Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас основной выступающий сегодня Мурашко Михаил Альбертович, который доложит о мерах по борьбе с онкологическими заболеваниями.
Кстати говоря, я сегодня был – наверное, заметили уже – в центре Димы Рогачёва. Мы с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] с утра говорили об этом.
Хочу поблагодарить Министерство [здравоохранения] за то, что так по-серьёзному относитесь к работе этого учреждения. Некоторые вопросы есть у специалистов, но мы потом обсудим: просят поддержать их, помочь по нескольким конкретным вопросам. Потом мы с Министром поговорим отдельно.
Но прежде, чем перейдём к основному вопросу, несколько текущих. И попросил бы начать Максима Геннадьевича Решетникова с вопроса о защите граждан с высокой долговой нагрузкой. Здесь есть некоторые изменения, и нужно, чтобы люди об этих изменениях знали и, конечно, чтобы каждый гражданин понимал, что все эти действия направлены на защиту интересов граждан.
Попросил бы Максима Геннадьевича поподробнее несколько слов сказать об этом.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Несмотря на возобновление роста доходов населения, некоторые граждане действительно оказываются в трудном финансовом положении, когда не могут самостоятельно расплатиться по накопившимся долгам. Для таких случаев действует механизм списания долга через механизм банкротства граждан. Существуют два варианта.
Первый вариант – судебный, он у нас работает с 2015 года. Как он действует? Заявление в суд может подать сам должник без каких-либо ограничений или кредитор, если долг перед ним больше 500 тысяч рублей. Дальше запускается судебная процедура: изучается обоснованность требований к должнику, есть ли у него имущество, могут оспариваться какие-то сделки по продажам, по переводу имущества. И когда все эти вопросы урегулированы, имущество реализовано, гражданин получает судебный акт об освобождении от долгов. В целом эта процедура востребована. Вместе с тем ее должен проводить финансовый управляющий. Соответственно, для многих должников, особенно из социально незащищенных категорий граждан, оплата его услуг – это дополнительная финансовая нагрузка.
Поэтому по Вашему поручению три года назад был запущен механизм банкротства за счет запуска внесудебной процедуры. Это максимально простой механизм списания долгов. Там есть лимит от 50 до 500 тысяч рублей. Процедура бесплатна, она происходит без участия финансового управляющего и без суда. Заявление можно подать в отделение МФЦ по месту регистрации или по месту пребывания, причем сделать это может только сам гражданин.
Главное: по его долгам должно быть окончено исполнительное производство, то есть судебный пристав должен подтвердить, что у гражданина нет ни доходов, ни имущества. Но отсутствие именно судебной процедуры, конечно, упрощает [процесс].
Эти данные проверяются сотрудниками МФЦ, и после этого информация о должнике публикуется в открытом едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Это нужно, чтобы соблюсти баланс интересов кредитора и должника и дать возможность кредиторам, если они с чем-то не согласны, обратиться в суд. Если никто не откликается, то через шесть месяцев внесудебная процедура завершается автоматически, и гражданин освобождается от долгов.
Механизм также в целом оказался востребован. У нас за три года 480 наших многофункциональных центров по всей стране внесли хотя бы одно заявление о внесудебном банкротстве. А всего у нас запущено 22,5 тысячи внесудебных процедур, из них более чем по 70 процентам все уже завершено и списано 5,7 миллиарда рублей долгов. При этом почти 40 процентов обращений – это граждане в возрасте от 45 до 60 лет. Примерно треть всех заявителей просят списать долги в диапазоне 250–400 тысяч рублей.
Но был пробел. Например, пенсионерам такой механизм оказался недоступен, потому что у них есть небольшие, но постоянные доходы. Таким образом, с пенсии долги могли взыскиваться без ограничения срока и, соответственно, пенсионеры с этой ситуацией ничего не могли поделать. Год назад Вы обратили внимание на этот момент и дали поручение расширить механизм, сделать его доступнее. Соответствующие изменения внесены в закон, и новые правила у нас заработали с 3 ноября этого года.
Что изменилось? Во-первых, процедурой теперь могут пользоваться пенсионеры и семьи с детьми, с которых взыскиваются долги больше года, а также все граждане, которые не могут расплатиться с долгами более семи лет.
Второй момент. Мы снизили нижнюю и подняли верхнюю планку долга гражданина: теперь такая процедура доступна при долге от 25 тысяч рублей до одного миллиона рублей.
Третий момент. Мы сократили срок, в течение которого возможно повторное прохождение процедуры внесудебного банкротства: раньше это было десять лет, сейчас это пять лет.
Какой порядок действий? Пенсионеру или тем, кто получает пособия, необходимо получить справку о том, что они такие пособия получают, в социальном фонде, а справку о взыскании долгов получить там, куда кредитор передал документы на исполнение. Это может быть либо служба судебных приставов, либо тот же социальный фонд, либо банк, либо работодатель.
При этом бумажные справки – это временная схема. Задача – с 1 июля 2024 года перейти на электронный документ в части государственных органов. Справки от социального фонда и судебных приставов будут автоматически запрашиваться через систему межведомственного электронного взаимодействия. Это уже отражено в принятом законе.
После того как человек собрал справки, ему нужно заполнить заявление о банкротстве, подать документы в МФЦ лично. А дальше работает тот же алгоритм, достаточно простой, что и во внесудебной процедуре. Мы подготовили необходимые информационные материалы, чтобы помочь гражданам разобраться, как действовать, – они все в электронном виде размещены. Мы провели большую работу: проинформировали многофункциональные центры, а также договорились, что мы через Минтруд отправим все эти материалы в службы занятости и социальной защиты, то есть максимально проинформируем людей об этих новых возможностях.
С начала действия нового закона – с 3 ноября, то есть за несколько дней, у нас уже сейчас в МФЦ поступило 30 обращений по банкротству с долгами свыше 500 тысяч рублей. То есть люди понимали, люди ждали, что такая возможность появится, она будет востребована. Уже есть ряд обращений пенсионеров, – уже четыре таких обращения есть, – но мы понимаем, что это только начало процедуры.
Пока, конечно, сложно оценивать эффективность этого механизма только по количественным показателям. Здесь наша главная задача – сделать все процедуры максимально комфортными и понятными для людей без волокиты и нервов.
Зная, Владимир Владимирович, Ваше особое отношение к таким темам, мы будем очень внимательно следить за тем, как закон реализуется. Будем постоянно контрольные мероприятия проводить и с МФЦ работу проводить. Первые результаты представим уже в начале следующего года, именно количественные, по всему механизму банкротства в целом и по этим новым процедурам.
В.Путин: Хорошо.
Эльвира Сахипзадовна, есть какие-то комментарии, связанные с работой банков?
Э.Набиуллина: Действительно, для граждан очень важна простая и удобная процедура внесудебного банкротства, которой он может воспользоваться в сложной ситуации.
Мы уже довели до банков информацию о вступивших в силу законодательных изменениях, также мы дали банкам рекомендацию по проактивной работе с должниками, направленную на урегулирование задолженности, включая и возможность обновленной процедуры внесудебного банкротства.
При этом представляется важным, чтобы люди знали и о других механизмах решения их проблем, с которыми они могут столкнуться при кредитовании, в том числе для того, чтобы минимизировать риск банкротства и даже прибегать к такой упрощенной процедуре.
Сперва несколько слов об уже принятых при нашем активном участии мерах. Тем более эти меры тоже вступают в силу в ближайшее время.
Так, с 1 января 2024 года в случае попадания заемщика в сложную жизненную ситуацию, которая связана и со снижением дохода, для граждан на постоянной основе уже заработает механизм кредитных каникул не только по ипотечным, но и по потребительским кредитам, и у заемщиков появится возможность взять такие каникулы на срок до шести месяцев.
Это поможет человеку преодолеть временные трудности. По статистике, после кредитных каникул по ипотеке. – мы их применяли во время пандемии, – до 85 процентов заемщиков возвращаются в график платежей. То есть они восстанавливают после этой передышки свою платежеспособность, избегают просрочки, избегают банкротства.
При этом важно, что такие кредитные каникулы не ухудшают кредитную историю человека на будущее. Такие изменения предусмотрены и для отражения сведений в бюро кредитных историй.
Второе. В июле этого года заработало более жесткое ограничение на предельный размер долга по краткосрочным кредитам и займам и снижен размер так называемой переплаты, включая проценты, пени, штрафы и неустойки, которые не могут быть больше в 1,3 раза, чем изначальная сумма долга.
Кроме того, нам известна практика, когда банки завлекают людей сверхвыгодными процентными ставками по кредитам – и один, и два, и три процента годовых. Думаю, что такую рекламу видели многие, хотя хорошо известно, что таких ставок в реальности нет. С 23 октября – тоже буквально недавно – банки помимо привлекательной процентной ставки обязаны указывать в рекламе информацию о диапазоне полной стоимости кредита, то есть честную стоимость денег, причем достаточно крупным шрифтом, а не мелким, как это было раньше, и до информации о процентных ставках. Мы вместе с антимонопольной службой будем внимательно следить за соблюдением этого требования.
С 1 января следующего года также вступает в силу закон, который обяжет банки и микрофинансовые организации уведомлять заемщика о рисках, если после получения кредита человеку придется тратить больше половины своих доходов на обслуживание долга, то есть человек уже перекредитованный. И это поможет людям не брать на себя чрезмерные кредитные обязательства. При этом мы в этом году ужесточили требования к банкам для выдачи кредитов людям с высоким уровнем долговой нагрузки.
И наконец, с 21 января 2024 года вступит в силу усовершенствованный порядок информирования о расходах по кредитам и займам, порядок расчета так называемой полной стоимости кредита. В расчет необходимо будет включать стоимость всех дополнительных услуг, которые связаны с получением кредита, например страховки за жизнь и здоровье.
Это, на наш взгляд, снизит риски навязывания финансовыми организациями ненужных товаров и услуг при получении кредита, а также опять-таки покажет заемщикам честную стоимость кредитов. Все эти меры позволят снизить риски манипулирования заемщиками и также помогут людям более точно оценивать свои расходы, когда они берут кредит.
Мы хотели бы озвучить еще две инициативы, которые, на наш взгляд, могут быть полезными, для того чтобы снизить риски закредитованности.
Сейчас у многих заемщиков больше одного кредита, причем они берут в разных банках. И когда у такого человека возникают проблемы, он не может договориться со всеми банками одновременно. Для того, чтобы решить проблему человека такого комплексного урегулирования долга перед несколькими кредиторами, мы разработали в этом году и утвердили стандарт комплексного урегулирования.
На сегодня этот стандарт соблюдают 11 банков, в том числе крупнейшие. Более четырех тысяч проблемных случаев были урегулированы по этому стандарту. Но, на наш взгляд, можно было бы подумать о том, чтобы такому стандарту придать силу закона, чтобы он был обязателен для всех банков и чтобы люди могли тогда решать свою проблему с разными банками, а не только теми, кто добровольно придерживается этого стандарта.
Вторая тема, которая тоже, на наш взгляд, требует дополнительного регулирования, – это то, что сейчас пока слабая защита человека при использовании сервисов рассрочки, которые быстро развиваются. Магазины предлагают людям товары в рассрочку, но, по сути дела, это кредит, но он не попадает под регулирование так, как потребительский кредит. То есть человек ничем не защищен, в том числе объемы неустоек, пени и так далее.
Сама по себе рассрочка – это нормальный продукт, он полезный для покупателей, технологичный. Но важно, на наш взгляд, чтобы человек, который берет рассрочку, был так же защищен, как тот, кто берет классический кредит. Поэтому здесь, на наш взгляд, тоже нужны законодательные нормы. Я просила бы поддержать эти инициативы, которые направлены на дальнейшую защиту граждан, которые берут кредиты в той или иной форме.
Спасибо.
В.Путин: Я не против. Вы с Правительством доработайте, пожалуйста.
И то, что Максим Геннадьевич сказал по поводу перевода всей процедуры в электронную форму, конечно, надо это сделать как можно быстрее, чтобы удобная форма была для людей, для работы с этой проблемой.
Я с этого начал: информирование граждан нужно, безусловно, усилить так, чтобы в каждом финансовом учреждении была справка соответствующая, в средствах массовой информации чтобы об этом говорили. Пожалуйста, вместе с Правительством подумайте над этим.
Олег Васильевич [Матыцин], знаю, что и у Вас сейчас обсуждают вопросы, связанные с налоговым вычетом на занятия физкультурой и спортом. Какие там предложения?
О.Матыцин: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Второй год действует система получения налогового вычета за оказание физкультурно-оздоровительных услуг. Это важная социальная мера поддержки и, подчеркну, дополнительный механизм вовлечения экономически активного населения в систематические занятия физической культурой и спортом. При этом, конечно, мы понимаем, что основной задачей для нас остаётся создание условий для занятий физической культурой и спортом для максимального количества людей на бесплатной основе.
Граждане России, которые получают платные услуги в физкультурно-спортивных организациях и фитнес-клубах, а также у спортивных тренеров, могут вернуть себе налоговый вычет. Для этого необходимо, чтобы организация или индивидуальный предприниматель были включены в соответствующий перечень, который утверждает Министерство спорта. И мы уже видим, что в начале 2022 года, на старте реализации закона, таких организаций в перечне было 3880, а год спустя перечень расширился и составил 4363 организации.
Для включения в соответствующий перечень организации до 1 октября подают сведения в региональные органы исполнительной власти субъекта, где расположены. До ноября региональные органы предоставляют информацию в Минспорта. До 1 декабря мы утверждаем этот перечень, направляем его в Федеральную налоговую службу, и результаты перечня публикуются на сайте Министерства спорта.
Для повышения качества услуг Правительством были утверждены правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг, они вступили в силу 1 сентября 2023 года. Правилами установлены требования к наиболее важным принципам оказания физкультурно-оздоровительных услуг. Они позволяют, по нашему мнению, обеспечить эффективную защиту законных интересов граждан.
Следующим шагом мы предполагаем разработку стандарта оказания физкультурно-оздоровительных услуг, который позволит сформулировать основные требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим подобные услуги.
Налоговый вычет рассчитывается в соответствии с пунктами Налогового кодекса. Вычет могут получить граждане, а также их дети в возрасте до 18 лет и до 24 лет, если дети являются обучающимися по очной форме обучения. Вычет предоставляется на основании фактически произведённых расходов, но в совокупности не более 120 тысяч рублей за налоговый период с учётом всех социальных вычетов: это образование, здравоохранение и ряд других. С 1 января 2024 года эта сумма будет увеличена до 150 тысяч рублей. Таким образом, ежегодно наши граждане могут вернуть социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги порядка 15 600 рублей. Вычет можно получить через работодателя или напрямую через налоговую инспекцию по месту жительства.
Для упрощения процедуры получения вычета внесены изменения в Налоговый кодекс, они вступают в силу с 1 января 2024 года. Что это за изменения процедуры?
Разработан унифицированный документ, который подтверждает фактические расходы налогоплательщика за оказанные услуги. Он заменяет все документы, которые подтверждали право на подобный вычет. Также сведения о расходах в налоговый орган могут направлять напрямую организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие подобные услуги.
Важным элементом, по нашему мнению, реализации этого закона является информирование граждан о возможности получения вычета, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали в предыдущем комментарии.
Мы регулярно взаимодействуем с региональными органами, проводим консультации с соответствующими ведомствами по тому, как работает вычет, какие организации могут его предоставлять и оказывать соответствующие услуги.
При формировании региональных комиссий, которые формируют перечень, мы приглашаем для взаимодействия представителей региональных отделений Общероссийского народного фронта. Информация о получении налогового вычета формируется и публикуется на сайте Министерства спорта и на сайтах региональных министерств.
За время реализации закона можем отметить следующие результаты: за период с января 2022 года по сентябрь 2023 года через работодателя направлено 4717 заявлений. Напрямую от налогоплательщиков в Федеральную налоговую службу за январь–июль 2023 года поступило свыше 130 тысяч налоговых деклараций на сумму 3,9 миллиарда рублей. К концу октября 2023 года количество заявлений возросло до 178 тысяч. Согласно этим заявлениям сумма израсходованных средств на физкультурно-оздоровительные услуги составила пять миллиардов рублей. Гражданам планируется вернуть средства на сумму порядка 637 миллионов рублей. Важные результаты, с нашей точки зрения.
В целом динамика положительная, но есть и актуальные вопросы, которые требуют доработки.
Первое – необходимо ещё более усилить информационно-разъяснительную и аналитическую работу как среди граждан, так и среди организаций о возможности получения вычета и включения в соответствующий перечень. Во-вторых, более активно должна выстраиваться работа между региональными министерствами, ведомствами и физкультурно-спортивными организациями.
Сегодня ситуация по количеству организаций, включённых в перечень, в субъектах очень разная: есть положительная динамика, но есть и субъекты, в которых отмечается снижение количества организаций, которые в прошлом году были включены в перечень.
По нашему мнению, ключевой здесь момент – это то, что включение организаций в перечень носит заявительный характер, а не обязательный. Организации в этом случае должны представить информацию об основном виде экономической деятельности – это должна быть область физической культуры и спорта, должна быть указана квалификация преподавателей, тренеров, которые ведут занятия. И, естественно, организация не должна быть в реестре недобросовестных поставщиков услуг.
Сегодня в стране в сфере спорта функционирует 182 тысячи 95 организаций, более 18 тысяч организаций оказывают платные физкультурно-оздоровительные услуги, то есть потенциально они все могут входить в перечень. Однако сегодня в перечне только 25 процентов – это чуть более четырёх тысяч организаций.
По нашему мнению, это происходит, потому что, во-первых, не все организации соответствуют критериям и требованиям и не готовы в открытом формате работать. В то же время, конечно, мы понимаем социальную значимость этого направления. Одним из наших предложений является использование возможностей Федеральной государственной информационной системы «Спорт» и Единого портала государственных услуг.
Мы предполагаем сформировать верифицированный список организаций посредством подачи заявлений через портал госуслуг, параллельно сверяя данные с Федеральной налоговой службой. У граждан в личном кабинете госуслуг появится возможность получить налоговый вычет в проактивном режиме. Данный сервис предусмотрен в рамках домена «Спорт» и утверждён президиумом правительственной комиссии в августе этого года.
По нашему мнению, подобный подход позволит повысить качество предоставляемых услуг и, что самое главное, обеспечит доступность социального вычета. Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать наше предложение.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Олег Васильевич сам упомянул о включённости в решение этих вопросов Народного фронта. Михаил Михайлович, как ситуацию оцениваете?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Народный фронт проанализировал практику применения налогового вычета. Нам кажется, есть две основные проблемы.
По данным налоговой, у нас действительно в стране 114 тысяч организаций и 66 тысяч индивидуальных предпринимателей, которые оказывают спортивные услуги. При этом в перечень Минспорта по налоговому вычету вошли только четыре с небольшим тысячи. Налоговая сформировала все необходимые механизмы, однако ни организации, ни люди, исходя из статистики, полноценно, масштабно вычетом не пользуются.
Причины две: в слабом администрировании на региональном уровне и в формальном ограничении для включения в список.
Сейчас для попадания в перечень нужно соблюсти два самых важных условия – это наличие наёмных работников и спортивный ОКВЭД [Общероссийский классификатор видов экономической деятельности] как основной. Это, на наш взгляд, является ограничением. 25 регионов, Владимир Владимирович, подали в реестр менее 25 юридических лиц, а, например, в Республике Карачаево-Черкесия два года налоговый вычет предоставляется только в одной организации, и это бассейн.
Вторая проблема – недостаточного уровня информационной работы, об этом говорил Олег Васильевич: по нашим данным, 59 процентов опрошенных спортивных организаций не знают о механизмах налогового вычета и 69 процентов жителей тоже говорят о том, что про налоговый вычет на спорт они не проинформированы. По данным налоговой, в десяти субъектах вычет получили менее 50 человек, то есть явно информированность людей здесь не на самом высоком уровне.
Ситуация для людей запутывается ещё и тем, что спортивные школы стали организациями дополнительного образования, и занимающиеся в них теперь должны будут оформлять образовательный вычет вместо спортивного. Очень важно людей проинформировать, чтобы, если они будут это подавать через декларации, а не через работодателя, чтобы им не пришёл отказ на уже существующий вычет.
У нас есть три простых предложения.
Первое – это действительно проактивно отработать со спортивными организациями и, несмотря на то что дата – 1 ноября – подачи в федеральный [перечень] Минспорта уже прошла, дополнить спортивные организации теми, которые могли бы расширить этот перечень.
Второе – это разместить информацию во всех спортивных учреждениях, а также в средствах массовой информации о возможности использования налогового вычета.
И третье – не ограничивать перечень организаций формальными критериями по основному ОКВЭДу при условии соблюдения критериев, о которых говорил Олег Васильевич, по сути, критериев добросовестности, определяемых федеральным Министерством спорта и региональными.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Михаил Михайлович, вместе с Министерством поработайте, пожалуйста, тоже поддержите их, помогите. Нужно сделать всё для того, чтобы организации сами знали об этой форме работы с гражданами и чтобы сами граждане, которые занимаются активно спортом, тоже знали свои права, хорошо?
М.Кузнецов: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: А в целом дело хорошее, связано напрямую со здоровьем людей, с системой здравоохранения. Это всё хорошо известно, поэтому просто раскрутить надо. Знаю, сейчас говорили и об увеличении вычета, для этой сферы деятельности, может быть, в принципе, неплохая сумма, которая вернётся к людям, занимающимся спортом.
(Обращаясь к О.Любимовой.) Ольга Борисовна, у нас 154 тысячи памятников культурного наследия федерального и регионального значения, и 16 процентов из них находятся в неудовлетворительном состоянии. Этот процесс у нас явно затянулся, особенно с передачей в хозяйственный оборот. Знаю, что у Вас есть предложения свои. И вообще, как идёт эта работа?
О.Любимова: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, сейчас в реестре объектов культурного наследия учтено почти 154 тысячи памятников, а совместно с новыми регионами организована работа по дополнению единого реестра. Её завершение запланировано на конец 2025 года.
Ежегодно Минкультуры проводится работа по сохранению более 300 объектов культурного наследия. Мы уделяем особое внимание работе с историческими поселениями: в России их 46 федерального значения и 112 – регионального. В таких населённых пунктах действует принцип «сохранение для развития». Для этого учреждаются предметы охраны и разрабатывается концепция развития исторического поселения на десятилетия вперёд.
Сейчас такие атрибуты утверждены и для Плёса, Арзамаса, Боровска, Тутаева, Гороховца, Енисейска, Крапивны, Кяхты в Республике Бурятия и Суздаля. А в планах у нас и Выборг, и Зарайск, и Белёв, и Вологда, Ярославль, Томск и Каргополь.
Эту работу мы проводим в плотном взаимодействии с регионами, и она даёт позитивный эффект, приводит к развитию местного бизнеса и ресторанов, и кафе, и гостиниц, а также к увеличению туристического потока. Так, в Арзамасе, Крапивне, Гороховце за последний год турпоток увеличился в два раза, а в маленьком Тутаеве теперь больше 250 тысяч человек в год.
Министерством культуры проводится большая работа по сохранению культурных и природных ландшафтов, связанных с историческими событиями или с жизнью выдающихся людей, устанавливаются достопримечательные места. И яркими примерами являются Поленово, Ясная Поляна в Тульской области, безусловно, Соловецкий архипелаг в Архангельской области, древний город Херсонес Таврический в Севастополе. В настоящее время в реестре зарегистрировано более двух тысяч достопримечательных мест.
Отдельно хочется обратить внимание на результаты работы по снижению административных барьеров в реставрационной деятельности.
Все государственные услуги, связанные с сохранением объектов культурного наследия, переведены в электронный вид. Это сделано совместными усилиями и Минкультуры, и Минэкономразвития, и наших коллег из Минцифры. И как результат: сроки оказания услуг сокращены в два раза, а количество подаваемых документов – в три.
Благодаря Вам, Владимир Владимирович, решена также очень важная проблема людей, проживающих в многоквартирных жилых домах-памятниках. С 1 сентября вступил в силу закон, разрешающий проведение в таких домах работ в рамках капитального ремонта. Учитывая, что в стране насчитывается восемь тысяч жилых домов – объектов культурного наследия, и для их жителей это очень долгожданная мера поддержки, а также, по предварительным нашим просчётам, это экономия в размере более 200 миллиардов рублей.
Владимир Владимирович, во исполнение Вашего указания Министерство совместно с акционерным обществом «ДОМ.РФ» прорабатывает также возможность вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия с низкой инвестиционной привлекательностью. Для участия в пилотном проекте уже определены первые пять регионов: это Забайкальский край, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области.
А также с 2020 года Минкультуры реализуются ещё две новые программы. Первая – это программа «Консервация объектов культурного наследия», она позволяет сохранить памятники от дальнейшего разрушения и обеспечить возможность их реставрации в будущем, это 50 объектов ежегодно. И действует программа сохранения памятников деревянного зодчества, которая ежегодно обеспечивает реставрацию пяти объектов.
Благодарю вас за внимание.
В.Путин: Хорошо. Надо поактивнее, конечно, здесь работать. Льготный процент, сколько там ставка на [восстановление] объекта? Четыре процента?
О.Любимова: Прорабатывается четыре процента, да, с возможностью компенсации банком, соответственно.
В.Путин: Нужно посмотреть, как это пойдёт в регионах. Потому что в Москве-то понятно, эти вложения достаточно быстро окупаются. Как в регионах пойдёт, надо посмотреть.
Ну и по ходу дела, по ходу реализации этого плана, этого проекта прошу где-нибудь через полгодика доложить, что там происходит, чтобы, если что, внести какие-то коррективы, и к концу года чтобы динамика была заметной и положительной.
Спасибо.
Александр Александрович Козлов прислал две картинки хорошие – наверное, у членов Правительства есть. Это наша станция «Восток» в Антарктиде. У нас начинается российская 69-я экспедиция. А две эти фотографии показывают, что произошло с января 2003-го по ноябрь 2023 года.
Александр Александрович, что произошло, расскажите, пожалуйста.
А.Козлов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В Антарктиде стартовала 69-я сезонная российская экспедиция. В ней примут участие более 650 учёных, [сотрудников] технического персонала и строителей нового зимовочного комплекса станции «Восток».
У России в Антарктиде десять научных станций: пять из них круглогодичных и пять сезонных. «Восток» – единственная из них – находится в центре континента, и строительство комплекса на сегодняшний день – один из сложных инженерных проектов в мире, учитывая логистику, температуру и климатические условия. Сейчас там минус 60 градусов.
Новый зимовочный комплекс блочно-модульной конструкции. Общая площадь – более трёх тысяч квадратных метров. По размерам – почти пятиэтажный дом. Модули станции изготовили на российском предприятии в Гатчине в 2020 году. В 2021 году в разобранном виде погрузили на корабли и отправили в Антарктиду. И уже там на санях перевезли в глубь континента, это почти полторы тысячи километров от побережья. Путь пролегал через перепады высот, сравнимые с восхождением на Эльбрус. Поэтому все строители до отправки на континент проходят высокогорные тренировки. Там перепады до четырёх тысяч метров от [уровня] моря.
Что уже сделали за два строительных сезона? Они в Антарктиде длятся всего четыре месяца – с ноября по февраль.
В первый сезон установили 36 опор, это своеобразный фундамент. В опоры встроены специально изготовленные домкраты, которые регулируют высоту станции в зависимости от уровня снежного слоя. Собрали модуль гаража, где помимо разгрузки, хранения и обслуживания техники расположена снеготаялка для снабжения станции водой – это очень важно.
Во второй строительный сезон, который завершился в феврале этого года, собрали ещё два модуля: это инженерный, с системой энергообеспечения, и жилой блок. Это комфортные помещения из 15 комнат, столовой и зоны отдыха.
Одновременно на станции смогут жить и работать до 35 учёных в сезон и до 15 полярников на зимовке. У всех модулей внешняя система отопления достигает одного метра, то есть, можно сказать, как в спальник, заворачиваются в слой специального утеплителя.
Кстати, именно для второго строительного сезона мы реализовали ещё один сложный инфраструктурный проект – чтобы быстрее доставлять строителей и оборудование на станцию «Прогресс», дооборудовали аэродром для принятия грузовых самолётов типа Ил-76. Время полёта из Санкт-Петербурга теперь занимает 72 часа через Кейптаун, а морем – 45 дней. Аэродром, к слову, может стать площадкой для международных транспортных авиаперевозок. Рядом находятся станции Китая, Индии и Австралии.
Третий строительный сезон станции «Восток» стартовал в ноябре этого года. 176 строителей уже прибыли в Антарктиду, они возведут два оставшихся модуля. Это не основные помещения, они нужны для хранения запасов топлива и дубликатов оборудования. То есть комплекс уже находится в высокой степени готовности, научный и технический персонал может в нём непрерывно жить и работать. Мы планируем, что в этом году шесть человек из Института Арктики и Антарктики и 30 техников останутся там работать и будут запускать «Восток» в опытную эксплуатацию, чтобы протестировать все системы в работе.
В конце января мы будем там вместе с директором нашего Антарктического и арктического института и руководителем компании «Новатэк», которая софинансировала проект. Мы готовы организовать телемост. Полярникам и строителям, работающим там, будет приятно, если команду на запуск, Владимир Владимирович, дадите лично Вы. Просьба поддержать.
В полную мощь все пять модулей зимовочного комплекса заработают в начале 2025 года. Я хочу подчеркнуть, что, несмотря на стройку, наши полярники не прекращали исследования в этом месте.
Так, в прошлом году из глубины более 3,5 километра благодаря работам, которые проводил наш Горный университет с 70-х годов, учёные подняли керн льда возрастом около 1 200 000 лет. Сейчас его ещё изучают наши гляциологи, химики и климатологи Института Арктики и Антарктики и институт Сибирского отделения РАН, лимнологический. Но, безусловно, главное исследование на «Востоке» – это подледниковое озеро, и взятие его проб в 2012 году стало у нас достижением мирового уровня, и теперь задача – проникнуть в само озеро. Исследования нетронутого водоёма помогут ответить на вопросы о том, как формировался климат Земли много миллионов лет назад.
Проект по изучению подледникового озера будет длиться не один год, и чтобы учёные могли комфортно жить и работать на месте, строится этот зимовочный комплекс, который обеспечит им нормальные человеческие условия.
Спасибо большое за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Александр Александрович, если этому керну 1 200 000 лет – значит, 1 200 000 лет на этом месте был лёд, да? Или как?
А.Козлов: Да, Владимир Владимирович, совершенно верно. Но самое главное, эти результаты нам помогут материально и технически обосновывать всё изменение климатической повестки, которая сейчас так бурно обсуждается на международном уровне. Нам этого так не хватает.
В.Путин: А может, та вода потом замёрзла не 1 200 000 лет назад, а поближе к нам? Такое может быть?
А.Козлов: Владимир Владимирович, это атмосферный лёд. Наука говорит пока, что всё-таки это так, как я первый раз ответил.
В.Путин: Ну ладно, хорошо.
Для «Новатэка» это благотворительная работа, да?
А.Козлов: Да, Владимир Владимирович, они участвуют в софинансировании – почти 3,5 миллиардами рублей они поучаствовали в проекте – и также с нами идут, вместе в команде работаем. И подрядные организации привлечены ими тоже, опыт и компетенции, которые у ребят есть, конечно, помогают нам в те сроки делать такие крупные проекты.
В.Путин: Поблагодарите Леонида Викторовича Михельсона и всю команду «Новатэка» за эту поддержку.
Давайте перейдём к основному вопросу – о мерах по борьбе с онкологическими заболеваниями.
Пожалуйста, Михаил Альбертович Мурашко.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В условиях роста ожидаемой продолжительности жизни онкологические заболевания становятся всё более актуальной проблемой. Ежегодно мы выявляем порядка 600 тысяч новых случаев, а всего под диспансерным наблюдением у нас находится порядка четырёх миллионов граждан.
По Вашему поручению в 2019 году стартовал федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями», который является одним из самых глобальных проектов, поскольку включает в себя не только изменения инфраструктуры, но и совершенствование процессов, технологий, научной разработки.
Сегодня, говоря о промежуточных итогах, нам удалось обеспечить прорывные результаты в борьбе с этим непростым недугом и закрепить положительные тренды в области онкологии.
Прежде всего возросли скорость и качество диагностики. Сегодня самый высокий показатель за все предыдущие годы – 60 процентов злокачественных новообразований – выявлены на первой-второй стадии заболеваний, когда прогноз лечения максимально благоприятный.
Более того, развитие профилактического направления, повышающее охват и качество диспансеризации, позволило увеличить почти на 21 процент долю активно выявленных злокачественных новообразований, протекающих в том числе бессимптомно.
Закономерно – снижение смертности населения на 5,6 процента. И ещё ряд цифр приведу: на 14 процентов сократилась одногодичная летальность и, что также крайне важно, на семь процентов увеличилась пятилетняя выживаемость – это интегральный показатель эффективности работы системы.
Такие результаты достигнуты благодаря синергии проектов, реализуемых в стране. Сегодня я остановлюсь сначала на материально-технической базе.
В регионах создано практически 500 центров амбулаторной онкологической помощи – это новые структурные подразделения, которые приближают к месту проживания пациента как диагностические мероприятия, так и места проведения химиотерапии.
Развивается и крупная инфраструктура: поликлиники, диспансеры и онкологические центры, корпуса многопрофильных больниц. Уже введены в эксплуатацию девять таких объектов, и до конца года запланирован ввод в эксплуатацию ещё пяти.
Такие вновь вводимые объекты нового поколения спроектированы уже по современным требованиям к организации лечебных пространств и включают в себя общие пространства – по-настоящему комфортные для пребывания пациентов и членов их семей. Для пребывания этих пациентов это важная составляющая.
Для помощи детям продолжается строительство семи объектов. За последние три года введены в эксплуатацию четыре объекта. Вами сегодня введён в эксплуатацию новый корпус с центром клеточной и ядерной медицины в составе Федерального центра детской онкологии имени Димы Рогачёва. Дети в нём уже получают самое современное лечение, и эти новые технологии, конечно же, позволят улучшить качество и результаты лечения.
Закономерно за последний год и увеличение количества коечного фонда – он прирос на 2,5 тысячи коек.
Для создания условий применения современных методов лечения проводим обновление материально-технической базы во всех учреждениях страны. 16 тысяч единиц медицинского оборудования, включая и дорогостоящее, как мы иногда говорим, «тяжёлое» оборудование, поставлено во все субъекты Российской Федерации.
Второй блок вопросов – это, конечно же, кадровая политика. Без хорошо подготовленных кадров в этом направлении невозможно работать. И количество онкологов, в том числе детских, увеличилось более чем на 13 процентов. И радиотерапевты приходят [работать], в том числе и специалисты с подготовкой в технических вузах.
Третий блок вопросов – это технологии, которые непосредственно меняют ландшафт медицины в этом направлении. Они основаны и на подтверждении и диагностике опухолей, и на максимально индивидуальном подходе к лечению.
Сегодня стандарт диагностики выполняется в каждом регионе, а для повышения качества диагностики функционируют современные референс-центры – это консультативные центры, где можно получить мнение второго специалиста более высокоуровневого учреждения как по исследованию образцов препаратов, так и в том числе лучевых методов диагностики, и провести телемедицинские консультации. Сегодня более 37 тысяч телемедицинских консультаций в год уже проводится и более 300 тысяч лабораторных исследований – как второе мнение.
Мы переходим на клинические рекомендации, это одна из ключевых форм стандартизации подходов в лечении с индивидуализацией. На сегодняшний день они актуализируются с учётом появляющихся методов диагностики и лечения. Одним из серьёзных блоков является информатизация.
По Вашему поручению сегодня во всех субъектах Российской Федерации введены медицинские информационные системы, значительно упрощающие процессы. В том числе в рамках национального проекта создан такой ресурс, как вертикально интегрированная система. Она, по сути дела, является продуктом, который позволяет развивать направления как системы поддержки принятия решений, так и в том числе клинических сервисов и оценивать ретроспективно эффективность используемых технологий.
Плюс в этом году во всех субъектах Российской Федерации закупаются и внедряются программы с искусственным интеллектом, 76 субъектов уже сегодня внедрили. И хочу отметить, что это, конечно же, позволяет улучшить качество диагностики и расшифровки исследований и постановки диагноза.
Отдельно хочу остановиться на мероприятии по обеспечению доступности лечения. Сегодня химиотерапия становится всё более доступной. Количество схем химиотерапии возросло более чем в два раза, это вариант индивидуализации. В среднем на одного пациента увеличилось количество проводимых курсов. В целом, если оценивать период, выросли объёмы химиотерапии более чем на 60 процентов, лучевой терапии – более чем на 25 процентов. Впервые в стране с 2020 года проводится протонная терапия. В год её получают более полутора тысяч пациентов.
С Вашей поддержкой на сегодняшний день развиваются и технологии трансплантации костного мозга – это одна из ключевых технологий в лечении пациентов с заболеваниями крови. Увеличилось практически на 80 процентов количество пациентов, получающих данный вид помощи. Для оказания помощи мы используем сегодня, конечно же, новые подходы в финансировании с привлечением [фонда] «Круг добра».
Сегодня наше направление в онкологии становится всё более популярным и конкурентоспособным в мире. Мы принимаем на своих базах и специалистов, которые проходят обучение, из других стран, мы активно делимся опытом на международных площадках. И результатом, конечно, становится заинтересованность пациентов – мы видим этот поток в нашу страну. Поэтому уважение к специалистам, которые работают в этой области, сегодня значимо возросло.
В следующей части доклада я хотел бы остановиться на ряде серьёзных вопросов, касающихся обеспечения доступности и качества медицинской помощи в новых субъектах. Помимо непосредственно маршрутизации, которая сделана практически с первых дней в близлежащие регионы, – пока мы формируем инфраструктуру в этих субъектах, в федеральные и региональные центры пациенты уже сегодня направляются, – в новых субъектах сегодня начата реализация поддержки онкологической службы. В 2023 году выделено 622 миллиона рублей, и на следующий год запланирована поставка оборудования на сумму 450 миллионов рублей.
По нашему поручению проводим профилактические медицинские осмотры. В рамках Вашего поручения сегодня уже один миллион 375 тысяч жителей новых субъектов взрослого населения прошли осмотры для выявления заболеваний на ранней стадии и корректировки схем терапии у хронических пациентов.
Под особым контролем находится лекарственное обеспечение. Мы в реальном режиме времени отслеживаем ситуацию по наличию необходимых и важнейших лекарственных препаратов – специально создан ресурс. У нас отработаны механизмы по восполнению препаратов на рынке.
По Вашему поручению совместно с Минпромторгом продолжаем расширять и арсенал отечественных противоопухолевых средств. Проводятся сегодня клинические исследования более чем по 100 препаратам. В этом году зарегистрировано более 45 уже лекарственных препаратов. Более подробно, наверное, Денис Валентинович [Мантуров] меня дополнит по этому направлению.
Активно развиваются и новые области, такие как радиофармацевтика, персонализированные генетические тесты. Анализируя мировые подходы в регуляторике, – а здесь очень важно тонко действовать, не навредить, с одной стороны, и обеспечить безопасность и эффективность, – мы поменяли подход к доступу радиофармацевтических препаратов, и это, конечно, обеспечило быстрый рост этого направления.
Сегодня радиофармацевтические аптеки создаются, с одной из них Вы сегодня познакомились в центре [имени Дмитрия Рогачёва]. Совместно с «Росатомом» мы реализуем проект в Обнинске по строительству крупнейшего завода в Европе по радиофармпрепаратам. Также «Росатом» – это наш надежный партнёр в разработке продуктов, медицинских изделий для борьбы с онкологическими заболеваниями.
И активное распространение получили сегодня клеточные технологии, прежде всего это CAR-T-технологии. Сегодня пять учреждений ведут работы по данному направлению. В рамках [федерального проекта] «Медицинская наука для человека» создаём условия для поддержки этого направления.
Также хочу отметить, что в рамках федеральной научно-технической программы развития синхротронного и нейтронного излучения мы совместно с Академией наук реализуем ещё ряд таких высокотехнологичных проектов. Совместно участвует с нами в работе и Курчатовский институт, мы с коллегами находимся практически в постоянном контакте.
Кардинальные изменения ситуации можно ожидать сегодня, конечно же, от научных разработок, потому что именно научные разработки сегодня дают нам уверенность, что прогресс в лечении онкологических заболеваний и в их профилактике будет расширяться. И персонализированные подходы в иммунотерапии – они поддержаны Вами, мы получили согласование на одном из обращений.
Поэтому, Владимир Владимирович, в заключение хочу сказать, что ситуация в онкологии кардинально изменилась в последние годы в плане доступности, в плане эффективности лечения благодаря Вашему вниманию. Рак по-прежнему остаётся одним из наиболее серьёзных и распространённых заболеваний, поэтому целевое и комплексное развитие отдельных современных и перспективных технологий мы видим наиболее перспективным.
Спасибо большое. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Денис Валентинович, есть что добавить по линии промышленности?
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Если позволите, я хотел сказать о том, как у нас идёт сейчас основная работа по фармпредприятиям, которые расширили номенклатуру за последние десять лет по онкопрепаратам. Многие из них получили государственную поддержку на НИОКРы и на создание мощностей через Фонд развития промышленности. Эти механизмы работают, вложено более одиннадцати миллиардов рублей бюджетных средств.
Также по пяти специнвестконтрактам реализуются сегодня проекты совокупным объёмом инвестиций свыше 20 миллиардов рублей. В их числе создание производства семи субстанций и такого же количества радиофармацевтических препаратов. Они существенно повысят эффективность диагностики и лечения онкологических заболеваний.
Кроме того, по особо значимым для отрасли проектам мы задействуем механизм кластерной инвестиционной платформы. Один из них будет реализован компанией «Р-Фарм» в Санкт-Петербурге, где в том числе планируется наладить выпуск 18 противоопухолевых препаратов.
Выстроенная таким образом комплексная поддержка мотивирует наши компании к созданию новых лекарств. Только в нынешнем году, как уже сказал Михаил Альбертович, зарегистрировано больше 40 препаратов. При этом больше половины всей этой номенклатуры выпускается уже по полному циклу. А в целом доля отечественных онкопрепаратов в государственных закупках в натуральном выражении уже приближается к 70 процентам.
Хотел бы отметить, что зачастую отпускная цена российских аналогов в полтора-два раза ниже, чем у импортных. Это позволяет Минздраву закупить больше объёма препаратов.
Показательный пример. Благодаря выпускаемым компаниями «Боикад», «Фармасинтез» и «Биохимик» аналогам леналидомида экономия может достигнуть трёх миллиардов рублей в год. Но этот эффект будет ещё более ощутимым по мере дальнейшего замещения импортных лекарственных препаратов. Необходимый задел для этого имеется.
При этом для разработки лекарств, которые у нас пока не производятся, до конца года мы, Владимир Владимирович, запускаем новый механизм поддержки, он называется «Продукты на полку». Речь идёт о создании аналогов патентованных препаратов, правообладателями которых являются компании из недружественных стран.
Если в нарушение международных норм они прекратят по какой-то причине поставки, мы оперативно запустим в производство эти лекарства, по которым заранее будут подготовлены регистрационные удостоверения. Приоритетными для применения этой субсидии будут несколько лекарств из перечня 49 импортных онкопрепаратов, они включены в важнейший проект технологического суверенитета по фарме, который нам поручил подготовить Михаил Владимирович Мишустин.
Хотел бы отметить, что по восьми позициям из этого списка у нас уже есть регистрационные удостоверения и столько же в очереди на дальнейшее их получение, остальные препараты – в стадии исследования и разработки.
И буквально несколько слов касаемо оборудования и медизделий, которые используются в онкологии. Мы приложили немало усилий в этой части, появились собственные наработки. Если десять лет назад доля отечественных производителей на рынке рентгенодиагностического оборудования не превышала 35 процентов, то сейчас она достигает уже 80 с лишним процентов. У нас выпускается практически весь спектр сложных видов медицинской техники.
Другое направление, которому мы уделяем особое внимание, – это ядерная медицина. В данной нише «Росатом» входит в пятёрку мировых производителей сырьевой медицинской радиоизотопной продукции, в частности в 50 стран поставляется их продукция.
Чтобы компенсировать сейчас ряд номенклатуры, которая не производится, мы реализуем проекты по масштабированию серийного производства 16 видов медоборудования. В том числе это линейные ускорители, циклотроны, комплексы электронно-лучевой терапии, а также это аппараты МРТ, компьютерной томографии, эндоскопическая техника, УЗИ и, что очень важно, расходные материалы к ним.
Наиболее крупные проекты сегодня реализуются «Ростехом», «Росатомом». Рассчитываем, что все опытные образцы будут выходить в серию в те намеченные сроки, которые стоят перед компаниями.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Это «тяжёлое» оборудование всё-таки есть отечественное? Что-то в наших медцентрах его не видно.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, что касается рентгенологического оборудования, как я сказал, мы закрываем практически 100 процентов потребности, только по определённым наименованиям ещё идут работы.
Что касается КТ: у нас есть предприятие, которое реализовывает сборку, и сейчас уже переходим на производство собственных трубок. Собственно, они же будут [использоваться] как расходный материал и для другой техники, которая сейчас эксплуатируется.
По МРТ: уровень локализации пока достаточно низкий, но у «Ростеха» есть отдельный проект, который до конца следующего года выдаст опытный образец, и затем рассчитываем с 2025 года выйти на серию.
А что касается УЗИ, то тоже широкая линейка производится российских [аппаратов].
В.Путин: Михаил Альбертович, как оцениваете аппаратуру отечественную: УЗИ, МРТ, КТ?
М.Мурашко: По рентгеновской технике – на сегодняшний день это высокое качество как для скрининговых обследований, так и для подтверждающих, включая и маммографию и так далее.
По КТ: сейчас наши разработки начали активно использоваться производителями, особенно в период пандемии. По МРТ, Денис Валентинович сказал, это пока ещё неполная локализация – мы видим первые шаги по этому направлению.
Но по «тяжёлой» технике компания «Росатом» разработала аппарат для контактной лучевой терапии, для брахитерапии. Он сегодня уже установлен и в федеральных клиниках, и в региональных, хорошо себя зарекомендовал. Мы его и в новые субъекты поставлять планируем сейчас. Для дистанционной лучевой терапии это 6-МэВная [мегаэлектронвольт] машина [«Оникс»], она сегодня в федеральном центре – уже оттачивается её непосредственно применение.
Поэтому активно сегодня идут разработки. Надо отметить, что все производители сегодня настроены именно на инновационные решения.
В.Путин: Они настроены – от них нужно добиваться качества и им нужно обеспечить рынок.
М.Мурашко: Безусловно. Наши специалисты с них не слезают, если есть проблемы по качеству. И конечно же, преференции при закупках – это та мера поддержки, которая должна быть.
В.Путин: Михаил Михайлович, Вам есть что добавить? По этому вопросу хотели бы что-то сказать?
М.Кузнецов: Да, уважаемый Владимир Владимирович. Очень коротко.
Действительно, Правительство и регионы делают огромную работу, однако я скажу коротко о трёх проблемах, которые есть.
Первая. Постановлением Правительства предусмотрена дополнительная выплата медицинским работникам в случае выявления онкозаболевания в размере тысячи рублей. В реальности выплата разбивается обычно на трёх врачей: за факт выявления – 500, 250 – за направление к онкологу и 250 – за постановку на диспансерный учёт. При этом главврачи говорят нам, что требования к оформлению документов и отчётов такие, что проще отказаться от этой выплаты, и это подтверждается цифрами.
По данным Счётной палаты, из 66 миллионов, предусмотренных на эти цели в 2022 году, израсходовано только два миллиона рублей. В 35 субъектах на эти цели не потратили ни рубля, при том что в 2022 году, как говорил Михаил Альбертович, первичный диагноз был поставлен сотням тысяч человек. Этот процесс как минимум требует автоматизации и прозрачности для медработников.
Вторая проблема связана с капстроем. По Вашему поручению мы ведём работу – у нас [на контроле] находятся объекты капстроя с разными сроками сдачи. В целом у нас люди продолжают отмечать сохраняющийся дефицит оборудования и очереди на исследования. Такие жалобы, к сожалению, пока ещё поступают.
Несмотря на первоначальное отставание, у нас Ярославская и Томская области в этом году вышли в «зелёную» зону и готовят объекты к сдаче в этом году. А наибольшее беспокойство вызывает Хабаровский край: там онкодиспансер в Комсомольске-на-Амуре должны были сдать до 2021 года, теперь срок сдачи новым подрядчиком – в 2024-м, а также оснащение оборудованием онкологического центра в городе Хабаровске. В самом Хабаровске оборудования не хватает.
И третья проблема – это доступность специализированного питания пациентам на химиолучевой терапии. При прохождении лечения в стационаре пациенты обеспечены всем необходимым. Проблемы возникают у тех, кто лечится амбулаторно. Российского специализированного питания остро не хватает, а из-за дороговизны зарубежного пациенты вынуждены покупать аналоги: они покупают смеси для спортсменов, которые по лечебным качествам не соответствуют специальным медицинским.
Мы знаем, что по отдельным направлениям Правительством уже ведётся эта работа, но решить проблему доступности этого специализированного питания без создания полноценной отечественной отрасли производства нам кажется невозможным.
Спасибо большое. Доклад закончил.
В.Путин: Михаил Альбертович, что скажете по поводу этих выплат врачам, чтобы повысить их онконастороженность?
М.Мурашко: Владимир Владимирович, действительно, такие обращения есть. Мы готовы проработать и упростить, в том числе локализовать, но, наверное, не всем участвующим, потому что у нас есть ещё сейчас социальные выплаты с этого года. Мы поддержали направление и по прижизненным исследованиям. Поэтому мы готовы это проработать.
Что касается Хабаровска по оборудованию. Действительно, там строится онкологический диспансер в Комсомольске-на-Амуре. Но в действующем нагрузка большая, поэтому, если будет Ваше поручение, я думаю, что нужно дополнительно туда поставить это оборудование. Мы прорабатывали с Министерством Дальнего Востока. Они, в принципе, готовы тоже к нам присоединиться в решении этой задачи.
По питанию есть поручение Татьяны Алексеевны Голиковой, курирующего вице-премьера, это рассматривалось с Михаилом Владимировичем. Поэтому это направление, конечно же, нужно поддерживать – по развитию отечественной промышленности по специальным видам питания.
В.Путин: То, что нужно поддерживать, это понятно. Надо понимать, как поддерживать, в какие сроки, что мы сможем сделать и должны сделать.
Сейчас Мантуров, когда по фармпрепаратам докладывал, говорил о том, что надо действовать по принципу «продукты на полку», а в данном случае нельзя действовать по принципу «зубы на полку». Если не хватает специального питания, тогда нужно решать этот вопрос. Ясно, что, если мы не производим, надо производить – не думаю, что это такая большая сложность. Надо только понять: когда, в какие сроки, сколько стоит.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, можно два слова по лечебному питанию?
В.Путин: Да, конечно.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Добрый день, уважаемые коллеги!
Это было третье направление, по которому мы ещё в 2022 году отрабатывали импортозамещение. Первое – «Фарма», лекарственный препарат, второе – медизделия, о которых уже сегодня говорили, и третье – как раз лечебное питание, о чём сказал Михаил Михайлович.
Сегодня Минпромторгом, Минсельхозом, другими заинтересованными федеральными органами, включая Минздрав, и производителями подготовлен соответствующий план по производству и компонентов лечебного питания, и самого лечебного питания. Государственная поддержка осуществляется как на уровне Минпромторга в рамках принятого Правительством решения, так и на уровне Министерства сельского хозяйства.
И я хочу Вам доложить, что на сегодняшний день у нас ряд производителей – я назову, наверное, их – это акционерное общество «БиоТех Росва», реализует проект по налаживанию выпуска не менее 11 из 17 аминокислот, которые необходимы. Они сейчас запланировали уже на конец 2025 года производство с годовым объёмом 120 тонн. Здесь проекту оказана государственная поддержка объёмом 400 миллионов рублей. Они же – это витамины В2 и В12.
Кроме того, открытое акционерное общество «Промбит» в партнёрстве с открытым акционерным обществом «Глобокит» реализуют проект по производству широкого спектра аминокислот. И срок первой очереди у нас – 2023–2024 годы, вторая очередь – 2024–2026 годы, и там суммарный объём выпуска аминокислот к 2026 году – до 100 тысяч тонн. Объём инвестиций уже сейчас оценивается в два миллиарда рублей.
Их [производителей лечебного питания] тут целый список, но я назову, наверное, ещё одного. Это организация и производство гидролизатов белка. Это ЗАО «Инфаприм», которое тоже вкладывает соответствующие финансовые ресурсы. Инвестиции здесь – до двух миллиардов рублей, срок реализации проекта – 2024 год. Здесь государственная поддержка оказывается по линии Министерства сельского хозяйства.
Хочу Вам доложить, что это направление, равно как и все другие, которые были сегодня озвучены, находится у нас на постоянном контроле, и мы осуществляем мониторинг и за сроками, и за результатами реализации этих направлений, которые коллеги на сегодняшний день реализуют.
И буквально ещё, Владимир Владимирович, короткая реплика относительно выплат, которые мы вводили в 2020 году по стимулированию за выявление онкологических больных.
Здесь Михаил Михайлович говорит о консолидации выплаты. Я бы здесь хорошо подумала относительно консолидации, потому что мы заинтересованы в том, чтобы онкологическая настороженность была у всех докторов, которые работают с этими пациентами.
Мы сейчас вместе с Минздравом в рамках новой программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год думаем о том, как пересмотреть некоторые элементы программы диспансеризации, чтобы на более ранних стадиях выявлять онкологические заболевания. Но это как бы наш шаг вперёд с учётом анализа той программы, которую мы на сегодняшний день уже реализуем и о которой Михаил Альбертович докладывал. Если мы некоторые исследования будем переносить на более ранние стадии, соответственно, более раннее выявление осуществлять, вот здесь мы подумаем, как можно модернизировать эти выплаты применительно к тем докторам, которые эту работу проводят.
И именно здесь я бы просила Вашего поручения в контексте проработки, а не уже конкретной постановки точки, что нужен один специалист или как-то иначе. Мы здесь подумаем, у нас есть свои предложения. Безусловно, Вам доложим после того, как завершим отработку.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. И конечно, может быть, посмотреть на размер этих выплат, это же ключевая вещь, наверное.
И вот эта программа. Вы сказали, подготовлена соответствующая программа по питанию. Тоже надо разобраться, какое ведомство чем занимается для того, чтобы эффективно контролировать весь процесс.
А что касается достройки соответствующего объекта в Хабаровском крае, это межрайонный онкодиспансер в Комсомольске-на-Амуре. Там сколько денег-то надо?
Т.Голикова: Больше 400 миллиардов рублей. Там Министерство Дальнего Востока – то, что сказал Михаил Альбертович, – в принципе, готово оказать содействие в достройке этого объекта.
В.Путин: Михаил Альбертович, у них хватает денег?
М.Мурашко: На достройку объекта у них сейчас средства есть. Они попросили ещё по оборудованию в Хабаровске – непосредственно в онкологическом диспансере. Там часть оборудования в связи с высокой нагрузкой вышла из строя и подлежит замене, поэтому эта сумма – где-то порядка 400 миллионов рублей. Хабаровск готов приобрести это оборудование, и Министерство Дальнего Востока, соответственно, готово с нами совместно этот вопрос реализовать в этом году.
В.Путин: Так это 450 на достройку? И плюс 400 – на оборудование?
М.Мурашко: 450 [миллионов] – это на покупку оборудования, а на строительство у них деньги на сегодняшний день есть. Там подрядчик у них новый определён, поэтому туда пока ничего не нужно, пока они должны реализовывать в рамках тех средств, которые есть.
А.Чекунков: Разрешите короткую реплику, Владимир Владимирович?
В.Путин: Кто это?
А.Чекунов: Чекунков из Хабаровска.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Чекунков: Это Алексей Чекунков, Министр Дальнего Востока, в Хабаровске как раз с Юрием Петровичем.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По оборудованию мы нашли решение: 402 миллиона рублей обеспечим поддержку Хабаровскому краю как раз из средств госпрограммы развития Дальнего Востока, и в Хабаровске онкодиспансер получит это оборудование, законтрактуется до конца этого года – в самом начале 2024 года. В том числе, как Вы сказали, постараемся приоритизировать вместе с Минздравом конкретно список, где есть отечественные образцы.
В части достройки онкодиспансера в Комсомольске-на-Амуре в соответствии с Вашим поручением Правительство Российской Федерации приняло распоряжение и назначило единственного исполнителя – Военно-строительную компанию. Она сейчас завершила перепроектирование, находится в Главгосэкспертизе, в начале 2024 года выйдет и должна оперативно достроить. Средства проавансированы. По итогам Главгосэкспертизы, если стоимость изменится, будем также вместе искать решение. Доложим Вам по итогам.
В.Путин: Хорошо.
По результатам экспертизы посмотрите и доложите. А что касается оборудования, то средства есть, так?
А.Чекунков: Так точно.
В.Путин: Отлично, хорошо. Спасибо большое.
Михаил Альбертович, а по поводу новых территорий, там ситуация, ещё раз скажите, какая с онкозаболеваниями?
М.Мурашко: Фактически в новых территориях как таковая инфраструктура для лечения онкологических заболеваний отсутствовала, именно современная. Это было оборудование, которое ещё в 80-х, 70-х годах эксплуатировалось.
В.Путин: Извините, а чего, когда там Украина хозяйничала, ничего не происходило, они ничего не делали в этом плане, по борьбе с онкозаболеваниями?
М.Мурашко: По данному направлению фактически, к сожалению, современной инфраструктуры не было. И программ по раннему выявлению также не было. Поэтому сразу же фактически мы подхватили направление, для того чтобы обеспечить доступность маршрутизации. Это и Крым, и Ростов, в том числе федеральный центр – и московский, и Санкт-Петербурга клиники. Сразу же начали заниматься вопросами как ранней диагностики, так и выделения финансирования на оборудование.
Я уже обозначил, что в этом году мы уже приобретаем на 622 миллиона оборудования – это порядка 330 единиц будет поставлено, они уже законтрактованы. На следующий год мы планируем на 450 миллионов рублей поставить оборудования. Плюс ещё региональные средства направлены на ремонт, подготовку помещений и закупку мелкого оборудования, которое также необходимо. Условно говорю «мелкого» – это менее дорогостоящего, которое требуется для оказания медицинской помощи.
Поэтому фактически эту систему нужно создавать если не с нуля, то близко к тому.
В.Путин: Надо делать.
Про подготовку, переподготовку врачей и медперсонала тоже не забывайте, пожалуйста.
М.Мурашко: Есть, принято.
В.Путин: Я справки посмотрел. У нас действительно, скажем, распространённость новых злокачественных образований по сравнению с 2019 годом выросла. Было 2676 [выявленных заболеваний] на 100 тысяч населения, а в 2022 году – 2747. Это просто говорит о том, что начали больше выявлять. Так я понимаю, Михаил Альбертович?
М.Мурашко: Да, совершенно верно. Раньше выявляем, лучше выявляем, и, соответственно, более тонкие методы стали применять.
В.Путин: Смертность упала сразу от злокачественных образований, что является самым лучшим показателем.
В целом работа идёт, наши планы по этому направлению выполняются. Очень бы хотелось, чтобы мы не снижали темпа этой работы.
Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Видеообращение к участникам ХI встречи секретарей советов безопасности государств – участников СНГ
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Приветствую в Москве столь представительный состав секретарей советов безопасности государств – участников СНГ. Ваши регулярные встречи имеют важное значение для укрепления и развития системы коллективной безопасности Содружества, для обеспечения суверенитета и национальных интересов всех стран СНГ, для их уверенного, поступательного социально-экономического развития.
Повестка очередной, одиннадцатой встречи содержательная и насыщенная. Вам предстоит обсудить ситуацию в регионе и в мире в целом, обменяться опытом и практическими наработками, которые способствуют более надёжной защите наших граждан от внутренних и внешних угроз, наметить совместные шаги на перспективу.
Мы видим, что международная обстановка остаётся крайне сложной, напряжённой. В ряде регионов обострились застарелые и появились новые очаги конфликтов, в частности на Ближнем Востоке, где спровоцирован новый виток палестино-израильского противостояния, от которого страдают прежде всего мирные люди.
Глобальная нестабильность проецируется и на Евразию. Больше того, действия некоторых государств прямо направлены на расшатывание в странах СНГ легитимной власти, общественной стабильности и традиционных ценностей, на нарушение наших традиционно тесных торговых, кооперационных, культурных связей.
Сохраняются такие общие для нас угрозы, как терроризм и организованная преступность, наркоторговля и незаконная миграция, радикализм и экстремизм, а также риски в сфере экономической, информационной, технологической, биологической безопасности.
Всё это требует не только согласованной коллективной реакции, но и большой превентивной работы. В том числе важно максимально полно использовать прогнозный, информационно-аналитический потенциал советов безопасности для глубокого и всестороннего изучения ситуации на пространстве СНГ и в мире в целом, для чёткого определения приоритетов, своевременной корректировки соответствующих документов стратегического планирования.
Уверен, что ваше сотрудничество будет и впредь служить укреплению стабильности и безопасности стран СНГ, выработке согласованных подходов к достижению общих целей.
Желаю вам успехов.

Интервью газете «Казахстанская правда»
Вопрос: За 30 с лишним лет отношения Казахстана и России вышли на высокий уровень стратегического партнёрства и динамично развиваются. За счёт каких механизмов и инструментов удалось достичь таких результатов? Что делается, чтобы сотрудничество и дальше развивалось по нарастающей?
В.Путин: Действительно, сегодня партнёрство России и Казахстана носит особо привилегированный характер и активно развивается. Оно базируется на принципах взаимного уважения, признания суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела. Это подтверждает в том числе обширная база документов (более 350), регулирующих отношения между нашими странами.
У нас действуют самые разные механизмы межгосударственного общения, прежде всего связи по линии администраций президентов, МИДов, органов правопорядка и юстиции, парламентов.
Безусловно, важную роль играет Межправительственная комиссия по сотрудничеству России и Казахстана, которую возглавляют заместители председателей Правительства (Алексей Оверчук и Серик Жумангарин). Её очередное заседание весьма продуктивно прошло неделю назад (30–31 октября) в древнем городе Туркестан. Были подведены итоги двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, промышленности, энергетике, транспорте, финансах, культуре, науке, образовании и туризме. Намечены планы на перспективу.
Особо отмечу, что в хорошем темпе растёт взаимный товарооборот. В прошлом году он увеличился на 10,2 процента, до рекордных 28,2 миллиарда долларов, а в январе – августе этого года прибавил ещё 7,6 процента и составил 18,9 миллиарда долларов.
Россия является одним из крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Накопленные российские инвестиции в Казахстане составляют порядка 17 миллиардов долларов. В республике действуют около 6 тысяч предприятий с российским участием.
Успешно взаимодействовать, углублять кооперацию и межрегиональное сотрудничество нам помогает самая протяжённая в мире сухопутная граница (7598 км). Например, эффективное партнёрство с акиматами Казахстана сегодня развивают 76 (из 89) российских субъектов Федерации. Этим позитивным процессам активно содействуют общественность и бизнес-круги двух стран.
Общее историческое прошлое, многовековое добрососедство и сотрудничество, гордость за подвиг предков, сражавшихся с нацизмом, приближавших Победу, сближают наши народы, укрепляют традиционно тесные взаимовыгодные связи. Мы дорожим этим бесценным достоянием и стремимся приумножить его ради будущих поколений наших граждан.
Особо отмечу, что казахстанская молодёжь проявляет заинтересованность в изучении русского языка, получении российского образования. Благодарны партнёрам и за живой интерес к сотрудничеству в сфере волонтёрства, культуры и гуманитарной деятельности.
Так что наше стратегическое партнёрство действительно устремлено в будущее, обширно и многогранно, проверено временем и развивается по восходящей. Нам есть что предложить и чем помочь друг другу. Будем и дальше совместно работать, наращивать свой экономический и технологический потенциал, повышать качество жизни наших граждан.
Вопрос: Одним из традиционных направлений казахско-российского сотрудничества является энергетическая сфера. Не так давно был запущен важный проект по транспортировке газа через территорию Казахстана из России в Узбекистан. Какие ещё приоритетные проекты реализуются в этой сфере?
В.Путин: Природа и география дают России и Казахстану значительные конкурентные преимущества в энергетической сфере, которые мы стремимся максимально использовать во благо наших сограждан.
Ведущие российские компании: «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Татнефть» – вместе с партнёрами из Казахстана осваивают месторождения, строят совместные предприятия по переработке энергоресурсов и планируют наращивать взаимовыгодное сотрудничество.
Широкие перспективы открывает взаимодействие в газовой отрасли. Это объясняется в том числе сложившимися за многие годы инфраструктурой и маршрутами газотранспортных и газораспределительных систем в России и Средней Азии, высоким уровнем координации как на двусторонней, так и на многосторонней основе.
Напомню, что 7 октября вместе с Президентами Казахстана и Узбекистана мы участвовали в церемонии начала поставок российского природного газа в Узбекистан через территорию Казахстана. Этот маршрут позволит наиболее эффективно использовать имеющиеся газотранспортные сети, будет способствовать развитию не только наших трёх стран, но и всего региона Центральной Азии. В перспективе считаем целесообразным провести консультации и с нашими коллегами из Туркменистана. Они традиционно участвуют в этих рынках, и их подключение к такому взаимодействию будет в общих интересах.
Что касается Казахстана, то Россия готова помочь в газификации его северных и восточных районов в соответствии с подписанной 18 января этого года «Газпромом» и Правительством Казахстана «дорожной картой» по сотрудничеству в газовой сфере. В настоящее время идёт проработка различных вариантов отладки соответствующей газотранспортной инфраструктуры.
Из последних договорённостей – подписанное 1 ноября этого года на полях Петербургского международного газового форума главой «Газпрома» Алексеем Миллером и первым заместителем Премьер-министра Республики Казахстан Романом Скляром соглашение о стратегическом сотрудничестве, предусматривающее геологоразведку, добычу, переработку, поставки и транспортировку газа.
Наши страны конструктивно взаимодействуют в нефтяной сфере. Используя логистические мощности Каспийского трубопроводного консорциума, обеспечивают транспортировку нефти на мировые рынки наиболее надёжным и экономически выгодным способом. Вместе с партнёрами по «ОПЕК плюс» вносят существенный вклад в обеспечение стабильности и предсказуемости глобального нефтяного рынка.
Совместными усилиями развиваем урановую и горнодобывающую отрасли, успешно реализуем проекты в области ядерно-топливного цикла и мирного атома.
Как известно, руководство Республики Казахстан рассматривает вопрос строительства атомной электростанции на своей территории. Если решение о реализации этого проекта будет принято, Госкорпорация «Росатом» готова разработать соответствующий проект с использованием самых передовых технологий, с соблюдением высочайших экологических требований и норм безопасности. Это повысит энергообеспеченность экономики Казахстана, придаст мощный импульс социально-экономическому развитию страны.
Весьма актуальным считаем развитие сотрудничества между Россией и Казахстаном в сфере «зелёной» энергетики. У нас много общего в подходах к декарбонизации экономики и энергопереходу. Наши страны планируют выйти на нулевую эмиссию парниковых газов к 2060 году. Для этого – модернизировать энергетическую и промышленную инфраструктуры, более широко внедрять альтернативные и возобновляемые источники энергии, а в переходный период – природный газ. Эффективно использовать поглотительную способность природных экосистем.
Обсуждаются и другие форматы совместной работы. В целом же рассчитываем, что в перспективе потребности в энергоресурсах в Центральной Азии будут только возрастать и к нашему сотрудничеству смогут присоединиться другие заинтересованные страны.
Вопрос: Серьёзным подспорьем для сотрудничества Казахстана и России является межрегиональное и приграничное взаимодействие. Для развития контактов в своё время и начали проводиться форумы межрегионального сотрудничества. Какая тема будет обсуждаться на ХІХ форуме? Какие заявления и решения планируется принять?
В.Путин: Как уже отметил, межрегиональные и приграничные связи имеют для России и Казахстана крайне важное значение, являются одной из основ двусторонних отношений. Закономерно, что наши страны одними из первых в мире ввели практику проведения форумов межрегионального сотрудничества с участием глав государств.
Такие встречи не только способствуют развитию взаимовыгодных контактов между деловыми кругами, культурной и научной общественностью двух стран. На них также прорабатываются конкретные вопросы, от которых во многом зависят перспективы укрепления двусторонних отношений, их наполнение практическим содержанием. В этой связи, понимая значимость такой работы, мы с Касым-Жомартом Кемелевичем принимаем в них участие.
Тема предстоящего, 19-го по счёту форума – «Сельское хозяйство – основа сильной экономики». В центре внимания его участников будут находиться актуальные темы продовольственной безопасности, применения цифровых технологий в АПК, подготовки молодых специалистов.
По итогам встречи должен быть подписан солидный пакет межрегиональных соглашений и, что очень важно, коммерческих контрактов. Взаимовыгодные договорённости наших предпринимателей – один из главных индикаторов успешного делового взаимодействия. Будем стремиться по максимуму использовать преимущества взаимодополняемости и связанности наших экономик для повышения конкурентоспособности товаров российских и казахстанских производителей, в том числе на рынках третьих стран.
Вопрос: В прошлом году в Астане состоялся первый саммит Центральная Азия – Россия. У России имеются достаточно прочные отношения со всеми пятью странами региона на двусторонней основе. В чём приоритеты взаимодействия в рамках шестистороннего сотрудничества?
В.Путин: Объединительные тенденции в Центрально-Азиатском регионе набирают обороты. Это подтвердили итоги состоявшейся 14 сентября этого года в Душанбе очередной Консультативной встречи лидеров центральноазиатских государств. На этом фоне формат «Центральная Азия плюс Россия» становится ещё более востребованным.
Очевидно, что наше взаимодействие, в том числе в транспортно-логистической, энергетической и гуманитарной сферах, переросло рамки двустороннего сотрудничества и могло бы ещё больше выиграть, обогатиться от объединения усилий всех заинтересованных сторон.
Помимо диалога на высшем уровне у нас налажены связи по линии советов безопасности и других структур. Так, начиная с 2019 года успешно развивается механизм шестисторонних контактов на уровне министров иностранных дел. Очередной раунд переговоров в таком формате состоялся 14 апреля этого года в Самарканде. В планах запустить работу экспертных групп «Центральная Азия плюс Россия» по отраслевым компетенциям.
Что касается приоритетов нашего взаимодействия в «шестёрке», то в настоящее время к ним относятся наращивание политического диалога, сотрудничества в области безопасности, экономики и торговли, сельского хозяйства и поставок продовольствия, транспорта, энергетики, экологии, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия, гуманитарных связей, миграции, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Вопрос: Казахстан и Россия участвуют во многих многосторонних структурах. В том числе – Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской Организации сотрудничества. Председательство в ШОС перешло к Казахстану, и на июльском саммите Президент Касым-Жомарт Токаев представил инициативу «О мировом единстве за справедливый мир и согласие». По Вашему мнению, какова роль ШОС и других региональных организаций в поддержании мира и стабильности на большом евразийском пространстве?
В.Путин: Доминирующей тенденцией современного этапа мирового развития является формирование нового, более справедливого миропорядка, основанного на приоритете международного права. Неотъемлемой составляющей этого процесса Россия считает создание в Евразии единого пространства мира, стабильности и процветания.
Очевидно, что решение столь грандиозных, глобальных по своим масштабам задач невозможно без объединения усилий, укрепления взаимного доверия, готовности к сотрудничеству и поиску коллективных решений. При этом непременное, неотъемлемое условие – это уважение суверенного права каждого народа на собственную модель развития, соблюдение принципов Устава ООН во всей их полноте.
Важным шагом достижения этой цели считаем создание широкого интеграционного контура – большого евразийского партнёрства – путём сложения потенциалов всех государств и многосторонних объединений региона, прежде всего с опорой на Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийский экономический союз и Шанхайскую организацию сотрудничества.
С ШОС, в работе которой участвует уже 26 стран, мы связываем особые ожидания, поскольку эта структура обладает мощным совокупным политическим и экономическим потенциалом, её географический ареал простирается от Южной и Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока и Европы. Привлекательность ШОС – в нацеленности на созидание и разностороннее сотрудничество, взаимный учёт интересов, равенство, открытость, уважение культурно-цивилизационного многообразия. Это выгодно отличает нашу организацию от продвигаемых Западом узкоблоковых конструкций с ограниченным, селективным составом участников. Не случайно конструктивная роль ШОС в деле обеспечения мира и устойчивого развития была вновь подтверждена в тематической резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, принятой 28 августа этого года.
Россия и Казахстан, как и ряд других партнёров, стояли у истоков основания ШОС в 2001 году. Плодотворное взаимодействие на шосовской площадке утвердилось в качестве одного из ключевых векторов стратегических отношений дружбы и союзничества между нашими странами.
Поддерживаем приоритеты председательства Казахстана в ШОС в 2023–2024 годах, направленные на повышение её авторитета и влияния на международной арене. Будем добиваться реализации согласованных лидерами ШОС задач в интересах дальнейшей консолидации организации.
Серьёзное внимание предстоит уделить реализации принятых на высшем уровне решений о совершенствовании деятельности ШОС, чтобы адаптировать её к современным реалиям и усилить практическую отдачу от совместных мер. Уверен, что вместе со всеми партнёрами эти задачи будут решены.
Другой весьма представительный региональный формат – Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) Содружество независимых государств – рассматриваем как неотъемлемый элемент поддержания мира и стабильности на обширном евразийском пространстве. С 1 января 2024 года Россия будет председателем в СНГ. Среди наших основных приоритетов – углубление экономического взаимодействия, расширение культурно-гуманитарных связей, контактов в области безопасности и охраны правопорядка, сопряжение евразийских интеграционных процессов.
С точки зрения экономической стабильности, безусловно, ключевая роль отводится Евразийскому экономическому союзу. В его рамках формируются условия для устойчивого развития экономик государств-членов, их всесторонней модернизации и повышения конкурентоспособности в глобальном масштабе. В сложившихся непростых геополитических условиях акцент делается на обеспечении технологического суверенитета, создании независимой финансовой инфраструктуры, повышении доли национальных валют во взаимных расчётах.
Над вопросами региональной безопасности мы вместе с Казахстаном активно работаем в рамках Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ. Эффективность в решении стоящих перед этой организацией задач, в частности обеспечения суверенитета, независимости и территориальной целостности государств-членов, наглядно продемонстрировали события января 2022 года, когда ОДКБ внесла значимый вклад в поддержание внутриполитической стабильности в Казахстане.
Следующий год пройдёт под знаком казахстанского председательства в Организации. Убеждён, что инициативы казахстанских партнёров усилят потенциал ОДКБ и будут содействовать совершенствованию её возможностей в интересах всех государств-членов.
Вопрос: Казахстан и Россия имеют не только сухопутную границу, но и водную – обе наши страны имеют выход к Каспийскому морю. Сегодня очень остро стоит проблема загрязнения и обмеления Каспия. Если говорить о водных ресурсах, то экологи давно уже бьют тревогу по поводу состояния реки Урал. Что делается для решения этих проблем?
В.Путин: Вопросы трансграничного сотрудничества в области водных ресурсов традиционно занимают значимое место в повестке двусторонних отношений. Важное экономическое, природное и даже культурное значение имеет для наших стран протекающая по территории России и Казахстана река Урал. Для сохранения экосистемы её бассейна реализуются совместные российско-казахстанские программы, предусматривающие в том числе широкий ряд научных мероприятий по восстановлению биосферы, выявлению источников загрязнения и очистке воды. Предметный диалог ведётся по линии федеральных и природоохранных ведомств, Российско-казахстанской комиссии по вопросам окружающей среды, Комиссии по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов, а также Комиссии по сохранению экосистемы реки Урал.
То же самое касается решения экологических проблем Каспийского моря, включая обмеление водоёма. Придаём большое значение сохранению популяций редких видов животных, в частности каспийского тюленя и рыб, особенно осетровых.
В целом Россия и Казахстан уделяют природоохранной теме приоритетное внимание, в том числе в рамках «каспийской пятёрки». Для сбережения экосистемы и биоразнообразия Каспия реализуем проекты по защите млекопитающих и птиц, очистке морской воды от пластика, разведению и выращиванию осетра и многие другие. Каспий – наше общее достояние, действовать здесь нужно только вместе, на основе партнёрства и сотрудничества. По-другому просто ничего не получится.
При этом, конечно, мы не забываем и об экономическом, логистическом потенциале наших водоёмов: планируем развивать здесь кооперацию, в частности в области судостроения и морских перевозок.
Вопрос: Между Казахстаном и Россией налажен тесный культурно-гуманитарный обмен, ни одни переговоры на высшем уровне не обходятся без упоминания этой составляющей сотрудничества. Какие новые инициативы планируются к реализации в этой сфере?
В.Путин: Добрососедство и взаимное доверие – прочная основа исторической близости народов России и Казахстана. И закономерно, что нас сближают яркие, плодотворные инициативы в гуманитарной сфере.
Ежегодно в России и Казахстане организуются крупные культурные акции, охватывающие самые разные направления. Особый статус отношений между государствами подчёркивает проведение в 2023 году в Республике Казахстан международного проекта «Русские сезоны», торжественное открытие которого состоялось 2 марта на сцене столичного театра «Астана Опера».
Регулярно проводятся перекрёстные Дни России в Казахстане и Дни Казахстана в России. Организуемые в их рамках мероприятия – это всегда событие в культурной жизни наших стран.
Активно расширяются научные и образовательные контакты. В 2022 году в российских вузах, в том числе в их зарубежных филиалах, обучалось более 60 тысяч студентов из Казахстана. В 2023/2024 учебном году мы увеличили на 200 единиц количество мест для обучения по правительственной квоте. Флагман российского высшего образования в Казахстане – филиал МГУ имени М.В.Ломоносова. Его выпускники, молодые люди, получающие диплом российского образца, в любой сфере – от физико-математической до творческой – востребованы и, как правило, не испытывают проблем с трудоустройством. Планируем наращивать такое сотрудничество.
В Казахстане успешно работают филиалы и других российских вузов. Учитывая растущую потребность в изучении русского языка в Республике Казахстан, мы намерены расширять совместную образовательную инфраструктуру. Например, готовы применить и масштабировать в Республике Казахстан наработанный опыт по строительству школ и развитию других видов образовательной деятельности, что послужит повышению качества русскоязычного школьного образования в Казахстане и станет знаковым проектом, свидетельствующим о динамичном развитии двустороннего сотрудничества между нашими странами.
Как говорил казахский народный мыслитель и просветитель Абай Кунанбаев, переводивший классиков русской литературы на казахский язык, «чтобы избежать пороков и достичь добра, необходимо знать русский язык и русскую культуру». Их он называл «ключом к жизни».
Несомненно, русский язык – это наше общее достояние и конкурентное преимущество, но главное – важный фактор, скрепляющий российско-казахстанскую дружбу. Признателен Президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву за инициативу создания Международной организации по русскому языку. Символично, что именно в 2023 году, объявленном Годом русского языка в СНГ, Советом глав государств Содружества 13 октября этого года принято решение о подписании Учредительного договора и Устава этой структуры. Уверен, что это послужит мощным фактором дальнейшего сближения наших народов.
Вопрос: Считается, что очень многое во взаимоотношениях стран зависит от того, как складываются отношения между их лидерами. Как Вы оцениваете уровень своих личных отношений с Касым-Жомартом Кемелевичем?
В.Путин: Не раз отмечал, что с Касым-Жомартом Кемелевичем у нас сразу сложились по-настоящему дружеские, близкие отношения. Это неудивительно. Мы – люди одного поколения и одинаково ощущаем на себе всю ответственность за наши государства. Делаем всё возможное, чтобы обеспечить благоприятную среду для их уверенного развития и процветания, для повышения качества жизни наших граждан.
Регулярно созваниваемся и встречаемся в разных форматах: «сверяем часы» и по двусторонней повестке, и по вопросам многостороннего взаимодействия. Такие личные контакты в полной мере отражают высокий уровень российско-казахстанских связей.
Главное, наши народы всегда были и остаются добрыми соседями и верными друзьями. Убеждён, что, укрепляя бесценные традиции доверия, взаимопонимания и многопланового успешного сотрудничества, мы с успехом воплотим в жизнь передовую модель межгосударственного общения, которую можно будет ставить в пример другим. Поэтому, какая бы обстановка ни складывалась в мире, с уверенностью смотрю в будущее наших союзнических отношений и интеграционного партнёрства.
Александр Новак в рамках международной выставки-форума «Россия» в Москве провёл 30-е заседание Федерального штаба по газификации
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл 30-е заседание Федерального штаба по газификации. Мероприятие прошло в рамках международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ в павильоне Координационного центра Правительства. В совещании приняли участие представители Минэнерго, Федеральной антимонопольной службы, члены правления «Газпрома», руководители его дочерних структур и руководители субъектов России.
Участники обсудили динамику догазификации в регионах за 10 месяцев текущего года, включая подключение к газопроводам домохозяйств, образовательных и медицинских учреждений, а также реализацию мер региональной социальной поддержки при проведении газа внутри участков для отдельных групп населения.
«С прошлого года программа социальной газификации стала бессрочной. Темпы её реализации значительно выросли. Назову несколько цифр: на текущую дату принято 1 млн 87 тыс. заявок на газификацию, заключено 1 млн 37 тыс. договоров, что в процентном выражении составляет порядка 95% от числа принятых заявок. Это очень хороший показатель. Наблюдаем также рост исполненных договоров до границ участков – порядка 760 тыс. договоров, или 73% от заключённых договоров. Ориентируемся, что к концу года выйдем на цифру 1 млн», – сообщил Александр Новак, открывая заседание. В рамках расширения программы социальной газификации принято 500 заявок на подведение газа к медицинским и образовательным учреждениям, 150 школ и больниц уже газифицированы.
Вице-премьер отметил, что регионами-лидерами по исполнению программы газификации стали Московская область, Чеченская и Чувашская республики, Республика Мордовия, Республика Башкортостан, Ямало-Ненецкий автономный округ, Владимирская, Волгоградская и Ростовская области.
Начиная с прошлого года около 52 тысяч человек из числа льготных категорий подали заявки на компенсацию затрат на газификацию домовладений в размере не менее 100 тыс. рублей. По состоянию на 1 ноября меры социальной поддержки в текущем году получили около 25 тысяч граждан на общую сумму более 2 млрд рублей. На меры социальной поддержки смогут претендовать помимо ранее согласованных девяти категорий граждан также участники специальной военной операции и члены их семей, а также инвалиды I группы, воспитывающие детей-инвалидов. Вице-премьер поручил регионам принять соответствующие нормативно-правовые акты, чтобы помощь дошла до новых получателей.
Александр Новак обратил особое внимание на необходимость работы с отклонёнными заявками на догазификацию. Это 406 тыс. заявок, составителям которых на уровне региональных штабов необходимо помочь с оформлением документов. Также поручено проработать причины расторжения договоров для минимизации таких случаев и уделить особое внимание исполнению действующих обязательств, включая подключение котельных к газу. Кроме того, будет проведена оценка работы региональных операторов по газификации.
Александр Новак осмотрел экспозицию павильона «Газпром» на выставке «Россия», где в интерактивной форме можно ознакомиться с технологическим процессом добычи и переработки газа.
30 октября 2023 года вслед за Ленинградской областью эстафету межрегионального проектного офиса по повышению доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения для пациентов с рассеянным склерозом приняла Московская область. Участники обсудили наиболее распространенные проблемы, с которыми сталкиваются не только пациенты, но и лечащие врачи, а также предложили возможные пути совершенствования системы организации помощи таким больным. Ключевой задачей экспертов было выявить эффективные механизмы, с помощью которых можно решить вопросы доступа к терапии на уровне региона, а также разработать инициативы, способные изменить ситуацию к лучшему на федеральном уровне.
Рассеянный склероз (РС) — проблема не только медицинская, но и социальная. Чаще всего заболевание поражает людей трудоспособного возраста, ему больше подвержены женщины. Специалисты сходятся на том, что чем раньше начать лечение - тем лучше прогноз течения болезни: современная эффективная терапия может отсрочить наступление инвалидности. Без адекватного лечения уже через 10 лет после дебюта заболевания до половины пациентов начинают испытывать сложности в выполнении профессиональных обязанностей, а через 20 лет возникают проблемы в самообслуживании. РС относится к высокозатратным заболеваниям: на обеспечение инновационными препаратами, изменяющими течение РС (ПИТРС) одного пациента тратится,в среднем около 1,1 миллиона рублей в год.
Директор «Центра социальной экономики» Руслан Древаль в своем выступлении напомнил, что основным каналом финансирования для лечения РС является программа «высокозатратных нозологий» (ВЗН).
«Важным условием обеспечения доступности современных лекарственных препаратов в том числе для больных РС является их включение в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) и программу ВЗН как основного источника финансирования. Процедура включения в список ЖНВЛП и в программу ВЗН предусматривает проведение соответствующих комиссий. В этом году, к сожалению, мы наблюдаем техническую задержку в организации этих мероприятий, что влияет на возможность включения в программу тех или иных препаратов. Не дождались включения в перечень и программу многие современные и необходимые для больных препараты неврологического, ревматологического онкологического профиля. В зоне риска оказались и препараты по РС. Молекула, которая была уже одобрена для включения в перечень ВЗН, выпала из этого процесса в силу технических проблем. Возникает дополнительный барьер в максимально быстром обеспечении пациентов столь необходимыми препаратами. Планирование закупок по программе ВЗН длительных процесс и многие регионы заранее включили лекарство в свои планы. Обновленный перечень не вступил в силу и все бремя по обеспечению легло на плечи субъектов. По некоторым оценкам только 35% нуждающихся больных получили необходимое лечение», — сообщил эксперт Руслан Древаль.
По мнению специалиста, ситуация, когда препарат не включен в перечень ЖНВЛП или ВЗН, не является абсолютным барьером для обеспечения пациента, который нуждается в этом лекарстве. Согласно главе 10 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», назначение таких препаратов может санкционировать врачебная комиссия. «В этом году опубликованы разъяснения Минздрава, что субъект имеет право при тех или иных возможностях софинансировать программу ОМС, выделять дополнительные объемы, — подчеркнул он. — Любой препарат по решению врачебной комиссии можно закупить и применить либо в амбулаторном режиме, либо вплоть до формирования отдельного тарифа, который будет привязан к конкретному пациенту. Механизм назначения препарата по решению врачебной комиссии достаточно хорошо отработан».
Главный внештатный специалист невролог Министерства здравоохранения Московской области Максим Сутормин сообщил, что в регионе функционирует семь центров, специализирующихся на лечении РС. Если в России в 2022 году было зарегистрировано 80 515 пациентов с РС, то по данным на 15 сентября 2023 года в Московской области было зарегистрировано 7075 пациентов. Ежегодно в регионе регистрируется более 600 новых случаев. Средний возраст пациентов — 33,5 года. «За последние годы мы отмечаем рост РС. Если в 2004 году было 28,7 случая на 100 тысяч населения, то в 2022 уже 113. Мы выделили районы, где был зафиксирован наибольший прирост, это связано с таким понятием как медицинский туризм, — пояснил врач. — Большая проблема — предугадать, сколько пациентов мы должны будем обеспечить по программе ВЗН или за счет дополнительных бюджетных средств».
Терапию ПИТРС получают в Московской области 5266 человек, из них препаратами первой линии обеспечены 4303 человека. По программе 14 ВЗН их стало больше на 350 человек. За счет средств регионального льготного обеспечения (РЛО) терапию получают 75 человек.
Среди имеющихся проблем специалист назвал недостаточное время приема для одного пациента — в пределах 20 минут, в то время как фактически необходимо около 40. Сейчас за отведенные 15-20 минут врач должен осмотреть пациента, оценить его состояние по шкалам, собрать данные о переносимости и приверженности терапии, посмотреть результаты МРТ в динамике, оценить анализы, внести данные в регистр и передать изменения в Минздрав, сделать запись в амбулаторной карте, проинформировать пациента об особенностях применения препаратов и даже пообщаться с родственниками.
Также Максим Сутормин акцентировал проблему лекарственного обеспечения: «Новые препараты, которые уже вышли и зарегистрированы, никак не войдут в перечень ЖНВЛП и в программу “14 ВЗН”. Важно выделить препараты для подкожного введения, так как сейчас многие пациенты молодого возраста, особенно девушки, отказываются от внутривенных инъекций, которые требуют посещения стационара. С ними приходится очень долго разговаривать. Для них актуально внутримышечное введение. Существует федеральная проблема с обеспечением современными препаратами, я не так давно общался с коллегами из других областей ЦФО, все говорят — работаем с тем, что есть, но тяжело. В начале этого года выявилась проблема по еще одному препарату, когда мы, обрадовавшись, в течение двух суток вводили пациентов из регистра в “14 ВЗН”, а в январе оказалось, что поставок нет. Естественно, все упало на региональный бюджет, это очень тяжело. И количество пациентов, нуждающихся в этом препарате, у нас все увеличивается (сейчас их около 150). Опять же, к нам переехали новые пациенты из Тверской и Владимирской областей. И некоторым из них также нужен этот препарат. Очень много информации о лекарствах в пациентских чатах, поэтому люди выбирают его. У него очень удобный способ введения — таблетированный прием. Препарат уже вошел в список ЖНВЛП, но в “14 ВЗН” его нет».
Заведующий кафедрой общей и клинической фармакологии Медицинского института ФГАОУ ВО РУДН, заместитель главного врача по терапии ГБУЗ «Городская клиническая больница № 24 Департамента здравоохранения города Москвы» Сергей Зырянов представил свое видение современных подходов к лечению пациентов с РС, основанных на клинических рекомендациях. Терапия зависит от разновидности течения заболевания у пациента — ремитирующий РС (наиболее распространенный), вторично-прогрессирующий РС и первично-прогрессирующий РС. «При быстро прогрессирующем РС нет времени на эксперименты, поэтому, как правило, сразу назначаются ПИТРС второй линии, — пояснил специалист. — Но есть ограничения. Все ПИТРС мы вправе назначить до определенного момента прогрессии заболевания: не выше 6,5 баллов по шкале EDSS. Дальше ведется лишь симптоматическая терапия. И основная наша задача - остановить прогрессию, не довести пациента до этого состояния. Современные высокоэффективные средства давно доказали свое влияние на предотвращение обострений». Он также подчеркнул, что умеренный и осторожный подход при назначении препаратов не всегда эффективен, как показали клинические наблюдения. «В отношении высокоэффективных препаратов существует надежда, что их раннее назначение позволяет снизить риски перехода ремитирующего РС во вторичную прогрессию», — отметил врач.
Генеральный директор Национального института медицинского права Юлия Павлова рассказала об организационных, правовых и финансовых аспектах при организации медпомощи больным РС в регионах страны. «Сейчас клинические рекомендации — это настольная книга врача. Но тем не менее на практике мы наблюдаем, что один из самых частых дефектов оказания медицинской помощи — несоблюдение порядка и стандартов клинических рекомендаций, — сообщила Юлия Павлова, — Когда мы говорим про объем медицинской помощи, то программа госгарантий должна строиться, как минимум, на клинических рекомендациях и стандартах лечения, а как максимум — территориально расширяться за счет региона, что является задачей большой сложности».
Говоря о судебной практике, эксперт привела в пример участившиеся случаи, когда семья умершего пациента обращалась в суд с требованием компенсировать средства, затраченные на покупку препаратов, которые полагались бесплатно. «И если раньше такие иски не имели перспективы, то после соответствующего определения Верховного суда ключевым стал момент, почему пациент был вынужден покупать препарат, который ему по законодательству полагался бесплатно. Верховный суд часто рассматривает вопросы, связанные с оказанием медицинской помощи, и ставит точки. И мы сразу по всем регионам видим унифицированную практику. Если мы допускаем какое-то наличие судебной практики, то это путь в никуда. Нормальный подход — выявить проблему заранее: почему у человека возникла готовность обратиться в суд, кто не сделал то, что полагалось. Все это помогает снижать риски судов», — предупредила эксперт.
Сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов Ян Власов проанализировал основные потребности пациентов, страдающих РС. В числе главных проблем он назвал недоступность качественной реабилитации, высокотехнологичной медицинской помощи, оперативной диагностики, а также льготных лекарств. Также пациенты жалуются на несвоевременность назначения лечения, проблемы с маршрутизацией, а также недоступность лечебного питания. Многие из перечисленных проблем были связаны с периодом пандемии: в частности, недоступность специализированной медицинской помощи. Большая часть опрошенных пациентов самой проблемной сферой назвали низкое качество работы поликлиник: это было как в 2020 году, так и в 2023.
В дискуссионной части мероприятия Руслан Древаль высказал предположение, что резервы системы ОМС могли бы помочь «перехватывать» пациентов в плане лекарственного обеспечения, когда возникают сложности с реализацией программы «ВЗН». «В последнее время существует тенденция включения в систему ОМС препаратов, параллельно включенных в перечень ВЗН. Мы видим это и в онкологии, и в части иммуновоспалительных заболеваний. И одна из прозвучавших сегодня проблем — это преемственность, планирование закупок препаратов по программе ВЗН длительных процесс и возникает пауза в обеспечении больного лекарством. Как вариант, одним из решений может стать включение таких препаратов в систему ОМС. Это позволит временно, но своевременно переключить пациента на терапию до того, как он уйдет в программу ВЗН», — предложил специалист.
В свою очередь Ян Власов согласился с тем, что это создаст дополнительную возможность для прихода в систему лекарственного обеспечения более эффективных препаратов. «Можно первую линию ПИТРС перевести в ОМС, тогда освободится место для новых лекарственных препаратов. Мы обсуждали эту тему. Пациенту все равно, откуда его обеспечивают, если его лечат. Но специалисты, отвечающие за систему ОМС, считают, что может возникнуть дефицит бюджета, есть вероятность, что они не смогут обеспечить тариф за счет тех средств, которые остались. Я полагаю, что предложение уместно, но нам нужно найти возможность его как следует просчитать», - резюмировал он.
Результаты работы межрегионального проектного офиса будут отражены в итоговой резолюции. Документ со всеми предложениями участников совещания будет направлен для последующей проработки в органы законодательной и исполнительной власти регионального и федерального уровня.
Конноспортивный турнир международного уровня (класса пять звезд) – II Кубок президента ОАЭ по конкуру – состоится с 16 по 18 ноября в Московской области. Участникам придется преодолеть олимпийскую высоту препятствий маршрута Гран-при в 160 см, общий призовой фонд турнира составит более 7 млн рублей.
Там добавили, что участвуют всадники всех возрастных категорий из России, Беларуси, Узбекистана. Ожидаются также спортсмены из Казахстана и Киргизстана. Призовой фонд по инициативе посольства ОАЭ в РФ будет распределен между всеми категориями участников Кубка, а не только направлен на поощрение спортсменов топ-уровня, участвующих в Гран-при.
Идея проведения турнира принадлежит послу ОАЭ в России д-ру Мухаммаду Ахмаду Аль Джаберу. Заместитель главы миссии посольства ОАЭ в России Хамад Рашед Аль Хебси заявил, что посол ОАЭ в России серьезно занимался конкуром и принимал участие в соревнованиях.
«Идея проведения Кубка президента ОАЭ в Москве зародилась, когда он вступил в должность посла в 2020 году, и в 2022 году эту задумку удалось реализовать», - отмечал замглавы миссии. Конный спорт – одно из направлений развития сотрудничества между РФ и ОАЭ, подчеркнули в конноспортивной ассоциации.

Московский комсомолец-онлайн. «Айфоны» ввозят тысячами: замглавы ФТС раскрыл хитрые схемы контрабандистов – интервью Олега Губайдулина на МТФ-2023
«Раздаются 10-15 телефонов в одни руки, и люди летят в одном самолете»
25 октября в России ежегодно отмечается День таможенника Российской Федерации, а 30 и 31 октября в Москве проходил Международный таможенный форум. Там корреспондент «МК» пообщался с заместителем руководителя ФТС России Олегом Губайдулиным о том, как изменилась работа таможни в новых реалиях, и что чаще всего контрабандисты пытаются нелегально переправить через границу.
- Поясните простыми словами, сколько сейчас валюты можно вывозить из страны? Какие суммы и ювелирные изделия нужно декларировать?
- Вскоре после начала СВО в марте 2022 года был подписан указ Президента РФ № 81 и ограничен вывоз денежных средств из страны 10 тысячами долларов в любой валюте. При вывозе большей суммы грозит штраф. Если ввозить в страну сумму свыше 10 тысяч долларов, ее нужно декларировать. Вывоз наличных денежных средств с началом СВО значительно возрос, а соответственно и увеличилось количество дел об административных правонарушениях. Если вести речь об авиационном транспорте, мы можем вывозить до 10 тысяч долларов и до 50 кг груза (речь идет только о товарах для личного пользования). Что касается ювелирных украшений, например часов с корпусом из драгоценных металлов стоимостью больше 1 миллиона рублей. Если человек будет выезжать из страны, ему лучше задекларировать их, иначе может грозить уголовное преследование.
- Что чаще всего пытаются незаконно ввезти в Россию физические лица? Фиксируете ли вы рост «серого» импорта, и по каким товарам это особенно заметно?
- Как раз ювелирные изделия, драгоценные камни и металлы, брендовая одежда, обувь. Учитывая то, что сейчас многие бренды ушли из страны, например такие известные как «Булгари», «Картье» и т.п. эти товары часто пытаются ввезти. Те, кто занимался массовым ввозом, так называемые «байеры», сейчас активизировались. Возьмем те же самые «Айфоны», в последнее время это просто бич - массовый ввоз с распределением по группам людей. Раздаются 10-15 телефонов в одни руки, и люди летят в одном самолете. Понятно, что это партия для последующей перепродажи. Конечно ее владельцы - это не перевозчики, летящие этим же рейсом, такие схемы нам знакомы и понятны, мы их вычисляем.
- Ну, хорошо, летит один человек и у него 10-15 новых «Айфонов». Как доказать, что это контрабанда?
- Подобные случаи мы контролируем, это работа не только таможенного контроля. Это и предварительная оперативная информация о перемещении определенной партии через границу. Существуют устойчивые каналы, сформировавшиеся цепочки, люди, которые этим занимаются, в большинстве своем они нам известны. Мы стараемся доводить наших объектов до места передачи товара, ведь брать контрабандистов не обязательно в аэропорту. В последнее время количество ввозимых одномоментно «Айфонов» исчислялось и тысячами, но это уже крупные партии, и мы их задерживали, конечно же, другими способами.
- Насколько в последний год вырос импорта из Китая? На каких товарах это заметнее всего?
- Конечно, показатели растут. У нас в целом - и в стоимостном и весовом соотношении - прирост порядка 37 процентов. Если говорить о номенклатуре, то это автомобили, запасные части, одежда и обувь.
- Из каких стран сильнее всего увеличился товаропоток, а из каких упал?
- Мы практически ушли с европейского рынка, импорт из таких государств как Германия, Франция, Италия - всех, кто входят в список недружественных стран, - стал значительно ниже. Что касается экспорта мы не совсем ушли с этих рынков, и опосредованно там присутствуем. Если говорить о приросте, то это и Турция, и Южная Корея, выросли показатели в торговле с Индией, ОАЭ, Узбекистаном, Египтом.
- Как сегодня в России налажен параллельный импорт? Не ввозят ли недобросовестные предприниматели под видом параллельного импорта контрафактные товары?
- Параллельный импорт был налажен для того, чтобы помешать недобросовестным правообладателям из государств, входящих в список недружественных стран, искусственно ограничивать работу на внешних рынках наших участников внешнеэкономической деятельности. Чтобы они могли ввозить определенную номенклатуру оригинальных товаров из-за рубежа. Администрирует данное направление Минпромторг. Ими вносятся соответствующие изменения, какие-то товары добавляются, какие-то убираются. Конечно, ввозится и контрафакт, с ним мы боремся достаточно эффективно. В этом году было изъято 3 миллиона 300 тысяч единиц контрафактной продукции. По сравнению с прошлым годом это почти в два раза меньше, и связано опять-таки с тем, что объемы торговли с европейскими странами значительно сократились.
- Что происходит с товарами, которые были арестованы? Они обязательны к уничтожению? Например, я много раз видел, как закатывают бульдозерами сыр в землю.
- Жалко?
- Конечно, жалко.
- Разные категории товаров требуют специальных условий для их уничтожения. Я разделил бы эту проблему на две части. Фальсификат подлежит безусловному уничтожению. Контрафактная продукция, которую мы, например, часто задерживаем на казахстанском направлении, изымается на Самарской таможне. Идёт очень много товара с той стороны, в том числе китайского, без документов. Сейчас принят ряд решений, дающих право прямой коммуникации таможенных органов с Министерством обороны Российской Федерации. Различные категории товаров сейчас востребованы в рамках проведения СВО. Согласно принятому постановлению, таможенным органам позволено передавать товары в подразделение Министерства обороны без лишней бюрократии. Под эту категорию попадают товары военного и иного назначения, или например табачные изделия - сами понимаете, на передовой без сигарет очень сложно. Впоследствии в число организаций-получателей изъятой продукции были включены МЧС и «Народный фронт». На сегодняшний день мы имеем право на передачу востребованных товаров без документов о безопасности продукции. Механизм примерно тот же, что и через Росиимущество, но возможность передавать без «посредников» здорово упрощает процесс. Что касается товаров, которые не подлежат такой передаче, то механизм очень простой. Росимущество принимает соответствующее решение о последующей продаже с получением документов о безопасности этой продукции, либо об уничтожении.
- Как организована работа таможни в новых регионах? С какими сложностями там пришлось столкнуться?
- Основная сложность в том, что у нас нет безопасной внешней границы в новых регионах, через которые можно осуществлять внешнеэкономическую деятельность. В новых регионах у нас выделено порядка 1285 должностей. Мы комплектуемся, все, кто работал в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, были зачислены в таможенные органы РФ. Трудность в том, что часть из этих людей воюет. Одна из наших основных задач, это научить людей, интегрировать таможенные службы новых регионов в таможенную систему РФ. Сейчас там самостоятельным оформлением деклараций не занимаются. Начнем работать в полном объеме, когда обстановка позволит это сделать.
- Какими техническими средствами пользуются таможенники для обнаружения наркотиков? Как удается выявить наркокурьеров и груз с запрещенным «зельем»?
- Это мобильные инспекционные досмотровые комплексы, а также те технические средства, которые стоят у нас в аэропортах. При выявлении наркотиков техника - это, наверное, не самое главное. Любой даже самый завзятый контрабандист, пересекая границу, будет волноваться. Многие наши ребята, проработавшие длительное время в качестве инспекторов, стоящие на границе, в аэропортах, могут определить, что что-то здесь нечисто, просто глядя на человека - как он идет, как реагирует на таможенника в форме. Куда прячут «груз»? Все зависит от буйной фантазии наркокурьеров. Каблуки обуви, двойная подошва, пропитка. Например, однажды жидким героином были покрыты калоши, наркотики удалось выявить, хотя кто бы мог подумать. Одним из основных помощников являются, конечно же, собаки, из кинологических подразделений таможенных органов. У нас собаки, как правило, работают по наркотическим средствам, по табачным изделиям, денежным знакам, оружию, боеприпасам, взрывчатым вещества. Еще один из традиционных способов перевозки - это внутриполостное сокрытие, проще говоря, наркотики глотают. Наркокурьеры могут перевозить внутри себя где-то от 200-300 граммов до полутора килограммов наркотиков. Конечно, существуют риски разрыва свертка с «зельем», а это гарантированное отравление и смерть, и такие факты, к сожалению, были. Наркотики люди прячут в самых разных местах, в том числе и в интимных. У нас подобный факт был, одна семейная пара так пыталась пересечь границу. Прячут наркотики у детей в одежде, игрушках. Если говорить о крупных партиях, то это транспортные средства, с закладкой в технологических пустотах машин, в бензобаках. Если это грузовые контейнеры, то в технологических полостях за передней стенкой. Если корабли, то это могут быть якорные ящики, днище кораблей. Один из примеров: в 2021 году мы изъяли в общей сложности более 800 килограммов героина, они были спрятаны в паллетах. Причем сами бруски, из которых сделаны паллеты, были заполнены героином.
- Контрабанду каких редких животных чаще всего удается пресечь сотрудникам таможни? В каких регионах, какие животные пользуются популярностью у контрабандистов?
- Мы пресекаем контрабанду и живых животных и дериватов, т.е. частей тела. В разных странах они имеют некое мистическое значение, например лапа медведя в Китае на столе на Новый год символизирует удачу: значит, все будет хорошо. Они пользуются огромным спросом, в том числе в ресторанном бизнесе. Если говорит о редких животных, то это детеныши крокодилов, бурых медведей, попугаи, в частности розовый какаду, даже дельфины. А так же змеи, черепахи, скорпионы, приматы. Это животные, которых мы изымали. Большим спросом, и тому пример совсем недавний, пользуются соколы-балабаны, они используются для охоты, их часто везут в ОАЭ и другие страны. С завидной регулярностью, раз в 3-4 месяца, эти птицы обязательно попадаются, этот канал, который, к сожалению, не иссякает. Их усыпляют и заматывают в ткань, так же часто перевозят и других мелких животных.
- Одна из серьезных проблем - «серый» импорт дерева в Китай. Как таможенники борются с незаконным вывозом леса на Дальнем Востоке?
- Стоит сказать, что достаточно успешно. Основная проблема состоит в том, чтобы привлечь к уголовной ответственности контрабандиста. Средний срок от момента поступления информации до момента вынесения приговора - порядка 3,5 лет. Мы выявляем очень много фактов по эпизодам прошлых лет, работаем по уголовным делам, вскрываются новые эпизоды. В прошлом году у нас из общего объема экспортируемого леса (порядка 25 миллионов кубических метров) по уголовным делам прошло под 900 тысяч кубов, это 3,5 процента от общего объема вывоза. В этом году - 3 процента, у нас порядка 19 миллионов кубов вывезено, и около 600 тысяч кубов являются предметом по уголовным делам. Снижение идет. В прошлом году у нас в связи с незаконным вывозом леса было возбуждено 315 уголовных дел, в этом году уже 325, и из них 85 приходятся на Дальний Восток. Там основной способ нелегального вывоза - это получение разрешений с помощью фальсифицированных документов. Я считаю, что мы боремся с этой проблемой достаточно успешно, но одна из основных проблем - это как раз невозможность вовремя среагировать на преступление, которое совершается прямо сейчас, в силу ряда объективных причин. Одна из наших основных задач - сформировать систему, чтобы она надежно, я бы сказал в режиме онлайн, позволяла выявлять признаки совершаемых преступлений.
Антон Ломакин
Оригинал публикации: https://www.mk.ru/social/2023/11/06/ayfony-vvozyat-tysyachami-zamglavy-fts-raskryl-khitrye-skhemy-kontrabandistov.html
На Международной выставке-форуме «Россия» дали старт марафону финансовой грамотности «ФинЗОЖ Фест»
Сегодня начался четырехдневный онлайн-марафон для детей и взрослых «ФинЗОЖ Фест». Он станет главным событием Всероссийских недель финансовой грамотности. Старт марафону дал заместитель министра финансов РФ Павел Кадочников на стенде Минфина на Международной выставке-форуме «Россия».
«Традиционно Недели финграмотности ориентированы на молодежь, взрослое экономически активное население – тех, кто уже начал принимать собственные финансовые решения, кто уже принимает ответственность за благосостояние своих семей и в итоге тех, кто, сберегая и инвестируя, влияет на развитие экономики в целом», – отметил он.
Мероприятия фестиваля помогут разобраться зрителям в том, как сохранить эмоциональную и финансовую стабильность, как пользоваться современными финансовыми инструментами и пополнить личный бюджет.
Так, первый день онлайн-марафона будет посвящен теме кредитования. Участники узнают о психологии денег, как брать и гасить кредиты, как оформить рефинансирование займа, как создается и где хранится кредитная история, и почему ее нужно проверять самостоятельно, чем опасны массовые рассылки на кредиты с финансовых маркетплейсов.
Для самых маленьких участников подготовлены обучающие материалы с героями мультсериала «Простоквашино», а школьников ждет специальный конкурс и тест на портале «Мои Финансы».
«ФинЗОЖ Фест» пройдет с 7 по 10 ноября на странице «Мои финансы» во ВКонтакте, в Telegram-канале «ФинЗОЖ Эксперт» и на портале моифинансы.рф. Следить за мероприятиями фестиваля также можно и на ресурсах Минфина в социальных сетях.
Полная программа онлайн-марафона финансовой грамотности доступна по ссылке.
Вопросам финансовой грамотности также будут посвящены мероприятия в рамках образовательной и деловой программы Международной выставки-форума «Россия». Приходите стенд «Финансовые технологии на службе людям» и прокачивайте свои знания!
Сначала экономика, потом политика – Жумангарин о визите Путина в Астану
Президент России посетит Казахстан 9 ноября.
Редакция Liter.kz
Владимир Путин посетит Астану и примет участие в Форуме межрегионального сотрудничества. О визите президента России на брифинге в правительстве высказался вице-премьер-министр Серик Жумангарин, передает Liter.kz.
В Казахстане Путин встретится с Токаевым, а после президенты по видео-конференц-связи примут участие в XIX Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который пройдет в Костанае.
Жумангарин подчеркнул, что форуму уже 20 лет и на нем обсуждаются проблемы жителей и бизнеса двух стран. В частности, в этом году внимание уделят развитию сельского хозяйства, его цифровизации и привлечению к этой отрасли молодежи.
Какая здесь может быть политика? Здесь чисто экономические и торговые отношения, которые мы будем обсуждать. Приедут эксперты, руководители регионов, будут подписаны межрегиональные соглашения, прежде всего торгово-экономические. Я считаю, что это на пользу двум странам. И потом – сначала экономика, потом политика, – заявил Жумангарин.
Он также добавил, что товарооборот Казахстана с Россией достиг 27 миллиардов тенге. РФ – крупнейший торговый партнер нашей страны на сегодня.
Сколько казахстанцы задолжали за коммунальные услуги
Сумма весьма приличная.
Редакция Liter.kz
Потребители коммунальных услуг на 1 октября 2023 года задолжали 61,2 млрд тенге за энерго-, тепло-, водоснабжение и водоотведение. Причем 15,7 млрд тенге — задолженность населения, 45,6 млрд тенге — предприятий, передает Liter.kz со ссылкой на Еnergyprom.kz.
Таким образом, задолженность физлиц за услуги центрального отопления достигла 4,9 млрд тенге, за услуги газоснабжения — 1,7 млрд тенге, за электроэнергию — 4 млрд тенге, за услуги водоснабжения — 3 млрд тенге, за канализацию — 2 млрд тенге.
Задолженность юрлиц за отопление достигла 13,4 млрд тенге, за услуги газоснабжения — 12,5 млрд тенге, за электроэнергию — сразу 14,3 млрд тенге, за услуги водоснабжения — 3,6 млрд тенге, за водоотведение — 1,7 млрд тенге.
Более 41 млн тенге задолжали учителям в Астане
Ответственных за нарушение привлекли к адмответственности.
Редакция Liter.kz
Прокуратура района Есиль города Астаны при анализе установила нарушение трудовых прав 133 учителей и работников школьного учреждения, передает Liter.kz.
На протяжении двух месяцев сотрудникам не выплачивали заработную плату, что привело к нарушению их гарантированных Конституцией прав.
По результатам внесенного акта надзора сотрудникам школы выплачена заработная плата в размере свыше 41 миллиона тенге. Ответственные должностные лица привлечены к административной ответственности, – объяснили в прокуратуре Астаны.
Объем торговли Ирана и ЕАЭС превысил $4,2 млрд. за 7 месяцев
Объем товарооборота между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) за первые семь месяцев текущего 1402 иранского календарного года (21 марта – 22 октября) достиг $4,258 млрд., сообщило IRIB в воскресенье со ссылкой на представителя Таможенной администрации Иранской Республики (IRICA).
За этот период Иран экспортировал в страны-члены ЕАЭС 2,414 миллиона тонн продукции на сумму почти 922 миллиона долларов, зафиксировав рост на 48 и 22 процента по весу и стоимости, соответственно, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, заявил Омид Гользари.
Между тем, Исламская Республика импортировала из стран ЕАЭС 5,696 миллиона тонн ненефтяных товаров на сумму 3,336 миллиарда долларов, что указывает на рост веса и стоимости на 37 и 31 процент, соответственно, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, добавил он.
Всего с 21 марта по 22 октября 2023 года между Ираном и пятью государствами-членами ЕАЭС обменялись более восьми миллионов тонн товаров на сумму более 4,2 миллиарда долларов, сообщил чиновник.
По словам Гользари, большая часть иранского экспорта в ЕАЭС была отправлена в Российскую Федерацию и Республику Кыргызстан, где зарегистрирован рост на 30 и 20 процентов, соответственно, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
За этот период Иран экспортировал товаров на сумму более 532 миллионов долларов и более 40 миллионов долларов в Россию и Кыргызстан, соответственно, сообщил чиновник.
Генеральный прокурор Ирана Мохаммад Казем Мовахеди Азад отбыл в Китай для участия в 21-й встрече генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
В повестке дня заседания - роль генеральных прокуроров в развитии сотрудничества между прокуратурами государств-членов ШОС в противодействии терроризму и обеспечении безопасности на границах государств-членов организации.
Во встрече примут участие генеральные прокуроры Китая, Ирана, России, Индии, Казахстана, Пакистана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в качестве официальных членов, а также Беларуси, а также Монголии в качестве наблюдателей.
В 2023 году Китай примет 21-е совещание генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Челябинские ученые создали приложение, которое избавляет от цифровой зависимости
В Южно-Уральском государственном университете разработано новое приложение "Цифровая аскетика" для школьников-старшеклассников и студентов младших курсов вузов. Оно позволяет им снизить зависимость от гаджетов и найти себя в интернет-мире. Об этом сообщила пресс-служба вуза.
Цифровая аддикция или зависимость от гаджетов является одним из вызовов современному человечеству. По данным международных исследователей не менее 34-39% взрослых и до 87% подростков в развитых странах в той или иной степени подвержены фаббингу – зависимости, когда человек постоянно обращается к гаджету во время разговора с другим человеком, во время ходьбы, часто проводит время за бесцельным листанием ленты новостей.
Методика цифровой аскетики помогает учащимся эффективно объединять их деятельность в интернете и в реальном мире для повышения качества жизни, учиться проводить различие между реальным и виртуальным.
Авторами приложения выступили сотрудники ЮУрГУ Екатерина Миляева, Регина Пеннер, Анастасия Гулеватая и Никита Лопатин.
Приложение состоит из нескольких частей. Каждая часть рассчитана на выполнение в течение недели. Это вводный блок, блок по контролю за собственным цифровым следом, который оставляет за собой каждый пользователь интернета, блок выживания в ситуации кибербуллинга, блок развития критического мышления и блок заботы о себе.
Каждый день участники должны читать цитаты известных философов: от античных стоиков, Сенеки, Марка Аврелия, Эпиктета до мыслителей последнего столетия Пауля Тиллиха, Эриха Фромма, Павла Флоренского.
Цитаты необходимо не просто прочесть, но осмыслить в контексте дня – и здесь слово даётся самому учащемуся, ему необходимо вести философский дневник, описывать собственные мысли и дела.
Учащемуся также предлагаются упражнения, обучающие философским практикам, методу медленного чтения, техникам дыхания, а также фрирайтингу – письменной рефлексии за определённый промежуток времени, помогающей найти выход в трудной ситуации.
В результате работы с приложением юный пользователь интернета научится выявлять стереотипы, распознавать манипуляцию сознанием, противостоять травле в социальных сетях.
Приложение опробовано в ходе педагогического эксперимента по цифровой аскетике в девятом классе школы МОУ СОШ № 50 города Челябинска.
В 2024 году планируется протестировать приложение в более чем 500 школ Челябинской области.
Результаты исследования планируются к публикации в высокорейтинговых журналах: "Галактика медиа", "Шаги", European Journal of Contemporary Education.
Использование философских практик для преодоления психологических проблем – мировой тренд, но проект "Цифровая аскетика" как мобильное приложение на русском языке уникален.
Приложение "Цифровая аскетика" можно бесплатно установить на смартфоны с ОС Android через RuStore.
Работа по проекту выполняется при поддержке гранта Президента РФ для молодых ученых – кандидатов наук "Цифровая антропология: теоретические и прикладные аспекты", а также при поддержке Российского научного фонда.
Удаленка вновь пошла в рост
Яков Шпунт
В 2023 г. количество вакансий в России, предусматривающих удаленный режим работы, выросло до 6,7%, превысив уровень 2021 г., когда удельный вес таких вакансий составлял 5,7%. Особенно популярен удаленный режим в ИТ, прежде всего у разработчиков и тестировщиков ПО.
Такой результат показало совместное исследование ПАО "Хэдхантер" (hh.ru) и разработчика платформы для бизнес-коммуникаций и совместной работы "МТС Линк" "Вебинар Технологии". При этом в 2022 г. доля вакансий с удаленным режимом работы заметно снизилась на фоне отмены противопандемийных мер до 4,9%. Доля вакансий с гибридным режимом работы (часть времени - в офисе, часть - удаленно) также увеличилась: если в 2021 г. их доля составляла 0,5% от всех предложений, то в 2023 г. она стала более чем втрое выше - 1,7%.
Административный директор группы "Рексофт" Светлана Сансевич считает именно гибридный режим работы разумным компромиссом между офисным и удаленным: "Это наиболее оптимальная модель работы, особенно в чувствительных сферах ИТ-индустрии (информационная безопасность и КИИ)″.
Генеральный директор Platformcraft Антон Аплемах приводит такой пример: "У нас в Череповце набралось четыре разработчика, и они захотели снять офис, чтобы пару-тройку дней работать совместно".
"Если сразу несколько наших коллег из одного города, бывает, что они договариваются и в какой-то день приходят поработать в коворкинг-пространстве. Это помогает время от времени сменить обстановку, синхронизироваться в рабочих процессах и получше познакомиться друг с другом", - говорит HR-директор платформы корпоративных коммуникаций и мобильности eXpress Лидия Позднякова.
В Pix Robotics, как отметила руководитель HR-департамента компании Анна Мельник, гибридный формат является преобладающим: "По умолчанию в нашей компании предусмотрен гибридный режим. Большинство сотрудников работают часть дней в неделю в офисе, часть - удаленно. При этом около 40% сотрудников - на полной удаленке, так как живут в других городах. В основном это разработчики, тестировщики и инженеры технической поддержки".
По данным исследования hh.ru и "МТС Линк", 39,9% вакансий с удаленным режимом работы и 9,2% - с гибридным относятся к отрасли ИТ. Наименьшая доля удаленных рабочих мест в 2023 г. оказалась в государственных организациях (0,2% от всех вакансий), в тяжелом машиностроении (0,3%), в энергетике и нефтегазовой отрасли (по 0,7%).
Среди специальностей с удаленкой (удельный вес 20% и более) больше всего ИТ-профессий, среди которых отмечают гейм-дизайнеров, технических писателей, системных аналитиков, DevOps-инженеров, программистов/разработчиков, тестировщиков, дата-сайентистов, продуктовых аналитиков, аналитиков данных. Однако абсолютные лидеры - операторы call-центров (67,9% работают удаленно) и копирайтеры, редакторы, корректоры (54,7% дистанционных позиций).
Некоторые компании, в частности ICL Services, как отметила руководитель отдела по подбору персонала Камиля Камальдинова, начали эксперименты с удаленным режимом до 2020 г.: "Мы начали проект задолго до пандемии и к 2019 г. успешно завершили первую его фазу. Мы разработали нормативную базу, провели пилот с ограниченной группой сотрудников и адаптировали наши текущие бизнес-процессы, чтобы полноценно внедрить удаленную работу. В 2020 г. мы с удивлением обнаружили, что сотрудники могут действительно эффективно работать удаленно. Это стало поводом для наших рекрутеров активно искать кандидатов, готовых работать в таком режиме, что внесло значительные изменения на рынок труда".
"Так как рынок труда в России - это рынок соискателя, большинство работодателей идут навстречу сотрудникам в этом вопросе. Удаленный или гибридный форматы стали своеобразной нормой, особенно для ИT-сферы", - такой вывод делает HR-директор Axenix Марина Черепанова.
"Очевидный плюс такого формата - возможность масштабировать штат и оперативно подключать сотрудников к проектам, - уверен директор по стратегическому развитию ГК Applite Артем Стыценко. - ИТ-компании, в том числе и Applite, применяют подход, когда задача разбивается на подзадачи, над которыми работают разные команды. При этом специалисты высшего и среднего уровней могут быть задействованы в нескольких проектах одновременно. И важна именно их вовлеченность, а не присутствие на рабочем месте. Для этого удаленный формат подходит идеально".
Оксана Клементьева, HR-директор маркетплейса локальных брендов Flowwow, считает, что в 2023 г. вакансий с удаленным режимом работы гораздо больше, чем в 2021 г., и работодатели поняли, что сотрудники могут оставаться столь же продуктивными вне зависимости от физического присутствия в офисе.
"Наибольшей популярностью удаленный формат сейчас пользуется среди backend-разработчиков и специалистов по автотестированию. Одна из команд разработки у нас полностью распределенная, команда автотестировщиков практически вся распределенная", - говорит HR-директор ООО "Ракета" Ксения Коскова.
Дмитрий Кичко, генеральный директор "Эдит Про" (группа "Борлас"), считает главным преимуществом удаленного режима работы привлечение специалистов из разных регионов без их релокации, что позволяет получить более широкий выбор кандидатов и снизить расходов на содержание сотрудников.
"Сейчас невозможно найти кандидата, который хотел бы работать 100% из офиса. А так как сейчас на рынке наблюдается кадровый голод, то зачастую кандидаты диктуют условия", - считает директор по персоналу Konica Minolta Business Solutions Russia Татьяна Лунина.
Директор по персоналу ООО "Аурига" Любовь Хрипко считает, что удаленный формат работы до сих пор занимает 1-2-е место по важности льгот для кандидатов и является часто решающим фактором при выборе места работы, что приходится учитывать: "У нас в компании есть возможность удаленной работы для разработчиков ряда проектов. Но есть и такие направления, на которых посещение офиса 5/2 является обязательным условием. Это обусловлено необходимостью работы с оборудованием или от строгих требований заказчика к безопасности данных".
По мнению руководителя HR-отдела SPRINT Анастасии Ланде, удаленный режим повышает психологический комфорт сотрудников за счет отсутствия дресс-кода и отсутствия отрыва от семьи, а молодые родители могут продолжить работу после рождения ребенка, что позволит сохранить доход.
Директор по персоналу и административным вопросам облачного провайдера ООО "Связь ВСД" (Linx) Лариса Чиликина отмечает следующие выгоды: "В ситуации дефицита профессиональных кадров удаленка позволяет найти и привлечь талантливых сотрудников из разных городов, стран и даже континентов. Экономия расходов как для сотрудника, так и для компании. Мы в Linx придерживаемся гибридного формата и можем отметить плюсы такого подхода. Также и многие исследования показывают, что удаленная работа способствует повышению производительности сотрудников". Среди минусов она отмечает, что удаленная работа может привести и к проблемам коммуникации, сложной адаптации и принятия культуры компании, также руководители отмечают сложности в координации работы команд, но эти сложности решаемы.
Есть примеры успешной практики использования удаленного режима и в ИБ-вендорах. Директор по управлению персоналом и организационному развитию ГК "Солар" Ирина Самохвалова делится опытом: "В нашей компании работает около 1,5 тыс. ИБ- и ИТ-специалистов, одновременно с этим у нас свыше 250 открытых вакансий. Такую потребность закрыть на конкурентном рынке очень сложно. Мы давно вышли за пределы Москвы и нанимаем удаленных сотрудников. При этом даже живущие в городах, где у нас есть офисы, предпочитают работать из дома. Мы откликаемся на ожидания наших кандидатов по всем направлениям, предлагая гибридные условия или удаленную работу по решению руководителя, несмотря на то что организовать работу новых сотрудников - мы набираем свыше 400 человек в год - и молодых специалистов без опыта в условиях удаленки непросто. Но в некоторых вопросах мы непреклонны: работа из-за границы у нас запрещена, мы защищаем критическую инфраструктуру государственных и крупных коммерческих заказчиков, что требует нахождения на территории РФ".
Директор по персоналу ООО "Гарда Технологии" Наталья Яговкина считает возможность привлечения иногороднего персонала одним из способов преодолеть дефицит кадров: "Имея офисы в Москве, Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге, мы можем нанимать в команды ребят из Петрозаводска, Новосибирска и даже Красноярска. Это помогает нам справляться в условиях жесткого дефицита грамотных специалистов на рынке труда. Самим же сотрудникам это помогает гибче подходить к планированию рабочего дня и решению задач, не тратить много времени на перемещения по городу, дорожные пробки, находить время на семью, хобби, соблюдать то, что называют work-and-life balance".
Но при этом руководитель HR-службы "Гарда Технологии" обращает внимание, что возможность удаленной работы предусмотрена не для всех подразделений: "В основном это операционные административные функции, некоторые технические команды. И да, гибкость, о которой я говорю, распространяется только на территорию РФ - мы не работаем из-за рубежа".
Татьяна Лунина среди подразделений, где сотрудники работают из офиса, назвала административное и службу технической поддержки. Также, по ее мнению сотрудники отдела продаж должны хотя бы время от времени очно встречаться с клиентами.
Заместитель директора и соучредитель компании VINTEO Дмитрий Серый считает удаленный режим очень удобным форматом для компаний, у которых несколько офисов в разных городах: "Головной офис VINTEO находится в Краснодаре, представительства в Москве, Петербурге, Алма-Ате, производство в Майкопе. Сотрудники могут работать в офисе, полностью удаленно или в гибридном режиме, выбирая комфортный для себя тип занятости. Удаленная работа существенно экономит время сотрудников на путь от дома до офиса и обратно, который может занимать несколько часов только в одну сторону, снижает нагрузку на транспортные сети - что очень актуально для мегаполисов, например, Краснодар "славится" многочасовыми пробками, - расходы на офисные площади и командировки. По нашему опыту, в полностью удаленном или гибридном формате персонал работает эффективнее, рабочие вопросы решаются оперативнее, все спорные моменты обсуждаются с коллегами по ВКС, подключаясь "нажатием одной кнопки". Ограничений по дистанционному формату занятости практически нет - в компании принимаются все меры для обеспечения безопасности информации и данных при удаленной работе персонала, в том числе из других стран".
Обратной стороной удаленного режима, по мнению Светланы Сансевич, является контроль сотрудников, прежде всего из-за загрузки: "Многие крупные игроки ИТ-рынка серьезно смотрят на вопрос контроля загруженности сотрудников и в принудительном формате возвращают людей в офисы, несмотря на объективные экономические выгоды удаленки".
Ирина Самохвалова считает проблему удаленного контроля решаемой: "Мы для управления удаленными сотрудниками разработали продукт Solar addVisor, который помогает оценить и сбалансировать загрузку через анализ рабочего времени за компьютером".
Руководитель департамента подбора и адаптации персонала компании - разработчика ПО "МойОфис" Наталья Юрина, отмечая сохранение высокого спроса на удаленный и гибридный режим работы как со стороны компаний, так и работников, видит тенденцию к своего рода усталости от такого режима: "В последние полгода мы наблюдаем рост числа кандидатов, готовых вновь рассматривать предложения с посещением офиса. Есть у нас и сотрудники, которые изначально устраивались в "МойОфис" на удаленку, но потом перешли полностью в офис или стали чаще туда ездить".
Татьяна Лунина обращает внимание на такие сложности, как сокращение личного взаимодействия, что затрудняет коммуникацию и развитие командной работы. "Помимо этого, удаленный режим работы может создавать ощущение изоляции у сотрудников, особенно у тех, кто предпочитает работу в коллективе. Также могут возникнуть различные технические проблемы, которые будут влиять на производительность. Наконец при удаленной работе необходимо уделять особое внимание безопасности данных", - продолжает директор по персоналу Konica Minolta Business Solutions Russia.
"Отсутствие личного общения с коллегами и руководством может стать причиной разногласий и недопонимания в коллективе. Часто дистанционные сотрудники выбирают для себя удобный им график, что может осложнять рабочие процессы. Также не всегда есть возможность необходимого технического обеспечении сотрудника, что может повлиять на результаты работы", - напоминает Анастасия Ланде.
Антон Аплемах указывает также, что работа в удаленном режиме требует высокого уровня самодисциплины: "Удаленная работа требует самодисциплины, сильных коммуникативных навыков и способности сохранять мотивацию, несмотря на потенциальную изоляцию, поэтому нужно внимательнее подходить к подбору персонала. Есть еще ограничения на законодательном уровне, которые меняются день ото дня. И к сожалению, попадаются хорошие кандидаты, которых мы даже не станем рассматривать".
"К минусам удаленной работы можно отнести оторванность сотрудников от коллектива, что может привести к потере квалифицированных кадров. Также есть чисто бытовые проблемы: плохая связь, отключение электричества, отсутствие возможности организовать удобное рабочее место", - такие риски видит Артем Стыценко.
Разработка НГТУ НЭТИ обеспечит оленеводов Крайнего Севера стабильной радиосвязью
Ученые Новосибирского государственного технического университета НЭТИ на новом, цифровом уровне воссоздают утраченную в 90-е годы систему коротковолновой (КВ) системы связи для нужд народов Севера. Эта система поможет оленеводам и жителям отдаленных районов Крайнего Севера поддерживать контакты с родными и близкими, обеспечивать связь с органами государственного управления, ветеринарными службами, организациями здравоохранения и МЧС. Об этом сообщила пресс-служба вуза.
Проект реализуется в научно-технологическом сотрудничестве с ООО "Альтернативные энергетические системы" (АЭС) в качестве заказчика и ОАО "Егоршинский радиозавод" (ЕРЗ), которое выступает исполнителем в части подготовки и запуска серийного производства. Команда университета выступает разработчиком системы коротковолновой радиосвязи.
Стабильная связь играет важную роль для народов, которые занимаются традиционным хозяйством в условиях Крайнего Севера. В частности, оленеводы могут перегонять стада на огромные расстояния и быть буквально отрезанными от мира. Связь помогает решать многие жизненно важные ситуации, получать необходимую помощь, поддерживать контакты с семьей, обмениваться информацией. Министерство по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) заинтересовано в том, чтобы помогать оленеводам, в частности, обеспечить доступной радиосвязью отдаленные поселки. В результате контактов с министерством руководство АЭС предложило создать команду, способную воссоздать уже на современном уровне утраченную в 90-е годы систему коротковолновой радиосвязи, сделать ее цифровой, компактной и удобной в использовании.
Научный коллектив кафедры конструирования и технологии радиоэлектронных средств НГТУ НЭТИ модернизировал предоставленный Егоршинским радиозаводом комплект из трех серийных коротковолновых радиостанций, снабдив их специально разработанными легкими переносными всенаправленными антеннами. Проведенные лабораторные, а затем и полевые испытания системы в Новосибирской области и в Республике Саха (Якутия) показали перспективность и осуществимость идеи. В частности, в октябре этого года в Республике Саха (Якутия) устойчивая связь была установлена между сотрудниками Министерства по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) в Якутске и полевой бригадой, состоящей из сотрудников НГТУ НЭТИ и работников министерства, выехавших сначала в село Хатыстыр (542 км от Якутска), а затем — в село Иенгра (853 км от Якутска).
"Мы сконструировали специальную всенаправленную антенну очень легкой конструкции и согласовали ее с предоставленной Егоршинским радиозаводом радиостанцией "Ангара-1М". На первом этапе в доработке радиостанции, лабораторных и полевых испытаниях принимали участие не только сотрудники кафедры, но и студенты. Разработанные макеты мы протестировали и в итоге остановились на одном их них. После проведения полевых испытаний были получены отзывы и предложения по улучшению конструкции коротковолновой радиостанции", — рассказал старший преподаватель кафедры конструирования и технологии радиоэлектронных средств Алексей Бизяев.
"Следующим этапом работ будет создание отечественной цифровой коротковолновой компактной радиостанции, снабженной всенаправленной антенной, доработка концепции многопользовательской системы коротковолновой радиосвязи и поэтапное воплощение ее в жизнь. Предстоит не просто разработать цифровую радиостанцию, но и адаптировать ее под суровые климатические условия Крайнего Севера, обеспечить работу в многопользовательском режиме, сделать ее мобильной и более удобной в использовании, разработать программное обеспечение и оптимизировать интерфейс", — продолжил руководитель разработки, заведующий Лабораторией квантовой криогенной электроники НГТУ НЭТИ доктор технических наук, профессор Алексей Вострецов.
На итоговом совещании по результатам полевых испытаний радиостанции "Ангара-1М" в Министерстве по развитию Арктики и делам народов Севера республики Саха (Якутия) глава Момского района Якутии Дмитрий Аммосов отметил, что связь необходима для жителей Арктики и отечественная разработка и модернизация радиостанции поможет обеспечить Арктику стабильной, а главное — дешевой линией связи.
Уральские металлургические предприятия знакомят школьников с производством и проводят фестивали точных наук
Ольга Медведева (Свердловская область)
Не секрет, что в последние годы интерес к рабочим профессиям и инженерным специальностям среди школьников заметно снизился и только сейчас начал восстанавливаться.
В Свердловской области развиваются федеральные проекты "ИT-куб", "Кванториум", "Точки роста", призванные с юного возраста заинтересовать ребят техническими специальностями. А с 2014 года в регионе есть и собственная программа - "Уральская инженерная школа". Причем в нее вовлечены даже детские сады: играя, малыши узнают об инженерных специальностях. В школах создаются лаборатории, кабинеты технологии и мастерские. Только в 2023 году такие специализированные аудитории оборудованы в десяти муниципалитетах области.
Предприятия региона, заинтересованные в мотивированных и грамотных кадрах, тоже не остаются в стороне. Они популяризируют технические и инженерные специальности, знакомят ребят с реальным производством. Например, компания РУСАЛ проводит всероссийскую олимпиаду "13 элемент. Алхимия будущего", фестиваль #Наука, организовала профориентационный "Карьерный цех".
- Компания начинала выстраивание системы профориентации школьников с внеучебных мероприятий, - рассказала "РГ" директор по персоналу Уральского алюминиевого завода Анна Соломеина. - Это экскурсии на заводы, волонтерские мероприятия, фестиваль #Наука, в рамках которого каждый школьник может себя попробовать в роли ученого - физика, химика или биолога. Подготовиться к ОГЭ и ЕГЭ ученикам 9-х и 11-х классов помогает корпоративный профориентационный проект "РУСАЛ-классы", действующий в онлайн-режиме.
Главная цель профориентационной работы со школьниками, считают в компании, - стимулировать ребят к выбору физики и химии для сдачи ЕГЭ. И самым эффективным инструментом оказался профориентационный летний лагерь "Экспедиция на планету РУСАЛ", который ежегодно работает в Каменске-Уральском и Краснотурьинске. В течение трех недель школьники проходят квесты, викторины, занимаются спортом и знакомятся с металлургическими профессиям. Эффективность формата подтверждает то, что 80 процентов выпускников летних смен поступают в технические колледжи и вузы. В компании хотят внести свою лепту и в подходы к профориентации школьников всей страны.
- Единая модель "Россия - мои горизонты", которая с сентября внедряется в российских школах, кажется нам слишком общей, - отметила Анна Соломеина. - Предлагаем превратить ее в программу, расписанную для каждой школьной параллели с шестого по одиннадцатый класс - по часам, темам и так далее. Этот вопрос мы вынесли на обсуждение в правительство Свердловской области. Имея базовый вариант, школы и учреждения профессионального образования совместно с кадровыми службами предприятий смогут наполнить его необходимым содержанием. Это позволит школьникам на практике знакомиться с востребованными профессиями, целенаправленно готовиться к экзаменам, а затем - получать перспективную работу на предприятиях своих городов.
Корпорация ВСМПО-АВИСМА открыла на базе Верхнесалдинского авиаметаллургического колледжа образовательное пространство - профессионально-индустриальный кластер "Перспектива". В нем школьников обучают первой профессии с последующим трудоустройством в компанию. Расположенные на 1300 квадратных метрах мастерские, лаборатории и учебные аудитории посещают более полутора тысяч школьников. Проект является частью системной работы по привлечению молодых кадров в наукоемкое титановое производство.
- ПИК "Перспектива" - уникальный проект для современной России, - поясняет начальник отдела по работе с учебными заведениями корпорации Елена Польникова. - Хотя его аналоги - школьные УПК - успешно работали в советском прошлом. Мне кажется, системная подготовка школьников к будущей профессии в ближайшие пять лет станет новым трендом в стране. Ребята после обучения уже точно знают, кем пойдут работать. Нехватка кадров привела к серьезной борьбе за талантливых детей, а ПИК как раз создан для того, чтобы помочь ребятам сделать выбор в пользу среднего профессионального образования и мотивировать их пойти работать на наше предприятие.
Образовательное пространство в Верхней Салде доступно для всех школьников, студентов и преподавателей города, а обучение организовано по десяти направлениям - от токаря до специалиста в области 3D-технологий. Во время учебы ребятам выплачивается стипендия, а по итогам выпускного экзамена школьники подписывают трудовой договор и становятся частью коллектива корпорации на период летних каникул. По итогам 2022 года 43 процента девятиклассников, которые обучались в "Перспективе", были зачислены в Верхнесалдинский авиаметаллургический колледж.
В Верхней Салде реализуется еще один необычный проект. Акционер ВСМПО-АВИСМА Михаил Шелков основал благотворительный фонд содействия образованию "Эмпатия". Проект дает возможность педагогам Верхней Салды развивать свои компетенции и финансово их поддерживает - доплачивает каждому учителю почти половину от его зарплаты.
Компания ЕВРАЗ реализует в образовательных учреждениях Качканара и Нижнего Тагила целый ряд масштабных профориентационных проектов: "Инженерный класс", ИТ-академия ЕВРАЗа, "Люди будущего", корпоративный трек Всероссийского акселератора социально-предпринимательских инициатив RAISE РАНХиГС, - рассказал "РГ" директор по персоналу и социальным вопросам дивизиона "Урал" Сергей Селькин. - Более 1000 детей ежегодно участвуют в профориентационных мероприятиях компании на Урале. Участники чемпионата ЕВРАЗа по высокотехнологичным профессиям - старшеклассники и студенты образовательных организаций Нижнего Тагила, Качканара, Новокузнецка, Нижней Туры и Лесного. В ходе подготовки ребята получают дополнительные знания по направлениям инженерного профиля и постигают азы профессий: лабораторного химического анализа, сварочного дела, инженерного дизайна CAD и других.
На предприятиях компании ЕВРАЗ НТМК и ЕВРАЗ КГОК в регионе активно развивается промышленный туризм. Учащиеся школ, а также дети сотрудников комбинатов вместе с родителями посещают карьеры, цеха предприятий, наблюдают за работой агрегатов, имеют возможность задать горнякам и металлургам любой вопрос и узнать о профессиях из первых уст.
Первые инженерные классы в городе Чусовой Пермского края открыла группа "Объединенная металлургическая компания" (ОМК). В школе N 5 оборудовали кабинеты физики и химии, в которых учащиеся 10-11-х классов будут углубленно изучать эти предметы во внеурочное время.
На свои средства предприятие отремонтировало помещения, приобрело мебель, до конца года закупит и лабораторное оборудование для кабинетов химии и физики на сумму более миллиона рублей.
При участии специалистов Чусовского завода компании для школьников разработали новую модель профильного инженерного образования. Она предполагает углубленное изучение технических предметов и внеурочную деятельность под руководством педагогов школы и наставников с предприятия.
Для старшеклассников также будут организованы экскурсии в лаборатории и на действующее производство.
"Инженерно-техническая подготовка позволит ребятам изучить основы профессии, повысит шансы поступить в вуз и в дальнейшем работать по специальности. Наше предприятие развивается, с каждым годом растет потребность в молодых специалистах. Рады будем видеть выпускников технических специальностей в числе наших сотрудников", - прокомментировала создание инженерных классов директор по персоналу завода Жанна Леушина.
В Москве открылась международная выставка "Металл-Экспо 2023": что будет представлено
Федор Андреев
В Москве открылась 29-я Международная промышленная выставка "Металл-Экспо", на которой будет представлено все многообразие продукции черной и цветной металлургии, современного оборудования и технологий. Выставка и приуроченный к ней деловой форум пройдут в павильонах N 2, 3, 8 ЦВК "Экспоцентр".
Площадь выставки увеличилась на 50 процентов по сравнению с прошлым годом, количество компаний-экспонентов - более 800.
Среди них ведущие металлургические и машиностроительные компании, а также производители металлоконструкций и металлоизделий: Магнитогорский металлургический комбинат, Трубная металлургическая компания, "Северсталь", Объединенная металлургическая компания, Новолипецкий металлургический комбинат, "Металлоинвест", ЕВРАЗ, "Мечел", "Новосталь-М", Загорский трубный завод, Группа компаний "ТЭМПО", "Уралтрубпром", Нижне-Волжский трубный завод, Ашинский металлургический завод, МЗ "Электросталь", Златоустовский металлургический завод, "Алюминий Металлург Рус", Ступинская металлургическая компания, ММК-МЕТИЗ, "Северсталь-метиз", ЭЗТМ, "Металлинвест", Белорусский металлургический завод, Акрон-Холдинг, ПМХ, "УМК-Сталь", ЮГМК, "Русполимет", ВСМПО-АВИСМА, КУМЗ, КУЗОЦМ, ЧЦЗ, металлургический дивизион "Росатома", корпорация "Красный Октябрь", Группа компаний "Метпром" и многие другие. На стендах этих и других компаний будут работать делегации в составе 50-100 специалистов, всего же в экспозиции будут заняты более 4 тысяч стендистов.
На форуме будут широко представлены металлургия и машиностроение Китая и других азиатских стран - всего более 350 зарубежных компаний. Производители оборудования более чем из десяти стран мира, включая предприятия Турции, Индии, Ирана, Италии, Германии, Казахстана и Китая, презентуют современное оборудование, комплектующие, а также широкую гамму современной металлопродукции.
Прогнозируется, что "Металл-Экспо 2023" посетят около 30 тысяч ключевых потребителей металлопродукции из стройиндустрии, машиностроения, авиастроения, судостроения, топливно-энергетического комплекса, транспортных и логистических, металлоперерабатывающих и металлоторговых компаний.
По словам сопредседателя оргкомитета форума металлургов Александра Романова, в отрасли продолжается консолидация, идут процессы слияний и поглощений, в компаниях меняется персонал, а значит, есть актуальная необходимость в профессиональном общении. Вводятся в эксплуатацию новые мощности, компаниям необходимо презентовать и продвигать свою новую продукцию и сервисы.
Новые производственные мощности будут претендовать на победу в номинации "Главное событие года", а перспективные виды продукции - на золотые и серебряные медали "Металл-Экспо". В рамках форума пройдут и другие профессиональные конкурсы, а также более 50 конференций, семинаров и "круглых столов" по всем сегментам металлургического бизнеса. За 29 лет "Металл-Экспо" зарекомендовала себя как эффективная площадка для решения всего спектра вопросов ведения металлургического бизнеса.
Защита от коррозии может экономить до 4 процентов ВВП
Владислав Полькин (генеральный директор Центра по развитию цинка)
Несмотря на сложную геополитическую и экономическую ситуацию, наша страна продолжает реализовать новые масштабные проекты: развитие Севморпути, строительство железнодорожных и скоростных автомагистралей, портов, трубопроводов и т.д.
Воплощение всех этих проектов потребует миллионы тонн металлоконструкций. И всем им необходима защита от главного врага - коррозии. Экономические потери от нее огромны - они составляют до 30 процентов от годового мирового производства стали. Более того, до 10 процентов подвергшегося коррозии металла теряется в виде ржавчины безвозвратно.
Кроме того, учитывая возможную коррозию, приходится завышать прочность и сечения несущих конструкций. Это увеличивает расход металла и приводит к дополнительным затратам.
Если не защитить сталь от коррозии, то уже через два года ей потребуется замена. Одной из самых эффективных технологий защиты, гарантирующих долгий срок службы металла, является цинкование. Оно обеспечивает покрытие равномерной толщины, как снаружи, так и с внутренней стороны изделия, что дает одинаковую защиту полых секций со всех сторон. Срок службы цинкового покрытия пропорционален весу в нем цинка практически при любом методе нанесении. Развитие инфраструктуры предполагает металлоемкое строительство мостов, автомобильных и железных дорог (эстакады, отбойники, электросети и пр.), масштабное строительство идет также в сельском хозяйстве (склады, ангары, с/х комплексы, хозпостройки и т.д.).
Основная часть спроса на сталь (75-80 процентов) приходится именно на строительство, причем не только в сортовом, но и в плоском прокате. Анализ структуры спроса по отраслям показывает, что строительная отрасль определяет не менее 60 процентов спроса на горячекатаный и холоднокатаный прокат и не менее 80 процентов спроса - на оцинкованный прокат и сталь с полимерным покрытием.
В последние годы в строительной индустрии активно идет замена бетона, нержавеющей стали и дерева конструкциями из оцинкованной стали и использование антикоррозионных покрытий. Это не только экономически более выгодно, но и обеспечивает коррозионную и огнестойкость, сокращает время на монтаж/демонтаж и сборку, увеличивает срок службы сооружений. У таких конструкций шире область применения, их отличает универсальность (облицовка, кровля, отделка и др.) и способность к формоизменению и свариваемости. Наконец, этот материал экологичен и дает много вариантов для дизайна.
Объемы потребления цинка являются хорошим индикатором развития экономики и страны в целом. Еще недавно у нас в стране было всего два завода, выпускавших около 290 тысяч тонн цинка для нужд отечественной экономики. Но после пожара в октябре 2018 года на заводе "Электроцинк" во Владикавказе было принято решение не восстанавливать это производство. Оставшийся единственным Челябинский цинковый завод - предприятие полного технологического цикла производства: от добычи и обогащения руды до выпуска высокодисперсного распыленного цинкового порошка - производит около 200-205 тысяч тонн цинка и его сплавов в год. Остальное количество закупается в Казахстане и Узбекистане, частично - в Китае и Иране. Но продолжается строительство нового цинкового завода в городе Верхний Уфалей (Челябинская область) мощностью 120 тысяч тонн цинка в год. Ожидается, что его пуск состоится в 2024-2025 году, что позволит полностью удовлетворить потребности российского рынка в цинке.
Защита от коррозии с использованием цинка экономически более выгодна и дешевле в эксплуатации, не требует последующего обслуживания, экономит ручной труд, сохраняет окружающую среду и природные ресурсы.
Кроме того, цинковое покрытие создает привлекательный внешний вид и широкие возможности для дизайна.
Технологии цинкования различны: термодиффузия, распыление, электролиз, использование цинкнаполненных красок, горячее цинкование (погружение стальных изделий в расплавленный цинк). Последний метод является самым надежным и популярным в мире способом защиты стали от коррозии.
Цинкованием можно защитить и опоры ЛЭП, и дорожные ограждения, и, конечно, строительные металлоконструкции, оцинкованный лист повсеместно используется в автомобилестроении и строительстве. В связи с бурным ростом гражданского и промышленного строительства и восстановлением других отраслей экономики в нашей стране остро стоит вопрос нанесения защитного антикоррозионного покрытия методом горячего цинкования на стальные конструкции и детали, а это широкая номенклатура металлоизделий, используемых практически во всех областях строительства, топливно-энергетического комплекса, городской и транспортной инфраструктуры. В России объемы цинкования листового металла сейчас составляют до 6 миллионов тонн, объемы горячего цинкования металлоконструкций - около 1-1,1 миллиона тонн.
Рынок горячего цинкования готовых металлоконструкций сформировался относительно недавно, еще 20 лет назад у нас в стране было меньше 10 цехов, защищающих стальные изделия по этой технологии. Сейчас в России работает уже более 60 заводов горячего цинкования, построенных по самым современным стандартам технической и экологической безопасности. Безусловно, период эпидемических ограничений затормозил строительство новых заводов, но уже в этом году многие предприниматели ищут возможности для приобретения новых линий горячего цинкования. Однако в связи с тем, что наша страна находится под жесточайшими санкциями, европейские компании не могут поставить уже оплаченное оборудование и выполнять существующие контракты. Вместе с тем, у отечественных заказчиков пока мало опыта работы с поставщиками аналогичного оборудования из Китая. Тем не менее ситуация постепенно выравнивается, находятся новые поставщики оборудования, накопились знания и опыт работы. Спрос на горячее цинкование металлоконструкций растет, значит, будет расти и число новых заводов.
"На реализацию национальных проектов и госпрограмм выделяются огромные ресурсы, и каждый рубль должен использоваться с максимальной эффективностью", - заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на стратегической сессии об итогах реализации национальных проектов и государственных программ в 2022 году.
Чтобы рационально и по-хозяйски использовать выделяемые средства, необходимо минимизировать и потери от коррозии, увеличив сроки эксплуатации и безремонтной службы строящихся объектов, сохраняя бюджетные средства, природные и энергетические ресурсы для будущих поколений. При использовании технологий защиты от коррозии экономия может достигать 3-4 процентов от ВВП России. Поэтому мы смотрим на будущее антикоррозионных технологий с обоснованным оптимизмом.

Виктор Евтухов: В металлургической промышленности России вопреки санкциям идет рост
Татьяна Батенёва
Металлургия - одна из системообразующих отраслей экономики, от успешной работы которой зависят и многие другие индустрии, и формирование макроэкономических показателей в целом. Многие предприятия металлургии являются градообразующими, а результаты их работы определяют социальную стабильность большинства промышленных регионов страны.
О том, как отрасль преодолела проблемы "ковидного" периода и жесткие западные экономические санкции, накануне масштабной выставки "Металл-Экспо 2023" "РГ" рассказал статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов.
Виктор Леонидович, каковы итоги работы металлургической отрасли страны за 3 квартала 2023 года?
Виктор Евтухов: По итогам 9 месяцев года в металлургической промышленности идет уверенный рост. По объемам выплавки стали увеличение составляет более 3,5 процента. Уже сейчас можно прогнозировать, что по итогам года она сможет достичь "доковидных" показателей - более 74 миллионов тонн выплавленной жидкой стали. Это на 2,5 миллиона тонн больше, чем в 2022 году. При этом загрузка мощностей предприятий на протяжении всего года стабильно выше 90 процентов - в первую очередь, за счет роста потребления на внутреннем рынке. По сравнению с тем же периодом прошлого года спрос на металлопрокат у отечественных потребителей увеличился более чем на 11 процентов - на 3 миллиона тонн.
Как реализуются задачи по импортозамещению металлопродукции?
Виктор Евтухов: Доля импортной металлопродукции на российском рынке всегда была небольшой, в настоящий момент она и вовсе снизилась до 6 процентов. Основная часть импорта - это поставки из Казахстана, нашего партнера по ЕАЭС.
Единственным сегментом, в котором превалирует импорт, является плоский нержавеющий прокат. Но и здесь мы нашли решение этой давней, еще со времен распада СССР, проблемы. Стартовал масштабный инвестиционный проект по строительству завода, который будет производить нержавеющий прокат. Его запуск запланирован на 2025 год. Мощности предприятия позволят полностью обеспечить потребности российского рынка. А в этом году мы решили важные нишевые проблемы - в несколько раз увеличили мощности по термообработке металлопроката и производству подшипниковых сталей.
Как изменилось взаимодействие с зарубежными поставщиками и потребителями продукции металлургии в современных условиях?
Виктор Евтухов: Беспрецедентный объем санкций в отношении российских металлургических компаний и их акционеров, конечно, повлиял на взаимоотношения с зарубежными потребителями. Запрещен импорт российской стальной металлопродукции в ЕС и на другие западные рынки. Однако объем экспорта не сократился в разы, как того хотели наши недоброжелатели. Российскую металлопродукцию покупают по всему миру, экспорт идет не только на рынки наших друзей - в Китай, Индию, Белоруссию - и других наших партнеров по ЕАЭС, СНГ и БРИКС. Мы экспортируем металлопродукцию в страны АТР, Африки и даже в Латинскую Америку. При этом и ЕС до сих пор не может отказаться от импорта российских стальных полуфабрикатов.
Но приоритет Стратегии развития металлургического комплекса до 2030 года - увеличение выплавки стали именно за счет роста потребления на внутреннем рынке.
В первую очередь он будет идти за счет реализации программ инфраструктурного, жилищного строительства, модернизации коммунальной инфраструктуры, строительства объектов на металлокаркасе. Ну и, конечно, за счет заказов от отечественного машиностроения, которые сейчас растут очень высокими темпами.
В нынешних геополитических условиях резко сократились возможности трансфера прорывных технологий из недружественных стран. Могут ли их заменить отечественные инновации или технологии из дружественных стран?
Виктор Евтухов: Приоритет развития отечественного машиностроения также заложен в Стратегию развития российской металлургии до 2030 года. И сейчас мы видим, что российские производители могут не хуже, а в некоторых аспектах даже лучше западных, создавать и внедрять в металлургическое производство современные технологические решения. Например, в НПО "МеталлЭнерго" на основе российского оборудования успешно осуществили запуск новой промышленной линии по термообработке листового проката. "СКБ Сибэлектротерм" поставило в компанию "ЧЭМК" новые электропечи для производства силикомарганца и ферросилиция.
В НПП "Машпром" для нужд компании "ММК" взамен импортных аналогов освоили производство сборных кристаллизаторов слябового типа для машин непрерывнолитой заготовки. По сравнению с зарубежными аналогами показатель в них увеличен со 150 до 700 тысяч тонн отлитой стали. Компания "ЭЗТМ" в мае начала строительство комплекса шаропрокатных станов на Оскольском электрометаллургическом комбинате им. А.А.Угарова. Это позволит уже с начала следующего года производить на предприятии мелющие шары для переработки добываемой на других активах Группы "Металлоинвест" железной руды, а в перспективе совсем отказаться от закупки импортных аналогов. И это всего несколько крупных примеров импортозамещения оборудования.
Российские металлурги постоянно заботятся об обеспечении отрасли необходимыми материалами и комплектующими для стабильного производственного процесса. Так, например, Группа "ММК" самостоятельно реализует крупный инвестиционный проект по созданию современного производства кованых стальных валков для станов холодной и горячей прокатки. Он снизит зависимость российских металлургических компаний от импортных поставок. Проект поддержан Минпромторгом России через Фонд развития промышленности.
Насколько остро стоит вопрос подготовки профессиональных кадров в металлургии? Какие меры предпринимаются для решения этой задачи?
Виктор Евтухов: Подготовка кадров - актуальный вопрос для металлургических компаний, особенно в последние годы. Чтобы на производстве всегда был нужный уровень технических специалистов, российские металлургические компании в своих регионах присутствия открывают новые или берут шефство над уже имеющимися профильными вузами, ссузами и иными профессиональными образовательными учреждениями. Работа с кадрами и профориентирование начинаются буквально со школьной скамьи. Что касается мер господдержки, то хотелось бы отметить реализуемую в качестве эксперимента федеральную программу "Профессионалитет". Ее суть - в возвращении к системе профессиональных училищ в короткие сроки.
Как идет процесс цифровизации металлургических производств?
Виктор Евтухов: Большой объем обрабатываемых данных и сложность технологических операций диктуют необходимость автоматизации и цифровизации процессов. Отечественная металлургия рассматривает цифровизацию в качестве одного из ключевых стратегических и технологических приоритетов. Успешно внедряются технологии "умного" производства, способные обеспечить не только управление, но и моделирование металлургических процессов. Они позволяют своевременно устранить возможные риски, в том числе для жизни и здоровья работников. Сейчас для компаний является актуальным импортозамещение ПО отечественными аналогами. Государство и здесь оказывает поддержку: реализуется ряд мер промышленной политики, разрабатываются соответствующие программы и выделяются бюджетные средства. Среди наиболее востребованных технологий в ближайшее время видится развитие искусственного интеллекта, BigData, продвинутой аналитики и машинного обучения.
Владимир Федосеев стал художественным руководителем фестиваля "Звезда Рождества"
Инга Бугулова
В этом году в Москве впервые пройдет фестиваль "Звезда Рождества". Его устроители - православный портал "Милосердие.ru" и театральный салон "Сцена 23" - надеются не просто разнообразить афишу зимних праздников, а ни много ни мало вернуть им подлинный смысл. Именно поэтому программа, которая объединит самые разные формы искусства и охватит целый ряд столичных площадок, в первую очередь направлена на благотворительность: делать добрые дела, помогать тому, кто рядом - одна из тех традиций, которые прочно связаны с самим ощущением рождественской радости. А сегодня она, вне всякого сомнения, нам особенно необходима.
Фестиваль "Звезда Рождества" будет проходить почти месяц - с 19 декабря по 16 января. Идею масштабного проекта сразу поддержал народный артист СССР, главный дирижер Большого симфонического оркестра им. Чайковского Владимир Федосеев - он стал и художественным руководителем этого нового зимнего события, которое, определенно, найдет свою публику. Ежегодные опросы подтверждают - праздники ради праздников многих уже давно не радуют. Так хочется чуть отодвинуть "мишуру" и увидеть за ней что-то большое и настоящее… Соразмерное тому волнительному ожиданию чуда, которое настигает нас всех в новогодние и рождественские дни.
- В прошлом году мы вдруг поняли, что в Москве нет своего теплого рождественского фестиваля, который бы соединял искусство и добрые дела, разные формы благотворительности. Такое событие мы и попытались создать, - говорит автор идеи, главный редактор портала "Милосердие.ru" Юлия Данилова. - Очень хочется вспомнить строчку из Иосифа Бродского: "В Рождество все немного волхвы"… Мы действительно все можем принести свои дары родившемуся Христу. Как? Принеся эти дары тем, кто в них нуждается.
Начнется "Звезда Рождества" 19 декабря, и дата, конечно, выбрана неслучайно - это день Николая Чудотворца, которого часто называют первым благотворителем. Известна история из его жития, когда он спас трех девиц от публичного дома - семье было не на что жить, и отец принял решение добывать средства к существованию таким вот образом. Будущий святитель несколько раз, стараясь оставаться незамеченным, бросал в дом бедняка мешочки с золотом. Так отец собрал приданое и смог выдать всех дочерей замуж. Это только один штрих. Как тут не вспомнить, что Николай Чудотворец - еще и прообраз Санта-Клауса на Западе. А на Руси - именно с "Николы Зимнего" начинали готовиться к Рождеству и Святкам. Фестиваль в этот день представит публике в пространстве Соборной палаты музыкально-поэтический вечер с классическими рождественскими мелодиями и стихами. Ведущие вечера - артисты Валерия Ланская и Олег Царев.
Кроме того, москвичей приглашают на ярмарку новогодних и рождественских подарков, она будет открыта с 22 по 24 декабря в ДК "Рассвет" - под живое музыкальное сопровождение можно будет побродить среди лавок с сувенирами ручной работы, винтажной посудой и книгами. Особенно атмосферным обещает быть парад вертепных театров. Весь день 7 января - с 12 до 20 часов - в культурном центре "Дом" будут выступать московские семейные театры, которые сегодня играют эти аутентичные представления.
А в кинотеатре "Октябрь" 24 декабря состоится премьера мультфильма для детей и взрослых "Рождественская звезда" - экранизация знаменитого стихотворения Бориса Пастернака. Анимационная картина была создана специально для фестиваля известным мастером мультипликации, режиссером Натальей Березовой. Текст читает актриса Алиса Гребенщикова.
- В моем родном театре, где я служу - "Школе современной пьесы" (с недавнего времени - "Театр на Трубной", - ред.), 13 января мы проведем благотворительный арт-аукцион произведений искусства. Я думаю, это будет очень красивый и важный вечер, - рассказала актриса Ирина Алферова.
Завершит первый фестиваль большое событие - в концертном зале "Зарядье" пройдет концерт Большого симфонического оркестра им. Чайковского под управлением Владимира Федосеева. Солирует - прославленная пианистка Екатерина Мечетина.
- Когда Владимир Иванович предложил мне поучаствовать в этом благотворительном концерте, я согласилась не раздумывая. Владимир Иванович - символ настоящего русского искусства во всей его красоте, благородстве, любви, - отметила Мечетина. - Поделюсь одним впечатлением. Весной мы вместе выступали с оркестром Мариинского театра в Санкт-Петербурге, Владимир Иванович дирижировал. Я отыграла первое отделение, а второе - слушала как обычный зритель, из зала. И вдруг, меня как осенило, - почему во всем мире стали так пугаться русской культуры? Потому что это явление такого света, такой гармонии, что людям, в которых этого света очень мало, очень тяжело его рядом с собой выносить. В Рождество, конечно, хочется думать о чуде, но чудеса начинаются с нас самих - сделать что-то доброе может каждый. Словами, звуками, действиями, доброй мыслью, молитвой. И если каждый начнет с себя, может быть, посветлеет в нашем мире.
В программе вечера в "Зарядье" - музыка Чайковского, Бородина, Свиридова. В нем также примут участие скрипач Сергей Костылев, Детский хор им. Виктора Попова. А во втором отделении пушкинскую "Метель" под аккомпанемент прочтут актеры Ксения Алферова и Егор Бероев.
Ну, и самое важное - все средства, вырученные с продажи билетов фестиваля, а также, собранные на его мероприятиях, будут направлены православной службе помощи "Милосердие". Она существует с 1991 года и сегодня курирует 25 социальных проектов в Москве - от Штаба помощи беженцам до работы с бездомными, от паллиативного ухода в больницах до кризисного центра для мам, попавших в сложную ситуацию. Ежегодно подопечными службы являются 30 тысяч человек.
Познакомиться с фестивалем "Звезда Рождества" поближе и посмотреть его программу можно на официальном сайте проекта - https://starfest.miloserdie.ru/.
Епископ Верейский Пантелеймон, председатель Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной церкви:
- Рождество все чаще становится в мире просто зимним праздником, поводом подарить подарки, уютной картинкой. Мы бы хотели, чтобы наш фестиваль вновь обратил нас к самой сути этого праздника, к его смыслу. Очень многие ждут в эти дни чуда, радости, но они невозможны без понимания, что праздник только тогда праздник, когда человек учиться жить для Бога и для ближнего. Путь к этой радости лежит через самоограничение - почему Рождеству у нас и предшествует пост, через молитву - а самым главным событием 7 января является, конечно, торжественная литургия, через делание любви к тому, кто рядом. Утешить боль других - вот смысл не только лишь Рождества, но и всей нашей жизни.
Определены победители всероссийского конкурса "Большая перемена"
Сергей Винник (Симферополь)
В "Артеке" определили победителей четвертого сезона Всероссийского конкурса "Большая перемена". Буря эмоций, новые друзья и ошеломляющие призы для лучших: победители-десятиклассники увезут с конкурса по миллиону рублей, а победители и призеры из 8-9 классов - по 200 и 100 тысяч рублей.
У подножия Медведь-горы на пять дней собрались полторы тысячи старшеклассников со всех регионов России. В этом году "Большая перемена" проходит в рамках Всероссийского форума "Будь в движении!", а сам конкурс - часть нацпроекта "Образование".
Все испытания по 12 направлениям-"вызовам" были объединены единой темой - "Горжусь Россией!". Кто-то участвовал в конкурсе впервые, другие уже пробовали силы в этом испытании.
В финале в цене в первую очередь умение играть в коллективе. Командный дух - особенность сезона-2023. Эмоции в зале, где шла защита "кейсов", зашкаливали, как на трибунах стадиона. Финалистам пришлось решать индивидуальные и групповые задачи на тему семейных традиций и ценностей и рассказать о традициях своей семьи - самое простое задание. Но это был бы не "Артек", если бы все свелось только к конкурсным заданиям. За пять фестивальных дней ребята успели пообщаться с главой ДНР Денисом Пушилиным, космонавтом-испытателем Сергеем Корсаковым, узнать секреты успеха блогера Александры Лукьяновой, побывать на стендах "Росатома", "Роскосмоса", "РЖД", Юнармии.
- Очень важно, чтобы вы вышли из этого конкурса не только с денежными призами и подарками, но и с новыми друзьями. По-настоящему серьезные задачи редко решаются в одиночку, они решаются командой людей, - обратился к финалистам конкурса первый заместитель главы администрации президента РФ Сергей Кириенко. - Лед ломают не ледоколы, они просто машины. Лед ломают люди.
Потратить свой первый миллион победители смогут на образование. А при поступлении в вуз ребята получат дополнительные баллы к портфолио. Плюс все финалисты - уже в списках талантливой молодежи. Кстати, денежное вознаграждение предусмотрено и для педагогов-наставников, и для школ, воспитавших таланты.
На Красной площади открылась выставка, посвященная 82-й годовщине парада 1941 года
Ирина Огилько
Осенью 1941 года немецко-фашистские войска стремительно продвигались по территории Советского Союза, ожесточенные бои шли за Москву: враг был уже в 25-40 километрах. Заводы и фабрики срочно эвакуировали, мосты минировали... Но власти страны приняли решение несмотря ни на что, провести на Красной площади традиционный военный парад в честь Великой Октябрьской социалистической революции. Их расчет оказался верен: парад поднял боевой дух советского народа в тылу и на фронте. И уже с 5 декабря 1941-го битва за Москву из оборонительной превратилась в контрнаступление советских войск. О том времени в эти дни напоминает экспозиция, развернутая на Красной площади.
Сразу скажу, что пройти на Красную площадь быстро не получится. К рамкам металлоискателя, через который надо пройти, с утра до вечера стоит большая очередь. Выстоять придется минут 15. Но оно того стоит: экспозиция занимает почти все пространство от Государственного Исторического музея до Лобного места. Представлено порядка 60 экспонатов и за каждым - история. Вот бронеавтомобиль ФАИ-М, грузовик санчасти, танк Т-34, зенитная пушка АЗП-39, мотоциклы и грузовики с деревянными кузовами... Расставлены так, будто вот-вот вернутся их водители и техника продолжит свой стройный ход в сторону храма Василия Блаженного. Вокруг - тысячи зрителей - разных возрастов, национальностей, школьные группы, много семей с детьми.
Забираться на технику нельзя, а вот потрогать, рассмотреть - можно и даже нужно. Каждая из этих машин была найдена поисковиками и отреставрирована. Один из самых популярных у гостей экспонатов - двухместный биплан У-2. Эту крылатую машину "ночных ведьм", небесный тихоход, бивший точно в цель, немцы боялись сильнее всего.
В центре площади экспозицию продолжает ротонда с громкоговорителями, по ее периметру расставлены большие экраны. На них нон-стопом транслируют хронику тех лет. Приветственную речь к участникам парада читает Верховный Главнокомандующий Иосиф Сталин. Затем чеканит шаг батальон курсантов 1-го Московского Краснознаменного артиллерийского училища им. Л.Б. Красина.
Дополняют картину жизни города той поры шесть павильонов-инсталляций. Похожи они на типичную двухэтажную застройку центра Москвы 1940-х. С заколоченными окнами, заложенными мешками с песком. Сейчас в каждом из этих домов на первом этаже большие витринные стекла. За ними актеры разыгрывают сценки того времени, а рядом выставлены документы, керосиновые лампы, ходики - продолжение музейной экспозиции. Например, в витрине гастронома N1 на длинном прилавке стоят древний кассовый аппарат и весы с небольшими гирями. Продуктов на полках не видно - они были тогда по карточкам, их тоже можно увидеть. Еще один павильон рассказывает о работе Боткинской больницы: нянечку за стеклом изображает девочка-подросток, на койке лежит раненый.
Продлится работа этого музея памяти до 20.00 7 ноября. Посетить его можно бесплатно.
Всемирный банк предлагает дорожную карту по повышению эффективности финансовых институтов развития в Казахстане
Чтобы полностью реализовать свой потенциал, Казахстанской государственной холдинговой компании «Байтерек» необходимо реорганизовать свою деятельность, уделяя особое внимание среднесрочным результатам и созданию финансового рынка, подчеркивается в новом докладе Всемирного банка. Кроме того, стратегическая программа холдинга «Байтерек» может значительно выиграть от интеграции климатического финансирования и «зеленого» воздействия, что потенциально сделает его мировым лидером в области развития «зеленого» финансирования и ролевой моделью для других стран.
Доклад "Навстречу переменам: Укрепление национального финансового холдинга Казахстана для повышения эффективности развития и создания рынка" представляет собой шаблон оценки готовности финансовых институтов развития и их конгломератов оказывать воздействие на развитие и формирование финансовых рынков. В рамках доклада основное внимание уделяется обьективной оценки влияния, ответственному использованию вверенного им капитала, комплексному управлению рисками и надлежащему управлению. Целью доклада является оценка и разработка вариантов реформ и практических рекомендаций для страны.
Казахстанская государственная холдинговая компания "Байтерек" управляет группой финансовых институтов развития, занимающихся развитием недобывающих секторов экономики, включая микро-, малых и средних предприятий (ММСП), сельское хозяйство и жилищное строительство, посредством льготного финансирования и распределения рисков с использованием значительных государственных ресурсов. К 2022 году доля консолидированных активов "Байтерека" относительно ВВП страны выросла до 12%, что сделало холдинг важнейшим катализатором, стимулирующим развитие несырьевых секторов экономики и формирующим финансовые рынки. Однако, предоставляя широкомасштабные субсидии или конкурируя напрямую на финансовых рынках на неравных условиях, «Байтерек» может создать искажения и помешать частному капиталу выйти на рынки или расширить масштабы предоставления некоторых финансовых услуг. Такие проблемы управления и потенциальные рыночные искажения не позволяют холдингу достичь своих целей развития. Отмечается, что "Байтерек" уже начал процесс преобразований с целью повышения эффективности деятельности и качества управления, поэтому рекомендации доклада фокусируют внимание на ускорение данного процесса.
«В данном исследовании предлагаются проверенные варианты реформ и рекомендации, которые помогут «Байтереку» стать эффективным финансовым институтом развития, ориентированным на оказание положительного воздействия для целевых бенефициаров, создание частных финансовых рынков и мобилизацию глобального частного капитала для локальных успехов», — сказал Андрей Михнев, Постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане.
Авторы доклада отмечают, что стремление компании к развитию ММСП и домохозяйств достойно восхищения, но методология оценки воздействия требует совершенствования, а внимание к созданию финансового рынка требует большего акцента. Несмотря на то что «Байтерек» уже активно продвигает программу экологических, социальных и управленческих задач (ESG), холдинг может увеличить свой вклад в решение проблем смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним в экономике и на финансовых рынках, включив в свою стратегию климатическое финансирование и влияние зеленых инициатив.
Комплексная оценка Всемирного банка и рекомендации, изложенные в докладе, могут послужить стратегической дорожной картой для Правительства Казахстана, нацеленной на долгосрочное развитие несырьевого сектора, содействие развитию эффективных финансовых рынков и эффективую мобилизацию частного капитала. Доклад представляет собой чёткий план важных реформ, определяет основные этапы реализации и ответственные стороны. В докладе также подчеркивается, что процесс трансформации «Байтерека» должен включать как нисходящий, так и восходящий подходы, чтобы обеспечить гибкость и адаптивность организации. Это стратегическое направление поможет «Байтереку» обеспечить устойчивое воздействие, создание развитых финансовых рынков и расширить внедрение «зеленого» финансирования.
«Для того чтобы нести полную ответственность за среднесрочные результаты, «Байтереку» необходимо получить независимость от политических и бюджетных циклов, работать в рамках системы оценки влияния, заслуживающей доверия, а также проходить независимый мониторинг и обьективный анализ эффективности деятельности», — сказал Мартин Мелецки, ведущий экономист Всемирного банка, Глобальная практика по финансам, конкурентоспособности и инновациям.
В докладе подчеркивается, что с учетом реализации предложенных реформ «Байтерек» может увеличить положительное воздействие на казахстанский бизнес, домохозяйства и окружающую среду. В случае отказа от реформ холдинг «Байтерек» может столкнуться с повышенной критикой со стороны заинтересованных сторон.

Денис Мантуров принял участие в выставке-форуме «Россия»
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил Международную выставку-форум «Россия» на ВДНХ, где принял участие в просветительском марафоне «Знание.Первые» и ознакомился с экспозицией достижений промышленности «Сделано нами».
Тема лекции «Промышленность для суверенитета страны и в интересах каждого человека» перекликается с названием «Сделано нами», которое выбрали для интерактивного павильона о промышленности. Лекция вице-премьера дала слушателям представление о том, какое реальное значение имеет промышленность для жизни всех людей, а также в каких направлениях она развивается.
«Сегодня мы находимся в ситуации, когда нам нужно ускоренным темпом развивать около трех десятков отраслей промышленности, которые объединяют свыше 30 тысяч средних и крупных предприятий и около 9 миллионов сотрудников. А с учетом тех масштабных задач, о которых вы теперь знаете, нам дополнительно нужны сотни тысяч (около 900 тыс.) высококлассных специалистов. Вы все молоды, талантливы и амбициозны. И я предлагаю вам рассмотреть возможность найти своё призвание в одной из 1,5 тысяч профессий в промышленности. Состояться как профессионалы и добиться ярких успехов, которые так или иначе определят наше будущее, и будущее нашей страны», - заключил Денис Мантуров.
Затем вместе с семьей он отправился на выставочную экспозицию «Сделано нами», где представлена промышленная продукция и цифровые решения, разработанные российскими инженерами и производящиеся в стране.
«Таких достижений немало – именно поэтому он один из самых инновационных павильонов на выставке, и это видно по мультимедийной части павильона – технологии дополненной реальности, художественные элементы, много интерактива. Таким образом, у гостей павильона «Сделано нами» – максимальные возможности напрямую взаимодействовать с представленной экспозицией. Кстати, за 2 дня в нем побывало больше 20 тыс. человек», - сказал Денис Мантуров.
Тема павильона – «Индустриальное путешествие» в прошлое, настоящее и будущее России. По тому же принципу построена экспозиция. В самом начале павильона размещена инсталляция «Сердце промышленности», которая аллегорически рассказывает гостям, что сердцем экономики страны (да и самой страны) является промышленность. От «Сердца» символически и начинается индустриальное путешествие по павильону. В зоне прошлого отдается дань нашим известным ученым, изобретателям и общественным деятелям, которые внесли вклад в развитие народного хозяйства. В зале настоящего первое погружение – это иммерсивный кинотеатр. С помощью него можно увидеть всю многогранность промышленных процессов.
Помимо кинотеатра в зоне настоящего есть инжиниринговый центр, где можно ознакомиться с процессом проектирования и прототипирования промышленных изделий, с достижениями в сфере компьютерного 3D-моделирования, цифровых двойников, аддитивных технологий и программного обеспечения. Кроме того, в этой зоне можно попасть в сборочный цех, где на центральной мультимедийной арт-инсталляции, имитирующей конвейер, гости могут рассмотреть 3D-модели деталей комбайнов, автомобилей, станков, турбин, трамваев и многое другое. Судостроительная верфь павильона рассказывает о строительстве современного атомного ледокольного флота, скоростного пассажирского флота, отечественных круизных судов. В зоне авиации можно увидеть модель МС-21 – новейшего среднемагистрального пассажирского самолета и модель Superjet 100 – первого пассажирского ближнемагистрального самолета, а также беспилотный летательный аппарат вертолетного типа «БАС-200».
Зона будущего посвящена человеку. Тут гости смогут услышать из первых уст, как создается все, что они увидели до этого в павильоне и узнать о востребованных промышленных профессиях будущего. Центральная мысль зоны – человек – венец всего, от его решения зависит, как мир будет жить и развиваться завтра.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед слушателями федерального просветительского марафона «Знание. Первые», Москва, 6 ноября 2023 года
Добрый день,
Признателен за очередное приглашение. Это полезный формат, который, надеюсь, помогает в данном случае молодым людям поближе познакомиться с внешней политикой. Но это помогает и нам лучше понимать чаяния и настроения, присутствующие сейчас среди молодого поколения. Скажу честно, мы их в значительной степени учитываем, когда формулируем дальнейшие направления развития нашей внешней политики.
Не буду долго рассказывать о том, как развивается ситуация в мировой политике. Она действительно вступила в новый этап своего развития, переживает тектонические сдвиги, связанные с тем, что формируется многополярный миропорядок. Ясно, что его контуры пока окончательно не определились. Но понятно, что новая глобальная архитектура не будет подчинена одному гегемону. Она будет по-настоящему демократичной и справедливой.
Полицентричность или многополярность, которые мы сейчас наблюдаем, формирующиеся на наших глазах, носят действительно всеохватный характер. И в Евразии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке возникают и укрепляют свои позиции новые мировые центры принятия глобально значимых решений. Это государства, такие как Россия, Китай, Индия. Это объединения: БРИКС, ШОС. Все они, не на словах, а на деле демонстрируют самостоятельность, ставят во главу угла собственные интересы, свой государственный суверенитет и не желают жить под чью-либо диктовку. Напротив, хотят опираться на собственные традиции, культуру, образ жизни, выступают за демократизацию межгосударственного общения, за более справедливое распределение всемирных благ между всеми членами международного сообщества.
Если брать примеры, о которых не так давно говорил Президент России В.В.Путин, сегодня «первой экономикой», если считать по паритету покупательной способности, является Китай, а совокупный валовый внутренний продукт стран БРИКС (по тем же параметрам), превышает аналогичный показатель стран-членов «Группы семи». Россия по итогам 2022 г., вопреки санкциям и мрачным предсказаниям, поднялась в мировой экономике на пятое место, опередив Германию. Цифры говорят сами за себя.
Полярность проявляется не только в сфере экономики, но и в рамках многосторонней дипломатии. Наиболее яркий пример – это БРИКС, где страны, представляющие различные цивилизации, религии, различные макрорегионы, эффективно сотрудничают на взаимовыгодной основе в самых разных областях, от политики и безопасности до экономики, финансов, культуры, спорта. Такое сотрудничество развивается на принципах равенства, взаимного уважения и баланса интересов.
Неудивительно, что связи с БРИКС стремятся наладить многие государства. На последнем саммите в ЮАР в августе с.г. произошло историческое расширение. С 1 января 2024 г. состав участников пополнится за счет ещё шести стран – Аргентины, Египта, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии и Эфиопии.
Схожие процессы наблюдаем и в Шанхайской организации сотрудничества. Там также отсутствует менторство, ведущие, ведомые, ученики, учителя. ШОС тоже расширяется. Желающих присоединиться и к этой структуре много.
Сегодня БРИКС и ШОС – это ключевые опоры формирующегося многополярного миропорядка. Понятно, что «коллективный Запад» во главе с Соединенными Штатами пытается повернуть вспять данные объективные тенденции. Он привык решать собственные проблемы за счет других, эксплуатировать чужие ресурсы, как сказал Президент В.В.Путин, «извлекать ренту гегемона». Они по-прежнему, вопреки всем объективным процессам, лелеют надежду на то, чтобы править миром, указывать другим странам, с кем и как развивать связи, грубо вмешиваются во внутренние дела суверенных государств. По сути дела, пытаются отказать странам Мирового большинства в праве на собственный путь развития.
Методы, которыми США и их сателлиты пытаются действовать, хорошо известны. Это попытки сеять хаос в различных регионах мира, ссорить страны и народы, обострять межнациональные, межрелигиозные противоречия. Сейчас видим, как англосаксы буквально подталкивают Ближний Восток к грани большой войны. Эта линия в полной мере проявляется и в других регионах, в том числе, на Украине.
Примеров много, но результат один и тот же: утрата или ослабление государственности, как это было с Ираком, Ливией, как пытались это сделать с Сирийской Арабской Республикой. Собственно, и на Украине государственность под большим вопросом. Другие результаты такой политики – это всплеск терроризма и экстремизма, изломанные человеческие судьбы, разрушенные семьи, многомиллионные потоки беженцев.
Не прекращаются попытки ослабить Россию с тем, чтобы лишить нас геополитической субъектности, отбросить на обочину мировой политики. Иллюзорность подобных надежд очевидна каждому.
Политика сдерживания проводится и в отношении Китая, Ирана, а также любой страны, способной составить западникам конкуренцию в тех или иных вопросах. Нисколько не сомневаемся, что такая деструктивная линия на «возрождение западного господства» обречена.
Многополярность становится реальностью. Это (хотя и «сквозь зубы») признают многие западные политики. Ясно, что это не будет одномоментным событием. Это будет исторически длительный процесс. Важно, чтобы новая полицентричная архитектура была устойчивой и отражала чаяния всего мирового сообщества. Об этом подробно говорил Президент В.В.Путин на заседании дискуссионного клуба «Валдай».
Хочу подчеркнуть: перед нами не стоит задачи начать с нуля, перечеркнув всё, что было наработано предшественниками. Нормативный фундамент для строительства нового мира есть. Он прочный, надежный. Это Устав Организации Объединенных Наций. Главное – не допустить девальвации его принципов и (вместе с нашими единомышленниками) добиться соблюдения этих принципов и их применения во всей полноте и взаимосвязи. Разумеется, мы за то, чтобы адаптировать и саму всемирную Организацию к современным геополитическим реалиям. Жизнь идет вперед, и это в полной мере касается реформирования Совета Безопасности. Это делается через ликвидацию недопредставленности стран Азии, Африки и Латинской Америки в этом органе.
Значимым подспорьем для формирующейся многополярности, помимо возвращения ООН к своим истокам, к принципам, согласованным отцами-основателями, должны стать другие многосторонние структуры. Прежде всего, упомянутые мной БРИКС, ШОС, а также Союзное государство России и Беларуси, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, АСЕАН, Африканский союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ.
Наблюдаем позитивное развитие в Евразии, нацеленное на сопряжение потенциалов различных региональных начинаний, включая Евразийский экономический союз и китайскую инициативу «Один пояс, один путь». Всё это способствует формированию Большого Евразийского партнерства, что предсказал Президент В.В.Путин еще в 2015 г. Видим это партнерство как открытое для участия всех без исключений объединений и стран нашего общего континента.
Ни о какой международной изоляции, которую нам предрекали, речи не идет. Взаимодействуем со странами Мирового большинства, которые составляют 85% населения планеты. Все люди в этих государствах (подавляющее большинство из них) видят в России доброго друга, верного партнера, который не раз доказывал свою надежность и который много делает для выстраивания межгосударственного общения на общепризнанных нормах международного права.
Центральной из этих норм является принцип Устава ООН о суверенном равенстве всех государств, больших и малых. Сохраняем при этом открытость к прагматичному диалогу с западными странами, если они проявят готовность (на деле, а не на словах) учитывать наши интересы и взаимодействовать на основе взаимной выгоды и уважения. Рано или поздно они осознают бесперспективность этого антироссийского курса. Вопрос не к нам, а к нынешнему поколению руководителей, прежде всего, европейских стран, явно утративших стратегическое видение и слепо следующих в кильватере пагубной американской линии.
Давайте перейдем к интерактивному общению. Оно всегда продуктивное.
Вопрос: Какие задачи сейчас ставит для себя Россия, как один из центров многополярного мира, складывающегося в настоящее время?
С.В.Лавров: Задачи были определены Президентом России В.В.Путиным. Я тоже сегодня их кратко перечислил. Они простые — чтобы мир был справедливым. Здесь не надо ничего выдумывать. Суверенное равенство государств, как это заложено в Уставе ООН, выполнение всех договоренностей, решений Совета Безопасности. Это тоже является частью международного права.
Запад трактует принципы Устава ООН выборочно. В случае с Крымом, где прошел открытый референдум, который посетили сотни иностранных наблюдателей, Запад не признал результаты, заявив, что проблема Крыма должна решаться на основе уважения территориальной целостности Украины. В случае с Косово принцип территориальной целостности был проигнорирован. Хотя там никакого референдума не было, просто объявили независимость этого сербского края, сказав, что главной опорой для такого решения является принцип, согласно которому народы имеют право на самоопределение.
Оба этих принципа записаны в Уставе ООН: право народов на самоопределение и уважение территориальной целостности. Учитывая возникавшие противоречия в применении этих двух ключевых постулатов, Генеральная Ассамблея еще в 1970 г. приняла специальную декларацию, где четко записала. Это было принято консенсусом. Документ называется Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней недвусмысленно подчеркнуто, что все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов, и благодаря этому представляют все население, проживающее на соответствующей территории.
Никому не надо доказывать то, что киевский режим, который установился после кровавого госпереворота в феврале 2014 г., не представлял ни крымчан, ни население востока Украины. Этот режим, когда захватил власть, первым делом провозгласил задачу – отмену соответствующих законов Украины, гарантировавших русскому языку соответствующие права. Вот что послужило причиной немедленной реакции крымчан, Донбасса. Таких примеров много.
Мы говорим о необходимости применять Устав ООН не как Бог на душу положит (причем на западную душу, если у них она там еще осталась), а во всей полноте и взаимосвязи.
Вопрос: Россия самодостаточное государство, которое при этом никогда не отказывается от сотрудничества с другими странами. Как удается соблюдать ту самую грань и договариваться, разговаривать, не жертвуя при этом своим суверенитетом?
С.В.Лавров: Нам это удается. Можно со всей уверенностью сказать, что в значительной степени способность развивать отношения с другими государствами, не жертвуя нашим суверенитетом и не подвергая угрозе ни нашу безопасность, ни перспективы социально-экономического развития России, ни рост благосостояния граждан, мы обрели за последние десять лет. С тех пор, как Запад стал применять против нас беспрецедентные санкции. Они существовали всегда. Но в полной мере их ожесточенность и всеохватность проявились после того, как Запад спровоцировал государственный переворот на Украине, желая привести там к власти правительство с откровенно неонацистскими взглядами, которому была уготована миссия разрушать все русское и создавать на территории Украины прямые угрозы безопасности нашей страны.
До этого, после образования Российской Федерации, когда не стало Советского Союза, мы были открыты для сотрудничества, прежде всего с Западом, видя в нем ближайшего соседа (Китай тоже таким является, но наше основное население живет в европейской части), источник технологий, прогрессивных форм развития общества и международных отношений. Мы в этом глубочайшим образом разочаровались.
Мы выступили против попыток Запада нанести прямой ущерб нашим интересам, когда НАТО пять раз, вопреки всем обещаниям, приближалась к российским границам, а на Украине планировалось создание военных баз, в том числе на берегу Азовского моря, и когда Запад показал свое истинное лицо по отношению к нам, обрушив все договоренности, растоптав все принципы, на которых он выстраивал и убеждал всех остальных выстраивать глобализацию, имея в виду честную конкуренцию, равномерное применение принципов рыночной экономики, неприкосновенность собственности и презумпцию невиновности, – все эти столпы, на которых Запад выстраивал глобализацию, доказывая, что это оптимальный путь развития всего человечества, были самим Западом разрушены в одночасье.
Подозрения возникали и на предыдущих этапах, но это заставило нас окончательно понять, что полагаться в этой жизни можно только на себя и на тех партнеров, которые доказали свою договороспособность и которые никогда не будут отказываться от договоренностей в угоду своим эгоистичным интересам.
Разумеется, мы при этом не впадаем в автаркию. Президент В.В.Путин это многократно подчеркивал. Мы не исповедуем самоизоляцию, но в ключевых отраслях, от которых зависит обороноспособность, экономическое развитие, не можем больше полагаться на партнеров, которые в любой момент могут обмануть. Это многократно объявлено. Данное решение принято и будет неукоснительно исполняться. Все то, что Вы сейчас наблюдаете в работе Правительства Российской Федерации, в решениях, принимаемых Президентом В.В.Путиным по вопросам нашего развития, все то, что видите на потрясающей выставке «Россия», говорит о том, что мы неуклонно движемся в этом направлении.
Оставляем дверь открытой для наших партнеров. У нас их много, проявляющих свою надежность и не пытающихся использовать экономические и прочие отношения в своих эгоистичных интересах.
Оставляем дверь открытой и для Запада. Но когда и если он одумается и там наступит отрезвление, мы посмотрим, с чем они к нам придут. В зависимости от того, что будет предложено, будем решать, принимать нам эти предложения или нет, соответствуют ли они нашим интересам, суверенному развитию или опять создают "ловушку" для перспектив развития России.
Вопрос: Сейчас Россия защищает своих соотечественников, сохраняет историю, культуру, искусство. Как это укрепляет суверенитет Российской Федерации?
С.В.Лавров: Речь идет не только об укреплении суверенитета, хотя это важная часть затронутой темы.
Суверенитет такого государства, как Россия, – с многовековой историей, огромным вкладом в развитие человечества, культуры, искусства – проявляется и в зарубежных странах. Это степень нашего влияния, воздействия на пути развития мира, сохранение истории, неотъемлемой частью которой является русская культура и искусство.
Подавляющее большинство соотечественников работают по-настоящему во фронтовых условиях. Беспрецедентны нападки на их организации в США, Канаде, западноевропейских странах. Их поражают в правах, запрещают собираться вместе и обсуждать, как они в качестве граждан зарубежных государств, но с российскими корнями, хотят организовывать культурную жизнь и быт, чтобы не утрачивать свои традиции.
Нападки на православие достигли немыслимых масштабов. Не говорю уже про провокацию, затеянную при американском содействии Патриархом Константинопольским с созданием «Православной церкви Украины» и разрушением канонической Украинской православной церкви. Посмотрите, что сейчас вытворяют наши некогда болгарские «братья». Хотя болгарский народ мы считаем братским. То, что он сейчас получил таких правителей, – это аномалия, которая должна быть исправлена в историческом плане.
1-2 ноября с.г. проходила Всемирная тематическая конференция соотечественников за рубежом, в ходе которой они подтвердили свою решимость сохранять, защищать и продвигать нашу культуру, достижения литературы, музыки, искусства. В этом – их моральная сила. Они открыто и честно подтверждают свое право иметь доступ к наследию исторической Родины. В этом тоже есть значительная часть нашего суверенитета.
Вопрос: Какое событие предопределило становление России как великого государства на международной арене?
С.В.Лавров: 4 ноября отмечали День народного единства. Президент России В.В.Путин произнес много слов по этому поводу, как и во время празднования других памятных дат, прежде всего святого Дня Победы.
Народное ополчение К.Минина и Д.Пожарского в 1612 г. – поворотный момент для создания государства глобального значения. До этого были княжества с междоусобицами, периоды татаро-монгольского ига. Но именно как единая нация наш народ сформировался в 1612 г., когда независимо от сословий он поднялся на борьбу с польскими захватчиками. Это была великая победа, положившая начало многим другим, укреплявшим наше государство и сделавшим его таким влиятельным и притягательным для многих стран и народов.
Вопрос: С какими трудностями Вы столкнулись на переговорах с представителями европейских государств в этом году? Есть ли изменения по сравнению с прошлым?
С.В.Лавров: Трудностей не было, потому что не было переговоров. Мы к ним не стремимся. Европейские государства, США и Канада прервали с нами всякие связи.
Единственная тема, которая так или иначе обсуждается, – это вопросы, связанные с функционированием наших дипломатических представительств. Им чинят колоссальные препятствия для нормальной работы, начиная с банковских переводов, заканчивая обеспечением безопасности наших территорий в соответствии с обязательствами этих стран. Если нам устраивают трудности, то мы тоже создаем технические сложности для функционирования их посольств. Не потому что мы вредные, а есть такой закон в дипломатии – взаимность. Это не наш выбор, но по-другому с ними не получается разговаривать. Они понимают только такую силу, встречные, жесткие меры.
Если говорить о сущностных вопросах, то американцы периодически поднимают тему возобновления переговоров по стратегической стабильности. Недавно они нам передали бумагу, где изложили свои (давно нам известные) призывы о необходимости возобновить контакты по стратегической стабильности. Мол, мы несем ответственность как ядерные державы. Всегда были готовы к таким контактам. Результатом этого стал Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ).
Были вынуждены его «подвесить» в том плане, что не будем выполнять процедуры, предусмотренные в этом Договоре, хотя и сохраним количественные пределы, установленные в нем. Эти процедуры в основном заключаются в периодических встречах Двусторонней контрольной комиссии и в инспекциях стратегических ядерных объектов друг друга. Как мы можем пускать американцев на наши ядерные объекты (они этого долго добивались), если они поставляют украинцам вооружение дальнего радиуса действия? Оно уже было использовано для попыток атак против наших баз стратегических ядерных бомбардировщиков. У нас есть сомнения, что для подготовки этих атак американцы не только предоставили вооружение, но и помогали с информацией, чтобы попытаться поразить соответствующие цели.
В преамбуле ДСНВ сказано, что мы теперь не соперники, у нас взаимное доверие, должен быть баланс интересов и неделимость безопасности. Всё это американцами было растоптано, разорвано и выброшено в мусор. Они говорят, что «с Украиной не очень заладилось», но надо рассматривать вопросы продолжения процедур, предусмотренных этих договором. Такого не будет. Это единственная сущностная тема, по которой в последнее время были к нам обращения.
Европейский Союз не делал никаких подобных «заходов». Нам хорошо известно, что в Брюсселе принят специальный циркуляр, запрещающий всем дипломатам ЕС в России приглашать российских представителей, ходить на наши приемы (хотя мы давно никуда не зовем, потому что российских дипломатов тоже не удостаивают такой чести). Даже сказано, что европейские дипломаты в других государствах должны властям стран пребывания сообщить, чтобы во время официальных приемов ни в коем случае не размещали европейцев рядом с россиянами. Это уже болезнь. Трудно сказать, как она называется. Но совершенно точно это не нормально.
Дипломатия была создана ровно для того, чтобы даже в самые сложные периоды люди могли общаться и избегать ситуаций, когда будет взаимное непонимание в силу того, что недостаточно поговорили друг с другом и мало задали вопросов. Это их выбор.
Сейчас львиную долю нашего внимания и работы уделяем странам Мирового большинства, которые открыты для сотрудничества с нами. Существенно перераспределили человеческие ресурсы внутри Министерства и на заграничном «фронте» (посольства, генеральные консульства). В известном смысле с европейцами нам сейчас легко. Они нам не докучают.
Вопрос: На чем сейчас строится доверие во внешнем мире? Как Россия показывает свое доверие?
С.В.Лавров: Доверие в дипломатии, в политике, строится точно так же, как и в обычной жизни. Если тебе обещали и выполнили, у тебя возникает доверие. Если о чем-то договорились, и договоренности состоялись, доверие укрепляется. Если же тебя обманули раз… Для меня одного раза достаточно. Но некоторые люди более терпимы к различным проявлениям человеческой натуры. Они готовы обманываться и раз, и два, и три. Но и у них на каком-то этапе наступает осознание того, что с этими людьми бесполезно дальше работать.
В известной степени у нас так складывались отношения с Западом после того, как и М.С.Горбачеву, а потом и Б.Н.Ельцину клятвенно обещали не расширять НАТО на восток, что будем дружить, строить пространство безопасности и экономического сотрудничества от Атлантики до Тихого океана, где все будут равны. Сколько раз нас обманывали.
Думаю, наше терпение было весьма серьезным. Но в какой-то момент и оно «лопнуло». Единожды совравши, да кто тебе поверит. Нам соврали не единожды.
Вопрос: 2023 год объявлен годом педагога. Д.С.Песков сказал, что для него наставником является Президент России В.В.Путин. М.В.Захарова вчера сказала, что для нее наставником являетесь Вы. А Вы, как дипломат, кого считаете своим наставником?
С.В.Лавров: Это естественный процесс, когда молодой человек приходит на службу, то у него всегда есть наставники.
Первый мой учитель – начальник Отдела международных экономических отношений в МИД, куда я попал до командировки в Шри-Ланку, А.Е.Нестеренко. Выдающийся российский дипломат. В Шри-Ланке работал под началом Чрезвычайного и полномочного посла Р.Н.Нишанова. Он тоже научил меня многому.
Главное мое «созревание» в профессиональном смысле состоялось, когда я работал Постоянным представителем России в Нью-Йорке. Министр иностранных дел России Е.М.Примаков многому научил меня. В том числе и после того, как он ушел из Министерства, из правительства и занялся научной работой. Мы регулярно общались. Моему поколению дипломатов много он дал.
Рад, что нам удалось учредить медаль Примакова. Она является редкой ведомственной наградой. Особенно мне приятно, за это хотел бы поблагодарить московские власти и Президента России В.В.Путина за его поддержку, в 2019 г. состоялось важное событие – мы открыли памятник Е.М.Примакову в сквере напротив нашего министерства.
Когда ты работаешь с Президентом России, то получаешь от него очень многое. Это нельзя недооценивать. Особенно учитывая, что я долго работаю с В.В.Путиным, и продолжаю видеть, как он инициативно и творчески реагирует на непростые ситуации, порой находя решения, о которых ты сам не всегда можешь догадаться.
Вопрос: У меня вопрос, связанный с нашим поколением. Все мы родились и выросли в относительно открытом мире, где у нас были культурно-технологические связи с другими странами, где был международный контакт. Сейчас в России наблюдается тенденция по некоторому отказу от западной культуры. Например, во многих московских школах празднование Хэллоуина было запрещено или признано нежелательным. Насколько целесообразно отменять западную культуру в России, и какие последствия это может иметь?
С.В.Лавров: Я бы оставил этот вопрос на усмотрение каждого общества в школе или университете.
Когда учился в МГИМО, мы устраивали наши праздники, ставили капустники, веселились. Порой это было шутливо, порой где-то дурачились. Но мы все были молодые.
Не усматриваю что-то разрушительного в тех или иных традициях, которые приходят с Запада. Главное, чтобы они не воспринимались как довлеющие над нашей историей, праздниками, традиционными формами проводить памятные события.
Не вижу в Хэллоуине ничего страшного, кроме того, что иногда, если верить западным фильмам, под прикрытием хэллоуинских традиций совершаются кровавые преступления. Надеюсь, что нам это не грозит.
Вопрос: Как Вы считаете, НАТО стало слабее или сильнее, когда есть Россия? Какое будущее у этой организации?
С.В.Лавров: НАТО, в принципе, уже пережиток прошлого. Организация не должна была сохранять свое существование после того, как исчез смысл создания альянса. Имею в виду существование Советского Союза и, во-вторых, существование Организации Варшавского договора. Ровно для того, чтобы противодействовать влиянию СССР в Восточной Европе, был создан Североатлантический альянс. Лишь после этого в ответ сформировалась Организация Варшавского договора.
До этого (сейчас эти документы известны, к ним можно обратиться) И.В.Сталин предлагал выстраивать европейскую безопасность совместно. Тогда это было проигнорировано. Также это было, когда исчезли Варшавский договор и Советский Союз. Были все шансы взять за основу европейской безопасности Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, охватывающую все без исключения страны нашего европейского региона плюс США и Канаду. Но предпочли сохранить НАТО.
Когда мы напоминаем нашим западным коллегам о том, что они подписывались под совершенно конкретными обязательствами, имею в виду обязательства 1999 г. на саммите ОБСЕ в Стамбуле и 2010 г. на саммите в Астане. Там были переподтверждены принципы неделимости безопасности, в том числе обязательства всех стран не укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Особо важный принцип – все согласились и записали, президенты и премьер-министры поставили под этим свои подписи – ни одна страна, группа стран или организация не будут претендовать на доминирование на евроатлантическом пространстве. Натовцы, несмотря на все эти «заклинания», которые они одобрили на высшем уровне, слышали наши вопросы о том, почему они не выполняют эти функции. Мы предлагали, если у нас не получается на основе политических заявлений выстраивать равноправные отношения, придать этим политическим заявлениям юридически обязывающий характер. Это было и в 2009 г., и впоследствии мы к этой теме возвращались. Нам ответили очень просто: юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только в Североатлантическом альянсе. Тем самым сознательно продвигался курс на то, чтобы втягивать в альянс страны, ощущающие себя неуютно в условиях отношений между Россией и Западом, которые постепенно начали «напрягаться».
Какое будущее у НАТО? До недавнего времени они с гордостью говорили, что они не агрессивный блок, а исключительно оборонительный альянс, который применяет силу исключительно для защиты территории своих стран-членов. Два года назад на саммите в Мадриде и летом этого года на саммите в Вильнюсе все это в одночасье поменялось. Было провозглашено, что НАТО имеет глобальную ответственность за безопасность на всей планете, что безопасность в Евроатлантическом регионе неотделима от безопасности в «Индо-тихоокеанском регионе». Элементы военной инфраструктуры блока внедряются в Азиатско-Тихоокеанский регион. Там создаются военные блоковые альянсы, нацеленные на то, чтобы продвигать натовские компоненты в эту часть света.
Еще при Советском Союзе мы говорили (у нас тогда был журнал «Крокодил», а сейчас есть телеграм-канал, где можно это посмотреть. Очень интересно, что все повторяется), что НАТО – это агрессивный блок. Они утверждали, что они не агрессивный блок, а защищают свою территорию. Сейчас уже об этом никто не говорит, они свои (как у нас говорили в то время) «щупальца» распространяют по всей планете. Печально. Но думаю, что они надорвутся. Нельзя так нагло и настырно всем навязывать свою гегемонию, времена уже не те.
Вопрос: Каким, на Ваш взгляд, должен быть современный российский дипломат?
С.В.Лавров: Дипломатия – это древнейшая профессия. Потому что обо всем остальном нужно было договариваться. Искусство договариваться – это искусство дипломатии.
Дипломат должен быть разносторонне образованным, эрудированным, владеть, чем больше тем лучше иностранными языками. Глубоко знать историю своей страны, историю её формирования, войн, сопровождавших становление этого государства и формирования национального патриотизма.
У меня было несколько знакомых, говоривших: зачем это дипломату? Надо знать историю Франции, США. Нет. Это совсем не так. Нельзя работать ни во Франции, ни в США, ни в Китае, ни в Индии, ни в Африке, ни в Латинской Америке, не зная историю своей страны. Во-первых, это всегда проявляется в работе. Когда ты показываешь свои знания, укрепляешь авторитет, это сразу заметно твоим собеседникам. Можно долго говорить об этом. Чем грамотнее и начитаннее, тем лучше.
Еще одно – это способность расположить к себе. Огромное количество судьбоносных решений стали возможны во многом благодаря тому, что ответственные люди с разных противоборствующих сторон обсуждавших ту или иную ситуацию, имели хорошие товарищеские отношения. Во времена Карибского кризиса личные отношения, сложившиеся у посла А.Ф.Добрынина с Р.Кеннеди (братом Президента США Дж.Кеннеди) существенно помогли избежать нежелательных последствий.
Если вы дипломат-политолог или учитесь на него – занимайтесь всем. Все пригодится.
Вопрос: Не могли бы Вы дать правильные слова напутствия для тех, кто только начинает свой профессиональный путь?
С.В.Лавров: В предыдущем ответе постарался дать напутствие тем, кто хочет избрать дипломатическую стезю. Но это отнюдь не единственная профессия, которая нужна нашей Родине.
Самое главное – это устремление души, чего бы ты хотел/хотела для себя. Убежден, что нет таких сфер приложения усилий, которые были бы напрасны или бесперспективны.
Идеально, когда профессия, которую человек выбрал, становится делом его жизни. Бывают случаи, когда, получив образование, кто-то понимает, что он хотел бы пойти по другому пути. Для этого есть все возможности.
Главное, чтобы ты занимался любимым делом. Оно будет вкладом в укрепление нашей родной страны.
Денис Мантуров принял участие в выставке-форуме «Россия»
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров посетил Международную выставку-форум «Россия» на ВДНХ, где принял участие в просветительском марафоне «Знание.Первые» и ознакомился с экспозицией достижений промышленности «Сделано нами».
Тема лекции «Промышленность для суверенитета страны и в интересах каждого человека». Тема перекликается с названием «Сделано нами», которое выбрали для интерактивного павильона о промышленности. Лекция вице-премьера дала слушателям представление о том, какое реальное значение имеет промышленность для жизни всех людей, а также в каких направлениях она развивается.
«Сегодня мы находимся в ситуации, когда нам нужно ускоренным темпом развивать около трёх десятков отраслей промышленности, которые объединяют свыше 30 тыс. средних и крупных предприятий и около 9 миллионов сотрудников. А с учётом тех масштабных задач, о которых вы теперь знаете, нам дополнительно нужны сотни тысяч (около 900 тысяч) высококлассных специалистов. Вы все молоды, талантливы и амбициозны, и я предлагаю вам рассмотреть возможность найти своё призвание в одной из 1,5 тыс. профессий в промышленности, состояться как профессионалы и добиться ярких успехов, которые так или иначе определят наше будущее и будущее нашей страны», – заключил Денис Мантуров.
Затем вместе с семьёй он отправился на выставочную экспозицию «Сделано нами», где представлены разработанные российскими инженерами и производящиеся в стране промышленная продукция и цифровые решения.
«Таких достижений немало – именно поэтому он один из самых инновационных павильонов на выставке, и это видно по мультимедийной части павильона: технологии дополненной реальности, художественные элементы, много интерактива. Таким образом, у гостей павильона «Сделано нами» максимальные возможности напрямую взаимодействовать с представленной экспозицией. Кстати, за два дня в нём побывало больше 20 тысяч человек», – сказал Денис Мантуров.
Тема павильона «Индустриальное путешествие» в прошлое, настоящее и будущее России. По тому же принципу построена экспозиция. В самом начале павильона размещена инсталляция «Сердце промышленности», которая аллегорически рассказывает гостям, что сердцем экономики страны (да и самой страны) является промышленность. От «Сердца» символически и начинается индустриальное путешествие по павильону. В зоне прошлого отдаётся дань нашим известным учёным, изобретателям и общественным деятелям, которые внесли вклад в развитие народного хозяйства. В зале настоящего первое погружение – это иммерсивный кинотеатр. С помощью него можно увидеть всю многогранность промышленных процессов.
Помимо кинотеатра в зоне настоящего есть инжиниринговый центр, где можно ознакомиться с процессом проектирования и прототипирования промышленных изделий, с достижениями в сфере компьютерного 3D-моделирования, цифровых двойников, аддитивных технологий и программного обеспечения. Кроме того, в этой зоне можно попасть в сборочный цех, где на центральной мультимедийной арт-инсталляции, имитирующей конвейер, гости могут рассмотреть 3D-модели деталей комбайнов, автомобилей, станков, турбин, трамваев и многое другое. Судостроительная верфь павильона рассказывает о строительстве современного атомного ледокольного флота, скоростного пассажирского флота, отечественных круизных судов. В зоне авиации можно увидеть модель МС-21 – новейшего среднемагистрального пассажирского самолёта и модель Superjet 100 – первого пассажирского ближнемагистрального самолёта, а также беспилотный летательный аппарат вертолётного типа БАС-200.
Зона будущего посвящена человеку. Тут гости смогут услышать из первых уст, как создаётся всё, что они увидели до этого в павильоне, и узнать о востребованных промышленных профессиях будущего. Центральная мысль зоны – человек, венец всего, от его решения зависит, как мир будет жить и развиваться завтра.
Сколько тратят на зарплаты сотрудников ФСМС, ответил новый глава фонда
Абылкаир Скаков ответил на популярные вопросы из соцсетей.
Редакция Liter.kz
Глава Фонда медицинского и социального страхования Абылкаир Скаков сообщил, что теперь будет отчитываться перед казахстанцами, и привел первые цифры за девять месяцев этого года, передает Liter.kz.
Мы в фонде решили публично отчитываться перед вами. Не в виде “тяжелых” финансовых отчетностей, которые публикуем регулярно на сайте, а в формате кратких и понятных цифр. Считаю, что казахстанцы, оплачивающие ОСМС, должны знать о получаемых и расходуемых фондом деньгах, – написал Скаков на своей странице в Facebook.
Согласно первому отчету за девять месяцев этого года, 12,5 млн человек получили 200,6 млн медуслуг на 1,75 трлн тенге.
Также он ответил на распространенные в соцсетях вопросы, чем занимается фонд и сколько тратит на зарплаты сотрудников.
Проще говоря, фонд оплачивает медицинскую помощь, которую казахстанцы получают в медорганизациях. При этом мы проверяем и анализируем качество медуслуг, так как главное для нас – права и интересы пациентов. Размер затрат на содержание фонда ограничен постановлением правительства: не более 1,33% от поступлений. Сейчас по факту 0,96%, и это не только зарплаты, но и аренда, техподдержка, другие текущие расходы ФСМС и 20 филиалов, – рассказал Абылкаир Скаков.
Напомним, Скакова в конце сентября назначили исполняющим обязанности главы Фонда медстрахования. Как он намерен руководить ФСМС без большого опыта в медицинской сфере, экс-аким Павлодарской области рассказал в кулуарах Мажилиса.
Почти 300 млрд тенге ущерба возместили казахстанские коррупционеры
По данным за 10 месяцев 2023 года.
Редакция Liter.kz
Глава государства принял председателя Агентства по противодействию коррупции Асхата Жумагали, передает Liter.kz cо ссылкой на Акорду.
Асхат Жумагали доложил президенту о работе Антикора за 10 месяцев:
- за отчетный период зарегистрировано порядка 1 500 коррупционных преступлений, изобличено более 1 100 лиц, из которых 158 – руководители различного уровня;
- в суд направлено более тысячи дел, возмещено 282 млрд тенге ущерба;
- с 2022 года обеспечен возврат в бюджет и субъектам квазигосударственного сектора имущественных активов и денежных средств на сумму порядка 857 млрд тенге;
- в рамках реализации Карты коррупционных рисков осуществляется мониторинг строительства социальных объектов, по которым нарушены сроки сдачи, имеются риски хищений. Установлено 156 таких объектов во всех регионах страны с общим бюджетом 2,44 трлн тенге;
- в рамках взаимодействия с гражданским обществом реализуется проект “Антикоррупционное волонтерство”, в котором на сегодня принимают участие более двух тысяч неравнодушных казахстанцев.
По итогам встречи Касым-Жомарт Токаев дал ряд конкретных поручений по продолжению системной работы по противодействию коррупции и усилению превентивных мер.
Первый опыт для стран ЦА – Ерлан Карин о выборах акимов районов и городов
За 45 постов акимов боролись 125 кандидатов.
Редакция Liter.kz
Государственный советник РК Ерлан Карин оценил итоги выборов акимов районов и городов областного значения в 17 областях, которые прошли 5 ноября, передает Liter.kz.
В Казахстане впервые прошли выборы акимов районов и городов областного значения. Напомню, что выборы сельских акимов проходят уже два года (за это время избрано около 1 700 сельских акимов). Выборы вызвали большой интерес в обществе. За 45 постов акимов боролись 125 кандидатов, – подчеркнул Карин.
Он добавил, что среди кандидатов были экономисты, юристы, преподаватели, инженеры, сельскохозяйственники и другие. К тому же своих кандидатов выдвинули все семь политических партий Казахстана. На 1 497 избирательных участках наблюдение осуществляли около 8 500 доверенных лиц кандидатов, наблюдателей и представителей СМИ.
Прошедшие выборы акимов районов – это первый такой опыт для Центральной Азии. Тем самым политические реформы президента Касым-Жомарта Токаева задают новый вектор политической модернизации в регионе, – резюмировал госсоветник.
На 38% превышает средний уровень зарплата работников в сфере добычи угля в РК
Годом ранее разрыв составлял 32,2%.
Редакция Liter.kz
Объем инвестиций сферу добычи угля за январь–сентябрь 2023 года достиг 100,8 млрд тенге. Это на 25% больше, чем за аналогичный период 2022-го. Объем инвестиций в отрасль растет второй год подряд, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
Инвестиции в основной капитал за январь–сентябрь 2023 года на 100% обеспечены за счет собственных средств предприятий. В аналогичном периоде 2022 года также практически 100% составили собственные средства, и лишь 3,3 млн тенге из 80,6 млрд тенге пришлось на небанковские заемные средства нерезидентов.
По итогам второго квартала 2023 года списочная численность работников в отрасли добычи угля составила 30,5 тыс. человек — на 13,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. Фактическая численность составила 29,2 тыс. человек — на 14,7% больше, чем годом ранее.
По данным Бюро национальной статистики, во втором квартале 2023 года среднемесячная заработная плата в отрасли добычи угля составляла 503,9 тыс. тенге — на 37,9% больше среднереспубликанского значения. Годом ранее разрыв составлял 32,2%: 412,3 тыс. против 312 тыс. тенге. Между тем, по словам заместителя премьер-министра РК Тамары Дуйсеновой, погибшие в шахте имени Костенко получали от 300 тыс. до 1,6 млн тенге в зависимости от стажа, квалификации и функционала.
Итоги выборов акимов в 17 областях подвели в ЦИК
Голосование провели в 42 районах и трех городах областного значения.
Редакция Liter.kz
В ЦИК опубликовали итоги выборов акимов районов и городов областного значения в 17 областях, которые прошли 5 ноября, передает Liter.kz.
Выборы акимов прошли в 42 районах и трех городах областного значения.
Задействовали 1 553 избирательные комиссии: 17 областных, три городских, 42 районных и 1 491 участковую.
В избирательные бюллетени в общей сложности включены 125 кандидатов. Явка избирателей составила 62,79%. Наблюдали за ходом голосования около 8,5 тысячи доверенных лиц кандидатов, наблюдателей и представителей СМИ.
Средний возраст избранных акимов составил 46,7 лет. Имена новоиспеченных глав районов и городов можно посмотреть здесь.
Зарплата казахстанцев в долларах осталась на уровне 10-летней давности
В казахстанской валюте средняя зарплата по сравнению с прошлым кварталом тоже снизилась.
Редакция Liter.kz
Среднемесячная заработная плата на одного работника в III квартале 2023 года составила 350 тысяч 542 тенге. В долларах по среднеквартальному курсу показатель составил 770 долларов, передает Liter.kz со ссылкой на Первое кредитное бюро.
Примерно столько же было и 10 лет назад – в июле 2013 года (739 долларов). Нынешние результаты хуже прошлоквартальных, когда показатель составлял 814 долларов, но лучше III квартала 2022 года (631 доллар).
В казахстанской валюте средняя зарплата по сравнению с прошлым кварталом тоже снизилась: минус 4,1% в номинальном выражении и минус 5,7% с поправкой на инфляцию. Зато на годовом уровне прогресс есть – плюс 16,9%. Однако прогресс “съедает” рост цен, так что в реальном выражении средняя зарплата прибавила за год 3,5%.
Акиматы хотели потратить 2,6 млрд тенге на незаконные госзакупки в Актюбинской области
В дело вмешалась прокуратура.
Редакция Liter.kz
Грубейшие нарушения при проведении госзакупок выявили прокуроры Актюбинской области в действиях местных исполнительных органов, передает Liter.kz.
Так, при госзакупках на проведение строительно-монтажных работ необоснованно установлены требования о предоставлении лицензии на работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией.
В другом случае сотрудники отдела экономики и финансов Иргизского, Алгинского и Мартукского районов проводили государственные закупки по ремонту дорог без прохождения ведомственной экспертизы на общую сумму 360 миллионов тенге.
Установлено 18 фактов незаконного заключения договоров из одного источника на сумму в размере 296 миллионов тенге. Принятыми мерами прокурорского надзора данные закупки отменены, в результате чего предотвращено расходование бюджетных средств на сумму 2.6 миллиарда тенге, – сообщили в прокуратуре.
В России начался период активных бронирований новогодних туров, по объемам продаж лидируют Объединенные Арабские Эмираты, а также Таиланд и Шри-Ланка, сообщает туроператор Space Travel. Предстоящие новогодние каникулы в России продлятся с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года.
Как отмечают эксперты, пик продаж туров на период новогодних праздников в этом году сместился на более ранний период по сравнению с прошлым годом, когда в связи с объявленной в сентябре частичной мобилизацией туристы дольше занимали выжидательную позицию.
«Первое место ОАЭ объясняется тем, что на этом направлении благодаря большому объему авиаперевозки туроператоры могут предложить привлекательные цены», — отмечает туроператор. Рейсы в ОАЭ сейчас предлагаются из десятка городов России с прилетом в три эмирата – Шарджу, Дубай и Абу-Даби. Их выполняют Etihad Airways, Emirates, Air Arabia и Utair.
Гарантированные блоки мест на этих рейсах позволяют туроператорам снижать цены на турпакеты с блочной перевозкой. Например, новогодний тур на двоих на неделю на базе регулярного рейса будет стоить порядка US$ 2,3 тысяч, не включая стоимость провоза багажа. Пакетный тур на таких же условиях обойдется на US$ 300 дешевле с багажом.
Представители пятизвездочных курортов ранее сообщили, что требования россиян заставляют туристическую отрасль Объединенных Арабских Эмиратов повышать качество услуг, поскольку путешественники привыкли к хорошему обслуживанию.
В Дубай россияне чаще всего приезжают семьями и останавливаются на длительный срок. При этом их интересуют море, развлечения и выгодные покупки. Любопытно, что российские путешественники часто выглядят моложе своих лет.
Семьи, планирующие посетить ОАЭ в качестве туристов, теперь могут воспользоваться новой услугой от Генерального управления по вопросам проживания и делам иностранцев — оформить групповую семейную визу. При этом за детей младше 18 лет не нужно платить визовый сбор.
«Заявление на получение этой визы для ребенка должно быть подано вместе с заявлением отца или матери», — сказал Субаир Текепуратвалаппил, старший менеджер по въездным и выездным операциям в Regal Tours Worldwide.
Эксперты отрасли заявили, что несколько семей уже воспользовались предложением и выбрали этот тип разрешения на въезд.
«Виза для семейной группы более удобна и экономически выгодна для семей, учитывая, что за детей в возрасте до 18 лет визовый сбор не взимается», — сказал Субаир, добавив, что нет никаких ограничений на количество детей, которые могут подать заявку на визу.
Бесплатная виза также распространяется даже на детей, которые путешествуют только с одним родителем, пояснил он. Доступно 30- или 60-дневное пребывание с возможностью продления внутри страны.
Как подать заявку:
Предоставить копии паспортов и фотографий всех членов семьи в туристическое агентство.
Оплатить страховые сборы и сборы за услуги турагента.
Затем агентство обрабатывает заявку.
Виза обычно выдается в течение двух дней.
Визовый сбор для родителей, а также плата за обслуживание для детей могут варьироваться в зависимости от туристического агентства.
Стоимость 30-дневной визы для родителя составляет от 350 до 500 дирхамов. Плата за обслуживание и страховку для ребенка варьируется от 80 до 120 дирхамов.
60-дневная виза будет стоить от 500 до 650 дирхамов, а плата за обслуживание, включая страховку, может варьироваться от 130 до 170 дирхамов.
Семейную визу можно продлить, не покидая страну, «однако за детей необходимо оплатить полный визовый сбор. Продление внутри страны для детей не бесплатно», — сказал Субаир.
«Туристы могут продлить семейную визу на срок до 120 дней, не покидая страну», — добавил он.
За 9 месяцев в Узбекистан ввезено почти 2,6 млн мобильных телефонов
По предварительным данным Агентства по статистике Узбекистана, в январе-сентябре 2023 года в страну было импортировано около 2,58 млн мобильных телефонов на сумму 178,2 млн долларов США. Это на 398 361 телефон больше, чем за аналогичный период 2022 года.
Основные страны, из которых импортировались телефоны:
Китай — 2,3 млн штук (89.2%)
Вьетнам — 223,1 тыс. штук (8.6%)
Индия — 32,5 тыс. штук (1.26%)
ОАЭ — 7,7 тыс. штук (0.30%)
Казахстан — 2,5 тыс. штук (0.10%)
Андрей Белоусов посетил выставку-форум «Россия»
Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов принял участие в работе выставки-форума «Россия», которая открылась накануне, 4 ноября, на ВДНХ в Москве. Первый вице-премьер выступил с лекцией на площадке федерального просветительского марафона «Знание.Первые» и посетил несколько павильонов выставки.
В ходе осмотра павильонов выставки Андрей Белоусов посетил экспозицию ОАО «Российские железные дороги», которая знакомит посетителей с крупнейшими инвестиционными проектами компании: Восточным полигоном и БАМ 2.0. Также представители «РЖД» продемонстрировали последние разработки в области беспилотного движения поездов. Первый вице-премьер отметил, что экспозиция «РЖД» привлекает особое внимание семей с детьми. Здесь маленьким посетителям рассказывают об истории российских железных дорог и железнодорожных профессиях. Большой популярностью у детей пользуется тренажёр, где каждый может почувствовать себя машинистом «Ласточки».
Также первый вице-премьер посетил павильон Министерства экономического развития России, который называется «Почувствуй Россию» и посвящён внутреннему туризму. Он осмотрел стенды макротерриторий, которые объединяют все регионы России. Среди них Балтика и Север, морские курорты, города Золотого кольца, Большая Волга, Урал, Сибирь и Дальний Восток, Кавказ и Юг России. Экспозиция задействует мультимедийные возможности, чтобы создать эффект погружения и передать атмосферу каждого региона.
Особое внимание первый вице-премьер уделил посещению масштабного павильона регионов России. По его словам, региональные экспозиции произвели на него яркое впечатление. «Такое разнообразие форматов, технологичность и насыщенность стендов – это в хорошем смысле конкуренция регионов. Стремятся не просто удивить, а даже поразить зрителя. Проделана огромная работа, очень впечатляет», – отметил он.
Андрей Белоусов также посетил павильон Координационного центра Правительства, который демонстрирует посетителям инновационный подход к деятельности государственных органов власти, основанный на цифровых инструментах и аналитике данных.
Лидер Узбекистана отметил необходимость усиления экономической кооперации
В 2022 г. взаимная торговля между странами ОТГ достигла более 50 млрд. долл. Данный показатель составляет чуть более 4% от общей доли совокупного товарооборота Организации с внешним миром.
3 ноября т.г. в г. Астана состоялся очередной 10-саммит глав стран Организации тюркских государств (ОТГ). Выступая в работе мероприятия, Президент Узбекистана Ш.М.Мирзиёев сделал акценты на важных направлениях развития многоплановых взаимоотношений и эффективного функционирования ОТГ. При этом ключевое место в выступлении Президента нашей страны заняли вопросы расширения экономической повестки.
В частности, лидер Узбекистана приветствовал начало работы Тюркского инвестиционного фонда. Была отмечена необходимость активизации работы по созданию Тюркского банка развития и выражена готовность разместить данное финансовое учреждение в г. Ташкент.
Президент нашей страны также поддержал практическую работу по организации Исследовательского центра торгового сотрудничества тюркских государств, отметив востребованность эффективного задействования возможностей структуры.
С его слов, в последующем страны-участницы ОТГ должны совместно реализовать конкретные меры, направленные на устранение барьеров в сфере торговли, широкое внедрение новых механизмов наращивания объёмов экспорта и импорта, развитие платформ электронной торговли.
Востребованность вышеуказанных инициатив Президента Узбекистана можно объяснить следующими факторами.
Во-первых, появление новых инструментов и механизмов торгово-экономического сотрудничества и их полноценное задействование отвечает интересам, без исключения, всех стран ОТГ. Поскольку это может способствовать эффективной реализации потенциала сотрудничества и ещё большему улучшению совокупных экономических показателей государств-участников. Подобная перспектива обусловлена взаимодополняющим характером экономик тюркских государств, что делает пространство ОТГ самодостаточным и устойчивым к внешним потрясениям.
К тому же за последние годы с улучшением общих экономических показателей государств-участников возрастает роль Организации в глобальной экономике. Так, совокупный ВВП стран-членов и наблюдателей ОТГ за последние 10 лет увеличился на 10% (с 1,4 трлн. долл. до 1,53 трлн.). В результате сегодня доля общего Валового продукта её членов в мировом ВВП составляет около 1,6%, а по ППС – 3% мирового (около 4,5 трлн. долл.). Ещё большими темпами участники ОТГ укрепляют свои позиции в системе международной торговли. В 2022 г. по сравнению с 2012 г. совокупный объём внешней торговли ОТГ вырос на 40% (с 785 млрд. до 1,2 трлн. – около 4% глобальной торговли).
Все вышеперечисленные факторы создают благоприятные предпосылки для формирования общего пространства экономического процветания с ёмким и интегрированным рынком.
Осознавая это, Президент Узбекистана выдвигает предложения, способствующие началу нового этапа экономического партнёрства и обогащению потенциала сотрудничества конкретным практическим содержанием.
Во-вторых, сохранение огромного незадействованного потенциала сотрудничества в торгово-экономической сфере. В 2022 г. взаимная торговля между странами ОТГ достигла более 50 млрд. долл. Данный показатель составляет чуть более 4% от общей доли совокупного товарооборота Организации с внешним миром.
В связи с этим её участники сконцентрированы на вопросах усиления экономической кооперации. Подобные цели были отражены в стратегическом документе «Видение-2040». В рамках реализации данной концепции ведётся активное сотрудничество в различных направлениях.
В частности, созданный Инвестиционный фонд стал первой финансовой структурой ОТГ. Наличие подобного инструмента позволит членам Организации финансировать совместные экономические проекты. В связи с этим главным бенефициаром развития указанной формы взаимодействия является частный бизнес, который должен стать драйвером экономического роста тюркских государств.
Вдобавок к вышеперечисленному достигнут консенсус по созданию Банка развития ОТГ, что может вывести на новый этап процесс институционализации экономического партнерства. Это также ускорит процесс создания совместных экономических проектов, объединения потенциала частного сектора и послужит усилению предпринимательской деятельности на пространстве ОТГ. По этой причине Президент Узбекистана вновь акцентировал внимание на необходимости активизации работы по созданию совместного банка со штаб-квартирой в г. Ташкент.
В-третьих, возрастание значимости стран-участников ОТГ в обеспечении устойчивого экономического роста Узбекистана. Это видно из позитивной динамики внешней торговли нашего государства со странами ОТГ, объём которого в 2022 г. увеличился на 9,4%, составив 10,3 млрд. В результате на сегодняшний день на тюркские страны приходится более 20% от общего внешнеторгового оборота Республики Узбекистан.
Самое главное, страны Организации представляют собой обширный потребительский рынок для промышленных товаров Узбекистана, который экспортирует в этом направлении основной объём готовых продуктов: текстильной, электротехнической, автомобильной и плодоовощной продукции. Подобная динамика показывает существенную роль ОТГ в полноценном раскрытии производственно-промышленного потенциала нашей Республики.
В этом контексте необходимо отдельно остановится на тенденции превращения стран ОТГ в важные источники инвестиционных ресурсов для растущей экономики Узбекистана. В 2017-2022 гг. государства-участники ОТГ инвестировали в страну 3,7 млрд. долл. Это 8% от общего объема иностранных инвестиций за этот период, из них 30,5% или 1,2 млрд. долл. привлечено только в 2022 г. (6,1% от общего объема иностранных инвестиций за этот период).
Параллельно с этим возрастает число предприятий с участием финансов ОТГ. Сегодня их количество в Узбекистане составляет 3333 ед. – около 28% от общего числа предприятий с участием иностранного капитала. Рост количества предприятий ОТГ на территории Узбекистана за период 2019-2023 гг. составил около 50%.
Все вышеперечисленные факторы в совокупности показывают возрастающее значение ОТГ в деле дальнейшего обеспечения высоких темпов роста экономики, раскрытия человеческого и ресурсного потенциала Республики.
В этой связи Узбекистан придаёт приоритетное значение укреплению торгово-экономического партнёрства в рамках ОТГ. С 2019 г. наша страна выдвинула 52 инициативы. Одна треть данных предложений посвящена вопросам расширения экономической повестки. Практическое воплощение этих предложений способно создать новые драйверы экономического роста тюркских государств и созвучно стратегическим целям, без исключения, всех стран пространства ОТГ.
В этом заключается своеобразность инициатив Президента Узбекистана Ш.М.Мирзиёева, предложения которого способствуют всеобщему инклюзивному процветанию тюркского мира и продвижению интересов государств-участников ОТГ. Неслучайно, что за данные заслуги лидера Узбекистана на саммите в Астане наградили «Высшим орденом Тюркского мира».
В целом, Узбекистан становится движущей силой расширения экономического сотрудничества в рамках Организации тюркских государств, которая прошла успешный этап трансформации от культурного сообщества к объединению государств с общими интересами в сфере экономики. Подобная тенденция делает платформу ОТГ ещё более привлекательной для Узбекистана с учётом стратегических целей Руководства страны по полноценной интеграции экономики в мирохозяйственные связи и повышения благосостояния граждан.
Азиз Каримов,
Ведущий научный сотрудник
Института стратегических и межрегиональных
исследований при Президенте Республики Узбекистан
Старт Индустриального путешествия: в павильоне «Сделано нами» на ВДНХ заработала иммерсивная выставка достижений российской промышленности
На выставке «Россия» на ВДНХ начал работу павильон «Сделано нами», в котором представлена самая полная экспозиция истории российской промышленности, ее достижений и перспективных разработок. Посетители смогут отправиться в индустриальное путешествие от прошлого к будущему главных российских производств.
Запуск инсталляции «Сердце промышленности» дал старт работе павильона. В нём приняли участие представители промышленных династий, чьи семьи поколениями трудились на одном предприятии: семья Буралевых («ДМЗ»), семья Шалагиных («Москабельмет»). Ведущей церемонии стала журналистка Тутта Ларсен, а среди других приглашенных гостей – заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Денис Кравченко, популяризатор науки и автор блога «Химия – просто» и ведущий инженер УРФУ Александр Иванов, директор по выставочной деятельности ГК «Ростех» Павел Шершнев и др.
«Мы рады сегодня дать старт работе нашего павильона «Сделано нами», одного из самых масштабных на выставке «Россия». Мы хотим поделиться с гостями и профессионалами разных отраслей знаниями о прошлом, настоящем и будущем российской промышленности как системообразующей части экономики нашей страны. Почему «Сделано нами»? Потому что все, что представлено на этой выставке, изобретено и произведено в России. Путешествие будет интерактивным, поэтому отправиться в него будет интересно и детям, и взрослым. Мы надеемся, что на протяжении всех этих дней вы будете возвращаться в наш павильон, перенесетесь в совершенно разные уголки нашей страны, на совершенно разные производства. Уверены, что после посещения выставки гости испытают гордость за нашу промышленность и за нашу страну», – рассказал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Груздев.
«Я удивлена, насколько интересно и красочно, оказывается, можно рассказать о производственном процессе. Постараюсь прийти сюда еще раз – теперь уже с детьми», – рассказала о своих впечатлениях от экспозиции Тутта Ларсен.
Экспозиция олицетворяет собой гармонию между техникой и человеком. Её можно посетить как в составе экскурсионной группы, так и самостоятельно с аудиогидом. Голосом индустриального путешествия стал заслуженный артист РФ и основатель рок-группы «Ва-БанкЪ» Александр Ф. Скляр. Именно он будет сопровождать гостей экспозиции в аудиогиде.
Одна из основных частей экспозиции – иммерсивный кинотеатр. В нем можно отправиться в самый настоящий «промышленный полет» и узнать, как устроено современное производство, как выглядят цеха разных предприятий и как их продукция применяется в жизни и помогает людям. Далее можно познакомиться с экспонатами уже вживую: например, увидеть настоящее шасси автомобиля AURUS или то, как работает роборука в сборочных цехах российских электробусов. В химической лаборатории можно увидеть, как создаются вещества и материалы: от лекарств до одежды и обуви. А в инжиниринговом центре на оборудовании отечественной цифровой платформы CML-Bench можно будет даже создать собственного цифрового двойника. Все свои самые современные разработки представили такие компании как «Ростех», «АвтоВАЗ», «Ростсельмаш», ОСК, «Вертолеты России», «Росатом», ОАК, НИЦ им. Жуковского, «Фарадей», РХТУ им. Менделеева, «АСКОН», «Трансмашхолдинг», «НАМИ», Группа «ГАЗ», «ОДК-Авиадвигатель», «Радар ммс», «Кондор-Эк», «АСКИНТЕХ», «Финго-Комплекс», «Титан», «РОСХИМ» и многие другие.
В финале экспозиции расположился «зал будущего», где посетители познакомились с актуальными и перспективными профессиями и смогут на протяжении всей выставки услышать истории от людей, которые заняты в них. Также каждый гость сможет увидеть себя в образе актуальных для различных отраслей профессий, сделать фото на память или оставить послание на стене пожеланий. Первые пожелания уже оставили почетные гости экспозиции.
День открытия продолжился открытым диалогом «Час промышленных профессий», который Тутта Ларсен, Денис Кравченко и Наталия Шишлакова (заместитель генерального директора «Трансмашхолдинга») провели для участников «Движения первых», инженерного класса Роскосмоса, а также студентов МГТУ Баумана и РУТ (МИИТ). Участники обсудили карьерные перспективы молодежи в промышленной сфере.
А для более юных гостей вузы МИРЭА, МФТИ и благотворительный фонд «СИСТЕМА» провели мастер-класс «Аэродинамика через практику», на котором дети сами разработали и даже протестировали модель самолета.
На протяжении всей работы выставки в павильоне будет насыщенная программа с участием известных спикеров: лекции и мастер-классы, открытые диалоги и дискуссии. Павильон «Сделано нами» будет открыт в течение всего периода работы выставки-форума «Россия» – с 4 ноября до 12 апреля. Вход бесплатный, а программу мероприятий можно узнать в разделе павильона на официальном сайте выставки.
Матери разных сортов: должно ли государство поощрять "роды до 30"
Петр Акопов
Уже много лет Россия проваливается в демографическую яму — или, если говорить по-простому, вымирает. Сокращение населения достигает нескольких сот тысяч в год: в 2022-м превышение смертности над рождаемостью составило 600 тысяч (а годом ранее превысило миллион — но тогда была пандемия ковида). "Естественная убыль населения", говоря языком демографов, это главная стратегическая угроза и для России как таковой, и для русского народа. А увеличение рождаемости — одна из основных задач власти, которая сама все время об этом напоминает.
Владимир Путин еще в середине нулевых был инициатором введения материнского капитала, то есть выплат за второго ребенка. Тогда эта мера повлияла на рост рождаемости: за семь лет после 2006-го суммарный коэффициент рождаемости (то есть сколько детей в среднем родила бы одна женщина) вырос более чем на треть — с 1,3 до 1,8. Однако в последнее десятилетие он снова стал падать. Несколько лет назад власти решили выплачивать маткапитал уже и за первого ребенка, но многодетность нам по-прежнему не грозит. Да что там многодетность — для простого воспроизводства необходимо, чтобы коэффициент был больше двух. А для того чтобы вылезти из демографической ямы, нужно сделать так, чтобы семья с тремя детьми стала нормой, то есть самой массовой семьей в России. Но как этого добиться — и можно ли вообще переломить опаснейшую тенденцию?
На днях несколько депутатов Госдумы предложили изменить критерии выдачи маткапитала — ограничив его женщинами, родившими первого ребенка до 25-30 лет. Обосновали это тем, что если первенец появляется после 30, то шансы на второго и тем более третьего ребенка сильно уменьшаются. Это действительно так — об этом же, по сути, говорил недавно и министр здравоохранения Мурашко, призывавший женщин не откладывать рождение ребенка на потом, занимаясь вначале образованием, потом карьерой. Тогда на министра обрушился вал критики со стороны "современных и прогрессивных", а сейчас такой же протест вызвала и инициатива депутатов. Можно успокоить критиков: предложения думцев так и останутся на бумаге, возрастных ограничений на маткапитал вводиться не будет. Однако это не значит, что поднятая ими проблема не существует, она есть, и ее надо решать.
Хотя бы пытаться решить — вопреки мнению тех, кто считает, что даже и пробовать не стоит. Дескать, возраст, когда рожают первого ребенка, в России постоянно растет, точно такая же ситуация во всем урбанизированном мире (мегаполис убивает большую семью) и нечего даже пытаться переломить тенденцию. При таком подходе нужно просто опустить руки и смириться со всем, что предлагает нам постгуманистическая цивилизация западного образца. Например, с тем, что среди молодежи в США количество тех, кто относит себя к ЛГБТ, выросло за пару десятилетий практически на порядок. Если бы Россия продолжала бездумно идти по пути "передовых цивилизаций", то и у нас через несколько десятилетий до половины школьников не относили бы себя ни к мальчикам, ни к девочкам.
Представление о том, что в делах семейных ничего невозможно изменить — семья как институт отмирает, детей становится все меньше и рожают их все позже, — не подходит нам даже не потому, что требует фактически нашего согласия на постепенное вымирание русского народа. А потому, что не соответствует действительности.
Да, все эти негативные тенденции есть — но они являются следствием не только социально-экономических процессов (урбанизация, принуждение к работе женщин под видом "борьбы за равноправие" и т. д.), но и духовно-нравственного состояния общества. Если в обществе культ удовольствий, потребительства, наживы, карьеры, эгоизма, то в нем, естественно, не будет ни высокой рождаемости, ни крепкой семьи: капитализму нужно как можно больше отдельных потребителей, и лучше всего, чтобы каждое домохозяйство состояло из одного человека. Если в обществе культ традиций, ответственности, чадолюбия, честности, трудолюбия, справедливости, то и большинство его граждан будет стремиться к многодетной семье. Но кто должен создавать эти культы, эту атмосферу — само общество, церковь, государство?
Все вместе — но у нас исторически роль государства (как формы бытия русского народа) огромна. То есть именно государство должно работать над тем, чтобы и атмосфера, и ценности, и материальные условия были максимально благоприятны для многодетности. Материальные стимулы играют важную роль, но они не работают без соответствующего климата и настроения во всем обществе. Дурацкий слоган "рожать должно быть модно", предлагавшийся несколько лет назад, конечно, абсолютно неправильный, но его создатели пытались на своем примитивном уровне сознания сформулировать то же самое: все должны хотеть иметь больше детей. Не государству должны, не моде, а самим себе и своему народу (то есть своим предкам): эту еще недавно абсолютную аксиому теперь необходимо заново изобретать — внедрять в массовое сознание.
Конечно, успешно сделать это можно только по-настоящему, не имитационно, то есть так, чтобы это естественным образом вытекало из всего уклада жизни общества и страны. И речь тут не просто о создании атмосферы уверенности в завтрашнем дне (своем личном и общем), а в необходимости (и желании) избавиться от дурной болезни эгоистического гедонистически-потребительского уклада, который сложился у нас после распада Союза. Русские будут рожать много детей тогда, когда поверят и убедятся в том, что мы все вместе строим справедливое общество. И тут, кстати, радует тот факт, что, согласно соцопросам, за последние годы все больше наших граждан говорят о движении России в сторону справедливости.
Что же касается материальных стимулов для многодетных, то их нужно не ограничивать, а увеличивать. При этом нужно и можно поощрять и рождение до 30 лет (парадокс — еще недавно возрастом "старородящих" было 28), но не лишая при этом помощи и тех, кто родил первого ребенка в 35 или 40. Можно ведь сделать так — увеличить сумму маткапитала для тех, кто родил до 25 на треть, при этом еще и сохранив на будущее полную выплату за второго ребенка. Вот и будет стимул не откладывать рождение первенца на потом, на "после карьеры". Необходимы и поощряющие многодетность новые льготные ипотечные программы, при которых после рождения третьего ребенка остаток ипотеки будет просто погашаться государством. Особенное внимание нужно уделить ипотеке на строительство индивидуального жилья — потому что в квартире в большом городе многодетные семьи не заводятся, для них именно дом на земле является естественной средой обитания.
А самым правильным было бы начать подготовку к введению "материнских зарплат" — когда женщина, воспитывающая трех и более детей, может не работать, получая среднюю зарплату по своему региону.
Все это можно и нужно сделать. Да и альтернативы у нас по большому счету нет — если мы хотим сохранить свой народ и свою страну.

Марат Хуснуллин прочитал лекцию в рамках просветительского марафона «Знание.Первые» на выставке-форуме «Россия»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин выступил на федеральном просветительском марафоне «Знание.Первые» российского общества «Знание» в рамках международной выставки-форума «Россия», которая открылась 4 ноября, в День народного единства, на территории ВДНХ в Москве. Вице-премьер прочитал лекцию на тему инфраструктурного развития страны.
«Для формирования комфортных условий для жизни граждан Правительство ставит перед собой задачу по созданию нового качества жилищной, дорожной, транспортной, социальной, коммунальной, промышленной инфраструктуры. На ближайшие годы нашей приоритетной задачей является комплексное обновление населённых пунктов. Мы также стремимся повысить вклад строительной отрасли в развитие экономики страны, ведь чем лучше развивается строительная отрасль, тем больше пополняется бюджет, тем больше мы можем вкладывать в развитие инфраструктуры и тем самым повышать качество жизни людей», – сказал Марат Хуснуллин.
Он уточнил, что Правительство работает в рамках запущенных Президентом национальных проектов, в которых обозначены конкретные цели. Так, к 2030 году стоит задача построить в России 1 млрд кв. м жилья. «Таким образом, каждый пятый дом в стране станет новым, то есть в среднем у каждой семьи появится новая комната. На сегодня мы набрали хорошие темпы жилищного строительства, и в пересчёте на душу населения мы уже строим больше жилья, чем Китай», – отметил Марат Хуснуллин. Вице-премьер добавил, что в сфере дорожного строительства стоит цель довести до нормативного состояния 85% дорог в крупнейших агломерациях и 60% всех региональных дорог.
«Таким образом, для комплексного развития регионов до 2030 года мы должны построить 9 млн квартир и 4 млн индивидуальных домов, 5,5 тыс. социальных объектов, 15 тыс. км дорог, 350 млн кв. м коммерческой недвижимости, 400 тыс. гостиничных номеров», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Заместитель Председателя Правительства подробно рассказал о работе по благоустройству общественных пространств, модернизации ЖКХ, обновлению общественного транспорта, о реализации крупнейших дорожных проектов в стране, модернизации аэропортов, сокращении инвестиционно-строительного цикла и повышении производительности труда в отрасли. Ещё одной стратегической задачей является развитие новых регионов и доведение жизни в них до среднероссийского уровня к 2030 году.
«В результате мы хотим, чтобы до 2030 года в России порядка 36 миллионов семей улучшили жилищные условия, 100 миллионов человек, или две трети страны, были обеспечены качественными дорогами. Стремимся на 30% повысить качество коммунальных услуг и в полтора раза сделать наши города более благоустроенными. Для достижения этих результатов, конечно, нужна большая командная работа», – заключил Марат Хуснуллин.
Авиакомпания Emirates объявила о возобновлении популярной программы My Emirates Pass в этом зимнем сезоне. В период с 1 ноября 2023 года по 31 марта 2024 года в рамках My Emirates Winter Pass пассажиры авиакомпании могут использовать свой посадочный талон для получения эксклюзивных скидок в ресторанах, премиальных спа-центрах, магазинах крупных брендов, частных бассейнах и пляжах, а также других местах в Дубае и Объединенных Арабских Эмиратах.
Для того, чтобы воспользоваться привлекательными выгодами, пассажирам Emirates, путешествующим в Дубай или транзитом, нужно просто предъявить посадочный талон и удостоверение личности при посещении любой из площадок партнеров. Среди прочих в программе участвуют смотровая площадка At The Top небоскреба Burj Khalifa, аквапарк Aquaventure в отеле Atlantis The Palm, парк аттракционов IMG Worlds of Adventure, парк развлечений Dubai Parks & Resorts, экскурсии City Sightseeing.
При онлайн-регистрации и использовании электронного посадочного талона в мобильном приложении Emirates или приложении-кошельке нужно сделать скриншот перед тем, как он удалится после посадки самолета.
При путешествии в Дубай во время проведения Dubai Shopping Festival перед пассажирами Emirates открывается еще больше предложений и скидок. В период с 8 декабря 2023 года по 14 января 2024 года в Дубае состоится настоящая феерия шопинга и развлечений для всей семьи. Нормы провоза багажа Emirates дают возможность привезти домой лучшие дизайнерские изделия. На самом фестивале можно предъявить посадочный талон авиакомпании и воспользоваться эксклюзивными предложениями в ресторанах, спа-центрах, бассейнах, семейных аттракционах и не только.
Emirates предлагает полеты по более чем 130 направлениям на пяти континентах. На сегодняшний день авиакомпания выполняет три ежедневных рейса из Москвы в Дубай и ежедневные рейсы из Санкт-Петербурга в Дубай.
Антон Силуанов: вся работа Правительства, финансового блока направлена на то, чтобы люди жили лучше
Министр финансов Антон Силуанов выступил на федеральном просветительском марафоне Знание.Первые в рамках Международной выставки-форума «Россия» в Москве на ВДНХ. Он рассказал о приоритетах финансовой сферы России в период трансформации мировой финансовой системы.
Министр отметил, что старые экономики, которые раньше доминировали в экономическом и политическом мире, постепенно теряют влияние. Они цепляются за санкции, за использование валют в качестве оружия.
«Однако динамично развивающиеся страны уже нарастили экономические мускулы и готовы влиять на мировые процессы. Крепнет альтернатива странам "Семерки" —страны БРИКС. И мы хотим быть на равных не только экономически, но и политически», — заявил Антон Силуанов.
Он подчеркнул, что задача Министерства финансов в текущих условиях — сконцентрировать ресурсы на новые, прорывные технологии и сделать так, чтобы люди минимально почувствовали на себе последствия санкций.
«В этом году рост экономики будет 2,8%. Мы полностью компенсировали сокращение прошлого года. В сложившихся условиях это было непросто сделать. Но мы обеспечили поддержку гражданам, семьям с детьми. Вся работа Правительства, финансового блока направлена на то, чтобы люди жили лучше. При этом мы продолжаем двигать нашу экономику вперед», — сказал Министр.
Глава Минфина акцентировал внимание на том, что бюджет — это инструмент, позволяющий реализовать планы развития. При этом важно сохранить финансовую стабильность.
«Бюджет, который сейчас рассматривается в Госдуме, планировался исходя из этого принципа. Он устойчивый, сбалансированный, с низким дефицитом», — сообщил Министр.
Антон Силуанов рассказал, что в ближайшее время в России заработают новые механизмы, которые позволят обеспечить экономику необходимыми ресурсами и помочь гражданам получить надежный источник дополнительного дохода.
«Со следующего года мы запускаем Программу долгосрочных сбережений для людей, которые хотят надежно вложить свои средства и создать "подушку безопасности" на будущее. Вы получите государственные гарантии, софинансирование со стороны государства, налоговые вычеты. Экономика получит длинные деньги», — заявил Министр финансов, отметив, что подробнее узнать о Программе долгосрочных сбережений, других инвестиционных инструментах и финансовых сервисах, а также повысить уровень финансовой грамотности, можно на стенде Минфина России «Финансовые технологии на службе людям».
Сергей Кравцов: за последние годы в России построено больше 1000 школ и 1600 детских садов
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов выступил на федеральном просветительском марафоне «Знание.Первые» Российского общества «Знание» с лекцией «Просвещение: большие перемены». Мероприятие прошло в первый день работы Международной выставки-форума «Россия» в Москве.
Выступление, посвященное переменам в российском образовании, Сергей Кравцов начал с воспоминаний о тяжелом периоде в истории России — 1990-х годах, когда система образования переживала упадок, школы были в аварийном состоянии, а мест в детских садах не хватало для всех детей.
«Сегодня по всей стране идет программа строительства новых школ. Уже более 1000 школ построено за последние четыре года — современных, которых нет во многих странах Европы. Что касается детских садов, то в те годы 30% населения не могли попасть в детский сад. Сегодня у нас практически 100% охват детским дошкольным образованием, построено 1600 новых детских садов», – рассказал Сергей Кравцов.
Министр просвещения РФ также подчеркнул, что изменилась ситуация и с уровнем заработных плат учителей, и с популярностью педагогических направлений образования. Сегодня в России образовательные программы по педагогическим специальностям занимают второе место по популярности среди абитуриентов после направления информационные технологии. При этом оплата труда учителей выросла до среднего уровня заработной платы по каждому отдельному региону.
Как отметил Сергей Кравцов, знакомство с миром происходит благодаря родителям, семье, но дальше, уже в школе, у детей формируются знания, мировоззрение, этому способствуют учителя.
В ходе лекции Сергей Кравцов обращался к участникам просветительского марафона, находящимся в зале, а также отвечал на интересующие их вопросы. Его собеседниками стали советники по воспитанию, учителя, школьники, студенты из разных регионов России. Глава ведомства предложил залу присоединиться к всероссийской акции в рамках Года педагога и наставника и дружно сказать «спасибо» всем учителям.
Также Министр просвещения РФ коснулся темы развития системы среднего профессионального образования.
«Сегодня более 60% выпускников 9-х классов поступают в колледжи и получают рабочие специальности с гарантированным трудоустройством на предприятия. Сейчас колледжи — это современные образовательные организации. Обучаясь, вы сразу получаете практику и, например, в рамках проекта «Профессионалитет» за 2,5 года практически осваиваете профессию. Это помогает развивать нашу страну, экономику, а молодому человеку дает возможность самореализоваться», — сообщил Сергей Кравцов.
Кроме того, глава Минпросвещения добавил, что большое внимание уделяется организации досуговой деятельности школьников. Так, в более чем 34 тыс. школ организованы театры, а в более чем 36 тыс. — спортивные клубы. Всего же в кружки и секции в России ходят более 18 млн учащихся. Помимо этого, в стране активно развиваются «Кванториумы», «Точки роста», «IT-кубы», где дети могут изучать роботехнику и программирование.
«Система образования важна, и мы вправе гордиться ее достижениями. Да, есть много вопросов, и мы это понимаем, но главное — движение вперед, чтобы вы, молодые ребята, могли получить хорошее образование, воспитание, широкий кругозор и развивать себя, свою малую родину и нашу великую Россию», – подчеркнул Сергей Кравцов.
Также 4 ноября, в день старта федерального просветительского марафона «Знание.Первые», в число лекторов тематического трека «Знание.Сила» вошли заместитель Руководителя Администрации Президента РФ — пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков, Заместители Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин и Дмитрий Чернышенко, генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев и многие другие выдающиеся деятели.
Справочно
В этот раз федеральный просветительский марафон «Знание.Первые» — флагманский проект Российского общества «Знание» — стартовал в первый день работы Международной выставки-форума «Россия», организованной по Указу Президента Владимира Путина в Москве на ВДНХ. Это самый масштабный образовательный, деловой и культурно-развлекательный проект в истории современной России. Марафон проходит с 4 по 6 ноября.
Программа марафона объединяет шесть треков: Знание.Родина, Знание.Общество, Знание.Сила, Знание.Суверенитет, Знание.Инновации и Знание.Я, первые буквы которых символично формируют слово «Россия». Программа треков сконцентрирована в шести павильонах-лекториях на территории ВДНХ.
На площадках собрались тысячи молодых людей, чтобы пообщаться с выдающимися государственными и общественными деятелями, лидерами бизнеса, науки, образования, культуры и искусства, спорта, а также многих других сфер. Лекторы и участники марафона обсуждают, чего достигла страна за прошедшие 20 лет, как эти достижения повысили качество жизни людей.

Дмитрий Вольвач: функционирование ЕАЭС как центра экономического притяжения на международной арене – главная задача на перспективу
Усиление внешних негативных факторов обуславливает необходимость использования в работе экономических интеграционных объединений эффективных методов стратегического планирования. В настоящее время в ЕАЭС завершается работа над подготовкой Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов на период до 2030 и 2045 годов, которая определит ключевые векторы стратегического развития евразийской экономической интеграции. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в ходе пленарной сессии «Образ ЕАЭС – 2030» на ежегодной международной научной конференции «VI Ефимовские чтения».
ЕАЭС функционирует с 2015 года и за этот период на практике продемонстрировал, что интеграция дает дополнительные возможности для экономического развития государств – членов, в том числе благодаря большому производственному и ресурсному потенциалу.
«Страны Союза полностью обеспечивают себя газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией. Выпуск сельхозтоваров стабильно растет: по итогам прошлого года рост достиг почти 9,4% (11,5 трлн руб.), а в январе-июле текущего года приблизился к 2%. Расширяется промышленное производство, рост в котором в январе-августе 2023 г. составил 3,2% по отношению к аналогичному периоду 2022 года. В целом за 2015-2022 г. промышленное производство увеличилось почти на 17%», – отметил замглавы Минэкономразвития России.
Заместитель министра поделился личным видением образа «ЕАЭС – 2030» и раскрыл основные направления перспективного интеграционного строительства. В их число входят эффективное функционирование общего рынка ЕАЭС, развитие кооперационного взаимодействия, формирование общего финансового рынка и общего пространства в транспортно-логистической сфере.
В ЕАЭС уже продлена большая работа по устранению барьеров в торговле, унификации стандартов, сформирован общий рынок госзакупок и фармрынок, продолжается реализация интеграционного потенциала в транспортно-логистической и энергетической сферах.
При этом продолжение слаженной работы стран Союза по указанным направлениям во многом зависит от успешной реализации взаимовыгодных проектов в различных областях с ориентиром на сокращение зависимости от контролируемых недружественными странами механизмов международных экономических связей. Усилия совместной работы на этом направлении подтверждаются цифрами – растет доля расчетов в национальных валютах: если в 2021 г. показатель составлял 73,5%, в прошлом году – 81,5%, то по итогам первого квартала текущего года – 89%.
Дмитрий Вольвач также отметил важную роль развития сотрудничества в сферах, имеющих интеграционный потенциал, в том числе в образовании и науке – новом направлении совместной работы «пятерки», которое обозначил Президент России Владимир Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае 2023 года.
«Работа над реализацией «свободы знаний» – это комплексная задача по формированию общего пространства комфортной среды для человека, построенной на экономике знаний. При этом одно из ключевых мест в этом пространстве необходимо уделить молодому поколению как дополнительному «драйверу» евразийской интеграции», – подчеркнул замглавы Минэкономразвития.
По его мнению, потенциал евразийской экономической интеграции сможет стать фактором преодоления кризисных явлений в туристической отрасли – одной из наиболее динамичных в мировой экономике. Каждая страна Союза, имея особую историю, природный потенциал, богатейшее культурное наследие, способна предоставить туристам самые разнообразные виды отдыха.
В заключение заместитель министра рассказал о роли Союза в формировании устойчивых связей между заинтересованными государствами и интеграционными объединениями в рамках формирования Большого Евразийского партнерства. Диалог с ключевыми игроками евразийского региона выстраивается при помощи широкого спектра инструментов – от формирования мотивационной основы для вступления в ЕАЭС или присоединении к нему новых участников в статусе наблюдателей до заключения соглашений о свободной торговле и создания системы гибкого отраслевого сотрудничества с ключевыми партнёрами. Это обеспечит достижение нового качества интеграции и позволит ЕАЭС выступить в качестве центральной «точки сборки» для различных интеграционных контуров на пространстве Евразии.
«В случае реализации проактивного сценария развития в 2030 г. ЕАЭС будет выглядеть следующим образом: взаимная торговля вырастет почти в 2 раза – с 5,6 до 8,1 трлн руб., торговля с внешними партнерами увеличится на 25% – с 62,3 до 76,3 трлн руб., накопленные инвестиции вырастут в 2 раза – с 1,6 до 3,3 трлн руб. за 2022 – 2030 гг.», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
Начал работу Академический форум молодых учёных стран Большой Евразии «Континент науки»
Молодые исследователи обсудят развитие искусственного интеллекта, продовольственную безопасность и другие актуальные темы с ведущими учёными РАН.
2 ноября в Российской академии наук открылся международный форум молодых учёных стран Большой Евразии «Континент науки». В этом году он собрал молодых учёных из России и 14 зарубежных государств. Организаторами выступили РАН, Исполнительный комитет СНГ и Международная ассоциация академий наук.
Открывая форум, глава РАН Геннадий Красников отметил, что мероприятие приурочено к 300-летнему юбилею Академии и призвано укрепить международное сотрудничество в научной сфере.
«Особенно отрадно открывать этот форум в преддверии 300-летнего юбилея Российской академии наук, который будет отмечаться в следующем году. Это большая, яркая дата не только для нашей страны, но и для мировой общественности. Это событие позволяет обратиться к многовековому опыту международного научного сотрудничества, накопленному Академией. Подчеркну, что Российская академия наук всегда была и сегодня остаётся открытой к сотрудничеству во благо науки и в интересах наших стран», — отметил президент Академии.
На церемонии открытия выступили Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев, заместитель министра иностранных дел Александр Панкин, президент Академии наук Республики Узбекистан Бехсод Юлдашев, вице-президент Национальной академии наук Республики Казахстан при Президенте Республики Казахстан Дархан Билялов, заместитель руководителя Международной ассоциации академий наук академик НАН Беларуси Пётр Витязь, исполнительный директор Академии наук Республики Эфиопия Текетель Иохфнесс. С приветственными словами к участникам форума обратились помощник Президента РФ Андрей Фурсенко, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова и научный руководитель ИВИ РАН академик Александр Чубарьян.
С научным докладом, посвящённым биологической безопасности и природоподобным технологиям, выступил президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук. Он рассказал участникам об угрозах в сфере биологической безопасности, научном потенциале Российской Федерации и участии Курчатовского института в защите страны от биологических угроз.
«При полной поддержке руководства страны и в тесном контакте <…> с коллегами из Академии наук мы создали новый Курчатовский институт XXI века, который <…> ответит на биологические вызовы, обеспечив суверенитет нашего государства», – рассказал Михаил Ковальчук.
В первый день форума состоялась пленарная сессия при модераторстве вице-президента РАН академика Владислава Панченко, посвящённая укреплению единого евразийского интеллектуального пространства. На сессии выступила директор Института Африки РАН член-корреспондент Ирина Абрамова, которая в своём докладе рассказала об африканском векторе евразийской научной дипломатии.
Доклад вице-президента РАН академика Николая Макарова был посвящён связям академической гуманитарной науки России и стран Большой Евразии. Учёный отметил, что в период своего становления российская наука была во многом развёрнута на Восток, в сторону Большой Евразии. Первые археологические экспедиции, которые проводились в России, были раскопками в Сибири. В частности, немецкий медик и ботаник на русской службе, один из сподвижников Петра I Даниэль Мессершмидт открыл угольное месторождение на территории современного Кузбасса, исследовал древние культуры.
«И вот этот подход, стремление к большому научному охвату, которое было присуще петровскому периоду академической науки, сегодня по-прежнему актуален», — отметил Николай Макаров.
В ближайшие два дня на площадке РАН, ИНИОН РАН и института «Сколтех» состоятся заседания тематических секций по актуальным направлениям науки. В числе заявленных тем – искусственный интеллект, физика, химия и науки о материалах, здоровое поколение, биобезопасность и продовольственная безопасность, а также сохранение наследия. Модераторами сессий выступят ведущие российские учёные.
В ПРОГРАММЕ СУБСИДИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЕЙСОВ ПОЯВЯТСЯ 49 НОВЫХ МАРШРУТОВ
235 межрегиональных маршрутов, минуя московский авиаузел, будут поддержаны из федерального и региональных бюджетов в 2024 году в рамках реализации правительственного постановления №1242 от 25 декабря 2013 года.
Заявки перевозчиков на работу по этой программе в конце минувшего октября рассмотрела комиссия Минтранса под председательством замглавы ведомства Игоря Чалика. Благодаря господдержке — в софинансировании участвуют администрации 48 российских регионов — в продажу поступят 3,4 млн билетов по специальному тарифу.
Перечень маршрутов по программе развития межрегиональных рейсов 31 октября утвердил руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.
Суммарное количество выполняемых рейсов по субсидируемым маршрутам средней протяженностью 1476 км составит почти 39 тыс. Они затронут 81 аэропорт во всех восьми федеральных округах России. Больше всего аэропортов (19) расположено в Уральском федеральном округе. В Дальневосточном — 15, в Приволжском — 13, в Северо-Западном — 11, в Сибирском — 10.
В 2024 году в программе появятся 49 новых направлений, которых не было в этом году. Например, это маршруты из Махачкалы в Нижний Новгород, Саратов и Томск; из Горно-Алтайска в Оренбург, Сургут и Улан-Удэ.
В программу также попали самый северный российский город Певек (примерно 5,5 тыс. жителей) на Чукотке. Самыми малонаселенными пунктами стали забайкальское село Чара (до 2 тыс. человек), село Красноселькуп (около 4 тыс.) на Ямале и бурятский поселок Нижнеангарск (4 тыс.).
По 130 из 235 маршрутов рейсы будут выполняться на современных ближнемагистральных российских самолетах Superjet 100.
По словам главы правительства Михаила Мишустина, стоимость билетов волнует каждого человека: «Особенно в труднодоступные места, куда добраться самолетом – единственная возможность. И конечно, субсидии и все соответствующие льготы, которые определяются государством, нужны прежде всего для того, чтобы люди летали самолетом до мест назначения по разумным ценам».

Россия 24, «Интервью». Интервью Руслана Давыдова
Разворот на восток состоялся. Китай вышел в лидеры по взаимной торговле с Россией, развивается и сотрудничество с государствами СНГ и ЕврАзЭС. Об этом рассказал временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
Корр.: Руслан Валентинович, во-первых, с прошедшим профессиональным праздником, с Днем таможенника. Во-вторых, насколько наша внешняя торговля адаптировалась к беспрецедентному количеству санкций, как происходит сейчас разворот на Восток и на глобальный Юг. Какие основные изменения с марта 2022 года вы можете отметить?
Руслан Давыдов: Константин, спасибо большое за поздравление. Действительно весь многотысячный коллектив таможенников с честью и достоинством встречает эту дату. А разворот и на Восток, и на Юг… Сейчас закончился деловой завтрак, на котором присутствовали руководители таможенных служб стран СНГ, ЕврАзЭС, Максим Станиславович Орешкин присутствовал у нас и даже представители торговых палат стран, которые хотели бы здесь остаться, но в силу определённых причин не могут. А разворот действительно состоялся. Если раньше доля Евросоюза и примыкающих к нему стран в нашей торговле составляла порядка 60%, то теперь это меньше 20%. То есть в торговле в лидеры вышел однозначно Китай, очень быстро развивается торговля с Индией, с Турцией и с другими странами. Очень хорошо растёт СНГ. У нас рост доли СНГ в этом году составляет уже 14% и доля ЕврАзЭС - 12% в общем объёме внешней торговли. Конечно, огромные усилия и правительства, и бизнеса, но и таможенников, чтобы это разворот состоялся. Все для того, чтобы обеспечить движение по международным транспортным коридорам Север-Юг и Восток-Запад. Это и увеличение штатной численности таможенников: на Дальнем Востоке мы усилились, и больше тысячи человек, по сути дела, уже добавлено на Дальнем Востоке. Теперь стоит задача обеспечить их всех жильём, нормальными бытовыми условиями, чтобы эти люди могли достойно трудиться и достойно выполнять свой долг по развитию внешней торговли.
Корр.: Движение грузов по коридорам Север-Юг и Восток-Запад увеличивается, уже составляет более трети, более 30%, что требуется для того, чтобы ещё больше интенсифицировать эти процессы?
Руслан Давыдов: Вы знаете, мы сейчас с коллегами обсуждали этот вопрос. Наверное, путь экстенсивного увеличения, то есть - добавление штатной численности, усиление личного состава, переход на круглосуточный режим работы пунктов пропуска. Кстати говоря, с китайскими коллегами мы перевели Забайкальск, самый, наверное, проблемный на Дальнем Востоке и самый большой автомобильный пункт пропуска. Мы увеличили часы работы в Пограничном, это в Приморском крае. Наверное, резервы увеличения пропускной способности за счёт таких экстенсивных методов, как увеличение штатной численности, переход на круглосуточную работу, они уже практически исчерпаны. То есть теперь стоит задача добиться увеличения скорости прохождения грузов за счёт развития инфраструктуры, за счёт развития цифровых технологий. Здесь, наверное, таким ярким примером может быть наше сотрудничество с компанией Fesco. На форуме, они должны будут представить свою технологию, которую инициативно разработали - технологию единого окна в морском порту, для, скажем так, бизнес-части сотрудничества, потому что взаимодействуют и бизнес, и таможня, и другие контролирующие органы. Они разработали единое окно, которое помогает всем участникам процесса – это и администрация порта, это и стивидоры, это и морские агенты, экспедиторы. Они смогут подавать информацию в одно окно, и дальше эта информация становится доступна уже контролирующим органам, в том числе, таможне. Мы создали свой портал «Морской порт» несколько лет назад, он уже у нас работает. И теперь, собственно говоря, если проект Fesco будет развиваться успешно, а мы в это верим и надеемся на это, буквально в этом году они его докрутят, то мы займёмся интеграцией нашего единого окна, и единого окна, которое разработано компанией. Это для того, чтобы сделать единое-единое окно, чтобы уже всем участникам процесса и логистам, и контролирующим органам, в том числе, таможне - всем пользоваться единым порталом через единое окно, передавать информацию, обрабатывать её, принимать решения и сообщать об этих решениях нашим клиентам, нашим логистам и тем людям, которые двигают товары.
Корр.: Насколько это может ускорить товарооборот в принципе, движение грузов?
Руслан Давыдов: Сейчас на завтраке господин Коростелев, президент компании Fesco, привёл такие данные, что за счёт этих технологий, они в пять раз сократили время подготовки информации для передачи в таможню, время принятия решения таможни сократилось с двух дней до трёх часов. Вот во сколько это раз? Давайте посчитаем, да. Это серьезные вещи, и счет уже по каким-то отдельным операциям идёт не на часы, а уже на минуты. И это как раз тот резерв, именно интенсивный, за счёт цифровых технологий, взаимодействия с бизнесом. Когда уже такая синергия, когда это действует как единое окно, это всё позволяет решать те задачи, которые перед нами стоят. А задачи стоят не только восполнить потерянный оборот с Западом, что уже произошло, а задачи развиваться дальше, наращивать торговый оборот в створах этих коридоров и помогать нашей стране и нашим партнёрам развиваться.
Корр.: Руслан Валентинович, а что с собираемостью таможенных платежей, ситуация по месяцам она нестабильна, то есть например где-то недобор, а где-то как в августе перебор, когда эта ситуация может стабилизироваться, что для этого требуется?
Руслан Давыдов: Во-первых, я не считаю, что ситуация у нас нестабильная, наоборот, ситуация очень понятная и стабильная. То есть, если у нас в первые несколько месяцев года было действительно отставание от прогнозного задания, очень всё понятно. Взорвали газопроводы, не идёт газ, соответственно, страна не получает дохода от продажи газа, мы не получаем доходы, я имею в виду, федеральный бюджет не получает доходы от таможенной пошлины за экспорт газа. Всё было понятно и просто, начиная с мая, мы вышли на опережающие темпы, и есть у нас такие дэшборды, у нас внутри службы, которые дают реальную картину постоянно по платежам, по другим, по таможенным операциям. Если у нас первые четыре месяца мы были в красной зоне, то есть мы отставали, то, начиная с мая, мы всё время теперь в зеленой зоне. И я могу сказать, что к Дню таможенника, к празднику, мы отставание это наверстали, у нас к празднику более 5,2 трлн рублей было собрано, а по импортным платежам мы выполнили годовой план. То есть, если говорить сегодня простыми очень цифрами, то доходы от импорта - это примерно 4 трлн рублей, доходы от экспорта - 1 трлн рублей, и примерно 300 млрд рублей - это доходы от утильсбора.
Корр.: Вы говорили о наращивании транспортных коридоров, а развитие транспортных коридоров через Иран, через Азербайджан, Иран, Сирию, также через Узбекистан, Китай и Турцию - это все часть проекта Север-Юг, или это какие-то самостоятельные пути и как их нужно сейчас развивать?
Руслан Давыдов: Я скажу, что развитие транспортного-логистических коридоров Север-Юг и Восток-Запад у нас проходит в рамках большого правительства, под руководством Андрея Рэмовича Белоусова. Существует штаб, и практически раз в 2 недели мы собираемся, обсуждаем состояние дел, необходимые шаги для развития. То, что вы говорите - направление через Азербайджан, либо через Узбекистан, Туркменистан, это по сути дела Казахстан, два направления коридора Север-Юг, так называемые Западный и Восточный, маршруты относительно Каспия. То есть к Востоку от Каспия, либо к Западу от Каспия. По западной границе у нас увеличение на 34% в этом году по отношению к прошлому году. У нас очень хорошо заработал «Верхний Ларс», несмотря на продолжающееся асфальтирование, мы вышли на ежедневные, подчеркиваю, не пиковые, а ежедневные, в течение сентября месяца вышли на темп более 1200 грузовых автомобилей каждый день. В выходные и праздничные суммарно больше 37 тысяч грузовых машин прошло через «Верхний Ларс» за сентябрь. В октябре мы сохраняем этот темп, вчера прошло 1322 машин на «Верхнем Ларсе». При этом есть потребность еще, поэтому часть машин даже сейчас перенаправляется через российско-азербайджанскую границу, там тоже больше тысячи машин в день. То есть по Северо-Кавказской границе у нас проходит теперь порядка 2400 грузовиков ежедневно. Это гигантский шаг вперед по сравнению с прошлыми годами, поэтому, конечно же, инфраструктура очень важна, так же, как и цифровые технологии, о которых я говорю.
Корр.: И последний вопрос, свои личные персональные задачи на посту руководителя Федеральной таможенной службы, какие вы себе планы наметили?
Руслан Давыдов: Значит, на самом деле, контрольные показатели деятельности определены Минфином. Но если говорить о задачах, я думаю, что задача Федеральной таможенной службы, первое - то, о чём, собственно, сказал и президент, и в рамках этих решений президента, правительство те же самые решения и принимает. Это максимальное содействие развитию российской экономики, в нашей части - внешней торговле, в условиях незаконных западных санкций. То есть, по нашей кафедре - это развитие международных транспортных коридоров, ускорение прохождения грузов через границу, исключение ситуации, когда бы пункты пропуска превращались в узкие горлышки для этих коридоров. И тоже вопрос по платежам, которые неизменно задают таможне, действительно платежи – это безусловный приоритет нашей деятельности все последние годы, и для всех таможен это важно. Мы исходим из того, что наш уровень взаимодействия с бизнесом, уровень доверия между таможней и бизнесом на сегодняшний такой, что добросовестный бизнес сам заявляет достоверные данные о товарах, которые он перемещает. И, собственно говоря, в результате этого взаимодействия и предоставления достоверных данных взимаются платежи пропорционально, адекватно и своевременно. Поэтому чем больше будет такого бизнеса, тем точнее мы выполним прогнозные задания, и выполним, собственно, эту глобальную задачу по пополнению в непростые времена российской бюджета.
Корр.: А форум как раз способствует росту доверия между бизнесом и Федеральной таможенной службой. Спасибо большое, успеха.
По данным Нацстаткома, ежемесячно Кыргызстан потребляет от 12 до 15 тысяч тонн сахара. Годовая потребность республики в сладком продукте составляет 150 тысяч тонн. Такие объемы необходимы для формирования продовольственной безопасности. Часть из них покрывается благодаря собственному производству, дефицит замещается за счет импорта.
Председатель совета директоров сахарного завода «Кошой», член совета директоров «Каинды-Кант» Алмазбек Алтыбаев рассказал о том, как устроена отечественная сахароперерабатывающая отрасль и по каким принципам она работает.
Фермеры
Ключевое звено производства сахара – фермеры. Без их усилий и сырья заводам попросту нечего будет перерабатывать. Основной объем посевных площадей сахарной свеклы приходится на Чуйскую область, климат которой оптимально подходит для ее возделывания. Культура также выращивается в Таласской области. Небольшие, в масштабах всего производства, посевы есть на Иссык-Куле и в Кочкорском районе Нарынской области.
«В этом году посевные площади увеличились. Было засеяно порядка 14 тысяч гектаров. В начале года мы прогнозировали урожай в 650 тысяч тонн свеклы, однако свои корректировки внесла засуха. Сбор урожая практически завершился, и по нашим подсчетам он составит 580 тысяч тонн», - сообщил Алтыбаев.
Выращиванием сырья для заводов в Кыргызстане занимается больше 3 тысяч фермеров.
Сахароперерабатывающие заводы ежегодно заключают договоры с сельхозпроизводителями. Они же обеспечивают их семенами.
«Семена сахарной свеклы завозятся из Германии и Франции от ведущих селекционных компаний KWS и Florimond Desprez, с которыми мы работаем на протяжении многих лет. При правильном уходе за культурой эти сорта семян дают хороший урожай. В целом, сахарная свекла – один из самых высокодоходных продуктов сельского хозяйства. Но этот агробизнес требует много вложений и несет определенные риски, связанные с неблагоприятными погодными условиями, а также сложностями с поливом», - поясняет эксперт.
Заводы
Весь отечественный сахар производится на двух заводах – «Кошой» в городе Шопоков и на каиндинском «Каинды-Кант». Общая мощность предприятий позволяет перерабатывать в сутки до 7,5 тысяч тонн корнеплода. Производственный процесс начинается в начале осени со сбора урожая на пунктах приема сахарной свеклы. Отсюда сырье попадает на заводы.
«Цикл переработки всего собранного урожая в среднем занимает 100 дней. Это самый важный период, в течение которого работа заводов не останавливается ни на минуту. Есть свои технологические особенности, нарушать которые нельзя. Ожидается, что к двадцатым числам декабря вся собранная свекла будет переработана», – делится Алмазбек Алтыбаев.
? В этом году заводы планируют получить после переработки свеклы 78 тысяч тонн сахара-песка.
Готовая продукция храниться на специально оборудованных складах заводов в мешках по 25 и 50 килограммов. Производители покупают у свекловодов 30% полученного урожая по гарантированной цене. 70% оплаты за корнеплоды фермеры забирают в виде готового продукта, который затем реализуют. Изначально купить сахар с заводов можно было только самовывозом. Для удобства покупателей введено новшество.
«Теперь заказать нужное количество мешков с сахарным песком можно на нашем портале www.kaindykant.kg. Товар можно оплатить картой и забрать его в точках выдачи, которые будут работать в Бишкеке и Оше. Пока предлагается самовывоз, но в будущем мы рассмотрим возможность доставки», - подчеркивает представитель заводов.
Рынок и цена
Отечественное производство покрывает чуть больше половины потребности республики в сахаре от необходимой нормы. Недостаток компенсируется за счет импорта. Ключевые поставки сахара-песка идут из России, Пакистана, Индии и Беларуси. Помимо готового продукта республика также может закупать для переработки сырье в виде сахара-сырца, но только при наличии квоты. При приобретении сырья идет расчет себестоимости. Например, осенью 2022 года сахар-сырец покупали по 6,3 сома за килограмм, также он облагался НДС, и все это неминуемо отражалось на итоговой стоимости.
? Цена на сахар определяется на торговой бирже и зависит от России, основного производителя и поставщика этого продукта в ЕАЭС.
«В нынешнем сезоне эксперты прогнозируют переизбыток сахара в России – излишки составят около 700 тысяч тонн, и основной процент экспорта придется на страны Центральной Азии. По нашим прогнозам, на фоне перенасыщения российского рынка цены на сахар в Кыргызстане продолжат снижаться. Сегодня каиндинский сахар продается по отпускной цене 71 сом за килограмм. Но изменение курса валют привело к тому, что российский сахар теперь приходит по цене 57 сомов за килограмм. На рынках его стоимость составляет 67 сомов», - резюмирует Алмазбек Алтыбаев.
В сложившейся ситуации отечественным производителям сложно конкурировать по цене с поставщиками импорта.
? Снижение стоимости неминуемо поставит под угрозу существование самих предприятий и приведет к тому, что фермерам будет невыгодно выращивать сахарную свеклу.
«Подобная ситуация произошла в 2019 году, когда объемы произведенного сахара в Кыргызстане и в России побили все рекорды. В условиях общего перепроизводства, стоимость сахара в наших магазинах опустилась до 32 сомов. Такая цена была гораздо ниже себестоимости. Фермеры также понесли большие убытки, вследствие чего в 2020-м посевные площади сахарной свеклы сократились почти вполовину», - объясняет специалист.
При нехватке собственного сырья возникнет дефицит, который придется перекрывать за счет увеличения объемов импорта. Следовательно, вырастут и цены на сахар.
«Чтобы не допустить резких колебаний на внутреннем рынке, нам приходится держать такую цену, которая позволит фермерам зарабатывать и не отказываться от посевов сахарной свеклы в следующем году», - уточнил Алмазбек Алтыбаев.
Отметим также, что Кыргызстан поставил перед собой задачу к 2025 году обеспечить свою продовольственную безопасность на 85 процентов. Сахар, как естественный консервант, повсеместно используемый в пищевой промышленности, имеет особое значение. Ставить под удар собственное производство в угоду замещению импортом чревато. Такое положение дел сможет сделать республику зависимой.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter