Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В музее Вологодской области воссоздали рабочий кабинет известного композитора Гаврилина

Марина Чернова (Вологодская область)

В небольшом вологодском городе Кадников, где провел детство известный композитор Валерий Гаврилин (циклы "Русская тетрадь", "Немецкая тетрадь", музыка к балету "Анюта", к фильму "Женитьба Бальзаминова"), после длительного ремонта в середине марта открылся краеведческий музей.

В просторном зале на втором этаже работники постарались создать атмосферу рабочего кабинета музыканта, чтобы показать посетителям, как творил Валерий Гаврилин, названный коллегами и ценителями музыки еще при жизни гением.

Из детского дома - в Ленинград

Валерий Гаврилин (1930-1999 гг.) родился в Вологде, но детство вместе с семьей провел в Кадникове Сокольского района Вологодской области. После гибели отца на войне Валерий Гаврилин переехал с мамой в село Перхурьево Вологодского района. Когда женщину несправедливо осудили за воровство в 1950 году, ребенок попал в вологодский детдом. Он стал заниматься музыкой - пел в хоре, играл в оркестре народных инструментов и учился играть на фортепиано.

После того как музыкант поступил в местное музучилище, ему рекомендовали поступить в Ленинградскую специальную музыкальную школу-десятилетку при консерватории, куда он и поступил в 1953 году. Именно поэтому память о композиторе Валерии Гаврилине стараются сохранить там, где он жил, - в музеях Вологды, Кадникова и Вологодского района.

Интересно, что композитор и при жизни не забывал о Кадникове. Здесь жила его кормилица Александра Боброва, и она переписывалась с Гаврилиными. Сам Валерий Александрович был занят, и письма писала его супруга, а Валерий Александрович делал небольшие приписочки в конце посланий. И когда кормилица ему присылала собственноручно связанные шерстяные носки, он благодарил ее за внимание и за то, какими теплыми они оказались.

Валерий Александрович вместе с супругой приезжали в Кадников, когда филиала музея еще не было, но уже тогда композитор был внимателен к землякам, подарив библиотеке нотный сборник. Он сейчас представлен в экспозиции музея.

От ботинок до коробки для записей

Первая экспозиция в Кадниковском музее, которая была посвящена музыканту, была сделана в 1999 году. Это был всего лишь информационный стенд. Спустя 11 лет ее расширили на средства гранта губернатора Вологодской области - музей приобрел проектор и ноутбук, чтобы показывать школьникам видео концертов, где исполняли музыку Валерия Гаврилина. И вот сейчас оформленный зал музейные работники уже могут назвать воссозданным рабочим кабинетом Валерия Гаврилина.

Чтобы добиться точности, по словам директора Сокольского краеведческого музея Марины Давидчук, для которого учреждение в Кадникове является филиалом, сотрудники приезжали к вдове композитора Наталье Евгеньевне Гаврилиной в Санкт-Петербург.

- С Натальей Евгеньевной нас познакомила первая учительница музыки Валерия Гаврилина Татьяна Дмитриевна Томашевская, которая жила в Вологде. Это было уже после смерти Валерия Гаврилина, и вдова композитора часто приезжала в Кадников, где я тогда работала. Мы постепенно собирали мемориальные предметы композитора, которые спустя годы смогли показать в отдельном пространстве, - говорит Марина Давидчук.

Первая учительница передала хранителям памяти рукописные сборники нот Валерия Александровича и имеющиеся фотографии, а вдова подарила около 70 различных предметов, связанных с музыкантом. Среди них - личные вещи, нотные сборники, афиши, книги.

- Большой интерес у посетителей вызывает один из рабочих костюмов Валерия Александровича. Кроме этого, у нас есть то, чем он пользовался каждый день, - его очки, ремень, ботинки, пресс-папье, ручка и линейка, - описывает важные элементы экспозиции руководитель музея.

Музыкант часто делал записи на листочках, и для них он сам сделал коробочку, которую вдова Валерия Гаврилина подарила музею Кадникова.

По словам сотрудников, мемориальные вещи очень важны для создания атмосферы рабочего кабинета. Даже такие личные вещи, как обувь. Как рассказывала музейным работникам Наталья Евгеньевна, у Валерия Александровича был небольшой размер ноги и во времена дефицита Советского Союза он очень стеснялся, что ботинки ему покупали в "Детском мире".

Привлечь внимание

Пространство рабочего кабинета постоянно пополняется. Например, рояль, похожий на тот, который стоял в кабинете на улице Пестеля в Петербурге, преподнес в дар местный Дом культуры, а пианино - Школа искусств, которая носит имя Валерия Гаврилина. В воссозданном рабочем кабинете часто проводятся праздники и совместные с местными музыкантами мероприятия.

В фондах учреждения, конечно же, много фотографий. Особенно со вдовой композитора Натальей Евгеньевной, которая ушла из жизни в начале марта этого года. Хранилище продолжает пополняться.

"В наших планах - отремонтировать рояль, который в настоящий момент находится в нерабочем состоянии. Кроме этого, нам очень нужен пюпитр, чтобы ставить нотные сборники. Хочется, чтобы музыка Валерия Гаврилина звучала в его воссозданном кабинете всегда. Тем более что этот год юбилейный для Валерия Гаврилина, ему бы исполнилось 85 лет, и мы придумали очень много идей, которые должны привлечь внимание к творчеству этого замечательного композитора", - делится директор музея Марина Давидчук.

На ремонт и реставрацию здания музея в Кадникове, которое было построено в 1899 году, впервые было выделено 54 миллиона рублей.

В честь 85-летнего юбилея Валерия Гаврилина в центре Вологде откроют бюст композитора. Творческая команда активистов создала для популяризации вологодских писателей и музыкантов телеграмм-стикеры, в том числе стикер с изображением Валерия Гаврилина. Выделены гранты Вологодскому музею-заповеднику на создание сайта "Голос Гаврилина" и краеведческому музею Вологодского округа на интерактивное выставочное пространство, где можно будет познакомиться с литературным наследием композитора.

В Башкирии приемным родителям будут платить и за студентов

Айгуль Камаева (Уфа)

Поддержать приемные семьи за счет продления сроков выплат за детей вплоть до окончания обучения в вузе решили власти Республики Башкортостан. Подготовленный законопроект приняли в первом чтении сегодня депутаты Госсобрания - Курултая РБ.

В Башкирии девять из десяти сирот живут в приемных семьях. Опекуны получают денежное вознаграждение за малышей до трех лет 10 138 рублей в месяц, старше трех лет - 8451 рубль. Но только до достижения подопечным 18-летия. Теперь выплаты будут сохранены и после, при условии, что он учится очно в вузе и только до момента, пока ему не исполнится 23 года. Авторы законопроекта подчеркивают, что после 18-летия сироты по-прежнему нуждаются в поддержке семьи.

"Как правило, родители полностью содержат детей-студентов вплоть до окончания учебы. Закон финансово поддержит их и позволит приемным детям спокойно осваивать профессию", - подчеркнул спикер башкирского парламента Константин Толкачев. Также депутаты поддержали идею увеличить размер ежемесячного пособия на содержание переданных в приемные семьи сирот на 18,5%. Так, сейчас выплаты в зависимости от возраста и состояния здоровья ребенка составляют от 7,5 тысячи до 9,4 тысячи руб. Планируется, что после подписания и вступления в силу закона за ребенка до трех лет опекунам будут платить 9,3 тысячи рублей в месяц, а за ребят старше трех - более 8,9 тысячи рублей. Пособия на содержание детей с инвалидностью составят 11 200 и 10 700 руб. соответственно.

В районе Кузьминки на юго-востоке Москвы в программу реновации вошло 287 домов

В районе Кузьминки на юго-востоке столицы в программу реновации вошло 287 домов. В новые квартиры должны переехать 64 тысячи жителей. Не случайно мэр Москвы Сергей Собянин, который в среду, 27 марта, приехал посмотреть, как идет здесь строительство нового жилья, назвал этот район неформальной столицей реновации.

"Самое большое количество жителей переезжает в вашем районе, почти половина, - сказал глава города, побывав в гостях у новоселов в доме N 138 по Волгоградскому проспекту. - Так что Кузьминки будут самым современным районом Москвы по качеству жилья".

Анастасия Чуванкова согласна с мэром: ей их новостройка очень нравится. "Не зря народ прозвал ее Белым домом, - рассказала москвичка корреспонденту "РГ". - Три секции разной высоты и правда смотрятся очень красиво на фоне еще окружающих пятиэтажек - мы ведь переехали, можно сказать, из подъезда в подъезд - так близко нам построили новые квартиры". Благодаря этому привычная жизнь Чуванковых никак не нарушилась - младшая дочка ходит в тот же садик, а старшая - в свою школу. Даже большинство соседей в доме, в подъезде, те же самые. Да и сам переезд, которого так страшилась семья из четырех женщин, никаких особых хлопот не принес: "Предоставляете, нам все погрузили-выгрузили, осталось только в квартире вещи расставить. Живем всего пару месяцев, а как будто здесь жили всегда. К хорошему быстро привыкаешь".

Еще одна новоселка, Наталья Фектистова, очень любит демонстрировать свою новую квартиру гостям. "Кухня у нас - 10 метров вместо прежних пяти, - проводит она экскурсию. - Комнаты тоже просторные, изолированные: у дочек теперь есть отдельная, не проходная комната. Оклеена квартира светлыми обоями, когда надоедят, мы их сможем перекрасить. Полотенцесушитель - электрический, когда не нужен, мы его выключаем, чтобы зря киловатты не мотал. Дом оборудован пожароопасной сигнализацией, в квартире датчики-дымоуловители, вот когда мы по-настоящему почувствовали себя в безопасности".

На первом этапе - с 2020 по 2024 год - для участников программы реновации в Кузьминках построены уже 34 новых дома. Большая стройка идет и по всей Москве. Как рассказал корреспонденту "РГ" руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов, в этом году для обитателей пятиэтажек, идущих под снос, будет построено свыше 100 домов. Общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров, они позволят обеспечить новыми квартирами более 20 тысяч семей, или 53 тысячи москвичей. Всего же городе в проектировании и строительстве для участников этой программы находится уже 460 домов площадью 8,8 миллиона квадратных метров. "Причем надо понимать, что дом в Москве - не просто отдельно стоящее здание, а, как правило, целый жилой комплекс из четырех-пяти новостроек, которые часто занимают целый квартал", - счел нужным подчеркнуть глава департамента. В течение же ближайших двух-трех лет переселяться будут уже по 80 тысяч человек в год - такую задачу поставил перед строителями глава города.

Напомню, программой реновации за 15 лет предполагается переселить миллион москвичей из отживших свой век пятиэтажек в современное комфортабельное жилье. С 2017 года, когда была принята программа, 150 тысяч горожан уже переехали в новые квартиры.

Важная особенность московской реновации - вместе с жильем в каждом районе строятся новые школы, садики, поликлиники, дороги... Чтобы человеку, переехавшему в новый дом, было комфортно во всем - остановка общественного транспорта или ближайшая станция метро были рядом, парк, в пешеходной доступности, физкультурно-оздоровительный комплекс... Собственно, ради этого и затевалась реновация.

Любовь Проценко

Суды начали взыскивать со школ компенсацию за травлю учеников

Владислав Куликов

Новая практика: суды начали выставлять счета школам, допустившим травлю учеников. Если учителя не защитили ребенка, то семья должна получить компенсацию от администрации учебного заведения. Потому что школа обязана защищать.

Вот горячий пример: суд в Волгоградской области взыскал 50 тысяч рублей со школы в качестве компенсации морального вреда за страдания ученицы начальных классов. Да, сумма небольшая, но хочется верить, что это только начало и ставки для бессердечных педагогов вырастут.

Как рассказали в объединенной пресс-службе судов Волгоградской области, в суд обратилась жительница города Михайловка, чьей дочери непросто пришлось в школе.

"В обоснование заявленных требований женщина указала, что ее дочь обучалась в начальных классах. Со слов матери девочка подвергалась травле, моральным и физическим издевательствам, неоднократно была доведена до слез группой одноклассников, что унизило ее честь и достоинство, - рассказывают в пресс-службе. - Данная ситуация осталась без должного внимания со стороны учителя. Кроме того, о происходящем не были поставлены в известность школьный психолог, социальный педагог, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, а также директор".

Иными словами, учительница сделала вид, что ее это не касается и ничего особенного не происходит.

"Учитель, несмотря на конфликтную ситуацию, не только не предпринимала попыток к ее разрешению, но также оставляла учащихся без должного надзора, - продолжают в пресс-службе. - В результате травли ребенок продолжительное время находился в подавленном состоянии, испытывал моральные и душевные страдания".

Тогда мама обратилась в прокуратуру. И лишь когда в школу пришли люди с корочками, в учителях, судя по всему, проснулись педагоги и начали бороться с травлей.

"По итогам проверки приказом руководителя школы виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, - рассказывают в суде. - После чего мать девочки обратилась в суд с требованием о взыскании в пользу ее ребенка компенсации морального вреда".

Суд пришел к выводу об обоснованности требований истца. Администрация школы была обязана организовать дело так, чтобы ученикам не пришлось плакать."Решением Михайловского районного суда Волгоградской области в пользу несовершеннолетней в лице законного представителя - Ирины П. со средней школы взыскана компенсация морального вреда в размере 50 тысяч рублей", - сообщили в пресс-службе. Волгоградский областной суд оставил решение в силе. Как пояснила "РГ" председатель комиссии Ассоциации юристов России по вопросам определения размеров компенсаций морального вреда Ирина Фаст, компенсацию школа будет выплачивать из своего бюджета.

"Бюджет школы на 90 процентов состоит из государственных денег", - подчеркивает она.

Получается, что за проказы школьных хулиганов и недосмотр учителей заплатим из своего кармана мы, налогоплательщики. Но иного выхода нет.

Теоретически, конечно, школа может потом подать иск учителю, не сумевшему оградить ребенка от неприятностей, чтобы тот уже из своего кармана компенсировал расходы бюджета. Однако эксперты считают, что вероятность такого развития событий невелика.

"Перспектива взыскания этих средств с учителей-виновников мало реализуема, - полагает член АЮР, руководитель проекта "Правильная школа" Антон Бибаров-Государев. - Для этого нужно установить вину каждого из учителей, установить причинно-следственную связь. Думаю, в худшем случае ответственным сотрудникам образовательной организации может грозить дисциплинарная ответственность - замечание или выговор".

При этом он уверен, что случившийся прецедент в идеале должен подтолкнуть и директора, и весь преподавательский состав внимательнее относиться к любым конфликтным ситуациям в школе.

"Решение суда, а также принятое апелляционное определение должны стать хорошо известны для всех руководителей школ страны, так как для многих родителей, чьи дети ежедневно сталкиваются с травлей в школе, эти судебные акты могут стать стимулом к активным действиям", - говорит юрист.

По мнению Ирины Фаст, размер компенсации сложно назвать справедливым применительно к ситуации с учетом всех дальнейших последствий для психики ребенка, которые останутся вероятнее всего на всю взрослую жизнь.

В свою очередь, Антон Бибаров-Государев несколько более оптимистично смотрит на дело.

"Практика по компенсации морального вреда знает еще меньшие суммы. Обычно суды неохотно взыскивают большие суммы компенсаций, ограничиваясь 10-15 тысячами рублей, - говорит он. - Причина - отсутствие четкой методики расчета морального вреда. Так что применительно к этому случаю 50 тысяч рублей - настоящее достижение. Вместе с этим следует признать, что даже 50 тысяч - это небольшая сумма, когда мы говорим про психологическое и физическое здоровье ребенка, поэтому суды следует убеждать, что такие компенсации не в полной мере отвечают принципам разумности, справедливости и соразмерности".

По его словам, если ребенок становится жертвой травли в школе, то вначале следует обратиться к классному руководителю, психологу и директору и сообщить им о ситуации.

"Лучше и вовсе на имя директора образовательной организации написать заявление с просьбой принять меры, - советует юрист. - Если дело дошло до очевидных синяков и подобных травм, то их следует зафиксировать. Для этого нужно обратиться в ближайший травмпункт, еще можно обратиться за консультацией к стороннему психологу, который определит психологическое состояние ребенка. Также можно обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних, к инспектору по делам несовершеннолетних, в прокуратуру, к уполномоченному по правам ребенка. На эти обращения будут даны письменные ответы, и сама ситуация будет постоянно на контроле. Лучше если все слова и аргументы будут подкреплены доказательствами, поэтому по возможности сразу записывайте на диктофон конфликтные беседы, делайте фото испорченных вещей, скриншоты переписок с обидчиком".

Верховный суд объяснил, как делить социальные выплаты при разводе

Наталья Козлова

Важных деталей в процессах о разделе имущества семьи после развода очень много. И не все из них учитывают даже местные суды. Поэтому толкование норм права Верховным судом РФ в таком сложном вопросе может пригодиться не только тем гражданам, которые оказались участниками конкретно этого спора. Главное, что заявил ВС - далеко не все имущество супругов относится к общему и после развода делится пополам.

Так, выплаты по целевым программам, например, средства материнского капитала и пособия для приобретения жилья, считаются собственностью всей семьи, включая детей. Поэтому недвижимость, купленная с использованием таких средств, при разводе супругов будет делиться не на двоих, а на всех членов семьи.

В семье из Самарской области, о которой речь, во время брака супруги и их сын получили по Федеральной целевой программе "Жилище" социальную выплату на приобретение жилья. На эти деньги ими был куплен участок и началось строительство дома. Закончить стройку супруги не успели.

Еще они во время брака взяли в одном банке кредит на автомобиль. В другом - кредит на строительство дома.

После развода экс-супруг подал иск о разделе этого имущества. Спор этот заметил портал Право.ru. Всего мужчина просил 1/2 доли в праве собственности на участок и недостроенный дом, просил распределить долги супругов по кредитному договору с одним банком и взыскать с экс-супруги деньги за превышение ее доли в совместно нажитом имуществе. Это превышение он объяснил тем, что уже после прекращения семейных отношений вложился в строящийся дом - купил материалы, сделал монтаж теплого пола и электрического котла.

Бывшая супруга подала встречный иск. Просила признать за их маленьким сыном право на 1/3 доли земли и дома. Также попросила суд разделить прицеп к автомобилю, сам автомобиль, кладовку в хозблоке в гаражном кооперативе, бытовую технику, рабочий и строительный инструмент, ее выплаты по КАСКО и за постановку дома на кадастровый учет, расходы на благоустройство, на уплату земельного налога и членских взносов в ТСЖ, совместные долги супругов перед двумя банками.

Райсуд частично удовлетворил оба иска. Экс-супругу достались 1/2 участка и дома на нем, прицеп к автомобилю, кладовка в хозблоке, бытовая техника, рабочие и строительные инструменты. Экс-супруга получила 1/2 участка с домом, автомобиль, бытовую технику. При этом женщина должна выплатить бывшему мужу компенсацию за 1/2 стоимости машины. Долг перед одним банком признан общим.

В удовлетворении остальных требований суд отказал. Самарский областной суд с делением согласился. Самарские суды пришли к общему выводу, что взрослые не обязаны регистрировать за ребенком право собственности на жилое помещение, соразмерное доле полученной субсидии.

Возмущенная гражданка дошла до Верховного суда РФ. Там дело изучили и разъяснили коллегам, что законом установлена обязанность по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием социальной выплаты, в собственность всех участвующих в программе и указанных в свидетельстве граждан.

Социальная выплата носит целевой характер. А значит, приобретенное за счет этой выплаты имущество не может относиться к совместно нажитому в период брака, подчеркнул высокий суд. Доли в праве на дом, построенный с использованием социальной выплаты, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства социальной выплаты.

Поэтому ВС отменил решения местных судов в части раздела дома как незаконные и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части судебные акты оставлены без изменений.

Юристы объясняют, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный, построенный или реконструированный с использованием средств материнского капитала.

К общему имуществу супругов относятся полученные каждым из них выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Это суммы материальной помощи и суммы, выплаченные в связи с утратой трудоспособности. Так сказано в статье 34 Семейного кодекса РФ.

К общему имуществу супругов не относятся целевые, персонифицированные выплаты: средства материнского (семейного) капитала, выплаты за участие в боевых действиях для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками ОВД, компенсации морального вреда, пособия на детей, командировочные расходы.

Определение Верховного суда РФ N 46-КГ 18-30

В каких случаях за одно нарушение могут остаться без прав двое

Владимир Баршев

Во сколько обойдется нетрезвый муж за рулем, определил Верховный суд. Оказалось, что для семейного бюджета это будет дорого. Начнем с того, что сам муж не просто лишится прав, но и будет вынужден заплатить штраф в размере 30 тысяч рублей, но и его супруга останется без прав и таких же денег. И это подтвердил Верховный суд.

Увы, но высшая судебная инстанция занимает с недавних пор именно такую позицию при рассмотрении подобных историй. Но сначала обсудим дело.

Итак, гражданка, которой официально принадлежит автомобиль, ехала со своим супругом. Машину остановили инспекторы. Им показалось, что водитель нетрезв. Его проверили на состояние алкогольного опьянения, и результат оказался положительным. Водителя отстранили от управления, оформили на него протокол.

Однако к ответственности привлекли и его супругу. За передачу управления нетрезвому водителю. Хотя она убеждала, что вообще не догадывалась о том, что муж выпил. Кроме того, передачи управления как таковой, по ее мнению, не было. Ведь ее супруг самостоятельно воспользовался совместно нажитым имуществом, поскольку у него находились ключи от автомобиля, а также он указан в полисе ОСАГО. Ее согласия на управление автомобилем не требовалось. Однако Верховный суд с такими доводами не согласился.

Он напомнил, что в силу статьи 35 Семейного кодекса владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по их обоюдному согласию.

Согласно правовой позиции Конституционного суда (определение N 544-0) реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению, как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья третьих лиц, подлежит регламентации не только нормами Гражданского законодательства, но и административного.

При этом суд не счел доказанным, что в силу перенесенного заболевания женщина могла не чувствовать запах алкоголя от супруга. Видимых признаков опьянения она не отмечала. Да и не настолько сильно был нетрезв супруг. Кроме того, разрешения на управление автомобилем он у нее не спрашивал по уже названным выше причинам. Не учел суд и того, что женщина настаивала, что в ее присутствии муж алкоголь не употреблял. А значит, она просто не могла знать, что он нетрезв.

Зато он указал, что материалы дела показывают, что женщина не могла не знать, что водитель нетрезв. А так как она находилась рядом с ним в салоне, то передача права управления установлена нижестоящими судами в полном объеме.

И в итоге ВС подтвердил решения нижестоящих судов о лишении женщины прав на полтора года, а также штрафе в 30 тысяч рублей.

Как рассказал "Российской газете" юрист Лев Воропаев, не так давно Верховный суд РФ по аналогичным делам занимал иную позицию, и было достаточно доказать по делу, что транспортное средство является совместной собственностью супругов (представив свидетельство о заключении брака), супруг-водитель указан в страховом полисе ОСАГО как допущенный к управлению, и то, что супруг, в собственности которого находится автомобиль, не выявил каких-либо признаков опьянения у водителя.

Но с учетом того, что автомобиль является источником повышенной опасности и реализация права собственности по передаче его управления супругу, который находится в состоянии опьянения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества других лиц, высшая судебная инстанция пришла к мнению о необходимости возложения на супруга-собственника повышенной ответственности, чтобы последний был более осмотрительным и внимательным при распоряжении автомобилем, которым он владеет.

Напомним, что ранее Верховный суд не раз отменял наказания по подобным делам. Причем настаивал на том, что в подобных случаях необходимо доказать именно сам факт передачи управления. Ведь к ответственности привлекались даже те, кто оформил доверенность полгода - год назад. Откуда такой человек мог знать, что со временем его доверенное лицо выпьет и сядет за руль?

Другое дело, когда доверитель сидит рядом с водителем. А уж когда он не доверитель, а супруг, то в таких делах возникает больше вопросов, чем ответов. В общем, теперь с новой судебной практикой нос по ветру придется держать и супругам. Иначе остаться без прав, да еще лишиться довольно значительной части семейного бюджета, может вся семья.

Центробанк смягчил правила валютного контроля по внешнеторговым контрактам

Марина Гусенко

Российские предприятия - участники внешнеторговой деятельности смогут не предоставлять в банк документы по сделкам с зарубежными партнерами, если ее объем не превышает 1 млн рублей. Раньше такой порог составлял 600 тысяч рублей.

Такие изменения предусмотрены указанием Центробанка, которые вступят в силу с 1 апреля. Об этом сообщает пресс-служба регулятора.

Также документ отменяет обязанность бизнеса отправлять в уполномоченные банки перевозочные, товаросопроводительные и прочие документы, подтверждающие перемещение товара внутри ЕАЭС. Этой информацией Федеральная таможенная служба сама будет в электронном виде обмениваться с банками.

Кроме того, теперь закрепляется право компаний рассчитываться по поставленному на учет внешнеторговому контракту через любой уполномоченный банк, а не только через тот, в котором они стоят на учете.

Документ определяет особенности предоставления в банк документов по сделкам с зарубежными контрагентами в наличных деньгах и формирование отчетности по ним. Расширен состав информации, отражаемой в ведомости банковского контроля, - для более эффективного мониторинга и учета валютных операций.

Как ранее писала "Российская газета", механизмы валютного контроля и обязательной продажи валютной выручки оказались очень эффективными, так как помогли укрепить национальную валюту посредством повышения спроса на рубль на валютном рынке. Последнее способствует непосредственно стабилизации курса рубля и предотвращает его резкое падение. По мнению доцента базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрия Осянина, в результате принятых мер российская экономика только выигрывает, так как стабильный курс способствует привлечению инвестиций, улучшению экспортной ситуации и снижению темпов инфляции. Также регулируется рост цен на ввозимую по параллельному импорту продукцию.

Меры валютного контроля ранее обсуждались в ходе встречи первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова с представителями РСПП. "Введенные меры по обязательной продаже крупнейшими экспортерами валютной выручки показали свою эффективность", - сказал Белоусов.

Соцфонд назначил 32 пенсии по потере кормильца родственникам погибших в "Крокусе"

Матвей Линник

Социальный фонд назначил 32 пенсии по случаю потери кормильца после теракта в "Крокус Сити Холле". Об этом РИА Новости рассказал глава фонда Сергей Чирков.

"Это трагедия для всех, поэтому мы стараемся проактивно выявлять семьи, в которых есть пострадавшие и погибшие", - сказал он, уточнив, что сотрудники фонда продолжают вести прием граждан в оперштабе и центре помощи пострадавшим. На "горячую линию" по вопросам выплат поступило 270 обращений, еще пять - в единый контакт-центр. Вопросы были связаны с потерей документов, оплатой больничных листов, перечислением денег пострадавшим, компенсацией вреда здоровью, выплатами пособий на погребение.

У шестнадцати погибших во время теракта выявлены пенсионные накопления. Правопреемники могут обратиться за выплатой средств до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, пояснил Чирков.

В Госдуме наградили подростков, спасших людей во время теракта в "Крокус Сити Холле"

Елена Яковлева

В Госдуме вчера наградили подростков, проявивших героизм во время теракта в "Крокус Сити Холле". Грамоты, благодарности, новые ноутбуки, подарочные книги, ручки и ежедневники получили Никита Иванов, Ислам Халилов, Артемий Филимонов, Виктория Волчихина, Александр Журик, Елизавета Терехова. В день теракта 22 марта они помогли посетителям эвакуироваться из горящего и обстреливаемого террористами центра, проводили их по безопасным маршрутам, возвращали из тупиков, провожали на улицу или в места, где было безопасно.

Председатель Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина вручила подросткам наградные грамоты, а их родителям - цветы.

- Огромное спасибо, низкий вам поклон, мы гордимся вами! - приветствовала она награжденных школьников.

Поблагодарив детей и их родителей за воспитание подростков, она подчеркнула: "Мы верим в наших детей, знаем, что все они герои, но хочется сделать все, чтобы этого геройства не приходилось детям проявлять. Ребята молодцы!" - подчеркнула парламентарий.

Вице-спикер Анна Кузнецова вручила ребятам благодарственные письма.

- Ребята рассказали нам и о своих друзьях, которые также спасали людей. Есть среди них и те, кто находится в больнице. Мы свяжемся с врачами, родственниками, при необходимости окажем помощь. Будем молиться об их скорейшем выздоровлении и обязательно отметим их подвиг, - написала Анна Кузнецова в своем Telegram-канале, уточнив, что всего в тот страшный вечер в "Крокусе" работали 105 школьников и студентов.

По ее словам, у нас растет поколение мужественных, отважных и самоотверженных граждан России. Отдельно она поблагодарила родителей ребят, заложивших в своих детей правильные ценности, и пожелала, чтобы больше никогда не было подобных поводов для проявления героизма детей. Ребята предложили на месте разрушенного концертного зала установить мемориал с именами погибших.

Член Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Колунов подарил подросткам ноутбуки.

- Мужественные, стойкие, не растерялись, сориентировались в ситуации, когда не у каждого взрослого выдержат нервы. Всегда говорю, что дети у нас самые лучшие! - заявила первый заместитель председателя Комитета ГД по просвещению Яна Лантратова.

Мишустин считает необходимым расширять геологоразведку в России

Владимир Кузьмин

В России истощению минерально-сырьевой базы противопоставляют новые подходы в геологоразведке, что уже дает результат. Об особенностях работы Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) его руководитель Евгений Петров рассказал премьер-министру Михаилу Мишустину.

В первое воскресенье апреля геологи России отметят свой профессиональный праздник, и глава правительства встречу с руководителем Роснедр начал с поздравлений - в том числе семьям работников, которые иногда "из-за частых командировок и такой работы подолгу не видят своих родных". "Несмотря на бытующее зачастую мнение, что геолог - это бородатый мужик, который ходит в полях, по разным маршрутам, геология очень наукоемкая отрасль. У нас работают и юристы, очень много математиков, экономисты. То есть это очень широкое понятие", - заметил Петров в ответ.

Отчет о работе федерального агентства в 2023 году получился более чем позитивным. 190 площадок, на которых сегодня работают специалисты, раскинулись от Калининграда до Дальнего Востока. "Впервые за последние 30 лет мы системно подошли к изучению шельфа, начали работу на шельфе, пробурили четыре скважины", - рассказал глава агентства. Развернули Роснедра работу в новых регионах страны - преимущественно по подземным источникам воды. Три года подряд в России идет прирост по ресурсам. "В прошлом году мы поставили на баланс 1400 миллионов тонн нефти и 1,6 триллиона кубометров газа. Это значимые результаты - прирост на 20% по сравнению с прошлым годом", - заявил Петров. На государственный баланс были впервые поставлены запасы по нефти и газу 43 месторождений, что на 10% больше, чем годом ранее. "То есть, хотя говорят, что у нас идет истощение ресурсов, минерально-сырьевой базы, новые подходы, которые сегодня применяем, как раз позволяют нам дать такой эффект в средне- и краткосрочной перспективе", - возразил руководитель ведомства скептикам. "У нас даже в твердых полезных ископаемых (ТПИ) наблюдается за 2023 год 20-процентный рост, - подчеркнул Петров. - А самое главное - это существенное изменение качества работ. Компании в ТПИ стали больше бурить: более чем на 70% больше бурят по сравнению с 2022 годом".

На 2024 год Роснедра ставят масштабную задачу по привлечению венчурного капитала. Это позволит бизнесу подключаться к региональному этапу геологоразведки. "Это новый источник для выполнения геолого-разведочных работ, помимо бюджетного", - пояснил Петров.

Мишустин поддерживает дальнейшее увеличение объемов геологоразведки. "Без сомнения, нам очень нужно расширять возможности добычи новых полезных ископаемых и проводить глубокую переработку наших минеральных ресурсов, минеральной базы, максимально пытаться использовать российские наработки", - обозначил он приоритеты.

Поинтересовался председатель правительства ситуацией с кадрами в отрасли. Проблема есть, подтвердил Петров. Решение разложено на несколько направлений. Основное - работа со школьниками, популяризация профессии геолога, чтобы дети понимали, что такое сегодня геология. "Ключевое наше школьное движение "Юный геолог" сегодня насчитывает около 20 тысяч участников по всей стране. Это все субъекты Российской Федерации, включая новые регионы", - рассказал руководитель ведомства.

На базе детского лагеря "Смена" организована геологическая смена, на которую собираются дети со всей страны. К ним приезжают выдающиеся отраслевые ученые, представители компаний-недропользователей, которые рассказывают о своих передовых проектах. "Там стоят макеты буровых, и дети могут с ними поработать. То есть это именно популяризация. Смена длится два месяца", - рассказал Петров. Действует молодежное геологическое движение "ГеоВызов". В прошлом году в Уфе прошел первый международный чемпионат среди геологических вузов и средних специальных учреждений. "Такие молодежные образовательные проекты надо, конечно, поддерживать, поскольку это фактически определит профиль работников ведомства на годы вперед, - заключил Михаил Мишустин. - И привлекательность этой профессии для молодежи должна быть очевидна".

Михаил Мишустин поручил министерству транспорта проработать возможность расширения маршрутной сети беспилотных грузовых перевозок на трассы М-12 "Восток" и М-4 "Дон". Также в 2024 году будет предусмотрено дополнительное финансирование на развитие инфраструктуры для высокоавтоматизированных транспортных средств на дороге М-11 "Нева". Для реализации стратегической инициативы правительства "Электроавтомобиль и водородный автомобиль" минэнерго, минпромторгу, минэкономразвития и минфину поручено принять меры, чтобы регионы сохранили параметры субсидирования развития зарядной инфраструктуры для электротранспорта. Цель - ввести в эксплуатацию более 2,8 тысячи быстрых зарядных станций в 2025 году и свыше 3,3 тысячи - в 2026 году.

Подорожают ли машины с 1 апреля?

Владимир Баршев,Юрий Зубко

С 1 апреля изменятся правила взимания таможенных сборов, а также утильсбора с автомобилей, которые ввозятся из стран ЕАЭС. Вырастут ли цены на машины? У экспертов разные мнения на этот счет. В одном они сходятся - параллельный импорт резко снизится, даже несмотря на то, что он и так не был в России популярен.

Между тем, владельцы машин, которые их завезли подобным способом, активно стараются продать автомобили. Поскольку таможня пересчитывает их уплату утилизационных сборов по новым правилам. В итоге машина резко вырастает в цене, и становится неподъемной нагрузкой, когда требуется доплатить за ранее ввезенный автомобиль до 800 тысяч рублей и более. Многие модели, завезенные по заказу, просто оседают на таможне. Заказчики отказываются оплачивать дополнительные сборы.

Какие новые правила начнут действовать с 1 апреля, пояснил руководитель отдела по развитию продуктов и услуг ГК Альфа-Лизинг Максим Давиденко. По его словам, с этой даты в России могут подорожать практически все иномарки, которые проходят процедуру растаможки в государствах ЕАЭС, из-за роста ставок утилизационного сбора и ужесточения правил таможенного оформления. Со второго месяца весны любой автомобиль, ввезенный в РФ для внутренней эксплуатации, будет облагаться дополнительными платежами. Например, утилизационный сбор (для юридических и физических лиц), разницу между таможенной пошлиной на базе реальной стоимости авто и указанной в декларации, а также неустойку между уплаченным в странах ЕАЭС НДС и акцизам и стоимостью их в России.

- В связи с этим новые автомобили могут стать дороже на 10-20% в зависимости от модели и марки авто, маршрута, по которому осуществлен их ввоз, - говорит эксперт. - Однако ни конечные потребители, ни коммерческие автопарки не останутся без обновления ассортимента в сегменте новых авто по приемлемым ценам.

Автоконцерны, которые поставляют свои автомобили в Россию напрямую, например, Changan, FAW, Tank, Geely, JAC, Chery и Jetour, в марте 2024 года даже снизили розничные цены на свои модели. Так, седаны Lamore и Eado Plus бренда Changan стали дешевле на 20 000 −100 000 рублей, рекордный бонус на покупку своего внедорожника Tank 500 в комплектации Adventure предлагает и одноименный бренд - 700 000 рублей.

Популярный у россиян и представителей бизнеса Geely Coolray стал доступнее на 75 000 - 110 000 рублей. Таким образом сильному повышению цен будет препятствовать сформировавшееся к 2024 году насыщение рынка. В первую очередь ввиду продолжающегося широкого ассортимента новых автомобилей как официально импортируемых, так и локально производимых.

По его словам, несмотря на прогнозы скорого повышения цен на новые авто, они по-прежнему пользуются спросом у россиян. Так, за вторую неделю марта 2024 года было реализовано 37 432 единиц новых авто, 85% из которых занимает легковой транспорт. 8% заняли продажи грузовиков и 5% - представители сегмента LCV.

Как считает директор автомобильного маркетплейса CarClick Сергей Пиголкин, в первую очередь изменение начисления сборов сильно ударит по электрокарам и гибридам, ведь в Киргизии ставка 15,25% от стоимости, тогда как в РФ - в разы выше. Например, стоимость Zeekr 001 и Li 7 может вырасти на 1,5 миллиона рублей. Аналогичная ситуация и с автомобилями с двигателями внутреннего сгорания. К примеру, у популярного Geely Monjaro разница в таможенных сборах в РФ и Киргизии - около 700 тысяч рублей. Учитывая введенный утильсбор в 306 тысяч рублей, все это сделает неактуальным ввоз авто через наших соседей.

По мнению автоэксперта Игоря Моржаретто, параллельный импорт у нас упал. Если раньше примерно 12 % процентов авто завозилось по нему, то сейчас - 6 %. При этом только половина приходилась на Киргизию, Казахстан, Армению и прочие страны ЕАЭС. То есть, речь идет о 3%, которые влияют на отрасль очень слабо. Сейчас в России рынок очень слабого покупателя. Компании будут изо всех сил стараться продать то, что уже есть на складах. Единственное, что может сказаться на цене - это рост курса юаня к рублю.

Алексей Стариков, заместитель генерального директора АГ "Авилон" по продажам новых автомобилей

- В связи с данным нововведением на рынке не предвидится сокращение ассортимента или увеличение сроков доставки. Рост стоимости в данный момент очевиден относительно электрокаров и гибридов. Можно ожидать, что в дальнейшем подорожают, например, такие популярные китайские электромобили, как Zeekr и Avatr, т.к. ввозить их теперь будут только физлица для частного пользования и только в РФ. Привезти такой а/м из стран ЕАЭС будет невозможно.

Такие автомобили постепенно заканчиваются на рынке и можно ожидать пропорциональный рост их стоимости. В конкретных цифрах рост цен пока прогнозировать сложно.

Евгений Житнухин, руководитель дилерского направления автомобильного маркетплейса Fresh

- В апреле 2024 года примерно на четверть подорожает ряд автомобилей, ввозимых в Россию по параллельному импорту. Например, рост утилизационного сбора и ужесточение правил растаможки авто, согласно российскому законодательству, коснутся моделей Voyah Free EVR Long Range, Geely Monjaro и других автомобилей, производители которых официально присутствуют в РФ. При этом китайским брендам, которые поставляют свои модели в РФ напрямую, удастся еще больше нарастить свой объем продаж.

Существенное подорожание "серых" авто не окажет значимого влияния на отечественный рынок, так как доля моделей на нем, ввезенных из стран ЕАЭС, в прошлом году составила всего 13%. Единственный негативный момент заключается в том, что вместе со стоимостью новых авто, ввозимых в РФ по параллельному импорту, могут стать дороже и комплектующие для них. Например, только на фоне новости об увеличении цен в апреле, в феврале 2024 года ряд запчастей подорожал на 70%, некоторые - в 1,5 раза.

Пособники террористов склоняют российских детей к терактам

Иван Петров,Николай Грищенко,Ирина Белова,Александр Ершов,Марина Бровкина,Руслан Мельников,Евгений Ракуль,Сергей Набивачев,Дина Непомнящая,Ольга Гутман,Гульназира Ишбердина,Юлия Гуреева,Олег Капранов

ФСБ обратилась к родителям школьников с просьбой научить детей не реагировать на провокации в социальных сетях и мессенджерах. Между тем звонки, которые склоняют подростков и молодежь к терроризму, поступают с подменных номеров с территории Украины. По мнению военных экспертов, сейчас одним из приоритетных направлений работы ЦИПСо (Центр информационно-психологических операций) является вербовка детей. Искусственный интеллект позволяет обрабатывать большие объемы информации в социальных сетях и находить потенциальные жертвы.

Затем неокрепшие умы пытаются подкупить мифически большими суммами, запугивают расправой или шантажируют. Военный эксперт также отметил, что у спецслужб Украины большой опыт по вербовке подростков. Например, так называемый бандеровский гитлерюгенд готовился на оккупированной территории Луганской Народной Республики задолго до начала специальной военной операции. Лагеря для подготовки детей-диверсантов были развернуты в Сватово, Северодонецке и даже в Харьковской области.

Миллион за бомбу в школе

"По нашей информации, вы находитесь в Краснодарском крае. Город Сочи, район ваш не установлен еще... Ваша главная задача, заминировать бомбу и начать обстрел по всем в ТЦ "Моремолл" 29 марта в 15.00", - 17-летний студент Михаил Терешков из города-курорта показывает корреспонденту "РГ" сообщение с неизвестного аккаунта в популярном мессенджере, направленное его подруге.

Провокатор предлагает вознаграждение в 3,5 миллиона рублей. Обещает, что если та попадется полиции, то вытащить ее и все расходы взять на себя. "Сами мы находимся в городе Казани. Все оружие привезем и предоставим именно вам, нам нужно согласие от вас. Вы измените этот мир, мы изменим этот мир. Адрес скажите после согласия", - после этого текст обрывается.

- Я получил похожее сообщение 24 марта в 16 часов, - рассказывает "РГ" Михаил. - В тот момент находился на улице, отреагировал спокойно, не стал отвечать и сразу связался со знакомыми, работавшими в полиции. Такие же сообщения получили еще четверо друзей, а 26 марта моей подруге отправили другой текст, не менее жуткий, и с угрозами. Но она стала им отвечать, оправдываясь, что этим не занимается, поэтому разговор затянулся. Ни в коем случае нельзя вступать в диалог, нужно сразу блокировать.

Вал подобных "посланий" с призывами к совершению терактов обрушился на детей и подростков особенно в последние дни, рассказали "РГ" в муниципальном центре управления (МЦУ) Краснодара. В Телеграм-канале ведомства, например, помещен скриншот одного из таких сообщений, в котором предлагается "захватить Краснодарский краевой драматический театр имени Горького". Причем за это неизвестный предлагает заплатить 1,5 миллиона рублей. Кроме того, возможным исполнителям обещают, что "все оружие вам выдадут".

- В образовательных учреждениях Краснодара сейчас проводят разъяснительную работу со школьниками, родителями и учителями. Все получили памятки с порядком действий и правилами поведения в таких ситуациях, - сказала замдиректора департамента образования Краснодара Наталья Колесникова.

Предложение подработать получили и школьники новых территорий России. Ученик восьмого класса одной новоазовской школы рассказывает: "Захожу в "Телеграм" и вижу уведомление от какого-то "левого" аккаунта. Там сообщение: "Здравствуй, Егор, мы тебе готовы заплатить полтора миллиона рублей, чтобы ты устроил теракт в школе, место встречи скажем позже". Вместе с другом, которому пришло такое же сообщение, он обратился в "Народную дружину", а те в правоохранительные органы.

Предложение устроить теракт в школах также получили сразу несколько ребят из Кармаскалинского района Башкирии. Им пообещали заплатить миллион рублей и привезти все необходимое. Глава района Альфир Сабиров призвал земляков быть бдительными и сообщил, что по всем таким случаям следует тут же обращаться в правоохранительные органы.

Волна сообщений докатилась и до Дальнего Востока. В Благовещенске за расстрел людей в торговых центрах школьникам предлагали 600 тысяч рублей. Хабаровчанину за такой же теракт обещали 700 тысяч рублей.

А жителя Якутска в мессенджере попросили организовать взрыв в местном ТЦ, обещая по 200 тысяч рублей за каждого убитого. Подобные случаи отмечены также в Бурятии и Забайкальском крае.

В Новосибирске вербовщики пошли дальше и предложили 14-летнему Руслану (имя изменено) совершить теракт в метро. Неделю назад в одном из мессенджеров он получил сообщение: "Вам есть шестнадцать? Если да, то предлагаю 6 апреля начать план по расстрелу входов Калининского и Заельцовского метрополитена. Все входы и выходы у нас есть, план захвата тоже есть, цену обговорим. Дайте ответ в течение часа". Подросток тут же показал сообщение родителям, а те заблокировали контакт. Родители мальчика предупредили об этих сообщениях родных его одноклассников. В свою очередь специалисты, которые занимаются интернет-безопасностью, советуют школьникам не отвечать на такие "послания", блокировать их, рассказать обо всем родителям, обратиться в правоохранительные органы

- Провокации, рассчитанные на подростков и студентов, происходят не первый раз, - говорит Александра Быкадорова, директор АНО по формированию безопасной информационной среды "Интернет без угроз". - Информационно-психологическое воздействие через соцсети и мессенджеры значительно усилилось с началом СВО и продолжает нарастать.

Подростка легче обмануть

"Вовлекать юных граждан в террористическую деятельность злоумышленникам намного легче, чем заставить сделать нечто противозаконное зрелого человека. Личностная незрелость, отсутствие жизненного опыта, непонимание глубинных политических процессов сливаются с излишней эмоциональностью, импульсивностью, желанием проявить себя, почувствовать свою принадлежность к группе. В силу свойственной этому возрасту самоуверенности они чаще склонны считать, что могут не попасться правоохранительным органам и уйти от ответственности", - отметили в МВД России. При этом, отмечают в полиции, большинство вербовщиков - тонкие психологи, обученные техникам и методикам воздействия на психику людей. "Для подростков и молодых людей свойственно вести свои страницы открыто, они чаще публикуют персональную информацию, демонстрируют те или иные свои взгляды, при этом не всегда могут отличить фейковые новости от реальных", - указали киберполицейские.

В МВД советуют регулярно спрашивать своих детей о новых знакомых. Или аккуратно проверять, с кем они ведут переписки. "Следует обращать внимание на поведение и новые интересы ребенка, к примеру, такие как аниме, депрессивная литература, специализированные книги об оружии и стрельбе, - рекомендуют в киберполиции. - Надо также обращать внимание, если ребенок в реальной жизни выполняет задания, полученные в интернете. Речь идет о так называемых челленджах, которые могут содержать опасные для здоровья подростков и окружающих действия".

А такие советы киберполицейские адресуют самим подросткам: стараться не вступать в переписку с провокаторами; заскринить все присланные сообщения и сделать это так, чтобы был виден номер телефона отправителя. Сделав скриншоты, в полиции настоятельно советуют уведомить взрослых и полицию о поступившем сообщении. Кроме того, нужно пожаловаться в администрацию мессенджера на пользователя, от которого пришло такое сообщение, в целях его блокировки. И наконец, в настройках профиля мессенджера неплохо бы установить ограничения конфиденциальности, чтобы исключить поступление сообщений от неизвестных абонентов.

Татьяне 13 лет, она учится в 6-м классе одной из зеленоградских школ. На следующий день после теракта ей на телефон с неизвестного номера пришло смс-сообщение. Абонент сразу написал, что знает о том, что девушка живет неподалеку от торгового центра "Иридиум". Затем он написал, что "есть предложение" и "это срочно". После неизвестный сказал, что заплатит девочке 1 млн рублей, а 400 тысяч рублей переведет заранее. Когда речь зашла о взрывчатке, и девочке сообщат, где надо будет получить, она перестала с ними общаться. Дальше посыпались угрозы. Неизвестный писал, что девочке не поздоровится и что она подвергает риску всю свою семью.

14-летняя школьница рассказала, что неизвестные предлагали ей совершить теракт в поезде "Йошкар-Ола - Москва", в котором она ехала 24 марта. За это ей пообещали деньги и предоставить оружие. Она сообщила об этом родителям, те - полиции. Поезд обследовали на всякий случай - ничего не нашли.

Из каждого смартфона

Россияне стали массово получать сообщения от мошенников с предложениями помочь в организации терактов. Пользователи получают сообщения в WhatsApp, Telegram и Viber. В них преступники предлагают заработать несколько сотен тысяч рублей. При этом часто целью злоумышленников становятся дети и подростки.

"Подростки продолжают сообщать о том, что им пишут незнакомые люди с ужасными предложениями. Причем те, кто пишут сообщения, часто знают данные детей (видимо, из утекших баз)", - написала в своем Telegram-канале глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина. Она подчеркнула, что следует сразу же блокировать таких отправителей, не вступая с ними в переписку.

При этом, как объяснил гендиректор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков, заблокировать телефонные номера злоумышленников, которые шлют подобные сообщения, довольно сложно. По его мнению, один из возможных вариантов борьбы с киберпреступниками - это установка специального фильтра, который будет по ключевым словам находить соответствующие сообщения и удалять их.

Однако не стоит забывать и о простых решениях. На сегодняшний день у большинства смартфонов есть функция блокировки звонков и сообщений с незнакомых номеров. В мессенджерах можно настроить запрет на получение сообщений от номеров не из списка контактов, им же можно запретить звонки и добавление в те или иные группы. Безусловно, это кропотливая работа, требующая определенных усилий, но и цена вопроса здесь чрезвычайно высока.

Защитить детей от нежелательного контента можно и с помощью блокировки определенных сайтов или адресов электронной почты и незнакомых контактов, а также родительского контроля - приложений, которые позволяют отслеживать переписки детей, их перемещение и публикации в соцсетях, сказал директор по развитию направления "Кибербезопасность для населения" ГК "Солар" Олег Седов.

"Преступники всегда адаптируют свои методы под социальную повестку, а современные технологии позволяют быстро распространить такие схемы. Например, не стоит полагаться на средства интернета в решении проблем, чья природа лежит вне рамок интернета", - подчеркнул эксперт.

Седов также добавил, что родителям необходимо выстраивать "откровенные и честные отношения" с детьми.

"На данный момент существует много инициатив и обучений по повышению уровня киберграмотности, однако такую работу на постоянной основе стоит проводить и родителям. Наравне с тем, как родители учат детей не разговаривать с незнакомцами на улице, нужно выстраиваться понимание того, что незнакомцы в интернете могут нести опасность", - отметила руководитель исследовательской группы Positive Technologies Ирина Зиновкина.

В этом отношении юным пользователям необходимо соблюдать "принцип нулевого доверия", то есть понимать, что собеседником в соцсети может оказаться не тот человек, за которого он себя выдает. Помимо этого, нельзя переходить по подозрительным ссылкам и делиться информацией о себе.

Не ходите, дети, в сети

США

Власти американского штата Флорида решили закрыть детям и подросткам доступ к социальным сетям. Губернатор штата Рон Десантис в минувший понедельник подписал закон, который запрещает заводить аккаунты тем, кому еще нет 14 лет. Уже созданные аккаунты таких пользователей должны быть удалены администрациями соцсетей, иначе компаниям грозят крупные штрафы - по 50 тысяч долларов за каждое нарушение. Согласно правилам, которые начнут действовать с 2025 года, пользоваться соцсетями свободно смогут только лица старше 16 лет. А 14-16-летние смогут заводить аккаунты только с согласия родителей. Как заявил Десантис, "соцсети вредят детям во многих смыслах", а новая норма позволит родителям лучше защищать детей от вредоносного контента. Кстати, ранее губернатор отклонил почти идентичный законопроект. В нем речь шла о запрете доступа к соцсетям для всех, кому меньше 16 лет. По мнению Десантиса, предыдущая версия законопроекта ущемляла права родителей принимать решения относительно онлайн-активности своих детей.

Это далеко не первая попытка ограничить доступ к соцсетям несовершеннолетних в США. Например, в штатах Огайо и Арканзас власти предлагали ввести проверку возраста пользователей и разрешить заведение аккаунтов в соцсетях только с 16 или 18 лет, да и то с разрешения родителей. Однако эти законы были отменены американскими судами, в которые обратились интернет-корпорации под предлогом того, что данные ограничения нарушают права молодых людей на свободный поиск информации.

В штате Юта были приняты два закона, один из которых требует получения согласия опекуна для создания аккаунта, а другой запрещает использовать соцсети лицам младше 18 лет с 22.30 до 6.30. Они должны были вступить в силу 1 марта, но из-за судебных споров эта дата была перенесена на октябрь.

Примечательно, что в США существует федеральный Закон о защите конфиденциальности детей в интернете. Он требует, чтобы некоторые онлайн-сервисы получали разрешение родителей перед сбором личной информации, такой как полные имена, контактная информация, местоположение или селфи-фото - от детей до 13 лет. В связи с этим ряд платформ, в том числе запрещенные в РФ Facebook и Instagram, запрещают заводить аккаунты детям в возрасте до 13 лет. Вот только, как признают регулирующие органы, это ограничение легко обходится вводом ложных дат рождения.

Китай

Большинство китайцев сегодня пользуются китайской платформой WeChat. Многие западные соцсети в стране заблокированы в силу политики Пекина в области безопасности. Интернет-ограничения были введены после того, как выяснилось, что лица, причастные к ряду терактов, общались между собой в одной американской социальной сети. Но попытки правоохранительных органов КНР получить доступ к переписке ни к чему не привели.

Тем не менее Китай столкнулся с той же проблемой: дети стали интернет-зависимы, у многих из-за гаджетов стали возникать проблемы со зрением, психические расстройства. Кампания по снижению зависимости от электроники стартовала еще в 2018 году. В последующие годы было введено ограничение по времени, которое разрешено проводить за компьютерными онлайн-играми (даже на выходных). Пользователей обязали регистрироваться под реальными именами, а затем внедряли технологии, позволяющие выключать доступ в позднее время.

Вот уже несколько лет время использования детьми и подростками социальной сети Douyin - аналога TikTok ограничено 40 минутами в день. Детям до 14 лет вход в приложение закрыт с 22.00 до 6.00. А в прошлом году Пекин решил пойти еще дальше. В стране активно обсуждалась инициатива, согласно которой дети до 8 лет могут использовать любые соцсети только 40 минут в день, а подростки 16-17 лет - два часа в день. Правда, заработают эти ограничения только тогда, когда производители устройств, операционных систем и приложений разработают "режим для несовершеннолетних".

Италия

За последние годы на Апеннинах ограничили доступ несовершеннолетних к социальным сетям. Так, детям до 13 лет в них регистрироваться категорически запрещено, а с 13-14 лет регистрация возможна только при активации "родительского контроля".

Поскольку в Италии в прошлом были попытки вербовки несовершеннолетних со стороны исламских экстремистов на просторах интернета и соцсетей, власти ведут за этим пространством весьма пристальный мониторинг. В том числе под воздействием этой угрозы в качестве превентивной меры итальянская оппозиция в лице партии "Живая Италия" и "Действие" внесла законопроект о допуске в соцсети детей с 15 лет, так как, по их мнению, именно к этому возрасту у подростка формируется критическое мышление.

Защита детей от кибербуллинга, онлайн-хищников и нежелательного контента также активно пропагандируется в итальянских школах, которые систематически организовывают встречи с представителями полиции. Во время бесед с несовершеннолетними правоохранители на доступном детям языке открыто рассказывают о рисках, которые могут их поджидать в виртуальной реальности.

Для того чтобы отвлечь детей от "взрослых" соцсетей и мессенджеров, на Апеннинах разработали целую серию детских социальных сетей, где они могут безопасно общаться и играть. К примеру, большой популярностью пользуется приложение с элементами дополненной реальности Zappar, которое позволяет детям играть, рисовать, фотографировать и общаться с друзьями.

Подготовили Юрий Когалов, Нива Миракян, Рим

Как отвечать на виртуальные угрозы

Урван Парфентьев, координатор Центра безопасного интернета, ведущий аналитик РОЦИТ

- Лига безопасного интернета переполнена просьбами родителей защитить их детей от виртуальных угроз, которые в любою минуту могут стать реальными. Выход пока один. Шаг первый. В связи с опасными рассылками надо родительской волей ограничить детям и подросткам, включая совершеннолетних студентов, входящие сообщения от незнакомцев в Telegram для всех видов аккаунтов. Шаг второй. Все предложения, которые приходят в соцсети и мессенджеры от неизвестных с понуждением совершить теракт, надо скинуть бот-скрин сообщения в РОЦИТ, Лигу безопасного интернета или в МВД.

При этом я знаю, что дети запуганы так, что кто-то признается, что им страшно из дома выходить. И вот тут надо взрослым делать трудный третий шаг - включать режим цифровой гигиены. Ему, как правилам уличного движения, надо учить и учиться. Следует помнить, что социальные сети - рассадник нынешней виртуальной ненависти - выросли из чатов, форумов и блогов. И тут я вижу три составляющие ответа на новый вызов: терпеливо повышать общий уровень культуры, расширять позитивный контент в Сети и параллельно включать режим санкций. Только тогда носитель виртуального насилия осознает, что его анонимность видима, а Уголовный кодекс РФ - жесткая реальность.

Так наступает время за тонны утекших в открытый доступ баз персональных данных миллионов россиян ответить по закону тем, кто допустил их утечку. Причем соразмерно - кто-то за халатность, кто-то за продажу баз данных оптом и в розницу. Ведь виртуальные угрозы на наших глазах перерастают в реальную проблему физической и психологической безопасности детей.

Ментальные войны только начинаются

Игорь Ашманов, член Совета по правам человека, эксперт в области информационных технологий, правозащитник

- На примерах сетевого принуждения детей к террористическим актам мы видим, как на наших глазах войны переходят в киберсферу и обретают признаки и черты ментальных. О противостоянии в киберпространстве в свое время говорил и прогнозировал такое явление как неизбежность в связи с наступлением эры искусственного интеллекта (ИИ) один из ведущих специалистов в области искусственного интеллекта, академик РАН Игорь Каляев.

Теперь мы видим, как основным полем битвы ментальных войн становится интернет, поэтому нам важно генерировать и создавать средства ментального интернет-противоборства, в чем мы пока отстаем. Однако наработки есть, хотя говорить о них нельзя по понятным причинам безопасности и возможной утечки информации.

Ведь история с травлей и склонением к террору детей в Сети - одна из первых, но крайне опасных попыток реализации киберпротивоборства по управлению человеческим разумом. Пока детским. Если ему не противостоять, то можно столкнуться с манипулированием сознанием людей, что может привести к эволюции управления сознанием, что, кстати, на Украине было сделано в течение одного поколения. Пока мы худо-бедно учимся, и что-то получается в противостоянии дипфейкам, навязыванию и подменам человеческих и культурных ценностей, фейкам и дезинформации, даже попыткам укоренения двойных стандартов. Но далеко не все получается. В частности, заметно отстаем от стран-лидеров, которые как раз на Украине реализовали проект по управлению эволюцией человеческого разума.

Подготовил Владимир Емельяненко

Казахстан отменил увеличение тарифов на ж/д перевозки грузов металлургии

ВКазахстане было решено неповышать стоимость транспортировки некоторых видов товаров. Ранее, компания «Казахстан темир жолы» обратилась синформацией онамерении увеличить тарифы наоказываемые услуги железнодорожного транспорта для перевозки определенных грузов, начиная с9марта 2024 года изаканчивая 31декабря 2025года, согласно письму номер 459-И отвторого марта 2024года. Об этом сообщаетBizmedia.kz.

Однако, после указания, выданного Романом Скляром, который является первым заместителем премьер-министра Республики Казахстан, датированного 13марта, было принято решение оботмене предложенного повышения. Указание опрекращении действия упомянутого приказа начало исполняться с9марта 2024года.

Изначально предложенное удорожание заделобы транспортировку таких товаров, как каменный уголь, железная ицветная руда, атакже лом цветных ичерных металлов. Планировалось, что для всех направлений экспорта, кроме перевозок через морские порты Республики Казахстан, будет введен повышающий индекс, равный 1,20. Данный индекс такжебы применялся вслучае возвращения вагонов впорожнем состоянии после выгрузки упомянутых грузов внаправлении импорта.

Совещание по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».

В рамках проектов комплексного освоения территорий на побережьях будут созданы новые курорты в девяти регионах: Краснодарском крае, Крыму, Дагестане, Запорожской, Калининградской и Иркутской областях, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Бурятии.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня с учётом приоритетов, обозначенных в Послании, обсудим конкретные решения, которые должны лечь в основу обновлённого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». К его реализации нужно приступить уже в начале следующего года.

Напомню, что в формате нацпроекта в сфере туризма совместно с субъектами Федерации и бизнесом мы начали работать ещё в 2021 году. Предложенные системные инструменты, подходы показали свою эффективность.

Так, только за прошлый год более чем в четыре раза увеличилось число туристов, посетивших Дагестан, вдвое вырос турпоток в Республику Алтай, в Адыгею и Ленинградскую область.

Практически во всех регионах появляются маршруты, которые интересны семьям с детьми, людям всех возрастов, развивается научно-популярный, событийный, промышленный туризм, запущены специальные молодёжные и школьные программы.

При этом, как и по всем ключевым направлениям нашего развития, в сфере туризма нужно двигаться дальше, причём и в прямом, и в переносном смысле этого слова, ставить и решать новые значимые задачи.

Как говорил в Послании Федеральному Собранию, до 2030 года предстоит почти вдвое – до 140 миллионов – увеличить число ежегодных путешествий по стране, для этого расширять именно доступное предложение разнообразных туристических услуг, что называется, на любой вкус, чтобы граждане могли увидеть уникальную природу России, прикоснуться к нашей великой истории и культуре, отдохнуть на морских, горнолыжных, оздоровительных курортах, в круглогодичных парках развлечений.

И конечно, мы много об этом говорили, для страны, для всех наших регионов туризм открывает новые перспективы для развития, для создания рабочих мест, для расширения предпринимательской, творческой инициативы. Нужно эти возможности эффективнее использовать. И в этой связи ещё одна важнейшая задача, о которой также было сказано в Послании: уже в горизонте текущего десятилетия вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен вырасти вдвое – до пяти процентов.

Здесь важно, что на подъём туризма в той или иной мере будут работать практически все наши национальные проекты. Например, проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого будет осуществляться благоустройство набережных, парков, скверов, исторических центров.

Кстати, вчера был, вы наверняка видели, в Торжке, там тоже коллеги целый набор предложений сформулировали по развитию этого исторического места, и я вас прошу тоже, я расписал все бумаги, которые представил губернатор, я вас прошу тоже обратить на это внимание. Это одно из древних, исторических, знаковых для России мест.

Должны быть реализованы мастер-планы городов и программы развития более двух тысяч населённых пунктов. В рамках экологического нацпроекта к 2030 году создадим инфраструктуру для туризма во всех национальных парках страны.

Также критически важно синхронизировать наши туристические программы с планами развития транспортной инфраструктуры. Мы сегодня с утра, совсем недавно, пару часов назад с Маратом Шакирзяновичем говорили на этот счёт. Мы построили и продолжаем строить наши трассы через всю страну, от Петербурга до Москвы и дальше на восток. Конечно, нужно развивать эти трассы таким образом, чтобы как можно больше людей могли воспользоваться ими, чтобы добраться до мест посещения, туристически привлекательных мест по ходу движения транспорта.

Имею в виду в целом расширение внутри- и межрегионального, в том числе воздушного, сообщения, модернизацию опорной сети автомобильных дорог, о чём я говорил, и внутренних водных путей, строительство новых скоростных железнодорожных и автомагистралей.

Предстоит активно задействовать передовые технологии, чтобы планировать поездки, путешествовать по стране можно было удобнее и дешевле, а туристический бизнес имел возможность расширять деятельность, повышать свою эффективность. Для этого в туризме, как и во всех ключевых отраслях, предстоит сформировать интегральную цифровую платформу. Она призвана консолидировать всю информацию о транспортной логистике, гостиницах, кафе, достопримечательностях, музеях, об услугах частных гидов и экскурсоводов. Такую работу прошу организовать на стыке нескольких нацпроектов, в том числе, конечно же, проекта «Экономика данных».

Уважаемые коллеги, предметные, целенаправленные меры по развитию туристической индустрии должны быть включены именно в профильный национальный проект. Объём его бюджетного финансирования в 2025–2030 годах составит не менее 403 миллиардов рублей.

Обращаю внимание Правительства: средства на реализацию нацпроекта должны быть предусмотрены не только в бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов, мы с вами об этом говорили, я в Послании об этом сказал, в сфере туризма, в других отраслях нужно формировать шестилетний перспективный финансовый план. Это станет важным ориентиром для бизнеса, который «вдолгую» выстраивает свои инвестиционные программы.

В этой связи отмечу: отечественные компании должны и дальше оставаться ключевыми партнёрами государства в развитии туристической индустрии. Все меры поддержки, которые уже показали свою эффективность за период реализации текущего национального проекта, должны быть обязательно продлены.

Так, в прошлом году мы существенно расширили программу льготного кредитования крупных туристических проектов. Особый акцент сделали на гостиницах самого востребованного сегмента – три-четыре звезды, а также включили в программу новые направления, в том числе строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов.

Знаю, что инструмент субсидирования процентной ставки по кредитам, конечно же, пользуется спросом. Уже сейчас с его помощью предприниматели готовы реализовать новые проекты в сфере туризма почти на один триллион рублей – большие деньги. Планам, устремлениям отечественного бизнеса, безусловно, нужно оказать необходимое содействие, предусмотреть соответствующие меры поддержки.

Также в рамках профильного нацпроекта предлагаю сформировать отдельный федеральный проект по выпуску отечественной продукции для туристической сферы. Это что такое? Мы все хорошо понимаем: канатные дороги, кабинки, ратраки для горнолыжных курортов, аттракционы для парков развлечений и аквапарков и так далее. Здесь нужны и собственные технологии, и новые производственные мощности. Рассчитываю, что Минпромторг запустит конкретные механизмы поддержки в рамках имеющихся у ведомства инструментов.

Повторю ещё раз: развитие туризма должно стать серьёзным стимулом для создания действительно передовых разработок и продуктов в промышленности, в строительстве и, конечно, в сфере творческих индустрий.

У нас известные события происходят на украинском направлении, мы понимаем, что с этим связано, какие ограничения возникают в связи с целым рядом нелегитимных санкций в адрес России. Но мы видим: там, где Российскому государству нужно добиваться успеха, мы делаем это, добиваемся.

Здесь то же самое нужно сделать, нужно сделать то же самое. Если что-то сейчас трудно купить, ясно, что всё купить невозможно, ясно, что приходится что-то переплачивать и по сложным логистическим маршрутам доставлять. Но там, где можно производить самим, нужно воспользоваться этой ситуацией и сделать всё для того, чтобы наш собственный, российский бизнес мог это сделать, надо их поддержать. И рабочие места будут дополнительно заняты, и технологии будут развиваться.

Пользуясь возможностью, просил бы в рамках конкурса «Знай наших» и дальше уделять особое внимание продвижению отечественных брендов экипировки, других товаров для туризма.

Дальше. Нужно предметно нацелить нашу работу в сфере туризма на расширение потенциала субъектов Федерации с пока ещё невысоким уровнем социально-экономического развития. В целом, как и говорил в Послании, на эти регионы, на создание здесь точек роста, поддержку деловой активности Правительство должно обращать особое внимание. В том числе при распределении единой субсидии на реализацию туристических проектов.

В этой связи добавлю, что с текущего года за счёт таких средств все наши регионы могут софинансировать строительство кемпингов и автокемпингов, создавать музеи, небольшие парки развлечений и визит-центры некапитального характера, обустраивать туристические маршруты и площадки отдыха. Кстати, просил бы регионы заняться организацией походов выходного дня для школьников, студентов колледжей, техникумов, вузов, для семей с детьми.

Особый интерес у регионов и турбизнеса вызвала программа строительства так называемых быстровозводимых модульных гостиниц. Эта программа будет продолжена.

В целом по всей стране нужно шире развивать инфраструктуру активного туризма с учётом того весомого вклада, который он вносит в продвижение ценностей здорового образа жизни, прежде всего среди молодого поколения, конечно. В этой связи считаю необходимым выстроить, возродить на новой основе единую систему студенческих туристических клубов, организовать спортивные соревнования в этой сфере, а также продумать возможности открытия данного направления в школьных спортивных клубах, в организациях дополнительного образования детей.

Уважаемые коллеги, хотел бы отдельно остановиться на программе развития курортов «Пять морей и озеро Байкал», о которой шла речь также в Послании Федеральному Собранию.

Уже в этом десятилетии новые современные гостиничные комплексы должны появиться на морском побережье в Краснодарском и Приморском краях, в Санкт-Петербурге, в Крыму, в Дагестане, в Калининградской и Запорожской областях. Частью этого большого проекта также станет строительство курортов на озере Байкал в Иркутской области и Республике Бурятия.

Ещё раз повторю: развитие курортных территорий должно осуществляться при одновременном повышении их транспортной доступности, а также сопровождаться развитием и другой сопутствующей инфраструктуры, включая коммунальную и инженерную.

Напомню, что в Послании были озвучены решения по предоставлению регионам дополнительных ресурсов на цели инфраструктурного развития.

Во-первых, это дополнительный объём инфраструктурных бюджетных кредитов – по 250 миллиардов рублей ежегодно. Кроме того, средства, которые возвращаются в федеральный бюджет от погашения таких кредитов, как мы договаривались, снова должны направляться в регионы.

Во-вторых, это списание двух третей задолженности субъектов Федерации по ранее выданным бюджетным кредитам при условии направления этих сэкономленных средств на инфраструктурное развитие и поддержку инвестиций.

Поскольку создание крупных круглогодичных морских курортов является приоритетом для регионов, прошу глав субъектов Федерации использовать в этой работе все доступные инструменты финансирования.

Главы регионов и представители бизнеса, участвующие в реализации программы «Пять морей и озеро Байкал», сегодня с нами на связи. Просил бы их высказаться, доложить о намеченных планах, обозначить, какое содействие для запуска перспективных проектов необходимо со стороны федеральных министерств и ведомств.

А в начале нашей работы, конечно, хотел бы предоставить слово Максиму Геннадьевичу Решетникову, руководителю Минэкономразвития, чтобы он передал эстафету всем, кто задействован в ходе сегодняшнего нашего совещания.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, Вам слово.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы активно решаем задачу по наращиванию турпотока, которую Вы поставили.

В прошлом году жители страны совершили 78 миллионов турпоездок, внутренних, я имею в виду, турпоездок, это на 21 процент больше 2022 года. У нас растёт инвестиционная активность, бизнес вложил в отрасль более 800 миллиардов рублей по прошлому году, это на треть больше, чем годом ранее. Было введено 12,5 тысячи новых номеров, рост за год составил 10 процентов. На 18 процентов увеличилось число классифицированных номеров. Это значит, что бизнес динамично легализуется.

Рост номерного фонда напрямую связан с мерами поддержки. Благодаря Вашему решению о выделении дополнительных 11 миллиардов рублей, которые Вы в прошлом году на питерском форуме озвучили, на субсидирование модульных гостиниц, мы смогли удвоить масштаб программы. С учётом 2022 года поддержано 18 тысяч номеров в 66 регионах, 4,5 тысячи введено, оставшиеся проекты бизнес введёт до конца года. Как раз летом такая для нас приоритетная задача.

Поддержка гостиничного бизнеса растёт и по линии других национальных проектов, в том числе по нацпроекту по малому и среднему бизнесу. В прошлом году предприниматели в сфере туризма, субъекты МСП привлекли почти в два раза больше кредитных средств по этой программе.

Решение, о котором Вы сейчас сказали, по расширению программы льготного кредитования позволит нам поддержать 167 крупных отелей в 55 регионах. Увеличение лимита программы по номерному фонду с 48 до 59 тысяч номеров позволит поддержать строительство всех заявленных инвесторами проектов, которые соответствуют минимальным критериям.

Повышение лимита по посещаемости горнолыжных курортов и аквапарков, то есть увеличение по этому направлению программы, с 10 до 23 миллионов человек в год поможет нам создать дополнительные точки притяжения. Это канатные дороги и подъёмники на девяти горнолыжных курортах, на девяти горнолыжных комплексах в Карачаево-Черкесии, на Камчатке, в Пермском крае, Краснодарском и Алтайском краях, в Челябинской области и на Ямале. А также 10 аквапарков в Москве, Московской области, Ленинградской, Владимирской, Челябинской, Ульяновской, Тамбовской областях, Краснодарском и Пермском краях, а также в Республике Татарстан. И три круглогодичных парка развлечений в Москве, Ленинградской области и в Республике Алтай.

Владимир Владимирович, почему я так называю, потому что банки подали заявки, инвесторы все документы подготовили, регионы ждут подведения итогов, поэтому нам очень важно Ваше сегодняшнее решение, потому что мы действительно на триллион рублей поддержим готовых инвестиций. Подчеркну: это не заявки, это то, что уже прошло кредитный отбор банков, то есть это реальные земельные участки, реальные готовые проекты. Поэтому для нас это крайне важно и это то, что в ближайшие годы позволит насытить наш рынок предложений.

Более того, эти точки притяжения носят ещё и локальный характер: до них можно будет добраться из соседних регионов без каких-то длительных перелётов, просто с друзьями, с семьёй сесть в машину и доехать.

Поддержка таких проектов вместе с единой субсидией, о которой Вы сказали и которая направлена на небольшие локации, позволит нам развивать туризм по всей стране в каждом регионе.

Вместе с тем, конечно, для нас крайне актуальны и новые крупные точки притяжения – туристические «магниты» в масштабах страны. Такую задачу как раз и будет решать проект «Пять морей и озеро Байкал», который был запущен по Вашей инициативе.

Это масштабные проекты комплексного освоения территорий на морских побережьях в девяти регионах страны. Они подразумевают создание современной среды и комфортных условий для отдыха, что называется, на любой кошелёк: отели, рестораны, бассейны, детские и спортивные центры, парковые зоны и, конечно, пляжи.

Всё это предстоит обеспечить транспортной и инженерной инфраструктурой. В ряде случаев предстоит решить вопросы, которые до этого копились годами. В первую очередь речь идёт о водоснабжении и водоотведении, ливневой канализации вокруг этих побережий.

Конечно, такие проекты требуют концентрации ресурсов, и в целом большой объём средств заявлен на инфраструктуру. В рамках национального проекта запланировано более 100 миллиардов рублей до 2030 года на эти цели. Это те средства, которые по Вашему поручению выделяются. Также при необходимости готовы направлять на поддержку морских курортов часть доходов от повышения пошлин на вино из недружественных стран. У нас есть договорённость с Антоном Германовичем, что мы половину прироста от этого источника направляем на поддержку туризма, на дополнительное финансирование национального проекта.

Тем не менее потребности в ресурсах большие. Исходим из того, что крупная инфраструктура: автомобильные и железные дороги, аэропорты, объекты энергетики – будут построены за счёт программ развития отраслевых министерств и ведомств, и соответствующие объекты надо будет постепенно включать в эти программы. А для создания коммунальной инфраструктуры регионам предстоит активнее использовать те инструменты, о которых Вы сказали, – реструктуризацию долгов перед федеральным бюджетом, инфраструктурные бюджетные кредиты и другие.

Предусмотрим также льготы и преференции для бизнеса. Курорты в Калининградской, Иркутской областях, в Бурятии, Дагестане станут частью особых экономических зон. В Приморском крае льготой обеспечат территории опережающего развития и свободного порта Владивосток, в Запорожье и Крыму – свободные экономические зоны на этих территориях, которые там существуют.

Регионам предстоит сейчас большая организационная работа. Все субъекты на разных этапах. Так, курорты в Иркутской области и в Бурятии развиваются на базе действующих особых экономических зон. Там есть и градпланирование, есть резиденты, инженерная инфраструктура. Но основную часть курортов предстоит создавать с нуля. Здесь дальше всех продвинулся Дагестан.

Тему курорта в границах особой экономической зоны регион и «Кавказ.РФ» начали прорабатывать чуть больше года назад. Уже готов мастер-план, концепция развития, проект планировки, началось проектирование инфраструктуры, и до конца этого месяца появятся первые резиденты.

Остальные субъекты сейчас активно решают земельно-имущественные вопросы, активно идёт проработка как раз градостроительной документации, транспортного обеспечения участков. Коллеги подробнее расскажут об этом.

Важно, чтобы регионы уже на этапе мастер-планов предусматривали возможности для местного малого бизнеса. Владимир Владимирович, нам очень важно, чтобы эти курорты были не, что называется, за заборами, какими-то территориями благополучия, а чтобы они были интегрированы и в местную социальную инфраструктуру, и, конечно, в местный бизнес и были такими точками роста, через которые благополучие распространяется по всем территориям.

Многие субъекты уже ищут инвесторов и прорабатывают с ними проекты. Мы коллегам в этом помогаем.

Вся работа идёт под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко. Сегодня главы регионов расскажут, как она продвигается.

А сейчас, Владимир Владимирович, предлагаю посмотреть презентационный видеоролик о проекте. Коллеги его подготовили. Мне кажется, там очень всё симпатично и привлекательно рассказано.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, давайте.

(Демонстрируется видеоролик.)

Хорошо. Показали красиво. Надо сделать теперь.

Давайте посмотрим, что в Калининграде происходит.

Антон Андреевич, прошу.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Новый курорт Белая Дюна мы разместим на первой линии Балтийского моря в границах Зеленоградского муниципального округа. Территория уже имеет хорошую транспортную доступность с учётом строительства нового этапа Приморского кольца от Светлогорска до Янтарного. Из Калининграда до Белой Дюны можно будет добраться на автомобиле за 50 минут, от аэропорта Храброво буквально за 35.

Эта территория также включена в проект самой длинной велодорожки нашей страны «От косы до косы». Первый этап – от Куршской косы до посёлка Филино – мы уже построили в прошлом году. Сейчас уже строится благодаря Вашей поддержке и федерального Правительства второй этап. И по Вашему поручению к этому лету будет завершена велодорожка на Куршской косе, её протяжённость станет 130 километров. Этот курорт в том числе будет затронут этим большим проектом.

Посещаемость Калининградской области с целью туризма у нас ежегодно растёт в среднем на 10 процентов. По итогам прошлого года она превысила два миллиона человек. Доля валовой добавленной стоимости туриндустрии в нашем ВРП по итогам 2021 года составила 3,7 процента, это почти 25 миллиардов рублей.

Основными видами туризма в регионе являются культурно-познавательный, пляжный, активный, санаторно-курортный. Этим проектом предусмотрено строительство многофункциональных санаторно-курортных комплексов, открытых бассейнов с морской и термальной водой, что позволит сделать этот курорт круглогодичным; размещение в границах рассматриваемой территории иных точек притяжения – это в том числе променад, парк развлечений, аквапарк, инфраструктура для водных видов спорта.

Проект предполагается разместить на 35 земельных участках общей площадью 479 гектаров. Все эти участки принадлежат региону. Уникальность территории – это широкая береговая линия. Её протяжённость более пяти километров, при этом она достаточно широкая – местами до 300 метров.

Планируемый номерной фонд на данном этапе мы оцениваем почти в 10,5 тысячи единиц. Будет создано 17,8 тысячи новых рабочих мест, курорт сможет принять турпоток в один миллион 100 тысяч человек ежегодно.

Ожидаемая загруженность курорта, понятно, в летний сезон будет высокой – 90 процентов и выше. При этом исходим из того, что в зимний сезон она не снизится ниже 45 процентов, и, таким образом, среднегодовая загруженность должна составить не менее 70 процентов.

Общий объём частных инвестиций на данном этапе мы оцениваем в 379 миллиардов рублей.

Уже было упомянуто Максимом Геннадьевичем, но ещё раз повторю: важную роль в реализации проекта и в привлечении частных инвестиций сыграет и наличие особой экономической зоны на всей территории Калининградской области. Собственно говоря, этот курорт не станет исключением.

Основной задачей при реализации проекта является финансирование обеспечивающей инфраструктуры. По предварительным подсчётам, расходы на инфраструктуру составят чуть больше 37 миллиардов рублей. Это цены 2023 года. Сюда, правда, включена ещё достаточно большая сумма – это 19,6 миллиарда рублей на строительство железнодорожной ветки к этому курорту.

Для реализации данного проекта, конечно, значимая мера поддержки, которая предоставляется в рамках госпрограммы развития туризма, особо хочу здесь подчеркнуть, очень успешно работающая, мы в регионе тоже им пользуемся, – механизм, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации № 141 по субсидированию кредитных ставок. Очень надеемся, что наш курорт и проекты, которые будут реализовываться в рамках этого курорта, тоже смогут воспользоваться этими мерами поддержки.

Проектирование и создание всей необходимой инженерной инфраструктуры нового курорта мы предполагаем осуществить до 2030 года. Сама инвестиционная стадия, которая на стороне частных инвесторов: проектирование, строительство гостиничных и санаторно-курортных комплексов – будет осуществлена до конца 2033 года.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Энергетики хватит?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, мы предусматриваем строительство дополнительной подстанции на 63, это где-то 3,7 миллиарда рублей, по нашим предварительным расчётам. Энергетическую инфраструктуру нужно будет там создавать. Но очень важно, что строится дорога. Где дорога появляется, там, собственно, и жизнь появляется. По Вашему поручению к 2027 году Приморское кольцо туда как раз дойдёт. Поэтому большая часть работы уже выполняется.

В.Путин: Антон Андреевич, я другое имею в виду. В целом и экономика же развивается, и промышленность развивается. Первичных источников достаточно будет?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, сейчас ограничений, если я правильно понимаю про газ, про генерацию света, достаточно. Те поручения, которые Вы давали – по итогам моих в том числе обращений – «Газпрому» и другим коллегам, все выполняются, всё в порядке.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Антон Андреевич.

Пожалуйста, Беглов Александр Дмитриевич.

А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, от имени петербуржцев спасибо Вам за неизменное внимание к Санкт-Петербургу. Наш город – мировая туристическая столица. Благодаря Вашему участию Петербург открывает новые туристические объекты. Вот благодаря Вам был возрожден ансамбль Стрельны, Янтарная комната. По Вашей инициативе мощным центром притяжения туристов становится Кронштадт. Восстанавливаются оборонительные форты, построенные еще Петром I для защиты Петербурга, реализуется проект «Остров фортов». Вы там неоднократно были.

Хотел бы отметить, что десятилетиями никто не решался начать реставрацию этих уникальных наших исторических сооружений. Сегодня работа идет. Еще раз передаю слова благодарности от ветеранов за Музей обороны и блокады Ленинграда. Благодаря Вам он остался на историческом месте в Соляном переулке. Вы там неоднократно бывали. Спасибо Вам. Его экспозиция расширяется. Министерство обороны нам помогает, передает часть площадей. И в ближайшие годы он будет восстановлен таким же, как был и в 1946 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, Петербург привлекает туристов как жемчужина архитектуры мирового культурного достояния. Но потенциал нашего города гораздо больше. Инициированный Вами проект «Пять морей» расширяет возможности для отдыха на природе, занятий спортом. Туристический кластер «Санкт-Петербург Марина», как мы его назвали, планируется создать на территории бывшей строительной площадки «Горская». Место историческое, здесь начинался комплекс защитных сооружений, кольцевая дорога. Одновременно это и побережье Финского залива, рядом лес.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете это место, неоднократно бывали там. Благодаря Вам было завершено строительство одного из важнейших объектов нашего города – строительство дамбы, кольцевой автодороги. Город был защищен от наводнений – это исторический страх, который существовал у населения города. Сегодня этот страх ликвидирован, его практически нет.

На новом этапе «Горская» станет курортной столицей Санкт-Петербурга, это будет новый город, верфь. У площадки прекрасная транспортная доступность: Приморское шоссе и КАД связывает ее с Петербургом и Кронштадтом; рядом железнодорожная станция «Горская»; до исторического центра города – 25 минут, 20 километров; до Московского вокзала, что тоже очень важно, – 35 минут, порядка 32 километров; до аэропорта Пулково можно доехать за 45 минут.

В целях развития транспортной сети Санкт-Петербурга, в том числе повышения доступности будущего курорта «Санкт-Петербург Марина», в настоящее время ведется работа по увеличению пропускной способности аэропорта Пулково.

Я неоднократно Вам докладывал: идет проектирование второй очереди. Вами принято очень важное решение для нашего города – не только для нашего города, но и для Москвы, для ближайших территорий – строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва. Это увеличит туристический поток и даст новый импульс развитию города, туристической направленности центра, и наш туристический кластер «Горская» станет новым импульсом для туристической отрасли города.

В прошлом году число туристов, я как-то Вам докладывал, Владимир Владимирович, практически достигло доковидного уровня. Вы тогда говорили, что нужно его восстановить, COVID все-таки повлиял на туризм. Порядка 9,5 миллиона человек уже прошли через наш город.

Вклад туризма в экономику Санкт-Петербурга в 2023 году составил 480 миллиардов рублей. Этот показатель на треть выше, чем в 2022 году и на 27 процентов выше показателя допандемийного периода. Практически Ваше поручение, о чем Вы тогда говорили, выполнено, мы продолжаем над этим работать.

Доходы каждого 12-го занятого в Петербурге связаны с индустрией гостеприимства. Ежегодно количество занятых в туризме растет от 5 до 10 процентов. 80 процентов расходов гости тратят, очень важно, на учреждения культуры, транспорт, гостиницы, торговлю, рестораны.

Площадь территории кластера составит 160 гектаров. Для нашего города это очень серьезная площадь. На ней планируется разместить общественные зоны, специальный кластер, образовательный центр, историческую верфь «Полтава». Протяженность береговой линии, для города это немало, – 1700 метров. Но мы планируем, как Вы и говорили, увеличить на 2,5 километра, и общая протяженность составит более 4 километров. Это в центре года практически. Это очень существенно для Санкт-Петербурга. Гостиницы рассчитаны на 6700 номеров.

И в период пандемии мы применили уникальный комплекс мер поддержки туристической отрасли. Вы говорили нам об этом. Это сработало. Были использованы все инструменты федерального, регионального уровня. В том числе мы пошли на отмену всех городских налогов для туристической индустрии, предоставили дополнительно субсидии и льготные кредиты. Работа по стимулированию туристической сферы будет продолжена и в рамках этого нового нашего проекта.

Хотел бы отметить, что общий объем инвестиций в проект «Санкт-Петербург Марина» – это 210 миллиардов рублей. Из них, Владимир Владимирович, как Вы говорили, надо привлекать инвесторов, это 165 миллиардов средств инвестора на создание объектов туристской инфраструктуры и 45 миллиардов (это предварительная стоимость) объектов, обеспечивающих инфраструктуру. Их планируется создать за счет частично федерального и городского бюджетов.

Основные объекты инженерной и транспортной инфраструктуры – это продолжение магистрали М11 до развязки с КАД, строительство самой развязки с КАД. КАД работает, мы ее развиваем. Развязки улучшают поток непосредственно по этой транспортной магистрали. Две развязки путепроводами через дорожные пути, канализационный коллектор, очень важно, протяженностью более 6 километров. За счет городского бюджета мы уже строим первую очередь трассы-дублера Приморского шоссе – М-32 с развязками и с подключением к Западному скоростному диаметру.

Вы тогда говорили, что западный скоростной диаметр – это хорошо, но он должен работать максимально. Безусловно, конечно, к нему надо пристраивать развязки. Мы это и делаем.

Стоимость этого проекта – 18 миллиардов рублей за счет бюджета Санкт-Петербурга. Также проектируем трассу М-11, тоже за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, коллектор, который необходим.

Проект «Санкт-Петербург Марина» планируется реализовать в несколько этапов.

Первый этап, строительство объектов для сезонного хранения, ремонта яхт и судов, мы планируем завершить к 2026 году. Второй этап рассчитан на 2026–2030 годы. В его рамках на площади порядка 40 гектаров планируется создать спортивный кластер, тематический парк и каток, экстрим-парк с крытыми и открытыми зонами, станцию водных видов спорта, теннисный клуб, искусственный тренировочный водоем, гостиницу для спортсменов – очень важно, Вы обращали на это внимание, лодж-отель, спортивные площадки, лыжню, беговые и велодорожки.

Объекты познавательного туризма очень важны. В их состав мы включаем историческую верфь «Полтава», комплекс киностудии «Газпром-Медиа» с тематическим парком. Будет очень интересный парк. Думаю, все будут приезжать к нам снимать фильмы.

Всесоюзное курортное пространство с круглогодичным бассейном, водными аттракционами, гостиницами абсолютно различных классов – не только VIP, но и четырех-, трехзвездочными номерами.

Безусловно, то, на что Вы обращали внимание, – это наши объекты образовательного кластера, объекты дошкольного, специализированного образования. Вы как-то говорили, что нужно заниматься молодежью, школой и даже детскими садами. Там предусмотрены детские исследовательские лаборатории, различные секции.

Уважаемый Владимир Владимирович! В декабре 2023 года нами внесены необходимые изменения в генеральный план Санкт-Петербурга. Спасибо, что Вы нас поддержали. Это развитие буквально всего Санкт-Петербурга до 2040 года.

В связи с этим мы разработали одно из направлений развития этого кластера. Инвестор сегодня разрабатывает градостроительную документацию. Завершение работ по плану – II квартал 2024 года. Утверждение – III квартал. В декабре 2022 года инвестору уже предоставлен участок для строительства объектов водного спорта. В ближайшее время будет предоставлен смежный участок для размещения других объектов водного спорта. Завершение работ по созданию курорта «Санкт-Петербург Марина» планируется на 2029–2030 годы.

Что это нам даст? Прежде всего дополнительный туристический поток может составить 1 миллион 333 тысячи человек. Будет создано 7 тысяч рабочих мест. Для города это очень важно. И новый курорт даст импульс развитию соседних территорий. Их градостроительный потенциал даст возможность привлечь порядка 800 миллиардов рублей дополнительных инвестиций.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за включение Петербурга в проект «Пять морей».

Я бы хотел сказать слова благодарности и, конечно, Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Он был на этой территории, ходил в сапогах, вместе смотрели, что можно сделать, как можно сделать. Подсказал нам, несколько предложений дал. Спасибо. И до сих пор курирует этот проект. Очень хорошая, плодотворная работа.

И конечно, слова благодарности – нашему стратегическому партнеру, Газпрому. Мы вместе с ним разрабатывали концепцию. Я уверен, будем еще дополнять какие-то определенные моменты. То есть само проектирование нам еще подскажет, какие решения дополнительно необходимо принять.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Александр Дмитриевич, это где? Там еще до революции были какие-то курорты, да? То самое место.

А.Беглов: Да, были. Вы же хорошо знаете, это Курортный район, который примыкает к Приморскому району. Когда Вы ходили по дамбе, помните, когда только начиналось достраивание этой дамбы, как раз при въезде в Кронштадт. Тогда же не было кольцевой дороги. Мы упирались тогда, если помните, там ходил паром до Кронштадта. Вот как раз при въезде через залив с левой стороны. Там очень много курортных зон. Курортный район Вы хорошо знаете, поэтому эта территория развивалась. Там был строительный городок, там осталась вся инфраструктура.

Вы тогда обращали мое внимание на то, что это, скажем, такая территория, которую нужно активно развивать. Это единственное, наверное, оставшееся место, где можно развить такой масштабный курорт. Благодаря Вашему поручению мы более внимательно подошли к этой территории. Это будем развивать. Это практически соединение Приморского района и Курортного района.

В.Путин: Понятно. Я полностью согласен с тем, что Вы сказали, что Петербург, безусловно, является мировым центром туризма. Это точно. Но почему-то у нас Петербург по популярности находится только на третьем месте после Москвы, Московской области и Краснодарского края. Как же так, Александр Дмитриевич?

А.Беглов: У нас море холодное по сравнению с Краснодарским краем, тем не менее мы развиваем.

В.Путин: Там нет Эрмитажа, Русского музея, Исаакиевского собора, там нет Петропавловской крепости, там нет первого в истории России музея – Кунсткамеры, Двенадцати коллегий – это первое правительство России, и еще много чего там нет, а у вас это все есть.

А.Беглов: Владимир Владимирович, развитие этого мегапроекта добавит нам туристов, и мы займем первое место. Я Вам это обещаю.

В.Путин: Хорошо, посмотрим. Ладно.

Хорошо, Александр Дмитриевич, спасибо большое.

Пожалуйста, Аксенов Сергей Валерьевич.

С.Аксенов: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Крым тоже за первое место готов побороться, поэтому мы из борьбы не выбываем.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению и под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко совместно с Минэкономразвития, с Минстроем подготовлены программы двух проектов, на Ваше решение. Проект «Золотые пески России» – 212 гектаров, это Сакский и Евпаторийский регион, и проект «Крымская Ривьера» – 13 гектаров, тоже Сакский и Евпаторийский регион.

С учетом того, что по Вашему поручению в Крыму заканчивается реализация автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный – дорога первой категории в четырехполосном исполнении, Владимир Владимирович, у нас будет доступность: 20 минут на машине от Симферополя, час – от Севастополя, 10 минут – от Евпатории до этого курорта.

Курорт круглогодичный, предусматривает расположение круглогодичных объектов, отапливаемых бассейнов, термальных комплексов, медицинских комплексов, всесезонный аквапарк, экспоцентр – коллеги представляют в данном проекте. Территория свободна от застройки.

Внебюджетные инвестиции, коллеги предлагают и будут вкладывать, около 60 миллиардов рублей. Проект предполагает строительство 17 отелей 3, 4 и 5 звезд на 4,5 тысячи номеров, 60 тысяч метров коммерческих площадей, 3,5 тысячи парковочных мест. В целом данный проект готов принимать в год около миллиона туристов. 3,5 тысячи новых рабочих мест должно быть создано. И около 3 миллиардов – это налоги, которые должны поступить в бюджеты различных уровней, соответственно.

Меры господдержки по данному проекту – это потребность в инженерной инфраструктуре, перенос автомобильной дороги за железнодорожную линию. Дорога длиной 12 километров со строительством развязки будет составлять основную стоимость государственной поддержки. Сети газо- и электроснабжения – точно так же, и набережная войдет в меры господдержки. Общий объем господдержки, который мы просим, 12 миллиардов 800 миллионов рублей. Заключены инвестсоглашения в 2022 году, срок ввода в эксплуатацию – 2030 год.

Второй проект – «Крымская Ривьера». Такая же ситуация: 16 миллиардов рублей частных инвестиций, один отельный комплекс 4 звезды на 840 номеров. 90 тысяч туристов ежегодно комплекс готов принимать, 870 рабочих мест и более миллиарда рублей – налоговые отчисления предполагаются по году.

По мерам поддержки, по дофинансированию инфраструктуры – 230 миллионов рублей: тоже сети газо-, водо-, электроснабжения и променадная набережная. Инвестсоглашения заключены в 2022 году, подписано соглашение с корпорацией «Туризм.РФ» по совместному управлению проектом. По мерам поддержки у нас точно такая же ситуация – это льготное кредитование по постановлению Правительства Российской Федерации и свободная экономическая зона.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное от всех крымчан за поддержку крымских проектов.

Доклад окончен. Прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы обращали внимание на необходимость организовать съезды к побережью, к различным точкам на побережье от трассы «Таврида». Вы с Правительством договорились обо всех этих проектах?

С.Аксенов: Так точно. Мы с Маратом Шакирзяновичем и с Виталием Геннадьевичем Савельевым полностью проговорили. Все вопросы согласованы, часть уже в реализации. Намечены сроки, полностью выделены деньги, поэтому находимся в процессе реализации. Все в сроках, которые оговорены в контрактах.

В.Путин: Сергей Валерьевич, куда, к каким населенным пунктам?

С.Аксенов: К Судаку, к Феодосии в данном случае. И сейчас обсуждаем, там у нас «подвешено» было, это был Белогорский район до Приветного, до Алушты. Но дорога пока в подвешенном состоянии. Мы тоже Вам докладывали, просто снимали на другие проекты. Но в целом у нас с Маратом Шакирзяновичем полностью вся стратегия налажена. Все Ваши поручения в исполнении находятся.

В.Путин: Марат Шакирзянович, что «подвешено» там? О чем не договорились?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этим вопросом системно занимаемся. У нас из-за удорожания и определенных проблем были сдвижки по срокам, но все съезды, как Вы и сказали, мы держим в работе, в пятилетнем плане они у нас есть. Сейчас мы уточняем ряд технических заданий.

У нас, кстати, в сторону Приветного большой проект по развитию. Мы там утвердили комплексное развитие территории, считаем вопросы по оптимизации стоимости. В принципе надеемся, что все Ваши поручения выполним.

В.Путин: Хорошо. Это очень важно и для крымчан, и для севастопольцев, и для всех других россиян, которые едут туда на отдых. Там, куда ни посмотришь, кругом красота идеальная. Можно создать такие условия, которых не то что в мире, но на Черноморском побережье точно совершенно нигде нет, это очевидно. Это уникальное место на планете. Нужно сделать все для того, чтобы мы подчеркнули все прелести этой территории и создали для людей оптимальные условия для отдыха. Транспортная инфраструктура в этой связи, конечно, очень важна, но мы еще вернемся к этому.

Хорошо, спасибо большое.

Евгений Витальевич, пожалуйста.

Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Запорожская область предлагает к реализации инвестиционный проект по созданию федерального круглогодичного морского курорта «Приморск».

Проект является самым масштабным на территории новых регионов Российской Федерации и станет импульсом развития экономики Запорожской области.

Реализация проекта планируется на Обиточной косе Приморского района. Коса уходит в Азовское море на 30 километров и имеет широкие песчаные пляжи. Общая длина побережья косы составляет более 50 километров, а площадь нового курорта составит порядка 6 тысяч гектаров.

В рамках реализации проекта планируется строительство нового туристического комплекса – это санатории, гостиницы, пляжи. Кстати, проект предлагает строительство более 100 гостиниц, на базе которых будет создано 15 тысяч новых номеров.

Турпоток составит до 2 миллионов туристов в год, также будет создано более 20 тысяч новых рабочих мест. Общий объем инвестиций в проект – 351 миллиард рублей, срок ввода в эксплуатацию – 2035 год. Возможна поэтапная реализация проекта с бюджетом в 141 миллиард рублей и сроками ввода в эксплуатацию в 2030 году. На первом этапе возможно строительство 5 тысяч номеров.

На базе курорта также планируется строительство грязелечебницы, марины для яхт, природных парков, полей для гольфа, семейных, спортивных центров, бунгало для размещения отдыхающих на отдельном острове, благоустройство Круглого лимана.

Для реализации такого масштабного проекта необходима серьезная поддержка со стороны государства. Это как льготное кредитование, так и строительство общей инфраструктуры за счет средств федерального бюджета. Необходимо строительство еще 34 километров линий электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газопровода, а также 25 километров автодороги. Ориентировочная стоимость – 49 миллиардов, прямых вложений государства в период с 2025 по 2035 годы вот на эти суммы ориентировано. В реализации проекта предполагается участие корпорации «Туризм.РФ». На территории Запорожской области представлены ряд льгот и преференций для участников свободной экономической зоны, используются меры государственной поддержки, что позволит создать функционирующий туристический комплекс в более короткие сроки.

В настоящее время Правительством Запорожской области совместно с инвестором организована работа по реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», также ведутся учетно-регистрационные действия в отношении земельных участков и объектов недвижимости в границах проекта. В следующем году планируем приступить к разработке проектной документации. Мероприятия по строительству объектов начнем ориентировочно с 2028 года.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект по созданию круглогодичного морского курорта «Приморск» станет импульсом для развития многих отраслей экономики Запорожской области. Предприниматели Запорожской области также готовы присоседиться к работе по созданию нового курорта. Прошу Вас поддержать наш проект. Спасибо за внимание.

В.Путин: Евгений Витальевич, безусловно, поддержим, сомнений здесь нет. Я вот на что посмотрел: Ростов-на-Дону – 320 км, аэропорт Платов – 340 км, железнодорожный вокзал Бердянск – 65 км.

Марат Шакирзянович, надо с коллегами проработать, чтобы людям было удобно добираться. Надо внимательно посмотреть на инфраструктуру. Здесь возможны разные варианты. Здесь и марина нужна, наверное, и автомобильная дорога должна быть хорошая, надо еще что-то продумать. В плане не вижу вообще никакой марины, а в принципе это было бы интересно для людей, когда будет развиваться яхтинг.

Я прошу обратить на это внимание. Ясно, что сейчас на первом месте во всех этих регионах стоит вопрос безопасности. Вы видели, наверное, я вчера встречался с нашими ребятами – пилотами вертолетов. Когда с такими воинами встречаешься, становится очевидным, что мы все свои задачи решим.

Понятно, что без окончательного решения строить все планы, о которых мы сейчас говорим, на первый взгляд, как-то сложновато. Но мы решим эти вопросы – вопросы безопасности, а планы, о которых мы сейчас говорим, должны строиться с этой перспективой, и уже сейчас надо планировать то, что потребуется тогда, когда эти планы будут реализовываться в полном объеме.

Я вас прошу к этому обязательно вернуться именно с этой точки зрения. Посмотрите. До аэропорта – 340 км, а дальше как? Надо подумать. Я сейчас не прошу никаких ответов, но место очень красивое.

Евгений Витальевич мне уже много раз об этом говорил, когда у нас с ним были двусторонние встречи. Последняя – не так давно. Но тем не менее говорил неоднократно, я с ним полностью согласен, это может быть одно из таких мест, которое будет привлекать людей. Сотни тысяч, а может, миллионы людей сюда поедут с удовольствием. Это тоже круглогодичный курорт такой получается.

Хорошо? Спасибо.

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович, отработаем.

В.Путин: Пожалуйста, Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте вначале поблагодарить Вас за поддержку туристической отрасли Краснодарского края и развитие курортной инфраструктуры нашего региона в целом.

В рамках Ваших поручений и решений Правительства России, используя, конечно, возможности национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» курорты нашего края уже сейчас активно развиваются.

Я хочу сказать, я взял последние данные, в структуре валового регионального продукта у нас доля санаторно-курортного комплекса практически около 8 процентов, а к концу года, я думаю, мы выйдем на девять, в следующем году точно уже будет 10 процентов, а может, дай бог, больше. В прошлом году на курортах Краснодарского края отдохнуло рекордное количество туристов – 18 миллионов 600 тысяч человек.

Конечно, мы поддерживаем идею создания курорта «Новая Анапа». Это важный для нашего региона проект, и конечно, он позволит увеличить турпоток на 1 миллион 300 тысяч человек в год и, конечно же, создаст для отдыхающих новое, современное качество услуг, комфорт отдыха с развлечениями (в презентации видели различные водные аттракционы, парки, другие активности).

Вместе с тем по планам проект даст мощный дополнительный экономический эффект для нашего региона, позволит создать 18 тысяч новых рабочих мест, привлечь предварительно 459 миллиардов рублей инвестиций и по итогу обеспечит поступление в федеральный и краевой бюджеты ежегодно около 30 миллиардов рублей. Конечно, экономический эффект для нашего Края большой.

Владимир Владимирович, вместе с тем реализация этого проекта требует решения ряда важных вопросов, касающихся обеспечивающей инфраструктуры – того, о чем Вы сказали в своем выступлении.

Позвольте я все равно обозначу эти вопросы, потому что самостоятельно Край не решит, но, как в бизнесе говорится, нужно договариваться на берегу, и сейчас мы должны понимать, хотя мы и не бизнес, как это все будет решаться в первую очередь в части обращения с твердыми бытовыми отходами при высоком турпотоке.

Здесь необходимо строительство нового комплекса, включающего сортировку, переработку мусора и, конечно же, его утилизацию.

Также требуется строительство берегоукрепительных, очистных сооружений, энергетической инфраструктуры – это все огромные деньги.

Также на сегодняшний день недостаточно свободных мощностей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Еще позволю себе отдельный вопрос: транспортная доступность курорта. Как я уже говорил, у нас рекордный поток туристов в Край за прошлый год – 18,1 миллиона человек. В прошлом году Анапа также приняла рекордное количество туристов – 4,1 миллиона человек отдохнуло в прошлом году в Анапе. Что есть у Анапы, если уж по-честному?

Сейчас на территории курорта без учета проекта «Новая Анапа» реализуются 28 инвестпроектов на сумму около 170 миллиардов рублей. Это даст существующему курорту «Анапа» дополнительно 15 тысяч гостиничных номеров и увеличит турпоток в Анапу на 1,3 миллиона человек в год. Это уже существующие инвестпроекты, когда будут реализованы.

С учетом проекта «Новой Анапы» будет реализовываться уже теперь 29 инвестиционных проектов и будут созданы еще плюс около 30 тысяч новых номеров, что, конечно, прекрасно. И турпоток в Анапу к 2031 году, исходя из реализации этого проекта, увеличится до 6 миллионов 700 тысяч человек, почти до 7 миллионов человек только Анапа будет принимать. И как следствие, для реализации проекта «Новая Анапа» необходимо, конечно, помимо строительства вышеперечисленных инфраструктурных объектов, строительство новой подъездной дороги в обход существующих населенных пунктов. Потому что, конечно, это поток, уже поток.

Полагаю, что новая объездная дорога должна начаться от федеральной трассы Новороссийск – Керчь. Это новая трасса, которая по Вашему поручению построена. Она востребована как никогда. И уже сегодня к курорту «Новой Анапы» протяженность составит 18 километров. Предварительный, самый скромный расчет, это примерно около 55 миллиардов рублей только вот эта дорога в объезд населенных пунктов.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект планируется реализовать на площади 946 гектаров. При этом строительство отелей, санаториев и существующей инфраструктуры планируется на площади около 500 гектаров. То есть 500 гектаров – это конкретно строительство отелей, сооружений, различных объектов, в том числе и досуговые объекты. Это огромная территория.

И важно уже сейчас понимать, кто и за какие средства будет осуществлять строительство объектов инфраструктуры и строительство отелей. Чтобы не получилось, что если будет принято решение и вышеобозначенные объекты инфраструктуры будут построены за государственный счет, – а это огромнейшие деньги, безусловно, и при Вашей поддержке, конечно, они будут, – но, самое главное, чтобы, не дай бог, в итоге вместо курорта мы не получили жилые кварталы.

Потому что, еще раз подчеркиваю, 500 гектаров, это должны быть отели, и нужно понимать, еще раз подчеркиваю, кто их будет строить и откуда, понятно, инвесторы все-таки возьмут деньги. Скорее всего, не из кармана, а будут брать у банков. И нам нужно понимание, по крайней мере, что 500 гектаров будут застроены, еще раз подчеркиваю, отелями, только отелями.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На основании всего изложенного прошу Вас дать поручение заинтересованным органам совместно с госкорпорацией Туризм.РФ все-таки определить сроки создания необходимой обеспечивающей инфраструктуры и источники финансирования, запараллелив проектирование и строительство объектов инфраструктуры с проектированием и строительством отелей курорта «Новая Анапа». Так как критически важно, чтобы строительство курорта шло в параллель с решением озвученных проблем, инфраструктурных вопросов. Тогда будет, как говорится, всё упаковано в один алгоритм.

Естественно, мы ждем этот курорт, «Новая Анапа». Все сейчас борются за первое место. Думаю, что точно Краснодарский край его займет.

Спасибо огромное. Доклад закончил.

В.Путин: Да, у вас есть все шансы, хотя вы в два раза отстаёте по количеству туристов от Москвы и Московской области.

Александр Дмитриевич взял на себя амбициозные цели, потому что у него на один миллион отставание от Краснодарского края.

На что сейчас хотел бы обратить внимание? В целом саму по себе идею по созданию этого кластера Вы поддерживаете?

В.Кондратьев: Конечно, поддерживаем. Такое украшение не только края.

В.Путин: Договорились.

Итак, губернатор идею саму по себе поддерживает. Мы обсуждали несколько раз. Вениамин Иванович был у меня несколько раз с этими бумагами, с этими предложениями. Другие коллеги неоднократно заходили.

Тема, мне кажется, интересная и важная. Если в таком ключе, как она предлагается, она будет развиваться, конечно, Россия в целом от этого только выиграет, мне кажется, и Краснодарский край тоже.

Есть вопросы, на которые руководитель региона обратил внимание. Я прошу Правительство, Дмитрий Николаевич, Вас вместе с губернатором Вениамином Ивановичем проработать. Потом зайдите ко мне, пожалуйста, к Председателю зайдите, ко мне зайдите, мы вместе посмотрим и поищем решения всем этим вопросам, на которые Вениамин Иванович обратил внимание. Конечно, здесь водоснабжение, водоотведение, канализация, очистка вод и так далее, инфраструктура – всё, конечно, должно быть проработано, это само собой разумеется. Я так понимаю, те, кто предлагает этот проект, по-другому себе это и не представляют.

Спасибо.

В.Кондратьев: Вам спасибо огромное.

В.Путин: Я жду от Вас дополнительных докладов.

Сергей Алимович, пожалуйста. Дагестан.

С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

После Вашего посещения нашей республики в июне прошлого года, Владимир Владимирович, мы намного ближе находимся к пониманию того, каким будет наш курорт. Мы его презентовали Вам в Дербенте.

Сегодня мы предлагаем ознакомиться с нашими обновлёнными планами по созданию морского курорта в Республике Дагестан, называется он «Каспийский прибрежный кластер».

В числе больших преимуществ проекта по созданию Каспийского кластера, безусловно, его географическое положение. В паре часов лёта до Махачкалы находятся не только города-миллионники юга России, но и Турция, Азербайджан, Иран, Ирак, Туркменистан, что в потенциале насчитывает более 170 миллионов туристов.

Развитие курорта предполагает не только развитие внутри территории, но и развитие внешней инфраструктуры. При этом в республике уже ведётся реконструкция участка федеральной трассы Р-217 «Кавказ» и до конца 2026 года планируется перевести данную федеральную автодорогу в четырёхполосное движение с разделением встречных транспортных потоков.

Начата реализация второго этапа реконструкции аэропорта Махачкала, который предусматривает реконструкцию объектов федеральной собственности и строительство новой взлётно-посадочной полосы. Проводится комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе, на транспортном коридоре «Север–Юг».

В декабре 2023 года после масштабной реконструкции введён в эксплуатацию пункт пропуска Яраг-Казмаляр. Ведётся работа по проектированию и реконструкции пунктов пропуска Тагиркент-Казмаляр и Нова-Филя, также входящих в створ международного транспортного коридора «Север–Юг». После завершения реконструкции общая проектная пропускная способность увеличится с 750 транспортных средств до более чем 4,5 тысячи транспортных средств в сутки.

Также Правительством разработан комплекс мероприятий по развитию Махачкалинского морского порта до 2026 года. Владимир Владимирович, спасибо Вам, указ подписан по Махачкалинскому международному морскому порту, приступаем к реализации наших планов.

Кроме того, реконструкция станции Уйташ Северо-Кавказской железной дороги вблизи аэропорта Махачкала, дороги для шаттлов из аэропорта, строительство автомобильной дороги на участке обхода Махачкалы и обновление подвижного состава железнодорожной инфраструктуры для комфортного трансфера будущих гостей будущего курорта.

Не оставлены без внимания и автомобильные дороги. Будущий курорт будет обеспечен подъездными автомобильными дорогами федеральной трассы Р-217 и дорогами вдоль территории курорта. Также планируется строительство автомобильной дороги на участке обхода города Дербент.

Проектом предусмотрено использование различных видов транспорта для обеспечения доступности курорта, в том числе создание транспортно-пересадочного узла в районе железнодорожной станции Дагестанские огни с трансфером до Каспийского кластера.

Владимир Владимирович, мы очень верим в этот проект. За последние годы регион бьёт рекорды по годовому турпотоку. В 2023 году мы получили в итоге 1,7 миллиона человек, которые посетили нашу республику, а более 500 тысяч из них выбрали местом отдыха как раз побережье Каспийского моря, которое отличается тёплым климатом, протяжёнными песчаными пляжами.

При этом в отличие от Черного и Азовского морей этот потенциал на сегодня практически не реализован. На побережье отсутствуют крупные современные комплексы, а вместе с тем в республике собрана максимальная концентрация всех видов туризма: историко-культурный, спортивный, гастрономический, этнографический и другие. В будущем каспийский курорт сможет значительно разгрузить черноморское побережье, а также стать заменой подорожавшим зарубежным направлениям, которые сегодня пока ещё используют наши туристы.

Сочетание климатических и природных условий делают каспийское побережье местом, куда можно приезжать всей семьёй круглый год.

Уже сегодня совместно с «Кавказ.РФ» разработан и утверждён проект планировки территории курорта. Это будет благоустроенное побережье протяжённостью порядка шести с половиной километров с современными гостиницами, парками, парками развлечений для всей семьи. Длина береговой линии будет сопоставима с Имеретинской набережной в Сочи.

Позвольте подробно не останавливаться на параметрах курорта, они указаны на слайде. Важно, что это будет сбалансированный механизм, где каждый выполняет свою функцию: государство создаёт условия, инвесторы создают точки притяжения.

Одним из этапов развития кластера станет Всероссийский детский центр «Дагестан», который, Владимир Владимирович, не исключено, что может быть местом притяжения в том числе и для государств Прикаспийского бассейна. Мы предполагаем развернуть его на территории порядка 100 гектаров, где также будет собственный песчаный пляж, комфортабельные спальные корпуса, живописная территория, оборудованная площадками для различных видов спорта и досуга, пешеходными, велосипедными дорожками. Всё это обеспечит высокое качество организации детского отдыха.

Совместно с Министерством просвещения мы определили концепцию и этапность строительства детского центра. Проектом предполагается организация отдыха на побережье до полутора тысяч детей одновременно.

Реализовать проект планируется в три этапа. Уже в 2027 году центр сможет принять до 400 детей. Ещё более 400 мест будут готовы к 2029 году. И уже после 2030 года центр заработает в полную мощность и сможет разместить ещё 700 детей.

Важно, что территория Каспийского прибрежного кластера является территорией особой экономической зоны. Это мы тоже учитывали при разработке проекта.

Я не сказал об этом вначале, но хочу напомнить о тех преференциях, которые можно будет получить резидентам. Предполагается использовать все возможные меры господдержки: льготное кредитование на постройку гостиниц, налоговые льготы, другие преференции, – что позволит активнее привлекать резидентов.

На сегодняшний день, Владимир Владимирович, уже 17 серьёзных компаний проявляют интерес к будущему курорту. Сейчас они прорабатывают концепции своих объектов, которые обеспечат работой восемь тысяч человек и привлекут до 700 тысяч туристов к 2030 году.

Подсчитан предполагаемый объём частных инвестиций. К 2030 году внебюджетные инвестиции могут составить до 70 миллиардов рублей. Среди них одним из якорных инвесторов является группа компаний «ТриКа Холдинг», которая при поддержке нашего сенатора Сулеймана Абусаидовича Керимова инвестирует в реализацию практически треть всего объёма нашего проекта.

На следующих слайдах подробнее показаны проработка по обеспечивающей инфраструктуре особой экономической зоны и затраты на её строительство. Это та самая база, на которую рассчитывают инвесторы. Совсем недавно Максим Геннадьевич Решетников побывал у нас в республике, часть инвесторов и резидентов мы уже принимали и проговаривали с ними в том числе вопросы по поддержке обеспечивающей инфраструктуры.

«Кавказ.РФ» вместе с регионом создадут инженерную и транспортную инфраструктуру, благоустроят общественные пространства, построят внутриплощадочные сети: около четырёх с половиной километров подземного газопровода высокого давления, около 12,5 километра сетей электроснабжения, 23 километра – водоснабжение внутриплощадочных сетей и водоотведение, трансформаторные подстанции, насосные станции, резервуары для чистой воды и внутриплощадочные дороги.

Республике необходимо осуществить строительство трёх подъездных дорог к территории кластера и дороги вдоль курорта ориентировочной протяжённостью более 35 километров, с укрупнённой стоимостью строительства – около 3,2 миллиарда рублей.

Нами по всем проектам заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации с объёмом финансирования более 45 миллионов рублей со сроком завершения, Владимир Владимирович, уже в этом году – в конце 2024 года.

Прошу Вас рассмотреть возможность финансирования и строительства указанных дорог за счёт субсидий из федерального бюджета в размере трёх миллиардов 200 миллионов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, Каспий развивается поступательно. В прошлом году сделали фокус на проекте планировки, работе с резидентами. В настоящее время приступили к проектированию инженерии, а резиденты уже приступают к проектированию своих объектов.

В 2025 году начнётся строительство инженерных сетей первых объектов, в 2026 году – благоустройство территории, к 2027 году планируем осуществить запуск курорта, а к 2030 году – завершить строительство и ввод объектов-резидентов и запустить курорт на полную мощность, включая Всероссийский детский центр.

Как мы Вам докладывали в городе Дербенте, это только первый этап. Вторым этапом предусматривается мастер-планирование и развитие особой экономической зоны в Каякентском районе, которая будет предусматривать ещё 1400 гектаров в развитие туристской инфраструктуры, 405 гектаров – комплексного развития территории, более полутора тысяч гектаров – развития особо охраняемой природной территории также с созданием на ней объектов отдыха.

На это Министерство экономического развития в соответствии с Вашим поручением уже предусматривает средства на 2024 и 2025 годы для мастер-планирования.

Более того, нами уже ведётся работа с иностранными партнёрами, в частности из Объединённых Арабских Эмиратов, по их участию в проекте на территории Каякентского района.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Там, действительно, на Каспии – начать и кончить, что называется. Место очень хорошее. Надо развивать. Сейчас уже поток резко увеличивается. У нас Дагестан, наверное, чемпион по увеличению туристического потока. И конечно, очень перспективное направление.

Пожалуйста, Игорь Иванович Кобзев, Иркутская область.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!

Валентин Распутин, знаменитый сибирский писатель, как-то сказал: «Байкал создан как венец и тайна природы не для производственных потребностей, а для того, чтобы мы могли пить из него вволю воду, главное и бесценное его богатство, любоваться его державной красотой и дышать его заповедным воздухом».

Можно сказать, эти слова – философия нашего туристического проекта «Волшебный Байкал». В него мы включили две региональные локации. Первая – это город Байкальск, и вторая – это новая локация «Байкальская слобода» около посёлка Тальцы. Место уникальное. Вы, Владимир Владимирович, его посещали и наверняка помните берег Ангары, великолепную природу и наш архитектурно-этнографический музей «Тальцы». Сегодня музей также продолжает развиваться.

Общая площадь курортной зоны проекта «Волшебный Байкал» на территории региона составит 1200 гектаров. Сумма бюджетных вложений – 25 миллиардов, частных инвестиций – 54 миллиарда рублей. Будет создано 5400 комфортабельных номеров. Туристический поток увеличится почти на полтора миллиона человек. Откроется шесть тысяч новых рабочих мест.

Коротко доложу основные характеристики по каждой туристической локации.

Итак, Байкальск. В особой экономической зоне «Ворота Байкала» зарегистрировано уже 23 резидента. Планируемый объём частных инвестиций более 22 миллиардов рублей. До 2030 года создадим туристскую инфраструктуру, соответствующую классам три–пять звёзд. Уже построено пять объектов на горнолыжном курорте «Гора Соболиная». Госкорпорацией «ВЭБ.РФ» создана и развивается инфраструктура кампуса «Эко.Цех».

Благодаря Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Байкальске работает «Росатом» по ликвидации опасных отходов БЦБК. Утверждена программа социально-экономического развития Байкальска до 2040 года. Электроотопление в городе рассматриваем как приоритетный способ обеспечения теплом.

В своём Послании Вы сказали, что на Байкале важно строго придерживаться принципа «ноль загрязнений», то есть полного отсутствия сброса отходов и неочищенных стоков в озеро.

Докладываю. Мы разработали проектную документацию на реконструкцию канализационно-очистных сооружений в городе Байкальске. Всего на байкальской природной территории мы планируем поэтапно построить 16 канализационно-очистных сооружений и включить их в федеральные проекты «Сохранение уникальной экосистемы озера Байкал» и «Оздоровление водных объектов».

Также важно, чтобы Байкальск вошёл в число двух тысяч опорных населённых пунктов, о которых Вы говорили в Послании.

Вторая локация – проект «Байкальская слобода», к реализации которого мы приступили вместе с корпорацией «Туризм.РФ». На площади 330 гектаров будет создан современный курорт полного цикла на 3,5 тысячи номеров с созданием современных общественных пространств: всесезонным аквапарком, спа- и термальными комплексами, рыбацкой и ремесленной деревней, яхтенной мариной полного цикла, лыжными, беговыми и велотрассами, экотропами, пляжной зоной, конгресс-центром. Это позволит привлечь туристов разных целевых групп и увеличить ежегодный туристический поток на 850 тысяч человек.

Предполагаемый объём частных инвестиций 32 миллиарда рублей. Реализация проекта займёт девять лет с поэтапным вводом в эксплуатацию с 2027 года.

Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за решение создать рабочую группу по вопросам озера Байкал, которую возглавил помощник Президента Игорь Евгеньевич Левитин. Рабочая группа подготовила предложения, и просим включить их в перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Первое – государственная корпорация «Ростех» выразила готовность развивать авиационный узел города Иркутска, это будет способствовать усилению кооперации по программе самолётов МС-21 и формированию кластера авиационной отрасли. Предлагаем вернуть аэропорт города Иркутска с аэродромной инфраструктурой в федеральную собственность с последующим имущественным взносом госкорпорации «Ростех».

Второе – для развития круизного туризма на Байкале необходимо создать в порту Байкал зимнюю стоянку для больших судов и провести реконструкцию приоритетных причальных сооружений, которые будут соответствовать самым современным требованиям. Вместе с тем необходимо провести ещё реконструкцию на двух важных автотранспортных артериях к Байкалу. Первое – это дорога Иркутск–Листвянка с увеличением с двух полос до четырёхполосного движения протяжённостью восемь километров. И второе – федеральная автомобильная трасса Р-258 от Иркутска до Байкальска, есть аварийно опасные, загруженные участки, я хотел бы, чтобы здесь внимательно тоже посмотрели, а также предусмотреть возможный обход трёх населённых пунктов вблизи Байкала: это Култук, Слюдянка и Байкальск.

Уважаемый Владимир Владимирович, реализация проекта даст возможность к 2036 году показать драгоценную жемчужину нашей планеты – Байкал – пяти миллионам гостей Иркутской области и Республики Бурятия. Мы готовы приступить к реализации.

Доклад закончен, благодарю за внимание.

Со мной коллега находится – Алексей Самбуевич Цыденов, он тоже готов продолжить, у нас единый Байкал, единая территория.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень внимательно слушали Ваше Послание и также выражаем благодарность, что в Послании Вы отметили проект «Пять морей и озеро Байкал». В Бурятии за последние три года рост числа туристических поездок вырос в 2,3 раза. В основном сейчас туристы размещаются в небольших отелях низкой категории, но и их крайне недостаточно. Поэтому перед нами стоит задача – создание курорта международного уровня. На восточной стороне Байкала, на бурятской, курорт Волшебный Байкал будет создан на участках особой экономической зоны «Турка – Горячинск». Доступность курорта планируется обеспечить автомобильным, водным и воздушным транспортом. На территории курорта уже сейчас, Владимир Владимирович, реализуется семь инвестиционных проектов, каждый из которых имеет свою уникальность и специализацию: там и термальные комплексы, и клиника восточной медицины, и традиционной, бальнеологические, восстановительные, спа-центры, также научное сопровождение – музеи, этнографический центр и так далее.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что у нас – я сейчас говорю за восточный берег Байкала – подтверждённые инвестиции, заключены с инвесторами соглашения, на 54,8 миллиардов рублей уже. Работы по всем этим проектам начались. Фактические вложения на сегодня составили 2,5 миллиарда рублей. Первый инвестор – «Грин Флоу Байкал» – с начала реализации инвестировал 233 миллиона рублей. Проект реализуется при поддержке корпорации «Туризм.РФ». «Космос Отель Байкал», АФК «Система» – ведётся проектирование, вложено на сегодня 250 миллионов рублей, все работы ведутся, проект будет реализован. Проект «Амар» – также уже ведётся проектирование, инвестор определил участок, вложил 332 миллиона рублей. Будет арт-объект [художника-скульптора] Даши Намдакова, Вы его знаете, проект «Мамонт», высота бивней почти 60 метров – там и музеи, и прочие пространства. Очень интересный объект получается. Я думаю, станет узнаваемой селфи-зоной, круче, чем башня в Париже.

«Байкал Эрмитаж» – культурно-деловой, торговый большой центр. Также уже ведутся проектные работы, инвестор осуществляет финансирование.

«Путник Сибирь» – планируется развитие водного центра, яхтенной марины с причальным сооружением, маяком. Инвестор определён и тоже сегодня в зале присутствует.

«Молодость. Байкал» – это молодёжный тусовочный центр. Также инвестор уже ведёт финансирование по проектным работам.

«Курорты Бурятии». Это бальнеологический центр на базе источников термальной и минеральной воды. Создаётся грязелечебница, бальнеологические центры. Вложено на сегодня 330 миллионов рублей, работы ведутся в полном объёме.

Помимо этого необходимо будет развить и авиационное сообщение. Компания «Новапорт» развивает терминал в аэропорту Улан-Удэ, вложено уже более одного миллиарда рублей. В этом году терминал сдаётся. Общая стоимость – три миллиарда внебюджетных инвестиций.

Помимо этого Байкал – это всё-таки водный и круизный туризм. Суда, которые сегодня ходят на Байкале, – это 60–70-е годы. Представленный проект носит комплексный характер, учитывает строительство гостиничных комплексов, а также строительство судов и создание водной и морской инфраструктуры. Компания «Водоход» предусматривает средства в объёме восьми миллиардов рублей на строительство круизных судов – плавающих отелей на Байкале. Вы эту компанию знаете, на речном вокзале они показывали электрические суда, которые по Москве[-реке] ходят. Они заходят на Байкал, повторю, четыре судна строят.

Также Восточно-Сибирское речное пароходство строит суда. То есть суда – качественные, хорошие, современные – на Байкале появляются. Нужна морская инфраструктура.

Ещё раз, Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за Ваше поручение по созданию рабочей группы по развитию озера Байкал. Под руководством Игоря Евгеньевича Левитина совместно с Правительством Российской Федерации, с Иркутской областью, Игорем Ивановичем [Кобзевым], и Республикой Бурятией прорабатываем вопрос о создании современной причальной инфраструктуры на побережье озера. И просим поддержать создание такой инфраструктуры.

В части, обеспечивающей инфраструктуру для нашего курорта: в целом для реализации [проекта] на стороне Бурятии требуется до 2028 года порядка 15 миллиардов рублей поддержки на объекты электроэнергетики, водоснабжения, очистные [сооружения], дорожную, причальную и авиационную инфраструктуру. При этом часть работ уже мы делаем за счёт инфраструктурно-бюджетных кредитов, поддержка была по электросоставляющей, по энергетике.

Владимир Владимирович, сейчас идёт конкуренция за первое место. Понятно, что в абсолютных цифрах мы на первое место не претендуем, но по срокам реализации готовы посоревноваться. У нас проект реализуется. Первый этап – 2025 год, мы ждём туристов. А вообще, полностью реализацию [проектов планируем завершить] в 2028 году.

В результате у нас по восточной территории Байкала, по Бурятии, получается 54 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций, создание номерного фонда – 4600, туристско-экскурсионный поток – 1,9 миллиона человек, 470 тысяч человек – гостиничное размещение [в год], 2,5 тысячи новых рабочих мест. В целом уже, подводя общие итоги по Байкалу, по иркутской и бурятской стороне, получается, что объём частных инвестиций [составит] 109 миллиардов рублей, [появится] 10 тысяч гостиничных номеров, туристско-экскурсионный поток [увеличится] до пяти миллионов туристов, 930 – это размещение в гостиницах. [Будет создано] 8,5 тысячи новых рабочих мест. Хотел бы подчеркнуть, что это всё в условиях жёстких экологических требований с нулевыми выбросами.

Владимир Владимирович, я сейчас озвучил суммы инвестиций, которые мы готовили предварительно к Вашему совещанию. Но буквально вчера пришёл инвестор и заявил, [что готов вложить] 20 миллиардов рублей. Инвестор колебался, был не очень уверен, но послушал Ваше Послание – мы с ним работали в рамках подготовки к Вашему совещанию – и вчера подал заявку ещё на 20 миллиардов. Поэтому к этим 109 миллиардам надо ещё 20 добавить, уже официальная заявка поступила. Инвесторы верят, инвесторы идут даже в такое непростое время.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку, за внимание к Байкалу. Мы всё сделаем.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.

Я бы хотел вот что сказать. Конечно, мы понимаем, что такое Байкал, здесь приведены были слова Распутина – нашего известного любимого писателя, но даже без этого мы прекрасно понимаем, что должны бережно относиться к озеру, это общемировое достояние. Поэтому всё, что связано с защитой экологии, вообще, в целом должно быть этому уделено необходимое внимание. А что касается Байкала – в первоочередном плане мы должны обратить внимание на эту составляющую. Во всяком случае, нужно сделать всё по-современному, с использованием современных новейших технологий, с тем чтобы мы ни в коем случае не допустили неверных шагов, а потом жалели бы об этом, потому что всё равно придётся переделывать. Поэтому я прошу вас с самого начала идти именно по этому пути.

Пожалуйста, Кожемяко Олег Николаевич, Приморский край.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Приморье сегодня – это сильная точка притяжения туризма. За прошлый год туристический поток вырос и составил 3,5 миллиона поездок. Учитывая огромный потенциал региона в этой отрасли, необходимо создать современную инфраструктуру. В этом вопросе, конечно, поможет строительство круглогодичного морского курорта в Хасанском округе. Это самая южная часть Приморья, находится она на широте Крыма.

Курорт расположен в бухте Алеут – одной из самых живописных на тихоокеанском побережье. Совсем рядом находится морской биосферный заповедник, окружённый островами архипелага Римского-Корсакова, то есть с богатейшим подводным миром, столь интересным для дайверов, где обитают тюлени. В этом году там родилось 1240 малышей тюленей.

Там же расположен самый южный остров Российской Федерации – остров Фуругельма, где водятся белухи и где собираются перелётные птицы со всего мира.

Недалеко находится и национальный парк «Земля леопарда», где туристы могут пройти «тропой леопарда». Вокруг множество озёр с прекрасными цветущими лотосами. Одно из самых известных из них – озеро Хасан, на берегах которого наши легендарные предки дали отпор японским милитаристам в 1938 году.

Гостям будет интересно побывать и на сопке Заозёрное и с высоты птичьего полёта посмотреть за видами Китайской Народной Республики, а также одновременно и Корейской Народно-Демократической Республики. Там же находится и точка трёх границ.

Всё это в 200 километрах от города Владивостока, где и международный аэропорт, и железнодорожное, и морское сообщение. Туда, к курорту, есть и автомобильная дорога, железнодорожная магистраль. Мы с Олегом Валентиновичем Белозёровым обсудили создание и запуск туристического поезда. По морю это 40 миль от Владивостока, поэтому и паромное сообщение тоже в перспективе имеет большое значение.

Курорт сам по себе будет располагать и аквапарком с подогреваемыми открытыми бассейнами, банными комплексами, медицинским центром, рыбным рынком, термальным комплексом, парком развлечений и другими туристическими инфраструктурами. Общая площадь курорта составит порядка 150 гектар, полтора километра пляжная зона. Планируется построить семь гостиниц разной звёздности на 3800 номеров. Ожидаем, что средняя загрузка будет порядка 55–60 процентов, максимально в сезон – 95–100 процентов.

Совместно с инвестором – компанией «Курорты Приморья» – мы разработали план-график курорта на 2024–2031 годы с общим объёмом частных инвестиций порядка 30 миллиардов рублей. Планируется, что курорт создаст 2,5 тысячи новых рабочих мест и порядка 500 тысяч потенциальных клиентов будут посещать его в течение года.

Что касается инфраструктуры: электроснабжение порядка восьми мегаватт – шесть миллиардов рублей мы рассчитываем получить из федерального бюджета, по водоснабжению и по дорожной инфраструктуре – это будут деньги краевого бюджета, по водоотведению инвестор возьмёт всё на себя. В настоящее время проекту придан статус масштабного, идёт оформление передачи земли, а также инвесторы договорились с выкупом некоторых участков, сейчас тоже идёт оформление, разрабатывается мастер-план будущего курорта, градостроительная документация и финансовая модель.

9 апреля стартует первый в таком формате, открытый для каждого архитектора, а также для студентов международный конкурс лучших идей и решений этого круглогодичного курорта, этой рекреационной зоны, после чего начнётся уже строительство объектов курорта и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры всего Хасанского округа.

В результате будут предусмотрены три проекта, по которым будет вводиться этот курорт. Первый этап – это 2024–2027 годы, – порядка 750 номеров будет сдано, объём инвестиций – 7,7 миллиарда рублей. На втором этапе – это 2026–2029 годы – будет инвестировано 11,7 миллиардов рублей, – 1460 номеров. И третий этап – это уже 2028–2031 годы – 1590 номеров, 10,5 миллиарда рублей частных инвестиций до полного запуска курорта. Но принимать гостей курорт начнёт уже летом 2028 года после запуска первого этапа.

Просим поддержать создание курорта в Приморском крае, потребность в нём колоссальная. Об этом красноречиво говорит то, что сейчас уже стопроцентная бронь на все места отдыха в Приморском крае. К нам едут дальневосточники, к нам едут сибиряки. Рядом, в 60 километрах, находится Китайская Народная Республика, две провинции – Цзилинь и Хэйлунцзян, где проживают более 50 миллионов человек. Эта потребность вполне оправданна, люди выкупают всё за полгода.

Ну и приглашаю Вас, Владимир Владимирович, на нашем Восточном экономическом форуме посмотреть уже полную презентацию этого курорта в городе Владивостоке в сентябре.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Олег Николаевич.

Я не сомневаюсь, что туда будут люди ездить, и не только дальневосточники и сибиряки – вся страна поедет. Я не знаю, как коллеги, другие участники нашей встречи и нашего совещания, я когда бываю на каких-то морях – на Балтийском, на Чёрном море: стихия, берегов не видно, мощь. Но когда попадаешь на океан – я даже не знаю, с чем это связано, – чувствуется какая-то особая энергетика, какая-то мощь, и это производит особое впечатление, безусловно. Очень привлекает, и природа абсолютно уникальная, конечно, ничего подобного нигде нет. Дальний Восток – это особое место на планете, очень красивое и интересное, и потенциал колоссальный, просто колоссальный. Потенциал вообще, а туристический в том числе. Ну не знаю, это просто завораживает, интересно. Правда, дайверов Олег Николаевич приглашает. Акул куда денете? Они же там кусаются у вас, нападают.

О.Кожемяко: Был один случай совершенно за всю историю.

В.Путин: Ну да, а этого мало, что ли? Нам повторения не нужно. Нет, шутки шутками, а об этом тоже надо подумать заранее – о безопасности надо подумать.

О.Кожемяко: Вы там были, Владимир Владимирович, 20 лет назад в Морском биосферном заповеднике, этот домик сохранился, там учёные сейчас живут, поэтому Вы те места прекрасно знаете, как раз рядом и расположен курорт.

В.Путин: Не знаю, я собрался несколько лет назад там поплавать с подводным ружьём, у нас там мои коллеги поехали, но у меня, правда, и времени не хватило, но всё равно акул видели там, на островах особенно.

О.Кожемяко: Акулы есть, но они сельдевые.

В.Путин: Они не кусаются, да, я понимаю. Все так говорят, чтобы туристов не отпугнуть. Но шутки шутками, а заранее нужно подумать об этом.

О.Кожемяко: Обязательно сделаем.

В.Путин: Серьёзно абсолютно, надо меры безопасности обеспечить.

Перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу, я всё-таки хотел бы задать вопрос Министру финансов. Я посмотрел, у нас предусмотрено дополнительно выделить 30 миллиардов рублей в качестве субсидий в рамках программы «Экология» на туристическую инфраструктуру.

Антон Германович, сейчас коллеги говорили, Дагестан так скромно упомянул, что им нужно дополнительно три миллиарда на инфраструктуру, другие коллеги из Иркутска говорят уже о 25 миллиардах. Мы заранее подумали над этим, посмотрели, чего нам там будет хватать, или мы где-то по ходу реализации проектов столкнёмся с какими-то трудностями финансового характера, не сможем их преодолеть, и всё встанет на полпути?

А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Что хотел сказать, что Ваше поручение – Вы во вступительном слове говорили о дополнительных ресурсах – 403 миллиарда рублей. В рамках шестилетнего периода эти ресурсы, эти средства будут выделены. Это мы предусматривали и будем учитывать это в нашем шестилетнем финансовом плане.

Ещё одна цифра тоже была, и в презентации она есть, – 308 миллиардов рублей. Там часть денег – это чисто на «Пять морей» – 103 миллиарда рублей, остальные 205 миллиардов в рамках наших инфраструктурных проектов: это и аэропорты, дороги, причалы и так далее. То есть тут деньги, которые предусматриваются в рамках инфраструктурных ресурсов, тоже которые предусмотрены.

Поэтому всё, что прозвучало в Вашем выступлении, всё это планируется и будет учтено. Ресурсы на это есть.

Я, может быть, на что хотел обратить внимание, Владимир Владимирович? В наших планах и презентациях говорится о том, что один рубль бюджетных денег должен сгенерить пять рублей частных денег. На это тоже хотел бы обратить внимание, чтобы не было такого, что бюджетные деньги выделяются из федерального бюджета, а по внебюджету мы как бы забываем. Это надо чётко контролировать, чтобы за каждым рублём шёл и внебюджет.

Я хотел две цифры привести, что туристическая отрасль стала очень инвестиционноёмкой и рентабельной. За прошлый год прибыль туристической индустрии – почти 280 миллиардов рублей. Это примерно в 2,3 раза больше, чем в 2019 году, то есть мы видим, что отрасль растёт, становится привлекательной с точки зрения бизнеса.

В заключение хотел сказать, что финансами задачи, которые Вы поставили, будут обеспечены.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Губернаторы только что ярко представили параметры будущих круглогодичных морских курортов. Вы задали им дух соревновательности. Сказали в начале, что всё красиво, осталось сделать. По поводу того, как мы будем делать, спасибо Антону Германовичу [Силуанову], поддержал, что тоже нечасто бывает. С 2022 года по Вашему поручению Правительство системно проводит подготовительную работу с регионами, инвесторами по этому проекту. Это самый масштабный туристический проект в новейшей истории России, и он нам очень нужен для выполнения поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач, чтобы к 2030 году увеличить туристический поток в стране до 140 миллионов с нынешних 78 миллионов, а также удвоить вклад туризма в ВВП с 2,8 процента до пяти, как Вы подчеркнули во вступительном слове. Будут созданы более 70 тысяч номеров, соответствующая инфраструктура. Это будут именно гостиницы, а не апартаменты.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что морские курорты – это самый желанный для граждан вид отдыха. По опросам ВЦИОМ, каждый второй россиянин планирует отдых с детьми, с семьёй этим летом – сезон у нас короткий. По данным исследований АСИ, 77 процентов наших граждан с удовольствием путешествуют по нашей стране. Мы видим растущий огромный интерес к развитию именно внутреннего туризма, поэтому задача государства – создать условия для успешной реализации этого проекта и предоставить меры поддержки, обеспечить соответствующую инфраструктуру.

Как мы планируем организовать эту работу? Недавно на стратсессии Председателя Михаила Владимировича Мишустина здесь, в Координационном центре, он обсуждал с вице-премьерами, с министрами новую концепцию стратегии пространственного развития страны, и там как раз обсуждались вопросы связанности территорий и «магнитов» туристических. В рамках этой концепции у нас будут формироваться центры притяжения, вокруг которых и будет строиться, приоритизироваться инфраструктура, создаваться рабочие места, куда люди могут приезжать круглый год.

Владимир Владимирович, в брошюре, я видел, Вы смотрели последний разворот, где были представлены сводные показатели по всем проектам «Пять морей и озеро Байкал». Вот чтобы ими эффективно управлять, мы просим Вас поддержать создание в рамках обновлённого нацпроекта «Туризм – индустрия гостеприимства» ещё одного отдельного федерального проекта с конкретными ответственными, с контрольными точками, чтобы можно было администрировать, вести отчётность, контролировать сроки создания этих курортов, чтобы нашим гражданам скорее было куда приезжать. И конечно, развитие таких масштабных проектов без господдержки невозможно, это общемировая практика, когда государство вкладывает в обеспечивающую инфраструктуру – энергетику, логистику, – а инвесторы создают гостиницы, аквапарки, рестораны и другую инфраструктуру для комфортного и безопасного отдыха.

Предварительная общая потребность средств федерального бюджета до 2030 года для создания вот этой обеспечивающей инфраструктуры, Антон Германович назвал, – это порядка 300 миллиардов рублей, из которых 103 миллиарда уже предварительно зарезервированы до 2030 года в рамках нацпроекта по туризму, это согласовано с Минфином. Оставшиеся средства, о чём тоже министр сказал, будут за счёт существующих программ и планов, например, по реконструкции и строительству дорог, аэропортов, очистных сооружений, утилизации ТБО. И только единственное мы просим, чтобы их «подкрасить» как раз брендом «Пять морей», чтобы было целевое их использование на эти проекты.

В связи с этим проводится сейчас системная работа по синхронизации затрат на проекты с учётом имеющихся программ. Так, например, реконструкция аэропортов, которой Виталий Геннадьевич [Савельев] занимается, она как раз учитывает развитие региональных аэропортов в тех местах, где потребуется существенное расширение инфраструктуры под будущий туристический поток. Или строительство дорог у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] с учётом пятилетнего плана дорожной деятельности. Мы такой подход обсудили с коллегами, и Максим Станиславович [Решетников] тоже поддержал.

В связи с этим я прошу Вашего поручения: при продлении нацпроектов, корректировке иных планов и программ, с учётом создания новых курортов, как раз предусмотреть такую «оркестровку» мероприятий и соответствующее их финансирование.

Владимир Владимирович, конечно, такие сложные проекты невозможно реализовать без поддержки на местах, и, как Вы слышали, сейчас все девять глав субъектов горячо поддерживают реализацию проектов. В своём Послании Федеральному Собранию Вы дали указание списать две трети инфраструктурных бюджетных кредитов прошлых. Я прошу Вашего поручения регионам как раз зарезервировать часть средств, которые высвобождаются, на реализацию проектов с учётом реструктуризации этих кредитов, и предусмотреть иные региональные инструменты, такие как льготное подключение к инженерной инфраструктуре, земля без торгов, региональные налоговые льготы и многое другое.

Также для регионов одним из доступных источников средств для создания инфраструктуры под эти проекты являются инфраструктурные бюджетные кредиты – Вы об этом тоже сказали, каждый год 250 миллиардов – и средства от их погашения, которые точно должны возвращаться в эти регионы. И другие региональные средства, которые субъекты должны приоритизировать под реализацию своих проектов.

Владимир Владимирович, я прошу также Вашего поручения Правительству синхронизировать все имеющиеся региональные и федеральные меры поддержки и при необходимости разработать дополнительные, создав, таким образом, инфраструктурное меню для всех мер поддержки и стимулирования бизнеса.

Теперь что касается привлечения частных инвестиций, о чём Антон Германович [Силуанов] тоже сказал, что на каждый рубль должно быть пять. То есть 300 миллиардов бюджетных денег приведут к тому, что будет полтора триллиона рублей от инвесторов. Это действительно очень большие деньги.

Я хорошо помню Ваше совещание перед началом масштабного строительства олимпийских объектов, когда инвесторы брали на себя обязательства. Вы им тогда сказали, что они сейчас могут отказаться, потому что потом уже не получится. Поэтому в этом зале сейчас, в Координационном центре, мы собрали инвесторов, которые берут на себя ответственно обязательства. Мы, конечно, должны им обеспечить условия, поскольку полтора триллиона инвестиций – огромные средства. Конечно, они хотят, чтобы были какие-то гарантии с нашей стороны.

На самом деле мы видим, что и для инвесторов этот проект интересный, поскольку сроки окупаемости – Вы видите в презентациях – сейчас с учётом всех налаженных механизмов стали меньше 10 лет. Это стало крайне привлекательным, поскольку норма внутренней доходности проекта выше 15 процентов. Мы видим, что при выходе проекта на полную мощность, если посчитать по таблице, выручка будет составлять в год 800 миллиардов рублей.

Кстати, те владельцы, которые построили гостиницы тогда для олимпийского Сочи, сегодня не жалуются, там загрузка круглогодичная почти 100 процентов. Многие уже вернули свои инвестиции.

Я ещё хотел бы сказать, что, конечно, у нас есть и другие важные туристические проекты. Это не значит, что мы только «Пять морей и озеро Байкал» делаем. Например, та же Балаклава в Севастополе, Михаил Владимирович Развожаев у нас присутствует на совещании. Конечно, мы будем продолжать всё поддерживать, и для этого в нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства» средства заложены.

Уважаемый Владимир Владимирович, какие в итоге мы получим эффекты от проекта «Пять морей и озеро Байкал»? Как я уже сказал, это минимум 70 тысяч единиц номерного фонда, общая площадь курортов – это 13 тысяч гектаров, а протяжённость всех пляжей будет свыше 70 километров, это создаст порядка 90 тысяч рабочих мест, по самым скромным расчётам. Мы уверены, что территориальное расположение курортов, круглогодичные условия для купания, поскольку будут и аквапарки, и подогреваемые бассейны, и современная инфраструктура, – они позволят создать комфортные и доступные, безопасные условия для семейного отдыха для наших граждан.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я хочу ещё раз вернуться к Минфину. Я понимаю, о чём было сейчас сказано, мы много раз это обсуждали. Сейчас только что прозвучало несколько конкретных вещей, которые лежат в зоне ответственности государства.

Антон Германович, всё вы проработали?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович. Цифры, которые здесь назывались, обеспечены будут источниками в шестилетнем плане.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь то, что касается инвесторов. Я посмотрел, у нас в [координационном] центре Правительства, в рабочих кабинетах сидят наши коллеги, представители наших компаний, больших, средних – во всяком случае, тех, которые вписались в эту программу, – 17 человек. Вы знаете, у нас, к сожалению, бывало так, что мы работали над реализацией государственно-частного партнёрства, государство исполняло свои обязательства, а потом бизнес зависал. В силу разных причин, их всегда много. Но, во-первых, я попросил бы вас всё проанализировать самым внимательным образом, зарезервировать необходимые средства и взять на себя ответственность. Потому что не может быть так, что государство деньги вложило в какой-то проект, а потом эти деньги зависли там без следующего шага со стороны бизнеса.

Ну а представителей Правительства прошу проработать юридические взаимоотношения с нашими партнёрами из бизнеса таким образом, чтобы и одна, и другая стороны были обязаны исполнять определённые обязательства и в случае неисполнения, в том числе и Правительства это касается, несли бы определённую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Иначе у нас по ходу реализации проектов, а они действительно большие, грандиозные, то тут, то там будут возникать какие-то проблемы. Нужно, чтобы все вовлечённые в эти проекты стороны вели себя в высшей степени дисциплинированно. И тогда у нас всё получится.

Проекты, конечно, важные, большие, грандиозные, и, я абсолютно уверен, они не только реализуемые, они окупаемые. Причём это будет стабильно работать как часы на протяжении длительного периода времени. Потому что потребность в отдыхе – это так же как в продуктах питания – никуда не денется. Нам только нужно обеспечить качество, доступность этих услуг. И всё будет работать. Но для этого нужно изначально сложить все составляющие этих проектов таким образом, чтобы они были экономически привлекательными. Нужно над этим поработать, хорошо? Договорились.

Я хочу всех поблагодарить и пожелать вам всем успехов в этом большом и очень нужном для страны деле.

Всего хорошего!

Россия. ЮФО. ДФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Экология > kremlin.ru, 28 марта 2024 > № 4614401 Владимир Путин

Россия выстраивает новый (энергетический) мировой порядок

ХРИДАЙ САРМА

Индийский юрист и независимый исследователь, занимающийся вопросами энергетики в Большой Евразии.

В своём обращении в связи с началом председательства России в БРИКС Владимир Путин подтвердил девиз «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности» и подчеркнул важность созидательного сотрудничества со всеми заинтересованными странами.

Вопрос в том, как Россия будет работать над достижением этой цели в течение года на фоне бурных геополитических сдвигов. Несмотря на шквал западных санкций, Россия демонстрирует стойкость и преодолевает различные вызовы, утверждая своё доминирующее и ответственное положение в мировой энергетической системе. Эта устойчивость подчёркивает её стратегическую важность и способность адаптироваться к изменениям, закрепляя за Россией роль ключевого игрока в формировании характера и траектории формирующегося международного энергетического ландшафта.

В марте этого года экспорт российской нефти по морю достиг максимального уровня – 590 тысяч баррелей в день (б/д). Этот рост происходит несмотря на то, что Москва подтвердила свою приверженность ограничениям добычи в рамках ОПЕК+ на фоне продолжающихся западных санкций, направленных против российского экспорта энергоносителей. До этого Россия 15-й месяц подряд сохраняла позицию крупнейшего мирового поставщика сырой нефти вплоть до декабря 2023 г., согласно оценкам лондонской аналитической компании Vortexa («Вортекса»), специализирующейся на отслеживании движения судов для оценки импорта.

Россия сумела адаптироваться к новым условиям благодаря хорошо просчитанным и выверенным мерам, включая диверсификацию экспорта нефти и освоение новых рынков сбыта за пределами традиционных, сохранив объём продаж нефти на уровне 10 млн баррелей в сутки в 2023 г. (по данным Росстата). Несмотря на проблемы с транспортировкой и отгрузкой, экспорт бензина, дизельного топлива и мазута демонстрирует стабильную или растущую динамику. Такая диверсификация эффективно противодействует влиянию эмбарго ЕС, при этом общий уровень производства сохранился, а добыча нефти снизилась всего до 5 процентов от уровня, существовавшего до введения санкций.

В качестве стратегического манёвра российская «Роснефть» и индийская Indian Oil Corp («Нефтяная корпорация Индии») перешли на использование ориентированного на Азию ценового ориентира Dubai («Дубай») вместо доминирующей в Европе эталонной марки Brent. Одновременно Китай значительно увеличил закупки российской нефти Urals, цены на которую устанавливаются c небольшим дисконтом к эталонной марке Brent или ICE Brent, что приводит к многократному росту закупок. Это свидетельствует о переключении России на быстроразвивающиеся рынки – в первую очередь в Азии, но не только.

Энергетическое влияние России расширяется по всему миру. Наглядный пример – Латинская Америка. В 2023 г. Россия стала крупнейшим поставщиком дизельного топлива в Бразилию, увеличив по сравнению с прошлым годом поставки в 60 раз (с 101 тысяч до 6,1 млн тонн) – эти данные приводит Financial Times со ссылкой на статистику Kpler. Аналогичным образом Куба зависит от импорта российской сырой нефти для удовлетворения своих потребностей в электроэнергии в условиях экономических проблем и санкций США. В Венесуэле значительные инвестиции и кредиты России укрепляют её позиции на венесуэльском нефтяном рынке: «Росзарубежнефть» добывает до 15–20 процентов от общего объёма добычи нефти в Венесуэле.

Кроме того, растущее сотрудничество России со странами Центральной Азии в области транзита газа и поставок нефти свидетельствует о её растущем присутствии в регионе. Например, экспорт российской нефти в Казахстан в 2023 г. достиг уровня в 1,5 млрд долларов по сравнению с 1,2 млрд долларов годом ранее, что свидетельствует об укреплении экономических связей. Сотрудничество России с Узбекистаном в создании трёхстороннего газового союза вместе с Казахстаном, тоже свидетельствует о расширении российского влияния. Это подтверждает и недавнее подписание контракта между «Газпромом» и Узбекистаном на услуги по транзиту газа.

Африканские страны проявляют большой интерес к сотрудничеству с Россией, осознавая потенциальную выгоду от взаимодействия с ней в энергетической отрасли. Россия в ответ углубляет свои отношения с этими странами, способствуя развитию позитивного и взаимозависимого партнёрства. Египет стал одним из ключевых получателей российских инвестиций в энергетику, а такие проекты, как атомная электростанция «Эль-Дабаа» с объёмом инвестиций в 30 млрд долларов, свидетельствуют об углублении сотрудничества в этом секторе. Усилия России по созданию военно-морского порта в Судане, инвестиции в который оцениваются в 500 млн долларов, показывают её стратегическую заинтересованность в обеспечении доступа к африканским энергоресурсам. В Алжире расширяется сотрудничество с Россией в области добычи и разведки природного газа, а совместные предприятия, в частности проект In Salah Gas, способствуют взаимному экономическому росту. Эти события свидетельствуют о стремлении России расширять своё энергетическое присутствие в Африке, что соответствует её более широкой цели диверсификации энергетических партнёрств по всему миру.

Траектория движения России к созданию энергетического порядка «БРИКС плюс Африка» ясно подчёркивает её стратегический разворот, направленный на формирование нового энергетического порядка в мире, охватывающего в основном быстроразвивающиеся и развивающиеся страны.

Переизбрание Владимира Путина на пост президента даёт ему возможность активно претворять своё видение БРИКС в реальные связи и партнёрства, особенно в энергетическом секторе, где роль России является ключевой и всё время расширяется.

На фоне растущего глобального спроса на энергоносители и стремления к надёжным и диверсифицированным источникам энергии усилия России по укреплению позиций в качестве ключевого мирового поставщика энергоносителей наглядно подтверждаются рекордными объёмами международного экспорта российской сырой нефти по морю, устойчивым уровнем добычи, несмотря на западные санкции, и её признанием развивающимися странами в качестве лидера в области энергетики.

Активное взаимодействие президента Путина с группой БРИКС+ и широкое участие в делах Африки свидетельствует о пересмотре глобальных энергетических альянсов и порядка. Всё это приводит не только к диверсификации глобальной цепочки поставок энергоресурсов, но и способствует формированию экосистемы взаимной энергетической безопасности и экономического процветания развивающихся стран. Данная стратегия отвечает более широким экономическим интересам и геополитическим устремлениям России, прокладывая путь к созданию более инклюзивной глобальной энергетической системы, бросающей вызов традиционным гегемонам и выступающей за сбалансированный, многополярный мировой порядок.

Автор: Хридай Сарма, независимый исследователь, основатель Центра «Кавказ – Азия» (Нью-Дели).

Индия. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 27 марта 2024 > № 4720877 Хридай Сарма

Жителям Объединенных Арабских Эмиратов рассказали о том, как сохранить здоровый сон в дни священного месяца Рамадан, когда мусульмане соблюдают религиозный пост.

Правильный сон позволяет организму отдохнуть и правильно переварить съеденную ночью пищу, тогда как недостаток сна может нарушить процесс пищеварения, утверждают эксперты.

Недостаток сна в течение нескольких дней может приводить к потере концентрации и снижению уровня производительности в течение дня, что не подходит для времени, когда люди держат пост. В связи с этим нужно формировать полезные привычки.

В первую очередь, приобрести удобную кровать, а также матрац и подушки. Спать следует в темном и прохладном помещении, поскольку в ночные часы температура тела падает. Охлаждение воздуха способствует полному расслаблению и качественному отдыху.

Важную роль для режима сна играет освещение. Приглушенный свет вечером посылает организму сигнал о том, что пора расслабиться и успокоиться. Таким образом, начинается выработка мелатонина, который отвечает за отход ко сну.

Гаджеты следует отложить хотя бы за час до сна (или перевести их в ночной режим). Рекомендуется использовать затемняющие шторы или шторы, блокирующие источники света. Каждый день нужно ложиться спать и просыпаться в одно и то же время, даже если у других членов семьи меняется режим.

Постоянное соблюдение режима сна помогает организму поддерживать оптимальные циркадные ритмы. Строгое соблюдение установленного времени пробуждения и отхода ко сну окупается чувством бодрости, несмотря на голодание.

В Дубае на станциях метро установили телефонные будки, из которых пассажиры смогут совершать бесплатные международные звонки. Таким образом, в дни священного месяца Рамадан пользователи общественного транспорта могут связаться с семьей и близкими, проживающими за рубежом.

Инициативу реализует Управление по дорогам и транспорту Дубая в сотрудничестве с компанией Keolis. Телефонные будки появились на четырех станциях, включая станции метро Al Ghubaiba, Union и Jebel Ali, и могут обслужить тысячи экспатов.

Стоит отметить, что работники и волонтеры управления также проводят благотворительную акцию «Еда на колесах», цель которой – приготовить и раздать 8000 обедов водителям автобусов и грузовиков, курьерам на мотоциклах и капитанам традиционных лодок.

Управление по дорогам и транспорту Дубая запустило на прошлой неделе «умный» сервис проката зонтов. В настоящее время пассажиры общественного транспорта и владельцы карт Nol могут воспользоваться новой услугой UmbraCity на автобусной станции и станции метро Al Ghubaiba.

Сервис будет работать в тестовом режиме в течение трех месяцев, после чего будет решаться вопрос о целесообразности масштабирования проекта на других станциях, который предоставляет пассажирам возможность защититься от Солнца и дождя.

Кроме того, услуга призвана поддержать цели эмирата по развитию «20-минутного города», все жители которого могут получить доступ ко всем необходимым сервисам в 20-минутной пешей или велосипедной доступности.

В Саудовской Аравии начинается строительство первого в мире тематического парка по мотивам франшизы Dragon Ball (”Драконий жемчуг”). Популярная японская вселенная комиксов, кино и игр рассказывает историю мастера боевых искусств Гоку и дебютировала в Японии в 1984 году.

Главная туристическая достопримечательность будет включать более 30 аттракционов на тему «Dragon Ball», расположенных на площади в 500 000 кв. м в строящемся рядом с Эр-Риядом городе развлечений Киддия (Qiddiya).

В инвестиционной компании уже сообщили, что в тематическом парке будет семь отдельных зон и пять новаторских аттракционов, в том числе американские горки высотой 70 метров.

Другие важные достопримечательности, находящиеся в разработке, включают в себя автоспортивную трассу, концертный стадион на вершине скалы, первый в мире игровой район, американские горки со скоростью 251 км/ч и крупнейший аквапарк на Ближнем Востоке.

В парке также будут отели и рестораны, оформленные в стиле Dragon Ball.

Тематический парк в Qiddiay станет первым в мире и станет частью более широкой стратегии по превращению Саудовской Аравии в центр туризма и развлечений.

Объявление о начале строительства было сделано после того, как инвестиционная компания Qiddiya заключила долгосрочное стратегическое партнерство с Toei Animation, ведущей анимационной компанией Японии и аниматорами Dragon Ball.

Партнерство направлено на сохранение и развитие франшизы и исполнение мечты фанатов о переносе Dragon Ball в реальный мир. Помимо этого, тематический парк еще больше укрепит позиции города Qiddiya как мировой столицы игр.

Управляющий директор Qiddiya сказал: «Тематический парк Dragon Ball — это праздник разнообразного и яркого мира аниме, предлагающий уникальное сочетание острых ощущений, аттракционов для всей семьи и захватывающих развлечений для всех».

Сергей Данкверт провел переговоры с руководством политической Партии «Возрождение» Республики Молдова

27 марта в Москве по инициативе руководства политической Партии «Возрождение» Республики Молдова Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с председателем партии, депутатом городского совета г. Кишинев с Натальей Параской.

Делегация партии заявила, что российский рынок является приоритетным и важным для молдавских аграриев. Депутаты парламента выразили позицию производителей, которые готовы выполнять все требования российской стороны, обеспечить соответствие фитосанитарным нормам, принятым в ЕАЭС, сотрудничать в области следования стандартам качества продукции для РФ и ЕАЭС.

Сергей Данкверт подчеркнул, что Россельхознадзор согласен сотрудничать по данному вопросу при условии эффективного взаимодействия компетентных ведомств двух стран. Россия готова импортировать безопасную и качественную продукцию под гарантии молдавских профильных служб.

Глава Россельхознадзора напомнил период с 2017 по 2019 годы, когда отмечался стабильный уровень товарооборота между государствами – ежегодно порядка 350 тыс. тонн плодовоовощной продукции поставлялось из Молдовы в Россию.

«Тогда открытый диалог между ведомствами был налажен, а работа велась на высоком техническом уровне, — отметил Сергей Данкверт.

В завершение встречи Руководитель Службы и представители партии договорились прорабатывать вопрос о взаимном сотрудничестве России и Молдовы в сельскохозяйственной сфере.

Новый способ получения нанотрубок карбида кремния

Сотрудники Института проблема машиноведения РАН вместе с коллегами из других научных организаций Санкт-Петербурга обнаружили, что при выращивании карбида кремния на кремнии инновационным способом, открытым ранее, появляются нанотрубки карбида кремния, перспективные для применения в литий-ионных аккумуляторах, углепластиковых материалах, автомобильной промышленности и медицине.

Результаты исследования опубликованы в журнале «Физика и техника полупроводников».

Наноматериалы находят широкое применение практически во всех областях науки техники и обыденной жизни. Это и нанопровода в микросхемах, это и квантовые точки, за которые в 2023 г. была присуждена Нобелевская премия и, которые широко используются при создании цветных дисплеев и других приборов. В последнее время их предлагается использовать для создания квантовых компьютеров. Наноматериалы широко используются и в биомедицине. При добавлении углеродных наночастиц в различные металлы и сплавы значительно увеличивается их прочность твёрдость. На основе наноматералов, в настоящее время, создают высокопрочные и износостойкие материалы.

Одной из разновидностей наноматериалов является нанотрубки. Например, одностенные углеродные нанотрубки применяются в литий-ионных аккумуляторах, углепластиковых материалах, автомобильной промышленности. В кислотно-свинцовых аккумуляторах добавление одностенных углеродных нанотрубок значительно увеличивает число циклов перезарядки аккумулятора. Так в некоторых исследованиях было показано, что замена графита, который используется в качестве отрицательного электрода на графит с добавками наноразмерного кремния может позволить увеличить ёмкость отрицательного электрода более чем в 10 раз.

Учёные лаборатории структурных и фазовых превращений в конденсированных средах ИПМаш РАН более 20 лет занимаются исследованием наноматериалов на основе кремния. Был создан принципиально новый вид выращивания монокристаллического карбида кремния на кремнии, который может привести к созданию нового типа электродов большой ёмкости.

Метод напоминает «генетический синтез» белковых структур в биологии. Качество структуры слоев, полученных данным методом, значительно превосходит качество пленок SiC, выращенных на кремниевых подложках ведущими мировыми компаниями. Метод дешев и технологичен.

«Оказалось, что в процессе синтеза плёнок карбида кремния данным методом образуются не только высокосовершенные слои карбида кремния, покрывающие сверху кремниевую подложку, но формируются массивы нанотрубок под её поверхностью, глубоко, на несколько микрон, проникающие в глубь подложки», — рассказал руководитель лаборатории структурных и фазовых превращений в конденсированных средах ИПМаш РАН Сергей Кукушкин.

Он сравнил эти нанотрубки с корнями растений. Дальнейшие исследования показали, что таким образом был открыт новый метод получения нанотрубок. При данном механизме роста нанотрубки растут «сверху-вниз», в отличие от стандартного метода роста нанотрубок и нанокристаллов «снизу-вверх». Исследования показали, что эти нанотрубки можно отделить как от кремния, так и от верхнего слоя карбида кремния.

Полученные результаты открывают широкие перспективы по относительно дешёвому получению массивов SiC-нанотрубок, которые потенциально могут быть использованы для ряда приборных приложений, например, для различных газовых сенсоров и датчиков. Кроме того, исследование образцов с культивированными на них стволовыми клетками человека показали, что они не обладают токсическим эффектом. По словам, старшего научного сотрудника, руководителя группы тканевой инженерии ИНЦ РАН Юлии Нащёкиной, данные конфокальной микроскопии мезенхимных стромальных клеток (тип стволовых клеток), окрашенных родамин-фаллоидином для выявления актинового цитоскелета и ядерным красителем, продемонстрировали достаточно высокое сродство клеток с синтезированным наноструктурам. Клетки адгезировали и распластывались на поверхности наноструктур, что является частичным подтверждением их биосовместимости с синтезированными массивами SiC-нанотрубок. Это подтверждает возможности потенциального использования новых разработанных материалов для создания различного рода имплантатов.

Исследование выполнено учёными Института проблем машиноведения РАН совместно с коллегами из Санкт-Петербургского электротехнического университета ЛЭТИ (лаборатория микро- и наноэлектроники), Университета при межпарламентской ассамблее ЕврАзЭС, Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе РАН, Института цитологии РАН, Института аналитического приборостроения РАН при финансовой поддержке ООО «Научно-технического центра «Новые технологии».

Источник: ИПМ РАН.

Минобрнауки России провело тематический семинар для психологических служб вузов

По инициативе Минобрнауки России совместно с приглашенными экспертами состоялся семинар для 250 специалистов психологических служб вузов. Главной темой стала грамотная коммуникация с людьми, понесшими необратимую утрату. В ходе встречи обсуждалась работа психологов в ситуации переживания обществом чрезвычайных трагических событий.

Участников семинара консультировали эксперты из Федерального ресурсного центра психологической службы в системе высшего образования, а также клинический психолог Елена Ананьева, которая ранее оказывала помощь пострадавшим в похожих ситуациях. На встрече эксперты обсудили ряд вопросов, касающихся работы специалиста со студентами, членами их семей, а также работниками вузов, переживающих трагические события.

В семинаре приняли участие представители университетов из ряда регионов, в том числе из Ростовской, Брянской, Воронежской, Белгородской, Курской областей, Краснодарского края, а также новых регионов.

Елена Ананьева рассказала, на что должны ориентироваться психологи при работе с пострадавшими в результате трагических событий и антропогенных катастроф, как соотносится теория и практика консультирования.

С февраля 2022 года Минобрнауки России было проведено более 127 супервизий и семинаров для психологов и руководителей психологических служб вузов. По данным ежегодного мониторинга, с 2020 года количество психологических служб в университетах страны увеличилось с 256 до 474 единиц.

Кроме того, для оказания психологической помощи обучающимся действует круглосуточная федеральная горячая линия по номеру телефона 8 (800) 222-55-71, а также более 70 региональных горячих линий вузов по оказанию психологической помощи студенческой молодежи. Информация о телефонах горячих линий психологической помощи размещается на официальных информационных и новостных ресурсах вузов.

Понимать по-русски

великий и могучий язык Евразийской протозоны

Николай Сорокин

Русофобия в сегодняшнем мире — одно из главных психических заболеваний, легко узнаваемая форма паранойи, поразившая значительную часть западных элит, проходящая, к тому же, острый период в гипотетическом эпикризе, который будет оформлен новым Нюрнбергом по окончании войны.

Большинство заболеваний характеризуется наличием чётко определённых стадий: начало развития, бессимптомная стадия и стадия клинических проявлений — именно этот этап мы наблюдаем сегодня в полной мере, так остро он до этого проявлялся только раз, в период гитлеровского прихода к власти и последующего вторжения.

Об этом можно писать целые книги. Десять лет назад, 23 февраля 2014 года, на Украине был отменён закон "Об основах государственной языковой политики" 2012 года, который закреплял за регионами право наделять национальные языки, например русский, статусом региональных. Закон предоставлял этот статус русскому языку и языкам нацменьшинств в тех местностях, где они являлись родными как минимум для 10% населения. На русском в "нэньке" говорят примерно 63% жителей, поэтому тот закон, конечно, тоже был дискриминационным, включавшим в себя русофобские системные взгляды и редактуру галицийских нацистов, но во всяком случае к резким конфликтам в русских регионах он не приводил.

А тем временем официальный Киев продолжал курс на вытеснение русского языка из всех сфер общественной жизни и дискриминацию русскоязычного населения. На Украине была прекращена трансляция российских телеканалов и телепрограмм, запрещена демонстрация российских фильмов, введён запрет на ввоз российской издательской продукции с "антиукраинским содержанием", то есть всей. Под запретом оказались и артисты, внесённые в "Перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности". Для остальных был установлен особый порядок организации гастролей, согласно которому артисты из России могут выступать в стране только по разрешению СБУ.

5 сентября 2017 года парламент Украины принял новую редакцию закона "Об образовании". Согласно документу с 2018 года классы с преподаванием предметов на русском и других языках сохранялись только в начальной школе, а с пятого класса все учащиеся должны быть переведены на обучение на украинском языке. С 2020 года предписывалось перевести на украинский всю систему образования. Сегодня русский язык в любой общественной сфере деятельности, в первую очередь в образовании, на Украине полностью запрещён.

Почему такое внимание к данной теме? Так исторически вышло, что на пути распространения не только русофобии, но и любой ксенофобии вообще стоит русский язык и многонациональная культура России. В связи с этим интересны результаты исследований, которые организовал Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина. В последние два года русский язык занимает пятое место в мире по Индексу глобальной конкурентоспособности. При подсчёте учитывается количество говорящих, количество СМИ, международных организаций, использующих язык в качестве официального, число научных публикаций и другие показатели. Первые четыре позиции — за английским, испанским, китайским и французским языками, т. е. за полуторамиллиардным Китаем и колониальными империями, насаждавшими столетиями свои языки среди покорённого населения. Русский, на котором говорит и пишет около 300 млн граждан более чем 120 стран, по этому показателю обошёл даже хинди.

Многим кажется, что этот рейтинг может нас удовлетворить, но успокаиваться не стоит. Памятуя о том, что язык — это мощная объединяющая сила, способная обеспечивать взаимопонимание, следует беспрестанно продвигать русский язык во всём мире, не забывая, что язык и культура сегодня — это основной и оборонительный, и штурмовой полк в информационной войне, которая ведётся против России. Что происходит на этой передовой? Русский язык практически изгнан в Латвии из школ и детских садов, даже в качестве факультативов. Аналогичная ситуация в других прибалтийских странах, на Украине, в Молдавии русский язык потерял статус официального или межнационального языка и был вытеснен из образовательных учреждений, а потом и из всех сфер общественной и государственной жизни. Понятно, что в Молдавию он скоро вернётся по независящим от англосаксов и румын причинам, но в Вымиратах без радикального воздействия на ситуацию мы рискуем получить очередное поколение, незнакомое с нашей культурой, традициями и понятиями: уверен, что к этому разговору придётся вернуться немедленно после окончания СВО.

Гонения на русский язык неразрывно связаны с отрицанием всей нашей культуры. Немедленно после начала Специальной военной операции были отменены практически все зарубежные выступления русских деятелей культуры мирового уровня, более того, их пытались заставить каяться и отрекаться от Родины: запретили гастроли балета Большого театра в Лондоне, у одного из лучших дирижёров современности — Валерия Гергиева — не состоялись концерты в Нью-Йорке и Милане, выдающийся русский пианист Денис Мацуев не выступил в Карнеги-холле. В Университете Милана отказались от курса о творчестве Достоевского. В запредельно демократической Швеции, к примеру, власти отменили концерт шведского оркестра русских инструментов по доносу сверхбдительных граждан. Либерально настроенные "свободные" шведы выбрали нацизм — они не хотели видеть на сцене балалайки, о чём и сообщили в мэрию.

Смешно, что оркестр "Сёдра бергенс балалайкур", коллектив которого намеревался дать в городе Упсала концерт в поддержку Украины и ВСУ, прикрыли за пропаганду чуждых "свободным" шведам ценностей.

Всякая концепция национального превосходства или национальной исключительности нелепа по своей тупой шовинистической сути и, как это часто бывает, преступна по плодам своим — высокомерному презрению к другим народам, которое может привести и уже приводило к латентному колониальному захвату, геноциду, переходу важнейших ресурсных источников в собственность иностранных компаний.

Почему нам даже сегодня удаётся находить общий язык на любых уровнях взаимодействия — политических, экономических, образовательных — с народами, проживающими в республиках бывшего СССР? Потому что ещё живы поколения, с которыми мы соединены одним языком и одной культурой, русским языком и русской культурой — своеобразным волшебным ключиком к взаимопониманию, взаимному доверию и готовности вместе решать возникающие разногласия и проблемы.

Так что произнесённые во время Послания слова президента России "активнее работать в сфере продвижения русского языка в мире" очень своевременны и важны. Понятно, что просто так запретить русский язык, как и русскую культуру, никогда ни у кого не получится, но заниматься продвижением языка и культуры необходимо — это наша мягкая сила, которая способна, несмотря на всю свою мягкость, стать непреодолимой преградой на пути русофобии, вражды и ненависти. Можно посмотреть на сегодняшнюю Центральную Африку, выкинувшую за несколько лет французских колонизаторов из всех ресурсно значимых стран, буквально умоляющую Россию вернуться и возглавить там мирное строительство и эксплуатацию недр, и внезапно обнаружить, что львиная часть пришедшей сегодня к власти африканской элиты оканчивала русские вузы и свободно владеет нашим языком, да ещё, как выясняется, часто имеет непосредственные коммерческие интересы на территории России. Так что язык и культура порой делают невозможное.

Какие же механизмы могут помочь нам в том, чтобы нарастить популярность русского языка и культуры? Тут, думаю, не стоит искать сложных путей, когда есть простые. Рядом с нами проживает по меньшей мере 200 млн человек, заинтересованных в наших рынках, в том, чтобы предлагать свои и приобретать наши товары и услуги. Это те люди, которые в скором времени должны составить часть нашей суверенной экономико-технологической зоны (ЭТЗ), и они в первую очередь заинтересованы в том, чтобы разговаривать с нами по-русски, хотя бы понимая язык в общих чертах, используя его как средство межнационального общения. Таких языков в истории мировых межцивилизационных взаимодействий было несколько, и все они столетиями оставались единственной формой культурного и бытового взаимодействия миллионов людей.

В Древнем мире на Востоке, в странах "плодородного полумесяца" таким языком в течение практически тысячи лет был арамейский. После походов Александра Македонского в эллинистическом мире (от Бактрии до Португалии) таким языком стал койне — адаптированный вариант греческого языка. В конце Античности и в Средние века — латынь, затем её варианты — испанский и французский языки, сейчас роль лингва франка выполняет английский. Но только не у нас, поскольку лингва франка всех постсоветских народов, т. е. общепонятным языком межнационального общения, был и остаётся русский.

Во-первых, минимум 75 лет его изучали в СССР, а до этого ещё в Российской империи. И худо-бедно от Кушки до Ямала и от Балтийской косы до острова Ратманова его понимают абсолютно все.

Во-вторых, его помнят многие жители стран бывшего социалистического блока, где он был обязательным около 40 лет. Восточная Германия, Чехия, Словакия, Венгрия, Польша, умолчим уже про Болгарию, а в бывшей Югославии почти всё понятно и без перевода. Монголия, Северная Корея, Афганистан — в этих странах русский широко применялся и до сих пор хорошо известен.

В-третьих, русский является государственным и официальным языком в Белоруссии, а также в частично признанной Южной Осетии и в пока официально не признанной Приднестровской Молдавской Республике.

Он считается официальным языком государственных учреждений в Казахстане и Киргизии, а также в частично признанной Абхазии. В ряде административных единиц Молдавии и Румынии русский признан одним из официальных языков.

Кое-где русский имеет ещё некоторые очень даже официальные функции. Так, в Таджикистане русский язык является по Конституции "языком межнационального общения" и официально используется в законотворчестве. В некоторых округах штата Нью-Йорк на русский язык переводятся документы, связанные с выборами. В Узбекистане русский язык используется в органах ЗАГС.

В-четвёртых, наш язык признан официальным или рабочим языком в ряде международных организаций, к ним относятся: ООН и некоторые её дочерние организации, СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, СДА, ОДКБ, ИСО, ЕЭП, ГУАМ, МФОКК, КП и пр. и пр. По данным исследования W3Techs, в марте 2013 года русский язык вышел на второе место по использованию в интернете и с тех пор прочно удерживает эту позицию.

И поэтому эстонец и монгол, чеченец и афганец, пожилой поляк и молодой бурят будут говорить между собой исключительно на русском. Как мы уже писали выше, даже некоторым лидерам африканских стран удобнее общаться между собой по-русски, чем на местных языках и диалектах. А, собственно, какие варианты для лингва франка есть в Евразии? Английский исключён, он нигде, кроме Индии и Пакистана, не используется, да и там с каждым годом всё больше вытесняется автохтонными индоевропейскими или даже дравидийскими языками.

Варианта ровно три: китайский (хань), тюркские языки и русский. Китай замкнут на себя и имеет сложнейшую иероглифическую письменность, которая и является языковой основой, он малопонятен без глубокого погружения в китайскую культуру, а главное, китайцы не собираются предлагать его в качестве языка международного общения, он для них — настоящее внутреннее таинство. Логичен некий тюркский, общее число говорящих — более 195 млн человек, его будут использовать более чем в 30 странах и регионах Евразии. Но проблема только в одном: среди этих стран на более-менее лидирующие позиции по разным аспектам человеческой деятельности, по уровню развития экономики, технологий, культуры и, конечно, военной мощи пробилась одна Турция, да и то с большим отставанием от лидеров — Китая и России.

Поэтому единственным лингва франка Евразийской экономико-технологической зоны может быть только русский, который по факту и так является языком общения половины данной протозоны. Напомним, какие страны предположительно войдут в евразийский общий рынок: Россия (с Украиной), Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан, Турция, Казахстан, Узбекистан, Афганистан, Иран, Таджикистан, Киргизия, Туркменистан, Монголия, Северная Корея. Искомая зона с населением более полумиллиарда человек самодостаточна и вполне может быть уверена в своём потенциале развития. Русский во всех этих странах, кроме Ирана и Турции, хорошо известен.

Ещё два года назад Северо-Кавказский федеральный университет (СКФУ) при поддержке Правительства России запустил масштабный проект "PRO русский". Главная цель — распространение русского языка на Ближнем Востоке. "Проект рассчитан на людей, не владеющих русским языком, но вдохновлённых богатой культурой России и желающих общаться на русском". В конце 2022 года "PRO русский" открыл первую в истории образовательную площадку в столице Ирана, представленную тегеранской общественности в формате "литературного кафе". Ректор СКФУ заявил, что участниками проекта в Иране на начальном этапе стали более 100 человек. Буквально через год уже более 3000 иранцев изучали русский язык с помощью преподавателей СКФУ.

"Учёные СКФУ разработали уникальный лингво-культурный компонент, который позволит всем желающим с лёгкостью выучить фразы, которые позволят коммуницировать в малых группах", — заявил ректор Дмитрий Беспалов.

Постоянные посетители русского образовательного "литературного кафе" в Тегеране начали постигать азы "великого и могучего" с русской народной сказки "Репка". Первые участники проекта разучили фразы приветствия, пожелания здоровья, а также выяснения степени родства.

В Тегеране учёные-русисты СКФУ ведут цикл вебинаров по русской грамматике, организованный совместно с Университетом имени Алламе Табатабаи для иранских студентов, изучающих русский язык. Углубляется сотрудничество СКФУ с Технологическим университетом имени Шарифа (ведущим иранским технологическим вузом, как наша Бауманка) в сферах информационных технологий, электроэнергетики и электротехники.

Во всех учебных заведениях Турции, где готовят сотрудников туристической отрасли, русский язык стал обязательным для изучения, об этом заявил министр культуры и туризма Турции Мехмет Нури Эрсой.

"Россияне прибывают интенсивно не какие-то последние три-четыре года, а на протяжении уже более 20 лет. Здесь многие уже говорят на русском. Даже в наших туристических профессиональных училищах русский язык уже стал обязательным. Теперь, если вы учитесь в туристическом училище, знать только английский недостаточно, вам нужно выучить русский и ещё третий язык", — сказал министр.

После неизбежной победы в Специальной военной операции вокруг нашей страны начнётся быстрая переконфигурация старого мира. Рухнут былые системы иерархической соподчинённости, для многих стран изменятся вековые смыслы геополитических концепций и геоэкономических векторов. Нет более никакой необходимости бесконечно оглядываться на Запад, но и к самостоятельному плаванию очень многие не готовы, да и не могут быть готовы — самодостаточные государства в мире можно пересчитать по пальцам одной руки. И здесь не только уровень развития национальной экономики (а он, разумеется, станет определяющим), но и степень межэтнической комплиментарности, уровень взаимного восприятия культуры своего ближайшего соседа будет играть важнейшую роль. Именно так строятся долгосрочные союзы, которые будут называться экономико-технологическими зонами (ЭТЗ). Сегодня нам необходимо усиленно развивать институты изучения русского языка как первого иностранного во всех странах — кандидатах в единую Евразийскую ЭТЗ.

Россия. ЦФО. СКФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 27 марта 2024 > № 4621466 Дмитрий Беспалов

Очевидное для Запада невероятно

американский профессор о ходе войны на Украине

Редакция Завтра

В апреле прошлого года в инвестиционном сообществе США разгорелся скандал. Крупнейший американский Bank of America (BofA) вынужден был прервать онлайн-конференцию по геополитике из-за жалоб клиентов на пророссийские комментарии. Изначально предполагалось, что конференция будет идти два дня, но организаторы были вынуждены отменить сразу несколько сессий, посвящённых России и Украине. В эпицентре скандала оказался политолог, профессор Университета Род-Айленда Николай Петро. Он проанализировал причины военного конфликта на Украине, его возможные сценарии и аналитически доказал, что поражение Украины неминуемо. Все обвинения в пророссийской пропаганде Николай отрицал, ссылаясь на проделанный анализ и на результаты своей научной работы.

Редакция газеты "Завтра" предлагает вниманию читателей фрагменты интервью Николая Петро ведущему Youtube-канала "Нейтральные исследования" Паскалю Лоттазу.

Николай Петро — учёный-политолог, защитил диссертацию по международным отношениям в Виргинском университете. Петро был основателем и преподавателем в Центре современных российских исследований в Монтерейском институте, работал специальным помощником в области политики в отделе СССР Госдепартамента США, а также временным атташе в посольстве США в Москве в 1989–1990 годах. Долгое время жил в России, в 1997 году был удостоен титула почётного профессора Новгородского государственного университета.

— Профессор, вы — ведущий эксперт по России и Украине в США. Почти год назад вы опубликовали свою книгу под названием "Трагедия Украины: чему классическая греческая трагедия может научить нас в вопросах разрешения конфликтов". А сегодня мы поговорим об одной из ваших недавних статей, опубликованных на сайте antiwar.com.

Николай, в своей статье вы указали на провалившиеся надежды Запада сломить Россию политически, экономически и в военном отношении. А затем вы излагаете реалистичный план, назовём его "наилучшим сценарием", — завершение войны путём переговоров. Но сначала мне хотелось бы поговорить с вами о России и Западе. Консенсус-мнение многих интеллектуалов сводится к тому, что Россия сейчас сильна, как никогда с момента её ревосстановления в 1991 году. Как вы думаете, а лидеры коллективного Запада тоже это видят?

— Думаю, они видят, но не хотят признать. Признание этого факта было бы подтверждением их серьёзных ошибок в понимании России. Ошибок, совершаемых на протяжении нескольких десятилетий. Ведь реализуемая по отношению к России внешняя политика — это не что-то новое. Это продолжение той политики, которая остаётся неизменной в течение очень долгого времени, особенно учитывая расширение НАТО, в том числе в конце 1990-х годов, что непосредственно и привело к нынешнему конфликту. Я думаю, что нужно очень критически относиться к западной политике в целом. На самом деле это проблема не того или иного лидера, а общая проблема западной политической элиты. И мы, вероятно, не выберемся из этого тупика до тех пор, пока западные лидеры не признают необходимость выстраивания отношений с Россией. Пока они не начнут вести с ней диалог на равных.

— Как все мы хорошо знаем, Запад не смог воспользоваться возможностью для диалога в декабре 2021 года, когда появились два проекта договора. Надо было серьёзно отнестись к требованиям России и просто сказать: "Хорошо, мы вас слышим, и мы готовы договариваться". А теперь мы знаем даже больше, что была ещё одна возможность переговоров в конце марта 2022 года. Возможность, когда война уже почти закончилась и уже был согласован проект договорённостей, но Борис Джонсон прилетел в Киев, и Запад сказал Украине: "Остановите это, продолжайте воевать". При этом всё время повторяя: "Мы просто поддерживаем Украину". Сейчас становится всё более очевидно, что западные политические элиты толкали Украину на ножи (участвовать в войне. — Ред.), при этом заявляя, что сами они к войне не причастны. Тогда у меня возникает вопрос: как России удалось отбить все эти атаки? Ведь были использованы огромные ресурсы НАТО.

— Всякий раз происходит несовпадение ожиданий и реальности. Того, как западные элиты предполагали, и того, что произошло на практике. И дело не только в том, что одна сторона добилась успеха, а другая потерпела неудачу. Обе стороны в какой-то степени отреагировали неожиданным образом. Но из этого противостояния стало ясно, что Запад не просто недооценил — элиты действительно не поняли, чего Россия достигла на протяжении последних десятилетий.

И это напоминает мне некоторые комментарии высокопоставленных лиц США — сенаторов и конгрессменов, посетивших Россию в начале 2000-х и в 2010-х годах. Тогда они буквально заявляли, как удивлены тем, что люди не голодают на улицах, потому что, по их мнению, именно это и должно происходить в России. Таким образом, у западной политической элиты были совершенно нереалистичные представления о стране, какой она была на февраль 2022 года, как она трансформировалась после распада Советского Союза.

Вместе с тем, основываясь на заявлениях статистических служб и Центробанка, на Западе были крайне удивлены, оценив успехи действий российского руководства по поддержке рубля и по импортозамещению. Конечно, на Западе понимали, что́ именно произойдёт, некоторые предварительные расчёты были произведены. Но в целом западный истеблишмент не ожидал, что в российской экономике будет такая скорость и гибкость при переходе от старых производителей к новым. Кроме того, стала неожиданностью готовность многих негосударственных субъектов, а в некоторых случаях и целых государств, таких как Иран, Китай, Северная Корея и Венесуэла, обходить санкции. В результате Запад ввязался, по сути, в проигрышную авантюру.

Любой, кто когда-либо изучал действия и последствия санкций, понимает, что попытки свернуть экономическое развитие стран путём введения новых санкций становятся для Запада всё более громоздкими и трудоёмкими. Возьмём как пример санкции по отношению к России. Ведь теперь это не просто общее намерение, а весьма целенаправленное действие, которое требует всё больше документов, проверок и тому подобного. И для такого громоздкого аппарата становится невозможным угнаться за креативностью и гибкостью всех экономических взаимодействий, происходящих в мире. Это понятно любому, кто изучал санкции. Я посвятил им около 40 лет, достаточно много времени. Поэтому для учёных-политологов не стало сюрпризом, что антироссийские санкции не сработали. История, научная литература по санкциям ясно иллюстрируют, что они являются очень неэффективным инструментом для изменения политики.

— Ретроспективно сейчас мы понимаем, что санкции — одна из самых смехотворных идей Запада за всю историю. Как, например, идея о том, что можно наложить санкции на российскую нефть, только если ограничить стоимость барреля определённым потолком цены.

— Конечно, мне всё это очень хорошо объяснил на младших курсах экономики в колледже мой профессор, который работал в правительстве в качестве помощника министра обороны по вопросам международной безопасности, — Уоррен Наттер. Ещё в 1970-х годах он говорил: "Такого рода усилия никогда не увенчаются успехом". И мы знаем это по всем когда-либо предпринятым подобным мерам. Классическим примером в его время было арабское нефтяное эмбарго, которое по факту тоже потерпело неудачу. И мы снова и снова наступаем на одни и те же грабли, не извлекая уроков из своего опыта.

Я предполагаю, единственная причина подобных ошибок заключается в реальной цели западных политиков, которая по большому счёту состоит не в том, чтобы на самом деле чего-либо достичь, но прежде всего хорошо информационно выглядеть, имитируя попытки что-то сделать. И если такое поведение обеспечивает поддержку избирателей и, что более важно, — поддержку спонсоров, то итоговые результаты их не сильно беспокоят.

— В вашей книге "Трагедия Украины" есть компонент, посвящённый именно перформативной части войны (представление на публику. — Ред.). И сейчас на Западе мы также видим, что существует очень сильная перформативная часть военной риторики (часть информационной войны, в которой важную роль играют сильные высказывания, представления на публику, но не реальные действия. — Ред.). Я думаю, что вы абсолютно правы, и сейчас Запад упирается в стену. Эта стена — реальная война, а Россия не желает вести перформативную игру с Западом. Или вы думаете, что Россия тоже участвует в этой перформативной схватке?

— В общих чертах Карл фон Клаузевиц был прав: трудно провести чёткое различие между военными и политическими последствиями. И лучшая стратегия — рассматривать одно как продолжение другого, не разделяя их. Как правило, западная политика их разделяет. Например, иногда второстепенные военные цели достигаются, выигрывается какая-то битва, но ценой становится проигрыш в политической войне, непонимание более широкой картины действий. И если посмотреть на западную дипломатию, западную стратегию и всё, что было достигнуто за последние несколько десятилетий, то мы снова и снова понимаем: военный компонент достигал отдельных успехов, но Запад проигрывал, когда нужно было трансформировать эти военные достижения в свою долгосрочную политическую выгоду. Запад не смог достичь своих стратегических целей, хотя и преуспел в тактических манёврах. То, что мы наблюдаем сейчас, — это очень долгосрочная и медленная эволюция стратегии в отношении России.

На Западе до сих пор ведутся споры о том, какова в конечном счёте эта стратегия. И я полагаю, что в интересах России было бы оставить Запад в догадках об этом. Если бы речь шла, например, о переговорах, то у России была бы возможность сказать: "Мы могли бы продолжать военное наступление, которое нанесло бы больший ущерб Украине и интересам Запада, но мы бы предпочли не делать этого и вести переговоры". И не говорить, что "наши цели никогда не заключались в том, чтобы дойти до оккупации всей Украины", это дало бы ощущение рычага влияния. Просто оставим это как теоретическую возможность. Хотя я, конечно, согласен с Джоном Миршаймером и другими экспертами, которые с самого начала говорили, что Россия явно не собиралась оккупировать всю Украину теми малыми силами, которые она использовала для вторжения. Скорее всего, у России изначально были ограниченные цели. И похоже, после переговоров по Стамбульским соглашениям она была близка к их достижению. Но, как вы правильно отметили, в тот момент Запад почувствовал, что это будет слишком серьёзным ударом по его стратегии в отношении России, независимо от Украины.

К сожалению, западные лидеры не сильно заботились об Украине, они использовали её только как новое средство сдерживания России. Интересы Украины вообще никогда не волновали западных политиков. И мы не должны забывать, что события февраля 2022 года произошли вслед за другим инцидентом, когда союзные силы СНГ, в основном российские, быстро прореагировали для подавления восстания в Казахстане.

Запад посчитал, что они не смогут стерпеть ещё одной путинской победы такой малой для России ценой и что они готовы, как часто говорил президент Байден, "платить любую цену, пока это необходимо", чтобы такого не произошло.

— До сих пор ходят слухи, что за кулисами, возможно, Запад пытается вести переговоры с Россией. Но знаете, с самого начала, ещё до 22 февраля, Россия сказала: "Мы не хотим вести переговоры с Киевом, мы хотим вести переговоры с Вашингтоном. Вы должны признать, что это противостояние между Россией и США". Насколько я понимаю, российская позиция по-прежнему такова, хотя речь и идёт об Украине, и Киев должен быть принят во внимание. Однако для россиян Украина всё ещё не является основным игроком, принимающим решения по соглашению о безопасности в Европе.

— Этот конфликт имеет несколько уровней. И дело не в том, что Россия, Москва, не хочет вести переговоры с Киевом. Или даже с Берлином, Парижем и Лондоном, если уж на то пошло. Просто, по их мнению, европейцы — это не те, кто принимает реальные решения. Министр иностранных дел Лавров сказал следующее: "Если мы хотим достичь реального соглашения, которое будет включать в себя решение проблем Европы и Украины, нам действительно придётся вести переговоры с Соединёнными Штатами". США должны быть в переговорах, потому что с точки зрения Запада именно США являются сейчас основным спонсором всех военных действий.

Кстати, меня поразило, насколько чётко это же было заявлено министром обороны Ллойдом Остином и верховным комиссаром ЕС Жозепом Боррелем, а недавно даже президентом Зеленским. Примерно одинаково, но каждый по-своему они заявляли: "Я знаю, как положить конец этой войне". Но сразу же добавляли: "Мы не хотим заканчивать войну на таких условиях". И это стало камнем преткновения.

США и Европа неспособны дать определение, что́ они подразумевают под победой над Россией. Таким образом, сейчас это определение остаётся за Украиной. Но, очевидно, политическая элита в Киеве в настоящее время решила, что ей нечего терять, провозглашая максималистские цели, поскольку достижение чего-либо меньшего в любом случае было бы эквивалентом их политической гибели. Им нечего терять, и поэтому они будут отстаивать максимальные цели, даже если это означает потерю гораздо большей территории и гораздо большего количества жизней украинцев.

— На прошлой неделе я слышал от одного нашего коллеги, что представитель НАТО в ходе личной беседы заявил: "Для победы Украине надо дать всё, что ей нужно". Как вы думаете, в Вашингтоне до сих пор преобладают подобные настроения?

— Я так не думаю. Эта оценка больше не кажется реалистичной большинству аналитиков, изучающих вопрос. Но есть такие люди, как историк Йельского университета Тим Снайдер, или Андерс Ослунд, или Бен Ходжес и другие. Я прочитал их анализ с большим интересом, потому что защитникам Украины неплохо было бы самим разобраться в политике её поощрения к участию в войне. Я вывел несколько основных аргументов, на что они рассчитывают и что, по их мнению, может изменить военную ситуацию. Или, по крайней мере, поставит Россию в тупик и заставит её вести переговоры.

Первый аргумент — это новый тип какого-то оружия. У немцев есть хороший термин "вундерваффе" ("чудо-оружие"), то есть это какая-то новая чудесная технология, которую никто никогда не использовал… Я не уверен даже, существует ли она. Но если существует, то мы (Запад. — Ред.) должны дать её Украине. Я думаю, это маловероятно и нереально, в целях безопасности Запада. Но проукраинцы убеждены, что это чудо-оружие должно быть предоставлено в очень больших количествах, и это надо сделать немедленно, без каких-либо задержек. И если это оружие каким-то образом существует, то оно сломит волю России к борьбе.

Второй аргумент. Нужно дать украинцам в буквальном смысле чувство надежды, позволив им, по крайней мере, в ускоренном порядке вступить в ЕС. Нужно договориться о крупной донорской инициативе — как пример часто приводится аналогия с планом Маршалла. Хотя если сравнить размер уже оказанной помощи Запада Украине, то она намного превышает суммы плана Маршалла 1948 года, если перевести в сегодняшний курс доллара США.

Вот эти два аргумента, по мнению проукраинских аналитиков, должны существенно изменить военную ситуацию. Проблемы с этим, как я уже сказал: а) такого вооружения нет, б) его нельзя поставить вовремя, потому что на Западе нет производственных мощностей и в) перспектива перечеркнуть регламент членства в ЕС, не говоря уже о членстве в НАТО, которое является ещё более отдалённой перспективой для Украины. Но даже членство в ЕС сейчас немыслимо, особенно в той нестабильной ситуации, в которой Украина всё ещё оспаривает части своих территорий. Гарантии безопасности, финансовые обещания — всё это возможно, но только после какого-то политического урегулирования.

Очевидно, что у сторонников Украины была надежда на контрнаступление, в результате которого украинская армия могла бы оттеснить русских к границам до февраля 2022 года. Была надежда на военный прорыв. Однако осторожные аналитики, такие как Андерс Ослунд, начинают удивительным образом искажать свои же прежние тезисы. Так, в своём эссе в Kyiv Post он утверждает, что Украина добьётся большего, если ей дадут максимальную помощь. Но когда возникает вопрос, что, по его словам, должно быть успехом для Украины, он говорит: чтобы заявить об успехе Украины, достаточно взорвать два моста, которые в настоящее время соединяют Крым с территорией России.

Что тут можно сказать? Безусловно, подрыв мостов мог бы стать моральным ударом по российским войскам, но по любым военным стандартам это не оказало бы заметного влияния на исход войны. Как сейчас считает большинство людей, намерения России направлены на долгосрочную перспективу. Любой ущерб, нанесённый инфраструктуре русских, будет воспринят как убедительное доказательство, что они должны вести эту войну до окончательной победы России.

— Почему сторонники Украины говорят нам, что мы наивны и глупы, когда хотим достичь соглашения с Россией? А сами считают, что взорвать мост, который можно починить за полтора-два месяца, — это на самом деле выиграть войну?

— Я думаю, что они лукавят, то есть пытаются отказаться от своих первоначальных заявлений о том, чего можно достичь в результате контрнаступления. И пытаются найти новое определение любого результата как своего рода победы. С точки зрения тех, кто стремится к миру как к основной цели (а это как раз мы с вами), это в целом может трактоваться и положительно. Поскольку предполагает, что сторонники Украины не такие наивные, что они не верят своей собственной риторике, а скорее, играют свою роль, выполняют свою функцию.

И это убеждает нас в том, что нужно помнить: для таких людей благополучие Украины и украинцев не является первостепенным. В основе их логики лежит контекст Украины как проявления более широкой, глобальной "борьбы со злом", как они говорят, борьбы с Россией. И в этой глобальной борьбе США и их союзники находятся на одной стороне, а Россия и её сторонники — на другой. Так что для западного истэблишмента абсолютно очевидно: нельзя допускать какой-либо слабости или нерешительности в отношении людей, которые не хотят умирать за дело США. Нужно просто игнорировать их желания и продолжать преследовать свои цели.

Россия. Украина. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 27 марта 2024 > № 4621462 Николай Петро

Сергей Кравцов: «В Год семьи Минпросвещения уделит особое внимание проектам, направленным на поддержку семей»

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов принял участие в заседании Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. Он рассказал о том, какие проекты и программы направлены на поддержку семей с детьми.

«Этот год Президент России Владимир Путин объявил Годом семьи. Особое внимание Минпросвещения уделяет проектам, направленным на поддержку семей. Среди ключевых направлений нашей работы – создание возможностей для получения детьми качественного образования, развитие образовательной инфраструктуры. Мы реализуем большую программу капитального ремонта школ, а до конца этого года подготовим к запуску в 2025 году аналогичную программу для детских садов. Отмечу, что сегодня в стране обеспечена практически стопроцентная доступность дошкольного образования», – сказал Сергей Кравцов.

Министр просвещения Российской Федерации сообщил о перспективах развития детского отдыха и оздоровления, а также напомнил о строительстве еще одного федерального детского центра «Печоры», который будет находиться в Псковской области. На сегодняшний день в стране работают пять федеральных детских центров: «Артек», «Орленок», «Смена», «Океан» и «Алые паруса».

Сергей Кравцов подчеркнул важность выстраивания суверенной системы образования в России и отметил, что благодаря принятым Государственной Думой законам оказание влияния на систему отечественного образования со стороны международных организаций стало невозможным.

В школах страны также созданы необходимые условия для безопасного доступа в Интернет. Для учеников работает федеральная государственная информационная система «Моя школа» с проверенным содержанием и защитой персональных данных.

Министр просвещения отметил важность построения единой системы воспитания в школах и колледжах. Он напомнил, что с нового учебного года для советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями будет введена федеральная выплата в размере 5 тыс. рублей.

В ходе заседания также обсудили вопросы совершенствования воспитательной среды, создания и развития школьных театров и спортивных клубов, сотрудничества учительского и родительского сообществ.

Модератором заседания выступила председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина. В нем также приняли участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Татьяна Васильева, директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации Лариса Фальковская, директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Министерства просвещения Российской Федерации Виктор Неумывакин.

Врачи областного перинатального центра в Иркутске выходили новорождённого весом 1,4 кг

Специалисты областного перинатального центра Иркутской областной клинической больницы (ОПЦ ИОКБ) готовят к выписке малыша с уникальной историей рождения − его выхаживали в течение двух месяцев. Об этом рассказала главный внештатный специалист по акушерству и гинекологии минздрава Иркутской области, руководитель ОПЦ ИОКБ Наталья Протопопова.

Мальчик родился раньше срока и весил 1,4 кг. При рождении помимо низкой массы тела у ребёнка была дыхательная недостаточность и появилась двухсторонняя паховая грыжа. В первый месяц жизни малыш прошёл лечение в детской реанимации, набрал вес до трёх килограммов. На втором месяце жизни он с мамой находится в отделении патологии новорожденных, где перед выпиской специалисты удалили паховые грыжи и закрыли паховое кольцо.

Операцию выполнили успешно, в плановом порядке. Для хирургов сложность заключалась в ограниченности оперативного поля, поскольку вес ребёнка небольшой. Специалисты использовали малотравматичную лапароскопическую методику. Детский хирург Павел Краснов отметил, что в отличие от открытых операций, лапароскопия в этом случае позволяет избежать травмирования внутренних структур, в том числе семенного канала. Во взрослом возрасте это не повлияет на фертильность человека.

— Благодаря мультидисциплинарному подходу врачей областного перинатального центра, ребёнок вместе с мамой отправляется домой здоровым. В медучреждении устранили все патологии и риски, им не нужно будет ходить по больницам и девушка сможет в полной мере насладиться материнством, — отметила Наталья Протопопова.

Также Наталья Протопопова рассказала, что мама мальчика наблюдалась в областном перинатальном центре не только весь период беременности, но и обращалась в центр охраны здоровья семьи и репродукции. У девушки были показания к применению вспомогательных репродуктивных технологий – ей бесплатно выполнили экстракорпоральное оплодотворение в рамках национального проекта «Демография». В конце срока у беременной девушки появилась необходимость родоразрешения в связи с тяжестью состояния.

Молодая мама поделилась, что использование вспомогательных репродуктивных технологий не страшно и безопасно.

— Мы очень благодарны всем сотрудникам областного перинатального центра Иркутской областной клинической больницы за круглосуточное внимательное отношение и качественное оказание медицинской помощи, — сказала она.

Исполняющий обязанности министра здравоохранения региона Андрей Модестов подчеркнул, что иркутская школа детских хирургов занимает одно из лидирующих мест в России. В отделении патологии новорожденных областного перинатального центра Иркутской областной клинической больницы вылечили более тысячи маловесных детей с подобными патологиями и оказываются все необходимые виды помощи матери и ребенку. Перинатальный центр в составе многопрофильного учреждения позволяет оказывать медпомощь беременным с самыми тяжёлыми патологиями, так как для лечения пациенток могут оперативно привлечь нефролога, кардиолога, сосудистого хирурга и других специалистов.

Напомним, что во время послания Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин предложил запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети.

Казахстан будет ежемесячно получать от транзита нефти из РФ $171 млн

Казахстан и на транзите российской нефти заработает, и ее же заменит своей на европейском направлении

Российская нефть будет идти в КНР через территорию Казахстана еще 9 лет до начала 2034 года, соответствующий протокол подписала Астана.

По данным Kazpravda.kz, транзитный тариф составит $2,1 за тонну черного золота, плата будет осуществлять в нацвалюте РК тенге по текущему курсу. В правительстве Казахстана сообщили, что каждый месяц страна будет получать транзитные отчисления в размере $171 млн, кроме того, нефть российских компаний загрузит НПЗ в Павлодаре.

За счет этого транзита Казахстан сможет экспортировать свое сырье в ЕС для замещения российских объемов. Напомним, что у РК есть соглашения с Германией, и немецкие заводы, которые раньше по трубопроводу «Дружба» получали нефть из РФ, теперь используют его для поставок нефти из Казахстана. А казахстанский сорт KEBCO, который и организовали-то ради того, чтоб отличаться от Urals, на ведущий экспортный сорт РФ похож по всем характеристикам.

Ранее стало известно, что поставки российского черного золота по газопроводу «ТОН-2» в Китай вырастут с 7 млн до 10 млн т в год. А сегодня министр РК Саткалиев сообщил, что платежи за период действия нового договора на транзит (2024–2033 гг.) могут достигнуть $1,85 млрд.

Начинает работать новый договор на транзит российской нефти в Китай в 2024–2033 гг.

Казахстан заработает $1,85 млрд на транспорте российской нефти в Китай

Начинает работать новый договор на транзит российской нефти в Китай через Казахстан в 2024–2033 гг. Предыдущий аналогичный договор тоже действовал 10 лет.

Планируемая выручка Казахстана за то, что он обеспечит транзит нефти из РФ в Китай до 2033 года, может достигнуть $1,851 млрд. Такие данные привел руководитель казахстанского Минэнерго Алмасадам Саткалиев депутатам, которые сегодня ратифицировали новый транзитный договор.

Напомним, речь идет о договоренностях между Россией и Казахстаном, согласно которым «Роснефть» продолжит прокачивать черное золото для CNPC через казахские регионы. Всего будет прокачано 100 млн тонн за 10 лет по двум маршрутам, расположенным на казахской территории.

Прежние договоренности о транзите нефти из РФ в Поднебесную через Казахстан закончились в начале 2024 года. Предыдущий контракт тоже действовал 10 лет, в течение которых было транспортировано 90,9 млн тонн российского черного золота, на чем Казахстан заработал $1,327 млрд.

ФТС сообщила стоимость российского экспорта и импорта металлов за год

Федеральная таможенная служба России раскрыла стоимостные объёмы экспорта и импорта РФ за 2023 год.

В частности, поставки металлов и изделий из них (группы 71–83 ТН ВЭД ЕАЭС) за рубеж в течение прошлого года принесли $60 млрд. Снижение показателей относительно итога 2022 — 15,1%.

Импорт данной товарной группы за 2023 год составил $19,2 млрд. или 100,4% к результату предыдущего года.

Встреча с губернатором Тверской области Игорем Руденей

Владимир Путин в Торжке провёл рабочую встречу с губернатором Тверской области Игорем Руденей.

И.Руденя: Владимир Владимирович, хотел бы, прежде всего, поблагодарить за поддержку региона. Потому что очень много делается благодаря Вашей поддержке, поддержке Правительства Российской Федерации. Наверное, отдельно хотел бы от лица региона поблагодарить за Послание Президента, новеллы, которые были привнесены, особенно бюджетные кредиты, которые дали регионам возможность теперь получить дополнительный потенциал в своём экономическом развитии.

И конечно, буквально пару слов о социально-экономическом развитии региона.

Отдельно надо сказать, что западное поведение наших – в кавычках – «партнёров» нам дало возможность существенно развить нашу национальную экономику. Если бы у нас были такие возможности еще в середине двухтысячных [годов], в 2008-м…

В.Путин: В середине двухтысячных у нас таких возможностей не было.

И.Руденя: Не было. А сейчас – посмотрите, данные, которые сегодня здесь [в презентации] представлены, это в том числе объём отгруженных товаров – это всё благодаря тому, что наша национальная экономика начала не просто активно заниматься импортозамещением, но и формированием технологической независимости.

В.Путин: Игорь Михайлович, а это что такое красивое [на слайде]?

И.Руденя: Это город Тверь, это наш исторический тверской мост через реку Волгу.

Это собор, который восстановлен. В этом году летом планируем его освятить. Он был построен в 1285 году и был снесён в 30-х годах, там сделали парк Калинина, теперь этот собор восстановлен, с 1 января текущего года там идут службы, Святейший [Патриарх Кирилл] нам написал письмо и в июле освятит этот собор. Этот собор строил ещё Михаил Тверской. Это сердце нашей области.

А мост через Волгу, он является символом, он у нас даже на транспорте Верхневолжья, это логотип для многих тверских компаний сейчас.

В.Путин: Красиво.

И.Руденя: Поэтому сегодня наша национальная экономика – и Тверская область в её составе – работает очень успешно.

Хотел бы поблагодарить за поддержку промышленности. Конечно, вопрос, который сегодня у всех стоит и очень актуален, – это немножко дорогие деньги для промышленности. Мы как регион стараемся субсидировать, выдавать кредиты. Регион сделал фонд кредитования, и мы дорогие кредиты нашего федерального Центрального банка стараемся компенсировать тремя-четырьмя процентами рублёвых кредитов, которые выдаём средним и малым компаниям.

В.Путин: У вас промышленное производство больше растёт, чем в среднем по стране?

И.Руденя: Да, это благодаря поддержке машиностроения, то, что сегодня у нас развивается железная дорога, это наш Тверской вагоностроительный завод, Вы знаете хорошо. Здесь, в Торжке, находится его филиал, который развивается, – это «Трансмашхолдинг».

Сейчас мы с нетерпением ожидаем строительства высокоскоростной железной дороги, потому что это даст новый импульс ВРП. Это и строительство самой трассы, мостовых переходов, инженерных сооружений, и мы надеемся, что наши группы предприятий примут участие в разработке и строительстве нового высокоскоростного подвижного состава.

Вы знаете очень хорошо и объявили это ещё 15 февраля текущего года, когда проводили «селектор» из Екатеринбурга: у нас, получается, от Москвы до Твери доехать можно будет за 39 минут, от центра Москвы до центра Твери. Сейчас мы доезжаем за час с небольшим, если «Ласточкой» – час сорок [минут]. Поэтому понятно, что к этому готовимся, это уже новая концепция экономического развития региона.

И отдельное спасибо хотел сказать Вам за поручение о создании новой экономической зоны «Эммаусс». Там у нас сейчас размещаются предприятия, Правительство приняло месяц назад это решение, и теперь для нас это новый этап развития.

Дальше [в презентации] мы привели основные показатели экономического развития. Это наши обрабатывающие производства, в том числе и деревообрабатывающие производства, которые развиваются. Привели ключевые отрасли, наши данные. В том числе это производство компьютеров и электрооборудования, пищевая промышленность, транспортная, машиностроение. На следующем слайде – инвестиционные проекты, которые у нас есть.

Самое главное – это более девяти тысяч рабочих мест, Владимир Владимирович. Потому что сегодня основная, я думаю, проблема, Вы знаете, регионов ЦФО, особенно севера, северо-западных, северо-восточных – это когда наши жители ездят на работу в крупные мегаполисы. Поэтому сегодня создание новых высокотехнологичных рабочих мест позволяет нам не просто удерживать молодёжь, работоспособное население, но и заниматься демографией. Потому что если у тебя есть работа, если сейчас активно развивается территория, то дальше уже можно заниматься главным, ключевым вопросом нашего государства – это демографическая политика.

Новая экономическая зона «Эммаусс» – это практически 300 гектаров. Пока что из показанных [на слайде] площадок только одна, а так это более восьми тысяч рабочих мест. Говорим о площадке «Демидово».

Там уже началась стройка нового завода по производству канатных дорог. Две мировые компании – «Доппельмайр» и вторая, итальянская, – попали под запрет: не могут поставлять сюда элементы для канатных дорог. Это у нас и Сочи, курорт, и Дальний Восток. Поэтому принято решение, были получены технологии, и сейчас будет развёрнуто производство канатных дорог и их компонентов на территории новой экономической, промышленной зоны.

Рынок труда. Средняя заработная плата растёт, потому что экономика становится конкурентной, и – хотим мы или не хотим – всё равно наши ключевые мегаполисы диктуют уровень заработной платы как в бюджетной, так и во внебюджетной сфере.

Поэтому сейчас очень востребовано всё население. Очень важно, что прошла большая работа по выведению из «серой» зоны обрабатывающих отраслей. Мы сегодня видим, что у нас рекордно низкий уровень безработицы в регионе – практически 0,4 процента.

В.Путин: Вы сказали про демографию. Там всё-таки сокращение постоянного населения есть.

И.Руденя: Да, оно есть, Владимир Владимирович. Но у нас падение замедлилось, потому что у нас было образовано, создано министерство семейной и демографической политики. У нас выросло количество многодетных семей, причём из коренных жителей. У нас есть свои, региональные меры поддержки: это в том числе и погашение ипотеки, это и выплаты, и автотранспорт, и освобождение от части коммунальных платежей.

Но, конечно, самый главный наш проект – это школьная форма с первого по 11-й класс: многодетные семьи получают бесплатную школьную форму. Причём мы делаем эти комплекты школьной формы на предприятиях нашего региона, Тверского региона. Это финансируется из областного бюджета, в том числе благодаря рассроченным кредитам – бюджетным кредитам, которые остались у нас, у субъектов Российской Федерации, в распоряжении.

Это и загрузка промышленности, и новые компетенции, это новые рабочие места. И, конечно, форма тоже достаточно интересная, несколько вариантов есть: и для младших классов, и для старших.

В.Путин: Это очень правильно. Целиком и полностью поддерживаю.

Знаете, надо посмотреть ещё на укомплектованность ФАПов, конечно.

И.Руденя: Это медицинские учреждения. Сегодня мы закрываемся тем, что наши районные больницы направляют врачей и проводят там приём в [определённые] дни недели – там, где нет постоянного сотрудника. Сейчас подписаны договоры с институтом по целевой подготовке и нашим средним профессиональным учреждением здравоохранения.

При начале специальной военной операции мы выделили отдельные места для детей наших военнослужащих, которые находятся на специальной военной операции. Сверх квот, сверх конкурсов – отдельно идут, мы финансируем. Это нам помогло сделать новый набор.

Это целевой набор в областные учреждения здравоохранения, в том числе и ФАПы. Молодёжь подписывает контракт, и глава района, глава муниципального образования с центральной районной больницей определяют место работы. Они приходят на обучение. У них повышенная стипендия, повышенные выплаты и обязательства после окончания среднего специального учебного заведения отработать три года, до пяти лет, в этом районе, откуда они были направлены, и в этом лечебном учреждении. Программа стартовала 1 сентября 2023 года. Надеюсь, что уже в 2025 году мы сможем получить первые масштабные результаты.

Конкурс, о котором шла речь, распределение как формат советского времени – конечно, многие отрасли об этом просят: всё-таки мы гарантируем бесплатное образование, высшее и среднее специальное, но человек, который его получает, должен отдать государству свой моральный долг и поработать в системе хотя бы три года. А дальше – пожалуйста, можно пойти на рынок: у тебя уже есть хорошая капитализация, у тебя есть свой статус на рынке, ты можешь предлагать своё рабочее время по любым деньгам.

Но за государственное образование надо в системе отработать хотя бы первые три года – это очень важно. Экономика нас сегодня всё равно к этому приведёт, и это будет всеми поддержано – всеми отраслями, не только медициной.

В.Путин: Хорошо.

И.Руденя: Дальше про культуру. Сегодня Вы встречались с работниками культуры. Три наших основных исторических города: Осташков, Торжок, Торопец, не считая, конечно же, города Тверь. У нас есть ещё и Ржев, и ряд [других] исторических городов.

Вы знаете, Владимир Владимирович, хотел бы отдельные слова благодарности сказать – сейчас мы находимся в городе Торжок. Помните, в 2016 году мы Вам рассказали о самом древнем монастыре на территории Тверской области – это Борисоглебский монастырь. Вы тогда заинтересовались, специально поручили Минкульту. Прошёл первый этап работы. Этот монастырь старше, чем Киево-Печерская лавра, основан Ефремом и Аркадием Новоторжскими. Недалеко эта обитель – в центре города Торжка, на берегу реки Тверца, она преображается.

Дальше мы пошли по пути восстановления наших исторических корней. Восстановлена Калязинская колокольня. Организован оргкомитет – в этом году 950 лет городу Торопцу отмечается. Вы тоже подписали поручение, оргкомитет возглавляет руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации. У нас в этом году, на лето, намечаются большие, масштабные торжества. Дмитрий Григоренко возглавляет. И здесь основные памятники города Торопца, раз уже сегодня так много об этом говорили. Это путевой дворец и его флигели, здание присутственных мест, жилой дом, дом городничего и казначея. Этот проект у нас финансировался из БРИКС.

Сейчас Вы смотрите [в презентации] Борисоглебский монастырь, который находится в состоянии реставрации. Он относится к 1036–1056 году, когда всё это начиналось здесь. И конечно, сегодня для нас это очень большой, серьёзный объект, он федерального значения, это федеральная собственность. Но мы при этом сами активно работаем, помогаем развитию.

Следующее – это [усадьба Знаменское]-Раёк, о чём Вам сегодня рассказывал, помните, директор, об этом уникальном произведении архитектора Львова. Частный инвестор очень многое сделал, очень благодарны, он потратил много своих денег. Но очень масштабные работы, конечно, требуется поддержка государства. Это уникальное здание, куда приезжают архитекторы со всего мира, учатся, смотрят на это. Если посмотреть сверху, как эта архитектура складывается: большое здание, анфилада вокруг. Уникальная архитектура.

Следующий объект – это усадьба Василёво. У нас был очень известный руководитель в Тверской области, нам его прислали из Ленинграда, это было в 1960 году. Он скупил часть домов карельской культуры, и был сделан в том числе музей под открытым небом – наш музей деревянного зодчества. Всё это вместе как раз составляет усадьбу Василёво. Усадьба Львовых – Василёво, о чём, собственно, рассказано. Это наш областной объект культурного наследия. Реконструируем его, тоже очень-очень интересно.

И конечно, о чём сегодня говорили, это Торжок, исторический город. У нас здесь есть большое количество промышленных предприятий, в том числе это большое предприятие по деревообработке – «СТОД». Это компания «Лукойл», которая сейчас развивает актив компании Shell, которая ушла из России. Это большой вагонозавод. И у нас очень большой поток грузового автотранспорта по историческому центру, в том числе большегрузов, которые возят лес и которые, к сожалению, разбивают дороги, фур. Это и отгрузка продукции Торжокского вагоностроительного завода.

Поэтому у нас была просьба рассмотреть вопрос – и мы подготовили письмо – о строительстве объездной дороги, потому что сегодня исторический центр, конечно, не приспособлен для движения большегрузного негабаритного транспорта.

Мы здесь показали основные наши объекты. Например, Тверской императорский дворец – объект номер один. За федеральные деньги восстановлен, сегодня он прекрасно работает. Второй – это наша Нило-Столобенская пустынь. Вы знаете, Вы там были на Крещенье – это объект Вам хорошо знакомый. Третий – это монастырь Казанской иконы Божией Матери. Это надо благодарить Юрия Ивановича Борисова, который там [в Вышнем Волочке] родился, помните, рассказывали Вам эту историю. Восстановился этот монастырь, Казанский. Вообще, его в Вышнем Волочке построили питерские.

И памятник нашему Советскому солдату в городе Ржев. Дальше уже город Торжок – памятники архитектуры, Вы сегодня тоже их посмотрели, ознакомились с ними.

В.Путин: Дорога вокруг Торжка?

И.Руденя: Объездная дорога вокруг Торжка. Потому что дороги [в городе] просто для этого не приспособлены, и делать капитальный ремонт дороги, усиливать невозможно – нам археологи не дадут это сделать.

В.Путин: Давайте поговорим.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 марта 2024 > № 4614399 Игорь Руденя

16 РЕГИСТРАЦИОННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ НА РЫНКАХ СТРАН СНГ ПОЛУЧИЛА «БИННОФАРМ ГРУПП» В 1-М КВАРТАЛЕ 2024 ГОДА

Шестнадцать регистрационных удостоверений получено ведущей российской фармацевтической компанией «Биннофарм Групп» за 1-й квартал 2024 года на рынках семи стран региона СНГ+: Узбекистана, Азербайджана, Беларуси, Армении, Грузии, Киргизии и Молдовы. Регистрационные удостоверения выданы регуляторными органами в соответствии с локальными требованиями и требованиями Союза для применения лекарственных препаратов на территории этих стран.

Регистрационные удостоверения получены на следующие препараты из портфеля компании: ВЕНАРУС® (Молдова), Необутин® (Беларусь, Грузия), Нурофаст® (Беларусь, Киргизия), Урдокса® (Грузия, Узбекистан, Армения), Бисопролол-АКОС (Армения), Клопидогрел-АКОС и Триметазидин-АКОС МВ (Азербайджан), МОКСОНИДИН-АЛИУМ (Беларусь), Меропенем (Киргизия).

Рустем Муратов, генеральный директор ООО «Биннофарм Групп»: «”Биннофарм Групп” на сегодня лидирует по объемам экспорта среди российских фармпроизводителей, подтверждая доверие пациентов к препаратам российского производства на рынках стран СНГ. Сегодня наша продукция доступна в 13 странах мира, представительства компании открыты уже в 8 странах, включая Китай. Мы продолжаем открывать представительства и выводить наши продукты на новые рынки, для этого мы наращиваем объемы регистрации наших препаратов в странах зарубежья».

ХЕЛИКС УВЕЛИЧИЛ РОЗНИЧНУЮ СЕТЬ ДО 800 ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И 7 ЛАБОРАТОРНЫХ КОМПЛЕКСОВ

За прошедший год лабораторная служба Хеликс открыла 157 собственных и франчайзинговых объектов. Благодаря успешной M&A сделке компания вышла в Беларусь, и теперь за рубежом представлена 70 центрами. До 72 точек выросло количество Лабоматов Helix Express.

«В структуре Хеликс 200 объектов приходится на собственную розницу, более 600 работает по франшизе. Наш фокус на 2024 год — развитие мастер-франшизы в странах СНГ и увеличение числа диагностических центров в России. Эти цели отвечают глобальной миссии — сделать лабораторную диагностику мирового уровня доступной каждому», — прокомментировала рост сети Дарья Горякина, Заместитель Генерального директора Лабораторной службы Хеликс.

В минувшем году компания успешно завершила сделку по приобретению крупнейшей частной лабораторной сети Беларуси. 60 диагностических центров и Лабораторный комплекс в Минске были полностью интегрированы в Группу компаний Хеликс. Важно было обеспечить мягкий и бесшовный переход как клиентов, так и сотрудников белорусской сети, в сжатые сроки оптимизировать бизнес-процессы.

Номенклатура лабораторных исследований была расширена до 3600 позиций. Клиентам стали доступны генетические исследования, анализы для определения аутоиммунной патологии, дополнительные анализы на аллергены. Компании удалось сохранить конкурентные цены, увеличить трафик и объем заказов, и как результат увеличить выручку (+15% like-for-like).

Хеликс вырос и на территории России. За год совместно с франчайзи-партнерами открыли 50 Диагностических центров в Москве, Твери, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Тюмени, Тольятти, Смоленске и других городах России.

«В последние месяцы мы фиксируем рекордный рост заказов в Диагностических Центрах, работающих в России, более чем на 20% по отношению к предыдущему периоду. Это подтверждает востребованность и ценность наших предложений для клиентов. Хотя выбирают Хеликс не только за комфортные цены. Чаще других причин клиенты называют точность исследований, скорость и удобство предоставления результатов. Компания регулярно запускает удобные и современные сервисы и продукты, как например, сервис Helix Express, что также улучшает клиентский опыт взаимодействия с брендом», — добавила Дарья Горякина, Заместитель Генерального директора Лабораторной службы Хеликс.

Будучи петербургской компанией, запуски новых проектов Хеликс часто начинаются в родном городе. Так, именно в Санкт-Петербурге стартовал Helix Express — лоукост-сервис для бесконтактной сдачи медицинских анализов через Лабоматы. Он полностью разработан специалистами Хеликс и не имеет аналогов на мировом рынке лабораторной диагностики. Благодаря ценовой политике (до 50% ниже средних цен) сеть получает высокие результаты по притоку новых клиентов и открывает новые пункты. В марте 2024 количество Лабоматов достигает 72.

В Казахстане, Азербайджане и Узбекистане компания развивается в формате мастер-франшизы. В декабре 2023 года открыт Лабораторный комплекс в Алма-Ате. Он стал седьмой технологической площадкой Хеликс, а диагностических центров здесь уже 10.

В городе Черемхово Иркутской области 90 семей получили ключи от новых квартир

В городе Черемхово Иркутской области ещё 90 семей получили ключи от новых квартир в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

В рамках реализации проекта в Черемхово расселено 17,1 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, новые квартиры получили 347 семей.

Раннее вручили ключи новосёлам на улице Фурманова, тогда новые квартиры обрели 35 семей, проживавшие в аварийных домах. На улице Орджоникидзе для переселенцев построены пять восьмиэтажных блок-секций общей площадью более 10 тыс. кв. метров, дома рассчитаны на 225 семей. Также продолжается строительство многоквартирных домов на улицах Шевченко и Белинского.

Министерство строительства Иркутской области

Жительница Калининграда потеряла квартиру, в которой проживала больше 20 лет

Денис Гонтарь (Калининградская область)

В Калининграде 57-летнюю женщину выселили из муниципальной квартиры, в которой она прожила 23 года - сначала с мужем Михаилом и его родителями, потом одна. Однако недавно администрация города перезаключила договор социального найма с дочерью ее супруга от первого брака. Еще немного - и женщина просто окажется на улице: у нее нет другого жилья и даже прописки.

История с квартирой на улице Юрия Костикова весьма запутанная. Родители Михаила Коношейдова - мужа Виктории - вселились туда в далеком 1959 году. В свое время Михаил женился, родилась дочь - вся семья продолжала жить в одной квартире. А потом развелся. Бывшая жена с дочкой переехали в другую квартиру. Затем - новый брак.

- С Михаилом мы стали совместно жить в 2001 году. Именно тогда я въехала в дом на улице Юрия Костикова. Спустя пять лет поженились, после чего прожили в браке до 2022 года. К сожалению, Михаил умер, и я осталась одна, - поделилась своей историей Виктория Шадрова.

Супруги жили, как многие российские семьи: зарплату складывали "в одну тумбочку", Виктория работала и вела хозяйство - готовила, стирала, убирала. В 2005 году после болезни умер свекор Виктории, а спустя два года - свекровь. Михаил до 2012 года работал водителем на хлебозаводе, затем вышел на пенсию и практически сразу перенес два инсульта подряд. Шадровой пришлось бросить работу, чтобы за ним ухаживать. По ее словам, дочь мужа не общалась с семьей и никакой помощи отцу не оказывала, поэтому Виктория тянула лямку одна.

- Денег на лечение отчаянно не хватало, поэтому я продала долю в нашей семейной калининградской квартире, в соседнем доме на улице Юрия Костикова. Все вырученные средства ушли на уход за мужем. Медицинские документы у меня сохранились, - отметила женщина.

Забота жены помогла - Михаил пришел в себя, но, к сожалению, пристрастился к алкоголю, что негативно отразилось на здоровье человека, пережившего два инсульта. В 2018 году он упал и сломал шейку бедра, после чего оказался прикованным к инвалидной коляске, а через четыре года его не стало.

Тогда и начались проблемы. Дочь Михаила обратилась в администрацию с заявлением о перезаключении договора социального найма муниципальной квартиры на ее имя. Власти его рассмотрели и внесли изменения в документы. Получив жилье в свое распоряжение, женщина подала иск в суд о принудительном выселении Шадровой.

Дело в том, что Виктория проживала в квартире на улице Юрия Костикова фактически "на птичьих правах". Она не была там зарегистрирована, равно как и не получила письменное согласие от родственников о вселении. Именно отсутствие этого согласия стало едва ли не главным аргументом суда при вынесении решения о выселении. Не помогло даже то, что это единственное жилье Виктории. Первую квартиру, где у нее была доля, они с первым мужем продали еще в лихие 90-е. Жилплощадь, которая досталась по наследству от матери Виктории и ее сестре, также решили реализовать. Полученные деньги Шадрова как раз и тратила на лечение Михаила от последствий инсультов.

- Суд сказал, что выселение не лишает меня права на жилье, поскольку я могу обратиться в администрацию в качестве нуждающейся в жилом помещении. Это решение апелляционная и кассационная инстанции оставили в силе. Судебные приставы уже прислали требование о том, чтобы я добровольно освободила квартиру. Вот только идти мне некуда. Я работаю посудомойкой в кафе, и зарплата у меня маленькая, поэтому средств для покупки новой квартиры нет. Буду пытаться добиться справедливости в Верховном суде РФ, куда я обратилась с кассационной жалобой, - заключила Виктория.

С юридической точки зрения история получилась сложной. По сути, камнем преткновения стали вопрос правопреемства и отсутствие каких-либо подтверждающих документов, способных убедить суд в законности нахождения героини материала в спорной квартире.

Виктория пыталась через суд признать себя членом семьи нанимателя, но попытки были тщетными. А дочь Михаила Коношейдова - член семьи и могла претендовать на жилплощадь. Об этом в ответе на запрос "РГ" сообщили в администрации Калининграда.

- Нанимателем квартиры был отец Михаила Коношейдова. После его смерти любой дееспособный член семьи мог обратиться в администрацию с требованием о перезаключении с ним договора социального найма. Внучка сделала это в декабре 2022 года. Виктория Шадрова никогда не была зарегистрирована в квартире №2 дома №18 по улице Юрия Костикова. Брак между ней и сыном нанимателя был заключен в 2006 году, уже после смерти Михаила Федоровича Коношейдова. Соответственно к членам семьи нанимателя Шадрова не относилась, - прокомментировали в ведомстве.

Единственный вариант решения квартирного вопроса для немолодой женщины, убеждены в администрации, - встать на учет и попасть в очередь нуждающихся в жилом помещении. Однако на получение жилья по такой схеме могут уйти годы, а жить Виктории нужно где-то уже сейчас. "РГ" продолжит следить за ситуацией.

Калининградские юристы убеждены, что дело Виктории Шадровой не является безнадежным и Верховный суд РФ может встать на ее сторону.

- Суд почему-то не учел истечения сроков исковой давности по данному делу, который составляет три года. Ведь о том, что Шадрова проживает с ее отцом, дочери Михаила Коношейдова стало известно еще в 2001 году, а дед-наниматель умер в 2005-м, - пояснила калининградский адвокат Наталья Ленская. - То есть восемь лет квартира юридически не имела нанимателя.

Права внучки Коношейдова и Виктории Шадровой на квартиру являются производными от права нанимателя, добавляет адвокат. Юридически они находятся в равном статусе - как жена и дочь одного мужчины. А сам факт регистрации в квартире не влияет на возникновение прав на жилое помещение.

Маршрут построен

На первый турфорум в Южно-Сахалинске съехались гости из 20 городов

Марина Туркушева (Южно-Сахалинск)

Первый городской туристический форум "Южно-Сахалинск - маршрут построен!" получился масштабным. Он вызвал большой интерес и собрал более 500 человек из девяти субъектов Российской Федерации и братского государства - Беларуси. Красноярск, Краснодар, Благовещенск, Москва, Воронеж, Иркутск, Петропавловск-Камчатский, Владивосток, Гродно - такова география участников. На форум прибыли и представители всех муниципальных образований Сахалина и Курил.

Организовали его городской департамент культуры и туризма совместно с культурно-туристическим центром администрации Южно-Сахалинска. Яркая насыщенная трехдневная программа включала пленарное заседание, стратегическую сессию, четыре тематические секции, два воркшопа и экскурсии. На разных площадках выступили 44 спикера из 20 городов.

Прямым и конструктивным получился диалог представителей законодательной и исполнительной власти, бизнес-сообщества, спортивных объединений, учреждений культуры и образования, гостиничной индустрии, компаний-туроператоров, студентов Сахалинского государственного университета и Южно-Сахалинского педагогического колледжа. Признанные эксперты в области туризма и начинающие предприниматели обменялись профессиональным опытом, обсудили положение дел в туриндустрии и существующие проблемы. Говорили и о таких новых направлениях, как медицинский, научный, гастрономический, детский социальный туризм. Участники поделились своим видением того, как повысить качество услуг и увеличить турпоток, предлагали современные пути развития туротрасли.

- Мы приехали, чтобы обменяться опытом, помочь увидеть перспективы, которые, возможно, туристическое сообщество региона пока еще не замечает. Гости свежим взглядом видят все. Мы собрались, чтобы обсудить проблемы, помочь раскрыть туристический потенциал Сахалинской области, - рассказала директор автономной некоммерческой организации развития туризма, культуры и креативных индустрий "Матрешка" Елена Суслина, приехавшая из Воронежа. - Одна из сложных, на мой взгляд, проблем - взаимосвязь между бизнесом и региональной властью. Меня радует вовлеченность большого количества молодежи - это самая важная "точка роста". Молодежь приходит с идеями, предлагает что-то новое, неординарное. На стратегической сессии мы разрабатывали со студентами новые модели, маршруты, проекты для развития туристической отрасли Сахалинской области.

По словам директора муниципального центра детско-юношеского туризма Туапсинского района Краснодарского края Натальи Ликарчук, сейчас активно развивается проект "Больше, чем путешествие" президентской платформы "Россия - страна возможностей" и общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых".

- Краснодарский край очень привлекателен в плане путешествий. Хотелось бы сделать его более доступным для сахалинских ребят. Можно и нам попробовать путешествовать по Сахалину. Как инструктор водного туризма, думаю, что такое направление можно создать здесь. Тогда остров стал бы еще более привлекательным, прежде всего для семейного отдыха. 2024 год объявлен Годом семьи, а водный туризм дает возможность родителям путешествовать с детьми, вместе познавать разные уголки нашей необъятной страны, наслаждаться новыми впечатлениями, - отметила Наталья Ликарчук.

Одной из самых массовых стала онлайн-сессия форума. В ее работе участвовали представители муниципалитетов Сахалинской области, а также специалисты из белорусского Гродно.

- Мы довольны, что получилось организовать встречу подобного масштаба с туристическим сообществом. На протяжении трех дней с нами были не только те, кто напрямую занимается туризмом, но и те, кто только начинает работать в этой сфере. На форуме они получили определенный багаж знаний, который поможет им выбрать правильный путь. Прозвучала и критика: туристическому сообществу не хватает рабочей трибуны для общения, где можно задать интересующие вопросы. Считаю, что сейчас мы на пути к созданию как минимум информационных платформ. Я убеждена, что следующему форуму быть! Маршрут построен, - отметила директор департамента культуры и туризма администрации Южно-Сахалинска Ирина Герасимова.

В практическом блоке форума прошли воркшопы, где участники представили городской дизайн Южно-Сахалинска, подготовленный с помощью фотостопа. Не менее интересным и познавательным было знакомство с кейсом по подготовке авторских экскурсий. Такая форма общения оказалась востребованной и эффективной.

- Когда мне предложили принять участие в форуме, я с удовольствием согласилась. Наше учреждение организует экскурсии в Поронайском районе Сахалинской области. У меня только положительные эмоции. Полученные знания помогут нам развивать туризм. Например, гастрономический. У нас проживает четыре рода коренных малочисленных народов Севера, которые могли бы готовить для туристов свои блюда. Мы проводим праздник "Кормление духа моря", а это событийный туризм. Подумаем об экскурсиях на озеро Невское. Есть над чем работать, - поделилась директор культурно-досугового центра "Мир" из Поронайска Ирина Харитонова.

По мнению организаторов, некоторые прозвучавшие на форуме идеи и предложения достойны воплощения в реальность.

Вице-мэр Елена Федорова поблагодарила гостей за плодотворную работу. Она отметила, что туристический форум станет ежегодным. Планируется, что проходить он будет в разные времена года. Это позволит представителям туротрасли вновь и вновь возвращаться на остров и видеть преображение восхитительной сахалинской природы.

Первый туристический форум организован департаментом культуры и туризма администрации Южно-Сахалинска и поддержан мэром города Сергеем Надсадиным.

Сахалинская область - единственный в России регион, расположенный на 87 островах, включая Сахалин. Омываются они водами Тихого океана, Охотского и Японского морей. Сахалин и Курилы притягательны своим суровым и в то же время сказочным величием, неповторимой красотой и разнообразием флоры и фауны.

В Москве внедряют аудиозапись на приеме в поликлинике

Ирина Невинная

С начала года в столичных поликлиниках появилось нововведение - аудиозапись амбулаторного приема врачей. Инициатива городского департамента здравоохранения вызвала большой резонанс: руководители медорганизаций считают аудиозапись дополнительным инструментом контроля за проведением приема, сами врачи говорят о нарушении конфиденциальности их общения с пациентами и врачебной тайны, депутаты пишут запросы в прокуратуру. В плюсах и минусах нововведения разбиралась "Российская газета".

Первый вариант приказа департамента здравоохранения N 1241 о проведении аудиоконтроля амбулаторного приема врача вызвал критику. В него внесли коррективы, уточнив сроки хранения записи и обеспечив защиту персональных данных пациентов и врачей. В департаменте уверены: выборочные проверки аудиозаписей помогают выявить типичные недочеты и ошибки в работе врачей, а значит, повысить качество их работы. Чиновники ссылаются на результаты прошлогоднего "пилота" в двух столичных поликлиниках. Он показал, что приемы "под запись" стали проходить корректнее. Причем как со стороны врачей, так и со стороны пациентов - ведь медики нередко сталкиваются с неуважительным поведением. Тем не менее вопросы остаются.

"По-моему, и для врачей, и для пациентов это недопустимо, - сказал "РГ" научный руководитель НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева, первый вице-президент Национальной медицинской палаты, академик РАН Александр Румянцев. - Общение врача и его пациента - это всегда тайная, если хотите, интимная история. Когда пациент доверяет врачу, он делится с ним такой информацией о себе, которую не сообщает даже членам семьи. Со времен Гиппократа врач обязан сохранять конфиденциальность и действовать в интересах пациента. Разглашение сведений о нем - это не просто нарушение этических норм, это запрещено присягой врача. Считаю, что проведение аудиозаписи, которое стало возможно благодаря развитию цифровизации, - это вмешательство во врачебную деятельность. Контроль за врачом усилится - но какой ценой? Уверен, никакого положительного эффекта мы не получим".

В последние годы мы стали привыкать жить под тотальным "электронным" контролем. В каких-то случаях это помогает сохранять общественный порядок. Мы можем сколько угодно ругать камеры на магистралях, но с их введением водители ездить стали аккуратнее. В магазинах видеозапись снижает уровень мелкого воровства. Но и в том, и в другом случае нет вмешательства в сугубо личную часть жизни, которую человек не желает демонстрировать никому. Запись на врачебном приеме - даже обезличенная - это совсем другая история. Можно уверять в надежной защите базы данных, их обезличенности. Но на деле по каким-то деталям - например, обращению врача к пациенту по имени-отчеству - "обезличенную" запись все же можно идентифицировать. А значит, сохраняется риск утечки конфиденциальной информации.

"При обсуждении инициативы мне неоднократно задавали вопрос: относится ли голос к биометрическим данным и может ли поликлиника вести запись приема у врача, если пациент оформил отказ на сбор биометрии? - сказала "РГ" депутат Госдумы Ирина Филатова. - На "Госуслугах" дается подробное объяснение: к биометрии относятся лицо, отпечатки пальцев, рисунок сетчатки глаза, вен, а также голос. С помощью этих данных можно получить любые юридические услуги, требующие подтверждения личности с помощью паспорта. То есть в случае утечки данных мошенники получат не только персональные, но и биометрические данные".

Тем не менее на депутатский запрос Филатовой в Роскомнадзоре ответили, что обработка персональных данных в рамках аудиоконтроля амбулаторного приема врача подпадает под исключение и не требует согласия пациента. "Ведомство ссылается на крайне размытую формулировку в федеральном законе: вести запись без согласия нельзя, но иногда все же можно", - отмечает депутат.

Обращение в прокуратуру Москвы дало примерно такой же результат.

"Нарушения прав врачей и пациентов в ведомстве не увидели, так как приказ принят "в целях обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи надлежащего качества". Как сами врачи и пациенты к этому относятся и нужна ли им такая защита прав и интересов, полагаю, вопрос риторический. Кстати, запись ведется не у всех врачей. Логично задать вопрос: почему качество приема у одних врачей нужно контролировать, а у других - нет? Вопросов меньше не стало", - говорит Ирина Филатова. И подчеркивает, что ответы ведомств не повлияли на ее отношение к новшеству.

"Будем честны - даже с "Госуслуг" данные утекают. Нет людей, которым бы не звонили мошенники - называют по имени-отчеству, знают паспортные данные, с недавних пор еще и голоса научились подделывать. И мы хотим еще больше усугубить ситуацию?" - рассуждает депутат.

Важен и еще один вопрос: будут ли медорганизации учитывать мнение пациента, если он не хочет, чтобы в отношении него велась такая запись?

Депутат Филатова считает, что точку в дискуссии ставить рано. "Я направлю повторный запрос в Роскомнадзор с просьбой объяснить, как закон обосновывает сбор биометрических данных без согласия граждан и как будет обеспечиваться защита персональных данных".

В программу ОМС включены консультации психологов

Наталия Тихонова (ЯНАО)

С 1 июля прошлого года записаться на прием к клиническому психологу россияне могут по полису ОМС - за полгода такой возможностью воспользовалось 12 тысяч северян. Консультационные кабинеты на базе поликлиник работают во всех 13 муниципалитетах Ямала, в профильных диспансерах открыты кабинеты медико-психологической помощи. Записаться на прием можно через кол-центры медучреждений и электронную регистратуру.

Новый порядок оказания медпомощи разработал Минздрав России. Консультации проводятся для пациентов с хроническими заболеваниями, тревожными расстройствами, для тех, кому поставлен онкологический диагноз или ВИЧ, - для повышения мотивации к лечению. Также к специалистам обращаются при стрессах, острых панических атаках, депрессиях, когда жизненные трудности не получается преодолеть в одиночку.

- Даже тяжелый диагноз - не приговор, но необходимость изменить жизненные привычки. Это не всегда просто. Доктор пройдет с вами все стадии принятия и научит новым поведенческим навыкам, - поясняют в Новоуренгойской центральной горбольнице.

К примеру, психолог поликлиники Диана Смышляева использует в работе когнитивно-поведенческий метод. Он помогает трансформировать эмоции в осознанное поведение и заменить неэффективные привычки на полезные. Айнара Белозерова помогает тем, кто лежит в неврологическом стационаре, в частности, оценивает мыслительные способности, уровень депрессии и тревожности у людей, перенесших инсульт. Психологи работают в составе мультидисциплинарных бригад, то есть в команде с врачами общей практики и узкими специалистами, активно участвуют в реабилитации - для больницы практика новая, но успешная.

- Одно из преимуществ такой практики - комплексный подход к лечению. Пациентами занимаются психотерапевты, медицинские психологи и специалисты по социальной работе. Это позволяет детально изучить все "болевые точки" и оказать всестороннюю помощь, а также обеспечить дальнейшее сопровождение, - подчеркивает директор департамента здравоохранения ЯНАО Сергей Новиков.

Также "терапия души" предусмотрена во всех филиалах госфонда "Защитники Отечества". Чтобы научиться работать с посттравматическим синдромом, 11 специалистов медучреждений автономного округа (психиатры, психотерапевты и клинические психологи) прошли стажировку в федеральном центре социальной помощи семьям и детям в Ростове-на-Дону. Программа была посвящена диагностике, лечению и психокоррекции стресса, который испытывают участники и свидетели боевых действий, а также адаптации военнослужащих и их близких к мирной жизни после ранения или завершения контракта. Чтобы те, кто возвращаются домой, не замкнулись в себе и чувствовали себя нужными.

По словам сотрудника окружного психоневрологического диспансера Алексея Кузнецова, мамы и жены участников СВО, как правило, обращаются с жалобами на повышенную тревожность. Кому-то достаточно консультаций раз в неделю, а кому-то назначают курс занятий с применением аппаратных методов. В ямальском отделении фонда установлена капсула виртуальной реальности - сев в кресло и надев VR-очки, можно ощутить себя на берегу океана, в горах или на лугу, психолог при этом отслеживает пульс и частоту дыхания. Программный комплекс помогает выровнять психологическое состояние. Кроме того, людей учат, как не накручивать себя и что делать, если мучает бессонница или ночные кошмары, резкие перепады настроения. Подручные средства - дыхательная гимнастика, пешие прогулки и психогигиена.

На Севере есть и специфическая проблема - адаптация "новых северян" к жизни в регионе.

- Каждый год в конце лета я вижу на улицах Салехарда много новых лиц. До Нового года запал у тех, кто приехал сюда "с материка", еще держится, потом праздники, а вот в феврале может скрутить, - рассказал "РГ" старший научный сотрудник Научного центра изучения Арктики Вадим Пономарев.

Синдром полярного напряжения - это специфическая форма хронического психоэмоционального состояния, которое выражается в росте тревожности в "темный период" (с октября по февраль). Нарушаются привычные биоритмы, что влияет на выработку серотонина (гормона удовольствия) и мелатонина (гормона сна). Человек беспричинно раздражается, проявляет агрессию или, наоборот, впадает в апатию, жалуется на необъяснимую тяжесть и усталость. Именно в такой момент ему нужна помощь специалиста. Чтобы не соседи рассказывали: "О, ты поживи тут с наше!", а профессионал объяснил: "С тобой все нормально. Через это проходят 95 процентов переселенцев, и ты пройдешь".

По мнению эксперта, помимо медико-психологической помощи Ямалу нужна и система социально-психологической адаптации населения. В Научном центре изучения Арктики есть наработки по этой теме, в 2024 году здесь планируют собрать их в единую методику. А затем готовы обучить по ней специалистов.

- Можно было бы во всех муниципалитетах в отделах соцзащиты организовать консультационные кабинеты, куда каждый мог бы обратиться анонимно, - говорит Вадим Пономарев. - Не в больницах, а именно в органах соцзащиты. Законы не запрещают не брать психологов в штат бюджетных учреждений, а просто предоставить им место для приема без арендной платы. И утвердить понятные тарифы. Так мы уровень психологической адаптации "новых северян" поднимем достаточно быстро, за 2-3 года.

На Ямале расходы на медпомощь по ОМС в 2024 году вырастут на 4,4 миллиарда рублей - до 33 миллиардов. Большая часть - субвенции ФОМС, бюджет ЯНАО выделит 6,1 миллиарда. В приоритете - оплата медпомощи при онкологии, профилактика, диспансерное наблюдение и реабилитация пациентов. Также за счет ОМС будет оплачиваться медико-психологическое консультирование населения.

Неонатальный скрининг выявляет наследственные заболевания

Ирина Невинная

С прошлого года в России стартовала программа расширенного неонатального скрининга: если раньше новорожденных проверяли лишь на пять редких генетических заболеваний, то начиная с 2023 года - уже на 36. Из родившихся в прошлом году 1 миллиона 256 тысяч детей обследовали 1 миллион 231 тысячу - 98 процентов. И у 656 малышей обнаружили редкие наследственные заболевания.

"Это хороший результат даже по мировым меркам. Мы подтвердили диагноз наследственного заболевания еще до появления первых симптомов. Все дети получили лечение", - рассказал "РГ" главный внештатный специалист-генетик Минздрава России, директор Медико-генетического научного центра имени академика Н.П. Бочкова, академик РАН Сергей Куцев.

Скрининг проводится так: во всех роддомах страны у всех младенцев в первые же сутки после появления на свет берут так называемый пяточный тест (кровь из пяточки). Затем срочно отправляют ее в одну из 10 специализированных лабораторий, за которыми закреплены все регионы. Там кровь проверяют на возможные поломки в генах, в результате которых развиваются 36 разных наследственных заболеваний. Тест-система наша, оригинальная, разработана российскими учеными. Затем пробы, показавшие положительный результат, отправляют для повторной проверки в Москву, в Медико-генетический научный центр имени академика Н.П. Бочкова.

"Задача неонатального скрининга - не просто выявить заболевания, а сразу начать лечение на доклинической стадии", - рассказал главный врач Центра имени Бочкова Сергей Воронин.

"Это залог того, что терапия будет успешной. Диагностика редких заболеваний не стоит на месте, специалисты уже обсуждают, как можно повысить ее эффективность с применением новых лабораторных методов и искусственного интеллекта", - отметила завлабораторией наследственных болезней обмена веществ Центра имени Бочкова, председатель экспертного совета Всероссийского общества орфанных заболеваний (ВООЗ) Екатерина Захарова.

Казалось бы, нерационально - создать единую службу на всю страну с четкой логистикой, пропустить сквозь "мелкое сито" миллион младенцев за год, гонять через полстраны образцы их крови и в итоге "поймать" всего 656 больных. Но все эти усилия того стоят: 114 малышей, у которых обнаружена СМА, еще несколько лет назад были бы обречены на медленное умирание.

"Если же выявить болезнь на доклинической стадии и назначить один из трех инновационных препаратов, то большинство будет жить и развиваться согласно возрасту. В прошлом году все, кому был поставлен диагноз СМА, получили инновационное лечение, а вместе с ним и реальные шансы расти и развиваться нормально", - говорит Сергей Куцев.

Кстати, если до сих пор препараты для детей со СМА закупали исключительно за рубежом и за огромные деньги, то сейчас, отметил Куцев, появился наш отечественный оригинальный препарат. Он уже проходит клинические исследования, и результаты говорят, что лекарство не уступает зарубежным ни в эффективности, ни в безопасности.

Но редких заболеваний намного больше тех 36, что охвачены скринингом. Поэтому работа генетиков продолжается. "На данный момент программа не охватывает такие редкие диагнозы, как болезни Фабри, Помпе, мукополисахаридозы и многие другие, - говорит руководитель Центра помощи пациентам "Геном" Елена Хвостикова. - Все они относятся к жизнеугрожающим и требуют более раннего старта лечения. Чтобы спасти жизни таких редких пациентов, скрининг необходимо расширять".

В перспективе в скрининговую программу может быть включена, в частности, диагностика лизосомных болезней накопления, мышечная дистрофия Дюшенна. Специалисты говорят, что это будет обязательно сделано, как только появятся новые методы генной терапии, и эти заболевания станут излечимыми.

"Средний возраст диагностики при болезни Дюшенна сегодня составляет 7,5 года, и это очень поздно. Повысить качество диагностики этого заболевания нужно за счет тестирования на первом году жизни во время плановых осмотров", - приводит пример начальник детского высокотехнологичного нервно-мышечного центра ЦКБ УДП РФ, глава благотворительного фонда "Гордей" Татьяна Гремякова.

Когда диагностируемых заболеваний станет больше, повысится и потребность в семейном скрининге. Дело в том, что некоторым генетическим заболеваниям подвержены целые семьи. Специалистам хорошо известен случай в Иркутске: там в одной семье выявили 10 человек с редкой болезнью Фабри. Ранняя и грамотно проведенная диагностика помогла бы родителям, по крайней мере, сознательно планировать рождение детей. Однако такой вид обследования стоит дорого и недоступен многим семьям. Так что и тут, похоже, единственный выход - привлечение средств государства, включение семейного скрининга либо в ОМС, либо в отдельные программы.

Еще одна серьезная проблема - низкая информированность родителей. С одной стороны, некоторые мамы, узнав, что тест показал у их ребенка орфанное заболевание, просто не хотят в это поверить и отказываются от лечения. Им сложно осознать, что их абсолютно здоровый на первый взгляд малыш тяжело болен. С другой стороны, много претензий к схеме лечения. Например, те три топовых препарата, которые применяют для лечения детей со СМА, нельзя применять в комплексе. Родители этого не понимают и требуют, порой через суд, скорректировать дорогое лечение, назначить терапию повторно.

"Хотя мы много рассказываем о значении ранней диагностики на бессимптомной стадии, в прошлом году среди родителей было несколько отказов от лечения и от самой диагностики. Почему? Не все родители знают о наследственных заболеваниях, о важности их своевременного лечения и раннего выявления и о тех возможностях, которыми мы располагаем", - отмечает Сергей Куцев.

Тем не менее неонатальный скрининг - не панацея. Его проведение не гарантирует отсутствие редкого заболевания у новорожденного. Как рассказал Сергей Воронин, в редких случаях исследования дают ложноотрицательный результат. Поэтому, настаивают специалисты, даже при проведенных исследованиях у врачей-педиатров на приеме новорожденных должна сохраняться орфанная настороженность.

Правительство выделило дополнительные средства на борьбу с вирусным гепатитом С

Ирина Невинная

С 2024 года в программу диспансеризации впервые включено обследование на антитела к хроническому вирусному гепатиту С. Решение важное: инфекция, от которой пока не существует вакцины, развивается долго и незаметно, подобно ВИЧ, но в итоге может привести к циррозу и раку печени. Кроме того, продолжается программа по лечению всех детей с диагностированным гепатитом С - эффективную терапию для них оплачивает фонд "Круг добра".

Наконец, еще одна хорошая новость - правительство выделило дополнительные средства на закупку современных противовирусных препаратов и для взрослых пациентов с гепатитом С.

Уже в ближайшее время регионы начнут получать дополнительные деньги на выполнение программы по борьбе с гепатитом С. На эти цели им направят 4,5 миллиарда рублей на закупку лекарств при условии, что они возьмут на себя обязательства по выполнению региональной антигепатитной программы.

Чтобы получить федеральную субсидию, регионы должны заключить соглашение с Министерством здравоохранения Российской Федерации, зафиксировав и свой финансовый вклад в общее дело.

Конкретная сумма, которую сможет получить регион, зависит от нескольких факторов.

Во-первых, от количества зарегистрированных пациентов с диагностированным заболеванием, во-вторых, от размера собственных средства, которые региональный бюджет сможет направить на борьбу с гепатитом.

Всего в течение трех лет, с учетом региональных трат, на помощь таким пациентам будет потрачено 18 миллиардов рублей. Для особо тяжелых случаев, когда человек инфицирован и гепатитом С, и ВИЧ, предусмотрено выделение дополнительных средств (по 1,1 миллиарда рублей ежегодно).

По расчетам минздрава, собранных общими усилиями денег будет достаточно, чтобы в течение трех лет терапию в условиях дневного стационара или амбулаторно прошли около 76 тысяч пациентов. Это, конечно, не окончательная победа над коварным заболеванием, потому что больных в стране много. Хотя заболеваемость гепатитом С за последние три года снизилась примерно на 30 процентов, но признают, что ситуация далека от благополучия.

Как сообщал главный внештатный специалист по инфекционным болезням Минздрава России Владимир Чуланов, на середину прошлого года на учете в региональных регистрах состояли 626,8 тысячи пациентов.

При этом картина с этой инфекцией примерно такая же, как и с ВИЧ: многие даже не догадываются, что инфицированы, так как у них еще нет симптомов заболевания. Специально проведенное исследование позволяет предположить, что общее количество людей с таким диагнозом в стране может составлять до 2-2,5 миллиона, сообщил Владимир Чуланов. Расширение скрининга должно прояснить картину.

В международном обзоре, опубликованном месяц назад в авторитетном медицинском журнале Lancet, Россия вошла в первую десятку стран по распространенности хронических вирусных гепатитов. Но в то же время названа в числе государств, где есть значительные успехи в борьбе и с гепатитом В, и с гепатитом С.

Ситуация повернулась к лучшему в последние годы. Важный шаг был сделан в ноябре 2022 года: тогда правительство России утвердило план по борьбе с гепатитами.

Были приняты новые клинические рекомендации - из них исключили терапию устаревшими интерферонами и включили современные противовирусные лекарства прямого действия, они способны обеспечить полное излечение. В прошлом году лечение гепатита С вошло в базовую программу госгарантий. В программу госгарантий 2024 года введены нормативы охвата лечением, то есть регионы не просто обязаны лечить гепатит С, предоставляя пациентам лекарства бесплатно (например, в дневном стационаре), но и искать возможности, чтобы расширить круг пациентов.

Однако полной элиминации вирусных гепатитов (а такая задача в России поставлена на самом высоком уровне) мешает ряд причин. Современные схемы лечения имеют высокую стоимость и доступны не всем и не всегда. Дополнительные средства, выделяемые государством, - отличное решение. Но, если бы можно было найти средства и на лечение пациентов с начальной стадией, они могли бы вернуться к полноценной жизни, заводить семьи, иметь здоровых детей.

Как сообщила недавно вице-премьер Татьяна Голикова, курирующая это направление, уже с 1 сентября 2024 года начнет работать Федеральный регистр лиц с вирусными гепатитами - это необходимо, чтобы выстраивать программу по элиминации вируса.

Онкологическая помощь в России стала эффективнее и доступнее

Ирина Невинная

Сегодня онкологи умеют лечить рак намного лучше, чем еще несколько лет назад. Но в то же время онкозаболеваемость в России, как и во всем мире, продолжает расти. Почему так происходит, какие нововведения в работе онкослужбы появились в этом году, отличается ли уровень онкологической помощи в столичных городах и в регионах, почему важно проходить онкоскрининг и как снизить риск заболеть, на эти вопросы "Российской газете" ответили эксперты.

Точно в цель

С этого года изменился порядок лечения онкобольных таргетными препаратами. Федеральный фонд ОМС теперь оплачивает такую терапию только в том случае, если пациенту проведена молекулярно-генетическая диагностика. Многие пациенты, особенно в регионах, задают вопрос, как это решение скажется на доступности и эффективности лечения.

"Речь идет об использовании схем с таргетными препаратами в отношении ограниченного числа нозологий, которые того действительно требуют. Это примерно 16 процентов от общего числа лекарственных режимов, которые вошли в стандарты минздрава", - поясняет руководитель отделения противоопухолевой терапии Центральной клинической больницы Управделами президента РФ, председатель Российского общества клинической онкологии RUSSCO Дмитрий Носов.

Основной принцип таргетной терапии - это воздействие на конкретную мишень, изменение в гене или белке. И молекулярно-генетические исследования (МГИ) помогают выявить их и понять, какой вид терапии принесет наибольшую пользу конкретному пациенту. "Такой подход на самом деле уже используется в большинстве медучреждений, и сейчас он просто формализован, что позволит повысить его клиническую и финансовую эффективность", - отмечает профессор Носов.

"В перечень препаратов, применение которых должно предваряться генетическими тестами, включено 20 дорогостоящих лекарств, и в отношении каждого определены конкретные маркеры, которые должны быть исследованы у пациента. Это поможет повысить качество лечения", - уточняет заместитель главного врача Пермского краевого онкодиспансера Антон Жигулев.

Возможности проведения МГИ в различных регионах неодинаковы. Но ситуация улучшается: почти для всех таких исследований уже предусмотрены тарифы ОМС, соответственно, пациентам не нужно их оплачивать. "И даже если в самом учреждении нет технической возможности для их проведения, биоматериал отправляют в референсные лаборатории либо по ОМС, либо по Национальной программе RUSSCO Cancergenome", - поясняет Дмитрий Носов.

Угрозы нет

Одна из насущных проблем - сохранить доступность лекарственной терапии. Для онкологии, где препараты очень дороги, угроза дефицита особенно чувствительна - если пациент не может получить лекарство бесплатно в медучреждении, для небогатой семьи это может обернуться катастрофой.

С 2019 года, когда стартовал Федеральный проект "Борьба с онкозаболеваниями", на современные лекарства государство стало выделять беспрецедентно большие средства. И сейчас, говорят эксперты, несмотря на геополитическую ситуацию, финансирование онкопрограммы не сокращено. Лекарства не попали под санкции, и на сегодняшний день все препараты, которые входят в перечень жизненно важных и зарегистрированы в России, на рынке есть. Крупные мировые фармпроизводители продолжают поставки, и никто не заявляет, что собирается уйти с российского рынка. Поэтому самые большие риски сегодня связаны не с отсутствием лекарств, а с ростом их стоимости.

"К счастью, современная лекарственная терапия злокачественных новообразований не сводится к лечению лишь немногими уникальными препаратами. При возникновения дефектуры существует клиническая возможность выбора альтернативной схемы", - говорит Антон Жигулев.

Эксперты отмечают: доля отечественных препаратов в их практике постепенно увеличивается, российские производители выводят на рынок и аналоги зарубежных лекарств, и собственные разработки. "Если говорить об отечественных дженериках и биоаналогах, то сейчас мы все чаще начинаем использовать их в клинической практике. Но их стоимость в итоге часто оказывается ненамного ниже зарубежных оригинальных лекарств, - отмечает профессор Носов. - Идут и клинические исследования с отечественными разработками. Но пока, к сожалению, наш биотехнологический комплекс, ответственный за разработку оригинальных препаратов, отстает".

Не просто сейчас и с оборудованием, а оно по большей части импортное.

"Запчасти и комплектующие сейчас поставляются через дружественные страны. По некоторым направлениям активизировались и отечественные производители", - рассказал "РГ" завкафедрой онкологии и лучевой терапии Красноярского ГМУ, главный врач краевого онкодиспансера имени Крыжановского Руслан Зуков.

Подходы к лечению во многом изменились: хирургия становится все более малоинвазивной и органосберегающей. "Этому помогают успехи ранней диагностики - удалить небольшую опухоль легче, чем запущенную. Значительно поменялись и технологии. Например, выполнение биопсии сторожевых лимфоузлов при раке молочной железы, меланоме кожи, онкогинекологических заболеваниях - это уже рутинная методика для многих онкоцентров нашей страны", - говорит Руслан Зуков.

Обновились и технологии, которые позволяют применять более высокие дозы облучения опухолевых клеток при минимальном воздействии на окружающие здоровые ткани.

Лучи надежды

"Лучевая терапия все чаще совмещается с химио- и иммунотерапией, и такой комплексный подход улучшает результаты лечения", - подчеркивает эксперт.

Ядерная медицина открыла новые возможности в диагностике в лечении многих видов рака. "Позитронная эмиссионная томография - метод радионуклидной диагностики, который помогает не только выявить первичную опухоль и оценить распространенность патологического процесса, но и определить метаболизм, транспорт веществ и экспрессию ряда генов в опухоли. Возможности метода напрямую зависят от количества используемых радиофармпрепаратов, и мы производим их самостоятельно. Сейчас этот метод применяют при раке легкого, меланоме, лимфопролиферативных заболеваниях. Не менее перспективна и радионуклидная терапия. Так, лечение радиоактивным йодом I-131 позволяет добиться контроля над заболеванием при метастатическом раке щитовидной железы", - говорит Зуков.

"Современные иммунные лекарства позволяют добиться контроля над онкозаболеванием примерно в 30 процентах случаев. У 5-10 процентов пациентов ответы на терапию могут быть полными, то есть полностью исчезают метастатические очаги - то, что вчера казалось фантастическим везением. Сегодня эту терапию используют при метастатическом раке легкого, мочевого пузыря, меланоме кожи, раке печени, опухолях головы и шеи", - отметил эксперт.

Возможности борьбы с раком настолько усилились, что во многих случаях заболевание переходит в разряд хронических, которые можно держать под контролем в течение многих лет.

Помощь стала ближе

Когда онкопрограмма начиналась, одна из задач была - сделать качественную онкологическую помощь доступнее в регионах. Одна из инноваций - создание центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП).

"Естественно, ЦАОП не могут, да и не должны решать все вопросы с обследованием и лечением пациентов - там для этого нет всего спектра дорогостоящего оборудования, нет и узкоспециализированных врачей. Однако относительно простые схемы лекарственной терапии (а они составляют большинство) там вполне успешно выполняются", - говорит заместитель директора по научной работе НМИЦ онкологии имени Н.Н. Блохина Алексей Трякин.

Однако в районах обеспеченность онкологами не всегда соответствует нормативам (один онколог на 25 тысяч населения), поэтому кадровая проблема по-прежнему требует внимания.

"Могу рассказать на примере Красноярского края. Во-первых, увеличен прием в ординатуру по специальности "онкология". Если раньше на кафедре онкологии в региональном вузе проходили подготовку 5-6 будущих специалистов, теперь более 30. Также был расширен перечень врачебных специальностей для переподготовки по специальности "онкология" - за пять лет ее у нас уже прошли 132 врача. Социальные бонусы - служебное жилье, краевые меры поддержки - помогают привлекать специалистов", - отмечает Зуков.

Поднять уровень профессионализма помогает еще одно нововведение. Сегодня врач любого онкодиспансера даже в самом отдаленном регионе имеет возможность телемедицинской консультации с коллегами из федеральных клиник. Это возможность дистанционно получить второе мнение о диагностике или схеме лечения для конкретного пациента без его выезда в Москву или Санкт-Петербург.

"Порядок оказания медицинской помощи в случае редких и сложных онкологических заболеваний не просто рекомендует, а требует проведения консультации с коллегами федеральных медорганизаций", - подчеркнул профессор Зуков.

Аксиома онкологии - прогноз результатов лечения тем лучше, чем раньше поставлен диагноз. Поэтому в Федеральном проекте "Борьба с онкозаболеваниями" большое внимание уделено развитию профилактики и ранней диагностики.

Диспансеризация сейчас включает обязательные скрининговые исследования на шесть самых распространенных видов рака. С целью повысить онконастороженность врачей их стали материально стимулировать, чтобы при малейшем подозрении на рак они отправляли пациента на консультацию к онкологу. Если же диагноз подтверждается, сроки обследования, постановки на учет у онколога и начала лечения сокращаются до минимума. По словам министра здравоохранения Михаила Мурашко, эта тактика дает результат: сегодня 60 процентов онкодиагнозов ставятся на ранней стадии.

Но, чтобы скрининг работал эффективно, важны не только усилия врачей, но и ответственность пациентов. "Диспансеризация и профилактические медосмотры - самые доступные виды скрининга. , - отмечает Антон Жигулев. - Но, к сожалению, профилактическое направление чаще заботит лишь медицинских работников. Полагаю, важная задача - убеждать население проходить скрининг и чтобы на это выделялось достаточно средств. Возможно, имеет смысл выделять врачей, которые занимались бы исключительно скринингом, без совмещения профессии и должностей".

Россия вышла на лидирующие позиции в мире по обеспечению детей дорогостоящим лечением

Татьяна Батенёва

В январе исполнилось 3 года фонду "Круг добра", созданному по решению президента России. Его целью стала поддержка детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными).

С созданием фонда Россия вышла на одно из лидирующих мест в мире в обеспечении детей с тяжелыми и редкими заболеваниями необходимым лечением. Фонд может закупать как зарегистрированные, так и еще не зарегистрированные на территории РФ лекарства, медицинские изделия, оплачивать применение сложных и уникальных методов лечения. Эту помощь могут получать дети во всех регионах, вне зависимости от социального статуса семьи.

В 2023 году перечень заболеваний фонда увеличился на 30 позиций, и сегодня в нем уже 91 нозология. Фонд начал, к примеру, обеспечивать необходимым лечением детей, больных хроническим вирусным гепатитом С, что фактически позволяет победить смертельно опасный недуг. В мае 2023 года была начата программа обеспечения подопечных фонда техническими средствами реабилитации. Перечень закупаемых медицинских изделий был расширен до 9 наименований, а перечни лекарств - до 94 наименований, в том числе средства фонда с 2023 года направляются на закупку 39 препаратов для детей из программы "14 ВЗН". К применяемым за счет средств фонда четырем новым сложным и уникальным методам лечения прибавилось еще пять. Это, например, операции по установке раздвижных эндопротезов детям с остеосаркомами, операции с использованием индивидуально разработанной металлоконструкции для исправления врожденных сколиозов, сложные кардиохирургические операции, в том числе новорожденным.

В прошлом году фонд также получил возможность продолжать обеспечивать своих подопечных до достижения ими 19 лет. Этот вопрос был одним из самых острых, поскольку после достижения ими 18 лет обеспечение нужным лечением переходило в ведение регионов, у которых зачастую просто не хватало средств.

"Этот год очень важен для того, чтобы сделать переход подопечных фонда во взрослую систему здравоохранения более плавным, - поясняет председатель правления фонда Александр Ткаченко. - Чтобы у регионов была возможность заранее предусмотреть финансирование терапии с нового бюджетного года, определить клинику и врачей, которые будут дальше вести пациента".

Не раз звучали предложения включить в число опекаемых и взрослых пациентов с тяжелыми хроническими, в том числе и орфанными, заболеваниями. Фонд подготовил все расчеты и направил предложения по постепенному увеличению возраста получателей помощи.

"Когда фонд делает все возможное и вкладывает огромные средства в то, чтобы сохранить ребенку здоровье и качество жизни до 19 лет, прерывание лечения после 19 лет просто обнуляет все усилия государства, сводит на нет многолетнюю работу фонда и детских врачей, - продолжает Александр Ткаченко. - На мой взгляд, это просто нелогично и недопустимо. Для реализации этих предложений нужны как минимум изменения в законодательстве. Кроме того, чтобы фонд мог взять на себя дополнительные обязательства, важно быть уверенными в том, что средств хватит с учетом не только увеличения количества пациентов, но и в ситуации изменения курса рубля (это влияет на закупочные цены) и при условии выхода новых дорогостоящих лекарств на рынок. Для начала обеспечения фондом взрослых ожидаем решений правительства России".

Всего на помощь детям с 2021 года фонд уже направил 220 миллиардов рублей, его помощь получают более 24 тысяч детей из всех регионов Российской Федерации, в том числе из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Самые большие группы подопечных - дети с муковисцидозом, хроническим гепатитом С, СМА, первичными иммунодефицитами с дефицитом антителообразования, миодистрофией Дюшенна-Беккера, туберозным склерозом, нейрофиброматозом 1-го типа, ахондроплазией, буллезным эпидермолизом, нейробластомой, синдромом короткой кишки, Х-сцепленным доминантным гипофосфатемическим рахитом.

Средства фонда формируются из доходов граждан - части налога по повышенной до 15 процентов ставки НДФЛ для тех, чей доход превышает 5 миллионов рублей в год. За три года в фонде прошло четыре проверки. Самой масштабной была проверка Счетной палаты в прошлом году. В финальном отчете отмечено отсутствие нецелевого использования средств.

Более того, отмечено: средства расходуются фондом не просто честно и прозрачно, но и рачительно. Так, фонд провел переговоры о поставке незарегистрированных в России препаратов с компаниями при участии Федеральной антимонопольной службы РФ.

По данным ФАС, снижение расходов на препараты составило в среднем 40 процентов от начальной цены и 49 процентов от ранее проводимых закупках. На начало 2024 года было сэкономлено 12,5 миллиарда рублей, что позволит оказать необходимую помощь большему числу детей.

"Размер поступлений от повышенного налога по-прежнему превышает наши траты", - отметил Александр Ткаченко.

"Но нужно понимать, что на рынок постоянно выходят новые лекарства и у нас должны быть свободные средства, не распланированные на обеспечение постоянных подопечных фонда, - продолжает Александр Ткаченко. - Иначе мы не сможем расширять перечни для закупок и не сможем брать на себя ответственность за лечение новых детей. Например, сейчас на рынок выходит новый препарат стоимостью выше 3 миллионов долларов за одну упаковку. Если бы мы расходовали все средства до копейки, то пациентам даже мечтать не пришлось бы о рассмотрении таких препаратов".

В перспективных планах фонда - дальнейшее расширение перечня тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, в том числе редких (орфанных), а также перечней закупаемых лекарств, медицинских изделий, услуг по оказанию медицинской помощи с применением уникальных и ресурсоемких методов лечения с доказанной эффективностью.

Планируется также повысить оперативность поставок препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации за счет совершенствования процедур согласования договоров и формирования запасов.

"Для меня самый главный показатель работы фонда - не процент израсходованных средств, а процент выполненных заявок, - резюмирует Александр Ткаченко. - Это показатель того, какому количеству детей фонд помог спасти жизнь и сколько семей могут спокойно жить, зная, что ребенок обеспечен лекарством. У нас этот показатель почти 100 процентов: сколько заявок приходит, столько и обеспечиваем. Не удовлетворенными остаются 2-3 заявки в год. Это либо ошибочно назначенное врачами лечение, либо попытка провести эксперимент над российскими детьми за счет российских же налогоплательщиков, либо лечение с неподтвержденной эффективностью и безопасностью. Никаких других причин отказов быть не может".

Возможно, самым показательным результатом работы фонда "Круг добра" стало то, что сборы на те лекарства, которые он обеспечивает, практически прекратились. Родителям достаточно подать заявление на портале Госуслуг и дождаться поставки препарата от фонда.

Счетная палата предоставила отчет о своей работе в 2023 году, в котором предложила правительству передать полномочия по лекарственному обеспечению пациентов с орфанными заболеваниями с регионального на федеральный уровень.

В 2023 году в ряде регионов отдельные категории граждан не были включены в систему льготного лекобеспечения, говорится в отчете.

Проверка показала, что на бюджеты субъектов ложится дополнительная нагрузка по обеспечению препаратами федеральных льготников.

В феврале 2024 года с предложением создать государственный фонд для лекарственного обеспечения взрослых пациентов с редкими генетическими заболеваниями в правительство также обратился Всероссийский союз пациентов.

Андрей Антропов: Бадминтон - любимая игра космонавтов

Илья Трисвятский

В апреле четвертьвековой юбилей Национальной федерации бадминтона России. А весь прошлый год отмечалось 60-летие отечественного бадминтона. Председатель Совета НФБР, лучший игрок второй половины 1980-х и 1990-х, многократный обладатель личного Кубка Европы Андрей Антропов в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал, как этот доступный для всех вид спорта стал любимой игрой космонавтов, об удивительных нюансах производства воланов и максимальной скорости их полета.

Удивительно, что бадминтон в России так относительно молод. К примеру, волейбол в 2023-м отмечал столетие вида спорта в стране…

Андрей Антропов: Начну издалека, откуда вообще взялся бадминтон. Во второй половине XIX века служившие в Индии английские офицеры увлеклись местной игрой под названием пуна. В 1873-м в одной из графских усадеб британского местечка Бадминтон соорудили первую площадку для игры с ракеткой и воланом.

Через какое-то время новая для Европы забава дошла до России, но играть эпизодически пробовали только члены царской семьи, узкий круг аристократов. После революции о бадминтоне не вспоминали, а вернулся он к нам в 1957 году во время Всемирного фестиваля молодежи и студентов с ребятами из стран Юго-Восточной Азии, которые во всей красе показали эту диковинку. За 10 лет до этого в одном из советских журналов была маленькая заметка о правилах игры в "индийский теннис", но тогда прочитали и забыли. А вот после презентации реального бадминтона нашлись те, кого эта игра увлекла. В 1963-м прошло дебютное личное первенство СССР. Отсюда и ведем летопись.

Кто в те годы продвигал неведомую для многих игру в стране?

Андрей Антропов: Наш самый главный "локомотив" - первый человек в космосе Юрий Гагарин. Он был разносторонним в спорте - занимался водными лыжами, баскетболом, теннисом, а бадминтоном к тому же смог увлечь и своих товарищей по Центру подготовки. Второй советский космонавт Герман Титов вообще был постоянным спарринг-партнеров Гагарина.

Когда слова Юрия Алексеевича "Люблю бадминтон!" были опубликованы в газетах 14 апреля 1961 года, то в СССР начался бум вида спорта. Все стали покупать ракетки и воланы, играли на пляже, на лужайках, в парках. С тех пор бадминтон любимая игра космонавтов. Это к тому же еще и очень полезный для них спорт - развивает координацию, вестибулярный аппарат, общее и панорамное зрение, отличный помощник в поддержании общей физической формы. Бадминтон и по-прежнему популярен среди космонавтов и сотрудников Центра подготовки, в Звездном городке работает секция летчиков-космонавтов, а мы дружим с ними десятилетиями, регулярно проводим турниры в Звездном городке.

Для "чайников" ракетки и воланы стоят совсем недорого, а сколько стоит инвентарь у профессионалов?

Андрей Антропов: Ракетка - от пяти и даже до 30 тысяч рублей для игроков топ-уровня. Во время отдыха на природе играют дешевыми и почти "вечными" воланами, а вот у профессионалов они совсем другие. Настоящие воланы делают из перьев годовалых гусей, которых выращивают на специальных фермах в Юго-Восточной Азии или в Индии. Причем на каждый конкретный волан идут перья строго с одного крыла гуся.

Если взять перья с разных крыльев, то будут искажения в аэродинамике полета. И важно понимать, что в играх профи воланы очень быстро приходят в негодность. Случается, что и после двух-трех розыгрышей. В стандартной фирменной упаковке, а их на нашем сленге называют "дозами", дюжина воланов. Бывают у мастеров такие матчи, когда на одну игру едва хватает двух упаковок. А цена такой "дозы" - 2500-4000 рублей.

Волан летает со скоростью в несколько сотен километров в час. Рекорды фиксируются?

Андрей Антропов: Есть два типа рекордов - для полета непосредственно в игре, и, скажем так, в "стерильных" условиях, когда достижение скорости - самоцель, игрок один на один с воланом.

С гордостью могу сказать, что рекордом мира для игровых ситуаций какое-то время владел наш двукратный чемпиона Европы в парном разряде Владимира Иванова - 419 км/час. Позже этот рекорд подрос. В "лабораторных" условиях рекордные цифры такие: мужское достижение - 565 км/час, женское - 438 км/час.

Бадминтон становится все более частым гостем на нашем спортивном телевидении. Ваша работа?

Андрей Антропов: В какой-то степени да, стараемся продвигать наш вид спорта. Впрочем, и сами телевизионщики заинтересованы. Меня приятно поразило, когда из холдинга "Матч ТВ" сообщили, что у трансляций неплохие рейтинги, мы вовсе не балласт. И кстати, в интернете, когда мы ведем трансляции внутренних соревнований, бывает, что общее количество просмотров по несколько сотен тысяч зрителей. Конечно, идеально, когда вместе комментируют профессиональный журналист и эксперт из бадминтонного сообщества. Я не раз выступал в роли сокомментатора. И своим коллегам всегда говорю: ребята, рассказывайте попроще, не углубляйтесь в специфические вещи и внутреннюю терминологию, Происходящее на площадке должно быть понятно простому болельщику. Только так мы его можем привлечь.

В каких странах мира бадминтон входит в тройку самых популярных?

Андрей Антропов: Малайзия, Индонезия - однозначно номер один. В Индии второй после крикета, в Дании первый среди личных дисциплин, здесь в процентном отношении огромное количество занимающихся, есть гигантские бадминтонные центры, в Китае точно в тройке.

Где основные центры развития игры с ракеткой и воланом в России?

Андрей Антропов: Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Нижний Новгород, Саратов, Пермь, Орловская область, Приморский край, Новосибирск и мой родной Омск. Постепенно втягиваем на бадминтонную орбиту регионы Юга России. А с Приморьем связан один интересный рекорд. Владивосток - самая удаленная от Старого света точка, где проводился матч еврокубка в каком-либо виде спорта. Здесь в Кубке европейских чемпионов по бадминтону соперников принимал клуб "Приморье".

Какие события для нашего бадминтона мы назвали бы главным прорывом?

Андрей Антропов: Международные медали - это всегда хорошо, но для меня как для руководителя федерации главное, что в 2011 году бадминтон первым среди остальных видов спорта официально, распоряжением министерства образования вошел в школьную программу уроков физкультуры. И этому предшествовало такое важное событие, как запись учебного фильма с участием Дмитрия Медведева, на тот момент президента Российской Федерации, и вашего покорного слуги.

Чем хорош бадминтон для школьников? Ребята и девчонки на уроке могут заниматься вместе, в отличие, например, от футбола. Инвентарь недорогой, мы выпускаем специальные школьные наборы - комплект ракеток, две упаковки "долгоиграющих", прочных воланов на класс. И, опять же, бадминтон помогает восстановлению ослабевающего зрения. Исследования показали, что для школьников в последнее время из-за статичного образа жизни и непомерного увлечения гаджетами это становится серьезной проблемой. На президентском Совета по физической культуре и спорта во время форума "Россия - спортивная держава" в 2023-м в Перми было сказано, что бадминтон, по данным минспорта РФ, вошел в ограниченное число наиболее динамично развивающихся дисциплин в стране. Горжусь этим.

Что сейчас с возможным возвращением наших игроков на мировые и континентальные турниры?

Андрей Антропов: Всемирная федерация бадминтона пока держит нас взаперти. В то же время Европейская федерация бадминтона не лишила меня поста вице-президента организации, даже не приостанавливала полномочия. По-прежнему приглашают на все важные заседания руководства. Но я голосую дистанционно, перестал ездить и посещать эти мероприятия. Так и сказал - вы не допускаете россиян до турниров, потому какой мне смысл присутствовать… Поэтому наши главные международные соревнования в 2024 году - Игры стран БРИКС в Казани в июне и Всемирные игры дружбы в Москве и Екатеринбурге во второй половине сентября. Бадминтонный турнир пройдет в столице, на арене "Баскет Холла" в Крылатском.

Обозначьте сроки других важных соревнований нашего бадминтонного календаря на 2024 год.

Андрей Антропов: С этого года, в честь юбилеев, мы планируем начать отмечать "День друзей бадминтона". Праздник намечен в сентябре - в память уже легендарного первого чемпионата СССР. Это будет нашим общим днем рождения, днем нашего бадминтона, на который мы с удовольствием пригласим друзей из разных стран. В мае в Саратове - Кубок России. В октябре в подмосковном городе Раменское друг за другом - личный чемпионат страны и затем командное первенство среди сборных территориальных субъектов РФ.

На летних Играх 2012 в Лондоне Нина Вислова и Валерия Сорокина в парном разряде завоевали наши первые олимпийские медали в бадминтоне, добившись "бронзы" при весьма неординарных обстоятельствах. Как это было?

Андрей Антропов: Вислова и Сорокина на тот момент входили в топ-8 мирового рейтинга, поэтому мы вправе были ожидать от них достойного результата, но вот именно о медалях могли только мечтать. На турнире выступало 16 пар, разбитых на четыре квартета предварительного этапа. В последнем туре ведущие азиатские дуэты начали игры в поддавки, пытаясь обеспечить себе выход на наиболее удобных соперников в сетке плей-офф.

Такое кощунство пройти не могло. В итоге сразу четыре пары были дисквалифицированы - две южнокорейских, китайская и индонезийская. Причем две - из нашей группы. Вислова и Сорокина, на тот момент уже распрощавшиеся с шансами на выход в четвертьфинал, после наказания соперниц смогли попасть в плей-офф. Победили пару из ЮАР, в полуфинале уступили будущим чемпионкам из Китая, а во встрече за "бронзу" уверенно одолели канадок.

Были еще необычные истории на Олимпиадах?

Андрей Антропов: В 1992-м в Барселоне в один из дней бадминтонного турнира на трибуну неожиданно для многих пришел президент МОК испанец Хуан Антонио Самаранч. В нашей игре он не особенно разбирался. Прошло минут пять какого-то матча равных соперников, масса розыгрышей, а счет на табло 0:0. Самаранч удивленно спросил окружающих: "А что происходит, почему по-прежнему нули, непонятно…".

Этот эпизод во многом и подвел мировую федерацию к тому, чтобы поменять систему подсчета очков - засчитывать баллы не только при выигрыше со своей подачи, а после каждого розыгрыша. Такую же эволюцию прошел и волейбол. Сейчас, кстати, идет дискуссия о том, чтобы сет игрался не до 21 очка, а до 11, Но в матче для победы надо будет взять уже не две партии, а три. К подобному формату ранее уже пришли в настольном теннисе.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 марта 2024 > № 4613967 Андрей Антропов

В премии "Лицей" принимают участие писатели и поэты из 28 стран

Анастасия Скорондаева

Литературная премия "Лицей" имени Александра Пушкина для молодых прозаиков и поэтов завершила прием заявок, который показал, что пишущей на русском языке молодежи много не только в России, но и за рубежом.

В восьмом сезоне премия впервые стала международной. В этом году подано 2052 заявки от авторов из 28 стран мира: Армении, Беларуси, Германии, Индии, Испании, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Португалии, Украины, Узбекистана, Филиппин, Франции, Японии и других.

Наибольшее количество заявок поступило от писателей и поэтов из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Краснодара, Новосибирска, Ростова-на-Дону, Воронежа и Рязани. Средний возраст соискателей премии в этом сезоне - 34 года, при этом девушек-участниц почти в два раза больше, чем юношей.

"Честно говоря, много откровенной выдумки, всякого рода подражаний, явных ученических текстов, но есть и произведения оригинальные, сильные - без преувеличения скажу - о выстраданном, - делится первыми впечатлениями председатель Экспертного совета Роман Сенчин. - И двадцатилетний человек порой может сказать то, что нам, читателям, необходимо узнать, услышать. Все мы, члены экспертного совета, надеемся открыть новое имя в нашей литературе, найти новый большой талант".

Вместе с Сенчиным работы молодых литераторов сейчас читают эксперты: прозаик, редактор Илья Кочергин, поэт, прозаик, переводчик Вадим Муратханов, поэт, литературный критик Елена Погорелая, поэт, прозаик Михаил Попов и редактор, литературный обозреватель, преподаватель, писатель Анастасия Шевченко.

"Новое поколение авторов увлеченно ищет свою дорогу, и радостно, что литературу в этих поисках они не только не обходят стороной, но и считают своим "местом силы", - отметила Елена Погорелая.

Длинный список "Лицея" будет объявлен 25 апреля, короткий - 16 мая на Санкт-Петербургском международном книжном салоне. Имена победителей по традиции назовут на торжественной церемонии награждения 6 июня на книжном фестивале "Красная площадь".

27 марта "Пикник" даст концерт в память погибших в "Крокус Сити Холле"

Александр Алексеев

Это будет то выступление с симфоническим оркестром "Таврический", которое не состоялось 22 марта из-за террористов, ворвавшихся с автоматами в московский концертный зал и пытавшихся запереть там зрителей как в мышеловке (была у группы в конце "нулевых" и такая песня - "Из мышеловки"). И все-таки не совсем такое. Потому что "Пикник" решил провести 27 марта в петербургском БКЗ "Октябрьский" уже благотворительный вечер памяти погибших в "Крокус Сити Холле". И, по словам самих музыкантов, "собранные средства будут направлены пострадавшим и семьям погибших"...

Решение о выступлении через несколько дней после теракта далось "Пикнику" нелегко. Мало кто знает, что сами музыканты вернулись в родной город только за полтора дня до концерта в БКЗ "Октябрьский".

Да, в тот трагический вечер "Пикник" не успел спеть. Музыканты заранее установили на сцене аппаратуру, инструменты, декорации, световую технику (оснащение концертов у них всегда было одним из самых качественных в русском роке), ждали начала выступления. Из зала послышались выстрелы, после чего организаторы заперли их в двух гримерках, а затем эвакуировали на улицу.

Но барабанщик группы Ильгиз Юнусов все равно смог исхитриться и незаметно "потеряться". После чего, узнав путь из здания, уже выводил по нему зрителей. Делал это до тех пор, пока весь коридор не заволокло дымом от пожара...

И в "Пикнике" тоже погиб один участник команды - Екатерина Кушнер - помощник концертного директора Юрия Чернышевского.

Перед концертом эта симпатичная блондинка находилась в фойе - многие зрители хотели купить альбомы, футболки "Пикника", новую книгу ее лидера Эдмунда Шклярского "Белее белого". А террористы шли к залу как раз через это фойе...

"Мы находимся около "Крокус Сити Холла", потому что до сих пор не можем найти одну девушку из группы. Ее телефон не отвечает. Говорят, была стрельба в зале, кровь... Я этого не видел. Нас быстро вывели на улицу. Остались ли в зале наша аппаратура, свет, техника? Да, но мы о ней не беспокоимся, потому что мы переживаем за людей. За всех тех, кто пришел в этот вечер на наш концерт", - рассказывал тогда "РГ" по телефону от горящего концертного зала сам Чернышевский.

А в воскресенье вечером музыканты пришли с цветами к стихийному мемориалу памяти у "Крокус Сити Холла". "Мы все находимся в состоянии глубочайшего шока, но получилось все так, как получилось", - хмуро говорили они, отвечая на вопросы поклонников, тоже пришедших к мемориалу. В эти часы "Пикник", очевидно, и принял решение сделать свой мемориал памяти. И не отменять, а сыграть концерт в "Октябрьском", но уже в формате именно благотворительного вечера памяти погибших.

Однако инструменты ведь сгорели. Надо было что-то решать. И в понедельник утром участники "Пикника" вернулись в родной Санкт-Петербург из Москвы, а музыканты симфонического оркестра "Таврический" - кто откуда: из Астрахани, Ленобласти... И сели обсуждать ситуацию с организаторами концерта - фондом "Ева" и сотрудниками БКЗ "Октябрьский". Концерт "утвердили" общим решением только в шесть вечера понедельника. После чего основательно стали собирать аппаратуру для этого выступления.

Какие-то инструменты смогли дать и друзья. Что-то нашли сами. И хорошо, что некоторые участники "Таврического" все-таки смогли вынести свои из "Крокуса". Однако ударная установка - не скрипка, в руках не вынесешь. Так что рокерам было намного сложнее.

Лидер "Пикника" Эдмунд Шклярский сказал после теракта в "Крокусе", что "нет никаких слов, которые могут людей воскресить": "Но мы приносим соболезнования всем родственникам. Единственное, что можно, - это надеяться на какое-то успокоение..."

Человек он обычно немногословный, что вообще присуще людям мудрым, спокойным, сосредоточенным и не очень-то общительным. На концертах "Пикника", как правило, минимум слов от артистов. Каким будет вечер памяти 27 марта и что они споют? Пока неизвестно: музыканты отказались от каких-либо комментариев или интервью.

А может, дело и в том, что мнения фанатов о выступлении "Пикника" всего через четыре дня после теракта - самые разные. Мнения эти гурьбой приходят и в редакцию "РГ", и в соцсети. Самые обычные среди них: "А нужен ли этот концерт сейчас?" Но есть и такие: "А вдруг и туда придут?" Наверняка кто-то поостережется после случившегося, не рискнет идти в БКЗ "Октябрьский" - хотя здесь сделали выводы из беды и подготовились. Но...

Вспомнить погибших, помочь пострадавшим - теми же деньгами, собранными за концерт, показать, что нас не загнать в мышеловку, не посеять навечно страх и покорность злу - конечно же, важно! И поэтому тоже наверняка на предстоящем концерте "Пикник" споет свою новую песню "Ничего, ничего не бойся".

А мы постараемся подхватить.

Художественный руководитель Международного симфонического оркестра "Таврический" Михаил Голиков рассказал журналистам: "Оркестр вернулся к репетициям, сейчас идет подготовка к концерту, который состоится в БКЗ".

Во время вторжения террористов в фойе дирижер быстро среагировал и вывел весь свой коллектив из концертного зала в безопасное место. В пожаре в "Крокус Сити Холле" погибли личные документы и вещи оркестрантов, а также почти все музыкальные инструменты.

Подготовила Ольга Гуго, Санкт-Петербург

События, произошедшие в "Крокусе", заставляют нас вернуться к теме миграции

Андрей Исаев - о том, как необходимо изменить миграционную политику

Трагические события, произошедшие в пятницу в "Крокусе", заставляют нас вернуться к теме миграции.

Сегодня в условиях дефицита кадров на рынке труда наша страна испытывает объективную потребность в приглашении трудовых мигрантов. Но при этом их бесконтрольный въезд вызывает серьезное напряжение и конфликты во многих регионах. Также мы видим негативный опыт Западной Европы, которая испытывает большие социальные проблемы из-за непродуманной миграционной политики. Наконец, именно нигде не работавшие мигранты совершили чудовищный теракт в минувшую пятницу.

В связи с этим сейчас перед нами стоят несколько задач.

Во-первых, сделать все от нас зависящее, чтобы не допустить повторения террористических актов и столкновений на национальной почве.

Во-вторых, предотвратить создание в нашей стране паразитарного слоя, который живет на пособия или занимается различной нелегальной деятельностью, например, торгует наркотиками.

Нам необходима последовательная и целенаправленная работа государства с трудовыми мигрантами: отбор тех, кто нужен на рынке труда, их социальная адаптация.

При этом существует ряд проблем. Например, зачастую возникает ситуация, когда трудовой мигрант приезжает по приглашению вполне конкретного работодателя, работает у него неделю или две, а дальше увольняется или просто прекращает работу и отправляется в свободное плавание, имея на руках патент.

Необходимо законодательно закрепить, что выдача мигранту патента, предоставление ему права на проживание в России должны быть увязаны с реализацией трудового договора, предварительно заключенного с конкретным работодателем. Министерство труда и социальной защиты предложило ограничить срок заключения договоров с мигрантами двумя годами, если речь идет о целевом организованном наборе. В случае досрочного расторжения трудового договора мигрант будет обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение 30 дней. В ближайшее время мы обязательно рассмотрим эту инициативу в парламенте.

Добавлю, что работодатель должен нести свою долю ответственности за приглашенного мигранта и его социальное поведение.

Еще одной крайне важной инициативой, озвученной недавно министерством труда, является создание центров организационного набора и обучения мигрантов в тех государствах, из которых они в основном приезжают. Предлагается опираться , с одной стороны, на опыт СССР, где существовала практика оргнабора, а с другой стороны, на опыт, накопленный нами за время пандемии коронавируса. Напомню, что тогда в некоторых странах СНГ создавались площадки, где наши специалисты тестировали мигрантов на знание русского языка и российской правовой культуры, проверяли их профессиональную квалификацию, проводили их медицинское освидетельствование.

Помимо этого необходимо выстраивать с людьми, желающими трудиться в нашей стране, разъяснительную работу, касающуюся углубления знаний русского языка, российского законодательства, основ культуры, поведения в быту.

Многие из нас, особенно люди старшего поколения, по инерции относятся к приезжающим из бывших союзных республик как к гражданам единого с нами государства, которые учились по той же программе, что и все остальные советские школьники. Но реальность совсем другая. Сегодня подавляющее большинство мигрантов либо не знают, либо плохо знают русский язык, абсолютно незнакомы с российской культурой. И это тоже является проблемой.

Сейчас миграционными вопросами занимаются самые разные организации: и министерство здравоохранения, и министерство труда. Больше всего с мигрантами работает, конечно, министерство внутренних дел. Но оно выполняет только объективно необходимые полицейские функции. Разумеется, работа с трудовыми мигрантами не может строиться без учета потребностей нашего рынка труда. , без учета внутренней миграции, которая осуществляется, в том числе, в рамках программы "Мобильность 2.0"

В связи с вышеизложенным считаю целесообразным создать такую структуру, которая, взаимодействуя с соответствующими отраслевыми ведомствами, одновременно занималась бы решением всех вопросов, связанных с мигрантами: их трудоустройством, контролем.

В России появится единый налоговый вычет на долгосрочные сбережения

Роман Маркелов

В России появится единый налоговый вычет на целый ряд видов накоплений. Его максимальный размер может составлять до 60 тыс. руб. в год. Закон об этом публикует "Российская газета".

Единый налоговый вычет коснется вложений на индивидуальный инвестиционный счет третьего типа (ИИС третьего типа), взносов в программу долгосрочных сбережений и по договору негосударственного пенсионного обеспечения. При этом закон имеет обратную силу и будет действовать в отношении договоров, заключенных с 1 января 2024 года, отмечают в Банке России.

От уплаты налога на доходы физлиц (НДФЛ) освобождаются взносы на общую сумму до 400 тыс. руб. в год - по всем трем продуктам. "Таким образом, максимальный размер вычета может составить от 52 тыс. до 60 тыс. руб. ежегодно в зависимости от размера доходов инвестора", - говорят в ЦБ.

Как поясняли в минфине, также законом предусмотрена обязанность по представлению негосударственными пенсионными фондами в налоговые органы информации, связанной с заключением договоров долгосрочных сбережений, что позволит обеспечить контроль за предоставлением вычетов.

Кроме того, закон предусматривает условия трансформации "старых" инвестиционных счетов в новый тип, а также поэтапное увеличение минимального срока владения ИИС третьего типа. Так, минимальный срок счета, открытого в 2024-2026 годах, составит пять лет, а в последующем он будет увеличиваться на год - до достижения 10 лет, указали в ЦБ.

ИИС-3 заменяет собой предыдущие два типа инвестиционных счетов, которые больше нельзя открыть с 1 января 2024 года. Список бумаг, доступных для покупки на ИИС-3, ограничен. Это касается в первую очередь иностранных активов. Инвестировать с помощью ИИС-3 можно только в бумаги российских эмитентов, а также компаний, зарегистрированных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Средства на ИИС-3 также планируется застраховать на случай банкротства управляющей компании. Величина страховки совпадет с банковской: до 1,4 млн руб.

Как следует из данных Банка России, по итогам 2023 года число индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) увеличилось на 15% - теперь их больше 6 млн. При этом рост не сказался на увеличении средств на счетах. "Данные отчетности некредитных финансовых организаций показывают, что доля пустых брокерских ИИС по состоянию на конец четвертого квартала составляла 71%, еще у 6% счетов остаток не превышал 10 тыс. руб.", - отмечали в ЦБ.

Программа долгосрочных сбережений (ПДС) также заработала в России с 1 января 2024 года. Главная цель программы - помочь гражданам накопить на крупные долгосрочные цели - покупку квартиры, образование детей, дополнительный доход на пенсии. При этом государство обеспечит не только сохранность сбережений, но и дополнительно поддержит участников ПДС - и рублем, и льготами, рассказывал "Российской газете" министр финансов Антон Силуанов.

В течение первых трех лет участия в программе государство будет софинансировать взносы граждан - до 36 тыс. руб. в год. Кроме того, в программу можно перевести сформированные ранее пенсионные накопления в НПФ.

Минимальный срок участия в программе - 15 лет, она бессрочная, вложения страхуются на сумму до 2,8 млн руб.: ровно в два раза выше страховки по банковскому вкладу.

Госдума создаст рабочую группу по корректировке законодательства после теракта

Татьяна Замахина

В Госдуме будет создана рабочая группа для проработки изменений в законодательство после теракта в "Крокус Сити Холле" - она сосредоточится в первую очередь на миграционных вопросах. Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании. Он дал соответствующее поручение.

По словам спикера, члены рабочей группы рассмотрят весь спектр законодательства. В нее войдут представители всех фракции и профильных комитетов. Рабочую группу возглавит вице-спикер Ирина Яровая, которая курирует комитет по госстроительству и законодательству. Его глава Павел Крашенинников тоже, как планируется, войдет в рабочую группу (вместе с ним - глава комитета по делам СНГ Леонид Калашников, по безопасности - Василий Пискарев).

"Пригласим экспертов, приоритет будет сделан на рассмотрение законодательства в сфере миграционной политики, - заявил Володин, - проанлизируем проблемы, которые обнажились". Меры, по его словам, будут обсуждаться с правительством, с сенаторами, с регионами.

Важно при этом не допускать популизма, демагогии, добавил Володин. Любой вопрос, по его словам, предстоит анализировать - насколько это важно для страны?

Володин также отметил, что "у нас огромная консолидация сегодня в обществе, и выборы президента это показали". "Именно по этой консолидации и ударили террористы, - заявил он. - Мы должны сделать все, чтобы их планы не сбылись".

Ранее о том, что в России будут сделаны определенные выводы касательно действующего законодательства в разных сферах - в том числе миграционной, заявил замруководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме Адальби Шхагошев.

"Это - очень подвижная тема, которая связана и с миграционным потоком, и с необходимостью наличия трудовых ресурсов в условиях активного экономического развития. Поэтому мы будем аккуратно регулировать миграционную политику России", - отметил Шхагошев.

Продолжаются аресты фигурантов дела о теракте в "Крокус Сити Холле"

Наталья Козлова

Продолжаются аресты граждан, причастных, по версии следствия, к трагедии в "Крокус Сити". Во вторник 26 марта в Басманный суд Москвы привезли Алишера Касимова - восьмого фигуранта этого уголовного дела.

На скамье подсудимых сидел внешне очень благополучный мужчина. Про этого человека известно следующее. Он гражданин России, уроженец Киргизии. Имеет официальную регистрацию в подмосковном Красногорске. Является хозяином кафе.

Именно его Следственный комитет подозревает в том, что он предоставил нападавшим жилье в Путилкове. В этой квартире, по мнению оперативников, была база нападавших. Сам гражданин Касимов уже в суде утверждал, что понятия не имел, чем его постояльцы занимаются.

Судя по кадрам его жилища и квартиры, распространяемым в Сети, человек он не бедный в отличие от самих террористов. Сейчас уже можно сказать, что четверо нападавших реально очень плохо образованные граждане из бедных регионов соседней страны.

Именно такие в первую очередь становятся благоприятной почвой и "расходным материалом" для организаторов и заказчиков терактов. Вероятно, поэтому полмиллиона рублей на всех, которые им посулили заказчики, для них очень большая сумма.

Во вторник Александр Бастрыкин провел еще одно совещание со следственной группой. Бастрыкину подчиненные доложили, что осмотр места происшествия до сих пор продолжается. Говорили об изъятых предметах, "имеющих доказательственное значение" для расследования. Александр Бастрыкин потребовал "продолжать устанавливать причастных".

А в это время стало известно, что Турция передала нашим спецслужбам какую-то информацию про тех двоих террористов, которые были уже арестованы накануне. Напомним, что из четырех задержанных граждан двое перед терактом в "Крокусе" побывали в Турции. Причем они летали туда из Москвы. И в Москву же и вернулись. О том, что именно их связывало с Турцией, можно только догадываться.

Но официально у них не было там ни вида на жительство, ни регистрации.

Если верить турецким СМИ, то Турция активно разбирается с запросами нашей страны. Во всяком случае, тамошние журналисты пишут о 17 задержанных по теракту в "Крокусе". И 10 гражданах, объявленных турецкой стороной в розыск.

Напомним, что, по последним данным Следственного комитета, погибли 139 человек. И цифра, как подчеркивают в ведомстве, еще не окончательная. Фигурантов на сегодняшний день - 8 человек. У всех общий статус - подозреваемые.

Четверо лично убивали, остальные им активно помогали. Все четверо первых задержанных - молодые люди, у большинства есть дети.

Так, Далерджон Мирзоев в совсем недалеком прошлом - таксист. Он же самый многодетный - у него четверо детей. Он не только стрелял людям в спину, но и добивал ножом раненых.

Саидакрами Рачабализода - безработный. У него один ребенок. Точно известно следствию, что это он стрелял в уже лежащих на полу - упавших или раненых. Во время задержания вполне сносно по-русски объяснял, как получал деньги и кто его нанял. В суде русский забыл - говорил только через переводчика.

Фаридуни Шамсидин был разнорабочим в Подмосковье. Объяснил - ему предложили убивать за деньги, он и согласился.

Как считает следствие, именно Мухаммадсобир Файзов был за рулем машины, которая уехала от полыхавшего "Крокуса", и напоследок намеренно сбил семью с детьми. Он, по отзывам бывших коллег из Ивановской области, хорошо говорит по-русски. Но в суде язык забыл. Он единственный, у кого нет детей. И он - самый молодой.

Остальные арестованные - Диловар Исломов - тоже бывший таксист. Это ему принадлежала одна из главных улик - светлый "Рено". И у него есть ребенок, как и у его брата Аминчона. У этого детей четверо.

У их отца Исроила Исломова есть вид на жительство в России. И, по версии следствия, эта семья заранее знала, чем занимаются их знакомые. Хотя все трое в суде это категорически отрицают.

Госдума одобрила списание процентов по кредитам участникам СВО

Татьяна Замахина

Пока человек отдает долг Родине, проценты по его кредитам "капать" не будут, и недополученные доходы банков наполовину возместят власти. Законопроект об этом прошел первое чтение в Госдуме.

Правительственная инициатива вводит новую льготу для участников специальной военной операции и касается потребительских кредитов. В период кредитных каникул проценты начисляться не будут. При этом банкам возместят половину недополученных доходов по процентам. На это потребуются дополнительные расходы бюджета РФ в размере около 5,7 млрд рублей, рассчитали в кабмине.

"Мы продолжаем работу по поддержке военнослужащих и членов их семей, - уточнил председатель Госдумы Вячеслав Володин. - После принятия закона банки должны будут в течение десяти дней уведомить заемщика об отсутствии обязанности по уплате процентов, а также направить ему уточненный график платежей".

А если окажется, что гражданин уже уплатил проценты во время кредитных каникул? В таком случае банк должен будет перенаправить эти средства на погашение основного долга, добавил Володин. "Принятие закона станет дополнительной мерой финансовой поддержки тех, кто сегодня, рискуя жизнью, защищает нашу страну", - подчеркнул спикер Госдумы. Он напомнил, что поручение найти решение данного вопроса было дано президентом РФ Владимиром Путиным по итогам встречи с участниками СВО.

Предусматривается, что в случае окончательного принятия документ вступит в силу со дня официального опубликования.

Зампред Комитета ГД по экономической политике Сергей Алтухов уточнил в комментарии "РГ", что нормы законопроекта распространяются на правоотношения, возникшие с 7 октября 2022 года - именно с этой даты начал действовать закон о кредитных каникулах для участников СВО. "Мы продолжаем расширять меры поддержки для наших бойцов. Снижение финансовой нагрузки - одна из них", - добавил он.

Член Комитета по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин обрисовал суть инициативы: военнослужащие будут выплачивать только основную часть долга, а остальное внесут банки и госказна. Он добавил, что проект касается кредитных договоров и договоров займа, которые были заключены не только с военнослужащими, но и с сотрудниками пограничных служб. "Исключение - если кредит на день вступления в силу данного закона уже закрыт", - пояснил депутат.

Законопроект, по его словам, актуален, чтобы впредь не возникало случаев, когда у участника СВО имеется кредит в банке, однако там по какой-то причине "не знали, что он принимает участие в боевых действиях". "В результате заемщик вышел на просрочку, его задолженность начала расти, ему начислялись пени, а потом банк и вовсе умудряется подать на банкротство заемщика. Принятие законопроекта защитит военных от необоснованных долгов", - резюмировал Говырин.

Член Комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин добавил, что не только снизится финансовая нагрузка на семьи участников СВО - данное предложение также может стимулировать большее количество граждан идти на военную службу. Ведь они будут знать, что их интересы будут защищены.

"В будущем стоит также рассмотреть вопрос льготного кредитования бойцов, отличившихся в ходе специальной военной операции, - считает Чаплин. - Например, рассмотреть какие-то дополнительные меры поддержки в рамках программы "Семейная ипотека", чтобы герои, у которых есть дети, могли беспрепятственно взять кредит и приобрести хорошее жилье".

Путин попросил прокуроров сосредоточиться на профилактике экономических преступлений

Дмитрий Гончарук

Генеральной прокуратуре необходимо продумать систему превентивных антикриминальных мер, в том числе в сферах миграции и проверок предпринимателей. Также сотрудники ведомства должны обратить особое внимание на безопасность в образовательных учреждениях и местах детского отдыха. Об этом во вторник, 26 марта, говорил президент Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры.

Президент начал выступление со слов о расследовании теракта в "Крокус Сити Холле". "Следователи тщательно устанавливают обстоятельства этого варварского преступления, выясняют его детали, определяют роль, степень вины каждого участника, изучают выводы криминалистов и экспертов", - сказал Путин. Он рассчитывает, что прокуроры сделают все необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание.

Российский лидер поблагодарил прокурорский корпус за добросовестный труд, принципиальность и ответственный подход к реализации поставленных задач. Отдельно он упомянул мужественные действия прокуроров в четырех воссоединившихся регионах.

По мнению Путина, в этом году органам прокуратуры следует усилить работу по защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан, добиваться своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий. Он также поручил прокурорам действовать решительно в работе по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, незамедлительно реагировать на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона.

Другое значительное направление - защита прав детей и подростков. Их надо оградить от преступных посягательств и рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду. "И конечно, прямая обязанность прокуроров регулярно и тщательно проверять соблюдение требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха", - указал президент.

Владимир Путин обратил внимание, что в 2023 году по некоторым видам преступлений отмечен рост, хотя и незначительный. Он попросил прокуроров совместно с коллегами из других правоохранительных органов внимательно проанализировать эту ситуацию и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер. "В том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере, очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем", - отметил глава государства. Кроме того, он попросил прокурорских работников усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.

Целый блок во вступительной речи, а потом и в заключительном слове президент уделил проверкам бизнеса. Учитывая полный переход со следующего года на риск-ориентированный подход (он подразумевает снижение количества госпроверок в сферах бизнеса, где риск нарушений меньше), органам прокуратуры предстоит действовать очень аккуратно и взвешенно, максимально сократить число проверочных мероприятий. "Это две стороны одной медали: нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей", - пояснил президент.

Еще один важный момент - возврат в госсобственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов. "Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идет, да и идти не может", - заверил Владимир Путин. По его оценке, работа прокуроров оправдана в тех ситуациях, когда активы были приобретены с нарушением закона и используются во вред государству. При этом следует пресекать попытки использовать полномочия правоохранителей в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, схемы по переделу собственности.

В целом президент ждет от прокуратуры большей эффективности в борьбе с коррупцией. Он попросил работников ведомства гибко подходить ко всем проблемам, которые возникают в сфере экономики. "Не просто действовать по принципу "хватать и не пущать", а лучше заниматься профилактикой, - продолжил он. - Добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут войти в зону, опасную с точки зрения нарушения действующего закона".

Генеральный прокурор Игорь Краснов поручил прокурорам взять персональный патронаж над вдовами с маленькими детьми и многодетными семьями, потерявшими кормильца на СВО.

"Безусловно, каждый участник СВО, члены его семьи на особом счету, защищены законом, но среди них есть отдельная категория, требующая индивидуального подхода. Это вдовы, воспитывающие малолетних детей, и многодетные семьи, потерявшие кормильца", - сказал Краснов. По его словам, важно добиться, чтобы над ними был установлен персональный патронаж, что "в полной мере отвечает духу и букве указов президента и поручений, содержащихся в Послании Федеральному Собранию". Он также сообщил, что после вмешательства прокуроров был оптимизирован механизм присвоения статуса ветерана боевых действий, его получили более 300 тысяч военнослужащих. Кроме того, была упрощена выплата надбавок к денежному довольствию за участие в СВО, а также расширен круг мер поддержки, введен порядок их беззаявительного предоставления.

"Поступающие от них обращения, живое общение в ходе личных приемов позволили выявить пробелы в нормативном регулировании и организации работы уполномоченных ведомств. В результате принятых мер многие проблемы оперативно устранялись", - отметил Генпрокурор.

В целом, по его данным, были восстановлены права свыше 140 тысяч граждан, своевременно не получивших полагающиеся компенсации и страховое возмещение.

"От территориальных и военных прокуроров требуется организовать надзор таким образом, чтобы решение проблем конкретного человека в обязательном порядке сопровождалось устранением причин системных нарушений. Обо всем, что требует реагирования на федеральном уровне, сообщайте в Генпрокуратуру", - подчеркнул Игорь Краснов.

Касаясь итогов прошлого года, он сообщил, что в сфере охраны здоровья, материнства, отцовства и детства пресечено более 400 тысяч нарушений законов. Также прокуроры в судах добились возврата государству активов стратегических предприятий на сумму более 1 трлн рублей.

Подготовил Иван Егоров

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по недропользованию Евгением Петровым

Обсуждались итоги работы Роснедр в 2023 году и задачи на предстоящий период.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Евгений Игнатьевич!

Прежде всего в преддверии Дня геолога хочу поздравить Вас и в Вашем лице весь коллектив, тех, кто причастен к профессии геолога, с профессиональным праздником. Пожелать всего самого доброго. В том числе их семьям, которые иногда из–за частых командировок и такой работы подолгу не видят своих родных.

Вы возглавляете ведомство, которое отвечает за природные богатства, за недра страны. Это и газ, и нефть, и уголь, металлы, подземные воды. Всё это составляет во многом наш национальный суверенитет, в частности, по минерально-сырьевой базе. Очень важно, чтобы мы не только занимались учётом, мониторингом наших недр, но и разрабатывали новые месторождения.

На это направлен новый федеральный проект. Знаю, что вы этим активно занимаетесь. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о результатах 2023 года и как сегодня обстоят дела в вашем ведомстве.

Е.Петров: Спасибо большое, Михаил Владимирович, за поздравление с Днём геолога – не только от моего имени, а от имени всего коллектива. Несмотря на бытующее зачастую мнение, что геолог – это бородатый мужик, который ходит в полях, по разным маршрутам, геология очень наукоёмкая отрасль. У нас работают и юристы, очень много математиков, экономисты. То есть это очень широкое понятие.

Хотел доложить о результатах 2023 года и задачах, которые стоят перед Федеральным агентством по недропользованию и отраслью в целом.

За последние два года мы создали действительно очень мощный потенциал, в том числе нормативно-правовой, и, самое главное, технологический каркас, который нам сегодня позволяет заниматься стратегическим планированием. И, как Вы правильно отметили, это лежит в основе технологического и сырьевого суверенитета.

Если говорить о результатах 2023 года, я бы хотел остановиться на двух ключевых направлениях. Это самые большие два направления, которыми мы занимаемся.

Первое – государственное геологическое изучение недр. Это, собственно, та целевая функция, которую мы выполняем. Это, наверное, процентов 80 нашей работы.

Мы работаем на сегодняшний день на 190 площадях по всей стране – от Калининграда до Дальнего Востока. Выполняем или сопровождаем все виды работ – от глубокого бурения на нефть и газ до применения лёгких аэрогеофизических методов разведки на беспилотниках – для твёрдых полезных ископаемых.

Отдельно хочется отметить уникальный проект, который мы завершили в 2023 году. Впервые за последние 30 лет мы системно подошли к изучению шельфа, начали работу на шельфе, пробурили четыре скважины. Это действительно были наиболее значимые геологические результаты. Их, наверное, может только наша геологическая отрасль масштабно оценить. Это последнее белое пятно на геологической карте России, которое у нас существовало. И мы решили такую фундаментальную геологическую задачу по нефтегазоносности этих бассейнов. А самое главное, получили уникальную летопись по палеоклимату: как менялся климат за последние несколько тысяч лет, скажем, в Северном Ледовитом океане. Это очень значимые результаты с точки зрения науки.

Также мы активно сегодня работаем и в новых регионах. В основном, как Вы отметили, выполняем работы на подземные воды для водообеспечения населённых пунктов. По ряду населённых пунктов существует дефицит, который стараемся устранить.

Если говорить о нашей работе за прошлый год по всей стране, то здесь стоит отметить, что за счёт средств федерального бюджета у нас получены очень хорошие результаты в рамках нашей государственной программы. У нас уже третий год подряд идёт прирост по ресурсам. В прошлом году мы поставили на баланс 1,4 млрд т нефти и 1,6 трлн кубометров газа. Это значимые результаты – прирост на 20% по сравнению с прошлым годом.

Также наши коллеги-недропользователи не отстают в рамках геологического изучения и в работах в рамках распределённого фонда недр. В прошлом году на государственный баланс были впервые поставлены запасы по нефти и газу 43 месторождений – это на 10% больше, чем в позапрошлом году. То есть, хотя говорят, что у нас идёт истощение ресурсов, минерально-сырьевой базы, новые подходы, которые сегодня применяем, как раз позволяют нам дать такой эффект в средне- и краткосрочной перспективе.

По твёрдым полезным ископаемым. У нас сегодня основной акцент в этой части делается. В прошлом году было открыто 168 месторождений. Бóльшая часть – это благородная группа металлов, золото – 142 месторождения, которые нам позволяют в ближайшее время ввести порядка 140 т золота в добычу.

Несмотря на весь скепсис, который существует в зарубежной прессе, что у нас идёт стагнация добывающего и геолого-разведочного сектора, могу сказать, что сектор развивается очень стабильно, не наблюдается сокращения финансирования, прежде всего со стороны компаний-недропользователей. У нас даже в твёрдых полезных ископаемых наблюдается за 2023 год 20-процентный рост. А самое главное – это существенное изменение качества работ. Компании в ТПИ стали больше бурить: более чем на 70% больше бурят по сравнению с 2022 годом. И на 102% больше у нас идёт горно-геологических работ. Это говорит о том, что в ближайшие год-два компании придут с очень качественной ресурсной базой, с проектами разработки для постановки на баланс. И мы уже в краткосрочной перспективе увидим этот эффект в доходах государства.

Отдельно хотел остановиться на результатах реализации одной из стратегических инициатив Правительства – федеральном проекте «Геология: возрождение легенды», а именно на ключевом мероприятии – это геолого-разведочные работы. В этом году заканчивается федеральный проект, и по результатам мы должны закончить работы на 22 площадях. Но при формировании фронтальной стратегии мы поменяли саму идеологию геолого-разведочных работ: чтобы они не просто заканчивались открытием какой–то перспективной площади или месторождения, мы делаем полную технико-экономическую оценку разработки этого месторождения, включая экономику, включая технологии, которые требуются для разработки этого месторождения. Это нам позволит выставить на аукционы принципиально другие по качеству объекты для недропользователей.

И учитывая, как сегодня меняется спрос и какой огромный спрос прежде всего на ликвидную, дефицитную группу полезных ископаемых, мы ожидаем, что эффект от этих 22 площадей будет достаточно масштабным: больше 900 млрд будет бюджетная эффективность. Это все возможные доходы с разработки этих месторождений. И на сегодня по всем площадям подтверждена перспективность. В частности, по нефтегазовой части – те объекты, которые мы поставили в Якутии, – можем уже подтвердить, что формируется новый газовый кластер, который будет работать как на экономику Республики Саха, так и на трубопровод «Сила Сибири». А по твёрдым полезным ископаемым вперёд вышла ликвидная группа полезных ископаемых – там порядка 60 т золота ожидается к постановке на баланс.

Мы сделали акцент именно на технико-экономической оценке. Это достаточно существенная нагрузка за последние годы на наши подведомственные учреждения. Но это нам позволяет как раз перейти к управлению себестоимостью добычных проектов, потому что сегодня меняется глобальный рынок, глобальная экономика, особенно в части потребления минерально-сырьевой базы, и конкурентными становятся только те компании и страны, которые работают с себестоимостью. Это как раз и накладывает обязательства по новым подходам к геологоразведке: наша задача – не только найти месторождение и обеспечить добычу, но и просчитать все экономически выгодные варианты полной отработки этого месторождения, комплексной, включая все компоненты полезных ископаемых.

И что ещё хотелось бы сказать по геолого-разведочным работам: по результатам технико-экономической оценки, которую мы сделали в 2023 году по 104 месторождениям, мы провели достаточно большую серию крупных аукционов. Один из таких, которые на слуху, – по литию, это Полмостундровское и Колмозерское месторождения лития. Здесь нужно отметить, что коллеги – «Полярный литий» – меньше чем за полтора года переходят к опытно-промышленной добыче. Это просто небывалые сроки в истории таких сложных, комплексных месторождений на ввод их в эксплуатацию. Всё это уже буквально в следующем году нашу страну обеспечит литием, который у нас до сих пор импортируется.

М.Мишустин: Очень хорошие результаты на самом деле.

Е.Петров: И то же самое у нас происходит по вольфраму и ниобию. Но там чуть позже сроки – 2027–2028 годы. В этом году мы готовим ещё два больших аукциона по титану, которые к 2030 году полностью нас обеспечат титаном.

Масштабной задачей на 2024 год мы себе ставим развитие, так скажем, венчурного капитала. Почему мы на этом останавливаемся – потому что в прошлом году мы вышли с такой законодательной инициативой и внесли поправки в Закон о недрах, и с 1 сентября этого года эти поправки вступают в силу. Это как раз по допуску бизнеса в региональный этап. Потому что на сегодняшний день региональный этап геологического изучения – это полностью прерогатива государства, а бизнес там не может работать. И вот через создание механизмов венчурного финансирования и работы именно с рисковым капиталом мы с компаниями-недропользователями попробуем поискать новые источники. Точнее, не попробуем, а уже понимаем, что это новый источник для выполнения геолого-разведочных работ, помимо бюджетного. И мы надеемся, что это будет очень значимый объект, потому что со стороны компаний-недропользователей наблюдается очень большой спрос, и все ждут, когда с 1 сентября этот законопроект начнёт действовать.

Коротко отмечу второй блок, он не менее важный, – это государственное геологическое информационное обеспечение отрасли. Федеральное агентство отвечает за хранение всей геологической информации в стране. На сегодня мы оперативно оперируем 7 петабайтами геологической информации, и 15 петабайт информации хранится на серверах недропользователей. Такой гибридный формат используется для обеспечения оперативного доступа ко всей информации…

М.Мишустин: А учёт недр ведёте в геоинформационной системе?

Е.Петров: Да. У нас две геоинформационные системы. Ключевая – это автоматизированная система лицензирования недропользования, так называемая АСЛН. Это наше, так скажем, ключевое ядро управления всем фондом недр. В 2022 году мы полностью перешли на реестровую модель электронной лицензии, и на конец 2023 года можно констатировать, что это был очень успешный опыт, потому что мы на базе системы АСЛН объединили все полномочия, федеральные и субъектов Российской Федерации, в части лицензирования общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод с добычей менее 500 кубических метров.

На сегодня мы оперируем в этой системе уже 90 тыс. лицензий. Лицензия – это полный пакет всех правовых документов, это все правовые уставные документы по компании, проект разработки, подсчёт запасов. То есть это полностью цифровой набор машиночитаемой информации. И самое главное, что мы создали цифровой ландшафт, который нам сегодня позволяет работать с субъектами. Мы получаем очень позитивную обратную связь, прежде всего от субъектов Российской Федерации, несмотря на тот скептицизм, который был изначально.

М.Мишустин: Надо и далее увеличивать объёмы геологоразведки. Без сомнения, нам очень нужно расширять возможности добычи новых полезных ископаемых и проводить глубокую переработку наших минеральных ресурсов, минеральной базы, максимально пытаться использовать российские наработки. И научно-исследовательские и конструкторские работы для этого ведутся. Вы знаете о целом ряде новинок, которые российские научно-исследовательские институты и организации предлагают, и их использование, конечно, очень важный фактор для того же самого технологического и сырьевого суверенитета, о чём мы говорили.

И я бы хотел спросить о кадрах. Как сейчас с этим обстоит дело? Достаточно ли специалистов в отрасли? И как собираетесь реализовывать программы, связанные с укреплением кадрового потенциала вашего ведомства?

Е.Петров: Действительно, в отрасли существует проблема с кадровым обеспечением, несмотря на то что и в действующей стратегии развития минерально-сырьевой базы, и в новой, которую мы подготовили, заложено отраслевое обеспечение кадрами.

Мы работаем здесь в основном в четырёх направлениях. Это системная работа, которая ведётся последние десять лет. Основное – это работа со школьниками, популяризация профессии геолога, чтобы дети понимали, что такое сегодня геология. На самом деле геология – это фундаментальная наука о происхождении Земли, Вселенной. Также это связано со смежными науками, такими как изучение изменения климата – как он менялся за последние несколько десятилетий, тысячелетий. Далеко не все дети, к сожалению, об этом знают. И мы стараемся это рассказывать. Ключевое наше школьное движение «Юный геолог» сегодня насчитывает около 20 тысяч участников по всей стране. Это все субъекты Российской Федерации, включая новые регионы. В прошлом году мы проводили финал олимпиады в Альметьевске, участвовало 400 детей, из 55 регионов приехали. Дети поражают глубиной своих знаний. Общаясь с ними, удивляешься, насколько ученик 9-го класса глубоко погружён в геологию. Но это именно финалисты. Мы стараемся, чтобы во все школы, где у нас есть геологические движения, приезжали сотрудники не только Роснедр и наших подведомственных учреждений, но и компаний-недропользователей и рассказывали о передовом опыте. Организовываем различные мероприятия, чтобы дети максимально погружались и горели этим.

Второе направление, тоже связанное с популяризацией. На базе детского лагеря «Смена» мы организовываем геологическую смену, куда приезжают дети со всей страны, но она больше для популяризации профессии. Приезжают выдающиеся отраслевые учёные, представители компаний-недропользователей, которые рассказывают о своих передовых проектах. Там стоят макеты буровых, и дети могут с ними поработать. То есть это именно популяризация. Смена длится два месяца.

И, наверное, самое важное движение – это молодёжное геологическое движение «ГеоВызов». В прошлом году в Уфе мы провели первый международный чемпионат среди геологических вузов и ссузов, то есть это 1–2-е курсы геологических вузов и выпускники ссузов. Это было действительно масштабное мероприятие. Участвовало 20 команд из 13 регионов. Даже приехали ребята из Луганского университета. Очень высокий класс показали с точки зрения знаний.

Здесь очень важно, что молодёжь, во–первых, общается. Целую неделю проходили очень интересные соревнования, где они могли сравнить свои уровни знаний. Такой срез показывает, насколько сегодня неоднородны учебные программы в наших образовательные учреждениях. Здесь хочу остановиться на отдельном направлении, по которому мы активно начали работать с Минобром, – это подготовка преподавательского состава, потому что во многих вузах, к сожалению, сегодня нехватка преподавательского состава и обучающих программ.

Поэтому часть наших подведомственных учреждений сейчас готовят образовательные программы, образовательные материалы для вузов и прежде всего ссузов, чтобы они могли их использовать в своей практике.

И отдельно – это молодёжное движение наших подведомственных учреждений. Все наши 11 подведомственных учреждений объединены в молодёжное движение, и с этого года мы подключаем уже молодёжное движение компаний-недропользователей, чтобы создать среду для профессионального роста молодёжи, дать им возможность двигаться, защищать кандидатские диссертации. Это очень большая, тяжёлая работа, но, уверен, через пять-семь лет она даст свои плоды.

М.Мишустин: Спасибо. Такие молодёжные образовательные проекты надо, конечно, поддерживать, поскольку это фактически определит профиль работников ведомства на годы вперёд. И привлекательность этой профессии для молодёжи должна быть очевидна, с использованием самых интересных последних технологий, которые, конечно, есть в вашем ведомстве. Удачи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Экология > premier.gov.ru, 27 марта 2024 > № 4613692 Евгений Петров