Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ирек Файзуллин: отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил Президенту РФ о ходе подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства к прохождению осенне-зимнего периода 2023 - 2024 годов в рамках совещания главы государства с членами Правительства РФ.

«Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. Частично - еще в четырех регионах: Республиках Адыгея и Крым, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра тепло запускается в г. Керчь. Подготовка и прохождение осенне-зимнего сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер. Конечно, здесь значительная часть плановых работ производится в летний период», - сказал Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

В докладе Министр строительства и ЖКХ РФ отметил слаженную работу оперативных региональных и муниципальных штабов, а также федерального штаба во главе с Министром энергетики Российской Федерации - Николаем Шульгиновым и Ростехнадзора. Для планомерного начала отопительного сезона осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей. Проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода, выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом по стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодняшний день составляет 99,6%, объекты социально-культурной сферы подготовлены на 99,9%. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет 99,4% - это 72 тыс. котельных 165 тыс. км тепловых сетей и 706 тыс. км сетей водоснабжения и водоотведения. Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальным этапом в подготовке к отопительному периоду является подписание Ростехнадзором паспорта готовности. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа будет продолжаться до 15 ноября.

Министр также рассказал о выстроенной системе контроля аварий, которая была запущена в 2020 году. Она обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме на протяжении всего отопительного периода.

«Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников финансирования привела к тому, что мы уже видим результаты на снижении количества аварий и инцидентов. Здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку отрасли, которую Вы осуществляете. Синхронизация всех механизмов поддержки – в том числе Национального проекта и Инфраструктурного меню позволило в этом году модернизировать 806 объектов и позволит к концу года заменить 17,5 тыс. км за счет чего качество предоставления коммунальных услуг улучшится у 5,5 млн наших жителей страны», - сказал в своем докладе Ирек Файзуллин.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 км сетей теплоснабжения и реконструированы 49 котельных. Это позволило повысить качество коммунальных услуг для более чем 2,5 млн человек. Кроме того, за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов до конца года будут модернизированы 156 объектов. В рамках механизма Инфраструктурных облигаций ДОМ. РФ в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в г. Хабаровск в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций, модернизируется 11 км тепломагистрали, благодаря чему качество теплоснабжения улучшается для 30 тыс. семей. Все эти мероприятия являются частью сформированного по поручению Президента РФ комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

Для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей. Сегодня оплата жилищно-коммунальных услуг находится на уровне 100%.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин также рассказал о подготовке к отопительному сезону в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Сегодня 42 127 многоквартирных домов необходимо подготовить к отопительному сезону, а также 5 107 социально - культурных объектов, 3 тыс. котельных, 31 тыс. км сетей. На сегодня общий уровень готовности составляет 92%: Донецкая Народная Республика – 98,5%, Луганская Народная Республика – 99,2%, Запорожская область – 97,4%. В связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей на Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовке Херсонской области. Здесь готовность инфраструктуры составляет 82,1%

Для наращивания темпов подготовки объектов работа идет в плановом режиме. В ноябре работы будут завершены. В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийно-восстановительная бригада.

Отдельно, глава Минстроя России отметил, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена Программа социально-экономического развития новых регионов, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на доведение качества жилищно-коммунальных услуг до среднероссийских показателей. В этом направлении работа находится в активной стадии реализации. Всего в 2023 году в новых регионах страны планируется восстановить и построить 1 624 объектов ЖКХ. На сегодня уже завершены работы на 1 214 объекта

В завершении доклада глава Минстроя России Ирек Файзуллин поблагодарил задействованные регионы, строителей, работников ЖКХ, энергетиков, газовиков, дорожников и железнодорожников, которые работают в непростых условиях в новых регионах.

Ирек Файзуллин принял участие в заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили подготовку к осеннее-зимнему периоду, а также ход реализации нацпроектов и федеральных программ.

«Вчера Президент провел совещание с членами Правительства, на котором в том числе обсудили готовность объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду. Работа по подключению регионов к отоплению идёт по графику. Полностью запущен процесс подачи тепла в 6 федеральных округах: Центральном, Северо-Западном, Приволжском, Уральском, Сибирском, Дальневосточном. В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях также начались плановые запуски. В регионах сформированы необходимые запасы топлива. Большую работу по подготовке к отопительному периоду провели Минстрой, Минэнерго и Ростехнадзор. Отдельную благодарность хочу выразить Генпрокуратуре, которая систематически уделяет повышенное внимание к отрасли ЖКХ. Многие важные решения по ее развитию принимаем в результате нашего плодотворного взаимодействия», - отметил Марат Хуснуллин.

«По поручению Генпрокурора России Игоря Краснова в фокусе особого внимания прокуроров продолжают находиться вопросы подготовки к отопительному сезону и его бесперебойного прохождения. Спрос с нашей стороны за просчеты и игнорирование жалоб людей будет самым жестким», - сказал первый заместитель Генерального прокурора РФ Анатолий Разинкин.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин сообщил, что на сегодняшний день отопительный период полностью начат в 79 регионах. «Коллеги, обращаю внимание на необходимость постоянного мониторинга и оперативного контроля за работой систем подачи тепла. При возникновении аварийных ситуаций прошу своевременно проводить необходимые восстановительные мероприятия», - сказал Ирек Файзуллин. Также Министр строительства и ЖКХ РФ напомнил регионам о переходе к новой модели эксплуатации газового оборудования. По его словам, до конца декабря 2023 года все необходимые мероприятия должны быть завершены. С января 2024 года эксплуатацию газового оборудования и в квартирах, и в самом доме будет осуществлять газораспределительная организация.

Участники заседания также обсудили ход реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, а также эффективность его выполнения.

Генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов сообщил, что Фонд проводит мониторинг исполнения программ капремонта.

«Программы охватывают 724 тыс. многоквартирных домов, в которых проживает около 90 млн наших граждан. Фонд запустил системный анализ данного направления. Мы готовим необходимые методические документы и предложения для более результативного проведения капитального ремонта жилых домов. В частности, считаем необходимым правильно выставлять приоритеты, прежде всего выполнять работы, влияющие на безопасность, качество проживания и сроки эксплуатации домов. Это крыши, фундаменты, лифты, инженерные системы», - отметил Ильшат Шагиахметов.

Кроме того, в ходе заседания участники обсудили проекты, финансируемые за счет инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) и с привлечением льготных займов из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Также рассмотрели вопросы реализации проектов по созданию кампусов мирового уровня в Челябинске, Южно-Сахалинске, Уфе, Нижнем Новгороде и Томске и их текущий статус строительства.

Какие особенности имеет рынок по найму нянь в Беларуси и России

В секторе нянь на рынке труда оживление: с лета спрос вырос почти на треть. Кто идет сегодня в няни? Как сейчас встречаются те, кто ищет, и те, кто готов предложить свои услуги? И какова цена вопроса? "СОЮЗ" разбирался в тонкостях дела.

Первые частные агентства по подбору нянь стали открываться в России в начале девяностых (а вообще, еще героиня фильма "Карнавал" подрабатывала няней в фирме "Заря" за 60 копеек в час). В наше время для клиента и няни самым популярным способом найти друг друга стал интернет, что намного удешевило поиск. Этот сегмент рынка труда давно сложился и привел нянь в дома людей не только высокого, но и среднего достатка.

Как рассказала "СОЮЗу" генеральный директор ресурса по подбору домашнего персонала "Помогатель.ру" Татьяна Куркина, работу няней выбирают женщины разного возраста и опыта. (Мужчин исчезающе мало.) Первая и основная группа - молодые девушки, для которых это временная подработка. Они не сидят с младенцами, а работают с детьми пяти - семи лет. Вторая группа - женщины от пятидесяти лет, например, вышедшие на пенсию. (Еще частый путь в няни - человек уволился, а новую работу по специальности в силу возраста, оказалось, не найти.) Эти женщины вырастили своих детей и помогали воспитывать внуков. Такие няни не работают с детьми от двух до семи лет, когда малыши очень активные и за ними надо буквально бегать. Но им доверяют грудничков, а также старших - забрать из школы, покормить, помочь с уроками. Третья, самая дорогостоящая и квалифицированная группа - няни с педагогическим или медицинским образованием, опытом работы в детсадах и школах. Они рано решили пойти в эту сферу, в среднем им по 30-50 лет. Такие няни работают со всеми возрастами.

Сейчас более распространен вариант вахтовой работы. Многие родители по незнанию ищут няню, которая бы жила с ними в будни и уезжала на выходные к себе. "Но постоянно так работать не получается, - говорит Татьяна Куркина, - потому что няня, которая по факту несет ответственность круглые сутки, не сможет долго продержаться. Два-три месяца - и она все равно увольняется". Более популярны графики "месяц через месяц", "две недели через две", "десять дней через десять". Многие няни даже на проживании стараются уходить куда-то на выходные, снимают хостел, чтобы не быть постоянно под взглядом работодателя.

Время - деньги

Рынок нянь работает с почасовой оплатой. В Москве средняя - 350 рублей в час. Сколько же обычно выходит в месяц?

- Если вы снимаете жесткие требования, то минимум, за который найдете няню в Москве на полный день, - около 50 тысяч, - говорит Куркина. Средняя же цена вопроса, по словам экспертов, - 75 тысяч, так готовы платить около трети клиентов. Высококвалифицированная няня зарабатывает еще тысяч на 15 больше. Встречаются и зарплаты до 200 тысяч, но это единичные случаи, они составляют не более 5% рынка.

Плата растет, если в семье не один ребенок. Тогда средний ценник тянет уже на сто тысяч. "Но в регионах, - делится Татьяна Куркина, - картина другая. Например, возьмем крупный город Волгоград. Минимум тут - около 35 тысяч в месяц. Стоимость часа - около 200 рублей". Однако если хотите позвать кого-то разово на пару часов, то такса выше. В Москве стоимость услуги бебиситтера - 500-600 рублей в час. Если ищете разовый присмотр на ночь, чек может дойти до 5 тысяч.

Как правило, дни пропуска по болезни няне не оплачиваются. Если случается простой по вине работодателя, например, семья едет в отпуск без нее, оплачивается на 50%. А отпуск самой няни может и оплачиваться наполовину, и не оплачиваться вообще. В дни новогодних каникул услуги стоят дороже. Это все конфликтные моменты, но люди до сих пор неохотно идут на заключение договоров. По оценкам экспертов, официально оформляют свои отношения только около 15%.

Я иду искать

В поисках няни часто прибегают к сарафанному радио - так находят работника около 30 процентов семей. Но основной ресурс - это специализированные сайты. Обязать няню выкладывать фото, документы, проходить проверки не может ни одно агентство или интернет-ресурс. Это возможно только с согласия кандидата, но далеко не все на это идут. Так что вероятность получить "кота в мешке" велика.

- Соискатель сам, при желании, может повысить конкурентность анкеты, пройдя проверку на благонадежность, - объясняет Татьяна Куркина. - Такая проверка выявляет судимости, долги, штрафы, а осуществляют ее специальные организации, имеющие гослицензии.

На деле люди встречаются лично, при ребенке. Очень популярны пробные дни. И часто работодатель и потенциальная няня расстаются после первых пары дней, поняв, что вообще не подходят друг другу.

Кто там?

А как выглядит сегодня типичная российская семья, готовая принять няню? По данным Росстата, большинство россиян зарабатывают от 27 тысяч до 45 тысяч рублей в месяц, и лишь 7,6% - больше 100 тысяч. Татьяна Куркина рисует такой портрет мамы, нанимающей няню:

- В большинстве своем это женщины 35-45 лет. Многие из них - работающие. Как правило, это полные семьи с хорошим доходом. Подход чаще такой: "Не я отдаю почти всю свою зарплату на няню, а мы с мужем скидываемся на нее". Но в последнее время среди нанимателей все больше становится молодых мам. Они более спокойно ко всему относятся, легко ставят камеры, чаще заключают договоры, спокойно выбирают и более молодых нянь. Рынок вообще молодеет.

Услуги почасового ухода за детьми, то есть няни, предоставляют в первую очередь территориальные центры социального обслуживания населения.

Эти услуги бесплатны, но и претендовать на них могут только отдельные категории семей. Речь идет о тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, родившихся одновременно, или ребенка-инвалида, а также когда оба родителя имеют 1-ю или 2-ю группу инвалидности. Няня приходит к ним домой и помогает с уходом за малышами до 20-40 часов в неделю (это 4-8 часов в день) в зависимости от категории семьи.

В Минтруда и соцзащиты Беларуси отмечают, что услуги нянь очень востребованы - уже по той причине, что государство предоставляет выгодный для мам вариант подбора няни. Родители имеют право сами найти кандидатуру по уходу за своими чадами, особенно если по каким-то причинам предложенная штатная сотрудница ТЦСОН им не подойдет. Ведь доверить своего малыша хочется только надежному человеку.

Ту женщину, которую предложат на роль няни сами родители, безусловно, ожидает проверка на отсутствие судимости, психические заболевания и зависимости, от нее потребуют медицинскую справку о состоянии здоровья. И если все в порядке, оформят официальное трудоустройство. Возраст и образование в данной ситуации не имеют никакого значения. По опыту ТЦСОН чаще всего сами семьи предлагают своих родственниц, знакомых или соседей, которым официально оформляют трудоустройство в центре. Как правило, это либо молодые девушки, либо женщины предпенсионного или пенсионного возраста.

Согласно законодательству перечень функций няни от ТЦСОН строго определен. Она должна помогать родителям купать, переодевать, причесывать, менять подгузники, кормить и гулять с ребенком на улице, организовывать игры и досуг, обучать навыкам самообслуживания, сопровождать в организации здравоохранения, учреждения образования или культуры, а также выполнять процедуры, не требующие специального медицинского образования, например измерить температуру тела, закапать капли в нос или дать лекарства по медицинским назначениям.

Второй вариант поиска няни - через специализированное коммерческое агентство по поиску домашнего персонала. Там характеризуют спрос на услуги няни устойчивым и позиционируют своих нянь как профессиональных - они в основном с высшим педагогическим образованием, опытом работы и рекомендациями семей. Предлагают не только нянь, которые ухаживают за маленькими детьми, но и гувернанток, нянь выходного дня, нянь-репетиторов. Занятость с одним ребенком 6-10 часов в день оценивают в 8-12 рублей в час (220-330 российских), а с двумя детьми - 14-18 рублей в час. При условии проживания в семье, когда у няни обязательные 1-2 выходных в неделю, ее услуги обойдутся в 1900 рублей в месяц (примерно 58 тысяч российских) и больше. Зарплата у частной и государственной няни отличается в разы.

Текст: Екатерина Пряхина Елена Козловская

На Среднем Урале фермеры открыли свой комбикормовый цех

Какую пользу принесла господдержка свердловским сельхозкооперативам

Ольга Фаткуллина (Свердловская область)

На Среднем Урале зарегистрировано 52 сельскохозяйственных потребительских кооператива, которые объединяют 621 товаропроизводителя. В 2022 году все вместе они выручили 898,5 миллиона рублей, что почти на 191 миллион выше уровня 2021-го.

Уже четыре года кооперативы имеют возможность обращаться за поддержкой в центр компетенций в сфере сельхозкооперации на базе областного фонда поддержки предпринимательства (СОФПП). За это время 31 из них получил гранты и субсидии по программам "Агростартап" и "Семейная ферма", в том числе в 2022 году поддержку оказали двум организациям на 6,9 миллиона рублей, в 2023-м - одной на 6,4 миллиона. "РГ" решила узнать, на что именно пошли деньги.

Деревня оживает

В деревне Нижний Катарач под Талицей все соседи с нетерпением ждут новостей о коровьем новоселье - 200 буренок из дойного стада должны до первого снега переехать в современный животноводческий комплекс. Для людей это значит, что появятся новые рабочие места, а с увеличением поголовья и надоев - еще и зарплаты.

Помимо механизированной кормораздачи, глава КФХ и председатель местного сельхозкооператива Сергей Пыжьянов заботливо предусмотрел вместо деревянных полов животноводческие маты. Они имеют хорошие теплоизоляционные свойства, не пропускают влагу, а также не позволят животным поскользнуться и уберегут от развития мастита. За три года в сельхозкооператив объединились больше десяти талицких фермеров, которые специализируются на крупном рогатом скоте, суммарно они держат 700 голов. Общими усилиями удалось решить и вопрос заготовки и переработки кормов: с февраля запустили собственную производственную линию. Пыжьянов признается, что мечтал о такой давно, но мечта так бы и осталась таковой, если бы не упорство всех пайщиков - выиграли грант на 4,5 миллиона рублей, еще три миллиона фермеры выделили из личных средств. По их предварительным расчетам, линия окупится за пять лет.

- Когда возникла проблема с хорошими кормами, я смекнул, что этим озадачены еще четыре КФХ на ближайших территориях, к примеру, фермеры Пышминского и Байкаловского районов. Организовав кооператив, мы объединили усилия на производстве гранулированных комбикормов, запустили свой мини-цех. Сегодня делаем 12 тонн в сутки или 200 в месяц, - описал стратегию Сергей Пыжьянов.

Меню у талицких голштинок особенное: программируется на отечественной установке, где семь компонентов смешиваются до однородной массы. В двух бункерах объемом по две тонны в течение 20 минут сырье перемешивается, затем обрабатывается термически и гранулируется. На конвейер поступают пшеница, ячмень, овес, льняной жмых и витамины. По словам фермеров, 90 процентов этого выращено на полях кооператива.

Сергей Пыжьянов считает: развитие сельхозкооперации дает отдаленным территориям шанс на развитие. Еще 14 лет назад на заброшенной территории, которая сейчас принадлежит аграрию, не было даже освещения, на пустыре красовался только борщевик и старый корпус. Большая часть работоспособного населения уезжала покорять Екатеринбург или Тюмень. А теперь хотя бы часть останется в деревне.

- Это моя малая родина, если бы я после аграрного университета не вернулся сюда, это было бы предательство, ведь здесь родились и работали мои родители. Мать была зоотехником, отец руководил сельхозпредприятием до 90-х годов, 14 лет назад мы начинали с 60 коров и четырех телят, а сегодня у меня стадо из 105 голов, трудоустроено 33 человека, у многих дети приходят на нашу ферму, значит, жизнь продолжается, - резюмировал фермер.

Семья в деле

В деревне Вахова под Талицей почти каждый знает в лицо братьев Никиту и Ивана Шаровых. Для жителей трех соседних населенных пунктов их семейная ферма - единственный работодатель. Шаровы - продолжатели династии в третьем поколении. Оба их деда были председателями колхозов, спустя время отец продолжил этот путь, возглавив сельскохозяйственный потребительский кооператив.

- Он в прошлом военный, рано вышел на пенсию. Чтобы не сидеть без дела, устроился охранником на молочный завод, за это время у него появилось представление, как надо вести дела. Помню, как отец установил на базу "Москвича" бочку из-под кваса и стал ездить по деревням, закупать молоко в личных подсобных хозяйствах, - вспоминает истоки семейного бизнеса старший сын Иван.

С 2008 года кооператив стал прирастать мощностями: с помощью одного гранта приобрели современный кормораздатчик, с помощью другого - сельскохозяйственную технику. Когда в 2014 году подключился к делам еще и младший брат Никита, выкупили и начали восстанавливать старый коровник. За счет гранта "Семейная ферма" заменили крышу, оборудовали кормовые столы, установили автоматическую поилку, молокопровод и танк-охладитель на 4000 литров, в стойла постелили животноводческие маты. Теперь на 1200 квадратных метрах вольготно себя чувствуют 160 буренок.

Помимо близких родственников Шаровых, в объединение вошли 17 пайщиков. Все они столкнулись с проблемой убоя животных и переработки мяса: в ближайшей округе нет ни специализированного завода, ни цеха. Частники возят коров в Байкалово. По самым скромным подсчетам, к транспортным расходам нужно суммировать еще 3-3,5 тысячи рублей на забой одного животного, плюс деньги на оформление ветеринарных документов.

- Мы решили: пришло время что-то менять. Сейчас, чтобы попасть со своим мясом на рынок, нужно, чтобы оно вышло с сертифицированной бойни. Будем именно такую строить для своих нужд. Она сможет принимать пять коров в смену. Предварительная стоимость проекта - шесть миллионов рублей. Многое зависит от размеров холодильников под охлаждение и полную заморозку, но уже понятно: во многом модульная линия облегчит нашу работу. Поэтому мы заявились на грант и успешно прошли конкурсный отбор, - рассказал Иван Шаров.

В заложниках у сбыта

На фоне этих позитивных перемен кооперативы все еще остаются в заложниках у переработчиков молока. Так, объединение Шаровых сдал в 2022 году 470 тонн молока, но о рекордном доходе заикаться не приходится. По словам Ивана, сумма недополученного составляет около 300 миллионов рублей в месяц.

- Переработчики говорят, что на них сильно давят торговые сети, якобы нет такого сбыта, который был раньше. Сети, в свою очередь, уверяют, что сбыт не изменился, просто они пытаются удержать цену, чтобы не остаться без покупателя. Кроме того, растет стоимость дизтоплива: если в начале года оно стоило 48,8 рубля за литр, то сейчас заправляемся по 62,35. Тогда как цена за литр молока первого сорта составляет 27 рублей, высшего сорта - 27,5, максимальное падение до 25 рублей случилось в марте. Кто-то из личных подсобных хозяйств уже пробует реализовывать творог, лишь бы не уйти в убыток, - пояснил фермер.

Братья пробовали в свое время выйти на рынок Тюмени, от их деревни туда гораздо ближе, чем до Екатеринбурга. Но двухлетний опыт показал: для хороших доходов нужен больший объем продукции, к тому же долго молоко не хранится, у магазинов всего сутки, чтобы его продать.

Укрепляя единство

В АлтГУ прошел масштабный международный форум по тюркологии

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском государственном университете 19-20 октября прошел III Международный алтаистический форум "Единство славянских и тюркских народов в истории и современности", собравший более 300 ученых, экспертов и молодых исследователей из разных регионов России, а также из Азербайджана, Венгрии, Казахстана, Киргизии, Монголии, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана. Участники форума не только обсудили историю единения народов, населяющих евразийское пространство, но и выработали общие позиции для дальнейшей интеграции в сфере образования, науки и культуры.

В адрес форума поступило приветствие от президента России, в котором подчеркнута значимость этой площадки для развития евразийской интеграции в сфере науки и образования.

- Международный алтаистический форум уже стал хорошей традицией, и с каждым годом он вызывает все больший интерес у ученых и экспертов международного уровня, - отметил губернатор Алтайского края Виктор Томенко. - Сегодня, когда мы укрепляем и развиваем связи с партнерами из дружественных стран, особенно важно проведение таких мероприятий, способствующих объединению всех, кто живет на евразийском пространстве.

Алтайский край неслучайно стал местом проведения такого масштабного форума. По словам ректора Алтайского государственного университета Сергея Бочарова, сыграли свою роль значение Большого Алтая как перекрестка миров, где на протяжении веков взаимодействовали и взаимообогащались разные цивилизации, а также многолетняя работа АлтГУ по выстраиванию научно-образовательного взаимодействия с азиатскими университетами и научными центрами. Он напомнил, что на первом форуме в 2019 году по инициативе университета был создан Международный научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", объединивший ведущих ученых и экспертов в области изучения и сохранения историко-культурного наследия народов Центральной Азии.

- У тюркоязычных народов одна история и одно будущее, которое определяется нашими совместными проектами, образованием, наукой, культурой и, конечно, историческими истоками, - подчеркнул президент АлтГУ Сергей Землюков. - И дальнейшее объединение, консолидация и взаимодействие на евроазиатском пространстве - это тот путь, который несет благо для всех людей.

О важности развития интеграционных процессов говорили и представители иностранных делегаций. По словам госсекретаря Кыргызской Республики Суйунбека Касмамбетова, форум вносит большой в клад в расширение и укрепление взаимных связей между Россией и странами Центральной Азии. Подтверждением тому стало подписание меморандума о взаимовыгодном сотрудничестве между Кыргызской национальной телерадиокорпорацией и АлтГУ. А ректор Термезского государственного университета (Узбекистан) Аваз Марахимов уверен, что для дальнейшего развития историко-культурного единства славянских и тюркских народов необходимо активнее изучать общую историю, организовать совместные археологические, этнографические экспедиции и создавать научные центры - такие, как НОЦ "Большой Алтай".

- Россия изначально формировалась в союзе славянских и тюркских народов, - напомнил директор института востоковедения РАН Аликбер Аликберов. - Поэтому для нас очень важно трансграничное сотрудничество и евразийское партнерство. Сегодня мы должны выстраивать отношения в первую очередь с теми, кто рядом с нами, - это поможет нам устоять в сложных геополитических условиях. Россию сложно закрыть, ограничить санкциями, поскольку мы - крупнейшая страна в мире, у нас есть традиционные партнеры. И мы будем друг друга защищать, вместе идти вперед, укрепляя наше единство.

Одним из значимых событий форума стала презентация первого тома летописи тюркской цивилизации "Тюркский мир в VI-XII вв.", изданного в АлтГУ. Над книгой работали больше тридцати экспертов из семи стран - России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Азербайджана, Турции и Германии. Представляя совместный труд большого международного коллектива тюркологов, главный научный сотрудник Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН Вячеслав Молодин отметил, что сейчас готовится к публикации второй том издания.

- Эта книга будет полезна всем - и ученым, и студентам, и тем, кто просто интересуется тюркологией, - подчеркнул он. - Она проливает свет на проблему этногенеза многих народов, проживающих в Сибири. И мы видим, что тюркская культура оказала огромное влияние на становление этих народов.

В рамках форума работало семь тематических секций: "Роль археологических исследований в изучении процессов эволюции тюркской общности Большого Алтая", "Славянские и тюркские народы на пространстве Евразии: история и современность", "Политико-правовые процессы в регионе Большого Алтая: историческая ретроспектива и современность", "Этническая история и традиционная культура народов Большого Алтая", "Языки народов Большого Алтая и Центральной Азии", "Литература и фольклор народов Большого Алтая и Центральной Азии", "История славянских и тюркских народов в медиапространстве Большого Алтая и Центральной Азии", а также "Молодежное научное сотрудничество. Исторические исследования общественных процессов в регионе Большого Алтая".

Сергей Бочаров, ректор Алтайского государственного университета:

- Мы гордимся тем, что наш университет стал признанным международным интеграционным центром для тюркологов и алтаистов, археологов и этнографов, правоведов и культурологов, изучающих тюркский мир во всем его многообразии в разные эпохи, вплоть до современного периода. На базе АлтГУ прошел уже третий Международный алтаистический форум, который в этом году был посвящен теме единства славянских и тюркских народов в истории и современности. Его участники из десяти стран обсудили весь спектр проблем историко-культурного наследия и межкультурного взаимодействия народов Центральной Азии, представили результаты полевых исследований, международных археологических и этнографических экспедиций и презентовали уникальное издание - первый том летописи тюркской цивилизации.

Справка

Организаторами III Международного алтаистического форума выступил Научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" Алтайского государственного университета при поддержке правительства Алтайского края, минобрнауки России, а также Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ.

Станет ли Алтайский край крупнейшим поставщиком зерна из Сибири в Китай

Сергей Зюзин (Барнаул)

Россия и Китай 17 октября заключили крупнейший контракт на поставку зерновых, зернобобовых и масличных культур - семьдесят миллионов тонн на общую сумму около 25,7 миллиарда долларов в течение двенадцати лет. Основной объем предполагается отправить из регионов Сибири и Дальнего Востока.

- Алтайский край как лидер сельхозотрасли в Сибирском федеральном округе давно и активно развивает экспортный потенциал, - отмечает директор Алтайского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна" Мария Шостак. - По предварительным данным, экспорт зерна и продуктов его переработки из Алтайского края за последние пять лет вырос в 5,6 раза и в 2022-2023 сельскохозяйственном году впервые превысил два миллиона тонн. При этом зерновых культур отправлено 1,2 миллиона тонн - в одиннадцать раз больше, чем в сезон 2017-2018 годов. Высокое качество алтайского зерна хорошо известно, поэтому, кроме объема, мы получили рекордную географию поставок - 48 стран мира.

Впервые в прошлом году алтайские экспортеры стали работать с Мали, Мозамбиком, Мадагаскаром, Италией и Чили. Ключевым же импортером продолжает оставаться Казахстан, который стабильно покупает алтайскую пшеницу, семена подсолнечника, сою, горох. Два года подряд экспорт в этом направлении устойчиво превышает один миллион тонн. В целом аграрии края в прошлом сельскохозяйственном году поставили в Казахстан 58 наименований продукции, из них по двадцати четырем (в их числе - пшеница, ячмень, соя, пшеничные отруби, чечевица, соевый жмых, гречневая крупа, овес) объемы стали рекордными.

Стабильно растут отгрузки в КНР. В прошлом сезоне по этому показателю Поднебесная поднялась на второе место, обогнав Киргизию - из края в Китай было отправлено 294 тысячи тонн зерна. Всего же экспорт зерновых и продуктов их переработки включал 25 позиций - в частности, семена льна и рапса, гречиху, горох, пшеничную муку, лузгу гречихи, овес, рапсовый жмых, лущеные семена подсолнечника, пшеницу. Впервые осуществлены поставки рапсового жмыха, подсолнечного шрота, пшеничных отрубей и хлопьев, а также гороха.

Стоит отметить, что фитосанитарные требования Китая к импортируемому зерну - одни из самых строгих в мире. Год назад в КНР приняли соответствующий протокол, касающийся российского гороха. По данным Россельхознадзора, с января по сентябрь 2023 года из нашей страны в Китай было отгружено более 393 тысяч тонн гороха, и доля алтайской продукции составила 86,8 тысячи тонн.

Горох на Алтае крестьяне выращивают испокон веков. Культура эта очень капризная, но хлопоты с ней оправдываются. Так, фуражный горох идет на корм скоту и домашней птице.

Семья из Якутии выиграла федеральный грант по агротуризму

Мария Сергеева (Республика Саха)

В Якутии набирает обороты новый для региона вид туризма - аграрный. Как предполагают эксперты, в будущем такое направление может стать одним из самых популярных. Тем более что государство помогает тем, кто решил заняться предпринимательством в этой сфере.

Семья Яковлевых из села Эльгяй Сунтарского района принадлежит к тем пионерам якутского агротуризма, которым уже удалось получить федеральную поддержку. В прошлом году семья выиграла грант в десять миллионов рублей.

Оксана и Гаврил Яковлевы живут в одном из самых живописных уголков Сунтарского района, на берегу красавца Вилюя. Содержат хозяйство: занимаются животноводством, в том числе табунным коневодством. У них более 80 лошадей, 20 коров.

Село Эльгяй - центр притяжения туристов из "алмазной провинции" Якутии (так называют в республике территорию восьми районов, где добывают драгоценные камни). Здесь находится уникальный музей природы. Выросший из школьного уголка юного натуралиста, сегодня он располагает более чем четырьмя тысячами экспонатов. Кроме того, есть в населенном пункте и краеведческий музей, и музей фольклора имени Сергея Афанасьевича Зверева. Благодаря всему этому Эльгяй сегодня - самое посещаемое село в вилюйской зоне Якутии.

- У него неплохой туристический потенциал, - делится Гаврил Яковлев. - Неподалеку имеется ресурсный резерват "Бордон", там содержат якутский скот - более 200 животных. Рядом в местности Кемпендяй добывают соль, имеется месторождение природного минерала цеолита, а в 20 километрах расположена деревня Хоро, где обнаружены останки динозавров.

И таких интересных мест, памятников природы в округе немало. Сами супруги - туристы со стажем, часто путешествуют. Из этого хобби и родилась идея самим стать туроператорами и заниматься любимым делом, принося пользу родному краю.

- У нас есть что предложить туристам, чтобы отдых понравился и запомнился. Катание на якутских лошадях, дойка кобылиц, богатая рыбалка, поездки на катамаранах по живописным речкам, сбор ягод и дикоросов. Тут чистейший воздух, мы кормим гостей натуральными продуктами, - говорит Гаврил.

Супруги арендовали землю возле своей лошадиной базы, в паре километров от села. В этой местности есть красивое озеро, очертаниями похожее на подкову, протекает чистая речка, которая впадает неподалеку в Вилюй. Вокруг озера супруги хотят сделать прогулочную тропу. Сама местность подсказала название проекта - "Подкова на счастье".

Быть первопроходцами оказалось не так уж просто. Написав бизнес-план и выиграв в прошлом году грант, Яковлевы рассчитывали приступить к работе еще весной. Но, поскольку до них никто в северной республике не выигрывал таких федеральных субсидий, пришлось ждать, пока в Якутии примут соответствующее положение. Поэтому средства семья получила лишь в сентябре и в спешке до первого снега решила сделать максимально, что успеет.

Потерянное лето нагнать очень трудно, поэтому в Эльгяе всю осень кипит работа. Хорошо, что в теплое время Яковлевы успели провести электричество на свои деньги. Когда удалось получить средства гранта, супруги закупили модульные дома, сейчас приобретают оборудование, мебель, квадроцикл, снегоболотоход. Кроме того, они хотят успеть оградить территорию в семь гектаров.

Согласно проекту, агротуристическая база "Подкова на счастье" будет состоять из семи гостевых благоустроенных домиков на четыре-пять мест, из них три - это геокуполы.

- Прошлогодняя смета уже устарела, цены очень выросли, - рассказывает Гаврил Яковлев. - Особенно подорожали катамараны и лодки. К счастью, министерство предпринимательства республики обещало помочь.

У Оксаны и Гаврила трое детей, которых они всегда берут в свои поездки. Поэтому их бизнес изначально нацелен на создание условий для тихого семейного отдыха на лоне природы.

Если все получится, то в скором времени мечта станет реальностью.

"Подкова на счастье" уже принесла удачу не только своим хозяевам, но и их последователям. Вслед за Яковлевыми в этом году якутяне выиграли еще два федеральных гранта для развития агротуризма.

Добился в этом году федерального внимания и республиканский туризм в целом.

- Регион попал в нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства", выиграв 67 миллионов рублей на развитие отраслевой инфраструктуры, - говорит министр предпринимательства, торговли и туризма РС (Я) Тимур Ханды. - Участие в таких конкурсах дает нам возможность на федеральном уровне заявить о высоком потенциале развития туризма в республике, благодаря чему республика уже второй год подряд привлекает дополнительные федеральные субсидии на развитие туротрасли.

Кроме того, что якутяне выиграли еще один конкурс на 22 миллиона рублей, будут добавлены также 107 миллионов рублей на некапитальные модульные гостевые дома. По словам министра, у региона многократно увеличиваются шансы на привлечение финансовых средств на развитие предпринимательства.

- Жители России ищут новые направления для организации своего отдыха, а в нашей республике очень богатая и самобытная культура, здесь находится большое количество уникальных природных и исторических объектов, - сказал министр.

Его слова подтверждаются цифрами. Туристический поток в Якутии за третий квартал 2023 года, по данным Федеральной службы государственной статистики, превысил 148 тысяч человек.

Территория возможностей

Михаил Дегтярев: Хабаровский край - аванпост разворота страны на Восток

Илья Аверин (Хабаровский край)

В условиях разворота России на Восток Хабаровскому краю уделяется особое внимание. И оно не ограничивается одной лишь столицей региона, а охватывает все районы. Об этом в ходе своего выступления, посвященного 85-летию края, заявил губернатор Михаил Дегтярев.

Темпы развития

- Мы выдержали испытание санкциями. Наше основное преимущество - диверсифицированная экономика, опирающаяся не только на сырьевые отрасли, но и на развитую промышленность, транспортно-логистический комплекс. В этом отношении занимаем ключевую позицию в ДФО. Благодаря поддержке президента и правительства страны были оперативно развернуты антикризисные меры. В результате совместных действий мы не только не откатились в темпах развития, но и улучшили показатели, - сказал глава региона.

По итогам 2022 года объемы промышленного производства в крае увеличилось на 3,5 процента, грузооборот транспорта - на шесть. Объем ВРП превысил триллион рублей - это 101,5 процента к уровню 2021-го.

Существенный рост отмечен в строительной отрасли. За восемь месяцев 2023 года введено около 345 тысяч квадратных метров жилья, или плюс 36 процентов к аналогичному периоду 2022-го. План до конца года - 400 тысяч "квадратов".

В крае реализуют крупные инвестпроекты: идет модернизация БАМа, строительство Тихоокеанской железной дороги и порта Эльга, ТЭЦ-4 в Хабаровске и комбината по производству медного концентрата на Малмыжском месторождении. Столь масштабных работ в регионе не производилось с советских времен.

Импульс развития получил агропромышленный комплекс. В отрасли заняты свыше восьми тысяч человек, насчитывается 70 сельхозорганизаций, более 270 предприятий, 350 КФХ и 60 тысяч подворий. Поддержка аграриев за последние два года стимулировала рост производства молока, картофеля и овощей почти на 20 процентов.

Социальный акцент

- Я неоднократно говорил, что наш край - место, где можно и нужно создавать семьи, растить детей. По инициативе президента в рамках нацпроекта "Демография" у нас действуют специальные дальневосточные меры поддержки семей с детьми. Среди них единовременное пособие в размере двух прожиточных минимумов на первенца и региональный капитал при рождении второго ребенка вдобавок к федеральному маткапиталу, - подчеркнул губернатор.

Реализуемые меры приносят свои плоды. Так, в 2022 году в регионе родилось на четверть больше третьих и последующих детей по сравнению с 2021-м.

По качеству образования край занимает первое место в ДФО и пятое по России.

Край принимает активное участие в федеральном проекте "Профессионалитет". Созданные в прошлом году кластеры "Машиностроение" и "Железнодорожный транспорт" вошли в десятку лучших по стране.

- За знаниями к нам едут из разных регионов и даже из других стран. Так, у нас обучаются свыше 43 тысяч студентов из 50 субъектов России и 21 государства, - добавил Михаил Дегтярев.

Новый облик городов

В начале сентября Михаил Дегтярев представил президенту России Владимиру Путину мастер-планы развития Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Для краевой столицы сформирован 700-страничный документ, основанный на 7000 предложений от горожан. Срок реализации - до 2030 года, предварительный объем финансирования - более 850 миллиардов рублей. Это и бюджетные, и частные вложения.

Особое внимание в этой работе уделяется историческому центру города. Кроме того, будут реализованы масштабные проекты, среди которых строительство нового здания Дальневосточного художественного музея, объединенной набережной, благоустройство бульваров, улицы Муравьева-Амурского.

- Отдельно отмечу межвузовский кампус. Его проект президент поддержал лично. Заключено концессионное соглашение. Проект уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной приступим к строительству на участке более 40 гектаров. К 2030 году в кампусе будут учиться 30 тысяч студентов, - сообщил Дегтярев.

Стоимость реализации мастер-плана Комсомольска-на-Амуре - более 139 миллиардов рублей. В Городе юности появятся новые точки притяжения: досуговый центр на набережной, парк экстремальных видов спорта и зооцентр "Сихотэ-Алинь". Преобразятся транспортные магистрали, автопарк, общественные пространства.

Планируется, что к 2030 году валовый городской продукт увеличится на 41 процент.

- Комсомольск-на-Амуре сегодня больше чем просто город на востоке страны, - продолжил глава региона. - Без преувеличения событием национального масштаба стал первый полет импортозамещенного SJ-100 29 августа. 2 сентября выполнен второй полет. Идет активная фаза программы испытаний и сертификации самолета. Продолжается работа над запуском производства малого самолета "Байкал". Всего дальневосточные регионы получат 105 "Байкалов".

Амурский судостроительный завод обеспечен загрузкой до 2028 года. По контрактам с Минобороны России предприятие ведет строительство серии корветов и малых ракетных кораблей. В июне заложили многоцелевой корабль ближней береговой зоны "Ретивый", а в сентябре подняли флаг на корвете "Резкий". Это четвертое судно из серии корветов проекта 20380, строящихся на АСЗ для Тихоокеанского флота. Заказчику также передан первый автомобильно-железнодорожный паром для морской линии Ванино - Холмск. Идет достройка второго.

Своих не бросаем

- Чтобы обеспечить будущее жителей края, нам, как и 80 лет назад, нужна победа, - сказал Михаил Дегтярев. - С самого начала специальной военной операции весь край встал вместе с нашими защитниками. Предприятия включились в эту работу: они ремонтируют двигатели для БМП, выпускают средства маскировки, сетки и тенты для укрытия, а также армейские палатки. В сжатые сроки организовано производство багги "Ерофей" для силовых ведомств.

Сегодня в регионе действуют 27 мер поддержки участников СВО. Благодаря волонтерам и работе регионального штаба #МыВместе в 2023 году собрано более 110 тонн гуманитарной помощи для находящихся в зоне СВО, 352 семьи военнослужащих получили адресную помощь.

В мае начал работу филиал государственного фонда "Защитники Отечества". Вернувшимся из зоны спецоперации оказывают содействие в трудоустройстве, обучении, получении лекарств и многом другом.

- Мы уже восстанавливаем мирную жизнь на пострадавших территориях. Край помогает городу воинской славы Дебальцево. Там ремонтируются школы, детские сады, дороги, буквально восстают из руин разрушенные агрессорами объекты социальной инфраструктуры. Дети, которые восемь лет жили в постоянной тревоге и были лишены простых радостей, сегодня могут отдохнуть и поправить здоровье в лучших лагерях страны. И эту работу мы будем продолжать, потому что мы своих не бросаем, - заключил Михаил Дегтярев.

В Забайкалье ищут способ справиться с дисбалансом на рынке труда

Юлия Кудряшова (Забайкальский край)

Забайкальский край вошел в десятку регионов с наибольшей безработицей. Ее уровень, оцененный по методологии международной организации труда, составляет 7,5 процента. При этом средний показатель по России - три процента.

- Одна из причин - это диспропорция на региональном рынке труда. Там высокий спрос на квалифицированных рабочих, и только семь процентов вакансий предполагают, что их может занять человек без какой-либо квалификации. А среди безработных в регионе лишь чуть больше чем у четверти есть профессиональное образование, - рассказала зампред правительства РФ Татьяна Голикова.

Сейчас в регионе открыто более 60 тысяч вакансий, но уровень безработицы не снижается. Дело в недостаточной диверсификации экономики края, основу которой составляет горнодобывающая отрасль и сельское хозяйство. По прогнозам экспертов, к 2030 году именно в данных сферах в регионе ожидается наиболее высокий спрос на кадры.

При этом край - лидер в Дальневосточном округе по росту числа предприятий и ИП, которые создают рабочие места.

- Зарплата в регионе растет, показатель сейчас в среднем выше, чем по ДФО и по стране. В 2021 году по нашей инициативе появилась программа правительства России по развитию Забайкальского края. Был создан 51 проект в добывающей промышленности, сельском хозяйстве, обрабатывающем производстве, в сферах транспорта и логистики, деревообработки. Это позволило привлечь инвестиции и сформировать дополнительно пять тысяч рабочих мест, - сказал губернатор Забайкалья Александр Осипов.

Однако это - капля в море. В кадрах нуждаются крупные компании, осваивающие Култуминское месторождение, обслуживающие контейнерный терминал "Забайкальск", один из агрохолдингов. В перспективе они уже в ближайшие годы позволят изменить и структуру экономики региона, и его бюджет. Но к этим предприятиям необходимо еще проложить сотни километров дорог.

Краевой центр занятости предлагает программы переобучения и повышения квалификации, но учиться и начинать трудовой путь заново готовы не все. Та же горнодобывающая отрасль предполагает тяжелый физический труд и неблагоприятные для здоровья условия работы. К примеру, сейчас самые востребованные в этой сфере специалисты - мастера проходки шахты, обогатители отходов, монтажники горного оборудования, машинисты буровой установки и бурильщик шпуров.

Интересно, что ежегодно Горный факультет Забайкальского госуниверситета выпускает свыше 120 специалистов по горному делу, прикладной геологии и геологоразведке. Однако около 40 процентов получивших диплом уезжают в другие регионы, где предлагают более высокие зарплаты и лучшие условия жизни. Отчасти поэтому предприятия предпочитают брать не студентов, а вахтовиков.

Для решения проблемы нужна переквалификация, которая требует значительных денежных затрат. Меняющим специальность людям необходима помощь власти - ведь для переподготовки им придется на время оторваться от работы, а доходы, и без того низкие, снизятся еще больше. И здесь дотационный регион надеется на помощь федерального центра.

- Программа развития региона формирует спрос на 65 тысяч человек до 2029 года по тем специальностям, где мы уже сейчас испытываем дефицит. Таких специалистов нужно готовить в вузах. В крае примерно 125 тысяч человек с заработными платами выше 80 тысяч рублей и около 300 тысяч, у которых зарплата от 30 тысяч рублей и ниже. Если заходит речь об их переквалификации, людям нужно помочь, чтобы они смогли оторваться от работы на время учебы, ведь требуется стабильный доход для содержания семьи. В этом мы просим помощи правительства России, - объяснил Александр Осипов.

Он добавил, что для решения проблемы также необходимо активизировать работу по адресному трудоустройству выпускников ссузов и вузов.

Бывшие супруги получили возможность запретить друг другу раскрывать семейные тайны в соцсетях

Владислав Куликов

В Федеральной нотариальной палате сообщили, что у граждан появился правовой инструмент, который позволяет решать личные проблемы. Например, бывшие супруги могут с помощью нотариуса официально запретить друг другу публиковать в Сети фото из семейного архива или рассказывать личные тайны. Скажем, каким бывший муж был хозяином или много ли выпивал.

Принципиальное условие: граждане должны сами договориться. В этом им поможет специальный посредник - медиатор. Затем соглашение удостоверит нотариус. Тогда никто не сможет отвертеться: если кто-то перестанет выполнять условия, другая сторона обратится к судебным приставам.

Как рассказывают нотариусы, люди начали просить включить в медиативное соглашение условия неимущественного характера.

"Так, у нотариуса из Красноярска был случай: бывшие супруги попросили вписать в документ запрет размещать в социальных сетях фотографии друг друга и любую информацию об их совместном прошлом. Иначе - денежный штраф, - рассказывают в ФНП. - К екатеринбургскому нотариусу за консультацией обращался медиатор, чьи клиенты хотели прописать в документе все нюансы дальнейшей раздельной жизни. Даже вопросы, связанные с домашними животными. Предполагалось, что отец, живущий отдельно, не сможет подарить детям питомца без согласия бывшей жены".

Иногда в соглашении прописывается определенный порядок перехода права собственности. Как вариант: бывшая супруга получает квартиру только спустя некоторое время после развода. Другой пример: к нотариусу за консультацией обратился гражданин, который хотел предусмотреть в медиативном соглашении "кнопку отмены". Они с супругой разводились, но, если бы она вернулась в семью в течение года, гражданин был готов переписать на нее часть личной недвижимости.

"Медиатор не навязывает своего мнения, суждения о том, как должен быть разрешен спор, в отличие от арбитра или судьи, не выносит решения по спору", - рассказывала медиатор Елена Ксенофонтова, при помощи которой было заключено первое в России медиативное соглашение, удостоверенное нотариусом.

По ее словам, формула "нотариус + медиатор = исполнительный лист" работает и пользуется спросом благодаря значительной экономии денежных средств и времени на судебный процесс.

Как неоднократно отмечал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик: "Придание медиативному соглашению исполнительной силы с помощью нотариального акта подтверждает необходимость расширения сферы компетенции нотариуса для стабилизации гражданского оборота в целом, а также значимость функции нотариальной деятельности как превентивного правосудия".

Эксперты подчеркивают: больше всего медиативные соглашения востребованы в семейных отношениях. Случай из практики: при разводе супруги делили совместную недвижимость, которая на тот момент находилась в залоге у банка. Погашать кредит обязался экс-муж. После того, как залог будет снят, он обещал выплатить экс-жене компенсацию, а их общим детям выделить доли в счет уплаты алиментов. Отношения у пары были натянутые, доверия не осталось. Поэтому все договоренности, которых с трудом удалось достичь, бывшая супруга хотела скрепить печатью нотариуса. В итоге после выплаты кредита мужчина исполнил все свои обязательства.

Когда в медиативном соглашении предусмотрена передача недвижимости, этот документ служит основанием для регистрации перехода прав собственности. Если недвижимость достается новому владельцу сразу после удостоверения медиативного соглашения, нотариус может направить все необходимые документы для регистрации в ЕГРН.

"Главная задача медиации - урегулировать конфликт быстро и эффективно, без необходимости обращаться в судебные инстанции. С помощью посредника - медиатора - стороны приходят к удовлетворяющему всех решению, - пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - В нашем обществе существует высокая потребность в доступных и эффективных механизмах урегулирования споров, которые будут способствовать в том числе установлению и развитию партнерских отношений, формированию уважительного отношения к закону, а также повышению правосознания и социальной активности".

Он напомнил, что несколько лет назад был принят закон, благодаря которому медиативное соглашение, удостоверенное нотариусом, приобрело силу исполнительного документа. Данное изменение послужило толчком к развитию медиации. Потенциал данной процедуры далеко не исчерпан.

Как живут люди у передовой под Авдеевкой

Руслан Мельников

Донецкий пригород Авдеевка с 2014-го года считается одной из самых горячих точек. Но в последние дни здесь особенно жарко. На этом направлении активизировались боевые действия. При этом между Донецком и Авдеевкой, практически на линии боевого соприкосновения в полуразрушенных поселках живут люди, не пожелавшие эвакуироваться и оставить свои дома. Живут под непрекращающимися обстрелами, под свист и грохот мин, снарядов и ракет. И их не бросают на произвол судьбы даже сейчас.

Я присоединяюсь к главе Спартаковской сельской администрации Марине Асеевой, которая в очередной раз выезжает в обстреливаемые поселки. Ее повседневные будни, совсем не похожи на чиновничью кабинетную работу. В зону ответственности Марины Тимофеевны входят восемь небольших разбитых, но все еще населенных пунктов: Веселое, Спартак, Донецк-Северный, Яковлевка, Минеральное, Техник, Каштановая, Крутая Балка. Все они буквально подпирают передовую, но людей, оставшихся там, нужно снабжать хотя бы самым необходимым. Глава администрации занимается этим лично, планируя каждую поездку, как боевой рейд. Что и неудивительно: такие выезды не менее опасны, чем подвоз боеприпасов к линии соприкосновения. Сегодня нужно доставить хлеб в Спартак и Веселое. Кстати, в обеспечении хлебом жителей обстреливаемых поселков помогает давний друг Донбасса белорусский писатель Николай Гаврилов.

Невеселое Веселое

Ехать с пустыми руками не хочется. Спрашиваю, в чем еще больше всего нуждаются сейчас жители этих поселков. Как оказалось, воду и продукты недавно привозили администрация и волонтеры. А вот свечей в домах, лишенных электричества, не хватает. Обычных хозяйственных свечей.

В назначенное время ожидаем у развилки с запасом свечей. Машину загнали под дерево, но это больше для очистки совести: под редеющей осенней листвой уже не спрячешься от беспилотников. Это самая окраина обстреливаемого Киевского района Донецка. Вокруг -полуразрушенные дома и несмолкаемый грохот: "выходы" и "прилеты" почти без перерыва. Проезжает военная техника. А вот и гражданская машина - "Нива", забитая мешками со свежим хлебом. Едем за ней по разбитому асфальту, сворачиваем на грунтовку и колдобинистый переезд через железнодорожные пути. По днищу что-то скрежещет. Снова разбитый асфальт. Стела с посеченным осколками российским флагом. Разбитый памятник. Заросшие дворы и разрушенные дома. Пытаюсь найти взглядом хоть один уцелевший. Нет, на каждой стене следы осколков, каждый забор как решето, зияют дыры в местах прямых попаданий.

Въезжаем в поселок Веселое. Ничего веселого на самом деле здесь нет. Несколько человек, в основном пожилые люди, собрались в частном гараже. Это хоть какое-то укрытие. Машину - под дерево, быстрая разгрузка и раздача хлеба. Здесь все нужно делать быстро: любое скопление народа и любая активность - раздражающий фактор для операторов украинских беспилотников. Засекут - наведут артиллерию или пришлют "гостинец"-сброс. Судя по близким прилетам, пока у них неподалеку другие приоритетные цели, но кто знает, как все сложится в следующую минуту.

Сельчане просят подвести к холодам уголь и сетуют, что нет возможность пустить газ. Но ее сейчас, действительно, нет: все коммуникации разбиты, вести ремонтные работы под обстрелами, увы, нереально.

- Когда начинают стрелять, вы же прячетесь. А успеют ли спрятаться ребята, которые приедут к вам делать газ? - спрашивает Марина Асеева. Сельчане вздыхают, согласно кивают головами.

- Ладно, не будем плакаться, мы победим, - убежденно говорит за всех односельчан Василий Михайлович.

Пора уезжать. Глава и сельчане прощаются как родные:

- Ангела Хранителя вам! Спасибо, что держитесь.

- И вам Ангела Хранителя в дорогу. Спасибо вам, - Марину Асееву крестят вслед. Под грохот прилетов мы едем в Спартак. Этот поселок побольше, но людей здесь осталось немного. В Спартаке сейчас живет 40 человек.

За хлебом по одному

Многоквартирный двухэтажный дом. Холодные подъезды, переоборудованы под склад. Лестница и лестничная площадка уставлены баклажками с питьевой водой. Внизу - подвал-убежище. Квартиры заперты: в них уже не живут.

Местная жительница Валентина принимает у подъезда хлеб и раздает еще теплые буханки. Она здесь за старшую, процесс давно налажен. Спартаковцы за хлебом подходят постепенно. Так надо.

- Беспилотники летают: увидят скопление людей - начнется обстрел. Поэтому хлеб разбираем потихоньку. Знаем, когда привоз, и каждый приходит в свое время, - говорит Валентина. - Нас тут немного, так что можем договориться. Вот в этом доме (Валентина кивает на разбитые окна квартир) остались только я и Коля. На той улице живут двое: Сашка и Шатуха. Баба Рая - одна на улице Победы. На Советской еще один человек живет. Чуть больше на Киевской и Октябрьской. Две семьи живут на Чапаева…

Привезенные свечи оказались весьма кстати. Как рассказала Валентина, все коммуникации на Спартак шли от Авдеевки, и украинская сторона давно их отключила. И свет, и воду, и газ. Отопления здесь тоже нет. Инфраструктура разбита обстрелами. Из Донецка в Спартак провели воду и свет, но ВСУ снова разбили коммуникации. Под удар попала новая подстанция, и спартаковцы опять остались без электричества. Подачу воды тоже пришлось прекратить. А любая бригада ремонтников, которая приедет сюда, станет смертниками.

За хлебом подходит Галина. Она здесь родилась, живет на Спартаке с 1983 года.

- Стреляют сейчас так, что двери открываются и окна вылетают. Кассетами часто бьют. На улицу страшно выйти. И каждый день так. Но вчера вечером особенно жутко было, - рассказывает Галина.

Слышится свист. На соседней улице гремит взрыв.

- Отсюда до Авдеевки километров пять, а до передовой вообще рукой подать, - вздыхают местные жители.

Обращаю внимание на небольшую самодельную хибарку, прилепившуюся во дворе многоквартирного дома к опоре давно обесточенной ЛЭП. Она словно удерживает хлипкую конструкцию, сотрясающуюся от взрывной волны. Что это? Сельский магазинчик? Ларек?

- Да что вы! Никаких магазинов и ларьков у нас нет с 2014 года, - улыбается Валентина. - Продукты привозят волонтеры. Хлеб и воду - администрация. Это наш кайбаш. Ну времянка такая. Пойдемте покажу.

Заходим с холодной осенней улицы в натопленный балаганчик. Здесь тепло и по-своему уютно. В сложенной из кирпичей печке горит огонь. Диванчик, стол, одежда на гвоздиках, стеллаж с посудой. Дремлющие на лавке коты. Еще одна печка с газовым баллоном.

- Это у нас что-то вроде кухоньки. И кушать готовим, и можно погреться. Днем практически живем здесь. Приходим, если замерзли или надо чаек попить. Когда начались боевые действия и нам коммуникации отключили, соорудили печку, чтобы было на чем готовить еду. Потом установили стол и большой зонт. Когда стало холодать - поставили стены, - рассказывает Валентина.

Временное строение служит спартаковцам уже несколько лет.

- Здесь комфортнее, чем в квартире? - удивляюсь я.

- Конечно. Квартиры не топятся, окна разбиты. Очень холодно.

Снова звучит свист и взрыв. А хлипкая конструкция кайбаша не внушает уверенности.

- Но здесь же опасно.

- Да ненамного опаснее, чем в квартире. Туда тоже может прилететь. Например, у меня окна прямо на Авдеевку выходят. Нам и в крышу попало, и окна разбило. Крышу починили, окна вставили - и снова прилеты. Опять стекла повылетали, дырки в крыше. А в кайбаше хотя бы теплее. А если слышим, что свистит в нашу сторону, - бежим в подвал. Вон он, рядышком.

Кассета во дворе

За хлебом тем временем приходят все новые и новые люди. Некоторые приезжают на велосипедах с багажными корзинками для гуманитарки. Велосипед здесь популярный транспорт. Ему не так страшны разбитые дороги, он не нуждается в топливе, которое сюда сложно завозить. Да и одинокий велосипедист - не столь соблазнительная цель для вражеского дрона, как автомобиль. Ну а если обстрел - велик потерять не так жалко, как машину.

- Мой Лексус, - улыбается один из спартаковцев. - Да, модель так и называется Лексус-Украина. Раньше даже наклейка была. Уже стерлась. Поеду на нем к себе. Это далеко. Я живу в красной зоне, вам туда нельзя.

За хлебом подходит еще один житель поселка с двухколесным транспортом Александр.

- И ночью обстреливает, и днем, - вздыхает он. - Садишься на корточки в доме, когда гремит, ждешь. Кассет сейчас много летит. У меня во дворе кассетный снаряд разорвался. Одна кассета не сработала, так и лежит там. Хотите посмотреть? Ну пойдемте со мной.

Иду по разбитой дороге между разрушенными домами, снесенными и изрешеченными заборами. Где-то поблизости снова грохочет. И снова.

- С месяц по нам кассетами бьют, - продолжает сокрушаться Александр. - А как с ними быть, если не разорвалась, непонятно. К лепесткам-то мы привычные. Аккуратненько взял на лопату и вынес. У нас уже куча лепестков скопилась на окраине. А неразорвавшуюся кассету во дворе трогать боюсь, она ж, небось, взведенная. Ну, а как рванет? Пока просто накрыл ее железкой.

Близкий взрыв. И крик сзади "Ложись!" Поневоле дергаемся с Александром. Звучит смех: нас догоняет еще один житель поселка, потешающийся над нами под грохот обстрела. Спартаковские шуточки, блин!

Заходим во двор Александра. Большой кирпичный дом. Отопить его трудно, поэтому хозяин живет в пристройке-кухне с подаренной волонтерами печкой. На подворье - следы удара кассетным боеприпасом.

- Вот здесь карниз крыши пробило, и угол дома взрывом разворотило, я ломиком из кладки выковыривал сработавшую кассету. И на огороде ямки остались. Маленькие, но много. Вот здесь и там, и там, и там тоже. Кучно ложатся. Если в момент взрыва оказаться на открытом месте - не спрячешься, не будет возможности выжить. Снаряд сначала взрывается в воздухе - бубух! а потом много маленьких разрывов тух-тух-тух-тух-тух! По дому, по двору, по огороду. Особой разрушительной силы у нее нет, но кассета бьет сразу по большой площади, раскрывается, как спичечная коробка и лупит мелкими такими, как дробь осколками. - Мне показывают маленькие ржавенькие кусочки металла. Вроде несерьезные на вид, но страшно становится от мысли о том, в каком количестве летит такая мелкая смерть. - Все окна и двери разбило, бочки во дворе прошило. А вот неразорвавшаяся кассета.

Маленький темный цилиндрик с красным дном и белой лентой лежит посреди вымощенного плиткой двора. Мимо бегают собаки. Чтобы опасный предмет не задеть и чтобы хоть как-то обезопасить себя от самопроизвольного взрыва, хозяин накрыл его массивной железной емкостью.

- Надо бы военных пригласить, пусть дадут очередь из автомата - расстреляют эту штуку, - советует сосед.

Грохочет еще один "прилет". Заливается лаем собака.

- Миша, замолчи! - прикрикивает хозяин на пса. Разводит руками: - Люди привыкли, а собака никак не может привыкнуть. Пугается при близких взрывах.

Обращаю внимание на десятки голубей на крыше дома, пристройки, проводах, на разбитом взрыве карнизе. Птицы даже не вспорхнули от громкого взрыва. Но почему их так много?

- Так голубятня у меня. Все эти неспокойные годы держу голубей. Породистые, николаевские, - с любовью говорит Александр. - Вот голуби уже привыкли к нашему грохоту. Пшеницу им специально привожу, пропарю сейчас и покормлю. А завтра витамины буду давать, у меня все по науке. Зачем нужны здесь голуби? Так это у меня голуби мира. Мир ведь настанет когда-нибудь.

Марина Асеева за людей переживает больше, чем за собственное благополучие. У главы Спартаковской сельской администрации сейчас нет даже собственного жилья: Марина Тимофеевна живет на съемном, рядом с опасным местом работы. Причем, за время боевых действий ей пришлось переезжать 15 раз. Да и здание администрации сильно пострадало от "прилетов", так что помимо прочего сейчас приходится решать проблему с шифером на разбитой крыше. Но времени на это не хватает из-за частых поездок по селам.

Марина Асеева уже потеряла счет обстрелам, под которые попадала ее машина. Хуже всего приходится на открытых участках, где некуда свернуть и спрятаться, а на дороге прямо перед автомобилем вдруг начинают рваться снаряды и мины. Какое-то время для развоза хлеба воды и гуманитарки приходилось привлекать сторонних водителей. Благо, люди шли навстречу, соглашались рисковать. Лишь недавно у администрации появилась служебная "Нива", но этого недостаточно.

- Честно говоря, мечтаю о простом уазике-"буханке", - признается Марина Асеева. - Он бы закрыл многие проблемы. Много ли в "Ниве" увезешь? Хлеба загрузишь на пару поселков - и все. А мне приходится возить людям и воду, и пленку, чтобы разбитые окна и крыши закрывать и много чего еще. Да и общественным транспортом приходится работать. Автобусы ведь сюда под обстрелы не ездят, а людям хоть иногда и хоть как-то надо выбираться в город: деньги с карточки снять, купить что-то необходимое. Просят. Вожу, конечно, а что делать?

Если у кого-то из читателей есть возможность помочь администрации и жителям прифронтовой зоны и предоставить хотя бы старенькую "буханку" на ходу, можно обратиться в ростовский филиал "РГ". Телефоны в Ростове-на-Дону: (863) 261 91 41, (863) 261 91 45.

Правительства России и Китая определили параметры сотрудничества стран до 2030 года

Владимир Кузьмин (Бишкек)

Премьер-министр Михаил Мишустин на два дня прилетел с рабочим визитом в столицу Киргизии. Сегодня весь его день пройдет в многосторонних заседаниях в рамках различных международных объединений, в которых состоит Россия, - ШОС, ЕАЭС, СНГ. А накануне глава правительства посвятил время двусторонним переговорам с партнерами.

Сразу после прибытия в Бишкек у председателя правительства РФ состоялись переговоры с премьером Государственного совета КНР Ли Цяном. Первая их встреча прошла в мае в Пекине, и премьеры сразу же взялись за восстановление системного сотрудничества между странами, которое было прервано еще несколько лет назад из-за пандемии коронавируса. Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и взаимодействия достигли беспрецедентного уровня и продолжают укрепляться, констатировал Мишустин в среду, вновь встретившись с визави. Он отметил, что правительства двух стран смогли выполнить решения лидеров России и Китая и определить параметры сотрудничества до 2030 года.

Торгово-экономическое взаимодействие Москвы и Пекина активно развивается, несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, подчеркнул российский премьер-министр. Новый рекорд в прошлом году установил товарооборот. "В январе-сентябре объем торговли увеличился еще на 27% - это по сравнению с аналогичным периодом 2022 года - до 16 триллионов российских рублей, или 1 триллиона 200 миллиардов китайских юаней", - отметил Михаил Мишустин. Уже свыше 90% трансграничных расчетов осуществляется в национальных валютах - в рублях и юанях.

Россия и Китай укрепляют партнерство в энергетической сфере. Наша страна, по словам председателя правительства РФ, наращивает поставки соседу нефти, природного газа, угля, электроэнергии. Не остается в стороне промышленная кооперация - готовятся новые совместные проекты, широкие возможности для взаимодействия лежат в области сквозных технологий. "Мы также ускоряем развитие транспортно-логистических маршрутов, приграничной инфраструктуры, увеличиваем экспорт российской сельскохозяйственной продукции, и в январе-августе объем поставок вырос почти в два раза: до 500 миллиардов рублей, или более 35 миллиардов юаней", - сказал Мишустин.

Ли Цян обратил внимание на высокий уровень взаимного политического доверия между Москвой и Пекином. "Сотрудничество Китая и России не направлено против третьих сторон и не подчиняется влиянию или диктату извне, - заявил премьер Госсовета КНР. - Оно ориентировано на обеспечение благосостояния наших народов, содействие развитию во всем мире и защиту международной справедливости".

В ходе недавнего визита в Китай президент России Владимир Путин провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Лидеры, напомнил Ли Цян, наметили новые ориентиры дальнейшего сотрудничества. "Это новое начало наших отношений", - считает он.

Сегодня Михаил Мишустин примет участие в целом марафоне межправительственных саммитов. Откроет череду заседаний Совет глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она охватывает 26 государств. Участвующие в бишкекской встрече делегации намерены определить дальнейшие шаги по углублению практического и гуманитарного взаимодействия. Наша страна добивается реализации программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества до 2035 года и утвержденной на саммите ШОС летом этого года стратегии экономического развития объединения до 2030 года. По итогам заседания планируется подписание ряда отраслевых документов, в частности, концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС, инициативы по изучению перспектив сотрудничества в сфере цифровой торговли между министерствами и ведомствами государств-участниц, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

После саммита ШОС начнутся мероприятия по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и СНГ. Сначала состоится заседание Евразийского межправительственного совета в узком составе. В 2023 году в ЕАЭС председательствует Россия, которая поставила в качестве цели подписание нового документа долгосрочного стратегического развития организации. Правительственные делегации обсудят ход его подготовки. Им также представят доклад о мониторинге реализации основных направлений промышленного сотрудничества в рамках союза, а главы правительств рассмотрят механизмы финансирования совместных проектов в сфере промышленности. Поскольку в следующем году ЕАЭС исполнится 10 лет, планируется одобрить программу юбилейных мероприятий.

Расширенное заседание Евразийского межправсовета пройдет совместно с Советом глав правительств СНГ. В масштабе Содружества основное внимание будет уделено вопросам торгово-экономического сотрудничества и культурно-гуманитарного взаимодействия. Главы делегаций намерены утвердить Концепцию цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по ее реализации. Документ направлен на расширение кооперационных связей в энергетике, внедрение специализированных цифровых платформ. Ожидается согласование комплекса мероприятий для реализации соглашения о сотрудничестве в горно-металлургической отрасли, подписанного в 2016 году.

Путин выяснял, почему растут цены на курятину и как идет подготовка к зиме

Дмитрий Гончарук

На старте отопительного сезона профильным ведомствам стоит еще раз глубоко проанализировать все нюансы, "чтобы не рвалось там, где тонко", считает Владимир Путин. В среду президент провел по видеосвязи совещание с членами правительства о том, как ведется подготовка к зиме. Также на совещании речь зашла о развитии птицеводства и ценах на курятину.

Отопительный сезон полностью начался на территории 79 регионов, частично отопление запустили в республиках Адыгея и Крым, Краснодарском крае и Астраханской области. "В этих регионах, а также в Республике Дагестан и городе Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов", - пояснил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. В целом уровень готовности многоквартирных домов к отопительному сезону составляет 99,6%, а объекты социальной сферы подготовлены на 99,9%, а коммунальная инфраструктура - на 99,4%. Речь идет о 72 тысячах котельных, 165 тысячах километров тепловых сетей, 706 тысячах километров сетей водоснабжения и водоотведения. "Сегодня паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование. В соответствии с графиком, работа идет до 15 ноября", - отметил глава минстроя. "То есть еще время есть и не все еще сделано, нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, обязательно довести до конца", - отреагировал Владимир Путин на доклад министра.

Глава минэнерго Николай Шульгинов проинформировал президента, что все планы компаний по подготовке топлива к предстоящему осенне-зимнему периоду выполнены. "Подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок", - рассказал он. На особом контроле министерства находится готовность инфраструктуры в четырех новых регионах.

Запасы газа в подземных хранилищах составляют рекордные 72,842 миллиарда кубометров, подтвердил глава "Газпрома" Алексей Миллер. Это на 180 миллионов "кубов" больше, чем к прошлому сезону. "Владимир Владимирович, "Газпром" к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов", - резюмировал он. Объем северного завоза составляет 3,7 млн тонн, в регионы доставлено 75% продовольствия, лекарств, твердого топлива и 88% от запланированного объема жидкого топлива, сообщил глава минвостокразвития Алексей Чекунков.

Владимир Путин напомнил участникам совещания, что первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко в середине 1990-х был министром энергетики. "Его, молодого министра, учил тогдашний председатель правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он вам потом расскажет, - надо прислушаться, это были советы опытного руководителя", - подчеркнул президент.

"Климат, конечно, меняется, и всеобщее потепление глобальное очевидно, но Россия - северная страна, и отопительного сезона никто не отменял, - продолжил Путин. - Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, неформально. Все должно быть сделано своевременно". По его мнению, все стоит рассмотреть именно с практической точки зрения. "Чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных", - призвал глава государства.

Кроме того, во время совещания на связь с Кремлем прямо с птицеводческого предприятия вышли министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Порой их заглушало кудахтанье цыплят-бройлеров. Выслушав доклад главы минсельхоза, Путин задал вопрос: "Дмитрий Николаевич, то, что вы из курятника с нами общаетесь, это здорово. Это оживляет нашу сегодняшнюю работу... Но чего курятина так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27%". В ответ Патрушев заверил, что меры принимаются, а сами производители мяса птицы уже начали понижать цену. "Предпосылок для увеличения цены в принципе экономических особо нет никаких, - уверял глава минсельхоза. - Переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цены на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это". Он заверил, что мясо птицы будет также поступать из Беларуси и Казахстана, чтобы "чуть-чуть сбалансировать рынок". Президент призвал своевременно принимать такого рода решения - "тогда бы и роста цен не было бы такого".

В среду, 25 октября, президент также провел встречу с представителями религиозных объединений России.

Тем временем

Президент Владимир Путин по видеосвязи из ситуационного центра Кремля наблюдал за тренировкой сил стратегического сдерживания. Глава минобороны Сергей Шойгу доложил, что она проходит в соответствии с планом подготовки Вооруженных сил РФ под руководством президента. "В ходе нее будет отработана задача нанесения массированного ядерного удара стратегическими наступательными силами в ответ на ядерный удар противника", - сказал он. С докладом выступил и начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов.

Заседание Совета глав правительств государств – членов Содружества Независимых Государств

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Содружества Независимых Государств:

Заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики – Шахин Абдулла оглы Мустафаев;

Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба – Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана –Ходжамырат Гельдимырадов;

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать всех участников на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Хочу ещё раз поблагодарить уважаемого Акылбека Усенбековича и наших киргизских коллег за отличную организацию всех мероприятий.

Мы собрались в таком широком составе, чтобы обсудить наиболее важные вопросы развития нашего общего региона в период глубоких геополитических трансформаций, чтобы шире взглянуть на насущные проблемы, обменяться опытом взаимодействия в самых различных областях.

Мы считаем безусловным приоритетом укрепление связки между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим союзом. Она повысит устойчивость региона к внешним вызовам, раскроет экономический, торговый и инвестиционный потенциал наших стран.

В текущем году Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. Хочу поблагодарить всех партнёров за продуктивную совместную деятельность по реализации определённых Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным приоритетов.

Среди них – подготовка нового документа долгосрочного планирования развития евразийской интеграции. Он призван стать фундаментом для формирования облика союза на перспективу, с учётом накопленного опыта и современных тенденций.

Важно продолжить укреплять технологический суверенитет и общую промышленную базу в ключевых отраслях экономики. Весной лидеры «пятёрки» приняли изменения в Договор о союзе, предусматривающие наднациональный механизм поддержки промышленной кооперации. Надо запустить субсидирование таких проектов уже со следующего года.

На наш взгляд, требуются дополнительные меры по скорейшему внедрению собственных передовых решений. Нам следует перейти к практической координации научных исследований в приоритетных областях и обеспечить коммерциа­лизацию полученных результатов.

Значимым направлением считаем создание общих энергетических рынков. Сегодня мы утверждаем правила взаимной торговли электроэнергией, а также документ по определению и распределению пропускной способности соответствующей инфраструктуры участников союза. Это важный шаг на пути укрепления интеграции в энергетической отрасли.

Отдельно необходимо работать над расширением использования мирного атома для достижения целей устойчивого развития союза.

Широкие возможности открывает цифровая повестка. Нужно скорее запустить общие процессы интегрированной информационной системы. Инфраструктура трансграничного пространства доверия и защищённые каналы связи, передачи данных находятся в высокой степени готовности. Переход к их промышленной эксплуатации поможет обеспечить бесперебойное взаимодействие наших уполномоченных органов.

Говоря о внедрении современных решений, хочу отметить, что мы уже увидели выгоды, которые они приносят. Речь идёт, например, об электронных навигационных пломбах, коллеги сказали. В пилотном режиме с использованием таких устройств союзного образца выполнено более 600 перевозок. Применение электронных пломб позволит осуществлять бесшовный транзит товаров.

Развитию торговли будет способствовать реализация Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории союза, которое сегодня также подписано. Оно в том числе устанавливает единые механизмы для экспортёров при работе с третьими странами, что позитивно повлияет на внешнеэкономическую деятельность участников «пятёрки» с зарубежными партнёрами.

Мы также продолжим устранять ограничения на внутреннем рынке. В текущем году ликвидировано восемь барьеров, за всё время существования союза – 67. И важно не допускать появления новых препятствий для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Уважаемые коллеги! Несмотря на турбулентность мировой экономики, Евразийский экономический союз открыт для взаимовыгодного сотрудничества со всеми заинтересованными государствами. Их количество растёт. Рассчитываем на подписание в ближайшее время полноформатного соглашения о свободной торговле с Ираном. Нам удалось существенно продвинуться в диалоге с Египтом. Начаты переговоры с Индонезией, с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Реализуем принятую в феврале этого года «дорожную карту» по углублению взаимодействия с Китаем и все цели, о которых сказал, планируем воплотить в жизнь. Убеждён, что это будет способствовать комплексному развитию нашего общего Евразийского региона.

Буквально на днях, 13 октября, на саммите Содружества, здесь же, в Бишкеке, главы наших государств приняли несколько очень важных заявлений. Среди прочего – по таким актуальным темам, как поддержка формирования многополярного мира, продвижение русского языка, свобода вероисповедания. Хотел бы в этой связи отметить конструктивный вклад киргизского председательства в органах СНГ.

В следующем году председательство в СНГ переходит к Российской Федерации. Президент России Владимир Владимирович Путин на встрече в Бишкеке отметил, что Россия настроена на активную работу по дальнейшему укреплению авторитета Содружества как интеграционного объединения. И развитию всестороннего сотрудничества в рамках СНГ на принципах взаимопонимания, доверия, равноправия и добрососедства. Прежде всего это касается ключевых задач, направленных на повышение благосостояния жизни граждан.

У нашей организации хорошие экономические показатели. С января по июль текущего года промышленное производство в СНГ увеличилось более чем на 2,5%. Инвестиции в основной капитал прибавили 8%, грузоперевозки – 6,6%. При этом рост валового внутреннего продукта Содружества в первом полугодии составил 2,2%.

Хотя ещё совсем недавно недоброжелатели пророчили нам чуть ли не крах экономики. Такие прогнозы не оправдались.

В рамках своего председательства продолжим уделять особое внимание углублению интеграции. В первую очередь в таких сферах, как энергетика, промышленная и сельхозкооперация, транспорт, связь, экология и защита климата, научно-техническое и инновационное сотрудничество, а также в вопросах, связанных с цифровой трансформацией.

Необходимо обеспечить преемственность и максимально широкое вовлечение участников в деятельность организации, в том числе для развития контактов с профильными структурами Организации Объединённых Наций, ОДКБ и ШОС.

Будем и дальше формировать современные тенденции во всех отраслях экономики, создавать единую цифровую архитектуру, которая объединяет национальные системы электронных сервисов, что существенно упростит взаимодействие граждан с ведомствами, облегчит получение услуг.

Россия входит в число мировых лидеров по этому направлению. Мы готовы делиться опытом с каждым партнёром.

В гуманитарной сфере предлагаем сфокусироваться на общих проектах в здравоохранении, в науке, в образовании, в культуре и в спорте, сохраняя единые подходы, чтобы предотвратить попытки переписать совместную историю.

В октябре лидеры приняли решение о создании Международной организации по русскому языку. Он сближает народы и имеет особую ценность для каждого из государств.

Нужно сделать всё от нас зависящее для полноценного запуска работы такой структуры. Она должна быть открыта для всех стран, разделяющих важность бережного отношения к русскому языку.

И ещё. Приглашаю всех глав правительств государств – участников СНГ на встречу в декабре в Москве. Мы предлагаем посвятить её обсуждению перспектив сотрудничества в культурной и в гуманитарной сфере. Это то, что объединяет наши народы. Мы дорожим общими традициями, общей историей, общей культурой, и важно определить дальнейшие шаги по столь значимым направлениям. Будем рады всех вас видеть.

Сроки согласуем в рабочем порядке через наши профильные ведомства.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Россия продолжает оставаться надёжным союзником и торговым партнёром. Мы очень внимательно относимся к интересам наших ближайших соседей, друзей. Рассчитываем на аналогичные встречные действия. Укрепление многосторонних связей помогает улучшить условия доступа товаров на внешние рынки. И, что важно, идёт на пользу как нашим гражданам, так и бизнесу.

Продемонстрировать позитивные результаты сотрудничества нашей страны с партнёрами по Содружеству в различных отраслях мы решили в том числе на Международной выставке-форуме «Россия». Он пройдёт с 4 ноября по 12 апреля в Москве, на территории Выставки достижений народного хозяйства. Приглашаю всех принять участие, а также организовать на площадках павильонов ВДНХ мероприятия, чтобы показать успешные интеграционные проекты, новые перспективные инициативы ваших стран, уважаемые коллеги.

Друзья!

Содружество Независимых Государств и Евразийский экономический союз – это значимые механизмы поддержания экономической стабильности, атмосферы добрососедства и дружбы народов.

Уверен, что в новых геополитических реалиях такое тесное взаимодействие станет залогом благополучия всего региона, поможет повышению качества жизни наших людей.

Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной программе сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учёта и регистрации прав на недвижимое имущество на период до 2026 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной целевой программе «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».

– Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли от 28 октября 2016 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о технологических платформах в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в Содружестве Независимых Государств 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2024 году Года волонтёрского движения.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Чемпионате (Первенстве, Кубке) СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2024 году мероприятий по продолжению в 2020–2024 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2024 году мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021–2025 годы.

– Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2022 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2024 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Решение Совета глав правительств СНГ от 25 мая 2007 года о финансовом обеспечении деятельности органов Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств и предельной численности его Исполнительной дирекции.

– Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2022 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2023 и 2024 годах.

– Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2024 год.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Положение о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Порядке погашения задолженности государств – участников СНГ перед единым бюджетом органов СНГ.

***

Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Протокольное решение о единой юбилейной медали к 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Киргизия. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505730 Михаил Мишустин

Заседание Евразийского межправительственного совета

Заседание межправсовета прошло под эгидой российского председательства в органах ЕАЭС в 2023 году.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего я хотел бы поблагодарить наших киргизских друзей за блестящую организацию саммита и в том числе сегодняшнего заседания Евразийского межправсовета в узком составе. Мы обсудим взаимодействие по ключевым вопросам развития нашей интеграции.

В текущем году Россия председательствует в органах союза, и сегодня рассмотрим инициативы, которые Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил в качестве приоритетов. Это в первую очередь укрепление технологического суверенитета и цифровая трансформация стран «пятёрки».

По большинству из них у нас есть продвижение вперёд и общее видение того, что ещё нужно сделать для воплощения этих идей в жизнь. В конечном счёте мы все хорошо понимаем, что результаты совместной деятельности и её позитивный эффект должны быть ощутимы нашими гражданами и представителями бизнеса, помочь развитию ключевых отраслей, повысить основные экономические показатели. Это как раз те направления, на которых мы с вами сосредоточимся.

Евразийский экономический союз становится одним из центров формирования многополярного мира. Он на деле доказал свою востребованность и устойчивость к внешним вызовам, к глобальным проблемам. За время его существования взаимная торговля стран «пятёрки» выросла практически вдвое, промышленное производство – на 20%. Хорошая динамика и по другим показателям. Среди них строительство, выпуск сельхозпродукции, грузооборот по всем видам транспорта, инвестиции в основной капитал.

Важно вместе продолжить решать задачи по устойчивому развитию национальных экономик вопреки неблагоприятной внешней конъюнктуре, обеспечить свободное движение товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы. И в конечном итоге повысить качество жизни наших граждан.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Решение «Об утверждении Положения об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами – членами Евразийского экономического союза».

– Решение «О внесении изменения в пункт 2 Решения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 г. №2».

– Решение «Об утверждении Правил взаимной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза».

– Решение «Об утверждении Правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза».

– Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза.

– Решение «О внесении изменения в перечень учреждений (организаций) государств – членов Евразийского экономического союза, на базе которых осуществляется аналитическое обеспечение селекционно-племенной работы в области племенного животноводства, проводимой в государствах-членах».

– Распоряжение «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета “О внесении изменений в Положение о бюджете Евразийского экономического союза”».

– Распоряжение «Об утверждении программы мероприятий по празднованию в 2024 году 10-летия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе».

– Распоряжение «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505729 Михаил Мишустин

Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)

Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, государств – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и приглашенных представителей:

Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;

Первый вице–президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Мохбер;

Премьер–министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян;

Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Джалил Аббас Джилани;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер–министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Премьер–министр Республики Белоруссия – Роман Александрович Головченко;

Премьер–министр Монголии – Лувсаннамсрайн Оюун–Эрдэнэ;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;

Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества – Чжан Мин;

Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества – Руслан Эркинович Мирзаев;

Генеральный секретарь СНГ– Сергей Лебедев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и поблагодарить киргизских коллег за тёплый приём и отличную организацию мероприятия.

Отдельно хочу поприветствовать Первого вице-президента Ирана господина Мохбера. В июле текущего года Иран присоединился к организации в качестве полноправного члена. Приглашаем иранских коллег включиться в многоплановую работу. Также рассчитываем, что в самом скором времени Белоруссия завершит все процедуры и войдёт в число участников организации.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин на июльском саммите наших лидеров, ШОС твёрдо привержена формированию по-настоящему справедливого и многополярного миропорядка, основанного на международном праве, на общепризнанных принципах сотрудничества суверенных государств при центральной, координирующей роли Организации Объединённых Наций.

Общая приоритетная задача – обеспечить устойчивость наших стран к глобальным вызовам. Надёжно защитить граждан и предприятия в условиях усиливающейся конкуренции и турбулентности, а также ужесточения протекционистских мер и незаконных санкций, которые приводят к нарушению цепочек поставок товаров и услуг по всему миру.

Вместе мы способны с этим справиться. Свидетельство тому – поступательный рост объёмов взаимной торговли. К примеру, товарооборот России с государствами ШОС в прошлом году увеличился более чем на треть и достиг рекордной отметки – почти 18,5 трлн рублей. А за семь месяцев текущего года прибавил ещё свыше 16 трлн рублей.

Дальнейшему углублению взаимодействия послужит реализация стратегии экономического развития на это десятилетие. И конечно, надо продолжить работу по совершенствованию деятельности организации с учётом современных геополитических реалий.

Одним из перспективных направлений является расширение связей в области транспорта. Россия уделяет этой теме повышенное и серьёзное внимание. Мы системно зани­маемся модернизацией дорожной сети внутри страны. Начали ещё несколько стратегических проектов, которые откроют дополнительные возмож­ности для доставки грузов. В частности, мы последовательно формируем транспортно-логистические маршруты «Север – Юг» и «Запад – Восток», наращиваем инфраструктурные мощности Северного морского пути.

В прошлом году в Шанхайской организации сотрудничества была утверждена Концепция развития взаимосвязанности и создания эффек­тивных транспортных коридоров. Предлагаю коллегам активнее подключиться к реализации столь значимого документа, поручить профильным ведомствам принять необходимые для этого меры и приступить к разработке проекта международного договора по использованию транзитного потен­циала наших государств. Также необходимо продолжить подготовку меморандума развития автомобиль­ных дорог на пространстве ШОС. С такой инициативой, напомню, выступила Россия. Комплексные совместные усилия на транспортном треке позволят нарастить товарооборот, освоить новые рынки, что пойдёт на пользу и нашим гражданам, и бизнесу.

Для взаимовыгодной экономической кооперации нужно и дальше устранять правовые и административные барьеры и одновременно строить современную платёжную инфраструктуру. Мы всё чаще применяем собственные валюты в расчётах. Стоило бы подумать и о формировании независимого регионального платёжно-расчётного механизма. А также о том, чтобы обеспечить конверсию наших валют на национальных биржах.

Важно углублять взаимодействие в топливно-энергетической области, особенно в нынешних условиях нестабильности цен на энергоресурсы, разбалансировки спроса и предложения.

Наши казахстанские партнёры представили своё видение Стратегии развития энергетического сотрудничества государств – членов ШОС до конца десятилетия. Считаем, что документ должен учитывать современные тенденции, способствовать продвижению практического взаимодействия в нефтегазовом секторе, угольной промышленности, электро-, гидро- и атомной энергетике, в области возобновляемых и альтернативных источников и в целом в повышении энергоэффективности. Надо вместе внедрять передовые технологии, обеспечивать непрерывное снабжение энергоресурсами граждан и предприятий. И, конечно, отразить это в стратегии.

Ещё одна задача – укрепление продовольственной безопасности. Россия продолжает занимать лидирующие позиции в аграрном секторе, несмотря на провоцируемые извне трудности. Напомню, производство зерна в прошлом году у нас достигло рекордной цифры – 158 млн т. На хороший урожай мы рассчитываем и сейчас.

Партнёрство государств – членов ШОС в области сельского хозяйства у нас регулируется межправительственным соглашением, которому уже более десяти лет. Целевые установки и приоритеты актуализированы в тематических заявлениях и в документах, принятых на высшем уровне. Поэтому, уверен, наши профильные министерства и ведомства станут активнее работать в этом направлении, особенно в том, что касается «умного» сельского хозяйства и агроинноваций.

Давайте вместе делать всё необходимое, чтобы у наших граждан был доступ к качественным продуктам питания. Ведь, напомню, на территории Шанхайской организации сотрудничества проживает более 40% мирового населения.

Мы едины в понимании возрастающей роли высоких и зелёных технологий, инноваций и стартапов, цифровой и креативной экономик. И поддержка этих секторов имеет существенное значение для стабильного роста отраслей и для благополучия наших людей. Надо чётко выстраивать взаимодействие на основе принятых совместных документов с учётом новых идей и инициатив, в том числе по реагированию на изменение климата, стандартизации и антимонопольному регулированию, борьбе с недобросовестной конкуренцией, в таможенной сфере, а также в рамках программы «Зелёный пояс». Тем более что текущий год объявлен Годом экологии ШОС.

Надёжной опорой Шанхайской организации сотрудничества всегда были и будут развитые гуманитарные связи. Прежде всего – в науке, образовании, культуре, здравоохранении, туризме и спорте. Они обогащают общее историческое достояние наших стран.

И один из важнейших векторов здесь – подготовка высококвалифицированных кадров. Более 60% иностранных студентов в российских вузах – это граждане ШОС. Успешно функционирует сетевой университет Шанхайской организации сотрудничества. Он объединяет 75 высших учебных заведений из России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и один из Белоруссии, страны-наблюдателя. Рассчитываем, что присоединятся также Индия, Пакистан и Иран. Обучение в университете ведётся по самым востребованным направлениям, таким как экология, энергетика, информационные и нанотехнологии, регионоведение, экономика, педагогика и многие другие. Специалисты по ним нужны, уверен, во всех государствах.

А повышению устойчивости здравоохранения на общем пространстве поможет создание в ШОС Медицинской ассоциации. Эта инициатива России получила поддержку большинства партнёров, и, на наш взгляд, пора приступить к её воплощению в жизнь.

Для реализации совместных научно-исследовательских и инновационных проектов в рамках ШОС предлагаем выстроить механизм пилотного отбора. Использовать успешный опыт проведения целевых конкурсов на площадках СНГ и БРИКС. Это позволит ускорить внедрение передовых разработок в приоритетные сферы реальной экономики.

В середине ноября в Санкт-Петербурге пройдёт Форум объединённых культур, в котором примут участие государства ШОС, БРИКС, СНГ и Евразийского экономического союза. Мы хотели бы обсудить перспективы укрепления культурных и гуманитарных связей на благо наших граждан и приглашаем профильных министров стран ШОС на это знаковое мероприятие. Убеждён, что им будет интересно познакомиться с уникальным культурным достоянием нашей Северной столицы.

И ещё. В прошлом году в Самарканде Президент России Владимир Владимирович Путин выступил с идеей создания под эгидой ШОС Ассоциации спортивных организаций. Благодарим коллег, которые поддержали такое начинание. А чтобы спортсмены могли продемонстрировать свои достижения в честной борьбе, предлагаем подумать о проведении различных соревнований, в том числе Игр ШОС, с представителями самых разных государств.

Дорогие друзья!

Будущее наших стран – за новыми поколениями граждан. Надо активнее вовлекать молодёжь в нашу интеграционную повестку, предоставить широкие возможности для обмена опытом, идеями, знакомства с традициями и культурой.

Президент России Владимир Владимирович Путин пригласил государства Шанхайской организации сотрудничества принять участие во Всемирном фестивале молодёжи. Он состоится в марте в городе Сочи и будет способствовать укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами. Мы открыты для ваших предложений по содержательному наполнению этого масштабного мероприятия.

Уважаемые коллеги!

Хотел ещё раз поблагодарить Вас, уважаемый Акылбек Усенбекович, всех киргизских коллег за проведение мероприятий.

Председательство в Совете глав правительств ШОС впервые перейдёт Пакистану, и, конечно, желаем нашим пакистанским партнёрам плодотворной работы.

По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:

1. Совместное коммюнике по итогам 22-го заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

2. Решение СГП об отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС.

3. Решение СГП о финансовом отчёте ШОС по исполнению бюджета за 2022 год.

4. Решение СГП о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2024 год.

5. Решение СГП о финансовых правилах Шанхайской организации сотрудничества.

6. Решение СГП о Положении о денежном содержании, гарантиях и компенсациях должностных лиц постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.

7. Решение СГП о докладе Комиссии внешних аудиторов государств – членов ШОС по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов ШОС.

8. Решение СГП о плане мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов ШОС (г. Ташкент, 2 ноября 2019 года).

9. Решение СГП о штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества.

10. Решение о штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.

11. Решение СГП о Концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС.

12. Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.

13. Инициатива по изучению перспектив сотрудничества между министерствами и ведомствами государств – членов ШОС, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, в сфере цифровой торговли (принимается без подписания).

14. План мероприятий по проведению Года экологии ШОС в 2024 году.

Россия. Киргизия. Иран. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505710 Михаил Мишустин

Дети Арбатова

Как и для чего создавался Институт США и Канады

Вячеслав Огрызко

Вопрос о необходимости создания научного центра или даже института американистики у нас регулярно поднимался и в 50-е годы прошлого века, и в первой половине 60-х годов. И в этом не было чего-то из ряда вон выходящего. Америка давно стала одной из ведущих держав мира. А для нас она представляла ещё и несомненную угрозу. А что мы о ней знали? То, как эта страна изучалась на кафедрах МГУ и МГИМО и в Институте мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО), было явно недостаточным. Да и координация всех научных сил, имевших отношение к американистике, не помешала бы.

На самый высокий уровень эта тема впервые была вынесена 11 мая 1967 года — после подачи в инстанции соответствующей записки заведующего отделом науки и учебных заведений ЦК КПСС Сергея Трапезникова. Состоявшийся под председательством Михаила Суслова Секретариат ЦК принял решение: "Условились обсудить этот вопрос <об организации НИИ по США> на очередном заседании Секретариата ЦК с вызовом т.т. Иноземцева и Румянцева" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 135).

Уточню: Николай Иноземцев на тот момент возглавлял ИМЭМО, и в партаппарате его знали не только как учёного-экономиста — он был известен своей вхожестью к самому генсеку Л.И. Брежневу, а Алексей Румянцев, находившийся в некоей опале после публикации в 1965 году в "Правде" двух установочных статей либерального характера об интеллигенции, работал вице-президентом Академии наук СССР и курировал общественные дисциплины.

Итак, обсуждение на Секретариате ЦК вопроса о создании института США было назначено на 24 мая 1967 года. Что сразу бросилось в глаза искушённым аппаратчикам — присутствие на заседании Юрия Андропова. Ведь его совсем недавно назначили председателем КГБ, и ему предстояло вникнуть в доселе неизвестную работу. Партчиновники гадали: Андропов пришёл на Секретариат ЦК по инерции (формально он до ближайшего пленума ЦК сохранял также и полномочия секретаря ЦК, курировавшего связи с соцстранами) или его привёл с Лубянки на Старую площадь интерес к конкретному вопросу? И если последнее было верным, то любознательные партфункционеры хотели дознаться, в чём именно этот интерес заключался.

К слову, по указанию Суслова на заседание Секретариата ЦК были вызваны не только Иноземцев с Румянцевым, но и остававшийся за министра иностранных дел Владимир Семёнов.

Приглашённый дипломат первым и открыл обсуждение. Он сразу взял, что называется, быка за рога и внёс конкретное предложение. "В постановлении ЦК, — отметил он, — следовало бы сказать о том, что этот институт должен заниматься изучением экономики США" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 138). Разумное уточнение? Естественно. Но оно сразу вызвало неприятие у Румянцева.

Вице-президент Академии наук тут же бросился в атаку. Он подчеркнул: "Этот институт, как известно, будет иметь политический характер. Поэтому он должен изучать политические проблемы. Что касается экономических проблем, то этим у нас занимается Институт экономики и международных отношений Академии наук СССР. Поэтому указывать в проекте постановления о том, что институт будет заниматься изучением экономики, нецелесообразно" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 138).

Чуть позже Румянцев, войдя в раж, даже бросил секретарям ЦК упрёк, заявив, что ни его, ни президента Академии наук Мстислава Келдыша партаппарат почему-то заранее не посчитал нужным познакомить с подготовленным проектом постановления ЦК. Но последнее заявление оказалось, мягко говоря, неверным. Присутствовавший на Секретариате заместитель заведующего отделом науки и учебных заведений ЦК Сергей Щербаков вынужден был сделать ремарку, что он лично разговаривал с Келдышем по данной теме.

После небольшой перепалки Секретариат ЦК постановил: Институту США — быть. Он понадобился не только для расширения исследований по Америке, но прежде всего — "для обеспечения партийных и советских органов необходимой информацией по важнейшим аспектам общественной жизни и внешней политики США" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 201, л. 1).

Президиуму Академии наук и Министерству иностранных дел давался месяц на разработку предложений "об основных направлениях работы, структуры и штатов института" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 201, л. 1). Ровно месяц выделялся и Моссовету для подбора подходящего под институт в столице здания.

Последний, пятый пункт постановления Секретариата ЦК гласил: "Внести на утверждение Политбюро". А Политбюро, как правило, откликалось на рассмотренные Секретариатом документы в течение одной — максимум двух недель. Тут же процесс затянулся почти на два месяца. Почему? Из-за вскоре начавшейся войны на Ближнем Востоке, которая выявила новые нюансы в политике США? Или возникли причины другого характера?

Думается, задержка рассмотрения вопроса о создании Института США была связана с неопределённостью по поводу выбора будущего руководителя новой научной организации. Похоже, у МИД имелся свой кандидат. Видимо, какую-то кандидатуру успели подобрать в отделе науки и учебных заведений ЦК. Но, судя по всему, в эту кадровую политику очень хотел вмешаться новый председатель КГБ Юрий Андропов.

В чём состоял интерес Андропова? Первый — это чисто деловой. Предполагалось, что новый институт будет снабжать информацией не только ЦК КПСС, но и спецслужбы. И поэтому Андропову было небезразлично, кто его возглавит.

И второй момент, уже более личностный. После внезапных перестановок в руководстве КГБ часть работавших с Андроповым в отделе ЦК по связям с соцстранами людей как бы подвисли в воздухе. Скажем, нескольких человек Андропов тут же перевёл к себе на Лубянку. А что было делать с остальными? Было ведь видно, что, к примеру, руководитель группы консультантов Георгий Арбатов вряд ли мог сработаться с новым заведующим отделом ЦК по братским государствам Константином Русаковым. А Арбатов представлял для Андропова очень большую ценность, и терять такой кадр ему никак не хотелось.

В своё время Арбатова и Андропова свёл один из теневых руководителей советской компартии хрущёвского периода Отто Куусинен. Роль этого деятеля во многих мировых процессах до сих пор ещё толком не изучена, но эта роль была далеко не однозначной.

Именно Куусинен первым выделил Арбатова и в 1957 году навязал его редакции журнала "Новое время". Два слова об этом издании. Оно было создано Куусиненом в разгар войны и должно было подготовить почву для переформатирования дискредитировавшего себя коминтерновского движения. В какой-то мере "Новое время" планировалось превратить в один из рычагов давления на иностранные компартии.

Чем Куусинену приглянулся Арбатов? Во-первых, он чуть ли не с пелёнок имел интерес к международной деятельности. Его отец в 30-е годы работал в системе Наркомата внешней торговли и подолгу жил с семьёй в Германии. Так что Георгий Арбатов сызмальства вникал в германскую проблематику, а может, с детства имел отношение — в силу положения своего отца — также к внешней и партийной разведкам. И второе. Георгий Арбатов, как заметил Куусинен, быстро научился проявлять гибкость и приспосабливаться к самым разным веяниям.

В 1960 году Куусинен решил испытать Арбатова в новом деле и включил его в авторский коллектив по созданию реформаторского учебника по основам марксистско-ленинской философии. Затем он направил своего ученика в Прагу, где выпускал весьма специфический журнал "Проблемы мира и социализма". К слову, почти вся советская часть этой редакции была укомплектована питомцами Куусинена, почти вся она уже тогда придерживалась либеральных взглядов и скептически относилась ко многим происходившим в Советском Союзе процессам. Добавлю, что с определённого момента начальником осевших в Праге ревизионистов был всё тот же Алексей Румянцев.

Пражская командировка Арбатова закончилась в конце 1962 года — в самый разгар устроенной Хрущёвым очередной перекройки партаппарата. Зав международным отделом ЦК Борис Пономарёв, только что получивший в придачу к своей должности статус секретаря ЦК, предложил ему должность младшего референта — без какой-либо перспективы на будущее. Не нашлось для него приличных вакансий и в других подразделениях ЦК. Вообще проводивший реформу партаппарата фактический второй секретарь ЦК Фрол Козлов всё тогда сделал для того, чтобы выдавить людей Отто Куусинена из структур власти. Он уже тогда видел во многих из них будущих разрушителей партии и страны.

Куусинен порекомендовал своему ученику переждать смуту в недрах Академии наук, вернуться к германистике или заняться ещё чем-нибудь, но обязательно под руководством соратников Румянцева.

28 ноября 1962 года заместитель заведующего международным отделом ЦК КПСС В.П. Терёшкин доложил: "По возвращению в Москву т. Арбатов Г.А. изъявил желание пойти на научно-исследовательскую работу. По конкурсу он прошёл на должность зав. сектором Института мировой экономики и международных отношений АН СССР" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 18, д. 276, л. 158).

Секретариат ЦК принял по Арбатову решение 12 декабря 1962 года. Добавлю: Арбатов в ИМЭМО возглавил сектор критики социал-реформизма и антикоммунизма, далёкий от проблем американистики.

Смута же продлилась недолго. Очень скоро у Козлова случился инсульт, и он уже больше не влиял на расстановку кадров в аппарате.

Сам же Арбатов вновь понадобился Куусинену в начале 1964 года. Старый интриган предчувствовал свой скорый конец и торопился укрепить положение когда-то выдвинутых им в коридоры власти людей, и прежде всего Андропова. По его настойчивой рекомендации Арбатов был взят в отдел ЦК КПСС по связям с соцстранами на должность консультанта.

Вскоре Андропов понял, какой бесценной находкой для него оказался Арбатов, и инициировал его повышение — сначала пробил ему пост заведующего подотделом информации, а потом — руководителя группы консультантов.

До сих пор в точности неизвестен весь объём проведённой Арбатовым в отделе Андропова работы. По идее, он должен был готовить шефу материалы по социалистическим странам. Но, похоже, что ни Восточная Европа, ни Китай, ни Куба его сильно не интересовали. Тогда по каким темам и вопросам Арбатов консультировал своё руководство? Загадка.

Точно пока известно одно: уже в 1965 году по рекомендации Андропова Арбатов попал в узкую группу международников, которая периодически писала тексты выступлений нового руководителя страны — Брежнева. Говорили, что генсек, как правило, оставался доволен теми разделами, которые готовил именно Арбатов. Может, на этой почве у Брежнева возникли доверительные отношения с этим международником. А контакты с первыми лицами всегда в этом мире очень высоко ценились.

В общем, Андропову никак не хотелось выпускать Арбатова из поля своего внимания. И у него созрел план — продвинуть бывшего своего подчинённого в новый институт, хотя тот плотно американистикой раньше никогда не занимался (или тщательно эти занятия скрывал). Однако в данном деле он предпочёл действовать через бывшего шефа Арбатова — академика Румянцева.

Спустя неделю после принятия на Секретариате ЦК постановления о создании Института США Румянцев направил личное письмо Брежневу. Он писал:

"Глубокоуважаемый Леонид Ильич!

Недавно Секретариат ЦК КПСС принял решение о создании Института США. Как представляется, речь идёт о весьма важном деле. Имея в виду сложные задачи, поставленные перед Институтом, я считаю первоочередным шагом выбор кандидатуры директора. Без этого будут малоэффективными любые другие меры, призванные обеспечить успешную работу Института.

Мне кажется, что наиболее подходящей кандидатурой на этот пост будет кандидатура тов. Арбатова Г.А. — руководителя группы консультантов Отдела ЦК КПСС. Я давно и хорошо знаю тов. Арбатова по его научной и журналистской работе, а также по длительной совместной работе в журнале "Проблемы мира и социализма". По образованию он — американист. Соединённым Штатам посвящены его кандидатская и докторская диссертации (здесь А.М. Румянцев шёл на риск, сознательно вводя в заблуждение первое лицо партии: кандидатская диссертация Г.А. Арбатова называлась "Идеологическая роль государства" (МГИМО, 1958 г.), а докторская — "Идеологическая борьба в современных международных отношениях" (Институт мировой экономики и международных отношений, 1964 г.), а также многочисленные научные работы и статьи. В течение многих лет он работал под непосредственным руководством такого выдающегося теоретического работника партии, как О.В. Куусинен. Среди научных работников т. Арбатов пользуется авторитетом как видный специалист и сильный организатор, хорошо проявивший себя на руководящей работе в таком крупном научном учреждении, как Институт мировой экономики и международных отношений Академии наук СССР. Что мне представляется особенно важным для директора создаваемого Института — т. Арбатов совмещает эти качества со значительным опытом политической работы в аппарате ЦК КПСС. Таковы основные соображения, по которым кандидатура этого товарища представляется весьма подходящей для этой ответственной и сложной работы.

Я счёл возможным обратиться к Вам, Леонид Ильич, в связи с тем, что тов. Арбатов является сотрудником аппарата ЦК КПСС и прежде чем официально вносить кандидатуру директора Института на рассмотрение ЦК, мне хотелось бы знать Ваше мнение по этому вопросу.

С глубоким уважением

Вице-президент Академии наук СССР

Академик А. Румянцев" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 281, л. 193–194).

Вы заметили, что Румянцев в своём письме особо отметил роль в судьбе Арбатова Куусинена. Намёк был очевиден. Хоть Куусинен и умер (его не стало в 1964 году), но дело его никуда не исчезло, и Арбатов, по мысли Румянцева, должен был продолжить традиции этого Куусинена. Что же касалось вклада Арбатова в американистику, то тут Румянцев сильно преувеличивал: ну не был на тот момент Арбатов серьёзным американистом. Арбатов до этого специализировался в основном на проблемах международного коммунистического и рабочего движения.

Однако написать обращение — это полдела. Главным было доставить это письмо адресату. И тут Румянцеву вызвался помочь руководитель секретариата Брежнева — Георгий Цуканов. В обход всех отделов ЦК и даже Суслова он вложил обращение академика в папку для срочных докладов генсеку.

Впрочем, летом 1967 года письмо Румянцева не сработало. Политбюро 15 июля лишь проштамповало принятое двумя месяцами раньше постановление Секретариата ЦК. Завотделом науки ЦК Сергей Трапезников ещё сохранял надежду протолкнуть в противовес не внушавшему ему доверия Арбатову другую кандидатуру.

Официально Арбатов был утверждён директором института США на Секретариате ЦК 13 ноября 1967 года (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 281, л. 189). Моссовет выделил ему под институт шикарное старинное здание близ станции метро "Кропоткинская". Правда, возникли проблемы с мебелью. Арбатов не захотел сидеть на табуретке. Он попросил помощи в управлении делами ЦК, которое отвечало в том числе за обеспечение мебелью всех секретарей ЦК, включая генсека. А хозяйственники привыкли всех делить на разряды. По высшему классу они обслуживали только членов Политбюро, а тут объявились какие-то американисты. Они хотели спихнуть со склада в новый институт какую-то рухлядь. Но заместитель управделами ЦК Грант Григорьян, когда узнал, кому собирались впарить старые столы и стулья, схватился за голову. Зная о вхожести Арбатова к самому Брежневу, он посчитал нужным лично сходить к генсеку и согласовать с первым лицом все условия поставок мебели американистам.

Но вернусь к главному — к основному содержанию деятельности созданного института. Помните, в мае 1967 года Румянцев пытался оградить новый институт от заданий по изучению экономики Америки. С другой стороны, в другой раз Секретариат ЦК постановил: "…не придавать исследовательской работе <института> военно-политического аспекта" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 3, л. 214–215).

Но как одно можно оторвать от другого? Какая политика без экономики и наоборот? И что это за Америка без ВПК и армии, короче — без военных аспектов? К тому же у Андропова, напомню, имелись свои виды и на Институт США, и конкретно на Арбатова.

Тут уместно будет вспомнить одно интервью самого Арбатова. В 2008 году он рассказал журналистам о своих конфликтах с первым президентом России. Ельцин как-то заметил, что не Арбатову его поучать. И намекнул, что у учёного у самого "рыльце в пушку", продемонстрировав копию одного документа за подписью Андропова. Документ гласил: "Предложить тов. Арбатову использовать личные связи с Киссинджером для форсирования сроков встречи в верхах". То есть директор нового института должен был каким-то образом поспособствовать организации личной встречи генсека Л.И. Брежнева с президентом США Ричардом Никсоном. Ельцин намекнул учёному на его тесные отношения с Лубянкой. На что Арбатов заметил, что своё предложение Андропов сделал ему ещё до перехода на Лубянку, когда они вместе работали в аппарате ЦК. Но, видимо, память подвела учёного. Арбатов впервые встретился с Генри Киссинджером в декабре 1967 года на Пагуошской конференции. Американский политик искал выходы на Кремль. Он сообщил, на каких условиях Америка могла бы согласиться на вывод своих войск из Вьетнама. Естественно, Арбатов немедленно о своей беседе с Киссинджером проинформировал Андропова. И не тогда ли у председателя КГБ появилась идея организации тайного канала для секретных контактов с высшим руководством США, сделав ставку на Арбатова?!

Другой вопрос, что Арбатов не оправдал надежд главного чекиста. Ему ведь организовали несколько поездок в Америку. Для чего? Укрепить личные отношения с Киссинджером. А он прокололся. Об истинном назначении его миссий прознали как наши посольские служащие, так и американские журналисты. Тайна была раскрыта. Но остался вопрос: Арбатов по неопытности раскрыл себя или преднамеренно подставился?

В конце лета или начале осени 1968 года партаппаратчики из четырёх отделов ЦК: отдела науки, международного отдела, отдела заграничных кадров и отдела пропаганды Е.М. Чехарин, О.С. Беляков, А.С. Панюшкин и А.Н. Яковлев — внесли руководству новую записку об Институте США, в которой более детально прописали цели организации, а также отдельно отметили меры помощи этому учреждению. Эта записка была 17 сентября рассмотрена на Секретариате ЦК, а 1 октября по ней было принято постановление Политбюро.

Главная установка Кремля: "Институт США АН СССР должен сосредоточить усилия на комплексном исследовании проблем экономического и социально-политического развития США, разоблачении реакционной сущности американского капитализма, его политики и идеологии" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 421, л. 41).

Созданному институту в качестве основных задач было вменено изучение внутреннего положения и внутренней политики США, в частности тенденций и противоречий в экономике, внешней политики США, особенно в отношении Советского Союза, и главных факторов, оказывающих влияние на расстановку основных социально-политических сил и формирование политического механизма США.

Определять конкретные темы работ руководству института предстояло с уже упоминавшимися четырьмя отделами ЦК и министерством иностранных дел. Отдельно в постановлении Политбюро было указано на то, что ряд исследований следовало согласовывать и с другими инстанциями, в частности, "по вопросам развития экономики — с Госпланом СССР, а по военно-политическим вопросам — с Министерством обороны СССР" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 421, л. 42).

Очень важным было и то, что Кремль, по сути, давал руководству Института карт-бланш в вопросах комплектования кадров. Политбюро разрешило, во-первых, направить в созданное научное учреждение группу специалистов по США из МИД, сохранив всех её членов в резерве министерства, во-вторых, "учредить при посольстве СССР в США одну должность первого секретаря — научного сотрудника Института США и две должности стажёров, увеличив соответственно штатную численность загранучреждений МИД СССР", и, в-третьих, прикомандировать к институту сроком до трёх лет для работы в отделе военно-политических исследований 12 генералов и офицеров из Министерства обороны.

Одновременно институт получил согласие на выпуск с 1969 года ежемесячного научного журнала "США — исследования и информация".

Чуть позже своё постановление принял и Совет Министров СССР. Институту было разрешено построить на земельном участке, прилегающем к уже выделенному зданию в Хлебном переулке, новый корпус. Моссовет получил от правительства указание оформить столичную прописку приглашённым в созданное научное учреждение иногородним специалистам и выделить иногородним в течение пяти лет 25 квартир. Кроме того, Госкомитету СССР по науке и технике было вменено в обязанность предусматривать в планах ежегодное финансирование командировок в США десяти сотрудников Арбатова, каждую сроком на месяц, для сбора материалов.

Такой мощной поддержки от государства на тот момент не имел ни один научный институт международного профиля. А как этими возможностями Арбатов воспользовался? Самое печальное: Институт США почти сразу проявил свою несостоятельность в деле составления аналитических обзоров и прогнозов. Напомню: в конце 1960-х годов у нас вновь ухудшилось состояние экономики. Ряд политиков и учёных советовали Брежневу усилить внимание к достижениям научного прогресса. В частности, кибернетик В.М. Глушков разработал новую автоматизированную систему управления экономикой страны. Но Кремль многие предложения специалистов отверг. А почему? Арбатов в 1972–1974 годах забросал ЦК записками, в которых утверждал, что США уже отказались от повсеместной кибернетизации и признали, что сплошная компьютеризация — путь в тупик. Этот вывод оказался ошибкой, за которую наша страна заплатила огромную цену.

А что Арбатов? Осенью 1974 года он стремился получить звание академика. А какие у него имелись научные достижения? 21 ноября работавший в Международном отделе ЦК Анатолий Черняев записал в свой дневник: "Арбатов получил проходной балл в Отделение экономики и уже, почитай, академик. Какая карьера: в 1962 году Пономарёв ему предложил должность младшего референта в нашем отделе <ЦК>. А теперь он депутат Верховного Совета, член Ревизионной комиссии КПСС, академик, один из приближённых Генерального <секретаря> <…> На фоне общественного разврата Арбатов даже много лучше других".

Тем не менее в Кремле Арбатова продолжали высоко ценить. Когда Андропов весной 1982 года вернулся с Лубянки на Старую площадь и стал вместо Суслова на короткое время главным идеологом, он с мая по ноябрь принимал Арбатова аж шесть раз. Ровно столько же за это время у него побывал и главный партийный кадровик Иван Капитонов, а секретарь ЦК по сельскому хозяйству Михаил Горбачёв — только три раза. Вот и судите о степени влиятельности Арбатова.

Осенью 1982 года Кремль привлёк Арбатова к подготовке текста доклада генсека к намечавшемуся на 15 ноября пленуму ЦК. Но директору Института США тогда так и не удалось вписать в речь Брежнева свои мысли о реформах. 7 ноября Черняев записал в свой дневник: "Вместо парада походили с Арбатовым по кропоткинским переулкам. Он, Бовин, Цуканов и К° только что закончили в Волынском-2 речь Брежнева на предстоящем 15.11 пленуме. Арбатов так её охарактеризовал: поскольку Брежнев почему-то очень возлюбил премьера (Тихонова), а этот последний и слышать не хочет ни о недостатках, ни о проблемах в экономике, то, несмотря на поддержку Андропова и Горбачёва, учёным евреям в Волынском ничего не удалось внести в эту речь. На прежних пленумах хоть какие-то мысли высказывались, предложения были, пусть потом никто их не выполнял… А на этот раз даже и мыслей нет. Вся работа впустую" (Черняев А.С. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972–1991 годы. М.: РОССПЭН, 2010. С. 513). Впрочем, Арбатова тогда волновала не столько судьба страны. Он думал о том, как укрепить своё положение. Он не исключал, что 15 ноября на Пленуме ЦК могли произойти серьёзные кадровые перемены, и ещё не ясно было, кто бы оказался рядом с одряхлевшим Брежневым. Поэтому ему было очень важно подобрать и обустроить запасной аэродром. Ради этого он стал навязывать аппарату ЦК реорганизацию Академии наук и пробивать создание там нового мощного отделения. Черняев рассказывал, как Арбатов 7 ноября его обрабатывал: "Большую часть времени Юра посвятил своим столкновениям с Пономарёвым по поводу своей идеи образовать "международное отделение" в Академии наук, куда вошли бы Институт США, ИМЭМО, ИМРА, Институт Африки, Институт Латинской Америки, Институт Китая и что-то ещё — а себя назначить академиком-секретарём. "А кого ещё?" — спросил я у Бори, — говорит мне Арбатов. — Не хотите — не надо, но на других я работать не буду…" Словом, это — малоинтересная тема. Зато походя он мне сообщил следующее: их с Бовиным вызывал Андропов по поводу предстоящего ему доклада о 100-летии Маркса и выступления перед идеологическими работниками. И между прочим (может быть, специально — для утечки в массы) сказал: "Брежнев звонит, спрашивает, кто у нас кадрами занимается? Отвечаю: Черненко. "Неправильно, — говорит Брежнев, — ты должен взять это в свои руки".

Ни Арбатов, ни Черняев, гуляя седьмого ноября по центру Москвы, и предположить не могли, что через несколько дней Брежнева уже не будет и страна получит нового генсека — Андропова. Арбатов был уверен, что станет при новом правителе главным советником. И вдруг во время перерыва на одном из важных мероприятий в Кремле, как вспоминал сотрудник отдела пропаганды ЦК Владимир Севрук, охрана не пропустила академика в комнату отдыха руководства страны. Это означало, что Андропов охладел к Арбатову и перестал нуждаться в его рекомендациях.

С тех пор много воды утекло. Хотелось бы пожелать Институту США и Канады побыстрее освободиться от идейных наследников разных Куусиненов.

Принуждение к исходу?

Начало регионального противостояния за освобождение Палестины. Байден должен найти решение для поселенцев, которые покинут палестинские территории

Рами Аль-Шаер

Министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая перед журналистами, заявил, что риск перерастания палестино-израильского конфликта в региональный высок, как никогда.

Лавров отказался обвинять в сложившейся ситуации Иран, подчеркнув, что Россия считает такие обвинения провокацией, так как иранское руководство занимает достаточно ответственную и взвешенную позицию и призывает не допустить разрастания этого конфликта на весь регион.

Из-за заявлений Байдена, в которых тот открыто поддерживает военных преступников и государственный терроризм, возлагая вину за взрыв баптистской больницы в Газе на жертву, Иордания отказалась принять американского президента. Такой знак солидарности с палестинским народом - позиция, достойная уважения, признательности и благодарности. Но в этом нет ничего особенного для Иордании, поскольку граждане этих стран связаны кровными узами и фактически считаются одним народом.

Отмена саммита является чётким выражением Иорданией, Египтом и палестинским руководством неприятия предвзятой политики Соединённых Штатов Америки, которые поддерживают позицию Израиля по ликвидации палестинского народа, и деморализации Организации Объединённых Наций путём отмены решения ООН о сосуществовании двух государств.

Если бы не уверенность израильского руководства в его поддержке со стороны администрации Белого дома во всех преступлениях, которые оно совершает против палестинского народа, оно не разбомбило бы больницу в Газе и не разрушило бы центр, где нашли временное убежище ни в чём не повинные жители Газы.

Время удара по больнице - за несколько часов до прибытия Байдена в регион - было хорошо продумано. Это сделано с целью усиления миссии Байдена по "убеждению" палестинцев и арабов в том, что нет другого выбора, кроме реализации преступного плана Израиля по вытеснению жителей сектора на юг во избежание новых жертв.

Байден надеялся попросить арабских лидеров в Аммане, чтобы те повлияли на ситуацию, и палестинский народ в Газе покинул бы свои земли и направился на юг к Синаю, а Египет и Иордания предоставили палестинцам свои районы в Синайской пустыне или Иордании. И таким образом Байден надеялся подтолкнуть к реализации судьбоносной «сделки века» силой, пока процесс совсем не провалился.

После чёткого заявления Байдена об участии Соединённых Штатов Америки в этом преступлении, Соединённые Штаты утратили все моральные права, осквернили гуманистические ценности, которые они якобы отстаивают. Ведь одновременно и без колебаний они убивают тысячи детей, женщин и стариков, и даже готовы пожертвовать израильтянами ради достижения своих целей и защиты собственных интересов.

Соединённые Штаты потеряли всякое уважение и авторитет как крупного игрока и на международной, и на региональных аренах, и вполне возможно, что вскоре они обесценят или утратят свою роль в НАТО и в Европейском союзе.

Они осознают, ведь мир стремительно движется к многополярности, поэтому и предпринимают отчаянные попытки восстановить свою роль посредством "нанесения стратегического поражения России на поле боя" с помощью Украины, и усилить свои позиции на Ближнем Востоке руками Израиля, что, по их мнению, является "престижным" для Израиля в арабском мире и Африке.

Решение Египта, Иордании и палестинского руководства отменить визит Байдена в Амман и отказаться от встречи с ним является достойным ответом и поражением Соединённых Штатов в их роли в палестинском урегулировании. Это служит ещё одним подтверждением правильности заявлений президента России Владимира Путина о том, что происходящее в мире является воплощением провала американской политики в регионе, результатом многолетнего препятствования работе международного квартета, сформированного резолюцией Совета Безопасности ООН, в который входят Россия, США, Европейский союз и комитет ООН для работы над созданием независимого палестинского государства. А также является провалом стремления Америки монополизировать урегулирование вопроса.

Продолжающиеся столкновения между "Хезболлой" и израильской армией указывают на то, что "Хезболла" вступает в конфликт с мировым сионизмом. Если бы не "Хезболла", продолжающиеся попытки Америки сделать Ливан дополнением к Израилю увенчались бы успехом, и Израиль стал бы передовой базой Соединённых Штатов Америки на Ближнем Востоке и в Средиземном море. И неслучайно Соединённые Штаты практически построили своё самое большое посольство на Ближнем Востоке (размером 21 футбольное поле, в 2,5 раза больше Белого дома!) в самой маленькой стране.

"Хезболла" не бездействует, при поддержке Ирана, который также, похоже, вступает в конфликт напрямую. Не удивлюсь, если вступят другие арабские страны, что приведёт к поражению Соединённых Штатов, как это произошло в Афганистане и на Украине. И два американских авианосца будут выведены из строя с использованием 20 тысяч беспилотных летательных аппаратов, которые будут взлетать из разных мест. Эти беспилотники, возможно, и не потопят два авианосца, но они нарушат их работу и лишат возможности выполнять военные задачи. Если Израиль будет прибегать к использованию оружия с ядерными боеголовками, (как он иногда угрожает, заявляя, что у него есть такой потенциал), тогда будут нанесены удары по некоторым позициям в самом Израиле, равносильные разрушениям, как при ядерном ударе.

В то время как ООН страдает от неизлечимого паралича, Генеральный секретарь организации Антониу Гутерриш призвал стороны к прекращению огня, но для него было бы полезнее напомнить всему международному сообществу о проблеме, которая не была решена в течение 75 лет, когда Организация Объединённых Наций приняла резолюцию, гарантирующую право палестинского народа на независимое государство.

Недавно Совет Безопасности собрался по просьбе России и Объединённых Арабских Эмиратов, и было ясно, что Соединённые Штаты наложат вето на любую инициативу, направленную на оказание помощи палестинскому народу, что в очередной раз является неопровержимым доказательством того, что Соединённые Штаты проявляют в решении палестинского вопроса неуважение к любым инициативам, в том числе со стороны арабских стран.

Этот вопрос остаётся на повестке дня в ООН и напомниает всему миру, что есть только один народ, в отношении которого не была выполнена резолюция, принятая 75 лет назад, предусматривающая создание Палестинского государства.

В этой связи, полагаю, большинство арабских народов разделяют мою признательность Президенту Путину, который ясно и недвусмысленно заявил, что урегулирование нынешнего кризиса будет возможно только путём создания независимого палестинского государства со столицей в Иерусалиме и выполнения всех соответствующих резолюций Организации Объединённых Наций.

В новом зарождающемся многополярном мире статус Организации Объединённых Наций должен измениться, её структуры и институты должны быть скорректированы в соответствии с новыми реалиями, за справедливые и сбалансированные законы, основанные на равноправии и суверенитете всех государств. Надеюсь, что о создании Палестинского государства будет объявлено намного раньше. Палестинский народ долго ждал и дорого заплатил за стремление к свободной Палестине.

Слава и вечная память всем мученикам Палестины! Искренние соболезнования семьям погибших в Газе и на Западном берегу.

Израиль не жилец

Судьба еврейского эксклава на Ближнем Востоке предрешена

Сергей Переслегин

«ЗАВТРА». Сергей Борисович, что можно сказать о динамике палестино-израильского конфликта?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Считаю, что она определяется Палестиной, а возможно, и теми силами, которые стоят за ней. Похоже, Израиль в этой войне собирается совершить все те ошибки, которые можно было предвидеть на стадии предварительного планирования, и добавить те, что предуг

адать сложно. Давайте посмотрим на этот вопрос с двух позиций: исторически и ситуационно.

На мой взгляд, это один из самых предсказанных конфликтов. Он многократно анализировался всеми, кто занимается прогностикой. И меня удивляет, когда говорят о его полной неожиданности. Вывод о вероятном кризисе Израиля делался экспертами и после событий 11 сентября 2001 года, и в последующем, когда прогнозисты рассматривали несколько сценариев для этого региона. Во всех случаях перспективы ближневосточного конфликта складывались для Израиля крайне неблагоприятно.

«ЗАВТРА». А в чём базовая причина этого?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В нежизнеспособности государства Израиль. Конечно, не потому, что евреи не в состоянии создать государство или хорошо его оборонять. Разумеется, это не так. Дело в другом: Израиль в религиозном смысле — это иудейский эксклав на очевидно мусульманской территории. Будучи эксклавом, со всех сторон окружённым другой конфессиональной и национальной идентичностью, а самое существенное — иными цивилизационными структурами, он оказывается чрезвычайно нестабильным образованием. Иными словами, на его удержание всё время приходится тратить много энергии — в форме военной, политической, финансовой помощи. Конечно, Запад может оказывать ту или иную форму поддержки, но и его ресурсы не бесконечны. В какой-то момент такая поддержка просто не поступает вовремя.

И это ни в коем случае не вина Израиля. Напомню, когда примерно там же были созданы государства крестоносцев, они оказались ровно в той же самой ситуации: христианский эксклав на мусульманской территории. При всей непревзойдённой боеспособности европейской рыцарской конницы, а она реально была для того времени сверхоружием, надолго удержать эти эксклавы не удалось.

«ЗАВТРА». Инициаторы создания государства Израиль, наверное, должны были это понимать? В чём тогда было назначение такого нестабильного образования?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В 1948 году этого вообще не понимали. До эпохи деколонизации оставалось ещё 12 лет. Тогда господствовала вполне понятная позиция: есть только «великие западные державы» с европейским уровнем культуры, есть Советский Союз, который выиграл Вторую мировую войну, и с этим уже не могли не считаться. Китай, Япония, Корея ещё не рассматривались как значимая реальная сила. А уж арабы Ближнего Востока совсем не принимались во внимание. На тот момент времени «конструкторы» нового государства рассматривали Израиль как элемент цивилизации, культуры, продвижения в центре пустоши, на которой ничего политически значимого нет. Речь, скорее, шла о том, что он будет двигаться в это «пустое пространство».

Не забудьте, что Египет ранее входил в состав Британской империи, Сирия, в прошлом французская, потом так или иначе находилась под управлением Лиги Наций. И с этой точки зрения, когда создавался Израиль, он эксклавом не был. Таковым он стал в 60-е годы прошлого века. И момент завершения индустриальной фазы, первая барьерная неустойчивость, неслучайно ознаменовалась ближневосточными войнами 1967 и 1973 годов с их принципиально разными характерами. После «войны Судного дня» стало очевидно, что Израиль — эксклав, существующий в чужом цивилизационном поле.

«ЗАВТРА». То есть далее, по примеру государств крестоносцев, он должен будет исчезнуть?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Дальше эксклав должен быть либо уничтожен, либо использован как плацдарм. Если в 1967 году использовать его отчасти удалось, то уже в 1973-м — нет. После этого базовой стратегией для Израиля стал поиск определённого формата сосуществования с арабскими государствами. Но как только речь заходит о формате сосуществования, сразу уходит ситуация возможного наступления, и все слабости эксклава мгновенно обнажаются.

Дальнейшее усложнение ситуации связано с чрезвычайно высокой рождаемостью в Палестине и резким сдвигом демографического равновесия на этих территориях. Чего только стоят слова Ясира Арафата о том, что «матка палестинской женщины — лучшее оружие страны». С 1970-х годов Израиль уже не является игроком, активно продвигающим свои интересы. Скорее, он стремится к сохранению статус-кво, к удержанию того, что у него есть. Надо отметить, что в целом он действует довольно успешно. Сегодня это государство европейской степени развития, с высоким уровнем мышления, с очень неплохой подготовкой армии. Но и здесь видны проблемы будущего неизбежного поражения. Израильская армия уж слишком велика и не может быть меньше. Чтобы она была боеспособной, им постоянно нужна помощь США.

Вместе с тем за время своего существования Израиль не предъявил ничего уникального. А ведь в подобном эксклаве могла быть невероятно сильная познавательная или деятельная активность. И тогда становилось бы понятнее, зачем его нужно держать. Но оказалось, что еврейское население, оставшееся в диаспорах в США, Великобритании, Франции, России и других стран, гораздо инициативнее, нежели в Израиле. У них больше Нобелевских премий, больше значительных научных результатов…

«ЗАВТРА». Тем не менее США довольно плотно всё это время взаимодействовали с инновационной системой Израиля. Она считалась одной из самых качественных в мире…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Слово «считалась» здесь ключевое. Она не создала каких-либо серьёзных инноваций. Революционные прорывы в ВКТ, биотехе, нанотехнологиях, в космосе — ничего из этого не прошло через Израиль. Да, как и у любой другой развитой страны, у него были достижения, в том числе в медицине (особенно в хирургии), сельском хозяйстве, военном деле. Но это не что-то из ряда вон выходящее, такое, ради чего можно и дальше поддерживать существование очевидного эксклава. Поэтому с начала XXI века постепенно начинает формироваться такое суждение: если сейчас Израиль перестанет быть очагом нестабильности на Ближнем Востоке, это, во-первых, для всех сильно упростит ситуацию в Восточном Средиземноморье, а во-вторых, что гораздо существеннее, приведёт к новой волне роста диаспор, то есть люди, которые привыкли заниматься научной, финансовой, военной, управленческой деятельностью, будут вынуждены покинуть свою исходную территорию и отправиться в США, Британию, Францию...

Новая диаспоральная волна может дать там колоссальный всплеск развития. Это хорошо видят базовые еврейские семьи, которые когда-то создавали Израиль, прекрасно понимая, что этот проект, как и всякий другой, имеет дедлайн. Его-то мы и видим сегодня. Это исторический подход к сегодняшним событиям. Израиль, конечно, может продержаться ещё лет 10–20, но в целом позитивной стратегии там нет.

«ЗАВТРА». Тогда каков ситуационный подход?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Давайте ответим на вопрос: какой, собственно, был план у ХАМАС при развязывании горячей стадии палестино-израильского конфликта? Понятно, что исламское движение сопротивления нанесло массированный удар с использованием аналитико-террористических (АТ) групп, что нанесло Израилю достаточно серьёзные потери, в том числе и среди мирных жителей. Ясно, что это ни в коем случае не провокация самого Израиля. Это реальный успех ХАМАС, где, конечно, великолепно понимают, что отдельные ячейки АТ-групп не могут противостоять действиям кадровой армии. Так оно всё и случилось: Израиль уже заявил о возврате под контроль захваченных территорий, значительная часть заложников тоже освобождены.

После этого Израиль заявил о планах зачистки Сектора Газа. Но проблема в том, что зачистить огромный район с большим количеством людей трудно даже при самых благоприятных обстоятельствах. Израиль ждут потери и в бронетехнике, и в людях, и уменьшить их не удастся. Палестина продемонстрировала, что извлекла уроки из российско-украинского конфликта: беспилотниками пользоваться умеет, малые, хорошо вооружённые группы использовать может. Если у неё получилось провернуть операцию на израильской территории, то им ничто не мешает воевать и в Секторе Газа. Поэтому Израиль втягивается в долгую войну и рассчитывает её выиграть. Но такие войны не выигрывают при сложившемся на Ближнем Востоке балансе демографических, этнических сил. И преимущество израильтян в вооружении и сильной армии здесь ничего не даст.

«ЗАВТРА». А у Израиля был выбор?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Израилю в этой ситуации надлежало освободить захваченные участки, уничтожить те группы, которые Палестина откровенно подставила. После чего спокойно пойти на переговоры, в ходе которых выяснить важнейший вопрос, за ответ на который палестинцам можно было бы много чего простить: кто изнутри Израиля им помог провернуть операцию. А то, что там действовала пятая колонна, сейчас уже никто не отрицает, включая израильское руководство.

Но вместо этого Израиль пошёл в наступление на Сектор Газа. Заметим, так и не разобравшись с предателями. При этом Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) начала воздушные удары по населённым пунктам. Это не понравилось никому — ни ООН, ни Китаю, ни России, ни даже странам НАТО. Фактически получилось, что в ответ на террористическое нападение Израиль отреагировал таким же террористическим нападением. И теперь либо надо осуждать обе стороны конфликта, либо ни одну.

В этой ситуации совершенно неизбежна консолидация арабских стран против Израиля. Да, они ещё боятся открыто ввязываться в конфликт, не все до конца поняли, что эта война обозначила провал израильской разведки и контрразведки, а также фактически неадекватные действия ЦАХАЛ. Но по мере того как силы Армии обороны Израиля будут перемалываться в Секторе Газа, страх перед ней будет отступать.

«ЗАВТРА». То есть, возможно, совсем скоро начнётся большая серьёзная война на Ближнем Востоке?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да. Но даже если войны не будет, выводы из произошедшего будут сделаны. Да, сейчас для многих стран — не самый благоприятный момент для начала войны. У Ирана свой набор проблем, Турция будет решать вопрос с сирийскими курдами и лишь во вторую очередь станет интересоваться делами Израиля. Египет тоже сейчас не готов всерьёз начинать заметные боевые действия. Но чем дальше будет затягиваться эта война, тем вероятность включения в неё союзных стран будет выше. Вот что мы сейчас видим с точки зрения ситуационного анализа.

Интересен ещё тот факт, что палестинцы, очевидно, использовали технику наступления, которая, так или иначе, обсуждалась для борьбы Киева с ЛНР/ДНР ещё до начала СВО, то есть были в курсе новых методов ведения войны, которые отрабатывались на территории Украины. А именно: массированный обстрел, диверсионные группы, нарушение управления противника и лишь затем наступление значительных вооружённых сил. Ровно так же действовали палестинцы, только вместо использования большой военной силы они заманили противника в наиболее невыгодный для него район боевых действий, то есть в сам Сектор Газа.

Израиль оказался не в курсе такой тактики и сейчас «на коленке» налаживает взаимодействие своей пехоты, танков, артиллерии, авиации и беспилотников. Это говорит о резкой потере иммунных способностей государства. То есть разведка перестала справляться со своей работой. А контрразведка, похоже, проглядела массу «кротов» в собственных рядах.

«ЗАВТРА». Многие из израильтян, работавших ранее на границе, были поражены таким провалом всех служб. Подобного никогда не было…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, пограничники проверяли и мгновенно реагировали на малейший поступивший сигнал. Кто-то рассказывал, что, извините, они активность тараканов проверяли: насекомые это или под них пытается замаскироваться противник. Невозможно при таком контроле незаметно подойти к пунктам Армии обороны. Это можно было сделать только в одном случае — при наличии предателя, который просто отключал соответствующие датчики.

Из всего этого можно сделать вывод, что единственные союзники Израиля — Моссад и ЦАХАЛ — резко ослабели. Подобные «издержки» делают положение государства критическим, независимо от того, как непосредственно будут развиваться боевые действия в Секторе Газа. Соответственно, все слабости эксклава сейчас будут выявлены совершенно ясным образом.

Да, эксклав ещё имеет шансы как-то ответить противнику — не забываем, что у Израиля есть ядерное оружие. Но надо понимать и то, что попытка использовать его на Святой земле будет означать конец государства Израиль.

Беседовала Наталья Луковникова

Россия и Китай: от диалога к дуэту цивилизаций

возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно

Юрий Тавровский

Как непостижимы судьбы Его и неисследимы пути Его!

(Рим.11:33)

Участие президента Путина в Форуме «Пояс и путь» в Пекине и переговоры с председателем Си Цзиньпином в течение нескольких дней были в центре внимания дипломатов, журналистов и разведчиков всего мира. Третья за десятилетие этой китайской глобальной инициативы встреча руководителей разных стран-участниц сама по себе заслуживала внимания. Китайцам за это время удалось доказать, что потребность развивающихся стран в инфраструктурных и промышленных проектах может быть удовлетворена не на грабительских процентных ставках по кредитам и без политических условий. Даже в обстоятельствах дипломатической блокады по приказу Вашингтона и Брюсселя в столицу Поднебесной приехали двадцать два руководителя государств и правительств, представители ста пятидесяти стран и тридцати международных организаций.

Подводя итоги первого десятилетия, авторы «Белой книги» китайского МИД назвали много показателей успеха. Из них стоит выделить такие: инициатива обеспечила инвестиции в 1 триллион долларов, создала 420 тысяч рабочих мест и подняла из нищеты 40 миллионов человек. Создаются 6 главных наземных экономических коридоров: Китай – Монголия – Россия, «Новый евразийский сухопутный мост» (из китайского порта Ляньюньган через весь Китай, Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу до Гамбурга), Китай – Центральная Азия – Западная Азия, Китай – Лаос и далее Вьетнам, Китай – Пакистан, а также Бангладеш – Китай – Индия – Мьянма. Идёт реконструкция портов на Морском шёлковом пути в Греции, Пакистане, Мьянме, Камбодже, Бангладеш, Шри-Ланке, странах Восточной Африки.

Второе десятилетие началось в новых, «постпандемийных» условиях. Экономика планеты движется по нисходящей, разорваны многие торговые цепочки, падают объёмы экспорта и импорта. Народное хозяйство самого Китая показывает неплохие результаты, но до прежних темпов развития далековато. Пекин не мог не внести коррективы в свою инициативу, превратившуюся в важную геоэкономическую ось мира. Председатель Си Цзиньпин в своей речи действительно расставил новые акценты: подтверждено финансирование утверждённых проектов от двух главных китайских банков развития на 47,8 миллиарда долларов; ещё 10 миллиардов Китай вложит в капитал Фонда «Шёлковый путь»; для улучшения координации, контроля и ускорения процесса принятия решений создаётся постоянно действующий секретариат; приоритетным назван логистический коридор через Европу в Азию; создаётся “Зона электронной коммерции Шёлкового пути” с большим количеством соглашений о свободной торговле и инвестициях; усиливается стимулирование экологичного развития; принимаются обязательства по научному развитию и исследованиям искусственного интеллекта; расширяются культурные обмены и контакты между людьми стран «Пояса и пути», включая создание туристического альянса. Нетрудно заметить, что после погони за количество совместных проектов первых лет следования по «Пути» Пекин переносит центр тяжести на качество. Не отказываясь от первоначальной цели стимулирования инфраструктурных проектов, председатель Си предлагает партнёрам Китая в ХХI веке заняться внедрением новейших цифровых технологий, искусственного интеллекта, «зелёным развитием».

Уверенная поступь Китая на «Поясе и пути», а в ещё большей степени на марафонской дистанции «Китайской мечты о великом возрождении китайской нации» сильно тревожит Запад: уже не один раз выдвигались программы-конкуренты. Евросоюз потерпел провал со своим собственным планом «Шёлковый путь». Пару лет назад американцы придумали альтернативную программу Build Back Better и тоже провалились. Совсем недавно, на форуме «Большой двадцатки» в Дели, Байден придумал проложить торговый коридор из Индии до Европы через страны Ближнего Востока, но очередной израильско-палестинский конфликт фактически похоронил этот замысел.

Россия и Китай идут параллельными путями

Всё это время Запад трепещет от мысли об официальном вступлении России в «Пояс и путь». Была развёрнута и всё ещё продолжается информационная диверсия относительно «вытеснения Китаем российского влияния из постсоветских государств» и даже «колонизации Китаем». На пике внедрения этих страшилок, в 2015 году, Москва и Пекин даже подписали Соглашение о сопряжении инициированного нами проекта ЕАЭС (Евроазиатского экономического союза) с китайской инициативой «Один пояс и один путь». Нельзя сказать, что на этом подозрения Пекина в двойной игре были развеяны, хотя прошедшие годы наглядно показали, как аккуратно действую китайцы, чтобы не задеть национальные интересы России в зоне «сопряжения». Основанные на комплексе неполноценности, на расовых и национальных предрассудках синофобия, русофобия, юднофобия и иные формы массового сознания подобны пожару на торфяном болоте: огонь тлеет где-то внизу, но готов вырваться наружу в нужный момент. Доказательством доверия к китайскому партнёру стало приглашение, сделанное на Форуме президентом Путиным, Китаю и другим представителям принять участие в обустройстве Северного морского пути. Ещё не так давно Москва весьма ревниво относилась к подобным идеям в отношении стратегически важного транспортного коридора вдоль наших северных пределов.

В своей речи президент Путин сконцентрировал внимание на инфраструктурных проектах ближайшего времени. Они преимущественно пролягут по территории России, но будут сопрягаться с транспортными артериями Китая, Монголии, Ирана, Индии, республик Центральной Азии. Он начал с международного торгово-транспортного коридора «Север – Юг», который уже создаётся в европейской части России. Ещё один коридор в направлении с Севера на Юг пройдёт по азиатским землям через Урал и Сибирь. Это потребует модернизации центрального участка Транссибирской магистрали. Строительство Северного широтного хода улучшит выход к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал. Новая Северо-Сибирская железнодорожная магистраль будет стыковаться с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью (БАМ). Уже ведётся прокладка железнодорожных путей из Центральной Сибири в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов. Планируется ещё один транспортный коридор: от Арктики на Юг. Железнодорожная ветка проляжет от БАМ в Якутию, будут построены мосты через Лену и Амур. В планах ближайшего времени - модернизация и строительство новых автомобильных трасс, создание глубоководных портов на восточном участке Северного морского пути.

Хватит ли у России финансовых и людских ресурсов для одновременной реализации этих впечатляющих планов? Не подразумевается ли на определённом этапе подключение Китая? Китайские строители уже прокладывают линии московского метро, участки автомагистрали «Москва - Казань», трудились на строительстве Крымского моста… Ликвидация «бутылочных горлышек» на транспортных артериях через Россию в Европу имеет для Пекина жизненное значение. Думаю, что ответ последует по мере дальнейшего развития «боевого слаживания» Москвы и Пекина в условиях развязанной против них холодной войны на Западном и Восточном фронтах. Рост доверия между лидерами двух стран, между «силовиками» и «генералами бизнеса» растёт по экспоненте. То, что казалось невозможным вчера, может стать реальностью завтра.

Китай и Россия - две державы-цивилизации

Воистину, неисповедимы судьбы людские. То же самое относится и к судьбам народов, целых цивилизаций. До наших дней из истории человечества дошло лишь несколько цивилизаций, которые сохранили свою государственность. Они стали примером тысячелетнего непрерывного существования крупных сообществ, объединённых одной генетикой, одним языком, одной культурой и образом жизни.

Китайцы определяют возраст своей цивилизации в 5 тысяч лет. Централизованное государство возникло 2 тысячи лет назад, после этого не раз распадалось и вновь воссоединялось. Последний раз Поднебесная стала единой только в середине прошлого века под красным знаменем Компартии. Все эти столетия цивилизация Китая сохранялась и развивалась не только внутри прочерченных границ: иероглифическую письменность и конфуцианскую этику заимствовали Япония, Корея, Вьетнам и другие страны Восточной Азии.

Русская цивилизация развивается более одной тысячи лет, её письменность, религиозные и моральные ценности переняли десятки соседних народов. Она тоже теряла государственность, вместе с Китаем становясь частью Монгольской империи. Испытав натиск западных крестоносцев и миссионеров, наша держава сохранила главные особенности своей цивилизации – православие, письменность и образ жизни. Примерно таков же исторический возраст и опыт англо-саксонской цивилизации, которая взросла на Британских островах. Непрерывно расширяясь в ходе войн и морских экспедиций, она три сотни лет назад дала отростки на землях Северной Америки, Австралии и Новой Зеландии.

Очаги индийской цивилизации распространялись на обширных просторах Индостана, но лишь в ХХ веке было создано единое государство. Нет сомнений, что мощь многовековой культуры позволит ей наверстать упущенное. Утраченную ещё в начале I тысячелетия государственность лишь в ХХ веке обрела и еврейская цивилизация, продолжавшая существовать веками в зоне «рассеяния» практически по всему миру. Исламская цивилизация и её великие империи пережили периоды расцвета и могущества, но затем ушли с переднего края мировой торговли и науки. Разделённая внутриконфессиональными и государственными границами, она ищет путь к возрождению.

Сейчас определяющую роль в мире играют три цивилизации: русская, китайская и англо-саксонская. Их взаимодействие и соперничество насчитывают не одну сотню лет. При этом две первые за четыреста лет официальных межгосударственных отношений ни разу не вели между собой войн. Соприкосновение территорий неизбежно порождало пограничные споры и стычки разных масштабов. Территории переходили из рук в руки. Но состояние войны не объявлялось ни разу. Напротив, Российская империя и Империя Цин одновременно столкнулись с агрессией англо-саксонской цивилизации в годы Опиумных войн (1840–1842 и 1856–1860) и Крымской войны (1853–1856). Ощутив общность национальных интересов, ещё в 1896 году подписали в Москве так называемый Секретный договор о союзе в противодействии агрессии Японии и стоявшей за ней Англии. Союзные отношения фиксировались и другими договорами: 1937, 1945 и 1949 годов. Эти документы отвечали интересам безопасности и развития двух стран-цивилизаций и поэтому были весьма продуктивны.

Попытки наладить добрые отношения с англо-саксонскими державами не раз предпринимались Россией и Китаем, особенно после Второй мировой войны, когда все они были союзниками. Однако США и Англия быстро перешли к холодной войне, стали окружать СССР и КНР системой военных баз, ввели экономические санкции и блокады, грозили атомной бомбой. После отставок И.В. Сталина и Мао Цзэдуна новые правящие элиты попытались наладить с англосаксами отношения «с чистого листа». Стратегии «мирного сосуществования», «разрядки», «нового мышления», «реформ и открытости» не дали положительного эффекта и в наши дни коренным образом пересматриваются. В свою очередь, англосаксы, потерпев неудачу в попытках навязать русским и китайцам ценности своей цивилизации, перешли к их сдерживанию, фактически объявив холодную войну на грани «горячих» столкновений.

На этом историческом фоне возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно. Оно объясняется не только дальновидностью нынешних вождей русского и китайского государств-цивилизаций. Они ещё 10 лет назад преодолели отчуждение предыдущих десятилетий, наладили интенсивный диалог и встречались за это время 42 раза. Президент Путин и председатель Си Цзиньпин с невиданной энергией принялись наращивать политическое, экономическое и военное взаимодействие. Прошедшие в Пекине на Форуме «Пояс и путь» переговоры продолжают и ещё сильнее ускоряют этот процесс.

Основное течение российско-китайских отношений, похоже, определяется силами вне границ сознания отдельных простых и даже непростых людей. Это непостижимые судьбы цивилизаций, которые из века в век, из тысячелетия в тысячелетие движутся неисследимыми путями.

На незаконную миграцию объявлена охота

Кирилл Стрельников

Чуть больше месяца назад фонд "Общественное мнение" (ФОМ) обнародовал благостные и успокоительные результаты опроса, согласно которому большинство россиян (78 процентов) "не испытывают никакого беспокойства или недовольства по поводу мигрантов из Центральной Азии", а также убеждены, что "присутствие мигрантов не обостряет конкуренции на рынке труда и практически не влияет на уровень безработицы в России".

Кроме того, были процитированы целые серьезные исследования аж в 12 наиболее "мигрантских" регионах России, по которым "последствий миграции для безработицы ни в России в целом, ни в регионах не определено".

Также в ряде публикаций настойчиво продвигалась мысль, что "мигрантская преступность" — это паникерский миф, потому что вроде как в расчете на подушевую преступность в масштабах России в процентном соотношении преступники-мигранты являются почти белыми, пушистыми и практически незаметными.

Выступивший вчера на заседании ведомственной коллегии по вопросам противодействия незаконной миграции глава МВД России Владимир Колокольцев, видимо, об этом не знал и заявил, что на фоне некоторого снижения числа находящихся в стране граждан других государств отмечается значительный прирост совершенных ими уголовных нарушений, причем в структуре "иностранной" преступности происходят качественные изменения: в преступлениях трудолюбивых мигрантов растет доля тяжких и особо тяжких деяний.

По данным министра, на сегодня каждое четвертое уголовное дело, фигурантами которого являются иностранцы, связано с наркобизнесом. Еще год назад — каждое восьмое. По сравнению с прошлым годом в среде трудовых мигрантов количество преступлений, связанных с оборотом наркотиков, только за январь — март этого года возросло на 175,1 процента. Множатся факты организации мигрантами наркосообществ, включая межрегиональные, а также подпольных лабораторий. Растет число преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, а также похищений людей и вымогательств, подделок документов, краж и противоправных действий, совершенных с применением оружия.

Согласно данным Следственного комитета России, в 2022 году только СК возбудил в отношении иностранных граждан 4231 уголовное дело, а всего в следственные органы поступило 4729 обращений, то есть в три раза больше, чем в 2021-м.

По информации из отчета МВД о статистике преступности, с января по июнь этого года мигранты в России совершили 22 тысячи преступлений, что на 6,3 процента больше, чем годом ранее. Большая часть преступников — почти 18,5 тысячи — граждане СНГ, что также на 6,5 процента больше, чем в прошлом году.

В ДТП, совершенных по вине водителей-иностранцев, ежегодно гибнут порядка 500 человек и получают ранения около семи тысяч.

Мигранты демонстрируют в России удивительные способности, умудряясь спрессоваться в "резиновых квартирах" до состояния антивещества. Например, недавно прошла информация о том, что трое сотрудников МВД в Нижневартовске незаконно поставили на миграционный учет не менее 1285 граждан других государств в нескольких квартирах, где владельцы и понятия не имели, что они поддерживают трудовой интернационал. Всего, по данным МВД, за первые два месяца 2023 года уже зафиксировано 6872 случая нелегальной регистрации — в два раза больше, нежели за аналогичный период 2022-го.

На самом деле соответствующие ведомства всеми силами борются с этим печальным трендом, а со стороны экспертов выдвигаются достаточно радикальные инициативы. Идет профилактическая работа в местах компактного проживания зарубежных гостей, динамично растет биометрическая база данных на трудовых мигрантов, скоро вступает в силу новый закон, где расширен список преступлений, за совершение которых могут прекратить ранее приобретенное гражданство.

Предлагаются инициативы, согласно которым нужно внедрить на пунктах пропуска через российскую госграницу обязательную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан (как на въезде, так и на выезде), ввести процедуру обязательного получения российской сим-карты при въезде иностранного гражданина в Россию, которую приезжий будет обязан использовать при оформлении личного кабинета мигранта на портале госуслуг, ввести для иностранцев, которые приезжают в страну на длительный срок, обязательную геномную регистрацию, запретить мигрантам занимать долю более пяти процентов работников в чувствительных сферах и работать в образовании, медицине и такси, разрешать трудовым мигрантам работать только вахтовым методом ("никаких семей") и так далее, и так далее.

На фоне этой активности российское правительство продолжает работу над обновленной концепцией государственной миграционной политики России, которая, как предполагается, закроет многие узкие места и расставит уверенные точки над восклицательными знаками.

Вчера на профильной стратегической сессии с участием премьер-министра России Михаила Мишустина, представителей федеральных министерств, ведомств и глав ряда регионов страны были обсуждены детали будущей миграционной сферы страны.

Главное:

вся система управления миграционными процессами пройдет цифровую трансформацию (все сведения о мигрантах и их работодателях войдут в электронные реестры);

взаимодействие государственных органов с иностранными гражданами будет проходить в онлайн-формате;

кардинально усилится контроль над пребыванием в России работников из-за рубежа и вопросами безопасности и преступности;

будет сделан серьезный фокус на культурную и социальную адаптацию мигрантов с упором на русский язык и уважение к местным ценностям и обычаям.

По словам Михаила Мишустина, "важно обеспечить должный уровень контроля за пребыванием в России работников из-за рубежа, эффективно выявлять нелегальных лиц и тех, кто склонен к противоправной деятельности".

Правда, неизвестно, войдет ли в обновленную Концепцию миграционной политики предложение руководителя Следственного комитета России Александра Бастрыкина, который призвал лишать мигрантов российского гражданства, если они не хотят участвовать в специальной военной операции.

Но дорогу осилит идущий, а надежда умирает последней. Хочется верить, что Россия не повторит ошибок, совершаемых в других государствах, и эффективно использует свой богатейший опыт построения многонационального государства, где найдется место каждому — и найдется каждый.

Если что.

«Завод медицинских технологий» наладил в Каменске-Уральском Свердловской области серийный выпуск двусторонних игл для взятия венозной крови с камерой визуализации. Это позволит предприятию начать производство систем для взятия венозной крови под маркой ZMT.

Инвестиции в проект составили почти 130 млн рублей, из которых в виде льготного займа по совместной федерального-региональной программе «Комплектующие изделия» 70 млн рублей предоставлены федеральным ФРП, а 30 млн рублей выделил Фонд технологического развития промышленности Свердловской области.

Двусторонняя игла — один из трёх элементов системы для взятия венозной крови, в которую помимо иглы входит вакуумная пробирка и держатель. Вакуумные пробирки завод выпускает с 2018 года, также в первом квартале 2024 года начнется производство второго компонента системы — держателя. Реализация проекта позволит предприятию отказаться от закупок комплектующих других производителей и перейти к выпуску системы для взятия венозной крови из производимых на собственных мощностях комплектующих.

Камера визуализации на игле помогает медперсоналу правильно определять момент попадания иглы в вену пациента, снизив образование гематом и травм и возможные болезненные ощущения, а также практически исключив повторные проколы. Конструкция игл будет неразборной для исключения разъединения элементов и нивелирования рисков инфицирования медперсонала при заборе крови.

Потребность в системах для взятия венозной крови в России компания оценивает на уровне около 260 млн штук в год. «Завод медицинских технологий» намерен ежегодно изготавливать до 40 млн штук, что позволит обеспечить до 16% потребности в этих медицинских изделиях.

До 2021 года в Российской Федерации не изготавливались двусторонние иглы с камерой визуализации, и рыночные потребности удовлетворялись на сто процентов за счет импорта. В 2021 году в Особой Экономической Зоне «Дубна» (Московская обл.) два заемщика ФРП, независимо друг от друга, начали производство таких игл: компания «Эйлитон» запустила производство с мощностью до 100 млн единиц в год, компания «Гранат Био Тех» — с мощностью до 80 млн единиц в год. Благодаря этому зависимость от импорта снизилась со 100 до 50%. Создание нового цеха на «Заводе медицинских технологий» позволит уменьшить долю импорта на российском рынке до 34%.

20 октября 2023 года Общественная палата Ленинградской области стала одной из точек объединения экспертов и организаторов здравоохранения для обсуждения вопросов повышения доступности оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения пациентов с рассеянным склерозом и другими демиелинизирующими заболеваниями. Участники мероприятия детально обсудили практические вопросы оказания врачебной помощи и доступность современной терапии больным рассеянным склерозом (РС) в Ленобласти, предложили пути решения выявленных проблем и сформулировали конкретные меры, которые могут быть предприняты в ближайшее время на федеральном и региональном уровнях. Эти предложения будут представлены в резолюции, которая будет передана в работу региональным и федеральным органам исполнительной и законодательной власти.

Выступая с приветственным словом, председатель комиссии по вопросам социальной защиты населения, здравоохранению, поддержке ветеранов, семьи, материнства и детства Общественной палаты Ленинградской области Валентина Красильникова подчеркнула важность консолидации всех профильных структур для решения обсуждаемых проблем. «Мы все — и профессионалы, и сопереживающие — делаем одно дело. И даже небольшая победа в каком-то одном секторе здравоохранения уже многое значит для каждого больного. Я надеюсь, что те рекомендации, которые нам удастся выработать, будут услышаны и исполнены не через 10 лет, а в ближайшие годы», — отметила она.

В свою очередь сенатор Совета Федерации Федерального Собрания РФ, заместитель председателя Комитета по социальной политике Оксана Хлякина напомнила, что РС сейчас является одним из самых распространенных неврологических расстройств и в первую очередь среди лиц трудоспособного возраста. По статистике более чем у половины пациентов это заболевание дебютирует в возрасте от 20 до 40 лет, у 15-20 процентов — в возрасте от 10 до 20 лет. РС — это причина инвалидизации и снижения качества жизни пациентов.

Председатель комиссии по здравоохранению Законодательного собрания Ленинградской области Александр Петров также выразил готовность всесторонне участвовать в решении выявленных проблем. «Актуальность совещания исходит из жизненной практики, в которой мы постоянно сталкиваемся с такими больными. Я видел, насколько важно вовремя вмешаться в процесс лечения и уменьшить инвалидизацию пациентов. Мы плотно и продуктивно работаем с органами исполнительной власти и большинство предложенных инициатив находят поддержку», - заверил он.

О готовности исполнительной власти также включиться в активную работу рассказал председатель Комитета по здравоохранению Ленинградской области Александр Жарков. «О пациентах с РС мы говорим достаточно часто. Сегодня одна из наших приоритетных задач — это поддержка и максимальное сбережение здоровья жителей трудоспособного возраста, в соответствующем нацпроекте указаны конкретные целевые задачи и показатели. Ленинградская область максимально участвует в этом нацпроекте, организационно нас всегда поддерживает губернатор Александр Дрозденко. На 2024 год увеличена сумма финансирования на лекарственные препараты, в том числе, и для лечения таких заболеваний. И Ленинградская область будет прилагать максимум усилий для реализации тех планов, которые мы сегодня озвучили», - подчеркнул он.

Исполняющая обязанности директора ТФОМС Ленинградской области Наталья Селезнева подтвердила рост финансирования потребностей региона. «Мы получаем средства из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и распределяем на все наши медицинские организации и на все виды медицинской помощи. В этом году, в дополнение к средствам из бюджета Федерального фонда ОМС, мы получили почти 7,7 миллиардов рублей из областного бюджета Ленинградской области на оказание медицинской помощи застрахованным Ленинградской области. Территориальный фонд готов сотрудничать в полном объеме в рамках своих возможностей. Никому не отказываем в оплате. Главное, мне кажется — обеспечить решение кадрового вопроса. От него зависит оказание медпомощи», — сообщила она.

Член Комиссии по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов и Комиссии по общественному контролю Общественной палаты Ленинградской области V созыва, председатель МОО «Другая Жизнь» Кирилл Куляев, выступивший модератором мероприятия, отметил, что проблема РС лежит не только в плоскости здравоохранения, но напрямую касается и экономики, и демографии, поскольку основная когорта пациентов РС - наиболее экономические и социально активные жители страны.

Об этих барьерах и возможных решениях существующих проблем в своем выступлении рассказал директор «Центра Социальной Экономики» Руслан Древаль. «Все самые современные достижения науки и медицины теряют всякий смысл, если они не доходят до пациента. Поэтому нам все чаще приходится обсуждать вопросы организационного плана», — подчеркнул он. Эксперт сообщил, что в 2022 году диагноз РС был поставлен 6,8 тысячи россиян, что превысило показатель 2020 года на 18 процентов. А число пациентов, состоящих на диспансерном учете, выросло за это время на 6,5 процента.

Что касается Ленинградской области, то в 2022 году в региональном сегменте регионального регистра больных РС значилось около 1200 пациентов, при этом лекарственную терапию, которая позволяет замедлить развитие инвалидизирующих осложнений, получали 854 человека. В основу организации медицинской помощи традиционно ложатся клинические рекомендации.

В числе существующих барьеров эксперт назвал долгий путь от лицензирования лекарственного препарата до включения его в программу госгарантий. А этапы разработки и утверждения клинических рекомендаций в РФ зачастую затягиваются на долгие годы. Есть и проблемы технического характера, которые препятствуют включению препаратов в перечень ЖНВЛП или программу 14 высокозатратных нозологий (ВЗН), что ложится тяжелым бременем на субъекты РФ, а лечение от РС весьма дорогостоящее. Порядка 17 процентов пациентов в РФ, страдающих РС, вынуждены получать лекарства за счет региональных бюджетов. «Средняя стоимость годового курса терапии на одного пациента инновационными препаратами, изменяющими течение РС (ПИТРС), составляет 1,1 миллиона рублей», - сообщил Руслан Древаль. А инвалидизация такого пациента из-за отсутствия правильного лечения ложится еще большим бременем на бюджет. «Крайне важна поддержка региона в обеспечении больных лекарственными препаратами, не включенными в перечень ЖНВЛП или другие перечни. При наличии технических проблем, сдерживающих включение препаратов в федеральную программу 14 ВЗН, для многих пациентов с РС региональное лекарственное обеспечение (РЛО) это — единственная возможность получать своевременное и эффективное лечение».

О том, как сейчас выглядят современные методы терапии РС, рассказал заведующий кафедрой общей и клинической фармакологии Медицинского института ФГАОУ ВО РУДН, заместитель главного врача по терапии ГБУЗ «Городская клиническая больница № 24 Департамента здравоохранения города Москвы» Сергей Зырянов. Подходы к ведению таких пациентов зависят от формы течения заболевания. У 85 процентов пациентов наблюдается относительно благоприятное течение РС, когда между обострениями и ремиссиями не наблюдается постепенного нарастания заболевания (так называемый ремитирующий РС). Однако большая часть этих пациентов через 10-15 лет все равно переходят на стадию вторично-прогрессирующего РС, когда пациент становится инвалидом-колясочником. Особая группа пациентов — около 10-15 процентов от общего числа - страдают первично-прогрессирующим РС: инвалидизация у них нарастает с момента диагностики заболевания.

«Несмотря на общий диагноз РС, каждый пациент требует индивидуализации терапии и выбора своего ПИТРС. Наиболее часто используемые ПИТРС первой линии демонстрируют значимую неэффективность и худший прогноз в реальных условиях. Это указывает на то, что все еще существует неудовлетворенная потребность в раннем назначении высокоэффективной терапии. Очень важно вовремя использовать эффективные препараты, иначе средства могут быть использованы впустую. Все надо делать вовремя и правильно», — резюмировал специалист.

Главный внештатный специалист-невролог Комитета по здравоохранению Ленинградской области Наталья Жуковская рассказала о том, как обстоит ситуация с оказанием медицинской помощи пациентам с РС. Она отметила, что в регионе по сравнению с предыдущими годами вырос процент населения трудоспособного возраста: до 58,9 процента от общего числа жителей по данным на конец 2022 года.

В Ленинградской области пациент с признаками РС может обратиться в амбулаторию, поликлинику, межрайонное неврологическое отделение или консультативное отделение ГБУЗ «Ленинградская областная клиническая больница» (ЛОКБ). Специалисты больницы выезжают с консультациями и в отдаленные районы региона. Пациенты с результатами обследований, подтверждающими наличие РС, направляются в ЛОКБ. Однако специализированного кабинета РС в регионе юридически не существует.

«Кабинет РС в консультативном отделении ГБУЗ ЛОКБ не имеет юридически закрепленного статуса, но функционирует более 10 лет. Прием в нем ведет врач невролог высшей категории, осуществляющий как первичный прием пациентов с РС, так и их динамическое наблюдение с контролем нейрорадиологических и лабораторных данных», — уточнила специалист. «Юридически оформленный кабинет специализированной медицинской помощи подразумевает под собой, в том числе, и увеличение норматива времени на осмотр пациента с РС. Стандартного времени, отведенного на прием пациента по профилю «неврология», не всегда достаточно. Отсутствие де-юре кабинета РС означает также и отсутствие сестринского обеспечения динамического наблюдения пациентов с РС, контролирования графика их явки в консультативное отделение ГБУЗ ЛОКБ. Поэтому юридическое оформление функционирования кабинета РС является задачей, требующей скорейшего решения».

Еще один важный аспект, требующий особого внимания со стороны региона — льготное лекарственное обеспечение пациентов с РС. Перечень пациентов, нуждающихся в обеспечении ПИТРС по региональной льготе, формируется на основании решения врачебной комиссии ГБУЗ ЛОКБ.

«На данный момент в региональном сегменте Регистра пациентов с РС у нас состоит 349 пациентов, не получающих ПИТРС по программе 14 ВЗН. Эта группа разнородна: часть пациентов получают ПИТРС на основании регионального льготного обеспечения, часть пациентов находятся под наблюдением и пока не нуждаются в ПИТРС. Есть и пациенты, воздерживающиеся от терапии, несмотря на активную информационную работу. Отдельную группу составляют пациенты, которым ПИТРС не показаны в связи с высоким баллом EDSS (уровнем инвалидизации), а также пациенты, некомплаентные к терапии. Входят в эту группу и пациенты, у которых заболевание диагностировано позже ноября 2022 года – в то время, когда заявка региона на обеспечение ПИТРС по программе 14 ВЗН уже сформирована и одобрена МЗ РФ и внесение дополнительных сведений (для реализации обеспечения пациентов препаратами в 2023г) в нее невозможно. Шаг между защитой заявки и реализации лекарственного обеспечения по программе 14 ВЗН составляет от 6 до 9 месяцев. И проблема терапия ПИТРС таких пациентов решается, в том числе, и за счет регионального льготного обеспечения», — пояснила Наталья Жуковская.

Еще одна сложность — это отсутствие тарифа на инфузии ряда ПИТРС в условиях круглосуточного стационара. Также специалист акцентировала относительность прогнозирования лекарственного обеспечения: врачи вынуждены «предугадывать» динамику количества пациентов на ПИТРС с шагом более полугода. Затрудняют работу и недопоставки ПИТРС.

В свою очередь Кирилл Куляев попросил уточнить количество пациентов, получивших одобрение со стороны врачебной комиссии, но не получающих таргетную терапию со стороны региона: эти цифры войдут в финальную резолюцию мероприятия и позволят лучше понимать сложившуюся проблематику.

Проблемы оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения зачастую приводят к судебным процессам. Генеральный директор Национального института медицинского права Юлия Павлова сообщила, что существует проблема разрыва между существующей законодательной базой и практикой ее исполнения. «Первый акцент, который обязателен для реализации на всех уровнях — это сложившаяся триада: порядка, клинических рекомендаций и стандартов оказания медицинской помощи. Все положения клинических рекомендаций, несмотря на слово «рекомендации», обязательны для выполнения. Самое частое, что мы видим в правоприменительной практике, это нарушение сроков постановки как предварительного (сутки), так и основного диагноза (трое суток). Это самое важное для предотвращения инвалидизации. Насколько это возможно в рамках отсутствия специализированных структурных единиц, о котором сегодня говорилось? Неизбежный элемент клинических рекомендаций — это организация отдельных специализированных кабинетов для больных РС. Это единственная эффективная мера оказания медицинской помощи таким больным. Динамическое наблюдение, преемственность медицинской помощи, проблема маршрутизации — это ключевые моменты, на которые стоит обратить внимание», — пояснила эксперт.

Продолжая тему правовых аспектов лечения РС, директор АНО Национальное агентство медицинского права Наталья Каменская проанализировала сложные вопросы организации оказания медицинской помощи пациентам, накопившиеся в правоприменительной практике. «Все зависит от того, какой путь пройдет пациент, страдающий этим заболеванием, какие препоны ему удастся или не удастся преодолеть», — пояснила она. Обзор включал в себя три наиболее частые категории исков: о лекарственном обеспечении (их было самое большое количество), о компенсации морального вреда, об установлении инвалидности. В части лекарственного обеспечения истцами очень часто выступают не сами пациенты, а прокуроры. В качестве ответчиков, как правило, привлекаются региональные министерства здравоохранения. Преобладающее количество решений принимается в пользу пациента, предупредила Наталья Каменская.

По результатам работы межрегионального проектного офиса в Ленинградской области будет подготовлена итоговая резолюция со всеми предложениями по улучшению доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения для больных РС. Документ будет передан в работу региональным и федеральным органам исполнительной и законодательной власти.

Россельхознадзор запрещает поставки семян сахарной свеклы из германского места отгрузки Betaseed GmbH

С 26 октября 2023 года запрещен ввоз в Россию семенного материала сахарной свеклы из германского места отгрузки Betaseed GmbH (Friedrich-Ebert-Anlage 36, 60325 Frankfurt am Main).

Решение принято Россельхознадзором в связи с выявлением в партии указанной продукции карантинного для России и стран-членов ЕАЭС объекта – повилики (Cuscuta spp.).

Ограничения введены на основании статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997) и Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

Повилики (Cuscuta spp.) – виды рода Cuscuta поражают сахарную свеклу, картофель, люцерну, клевер, овощи, лен, бахчевые виноградник, малину, вику, чечевицу, овес, ячмень, тимофеевку, садово-декоративные растения, так и дикорастущие древесные растения. Повилика льняная является специализированным сорняком льна и приводит к снижению урожая маслосемян на 87%. Огромный ущерб наносят повилики посевам свеклы, люцерны и клевера. Повилики, паразитирующие на злаковых, вызывают их полегание. Корма, содержащие повилику, являются причиной отравления животных и даже их гибели. Повилики способствуют переносу вирусных заболеваний в агроценозах. Потенциальный экономический ущерб в том числе от потери урожая, проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов повилик может составить более 115 млрд рублей.

Россельхознадзор запрещает поставки подкарантинной продукции из Дании и датского происхождения

С 27 октября 2023 года запрещен ввоз в Россию всей подкарантинной продукции из Дании, а также происхождением из Дании. Решение принято Россельхознадзором в связи с выявлением карантинного для России и стран-членов ЕАЭС объекта – амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) в семенной продукции.

Ограничения введены на основании статьи VII Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951, в редакции 1997) и Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

Амброзия полыннолистная имеет множество путей распространения: с семенным материалом (зерновых, бобовых, технических, масличных, овощных, цветочных культур, кормовых и газонных трав), с субстратом (торфосмесь, почвосмесь), который используется при выращивании посадочного материала в контейнерах, с зерновыми смесями для домашних животных и птиц, с семенами, предназначенными для переработки, с удобрениями растительного и животного происхождения, с коллекциями семян и гербариями. Кроме того, в связи с резким потеплением климата и продолжительной теплой осенью, наблюдается полное вызревание плодов амброзии полыннолистной в регионе Московской области. Засорение амброзией приводит к значительному снижению урожайности сельскохозяйственных культур, качества заготавливаемого корма для животных при этом увеличиваются расходы на очистку семян, на агротехнические мероприятия и гербициды.

ОЭСР: половина иммигрантов в Германии в 2022 году были гражданами ЕС

Половина иммигрантов, прибывших в Германию в прошлом году, были гражданами ЕС.

Об этом сообщила Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Берлине во вторник. Согласно докладу, свободно передвигающиеся по территории ЕС граждане союза составляют наибольшую долю среди четырёх категорий миграции. Лица, являющиеся гражданами ЕС, могут свободно перемещаться по территории ЕС, въезжать и пребывать в любой стране-члене. "В случае свободного передвижения речь идёт о людях, которые остаются в стране более чем на год и не являются студентами", – сказала пресс-секретарь.

Второй по величине группой является гуманитарная миграция – 21 процент, по данным ОЭСР. Это, например, люди, спасающиеся от войны. Около 15 процентов иммигрантов приехали в Германию по линии воссоединения семей. Трудовая миграция остаётся второстепенной: только 14 процентов людей мигрировали с целью работы в Германии.

23 октября ОЭСР представила свой новый доклад о миграции. Согласно докладу, иммиграция в промышленно развитые страны выросла до рекордного уровня и способствует укреплению рынка труда. Приток в страны ОЭСР более шести миллионов иммигрантов в 2022 году достиг беспрецедентного уровня. Беженцы из Украины в эти цифры не включены. По оценкам ОЭСР, в Германии численность иммигрантов в 2022 году составила 641 100 человек.

В настоящее время наблюдается резкий рост числа ходатайств о предоставлении убежища. По данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев, только к сентябрю этого года в Германии было подано 233 744 первичных ходатайства о предоставлении убежища – значительно больше, чем за весь предыдущий год. Кроме того, в стране насчитывается более миллиона беженцев из Украины, которым не нужно просить убежище.

Источник: dpa / Берлин

Хабаровский край: Большая повестка региона

Предприятия Хабаровского края встроены в общероссийскую систему рыбной отрасли. И волнуют рыбопромышленников в целом те же вопросы, что и коллег из других регионов. В актуальной повестке — и проблемы с территориальной спецификой.

Квоты, аукционы — как это влияет на жизнь предприятий

Государственные регуляторы в 2016 году перешли от проектов к юридическим решениям: в федеральный закон о рыболовстве включили новый вид квот — добычи на инвестиционные цели. Прежде всего новшество затрагивало предоставление прав на вылов рыбы. На Дальнем Востоке под перераспределение, пусть и в перспективе, попали квоты минтая и сельди.

Всего через три года — новые серьезные перемены. На этот раз были введены крабовые аукционы с инвестиционными обязательствами: предлагаете на торгах самую высокую цену, побеждаете — получаете доли квот и при этом также должны построить промысловое судно на российской верфи.

Прошло еще около трех лет, и в законе предусматривают второй этап «рыбных» инвестквот и крабовых аукционов. Список видов квот стал еще шире.

Естественно, перестройка системы предоставления прав на добычу отражается на работе хозяйствующих субъектов, отмечают в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. Участники объединения обеспечивают вылов около 50% от общего результата региона: в прошлом году они взяли порядка 250 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.

Законопроект о втором этапе изначально предполагал еще более жесткие условия. Планировалось отправить на аукционы с инвестиционными обязательствами квоты не только на крабы, но и на другие ценные морепродукты. Не было никаких специальных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Общими усилиями удалось привлечь внимание к рискам. Чего будет стоить предприятиям региона потеря части «исторических» квот, рассказали на заседании Хабаровского краевого рыбохозяйственного совета в ноябре прошлого года: с обсуждения острой для отрасли темы совет возобновил свою работу после нескольких лет перерыва.

Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края в период рассмотрения проекта закона в Госдуме обратилась к депутатам с открытым письмом: основной упор организация сделала на проблемы сохранения небольших компаний и индивидуальных предпринимателей.

«Они ограничены в своих финансовых возможностях и по определению не смогут участвовать в распределении квот по инвестиционной схеме. А лишившись даже части квот, такие организации столкнутся с прямой угрозой банкротства. Но многие из этих предприятий являются поселкообразующими. Они работают в удаленных местностях, где иной возможности для трудоустройства у местного населения просто нет. Это — Дальний Восток, с его огромными расстояниями и низкой плотностью населения, со своей спецификой. И что будут делать люди, оставшиеся без работы, без средств к существованию?» — писал президент ассоциации Сергей Рябченко.

В итоге законодатели отказались от распространения принципа крабовых аукционов на квоты промысла других ценных морепродуктов. Для малого и среднего бизнеса в законе предусмотрели механизмы, которые, по заявлениям властей, должны сохранить за предприятиями часть ресурсного обеспечения: по рыбе — повышающий коэффициент, по крабам — сокращение объема, который выделяется на аукционные цели (не 50% — как на первом этапе и как в изначальной версии законопроекта, а 48%).

Правда, пока не очень понятно, насколько эти меры окажутся действенными на практике. По крабу расчеты показывают, что предприятиям достается всего несколько сотен килограммов ресурса, отмечал президент АПРОХК. Ассоциация обратилась по поводу этой проблемы к первому заместителю председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, руководителю межкомитетской рабочей группы Сергею Митину и в Минсельхоз России.

В сентябре проблема обсуждалась на площадке СФ, однако четкого ответа: как же все-таки на практике защищен малый и средний бизнес — так и не прозвучало, считает руководитель АПРОХК. В связи с этим он повторно обратился к Сергею Митину.

Удалось добиться, чтобы в «аукционный список» не попал колючий краб Северо-Охотоморской подзоны: его промыслом как раз занимается небольшой бизнес. В мае правительство выпустило распоряжение, где указаны виды краба, выставляемые на торги с инвестиционными обязательствами: в перечне этого объекта нет.

Встряски из-за инициатив по квотам происходят с завидным постоянством. Всего пару лет назад Федеральная антимонопольная служба говорила, что настаивает на отказе от «исторического принципа» распределения долей и переходе к торгам, хотя и после завершения действия уже заключенных с предприятиями договоров. Такие новации грозят вымыванием из отрасли малого и среднего бизнеса, усилением монополизации, а в 2000-х годах уже был печальный опыт квотных аукционов, напомнил по этому поводу Сергей Рябченко.

Резонанс вокруг новых принципов предоставления прав на вылов привлек внимание к роли МСП в рыбной промышленности. Какое место отводится небольшим предприятиям в работе отрасли? Насколько официально признанные субъекты малого и среднего бизнеса являются таковыми по факту? Считает ли государство, в конце концов, что наиболее высокорентабельные промыслы — это сфера для крупных холдингов, а «малышам» тут не место? Все эти вопросы вновь стали обсуждаться на различных площадках, в том числе с участием представителей отраслевого сообщества Хабаровского края. Да, может быть, небольшие компании не располагают достаточными ресурсами, чтобы заходить в крупные инвестиционные проекты, но они тоже платят налоги и создают рабочие места, в том числе в глубинке. Как быть с этим? В Хабаровском крае рыбопромысловые предприятия работают в том числе в районах, относящихся к Крайнему Северу и приравненных к ним местностях.

Непростая тема «прибрежки»

С темой малого и среднего бизнеса стыкуется тема прибрежного рыболовства. С 2019 года его правовое регулирование также изменилось. Этот вид рыболовства в федеральном законе остался — со своими требования и особенностями. А вот специальная прибрежная квота исчезла. И вопросы, как поддерживать предприятия прибрежного рыбопромышленного комплекса, сохранились. Даже несмотря на повышающий коэффициент 1,2 при расчете объемов для освоения в режиме «прибрежки».

Для Хабаровского края изменение подходов к регулированию прибрежного рыболовства обернулось своими сложностями. Обновленная правовая база уже не предусматривала разделение подзоны Приморье на районы южнее и севернее мыса Золотой. Хабаровский край после этого столкнулся, например, с вопросом, как добывать ламинарию. Дело в том, что к северу от Золотого для этого объекта промысла не устанавливался общий допустимый улов, а к югу — наоборот.

Когда разграничение убрали, допустимый улов распределили между пользователями Приморского края (у них имелись доли квот). К добыче хабаровские рыбаки смогли вернуться, когда был установлен возможный вылов водоросли сахарины в районе к северу от Золотого.

Развитие прибрежного рыболовства (не в привязке исключительно к определению из закона, а в простом жизненном представлении) Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края называет одной из своих ключевых задач. «Эту тему мы поднимаем постоянно, на самых разных площадках — и в крае, и на федеральном уровне», — рассказали в АПРОХК.

Неслучайно появился запрос на создание «региональных квот», считает Сергей Рябченко. С такой инициативой выступили власти Магаданской области. Идея в том, чтобы закреплять за субъектами Федерации небольшую часть общего допустимого улова промысловых объектов прилегающих акваторий — чтобы их могли получить по заявительному принципу предприятия региона. Таким образом администрация Магаданской области предложила поддержать небольшой бизнес и отдаленные территории, а также сделать рыбную продукцию более доступной для местного населения.

Тема, конечно, сложная, ведь речь идет об изменениях системы квот, пересмотре федерального законодательства (а тут, как указывали в Минсельхозе России, потребуется серьезная правка). Однако потребность в решении вопросов «прибрежки» явно есть — надо думать над инструментами, уверен президент АПРОХК. Власти Хабаровского края поддержали инициативу магаданских коллег.

В апреле тема «региональных квот» обсуждалась на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, и руководство Федерального агентства по рыболовству согласилось, что можно рассмотреть идею таких квот и в принципе вопросы развития прибрежного рыболовства на специальной рабочей группе.

Возможно, для сырьевого обеспечения предприятий Хабаровского края стоит вернуться к разделению подзоны Приморье на районы к югу и северу от мыса Золотой. Также региональная ассоциация считает, что на федеральном уровне нужно рассмотреть возможность перевода в «неодуемые» ряда объектов промысла в подзоне Приморье и Северо-Охотоморской подзоне. Квоты этих видов водных биоресурсов не осваиваются в объеме 70% и есть основания для изменения регулирования, заявили в АПРОХК.

Отраслевое сообщество края все-таки рассчитывает добиться законодательных изменений, которые защитят предприятия от риска лишиться квот, если они не смогли освоить обязательный объем из-за неблагоприятной гидрометеорологической обстановки. Для рыбаков Охотского района сложнейшая ледовая обстановка два года подряд не позволяла достигнуть планки добычи: непредсказуемость природы обернулась для них угрозой потерять право на работу и судебными разбирательствами. Депутаты Законодательной думы Хабаровского края в 2022 году уже представили проект изменений федерального закона, чтобы сложная гидрометео-, ледовая обстановка все-таки засчитывалась как форс-мажор и при таких объективных проблемах предприятия не теряли долей квот. В комитете краевой думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры сообщали, что продолжают работу над законопроектом и рассчитывают добиться решения важного для промысловиков вопроса.

Промысел — по новым ставкам

В этом году работать в условиях обновленного законодательства, регулирующего сбор за пользование водными биоресурсами, учатся и предприятия, и госорганы. На федеральном уровне были установлены новые, более высокие, ставки сбора. До этого такие нормативы на протяжении многих лет не менялись и очень важно было привести их в соответствие с современной рыночной ситуацией, отмечал руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Начиная с 2025 года ставки также будут индексироваться на коэффициент-дефлятор.

При этом государство решило поддержать определенные направления с помощью вычетов по уплате сбора. За счет вычета в связи с переработкой предполагается создать стимулы для выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, причем как на судах, так и на береговых предприятиях. Через вычет в связи с работой на новых судах — поддержать обновление флота на российских верфях. Налоговые преференции пообещали и тем, кто, как уже говорилось выше, рыбачит в режиме прибрежного лова.

Налоговая тема чувствительна для предприятий. Понятно, что при определении вычетов и их оформлении могут возникать вопросы, и отраслевые объединения как раз способны помочь в получении разъяснений от органов власти. Такую задачу себе поставил Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, в составе которого работает и руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.

Участки ждет переоформление

В 2019 году предприятия уже прошли через переоформление участков для промысла лосося и других анадромных видов рыб. Проводить большую кампанию Росрыболовству и регионам потребовалось из-за изменения правовой базы: в законе на смену термину «рыбопромысловый участок» пришли «рыболовные участки» (РЛУ). Нужно было отразить перемены в договорах с пользователями — участки переоформили.

Скучать рыбопромышленникам не приходится. Через два года Росрыболовство заявило о намерении проанализировать эффективность использования уже распределенных участков и, исходя из этого, принимать решение об их дальнейшей судьбе.

Договор на рыболовный участок — необходимая составляющая лососевого промысла, так что от принципов, на которых закрепляются РЛУ, напрямую зависит доступ предприятий к ресурсу.

Для подготовки законопроекта об участках для вылова анадромных видов рыб федеральный Минсельхоз создал межведомственную рабочую группу. Она и формировала предложения для законодателей: на каких условиях стоит перезакреплять РЛУ за предприятиями, которые добросовестно исполняли свои обязательства перед государством и хотят продолжать промысел.

Хабаровский край занимает на Дальнем Востоке третье место по объемам вылова тихоокеанских лососей (в 2023 году — более 28 тыс. тонн при общем результате по ДФО свыше 600 тыс. тонн). Добывают в регионе и другие анадромные виды, например азиатскую зубастую корюшку. Так что тема перезакрепления участков волнует промышленников Хабаровского края не меньше, чем их коллег с других территорий. Когда обсуждения изменений только были на старте, АПРОХК провела большой круглый стол по этому вопросу — с участием краевых депутатов, Общественной палаты региона, Общественного совета при Росрыболовстве, Союза работодателей Хабаровского края, ХабаровскНИРО, Амурского филиала Главрыбвода, муниципальных властей и представителей других объединений отрасли.

На этой площадке бизнес вновь подчеркнул: массовая отправка участков на аукционы — пугающий сценарий. Непонятно, что в таком случае будет с уже введенными в строй производствами и с территориями.

Ключевой посыл, с которым федеральные власти пригласили отраслевое сообщество обсуждать изменения закона: добросовестные пользователи сохранят участки на новый срок без торгов — и без конкурсов, и без аукционов. «Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше предприятий смогли спокойно продолжить работу», — прокомментировал Сергей Рябченко.

По его мнению, Росрыболовство и сенаторы предложили правильный подход к определению условий, на которых участки будут закрепляться на новый срок: чтобы решения о социальных и инвестиционных обязательствах принимались на уровне регионов. При этом планируется, что федеральные ведомства также не останутся в стороне от важного процесса: соглашения с регионами будут согласовываться с комиссиями по анадромным. «Мы надеемся, что это послужит дополнительным фильтром, чтобы не было перегибов на местах и непрозрачного установления условий для разных пользователей», — объяснял логику такого алгоритма Илья Шестаков.

«У разных регионов, где добывают анадромные виды рыб, — своя специфика. Для одних работа лососевых рыбоводных заводов более актуальна, для других — менее. В плане организации переработки тоже есть особенности. Поэтому, на наш взгляд, федеральный центр может определить общие направления обязательств пользователей, а регионы — уже предусматривать конкретные требования», — привел аргументы президент АПРОХК.

В июле значимый для отрасли закон был подписан. Сейчас идет работа над подзаконной базой и еще одним законопроектом — по границам участков. Представители Хабаровского края также участвуют в этой подготовке. Это очень значимый аспект, которому необходимо уделить самое пристальное внимание, подчеркнул Сергей Рябченко.

Сберечь запас социального значения

Лососевый ресурс играет важнейшую роль для рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока, и не только с точки зрения экономики. Хабаровский край — не исключение. Для сохранения лососей пользователи идут в том числе на использование механизмов саморегулирования. Так, напомнили в АПРОХК, в 2019 году отраслевое сообщество выступило за запрет промысла летних лососей в бассейне Амура и Амурском лимане, чтобы как можно больше производителей прошло на нерестилища и было обеспечено восполнение запасов.

Рыбаки Хабаровского края работают в разных промысловых районах. И каждый из них имеет свое значение. В связи с этим в региональной ассоциации считают важным, например, рассмотреть возможность разработать комплексную программу восстановления лососевых ресурсов подзоны Приморье, где уловы горбуши по Хабаровскому краю когда-то доходили до 10 тыс. тонн, а теперь составляют максимум 1 тыс. тонн.

На весеннем заседании ДВНПС представители разных регионов подняли вопросы о целесообразности сохранения ограничений, которые вводятся на протяжении нескольких лет в отдельных районах лова. В частности, Сергей Рябченко предложил рассмотреть возможность открытия промысла осенней кеты в лимане в 2024 году.

В дальнейшем эта тема обсуждалась с руководством отраслевой науки, сообщил глава ассоциации.

Отраслевое объединение также предлагает меры по борьбе с браконьерством. В Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края считают, что усилить работу по сбережению водных биоресурсов поможет наделение перекрестными полномочиями сотрудников различных природоохранных структур. Кроме того, необходимо предусмотреть уголовную ответственность не только за незаконную добычу водных биоресурсов — как сейчас, но и за скупку, транспортировку и продажу нелегальных уловов: это бы облегчило привлечение браконьеров к ответу за их действия.

Для того чтобы перекрыть трафик браконьерской продукции, ассоциация предлагает уполномоченным органам взять под контроль перевозки авиатранспортом лососевой икры непромышленного изготовления. Такой эксперимент прошлой осенью стартовал на Камчатке, но регламентирован он на федеральном уровне, к проекту уже выразила готовность присоединиться Чукотка. В Хабаровском крае таким образом можно было бы «обрезать крылья» поставкам нелегально добытой продукции из северных районов, уверены в АПРОХК.

Диалог по всем фронтам

Решать актуальные для отрасли вопросы ассоциации Хабаровского края помогает сотрудничество с коллегами из других прибрежных регионов. Сергей Рябченко — активный участник работы Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Кооперация руководителей отраслевых объединений помогла добиться внесения важных поправок в правила ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы и рыбной продукции: была установлена периодичность проверок икры-сырца, что особенно важно для предприятий на отдаленных территориях.

В новых правилах оформления разрешений на вылов появилось уточнение, когда необходимо подтверждать таможенное декларирование судна в России. Это требование распространяется только на флот, приобретенный или построенный за пределами таможенной территории ЕАЭС после 1 января 1995 года. Такая формулировка позволяет обеспечить работу на промысле судов, по которым данных о декларировании нет за давностью лет.

Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края и самостоятельно, и в составе Координационного совета выступала за решение проблемы государственной экологической экспертизы в рыболовстве. Сейчас ожидается внесение в законодательство о ГЭЭ изменений, которые окончательно снимут вопрос с этой процедурой для рыбаков.

Обеспечить достойное финансирование для отраслевой науки, сделать более оперативным внесение важных изменений в правила рыболовства — чтобы они отвечали задачам сохранения водных биоресурсов и промысловой практике. В выполнении всех этих задач с коллегами по Дальневосточному региону участвует отраслевое сообщество Хабаровского края.

С 2019 года Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края состоит во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ). Это также помогает представлять интересы региона на федеральном уровне.

В основе работы отрасли — правовая база. Для того чтобы она учитывала интересы рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края, региональная ассоциация на постоянной связи с краевым правительством, Законодательной думой Хабаровского края, депутатами Госдумы и членами Совета Федерации, Федеральным агентством по рыболовству и Министерством сельского хозяйства. Организовано обсуждение вопросов отрасли на площадках Общественной палаты Хабаровского края и Общественного совета при комитете рыбного хозяйства региона.

Fishnews, октябрь 2023 г.

В Объединенных Арабских Эмиратах иностранцы стали чаще прибегать к банковским вкладам как к способу получения долгосрочного вида на жительства или так называемых «золотых» виз. Эксперты называют этот путь более простым, чем получение виз с помощью инвестирования в недвижимость или в бизнес, которое проходит гораздо более тщательный процесс оценки властями.

Для получения «золотой» визы нужно положить на счет в местный банк сумму в два миллиона дирхамов, которые можно будет снять через два года. Доходность от вкладов по депозитам составляет около 5% годовых, что является приемлемым вариантом для инвесторов.

В то время как цены на недвижимость могут колебаться, а сама она подлежит переоценке, проценты по депозитам остаются фиксированными. Кроме того, эта схема подходит пенсионерам и фрилансерам, которые достигли определенного этапа в своей карьере.

Для получения долгосрочной визы на жительство с помощью оформления банковского вклада потребуется письмо от инвестиционного фонда, аккредитованного в ОАЭ, которое нужно предоставить иммиграционным властям.

Предоставление финансовых отчетов и корпоративных документов, которые регулярно требуют от открывающих компании в ОАЭ предпринимателей, в данном случае не требуются.

В апреле 2022 года Кабинет министров Объединенных Арабских Эмиратов одобрил одну из крупнейших за последние годы визовых реформ. В частности, были внесены изменения в программу «золотого» резидентства с целью привлечения в страну инвесторов и квалифицированных кадров, а также ученых и талантливых студентов и выпускников вузов.

Согласно новым правилам, для обладателей 10-летнего вида на жительство отменяется сроки максимального пребывания за пределами ОАЭ. Они смогут становиться спонсорами супругов, детей любого возраста и домашнего персонала (в неограниченном количестве). После смерти обладателя «золотой» визы его семья сможет находиться в ОАЭ до истечения срока ее действия.

«Золотая» виза выдается ученым, выдающимся студентам и выпускникам вузов, имеющим научные достижения, ученую степень в таких сферах, как инженерное дело и технологии, а также рекомендации Совета ученых ОАЭ. Право получить 10-летние имеют выдающиеся ученики средних школ ОАЭ, выпускники местных университетов или 100 лучших высших учебных заведений мира.

Кроме того, на «золотую» визу могут претендовать квалифицированные работники с профессиональным опытом в различных областях при наличии действующего трудового договора, с научной или академической степени не ниже бакалавра и заработной платой не менее 30 тысяч дирхамов в месяц (US$ 8,2 тысяч).

10-летний вид на жительство могут получить обладатели выдающихся достижений в области культуры, искусств, спорта и цифровых технологий, а также предприниматели, владеющие бизнесом в ОАЭ с ежегодным доходом не менее 1 млн дирхамов (US$ 272 тысячи).

Почему иностранцы в Израиле не бегут в бомбоубежище

Прогулки налегке по мегаполису в военное время

Юлия Меламед

Кто-то сказал про город городов Берлин, что тут мешаются цвета, света, тут разнообразие наркотиков, тут разнообразие полов, тут безумие мегаполиса, люди ничего не боятся, всему открыты, всем экспериментам, и химическим, и сексуальным. Но на красный свет светофора тут не переходят.

На красный не переходят.

Удивительный образ.

Образ мощнее слов. У образа есть шанс. У слов — нет шанса проникнуть в суть, описать суть, донести суть. Тем более сейчас. У образа — есть.

Современный мегаполис открыт ко всему. Тут может быть что угодно, и ни за что тебя не осудят. Ходи голый. Сойди с ума. Целуйся на площади с возлюбленным. Но на красный тут не переходят.

Этот образ годится и для Тель-Авива.

В Брюсселе во время короны один наркоша лежал поперек рельсов и бросался невидимыми гранатами в проезжающих. Никто его не трогал. Тут уважают личное безумие. Но безумный был в маске, как положено.

Это похоже и на Тель-Авив.

На самом красивом бульваре — бульваре Ротшильда — в самом центре города бродят сумасшедшие и наркоманы, их тут не обижают, их тут любят. Один прицеливается и плюет в меня. Почти попадает. Почти. Но засчитано. Иди с миром, друг. Тут таких не тронут. А вот как бомбежки — так все как пионеры бегом бегут в бомбоубежища или на лестницы, ровно на два этажа вниз. Как велено. Даже психи, даже наркоманы, строем идут в бомбоубежища.

Кроме нас.

Мы, закаленные советские граждане, отморозились еще холодной зимой 1941 года, и с тех самых пор нам на все — в особенности же на свою судьбу — глубоко плевать. Попадет так попадет.

Оля приехала в Израиль очень давно, она давно израильтянка, самое милое существо из мною виденных, она работает в музее Жаботинского, она умеет одеваться на барахолках как будто в бутиках, она носит самые красивые серьги и броши. Из какой-то советской провинции она привезла эти чистые аристократические повадки. Откуда что берется?.. Она живет в самом центре Тель-Авива, разве можно еще о чем-то мечтать? А еще она счастливая обладательница мамада (укрепленной комнаты в квартире), далеко не у всех такая роскошь (очень много домов старой постройки).

Поэтому теперь у нее в доме поселились еще 10 человек. Когда уедут, бог весть. Сейчас у всех так. Сейчас все без особого спроса переезжают в гости к тем, у кого мамад. Оля уверяет, что так же бестолково, как и мы, вели себя ее друзья, репатрианты из Франции. Они тоже боялись: вдруг что-то интересное случится, а они пропустят. И не прятались во время бомбежки. И вот — увидели. Всей семьей увидели. Благословен судья праведный. Мир их праху.

В бомбоубежища тут идут все как один. И сидят ровно 10 минут после того, как тревога прекратилась, точно как велит нам офицер службы тыла. Этот чувак с беретом оранжево-коричневого цвета, на наш взгляд, самый бессмысленный спикер из всех возможных. Он не вылезает из эфира и каждый раз рассказывает одну и ту же сказку. И вид, и речь у него соответствующие. Слова его вялые, скорбные, блеклые — ну, тыловик, что сказать. Полуживое воплощение тыла.

На красный не ходят. В бомбоубежища идут. И в фонтанах тут не купаются. Ибо десантники тут не те… Не для купания в фонтанах тут их создал Всевышний.

Сегодня нация уникально едина, нет больше правых и левых. Все помогают всем. И чтобы спастись от тревоги, волонтерят на юге страны. Страна едина. Не то что в мирное время.

А известно, что даже больше, чем с проблемой межкультурных войн (с чем сталкивались и другие культуры, как Вавилон и Египет), сталкивался Израиль во всю свою историю с последствиями внутренней вражды и раздоров. Образец их был создан уже древней оппозицией пророков и царей. Например, в Египте и Вавилоне таких расколов, судя по всему, не было.

Ну, ничего, ничего, война закончится, опять все пересрутся.

Когда тревога совсем близко, я таки спускаюсь на один этаж вниз (а не так, как просит тыловик, бе-бе-бе). Весь подъезд сидит на ступеньках со своими собаками. Я стою одна и под мышкой держу новый макбук. Вот моя красная цена…

Мне плевать на все. И на свою судьбу в первую очередь. А вот на макбук, нет, на макбук мне не плевать. Макбук жалко.

Несмотря на полное равнодушие к своей судьбе, у меня резко поднимается давление и держится две недели, никакими таблетками его не удается снять. «Шура, очень болит голова, Шура, очень болит голова», — вертится на языке. Это были последние слова Миронова, когда лопнул сосуд с аневризмой, он упал на сцене, и через два дня его не стало. Шура, очень болит голова, говорю я своему внутреннему Шуре и иду сдаваться в госпиталь. Я уверена, что у меня инсульт.

— Нет, не инсульт, у вас стресс, — говорит врач после КТ и выписывает мне заоблачный счет (это в стране с бесплатной медициной). И от вида счета давление и стресс подскакивают так, что приходится откачивать. Оказывается, я все сделала не так, не туда позвонила, а куда надо звонка не сделала, и теперь мне придется платить. Такие вещи здоровья не прибавляют, нет.

— У вас стресс, сейчас у всей страны стресс.

Вот как. Оказывается, стресса я не чувствую, зато голова моя чувствует.

Конечно, я хорошо помню, что говорили волонтеры службы ЗАКА.

Есть такая служба в Израиле, очень особенная служба, там работают добровольцы, не думаю, что вы хотели бы пойти добровольцем в такую службу, даже если очень хочется помочь, даже если именно сейчас вам надо найти что-то волонтерское, быть полезным, найти смысл, снять тревогу. Даже если вам очень приспичит стать добровольцем здесь и сейчас. ЗАКА — это опознание жертв катастроф. Работа эта особенная, из ряда вон, и служат там в основном ортодоксальные евреи. У них закалка сильней нашей. Но то, с чем столкнулись сейчас добровольцы ЗАКА, — выше их сил, выше всякой веры, безобразнее всяких зрелищ. Им тяжело говорить. И то, что они говорят после опознания жертв в уничтоженных палестинскими террористами кибуцах, Кфар Азе и других, я вам пересказывать не стану. Мало какая бумага это выдержит. И наша с вами бумага не для таких описаний. Сотруднику из ЗАКА так трудно произносить слова, что он каждую букву выговаривает с усилием. Периодически прерывается, и голова падает на грудь, он с трудом поднимает голову и продолжает.

Все употребляют слово «зверство», сразу извиняясь перед зверями. Ну, так звери, когда рвут добычу на части, не дают родителям смотреть на мучения детей.

После Холокоста появился термин Мир-после-Освенцима. После Кфар Азы будет повод философам написать пару сотен многотомных трудов о том, как должен быть устроен мир, что такое стало возможным.

А подходящего образа нет. А перед глазами дядечка, которому тяжело держать голову. И она у него все время как будто валится с плеч.

Доходы выросли у 44 тысяч жителей Павлодарской области

Благодаря повышению минимальной зарплаты.

Редакция Liter.kz

У десятков тысяч жителей области выросли доходы. Об этом рассказала руководитель областного управления экономики и бюджетного планирования Ирина Назарчук, передает Liter.kz со ссылкой на Pavlodarnews.kz.

Главой государства озвучено решение о повышении минимальной заработной платы с 70 до 85 тысяч тенге. Это повлияло на рост доходов порядка 44 тысяч граждан региона, включая 17 тысяч работников бюджетных органов, – объяснила спикер.

Кроме того, свыше 50% бюджета Павлодарской области направили на реализацию социальных проектов – строительство, ремонт и оснащение объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Иран обсудит газовый коридор Север-Юг на встрече ШОС

Иранский министр нефти расценил предстоящую встречу премьер-министров Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) как хорошую возможность достичь многостороннего соглашения о транзите газа в Центральной Азии.

Министр нефти Ирана Джавад Оуджи будет сопровождать иранскую делегацию на 22-м заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которое пройдет в Бишкеке, Кыргызстан, на этой неделе в четверг, 26 октября.

Иранскую делегацию возглавит первый вице-президент Мохаммад Мохбер.

"В ходе Российской энергетической недели, на которой мы присутствовали в Москве, Президент России упомянул Иран как один из новых рынков для российского газа, учитывая глубокие разногласия этой страны с Европой, и мы также заявили о готовности принять меры по транспортировке и продаже российского газа через Иран", - сказал Оуджи.

Министр нефти Ирана добавил, что "запуск газового коридора требует координации со странами, через которые проходит путь этого обмена, и все они собираются принять участие в совещании премьер-министров ШОС. И это пока трубопровод для этого обмена". Маршрут из России в Казахстан, Узбекистан, Туркменистан и Иран уже доступен».

Он далее выразил надежду, что «на полях этого саммита, одновременно содействуя экономическому сотрудничеству в рамках ШОС, можно будет также заключить многосторонние соглашения для реализации этой идеи и сближения стран региона».

«При участии Ирана и России, обладающих крупнейшими запасами нефти и газа в мире, а также присутствия Индии и Китая, являющихся крупнейшими потребителями энергии в мире, которые все являются членами ШОС, и используя это потенциал, взаимодействие в этой сфере может быть значительно увеличено", - добавил иранский министр.

WSA: мировое производство стали в сентябре сократилось на 1,5%

Как сообщает Всемирная ассоциация стали (WSA), мировое производство нерафинированной стали в 63 странах-производителях в сентябре 2023 года составило 149,3 миллиона тонн, что на 1,5% меньше по сравнению с сентябрем 2022 года.

Африка произвела 1,3 млн тонн в сентябре 2023 года, что на 4,1% меньше, чем в сентябре 2022 года. Азия и Океания произвели 110,7 млн тонн, что на 2,1% меньше. ЕС (27) произвел 10,6 млн тонн, снизившись на 1,1%. Прочие страны Европы произвели 3,5 млн тонн, рост на 2,7%. На Ближнем Востоке было произведено 3,6 млн тонн, что на 8,2% меньше. Северная Америка произвела 9,0 млн тонн, что на 0,3%. Россия и другие страны СНГ + Украина произвели 7,3 млн тонн, увеличившись на 10,7%. Южная Америка произвела 3,4 млн тонн, что на 3,7% меньше.

В первую десятку стран-производителей стали в сентябре 2023 года, по версии Worldsteel, вошли:

Китай – 82,1 млн т (-5,6% по сравнению с сентябрем 2022 года);

Индия – 11,6 млн т (+18,2%);

Япония – 7 млн т (-1,7%);

США – 6,7 млн т (+2,6%);

РФ – 6,2 млн т (+9,8%);

Южная Корея – 5,5 млн т (+18,2%);

Германия – 2,9 млн т (+2,1%);

Турция – 2,9 млн т (+8,4%);

Бразилия – 2,6 млн т (-5,6%):

Иран – 2,4 млн т (-12,7%).

По итогам января-сентября 2023 года мировое производство стали выросло на 0,1% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года – до 1,41 млрд т.

6-е Китайское международное импортное ЭКСПО пройдет в офлайн-режиме

Китайское международное импортное ЭКСПО /далее именуемое CIIE/ возобновит работу в офлайн-режиме. Мероприятие пройдет с 5 по 10 ноября в городе Шанхай. Об этом сообщает сайт «Хуаньцюван».

23 октября Пресс-канцелярия Госсовета КНР провела пресс-конференцию, на которой замминистра коммерции КНР Шэн Цюпин ознакомил публику с особенностями 6-го CIIE.

«Круг друзей» CIIE продолжает расширяться. Ожидается, что предстоящая выставка примет представителей из 154 стран, районов и международных организаций. На ней уже зарегистрировались более 3400 предприятий-экспонентов и 394 тыс. посетителей. Ожидается, что количество участников восстановится до допандемического уровня. Кроме того, подтвердили свое участие в CIIE свыше 100 топ-менеджеров компаний из списка Fortune Global 500 и отраслевых лидеров.

Состав стран-участниц CIIE охватывает пять континентов, 69 стран и 3 международные организации представят национальные экспозиции. В частности, 11 стран впервые примут участие в выставке, 34 страны будут впервые присутствовать на мероприятии офлайн. В качестве почетных гостей выступят Гондурас, Казахстан, Сербия, ЮАР и Вьетнам. Площадь китайского павильона увеличена до 2500 кв. м., что установит новый рекорд.

Корпоративные экспозиции в этом году будут отличаться более крупным масштабом. Выставочная площадь предприятий составляет около 367 тыс. кв. м, число участников из рейтинга Fortune Global 500 и ведущих отраслевых игроков достигает 289. Участие в выставке подтвердили 15 крупнейших мировых автоконцернов, 10 самых больших компаний по производству промышленного электрооборудования, 10 крупнейших производителей медицинского оборудования, три гиганта горнодобывающей отрасли, четыре крупнейших зерновых трейдера и пять ключевых судоходных компаний.

В рамках 6-го CIIE пройдут форум «Хунцзяо» и 22 подфорумов, посвященных «зеленому» развитию, цифровой экономике, интеллектуальной науке и технике, и другим самым обсуждаемым темам.-0-

(Редактор:Ян Цянь?Deng Jie)

В Кремле переходящее знамя Президента Российской Федерации вручили Казачьему кадетскому корпусу имени атамана И.А. Бирюкова из Астраханской области

В Москве в Государственном Кремлевском дворце состоялась торжественная церемония передачи переходящего знамени Президента Российской Федерации победителям смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус». В Год педагога и наставника победителем смотра-конкурса стал Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова из Астраханской области. Знамя Президента Российской Федерации передали представители Бриньковского казачьего кадетского корпуса имени сотника М.Я. Чайки (Краснодарский край).

Победителей смотра-конкурса поздравил помощник Президента Российской Федерации, председатель Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества Дмитрий Миронов.

«Знаю, что победа далась нелегко, вашими соперниками были сильнейшие команды кадетских корпусов. Важно, что ваши усилия и стремление к победе привели к такому высокому результату. Сегодня, когда казаки на поле боя приумножают славу отцов и дедов, ваша задача – успешно овладевать знаниями и быть готовыми к защите Родины. Казаки сильны единством, и важно крепить кадетское братство, взаимовыручку, дружбу. Более десяти лет проведения конкурса показали, что выпускники казачьих корпусов стали настоящей опорой нашей страны», – подчеркнул Дмитрий Миронов.

Статс-секретарь – заместитель Министра просвещения РФ Андрей Корнеев поблагодарил педагогов Казачьего кадетского корпуса имени атамана И.А. Бирюкова.

«В Год педагога и наставника в ваш адрес звучат слова благодарности за ежедневный труд, за то, что благодаря вам наши молодые ребята получают не только хорошие знания, но и правильные ценностные ориентиры. Казачий кадетский корпус – это не просто школа, это школа настоящей жизни, в которой воспитываются и обучаются ответственные и неравнодушные молодые люди, готовые в самый важный момент встать на защиту Отечества. История знает немало таких примеров. Так и сегодня в ходе специальной военной операции наши ребята стоят на защите Родины», – заявил Андрей Корнеев.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Владимир Устинов рассказал, что в течение 13 лет переходящее знамя Президента Российской Федерации получают представители Южного федерального округа. Он обратил внимание на то, что молодые люди не только приобщаются к казачьим традициям, но и получают качественное образование по современным стандартам, которое дает возможность в дальнейшем обучаться в лучших вузах страны.

В торжественной церемонии приняли участие руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин, заместитель атамана Всероссийского казачьего общества Игорь Казарезов, митрополит Астраханский и Камызякский Никон, представители органов исполнительной власти регионов России, казачьих обществ и общественных организаций.

Справочно

Всероссийский смотр-конкурс «Лучший казачий кадетский корпус» проводит Министерство просвещения Российской Федерации. Оператором выступает Институт изучения детства, семьи и воспитания.

Цели смотра-конкурса – военно-патриотическое воспитание молодежи, сохранение и развитие исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.

Финал Всероссийского смотра-конкурса «Лучший кадетский казачий корпус» в 2023 году проходил в Краснодаре. В презентационных состязаниях конкурса приняли участие десять команд из Астраханской, Брянской и Ростовской областей, Краснодарского края и Луганской Народной Республики. Они представили свои корпуса в конкурсе «Визитная карточка», презентовали и защитили социальные проекты, прошли тестирование на военно-исторические темы.

Победителем стал Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова (Астраханская область), второе место занял Кропоткинский казачий кадетский корпус имени Г.Н. Трошева (Краснодарский край), третье – кадетская школа-интернат «Курганинский казачий кадетский корпус» (Краснодарский край).

5G KZ. В Казахстане разворачивается драма вокруг последнего лота частот для сетей пятого поколения

Денис Тельманов

Две сотовые "дочки" государственного оператора "Казахтелеком" - "Мобайл Телеком-Сервис" и "Кселл", победившие год назад в первом аукционе по розыгрышу частот для сетей 5G в Казахстане, намерены участвовать и во вторых 5G-торгах. Эксперты отмечают, что доминирующее положение госкомпании на рынке мобильной связи может убить конкуренцию за абонентов.

О намерении участвовать во втором аукционе на 5G-частоты, который ожидается в Казахстане в конце 2023 г. - начале 2024 г., заявил директор департамента по взаимодействию с государственными органами АО "Кселл" Аскар Кишкембаев (на фото). Это произошло на форуме Telecom Eurasia 2023, который на прошлой неделе организовала Информационная группа ComNews в Алма-Ате (Республика Казахстан).

"Наша принципиальная позиция - допустить нас к участию в аукционе. А если все-таки не допустят, мы оставляем за собой право не соглашаться с этим", - сказал Аскар Кишкембаев с трибуны пленарной сессии форума Telecom Eurasia 2023. Он добавил, что в случае, если сотовые компании "Казахтелекома" не допустят к новым торгам, они должны начинаться не с нулевой цены, а с той, за которую выкуплены 5G-частоты в ходе первого аукциона.

"Это последний государственный частотный ресурс 5G, который разыгрывается. Он не безграничный - это последний. А это затрагивает интересы государства и поступление денег в экономику страны, со всеми вытекающими последствиями", - подчеркнул Аскар Кишкембаев.

Первый аукцион по розыгрышу частот 5G в Республике Казахстан состоялся 22-23 декабря 2022 г. В первый день государство выставило на торги пул частот в диапазоне 3,6-3,7 ГГц, а итоговая цена лота выросла с 1,76 млрд тенге до 62,67 млрд тенге. На следующий день второй пул частот в диапазоне 3,7-3,8 ГГц "ушел" за 93,3 млрд тенге (при начальной цене также 1,76 млрд тенге). Суммарная стоимость двух лотов оказалась эквивалентна $338,7 млн. Победителем по обоим лотам стал консорциум из ТОО "Мобайл Телеком-Сервис" (бренды Tele2 и Altel) и АО "Кселл" (бренд Kcell и Activ).

История огосударствления

В декабре 2018 г. "Казахтелеком" купил 75% акций "Кселл" у компаний Telia AB и Fintur Holdings B.V. (оставшиеся 25% акций находились в свободном обращении на биржах в Алма-Ате и Лондоне). В сентябре 2021 г. "Казахтелеком" продал 24%-ную долю в "Кселл" в ходе торгов на Казахстанской фондовой бирже (KASE). Тогда же казахстанский Jusan Bank приобрел 9,08% акций "Кселл". В июле 2023 г. 14,87% акций "Кселл" купил предприниматель Галимжан Есенов - владелец более чем 20% капитала Jusan Bank и глава совета директоров First Heartland Securities - супер-мажоритарного акционера этого банка. По данным АО "Кселл", ныне его уставный капитал распределен так: АО "Казахтелеком" - 51%, Галимжан Есенов - 14,87%, AO "Jusan Bank" - 9,08%, АО "Единый накопительный пенсионный фонд" (Казахстан) - 7,06%, а оставшиеся 17,99% акций Kcell находятся в свободном обращении и принадлежат миноритариям.

В июне 2019 г. шведская компания Tele2 AB продала "Казахтелекому" 49% акций Khan Tengri Holding B.V., через которую она владела долей в ТОО "Мобайл Телеком-Сервис". Ныне "Казахтелеком" контролирует 100% долей в капитале ТОО "Мобайл Телеком-Сервис".

Последний лот

Президент Национальной телекоммуникационной ассоциации Республики Казахстан (НТА) Асылбек Хайрушев рассказал на форуме Telecom Eurasia, что правительство может отложить новый 5G-аукцион из-за требований проигравших в первом аукционе компаний, которые призывают не допускать его победителей до новых торгов.

"Изначально планировалось, что второй аукцион должен пройти в 2023 г. Но на календаре уже конец октября. Сейчас возникли большие проблемы из-за того, что компании, которые не победили в первом аукционе, ставят условие - не допустить тех, кто победил в первом аукционе. Этот вопрос педалируется на уровне самых высоких кабинетов. На мой взгляд, является не совсем правильным. Но позиция двух проигравших в 2022 г. операторов - "КаР-Тел" (торговая марка "Билайн") и "Фридом Телеком" - сделать так, чтобы во втором аукционе не участвовал победитель первого. Из-за этого у нас возникли небольшие организационные вопросы. И все-таки я надеюсь, что до конца года мы проведем аукцион", - отметил Асылбек Хайрушев.

Аскар Кишкембаев также высказался за перенос второго аукциона, но по другой причине - из-за ужесточения сроков развертывания национальной сети 5G, которую президент республики Касым-Жомарт Токаев поручил провести до конца 2025 г., хотя по условиям аукциона этот срок истекал в конце 2027 г.

"На ИТ-форуме Digital Bridge-2023 (12 октября в Астане - прим. ComNews) глава государства озвучил, что этот проект должен быть завершен до 2025 г. Никто нас не спрашивал - сможем мы, не сможем, какие бизнес-кейсы и модели мы разрабатывали под эти проекты. Теперь каждый сотовый оператор - и Tele2 KZ, и Kcell - должен развернуть 3,5 тыс. базовых станций 5G по всему Казахстану до 2025 г. А мы закладывали определенные внутренние планы и бизнес-кейсы под эти задачи. Это дополнительные огромные деньги, которые сотовые операторы должны вложить в отрасль", - отметил Аскар Кишкембаев, комментируя поручение президента Казахстана. Он добавил, что Kcell привлекает для создания сети 5G заемные средства, и сокращение сроков строительства на два года вносит существенные коррективы в отношения с кредиторами и поставщиками оборудования.

"Позиция сотовых операторов группы "Казахтелеком" с учетом последних слов главы государства - новый 5G-аукцион если не приостановить, то перенести, по крайне мере на год или полтора, чтобы у группы компаний "Казахтелеком" была возможность скоординировать планы по развертыванию сети 5G, так как это уже не только цифровой проект, но и политический, когда с высоких трибун руководство страны заявило, что нам необходимо встраиваться в тренды цифровизации и по индексу цифровизации Казахстан должен быть в лидерах на постсоветском пространстве", - добавил директор департамента по взаимодействию с государственными органами АО "Кселл".

Входящий во Freedom Holding "Фридом Телеком" полон решимости получить 5G-частоты. Основатель Freedom Holding Тимур Турлов еще 2 июля 2023 г. сообщил в Instagram (принадлежит компании Meta, признанной экстремистской организацией и запрещенной в РФ): "Мы поставили перед собой задачу в течение нескольких лет создать абсолютно нового мобильного оператора 5G-стандарта. Мы хотим, чтобы интернет как вещь первой необходимости был доступен каждому, по всей стране. А для этого нужно начать строить очень дешево. И зарабатывать не только на самой связи. ... Мы начнем работу практически с нуля, поэтому не будет необходимости поддерживать накопившуюся годами инфраструктуру, оправдывать вложенные в нее средства. Современные технологии позволяют развиваться на порядок быстрее и дешевле. В конце концов мы хотим расширения клиентской базы и запуска новых продуктов, которые без качественной связи не будут работать. Впереди строительство опорной сети, конкурсы на частоты, океан работы и очень сложной конкуренции".

Новая монополия

Генеральный директор компании - организатора конференции ИГ ComNews Леонид Коник отметил, что отсутствие других игроков на рынке 5G может привести к монополизации. "Рынок сотовой связи разгоняет конкуренция - три, четыре, а где-то и пять операторов. Если "Казахтелеком" или его сотовые операторы примут участие в новом аукционе, есть шанс, что все частоты на 5G в Казахстане окажутся у одной группы компаний. В этом случае остальные игроки казахстанского рынка мобильной связи останутся без будущего, а конкуренция на рынке уменьшится. Не логичнее ли было бы тех, кто уже получил пирожки, не допустить до раздачи новых пирожков?" - спросил Леонид Коник у Аскара Кишкембаева.

Директор департамента по взаимодействию с государственными органами АО "Кселл" возразил: "Мы занимаем доминирующее положение, но мы не являемся монополистами. Доминирующее положение с учетом правил конкуренции, с учетом предпринимательского кодекса на рынке допустимо. И только если соответствующий анализ товарного рынка покажет, что мы злоупотребляем доминирующим положением - это касается повышения тарифной политики, оказания услуг населению как основному нашему потребителю наших услуг, - тогда можно такие инициативы (о запрете на участие в аукционе - прим. ComNews) вводить. Но по настоящее время это не установлено".

По словам Аскара Кишкембаева, "Кселл" активно вкладывает деньги в развертывание сети, поэтому ждет от государства гарантий, что эти инвестиции окупятся. "Если государство создает нам прозрачные правила игры, гарантии наших инвестиций, мы, конечно, это будем делать. Мы взяли определенные обязательства, мы выиграли эти частоты, мы заплатили большие деньги, причем эти деньги заемные, возвратные, их надо отдавать. И мы планировали ролл-аут и бизнес-кейсы до 2027 г. Сейчас нам регулятор говорит: давайте все-таки подкорректируйте, вот два года выпадает. Но это нельзя делать "по щелчку" - это целая отрасль, это огромные инвестиции. Речь идет о сотнях миллионов долларов, если не миллиарде. Поэтому нам нужны гарантии", - заключил Аскар Кишкембаев.

Столько 5G не нужно

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин также считает, что, если второй аукцион выиграют компании группы "Казахтелеком", конкуренция на рынке мобильной связи Казахстана просядет.

"История казахского рынка мобильной связи достаточно ограниченна, потому что "Казахтелеком" является крупнейшим игроком. Забирая частоты, он не позволит другим развиваться, но другие и не могут развиваться, потому что фактически у них с рынка нет денег, чтобы инвестировать в развитие. Так происходит, когда есть такая большая компания, которая контролирует основную часть рынка. Исходя из этого, отбор частот не играет большой роли. Все равно не найдутся деньги, чтобы составить реальную конкуренцию "Казахтелекому", - рассуждает Эльдар Муртазин.

Он также подчеркнул, что особой необходимости торопиться с развертыванием сети 5G в Казахстане нет, поскольку пользователи еще не исчерпали возможности 4G-связи. "Необходимости в строительстве мощной сети 5G нет, потому что потребление на уровне сети 4G стандартно: оно растет, но не так быстро. Возможно, участники рынка просто забирают частоты на будущее. А может быть, это накачка инвестиционной стоимости капитала компаний, победивших в 5G-аукционе", - отметил аналитик.

Источник в отрасли предположил, что стремление "дочек" "Казахтелекома" во что бы то ни стало участвовать во втором розыгрыше частот для 5G может свидетельствовать о подготовке одной из его компаний (а то и двух сразу) к продаже. "Эта история выглядит логично, если смотреть на нее с позиции повышения стоимости компании, чтобы продать ее подороже", - рассказал собеседник ComNews. Он добавил, что потенциальными покупателями "Мобайл Телеком-Сервис" и/или "Кселл" являются компании, проигравшие первый аукцион: "КаР-Тел" и "Фридом Телеком".

Виктория Абрамченко в ходе визита в Монголию подвела итоги 25-го заседания межправительственной комиссии

В рамках заседания достигнуты договорённости между таможенными службами двух стран в области управления рисками, согласован план действий по вопросу взаимного признания статуса уполномоченного экономического оператора.

«Подобный механизм позволит создать упрощённые таможенные коридоры. В частности, поставки между компаниями со статусом уполномоченного экономического оператора могут выпускаться ФТС России преимущественно в автоматическом режиме, то есть без какого-либо вмешательства со стороны таможенных инспекторов. Договорились о разработке двустороннего международного договора», – сообщила Виктория Абрамченко.

По результатам заседания комиссии стороны договорились активизировать проработку временного соглашения с Евразийским экономическим союзом о создании зоны свободной торговли. «Пока документ не подписан, предлагаем для обеспечения прямых поставок на российский рынок производимых в Монголии изделий из кожи и кашемира использовать российские платформы интернет-торговли, например Ozon», – отметила вице-премьер.

Российская сторона выразила готовность к тесному сотрудничеству с монгольскими друзьями в сфере энергетики: со стороны России, обладающей уникальными компетенциями и технологиями, заявили о возможности строительства на территории Монголии атомных станций малой мощности.

Также, как сообщила Виктория Абрамченко, договорились о содействии в сфере туризма. «Ожидаем, что к концу этого года общий туристический поток достигнет допандемийного уровня 500 тыс. поездок. Для развития туризма к концу года совместно с монгольской и китайской сторонами подготовим “дорожную карту” по реализации трансграничного туристского маршрута “Великий чайный путь” с набором конкретных проектов», – подчеркнула вице-премьер.

Важным вопросом развития туризма остаётся возможность безналичной оплаты товаров и услуг российскими туристами с использованием карты «Мир» или альтернативных способов оплаты. Стороны также вернулись к обсуждению этого вопроса.

Кроме того, в ходе рабочего визита Виктория Абрамченко посетила фабрику по производству готовых изделий из кашемира. «В рамках договорённости по поставкам кашемира в Россию мы посетили крупнейшую фабрику по производству готовых изделий. Договорились прямо здесь, на фабрике, что подготовим “дорожную карту” для сокращения барьеров по ввозу кашемира и готовых изделий для российских потребителей», – отметила вице-премьер.

В этом процессе примут участие Минпромторг, Минэкономразвития, ФТС, Центробанк, приграничные регионы России. «Важно обкатать маршрут, мы должны беспошлинно поставлять готовую продукцию в Российскую Федерацию. Качественный кашемир сейчас продаётся в России, но наша задача, чтобы на российском рынке он был доступен. Сейчас около 50% – это издержки из-за того, что существуют барьеры во взаимной торговле», – отметила вице-премьер.

Также Виктория Абрамченко приняла участие в церемонии открытия бассейна в Улан-Баторском филиале Плехановского университета. Улан-Баторский филиал РЭУ им. Г.В.Плеханова – единственный филиал российского вуза в Монголии.

«Уверена, что плавательный бассейн станет площадкой формирования здорового образа жизни не только для студентов и работников филиала, но и для жителей, которые неравнодушны к спорту и плаванию, как города Улан-Батора, так и ближайших населённых пунктов», – сказала Виктория Абрамченко.

Реконструкция бассейна продолжалась около года. За счёт собственных средств университета полностью переоборудовано помещение самого бассейна, входной группы, раздевалок и тренерской.

На передовую СВО по поручению Юрия Трутнева передали снайперские комплексы, БПЛА, станции радиоэлектронной борьбы

Командирам и военнослужащим Российской армии, в том числе дальневосточникам, на передовую в зоне специальной военной операции в ДНР было передано вооружение, обмундирование и транспортные средства по поручению Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.

«Мы держим непрерывную связь с бойцами, командирами и от них знаем, что именно необходимо. В этот раз отправили снайперские комплексы, станции радиоэлектронной борьбы, беспилотные аппараты – широкий ассортимент», – сказал Юрий Трутнев.

По поручению вице-премьера в зону боевого соприкосновения в том числе были переданы багги, снайперские комплексы и патроны к ним, ночные и дневные приборы наблюдения, средства связи. Вооружение и обмундирование получили военнослужащие, мобилизованные и добровольцы находящихся в Донбассе подразделений Восточного военного округа, бойцы оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад» и добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз».

25 бойцам самоходно-артиллерийского дивизиона оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад» были вручены медали «За освобождение Мариуполя», также были переданы благодарности от командования четырём бойцам добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз». Заместитель полномочного представителя Президента в ДФО Роман Алисенов, выступая перед собравшимися, зачитал поздравление от имени Юрия Трутнева. «Уважаемые бойцы, уважаемые офицеры, поздравляю вас с полученными наградами. Сегодня название города Мариуполя знает вся наша большая страна. Люди знают, благодаря кому город был освобождён», – в частности, говорилось в поздравлении.

Во время рабочей поездки в ДНР Юрий Трутнев посетил региональное отделение центра военно-спортивной подготовки «Воин». Отделение было открыто по поручению Президента России Владимира Путина в этом году. Вице-премьер обсудил с руководством отделения вопросы развития и оснащения. Уже сейчас на базе отделения проводится обучение, в частности, по управлению беспилотными аппаратами. Юрий Трутнев пообщался с курсантами, осмотрел аудитории, где проводится теоретическое и практическое обучение навыкам управления БПЛА различных типов назначения и применения.

В отделение вице-премьер передал несколько FPV дрон-симуляторов, использующихся для эффективной тренировки пилотов. Было передано и несколько ударных дронов для проведения тренировок на реальных образцах. Полпред также вручил руководству центра тепловизионные прицелы со встроенным баллистическим калькулятором. Это разработка российских инженеров для снайперских комплексов при работе на дистанции до 1,5 тыс. м.

Также в ДНР Юрий Трутнев вручил награды военным корреспондентам, отмеченным Общероссийской литературной премией им. В.К.Арсеньева. «Мы победить можем только все вместе. Для этого все, кто живёт в России, не должны забывать, что сегодня идёт специальная военная операция. Все должны знать и понимать, что сейчас сражаются и проливают кровь наши ребята и им нужно помогать. Каждый из нас сегодня может чем-то помочь: собирать гуманитарную помощь и отправлять её на фронт, работать на предприятиях военного и двойного назначения, поддерживать участников СВО и членов их семей. И в этом общем деле есть важное направление – говорить людям правду о том, что происходит на передовой, рассказывать, как сражаются за свободу Родины наши ребята, показывать, как восстанавливаются освобождённые территории. Профессия военного корреспондента сопряжена с риском для жизни. Они тоже борются за нашу свободу и независимость. Военкоры сообщают новости с фронта, зачастую несмотря на смертельный риск, рассказывают о людях – жителях освобождённых территорий, волонтёрах, добровольцах, военнослужащих, мобилизованных. У журналистов важная задача – разбудить страну. Мне кажется, что сейчас нужно по-другому работать, относиться к себе с другой степенью требовательности. И журналисты помогают это осознать. Премия – это благодарность военкорам за их подвиг», – сказал Юрий Трутнев.

Премию вручили двум из четырёх победителей второй специальной сессии Общероссийской литературной премии им. В.К.Арсеньева: корреспонденту Russia Today Андрею Филатову (номинация «Шаги к победе»), специальному корреспонденту МИЦ «Известия» Семёну Ерёмину (специальная номинация от вице-премьера Юрия Трутнева за регулярное освещение специальной военной операции). Победители получили сертификат на 500 тыс. рублей.

В ближайшее время будет вручена награда журналисту, автору и режиссёру документального фильма «Отважные» Олесе Шигиной (номинация «Ждём тебя!»). Номинацией «Судьба человека на СВО» отмечены заслуги военного журналиста, политического обозревателя РИА Новости Ростислава Журавлёва, погибшего в июле этого года в зоне проведения специальной военной операции. Сертификат будет вручён его близким.

Решение об учреждении специальных сессий премии было принято по инициативе Юрия Трутнева в феврале этого года для поощрения авторов произведений, связанных со специальной военной операцией. В жюри специальных сессий вошли представители Минкультуры, ТАСС, Литературного института им. А.М.Горького, Союза журналистов России, а также ведущие военные корреспонденты.

Учредители специальных сессий отошли от общепринятых канонов оценки произведений по форматам, обозначив что каждая номинация – это в первую очередь смысл независимо от формата подачи. Это может быть очерком, блогом, фотографией и другими форматами.

Ранее были награждены победители первой специальной сессии. Победителями стали специальный корреспондент «Комсомольской правды» Дмитрий Стешин (номинация «Судьба человека на СВО»), журналистка Эльвира Мухаметдинова (номинация «Ждём тебя!»), российский журналист, публицист и писатель Евгений Норин (номинация «Шаги к победе»), военный репортёр проекта WarGonzo Дмитрий Селезнёв (специальная номинация от Юрия Трутнева за регулярное освещение специальной военной операции).

Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

Встреча состоялась на полях саммита глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый господин Оюун-Эрдэнэ, я Вас приветствую! Прежде всего прошу Вас передать наилучшие пожелания Президенту Монголии господину Хурэлсуху от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и от меня лично.

С теплотой вспоминаю нашу встречу с господином Президентом в декабре 2021 года в ходе его визита в Россию.

Монголия – наш стратегический партнёр. Наши отношения базируются на многовековой дружбе, сотрудничестве, на взаимной поддержке народов России и Монголии.

Также мы дорожим традициями нашего боевого братства – в следующем году отметим 85-ю годовщину совместной победы в сражении на реке Халхин-Гол. В этом решающем сражении с милитаристской Японией более 10 тысяч солдат и командиров Красной Армии отдали свою жизнь за свободу и независимость Монголии.

Мы также бережно храним память о поддержке, которую Монголия оказала нашей стране в годы Великой Отечественной войны.

Российская сторона уделяет приоритетное внимание расширению торгово-экономического сотрудничества с Монголией, реализации стратегических проектов в энергетике, промышленности, транспортной сфере, гуманитарной сфере.

В прошлом году наш товарооборот увеличился на 41% и составил 180 млрд российских рублей, или 8 трлн монгольских тугриков.

На днях прошло заседание межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Виктория Валериевна Абрамченко посетила гостеприимный Улан-Батор, 25-е заседание было проведено.

Важная сфера нашего взаимодействия – образование. Свыше 60 тысяч монгольских граждан окончили российские высшие и средние учебные заведения. Мы также будем продолжать увеличивать правительственную квоту на обучение граждан Монголии в российских вузах за счёт средств федерального бюджета.

Наши народы также объединяют обширные культурные связи. В мае в Русском доме в Улан-Баторе открылась выставка Российского национального музея музыки, которая посвящена знаменательной дате – 150-летию со дня рождения великого русского композитора Сергея Рахманинова.

Уважаемый господин Оюун-Эрдэнэ, у нас с Вами большая повестка. С удовольствием передаю Вам слово.

Л.Оюун-Эрдэнэ (как переведено): Уважаемый господин Председатель Правительства Российской Федерации господин Мишустин, мы с Вами встречаемся после того, как президенты наших стран имели встречу в ходе саммита «Один пояс – один путь» в Китае. Недавно, как Вы заметили, у нас прошло заседание межправительственной комиссии. И после этих мероприятий глубоко символично, что мы с Вами встречаемся и обсуждаем вопросы двустороннего сотрудничества.

Когда мы праздновали столетие установления дипломатических отношений между Монголией и Россией, у нас с Вами был телефонный разговор, я Вас поздравил с этим юбилеем.

Мы отметили также столетие нашей Народной революции и установления независимости нашей страны. И эта столетняя история независимости и суверенитета нашей страны тесно связана с нашими добрыми отношениями и сотрудничеством с Россией.

Когда мы перешли уже на 101-й год взаимоотношений с вами, к сожалению, мы встретились с общими проблемами – с ковидом. Кроме того, потом осложнилась геополитическая ситуация.

Но хотел бы сказать, за это 100-летнее наше содружество и добрые отношения между нашими странами у нас были такие грандиозные успехи, как победа на Халхин-Голе. 85-летие этой совместной победы в битве на Халхин-Голе мы будем отмечать в следующем году.

Я слышал, что Ваш дед участвовал в этой битве. И Вы правильно сказали, и Президент Российской Федерации отмечал, что 10 тысяч бойцов Красной Армии отдали свои жизни за независимость и суверенитет нашей страны. И монгольские бойцы в то время тоже плечом к плечу с вашими бойцами защищали наши общие интересы.

Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз подтвердить, что я готов с Вами совместно съесть борщ в Москве.

М.Мишустин: Мы можем попробовать это сделать и в Бишкеке.

Встреча Михаила Мишустина с Первым вице-президентом Исламской Республики Иран Мохаммадом Мохбером

Встреча Михаила Мишустина с Первым вице-президентом Исламской Республики Иран Мохаммадом Мохбером

Из стенограммы:

М.Мишустин: Приветствую Вас, уважаемый господин Мохбер! Очень рад нашей новой встрече.

Мы с Вами виделись в октябре прошлого года в Москве на втором Каспийском экономическом форуме. И, пользуясь случаем, хочу попросить Вас передать приветствия и наилучшие пожелания Президенту Ирана Эбрахиму Раиси от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и от меня лично.

Иран – важный партнёр России. На протяжении десятилетий наши страны связывают прочные отношения дружбы, добрососедства и партнёрства. Они основаны на принципах взаимного уважения и безусловного учёта интересов друг друга.

В условиях незаконных санкций, которые объявлены против России и Ирана, мы уделяем особое внимание усилению торгово-экономического сотрудничества. По итогам прошлого года товарооборот у нас составил более 350 млрд рублей. Это рекордные показатели объёма взаимной торговли.

Мы заинтересованы в расширении инвестиционного сотрудничества. У нас есть хорошие возможности для реализации крупных совместных проектов в сфере энергетики, в промышленности, сельском хозяйстве, высоких технологиях.

Предлагаю поручить нашей Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству рассмотреть конкретные проекты на очередном заседании в Тегеране в декабре. Эту комиссию с российской стороны возглавляет Александр Валентинович Новак.

Мы уделяем особое внимание сотрудничеству в области транспорта, с Вами это неоднократно обсуждали. В мае в формате телемоста наши президенты Владимир Владимирович Путин и Эбрахим Раиси запустили работу над проектом строительства железной дороги Решт – Астара в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг» при российском финансовом содействии.

Наша задача – обеспечить комфортные условия для работы российских и иранских компаний на взаимных рынках. В сентябре Иран посетила бизнес-миссия под эгидой Российского экспортного центра с участием наших компаний, которые заинтересованы в запуске совместных проектов в агропромышленном комплексе, медицине, IT-технологиях.

Новые возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества откроются в связи с заключением соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Ираном. Переговоры по этому проекту завершены, и мы рассчитываем подписать соглашение до конца текущего года.

Успешно развивается наше сотрудничество в области туризма. С 1 августа Россия и Иран перешли на безвизовый режим для туристических групп, и в сентябре состоялись первые ознакомительные поездки наших туристов.

Иран включён нами в перечень стран, гражданам которых оформляется единая электронная виза. Она предусмотрена как для деловых, так и туристических поездок и для участия в научных, культурных, спортивных мероприятиях. Уверен, что эти меры будут способствовать увеличению взаимных туристических обменов между Россией и Ираном.

Мы также тесно взаимодействуем с вами в рамках многосторонних форматов. Иран впервые участвует в качестве полноправного члена в заседании Совета глав правительств ШОС. Мы приветствуем вас.

И конечно, хотел бы особо отметить важность решения глав государств БРИКС пригласить Иран для вступления в объединение с 1 января 2024 года.

Убеждён, что активное участие наших иранских коллег и партнёров будет способствовать повышению авторитета ШОС и БРИКС на международной арене.

Уважаемый господин Мохбер, у нас большая содержательная повестка. Передаю Вам слово.

М.Мохбер (как переведено): Благодарю уважаемого Премьер-министра, который всегда прилагал усилия, чтобы стратегические отношения между двумя странами были бы на очень хорошем, достойном уровне.

Прежде всего хотел бы передать привет и наилучшие пожелания от Его Превосходительства Президента Исламской Республики Иран многоуважаемому Его Превосходительству Президенту Российской Федерации и Вам лично тоже.

Также поздравляем вас с предстоящим праздником 4 ноября – это День единства в Российской Федерации.

Я не могу в своей речи не указать на трагические преступления, которые сейчас происходят в секторе Газа. Это волнует душу любого человека. Поэтому выражаю надежду на то, что завтра нам удастся сделать шаг, чтобы остановить эти преступления и доставить гуманитарную помощь палестинскому народу.

Также выражаю благодарность за Вашу поддержку, особенно поддержку Вашего Правительства, в вопросе присоединения Ирана к ШОС, БРИКС и также подписания соглашения о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом. Все эти проекты направлены на интересы обеих наших стран и активизацию взаимодействия наших бизнесменов.

Встреча Михаила Мишустина с Премьером Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяном

Из стенограммы:

Ли Цян (как переведено): Господин Премьер-министр, позвольте мне выступить первым. Я очень рад снова видеть Вас. В мае этого года мы с Вами провели очень дружественные и углублённые переговоры в Пекине, и сегодня наша встреча в городе Бишкеке вызывает во мне очень тёплые чувства. Благодаря стратегическому руководству Председателя Си Цзиньпина и Президента Путина между нашими странами сохраняется высокий уровень политического взаимодоверия. Двусторонние отношения развиваются в уверенном русле, а наше практическое сотрудничество также активно продвигается по всем направлениям.

Сотрудничество Китая и России не направлено против третьих сторон и не подчиняется влиянию или диктату извне. Оно ориентировано на обеспечение благосостояния наших народов, содействие развитию во всём мире и защиту международной справедливости.

На прошлой неделе в Пекине наши лидеры провели весьма плодотворные переговоры. Они наметили новые ориентиры дальнейшего развития китайско-российских отношений. И мы готовы вместе с российскими коллегами на основе важных договорённостей наших лидеров продолжить усилия по углублению сотрудничества по всем направлениям и укреплению двусторонних отношений и нашего стратегического партнёрства в целом.

Я готов вместе с Вами обсудить те вопросы, которые представляют наш общий интерес.

М.Мишустин: Спасибо! Приветствую Вас, уважаемый господин Ли Цян, уважаемые коллеги. Искренне рад нашей новой встрече.

С теплотой вспоминаю свой визит в дружественный Китай в мае текущего года. И конечно, прошу Вас, пользуясь случаем, передать самые добрые, искренние приветствия и наилучшие пожелания уважаемому господину Си Цзиньпину от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.

Вы сказали, 17–18 октября Президент России посетил Китай и принял участие в третьем международном форуме «Один пояс – один путь». Искренне хочу поздравить наших китайских друзей с успешным проведением этого мероприятия.

Выдвинутая Председателем КНР инициатива широкого взаимодействия государств исторического Шёлкового пути востребована в нынешней политической ситуации. Мы совместно работаем над её сопряжением с Евразийским экономическим союзом и выходим в перспективе на формирование Большого евразийского партнёрства.

Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия достигли беспрецедентного уровня и продолжают укрепляться. Наше сотрудничество опирается на традиции добрососедства, принципы равенства и взаимного уважения.

Мы с Вами, уважаемый господин Ли Цян, выполнили решения Президента России Владимира Владимировича Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина, которые предусматривают определение параметров российско-китайского сотрудничества до 2030 года.

Россия и Китай оказывают взаимную поддержку друг другу в вопросах защиты коренных интересов обеих стран. Тесно координируем наши действия на многосторонних площадках ШОС и БРИКС. Совместно формируем многополярную архитектуру международных отношений.

Как говорят наши китайские друзья, сотрудничество России и Китая «рассекает волны, следуя попутному ветру».

Несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, наше торгово-экономическое взаимодействие активно развивается. Свыше 90% трансграничных расчётов уже осуществляется в национальных валютах – в рублях и юанях.

В прошлом году взаимный торговый оборот вышел на рекордный уровень. В январе – сентябре объём торговли увеличился ещё на 27% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, до 16 трлн российских рублей, или 1,2 трлн китайских юаней.

Мы укрепляем наше партнёрство в энергетической сфере. Увеличиваются поставки в Китай российской нефти, природного газа, угля, электроэнергии. Наращиваем также кооперацию в промышленности. Готовим новые совместные проекты. Имеются и широкие возможности для взаимодействия в области сквозных технологий.

Мы также ускоряем развитие транспортно-логистических маршрутов, приграничной инфраструктуры. Увеличиваем экспорт российской сельскохозяйственной продукции. В январе – августе объём поставок вырос почти в два раза, до 500 млрд рублей, или более 35 млрд юаней.

И конечно, важнейшая составляющая нашего сотрудничества – это культурно-гуманитарные связи. По линии правительств обеспечиваем подготовку к проведению Годов культуры России и Китая, запланированных на 2024–2025 годы.

Мы также будем рады видеть китайских участников на первом международном мультиспортивном турнире «Игры будущего» в Казани в 2024 году.

Уважаемый господин Ли Цян, у нас большая содержательная повестка. Предлагаю начать работу.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 октября 2023 > № 4505136 Михаил Мишустин, Ли Цян

Встреча с представителями религиозных объединений

В Екатерининском зале Кремля прошла встреча Владимира Путина с представителями религиозных объединений России.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Я считал очень важным встретиться с вами и прежде всего хочу всех вас поблагодарить за поддержку Вооружённых Сил Российской Федерации, за поддержку Вооружённых Сил России и поддержку наших бойцов, членов их семей, всех тех, кто борется за Россию в рамках специальной военной операции. Это первое, я ещё к этому вернусь.

И второе – хотел поговорить с вами о событиях на Ближнем Востоке, в некоторых других регионах мира, но прежде всего, конечно, на Ближнем Востоке, потому что это нас касается, сейчас скажу об этом.

Все мы с тревогой, с болью в сердце следим за трагической ситуацией на Святой земле, которая имеет сакральное значение для христиан, мусульман, иудеев, – для последователей крупнейших традиционных мировых религий.

Новый виток палестино-израильского конфликта уже унёс тысячи жизней, тысячи.

Россия на себе испытала и знает, что такое международный терроризм. Мы знаем, что это такое. Мы всегда будем чувствовать горечь невосполнимых потерь, понесённых страной в годы борьбы с международным терроризмом.

Я искренне хочу выразить соболезнования семьям израильтян, граждан других стран, чьи близкие погибли, получили ранения в ходе атаки 7 октября этого года.

Но для нас очевидно и то, что за преступления, совершённые другими, не должны отвечать ни в чём не повинные люди. Борьба с терроризмом не может вестись по пресловутому принципу коллективной ответственности, когда также гибнут старики, женщины, дети, целые семьи, сотни тысяч людей остаются без крова, еды, воды, электричества и медицинской помощи. Это настоящая гуманитарная катастрофа.

Позиция России по палестино-израильскому конфликту известна и не раз была абсолютно чётко заявлена. Она не имеет какого-то конъюнктурного характера, связанного с текущей ситуацией. Она основана на решениях Совета Безопасности ООН, которые предусматривают создание двух независимых, суверенных государств – Израиля и Палестины. Это и есть ключ к долгосрочному, фундаментальному урегулированию, к миру на Ближнем Востоке. Это традиционная позиция ещё Советского Союза, затем и России начиная с 1948 года.

Наша задача сегодня, главная задача – остановить кровопролитие и насилие. В противном случае дальнейшее разрастание кризиса чревато тяжелейшими и крайне опасными, разрушительными последствиями. Причём не только для региона Ближнего Востока. Это может выплеснуться далеко за границы Ближнего Востока. Именно это неоднократно подчёркивал и я в своих выступлениях, в ходе многочисленных телефонных разговоров и разговоров и личных встреч с главами ближневосточных и других государств.

Вместе с тем мы видим попытки некоторых сил спровоцировать дальнейшую эскалацию, втянуть в конфликт как можно больше других стран и народов, используя их в своих корыстных интересах, запустить настоящую волну хаоса, взаимной ненависти не только на Ближнем Востоке, но и далеко за его пределами. Для этого в том числе пытаются играть на национальных и религиозных чувствах миллионов людей. Причём такая, с позволения сказать, политика реализуется уже давно, задолго до нынешнего кризиса.

Мусульман натравливают на иудеев, призывают к «войне с неверными». Шиитов сталкивают с суннитами, православных – с католиками. В Европе закрывают глаза на кощунство и вандализм в отношении мусульманских святынь. В ряде стран уже в открытую, на официальном уровне прославляют нацистских преступников и антисемитов, на чьих руках кровь жертв Холокоста. На Украине ведут дело к запрету канонической православной церкви, к углублению церковного раскола.

Цель, на мой взгляд, всех этих действий очевидна – умножить нестабильность в мире, разобщать культуры, народы, мировые религии, спровоцировать конфликт цивилизаций – всё по известному принципу «разделяй и властвуй». И при этом ведут разговоры о каком-то «новом мировом порядке», суть которого на самом деле всё та же: лицемерие, двойные стандарты, претензии на исключительность, на глобальное доминирование, на сохранение по сути неоколониальной системы.

На Западе видят, как набирает силу процесс формирования многополярного мироустройства. И, чтобы сдержать развитие независимых, суверенных стран, расколоть мировое большинство, пускают в ход всё те же средства, в том числе исламофобию, антисемитизм, русофобию.

Конечно, этим силам, которые проводят такую политику или пытаются её проводить, выгодно, чтобы эпидемия насилия и ненависти охватила не только Ближний Восток, но и другие регионы, чтобы на территории Евразии обострились старые и возникли новые «горячие точки».

Во многом дирижируя конфликтом на Ближнем Востоке, подпитывая, провоцируя национализм, религиозную нетерпимость по всему миру, эти самые силы, конечно же, преследуют и свои враждебные цели в отношении и нашей страны. И эти цели декларируются правящими кругами некоторых стран открыто – нанести нам, как они выражаются, «стратегическое поражение». И здесь тоже нет ничего нового. Им нужно, чтобы и ближневосточный, и любые другие религиозные, национальные конфликты в мире были прямо или косвенно связаны так или иначе с Россией, или, точнее, били бы по России, по нашему обществу. Поэтому будут использовать и ложь, и провокации, внешние и внутренние поводы, чтобы ослабить и расколоть наше общество, поджечь национальные и религиозные распри в нашем доме.

Подчеркну, сейчас на лидерах общественного мнения, руководителях политических партий, общественных объединений, главах регионов нашей большой страны, на пастырях традиционных религий, на всех институтах гражданского общества лежит колоссальная ответственность за будущее России.

Каждый из нас в своих словах и поступках должен исходить из главного – что главное? – из коренных интересов нашего собственного многонационального народа, всегда помнить, что межнациональное и межрелигиозное согласие – это основа российской государственности. Всё другое, всякая другая позиция имеет антироссийскую направленность и составляющую.

Знаю, что для всех нас, пастырей, духовных лидеров христиан, мусульман, буддистов, последователей иудаизма такое согласие, единство нашего общества – это безусловная ценность.

Я благодарю вас за такую принципиальную позицию и хочу отметить то большое внимание, которое вы уделяете просветительской работе, развитию межрелигиозного диалога. Представители конфессий вместе реализуют социальные, благотворительные проекты, – ещё раз вернусь к тому, с чего начал, – оказывают поддержку участникам специальной военной операции, их близким. Велик вклад наших традиционных религий и в укрепление семейных ценностей, в патриотическое воспитание молодых людей и, конечно, в гармоничное развитие межнациональных отношений на основе согласия и взаимопонимания между людьми разных этносов, традиций, вероисповеданий.

Ещё раз подчерку: мы один народ, у нас одна Родина. И все мы несём общую ответственность за её благополучие и безопасность.

Предлагаю на эту тему и поговорить.

Ваше святейшество.

Патриарх Кирилл: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за инициативу провести эту встречу, за слова, которые Вы сейчас к нам обратили. Действительно, это очень своевременная и нужная инициатива.

Конечно, особую озабоченность сегодня вызывает у многих конфликт, который с новой силой вспыхнул в Восточном Средиземноморье.

На протяжении столетий к этому региону было приковано внимание верующих всех авраамических религий. Иерусалим был и остаётся священным городом и для христиан, и для иудеев, и для мусульман. Территория Палестины, Израиля – это Святая земля, на которой происходили важнейшие события мировой истории, и прежде всего непосредственно связанные с общением Бога и человека.

Исторически Россия поддерживает самые тесные связи со Святой землей, стремится сохранять там русское присутствие, история которого исключительно богата фактами и событиями. Многочисленные письменные свидетельства, а также культурные артефакты указывают, что паломничество в Иерусалим было одним из наиболее желанных и значимых событий в жизни благочестивых русских людей.

Именно обеспечение самой возможности посещения Святой земли широкому кругу наших соотечественников было одной из главных целей учреждения более 140 лет [назад] решением императора Александра III Императорского православного палестинского общества. Эта организация, несомненно, внесла свой значительный вклад в поддержку палестинского народа, прежде всего в образовательной и социальной сферах: создавались школы, приюты, больницы, – то есть осуществлялась очень значительная благотворительная деятельность, направленная на поддержание местного населения.

Отрадно, что сегодня традиционная взаимосвязь России и Святой земли продолжает развиваться. И хотел бы особенно отметить, что наше государство стремится поддерживать исторически сложившиеся связи и традиции, сквозь века сложившиеся, в том числе и культурное взаимодействие со странами и народами Ближнего Востока.

Наша нынешняя встреча проходит в очень непростое время. Хотя не знаю, бывают ли простые времена: иногда для одних простые – простые, а для других простые становятся очень сложными. Но сегодня в мире разворачивается множество конфликтов. Их следствием становится появление новых угроз мирному сосуществованию народов и стран, разрушаются дружественные, добрососедские отношения, испытываются на прочность устоявшиеся связи представителей различных культур и религий, потому что и религии тоже втягиваются в эти конфликты, представители религий.

События последних недель вызывают наибольшие опасения, потому что затрагивают сложнейший вопрос столкновения, а также соотношения и взаимодействия двух древних авраамических религий – это ислам и иудейство.

Хотел бы выразить признательность Вам как Президенту Российской Федерации, государственному руководству России за последовательную миротворческую позицию в связи с проблемами урегулирования в том числе и ближневосточного конфликта. Трудно сказать, что было бы на Ближнем Востоке, если бы не эта миротворческая роль России. И только слепой может не видеть того, что от этой именно роли во многом зависит стабильность, спокойствие, насколько возможно иметь это спокойствие, на Святой земле.

Искренне убеждён, что у нас, представителей разных религий, в России, у государственных властей и общественности имеется общая заинтересованность в том, чтобы межрелигиозный и межкультурный диалог служил созиданию мира и достижению согласия.

Мы все хотим, чтобы отношения между верующими традиционных религий были взаимоуважительными и доброжелательными. Для этого у нас есть необходимые прочные основания в виде нравственного консенсуса, общего понимания, что есть добро и что есть зло. Вот это фундаментальный момент. У нас в каком-то смысле общая система нравственных ценностей, конечно, окрашенная в какие-то культурные тона, конфессиональные, но, по сути, различение добра и зла в наших религиях одно и то же.

Религии не должны служить делу ненависти, призывы к которой иногда звучат сегодня, к сожалению, в том числе и в радикальных религиозных группах. Думаю, что все присутствующие здесь духовные лидеры согласятся с утверждением, что идеи человеконенавистничества не могут никак ассоциироваться с религией. Более того, по своей внутренней природе эти идеи есть несомненное порождение врага рода человеческого – дьявола, который ненавидит доброе.

Мы, лидеры традиционных религий России, хорошо осознаём весь трагизм происходящего сегодня на Ближнем Востоке, а потому не имеем права допустить в нашей стране призывов к вражде и проявлениям ненависти на религиозной почве. И слава богу, за исключением каких-то совсем маргинальных групп, ничего подобного в России не имеет места.

Конфликт на Святой земле не должен отразиться на отношениях между религиозными общинами, в том числе и в России. Наши единоверцы видят нас, сидящих сегодня за одним столом в диалоге друг с другом, с главой государства. Это вообще такой уникальный пример того, как взаимодействует российское государство с религиями, представленными на территории России. Мы ведь вместе свидетельствуем об отсутствии принципиальных разногласий, в том числе по вопросам, связанным с общественной жизнью.

Более того, как я уже сказал, у нас много общего в вопросах нравственности, а общим врагом мы считаем грех – подлинное зло, поражающее душу человека. Конечно, светская этика и тем более светское право не оперируют понятием «грех», но оперирует понятием «нарушение закона». А грех есть нарушение Божьего закона, который лежит в основе человеческой нравственности. А на основе человеческой нравственности, исторически сформировавшейся во многих культурах, и возникает право. Поэтому есть, конечно, глубинная связь между в каком-то смысле религиозными ценностями, религиозной верой и правом.

Ныне, к сожалению, имеют место провокационные действия, направленные на усугубление ближневосточного конфликта путём дегуманизации противоположной стороны с использованием информационных ресурсов. Для устранения этой угрозы необходимо широкое и непредвзятое освещение ситуации.

Очевидно, что Россия, последовательно отстаивая принцип уважения законных интересов каждой стороны и всемерно поддерживая стремление гражданского населения Израиля и Палестины к утверждению прочного, справедливого мира, своей позицией содействует поиску путей прекращения вооружённого конфликта и восстановлению диалога политических оппонентов.

Вместе с тем невозможно не сказать, что любые удары по гражданским учреждениям и религиозным святыням достойны самого решительного осуждения. Может быть, именно поэтому нередко и подвергаются религиозные объекты такому насильственному нападению, чтобы спровоцировать и ожесточить сердца людей и тем самым сделать конфликт более жестоким.

К сожалению, в последние дни было немало новостей подобного рода. Иерусалимская православная церковь, которая окормляет христиан, проживающих по обе стороны противостояния, – её позиция принципиальна и последовательна: гражданские лица не должны становиться целью вооруженных атак, им необходимо оказывать помощь и поддержку.

Хотел бы вместе с вами, ваши превосходительства, а также с братьями, которые сегодня здесь присутствуют и участвуют в этом разговоре, выразить совместную поддержку усилиям Иерусалимского патриархата, возглавляемого патриархом Феофилом, и призвать всех не ослабевать в молитвах и в наших дальнейших совместных усилиях по утверждению прочного и справедливого мира на Святой земле. Святая земля – это наше общее сокровище, духовное, культурное, историческое. И поэтому мир на Святой земле – это наша общая ответственность и общая забота.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши оценки. Они чрезвычайно важны для верующих людей – и вообще для нравственного понимания происходящих процессов и важности единства для нашей многонациональной страны.

Пожалуйста, уважаемый муфтий.

Т.Таджуддин: Глубокоуважаемый Президент Владимир Владимирович! Ваше святейшество патриарх Кирилл! Достопочтимые участники этой долгожданной встречи!

Сердечно приветствую вас от имени Центрального духовного управления мусульман России.

Владимир Владимирович, мы сердечно благодарим Вас за приглашение на эту встречу.

Очень тяжело и больно мы переносим то, что происходит на Ближнем Востоке да и в мире в целом.

Мы искренне благодарим за Вашу оценку, которая находит понимание не только у россиян, не только у нас, духовных деятелей, но и во всём мире.

В эти дни многие наши друзья и знакомые, видные религиозные деятели, общественные и государственные, говорят об очень взвешенной Вашей позиции, Владимир Владимирович, Российской Федерации и говорят, что очень надеются, что Россия внесёт свой достойный вклад в установление мира и согласия на Ближнем Востоке.

В то же время тяжёлой болью и великой скорбью отдаётся в наших сердцах разгоревшийся с новой силой конфликт на священных землях вокруг обители мира – Иерусалима. Об этом и Вы, и Ваше святейшество очень обстоятельно говорили, потому что эти места дороги для всех: и для мусульман, и для христиан, для иудеев да и для всего человечества. Всё человечество небезразлично к этому относится.

Несомненно, в основе этого конфликта лежит несправедливость в отношении палестинского народа, заложенная более 70 лет тому назад, в течение которых не выполняются резолюции Организации Объединённых Наций о создании двух государств – Израиля и Палестины. Это не сегодняшняя проблема. Но как-то находили всегда взаимопонимание, и страсти не доходили до такого предела.

Происходящее противостояние двух сторон привело не только к попранию всех норм международного права и норм взаимоотношений народов и государств, но и к применению варварских методов борьбы, когда страдают и погибают мирные жители, прежде всего женщины, дети и старики.

К сожалению, некоторые страны не только не способствуют справедливому решению этого конфликта, а, наоборот, в очередной раз демонстрируют всему миру своё право силы и двойные стандарты.

Также налицо попытки искажения реальности в информационном пространстве и подтасовка фактов. Это, несомненно, указывает на провокационную основу – и время – происходящего на Ближнем Востоке. И, несомненно, как Вы подтвердили, цель их – умножить нестабильность в мире. Не устраивать [их] может и многополярный мир. А когда много «горячих точек» – кому-то это очень выгодно.

Поэтому народы мусульманских стран и многих стран мира возмущены жестокостью, которая происходит против мирного населения, притом с обеих сторон, требованиями эвакуации и намерениями провести масштабную наземную военную операцию, которая может привести к ещё большим жертвам среди мирных граждан да и к глобальным последствиям в мире.

Сегодня, когда весь мир кипит, народы и страны мира, все мы несомненно должны вносить достойный вклад в сохранение мира и утверждение ценностей жизни. Считаем нашим долгом призвать стороны конфликта к немедленному прекращению военных действий, освобождению заложников и к недопущению разрастания конфликта, гибели и страданий мирного населения.

Мы призываем мировое сообщество и страны исламского мира поддержать усилия России по скорейшему созыву Совета Безопасности Организации Объединённых Наций для обсуждения ситуации на Ближнем Востоке и предпринять все усилия для начала переговоров на высшем уровне; инициировать новые действия, может, даже и миротворческие силы в зоне конфликта, организацию гуманитарных коридоров для беженцев и поставок гуманитарной помощи. Сегодня это, несомненно, нужно сделать быстрее, чтобы дальше прекратить пролитие крови.

В этой связи мы считаем необходимым также в ближайшее время организовать работу по оказанию гуманитарной помощи пострадавшим в этом конфликте. Для этой цели предлагаем создать единый центр по координации этой работы при активном участии и Межрелигиозного совета России, и духовных центров традиционных конфессий нашей страны.

Вместе с тем мы призываем наших соотечественников сохранять спокойствие, единство и сплочённость, не поддаваться на провокации и не допускать возбуждения межнациональной и межрелигиозной вражды, вносить достойный вклад в защиту Отечества и поддержку защитников единого Отечества. Мы сами сегодня в таком состоянии. И даже религиозные деятели, и имамы, священнослужители традиционных конфессий находятся там, вместе с защитниками нашей Отчизны.

Никогда в нашей стране не было противостояния традиционных конфессий. Это не только то, что нам передано, но это заложено в основе наших традиций, потому что мы единого корня, мы признаём одного, единого создателя, и нам нечего делить в этом мире, а в вечности – тем более.

Нам, верующим, несомненно, необходимо молиться и обращаться ко Всевышнему Господу миров с просьбой благословить наши усилия, Ваши усилия и прежде всего глав государств, которые входят в Организацию Объединённых Наций, осознать ответственность и благословить ваши и наши усилия в мирном разрешении конфликта, восстановлении справедливости, мира и стабильности на Ближнем Востоке да и во всём мире.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы ещё раз подчеркнули необходимость межрелигиозного, межнационального согласия – чрезвычайно важная вещь вообще всегда, а в данный момент особенно.

Уважаемый раввин, пожалуйста.

Б.Лазар: Глубокоуважаемый господин Президент!

Прежде всего большое Вам спасибо за Вашу инициативу, что собрали нас всех вместе, за Ваше выступление. Каждое слово, я думаю, нужно написать и поставить везде.

Не случайно, что мы собрались именно в преддверии 4 ноября, Дня народного единства. Это символично. Народное единство – это уникальность России, Вы правильно говорили, что это самое главное. И на самом деле так и есть, мы всё время чувствуем мир и взаимоуважение между людьми из разных народов, разных культур, разных конфессий. Во многих других странах не то что межнациональных или межконфессиональных совместных проектов нет – люди даже за одним столом вместе собираться не могут. А у нас, слава богу, эта традиция уже многолетняя, а в последние годы она стала ещё более важна и актуальна.

Я могу сказать, что каждый раз, когда мы собираемся, тем более здесь, мы чувствуем реальную дружбу. Это не только разные проекты, которые мы можем вместе осуществлять, это то, что реально мы чувствуем уважение друг к другу. И это, без никакого сомнения, благодаря Вам. Мы смотрим на внешний мир, и мы сразу видим, как там неспокойно. Здесь ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что у нас в России нет этого напряжения.

Даже то, что здесь люди не выходят на улицы с демонстрациями, – это очень хорошо. Потому что мы все знаем, что уличными демонстрациями везде и всюду пользуются экстремисты. И даже если по замыслу предполагается мирное выступление, на практике дело сплошь и рядом доходит до насилия.

Очень важно, что наша встреча сегодня послала чёткий сигнал всему обществу: мы за отношения взаимоуважения, дружбы и сотрудничества, но в то же самое время мы не будем толерантны к тем, кто сам не толерантен, кто исповедует экстремизм и призывает к насилию.

К сожалению, история уже показывает, что граница между ненавистью и насилием очень тонкая. Идеология ненависти всегда приводит к насилию, иногда даже приводит к терроризму. Очень правильно наш патриарх говорил о том, что религия и ненависть несовместимы. Это ровно противоположно. Любая проповедь, любой урок, который религия или религиозный лидер даёт, что нужно найти путь, как можно не только любить друг друга, но дружить по-настоящему. Слава богу, уже много лет здесь, в России, мы не испытываем государственного антисемитизма и даже уличного антисемитизма тоже практически нет.

Но у нас есть опыт прошлого, и поэтому наша главная просьба сегодня к власти – к федеральной и на местах, – чтобы была постоянная и бескомпромиссная борьба с экстремизмом.

Я уже говорил об опыте прошлого. Несколько дней назад мы отмечали 80-летие восстания в нацистском лагере Собибор. Человек, который организовал это восстание, офицер Красной армии Александр Аронович Печерский, понимал, что нельзя сдаваться, когда царствует насилие, надо защищать себя и тех, кто рядом с тобой. Мы, как любая религия, молимся о мире, о том, чтобы не было больше войн.

Но мир с убийцами невозможен по определению. Поэтому, когда мы сейчас скорбим о сотнях невинных жертв, убитых террористами 7 октября, когда мы молимся о спасении более 200 заложников – и спасибо муфтию Талгату [Таджуддину], что мы действительно должны собираться вместе и делать всё возможное, чтобы они могли уже возвращаться домой.

Мы знаем, что никаких переговоров с террористами быть не может, тем более никаких компромиссов. Любая террористическая организация должна быть изолирована и уничтожена.

Я сам не сомневаюсь, что израильтяне и палестинцы, евреи и мусульмане могут жить в мире, уважать друг друга и при необходимости даже помогать друг другу. Есть все условия, чтобы они могли дружить вместе. Можно взять пример того, что у нас здесь, в России: мир между христианами, мусульманами, иудеями, буддистами – всеми религиями и всеми народами.

На самом деле это и есть пример для всего мира. Нужно подумать, почему здесь мы можем дружить, реально помогать друг другу, радоваться вместе, а там невозможно. Ответ простой: здесь, у нас, мудрый Президент, который, когда видит, что может помочь в этой дружбе, или, не дай бог, может быть, какой-то там трудный момент, – собирает нас вместе и, как сегодня Вы говорили, даёт очень чётко позицию, что это самое ценное – то, что у нас есть сегодня в России.

В России, слава богу, с террористами также поступают очень жёстко, и результат налицо.

Поэтому очень надеюсь, что российский опыт послужит добрым примером и на Ближнем Востоке, и в других регионах, которые, к сожалению, до сих пор сталкиваются с подобными проблемами.

Ещё раз огромное Вам спасибо, и дай бог, что, может быть, эта встреча и благословение от всех религиозных лидеров Вам дали силу реально «разрулить» проблему, решать её, и чтобы покой был и на Ближнем Востоке, и с Божьей помощью во всём мире.

В.Путин: Спасибо. Спасибо, что Вы тоже обратили внимание на наши фундаментальные ценности.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505133 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – подготовка к прохождению зимнего сезона. С докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Николай Шульгинов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. В начале совещания рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Поговорим сегодня о прохождении осенне-зимнего максимума, о подготовке к этому сезону.

Но начнём с результатов работы Федеральной таможенной службы за 2023 год. Сегодня профессиональный праздник у таможенников – поздравляю и всего самого доброго желаю, спасибо за работу. Пожалуйста, Руслан Валентинович [Давыдов].

Р.Давыдов: Большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В текущем году Федеральная таможенная служба принимала активное участие в решении задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также планов и решений Правительства по обеспечению развития российской экономики в условиях незаконных западных санкций.

Особое внимание уделялось работе по наращиванию внешнеторгового оборота России и выстраиванию новой логистики в створе транспортных коридоров «Восток–Запад» и «Север–Юг». Штатная численность таможенников в приоритетных пунктах пропуска была увеличена более чем на тысячу единиц. Пять наиболее загруженных погранпереходов на российско-китайской и российско-азербайджанской границах по согласованию с партнёрами были переведены на круглосуточный режим работы.

В результате реализованных совместно с другими контролирующими органами и Минтрансом России мер пропускная способность на приоритетных участках границы увеличилась почти в два раза.

Практически решена многолетняя проблема очередей в наиболее загруженных пунктах пропуска на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке. Это Забайкальск, Яраг-Казмаляр и Верхний Ларс.

Уважаемый Владимир Владимирович, таможенники активно участвуют в решении поставленной Вами задачи по развитию Дальнего Востока.

В текущем году внешнеторговый грузооборот в регионе по сравнению с 2022 годом в целом увеличился на 14,2 процента, а по автомобильному транспорту – в 2,4 раза.

Наиболее активно растёт товарооборот с Китаем. За девять месяцев 2023 года он увеличился на 35 миллиардов долларов, или на 27 процентов. При сохранении таких темпов роста объёмы российско-китайской торговли к концу текущего года могут достигнуть 215–220 миллиардов долларов.

Особое внимание уделяется декриминализации околотаможенной сферы в Дальневосточном федеральном округе. Реализуем согласованный с ФСБ России комплексный план оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконному вывозу водно-биологических ресурсов, контрабанде леса и лесоматериалов, а также уклонению от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров народного потребления и автомобилей.

С учётом существенного перераспределения штатной численности наиболее актуальным для организации работы таможенных органов в Дальневосточном округе является вопрос обеспечения жильём должностных лиц, проходящих службу в пунктах пропуска. Особенно остро эти проблемы ощущаются в Приморском и Забайкальском краях, где приоритетные погранпереходы находятся на значительном удалении от крупных городов.

Предлагаем рассмотреть возможность её решения путём выделения Минстрою России дополнительного финансирования на организацию строительства служебного жилья для таможенников в непосредственной близости от приоритетных пунктов пропуска в Дальневосточном регионе.

Ещё одна важнейшая задача таможни – это поддержка бизнеса и граждан, нейтрализация последствий незаконных западных санкций.

Пик мер поддержки фискального характера в виде различных льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей пришёлся на прошлый год, когда суммарно это составило более 1,1 триллиона рублей. В текущем году сумма предоставленных льгот и преференций уже превысила 400 миллиардов рублей.

Обеспечен первоочередной ввоз социально значимых и критически важных для экономики товаров, упрощён ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Ежемесячный прирост объёмов параллельного импорта в этом году составил около семи процентов.

Таможенные органы делают всё необходимое для оказания содействия Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Товары, поступающие для нужд СВО, оформляются незамедлительно. В упрощённом порядке выпущено более 7,5 тысячи тонн таких товаров.

С начала года Минобороны передано конфискованное имущество стоимостью более 300 миллионов рублей. Общероссийскому народному фронту, социальным, медицинским и образовательным учреждениям также переданы товары на сумму около 100 миллионов рублей и 44 автомобиля.

Нами организована работа в новых субъектах Российской Федерации. Созданы Донецкая и Луганская таможни, в составе Крымской таможни образованы Запорожский и Херсонский таможенные посты. Личный состав таможенных постов укомплектован, прошёл обучение и приступил к выполнению поставленных задач.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность Минстрою России за активную работу по восстановлению объектов таможенной инфраструктуры на новых территориях.

В целях обеспечения государственной безопасности таможенные органы задействуют 24 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Совместно с ФСБ России организован контроль товаров и транспортных средств на административных границах с новыми субъектами Российской Федерации, в Крыму, в районе Керченской паромной переправы, а также на Северном Кавказе. Выявлено более 39 тысяч запрещённых предметов, в том числе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.

Уважаемый Владимир Владимирович, решению задач по адаптации всей внешнеторговой сферы России к работе в новых условиях помогает цифровизация таможни, проведённая в рамках одобренной Вами комплексной программы развития таможенных органов в 2018–2020 годах.

Активно развивается возможность полностью автоматического принятия решений о выпуске товаров без участия таможенного инспектора. В текущем году из трёх миллионов деклараций на товары почти 85 процентов зарегистрированы автоматически, и автоматически выпущено более 27 процентов таких деклараций. Время выпуска составляет две с половиной минуты. С 20 октября, буквально несколько дней назад, возможность применения автовыпуска распространена на компании среднего уровня риска. Это самая многочисленная категория участников внешнеэкономической деятельности. Из 122 тысяч активных компаний ВЭД почти 102 тысячи относятся к категории среднего уровня риска.

Важнейшим приоритетом в нашей работе является обеспечение безопасности и бесперебойности функционирования информационных систем таможенных органов. В последнее время особую остроту приобрели вопросы информационной безопасности и защиты таможенной информации. С начала СВО зафиксировано более полутора тысяч попыток деструктивного воздействия на информационные системы таможенных органов. Все атаки нейтрализованы, в том числе предпринятая в апреле этого года наиболее масштабная попытка парализовать работу наших информационных систем и заблокировать возможность совершения внешнеторговых операций.

Совместно с правоохранительными органами ФТС России реализует комплекс мер по защите таможенной информации и выявлению каналов её незаконного распространения.

Совместно с Генпрокуратурой и Роскомнадзором России по судебным решениям заблокировано 43 интернет-ресурса, незаконно распространявших таможенную информацию. По этому составу в текущем году возбуждено 15 уголовных дел по части 3 статьи 183 УК РФ.

Вместе с тем практика привлечения к ответственности лиц по подобным уголовным делам свидетельствует, что наказания по приговорам судов сводятся к штрафам от 50 до 100 тысяч рублей. Понятно, что это не является сдерживающим фактором для правонарушителей.

Для повышения уровня защиты таможенной информации и противодействия угрозам экономической безопасности России предлагаем [следующее].

Первое – во взаимодействии с ведомствами и организациями, а у ФТС действует 98 соглашений об информационном взаимодействии, рассмотреть вопрос перехода от регламентной передачи информации из таможенных баз данных к работе по запросам с обоснованием необходимости получения соответствующей информации.

Второе – в рамках статьи 183 УК РФ повысить ответственность за незаконное получение, использование или распространение таможенной информации, составляющей коммерческую или налоговую тайну, и установить её в виде лишения свободы.

Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении всех последних лет работа по своевременному и полному перечислению средств в федеральный бюджет была и остаётся безусловным приоритетом в нашей деятельности. По состоянию на сегодняшний день ФТС России собрано более 5,2 триллиона рублей таможенных платежей. 3,9 триллиона из этой суммы приходится на платежи по импорту.

Таким образом, прогнозное задание по импортным платежам на весь 2023 год уже выполнено на 101 процент. Полный план по платежам на текущий год составляет для нас шесть триллионов 464 миллиарда рублей, и его мы тоже обязательно выполним.

В завершение несколько слов хотел бы сказать о нашем международном сотрудничестве. 30–31 октября в Москве состоится Международный таможенный форум. К нам в гости приедут делегации из ЕАЭС, СНГ, стран БРИКС, Ирана, государств Латинской Америки. Всего на форуме будут представлены таможенники из 25 стран. К подписанию планируются восемь международных соглашений и протоколов о сотрудничестве. Все они направлены на содействие развитию внешнеэкономических связей России, ускорение и упрощение таможенных процедур, создание благоприятных условий сотрудничества с дружественными странами.

Владимир Владимирович, большое спасибо за поздравление. Таможенники готовы к работе. Доверие оправдаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Руслан Валентинович, в этом году таможенных платежей будет больше, чем в 2022-м, да?

Р.Давыдов: Немного больше. Примерно на 200–300 миллиардов будет больше, чем в прошлом году.

В.Путин: Понятно.

Антон Германович, по поводу жилья для сотрудников таможни на Дальнем Востоке: Вы согласовали эти дополнительные расходы?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы проговаривали с Русланом Валентиновичем этот вопрос, потому что действительно приходится ездить сотрудникам за 100 километров на пункты пропуска. Поэтому мы договорились о том, что ресурс найдём, но вместе, конечно, с повышением собираемости таможенных платежей.

В.Путин: Они повышают.

А.Силуанов: Деньги будут.

В.Путин: Они же повышают. 6,5 в этом году, я так понимаю.

А.Силуанов: Деньги найдем на эту задачу.

Р.Давыдов: Даже немного перевыполним, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, отлично.

Андрей Рэмович, по поводу предложения Руслана Валентиновича, связанного с передачей информации и так далее, с усилением ответственности за ряд нарушений, о которых он сказал, – как Вы относитесь к этому?

А.Белоусов: Я поддерживаю эти предложения. Мы их обсуждали.

Единственное, я считаю, что надо сделать исключение для обмена информацией Таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Потому что сейчас Федеральная налоговая служба не получает таможенную информацию, там все информационные контуры достаточно защищены, и вот там сохранить регламентный порядок. А в остальных случаях, я считаю, да, нужно переходить, может быть, постепенно, но переходить уже на информацию по запросам. И я за ужесточение.

В.Путин: Хорошо. Так и сделаем. Так что, Руслан Валентинович, предложения Ваши принимаются.

Еще раз с праздником.

Р.Давыдов: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, по поводу укрепления технологического суверенитета в агропромышленном комплексе. Мы несколько раз эти вопросы ставили, средства выделяли дополнительные для решения вопросов по нескольким направлениям. Как там сейчас обстоят дела у вас?

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня находимся в Московской области в новом селекционно-птицеводческом центре «Смена», в сентябре этого года он запущен у нас в промышленную эксплуатацию. Это очень важный шаг для укрепления технологического суверенитета российского АПК.

Центр позволит нам существенно повысить импортонезависимость, насытить рынок племенной птицей – самое главное – отечественной селекции, чтобы в дальнейшем мы могли производить мясо уже непосредственно из российского бройлера. Я подробнее об этом расскажу чуть позднее.

Владимир Владимирович, сейчас, если позволите, хотел бы представить информацию о ситуации в отрасли.

На сегодня ключевая задача для нас – это, конечно же, завершение сезонных полевых работ. У нас озимый сев уже проведен на площади порядка 18 миллионов гектаров, мы идем в графике. По планам под урожай 2024 года будет засеяно около 20 миллионов гектаров. Это почти на полтора миллиона гектаров больше, чем годом ранее.

Далее. Сборы масличных, овощей, картофеля превысят средние значения за пять лет. Ожидаем, что по итогам данных Росстата урожай зерна составит порядка 140 миллионов тонн в чистом весе, из которых около 93 миллионов тонн будет пшеница. Надеемся, это станет вторым результатом в истории нашей страны. Такой объем обеспечит нам оптимальный баланс между внутренними потребностями и исполнением наших экспортных обязательств.

Ресурсами для проведения сезонных полевых работ аграрии обеспечены, семена для озимого сева есть в необходимом объеме, и, что очень важно, у нас растет доля семян именно отечественной селекции. Для обновления сельхозтехники у нас продолжают действовать специальные инструменты поддержки: это в том числе льготный лизинг и план приобретения российских и белорусских тракторов.

Закупка удобрений также ведется в рамках отдельного плана. При этом сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, а цены производителя у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября, сейчас уже мы прорабатываем их продление еще на шесть месяцев.

И конечно, в зоне нашего особого внимания находится ситуация с топливом. В результате принятых Правительством мер дефицита ГСМ у аграриев не наблюдается, цены постепенно снижаются. Тем не менее мы продолжаем мониторинг.

Теперь коротко скажу несколько слов о других направлениях АПК. В животноводстве по итогам года также ожидается положительная динамика. В мясном направлении выйдем на 16,5 миллиона тонн, по молоку – на 33,6 миллиона. В сегменте готовой продукции ожидаем рост в таких категориях, как производство сыров, сахара, круп, мясной продукции и растительных масел.

В рыбохозяйственном комплексе по планам вылов водных биоресурсов в 2023 году превысит 5 миллионов тонн. Объем аквакультуры должен впервые перешагнуть отметку в уровень 400 тысяч тонн.

Таким образом, ключевые индикаторы Доктрины продовольственной безопасности будут исполнены. Это означает, что продовольственный рынок насыщен качественными российскими товарами.

Кроме того, объемы производства позволяют нам наращивать поставки и нашим зарубежным партнерам. Ожидаем, что в этом году экспортная выручка превысит 45 миллиардов долларов.

И завершая тему производства, отмечу, что развитию АПК содействует постоянная поддержка государства. Финансирование четырех госпрограмм, за которые мы ответственны, в 2023 году составляет порядка 500 миллиардов рублей. Там, где это возможно, мы авансируем затраты аграриев. Отмечу, что мы сохраняем основные механизмы поддержки, и при необходимости мы предлагаем дополнительные. Например, из-за высоких сборов зерновых в 2022–2023 годах на них были достаточно низкие цены, поэтому были предусмотрены адресные меры для производителей, чтобы не допустить их убытков. В том числе в этом году вновь запустим интервенции объемов до двух миллионов тонн по выгодным для аграриев ценам.

Также в 2023 году на прямую поддержку производителей зерна уже направлено 20 миллиардов рублей. При этом Правительство дополнительно выделяет им еще 10 миллиардов, которые будут доведены аграриям до конца этого года. И такая же сумма планируется в первом полугодии 2024 года.

Владимир Владимирович, что касается льготного кредитования. Объем одобренных кредитов сейчас оценивается в 866 миллиардов рублей. Несмотря на повышение ключевой ставки, выдача льготных кредитов продолжается. На это дополнительно выделено 55 миллиардов рублей, что в том числе позволило нам на 35 процентов увеличить лимит по так называемым коротким кредитам.

Владимир Владимирович, таким образом, производство продукции АПК стабильно. Дальнейшее развитие отрасли у нас неразрывно связано с укреплением ее технологического суверенитета.

Как мы работаем в этом направлении?

Итак, в 2023 году была изменена концепция реализации нашей федеральной научно-технической программы. Мы в том числе актуализировали целевые ориентиры, чтобы сконцентрироваться на создании технологий производства по наиболее зависимым направлениям.

Далее. Для последовательного развития селекции мы выстраиваем диалог с заинтересованными сторонами таким образом, чтобы получить семена, которые аграрии захотят использовать в производстве. При нашей поддержке наука и бизнес заключают соглашения о взаимодействии в области селекции различных сельхозкультур. Стараемся думать и про сбыт семян. В частности, в регионах увеличена площадь семенных участков. Также с 2023 года субъектам установлен план по высеву семян отечественной селекции. Его показатели будут планомерно увеличиваться.

Следующее направление, где мы стремимся усилить собственные позиции, – это биотехнологии. Здесь пока доля собственных ферментных препаратов и биологических средств защиты растений не обеспечивает потребности отрасли. Для этого направления в рамках федпроекта «Аграрная наука» мы создаем агробиотехнопарки. Планируется, что на этих площадках будем проводить исследования, которые сразу же могут быть апробированы, а впоследствии уже и внедрены в промышленное производство. В 2025 году планируем создание трех таких парков. Один уже начал работу в Белгородской области. Он займется разработкой ферментов для пищевой промышленности и кормовых добавок.

Продолжу. В сфере ветеринарной безопасности у нас 100-процентная самообеспеченность по вакцинам от особо опасных болезней животных. Продолжаем работу по снижению зависимости в части ветпрепаратов. Производители лекарств для животных активно наращивают мощности. Так, с 2021 года уже зарегистрировано более 470 российских ветпрепаратов. До конца года рассчитываем, что добавятся еще 94.

И наконец, Владимир Владимирович, вернусь к тому, с чего я начал, и доложу о развитии племенного животноводства.

У нас собственное селекционное поголовье практически сформировано в свиноводстве, мясном КРС, овцеводстве, коневодстве и в таком направлении, как оленеводство. В большей степени уже занимаемся здесь улучшением продуктивных качеств.

В молочной подотрасли работаем над снижением зависимости от импорта, в том числе на это рассчитана наша новая подпрограмма в рамках ФНТП.

Вот в птицеводстве пока у нас несколько иная ситуация. Россия достигла достаточно высоких результатов в выращивании и переработке птицы, однако племенные ресурсы в бройлерном птицеводстве у нас преимущество зарубежные.

В этой связи в 2022 году по поручению Председателя Правительства началось строительство селекционного центра для тиражирования кросса кур «Смена-9», и как раз этот кросс был получен в рамках федеральной научно-технической программы.

На реализацию проекта ушло чуть больше года, в сентябре центр был запущен в промышленную эксплуатацию. Данный проект уникален для нашей страны, это первый селекционный центр полного цикла, где используется самое современное оборудование и самые передовые технологии работы с птицей.

Надо сказать, что апробация нашего кросса в условиях производства показала достаточно высокий потенциал продуктивности, поэтому дальнейшая задача – уже с помощью научного обеспечения создать условия для его масштабирования, что и будет делать центр «Смена» в Подмосковье.

За счет этого к 2030 году обеспечим долю производства мяса птицы на основе отечественного кросса кур на уровне не менее 25 процентов. И это, безусловно, повысит уровень продовольственной безопасности нашей страны.

Владимир Владимирович, данный проект мы реализовали совместно с Правительством Московской области. Стоимость строительства и оборудования превышает 8 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов – это средства бюджета региона, за что хотел бы поблагодарить коллег отдельно.

Поэтому далее, если Вы позволите, информацию в своей части представил бы Андрей Юрьевич Воробьев.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Воробьев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Уважаемые коллеги, мы находимся прямо в центре производственного процесса, может быть, даже это отчасти слышно.

Год назад мы докладывали о том, что начали строить комплекс. За 14 месяцев мы его запустили. Важно сказать, что всего в мире два производителя до сих пор было, а наши ученые долгое время не имели такого селекционного центра. Сейчас он запущен, работает. Мы и с учеными, и с работниками сейчас провели разговор для того, чтобы дальше иметь возможность все необходимое обеспечить для жизни, для работы, для автоматизации процесса.

От трёх процентов в семилетней перспективе мы должны выйти на замещение в 25 процентов. Все проекты, которые направлены на технологии, очень важны для обеспечения продовольственной безопасности.

Также хочу сказать, что при поддержке Минсельхоза, правительственных программ мы в этом месяце открыли две большие молочные животноводческие фермы, которые также и по кормам, и по производству соответствуют всем мировым стандартам.

Для этого в Московской области была реализована масштабная, как и во всей стране, программа по закрытым грунтам. И опять же только благодаря технологиям можно претендовать на качество и себестоимость продукции.

Поэтому я хочу лишь подтвердить и подчеркнуть важность работы в таком совместном ключе с Правительством, с Минсельхозом по всему, что направлено на развитие технологий – селекция, генетика – во всех сферах агропромышленного комплекса.

И в завершение интересный момент. Московская область имеет три ордена Ленина. Один орден Ленина, понятно, за оборону столицы, а два – за передовое сельское хозяйство, за то, что в разное время ученые, специалисты здесь внедряли все самое умное. Поэтому хочу поблагодарить за поддержку и очень надеюсь, что и дальше мы будем реализовывать проекты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, то, что Вы из курятника с нами общаетесь – это здорово, это оживляет нашу сегодняшнюю работу, встречу с Правительством, безусловно.

Но чего курятина-то так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27 процентов.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, занимаемся этой темой. Я буквально на прошлой неделе сам проводил совещание с производителями мяса птицы. В августе, непосредственно в августе, было небольшое снижение объемов производства, но если брать период с января по август, то у нас объемы производства все равно растут.

Экономических предпосылок для увеличения цены в принципе особо нет никаких, и, переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цену на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это.

В.Путин: Они-то ладно, они бизнесом занимаются, а Правительство должно вовремя включать известные механизмы, в том числе закупку по импорту от ближайших наших соседей: из Белоруссии, из того же Казахстана. Ну, правда ведь.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы это уже сделали, соответствующие решения приняты. Из Белоруссии, из Казахстана к нам поступает мясо птицы, для того чтобы чуть-чуть сбалансировать наш рынок.

В.Путин: Ладно. Но надо своевременно только это делать, тогда и роста бы не было такого.

А то, что у нас урожай опять будет в этом году такой хороший – 140 миллионов, Вы сказали, зерновых?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович. В чистом весе рассчитываем, что Росстат нам подтвердит порядка 140 миллионов тонн.

В.Путин: Это очень хорошо. И Вам спасибо, конечно, за это, и всем аграриям, тем, кто работает на селе. Здорово, отличный результат. Спасибо большое.

Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надеюсь, что предприятия, о которых Вы сказали, которые будут производить ферменты, кормовые добавки, средства защиты растений, – таких предприятий нужно нам побольше, потому что доли подобных отечественных товаров для улучшения развития АПК, конечно, пока недостаточно. Сколько их, 8–9 процентов, по-моему, да?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы правы. Будем наращивать именно производство этих продуктов на наших предприятиях. На это и направлена в том числе наша работа по ФНТП и в рамках проекта «Аграрная наука».

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое еще раз.

Денис Валентинович, по поводу малотоннажной и среднетоннажной химии.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Системную работу по восстановлению компетенций в малой и среднетоннажной химии мы ведем с 2017 года. Правительством тогда была утверждена «дорожная карта» развития этого направления. Целевые ориентиры Вашими поручениями были закреплены в конце 2020 года, имею в виду увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 году на 30 процентов и к 2030 году – на 70 процентов.

Достижение этих показателей осуществляется в формате отдельного федерального проекта по новым материалам. В течение 10 лет нами с отраслью запланирован запуск 47 основных производств суммарно на 380 миллиардов рублей. Из них 19 проектов уже реализованы.

Отечественные предприятия освоили выпуск конечной продукции, такой как средства химической защиты растений, клеи и герметики, а также продуктов промежуточного спроса в интересах производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, а также строительных материалов и пищевых продуктов.

В результате проводимой работы по итогам прошлого года объемы выпуска малой и среднетоннажной химии составили 4,5 миллиона тонн. Это на 24 процента выше базового значения 2020 года. Тем самым мы движемся с опережением целевых показателей.

Но здесь, Владимир Владимирович, нужно, конечно, сделать поправку на изменившуюся конъюнктуру и существенно возросший спрос со стороны потребителей. Очевидно, что далее идти нужно более быстрыми темпами.

С учетом этого на текущий год и на 2024 год Правительство дополнительно предусмотрело 5 миллиардов рублей на НИОКРы и субсидирование кредитов на инвестиционные проекты. Но чтобы дать предприятиям более дальний горизонт планирования, мы отрабатываем механизмы долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 года. Вы дали нам такое поручение в августе в ходе Вашей встречи с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. Исходим именно из поставленной Вами задачи «протягивать» ключевые инструменты из одного бюджетного цикла в другой. Источник мы с Минфином нашли. Параллельно фокусируемся на преодолении структурных ограничений развития этой отрасли. Здесь хотел бы выделить три основных вектора работы.

Первый касается формирования в стране полного цикла производства основных веществ. Мы сегодня по многим позициям производим и экспортируем сырье, а затем покупаем, к сожалению, за рубежом конечную продукцию, при этом пропускаем тем самым несколько переделов. Мы ставим перед собой задачу эти пробелы закрыть. По второму вектору, который продиктован капиталоемкостью и при этом низкой рентабельностью заводов малотоннажной химии, чтобы сложить экономику проектов, на этапе строительства мы будем субсидировать процентную ставку в рамках кластерной инвестиционной платформы. По данному механизму на сегодня одобрено шесть проектов малой химии, почти на 100 миллиардов рублей. По ним мы обеспечим маржинальность на операционной стадии. Именно это нужно для бизнеса.

И наконец, третий приоритет нашей работы – это научно-технологическое и кадровое развитие отрасли. Продолжим делать на базе инженерных, инжиниринговых центров наших профильных вузов с химическим уклоном, у нас их работает сегодня 24. Мы отбираем из них самые сильные, которые сфокусируются конкретно на малом и среднетоннажном сегменте.

Владимир Владимирович, всё, что я сегодня перечислил, мы сейчас объединяем в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции. Буквально вчера мы презентовали его Правительству на профильной стратегической сессии под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Мы завершим эту работу по утверждению самого проекта в I квартале следующего года и продолжим ту работу, которую начали, как я уже сказал, с 2017 года, только более ускоренными темпами.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы вчера обсуждали – как предполагаете стимулировать участников экономической деятельности к работе по этим направлениям?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, ключевое, то, что я обозначил, – это комплексные инвестиционные проекты, это компенсация процентных ставок по кредитам, которые сегодня привлекаются. Рассчитываю, что та ключевая ставка, которая сегодня, она не должна долго продлиться, поэтому те средства, которые предусмотрены, их должно в бюджете ведомства хватить по следующему году. Это Фонд развития промышленности и то, что я сейчас доложил, – мы будем активнее использовать механизм компенсации затрат по НИОКРам. Мы нашли дополнительный источник с Минфином, и в следующем году порядка 7 миллиардов [рублей] дополнительно к тем пяти, по которым решения приняты на прошлой неделе, дополнительно добавим в следующем году, чтобы компаниям из бизнеса было, во-первых, более доступно, а во-вторых, мотивировало их на создание тех заделов по межотраслевым сегментам, в которых заинтересованы (я сегодня перечислял) практически все отрасли обрабатывающей промышленности, включая фармацевтику.

В.Путин: Антон Германович, обсуждали с Вами тоже эти инструменты льготирования?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, мы провели несколько встреч с Денисом Валентиновичем, действительно нашли источник, он будет стабильный. И договорились этот источник использовать и на нужды бюджета, и на поддержку малотоннажной химии. Так что деньги есть.

В.Путин: Ну, здорово. Здесь нам нужно, наверное, на более амбициозные решения, более амбициозные задачи выходить. У нас были там ориентиры по итогам совещания в 2020 году, – увеличение объема выпуска на 30 процентов к 2025-му, к 2030-му – на 70 процентов. По малотоннажной, конечно, – непростая задача. Без этой поддержки со стороны государства вряд ли мы раскрутим эту тему.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел еще буквально одно слово добавить, дону минуту – по ещё одному механизму, который мы вчера предложили. Там, где рентабельность находится в отрицательной зоне, но нам, например, нужна субстанция или определенная химическая компонента, мы предлагаем расширить закон о ГЧП и использовать в том числе этот механизм для таких малорентабельных [проектов] либо проектов, которые находятся в отрицательной зоне. Потому что там помимо капитальных затрат, помимо затрат на НИОКРы мы должны обеспечить и стабильный спрос со стороны государства, и управление этим проектом. Механизм ГЧП сегодня есть в разных отраслях экономики, но по этому сегменту, видимо, нам придется его использовать, и вчера мы предложили такой механизм рассмотреть на [заседании] Правительства, если поддержите нас.

В.Путин: Да, конечно, давайте. Надо со всеми ведомствами проработать, но в целом, конечно, нужно это делать, потому что объем небольшой, но товар нужный для промышленности. Поэтому нужна поддержка с тем, чтобы рентабельность была минимальная, но обеспеченная.

Хорошо, спасибо большое. Давайте к главному вопросу перейдем. Пожалуйста, Ирек Энварович, по подготовке к зиме.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. На этой неделе, например, завершен пуск тепла в Приморском крае.

Частично отопительный период начат в четырех регионах – Адыгее, Крыму, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и в Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра город Керчь запускает тепло.

Подготовка и прохождение отопительного сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер, и, конечно, значительная часть работ производится в летний период.

Хотелось бы отметить слаженную работу оперативных штабов – региональных, муниципальных, федерального штаба во главе с [Министром энергетики Николаем] Шульгиновым и Ростехнадзора.

Для спокойного вхождения в зиму осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей, проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода и выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом в стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодня – 99,6 процента, в социально-культурной сфере – 99,9 процента. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 99,4 процента. Это 72 тысячи котельных, 165 тысяч километров тепловых сетей и 706 тысяч километров водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальный этап подготовки к отопительному периоду – это подготовка и подписание Ростехнадзором паспорта готовности муниципального образования. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа идет у нас до 15 ноября.

Отмечу также, что выстроенная система контроля аварий обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме, и здесь благодаря той системе, которую мы запустили в 2020 году, мониторится весь период отопительного сезона.

Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников привела к тому, что мы уже видим результаты в снижении количества аварий и инцидентов. И здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку, которую Вы осуществляете, поддержку отрасли.

Синхронизация всех механизмов поддержки, в том числе и национального проекта, и «инфраструктурного меню», позволила в этом году модернизировать более 800 объектов (806 точнее), позволит к концу года заменить 17,5 тысячи километров сетей, и качество предоставления услуг улучшится у 5,5 миллиона жителей нашей страны.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 километров сетей теплоснабжения и 49 котельных, это касается 2,5 миллиона человек. Кроме того, за счет модернизации инфраструктурных бюджетных кредитов 156 объектов мы модернизируем до конца года, – это и котельные, и [объекты,] связанные с очистными. В рамках механизма инфраструктурных облигаций через «ДОМ.РФ» в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в Хабаровске в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций – модернизируется 11 километров сетей тепломагистрали. Здесь строится и крупный микрорайон, и, самое главное, улучшается качество теплоснабжения для 30 тысяч семей.

Все эти мероприятия являются частью сформированного по Вашему поручению комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

В целом для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей в сфере ЖКХ. Надо отметить, уже есть результаты. Мы двигаемся в среднем по стране к 100 процентам. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться. Мы работу здесь постоянно в штабном режиме ведем.

Большая работа, Владимир Владимирович, проводится постоянно – здесь и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывает на совещаниях – это работа по нашим новым регионам. Сегодня 42127 домов мы должны подготовить к теплу, и здесь работа осуществляется. 5107 социально-культурных объекта, три тысячи котельных, 31 тысяча километров сетей.

На сегодня уровень готовности по четырем регионам составляет 92 процента. Донецкая Народная Республика – 98,5 процента, Луганская – 99,2, Запорожская – 97,4.

В связи с чрезвычайной ситуацией, которая связана с Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовки Херсонской области. Здесь пока готовность 82,1 процента. Для наращивания темпов подготовки сформирована «дорожная карта» и работа идет в плановом режиме. В ноябре эти работы будут завершены.

В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийная бригада, которая работает на территориях всех муниципальных образований наших новых регионов.

Отдельно хочу отметить, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена программа социально-экономического развития, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на переход и доведение качества ЖКХ до среднероссийских показателей. Приступили к активной фазе ее реализации: в 2023 году планируется восстановление и строительство 1624 объектов ЖКХ, и на сегодня уже 1214 объектов завершены.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, газовиков, железнодорожников, дорожников, энергетиков, которые работают в непростых условиях на территориях новых регионов.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Ирек Энварович [Файзуллин] доложил о готовности коммунальной инфраструктуры, а я коротко остановлюсь на подготовке энергетической инфраструктуры к работе в отопительный сезон.

Отопительный сезон, как известно, характеризуется ростом электропотребления, а следовательно, ростом электрических нагрузок на генерирующее электросетевое оборудование. Кроме того, осенне-зимние периоды сопровождаются экстремальными погодными условиями с механическими воздействиями на электросетевую инфраструктуру, превышающими проектные нагрузки. Все это обуславливает необходимость планирования и выполнения масштабной работы по подготовке энергосистемы к прохождению зимних максимумов нагрузок. Это исторически выстроенная система подготовки в российской энергетике, которая оправдывает именно такой подход к прохождению сложных периодов.

Компании – субъекты энергетики совместно с региональными и муниципальными властями, включая МЧС, формируют необходимые мероприятия. Ход подготовки и предварительные итоги рассматриваются региональными штабами и правительственной комиссией, федеральным штабом, о котором сказал [Министр строительства и ЖКХ Ирек] Файзуллин.

Практически по всем федеральным округам и новым субъектам были проведены совещания федерального штаба. По Северо-Западному федеральному округу рассмотрим эти вопросы на следующей неделе.

При подготовке к осенне-зимнему периоду на особом контроле, на постоянном контроле Минэнерго остаются следующие вопросы.

Первое – это обеспечение надежного функционирования тепловой генерации на Дальнем Востоке из-за текущей высокой аварийности оборудования, а также надежность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла из-за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».

Второе – готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации. Эту работу обеспечивают компании федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации магистральных сетей. Идет наращивание персонала этими компаниями, формирование полноценных смен для работы на генерирующем оборудовании на действующих тепловых станциях.

Третье – это работа объектов энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Республике Дагестан. Здесь проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса к работе в осенне-зимний период.

Принято решение о компенсации из федерального бюджета понесенных затрат за проводимые в Республике Дагестан работы по подготовке к зиме в объеме 1,2 миллиарда рублей.

С учетом проводимой работы по консолидации сетей в Дагестане, ликвидации бесхозяйственных объектов, незаконных подключений и, конечно, при условии безусловной поддержки региональных властей должен быть обеспечен приемлемый уровень готовности объектов энергетики республики.

Следует отметить также, что техническое состояние распределительного сетевого комплекса 35 киловатт и ниже в отдельных регионах также требует дополнительного финансирования для его подготовки и соответствия нормативным требованиям. Поэтому в проекте бюджета на 2024–2026 годы в соответствии с Вашими поручениями запланировано выделение порядка 31 миллиарда рублей на проведение первоочередных работ по ремонту изношенного оборудования в девяти регионах: это Архангельская, Астраханская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Республика Дагестан, Ингушетия и Чеченская Республика.

В части накопления запасов топлива. Все планы компаниями топливно-энергетического комплекса выполнены, подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Обеспечена стабилизация внутрироссийских цен на уголь: цены на внутреннем рынке демонстрируют небольшое снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года, поэтому закупки топлива были осуществлены по сниженной цене.

В электросетевом комплексе и на объектах генерации завершается выполнение ремонтной программы, а также мероприятий по технологическому перевооружению и реконструкции. Всего на эти цели, за исключением нового строительства и модернизации, предприятиям энергетики в 2023 году направлено порядка 330 миллиардов рублей. Сформирован также необходимый запас оборудования, запасных частей, проводятся работы по обучению персонала и формированию дополнительных аварийных бригад.

Работы по подготовке тепловых сетей, обслуживаемых субъектами энергетики, генерирующего оборудования, которое обеспечивает выработку тепла, также выполнены в полном объеме. 5 ноября (то есть в другие сроки, чем у [Ирека] Файзуллина) будут подведены итоги подготовки и выданы паспорта готовности. Это 505 компаний, 1010 объектов энергетики и 1200 территориальных сетевых организаций, включая крупные компании. Объем выданных паспортов будет близок к 98 процентам. Что касается территориальных сетевых организаций, готовность будет ниже, поэтому мы продолжаем эту работу в соответствии с Вашим поручением – по консолидации сетевого комплекса.

Компании, которые не получат паспорта готовности, продолжат реализацию всех мероприятий до полного исполнения. Контроль этих объектов, не получивших паспорта, будет осуществляться региональными штабами и заинтересованными органами власти в постоянном режиме.

По итогам выдачи паспортов готовности Министерством энергетики и региональными властями в части компаний регионального распредкомплекса будет направлен доклад в Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Алексей Борисович, пожалуйста.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

К осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в целевом объеме закачен газ в подземные хранилища Российской Федерации.

Оперативный резерв газа в подземных хранилищах на сегодняшний день составляет 72 миллиарда 842 миллиона кубометров газа. Это на 180 миллионов кубометров газа больше, чем к прошлому сезону.

Максимальная суточная производительность подземных хранилищ на начало периода отбора составляет 758,8 миллиона кубометров газа в сутки. Это на 6,4 миллиона кубометров газа больше, чем в прошлом году.

И по объему оперативного резерва газа в «подземках», и по суточной производительности подземных хранилищ достигнуты исторические максимальные значения – и для «Газпрома», и для России. Это новые рекорды.

«Газпром» выполнил все десять комплексов планово-предупредительных ремонтов. В соответствии с программой подготовки к зиме выполнены все планово-профилактические работы на объектах «Газпрома».

Уважаемый Владимир Владимирович, «Газпром» к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Более трёх миллионов россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, получают жизненно важные товары, прежде всего топливо, продукты, лекарства, через механизм северного завоза. Северный завоз осуществляется в 25 субъектах Российской Федерации – ежегодно завозится более трёх миллионов тонн грузов.

На Дальнем Востоке и в Арктике из 1800 населенных пунктов, относящихся к территориям северного завоза, две трети не имеют круглогодичной связи с федеральными дорогами. В отдельных районах «окно» для доставки груза составляет менее двух месяцев в году. Основные объемы завозятся водными видами транспорта, это зависит от ледовой обстановки и проходимости рек, соответственно, полный цикл закупки товаров и доставки составляет до полутора лет и более.

До настоящего времени отсутствовали единообразные подходы к планированию и управлению завозом. В каждом регионе по-своему выстраивались механизмы взаимодействия бизнеса, муниципальных, региональных и федеральных органов власти для решения задачи снабжения удаленных районов. Для того чтобы законодательно урегулировать и повысить эффективность северного завоза, по Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало Федеральный закон о северном завозе, который был принят 4 августа 2023 года и вступит в силу с апреля 2024 года. Закон повысит надежность поставок жизненно важных товаров, позволит сократить сроки доставки и в конечном итоге сдержать рост цен на эти товары для жителей Севера.

Закон предусматривает: первое – создание централизованной системы управления северным завозом, включая трехлетний цикл планирования, информатизацию всех этапов; второе – создание федеральной государственной информационной системы, которая сделает весь процесс – от планирования закупки до доставки конечным потребителям – прозрачным и конкурентным, соответственно, более эффективным; третье – федеральным законом предусмотрен приоритет при перевозке и обслуживании грузов жизнеобеспечения северного завоза.

Отсутствие такой нормы в законодательстве до сих пор создавало риски и в ряде случаев реальные сбои в поставках – из-за узких мест и конкуренции в портах и основных узловых точках перегрузки. Теперь товары жизнеобеспечения будут обрабатываться в первую очередь. Также закон предусматривает возможность предоставления бюджетных кредитов для закупки товаров жизнеобеспечения. В случае оказания такой государственной поддержки регионы наделены правом регулировать розничные цены на соответствующие товары.

В целях снятия инфраструктурных ограничений Правительством будет определена опорная сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. С 2026 года содержание этой опорной сети будет осуществляться в размере 100 процентов от установленных законодательством нормативов финансовых затрат.

Полномочия федерального координатора северного завоза будут возложены на органы исполнительной власти, которые определит Правительство. Также закон предусматривает создание единого морского оператора, основной задачей которого будут регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами Российской Федерации по льготным тарифам.

Уважаемый Владимир Владимирович, с 2022 года в соответствии с Вашим поручением уже реализуется пилотный проект по развитию таких каботажных и контейнерных перевозок по Севморпути, где роль единого морского оператора выполняет «Росатомфлот». Регулярная каботажная линия между северо-западом России и Дальним Востоком дает возможность доставлять грузы в 11 портов на трассе Севморпути от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Спрос со стороны грузоотправителей растет: загрузка самого первого рейса в 2022 году с запада на восток была всего 15 процентов, а сейчас уже превышает 80 процентов. Наличие такой регулярной линии с фиксированным графиком перевозок позволяет более широкому кругу компаний планировать перевозки по Севморпути, повышает его предсказуемость и привлекательность.

На время переходного периода, до вступления в силу всех положений закона, в целях обеспечения бесперебойного снабжения территорий северного завоза через морские порты в 2023 году организован оперативный штаб под руководством Минвостокразвития с участием Минтранса, регионов Дальнего Востока и Арктики, ресурсоснабжающих организаций, нефтеперерабатывающих заводов и РЖД. Этот штаб в еженедельном режиме осуществляет мониторинг и контроль графика отгрузок топлива с заводов, контроль движения по железной дороге, позволяет отслеживать подходящие к портам объемы топлива, выстраивать графики подхода танкерных партий.

Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и сэкономить до 20 процентов от стоимости товаров для конечных потребителей.

Теперь кратко о текущей обстановке. Запланированный на 2023 год объем северного завоза составляет 3,7 миллиона тонн, из них твердое топливо – 2,5 миллиона тонн, жидкое – 1 миллион 100 тысяч тонн, социально значимые продовольственные товары и медикаменты – 100 тысяч тонн.

В настоящее время уже завезено 75 процентов от запланированного объема твердого топлива, 88 процентов от запланированного объема жидкого топлива, 75 процентов от продовольствия и лекарств. Завоз идет в штатном режиме.

В региональном разрезе более 80 процентов от всего объема северного завоза приходится на четыре региона – это Якутия, Чукотка, Камчатский край и Магаданская область. Контролируем завоз во все эти регионы. Также в среднем уровень превышает 80 процентов уже реализованного завоза. Конец навигации запланирован на ноябрь-декабрь в зависимости от региона.

Хотел бы отметить, что в 2023 году впервые весь объем продуктов для арктических районов Якутии завезен по Северному морскому пути, соответственно, разгружая дефицитную железную дорогу.

Также в Якутии как в крупнейшем по объему грузов регионе северного завоза мы приступили к реализации проекта обновления арктических нефтебаз с применением механизма дальневосточной концессии.

Касаемо бюджетных кредитов, которые предусмотрены законом. Существенный фактор удорожания товаров северного завоза – стоимость оборотных средств, которые региональные компании, в том числе краевые, муниципальные предприятия привлекают в коммерческих банках. Закон предусматривает в качестве меры поддержки возможность заместить эти кредиты бюджетными кредитами.

Мы с 2024 года, когда закон вступит в силу, проработаем с Минфином подход к реализации данного механизма. Оцениваем объем средств, необходимых для замещения коммерческих кредитов, порядка 15 миллиардов рублей в год, начиная с 2024 года, с последующим рефинансированием.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности снабжения регионов Севера будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы говорили ранее о необходимости оказания финансовой поддержки теплоснабжающим организациям Мурманска и Камчатского края. Как, решение принято?

А.Чекунков: Да, Владимир Владимирович, и в Мурманске, и на Камчатке соответствующие объемы, дотации региональным бюджетам будут доведены.

В.Путин: Они «будут доведены» – решения уже состоялись по этому вопросу или где-то еще прорабатываются, в Минфине, или где?

А.Чекунков: Владимир Владимирович, решения приняты.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите, паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование, а срок для всех – 15 ноября. То есть еще время есть, и не все еще сделано. Нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, и обязательно все довести до конца.

Сергей Владиленович Кириенко в середине 1990-х был Министром энергетики. Да, Сергей Владиленович?

С.Кириенко: Так точно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И его, молодого министра, учил тогдашний Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он Вам потом расскажет. Надо прислушаться, это были советы опытного руководителя.

В завершение хочу вот что сказать. Климат, конечно, меняется, и всеобщее глобальное потепление очевидно, но Россия – северная страна, и отопительного сезона никто не отменял. Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, не формально: все должно быть сделано своевременно.

Еще раз прошу посмотреть на все те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, а некоторые и не затронули, именно с практической точки зрения, чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных. Внимательно, пожалуйста, еще раз внимательным образов всё проанализируйте, посмотрите и сделайте все вовремя. Главное – сделать вовремя. Это и завоза касается, и ремонтных работ, и так далее.

Надеюсь, что так и будет построена работа.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505132 Владимир Путин

Родители травмированной девочки отстояли право выбора больницы для ее лечения

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Этот урок физкультуры десятиклассница Вика запомнит надолго, но еще сильнее впечатлил девочку урок, преподнесенный медиками: за права пациента нужно бороться.

Все началось теплым сентябрьским днем: на занятиях по прыжкам девочка травмировала ногу, да так, что не в состоянии была встать: пронзила острая боль, сустав словно вылетел из коленки. Школьный врач тут же вызвал родителей. Отец подхватил Вику на руки и повез на обследование в ближайшую больницу. Самый короткий путь оказался до частной клиники, где имелся и травматолог, и оборудование для диагностики.

Заключение врача - разрыв связок колена - конечно, огорчило. Девочке предписали полный покой, передвижение только на костылях и обязательную операцию, которую, по словам медиков, необходимо провести как можно быстрее, иначе тяжелые последствия - инвалидность, долгая реабилитация. Родители стали обзванивать больницы Екатеринбурга, специализирующиеся на детских травмах, но им везде под различными предлогами отказывали.

Как выяснилось, нужную операцию проводят в той же клинике, где делали диагностику. Стоимость восстановления связок - около 300 тысяч рублей. Для многодетной семьи сумма серьезная. Правда, если бы сложилось так, что это единственная возможность вернуть ноге подвижность, влезли бы в кредиты. К счастью, в частном медцентре уточнили: операцию сделаем бесплатно, по полису ОМС, для чего требовался, казалось бы, пустяк: получить в поликлинике № 3 детской городской больницы № 8, к которой прикреплена Вика, только одну справку по форме №057/У.

- Со снимком травмы пришел к участковому терапевту. Но не тут-то было: доктор наотрез отказалась выдавать документ, заявив, что на этот случай существует лист маршрутизации. А в нем четко прописано: направить пациента к специалисту детской больницы № 9, - вспоминает Алексей, отец Вики.

Возмущенный папа дошел до главврача поликлиники, где ему в лоб заявили: справки не даем, идите по назначенному маршруту, а не нравится - жалуйтесь. А как не жаловаться, когда, по сведениям родителей, только ожидание приема специалиста в обычной городской больнице может растянуться на месяц?! А потом сколько еще времени пройдет до операции... Перспектива передвигаться месяцами на костылях с обездвиженной ногой довела девочку до слез.

Чтобы расставить все точки над i, родители обратились в страховую компанию, где подтвердили право на лечение по ОМС в выбранной больнице и обязали поликлинику выдать справку. Тут и конец волоките!

С тем, что в подобную ситуацию должны вмешаться страховщики, согласились в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Свердловской области.

"При выдаче направления лечащий врач обязан проинформировать о медицинских организациях, в том числе частной формы собственности, в которых возможно оказание медицинской помощи по соответствующему профилю", - пояснил "РГ" заместитель директора по медико-экспертной работе ТФОМС Дмитрий Третьяков.

В ведомстве уточнили: специализированная помощь всегда осуществляется по направлению лечащего врача именно той больницы, к которой прикреплен пациент, а маршрутизация утверждена приказами минздрава региона.

Как мы выяснили, в маршрут лечения травмированного ребенка включены только государственные медучреждения: Уральский институт травматологии и ортопедии, областная детская больница, центр "Бонум" и детская городская больница № 9. Коммерческие клиники, работающие по системе ОМС, где есть и специалисты, и оборудование для проведения высокотехнологичных операций, в списке почему-то отсутствуют. Следовательно, участковый врач может с чистой совестью не сообщать о дополнительных возможностях родителям юного пациента. Система путь указала, а насколько он долгий, сложный и действительно ли может помочь скорейшему восстановлению ребенка, получается, не важно.

Огонь отчаяния

Куда уйдут беженцы исчезнувшего Карабаха? И почему они хотели бы вернуться назад

Елена Яковлева

Мир разрывается от драматических новостей с театров военных действий. Еще одна не закончившаяся драма - 110-тысячный исход жителей Карабаха, существование которого недавно просто отменили, как и последнюю его 30-летнюю и не только историю. Как они вспоминают свою исчезнувшую республику? Куда ведут их пути изгнания? Что они ждут от будущего? Наш корреспондент побывал в Ереване и его пригородах и поговорил с карабахскими беженцами.

Грузовики с грузом прошлого

- Еще четыре дня назад тут шли машины, груженные узлами и тюками, и сразу было видно - из Карабаха, - рассказывает таксист по дороге из аэропорта Зварнотц. - На каждой машине умещались пожитки 4-5 семей. Некоторые не успевали ничего взять, уезжали в халатах и тапочках. Главу "Русского дома", в прошлом известного тележурналиста Вадима Фефилова на бесконечной беженской дороге поразил мужчина в свадебных туфлях. Когда в дом заходит глава сельсовета или сосед и говорит, что через полчаса автобус, хватаешь лучшее.

Сейчас эти машины уже прошли. Люди как-то оседают, уезжают в глубь страны и мира. Поворачивают в Россию. Не поворачивают пока только назад. Хотя многие, может быть, больше всего хотят как раз этого. Там - отломленная часть их жизни.

Как самую большую новость обсуждают виденного по азербайджанскому ТВ отца Эммы, известной степанакертской рукодельницы, владелицы ателье ("с другого конца города приходили с картинками из интернета, и мы им с мамой и сестрой по этим картинкам шили, вязали, вышивали"), актрисы Степанакертского русскоязычного театра и поэта, написавшего стихотворение про карабахскую блокаду.

Отец Эммы из редких степанакертцев, решивших не уходить после 19 сентября. Остался, потому что раз уже уходил из далекой армянской деревни, где преподавал в школе английский и жил в брошенном крестьянском доме, приведенном им в порядок. Когда село заняли азербайджанцы, он взял садовую тачку, нагрузил ее книгами и памятными вещами и пошел в сторону Степанакерта. За ночь дошел. Дочь до сих пор сердится, что забыл взять оттуда книгу с автографом Солженицына: "Мог бы взять вместо связанного сестрой свитера и моей вышивки бисером".

Он заново построил дом в Степанакерте и в этом сентябре не смог из него уйти. Остался среди небольшого количества не включившихся в исход граждан, видимо, понадеявшись на свою русскую фамилию. Жена-армянка и дочь-полуармянка бежали. Младшая дочь Эмма, уехавшая в Ереван в марте на литературный семинар, не смогла вернуться из-за блокады и оказалась "беженкой заранее". Живет на квартире у подруги бесплатно. Что будет делать, не знает. Больше всего ждет возобновления театра. "Русский дом" на днях обещал дать помещение под репетиции…

Театр - это увидеть своих и подключиться к прежней жизни. В Степанакерте они собирались ставить новый спектакль по стихам… Попробуют поставить в Ереване. И, может быть, что-то в их жизни соберется, склеится. И "не порвется серебряный шнур" их жизни и памяти.

Ереван

В Ереване рукодельный бизнес не запустишь. Красивый столичный город с нажитой еще в советское время архитектурной имперскостью и современными потребительскими культами, которые хоть разорвись ругай, но все им следуют. Тут иномарки, велосипеды, самокаты и самокатчики с зелеными и малиновыми волосами (говорят, преимущественно из релокантов), "доступная среда" и недоступные цены.

Беженцев в нем на вид нет. Послушать разговоры, так они живут в семье и того, и этого, и вон того, но на улицах "не прочитываются".

С Эммой мы встретились в одной из демократичных кофеен на ул. Туманяна, где как раз собираются карабахцы, но они тоже ничем не отмечены, кроме того, что знают и приветствуют друг друга.

Ереван с виду абсолютно безыдейный город. Самое идейное место в нем - кладбище на горе с флагами над могилами погибших героев Карабаха.

Преподавательница русской литературы в Степанакертском университете Нуне Аракелян живет на квартире друзей. "В музее еще ни в одном не была", - комментирует мое желание посмотреть Сарьяна и Параджанова. Ее занятия в Степанакерте остановились на теме "Преступление и наказание" у Достоевского. "Преступление мы разобрали, а наказание - нет. И уже никогда не разберем. Нет, лучше уеду в самую глухую деревню преподавать в школе сельским детям русский язык".

- Не забывайте, что есть медицинские и психические нормативы посттравматического синдрома, - напоминает Вадим Фефилов. - Он наступает недели через три, через месяц. Так что карабахские беженцы пока даже и не в посттравматике - в самом стрессе.

И "Русский дом" недаром рядом с материальными ответами на запросы обращающихся к ним беженцев запустил программы их психологического сопровождения.

Мой давний коллега, журналист Вардан Алоян, в чьем доме тоже жили беженцы, рассказывает, что его племянница Мария с подругами-волонтерками недавно скинулись и купили стиральную машину отцу четверых детей мал мала меньше. Мамочка у них в больнице с нервным или психическим срывом.

Так что за отретушированными кадрами столичной жизни, бурлящей самоуверенной современностью, - чьи-то страдания и старательные человеческие усилия помочь. В волонтеры кто только не подался, особенно молодежь. Хотя есть и исключения, кто-то поднимает цены на квартиры, кто-то на транспорт. С кем-то мы даже выводим формулу "50 на 50" - так разделяется мир на желающих помочь и желающих заработать на несчастье и неустройствах других. Но так ведь в любой стране.

110 тысяч беженцев на трехмиллионное население Армении - немалая нагрузка. На денежные выплаты правительства беженцам жизнь не построишь. Возможности их официального хорошего размещения в Армении тоже вряд ли велики. Местный волонтер говорит мне, что из карабахских беженцев 2020 года еще многие продолжают жить в общежитиях.

Масис

В большом городе вязнешь в мучительных вопросах, что именно послужило триггером Карабахского исхода - страшный взрыв на бензоколонке, девятимесячная блокада республики или сдача Карабаха в политических верхах. И почему на сборы у них было до получаса?

За поиском ответов еду в Масис. В отличие от Еревана там беженцы видны, и это простые люди - медсестры, воспитатели детсадов, полицейские, ветераны еще первой Карабахской войны. И они отличаются и в очередях в кабинеты мэрии, и во временных центрах размещения - помечены какой-то мучительностью молчания.

- Вам трудно? - спрашиваю у мэра города Давида Амбарцумяна.

- Нет, - говорит он тихим, беспафосным и оттого еще более убедительным голосом, - это же наши родные люди.

Заммэра Хорен рассказывает о том, что сейчас нервным током проходит по большинству армянских сознаний и совестей - о несогласии со сдачей Карабаха. О вере в то, что беженцам вернут их землю и дома.

На крыльце мэрии старая армянка Тамилла рассказывает, что взяла в дом семьи теперешних беженцев. "Как я могла не взять? Сама бежала из Баку 35 лет назад. И представьте себе, работу тут так и не нашла, потому что… плохо знала армянский. У бакинских армян был не чистый, более русифицированный армянский язык, и я не выдержала конкуренции с местными", - смеется. Но судьба ее сложилась неплохо, они с мужем построили дом и, конечно, сейчас приняли к себе людей из Карабаха. Дали им и крышу, и еду.

Возле мэрии прозрачное, как аквариум, стеклянное здание - место помощи беженцам. На разговор охотнее откликаются женщины: "Меня зовут Сильва. Моим последним местом работы была карабахская армия, ПВО. Как вы считаете, могла я там остаться? Собралась за полчаса".

Детский садик в состоянии капремонта - временный пункт размещения беженцев. Стены с потеками, и их еще поскребли перед ремонтом для лучшего нанесения штукатурки. Но не до эстетического бунта, хорошо, что тепло и сытно, горячее питание два раза в день.

Бэла ждет сына из школы, и Артем является во всей красе еще не выбравшегося из времени баловства ( так хорошо описанного Андреем Битовым в "Уроках Армении") армянского мальчика.

- Какая школа у вас здесь считается хорошей? - это первый вопрос, который задают в Армении карабахские беженцы. Потерявшим все, им хочется отдать детей в хорошие школы.

Корю себя, что не спросила у них про душ, полагаю, что в детском садике он есть. Но, честно говоря, не душ их волновал…

- Россия понимает, что Карабах был самым пророссийским, самым русофильским регионом на Кавказе? С начала XIX века вместе. Были Армянской губернией в составе России… Россия понимает, что Карабах - это наше начало? Там хачкары, могилы наших дедов и прадедов…

Они боятся, что без них это все сровняют землей. И хачкары, и дружбу с Россией.

От избытка сопереживания говорю: "Поедемте в Россию". И вижу улыбки, поставленный вариться прекрасный армянский кофе, но слышу стоическое: мы хотим "на свою землю". Впечатлительные интеллигенты и прагматичные бизнесмены пока не готовы вернуться в Карабах. "Знакомая бизнесвумен говорит: у меня там дом с двумя бассейнами, но я не вернусь", - рассказывает глава Русской общины Нагорного Карабаха Александр Бордов. А у этих и одного бассейна нет, но они хотят назад. В свои дома. К могилам отцов. На Родину.

Исход, изгнание - трагедия. Не только для них. Но даже для тех, кто является его свидетелями. А тут исходы и изгнания переплелись еще со времен бакинских событий, связанных с сегодняшним днем бикфордовым шнуром. Убегавшим из Баку армянам советовали занимать в Карабахе дома изгнанных оттуда или уехавших под давлением азербайджанцев. И вот сейчас, когда Нагорно-Карабахская республика исчезла и многие жившие здесь раньше азербайджанцы или их дети наверняка вернутся, как быть двойным владельцам одного и того же дома? Один его построил, другой перестроил и обжил…

Русский дом

У Елены Шуваевой, выпускницы Московского литинститута, журналистки, известной в Ереване своей помощью армянским беженцам самой разной поры, теперь главы русского волонтерского штаба, остался список 2200 беженцев еще со времен 44-дневной войны 2020 года. Многие из них вернулись, когда в Карабах вошли российские миротворцы, но теперь опять вынуждены были уйти, и Еленин список снова оказался актуальным.

В знаменитые три дня исхода после 19 сентября Елена в команде главы и сотрудников "Русского дома" в Армении ждала их на границе, в Горисе. Привезли новенькие одеяла, одежду. Встречающие предлагали им все оставить и уезжать, но кто-то подсказал, что хорошо бы заглянуть в частные гостиницы, где бесплатно приняли беженцев. Они раздали одеяла и стали собирать заявки на самое необходимое - детскую одежду, памперсы, теплые куртки, лекарства. Заявки идут до сих пор, Вадим Фефилов показывал их мне прямо с экрана своего телефона: нужна куртка на маленького мальчика, на мальчика постарше…

- Мне запомнился деревенский мужчина, которому захотелось поблагодарить нас за помощь, - вспоминает Елена. - Вынес маленькую бутылочку знаменитой карабахской водки. Казалось, что не с водкой она была - со слезами. И руки у него были желтые-желтые, чистил для нее грецкие орехи.

К концу девятимесячной блокады, когда в карабахских городах и селах опустели полки магазинов, люди жили садами и огородами, собирали виноград, абрикосы, варили варенье, делали водку.

- Одна женщина рассказывала нам, что закрывала варенье в красивые-красивые баночки. Это было ее сопротивление обстоятельствам. Ее вера в лучшее. Конечно, все эти баночки остались там, - печалится Елена.

Тяжело быть свидетелем исхода, но не легче - свидетелем блокады, которая в память россиян, мне кажется, не очень-то впечаталась. Даже знание о ее подробностях обжигает, а каково ее пережить?! "Кончались лекарства, - вспоминает Александр Бордов. - Помню, пришла к нам женщина с сахарным диабетом, в руках таблетки. Говорит: врачи предупредили, без этих таблеток я умру, и вот у меня всего две - завтра последний день моей жизни".

Таблетки - с помощью российских миротворцев - раздобыли.

Страх не позволяет сентябрьским беженцам Карабаха останавливаться в Горисе, они боятся военного прорыва Азербайджана в Нахичевань. Хотя жизнь в Ереване для многих слишком дорога, и ехать приходится в глубь Армении. Кто-то, имеющий родственников за границей, рискнет податься туда. Процентов 25 из 110-тысячного потока скорее всего направятся в Россию, опираясь на зацепившихся у нас родственников.

Одна из самых пронзительных историй, услышанная мною в Ереване. "Русский дом", вместе с российским посольством и объединением ветеранов Великой Отечественной войны, ждали на границе вместе с беженцами 103-летнего ветерана. Объединение ветеранов Армении имени маршала Баграмяна обещало ему поддержку и заботу. Но 200 км пути его родные преодолевали три дня - из-за бесконечной пробки. В самом конце пути он открыл глаза, увидел Арарат, спросил: "Зачем мы здесь?", и сердце его остановилось.

Последний день моей командировки неожиданно оказался днем памяти священномученика Григория, просветителя Армении, и раннехристианской проповедницы и мученицы Рипсимэ. Это имя дали ученому, археологу, жене и матери знаменитых директоров Эрмитажа Бориса и Михаила Пиотровских. Она родилась в дороге, когда ее мать бежала из Нахичевани от первой, начала XX века, резни. Такая долгая волна изгнания, такая тяжелая судьба исхода.

И вспомнились стихи еще одного армянского святого Григория Нарекаци: "Я обращаю сбивчивую речь/ К Тебе, Господь, не в суетности праздной./ А чтоб в огне отчаяния сжечь/ Овладевающие мной соблазны". Так вот, я видела глаза людей, в которых сгорели все овладевающие не только ими - всеми нами - соблазны…

Стихотворение Эммы О. о блокаде Арцаха

Последняя пачка риса, последняя пачка гречи,

Последняя пачка каких-то пластмасовых макарон.

Вкус кофе уже подзабыли, про чай даже нет и речи,

За баснословные деньги добыли меда баллон.

Ночи проводим вместе, в очередях за хлебом.

- Какой ты по счету?

- 105-й.

- Под утро получишь калач.

И кажется, что под небом, XXI века небом,

Не может случиться такого, чтобы голодом был палач.

В петербургском доме Бродского откроют китайский ресторан в память о поэте

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В доме Мурузи в Санкт-Петербурге, где до эмиграции жил поэт Иосиф Бродский, откроют бар и китайский ресторан. Как пояснили в музее "Полторы комнаты", который сейчас занимает квартиру Нобелевского лауреата, выбор заведений связан с биографией Бродского: 22 октября 1987 года, сидя в китайской забегаловке в пригороде Лондона, Иосиф Бродский узнал о присуждении ему Нобелевской премии.

- Китайскую еду Иосиф Бродский очень любил, - рассказывают в музее. - Так что мы не удержались и решили открыть настоящую китайскую забегаловку и бар Мурузи в доме Мурузи!

Открытие новых заведений запланировано на весну будущего года. Уже известно, что архитектуру, а также кухню и напитки будет создавать та же команда, которая открыла книжный магазин с концептуальным баром "Конец прекрасной эпохи" на первом этаже дома Мурузи. "Как и в экспозиционной части музея, здесь было сохранено лишь то подлинное, что осталось с момента постройки дома в 1876 году - дранка и кирпичи, - рассказывают создатели. - А книжный ассортимент - мир Бродского языком книг".

Напомним, музей "Полторы комнаты" состоит из двух частей - мемориальной коммунальной квартиры, в одной из комнат которой с 1955 по 1972 год жила семья Бродских, и примыкающего к ней экспозиционного пространства. Архитектурное решение для него предложил московский архитектор и художник Александр Бродский - по забавному совпадению не родственник, но однофамилец поэта.

Тезис о том, что убеждение лучше принуждения, - один из инструментов политического влияния

Михаил Швыдкой - о происхождении и современном применении "мягкой силы"

Двадцать миллионов тайцев в ближайшее время должны получить профессиональные компетенции в одном из направлений национальных креативных индустрий. То есть почти в каждой тайской семье (а они, как правило, достаточно велики) появится один человек, который посвятит себя утверждению "мягкой силы" королевства. Уже сформулирован лозунг, который отражает эту новую, только складывающуюся реальность: "Одна семья - одна сила".

Новый премьер-министр Таиланда Сеттха Тхависин на недавнем заседании правительства объявил о создании Комитета "мягкой силы" под его руководством, в который вошли ведущие министры кабинета. Заместителем премьера в этом комитете стала Пхэтхонгтхан Чиннават, дочь известного политика, бывшего премьер-министра Таксина Чиннавата, - она лидер одной из коалиционных партий, сформировавших правительство. Она же курирует Агентство креативных индустрий, которое становится одним из важнейших инструментов для реализации амбициозных планов тайского правительства. Важно отметить, что это агентство в высшей степени активно заявило о себе, пропагандируя достижения традиционной культуры (в том числе и тайский массаж), кухни, туризма, кинематографа, включающего фильмы для кинотеатрального проката и сериалы для телевидения, и т.д. Именно эти возможности креативной индустрии Таиланда были недавно продемонстрированы в Москве, куда его представители приехали по приглашению столичного правительства. Интерес тайцев к их московским коллегам вполне закономерен - более 60% доходов, полученных в этой сфере в нашей стране, формируется именно здесь. В налаживании контактов деятелей креативных индустрий двух стран важную роль сыграли два посла - Евгений Томихин в Бангкоке и Сасиват Вонгсинсават в Москве, без них все происходило бы медленнее или вовсе бы не произошло.

Когда узнал об этих новостях из далекого королевства, то невольно подумал: знают ли члены тайского кабинета о том, что происходит в современном мире? О кровавых конфликтах, о страданиях людей, о чрезвычайном напряжении, которое пронизывает все континенты, народы которых остро ощущают возможность ядерного столкновения? Но как учил хитроумный Талейран, не стоит доверяться первым ощущениям. И не только потому, что они слишком искренние. Иногда они бывают неверными.

Сам термин "мягкая сила" появился не только в пору, когда Фрэнсис Фукуяма заявил о "конце истории". Это было время натовских бомбежек Югославии, кровавого вторжения США в Ирак и многого такого, о чем не любят вспоминать западные державы. Джозеф Най, который в силу своего политического опыта прекрасно знал могущество настоящей военной силы, был обеспокоен тем, что США теряют привлекательность того образа, который они создавали на протяжении десятилетий - свободной демократической страны, где каждый мальчишка - разносчик газет может стать президентом. Гарвардский профессор, один из наиболее влиятельных интеллектуалов Америки, был вовлечен в формирование политической и военной стратегии США на протяжение не одного года - он был председателем Национального совета по разведке, заместителем министра обороны, занимал другие важные посты. Словом, Дж. Най никогда не был далеким от жесткой реальности. И его стремление утвердить "мягкую силу" как важнейший инструмент политического влияния стало не только декларацией гуманизма, в которой должен быть непременный тезис о том, что убеждение лучше принуждения. Его критиковали за либерализм, но доктрина "мягкой силы" появилась на свет прежде всего потому, что в это время в США всерьез были озабочены сохранением своего положительного образа в мире. Демонстрация своей военной мощи этому не слишком способствовала. И хотя некоторым аналитикам, как Ф. Фукуяме, казалось, что американская модель развития не просто стала доминировать на планете, но и привела к "концу истории", не оставив человечеству иного выбора, - Дж. Най ощущал всю хрупкую недолговечность подобной ситуации.

Его концепция "мягкой силы" появилась на свет примерно в то же время, когда Самюэл Хангтингтон привлекает внимание к грядущему столкновению цивилизаций, неизбежному после окончания "холодной войны". Статья Дж. Ная "Мягкая сила" была опубликована в 1990 году, первая публикация С. Хангтингтона, где он сформулировал грядущие проблемы, появилась в 1993-м. И уже 2001 год ООН объявляет Годом диалога цивилизаций. Проблемы ценностей оказываются в фокусе мировой политики.

И одним из важнейших направлений американской пропаганды. После долгих дискуссий в 1999 году было ликвидировано Информационное агентство США, которое с начала 50-х годов прошлого века занималось продвижением "американской мечты" во всем мире. Его функции по преимуществу стали выполнять подразделения государственного департамента США и некоторые независимые структуры. Впрочем, вся внешняя пропагандистская деятельность США еще с января 1948 года, когда Г. Трумэн подписал "закон Смита - Мундта", была подведомственна американскому внешнеполитическому ведомству, которое получало на нее солидные бюджеты. Внимание к инструментам "мягкой силы", похоже, обостряется тогда, когда та или иная страна ощущает серьезную конкуренцию со стороны соседей. Сеть Альянс Франсез, занимающаяся продвижением французского языка, появилась на свет в 1883 году - это произошло через 12 лет после поражения Франции от Пруссии, ощутимо претендовавшей на гегемонию в Европе.

Впрочем, история не знает прямых повторений. А потому стоит просто порадоваться за тайцев. И внимательно изучить их опыт.

Хор афроамериканцев спел Рахманинова посреди Нью-Йорка. Почему?

Максим Васюнов

Нельзя сказать, что произведения Рахманинова в США попали под запрет - может быть, кто-нибудь кривится, но все-таки политика отмены культуры не коснулась великого русского композитора. На днях в Нью-Йорке 150-летие маэстро большим концертом отметил знаменитый Филадельфийский оркестр. И это тоже стало событием.

Сегодня уже мало кто вспоминает, что свою популярность в ХХ веке этот коллектив завоевал когда-то, в том числе, благодаря броскому и певучему имени Rachmaninoff на афишах оркестра. Любовь музыкантов с композитором была взаимной - сам Сергей Васильевич называл Филадельфийский оркестр величайшим в мире.

И вот теперь на концерте, прошедшем в Карнеги-холле (Рахманинов, надо напомнить, сотрудничал с главной сценой Нью-Йорка более 30 лет) оркестр исполнял, как уверяют сами музыканты, "два самых важных произведения маэстро". Прежде всего - "Симфонические танцы", которые композитор посвятил Филадельфийскому оркестру: премьера прошла в январе 1941 года, за несколько дней до нью-йоркской премьеры в Карнеги-холле. Второе произведение - Симфонию № 2 - выбрали тоже неслучайно. Все с тем же Филадельфийским оркестром Рахманинов исполнял симфонию все в том же Карнеги-холле.

Нынешний концерт сенсацией не стал - в сегодняшнем смысле: скандалов не было. Была великая музыка, было блестящее исполнение, были оглушительные овации.

А вот концерт, прошедший 21 октября, всего через несколько дней после выступления Филадельфийского оркестра, в том же Карнеги-холле взбудоражил весь мир. По крайней мере, виртуальный. И все благодаря опубликованному в Сети видео - первую часть "Всенощного бдения" Рахманинова на этих кадрах исполняют афроамериканцы. Комментарии встречаются такие: "Дух захватывает от такого сочетания!"

Действительно, впечатляет - и сами исполнителя явно рассчитывали на такой эффект. 50 молодых темнокожих солистов и солисток в красивых концертных костюмах (лазурный цвет платьев - будто с русских икон, черное-белые мужские одеяния - будто расцветка клавиш), заняв практически все пространство сцены, исполняют на русском языке одну из самых красивых и мощных музыкальных композиций среди всех, когда-либо созданных человечеством.

"Приидите, поклонимся Цареви нашему Богу", - поет хор афроамериканцев. Акцент не имеет значения. Знаменные напевы им удались. И да, зал не смолкал больше пяти минут. Так уверяют очевидцы.

Жаль, в Сети доступен только фрагмент выступления. Но, судя даже по отрывку, многие смотрели бы это видео бесконечно.

В чем дело? Только в том, что рахманиновскую Вечернюю исполнили афроамериканцы - отсюда такая популярность ролика? Любопытно вот что - Рахманинов написал "Всенощное бдение" в начале Первой мировой войны. Мир на краю бездны, боль за судьбу Родины - все это есть в произведении Рахманинова, обратившегося в те дни к корням русской музыкальной культуры. И эта музыка, пережившая не одну мировую катастрофу, прозвучала сегодня в центре Нью-Йорка из уст афроамериканцев - как молитва о мире. Молитва, понятная миру.

Совсем не просто дежурно спели в честь юбилея классика. Кто они, покорившие вместе с русским Рахманиновым Сеть всего за считанные часы?

Хор Госуниверситета Моргана (Morgan State University) - один из самых престижных студенческих хоров в мире. Выступал с престижными оркестрами, в числе которых Филадельфийский, Чикагский, Нью-Йоркский и Национальный симфонический. Объездил весь мир. Бывал в России, где его встречали с распростертыми объятиями: всем, кто с любовью к нам - мы рады.

Рахманинова хор исполняет часто, особенно на своих популярных Рождественских вечерах - на них американцы ходят семьями, как россияне в новогодние дни на "Щелкунчика".

Однако на субботнем концерте в Нью-Йорке выступил не только афроамериканский хор. Блистали и молодые солисты из Хьюстон Гранд Опера. Всех их собрал на одной сцене президент Фонда культурного обмена, главный дирижер Нью-Йорк Сити Опера Константин Орбелян.

"Я хотел показать, - объяснил дирижер журналистам, - насколько культура Америки пропитана музыкой Рахманинова. Можно напомнить фильм с Мэрилин Монро "Зуд седьмого года", можно вспомнить многие фильмы, где звучит 18-я вариация Рапсодии на тему Паганини. Люди в Америке, может, и не знают, что это сочинения Рахманинова, но наше сознание пропитано этой музыкой".

Молодые артисты исполняли рахманиновские "хиты", знакомые многим ценителям: арии из "Алеко", "Франчески да Римини" и "Скупого рыцаря". Среди исполнителей были Диана Скавронская (сопрано), Елизавета Улахович (сопрано), Дмитрий Юдин (фортепиано), Кристина Рейко Купер (виолончель), Майя Гонсалес (сопрано), Бен Стронг (бас-баритон). Всего в афише 15 исполнителей, не считая университетского хора.

У организаторов, конечно же, спросили на концерте: а как же "отмена русских композиторов"? "Это невозможно", - незатейливо ответил Орбелян. И рассказал, что в ближайшее время концерты, посвященные 150-летию со дня рождения Рахманинова, проедут по всем Штатам - из Сан-Франциско в Лос-Анджелес, из Далласа в Хьюстон, из Бостона и Чикаго в Вашингтон.

Контрразведчики ФСБ вернули в семьи фронтовиков утраченные ранее ордена и медали

Александр Емельяненков

Две медали "За отвагу", медаль "За боевые заслуги", ордена Славы, Красной звезды, Отечественной войны и орден "Знак почета", утраченные при разных обстоятельствах их владельцами или наследниками, найдены и в один день возвращены. Пять наград - в семьи фронтовиков, две - в музеи.

Не вполне привычную для себя работу проделали и отчитались за первые результаты ветераны и действующие сотрудники Департамента военной контрразведки ФСБ России и отдела ФСБ по Московскому гарнизону.

Торжественную церемонию, которая состоялась 21 октября 2023 года в Москве, в Центральном доме Российской Армии, открыл и приветствовал собравшихся заместитель министра обороны России - начальник Главного военно-политического управления генерал-полковник Виктор Горемыкин.

Он поблагодарил всех, кто участвовал и участвует в этой работе, кто сберегает историческую память о событиях Великой Отечественной войны, о подвигах и судьбах защитников Отечества.

- Это Департамент военной контрразведки Федеральной службы безопасности, отдел ФСБ по Московскому гарнизону, Министерство обороны Российской Федерации, - отметил генерал-полковник Горемыкин. И пояснил, что в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий, последующего изучения документов Государственного архива и Центрального архива Минобороны РФ были установлены законные владельцы наград - участники Великой Отечественной войны - и найдены их родственники.

В частности, удалось установить имя награжденного орденом Славы III степени под номером 482686. Это уроженец города Елец Орловской области, сержант Пашков Серафим Андреевич. В наградном листе, полученном из архива, указано, что в ожесточенных боях с немецкими захватчиками 22-25 марта 1945 года в районе города Хайлингенбайль (ныне - город Мамоново Калининградской области) он "проявил мужество и отвагу, поддерживая бесперебойную связь с полком". А в ходе уличных боев координировал огонь артиллерии, в результате чего были уничтожены восемь пулеметных точек и две минометные батареи.

Боевой орден связиста Пашкова приняла его внучка - Ольга Буякова. И хочется верить, что теперь эта награда никуда не затеряется, не попадет в чужие руки, а будет как драгоценная реликвия и память храниться в семье.

Именно об этом говорили в беседе с "РГ" родные сержанта Максимова Николая Васильевича - уроженца Воронежской области, отмеченного в 1945 году медалью "За боевые заслуги". Что и как случилось после войны с этой наградой фронтовика, который жил и умер в подмосковном Одинцове, ни племянница Татьяна Ивановна Шелехина, ни ее дочь Елена Гришина не знают.

Но были очень взволнованы и растроганы, когда им сообщили, что боевая медаль сержанта Максимова обнаружена сотрудниками ФСБ во время следственных действий по месту жительства незнакомого человека…

Орден Отечественной войны II степени, которым в 1989 году был отмечен уроженец поселка Тучково Московской области Н.И. Ивлев, передали на хранение внуку - Владимиру Кириллину. Родным передана и медаль "За отвагу" гвардии сержанта Уторникова Серафима Игнатьевича - уроженца деревни Турабьево Щелковского района Московской области.

А такая же медаль "За отвагу" с номером 2100102 ефрейтора Ивана Чернышова, который был топографом в батарее управления 124 гаубичной бригады, оправлена на хранение в музей Плоскошской средней школы Торопецкого района Тверской области. Туда, где фронтовик родился, куда пришел с войны и где о нем сохраняют добрую память его земляки.

В один день с наградами фронтовиков передан на вечное хранение в музейный фонд Октябрьской железного дороги орден "Знак почета", которым был награжден работавший здесь начальником отдела кадров Мельков Геннадий Вениаминович. Он родился в 1928 году в деревне Размахино Костромской области, но разыскать его близких до сего дня не удалось.

В церемонии передачи наград вместе с ветеранами и действующими сотрудниками ФСБ приняли участие представители общественных организаций, воспитанники суворовских училищ, юнармейцы, военнослужащие Московского гарнизона.

Эксперты: Релокантам помогут вернуться в российские компании

Ирина Жандарова

Вернувшимся в Россию релокантам могут помочь устроиться на работу, считают специалисты рынка труда. Особенно востребованы представители IT-отрасли.

Дополнительные кадры, особенно из сферы IT, способствуют формированию национального технологического суверенитета, в то время как их дефицит негативно влияет на экономическую безопасность страны, отмечают во ВНИИ труда. Прежде всего предлагается оказывать поддержку представителям IT-отрасли.

В качестве возможных мер поддержки эксперты называют восстановление вернувшихся специалистов на прежней работе или помощь им в поиске новой, а также оказание психологической помощи, предоставление временного жилья, материальных пособий и восстанавление утраченных документов.

Представители IT-отрасли действительно являются одной из самых массовых групп среди релокантов, отмечает Павел Селезнев, декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве России. Они составляют до четверти от всех уехавших. Второе место по численности у работников маркетинга и пиара, а также иных медийных специальностей. "Из релокантов, согласно данным опросов, две трети хотели бы вернуться в Россию. По оценкам, не менее трети из числа уехавших уже вернулись. Среди айтишников доля вернувшихся меньше, оценочно она составляет менее 20%", - говорит Селезнев. Он объясняет это тем, что многие релоцированы своими работодателями и имеют стабильный доход, другие работают на российских работодателей, и такой формат сотрудничества их полностью устраивает.

В основном российские специалисты отправились в страны Прибалтики, Сербию, Словакию, Турцию. Из стран бывшего СССР - Армению и Грузию, а также в Казахстан, Узбекистан и Киргизию.

При уровне безработицы менее 3% вернувшимся из-за границы специалистам сложно будет остаться без работы, считает Селезнев.

А вот проблемы с жильем у релокантов действительно есть. Уезжая из страны, они оставляли свои съемные, продавали квартиры в собственности и по ипотеке. Чем выше был уровень паники у специалиста, решившего уехать, тем более решительные действия со своей недвижимостью он совершал. Так, в 2022 году наблюдался процесс увеличения свободных квартир в аренду, а с середины 2023 года их сокращение.

При этом все же есть риски для тех, кто захочет вернуться в страну. К примеру, для тех, кто не пришел в военкомат, имея повестку о мобилизации. Или к тем, кто за границей участвовал в антироссийских акциях, могут возникнуть вопросы, отмечает Селезнев. Им лучше поинтересоваться в российских правоохранительных органах, имеются ли основания для их привлечения к ответственности.

В аэропорту Перми самолет из Петербурга выкатился за пределы взлетно-посадочной полосы

Алексей Трапезников (Пермь)

Следователи проводят проверку после инцидента в аэропорту Перми. 24 октября в 6.30 по местному времени Boing-737, следовавший из Петербурга, при посадке в аэропорту Большое Савино выкатился за пределы полосы на 50 метров. Там его шасси увязло в грунте, и он остановился. На борту авиалайнера находились 186 человек и шесть членов экипажа. К счастью, в происшествии никто не пострадал, а воздушное судно в дальнейшем было отбуксировано на стоянку. Чуть позже по факту чрезвычайного происшествия в аэропорту Уральская транспортная прокуратура организовала проверку. Предварительная причина ЧП - неблагоприятные погодные условия.

Но пассажирам утренних рейсов, следующих в Пермь и из нее, пришлось поволноваться, ведь аэродром закрыли на прием и отправление воздушных судов. Всего за несколько часов обильный снегопад в Перми стал причиной задержки авиарейсов, следующих из краевой столицы в Москву, Сочи, Санкт-Петербург, Махачкалу, Баку и турецкую Анталью.

Обстановка в аэропорту усложнялась с каждым часом: люди все прибывали, а рейсы продолжали задерживать. Были заняты не только все места в залах ожидания, но и в кафе. Некоторые пассажиры в ожидании расположились на полу.

Аномальный снегопад стал причиной задержки не только авиарейсов и экстремальной посадки авиалайнера, но также многокилометровых пробок и аварий на региональных автотрассах. Их виновниками становились в основном владельцы автомобилей, которые не успели поменять летнюю резину на зимнюю. У большегрузных автомобилей с летними покрышками возникали сложности на подъемах. Некоторые массовые ДТП спровоцировали большие пробки на дорогах. Одна из них случилась на трассе Пермь - Екатеринбург, около поворота на Кунгур. Грузовик опрокинулся на бок, что серьезно затруднило движение других автомобилей.

В краевом центре также произошли многочисленные ДТП, а уровень создавшихся на дорогах пробок сервис 2ГИС оценил в восемь баллов из 10 возможных. В частности, движение было затруднено на улицах Куйбышева, Героев Хасана, Чкалова, Стахановской, Уинской, Боровой, Гатчинской, а также на шоссе Космонавтов. По данным метеорологических служб, в Перми прошлой ночью высота выпавшего снежного покрова составила четыре сантиметра, а в других муниципальных центрах Прикамья она доходила до семи сантиметров.

Это уже пятый инцидент, произошедший с начала 2023 года в пермском аэропорту "Большое Савино".

Так, 8 января, во время взлета повело вбок Вoing-737, отправляющийся в Москву. Судно выкатилось передней стойкой шасси за пределы взлетно-посадочной полосы. В начале июня экипаж самолета RRJ-95 сообщил об отказе системы предупреждения столкновений самолетов в воздухе. 30 июля о технической неисправности сообщил экипаж самолета Boing-737. И, наконец, 22 сентября такой же самолет тоже выкатился с ВПП на полсотни метров.