Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Афганский транзит

начнёт ли Трамп Большую игру?

Станислав Тарасов

Правительство "Талибана"* внимательно, но без громкой публичной реакции наблюдало за президентскими выборами в США. Оно фиксировало важные нюансы в единственных дебатах между Дональдом Трампом и Камалой Харрис, касающихся вывода американских войск из Афганистана в августе 2021 года. Трамп назвал это "позором" и одним "из величайших поражений в американской истории", призывал Байдена уйти в отставку и говорил: "Если бы я был президентом сейчас, мир бы понял, что наш вывод войск из Афганистана обусловлен".

Ввиду этого афганские информационные агентства сообщали, что эта тема "не публично, но широко обсуждалась правительственными чиновниками "Талибана". Они вспоминали, как 29 февраля 2020 года между "Талибаном" и США при президентстве Трампа было заключено Дохийское соглашение, с которым они связывают "окончание 20-летней оккупации Афганистана". Дело в том, что тогда США согласились с требованием "Талибана" об исключении действующего афганского правительства из всех переговоров, и это, по оценке экспертов, "создало впечатление, что США поддерживает "Талибан", что в свою очередь, по их мнению, "деморализовало афганское правительство и способствовало его быстрому падению". Но главное было всё же в том, что талибы обещали порвать с "Аль-Каидой"* и начать переговоры о разделе власти с избранным афганским правительством, чего так и не произошло.

Если верить показаниям одного из военных советников президента Джо Байдена, Белый дом был в курсе дохийских договорённостей, но пошёл на вывод всех сил США из Афганистана без согласования с тогдашним президентом Афганистана Ашрафом Гани, который был вынужден бежать из страны. До сих пор эксперты теряются в догадках о причинах такого решения Байдена. В Кабуле же считают, что Байден якобы воспользовался этой ситуацией, чтобы ввести санкции и лишить правительство Афганистана его 7 миллиардов долларов из активов центрального банка, которые были размещены в Нью-Йорке. Довод малоубедительный, тем не менее глава политического бюро движения "Талибан" в Катаре Сухейль Шахин заявил, что "Афганистан после победы Трампа надеется в первую очередь на разблокировку своих активов со стороны США".

Но, как бы то ни было, официальный Кабул отреагировал на возвращение Трампа на пост президента. Представитель МИД Афганистана Абдул Кахар Балхи заявил: "Талибан" надеется, что "следующая администрация США будет придерживаться прагматичного подхода, чтобы обеспечить ощутимый прогресс в двусторонних отношениях, и это позволит обеим странам открыть новую главу в отношениях, основанную на взаимном участии". При этом в Кабуле, конечно, вспомнили и о Дохийском соглашении, подписанном во время первого президентского срока Трампа.

В этой связи отметим, что у западной аудитории, а также у части российского экспертного сообщества существует точка зрения, согласно которой Трамп намеревался передать талибам роль внутреннего "стабилизирующего фактора", который предотвратил бы усиление влияния Китая, Ирана и Пакистана в регионе с сохранившимся российским влиянием с целью ограничения возможностей в реализации китайского глобального геопроекта "Один пояс — один путь". Но стали происходить внешне парадоксальные явления.

Китай оказался первым государством, установившим дипломатические отношения с Кабулом несмотря на то, что "Талибан" продолжает считаться террористическим и непризнанным движением. Казахстан сделал то же самое. Что же касается России, то она близка к признанию "полноформатных" отношений с "Талибаном".

Ясно, что нынешний режим Афганистана будет долгосрочным фактором. Но есть нюансы. Москва выжидает. Директор второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов так описывает ситуацию: "Россия выступает за исключение отдельных представителей движения "Талибан", находящегося под санкциями ООН за террористическую деятельность, из санкционных списков Совета Безопасности ООН". В СБ ООН входят пятнадцать стран, из которых пять постоянных членов обладают правом вето. Поэтому, по словам Кабулова, "всё будет зависеть от решения этого органа", и что "Россия будет за это (признание. — Авт.) выступать". По признакам, это связано с какими-то переговорами и процессами, о которых стороны предпочитают не сообщать публично. Возможно, проблема в том, как сообщает афганский информационный портал "Кхаама Пресс", что "США, сохраняющие своё влияние в Кабуле, пытаются удержать роль главного посредника в диалоге Кабула с внешним миром". Ранее в Вашингтоне заявляли, что исключение талибов из чёрного списка "послужит плохим сигналом для других" и признавать "Талибан" официальным правительством Афганистана не намерены, хотя помогают нынешнему режиму в Афганистане, в том числе и финансово.

В то же время, решение в отношении Кабула руководством России уже принято. Но что-то, возможно, будет определяться после заявленной позиции нового президента США Трампа. Пока же российский посол продолжает свою работу в Кабуле с момента прихода к власти талибов в августе 2021 года, а в России функционирует посольство этой страны. Всего де-факто дипломатические контакты с талибами поддерживают 20 стран.

"Талибан" уже три года правит Афганистаном в условиях борьбы различных сил внутри страны и контролирует большую её часть, установив жёсткий режим правления. В то же время Кабул ведёт борьбу с другими радикальными исламскими группировками, в том числе с ИГИЛ*, и в этой связи в США уже давно звучат призывы о необходимости официального признания "Талибана". Но Афганистан, из которого американцы ушли более 3 лет назад, — это уже не тот Афганистан. Внутри страны правительство обеспечивает безопасность, которой страна была лишена многие десятилетия. Кабулу удаётся выстраивать такую внешнюю политику, в которой Россия и Китай (основные источники беспокойства для американских политиков) занимают привилегированное положение, выраженное в широких экономических соглашениях. Как пишет арабское издание "Аш-Шарк Аль-Аусат", "Кабул всё же добился расположения России, Китая и Ирана, но не международного признания".

После победы Трампа на президентских выборах в США Кабул ожидает перемен, хотя доля Афганистана в новой внешней политике США на Ближнем и Среднем Востоке может казаться незначительной. Но Трамп может поднять вопросы, связанные с будущей политикой США в отношении Афганистана, с учётом того, что он постоянно критиковал действия администрации Байдена в этой стране. У него может появиться прагматичный подход.

Первый сценарий. Трамп будет стремиться к снятию напряжённости в отношениях с Россией и Китаем, что снизит значение Афганистана для внешней политики Вашингтона. Он перестанет использовать его в качестве средства давления на Москву и Пекин, начнёт процесс диверсификации региональных международных отношений.

Второй сценарий. США станут уделять повышенное внимание укреплению торговых отношений со странами Средней Азии, развитию транспортно-логистической инфраструктуры с выходом на Афганистан. Такой подход позволит создать альянс Афганистан — страны Средней Азии, которые в новых геополитических условиях станут буфером между Россией, Китаем и Ираном. В таком случае решения по Афганистану, считает "Аль-Джазира", "будут приобретать ключевое значение для более широкой региональной безопасности". Появится новая расстановка ключевых игроков в Афганистане и новая стратегия с элементами "Большой игры", которая в XIX веке шла между Великобританией и Россией, а во времена холодной войны — между СССР и США. Именно поэтому Москва негативно реагирует на политику США и Запада в Средней Азии. Появление террористической группировки под названием "ИГИЛ Хорасан"* или "Вилаят Хорасан"* в Афганистане стало предметом ещё большего беспокойства со стороны России.

Третий сценарий. "Талибан" может настороженно или негативно воспринять американские перспективы изменения политики, поскольку американские приоритеты могут измениться в зависимости от ситуации с безопасностью в регионе, особенно с учётом того, что Афганистан расположен рядом со странами Средней Азии, которые являются традиционной сферой влияния России, а также соседствует с Китаем и Пакистаном. Кабул может вести осторожную политику, чтобы не позволять США влиять на стабильность в стране.

Четвёртый сценарий. Афганистан может остаться без внимания Трампа из-за того, что администрация США будет занята событиями на Украине, в Палестине и Ливане, а также напряжённостью в отношениях с Ираном и острой конкуренцией за влияние с Китаем. В таком случае, скорее всего, сначала Трамп займёт нейтральную позицию по отношению к "Талибану", игнорируя ситуацию в Афганистане. Если ему придётся вмешаться, то самым очевидным и эффективным вариантом для него будет обратиться к Кабулу для переговоров, когда ситуация в Афганистане будет расцениваться как серьёзная угроза американским интересам. Отказать будет сложно, так как еженедельная гуманитарная помощь США Афганистану оценивается в 40 миллионов долларов.

Пятый сценарий. Ожидается, что Трамп продолжит укреплять сотрудничество с Кабулом с целью получения гарантий, что вооружённые группировки, которые США считают угрозой своим интересам, такие как "Аль-Каида" или "Исламское государство"*, не вернутся на афганскую территорию, чтобы использовать её как базу для совершения нападений на Америку и её союзников. Этот подход может включать использование экономических инструментов для оказания давления на афганское правительство и принуждения его к соблюдению соглашений.

Наконец, шестой сценарий. Если Исламабад не сможет убедить Вашингтон поменять своё мнение по отношению к Нью-Дели, то он перейдёт на сторону России и Китая. В этом случае образуется новый восточный блок: Исламабад — Пекин — Москва.

Таким образом, пока эксперты придерживаются мнения, что Трамп, скорее всего, продолжит использовать те же стратегии, что и раньше, когда в результате переговоров в 2020 году было заключено мирное соглашение, предусматривающее вывод американских войск и включающее условные обязательства со стороны талибов. Но на этот раз — с упором на сокращение прямого военного вмешательства и использование экономических стимулов для влияния на поведение афганского правительства. Эта стратегия может привести к усилению "Талибана" внутри страны и укреплению его контроля над ситуацией. В итоге — новая расстановка игроков в регионе.

Но какой бы ни была политика новой администрации США, можно сказать, что она, по сути, останется неизменной, поскольку определяется стратегическими интересами США в большей степени, чем сменой президентов.

*запрещённые в РФ террористические организации

Германия: зыбкое экономическое, бюджетное и политическое равновесие

почему Шольц поссорился с Линднером

Сергей Ануреев

Конфликт канцлера Германии Олафа Шольца и министра финансов Кристана Линднера в основе своей был связан вовсе не с дополнительными 3 млрд евро Украине на фоне совокупных бюджетных расходов более 2 трлн евро или 49% ВВП.

Столь большие бюджетные расходы связаны со щедрыми социальными и пенсионными выплатами, на которые уходят почти половина бюджета. Для сравнения, в США и Британии существенная часть пенсий проходит через частные накопительные пенсионные фонды, да и в целом социальные выплаты не столь щедрые.

Буквально, СМИ утрировали скандал в немецком правительстве до дилеммы «больше денег Украине или пенсионерам?».

Германия является последним столпом стабильности еврозоны, имея низкий госдолг (63% ВВП) почти уровня маастрихтских соглашений, но это без учета долгов земель, муниципалитетов и корпораций с госучастием в капитале (суммарно больше 100% ВВП).

Сейчас Германия погрузилась в рецессию, но на следующий год ей обещают рост 1%, в том числе за счёт роста номинальных бюджетных расходов на 2,5%, с декларированием выполнения бюджетного правила наращивать расходы не быстрее роста ВВП.

Бюджет сокращает расходы на капиталовложения и увеличивает расходы на пенсии, увеличивает социальные взносы с зарплаты, пересматривает поблажки на топливо и электроэнергию, сокращает налоги с родителей с детьми и с работающих женщин.

В целом изменений в бюджете немного и пока мало конкретики в англоязычной версии.

Ещё на повестке вопросы дебюрократизации, цифровизации, климата, квалифицированных мигрантов.

Так что ссора больших политиков произошла отнюдь не из-за Украины, а из-за перспектив стабильности еврозоны, рецессии и пенсий, а Украина стала лишь прикрытием собственных неразрешимых структурных проблем.

Победа Трампа сразу развалила правящую в Германии "светофорную" коалицию, а также затмила этот развал, поскольку мейнстрим обсуждал именно Трампа, а новость про Германию прошла мимоходом коротким сообщением. Неужели экономика и бюджет Германии столь слабы, что выделение Украине дополнительных 3 млрд евро (плюсом к планировавшимся 12 млрд евро) поссорило двух столь крупных политиков?

В политической иерархии правительства Германии министр финансов занимает второе место после канцлера с должностью ещё и вице-канцлера. Этот пост часто в прошлые годы отдавался именно младшим партнерам коалиций, чтобы те уравновешивали старших партнеров. Нынешний канцлер Шольц в 2018-2021 годах был министром финансов в последнем правительстве Меркель, именно как представитель младшего партнера той коалиции.

Интересно, что уволенный министр финансов Линднер был чисто политическим назначенцем, до поста министра финансов никогда не занимавшийся этими самыми финансами. Впрочем, как и Шольц, который, помимо министерской позиции в 2018-2021 годах, тоже до этого не был связан с государственными финансами, как и с финансами вообще. За несколько лет на должности министра финансов без опыта работы в этой сфере до того можно разве что научиться читать нужные бюджетные документы в более полном объёме, а не в сокращенном виде или бегло, как подавляющее большинство политиков.

Если два политика с минимальным опытом работы в государственных финансах поссорились почти до развала правительства всего-то из-за 3 млрд евро (весь бюджет порядка 2 трлн евро), то за этим фасадом должны быть куда более серьёзные причины. Намёк на них мельком прозвучал в СМИ: речь шла о бюджетном правиле в виде потолка расходов и возможном продолжении рецессии в Германии в следующем году.

Те или иные версии бюджетного правила существуют во многих странах, с периодическим, мягко говоря, творческим подходом. В США это потолок госдолга в долларах, раз в несколько лет приводящий почти к политическому кризису, который на последние полтора года работы администрации Байден был попросту отменен, с формулировкой, что занимать можно сколько угодно под утвержденные объемы расходов. Германия ранее имела бюджетное правило в виде госдолга как процента ВВП (60%), вытекающее из маастрихтских критериев стабильности еврозоны, затем как максимальный дефицит бюджета без его цикличного компонента (0,35% ВВП), а с лета этого года в виде потолка расходов в процентах от ВВП с возможностью наращивать расходы только при росте ВВП.

Германия осталась единственной крупной опорой стабильности евро, с госдолгом около 63% ВВП. У Франции (вторая экономика еврозоны) госдолг составляет в этом году 112% ВВП с прогнозом на следующий год в 115% ВВП, с крайне неудачными попытками хоть как-то приостановить этот рост за последние годы. У Италии (третья экономика еврозоны) эти же показатели составляют 135% и 139% ВВП, у Испании (четвёртая) около 105% ВВП на оба года. Об Италии уже не раз писали как о потенциальной последовательнице Греции с её дефолтом в 2011 году, но с куда большим масштабом, а Испания уже побывала в компании с Грецией в аббревиатуре PIGS (Portugal, Ireland, Greece, Spain - свиньи в переводе с английского).

Госдолг Германии уровня 63% ВВП в 2024 году (достигавший даже 68% ВВП в 2021 году) – это далеко не вся история. Как минимум, к долгу федерального правительства в размере 2,8 трлн евро необходимо добавить долг правительств земель и муниципалитетов 0,8 трлн евро, с которым уже получается 81% ВВП. Для адекватной оценки этих показателей надо учитывать, что (в отличие от Германии) Япония, Британия и Франция предоставляют минимум финансовых и долговых полномочий нижестоящим правительствам и аккумулируют на уровне центрального правительства куда больше «бюджетного пирога» и долга. В текущих немецких бюджетных прогнозах именно земельный долг растет быстрее федерального, но на показ выставляется как бы стабильное федеральное правительство.

Также в Германии многие крупнейшие корпорации по факту являются квазигосударственными с приличными пакетами акций в руках федерального или региональных правительств, с огромным долгом этих корпораций, порядка нескольких десятков процентов ВВП плюсом к государственному. Более точные цифры назвать трудно, поскольку во многих крупнейших немецких корпорациях федеральному или земельным правительствам принадлежат умеренные доли акций в комбинации с «золотыми» акциями (с правом блокировки решений частных акционеров). Фактически Минфин Германии управляет финансами крупнейших немецких корпораций, даже имеет в своей штатной структуре специальные отделы на каждую особо крупную корпорацию.

Тот же многострадальный в последнее время «Фольксваген» с частью акций в собственности Нижней Саксонии занимает «почетное» третье место в десятке корпораций с самым большим долгом в мире (166 млрд евро и с кредитным рейтингом на грани перехода из инвестиционного в «мусорный» уровень). Пятое место занимает «Дойче Банк», девятое – «Дойче Телеком», с кредитными рейтингами также на грани «мусорного» статуса и с маскируемой частью акций в собственности государства.

Если кому-то потребуется качнуть еврозону (например, Трампу), то достаточно будет просто обвинить правительство Германии в манипуляциях с госдолгом путём перекладки его части на корпорации. Ведь именно со вскрытия манипуляций с госдолгом начались «греческие трагедии» 2011 года, чуть не подорвавшие еврозону, хотя экономика Греции тогда была всего 1,5% всей экономики Евросоюза.

Ключевые немецкие политики о специфике госдолга знают, потому и поменяли бюджетное правило с потолка долга на потолок расходов, а также стараются перед общественностью всячески показывать, что правила этого придерживаются. Более того, и Шольц, и Линднер, побывавшие на посту министра финансов, теперь лично причастны к занижению уровня госдолга. В случае вскрытия этой проблемы они вряд ли получат уголовные сроки, но точно будут виновны перед «судом истории», особенно если в очередной раз качнется стабильность еврозоны (мягко говоря).

Германия сейчас пытается статистически выйти из рецессии, связанной с подорожанием энергоносителей и миграцией энергоемких производств в другие страны, особенно в США. Бюджетные проектировки показывали динамику ВВП минус 0,3% в 2023 году, плюс те же 0,3% в 2024 году и аж целый плюс 1% ВВП в 2025 году. Насколько эти цифры соответствуют действительности, можно судить хотя бы по официальной статистике продаж немецких автомобилей в еврозоне, коих за 8 месяцев этого года было продано 1,9 млн штук, а за аналогичный период предковидного 2019 года – 2,5 млн штук, с падением на 24% (об этом «Завтра» писала в заметке «Автомобили в Евросоюзе: обвал на 18%». Заголовок той заметки основан на данных Евростата по динамике продаж автомобилей за год и по Евросоюзу в целом (минус 18%), а за пятилетку Германия провалилась глубже - на 24%).

Как выйти из рецессии и одновременно не нарушить бюджетное правило, хотя бы на словах? Очень просто: запланировать на следующий год рост ВВП, а значит, более высокую базу бюджетных расходов, которые станут стимулами роста ВВП. Подобный «фортель» уже реализуют британские лейбористы в своем бюджете на следующий год, о чем в газете «Завтра» была заметка «Бюджет лейбористов на 2025 год: громкие обещания и минимальные изменения». Трамп в свой первый президентский срок также стимулировал рост ВВП за счёт бюджета, больше за счёт его доходной части, сокращая налоги. Он обещает повторить это и в свой второй срок.

Всё вроде бы на словах хорошо, но что будет, если экономика Германии не вырастет в следующем году в ответ на бюджетные стимулы? Либо рост экономики будет иллюзорно-коротким, а расходы вырастут надолго? Именно о такой постановке вопроса из уст уволенного Линднера кратко сообщили ведущие СМИ, точнее, он прямо говорил о возможной рецессии в следующем году.

Если ВВП упадет, а бюджетные расходы вырастут, то бюджетное правило будет нарушено, с угрозой стабильности еврозоне. Официальные бюджетные проектировки содержат маленькую таблицу альтернативных сценариев всего с двумя показателями. Каждые полпроцента спада ВВП (или недотягивания до заявленного роста в 1%) означают рост дефицита бюджета с аналогичной амплитудой (на те же полпроцента), а также невыполнение бюджетного правила по расходам в такой же пропорции.

За счёт чего ещё запланирован рост немецкой экономики, помимо бюджетных стимулов?

Экспорт немецких товаров почему-то вырастет в 2025 году на целых 3,1%, после сокращения на 0,3% в 2023 году и на 0,6% в 2024 (привет якобы росту немецкой экономики на 0,3% в 2024 году, которая почему-то вырастет при падении экспорта при доле этого самого экспорта 47-50% ВВП в последние годы). Однако для этого мировая экономика и особенно экономика США (ключевой торговый партнёр) должны показать такой же экономический рост, а также Трамп должен не сильно выполнять свои предвыборные обещания по давлению на Китай и Евросоюз через таможенные пошлины.

Капитальные вложения должны вырасти в 2025 году на 1,7%, после сокращения на 1,2% в 2023 году и сокращения на 0,8% в 2024 году. Получиться это должно, в том числе, за счёт снижения процентных ставок с 4% в этом году до 2,9% в следующем, когда экономия на процентах будет направлена на капитальные вложения.

Немецкие работники должны будут работать в следующем году почти на полпроцента интенсивнее (ой, должны так повысить производительность труда), после спада на 0,6% и 0,7 % в этом и прошлом годах. Делать так они будут на фоне роста номинальных зарплат в следующем году на 3,7% при снижении официальной инфляции с 2,8% в этом году до 1,8% в следующем (после 6% инфляции в 2023 году). Точнее, этот самый процент сокращения инфляции обернется ростом как бы реальных зарплат и частного потребительского спроса, что и должно перезапустить экономику в дополнение к бюджетным стимулам.

Оптимистичные прогнозы роста интенсивности и производительности труда никак не учитывают усиливающееся старение населения и дефицит молодёжи, проблему низкой квалификации мигрантов на немецких заводах. Медианный возраст населения Германии 45,3 года в 2024 году, был 41 год в 2005 году и 37 лет в 1995 году, увеличиваясь на 0,3 года ежегодно, внося примерно половину вклада в падение производительности труда.

Декларируя выполнение бюджетного правила, правительство обещает удержать бюджетные расходы на уровне 49,25% ВВП с их наращением в денежном выражении в ответ на прогнозный рост номинального ВВП (ещё раз подчеркнём – на фоне попыток прогнозировать на следующий год снижение инфляции до 1,8% и достижение как бы реального роста на 1%). Удивительно, но подобной же концепции роста бюджетных расходов, только якобы в реальном выражении, придерживаются британские лейбористы во внесенном в парламент в самом конце октября бюджете (у них рост на 3,2%).

В обеих странах предполагается сокращение капитальных расходов правительства и рост выплат бюджетникам - на полпроцента ВВП в Германии и на процент ВВП в Британии. При этом капитальные расходы суммарно с частными должны вырасти почти вдвое больше минимального роста ВВП. Впрочем, частные инвестиции формируют около 90% всех инвестиций, а бюджетные – только 10%. Подавляющая же часть бюджета связана с потребительскими расходами, поскольку идет на пенсии и социальные выплаты, а также зарплаты бюджетникам.

Ещё предполагается рост налогов на полпроцента ВВП (в Британии – почти на целый процент), в основном за счёт социальных взносов, которые платят работодатели с зарплат работников. То, каким образом экономика продолжит устойчиво расти при повышении налогов, не объясняется, а это противоречит экономической теории (именно теории) и взглядам Трампа (снижение налогов для стимулирования экономики). Кто у кого списал основные идеи бюджетной политики, не ясно, но и Германия, и Британия будут в следующем году пытаться противоречиво менять бюджетную политику, следуя примерно одним и тем же идеям. Хотя статистически «подкрутить» рост ВВП на процент вполне можно, остается вопрос: на сколько в это поверят инвесторы и избиратели?

При декларируемом росте налоговой нагрузки на полпроцента ВВП (в одной таблице), немецкий бюджет обещает сокращение части налоговой нагрузки (в другой таблице). Предполагается не только рост социальных взносов, но и рост акцизов на авиаперелеты и сокращение налоговых поблажек на дизельное топливо. Также предполагается сокращение акцизов на электричество для промышленности, больше налоговых вычетов на детей и на исследования, ускоренная амортизация автомобилей. Ещё предстоит разработать детали налогового стимулирования к большему труду второго члена семьи (second earners to take up work – на английском), поскольку надо же как-то повысить интенсивность труда. В целом меры роста налогов должны перевесить меры сокращения налогов.

Какой-либо конкретики по изменениям в структуре расходов умеренно короткая версия бюджета, опубликованная на английском, не содержит, кроме вскользь указанных выше сокращения капитальных расходов бюджета и роста социальных расходов (в основном на пенсии из-за старения населения). Растущие пенсии будут финансировать за счёт Межпоколенческого капитального фонда, которому Минфин предоставит взаймы по 12 млрд евро в 2024-м и 2025 годах.

По стечению обстоятельств, Украине предполагалось выделить также по 12 млрд евро в этом и следующем годах, пока Шольц не предложил подняться до 15 млрд евро и пренебречь бюджетным правилом.

Бюджет на 2025 год даёт намёки на ряд структурных реформ, напрямую не относящихся к бюджетным доходам и расходам. Предстоит упростить и цифровизовать строительный и налоговый кодексы, усилить дебюрократизацию министерских требований отчётов. Будут внедрять обновлённый корпоративный кодекс с элементами защиты прав работников и «зелёной» повестки с обязательной публикацией выполнения его положений. Упростят привлечение мигрантов высокой квалификации за счёт упрощения бюрократии и периодических обновлений разрешений на работу. Отдельно вскользь сказано об усилении Германии как финансового центра и англоязычной компоненты бизнеса. Также много мелких идей без цифр расходов или с мельчайшими такими цифрами.

В целом, в бюджете много небольших изменений в попытке нащупать хоть какой-то экономический рост. Незначительность изменений связана с политически невозможным в условиях частых выборов сокращением огромных социальных, пенсионных и зарплатных расходов бюджета, а также невозможностью существенного роста и без того огромных налогов.

Деньги Украине незначительны, буквально 0,08% ВВП, как указано в одной из таблиц бюджета с ключевыми изменениями в расходах (это если брать 12 млрд евро). Пока же согласовано на 2025 год всего 4 млрд евро вместо 12 млрд и тем более обсуждавшихся 15 млрд.

Однако в условиях острых структурных проблем в еврозоне в целом, экономике и бюджете самой Германии, даже несколько миллиардов евро разваливают правительство и ставят на повестку дня досрочные выборы.

Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета

Льготы и квоты

почему в вузах недобор абитуриентов из семей участников СВО

Алексей Гончаров

Минобрнауки в лице замминистра Константина Могилевского сообщило, что в 2024 году было выделено 50 тыс. мест по отдельной квоте для детей участников СВО и самих участников, по которой были приняты 16 тыс. человек. Ранее, в августе 2024 года, министерство сообщало о зачислении 14,5 тыс. детей участников СВО и 1,6 тыс. самих участников СВО. Это существенно больше по сравнению с 7–8 тыс. (по разным данным) зачисленных детей участников СВО в 2023 году.

11 ноября 2024 года в Государственной Думе был проведён круглый стол "Новой элите страны — высшее образование!", посвящённый итогам первого года действия Федерального закона № 264, предоставляющего образовательные квоты и льготы участникам СВО. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова отметила, что сегодня вырабатываются разнообразные меры по реабилитации участников СВО, создаётся мощный социальный пакет для семей военнослужащих. Она отметила, что в её аппарат за время СВО поступило почти 70 тыс. писем. Участники круглого стола отмечали, что закон по образовательным квотам выполняется, но есть проблемы, которые главным образом связаны с разъяснительной работой.

СМИ сообщали, что статус ветерана боевых действий получили 450 тыс. участников СВО. От себя добавим, что это в основном бойцы с завершёнными контрактами или демобилизованные по здоровью или возрасту.

В июне этого года президент В.В. Путин говорил о 700 тыс. военных в зоне СВО. Это только четыре новых российских региона, только военнослужащие Минобороны и только действующие. К ним также надо добавить служащих в Росгвардии, МЧС, других силовых ведомствах, сотрудников военно-гражданских администраций.

Возьмём за основу цифру примерно в 1 млн человек, дети которых могут претендовать на бюджетные места в пределах отдельной квоты. В известной песне пелось: "Война — дело молодых, лекарство против морщин", но это точно не про СВО. Среди участников СВО — люди почти всего спектра возрастов, и молодёжи относительно немного по сравнению с людьми зрелого возраста. Преимущественный возраст участников определяет вероятность наличия у них детей возрастов поступления в вузы. Основной костяк участников СВО — это люди возрастом 35–50 лет, у которых вполне могут быть дети плюс-минус возраста поступления.

Для простоты подсчёта возьмём хотя бы по одному ребёнку и равную вероятность распределения по возрастам участников и их детей. Умножим 1 млн ветеранов и участников на 1 ребёнка и разделим упрощённо на 20 лет распределения детей по возрастам, получим 50 тыс. детей ветеранов и участников каждого года, в том числе года поступления в вузы. Это совпадает с плановыми 50 тыс. бюджетных мест отдельной квоты.

Но следует подчеркнуть, что квота с 2023 года распространяется не только на участников СВО, но и на всех, кто имеет статус "Ветеран боевых действий", которых ещё до СВО было примерно 1,6 млн чел. Это более чем удваивает потенциальный контингент детей под отдельные квоты. Хотя расчёты более сложны, поскольку среди участников СВО много ветеранов предыдущих конфликтов.

Просуммируем 1,6 млн человек ветеранов боевых действий до СВО и примерно предполагаемый 1 млн человек участников СВО, предположим, что 80% из них мужчины и 20% — женщины, сравним с численностью мужчин среднего возраста. Росстат периодически публикует таблицы о численности населения по полу и возрасту — численность мужчин в возрасте от 25 лет составила на начало 2024 года 47 млн человек. Ветераны и участники из числа мужчин составляют 2,1 млн человек, то есть 4,4% от общей численности взрослых мужчин. СМИ со ссылкой на правительство писали о зачислении в вузы около 1,2 млн человек на бюджетные и платные места, в бакалавриат и магистратуру. По отдельной квоте для детей ветеранов и участников поступило 14,5 тыс. человек, то есть 1,2% от всех зачисленных, тогда как их отцы составляют 4,4% от общей численности взрослых мужчин. Получается разрыв почти в 4 раза.

Поскольку численность ветеранов всех предыдущих военных конфликтов примерно сопоставима с численностью участников СВО, профильным ведомствам следует озаботиться отдельной статистикой поступления детей ветеранов, пусть и для служебного пользования. Вообще, насколько ветераны прежних конфликтов и сотрудники приёмных комиссий вузов информированы о возможностях поступления? Насколько легко ветераны могут получить необходимую справку в военкоматах по месту жительства, и сколько таких справок было выписано?

Газета "Завтра" одной из первых обратила внимание на обсуждаемый вопрос больше года назад ещё по итогам приёмной кампании августа 2023 года. Подзаголовок той статьи был красноречив: "Работает льгота или бюрократия?". Тогда из квоты для детей участников СВО в 10% от бюджетного приёма, а это около 40 тысяч, оказалось занято только 7 тысяч мест, при этом в крупнейших университетах проценты использования квоты сильно разнились в широком диапазоне — от 0,5% до 4,6%.

Основным камнем преткновения была названа справка по форме Минобрнауки, которую не признавало Минобороны, и её было особенно трудно получить уже прибывшим "из-за ленточки" участникам СВО. Лишь немногие вузы в качестве альтернативы справке готовы были рассматривать военные билеты и выписки из приказов воинских частей.

Почему нельзя использовать в качестве обосновывающего документа на отдельную квоту просто удостоверение ветерана боевых действий? Почему недостаточно военного билета и выписок из приказов воинских частей? Действительно ли нужна ещё одна справка помимо серьёзных воинских документов?

Насчёт разъяснительной работы среди действующих участников СВО авторы газеты "Завтра" с богатым опытом волонтёрства и непосредственного участия в СВО могут подтвердить, что очень часто военнослужащие либо не знают о квотах, либо не верят в возможность такого поступления в вузы. Буквально ещё полгода назад на вопрос писарю-кадровику полка и армии, комполка и замкомармии в двух разных регионах СВО насчёт того, сколько справок на поступление детей участников СВО они написали, был ответ: одну-две. Совсем недавно двое действующих участников СВО искали репетиторов для своих детей абитуриентского возраста и никак не верили в эти отдельные квоты. Из сотни опрошенных (при случае) за два года участников СВО с детьми-студентами не было ни одного случая перевода с платного места на бюджетное, хотя примерно десяток обучающихся за деньги был.

Напоследок — об одном серьёзном опасении ветеранов и участников: приёмные комиссии вузов сканируют документы — основания для отдельной квоты и размещают их в системе Минобрнауки. Дети числятся в списках поступающих с отдельным статусом по СНИЛС, и этот номер фигурирует в отдельных приказах о зачислениях по квотам. Мы точно на все сто уверены в невозможности чувствительных для военнослужащих и их детей утечек? Не зря Минобороны очень долго тестирует систему электронного учёта даже просто повесток потенциальным срочникам.

Сотрудничество в сфере сельского хозяйства между Казахстаном и Азербайджаном развивается планомерно - вице-министр

Сотрудничество в сфере сельского хозяйства между Казахстаном и Азербайджаном развивается планомерно.

Об этом сказал Trend вице-министр сельского хозяйства Казахстана Ермек Кенжеханулы.

«На сегодняшний день двустороннее сотрудничество в сфере сельского хозяйства между Казахстаном и Азербайджаном развивается планомерно, согласно тем договорённостям, которые у нас имеются. Товарооборот по итогам 9 месяцев составляет 27 миллионов долларов. Основные продукты, которые поставляются из Казахстана - это зерновые культуры и продукция переработанного зерна, мясо и мясные продукты», - сказал он.

Министр отметил, что в свою очередь Казахстан закупает у Азербайджана овощи, фрукты.

«По сравнению с прошлым годом у нас в целом наблюдается снижение в товарообороте, что связано с глобальными изменениями, которые влияют на основных поставщиков», - добавил он.

Редкая птица: таунхаусы в старых границах Москвы

Таунхаусы все еще редкий для России тип жилой недвижимости, который представляет собой нечто среднее между квартирой и частным домом. В таком жилье обычно несколько этажей, а перед зданием имеется небольшой участок земли. Танхаус сочетает преимущества квартиры (например, компактность и меньшие затраты на обслуживание) с преимуществами частного дома (наличие собственного входа, небольшого участка земли). Для многих людей покупка отдельного дома может быть слишком дорогой или нецелесообразной. К тому же они позволяют иметь больше личного пространства по сравнению с обычной квартирой без необходимости приобретать большой дом. Также, по сравнению с многоквартирными домами, обеспечивается и большая приватность, так как у каждого жильца свой отдельный вход и дворик.

Часто танхаусы строятся загородом или в предместьях мегаполисов. Однако и на московском рынке недвижимости этот тип жилья представлен тоже. По данным исследования аналитиков Группы Родина, таунхаусы составляют менее 1% от общего предложения столичных девелоперов в премиальных и элитных проектах. «Стройгазета» ознакомилась с результатами исследования и оценила положение дел в столь редком сегменте.

Где в мегаполисе найти загородный формат жилья?

Несмотря на то, что таунхаусы, в основном, – это формат загородного жилья, тем не менее найти лот такого характера можно практически в самом центре Москвы. Так, таунхаусы представлены в проектах: «Меценат», «Левенсон», Stella Di Mosca Hotel & Residences.

Виллы и особняки, по сути схожие с форматом таунхаусов, есть в проектах Sminex – «Обыденский №1», «Фрунзенская набережная», «Лаврушинский», «Ильинка 3/8». Кроме этого, в формате таунов продавались лоты в Noble Row, Caméo Moscow Villas, Knightsbridge Private Park и др. Эксперты также отмечают, что иногда в элитных ЖК появляется некий симбиоз квартиры и дома – двухэтажные квартиры на 1-2 этажах, с собственным входом, патио и/или небольшой территорией. Такие примеры есть в ЖК «Фрунзенская набережная», «Обыденский 1».

За пределами ЦАО выбор таунхаусов также невелик, если не брать в расчет локацию Серебряного бора, где есть несколько проектов с классическими таунхаусами. Так, за границами округа, по мнению NF Group, есть несколько удачных примеров: Level Стрешнево, Shagal, «Талисман на Рокоссовского». В ближайшее время ожидается вывод в продажу таунхаусов в жилом кластере «Родина Парк». К 2026 году у природного заказника «Долина реки Сетунь» будет построено 15 двухэтажных домов. Это будет частью мультиформатного предложения: кластер предусматривает строительство еще нескольких клубных и высотных домов.

Первичный рынок и цены

При этом, как уточняют аналитики, сейчас в черте старой Москвы открыты продажи в таких проектах с таунхаусами, как RiverSky, в строящихся ЖК «Обыденский №1» и «Фрунзенская набережная», а также в комплексах на этапе отделочных работ — ALIA, Shagal и «Лаврушинский».

Цена за квадратный метр в собственном доме в границах МКАДа варьируется от 544 тыс. и до 2 650 тыс. рублей, средняя цена «квадрата» составляет порядка 1 930 тыс. рублей. Площадь лотов в этих таунхаусах — от 152 до 485 кв. метров, средняя площадь составляет 240 кв. метров. Важно учитывать, что недвижимость редких форматов часто не экспонируется открыто «в рынок», и цену потенциальные покупатели узнают по запросу.

Невостребованный формат или актуальный эксклюзив?

Совладелец Группы Родина Владимир Щекин считает, что причина ограниченного предложения в высоких сегментах таится вовсе не в спросе.

«Серьезным ограничением является небольшое количество участков, соответствующих запросу на приватность и формат загородной жизни, с которым ассоциируются таунхаусы. Поэтому строительство таких проектов — уникальная история для Москвы с учетом плотности застройки, в том числе перспективной”, - отметил он.

В пользу того, что таунхаусы - востребованный формат, высказался и Андрей Соловьев, партнер и региональный директор департамента городской недвижимости NF Group.

«Таунхаусы в городских жилых комплексах – формат довольно редкий и специфический. Он будет интересен тем, кто готов увеличить свой бюджет, но при этом получить приватное пространство, которое сохраняет такие преимущества многоэтажных корпусов, как богатая инфраструктура и удобная локация. Таунхаусы могут привлечь как семьи с детьми, так и более взрослую аудиторию, стремящуюся к комфорту и спокойствию в черте города», - подчеркнул он.

При этом есть мнение, что на старте своей истории таунхаусы были не столь популярны. Кристина Томилина, директор департамента продаж «Intermark Городская Недвижимость», напомнила, что долгое время в элитном сегменте городские таунхаусы не пользовались особым спросом среди покупателей. Их отпугивали входы в дом сразу с улицы, маленькие площади этажей, неудобные лестницы и высокие цены из-за большой площади лотов. Но за последние время горожане стали более «насмотренными», успели ознакомиться и привыкнуть к такому формату жилья в Европе и в Америке.

«Представление и рынок в целом перевернул проект Noble Row в Хилковом переулке девелопера Константина Акимова, который спроектировал и построил deluxe-таунхаусы с полной отделкой и меблировкой от Ralph Lauren. Объект и по сей день входит в тройку самых дорогих и красивых домов Москвы. Эстетика внешней архитектуры, продуманные правильные планировки, великолепная дорогая отделка – все это вывело понимание о том, каким должен быть таунхаус в элитном сегменте, на новый уровень», - объяснила Кристина Томилина.

Источник: аналитический отдел Группы Родина

Источник: аналитический отдел Группы Родина

Авторы: СГ-Онлайн

Владимир Пястолов: женщины в России ездят в поездах больше мужчин

Путешествия на дальние расстояния на поезде в России претерпели большие изменения за последние 15 лет: билеты можно купить онлайн, на посадку нужен только паспорт, вагоны – новые, проводники – нарядные, не только чай из бойлера, но и ароматный кофе. Кто чаще ездит в российских поездах, появится ли возможность купить билет на поезд за год, и можно ли ехать на юг быстрее, в интервью РИА Новости на полях форума "Транспорт России" рассказал генеральный директор Федеральной пассажирской компании Владимир Пястолов. Беседовала Надежда Фролова.

– Владимир Геннадьевич, добрый день. Федеральная пассажирская компания осуществляет почти все перевозки пассажиров в дальнем следовании в России. Третьего декабря компания отметит 15-летие, что изменилось в поездах за эти годы?

– Юбилейный год обещает стать рекордным по количеству перевезенных пассажиров поездами собственного формирования: по прогнозам, эта цифра превысит 110 миллионов человек. А за всю историю ФПК мы перевезли порядка 1,5 миллиарда человек. Мы уделяем серьезное внимание развитию сервиса, в том числе, онлайн, обновляем вагонный парк, чтобы обеспечить комфорт в пути. Например, билет на поезд можно купить, не выходя из дома: на сайте или в приложении. А для посадки в поезд проводнику достаточно показать только паспорт или иной документ, по которому оформлен билет.

– Кто ваш пассажир, и как поменялись его предпочтения за последние годы?

– Наши исследования говорят, что портрет пассажира в целом остается неизменным: женщин немного больше, чем мужчин, основной возраст путешественников – от 26 до 59 лет, а среднее количество поездок – три в год. Однако некоторые параметры все-таки изменились. Например, плацкартные вагоны хотя и остаются самыми "народными", но за последние годы доля поездок в них немного уменьшилась, одновременно несколько возросла доля в купейных вагонах и в вагонах с местами для сидения.

Если раньше пассажиру было важно просто добраться до пункта назначения, то современному пассажиру важно личное пространство, качественное и доступное питание, развлекательный контент в пути и многие другие аспекты.

– ФПК планировала к концу 2024 года переодеть в новую форму всех проводников. Получилось?

– На сегодняшний день в компании уже 90% начальников поездов, проводников и билетных кассиров обеспечены форменной одеждой нового модельного ряда, до конца текущего года работа будет завершена. Мы стремились создать не только красивый дизайн, но и сделать форму функциональной и удобной. В комплекты добавлены плащи, платья, жилеты, женская обувь, шарфы, перчатки. Для проводников фирменных поездов и "Ласточек" предусмотрены брендированные аксессуары: сумка для ручной клади, дорожный чемодан и чехол для одежды.

– Сейчас на рынке многие компании говорят о дефиците кадров. Есть у вас такая проблема?

– Самая массовая профессия в ФПК – это проводник пассажирского вагона. Мы готовы обучать кандидатов без опыта, предлагаем варианты не только постоянной занятости, но и работу на сезон, а также с гибким графиком. Предусмотрены "подъемные" при трудоустройстве и через полгода работы, увеличены зональные надбавки, установлены выплаты за первый и за второй год работы. Реализуем и меры социальной поддержки, не только пенсионные и медицинские, но и жилищные.

– Поговорим подробнее о подвижном составе. Расскажите, пожалуйста, какие вагоны сейчас в парке ФПК? Каков их средний возраст?

– Наш парк насчитывает почти 16,5 тысячи вагонов, в том числе более тысячи двухэтажных. Средний возраст вагонов составляет 17,5 года, а с учетом обновления при капитально-восстановительном ремонте – 12,8 года.

Основную массу составляют купейные и плацкартные вагоны. Также есть вагоны с местами для сидения, СВ, Люкс, вагоны-рестораны (вагоны-бистро) и другие. Также есть багажные, служебные и служебно-технические. Для перевозки транспортных средств у есть вагоны-автомобилевозы.

– Сколько, в среднем, составляет срок службы пассажирского вагона?

– В зависимости от материала кузова установленный срок службы пассажирских вагонов составляет 28 либо 40 лет, по истечении которого часть вагонов направляется в капитально-восстановительный ремонт согласно инвестиционной программе ФПК. Это позволяет продлить срок их службы. Вагоны, так сказать, получают "новую жизнь". Вагоны, которые не планируется ремонтировать, исключаются из инвентарного парка. Бывает, что они становятся экспонатами музеев, но чаще передаются специализированной организации для разделки на металлолом.

– В начале нашей беседы вы сделали акцент на улучшении сервиса для пассажиров в пути следования. Когда окончательно уйдут в прошлое, например, колючие одеяла, неудобные подушки и многое другое?

– Постельное белье, матрасы, подушки и одеяла мы меняем на новые – из современных износостойких и гипоаллергенных материалов. Те, кто часто путешествует поездами, могут подтвердить, что сегодня колючие одеяла, ватные матрасы и старые подушки встречаются очень редко, но скоро и их мы заменим на новые.

– Какова доля электронных билетов в общем объеме продаж?

– Доля электронных билетов непрерывно растет: с 5,5% в 2010 году до 80,5% в текущем. В отдельные дни она может быть еще выше. Так, например, 4 ноября 2024 года мы зафиксировали исторический максимум с момента запуска веб-ресурсов ОАО "РЖД" – 85,2%.

– Возможно ли продавать билеты на поезд за год, как билеты на самолет? Если да, то, когда это может быть реализовано?

– В ОАО "РЖД" последовательно ведется работа по увеличению глубины продажи. В перспективе планируется увеличение до 180 суток.

– Во время летней жары пассажиры в поездах говорили о неработающих кондиционерах и высокой температуре в вагонах. Как ФПК пытается решать такие вопросы?

– Отмечу, что к летнему сезону (так же, как и к зимнему) мы готовимся заранее, и при необходимости вагоны проходят ремонт. Кроме того, подвижной состав тщательно проверяют перед каждым рейсом. В период летней жары ФПК совместно со своим контрагентом создает усиленные ремонтные бригады, запас узлов и деталей систем кондиционирования, а также увеличивает количество резервных вагонов на станциях оборота пассажирских поездов.

– Есть ли возможность ускорить поезда на юг, как и на сколько?

– Что касается ускорения поездов, стоит отметить, что это кропотливая, можно сказать, ювелирная работа, в которой необходимо увязывать много факторов. Длительные графиковые стоянки обусловлены техническими и технологическими операциями: смена направления движения поездов, смена локомотивов, заправка составов водой, уборка твердых бытовых отходов и так далее. Кроме этого, значительная часть южных маршрутов проходит по однопутным участкам, следовательно, в расписании необходимо предусмотреть технические стоянки для реверсивного движения встречных составов.

При этом мы всегда стремимся сделать все возможное для сокращения времени в пути. Например, с вводом графика на 2024-2027 годы будет значительно ускорен поезд № 345/346 Нижневартовск – Адлер: на девять часов при следовании из Нижневартовска.

– Какие новые маршруты поездов планируется открыть в ближайшее время? Какие международные маршруты могут появиться?

– По итогам разработки нового графика движения – он вступит в силу 15 декабря и будет действовать три года, предусмотрено курсирование 501 пары поездов АО "ФПК", что на 10 пар больше, чем в действующем графике.

Появятся такие маршруты, как Псков-Мурманск, Архангельск-Кисловодск, Москва-Серов, Махачкала-Адлер, Иркутск-Абакан с беспересадочной группой вагонов Иркутск-Барнаул. Также организовано курсирование беспересадочных вагонов по новым маршрутам: Калининград-Мурманск, Санкт-Петербург-Москва-Черкесск, Брянск-Кисловодск, Москва-Петровск-Саратовский-Карабулак, в том числе в международном сообщении Новосибирск-Риддер (Казахстан – ред.).

В декабре пополнится также список двухэтажных поездов: начнет курсировать поезд № 391/392 Челябинск-Москва. Кроме того, на маршрут Москва-Санкт-Петербург вернется скоростной поезд "Аврора".

– В одном из наших предыдущих интервью вы рассказывали, что кофе обошел по популярности чай в российских поездах. Как вы считаете, вернет ли себе чай лидерство?

– Действительно, за 10 месяцев 2024 года наши пассажиры выпили более семи миллионов чашек кофе и чуть более шести миллионов стаканов чая. В чем секрет такой популярности? В этом году мы провели большую работу по оснащению вагонов кофе-машинами. Думаю, в ближайшей перспективе данная тенденция сохранится.

Вместе с тем с начала 2024 года в поездах началась продажа брендированного чая нашего партнера – футбольного клуба "Локомотив". Так что вполне возможно, чай снова вернет себе лидерство в наших поездах – по крайней мере, у болельщиков.

Россия > Транспорт > ria.ru, 20 ноября 2024 > № 4743519 Владимир Пястолов

Главные итоги NOVAMED 2024: новый уровень взаимодействия в интересах развития рынка медизделий

IV Всероссийский Форум с международным участием «Обращение медицинских изделий NOVAMED-2024», который прошел в Москве, собрал на своей площадке более 1300 участников очно и онлайн, включая представителей 89 регионов России и 12 стран мира.

Создаем будущее вместе

Деловую программу Форума открыло Пленарное заседание под девизом «Создаем будущее вместе», где был поднят широкий спектр вопросов, от актуальных регуляторных изменений, до необходимости повышения доверия к отечественной продукции медицинского назначения. Спикеры отметили, что в сфере медицинской промышленности необходимо соблюдать баланс интересов между производителями и конечными потребителями – врачами и пациентами. В том числе, это касается контроля качества, обеспечения эффективности и безопасности медизделий.

В дискуссии приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Инна Святенко, Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Федерального собрания Российской Федерации Бадма Башанкаев, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова, и другие.

Среди акцентов выступлений прозвучали тезисы о значимости локализации производств и импортозамещения медицинских изделий в условиях современных глобальных вызовов, совершенствовании системы регистрации, необходимости для законотворцев быть в максимальном контакте со всеми заинтересованными сторонами.

Особое место было отведено роли искусственного интеллекта в медицинских решениях. Очевидно, что за этим динамично развивающимся направлением будущее. На сегодняшний день в России уже зарегистрировано 37 медицинских изделий с ИИ, из них 30 – это продукты 19 отечественных разработчиков.

Данная тема получила продолжение в отдельной тематической сессии «Искусственный интеллект: перспективы развития в медицине». Ее участники обсудили как общие вопросы цифровизации в здравоохранении, так и перспективы применения ИИ в персонифицированной медицине и отдельных медицинских областях.

20 сессий деловой программы Форума охватили темы проведения клинических испытаний, инспектирования производств, особенностей регистрации и государственного контроля за обращением медизделий, обязательной маркировки, организации закупок для государственных нужд, стандартизации, работы испытательных лабораторий и сервисных центров, мониторинга безопасности, включая клинический мониторинг на пострегистрационном этапе.

Международная повестка

Форум NOVAMED 2024 отличала насыщенная международная повестка. Сессия «Международная кооперация на рынке медицинских изделий: современные вызовы» объединила экспертов из России, Турции, Бразилии, Саудовской Аравии, Индии, Республики Узбекистан и Республики Беларусь. Коллеги представили особенности национальных процедур в сфере обращения медизделий, и обсудили перспективы взаимодействия между государствами на новом ландшафте, в интересах обеспечения потребностей систем здравоохранения, врачей и пациентов.

Также на площадке Форума состоялось совещание стран-участниц БРИКС по вопросам обращения медицинских изделий. Это международное объединение сегодня – перспективная платформа для глобального взаимодействия, в том числе, в сфере расширения доступа к передовым медицинским решениям. Во встрече приняли участие эксперты из ЮАР, Турции, Бразилии, Индии, Саудовской Аравии, Египта, Армении, Республики Узбекистан, Республики Беларусь, а также представитель Всероссийской организации здравоохранения.

Положению дел в рамках еще одного межстранового союза была посвящена сессия «Обращение медицинских изделий на рынке ЕАЭС: современное состояние». Участники ознакомились с обзором нормативно-правового регулирования общего рынка, разобрали практические аспекты сбора и подачи регистрационных документов, обсудили общие требования к безопасности и эффективности, как основы обращения медицинских изделий на территории Евразийского экономического союза.

Всего в Форуме приняли участие представители 12 стран, среди которых ЮАР, Китай, Турция, Бразилия, Беларусь, Казахстан, Саудовская Аравия, Индия, Египет, Узбекистан, Армения, Корея.

Экспозиция, конкурсы, стартапы

Ежегодно Форум NOVAMED 2024 предлагает гостям и участникам насыщенное расписание различных активностей.

- Конкурс «Безопасность медицинских изделий – на благо людей»

Задача конкурса, в котором приняли участие производители медицинских изделий – поддержать значимые проекты, отвечающие высоким требованиям в области качества, эффективности и безопасности. Лауреатами 2024 года стали: ООО «ПАСКАЛЬ МЕДИКАЛ», ООО «К-СКАЙ», ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева». Кроме этого, по решению экспертной комиссии были учреждены специальные номинации, в которых отмечено 6 компаний.

- Выставка медицинской продукции и решений

30 экспонентов представили медицинскую продукцию для травматологии и ортопедии, хирургии, оказания экстренной помощи, и других направлений. Кроме этого, посетители ознакомились с информационными системами и уличной экспозицией.

- Олимпиада по оказанию экстренной медпомощи

Олимпиада среди медицинских работников субъектов Российской̆ Федерации по оценке умений и навыков оказания экстренной̆ медицинской̆ помощи населению стала актуальным нововведением Форума 2024 года и вызвала большой интерес у участников. Ее победителями стали команды, представившие Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский центр медицины катастроф имени профессора И.К. Галеева», Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова», Департамента Здравоохранения города Москвы, подстанция 32», ГБУЗ «Приморский краевой перинатальный центр».

- Питч-сессия студенческих проектов

Сессия «Стартап в области медицинских изделий» – это традиционное мероприятие Форума NOVAMED, в рамках которого молодые ученые представляют свои разработки и получают оперативную экспертизу своих проектов. Участие в мероприятии приняли команды 8 российских вузов.

- Викторина для участников

Еще одна ежегодная активность – викторина на знание нормативных правовых актов в сфере обращения медицинских изделий. В период проведения форума самые активные участники имели возможность проверить свои знания в этой области, лучшими стали 10 из них.

Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве

На полях NOVAMED-2024 подписано 5 значимых отраслевых соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. В числе подписантов:

1. Государственное учреждение «Центр безопасности фармацевтической продукции» при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан»;

2. Общество с ограниченной ответственностью «Медико-техническая лаборатория»;

3. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н. Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации;

4. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

5. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Расширение взаимодействия с медико-исследовательскими организациями, а также регуляторами зарубежных государств будет содействовать развитию отрасли и рынка обращения медизделий на благо врачей и пациентов.

«NOVAMED 2024» в цифрах:

2 дня

5 подписанных соглашений

12 стран мира

12 компаний-партнеров

20 сессий деловой программы

25 информационных партнеров

30 экспонентов выставки

89 регионов России

170 спикеров

Более 300 онлайн-участников

Более 1000 очных делегатов

Организаторы форума – Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора, при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и ФГАУ «Институт медицинских материалов» Минпромторга России. Оператор – Центр корпоративных коммуникаций «С-ГРУП».

Генеральным партнером мероприятия выступило ООО «Русатом МеталлТех»

Партнеры – АО «МТЛ», ООО «Фармстандарт-медтехника», ФГУП «Эндофарм», АО «РТ-МедТех», Ассоциация «IMEDA»

Партнер Олимпиады – ООО «Компания «Элта»

Партеры сессий – ООО «ПАУЛЬ ХАРТМАНН», АО «Р-Фарм», ООО «ИНТЕРТЕКСТИЛЬ корп.», АО «ЦИТО», АО «Росатом РДС»

Форум прошел при поддержке – ООО «ГЕО МЕД», ООО «ДНК-Технология», ООО «СберМедИИ», АО «ЮСАР+», АО «НИИТФА»

Антидемпинговую пошлину в отношении китайских автомобильных дисков продлили на 5 лет

Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой пошлины в отношении литых алюминиевых колесных дисков, происходящих из КНР, по 18 ноября 2029 года включительно, передает пресс-служба ЕЭК.

"Решение принято по итогам повторного антидемпингового расследования, начатого Департаментом защиты внутреннего рынка 27 декабря 2023 года в связи с истечением срока действия применяемой меры на основании заявления производителей дисков из стран Евразийского экономического союза", - отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Антидемпинговая пошлина в отношении литых алюминиевых колесных дисков из КНР установлена в 2019 году, размер составляет 33,69% от таможенной стоимости. Срок действия применяемой меры должен был истечь в конце апреля, однако затем она была продлена на период проведения повторного расследования.

Главные педиатры страны - о правах детей, пользе вакцин и педиатрии будущего

Ирина Краснопольская

Чем опасны гаджеты с пеленок? Заигрались в квадроберов? И почему приходится доказывать необходимость прививок? Об этом говорим с двумя главными специалистами по вопросам детского здоровья Минздрава России - по педиатрии и профилактической педиатрии, академиками РАН, большими друзьями "РГ" Александром Барановым и Лейлой Намазовой-Барановой.

Сегодня Всемирный день ребенка, который празднуется в России и других странах каждый год вкупе с Международным днем педиатра. Ровно 65 лет назад Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребенка. В ней впервые были официально записаны социальные и правовые нормы благополучия детей и обязанности взрослых. Начнем с самого актуального. Как вы, главные педиатры страны, оцениваете состояние здоровья наших ребят? Нередко слышишь, что абсолютно здоровых детей все меньше. Так ли это? Ухудшается ли в действительности здоровье маленьких россиян?

Александр Баранов: Вопрос сформулирован некорректно. Объясню почему. Для каждого времени своя ситуация со структурой заболеваемости и смертности. Поэтому так механистически судить, становится лучше ситуация или хуже, невозможно. Приведу понятный пример. Напомню, что еще в начале прошлого века три четверти населения Российской империи жили в сельской местности. Основную массу составляли крестьяне. Заболеваемость и смертность детей, прежде всего от инфекционных болезней, была столь высока, что приходилось рожать по 10-14 детей, чтобы до совершеннолетия дожили двое или трое.

Сегодня, благодаря вакцинации, заболеваемость и смертность от многих инфекций снижена на 90-95 процентов. Или даже на все сто. То есть от инфекций теперь умирают на пару порядков реже. Лучше стало здоровье детей? Вроде бы лучше. Но при этом среди нашего молодого поколения стали очень распространены такие проблемы, как избыточная масса тела и ожирение, ранняя гипертония, сахарный диабет и другие болезни, сильно сокращающие продолжительность жизни. Все не так однозначно, как видите.

В последние десятилетия очевидно, что детскую половину населения России, как и взрослую, захлестнула эпидемия неинфекционных заболеваний. Растет удельный вес вышеперечисленных патологий, иммуновоспалительных болезней, поражающих суставы, кишечник, почки, органы чувств ребенка, а также изменяющих его нейропсихическое развитие. Эти болезни во многом являются еще и регион-специфическими.

И потому, какие сегодня приоритетные направления развития педиатрической науки?

Лейла Намазова-Баранова: Особенно актуальны эпидемиологические исследования. Они позволяют оценить истинное положение вещей. Выстроить атлас региональных особенностей состояния здоровья маленьких россиян, чтобы помочь федеральным и региональным органам законодательной и исполнительной власти правильно расставить акценты в оказываемой детям медико-психолого-педагогической помощи.

Примеры прорывных работ в педиатрии? Есть ли среди них разработки российских ученых? Какие?

Лейла Намазова-Баранова: Бурно развивается отечественная фармацевтическая промышленность, появляются новые иммунобиологические и иные лекарственные средства. Создаются собственные аналоги высокотехнологических зарубежных таргетных препаратов для лечения тяжелой патологии. Но нужны и дополнительные законодательные инициативы, прежде всего для стимулирования создания новых лекарственных форм для детей. Хотя этот рынок примерно в четыре раза уступает взрослому: детей в нашей популяции сегодня около 21 процента.

Какой вам видится педиатрия ближайшего будущего? Что в ней должно измениться по сравнению с предшествующими периодами?

Лейла Намазова-Баранова: В научной педиатрии должны отойти в прошлое мелкие дублирующиеся проекты с небольшим числом участников. Будущее - за широкомасштабными сетевыми научными исследованиями с вовлечением больших когорт детей.

Несомненно, будут усилены изыскания по проблемам профилактики. Недаром же наши мудрые предшественники считали, что предотвратить - всегда лучше, чем лечить.

Сегодня, куда ни кинь взгляд, везде ребята, включая малышей, уткнувшиеся в гаджеты. В метро, на остановках, даже в музеях и в антрактах в театре… Есть ли объективные доказательства вреда гаджетов или компьютерной зависимости у детей разных возрастов? Как родителям найти разумную грань в использовании гаджетов их детьми? Когда пора начать беспокоиться?

Александр Баранов: Это такая огромная тема, что ответить одной фразой вряд ли получится. Если коротко. Совершенно очевидно, что цифровизация вошла в нашу жизнь и вряд ли в обозримом будущем мы будем меньше использовать гаджеты. Другое дело, когда начинать и что разрешать делать в этих гаджетах детям каждого возраста. Для этого есть четкие позиции, в том числе обоснованные научными исследованиями педиатров и психологов-педагогов.

Надо следить, чтобы гаджет из инструмента выполнения заданий не превратился в неодушевленного "старшего брата", поработившего волю ребенка

Если коротко. Не начинать слишком рано и следить, чтобы гаджет со временем из средства для помощи с поиском информации или инструмента выполнения определенных заданий не превратился в неодушевленного "старшего брата", полностью поработившего волю ребенка. Ведь зависимость от гаджета - вполне конкретная и довольно тяжело излечимая болезнь.

Если родители будут ставить перед грудным ребенком планшет, чтобы дать себе возможность провести семейный ужин в приятной атмосфере, то через 10-15 лет рядом с ними будет подросток, внимание которого от гаджета к себе им уже трудно будет вернуть.

Еще тема на злобу дня - люди и микробы. С одной стороны, после пандемии в нашу жизнь на некоторое время вошла привычка более часто и тщательно мыть руки. С другой стороны, у многих она так же быстро и закончилась. И мы вновь видим малышей, ползающих по полу в аэропортах и музеях. Что правильнее? Или бывает, что в семье уживаются оба подхода?

Лейла Намазова-Баранова: Все хорошо в меру. Иммунитет (защита) ребенка формируется под воздействием инфекций. Мир вокруг нас не стерилен. Поэтому любой появляющийся на свет малыш должен сформировать в себе эту защиту. Переболел одной инфекцией - появились факторы защиты, стал защищенным. Переболел другой - тот же процесс. Именно поэтому дети так часто ходят с соплями и кашлем. Это и есть течение очередных "мягких" инфекций.

На 90-95% - на столько благодаря вакцинации снижена детская заболеваемость и смертность от многих инфекций

Понятно, что серьезными, жизнеугрожающими болезнями мы сегодня не болеем, защищаемся от них с помощью вакцин. И рисковать здоровьем своим или своих близких, пытаясь обойтись без вакцин, - точно не стоит! Слишком опасными могут быть последствия перенесенных инфекций. Так что все хорошо в меру: прививаться, чтобы не заболеть тем, что может сломать здоровье и саму жизнь, и понемногу болеть тем, что формирует естественный иммунитет.

А что вы думаете по поводу квадроберов - детей в масках животных, с хвостами, усами, бегающих на четвереньках?

Александр Баранов: Уверен, умиляться, если ребенок "заигрался" в любое четвероногое животное на долгие месяцы, уж точно не стоит. Эта история может иметь очень неприятные продолжения.

Отразилась ли ситуация с антироссийскими санкциями на детском здравоохранении? Есть ли проблемы с лекарствами, детским питанием, изделиями медицинского назначения?

Александр Баранов: В целом всего хватает. И даже больше скажу. Было бы счастье, да несчастье помогло. Именно в условиях санкций огромными темпами развивается отечественная фармпромышленность.

Нам не обойти проблему демографии. Не секрет, что сегодня будущие родители сначала стараются достигнуть финансовой стабильности, а лишь потом заводить детей. Чаще - одного-двух. Может ли педиатрия переломить эту тенденцию, сделать многодетность в России популярной и модной? Что для этого нужно?

Лейла Намазова-Баранова: Мне кажется, успешные женщины, добившиеся многого в профессиональной жизни, и при этом являющиеся трепетными мамами и бабушками, не должны сходить с экранов телевизора. Именно они могут переломить этот миф в обществе, что есть только одна возможность из двух - карьера или дети.

На самом деле это следует осуществлять в параллели. Конечно, поддержка мужа, семьи и общества тоже очень важна. Но списывать все только на экономические причины, уверена, нет оснований.

Хватает ли в России детских врачей?

Александр Баранов: Педиатров нужно готовить больше. Педиатр - врач для ребенка и всей семьи. Педиатров много не бывает!

К сожалению, в современном мире, как и когда-то, происходят нарушения прав детей и подростков. Дети остаются самыми уязвимыми членами любого общества, наименее защищенной категорией граждан, причем не только в бедных и развивающихся, но и в развитых странах. И это требует особого внимания к ним со стороны государственных и общественных структур. Знают ли нынешние педиатры о необходимости соблюдения прав детей? Соблюдают ли те принципы, которые были разработаны по защите прав детей?

Лейла Намазова-Баранова: Во всем мире в настоящее время наиболее распространенными нарушениями прав детей считаются неудовлетворительные условия жизни с нарушением социально-правовых норм, отсутствие безопасного жилья и места для игр, несоблюдение санитарно-гигиенической и жилищно-бытовой обстановки. То есть без чего невозможно нормальное развитие ребенка, поддержание его здоровья.

Несоблюдение назначенного педиатром по поводу болезни лечения классифицируется в современной социальной педиатрии как насилие над ребенком

На нашей планете еще много регионов с высоким уровнем детской смертности, вызванной инфекционными заболеваниями, низкой культурой родителей, недоеданием, неполноценным питанием или формированием избыточной массы тела, ожирением, антисанитарными условиями, недостаточным развитием профилактического и социального направлений педиатрии. Кстати, несоблюдение назначенного педиатром по поводу болезни лечения классифицируется в современной социальной педиатрии как насилие над ребенком.

Но что мы все о плохом? В эти сложные времена российские педиатры гордятся нашей государственной политикой, направленной на защиту детей. Национальная стратегия в защиту интересов детей, приоритет детства в новой редакции Конституции, поддержка многодетных семей, новый Национальный проект "Семья" и, конечно, "Десятилетие детства" - прекрасные примеры ответственного отношения государства российского к маленьким россиянам.

Несмотря на тяжелые времена, проект "Десятилетие детства" включен в перечень лучших практик мира, направленных на соблюдение интересов и прав детей.

Ключевой вопрос

Дорогие мои педиатры, ваши пожелания читателям "РГ"?

Александр Баранов: Наш девиз "Сохраним здоровье детей - сохраним Россию!". Это главная миссия детского врача, но ему нужны не только уважение и признание в обществе, но и помощь, и забота государства.

Лейла Намазова-Баранова: А я бы хотела закончить строчками из Гимна Союза педиатров России, написанными врачом-педиатром и ученым из Красноярска Мариной Галактионовой:

"Мы с вами призваны стоять / На страже детского здоровья.

И наше кредо - исцелять / Своим теплом, своей любовью.

Пусть белый голубь пронесет / Благую весть по всей России -

Земля спасенье обретет / В лице твоем - педиатрия!"

Россия > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 20 ноября 2024 > № 4736628 Александр Баранов

В Кургане многодетная мать и ее дети остаются без жилья после паводка

Валентина Пичурина

Более 200 семей в Курганской области не могут вернуться в свои дома и квартиры после апрельского паводка, пока их жилье не отремонтируют. В этом числе и семья Елены Мелешко, награжденной региональным знаком отличия "Материнская слава" III степени. Почему - выясняла "РГ" накануне Дня матери.

Елена живет в микрорайоне Затобольный города Кургана в двухэтажном доме. Одна поднимает пятерых детей. В апреле их квартиру на первом этаже затопило. Вода стояла по самые окна. Пришлось срочно эвакуироваться в пункт временного размещения (ПВР).

Сначала семью поселили в школе, перед началом учебного года перевели в гостиницу, но 1 октября потребовали освободить комнату - ПВР закрывают. Куда идти? Домой вернуться не могут. Несмотря на то что после паводка прошло восемь месяцев, последствия ЧС до сих пор не устранены.

Куда идти? Домой вернуться не могут. Несмотря на то что после паводка прошло восемь месяцев, последствия ЧС до сих пор не устранены

Квартира выглядит угнетающе: полы вскрыты, на стенах и потолке трещины, на окнах чернота, на месте вентиляционных решеток зияют дыры. Мебель, бытовую технику пришлось выбросить на свалку. Туда же отправились вздутые от воды ДВП на полу и межкомнатные двери. Пахнет сыростью и плесенью.

Пришлось проситься к родственникам. Что дальше делать, не знают. Ясно одно: детей в такую разруху приводить нельзя, тем более один ребенок страдает аллергией.

С мая Елена исписала горы бумаг в адрес различных инстанций с просьбой помочь ей восстановить жилищные права. Правда, ей выплатили всю полагающуюся по закону компенсацию за утрату имущества: сначала по 100 тысяч рублей на каждого члена семьи, потом добавили по 50 тысяч, а также оказали единовременную помощь. Но эти деньги она бережет: когда вернутся домой, детям не на чем будет даже спать. Сделать текущий ремонт, не говоря уж про капитальный, ей самой не под силу.

По словам Елены, в июле она была на приеме у врио главы Кургана. После этого сотрудники МУПа приехали, воду из подвала откачали, а дальнейшие работы проводить не стали, предоставив акты о том, что все выполнено. При этом вентиляционные шахты как не работали, так и не работают.

- Откачивать воду из подвала без отмосток - пустая трата денег и времени, - говорит Мелешко. - Летом, например, мою квартиру 8 дней пушками сушили. Большое спасибо за это директору Шуховского полигона ТБО Сергею Гонтаренко, который тратил свое личное время, но, как оказалось, зря. Потому что потом зарядили дожди на две недели. Подвал опять затопило, вода стояла в нем с 26 июля по 13 сентября, вся сырость пошла в квартиру, плесень разрослась по стенам, углам и дошла практически до потолка, расползлась по окнам. Из так называемых вентиляционных шахт в мою квартиру через вентиляцию сыплется голубиный помет, так как им завален весь чердак. Специалисты выдали заключение о непригодности жилья по санитарным и пожарным нормам. Правда, межведомственная комиссия, напротив, считает, что в нем можно жить, из-за чего и отказали в предоставлении маневренного жилья.

По мнению Мелешко, ремонт и противоплесневую обработку стен в комнатах, которые тоже почернели от сырости, не она должна делать, потому что не она довела квартиру до такого состояния, хотя именно ее пытаются обвинить в этом: вовремя не проветривала, не просушивала. С апреля одни только обещания, отписки, а по существу ничего не сделано.

В ситуацию вмешалась прокуратура. По ее иску в защиту семьи Мелешко сейчас идут судебные разбирательства. Но суд, как убедилась корреспондент "РГ", побывавшая на одном из заседаний, быстро не закончится. Управляющая компания там бьется за каждую позицию, чтобы только не брать на себя некоторые виды работ, которые крайне важны для восстановления жилья.

Как заявила представитель МУПа, предприятие находится в тяжелом финансовом положении, потому что собственники требуют от них выполнить работы, которые не заложены в тарифе и не входят в перечень услуг, которые они должны оказывать.

- Может, пригласить в суд администрацию и спросить, почему они формируют такие перечни услуг, которые не тарифицируются и никем не оплачиваются, - предлагает представитель МУПа.

Как рассказала "РГ" Елена Мелешко, власти сейчас пытаются решить вопрос с ее жильем, направить на дом бригаду. Этого от чиновников требует и прокурор города, который лично следит за ситуацией: Елена была у него на приеме, а потом принимала участие в совещании с администрацией. К тому же сроки поджимают: по закону до 15 декабря все пострадавшие от паводка должны вернуться в свои квартиры.

Однако дальше слов дело не идет.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 20 ноября 2024 > № 4736612

При доработке проекта бюджета удалось добиться значительных изменений в сфере молодежной политики

Депутат Андрей Исаев - о поправках к бюджету на 2025-2027 годы

На прошлой неделе Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. По инициативе "Единой России" в главный финансовый документ страны был внесен целый ряд социально значимых поправок, которые предусматривают дополнительное выделение 161,7 млрд рублей в ближайшие три года.

Прежде всего мы увеличили более чем на 2 млрд рублей поддержку фонда "Защитники Отечества", предусмотрели финансирование Комитета семей воинов Отечества и "Ассоциации ветеранов СВО" в размере 291 млн рублей и 215 млн рублей соответственно.

Бюджеты регионов Дальнего Востока дополнительно получат с федерального уровня 1,6 млрд рублей для помощи семьям с детьми в погашении ипотечных кредитов.

Особое внимание мы уделили поддержке инвалидов. Почти на 1,2 млрд рублей увеличится финансирование реабилитации и абилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, в результате соответствующими мероприятиями будут охвачены не менее 1,7 млн инвалидов ежегодно. На поддержку "Всероссийского общества слепых" в 2025 году будет заложено более 1 млрд рублей, дополнительные средства будут выделены "Всероссийскому обществу инвалидов".

Еще одна важная тема, обсуждавшаяся в том числе на выездном заседании Совета Государственной Думы в августе, - создание новой и модернизация существующей инфраструктуры для отдыха и оздоровления детей. На эти цели мы дополнительно направим 3 млрд рублей в течение трех лет.

Также по нашим поправкам бюджетные расходы на развитие автомобильных дорог регионального значения увеличатся на 60 млрд рублей (на 20 млрд рублей в год).

Что касается сельского хозяйства, более 7 млрд рублей будет дополнительно выделено на комплексное развитие сельских территорий, почти 3 млрд рублей - на льготный лизинг для сельхозтоваропроизводителей, около 11,4 млрд рублей - на льготный лизинг сельскохозяйственной техники, 10 млрд рублей - на субсидии ее производителям и еще 23 млрд рублей - на субсидии производителям специализированной техники или оборудования для последующего предоставления скидки покупателям. Также в 2025 году на 330 млн рублей увеличатся субсидии на проведение мелиоративных мероприятий, на 600 млн рублей - расходы на поддержку рыбохозяйственного комплекса.

Отмечу, что при доработке проекта бюджета ко второму чтению нам удалось добиться значительных изменений в сфере молодежной политики.

Во-первых, на 15 млрд рублей вырастут расходы на привлечение молодежи в проекты по профессиональному развитию. Рассчитываем, что к 2030 году эти проекты смогут охватить 75% молодых людей.

Во-вторых, 1 млрд рублей будет дополнительно выделен на реализацию Всероссийской программы по развитию молодежного предпринимательства и популяризацию труда в приоритетных отраслях экономики.

Кроме того, более чем на 1 млрд рублей увеличится финансирование олимпиады для студентов "Я профессионал". Эти средства пойдут на выдачу призерам и победителям денежных сертификатов, их можно будет использовать на образовательные цели, на приобретение профессионального оборудования, материалов, инструментов и программного обеспечения для реализации собственных проектов.

На 3 млрд рублей, то есть в два раза, вырастут расходы на практико-ориентированные мероприятия среди обучающихся 8-11 классов (профессиональные пробы, профориентационные диагностики и так далее).

Для поддержки нашей культуры за рубежом мы дополнительно заложили по 750 млн рублей на поставку учебников русского языка за границу и на подготовку учителей для преподавания на русском различных предметов в других странах. На 1,8 млрд рублей (в два раза) увеличится финансирование российско-национальных (славянских) университетов.

На реализацию научных проектов под руководством ведущих ученых дополнительно будет направлено более 7 млрд рублей.

Наконец, мы не обошли стороной поддержку спорта. На капитальный ремонт объектов спортивной инфраструктуры будет выделено не 5 млрд рублей, как планировалось изначально, а 10 млрд рублей. Более того, почти на 2,8 млрд рублей увеличены расходы на оснащение спортивных объектов новым оборудованием.

Андрей Исаев

заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 20 ноября 2024 > № 4736605 Андрей Исаев

Зачем готовится адвокатская монополия в судах

Владислав Куликов

Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Светлана Володина в интервью "РГ" рассказала, что адвокатурой подготовлен проект поправок в Уголовный кодекс, вводящий наказание за нарушение права на получение квалифицированной юридической помощи. В целом, по ее словам, благодаря изменениям в законодательстве, у адвокатов появляются новые возможности для защиты граждан.

Светлана Игоревна, из года в год сокращается число уголовных дел, поступивших в суды первой инстанции. По данным судебного департамента при Верховном суде России, за десять лет это падение составило 23%. Что по этому поводу думают адвокаты?

Светлана Володина: Эта цифра связана в первую очередь со снижением количества уголовных преступлений. Верховный суд РФ и Министерство юстиции РФ много лет выступают за гуманизацию уголовного законодательства. Адвокатура это поддерживает. Но здесь также справедливым будет указать на успехи адвокатов: дело может не направляться в суд по результатам предварительного следствия, где стороной защиты представлено достаточное количество сведений в пользу доверителя. Знаете, о наших успехах принято говорить только применительно к количеству оправдательных приговоров, но это подход очень примитивный.

Есть другой подход?

Светлана Володина: Если мы говорим о результатах защитников, то здесь интересен процент оправдательных приговоров не по всем делам, а за вычетом тех дел, что рассматриваются в особом порядке, когда подзащитный признал вину.

Внимания заслуживает высокий процент оправдательных приговоров в суде присяжных (20-25%. - Прим. ред.), где нет обвинительного уклона и оцениваются только факты. В таких обстоятельствах защитнику ничто не мешает проявить все свои таланты и умения. Кстати говоря, если проводить параллель с присяжной адвокатурой, то процент оправдательных вердиктов того времени был сопоставим с сегодняшним.

Что кроме оправдательного приговора считается хорошим результатом для адвоката?

Светлана Володина: Когда удается переквалифицировать преступления, вмененные подзащитному, исключить какие-то эпизоды из обвинения; когда мера наказания назначается судом ниже той, которая была предложена представителем государственного обвинения, - это тоже хороший результат. По статистике, в первом полугодии 2024 года к реальному лишению свободы приговорены 40% осужденных, то есть остальным 60% назначено более мягкое наказание - условный срок, штраф или обязательные работы. Конечно, помочь человеку остаться на свободе по результатам состязательного процесса - это большая заслуга адвоката.

Могут ли похвастаться оправдательными приговорами так называемые адвокаты по назначению, которые предоставляются человеку государством?

Светлана Володина: Могут. Для адвоката нет разницы в том, защищает он человека по соглашению или по назначению государства. В этом году на сайте ФПА РФ мы открыли раздел "Оправдательные приговоры", и я очень рада, что он пополняется, в том числе вступившими в законную силу оправдательными приговорами с участием защитников по назначению.

Представлять интересы граждан в судах смогут только адвокаты с действующим статусом. Для людей это гарантия, что они будут иметь дело с профессионалом

На самом деле хотелось бы чаще рассказывать о победах адвокатов, а также об их социальной миссии - оказании бесплатной юридической помощи. Много лет адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь пострадавшим при пожаре в кемеровской "Зимней вишне"; на следующее утро после трагедии в "Крокусе" на наше объявление о бесплатной юридической помощи пострадавшим 497 адвокатов сказали: "Мы готовы". Это очень ценно.

В эти дни вся российская адвокатура сплотилась вокруг коллег в Курской области, которые были вынуждены покинуть свои дома, находящиеся на приграничных территориях. У них нет никого, кроме нас, поэтому мы не можем не помогать им, это наша семья.

Адвокатура довольно часто выступает с предложениями по регулированию тех или иных вопросов, обычно связанных непосредственно с гарантиями адвокатской деятельности. Чего удалось достичь в этом направлении? Над чем сейчас работаете?

Светлана Володина: Да, такая работа нами ведется. Если говорить о последнем десятилетии, то, во-первых, с 2015 года адвокат на допросе перестал быть статистом: ему было предоставлено право в ходе допроса давать краткие консультации своим подзащитным или свидетелям, которых он представляет, и задавать вопросы, которые следователь может отвести, но будет обязан их включить в протокол.

В 2017 году был внесен целый пакет поправок, очень важных не только для адвокатского сообщества, но и для всех наших граждан, - изменения были направлены на усиление гарантий института адвокатской тайны и связаны с допросом адвокатов, обысками их жилища и офисов. Кроме того, было внесено маленькое, по виду редакционное, но в действительности существенное изменение: адвокат не "допускается" следователем, а "вступает" в дело. Это принципиально важно.

Над чем работаете сейчас?

Светлана Володина: Федеральной палатой адвокатов РФ разработан законопроект о внесении в Уголовный кодекс РФ новой статьи 149.1 "Нарушение права на получение квалифицированной юридической помощи". Под нарушением здесь мы понимаем фактические действия, которые не дают защитнику осуществлять свою профессиональную деятельность. Это недопуск, а равно создание ограничений или не предусмотренных законом условий допуска адвоката к задержанному либо для участия в следственных и (или) иных процессуальных действиях со своим доверителем, незаконное собирание или распространение сведений, составляющих адвокатскую тайну. Для нас это очень важный аспект, поскольку доверительные отношения с подзащитным возможны только в случае, когда он понимает, что все сведения, переданные адвокату, останутся между ними, включая сам факт обращения за юридической помощью. И конечно, в число таких нарушений входит в любой форме вмешательство в адвокатскую деятельность либо препятствование этой деятельности. Кроме того, мы предлагаем предусмотреть квалифицирующие признаки: те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием служебного положения, с повреждением или уничтожением имущества адвоката или его близких и с угрозой его повреждения или уничтожения. Очень важно указание, что применение насилия в отношении адвоката или его близких или угроза его применения также будут являться квалифицирующим признаком.

Надеемся, законопроект найдет поддержку среди органов государственной власти и в ближайшем будущем будет внесен в Государственную Думу.

В этом году были приняты большие поправки в закон об адвокатуре. Что считаете наиболее важным?

Светлана Володина: Самым важным я назову закрепление в законе Комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). Цифровизация стремительно распространяется на все сферы нашей жизни, адвокатура не остается в стороне от этих процессов. С 2017 года мы развиваем собственную цифровую платформу. На сегодняшний день с ее помощью претенденты на статус адвоката сдают первую часть квалифицированного экзамена в виде онлайн-тестирования. Кроме того, около 80% адвокатских палат субъектов РФ подключены к подсистеме автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению КИС АР. Это позволило решить проблему так называемых карманных адвокатов. По решению Совета ФПА РФ, к 1 октября 2025 г. к системе будут подключены абсолютно все палаты.

Еще одна новелла - Единый государственный реестр адвокатов. Им будут пользоваться граждане или это закрытая база данных?

Светлана Володина: Единый государственный реестр адвокатов РФ ведется непосредственно самим ведомством и расположен на сайте Министерства юстиции РФ в открытом доступе, это его важнейшая черта. Реестр содержит сведения об адвокатах РФ, а также о лицах, претендующих на приобретение статуса адвоката, которые не сдали квалификационный экзамен. Совершенно очевидна его польза для граждан: можно удостовериться, что перед вами адвокат с действующим статусом, сверить реестровый номер и номер адвокатского удостоверения, узнать принадлежность к конкретной адвокатской палате. Размещение сведений о специализации и прочей дополнительной информации - это вопрос будущего.

Будете ли лишать статуса адвокатов, уехавших за границу? Была и такая поправка.

Светлана Володина: Просто сам факт нахождения за границей не является основанием для прекращения статуса. Во-первых, за границу люди уезжают совершенно по разным причинам: учиться, лечиться, работать... Во-вторых, разбираться в ситуации будут члены квалификационных комиссий и советы адвокатских палат.

Последний, но очень важный вопрос. Решение о введении "адвокатской монополии" принято?

Светлана Володина: На сегодняшний день Концепция реформы судебного представительства, разработанная Министерством юстиции РФ при содействии Федеральной палаты адвокатов РФ, поступила в правительство РФ. Базой для консолидации практикующих юристов выбрана адвокатура. Это значит, что представлять интересы граждан и организаций в судах смогут только адвокаты с действующим статусом. Будут и исключения, в частности, государственные служащие и корпоративные юристы, которые должны иметь возможность представлять в судах интересы своего работодателя.

Для граждан это гарантия того, что, во-первых, они будут иметь дело с квалифицированными юристами, которые работают в рамках профессионального законодательства и, что особенно важно, Кодекса этики. Во-вторых, в случае нарушения закона они смогут обратиться с жалобой в адвокатскую палату и ситуация станет предметом дисциплинарного разбирательства. Что касается юристов - они вольются в корпорацию, где действуют стандарты, правила, где существуют требования к повышению квалификации, но главное - где есть профессиональная дружная семья. И мы будем рады видеть в своих рядах новых высококлассных специалистов.

Досье "РГ"

20 ноября 2024 года исполняется 160 лет с момента, когда император Александр II подписал указ о проведении комплексной судебной реформы, включавшей в том числе создание институтов адвокатуры, нотариата и суда присяжных.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 ноября 2024 > № 4736602 Светлана Володина

Логотипом 80-летия Победы стала "Родина-Мать": Как в России отметят самый важный праздник

Любимова и Машков рассказали, как в России отметят 80-летие Победы

Инга Бугулова

Более 170 событий пройдут по всей стране в рамках празднования 80-летия Великой Победы. Об этом рассказала Ольга Любимова, представляя план торжественных мероприятий к юбилейной дате. При этом, как она подчеркнула, план еще дополняется.

О том, как будем отмечать 9 мая (а празднование охватит весь 2025 год), министр культуры РФ рассказала в Музее Победы на Поклонной горе вместе с народным артистом, главой Союза театральных деятелей России Владимиром Машковым и исполнительным директором Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы" Анастасией Рябовой.

По словам министра культуры, празднование 80-летия Победы станет самым масштабным за все прошедшие десятилетия.

- Празднование 80-летия Победы - важнейшее событие 2025 года. 9 мая - святая дата для каждого человека, можно сказать, код национальной идентичности. Напомню, что на федеральном уровне мы уже отметили несколько памятных дат, среди них 80-летие Сталинградской битвы, полного освобождения Ленинграда от блокады. Мы работаем со всеми регионами и практически со всеми нашими ведомствами, - подчеркнула Ольга Любимова.

Она также анонсировала запуск официального сайта празднования - may9.ru, на котором уже с 19 ноября можно будет следить за афишей событий, смотреть фильмы о Великой Отечественной войне и читать статьи о важнейших военных операциях. Со временем он будет пополняться новыми материалами.

- Наша общая задача - отметить этот юбилей, отдав дань памяти долгу нашего народа, - подчеркнула министр.

Логотип 80-летия Победы презентовал Владимир Машков. Он представляет собой образ легендарной скульптуры "Родина-Мать" с Георгиевской лентой и цифрой 80.

- История нашей общей победы складывается из судеб миллионов наших сограждан, это великая история самопожертвования русского народа ради мира на всей земле. Победа досталась нам очень большой ценой, если каждого погибшего почтить минутой молчания, мир замолчит более чем на 50 лет, - сказал Владимир Машков. - Для всех нас образ "Родины-Матери", призывающей своих сыновей и дочерей на борьбу с врагом, знаком с детства. Этот памятник стал символом несокрушимости духа, он объединяет людей разного вероисповедания и национальности, каждый найдет в нем свою память и свою победу.

Ольга Любимова отметила, что подготовку к празднику одинаково активно ведут и самые прославленные учреждения культуры в столицах, и самые небольшие в регионах.

- Нет такого небольшого краеведческого музея или библиотеки, которые бы не готовились сейчас к этой дате с тем же увлечением и интересом, как, например, Государственный исторический музей на Красной Площади. Это единение очень важно. Мы рассчитываем, что в каждой семье в каждом регионе будет возможность вспомнить героев, подвиги того места, где ты родился. Твои личные воспоминания - это невероятно важно, праздник должен состояться не только на улицах и в музеях, театрах, но и в каждой семье, - уверена министр.

- 80 лет - это не тот срок, когда мы можем позволить себе забыть о тех страшных событиях. Помнить о них особенно важно сейчас, когда западные страны переписывают историю и перечеркивают вклад нашего народа в победу над фашизмом. Донести правду до следующих поколений - это наш долг и наша судьба. Знаете, говорят, судьба - это характер. И вот мне кажется, что очень важная черта нашего характера - незыблемость нашей памяти, - продолжил Владимир Машков.

Если каждого погибшего в великой войне почтить минутой молчания, мир замолчит более чем на полвека

В списке мероприятий, которые уже запланированы в юбилейный год:

выставка "Великая Отечественная война. Документы и артефакты", которую проведет Госархив;

ряд экспозиций в течение года представит Музей Победы (в частности, проект "Путь к Победе", который расскажет о подвиге самых обычных бойцов Красной Армии и природе героизма, а также "80 лет под знаком Победы" - выставка сделает акцент на главных достижениях каждого из восьми послевоенных десятилетий);

Весь год события будут проходить в Музее кино (совместно с Госфильмофондом).

Готовятся и театры: Александринка представит специальный фильм о военном времени и выставку; Большой театр отправится с гастролями в Самару, где работал в годы эвакуации, большая программа запланирована у Новосибирского театра оперы и балета - ровесника Победы. И это только малая часть.

Снова пройдут и полюбившиеся акции - "Свеча памяти", "Сад памяти", Георгиевская ленточка, Бессмертный полк (формат проведения в этом году пока уточняется), Диктант Победы. И так далее. Добавятся новые проекты - "Чтения Победы" с участием звезд кино и театра, "Победа одна на всех", "Медицинский полк" и другие.

- Конечно, на все эти мероприятия в качестве почетных гостей будут приглашены ветераны и члены их семей, - отметила министр.

Большую работу проводит и волонтерское движение, это целый ряд молодежных организаций - "Волонтеры Победы", Росмолодежь, Движение первых, Российское общество "Знание" и многие другие.

- Ежедневно мы будем оказывать помощь ветеранам, каждый желающий сможет принять участие в благоустройстве памятных мест и воинских захоронений. Вызовом станет формирование международного волонтерского корпуса 80-летия Победы - более 500 тысяч добровольцев помогут в организации всех праздничных мероприятий. Чтобы любой желающий мог присоединиться, мы откроем центры подготовки добровольцев во всех регионах страны. Уже открыто более 20 центров, до конца года заработают остальные. Причем центры будут работать и за рубежом, - рассказала исполнительный директор Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы" Анастасия Рябова.

В Дубае начал работу Международный клуб выпускников РЭУ

В Дубае впервые прошла встреча выпускников Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова.

РЭУ им. Г.В. Плеханова — один из крупнейших российских университетов, который открыл в этом году филиал в Объединенных Арабских Эмиратах, — ставит амбициозные планы по наращиванию своего присутствия в динамично развивающемся регионе Ближнего Востока. Доказывая крепость Плехановской семьи и стирая границы между государствами, в филиале стартовал флагманский проект — Международный клуб выпускников РЭУ.

Первая встреча почётных участников Клуба прошла в современном и технологичном кампусе филиала, расположенном в Дубайском Парке Знаний. Бывшие студенты, а ныне успешные предприниматели, бизнесмены и руководители крупных международных корпораций высоко оценили комфортные и стильные учебные аудитории, новейшие компьютерные лаборатории и многофункциональные пространства, способствующие развитию идей и запуску новых проектов.

«Я очень горд, что мой родной университет, ранее академия, полноценно открылся в Дубае со всеми международными лицензиями. Это большое достижение и неоспоримое преимущество для университета и для всего российского образования. Сила вузов заключается в братстве бывших выпускников, которые продолжают оставаться в контакте друг с другом, помогая развивать совместные бизнесы и ориентируя начинающих на курс верного движения. Отличная инициатива и абсолютно правильная», — прокомментировал Игорь Егоров, основатель компании Gates of Arabia, выпускник Плехановки 1997 года.

Встреча выпускников проходила в дружеской обстановке. Участники делились воспоминаниями учебных лет, своим опытом и историями успеха, рассказали о текущих профессиональных планах. Многие из них работают в крупнейших компаниях разных стран: ОАЭ, Оман, Сербия, Армения и других, строя карьеру в таких известных корпорациях, как Яндекс, Samsung, Росатом и MITRO. Участники сошлись во мнении, что филиал в Дубае предоставляет выпускникам возможность обмена опытом и нетворкинга в международной среде.

«Я получила невероятные эмоции от встречи с выпускниками, послушала истории их успеха, достижений. Считаю, что это благородная миссия собрать нас вместе — мы всегда будем стоять друг за друга. И я безумно рада за наш университет, что мы получили здесь лицензию — это достижение и успех», — делится впечатлениями Алена Тунева, «руководитель онбординга водителей Yango», выпускница 2021 года.

Как отметила директор филиала Плехановского университета в ОАЭ, проректор РЭУ Светлана Малкарова, встречи выпускников — это камертон, настраивающий на достижение дальнейших успехов:

«Когда видишь счастливые глаза людей, всем сердцем любящих свой университет, в отдаленных от московского кампуса Плехановки уголках мира, испытываешь гордость за университет и его образовательное и научное наследие. Уверена, что выпускники со своими знаниями и опытом — это мощная сила, которая может реализовать самые амбициозные планы по развитию альма-матер, а главное, вдохновить студентов сегодняшнего дня быть амбициознее, успешнее и не бояться вызовов времени!»

Филиал Плехановского университета в ОАЭ приглашает всех выпускников, со всего мира вступать в Международный клуб выпускников РЭУ. Объединение такого круга профессионалов доказывает: где бы ты ни находился, Плехановская семья остаётся единым крепким звеном, объединяя и сохраняя традиции и лучшие практики.

ОАЭ. ЦФО > Образование, наука > russianemirates.com, 20 ноября 2024 > № 4735782 Светлана Малкарова

Татьяна Голикова: 400 тысяч студентов трудились в Российских студенческих отрядах в юбилейный для движения год

В ТАСС состоялась пресс-конференция Российских студенческих отрядов, посвящённая 65-летнему юбилею с момента зарождения студенческих отрядов и 20-летию современной истории движения. В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по молодёжной политике, председатель правления РСО Михаил Киселёв, заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Дмитрий Шаханов, директор административного департамента ГК «Роскосмос» Дмитрий Шишкин, заместитель генерального директора по развитию Российского общества «Знание» Ирина Карих и заместитель генерального директора медиагруппы «Комсомольская правда» Анжелика Сулхаева.

«В юбилейный для Российских студенческих отрядов год школьники и студенты были трудоустроены по восьми направлениям деятельности. Всего около 400 тысяч молодых людей со всей страны работали в составе отрядного движения, – прокомментировала Татьяна Голикова. – Это практически двукратный рост в сравнении с прошлым годом, который достигнут благодаря активной и плодотворной работе всей команды РСО, а также организационного комитета празднования юбилейного года».

Работа Российских студенческих отрядов в этом году бьёт все рекорды. На сегодняшний день региональные отделения организации открыты в 84 субъектах страны. Благодаря субсидированной помощи Правительства РСО проводят для студентов бесплатное обучение по рабочим профессиям. В этом году обучение дополнительной рабочей профессии пройдут 58 тысяч человек по 157 профессиям.

В летний период РСО совместно с генеральным информационным партнёром юбилейного года ТАСС был проведён масштабный пресс-тур по трудовым проектам движения. Всего команде пресс-тура удалось ознакомиться с 15 трудовыми проектами в России, Беларуси и Турции. Помимо корреспондентов ТАСС в выездах приняли участие ВГТРК, Первый канал, RT, ТНТ, «Рен ТВ», «Комсомольская правда», газета «Известия», «Авторадио», радио «Гордость», «Добро.Медиа», «Диалог поколений», а также блогеры из продюсерского центра «Инсайт Люди». За время пресс-тура в СМИ было опубликовано 706 сообщений об РСО, общий охват составил 135 миллионов человек.

В рамках юбилейного года было проведено 66 мероприятий, которые объединили свыше 1 миллиона человек. На Всероссийском слёте студенческих отрядов, посвящённом 65-летию движения студенческих отрядов и 20-летию учреждения Российских студенческих отрядов, соберётся более 12,5 тысячи участников, в том числе представители 12 дружественных стран.

«Ребята из студенческих отрядов – лучшие кадры. Они искренне и от души выходят на работу в летний трудовой семестр и отдают труду всех себя. Ответственно подходят к выполнению поставленных задач. Студенческие годы – это, наверное, лучшая часть жизни, именно тогда и в моей жизни случились студенческие отряды. Ту дружбу, которая зародилась в студенчестве, мы проносим через всю жизнь, и это одни из самых позитивных воспоминаний у любого человека, который когда–то имел отношение к движению студотрядов. Яркая фраза юбилейного года – “Всегда 20!„». Я всем желаю чувствовать себя именно так, ведь когда нам двадцать, мы способны на очень нужные свершения не только для себя, но и для своей страны», – отметила Татьяна Голикова.

В ходе пресс-конференции первый заместитель председателя Комитета Госдумы по молодёжной политике, председатель правления РСО Михаил Киселёв представил результаты социологического исследования «Вклад РСО в социально-экономическое развитие страны».

Социологическое исследование проводилось Российскими студенческими отрядами совместно с Министерством науки и высшего образования и исследовательским центром «14–35» в период с апреля по октябрь 2024 года. В опросе приняли участие более 87 тысяч студентов вузов, около 4 тысяч участников движения студенческих отрядов и около 2 тысяч представителей вузов, ссузов и школ.

Целью исследования стала оценка взаимодействия региональных отделений движения с образовательными организациями на местах, вклада РСО в социально-экономическое развитие страны. Также в ходе опроса были выявлены основные факторы, мотивирующие молодых людей к вступлению в движение студенческих отрядов, главные преимущества движения по мнению молодёжи и влияние движения на жизнь подростков и студентов.

76% опрошенных студентов отметили актуальность совмещения прохождения трудовой практики и трудовой деятельности. 64% опрошенных участников движения студенческих отрядов считают, что в большей степени РСО приносят пользу в сфере строительства, 48% выделили сферу молодёжной политики и воспитательной деятельности, 42% отметили сферу занятости и профориентации, а также добровольчества и волонтёрства.

«Для студенческих отрядов добровольчество – неотъемлемая часть жизни, и различные акции проходят на протяжении всего года. “День ударного труда„ – одна из традиционных акций с большой историей. Зарплату за один рабочий день летнего сезона участники студенческих отрядов жертвуют на благотворительные цели. В этом юбилейном году Российские студенческие отряды собрали рекордные 33 млн рублей, которые будут направлены в том числе на гуманитарную помощь гражданам в приграничных территориях», – отметил Михаил Киселёв.

Сотрудничество Российских студенческих отрядов с холдингом «РЖД» продолжается уже 20 лет и началось со студенческих отрядов проводников. Студенческие отряды железнодорожного транспорта – это одно из системообразующих направлений движения. Ежегодно участники движения работают по разным направлениям, закрывая потребности «РЖД» в сотрудниках. В 2024 году в составе студенческих отрядов железнодорожного транспорта было трудоустроено 18 тысяч молодых людей, 10 тысяч из которых работали проводниками пассажирских вагонов. Появились новые направления деятельности для студентов в холдинге: экипировщики, поездные электромеханики, помощники поваров вагона-ресторана, администраторы зала ожидания, помощники дежурного по вокзалу и т. д. Одним из ключевых совместных проектов стало возрождение легендарной стройки – «БАМ 2.0».

«Вся история движения студенческих отрядов неразрывно связана с железнодорожным транспортом. Каждый год наша работа приобретает всё новые и новые направления и качества, увеличивается количество студентов, которые работают на объектах железнодорожного транспорта. В юбилейном трудовом семестре студотряды установили рекорд, который зарегистрирован в Книге рекордов России. В этом году 18 тысяч студентов работали на объектах железнодорожного транспорта по трём основным направлениям: пассажирское, строительно-эксплуатационное и сервисное. В этом году впервые запустили работу отрядов подростков на должностях помощников дежурных по вокзалу. Ребята показали высокую эффективность, и это направление мы будем развивать дальше. Также отдельно хочется отметить огромный вклад, который внесли студенческие отряды в новый виток проекта “БАМ 2.0„. Более 3 тысяч студентов принимают участие в строительстве Байкало-Амурской магистрали. Студенческие отряды своей работой ежегодно доказывают, что они – люди дела!» – прокомментировал заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Дмитрий Шаханов.

Один из слоганов юбилейного года Российских студенческих отрядов – «Дотянуться до звёзд». Благодаря сотрудничеству с ГК «Роскосмос» РСО действительно оправдали заявленный слоган. 30 мая с космодрома Байконур стартовала ракета-носитель «Союз 2.1а», на корпусе которой была размещена символика юбилейного года Российских студенческих отрядов, а в транспортном грузовом корабле «Прогресс МС-27» на МКС был отправлен флаг юбилейного года РСО. Флаг РСО находился на орбите в течение четырёх месяцев, 23 сентября вернулся на Землю вместе с космонавтами Олегом Кононенко и Николаем Чубом.

Итогами сотрудничества поделился директор административного департамента госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Шишкин: «Студенческие отряды всегда были, есть и будут одним из наших стратегических партнёров в создании больших, крупных инфраструктурных объектов. Бойцы студенческих отрядов принимают непосредственное участие в создании и развитии космодрома Восточный. Пуск ракеты-носителя “Ангара„, который состоялся в преддверии Дня космонавтики, в том числе заслуга ребят из студенческих отрядов. В этом году мы отправили на орбиту флаг юбилейного года Российских студенческих отрядов, совместно реализовали уникальный просветительский проект, финалисты которого получили возможность посетить космодром Байконур, познакомиться с его объектами и технологиями. Мы всегда рады совместному сотрудничеству и всегда ждём Российские студенческие отряды на наших объектах и предприятиях».

Также в ходе пресс-конференции представителям СМИ была презентована книга «Труд крут!», созданная Российскими студенческими отрядами совместно с издательским домом «Комсомольская правда». На 320 страницах издания разместилась 65-летняя история достижений 20 миллионов участников движения. В книгу вошли полосы газет разных лет, описание основных вех истории и уникальные фотоматериалы, собранные корреспондентами информационных агентств и газет с 1959 года.

«У издательского дома “Комсомольская правда„ в юбилейный год РСО была важная миссия – создать книгу, которая расскажет читателю об истории движения студенческих отрядов от советских времён до сегодняшних дней. Студотряды – настоящая кузница кадров, из которой вышло огромное количество известных людей: первые лица государства, политики, ректоры университетов, предприниматели. Это уникальное движение: романтичное, приносящее пользу обществу, помогающее воспитывать молодёжь, строить семьи. Важно, что оно продолжает жить и развиваться! В создании книги журналисты “Комсомольской правды„ совместно с авторами из РСО объединили огромное количество информации, переработали её в интересный и лёгкий материал. Надеюсь, что у нас всё получилось», – сказала заместитель генерального директора медиагруппы «Комсомольская правда» Анжелика Сулхаева.

Также был показан тизер документального фильма «Путь к изменениям», снятого РСО совместно с Российским обществом «Знание». Фильм рассказывает не только о современных отрядах, но и о большой истории движения в целом начиная с 1959 года. В сюжете переплетаются две истории – это студенческие отряды советского периода и современное движение РСО. Рассказчик через путь каждого героя объединит два поколения.

«Российское общество “Знание„ вместе с организаторами юбилейного года затеяли амбициозную задачу – снять фильм, который расскажет, что такое студенческий отряд. Фильм получил название “Путь к изменениям„, и цель была не показать масштаб организации, а показать через конкретного человека, что для него студенческий отряд. В съёмках фильма приняли участие как действующие бойцы, так и ветераны движения студенческих отрядов – Татьяна Голикова, Сергей Лавров, Дмитрий Медведев – они расскажут свои истории. 24 ноября фильм будет доступен для просмотра на платформе “VK Видео„. Мы уверены, что благодаря фильму сможем ещё раз показать, что студенческий отряд – это не просто месяц или год, насыщенный мероприятиями, а это гораздо большее», – отметила заместитель генерального директора по развитию Российского общества «Знание» Ирина Карих.

Всероссийский слёт студенческих отрядов, посвящённый 65-летнему юбилею с момента зарождения движения и 20-летию современной истории студотрядов, проходит в Москве в период с 20 по 24 ноября. Это завершающее мероприятие юбилейного года, участие в котором принимают более 12,5 тысячи участников движения.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 ноября 2024 > № 4735751 Татьяна Голикова

Марат Хуснуллин принял участие в правительственном часе в Совете Федерации

В рамках правительственного часа, который прошёл в Совете Федерации, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин ознакомил сенаторов с основными задачами и направлениями развития отрасли, включёнными в новый комплексный национальный проект «Инфраструктура для жизни».

«В последние годы по нацпроекту “Жильё и городская среда„, несмотря на пандемию и ограничения, росли объёмы жилищного строительства. С 2020 года объём работ в строительстве вырос на треть, ввели более 475 млн кв. м жилья, улучшили жилищные условия почти 20 миллионов семей. Хорошее развитие получили ипотечные программы, выполнены цели по дорожному строительству. Сейчас по поручению Президента мы переходим к новому национальному проекту “Инфраструктура для жизни„. Новый нацпроект – масштабный и комплексный – продолжает развитие всех ключевых направлений отрасли и в то же время учитывает реалии времени, новые вызовы и задачи. Он предусматривает к 2030 году улучшение качества среды для жизни в опорных населённых пунктах на 30%, обеспечение граждан жильём – не менее 33 кв. м на человека. Также в числе приоритетов – повышение доступности жилья на первичном рынке, благоустройство городов, строительство и ремонт дорог, обновление общественного транспорта», – сказал он.

Зампред Правительства добавил, что одной из основных задач остаётся наращивание жилищного строительства, которое необходимо взаимно увязывать с обновлением населённых пунктов в целом. В прямой связке с этим находится выполнение задачи по комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры. В рамках нацпроекта будет запущена новая программа расселения аварийного жилья, продолжится реализация программы благоустройства.

Из–за высокого значения транспортной обеспеченности для развития городов впервые в одном национальном проекте объединено и дорожное строительство. К 2030 году планируется привести в нормативное состояние 85% федеральных дорог и опорной сети, 60% региональных дорог.

По поручению Президента продолжится и работа по восстановлению и новому строительству в новых регионах. Воссоединённые регионы должны до 2030 года выйти на среднероссийский уровень развития.

Вице-премьер отметил важность работы по сокращению инвестиционно-строительного цикла, которая позволяет ускорить строительство и достичь высоких результатов в отрасли.

Также Марат Хуснуллин ответил на вопросы сенаторов и в заключение поблагодарил Председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко и всех членов верхней палаты парламента за совместную плодотворную работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 20 ноября 2024 > № 4735749 Марат Хуснуллин

Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой развитию отечественной кинематографии

Правительство продолжает создавать условия для развития отрасли киноиндустрии. На поддержку производства национальных фильмов в 2025–2030 годах будет дополнительно выделяться по 2,6 млрд рублей ежегодно. Такое поручение дал Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии о развитии отечественной кинематографии, состоявшейся 8 октября.

Предусмотреть выделение этих средств из федерального бюджета предстоит Минфину и Минкультуры. О результатах нужно доложить в Правительство до 20 декабря.

Выступая на стратегической сессии, Михаил Мишустин подчеркнул важность дальнейшей работы по формированию условий для развития индустрии, так как это является базой для успешного продолжения творческой деятельности кинематографистов.

«Перед нами стоит масштабная задача повысить качество отечественного кино, сделать его действительно соответствующим традиционным духовно-нравственным ценностям, и при этом оно должно привлекать зрителей, находить путь к их сердцам и быть востребованным, интересным, креативным», – отметил Председатель Правительства.

В рамках поддержки индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере кинопроизводства, по поручению Михаила Мишустина будет проработан вопрос о целесообразности распространения на них возможности освобождения от уплаты НДС, как это действует для организаций кинематографии. Задача поставлена Минфину, Минкультуры и Федеральной налоговой службе. Срок – до 10 декабря.

Ряд поручений касается повышения качества подготовки будущих специалистов для отрасли. В частности, Минкультуры, Минобрнауки, Минтруду, Минцифры и Минпросвещения совместно с организациями кинематографии предстоит проработать предложения по развитию высшего, среднего образования и дополнительного профессионального образования, а также системы повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере производства аудиовизуальной продукции. При этом необходимо предусмотреть увеличение количества обучающихся по этим направлениям в профильных колледжах и вузах, корректировку образовательных программ с учётом актуальных потребностей киноиндустрии, реализацию ускоренных программ подготовки наиболее востребованных для отрасли специалистов. О результатах этой работы нужно доложить в Правительство до 1 марта 2025 года.

Минобрнауки, Минпросвещения, Минкультуры и Минцифры поручено проанализировать перечень направлений подготовки, профессий и специальностей, связанных с кинематографией и производством цифрового контента. При этом нужно обратить внимание на необходимость актуализации действующих образовательных стандартов с учётом перспективы внедрения технологий искусственного интеллекта. О результатах нужно доложить в Правительство до 10 февраля 2025 года.

Отдельное внимание уделено развитию экспорта российского аудиовизуального контента, его адаптации для зарубежных рынков и продвижению на рынки дружественных государств, в том числе входящих в СНГ, ЕАЭС, БРИКС и ШОС. Подготовить и представить в Правительство предложения по поддержке этого направления поручено Минэкономразвития, Минкультуры, Минцифры, МИДу, Минпромторгу, Минфину, Россотрудничеству и Росмолодёжи. Срок – до 5 февраля 2025 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 ноября 2024 > № 4735747 Михаил Мишустин

Индийцы хотят построить в Казахстане завод по производству упаковочной пленки

Казахстан намерен вовлечь свою нефть в глубокую переработку, чтобы производить как можно больше высокомаржинального продукта.

Индийская компания UFLEX Limited, профилирующая на выпуске гибкой упаковки, намерена построить в Казахстане завод, который сможет производить упаковочную пленку. Мощность нового актива оценивается в 45 тысяч тонн продукции в год, а стоимостью его возведения — в $110 млн, пишет «Интерфакс»

Предполагается, что индийская компания при возведении завода станет привлекать к сотрудничеству поставщиков из Казахстана. Для работы завода планируется также использовать сырье, импортирующееся из России, Китая и Южной Кореи.

Отмечается, что в Казахстане ежегодно добывается свыше 90 млн тонн нефти и 59 млрд куб. м газа. При этом страна нацелена на выпуск высокомаржинальной продукции переработки углеводородов, к которой относятся товары нефтехимии. Глубокая переработка нефти является серьезной перспективой для Казахстана, потенциал нефтехимии в стране оценивается в $6 млрд.

Напомним, что сейчас «Казмунайгаз» в партнерстве с российским СИБУРом и китайской Sinopec строят нефтехимзавод на западе Казахстана, он начнет работать в 2029 году и станет выпускать свыше двух десятков видов полиэтилена.

Индия. Казахстан. Китай. Россия > Нефть, газ, уголь. Химпром > oilcapital.ru, 20 ноября 2024 > № 4735293

Выступление А.Ю.Руденко на конференции «Россия и АСЕАН в АТР: динамика взаимодействия, региональные процессы и глобальный контекст» в МГИМО 14 ноября 2024 г.

Уважаемые коллеги и друзья!

Рад приветствовать вас. Прежде всего, хотел бы отметить, что текущий год – юбилейный не только для АСЕАН и российско-асеановских отношений. Свое 80-летие отметил и МГИМО, в стенах которого мы собрались. Разрешите поздравить присутствующих с этой знаменательной датой и выразить признательность Университету за вклад в подготовку дипломатических кадров и содействие в продвижении российских подходов на академическом «поле». Успешным примером такой работы считаем сегодняшнюю конференцию.

Тема нашей дискуссии в нынешней геополитической обстановке более чем актуальна. Сейчас на Ассоциацию и сформированные ею механизмы оказывается мощнейший прессинг со стороны Запада, взявшегося переформатировать под свои интересы всю региональную архитектуру. Стартовавший несколько лет назад с подачи США проект т.н. «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» реализуется путем насаждения системы жесткого блокового противостояния и заведения в АТР НАТО.

К создаваемым закрытым американоцентричным платформам – «Квад», АУКУС и т.п. – выборочно, там, где это выгодно Западу, подтягиваются страны АСЕАН. Им пытаются навязать кризисные нарративы по Тайваню, Южно-Китайскому морю, Корейскому полуострову, Украине. Для ослабления Ассоциации изнутри используется «мьянманский сюжет». Под предлогом противодействия угрозам безопасности происходит накачка азиатских государств вооружениями, включая ракетные системы, ранее запрещенные по Договору о РСМД. Запускаются процессы, направленные на дестабилизацию региональных рынков, слом важных хозяйственных цепочек. Такие действия не имеют ничего общего с декларируемой Вашингтоном задачей обеспечения мира и стабильности. Они нацелены на сдерживание стратегических соперников и конкурентов, в первую очередь Китая и России.

Наша страна же придерживается принципиально иной – конструктивной, а не конфронтационной – линии в АТР. Твердо выступаем в поддержку центральной роли АСЕАН в региональных делах. Разделяем приверженность «десятки» принципам равноправного взаимодействия и гармоничного сосуществования без оглядки на различия государственного устройства или экономического уклада. Именно такой посыл мы зафиксировали в принятом во Вьентьяне в июле с.г. российско-асеановском Совместном заявлении по случаю 20-летия присоединения нашей страны к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии.

В русле инициативы, выдвинутой президентом В.В.Путиным, о формировании архитектуры евразийской безопасности стремимся укреплять кроссплатформенную кооперацию АСЕАН c ЕАЭС и ШОС – крупнейшей многосторонней организацией в Евразии – с прицелом на формирование широкого трансконтинентального контура взаимосвязанности и соразвития.

С удовлетворением отмечаем поступательное продвижение сотрудничества АСЕАН с ЕАЭС. Регулярные контакты поддерживаются между Евразийской экономической комиссией и Секретариатом Ассоциации, на площадке которого в Джакарте в прошлом году впервые прошли «Дни ЕАЭС». На повестке дня – проведение «Дней АСЕАН» в штаб-квартире ЕЭК. В рамках Делового и инвестиционного саммита АСЕАН в Вьентьяне по инициативе российской стороны впервые прошла тематическая сессия «Перспективы рыночной и экономической интеграции АСЕАН с Евразией», в которой приняла участие делегация ЕЭК во главе с членом Коллегии (Министром) по интеграции и макроэкономике Э.Т.Алишеровым. Расширяется торгово-либерализационная составляющая взаимодействия двух объединений – в дополнение к заключенным ранее соглашениям о свободной торговле с Вьетнамом (2015 г.) и Сингапуром (2019 г.) ведутся переговоры на этот счет с Индонезией. Прорабатываются планы дополнения этого списка и другими странами «десятки». Соответствующие обращения продолжают поступать.

О перспективах сопряжения потенциалов АСЕАН и ШОС, близких по духу и сферам деятельности организаций, в своем выступлении на Восточноазиатском саммите во Вьентьяне говорил Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин. В ходе его встречи с генсекретарем Ассоциации Као Кимхорном обсуждалась возможность запуска ежегодных консультаций по линии двух секретариатов, рассматривались пути расширения экономической и гуманитарной кооперации. Замечу, что в рамках ШОС существует уже порядка 30 треков сотрудничества, которые во многом совпадают с асеановскими целевыми ориентирами. Кстати, 2025 год объявлен в ШОС Годом устойчивого развития. В его программе особое место будет отведено вопросам цифровой трансформации экономики и внедрения инноваций. Схожие приоритеты ставит перед собой в следующем году и малайзийское председательство АСЕАН.

Видим рост интереса асеановцев к БРИКС. Саммит этого объединения в Казани (в котором приняла участие половина стран Ассоциации) подтвердил востребованность взятого им курса на создание более справедливой и независимой международной экономической системы, формирование новых институтов финансовой взаимопомощи глобального характера. Показательно, что новыми партнерами БРИКС стали сразу четыре асеановских государства – Вьетнам, Индонезия, Малайзия и Таиланд.

Диалог с АСЕАН – один из приоритетов российской внешней политики. Нашим отношениям уже более 30 лет, а в прошлом году мы отмечали 5-летие придания им стратегического характера. С уверенностью можно сказать, что и в нынешних сложных условиях российско-асеановские связи успешно развиваются.

Солидная договорно-правовая база и разветвленная сеть механизмов сотрудничества позволяют эффективно решать магистральные задачи, поставленные лидерами в 2021 г. в Комплексном плане совместных действий. В будущем году предстоит принять новый аналогичный документ на следующий 5-летний срок. С удовлетворением отмечаем возобновление деятельности совместных контртеррористических и антикриминальных механизмов Россия-АСЕАН.

Несмотря на последствия незаконной санкционной деятельности Запада, его непрекращающиеся угрозы, в том числе в адрес стран «десятки», нам удалось обеспечить положительную динамику российско-асеановского товарооборота. По итогам 2023 г. он вырос на 14,6%, составив 22 млрд долл. США. Нашими экономическими ведомствами поставлена задача разработки к следующему году обновленной стратегической программы торгово-инвестиционного сотрудничества на десять лет.

Россия обладает уникальным ресурсным и высокотехнологическим потенциалом и играет важную роль в обеспечении продовольственной и энергетической безопасности АТР. В последние годы происходит существенная переориентация российского экспорта на дружественные страны, создается инфраструктура альтернативных маршрутов поставок в регион российских ресурсов.

Удобной площадкой для углубления практических контактов в области энергетики является проходящая в Москве ежегодная «Российская энергетическая неделя». Приветствуем регулярное участие в ней руководства Центра АСЕАН по энергетике, а также представителей заинтересованных министерств и экспертного сообщества государств Ассоциации.

Рассчитываем, что получение нашей страной в январе с.г. статуса «цифрового партнера» АСЕАН и запуск регулярных профильных консультаций будет способствовать расширению кооперации на этом треке. Россия, входящая в десятку государств-лидеров по цифровизации госуправления и социальной жизни, готова делиться своим опытом в сферах цифровой экономики, технологий «электронного правительства» и разработки платформ оказания населению государственно-административных услуг принципиально нового уровня.

Видим востребованность отечественных наработок в сфере образования. За последние несколько лет Россия создала для асеановцев целую многопрофильную систему подготовки и повышения квалификации кадров на различных направлениях. Особо хотелось бы отметить запущенную в прошлом году магистерскую программу МГИМО «Политическая экономика стратегического партнерства Россия-АСЕАН». Видим рост интереса к ней со стороны студентов из стран Ассоциации.

Все больше внимания в России и государствах АСЕАН уделяется молодежной повестке. Планируем возобновить Молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Рассчитываем придать регулярный характер встречам наших молодых дипломатов, первая из которых состоялась в марте с.г. в Сочи. Эта идея получила поддержку мининдел России и государств Ассоциации.

Особо хотел бы отметить вклад МГИМО и созданного в Университете Центра АСЕАН в продвижение гуманитарных связей с «десяткой». Сегодняшняя конференция – наглядный тому пример. На очереди –следующее заседание Сети исследовательских центров Россия-АСЕАН, зарекомендовавшей себя как главная экспертная площадка российско-асеановского диалога.

В завершение хотел бы пожелать участникам конференции эффективной и плодотворной работы. Будем учитывать ваши оценки и прогнозы при определении дальнейших путей развития отношений с Ассоциацией.

Благодарю за внимание!

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 ноября 2024 > № 4756905 Андрей Руденко

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Рио-де-Жанейро, 19 ноября 2024 года

Уважаемые дамы и господа,

Сегодня завершается саммит «Группы двадцати». Это кульминация председательства Бразилии в «двадцатке». Она руководила ей в течение всего года, провела (как это обычно и бывает) большое количество мероприятий. Считаю, что достигнуты позитивные результаты и весомые договоренности. Это важно.

Было поддержано создание новой координационной структуры – Глобального альянса по борьбе с голодом и бедностью. Это личная инициатива Президента Бразилии Л.И.Лула да Силвы. Её цель – ускорить продвижение к полному искоренению голода, как это и требуется Целями устойчивого развития – давно одобренными, но практически не выполняющимися, хотя это надо сделать до 2030 г. Надеюсь (и могу сказать с определенной долей уверенности), что создание такого альянса позволит улучшить показатели на этом направлении в соответствии с Целями устойчивого развития.

Россия подключилась к этому механизму. Уже сообщили о том, что мы вносим в пакет проектов, которые будут реализовываться под эгидой альянса, наши передовые наработки, воплощенные в программах помощи развивающимся странам. Речь идет о программах школьного питания и развитии фермерских хозяйств. Они призваны передать развивающимся странам соответствующие технологии, опыт, методику, позволяющие им в большей степени опираться на собственные силы.

Подтвердили нашу принципиальную позицию о том, что «Группа двадцати» является, прежде всего, экономическим форумом. Для этого она и создавалась. Ее целью был предметный экономический диалог между «развитыми» и «развивающимися» экономиками с тем, чтобы находить оптимальные пути развития мирового хозяйства в интересах всех –преодоления бедности, неравенства, обеспечения максимально эффективного функционирования всех многосторонних институтов.

«Двадцатка» должна опираться на принципы Устава ООН. И прежде всего на принцип суверенного равенства государства. Этого в политике Запада никогда не было. Он никогда не уважал суверенное равенство. Сейчас это заставляет делать жизнь, учитывая, что страны БРИКС и другие государства, сотрудничающие с объединением, растут гораздо более высокими темпами. В любом случае, Устав ООН – это основа всего международного сотрудничества во всех областях. Применять его принципы необходимо, не выбирая, как из «меню», как это любит делать Запад, а во всей их полноте и взаимосвязи.

Принята Декларация. Это комплексный документ. Главное, что он признает современные реалии и подчинен главной, центральной задаче – выстраиванию международных отношений с опорой на многосторонность, плюрализм, устранение всех форм неравенства как между государствами, так и внутри государств. Многие отмечали (в том числе и мы), что неравенство и задачи ликвидации голода и бедности все больше относятся к развитым государствам, где количество лиц, живущих за чертой бедности, увеличивается. Эти формы неравенства на международной арене – результат колониальных и неоколониальных практик наших западных «коллег» и в целом доминирования Запада, продолжавшегося несколько столетий.

В текст Декларации, несмотря на то, что большинство настаивало на ее сохранении исключительно в рамках экономической повестки, включен небольшой раздел, касающийся геополитической ситуации с точки зрения конфликтов в различных районах мира. Мы согласились на это так же, как пошли на такую же «развязку» в Декларации прошлогоднего саммита «двадцатки» в Нью-Дели. Запад, естественно, пытался украинизировать всю повестку дня. Это ему не удалось. Никто из стран Мирового большинства его не поддержал. И мы, и наши коллеги из развивающегося мира настояли на том, чтобы текст был посвящен необходимости урегулирования всех и каждого конфликта, которые сейчас сохраняются на земном шаре, прежде всего, конфликта на Ближнем Востоке. Трагическая судьба палестинцев – во многом результат социальной инженерии и прямых вмешательств в регион Ближнего Востока, которые практикует Вашингтон при поддержке своих союзников. Там есть и параграф по Украине, с которым мы согласились, потому что главная мысль в нем – это призыв к честному и разумному разговору о мире на реалистичных основаниях.

Отмечу важное обстоятельство относительно Устава ООН (чуть раньше об этом говорил). В Декларации есть параграф (с него начинается этот раздел), генерически требующий заниматься конфликтами на справедливой основе и искать мирное решение на основе международного права – Устава ООН во всей его полноте. Это принципиально важно. Если это проецировать на украинскую ситуацию, то Запад видит в Уставе только принцип территориальной целостности. Он хочет и мечтает вернуть Украине все территории вплоть до границ 1991 г., – земли, на которых столетиями жили русские люди, и чьи права нацистский режим В.А.Зеленского законодательно истребил. На это они внимания обращать не хотят, хотя в другой части Устава (в первой статье) четко сказано о необходимости уважать права человека независимо от расы, пола, языка и религии. Права русских и русскоязычных на Украине в том, что касается языка и религии, были законодательно истреблены. Запад по-прежнему твердит, дескать, нет, пускай это остается, потому что В.А.Зеленский защищает «европейские ценности». Отдайте-ка им эти территории с этими людьми, пусть он с ними дальше разбирается. Позорище.

Если возвращаться к экономической повестке, то главный вопрос (кроме борьбы с голодом, нищетой и неравенством) – реформа глобальных институтов. Большинство делегаций Глобального Юга отмечали засилье западных игроков в этих структурах, которые не могут претендовать на свою исключительность, во-первых, по моральным соображениям, а, во-вторых, по соображениям современных реалий.

Мир резко меняется. За последние несколько десятилетий он приобрел новое «лицо». Неоднократно приводили цифры. На БРИКС приходится 37% в мировой экономике, «семерка» опустилась ниже 30%. Этот разрыв продолжает расти. Потому что темпы роста стран БРИКС на данный момент в среднем составляют 4%, а усредненные темпы роста стран «Группы семи» в два раза меньше.

Мы помним, как проходил саммит БРИКС в Казани 22-24 октября с.г. Он упоминался в большинстве выступлений стран Глобального Юга. По прозвучавшим здесь оценкам, он продемонстрировал, что объединение созрело до формирования самостоятельного инструментария, который не зависел бы от Запада. Имеются ввиду платежные, расчетные, клиринговые, инвестиционные, биржевые и другие механизмы. Эта работа запущена. О ней сегодня упоминалось.

Никто не хочет закрывать «инструменты», действующие в послевоенном устройстве мира – Бреттон-Вудские институты, Всемирную торговую организацию. Но учитывая большие проблемы, связанные с тем, что Запад, контролирующий их, злоупотребляет своими позициями, параллельное создание инструментария, о котором я сказал, имеет прямой смысл.

Страны БРИКС в «двадцатке» повышают свою роль и влияние. Это было видно и на саммите в Дели в 2023 г., и в Индонезии в 2022 г. Здесь это проявилось особенно четко. Укреплению позиций БРИКС способствовало то, что по решению прошлогодней встречи в «верхах» Африканский союз присоединился к «двадцатке» в качестве полноправного члена. На этот раз бразильское председательство пригласило в числе других участников саммита и Президента Нового банка развития, созданного по инициативе БРИКС, и руководство Лиги арабских государств.

В Декларации подтверждено, что необходимо повышать, укреплять голос стран Мирового большинства во всех ведущих политических и экономических органах – от Совета Безопасности ООН до Международного валютного фонда, Всемирного банка, и реанимировать полноценную деятельность Всемирной торговой организации, где орган по урегулированию споров (главный орган ВТО) блокируется и не может выполнять свои функции, потому что американцы взяли его в «заложники» путем процедурных ухищрений.

В МВФ и Всемирном банке уже не один год страны Глобального Юга при поддержке Российской Федерации добиваются повышения их доли в распределении квот и голосов таким образом, чтобы они отражали их реальный вес в мировой экономике. Мы в очередной раз записали этот лозунг в декларации «двадцатки». Все наши прежние попытки принятия соответствующих призывов заканчивались безрезультатно, потому что Запад, подписавшись под этим справедливым тезисом, в практическом плане делает все, чтобы он остался только на бумаге.

Дважды выступал и по реформе глобальных институтов, и по проблемам продовольственной безопасности. Ознакомил коллег с работой нашей страны по реализации инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других объединений на нашем континенте. Рассматриваем это как материальную основу для формирования новой архитектуры евразийской безопасности, открытой для всех стран континента.

Показал наш вклад в решение проблем продовольственной и энергетической безопасности, где мы (это подтверждается статистикой) являемся надежными и ведущими поставщиками. Это не все, что может предложить Россия странам Глобального Юга. На практике налаживаем с ними тесное сотрудничество во многих других сферах, включая сложные, эффективные информационно-коммуникационные технологические продукты, которые имеют российское происхождение и все больше и интересуют наших партнеров в Африке, Азии и Латинской Америке.

Отмечу, что успех бразильской «вахты» за этот год развивает позитивные результаты работы «двадцатки» на предыдущих саммитах в Индонезии – в 2022 г., в Индии – в 2023 г. Следующим председателем станет ЮАР.

Эта бриксовская «вахта» продлится еще один год. Наши южноафриканские коллеги уже заявили о своих приоритетах – намерены продвигать повестку дня по реформе глобальных институтов (о чем я только что сказал), наращиванию потенциала в области устойчивого развития с акцентом на задачи борьбы с бедностью, голодом, неравенством. По понятным причинам ЮАР будет уделять особое внимание проблемам стран Африканского континента, и в нашем диалоге с Африкой в рамках Форума партнерства, который был создан по решению российско-африканского саммита в Санкт-Петербурге в 2023 г. и который мы запустили две недели назад в Сочи на первой министерской конференции России и государств Африки, будем учитывать работу наших юаровских друзей на этом направлении. Это будет рабочая, неформальная, но полезная координация.

Вопрос: Вы начали с того, что сказали о поддержке инициативы Бразилии по созданию глобального Альянса по борьбе с бедностью и голодом. Можно ли рассказать подробнее? Как теперь Россия и Бразилия, в том числе как партнеры по БРИКС, намерены усиливать этот вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности и как, самое главное, Запад спекулирует на этой теме?

С.В.Лавров: Запад на этом постоянно спекулирует. У них же есть такая манера все «выворачивать» таким образом, что виноват получается обязательно кто-то другой, а не западные страны.

По продовольственной безопасности Президент В.В.Путин многократно приводил пример лихорадочной, непродуманной эмиссии во время пандемии, когда США и Евросоюз вместе напечатали около 10 трлн долл. и евро и стали скупать на эти деньги все, что есть на рынке. Так готовились к периодам изоляции, чтобы было продовольствие и т.д. Уже тогда цены взлетели.

С нашей стороны мы всегда удовлетворяли запросы развивающихся стран. Даже сейчас, когда нам чинят препоны на использование западных портов для вывоза наших удобрений, зерна, пшеницы и других зерновых. Страховые компании «задрали» ставки «до небес». Фирма Lloyd объявила всю территорию и все порты Российской Федерации зоной военных действий. Они просто взяли и официально написали всем, кто с ними сотрудничает. А это автоматически удваивает, утраивает, учетверяет страховые ставки.

Конечно, нам чинили и чинят многие другие препятствия. Арестовывали наши удобрения. Другими словами, закрывали нам нормальные, эффективные, оптимальные пути вывоза нашей продукции, в которой нуждается Глобальный Юг. Обвиняли нас в этом, потому что «русские начали войну». Это всем понятно. Несерьезно, тем более для людей, которые вроде взросло выглядят, но продолжают продвигать свои тезисы, причем не краснея. Это меня тоже очень удивляет.

Сама идея Альянса (80 с лишним стран подписали этот документ. Россия одной из первых поддержала данное начинание) заключается в том, чтобы – имея в виду Цели устойчивого развития (в этом конкретном случае цель – ликвидация голода и бедности к 2030 г.) – все участники помогли, кто чем может, внести вклад в ускорение и продвижение этой задачи.

Повторю, у нас богатый многолетний опыт, в том числе и по двусторонней линии. Развивается программа обеспечения школьным питанием, прежде всего, наших соседей в Центральной Азии, а также в других частях мира – в Африке и Латинской Америке.

У нас есть проекты поддержки фермерских хозяйств, передачи им современных технологий. Фермерство в России развивается быстро и эффективно. Свидетельством тому являются данные об урожае. Он каждый год всех нас радует и позволяет много экспортировать. И так каждая страна. У кого-то есть опыт в других областях. Мы вполне можем содействовать.

Наши алжирские друзья говорили, что нуждаются в удобрениях. В июне 2023 г. Президент Алжира А.Теббун приезжал с визитом в Москву. Он сказал, что будут у нас их покупать, но предпочли бы, чтобы Россия наладила производство у них в стране.

У каждой страны, подписавшейся под Декларацией о создании Альянса, есть возможность каким-то образом внести вклад, в том числе через Всемирную продовольственную программу, Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН (ФАО) и другие структуры. Их лидеры присутствовали на заседании, посвященном созданию Альянса. Это полезное начинание. Уверен, что бразильцы, будучи авторами этой идеи, не пустят ее «на самотек» и постоянно будут заниматься ее практической реализацией. Мы их будем в этом поддерживать.

Вопрос: Как шло согласование формулировок Декларации по ситуации на Ближнем Востоке?

С.В.Лавров: Конечно, Запад неохотно пошел на обсуждение этого текста, но прекрасно понимал, что без этого не может быть никакого раздела, касающегося конфликтов. У него были попытки поставить развернутый, насыщенный оценками параграф, акцентирующий трагическую, катастрофическую ситуацию населения Газы, после украинского. Здесь уже даже нам не пришлось подчеркивать неприятие манипулирования, «жонглирования». Страны Глобального Юга категорически отказались принижать значение того, что «двадцатка» должна, прежде всего, обратить внимание на трагедию сектора Газа.

В документе до палестинского параграфа и идущего за ним украинского есть общий раздел о том, как надо действовать во всех конфликтах, и какие задачи надо ставить по их урегулированию. Там четко записано категорическое неприятие жертв среди мирных граждан и ударов по гражданской инфраструктуре. Это весьма интересное обстоятельство. Количество палестинских жертв среди гражданских лиц (дети, старики, женщины) за один год операции Израиля в Палестине – более 40 тыс. чел. Это почти в два раза больше, чем количество гражданских жертв с обеих сторон конфликта на Украине за 10 лет после госпереворота. Год и 10 лет – почти в два раза больше. Одно это показывает, что происходит в Палестине, и как этому противостоять.

В общем параграфе отмечено, что неприемлемо наносить ущерб гражданской инфраструктуре. В секторе Газа ежедневно уничтожаются десятки госпиталей, десятки жилых зданий. Все это выкладывается в соцсети. Запад по-прежнему в Совете Безопасности ООН «тормозит» жесткое требование прекратить насилие.

Гражданская инфраструктура еще интересна и в том плане, что она включает и «Северные потоки». Это нам поможет в практической работе, которую мы продолжаем, добиваясь, во-первых, транспарентного расследования, которое пока продолжает одна Германия, и во-вторых, чтобы и международное сообщество могло на это посмотреть.

Вопрос: Вы уже частично сказали о реформировании институтов глобального управления. На Ваш взгляд, в чем сошлись интересы стран? Насколько изменения, задекларированные по итогам первого дня саммита, актуальны и всеобъемлющи?

С.В.Лавров: Эти итоги уже отражены в Декларации. Они актуальны и всеобъемлющи.

Что касается реформ институтов глобального управления. В политической части упомянут Совет Безопасности ООН. Это всем известная тема, требующая если не полного консенсуса, то широкого общего согласия во всемирной Организации.

Устав ООН позволяет голосовать. Если две трети голосов будут поданы, то такая реформа будет считаться легитимной. Беда в том, что для той одной трети, которая пока еще не готова к определенным моделям реформы, такой Совет Безопасности ООН, который будет проголосован, будет менее легитимным. Вот в чем проблема. Есть страны, категорически не желающие, чтобы к числу постоянных членов добавились новые государства. А есть – требующие, чтобы именно новые постоянные члены рассматривались в качестве приоритетной задачи.

Как Вы знаете мы поддерживаем Индию, Бразилию. Они прямо заявили о своем желании баллотироваться в постоянные члены. Для того, чтобы было справедливо, обязательно нужно в таком же качестве учесть африканские интересы.

Запад хочет потихонечку «заматывать» этот процесс, хотя на словах заявляет о том, что надо расширяться. Американцы уже заявили, что они поддерживают Индию, Германию и Японию. Зачем там Германия и Япония, когда они не принесут никакой добавленной стоимости Совету Безопасности ООН? Они просто в унисон повторяют всё, что заявляет Вашингтон. Запад уже перепредставлен: шесть членов из пятнадцати – это западные страны. Если Япония избирается, получается семь из пятнадцати. Слишком несправедливо.

В экономической и финансовой сфере – МВФ. Там реформа квот и голосов затягивается не первый год. Это показывает нежелание Соединенных Штатов мириться с экономическими реалиями и их стремление как минимум «тормозить», а то и заблокировать процесс формирования многополярного мира таким образом, чтобы этот мир не зависел от одного гегемона, у которого в руках и МВФ, и Всемирный Банк, и доллар, и ВТО.

В БРИКС идут процессы создания своей инфраструктуры не против Бреттон-Вудских институтов и ВТО, а параллельно с ними. Тем временем будем продолжать добиваться справедливых реформ.

В ВТО орган по урегулированию споров уже не один год заблокирован американцами. Они просто не дают избрать в этот орган необходимое количество экспертов, чтобы там был кворум. Он не может работать по существующим в ВТО правилам.

Они начали блокировать работу этого механизма тогда, когда увидели, что Китай просто их «обгоняет». Причем делает это на том самом «поле глобализации», которое сами американцы и создавали. Играя по созданным американцами правилам, китайская экономика доказала, что она более эффективна. Тогда пошли в ход трюки с блокированием работы органа по урегулированию споров, потому что Китай в соответствии с правилами направлял туда соответствующие иски.

Стал применяться все более агрессивный протекционизм. Сейчас Европа облагает запредельными пошлинами китайскую продукцию (электромобили). Американцы делают то же самое. При этом такая персона, как У.фон дер Ляйен, публично заявила, что они это делают потому, что у китайцев электромобили слишком дешевые, и от этого будут страдать западные производители. Это честная конкуренция? Конкуренция как раз заключается в том, чтобы производить более дешевые товары, на которые есть спрос. Китай ровно этим и занимается. Но «господа начальники» в Евросоюзе так не считают. Они в принципе мало думают о своих потребителях. В том числе это проявилось в том, как западники решают продовольственные проблемы. Обвиняют нас во всех смертных грехах, что мы «морим голодом» развивающиеся страны. В то же время покупают себе украинское зерно, уже на треть производимое на землях, скупленных американскими корпорациями. Не так давно были протесты фермеров, потому что упали цены. Дешевое и не всегда качественное украинское зерно по низким ценам, мол, нормально покупать, ничего страшного, а дешевые китайские электромобили нельзя.

Евросоюз переживает глубокий кризис, в том числе и концептуальный. Все больше столиц не хотят слушать Брюссель, где «засели» бюрократы, никем не избранные и озабоченные только тем, чтобы проводить политику, нужную Соединенным Штатам в Европе. Одним из результатов стала более дорогая электроэнергия. Цены на нее в Европе в 3-4 раза выше, чем в США. Это ведет к деиндустриализации. Бизнес переезжает в основном в Америку. Много фактов. Уж кто бы говорил про энергетическую и продовольственную безопасность с гневным взором, обращенным на Россию, но только не Евросоюз.

Вопрос: Обсуждали ли Вы на саммите с представителями других государств (западных или дружественных) пресловутое разрешение американцев бить дальнобойными ракетами по нашей территории? Если да, то какие выслушали мнения? Как по-Вашему, почему несмотря на разрешение и обсуждение, что оно есть, ни американский лидер, ни американский госсекретарь официально об этом решении еще не заявили?

Удары нанесены по Брянской области шестью ракетами ATACMS. Их точная модификация еще неизвестна. По-Вашему, что это было? Связано ли это с обсуждениями данного разрешения?

С.В.Лавров: Как я могу знать, что то, что напечатала «Нью-Йорк Таймс», – это правда или попытка прощупать почву? Не знаю. То, что сегодня ночью неоднократно ATACMS использовали по Брянской области, это сигнал о том, что они хотят эскалацию. Без американцев использовать эти высокотехнологичные ракеты невозможно. Президент России В.В.Путин об этом говорил многократно и предупреждал о том, как будет меняться наша позиция, если эта дальнобойность (до 300 километров), о которой они сейчас рассуждают, будет одобрена.

По сути дела, это не «одобрение» для того, чтобы Украина использовала дальнобойные ракеты, а объявление, что теперь они будут бить до 300 километров. Не могу это подтвердить, потому что все пишут об этом, как о решенном деле.

Глава дипломатии ЕС Ж.Боррель сказал, что это «уже официально». Европейцы обсуждали и решили, что каждый будет принимать решение сам за себя, разрешать ли свои дальнобойные вооружения использовать украинцам.

Не буду об этом гадать. У нас сегодня официально опубликованы Основы ядерной доктрины Российской Федерации. Там все подтверждено и уже закреплено законодательно. Президент В.В.Путин 12 сентября с.г. озвучивал это публично. Надеюсь, что эту доктрину будут читать, но не так, как они читают Устав ООН, усматривая там только то, что им нужно, а во всей ее полноте и взаимосвязанности.

У меня кто-то на ходу, в кулуарах спрашивал: это правда? Сказал, что не знаю, правда это или нет.

Мы занимаемся обеспечением своей безопасности. Все, что необходимо знать тем, кто подумывает об этом, мы сказали официально, что Президент России В.В.Путин ответил, что уже закрепили в официальном документе.

Вопрос: СМИ уже обсуждают то, что на «фэмили фото» Президент Франции Э.Макрон подбежал и пожал Вам руку. На Ваш взгляд, что это за западные «игры» на камеру?

С.В.Лавров: Если люди знакомы, а между ними, странами, которые они представляют, глубокие противоречия, но где-то эти люди сталкиваются в публичном месте, то считаю, что это абсолютно нормально поздороваться друг с другом. Считаю ненормально, когда многие европейские лидеры «шарахаются» от российских представителей, когда видят их в коридорах, в кулуарах, на фотографировании.

В 2023 году (уже приводил этот пример) на саммите в Индии мы ждали начала мероприятия. Я зашел в зал, где уже собирались участники. Там за одним столом сидели два африканских лидера с Председателем Европейского совета Ш.Мишелем. Этих президентов я знал лично. Они меня увидели, мы поздоровались. Я как вежливый человек развернулся и протянул руку Ш.Мишелю. А он подскочил, как ужаленный, и отвернулся. Значит, это такое воспитание. Это весь ответ на этот вопрос.

Вопрос: На G20 Федеральный Канцлер Германии О.Шольц повторил, что Германия не намеревается поставлять «Таурус» Украине и разрешать бить вглубь российской территории. Учитывая, что О.Шольц отказывается идти по стопам Дж.Байдена, К.Стармера, Э.Макрона и факт его разговора с Президентом России В.В.Путиным (по инициативе немецкого канцлера), можем ли мы говорить о «расколе в западном лагере»?

С.В.Лавров: Все мы видим одни и те же факты и их анализируем и как дипломаты, и как журналисты. Но как Вы правильно «зафиксировали», если у Федерального Канцлера Германии О.Шольца эта принципиальная позиция (он не раз говорил), несмотря на то, что «зеленые» и ещё кто-то (Ф.Мерц, ХДС) направляют на него «критические стрелы» и требуют дать такое разрешение, то считаю, что данная позиция О.Шольца – это ответственная позиция. Она отличается от позиции британцев и французов. Это тоже факт.

Вопрос: На Ваш взгляд, не считаете ли Вы, что агрессивная политика Франции, особенно сейчас, в частности в контексте нынешних событий, связанных с Россией, отвлекает саму республику от важных, насущных вопросов? Ее ресурс, внимание отвлекаются на важные вопросы, такие как борьба с голодом, продовольственная безопасность, подрывается потенциал Франции, которая могла бы просто сейчас решать эти вопросы и не мешать миру.

С.В.Лавров: Французскому правительству и экспертам более сподручно рассуждать на эту тему. Могу только процитировать Министра экономики и финансов Франции Б.Ле Мер. В августе 2023 г. он «бил тревогу» на тему того, что цены на энергоносители в Европе в четыре раза выше, чем в США. Это и есть характеристика того, какая цена у поддержки киевского режима.

Президент Франции Э.Макрон словесно и на практике – один из наиболее ярых сторонников войны – «до победы» над Россией, «до ее стратегического поражения». Сейчас во Франции завершают обучение украинские военнослужащие, готовят штурмовую, ударную бригаду. По сути дела, прямо участвуют в боевых действиях. То же касается и разговоров об использовании французских ракет SCALP, которые идентичны британской Storm Shadow.

Видели много репортажей из Парижа, где далеко не все так благостно, судя по тому, как выглядят улицы и как люди выходят с протестами. Повторю, решать не нам. Мы не можем принимать за них решение. У них есть конституция, законы, накопленный опыт народных протестов и многое другое.

Насчет цен на энергоносители интересно выразилась глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен. Она сказала, что американский сжиженный природный газ дешевле российского. Эксперты подняли ее на смех и стали задавать вопросы ее пресс-секретарю. Он ответил (это блестящий ответ), что она имела в виду «дешевле» не в экономическом плане, а в политическом. То есть она считает, что покупать российский газ политически дорого, потому что зарабатываешь себе «не ту» репутацию. Как это можно считать нормальной логикой? Как-то живут.

Вопрос (перевод с английского): Как Россия относится к бразильско-китайской инициативе о попытке создать группу стран для обсуждения мирного процесса на Украине? Последняя встреча группы состоялась в Нью-Йорке в сентябре с.г. С тех пор, как в США прошли выборы, мы наблюдаем на Украине эскалацию из-за решения Соединенных Штатов разрешить использование ракет большей дальности для поражения российской территории. В этих обстоятельствах как Россия относится к этой инициативе? Имеет ли смысл для обеих стран продолжать ее?

С.В.Лавров (перевод с английского): О решении США позволить украинскому режиму использовать дальнобойные ракеты до 300 километров мы прочитали в «Нью-Йорк Таймс». Все еще нет подтверждения ни из Белого дома, ни из Пентагона.

Мы занимаем нашу позицию на основе того, что происходит «на земле». Очевидно, что в том числе сегодня в Брянской области, граничащей с Украиной, использовались ATACMS (менее 300 километров). Исходим из того, что это происходит. Никакая модификация ATACMS не может быть применена без американских специалистов и инструкторов, включая спутниковые данные, программирование и наведение. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил об этом. Если с Украины по российской территории будут применяться ракеты большей дальности, это также будет означать, что ими управляют американские военные специалисты. Будем воспринимать это как качественно новую фазу войны Запада против России. Будем реагировать соответствующим образом.

Что касается позиции Д.Трампа по Украине. Не могу гадать. Он сказал, что он «президент мира», а не «президент войны». Люди, политики в частности, заявляющие, что предпочитают мир войне, в целом заслуживают поддержки. Это как Бразилия и Китай, которые хотят мира. Это намерение мы можем только приветствовать.

Что касается практической деятельности этой «группы друзей». Она собиралась только один раз в сентябре с.г. Встреча была посвящена объявлению о создании этой группы. Теперь они планируют созвать первую встречу в ноябре с.г. в Нью-Йорке.

Вчера разговаривал с Министром иностранных дел Китая Ван И. Будем следить за этими мероприятиями. Ожидаем, что эта группа примет во внимание инициативу Председателя КНР Си Цзиньпина от февраля 2023 г., посвященную глобальной безопасности, а не Украине и не Палестине. Это общий подход к любому конфликту. Одно из ключевых правил, сформулированных в этой глобальной инициативе по безопасности, – в любом конфликте сначала необходимо искать первопричины и концентрироваться на их устранении.

Поскольку Китай вместе с Бразилией являются соавторами этой «группы друзей», так как именно китайский лидер инициировал этот глобальный документ по безопасности, настаивающий на необходимости устранения первопричин любого конфликта, то Китаем и Бразилией это будет применено и к украинской инициативе.

Первопричинами украинского кризиса являются попытки подорвать интересы безопасности России путем втягивания Украины в НАТО и строительства инфраструктуры альянса на наших границах. Во-вторых, в феврале 2014 г., на следующее утро после подписания соглашения между тогдашним президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, был устроен госпереворот. Германия, Франция и Польша, которые гарантировали соглашение, когда мы им сказали, что они должны это прекратить, ответили, что иногда «демократия принимает неожиданные повороты». Западники поддержали госпереворот. С тех пор режим, пришедший к власти нелегитимным путем, начиная с 2017 г., принял ряд законов. Это случилось задолго до того, как специальная военная операция стала неизбежной. Более того, там юридически истребили любое русское образование, СМИ, культурное присутствие России на Украине. Недавно запретили каноническую Украинскую православную церковь. Это все противоречит требованию статьи 1 Устава ООН соблюдать права человека независимо от расы, пола, языка или религии. Она грубо, нагло нарушается киевским режимом. Запад, который заботится о правах человека, даже когда обсуждается какое-то биологическое разнообразие, не заикается об этой конкретной ситуации. Когда вскормленный ими режим делает вещи, нарушающие основополагающие интересы каждого человека. Граждане Украины лишены этих прав. Большинство из них чувствуют себя гораздо комфортнее, когда говорит на русском языке, чем на любом другом.

Когда мы обращаем внимание Запада на эти неприемлемые нарушения, они вообще не реагируют. Глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен (которую я слишком часто упоминаю сегодня) сказала, что они должны поддержать В.А.Зеленского, потому что он защищает «европейские ценности». Если европейские ценности – это расизм, что и происходит в отношении русской культуры и народа, то я не слишком оптимистичен в отношении будущего такой Европы.

Надеемся, что китайско-бразильская инициатива будет принята во внимание. Потому что в ней упоминается необходимость выполнять и руководствоваться Уставом ООН. Обсуждал это с нашими друзьями. Надеюсь, что, когда они будут разрабатывать «дорожную карту» (если это планируется), то учтут принципы Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи. В противном случае это будет западная позиция.

Когда мы обсуждаем Украину, то Запад берет из Устава ООН только один принцип – территориальную целостность. Они забывают о праве людей на самоопределение. Именно этот принцип – уважение права народа на самоопределение – был правовой основой деколонизации. На самом деле колониальные правители не представляли народ, которым они правили. Они эксплуатировали его, а также природные ресурсы земель, на которых живут эти люди. Те решили, что западники им не начальники. Они хотят быть независимыми, иметь правителей, которые были бы приемлемы для них. Нечто подобное происходит на Украине. Потому что нынешний режим не может представлять народ, чьи язык, культуру, доступ к информации, религиозные права они законодательно истребили.

Думаю, что есть некое сходство между деколонизацией и тем, что чувствуют люди Востока и Юга Украины, Донбасса и Новороссии по отношению к киевскому режиму. Они не принимают его законность. Он антирусский (подразумеваю под этим и граждан Украины). В.А.Зеленский задолго до специальной военной операции в 2021 г., когда еще были «живы» Минские соглашения, а Украина воевала на «линии соприкосновения», когда какой-то западный корреспондент в интервью спросил его, что он думает о людях Донбасса по ту сторону «линии соприкосновения», ответил, мол, Вы называете их людьми, но есть люди, а есть «особи». Бывший премьер-министр этого путчистского правительства А.П.Яценюк сразу после госпереворота называл людей, отвергших его, «недочеловеками» и т.д. Они публично хвастались, что уничтожат русских юридически и физически. Это цитата представителя офиса В.А.Зеленского.

Как и в колониальном правлении, киевский режим не представляет большую часть людей, которых он привык считать гражданами Украины и которые на референдумах решили вернуться в Российскую Федерацию.

Говоря о китайско-бразильской инициативе, мы были удивлены, когда узнали, что Франция и Швейцария были приглашены присутствовать в качестве наблюдателей. Франция (как мы только что упомянули) - одна из стран, возглавляющих войну через Украину против Российской Федерации. Швейцария уже давно не является нейтральной. Это не очень логично и не многообещающе. Наши китайские и бразильские друзья сказали, что эти страны будут просто наблюдать без права голоса. Но они будут в любом случае частью процесса. Поэтому и высказываем наши опасения. Мы не считаем, что для целей объединения Глобального Юга необходимо содействовать миру на Украине.

Вопрос (перевод с английского): Страны «семерки» оказывали сильное давление на Бразилию с тем, чтобы она выступила с более жестким заявлением на саммите «Группы двадцати» по поводу войны между Россией и Украиной. В последнюю минуту было включено слово «инфраструктура». Они были этому рады. Что думает Россия по поводу этого заявления и слова «инфраструктура»?

Что касается Указа Президента России В.В.Путина, который, как мы узнали сегодня, касается ядерной доктрины России, то должен ли мир быть готов к ядерному ответу со стороны Вашей страны после решения США, принятого в эти выходные, и первого ракетного удара, нанесенного сегодня по территории России?

С.В.Лавров (перевод с английского): Что касается Вашего второго вопроса. Мы решительно выступаем за то, чтобы сделать все возможное для предотвращения ядерной войны. Именно мы первыми во времена Советского Союза предложили это США. М.С.Горбачев и Р.Рейган выступили с совместным заявлением о том, что ядерная война никогда не может быть выиграна и поэтому никогда не должна начинаться. Это же заявление все страны «ядерной пятерки» подтвердили в январе 2022 г.

Когда началась война Запада против России на Украине, многие западные политики предполагали, что в этой войне может быть ядерная составляющая. Когда бывшую Премьер-министра Британии Э.Трасс спросили, готова ли она нажать «красную кнопку», она ответила, что да, это, мол, обязанность премьер-министра. Начальник штаба немецкой армии заявил о том, что, дескать, Россия должна понять, что НАТО является ядерным альянсом. Президент Франции Э.Макрон, официальные лица этой страны неоднократно упоминали об этом, как и многие другие европейские политики.

Мы никогда не начинали этот разговор. Обновление доктрины в области ядерного сдерживания не добавляет ничего, чего Запад не знал бы, и что отличалось бы от американских доктринальных документов, касающихся условий применения ядерного оружия. Мы убеждены, что это, прежде всего, оружие сдерживания, предотвращения любой ядерной войны. Так относимся к этой ситуации.

Запад менее честен. По-настоящему шокирует тот факт, что время от времени Япония вносит в Генеральную Ассамблею ООН резолюцию, в которой говорится, что мы должны чтить память жертв Хиросимы и Нагасаки. Никогда в этой резолюции не упоминается, кто это сделал. В японских учебниках в школах и университетах глава о лете 1945 г. начинается с фразы «Ядерная бомбардировка Хиросимы и Нагасаки. Советский Союз вступает в войну». Американцы так и не извинились. Это также посылает неправильный сигнал текущим дебатам о ядерном оружии. Мы находимся «на передовой» в Генеральной Ассамблее ООН, в Совете Безопасности ООН и в МАГАТЭ, защищая мир, которому не будет угрожать ядерное оружие. Декларация, которую мы приняли на саммите «двадцатки», четко свидетельствует о том, что мы хотим двигаться к миру, свободному от ядерного оружия. Это наша позиция.

Что касается слова «инфраструктура», добавленного к общему параграфу, призывающему соблюдать международное право, международное гуманитарное право, права человека во время любого конфликта. Особо упоминается, что недопустимо причинять вред гражданскому населению или инфраструктуре. Это действительно было добавлено. Затем текст этого раздела Декларации говорит о Палестине. После идет небольшой параграф об Украине, в котором приветствуются любые мирные инициативы. «Инфраструктура» в этом контексте означает, что мы осуждаем уничтожение социальной инфраструктуры, включая школы, больницы. В Газе отсутствует практически вся социальная инфраструктура.

Помимо социальной есть и другие формы гражданской инфраструктуры, включая энергетическую. Будем настаивать, использовать эту Декларацию, в частности для того, чтобы зафиксировать, что была совершена террористическая атака на газопроводы «Северный поток», идущие из России в Германию (они были взорваны в сентябре 2022 г.), как один из аргументов для обеспечения прозрачности расследования. Пока что немцы и другие западные страны, начавшие расследование, не делятся никакими результатами. Многие американские представители (и Министр иностранных дел Польши Р.Сикорский тоже) публично заявляли, что это то, чему Запад должен аплодировать. Потому что Соединенные Штаты совершили это, чтобы подорвать влияние России. Поэтому эта инфраструктура также важна.

Россия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 ноября 2024 > № 4756879 Сергей Лавров

Блокбастер про Трампа: подбор действующих лиц

МАКСИМ СУЧКОВ

Директор Института международных исследований МГИМО МИД России, директор Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Трамп собирает кабинет из харизматичных людей, каждый из которых не только эксцентричен, но и амбициозен. Смогут ли несистемные люди преодолеть сопротивление системы, особенно когда многие не имеют опыта управления бюрократией, как каждый из них будет выживать в «террариуме единомышленников» и что в итоге будет представлять собой Трамп 2.0 и его команда, Фёдору Лукьянову рассказал Максим Сучков, директор Института международных исследований (ИМИ) МГИМО МИД России, в интервью для передачи «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Можно ли сказать, что Трамп формирует настоящий кабинет единомышленников, в котором не будет постоянной свары, как во время первого срока?

Максим Сучков: Американская политика в последние годы всех нас приучила смотреть на происходящее там, как на блокбастер, отсюда постоянные сравнения с фильмами типа «Игра престолов» или «Карточный домик».

В 2016 г., когда Трамп впервые победил на выборах, в прокат вышел фильм «Отряд самоубийц» в стилистике комиксов DC. Замысел фильма в том, что после исчезновения Супермена Америке нужен кто-то, кто сможет защитить страну от опасности, и правительство решает дать шанс на искупление своих прошлых грехов команде суперзлодеев – каждый из них по одиночке сумасшедший, если не сказать «отмороженный», с какими-то непроработанными травмами в прошлом, но при этом сильный как личность и способный на поступок. Зритель сопереживает именно им, потому что все вместе они борются против ещё большего зла, к тому же гораздо менее привлекательного чисто эстетически. Подвох в том, что их отправляют на выполнение миссии, где они, вероятнее всего, погибнут, но имеют шанс спасти страну. Подбор Трампом кандидатов на ключевые посты вызывает ассоциации именно с этим фильмом.

Нынешняя администрация (если все предложенные Трампом кандидаты будут утверждены Сенатом) – это пёстрая команда персоналий с яркими и очень неоднозначными биографиями, провокационным для Америки поведением, где практически у каждого из предложенных на главные посты репутация несистемных политиков, каждый второй в своём кругу был изгоем – и вот все они собрались в одном месте под начальником, который сам всем этим характеристикам соответствует.

Если в первую президентскую итерацию у Трампа не было своих людей и так называемое глубинное государство (пресловутый «дип-стейт») «подсадило» ему «взрослых» – Болтона, Макмастера, Маттиса – теперь он сам единственный взрослый в прямом и переносном смысле. Поэтому интрига, конечно, запредельная как минимум в трёх аспектах: как они все сработаются, как долго это может продолжаться и что из этого выйдет?

Аргументы в пользу того, что теперь, в отличие от первой итерации, система будет лучше работать. Первый – это команда лично подобранная Трампом, а не навязанная ему. Второй – она в целом меньше расходится в своём мировоззрении с начальником, чем предыдущие назначенцы. Третий – все эти люди так или иначе обязаны Трампу: сами по себе они просто стойкие к давлению системы смутьяны, но именно благодаря Трампу получают возможность транслировать свои импульсы через вверенные им в управление ведомства. Четвёртый – все они объединены единой миссией. Миссия министров «первого правительства» в основной массе была не дать Америке сойти с рельсов и держать управление, пока «машинист» творит разные эксперименты. Теперь же миссия всем вместе с этим «машинистом» разогнать поезд до скоростей, где за ним никто не угонится. Иначе говоря – в первом приближении этот коллектив обещает большее единообразие мысли и действий.

Аргументы против. Первый – хорошо, когда в команде один или два эксцентричных харизматика, это вносит живость и свежесть мысли. Но как это будет выглядеть, когда команда на 2/3 состоит из таких ярких индивидуальностей? Сложится ли межличностная химия? Может, да, а, может, и нет. Второй – смогут ли несистемные люди преодолеть сопротивление системы, особенно когда многие не имеют опыта управления бюрократией? Бывший министр обороны Роберт Гейтс вспоминает, как сложно ему было, когда он заступил на этот пост в разгар «иракской кампании», в середине 2000-х годов. Это притом, что к тому времени он успел поработать директором ЦРУ. Сейчас же номинант на пост главы Пентагона вовсе не имеет в своём послужном списке ни одного дня управленческого опыта. Аналогичные вопросы по Тулси Габбард во главе директора национальной разведки и Мэтта Гетца в качестве генерального прокурора – руководителя министерства юстиции.

Третий – все они не только экстраординарные, но и амбициозные люди. Они понимают, что Трамп точно не будет баллотироваться в 2028 году. Кто станет преемником? Сейчас говорят, что Джей Ди Вэнс, но с чего бы? Про Харрис, как мы помним, тоже так говорили в 2020-м. Поэтому нужно ещё посмотреть, как сам Вэнс справится с ролью вице-президента и как будет выживать в этом «террариуме единомышленников», где каждый второй будет бороться за внимание Трампа, место в партии и симпатии избирателя. Как всё это будет отражаться на их работе? Поэтому пока много неизвестных переменных в том, что будет представлять собой Трамп 2.0 и его команда.

Фёдор Лукьянов: Что важнее при выборе назначенцев – лояльность или взгляды?

Максим Сучков: В свою первую президентскую итерацию Трамп опирался на семью как источник ключевых решений и его личной поддержки. В этот раз семья по-прежнему играет важную роль, правда, теперь не Иванка, а Дональд-младший. Однако сам подход к формированию команды изменился: теперь избранный президент скорее опирается на принцип спортивной команды, где каждый должен доказать, что заслуживает играть под логотипом «Трамп». И тут лояльность и взгляды представляют собой две части одного целого. Ты не можешь быть не лоялен, разделяя взгляды Трампа, и ты не можешь иметь другие взгляды, если ты лоялен. Исключение, пожалуй, Марко Рубио – для меня, пожалуй, самое пока непонятное решение. У всех свежи в памяти времена, когда он был и не лоялен, и по взглядам отличался, и жестко пикировался с Трампом – всего лет восемь, да даже пять назад. Но если бы можно было снимать фильм с задачей показать классического вашингтонского политика сегодня – главную роль должен был бы играть именно Марко Рубио. По своему умению хамелеонить, подстраиваться под нужную среду и людей, ему мало равных. Поняв, что сам он в нынешних условиях в партии выиграть ничего не может, он ловко встроился в эту избирательную кампанию. Впрочем, мне кажется, есть ещё какие-то факторы назначения Рубио на пост госсекретаря, о которых мы пока не знаем.

Критики Трампа ставят вопрос иначе – лояльность или профессионализм? И вот в таком ключе, действительно, вопросов больше – некоторые я затронул выше, – и очевидно, что доминирует лояльность.

Фёдор Лукьянов: Какой процент номинантов Трампа отвалится? Не только многие демократы недовольны, но и некоторые республиканцы.

Максим Сучков: Сейчас противостоять Трампу сложнее, чем было в 2016-м или даже в 2020 г., потому что как у партии дела у республиканцев обстоят неплохо. Многообещающими выглядят и перспективы. Ещё вчера говорили, что партия себя обанкротила, позволив Трампу подмять её под себя, но в действительности именно Трамп обеспечил на всех уровнях победу для партии – то есть поработал не только на себя. Кроме того, Трамп очень форсированно проводит омоложение партийных рядов. Приток молодых американцев, которые пришли в Республиканскую партию на фоне недовольства истеблишментом, своими собственными перспективами и тем, куда идёт сама Америка, Трамп сумел конвертировать в мощную избирательную силу и к тому же распределил их по ключевым руководящим постам. Вэнсу – 40 лет, Габбард – 43, Рамасвами – 39, Хэгсет – 42, постарше Уолтц – ему 50, есть те, кто ещё старше – Кеннеди или Маск, но средний возраст новой команды в целом – 44–45 лет. Это говорит о том, что Трамп «закладывается» на длинную жизнь его партии и ставленников в американской политике.

Ещё один крайне важный момент – все эти назначения наращивают потенциал привлекательности Америки, который вновь можно экспортировать.

Люди консервативных взглядов или просто уставшие от леволиберальных идеологий и практик – в Европе и не только – видят новую «историю успеха» Америки: оказывается, можно противостоять леволиберальным силам, можно назначать национально-ориентированных министров в правительство, – а почему же у нас нельзя? Как это отразится на результатах разных выборов, в Европе, например, и других странах – за этим будет интересно понаблюдать.

Фёдор Лукьянов: Это любопытный аспект. Америка, как бы выступая против «экспансионизма», возвращается в некоторым смысле к истокам. Если попробовать подвести баланс (очень условный), как можно суммировать настроения будущего кабинета Трампа в отношении того, что связано с Россией?

Максим Сучков: Источником наших знаний о настроениях будущего кабинета в отношении России являются либо заявления членов этого кабинета, либо их действия, если они работали в Конгрессе. По этим двум показателям – это очень разный кабинет: от скорее антироссийского Марко Рубио, который у нас в санкционном списке, до Тулси Габбард, которую в Америке считают большим кремлёвским агентом, чем сам Трамп, и которую действительно отличает позитивно-рациональный настрой в отношении России. На старте средняя температура по больнице скорее комфортная. Но по причинам, о которых я говорил раньше, возможны колебания.

Поэтому тут важен ещё и фактор «общеидеологического» настроя членов кабинета. И тут тоже не всё ровно. Есть изоляционисты – Габбард; есть приверженцы «мира посредством силы» – Рубио и Уолтц; есть и те, кто считает, что нужно сосредоточиться на приоритетах – Китай, технологии, искусственный интеллект; есть те, про кого мы просто пока не очень много знаем, – Пит Хегсет. Уже сейчас много пишут о том, что главные сюжеты они будут рассматривать в комплексе – не зря с подачи переходной команды Трампа в оборот запущен акроним CRINK – China, Russia, Iran, North Korea – Китай, Россия, Иран, КНДР. По этой причине воспринимать отдельные заявления по России каждого из членов команды как сигнал о будущем направлении политики я бы не стал – одно может «цепляться» за другое. Отношение к России может быть нейтрально-нормальным, но императив, например, давления на Иран не даст договориться по Сирии. Аналогично по Украине или отношениям с Китаем.

Все возможные сигналы – публичные и наверняка не публичные – о том, что наши намерения не воинственны и мы открыты к контактам, российская сторона отправила. При этом обозначила и пределы такой открытости в том, что касается Украины. Как говорится sapienti sat. Но зная напористый бизнес-стиль Трампа, его склонность со своими соратниками играть в пару «плохой полицейский – хороший полицейский», нужно быть внимательным к содержанию его предложений и к тому, кто будет представлен в виде такого «плохого полицейского», потому что сам по Украине он, похоже, собирается играть роль «хорошего». В такой крайне персонифицированной команде это важно.

Вот, по Китаю очень хочет выступать главным контактёром Илон Маск, он же на днях общался с иранцами. Будет ли он и в украинском досье участвовать? Или это будет Марко Рубио, на что рассчитывают в Киеве? И тогда это более сложный для нас вариант. Пишут, что в качестве переговорщика по Украине может быть назначен Гринелл, которому прочили пост советника по нацбезопасности, но он ему не достался. Это тоже, скорее, жёсткий вариант. Говорят и о некоем «очень интересном имени» на пост посла США в Москве, который может играть важную роль по украинскому сюжету, но этого имени пока не называют.

Пока Трамп оперирует нестандартными даже неожиданными решениями и делает это довольно быстро, буквально с места в карьер. Нужно быть готовым к тому, что нестандартные решения потребуются и со стороны Москвы.

США. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 19 ноября 2024 > № 4738777 Максим Сучков

Студентами Красноярского ГМУ Минздрава России впервые стали ребята из Китая

Красноярский государственный медицинский университет Минздрава России в этом году впервые принял на обучение 16 студентов из Китая. 8 ребят поступили на специальность «лечебное дело» и 8 — на специальность «стоматология».

Учебный год для студентов из дальнего зарубежья начинается позже обычного — с 1 ноября. Процесс получения аттестатов в своей стране, оформления виз и всех необходимых документов занимает два-три месяца.

— Наши коллеги из Китайской Народной Республики знают, что отечественные система образования и система здравоохранения были и остаются в числе лучших в мире. Это мотивирует их приезжать в нашу страну, в частности, за медицинским образованием. Выпускники-иностранцы получают диплом международного образца на двух языках — английском и русском. Для этого наш университет прошёл две международных аккредитации, — рассказал ректор КрасГМУ Минздрава России Алексей Протопопов.

Обучение иностранных студентов ведётся на английском языке. Интересно, что для ребят из Китая новым будет освоение латыни, которую в китайских медицинских вузах не изучают. Как и для всех обучающихся из-за рубежа, для гостей из Китая в университете предусмотрен шестилетний курс изучения русского языка.

Напомним, указом Президента Российской Федерации Владимира Путина от 7 мая этого года экспорт российского образования обозначен как одна из национальных целей.

В Красноярском государственном медицинском университете Минздрава России сегодня учатся порядка 550 иностранных граждан из 28 зарубежных стран.

В стенах вуза можно встретить студентов из стран СНГ, Гвинеи, Алжира, Афганистана, Египта, Йемена, Индии, Ирака, Колумбии, Мексики, Монголии, Намибии, Нигерии, Сирии, Эквадора и впервые в этом году — из Китая.

Россия. СФО > Медицина. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 19 ноября 2024 > № 4738616 Алексей Протопопов

Искусство - каждому

Виртуальный филиал Русского музея в Киришах за 20 лет посетили 80 тысяч человек

Марина Дашина (Ленинградская область)

Информационно-образовательному центру "Русский музей: виртуальный филиал" в городе Кириши исполнилось 20 лет. В 2004 году он стал третьим в Ленинградской области и восьмым в России. С тех пор центр посетили 80 тысяч человек - от воспитанников детских садов и школьников до ветеранов. За это время выросло уже целое поколение, которому с малых лет были доступны шедевры отечественного изобразительного искусства.

В начале XXI века это было настоящим прорывом в области музейного дела. Если прежде надо было лично посещать хранилища живописных полотен, чтобы рассмотреть их во всех деталях, то с появлением "цифры" расстояние между ними и зрителем сократилось до минимума. Небольшой город Кириши с 50-тысячным населением ощутил все преимущества этого достижения прогресса одним из первых в стране.

Любому музейному филиалу, даже виртуальному, прежде всего нужен дом. К 2003 году в Киришах провели масштабную реконструкцию Дворца культуры ООО "КИНЕФ" - главной достопримечательности города. Обновленному зданию могли позавидовать столичные ДК: концертный зал вместимостью более 600 мест, мультимедийный экран, атриум, в котором расположен "Зимний сад" и бассейн с живыми декоративными рыбками, уникальный для нашего региона по своему богатству и качеству экспонатов музей природы и фауны Ленинградской области, а также многочисленные помещения для занятий творчеством. Михаил Швыдкой, посетивший Кириши в качестве министра культуры РФ, назвал это событие "культурной революцией", которая изменила сознание горожан.

Именно на открытии преображенного Дворца генеральный директор ООО "КИНЕФ" Вадим Сомов и директор Государственного Русского музея Владимир Гусев подписали соглашение о создании в Киришах виртуального филиала петербургской сокровищницы искусства. Ему отвели оснащенное компьютерной техникой помещение, позволявшее использовать различные программы и форматы работы. Русский музей предоставил научно-образовательную базу и методические разработки своих ведущих специалистов.

В результате у работников градообразующего предприятия и всех киришан появилась возможность побывать на экскурсии в каждом из четырех дворцов музея, а также в фондах и реставрационных залах, не выезжая за пределы своего города. Открытие виртуального филиала 28 октября 2004 года стало большим праздником, который навсегда вписан в историю Киришей. На торжественной презентации Владимир Гусев отметил, что использование современных средств коммуникации позволяет широко распространять знания по истории российской культуры и искусства. По его словам, филиал в Киришах создавался для того, чтобы служить источником таких знаний, особенно для молодежи.

Так и получилось: самыми многочисленными посетителями центра были и остаются ученики школ, гимназии и лицея. Директора образовательных учреждений, педагоги, заведующие детскими садами - в числе самых заинтересованных партнеров филиала. А его сотрудники разрабатывают все новые темы для экскурсий и занятий с учетом особенностей детского восприятия. Приобщившись к искусству, школьники приводят в филиал родителей на занятия в семейном клубе. По признанию учителей, в центре их воспитанникам предлагают такую качественную культурную программу, которую они не смогли бы подготовить в рамках школьных занятий.

Идеи киришского филиала взяли на вооружение многие города страны

За год в филиале проводят до 150 самых разных мероприятий для всех возрастов. Работники завода, члены их семей и ветераны производства участвуют в экскурсиях, в том числе выездных, которые проводятся прямо в цехах, на базе отдыха или в санатории-профилактории. Виртуальные путешествия по Русскому музею устраивают для студентов, людей с ограниченными возможностями, пенсионеров, а также жителей и гостей города. Но экскурсиями дело не ограничивается. Регулярно проходят творческие встречи, мастер-классы, праздничные мероприятия и выставки к памятным датам завода, Русского музея и города Кириши - календарь филиала всегда заполнен. При этом многие события организуются совместно с профкомом предприятия.

Идея создания в Киришах такого проекта принадлежит генеральному директору ООО "КИНЕФ" Вадиму Евсеевичу Сомову. У Киришского НПЗ с Государственным Русским музеем отношения особые и давние.

- С Русским музеем нас объединяет сотрудничество, которому невозможно дать одностороннюю оценку. И, конечно, такое партнерство неслучайное, музеев в мире много, но Русский музей один. Это наша культура, это честь нации, - отмечает Вадим Евсеевич. - Двадцать лет назад мы открыли в заводском Дворце культуры виртуальный филиал Русского музея, чтобы наши дети, наши работники, да и все киришане стали духовно богаче, чтобы у каждого была возможность воочию увидеть картины из сокровищницы русского искусства в родном городе. Дворец культуры является центром театральной, музыкальной и творческой жизни. Здесь выступают самые талантливые, самые прославленные деятели искусств. Недаром наш Дворец культуры признан лучшим в Ленинградской области. Он имеет уникальную техническую оснащенность. И сцена не хуже, чем в выдающихся театрах Петербурга. Наша традиция - на новогодних праздниках проводить у себя фестиваль искусств "Рождественские встречи" - приезжают театры, с которыми нас связывают давние дружеские отношения: МДТ, БДТ, Театр имени Комиссаржевской, Музкомедия и филармония... Все с премьерами. Для того чтобы увидеть эти коллективы, киришанам не нужно ехать в Петербург.

Поэтому если театры, то только лучшие, где классика, где декорации настоящие. Музыка - только филармоническая. Музей - так только Русский.

Когда меня спрашивают: а зачем вы столько внимания уделяете искусству? Я обычно отвечаю так: для этого мы вообще-то живем. Духовные ценности очень важны. Не может человек жить одной работой. Личность должна иметь простор для развития. И все в жизни должно быть в связке: производство, образование, спорт, театр, музыка, искусство. Одно неотделимо от другого. Завод старается дать людям эту возможность. Мы - КИНЕФ - вкладываем средства в социальную сферу Киришей, потому что это наш город, в котором живут наши люди, наши дети. И на сегодня здесь действительно есть все условия для того, чтобы воспитывать детей, трудиться, интересно жить...

На 20-летний юбилей информационно-образовательного центра собрались его многочисленные друзья и партнеры. В празднике приняли участие руководители ООО "КИНЕФ" и администрации Киришского района, представители Русского музея и городского историко-краеведческого музея, руководители школ и детских садов, педагоги и воспитатели, творческая интеллигенция и заводчане. Многие гости благодарили руководителя филиала Наталью Суховьеву и методиста Анну Лазутину за высокий профессионализм и творческий подход к делу.

Руководитель службы "Виртуальный Русский музей" Мария Гладких отметила просветительскую миссию центра в Киришах:

- Виртуальный филиал находится здесь именно для того, чтобы дети и взрослые знали, зачем они едут на встречу со своим любимым произведением, автором в Русский музей, почему они хотят увидеть тот или иной дворец, пройтись по его залам. Киришские коллеги открывают двери в удивительный мир искусства. Каждый год у них появляются новые программы, темы, истории. Мы уверены, что виртуальный Русский музей в городе Кириши будет по-прежнему высоко нести знамя культуры и просвещения.

Кстати, некоторые идеи киришского филиала взяли на вооружение в других городах и регионах. Например, он первым стал разрабатывать специальные программы для людей старшего поколения.

Представители администрации Киришского района подчеркнули, что активная позиция, постоянный поиск путей развития, актуальность и значимость культурно-образовательных проектов и творческие инновации позволили виртуальному филиалу Русского музея занять достойное место в культурной среде города.

- Двадцать лет работы филиала показали, что все успехи и достижения - это не только наша работа, но и огромный труд всей команды Дворца культуры, а также поддержка со стороны профсоюзного комитета и администрации ООО "КИНЕФ", - отметила руководитель центра Наталья Суховьева.

В завершение юбилейного вечера гостей ждал сюрприз - цифровой аттракцион "Последний день Помпеи". Новый опыт восприятия живописи через призму технологий произвел сильное впечатление на участников творческого эксперимента. Надев очки дополненной реальности, можно было "войти" в пространство репродукции известной картины Карла Брюллова и перемещаться по улицам древнеримского города, видя детали, на которые раньше не обращали внимания. Сам шедевр живописи, прошедший масштабную реставрацию, сейчас можно увидеть на выставке работ Карла Брюллова в Русском музее, которая продлится до мая 2025 года.

Технологии продолжают развиваться, а вместе с ними и виртуальный филиал Русского музея в Киришах. Не исключено, что скоро у его посетителей появятся новые возможности, о которых сегодня можно только мечтать. Ясно одно: место, где величайшие произведения искусства становятся ближе каждому человеку, всегда будет востребовано. А значит, в городе появится еще не одно поколение людей, которые знают, любят и ценят это искусство.

Как предприниматель Ян Йираско стал своим в калужской деревне

Елена Шулепова

В Калужской области бывший гражданин Чехии, а теперь уже россиянин Ян Йираско успешно развивает бизнес в деревне Мещовского района. Он посадил сад, выращивает яблоки и делает из них сидр. В этом году Роскачество сертифицировало его предприятие как первого и пока единственного в стране производителя органического сидра. Сейчас предприниматель развивает еще и сельский туризм, а его деревенский фестиваль "Торкотино Фест" собирает больше тысячи гостей.

Уроки русского

Ян Йираско родился полвека назад в социалистической Чехословакии. Знакомство с русским языком произошло в школе, где его преподавали помимо родного чешского и международного английского. После школы Ян выучился на мехатроника - специальность перспективная, связанная с управлением автоматизированными системами с помощью специальных компьютерных программ. Первый приезд Яна в Россию, как он рассказал "РГ", был связан с его увлечением подводной археологией. В свое время он организовал школу подводного плавания для детей с ограниченными возможностями здоровья. В 1998 году вместе с учениками приехал в Санкт-Петербург - искали на Балтике корабль, потопленный подводной лодкой. Ян еще и снимал про это фильм для одного музея.

Ян был очарован Россией и решил задержаться в нашей стране, даже нашел работу на автозаводе в Питере. Позже, в 2006 году, приехал уже надолго - по приглашению на калужский "Фольксваген" как высококвалифицированный специалист.

В Калуге он встретил свою любовь, женился, воспитывает двух дочерей. В Европу ездили отдыхать, но жить решили в России. Пять лет назад семья основала в Мещовском районе производство сидра. Ян говорит, что напиток из яблочного сока прямого отжима в России был в старину не менее популярен, чем в Европе, только об этом несколько подзабыли.

Он сразу решил, что делать российский сидр надо из яблок собственного сада. Кстати, из 35 знакомых ему российских сидроделов только у четырех есть свои сады, остальные работают на покупном сырье. С его слов, старые русские сорта, такие как "антоновка", "коричневка", "жигулевское" и даже "китайка", как нельзя лучше подходят для изготовления сидра. Место для будущего сада нашли около деревни Торкотино Мещовского района. Здесь на землях бывшей молочной фермы разбили собственный яблоневый сад - для начала 10 гектаров, - завели пасеку. Пока деревья подрастали, закупали яблоки у местных жителей. Сейчас его яблони уже плодоносят, в планах - увеличить посадки до 30 гектаров. Название его сидра возникло из старославянского слова "аблъко", которое на русском означает "яблоко".

"Плодить конкурентов выгодно: чем больше людей, делающих качественные напитки, тем лучше всем"

Яблочко от яблони

- Хорошо, что в российских школах летние каникулы три месяца, в Чехии - два. На лето поехали в Англию - дочки учили английский, а я работал и учился делать сидр. Ездили три года подряд - такое соединение приятного с полезным. Яблоки из старых русских садов как нельзя лучше подходят для сидра. Я стал делать его в дубовых бочках - в Европе делают в каштановых. В объединении производителей сидра мне говорят, что этот напиток бывает французским, английским и испанским. А я отвечаю, что делаю российский сидр и всем советую перестать смотреть, как там за рубежом, - улыбается Ян.

Сидр у Яна Йираско зреет почти два года. Быстрее никак нельзя: это напиток "дикого" брожения и без искусственных добавок. Нужный купаж и правильную температуру определял экспериментальным путем. Зато получился сидр с реальным яблочным ароматом. На это ушло три года. После получил лицензию на производство алкогольной продукции. К тому времени у Яна уже было оборудование: пресс и мойка - импортные, а линия розлива - российская. Предприятие вышло на плановую мощность и выпускает 150 тысяч литров напитков в год. Ян Йираско реализует свою продукцию в одной из крупных федеральных сетей, его сидр закупают столичные рестораны, продают на Красной площади, также поступают заказы из соседних регионов.

А в этом году, как уже было сказано, он получил еще и сертификат производителя органической продукции. Это означает, что его яблоки выращиваются без "химии", земля и плоды соответствуют строгим экологическим нормам, а производство сидра - исключительно естественный процесс. Специальная комиссия все это тщательно проверила и в дальнейшем будет отслеживать ситуацию: звание органического продукта - это серьезно.

Каков гусь!

Помимо прочего Ян Йираско дает бесплатные уроки всем желающим научиться делать российский сидр и читает лекции в одном из учебных заведений.

- Плодить конкурентов выгодно, - улыбается он и добавляет уже всерьез: - Чем больше будет людей, делающих качественные напитки, тем лучше будет всем. Может, сидроделов наконец признают как сельхозтоваропроизводителей и мы станем рассчитывать на господдержку. Виноград же в промышленных масштабах в средней полосе не растет, а яблок тут много.

К слову, в нашей стране слабоалкогольный напиток из яблок был популярен не только до революции: в советское время в средней полосе его делали в промышленных масштабах и разливали в бутылки из-под шампанского. Например, в соседней Тульской области завод по переработке плодоовощной продукции в селе Богучарове выпускал "игристое вино "Салют", в народе называемое "яблочной шипучкой". Конечно, это был не сидр (и уж тем более не органический сидр), но его близкий родственник. В то время не стеснялись называть этот слабоалкогольный пахнущий яблоками напиток "игристым вином", поскольку пробка из бутылки вылетала не хуже, чем от шампанского. Популярность же его объяснялась во многом тем, что он был раза в три дешевле "Советского шампанского" из винограда.

…А еще в деревне Торкотино Ян Йираско два раза в год проводит фестивали, на которых гости угощаются сидром и уникальным "мещовским гусем". Задумывая эти фестивали, Ян решил, что меню на них должно быть аутентичное. Мещовский район всегда славился своими гусями, а тут еще его друг откопал где-то в архивах старинный способ приготовления этой птицы. Так родился рецепт, который назвали "мещовский гусь".

- Гуся томят в печи пять часов с яблоками и сидром. Не я автор этого блюда - оно исконно мещовское. Подаем с квашеной капустой, кнедликами, - поясняет Ян. Наверное, он слегка его доработал, но за новый калужский бренд стоит горой.

На "Торкотино Фест" он приглашает местных фермеров со своей продукцией, платы за торговое место не берет. Хоть на фестивале и подают сидр - слабоалкогольный напиток, - никакого безобразия никогда не бывает. Достаточно сказать, что на уборку территории после тысячи гостей уходит всего полчаса. Зато гости с удовольствием ходят босиком, лежат на траве среди молодых яблонь и получают полный спектр удовольствия от деревенского антуража.

А "мещовский гусь" с легкой руки Яна Йираско и в самом деле постепенно становится брендом - и не только как рецепт приготовления птицы. По словам Яна, уже с декабря люди, побывавшие на фестивале или наслышанные про тех самых исключительных мещовских гусей, начинают звонить ему и заказывать птицу к новогодним праздникам. Сам Ян гусей не выращивает, но ими занимаются в значительных объемах на местных подворьях, а он выступает в качестве своего рода посредника. При этом за помощь в реализации местных гусей платы не берет. Зато все это способствует возрождению деревни.

Помимо сидродельни Ян начал развивать и туристический проект. Среди яблоневых садов в этом году поставили похожие на половинки яблока полукруглые домики со всеми удобствами. Проводят экскурсии. За год приняли более двух тысяч туристов. Как рассказала "РГ" заместитель генерального директора ГАУ КО "Центр компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров" Ирина Ганина, и к сельскому туризму Ян подошел очень грамотно: у него уже есть определенный задел, и при желании он сможет без особых сложностей получить господдержку на развитие этого бизнеса. К слову, в центр компетенций он в свое время обращался за консультациями и помощью в оформлении документов.

Тем временем

В ноябре Ян Йираско стал гражданином РФ. Вручая российский паспорт, калужский губернатор Владислав Шапша первый обратился к нему уже вполне по-русски - Ян Петрович. В ответ новоиспеченный гражданин России заметил, что всегда ощущал себя русским.

- Жить на земле, сажать яблони и знать, что всегда можешь рассчитывать на помощь даже совсем незнакомых людей. Пожалуй, главное качество русского человека - в любой ситуации находить выход. Этому я научился здесь, в России, - говорит Ян Йираско, отвечая на вопрос "РГ", что для него означает быть русским. - Я теперь гражданин России и, как россиянин, построю здесь свой дом. Буду заниматься садоводством, производством продуктов питания и помогать изо всех сил, чтобы не только наш район или наша область, но и наша страна стали сильнее и крепче.

Его старшая дочка уже окончила школу и учится на архитектора. Младшей 14 лет, она еще школьница. По словам Яна, когда и она поступит в вуз, он с супругой окончательно переберется из Калуги в деревню, где семья и построит свой дом. Они уже знают, каким будет этот дом среди яблоневого сада: небольшим, примерно на 120 квадратных метров, но удобным, очень уютным и с пчелами в саду.

Как компенсируют аренду жилья переселенцам из белгородско-курского приграничья

Анна Скрипка

Жителям приграничных муниципалитетов Курской области будет предоставлена компенсация арендных платежей за жилье, которое они вынуждены снимать после августовских событий. Об этой мере поддержки все эти месяцы сами переселенцы просили, ссылаясь на подобный опыт в соседней Белгородской области. И вот такую возможность курянам предоставили. Однако сложностей в этой сфере хватает и в Белгородской, и в Курской области.

Цены идут вверх

Ситуации на курском и белгородском рынках арендного жилья разнятся кардинально. Переселенцы из подвергающихся атакам ВСУ белгородских приграничных территорий изначально получали фиксированную сумму ежемесячной компенсации: по 15 тысяч рублей для многодетных семей, по 10 - для всех остальных. То, что эти суммы далеки от реальных расходов на съем квартир, понятно всем, и нынешним летом выплаты были пересмотрены в сторону увеличения: по 40 и 20 тысяч рублей соответственно. Этот вариант более приемлем, однако многие все равно вынуждены доплачивать за жилье из своего бюджета. К октябрю компенсационными выплатами воспользовались 3,6 тысячи белгородцев, получив 129 миллионов рублей, а теперь это число превысило семь тысяч получателей. Сказались многочисленные разрушения в приграничных муниципалитетах, осложненное обстрелами течение ремонтных работ, а также стремление людей хотя бы к минимальному комфорту. Если летом и аномально теплой осенью еще можно было как-то находиться в разбитых домах и квартирах, то теперь это стало невыносимым. Люди начали снимать жилье и, как следствие, претендовать на компенсацию аренды.

Ситуация с переселенцами в Курской области изначально складывалась сложнее, причем не только из-за большей численности людей, вынужденных покинуть свои дома. По последним данным, таковых в регионе 150 тысяч человек. Значительная их часть ожидаемо осела в областном центре. Сначала люди разместились у родных и знакомых, в ПВР, вспоминая поговорку о тесноте и обидах, но после все же решили жить автономно. И вот тут рынок жилья вопреки разговорам о помощи ближнему залихорадило неоправданным ростом цен на аренду. Стоимость месяца проживания в тесной однушке не лучшего качества на окраине города взлетела с прежних 10 до 40 тысяч, а на жилье получше и вовсе стала заоблачной. Цены в 45, 50, а то и 60 тысяч рублей уже никого не удивляют.

- И попробуй еще найти хоть что-то, - сетуют многодетные супруги Татьяна и Роман Асеевы.

Они снимают крошечный дачный дом. Доехать до него в осеннюю распутицу - рискнуть днищем авто: такие колдобины. Но сама Татьяна, которая ждет седьмого ребенка, признается: рада, что хоть сюда пустили хозяева.

Воспользоваться выплатой смогут вынужденные переселенцы, арендующие жилье как в Курской области, так и за ее пределами

- У нас же как? Видят, что дети маленькие, - сразу в отказ. Некоторые так и говорят: мол, мы только ремонт сделали, а дети - это же дети, - разводит она руками, указывая на малолетнюю троицу подвижных сорванцов.

Пока сама она в отпуске по беременности и родам, муж получает две трети зарплаты: суджанский комбинат, где он работал, платит за вынужденный простой. Так и живут: скромно и с благодарностью принимая любую волонтерскую помощь. Вот им компенсация аренды просто необходима.

Курские правила

О том, что выплаты начнут предоставлять с 1 ноября, сообщал глава региона Алексей Смирнов.

- В условиях, когда многие куряне были вынуждены покинуть свои дома, правительство региона внедряет новые меры поддержки. Теперь жители приграничья, арендующие жилье, смогут получать ежемесячную компенсацию, - отметил он.

Однако для этого нужно соблюсти ряд условий и подтвердить их документально. Правила предоставления компенсаций гласят, что люди должны были постоянно проживать в населенных пунктах Беловского, Большесолдатского, Глушковского, Кореневского, Льговского, Рыльского, Суджанского, Хомутовского районов и города Льгова. При этом если первоначально для назначения выплат требовались данные о доходах - предполагалось, что компенсировать затраты на аренду будут только тем, кто тратит более пятой части бюджета на съем жилья, - то теперь выплаты установили фиксированные, как в Белгородской области.

- Ежемесячная компенсационная выплата составит 40 тысяч рублей многодетным семьям, остальным семьям - 20 тысяч рублей, но не более суммы, указанной в договоре найма, - пояснил Алексей Смирнов. - При назначении выплаты среднедушевой доход семьи учитываться не будет. Воспользоваться ею смогут вынужденные переселенцы, арендующие жилье как в Курской области, так и за ее пределами.

Новые правила переселенцы восприняли неоднозначно. С одной стороны, все как один порадовались: не надо теперь представлять справок о доходах. С другой - сумма компенсации в 20 тысяч рублей для курского рынка недвижимости, возможно, и была существенной, но до августовских событий. А теперь она в большинстве случаев полностью расходы на аренду не покроет.

- Мы - не многодетные и тратим на съем жилья 35 тысяч рублей, живем в тесноте: три поколения семьи, - рассказывает посетительница МФЦ в Курске Антонина. - То есть нам максимум чем помогут - 20 тысяч рублей дадут. И то если я уговорю хозяйку договор подписать.

Переселенцы не скрывают: их аренда держится на честном слове. Некоторые так и вовсе сменили несколько квартир за это время потому, что ценник менялся. "Сначала сдали за восемь тысяч, месяц прошел - давайте 38. Не нравится? Ищите другое жилье", - рассказывают арендаторы.

Что делать? Возвращаться в ПВР? Многие уже раздумывают, предполагая, что названная властями компенсация станет еще одним катализатором повышения цен на арендное жилье. Но тут мнения разделились. Одни боятся роста расходов, другие не хотят документально оформлять отношения с арендодателем.

"Да если мы заикнемся про договор, нас из квартиры быстро попрут", - делятся соображениями суджане в социальных сетях. Так или иначе, правила наконец установлены, соблюдать их придется.

Белгородские проверки

Иначе компенсационные выплаты могут стать еще одной ложкой дегтя в и без того сложной приграничной повседневности. В Белгородской области, к примеру, чиновники заявили о намерении обратиться в правоохранительные органы для оценки ситуации с арендной компенсацией. Дело в том, что госслужащие проверили свыше 300 адресов, указанных в договорах о съеме жилья, и итогом, по их словам, стало множество вопросов.

- В течение октября проехали по 309 адресам, которые у нас расположены в шести муниципальных образованиях, - рассказала министр социальной защиты населения Белгородской области Елена Батанова. - По 136 адресам абсолютно точно установлено, что люди проживают, по 62 адресам не установлено фактического проживания, а по 111 и на момент проверки, и до сих пор оно не подтверждено.

Елена Батанова отмечает, что проверяющие приходили по адресам и ранним утром, и поздно вечером, но ни с кем из жильцов пообщаться не удалось. О тех помещениях, где точно никто из арендаторов не живет, министр рассказала занимательные подробности. Зафиксированы случаи, когда по указанным в договорах адресам находились офисы, непригодные для проживания, комнаты бывших общежитий, где месяцами идет капремонт, квартиры, проданные несколько лет назад, нынешние хозяева которых ничего не слышали ни о какой аренде, а живут здесь сами.

Курирующий социальную сферу замглавы региона Андрей Милехин, комментируя ситуацию, отметил, что выделенные на компенсацию аренды финансы "не находят своего целевого назначения".

- Это происходит ввиду действий, которые не мне квалифицировать, - отметил он. - Мы будем обращаться в правоохранительные органы для того, чтобы дать уже оценку с точки зрения исполнения законодательства и целевого использования этих денег. В непростой сложившейся оперативной обстановке на территории области каждый рубль ценен и важен, тем более если это мера поддержки.

А пока выплаты приостановили и тем, в чьих договорах указаны офисы и прочее, и тем, кто не принял проверяющих, оставив их скучать

Санкции создают альтернативные торговые маршруты

Дмитрий Завьялов (директор Высшей школы экономики и бизнеса РЭУ имени Г.В. Плеханова)

Транспортный коридор "Север-Юг" был оформлен в качестве проекта еще в 1999 году тремя странами-участницами: Россией, Индией и Ираном. Протяженность МТК составляет 7,2 тысячи километров, а время перевозки груза между конечными точками составляет от 15 до 25 дней. Это в два раза быстрее, если использовать традиционный маршрут через Суэцкий канал.

С 2000 по 2006 год к соглашению о транспортном коридоре присоединились другие страны: Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Азербайджан, Армения, Сирия, Оман, Турция, Киргизия и Болгария. Новый раунд санкций против Ирана в середине 2000-х годов затормозил активное сотрудничество стран по проекту вплоть до 2012 года, однако уже с учетом антироссийский санкций и сдвига логистических акцентов в российской внешней торговле МТК "Север-Юг" получил самое активное развитие за всю свою историю.

Две стартовые точки основного маршрута: на севере - Санкт-Петербург, а на юге - индийский порт Мумбаи. МТК состоит из трех основных веток: Центральная (Транскаспийская), Восточная и Западная. Центральный или Транскаспийский маршрут выходит из Мумбаи, проходит через иранский порт Бендер-Аббас, затем по суше железной дорогой или автомобильным транспортом на север Ирана, в порт Анзали. Дальше грузы держат путь через Каспийское море в порты Оля, Астрахань или Махачкала либо в порты Азербайджана, Казахстана, Туркмении.

Мощность российских портов на Каспии пока невысока, отсюда и ограничения в грузообороте. Причем если в целом загрузка портовых мощностей не превышает 30-35 процентов, то мощностей по обработке контейнеров явно не хватает - отсюда простои. Грузооборот морских портов Каспийского бассейна за 9 месяцев 2024 года составил 6,2 миллиона тонн. Это почти на 9 процентов больше, чем год назад. Для сравнения: грузооборот Балтийского бассейна или Азово-Черноморского бассейна превышает 200 миллионов тонн. При этом если порт Астрахани за 9 месяцев увеличил объем перевалки на 7,1 процента, до 3 миллионов тонн, то порт Махачкалы, наоборот, сократил грузооборот на 7,2 процента, до 2,4 миллиона тонн.

Вообще, нехватка контейнерного флота - один из главных ограничительных факторов для Каспийского бассейна. Кроме того, уже с конца ноября Каспий начинает замерзать, и лед держится до конца февраля, а значит, про активную навигацию не может быть речи. Помимо этого, Волго-Каспийский и Волго-Донской каналы имеют ограниченные глубины, что не позволяет проходить крупным судам. Однако Транскаспийский маршрут имеет одно неоспоримое преимущество в условиях существующих ограничений - прямой проход по Каспию позволяет провезти грузы, которые из-за боязни вторичных санкций не пропускают через свою территорию Азербайджан и Казахстан.

Восточный и Западный маршруты сухопутные и, соответственно, огибают Каспийское море с двух сторон. Западная ветка идет через Тегеран, Казвин на Азербайджан, а оттуда либо в сторону Махачкалы и Астрахани, либо уходит еще западнее, в Грузию и Турцию. Именно на этот маршрут приходится около 70 процентов грузооборота всего транспортного коридора. Однако это путь, к сожалению, не бесшовный. Железнодорожный участок "Решт-Астара" длиной в 162 километра пока находится в процессе строительства, и только к 2028 году здесь будет бесшовная железнодорожная логистика, обеспечивая грузопоток до максимальных 50 миллионов тонн. Пока же на этом участке грузы приходится возить автомобильным транспортом, увеличивая число перегрузок. Сложность заключается в том, что перегрузка отнимает время: 1-2 дня на каждой точке перегруза при хорошем раскладе. В той же Астаре регулярно возникают заторы, когда машина может ждать погрузки 7-10 дней. При этом хранение вагонов тоже не бесплатное, что увеличивает стоимость перевозки.

Восточная ветка МТК связывает Россию и Индию через страны Центральной Азии. Грузы из Индии приходят тем же путем в Иран, однако уходят восточнее Тегерана на Туркмению и далее, через Казахстан, в Россию. Здесь железнодорожные перевозки также пока ограничены. И в России, и в Казахстане, и в Туркмении имеются однопутные неэлектрифицированные участки, что ограничивает грузопоток 10 миллионами тонн. С точки зрения автоперевозок здесь те же ограничения, что и на западной ветке. Азербайджан и Иран могут обеспечить проезд 40 тысяч автомобилей в сутки, а в России и на отдельных участках в Казахстане на части маршрута нет магистралей, а обычная двухполосная трасса пропускает не более 15 тысяч автомобилей в сутки. Помимо понятных инфраструктурных ограничений странам-участницам МТК необходимо решить вопрос с отсутствием единых стандартов транзитной документации, что значительно ускорит процесс оформления грузов.

Некоторые транспортные магистрали упираются в узкие "бутылочные горлышки", которые в отдельных случаях увеличивают темпы погрузки с 1-2 до 7-10 дней

В подобных международных проектах каждая страна ищет получения максимальной для себя выгоды: как с точки зрения развития транспортной инфраструктуры, так и с точки зрения укрепления геополитических позиций. Развитие региональной транспортной инфраструктуры всегда положительно сказывается на национальной экономике. Для России МТК "Север-Юг" - это прежде всего развитие новых точек роста в международной торговле, укрепление сотрудничества с Индией и Ираном, прямая логистика на рынки стран Персидского залива.

Бизнес предложил внедрить новый инструмент регулирования грузоперевозок и оценки состояния автопарка

Бизнес предложил внедрить новый инструмент регулирования грузоперевозок

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

В июле Госдума в первом чтении приняла законопроект "О порядке допуска к осуществлению перевозок автотранспортом в РФ". По оценке главы ассоциации "Грузавтотранс", члена общественного совета при Ространснадзоре Владимира Матягина, примерно 50-60 процентов перевозчиков в отрасли - это ИП, которые вряд ли смогут выполнить все требования, чтобы попасть в единый реестр. Их уход неминуемо приведет к дефициту машин и, соответственно, скачку цен на товары, ведь 73 процента объема перевозок в стране приходится на автотранспорт.

Свою позицию он высказал на выставке "Транслогистика Урал" и призвал коллег активнее подавать предложения в рабочую группу, которая готовит поправки ко второму чтению. Если закон примут, то уже с 1 марта 2025 года все занимающиеся коммерческими перевозками должны будут уведомлять о начале деятельности контрольно-надзорные органы. Юрлица и ИП регистрируют в электронном реестре грузовые авто общей массой более 3,5 тонны, самозанятые - от 2,5 до 3,5 тонны, загружают документы в ФНС, ГАИ, Ространснадзор через "личный кабинет".

Не будучи в реестре, оказывать услуги нельзя. Чтобы попасть туда, перевозчик должен не иметь недоимок по сборам и налогам, непогашенных судимостей в сфере экономической деятельности, экологии, трудового законодательства, безопасности движения и эксплуатации транспорта. Кроме того, нужен штатный сотрудник по безопасности дорожного движения и регулярные медосмотры водителей. За систематические нарушения ПДД, условий эксплуатации тяжеловесной и крупногабаритной техники, режима труда и отдыха лиц, управляющих ею, директора компании могут оштрафовать на 50-100 тысяч рублей, юрлицо - на 200-400 тысяч. А также лишить права на деятельность на срок от шести месяцев до года. Исключают перевозчика из реестра либо по его желанию, либо из-за подачи недостоверных сведений, если они не исправлены за 10 дней.

На финальном этапе внедрения единую платформу подключат к аналогам из стран ЕАЭС и БРИКС

"Сейчас в России 6,7 миллиона грузовых машин у 1,5 миллиона собственников. При этом уведомили Ространснадзор о начале деятельности только 46,1 тысячи. По сути, бесконтрольны 80 процентов перевозчиков, никто не знает ничего о состоянии их парка. В 2023-м произошло 9,8 тысячи ДТП по вине водителей транспортных компаний, погибли 1588 человек", - объясняет мотивы разработки законопроекта Матягин.

Эксперт признает, что реестр задуман для наведения порядка на рынке и стабилизации ценообразования, пока оно зависит не от качества услуги, а от демпинга "серой зоны". Новые правила дадут возможность обновлять автомобили (в среднем их возраст - 22 года), снизят аварийность, а бюджет за счет легализации уклоняющихся от налогов участников рынка, по оценке Матягина, дополнительно пополнится на более чем 450 миллиардов рублей.

"Вместе с тем у нас много вопросов к законопроекту. В частности, непонятно, как будут прописаны критерии перевозок для собственных нужд - не станет ли это очередной лазейкой для коррупции? Будет ли учтено страхование лимитов ответственности? Кто будет контролировать требования по наличию штатных специалистов, ведению журналов содержания транспорта и так далее?" - рассуждает представитель ассоциации.

По его мнению, надо не залечивать "больного" до смерти, а дать ему шанс выздороветь. Многие ИП начинают бизнес довольно просто: покупают седельный тягач или грузовую газель и сами садятся за руль. При этом узнают, что делают что-то неправильно, только когда прилетает штраф. Таких, считает Матягин, надо просвещать, а не отлучать от рынка. Также необходимо больше вкладывать в обучение водителей категории C и Е: сейчас автошколы не отвечают за качество выпускников.

Благодаря реестру, как и создаваемой национальной платформе "ГосЛог", заказчики получат информацию о добросовестных исполнителях транспортных услуг. В общей сложности цифровой ресурс будет включать 12 сервисов для коммерческих доставок по воздуху, морю, железной дороге и автодорожной инфраструктуре. Четыре из них заработают уже в 2027 году: в состав "одного окна" войдут инструменты для обработки перевозочных, товаросопроводительных и разрешительных документов, цифровой профиль участника рынка, механизм для точной прослеживаемости грузов, а также база данных по объектам инфраструктуры. К 2030-му 90 процентов всех документов для внутренних и международных рейсов переведут в электронный вид, что позволит очень существенно сократить издержки логистических операторов, доля которых в структуре российского ВВП превышает 13 процентов.

Часть мероприятий дорожной карты уже реализуется, например, разрабатывается единый классификатор грузов для всех видов транспорта. Летом 2025 года завершится период проведения эксперимента, в котором участвуют семь логистических операторов и 11 маршрутов, в том числе мультимодальные, связанные с обработкой грузоотправлений по направлениям Китая, Индии, Вьетнама, Казахстана, Беларуси и ОАЭ. Задача пилота - выявить ограничения на каждом этапе и снять их. В перспективе "ГосЛог" интегрируют с аналогичными платформами стран ЕАЭС и БРИКС.

"Она создается в первую очередь для транспортно-логистических предприятий. Их в России более 200 тысяч, там занято 3,3 миллиона человек. Суммарный объем перевозок в 2023 году составил 7,6 миллиарда тонн, - говорит вице-президент ГК "Транспортная интеграция" Светлана Воронцова. - Также инструмент будет полезен грузовладельцам с собственным транспортом. И федеральным, и региональным органам исполнительной власти после перераспределения логистических потоков на Восток и Юг требуется единый центр управления. Летом, допустим, когда заняты автомобильные и железные дороги, возникает задача перемещения инертных грузов на реки".

Малая авиация в России требует новых инвесторов и бизнес-моделей для строительства аэропортов и запуска новых маршрутов по территории страны

Малая авиация в России требует новых инвесторов и бизнес-моделей

Александр Арский (к.э.н., доцент кафедры логистики Финансового университета при правительстве РФ)

Региональные авиаперевозки, а именно их интенсивность и географический охват, являются четким маркером развития регионов России. В транспортной стратегии России на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года четко указано, что одним из барьеров "...на пути развития авиационной подвижности населения в регионах, особенно в удаленных и труднодоступных районах, является высокая себестоимость авиаперевозок в сравнении с уровнем доходов населения".

Авиационная подвижность начинается с реконструкции существующих и строительства новых аэропортов за государственный счет. Планируется реализация транспортного национального проекта, для которого правительство предусматривает выделение 166 миллиардов рублей в 2025 году и в плановый период 2026-2027 годов. Согласно материалам к законопроекту, в 2025 году на аэродромы планируется направить 25,8 миллиарда, в 2026-м - 54,5 миллиарда, а в 2027-м - 85,6 миллиарда рублей. Это очень значительные суммы, но и их будет мало для полной модернизации всех аэропортов России.

На современном этапе развития транспортной инфраструктуры государство делает ставку на качество и функциональность строительства инфраструктуры. Так, аэропорты, являясь "воротами региона", выполнены на основе передовых информационно-технических технологий, с отделкой помещений и фасадов из высококачественных материалов и высоким уровнем безопасности на всех уровнях. Ставка на модель "сделать меньше, но лучше" оправдывает себя, так как плановый срок эксплуатации таких объектов повышается. Нельзя не отметить, что государство в полной мере задействует механизм государственно-частного партнерства, когда инвесторам предлагается существующая или возводимая инфраструктура аэропортов в длительную аренду при условии реализации инвестиционной модели развития аэропорта, этот опыт успешен в мегаполисах.

Так какие же средства необходимы для гармонизации авиационной подвижности населения нашей страны? Справедливо будет сказать, что развитие инфраструктуры региональных аэропортов полностью ляжет на расходы федерального бюджета как в ближайшие три года, так и в последующие периоды и составит суммы, в три-четыре раза превышающие заявленные на ближайшие годы. Проекты развития аэропортов долгосрочны - срок возврата инвестиций в условиях успешной реализации правильной бизнес-стратегии инвестора составляет около 10 лет. В настоящее время бизнес многих регионов не готов вкладываться в такие долгие проекты, оставляя в приоритете проекты с окупаемостью не более 3-5 лет. Таким образом, на период развития региональных аэропортов (исключая мегаполисы) государству в перспективе ближайших шести лет необходимо более 460 миллиардов рублей для реконструкции и строительства инфраструктуры. Бизнес же на основе государственно-частного партнерства должен вложить еще 200-220 миллиардов рублей. Получаем общий бюджет развития региональных аэропортов в районе 660 миллиардов рублей.

Есть ли спрос на пассажирские авиаперевозки в регионе, которые могли бы покрыть представленные выше затраты федерального бюджета и удовлетворить чаяния и надежды частных инвесторов? Здесь необходимо отдельно отметить сложившуюся практику пассажиропотоков в нашей стране и новые тренды, которые задаются внешнеполитической обстановкой в мире в последние годы.

По сложившейся практике жители регионов зачастую совершали перелеты в крупные города для дальнейшего следования за рубеж из расположенных там международных аэропортов. Этот пассажирский поток носил сезонный характер, пик которого приходился на летний период отпусков. Второй поток, также сезонный, - это студенты, обучающиеся в крупных университетах страны. Третий поток - служебные командировки, лечение, внутренний туризм и гостевые поездки. Именно эти три пассажиропотока позволяли отрасли осуществлять финансовое планирование, а бизнесу подстраиваться под текущий спрос на услуги.

События последних десяти лет обусловили необходимость развития внутреннего туризма в России, когда из мегаполисов реверсом пошли туристические потоки, интенсивные как в сезон летних отпусков, так и в период продолжительных праздников, особенно майских и новогодних. События 2022 года особенно сильно трансформировали структуру авиаперевозок, а санкции и нерыночные ограничения для российских авиаперевозчиков заставили отрасль туризма и обслуживающие ее авиакомпании встрепенуться, так как нужно было удовлетворять запросы граждан по новым зарубежным маршрутам и возрастающему спросу на перелеты внутреннего туризма. Эти обстоятельства еще сильнее актуализировали необходимость строительства новых региональных аэропортов, что нашло отражение в бюджете соответствующего нацпроекта. Поэтому сейчас совершенно очевидно, что все программы развития туристической отрасли в рамках национального туризма должны учитывать синергетический эффект от развития региональных авиаперевозок.

Создавать новые самолеты для региональной авиации нужно с оглядкой на рынок стран БРИКС

Вторым важным фактором развития региональной авиаинфраструктуры является, собственно, сам самолет. Драма авиастроения 1990-2000 годов закончилась, из нее мы вынесли полезные, но горькие уроки. Авиалайнеры нового поколения МС-21 и Superjet 100 призваны заместить выходящие из эксплуатации зарубежные аналоги и обеспечить не только региональные перевозки по России, но и по странам СНГ. Так, до 2030 года компания "Аэрофлот" по действующим соглашениям должна получить в лизинг 210 самолетов типа МС-21, 89 локализованных Superjet 100 и 40 Ту-214.

Государство стимулирует развитие авиаперелетов, субсидируя стоимость билетов из Центральной России на Камчатку, Дальний Восток и в Калининград. Для рентабельности перелета в зависимости от маршрута авиаперевозчики должны заполнить авиалайнер пассажирами минимум на 25-30 процентов, а эта цифра достижима не всегда. Именно по этой причине рейсы объединяются или сокращаются до 1-2 в неделю.

Особое значение имеет безопасность перелетов, которую в России всегда соблюдали и совершенствовали. Пилоты должны быть подготовлены не только для работы на новых авиалайнерах, но и знать особенности функционирования аэродромов вылета и прилета, запасных аэродромов, готовых принять их борт в аварийной ситуации.

Существует в регионах и малая авиация. Она включает и вертолетный парк, сконцентрированный в основном в труднодоступных горных регионах Cеверного Кавказа и Арктической зоны России. Такие машины свободно функционируют и при отсутствии хоть какой-то взлетно-посадочной полосы, но такие перевозки чаще всего совершаются по служебной необходимости или в связи с экстренными ситуациями: необходимостью срочной госпитализации, ликвидации чрезвычайных ситуаций и так далее.

В настоящее время решается вопрос с сертификацией самолета Ан-2, способного садиться на подготовленный грунт. Этой модели еще предстоит преодолеть горнило сертификации для соответствия новым требованиям и пройти путь модернизации авионики и двигателя. Однако после этого современная версия Ан-2 станет прорывом в авиаперевозках между регионами, ведь ему для постоянных перелетов не потребуется дорогая инфраструктура.

Каким видится выход из сложившейся ситуации, когда национальный туризм, да и сложившиеся потребности жителей регионов требуют повышения качества и количества авиатранспортной доступности? Выходом могут стать привлечение к проблеме субъектов крупного бизнеса, действующих в регионах. Так, например, корпорации добывающих отраслей могут субсидировать перелеты своих вахтовиков из регионов на предприятие, а также своих сотрудников в отпуска. Конечно, компании могут развивать и инфраструктуру аэропортов, в частности в моногородах, население которых обслуживает одно или несколько больших предприятий.

Внимание к транспортной инфраструктуре со стороны государства вкупе с эффективным бизнес-планированием и государственно-частным партнерством даст серьезный эффект в отрасли и в вопросе авиационной мобильности регионов.

Однако стоит отметить, что проблемы в отрасли - это проблемы роста экономики России. Ведь бум объема внутреннего туризма обусловили актуализацию проблем авиадоступности регионов, санкционные ограничения недружественных стран поставили ребром вопрос создания новых моделей среднемагистральных самолетов, а дальнейшее развитие промышленности на Дальнем Востоке и в Сибири совсем скоро поднимет вопрос о строительстве аэропортов в новых городах-спутниках крупных производств.

Важно, чтобы планирование и предшествующее ему прогнозирование учитывало динамику среды рынка, политических рисков и возможностей, которые дают интеграционные объединения, прежде всего БРИКС. Нужно помнить, что эти страны не только являются перспективными туристическими направлениями, но и крупными рынками авиационной техники всех типов, с которой наши самолеты должны успешно конкурировать как по качеству и цене, так и по доступности запчастей для их обслуживания.

В Гостином Дворе обсудят развитие российского транспорта

Андрей Кутузов

Сегодня в московском Гостином Дворе стартовали XVIII Международный форум и выставка "Транспорт России" - ключевые события "Транспортной недели", которую ежегодно проводит Минтранс России. Форум традиционно включает в себя более 30 деловых мероприятий с участием более 300 экспертов. Ежегодно он собирает около 4 тыс. участников, а выставка привлекает более 10 тыс. посетителей.

Главная тема этого года - "Эффективная транспортная система. Ключевые элементы". Представители власти и лидеры отрасли обсудят острые проблемы и новые проекты, в том числе последние инициативы президента России, которые определят будущее транспортной инфраструктуры страны.

Среди ключевых тем - модель развития скоростного движения в стране, повышение доступности и безопасности транспортных услуг, механизмы укрепления технологического суверенитета российского транспорта.

В рамках международной повестки министры транспорта государств - участников СНГ обсудят ключевые вопросы развития стратегического партнерства, национальных транспортных систем и их интеграции в общую транспортную сеть Содружества.

Особое внимание будет уделено укреплению взаимосвязанности транспортной инфраструктуры. По итогам мероприятия будут определены новые точки роста - международные транспортные и транспортно-логистические проекты.

Важная часть деловой повестки - диалог Министра транспорта РФ с регионами. Роман Старовойт встретится с главами субъектов РФ, чтобы обсудить развитие транспортного комплекса на местах. Представители регионов поделятся успешными примерами реализации проектов, обсудят важные проблемы и пути их решения. Также будут рассмотрены ключевые задачи и механизмы, которые помогут достичь целей нового национального проекта.

Среди вопросов для обсуждения на других сессиях и круглых столах - развитие кадровой политики в отрасли, цифровая трансформация, безопасность на транспорте, услуги городского пассажирского транспорта и автомобильные грузоперевозки и многое другое.

На форуме впервые состоится торжественное вручение премии в области транспортной науки и техники имени В.Н. Образцова, учрежденной правительством России в 2024 году.

Также на площадке форума по традиции пройдет церемония награждения лауреатов XI Национальной премии за достижения в области транспорта и транспортной инфраструктуры "Формула движения". В этом году подано 125 заявок в 8 номинациях. В шорт-лист вошло 50 проектов.

Министр транспорта РФ Роман Старовойт примет участие в стратегических сессиях с министрами стран Содружества , а также руководителями российских регионов

Участники и гости форума смогут также ознакомиться с масштабной экспозицией площадью 3,9 тыс. квадратных метров, где свои проекты представляют более 100 экспонентов - лидеров отрасли. Центром притяжения для посетителей выставки станет объединенный стенд приоритетных проектов. Ключевая аудитория события - профессионалы, глубоко понимающие российскую транспортную систему, участвующие в ее развитии и разделяющие ответственность за ее будущее.

Посетители выставки первыми увидят последние достижения в области транспорта, смогут заглянуть в будущее в окружении новейших средств передвижения и уникальных макетов инфраструктуры.

Музеи Московского Кремля: Подлинная история дворцовых переворотов невероятнее любых вымыслов

Музеи Московского Кремля - об эпохе дворцовых переворотов

Жанна Васильева

Не прошло и двух веков, как тайную историю дворцовых переворотов XVIII века стало возможным увидеть в документах, регалиях, оружии, портретах заговорщиков… Четырнадцать музеев, архивов и библиотек Москвы и Санкт-Петербурга участвуют в проекте Музеев Московского Кремля "Наследие Петра Великого и дворцовые перевороты в Российской империи". Фактически для зрителей это первая возможность встретиться лицом к лицу с русским XVIII веком не в романах и сериалах, а наедине с документами.

Выставка открывается реалистичным посмертным портретом Петра I, который умер, не оставив завещания, а завершается длинной белой рубашкой Павла I, в которой он был убит в Михайловском замке. Между смертью Петра Великого и убийством Павла I уместилась "эпоха дворских бурь". О выставке "Наследие Петра Великого и дворцовые перевороты в Российской империи" рассказывает один из кураторов проекта Василий Новоселов.

У всех поклонников сериала "Дворцовые перевороты" и романов Пикуля есть свой образ истории XVIII века в России. Ваша выставка - вызов этой поп-версии истории?

Василий Новоселов: Дело не в вызове. Хотелось, чтобы люди могли сравнить свое представление об эпохе с подлинными вещами, документами, портретами, которые мы показываем на выставке в Музеях Московского Кремля. Мы постарались максимально полно представить эпоху и раритеты, которые имеют отношение к дворцовым переворотам. Среди них, например, знаменитые "Кондиции", которые разорвала Анна Ивановна, вступив на престол. Они входят в реестр особо ценных документов Российской Федерации. И нечасто бывают на выставках.

Почему их сохранили в XVIII веке? Разорвала так разорвала…

Василий Новоселов: Императрица Анна Ивановна сохранила без изъятия все дела, имевшие касательство к событиям января-февраля 1730 г. В своих первых шагах у власти она была крайне осторожна, даже на ее главных врагов - князей Долгоруких, представители рода которых занимали половину мест в Верховном тайном совете (четверо из восьми), репрессии обрушились не сразу на всех, а постепенно. Ей требовалось время, чтобы взять всю полноту власти, и все документы, чтобы уяснить для себя роль каждого действовавшего лица (от составления кондиций, до сочинения проектов реформ власти). Для этого ей и было важно сохранить такие документальные свидетельства. К сожалению, этот момент нашей истории, связанный с провалом затеи верховников и восстановлением самодержавия крайне недооценен. Собственно, речь шла о выборе пути развития государства.

Но разве в Верховном тайном совете были не "птенцы гнезда Петрова"? Меншиков, князья Долгоруковы…

Василий Новоселов: Верховный тайный совет сложился при Екатерине I как высший совещательный орган при императрице. Она не собиралась заниматься государственными делами. Чтобы оставить ей только подписание бумаг, и был создан Тайный совет. Однако его персональный состав с того времени уже сильно изменился. Отправился в Березов А.Д. Меншиков, умер генерал-адмирал граф Ф.М. Апраксин, сгинул в тюремной камере в Соловецком монастыре бывший начальник Тайной канцелярии граф П.А. Толстой. После смерти Петра II, как упоминалось, половина членов Верховного тайного совета - это представители клана князей Долгоруких, еще два члена - из рода князей Голицыных. С ними в совет входили еще канцлер Г.И. Головкин и вице-канцлер А.И. Остерман. Когда мы говорим о том, что "верховники" захотели получить реальную власть в стране, нельзя забывать о том, что речь идет по сути о представителях трех аристократических фамилий, решивших присвоить себе всю верховную власть в огромной империи. По сути, превратить императора и императрицу в декоративные фигуры, которых они вольны были бы менять по своему желанию.

Поэтому "верховники" привели на престол герцогиню курляндскую?

Василий Новоселов: В ней не видели самостоятельную политическую фигуру. Не видели при дворе и в армии сил, способных оказать ей серьезную поддержку. К тому же деньги на ее содержание должны были поступать из российской казны. Еще при жизни Петра I вопрос финансовой ситуации в государстве стал весьма болезненным. Децентрализованная система сбора поступлений в казну и их расходования привела к тому, что центральное правительство не имело ни малейшего представления о реальных доходах и расходах на местах, а казнокрадство принимало неконтролируемый и масштабный характер. К тому же нередко "птенцы гнезда Петрова" использовали свое положение для личного обогащения. Князь Александр Данилович Меншиков, который правил фактически при Екатерине I, и князья Долгоруковы, которые управляли молодым Петром II, основательно запускали руку в государственную казну. Их пример был виден остальным. И когда "верховники" захотели взять в свои руки, остальные дворяне прекрасно поняли, чем это может закончиться и для них, и для государства.

Какие ограничения устанавливали "Кондиции" для императрицы?

Василий Новоселов: Она не могла бы объявлять войну и заключать мир. Вмешиваться в вопросы административного правления и назначать людей на какие-либо серьезные должности. Естественно, руководить армией. Она не могла бы руководить расходами в стране. Всего этого, к слову, были лишены и польские короли, которые оказались в зависимости от магнатов.

Мы постарались максимально полно представить раритеты, которые имеют отношение к дворцовым переворотам

Анне Ивановне пришлось организовывать настоящий заговор, собирать сторонников, и, воспользовавшись и позицией гвардии, и остального дворянства, чьи представители съехались на похороны Петра II в Москву, взять всю полноту власти в свои руки. Именно в этот момент решался вопрос, быть или не быть самодержавной власти в России.

На ее сторону встало дворянство?

Василий Новоселов: Конечно. Другое дело, что после ее прихода к власти в гравюрах, монетах, медалях начинает утверждаться идея, что это императрица, Богом данная. Возведенная на престол не дворянами, а Богом. Поэтому сразу после переворота она распустила состоявший из представителей высшей аристократии корпус кавалергардов, которые поддержали ее во время переворота, а новые полки гвардии - Конный и Измайловский пополнялись преимущественно выходцами из Лифляндии и дворянами-однодворцами из Малороссии, не связанными с придворными аристократическими кланами. Она не хотела зависеть от людей, которые привели ее к власти.

Вообще в ее правление было предпринято очень много дельных реформ. После войн Петра I империя была в тяжелом финансовом положении. Анна Ивановна предпринимала усилия, чтобы привести хоть в какой-то порядок финансовую систему в стране.

Архивный детектив

В отличие от романистов, историки опираются на документы. Но заговорщики не любят оставлять следов. На что опирается историк, если тайной за семью печатями могло оказаться даже завещание Екатерины I?

Василий Новоселов: Именно поэтому архивная работа историка сродни поискам криминалиста. Очень часто мы имеем дело с документами, которые сохранились случайно. Любая находка на вес золота, идет ли речь о копии завещания Екатерины I (оригинал его в пользу ее дочерей от Петра I, видимо, уничтожен), или о записке, переданной графу Остерману от имени Анны Ивановны. Выставка фактически впервые представляет документы и вещи, которые позволяют реконструировать "тайную историю" двора. Так, записочка Остерману - пролог к роспуску Верховного тайного совета и пока еще домашнему аресту некоторых членов клана князей Долгоруковых. Только заручившись его поддержкой и политическими советами, она отважилась на эти действия.

Какие хронологические рамки выставки?

Василий Новоселов: Мы показываем период, который начинается со смерти Петра I и заканчивается убийством императора Павла I. Первая точка, с которой мы начинаем, - указ Петра I о престолонаследии, которым он провозглашал право монарха самому определять себе наследника. В результате после его смерти на престол могли претендовать несколько человек. Финальная точка выставки - Акт о порядке престолонаследия, который Павел издает, едва взойдя на престол. Акт упорядочил порядок наследования власти. Точнее, ликвидировал ситуацию, когда могут быть два или несколько претендентов на престол. И этот порядок продержится до революции 1917 года.

Ботфорты императора

Проблема, получается, была не в том, что Петр I не оставил наследника, а в том, что он сломал систему передачи власти? В результате легитимность каждого следующего монарха оказывалась под вопросом?

Василий Новоселов: Вопрос о наследии Петра I был, в сущности, вопросом, какой быть империи после его смерти. Так или иначе, но все, "наследовавшие" престол после него, ориентировались на Петра I как ролевую модель. Отец-основатель империи был для них образцом. Дальше происходил естественный отбор. У власти не могли удержаться даже законные наследники, которые не могли взять в свои руки бразды правления огромным государством. Кому не впору были сапоги Петра I или его шинель, удержаться у власти не могли.

Императрицы предпочитали туфельки. И с управлением империей неплохо справлялись.

Василий Новоселов: Справлялись неплохо. А насчет туфелек я бы поспорил. На выставке мы показываем портрет Екатерины II, где она изображена в том наряде, в каком была в день переворота. 28 июня 1762 года на ней был офицерский мундир с андреевской лентой - символом императорской власти - через плечо, кавалерийские сапоги-ботфорты, в руках шпага. Точно так же, облаченная в кирасу и мундир, брала власть Елизавета Петровна. Она обратилась к солдатам со словами: "Знаете ли, ребята, кто я? И чья дочь? ...Моего живота ищут!" - и те пошли за ней.

В романах Дюма мушкетеры короля сражались против гвардейцев кардинала… Понятно, что это романическая версия казаков и разбойников. Какие силы боролись за власть в России?

Василий Новоселов: Герцог Ришелье как раз боролся за абсолютную власть французских монархов. Это мушкетеры как раз во время войны Франции и Англии едут к врагу Франции, герцогу Бекингему… Но это к слову.

При любом дворе есть кланы с разными интересами. Как только власть монарха слабеет, они пробуют возвести на престол свою креатуру. При Людовике XV был заговор во Франции. В Швеции с престола был свергнут Густав III в результате переворота. В этом смысле наш XVIII век мало отличается от европейской истории.

Лифт наверх

Свой человек на троне - гарантия возвышения тех, кто его привел к власти?

Василий Новоселов: Пример Анны Ивановны свидетельствует, что возможны варианты.

Но были и другие примеры. Братьев Орловых, например. Участие в заговоре могло стать социальным лифтом.

Василий Новоселов: Лифт едет не только наверх. Но, действительно, перевороты были тесно связаны с карьерой при дворе. Петр I ввел Табель о рангах. Идея была в том, чтобы человек двигался по служебной лестнице по своим заслугам, а не по заслугам предков. Петр I создал гвардию, которую он рассматривал как военную школу для молодых дворян. Словом, при нем сформировалась новая элита. Но и старая элита никуда не делась. Она помнила времена местничества в боярской думе, когда лишь представители избранных родов могли претендовать на высокие должности.

Первые схватки над гробом Петра развернулись между новой элитой и старой? Скажем, между Меншиковым и князьями Долгоруковыми?

Василий Новоселов: Был еще один водораздел. Между теми, кто по требованию Петра подписали смертный приговор его сыну царевичу Алексею, и теми, без кого обошлись. Первые могли опасаться возведения на трон Петра II, сына Алексея. Фактически эти люди подписались под смертным приговором его отцу. Неизвестно, как поведет себя мальчик, когда вырастет. Для них Екатерина I, вторая жена Петра I, была предпочтительнее. Собственно, вопрос в пользу Екатерины I был решен гвардейскими офицерами. Они пообещали свернуть шею тем, кто будет голосовать против матушки-императрицы.

А какие еще варианты были?

Василий Новоселов: Либо Петр II с регентством, либо Екатерина I. Но Петр II был еще мал. К тому же его отец был официально лишен прав на престол. Не случайно, когда Петр II начнет править (точнее, стоявшие за ним князья Долгоруковы), начнут изымать Манифест Петра I о вине цесаревича Алексея Петровича. Тот самый, где цесаревич был лишен прав на престол. Тем самым лишался прав на престол и Петр II.

Цифровой код

На выставке можно увидеть шифровальные таблицы и цифровые письма маркиза де Шетарди, посла Франции в России. Он принимал участие в организации переворота в пользу Елизаветы Петровны. Его прислали с инструкциями добиваться смены власти в пользу Елизаветы. Почему?

Василий Новоселов: Вопрос, на чьей стороне окажется Россия, был не праздным. Выражаясь современным языком, Франция "играла" в союзе со Швецией, Польшей и Османской империей. Поэтому французский двор был заинтересован, чтобы Россия отказалась от Ништадтского договора, по которому получала часть шведских земель по итогам Северной войны.

Французы, когда поддерживали кандидатуру Елизаветы Петровны на престол, надеялись, что, придя к власти, она, в свою очередь, поддержит интересы Франции и Швеции. Но этого не случилось. Статьи Ништадтского мирного договора остались незыблемыми. Французский двор был этим крайне оскорблен. Маркиз д"Амело, руководитель внешней политики Франции, был вынужден написать Шетарди, что "если король всегда желал переворота (в России. - В.Н.) только как средства облегчить шведам исполнение их намерений и если этот переворот произвел обратное действие, то следует жалеть о трудах, предпринятых для его ускорения". Елизавета Петровна собиралась продолжать дело своего отца - отстаивать интересы Российской империи. Точно так же Екатерина II, которая тесно была связана с Германией и которую Фридрих II Великий надеялся увидеть проводником своей политики в России, придя к власти, стала патриоткой России больше, чем многие русские аристократы. Екатерина II всегда подчеркивала, что она преемница политики Петра I. Можно хотя бы вспомнить памятник Петру I, который был заказан Фальконе. Написала, как отчеканила: "Петру I от Екатерины II".

Тем не менее преемственность не мешала кампаниям против "засилья иностранцев", что при Петре I было бы невозможно…

Василий Новоселов: Это началось скорее при Елизавете Петровне, которая, отправив в крепость четырехлетнего императора Ивана Антоновича, его родителей и Бирона в ссылку, стала подчеркивать национальный характер своего правления. Так возникли рассказы о засилье немцев при Анне Ивановне и Бироне. Да, в новые гвардейские полки она старалась набирать тех, кто не был связан с русской придворной аристократией. В первую очередь это были остзейские немцы, в том числе из Курляндии, и дворяне-однодворцы из Малороссии. Но именно при Анне Ивановне русские офицеры, инженеры, моряки, ученые, стали получать такое же жалованье на службе, как иностранцы, работавшие в России. При Петре I иностранные специалисты в России получали жалованье в два раза больше, чем отечественные.

Письмо, которого не было

На выставке можно увидеть копию письма об убийстве Петра III, якобы написанного Екатерине II Федором Орловым. Письмо оказалось подделкой, изготовленной графом Ростопчиным в начале XIX века. Как историки различают фейки от подлинных документов?

Василий Новоселов: Если говорить о "письме" Федора Орлова, то стало понятно, что это подделка, когда были обнаружены письма, посланные Орловым Екатерине II из Ропши, где содержался после переворота Петр III. Там совершенно другая стилистика. Орлов писал по-другому. Кроме того, позже в библиотеке Эрмитажа были обнаружены документы ропшинского караула, которые показали, что дата смерти Петра III была сфальсифирована. Он умер на три дня раньше, чем было объявлено. Он был мертв уже 3 июля 1762 года. Мы до сих пор не знаем обстоятельств его смерти. Слишком многие были заинтересованы в ней, прежде всего Екатерина II и участники заговора.

Три дня - это много для истории?

Василий Новоселов: В эти три дня решалось, кто окажется на престоле. Будет ли Екатерина императрицей или регентом при Павле I.

И кто же смел ей предложить регентство после переворота?

Василий Новоселов: Дело в том, что Екатерина II умудрилась возглавить сразу два, если не более, заговора против Петра III. Одни группы заговорщиков не знали о других, Екатерина была весьма осторожной, и в этом одна из причин ее успеха: несмотря на большой круг посвященных, заговор так и не был разоблачен. Был заговор придворных во главе с братьями Паниными. И был заговор гвардейских офицеров, сторонников Екатерины II из Семеновского и Конногвардейского полков, при этом они совершенно ничего не знали о том, что граф К.Г. Разумовский, брат бывшего фаворита Елизаветы Петровны А.Г. Разумовского, уже обеспечил ей полную поддержку полка гвардии, которым он командовал, - Измайловского. Граф Панин был абсолютно уверен, что, свергая с престола Петра III, заговорщики возводят на престол его сына Павла, при котором Екатерина II будет регентом. Екатерине удалось провести всех. Она пришла и стала полноправной императрицей, не имея по большому счету никаких прав на престол.

Мастерица многоходовки.

Василий Новоселов: Она была волевая и очень одаренная женщина. И в отличие от своего мужа Петра III быстро поняла, в какой стране оказалась, какие возможности эта страна ей дает, и смогла стать русской императрицей на престоле. А ее супруг так и остался, извините, голштинским герцогом на российском престоле. Он жил интересами только своего маленького государства, за которым он не видел огромной империи, которая была под его управлением.

А зачем Ростопчину понадобилось подделывать письмо об убийстве Петра III Федором Орловым?

Василий Новоселов: Письмо было составлено в начале правления Александра I. Ростопчин запустил его в оборот. Оно пришлось очень кстати, поскольку снимало подозрения с Екатерины II в убийстве мужа. Если помните, Александр I пообещал в начале правления: "При мне все будет как при бабушке". И для него было крайне важно снять с нее тень подозрения в убийстве своего супруга. Но на выставке можно видеть записку с суммами вознаграждения, которые Екатерина II, став императрицей, заплатила участникам переворота. Этот документ подозрения скорее укрепляют.

Что, на ваш взгляд, могло быть гарантией безопасности человека на троне? Павла I не спас ни Михайловский замок, ни лучший друг граф Пален, который его предал, ни гвардия…

Василий Новоселов: Лучшая гарантия от переворота - таланты государственного деятеля и голова на плечах. Они были у Анны Ивановны, Елизаветы Петровны, Екатерины II. Они уделяли внимание и удержанию власти, и делам государства. Чем меньше людей, которые заинтересованы в том, чтобы сменить власть, чем лучше дела идут в государстве, тем лучше для безопасности монарха.

Прямая речь

Елена Гагарина, генеральный директор Музеев Московского Кремля.

Выставка "Наследие Петра Великого и дворцовые перевороты в Российской империи" обещает быть блокбастером. Когда вы выбирали проект, что было для вас самым важным?

Елена Гагарина: Мы стараемся выбирать такие темы, которые интересны публике. Все изучали в школе историю XVIII века. Многие читали в романах о дворцовых переворотах. Но лишь архивисты и историки видели акты о порядке престолонаследия, документы, которые должны были определить границы власти монархов, дипломатическую переписку и шифровальные таблицы… Нам эти раритеты хотелось показать на выставке. Так же, как и личные вещи монархов. Это важные свидетельства эпохи, но еще и удивительно красивые вещи. На выставке в Музеях Московского Кремля можно увидеть, например, корону императрицы Анны Иоанновны. Или "мундирное платье по форме офицера лейб-гвардии Преображенского полка" Екатерины II - его привезли из музея-заповедника "Павловск".

Один из центральных сюжетов проекта связан с тем, каким образом происходили реформы в государстве, кто их продвигал, какие тайные пружины были задействованы в механизме дворцовых переворотов.

Получается, XVIII век ушел на то, чтобы выработать правила передачи власти?

Елена Гагарина: Никто к этому не стремился до Павла I. Это самый образованный монарх на российском троне. И один из самых интересных законодателей. Он очень долго ждал перехода власти и готовился к этому. Акт о престолонаследии был создан за 9 лет до коронации. Он первым подумал о том, что необходимо положить предел переворотам, которые сотрясали страну, и появлению самозванцев. После каждой узурпации власти возникали люди, которые объявляли себя то императором Иваном Антоновичем, то Петром III… Даже в XIX веке после смерти Александра I появились слухи, что император жив. Собственно, и восстание в декабре 1825 года во многом продолжало традицию дворцовых переворотов, что шла из XVIII столетия.

Это связано с тем, что дворянство как сословие ощущало ответственность за будущее страны? И готово было рисковать, выдвигая своих претендентов на престол?

Елена Гагарина: Скорее, это было связано с самоощущением гвардии, которое привил ей Петр I. Он рассчитывал на гвардию. Он знал, что многие гвардейские офицеры были лично преданы ему. Император очень хорошо знал не только гвардейских офицеров, но и солдат. И постепенно гвардия стала силой, которая ощущала себя вправе возводить на престол того, кого они считали достойным.

Спасибо Павлу I, что положил этому предел?

Елена Гагарина: Благодаря Павлу I в XIX веке приход к власти ни одного императора не был омрачен дворцовым переворотом.

XVIII век и история переворотов привлекают и создателей сериалов, и романистов. Но вещи, письма, законодательные акты, "Кондиции", разорванные Анной Иоанновной, детская шпажка Ивана Антоновича - все экспонаты выставки свидетельствуют, что подлинная история дворцовых переворотов невероятнее любых вымыслов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2024 > № 4736675 Василий Новоселов

В Новосибирске стартовал чемпионат мира по бильярдному спорту

Сергей Зюзин (Барнаул)

Утром 18 ноября в новосибирский "Экспоцентр" потекли ручейки спортивного вида молодых людей с узкими чехлами на плечах. Шли россияне и камерунцы, монголы и туркмены, кенийцы и немцы, представители ЮАР, Таиланда, Армении, Азербайджана, Мьянмы и других стран.

В большом игровом зале их ждали судьи, одетые в элегантные костюмы с бабочками. Короткая разминка сопровождалась восхищенным шепотом юных зрителей, учеников бильярдных школ: "Стоечка хорошая… Махи нормальные такие… Ого, как бьют!".

А в 10.00 начались первые поединки чемпионата мира по бильярдному спорту в дисциплине "Свободная пирамида (парный формат)". В столицу Западной Сибири прибыли 52 мужских и 20 женских команд из более чем двух десятков стран Азии, Африки и Европы. Среди участников 12 чемпионов мира разных лет, обладатели Кубка мира, победители крупных международных соревнований.

Новосибирск уже принимал подобные старты в 2009 году. Тогда бронзовым призером мирового чемпионата стал барнаулец Даниил Богушевский. Ныне он является полномочным представителем президента Федерации бильярдного спорта России по СФО.

- Самым сложным было собрать необходимый кворум, он должен был составить не менее 25 стран-участниц, - сказал корреспонденту "РГ" Даниил Германович. - Были сложности с логистикой, но у нас все получилось. Чемпионат мира - самый престижный турнир для любого бильярдиста. Здесь играют не столько за призовые, сколько за титул. Битва за медали будет очень серьезной.

Среди главных фаворитов мужского турнира две российские пары: Иосиф Абрамов - Сергей Крыжановский и Никита Володин - Максим Зверев. Конкуренцию топовым тандемам могут составить сильные команды из Казахстана, Киргизии, Белоруссии, а также перспективная российская молодежь. При этом, отметил главный судья соревнований Аркадий Лошаков, возможны сенсации - спорт есть спорт. Аркадий Львович на чемпионатах мира работает в судейском корпусе с 2002 года и говорит, что бильярд в XXI веке сильно изменился: мастерство спортсменов постоянно растет, и партии теперь заканчиваются достаточно быстро (как правило, хватает 10 минут, а то и меньше). Из-за возросшей интенсивности игры бильярд заметно помолодел. Сейчас на турнирах высокого ранга очень редко встретишь игроков старшего поколения.

Среди участников 12 чемпионов мира, обладатели Кубка мира, победители крупных соревнований

Однако чемпионат мира в Новосибирске стал приятным исключением. За сборную Сербии выступили Горан Стаменкович и Радован Симич, родившиеся в 1964 году. И хотя в первом матче сербы с треском проиграли молодой российской паре Илья Старосельский - Александр Молчанов, импозантные сербы не расстроились. Для них главное "не триумф, а участие", возможность пообщаться с многочисленными знакомыми из бильярдного мира России. Зато 20-летний Саша Молчанов признался, что у их дуэта одна цель - стать чемпионами мира.

Помимо возможности вживую посмотреть спортивные баталии на 12 столах любой болельщик в развлекательной зоне может получить бесплатный мастер-класс и почувствовать себя настоящим бильярдистом. Кроме того, организованы фотозона и другие развлекательные локации. Одним из таких развлечений для детей и взрослых стало общение с талисманом соревнований. Им по результатам летнего интернет-голосования стал Соболь Сева. За день до официального открытия турнира талисман проверил свои способности на матче чемпионата России по волейболу между новосибирским "Локомотивом" и красноярским "Енисеем". Интеллигентный Сева развлекал 5000 зрителей на "Локомотив Арене" вместе с Локосом, гиперактивным и бесшабашным талисманом новосибирского клуба. "Железнодорожники" выиграли, и болельщики признали Севу "фартовым" - значит, и чемпионат мира должен пройти на славу. Между прочим, среди волейболистов "Локомотива" есть большие поклонники бильярда - например, любимчик местной публики, блокирующий сборной России Дмитрий Лызик.

Бильярд вообще прекрасен доступностью для совершенно разных людей. Главное в нем умение держать эмоции в узде, сохранять высокую концентрацию и способность просчитывать партию на несколько ходов вперед. У этой игры есть несколько разновидностей. Чем хороша именно "Русская пирамида", спросил я Ольги Ивановой, прекрасной в недавнем прошлом белорусской бильярдистки, работающей на этом чемпионате в судейском корпусе.

- Это очень красивая версия бильярда. Посмотрите хотя бы на широкую амплитуду движения бильярдиста во время удара, это не снукер с его коротким тычком. "Пирамида" дает большое разнообразие в выборе вариантов, как загнать шар в лузу. А если говорить в целом, мы имеем дело с "магией зеленого стола". Бильярд больше, чем игра. Знаю, что многие серьезные вопросы на уровне бизнеса решаются как раз за зеленым столом. Встретились деловые люди, сыграли несколько партий и решили проблему.

Расписание турнира составлено на шесть игровых дней. Каждый матч играется до побед в шести партиях у мужчин, и в пяти - у женщин. Билеты на 800 зрительских мест сделаны бесплатными. Ведутся интернет-трансляции, которые, как сообщают организаторы, смотрят в режиме-онлайн более 100 тысяч зрителей по всему миру.

Кстати

В конце 1920-х не раз играли в бильярд друг с другом Владимир Маяковский и Михаил Булгаков. Очень разные во всем, начиная с характера и заканчивая творчеством, они с большим уважением относились друг к другу, когда брали в руки кий. При этом Маяковский больше любил "американку", а Булгаков предпочитал более тонкую "пирамидку". Бильярд, действительно, объединяет.

Россия. Весь мир. СФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2024 > № 4736664

В Перми на премии водителям автобусов выделили 13,5 млн рублей

Константин Бахарев (Пермь)

Серьезный кадровый дефицит водителей общественного транспорта испытывает Пермь. Поэтому власти решили ввести премиальные надбавки - это должно поднять престиж профессии и привлечь в эту сферу желающих сесть за руль автобуса. Сейчас городу не хватает 450 водителей.

Мэрия выделила 13,5 млн рублей на проведение двух конкурсов профессионального мастерства среди водителей автобусов. Победитель получит 150 тыс. рублей, за второе место дадут 100 тыс., за третье - 50 тыс. рублей. Во втором конкурсе испытают свои силы и вожатые трамваев. Он пройдет с 1 марта по 1 августа 2025 года. По итогам будет сформирован рейтинг Топ-100 водителей автобусов и трамваев на муниципальных маршрутах, которые получат по 100 тыс. рублей. То есть только на премирование выделяется 10 млн рублей.

- Ну посмотрим, что получится, - говорит Сергей, водитель муниципального предприятия "Пермгорэлектротранс". - Конечно, можно найти место, где зарплата побольше, но привык уже к коллективу и работе, а если стану "топовым" водителем, будет еще лучше. Надо просто нормально работать, чтобы премию эту получить.

Между тем городские власти не намерены ограничиваться только лишь проведением конкурсов для водителей. Руководитель дептранса Анатолий Путин заявил, что для желающих устроиться на работу организованы бесплатные курсы водителей.

- Если кто-то прибывает из других регионов, есть возможность предоставить жилье, - пояснил чиновник. - Оказывается помощь семьям с детьми. Помогаем также желающим учиться в вузах. Прорабатываем сейчас вопросы дополнительной поддержки. Конечно, не всегда все получается, как первоначально задумывалось, но мы стараемся.

Турфирма заплатит за травмирование девочки у бассейна

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Семья из Каменск-Уральского добилась компенсации от уральской турфирмы за травмирование дочки во время летнего отдыха в Турции. По решению суда компания "Регион Туризм" должна выплатить за некачественно оказанную услугу почти четверть миллиона рублей. Из них 150 тысяч - компенсация морального вреда и частичный возврат стоимости путевки, остальное - штраф.

Отдыхать на средиземноморское побережье семья отправилась в августе прошлого года. Семилетнюю дочку особенно радовала возможность поплескаться в бассейне отеля, когда до моря идти далеко. Но именно здесь, в гостинице, ребенка поджидала опасность - скользкая плитка. Во время игры девочка забыла о предосторожности: школьница на бегу поскользнулась на мокром полу и упала на покрытие. Медицинскую помощь ребенок на месте получил по страховке. Но, несмотря на вмешательство врача и наложенные швы, девочка две недели не могла нормально есть и говорить.

После возвращения домой семья предъявила претензии туркомпании. В ответ - разбираться будем в суде. По закону за качество предоставляемых во время тура услуг несет ответственность именно туроператор. Но если во время путешествия внутри страны это кажется очевидным, то за границей все сложнее: чаще всего туриста курируют агенты, с которыми оператор связан договором. И в неприятных ситуациях сложно найти крайнего. На сторону семьи встала прокуратура.

Представителю надзорного ведомства удалось доказать в суде, что и за скользкую плитку должен отвечать оператор, с которым заключен договор. Как минимум еще до путешествия обеспечивать туристов инструкциями о безопасности.

Россия. УФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 19 ноября 2024 > № 4736661

Как курским переселенцам будут компенсировать аренду жилья

Анна Скрипка (Курск)

Компенсации за аренду жилья для курских переселенцев будут назначены уже за ноябрь: такое распоряжение отдал глава региона Алексей Смирнов. В МФЦ и центрах социальных выплат непрерывно принимают пакеты документов от арендаторов, однако приходят сюда и люди, которые снимают жилье без нужного договора.

В первые дни августа, когда потоки людей, вынужденных покинуть свои дома, устремились в Курск, соцсети пестрели объявлениями: "Предоставлю бесплатно квартиру, комнату", "Готовы взять семью в свой дом". Кто-то в похожие летние дни отдавал беженцам дачи, и эти предложения были востребованы, особенно теми, кто бежал с домашними питомцами. Тогда в очередях за гуманитарными наборами многие говорили о том, что остановилась у родственников или знакомых. Люди крепились, чтобы выдержать нелегкое испытание. Однако время шло, переселенцам нужно было наладить жизнь, и они начали поиск арендного жилья.

Сейчас уже и непонятно, что послужило причиной взлета ценника на съемные квартиры: то ли растущий спрос, то ли подоспевшие выплаты переселенцам - сначала по 10 и 15 тысяч, потом по 150 тыс. рублей. Да только стоимость месяца проживания в однушке не самого лучшего качества да еще близкой к промзоне выросла в три раза. Ценник на другие квартиры и вовсе побил рекорды, но переселенцы соглашались и на такие условия: ради подобия дома и мало-мальского уюта. "Мы снимаем двухкомнатную квартиру за 65 тыс. рублей, - говорит одна из посетительниц МФЦ, представившаяся Антониной. - Ютимся, конечно: я и дед, дочка с зятем да двое внуков. Всем вместе в кухоньке на шесть "квадратов" не собраться. Мы с дедом на работу сразу устроились, я так вообще полы мою - а что делать? Во-первых, какие-никакие, а деньги, а во-вторых, не сидим в этих четырех стенах".

Курянка рассказала и о том, как непросто было найти это жилье, да агент "встретилась такая, что благодаря ей и заключили договор. "А то что страшно, - продолжает собеседница, - мы деньги отдадим, а нас на следующий день турнут с квартиры". Теперь, когда семья узнала о компенсациях, пакет документов собрали быстро. Тот факт, что суммы определили фиксированные, конечно, многих расстраивает, ведь и 40 тыс. рублей для многодетных семей в большинстве случаев не позволят полностью закрыть расходы на съем жилья. Всем остальным выплата положена в два раза меньше.

В правительстве Курской области сообщили, что на компенсации аренды из федерального бюджета региону выделено свыше одного миллиарда рублей. Для их получения нужно предоставить договор найма на срок не менее трех месяцев, документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, проживающих в квартире, а также справку с места учебы для детей в возрасте от 18 до 23 лет и СНИЛС. Почти 500 переселенцев уже собрали эти пакеты и подали вместе с заявлением.

На компенсации аренды из федерального бюджета Курской области выделено свыше одного миллиарда рублей

Однако есть и те, кто говорит о единственном препятствии на пути к компенсациям. Не всякий хозяин заключает договор аренды, не желая платить налоги. Более того, теперь, когда выплаты дополнены компенсациями, переселенцы опасаются очередного роста цен.

В правительстве региона на это ответили цитатой из Налогового кодекса РФ: о том, что "от уплаты НДФЛ освобождены (не подлежат налогообложению) доходы, полученные арендодателем за аренду (наем) жилых помещений от лиц, пострадавших от террористических актов на территории Российской Федерации, стихийных бедствий или от других чрезвычайных обстоятельств, в пределах сумм, предоставленных таким лицам на цели аренды из бюджетных средств бюджетной системы РФ".

Иными словами, 20 и 40 тыс. рублей соответственно облагаться налогом не будут. А вот разница между ними и реальной суммой платежа уже подлежит налогообложению. В правительстве региона также напомнили о том, что уменьшить процентную ставку в этой ситуации можно с 13 до 4 или 6%, воспользовавшись специальным налоговым режимом - налогом на профессиональный доход. Помимо более лояльных ставок, самозанятые имеют право и на уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета в размере не более 10 тыс. рублей. Насколько это простимулирует арендодателей работать в правовом поле, покажет время.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция > rg.ru, 19 ноября 2024 > № 4736659

Почему психолог в школе так же важен, как учитель

Мария Агранович

В России нехватка школьных психологов. Об этом говорят с разных трибун. Дефицит школьных психологов разные эксперты оценивают в 10 тысяч человек и выше. А ведь именно психолог сегодня становится в школе чуть ли не следующей по важности фигурой после учителя. Травля, драки, нервные срывы у детей и, зачастую, у педагогов... У всех на слуху жуткие случаи стрельбы в школах. И почти всегда виновником трагедии становится "тихий, спокойный ученик, мало друзей, всегда один". Характеристика, которая насторожит любого квалифицированного психолога. Но такого в школе, как правило, нет или он перегружен. Тупик.

О том, как учителям "не упустить" подростков и как помочь детям прожить один из самых сложных этапов взросления, "РГ" поговорила с руководителем психологической службы образовательного кластера московской школы N58, психологом с 30-летним стажем и многодетной мамой Людмилой Авдеевой.

Людмила Игоревна, с чем приходят к вам дети и взрослые?

Людмила Авдеева: Я бы выделила два круга проблем. Первый - всё, что связано собственно с трудностями обучения в школе: переутомление, сверхответственность ребенка, который не ложится спать до двенадцати, чтобы сделать домашку, или, наоборот, - падение учебной мотивации, отказ выполнять школьные требования. Второй - трудности в общении, которые чреваты конфликтами со сверстниками, проблемами во взаимоотношениях с педагогами. Правда, есть еще один, очень важный круг, но он, как правило, появляется спустя время, когда доверие к психологу уже сформировано. Это разговор про отношения внутри семьи, или про какие-то свои внутренние страхи или сомнения. В школьной жизни приходится проживать разные эмоции, не только позитивные. Для становления личности важны и опыт побед, и опыт проигрышей тоже. И когда ты знаешь, что у тебя за спиной тылы, что есть психолог, которому можно рассказать о своих проблемах, получить своевременную и квалифицированную поддержку - это усиливает потенциал ребенка. Ведь родители объективно бывают очень загружены. Сегодня можно говорить о том, что психологическая служба становится неотъемлемым элементом культуры качественного школьного образования.

Подростковый кризис - что это и почему он происходит?

Людмила Авдеева: Если говорить коротко, то сегодня уровень сложности жизни на порядок возрос по сравнению с прошлыми столетиями. А школа - это микромодель большого мира, где нужно адаптироваться. Лет 150 назад никакого подросткового кризиса не было и в помине, потому что были четко распределены социальные роли и обязанности. Каждый знал, что его ожидает и как следует себя вести соразмерно своему общественному и личному статусу. Сейчас такого нет, все перепутано. Точки перехода из детства во взрослость нет. Детям очень сложно проживать этот период.

Чем и как родители и педагоги могут помочь ребенку в его кризисном возрасте?

Людмила Авдеева: Прежде всего признать, что ребенок изменился. С уважением относиться к его границам (например, стучаться в дверь комнаты ребенка перед тем, как зайти). Учителям и родителям важно понимать, что падение учебной мотивации ("скатился на тройки!") - закономерная часть взросления, просто потому что учеба совсем не является биологической задачей в этом возрасте. Надо это понять и успокоиться. Поймите: кризис длится тем дольше, чем больше сопротивления мы оказываем.

Вообще, по моему опыту, с подростками хорошо работает правило "трех третей". В трети случаев уступать, в трети - "не замечать" провокации (плохого поведения или нарушения общепринятых правил), в трети - настаивать на своем. Общий принцип для взрослого тут - гибкость.

Основные принципы работы школьного психолога?

Людмила Авдеева: Каждый ребенок должен быть виден. Акцент - на профилактике: мы работаем на опережение, предугадывая проблему, вместо спешного исправления последствий. Активная работа со всеми участниками образовательного процесса: не только детьми, но и с учителями, и с родителями. Ну и, конечно, профессионализм и высокая квалификация.

Мне важно, чтобы каждый ребенок ощущал себя значимым в школе. Я должна быть знакомой с каждым, за кого я непосредственно отвечаю, знать контекст его жизни, выстраивать доверительную коммуникацию с его родителями, чтобы вовремя подстраховать, предотвратить более серьезные проблемы (например, провал на ЕГЭ или подростковый буллинг). То же с малышами - если мы видим, что он, например, часто стал пропускать и болеть, важно выяснить, что за этим стоит, - реальные проблемы со здоровьем или высокий уровень стресса.

Кстати, а вы на уроки ходите? Или чаще дети сами к вам приходят?

Людмила Авдеева: Хожу регулярно, как и мои коллеги. Вот свежий пример. Учитель попросил понаблюдать за девочкой, у которой резко упала мотивация. Прихожу на урок и обнаруживаю, что кроме нее в классе есть еще ребенок, который вообще выпадает из процесса. Начинаю разбираться, вижу, что он дышит ртом и ложится на парту уже через 10 минут после начала урока. И понимаю: причиной снижения его работоспособности может быть гипоксия. А это значит, что надо не только проветривать класс, но конкретного ребенка нужно поднимать на уроке, просить протереть доску, отправлять пить воду, то есть всячески активизировать, чтобы восстановить тонус коры головного мозга, а значит - поднять работоспособность. Я обязана это увидеть, сориентировать педагога, самой включиться.

Учитель - важнейший человек в школе, мощный фактор академического успеха ребенка, а значит, психологи должны и ему активно помогать. Учителям необходимо подсказывать, как справляться с трудными кейсами, с одной стороны, и обучать заботиться о себе, - с другой. Все мы знаем, что учителя - всегда в зоне риска по выгоранию. Поэтому важно научить их техникам релаксации, переключения, снятия напряжения. А еще у некоторых из них много страхов про собственную некомпетентность, поэтому они могут поначалу опасаться просить помощи, избегать психологов. Я стараюсь показывать, что обращение к психологу, наоборот, говорит о том, что человек хорош на своем месте, что он умеет видеть свои проблемы и работать в команде.

10 тысяч психологов, по данным экспертов, не хватает в российских школах

Сегодня популярны онлайн-форматы занятий, курсов. В случае со школьниками "виртуальный" психолог - рабочий вариант?

Людмила Авдеева: Сейчас огромное количество психотерапевтических встреч и консультаций идет онлайн. И в концепцию школьной психологической службы могут быть вписаны онлайн-варианты. Но я человек "ламповый", и для меня личный контакт более ценен. При этом я знаю хорошие примеры помощи родителям через создание анонимных чатов, например, на последнем году школьной жизни перед сдачей ЕГЭ. Там можно обсудить наболевшее, увидеть, что не ты один тревожишься, обменяться опытом. Когда ты в общем поле, всё воспринимается легче. Не даром же во всех культурах сильные эмоции не принято проживать в одиночку - на такие события как свадьба или похороны зовут много гостей, разделяя радость или горе с другими.

Психологи участвуют и в разработке проектов новых школ: говорят, на психологическое здоровье детей влияет само пространство школы, функционал и дизайн помещений. Это так?

Людмила Авдеева: То, что красота и эстетика архитектуры, цветовая гамма влияют на психологический комфорт - доказанная история. Этим занимаются так называемые "инженерные" психологи. В какой цвет покрасить лестницы и стены, чтобы уменьшить травматизм? Какими должны быть высота потолка, цветовые и световые решения, чтобы повысить мотивацию к учебе? Это очень важное и ценное направление психологии. Например, много картинок, надписей или даже цветочков в классе - дополнительный стресс-фактор для нервной системы, которая ухудшает работоспособность учеников.

В образовательный кластер нашей школы N 58 сейчас добавился новый детский сад на 350 мест на улице Летной, а в новом учебном году планируется к открытию школа на 825 учеников в жилом районе ALIA. Оба здания построены по индивидуальным проектам.

В школе просторные коридоры, кабинеты с высокими потолками и теплым цветом стен. Хорошо решен вопрос акустики - это тоже очень важно для комфортной учебы. Интересно организовано пространство зала для мероприятий - широкие ступени, на которых дети могу сидеть в комфортных позах, без скованности. В целом чувствуется простор и хорошо дышится. Это повышает настроение, а значит улучшает обучаемость.

Я даже немного выступила как инженерный психолог: попросила покрасить школьную лестницу, которая ведет к раздевалке, разными цветами - на спуск и на подъем, чтобы разделить потоки и четко показать детям траекторию движения. Еще планирую активно участвовать в звуковом оформлении пространства - подборе музыки для звонков или тематических недель.

Психолог должен знать контекст жизни каждого ученика, общаться с родителями, чтобы вовремя предотвратить серьезные проблемы - провал на ЕГЭ или подростковый буллинг

Музыка - тоже элемент психологической поддержки школьников?

Людмила Авдеева: Еще какой! У меня был опыт "озвучки" сложных экзаменационных периодов: дети и учителя говорили, что музыка реально помогает снизить напряжение и улучшить прохождение учебных испытаний. Еще один аспект, который видится мне важной задачей психолога в школе - формировать навык работы в группах. Современная культура настраивает на автономность, независимость, сепаратность. Реже, чем раньше, дети и взрослые занимаются командными видами спорта. А хочется, чтобы потребность в командности снова появилась. И чтобы в перспективе это превратилось в сообщество учеников, выпускников, которые гордятся своей принадлежностью к школе и помогают друг другу.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 19 ноября 2024 > № 4736656 Людмила Авдеева

Руководители ведущих СМИ Казахстана посетили "Российскую газету"

Глеб Сотников

В преддверии визита президента России Владимира Путина в Казахстан, который состоится 27 ноября, делегация руководителей СМИ республики посетила редакцию "Российской газеты". Генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской Газеты" Павел Негоица в приветственном слове выразил надежду, что диалог между СМИ РФ и Казахстана будет налажен напрямую, а не только в формате взаимодействия на международных площадках, как это происходило раньше.

"Обмен мнениями поможет нам лучше узнать вас, а вам - нас. Главное в таких связях - взаимоуважение и нацеленность на сотрудничество", - подчеркнул Негоица.

Главный редактор "РГ" Владислав Фронин отметил, что впервые за долгие годы такая многочисленная и представительная делегация из Казахстана посетила редакцию. Он обратил внимание на тесные исторические связи между странами. "Есть общие памятные моменты в истории, их нельзя забывать и тем более оспаривать. "РГ" запускает масштабный проект к 80-летию победы в Великой Отечественной войне. Найдутся темы, о которых мы можем рассказать вместе с казахстанскими партнерами, - сказал в выступлении Фронин. - Наша задача искать то, что нас объединяет".

У казахов есть ген путешественника, что делает популярным контент, связанный с туризмом

В медиапространстве России и Казахстана периодически появляются противоречивые, порой провокационные высказывания политиков, блогеров и пользователей соцсетей. На круглом столе прозвучала идея наладить взаимообмен информацией между СМИ для борьбы с фейками, а также намеренной дезинформацией. "В повседневной жизни мы сталкиваемся с тем, что люди верят в ложные новости и провокационные материалы. Мне лично приходилось развенчивать некоторые мифы. Было бы полезно, чтобы такой работой занимались наши СМИ", - считает гендиректор "Евразия+ОРТ" Сергей Киселев.

Заместитель генерального директора Телерадиокомплекса Президента Республики Казахстан Аскар Джалдинов призвал СМИ России и Казахстана больше рассказывать о межрегиональном сотрудничестве, бизнес-связях между странами и туризме. "У нас много точек соприкосновения, существует большой простор для публикаций о приграничном сотрудничестве. Зачастую аудитория хочет найти ответы на простые бытовые вопросы, казахские предприниматели стремятся наладить выгодные отношения с российскими партнерами. А еще у казахов есть ген путешественника, что делает особенно популярным контент, связанный с туризмом", - отметил Аскар Джалдинов.

В редакции "Российской газеты" регулярно проходят тематические вечера с участием иностранных диаспор. На встрече в "РГ" коллег из Казахстана пригласили присоединиться к такому формату.

Кабмин направит регионам около 5,5 млрд рублей на борьбу с сахарным диабетом

Владимир Кузьмин

Регионы России получат около 5,5 миллиарда рублей на реализацию программы по борьбе с сахарным диабетом, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

Масштабная программа в этой области осуществляется в стране по поручению президента. Такая работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями и лекарствами, профилактику.

Всех детей от 2 до 17 лет по заявкам регионов обеспечили системами непрерывного мониторинга глюкозы

- На выполнение таких задач выделим российским субъектам около 5,5 миллиарда рублей, - сообщил Мишустин. - Большая часть средств предназначена для создания и развития региональных эндокринологических центров и медицинских школ для людей с этим серьезным диагнозом, а также их оснащения современным оборудованием.

Предусмотрены ресурсы на модернизацию медицинских организаций, которые оказывают помощь гражданам в сельской местности и на удаленных территориях. Туда поставят современное оборудование для выявления диабета и наблюдения за состоянием пациентов.

С 2023 года, когда началась реализация федерального проекта по борьбе с сахарным диабетом, в России создана необходимая медицинская инфраструктура. "В 36 регионах оснащен 41 региональный эндокринологический центр, и уже 350 тысяч больных охвачены профилактикой осложнения заболеваний, таких как диабетическая стопа и поражение сетчатки глаза", - рассказала вице-премьер Татьяна Голикова.

В 87 регионах на базе 863 городских поликлиник, районных и центральных районных больниц организованы кабинеты, которые оснащены анализаторами гликированного гемоглобина. Это позволило уже трем миллионам пациентов с сахарным диабетом пройти соответствующее обследование. "Это в полтора раза больше, чем мы изначально планировали, что в принципе говорит о востребованности и доступности этого вида исследования", - заметила зампред правительства.

В ближайшее время должно завершиться оснащение региональных эндокринологических центров в оставшихся 53 регионах. "Продолжим поставки анализаторов гликированного гемоглобина. Организуем и оснастим дополнительно 1250 школ для пациентов, страдающих сахарным диабетом", - рассказала вице-премьер о планах.

Голикова напомнила о задаче обеспечения пациентов системами непрерывного мониторинга глюкозы. По ее словам, в 2024 году на эти цели выделено более четырех миллиардов рублей, и по заявкам регионов полностью охвачены дети от 2 до 17 лет. "В Год семьи приняли решение об обеспечении за счет средств федерального бюджета системами непрерывного мониторинга глюкозы беременных женщин, страдающих диабетом первого типа и гестационным диабетом. Сейчас на учете состоит более 12 тысяч таких женщин", - сообщила вице-премьер.

- Все это необходимо в первую очередь для своевременного выявления, диагностики этого серьезного заболевания, особенно у маленьких пациентов. Очень важно обеспечить пациентов всем необходимым и улучшить качество их жизни, - заключил Михаил Мишустин, попросив держать работу на личном контроле.

Между тем

Правительство запускает программу льготного кредитования проектов по сохранению объектов культурного наследия. Она подготовлена по поручению президента России. До 2030 года на ее реализацию выделят более 50 миллиардов рублей, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. Предприниматели, которые готовы восстанавливать памятники культуры, смогут получать займы по льготной ставке, чтобы уменьшить расходы на реставрационные работы. Такие кредиты будут предоставляться в рамках пилотного проекта долгосрочной программы по сохранению объектов культурного наследия, который запущен в восьми регионах - Забайкальском крае, Нижегородской, Новгородской, Рязанской, Самарской, Смоленской, Тверской и Ярославской областях.

На сцене оперного театра Дубая состоялся третий в его истории бал, в котором приняли участие представители международных клубов дружбы из 12 регионов России и иностранные студенты РУДН из 15 стран мира.

По словам руководителя дирекции Всемирного фестиваля молодежи Даниила Бисслингера, для молодежи не существует границ, они хотят общаться, изучать традиции друг друга и создавать совместные культурные и общественные проекты.

В составе 15 пар молодые люди из России и других стран исполнили танец дебютантов под музыку Иоганна Штрауса-младшего.

Участниками бала стали представители России, Китая, Алжира, Туниса, Шри-Ланки, Кот-д'Ивуара, Турции, Боливии, Индии, Латвии, Замбии, Бенина, Туркменистана, Коста-Рики, Казахстана и Белоруссии. Россию представляли молодые люди из Москвы, Санкт-Петербурга, Калужской, Тульской, Волгоградской, Псковской, Тверской областей, Алтайского края, Кабардино-Балкарии, Татарстана, Мордовии и Карелии.

Звездами мероприятия стали оперный тенор Пласидо Доминго, болгарская певица Соня Йончева, скрипач Павел Милюков, а также знаменитый российский саксофонист Игорь Бутман. Артисты выступали в сопровождении Vienna Strauss Festival Orchestra под управлением Дмитрия Юровского.

Наследный принц Дубая шейха Хамдан бен Мухаммед бен Рашид Аль Мактум обратился к своим подписчикам с просьбой придумать имя для его собаки. Принц выложил фотографию бело-серого щенка в свои истории в запрещенной сети, где у него 16,7 миллионов подписчиков. «Имя для девочки, пожалуйста», — написал он в подписи.

Известный как любитель животных, шейх Хамдан не в первый раз просит своих подписчиков помочь назвать его питомцев. В прошлом году он поделился видео, на котором были показаны три собаки, с подписью: «Нам нужны три имени, для самца и двух самок». Позже для пса выбрали имя Лайл, а собак назвали Мизун и Нахар.

В 2022 году принц взял под свою опеку бродячую собаку Грейс, которая получила серьезные ранения после нескольких выстрелов из пневматического пистолета. В группе помощи пострадавшим животным, которая изначально спасла собаку, рассказали, что в ее теле застряло не менее восьми пуль.

Шейх Хамдан часто выкладывает в социальную сеть посты о своей любви к животным, включая соколов, лошадей, жирафов и морских обитателей, а также делится фотографиями и видео со своей семьей.

Например, ранее в этом году наследный принц Дубая выложил видео, в котором он поздравляет своих детей Шейху и Рашида с днем рождения. Двойняшкам, родившимся в 2021 году, исполнилось три.

Тогда же истории в Instagram** шейх выложил подборку из давних фотографий, на которых дети отдыхают на природе вместе со своим отцом, пока он занимается такими видами деятельности, как верховая езда и стрельба из лука.

На некоторых фото двойняшки вместе со своим дедушкой, Его Высочеством шейхом Мухаммедом бен Рашидом Аль Мактумом, вице-президентом и премьер-министром ОАЭ и правителем Дубая.

*Facebook и Instagram – соцсети запрещены в РФ; принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской организацией и также запрещена.

Власти Шарджи опубликовали увлекательную программу торжественных мероприятий в честь 53-го Национального дня Объединенных Арабских Эмиратов. Торжества по случаю главного национального праздника будут проходить с 21 ноября по 2 декабря 2024 года.

Жителей и гостей эмирата ждет целый ряд праздничных событий в культурных и туристических локациях, а также развлечения на любой вкус. 21 ноября начнутся празднования в Деревне наследия Млейхи. Гостей ждут национальный парад, фольклорные и театральные представления, а также конкурсы.

Семьи могут продемонстрировать продукцию местного производства в национальном шатре, а государственные учреждения представят свои услуги. Для детей оборудуют игровую зону. 22 ноября праздничные мероприятия, включая поэтический вечер и салюты, состоятся в деревне Аль Мадам.

С 22 по 24 ноября гостей ждут развлечения перед амфитеатром Хорфаккана: художественные мастер-классы, детские мероприятия, поэтические чтения и традиционные представления, а также яркое выступление военного оркестра Al Mazyood.

Начиная с 23 ноября, праздник придет в район Дибба Аль Хисн: вслед за парадом в 16:00 ожидаются фольклорные выступления, а после вечерней молитвы – национальная оперетта и фольклорные представления. Аналогичная программа составлена на 24 ноября для Вади-эль-Хело – она объединит традиции страны с современным творчеством.

27 ноября национальный марш состоится в городке Аль Даид, где с 28 ноября по 1 декабря запланированы колоритные выступления фольклорных коллективов. 27 и 28 ноября Национальный день ОАЭ будет с размахом отмечаться в Аль Хамрии.

Программа будет включать народные песни, интерактивные мастер-классы для детей и развлекательную сессию для пожилых людей, а также парад под названием «Путешествие нации».

С 28 по 30 ноября празднования состоятся в Аль Батае. Программа будет включать традиционный фольклорный парад с участием представителей правительственных учреждений, местных жителей, школ и художественных коллективов.

В местных парках будут организованы традиционные художественные выставки, волонтеры будут раздавать национальные флаги, можно будет понаблюдать за конным парадом и пробегом ретро-автомобилей.

1 декабря в амфитеатре Корфаккана пройдет благотворительное музыкальное мероприятие, доходы от продажи билетов будут направлены на благотворительность, а именно – поддержку нуждающихся детей во всем мире.

Правительство Израиля утвердило назначение Йоси Шели послом еврейского государства в Объединенных Арабских Эмиратах.

Ранее он занимал пост генерального директора канцелярии главы правительства Израиля Биньямина Нетаньяху.

В 2016 году Йоси Шели был назначен послом Израиля в Бразилии и проработал на этой должности более 4 лет.

Ранее израильская полиция задержала троих человек из-за атаки на частную резиденцию премьер-министра Биньямина Нетаньяху в Кейсарии.

Два осветительных снаряда упали во дворе дома премьера вечером 16 ноября. В это время Нетаньяху и его семья были в отъезде.

Сразу после инцидента власти Израиля заявили, что это серьезное происшествие, за которым может последовать эскалация.

SIUT помогает сельской молодежи получить образование в Республике Корея

Текст: Максим Черногаев

Самаркандский международный технологический университет (SIUT) реализует партнерский проект с Gimcheon High School Республики Корея для обучения талантливых ребят из малообеспеченных семей. В рамках этого социального проекта пять выпускников сельских школ из Иштыханского, Акдарьинского, Каттакурганского и Ургутского районов Самаркандской области в настоящее время проходят подготовительные курсы в SIUT.

До декабря они завершат спецкурс по базовому корейскому языку, английскому языку и математике для чего выделен специальный грант председателя Попечительского совета университета Бахтиёра Фазылова. Преподавание ведут профессора SIUT, для ребят на это время обучения в Самарканде созданы условия для проживания и питания.

Затем пятеро талантливых узбекистанцев продолжат обучение уже в Республике Корея на основе стипендии от Gimcheon High School, которая предназначена для расходов на авиаперелет, получение самого образования в данной школе, а также проживание и предоставление учебных материалов. Юные жители Самаркандской области также получат дополнительную финансовую поддержку для покрытия расходов на проживание в течение трех лет - до завершения их учебы в High School. Результатом учебы станет диплом, который откроет для них возможность обучения в высших учебных заведениях многих развитых стран мира.

Проект, инициированный Самаркандским международным технологическим университетом и его Попечительским советом, является вкладом в успешную реализацию одного из основных направлений Стратегии «Узбекистан - 2030» - снизить уровень бедности вдвое к 2026 году за счет обучения молодежи востребованным профессиям.

Отбор талантливых ребят из малообеспеченных семей был проведен на конкурсной основе в два этапа, что позволило выбрать школьников, имеющих по-настоящему хорошие знания и большое стремление к дальнейшему освоению наук и технологий на международном уровне.

Новому Узбекистану необходимы талантливые молодые специалисты, которые внесут достойный вклад в развитие Родины.

Россельхознадзор принял участие в 90-м заседании Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам

Россельхознадзор принял участие в 90-м регулярном заседании Комитета Всемирной торговой организации по санитарным и фитосанитарным мерам. На мероприятии, проходившем с 13 по 15 ноября в Женеве, представители стран-участников обсудили 64 взаимные торговые обеспокоенности.

Российская делегация провела двустороннюю встречу с коллегами из Департамента Торговли Индии. Россельхознадзор повторно обратился к представителям Департамента с просьбой актуализировать списки экспортеров рыбы и рыбной продукции из Республики на территорию ЕАЭС и России. Российская сторона отметила, что предприятия, заинтересованные в поставках, должны соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС.

Стороны обсудили вопрос повторного рассмотрения компетентным ведомством Индии возможности проведения взаимных инспекций компаний по производству продукции животного происхождения. Коллеги из Департамента выразили заинтересованность в этом вопросе и обещали оказать содействие.

В ходе встречи индийская сторона, сообщила, что на данный момент прорабатывает вопрос подписания соглашения о сотрудничестве между Россельхознадзором и Агентством по стандартизации и сертификации продовольствия Индии (FSSAI) для закрепления процедуры аттестации российских организаций. По состоянию на ноябрь 2024, 93 российских предприятия по производству мясной, молочной и рыбной продукции отправили заполненные формы в компетентное ведомство Индии для прохождения процедуры аттестации во исполнение обновленных требований Агентства.

В завершение встречи российская делегация пригласила индийских коллег посетить Россию для ознакомления с работой Россельхознадзора и подведомственных ему научных институтов.

Кроме того, на полях Комитета ВТО прошло тематическое мероприятие «Преодоление трудностей в международной торговле зерном: Устойчивость, инновации и политика», которое было организовано совместно с Международной коалицией по торговле зерном (IGTC), а также представителями зерновой отрасли из США, Канады и Австралии. Обсудили вопросы развития нормотворческой деятельности, а также повышения уровня продуктивности и инноваций в индустрии в условиях неопределенности внешней среды и перебоев в цепочке поставок, а также цифрового преобразования процесса торговли зерном.

Порт Чанкай: как Инициатива “Пояс и Путь” соединяет континенты

Серик КОРЖУМБАЕВ, главный редактор газеты «Деловой Казахстан»

Торжественное открытие порта Чанкай 14 ноября 2024 года стала важной вехой для Перу и всей Южной Америки. Этот современный глубоководный порт, построенный китайской компанией Cosco Shipping, знаменует собой новый этап в глобальной интеграции и развитии международной торговли в рамках Инициативы «Пояс и Путь» (BRI). Порт Чанкай — не просто логистический объект, а часть более масштабной стратегии, направленной на соединение континентов и создание устойчивой инфраструктуры для долгосрочного экономического роста. При этом проект имеет очевидные параллели с Центральной Азией, особенно с транспортными коридорами, проходящими через Казахстан, который стал ключевым звеном сухопутной части BRI.

Расположенный на тихоокеанском побережье Перу, порт Чанкай разработан как современный транспортный узел. Его глубоководные терминалы способны принимать крупнейшие контейнеровозы мира с осадкой до 17,8 метра. Ежегодная пропускная способность порта составит до 1 миллиона TEU, 6 миллионов тонн генеральных грузов и 160 тысяч автомобилей.

Этот проект, крупнейший в рамках BRI на американском континенте, радикально изменит торговую логистику. Время доставки грузов из Южной Америки в Шанхай сократится с 35 до 25 дней, снижая транспортные расходы минимум на 20%. Перу получит $4,5 миллиарда ежегодного дохода, что эквивалентно 1,8% ВВП страны, а также создаст более 8 тысяч рабочих мест. Но значимость порта выходит далеко за пределы Перу. Это начало новой эры региональной интеграции, нацеленной на улучшение связи между Тихоокеанским и Атлантическим побережьями Южной Америки.

Создание порта Чанкай сопровождается строительством биокеанской высокоскоростной железнодорожной линии, которая соединит Тихоокеанское побережье Перу с портами Бразилии на Атлантике. Этот проект способен стать основой для создания так называемых «коридоров развития» — новых экономических зон, связанных с модернизированной транспортной инфраструктурой.

Планы включают трансконтинентальную железнодорожную сеть, которая свяжет Перу, Бразилию и другие страны региона с мировыми рынками. Например, железная дорога через Анды, соединяющая порт Чанкай с городом Сантос в Бразилии, позволит значительно сократить время и стоимость транспортировки сельскохозяйственной и горнодобывающей продукции из внутренних районов Южной Америки в Азию. Эти проекты дополняют инициативы по развитию внутренних транспортных сетей в Южной Америке, которые были в упадке десятилетиями.

Параллели с Центральной Азией и Казахстаном

Проекты в Южной Америке, такие как порт Чанкай и трансокеанская железная дорога, во многом отражают аналогичные процессы в Центральной Азии, особенно в Казахстане. Казахстан, будучи ключевым узлом сухопутной части Инициативы «Пояс и Путь», играет важнейшую роль в соединении Китая с Европой. Транспортные коридоры через Казахстан, такие как Международный транспортный коридор «Западная Европа — Западный Китай», уже доказали свою эффективность, сокращая время доставки грузов между континентами.

Как порт Чанкай сокращает маршрут грузов между Южной Америкой и Азией, так и Казахстан обеспечивает быстрое и экономически выгодное соединение между Азией и Европой. Эти регионы становятся важными звеньями глобальной сети торговли и транспорта, продвигая идею более связанного мира.

Инициатива «Пояс и Путь» не ограничивается строительством транспортной инфраструктуры. Она направлена на создание нового подхода к глобализации, основанного на взаимовыгодном сотрудничестве. Параллельно с экономическими проектами Китай активно развивает культурное взаимодействие. Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул это в своей статье «Дружба Китая и Перу: в светлое будущее», опубликованной в официальной газете Перу.

Китай и Перу имеют исторические связи, уходящие в прошлое на 175 лет, начиная с первой волны китайской миграции в Латинскую Америку. Сегодня эти связи укрепляются культурным обменом, совместными научными исследованиями и развитием туризма. Подобный подход наблюдается и в Центральной Азии, где Китай участвует в защите культурного наследия, поддержке образовательных программ и развитии гуманитарного сотрудничества.

Единое видение глобального будущего

Проекты, подобные порту Чанкай в Южной Америке и транспортным коридорам через Казахстан в Центральной Азии, являются ярким примером того, как инфраструктура может стать основой для нового уровня глобальной взаимосвязанности. Вместо конкуренции за ресурсы и влияние, регионы мира выбирают модель сотрудничества, приносящую пользу миллионам людей.

И хотя некоторые страны пытаются сопротивляться этим изменениям, рассматривая их через призму геополитической конкуренции, Китай, Южная Америка и Центральная Азия показывают, что истинный прогресс достигается через партнерство. Они прокладывают путь к многополярному миру, где каждый регион сможет реализовать свой потенциал, внося вклад в общее процветание и развитие цивилизации.

Вырос экспорт ненефтяной продукции через таможню иранской провинции Гюлистан

За 7 месяцев текущего иранского года (20 марта-21 октября 2024 года) экспорт ненефтяной продукции через таможню провинции Гюлистан, расположенной на северо-востоке Ирана, вырос на 44% в стоимостном выражении и на 24% в весовом отношении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (21 марта-22 октября 2023 года).

Как сообщает Trend, об этом заявил местным СМИ генеральный директор Таможенного управления иранской провинции Гюлистан Шахрияр Шахрияри.

По его словам, за 7 месяцев через таможню иранской провинции Гюлистан было экспортировано 387 тысяч тонн ненефтяных продуктов на сумму 245 миллионов долларов. Шахрияри добавил, что за указанный период было экспортировано в основном йода на сумму 18 миллионов долларов, сыра на сумму 15,8 миллиона долларов и фисташек на сумму 15 миллионов долларов.

Он отметил, что продукция экспортируется в 26 стран, в том числе в Туркменистан, Казахстан, Ирак, Узбекистан, Пакистан, Афганистан. По словам Шахрияри, через таможни провинции в Туркменистан было экспортировано продукции на сумму 83,6 миллиона долларов. В стоимостном выражении в Туркменистан через таможни провинции было экспортировано 35% продукции.

Отметим, что провинция Гюлистан расположена на границе с Туркменистаном. Через эту провинцию проходит железнодорожная линия, соединяющая железную дорогу Казахстан-Туркменистан-Иран.

Ответственность Запада? Нейтрализация Украины?

ПАТРИК ПАСКАЛЬ

Французский дипломат, посол в отставке, работал на дипломатический службе в Берлине, Нью-Йорке, Москве, Эр-Рияде, Дамаске, Лондоне. Руководил московской штаб-квартирой ALSTOM Group (зона ответственности – Россия, Украина и Белоруссия).

Данный текст представляет собой отрывок из книги автора Déséquilibre de la Terreur / Дисбаланс страха), только что поступившей в продажу. Публикуем в авторской редакции как пример размышлений, которые начинают активнее звучать в Европе.

Чтобы понять суть конфликта на Украине, нужно проанализировать события последних тридцати лет – как в России, так и в её отношениях с Западом. Аргумент об ответственности или даже виновности Запада в провале перехода от советской системы, а главное – в политике, которую президент Путин проводит в последние годы, неоднократно выдвигался Москвой.

Тема, которую продолжат изучать историки, невероятно сложная, но важно переосмыслить некоторые факты, подкрепляющие эти утверждения и часто кажущиеся больше политическими или идеологическими, а не реально задокументированными.

Назойливый вопрос о расширении НАТО

Чаще всего критика – в основном с российской стороны – связана с расширением НАТО, на которое Москва была вынуждена ответить, восстановив и укрепив передний край обороны на своих границах. Расширение якобы происходило вопреки «обещаниям», данным по окончании холодной войны. Альянс, действительно, поэтапно расширялся с 1999 г., особенно заметным стало присоединение прибалтийских государств в 2004 году. Россия неоднократно заявляла об «обязательствах», которые якобы давал Михаилу Горбачёву госсекретарь США Джеймс Бейкер во время процесса объединения Германии. В результате экс-президента СССР в России считают слабаком – в данном случае за то, что не добился официальных договорённостей о нерасширении НАТО в обмен на вывод советских войск из ГДР. За рубежом ему по-прежнему признательны за мирную трансформацию после холодной войны. Но на самом деле Запад не брал на себя никаких формальных обязательств помимо успокоительных слов Джеймса Бейкера.

В любом случае процесс включения в альянс Украины, а также Грузии был заморожен на саммите НАТО в Бухаресте в 2008 году. Президент Франции и канцлер ФРГ выступили против такой перспективы, в итоговом документе саммита по настоянию президента США Джорджа Буша – младшего остались лишь слова о будущем членстве – когда-нибудь. В ходе конфликта на Украине под давлением событий и в интересах примирения президент Зеленский сам осознал невозможность такого варианта.

С этой точки зрения парадоксально, что искупительной жертвой для России, вступившей в реальную конфронтацию с Западом через прокси, стала страна, не являющаяся членом Североатлантического альянса и ничуть не приблизившаяся к вступлению в него. После аннексии Крыма и вооружённого конфликта в Донбассе интеграция в НАТО страны, ведущей войну, оказалась невозможной. Статья 5 Североатлантического договора, которая предусматривает солидарность членов блока в случае агрессии, хотя и оставляет им право решать, как реагировать, должна применяться с самого начала. Поэтому вступление Украины в НАТО стало бы формой объявления войны России, о чём Запад не может или не должен даже помышлять.

Комплекс осаждённой крепости

Комплекс осажденной крепости, глубоко укоренившийся в России на фоне большого опыта вторжений, мешает Москве в равной степени беспокоиться об угрозах, которые она сама представляет для европейских стран. Конфликт на Украине, очевидно, ускорил сближение Швеции и Финляндии с НАТО, в итоге они вступили в альянс. Калининградский эксклав – бывшая Восточная Пруссия, регион, расположенный между Польшей и Литвой, принадлежит России. Регион милитаризируется, и мы не знаем, не размещены ли там гиперзвуковые ракеты. Иначе вполне могут возобновиться дебаты, которые охватили Европу в связи с размещением «евроракет» в 1980-е годы. Тогда Советский Союз начал активную кампанию против развёртывания американских крылатых ракет и ракет «Першинг-2» в Европе, которые, кстати, так и не были там развёрнуты, хотя на самом деле это оружие стало ответом на решение СССР нацелить ракеты РСД-10 (SS-20 по классификации НАТО) на Западную Европу. Если возникает недоверие, оно обычно бывает взаимным.

Запад победил в холодной войне?

Таким вопросом задался бывший министр иностранных дел крупной страны ЕС, говоря о программе «Звёздных войн» Рональда Рейгана в последние годы холодной войны. Стоит напомнить, что сам американский президент, назвавший Советский Союз «империей зла» в 1983 г., переключился на полное ядерное разоружение на саммите в Рейкьявике в 1986-м – его администрация от неожиданности, видимо, ощутила дурноту. На последней стадии существования СССР и в период после его распада президент Джордж Буш – старший старался продемонстрировать солидарность Горбачёву и новой России. Поддержка последнего советского лидера была обусловлена опасениями, что ядерное оружие находится в стране, переживающей распад, тем более что арсеналы располагались не только в России, но и на Украине, в Белоруссии и Казахстане. В то время людей мучил кошмар «Югославии с ядерной бомбой». Чувствуя, что страна вот-вот прекратит существование, Буш старался провести саммит в Москве как можно скорее. В итоге он состоялся в июле 1991 г., и стороны подписали Договор СНВ-1 о сокращении ядерных вооружений.

Сегодня установлено – например, американским историком украинского происхождения Сергеем Плохием на основе документов из библиотеки Джорджа Буша, что американский президент был готов смириться с выживанием Советского Союза и существованием Коммунистической партии, которые в любом случае были серьёзно ослаблены. «Удары» Бориса Ельцина по Горбачёву изначально не вызвали энтузиазма на Западе, в том числе у французского президента Франсуа Миттерана. Ряду западных лидеров позже пришлось приложить усилия, чтобы наладить отношения с новым российским руководителем. Многие не рискнули высказывать свои суждения о событиях октября 1993 г., когда Ельцин отдал приказ о расстреле здания парламента, и о первой чеченской войне.

Соблазны западной экономики

С точки зрения экономики, картину следует уточнить. Новая Россия, не имеющая ориентиров и навыков для внедрения формы управления, радикально отличающейся от плановой экономики, оказалась особенно восприимчивой к соблазнительным призывам к либерализму. Нельзя отрицать, что западные эксперты, появившиеся в российских министерствах, не всегда были лучшими советниками. Михаил Горбачёв, позиции которого к тому моменту пошатнулись, а популярность стала падать, имел основания жаловаться на равнодушие к нуждам своей страны. Его пригласили на саммит G7 в Лондоне в июле 1991 г. – это было предвестие будущей G8, но домой он вернулся с пустыми руками, без финансовой помощи, на которую надеялся, несмотря на поддержку со стороны премьер-министра Маргарет Тэтчер и президента Миттерана. Горбачёв почувствовал обиду, ведь за несколько месяцев до этого Буш предпочел финансировать войну в Персидском заливе, а не оказать помощь в России, которая в ней очень нуждалась (речь шла о 20 млрд долларов).

Программа «500 дней», разработанная экономистами из окружения Горбачёва, включая Явлинского, на 1990–1992 гг., так и не была реализована, так как её посчитали слишком радикальной. «Шоковая терапия», проведённая российским правительством во главе с Егором Гайдаром и разработанная под влиянием «чикагской школы», считается примером политики, плохо адаптированной к российским реалиям. Политику приватизации и либерализации цен реализовывали практически все 1990-е гг., в том числе преемник Егора Гайдара Виктор Черномырдин, который построил карьеру в «Газпроме». Россию подталкивали к свободной торговле, что означало отход от традиций советской эпохи. Страна не была к этому готова, и большая часть её продукции, например грузовики и автомобили, как показала приватизация ЗИЛа, оказалась неконкурентоспособной на мировом рынке. Следствием стал упадок российской промышленности.

Совместная ответственность

Поэтому мы можем смело говорить о совместной ответственности, поскольку западная помощь через МВФ или Всемирный банк не была незначительной. «Дикая» приватизация первых лет переходного периода при Борисе Ельцине, которая привела к появлению так называемых олигархов, – характерное явление социально-экономической жизни страны в этот период. Сращивание олигархов с госвластью, безусловно, стало главной причиной, помешавшей стране добиться более гармоничного развития и меньшего неравенства.

Вопрос ответственности возвращает нас к Михаилу Горбачёву и Украине. Горбачёв всеми силами пытался предотвратить распад Советского Союза, и его проект нового союзного договора стал одним из факторов, которые привели к путчу в августе 1991-го. Его соперник Ельцин продвигал идею независимой России, используя националистическую риторику. Именно Ельцин 8 декабря того же года заключил с украинским и белорусским коллегами соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Однако нынешний российский президент не является наследником Михаила Горбачёва, во власть его привёл Борис Ельцин, который добился понимания и поддержки Запада. Хотя Ельцин и украинский президент Леонид Кравчук договорились о прекращении существования СССР – и фактически лишили Горбачёва власти, серьёзные разногласия возникли сразу же, при решении вопроса о разделе Черноморского флота и базы в Севастополе. Неуклонная эскалация, которая постепенно нарастала с того времени, переросла в нынешний конфликт.

Буферная зона, перемирие и нейтрализация?

В нынешней тупиковой ситуации может показаться, что поиск выхода из кризиса на Украине или хотя бы ослабление напряжённости исключены. И тем не менее: можно ли считать усилия Франции по сдерживанию обычными вооружениями (идея отправки войск в рамках концепции большей стратегической двойственности) реалистичными? Не является ли традиционное сдерживание (в соглашении о гарантиях безопасности, подписанном Францией и Украиной, речь идёт об «активном сдерживании») авантюрным?

Учитывая патовую ситуацию на Украине (минусы и неопределённость политики США, нехватка вооружений, проблемы с набором военнослужащих), мы не можем исключать возможность, что Россия тоже будет искать пути выхода, «обновляя» первоначальные цели специальной военной операции. Упоминание Путиным «буферной зоны» необязательно означало перемирие де-факто (не будем забывать о замороженных конфликтах) или официальное прекращение огня (Пханмунджом на Корейском полуострове). Скорее в представлении российского руководства «буферная зона» – это эквивалент некой формы «нейтрализации» Украины. На данном этапе такая задача не потребует полномасштабных переговоров по европейской безопасности.

Россия может посчитать выгодным для себя ограничиться перемирием де-факто. В отсутствии формального урегулирования демаркационная линия между Россией и Украиной будет оставаться неопределённой, как в случае с Грузией или Приднестровьем: вероятность возобновления конфликта останется препятствием для вступления Киева в НАТО или ЕС. Это ещё одна причина для Путина не вести переговоры по более глобальному урегулированию. Действительно ли каждый конфликт заканчивается за столом переговоров, несмотря на повторяемые до посинения утверждения? Не будем забывать, что Советский Союз, а потом и Россия так и не подписали мирный договор с Японией после Второй мировой войны.

Киев, в свою очередь, тоже может посчитать выгодным для себя такое «предварительное» урегулирование, которое может оказаться долгосрочным. И не только потому, что положит конец недопустимым материальным и человеческим потерям – в этом случае Украине не придётся формально соглашаться с потерей территории, и она сможет сберечь ресурсы до лучших времён.

Нейтрализация и нейтралитет

Нейтрализация – не синоним нейтралитета. Нейтралитет, исключающий участие в военных альянсах, не означает разоружение. Чтобы избежать путаницы, для начала определим различия между государствами, которые проводят политику нейтралитета, и теми, кто выбрал статус постоянного нейтралитета. Первые выражают желание оставаться вне блоков и альянсов и выстраивают соответствующую политику. Так было в Швеции и Финляндии, пока они не решили вступить в НАТО. Вторые выбирают особое положение по международным правам и обязательствам, которые закрепляются договором.

О постоянном нейтралитете стоит задуматься. Он подразумевает обязательство государства не применять силу, кроме случаев защиты своей независимости и территориальной целостности. Это обязательство признаётся другими, которые со своей стороны обязуются не применять против него силу, а иногда и обязуются гарантировать его безопасность, то есть готовы пойти на силовые действия против тех, кто нарушает статус нейтралитета.

Статус нейтралитета имеет давнюю историю и обычно отражает желание избегать вооружённых конфликтов в особенно чувствительных районах. Правовой основой нейтралитета Швейцарии являются односторонние акты, принятые в 1815 году. Государственный договор 1955 г. положил конец оккупации Австрии, а также содержал обязательства СССР, Франции, Великобритании и США уважать независимость и территориальную целостность страны. Конституционным законом того же года установлен постоянный нейтралитет Австрии. Этот статус исключает альянсы и размещение военных баз на её территории.

Туркмения – современный пример постоянного нейтралитета. Эта центральноазиатская республика обрела независимость в 1992 г. после распада Советского Союза. В соответствии с декларацией, зарегистрированной ООН в 1995 г., страна выбрала постоянный нейтралитет. Этот статус является результатом использования суверенного права и спустя двадцать лет был подтверждён резолюцией, принятой Генассамблеей ООН по предложению Туркмении, соавтором выступила Франция.

Каждый из примеров постоянного нейтралитета – не очень распространенного статуса – имеет специфику, центральноазиатскую модель не стоит сравнивать со швейцарской, австрийской или моделью бывшей советской республики, которая сейчас находится в состоянии войны. Однако о нейтралитете Украины всерьёз задумались после ситуации с Крымом. На наших глазах разворачиваются военные сценарии, из них будет нелегко выбраться, но вопрос региональной безопасности, которую ещё предстоит определить, неизбежно будет обсуждаться в случае полномасштабного урегулирования.

Мы можем себе представить самые серьёзные опасения, которые неизбежно возникнут при обсуждении внешних гарантий, ведь Россия нарушила Будапештский протокол 1994 г., подписанный после вывода с Украины ядерного оружия, что само по себе является травмой, которую трудно залечить. Но постоянный нейтралитет нужно продумать иначе, с привлечением всего международного сообщества. Ничто не мешает нам изучить все возможные пути и средства прекращения разрушительного конфликта, а у нейтралитета есть свои преимущества в этом отношении.

Война – это бесконечная спираль?

Война помимо человеческих потерь и материальных разрушений – это ещё и бесконечная спираль, даже если она невидима, потому что она воздействует на умы, подпитывает стремление к мести или по меньшей мере порождает негативные и парализующие ментальные представления.

Экономический фактор, скорее всего, будет оказывать воздействие как на непосредственных участников конфликта, так и на тех, кто их поддерживает. Если санкции влияют на Россию, смогут ли остальные экономики, и без того ослабленные пандемией, долгое время выдерживать сбои в мировой экономике и прямые последствия войны – например, касающиеся роли Украины до конфликта как мировой житницы, в том числе для Китая?

Есть ещё и ментальные последствия войны – переживания, например, при виде разрушений в масштабах Берлина в 1945-м или массовых военных преступлений. Вооружения, альянсы, нарушения законов войны и международных юрисдикций, военные бюджеты, новое сверхзвуковое оружие, упрощение языка устрашения стали навязчивыми темами обсуждения сегодня, во времена анахронизмов и конфликтов, которые мы могли бы себе представить разве что в другую эпоху.

Что вряд ли будет предметом переговоров с украинской стороны на этой стадии, так это восстановление суверенитета над всей территорией. Возникает вопрос, как будет делимитирована эта территория. Даже если присоединение Крыма Россией в 2014 г. не будет признано международным сообществом, принадлежность полуострова к России, которая ссылается на историю и на то, что она имеет там стратегические интересы, включая наличие атомных подлодок, Москва, скорее всего, также посчитает темой, не подлежащей обсуждению. Но сможет ли Украина забыть историю и географию, которые сформировали её судьбу?

Для России решающее значение будет иметь постепенное снятие санкций в соответствии с графиком, определённым имплементацией других достигнутых соглашений. Москве может быть предложена «европейская перспектива» в будущем, конкретика будет определена позже. Кроме того, может быть установлен горизонт формирования новой архитектуры безопасности на континенте, включающей Россию. НАТО, несмотря на своё возрождение на фоне российских боевых действий, не является незыблемой структурой – будущее альянса будет зависеть от Соединённых Штатов и их приоритетов в глобальной политике.

После войны наступает время дипломатии?

Факты о конфликте на Украине принципиально не менялись в течение года с начала боевых действий. Тогда утверждалось, что военные сценарии определят пути выхода из кризиса. Боевые действия, какими бы ни были их мотивы, естественно, вызвали реакцию Киева; Устав ООН был нарушен, а международная система подорвана; война с высокой интенсивностью боевых действий на Европейском континенте не могла не помешать процветанию и развитию Европы.

Однако более чем через год с момента начала конфликта контекст изменился: украинцы не приняли выдвинутых условий на переговорах «под дулом пистолета» (вспомним переговоры в Стамбуле, март 2022 г.), их контрнаступление не предвещало ничего хорошего – нужно было учитывать мощную российскую артиллерию и контроль Россией воздушного пространства; общественное мнение в США и Европе устало от войны; расходы на войну, а также прогнозируемые затраты на восстановление стали казаться неподъёмным грузом для сторонников Киева.

То тут, то там (например, Китай, Африка) начали появляться дипломатические инициативы, которые в совокупности вселяли надежду на достижение результата. Дискуссия «семёрки» в Хиросиме подтвердила, что Соединённые Штаты установили для себя пределы, ха которые нельзя заходить; с российской стороны вопрос о Крыме стал безоговорочной «красной линией», что подтвердили вполне осознанные заявления о возможном применении тактического ядерного оружия. Франция, которая стремилась сохранить каналы связи с Москвой в преддверии кризиса, возможно, преждевременно настроилась на переговоры, но затем перестала вмешиваться, даже когда это было необходимо, чтобы не допустить увязания в конфликте или, что ещё хуже, эскалации. Произойдёт ли возвращение к дипломатии теперь, когда первая международная конференция прошла в Швейцарии, а вторая, в которой Россия также не будет участвовать, не подтверждена?

Конфликт на Украине глубоко повлиял на процветание Европы и разрушил её механизмы, даже выходящие за рамки договоров, которые ею управляют. Это неприемлемо. «Натоизация» Европы – после противоположного диагноза «смерть мозга» – с присоединением Финляндии и Швеции может лишь разрушить планы «европейской стратегической автономии» в долгосрочной перспективе, которая не ограничивалась бы военными вопросами, а включала бы также высокие технологии. Пересмотр международной системы, если не её капитальный ремонт, также должен будет учитывать новые полюса силы: они рассматривают конфликт на Украине как ещё одну войну и имеют свои собственные интересы. Выборы в США в ноябре, очевидно, будут иметь решающее значение. План урегулирования, предложенный республиканцами и обсуждавшийся в ходе предвыборной кампании, подтверждённый после победы Трампа, по сути, будет заключаться в замораживании текущей ситуации.

Автор: Патрик Паскаль, французский дипломат, работал на Ближнем Востоке, в том числе в посольстве Франции в Сирии

Франция. Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 18 ноября 2024 > № 4738767 Патрик Паскаль

Почти 300 всадников из России, Беларуси и Киргизии уже подали заявки на участие в Кубке президента Объединенных Арабских Эмиратов по конкуру, который пройдет с 28 ноября по 1 декабря в подмосковном Maxima Park.

Общий призовой фонд турнира, составляющий более 7,5 млн рублей, по инициативе посольства ОАЭ в России распределят между всеми категориями участников всех возрастных и профессиональных категорий.

Кубок президента ОАЭ – турнир высшего международного уровня «пять звезд». Ожидается также участие спортсменов из Казахстана и Узбекистана. Максимальная «олимпийская» высота препятствий 160 см на маршруте Гран-при.

Среди претендентов на самую громкую победу предстоящего турнира – россиянин Богдан Васьковский – обладатель первого Кубка ОАЭ по конкуру-2022 и Приза Посольства ОАЭ в Москве за лучшее прохождение маршрута 145 см в 2023 году.

Ожидается участие и других всадников топ-уровня – Игоря Васильева (Беларусь), россиянина Михаила Шемшелева, который стал победителем Кубка России по конкуру-2024, Вадима Череваня, Андрея Горчаковского.

Идея проведения Кубка Объединенных Арабских Эмиратов по конкуру принадлежит послу ОАЭ в России Мухаммаду Ахмаду Аль Джаберу, который профессионально занимается конным спортом. В Maxima Park в Подмосковье турнир пройдет уже в третий раз – с 2022 года.

Конный спорт – одно из направлений развития сотрудничества между Россией и ОАЭ.

Газопровод «Волхов — Мурманск» будет строить «Газпром»

Газопровод, планировавшийся для поставок газа из ЕСГ России на проект НОВАТЭКа «Мурманский СПГ, будет строить „Газпром“

«Газпром» будет строить газопровод «Волхов — Мурманск», который предполагался для снабжения сырьем проекта НОВАТЭКа «Мурманский СПГ», следует из распоряжения правительства РФ от 16 ноября этого года. В распоряжении указано, что «субъекты естественной монополии в сфере транспортировки газа по трубопроводам» осуществляют строительство, реконструкцию, капремонт трубопроводов и их неотъемлемых технологических частей согласно перечню. Естественная монополия по газопроводам одна — «Газпром», а утвержденный правительством перечень содержит газопровод «Волхов — Мурманск», а также трубопроводы «Волхов — Сегежа — Костомукша», до северных районов Казахстана, «Силу Сибири», «Ямал» (третью и четвертую нитки) и другие МГП.

Напомним, ранее МГП «Волхов — Мурманск» мощностью 41 млрд кубометров газа от ЕСГ, проходящей в Волхове, до Мурманска, а затем до Белокаменки собирался строить сам НОВАТЭК, а затем продать его «Газпрому» в рассрочку, сообщал «Комерсант». НОВАТЭКу труба нужна для «Мурманского СПГ» (30 млрд кубометров), а правительству — для газоснабжения Мурманской области и соседней Карелии.

Однако сейчас «Мурманский СПГ», по данным того же «Коммерсанта», поставлен на паузу из-за санкций США. По некоторым данным, форсировать реализацию проекта не станут, но необходимые работы на нем идут.

Титов: ЕАЭС, БРИКС и ШОС могут влиять на цены углеродных единиц

Страны глобального Юга смогут влиять на стоимость углеродных единиц, если начнут создавать собственный, региональный углеродный рынок, уверен представитель президента РФ

Участники рынка в рамках ЕАЭС, БРИКС и ШОС смогут формировать стоимость углеродной единицы, сообщил ТАСС спецпредставитель главы РФ Борис Титов на полях COP29 в Баку.

Он уточнил, что в настоящее время рынок углеродных единиц слишком велик, он сформируется только при появлении более обособленных сегментов, пока стоимость единицы определяется достаточно иллюзорно.

По его словам, важно, чтобы страны глобального Юга вошли на этот рынок со своими рыночными механизмами, это позволит серьезно влиять на эту торговлю.

Стоит отметить, что изначально торговлю углеродными единицами активно лоббировали в ЕС и США. Это нужно не только для климатических целей — с помощью углеродного рынка и введения углеродного налога и трансграничного сбора можно решать задачи торгового протекционизма: снижать стоимость компаний из определенных стран, формировать более выгодные условия для собственного бизнеса и бизнеса стран-союзников. В настоящее время сложно сказать, каким образом будет развиваться этот механизм, поскольку у всех участников мировой торговли слишком разные интересы.

Более того, попытки соединить задачи по охране окружающей среды и коммерцию, как правило, не бывают результативны.

Россия продолжает поставки урана другим странам после запрета на экспорт в США

Запрет на экспорт российского урана в США стал ответом на действия со стороны Америки — других стран этот запрет не касается, пояснили в «Росатоме»

Россия продолжит поставки урана другим странам после запрета на экспорт этого товара в США. Как заявил «Росатом», запрет на экспорт российского урана в США стал ответом действий со стороны Америки — других государств эта ситуация не касается.

«Росатом» подчеркивает, что действия РФ в отношении Соединенных Штатов стали ответом на меры со стороны американских властей, которые весной запретили импорт российского урана.

«Росатом» отмечает, что выполняет свои урановые контракты в обязательном порядке. Ключевыми получателями этого российского товара выступают государства Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока и Азии.

В 2023 году производство урана в РФ достигло 2,7 тыс. тонн, у «Росатома» также есть производственные активы в Казахстане.

Напомним, недавно президент РФ поручил изучить ограничение экспорт сырья, относящегося к стратегическому. В список вошли уран, никель, титан и др.