Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Астане проходит Евразийский Медиафорум
23 июня в Астане в Конгресс-центре ЭКСПО-2017 состоялось торжественное открытие XIV Евразийского Медиафорума.
С приветственными речами выступили: Государственный Секретарь РК Гульшара Абдыкаликова, Председатель Правления «Астана ЭКСПО-2017» Ахметжан Есимов. Председатель Организационного комитета ЕАМФ Дарига Назарбаева.
Евразийский Медиа Форум, идейным вдохновителем которого является старшая дочь президента Казахстана, доктор политических наук Дарига Назарбаева, начал свою работу в четырнадцатый раз. ЕАМФ – это международная дискуссионный клуб, ежегодно принимающий делегатов из 60 стран мира.
«Мир перегружен информационным шумом, когда факты теряют свою первостепенную значимость, превращаясь в бесконечный поток доводов и мнений, порождающих искаженное видение действительности, что не раз приводило мировое сообщество к состоянию политической турбулентности и экономических потрясений. Мы не построим новый гармоничный мир на узости мировоззрения, на негативных штампах, на пессимизме. Мы должны воспитать новое поколение сильных людей, которым исторические обиды и трагедии прошлого не мешают двигаться вперед в ногу с прогрессом. Новая эпоха нуждается в новых личностях, которые берут из прошлого самое лучшее и сильное – это духовное наследие своих предков и культуру - и добиваются успеха», - сказала Дарига Назарбаева, приветствую участников торжественной церемонии открытия форума, основная цель которого - «создание открытого прямого диалога представителей крупнейших международных медиаструктур и экспертов мирового уровня».
От имени президента Казахстана Нурсултана Назарбаева выступила государственный Секретарь Гульшара Абдыкаликова, подчеркнув важность и роль СМИ в глобальном контексте переустройства мира: «Наши усилия направлены на модернизацию политической жизни и общественных отношений. Перед обществом стоят задачи по наращиванию открытого, взаимоуважительного диалога, восстановлению глобального доверия. СМИ должны стать лидерами этого процесса, должны объединять, а не сеять рознь».
Ахметжан Есимов, председатель правления «Астана ЭКСПО-2017», в рамках которого и проходит Медиа Форум, напомнил, что открытие международной выставки посетили главы 17 государств. Есимов подчеркнул важность «ЭКСПО-2017» в деле популяризации Казахстана в международной медиа среде.
В качестве темы нынешнего, XIV ЕАМФ организаторы выбрали «Сценарий Поиска Компромиссов».
В программе заявлены заседания по самым актуальным и важным для всего международного политического и медиа сообщества вопросам: «Новый миропорядок: наводить мосты или возводить стены?», «Энергия будущего»: мощь зеленой экономики», «Секреты азиатского «экономического чуда», «Сирийский кризис: виден ли конец войне?» и многим другим. В дискуссиях примут участие: экс-председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу, 11-й президент Турции Абдулла Гюль, экс-посол США в ООН и бывший министр энергетики США Билл Ричардсон, Лауреат Нобелевской премии мира Раджендра Пачаури, управляющий Финансового центра «Астана» Кайрат Келимбетов, глава офиса ЮНЕП (UNEP)–Центральная Азия Наталья Алексеева, Первый заместитель генерального директора ТАСС Михаил Гусман и другие
Евразийский Медиа Форум завершит свою работу 24 июня.
24 июня любители футбола по традиции собрались в "Русском Доме болельщика", чтобы поддержать выступление своей команды на Кубке Конфедераций-2017 в России.
В этот раз почётным гостем РЦНК был посол Мексиканских Соединённых Штатов в Республике Сербии Марко Антонио Гарсиа Бланко, который прибыл на трансляцию матча Россия-Мексика в сопровождении своей семьи. Компанию мексиканскому дипломату составили директор "Русского Дома" Н.В.Кущенкова, торгпред России в Сербии А.Н.Хрипунов, директор средней школы при посольстве России в Сербии Н.М.Сеник, сотрудники посольства России в Белграде и преданные сербские друзья "Русского Дома".
В перерыве между таймами матча наших сборных директор РЦНК Н.В.Кущенкова ознакомила посла Мексики в Сербии М.А.Г.Бланко с деятельностью представительства, рассказала об истории "Русского Дома", представила планы дальнейшего развития РЦНК.
По окончании трансляции посол Мексики в Сербии М.А.Г.Бланко поблагодарил собравшихся за дружескую атмосферу во время игры. Мексиканский дипломат заявил, что футбол - это только игра, а отношения между российским и мексиканским народом всегда были близкими и останутся таковыми навсегда. В завершение своего визита в представительство посол дал высокую оценку работе "Русского Дома", отметив, что "русский культурный центр является лучшим учреждением такого рода в сербской столице". "Русский Дом болельщика" продолжает свою работу и доказывает, что футбол объединяет людей вне зависимости от их национальности, вероисповедания, спортивных предпочтений и результата на табло."
Россия и Казахстан синхронизируют развитие автомобильных коридоров в рамках проекта нового Шелкового пути
Для стимулирования транзитных перевозок, развития туризма и торговли Россия и Казахстан будут проводить синхронизированную политику модернизации дорожной инфраструктуры по маршруту нового Шелкового пути. Соответствующая договоренность достигнута между главой Росавтодора Романом Старовойтом и руководителем Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Мереке Пшембаевым.
Дорожники двух стран скоординируют программы работ по развитию международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» и совершенствованию опорной сети автомобильных дорог. На территории Российской Федерации данный маршрут проходит от Санкт-Петербурга через Москву, Владимир, Нижний Новгород, Казань в сторону Оренбурга и пункта пропуска Сагарчин на границе с Казахстаном. Далее через Жайсан, Актобе, Кызылорда, Шымкент, Тараз, Алматы, Коргас с последующим проездом по территории Китайской Народной Республики через Хоргос, Урумчи и Ляньюньган.
Только за прошлый год совокупный объем средств на строительство и ремонт трасс автодорожного коридора Европа - Россия – Казахстан - Китай составил более 30 млрд рублей. Российский участок маршрута составляет 2,7 тыс.километров, более 70% из которых уже реконструированы и приведены в нормативное состояние. В этом дорожном сезоне ведётся реконструкция 11 участков федеральных трасс протяжённостью 27 километров, входящих в состав транспортного коридора. Также будет отремонтировано 380 километров дорожного покрытия.
По словам главы Росавтодора Романа Старовойта, поступательное улучшение дорожной инфраструктуры позволит максимально эффективно развивать межгосударственные автомобильные перевозки, что станет дополнительным импульсом социального и экономического развития стран-партнеров. В ближайшей перспективе в результате запланированных преобразований удастся увеличить интенсивность транспортных потоков, объемы товарооборота и торговли.
Как отметил Мереке Пшембаев, со стороны Казахстана уже завершена реконструкция четырёх подъездных дорог к пограничным переходам с Россией. Данные трассы были расширены до восьми полос движения. Аналогичная работа в настоящее время ведётся ещё на восьми пограничных переходах. До 2020 года в республике будет реконструировано свыше 4 тыс. километров дорог.
В планах российских и казахстанских дорожников также проработка совместных предложений на рассмотрение правительств двух стран об упрощении процедуры пересечения таможенных постов.
Кроме того, по итогам встречи между Романом Старовойтов и Мереке Пшембаевым была достигнута договорённость о проведении в ноябре этого года совместных учений дорожных служб «Зима 2017», где будет отрабатываться реагирование дорожников на возможные чрезвычайные ситуации для обеспечения безопасного проезда транспорта в сложных погодных условиях
Дорожники России и Казахстана возложили цветы к мемориалу боевой Славы "Вечный огонь" в Петропавловске
24 июня в Петропавловске состоялась встреча главы Росавтодора Романа Старовойта и руководителя комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Мереке Пшембаева с представителями российской и казахской ветеранских организаций дорожной отрасли.
В рамках мероприятия дорожники двух стран приняли участие в церемонии возложения цветов к мемориалу боевой Славы «Вечный огонь». Память погибших соотечественников в годы Великой Отечественной войны почтили минутой молчания.
Роман Старовойт поблагодарил казахстанских коллег за оказанный прием и преданность своей профессии. Он отметил, что за последние десятилетия отрасль существенно преобразилась и совершила технологический скачек вперед, однако важнейшим фактором для этого стало сохранение лучших традиций, которые были заложены братскими народами еще во времена Советского Союза.
«Невзирая на почетный возраст, из года в год вы ведете активную общественную деятельность. Выражаю всем вам искреннюю благодарность за эту работу. При вашем непосредственном участии в России и Казахстане идет подготовка новых кадров отрасли. Накопленный вами опыт является фундаментом гармоничного развития транспортных систем наших государств. Это позволяет проводить политику их дальнейшей интеграции с целью обеспечения взаимовыгодных экономических связей и повышения мобильности граждан» - подчеркнул руководитель Росавтодора.
Росавтодор: в Омской области 80% дорог будут в нормативном состоянии к концу года
До конца года в нормативное состояние будет приведено более 80% федеральных трасс на территории Омской области. Об этом заявил глава Росавтодора Роман Старовойт в ходе инспекционной поездки по дорогам Сибирского федерального округа.
Общий объем средств федеральной поддержки дорожного хозяйства в Омской области превысит 3 млрд рублей. На эти средства будет обеспечено содержание действующей сети протяженностью 730 километров. Кроме того, удастся отремонтировать (в том числе капитально) каждый десятый участок на трассах Р-254 «Иртыш», Р-402 Тюмень –Омск, А-320 Омск – Черлак Омск, А-320 Омск – Черлак – Петропавловск. Дополнительные средства в дорожный фонд региона предоставлены в виде межбюджетных трансфертов на строительство 47 километров новых дорог в сельских поселениях и реализацию программы «Безопасные и качественные дороги» в Омской агломерации.
Особое внимание глава Росавтодора уделил приведению в нормативное состояние автодорожного коридора на границе с Казахстаном, который является одной из ключевых транзитных транспортных артерий региона. В течение двух лет трасса будет плотностью доведена до нормативных параметров и обеспечит безопасный проезд с учётом постоянно возрастающей интенсивности движения.
«На федеральных трассах Омской области отмечается постоянное сокращение количества ДТП. К примеру, за последние пять месяцев на 25% удалось уменьшить число аварий по причине неблагоприятных дорожных условий», - отметил Роман Старовойт.
Сегодня более 10 тысяч человек приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном выпуску курсантов, студентов и слушателей вузов чрезвычайного ведомства, которое состоялось на Красной Площади. Дипломы, в том числе из рук главы министерства, получили 922 специалиста. К каждому из них для участия в церемонии, желая разделить торжество и волнение важного события в судьбе каждого выпускника, прибыли со всех уголков России их родные и близкие.
После вручения дипломов и прохождения парадного строя курсантов, студентов и слушателей вузов МЧС России, министр Владимир Пучков поднялся на трибуны, чтобы неформально пообщаться с родственниками выпускников. Родители выпускников академий МЧС России встретили Владимира Пучкова овацией. Они от души и наперебой благодарили Владимира Андреевича за высокий уровень подготовки, качественные знания и практические навыки, которые их дети получили во время обучения в ведомственных вузах МЧС России.
Ольга Петровна Жилина, мама выпускника АГЗ МЧС России – лейтенанта Станислава Жилина, отметила, что академия воспитала ее сына достойным человеком. Теперь он - опора и поддержка семьи.
«Мы очень рады, что наш сын учился именно в Академии гражданской защиты. За это время он сильно вырос и возмужал, стал настоящим мужчиной. Мы долго не виделись и сегодня при встрече не могли сдержать слез радости и гордости. Парадная форма ему очень идет!», - сказали родители Станислава Жилина.
Мама отличницы факультета «Пожарная безопасность» Академии ГПС МЧС России Дарьи Чумаченко из Иркутска – Ирина Михайловна Голуб сказала, что все годы учебы дочери в академии была спокойна за высокий уровень образования и блестящее патриотическое воспитание своей дочери. Теперь Дарья вернется в родной город высококвалифицированным специалистом.
Своим сыном, отличником факультета «Пожарная безопасность» лейтенантом внутренней службы Владиславом Завьяловым, гордится и его мама – Оксана Завьялова из города Шахты Ростовской области. Особую признательность она выразила профессорско-преподавательскому составу Академии ГПС и руководству министерства.
«Я счастлива, что сегодня моя дочь стала специалистом в области судебной экспертизы, - сказала Марина Викторовна Помогаева из Брянска. - А получить диплом на Красной площади – мы о таком даже и мечтать не могли!»
Владимир Пучков, тепло беседуя с родителями, пообещал им, что все выпускники будут трудоустроены и получат практическую помощь своих наставников.
«Мы гордимся нашим молодым поколением. Все они прошли большой и нелегкий путь, овладев практическими знаниями, новейшими российскими технологиями. Почти каждый из наших выпускников прошел хорошую практику в зоне чрезвычайных ситуаций. Уже завтра они разъедутся по всей стране обеспечивать безопасность жизнедеятельности наших граждан», - подчеркнул Владимир Пучков.
Министр выразил благодарность отцам и матерям вчерашних студентов, а маленьких гостей церемонии пригласил пойти по стопам их старших братьев и сестер: «Мы ждем вас в вузах МЧС по окончании школы. России нужны крепкие династии спасателей и пожарных, чей опыт должен передаваться из поколения в поколение».
Выпуск этого года займет особое место в истории вузов министерства. Он проходит в юбилейный для Академии гражданской защиты год – вуз в декабре отметит 25-летие со дня своего образования. Старейший вуз в системе МЧС России – Академия государственной противопожарной службы – отметит в этом году 84-летие. За это время Академиями подготовлены более 55 000 высококвалифицированных специалистов.
В новом учебном году в вузах МЧС будут обучаться несколько десятков иностранных студентов более чем из 15 стран, в том числе и европейских. Впервые зарубежные слушатели подали документы в аспирантуру, что дает им право получения ученых степеней именно в вузах российского чрезвычайного ведомства. Об этом сообщил сегодня глава МЧС России Владимир Пучков во время торжественной церемонии вручения дипломов курсантам, студентам и слушателям Академии гражданской защиты и Академии Государственной противопожарной службы МЧС России.
На Красной площади столицы среди 922 выпускников дипломы о высшем образовании получили и 69 иностранных специалистов из 8 стран: Казахстана, Молдовы, Южной Осетии, Армении, Киргизии, Азербайджана, Вьетнама и Монголии.
С каждым годом растет число желающих получить образование в вузах МЧС России. Такой интерес зарубежных коллег к российской системе подготовки сотрудников для спасательных ведомств вполне обоснован.
«Это объясняется тем, что уровень профессиональной подготовки в вузах МЧС России сегодня не просто соответствует мировым стандартам, но и по многим позициям превосходит их», - подчеркнул министр.
Он также отметил, что все специалисты, которые приходят в вузы червычайного ведомства из-за рубежа, получают теоретически знания, твердые практические навыки и владеют современным инструментарием мониторинга, прогнозирования различных опасностей и угроз, реализации всех мероприятий по профилактической работе на предприятиях, в организациях и учреждениях.
«Выпускники готовы обеспечивать безопасность людей и в случае беды оперативно организовать эффективную работу всех реагирующих подразделений с учетом специфики стран, которые направили их на обучение», - уточнил Владимир Пучков
МЧС России тесно взаимодействует со многими странами по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, оказания гуманитарной помощи и подготовки специалистов. В ведомстве аккумулирован большой опыт ликвидации последствий происшествий и стихийных бедствий, в том числе за рубежом.
В прошлом году отряд «Центроспас» и Сибирский поисково-спасательный отряд в очередной раз были успешно аттестованы по системе международных стандартов ИНСАРАГ под эгидой ООН. Это подтверждает их высочайших профессионализм и готовность к проведению сложнейших международных спасательных операций в любой точке земного шара.
«Иностранные коллеги, оценивая по достоинству профессиональную подготовку российских спасателей, заинтересованы в том, чтобы перенять наш опыт, пройти соответствующее обучение. И чрезвычайное ведомство предоставляет им такую возможность в рамках международного сотрудничества», - подчеркнул Владимир Пучков.
По мнению экспертов, МЧС России является признанным лидером среди спасательных служб, что особенно ценно в условиях жесткой профессиональной конкуренции.
Казахстан получит возможность наращивать объёмы экспорта в Иран
Об этом сообщает пресс-служба МНЭ РК
В Тегеране по итогам 5-го раунда консультаций предварительно согласован текст временного соглашения между ЕАЭС и его государствами-членами и Исламской Республикой Иран, сообщает Liter.kz со ссылкой на МНЭ РК.
Ожидается, что после заключения этого соглашения Казахстан сможет увеличить объёмы экспортных поставок в Иран мяса, пшеницы, ячменя, риса, растительных масел, муки, макарон, стального проката, труб, аккумуляторов, трансформаторов и ряда других товаров.
Переговоры состоялись 13-14 июня 2017 года. Делегацию от ЕАЭС возглавила член Коллегии по торговле Вероника Никишина, иранскую делегацию – заместитель министра промышленности, шахт и торговли Ирана Моджтаба Хосровтадж.
На консультации стороны обсудили текст соглашения и вопросы доступа на рынок по приоритетным товарам экспортного интереса. По итогам встречи стороны предварительно согласовали текст соглашения и договорились продолжать товарную часть переговоров.
Генпрокуратура разъяснила новое законодательство о долевом строительстве
В столичном акимате состоялось совещание по вопросам применения законодательства о долевом участии в жилищном строительстве, сообщает Liter.kz со ссылкой на пресс-служба Генеральной прокуратуры РК.
На совещании присутствовали первый заместитель акима Астаны Хорошун, старший прокурор департамента Генпрокуратуры Атембеков, представители МИР РК, АО «Фонд гарантирования жилищного строительства» и около 200 строительных компаний.
Они обсудили вопросы предотвращения незаконной продажи жилья без разрешения акимата и договора гарантирования «Фонд гарантирования жилищного строительства».
Акимат проинформировал о выявленных фактах незаконной рекламы по реализации квартир более чем на 23 объектах. Материалы по этим делам направлены в департамент внутренних дел и департамент государственных доходов для принятия соответствующих мер.
Сотрудник Генпрокуратуры предостерег представителей строительных компаний о недопустимости нарушения Закона «О долевом участии в жилищном строительстве».
«Согласно пункту 2 статьи 3 Закона «О долевом участии в жилищном строительстве» запрещается привлечение денег физических и юридических лиц для строительства жилых домов в нарушение требований Закона. Сделка по привлечению денег физических и юридических лиц для строительства, совершенная в нарушение требований Закона, признается недействительной», – отметил Ринат Атембеков.
Он разъяснил требования Закона «О долевом участии в жилищном строительстве» и напомнил об административной и уголовной ответственности за нарушения в данной сфере.
Зарплатные проекты в РК набирают популярность
Доля дебетных карт в общем количестве активных карточек за год выросла до 84,6%
Наиболее интенсивно спрос на дебетные карты растет в Алматы, Астане и ЮКО, сообщает ranking.
Количество активных карт за год к концу апреля 2017 года увеличилось на 186,1 тыс. ед. (2,3%), до 8,3 млн. При этом доля платежных карт международных систем выросла за год с 94,9% до 99,6%, рост составил 566,0 тыс. ед.
Карты локальных систем сократились на 380,0 тыс. ед, до 35,9 тыс., доля уменьшилась за год с 5,1% до 0,4%.Дебетные карты снова пользуются спросом. Количество активных дебетных карт за год к концу апреля 2017 года выросло на 675,5 тыс. ед. (10,5%), до 7,0 млн. Доля от всего количества активных карт увеличилась с 78,1% до 84,6%.
Количество активных кредитных карт также увеличивается. Рост за год на 367,2 тыс. ед. (66,5%), до 919,1 тыс. ед. Доля выросла на 4,3 п.п. и составила 11,1%.
На дебетные с кредитным лимитом и предоплаченные карты, наоборот, спрос сократился. Количество таких карт уменьшилось за год на 856,6 тыс. ед. (70,5%), до 358,9 тыс. Доля от всего количества активных карт упала с 15,0% до 4,3%.
Среди регионов РК по годовому приросту активных платежных карт лидирует ЮКО, рост на 47,8 тыс. (6,7%), до 757,1 тыс. ед. Доля от РК выросла с 8,8% до9,2%. Самые распространенные активные карты в регионе дебетные – 94,0%. Доля активных кредитных карт – 0,6% – самый низкий показатель по РК.
Следом расположились Алматинская область и Астана с годовоым приростом в обоих регионах по 27,6 тыс. В Алматинской области рост на 7,7%, до 386,8 тыс. ед. Доля от РК увеличилась с 4,4% до 4,7%. Доля активных дебетных карт в области составляет 93,7%, кредитных один из самых низких по РК – 0,6%.
В Астане на 5,0%, до 583,2 тыс. ед. Доля города от РК выросла до 7,1% с 6,9%.Доля активных дебетных карт составляет 92,8%, кредитных – 2,6%, второй показатель после Алматы (37,4%).
Лидером по приросту активных дебетных карт является Алматы, их количество выросло на 301,4 тыс. ед. (29,4%), до 1,3 млн. Доля от РК выросла за год с 16,2% до 19,0%.
ЮКО на втором месте по приросту – 59,3 тыс. (9,1%), до 711,3 тыс. ед. Доля от РК сократилсь с 10,3% до 10,2%.
Замыкает топ-3 Астана, прирост составил .46,3 тыс. (9,4%), до 541,4 тыс. ед. Доля от РК уменьшилась с 7,8% до 7,7%.
Гранты на спортивное обучение увеличат в Казахстане
В стране работает 5 республиканских школ-интернатов, колледжей по подготовке олимпийского резерва, в которых есть отделения художественной гимнастики
Гранты на спортивное обучение увеличат в Казахстане, сообщил на пресс-конференции в СЦК заместитель председателя Комитета по делам спорта и физической культуры.
– Все высшие достижения в спорте начинаются с того момента, когда созданы все условия для учебно-тренировочного процесса. И ребенок, пришедший в спорт, имеет возможность посвятить себя полностью любимому делу, – сказал Серик Жарасбаев.
24 июня состоится открытие яркого спортивного события – 9-ый Чемпионат Азии по художественной гимнастике среди сеньоров и 15-ый Чемпионат Азии по художественной гимнастике среди юниоров.
– Казахстан в четвертый раз удостаивается чести принять континентальное первенство. В соревнованиях примут участие более 150 сильнейших гимнасток из 14 стран азиатского региона и нашу страну посетят около 300 участников Чемпионата Азии, – сказала главный тренер Республики Казахстан по художественной гимнастикеАлия Юсупова.
Будет разыграно 54 комплекта медалей, по индивидуальной программе, 72 участницы разыграют комплекты наград в отдельных видах многоборья – упражнениях с обручем, мячом, булавами и лентой, в командном первенстве и личном многоборье. По групповой программе 15 сильнейших команд порадуют нас своим выступлением и поборются за звание Чемпионок Азии в многоборье и финалах.
– По словам Серика Жарасбаева, в стране работает 5 республиканских школ-интернатов, колледжей по подготовке олимпийского резерва, в которых есть отделения художественной гимнастики. Три из них находятся в Алматы, один в Риддере и один в Астане. В настоящее время Министерство ведет политику по расширению контингента республиканских интернатов, улучшению материально-технической базы и усилению контингента областных школ-интернатов для одаренных в спорте детей. И именно областные школы-интернаты являются своеобразными центрами, которые аккумулируют в себе талантливых детей со всех регионов, – сказал спикер.
Ежегодно идет увеличение выделения грантов на специальности физическая культура и спорт. В этом году количество грантов на эту специальность увеличится с 550 до 750.
Сто лет без черты оседлости: к юбилею еврейской эмансипации в России
Павел Маркович Полян (р. 1952) – географ, историк и (под псевдонимом Нерлер) литератор. Сотрудник Института географии РАН (с 2010 года сотрудник Фрайбургского университета), член Русского Пен-центра, председатель Мандельштамовского общества.
[1]
Первая и главная черта оседлости
Черта оседлости, или, точнее, «черта постоянной еврейской оседлости», – это особый ареал, открытый для легального и постоянного проживания в Российской империи евреев, исповедующих иудаизм. Из двух столпов еврейской идентичности – этнического и конфессионального – в этой дефиниции задействованы, на первый взгляд, только конфессиональные коннотации, но это не совсем так.
За пределами ее периметра проживание евреев строго воспрещалось и преследовалось, за исключением выкрестов (крещеных евреев), так называемых «кантонистов», или «николаевских солдат», и некоторых других категорий, состав которых периодически менялся. Ограничения имелись и внутри самой черты оседлости, например, на проживание евреев в сельской местности (при этом к городским поселениям относились и местечки, или, на идише, штетлы).
В переносном смысле понятие черты оседлости стало синонимом политики государственного антисемитизма в России, особенно во второй половине XIX века. Режим черты оседлости растянулся на семь царствований и строго коррелировал с политикой российских монархов в еврейском вопросе. Периодами относительной либерализации в этом отношении считались царствования Павла I и Александра II.
На царствование Екатерины II пришлись все три раздела Польши (1772, 1793, 1795), каждый из которых добавлял России на западе обширные земли, плотно заселенные евреями. После первого раздела 1772 года в России оказалось около 60 тысяч евреев, а после третьего – вдесятеро больше (около 570 тысяч)[2].
Как таковая черта оседлости в России была введена между первым и вторым разделами. De jure это произошло в конце 1791 года, а de facto раньше: по одной версии – с 1780 года, когда в Могилевской и Полоцкой губерниях купцов-евреев уравняли в правах с неевреями, а по другой – с 1790-го и по инициативе московских купцов, всерьез напуганных сильной конкуренцией. 72 купца-еврея с семьями были тогда обвинены в демпинге и контрабанде, изгнаны из Москвы и Смоленска с ограничением их правожительства Белоруссией и Новороссией: по сути это была первая внутрироссийская депортация евреев.
Однако нормативным актом, маркирующим начало черты оседлости, традиционно считается екатерининский указ от 23 декабря 1791 года, давший евреям права гражданства и мещанства в Белоруссии, в курляндском посаде Шлок, в Екатеринославском наместничестве и в Таврической области. Напуганная Французской революцией, Екатерина в 1792 году – как ранее Елизавета – повелела изгнать из России всех иностранных евреев. На собственных же евреев – и купцов, и мещан – императрица, выдержав трехлетку послаблений, наложила в 1794 году двойное налогообложение[3].
Второй и третий разделы Польши состоялись уже с учетом наличия режима черты оседлости: в 1794 году в нее вошли Минская, Изяславская (впоследствии Волынская), Брацлавская (Подольская), Полоцкая (Витебская), Могилевская, Киевская, Черниговская и Новгород-Северская губернии, а в 1796-м – Виленская и Гродненская.
В 1795 году Екатерина приказала выселить евреев из деревень. Тогда же, в 1795-м, забит был и первый клин, разделяющий проживающих в России евреев: было сделано различение между дискриминируемыми евреями-ашкенази, для которых, собственно, черта оседлости и вводилась, и караимами как полноправными и свободными гражданами страны (на крымчаков такая же милость не распространялась, что аукнулось в 1942 году).
Перед смертью Екатерина II запретила проживание евреев в Курляндии, однако взошедший на трон Павел I в 1796 году успел остановить эту едва ли не начавшуюся уже депортацию, а в 1799-м право проживания евреев было распространено с единственной слободы Шлок на всю Курляндскую губернию (разумеется, «временно» и с разными ограничениями в правах).
Вторая и третья черты оседлости
Александровское «Положение для евреев» от 9 декабря 1804 года – первый в России систематический свод законодательства о евреях – базировалось на «Мнении» Гаврилы Державина, министра юстиции и сенатора, по совместительству придворного пиита и просвещенного антисемита. «Положение» строго предписывало всем евреям записываться в одно из пяти возможных «состояний» – фабрикантов, ремесленников, купцов, мещан или земледельцев – и позволяло еврейским купцам, фабрикантам и ремесленникам вместе с семьями пребывать и за пределами черты оседлости, но только на временной (пусть и длительной) основе.
Именно «Положение» 1804 года придало черте оседлости почти окончательное юридическое оформление, зафиксировав свод составляющих ее губерний и территорий, причем право жительства, право аренды и право торговли могли и не совпадать. Поэтому тот, казалось бы, широкий жест, который оно содержало – расширение черты за счет окраинных Астраханской и Кавказской губерний, – на самом деле был мнимым: евреям-земледельцам разрешалось приобретать там незаселенные земли и владеть ими, но селиться там по-прежнему запрещалось. За исключением, разумеется, тех, кто уже там жил – грузинских евреев и горских евреев. Принципа черты оседлости, правда, не избежали и они, другое дело, что контуры их собственной черты оседлости – кавказской – были иными: Кавказская, Бакинская, Тифлисская и Кутаисская губернии.
Но особенно щедрым на пополнение евреями России оказался 1815 год – год очередного раздела Польши после ликвидации Герцогства Варшавского. В состав России – в порядке личной унии – было включено так называемое Царство Польское с широкими правами автономии. Торжественное обозначение – Царство Польское – после восстания 1830–1831 годов постепенно вывели из обихода, заменив на «привислинские губернии», каковых к 1915 году насчитывалось десять: Варшавская, Калишская, Петроковская, Келецкая, Радомская, Сувалкская, Ломжинская, Плоцкая, Люблинская и Холмская.
С присоединением к России Царства Польского автоматически возникали две разные зоны черты оседлости – старая[4] и новая, состоявшая из привислинских губерний. Зоны эти не была слиты в единый ареал уже имевшейся черты как таковой, а существовали в силу своей исторической и правовой специфики параллельно и автономно. Мало того: евреи из официальной черты оседлости не могли переселяться в Царство Польское и наоборот, что было отменено только в 1868 году. Но с точки зрения проницаемости остальной России для евреев различий не было никаких.
После включения в 1818 году в черту оседлости Бессарабской области ее сводный контур более не менялся и охватывал воеводства и следующие губернии: Бессарабскую, Виленскую, Витебскую (в том числе Себежский и Невельский уезды, ныне в Псковской области, и Велижский уезд, ныне в Смоленской области), Волынскую, Гродненскую, Екатеринославскую, Киевскую, Ковенскую, Минскую, Могилевскую, Подольскую, Полтавскую, Таврическую, Херсонскую и Черниговскую (в том числе Суражский, Мглинский, Новозыбковский и Стародубский уезды, ныне находящиеся в Брянской области). Но даже внутри этого ареала черта оседлости вовсе не была сплошной зоной, а напоминала швейцарский сыр, причем с преобладанием «дырок»: в ее пределах евреям запрещалось селиться в сельской местности[5], а также в некоторых городах, в частности в Николаеве, Ялте, Севастополе и, частично, в Киеве, где им дозволялось жить только в особой части города, а именно – на Подоле.
Как бы то ни было, но в 1825 году под скипетром русского царя оказалась едва ли не половина мирового еврейства – около 1,6 миллиона человек[6].
Центральный инструмент государственного антисемитизма
Исторически запреты и элементы принудительной оседлости еврейского населения встречались и в других странах, например, в формате гетто или запретов на проживание и даже ночлег для евреев во многих немецких городах в Средневековье. Но только в России черта носила не точечный, а сплошной ареальный характер, и только в ней она просуществовала, мало меняясь по существу, целый век с четвертью.
Изначальная опора в контроле и управлении на кагал, то есть на замкнутую, с круговой порукой еврейскую общину, объективно поддерживала традиционный еврейский уклад и делала царское правительство и еврейскую верхушку своего рода союзниками в управлении еврейской массой[7]. Социально-политически именно черта оседлости и кагал с его мандатом на всеобщий контроль, в том числе и за передвижениями евреев внутри черты, оказались главными помехами на пути к официально провозглашенной стратегической цели России – ассимиляции евреев. И в 1844 году кагал все же упразднили.
На самом деле установление черты оседлости было едва ли не осевым антисемитским инструментом в политике российского правительства по отношению к еврейскому населению. С помощью черты резко ограничивались или дозировались межнациональные, межконфессиональные, межсословные и межрегиональные контакты с участием евреев.
При Николае I: первые бреши в черте
Царствованию Николая I принадлежит сомнительная честь артикуляции самого понятия «черты оседлости» – сокращенной формы от официального названия «черты постоянного жительства евреев». Уже в 1826 году многие евреи были изгнаны из Санкт-Петербурга, в 1829-м – из Курляндии, Севастополя и Николаева, с 1837-го – из Ялты (все евреи, кроме рекрутов). В 1843 году в связи с борьбой с еврейской контрабандой из контура оседлости хотели вырезать самую западную – 50-верстную – полосу вдоль границ с Австрией и Пруссией, но выселения из этой зоны не производились. При разработке «Положения о евреях» от 1835 года впервые был поднят принципиальный вопрос о допустимости постоянного проживания хотя бы небольшой части евреев, например, купцов I гильдии, вне черты оседлости.
Вопрос был поднят, но не решен, зато условия для временного пребывания за пределами черты были облегчены: так, врачи-евреи, если их принимали на государственную службу, могли проживать на период занятости по месту работы. Выгода, упущенная из-за недопущения еврейских купцов на ярмарки и иные торги, была очевидна, и в результате в Харькове, Киеве и Москве стали открываться «еврейские подворья» – своего рода временные гетто (точнее – караван-сараи) для еврейских купцов.
При Александре II: ручейки сквозь черту
Александр II, став освободителем для российских крестьян, для российских евреев таковым по большому счету не стал или, возможно, не успел стать. В октябре 1838 года, путешествуя по Италии, двадцатилетний престолонаследник поделился с отцом-императором тонкими впечатлениями об итальянцах: «Народ вообще учтив, но неопрятен до крайности и похож на жидов»[8]. Мельчайший, казалось бы, штрих, но как много он говорит об атмосфере, в которой воспитывались даже царственные отпрыски (а ведь тот же Александр Николаевич – питомец Василия Жуковского).
Вместе с тем именно Александр II с первых дней своего царствования, пусть и не всегда последовательно, взял курс на либерализацию статуса вверенных ему евреев и 31 марта 1856 года издал «Высочайшее повеление об устройстве быта евреев». При нем правомочие на постоянное пребывание вне черты оседлости получили следующие категории «полезных евреев»: купцы I гильдии (1859), купцы II гильдии (1861, поначалу только в Киеве), академики, то есть выпускники вузов, и лица со степенью доктора или магистра (1861), мастеровые и ремесленники, в том числе механики, винокуры и пивовары (1865), отставные рекруты (1867), помощники аптекарей, дантисты, фельдшеры и повивальные бабки (1879), причем купцы, врачи и лица с высшим образованием могли взять с собой не только членов семьи, но и до четырех человек обслуги.
Отдельного упоминания заслуживают еще два события из эпохи царствования Александра II.
Во-первых, принятие под скипетр еще одного «типа» евреев, а именно «бухарских» – вследствие завоевания Средней Азии и образования Туркестанского генерал-губернаторства (1867). Дискриминация бухарских евреев в тамошних ханствах и эмирствах была настолько сильной, что не стоит удивляться тому, что российская власть обрела в их лице не только надежного экономического, но и политического союзника. В этом свете любые послабления в адрес бухарских евреев выглядели ожидаемыми и логичными – тем более в юдофильское царствование Александра II и в генерал-губернаторство Константина Кауфмана.
Но все же едва ли их статус следует интерпретировать как равноположный христианскому[9] или, например, караимскому – приводимые свидетельства относятся скорее всего не ко всем бухарским евреям, а лишь к купцам. Впервые российское гражданство было предложено бухарским евреям еще в 1865 году, после взятия Ташкента, но не всем скопом или не всем желающим, а только лишь тем, кто вступил в купеческие гильдии, приписанные к Оренбургу.
При этом бухарские евреи были разделены на так называемых «туземных», то есть пребывавших на месте непосредственно во время завоевания края (они признавались по этому факту российскими гражданами), и собственно «бухарских», массово переселявшихся в Самарканд и воспринимавшихся как иностранцы. Еще в 1842 году, когда своих – российских – «бухарских евреев» еще не было и в помине, бухарско-еврейским купцам-иностранцам разрешалось приезжать с особыми подорожными по торговым делам в Оренбург, а с 1843–1844 годов – на ярмарки в Нижнем Новгороде, Ирбите и Коренном[10]. Но, возникнув в 1865 году, российская Средняя Азия, стала для «туземных» бухарских евреев чертой их оседлости, для еврейской России в целом – уже четвертой.
Контур ее первоначально составляла Туркестанская область, образованная в 1865 году в составе Оренбургского генерал-губернаторства. В 1867-м она была преобразована в Туркестанское генерал-губернаторство, из двух областей которого – Сыр-Дарьинской и Семиреченской – в эту черту оседлости входила только первая; позднее к контуру этой черты были «присоединены» Ферганская область и Зеравшанский округ. С иностранно-подданными бухарскими, как и со своими ашкеназскими, евреями при Александре III и Николае II уже не церемонились, а в 1910 году генерал-губернатор Александр Самсонов распорядился о выселении из Русского Туркестана всех иностранных евреев, включая и насильственно исламизированных персидских евреев. Само выселение состоялось в августе 1911 года, нанеся непоправимый вред экономике края.
Во-вторых, военная реформа 1874 года, впервые допустившая гражданское равноправие евреев в вопросах мобилизации в солдаты. Но офицерская карьера по-прежнему оставалась для евреев закрытой, а солдатская – пусть и не на правах рекрутчины – нежеланной. Налицо была явная тенденция к уклонению евреев от призыва, служившая типичным оправданием «справедливости» еврейской дискриминации. Впрочем, к середине 1900-х годов доля евреев среди новобранцев достигла 4%, то есть сравнялась с их долей в общем населении[11]. И нельзя не отметить, что именно армия и казарма, прорывая в черте оседлости отдельные дыры для еврейских призывников, открывали для них новые горизонты, становясь пространством социальной модернизации.
Несмотря на то, что даже временный выезд за пределы черты оседлости был для евреев чрезвычайно затруднен, многие из них шли на риск и, так или иначе обходя существующие законы, оседали во внутренних областях России. В циркуляре от 3 апреля 1880 года министр внутренних дел Лев Маков предписал губернаторам внутренних губерний не выселять незаконно поселившихся в них евреев до пересмотра всех законов о евреях, что интерпретировалось как признак подготовки к освобождению российских евреев и отмене черты оседлости.
Но независимо от того, имелись ли такие планы, цареубийство на Екатерининском канале 1 марта 1881 года перечеркнуло их на корню.
При Александре III: латание дыр и депортации из столиц
Александр III, став царем, зарекомендовал себя убежденным контрреформатором и наряду с Елизаветой I, пожалуй, самым яростным антисемитом во всей династии Романовых. С изданием новых Городского и Земского положений у евреев-налогоплательщиков стали отбирать уже предоставленные им его отцом элементы пассивного и активного избирательного права.
С воцарением Александра III по России прокатилась первая из трех больших волн еврейских погромов – в 1881–1884 годах (две другие – 1903–1906 и 1917–1921). Он не давал указаний погромщикам, но его отношение превосходно характеризует пассаж из письма варшавскому генерал-губернатору Иосифу Гурко: «Сердце мое радуется, когда били евреев, но допускать этого ни в коем случае нельзя, так как от них богатеет земля русская»[12]. Впрочем, любой цинизм лучше фанатизма, и даже такое отношение – прогресс на фоне елизаветинского: «От врагов Христовых не желаю интересной прибыли».
Одним из самых первых деяний Александра III в вопросах, касающихся черты оседлости, стало разрешение на гонения евреев-ремесленников в Москве: запрет селиться новым желающим и выдавливание под любыми предлогами старых[13]. Введенные им 3 мая 1882 года «Временные правила» евреям, правомочным проживать вне черты, закрыли для поселения сельскую местность и во внутренних губерниях. Впрочем, процесс дифференциации внутренних областей России по признаку отношения к праву жительства евреев начался сразу же после смерти Александра II. Так, в 1882 году всем правомочным на проживание вне черты оседлости евреям, за исключением лиц, имеющих ученые степени, и государственных служащих, было запрещено жить в области Войска Донского и владеть в ней имуществом (в 1887 году, с присоединением Таганрогского градоначальства и Ростовского уезда к области Войска Донского, этот режим распространился и на них). Тот же статус в 1892 году по указу царя получили Кубанская и Терская области. Устрожался режим и внутри черты оседлости. Так, в 1887 году для евреев-ремесленников закрыли Екатеринославскую губернию: выселение для осевших не предусматривалось, однако для них вводились квоты.
Но самым страшным для евреев при Александре III оказалось даже не изменение правового поля, а устрожение правоприменения. 29 марта 1891 года был издан циркуляр «О воспрещении евреям-ремесленникам, винокурам и пивоварам и вообще мастерам и ремесленникам переселяться на жительство в Москву и Московскую губернию». По настоянию московского генерал-губернатора, великого князя Сергея Александровича, в Москве в 1890-е было фактически введено особое региональное антиеврейское законодательство: отдельным пригородам Москвы придавался сельский статус единственно для того, чтобы в соответствии со «Временными правилами» 1882 года изгнать оттуда евреев. В 1891–1892 годы из Москвы, а также из Ростова-на-Дону были выселены уже жившие там евреи-ремесленники и отставные солдаты, служившие по рекрутским наборам, вместе с членами их семей. В интервале между августом 1891-го и июлем 1892-го из Москвы, по оценке Самуила Вермеля, были выселены около 38 тысяч человек. Одним из немногих «счастливчиков», получивших разрешение остаться, был Исаак Левитан.
В 1893 году из черты оседлости была исключена Ялта как место отдыха царской семьи: находиться в ней было разрешено только евреям, имевшим право повсеместного жительства (но уже их женам-еврейкам – только в присутствии мужей). Надо сказать, что в конце XIX века еврейки – жены евреев, имевшие не личное, а сообщенное, то есть не на них самих, а на мужей замкнутое правожительство, – стали едва ли не излюбленной мишенью антисемитского правоприменения. Так, в 1891 году в Москве полиция выселяла жен, даже если их мужья уезжали по делам хотя бы на время.
Другой мишенью стали евреи-военнослужащие. Нарушая принцип необратимости силы законов, права еврейских вдов пытались ограничить лишь периодом их супружества, а у «николаевских рекрутов» «Военный устав» 1874 года, отменивший рекрутчину, фактически ликвидировал и недавнюю привилегию евреев: при выходе в запас автоматически приобретать право повсеместного жительства. Мало того, военный министр Петр Ванновский учинил для военных врачей и фармацевтов нечто вроде собственной, внутриармейской, черты оседлости: согласно его циркуляру «О приведении в исполнение мер по ограничению наплыва лиц Моисеева закона в военно-медицинскую службу» от 10 апреля 1882 года, евреев-военных медиков переводили из западных военных округов (Виленского, Киевского, Одесского и Варшавского) в Туркестанский и Восточно-Сибирский.
Толерантности позднего Александра III едва-едва хватало на то, чтобы прощать Сергею Витте, своему министру финансов, свободное от антисемитизма и сугубо прагматичное отношение к евреям. Вот сценка из воспоминаний Витте, относящаяся ориентировочно к 1893 году:
«Я расходился с Плеве[14] и по еврейскому вопросу. В первые годы моего министерства при Императоре Александре III, Государь как-то раз меня спросил: “Правда ли, что вы стоите за евреев?” – Я сказал Его Величеству, что мне трудно ответить на этот вопрос, и просил позволения Государя задать Ему вопрос в ответ на этот. Получив разрешение, я спросил Государя, может ли Он потопить всех русских евреев в Черном море? Если может, то я понимаю такое решение вопроса, если же не может, то единственное решение еврейского вопроса заключается в том, чтобы дать им возможность жить, а это возможно лишь при постепенном уничтожении специальных законов, созданных для евреев, так как в конце концов не существует другого решения еврейского вопроса, как предоставление евреям равноправия с другими подданными Государя. Его Величество на это мне ничего не ответил и остался ко мне благосклонным и верил мне до последнего дня своей жизни»[15].
Однако в том же 1893 году министр внутренних дел Иван Дурново отменил циркуляр Льва Макова, сделав исключение для Лифляндской и Курляндской губерний. Выселению подлежали 70 тысяч еврейских семей, но губернаторам оставили право ходатайствовать об оставлении конкретных евреев и их семей.
Numerus clausus
В 1870–1880-е годы в гимназиях и университетах отмечался быстрый и опережающий рост числа и доли евреев среди абитуриентов. Не стерпев такого безобразия, правительство – при министре народного просвещения Иване Делянове и обер-прокуроре Священного Синода Константине Победоносцеве – ввело в 1886 году numerus clausus для государственных гимназий и университетов, более известную как «трехпроцентная норма».
На самом деле норма не была фиксированной. Она заново устанавливалась каждый год и фактически колебалась вокруг следующих квот: в черте оседлости – не более 10%, на остальной территории России – не более 5%, а в Москве и Санкт-Петербурге – не более 3%[16]. «Нормы» эти, как правило, полностью выбирались медалистами, что фактически закрывало немедалистам дорогу к отечественному высшему образованию и толкало их или в заграничные университеты, или к вынужденному крещению.
Призванная поставить заслон неуклонному, но нежелательному повышению доли евреев в российской культурной элите и простоявшая почти три десятилетия «процентная норма» и сама стала формой «черты оседлости». Задавая антисемитский бонус всем неевреям, numerus clausus стала своеобразным «признанием» высокой конкурентной способности еврейской молодежи в России. Тот же Победоносцев в снисходительной беседе с хлопотавшим об отмене «нормы» еврейским банкиром и меценатом, бароном Морисом фон Гиршем, сказал так:
«Политика правительства исходит не из “вредности” евреев, а из того, что благодаря многотысячелетней культуре они являются элементом более сильным умственно и духовно, чем все еще некультурный русский народ, – и потому нужны правовые меры, которые уравновесили бы “слабую способность окружающего населения бороться”»[17].
Как сказал Макс Нордау, «евреи добиваются превосходства только потому, что им отказано в равенстве»[18]. Недопущение к определенным ремеслам понуждало евреев предельно совершенствоваться в тех, к которым их допускали. И тем не менее каждый «университетский диплом в руках еврея был, кроме того, овеществленным оскорблением, нанесенным государственному строю, символом победы, одержанной над сводом законов, над рогатками черты оседлости и, свидетельствуя об особенном упорстве и настойчивости обладателя документа, становился волчьим паспортом»[19]. Но одессит и киевлянин Бенедикт Лившиц был медалистом, а вот его будущий друг, петербуржец Осип Мандельштам, уже не представлявший своей жизни вне Петербурга, им не был. И для него оставалась лишь форточка избавления от клейма «веры Моисеевой», то есть сугубо формальное крещение в любую признаваемую христианскую конфессию.
Переход в православие (и шире – в христианство) снимал перед еврейским юношей многие ограничения и открывал немалые перспективы, в том числе карьерные. Вопреки поговорке («Еврей крещеный, что вор прощенный») выкресты и их потомки нередко «делали исключительную карьеру на светской, военной и даже на религиозной службе»[20]. Из них вышли известные люди искусства, купцы, политики, военачальники[21] и даже архиепископ[22].
В 1897 году лишь 0,8% из более чем пяти миллионов российских евреев указали родным языком не идиш, а русский и лишь менее 0,2% не отождествляли себя с иудаизмом[23]. Общее же число крещений иудеев на протяжении всего XIX века оценивается скромной для России цифрой – 86,5 тысяч, из них 69,4 тысячи перешли в православие, а 17,1 тысячи в католичество и протестантизм. Тогда как во всем остальном мире (а это примерно столько же евреев, что и в России) крестились в 2,5 раза больше: около 224 тысяч[24].
При Николае II: погромы, депортации, денонсации
Царствование Николая II, начавшееся в октябре 1894 года, явилось продолжением отцовской, а не дедовской линии. Начал он, так сказать, с малых дел. В 1897 году запретил евреям, изучающим фармацевтику, фельдшерское и повивальное искусство, селиться во внутренней России, а в 1899-м затруднил запись в купеческое сословие евреев – купцов I гильдии.
Этот русский царь верил не только Распутину, но и в «Протоколы сионских мудрецов», а когда выяснилось, что «Протоколы» – фальшивка, не постеснялся сожалеть об этом. И не случайно в середине его царствия по России прокатилась новая волна погромов, начавшаяся в апреле 1903 года с кишиневского, с его полусотней трупов и шестью сотнями раненых. После этого погромы и черта оседлости сделались предметом не только внутренней, но и внешней политики, став камнем преткновения на переговорах с иностранными державами о новых займах России. Так, в 1904 году президент США Рузвельт сделал представление России, жестко потребовав от нее изменений в еврейском вопросе и строгого соблюдения Русско-Американского соглашения о торговле и навигации 1832 года.
Реагируя на это давление, царский указ от 10 мая 1903 года перевел 101 село в пределах черты в местечки, открытые и для евреев, а указ от 11 августа 1904 года расширил перечень категорий еврейского населения с правом повсеместного жительства: его предоставили советникам коммерции и мануфактуры, участникам Русско-японской войны 1904–1905 годов и членам их семей. Сельскую местность открыли для купцов I гильдии и некоторых категорий ремесленников, а внутренние губернии открыли не для жительства, но для многократного посещения – в целях закупки, производства и продажи товаров. Но, когда Столыпин предложил царю вообще отменить запреты на проживание евреев в сельской местности по всей империи (за исключением областей Донского, Терского, Кубанского казачьих войск), Николай II отказался. Отказался царь и пойти навстречу США в их требовании выполнять условия торгового соглашения 1832 года и не чинить препятствий перемещениям по России граждан США, в том числе евреев, среди коих встречались и бывшие российские подданные.
Упрямое отстаивание черты оседлости подрывало международный авторитет Российской империи и осложняло экономические связи с другими странами. После Кишинева получить кредит от европейских банковских консорциумов – и не только с еврейским участием – стало крайне сложно. Из-за российской политики в еврейском вопросе США денонсировали в 1911 году двухстороннее торговое соглашение 1832 года.
Борьба за отмену черты
Не удивительно, что призывы к царям и правительствам об отмене черты оседлости и об уравнении евреев в правах звучали постоянно, и не только из еврейских кругов, но и от высокопоставленных российских чиновников и деятелей культуры, таких, как: Михаил Сперанский, Александр Строганов, Сергей Витте, Петр Столыпин, Павел Милюков, Лев Толстой. На рубеже XIX–XX веков оно стало лозунгом всех еврейских партий (Бунда, «Союза для достижения полноправия еврейского народа в России» и других) и частью программ ряда общероссийских партий, кроме, разумеется, черносотенных. Витте улавливал и провиденциальную связь между еврейской политикой царя, революцией и судьбой монархии: «Я убежден в том, что, покуда еврейский вопрос не получит правильного, неозлобленного, гуманного и государственного течения, Россия окончательно не успокоится»[25].
25–27 марта 1905 года в Вильно по инициативе руководства «Бюро защиты евреев» и по решению совещания представителей еврейских общин 32 городов «Бюро» трансформировалось в более массовый «Союз для достижения полноправия еврейского народа в России», или «Союз полноправия». Его председателем был избран Максим Винавер (1863–1926), а секретарем – историк Юлий Гессен (1871–1939). Его уставными задачами были борьба против антисемитизма и погромов, помощь жертвам погромов, борьба за самоуправление во всех делах еврейского народного быта, за право пользования еврейским языком в школах, судах и общественных заведениях, а также за созыв всероссийского еврейского национального собрания для выработки статуса русского еврейства.
«Союз полноправия» принял участие в выборах в первый в истории Российской империи парламент: при его поддержке думский мандат получили 12 евреев, в том числе девять кадетов и трое трудовиков. И именно «еврейский» вопрос, наряду с земельным, стал тем камнем, напоровшись на который, совещательная, но бескомпромиссная «булыгинская» Дума пошла ко дну.
В конце 1906 года, переработав думские и правительственные предложения в компромиссный вариант еще даже не отмены черты оседлости, но лишения ее крайней одиозности, Столыпин представил царю на высочайшее утверждение журнал с соответствующим законопроектом. Царь долго держал журнал у себя, 10 декабря вернул, но закона не утвердил. Лично Столыпину он так комментировал свое решение:
«Задолго до представления его мне могу сказать, денно и нощно я мыслил и раздумывал о нем. Несмотря на самые убедительные доводы в пользу принятия положительного решения по этому делу, внутренний голос все настойчивее твердит мне, чтобы я не брал этого решения на себя. До сих пор совесть моя никогда меня не обманывала. Поэтому и в данном случае я намерен следовать ее велениям. Я знаю, что вы тоже верите, что “сердце царево в руцех Божьих”. Да будет так»[26].
Выборы во вторую Думу раскололи евреев, и «Союз полноправия» вынужден был самораспуститься. Следующая атака на черту состоялась уже в третьей Думе. 31 мая 1910 года евреи-депутаты Нафтали Фридман от Ковенской губернии и Леопольд Ниселович от Курляндской – сами кадеты и при поддержке кадетов – внесли законопроект об отмене черты на рассмотрение Думы. Их поддержали 166 депутатов, в том числе 26 от партии октябристов. Но правые добились передачи законопроекта в Комиссию о неприкосновенности личности, где его благополучно «замылили».
Развилка у черты оседлости: революция и эмиграция
На фоне заданной Александром II тенденции к медленному, но верному расширению круга корпораций, свободных от дискриминации, тем более следует подчеркнуть, что подавляющее большинство российского еврейства составляли еврейские массы в городах и местечках, находящихся внутри черты оседлости. Учитывая, что средняя продолжительность жизни у евреев значительно превышала тот же показатель у русских и сочеталась с повышенной рождаемостью, области, входящие в черту оседлости характеризовались перенаселенностью, а также явной и латентной безработицей. Все бóльшая часть российского еврейства погружалась в бедность и нищету, толкавшие их к перекрестку трех дорог, ведущих к эмиграции, легальному просачиванию за пределы черты оседлости и революционному движению.
Составляя лишь 4% общероссийского населения, евреи, по некоторым оценкам, почти не отставали от русских по количеству революционеров. Нормирование же по доле в населении дает в четыре раза бóльшую революционную активность у евреев, чем у русских. Но еще более активны (в восемь раз!) были латыши, да и поляки лишь ненамного «отстают» от евреев[27].
В конце 1906 года в Совете министров обсуждалась «Записка о правах жительства и передвижения евреев», в которой содержатся следующие выводы:
«[Причина участия евреев в революционном движении] кроется не столько в разрушительной силе, которую, может быть, и носит в себе еврейство, но главным образом в его бесправном и тяжелом экономическом положении, из которого со свойственной еврейскому народу страстностью он ищет выхода, не стесняясь способами борьбы. [...] Многочисленные исторические примеры доказывают, что стеснения и лишение свободы, неравноправие и гонения не делают человеческие общества лучшими и более преданными своим повелителям: неудивительно, что евреи, воспитанные на столетнем репрессивном законодательстве, остаются в категории подданных, менее исправных, уклоняющихся от исполнения государственных повинностей и не приобщившихся вполне к русской жизни. [...] Одним словом, ненормальность теперешнего положения евреев в России очевидна в отношении шаткости и неопределенности их юридических прав. Отнюдь не с точки зрения защиты или симпатии к евреям, но с точки зрения государственной справедливости, высшего беспристрастия и правосудия, нельзя не признать, что евреи имеют право жаловаться на свое положение. Таким образом, ограничение евреев в правах надо отменить»[28].
Политическое бесправие и депортации привели также к тому, что началась массовая эмиграция евреев из России, а погромы ее многократно усилили: в 1881–1914 годах только в США из России эмигрировали полтора миллиона человек. Примечательным выглядит и следующее обстоятельство:
«Еврейская миграция конца XIX – начала XX века поощрялась правительством. Это означало, что правительство, во-первых, расписалось в своей неспособности решить еврейскую проблему, во-вторых, его опасения перед начавшейся мобилизацией российских евреев были столь сильны, что оно готово было заплатить высокую цену за миграцию: ведь эмиграция – это утечка капитала, рабочей силы, налогоплательщиков, воинов. […] Если бы российские евреи получили полное равноправие в результате Великих реформ, то скорее всего они бы думали не об эмиграции и революции, а заботились бы не покладая рук о своем благосостоянии и интеграции в российское общество. В России остались бы более 2 млн. трудолюбивых, активных, законопослушных работников, которые умножали бы богатство России, а не США, куда эмигрировали 84% российских евреев. Это тем более досадно, что усиленная эмиграция конца XIX – начала XX века происходила именно тогда, когда российская экономика быстро развивалась и особенно сильно нуждалась в предпринимателях и капитале»[29].
Первая мировая и ликвидация черты оседлости de facto
Развязка, однако, наступила иначе и как бы сама собой – во время Первой мировой войны и благодаря ей. При обсуждении самой проблемы в правительстве министр иностранных дел Сергей Сазонов настаивал на принятии демонстративного акта по еврейскому вопросу, так как союзники были крайне недовольны преследованиями евреев, о которых так много (и, очевидно, справедливо) говорила немецкая пропаганда.
О чем же она говорила?
В 1914–1916 годах по причине якобы поголовной нелояльности из западных прифронтовых губерний во внутренние губернии России были выселены 250–350 тысяч евреев, причем на сборы им давались всего 24 часа. Самым первым – и уже в начале августа 1914 года, вместе с местными немцами – было выселено еврейское население Яновца, Радомской губернии. Большинство выселенных польских евреев устремлялось в Варшаву, где их скопилось до 80 тысяч, но вскоре въезд в любые крупные города был для евреев закрыт.
Однако все эти отдельные выселения и бедствия, как отмечал Самуил Вермель, посвятивший им серию статей, «бледнеют перед грандиозным массовым выселением из Ковенской и Курляндской губернии»[30]. В виду быстрого наступления немецкой армии 30 апреля 1915 года для Курляндской и 3 мая для Ковенской и, частично, Сувалкской и Гродненской губерний последовали распоряжения русской военной администрации о немедленной и поголовной депортации всех местных евреев. Всего из Курляндии тогда были выселены около 40 тысяч человек, а из Ковенской – 150–160 тысяч. Местами их нового поселения были назначены отдельные уезды Полтавской, Екатеринославской и Таврической губерний. В июне 1915 года выселение евреев продолжилось, захватив теперь уже и Юго-Западный край – Подольскую и Волынскую губернии.
И все это – невзирая на то, что почти в каждой еврейской семье кто-нибудь воевал в русской армии и что еврейскую молодежь, в том числе и из числа выселенцев, продолжали призывать в действующую армию.
Таким образом, именно параноидальное недоверие правительства к евреям фактически ликвидировало черту оседлости. Еврейские беженцы широко расселились по внутренним губерниям. Признанием этого факта стал циркуляр очередного министра внутренних дел Николая Щербатова от 13 августа 1915 года, обсуждавшийся на заседании Совета министров 4-го и опубликованный 21 августа[31]. Циркуляр, если его утверждал император, носил временный характер, не имел статуса закона, но позволял обходить Думу. Его срочное принятие обосновывалось экстренностью и временностью – «впредь до пересмотра всех законов о евреях в России». Формально циркуляр не упразднял черту оседлости, но разрешал евреям жить – разумеется, временно – во всех городских поселениях страны, кроме столиц и местностей, находившихся в ведении министерства Императорского двора и Военного министерства (Москва, Петербург, Ялта, Царское Село, области казачьих войск, а также – по-прежнему – сельская местность).
Реализация циркуляра Щербатова (в начале 1917 года поползли слухи чуть ли не о готовящемся придании ему силы закона) встречала определенное сопротивление на местах. Так, в ряде губерний (Курской, Калужской, Тверской) власти даже выдворяли поселившихся в них еврейских беженцев в административном порядке.
Черта оседлости, ассимиляция и эмансипация
Если правительство и интересовалось перспективой еврейской эмансипации, то по соображениям исключительно прагматическим. Точнее и откровеннее других это, пожалуй, сформулировал Сергей Витте:
«Я был бессилен заставить пересмотреть все существующие законы против евреев, из которых многие крайне несправедливы, а в общем законы эти принципиально вредны для русских, для России, так как я всегда смотрел и смотрю на еврейский вопрос не с точки зрения, что приятно для евреев, а с точки зрения, что полезно для нас, русских, и для Российской империи»[32].
С той же точки зрения государственной целесообразности смотрит на евреев и праволиберальный оппонент царской власти Петр Струве:
«По отношению к вопросу “еврейскому” власть держится “политики страуса”. Она не признает предмета, которого не желает видеть. Центр тяжести политического решения “еврейского вопроса” заключается в упразднении так называемой черты оседлости. С точки зрения проблемы русского могущества, “еврейский вопрос” вовсе не так несуществен, как принято думать в наших soit disant консервативных кругах... Если верно, что проблема Великой России сводится к нашему хозяйственному “расширению” в бассейне Черного моря, то для осуществления этой задачи и вообще для хозяйственного подъема России евреи представляют элемент весьма ценный. В том экономическом завоевании Ближнего Востока, без которого не может быть создано Великой России, преданные русской государственности и привязанные к русской культуре евреи прямо незаменимы в качестве пионеров и посредников. Таким образом, нам, ради Великой России, нужно создавать таких евреев и широко ими пользоваться. Очевидно, что единственным способом для этого является последовательное и лояльное осуществление “эмансипации” евреев. По существу, среди всех “инородцев” России – несмотря на все антисемитические вопли – нет элемента, который мог бы легче, чем евреи, быть поставлен на службу русской государственности и ассимилирован с русской культурой»[33].
Но уже одно то, как Струве оперирует термином «инородцы», видя в евреях лишь инструмент для отстаивания неких русских интересов, говорит о том, что главная «черта оседлости» носила не географический, а общекультурный характер.
Вопрос же о том, каково самим евреям за чертой столь приятной оседлости, по большому счету никого, кроме самих евреев, не волновал и никем, кроме них, не ставился. А как он ими самими решался, мы знаем: эмиграция, революция, ренегатство. Искренне и отчетливо стремясь к полной и никакой иной интеграции, они, не разрушая дамбу, сочились и, просачиваясь через нее, вынужденно довольствовались интеграцией селективной (терминология Бена Натанса[34]).
В результате в Петербурге и Москве к 1881 году проживали по 16–17 тысяч евреев (около 2% населения столиц), но главным еврейским городом был Киев, еврейское население которого за 1861–1913 годы увеличилось с 1,5 тысяч до 81 тысячи, а доля – с 2% до 16%[35]. Грамотность евреев на идише еще в 1897 году была поголовной, но и на русском она была выше, чем у трех главных славянских народов (31,2% среди мужчин и 16,5% у женщин – против, соответственно, 29% и 8,2%).
Упразднение черты оседлости de jure
Формальное упразднение черты оседлости произошло только после февральской революции. 20–21 марта 1917 года, или 2–3 апреля по новому стилю, на заседании Временного правительства по представлению министра юстиции Александра Керенского было внесено и принято постановление «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений». Но ни выражение «черта оседлости», ни слово «евреи» в нем, по просьбе представителей нескольких еврейских организаций, даже не назывались.
Самой последней среди европейских стран[36] полиэтничная Россия признала достоинство и равноправие своих еврейских сограждан – тем самым сделав шаг и к своей собственной свободе.
А что же черта оседлости? Просуществовав de jure 126 долгих и унизительных для евреев лет, она навсегда осталась в российской истории несмываемым пятном.
[1] Работа выполнена в рамках ГЗ № 01201356200 (0148-2014-0014) (проект «Пространственная динамика, градиенты и территориальные конфликты в современной России»).
[2] Клиер Д.Д. Россия собирает своих евреев. Происхождение еврейского вопроса в России. 1772–1825. М.; Иерусалим, 2000. С. 40, 98–99.
[3] Этот режим действовал до 1808 года, когда ставка налога у евреев была уравнена с русскими и всеми прочими подданными.
[4] К старой черте в 1815 году была присоединена и Сибирь, но в 1825-м Николай I «забрал» у евреев этот отцовский «подарок», как, впрочем, и Северный Кавказ с нижним Поволжьем, об этом см.: Миронов Б.Н. Российская империя: от традиции к модерну: В 3 т. СПб.: Дмитрий Буланин, 2014. Т. 1. С. 197–198.
[5] Сначала не повсеместно, в особо оговоренных губерниях, а с 1881 года и по всей черте оседлости.
[6] Клиер Д.Д. Указ. соч. С. 40, 98–99. Численность еврейского населения на 1772–1773 годы оценивается различными исследователями по-разному – от 45 до 200 тысяч человек: Кабузан В.М. Народы России в первой половине XIX в. М.: Наука, 1992. С. 162–168. Интересно, что выкрестов среди них практически не было. В 1817 году под покровительством Александра I было создано «Общество израильских христиан», предоставлявшее евреям, принявшим христианство, землю, освобождение от налогов на 25 лет и от любой гражданской и военной службы навечно, самоуправление, право на винокурение и другие привилегии. Однако в течение всего периода существования «Общества» (1817–1833) на отведенные земли оно не сумело поселить ни одного «израильского христианина».
[7] С 1815-го до 1844 года, причем в вертикальном – от губернии до местечка – исполнении. Но в самой Польше кагал был отменен еще в 1764 году.
[8] Переписка цесаревича Александра Николаевича с императором Николаем I. 1838–1839. М.: РОССПЭН, 2008.
[9] Как об этом говорится в книге: Каганович А. Друзья поневоле: Россия и бухарские евреи. 1800–1917. М.: Новое литературное обозрение, 2016. С. 99–106.
[10] Там же. С. 22–23.
[11] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 207.
[12] История России 1861–1917. М.: Терра, 1996. С. 175.
[13] Вермель С.С. Московское изгнание (1891–1892 гг.). Впечатления, воспоминания. М., 1924.
[14] Именно Плеве, наряду с Победоносцевым, Витте считал злым гением российского еврейства – «душою и сочинителем всех антиеврейских проектов и административных мер», к тому же и главным вдохновителем погромной волны 1903–1906 годов (Витте С.Ю. Воспоминания. Царствование Николая II. Берлин: Слово, 1922. Т. I. С. 192).
[15] Там же. С. 188–189.
[16] В 1909 году правительство подняло норму до 5% в столицах, до 10% вне черты оседлости и до 15% в черте оседлости, хотя фактически они уже были везде превышены.
[17] Цит. по: Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 210.
[18] Там же.
[19] Лившиц Б. Полутораглазый стрелец. Л., 1989. С. 374.
[20] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 204.
[21] В том числе и последний защитник Николая II, генерал Николай Иванов.
[22] Например, Александр Кржижановский (1796–1863), внук крещеного еврея.
[23] Бруцкус Б.Д. Статистика распределения по территории, демографические и культурные признаки еврейского населения по данным переписи 1897 г. СПб., 1909. С. 36–37.
[24] Еврейская энциклопедия: свод знаний о еврействе и его культуре в прошлом и настоящем: В 16 т. СПб., 1908–1913. Т. 11. С. 894; Поляков Л. История антисемитизма: эпоха знаний. М.; Иерусалим, 1998. С. 279.
[25] Витте С.Ю. Указ. соч. С. 192.
[26] Коковцов Н.В. Из моего прошлого. Воспоминания 1903–1919. Париж, 1933. Т. I. С. 164–165.
[27] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 211.
[28] Там же. С. 219.
[29] Там же. С. 217–218, 220.
[30] Вермель С.С. Указ. соч.
[31] Златина М.А. Циркуляр от 13 августа 1915 года о разрешении евреям проживать вне черты оседлости: отношение местных властей и проблемы реализации // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2009. Вып. 115. С. 61.
[32] Витте С.Ю. Указ. соч. С. 189.
[33] Струве П.Б. Великая Россия: из размышлений о проблеме русского могущества // Русская мысль. 1908. № 1.
[34] Natans B. Beyond the Pale. The Jewish Encounter with Late Imperial Russia. Berkely; Los Angeles: University of California Press, 2002.
[35] Миронов Б.Н. Указ. соч. С. 200.
[36] На Западе эмансипация евреев также достигалась нередко в результате революции: во Франции евреи сравнялись в правах с французами в 1789-м, в Италии и Германии – в 1848-м, а в Австро-Венгрии – в 1867 году.
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3
Павел Полян

«Случай девочки Лизы»: русскоязычные сторонники Путина в Германии и немецкий правый радикализм
Николай Александрович Митрохин (р. 1972) – научный сотрудник Центра восточноевропейских исследований университета Бремена. Автор книг «Русская партия: движение русских националистов в СССР» (2003), «Русская православная церковь: современное состояние и актуальные проблемы» (2004), опубликованных в серии «Библиотека “НЗ”».
Русскоязычные в Германии: группы и инфраструктура
Общее число русскоязычных жителей в Германии не известно. Существуют различные критерии оценки, однако микроперепись 2014 года позволяет предположить, что в Германию из стран бывшего СССР приехали не менее трех миллионов человек, что составляет почти 4% населения страны. В любом случае русскоязычные являются второй по численности языковой общиной в Германии после собственно немецкого населения[1].
Русскоязычное население можно разделить на несколько групп. Это бывшие советские граждане еврейского происхождения, приехавшее преимущественно в 1990-е. Это трудовые мигранты с территории бывшего СССР, значительная часть которых являются гражданами ЕС (например, жители стран Балтии, а также украинцы и молдаване с румынскими паспортами). Это мужья, жены и партнеры граждан ФРГ. Это беженцы из Чечни; это жители государств СНГ, нашедшие в Германии политическое убежище (от геев до исламистов). Это студенты и аспиранты, обучающиеся в немецких вузах. Однако главную категорию (по официальным данным, не менее 1,4 миллиона человек) составляют так называемые «русские немцы» и члены их семей, причем последние могут происходить и из других этнических групп населения СССР.
Русские немцы в СССР являлись категорией граждан, чье социальное развитие с 1940-х годов и до начала 1970-х искусственно сдерживалось дискриминацией (со второй половины 1950-х полуофициальной). Среди них сохранялась высокая доля сельских жителей или горожан в первом поколении, а также значительный уровень религиозности и рождаемости. Дискриминация со стороны властей, а также систематические нападки обычных советских граждан, называвших этнических немцев «фашистами», привели к замыканию русских немцев в семейном кругу. С учетом размера семей это приводило к появлению специфического феномена «большой немецкой семьи», объединявшей не только прямых родственников, но и нескольких близких по родственным связям домохозяйств в крупное сообщество, которое могло насчитывать несколько сотен человек и включать в себя не только немцев, но и представителей других этнических групп[2].
Часто бывало, что, переехав в Германию, «большие немецкие семьи» предпочитали держаться вместе и селились в одном городе – или в одном городском районе. В крупных городах это привело к появлению так называемых «русских районов». В провинции распределение русскоязычных происходило неравномерно. В частности, это зависело от того, был ли там центр по приему переселенцев; также важную роль играла экономическая специфика того или иного региона. В результате некоторые небольшие города в немецкой провинции имеют значительный процент русскоязычного населения, что превращает эту общину в серьезную социальную и политическую силу.
Существенным фактором является то, что русскоязычное население – в первую очередь «большие семьи» русских немцев – связано постоянными горизонтальными связями с другими семьями и территориальными общинами по всей Германии. Свадьбы, похороны, крещения, юбилеи русских немцев – мероприятия, собирающие многие десятки, а иногда и сотни человек. Это означает, что создалась и функционирует еще одна сеть контактов, обмена и координации, не зависящая от фиксируемых внешними аналитиками способов коммуникации, таких, как телевидение или социальные сети.
При этом, в отличие от граждан и жителей Германии (условно) мусульманского происхождения, русские немцы с 2000-х годов считаются примером удачной интеграции, если даже не ассимиляции, которую совершили многие представители второго (а нередко и первого) поколения этой категории мигрантов. Первоначальные серьезные проблемы с высоким уровнем преступности у молодых русских немцев (прежде всего мужчин и подростков) или незнанием немецкого языка у подавляющей части переселенцев ушли в прошлое. Практически все они так или иначе выучили немецкий, нашли работу (доля безработных среди них равна общенемецкой), а их дети (в отличие от многих других категорий мигрантов) стремятся к получению высшего образования и по данному показателю опережают даже «коренное» немецкое население. Семьи русских немцев достаточно рано по сравнению с немцами «коренными» рожают детей и к 35–40 годам уже имеют детей-подростков. Последние, будучи вторым-третьим поколением мигрантов, зачастую не говорят по-русски и имеют интересы и убеждения, которые сильно отличающиеся от родительских.
История «девочки Лизы»: casus belli
Какое место в данной картине занимают русскоязычные поклонники Путина, которые так или иначе поддерживают концепцию «Русского мира» и агрессию в Украине?
Формально очень небольшое. Подавляющее большинство русских немцев или других русскоязычных мигрантов не состоит в каких-либо русскоязычных политических и общественных организациях. Однако мобилизационный потенциал этой группы был продемонстрирован 24 января 2016 года, когда после сюжета российского «Первого канала» о якобы имевшем место в Берлине «изнасиловании русской тринадцатилетней девочки Лизы» недавно приехавшими мигрантами арабского происхождения, как минимум в 43 городах Германии[3] (вероятно, их было не менее 50) прошли демонстрации с протестами против миграционной политики Ангелы Меркель[4]. Лозунг мероприятий в разных местах был один и официальный: «Мы против насилия». В некоторых демонстрациях приняли участие тысячи человек. Кое-где высказывалась даже идея создания «народных дружин» – что живо напомнило начальный этап формирования так называемых «народных республик» в Луганске и Донецке.
«История Лизы», несмотря на то, что немецкие власти быстро ее расследовали и уличили официозные российские медиа в провокационной лжи, способствовала усилению политических симпатий здешних русскоязычных в целом и русских немцев в частности к правоконсервативной партии «Альтернатива для Германии» (далее – AfD/АФД). Осенью 2016 года на региональных выборах в трех землях Германии она смогла набрать голоса заметной части электората и впервые стала всерьез представлена в местных парламентах[5]. Российско-немецкий журналист Николай Клименюк писал в этой связи:
«В БВ [земля Баден-Вюртемберг. – Н.М.] в местах компактного проживания [русскоязычных] AfD получала совершенно заоблачные результаты – например, в “русском” районе Пфорцхайма Хайдахе 43%, а в “русском” районе Вартберг города Вертхайма – 51,8%. Это при том, что там не только “русские немцы” живут»[6].
Каким образом стала возможна столь быстрая протестная мобилизация прежде столь политически пассивной социальной группы? Какие механизмы использовались? Как вообще контролируют «пропутинских» русскоязычных в Германии и порой руководят ими? Возможно ли повторение подобных событий?
Русскоязычные в Германии и телевидение
Наиболее распространенным объяснением является успех пропагандистской кампании российского телевидения.
Без сомнения, значительная часть русскоязычных граждан Германии предпочитают смотреть российское телевидение. Возникает вопрос: почему люди, прожившие в Германии уже 20–25 лет и в большинстве своем неплохо для мигрантов говорящие по-немецки, люди, казалось бы, почти полностью интегрировавшиеся, предпочитают российское телевидение немецкому?
Я выделил бы здесь два аспекта: социально- (и даже культурно-) эстетический (отчасти этический) и практический. Прежде всего, многие русскоязычные не доверяют общественно-политической информации на немецком языке, предпочитая ей ту, что получают из российских медиа. Если сравнить информационное вещание российского и немецкого телевидения, можно отметить медлительность последнего, узкий охват событий, а также не очень современный видеоряд. Рискну сказать, что до сих пор некоторые ведущие информационные программы германского телевидения визуальным рядом и способом подачи новостей напоминают программу «Время» Гостелерадио СССР образца 1985 года. Но дело не только в этом.
Современная западноевропейская журналистика, претендующая на статус «четвертой власти», оказалась растянута между совершенно разными интенциями: стремлением находить и формулировать объективные общественные запросы (то есть «отражать интересы всего общества») и желанием высокообразованной части общества продвигать леволиберальные ценности, то есть de facto заниматься «воспитанием широких народных масс».
В Германии – по историческим причинам – это особенно заметно. Немецкое телевидение глубоко идеологизировано (хотя многие говорят, что оно всего лишь пропагандирует определенные «ценности», но не «идеологию»), и люди с советским опытом (по понятным причинам) это остро чувствуют. Одна из основных идей, на которой зиждется немецкое телевидение, другие медиа, да и общественно-политическая и культурная жизнь страны, такова: «мы» ответственны за катастрофу Второй мировой войны. Для русскоязычных немцев этот момент не является актуальным. Они считают себя не виновниками, а жертвами войны – это касается и русских немцев, и евреев, и трудовых мигрантов со славянским или балтийским бэкграундом.
Скептическое отношение к немецким официальным медиа подогревается тем обстоятельством, что и при освещении актуальных новостей те периодически скрывают одни проблемы или излишне раздувают другие. Самый яркий пример – новогодние события 2016 года в Кёльне, когда хорошо организованные группы беженцев приставали и даже нападали на женщин и девушек, пришедших на площадь отпраздновать Новый год, не только не были предотвращены полицией, но и какое-то время скрывались ею и прессой.
Разумеется, немецкая государственная система медиа не идет ни в какое сравнение с масштабами российской пропаганды. Однако для недовольных немецкой политической системой (как слева, так и справа), а также для поклонников Путина и путинской России имеющиеся случаи – зачастую, разумеется, гипертрофированные – дают основания считать себя разоблачителями «лживой прессы» (и, конечно, немецких властей, а также глобального финансового капитала, которые якобы диктуют «информационную повестку дня»).
Не менее важным является и то обстоятельство, что русскоязычным, конечно же, проще воспринимать информацию на русском языке, несмотря на довольно высокий уровень владения немецким. Поэтому после тяжелого трудового дня значительная часть русскоязычных вечером, как правило, включают российские телеканалы («тарелки» с пакетом программ продаются в ближайшем русском супермаркете, которых в Германии несколько сотен) или садятся за компьютер, чтобы пообщаться преимущественно в русскоязычных социальных сетях, о которых мы поговорим чуть ниже.
Наконец, немецкие телеканалы, конечно же, освещающие жизнь других языковых меньшинств, проживающих в стране – прежде всего турецкоязычного, – почти полностью игнорируют русскоязычных. Их нет среди дикторов телевидения, героев сериалов, их редко можно увидеть среди участников ток-шоу (где один-два участника с турецкими корнями или иным условно «мусульманским» происхождением присутствуют обязательно), об их проблемах или достижениях не снимают репортажей. В 2015 году мне попался номер «Штерна», посвященный российско-немецким связям. Один из его материалов был озаглавлен «Они живут среди нас!» и был посвящен типичной семье русских немцев, само существование которой было для читателей очевидной экзотикой.
Недоверие в отношении немецких медиа и желание в свободное время погрузиться в русскоязычный языковой контекст являются двумя базовыми условиями для формирования групп недовольных в среде русскоязычных Германии. Однако само по себе наличие подобной среды отнюдь не означает, что их так просто мобилизовать для каких-то коллективных действий.
Русскоязычные социальные сети: манипулирование и организация
В Германии существуют два крупных пророссийских сообщества. Это поддерживаемые российским МИДом и посольством организации – прежде всего земельные отделения Конгресса российских соотечественников, связанные с ними русские культурные организации, часть приходов РПЦ. И это низовые активисты, которые зачастую не имеют никаких организаций или их группы отчетливо маргинальны.
Первые дорожат своим статусом и юридическим лицом, нередко имеют основное финансирование от местных немецких властей, часть (хотя, возможно, небольшая) их активистов находятся в реальной оппозиции к Путину – поэтому они стараются вообще не вмешиваться в политику, тем более открыто, но и связей с «официальной Россией» не рвут. Водораздел тут точно проходит по желанию или нежеланию публично отмечать в Германии 9 мая.
Мобилизация вторых оказалась в условиях «посткрымской повестки» более успешной. Ключевая роль здесь отводится социальным сетям, которые, как газета «Правда» столетней давности, выполняют одновременно пропагандистскую, вовлекающую и организационную функции.
Механизм мобилизации выглядит следующим образом. Потребители русскоязычного контента в социальных сетях используют в основном «Одноклассники» и «ВКонтакте»[7]. Это сети, рассчитанные прежде всего на тех, кто не особенно любит что-то писать «от себя» (к тому же, судя по всему, среди их пользователей немало людей без высшего образования); именно здесь несложно сформировать круг «друзей» и вовлечь их в нужный (политический, культурный, какой угодно иной) контекст. Для обеих сетей характерны активные «репосты» контента, придуманного исключительно для потребителей на данной площадке. В основном это так называемые «демотиваторы» (изображения с краткой надписью) или же «глубокомысленные» изречения (чаще всего анонимные) и короткие анекдоты.
Значительная, если не бóльшая часть демотиваторов носит прямой или скрытый идеологический характер. В первую очередь в них обыгрываются такие темы, как отечественная еда и напитки (патриотический food porn); ностальгия по СССР; уникальность всего «русского»; величие истории России и значимость ее победы в Великой Отечественной войне; мощь российской армии и безмерные возможности русских в целом и Путина лично; идиотизм, уродливость или неприемлемость иностранного (здесь чаще всего проявляется открытый расизм, антисемитизм, исламофобия и гомофобия). В целом подобные демотиваторы формируют идентичность «наших», «земляков», на которых постоянно нападают «придурки» из Украины, «Гейропы» и США[8].
Тысячи подобных демотиваторов производятся профессионально и предположительно на так называемых «фабриках троллей», действующих в рамках характерного для путинской России «частно-государственного партнерства» в идеологической сфере. К примеру, 22 февраля 2017 года министр обороны России Сергей Шойгу на пресс-конференции упомянул о большом значении «войск информационных операций», которые намного превзошли в эффективности прежнее управление контрпропаганды[9]. И хотя несколькими часами позже представители Государственной Думы дали разъяснение о том, что министр имел в виду якобы только защиту российских компьютерных систем от атак извне[10], прозвучало это как полноценное признание факта ведения идеологической войны за пределами страны. Такая война в первую очередь должна была затронуть социальные сети.
Создатели демотиваторов не оставляют потребителей своего контекста в одиночестве, а стараются формировать из них группы. Одним из методов является система общения с пользователями, включающая в себя сделанное в игровой форме принуждение. Например, самым популярным требованием под демотиватором в «Одноклассниках» является «Жми класс», соответствующий «лайку» в «Фейсбуке». Это эффективный инструмент, позволяющий мгновенно предлагать потребителю участие в группах по интересам. Например, после проведения мною исследования сетей список рекомендованных моему аккаунту групп выглядит так: «Славяне» (146 тысяч подписчиков), «Форум сторонников Владимира Путина» (161 тысяча), «Политическое обозрение: Мы за Путина!» (647 тысяч), «Днепр – вставай!» (32 тысячи). В тех же «Одноклассниках» только для бывших военнослужащих существуют такие сообщества, как «С кем служили», «Ветераны ВС СССР», «Вооруженные силы России», «Офицеры России», не говоря уже о сотнях тематических групп для однополчан или однокурсников военных училищ.
Для жителей Германии в тех же «Одноклассниках» и «ВКонтакте» организованы десятки (если не сотни) тематических групп. Часть из них объединяются соответственно идеологическим предпочтениям («Russlanddeutsche für AfD» – «Русские немцы за АФД», 5500 участников); впрочем, и многие другие декларируют пророссийскую и пропутинскую лояльность – сочетая на заставке немецкий и российский флаги, а то и добавляя к ним портрет президента РФ. В «Одноклассниках», к примеру, «Живем в Германии. Новости и Политика» (34 тысячи), «Русская Германия» (лишь одна из нескольких одноименных групп 45,7 тысяч), «Голос Германии» (23 тысячи), «Русские в Германии» (20,7 тысяч). Во «ВКонтакте» – «Русские в Германии ОБЪЕДИНЯЕМСЯ!» (5900). Однако куда более многочисленны сетевые онлайн-группы, объединяющие по региональному признаку. Это относится как к актуальному месту жительства в Германии, так и к мемориальным сообществам, объединяющим выходцев из конкретного города, села, колхоза в России или странах Центральной Азии. Например, закрытая группа «Novodolinka Новодолинка Ерментауский район» в «Одноклассниках» насчитывает без малого 2000 участников[11], а конкурирующая с ней группа «Павловка/Новодолинка/Целиноградская Область» – почти 3000 участников[12]. Не исключено при этом, что часть групп, как будет показано ниже, создается и ведется теми, кто находится далеко за пределами Германии.
Встать с дивана! Из социальных сетей к действиям «в реале»
И вот здесь в дело вступают политические микрогруппы или отделения российских организаций в Германии. Они стремятся перевести дистанционную поддержку пророссийской позиции в конкретные действия. Самые заметные среди них партия «Einheit» («Единство»)[13], немногочисленное, но очень шумное немецкое отделение российского «Национально-освободительного движения» (НОД), созданного депутатом Государственной Думы Евгением Федоровым, «Ночные волки»[14] и проекты бывшего профессора Райнера Ротфуса[15].
Их активисты заняты (зачастую анонимно) созданием и поддержкой подобных групп. Это дешевый и массовый по своему воздействию способ ведения политической деятельности. Вероятно, первой крупной демонстрацией их возможностей стала акция «Помоги Донбассу». Она заключалась в сборе вещей, продуктов и средств для населения территорий восточной Украины, подконтрольных пророссийским боевикам, и отправке всего этого в Донбасс. Вполне вероятно, через эту сеть в Донбасс отправлялись и желающие принять участие в боевых действиях. По данным немецких журналистов, обнародованным в начале 2015 года (информация со ссылкой на спецслужбы ФРГ), воевать в Донбассе уехали около ста жителей Германии и к тому моменту среди них уже имелись жертвы.
В рамках ангажированной «гуманитарной» деятельности происходит дальнейшая политизация их участников, например, под лозунгами «мира для России и Германии», который, согласно их убеждениям, является антитезой «агрессивным» намерениям США и НАТО. Это дает возможность мобилизовать людей на активные протестные действия через те же группы вовлечения. Спусковым крючком для подобных действий становится якобы грозящая всем и каждому скорая опасность, причем самого разного рода. Для русских немцев поводом для мобилизации стало решение Меркель пустить в страну сотни тысяч беженцев с Ближнего и Среднего Востока. Расистские установки «русскоязычные» во многом привезли с собой. В Германии, где им приходилось конкурировать с другими категориями мигрантов, эти настроения – как минимум – не ослабли. Инцидент в Кёльне подтвердил и резко усилил опасения грядущей неминуемой «мигрантской опасности».
Разжигаемыми Кремлем настроениями воспользовались в первую очередь немецкие праворадикалы и неонацисты, давно видевшие в русских немцах потенциальных сторонников и с 2000-х годов активно занимавшиеся их привлечением в свои ряды[16]. Однако, поскольку праворадикалы по-прежнему имели в Германии крайне негативный образ, их попытки выйти на большую политическую арену и привлечь голоса даже консервативной части избирателей оставались безуспешными. Ситуация изменилась в 2014–2015 годах. По мере роста влияния радикального ислама в мире и значительного увеличения числа нелегальных беженцев в Европе (выходцев из стран Африки, Афганистана, Сирии, Ирака, которые проникали с территории Ливии и Турции) в Германии, как и в других европейских странах, появилась почва для правоконсервативных и популистских движений, борющихся за ограничение миграции и установление жесткого контроля над мусульманскими организациями внутри ЕС. Неонацисты смогли проникнуть в ряды этих движений на этапе их становления, используя «энтристскую»[17] теорию. Она состоит в том, чтобы с помощью небольших организованных групп, вошедших в руководство широких общественных коалиций, направить их деятельность в определенное политическое русло; причем большинство участников этих движений не имеют столь радикальных взглядов и устремлений. Иными словами, «энтристская теория» и практика дают возможность меньшинству управлять большинством.
Русские немцы, многие из которых традиционно были склонны к поддержке не просто правоцентристского блока ХДС/XCC, но наиболее консервативного ее крыла, были разочарованы явным полевением политики Ангелы Меркель в течение последних пяти лет. Ее решение открыть ворота для беженцев из Сирии стало «последней каплей», после которой русскоязычные политические активисты, заметные в социальных сетях, отказали правящему блоку в поддержке. В настоящее время мне не известна ни одна немецкая русскоязычная группа в социальных сетях, которая отзывалась бы о Меркель позитивно. Зато осенью 2015 года группы русских немцев в российских социальных сетях заполнила реклама АФД и различные материалы, направленные лично против федерального канцлера.
Можно сказать, что ведущие немецкие политические партии – прежде всего христианские демократы и социал-демократы – полностью проиграли борьбу за русскоязычного избирателя в социальных сетях. Но на самом деле они даже не начинали этой борьбы. У христианских демократов в тех же «Одноклассниках» всего одна группа – отделения партии в небольшом городе; более структурированная страница «Русскоязычные социал-демократы Германии» насчитывает всего 39 подписчиков и полностью состоит из сообщений, опубликованных одним автором[18]. Это – против четырех групп, созданных сторонниками АФД, которые суммарно насчитывают десять тысяч участников.
При этом, как хорошо известно, правые радикалы с начала 2010-х годов активно сотрудничали с Кремлем. «Случай девочки Лизы» стал апогеем такого сотрудничества. Пока немецкая криминальная полиция разбиралась с инцидентом, в десятках городов одновременно и практически на одну дату были назначены митинги под почти одинаковыми лозунгами и с одинаковой символикой (желтыми воздушными шариками с черными наклейками), обличающей «лгущую прессу». Несомненно, что подобная организация была невозможна без координации, в которой имеет смысл подозревать либо сетевые неонацистские структуры, либо саму АФД, а также частично «Einheit». Хотя большинство из пришедших и выступивших на митингах были русскоязычными немцами, на некоторых из них в качестве ораторов были заметны и типичные «коренные» немецкие праворадикалы, легко опознаваемые по внешнему виду, манере выступления и лозунгам.
Технология организации протестов
Интересной особенностью данной кампании была не только организация митингов, но и сам – вполне новаторский – способ призыва на них. В публичном пространстве информации о том, что подобная акция готовится, фактически не было, однако люди на митинги собрались. Автору этой статьи пришлось провести целое расследование, чтобы понять, как это было устроено.
Распространявшийся в социальных сетях полуграмотный, но энергичный призыв к выходу на митинги, был написан по-русски. Он гласил (авторская орфография сохранена):
«ВНИМАНИЕ! ЭТО ВОЙНА!
Изнасилована 13-летняя девочка в Берлине. Продажная власть и ее верные псы полицаи всячески пытаются замылить этот факт. Пресса молчит уже неделю.
В ВОСКРЕСЕНИЕ 24.01.2016 С 14.00–16.00 ВЫХОДИМ ВСЁ РУССКОЯЗЫЧНОЕ НАСЕЛЕНИЕ НА ГЛАВНЫЕ ПЛОЩАДИ ИЛИ К РАТХАУЗАМ ВСЕХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ В ГЕРМАНИИ, ВСЕ ВМЕСТЕ, ОТ МАЛА ДО ВЕЛИКА, В ОДНО И ТО ЖЕ ВРЕМЯ.
ТЕ КТО ПРОИГНОРИРУЕТ, ПУСТЬ СЧИТАЕТ ЭТО ИЗНАСИЛОВАНИЕ НА СВОЕЙ СОВЕСТИ. ЭТО ПЕРВЫЙ МИРНЫЙ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ ПРОТЕСТ ВЛАСТЯМ.
Мы стоим на самом последнем рубеже, если мы не сплотимся и не отстоим Германию, то нас передавят, как крыс, каждого по своим норам. Делайте перепост, ставте у себя в заметках (ПОДЕЛИТЬСЯ), чтобы за неделю все могли узнать».
Мне пришлось воспользоваться личными контактами, чтобы разыскать этот текст – уже после того, как волна демонстраций прошла. Его распространение шло по новой методике – исключительно личными приглашениями, через не индексируемые поисковыми системами социальные сети (прежде всего «Одноклассники», отчасти «Фейсбук») и мессенджеры (прежде всего группы в «WhatsApp») и, вероятно, закрытые группы «ВКонтакте». Не получили его те жители Германии, которые четко обозначили свою антипутинскую или лояльную к властям Германии позицию. Рассылка призывов к митингам осуществлялась или адресно, или расходилась среди родственников, друзей, знакомых и коллег с близкими политическими взглядами.
Какие перспективы у манипуляций русскоязычным населением Германии?
Установленные полицией реальные обстоятельства «изнасилования» Лизы несколько утихомирили эмоции, однако очевидно, что это существенно не изменило политических взглядов многих русскоязычных жителей Германии. Не секрет, что в последние годы российская власть пытается использовать русскоязычное сообщество в Германии в попытках решить тактическую задачу – «наказать» Ангелу Меркель лично и немецкое руководство вообще за их твердую позицию в отношении украинского конфликта, дестабилизировать ситуацию в стране и вывести на передовые позиции радикальные ксенофобские националистические движения и группы, которые с симпатией относятся к нынешней России и ее политическому курсу. Также Москва пытается расшатать связи Германии с НАТО и США, сделать непопулярным у части населения традиционную внешнюю политику правительства.
В то же время российская власть не хочет быть пойманной за руку. И если русскоязычные германские активисты не всегда осторожны, когда размещают фотографии и посты в социальных сетях, то об этом, как и прежде, заботятся в Москве. Зимой 2016–2017 годов «Одноклассники» неожиданно изменили политику и объявили о возможности создания в сети тайных групп, информация о которых недоступна посторонним. Немногим позже «ВКонтакте», где всегда были широкие возможности для посторонних копировать фото и прочие материалы, сообщили, что «по многочисленным просьбам» фотографии будут закрыты от публичного просмотра.
Значит ли вышесказанное, что русскоязычное население Германии выходит из-под контроля немецких властей? Что оно уже изменило свои политические предпочтения, отказавшись от традиционных партий? Ряд известных немецких экспертов в сфере медиа считают, что Путину не удалось эффективно использовать русских немцев. Поддержка антимигрантских и антимеркелевских лозунгов оказалась меньше ожидаемой. Например, согласно оценке главы русской службы «Немецкой волны» Инго Майнтойфеля, сделанной им в октябре 2016 года на той же конференции в Хельсинки, где был прочитан доклад, легший в основу данной статьи, на митинги в защиту «девочки Лизы» вышли около 50 тысяч человек, что составляет абсолютное меньшинство русскоязычных жителей Германии (порядка 1,2%).
Для подтверждения этой точки зрения можно найти и другие аргументы. В частности, если взглянуть на статистику электоральных побед АФД, то больше всего голосов она набирала в восточнонемецких землях, где русскоязычных немного. Анализ предпочтений и интересов русскоязычного населения Германии в социальных сетях также говорит о том, что его интересуют прежде всего неполитизированные сообщества. А политизированные охватывают довольно ограниченную аудиторию. С учетом того, что пророссийски настроенные русскоязычные жители Германии, как правило, состоят в нескольких идеологизированных сообществах, можно предположить, что суммарное число активных сторонников политики России в стране составляет порядка все тех же 50–60 тысяч человек (естественно, далеко не все из них участвовали в протестах).
Вместе с тем наличие в стране 50–60 тысяч активных «пророссийских» граждан не означает, что проблема ограничивается их голосами, которые не достались ведущим политическим партиям. Это, конечно, лишь верхушка айсберга – пользователи с активной пропутинской позицией наиболее активны в группах социальных сетей для русскоязычных Германии, представляя собой de facto самую крупную политическую партию в этой среде. Но, повторюсь: это отнюдь не означает, что все немецкие русскоязычные находятся под их влиянием. Многие из них российскую прессу не читают, «Первый канал» не смотрят, в социальных сетях не «живут» (или «живут», но не в «Одноклассниках» и «ВКонтакте»), да и вообще точно определить их реальную политическую позицию по постам в блогах сложно. Иными словами, оценить границы электорального влияния активной пророссийской части русских немцев в настоящее время невозможно. Остается ждать данных по итогам земельных – и особенно общенациональных – выборов. В любом случае можно предвидеть, что деятельность столь активной и организованной группы будет время от времени оказывать серьезное влияние на поведение всей русскоязычной общины Германии, особенно в кризисных ситуациях.
[1] Статья основана на докладе, прочитанном на конференции «The Russian-Speaking Communities 2016 in Fragmented Media Environment» (Хельсинки, 13 октября 2016 года). Автор благодарен Slavic-Eurasian Research Center (Университет Хоккайдо, Япония), который предоставил возможность превратить текст выступления в статью.
[2] Митрохин Н., Рондо Э. Несостоявшаяся автономия: немецкое население в СССР в 1960–1980-х годах и «восстановление республики немцев Поволжья» // Неприкосновенный запас. 2011. № 4(78). С. 135–142.
[3] В Сети обнаружены видео из следующих городов: Аален, Амберг, Ансбах, Берлин (23 января), Биллифельд, Бремен, Бремерхафен, Бонн, Ветцлар, Гамбург, Гифхорн, Гуммерсбах, Гютерсло, Гёппинген, Дингольфинг, Элванген, Иббенбюрен, Ингольштадт, Изерло, Кайзерслаутерн, Кассель, Кемптен, Кирн, Лар, Лёррах, Ляймен, Минден, Мюнзинген, Оснабрюк, Оффенбург, Падеборн, Раштатт, Регенсбург, Реклингхаузен, Пфорцхайм, Швайнфурт, Харзевинкель, Филлинген-Швеннинген, Ульм. Также есть фотосвидетельства о демонстрации в Зальцгиттере, а по прочим источникам – что выступления прошли также в Клоппенбурге, Люнебурге, Тюбингене.
[4] Напомню некоторые подробности этой истории. Тринадцатилетняя «русская немка» Лиза ушла из дома и провела ночь со взрослым парнем – своим другом. Чтобы объяснить свое отсутствие родителям, она солгала, что была похищена на улице и изнасилована беженцами, которые не говорили по-немецки. Хотя немецкая полиция выяснила правду уже через несколько дней, версия Лизы (через родственников) сразу попала к местным неонацистам, а также к русскоязычному адвокату (левому по своим политическим взглядам), сотрудничающему с российскими телевизионными каналами. Лиза с родителями (мать, по утверждению журналиста Бориса Райшустера, была ранее активной сторонницей антимигрантского движения «Пегида») жили в самом «русском» районе Берлина – Марцане, который одновременно являлся общенемецкой «столицей» праворадикалов. Им не составило труда организовать соответствующий митинг, который был показан российским телевидением, что и дало старт общенемецкой акции.
[5] В Рейнланд-Пфальце она собрала 12,6%, в Баден-Вюртемберге – 15,1%, а Саксонии-Анхальте – 24,2% голосов.
[6] Цит. по: www.facebook.com/klimeniouk/posts/10153955448827410.
[7] В «Фейсбуке» подобную функцию выполняет «старейшее и крупнейшее русско-немецкое сатирическое сообщество» «der Russen Treff» (существует с 1 января 2010 года, имеет более 140 тысяч подписчиков), где также распространялись призывы к митингу (www.facebook.com/DasIstDerRussenTreffOriginal/?fref=nf). Есть и билингвальные проекты, например, «Bürgerinitiative für Frieden in der Ukraine» («Гражданская инициатива за мир в Украине»), занимающая жесткую позицию в пользу ЛНР и ДНР (33 тысячи подписчиков) (www.facebook.com/b%c3%bcrgerinitiative-f%c3%bcr-frieden-in-der-ukraine-2...) и даже преимущественно немецкоязычная страница «Антимайдана Германия» («Antimaidan deutsch 2», 2300 подписчиков).
[8] См., например, группу «Русская Германия» в «Одноклассниках» (https://ok.ru/group/51705122783309/video/g51705122783309).
[9] Шойгу: войска информационных операций эффективнее управления контрпропаганды // Газета.ру. 2017. 22 февраля (www.gazeta.ru/army/news/9717995.shtml).
[10] В Госдуме объяснили назначение войск информационных операций // Газета.ру. 2017. 22 февраля (www.gazeta.ru/army/news/9718793.shtml).
[11] См.: https://ok.ru/novodolinka.
[12] См.: https://ok.ru/group/47194893713441.
[13] Базирующаяся на юго-западе страны карликовая партия (одна из сотен подобных партий различной политической направленности, существующих в стране), которая, однако, ведет активную деятельность в Интернете и выдвигает своих кандидатов в несколько десятков местных представительных органов (городских, окружных).
[14] Немецкое отделение насчитывает как минимум два десятка активистов.
[15] Бывший (2009–2015) профессор кафедры политической географии Тюбингенского университета, специалист по конспирологическим теориям и «образу врага». Был членом Христианского социального союза (правящая партия его родной Баварии) и два раза неудачно выдвигался от него на посты мэров городов. Возглавлял заметную правозащитную организацию. Ротфус, активный противник НАТО и США; с 2004 года предлагает свои услуги по «аналитике геополитики» и «поискам мира». Ныне близок к АФД. С начала украинского конфликта активно и публично заявлял о себе как о стороннике России и Путина. В 2015 году его университетский контракт не был продлен, одновременно Ротфус был уволен с поста руководителя правозащитной организации. Летом 2016 года он организовал автопробег «За мир» между Берлином и Москвой, который привез ветеранам войны в России посылки, собранные сторонниками Путина в Германии. Маршрут автопробега включал посещение российских десантных подразделений.
[16] Golova T. Akteure der (extremen) Rechten als Sprecher der Russlanddeutschen? Eine explorative Analyse // Kaiser M., Ipsen-Peitzmeier S. (Hg.). Zuhause Fremd – Russlanddeutsche in Russland und Deutschland. Bielefeld, 2006. S. 241–274.
[17] От английского глагола «to enter» – входить, вступать, присоединяться.
[18] См.: https://ok.ru/group51652225728714.
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3
Николай Митрохин
Министр энергетики Канат Бозумбаев на заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте РК рассказал о проекте "Евразия" по изучению недр на сверхглубоких горизонтах Прикаспийской впадины, передает корреспондент Tengrinews.kz.
"Буквально вчера мы подписали соглашение по проекту "Евразия". Вместе с крупнейшими компаниями ENI, "Роснефть", CNPC, SOCAR, NEOS GeoSolutions и "КазМунайГазом" договорились о создании консорциума, который займется изучением недр Казахстана на сверхглубоких горизонтах Прикаспийской впадины. Подобных проектов в мире еще не было. Вероятные запасы Прикаспийской впадины оцениваются специалистами в объеме более чем 50 миллиардов тонн нефти", - сказал Бозумбаев.
Также, по его словам, совместно с Европейским банком реконструкции и развития был подписан меморандум о выделении финансовых средств в размере 200 миллионов долларов на проекты возобновляемых источников энергии в Казахстане с привлечением еще 480 миллионов долларов других финансовых организаций.
"Это позволит ввести порядка 500 мегаватт мощностей в ближайший год. Нами подписано соглашение о реализации проекта в области ветроэнергетики с компаниями ENI и General Electric. Подписано соглашение о строительстве солнечной электростанции в Жамбылской области мощностью в 50 мегаватт. Четвертое - соглашение о финансировании проекта солнечной станции в Кызылординской области мощностью в 50 мегаватт. Соглашение о финансировании строительства ветровой электростанции в Акмолинской области мощностью до 100 мегаватт. По итогам Вашей договоренности с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами мы подписали соглашение о привлечении крупнейшей саудовской компании ACWA Power, также ведем переговоры с эмиратской компанией Masdar", - добавил министр энергетики Казахстана.
Отметим, тематика пленарного заседания - "Энергия будущего". По повестке дня ожидается выступление президента Европейского банка реконструкции и развития Сумы Чакрабарти, министра по инвестициям и развитию Жениса Касымбека, министра энергетики Каната Бозумбаева, гендиректора компании GE Oil & Gas, главного исполнительного директора ENI Клаудио Дескальци, вице-президента Азиатского банка развития Дивакара Гупта и других.
Совет создан в 1998 году с целью обеспечения прямого диалога между правительством Казахстана и иностранными инвесторами для эффективного решения проблемных вопросов, связанных с их инвестиционной деятельностью в стране и улучшением инвестиционного климата в РК. В состав СИИ входят руководители 35 крупных транснациональных иностранных компаний и международных организаций, передает Tengrinews.kz.
Торговля РК с ЕАЭС оживает - за 4 месяца текущего года экспорт казахстанских товаров вырос на 38%, импорт увеличился на 41%, сообщает Finprom.kz.
Основа роста - резкая активизация торговли с Россией.
Торговля Казахстана со странами ЕАЭС в текущем году заметно активизировалась, возвращаясь к уровням 2014 года. За первые 4 месяца года совокупный товарооборот РК в содружестве превысил $5 миллиардов, что на 40% больше объема за аналогичный период прошлого года.
При этом наша республика в торговле в ЕАЭС остается нетто-импортером, объем ввоза в текущем году в 2,2 раза превышает стоимость экспорта.
Экспорт казахстанских товаров в ЕАЭС за год вырос на 38% и составил $1,6 миллиарда за январь-апрель 2017 года. Импорт за 4 месяца текущего года составил $3,5 миллиарда, или на 41% больше уровня годом ранее.
Существенное увеличение экспорта и импорта обусловила резкая активизация торговли Казахстана с Россией.
За январь-апрель текущего года экспорт в РФ сложился в сумме $1,4 миллиарда, или на $373 миллиона (+35%) больше, чем было продано за 4 месяца прошлого года. Импорт российских товаров за год вырос еще сильнее - на $912,4 миллиона (+39%) и составил $3,3 миллиарда.
Второй крупнейший партнер Казахстана в ЕАЭС - Кыргызстан, хотя объем товарооборота с КР значительно отстает от показателей торговли с РФ. При этом наша республика больше продает в Кыргызстан своих товаров, чем покупает.
Экспорт товаров из РК в Кыргызстан за год вырос на $36,6 миллиона, или на 39%, до $130,1 миллиона. Импорт за январь-апрель 2017 года составил всего $70,4 миллиона, что в 3,6 раза больше объемов год назад.
Основа торговли РК в ЕАЭС - сырьевой экспорт, а также продажа полуфабрикатов.
Наиболее сильно в этом году в ЕАЭС вырос спрос на казахстанский плоский прокат из железа - экспортировано данного товара за 4 месяца на сумму $330 миллионов, что на $217 миллионов, или в 3 раза больше суммы продаж год назад.
Также активно Казахстан в этом году продает железные руды и концентраты - объем экспорта за год вырос на $61 миллион, или на 56%; и уголь - продажи в ЕАЭС выросли на $52,3 миллиона, или в 2 раза.
В списке импортируемых в РК из стран ЕАЭС товаров самый большой прирост ввоза в текущем году был зафиксирован по нефти и нефтепродуктам, полученныемиз битуминозных пород (кроме сырых). За 4 месяца такой нефти и нефтепродуктов в РК было завезено на сумму на $128,3 миллиона, или на 82% больше, чем год назад.
Существенно увеличился также импорт автомобильного бензина - на $69,2 миллиона, или на 64% больше. В этом году в странах ЕАЭС было куплено плоского проката из железа на $54,1 миллиона, или в 2,7 раза больше, чем год назад, передает Finprom.kz.
Герман Греф дал несколько советов по обеспечению экономического роста Казахстана в условиях снижения спроса на сырье.
"Ближайшие 15-20 лет еще можно говорить, что добыча газа и нефти будет серьезным источником, наполняющим экономику Казахстана, но если 15-20 лет - это срок в человеческой жизни, то срок в макроэкономике - это чрезвычайно короткий. Чем можно заменить поставку на экспорт в экономике Казахстана такого огромного объема энергоресурсов? Это, конечно, большой вызов, это большой вопрос", - заявил Греф.
Казахстану стоит "посмотреть" несколько направлений развития. "Первое - это глубокая переработка нефти и газа, может быть, и угля. Второе - сырьевые ресурсы, это встраивание в цепочки выработки источников аккумуляторных батарей, других источников и элементов, которые можно поставлять из Казахстана. Может быть, собирать здесь что-то", - сказал Греф.
Глава Сбербанка призвал власти Казахстана подключиться к процессу "диджитализации".
«Внутри есть несколько очевидных трендов, на которые нужно обратить внимание Казахстану. Первое - это диджитализация всех государственных услуг. В Казахстане это можно сделать в короткий срок, создав конкурентоспособное государство, сократив число чиновников, бюрократии, времени предоставления услуг, внедрив во все сервисы государства такую вещь, как искусственный интеллект. Второе направление - это все, что связано с такой вещью, как блокчейн, который через 5-6 лет затронет все без исключения отрасли и госуслуги. И еще две вещи, о которых стоит сказать - это роботизация и производительность компьютерной техники. Четыре технологических тренда, которые перевернут в ближайшие 10 лет все сферы материального производства, сфера услуг и госуслуг», - цитирует Германа Грефа МИА Казинформ.
Между тем Казахстан намерен в IV квартале открыть фондовую биржу в международном финансовом центре "Астана" (МФЦА). Акционером новой площадки станет Шанхайская фондовая биржа, для внедрения IT-платформы привлечена биржа NASDAQ.
В IV квартале биржа МФЦА будет готова осуществлять первые торги, что позволит начать приватизацию и IPO активов фонда национального благосостояния "Самрук-Казына", заявил министр по инвестициям и развитию Казахстана Женис Касымбек. Министр полагает, что вхождение Шанхайской фондовой биржи в список акционеров новой казахской биржи откроет доступ инвесторам из Китая.
"NASDAQ также рассматривает вопрос по вхождению в капитал биржи", - пояснил Касымбек и добавил, что с NASDAQ подписано соглашение о внедрении торговой платформы, передает Вести Экономика (vestifinance.ru).
Строительство в водооохранной зоне на Истре продолжается
В конце мая "НИ" опубликовали материал о том, что на берегу Истринского водохранилища возникла угроза захвата земель под строительство коттеджей. Редакция обратилась в прокуратуру Московской области. Прокуроры обещали отреагировать. Но захват продолжается.
На этот раз в редакцию обратились жители сразу двух деревень, расположенных в черте Истринского водохранилища, из которого - напоминаем - черпает воду вся Москва: написали нам обитатели деревень Миронцево и Похлебайки.
- На участке в Похлебайках с кадастровым номером 50:09:0040203:2235 началось строительство жилого дома, - рассказывает Павел Кошеленко.- Участок уже огорожен огромным, трехметровым забором. Он охраняется сотрудниками ЧОП. Разрешения на строительство нет, потому что законно получить разрешение на возведение жилого дома в 100-метровой водоохранной зоне нельзя. Но строительство уже началось!
-А мы обнаружили объявления о продажи участков в деревни Похлебайки, тех самых , о которых писали в "Новых известиях" в конце мая, - говорит житель деревни Миронцево Алексей Сидорчук.- Участок размером 28 соток частично находится в 100-метровой водоохранной зоне, во втором поясе зоны санитарной охраны. Он предоставлен в частную собственность, что противоречит ст.27 Земельного кодекса РФ. Продавцы теперь шифруются, не указывая точного расположения участков...Но мы эти участки хорошо знаем!
Алексей Сидорчук рассказал о собственных проблемах. В 2007 году семья Сидорчук - 5 человек, из них трое маленьких детей- приобрели землю в деревне Миронцево. И вскоре начали осваиваться. Параллельно хотели привести в порядок общественный пляж в Миронцево. Место очень красивое, но из-за попустительства властей оно превратилось в огромную свалку.
-До июня 2014 года на берег свободно заезжали машины, - продолжает наш разговор Алексей Сидорчук,- из-за чего не росла трава, были горы мусора на пляже. Никто - администрация, рыбоохрана, госадмтехнадзор - почему-то не пытался ограничить въезд машин. Кроме того, выяснилось, что поле между деревенскими домами и водохранилищем под сурдинку оформляется под собственность некими таинственными личностями.
То есть, захват земли у Истры происходит перманентно...
Пляж привели в порядок силами местных жителей. Закрыли старый шлагбаум, ограничили въезд машин. Потом высадили сосны и ели, укрепили берега, засеяли газоны, поставили скамейки. Стало очень красиво! И посягательства на запретную территорию начались вновь.
- Мы направили коллективное обращение жителей Миронцево в природоохранную прокуратуру Московской области по 2 участкам, расположенным ближе всего к пляжу и воде, -продолжает наш разговор Алексей.- Прокуратура дала представление Администрации города Солнечногорска. Администрация отменила постановления на выделение этих участков. Но они по-прежнему не сняты с кадастрового учёта и договора аренды на них действуют, то есть ими вполне можно пользоваться (участки в аренде под ИЖС). Возможно, администрация ждёт окончания сроков аренды, чтобы не отменять досрочно в судебном порядке . А может, есть и другие причины. Большинство участков так и остались в аренде под ИЖС , но вот три участка кто-то оформил в собственность. И продал.
Вопрос по этим участкам Алексей Сидорчук направил в прокуратуру Солнечногорска и в АО "Мосводоканал" . Солнечногорская прокуратура перенаправила обращение в Администрацию г. Солнечногорска, которая ответила, что " ...зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке".
-Но вопрос в письме был совсем иным, - удивляется Алексей Сидорчук. - Почему такой ответ? Да и я при желании, с юридической точки зрения, никак бы не смог оспаривать права на эти участки. Ещё абстрактнее пришел ответ, полученный из Мосводоканала , который должен был в первую очередь заинтересоваться фактами, изложенными в обращении. Сегодня срочно готовим очередное коллективное обращение в природоохранную прокуратуру Московской области по эти участкам, потому их, как и в деревне Похлебайки, уже начали осваивать новые хозяева. Они выпиливают защитные древесно-кустарниковые насаждения. И, по всей видимости, это происходит без порубочной ведомости.
Общественный мусорный контейнер, благодаря этим выпиливаниям, теперь постоянно переполнен. А участок тут купил... американский фермер. Но как? Каким образом? Кто дал ему "зеленый" свет? Этот фермер из США планирует поставить у воды сразу несколько домов.
- А будут дома, - сетует Алексей, - и будет глухой забор, и стоки с участков в водохранилище, которое уже не справляется с нашествием таких поселенцев. Вода в Истре грязная, вся рыба больна селитёром, лесополоса вырубается.
Напомним захватчикам земель и нерадивым чиновникам, что Постановление СНК РСФСР №355 от 23.05.1941 и санитарные правила СП 2.1.4.2625-10 от 30.04.2010 запрещают любое строительство и приватизацию земли в 100-метровой зоне водохранилища.
Но представители местных администраций вопреки действующим законам, продолжают выделять участки в частную собственность под строительство жилья в 100-метровой зоне водохранилища. Природоохранная прокуратура отменяет через суд права на такие участки, но спустя некоторое время, участки вновь оформляются уже другими лицами. Для прекращения дальнейших попыток оформления этих земель, необходимо, чтобы границы санитарных зон водохранилища были поставлены на кадастровый учёт.
-Полагаю, что вопрос определения и постановки на кадастровый учёт границ санитарных зон Истринского водохранилища находится в компетенции Роспотребнадзора, - говорит Алексей Сидорчук. - Мы направляли туда соответствующий запрос, но ответа пока нет. Надеемся получить этот ответ. Очень прошу не оставлять без внимания эту важную проблему, так как ситуация с выделением земель и застройкой берегов серьёзно угрожает экологии Истринского водохранилища.
Редакция "НИ" следит за развитием событий. В прокуратуру Московской области отправлен еще один запрос по ситуации с захватом земли в деревнях Миронцево и Похлебайки в водоохранной зоне Истринского водохранилища. Отдельный запрос редакция готовит и в Роспотребнадзор, поскольку на обращения жителей деревни Миронцево Роспотребнадзор отчего-то не реагирует.
Упрощение правил маткапитала даст ипотечникам cвободу выбора...
Упрощение правил пользования материнским капиталом в отношении ипотечных кредитов - мера полезная, хотя не снимающая других сложностей в этом вопросе. Такое мнение высказали эксперты ФБА "Экономика сегодня"....
Правила подачи документов на использование материнского капитала могут быть изменены. Речь идет о ежемесячных выплатах по ипотечным кредитам.
Сегодня по закону такая возможность есть, но она почти не практикуется из-за сложностей. Владельцу маткапитала приходится каждый месяц являться в Пенсионный фонд и подавать заявления, что называется, по новой, с полным пакетом документов.
Сегодняшнего размера материнского капитала – 453 000 рублей – хватит для ежемесячных выплат примерно в течение полутора-двух лет, как раз, когда заемщик находится в отпуске по кредиту. ...
Дети в доле - банкам проблема
Эта мера может дать что-то тем, у кого уже есть ипотека, есть один ребенок в семье. Рождение второго ребенка "приносит" материнский капитал, который можно пустить на погашение уже взятого кредита, говорит доцент кафедры банковского дела РЭУ им. Плеханова Лазарь Бадалов.
Здесь, однако, возникает сложность.
"Если вы хотите потратить материнский капитал на погашение ипотеки, вы обязаны прописать на этой площади своих несовершеннолетних детей и выделить им доли. А это – изменение условий ипотечного договора", - считает экономист, доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский.
Одно дело - когда квартира в вашей собственности, и банк заберет ее у вас без проблем, если возникнут сложности с погашением кредита. Другое дело – когда квартира в определенных долях будет принадлежать детям. Банки на это, по словам Кричевского, не идут.
"Вы приходите в банк и говорите – я закрываю ипотеку с помощью маткапитала, и Пенсионный фонд требует с меня переоформления права собственности на квартиру. Банкам это не нужно. Если кредит оформлен на мать, тогда нет проблем. Вопрос – из каких сбережений она будет погашать это будучи в декретном отпуске?", - задается вопросом эксперт....
Проблемы решаемы
Что до возможности ежемесячно гасить ипотеку, Никита Кричевский полагает это полезной мерой, но не снимающей главной проблемы, о которой говорилось выше.
Лазарь Бадалов считает, что все эти сложности решаемы. "Такие проблемы могут возникать, банки могут препятствовать использованию материнского капитала. Но здесь требуется только настойчивость заемщика", - считает Бадалов.
Возможность использования маткапитала на погашение ежемесячных выплат по ипотеке даст людям возможность выбирать, отмечают в АИЖК. Можно "внести всю сумму в счет погашения основного долга либо использовать на выплату платежей в период отпуска по уходу за ребенком", приводит Газета.ру слова представителей АИЖК.
Автор: Игорь Скрыпач
В г. Чолпон-Ата (Кыргызская Республика) завершилось 12-е заседание Консультативного совета по защите прав потребителей - органа отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств (далее – Совет).
В заседании участвовали представители государственных уполномоченных органов и общественных потребительских организаций Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации.
В рамках Совета была продолжена конструктивная работа по последовательному совершенствованию координации взаимодействия органов государственного управления и общественных потребительских организаций стран Содружества.
В ходе заседания его членами была представлена информация о наиболее значимых событиях в области защиты прав потребителей, произошедших в государствах Содружества в период между заседаниями Совета.
Председатель Совета – руководитель Роспотребнадзора
А.Ю. Попова в своём докладе проинформировала собравшихся о
таком важном событии, как заседание президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшемся 18 апреля 2017 г. в
г. Великий Новгород, где обсуждались вопросы эффективности национальной системы защиты прав потребителей и разработки стратегии
госполитики в этой области.
На Совете были обсуждены актуальные проблемы защиты прав потребителей в различных областях потребительских правоотношений, отдельное внимание было обращено на сферу цифровой экономики.Приэтом члены Совета были подробно проинформированы о российских инициативах по вопросам, связанным с защитой прав потребителей в сегменте электронной коммерции, подготовленных в рамках "Группы 20".
На прошедшем 23 июня совместном заседании Совета и Координационного совета по рекламе при МСАП его участники обсудили комплекс вопросов, касающихся прав потребителей и рекламы применительно к теме защиты семейных ценностей, прав несовершеннолетних и других социальноуязвимых групп граждан.
Члены Совета подтвердили заинтересованность в совместной деятельности по формированию условий для проведения согласованной потребительской политики и усилению интеграционных процессов в этой сфере на пространстве Содружества Независимых Государств.
Советом были определены основные темы для рассмотрения на предстоящих заседаниях в 2017 и 2018 годах, а также место проведения очередного 13-го заседания, которое пройдет в октябре в Республике Молдова.
Сообщение о том, что Москва ведет переговоры с Бишкеком об отправке военных в Сирию – выдумка российских СМИ. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе Генерального штаба Вооруженных сил Кыргызской Республики в пятницу.
«Разговоры о том, что якобы ведутся переговоры с Россией об отправке кыргызских солдат в Сирию, не имеют смысла. Это выдумки российских СМИ. Если бы на самом деле был такой разговор, к нам поступило бы официальное обращение от имени главы государства. Но нет и не было никакого обращения», - сообщили в пресс-службе
Ранее с подобным опровержением выступила пресс-служба министерства иностранных дел РК.
«Казахстан ни с кем не ведет переговоров по вопросу направления в Сирию своих военнослужащих. Вопрос о том, как будет обеспечена безопасность и эффективность четырех зон деэскалации в Сирии в настоящее время находится в компетенции стран-гарантов Астанинского процесса, которые обсудят эти и другие вопросы в ходе очередной встречи 4-5 июля в столице Казахстана», - цитирует КазТАГ комментарий МИДа, распространенный в пятницу.
Как уже сообщалось, российские СМИ распространили новость о том, что Россия ведёт переговоры с Казахстаном и Кыргызстаном по отправке военных этих стран в Сирию. По сообщениям СМИ, об этом накануне, 22 июня, заявил глава комитета Госдумы РФ по обороне Владимир Шаманов, сообщают российские СМИ.
«Идут сейчас переговоры, прорабатывается вопрос, чтобы представители военной полиции России принимали участие в решении задач по обеспечению порядка в Сирии, также прорабатываются вопросы, предложения нашим коллегам из Казахстана и Кыргызстана. Идёт проработка вопроса. Есть намерения и начало переговорного процесса, решение пока не принято»,- цитируют Шаманова СМИ.
Кыргызстан: «остров демократии» перед вызовом эффективного управления
На протяжении 25 лет суверенного развития Кыргызстан отчаянно отстаивает право называться «островом демократии» в бушующем море авторитаризма в Центральной Азии. Пережив потрясения двух революций и беспрецедентную для всего постсоветского пространства политическую трансформацию, лишенная запасов углеводородных ресурсов и потому наиболее заинтересованная в развитии интеграционных процессов в Евразии республика совершила рывок в модернизации политических институтов и построении современного демократического государства. Тем не менее путь к демократии оказался не только сложен, но и не безальтернативен. Каковы дилеммы и альтернативы политического развития Кыргызстана ввиду обозначившихся тенденций и перспектив?
«Остров демократии» — это образ, прочно закрепившийся в лексиконе политиков, а также политических экспертов и аналитиков постсоветского пространства для описания Кыргызстана со всей совокупностью тех специфических черт и признаков, что определяют развитие этой горной центральноазиатской республики после обретения ею независимости в 1991 г. [1] В то же время содержание данного понятия на протяжении минувших 25 лет неоднократно трансформировалось и оценивалось по-разному ввиду того, что процесс становления киргизской государственности, равно как и складывание киргизской нации, и сегодня все еще далеки от завершения [2]. Эти процессы продолжаются и при этом сталкиваются с изрядным количеством препятствий эндо- и экзогенного характера. Они сопровождаются множественными конфликтами и расколами, имеющими далекоидущие последствия и прямо влияющими как на ситуацию во всех сферах общественных отношений, так и на образ страны на международной арене.
События 2005 и 2010 гг., вошедшие в современную политическую историю Центральной Азии и всего постсоветского пространства как «Мартовская» (или «Тюльпановая») [3] и «Апрельская» революции соответственно, стали лишь вершиной айсберга, ознаменовав пик развития кризисных явлений в киргизской демократии. А точнее, кризиса политического режима, характеризуемого как демократического, и политической системы, основанной на процедуре выборов, в сложном фрагментированном (как минимум полиэтничном и многоконфессиональном) социуме, ставшем результатом искусственного конструирования в рамках т.н. советской политики национального размежевания в Средней Азии в 1920-х гг.
Институциональные основы демократического политического режима и ключевые тенденции политического развития
Наиболее приближенной к идеалу западной демократии страной постсоветской Центральной Азии Кыргызстан называют далеко не случайно. Данное заключение — преимущественно результат рассуждений, основанных на антитезе, а именно — на противопоставлении Кыргызстана всем остальным государствам региона. На их фоне Кыргызская Республика остается примером слабости авторитарной власти (в ее личностном и институциональном измерениях) при сравнительно более высоком уровне политической самоорганизации населения и развитости институтов гражданского общества. При этом отсутствие социально-экономической и политической стабильности, превратившейся в условиях турбулентности регионального развития в главную ценность для политических режимов Казахстана [4], Таджикистана [5], Туркменистана [6] и Узбекистана, хоть и остается важной составляющей социальных ожиданий и потребностей населения, не предопределило в конечном итоге его склонность к содействию выстраиванию сильной авторитарной власти и всеобъемлющего государства.
Институциализация и плюрализация политического пространства вне государственного контроля стали одними из главных достижений развития Кыргызстана к началу 2010-х гг. Данное явление включает в себя не только разработку необходимой законодательной базы, предполагающей закрепление правовых основ для создания и эффективного функционирования общественных объединений и организаций, но также и собственно формирование легитимных и жизнеспособных институтов представительства. Ни в одной другой стране региона в это время не было создано более благоприятных условий для функционирования политических партий и их участия в политическом процессе.
В 2010–2016 гг. торжество партийного представительства в Кыргызстане достигло своего апогея, когда благодаря облегченной процедуре Министерством юстиции страны было зарегистрировано более двухсот партий, значительная часть которых остается жизнеспособной и активно участвует в политической жизни страны на различных уровнях: от районного и муниципального до областного и общереспубликанского. Несмотря на введение законодательного запрета на создание партий по этническому и конфессиональному принципу, приведшего к некоторой нормализации межобщинных отношений и появлению новых институциональных возможностей для политического диалога, такое обилие и многообразие политических объединений само по себе привело к перенасыщению политического пространства и оказалось избыточным, став серьезным препятствием для выстраивания системы эффективного управления.
После отстранения от власти второго президента Кыргызстана К. Бакиева в 2010 г. в стране была проведена очередная широкомасштабная конституционная реформа. Она стала не первой и далеко не последней в истории киргизского конституционализма и была поддержана всеми основными политическими силами страны. Ее главным результатом стало принятие нового Основного закона, закрепившего переход от президентской к парламентской республике.
Проведенные под руководством президента переходного периода Р. Отунбаевой (2010–2011 гг.) и поддержанные изначально ее избранным преемником А. Атамбаевым (2011–2017 гг.) преобразования ставили своей целью повысить социальную ответственность государственных институтов, в первую очередь исполнительных органов власти, и выстроить реально действующую систему сдержек и противовесов, направленную на недопущение концентрации и использования власти в корыстных целях одним лицом. В этом отношении беспрецедентная криминализация государственного сектора экономики, случившаяся в «межреволюционный» период президентства К. Бакиева и правления его семьи [7], стала не только сильнодействующей «прививкой» от симпатий к авторитаризму в обществе, но также и стимулом к радикальной смене формы правления и основ политической системы. Парламент должен был и, по сути, практически превратился в новый центр принятия основных политических решений и получил возможность сбалансировать гипертрофировано усиленный институт президентства, стал полноценной представительной платформой, открытой для всех политических сил.
Кризис институтов и авторитаризм как цена эффективного управления
Тем не менее избыточность политических партий, главных участников конкурентной гонки за места в парламенте на выборах в 2010 и 2015 гг., стала причиной последовательной деидеологизации политического пространства. Идеология окончательно перестала быть отличительной чертой партий, их главным инструментом мобилизации поддержки электората и модусом генерации их реальной политики. Особенно это заметно, если сравнить данную ситуацию с логикой политического процесса в предшествующие годы, главным образом в период правления президента А. Акаева (1990–2005 гг.) [8].
Торжество популизма и гомогенизация идейного многообразия лишь закрепили местнический, клановый характер существующих политических партий, построенных преимущественно на основе неформальных связей с целью отстаивания узконаправленных групповых целей в ущерб «общему делу». В таких условиях возникли объективные трудности на пути наполнения, казалось бы, идеальных, с точки зрения представлений о дизайне и структуре, созданных формальных демократических политических институтов реально существующими участниками политического процесса. Как показала практика парламентской жизни республики в период функционирования Жогорку Кенеша пятого созыва, в состав которого депутаты в 2010 г. избирались только по партийным спискам, политические партии (а их в парламенте оказалось пять: идеалистическая демократическая политическая партия «Ата-Журт» (28 мест), Социал-демократическая партия Кыргызстана (26), политическая партия «Ар-Намыс» (25), политическая партия «Республика» (23), политическая социалистическая партия «Ата Мекен» (18)) оказались не способны преодолеть внутренние разногласия, а любые попытки выстраивать межпартийные коалиции оказались не столь продуктивны, и потому их результаты не были долговечны.
В новых обстоятельствах, обусловленных конституцией, эффективное функционирование политической системы оказалось в прямой зависимости от способности президента выстроить рабочие отношения с парламентом или скорее — с коалицией парламентских партий, обладающей необходимым для принятия легитимного решения количеством голосов. Возникшие при этом сложности и конфликты послужили причиной изменения избирательного законодательства к парламентским выборам 2015 г., когда уже немногим менее чем на половину депутатских мест претендовали независимые кандидаты, а влияние политических партий из-за неудовлетворительности опыта их сотрудничества в парламенте пятого созыва заметно сокращено.
Принятие в 2010 г. и претворение в жизнь в 2010–2016 гг. фундаментальных изменений позволили считать киргизский опыт политической модернизации прорывным, но в то же время и чрезмерно поспешным. Ведь даже в Казахстане, дальше всех соседей Кыргызстана продвинувшемся по пути модернизации политических институтов и потому наиболее подходящий пример для сравнения с ним [9], преобразованиям политических основ предшествовали складывание некоторых социально-экономических условий и создание необходимых для того экономических предпосылок. Плюрализация и диверсификация властных институтов на территории северного соседа проводилась в этот же период не столь оперативно, но в той же степени последовательно при наличии выверенных механизмов разрешения проблем экономической состоятельности государства и выполнении последним социальных обязательств перед населением. Особенно с учетом мирового и регионального финансового кризиса, вызванного падением мировых цен на энергоносители, и его прямого воздействия на замедление темпов экономического развития ведущих региональных лидеров (России, Туркменистана и Узбекистана).
В Кыргызстане же все иначе: в 2010–2016 гг. масштабная и фундаментальная политическая модернизация не сопровождалась столь же оперативной и кардинальной трансформацией экономики, институтов и механизмов управления ею и, как следствие, позитивными изменениями условий жизни, заметными для населения. Отсутствие прямой пропорциональной зависимости между развитием политических преобразований и изменениями уровня жизни значительным образом ослабило поддержку политического курса на дальнейшую демократизацию политической системы в заявленном в 2010 г. направлении среди основной массы населения.
В то же время стоит отметить складывание обратной тенденции, выражающейся в восстановлении прав и полномочий исполнительной власти, в частности президента и премьер-министра, в ущерб законодательной и судебной власти. Данные положения обрели официальное законодательное закрепление в соответствии с принятыми летом 2016 г. поправками к конституции. В преддверии президентских выборов 2017 г. вопрос о возможности переизбрания А. Атамбаева (вопреки действующему законодательству) неоднократно становился предметом бурного обсуждения в парламенте и обществе. В определенной степени он может трактоваться двояко: и как стабилизация разбалансированной системы, и как откат к авторитаризму. В этой связи политический имидж президента, культивируемой его администрацией и возглавляемой им Социал-демократической партией, складывается вокруг образа опытного эффективного управленца, действующего в сложных условиях несовершенства институтов и постоянных конфликтов основных политических сил страны.
Потребность в эффективном управлении перед лицом актуальных вызовов и неразрешенных противоречий в Кыргызстане
Несмотря на очевидный прогресс Кыргызстана в выстраивании релевантных демократических институтов в 2010–2016 гг., нельзя не отметить тот факт, что в ретроспективе они оказались объективно не способны стать панацеей, служащей решением тех проблем и вызовов, с которыми столкнулась страна на протяжении всей своей истории в качестве суверенного государства. В первую очередь речь идет о тех из них, что ставят под вопрос само существование государственности в Кыргызстане и допускают ее превращение в failed state [10].
Регионализация и территориальная фрагментация страны, которую сама природа разделила на высокогорный Север и равнинный Юг, остаются непременными условиями сохраняющейся конфликтности и внутренней разобщенности в киргизском обществе. Помимо общей поляризации по линии Север – Юг, богатая традиционная культура сельских районов и продуцируемая ею клановая политическая культура подпитывают территориальное размежевание районов компактного проживания представителей титульной нации. Сама по себе эта сила традиции, сохраняющая свое доминирование в социально-политическом пространстве и системе неформальных норм и правил общественного поведения на государственном уровне, служит непреодолимым препятствием для дальнейшей интеграции в политическую систему представителей национальных меньшинств. Среди последних особое положение занимает узбекская община [11], численность которой достигает более 800 тыс. человек, что составляет порядка 14% населения [12]. При этом ввиду сложностей географического, экологического и экономического характера актуальным для Кыргызстана остается и раскол «город-село», что нашло характерное отражение в разности электоральных предпочтений и моделей поведения в условиях революционных кризисов.
Сложившийся на современном этапе уклад киргизской экономики, ее нестабильный и переходный характер предопределили высокую степень значимости элементов черного рынка и теневой экономики, в том числе нелегальной внутренней и трансграничной торговли и контрабанды. Высокие организационные (включая коррупционные) издержки «чистой» экономики делают неизбежным обращение населения к «грязным» деньгам как к инструменту обеспечения базовых потребностей и выживания. Замкнутый круг кризисных явлений в киргизской экономике, многие из которых непреодолимы без активного и ответственного участия государства, делают трудноразрешимыми проблемы нормализации экономических отношений и полноценной интеграции Кыргызстана в единое экономическое пространство Евразийского экономического союза [13].
На этом фоне в данный период общественно-политическая и экономическая обстановка в Кыргызстане оставалась благоприятной средой для распространения радикальных идей и деятельности организованных исламистских движений среди мусульманской молодежи. Не исключая влияния событий и процессов в Таджикистане и Афганистане, а также воздействия фактора ИГ, необходимо отметить наличие объективных условий и предпосылок внутреннего порядка для генезиса организованного исламистского движения и его усиления в самом Кыргызстане [14]. При этом, говоря о Кыргызстане, нельзя ограничить проблему религиозного фундаментализма исключительно рамками мусульманской общины, которая хоть и составляет большинство населения страны, не доминантна в этом довольно сильно секуляризированном обществе.
Неразрешенность описанных проблем в долгосрочной перспективе прямо угрожает киргизской государственности, что заставляет определять ситуацию в стране как далекую от стабильной и выводит на первый план проблему эффективного демократического управления. Главным отличием ситуации в 2010–2016 гг. стало оформление нового этапа становления политических институтов, характеризуемого условиями реальной конкуренции — как целых ветвей власти, так и широкого круга политических партий и объединений в легальном политическом пространстве. Основная цель политического процесса этого периода — создание институциональной основы для вывода страны из состояния политической неопределенности и нестабильности, диктуемого отсутствием опыта передачи президентской власти демократическим путем через процедуру выборов в противовес революционному опыту. При этом ключевым испытанием для трансформирующейся системы стала президентская электоральная кампания 2017 г., в преддверии которой страна оказалась вновь перед лицом выбора между противоположенными началами — демократия и авторитаризм; парламентская и президентская республика; сменяемость власти и эффективное управление.
1. Князев А.А. Векторы и парадигмы киргизской независимости (очерки постсоветской истории). Б., 2012. С. 8-14.
2. Омаров Н.М. Кыргызская Республика: исходные условия трансформации // Политический процесс в Центральной Азии: результаты, проблемы, перспективы / Отв. ред. И.Звягельская. М.: ИВ РАН, ЦСПИ, 2011. С. 204-234.
3. Киргизский переворот. Март –апрель 2005: Сборник / Сост.: Г.О. Павловский. М.: Европа, 2005. С. 5-7.
4. Лукьянов Г.В. Политическая система современного Казахстана: основные акторы и факторы стабильности // Системный мониторинг глобальных и региональных рисков. Центральная Азия: новые вызовы / Отв. ред.: Л. М. Исаев, А. Р. Шишкина, А. В. Коротаев. М.: Ленанд, 2013. Гл. V. С. 243-281.
5. Лукьянов Г.В. Угрозы дестабилизации политической системы современного Таджикистана // Системный мониторинг глобальных и региональных рисков. Центральная Азия: новые вызовы / Отв. ред.: Л. М. Исаев, А. Р. Шишкина, А. В. Коротаев. М.: Ленанд, 2013. Гл. VII. С. 306-325.
6. Лукьянов Г.В. Политическая система современного Туркменистана: переход от авторитарно-тоталитарного к авторитарному режиму // Системный мониторинг глобальных и региональных рисков. Центральная Азия: новые вызовы / Отв. ред.: Л. М. Исаев, А. Р. Шишкина, А. В. Коротаев. М.: Ленанд, 2013. Гл. VIII. С. 326-353.
7. Князев А.А. Указ соч. С. 251-276.
8. Борисов Н.А. Между современностью и традицией. Политические альтернативы постсоветской Центральной Азии. М.: РГГУ, 2010. С. 186-280.
9. Сыроежкин К.Л. Особенности государственного строительства в странах ЦА (на примере Казахстана и Кыргызстана) // Трансформации и конфликты в центральной Азии и на Кавказе / Отв. ред.: А. Аликберов, И. Звягельская. М.: ИВ РАН, ЦСПИ, 2013. С. 140-167.
10. Kyrgyzstan beyond "Democracy Island" and "Failing State": Social and Political Changes in a Post-Soviet Society / Ed. by M. Laruelle, J. Engvall. Lexington Books, 2015. P. 5-8.
11. Хауг В. Демографические тенденции, формирование наций и межэтнические отношения в Киргизии // Население Кыргызстана / Под ред. 3. Кудабаева, М. Гийо, М. Денисенко. Б.: 2004. С. 109-157.
12. Хоперская Л.И. Вторая Национальная перепись населения Киргизии // Этнологический мониторинг переписи населения / Под ред. В.В. Степанова. М.: ИЭА РАН, 2011. С. 416-423.
13. См. например: Последствия вступления Кыргызстана в Таможенный союз и ЕЭП для рынка труда и человеческого капитала страны. Санкт-Петербург, 2013. – 122 с.
14. Поляков К.И. Исламский экстремизм в Центральной Азии / Отв. ред. В.В. Наумкин, Р.Я. Эмануилов. М.: ИВ РАН, 2014. С. 28-44.
Григорий Лукьянов
Преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД
В Лондоне оценили инвестиционный потенциал энергетического сектора России и СНГ
Накануне в Лондоне состоялся IV Ежегодный Российский Энергетический Форум-2017 (IV Russian Energy Forum 2017).
Форум является крупнейшим мероприятием в Европе и уникальной площадкой для диалога между энергетическими компаниями России и других стран мира. Форум проводится Eurasian Dynamics Ltd при поддержке Российско-Британской Торговой Палаты (РБТП), Торгового представительства РФ в Великобритании.
В работе Форума приняли участие около 100 топ-менеджеров энергетических, нефтегазовых, финансовых, технологических компаний, представители государственной власти, многочисленные приглашенные гости из 15 стран мира, а также около 20 журналистов из российских и зарубежных СМИ.
Форум продемонстрировал высокий интерес российских компаний к сотрудничеству с мировым бизнес-сообществом в различных отраслях экономики, а наиболее острые и актуальные проблемы, влияющие на бизнес-климат на территории Европы и рынках Азиатско-Тихоокеанского региона нашли отражение в активных дискуссиях спикеров и делегатов.
Участие в мероприятиях деловой программы Форума приняли представители Министерств Японии и Кореи и крупнейших компаний таких, как NOVATEK, NORD STREAM 2, International Energy Forum, Газпромбанк, Total, BP, Korea Carbon Market Assosiation, KPMG, Schneider Electric, Bank of China, ACG Amur Capital Group, Dentons и других.
Форум открыли приветственные слова Лорда Баркера, члена Палаты Лордов и экс-министра энергетики Великобритании, главы Совета директоров Lydus Partners, Тревора Бартона, управляющего директора Российско-Британской Торгово-промышленной Палаты, Григория Ступницкого, управляющего директора CIS Capital LLC и Бориса Абрамова, Торгового представителя России в Великобритании.
Деловая программа IV Российского Энергетического Форума включала 5 сессий, посвященных:
взгляду международных партнеров на российский рынок энергетики;
поставкам российской нефти и газа на международные рынки;
перспективам СПГ на глобальном рынке;
развитию электроэнергетики России с помощью возобновляемых источников энергии и умных сетей электроснабжения;
инвестиционному потенциалу энергетического сектора России и СНГ.
Значительный вклад в организацию мероприятия внесли Партнёры: Oxford International Center, Lydus Partners, Global Councel, London Business School Energy Club.
Эксклюзивным коммуникационным партнером Форума вновь выступила компания «Михайлов и Партнёры. Стратегические коммуникации».
ENI получит 50% права недропользования на участке Исатай в казахстанской части Каспийского моря
22 июня 2017 года председатель правления АО НК «КазМунайГаз» Сауат Мынбаев и главный исполнительный директор компании ENI Клаудио Дескальци подписали соглашение о передаче доли права недропользования.
Данным соглашением предусматриваются условия передачи 50% права недропользования в контракте на совмещенную разведку и добычу в пользу ENI с целью проведения совместных операций по разведке и добыче углеводородного сырья на контрактной территории - участке Исатай, расположенном в казахстанской части Каспийского моря.
Планируется, что после завершения оформления сделки и получения в соответствии с законодательством Республики Казахстан разрешения государства, совместная операционная компания КМГ и ENI начнет исполнение рабочей программы и контрактных обязательств на участке Исатай.
Кроме того, главы КМГ и ENI подписали соглашение об основных условиях совместной реализации индустриального инвестиционного проекта в Казахстане. Проект будет выбран и согласован сторонами исходя из приоритетов государственной инвестиционной политики.
Оба соглашения составляют пакетную сделку в целях развития как нефтегазовой отрасли, так и промышленности Республики Казахстан.
"Роснефть" предложила расширить совет директоров ради возвращения Новака.
"Роснефть" предложила увеличить число участников совета директоров с 9 до 11, чтобы в будущем туда вернулся глава Минэнерго РФ Александр Новак, сообщил глава "Роснефти" Игорь Сечин на собрании акционеров.
Акционеры "Роснефти" на годовом собрании избрали новый состав совета директоров, в который вошли два новых участника - главный исполнительный директор компании Glencore plc. Айван Глазенберг и президент по научно-исследовательским разработкам Qatar Foundation Файзал Алсуваиди. Глава Минэнерго Александр Новак и председатель правления Газпромбанка Андрей Акимов покинули совет директоров.
В "Роснефти" пояснили, что основной акционер - "Роснефтегаз" проголосовал в соответствии с директивой правительства, рекомендующей распределить голоса между всеми семью кандидатами от РФ.
"Министр энергетики, оценив риски выполнения правил листинга Московской и Лондонской бирж об обязательном присутствии в составе совета директоров не менее трех независимых директоров рекомендовал части акционеров, поддерживающих его кандидатуру, направить свои голоса в поддержку независимых директоров", - отметил представитель компании.
"По сути, такая позиция Новака является поддержкой компании. Ранее "Роснефть" уже внесла предложение об увеличении численности членов совета директоров компании до 11 человек и будет ждать возвращения министра Новака в органы управления", - добавил он.
Крупнейшими акционерами "Роснефти" являются: государственное АО "Роснефтегаз" (50%+1 акция), BP Russian Investments Limited (19,75%) и QHG Shares Pte. Ltd. (19,5%).
Портовый город Актау, раскинувшийся на берегу Каспийского моря, известен тем, что вокруг него сосредоточено большое количество месторождений нефти, поэтому здесь находится важная база нефтехимической промышленности Казахстана. В ближайших пригородах этой прекрасной столицы энергоресурсов располагается ТОО «СП Каспий-Битум» – самый крупный проект сотрудничества в неэнергетической сфере между Китаем и Казахстаном. В преддверии трехлетнего юбилея с момента запуска в эксплуатацию этого завода, журналисты газеты «Жэньминь жибао» посетили его и стали свидетелями его бурного развития.
Попетляв по извилистому привлекательному приморскому шоссе примерно 15 минут, журналисты оказались в пригороде Актау. Их глазам представилась картина напряженной работы: по шоссе, проходящему в безлюдной местности, туда и обратно непрерывно сновали крупные грузовики и автоцистерны. По обеим сторонам дороги, вплотную примыкая друг к другу, стояли предприятия, связанные с нефтехимической отраслью. Возвышающиеся повсеместно сооружения нефтехранилищ, новые заводские корпуса, аккуратно уложенные тубопроводы и отличающаяся чистотой территория этого крупнейшего в данном районе нефтехимического предприятия с исчерпывающей полнотой воплощали идеи современной промышленной эстетики.
Обеспечение за счет собственного производства
Казахстан располагает богатейшими нефтяными ресурсами. Это страна добывающая и экспортирующая сырую нефть. Однако, в связи с относительной отсталостью технологий нефтепереработки, Казахстан в течение длительного времени зависел от импорта продуктов даунстрима нефтехимической цепочки. В этом плане типичным примером является битум. До 2014 г., из-за отсутствия соответствующей промышленности, почти 90% битума импортировалось из России и других стран, что во многом сдерживало инфраструктурное строительство и экономическое развитие страны. После сдачи в эксплуатацию ТОО «СП Каспий-Битум», его проектный ежегодный объем производства превысил 400 тыс. тонн. Это полностью удовлетворило текущие потребности Казахстана в шоссейном строительстве. Более того, в соответствии с реальной ситуацией проводится техническое усовершенствование продуктов, чтобы еще лучше адаптировать их к специфике данного региона, заключающейся в высокой разности годовых температур. Это окончательно изменило историю серьезной зависимости Казахстана от импорта битума.
«Казахстан избавился от затруднительной ситуации, когда он вынужден был обменивать сырую нефть на битум», – подтвердил генеральный директор ТОО «СП Каспий-Битум» Чжао Цзинчжун. По его словам, территория Казахстана обширна, а его инфраструктурное строительство слабо, множество автодорог в течение долгого времени не ремонтировалось и экстренно нуждается в обслуживании. Поэтому спрос на шоссейный битум огромный. В прошлом в Казахстане только на отдельных нефтеперегонных заводах работали небольшие битумные установки, ежегодный объем производства которых не превышал нескольких десятков тыс. тонн. Такой масштаб совершенно не мог удовлетворить ежегодную потребность в битуме в объеме сотен тыс. тонн. В течение длительного времени Казахстану приходилось перевозить добываемую сырую нефть на перерабатывающие фабрики других стран, а затем, оплатив высокие расходы на переработку и перевозку, снова закупать битум в рамках импорта.
Говоря о важном значении данного завода для Казахстана, член администрации предприятия, начальник отдела кадров Абиркайр Байпаков привел слова президента Казахстана Нурсултана Назарбаева: «Теперь мы, в конце концов, можем обеспечить дорожное строительство собственными силами, я очень счастлив». Аким Мангистауской области, где расположен ТОО «СП Каспий-Битум», Алик Айдарбаев, тоже полностью подтвердил огромную роль этого завода для Казахстана в целом и их области в частности.
По словам генерального директора дочерней компании Китайской международной инвестиционной корпорации по управлению имуществом (CITIC) в Казахстане Сунь Яна, благодаря трехлетнему строительству и развитию, в настоящее время ТОО «СП Каспий-Битум» ежегодно способен перерабатывать 1 млн тонн сырой нефти и производить такие продукты, как окисленный битум, модифицированный битум, мисцеллы, тяжелое топливное масло, а также небольшое количество деасфальтизированной сырой нефти и т.д. В 2016 г. завод «СП Каспий-Битум» получил серебряную медаль в конкурсе известных и качественных продуктов Мангистауской области и был включен в список казахстанских нефтеперерабатывающих предприятий. Всемерно стремясь к экспорту своей продукции, в 2017 г. завод намерен подать заявку на ее сертификацию для выхода на европейский рынок.
Первоначальные результаты сотрудничества в сфере производственных мощностей
В будущем, по мере усиленного продвижения проекта строительства международной автотрассы «Западная Европа – Западный Китай» и создания межобластных шоссе внутри Казахстана, в том числе «Шымкент - Кызылорда», продукты завода «СП Каспий-Битум» наверняка будут играть еще большую роль. Они станут важным результатом и движущей силой совместного развития китайской стратегии «пояса и пути» и экономической программы Казахстана «Светлый путь».
«Работа во имя развития двух стран – Китая и Казахстана, на благо народа Казахстана – это цель, к которой мы без устали стремимся», – сказал Сунь Ян. Говоря об успехах, которых завод добился за прошедшие годы, он отметил, что на июнь 2016 г. завод «СП Каспий-Битум» в Казахстане в итоге выплатил налоги в размере более 20 млн долларов США.
Наряду с вкладом в экономическое развитие Казахстана, особенно Актау, завод также предоставил большое количество рабочих мест для местных жителей. Старший менеджер отдела людских ресурсов завода Марат Кепбергенов сказал журналистам, что на этапе подготовки и строительства завод в общей сложности создал более 2000 рабочих мест для населения; в настоящее время завод уже вступил в этап нормальной эксплуатации, а среди сотен его рабочих и служащих лишь 8 управленческих кадров с китайской стороны. Численность граждан Казахстана, напрямую нанятых заводом, составила 210, а местные жители, косвенно предоставляющие разнообразные услуги заводу, насчитывают примерно 300 человек.
В ходе производства, с учетом специфических климатических условий Казахстана, заводу также нужно исследовать и тестировать модифицированный битум, который должен отвечать местным требованиям и обладать большей износостойкостью и усталостной прочностью в условиях высоких и низких температур.
«На самом деле, мы уже получили лицензию на производство модифицированных битумов, просто еще не поставили их на рынок», – объяснил главный механик завода Чжоу Ханьчжан. Большинство таких битумов используется на скоростных дорогах высокого класса. Спрос на такую продукцию большой, она имеет высокую добавленную стоимость. После выпуска на рынок она обязательно принесет предприятию еще большие доходы. В 2015 г. завод в опытном порядке производил небольшое количество таких битумов. Все они превосходили государственные стандарты Казахстана и стали модифицированными битумами, которые были впервые успешно произведены на территории страны. Эти продукты восполнили пробелы в производстве такого рода битумов в Казахстане. «С учетом частого возникновения в отдельных районах Казахстана экстремальных погодных условий, мы считаем необходимым по более строгим стандартам провести тестирование продукции, а в дальнейшем оптимизировать сырьевые пропорции и технологии переработки, обеспечивая безопасное использование нашей продукции в более жестких условиях».
Все о глазах за 90 секунд: в наноцентре «Техноспарк» запущен проект по производству офтальмологических приборов Visionix.
В нанотехнологическом центре «Техноспарк» официально запущен проект по локализации производства современных автоматизированных офтальмологических приборов марки Visionix. Их появление в России значительно ускорит и упростит диагностику болезней глаз: некоторые из них способны за 90 секунд измерить сразу семь параметров состояния глаз пациента, для чего ранее были нужны несколько разных устройств и значительно большее время.
В четверг в наноцентре состоялось подписание договора о локализации и продажах оборудования между «Визионикс Рус», совместной компанией «Техноспарка» и французского концерна Luneau Technology Operations (LTO), и самим концерном LTO. Документ подписали гендиректор «Визионикс Рус» Катерина Ходунова и глава LTO Марк Абитбол. В церемонии участвовали председатель правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, гендиректор Фонда инфраструктурных и образовательных программ Андрей Свинаренко, гендиректор наноцентра «Техноспарк» Денис Ковалевич.
«LTO и „Техноспарк“ приняли решение запустить локализацию в России, и „Визионикс Рус“ — это первая в России компания, где локализация организована по всем мировым стандартам», — сказал Абитбол.
Он пояснил, что «Визионикс Рус» будет заниматься продажами и развитием бренда, проектная компания «Техноспарка» ООО «Медика» займется сборкой и контрактным производством российских компонентов сверхсложной техники.
«Появление в России проектов такого типа открывает новый рынок для малых и средних производителей медицинских приборов из Европы и Израиля, которые заинтересованы в локализации, но не имеют возможности самостоятельно выйти на российский рынок. Благодаря схеме с разделением продаж и контрактного производства, мы существенно сократили наши расходы на локализацию», — сказал Абитбол.
Сегодня в России около 1,75 млн человек страдают катарактой, причем по мере старения населения это число растет. Ранняя диагностика этой болезни позволяет раньше начать лечение и улучшить качество жизни больного. Сейчас для всесторонней диагностики пациентов офтальмологам приходится использовать целую группу разных приборов.
Французско-израильская компания LTO разрабатывает и производит передовые офтальмологические приборы под маркой Visionix: это авторефрактометры, линзметры, фороптеры и другое устройства, необходимые для диагностики глаукомы, катаракты, патологий роговицы, для высокоточных измерений оптических свойств глаза и индивидуального подбора линз. Эти приборы автоматизированы и могут выполнять сразу несколько измерений. Например, авторефрактометр VX130 объединяет функции авторефрактора, кератометра, пупиллометра, топографа роговицы, аберрометра, пахиметра и бесконтактного тонометра, такого сочетаний опций нет ни в одном устройстве.
Однако до сих пор в Россию эти медицинские приборы не поставлялись: совместный проект с наноцентром «Техноспарк» позволит начать их производство и продажу в России.
Соглашение между «Визионикс Рус» и LTO дает «Визиониксу» исключительные права на продажу этих приборов в России, Казахстане и Белоруссии. Кроме того, российская компания получает интеллектуальную собственность и документацию, необходимую для получения разрешений в Росздравнадзоре, для их сборки и локализации в России. Как ожидается, удостоверения на приборы будут получены уже в 2018 году.
Кроме того, между наноцентром «Техноспарк» и LTO было подписано инвестиционное соглашение, согласно которому стороны будут совместно финансировать локализацию производства офтальмологических приборов в России.
«Мы уже в 2017 году запустим производство российских компонентов и через 2–3 года сможем достигнуть глубины локализации более 50%», — говорит Катерина Ходунова, — «Продажи оборудования мы планируем начать уже в 2018 году».
Справка
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
* * *
Первая венчуростроительная сеть России — это инфраструктура для массового строительства и продажи технологических бизнесов в material-based индустриях, цель которой — сокращение времени и стоимости производства компаний, а также повышение доли годных к продаже бизнесов со среднемировых 10% до 50%.
С момента появления в 2012 году Первой венчуростроительной сетью начато строительство более 500 продуктовых технологических компаний и 50 открытых контрактных технологических бизнесов. Сегодня длительность «полного цикла строительства» новой технологической компании в любом регионе мира составляет от 12 до 25 лет, цель Первой венчуростроительно сети — сократить это время до 5–7 лет.
* * *
Нанотехнологический центр «Техноспарк» — это площадка для запуска и развития новых технологических стартапов и многофункциональный комплекс разработки и производства изделий целого ряда инновационных отраслей экономики. Основные области специализации наноцентра: новые материалы, приборостроение, прототипирование, инжиниринг, прикладные применения лазеров и новая электроника. Нанотехнологический центр «Техноспарк» — один из 14 наноцентров, созданных Фондом инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП РОСНАНО) для реализации полного цикла услуг по развитию стартапов в области нанотехнологий.
На федеральных трассах Курганской области уложат 110 километров современного высокопрочного покрытия
До конца года на федеральных трассах Р-254 «Иртыш» и Р-354 Екатеринбург – Курган в Курганской области будет обновлено более 110 километров дорожного покрытия. При этом общие объёмы финансовой поддержки из госбюджета дорожного хозяйства на территории субъекта увеличены на 200 млн рублей. Об этом в ходе встречи с губернатором региона Алексеем Кокориным заявил глава Росавтодора Роман Старовойт.
«Еще в 2006 году на федеральные дороги Курганской области выделялось всего 360 миллионов рублей на сезон, сегодня эта цифра больше почти в 9 раз. В результате в нормативное состояние к концу года будет приведено уже 75% федеральных трасс в регионе, что является историческим рекордом», - подчеркнул Роман Старовойт.
Алексей Кокорин отметил, что в течение шести лет в Курганской области за счёт своего дорожного фонда также будет дополнительно построено и отремонтировано 770 километров дорог регионального значения. В результате объёмы дорожного строительства с 2013 по 2022 гг. будут удвоены по сравнению с предыдущим десятилетним.
В целях повышения транзитного потенциала Курганской области в ближайшие годы Росавтодор также планирует довести до параметров федеральной трассы и принять на свой баланс автодорогу в обход Казахстана: Макушино – Частозерье – Бердюжино – Ишим (протяжённостью 190 километров на территории Курганской и Тюменской областей).
Росавтодор направил 4,5 млрд рублей на ремонт дорог в Челябинской области
На развитие дорог в Челябинской области из дорожного фонда страны направлено 4,5 млрд рублей. На эти средства до конца года отремонтируют почти 200 километров федеральных и региональных трасс, а также будет обеспечено содержание действующей автодорожной сети. Об этом заявил глава Росавтодора Роман Старовойт в ходе инспекционной поездки по дорогам Уральского федерального округа.
По его слова, за последние годы уже удалось привести в нормативное состояние 82% федеральных дорог, проходящих по территории Челябинской области (трассы М-5 «Урал», Р-254 «Иртыш» и А-310 Челябинск – Троицк – граница с Республикой Казахстан).
Особое внимание в ходе проверки качества дорожных работ Роман Старовойт уделил участкам капитального ремонта на трассе Р-254 «Иртыш» с 50-го по 55-й километр, а также с 362-го по 369-й километр. Для обеспечения долговечности нового покрытия дорожниками применяются современные битумные материалы. Соблюдение всех требований и технологий контролируется независимой лабораторией.
В ходе совещаний с подрядными организациями глава Росавтодора подчеркнул необходимость обеспечения максимальной безопасности водителей в зоне проведения ремонтных работ. Для этого должны быть расставлены соответствующие информационные знаки и ограждения, а также обеспечена подсветка в темное время суток.
«За последний год на федеральных трассах Челябинской области отмечена устойчивая тенденция снижения аварийности. Более чем на 13% сократилось количество ДТП по причине сопутствующих дорожных условий. Этого удалось добиться за счет планомерного совершенствования дорожной инфраструктуры», - отметил Роман Старовойт.
Кредиторы Essar Oil одобрили сделку по покупке доли компании «Роснефтью».
Сделка одобрена 23 банками во главе с State Bank of India и ICICI Bank.
Кредиторы Essar Oil одобрили сделку по покупке доли индийской компании консорциумом с участием «Роснефти».
«План Essar Oil по продаже контрольного пакета акций «Роснефти» и консорциуму компаний в составе Trafigura и группы UCP была одобрена 23 банками во главе с State Bank of India и ICICI Bank. ... Банки согласились высвободить обремененные обязательствами акции Essar Oil для реализации сделки», – приводит Bloomberg слова своего источников.
«Роснефть», европейский сырьевой трейдер Trafigura и группа United Capital Partners (UCP) Ильи Щербовича в середине октября прошлого года приступили к сделке по приобретению Essar Oil исходя из оценки ее бизнеса в $12,9 млрд. «Роснефть» приобретает 49% акций компании. Еще 49% покупает консорциум инвесторов в составе Trafigura и группы UCP. Семья Руйя сохраняет за собой долю в компании в размере 2%.
В мае СМИ сообщали, что закрытие сделки по покупке доли в Essar Oil может задержаться из-за отсутствия одобрения со стороны ряда кредиторов индийской компании. Отмечалось, что некоторые государственные банки и финансовые институты удерживают долговые обязательства Essar Oil в размере около $500 млн, что затрудняет проведение сделки.
В начале июня глава «Роснефти» Игорь Сечин сообщал, что сделка по приобретению доли в Essar Oil будет завершена в ближайшие дни.
В четверг Сечин сказал, что «Роснефть» оформила днем ранее юридическое решение, гарантирующее приобретение доли в индийской Essar, и после завершения некоторых технических процедур сделку можно будет считать закрытой.
О встрече в Челябинске территориальных управлений Россельхознадзора с представителями ветеринарных и фитосанитарных служб Республики Казахстан.
23 июня в Челябинске состоялось совещание, посвященное вопросам контроля за перемещением продукции растительного и животного происхождения через южно-уральский участок российско-казахстанской границы.
В совещании приняли участие представители Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Максим Цуканов, заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора, Вячеслав Семенов, заместитель начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора; руководители двух территориальных управлений Россельхознадзора Сергей Наумов (по Челябинской области) и Сергей Рябых (по Оренбургской области); директор ФГБУ «Челябинская МВЛ» Виктор Тихонов; заместители руководителя Управления Россельхознадзора по Челябинской области, начальники отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте и отдела надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области.
На данную встречу надзорным органом были также приглашены федеральный инспектор в Челябинской области, представители Пограничного управления ФСБ России по Челябинской области, Челябинской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы, Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН по Челябинской области), с которыми заключены соглашения о взаимодействии при сотрудничестве на границе, и Министерства сельского хозяйства Челябинской области.
Казахскую делегацию возглавили Алмабек Марс, заместитель председателя Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, и Олжас Аусабаев, заместитель председателя Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан. В делегацию вошли представители трех областей Республики Казахстан — Костанайской, Актюбинской, Западно-Казахстанской: руководители областных территориальных инспекций Комитета ветеринарного контроля и надзора, руководители отделов безопасности пищевой продукции и перемещаемых объектов областных территориальных инспекций, руководители отделов государственной инспекции по карантину растений и фитосанитарных контрольных постов областных территориальных инспекций Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан,
Начало этому совещанию было положено в Москве 9 июня, когда состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с вице-министром сельского хозяйства Республики Казахстан Гульмирой Исаевой, на которой было решено сообща разработать ряд совместных мероприятий, направленных на осуществление контроля по недопущению ввоза на территорию России из Казахстана продукции, не имеющей надлежащим образом оформленных ветеринарных и/или фитосанитарных сертификатов.
Руководитель Управления Россельхознадзора по Челябинской области Сергей Наумов поблагодарил казахскую делегацию за участие в совещании, отметил многочисленность данной делегации и высказанную накануне заинтересованность в данном разговоре.
Максим Цуканов проинформировал собравшихся о результатах встречи Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с вице-министром сельского хозяйства Республики Казахстан Гульмирой Исаевой. В ходе дискуссии стороны договорились запустить пилотный проект совместных рейдов на приграничных участках на территориях Челябинской и Оренбургской областей. Максим Цуканов объяснил, что главная задача совещания — принятие решения по организации работы совместных мобильных групп на границе.
Алмабек Марс отметил, что, несмотря на то что с казахстанской стороны нет пунктов предварительного уведомления, случаи перемещения грузов без сопроводительных документов регистрируются, в связи с этим Казахстан не менее, чем Россия, заинтересован в том, чтобы наладить контроль при перемещении грузов и привлечь к ответственности недисциплинированных перевозчиков. Он также отметил, что к совместным дежурствам на ППУ казахстанские ветеринары и фитосанитары готовы приступить в самое ближайшее время.
По результатам совещания было принято решение о начале проведения в ближайшее время совместных с казахской стороной рейдовых мероприятий на ППУ на территории Челябинской и Оренбургской областей после уточнения всех параметров и выработки алгоритма взаимодействия. К данной работе будут подключены: со стороны Республики Казахстан — специалисты отделов безопасности пищевой продукции и перемещаемых объектов и отделов государственной инспекции по карантину растений и фитосанитарных контрольных постов областных территориальных инспекций трех областей — Костанайской, Актюбинской, Западно-Казахстанской; со стороны Российской Федерации — должностные лица отделов пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте и отделов надзора за обеспечением карантина растений территориальных управлений Россельхознадзора по Челябинской и Оренбургской областям. На следующей неделе будут определены участники рейдовых мероприятий и сам график дежурств, составлен список должностных лиц, ответственных за внедрение данного пилотного проекта.
С начала 2017 года работникам Тюменского региона Свердловской железной дороги (СвжЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»), а также филиалов и дирекций холдинга, действующих в границах дороги, оказана корпоративная поддержка на приобретение жилья на общую сумму 40 млн рублей. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
На условиях льготного ипотечного кредитования 16 семей тюменских железнодорожников приобрели квартиры, среди новоселов 8 молодых специалистов.
В соответствии с Концепцией жилищной политики ОАО «РЖД» на сети дорог реализуется программа по корпоративному жилищному субсидированию сотрудников. Программа корпоративной поддержки предусматривает погашение компанией определенной части процентной ставки банка путем ежемесячного перечисления денежных средств на лицевой счет сотрудника. Таким образом, работники и молодые специалисты имеют возможность оформить ипотечный кредит без первоначального взноса, с процентной ставкой от 2% до 4,5% годовых (остальную часть процентов погашает компания).
Многодетным семьям, родителям-одиночкам предоставляется безвозмездная субсидия на приобретение жилья в собственность. Кроме того, семьям, оформившим ипотечный кредит, при рождении ребенка в период погашения задолженности компания выделяет субсидию в размере 200 тысяч рублей. В этом году такую помощь в Тюменском регионе СвЖД уже получили 15 семей.
Также инвестиционная программа компании предусматривает предоставление технологического жилья сотрудникам, которые обеспечивают бесперебойную работу железнодорожного транспорта и нуждаются в благоустроенном жилье рядом со своими рабочими местами. В 2017 году компания приобрела 33 квартиры для проживания молодых специалистов.
Ирина Таранец
"Одноклассники" и "ВКонтакте" переводят деньги
Андрей Федосеев
Социальная сеть "Одноклассники" запустила сервис денежных переводов из Казахстана в Россию и еще в 16 стран. В будущем соцсеть планирует запустить этот сервис для пользователей других стран. Соцсеть "ВКонтакте", которая также принадлежит Mail.Ru Group, тоже запустила сервис денежных переводов в Казахстане. По мнению экспертов, не исключено, что в ближайшем будущем соцсети в сотрудничестве с банками или электронными платежными системами значительно потеснят классические системы денежных переводов.
Казахстанские пользователи соцсети "Одноклассники" теперь могут воспользоваться сервисом денежных переводов в Россию и еще в 16 стран - Азербайджан, Армению, Белоруссию, Германию, Грузию, Израиль, Италию, Латвию, Литву, Молдавию, Румынию, Узбекистан, Украину, Францию, Чехию и Эстонию.
Для того чтобы воспользоваться этим сервисом, пользователю нужно будет привязать к аккаунту в "Одноклассниках" банковскую карту. "Отправителю не нужно вводить номер карты получателя. Для перевода достаточно выбрать профиль получателя в социальной сети и карту, с которой будут списаны средства, а также ввести сумму перевода. Адресату перевода, который еще не добавил карту, будет предложено это сделать, а тому, у кого таких карт уже несколько - выбрать, на какую из них получить деньги. Если перевод не будет принят в течение трех дней, деньги вернутся на банковскую карту отправителя", - говорится в сообщении соцсети "Одноклассники".
Пресс-служба соцсети уточнила, что переводы будут осуществляться в казахстанских тенге, а при зачислении на карту со счетом в другой валюте конвертация проводится по курсу банка, выпустившего карту получателя перевода. "Минимальная сумма перевода составляет 500 тенге, максимальная - 400 тыс. тенге. Перевод без комиссии можно получить только на карты MasterCard и Maestro, с держателей таких карт при отправке перевода комиссия не взимается в течение первых трех месяцев работы сервиса. Комиссия за переводы с карты Visa составляет 1% + 200 тенге, минимум 600 тенге", - сообщила пресс-служба "Одноклассников". Казахстанские пользователи "Одноклассников" смогут перевести деньги в полной и мобильной версиях соцсети, а также с помощью ее приложений для Android и iOS. Сервис запущен при поддержке глобальной платежной системы MasterCard и казахстанского банка ForteBank.
По словам руководителя проекта "Одноклассники" Антона Федчина, в прошлом году пользователи "Одноклассников" получили возможность переводить друг другу деньги внутри соцсети. Он рассказал, что в "Одноклассниках" уже можно переводить деньги из России в 17 стран, делать переводы группам и выставлять счет от пользователя. "Следующий шаг - открыть сервис для пользователей из других стран. Развитие в Казахстане - один из наших приоритетов", - добавил Антон Федчин.
Он отметил, что ежемесячно соцсеть "Одноклассники" посещает более 2 млн казахстанцев. "Теперь все они получат возможность отправлять деньги друзьям и родным прямо в социальной сети: как внутри страны, так и в 17 стран мира. В наших дальнейших планах - расширять географию сервиса и открыть его для всех наших зарубежных пользователей", - заявил Антон Федчин. "Мы не раскрываем дальнейших планов по развитию сервиса и будем рассказывать о подключении новых стран в момент запуска", - ответил ComNews представитель пресс-службы соцсети "Одноклассники".
В Казахстане при поддержке ForteBank запустила сервис денежных переводов и соцсеть "ВКонтакте". "Отправить перевод можно будет с карт MasterСard, Maestro и Visa казахстанских банков, получить - на выпущенные в Казахстане карты MasterСard, Maestro и Visa, а также на карты MasterСard и Maestro, выпущенные в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Германии, Грузии, Израиле, Италии, Латвии, Литве, Молдавии, России, Румынии, Узбекистане, Украине, Франции, Чехии и Эстонии", - говорится в сообщении соцсети "ВКонтакте". Минимальная сумма перевода составит 500 тенге, максимальная - 50 тыс. тенге. Перевод без комиссии можно будет отправить пользователям "ВКонтакте" с карт MasterСard и Maestro. Пресс-служба "ВКонтакте сообщила, что с держателей таких карт комиссия не взимается в течение первых трех месяцев работы сервиса. "Комиссия за переводы с карты Visa взимается и составляет 1% + 200 тенге, минимум 600 тенге", - говорится в сообщении "ВКонтакте".
Директор по электронной коммерции "ВКонтакте" Юрий Иванов подчеркнул, что каждый месяц 7,5 млн человек посещают соцсеть в Казахстане. "Социальные сети - это площадка ежедневного общения миллиардов людей по всему миру, и мы рады, что удобные, безопасные и простые денежные переводы теперь доступны казахстанцам, их родным и друзьям и в других странах", - отметил глава представительства MasterСard в Казахстане Геният Исин.
По словам аналитика АО "Открытие брокер" Тимура Нигматуллина, до недавнего времени важнейшим конкурентным преимуществом систем денежных переводов являлась инфраструктура отделений, в том числе партнерская сеть. Между тем на фоне роста популярности систем безналичных расчетов это преимущество постепенно размывается. "В частности, техническое обслуживание сервиса денежных переводов соцсети "Одноклассники" осуществляет процессинговая компания "Мультикарта", входящая в группу ВТБ. Таким образом, не исключаю, что в ближайшем будущем социальные сети в сотрудничестве с банками или электронными платежными системами значительно потеснят классические системы денежных переводов. Также нельзя исключать сценария, при котором на рынке произойдет всплеск M&A-активности", - сказал корреспонденту ComNews Тимур Нигматуллин.
"Чтобы отправить перевод родственникам или друзьям через социальную сеть, не надо вставать с места и куда-то идти и, более того, не надо даже переходить из любимой соцсети на другой сайт - все делается в пару кликов прямо в ней. Чем меньше кликов, тем удобнее", - ответила ComNews заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова. Риск может быть только в меньшей технической защищенности аккаунта в соцсети от взлома по сравнению с мобильным банкингом. Впрочем, заключила Наталья Мильчакова, защиту от хакерских атак пока не гарантирует никто.
По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, соцсеть в данном случае - просто точка входа в банковскую систему. Банки все больше походят на ИТ-компании. "Соцсети используют как источник клиентской базы и возможность для продвижения продуктов", - прокомментировал Георгий Ващенко.
Как считает аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын, социальные сети, обладающие аудиторией порядка 100 млн подписчиков, способны потеснить не только банки, но и системы денежных переводов, такие как Western Union, MoneyGram и проч. На его взгляд, осведомленность о бренде "ВКонтакте", скорее всего, выше осведомленности о бренде Contact (платежная система) даже в целевой нише пользователей денежных переводов. "Ключевым вопросом является доверие: доверят ли пользователи соцсетям перевод небольшой денежной суммы? Сегодня они уже доверяют соцсетям разнообразную информацию о себе и фактически - свою карьеру. Более того, у десятков миллионов пользователей в смартфонах установлены мобильные приложения сетей, и через некоторое время - год, два - все пользователи будут помнить или знать от друзей, что через соцсети можно переводить средства. Делать это при помощи смартфона или даже ноутбука, вероятно, будет быстрее и удобнее, чем через кассу платежной системы", - заключил в беседе с ComNews Леонид Делицын.
Promobot освоил "бигдату"
Мария Андреева
"Умный" робот-консультант пермской компании Promobot (ООО "Промобот"), в которого в конце 2016 г. инвестировал Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ), начал работать в ретейле. Робот Promobot v.3 работает в одном из петербургских супермаркетов и совмещает развлекательные функции и бизнес-задачи. В частности, у робота есть вычислительный блок, позволяющий обрабатывать большие массивы данных.
Как уточнил вчера представитель компании Promobot, одноименный робот-консультант начал работать в петербургском фрешмаркете "Лайм" на проспекте Косыгина. Робот третьей версии стал более подвижным - научился более активно двигать корпусом и жестикулировать. Он научился общаться с несколькими людьми одновременно и самостоятельно подбирать релевантные ответы на вопросы, используя технологии нейросетей. Третья модификация Promobot имеет вычислительный блок, позволяющий обрабатывать большие массивы данных. Пульт управления роботом переместился в приложение для смартфона, которое собирает статистику и выдает аналитические отчеты по результатам общения робота с клиентами.
В пермской компании сообщили, что новое поколение Promobot получило более мощную батарею, которая позволяет роботу заряжаться быстрее и работать стабильнее. Также среди новшеств - контроллер управления и система мгновенной диагностики. "Робот оснащен дисплеем, который помогает следить за всеми узлами и определять их состояние, системой позиционирования, позволяющей провожать человека до необходимого места, терминалом оплаты и печатью чеков, благодаря которому робот сможет принимать оплату у клиентов", - рассказали корреспонденту ComNews в Promobot.
Еще одно нововведение - открытая универсальная платформа Promobot. "Теперь любой программист в любой стране мира может запрограммировать робота так, как ему нужно. Promobot v.3 может продавать розы, сапоги, консультировать в банке, оказывать функцию навигации и встречать гостей в лобби отелей и ресторанов", - сообщил представитель компании. "Promobot - робот, который способен помочь посетителям найти необходимое им направление, консультировать по интересующим вопросам, транслировать промоматериалы на своем дисплее и таким образом увеличивать финансовые показатели компании, повышать качество обслуживания, лояльность клиентов и решать проблемы персонала", - отметил он.
Promobot v.3, который работает в Петербурге, будет совмещать развлекательные функции и бизнес-задачи. Например, в первый день работы он приветствовал посетителей, консультировал по интересующим вопросам и рассказывал о магазинах", - сказал представитель компании. В перспективе робот также сможет собирать аналитические данные о покупателях.
В пресс-службе Promobot корреспонденту ComNews рассказали, что в 2013 г. робот первой версии проработал в пермском гипермаркете "Семья" больше года. Сегодня роботы пермской компании используются в 12 странах мира в разных отраслях. Promobot успел поработать в банковской сфере, гостиничном бизнесе, администратором в многофункциональном центре, промоутером и т.д.
По данным разработчика, всего было продано 213 роботов Promobot. Средняя цена робота в зависимости от комплектации составляет от $10 до $20 тыс. Помимо этого, законтрактовано еще 345 роботов. "Компания Promobot активно движется в международном направлении и за первые шесть месяцев 2017 г. удвоила экспортные показатели", - резюмировал представитель компании.
По словам председателя совета директоров Promobot Алексея Южакова, Promobot v.3 отлично подходит для работы в таких многолюдных местах, как супермаркеты. "С помощью специальных скриптов общения Promobot сможет приводить к совершению покупки и оказывать консультационные услуги", - отметил он. "Мы арендовали робота до 9 июля. Пока еще рано говорить о результатах работы Promobot v.3, но если наши ожидания оправдаются, то есть план о его покупке", - прокомментировал вице-президент информационных технологий и инновационного развития сети гипермаркетов "Лайм" Виталий Данильчук.
Опрошенные корреспондентом ComNews различные федеральные ретейлеры отметили, что пока не готовы привлекать роботов в бизнес. "Связной" следит за развитием сегмента робототехники для бизнеса, однако в обозримом будущем мы не планируем привлекать к работе в магазинах роботов. В первую очередь это связано с тем, что ассортимент ретейлера составляют в основном технически сложные товары, а также сервисы, использование которых требует консультаций и "живого" общения с покупателями в салоне", - сообщили в пресс-службе ретейлера. Представители "Связного" считают, что клиентам проще и привычнее общаться с людьми, задавать им вопросы об особенностях гаджетов.
Исследования "М.Видео" показывают, что клиенты приходят в магазины именно за советом и мнением экспертов. "Так как подбор техники требует чуть больше времени и анализа, чем покупка еды, мы инвестируем в персонал, обеспечивая их необходимыми гаджетами и программами, которые помогают давать полную информацию о товарах, наглядно сравнивать разные модели, мониторить цены и делать клиентам максимально выгодное предложение", - отметили в пресс-службе "М.Видео". Представитель ретейлера отметил, что планшет или смартфон в руках продавца заменяет традиционные стационарные терминалы в торговых залах.
В разговоре с корреспондентом ComNews президент ООО "Мивар" Олег Варламов напомнил, что роботы бывают не только "железные", но и программные. Программные роботы используются в финансовой сфере, в рекрутинговом бизнесе и т.д. "Продукция Promobot - это рекламные роботы, они только набирают популярность. Однако постепенно их становится все больше. Если брать такие в хорошем смысле "помешанные" на роботах страны, как Япония, то там в рекламных целях роботы используются повсеместно. Вряд ли у нас они будут так же популярны, как в Азии. Однако мы видим, что рынок растет и спрос на рекламных роботов есть", - рассказал Олег Варламов. Он добавил, что помимо компании "Промобот" промороботов в РФ делает еще целый ряд игроков - например, компании AlfaRobotics и "Андроидная техника".
По мнению Олега Варламова, рекламная отрасль - далеко не самый крупный заказчик робототехники. Программа "Умный город" также потребует роботизации и автоматизации городского хозяйства. Кроме того, сейчас ведется активная работа по созданию боевых робототехнических комплексов - как управляемых, так и автономных. "В эту область государство закачивает значительные средства, ожидая появления первых серийных образцов, приспособленных к боевым условиям, уже в перспективе трех-пяти лет", - говорит Олег Варламов. Он добавил, что крупными боевыми робототехническими комплексами являются такие системы, как "Уран", "Нерехта" и "Армата".
Директор по работе с портфельными компаниями ФРИИ Сергей Негодяев считает, что робототехника - большая и емкая сфера, а рынок автоматизации и замены человеческого труда исчисляется десятками миллиардов долларов. Он рассказал, что помимо Promobot фонд проинвестировал в робота Веру, которая автоматизирует процесс HR (Human Resources) для подбора линейного персонала, в TalkBank.io, который занимается банковским обслуживанием через мессенджеры молодых людей, которые не являются клиентами банков, в Leadza - проект, который автоматизирует рекламные кампании и управляется чат-ботом. "На очереди еще несколько компаний, которые используют те же принципы, но в других сферах экономики", - сообщил Сергей Негодяев.
По данным Международной федерации робототехники, рынок автономных сервисных помощников к 2020 г. достигнет цифры $100 млрд. Ежегодно рынок растет на 500%.
Досье ComNews
Пермская компания Promobot (ООО "Промобот") - производитель автономных сервисных роботов на территории России, Северной и Восточной Европы. Сегодня несколько сотен роботов Promobot работают в США, Китае, Казахстане, Ирландии, Великобритании, Испании, Чили и других странах по всему миру. Они трудятся в качестве администраторов, промоутеров, хостес, музейных гидов в таких компаниях, как Российский негосударственный пенсионный фонд Сбербанка, ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), Музей современной истории России, Московский метрополитен. В 2014 г. компания Promobot стала победителем федерального акселератора GenerationS, организованного Российской венчурной компанией (РВК), в 2015 г. - резидентом "Сколково". В 2016 г. Promobot получил инвестиции от ФРИИ.
Компании Казахстана и России намерены внедрять радиационную стерилизацию сельхозпродукции в РК
Казахстанская группа компаний «ANTARES» и «Русатом – Международная сеть» намерены совместно реализовывать проекты по использованию радиационных технологий в сельском хозяйстве и промышленности. Об этом шла речь в ходе встречи председателя совета директоров «ANTARES» Игоря Тарасова с президентом РМС Александром Мертеном.
«Подписан контракт на установку в Казахстане оборудования для радиационной стерилизации сельскохозяйственной продукции. Данный способ обработки дает возможность значительно увеличивать сроки эксплуатации и хранения продукции, а также улучшать качественные характеристики для потребителя», – сказал И.Тарасов.
Отмечается, что радиационная стерилизация является более безопасным способом обработки по сравнению с химической или термической. Она позволяет обеззараживать большие партии материалов и автоматизировать сам процесс.
По словам И.Тарасова, мировой рынок обработки способами радиационной защиты эквивалентен порядка $70 млрд. Также он подчеркнул, что к 2030 г. объем рынка может вырасти до $270 млрд.
«Казахстан не должен отставать от новых тенденций в мире современных технологий, так как эта технология является завтрашним днем. Мы хотим участвовать в данном процессе», – резюмировал он.
Товары алматинских производителей появятся на китайской электронной площадке
Четверть товарооборота между Казахстаном и Китаем (7,8 млрд. долл. США) приходится только на город Алматы
В рамках проведения «ЭКСПО-2017» китайская делегация из 77 компаний во главе с вице-губернатором Народного правительства провинции Чжэцзян Лян Лиминь прибыла с рабочим визитом в Алматы, сообщает Liter.kz со ссылкой на акимат Алматы.
На казахстанско-китайском торгово-инвестиционном форуме руководство мегаполиса отметило перспективность провинции благодаря тому, что регион является вторым лидером в мире по числу выходцев-миллиардеров. В частности, в провинции расположен офис торговой интернет-площадки AliExpress.
Принимая во внимание развитость IT-индустрии Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматы, Автономный кластерный фонд «Парк инновационных технологий» и компания «ZhejiangJumoreE-commerceCo., Ltd.» подписали Меморандум о сотрудничестве. Таким образом, продукция алматинских предпринимателей будет выставлена на китайской электронной торговой площадке «Jumore». Специальная секция для казахстанских, в частности алматинских товаропроизводителей на онлайн-ресурсе внутри платформы «Jumore» будет выделена на сайте.
Говоря об укреплении двустороннего сотрудничества руководство мегаполиса призвало китайскую сторону локализовать производства в Алматы и участвовать в импортозамещении. Для этого в городе созданы все необходимые условия, на законодательном уровне принят комплекс мер по поддержке инвесторов. К примеру, инвесторам могут быть предоставлены налоговые послабления сроком на 8-10 лет, компенсация до 30% капитальных затрат, упрощенный ввоз иностранной рабочей силы, предоставление госуслуг по принципу «одного окна» и др.
Китайских гостей пригласили разместить свои производства в Индустриальной зоне, которая снабжена всей необходимой инфраструктурой. В ней расположены 40 компаний, четверть из этих проектов реализуется с иностранным участием.
На территории Свободной экономической зоны «Парк Инновационных Технологий» созданы специальные благоприятные условия для развития инноваций, предусмотрены преференции и успешно функционируют более 150 наукоемких и инновационных предприятий.
Четверть товарооборота между Казахстаном и Китаем (7,8 млрд. долл. США) приходится только на город Алматы. В 2016 году этот показатель составил 2 млрд. долл. США. Китай является главным торговым партнером после России. Только за 3 месяца т.г. взаимный товарооборот вырос на 22% (с 545,7 до 698,9 млн. долл. США). В городе зарегистрированы порядка 300 совместных предприятий и порядка 1500 предприятий с участием китайского капитала.
Пора думать о людях?
«прямая линия» президента России как предвыборная
Алексей Гордеев
15 июня 2017 года состоялась очередная, уже пятнадцатая по счёту президентская "прямая линия" Владимира Путина, в ходе которой он почти за четыре часа ответил на 73 вопроса, а по окончании дал краткую пресс-конференцию для журналистов. Как сообщили организаторы "прямой линии", президенту РФ в различных режимах (телефонные звонки, SMS, MMS, через социальные сети и т.д.) поступило свыше двух миллионов обращений, многие из них будут "взяты на контроль" администрацией президента, федеральными органами власти.
Лейтмотивом нынешнего общения национального лидера с гражданами страны стали её внутренние социально-экономические проблемы, резонансно усиленные как кризисной внешней конъюнктурой, так и целевыми антироссийскими санкциями "коллективного Запада" во главе с США. Кроме того, это, скорее всего, последняя "прямая линия" перед намеченными на 18 марта 2018 года президентскими выборами в России, а следовательно — она неизбежно встраивалась и в предвыборный контекст.
Как всегда, Путин пытался сохранить для себя максимальное число "степеней свободы", сдержанно отвечая на самые "скользкие" вопросы и корректно обходя "острые углы". В то же время он достаточно активно использовал свой "властный ресурс" для демонстрации готовности и способности решать проблемы любого уровня: от взаимодействия с элитами "коллективного Запада" до адресной помощи конкретным гражданам России.
Похоже, на этот раз своей ежегодной "прямой линией" Путину удалось российское общество не просто "расшевелить", а хорошенько встряхнуть. Многие восприняли это как его личный и вообще системный политический "провал": президент в роли "деда Мороза", раздающего специально отобранным "из народа" предвыборные подарки, еще бы бочку водки в студию выкатили, позор режиму "ручного управления" и отсутствию во "властной вертикали" обратной связи, живём в аварийном жилье возле помойки, "Рашка всё", это "у них" там, за бугром, о людях прежде всего думают — сам "хозяин Кремля" признался — а здесь что? Короче, у оппозиции всех сортов и размеров — праздник души, именины сердца. К тому же, всего чуть больше двух миллионов обращений — это маловато, год назад было 2,83 миллиона, в 2015 году — 3,25 миллиона, отворачивается потенциальный электорат от президента, перестаёт верить в него как "доброго царя" и "отца родного", ибо тот уже явно неадекватен и живёт в своём собственном мире, а кругом на самом деле "нищета, убожество и упадок", поэтому в российских "верхах" зреет "антипутинский заговор", манифестацией которого и стала телевизионная "прямая линия" 15 июня…
Интересно. До этого утверждалось — теми же оппозиционерами, — что, наоборот, ежегодный рост обращений к Путину является показателем кризиса выстроенной им системы власти, а теперь, раз число обращений, несмотря на техническое расширение каналов связи, снизилось — значит, кризис углубляется, вступая в катастрофическую фазу…. С другой стороны, сам российский президент в интервью программе НТВ "Итоги недели" оценил ситуацию следующим образом: "Конечно, многие хотят использовать эту возможность (через "прямую линию". — А.Г.) донести до меня свою озабоченность, боль, либо даже просьбу сформулировать. Ничего здесь особенного нет — тем более, что действительно подчас очень сложно пробиться на региональный или муниципальный уровень со своей проблемой, но это совершенно не значит, что у нас коллеги в регионах, муниципалитетах совсем не работают. Просто мы не видим этой работы, ведь обращаются только те, кто не решил свою проблему, а ведь у огромного количества людей получается, и это обеспечивают руководители как раз и регионального, и муниципального уровня. Поэтому я уж не сказал бы, что всё только в ручном управлении, в ручном режиме делается..."
О чём, собственно, идёт речь? Речь идёт о том, что формируется не только "повестка дня" — при помощи общества, но и предвыборная программа Путина. Если вспомнить прошлогоднюю "прямую линию", — какой там была главная тема публично заданных вопросов президенту? Это была тема коррупции. И эта тема, "легитимизированная" через "прямую линию", стала "номером один" в повестке дня политического сезона 2016-2017 годов, включая "дело Захарченко", посадки губернаторов, разгром системы НПО/НКО как "иностранных агентов" и даже "молодёжные прогулки имени Навального" оказались туда встроены.
Зачем это было нужно? Это было нужно для того, чтобы сыграть "на опережение", включить механизмы силовой очистки отечественной "властной вертикали" в условиях развязанной "коллективным Западом" гибридной войны против России. Потому что в "чисто финансовом поле" наши "центры управления" априори проигрывали западным по одной-единственной причине: те могли напечатать любое количество долларов, евро и т.д., чтобы банально "перекупить" акторов нужного количества и качества по эту сторону границы и баррикад. Плюс еще санкции, плюс манипуляции сырьевыми ценами на глобальном рынке, значительно сократившие потоки "валют" в Россию. Поэтому к борьбе "злата" против "злата" пришлось подключать "булат". Сработало? В определённой мере — да, несомненно. Включая "углубленное сканирование" общества посредством "феномена Навального"
И на "прямой линии" 2017 года тема коррупции ожидаемо и вполне закономерно оказалась отодвинута далеко на второй или даже на третий план. Потому что отработана с точки зрения национальной безопасности и утратила целевой приоритет. А в качестве нового целевого приоритета обозначено и выдвинуто развитие социальной инфраструктуры России. Причём — не рыночными методами, не путём раскручивания инфляционной спирали, а через целевые государственные инвестиции. Образование, здравоохранение, транспорт, "коммуналка" и так далее… Вся эти сфера "выпала" лет на тридцать и всё это время финансировалась по "остаточному принципу", поскольку советский задел, созданный "с запасом" в 70-х—80-х годах, в принципе, подобное отношение позволял. Но сегодня продолжать в том же духе становится не просто опасно, а грозит коллапсом национального стратегического потенциала: количество и качество "человеческого фактора" внутри России подошло уже к "красной черте". И, если сейчас не принять необходимые меры, эта черта будет перейдена.
Кстати, прежде всего — не в пятнадцати российских мегаполисах-"миллионниках", где проживает 33,2 миллиона человек (с учётом "столичной" Московской области — 40,6 миллионов, или 27,7% населения страны), а в "провинциальной" России, от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Северного Кавказа. Именно таким и был "географический охват" президентской "прямой линии" 2017 года, именно эти проблемы и выдвигались на первый план.
А, поскольку модернизация армии и прочих силовых структур (совмещенная с их точечной "чисткой"), в основном, завершена, и собственно военная угроза для нашей страны на ближайшую перспективу снята с повестки дня — как, впрочем, и угроза продовольственной безопасности, появилась возможность сконцентрироваться на усилении "человеческого фактора". Российских граждан просто мало, 146,8 миллиона человек — это уже меньше 2% населения планеты, на долю которых приходится 14% её территории и около 20% общего объёма полезных ископаемых. Диспропорция налицо, и она является главной угрозой для национальной безопасности, требуя и количественного увеличения, и качественного улучшения нашего демографического потенциала. Что лишний раз было подтверждено на проведенном 19 июня под председательством президента РФ совещании по экономическим вопросам, посвященном в основном проблемам демографии.
Внешнеполитическая тематика также оказалась на периферии путинской "прямой линии" — общественный консенсус по ней уже фактически сформировался, "на Западном фронте без перемен". Более того, недавнее вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) Индии и Пакистана значительно усиливает российские позиции на мировой арене.
Подчеркнув, что Россия не считает Америку и другие страны "коллективного Запада" врагами, Путин заявил о готовности предоставить "начавшему выступать в амплуа правозащитника" экс-директору ФБР Джеймсу Коми политическое убежище, как это было сделано в случае с Эриком Сноуденом. Сближение неожиданное и более чем интересное, свидетельствующее о том, что в острой схватке, которая сейчас разгорелась внутри глобальной элиты, соотношение и направленность конфликтующих сил могут изменяться, в том числе — и по отношению к России, которая предпочитает сохранять нейтралитет,, но, в случае необходимости, данная позиция может быть пересмотрена без каких-либо ограничений.
Небольшая, но, возможно, важная деталь, которую мало кто отметил, комментируя "прямую линию", — это президентский "дресс-код": "голливудский" пиджак, застёгнутый на одну пуговицу, и фиолетового цвета галстук. В современных США оппонентов Трампа называют "фиолетовой коалицией", а одним из её центров является Голливуд и шоу-бизнес в целом. Что не удивительно: и "большой спорт", и киноиндустрия, и музыкальный мир прекрасно понимают, что трамповский лозунг "Make America Great Again!" потенциально разрушает глобальный рынок для их продукции и ведёт к снижению их доходов. Трамп покушается на "звёздные" кошельки Кэти Перри и Леброна Джеймса, Николь Кидман и Леонардо ди Каприо, их продюсеров и инвесторов. Российский президент, формально ни слова об этом не сказав, фактически предупредил 45-го президента США, что, если проблемы российско-американских отношений не будут решаться, оставаясь в подвешенном состоянии, он действительно может "оказать негативное влияние на принципы американской демократии". "Уж лучше грешным быть, чем грешным слыть" (Уильям Шекспир). И совсем не лишнее напоминание накануне намеченной встречи двух лидеров на саммите "Большой двадцатки" в Гамбурге 6-7 июля.
Подводя итоги "прямой линии", можно сказать, что этот старт президентской кампании 2018 года состоялся, и достаточно успешно для Путина, поскольку условия, в которых она будет проходить, в целом определены и заданы, вероятность каких-либо политических неожиданностей, внешних и внутренних, кроме физического устранения российского президента западными "партнёрами" сведена к минимуму, да и ремарка относительно данного сценария в фильме Оливера Стоуна "Интервью с Путиным" тоже появилась не случайно...
Банковское шуршание в пустых кошельках
российская банковская система напоминает ростовщиков XIX века, которые оказались почему-то в XXI веке
Алексей Анпилогов
Банк России допускает паузы в смягчении денежно-кредитной политики на предстоящих заседаниях совета директоров до конца этого года, если увидит реализацию среднесрочных рисков, но вероятность такого сценария не увеличилась, сказала журналистам глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.
Что означает этот "птичий язык" главы Банка России в переводе с банковского на русский? И к чему готовиться простым людям в тех самых "паузах" между снижениями учётной ставки, вероятность которых, согласно заявлениям Эльвиры Сахипзадовны "осталась такой же", учитывая некие абстрактные "среднесрочные риски"?
Скажем сразу: табуретку из-под виселицы, на которой уже подвешен весь малый и средний бизнес страны, да и вся российская экономика, пока что не убирают. Ибо негуманно. А вот ножки ей подпиливать будут и дальше, хотя и с паузами, чтобы приговорённый всё-таки смог выработать некую гибкость в шейных позвонках и в мизинцах, на которых он и пытается удержаться, балансируя между прямым банкротством и непомерными банковскими процентами.
На последнем заседании ЦБ снизил учётную ставку до 9% годовых и повысил прогноз по росту ВВП до 1,3-1,8%, назвав покупку долларов в этом году "маловероятной". С одной стороны — вроде бы сплошные положительные новости, только вот их детальный анализ, да и опора на широкоизвестные, только неафишируемые факты говорят нам совсем об ином.
Начнём с последнего, с долларов. Вот уже второй год, начиная с июня 2015 года, долларовые накопления Центробанка России только растут, увеличившись с 72 до 105 млрд. долл. США. По сути дела, из-за политики Центробанка, этим деньгам нет места в экономике России. Соление "зелёных" в американской казначейской бочке показывает грустное состояние инвестиционной активности в самой России — деньги, полученные от экспорта, никак не работают на создание новых производств и технологий в стране, а по-прежнему финансируют, мягко сказать, недружественное России иностранное государство. Впрочем, тут Центробанк может легко сказать — мол, не наше это банкирское дело, развивать промышленность и инфраструктуру в стране, вот вы у правительства и спрашивайте, почему оно деньги из нашей кубышки не берёт.
А вот ключевая ставка — это уже чисто банковский вопрос. Тут на Медведева или Путина госпоже Набиуллиной пенять нечего. Тем более, что ставку Центробанк и в самом деле снизил, аж на целых 0,25%! И, опять-таки, вроде как с начала 2015 года ключевая ставка в России всё время снижалась, уменьшившись с 17% в январе 2015 года до нынешних 9%. Только вот оказывается, что по этому параметру российская банковская система почему-то до сих пор напоминает ростовщиков XIX века, которые оказались почему-то в нашем, XXI веке. Всё дело в том, что, как пример, ставка ФРС США составляет нынче 1% (а до этого девять лет держалась на уровне в 0,25%!), а учётная ставка Центробанка Евросоюза сегодня вообще составляет 0%! О парадоксальных японцах же Центробанку России и вовсе вспоминать нечего — их главный банковский регулятор и вовсе ввёл фактический "штраф на кубышку", назначив… плату за депозиты коммерческих банков, которые они хотели размещать на его счетах, и установив в январе 2016 года учётную ставку в -0,1% годовых.
В этом и состоит современный ответ банковских регуляторов на проблемы в экономике — они не борются с мифической инфляцией, которая в России, да и везде в мире уже давно имеет совсем не монетарные причины — а всячески стимулируют собственные экономики и потребительский спрос своего населения. А Центральный банк России почему-то считает, что население, с трудом выплачивая неподъёмную ипотеку и потребительские кредиты, ещё и сможет каким-то заначенным рублём профинансировать заодно бурный рост национальной экономики. Ведь у Центробанка есть задачи поважнее — ему надо американское казначейство не обидеть. И озвученные той же Набиуллиной цифры ежегодного "бегства капиталов" из России — целых 18 миллиардов долларов! — поданы ею как некое стихийное явление, наподобие капризов погоды, повлиять на которые у нашего главного финансового регулятора нет никакой возможности: хорошо, хоть не по 80 и не по 56 миллиардов, как было в предшествующие годы. Мол, наша горница с Богом не спорится: на дворе тепло — и у нас тепло, на дворе стужа — и у нас не хуже. Впрочем, и точность прогнозов Центробанка давно уже сопоставима и даже уступает точности прогнозов Росгидромета, не говоря уж о презентабельности кадров этих двух ведомств.
В России же потребительский спрос уже давно зажат ниже всякого плинтуса. Помните "кризисный" 2015 год? Так вот тогда средний чек российской семьи в супермаркете был 587 рублей. Эта категория ведь всем понятна, не то что абстрактная "ключевая ставка". А вот в мае 2017 года, на фоне "обузданной инфляции", средний чек россиянина упал до 512 рублей. Только вот это никакая не победа над инфляцией (достаточно посмотреть на цены в магазинах, которые и формируют наш потребительский спрос), а банальное сжимание и без того исхудавшей потребительской корзинки.
Вот этим-то и будут мерять простые граждане России успешность действий своего Центробанка. Один подход — это когда главный банк страны работает лишь на экспортную отрасль, позволяя ей максимально вывозить сырьё и капиталы из страны. И совсем другой подход — это когда Центробанк стимулирует собственную экономику, собственного потребителя, который в этом случае испытывает не ощущение пустоты в кармане, а обоснованную гордость за свою страну, свою нацию, свою валюту.
А пока что любой россиянин лишь может поднести к уху свой пустой кошелёк и послушать тихий шум, исходящий из него. Там шуршит Центробанк. Шуршит с паузами, конечно же, учитывая среднесрочные риски...

«Помни войну!»
беседуют главный редактор "Завтра" и президент Академии военных наук, генерал армии Махмут Гареев
Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ.
Махмут Ахметович, огромная жизнь прожита — ваша огромная и моя немалая. О чём вы думаете? Что в вашей душе происходит, когда за спиною столько великого, столько ужасного, столько загадочного? О чём вы в основном сейчас заботитесь?
Махмут ГАРЕЕВ.
Александр Андреевич, у нас при советской власти были, конечно, свои недостатки, несовершенства, это мы все знали и нередко критиковали. Мы с вами как-то в Архангельском сидели, говорили, что совершенно не укладывается в голове, как столько людей не удержались в ту пору хоть за какой-нибудь край Советского Союза, как мы потеряли такое государство?! Всё сдали. И вот больше всего задумываешься о том, почему некоторые люди оказались способны предать то, за что веками, во все времена сражалась Россия, не только советская Россия: за правду, за идейность нашей страны? Я каждый день об этом думаю. И внятного ответа не могу найти. Столько предательства! Столько людей, стоявших на таких должностях, где одного шага было достаточно, чтобы пресечь это, но ничего не было сделано! Об этом приходится жалеть и думать: как снова не натворить таких ошибок.
Александр ПРОХАНОВ.
Я тоже об этом думаю постоянно. Потому что считаю себя до мозга костей советским человеком, и сегодняшняя Россия мне родина, но моя родина и Украина, и Белоруссия, и Казахстан, и Эстония. А меня всё время заставляют думать, что моя родина — только сегодняшняя Россия. Я гадаю, исследую и до конца не могу найти этому объяснения, потому что на уровне, мне кажется, социальном, политическом или экономическом полного ответа здесь не найти. В этом есть какая-то мистическая загадка. Потому что СССР создавался как что-то невероятное в истории человечества, не поддающееся аналогии. И уход его — это уход некого чуда, которое появилось и исчезло.
Махмут ГАРЕЕВ.
И что ещё удивляет: много людей, которые в ЦК работали, в других высших органах, сегодня странным образом перестроились. Но неужели у них тогда не было ничего истинного? Всё продали. Даже слово "продали" не подходит, потому что отдали задарма.
НАТО создаёт группировку, расширяет её, включает страны Прибалтики, Польшу, Украину и натравливает против России. И разве могли мы в 1990-м году даже представить себе, что дадут Варшавскому договору рассыпаться, что сдадутся врагу ни за что ни про что?! И сейчас чего возмущаться по поводу того, что они пришли в Литву, в Эстонию, в Белоруссии корни пускают… До сих пор не могу понять, как это всё произошло. Поэтому события, о которых вы говорите, нуждаются в том, чтобы их проанализировать. В том числе проанализировать, оценить их должна и ваша газета, которая пользуется большой популярностью как одна из честнейших газет нашего времени.
Каждый из нас имеет какое-то отношение к тому, что упустили ситуацию. Это относится и ко мне, хотя я в начале 90-х годов находился в Афганистане. Что-то можно было сделать, наверное... Мы живём рядом с Ахромеевым, и после возвращения из Афганистана, вечером прогуливались, я ему говорил о несовершенстве нашей пропагандистской, информационной, дипломатической работы. Ахромеев даже тогда не хотел признавать никаких недостатков, которые были в Советском Союзе. Он всё оправдывал. Он был человек на редкость совестливый, честный, и, собственно, с этим связана его гибель. Даже в разговорах между собой, между людьми, которые доверяли друг другу, он продолжал настаивать, что всё правильно делается, отдельные недостатки уйдут, а главное никуда у нас не денется... До конца верил в это.
Александр ПРОХАНОВ.
В Кронштадте на пьедестале памятника адмиралу Макарову выбита надпись "Помни войну". Вы — до мозга костей военный. Я не знаю людей, кроме вас, которые были бы настолько военными. Вы и солдат, и вояка, и теоретик, и философ. Вы понимаете армию не как институт, а как целую категорию, с которой человечество живёт все свои тысячелетия. Объясните: почему наши русские военные так боятся политики? Почему русским военным на протяжении всей своей истории в политике всё не удавалось? Только гвардейцы посадили на престол Елизавету Петровну, затем посадили на престол Екатерину, но потом все их попытки кончались ничем. Декабристы были нерешительны, хотя они состояли из цвета русской военной аристократии. Георгий Жуков, который получил абсолютную полноту власти после войны, особенно после Хрущёва, ушёл, передал эту власть партии и поплатился за это. ГКЧП — это близкие мне люди, многие из них друзья, я до сих пор дружу с Олегом Дмитриевичем Баклановым. Почему ГКЧП проиграл? Почему Дмитрий Тимофеевич Язов не мог осуществить всю полноту своей власти? Почему Валентин Иванович Варенников, очень жёсткий, твёрдый человек, проявил такую нерешительность? Мне кажется, что у Варенникова была возможность переломить ход дела.
Махмут ГАРЕЕВ.
Во-первых, не до конца оценивали опасность того, что происходит. Казалось, что каким-то образом ходы будут найдены и выведут из этой пропасти. Во-вторых, есть нюансы, над которыми надо думать, мы ещё не осознали произошедшее. Больше всего нас, ветеранов, беспокоит сегодня именно то, что произошедшее с нами не оценено до конца, не понята глубина произошедшего. И неоценённость ситуации — опасность для будущего: ведь эти ошибки могут повториться. А тогда, видимо, исходили из того, что задача военных — обеспечить защиту, оборону страны от внешних врагов, а за обеспечение внутренней безопасности отвечают другие государственные органы.
Когда меня отправляли в Афганистан в феврале 1989 года, министр обороны Д.Т. Язов говорил мне: два дня вам на сборы, обязательно надо побывать у В.А. Крючкова, у Э.А. Шеварднадзе, ещё кое-кого назвал, поговорить с ними, чтобы понять обстановку.
Я пришёл к Крючкову, говорю ему, что и по вашей линии, и по линии МИД идут донесения о вражде между Шахнавазом Танаем, министром обороны, и Наджибуллой, что совершенно ненормально. Как может выжить государство, если главное политическое и военное руководство не просто не понимает друг друга, а во враждебных отношениях?
Он мне говорит: с таким настроением вам лучше не ехать в Афганистан. То есть несколько иначе оценивал обстановку в Афганистане. Всё-таки он не понимал всей опасности, которая существовала, очень верил отдельным донесениями, которые шли. Два примера приведу. Вот когда Танай начал бомбить командный пункт Наджибуллы в Кабуле (мы все там находились), Таная упустили в Баграм, он уехал, хотя за ним следили...
Александр ПРОХАНОВ.
Наджиб.
Махмут ГАРЕЕВ.
Да. И Танай начал бомбить Наджибуллу в Кабуле, чтобы уничтожить его на командном пункте. На его стороне была 15-я танковая бригада и ряд других частей. Когда он начал обстреливать Кабул, я звоню в Москву, докладываю начальнику Генштаба, министру обороны о сложившейся обстановке, что Танай будет действовать против Наджибуллы, поэтому доверять ему нельзя. А вся сила Таная сейчас — в авиации, которую он держит в кулаке в Баграме. Надо вывести из строя взлётную полосу, чтобы самолёты не взлетали с аэродрома. Потом остальное можно будет наладить. В Москве, видимо, такое решение согласовывали с политическим руководством. Я потом сам утром дал команду, наши ракеты Р-300, которые там оставались с нашими же расчётами, удачно сработали, взлётную полосу вывели из строя. Тогда Танай сел на самолёт и улетел в Пакистан. В конце концов мятеж министра обороны Таная был подавлен.
Александр ПРОХАНОВ.
А я помню, как мы с вами пускали эту ракету. Это было недалеко от штаба 40-й армии, там в ложбинке они базировались. И она должна была лететь, по-моему, в Гардез, где тоже была очень тяжёлая ситуация. И она ушла, а потом вы полетели туда на "вертушке". Причём там "вертушка" по существу проходила в горах, и был сплошной прострел этого пространства. Я вас отговаривал: не летите! Но вы полетели в окружённые гарнизоны, чтобы узнать ситуацию и поддержать людей.
Махмут ГАРЕЕВ.
А противоречия не давали разным должностным лицам объединиться и совместными усилиями привести в действие то, что хотел ГКЧП сделать, — предотвратить крах Советского Союза. Даже в Афганистане этот эпизод показателен. И много других эпизодов, где не было единого понимания у руководителей, которые занимались Афганистаном, другими вопросами.
Александр ПРОХАНОВ.
Это результат так называемого коллективного руководства?
Махмут ГАРЕЕВ.
Может быть, в какой-то степени и так, потому что всякое коллективное руководство имеет свои недостатки. Даже хорошо поставленное дело до конца чётко может не сработать. Появляются какие-то интересы, какие-то опасения. А самое главное, некоторые люди считали, что это всё проходное, а основное — самим спастись и остаться в стороне от ответственности.
Александр ПРОХАНОВ.
Это касается одной части нашей элиты. Но есть и другая часть, вокруг Горбачёва, которая проводила реформы, и она прекрасно понимала свои задачи. Мне кажется, это миф, будто Горбачёв не видел результатов своей деятельности, миф, что это были его ошибки. Мы же с вами знаем, что такое перестройка: на протяжении четырёх лет выбивали из нашего народа все возвышенные представления о родине. Всё, что доброе можно было сказать о Советском Союзе, — всё уничтожалось. А когда в результате пропаганды в голове у людей была один негатив — что Советский Союз был империей зла, что здесь нечего было защищать — конечно, никто и не защищал "этот ужасный красный чудовищный кровавый Советский Союз". Причём эта пропаганда касалась не только простого народа. И партия так думала. Она вся была уже из пластилина — не было жёсткой партии.
Махмут ГАРЕЕВ.
Надо отдать должное и тому, что американцы, наши основные враги, очень хорошо продумали все свои шаги. Они далеко смотрели и видели наши слабые места. Нажимали на них или подкупали, подговаривали каких-то наших людей. Эти люди пусть даже не целым государством всё собирались сдавать, а по каким-то отдельным вопросам, но эти вопросы были связаны друг с другом. В этой холодной войне информационную, идеологическую борьбу наши противники умно провели, оказались сильнее.
Александр ПРОХАНОВ.
Вы являетесь военным теоретиком, во многом управляете военной мыслью, вы её сберегаете, коллекционируете, направляете в динамику, в движение. Но Советский Союз, эта сверхдержава, она же была разрушена не ракетами и не авианосцами. Она была разрушена воздействиями. И в этом смысле военная наука после 1991 года обесценивалась. Сейчас мы тоже изучаем новую тактику, новые способы ведения войн, новое вооружение, потенциалы, но на нас воздействуют ещё больше, чем на Советский Союз. В какой степени военная наука в состоянии противостоять новой науке уничтожения?
Махмут ГАРЕЕВ.
Это уже, видимо, геополитика — когда угрозы создаются и реализуются преимущественно невоенными средствами. В начале девяностых годов Бильдербергский клуб — это, по существу, научный центр мирового правительства — заседал, продумывал действия, и посмотрите сейчас: Трамп в Китай не поехал даже, не говорю уже о России. Добился, что китайцы сами к нему приехали. Потом был в Тель-Авиве, в Саудовской Аравии. Ясно, что это система Бильдербергского клуба работает. Ведь всё это диктуют банки, деловые круги и финансисты, где произраильские круги задают свой тон. И мы до сих пор не можем наладить комплексное противостояние всем этим угрозам против нас. Кстати, в Афганистане всё это давало о себе знать, а именно — отсутствие согласованной работы между различными нашими ведомствами.
Как-то я поехал в районы Мазари-Шариф и Хайратон, там, где наша база снабжения стояла, которая снабжала все основные склады всех видов вооружений. Я там три дня обследовал, увидел много недостатков в обеспечении хранения, надёжности. Как раз перед этим один склад взорвали. Я написал обо всём донесение. Потом получаю донесение от афганского агента одного из наших ведомств. Вижу: то, что этот афганец пишет, совершенно не совпадает с тем, что я видел. Не думаю, что он больше меня разбирался в этих делах. Но в Москве до Горбачёва довели только то, что пишет этот афганец. То есть объективная оценка не всегда доходила до руководства.
И так мы единый фронт работы не смогли создать. Возьмите работу послов. Когда я приехал в Афганистан, войск наших не было, послом был Юлий Михайлович Воронцов. Он одновременно был первым заместителем министра иностранных дел. Это было удобно, поскольку по любому непринципиальному вопросу можно было не писать бумаг: первый заместитель министра мог дать команду, и кадровые вопросы, и другие через него мы быстро решали. Воронцов большое значение придавал работе с оппозицией в Афганистане. Он как кадровый дипломат уделял много внимания именно дипломатическим вопросам: объединению усилий разных дипломатических миссий социалистического лагеря, которые ещё в Кабуле были, и других стран. Но у него, как у всякого аристократа, было отвращение к бытовым вопросам. Для бытового обслуживания, для культурного досуга ничего не оставили.
Однако он много делал для того, чтобы некоторых представителей оппозиции настроить на сотрудничество с Наджибуллой, хотя не всё получалось. Год проработал примерно — ушёл. Приезжает Борис Николаевич Пастухов. Это типичный комсомолец, советский партийный работник. Ему говорят: два дня в Кабуле нет хлеба, люди нищают, могут забастовки, волнения произойти. Что делал в таких случаях Воронцов? Иногда до четырёх утра сидели, писали донесения: как трудно, нам хлеб надо прислать, оружие, горючее, самолёты... Он читал сам, потом показывал нам, мы обсуждали, как решать проблему. И в конце концов большая часть вопросов оставалась нерешённой. Что делает Пастухов? Хлеба нет. Он с одними, другими переговорил, по нашей линии, без всякой дипломатии, с министрами некоторыми нашими посовещался. И организовал дело так, что за несколько месяцев добился постройки хлебозавода в Кабуле. Или: горючего нет. Поехал в Мазари-Шариф. Там всё заблокировано. Добился, чтобы разблокировать, чтобы не просить всё у Советского Союза, а организовать в самом Афганистане производство горючего. И он убеждал, заставлял работать в таком направлении все власти Афганистана. В этом отношении он, конечно, имел большое преимущество. Хотя кое-что из дипломатической работы, может, и упускал.
Александр ПРОХАНОВ.
Теперь, спустя столько лет, что вы можете сказать о Сергее Соколове, маршале, который по существу был первым стратегом во время афганской войны? Что он собой представлял как мыслитель, как человек, как военный?
Махмут ГАРЕЕВ.
Я с большим уважением к нему относился как к солдату, как к воевавшему человеку, прошедшему фронт. Он ещё на Хасане воевал. Но у него не получалось воедино стратегическую, оперативно-тактическую и чисто военную мысль соединить с политикой, дипломатией. Он сугубо по-военному подходил, исходил строго из того, что не надо вмешиваться в дела, есть политики, дипломаты, они всё решат. Но есть вопросы, решения, на которые когда смотришь с точки зрения дипломатии, они один вид имеют, а если брать во взаимодействии, как влияют военный и политический вопросы друг на друга, то совсем по-другому дела обстоят. Зная, что в вопросах дипломатических, политических не очень силён, и исходя из того, что такие люди, как Дмитрий Фёдорович Устинов, были очень влиятельны в правительстве, он считал даже ненужным ему вмешиваться в эти дела: мол, я солдат, должен решать свои вопросы. Но просто по-солдатски нельзя было там решать вопросы. А он полагался на послов и в эти дела старался не вмешиваться.
Когда я из Афганистана вернулся, книгу решил написать. Десять лет мы там были, и за эти годы не было ни одного плана, что делать в Афганистане, какую задачу решать. Вот на нас напали — мы обороняемся. Провёл Ахмад Шах Масуд операцию нападения, надо усилить что-то. И этим всё ограничивалось. Рассуждают: выполнили мы там задачи или нет? А кто ставил хоть какую-нибудь задачу, что сделать в Афганистане в военном отношении, с политическими, другими вопросами? Я не нашёл ни одного такого решения.
К примеру, мне пришлось быть начальником штаба 28-й армии в Чехословакии в 1968 году. Перед вводом войск в эту страну министр обороны Андрей Андреевич Гречко собрал командующих армиями и их начальников штабов, совещались, надо ли вводить туда войска или нет. Министр обороны заявил нам: Политбюро обсуждало этот вопрос. Какие-то ответы уже дали. Поэтому не буду сейчас об этом говорить. Кстати, первым понятие "ограниченный контингент" ввёл Андрей Громыко, будучи министром иностранных дел. Он считал: с точки зрения политической — выгодно, чтобы мы небольшое количество войск туда ввели, не дразнили крупным вмешательством, не портили международную обстановку. Он по-своему был прав. Министр обороны Гречко, надо сказать, тоже не политик, но военное чутьё у него было отменное. Он прямо сказал на Политбюро, что с одним каким-то ограниченным контингентом в Чехословакию не пойдёт. Тем более там стояли наготове американские войска.
И вся история показывает, что если вы идёте в чужую страну, вводите свои войска, то нет никакой разницы: взвод или две армии вводите — вы ввели в другую страну свой контингент войск. Международный резонанс один и тот же. А предлагалось вначале "ограниченный контингент" — всего 4-5 дивизий ввести в Чехословакию. Так же, как мы в Афганистан с двумя дивизиями пошли, потом до пяти дивизий довели. Когда пришли в Чехословакию — 25 дивизий туда пошло, там все склады, все базы, где оружие есть, — всё было перекрыто. Никакого движения не могли сделать. Ведь Александр Дубчек сперва не хотел с Брежневым даже переговоры вести. И вот десантники пришли в его кабинет (а связь уже была оборвана), и Дубчек тогда просит соединить его с Брежневым, а его не соединяют. Пришёл майор-десантник, отрезал провод и говорит: раньше надо было разговаривать. Вопрос решили таким образом, что никаких боевых действий не было. А ведь уже американские войска были изготовлены в случае чего на помощь прийти, там была бы большая война. В Чехословакии видим пример правильно решённого вопроса, когда сочетаются политика и военная составляющая. Я сейчас не говорю, в остальном правильно или неправильно поступили, это другой вопрос.
Пришли в Афганистан сначала две дивизии, потом ещё. Но я сам писал записку начальнику Генштаба Николаю Васильевичу Огаркову ещё до поездки в Афганистан, что туда надо ввести не меньше 20-25 дивизий. Территорию не сравнишь с Чехословакией! Надо было войска ввести и таким образом закрыть границы с Ираном, Китаем, с Пакистаном. Главное — нужно было закрыть границу. И тогда, если бы мы закрыли границы и иностранной помощи — американской, Саудовской Аравии, других — не поступало бы, можно было быстро решить вопрос в Афганистане. Половинчатые решения не давали нужного результата. Поэтому взвешенной обстановки перед вводом и в последующем не было.
Вот вы спрашиваете: Сергей Леонидович Соколов, как он? В целом Соколов умело и хорошо решал тактические вопросы, проведение боевых действий, на вертолётах везде бывал — очень по-боевому вёл себя. Но его влияния военно-политического на дела в Афганистане не было. И вообще единой линии по Афганистану — сколько спорили, сколько собирались — так и не выработали.
Александр ПРОХАНОВ.
Махмут Ахметович, до сих пор в среде политологов существует мнение, что две операции — одна связана с южно-корейским "Боингом", когда мы его сбили, а вторая, более поздняя — операция с Рустом, который прошёл сквозь нашу ПВО и сел на Красной площади, — эти две коллизии послужили поводом для среза комсостава армии. Огарков ушёл, потом командующий ПВО, вообще все группы офицеров ещё старого закала были срезаны. Это во многом предопределило позицию армии в 1991 году. Армия была ослабленная и волей, и интеллектом. Что вы скажете относительно этих двух операций и Огаркова в частности?
Махмут ГАРЕЕВ.
До сих пор нельзя твёрдо сказать, что и почему произошло. Но есть такие данные, что это американцы с "Боингом" придумали, они знали, что отношения накаляются между разными людьми уже накануне этих всяких ГКЧП. Поэтому хотели что-то предпринять. И вот Руст сел. Тоже было рассчитано на то, чтобы усилить разногласия, убрать неугодных людей, поставить других. И в такой обстановке неумение некоторых руководителей отстаивать до конца своё мнение привело к этому. Это же не акция какого-нибудь одного государства, это всё было в системе НАТО, в системе американской политики и стратегии. Они в этих делах были большие мастера и через внешние влияния умели действовать. Знали обстановку внутри: кто с кем в каких отношениях, и работали на то, чтобы обострять, противопоставить одних другим.
Александр ПРОХАНОВ.
А Огарков крупный был человек?
Махмут ГАРЕЕВ.
Он был сильный человек. Ведь когда он сказал на Политбюро, что войска вводить в Афганистан нецелесообразно, что это может привести к большому осложнению всей международной обстановки, ему говорят: у нас есть кому решать политические вопросы, вы решайте ту задачу, которая вам поставлена, вы должны свою военную сторону пробивать. А попытка отсечь военный вопрос от политического и наоборот всегда приводила к большим провалам и в дальнейшем будет приводить.
Александр ПРОХАНОВ.
Вы сказали о вводе войск в Афганистан, о том, что это привело к огромным последствиям. Причём последствия нашего ввода и нашего ухода оттуда до сих пор сказываются. Я считаю, что мы совершили огромную ошибку, уйдя оттуда. После этого произошёл обвал всей нашей восточной политики. Но я всё время размышляю о возвращении Крыма. Я несколько раз встречался с Путиным, были личные встречи. И я видел, как важен для него Крым, сам факт возвращения Крыма он расценивает как акцию личную, это его личная победа, это личная его судьба. Поэтому я как-то даже сказал ему: Владимир Владимирович, вы войдёте в историю как Путин Таврический.
Но я подумал: когда принималось это решение после Майдана, предвиделся ли весь массив политических последствий? Ведь, по существу, эта акция, с одной стороны, была удивительной победой нашего сознания, русского государства, русского реванша после 1991 года. А с другой стороны, пошёл чудовищный вал: санкции, демонизация самого Путина. Сегодня мы крутимся в вихре, который породило воссоединение с Крымом. Есть ли у нас такие интеллектуальные центры в армии, в госбезопасности, в политике, которые в состоянии предвидеть все последствия и политическому руководству объяснить целесообразность или нецелесообразность принятия решения?
Махмут ГАРЕЕВ.
Можно прямо сказать, что это самое слабое место в нашей геополитике. Сейчас настало время, когда не просто стратегические или какие-то операции надо быть готовыми проводить. Сейчас уже нужно вводить систему геополитических операций, где заранее продумывать политическую игру, как её обставят дипломаты, как все рычаги государственные в одну точку били бы. Американцы в этом отношении очень сильны. Но я с вами в одном не соглашусь, что ввод в Афганистан ошибкой был.
Александр ПРОХАНОВ.
Уход из Афганистана был ошибкой. А ввод — я был за ввод и остаюсь за это. Выход был ошибкой.
Махмут ГАРЕЕВ.
Если бы мы просто дали "скушать" Афганистан, то ещё более тяжёлые последствия были бы. В 2001 году террористические операции в Америке произошли. А цель-то у американцев была — покорить весь Ближний Восток. Ливия, Тунис и другие государства Северной Африки в общей сложности могут нефти дать больше, чем Россия даёт Европе. Ведь что заставило их обрушиться и уничтожить Каддафи? Каддафи поставил вопрос о создании единого африканского доллара, хотел объединить эти страны. Мечта американцев и всех стратегий западных стран — выйти через этот район Ближнего Востока, Ирака туда, где сейчас Сирия, на побережье, и открыть канал. И сейчас эта цель не снята. Организовать поток внутренней революции там, организовать поток нефти на Ближнем Востоке, вытеснить оттуда Россию — и в результате, во-первых, Россия подламывается, хотя у нас и без того тяжёлое положение экономическое. Во-вторых, Америка получает огромное влияние на эти страны: владея всей нефтью, можно командовать всем. Это всё должно было изменить международную обстановку. С этим связан Кабул и другие события. И дальше они такую политику будут вести. И то, что Трамп поехал на Ближний Восток, именно в Израиль, свидетельство тому. Теперь говорят о правах человека. Какие права человека, у женщины тем более, в Саудовской Аравии? Там за управление автомашиной могут руки отрубить. С точки зрения прав человека — полное бесправие. А Трамп поехал туда, потому что огромные деньги Саудовской Аравии хранятся в американских банках. К тому же обеспечено влияние американской разведки на Ближнем Востоке: ведь через Саудовскую Аравию идёт управление и влияние на все ближневосточные страны. Надо нам научиться смотреть далеко вперёд, намечать цели: что делать по линии дипломатической, в каких странах как действовать, куда давать оружие, куда не давать. Всё это объединено в единую геополитическую операцию. Разногласий в политике государства не должно быть. Нужна единая политика. Не обязательно, чтобы одним лицом всё решалось. Нужны различные центры, которые обдумывают ситуации с разных сторон, всё сопоставляется, и что более эффективно, то и внедряется.
Александр ПРОХАНОВ.
Махмут Ахметович, что сейчас представляет собой Академия? Чем она занимается?
Махмут ГАРЕЕВ.
Когда Советский Союз рухнул, единая система военно-научной работы нарушилась. Возможности оборонные понизились. Врагов стало значительно больше, чем друзей. Варшавский договор распался. Встал вопрос о том, кто должен всё это переварить, и тогда я пришёл к Ельцину (мы знали друг друга ещё по Уралу), сказал, что нужно научный центр создать. Самым главным вопросом было –— как сделать оборону России более экономичной и эффективной, поскольку возможности государства ослабли, особенно оборонной промышленности. Он долго колебался, потом посоветовались ещё раз, подписал. Он этим делом как следует не руководил, времени не было и здоровье, наверное, не позволяло. Попытки увести разные центры по разным направлениям, плюс влияние западных идеологов на эти вопросы не давали необходимых результатов, хотя мы внесли целый ряд предложений. Полностью, что мы задумывали тогда, не удалось осуществить.
Главная проблема сейчас — невостребованность научных знаний и проработок. Научными организациями вносится немало ценных предложений, но они должным образом не востребованы.
Разрушили даже Российскую Академию наук. И вот люди, ничего не смыслящие в науке, пытаются руководить всей научной работой. Они в какой-то степени и нас потеснили, мобилизуя разные влиятельные силы. Но по-прежнему Академия работает, сейчас у нас более 25-ти отделений, в том числе в регионах. В регионах больше работают над тем, как повысить самостоятельность областей, автономных республик, чтобы не оглядываться по каждому вопросу на центр: подготовка молодёжи к службе в армии, патриотическое воспитание. Для того чтобы сделать оборону более эффективной и экономичной, нужна не только военная наука. В РАН надо иметь отделение оборонных наук, чтобы весь комплекс наук работал на оборону страны.
Вот, например, даже принят закон об обороне, где сказано (статья 18), что война — это продолжение политики вооружённым путём. А в некоторых академиях придумали, что войны теперь делятся на традиционные и нетрадиционные: если вооружённым путём война идёт — то традиционная война, а если дипломатические, экономические, информационные — эти гибридные войны, то другое совсем.
Но я спрашивал: назовите мне за тысячу лет хоть одну войну, где было бы всё совершено исключительно вооружённым путём и не было бы информационной, дипломатической и иной войны. Но в книге о военной истории Византии за тысячу лет сказано, что 90% войн ещё тогда выигрывали именно хитростью, обманом, экономической, дипломатической борьбой. Значит, никогда такой войны не было, где совершенно нет дипломатической составляющей, а лишь вооружённая борьба. Отсюда вытекает целый ряд обязанностей. Если война, даже небольшая, то надо определить: кто руководит всей этой теперь уже не стратегией, а геополитикой в масштабе государства, политические вопросы, дипломатические как решаются, как разрушают другие государства, не применяя военную силу, чтобы не вызвать всеобщую войну.
На войну надо глянуть новыми глазами, исходя из того, что уже произошло и что сейчас происходит, чтобы правильно ориентироваться. Кое-что в этом отношении делается, в том числе приняты идеи о едином центре обороны, едином плане обороны страны.
Вышло постановление Правительства РФ: основная направленность патриотической работы в России. Определены 24 ведомства — Министерство обороны, КГБ, Комитет по делам молодёжи, другие, кто этим будет заниматься. 24 организации должны заниматься патриотическим воспитанием! И кто ими всеми должен руководить — определено: Комитет по делам молодёжи. То есть раньше ветераны диктовали и руководили этим делом, а теперь молодёжь должна крутить министерствами. Ясно, что это не жизненно. То есть даже исполнение таких государственных документов поставлено на таком уровне, что их невозможно реализовать. Тут много вопросов, которые не удаётся пробить, но сама жизнь показывает, что они обязательно нужны. Возьмите патриотическое воспитание. Ведь у нас значительная часть СМИ находится под влиянием инородных организаций. Пишут что угодно, действуют против страны, буквально подрывную работу ведут.
Десять лет назад Бильдербергский клуб вынес решение: по новой России надо нанести два главных удара. Первый — это внезапный ядерный удар, который выведет из строя наши силы, чтобы ответный удар мы не могли нанести. Второй удар — это разрушить систему образования. Наверное, мало кто решится первым нанести ракетно-ядерный удар. И главную ставку они делают на второе — разрушение системы образования, науки, манипуляция всеми этими направлениями.
Идейная борьба должным образом не направляется, в ряде случаев мы её проигрываем. Вот Варвара Караулова. Ведь она обучалась в лучшем университете России. И какие-то два моджахеда увели её в сторону! Потом отец вернул домой, она второй раз ушла. Кто победил в этой идейной борьбе? Есть у нас оргкомитет победы, где губернаторы, министерство по делам молодёжи, другие докладывают, перечисляют, сколько разных мероприятий провели, как много сделали для патриотического воспитания. Все довольны. А выступает замминистра обороны и говорит: сейчас 200 тысяч молодых людей избегает призыва в армию. Так где результат? Кто увёл Караулову на ту сторону? И никто же ответственности не чувствует, никому не стыдно за то, что эту девушку упустили. Она же не одна! Многие из других республик, которые в Советском Союзе воспитывались, ушли туда. За это нужно проникнуться ответственностью и государственному органу, и другим. В этом главная проблема сейчас.
Александр ПРОХАНОВ.
Мне говорили, что Сергей Лавров, наш министр иностранных дел, как-то собрал коллегию министерства, где были его заместители, послы, были поверенные, и говорит: вы изучаете экономику, политику, геополитику, военное дело. А вы должны изучать и религию, потому что в религиозной сфере кроются главные группы конфликтов, представлений, направлений, связанных с историей человечества.
Мне запомнилась эта мысль, особенно после того, как я недавно в Сирии побывал на войне. Я понял, что он во многом прав. Ближневосточный конфликт можно до конца понять не только через нефть, через всевозможные военно-стратегические задачи, а там же сгусток религиозных конфликтов, взглядов, идей. И моджахеды ведь гибнут не за нефть, они гибнут из-за своих религиозных представлений. Вот вы татарин. Вы внутренне чувствуете, что вы — мусульманин? Для вас религиозные представления, откровения, Коран имеют какое-то значение, эта вертикаль для вас существует, или вы — насквозь советский человек?
Махмут ГАРЕЕВ.
И в советское время были дела, с которыми мы не соглашались. Главное тут — интересы нашего общества, за которое мы сражались во время Великой Отечественной войны. Мы все были пионерами, комсомольцами. А в конце 1942 года под Москвой я впервые попал под бомбёжку. Вообще, бомбёжки я плохо переносил. Когда с винтовкой со штыком идёшь на противника, тут ещё посмотреть надо: он тебя заколет или ты его заколешь. В воронку артиллерийскую если ты попал, то знаешь: в одну воронку два раза снаряд не попадёт. А когда бомбят со свистом отвратительным, ты чувствуешь себя беспомощным. Сбить ты его не можешь. И я неожиданно для себя стал тихонько читать молитвы, которые мне отец говорил. Я считаю, что такая вера, которая придаёт человеку внутренние силы, которых нигде — ни в ЦК, ни в партийной организации не получишь, — она имеет право на существование. Борьба за души людей, за их единство духовное, уважение к своей стране, единство народов сейчас имеет решающее значение. Это мы за другими делами не должны упускать.
Сейчас всемирной угрозой стал терроризм. Но ни из какой религии он не вытекает. Террористы — это нищие, обездоленные люди, которые за деньги готовы на любые деяния. Заправилы мира используют их в своих интересах. Никакая религия не учит устраивать нападения, взрывы в мечетях и церквях и вообще против безоружных людей действовать.
Александр ПРОХАНОВ.
Дайте руку, дорогой мой Махмут Ахметович! Вы знаете, как я вас люблю, как я вас ценю. Мы с вами пересекались много раз, и в этих пересечениях вы всегда были для меня примером. Я всегда вас слушал, ваши замечания, вашу тонкую, изящную иронию. Вы никогда не говорите вещей грубых — вы всегда говорите очень тонкие вещи. Я помню, как мы с вами вдвоём сидели в Кабуле и вы мне читали изумительный стих. Смысл этого стиха был таков, что и мы, седые люди, пригодимся родине в час её беды. Спасибо!
Страшный русский златоуст
слово русской правды страшнее атомной бомбы
Константин Душенов Елена Душенова
Главное слово – война…
Любой переломный момент истории рождает своих героев. Герои эти могут быть истинными или ложными, они вещают с высоких трибун или с запылённых броневиков, указывая народу его дальнейший путь. Так было и во время последней смуты на Руси: пока страна захлёбывалась в эйфории предвкушения светлого демократического будущего, вдруг зазвучал тихий голос неведомого доселе Пастыря. «Демократия замешена на лжи», — говорил он. И эта тихая речь перекрыла все громкие лозунги новоявленных вождей. Ибо слово его было с властью. Властью не от человеков, а от Бога.
Митрополит Иоанн (Снычёв) никогда не считал себя политиком. «Я не политик, я пастырь», — говорил он. Но все политики и идеологи страны вынуждены были обратить свои взоры в сторону Невских берегов, откуда раздавался этот голос. Для некоторых слово Петербургского митрополита звучало откровением, а иные слушали его со злобой и ненавистью. Ибо он звал совсем не туда, куда стремились попасть новоявленные российские нувориши. Он звал ко Христу, утверждая, что только в Нём и только с Ним Россия обретёт свою истинную судьбу. И в условиях тяжелейшего кризиса российской государственности, в пору духовной деградации русского общества митрополит Иоанн стал тем духовным звеном, которое соединило современную Россию с её многовековой исторической и религиозной традицией. Перед лицом оголтелой либеральной русофобии и богоборческой, антихристовой глобализации он доказал жизнеспособность «русской идеи» — идеи служения Христу.
«Россия моя, Россия, что с тобой стало теперь! Ужель и впрямь канули в лету герои и вожди твоего славного прошлого, глашатаи твоей великой судьбы, служители святой правды Божией? Ужели крадущаяся походка твоих новых хозяев да тихий шорох их проворных лапок, воровато шмыгающих повсюду в поисках наживы, – последнее, что суждено тебе услышать, прежде чем они предадут поруганию и забвению самое имя твоё, самую память о тебе, Россия?» («Битва за Россию», 1993г.)
Будучи духовным чадом и ближайшим учеником митрополита Мануила (Лемешевского), знаменитого исповедника, митрополит Иоанн явил собой зримый символ преемственности и жизнеспособности русского православного самосознания. Именно он смог дать авторитетные, объективные и взвешенные ответы на многие вопросы, терзавшие не одно поколение русских людей. Его пламенные статьи-проповеди воплотили в себе всю горечь русского сердца, всю боль народного раскаяния за прошлые грехи вероотступничества, всю праведную ярость, весь гнев на растлителей Отечества, всю душевную муку за поруганные святыни Руси.
«Болезнует сердце и скорбит душа, Господи, – глядя, как калечат и мучают Святую Русь – избранницу Твою, подножие Престола Твоего, земное небо, кладезь веры, верности и чистой любви... Томится дух и плачет безутешно, облекая горький плач свой в слова древней молитвы: «Отче наш, Иже еси на небесех! Да святится Имя Твое в России! Да приидет царствие Твое в России! Да будет воля Твоя в России!» («Битва за Россию», 1993г.)
Именно он соединил в себе административный авторитет высшего церковного иерарха с благодатным даром неформального духовного лидера. Соединил — и многократно преумножил его неподкупной прямотой и обнажённой искренностью своих статей-проповедей, статей-воззваний, статей-прозрений. После долгих лет немоты и глухоты Россия вдруг услышала — как можно говорить о своей любви к Богу, Отечеству и родному народу, как плакать и скорбеть о постигшем его унижении и позоре, как — верить в возрождение Святой Руси... Этот крик верующего русского сердца — крик надежды и боли — разнёсся надо всей страной, и никто после этого уже не может сказать в своё оправдание: «Я не слышал, не знал, не понимал»...
Именно он, митрополит Иоанн, опроверг многочисленные измышления о «неспособности Церкви ответить на вызовы современности», о «духовном бессилии Московской Патриархии», о «поголовной продажности иерархов» и «полной зависимости Русской Церкви от государства». Опроверг самим фактом своего существования, всем своим поведением, своими публичными выступлениями — бесстрашными до неправдоподобия, до самозабвения, до евангельского самопожертвования.
Именно он открыл для публичного, гласного и конструктивного обсуждения многие запретные темы, развенчав создававшиеся десятилетиями мифы и заговорив во весь голос о том, о чём привыкли шептаться среди своих, вдали от посторонних ушей...
«Оглянемся вокруг: какие ещё доказательства нужны нам, чтобы понять, что против России, против русского народа ведётся подлая, грязная война, хорошо оплачиваемая, тщательно спланированная, непрерывная и беспощадная. Борьба эта — не на жизнь, а на смерть, ибо по замыслу её дьявольских вдохновителей уничтожению подлежит страна целиком, народ как таковой — за верность своему историческому призванию и религиозному служению, за то, что через века, исполненные смут, мятежей и войн, он пронёс и сохранил святыни религиозной нравственности, сокровенное во Христе понимание Божественного смысла мироздания, твёрдую веру в конечное торжество добра.» («Одоление смуты», 1994)
Но самое важное заключается в том, что митрополит Иоанн сумел сформулировать целостную, подробную и исторически обоснованную идеологию русского национально-религиозного возрождения, соответствующую современным запросам общества, нынешнему положению российского государства и русского народа.
«Устами Владыки прозвучало главное слово, которого заждалась православная Россия, — писала газета «Россиянин» в декабре 1995 года, после кончины митрополита. — После опубликования его фундаментальных трудов у нас нет оснований сокрушаться, будто мы не знаем ответов на поставленные нынешним погромом вопросы... За пять петербургских лет своего просветительства пастырь успел сказать всё... Всё, что нам необходимо»...
В сущности, «доктрина митрополита Иоанна» предельно проста. Она сводится к нескольким важнейшим истинам, рождённым русской историей во глубине веков и особенно ясно подтвердившим себя в ходе великой русской драмы ХХ века. Вкратце они таковы:
— «Русская идея» — это неутолимое стремление к святости, праведности и чистоте;
— «Русская демократия» — это соборность;
— «Русская идеология» — это Православие;
— «Русский порядок» — это державность;
— «Русское государство» — это Россия во всём многообразии исторических форм её существования;
— «Святая Русь» – наш государственный и нравственный идеал;
— Патриотизм — религиозный долг каждого благочестивого христианина;
— Русская Православная Церковь — соборная совесть народа, его святая душа.
Митрополит сказал об этом спокойно и весомо. Так, что вскоре многим стало странно: как это они могли раньше не замечать столь очевидных вещей?
Но главное заключалось даже не в том, что именно было сказано владыкой Иоанном. Для православного сознания его проповедь не несла ничего нового или неожиданного: в своих трудах митрополит уверенно шёл в русле русской христианско-патриотической традиции, представленной такими широко известными именами, как святитель Игнатий (Брянчанинов), святитель Феофан Затворник, святитель Филарет (Дроздов), святой праведный отец Иоанн Кронштадтский и другие русские угодники Божии.
Главное было — кем это сказано, когда сказано и как сказано.
Кем — постоянным членом Священного Синода, архиереем второй по значению кафедры Русской Церкви, доктором церковной истории, человеком безупречной репутации, бессребреником, не запятнавшим себя даже в самые тяжкие времена ни соглашательством с богоборцами, ни подверженностью политической конъюнктуре.
Когда — в 1992–95 годах, в разгар страшного либерально-демократического погрома России; перед лицом распада её великой государственности и тяжелейшего духовного кризиса; во время глубочайшего уныния, охватившего многих русских патриотов, потерявших надежду на возрождение страны и народа.
Как — властно и нелицеприятно, без недомолвок и умолчаний, бесстрашно и гневно, во весь голос...
Богоборцы и русоненавистники, конечно, не могли оставить это безнаказанным. Поэтому общественное служение владыки Иоанна непрерывно сопровождалось бешеной кампанией публичной клеветы и травли.
«В посланиях петербургского митрополита полыхают отблески средневековых костров», — всполошился либеральный «Вечерний Петербург» (8.09.1992) после первой же публикации митрополита. «Еретики не дают покоя Иоанну Петербургскому и Ладожскому, — подхватил тему «супердемократический» журнал «Новое время» (март 1993). — Нетерпимость и национализм связаны в его статьях и выступлениях неразрывными узами... Утверждая, что “мы больше не можем позволить себе делиться на “белых” и “красных”, Иоанн ясно даёт понять, под какими знамёнами и “белые”, и “красные” могут сегодня объединиться. Зовёт вернуться к хоругви с изображением Георгия Победоносца…»
Можно считать, что две эти публикации обозначили главные направления травли владыки Иоанна. С момента их появления обвинения в «мракобесии» и «национализме» уже не утихали ни на миг, сопровождая старца до самой кончины. Комментировать этот бред не имеет никакого смысла. Достаточно ознакомиться с любой статьёй митрополита Иоанна, чтобы понять, насколько нелепы подобные обвинения. Однако ненависть всегда слепа: кое-кому идея подверстать Петербургского старца под ярлык «русского православного фашизма» показалась весьма перспективной.
Но было поздно. Усилия самых разномастных ненавистников Владыки оказались тщетными. Бесстрашный митрополит на глазах превращался в зримый символ русского общенационального, соборного единства. Уже к началу 1994 года «феномен митрополита Иоанна» состоялся, и все нападки с той поры лишь увеличивали популярность Святителя. К этому времени он уже вошёл в русскую историю, а его идеи завоёвывали всё больше сторонников как среди рядовых мирян, так и в среде российского духовенства.
«Тысяча благодарностей Вам за пробуждение многострадального русского народа, — писал митрополиту из Старой Руссы архимандрит Агафангел. — Вы, подобно пророку Илии, с неутолимой ревностью обличаете силы сатанинского коварства, которые по-прежнему улавливают души “малых сих”. Многая и благая Вам лета!» (письмо от 1.05.1994, архив пресс-службы митрополита Иоанна).
Подобные обращения шли потоком со всех концов нашей необъятной страны. Глубокой болью за поруганную Русь и искренней благодарностью Владыке звучат строки этих незамысловатых посланий.
«Сегодня по благословению нашей матушки игумении мне судил Бог завершать во время монастырской трапезы трёхдневное чтение Ваших посланий “Мы род избран”, “Тайна беззакония” и “Будь верен до смерти”, — писала митрополиту монахиня Иоанна из Красногорского монастыря на Украине (г. Золотоноша). — Почитаю себя счастливой, что Господь сподобил читать сестрам вслух Ваше исповедническое слово... Спаси и сохрани Вас Господи на многая лета! Дай Вам Бог мужества противостоять и обличать силы зла, мудрость апостольскую, ей же не возмогут противиться силы мира сего... Кланяюсь Вам и лобызаю Вашу благословляющую десницу» (письмо от 19.01.1993, архив пресс-службы).
Иногда получал Владыка и коллективные послания. «Мы давно слышали о Вашем особо твёрдом стоянии в вере, о том, что Вы по-настоящему “право правите” слово Христовой Истины, — писал митрополиту «по поручению группы духовенства» иерей Алексий Остаев из Тверской области. — Сейчас мы окончательно убедились, что Вам можно довериться и поделиться именно с Вами нашими чаяниями... В наше время оскудения благочестия и веры даже среди многих архиереев мы не можем, мы боимся молчать, ибо молчанием предаётся Бог. Просим принять нас под Ваше духовное окормление и по-отечески вразумить...» (письмо от 12.11.1992, архив пресс-службы).
«Благодарю за доверие духовенства, — отвечал митрополит на бесчисленные обращения батюшек. — Мой совет вам — держите твёрдо учение Православной Церкви и живите благочестиво... И верьте — Бог не оставит без помощи. Всех жаждущих спасения принимаю под свой молитвенный покров...»
Целуешь иконы – враг!
Родился владыка Иоанн 9 октября 1927 года в селе НовоМаячка Николаевской (ныне Херсонской) области, в простой и многодетной русской крестьянской семье. Уже в следующем году, спасаясь от голода, семья Снычёвых вынуждена была покинуть родные места и перебраться за тысячи километров, на южный Урал, в Оренбургскую (в то время Чкаловскую) область. Там, в городе Сорочинске, он окончил семилетку и поступил в Орский индустриальный техникум, однако окончить его не успел. Началась война, отца и старших братьев Ивана мобилизовали – кого на фронт, кого на тыловые работы, и будущий архипастырь вынужден был вернуться домой, чтобы помогать матери, которая осталась одна с младшим сыном на руках.
Именно в то время юный Иоанн близко познакомился с монашками-подвижницами, которые после разорения большевиками православных монастырей искали себе покоя и прибежища в уральской глуши. Часть из них проживала вблизи Сорочинска. Среди таких вот сокровенных от мира исповедниц и обрёл он свою первую духовную наставницу — инокиню Февронию, с которой стал посещать тайные богослужения, свершавшиеся по домам ссыльным священником Леонидом Смирновым.
Но скоро война коснулась и Ивана. В 1944 году он был призван в ряды Красной Армии. Служил в 36м стрелковом полку, но воевать ему пришлось недолго. Летом 1944-го, Филипповым постом, он заболел и слёг в санчасть. Там бдительные врачи заметили, что их пациент молится и постится. Нормальный советский человек, по их мнению, так вести себя не мог, и они вызвали к Ивану… психиатра. Тот оказался специалистом политически грамотным и сообразительным, а потому сразу стал расспрашивать, не отказывается ли молодой красноармеец, как верующий, воевать? Да и вообще: кто, по его мнению, виноват в войне – Гитлер или Сталин?
На это юноша ответил, что воевать он не отказывается, так как Православная Церковь всегда благословляет воинов на защиту Отечества. А в развязывании войны винить надо грехи человеческие, но, по милости Божией, и они нам идут на пользу, так как через терпение внешних скорбей люди могут облегчить свою будущую участь. А если бы люди не испытывали очистительных скорбей на земле, то и вечное блаженство Царствия Небесного стало бы для них недоступным.
Ответ верующего юноши настолько разозлил психиатра-богоборца, что он тут же отправил Ивана Снычёва в дом для умалишённых. Но Бог не без милости: там к новому пациенту врачи отнеслись с сочувствием, раздувать вопрос о его политической неблагонадёжности не стали и незадолго до Пасхи выписали парня из лечебницы, освободив от воинской повинности.
Демобилизовавшись, Иван вернулся в родные края, и в 1945 году архиепископ Чкаловский и Бузулукский Мануил (Лемешевский) взял его себе в келейники и стал его духовным наставником. Вскоре юноша принял монашеский постриг и в 1946 году был рукоположен во иеродиакона, а двумя годами позже — во иеромонаха. И тут новые скорби обрушились на молодого священника: меньше чем через год после рукоположения его духовного отца, владыку Мануила, арестовали «за антисоветскую пропаганду и религиозную агитацию» и осудили на десять лет лагерей.
Но разлука лишь закалила характер иеромонаха Иоанна. К моменту освобождения владыки Мануила он успел закончить Саратовскую духовную семинарию и Ленинградскую духовную академию, где получил степень кандидата богословия и был оставлен профессорским стипендиатом по кафедре сектоведения. Однако душа его рвалась к своему наставнику, и осенью 1957 года он покинул Ленинград и уехал в Чебоксары, куда владыку Мануила назначили правящим архиереем после его освобождения.
Ещё три года неодолимые обстоятельства то соединяли их в общем пастырском служении, то вновь разделяли. Но Бог-сердцеведец внял горячим молитвам отца Иоанна, и в 1960 году он окончательно соединился со своим духовным наставником, митрополитом Мануилом, в Самарской (тогда Куйбышевской) епархии, и уже не разлучался со святителем-исповедником до самой его блаженной кончины. Сперва отец Иоанн служил в Самаре священником и ключарём Покровского кафедрального собора, а в конце 1965 года был хиротонисан во епископа Сызранского, викария Куйбышевской епархии.
Похоронив в 1968 году своего духовного отца, владыка Иоанн принял на себя все тяготы святительского служения почившего старца. Когда во время эпидемии холеры в 1970 году власти попытались заставить его прекратить совершать Таинство святого Причастия, издевательски объясняя это «нормами санитарно-эпидемиологической безопасности», он категорически отказался сделать это.
Запрещать верующим прикладываться к иконам он тоже не стал: «Во время всенощной вручили мне извещение о наложении на меня штрафа за нарушение санитарноэпидемиологических норм — целование икон. Вот до чего дожили! Теперь уж и прикладывание к святыне — нарушение и штраф, а потом и под суд. Зато какая свобода пьянчужкам и работникам пивных киосков! Там можно продавать и пить из одной кружки пиво без всякого страха за нарушение...»
Четырьмя годами позже, в 1974 году Владыка столь же твёрдо противостал попыткам местных властей запретить верующим приводить в храм детей: «Был сегодня у куйбышевского уполномоченного. Всё делает упор на детей. Вроде бы детям не надо и в церковь ходить. Привёл мне выдержку из обращения одного священника Минской епархии к родителям. В ней говорилось, что детей воспитывает государство и вам, родителям, не надо их водить в храм. Вот ведь какой негодяй! На желания уполномоченного ограничить приход детей в храм я решительно ответил: “Государство предоставило право родителям воспитывать своих детей, и запрещать им водить их в церковь мы не можем”».
За свои труды по укреплению веры и Церкви владыка Иоанн быстро попал в список «неблагонадёжных архиереев». С тех пор он находился под постоянным присмотром «компетентных органов», а проще сказать — тех подразделений КГБ СССР, которые отвечали в Советском Союзе за борьбу с Русской Православной Церковью.
Одновременно с пастырскими трудами не оставлял владыка свою научную и педагогическую деятельность. В 1966 году он был удостоен учёной степени магистра богословия, а в 1988 году, за цикл лекций по истории Русской Православной Церкви, прочитанных в Ленинградской духовной академии, получил звание доктора церковной истории…
Наконец, летом 1990 года он был назначен митрополитом в Ленинград, а с 25 сентября 1991 года, в связи с переименованием города, стал именоваться митрополитом Санкт-Петербургским и Ладожским. Здесь-то и раскрылся в полной мере его талант публициста и проповедника, отсюда, с берегов Невы, и зазвучали его пламенные проповеди, обратившие к вере отцов великое множество заблудших русских душ…
«В последнее время стало модным представлять христианство в виде этакого расплывчатого и бесформенного мировоззрения, безвольно смиряющегося со всем происходящим вокруг. Сказано-де: “любите врагов своих”, “не противьтесь злому”, — а посему христианин должен вроде бы безмолвно мириться с любым беззаконием и святотатством… Мнимохристианская “любовь” и ложно понимаемое “всепрощение” — мир со всеми подряд, без разбора — нужны только тем, кто сегодня с бешеной энергией и напористостью готовит всемирное “объединение” и “примирение” под сенью “нового мирового порядка” — политической ширмы, за которой скрывается дьявольский оскал жесточайшей антихристианской диктатуры...» («Державное строительство», 1994 г.)
Помимо публицистической деятельности, сделавшей смиренного архипастыря знаменитым на всю страну, митрополит Иоанн — к тому времени уже тяжело, смертельно больной — продолжал нести множество других важных церковных послушаний. С февраля 1992 года он назначен председателем Синодальной богослужебной комиссии, где под его руководством были подготовлены тропари и кондаки Собору новомучеников и исповедников Российских, преподобным Кириллу и Марии Радонежским, святителю Филарету (Дроздову), священномученикам Иоанну Кочурову и Александру Хотовицкому, преподобному Варнаве Гефсиманскому и многим другим угодникам Божиим…
В личной жизни митрополит был абсолютным бессребреником. Даже простенькая мебель, стоявшая в его келье, была сделана им собственными руками. Для неимущих пенсионеров архипастырь открыл пекарню, где они бесплатно получали хлеб. При архиерейском доме была создана пошивочная мастерская, где специально обученные мастерицы шили церковные облачения, которые затем раздавали батюшкам в бедные приходы.
Особо стоит упомянуть и о той области деятельности митрополита Иоанна, которая все эти годы оставалась как-то в тени, — о его трудах на ниве церковного строительства. Громкая слава «Русского златоуста» отодвинула на второй план его постоянную и кропотливую деятельность по возрождению церковной жизни Санкт-Петербургской епархии.
За те пять лет, что Владыка возглавлял Петербургскую кафедру, были возрождены к жизни многие десятки храмов и построены новые. А сколько труда вложил он в дело возвращения Церкви её знаменитых святынь! Одна лишь битва за Казанский собор, в котором располагался музей атеизма (категорически отказывавшийся переезжать), чего стоит...
Отдельного упоминания заслуживает Александро-Невская Лавра. Именно митрополита Иоанна надлежит нам благодарить за то, что эта святыня возвращена православным. Возвращена вопреки всему: неприязни городских властей, козням недоброжелателей, организационным препятствиям и денежным сложностям. К сожалению, сам Владыка не дожил до этого светлого момента...
В последний год жизни митрополит Иоанн всё чаще и чаще стал задумываться о приближающейся смерти. «Ночь прошла беспокойно, — записывал он в дневнике 23 января 1995 года — Появились сердечные хрипы, и я просыпался, принимал лекарства и снова засыпал. Да, немощи мои всё усиливаются. Это вестники неба, которые говорят: “Странствие земное завершается, готовься к исходу”». И 30 мая 1995 года: «Я как-то заметно слабею. Сердечко устало. Появляются приступы даже днём. Зовёт Господь к исправлению и к исходу, а я всё нерадиво живу. Доколе же, Господи, я буду противиться Твоему зову? Настави и укрепи…».
Кончина митрополита Иоанна 2 ноября 1995 года стала потрясением для многих и многих, в первую очередь для тех, кто, следуя его отеческому зову, вернулся в лоно святой нашей матери — Русской Православной Церкви — из тьмы невежества и атеизма, язычества и богоборчества. Ибо слово его было с властью. Через молитвы святителя Господь и просвещал, и исцелял, и даже откладывал время смерти. После кончины архипастыря люди не перестают свидетельствовать о благодатной помощи Божией через молитвы владыки Иоанна.
Впрочем, первые свидетельства о связанных с ним чудесах начали поступать ещё при жизни петербургского старца. Летом 1971 года Валентина Сергеевна Дюнина, бессменный врач митрополита Иоанна и одновременно его духовная дочь, записывает в своём дневнике: «12 июня. После обеда мы копались в саду. Он заметил засохшую яблонькусаженец. “Почему засохла? Посадили не в том месте?” — спросил Владыка. Я призналась, что купила не столько яблонь, сколько он благословил, а на одну больше. Принялись вроде бы все хорошо, а “лишняя” — вот, засохла... Выслушав меня, Владыка сказал: “Вот тебе вещественное доказательство, что значит не слушать отца!” Я спросила разрешения выдернуть засохшее деревце, но он не благословил. Сам перекрестил яблоньку и строго велел поливать её утром и вечером...»
Следующая запись в дневнике – через неделю, 20 июня: «Удивительно! Сегодня пошли поливать огурцы, и что же? Яблонька, которая за мой грех засохла, распускает почки! Я глазам своим не поверила: после Владыкиного благословения она проросла! Вечером сообщила ему об этом, он ответил: “Ну, пусть её растет во славу Божию”. Мы между собой назвали деревце “яблоней непослушания”».
В 1990 году у тридцатилетнего самарца Виктора Алексеевича Соколова врачи определили газовую гангрену горла и сочли его положение безнадёжным. Мать Виктора пребывала в отчаянии. Узнав через знакомых номер телефона петербургской резиденции митрополита, она бросилась ему звонить. В тот момент Владыка собирался на всенощную, но, как мог, успокоил скорбящую мать и пообещал молиться за умирающего, чтобы трое его малолетних детей не остались сиротами.
И вот во время операции у Виктора наступила клиническая смерть: «Я уже шёл тёмным коридором, в конце которого сиял неописуемый свет. И был ко мне голос: “Вставай, у тебя дети”. Я и впрямь попытался встать, но оказалось, что я привязан к столу... После этого чудесного исцеления врачи собрали консилиум. Профессор сказал, что это первый случай в его практике. Каждый из хирургов осматривал мои швы на горле и только головой качал. Это воистину было чудо!».
А вот свидетельство двух петербуржцев, мужа и жены, Павла и Ирины. 3 апреля 1993 года Павел счёл необходимым сообщить его митрополиту в личном письме:
«В этом году со мной произошло настоящее чудо. В день памяти отца Иоанна Кронштадтского мы с женой были на всенощной в храме Иоанновского монастыря на Карповке. Там и Вы, Владыка, служили и производили елеопомазание молящихся. Было удивительно благостно и духоподъёмно.
Год назад, после болезни, у меня отнялась левая нога, и я ходил, сильно хромая. В тот вечер, после службы, находясь на духовном подъёме (не знаю, как выразить словами это блаженное состояние), я решил немного пройтись пешком вместе с женой. Был тихий зимний вечер, шёл легкий снежок, и по дороге мы с женой делились впечатлениями о службе.
Вдруг жена остановилась, как вкопанная. Я даже испугался: “Что с тобой?!” “Не со мною, — ответила она, — а с тобой. Ты же не хромаешь!” Только тут я понял, что действительно исцелился, что произошло чудо. С тех пор мы ходим в храм на Карповке и ещё стараемся быть там, где служите Вы, Владыка. И молимся о Вас, как и Вы молитесь о всех нас и о России...»
Много лет за могилкой митрополита Иоанна на Никольском кладбище Александро-Невской Лавры ухаживает Анна Селитренникова, или Аннушка, как все её называют. Она повидала здесь много чудес. Видела, как однажды в пять часов вечера, когда на колокольне ударил колокол, созывая людей на вечернюю службу, вдруг сами собой загорелись свечи на могиле Владыки. Была свидетельницей того, как паломница из Белоруссии, опустив скрюченные пальцы в кустики цинерарий, украшавших могилку, вынула их совершенно выпрямившимися…
Идёт время, и свидетельств о благодатной помощи митрополита Иоанна становится всё больше и больше. Рассказывает Татьяна Александрова: «Я сама врач. С тяжёлым заболеванием лёгких я находилась в больнице. Шёл 21й день моего пребывания в стационаре, состояние было тяжёлое, неоднократно возникало кровохаркание. У меня начался озноб, поднялась температура, стало трудно дышать. Я стала молиться, просить о помощи. И вдруг передо мною возник образ владыки Иоанна в облачении. Владыка заговорил со мной, перекрестил меня, я закашлялась и почувствовала, что изо рта у меня выскочил какой-то большой ком. Назавтра температура нормализовалась, а на следующий день я проснулась здоровой и молодой: лёгкость во всём теле, как будто и не было болезни!..»
«Он обладал замечательным духовным бесстрашием, — заявил после кончины митрополита Иоанна епископ (ныне тоже митрополит) Владивостокский и Приморский Вениамин. — Владыка Иоанн жил без оглядки на так называемое “общественное мнение”, он не шёл на компромисс с совестью, служа Истине, следуя заповедям Христовым и заветам святых отцов. Царствие Небесное митрополиту Иоанну! Упокой, Господи, его душу в селениях праведных!».
Скажем и мы вместе с владивостокским архиереем: «Владыке Иоанну, мужественному исповеднику и молитвенному заступнику, бесстрашному обличителю, неутомимому проповеднику и любвеобильному пастырю, пророку русского духовного возрождения — вечная память, вечная память, вечная память!.. Аминь»
Битва памятников
Кончина митрополита Иоанна в 1995 году стала тяжкой утратой для каждого русского любящего сердца. Два дня и две ночи нескончаемым потоком шли его осиротевшие чада в Свято-Троицкий собор Александро-Невской Лавры, чтобы поклониться всероссийскому Пастырю, чтобы сказать последнее «прости» духовному Старцу, стяжавшему искренностью и проникновенностью своих проповедей, воззваний и статей заслуженную славу Русского Златоуста ХХ века.
Официальная церемония прощания была простой и скромной. Казалось, высокое московское начальство, недолюбливавшее митрополита при жизни за его прямоту и самостоятельность, после смерти святителя старается поскорее забыть о его существовании. Поскорее перевернуть эту страницу церковной политики, исполненную бюрократической досады на непрошенного возмутителя спокойствия, и вновь вернуться к привычной комфортной жизни.
Но беспокойство власть предержащих было столь велико, что первый же приказ, прилетевший из столицы, как только её достигла весть о кончине смиренного Старца, строго-настрого повелевал: немедленно изъять и опечатать весь его архив, все личные бумаги и документы митрополита Иоанна, и отправить их в Москву. Особую тревогу, судя по всему, у недоброжелателей Владыки вызывал его личный дневник, который он вёл на протяжении более 30 лет, доверяя немым страницам то, что считал невозможным или неблаговременным предать гласности, несмотря на всю свою искренность и прямоту.
Впрочем, выполнить этот строгий приказ оказалось невозможно: ни личные бумаги Владыки, ни архив его духовного отца, митрополита Мануила, не были обнаружены в официальной митрополичьей резиденции на Каменном острове… Посвящёнными в эту последнюю тайну Святителя оказались лишь несколько его ближайших доверенных лиц, и даже сегодня мы можем лишь приоткрыть самый краешек скрывающей её завесы, сказав только, что по милости Божией весь архив митрополита Иоанна уцелел. Вот уже более 20 лет он ждёт своего, Богом ему назначенного часа, для публикации. Подождём и мы, не дерзая самостоятельно назначать её времена и сроки…
Верующий православный народ, народ Божий, благоговейно чтил и любил владыку Иоанна. Ещё при жизни многие считали его истинным угодником Божиим, благодатным молитвенником, заступником и печальником за Россию, тяжко страждущую под безбожным игом христоненавистников и русофобов. А после кончины Святителя эта искренняя, сердечная народная любовь и почитание возросли многократно.
Показательна судьба крестов на могиле митрополита, созданных и поставленных на народные средства. Два первых деревянных креста как-то быстро стали сдавать в питерском климате. Тогда, через четыре года после кончины владыки Иоанна, в 1999-м году, по совету и благословению знаменитого старца, отца Николая Гурьянова, третий крест был отлит из бронзы. А два прежних могильных креста после усердных просьб иногородних почитателей Святителя, были перевезены и установлены в Покровских соборах Самары и Оренбурга, где и доныне являются предметом благоговейного почитания прихожан.
Более того, по воле Божией, слава смиренного архипастыря, при жизни чуравшегося всяких мирских почестей и привилегий, после его кончины шагнула далеко за границы церковных стен. Не прошло и нескольких лет, как знаменитые писатели и публицисты стали вовсю рассуждать о значении его духовного и творческого наследия, известные художники – писать его парадные портреты, маститые скульпторы – лепить ему памятники и отливать монументы.
Но одновременно с этой волной широкого общественного признания заслуг знаменитого петербургского архипастыря, с другой, противной стороны поднялась и зашипела лютая сатанинская злоба, кипящая в чёрных сердцах ненавистников Святой Руси, врагов Господа Бога и Спаса нашего Иисуса Христа. Зримым символом столкновения двух этих сил в современной России стал памятник митрополиту Иоанну работы выдающегося скульптора-патриота Вячеслава Клыкова, автора знаменитого монумента маршалу Георгию Жукову на Красной площади, а также памятников св. Серафиму Саровскому в Сарове, свт. Николаю Чудотворцу в Италии, св. блгв. князю Дмитрию Донскому в Москве и многих других известных изваяний.
Торжественное и монументальное изображение митрополита Иоанна, стоящего в полный рост, в богослужебном архиерейском облачении, с пастырским посохом в руках, стало последней работой Клыкова, его творческим завещанием. Памятник этот должен был быть поставлен на главной площади Самары – города, в котором владыка Иоанн 25 лет служил правящим архиереем и где его очень любили.
Но против такого акта публичного, государственного признания заслуг почившего Святителя яростно восстала вся та антирусская либеральная чернь, та антицерковная демократическая тусовка, которая и при жизни митрополита без устали клеветала на него, пытаясь замарать имя петербургского архиерея облыжным обвинениями в «национализме», «мракобесии» и «антисемитизме». Вновь, как и в былые времена, в высокие политические и административные инстанции полетели коллективные письма-доносы самозваной «демократической общественности» с требованиями «не допустить», «прекратить», «предотвратить»…
И «высокие инстанции» не подкачали. По старой либеральной привычке они сочли за лучшее не связываться со скандальной и крикливой «демократической общественностью», имевшей к тому же прочную опору среди западной политической элиты и европейских средств массовой информации. Принятое в 2007 году постановление об установке в центре Самары созданного на народные пожертвования и уже отлитого памятника митрополиту Иоанну работы Вячеслава Клыкова в 2013 году было без лишнего шума отменено.
Однако удержать все эти бюрократические игры в тайне не удалось. По милости Божией – и в значительной мере благодаря трудам митрополита Иоанна – к этому моменту в России уже успел сформироваться довольно обширный слой патриотически настроенных русских общественных деятелей, весьма влиятельных и популярных. Именно они сумели дать достойный ответ клеветникам почившего Святителя. В их обращении, опубликованном в начале 2014 года, говорилось:
«Мы убеждены, что памятник митрополиту Иоанну (Снычёву) в Самаре является важным знамением возрождения России. На протяжении всей истории нашего Отечества, в эпохи духовной смуты и разорения, Господь посылал русскому народу великих молитвенников, заступников и печальников. Они возвещали нашим предкам правду Божию, выводили их на путь спасения и единства, бесстрашно обличали грехи и пороки, звали мужественно встать на защиту веры.
На исходе XX века наш многострадальный народ, измученный новой смутой, нашёл своего заступника в смиренном митрополите Санкт-Петербургском и Ладожском Иоанне. Он воистину стал молитвенником и печальником Земли Русской. Его проповеди, беседы, статьи, книги и выступления всегда пронизывала искренняя, из глубины души идущая боль и тревога о дорогой, родной его сердцу России. Митрополит Иоанн был не только опытным архиереем, не только крупным богословом и учёным, и даже не только русским патриотом, но и дивным старцем, стяжавшим от Господа множество Его чудесных дарований: милосердия, прозорливости, ревностной, богоугодной молитвы…
Наша позиция по отношению к волне грязи и клеветы, поднявшейся против такого выдающегося общественного деятеля и богослова, против увековечивания его памяти, не может быть нейтральной. Попытки очернить Владыку и его наследие являются наглым вызовом всей православной России…»
Под этим письмом поставили свои подписи самые разные люди: писатель Александр Проханов и художник Илья Глазунов, политик-коммунист Геннадий Зюганов и генерал-полковник Леонид Ивашов, поэт Станислав Куняев и кинорежиссёр Николай Бурляев, актриса Татьяна Доронина и литературный критик Владимир Бондаренко. Всех их объединила общая любовь к Святителю, общая забота о его духовном наследии, общая готовность дать отпор клеветникам и ненавистникам Святой Руси…
А «высокие инстанции», оказавшиеся в результате между двух огней, заколебались, задумались и в конце концов приняли компромиссное решение: памятник митрополиту Иоанну будет, но не тот, клыковский, монументальный, а более скромный, так сказать, камерный, на котором митрополит Иоанн изображён вдвоем со своим духовным отцом, знаменитым исповедником, святителем Мануилом. И поставят его не на центральной площади Самары, а на окраине города, подальше от людских глаз…
Но даже такое половинчатое решение стало настоящим прорывом в деле грядущего общероссийского прославления угодника Божия, митрополита Иоанна (Снычёва). Вдохновлённая самарским примером, православная общественность Питера начала свою борьбу за установку клыковского памятника в Санкт-Петербурге – в городе, откуда 25 лет тому назад на всю Россию разнеслись слова вдохновенной проповеди Святителя.
Письмо на эту тему уже отправлено губернатору Георгию Полтавченко, установку памятника владыке Иоанну благословил нынешний петербургский архиерей митрополит Варсонофий. Но главное, конечно, не памятники. Дело вовсе не в них, хотя и они очень важны. Гранит и бронза монументов, являя потомкам зримую память об их великих и славных предках, сами по себе всё же не способны согреть человеческую душу теплом веры, зажечь в нашем сердце огонь священной любви к Богу и Отечеству.
Главное для нас сегодня – понять и почувствовать, что небесная благодать Божия, веками защищавшая Россию от всех её врагов, спасавшая Русь из глубины самых страшных исторических катастроф, даровавшая нашему народу сонм великих святых – молитвенников, прозорливцев и чудотворцев, – ныне по-прежнему с нами. И приснопамятный петербургский Святитель, митрополит Иоанн (Снычёв) – есть зримый, современный символ этого векового единения русского народа с Господом Богом и Спасителем своим, Иисусом Христом.
Митрополит Иоанн всей жизнью своей, всем служением своим показал нам, маловерным и немощным, что Святая Русь жива, что великие её деятели и вожди не канули во мглу веков, не остались в прошлом, но живут и действуют здесь и сейчас, в современной России. Что Русская Церковь сохранила в чистоте и неприкосновенности своё священное первородство и спасительную апостольскую благодать. Что Бог всегда с нами, и только мы сами – своей трусостью и ленью, маловерием и себялюбием, ропотом и нетерпением – мешаем Ему воскресить Москву как Третий Рим, во всём державном величии и православном благочестии.
Об этом, именно об этом говорил нам современный Русский Златоуст, дивный угодник Божий святитель Иоанн Снычёв в своих пламенных проповедях и статьях. Упокой, Господи, душу усопшего раба Твоего, митрополита Иоанна, и святыми его молитвами прости, Блаже, согрешения и грехопадения наши…
Об авторах: Константин Душенов – пресс-секретарь митрополита Иоанна в 1992-95 гг. Елена Душенова – главный редактор издательства «Царское Дело» в 1994-95 гг., личный редактор митрополита Иоанна в 1993-95 гг. 9 октября 2017 года исполняется 90 лет со дня рождения Владыки. Агентство аналитической информации «Русь Православная» совместно с телеканалом «День ТВ» снимают фильм, посвящённый этой дате. Просим молитв об успехе нашего дела у всех, кто помнит и любит митрополита!
Пиратское счастье
о фильме «Пираты Карибского моря-5» и не только о нём
Галина Иванкина
«Надоело говорить и спорить
И любить усталые глаза…
В флибустьерском дальнем синем море
Бригантина поднимает паруса».
Из советской песни
Представьте себе, что вы — испанский мореплаватель, одержимый не столько золотом, сколько открытием новых земель. Или же честный английский торговец (оксюморон, говорите?), везущий пряности из жарких стран. Моря-океаны, горизонт, муза дальних странствий, дневник путешественника. И вдруг на ваш кораблик нападают жестокие, бесчестные… ...годами немытые, скверно ругающиесяподонки. В стычке они убивают команду, а вас и попутчиков берут в плен, дабы продать куда-нибудь на плантацию. А быть может, в страны мусульманского востока. В любом случае судьба ваша весьма плачевна и далека от идиллии. Пиратов ненавидели, боялись и презирали. Вешали безо всякого сожаления. Но нет такой пакости, из которой человек разумный не создал бы легенду или костюмную феерию. Эстетизация преступного мира — давняя игра хомо-сапиенса. Пиратство как «вид предпринимательской деятельности» появилось одновременно с мореплаванием. Люди всегда были одинаковыми — даже в те времена, что именуются высоким ренессансом или ещё каким-нибудь галантным веком. Кто-то плывёт на своей посудине, а мы его — на абордаж и в расход. Всё отнять и поделить. Романтика!
Пиратство — интернациональное явление. Корсары, флибустьеры, ушкуйники и прочие джентльмены удачи. Звёздный час — Новое Время, эпоха географических открытий, когда европеец, ощутив тесноту своего замка, вырвался в море — за добычей, золотом и землями. За свежими впечатлениями. За туманом и за запахом тропических фруктов. Иногда пираты становились комильфотными персонами — если, конечно, их устремления совпадали с интересами короны. Взгляните на портреты Френсиса Дрейка. Сэра Френсиса Дрейка. Благообразное лицо, белый воротник, опрятная бородка. Пацан пришёл к успеху! Королева-девственница Бетси Тюдор была всем хороша — красива, образованна и вечно-невинна, однако же любила брать ворованное и украшать себя чужими бриллиантами. И — награждала ворующих, делая их сэрами. Таковы уж англосаксы — родоначальники business-a. Впрочем, литературно-художественное окультуривание пиратства — это уже XIX столетие, когда Чёрные Бороды и Генри Морганы канули в лету. Можно и поиграть в сундук мертвеца. Джон Сильвер уже не пугает, а интригует. Повесить на рее? Интересно, заманчиво, остро! Возникает и совсем уже немыслимый вариант: благородный морской дьявол, наказывающий сволочей и притеснителей. Капитан Питер Блад — честен и порядочен. Даже не без духовности: «Богу, конечно, известно, что я грешник, но я всё-таки надеюсь, что остался сыном истинной церкви». Безупречен и Рескатор — супруг Анжелики, маркизы ангелов. Топит исключительно корабли своего персонального врага — Людовика-Солнце. Помогает людям. Ищет смысл бытия...
В советской литературно-кинематографической традиции прослеживается образ мальчика, изображающего пирата или сражающегося с пиратами...из соседнего двора. Взято из тогдашней жизни, где царил культ книжности и начитанности. Владислав Крапивин в предисловии к одной из повестей чётко сформулировал: «Хочу только обратить твоё внимание, что в сибирском городке, где живёт герой, никакого моря нет. Но есть мечта о нём – о парусных кораблях и дальних плаваниях. Есть самодельный кораблик и старая карта, которые превращают одинокие вечера в холодном доме в чудесные морские приключения, сражения с пиратами и открытие новых земель». Они читали Стивенсона и Сабатини, сидя в коммунальных каморках, районных библиотеках, у друга на кухне, на голубятнях. Воображали себя «морскими волками», слали врагам «чёрную метку», искали сокровища на пустыре. Повзрослев, настраивали гитару: «Пьём за яростных, за непохожих, / За презревших грошовый уют. / Вьётся по ветру «Весёлый Роджер», / Люди Флинта песенку поют». Хрестоматийная «Бригантина», созданная в 1937 году на стихи Павла Когана, считается одной из первых бардовских песен. Советская парадигма по-своему обыгрывала пиратов: они презирали уют и грабили богачей. Остальное — детали и шелуха.
Пиратская тема будоражит и поныне. Пишутся книги — иной раз оправдывающие сие явление и приравнивающие многих известных пиратов к первооткрывателям. Снимается кино — талантливое и не очень. Масса халтуры. Однако некоторые из фильмов становятся классикой. «Пираты Карибского моря» - один из самых удачных проектов в истории кинематографа. Можно считать это легкомысленной пустышкой для детей среднего школьного возраста, но факт остаётся фактом: без качественной «попсы» не бывает собственно культуры. «Пираты», при всей их надуманности, рождают интерес к истории с географией. Высоконаучная и скучноватая передача вызовет состояние полудрёмы. «Пираты» пробуждают желание развернуть карту. Но подобных фильмов много, а волнует почему-то «карибский» случай. Случай? Здесь многое совпало: и приключенческий сценарий, и волшебные спецэффекты, и, конечно, актёрский состав. Джонни Депп играючи создал филигранный образ — балансировать на грани комизма и мужской привлекательности дано единицам. Его Джек Воробей — изумительный лузер. Он куда-то проваливается, что-то теряет, где-то вязнет. Ему не везёт в любви. В деньгах — тоже. Он смешон и жалок. Вместе с тем, он — прекрасен, в нём присутствует тот самый sex appeal, о котором больше говорят, чем имеют. И вот пятая часть «Пиратов» - в прокате (реж.Эспен Сандберг и Хоаким Роннинг). Отмечу, что в этой главе многое скомкано. Такое впечатление, что листаешь «краткое содержание». Отрывки. Ощущение урезанного сюжета или комикса.Может, авторы хотели поскорее закончить сверхпопулярную, но слишком уж долгую сагу? (Напомню, первые «Пираты» вышли в 2003 году). Чем сердце успокоится? Выход найден! Сварганить любимый в народе хэппи-энд и вздохнуть с облегчением.
Нельзя сказать, что фильм пустой и не заслуживающий внимания. В нём каждый отыщет свою правду. Публицист и общественный деятель Егор Холмогоров разглядел совсем уж диковинное: «Этот фильм – настоящий гимн семье. Главные герои – Генри Тёрнер (сын героя Орландо Блума–Уилла Тёрнера) и Карина Смит (чья она дочь – станет понятно в самом конце) ищут своих отцов, готовы на любые жертвы ради любви к ним, но и родители готовы ради них на подвиг». Или, например: «...торжествует милая демократичная и дружелюбная патриархальность…».Всяк видит родное-близкое. Лично меня в этом фильме взволновало совсем другое. Одним из главных и отрицательных персонажей пятой части является капитан Армандо Салазар (Хавьер Бардем). Знатный дон, у которого всё было отнято именно пиратами, а потому он мстит всем, кто хоть как-то связан с этим промыслом. Его цель — капитан Джек Воробей. «Пираты веками отравляли морские просторы. И я поклялся истребить их всех. Но однажды мне встретился юнец. Джек Воробей. Он отнял у меня всё... Оставив только ярость!» То бишь давным-давно, когда Воробей ещё только начинал свою карьеру, что-то пошло не так — для Салазара. Именно этот молоденький, но уже гнусно прославленный пират заманил дона Армандо в Дьявольский Треугольник. Салазар показан кровожадным и беспощадным – просто Бармалей какой-то. Кличка — Морской Мясник. И действительно: его расправы даны со всей голливудской страстью к эффектно-алой кровище.
Что смущает? Человек, чья цель — искоренение преступности, явлен как чудовище, а маргиналы, с детства промышляющие грабежом, — как жертвы, заслуживающие сострадания. Если в предыдущих частях пиратам противостоял то малосимпатичный губернатор, то жульническая Компания (напоминающая современных бизнес-монстров), то здесь — очевидный смысл-перевёртыш. Такое мы называем «расширением окна Овертона»: сначала говорим, что преступник — тоже человек, потом — изображаем его симпатягой... Тем паче если в образе разрушителя — чарующий Джонни Депп. Мне могут возразить: Салазар боролся со злом его же методами — с пиратами поступал ровно по-пиратски. В истории кино есть много сюжетов, когда супермен выходил на борьбу с гадами и принимался резать-кромсать. В их же гадском стиле. И проигрывал. Потому что, мол, нельзя — надо как-то иначе. Вопрос — как? Непротивлением? Просветительской деятельностью? Бежать за помощью к губернаторам или королям? Из диалога: «Слыхал я про славного испанского капитана, он сослал на тот свет тысячи людей. – Нет-нет, пиратов...». То есть не вполне людей. Отвлекитесь от романтического чтива и яркого зрелища. Пиратство — мерзость. Хотя и привлекательная.
Но в данном случае всё глубже и сложнее. Англосаксонская цивилизация (деньги и удача) когда-то столкнулась с испанской цивилизацией (служение и аристократизм – как в стихотворении Михаила Светлова: «Красивое имя. Высокая честь»). Идальго владели половиной мира, а постились и носили чёрное (что характерно, англосаксы впоследствии переняли эти внешние атрибуты правильного «господского» бытия). Противостояние завершилось победой англосаксов — эти были хитрее, ловчее, подлее. Прямодушная испанская честь-и-верность не выдержала конкуренции. Вместе с тем, осадочек-то остался: Голливуд, обслуживающий мир «чистогана и наживы», (так говорили в наши советские времена) транслирует заодно уж вечные англосаксонские добродетели. И – тему победы над испанским миром. Поэтому Армандо Салазар — отрицательный герой, Мистер Зло, чёрная смерть, а Джек Воробей и Гектор Барбосса — милые парни. Им сочувствуешь. Их любишь. И финал — оптимистический. Проклятие снято. Уилл Тёрнер обнимает неувядающую Элизабет Суонн. Их сын обретает счастье в объятиях умненькой мисс Карины Смит, которая — о, сюрприз! – оказывается родной дочкой одного из пиратов. «Моя фамилия — Барбосса!»- гордо констатирует девушка, знающая толк в астрономии и математике. Все радостны, а Джек Воробей уплывает за горизонт навстречу новым приключениям...
Через "Одноклассники" теперь можно совершать денежные переводы
Социальная сеть "Одноклассники" запустила сервис денежных переводов для иностранных пользователей. Первой страной, из которой можно отправлять деньги, стал Казахстан. В дальнейшем планируется запустить данную услугу и для других стран.
Ранее зарубежные пользователи "Одноклассников" только получать переводи из России, однако теперь могут совершать их и сами. С помощью нового сервиса пользователи в Казахстане смогут отправлять деньги внутри страны, в Россию и еще в 16 стран: Азербайджан, Армению, Беларусь, Германию, Грузию, Израиль, Италию, Латвию, Литву, Молдову, Румынию, Узбекистан, Украину, Францию, Чехию и Эстонию.
Сервис работает при поддержке глобальной платежной системы MasterCard и казахстанского банка ForteBank. Переводы можно совершать во всех версиях социальной сети, а также при помощи мобильных приложений для Android и iOS.
Привязав к аккаунту в Одноклассниках банковскую карту, пользователи получают возможность переводить деньги друг другу. Для этого не обязательно вводить номер карты, достаточно выбрать профиль, привязанный к банковскому счету. К одному профилю можно привязать сразу несколько карт, тогда при отправке денег нужно будет выбрать необходимую карту.
Если в течение трех дней перевод не будет принят, то деньги вернутся на карту отправителя. Переводы осуществляются в казахстанских тенге, при зачислении на карту со счетом в другой валюте конвертация проводится по курсу банка, выпустившего карту получателя перевода. Минимальная сумма перевода составляет 500 тенге, максимальная – 400 000 тенге.
Переводы без комиссии осуществляются только на карты MasterCard и Maestro, с держателей таких карт при отправке перевода комиссия не взимается в течение первых трех месяцев работы сервиса. С карт Visa взимается комиссия в размере одного процента с каждых двухсот тенге, минимальный размер перевода составляет 600 тенге.
"В прошлом году пользователи ОК получили возможность переводить друг другу деньги внутри социальной сети, и мы последовательно развиваем это направление. В Одноклассниках уже можно переводить деньги из России в 17 стран, делать переводы группам и выставлять счет от пользователя. Следующий шаг – открыть сервис для пользователей из других стран. Развитие в Казахстане – один из наших приоритетов. Ежемесячно ОК посещают более 2 млн казахстанцев. Теперь все они получат возможность отправлять деньги своим друзьям и родным прямо в социальной сети: как внутри страны, так и в 17 стран мира. В наших дальнейших планах – расширять географию сервиса и открыть его для всех наших зарубежных пользователей. Одноклассники — развлекательная социальная сеть с аудиторией более 71 миллионов человек в России, СНГ и странах дальнего зарубежья. Месячная аудитория ОК в Казахстане — 2,35 млн пользователей. ОК — первая соцсеть по просмотрам видео в рунете (comScore) и крупнейшая сервисная платформа, позволяющая осуществлять денежные переводы, продавать товары, играть в игры и смотреть трансляции значимых в мире событий. Год назад Одноклассники запустили международные переводы из России. С помощью сервиса российские пользователи Одноклассников могут переводить деньги внутри социальной сети по России и еще в 17 стран", - отмечает руководитель проекта Одноклассники Антон Федчин.
"ВКонтакте" запустил денежные переводы для пользователей из Казахстана
Впервые пользователям "ВКонтакте" из Казахстана стали доступны денежные переводы через личные сообщения в социальной сети.
С 22 июня социальная сеть "ВКонтакте" при поддержке ForteBank запускает денежные переводы для пользователей в Казахстане. Теперь юзеры смогут пересылать деньги друг-другу через личные сообщения.
Сервис уже доступен в полной и мобильной версиях сайта. В мобильных приложениях "ВКонтакте" переводы для казахстанских пользователей будут доступны со следующим обновлением.
Отправлять переводы можно будет с карт Mastercard, Maestro и Visa казахстанских банков, а получить — на выпущенные в Казахстане карты Mastercard, Maestro и Visa, а также на карты Mastercard и Maestro, выпущенные в Азербайджане, Армении, Беларуси, Германии, Грузии, Израиле, Италии, Латвии, Литве, Молдавии, России, Румынии, Узбекистане, Украине, Франции, Чехии и Эстонии.
«Каждый месяц 7,5 млн человек посещают ВКонтакте в Казахстане. Сегодня мы рады предложить нашим казахстанским пользователям быстрые и удобные денежные переводы в личных сообщениях по Казахстану и ещё в 17 стран», — заявил директор по электронной коммерции ВКонтакте Юрий Иванов.
Особенность переводов "ВКонтакте" заключается в том, что привязав к аккаунту номер банковской карты, пользователи получают возможность переводить деньги друг другу через личные сообщения. Для того, чтобы совершить перевод, пользователям не нужно знать номер карты получателя, достаточно лишь выбрать получателя и карту, с которой будут списаны средства, а также ввести сумму перевода.
Если получатель перевода еще не добавил карту, ему будет предложено это сделать, а пользователю, который привязал к аккаунту несколько карт, предоставят возможность выбрать, на какую из них придут средства. Переводы осуществляются в тенге, конвертация в другие валюты производится по курсу банка-изготовителя карты. Если перевод не будет принят в течение пяти дней, то деньги вернутся на банковскую карту отправителя.
"Социальные сети − это площадка ежедневного общения миллиардов людей по всему миру, и мы рады, что удобные безопасные и простые денежные переводы теперь доступны казахстанцам, их родным и друзьям и в других странах. Миссия Mastercard – максимально содействовать тому, чтобы платежи можно было совершать там и тогда, когда вам удобно, и чтобы у держателей карт всегда был выбор. Для вас мы работаем над этим каждый день", - заявил глава представительства Mastercard в Казахстане Геният Исин.
Также отмечается, что минимальная сумма перевода составляет 500 тенге, максимальная – 50 000 тенге. С карт Mastercard и Maestro переводы осуществляются без комиссии в первые три месяца работы сервиса. С держателей карт Visa взимается и составляет 1% + 200 тенге, минимум 600 тенге.
Все переводы с использованием платежной карточки проводится исключительно с задействованием технологии 3D-Secure (Verified by Visa/Mastercard SecureCode) и вводом СVV/CVC кода.
Сегодня в г. Чолпон-Ата (Кыргызская Республика) под председательством Руководителя Роспотребнадзора
А.Ю. Поповой открылось очередное 12-е заседание Консультативного совета по защите прав потребителей - органа отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств (далее – Совет), в котором приняли участие представители государственных уполномоченных органов и общественных потребительских организаций Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан.
На заседании будут предметно обсуждены актуальные вопросы, касающиеся различных аспектов взаимодействия в деле обеспечения защиты прав потребителей, как на национальном, так и на межгосударственном уровнях в рамках СНГ, основу которого определяет Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств – участников СНГ в области защиты прав потребителей от 25 января 2000 года и Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области правового просвещения потребителей от 28 октября 2016 года.
В рамках повестки дня Государственным агентством антимонопольного регулирования Кыргызской Республики будет представлен доклад о реализации государственной политике в этой важной области общественных отношений, что позволяет обеспечивать высокий уровень правовой защищенности потребителей Республики, эффективно и действенно реализовывать надзорные функции, а также программы повышения правовой и финансовой грамотности потребителей.

Игорь Калиниченко: «Путь один - работать по всем направлениям».
Что сделано за 15 лет существования Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя? Чем живёт крупнейшая кузница полицейских кадров? Какие вершины ещё предстоит покорить? Об этом корреспондент «Щита и меча» побеседовала с начальником вуза, генерал-лейтенантом полиции Игорем КАЛИНИЧЕНКО.
Импульс к развитию
- Игорь Александрович, давайте вернёмся на 15 лет назад и напомним читателям, как был образован главный ведомственный вуз МВД России.
- Университет был создан в июне 2002 года на базе трёх столичных ведомственных вузов.
В него вошли: Московская академия МВД России - мощное учебное заведение с 40-летней историей и традициями. Юридический институт МВД России - старейший заочный вуз более чем с двадцатью филиалами по стране, готовящий специалистов без отрыва от службы. И наконец Московский институт МВД России - молодое заведение, появившееся в 90-е годы и специализировавшееся на подготовке сотрудников для подразделений по борьбе с организованной преступностью. Три самостоятельные образовательные организации объединили в одно целое вместе со всем научным и педагогическим потенциалом и материально-технической базой. Тогда же в структуру университета были включены филиалы: Брянский, Московский областной, Рязанский, Смоленский, Тамбовский, Тверской и Тульский, в 2008 году - Московская средняя специальная школа милиции МВД России - старейшее и крупнейшее ведомственное учебное заведение среднего профессионального образования, а в 2011 году - ещё и Академия экономической безопасности МВД России - бывший вуз налоговой полиции, а затем и нашей системы, который готовил специалистов в области борьбы с экономическими преступлениями и противодействия коррупции.
В результате данных реорганизаций университет превратился в крупнейшую образовательную организацию МВД России, в которой сконцентрировались большой человеческий потенциал и материально-технические ресурсы. Это позволило университету выйти на качественно новые уровни подготовки кадров для органов внутренних дел.
Огромная заслуга в создании университета принадлежит Владимиру Яковлевичу Кикотю - доктору юридических, педагогических наук, профессору, члену-корреспонденту Российской академии образования. Основатель и первый начальник университета был человеком неуёмной энергии, высочайшей организованности и ответственности. Он сумел решить важнейшую задачу - объединить талантливых учёных, преподавателей, специалистов в единый сплочённый коллектив единомышленников и заложить крепкий фундамент в основание нашей организации.
- Что представляет собой университет сегодня?
- Ныне университет - ведущая образовательная организация МВД России. Мы готовим для органов внутренних дел следователей, дознавателей, участковых уполномоченных полиции, оперуполномоченных уголовного розыска, сотрудников подразделений по экономической безопасности и противодействию коррупции, специалистов для экспертно-криминалистических подразделений, сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, психологов, юрисконсультов, специалистов для подразделений по международному сотрудничеству, НЦБ Интерпола МВД России, информационно-аналитических, информационно-технических подразделений, подразделений БСТМ МВД России, подразделений делопроизводства и режима. После упразднения Федеральной миграционной службы России в университете осуществляется подготовка сотрудников для подразделений по вопросам миграции.
Мы активно готовим кадры для зарубежных правоохранительных органов. На факультете по подготовке иностранных специалистов обучаются слушатели более чем из 20 государств СНГ, а также дальнего зарубежья: Азии, Африки, Европы, регионов Ближнего и Среднего Востока.
Подготовка специалистов осуществляется в разных формах и по разным уровням образования. Основной контингент курсантов и слушателей обучается по образовательным программам высшего образования уровня - специалитет в очной и заочной формах, реализуются также программы бакалавриата, магистратуры. В последнее время возродился интерес к среднему профессиональному образованию. Большой сегмент нашей работы занимает реализация программ дополнительного профессионального образования - как повышения квалификации, так и профессиональной переподготовки - за прошлый год обучение прошли более четырёх тысяч человек. Кроме того, реализуются программы профессионального обучения - для тех, кто пришёл в органы внутренних дел с «гражданки», в том числе с уже имеющимся высшим или средним профессиональным образованием. Университет реализует и программы подготовки кадров высшей квалификации - научно-педагогических кадров в адъюнктуре. На протяжении трёх лет адъюнкты, получая высшее образование, одновременно проводят диссертационные исследования по интересующим МВД России тематикам.
Университет сегодня - это 3 института, 9 факультетов, 34 кафедры, на которых преподаётся более 500 дисциплин. Это постоянная модернизация учебного процесса. Это мощная современная учебно-материальная база. Это ежегодные крупные научно-представительские мероприятия самого разного уровня. Это насыщенная культурная жизнь: курсанты и слушатели принимают участие во всех творческих конкурсах, проводимых ведомством. Это спорт! Большое внимание уделяем развитию служебно-прикладных видов, популяризации физической культуры среди личного состава. К участию в соревнованиях наших ребят готовят опытные наставники. Среди них - заслуженные тренеры России, чемпионы и призёры престижнейших спортивных состязаний. Словом, за 15 лет сделано немало...
Уникальные полигоны и лаборатории
- Судя по тому количеству событий, которые прошли на всех площадках университета, вы серьёзно подошли к празднованию 15-летия...
- Это действительно так. Ещё два года назад на учёном совете мы подняли вопрос о грядущем 15-летии. Конечно, шла речь о необходимости наградить лучших, провести концерт, пригласить ветеранов. Но мы решили не ограничиваться традиционными в таких случаях мероприятиями, а поставили перед собой амбициозную задачу: повысить качество обучения.
Была разработана двухлетняя программа развития университета.
В структуре университета были созданы институты. Первым - предварительного расследования. Этот институт стал самым крупным подразделением вуза. Он разместился на отдельном объекте. Материально-техническая и учебно-полигонная базы института существенно обновились. Создан отдельный полигонный комплекс, позволяющий имитировать условия работы сотрудников подразделений предварительного следствия и дознания при расследовании большей части видов преступлений, подследственных органам внутренних дел.
В рамках этого же проекта осуществляем подготовку специалистов, занимающихся расследованием киберпреступлений. Благодаря взаимодействию с заинтересованными сторонами, такими, как, например, Сбербанк России, Ассоциация банков России, на полигоне сымитировано учебное место «Отделение банка», оснащённое соответствующей техникой и учебным программным обеспечением.
Так у нас появилась возможность отрабатывать следственные действия, начиная от простых краж и заканчивая совершением вирусных атак на операционные системы.
У нас, кстати, работают два таких полигона - второй для обучающихся на факультете подготовки специалистов в области информационной безопасности. Мы наладили тесное взаимодействие с «заказчиками» - руководителями столичного и подмосковного главных следственных управлений. Сотрудники управлений лично участвуют в проведении учебных занятий, практик, работе государственных экзаменационных комиссий.
Второй институт - психологии служебной деятельности. Здесь готовят специалистов для подразделений психологического обеспечения органов внутренних дел, а также осуществляют переподготовку специалистов-психологов и полиграфологов. В институте функционируют 10 специализированных лабораторий и полигонов, в том числе полигон профайлинга, где формируется умение выявлять потенциально опасных людей в толпе. Сейчас завершается создание типового Центра психологического обеспечения - каким он должен быть в каждом территориальном органе внутренних дел для решения задач, возложенных ДГСК МВД России на данные подразделения. На его же базе будут работать штатные психологи университета. А курсанты и слушатели, помогая им, получат возможность подкреплять теоретические знания практическим опытом.
Третий институт - судебных экспертиз. Материальная база института включает 21 экспертную лабораторию. Они оснащены уникальным оборудованием. С полной ответственностью заявляю, что на сегодняшний день в России не так много подобных центров подготовки экспертов. И сегодня в университете проходят обучение не только курсанты. К нам приезжают эксперты со всей страны для прохождения программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки, в том числе и для получения допусков на право проведения отдельных видов судебных экспертиз. Кроме того, практически половина иностранных специалистов у нас обучается по специальности «судебная экспертиза».
Ещё один наш проект связан с повышением качества обучения на факультете подготовки специалистов в области информационной безопасности. Так, например, мы ввели в эксплуатацию полигон IT-технологий, который включает в себя более 20 лабораторий: физики, электро-, радиоизмерений, проектирования, компьютерных экспертиз и т.д.
В рамках этого проекта установлены связи с вузами, ведущими серьёзную подготовку специалистов в этой области, - МГУ имени Ломоносова и МГТУ имени Н.Э. Баумана. Заключили соглашение со Сбербанком России, в соответствии с которым наши преподаватели проходят специальные курсы в этой организации.
Кроме того, достигнуто соглашение с лабораторией Касперского об участии специалистов этой компании в учебном процессе и о прохождении специальных курсов преподавателями университета.
Учитывая результаты нашей работы, Следственный департамент МВД России обратился к университету с предложением о разработке и реализации программы повышения квалификации следователей, специализирующихся на противодействии киберпреступности. Первый такой совместный проект мы уже завершили. Сейчас речь идёт о работе данных курсов на постоянной основе.
Книги верёвочкой больше не связываем
- Результаты уже есть?
- Да. Вот лишь один, но очень показательный пример. Существуют такие всероссийские межвузовские соревнования - они проводятся в Интернете, в игровой форме. Направлены на то, чтобы выявить наиболее одарённых программистов и специалистов в области защиты компьютерной безопасности.
Так вот: если в прошлом году мы заняли 10-е место среди 50-и участников, то в этом - второе место по защите информации и девятое общекомандное более чем из 100 участников! И это при том, что на этот раз соперниками наших ребят, помимо студентов вузов, были настоящие профессионалы: свои команды выставили коммерческие структуры, работающие на рынке IT-технологий.
- Это впечатляет...
- А ведь это ещё не все проекты, которые мы реализовали к 15-летию. Взять, например, библиотеку. Раньше мы приходили, и нам верёвочкой связывали книги. Сегодня библиотека университета - настоящий информационный центр с возможностями получить информацию как на электронном, так и на бумажных носителях.
Читальные залы - с выходом в Интернет, Wi-Fi-доступом. Создана цифровая база учебно-методической литературы. Курсанты получают читательский билет - пластиковую карту, регистрируются и получают онлайн-доступ к библиотеке. Скачивают учебники на свои гаджеты. Это касается общедоступной литературы. Второй сегмент библиотеки рассчитан на преподавателей университета и работает на базе локальной вузовской сети. Читатели получают доступ к базе ГИАЦ МВД России, интеллектуальной собственности вуза - научным работам наших сотрудников, а также могут ознакомиться с планом мероприятий университета, объявлениями и новостями вуза. Это специальный сайт, заточенный под наши задачи.
Для того чтобы получить нужную информацию, не нужно идти в библиотеку. Эта сеть пришла в кабинеты преподавателей, на их рабочие места.
Есть и зал рукописей для докторантов. Там собраны работы в бумажном и цифровом виде: порядка 18 тысяч авторефератов и 10 тысяч диссертаций. Мы располагаем общей базой с теми ведомственными вузами, что имеют диссоветы. Меняемся текстами защищённых в интересах МВД России диссертаций.
Ещё один наш проект - Центр современных образовательных технологий. Это место, где мы решаем вопросы, связанные с методической работой сотрудников университета, проводим курсы дистанционного обучения, открытые занятия и др.
И, наконец, хотелось бы рассказать о нашей спортивной базе, открытой на днях в подмосковном Внуково, в бывшем пионерлагере «Берёзки». Наших курсантов ждут: стадион с естественным покрытием, беговая дорожка на 400 метров, волейбольные, баскетбольное и футбольное поля, трибуна на 400 мест. Учитывая активную спортивную жизнь университета, пустовать этот объект не будет.
- Слышала, что университет впервые организовал выездной курс молодого бойца. Он тоже будет проходить в «Берёзках»?
- Нет, КМБ проходит в г. Рузе. Такую практику ввели в прошлом году. Успешно сдавшие вступительные экзамены курсанты перед началом учёбы отправляются туда на две недели. Ребята находятся на казарменном размещении, девочки живут в двухместных комнатах. Утром, после подъёма, бегут на зарядку, потом завтрак, занятия. Домой, как раньше, возвращаться вечером не нужно. Ребята, которые ошиблись с выбором вуза, - случаи отказа от учёбы единичны, но они есть, - понимают это ещё в Рузе. Педагоги констатируют, что процесс адаптации ускоряется, а качество обучения повышается. Так что это нововведение будем совершенствовать.
- Напоследок планировала задать вопрос про конёк университета. Например, Омская «вышка» всегда славилась подготовкой оперативников. А орловский ведомственный вуз готовит госавтоинспекторов. Но судя по тому, что вы рассказали, вопрос уже неактуален.
- Действительно. Небольшой вуз может эксклюзивно взять одну специализацию и работать по ней. Но университет должен осуществлять подготовку по многим спектрам. Мы не можем позволить себе, чтобы одно направление было обеспечено прекрасной базой и лучшими педагогическими кадрами, а другие существовали по остаточному принципу. У Московского университета МВД России имени В.Я Кикотя путь один - работать по всем направлениям!
Беседу вела Елизавета ЯЛАНЖИ
Не пою, не играю, не танцую!
В гостях у редакции «Щита и меча» народный артист России, актёр театра и кино, кинорежиссёр Александр ПАНКРАТОВ-ЧЁРНЫЙ.
На сцену как на праздник
- Перед встречей с вами провела небольшой блиц-опрос: спрашивала знакомых, нравится ли им актёр Александр Панкратов-Чёрный. И первое, что появлялось на лице респондентов, - улыбка. Вот это харизма! Не поделитесь секретом такого обаяния?
- Думаю, зрители меня принимают так радушно потому, что на сцене и в кадре я всегда стараюсь быть искренним. А ещё - с благодарностью смотреть в зрительный зал. Когда видишь улыбающиеся лица людей, хочется выложиться перед ними по полной, сродниться с каждым, чтобы они возвращались домой после спектакля не с головной болью о дне насущном, а с хорошим настроением и мыслями о новой встрече. Поэтому на сцену выхожу как на праздник!
- Александр Васильевич, вам повезло дебютировать в кинематографе у великого Андрона Кончаловского. Как это повлияло на вашу дальнейшую актёрскую судьбу?
- Дело было почти 40 лет назад, в далёком 1978 году. В картине «Сибириада» я работал у Кончаловского и ассистентом, и актёром. Конечно, многому у него научился. Это было не только очень увлекательно, но и послужило мне, начинающему актёру и режиссёру, прекрасной школой.
В то же время самой значимой и интересной в творческом багаже считаю кинокартину «Десять лет без права переписки», снятую режиссёром Владимиром Наумовым. Очень необычного, характерного героя довелось сыграть - дворника правительственного дома Кольку-татарина. Владимир Наумович ставил перед актёрами невероятно сложные задачи, и чтобы их выполнить, приходилось «выворачиваться наизнанку».
- Наверное, большинству ваших поклонников хорошо известна история о том, как к фамилии Панкратов прикрепилась вторая часть - Чёрный. Но юным любителям кинематографа, думаю, она будет интересна. Напомните.
- Это случилось во время учёбы на режиссёрском факультете ВГИКа. К тому времени я после окончания Горьковского театрального училища уже несколько лет служил в Пензенском драматическом театре под фамилией Панкратов. Она же фигурирует и в титрах кинофильма «Сибириада», а также первой моей картины как режиссёра-постановщика - «Взрослый сын».
Но во ВГИКе на одном курсе со мной учился мой полный тёзка - Александр Панкратов. Только он был блондином, а я в юности - жгучим брюнетом. Так и родились псевдонимы: Панкратов-Белый и Панкратов-Чёрный.
Кстати, мы с Сашей приятели. При встрече всегда с радушием и уважением пожимаем друг другу руки.
Из подворотни посмотрел на революцию
- Зрители очень любят вашего героя в комедии «Мы из джаза». Именно Карен Шахназаров открыл в вас дарование комедийного актёра. А ваше отношение к роли трубача Степана Аркадьевича?
- Этот фильм был моим спасением. После того как в 1982 году я снял картину «Похождение графа Невзорова», на одном из пленумов Союза кинематографистов первый заместитель председателя Государственного комитета СССР по кинематографии Борис Павленок сказал, что Панкратов-Чёрный из подворотни посмотрел на Октябрьскую революцию. Что таких, как я, надо гнать из кинематографа. Обида была, не скрою. Даже решил было уйти из кино и верой служить театральному зрителю.
Карен Шахназаров, друг по институту, спас меня, пригласив на одну из главных ролей. А ведь знал, что я не пою, не играю и не танцую! Рискнул лишь ради того, чтобы оставить меня в кинематографе. И надеюсь, я его не подвёл - роль получилась! Кстати, именно после этого фильма я перестал снимать кинокартины, полностью переключившись на актёрство. Правда, в 1990 году была ещё одна попытка в режиссуре. Картина «Система «Ниппель» предсказала путч 1993 года - взятие Белого дома, ввод войск в Москву, народ на площади, который разойдётся, ничего не добившись… В итоге она восемь лет пропылилась на полке. А причина проста. Когда Борис Ельцин увидел этот фильм, не поняв, что работа была отснята тремя годами раньше, сказал: «Это, понимаешь, удар по демократии».
- Вам довелось работать на съёмочной площадке со многими великими советскими актёрами. К примеру, в картине «Зимний вечер в Гаграх» - с Евгением Евстигнеевым и Натальей Гундаревой. А в жизни вы дружили?
- С Евгением Александровичем познакомился в 1964 году, будучи первокурсником Горьковского театрального училища. Евстигнеев, выпускник этих стен, приехав в Нижний навестить маму, зашёл в альма-матер пообщаться со студентами. Я раньше всех пришёл в актовый зал, занял место в первом ряду. Но директор училища, увидев мои патлы, а я отрастил длинные волосы в стиле «Битлз», безжалостно выгнал меня вон. И все три часа, пока шла встреча, я подглядывал в щёлочку и рыдал. А когда встреча закончилась, Евгения Александровича обступили студенты. Прорвался и я. Всхлипывая, сказал: «Простите меня, что пришёл такой длинноволосый на ваше выступление». - «Как тебя зовут?» - «Шура Панкратов». - «Ты думаешь, Шура, директор тебя за длинные волосы выгнал? Нет, не за это. А за контраст», - и Евстигнеев показал на свою голову.
Сегодня наше училище носит имя Евгения Евстигнеева, а я являюсь председателем попечительского совета.
А подружились мы много позже, в том числе и благодаря фильмам «Мы из джаза», «Зимний вечер в Гаграх», «Десять лет без права переписки», где работали бок о бок на одной съёмочной площадке. Это незабываемые годы, воспоминания о которых щемят сердце.
С Натальей Гундаревой тоже были большими друзьями. Кстати, с ней вообще связан интересный случай. Как-то Андрон Кончаловский перед съёмками фильма «Сибириада» попросил меня привести дублёршу для Наташи. Я нашёл ещё одну красавицу, и тоже Наташу - Андрейченко. После нескольких пробных дублей её утвердили на главную роль. На что Наташа Гундарева мне сказала: «Я тебе отомщу!» Прошли годы, и она помогла мне получить квартиру на Тверской (до этого я с семьёй 16 лет жил на съёмных метрах). Когда стол был накрыт, произнёс слова благодарности в её адрес, а она с иронией спросила: «Ну как я тебе отомстила?!» Она была прекрасным человеком, замечательным другом и гениальной, по-настоящему народной актрисой.
- А долгими были уроки чечётки, чтобы зритель увидел на экране настоящего степиста?
- Три месяца я занимался степом, чтобы хоть на 30 процентов приблизиться к мастерству. К слову, все чечёточные движения выполнял самостоятельно, без дублёра. Вообще, «Зимний вечер в Гаграх» стал для меня самым звёздным фильмом. Как говорят, после премьеры проснулся знаменитостью!
По зову души
- В киношной среде говорят, что вы побаиваетесь потусторонних сил. Да и к предсказаниям относитесь с осторожностью. Есть ли в этом хоть доля правды?
- Я не суеверный, а верующий человек. Убеждён, что на всё воля Божья. Но каких-то вещей всё же пытаюсь избегать. Например, стараюсь объезжать то место, где пробежала чёрная кошка…
- Вы склонны к самобичеванию или большей частью довольны собой?
- Ещё как склонен! В каждой собственной неудаче виню только себя, а не окружающих. Значит, именно я что-то недоделал, упустил, не прочувствовал. Другими словами, все недостатки и зло ищу в себе.
- Несмотря на активную профессиональную деятельность, вы успеваете уделять время общественной работе, занимаетесь благотворительностью. Что подтолкнуло к этому?
- Меня с детства учили помогать страждущим. Я вырос в деревне, где было очень много ссыльных. Однако несмотря на различные конфликты, если случалась беда, все приходили друг другу на помощь. Так и сейчас - есть возможность помочь, помогаю. Участвую в работе благотворительного фонда «Благомир», который курирует госпиталь имени Бурденко. Вместе с другом и коллегой народным артистом России Юрием Черновым выступаем перед детишками, которые лечатся в онкологических центрах. Являюсь президентом детского спортивного фонда «Наше поколение», где тренируются дзюдоисты от 6 до 18 лет. Кстати, мы добились того, что при желании ребята, окончив эту школу, без сдачи вступительных экзаменов могут поступить в погранучилище. Сегодня многие из наших бывших выпускников - офицеры, кавалеры государственных наград.
- Немногие знают, что вы пишете стихи и даже стали автором слов кантаты «Господи, дай же мне волю!», которую Иосиф Кобзон исполнил на открытии храма Христа Спасителя…
- Приходя на исповедь в московский храм Воскресения Словущего на Успенском Вражке, я всегда читал свои новые стихи духовнику митрополиту Питириму. Услышав это стихотворение, он предложил подать его в Синод РПЦ Московского патриархата на конкурс открытия храма Христа Спасителя. Патриарх Московский и всея Руси Алексий II так и назвал его - «Молитва».
Музыку к словам написала Луиза Хмельницкая, старшая сестра моего покойного друга - замечательного актёра, композитора Бориса Хмельницкого. А Иосиф Давыдович в сопровождении сводного симфонического оркестра под руководством Владимира Федосеева и сводного хора, которым руководил Владимир Минин, прекрасно её исполнил. Получилось потрясающе проникновенно!
Беседу вела Елена БЕЛЯЕВА
Визитная карточка
Александр Панкратов-Чёрный снялся более чем в 130 фильмах. Член Союза писателей России. Президент фестиваля искусств «Южные ночи», член Совета благотворительной организации «Благомир». Президент детского спортивного фонда «Наше поколение».
С 2006 года председатель попечительского совета межрегионального общественного фонда (МОФ) имени Михаила Евдокимова.
Новый наследник саудовского престола
Утром 21 июня 2017 г. были преданы гласности указы короля Сальмана, менявшие высший эшелон саудовского политического истеблишмента. Указ А/255 освободил принца Мухаммеда бен Наефа, достигшего возраста 58 лет, от постов наследника престола, первого заместителя председателя (его функции исполняет правящий монарх) Совета министров и министра внутренних дел. Новым наследником престола и первым заместителем главы правительства стал тридцатидвухлетний принц Мухаммед бен Сальман, сохранивший за собой пост министра обороны.
Указ А/257 назначил на пост главы внутриполитического ведомства принца Абдель Азиза бен Сауда бен Наефа. В свою очередь, указы А/258 и А/260 предоставили посты заместителей нового министра внутренних дел «разночинным» выдвиженцам из рядов нового образованного класса. Несколько следующих указов вводили в состав советников королевской канцелярии внуков бывших королей Фейсала и Фахда, а также умершего в 2011 г. (тогда наследного принца) Султана.
Вечером 21 июня в мекканском дворце ас-Сафа члены королевской семьи (первым среди них был Мухаммед бен Наеф) и высшие государственные и религиозные деятели принесли присягу новому наследнику престола. К тому времени принц получил поздравления руководителей государств — членов Совета сотрудничества арабских государств Залива (за исключением Катара), Египта и Иордании. Список поздравивших Мухаммеда бен Сальмана мировых лидеров возглавили Д. Трамп и Т. Мэй.
Комментируя изменения на вершине властной пирамиды, обозреватель ведущего арабоязычного издания мира Asharq Al-Awsat Абдель Рахман ар-Рашид писал: «Передача поста наследника престола принцу Мухаммеду бен Сальману от принца Мухаммеда бен Наефа, благословившего своего преемника и пожелавшего ему успеха, — свидетельство изменений и “омоложения”. Эти изменения происходят не так, как это случается на Ближнем Востоке, где они трудны и мучительны. Напротив, они предполагают стабильность. Передача поста наследника престола прошла в рамках политической системы и на основе принятых процедурных норм — решения монарха, поддержки королевской семьи и присяги представителей различных слоев общества».
Слова «принятые процедурные нормы» относились и к текстам июньских указов. Преамбулы каждого из них содержали отсылки к принятому в 1992 г. конституционному акту — Основному закону правления, а также Закону о министрах и их заместителях. Специфичность указа А/255 предполагала, что в нем наряду с упоминанием Основного закона правления содержалась и отсылка к Закону о Комитете присяги. В указе отмечалось, что отставка принца Мухаммеда бен Наефа и «[королевский] выбор» принца Мухаммеда бен Сальмана поддержаны подавляющим большинством членов Комитета присяги — сформированного в октябре 2006 г. органа, призванного институализировать процесс престолонаследия в интересах сохранения национального единства. В марте 2014 г. (в эпоху правления короля Абдаллы) был введен пост заместителя наследника престола, назначаемого правителем по согласованию с членами Комитета.
Комитет присяги состоит, как гласит связанный с ним законодательный акт, «из сыновей короля-основателя» либо его внуков, представляющих те фракции правящего семейства, главы которых скончались или физически не могут присутствовать на его заседаниях. Иными словами, в Комитете представлены все фракции многочисленных потомков создателя современного саудовского государства, задача которых состоит в том, чтобы вместе с монархом достичь консенсуса в отношении кандидатуры наследника престола и обеспечить непрерывность пребывания семьи Саудидов на вершине политической власти. Сама же эта непрерывность (определяющая легитимность государства) оформлена пятой статьей Основного закона правления: «Власть принадлежит сыновьям короля-основателя и сыновьям [его] сыновей». Забота о сохранении существующей формы правления — общая задача всех фракций правящей семьи, превращающая ее в корпоративное сообщество и заставляющая проводить единый внутри- и внешнеполитический курс.
Вместе с тем появление Комитета присяги не изменило сути власти (остающейся во многом «распыленной»), различного положения фракций во внутренней иерархии семьи и не ликвидировало существующих в ней трений. Это корпоративное сообщество неоднородно, в нем присутствуют миноритарии — младшие принцы, дети женщин из «низких» родов Неджда [1] (как и завоеванных Ибн Саудом территорий) либо иностранок, не включенных в систему аравийских родоплеменных отношений, и мажоритарии — старшие принцы, потомки короля Фейсала [2] и членов клана Судейри [3] — королей Фахда и Сальмана, принцев Султана и Наефа. Начинание короля Абдаллы (за которым стояли его личные интересы), связанное с назначением на пост наследника престола младшего принца Мукрана бен Абдель Азиза, не было успешным. В конце апреля 2015 г. указом короля Сальмана Мукран был отправлен в отставку, его пост занял Мухаммед бен Наеф, а пост заместителя наследника — Мухаммед бен Сальман.
Июньские указы 2017 г. не изменили положения принцев-мажоритариев, сохранивших ведущее положение в иерархии власти. Речь идет о потомках не только Фейсала, Фахда и Султана, но и Наефа (в течение небольшого времени после смерти Султана исполнявшего обязанности наследного принца и одновременно министра внутренних дел). Его внук — принц Абдель Азиз бен Сауд бен Наеф получил пост главы внутриполитического ведомства. Смена поколений в высшем эшелоне власти обрела дополнительное ускорение. Впервые в саудовской истории высший государственный пост получил правнук короля-основателя, с мая 2016 г. занимавший пост советника своего дяди Мухаммеда бен Наефа.
Саудовская власть постепенно пополняется далекими (по происхождению) от королевской семьи и чаще всего молодыми «разночинцами». Важнейший источник новых кадров менеджеров — Консультативный совет с его выходцами из всех регионов, социальных и конфессиональных групп. Ведущая роль династии в системе государственного управления (но под ее собственным контролем) хотя и медленно, но снижается. Ранее монополизированный фракцией короля Фейсала пост главы внешнеполитического ведомства в эпоху короля Сальмана передан «разночинцу» Адилю Аль-Джубейру, июньские указы открыли «разночинцам» путь и в министерство внутренних дел. Саудовская Аравия повторяет путь, по которому уже идут ее союзники по ССАГЗ.
В свою очередь, движение к вершине власти Мухаммеда бен Сальмана, инициатора перестройки, оформленной проектом «Видение Королевства Саудовская Аравия: 2030», обрело четкость. Отсутствие в текстах указов упоминаний о назначении кого-либо из принцев-мажоритариев заместителем наследника престола заставляет не только считать, что этот пост ликвидирован, но и видеть в действиях Сальмана шаги к превращению монархии в институт наследственной власти. Прецеденты развития событий в этом направлении уже существуют — Бахрейн и Катар.
Принц Мухаммед бен Сальман: путь к вершине власти
Возвышение бакалавра права факультета юриспруденции и политических наук эр-риядского Университета им. короля Сауда [4], первоначально пробовавшего себя в коммерции, а затем вошедшего в качестве «освобожденного советника» в состав Комиссии экспертов при кабинете министров (составленной из разночинных представителей образованного класса), связано с укреплением позиций его отца. Первым шагом на этом пути стало назначение Мухаммеда бен Сальмана в декабре 2009 г. на пост советника губернатора саудовской столицы — будущего короля Сальмана. Назначение отца министром обороны в ноябре 2011 г. позволило сыну стать руководителем его канцелярии и министром без портфеля. В марте 2013 г. после обретения отцом статуса наследника престола сын возглавил его канцелярию.
Провозглашение Сальмана королем в январе 2015 г. позволило Мухаммеду бен Сальману унаследовать пост министра обороны. Осуществленное в 2015 г. переформатирование государственного аппарата привело к созданию подчиненного принца Совета по экономике и развитию, курирующего все экономические и социальные министерства и ведомства. Появилась важнейшая предпосылка для реализации инициированного им в апреле 2016 г. проекта диверсификации экономики и перестройки социальной жизни «Видение Королевства Саудовская Аравия: 2030», включающего в том числе и продолжение курса на сокращение сферы господства религии и ее огосударствление.
Государство, представленное той или иной властвующей фракцией семьи, всегда было источником модернизационных изменений в Саудовской Аравии. Но глубина этих изменений определялась не только личными качествами и пристрастиями монарха, но и тем, в какой мере участником осуществлявшихся им преобразований выступал образованный класс. Диверсификация экономики — требование образованного класса, поставленное им в 1990-е гг. и актуализированное в эпоху «арабской весны». Оно выдвигалось в контексте расширения числа участников принятия политического решения, поощрения ненефтяного сектора и увеличения доли частного предпринимательства в ВВП, создания избираемых институтов законодательной власти, ускорения процесса женской эмансипации.
Выращенные государством молодые интеллектуалы считали возможным осуществить эти изменения при опоре на «реформатора во власти». Сегодня роль этого реформатора играет считающий себя частью страты молодежи Мухаммед бен Сальман. В интервью The Economist он сказал: «Саудовская Аравия, которую хотим создать я и 70% саудовцев, — это страна, не опирающаяся на нефть, с растущей экономикой и прозрачными законами, занимающая сильное место в мире, способная осуществить мечту любого саудовца, предоставив ему мотивирующие его стимулы».
Комментируя новое назначение, саудовская пресса назвала Мухаммеда бен Сальмана «отцом развития и автором “Видения”». Это означает, что курс, направленный на реформирование внутренней политики и продолжение активной внешнеполитической роли Эр-Рияда (доказанной многочисленными дипломатическими миссиями Мухаммеда бен Сальмана, включая его встречи с Д. Трампом и В. Путиным), будет углублен.
1. Историко-географический регион Аравийского полуострова, родина саудовской государственности.
2. Сын Ибн Сауда от Тарфы бинт Абдалла Аль аш-Шейх из семьи потомка Мухаммеда ибн Абдель Ваххаба.
3. Сыновья Ибн Сауда от Хиссы бинт Ахмед ас-Судейри из влиятельного рода недждийского района Судейр.
4. Большинство внуков-мажоритариев основателя династии — выпускники американских высших учебных заведений.
Григорий Косач
Д.и.н., профессор кафедры современного Востока факультета истории, политологии и права РГГУ, эксперт РСМД
В Якутии за минувшие пять лет запущено 5 солнечных станций с мощностью 1,47 МВт и 3 ветровые электростанции с мощностью 2,2 МВт
«Мы пришли к выводу, что на севере Якутии необходимо использовать комбинированные источники энергии – традиционные и возобновляемые источники энергии – энергии ветра и солнца», – сообщил глава Якутии Егор Борисов.
22 июня глава Якутии Егор Борисов принял участие в пленарном заседании V Международной конференции «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке России». Мероприятие с участием 112 компаний из Российской Федерации, Японии, Китая, США, Германии, Казахстана, Узбекистана и других стран проводится в Якутске с 22 по 24 июня.
Выступая с приветственным словом, Егор Борисов отметил, что международная конференция, проводимая в столице республики уже пятый раз, стала реальной площадкой для налаживания сотрудничества и деловых контактов компаний в области возобновляемых источников энергии.
Глава рассказал участникам конференции об особенностях северной республики. «Якутия – самый большой субъект Российской Федерации, уникальный регион планеты, который славится разнообразием природных пейзажей: бескрайней тайгой, высокими горами, величавой Леной и другими северными реками, многочисленными озёрами, песчаными барханами, зелёными равнинами, тундрой. Это одна из территорий земли с природой, практически не тронутой, не освоенной человеком. Своё предназначение мы видим в освоении в рамках дозволенного, с целью сохранения уникальной природы для будущих поколений», – сказал Егор Борисов.
Глава отметил также уникальность природно-климатических условий Якутии. «Это самое холодное место на планете, где живёт человек. Перепад температур составляет более 100?С. В этих условиях стоит задача создания на огромной территории республики условий для комфортного проживания населения, прежде всего, обеспечения теплом и светом», – добавил он. Обеспечение качественного энерго- и теплоснабжения в условиях отсутствия инфраструктуры и огромной территории является для республики сложной задачей, особенно в северных районах. Сегодня энергетика в Якутии представлена всеми видами выработки – гидроэлектростанциями, газотурбинными и дизельными электростанциями, теплоэлектроцентралями и тепловыми электростанциями, потому что каждый район республики имеет свои особенности.
Егор Борисов констатировал, что с каждым годом увеличивается количество и расширяется география участников мероприятия. Конференция стала реальной площадкой для делового сотрудничества в области возобновляемых источников энергии. Так, в рамках V Международной конференции Якутия уже подписала соглашение с группой компаний «Хевел» о сотрудничестве в сфере электроснабжения изолированных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) за счёт строительства автономных гибридных энергоустановок на базе солнечной энергии. Согласно документу, компания «Хевел» будет строить в отдалённых населённых пунктах республики автономные дизель-солнечные электростанции, что позволит решить приоритетную государственную задачу по обеспечению бесперебойного и надёжного электроснабжения населения изолированных и автономных территорий за счёт использования солнечной энергии.
Глава отметил, что республика сегодня чётко определила стратегию своего социально-экономического развития до 2030 года с видением прогнозов и результатов до 2050 года. Республика является устойчиво развивающимся регионом. На её территории ведут промышленную деятельность крупные российские компании: «АЛРОСА», «Газпром», «Сургутнефтегаз», «Мечел», «Ростех» и другие. Инвестиционная привлекательность региона подтверждается оценками федеральных и мировых рейтинговых агентств. По словам Борисова, республика и дальше намерена расширять сотрудничество с инвесторами по проектам возобновляемой энергетики.
«Обладая огромной территорией и уникальной природой, Республика Саха (Якутия) имеет специфические преимущества в развитии энергии ветра и солнца. В последние годы республика добилась блестящих успехов в области возобновляемой энергии», – сказал заместитель Генерального консула КНР в Хабаровске Лю Цюань и напомнил, что самая северная солнечная электростанция в мире построена в Батагае. Международная конференция, организуемая в Якутии, считает китайский гость, является платформой для обмена опытом, демонстрации исследовательских результатов и обсуждения возможности взаимовыгодного сотрудничества. «Китай активно участвует в международном сотрудничестве по внедрению возобновляемой энергетики. В 2016 году общая сумма инвестиций Китая в зарубежные проекты в этой области достигла рекордных 32 млрд. долларов, тем самым превысив на 60% показатели предыдущего года», – сообщил Лю Цюань.
Генеральный консул США во Владивостоке Майкл Киаз указал на то, что американская делегация является одной из самых многочисленных на конференции. «Аляска и Республика Саха (Якутия) во многом похожи технологиями, применяемыми в строительстве инфраструктуры и в разработке месторождений на Крайнем Севере. Сотрудничество может быть взаимовыгодным для регионов», – поделился он своим мнением, выразив руководству республики благодарность за организацию мероприятия.
Директор департамента перспективного развития ПАО «РусГидро» Алексей Каплун рассказал, что в Якутии за минувшие пять лет запущено пять солнечных станций с мощностью 1,47 МВт, три ветровые электростанции с мощностью 2,2 МВт. Общий объём инвестиций составил 845,7 млн рублей. Экономия дизельного топлива – 1 773 тонны. В силу особенностей каждого населённого пункта все реализуемые проекты являются уникальными, в том числе самая северная солнечная станция в Батагае на 1 МВт. В процессе работы в Якутии компанией «РусГидро» разработаны собственные макеты ветро-дизельных и солнечно-дизельных комплексов, опробованы различные варианты оборудования, включая накопители электроэнергии в изолированных энергорайонах. Компания и дальше готова работать в Якутии – в 2017-2019 гг. будет строиться ветряная станция мощностью 900 МВт в Тикси Булунского улуса, солнечные электростанции в Орто-Балаган Оймяконского улуса, Кыстатыам Жиганского района и Себян-Кюёль Кобяйского улуса. Как заявил Каплун, все эти проекты родились в Якутске – на площадке Международной конференции «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке России».
С приветственными словами также выступили атташе по экономике Генерального консульства Германии в Новосибирске Софи Кемен, директор департамента развития корпорации NEDO Эиичи Хомма из Японии, заместитель генерального директора второго дивизиона развития проектов Мицуи энд Ко (Япония) Иоширо Хаязаки и первый заместитель генерального директора АНО «Агентство по технологическому развитию» Вадим Куликов.
Более 20% жителей РФ не могут купить необходимые лекарства из-за высокой стоимости
По данным мониторинга РАНХиГС, с сентября 2016 года по февраль 2017 года 20% россиян не смогли приобрести лекарственные препараты из-за их высокой цены, еще 26% населения сталкивались с такой же ситуацией за этот же период один-два раза. Среди наиболее незащищенных групп населения - пенсионеры, инвалиды, беременные и женщины в декретном отпуске, пишут «Известия».
Как рассказали в РАНХиГС, риски невозможности покупки лекарств из-за недостатка средств наиболее высоки среди россиян, имеющих низкие доходы (среди них 31–39% часто не могли позволить себе необходимые препараты), среди женщин в декретном отпуске и отпуске по уходу за детьми (30%) и лиц старше 60 лет (27%). По данным Росстата, в России наблюдается «стареющая структура населения»: к концу 2017 года доля людей старше 60 лет составит 19,4%, в 2020-м — 20,7%.
При этом, по данным ФОМ, в мае 2017 года доля граждан, отмечающих, что материальное положение их семьи за последний год ухудшилось, снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2015–2016 годов (36% против 44 и 45%). 10% опрошенных сказали, что их благосостояние улучшилось. Больше половины (54%) отметили, что за последний год оно не изменилось.
Эксперт «Общероссийского народного фронта» Разиет Натхо рассказала «Известиям», что одна из причин сложившейся ситуации – монетизация льгот, в том числе лекарственного обеспечения. Многие граждане выбрали денежный пакет вместо социального, что оказалось в итоге невыгодно.
Саудиты отчаянно нуждаются в росте цен на нефть.
Как наиболее значительный член ОПЕК и один из крупнейших производителей нефти в мире Саудовская Аравия имеет значительную власть над глобальными тенденциями энергетических рынков.
Тем не менее за последний год, нефтяной гигант вынужден был в значительной степени реагировать на события вне пределов его властных полномочий: рост сланцевого производства в США, несоблюдение условий члена ОПЕК, неустойчивый спрос и постоянный избыток поставок, что сохранило цены на уровне или ниже $50 за баррель.
Теперь вопросы касаются следующего крупного шага Эр-Рияда - IPO Saudi Aramco, крупнейшей и наиболее ценной в мире нефтяной компании, стоимость которой наследный принц Мохаммед бин Салман оценил в $2 трлн.
Аналитики сомневаются в реалистичности официальной саудовской оценки, учитывая, что независимая оценка гораздо ниже. The Financial Times оценила компанию от $880 млрд до $1,1 трлн. В марте прошлого года агентство Bloomberg полагало, что оценка IPO будет ближе к $1 трлн. Компания Ristad Energy прогнозировала $1,4 трлн, но только если цены восстановятся до $75 за баррель.
С застойными ценами и недавним решением ОПЕК о продлении сокращений производства, имеющих минимальное влияние на оптимизм рынка, большее давление оказывается на IPO, в рамках которого на продажу выставляется 5% акций Saudi Aramco в начале 2018 г.
Наследный принц и его сторонники в саудовском правительстве считают, что IPO может сделать первые инъекции капитала в массивный фонд национального благосостояния, который затем обеспечит финансовую основу для "Видения-2030", проекта экономического развития в долгосрочной перспективе.
Это надежда наследного принца и других, что Saudi Aramco будет постепенно приватизирована и саудовская экономика сможет уйти от текущей зависимости от нефтяной промышленности, которая обеспечивает 70% саудовских государственных доходов.
Это также будет означать снижение роли Aramco в саудовском обществе, довольно внушительном, надо заметить. Сокращение ненефтяных предприятий может сохранить стоимость компании перед крупным IPO в следующем году, по данным анализа Financial Times.
Саудовская Аравия уже предприняла другие шаги, чтобы сохранить высокую стоимость Aramco на фоне застойных цен. Ранее в этом году Эр-Рияд сократил обременительные налоги, взимаемые с компании, с 85% до 50% в целях повышения ее рентабельности. Это побудило аналитиков, таких как Ristad, повысить оценки ее стоимости.
Конкуренция между фондовыми биржами Лондона и Нью-Йорка, где каждый стремится обеспечить самое крупное IPO в истории, была жестокой. На данный момент выглядит более вероятным, что Лондон победит, однако остается неясным статус финансового центра Великобритании, который вызывает сомнения в преддверии переговоров по вопросу Brexit, которые должны начаться в течение нескольких недель.
В случае с США Эр-Рияд сохраняет осторожность в отношении изменившихся законов США, так как семьям жертв, погибших в результате теракта 11 сентября 2001 г., теперь будет легче подать в суд на правительство Саудовской Аравии. Большое количество террористов, участвовавших в совершении нападения, были гражданами Саудовской Аравии.
Для того чтобы поддержать сокращение производства ОПЕК, Саудовская Аравия сократила экспорт в США и планирует сократить поставки клиентам в Азии. Сокращение экспорта в США является прямым ответом на "запасы-выше-среднего США", которые, как считает министр нефти Саудовской Аравии Халид аль-Фалих, мешают росту цен. Саудовская Аравия планирует сократить внутреннее потребление нефти, переведя производство электроэнергии от нефти к природному газу, что также фигурирует в стратегии Эр-Рияда, чтобы сбить общий объем производства нефти.
Как и все другие члены ОПЕК и производители нефти, Саудовская Аравия выиграет от повышения цен. Но решимость двигать цены как можно скорее приводит к краткосрочным факторам, таким как товарно-материальные запасы США с конкретными стратегиями, намекающие на поспешность в саудовском поведении. Страна нуждается в более высоких ценах в следующем году в целях поддержки IPO Aramco.
Как это ни парадоксально, если "Перспектива-2030" преуспеет и саудовская экономика уйдет от добычи нефти, в то время как доля Aramco в саудовской экономика снижается, спешка в снижении цен может замедлиться, так как экономика Саудовской Аравии будет диверсифицироваться. Но в краткосрочной перспективе важность IPO в следующем году будет играть все более важную роль в том, как Саудовская Аравия приближается к текущему переизбытку предложения.
В БУРЯТИИ ПРОХОДИТ ВТОРОЕ СОВЕЩАНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТУРИСТСКИХ АДМИНИСТРАЦИЙ РОССИИ, КИТАЯ И МОНГОЛИИ
Руководители туристских администраций России, Монголии и Китая 21 июня 2017 г. обсудили вопросы развития сотрудничества в сфере туризма на встрече в Улан-Удэ. Участие в совещании, которое проходит 21-23 июня в столице Бурятии, принимают представители министерств и ведомств Правительства России, глав регионов и турбизнеса трех стран. В рамках совещания также запланировано проведение Российско-китайско-монгольский координационного совета «На Великом чайном пути».
В работе трехстороннего форума принимают участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, руководитель ГУТ КНР Ли Цзиньцзао, Государственный секретарь Министерства окружающей среды и туризма Монголии Цэгмидийн Цэнгэл, делегации из КНР и Монголии. В частности, от китайской стороны в столицу Бурятии прибыли представители более 10 китайских провинций. В мероприятиях участвуют представители регионов России - Московской, Иркутской областей, Забайкальского края, организаций туриндустрии – компании «РЖД-Тур», туроператоров регионов Сибири, общественных объединений в сфере туризма, в частности, Туристической Ассоциации «Мир без границ».
В целях развития трехстороннего сотрудничества России, Китая и Монголии создан Координационный совет «На Великом чайном пути» в составе представителей региональных органов управления и туриндустрии трех стран. В октябре 2016 года в Китае состоялось совещание по развитию туризма на маршруте «Великий чайный путь» с участием делегаций трех стран.
Основной для дальнейшего развития двусторонних отношений должна стать Программа создания экономического коридора Россия-Китай-Монголия, которая предусматривает ряд направлений трехстороннего сотрудничества в области туризма. Внимание будет уделяться созданию трансграничных межрегиональных туристических маршрутов, формированию доступной и комфортной туристской среды приграничных городов сторон, созданию механизмов обеспечения безопасности участников трансграничного межрегионального туризма. Основное внимание будет уделено продвижению международного туристического бренда «Великий чайный путь».
«Китай и Монголия являются перспективными партнерами России в сфере туризма. Турпоток между нашими странами растет. По итогам прошлого года количество турпоездок из Китая в Россию выросло на 15%, а в первом квартале 2017 года – еще на 32%. Количество туристов из Монголии, приезжающих в нашу страну, выросло за прошлый год на 38%. Трехсторонняя встреча призвана закрепить эти позитивные тенденции. Мы планируем наметить дальнейшие шаги по развитию сотрудничества между профессиональными объединениями предприятий туристской индустрии наших стран и стимулированию взаимных туристских поездок. Важными направлениям совместной работы также может стать содействие сотрудничеству между учреждениями профессионального образования в области туризма в интересах совместной подготовки кадров для предприятий туристской индустрии и гидов-переводчиков. В целом, мы будем двигаться в русле общей стратегии в соответствии с Планом совместных действий по реализации программы сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на период 2017-2018 гг.», - отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
«Поток туристов из Монголии и Китая в Бурятию растет с каждым годом. Наших соседей привлекает Байкал и другие уникальные природные памятники, историко-культурные достопримечательности республики. Развитие туристического обмена станет основной темой Второго совещания руководителей национальных туристских администраций России, Китая и Монголии. Уверен, что проведение совещания даст, в частности, импульс развитию огромного туристического потенциала Бурятии. Встреча послужит популяризации Бурятии, Байкала в мире», - отметил временно исполняющий обязанности Главы Республики Бурятия Алексей Цыденов.
В рамках Второго совещания руководителей туристских администраций России, Китая и Монголии в Республике Бурятия 22-23 июня пройдут деловые встречи и презентация туристического потенциала Бурятии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter