дома ООО «Технологическое оборудование» Андрей Арефьев.

– Андрей Геннадьевич, как вы оценили бы потребности рынка рыбопереработки в России 15-летней давности? На какой волне на российский Дальний Восток заходили ваши партнеры – госкорпорация Moon Tech?

– Первые продажи оборудования с логотипом Yantai Moon – нынешней Moon Tech – на дальневосточные рыбопромышленные предприятия начались в начале 2000-х годов. В общей сложности за несколько лет здесь было продано более 450 автономных плиточных морозильных аппаратов. Отмечу – все это были проекты коммерческого холода. На том этапе, когда отрасль после развала находилась в активной фазе восстановления, на предприятия требовались именно небольшие, недорогие и в то же время надежные машины для стабильной работы.

Этим критериям как раз и соответствовало оборудование наших китайских партнеров. Думаю, во многом благодаря оборудованию Yantai Moon был дан толчок для развития рыбопереработки на Дальнем Востоке. Могу сказать, что примерно половина рыбоперерабатывающих предприятий Камчатки, около 80% Сахалина, 90% Хабаровского края и 100% Магаданской области до сих пор используют в работе плиточники этой фирмы.

Оборудование наших китайских коллег известно не только на берегу, но и в море: за эти годы было реализовано немало проектов по переоборудованию холодильных установок на судах рыбопромыслового флота.

– Почти 20 лет! Немалый срок для проверки оборудования на практике. И каковы же отзывы пользователей?

– Это оказались оптимальные по соотношению цены/качества машины – универсальные, простые и в то же время надежные. В принципе, мы и сейчас оказываем техподдержку компаниям, которым устанавливали оборудование 10-15 лет назад, но нареканий по поводу плиточных морозильников Yantai Moon мы действительно не слышали, не считая замены мелких расходников.

Это оборудование продается до сих пор, но основной спрос, конечно, уже идет на более серьезные машины, т.к. укрупняется и сама отрасль.

Конечно, есть в нашей практике и примеры крупных проектов в рыбопереработке, реализованных на оборудовании Yantai Moon (Moon Tech). Например, завод компании «Корякморепродукт». На этом камчатском предприятии оборудование китайской корпорации прекрасно работает уже почти 10 лет, техподдержка требуется минимальная.

– А каковы основные требования современного рынка рыбопереработки в России к технике, что изменилось?

– Прежде всего это требование к энергоэффективности. Сейчас на первый план выходит экономика, поэтому в новых холодильных установках применяются уже инновационные методы, снижающие затраты на электроэнергию.

Ну и, конечно, неотъемлемое условие – это долговечность.

– А что с вопросом цены?

– Сегодня, на новом этапе развития отрасли, этот критерий уже смещается на второе место. Когда в отрасль заходят большие инвестиции, цена на средства производства становится вторичной.

Т.е. можно сказать, что на первом плане на сегодняшний день – современные технологии, которые все чаще называют «зеленые технологии». Как раз в этом направлении сейчас и движется госкорпорация Moon Tech.

– В прошлом году мы писали о том, что китайская государственная корпорация даже провела ребрендинг, сменила привычное для всех имя – Yantai Moon на Moon Tech (Moon Environment Technology Co., Ltd), а вместе с ним и акценты в производстве, взяв ориентир на экологичность и энергосбережение. «Технологии с заботой об окружающей среде» – так они сами формулируют новый смысл, заложенный в свое новое имя.

– Верно, причем в госкорпорации подчеркивают, что для них это больше, чем слова, чем просто имя, – это именно новый принцип работы.

В частности, уже сегодня Moon Tech становится лидером в КНР по производству каскадных СО2 холодильных систем, в основу которых заложено использование «зеленых технологий» – отказ от озоноразрушающих хладагентов. Мы тоже начинаем предлагать российским компаниям проекты с использованием такой техники нового поколения, но пока еще отечественный бизнес только присматривается к подобным решениям.

– В России и странах СНГ Moon Tech реализует крупные проекты даже в такой высокотехнологичной отрасли, как атомная энергетика.

– Да, эта работа ведется в рамках масштабного международного проекта «Новый шелковый путь», который охватывает различные сферы и включает в себя множество инфраструктурных проектов с государственным участием. В позапрошлом году корпорация Moon Tech, которая выступает генподрядчиком со стороны Китая, поставляла оборудование на Белорусскую АЭС, и я присутствовал на приемке изделий. Могу сказать, что Moon Tech хорошо зарекомендовала себя на рынке атомной энергетики и уже приступила к новому проекту, для которого требуются высококлассные установки для охлаждения.

В таких отраслях, как атомная энергетика, нефтехимия, как раз важно соотношение цены и качества, т.к. там используется очень дорогостоящее оборудование. Кроме того, конечно, требуются максимальные коэффициенты надежности.

– В рыбопереработке, как мы уже выяснили, ситуация отличается. Каковы здесь, на ваш взгляд, перспективы у китайских производителей?

– Перспективы, я считаю, хорошие. Отрасль не стоит на месте – у нее появляются новые потребности, а Moon Tech, в свою очередь, работает над новыми предложениями. Для этого у них есть все условия: государственное участие, большие производственные мощности, привлечение передовых мировых технологий и собственное научно-испытательное подразделение.

Да, мы видим, что на сегодняшний день у предприятий рыбоперерабатывающей отрасли есть широкий выбор среди производителей оборудования. Где-то высокую стоимость машин даже компенсируют выгодными финансовыми схемами на уровне межправительственных соглашений. Но сейчас все мы пребываем в ожидании окончательных решений по первой волне инвестпроектов, которые должны в том числе повлиять на тенденции рынка рыбопереработки. Могу сказать, что в некоторые проекты береговых рыбоперерабатывающих заводов под инвестквоты, подготовленные специалистами нашей компании и получившие одобрение межведомственной комиссии, заложено оборудование Moon Tech, которое имеет свои конкурентные преимущества.

Наталья СЫЧЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 февраля 2018 > № 2525056 Андрей Арефьев

28 февраля 2018 года в 05:31 мск спускаемый аппарат транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-06» совершил посадку в казахстанской степи. Экипаж ТПК «Союз МС-06» - командир корабля, космонавт РОСКОСМОСА Александр МИСУРКИН, астронавты NASA Марк ВАНДЕ ХАЙ и Джозеф АКАБА благополучно вернулись на Землю.

Все операции по спуску с орбиты и приземлению прошли штатно. Самочувствие вернувшихся на Землю членов экипажа хорошее.

ТПК «Союз МС-06» находился в составе МКС с 13 сентября 2017 года. Продолжительность пребывания в космическом полёте экипажа экспедиции МКС-53/54 составила 168 суток.

За время пребывания на Международной космической станции экипаж выполнил программу научно-прикладных исследований и экспериментов по программе длительных экспедиций МКС-53 и МКС-54, поддерживал работоспособность МКС и проводил работы по её дооснащению оборудованием, доставленным грузовыми кораблями. Александр МИСУРКИН также совершил выход в открытый космос, во время которого он вместе с Антоном ШКАПЛЕРОВЫМ провел комплекс работ по монтажу нового приёмного модуля широкополосной системы связи, позволяющей существенно увеличить пропускную способность и эффективность передачи телеметрической и целевой информации в режиме реального времени с помощью спутниковой системы «Луч». Космонавты провели в условиях открытого космоса 8 часов 12 минут.

США. Россия. Казахстан > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 28 февраля 2018 > № 2523507

Транспортный пилотируемый корабль (ТПК) «Союз МС-06» с экипажем на борту 28 февраля 2018 года в 02:08 мск успешно отстыковался от Международной космической станции (МКС).

На борту корабля участники 53-й и 54-й длительных экспедиций на МКС – космонавт РОСКОСМОСА Александр МИСУРКИН, астронавты NASA Марк ВАНДЕ ХАЙ и Джозеф АКАБА.

ТПК «Союз МС-06» находился в составе МКС с 13 сентября 2017 года. За время пребывания на Международной космической станции экипаж выполнил программу научно-прикладных исследований и экспериментов, поддерживал работоспособность МКС и проводил работы по её дооснащению оборудованием, доставленным грузовыми кораблями. Александр МИСУРКИН совершил выход в открытое космическое пространство.

В соответствии с расчётами службы баллистико-навигационного обеспечения Центра управления полётами (ЦУП) спускаемый аппарат ТПК «Союз МС-06» должен совершить посадку в 05:31 мск на территории Казахстана.

Лидеры ОАЭ открыли мемориал основателю страны

В Абу-Даби был открыт мемориал основателю страны Шейху Зайду ибн Султану Аль Нахайяну в честь ознаменования года Зайда в ОАЭ и столетнего юбилея лидера нации.

На официальной церемонии в Абу-Даби был открыт Мемориал основателю страны –дань памяти покойному Шейху Зайду ибн Султану Аль Нахайяну.

В центре мемориала расположено так называемое «Созвездие», монументальная инсталляция, образующая ядро композиции, посвященная году Шейха Зайда в связи со столетним юбилеем со дня рождения правителя.

Работа художника Ральфа Хельмика представляет собой трехмерный портрет Шейха Зайда. При просмотре портрета с разных смотровых площадок, его внешний облик меняется, таким образом каждая новая встреча зрителя с правителем не похожа на предыдущую.

«Созвездие» состоит из более чем тысячи геометрических фигур, каждая из которых подвешена на кабеле. Ночью эти фигуры зажигаются и светят, как звезды – также, как и в жизни, Шейх Зайд служит путеводной звездой для народа ОАЭ.

Торжественная церемония прошла в присутствии членов королевской семьи ОАЭ, министров, высокопоставленных лиц и VIP-персон, собравшихся на площадке на набережной Корниш в Абу-Даби.

Церемония была отмечена выступлением хора из 40 человек, исполняющего хвалебную оду Шейху Зайду и традиционные песни, также на празднике была продемонстрирована трогательная подборка исполнения Шейхом Зайдом традиционного танца Аяла.

Правитель Дубая Шейх Мохаммед заявил, что наследие покойного Шейха Зайда навсегда останется в сердцах и умах сынов нации.

«Мемориал основателю страны будет напоминать нам о тех достижениях, к которым привел страну наш лидер, и о жертвах, на которые он пошел рад этого», - отметил правитель.

«Шейх Зайд был верным служителем родине, и это налагает на нас и на будущие поколения ответственность за сохранение его наследия, наша родина и впредь должна оставаться символом достоинства и развития».

Источник: Arabian Business

Почти половина сельхозпродукции в 2017 году импортировалась в Украину из ЕС – эксперт

Позицию основного поставщика сельскохозяйственной продукции в Украину второй год подряд удерживают страны Европейского Союза, их доля в структуре отечественного импорта агропродовольствия в 2017 году составила 48,9%, сообщила пресс-служба Национального научного центра "Институт аграрной экономики".

Как отмечается в сообщении, стоимость поставок из Европы в прошлом году увеличилась до 2,27 миллиарда долларов с 1,94 миллиарда долларов в 2016 году.

В Украину агропродовольственная продукция ввозилась в основном из Польши (457 миллионов долларов), Германии (445 миллионов долларов), Турции (301 миллион долларов), Франции (209 миллионов долларов), Италии (198 миллионов долларов), Соединенных Штатов Америки (194 миллиона долларов), Нидерландов и Индонезии (по 176 миллионов долларов), Норвегии (149 миллионов долларов) и Испании (128 миллионов долларов).

Вместе эти 10 стран обеспечили более 52% от общего стоимостного объема импорта агропродовольственной продукции в Украину. Почти вдвое меньше – 941 миллион долларов (20,2% украинского импорта сельхозпродукции) – приходится на страны Азии. Импорт из Латинской Америки составил 391 миллион долларов (8,4%), Африки – 237 миллионов долларов (5,1%).

Поставки из стран СНГ сократились по сравнению с 2016 годом на 5,4% – до 157 миллионов долларов (3,4% в общем импорте агропродовольственной продукции). "В 2017 году в товарной структуре импорта продовольственной продукции в Украину традиционно львиная доля приходилась на плоды, в основном цитрусовые, бананы и орехи, – 477 миллионов долларов", - говорится в сообщении. На втором месте по объему закупок – 455 миллионов долларов – рыба и ракообразные. Объемы импорта продукции этой группы продуктов, в которой преобладает мороженая рыба, увеличились против 2016 года почти на 11%.

В тройку лидеров также вошли табак и изделия из него. Их было закуплено за рубежом на 403 миллиона долларов. Импорт семян масличных культур – за счет семян подсолнечника – составил 309 миллионов долларов. Кофе и чая закупили за границей на 194 миллиона долларов, а этилового спирта – на 182 миллиона долларов.

Как сообщал УНИАН, согласно отчету Еврокомиссии, импорт агропродовольственной продукции из ЕС в Украину за прошлый год вырос в денежном выражении на 16%, или на 250 миллионов евро, - до 1,8 миллиарда евро. Выручка от экспорта агропродовольственной продукции из Украины в страны Европейского Союза в 2017 году, по данным отчета, выросла по сравнению с прошлым годом на 27%, или на 1,2 миллиарда евро, и составила 5,52 миллиарда евро.

Как сообщал УНИАН, по данным Министерства аграрной политики и продовольствия, выручка от экспорта украинской аграрной продукции в 2017 году увеличилась на 16,3% по сравнению с 2016 годом и составила более 17,9 миллиарда долларов. Тройку лидеров экспорта украинских аграрных и пищевых товаров возглавляют зерновые культуры с долей 36,2%, второе место занимают растительные масла - 25,1% и третье - семена масличных культур с долей в структуре 11,3%.

Роскачество назвало регионы с лучшим хлебом

Производители нарезных батонов в Центральном, Уральском и Северно-западном регионе не используют улучшители и броматы. Больше всего нарушений нашли в Центральном округе, причем большая их часть пришлась на Москву и Подмосковье

Роскачество завершило масштабное исследование 117 марок нарезных батонов в регионах России и выявило лидеров по качеству хлеба. Результаты исследования есть у РБК.

Лучший хлеб по результатам четырех этапов исследования производят в Воронежской, Владимирской, Челябинской, Тверской, Тамбовской областях, Ставропольском и Краснодарском краях, Санкт-Петербурге и республике Ингушетия.

Заключительный этап исследования был проведен в Уральском федеральном округе (УФО).

Эксперты проанализировали батоны десяти брендов, произведенных в Курганской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областях, а также в Ямало-Ненецком автономном округе, проанализировав образцы на безопасность (содержание пестецидов, фосфатов, опасных микроорганизмов, возбудителей картофельной болезни и др.), и изучили потребительские свойства продуктов.

Нарушителями были признаны производители батонов из Тюменской области под торговыми марками «Абсолют» (неверно указана масса нетто) и «Тюменский хлебокомбинат» (на 8% от требований ГОСТ занижена массовая доля жира).

Ранее Роскачество изучило качество батонов в других регионах России. Так, например, в сентябре эксперты проверили нарезные батоны 65 производителей из Центрального федерального округа (ЦФО). Оказалось, что 12 образцов из 65 исследованных (около 18%) не соответствуют требованиям качества. При этом качество батонов, произведенных в Москве и Московской области, оказались хуже, чем у тех, которые были произведены за пределами столичного региона. Чаще всего производители экономили жирах, отмечалось в исследовании: «Производители не доложили масла или маргарина».

Ноябрьское исследование нарезных батонов в Северо-Западном федеральном округе показало, что в этом регионе качество хлеба выше, чем в Центральном: продукция только одной из 16 проверенных марок не соответствовала ГОСТу по количеству жира. В ЦФО таких производителей было 11.

«Астык Транс» поднимает стоимость вагонов-зерновозов до 4%

С 12 марта АО «Астык Транс» повышает стоимость предоставления вагонов-зерновозов в направлении станции Новороссийск до 4%.

«В связи с дальностью перевозки в направлении станции Новороссийск эксп., а также с низкой оборачиваемостью вагонов-зерновозов в данном направлении с учетом длительных простоев под погрузкой, АО «Астык Транс» информирует о вынужденном повышении стоимости предоставления вагонов до 4% с 12 марта 2018 года в направлении станции Новороссийск эксп.», - говорится в сообщении.

Напомним, как ранее сообщало ИА «Казах-Зерно», казахстанский парк зерновозов составляет около 10 тыс. вагонов, из них 6252 единицы находятся в управлении крупнейшего казахстанского оператора по перевозке зерновых грузов АО «Астык Транс».

В текущем году начнется реализация 5 проектов с участием китайского капитала с объемом инвестиций 623 млн долларов, в том числе строительство металлургического завода Sin Yuan Steel на 40 млн долларов, сказал сегодня министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек на заседании правительства.

В рамках китайско-казахстанского сотрудничества в Казахстане реализуется 51 проект на общую сумму 27,7 млрд долларов, из них введено 4 проекта на сумму порядка 140 млн долларов. Это модернизация установки производства порошкового полипропилена в Павлодарской области на 12 млн долларов, производство легковых автомобилей JAC на 22 млн долларов, производство рапсового масла в Северо-Казахстанской области на 19 млн долларов и сухой порт на территории СЭЗ "Хоргос - Восточные ворота" на 90 млн долларов.

Провинция Ганьсу, расположенная в Северо-Западном Китае, в последние годы укрепляет торгово-экономическое сотрудничество со странами вдоль "Пояса и пути".

Цзюцюаньская металлургическая корпорация /JISCO/, история которой насчитывает более 60 лет, является крупнейшим металлургическим комбинатом на западе Китая. В рамках строительства "Пояса и пути" корпорация JISCO активно выходит за границу и сотрудничает со странами вдоль "Пояса и пути".

В 2016 году корпорация JISCO купила у российского производителя алюминия РУСАЛ боксито-глиноземный завод Alpart на Ямайке. В 2017 году завод восстановил производство после девятилетнего перерыва.

По словам представителя JISCO, возобновление работы завода не только удовлетворяет потребность JISCO в сырьевых материалах, но и способствует трудоустройству и стимулирует налоговые поступления на Ямайке. Это, по его мнению, выгодно обеим сторонам.

Как стало известно корр. в Управлении коммерции провинции Ганьсу, за последние несколько лет многие предприятия провинции Ганьсу расширили сферы сотрудничества со странами вдоль "Пояса и пути".

По словам чиновника Управлении коммерции провинции Ганьсу Чжан Шиэня, в 2017 году провинция Ганьсу вложила средства в 18 проектов в Казахстане, Беларуси и других странах вдоль "Пояса и пути". Объем инвестиций составил 70,6 млн долларов США.

Провинция Ганьсу также непрерывно формирует свою систему международного маркетинга и предоставляет предприятиям услуги информационного консалтинга в области торгово-экономического сотрудничества.

К настоящему времени провинция Ганьсу учредила в общей сложности 12 торговых представительств в России, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, Турции, Иране и других странах, а также создала механизмы сотрудничества с 55 зарубежными торговыми ассоциациями.

Глава Канцелярии по иностранным делам провинции Ганьсу Чжан Баоцзюнь заявил, что Ганьсу будет поощрять открытое развитие и участвовать в строительстве "Пояса и пути". Ганьсу также приложит большие усилия для проведения международного сотрудничества в сфере производственных мощностей и окажет поддержку предприятиям в "выходе за границу".