Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Сегодня с участием экспертов и бизнеса обсудим развитие очень важной индустрии – индустрии туризма. Президент неоднократно говорил о важности формирования привлекательных маршрутов, открытии новых направлений, куда можно будет удобно добраться и, конечно, хорошо, с пользой провести там время.

Прошлой весной мы с предпринимателями уже поднимали такие вопросы, когда посещали Алтай. Это уникальный регион с серьёзным потенциалом. Впечатляющая природа, значимое историческое и культурное наследие, которое интересно, мне кажется, в любом возрасте.

Два российских субъекта – Республику Алтай и Алтайский край – посещают ежегодно больше приезжих, чем проживает здесь людей. Туризм давно стал для этих регионов системообразующим направлением экономики. Но качественной инфраструктуры для отдыха, к сожалению, пока не хватает. Это характерно и для многих других территорий нашей необъятной Родины.

На примере Большого Алтая видны все сложности, с которыми сегодня сталкиваются и путешественники, и сама отрасль, а также задачи, требующие решения, чтобы поездки по России были конкурентоспособными и более комфортными для наших людей. Эта работа требует скоординированных действий министерств, ведомств, участников индустрии, регионов.

Прежде чем перейдём к обсуждению, хочу сказать несколько слов о ситуации в целом в отечественной туристической сфере. По итогам прошлого года у неё один из лучших результатов по темпам восстановления ключевых показателей после пандемии коронавируса.

Почти полностью восстановилась занятость в индустрии – до 2,3 миллиона человек. Рассчитываем, что и в текущем году рост занятости продолжится.

Правительство уделяет туризму самое серьёзное внимание, особенно сегодня – с учётом геополитической ситуации. Его развитие способствует росту региональных экономик, помогает создавать новые рабочие места, преображать города, посёлки и сельские территории. Доступные путешествия – это одна из возможностей для людей узнать свою страну, через собственные, личные впечатления познакомиться с её богатой историей, традициями, разнообразием.

В прошлом году по поручению Президента стартовал национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Бóльшая часть средств предусмотрена на обновление инфраструктуры. Она должна быть современной и удобной для людей по всей стране. А путешествия – интересными и безопасными, с хорошим, качественным сервисом.

В рамках национального проекта действует целый ряд мер помощи для компаний. В прошлом году мы запустили гранты для малых и средних предприятий. Их можно использовать для создания кемпингов, автокемпингов. Обустраивать за счёт них пляжи, маршруты, формировать безбарьерную среду для людей с ограничениями по здоровью, разрабатывать экскурсии и многое другое. Открывать новые, востребованные гражданами направления, что сейчас на выставке мы увидели.

Такие субсидии на 1,2 млрд рублей получили 467 проектов. Продолжается эта практика и сейчас. До конца года окажем помощь 800 инициативам малого и среднего бизнеса.

Мы также начали пилот по поддержке быстровозводимых модульных гостиниц. Сегодня мы увидели несколько замечательных примеров. Они подходят для отдыха за городом, на природе. На это направили 4 млрд рублей в 19 регионов нашей страны. Уже в текущем году в таких отелях должно появиться около 2,5 тыс. новых номеров для проживания.

Проект дополняет нашу работу по возведению и реконструкции классических средств размещения – гостиниц различного уровня «звёздности». Подобным инвестпроектам предоставляются льготные кредиты, о которых сегодня инвесторы рассказывали.

Ещё одна важная, ключевая задача, которая у Правительства в приоритете, – это повышение доступности поездок для наших людей. Здесь себя очень хорошо зарекомендовала программа по возмещению части стоимости путёвок при путешествиях внутри страны. Она поддержала экономику российских субъектов, причём в период низкого сезона, когда инфраструктура традиционно недозагружена.

За два года скидки на туры получили свыше 4 миллионов человек, из них в текущем году – около 2,5 миллиона.

Весенний этап программы завершился. Но государство продолжит компенсировать часть средств, которые люди заплатят за путёвки по России.

Сегодня я хочу объявить о старте осеннего этапа. Принято решение запустить его с 1 октября. Он продлится до 25 декабря. Именно в этот период нужно будет совершить поездку. А если говорить о круизах – то с 1 сентября и до завершения навигационного периода.

Уже 25 августа начнутся продажи таких туров. В программе участвуют все регионы страны. Туристы, которые приобретут путёвку, смогут вернуть до 20% её стоимости. Рассчитываем, что этой возможностью воспользуются около 600 тысяч человек. Получат удовольствие от отдыха и при поддержке государства сэкономят.

Ещё об одном решении. По поручению Президента Правительство увеличивает максимальную сумму возврата части средств гражданам при покупке путёвок на Дальний Восток. Теперь возмещаться будет 20% от стоимости путёвки – до 40 тыс. рублей. Раньше это было 20 тыс. рублей.

Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсудим ваши предложения о том, что ещё нужно для развития внутреннего туризма, какие решения позволят формировать конкурентоспособный продукт, сделать путешествия по стране комфортными и полными положительных впечатлений.

И хочу начать с доклада главы Федерального агентства по туризму, которая очень активно, вы знаете, занимается проблемами туризма, путешествует по всей стране.

Зарина Валерьевна, как Вы оцениваете ситуацию в отрасли?

З.Догузова: Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Всем добрый день!

У нас в целом отрасль по основным показателям продолжает очень хорошо восстанавливаться, а по некоторым показателям мы уже даже превзошли доковидный уровень. Если посмотреть по внутреннему турпотоку, то на текущий момент у нас в стране уже отдохнуло более 34 млн человек. Это больше, чем в прошлом году, и даже чуть больше, чем в доковидном 2019 году.

По итогам 2022 года мы ожидаем турпоток на уровне 61 млн человек. И таким образом, мы максимально вплотную подойдём к рекордной цифре, которая была в 2019 доковидном году. Она составила 65 млн человек.

Но очень важный момент, Михаил Владимирович: за эти два года существенно изменилась структура туристического потока. В два раза выросло количество отдыхающих в стране и путешествующих именно с целью отдыха, оздоровления и досуга, а ранее у нас преобладали бизнес-поездки. И это напрямую, конечно же, отразилось на обороте отрасли. Вы уже сказали, что по итогам этого года он у нас практически на 1 трлн превзойдёт показатель 2019 года. Это очень большой рост.

И всё это напрямую влияет на один из ключевых показателей эффективной работы отрасли – это рабочие места. Как известно, туризм – самый большой мультипликатор рабочих мест. У нас занятость в туризме в 2020 году очень существенно падала, но дальше нам её удалось восстановить практически на 95%, и эта работа сейчас продолжается.

Михаил Владимирович!

Прежде чем переходить к более подробному рассказу о том, как у нас идёт реализация мер национального проекта, хотела поделиться с Вами результатами недавнего большого исследования, которое мы провели.

Вы нам всегда говорили, когда мы только приступили к нацпроекту, что надо чётко понять, чего хотят люди, из чего исходят люди, когда делают свой выбор, и какие факторы являются определяющими. Если посмотреть на факторы выбора места отдыха, то первое место занимает приемлемая стоимость, далее идёт разнообразие отелей, санаториев и других средств размещения и на третьем месте качественный сервис в отелях, то есть цена, разнообразие и качество.

Если посмотреть, куда хотят ездить наши туристы, наши граждане, то на первом месте – тёплые морские курорты, далее идут культурно-познавательные поездки и, конечно же, уникальные природные территории. Кстати говоря, Алтай всегда в неизменных лидерах. Вот эти ориентиры для нас являются ключевыми в нашей работе, и все мероприятия национального проекта выстроены таким образом, чтобы решать эти ключевые задачи: чтобы цена была приемлемой, разнообразие было и качество соответствовало требованиям современного туриста.

Начну с основного блока нашей работы, он касается инфраструктуры. Здесь мы основной акцент делаем на развитии гостиниц очень разных форматов, но неизменно рассчитанных на широкий круг потребителей. Мы как раз сегодня с вами на выставке ознакомились с очень разными проектами – от больших капитальных гостиниц до модулей и кемпингов, автокемпингов и так далее.

Чтобы ускорить создание больших капитальных гостиниц, санаториев, многофункциональных туристических комплексов, у нас с прошлого года инвесторы могут на конкурсной основе получать льготные кредиты на 15 лет на строительство и реконструкцию отелей. Мы, Ростуризм, компенсируем банкам ключевую ставку. С момента запуска и мы, и банки фиксируем явный всплеск инвестиционной активности, потому что у гостиниц, особенно курортных, низкая рентабельность, длительные сроки окупаемости. Без этой меры поддержки очень многие проекты либо в принципе не стартовали, либо затянулись по времени и гораздо дольше реализовывались.

Мы в прошлом году поддержали первые 38 проектов на 14 тыс. номеров. Некоторые проекты, Михаил Владимирович, Вы видели, и среди них как раз совершенно замечательный отель семейного формата в Крыму – там как раз таких отелей остро не хватает. В основном акцент сделан на курортных территориях, где больше всего такой инфраструктуры не хватает. В этом году у нас был очередной отбор, мы сейчас подводим итоги и рассчитываем поддержать еще порядка 12 тыс. номеров.

Вообще, Михаил Владимирович, мы бы хотели ежегодный такой отбор по 12–15 тыс. номеров по этой мере поддержки в программу заводить.

Следующий формат гостиниц, который мы поддерживаем с этого года, – это быстровозводимые отели по модульным современным технологиям. Механизм такой, что мы даём субсидию в регионы, и дальше регион проводит конкурс среди местного бизнеса и компенсирует 50% затрат.

Чем хороши эти отели? За счёт них можно очень быстро увеличивать номерной фонд в стране, так как они готовы, изготавливаются на производстве. Их остается только привезти и фактически установить и подключить к сетям. При этом они круглогодичные и могут быть абсолютно любого уровня комфорта.

Третий популярный вид отдыха, особенно на природе, – это кемпинги, автокемпинги. Их тоже пока не хватает. С прошлого года мы также через регионы софинансируем малый и средний бизнес на их создание. Они принципиально отличаются от отелей по модульным технологиям, потому что здесь могут быть очень лёгкие конструкции, которые не всегда круглогодичные, то есть здесь и палаточного типа могут быть гостиницы. При этом по уровню комфорта они могут быть совершенно разные, включая очень комфортные, вообще на любой вкус и кошелёк.

Вы, Михаил Владимирович, тоже как раз обратили внимание на это: туристу важно не только место размещения, нужно, чтобы было ещё интересно провести время вне этого отеля, будь то кемпинги или капитальные отели. Поэтому мы гранты выдаём ещё и на различную развлекательную инфраструктуру вокруг отелей, и как раз с одним из таких примеров мы сегодня ознакомились. Бизнес получил грант на установку модулей, то есть создание непосредственно самого кемпинга, и одновременно получил грант на обустройство тропы вокруг него. Такую развлекательную инфраструктуру, конечно же, нужно дальше расширять. Мы ежегодно по тысяче таких проектов со следующего года будем поддерживать. В этом году 800 проектов будет реализовано.

Конечно, туристическая инфраструктура непосредственно гостиниц – это такая основа для любой туристической поездки, но важно, чтобы создание таких туристических объектов было правильно увязано с развитием обеспечивающей инфраструктуры, чтобы она развивалась там, где она больше всего необходима. И в рамках нацпроекта по туризму мы как раз поддерживаем строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры. Эта работа у нас ведется в рамках развития туристических кластеров. В этом году у нас в работе 47 объектов – это дороги, системы водоснабжения, водоотведения, в 21 туристическом кластере.

Ещё одна очень интересная мера поддержки, которую мы с этого года реализуем… Я вначале, Михаил Владимирович, говорила, что на втором месте по популярности такой культурно-познавательный туризм – когда турист приезжает просто погулять по городу, посетить музеи, вкусно поесть, а для этого нужно целостное взаимоувязанное туристическое пространство в самой интересной части города. Это, как правило, исторический центр. И в соответствии с нашими правилами с этого года регион по нашей методологии определяет такой туристический центр города, подаётся нам заявка на субсидию, и далее в соответствии с этой единой концепцией создаётся навигация, вывески, подсветка, пешеходные зоны, зоны отдыха, различные арт-объекты. И получается такой интересный и для жителей, и для туристов туристический центр города. В этом году у нас отбор прошёл впервые, 31 город мы поддержали, и они все будут таким образом обустроены в течение следующего года.

Перехожу к следующему крупному блоку нашей работы, он касается повышения доступности. Мы как раз вначале говорили, что ценовая доступность – это фактор №1 при выборе поездки. И здесь, конечно, самая популярная программа – это «Туристический кешбэк», которую высоко и туристы, и бизнес оценили. Вы основные результаты программы отметили, Михаил Владимирович, я лишь добавлю, что 95% опрошенных людей высоко оценили программу именно с точки зрения её удобства и, что называется, пути туриста. Не нужно никуда ходить, никакие бумаги собирать, деньги приходят автоматически, что очень удобно. С сегодняшнего для начинаем подготовку к осеннему этапу, чтобы, как Вы сказали, 25 августа нам стартовать с продажами осеннего этапа.

Еще один модуль туристического кешбэка – это детская программа. Ею за два года воспользовались 1,2 миллиона детей, из них 845 тысяч – в этом году. Мы значительно расширили возможности программы сейчас, участвуют и палаточные лагеря, нет никаких ограничений для многодетных семей, можно было каждого ребенка с таким возвратом от государства отправить. И каждый второй родитель, который воспользовался этой программой (очень интересный результат исследования) отметил, что, если бы не кешбэк, они бы детей не отправили в детский лагерь, либо выбрали бы более бюджетный вариант. Мы для себя это оцениваем как прямое влияние на повышение качества жизни наших людей, что является основной задачей нашей работы.

Ещё две программы повышения доступности, которые у нас работают, это для школьников и молодёжная программа. С конца прошлого года мы даём возможность уже со школы при поддержке государства доступно знакомиться с историей, культурой родного региона в рамках коротких культурно-познавательных поездок. Это, как правило, на 2–3 дня, и в этом году у нас 100 тысяч детей отправятся уже в такие поездки. Программа активно стартовала, уже тысячи ребят прямо сейчас в такие поездки отправляются. И наша молодёжная программа, которая с конца прошлого года работает. Мы поощряем молодых людей специально разработанными для них бесплатными турами, это самые активные участники, победители президентской платформы «Россия – страна возможностей». И тоже 100 тысяч человек по этой программе отправятся в путешествие, и уже почти 40 тысяч ребят в такие очень интересные туры отправились.

Третье большое направление касается кадров и качества сервиса. По сути, всё, что связано с кадрами и сервисом, на третьем месте по приоритетам у людей, и мы понимаем, что без кадров и без сервиса нет хорошего отдыха. По сути, этот хороший отдых складывается из таких очень, казалось бы, несложных вещей, из мелочей, – это и улыбающаяся девушка, встречающая на ресепшене, это то, как организован досуг, то, как убираются в номерах. Из всего этого в итоге получается, доволен турист или не доволен.

И проблема здесь в том, что 80% отелей, которые работают сейчас в стране, это микропредприятия, и у владельцев такого бизнеса не всегда есть возможность воспользоваться корпоративными курсами, корпоративными школами, и, чтобы помочь бизнесу повысить качество таких услуг, мы впервые запустили большую образовательную онлайн-программу для работников таких гостиниц. Теперь любой желающий из любого региона нашей страны абсолютно бесплатно дистанционно может пройти обучение таким базовым навыкам.

И в завершение. Я назвала три таких основных блока нашей работы, но, конечно, это не всё. У нас большая работа идёт по ГОСТам, по стандартизации, нормативно-правовой блок очень большой, но это предмет уже отдельного большого доклада. Я отмечу только один очень важный законопроект, над которым сейчас идёт работа, я знаю, что его многие ждут. Он касается дальнейшего «обеления» отрасли и вывода гостевых домов из «серой» зоны. Это, конечно, напрямую скажется на качестве сервиса в этом сегменте.

Очень непростой законопроект, много дискуссий вокруг него, в том числе и с бизнес-сообществом. Но на текущий момент мы практически все принципиальные разногласия и развилки, которые были, сняли. Он сейчас находится в правительственной подкомиссии по регуляторике. Как только мы все вопросы снимем, он сразу же будет внесён в Правительство.

В завершение, Михаил Владимирович, скажу, что у нас все меры и нацпроекты востребованы и людьми, и бизнесом, мы это видим. При этом с учётом быстро меняющихся обстоятельств и непростой геополитической ситуации, санкционного давления мы, конечно, постоянно все меры дорабатываем, расширяем, масштабируем, предлагаем новые мероприятия, где-то и дополнительное финансирование потребуется.

Все эти вопросы мы в постоянном режиме отрабатываем с нашими коллегами из бизнеса, с регионами, с финансово-экономическим блоком Правительства, и основную задачу перед собой ставим, чтобы в стране было как можно больше возможностей для доступных, интересных и главное – безопасных путешествий.

М.Мишустин: Спасибо, Зарина Валерьевна.

Что мне понравилось в Вашем докладе: Вы неоднократно сказали о том, что обратная связь от людей является ключом к тому, чтобы вы дальше совершенствовали свои планы, корректировали их. И об этой обратной связи постоянно нам говорит Президент. И очень важно, что именно так мы двигаемся вперёд.

То же самое я хотел бы сказать руководителям наших регионов, тем, кто на сегодняшний день проектирует. Пожалуйста, смотрите внимательно, что хотят люди! Если сделать простые средства для сбора этой обратной связи, просто элементарные даже анкеты опросные, и с этим сверять свои планы, планы проектирования, планы строительства, мастер-планы, какие ещё новые объекты нужны, то будет гораздо проще потом привлекать и наших клиентов – людей, для которых всё это строится.

Ну и также, что очень важно, Вы сказали о той самой национальной цели развития, которую перед нами поставил Президент, – сохранение нашего населения, здоровья людей. Собственно говоря, ради этого всё и делается, и вот это, если хотите, измерение своей работы через национальные цели развития мне кажется очень важным.

Но без инфраструктуры ничего у нас не получится, поэтому хочу попросить выступить руководителя корпорации «Туризм.РФ» Суханова Сергея Алексеевича.

Как идёт строительство туристической инфраструктуры по всей стране?

С.Суханов (генеральный директор АО «Корпорация Туризм.РФ»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович, по Вашему поручению корпорация «Туризм.РФ» была создана как инструмент достижения целей национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» – как раз для создания туристической инфраструктуры.

Корпорация уже стала надёжным партнёром для инвестора, а для государства мы обеспечиваем сохранность и финансовую эффективность вложения средств и гарантируем, что каждый объект будет достроен. Мы придерживаемся комплексного подхода в реализации проектов, в том числе ускоряем инвестиционный цикл, оказываем финансовую поддержку инвесторам, разрабатываем мастер-планы комплексного развития туристических территорий и совместно с Минстроем участвуем в подведении обеспечивающей инфраструктуры к будущим курортам.

Вся деятельность корпорации организована в соответствии с существующими подходами, методиками и требованиями ФОИВ. Например, финансовая модель, а также критерии, методика оценки бизнес-планов инвестпроектов с участием корпорации подготавливаются в соответствии с требованиями и рекомендациями Минэкономразвития.

Коллеги из Минстроя разработали и утвердили в Правительстве порядок доведения субсидий регионам на строительство обеспечивающей инфраструктуры для туристических объектов. При подтверждении объёмов обеспечивающей инфраструктуры особое внимание уделяется так называемой оркестровке всех действующих федеральных и региональных инвестиционных программ, чтобы синхронизировать все источники.

Что касается механизма взаимодействия с инвестором, он прост и прозрачен: инвестор подаёт заявку с описанием проекта, далее разрабатываются бизнес-план и финмодель, и после этого мы договариваемся об основных условиях сотрудничества, заключаем корпоративный договор и создаём специальную проектную компанию, переходим к изысканиям, проектированию и уже к реализации проекта. И ведём его до ввода объекта в эксплуатацию.

При участии корпорации в проекте инвестор получает следующие меры поддержки от государства.

Во-первых, корпорация участвует в финансировании деньгами, входит в уставный капитал СПК в размере до 49% (мы всегда миноритарием являемся). Во-вторых, «Туризм.РФ» помогает инвесторам доработать финансовые модели и бизнес-планы проектов, чтобы в дальнейшем они могли претендовать на получение кредитных средств по льготному финансированию под ставку 3,5% для проектов с номерным фондом от 120 номеров (это в соответствии с постановлением №141, о котором уже сказала Зарина Валерьевна (Догузова)). В-третьих, участие корпорации позволяет проекту претендовать на получение федеральных субсидий на строительство обеспечивающей инфраструктуры. Простыми словами, за счёт государства будущим гостиничным комплексам будут подведены магистральные коммуникации, дороги, электроэнергия, водоотведение, водоснабжение и так далее.

Таким образом, объединяются сразу три меры господдержки, предусмотренные в нацпроекте.

По состоянию на сегодня заключено уже 44 соглашения о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации в части развития туристической инфраструктуры, в корпорацию поступило почти 600 инвестпредложений из 82 регионов страны. Из данных предложений уже сформирован первый пул из 53 проектов. После реализации этих проектов у нас появится 20 тыс. номеров – к 2030 году. И только по первому пулу это уже больше 50% от показателя национального проекта.

Михаил Владимирович, мы говорим «53 проекта», и создаётся впечатление, что это 53 объекта, а на самом деле это не так. У нас только гостиничных корпусов 149, 122 здания, в которых будут размещаться рестораны, конгресс-центры, торговые площади, спа-комплексы. И всего их на самом деле больше 300, чтобы представить масштаб. И это только первая часть наших отобранных проектов.

Сейчас корпорация формирует второй пул. На этапе рассмотрения находится 28 объектов с номерным фондом 9 тыс. новых номеров.

Стратегия корпорации предусматривает строительство гостиничного фонда всех категорий – от «трёх звёзд» до «пяти звёзд». Сейчас пропорция гостиниц по категориям складывается следующим образом: 50% – это «четыре звезды», 40% – трёхзвёздочные отели и только 10% – пятизвёздочные отели. Мы планируем, что за счёт проектов последующих лет пропорция к 2030 году будет меняться: «трёшек» будет уже не менее 60%, около 35% – «четвёрок», «пятёрок» – где-то от 5 до 7% максимум.

Только по первому пулу проектов общий объём финансирования в отрасли составит 387 млрд рублей, из которых корпорация вкладывает только 36,5 млрд. Мультипликатор – где-то 10. Это говорит об интересе частного инвестора в развитии туристической инфраструктуры и интересе к использованию данного механизма.

Правительство уже довело в полном объёме необходимые средства. Все обязательства корпорации перед инвесторами обеспечены деньгами. Объёмы распределены под каждый из проектов. Это позволит нам двигаться быстрее. Мы подписываем корпоративные договоры с инвесторами и уже создали 28 специальных проектных компаний. И благодаря очень большой активности Росимущества и поддержке мы уже имеем в ускоренном режиме 32 директивы.

Хочу отметить также поддержку Минфина по всем вопросам – прямо с начала реализации проекта, в том числе поддержку последней инициативы по расширению возможностей корпорации. Теперь мы можем направлять финансирование в проекты не только как взносы в уставный капитал, но и в виде акционерных займов. Это очень помогает ускорить реализацию проектов, особенно на старте.

Первые СПК уже получили финансирование. В июле мы направили полмиллиарда. На следующие месяцы кратно наращиваем объёмы. И к концу этого года планируем направить средства в общей сумме 29 млрд рублей в проекты первого и второго пулов.

Сейчас по 14 проектам инвесторы приступили к проектно-изыскательским работам, по 6 проектам уже ведутся строительно-монтажные работы, по 33 проектам инвесторы проводят внутрикорпоративные процедуры, решают земельные вопросы. У нас до конца 2023 года будут введены уже два объекта, и в 2024 году будут введены ещё два объекта.

Таким образом, совокупный объём – 727 новых гостиничных номеров, а до конца 2025 года будут завершены проекты с общим номерным фондом более 13 тыс. в 15 субъектах Российской Федерации.

Минстрой уже запланировал финансирование строительства 58 объектов в 16 субъектах на сумму 24,2 млрд рублей. Это 2022–2024 годы. И соответствующее распоряжение Правительством уже подписано.

Перейду к информации о некоторых из проектов, чтобы на конкретных примерах продемонстрировать широкую географию будущего строительства туристической инфраструктуры.

Поскольку нас сегодня принимает Республика Алтай, начну с них. У нас два проекта пока. Это комплексный туристический проект «Катунь» – 159 номеров. Мы с инвестором отработали и согласовали уже все необходимые документы. 20 сентября подписываем корпоративный договор и приступаем к реализации этого проекта.

Гостиница на Каракольских озёрах: 148 номеров – первые этапы, 320 – все этапы. «Дорожная карта» по земле уже подписана с губернатором. Олег Леонидович (Хорохордин) может подтвердить. Отработали полный цикл, для того чтобы ускорить реализацию этого проекта.

Корпорация реализует проекты абсолютно разной величины. Во многих субъектах Российской Федерации в наш первый пул входят как небольшие отели – 120 номеров, так и масштабные гостиничные комплексы с номерным фондом более 3 тыс.

У нас есть два проекта на территории ОЭЗ туристического типа «Байкальская гавань», один из которых – это комплексный туристический проект «Грин Флоу Байкал» (153 номера) в Бурятии.

Считаем ОЭЗ наиболее эффективным инструментом для привлечения инвестиций в отрасль. Сейчас очень плодотворно взаимодействуем с Минэкономразвития в части совершенствования законодательных механизмов управления ОЭЗ туристического типа.

Следующие проекты. Гостиница во Владимире на 162 номера, комплексный туристический проект «Новый Шерегеш» в Кемеровской области – 449 номеров. Этот курорт уже является весьма популярным для туристов и выступает точкой притяжения для любителей горнолыжного туризма. Благодаря реализации проекта ежегодный туристический прирост на курортах будет равен 200 тысячам человек.

При реализации таких крупных проектов важно использовать механизм оркестровки, о котором я уже говорил, и ярким примером использования такого механизма является проект «Парк “Три вулкана”» в Камчатском крае. Там мы тесно работаем с Минвостокразвития. У Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики уже предусмотрены бюджетные средства на строительство обеспечивающей инфраструктуры на ТОР «Камчатка». Они подводят энергетику, водоснабжение, водоотведение, термальные воды, а Минстрой дополнительно выделяет финансирование на участок дороги.

Далее идут проекты в Приморском, Пермском краях, а также Тверской и Челябинской областях с общим номерным фондом 2078 номеров.

Как видите, география довольно обширная – проекты есть и на Байкале, и на Дальнем Востоке, и в городах Золотого кольца – и это только четвёртая часть проектов первого пула.

Одиночные проекты – это лишь часть нашей совместной работы. Наряду с ними корпорация развивает и комплексные туристические территории, используя инструменты мастер-планирования. При разработке мастер-плана по утверждённым Минстроем требованиям проводится анализ рынка, формируются и исследуются идеи туристической территории, разрабатывается концепция гостеприимства, готовятся предварительные градостроительные документы. Минстрой совместно с корпорацией и Единым институтом пространственного планирования уделяет особое внимание вопросам обоснованности и достаточности будущего объёма инфраструктуры и учитывает возможности существующих программ федерального и регионального уровня.

Нужно отметить, что у нас с Минстроем сложилось очень тесное и эффективное сотрудничество, мы благодаря этому сильно ускоряемся.

На данный момент корпорация разработала уже три мастер-плана туристических территорий, это крупные комплексные проекты с большим номерным фондом. Один из них – это всесезонный горный курорт «Лагонаки» в Республике Адыгея, в перспективе там будет 3 тыс. номеров, сейчас первая фаза – 642. Часть его инфраструктуры попадает на земли особо охраняемых природных территорий.

Кстати говоря, в решении вопросов размещения туробъектов на этих землях (на ООПТ) и режимов использования природных парков и биосферных заповедников корпорации очень помогают коллеги из Минприроды. Мы вместе работаем над механизмом резервирования земель для мастер-планирования, и сейчас Минприроды подготовило закон об экологическом туризме, который прошёл уже первое чтение в Госдуме. Это очень нужный, важный закон, который нам также позволит ускорить реализацию проектов. В том числе мы проводим совместную работу по созданию быстровозводимых туристических объектов на территориях ООПТ.

Второй мастер-план – это круглогодичный горный бальнеологический курорт «Долина Васта» в Краснодарском крае, там 3068 номеров. Это продолжение нашего знаменитого горного кластера «Роза Хутор». А также парк «Три вулкана» в Камчатском крае, который я уже упоминал, с общим номерным фондом – 2041 номер.

Уважаемый Михаил Владимирович, отрасль получила эффективные меры поддержки, очень востребованные со стороны регионов и инвесторов, что, безусловно, ускоряет темпы реализации нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Правительство, ФОИВ, региональные власти оперативно включились в эту работу, и бизнес уже почувствовал эту всестороннюю поддержку на деле. В этой связи важно продолжить эту поддержку.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алексеевич.

Друзья, давайте заслушаем представителей туриндустрии, тех, кто создаёт все эти красоты.

Я хочу начать с Ольги Валерьевны Акимовой. Она очень интересно сейчас на стенде рассказала о проекте в Ставропольском крае, о том, как она масштабирует этот проект уже дальше, в Екатеринбург, Нижневартовск.

Пожалуйста, Ольга Валерьевна, Вам слово.

О.Акимова (генеральный директор ООО «Профессиональная санаторно-курортная компания “Машук Аква-Терм”» (Ставропольский край)): Спасибо, Михаил Владимирович.

Да, за последние полтора года, как Вы и сказали, мы, представители индустрии гостеприимства и турбизнеса, наблюдаем активный рост внутреннего туристского потока. Это стало возможным и благодаря государственной поддержке туроператоров в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», а именно предоставлению туроператорам субсидий, покрывающих расходы на организацию внутренних воздушных перевозок.

В 2021 году приобрели билеты по сниженной цене в рамках туристических продуктов более 26 тысяч человек. В перечень популярных направлений вошли Южно-Сахалинск, Тюмень, Петрозаводск, Казань, Шерегеш, Мурманск. По данным статистики, наибольшую популярность набрали туры в Бурятию, которую посетило более 5 тысяч туристов. В 2022 году показатели активности ещё выше: льготой смогли воспользоваться только за семь месяцев уже более 74 тысяч человек. И туроператоры отмечают особенный интерес населения к Северо-Кавказскому региону.

Эти данные подтверждает и статистика реализованных рейсов: на направлениях Махачкала и Грозный билеты распродаются задолго до вылета. Пока программа государственной поддержки распространяется исключительно на авиаперевозки. На наш взгляд, важным является субсидирование и железнодорожных перевозок. Такая государственная поддержка позволит открыть ещё больше интересных маршрутов, увеличить доступность именно отдалённых регионов и снизить стоимость туров, что очень важно.

Это позволит также развивать организацию групповых и детских туров в такие точки нашей страны, где воздушное сообщение невозможно или имеет очень высокую стоимость.

В связи с этим, Михаил Владимирович, у меня вопрос: возможно ли распространение внутренней чартерной программы на путешествия железнодорожным транспортом?

М.Мишустин: Спасибо, Ольга Валерьевна.

Идея очень хорошая. Что мы делаем? Мы, собственно говоря, стимулируем спрос. Запуск программы чартерных перевозок в стране совершенно по-другому дал возможность формировать пакетные туры и привлекать людей в самые заповедные места нашей страны. В частности, у нас на трёхлетку сегодня 1,2 млрд рублей уже предусмотрены. Маршруты очень популярные. Кстати, сюда, в Барнаул и Горно-Алтайск, точно абсолютно летают чартеры. Мы этим летом впервые стали субсидировать чартеры на Камчатку, на Кавказ, и есть большие планы.

Что касается железнодорожных перевозок, идея очень интересная. Ольга Валерьевна, я поручу Министру транспорта вместе с «РЖД» и, Зарина Валерьевна, с Вами посмотреть, как мы можем проработать этот механизм. Потому что это тоже, мне кажется, очень важно, особенно когда человек добирается до аэропорта, а дальше его нужно везти до точки. А они, как мы видели сегодня на стендах, не всегда рядом с магистралями, с аэропортами. Поэтому спасибо Вам за вопрос, проработаем.

О.Акимова: Спасибо, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Пожалуйста, Слесарева Ирина Николаевна, гендиректор этно-глэмпинга, которая сегодня рассказала очень интересно, как развивается это направление.

И.Слесарева (генеральный директор этно-глэмпинга «Алтайское кочевье», Алтайский край): Здравствуйте, коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович, я хочу об экотропах поговорить. Не успела Вам рассказать про нашу экотропу «Бирюзовая», воспользуюсь этим моментом.

В России экологический туризм рассматривается как приоритетное направление, тем более у нас на Алтае, куда люди приезжают посмотреть в первую очередь природу, и не столько созерцать её, сколько совершить путешествие в нетронутые уголки, коих у нас много.

На фоне меняющегося образа жизни, социально-экономических условий, взаимоотношений в системе «человек – природная среда» представляется, что развитие системы туристских экотроп в Российской Федерации, ведущих в самые заповедные уголки, является одним из важнейших направлений устойчивого туризма.

Экотропы – это своего рода регуляторы турпотока, потока отдыхающих, распределяющие их в относительно безопасные как с точки зрения туриста, так и с точки зрения природы места. Именно экотропы позволяют снизить антропогенную нагрузку на природу и способствуют сохранению природы, экопросвещению и так далее.

Туристические тропы существуют по всему миру, и в каких-то странах это развитая сеть, но с учётом масштаба нашей территории, наверное, мы будем говорить всё-таки об экотропах именно по заповедным, нетронутым территориям, как у нас на Алтае, например.

Одно остаётся неизменным – интерес туристов к экотропам. Поэтому мне кажется очень важным на законодательном уровне эту проблему поднять и сформулировать требования, условия возведения и эксплуатации экотроп, чтобы были правила и понятное использование.

В зарубежных странах существует такое законодательство. У нас строительство экотроп и их эксплуатация пока находятся в стадии, наверное, начальной.

Мне кажется, нужно регулировать это и контролировать антропогенную нагрузку на территории. Само понятие экотропы пока у нас отсутствует, поэтому в законодательство это понятие необходимо ввести.

У меня вопрос такой: в целях развития туристических маршрутов планируется ли внесение изменений в нормативно-правовые акты Российской Федерации для закрепления на законодательном уровне статуса «туристическая экологическая тропа»?

М.Мишустин: Ирина Николаевна, очень важный вопрос. Для кого-то это может показаться незначительным, но это очень значимо как для людей, которые путешествуют, так и для местных жителей.

Вы использовали термин «антропогенная нагрузка». Это просто количество людей, которые по тропе пойдут, правильно?

И.Слесарева: Да, правильно.

М.Мишустин: Мы этим направлением занимаемся очень серьёзно. И здесь, конечно, необходимо комплексно посмотреть в первую очередь на доступность маршрутов и возможности – по объёмам сколько эти маршруты смогут людей принять. Вы абсолютно правы.

Такое поручение было нами дано. 15 сентября Ростуризм должен собрать соответствующую информацию со всех ведомств, для того чтобы ввести нормативно понятие «туристическая тропа». И на сегодняшний день у нас уже достаточно большое количество предложений, чтобы мы нормативно стали это регулировать.

Но здесь ещё что очень важно? С развитием цифровых платформ и возможностей получить информацию через соответствующие информационно-технологические средства нам необходимо будет эту информацию доводить до всех потребителей этих услуг. И конечно, нормативное регулирование здесь просто необходимо. Чтобы мы могли точно абсолютно человеку показать, каким образом он может туда добраться. Это вопрос комплексный – начиная со всех наших соответствующих программ, включая субсидии для чартерных перевозок, до возможности добраться до места и посетить ту или иную достопримечательность, остановиться, например, в той же юрте.

В конце я бы хотел ещё раз акцентировать внимание на идее, которую мы с Вами обсудили: соединение возможностей экотуризма, глэмпинга – любых видов туризма с программой «Пушкинская карта», которая по инициативе Президента сегодня очень активно реализуется в стране. Ею пользуются миллионы наших школьников, студентов, и привлечение через механизм «Пушкинской карты» в такие заповедные места, создание соответствующих музеев, выставок наверняка сделают более доступными все программы, которые вы реализуете.

У нас есть ещё выступающий – Мороз Александр Александрович, генеральный директор компании «Снежная долина» из Камчатского края, который сегодня тоже очень интересно рассказывал, какие планы есть у компании по развитию.

А.Мороз (генеральный директор ООО «Снежная долина», Камчатский край): Добрый день, коллеги!

У меня вопрос связан с развитием вездеходного и снегоходного туризма. Он особенно актуален для Камчатки, потому что у нас восемь месяцев в году лежит снег и особенно остро стоит вопрос о доставке туристов в наиболее интересные места или об использовании туристами такой техники.

Не только на Камчатке, а вообще в России, в частности на Дальнем Востоке, этот вопрос стоит остро. Проблема в том, что многие туристы, которые приезжают на зимние туры, не обладают необходимыми документами для управления этой техникой, а такие документы возможно получить после прохождения соответствующего обучения, сдачи экзамена и получения прав тракториста-машиниста.

Конечно, люди в большинстве своём такого образования не имеют. Но в мире в целом этот вид туризма очень развит. В частности, в Канаде, Скандинавских странах он является в зимний период одним из основополагающих и в том числе оказывает мультипликативный эффект на развитие других отраслей – это строительство гостиниц, рестораций, обслуживание на маршруте, сервисные центры и, собственно, производители этой техники. У нас в России уже тоже есть производители такой техники – и снегоходной, и вездеходной. Этот рынок постоянно растёт, и техника становится более качественной с каждым годом.

Сдерживающим фактором является то, что эксплуатация данной техники, надзор за ней, получение прав на управление этой техникой практически приравнено к автомобильной. Возможно ли упростить процесс обучения и процесс сдачи экзаменов для туристов, граждан Российской Федерации, для того чтобы они могли проще эту технику использовать?

М.Мишустин: Александр Александрович, Вы человек, который занимается профессионально туризмом, да ещё в таком регионе, как Камчатка, и знаете, что упрощение не всегда разумно, потому что, скажем так, нехорошие случаи на отдыхе бывают от того, что кто-то говорит: «Смотри, как я умею». А коллега говорит: «Я тоже так могу».

Я почему это говорю? Страна у нас огромная, где-то сейчас лето, как на Алтае, где мы находимся, где-то снега. И конечно, вездеходы, соответствующий транспорт очень важно уметь водить профессионально, пользоваться им профессионально. Здесь я совершенно не против соответствующего поручения, которое мы, конечно, дадим МВД (и, наверное, Минсельхозу и Ростуризму), чтобы мы проработали этот вопрос и посмотрели, можно ли упростить.

Правительство всегда выступает за упрощение всех процедурных вещей, однако не навыков, потому что навык вождения вездехода, снегохода очень важен.

Поэтому я попрошу с учётом именно этого момента посмотреть, что можно упростить. И в первую очередь, мне кажется, – облегчить доступность таких курсов, для того чтобы люди могли получить такой сервис или такую услугу, научиться работать с ним. Но не упрощать навыки и профессиональные возможности, которыми должен обладать тот, кто поведёт людей на горную тропу, в снежную бурю или по воде пойдёт. Здесь очень важен профессионализм и навык, потому что безопасность людей, безопасность отдыха, конечно, должна гарантироваться, в том числе компаниями, которые такие услуги предоставляют, и туроператорами.

А.Мороз: Можно ещё предложение?

Наша компания с 2013 года несколько лет организовывала курсы по повышению уровня катания именно на горном снегоходе совместно с одним из поставщиков снегоходов. У нас сложился практический опыт, понимание, как это можно делать.

У меня предложение: может быть, рассмотреть вариант делегирования такого обучения ответственным туроператорам посредством, допустим, лицензирования от гостехнадзора и в последующем выдачи туристам, которые проходят такой курс, лёгкого документа, скажем, сертификата о возможности движения на снегоходе в сопровождении гида-инструктора на туристических маршрутах, коих у нас много в России, в разных регионах. Может быть, такой ещё путь рассмотреть?

М.Мишустин: Возможны все варианты на проработку, но ещё раз повторю: надо говорить об этом с профессионалами, которые должны ответственно подтвердить возможность такого обучения.

Поэтому соответствующее поручение, Александр Александрович, мы дадим. Пожалуйста, представьте коллегам в письменном виде Ваши предложения.

А.Мороз: Спасибо большое.

М.Мишустин: Друзья, у нас сегодня очень много было интересного. Мы посмотрели, как развивается туристическая отрасль в целом. Вы продемонстрировали самые различные проекты в этой сфере – от крупных кластеров до небольших, но очень интересных и набирающих свою популярность глэмпингов. Мы обсудили вопросы, которые интересуют участников индустрии. И конечно, я хочу вас всех поблагодарить за ваши идеи, за вашу работу, за увлечённость тем, чем вы занимаетесь.

Мы обязательно ваши предложения учтём в работе Правительства и нашего соответствующего отраслевого ведомства – Ростуризма.

Туризм действительно один из самых динамично восстанавливающихся секторов отечественной экономики. Я уже сказал, что наши внутренние турпотоки выходят на допандемийный уровень. И очень важно, что растёт приток частных инвестиций, строятся и новые гостиницы, и другая инфраструктура для путешествий. Но хочу ещё раз подчеркнуть, главную оценку этой работе дают граждане, и мнение людей является ориентиром при принятии дальнейших решений, о чём нам всегда говорит Президент.

Туристический сезон сейчас в разгаре, и для многих отпуск – это надолго запоминающееся время. Люди целый год планируют, как провести его с семьёй, с близкими, с родными, с друзьями. Вместе мы должны сделать путешествия по России комфортными и интересными, обеспечить и сервис хороший, и безопасность при путешествиях, удобную логистику, а также сделать поездки доступными по цене (тоже нужно помнить об этом), чтобы, выбирая – отдохнуть за границей или у себя на Родине, наши люди отдавали предпочтение родной стране, поездкам по ней. Как говорится, голосовали за то рублём.

В нынешних условиях открываются дополнительные возможности для запуска новых проектов. И для Правительства очень важно, чтобы бизнес был уверен, что его инвестиции в туристический сектор оправдаются сторицей, поэтому мы устанавливаем долгосрочные правила. В рамках нацпроекта по туризму действует самый широкий набор мер по поддержке как для обеспечения доступности отдыха внутри России, так и для создания выгодных условий для вложений в индустрию гостеприимства. Причём как якорных инвесторов, так и малого и среднего бизнеса. Ведь все предприниматели развивают важные для отрасли направления, потому что в сфере туризма не может быть мелких вопросов: будь то создание новых туристических троп, о чём мы сейчас говорили, или маршрутов речных круизов, запуск масштабных гостиничных проектов либо небольших мест для размещения, – всё это одинаково важно и востребовано туристами, путешественниками.

Коллеги, в завершение хочу ещё раз подчеркнуть: вырабатывая решения по развитию внутреннего туризма, вы всегда должны учитывать запросы людей, позицию предпринимателей и предложения отраслевых объединений, чтобы в полной мере раскрыть потенциал этого замечательного сектора экономики с таким хорошим мультипликативным эффектом, который позволяет нам создавать рабочие места и радовать наших людей.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 12 августа 2022 > № 4129662 Михаил Мишустин

Для оформления разрешений на вылов доработали новый порядок

Минсельхоз готовит новые правила оформления разрешений на добычу водных биоресурсов. На профильном портале размещен доработанный по результатам обсуждений документ: учтен ряд важных замечаний.

Напомним, что переиздать правила оформления разрешений на вылов требуется в связи с принятием федерального закона об электронном рыболовном журнале и электронных разрешениях на вылов.

В июле Министерство сельского хозяйства РФ представило проект постановления правительства о новых правилах оформления разрешений на добычу. По итогам обсуждения документ доработан и в новой версии размещен на портале regulation.gov.ru.

Как сообщает корреспондент Fishnews, учтен ряд важных моментов. Так, планируется не откладывать вступление в силу уточненной формулировки по подтверждению таможенного декларирования судна: проект предусматривает, что информация о «растаможке» нужна только в случае, если судно приобретено или построено за пределами таможенной территории ЕАЭС после 1 января 1995 г. Это должно устранить вопросы, возникшие у рыбаков с оформлением разрешений.

Из перечня оснований для отказа в выдаче разрешений могут исключить наличие неуплаченных штрафов и неурегулированной задолженности по возмещению ущерба, причиненного водным биоресурсам.

Доработанный проект постановления предусматривается и другие изменения по сравнению с прошлой версией.

Fishnews

Глава Роструда принял участие в открытии Первого регионального форума госинспекторов труда стран Центральной Азии и России

В эти дни в Ташкентской области проходит Первый региональный форум государственных инспекторов труда стран Центральной Азии и России. В открытии форума принял участие руководитель Роструда Михаил Иванков. С приветственной речью он обратился к организаторам и участникам мероприятия.

По его словам, инспекция труда — важнейший элемент обеспечения социально-экономической стабильности общества в любой стране. А эффективность этой работы напрямую зависит от результативности работы инспекции труда. «Здесь сегодня собрались инспекторы труда из разных стран. Именно те люди, которые призваны решать важнейшие задачи по защите трудовых прав граждан. Международный формат дает возможность на одной площадке обменяться опытом, приобрети новые профессиональные навыки, изучить лучшие практики иностранных коллег, чтобы в дальнейшем внедрять их в своей работе», — отметил Михаил Иванков.

В своем выступлении глава Роструда вкратце рассказал о том, какие инструменты используют российские инспекторы труда, и, что позволяет оперативно реагировать на возникающие риски и нарушения. «В первую очередь инспекции труда нацелены на превентивную работу, позволяющую предотвратить нарушения. Для этого используются цифровые инструменты, организованы горячие линий по всей стране, а также выстроено взаимодействие со всеми сторонами социального партнёрства: с работниками и работодателями, с различными объединениями и союзами, профсоюзными организациями и другими ведомствами», — сообщил он.

Михаил Иванков также поделился российским опытом проведения подобного мероприятия. «В России форум инспекторов труда проводится уже 7 лет подряд, помогая формировать молодое поколение современных инспекторов труда» — сказал он, отметив, что узбекская делегация неоднократно активно и успешно участвовала во Всероссийском форуме. «И мне приятно, что в том числе благодаря совместной работе, которую мы провели за эти годы, дан старт такому важному и масштабному проекту как сегодняшнее мероприятие международного уровня», — заключил руководитель Роструда.

В завершении своего выступления Михаил Иванков пожелал всем участникам успехов, продуктивной работы и выразил надежду, что форум станет эффективной практикой по обмену опытом в вопросах защиты трудовых прав между странами.

Первый региональный форум государственных инспекторов труда стран Центральной Азии и России проходит с 10 по 12 августе в Ташкентской области. В мероприятии участвуют эксперты из России, Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана. С российской стороны участие принимают 18 инспекторов труда из разных регионов страны.

В Самаре разработали первый российский гиперспектрометр для кубсатов

Самарские ученые разработали первый отечественный гиперспектрометр для кубсатов, он пройдет испытания в космосе на борту наноспутника, выведенного на орбиту 9 августа, сообщила пресс-служба Самарского университета.

"Ученые Самарского университета им. Королева и Института систем обработки изображений (ИСОИ) РАН разработали первый отечественный гиперспектрометр для наноспутников формата CubeSat (кубсат). Компактный прибор пройдет испытания в космосе на борту наноспутника SXC3-219 ИСОИ, выведенного на орбиту 9 августа в рамках запуска с космодрома Байконур ракеты-носителя "Союз-2.1б" с разгонным блоком "Фрегат" с иранским спутником "Хайям" и 16 российскими малыми космическими аппаратами", - говорится в сообщении.

По словам профессора кафедры технической кибернетики Самарского университета, доктора физико-математических наук Романа Скиданова, ранее гиперспектрометры на отечественных космических аппаратах такого класса - наноспутниках формата кубсат 3U - не устанавливались из-за сложностей создания компактного прибора с характеристиками, необходимыми для гиперспектральной съемки из космоса.

По информации вуза, гиперспектрометр снимает в видимом и ближнем инфракрасном диапазонах. Его масса - 1,6 килограмма, размеры - 13 х 9,4 х 9,4 сантиметров, то есть, он занимает менее половины внутреннего пространства наноспутника. Данные со спутника будут поступать в Центр приема и обработки космической информации Самарского университета.

По мнению разработчиков, работа прибора на орбите должна показать возможность массовой установки в будущем подобного оборудования на аппаратах нанокласса, что позволит удешевить и сделать более доступными системы гиперспектрального зондирования Земли. На основе низкобюджетных наноспутников с компактным гиперспектрометром можно будет создавать масштабные орбитальные группировки из сотен подобных космических аппаратов, что позволит вести мониторинг Земли в режиме практически реального времени, оперативно получая гиперспектральную информацию с необходимого участка земной поверхности и не дожидаясь, когда тот или иной большой спутник ДЗЗ окажется над нужным местом. Получаемая информация будет важна для оперативного отслеживания, например, ситуации с распространением природных пожаров, паводков и в других целях.

Команданте

в Москве будет установлен памятник Фиделю Кастро

Сергей Батчиков Сергей Глазьев

В этом году Московская Городская дума приняла решение об увековечении памяти вождя Кубинской революции.

"Жизнь без идей не стоит ничего. Нет большего счастья, чем бороться за них"

Фидель Кастро

Кузнец истории

Именно так, "кузнецом истории", а ещё "отцом революции на континенте" называл Фиделя Кастро президент Венесуэлы Уго Чавес. Революционер, солдат, мечтатель, страстный борец за справедливость, дальновидный мыслитель и пламенный трибун, человек, не только кардинально изменивший судьбу своего народа, но и создавший новую эпоху и изменивший мир, — и всё это легендарный команданте Фидель Кастро. Он возглавлял Кубу 49 лет: с момента свержения диктатора Фульхенсио Батисты в 1959-ом по 2008 год, когда в связи с болезнью передал власть своему брату и соратнику Раулю, помогая тому по мере сил и словом, и делом. Прошло уже почти шесть лет со дня смерти легендарного команданте, но имя его, как и его идеи, по-прежнему вызывают любовь и уважение одних и ненависть и дикую злобу других. В истории очень немногих людей помнят и называют не по фамилии, псевдониму или должности, а по имени. Человек-эпоха Фидель Кастро — один из этих немногих. Благодаря таким людям мир становится лучше.

От американского борделя к Острову Свободы

"Никогда не видел такой прекрасной страны", — произнес в 1492 году Христофор Колумб, сделав первый шаг на землю острова. Но эта удивительно прекрасная страна имела все шансы полностью повторить судьбу соседнего острова Гаити с его нищетой, безграмотностью и бесправием населения. Роскошные виллы Гаваны и Варадеро, служившие местом отдыха и разврата миллионеров и гангстеров северного соседа, и огромное количество казино, ночных клубов и публичных домов соседствовали с морем трущоб, в которых проживало нищее, неграмотное и бесправное население. 14% кубинцев страдали от туберкулёза, 13% болели тифом, 64% не имели отхожих мест, 82% не пользовались баней или душем. Лишь 11% детей знали вкус молока, а мясо употребляли лишь 4% сельских жителей.

Почти вся земля была в руках янки, которые засадили её сахарным тростником, и они же контролировали почти две трети экономики острова. Де-факто страна была американской колонией, где на население оказывалось мощное идеологическое давление в духе преклонения перед могуществом США. С приходом к власти диктатора Батисты все политические партии были распущены, парламент фактически уничтожен, Конституция 1940 года отменена, 20 тысяч молодых людей были убиты и замучены в тюрьмах. Известно высказывание президента США Джона Ф. Кеннеди тех лет: "…не было в мире страны, где бы нищета, экономическая колонизация, эксплуатация и унижение были бы худшими, чем те, которые испытывала Куба вследствие политики моей страны во времена режима Батисты".

В таких условиях двадцатисемилетний Фидель Кастро, у которого ещё в годы обучения в Гаванском университете сложилась репутация искателя справедливости, пришёл к выводу о необходимости создания подпольного движения и самостоятельной вооружённой борьбы. Так возник план штурма военной базы Монкада в Сантьяго-де-Куба. Выступление молодых революционеров в июле 1953 года потерпело неудачу. Фидель, как и другие участники штурма, был приговорён к 15 годам тюремного заключения. В суде он произнёс речь, завершившуюся словами, разлетевшимися на весь мир: "История меня оправдает". Выходя после амнистии из тюрьмы, Фидель Кастро сказал: "За предоставленную нам свободу мы не отдадим ни одного атома нашей чести". Потом были знакомство с Че Геварой, дерзкая высадка с яхты "Гранма", бои в горах Сьерра-Маэстра, бегство диктатора Батисты. В феврале 1959 года Фидель возглавил новое революционное правительство страны.

В своей мировоззренческой основе кубинская революция исходила из универсалистского идеала Просвещения, и в этой всечеловечности своего вектора как никакая другая была близка мировоззрению русской революции. В ней есть проект для всего человечества, и именно поэтому она, как и советский проект, оказалась абсолютно неприемлема для потребительского мессианства США. Неудивительно, что США, безраздельно хозяйничавшие на Кубе до революции, последовательно пытались избавиться от кубинского лидера. Ни один политик в мире не пережил такого количества покушений (638!), как Фидель Кастро. Его пытались отравить, взорвать, застрелить, воздействовать на него радиацией, спорами сибирской язвы и прочими экзотическими средствами. Смерть отошедшего от дел девяностолетнего команданте в 2016 году забывший о христианских ценностях Запад отметил как большой праздник…

Но как говорил сам Фидель перед своей кончиной, идеи не умирают со смертью человека. И они "не требуют поддержки оружия, если их поддерживают люди". Вероятно, именно поэтому против него оказались бессильны и яды, и пули, и заговоры. История кубинской революции и события на международной арене подтверждают, что ни время, ни экономические трудности, организованные США, ни идеологическая обработка населения не могут убить идеи свободы, справедливости, уважения человеческого достоинства и прав личности, ставшие главными целями и кубинской революции, и сегодняшней жизни Кубы. Именно эти идеи превратили некогда бесправное население кубинских фавел в упрямый и несломленный народ, готовый отстаивать завоевания своей революции.

Конституция Республики Куба начинается словами национального героя Хосе Марти: "Я хочу, чтобы первым законом нашей республики было почитание кубинцами человеческого достоинства во всей его полноте". Этому непреложному закону неуклонно следовал Фидель все годы своего руководства республикой. В одном из интервью "Советской России" Кастро говорил: "Когда мы в определённых социальных условиях освобождаем человека от угнетения, от эксплуатации, от порабощения, мы гарантируем ему не только его свободу, но и гарантируем его честь, его достоинство, его мораль — короче, его человеческую личность".

В первые же несколько лет после победы революции были успешно проведены национализация и аграрная реформа (все желающие получили земельные наделы), реализованы крупные проекты в области энергетики, металлургии, строительных материалов, переработки отходов сахарного тростника, начато строительство в сельской местности благоустроенных посёлков городского типа. Было провозглашено расовое и этническое равноправие, введено бесплатное школьное образование для всех детей, расширена система высшего образования, десятки тысяч добровольцев отправились в сельскую местность для обучения безграмотных. По свидетельству Сергея Георгиевича Кара-Мурзы, "Куба в 60-е годы просто дышала счастьем. Оно сияло на каждом шагу". Жизнь миллионов кубинцев преображалась буквально с каждым днём.

Главной целью революции Фидель всегда считал всестороннее развитие человека. По его мнению, качество жизни определяют прежде всего знания и культура. С самых первых дней кубинское революционное правительство следовало этому принципу. Вспоминается многочасовой ночной разговор, состоявшийся в 1985 году между Фиделем Кастро и академиком Юрием Анатольевичем Овчинниковым, возглавлявшим делегацию АН СССР, приехавшую в Гавану на подписание соглашения о научном сотрудничестве. В ходе беседы с Овчинниковым Фидель Кастро делился размышлениями о том, что реализация задач социалистического проекта сама по себе ещё не делает людей счастливыми, а рост материального достатка без обогащения духовной сферы человека незаметно деформирует шкалу ценностей так, что духовная сфера начинает обедняться. Между двумя одинаково важными процессами может даже возникнуть антагонизм. В теории социализма формально эта проблема сформулирована, но совершенно не разработана. Решение этой проблемы Фидель Кастро видел в принципиальном увеличении "инвестиций в человека", расширении возможностей участия в деятельности, приносящей духовное удовлетворение. Приоритетными сферами он считал образование, эффективное здравоохранение и спорт.

И на этом пути Кубе удалось добиться впечатляющих успехов. Если до революции половина кубинских детей вообще не училась, из ста первоклассников только шесть оканчивали начальную школу, а в средней школе из-за высокой оплаты могли учиться только дети обеспеченных родителей, то сегодня, по данным ЮНЕСКО, Куба занимает 14-е место в мире по индексу развития образования. Бесплатное образование (включая высшее) гарантировано Конституцией страны всем гражданам, кубинские университеты, подготовившие за 60 лет более миллиона специалистов, превратились в крупные исследовательские центры, ведётся постоянная работа по повышению качества всех уровней образования.

Не меньше внимания уделяется на Острове Свободы здравоохранению. Всем кубинцам гарантирован доступ к бесплатному здравоохранению, кубинская программа вакцинации имеет один из самых широких охватов в мире, позволяя предупредить 14 заболеваний. В ходе пандемии коронавируса Куба одной из первых сумела привить собственной вакциной от ковида всё население, включая детей. Расходы на здравоохранение на острове не подлежат сокращению ни при каких условиях! Какой контраст с ситуацией в России, где в годы ельцинского правления власти без всяких угрызений совести с лёгкостью превратили национальное здравоохранение в систему продажи медицинских услуг! На 100 тысяч кубинцев приходится сегодня 591 врач, в то время как в США — 549, а в России — 420. Благодаря выдающимся успехам в здравоохранении по показателям продолжительности жизни (80 лет для женщин и 76 для мужчин) и уровню детской смертности (4,6 на тысячу новорожденных) Куба находится на уровне самых богатых стран мира.

В статье Оксфордского международного журнала по эпидемиологии, посвящённой здравоохранению на Кубе, говорится о том, что только политические предубеждения мешают развитым странам взять опыт организации кубинского здравоохранения за образец. Глава ВОЗ отмечает, что Куба — единственная страна, где клиническая работа теснейшим образом связана с исследованиями, и путь от инноваций до врачей очень короткий. При этом небогатая Куба щедро делится своими достижениями в здравоохранении. В рамках программы "Операция Чудо" в 16 странах Латинской Америки и Карибского региона работают 63 офтальмологических центра, 84 хирургических пункта, в которых прооперировано более двух миллионов пациентов. В 2005 году по инициативе Фиделя была создана интернациональная медицинская бригада имени Генри Рива, члены которой спасали человеческие жизни в Пакистане после разрушительного землетрясения, боролись со смертоносной эпидемией Эболы в деревнях Гвинеи, Либерии, Сьерра-Леоне. Начиная с 2005 года, 88 бригад были отправлены в 56 стран, в их работе приняли участие более 13 тысяч врачей.

В основе интернационализма и щедрой помощи Кубы нуждающимся странам лежит идея Фиделя о том, что будущее нельзя купить ни за какие деньги, а можно обеспечить лишь на основе справедливости и честной братской солидарности народов. И это говорил лидер страны, уже седьмое десятилетие живущей в условиях блокады! Примеров братской помощи кубинцев великое множество. Достаточно вспомнить кубинскую программу "Да, я могу", благодаря которой свободными от неграмотности территориями стали Венесуэла, Боливия и Никарагуа. Фидель Кастро первым из лидеров всех стран отозвался на просьбу о помощи детям Чернобыля, и блокадная Куба даже в самое тяжёлое для себя время бесплатно лечила тысячи пострадавших детей долгие 20 лет (вплоть до 2012 года) и проводила им дорогостоящие операции по пересадке костного мозга. Для этих целей был выделен лучший на острове оздоровительный лагерь "Тарара", а за первой группой ребятишек команданте прислал свой личный самолёт!

Благодаря мудрости и взвешенной политике Фиделя, Куба сумела избежать конфликтов власти с церковью. Фидель постоянно подчёркивал, что кубинская революция не пролила ни одной капли крови священнослужителя, не был закрыт ни один монастырь, ни один храм. Он был убеждён, что "между христианством и коммунизмом в десять тысяч раз больше общего, чем между христианством и капитализмом". На вопрос "могут ли христиане быть союзниками революционеров?" Фидель отвечал, что речь должна идти не просто о тактическом временном союзе, а о стратегическом сотрудничестве в интересах справедливых социальных перемен в обществе.

В самом начале нулевых, когда отношения между Россией и Кубой переживали не лучшие времена, у Фиделя состоялась встреча с тогдашним митрополитом Смоленским и Калининградским Кириллом. В ходе разговора возникла идея постройки в кубинской столице православного храма. Фидель, убеждённый, что именно православная вера веками помогала русскому народу преодолевать любые трудности и бороться с завоевателями, горячо поддержал эту идею. Под строительство храма была отведена земля в самом престижном месте Гаваны, а все расходы по строительству храма взяла на себя кубинская сторона. Храм Казанской иконы Божией Матери был освящён в октябре 2008 года и стал единственным храмом, построенным для Русской Церкви силами государства, не входящего в её каноническое пространство, при этом государством, переживавшим экономические трудности.

Проводя независимую внешнюю политику, Куба при Фиделе стала важным центром притяжения левых сил. В шестидесятые и семидесятые годы интеллектуальная элита Запада была умеренно левой, в ней вызревали движения нового типа, уже принадлежащие постмодерну (как "новые левые" или хиппи в США, будущие протагонисты "Красного мая" 1968 года во Франции). На Кубе тогда сложился дискуссионный форум, куда потянулись мыслители, писатели и художники самых разных направлений, которые предчувствовали быстрое развитие кризиса индустриализма и всех лежащих в его мировоззренческой основе идеологий. Гавана стала местом непрерывного диалога с невероятным разнообразием: экзистенциалисты во главе с Сартром и неомарксисты, "чёрные мусульмане", зачинатели всемирного движения "Песня протеста" с их концертами на площадях и в парках, легендарные писатели и режиссёры, гениальные шахматисты вплоть до экстравагантного Роберта Фишера. И, конечно, молодая левая интеллектуальная элита Латинской Америки. В ходе этого диалога начал вырабатываться язык и концептуальный аппарат для описания и понимания того кризиса, который впоследствии сокрушил СССР и левое движение эпохи модерна. Полученный теоретический багаж во многом помог потом Кубе пережить 1990-е.

Росту престижа Кубы на международной арене способствовало активное участие страны в Движении неприсоединения, созданного в 1961 году и объединившего более 100 стран. Фидель, горячий сторонник революционных движений в странах Латинской Америки и национально-освободительных движений в Африке, дважды (в 1979–1983 гг. и 2006–2009 гг.) избирался генеральным секретарём Движения и завоевал огромный авторитет в государствах Третьего мира. Основным вектором деятельности Движения неприсоединения Куба провозгласила противодействие США и солидарность стран Третьего мира.

Гавана — Москва

Старшее поколение хорошо помнит, с каким восторгом и воодушевлением была встречена кубинская революция в СССР. В шестидесятые годы страстная песня Александры Пахмутовой "Куба — любовь моя" звучала буквально повсюду, а исполнение её Иосифом Кобзоном с наклеенной бородой в окружении партизан-барбудос стало одним из первых видеоклипов. Харизматичный огромный бородатый Фидель с сопереживанием и интересом в глазах (чего так не хватало советским руководителям тех лет) воспринимался людьми как былинный русский богатырь. В 1963 году Москва встречала его почти как Юрия Гагарина, а во время его выступления с трибуны Мавзолея на первомайском митинге каждое его слово вызывало долгую овацию.

В чём была причина такого невероятного энтузиазма и всенародного восхищения? В шестидесятые годы в СССР после ХХ съезда КПСС и событий 1956 года в Венгрии энергия социалистического строительства и созидания в обществе начала потихоньку затухать и вытесняться потребительско-обывательскими настроениями. И вдруг на другом конце света без какой бы то ни было поддержки извне молодёжь, возмущённая нищетой, несправедливостью, произволом, поднимает восстание под лозунгами свободы, равенства, справедливости — и получает всенародную поддержку. Тогда казалось, что революция на далёком острове дала однозначный ответ на вопрос о том, каким путём пойдёт человечество и какие идеи будут править миром. В кубинской революции было то всечеловеческое достоинство и та вселенская мысль о красоте и справедливости, которые двигали все поколения русской революции, как бы они не противоречили и не враждовали между собой в вопросах тактики, политики, экономики. Кубинская революция побудила снова обернуться к идеальному.

После революции на Кубе с помощью СССР было построено свыше 180 предприятий, на Кубе трудились тысячи советских учёных, инженеров и педагогов. В Советском Союзе было подготовлено более 200 тысяч кубинских специалистов, развивалось научное сотрудничество. В 1980 году был осуществлён запуск советско-кубинского космического экипажа.

Ситуация резко изменилась при Горбачёве, а после краха СССР кубинская революция, как по взмаху дирижёрской палочки хозяина, стала объектом патологической и ничем не оправданной злобы и клеветы. Пресса 90-х, если и писала о Кубе, то, подобно американским СМИ, лишь о нарушениях прав человека. Ельцинский министр иностранных дел Козырев считал, что нужно не только свернуть сотрудничество с Кубой, но и разорвать с ней все отношения и присоединиться к американскому эмбарго. Надо отдать должное честности и высокому профессионализму множества российских специалистов и руководителей из самых разных ведомств, в том числе и из "козыревского" МИДа, которые понимали, в каком отчаянном положении находится Куба. Благодаря их активной позиции ельцинско-козыревские планы удалось нейтрализовать.

Вот как описывал сложившуюся на Кубе после краха СССР ситуацию Фидель Кастро: "Страна получила ошеломляющий удар, когда совершенно внезапно рухнула великая держава, мы остались одни, одни-одинёшеньки и потеряли все рынки для сахара, перестали получать продукты питания, топливо, даже дерево, чтобы по-христиански похоронить своих мертвецов". Бывшие партнёры перестали покупать сахар, прекратили поставки нефти, технологий, запчастей. Товарооборот с СССР уменьшился в десять (!) раз. Ещё при Горбачёве резко активизировалась антикубинская мафия ("гусанос"), базирующаяся в Майами. Одна за другой начали совершаться провокации, ставившие своей целью создать повод для осуществления военной агрессии против Кубы. Так в феврале 1996 года с аэродрома в Майами на Кубу были отправлены три самолёта, которые (подобно Русту, посадившему в Москве самолёт на Красной площади, что стало потом причиной увольнения десятков генералов) должны были сесть на площади Революции в Гаване. Кубинские ПВО пресекли попытку вторжения и сбили два из трёх самолётов, а один вернулся обратно в Майами. После этого инцидента была арестована вычисленная ЦРУ легендарная пятёрка кубинских разведчиков, добывавшая по заданию кубинского правительства информацию в антикубинских террористических организациях. Западные СМИ подняли жуткий крик о кубинской агрессии, но, когда в ООН были предъявлены доказательства того, что это была операция ЦРУ, "свободные" СМИ тут же замолчали.

Фидель считал своей огромной трагической ошибкой, что "не предугадал разрушение социалистического лагеря и СССР" и "заранее не подготовился к такой ситуации". Причиной распада СССР и уничтожения социалистического лагеря он считал перестройку. В речи на IV съезде компартии Кубы он говорил о полном несоответствии между целями перестройки и её катастрофическими результатами.

Жадно ждала либеральная тусовка, чтобы Куба рухнула без СССР, свернула с избранного пути, отказалась от своих завоеваний. Либеральные СМИ смаковали каждое сообщение о трудностях, которые переживала республика: о нехватке продуктов, о снижении потребления белка, о нехватке горючего для автобусов, об отключениях электричества, о появлении на улицах рикш. Как их бесило, что не растёт на Кубе детская смертность, не закрываются школы, что "тоталитарный режим" "заставляет" получать двенадцатилетнее образование и не допускает до работы не прошедших диспансеризацию.

Фидель сделал, казалось бы, невозможное — он сохранил социалистическую Кубу в условиях, когда был разрушен социализм в Советском Союзе. Ещё до победы революции американский журналист Герберт Мэтьюз, первым взявший интервью у лидера кубинских барбудос в горах Сьерра-Маэстра, написал о Фиделе: "Его главная черта состоит в том, что он никогда не считает себя побеждённым. Он отвергает идею поражения как таковую". Фидель был всегда убеждён, что "человек способен превозмочь самые сложные обстоятельства, если сильна его воля побеждать, если он правильно оценивает каждую ситуацию и не отказывается от своих справедливых и благородных принципов". Именно ощущение справедливости помогло кубинцам выдержать все тяготы 90-х, сохранить национальное достоинство и единство. Несмотря на тяжелейший экономический кризис, Куба выстояла. Сейчас ВВП Кубы растёт, и самый тяжёлый период, судя по всему, позади. Огромное значение для кубинской экономики имело подписанное в 2004 году Соглашение о стратегическом союзе с Венесуэлой, которое стало основой создания так называемой Боливарианской альтернативы для Латинской Америки.

Многие решения и подходы, которые изобрели и реализовали за эти годы кубинцы, просто восхищают. В условиях тотального дефицита буквально всех ресурсов благодаря филигранной работе дипломатии и разведки, оригинальным и строго выверенным социальным формам "особого периода" удалось сохранить мораль и культуру общества, кадровый потенциал, высокие стандарты медицины и образования. Роль Фиделя в этом огромна.

Нет никаких сомнений в том, что бессильная злоба на непокорную республику никогда не позволит США отменить блокаду против Кубы, а изощрённость и разнообразие санкций будут лишь нарастать. Наряду с КНДР, Ираном и Сирией Куба входит в американский список "государств — спонсоров терроризма", включение в который подразумевает максимально жёсткие экономические и политические санкции. Лишь на короткий срок в период ослабления напряжённости в американо-кубинских отношениях в период президентства Барака Обамы Куба была исключена из этого списка, но была вновь внесена в него в последние дни президентства Дональда Трампа.

Новому руководству Кубы предстоит решать далеко не простые задачи и столкнуться со многими новыми вызовами. И это не только преодоление жёстких санкций. Несмотря на то, что основная часть населения продолжает поддерживать завоевания кубинской революции, ельцинский период российско-кубинских отношений и отказ России от идей социализма в сочетании с ведущейся против Кубы информационной войной не могли не сказаться на настроениях подрастающего поколения. Выросшая после революции молодёжь начинает воспринимать такие завоевание революции, как бесплатные образование и здравоохранение, как должное и постепенно заражается, как и молодёжь многих других стран, вирусом потребительства. Хочется надеяться, что понимание этой проблемы, которую в своё время предвидел Фидель, поможет новому руководству республики принять верные решения.

Он не ушёл в прошлое

"Он не ушёл в прошлое — он растворился в будущем!" — эти слова, сказанные президентом Франции де Голлем о Сталине, можно с полным основанием отнести к непобеждённому Фиделю, идеи которого, как он и предвидел, продолжают жить, влиять на умы и определять будущее. Кубинцы считают, что Фидель ушёл в бессмертие. А сам он говорил, что умереть за Родину — значит жить.

Будучи блестящим интеллектуалом, Фидель всегда смотрел далеко вперёд. Его оценки развития капитализма, мировой экономики, изменения климата, социальных вопросов поражают своей актуальностью и спустя десятилетия.

Как сказал один из лидеров Третьего мира, Фидель путешествовал в будущее и потом возвращался, чтобы рассказать нам о нём.

В одном из своих выступлений нынешний Председатель Государственного совета и Совета министров Республики Куба Мигель Диас-Канель процитировал слова Фиделя: "В мире нет силы, способной сокрушить силу правды и идей". Как это перекликается с близкими сердцу каждого россиянина словами Александра Невского: "Не в силе Бог, а в правде"!

В вере в превосходство идей над силой на Кубе в ходе осуществления образовательных и культурных программ был воспитан новый тип человека — человека, дорожащего своими принципами и убеждениями, независимостью и не готового уступать силе. Этот тип нового человека оказался "не по зубам" многократно превосходящему его силами северному соседу. Как однажды сказал Фидель, "наша страна — это рай в духовном смысле этого слова. И, как я многократно говорил, мы предпочитаем умереть в раю, чем выживать в аду".

По подсчётам кубинцев, ущерб, нанесённый экономике Кубы торгово-экономической и финансовой блокадой за 60 лет (в нарушение всех норм международного права!), достигает по текущими ценам 134 млрд долл., а с учётом обесценивания доллара относительно стоимости золота на международном рынке — 934 (!) млрд долл. Для небольшой, небогатой природными ресурсами страны это колоссальные цифры. Но ощущение справедливости и ясное понимание целей помогли кубинцам выдержать все тяготы, в том числе драматические 90-е, воспринять карточную систему как исторически необходимую, сохранить национальное достоинство и единство. Роль Фиделя в сохранении завоеваний социализма на Кубе трудно переоценить.

Фидель много размышлял над причинами распада СССР, последствия которого были катастрофическими для Кубы. Он прекрасно понимал, что новая Россия отказалась от социалистического выбора. В 1995 году авторам довелось беседовать с команданте на эту тему. Разговор состоялся поздним вечером в здании ЦК компартии Кубы. Фидель подробно расспрашивал о происходящих в России процессах. Он был убеждён, что идёт война смыслов, и предупреждал, что в этой войне у России могут возникнуть проблемы с молодым поколением, лишённым идеологии и жизненных ориентиров. К сожалению, очень во многом команданте оказался прав. Жизнь по чужим законам и вопреки собственным историческим и культурным традициям не только завела в тупик российскую экономику, но и изуродовала множество привычных мировоззренческих связей общества (духовных, социальных, политических, национальных), привела к деградации культуры, которая, по выражению Сергея Георгиевича Кара-Мурзы, "даёт нам знания и умения быть частицей народа, а не соринкой в человеческой пыли". Общество утратило смысл и направление своего исторического развития, и особые проблемы в этой связи возникли, как и предупреждал Фидель, с молодым поколением.

В результате взятого в системе школьного образования курса на воспитание не творцов, а квалифицированных потребителей, молодёжь оказалась тяжело поражена вирусом потребительства, которое Фидель считал одним из самых зловещих изобретений развитого капитализма. Кумирами значительной части молодёжи вместо настоящих героев прошлых лет стали одиозные и скандальные персонажи вроде интернет-блогеров. Такой переоценке ценностей в немалой степени способствовали и "звёзды" экрана: галкины, урганты, познеры и прочие. Введённый в 1993 году конституционный запрет на государственную идеологию (а такой запрет после развала СССР введён практически всеми странами бывшего социалистического лагеря и на деле подразумевает закрепление идеологии либерализма) обернулся для России именно теми последствиями, о которых говорил Фидель.

Сейчас в России растёт понимание значения воспитательной работы с детьми и молодёжью. В день столетия пионерии стало известно о внесении в парламент группой депутатов Госдумы законопроекта о создании детского молодёжного движения "Большая перемена". Первичные организации, как и в советские времена, планируется создавать на базе школ. Предполагается, что новая детская организация станет ответом на вызовы, с которыми сталкивается государство в вопросах воспитания. Вспоминая счастливую пионерскую юность, эту инициативу только приветствуешь, хотя предложенное название, особенно в свете сегодняшнего дня, представляется не вполне адекватным и не отвечает задаче перехода от воспитания "квалифицированного потребителя" к воспитанию созидателя, творца и патриота.

Порядок нужно наводить и в сфере высшего образования, где некоторые вузы, в том числе и ведущие (в частности, РАНХиГС и ВШЭ), транслируют студентам идеологию западного либерал-фашизма и, по сути, готовят кадры для оранжевых революций. Актуальным представляется обсуждение Госдумой выхода из Болонской системы образования, которая ничего, кроме облегчения утечки кадров, стране не дала. Изменения необходимы и в работе со СМИ, особенно с телевидением, которое вплоть до начала спецоперации на Украине в прайм-тайм транслировало бесконечные ток-шоу с сомнительными персонажами с девиантным поведением и нескончаемый пошлый юмор. На смену оболванивающим программам должно прийти телевидение развивающее и познавательное! Если мы не решим задачу воспитания нового человека — творца и созидателя, носителя традиционных для России идей солидарного общества и справедливого мироустройства — любые программы развития будут оставаться на бумаге.

Эта задача преображения человека, общества и, конечно, власти (многим представителям которой хорошо бы помнить девиз Фиделя и его соратников: "быть рабами, а не господами страны") неразрывно связана с пониманием того, какое общество мы строим, каковы наши долгосрочные стратегические цели, каким нам представляется образ будущего. Ведь именно слово "образ" является корнем в слове "преображение".

Сегодня коллективный Запад во главе с США ведёт с Россией гибридную войну на уничтожение русской цивилизации. За два года до своей смерти Фидель, прослушавший заявление вступившего в должность нового генсека НАТО Йенса Столтенберга, написал: "Сколько ненависти на его лице! Какое невероятное стремление развязать войну на уничтожение против Российской Федерации!" Как и во многих других ситуациях, команданте видел далеко вперёд.

Фидель прекрасно понимал, что мы всегда, во все эпохи, были с Западом экзистенциальными врагами. Никогда Россия с её ценностями не вписывалась в парадигму бытия Запада. Сегодня мы видим, как весь мир затягивают в новый мировой порядок, при котором предполагается замещение национальных государств транснациональными корпорациями (разумеется, исключительно во имя демократии, глобализации и противодействия изменениям климата), отход от традиционных ценностей прошлого (вроде семьи, религии, национальной культуры), перестройка массового сознания и тотальный цифровой контроль над населением (цифровой концлагерь), свобода для избранных (социализм — для богатых и капитализм — для бедных). Западные хозяева денег через свои наднациональные структуры протаскивают веками существовавшую идею избранности и мирового господства, которой руководствовались тамплиеры, масоны, нацисты. Фидель писал об этом "дивном" новом мире: "Мир ведут в тупик". И чем очевидней, что мировой жандарм медленно, но неуклонно теряет своё влияние, тем агрессивнее его политика. Победить Путина становится для США такой же фикс-идеей, как в своё время победа над Кастро.

Вспоминаются слова полковника генерального штаба русской армии начала ХХ века Алексея Едрихина-Вандама, одного из первых русских исследователей в области геополитики. В своей книге "Геополитика и геостратегия" он писал, что "главным противником англосаксов на пути к мировому господству является русский народ". Сегодня Россия выступает против коллективного Запада как цивилизация против цивилизации. "На Украине мы, Россия, воюем не столько с укронацистами, сколько с Постзападом, со строящимся им (запланировано — на наших костях) новым мировым порядком, из которого нас нынешние буржуины, как когда-то Гитлер, хотят стереть ластиком Истории", — пишет Андрей Фурсов. В этих условиях, как говорит Александр Дугин, голос России с чёткими ответами на вопрос "кто мы такие и какой образ будущего предлагаем" должен звучать внятно, отчётливо и убедительно. "И его раскаты должны слышать и на Украине, и на территории Евразии, и во всём мире. Это не просто желательно, это жизненно необходимо, как необходимы на фронте патроны, ракеты, коптеры и бронежилеты".

Наступило время громко и внятно заявить, что Россия никогда не примет навязываемый Западом новый мировой порядок. Необходимо признать, что следование политике неолиберализма не совместимо с национальным суверенитетом России и оказалось губительным для её развития. Признать, что коммерциализация (так называемая оптимизация) образования и здравоохранения была стратегической ошибкой, и сегодня необходимо сделать эти сферы бесплатными для россиян. Вкусившие прелестей зависимого капитализма россияне всё чаще обращаются к социалистическому советскому прошлому. Опросы социологов показывают, что две трети граждан России хотели бы жить при социализме, и число сторонников социализма с каждым годом увеличивается. Всё большую поддержку находят, судя по опросам социологов, идеи социализма среди молодёжи — респондентов до 30 лет.

В составе СССР у России накоплен огромный практический опыт создания плановой экономики, а также опыт мобилизационной экономики и действий в условиях навязанных ограничений и санкций. В нашем распоряжении огромные запасы природных ресурсов, которые давно настала пора использовать рачительно и сохранять на будущее для наших детей и внуков, есть думающая и стремящаяся к большому делу молодёжь, которой вместо бесконечной пошлости телевизионных программ надо предложить масштабный проект и реальные перспективы, есть потенциально ёмкий внутренний рынок и возможности сотрудничества с дружественными государствами, ориентированными на суверенное развитие. Всё это даёт нам шанс, который мы обязаны использовать.

Россия с её традиционно солидарным жизнеустройством и идеями приоритета справедливости перед законом и торжества правды над правом исторически тяготела к социалистическим идеям. Огромная территория России и суровые климатические условия диктовали разумную достаточность в быту, требовали от населения не конкуренции, а взаимопомощи, совместных усилий, согласия по главным вопросам. Те, кто ставил личные интересы выше общественных, на Руси всегда презирались (их называли "мироедами"), а ростовщичество и стяжательство всегда осуждались. Именно это помогало России переживать самые тяжёлые испытания, осваивать бескрайние территории. Распространённое на Западе выражение "каждый сам за себя" (every man for himself) в России никогда не работало. Испокон веку уклад жизни и нормы поведения определялись по формуле Александра Суворова: "Сам погибай, а товарища выручай", ставшей народной пословицей. Именно по этой формуле сегодня сражается с Постзападом российская армия на Украине.

Будучи человеком редкой интуиции, Фидель Кастро до конца жизни был убеждён в верности социалистического выбора для Кубы и императиве социалистического выбора для всего человечества. В одном из своих последних выступлений он сказал: "Капитализм имеет тенденцию воспроизводиться при любой общественной системе, потому что он коренится в эгоизме и низменных инстинктах людей. У человечества не остаётся иной альтернативы, кроме преодоления этого противоречия, потому что иначе оно попросту не сможет выжить". Мир, по его мнению, стоит перед альтернативой: стать лучше или исчезнуть.

Фидель был большим оптимистом и верил, что мир может спастись, несмотря на совершённые ошибки, несмотря на создавшуюся безграничную и одностороннюю власть и господство, потому что всегда верил в превосходство идей над силой.

Открытие в Москве памятника легендарному кубинскому лидеру (имя которого в переводе со староиспанского означает "верный"), человеку, никогда не изменявшему своим идеям и принципам, человеку Духа и человеку-победителю будет всегда напоминать нам о превосходстве идей над силой.

Куба. Россия. США. ЛатАмерика. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 11 августа 2022 > № 4188446 Сергей Глазьев, Сергей Батчиков

Ловушка технологий

Александр Пастухов - нам нужна другая цифровизация

Алексей Каныгин

"ЗАВТРА". Александр Владимирович, хотелось бы начать с вопроса цифрового суверенитета России. С 2014 года ведутся разговоры, что у нас нет своих операционных систем, баз данных, протоколов транзакций. Что-то изменилось за прошедшие семь лет?

Александр ПАСТУХОВ, генеральный директор АО "Русское техническое общество". Проблема до сих пор достаточно острая. Еще в конце 2015 года президент обозначил задачу: создание пространства цифрового экономического взаимодействия стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Но у нас подошли к этой задаче узко, как к созданию цифровой экономики на базе использования лучшего мирового опыта. Мы никак не можем преодолеть негласную концепцию "ресурсы в обмен на технологии". Хотя есть люди, которые предлагают подойти к этому вопросу по-другому, на основании традиций ещё советских школ информатики (computer science). Начиная с 1950-х годов, мы по многим вопросам были впереди планеты всей, и в этом плане у нас очень большой потенциал. Например, в 1996 году был создан наш отечественный сервер "Байконур", который обеспечивал работу Государственной Думы, "Аэрофлота", "Лукойла" и ряда других крупных компаний. Даже в США до 70% трафика в секторе онлайн игр приходилось на эту нашу разработку. Поэтому можно говорить о перспективах российских традиций, чтобы обогнать, не догоняя.

"ЗАВТРА". А насколько уязвимы наши ключевые информационные ресурсы (например, сайт Госуслуг), и можно ли в рамках санкционной политики, которая сейчас ведётся против России, перекрыть нам возможность пользоваться этими сервисами?

Александр ПАСТУХОВ. Здесь я бы расширил тему и поговорил про уязвимость мира цифровых технологий в целом, поскольку эти технологии глобальны. В 2020 году общий ущерб от кибератак оценивался в 1,5 триллиона долларов, а в 2021 году это уже 9 триллионов долларов. То есть ущерб увеличился в 6 раз всего за один год. Это огромный рост. Объём ВВП всего мира в 2021 году составлял 94 триллиона долларов. То есть порядка 10% ВВП мира — это прямой и косвенный ущерб от кибератак. При этом надо понимать, что кроме кибератак, большой ущерб для безопасности представляют проблемы, связанные с неработоспособностью систем. В процессе развития интернет-технологий мы получили ситуацию, когда затраты на развитие "съедают" больше средств, чем приносят эффекта. В ближайшее время мы можем прийти к тому, что станет просто не выгодно использовать цифровые системы в экономике.

Если говорить о причинах происходящего, то надо посмотреть, как развивался Интернет. Первые двадцать лет Интернет был узкоспециализированной вещью, о которой мало кто знал. То, что мы привыкли называть Интернетом, — технология web страниц — появилась только на двадцатом году жизни Интернета. Глобальный www был создан в ЦЕРНе (Европейском центре ядерных исследований, находящемся вблизи Женевы), и изначально создавался как инструмент для свободного обмена научной информацией.

Тогда у многих специалистов были сомнения, зачем он нужен. Но буквально через шесть лет была создана целая индустрия. Произошёл бум Интернета, на американской бирже NASDAQ появилось множество компаний, которые развивали www. Сейчас мы часто путаем, думая, что Интернет и есть web. Но сама идея Интернета появилась у нас в 1950-х годах, как переход от коммутации каналов к коммутации пакетов.

"ЗАВТРА". То есть основы Интернета были разработаны советскими специалистами?

Александр ПАСТУХОВ. Да, основополагающая идея была сформулирована в 1950-х годах Анатолием Ивановичем Китовым, выпускником Артиллерийской академии им. Ф.Э. Дзержинского. Первые компьютеры, объединённые в сеть, дали очень мощный результат. Наши компьютерные системы были топовыми в 1950-х годах. Но, по стечению обстоятельств, у нас возобладала политика "ресурсы в обмен на технологии". Не было создано тех условий, которые были на Западе. Тем не менее, наши технологии вызывали удивление и даже недоумение у западных гигантов. Компания Intel признавала их высокий уровень, протестировав в ходе испытаний.

Если вернуться к www, то через какое-то время это стало базовой технологией для цифрового экономического взаимодействия. Но она изначально не была для этого приспособлена. Дело в том, что на Западе есть принцип "time to market" ("успеть вовремя"), то есть самое главное — первым выйти на рынок. А дальше эту технологию "закостылили", приспособили для выполнения новых задач, прикручивая к ней новый функционал. И чтобы произвести изменения в этой очень сложной архитектуре, приходится их проводить по разным слоям.

"ЗАВТРА". Одни технологии наслаиваются на другие, и всё это представляет собой некое подобие Франкенштейна? И достаточно найти уязвимость на любом уровне, чтобы обрушить всю систему?

Александр ПАСТУХОВ. Да, верно. Поверхность атаки (куда можно зайти, через что можно зайти) — огромная, надёжно защитить это невозможно.

В военном искусстве есть понятие "эшелонированной обороны": если одна линия обороны падает, есть время перестроиться, перейти на другой рубеж. Проблема цифровых систем в том, что преодоление первого уровня обороны происходит за долю секунды, и не остаётся времени сгруппироваться или что-то поменять, и поэтому столько проблем.

"ЗАВТРА". Правильно ли я понимаю, что развитие IT-технологий представляет собой строительство такой карточной пирамиды, которая при добавлении нового уровня грозит обрушиться?

Александр ПАСТУХОВ. Это называется "технический долг", обрастающий "процентами" усложнений. Мы бежали вперёд, жертвуя внутренним качеством, а потом оказывается, что очень дорого развивать это дальше, и возникает вопрос: а не проще ли построить новое? Это очень дерзкая задача, нужно поменять всю индустрию, поменять стандарты, поменять систему. Тем не менее, такой подход просматривается. Можно повысить эффективность серверного оборудования для систем массового обслуживания. Представьте, что нужно не десять дата-центров, каждый из которых стоит сотни миллионов долларов, а один, и он будет справляться с той же задачей даже быстрее. Можно сделать разработку в десять раз дешевле, если использовать более простую, компактную архитектуру. Там меньше поверхность атаки, меньше точек уязвимости и меньше ошибок. Там изменения будут вноситься не в десять мест, а в одно.

"ЗАВТРА". Вспоминается, как ещё 25 лет назад я работал на сервере Novell NetWare под управлением 486-го процессора, и он делал выборку из семимиллионной базы данных меньше, чем за секунду. Я, как пользователь, отмечаю, что прошла четверть века, а скорость обработки информации практически не изменилась, несмотря на то, что быстродействие техники выросло.

Александр ПАСТУХОВ. На четыре-пять порядков. Да, это результат всё той же концепции "быть первым на рынке". Посмотрите журналы 1990-х годов, там очень много писали о computer science, о базовых архитектурах, а последние 20 лет — это больше маркетинг, нежели наука. Переназывают старые понятия новыми словами, но фактически произошла фиксация базовых подходов. Это логика капитализма — идёт развитие вширь, а качественного развития не получается. Для этого требуется сделать ревизию базовых технологий.

На это могут реально претендовать только три страны. Первая — это США, вторая — Китай, и третья — Россия. Но США не будут этого делать, поскольку они оценивают риски, а они настолько велики, что лучше не трогать систему, пока она работает. Они готовы вкладываться в прикладные проекты, но на такие системные — не пойдут. Там есть инерция мышления, необходимость обеспечения прибыли, корпоративная, монополистическая логика, поэтому они не будут этим заниматься. В Китае свои особенности. У них есть далеко не все компетенции, а по некоторым критическим направлениям просто нет школ. Насколько я знаю, они покупают наших специалистов.

"ЗАВТРА". Значит, вся надежда остаётся только на Россию?

Александр ПАСТУХОВ. Да, в этом плане надежды на Россию. И я очень благодарен тому, что делает президент, тому, что делает правительство. Они создают условия, чтобы здесь люди могли заниматься цифровыми технологиями. Да, это трудно, у нас нет своего инвестиционного ресурса, такого мощного, как в западных странах.

"ЗАВТРА". Вы про стартапы, Кремниевую долину?

Александр ПАСТУХОВ. У нас такой долины и не может быть. Потому что стартапы у них — это механизм введения новых денег в обращение. А если мы свои деньги не печатаем, то у нас этого механизма нет. У нас "посевная" стадия тоже может быть, но одно дело — развивать стартапы и технологии за счёт эмиссии, и совсем другое дело — за счёт бюджета. Это огромная разница.

То, что сейчас делает наше правительство в плане льгот для IT-предприятий, — это очень правильные шаги. Я это поддерживаю.

Но самое главное в том, что в этой "гонке цифровых вооружений" нас отключают практически от всех базовых инструментальных средств, базовых систем управления. Остаётся "open source", то есть свободное программное обеспечение (СПО). Мы делали ставку на СПО, но оно всё в том же архитектурном ряду, в тех же стандартах, и крупными донорами кода СПО являются транснациональные корпорации в Америке. И возникает вопрос: что они туда вкладывают? Мы говорим — у нас есть операционная система Linux, которая сертифицирована по безопасности, но это очень лукавая безопасность, потому что профессионал в 300 строках кода может заложить уязвимость, которую другой профессионал не найдёт. А Linux сегодня — это ядро, состоящее из 10 миллионов строк. Там могут быть "спящие" уязвимости. Поэтому хорошо, что нас отключили, иначе мы могли бы вляпаться в ещё большую зависимость от этих цифровых базовых систем, а это страшнее, чем нож к горлу.

"ЗАВТРА". Вы сказали, что сейчас у нас, в России, создаются условия для развития IT-компаний. А какие направления являются наиболее перспективными для разработок?

Александр ПАСТУХОВ. Могу рассказать, чем занимается наша компания. Мы хотим разработать новые стандарты и новые серверные операционные системы. Для этого надо миллионы строк кода переписать. В конце 1990-х это было бы дорого и неэффективно, поскольку пользователей тогда тоже были миллионы, но сегодня, когда пользователей — миллиарды человек, и ещё десятки миллиардов устройств, которые тоже являются "пользователями" — уже имеет смысл переписывать код, ведь даже добавив 10% эффективности, получим огромную экономическую выгоду.

И здесь нужно поставить им некий перпендикуляр: не повторять то, в чём нам отказали, в тех же самых элементах архитектуры, а развивать альтернативу. Мы можем сделать новые стандарты, на которых мы перепишем потом весь прикладной софт. Это только на первый взгляд кажется нецелесообразным. Если создание софта будет в десять раз эффективнее, то, по сути, переписать прикладной софт будет дешевле, чем продолжать ещё год обслуживать неэффективную большую систему. А дальше, соответственно, экономическая польза будет только расти.

"ЗАВТРА". Действительно, ведь мы платим за обслуживание сайта Госуслуг за рубеж огромные деньги.

Александр ПАСТУХОВ. И платим за лицензии, за сопровождение. И опять же, есть вещи нерешаемые. В современных цифровых технологиях идёт комбинаторный рост сложности. С точки зрения затрат, каждый новый сервис может обходиться дороже, чем все предыдущие вместе взятые. Его даже протестировать сложно, не говоря о том, что это нужно поддерживать. И возникает момент, когда затраты на добавление нового сервиса становятся больше выгоды от его внедрения.

"ЗАВТРА". То есть легче переписать все нижележащие слои заново?

Александр ПАСТУХОВ. Если поменять подход, то мы можем уйти от комбинаторного роста сложности, есть такая надежда. Мы хотим этого практически добиться, но на это нужны определённые усилия и время.

"ЗАВТРА". А как вы относитесь к идее "параллельного интернета"? В Китае внедрили Файервол (некая аналогия с "Великой китайской стеной"). Есть предложение создать свой национальный Интернет у нас в стране. Считаете ли вы это оправданным?

Александр ПАСТУХОВ. Интернет только в рамках национальных стандартов — это немножко утопия, потому что мы не сможем обеспечить экономическое взаимодействие на нужных скоростях. Нам нужно взаимодействие с другими странами. Взаимодействие обеспечивается Интернетом. В Китае введены ограничения, есть Файервол, но даже если закрыть какие-то сервисы, то IP-пакет всё равно добежит по другому сервису. Например, мы же можем отправить письмо по электронной почте с помощью самых разных сервисов.

Разумеется, ограничения нужны, поскольку в условиях социального напряжения непроверенная информация может вызвать волнения. Это очень сложно контролировать, и это будет ущерб для всех. Разумные ограничения есть всегда, мы же детям не показываем порнографию, например. Вопрос всегда в балансе свобод и ограничений, для этого нужна мудрость.

"ЗАВТРА". А как вы относитесь к тому, что развитие цифровизации сейчас многими воспринимается как некий цифровой концлагерь, где за каждым человеком будет установлен тотальный контроль? Грозит ли нам цифровое рабство?

Александр ПАСТУХОВ. Есть риск, что мы можем туда попасть.

Если посмотреть на эту ситуацию сверху, то цифровые технологии сыграли злую шутку. Развитие технологий подразумевало, что это даст возможность управлять экономикой, что мы сможем более точно прогнозировать спрос, вовремя формировать сбалансированную структуру производства.

Однако всё вышло по-другому. Если посмотреть на экономические прогнозы, то мы увидим, что большинство из них не сбываются. Ошибаются даже авторитетные экономисты на Западе. Дело в том, что "цифра" не уменьшила, а увеличила сложность управления. То есть растёт номенклатурный ряд изделий, растёт количество вариантов цепочек разделения труда, растёт влияние разных событий в одной части мира на события в другой части мира. Если раньше производитель в США не переживал за то, что творится в Китае, то сегодня он должен отслеживать всё!

Возникает взрыв сложности, "цифра" увеличила сложность комбинаторно, а комбинаторный рост гораздо быстрее экспоненциального. То есть возможность вычислительной техники по просчёту последствий принципиально отстаёт от роста сложности задач. Это принципиальный момент. Поэтому, даже когда говорят, что мы внедрим искусственный интеллект, то мощности вычисления всё равно не хватит.

Можно пойти другим путём. Есть научная школа Николая Ивановича Ведуты (сейчас его дело продолжает дочь, Елена Николаевна Ведута), которая занимается проблемами кибернетики, там другая модель, которая позволяет решать проблему укрупнённо. Мелкие задачи решать уже проще, главное, чтобы не накапливались крупные ошибки. А сейчас именно это и происходит: накапливаются крупные ошибки. Ошибки балансировки в структуре экономики надо куда-то сбрасывать, и их сбрасывают на слабые звенья, на слабые страны. Там начинаются проблемы. Все "зелёные" зоны развития цивилизации, которые нам показывают, типа Кремниевой долины, могут существовать только в условиях, когда где-то есть "красные" зоны неустроенности и безработицы. Это фрактальный эффект, даже в самих Штатах есть кварталы с нищими и бездомными, а рядом кварталы, где живут хорошо. Это свойство модели, это не потому, что какие-то люди так хотят, они просто не могут по-другому. И сейчас ошибок в системе управления накопилось столько, что в США появились признаки гиперинфляции.

"ЗАВТРА". Как этот вопрос решить? Как увеличить управляемость процессов?

Александр ПАСТУХОВ. Есть два пути. Один путь — ограничить свободу. Сделать предсказуемыми все субъекты, чтобы все ходили по струнке, как-то стандартизовать поведение. Тогда мы получаем модель, по которой можем что-то предсказывать и оценивать последствия своих решений. Это тот путь, по которому мы сейчас идём: вводятся ограничения (в том числе воспользовались ковидом), всех загнали в рамки, всех оцифровали.

"ЗАВТРА". Это и есть сваливание в цифровое рабство?

Александр ПАСТУХОВ. Да, именно так. Но есть иной путь. Мы можем развернуть другие экономические модели и усилить возможность управления экономикой за счёт "цифры". Но для этого нам нужно создать другую систему цифрового экономического взаимодействия. Эта задача поставлена, она очень правильная: создать единое пространство цифрового экономического взаимодействия. Миллиарды субъектов должны взаимодействовать бесшовно. Но те базовые технологии, которые построены на www, с его "костылями", не позволят это сделать!

"ЗАВТРА". Сейчас много говорят о том, что www уже сменился на следующее поколение — www 2.0, и на подходе очередное поколение технологий www 3.0, не является ли это решением проблемы?

Александр ПАСТУХОВ. Это лишь говорит о том, что проблема существует. Есть попытки создания блокчейна (связных списков) в разных проектах. Сколько их там — сотни, тысячи? Но если столько проектов существует, и они не умерли, ещё какие-то новые рождаются, это говорит о том, что проблема не решена. Если бы проблема была решена, мы бы остановились на чём-то одном. Это победило бы, все остальные проекты не нужны. Значит, пока решение не найдено, либо оно, может быть, и найдено, но не воплощено и не внедрено в массовое использование.

Система цифрового экономического взаимодействия должна быть построена за счёт современных возможностей вычислительной техники так, чтобы можно было передать объект, принадлежащий одному субъекту, в управление в бизнес-процесс другого субъекта бесшовно и автоматически. Мы в процессорах очень хорошо шли, а вот вопросы интеграции и коммуникации ещё нужно отработать. Принципиально это можно сделать.

"ЗАВТРА". Этот вопрос, скорее всего, лежит и в юридической плоскости, потребуется принять новые законы?

Александр ПАСТУХОВ. Да, конечно, субъектность в новой системе должна кем-то валидироваться, проверяться. Кто-то должен обеспечивать базовый уровень доверия. Это роль государственных структур. Как я узнаю, кто вы, как вас зовут? Вы покажете паспорт. Предъявление паспорта станет процедурой, обеспечивающей базовый уровень доверия.

Мы стоим на пороге кризиса, экономический механизм сломался, и либо мы идём по пути диалектического развития, либо будем деградировать по примеру Римской империи, уходя в Тёмные века. Я надеюсь, что мы сможем найти решение проблем того уровня сложности, которые перед нами стоят.

"ЗАВТРА". Позвольте вернуться к проблеме цифрового рабства. Китай внедряет социальный рейтинг своих граждан, как вы считаете, насколько этот подход можно считать правильным?

Александр ПАСТУХОВ. Надо посмотреть — что реально происходит? У страха глаза велики. Технология — это как нож: можно ужин приготовить, а можно кого-то убить. Социальный рейтинг может работать на ограничения, а может работать на фильтрацию. У нас долго проходил отрицательный кадровый отбор. А как ввести положительный отбор? Как отбирать и продвигать людей достойных? Не наглых, беспринципных, которые по головам идут, а хороших и правильных? Нам же, как обществу, хочется, чтобы нами управляли люди с определённым уровнем нравственности. И поэтому у каждого может быть рейтинг, объективная сторона, почему этого человека стоит выдвинуть на должность.

"ЗАВТРА". Люди могли бы оценивать власть имущих по определённому набору критериев, и, я думаю, это стало бы стимулом для пробуждения интереса к политике.

Александр ПАСТУХОВ. Да, они могут ставить оценки тем, кого знают. Сейчас отчасти так и происходит, у губернаторов есть определённая система оценки. Недавно заменили пять губернаторов с низшим рейтингом — это как раз использование технологий во благо, и здесь у нас перспектива гораздо лучше, чем может показаться.

"ЗАВТРА". А какими вы видите в будущем социальные сети? Изменится подход к ним?

Александр ПАСТУХОВ. Сегодня очень важен социальный капитал, в основе которого лежит социальный граф — связи с друзьями, коммуникации в социальных сетях. Считается, что без социального капитала очень сложно развивать свою карьеру. Появилась даже такая профессия — блогер, очень популярная и важная, которая обеспечивает захват внимания, продвижения нужных товаров и услуг. Но проблема социальных сетей сегодня в том, что социальный граф принадлежит не людям, а корпорациям.

"ЗАВТРА". То есть, если у кого-то есть, например, аккаунт в "Фейсбуке"*, то вся информация и социальный граф этого человека принадлежит "Фейсбуку"?

Александр ПАСТУХОВ. Да. И "Фейсбук" может по каким-то своим внутренним мотивам взять и обнулить весь социальный капитал человека. Самый яркий пример такой "культуры отмены" — это когда действующего президента США Дональда Трампа, у которого было 70 миллионов подписчиков, заблокировали во всех социальных сетях. Представляете, какой у него был социальный капитал, а его просто взяли и обнулили!

Эта проблема рано или поздно будет решена с помощью блокчейн-технологий или какого-то другого подхода, но я вижу решение в том, что можно построить Интернет цифровых двойников или, как мы его называем, торгово-промышленно-финансовый Интернет. Там социальный граф и персональная информация будут принадлежать субъекту, и только он будет давать к ним право доступа. Сама социальная сеть не будет хранителем информации. Меняется принцип доступа к информации, мы называем это "lights out" дата-центры. То есть это дата-центры, владельцы которых не имеют отношения к информации, которая там крутится. Сегодня, допустим, вы во "ВКонтакте", а завтра решили перейти со всем своим графом в "Одноклассники". Можно будет переключиться с одной социальной сети на другую, самостоятельно решать, какой платформе дать доступ к своему графу, то есть соцсети станут просто сервисами.

Сегодня персональные данные защитить невозможно, потому что технология "дырявая", есть огромная поверхность для атаки. Корпорации вкладывают кучу денег в защиту, Роскомнадзор тоже требует затрат на осуществление контроля. Это всё затраты, затраты, затраты. Причём они не связаны с производством реальных каких-то благ, это всё ложится на всех как дополнительная нагрузка.

При росте сложности управления растёт и штат государственного аппарата. Это неизбежность, государство не может этого не делать. Всё это увеличивает налоговую нагрузку. Хотим мы того, или нет, но это объективная реальность. И пока мы не упростим процессы, не сделаем их более дешёвыми и компактными, эти тенденции будут нарастать. В среднем — все будут беднеть, слишком много издержек.

"ЗАВТРА". Может ли этому помочь блокчейн-индустрия?

Александр ПАСТУХОВ. В блокчейн-технологии свои недостатки, это далеко не панацея от всех бед. Эта индустрия развивается уже десять лет, наверное, можно было бы показать какие-то универсальные решения. Но там тоже много проблем. Например, биткоин — это провальный проект. Он не может стать альтернативой финансовой системе, его уже вписали в существующую финансовую систему. Это просто механизм абсорбции лишних денег. Платформа криптовалюты Ethereum — тоже провальный проект. Мы не видим широкого применения предусмотренных этой платформой смарт-контрактов: ни один судья их не прочтёт и не поймёт, и ни один генеральный директор не подпишет контракт, написанный на каком-то языке программирования.

"ЗАВТРА". Но всё-таки Ethereum был шагом вперёд по сравнению с биткоином. Они хотя бы платформу под смарт-контракты разработали.

Александр ПАСТУХОВ. Это несомненно. Получилось ли у этих проектов что-то? Да, конечно, получилось. Приносит это эффект? Приносит. Но относительно заявленных целей это провальные проекты. Каков был первоначальный замысел разработчиков? Если почитать первые публикации, то представлялось всё по-другому.

"ЗАВТРА". В заключение хотелось бы затронуть тему информационных войн, кибервойн. Как вы считаете, что можно этому противопоставить?

Александр ПАСТУХОВ. Нужно делать ревизию базовых цифровых технологий, базовых стандартов. Создатель www Тим Бернерс-Ли говорит, что веб-технология зашла в тупик, и перечисляет три аспекта этого тупика. Во-первых, система стала небезопасной. Во-вторых, она стала неаутентичной: любой фейк проходит, это влияет на массовое сознание. И, в-третьих, информация потеряла связность. Если раньше мы могли осознанно, не спеша переходить от одной странички к другой, то сейчас мы "зависаем" в каких-то сервисах, и они монопольно захватывают наше внимание.

Всё это может использоваться и для управления социальными процессами: можно сделать оранжевую революцию, организовать любую провокацию, а можно просто нанести ущерб. Ущерб от кибератак может быть сопоставим по последствиям с атомной бомбой. "Ответка" может быть и военной, многие доктрины допускают это. А что, если кого-то подставили? Ведь ответственность за кибератаки часто могут возложить на тех, кто к этому не имеет никакого отношения. И проверить это практически невозможно. Это очень шаткая ситуация: мир, на самом деле, приближается к катастрофе.

"ЗАВТРА". А есть хоть какие-то намёки на возможность решения этой проблемы?

Александр ПАСТУХОВ. Мы видим пути, как это можно сделать. Есть несколько школ именно у нас, в России, которые на это претендуют. Есть школа, которая занималась первым интерактивным веб-сервером. Ещё у нас есть группа "Гиперграф", тоже претендует на полную ревизию (GGG вместо WWW). Мы занимаемся созданием Интернет-цифровых двойников совместно со школой, которая занималась серверами "Байконур". На самом деле, "Байконур" был сделан на основе системы "Обь", на которой работал весь оборонпром в Советском Союзе. Там были достаточно интересные решения, более мощные, чем у компании IBM, например. То есть, система "Обь" — это аналог IBM CICS, самого успешного продукта компании IBM. За 50 лет IBM на нём заработала больше 60 миллиардов долларов прибыли. Представляете, цифровой продукт, и живёт 50 лет! Обслуживает самые крупные корпорации, госсектор, обеспечивает эффективные транзакции взаимодействия.

Не только мы, но и за рубежом тот же Тим Бернерс-Ли пытается строить новый Интернет, где персональные данные будут принадлежать самому субъекту. Опять же, вся индустрия блокчейн — тоже попытка решения этих проблем. Проблемы многим кому видны, вопрос в том, кто найдёт решение, и есть ли оно, это решение? Но правильно сформулированная проблема — уже половина успеха.

* соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.

США. Китай. Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 11 августа 2022 > № 4188435 Александр Пастухов

ВРАЧИ РАССКАЗАЛИ О РЕДКОМ СЛУЧАЕ СЕМЕЙНОЙ ФАТАЛЬНОЙ БЕССОННИЦЫ

На площадке московского Технопарка Medtech прошел симпозиум по медицинской генетике Genetico.Case. Врачи-генетики обсудили уникальные и редкие клинические случаи из собственной практики, в том числе чрезвычайно редкое генетическое заболевание — фатальная семейная бессонница.

Елизавета Мусатова, к.м.н., медицинский директор лаборатории Genetico, поделилась своими впечатлениями: «Для многих практикующих специалистов очень ценным является возможность обмена опытом. Уникальный и интересный формат симпозиума позволяет не только собрать вместе генетиков и рассмотреть интересные кинические случаи, но и обсудить способы решения сложных ситуаций. В программе мне особенно запомнилось сообщение о случае переноса мозаичного эмбриона после ПГТ-А, и история пациента, столкнувшегося с очень редким диагнозом — семейной фатальной бессонницей».

Фатальная семейная бессонница относится к группе генетических прионных болезней. За возникновение патологии отвечают мутации, нарушающие работу гена PRNP, синтез прионного белка, приводя к прогрессирующему нейродегенеративному заболеванию. Заболевание встречается с частотой менее 1 пациента на 1 000 000 человек. В мире опубликованы описания нескольких десятков семей с фатальной семейной бессонницей, насчитывающих около 200 больных.

Из-за редкости далеко не все врачи знают о симптомах заболевания и могут предположить верный диагноз. Заболевание проявляется нарушением сна, походки, речи, поведения, когнитивных функций. Возникает оно в среднем возрасте, но может случаться и гораздо раньше. После появления симптомов продолжительность жизни резко снижается. Пациент и его семья могут так и не дождаться верного диагноза, который может маскироваться, например, под психиатрическую патологию. Лечения фатальной семейной бессонницы не существует, а развивается оно стремительно, кардинально нарушая привычный уклад жизни человека и возможность его социальной активности.

В Шардже семьи, пострадавшие от наводнения и паводка, вызванных обильными дождями, получат компенсацию в размере 50 тысяч дирхамов (US$ 13,6 тысяч) от правителя эмирата, шейха Султана бен Мухаммеда Аль Кассими.

Финансовая помощь позволит местным жителям быстрее вернуться к нормальной жизни. В частности, компенсация поможет им покрыть расходы на ремонт домов, пострадавших от стихии, а также приобрести новую мебель.

В результате наводнения, вызванного обильными ливнями в северных эмиратах ОАЭ – Шардже, Рас-Аль-Хайме и Фуджейре, семь человек погибли, более 800 – были спасены, почти четыре тысячи человек были перемещены во временные убежища.

Полиция Шарджи провела более 3400 операций по спасению и эвакуации людей в восточных районах эмирата. Главный штаб полиции Шарджи обработал 10 782 вызова службы экстренной помощи. Более 2100 пострадавших были обеспечены транспортом и размещены в школах и гостиницах.

В Фуджейре на очистку улиц и пострадавших от паводка районов в рамках кампании «Вместе рука об руку» вышли сотни людей. Некоторые волонтеры помогали вытаскивать утонувшие автомобили, другие раздавали нуждающимся еду и воду.

В конце июля на востоке ОАЭ выпали две годовые нормы осадков, благодаря чему был побит рекорд 27-летней давности. Только в Фуджейре за одну ночь выпало 234,9 мм дождя.

Антикор проверит КТЖ на наличие коррупционных рисков

Почему совершаются коррупционные преступления в сфере ж/д, будут выяснять специалисты.

Артур Эдильгериев

Агентство по противодействию коррупции 11 августа объявило о начале внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности АО “НК “Қазақстан темір жолы”, передает Liter.kz.

Анализ будет проводиться специалистами агентства, национальной компании, заинтересованных государственных органов и представителями гражданского общества.

В ходе анализа будут изучены причины и условия совершения коррупционных правонарушений в сфере железных дорог, что сказывается на эффективности деятельности национального оператора, расходования ранее полученных средств из государственного бюджета и Национального фонда.

В случае наличия информации о коррупционных рисках и предложений по совершенствованию анализируемой сферы просим их направлять на электронную почту [email protected]. Если вам стало известно о фактах коррупции, либо готовящихся преступлениях, можете сообщать в сall-центр Антикоррупционной службы 1424 в режиме 24/7, – передали в пресс-службе Антикора.

В июне директор филиала дочерней компании КТЖ пойман на систематических взятках. Также в июне главной транспортной прокуратурой выявлен факт злоупотребления акционерным обществом “Национальная компания “Қазақстан темір жолы” своим доминирующим монопольным положением.

Начальника департамента пути и сооружений КТЖ обвиняли в получении взяток, покровительстве по службе и сборе денег с подчиненных. Суд состоялся в августе. Подробнее читайте здесь.

Войска КСИР прибыли в Китай для участия в гонке «Суворовский штурм»

Команда КСИР, представляющая Иран, примет участие в секции «Суворовский штурм» Армейских международных игр 2022 года.

Войска будут участвовать в гонках в различных категориях, таких как уничтожение целей в соревнованиях с оружием и преодоление препятствий и противотанковых заграждений.

Иран направил несколько команд на Армейские игры, организованные совместно 12 государствами, в том числе Россией в качестве основного хозяина, и другими странами, такими как Иран, Китай, Беларусь, Азербайджанская Республика, Казахстан, Узбекистан, Армения, Венесуэла, Алжир, Монголия и Вьетнам.

Около 300 команд из 37 стран подтвердили свое участие в 36 соревнованиях.

Команды из Нигера и Руанды примут участие в мероприятии впервые, а Венесуэла станет первой южноамериканской страной, которая примет часть игр.

Членами Совета учителей-блогеров стали 26 человек

Экспертный совет Минпросвещения России утвердил первый состав Совета учителей-блогеров при ведомственном Общественном совете. В него вошли практикующие педагоги, активно ведущие аккаунты в социальных сетях и имеющие в них обширную аудиторию.

Членами совета стали 26 блогеров, имеющих аудиторию от 1 тысячи человек в социальных сетях («ВКонтакте», «Яндекс. Дзен», «Телеграм», «Яндекс. Кью», «Одноклассники» и другие).

«Взаимодействие с общественностью способствует открытости деятельности Министерства, позволяет получить обратную связь на наши инициативы и проекты и, как следствие, сделать их более эффективными и полезными. Считаю очень важным появление в нашем арсенале нового инструмента работы с аудиторией – Совета учителей-блогеров. Он объединил ведущих специалистов, не просто доказавших на практике свой педагогический талант, но и сумевших найти подход к широкой аудитории в социальных сетях. Уверен, новое объединение даст возможность его участникам обмениваться успешными практиками в преподавании и выстраивании коммуникации, а также обеспечит рост популярности профессии учителя», – сказал Министр просвещения России Сергей Кравцов.

Цель создания нового объединения – усиление взаимодействия Министерства с экспертным педагогическим сообществом. Деятельность совета будет способствовать обеспечению единого образовательного пространства через распространение информации в социальных сетях о решениях в сфере образования.

Участники совета смогут принимать участие в обсуждении наиболее важных вопросов, касающихся системы образования, а также выступать с инициативами и предлагать мероприятия, направленные на повышение престижа педагогической профессии и формирование позитивного имиджа учащихся педагогических университетов и учителей российских школ, а также способствовать популяризации работы педагогов среди аудитории социальных сетей.

«Мы в диалоге с родителями и педагогами, и то, насколько понятно мы донесем то, что делаем, как это скажется на образовательном процессе, на системе координат просвещения, очень важно. Когда целое сообщество одержимых педагогов участвует в этом процессе и с чиновничьего и законодательного языка переводит на человеческий, это дорогого стоит. Чем больше понятных идей и изменений будет внесено, тем понятнее будут все наши действия. Это очень важная работа, я благодарен тем людям, которые самоотверженно занимаются этим», – подчеркнул заместитель Министра просвещения России Денис Грибов.

Сбор заявок на вступление в Совет учителей-блогеров проходил до 1 августа. Отбор кандидатов проводил Экспертный совет Минпросвещения России.

Как сообщил советник Министра просвещения России Антон Назаров, экспертная комиссия получила более 270 заявок из 59 регионов страны. Больше всего заявок поступило из Московской, Ленинградской, Свердловской областей и Краснодарского края.

«Инициатива создать Совет учителей-блогеров при Министерстве просвещения Российской Федерации вызвала мощную реакцию сообщества. Мы получили большое количество заявок, и они все еще продолжают приходить. Поэтому по инициативе нашего замминистра Дениса Грибова Экспертный совет решил включить механизм ротации совета до 30% состава ежегодно и полную ротацию совета вместе с Общественным советом Министерства. Так что этот состав совета первый, но не окончательный, и к нему в дальнейшем смогут присоединиться новые участники. А все кандидаты, соответствующие квалификационным критериям, составят Экспертное сообщество при созданном Совете учителей-блогеров», – сказал советник Министра просвещения России Антон Назаров.

Большинство заявок пришло от учителей школ, лицеев и гимназий – 177 заявок, педагогов СПО – 34 заявки, преподавателей университетов, в том числе педагогических – 17 заявок, педагогов допобразования – 17 заявок, воспитателей дошкольных учреждений – 7 заявок. Кандидатами стали в первую очередь преподаватели русского языка и литературы, предметов начальной школы, иностранных языков, истории, математики, географии.

Директор Института изучения детства, семьи и воспитания РАО Наталья Агре добавила, что блогеры сами формируют повестку, исходя из того, что покажется им интересным их аудитории.

«Наша задача – не столько написать содержание того, что необходимо реализовывать, но при помощи всех ресурсов доносить это до нашей аудитории – педагогов и родителей. Очень бы хотелось в ближайшем будущем видеть хотя бы по одному блогеру в каждом регионе: так каждый из представителей Экспертного совета будет ближе к тому региону, из которого он сам», – считает она.

Научный руководитель Экспертно-аналитического центра «Научно-образовательная политика», ведущий эксперт Института образования НИУ ВШЭ Евгений Сженов отметил увлеченность учителей, готовых быть в образовательной повестке практически 24 часа в сутки, доносить до широких масс и объяснять простыми словами важные ведомственные инициативы.

«Идея создания Совета учителей-блогеров очень своевременна. Если люди вызвались быть участниками нового объединения, важно и нужно их в этом поддержать. Тем не менее считаю необходимым предусмотреть ротацию членов совета, и, если коллеги по каким-то причинам будут отставать, можно их менять», – сказал он.

В свою очередь, председатель комиссии по развитию дошкольного, школьного, среднего профессионального образования и просветительской деятельности Общественной палаты РФ, член Общественного совета Министерства просвещения РФ Наталья Кравченко выступила с предложением обновлять в том числе и Экспертный совет при Совете учителей-блогеров, в который будут включены все кандидаты, чьи заявки, соответствовали критериям отбора. Таким образом будет формироваться резервный состав объединения.

«Не все смогли услышать призыв о создании нового объединения. Теперь, когда Совет учителей-блогеров зазвучит и ему будет уделяться большое внимание, появится много ярких инициатив при поддержке в том числе Минпросвещения. Должна быть понятная форма вхождения, чтобы люди, готовые оказать содействие, могли себя чувствовать востребованными», – добавила она.

Предполагается, что во главе Совета учителей-блогеров будет стоять не один человек, а руководство возьмут на себя два или несколько сопредседателей. По итогам работы они смогут войти уже непосредственно в Общественный совет при Минпросвещения.

В рамках взаимодействия с советом запланировано привлечение популярных блогеров для проведения обучающих мастер-классов. Практические занятия с лидерами блогерского сообщества позволят членам объединения усовершенствовать навыки работы с аудиторией и масштабировать ее охваты.

В состав Совета учителей-блогеров вошли:

1. Акулова Валерия Сергеевна, учитель русского языка и литературы школы № 36, Кемерово; финалист всероссийских конкурсов «ПРО Образование – 2021» и «ТопБЛОГ».

2. Амосова Ирина Юрьевна, замдиректора по учебно-воспитательной работе, учитель начальных классов школы № 18, Сочи; финалист Всероссийского конкурса «ТопБЛОГ», призер Всероссийского конкурса «Мой лучший урок», победитель конкурса лучших учителей в рамках национального проекта «Образование».

3. Баранова Галина Андреевна, преподаватель программирования и графического дизайна Калужского технического колледжа, Калуга; эксперт отборочных соревнований для участия в финале Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (2018), главный эксперт отборочных соревнований «Навыки мудрых» по стандартам WorldSkills Russia в рамках проведения регионального чемпионата «Молодые профессионалы» Калужской области (2019).

4. Баркар Мария Валентиновна, медиапедагог предпрофессионального проекта «Медиакласс в московской школе», Москва; автор остросоциального детского проекта «Дома, где живет детвора» на ТК «Россия».

5. Богданова Елена Владимировна, заведующий кафедрой педагогики и психологии детского отдыха, преподаватель НГПУ, Новосибирск; эксперт Всероссийского конкурса «Флагманы образования», эксперт в сфере организации детского отдыха, специалист в области геймификации образовательного процесса, применения современных технологий в образовании.

6. Волкова Алла Александровна, замдиректора, учитель физики и информатики гимназии № 12, Липецк; победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2015», победитель Всероссийского конкурса «Учитель будущего», заслуженный учитель, заслуженный работник образования Липецкой области.

7. Голощапова Татьяна Сергеевна, учитель английского языка Центральной школы, Рязань; финалист первого Всероссийского конкурса «Вклад учителя – 2022» для частных школ, номинант премии «Про воспитание» Всероссийского конкурса «ТопБЛОГ» (2021), участник второго сезона проекта «ТопБЛОГ» (2022).

8. Динаев Алихан Мавладиевич, учитель обществознания и права, заведующий педагогической мастерской ЧГПУ, Грозный; победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2018», Всероссийского конкурса «Лига Лекторов», народный учитель Чеченской Республики.

9. Захаркина Юлия Владимировна, заместитель директора по воспитательной работе, учитель информатики, финансовой грамотности школы № 26, село Ясная Поляна, Предгорный муниципальный округ Ставропольского края; победитель Всероссийского конкурса «ТопБЛОГ» в номинации «Про образование» (2022).

10. Иванова Ольга Николаевна, учитель-дефектолог и логопед Центра развития дошкольного образования, Чебоксары; победитель Всероссийского конкурса профессионального мастерства педагогов дошкольной сферы Л.С. Выготского, финалист Всероссийского конкурса «ТопБЛОГ» в номинации «Про образование».

11. Казанцева Лилия Павловна, учитель географии гимназии № 18, Краснодар; победитель Всероссийского конкурса «Лучший персональный сайт педагога – 2020», победитель Всероссийского конкурса лучших учителей РФ – 2012, обладатель нагрудного знака «Почетный работник воспитания и просвещения РФ» (2020).

12. Клочихин Михаил Станиславович, директор школы № 1164, Москва; финалист трека «Культура» конкурса «Лидеры России» (2021).

13. Коннов Борис Викторович, учитель ОБЖ и технологии школы № 22, Приморско-Ахтарск; лауреат III Всероссийского конкурса «Делай как я!», призер муниципального конкурса «Учитель года Кубани – 2019», обладатель медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

14. Минец Диана Владимировна, преподаватель русского языка и литературы Череповецкого строительного колледжа им. А.А. Лепехина; призер Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2020», «Цифровой учитель года – 2020» по версии Mail.ru Group, призер Международного конкурса медиаматериалов «Большая перемена» от Skyteach и Skyeng (2019), призер Всероссийского конкурса «ПРО образование – 2021».

15. Оджо Александр Александрович, учитель истории школы № 854 «Зеленый город», Москва; полуфиналист Всероссийского конкурса «Лига Лекторов».

16. Омарова Патимат Омаровна, декан факультета специального (дефектологического) образования, преподаватель дефектологии, Махачкала; победитель Всероссийского конкурса «Лидеры России» (2020), победитель конкурса «Битва сезонов» (2022); финалист Всероссийского конкурса «ТопБЛОГ» в номинации «Про образование» (2022).

17. Полякова Галина Дмитриевна, учитель физики школы № 1248, Москва; победитель Всероссийского конкурса «ТопБЛОГ» в номинации «Про образование» (2022), финалист конкурса молодежных инициатив «Молодые педагоги – Московскому образованию» (2017).

18. Семенов Валерий Яковлевич, учитель музыки школы № 128, Волгоград; победитель Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» и Всероссийского конкурса «Лига Лекторов».

19. Семина (Суворова) Александра Валерьевна, учитель начальных классов школы № 548, Москва; создатель проекта «Мастерская счастливого учителя», направленного на повышение престижа педагогической профессии, входит в десятку лучших учителей-блогеров.

20. Сметанников Андрей Александрович, учитель школы № 70, Ярославль; призер конкурса «Кибертурнир по проведению финансового расследования игрового финального этапа Международной олимпиады по финансовой безопасности» (2021), куратор проекта «Волонтеры просвещения» (2021–2022).

21. Стрейкмане Элина Романовна, учитель русского языка и литературы, родного языка Цифровой школы, Москва; победитель Всероссийского конкурса «Учитель будущего» (2021); полуфиналист Всероссийского конкурса «Флагманы образования. Школа» (2022).

22. Тихонова Екатерина Петровна, учитель начальных классов школы № 548 «Царицыно», Москва; победитель конкурса педагогического мастерства «Самый классный классный – 2009», победитель городского конкурса «Урок в музее – 2014».

23. Федотов Андрей Борисович, учитель английского языка Шуховского лицея, Белгород; победитель Всероссийского конкурса «ПРО Образование – 2019», блогер, наставник проекта «ТопБЛОГ».

24. Шамсутдинов Раиль Рафаэлевич, преподаватель информатики Казанского энергетического колледжа, Казань; лучший преподаватель Республики Татарстан в системе СПО (2013); лучший учитель Российской Федерации в рамках ПНПО (2014); победитель Всероссийского проекта «ПолитСтартап».

25. Шорин Павел Михайлович, учитель физики и информатики гимназии № 2, Саров; победитель Всероссийского конкурса «За новаторские идеи использования голосового помощника на уроках и победу в конкурсе «Учебный 2022 год вместе с Марусей», мастер ИКОП «Сферум», эксперт АНО «Россия – страна возможностей».

26. Шрамко Анастасия Викторовна, учитель лицея № 14, Ставрополь; призер Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2021».

По данным платежных балансов, внешнеторговый оборот товаров и услуг в 1 квартале 2022 года по сравнению с 1 кварталом 2021 года вырос во всех государствах-членах, сообщает ЕЭК.

Отношение внешнеторгового оборота к ВВП находилось в диапазоне от 62% в России до 147% в Кыргызстане. Положительное сальдо торговли товарами и услугами в России увеличилось в 2 раза. По всем категориям инвестиций в Армении, Беларуси и Кыргызстане сложилось отрицательное сальдо, что свидетельствует о притоке инвестиций в страны, в Казахстане - положительное сальдо.

По прямым инвестициям наиболее существенные изменения произошли в России, где значительно увеличились потоки в страну и из страны.

Михаил Мишустин ознакомился с проектами развития российских туристических комплексов

В рамках рабочей поездки в Сибирской федеральный округ Председатель Правительства посетил выставку проектов туристических комплексов.

На выставке в Горно-Алтайске Председателю Правительства представили, в частности, проекты курорта «Манжерок» и туристско-рекреационного кластера «Каракольские озёра» в Республике Алтай, курорта «Белокуриха горная», горнолыжного комплекса «Бирюзовая Катунь», юрточного глэмпинга «Алтайское кочевье» и экотропы «Бирюзовая» в Алтайском крае, курортного комплекса «Конаково Ривер Клаб» в Тверской области, курортов «Снежная долина» на Камчатке, «Машук Аква-Терм» в Ставропольском крае, «Владивосток Гранд Отель» в Приморье и «Алеан Коллекшн» в Крыму.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день!

А.Швейн (советник председателя совета директоров ПАО «АФК “Система”», куратор туристического кластера «Каракольские озёра»): Добрый день!

Михаил Владимирович, хотел бы Вам доложить о реализации наших инвестиционных проектов, которые мы в прошлом году заявляли.

Первый проект это всесезонный горнолыжный комплекс «Каракольские озёра». К реализации данного проекта подключилась компания «ДОМ.РФ», которая занимается созданием концепции развития природного парка. Проект парка будет в обязательном порядке согласован с местным населением и реализован строго в рамках природоохранного законодательства.

Нами на сегодняшний день проделана следующая работа. Мы определили контур земельных участков, завершена трассировка склонов под горнолыжную инфраструктуру.

И пожалуй, один из самых важных вопросов. Проект горно-алтайского аэропорта мы реализуем вместе с нашими партнёрами – «Сбербанком». Хотелось бы отдельно отметить результаты работы аэропорта. Только за последние четыре года пассажиропоток вырос в 6 раз – с 57 тысяч до 350 тысяч человек. Но, к сожалению, приходится констатировать тот факт, что дальнейшие перспективы развития в текущем его виде ограничены. И это, безусловно, может сказаться на реализации инвестпроектов. Пассажиропоток ограничен, и это повлияет в том числе на внутренний туризм в республике.

Мы выделили под этот проект 3,5 млрд рублей. На сегодняшний день приступили к проектированию нового аэровокзального комплекса. Планируется в марте 2023 года уже пройти государственную экспертизу и приступить к строительно-монтажным работам. Планируем завершить проект в течение 2023–2024 годов. Новый аэровокзальный комплекс позволит увеличить пассажиропоток не менее чем до 1,5 миллиона человек, то есть более чем в четыре раза. Но помимо этого нам потребуется модернизировать аэродром, увеличить количество стояночных мест для самолётов, сделать ещё одну рулёжную дорожку, увеличить длину взлётно-посадочной полосы на 500 м, для того чтобы расширить количество принимаемых судов, а также установить современное светосигнальное оборудование, для того чтобы приблизиться к первой категории ИКАО. Это очень важный момент.

М.Мишустин: В Комплексном плане модернизации инфраструктуры уже заложены определённые средства на это?

А.Швейн: На сегодняшний день нет. Мы сможем представить заявку после того, как подготовим проект, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Понятно. В марте 2023 года?

А.Швейн: Да. И если можно, поддержать.

Отдельно хотел бы Вас поблагодарить. В прошлом году мы уже этот вопрос поднимали. И благодаря Вашим поручениям в этом году было установлено дополнительное навигационное оборудование и метеоминимумы снижены в 2,5 раза. Спасибо большое.

М.Мишустин: Это очень важно. Абсолютно очевидно, что воздушные ворота помогут в первую очередь обеспечить комфорт туристов, которые сюда будут прибывать, на все курорты.

А что касается Каракольских озёр – красота. Я знаю этот проект очень хорошо. Но очень много лет о Каракольских озёрах только говорят. Хорошо, что вы взялись. И я очень надеюсь, что вы очень быстро выйдете на стройку, потому что разметка готова. Дорога – как я понимаю, в первую очередь это дорога Урлу-Аспак – Каракол – должна построиться очень быстро.

Я абсолютно уверен, что наши люди, россияне, с удовольствием приедут на любой из курортов Алтая. Очень надеюсь на то, что и кешбэк поможет, но и номерной фонд должен быть по разумной цене. Надеюсь, что для наших семей это будет доступно.

А сколько рабочих мест примерно планируете?

А.Швейн: Я думаю, что не меньше 500 рабочих мест. То есть это проект будет достаточно большой, это я сейчас минимально назвал.

М.Мишустин: Всё равно там мультипликативный эффект – закупки, поездки, транспорт.

З.Догузова: Это коллеги, наверное, впрямую считают 500 мест. Мультипликатор рабочих мест – где-то коэффициент 2,7 получается.

А.Швейн: Плюс ещё то, что вокруг будет создаваться. Это неизбежно – вокруг любого большого курорта создаются более мелкие.

М.Мишустин: Как Вы думаете, когда закончите? Именно горнолыжный комплекс «Каракольские озёра».

А.Швейн: Перед собой ставим планку 2028 год, но всё зависит от дороги. Мы просто даже физически не можем материалы туда доставлять сегодня.

З.Догузова: 26 км дороги ещё надо достроить.

М.Мишустин: Мы, без сомнения, все поручения дадим, чтобы посмотреть, что можно сделать. Но очень надеемся, что всё это будет гораздо быстрее.

З.Догузова: Двигаться можно параллельно.

А.Швейн: Мы так и делаем. Пока идёт стройка, мы делаем мастер-план. У нас есть возможность всё продумать, спокойно проработать. С учётом того, что сегодня есть определённые ограничения с горнолыжным оборудованием, нужно продумать логистику.

М.Мишустин: Удачи. Спасибо.

К.Ежов (генеральный директор АО «Курорт “Белокуриха”»). Михаил Владимирович, в прошлом году Вы проводили совещание, я докладывал про проект развития «Белокурихи горной». Напомню, площадь составляет 136 га, 3,5 тыс. перспективных мест размещения. Проект должен быть реализован к 2035 году. Цель – растущий поток туристов на санаторно-курортное лечение, создание комплексного туристического продукта.

В 2021 году была сдана автодорога к горнолыжному комплексу «Гора Мишина», в новом исполнении, с пешеходной дорожкой и велосипедной трассой. В этом году уже идёт строительство автодороги к комплексу «Гора Глухариная», также сдаются водопроводные сети. На 2023 год запланированы три площадочные сети водоотведения. Из объектов размещения построены строительный гостиничный комплекс «Олимп-парк», 44 номера, на 80% отстроен «Алтай Гранд-Крио», это премиальный гостиничный комплекс с медициной превентивного лечения. Это вообще новое направление в Российской Федерации. Также заключены договоры с инвестором на строительство санаторно-курортного комплекса и на строительство детокс-отеля. Заключены соответствующие соглашения с правительством Алтайского края.

З.Догузова: Основу сейчас составляют 3–4 звезды?

К.Ежов: Да, 3–4, но «Алтай Гранд-Крио» – это пятизвёздочный отель.

З.Догузова: Чтобы были разные форматы на любой вкус…

М.Мишустин: Тогда традиционный вопрос: почём номер будет?

К.Ежов: Если четырёхзвёздочный, как сейчас в «Белокурихе», где-то 5–6 тыс. рублей. Сюда входит трёхразовое питание и полноценное лечение.

М.Мишустин: Хорошо.

К.Ежов: Это важный момент, потому что иногда нас сравнивают с обычными гостиницами, а это продукт комплексный. Но здесь, я полагаю, 15–20 тыс. рублей в пятизвёздочном будет стоить, потому что там номерной фонд соответствующий.

Михаил Владимирович, проект очень большой, есть вопрос по строительству радонопровода.

Расстояние между площадкой и месторождением – 7 км. Пообщавшись с коллегами из санаторно-курортной отрасли, мы видим, что этот проект достаточно недешёвый. В госпрограмме развития туризма есть инфраструктурные объекты, на которые можно использовать средства федерального бюджета. К таковым относятся водопроводы, линии электропередач и прочее, но сюда мы не можем отнести строительство радонопровода. Есть ли возможность использовать средства федерального бюджета на строительство радонопровода?

М.Мишустин: Вопрос очень важный, потому что касается качества спа. Значит, дадим все соответствующие поручения, чтобы посмотреть, что можно сделать, в том числе с привлечением средств региона. Что губернатор по этому поводу думает?

О.Хорохорин: Да, мы поддерживаем, конечно, это и примем участие в формировании такого важного объекта.

С.Суханов (генеральный директор АО «Корпорация “Туризм.РФ”»): Мы подписали в прошлом году с губернатором соглашение о развитии этой территории. Действительно, территория очень привлекательная – 136 га, 54 га уже взяли под мастер-планирование и диапазон очень большой – от 1 тыс. мест до 3,5 тыс. Поэтому логично было бы здесь сделать комплексное планирование, чтобы собрать все нагрузки, понять, кто будут потребители этого провода, любые сети должны быть под нагрузкой, это касается и радонопроводов.

Поэтому важно, чтобы эта территория была спланирована комплексно. И выработать заодно механизм предоставления этих вод, для того чтобы определить стоимость технологического подключения и кто будет эксплуатировать. Если это субсидии, это будет регион, бюджетные учреждения и так далее.

М.Мишустин: Всё правильно.

С.Суханов: Мы уже начали подготовку, в октябре приступим к мастер-планированию и закончим в апреле следующего года, и тогда ответы на эти вопросы будут прямо в мастер-планы погружены.

М.Мишустин: Очень хорошо, соответствующее поручение мы дадим и надеемся, что главное – вовремя всё построить и сделаеть. Спасибо вам большое, удачи.

Встреча с врио главы Республики Марий Эл Юрием Зайцевым

Временно исполняющий обязанности главы Республики Марий Эл Юрий Зайцев подробно доложил Президенту о проводимой работе по социально-экономическому развитию региона. Встреча прошла в режиме видеоконференции.

В.Путин: Юрий Викторович, добрый день.

Ю.Зайцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.

В.Путин: Юрий Викторович, освоились за эти несколько месяцев, пока работаете в республике?

Ю.Зайцев: Да, Владимир Владимирович, освоился, погрузился полностью в ситуацию и считаю, что ситуация в регионе полностью под моим контролем.

В.Путин: Вопросов, требующих особого внимания с Вашей стороны, много, сейчас не буду это всё перечислять, начиная с качества воды, с экологии в целом, с изношенности сетей ЖКХ и так далее. С аварийным жильём, нужно этим заниматься. Нужно обязательно уделить необходимое внимание улучшению работы в сфере здравоохранения, в том числе это касается количества медицинских работников в медучреждениях республики.

Но в то же время есть и вещи, на которые можно опереться как на хорошую базу развития. У вас строительный сектор развивается хорошими темпами, сельское хозяйство. Есть очень хорошие инвестиции, в нужном направлении, имею в виду прежде всего племенное животноводство и всё, что связано с зерном, с теми направлениями, которым мы в сельском хозяйстве, в отрасли в целом должны уделить особое внимание.

Были заложены и закладываются сейчас уже с Вашим приходом очень хорошие, нужные фундаменты и основания для будущего развития. Я знаю, Вы направили и ряд обращений, писем, в которых излагаете наиболее важные вещи, требующие поддержки со стороны федерального центра.

Давайте, пожалуйста, поговорим обо всём этом. Прошу Вас.

Ю.Зайцев: Спасибо ещё раз, уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего за предоставленную мне возможность рассказать о нашем социально-экономическом развитии.

Республика участвует в 19 государственных программах Российской Федерации с общим объёмом финансирования по этому году 28 миллиардов рублей.

Что касается первого полугодия, то нами достигнуто увеличение валового регионального продукта, и на сегодняшний момент он составляет 224 миллиарда рублей.

Что касается инвестиций в основной капитал за первое полугодие, то они увеличились на 4,7 процента и составляют на сегодняшний день 6,4 миллиарда рублей. Справочно хотел бы сказать, что на сегодня предприятиями нашей республики реализуется 123 инвестиционных проекта на общую сумму 26 миллиардов рублей.

Вы абсолютно правильно, Владимир Владимирович, отметили по поводу строительной отрасли. Объём на сегодняшний день по отношению к сопоставимому периоду у нас вырос на 8 процентов и составил 10,1 миллиарда рублей. В качестве примера: за первое полугодие 2022 года мы ввели уже 288 тысяч квадратных метров жилья, по сравнению с прошлым годом рост на 69 процентов. Это, Владимир Владимирович, при плане 380 [тысяч] квадратных метров, то есть практически мы уже больше половины выполнили, до конца года мы полностью закроем необходимый объём по вводу жилья. Тем более у нас 82 многоквартирных дома на сегодняшний день строятся, там более 350 [тысяч] квадратных метров. Поэтому этот вопрос у нас решён.

Абсолютно поддерживаю, Владимир Владимирович, Ваши слова по поводу сельского хозяйства. Развиваемся динамично. Могу сказать, что по итогам 2022 года я ожидаю рост сельскохозяйственной продукции и производства где-то в объёме 56 миллиардов рублей. Это рост более чем в 8 процентов, и есть такой критерий, как расчёт на душу населения, – он у нас в среднем в полтора раза выше, чем показатель Российской Федерации.

Кстати, немаловажно, мы, Владимир Владимирович, по самообеспеченности продуктами питания достаточно высоко подняли планку. У нас по мясу более 400 процентов. Мы в Приволжском регионе занимаем второе место по обеспечению мясом. И так по всем параметрам: по яйцу, по картофелю – всё более 100 процентов.

Урожай тоже ждём достаточно серьёзный – не менее 23 по зерновым с гектара соберём, это что касается зерновых и зернобобовых. А вот что касается овощей, картофеля – это минимум 200 центнеров с гектара, а овощей и того больше, в районе 300 планируем собрать. Если говорить о валовом сборе по зерновым, то около 300 тысяч тонн соберём.

Хотел бы отметить тоже по поводу сельхозтоваропроизводителей. Я с ними общаюсь, встречаюсь периодически, скорее, наверное, систематически уже, и отмечаю такую тенденцию, что производство выпускаемой продукции сейчас переходит всё более активно на отечественное сырьё и отечественное оборудование. Это подтвердила выставка, которую мы устраивали, вся техника – наши «кировцы» не оставляют никаких шансов западной технике. Белорусы представлены. В данном случае я отмечаю положительную динамику.

Владимир Владимирович, по поводу бюджета хотел бы быстро отвлечься. Что касается государственного долга – я считаю, это наш положительный момент, – мы его планомерно уменьшаем. Если, допустим, на 1 января 2022 года у нас было 10,5, то сегодня на 1 августа – это 9,9 миллиарда. Это достаточно экономически безопасный показатель для нас, и каких-то рисков я здесь не вижу.

Также хотел отметить: у нас отсутствует просроченная задолженность. У нас отсутствует просроченная задолженность перед ресурсниками, «Газпрому» мы ничего просроченного не должны, Владимир Владимирович. Поэтому я здесь с полной ответственностью, наверное, обращусь к Алексею Борисовичу Миллеру о включении нас в программу «Газпром – детям». За нами хвостов нет, и я думаю, что он пойдёт нам навстречу.

Социалка, конечно, – это основное, тем более доля расходов в нашем бюджете на социальные обязательства – 63 процента, у нас достаточно социально ориентированный бюджет.

Хотел бы в связи с этим кратко доложить основные параметры. Что касается среднемесячной заработной платы. Рост, Владимир Владимирович, 11,5 процента. Также мы увеличили с 1 января на 25 процентов оклады тех категорий работников, которые так или иначе не вошли в майские указы. Есть у нас на это деньги – 720 миллионов мы предусмотрели.

В связи с ростом МРОТ все показатели, которые зависят от этой расчётной величины, мы тоже пересчитали и предусмотрели в своём бюджете порядка 177 миллионов рублей. И все те меры, которые у нас ложатся на обязательства регионального бюджета, мы тоже выполняем – это индексация соцвыплат, материнский капитал и так далее.

Владимир Владимирович, хотел бы ещё сказать, это тоже, естественно, социалка, но это уже в какой-то степени за границей нашего региона – [помогаем] своим братьям из Донецкой, Луганской областей, жителям, мы полностью к их приёму готовы, готовы к помощи, её реализуем. У нас три пункта временного размещения и питания развёрнуты на 280 человек. На сегодняшний момент у нас прибыл 161 человек, 90 процентов, если честно, по семьям, по своим родственникам. Тем не менее всю помощь мы оказываем: и продовольствие отправляем, уже более 62 тонн отправили, сейчас к 1 сентября готовимся, загрузили 9 тонн учебников, ручек, пеналов, тоже отправляем. Сейчас я дал команду: в сентябре мы планируем отправить кровельные материалы. Везде вся страна сейчас готовится к осенне-зимнему периоду, считаю это необходимым, тем более там, где трудно.

Выплаты тоже мы все осуществляем по нашим военнослужащим.

Что бы хотелось ещё отметить, Владимир Владимирович. По федеральному проекту «Комфортная городская среда» мы уже выполняем, в процессе, уже заканчиваем выполнение ремонта 92 дворовых и общественных территорий, потратили на это 192 миллиона рублей. Но я хотел бы отметить такой ещё момент. Я общаюсь постоянно с жителями через соцсети, в реальном контакте нахожусь – существует огромная потребность в благоустройстве придомовых территорий, внутридомовых территорий.

Если, например, мы берём национальный проект БКД [Безопасные и качественные автомобильные дороги], мы строим улицу, а ответвления все, и потом дорожки пошли во дворы, – они, к сожалению, туда не входят, это ответственность муниципалитетов. Мы приняли решение в Йошкар-Оле, в столице, и в четырёх крупнейших муниципалитетах выделили более 200 миллионов рублей и сейчас этим занимаемся. Даже такие моменты, как дорога внутри двора к садику, – и то мы ремонтируем, потому что это необходимо.

Что касается обманутых дольщиков. Проблема решена, такой проблемы у нас нет. Вы правильно отметили по обеспечению программы сокращения непригодного к проживанию жилищного фонда. Мы идём там даже с опережением. План у нас был – это тот план, критерии на 1 января 2017 года, программа, которая сейчас действует: у нас было необходимо переселить 7 тысяч человек и расселить 102 тысячи квадратных метров. На сегодняшний момент 3 тысячи мы уже расселили, и 46 тысяч квадратных метров аварийного жилья мы просто убрали. Я могу сказать, что мы в срок, установленный этой программой, всё это дело ликвидируем и будем чётко в планах, которые нам установлены, действовать, и к ним мы придём.

Также к социалке, Владимир Владимирович, отношу я и национальный проект БКД – «Безопасные и качественные дороги». Сейчас идём опережающими темпами. Когда мы в него вошли в 2019 году, в нормативе дорог у нас был всего 1 процент, а на сегодняшний день мы уже привели 30 процентов к нормативу. А к концу 2024 года, я Вам обещаю, будет 45 процентов. До 50 процентов нам не хватает 166 где-то километров, нам ещё надо отремонтировать, 3–4 миллиарда рублей дополнительно. Это я буду отрабатывать с Минстроем России, с Иреком Энваровичем [Файзуллиным], и с Минтрансом в том числе, и с «Росавтодором». Я думаю, что мы решим этот вопрос.

Мы участвуем в нацпроекте «Образование». Такая интересная ситуация: есть федеральный проект «Успех каждого ребёнка», и мы выиграли грант, я был в этой школе, в этом лицее, на создание обучающего центра. Это аналог «Сириуса». То есть мы прямо отметили: берём те принципы, на которых базируется «Сириус». Ребята очень ждут реализации этого проекта, и мы, конечно же, им поможем, всё сделаем.

Вы коснулись, Владимир Владимирович, здравоохранения. Я могу сказать, отрасль одна из самых основных, в год у нас предусмотрено 2 миллиарда рублей. На что бы я хотел здесь обратить внимание, буквально в двух словах Вам сказать. Номер один по смертности – это как раз болезни органов кровообращения, сердечно-сосудистые заболевания. Мы на них тратим достаточно серьёзные деньги, сейчас в йошкар-олинскую больницу закупили томограф. Достаточно прилично стоит – 96 миллионов рублей, к октябрю установим. Это профилактика как раз инсультов, инфарктов.

Не могу не сказать про онкологию. На втором месте по смертности. У нас предусмотрено 1 миллиард 200 миллионов рублей по этому году. Покупаем оборудование – восемь единиц оборудования для онкодиспансера мы закупили. Но из средств ФОМС мы тратим 1 миллиард 100 миллионов как раз на лекарства, которые мы применяем в стационарах. Это химиотерапия, другие сложные препараты, то есть борьбу мы здесь чётко ведём, я этот вопрос контролирую лично, присутствовал и проверял онкологический диспансер.

Ещё чуть-чуть хотел бы добавить по здравоохранению. Один из основных аспектов – модернизация первичного звена здравоохранения. Это районные больницы, сельские, ФАПы (фельдшерско-акушерские пункты), где-то ремонтируем, где-то строим, где-то новое оборудование, что-то надо перестроить, оно как-то не вписывается, и этим занимаемся. Я недавно из районной больницы приехал, любо-дорого посмотреть, как говорится.

Также автомобили закупаем, 26 автомобилей. Доступность медицинского обслуживания должна быть. 35 миллионов сейчас потратили на 26 машин.

Также Михаил Альбертович [Мурашко] приезжал, и мы с ним проверили, как у нас функционирует единый цифровой контур в здравоохранении. Очень интересная, кстати, программа, и у нас она работает, у нас она запущена на полные обороты. Любой человек обследовался в районной больнице, приезжает в город, врач… Вот Мурашко сел за компьютер, говорит: «Дайте мне фамилию». Карточку открыли, полностью вся информация: что, какие анализы, всё, что проходил человек. Это может быть абсолютно другая региональная больница. Очень полезная вещь, Владимир Владимирович. Предлагаю её, действительно, развивать и дальше.

Что бы ещё хотел сказать. Построили мы в рамках федеральной адресной инвестиционной программы Минздрава перинатальный центр, освоили 1,5 миллиарда рублей, современнейший центр, современнейшее оборудование. Но в связи с этим есть одна проблема: новый корпус соединён тёплым переходом со старым корпусом, но он 80-х годов постройки. Мы, к сожалению, вынуждены, когда мама родила, её туда [в старый корпус] переводить. Есть ПСД, относительно небольшие деньги – 264 миллиона, чтобы мы уже комплекс доделали, сделали перинатальный кластер. Если возможно нам помочь, может быть, деньги небольшие, но для нас они нынче существенны, тем более под конец года, 264 миллиона, мы бы решили эту проблему, всё было бы новое и идеальное. Спасибо Вам большое, если поможете. Я уверен, что поможете.

Что касается экологии. Вы тоже этого вопроса коснулись. Мы участвуем в нацпроекте «Экология», и там внутри как раз федеральный проект оздоровления Волги. Что это у нас такое? Это канализационно-очистные системы. На сегодняшний день в Йошкар-Оле мы реализуем первый этап как раз ремонта этих канализационных систем, где-то восстановление. Стоит 1,5 миллиарда. Но этим, конечно, у нас работа не заканчивается, потому что второй и третий этапы тоже предусмотрены. Я здесь сам отработаю с Министерством ЖКХ, нужны будут дополнительные средства, конечно, чтобы полностью привести сточные воды в безопасную консистенцию. Такой же объект у нас есть – город Волжск, есть ПСД, 1,7 [миллиарда]. Буду отрабатывать, Владимир Владимирович.

Вы коснулись чистой воды. На сегодняшний день эта программа до 2024 года. У нас 19 проектов должны быть реализованы. Мы их реализуем 100 процентов к 2024 году, 96,4 процента, я Вам обещаю, население будет обеспечено чистой питьевой водой из системы водопровода. Это однозначно.

Вы также коснулись результатов моей работы с инвесторами. У нас, действительно, есть достаточно серьёзный IT-кластер, который сформировался фактически естественным путём. У нас есть несколько серьёзных предприятий, которые трудятся у нас и выпускают продукцию в сфере микроэлектроники, то есть высокотехнологичное оборудование. Это микросхемы, которые применяются как в военной отрасли, так и в гражданском машиностроении.

Айтишников тоже поддерживаем, поддерживаем как можем. У нас 52 предприятия в IT-индустрии работают, из них 42 – на упрощёнке. Обратились ко мне: дайте небольшую льготу по упрощённому налогообложению. Дал небольшую льготу, чтобы ребята – это, как правило, мелкие предприятия – поднимались, писали программы для крупных предприятий, и то же самое всё используется у нас. У нас рождаются программы для обучения, программы для 1С, для гостиничного бизнеса, туристического бизнеса – всё здесь. Конечно, я их поддерживаю, как могу. Не такие большие нагрузки на бюджет, даём налоговые преференции.

Следующим пунктом скажу о туризме. Есть транспортная инфраструктура, аэропорт. Сейчас мы в рамках индивидуальной программы развития предусмотрели 1,5 миллиарда, уже отторговали, уже строим новое здание аэровокзала. Старое, 1970 года постройки, – мой ровесник. Здесь новое здание уже строим. Проблема в полосе. Полоса входит в программы Минтранса, транспортные программы модернизации аэропортовой структуры, но ориентировочно стоит 4 миллиарда. Занимается Минтранс, не мы. Но, Владимир Владимирович, я волнуюсь – чтобы наш объект всё-таки остался там. Мало ли, секвестируют, ещё что-то, нам это необходимо как воздух. Мы развиваем туризм, я, ещё раз повторю, инвесторов привлекаю. Нужна полоса. 4 миллиарда. Без неё никак. Потому что, действительно, я здесь не преувеличиваю, полоса плохая и принимает не все типы самолётов. Просьба такая: если это возможно, пусть нас не исключают из программы Минтранса, и всё-таки Минтранс реализует этот объект.

У нас достаточно хорошие показатели по туризму. Есть такой показатель интересный – количество туристов на одного жителя. Мы в Приволжском федеральном округе на первом месте находимся. У нас порядка 270 туристических маршрутов и 1000 объектов культурного наследия. Но хотел бы остановиться на одном объекте.

У нас в небольшом посёлке в районе находится уникальный объект культуры. Я там был не раз, когда я туда приехал в первый раз, я заболел этим объектом – это замок Шереметевых.

Это никак не сочетается, вот село селом и вдруг в центре, на берегу реки Волги стоит красивейший замок, я не побоюсь этого слова, Владимир Владимирович, уровня Царицыно, уровня Архангельского. Там даже стиль такой: замок, идут дорожки, только, допустим, если в Архангельском лесополоса, то там берег Волги – красотища нереальная. Он работает как туристический центр, в среднем 26 тысяч человек туда приезжают ежегодно. Он входит в топ-5 в России интересных замков и в топ-10 красивых замков. В общем – это топ.

У меня просьба, Владимир Владимирович, мы своими силами не потянем. Мы подсчитали, у нас нет даже проекта, потому что проект делать сложно, это очень дорого, мы где-то в 2 миллиарда оцениваем. Но это будет жемчужина не просто Поволжья, а жемчужина России. Таких замков, думаю, по пальцам одной руки пересчитать.

Ну а дальше уже будем стараться, я буду стараться там пристань поменять, ещё что-то. Это Волга, где ходят корабли, большие туристические теплоходы, и каждый наш российский человек должен видеть эту красоту.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное. Я в связи с этим не хочу приглашать показывать строительство дорог, а пригласить просто посмотреть замок, посмотреть наш красивый город. Действительно, у нас центр очень красивый.

В принципе всё нормально, стараемся, трудимся, развиваемся. И хочу Вас поблагодарить за то, что Вы уделяете внимание, уделили внимание мне и позволили мне так подробно рассказать о нашей работе.

Спасибо огромное. Готов ответить на любые вопросы.

В.Путин: Хорошо, Юрий Викторович.

Не вопрос, а несколько замечаний по поводу того, что Вы сами сказали. IT-отрасль очень важна, одно из ключевых направлений развития вообще, поэтому то, что Вы поддерживаете их, очень важно.

Но я в начале нашей беседы упомянул о некоторых инвестпроектах, абсолютно естественных для экономики республики, – это племенное животноводство и семеноводство. И у вас есть неплохие инвестпроекты. Обратите на них внимание, поддержите их, пожалуйста, потому что это важно не только для республики, а для страны в целом, для сельского хозяйства России, очень важное направление.

Ю.Зайцев: Прошу прощения, что забыл.

В.Путин: Да ничего страшного нет, просто обращаю Ваше внимание на это.

Теперь по поводу ещё одного важного аспекта деятельности – это поддержание рынка труда. В целом уровень безработицы в республике находится примерно в среднем положении по отношению к России в целом, но чуть-чуть всё-таки безработица выше. Чуть-чуть, незначительно. А в целом ситуация нормальная.

Но есть ещё одна проблема, о которой Вы наверняка знаете, это состояние дорожной сети, и прежде всего, конечно, это касается региональной сети и дорог местного значения. Надеюсь, вы будете вписаны в программы дорожного строительства России, а у нас программы очень большие, и финансирование предусмотрено соответствующее. Но нужно с компаниями работать таким образом, чтобы они привлекали для этих работ местных жителей прежде всего. Это не сложно, и работы такие, которые не требуют большого объёма подготовки, я не имею в виду инженеров высшей квалификации, но точно совершенно можно это сделать.

Вот на эти вещи обратите, пожалуйста, внимание.

А так в целом у Вас хороший очень опыт, образование хорошее, у Вас и высшее военное образование есть, и гражданское хорошее, инженерное. Вы работали в руководстве крупных государственных холдингов, возглавляли правительство одной из близлежащих республик, в Калмыкии работали почти три года. То есть у Вас всё есть, для того чтобы добиваться тех целей, которые стоят перед республикой. Я желаю Вам удачи. Всего хорошего.

Ю.Зайцев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Бумаги, которые Вы прислали и о которых сейчас сказали, будут расписаны в Правительство. Поработайте, пожалуйста, с коллегами в Москве.

Спасибо. Удачи и всего хорошего.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 августа 2022 > № 4129659 Юрий Зайцев

Челябинцам станет выгоднее оплачивать проезд электронной картой

Михаил Пинкус

В Челябинске с 10 августа подорожает проезд в городском общественном транспорте. За одну поездку теперь придется заплатить 30 рублей. Если, конечно, продолжать ездить за наличные и вовремя не обзавестись проездным или транспортной картой.

Как пояснили в миндортрансе региона, новое билетное меню призвано стимулировать покупку неограниченного числа поездок по проездным и безналичную оплату по транспортным и банковским картам - "для сокращения затрат на сбор наличных и повышения прозрачности экономики перевозок". Кондукторов в салонах уже сегодня стало значительно меньше. И там, где установлены валидаторы, гражданам предлагают оплачивать проезд картой или передавать деньги водителю. Хотя не известно, оправдывает ли себя расчет на сознательность пассажиров.

Чтобы простимулировать их, цену ежемесячного проездного снизят с 1400 до 1100 рублей. Стоимость разовой оплаты по транспортной карте с пересадкой в течение часа останется прежней - 25 рублей, однако она действует только на 64 из 176 маршрутов челябинской агломерации. Тем, кто рассчитывается банковской картой, придется заплатить 26 рублей вместо 23, льготникам - 12,5 рубля вместо 11,5. При этом поездка за наличку обойдется уже на семь рублей дороже.

Повышение цен разработчики нового билетного меню объясняют отставанием Челябинска от других городов-миллионников. К примеру, в соседнем Екатеринбурге оплата проезда за наличные составляет 32 рубля, безналом - 30. В Казани - 36 и 30 рублей соответственно, в Уфе - 25 и 22. Ниже, чем в Челябинске, цены оказались только в Воронеже, где билет за наличные продадут за 23 рубля, а по карте - за 21.

- Там, где транспортная реформа стартовала раньше, билет стоит на три-четыре рубля выше. В Челябинске и Воронеже цены не индексировались очень давно, что не могло не отразиться на качестве транспортного обслуживания, - пояснили в ведомстве.

Однако учли ли авторы реформы, что теперь поездка на общественном транспорте для челябинцев окажется дороже, чем в маршрутках, которые пообещали скоро убрать с основных магистралей, оставив лишь функцию подвоза к узловым пересадочным пунктам? Не исключено, что после подорожания часть пассажиров проголосует кошельком за частника. Многие семьи, вынужденные добираться из пункта А в пункт Б с пересадкой, уже давно предпочитают такси ожиданию на остановках. Поездка на расстояние 4-5 километров в зависимости от времени суток обходится у агрегаторов в 110-160 рублей. На общественном транспорте та же семья из трех человек с учетом пересадки до сих пор платила наличными 138 рублей. А с 10 августа будет вынуждена выложить все 180.

Зачем уральские бизнесмены покупают старинные особняки

Ольга Медведева

Дом без хозяев быстро приходит в негодность, особенно стремительно это происходит с деревянными постройками: ветшает кровля, проседает фундамент, разрушаются стены. И в какой-то момент в этом процессе наступает точка невозврата, остается только снести красивое и еще недавно крепкое строение. Двухэтажный особняк в центре Сысерти избежал этой участи.

Новый хозяин

Дом Ширыкалова, полукаменное двухэтажное здание постройки около 1860 года, сменил много назначений: здесь жили люди, размещался поселковый совет, касса, мебельная мастерская, даже детские ясли - историю новые владельцы изучают до сих пор. Его могли полностью перестроить и даже снести. Однажды дом, пустующий уже много лет, увидел в окно гостиницы архитектор Никита Жиляков. Очень вовремя увидел: как раз искал место для жизни, близкое одновременно к природе, водоему и благам цивилизации.

- Интересно было поэкспериментировать, "переосмыслить" старое здание с точки зрения планировочных решений. Это долго, сложно, дорого, но возможно. Мы спроектировали его так, чтобы дом мог существовать как три автономных блока. Как в старину, когда в одной части жили, в другой работали. Теперь здание подходит для проживания трех независимых семей, размещения трех небольших заведений или номеров апарт-отеля. Это формат современной городской виллы, - рассказывает новый хозяин. - Статус общественно-деловой постройки позволяет открыть здесь шоурум, мастерскую и отвести часть дома под жилье.

Идем по уже почти полностью обставленным комнатам, отмечая темную стену с полукруглой нишей, очищенные от краски старинные оконные рамы. Кирпичная кладка XIX века первого этажа прекрасно сохранилась, как и большая часть деревянного второго. Архитектор стремился оставить максимум подлинного в старинном доме, не пряча камень и древесину под слоями штукатурки. Причем новое не состаривают искусственно - можно легко обнаружить, где заменили брус и кирпичи, а где они те же, что у купца Ширыкалова.

Интеллигентное поновление

Существуют разные подходы к восстановлению исторических зданий. Например, петербургский подразумевает реставрацию в соответствии с исходной документацией. Турецкий допускает полный снос и строительство заново. Европейский подход - это так называемое поновление: сохранение тех частей, которые находятся в хорошем состоянии, и включение новых. Если часть кирпичей из фасада выпала, их заменяют новыми - но специально другого цвета, чтобы было видно, в каких местах произошло обновление, а в каких остались оригинальные материалы. Если нужна пристройка, она может быть ультрасовременной.

- Время идет, меняется контекст, и здания должны ему соответствовать, но и наследие необходимо сохранять. Самый эффективный - гибридный подход, на мой взгляд. Это максимально интересно. У моего дома фасад из старого кирпича со штукатурным покрытием, сохранились старые деревянные доски. Если я все заменю новым, весь интерес пропадет. Как раз на противопоставлении старого и нового рождается интрига, главное тут знать меру, - объясняет Жиляков.

Иногда нет технической возможности восстановить здание. Но странно, когда постройка, которую еще можно органично восстановить, по каким-то причинам попадает под административный каток, ее сносят и отстраивают заново, считает архитектор.

Есть нюанс: дом Ширыкалова не имеет статуса объекта культурного наследия. Если бы такой статус был, любой ремонт следовало бы согласовывать с компетентными органами и проводить в соответствии с регламентом. Это сложно.

Но еще хуже ситуация, когда дом признан ветхим и подлежит сносу. "Достать" строение из ветхого фонда практически невозможно, даже если восстановить его вполне реально.

История - это бренд

На дилетантский взгляд, переделать старый дом - значит сэкономить на материалах, по сравнению с новой стройкой. На самом деле все наоборот: выходит несопоставимо дольше и в два-три раза дороже. Тот же дом Ширыкалова восстанавливали больше года. Стоит ли мучиться? У Никиты Жилякова свой взгляд:

- Мы можем купить землю, квадратные метры, но намного сложнее и интереснее купить ... историю. Люди занимаются брендингом, синтезируют какие-то смыслы, и у этой работы есть стоимость. Самое важное, что может быть в дизайне и архитектуре - это легенда, история, даже если речь идет о новом объекте. Она может появиться, пока ты его строишь. В случае старых домов, с именем, история уже есть, ее не нужно придумывать, - рассуждает архитектор. - По сути, я предлагаю относиться к руинированным постройкам как к покупке бренда. Люди заказывают его разработку, а вы покупаете готовый. А дальше пользуетесь им, выстраиваете коммуникацию с потребителями, если речь идет о бизнесе. Ваши постройки символизируют ваши ценности, ценности компании, которые вы можете органично транслировать. Это не надуманно, не бутафорно, а оригинально и по-настоящему. А настоящее у понимающих людей всегда больше ценится, чем подделка или копия.

В восстановлении старых домов, безусловно, есть и общественная польза: сохраняется своеобразие городов и поселков, их туристическая привлекательность. Да и вообще это просто красиво!

Если вы когда-нибудь тоже надумаете воплотить в жизнь мечту о доме с историей, Никита Жиляков советует перед покупкой провести экспертизу старого дома, в том числе тепловизионное исследование, чтобы найти утечки. И обязательно познакомьтесь с соседями!

Избы Черноголова

Бизнесмен Игорь Черноголов, который в селе Мариинске воплощает проект превращения старинных изб в гостевые дома, подтверждает слова Никиты о дороговизне поновления.

- Старую избу восстанавливаем от полугода до полутора лет, а новый сруб можно поставить за неделю. И восстановить будет дороже минимум в полтора раза, чем поставить новый, даже несмотря на подорожание стройматериалов. В реставрацию старого дома, купленного за 500 тысяч, нужно вложить 2-3 миллиона. И фактически у тебя получается маленькая избушка, 40 квадратных метров за бешеные деньги. Новый на них можно построить на 150 квадратов! Но мы все равно восстанавливаем, - говорит предприниматель.

Для реставрации вековых изб используют потемневшие от времени бревна домов-доноров. В гостевых домах есть печи и полати, домотканые половики и предметы старого быта, и при этом современные удобства.

- Деревянные строения стоят и по 200 лет, если нормальная кровля, если за ними ухаживают. Мне просто нравятся старинные дома, именно это старое дерево, черные бревна... В моем понимании, это красиво. Меняем штукатурку, полы, иногда перегородки. Во многих домах заново пришлось класть печи. Каждая изба как дом-музей. Когда мы строим новые дома, их тоже наполняем старинной отреставрированной мебелью, - объясняет Черноголов.

Он выступает за то, чтобы развитие городов и поселков шло параллельно с заботой о сохранении старины. Какое-то время назад предприниматель даже предлагал создать на Урале инженерный квартал из старых домов, перенеся их туда из мест, где они мешали новой застройке.

В Иркутске к 350-летию города был создан 130-й квартал, где собраны 65 исторических домов, в том числе перенесенные из других мест. Часть из них отреставрирована, часть отстроена заново. Теперь этот район - один из главных туристических магнитов города. Здесь работают кафе и рестораны, мастерские ремесленников и музеи, проложены велосипедные дорожки и создана пешеходная зона. Только восемь домов в квартале были объектами культурного наследия, спасенными от разрушения. Остальные - новодел, но построены по старым образцам. Открытие 130-го квартала состоялось в сентябре 2011 года.

Инфраструктурная пятилетка

Промышленники предложили распределить бюджеты на дороги, школы и детсады

Наталия Швабауэр

Свердловская область входит в российский топ-5 по количеству выданных разрешений на строительство (4,9 миллиона квадратных метров) и часто становится испытательным полигоном для новых материалов и технологий. Как чувствует себя отрасль в непростом 2022 году? Этот вопрос мы задали Валерию Ананьеву, гендиректору компании "Атомстройкомплекс", главе комитета по строительству Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП).

Валерий Михайлович, не ждет ли нас дефицит новостроек в будущем, ввиду того что новые объекты стали придерживать из-за недостаточного спроса?

Валерий Ананьев: Действительно, сегодня рынок предложения. Отрасль разогналась в 2021 году, тогда стартовало много новых проектов, сейчас эти здания вводятся в эксплуатацию. Не думаю, что дефицит возможен, разве что меньше станет уникальных лотов, которые всегда первыми вымываются при продажах, но так происходит во все времена.

Уникальные в сегодняшнем понимании - это планировки с наибольшей эффективностью. Можно купить квартиру площадью 60 квадратных метров, где будет некомфортно одному, а можно на тех же 60 квадратах разместить семью, и ей не будет тесно. Мы стремимся строить такое жилье, где каждый метр работает на 100 процентов. Это обеспечивается в том числе функциональностью планировок, когда помещения проектируются под разные жизненные сценарии. Играет роль и внутренняя инфраструктура комплекса, и качество благоустройства, и насыщенность среды рядом с домом.

Нет ли риска, что в 2022 году не останется денег на социальную инфраструктуру?

Валерий Ананьев: Напротив, сегодня мы как никогда много строим бюджетных объектов: дорог, школ, детских садов. Наконец-то появились проекты новых медицинских учреждений - например, мы строим новую поликлинику в Академическом.

Без сомнения, появление таких объектов в Екатеринбурге - счастье. Но хотелось бы, чтобы в городе и области была принята пятилетняя программа развития, аккумулирующая планы застройщиков и власти. Чтобы и бизнес, и жители понимали, когда, где и за счет какого бюджета будет возводиться новая инфраструктура.

Сегодня существует немало эффективных инструментов строительства дорог, объектов образования. Помимо прямого финансирования есть инфраструктурные облигации, ГЧП. Осталось определить очередность создания инфраструктуры в районах, распределить между ними источники финансирования и действовать по четкому плану. Понимание, что это необходимо, есть. Более того, крупнейшие застройщики в рамках комитета по строительству СОСПП уже активно работают над созданием пятилетней программы совместно с администрацией Екатеринбурга и областным правительством.

Требуется ли корректировать проекты, реализуемые по госконтрактам, в изменившихся условиях?

Валерий Ананьев: Конечно, нам приходится с этим сталкиваться. В частности, заменять материалы и оборудование на доступные аналоги, увеличивать бюджетирование. Это неприятно, но не критично. Я вообще считаю, что нет более изобретательных людей, чем строители. И застройщики, и власть находятся в одной лодке: все понимают, что развивать инфраструктуру необходимо, это важная составляющая комфорта и драйвер экономического развития. Разработана и успешно функционирует эффективная система контроля, которая позволяет подрядчику обосновать необходимость изменения проектов.

С 1 сентября в стране переведут более 10 тысяч обязательных строительных нормативов в разряд добровольных. Как вы оцениваете такую меру поддержки?

Валерий Ананьев: Обязательно необходимо надзирать за всем, что касается безопасности. А в остальном важнее не столько снять ограничения, сколько передать контроль за корректировкой норм и требований к строительству одному органу. Сегодня кто только их ни разрабатывает: МЧС, Роспотребнадзор, другие ведомства. Требования часто меняются, пересекаются между собой. Было бы эффективнее, если бы все новые нормы и корректировки проходили через один орган, например минстрой, тогда наша работа была бы более предсказуемой.

На Госсовете по строительной отрасли и ЖКХ Свердловская область выдвинула несколько предложений по импортозамещению. Как ускорить переоснащение стройиндустрии?

Валерий Ананьев: Нашей отрасли в некотором смысле повезло - за рубежом закупается лишь небольшой объем комплектующих. Мне кажется, нужно говорить не просто об импортозамещении, а о программе развития индустрии стройматериалов в принципе, вводить новые инструменты поддержки. В частности, хотелось бы, чтобы промышленная ипотека покрывала не только возведение заводской коробки, но и закупку оборудования, технологий. Кроме того, нужны другие льготные займы - это откроет перед производителями новые возможности.

Снижения цен на стройматериалы в ближайшее время я прогнозировать не могу, они сложились в силу определенной структуры себестоимости, и маржа там не такая уже высокая. Другое дело, что надо повышать производительность труда, чтобы цены не росли дальше, приобретать новые технологии, совершенствовать продукцию. В частности, "Атомстройкомплекс" рассматривает возможность запустить на заводе в Сысерти еще одну производственную линию - архитектурного цемента. Из него изготавливают белый бетон для современных интерьеров.

Другой пример: в Екатеринбурге много фасадов из "мокрой штукатурки", через 9-10 лет они выцветают, осыпаются. Пора переходить на более современные методы отделки. С этой целью мы разработали технологию двуслойной кладки блоков автоклавного твердения с облицовкой из силикатного кирпича. Меланжевая, объемная кладка смотрится очень эффектно, в то же время снимаются все вопросы по теплоизоляции. Готовы совершенствовать и производство в Каменске-Уральском, чтобы выпускать не только цветной кирпич, но и окрашенный, глазурованный.

Отрасль сегодня получает беспрецедентную поддержку, многие процессы перестраиваются, становятся более эффективными. Перед нами стоят масштабные задачи по развитию производства, сохранению исторического наследия, созданию инфраструктуры. Работая сообща, мы непременно их решим и сделаем жизнь наших земляков еще комфортнее и счастливее.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 11 августа 2022 > № 4129046 Валерий Ананьев

По мировым стандартам

Наталия Швабауэр

Цемент - один из важнейших материалов, без которого невозможно ни монолитное строительство, ни изготовление железобетонных конструкций, ни создание строительных растворов. Благодаря продукции уральских цементников страна получила такие уникальные сооружения, как "Арена Омск" и "Екатеринбург Арена", самый северный небоскреб в мире - 212-метровую башню "Исеть", а также новый аэропорт Ремезов в Тобольске и мост через реку Тобол. И это знаковые проекты только последних шести лет, а филиал "Коркино" ООО "СЛК Цемент" в этом году празднует 65-летие. Заводу "Сухоложскцемент", самому крупному в промышленной группе, исполняется 50 лет.

Предприятие в Сухом Логу зародилось как всесоюзная стройка и росло вместе со страной. Толчком послужил нефтяной и жилищный бум 1960-х годов. Первую технологическую линию запустили в марте 1972 года, на шесть месяцев раньше запланированного. А уже в декабре вышел первый миллион тонн цемента. Сегодня у компании три промплощадки: в Сухом Логу (Свердловская область), Коркинском районе (Челябинская область) и Омске. Суммарные мощности предприятий превышают четыре миллиона тонн продукции в год. Они аккредитованы по системе менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2001, поставляют свою продукцию не только по России, но и в СНГ.

Интенсивное развитие помогает компании сохранять свои позиции в топ-10 производителей в России и 60 процентов рынка УрФО.

В ассортименте компании - девять марок общестроительного цемента и пять видов тампонажного. Вся продукция сертифицирована в соответствии с ГОСТом. Если заказчику нужен товар с определенными характеристиками, специалисты подбирают состав смеси. Добиться нужных показателей можно за счет добавок или процентного соотношения компонентов.

Общий объем инвестиций в уральские заводы ООО "СЛК Цемент" за последние три года превысил пять миллиардов рублей. К примеру, на "Сухоложскцементе" был реализован сложнейший проект модернизации цементной мельницы №5. Ее перевели на замкнутый цикл и оснастили новым сепаратором. Это не только повысило производительность на 10-25 процентов, но и дало возможность выпускать больше продукции, в том числе с высоким классом прочности.

Не менее серьезную реконструкцию сегодня переживает другой юбиляр в составе ООО "СЛК Цемент" - филиал "Коркино".

В рамках инвестпрограммы на предприятии ведется строительство новой цементной мельницы № 204.

Модернизация силосов уже завершена: смонтированы современные рукавные фильтры, которые позволяют избежать слеживания готового цемента и облегчают выгрузку. Подача сжатого воздуха осуществляется через аэрокассеты, установленные на днище. Уровень заполнения бункера контролируется датчиками онлайн. Обслуживать силосы будет новый отгрузочный терминал мощностью 250 тонн в час: четыре точки с возможностью одновременной отгрузки в цементовозы и железнодорожные вагоны.

Строительство мельницы активно ведется с февраля 2021-го, сейчас объект находится на стадии пуско-наладки. Бригады смонтировали около 30 километров кабельных линий, чтобы запитать его от подстанции, подготовили трассу транспортировки цемента к силосам с двухходовыми переключателями потока.

Важный элемент - система аспирации. Здесь установлен фильтр производительностью 80 тысяч кубов в час. Уровень улавливания цементной пыли по всей технологической линии составит 99 процентов, то есть негативное воздействие на атмосферу будет сведено к минимуму. Кроме того, предприятие повысит качество помола клинкера, следовательно, сможет выпускать более экологичные марки с улучшенными потребительскими свойствами.

Правительство Челябинской области внесло проект в перечень приоритетных для региона. За минувший год объемы ввода жилья в УрФО выросли на 27,5 процента, так что продукция цементников точно будет пользоваться спросом.

Еще одно перспективное направление - создание дорожной инфраструктуры в рамках нацпроектов. Для заказчиков определяющим является жизненный цикл трассы, переход на цементобетон позволяет им продлить сроки эксплуатации покрытия почти в три раза, а себестоимость таких проектов, как скоростной автобан Москва-Казань-Екатеринбург, снизить на треть. В ООО "СЛК Цемент" в 2021 году сертифицировали новую марку портландцемента для аэродромов и дорог. Из нее можно получить бетон с высокой морозостойкостью, водонепроницаемостью, устойчивый к агрессивным средам.

Кроме того, компания обновила линейку тампонажных цементов с минеральными добавками. Разработанная продукция обладает повышенной прочностью на изгиб и практически нулевым водоотделением.

- С 1 января 2022 года с правом досрочного применения в России, Белоруссии, Армении и Киргизии начал действовать ГОСТ 1581-2019 "Портландцементы тампонажные. Технические условия". Как ведущие производители этого вида стройматериала мы давно видели необходимость обновления нормативной базы. При поддержке других участников рынка удалось провести большую работу, которая позволит производить у нас в стране продукцию, отвечающую международным требованиям, - объясняет Роман Стихарев, директор по обеспечению качества исследований, развития и технологической поддержке ООО "СЛК Цемент".

Кстати, оба завода-юбиляра отметят свои праздничные даты в День строителя.

- Быть частью созидательной отрасли - большая честь для каждого цементника, - подчеркивают в компании.

Свердловские экспортеры вышли на рынки стран Азии

Средний Урал готов размещать свои товары в торговых сетях Узбекистана

Анна Шиллер

В первом полугодии несколько десятков компаний Свердловской области вышли на зарубежные рынки. Они нашли контрагентов в странах СНГ, Европы, в Китае. Всего местные производители заключили 85 экспортных контрактов с представителями 26 государств.

Наладить деловые связи им помогли, в частности, бизнес-миссии иностранных делегаций в регион. Так, после визита к уральским производителям закупщики из Казахстана оформили контракты на сумму 56,9 тысячи долларов. А на международной промышленной выставке "Иннопром" контрагенты республики заключили 27 двусторонних договоров с российскими компаниями тяжелой промышленности. Кроме того, для установки бизнес-партнерств Екатеринбург посещали медицинские организации Киргизии.

По данным Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства (СОФПП), более 70 процентов поставок малого и среднего бизнеса нацелено на страны Центральной Азии. Причем лидером по объему уральского экспорта с начала года стал Узбекистан. Недавно представители шести компаний из этой республики приехали в Екатеринбург, чтобы оценить ассортимент товаров для дома.

- У нас в стране год назад открылась сеть строительных гипермаркетов, где размещается 35 тысяч товаров. Мы ищем поставщиков по всей России, - говорит замдиректора компании-ретейлера Уткир Баходиров.

Переговоры с узбекской делегацией провели 20 уральских компаний, которые выпускают мебель, стройматериалы, бытовые товары. К примеру, одна из них специализируется на выпуске декоративных изделий и фотообоев. По мнению предпринимателей, рынок Узбекистана - развивающийся и лояльный к российской продукции (она занимает до 90 процентов импорта в магазинах республики).

Основная цель подобных b2b-встреч, которые организует центр поддержки экспорта, - выйти на заключение контрактов. В 2021 году по итогам семи деловых миссий уральцы подписали шесть договоров на сумму более миллиона долларов. Нынче регион принял три иностранных делегации, кроме того, в фонде собираются пригласить предпринимателей из Латинской Америки.

Поставки региональных предприятий с января по июнь сократились в страны дальнего зарубежья на 19 процентов, а в СНГ, наоборот, увеличились на 34. В результате экспорт за этот период сократился на 11 процентов, сообщают в Уральском таможенном управлении. Положительное сальдо внешней торговли составило 1,5 миллиарда долларов США. К первому полугодию 2021-го сальдо уменьшилось на 36 процентов.

Красноярская авиакомпания заказала самолеты "Байкал" на уральском заводе

Ольга Медведева (Екатеринбург)

Компания "КрасАвиа" подписала договор с Уральским заводом гражданской авиации о поставке десяти легких многоцелевых самолетов ЛМС-901 "Байкал".

Сибиряки рассчитывают получить машины с 2025 по 2029 год. Уральцы пообещали не только обеспечить авиапредприятие новыми самолетами, но и взять на себя сервисное обслуживание, подготовку персонала и при необходимости конвертации салона из пассажирской в грузовую или грузопассажирскую версии. Конструкторы изначально говорили о возможности установки на самолет лыжного и поплавкового шасси, и такие варианты авиакомпанию тоже интересуют.

- Будем использовать самолеты для полетов в отдаленные поселки вместо вертолетов - это позволит удешевить перевозки и увеличить частоту сообщения, - поделился планами генеральный директор "КрасАвиа" Андрей Егоров.

Тем временем работа над созданием легкого самолета, который должен полностью заменить ветерана гражданской авиации Ан-2, продолжается. В работу включились более 70 российских предприятий. На Уральском заводе гражданской авиации, базовой для производства самолетов, строят специальный корпус площадью 6,5 тысячи квадратных метров. В рамках импортозамещения с нуля разработали отечественный двигатель ВК-800, работа над которым продолжается.

Летно-конструкторские испытания и сертификация завершатся в 2023 году, еще два года потребуется для запуска серии. Для авиастроения это бешеные темпы, но пока все идет по графику.

- Мы рады приветствовать авиакомпанию "КрасАвиа" в качестве первого заказчика ЛМС-901 "Байкал" в Сибирском федеральном округе. Для нас большая честь, что ведущий перевозчик региона выбрал "Байкал" для формирования парка однодвигательных пассажирских самолетов, призванных возобновить регулярное сообщение с удаленными и труднодоступными населенными пунктами Красноярского края, - заявил директор программ гражданской авиации УЗГА Олег Богомолов.

Самолеты "Байкал", как объясняют их создатели, смогут взять больше полезной нагрузки, отвезти ее дальше, с большей скоростью, меньшим расходом топлива и за меньшие деньги, чем "Аннушки". В Красноярском крае их планируют использовать не только для регулярных перевозок, но и для санитарной авиации, авиалесоохраны. За оставшееся время в регионе восстановят несколько посадочных площадок.

Конечно, новый самолет ждут не только в Сибири. В планах УЗГА - выпускать по 20 машин в год.

В Москве чествовали военных строителей

Иван Петров

В Общественной палате России в честь Дня строителя в среду, 10 августа, прошла торжественная церемония чествования ветеранов и сотрудников военно-строительного комплекса Министерства обороны России. Об этом "РГ" сообщили в национальной ассоциации объединений офицеров запаса "Мегапир", члены которой приняли участие в этом мероприятии.

Всего на церемонию были приглашены свыше 200 сотрудников военно-строительного комплекса, а также члены Федерального Собрания, представители военного ведомства и других силовых ведомств.

Участники встречи подвели итоги работы военно-строительного комплекса за первые шесть месяцев года. В частности, рассмотрели вопросы соблюдения прав военнослужащих, членов их семей и ветеранов касательно обеспечения их жильем и объектами социальной инфраструктуры.

Кроме того, обсудили актуальный вопрос об оказании помощи в восстановлении разрушенной украинскими националистами инфраструктуры ДНР и ЛНР.

Ранее сообщалось, что именно военные строители готовят к сдаче первые жилые дома в активно восстанавливаемом Мариуполе. Первые жильцы смогут заехать в новые квартиры уже к 1 сентября. Тогда как город от националистов удалось освободить только в самом конце весны. При этом противник, отступая, максимально разрушал жилые дома и объекты гражданской инфраструктуры.

Российские аграрии в регионах собрали рекордный урожай

Антон Валагин,Сергей Винник,Юрий Гень,Елена Мелихова

Уж что, а голод россиянам точно не грозит. В Крыму, на Кубани и в Ростовской области собрали рекордный за много лет урожай зерновых. В Астраханской области народилось арбузов и томатов столько, что и не собрать. А в регионах ЦФО радуются обилию картошки и прогнозируется рекордный урожай масличных культур.

По оценкам Минсельхоза России, общий урожай зерна за этот год составит 130 миллионов тонн. Из них на пшеницу придется 83-84 миллиона тонн. Особенно радуют южные регионы - традиционная житница России.

На Кубани - рекорд за последние пять лет. С полей региона получили 12,4 миллиона тонн зерновых и зернобобовых. Из них 10,7 миллиона тонн пришлось на пшеницу.

"Такого урожая еще никогда не собирали", - прокомментировал итоги уборки губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. И действительно, в прошлом году пшеницы в зернохранилищах было меньше на 100 тысяч тонн, а зерновых колосовых и зернобобовых - на 20 тысяч тонн.

- Сработало сразу несколько факторов, - рассказывает председатель Ассоциации зерноперерабатывающих и хлебоприемных предприятий Кубани Петр Светличный. - Был большой запас влаги, хорошие семена, посевы высокого качества, запасы удобрений, зимой не случилось потерь и обледенений.

В Крыму и вовсе идут на побитие рекорда еще советского времени, продержавшегося 33 года. В 1989 году хлеборобы полуострова намолотили 2 миллиона 236 тысяч тонн зерновых. По последним данным, в этом году в Крыму уже собрали 2 миллиона 79 тысяч гектаров зерновых и зернобобовых культур, и это не окончательная цифра.

В Ростовской области также собраны рекордные для региона 14 миллионов тонн ранних зерновых культур. Для сравнения: весь урожай 2021 года с учетом поздних зерновых составил 13,7 миллиона тонн. Вырос и средний показатель урожайности зерновых культур: 40,7 центнера с гектара, что больше на 10 процентов, чем в прошлом году. Следует отметить, что такой рост наблюдается по всей продукции сельского хозяйства региона.

А на соседних астраханских полях в самом разгаре сбор арбузов и помидоров. Их нынче уродилось столько, что еле справляются с уборкой. Астраханские бахчеводы обещают собрать с девяти тысяч гектаров 320 тысяч тонн арбузов и дынь. Часть уже отправлена в Москву и Санкт-Петербург, а также ожидаются поставки в Беларусь и Казахстан.

Астрахань по праву считается арбузной столицей России, а сама полосатая ягода - один из главных брендов региона. Каждый третий арбуз выращен именно в Астраханской области. А День арбуза, который празднуют в регионе, - настоящий праздник для местных жителей. Сегодня астраханские арбузы представлены на сельскохозяйственных ярмарках в Москве. Бахчевые из Астрахани туда завозят тоннами.

А еще Астраханская область вновь стала лидером по производству томатов, которые отличаются не только высокими вкусовыми качествами, но и хорошей транспортабельностью. По словам губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина, 74 процента томатов России выращивается именно под Астраханью. По данным министерства сельского хозяйства региона, в прошлом году под томаты было засеяно 9512 гектаров, а общий сбор составил 665 350 тонн. В этом - с 9812 га планируют убрать 686 693 тонны.

В регионах ЦФО в этом году, как никогда, уродились картошка и масличные культуры. Местные сельхозпроизводители не нарадуются.

Хотя тамбовские аграрии с уборкой картофеля не спешат - у них более поздние сорта, рассчитанные на закладку, здесь виды на урожай уже сейчас отличные.

- Там, где посевы на орошении, рассчитываем собрать по 35 тонн с гектара. В прошлом году было 25 тонн, - рассказал директор ООО "Агрофуд" Юрий Лисниченко. Его компания выращивает картошку лежких сортов - такую убирают в сентябре, затем закладывают в хранилища и пускают в продажу уже зимой.

Орловский фермер Владимир Стебаков выращивает картошку и рапс (капусту для изготовления растительного масла).

- Здесь вырос картофель сорта "Коломбо". Пару недель назад, когда мы начинали уборку, средняя урожайность была 25 тонн с гектара. Сейчас - 50 тонн. Выросла практически в два раза, - радуется аграрий.

Собранный корнеплод тут же отправляется на сортировку, затем на упаковку - и в магазины.

- Реализация идет с первых дней, как только начали убирать. Продаем не менее 200 тонн в сутки. Цена сейчас порядка 14 рублей за килограмм. Хотелось бы немного больше, но это тоже не в убыток, - рассказал Владимир.

Доволен фермер Стебаков и урожаем рапса.

- Это весьма ценная рыночная культура, - считает он. - И урожай отменный. Правда, из-за поздней весны сроки уборки нынче сдвинулись.

Во всей Орловской области площади под выращивание рапса увеличились в семь раз, сообщил глава региона. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), сбор рапса в 2022 году в России может увеличиться с 2,8 до 3,6 миллиона тонн.

- Большая часть рекордного урожая масличных пойдет на внутреннюю переработку. Весь центральный регион уставлен новыми заводами, и стройка продолжается, - считает директор ИКАР Дмитрий Рылько. Рапс используют для производства масла, маргарина, биодизеля. Комбикорма с рапсовым шротом - деликатес на фермах.

И все это значит - можно спать спокойно. Бог и природа за нас. Дефицита сельхозпродукции в магазинах и, следовательно, еды на столах россиян в ближайший год точно не ожидается.

По данным минсельхоза, в этом году общая площадь посевов увеличена почти на 1 млн га. При благоприятной погоде это может принести достойный урожай: 130 млн тонн зерновых, 22,6 млн тонн масличных, 41,5 млн тонн сахарной свеклы, почти по 7 млн тонн овощей и картофеля в организованном секторе, а также 1,5 млн тонн плодов и ягод. Так, под картофель отведено более 290 тысяч га - на 4% больше, чем в 2021 году. Урожай позволит полностью удовлетворить потребности страны. Урожай бахчевых составляет около 1,75 млн тонн в год. В 2022 году он будет не ниже.

Правда, есть риск не собрать прогнозируемые 130 млн тонн зерна, говорил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Урожайность неплохая. Но пока объем собранного зерна меньше, чем год назад. Из-за холодной весны во многих регионах запоздали с уборкой: работы осложнены дождями, высокой влажностью и ветрами. Также увеличена нагрузка на сельхозтехнику, а для иностранных машин есть сложности с поставкой комплектующих.

Подготовила Татьяна Карабут

Перевозки по железной дороге выросли

Дарья Худякова

Перевозки контейнеров железнодорожным транспортом по России за первые семь месяцев 2022 года выросли на 4,6%. Всего было отправлено 1,46 млн ДФЭ (эквивалент 20-футового контейнера), отчиталась пресс-служба "Российских железных дорог".

С января по июль перевезли более 3,7 млн груженых и порожних контейнеров, что на 0,7% больше, чем за тот же период 2021 года.

Количество груженых контейнеров, отправленных во всех видах сообщения, превысило 2,6 млн ДФЭ. При этом по некоторым категориям рост весьма значительный. Так, перевозки удобрений выросли в 2,2 раза (перевезли 64,7 тыс. ДФЭ), рыбы - в 1,4 раза (перевезли 20,3 тыс. ДФЭ), зерна перевезли на 38,6% больше, чем в январе - июле 2021 года, - 25,1 тыс. ДФЭ.

А вот снизились по сравнению с прошлым годом объемы перевозки автомобилей и комплектующих на 25,7% и составили 123,6 тыс. ДФЭ. Меньше, чем в прошлом году, перевезли также цветных металлов. Показатель упал на 12,5% и составил 79 тыс. ДФЭ.

Однако в исследовании Института проблем естественных монополий отмечается, что контейнерные перевозки продолжают снижаться с апреля этого года. При этом все предыдущие шесть лет наблюдался рост. Как поясняют аналитики, снижение связано прежде всего с разрушением экспортных цепочек из-за антироссийских санкций. Показатели РЖД остаются положительными благодаря росту категорий в первом квартале.

Перевозки железнодорожным транспортом продолжают переориентироваться на восток. Контейнеры везут в Азербайджан, Армению, Грузию, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Китай и другие азиатские страны. Например, в рамках Евроазиатского транспортного коридора по железным дорогам Азербайджана за первое полугодие перевезли 7,9 млн тонн грузов, это выше на 19,9% показателей за аналогичный период прошлого года, сообщает "Интерфакс-Азербайджан".

По итогу этого года железные дороги на востоке России должны выйти на 158 млн тонн грузоперевозок ежегодно, говорит старший научный сотрудник НИФИ Минфина России Ринат Резванов. Развитие железнодорожного сообщения на Дальнем Востоке, увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей входит в группу ключевых проектов комплексной программы инновационного развития холдинга "РЖД" на период до 2025 года (КПИР-2025). Программа была принята еще в конце февраля 2020 года.

Тем временем ОАО "РЖД" договорилось с Федеральным экологическим оператором о совместной переработке отходов. Соглашение о сотрудничестве в области обращения с отходами первого и второго класса подписали заместитель генерального директора, главный инженер Анатолий Храмцов и исполняющий обязанности генерального директора ФГУП "Федеральный экологический оператор" Максим Погодин. Благодаря этому соглашению региональные подразделения РЖД смогут заключать прямые договоры с оператором и начнут передавать отходы на обезвреживание и утилизацию сертифицированным предприятиям.

Сейчас тестируется новая федеральная информационная система учета и контроля за обращением с отходами (ФГИС ОПВК). По этой программе прошли обучение и зарегистрировались в системе более двух тысяч работников РЖД, в систему внесено более 500 специализированных мест накопления отходов.

За полгода объем внешней и взаимной торговли товарами вырос на 25% при снижении экспорта на 40,5%

Объем внешней и взаимной торговли товарами в январе-июне 2022 года составил 5 млрд долларов США. Об этом сообщает Национальный статистический комитет.

По сравнению с январем-июнем 2021 года объем торговли увеличился на 25,4%, при этом экспортные поставки уменьшились на 40,5%, а импортные поступления, напротив, увеличились в 1,7 раза.

Объем взаимной торговли Кыргызстана с государствами-членами ЕАЭС в январе-июне 2022 года составил 2 млрд долларов США и по сравнению с январем-июнем 2021 года возрос на 34%.

При этом, экспортные поставки увеличились в 1,7 раза, импортные поступления - на 23%

Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС в январе-июне текущего года пришлась на Россию (70% и Казахстан (27,9%).

Взаимная торговля Кыргызской Республики с государствами-членами ЕАЭС (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)

"Роскосмос" подтвердил перенос сроков испытания "Союза-5"

Глава минцифры Казахстана Багдат Мусин и гендиректор "Роскосмоса" Юрий Борисов в ходе переговоров на Байконуре отметили необходимость сдвига сроков начала первого испытательного пуска на 2024 год по проекту "Байтерек", сообщила пресс-служба казахстанского ведомства.

По ее данным, встреча Мусина и Борисова состоялась во вторник.

"Во время переговоров стороны обсудили основные вопросы по реализации проекта "Байтерек" и отметили объективную необходимость сдвига сроков начала первого испытательного пуска на 2024 год", - говорится в сообщении.

Поясняется, что стороны произвели корреляцию графиков работ создания ракеты-носителя "Союз-5" и наземного комплекса. Собеседники также рассмотрели "вопросы развития нормативно-правовой базы с целью активизации двухстороннего сотрудничества в космической сфере".

Мусин обсудил с Борисовым вопрос развития туризма на космическом комплексе "Байконур", предложив упростить процедуру пропуска посредством онлайн-системы для туристов. "Применение системы онлайн-пропуска в цифровом формате будет способствовать развитию туризма на космическом комплексе "Байконур", - цитирует пресс-служба слова главы минцифры.

В конце июня казахстанский министр сообщал, что сроки строительства комплекса "Байтерек" на Байконуре для пусков ракет "Союз-5" сдвинулись в связи с подготовкой технической документации, работы начнутся в конце 2022 года и должны были завершиться к августу 2023 года, поскольку планировалось успеть провести испытания и запустить первый "Союз-5" до конца года.

Дружба народов - наша сила

беседа на телеканале "Радость моя"

Юрий Московский

Василий ПИЧУГИН. Юрий Викторович, я рад, что вы пришли сегодня к нам в студию, и мы можем обсудить вопрос, который волнует сегодня очень многих. Это национальная политика, которую проводила нацистская Германия, и те меры, которые предпринимало советское правительство, чтобы противостоять этой политике. И первый вопрос, который при этом возникает: а какие у нацистов первоначально были планы перед нападением на Советский Союз именно в пространстве национальной политики по отношению к разным народам СССР?

Юрий МОСКОВСКИЙ. У германских национал-социалистов были самые разнообразные планы. Но чтобы понять их суть, нужно посмотреть азбуку их стратегии - гитлеровский "Майн кампф". Там было ясно и чётко написано, что цель — это завоевание жизненного пространства на Востоке. Господствовать должен немец. То есть в принципе всё население Советского Союза подлежало порабощению и частичному уничтожению. Вопрос только, в какой степени и как это должно было идти поэтапно.

Об этом мною с 1995 года было написано и опубликовано немало статей. Среди них: "Друг русского народа Адольф", "Чего хотели гитлеровцы" и т.д.

И надо учесть один очень важный факт, что в нацистском Рейхе существовали разные центры власти и влияний, которые, тем не менее, действуя в русле стратегии, имели разные тактические подходы к её осуществлению, что создавало порой некоторые иллюзию у покоряемых. У разных служб и ведомств нацисткой Германии, и даже внутри них было своё видение ситуаций. В частности, тот же, например, Розенберг считал, что некоторые народы, находящиеся на территории Советского Союза, вполне могут быть использованы для достижения основных целей «нацистских вождей».

Василий ПИЧУГИН. Как союзники?

Юрий МОСКОВСКИЙ. Да, они, кстати, потом этот термин ввели: «союзные народы», беря пример, наверное, с древних римлян – всё же классику изучали. В основном этот статус стал даваться с 1943 года, но некоторым даже пораньше, в 1942-го. Но всё это… после того, как провалился блицкриг. И потребовалось «пушечное мясо».

Потом был ещё один очень важный момент о котором нельзя забывать, это многочисленные центры так называемой «белой», антисоветской эмиграции. Она была, кстати, весьма разнообразной. Хотя мы и называем её «белой». Она была, во-первых, разноцветная, от «розовой» до абсолютно «коричневой», но центров было достаточно много. Как идеологических, так и организационных. И, в частности, стоит отметить, что военная часть эмиграции очень активно сотрудничала с нацистами — особенно находящаяся на территории Германии (подтверждая формулу что «чей военкомат, того и армия»), на территории Франции, не говоря уж о США, она вела себя совершенно по-другому. Исследователи отмечают, что многие идеи, которые возникли у германских национал-социалистов ещё на старте, они почерпнули от некоторой части «белой» эмиграции.

Поэтому планов у них было много, и они были достаточно разнообразны. В частности, они очень активно сотрудничали с казачьей эмиграцией, выделяя казаков как отдельный народ, этнос, ведущий свою родословную от готов, родственных немцам, «не растерявших свою кровно-родственную связь с Германией», — эту идею активно продвигали впоследствии повешенные генералы Краснов, Шкуро.

Василий ПИЧУГИН. Потому они активно и сотрудничали с немцами, начиная ещё с гражданской войны.

Юрий МОСКОВСКИЙ. Да, это сотрудничество началось еще с 1918 года, попытка создания отдельного казачьего государства, под которым лежала эта идейная база. И опять, парадокс заключается в том, что потом эта доктрина перешла в малоизвестный у нас, но знаменитый в узких кругах законодательный акт — "Закон об оккупированных нациях". И в этот закон, в 1959 году подписанный Эйзенхауэром, вошла и "Казакия". Там есть ещё и Туркестан, и Прибалтика, и многое другое.

Василий ПИЧУГИН. И можно сказать, что этот закон, разработанный американцами в 1959 году, его истоки взяты у нацистов.

Юрий МОСКОВСКИЙ. Да, они оттуда и пошли. Многие наработки были взяты нашими, как пытались говорить, «партнёрами», у гитлеровской Германии. Они потом пытались взаимодействовать с прибалтийской эмиграцией, с украинскими националистами. В частности, в феврале 1941 года было официально достигнуто соглашение между Канарисом и руководством ОУН о сотрудничестве, после чего началось формирование частей, которые назвали "батальон Нахтигаль". Эти части входили в дивизию "Бранденбург", которая состояла из разных людей, в том числе — из русских эмигрантов, которых использовали в диверсионной деятельности.

ОУНовцы рассматривали это как возможность создания своего украинского государства, а гитлеровцы это рассматривали иначе. Некоторые из них хотели, чтобы это было полностью подконтрольное им государство, но сам Гитлер был категорически против. Он вообще считал, что славянам оружие нельзя доверять ни в коем случае. Бывают разные ситуации, но в принципе это очень, по его мнению, ненадежные элементы, и последующие события, кстати, во многом это его мнение оправдали. Было несколько случаев массовых переходов созданных было подразделений к партизанам, и даже если смотреть на историю армии Власова, РОА, то как боевая сила, способная сражаться против Красной Армии, они показали свою полную ничтожность. Вот как карательные части — да, может быть, в какой-то степени, против слабого противника. Но соприкосновения с регулярной армией они не выдерживали, да и не хотели.

Когда мы говорим «немцы», то немцы тоже были очень разные. Как и русские. Мы тоже очень разные. То есть была эмиграция азербайджанская, была эмиграция грузинская, армянская. И немцы на них строили различные планы, вели переговоры. Но расчёт был на блицкриг в первую очередь. То есть как таковые национальные воинские части, воинские формирования не были самостоятельными. Вот как раз батальон "Нахтигаль" ("Соловей" в переводе), в составе ряда гитлеровских частей, какие-то диверсионные группы, но о создании каких-то более крупных соединений речь накануне 22 июня 1941 года не шла по той простой причине, что был расчёт на блицкриг.

Василий ПИЧУГИН. За три-четыре месяца проблема должна быть решена.

Юрий МОСКОВСКИЙ. Даже за месяц. Через месяц всё должно было быть кончено. Потом войска войдут в Москву …. И начнётся воплощение в жизнь больных фантазий авторов этой трагедии, приведших в конечном итоге Германию к катастрофе.

И этот сценарий, кстати, казался вполне естественным при той механизации, которая была у вермахта.

Василий ПИЧУГИН. И при тех темпах наступления, которые были в самом начале войны.

Юрий МОСКОВСКИЙ. Да при тех темпах наступления, которые были в начале войны и которые были запланированы, но которые стали срываться буквально с первых часов.

Ну, вспомните, к какому моменту тот же Наполеон оказался под Москвой. В сентябре — а он шёл пешком, причём русская армия оказывала постоянное сопротивление, в результате чего до Бородинского поля дошло 150 тысяч, а вначале похода было 400 тысяч с лишним. Многие в гарнизонах были оставлены, а многие просто погибли в боях, выбыли из строя из-за желудочно-кишечных заболеваний и стёртых ног.

Так что весь расчёт у нацистов был на блицкриг, а тот не состоялся. Потому что героическое сопротивление советского народа, Красной Армии, или, как во всём мире писали, «русской армии», — оно план Барбаросса сорвало.

Причем, нужно не забывать, что в составе Красной Армии были люди самых разных национальностей. И в чём ещё была сила Красной Армии? В том, что люди знали: их служба не зависит от их национальной принадлежности вообще. На это никто не обращал внимания. Всё зависело только от того, как ты служишь. Это был очень важный фактор. Собственно, как было всегда в нашей истории. Если ты стоишь рядом со мной на поле Куликовом, мне вообще без разницы твоя национальность, твоё вероисповедание и так далее. Опять же, если мы смотрим на Отечественную войну 1812 года, у нас четверть русских генералов носила «нерусские», а немецкие фамилии, и то-же 1/7 часть среднего офицерства. И это – тоже наша традиция, давайте, посмотрим династические связи русских князей, то сколько их переженилось на половчанках и на всех прочих? То же самое было и на более низовом уровне.

И вот эта база, эта основа и явилась залогом нашей Победы в Великой Отечественной войне. То есть все попытки говорить, что никакой дружбы народов не было, что вот такие-то и такие-то тому примеры — дрянь всегда и везде можно отыскать – было бы задание и желание.

Приведу в качестве примера 312-ю дивизию, которая сражалась на Ильинском рубеже. Там более 30% личного состава были казахи. Она была сформирована в Казахстане, там были русские, казахи, украинцы, узбеки, татары, таджики… Из 11-тысячного состава в 1941 году за время боёв на Ильинском рубеже она потеряла девять с половиной тысяч человек (!) Причём полки её отошла только по приказу, не сдались в плен и не разбежалась. Она героически полегла практически в полном составе, защищая Москву. Это вот один из примеров дружбы народов, о которой мы говорим. Да вся Великая Отечественная война — сплошной пример, что на фронте, что в тылу.

И это была осознанная государственная политика тогдашней власти. Кто-то пытается сказать ныне, что создание союзных республик являлось ошибкой. Но дело в том, что история делается всегда в данный конкретный момент. То, что кажется ошибкой сто лет спустя, на тот момент, когда это делалось, оно ошибкой не было абсолютно. В результате их создания люди понимали: у них вот есть своё государство в союзе народов. И это им казалось очень и очень важным. И всякие утверждения в то время со стороны националистов, которые говорили, что, вот, вас, мол, угнетают, вам не дают, — человек воспринимал в штыки. «Как это нас угнетают? Как это нам не дают? Вот, пожалуйста — есть Украинская Советская Социалистическая Республика, есть Казахская, есть Армянская, и так далее». Есть развитие культуры, грамотность…

Василий ПИЧУГИН. Есть академии наук, национальные языки, культура…

Юрий МОСКОВСКИЙ. Да. И он говорил этому «агитатору», в том числе, и находясь в плену: «И чего ты мне чушь несёшь? Пошёл вон со своей агитацией и пропагандой!» Даже если я записался в ряды врага, попав в плен, я потом при первом удобном случае перейду на сторону своих, на светлую, красную сторону». Естественно, он вслух всего этого не говорил, но именно так и действовал. И так в результате и случалось неоднократно, системно, и именно поэтому «национальные» «союзнические» формирования у нацистов, которые были созданы из народов СССР – России, кстати, весьма немногочисленные, они в конечном итоге в основном были или расформированы, или отведены на Запад. Потому что были массовые переходы на сторону Красной Армии тех, кто туда записался.

Например, татарские батальоны, который были созданы в 1942 году, перешли в полном составе - 800 с лишним человек, на сторону партизан, поубивав всех немецких офицеров.

Причем подобных примеров масса и с грузинскими и с иными формированиями.

И не будем забывать формулу, что «чей военкомат, того и армия». Она очень многое объясняет, если мы будем изучать историю коллаборационизма.

Василий ПИЧУГИН. Самое главное — действительно видеть тенденцию, которая, в конце концов, привела к победе Красной Армии.

Юрий МОСКОВСКИЙ. Да, Красная Армия — кстати, красивое, правильное название, от названия тоже многое зависит: как вы лодку назовёте, так она и поплывёт, — она благодаря той национальной политике, которая проводилась советской властью, буквально с первых дней создания, была единой силой. Важно было создание общей культуры на основе русской культуры, правильно даже — на основе русской дворянской культуры, создание общей системы образования. И у всех руководителей, у всех командиров было примерно то же самое, они другой культуры особо и не знали.

Плюс к этому, на что особо жаловались в национальных республиках, шла постепенная ассимиляция. То есть все стремились говорить на русском языке в его «московском варианте», на заводах вся техническая документация была на русском, основные технические дисциплины преподавались на русском, армия общалась на русском. Кстати, во время войны создавались национальные части и в Красной Армии. И это объяснялось довольно просто: многие граждане СССР русским языком ещё не в достаточной степени владели. Многие ошибочно думают, что уровень владения русским языком был тогда примерно таким же, каким он был в конце 1980-х. Ничего подобного! Более того, существовала масса диалектов великорусского языка. Поэтому вынуждены были создавать национальные воинские части, которые себя показали очень даже неплохо.

Я ещё про эвакуацию скажу — ведь на Восток было эвакуировано миллионы человек. Только за первые четыре месяца войны – более 8 миллионов. В основном организованно. Да, при этом были определённые недостатки — например, из моего родного Рыбинска в Уфу эвакуировали авиационный завод, они фактически два месяца на баржах шли, с сентября по ноябрь 1941 года, и питались рыбой, которую ловили, и на место прибыли в таком полуголодном, полуобморочном состоянии. Такой героический получился переход в отсутствие продуктовых карточек. Потому что тогда эта система продуктовых карточек еще не была введена, она заработала только в 1942-1943 годах, никто не предусмотрел, что война продлится так долго. Никто не рассчитывал на такую долгую войну. И эвакуация с последующим обустройством людей на самых разных территориях могла состояться только при ряде условий:

- первое, сильной командной системы, а команда — это не просто приказы давать, но и группа людей, которые понимают, что делают одно общее дело;

- а второе — то, что на этих новых местах была база из людей, которые понимали, что эвакуированным нужно всячески помогать. Там были сложности с продуктовыми карточками, с размещением, со снабжением, но все источники указывают на то, что отношение самих местных жителей было крайне положительным, все оказывали помощь и поддержку.

Василий ПИЧУГИН. И это не зависело от того, куда ты приехал: в Пермь, в Ташкент или в Алма-Ату.

Юрий МОСКОВСКИЙ. Все понимали, что ты — откуда бы сам ни был — приехал в свою страну. То есть страна воспринималась как единство, как одна территория, безотносительно к тому, где ты оказался. У нас ведь накануне 1917 года была сословная страна: вроде бы и одна этничность, но сословия-то разные. И регионы были разные, и восприятие эвакуированных, скажем, киевлян где-нибудь в районе Екатеринбурга могло быть абсолютно разным. Но их воспринимали как своих, а своим надо помогать. Те же, кто им не помогает, — нехорошие люди или даже враги народа, которые достойны всяческих кар. Иначе бы люди даже не жаловались на своё положение, но они знали, что имеют все права, и что меры должны быть приняты, если что-то не так.

Это очень важный момент, потому что без прочного тыла победа была бы невозможна. А тыл тогда был прочным, и никто не сомневался в его прочности. Ведь ни одного восстания, ни одного реального выступления в тылу не было вообще. И не просто потому, что работало НКВД. Ведь мало кто понимает, что с окончания гражданской войны тогда прошло двадцать лет. А что такое такой срок? Это совсем не много, «недавно». Давно ли был у нас 1991 год, условно говоря? Как вчера в моей памяти. То же самое, когда мы говорим про 1941 год. Двадцать лет всего-то прошло с лютой гражданской войны, в которой имел, кстати место, и этнический фактор, кое-где очень сильный. Там же было много очень разных событий, в том числе и «национальных революций». И это со счетов тоже сбрасывать нельзя.

Там же война шла не только между «белыми» и «красными». Там война шла между центральным правительством и теми, кого сегодня мы бы назвали сепаратистами. Они думали о создании своих национальных буржуазных государств. А некоторые — и национальных социалистических государств, как грузинская социал-демократия, за которую вступалась европейская социал-демократия и говорила: «Что ж вы туда-то войска вводите, в социал-демократическую Грузию, во главе которой стоят ваши товарищи по социал-демократии?»

Поэтому, возвращаясь к началу разговора, это, первое, равенство всех перед законом, вне зависимости от национальности, равенство всех в продвижении по службе, вне зависимости от национальности. Это то, что не только декларировалось, но и то, что реально продвигалось.

Василий ПИЧУГИН. Все это видели.

Юрий МОСКОВСКИЙ. Да, все это видели. Посмотрите, например, на национальный состав генералитета Красной Армии. Да, это дало то, что оно дало. И последующие события, нынешних даже времён, где пытаются доказать, что этого ничего не было, — это деструктивная «работает» на то, чтобы подорвать то единство, которое сейчас есть в российском обществе. Потому что принцип какой? Если в старину было так, то, значит, и сейчас точно так же. Вы не можете поступить в вуз или устроится на работу, потому что у вас, мол, «пятая графа». Да никто там внимания на эту «пятую графу» не обращал. Ни при бытовом общении, ни при административных моментах. Внимание на это обращали, чтобы не было слишком много кого-то, непропорционально много, особенно в руководящих кадрах.

Это для чего делалось? Чтобы не усугублять межнациональные отношения. Чтобы не давать повод. Чтобы не разжигать какие-то страсти, которые могут возникнуть на пустом месте. Чтобы не было «клановости». Вот на это обращали весьма пристальное внимание, борясь с национализмами всех оттенков. И с русским национализмом боролись, и с татарским боролись, и с еврейским национализмом боролись, причем это шло на протяжении и 20-х, и 30-х, и 40-х, и прочих годов. И те жалобы, которые опять идут от разных, условно говоря, националистов: мол, нас угнетали, — так с такой точки зрения всех угнетали, дабы не разожглись страсти. А о том, как они разожглись, и как это может произойти при определённых условиях, потому что тенденций разных всегда много, мы увидели в те же 80-е и 90-е годы.

Василий ПИЧУГИН. Вот здесь громадное вам спасибо, потому что, с одной стороны, вы отвечали на вопрос о межнациональных отношениях в пространстве Советского Союза в годы Великой Отечественной войны, чётко показали, как это использовали американцы, которые боролись в ходе холодной войны с нами.

Юрий МОСКОВСКИЙ. Они это продолжают использовать, потому что вышеназванный "Закон о порабощённых нациях" ("Закон об оккупированных народах") пролонгирует каждый президент США. Ежегодно там отмечается "Неделя порабощённых наций", и в этом документе ясно и чётко написано, что такие-то и такие-то народы порабощены «русским коммунизмом», на первом месте там стоит «русский». То есть закон этот направлен на уничтожение и разрушение русского, российского государства. И что бы ты ни делал, как бы ты ни пытался клясться в верности тамошним, так сказать, «партнёрам», но закон-то есть, а закон — это главенствующий документ, с точки зрения бюрократии. Есть закон — есть выделяемые на его исполнение средства. И спрос за них.

Поэтому говорить о том, что это было в годы «холодной войны», а в 1991-м, когда она была прекращена, всё это было закончено, неверно. Ничего подобного. Я ездил и в Канаду, и в США, общался с самыми разными людьми, и я видел, как многие вещи работают. Потому что мне приходилось встречаться с теми же представителями, потомками эмиграции разных «волн», я ходил по музеям, где были целые экспозиции, посвящённые «оккупации Украины», и которые никто не расформировал в те же 90-е годы. Более того, они даже были усилены, в них вкладывались дополнительные средства. Потому что появились возможности для реализации, появилась опора, появилась база, территория, на которой можно было вести агитацию и пропаганду,

С одной целью: раздробить наш народ, натравить одних на других и потом на этом получать свои дивиденды.

Василий ПИЧУГИН. Юрий Викторович, громадное спасибо, потому что вы чётко показали: дружба народов — это та технология, которая нас спасла в годы Великой Отечественной войны, и которая спасёт нас в будущем.

Юрий МОСКОВСКИЙ. А другого пути просто нет. Другой путь — это просто резня на всём постсоветском пространстве. И те, кто закладывал основы Советского Союза, они это прекрасно понимали. Прошлое — это основа. Без него будущего нет, а уж настоящего — тем более.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 10 августа 2022 > № 4190277 Юрий Московский

МСП Банк открыл корсчета в иностранных валютах

МСП Банк, дочерняя организация Корпорации МСП, начал осуществлять ВЭД-расчеты в пяти валютах стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Теперь клиентам МСП Банка доступны счета в армянских драмах, киргизских сомах, казахстанских тенге, таджикских сомони и белорусских рублях. В ближайшее время станут доступны счета в узбекских сумах. Также на остатки по всем валютным счетам нет отрицательных ставок.

«Правительство и Центральный банк России ведут активную работу с партнёрами по ЕАЭС по наращиванию расчётов в национальных валютах. На сегодняшний день на нацвалюты приходится более 77% объема внешнеторговых расчетов России и стран ЕАЭС. Растут объемы биржевой торговли валютными парами - российский рубль-белорусский рубль, тенге – российский рубль, и т.д. Это способствует укреплению кооперационных связей государств-членов, повышению независимости национальных экономик от внешних факторов, и безусловно оказывает стабилизирующее воздействие на курсы национальных валют», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

«В сложившихся условиях смены логистических маршрутов и введения механизма параллельного импорта важно предоставить клиентам возможность диверсификации международного сотрудничества и развития бизнеса с партнерами из стран ЕАЭС. Это необходимо, в первую очередь, для увеличения доли расчетов между дружественными странами», — прокомментировал председатель Правления МСП Банка Петр Засельский.

Напомним, что для клиентов Банка также доступны расчеты в китайских юанях.

Полмиллиарда долларов в год теряет Казахстан из-за стихийных бедствий

Наибольший ущерб приносят наводнения и землетрясения.

Артур Эдильгериев

Около 477 млн долларов Казахстан каждый год теряет из-за стихийных бедствий. На ущерб от наводнений из них уходит почти 419 млн, передает Liter.kz со ссылкой на EnergyProm.

Казахстан подвержен оползням, наводнениям, селям, засухам, лавинам и экстремальным температурам. Эти стихийные бедствия ежегодно приводят к поразительным экономическим потерям. При этом сильнее всего население и экономика Казахстана страдают от землетрясений и наводнений.

Наиболее выражен в стране риск наводнений, поскольку проливные дожди и таяние снега наносят значительный ущерб. Согласно отчету Регионального экологического центра Центральной Азии (ЦАРЭС) от 2022 года, среднегодовые потери от наводнений оцениваются в 419 млн долл. США, что более чем в семь раз превышает ущерб в 58 млн долл. США от землетрясений.

При этом все регионы страны подвержены значительному риску наводнений. Ущерб превышает 30 млн долл. США во многих северных, южных и центральных областях Казахстана. В Кызылорде зафиксирован самый большой среднегодовой ущерб: 60,7 млн долларов. В Западно-Казахстанской, Акмолинской и Туркестанской областях ущерб превышает 40 млн долларов США в год.

Из-за наводнений количество смертей в год достигает 390 (на две трети больше, чем в любом другом государстве – участнике ЦАРЭС). При этом среднегодовая численность людей, пострадавших от наводнений в Казахстане, составляет около 156 тысяч человек. Наибольшая среднегодовая численность жертв фиксируется в Акмолинской и Кызылординской областях: почти 22 тысяч и 19,4 тысячи человек соответственно.

Среднегодовой ущерб от землетрясений в Казахстане оценивается в 57,6 млн долларов. Самый высокий уровень потерь в стране приходится на Алматинскую: 46,8 млн. Следом идут Туркестанская (8,9 млн долларов) и Жамбылская (1,6 млн долларов) области. Только на эти три региона приходится почти 100% всех среднегодовых потерь страны, остальная часть страны практически не подвержена риску землетрясений.

Казахстан может завладеть контрольным пакетом акций ЕАБР – СМИ

Беларусь и Россия намерены снизить свою долю.

Артур Эдильгериев

Россия, которой принадлежит большая часть акций Евразийского банка развития, хочет снизить их долю, чтобы банк не попал под санкции. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на источники. ЕАБР может оказаться под контролем Казахстана, передает Liter.kz.

ЕАБР – международная организация, созданная для содействия экономическому росту государств-участников. Ее членами являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. В настоящее время России принадлежат 65,97% акций, Казахстану – 32,99%, Беларуси – 7,7%. Доля других участников еще ниже.

Уставный капитал составляет семь миллиардов долларов, в том числе оплаченный – 1,5 млрд долларов и капитал до востребования – 5,5 млрд долларов. Штаб-квартира банка находится в Алматы, имеет филиал в Санкт-Петербурге, представительства в Нур-Султане, Бишкеке, Душанбе, Ереване, Минске и Москве.

По данным Bloomberg, Россия и Беларусь хотят сократить свою совокупную долю в уставном капитале ЕАБР ниже 50%.

Казахстан. Россия. Белоруссия. ЕАБР > Финансы, банки > liter.kz, 10 августа 2022 > № 4128845

Глава Генассамблеи ООН приедет в Казахстан

В стране он пробудет два дня.

Артур Эдильгериев

Председатель 76-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Абдулла Шахид с официальным визитом прибудет в Казахстан, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу офиса ООН в РК.

Возглавляемая председателем Генеральной Ассамблеи ООН делегация будет находиться в Казахстане c 11 по 12 августа. В ходе визита ожидаются встречи с Президентом РК Касым-Жомартом Токаевым, руководством МИД РК, Сената Парламента РК, представителями неправительственных организаций, молодежью, академическим сообществом и страновой командой ООН.

Абдулла Шахид широко известен как выдающийся политик и опытный дипломат, долгое время проработавший в правительстве и законодательных органах Мальдивской Республики. Будучи убежденным сторонником гендерного равенства, он известен тем, что впервые добился гендерного паритета среди глав дипломатических представительств своей страны, а также среди сотрудников ее дипломатической службы.

ООН расширяет свою поддержку Казахстану для более эффективной помощи амбициозного видения перспективной повестки дня страны в области развития и приверженности Правительства РК целям устойчивого развития. Система ООН в Казахстане останется ценным, основанным на правах человека и надежным партнером, сфокусированным на предоставлении всем партнерам в Казахстане наиболее актуальных политических консультаций, технической помощи и доступа к глобальным сетям. В этом году отмечается 30-летие членства Казахстана в ООН, – передали в пресс-службе казахстанского офиса Ассамблеи.

76-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций – это текущая сессия, которая была открыта 14 сентября 2021 года.

Казахстан. ООН > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 10 августа 2022 > № 4128844

США отреагировали на запуск спутника "Хайям" в космос

Официальные лица США отреагировали на иранский спутник "Хайям", запущенный на орбиту с управляемого Москвой космодрома Байконур в Казахстане.

"Россия, углубляющая союз с Ираном, - это то, на что весь мир должен смотреть и рассматривать как серьезную угрозу", - заявил представитель Госдепартамента в переписке по электронной почте с агентством Anadolu.

Иранский спутник "Хайям" был запущен на орбиту с управляемого Москвой космодрома Байконур в Казахстане, что ознаменовало то, что Иран назвал началом "стратегического" аэрокосмического сотрудничества между Тегераном и Москвой.

Глава Роскосмоса Юрий Борисов приветствовал запуск как "знаковое событие в двустороннем сотрудничестве России и Ирана, которое прокладывает путь для реализации новых" совместных проектов.

Спутник "Хайям", оснащенный разгонным блоком "Фрегат", был отправлен на орбиту во вторник ракетой "Союз-2.1б" с космодрома Байконур в соседнем Казахстане.

Сообщается, что первые телеметрические данные со спутника "Хайям" получены на космической базе Махдашт Иранского космического агентства (ISA).

Согласно сообщениям, спутник будет выведен на орбиту в 500 километров над поверхностью Земли. Он будет отправлять изображения с высоким разрешением четыре раза в день. Снимки с "Хайяма" будут использоваться для мониторинга границ Ирана и улучшения возможностей страны в области управления и планирования в области сельского хозяйства, природных ресурсов, окружающей среды, добычи полезных ископаемых и стихийных бедствий.

Ранее во вторник официальный представитель МИД Ирана Насер Канани написал в твиттере: "Запуск спутника "Хайям" в космос является последним аэрокосмическим достижением иранских ученых, которое служит мирным целям, и является еще одной яркой страницей в истории научных достижений исламского Ирана".

"Блестящий путь научно-технических достижений Исламской Республики Иран продолжается, несмотря на санкции врагов и максимальное давление", - добавил он.

Иран. США. Казахстан. Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > iran.ru, 10 августа 2022 > № 4128839

Иран и Казахстан подчеркивают расширение двусторонних связей

Министр связи и информационных технологий Ирана и министр цифрового развития и космических инноваций Казахстана на встрече в Нур-Султане подчеркнули необходимость расширения взаимного сотрудничества.

Министр связи и информационных технологий Иса Зарепур встретился и провел совещание с министром цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Багдатом Муссином.

В ходе встречи обе стороны подчеркнули необходимость дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес в области телекоммуникаций, информационных технологий и космической техники.

Среди обсуждаемых вопросов было сотрудничество в развитии умного правительства в Иране [Казахстан является одной из передовых стран в области электронного правительства], а также сотрудничество в космической отрасли, включая космические инфраструктуры обеих стран, научно-исследовательское сотрудничество в космической области и совместное производство спутников.

Зарепур на встрече также официально пригласил своего казахстанского коллегу посетить Иран при первой же удобной возможности, что было им принято.

Участниками смены «Под парусами мечты» в «Артеке» стали ребята разных стран

В Международном детском центре «Артек» стартовала девятая смена «Под парусами мечты». Ее участники – почти 3300 детей из всех регионов России и зарубежных государств: Ирландии, Кипра, Палестины, Конго, Хорватии, Марокко, Кот-д'Ивуара, Греции, Мальты, Армении, Чехии, Бельгии, Испании, Турции, Сербии, Ливана, Казахстана, Узбекистана, Эстонии, Иордании. Кроме этого, артековцами стали дети из ДНР, ЛНР, а также с освобожденных территорий Херсонской, Запорожской и Харьковской областей.

«В десятую смену вместе с детьми из 20 государств мы ждем школьников из Донбасса и с освобожденных территорий Харьковской, Херсонской и Запорожской областей. Наша задача – показать ребятам, что самая большая дорога начинается с их первого шага. Этот путь доступен каждому, и для них он начинается в «Артеке». Хочу пожелать каждому участнику смены не бояться мечтать. Идти к своей мечте с поднятыми парусами, создавать новое! От того, насколько амбициозно они будут мечтать, зависит их будущее и будущее страны», – отметил директор «Артека» Константин Федоренко.

Ребят ждет насыщенная программа: Молодежный историко-патриотический яхтенный поход «Паруса памяти Черного моря – 2022», просмотры новых фильмов на фестивале «Аниматика», спортивные программы Малых олимпийских игр и флешмоб «Будущее – наша сила! Мы – здоровая Россия!», приуроченный ко Дню флага России.

В течение смены будут организованы различные тематические занятия и мастер-классы, встречи с создателями анимационного кино, представителями проекта «Вдохновители» и Общероссийского общества «Знание», отрядные вечера и другие мероприятия.

Справочно

Международный детский центр «Артек», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в Крыму и имеет статус международной инновационной площадки общего и дополнительного образования, а также оздоровления и отдыха.

Комплекты тем итогового сочинения с 2022/23 учебного года будут формироваться по-новому

Начиная с 2022/23 учебного года меняется подход к формированию комплектов тем итогового сочинения. Такое решение было принято Минпросвещения России, Рособрнадзором и Советом по вопросам проведения итогового сочинения.

Открытые тематические направления итогового сочинения на каждый год публиковаться больше не будут. Вместо этого формируется закрытый банк тем итогового сочинения на основе тех тем, которые использовались в прошлые годы. Перед началом учебного года публикуются названия разделов и подразделов банка тем итогового сочинения с комментариями к ним, а также образец комплекта тем итогового сочинения.

«Открытые тематические направления прошлых лет выполнили свою задачу. Они позволили разработать разнообразные темы, связанные с этическими, философскими, эстетическими проблемами. Группировка комплектов тем из разных разделов банка будет, с одной стороны, препятствовать созданию шаблонных сочинений, с другой стороны, содействовать реализации установки на самостоятельность написания сочинения, его экспромтный характер», - прокомментировал изменения председатель Совета по вопросам проведения итогового сочинения, ректор Литературного института им. А.М. Горького Алексей Варламов.

Комментарии к разделам закрытого банка тем итогового сочинения, а также образец комплекта тем итогового сочинения 2022/23 учебного года будут сегодня опубликованы на сайте Федерального института педагогических измерений (ФИПИ). Банк тем включает в себя три раздела: «Духовно-нравственные ориентиры в жизни человека», «Семья, общество, Отечество в жизни человека» и «Природа и культура в жизни человека». В 2022/23 учебном году комплекты тем итогового сочинения будут собираться только из тех тем, которые использовались в прошлые годы. В настоящее время банк тем итогового сочинения включает более полутора тысяч позиций, в дальнейшем он будет пополняться.

В 2022/23 учебном году расширяются возможности выбора темы сочинения: каждый комплект будет включать не пять, а шесть тем – по две темы из каждого раздела банка. Как и в прошлые годы, комплекты тем формируются отдельно для каждого часового пояса в режиме конфиденциальности и открываются за 15 минут до начала итогового сочинения.

Порядок и процедура проведения итогового сочинения в новом учебном году не меняются. Без изменений остаются и критерии его оценивания. Минпросвещения России совместно с Рособрнадзором проанализируют опыт проведения итогового сочинения в 2022/23 учебном году, чтобы, при необходимости, скорректировать порядок его проведения в будущем.

Итоговое сочинение в выпускных классах было введено с 2014/15 учебного года. Успешное написание итогового сочинения является для выпускников 11 классов допуском к государственной итоговой аттестации. Оценивается сочинение по системе «зачет»/«незачет». Рекомендуемый объем сочинения − от 350 слов, минимальный – не менее 250 слов. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья вместо итогового сочинения вправе выбрать написание итогового изложения.

Softline Venture Partners вложил $2 млн в платформу Exodrive

Корпоративный венчурный фонд Softline Venture Partners инвестировал $2 млн в платформу Exodrive.

Компания занимается разработкой решений на основе телематических данных, предназначенных для страховых, лизинговых компаний, корпоративных и таксопарков, сервисов каршеринга, автопроизводителей и автодилеров. Условия сделки и сумма оценки не раскрываются. Привлеченные средства будут направлены на технологическое развитие компании и расширение международного присутствия.

Exodrive — цифровая платформа для оценки профиля вождения, отслеживания нарушений, предотвращения или минимизации рисков, анализа аспектов эксплуатации транспортных средств. Четыре основных сервиса Exodrive – это скоринг водителя, первичное оповещение о ДТП (FNOL), реконструкция ДТП и геоаналитика. Данные скоринга можно эффективно использовать в страховом, банковском и других видах бизнеса, где принятие решений требует предварительного анализа, для обогащения других моделей оценки телематическими данными. Решения представлены как в SaaS-, так и PaaS-модели.

Exodrive основал Игорь Хереш в 2022 году. Игорь является экспертом в области IoT и навигационных технологий. В 1999 году он окончил Московский энергетический университет, получил MBA в Техническом университете Брно, изучал антикризисное управление в Стокгольмской школе экономики. На протяжении нескольких лет работал на руководящих должностях в западных компаниях, таких как Beyerdynamic, Toyland и других. С 2005 года Игорь занимается телематикой и транспортной безопасностью. Отвечал за развитие бизнеса и маркетинг в группе компаний "Цезарь Сателлит". Работал директором по развитию и продажам телематических сервисов ОАО "ВымпелКом", а также занимался развитием группы компаний T-1 Group.

Exodrive обладает глубокой экспертизой в анализе стиля вождения. На сегодняшний день в базе сотни миллиардов страховых километров, оцифрованы сотни тысяч ДТП, в скоринге применяются алгоритмы машинного обучения. Компания работает с ведущими вендорами телематического оборудования. Для гарантирования максимальной точности данных Exodrive разработала собственный бюджетный трекер. Задача была в том, чтобы сделать миниатюрное устройство из ударопрочного материала, при этом настолько простое, чтобы его смог установить любой водитель. За три-четыре месяца совместно с одним из вендоров команда сформировала архитектуру будущего решения, провела первые тесты и запустила рабочие прототипы на более сложные испытания. Особое внимание со стороны элементной базы было уделено выбору акселерометра и гироскопа. При ударе устройство всегда успевает передать сигнал об аварии и массив данных о ДТП.

Страховая телематика является одной из ключевых сфер для Exodrive. По данным консалтинговой группы Ptolemus глобальный рынок страховой телематики к 2025 году составит $5,3 миллиардов. Лидерами в это области на данный момент являются США с 10 миллионами выданных полисов, далее следуют Италия (6 млн) и Китай (4 млн). Причина роста интереса к страховой телематике в том, что она существенно снижает стоимость полиса, а для страховщиков уменьшает риски наступления страхового случая, мотивируя водителя к более аккуратной манере вождения. Если авария все же происходит, наличие телематических данных позволяет урегулировать убыток за несколько минут. От клиента к клиенту частота попадания водителя в ДТП после внедрения снижается на 30-50%, что является уникальным инструментом на рынке, где, на данный момент, есть трудности с поставками запасных частей, что означает увеличение сроков ремонта автомобиля.

Платформа позволяет проводить глубокий анализ данных со всех транспортных средств и предотвращает поломки и простои, что имеет большое значение для таксопарков и коммерческого транспорта. Удобные инструменты планирования и контроля деятельности службы логистики, управления техническим обслуживанием автомобилей и графиками водителей выводят эффективность бизнеса на новый уровень.

Для собственников сервисов каршеринга ценность Exodrive заключается возможности безошибочного определения виновника аварии. Получив сообщение о ДТП, оператор может в тот же момент получить прогноз ущерба и организовать внеочередной осмотр автомобиля. Применение скоринга на основе телематических данных продлевает срок службы автомобиля, оптимизирует расходы на техническое обслуживание и помогает улучшить финансовую модель сервиса.

Елена Волотовская, глава фонда Softline Venture Partners: "Нынешняя сделка является логичным продолжением развития в Softline направления интеллектуальных транспортных систем. Softline является разработчиком платформы автоматизированного управления дорожным движением Traffic-SL, которая в 2018 году Softline была установлена для управления дорожным движением на одной из наиболее загруженных магистралей г. Новосибирска и доказала свою эффективность. В прошлом году мы инвестировали в T-1 Group, поставщика телематических решений и навигационных технологий для B2B и B2G.

Решения Exodrive находятся на стыке IoT и InsurTech. Интеграция IoT-устройств для получения данных из широкого круга источников и увеличение применения телематических устройств в транспортном и автомобильном секторах будут стимулировать спрос на IoT-страхование во всем мире. Это подтверждают и растущие инвестиции страховых компаний в IoT-технологии, которые способствуют повышению операционной эффективности ".

Игорь Хереш, CEO Exodrive: "Еще одним направлением использования решений Exodrive является концепция Connected Сars. Подключенные автомобили считаются более безопасными, экономичными и, следовательно, более экологичными, а также помогают водителю избегать пробок и оживленных улиц, уменьшая заторы на дорогах в городах. Технология подключенных автомобилей позволяет улучшить диагностику, техническое обслуживание и управление парком транспортных средств, что делает услуги по совместному использованию и аренде автомобилей более эффективными. Прогнозируется, что к 2025 году в эксплуатации будет более 400 миллионов подключенных автомобилей по сравнению с примерно 237 миллионами в 2021 году.

Мы рады присоединиться к большой ИТ-семье Softline и привнести свои знания и экспертизу в сегменты транспортного сектора, а также Fintech и Insuretech".

В медицинском центре Montefiore в Бронксе была успешно проведена первая в мире пересадка сердца от ВИЧ-позитивного донора ВИЧ-позитивному реципиенту. Об этом сообщает портал о трансплантации Rustransplant. Этим легендарным первым пациентом стала шестидесятилетняя женщина с прогрессирующей сердечной недостаточностью, которая получила жизненно важное донорство вместе с одновременной пересадкой почки. После четырехчасовой операции она провела полтора месяца в больнице восстанавливаясь, и теперь посещает своего трансплантолога для наблюдения и корректировки терапии.

Врача-инфекционист Университетской клиники H-Clinic, к.м.н, научный активист в сфере ВИЧ в России Степанова Екатерина Юрьевна комментирует это событие: «ВИЧ-инфекция поддается сейчас отличному контролю. И люди с ВИЧ также, как и другие, могут нуждаться в пересадке, а также хотеть стать донорами органов при жизни или после смерти. И теперь это возможно, как и создавать семью, не передавая вирус партнеру и ребенку, жить качественно и долго. Очень жаль, что в нашей стране пока нет таких примеров и попыток, хотя прогресс, конечно, значительный. Я знаю о случаях пересадки печени ВИЧ-положительным реципиентам — и это тоже прорыв, ведь раньше мы не могли на это и надеяться».

Выборгский фестиваль показал фильм об агрессии школьников "Император"

Валерий Кичин

Уже третья картина "Окна в Европу" занята проблемами подростков - "Император". Теперь - школьный буллинг.

Сценарий написали Ярослав Маслов и Марк Кардань, его жесткость уравновешена женским чутьем режиссера Альфии Хабибуллиной. Школьный класс "неблагополучен": тон задает бешеный Нежинский по прозвищу Неженка - хамит учителям, грубо клеится к первой красотке, но совсем сорвется с цепи, когда классу представят нового ученика Арса. Арс практически марсианин, сегодняшний Мышкин - приветливый ко всем, рассуждающий разумно, на хамство не отвечающий, в драки не вступающий и верящий в то, что все будет хорошо. Он внимателен к окружающим, обязательно приходит на помощь, и вскоре у него появятся друзья. Он их умеет заинтересовать коптером, эрудицией, гаджетом для связи с миром мертвых и стихами. Он всем этим охотно делится, но внутрь не пускает, и в нем есть тайна.

Загадочность бесит упертых на лидерстве, но влечет женщин - его отрешенность заинтригует самую неприступную из одноклассниц, отчего ее несостоявшийся насильник совсем слетит с тормозов. Все это кончится плохо - крушением марсианских иллюзий Арса, разрушением принципов непротивления злу - в поединке с реальностью, воплощенной в шпане Неженке. И с товарищами, жаждущими крови и зрелищ.

Главное, что подкупает в дебюте Альфии Хабибуллиной, - ясное понимание психологических мотивов персонажей и умение передать это знание исполнителям. Этот фильм - образец кастинга и работы с молодыми актерами: естественности их пребывания в кадре, точности реакций могут позавидовать многие ее предшественники по выигрышному, но сложному материалу. Режиссер хорошо чувствует ритм. Заторможенность героя, заставляющая предположить в нем парня "с особенностями развития", мгновенно меняется в сцене решающего поединка, монтаж передает хаос, где отменены правила и здравый смысл, и мы уже внутри кровавого клубка.

Это противостояние полюсов - пружина действия, и актеры Владимир Сарапульцев (Арс) и Данил Тябин (Неженка) великолепно прорабатывают каждый мускул своих ролей. Фильм обладает всеми плюсами командной акции ровесников, их работа равна актуальному высказыванию, и этот голос не может не быть услышан.

Серьезная заявка на призы - новинка от Юсупа Разыкова со слипшимся названием "Живитедолго". "Черная комедия", навеянная настроениями, овладевшими миром в дни пандемии, когда понятие о смерти обрело конкретный и все более близкий образ. Это история о городке, где началась эпидемия загадочных смертей - расследовать ее приезжает дама-следователь из Москвы. Автор разворачивает серию микроновелл, где действуют Невеста и ее Жених, ждущий происков Мэр, Плакса, щебечущие ангелочки, Мартышка в коляске и Черепаха-на-паркете, полковник-философ, учтивый гробовщик, инженер по охране и вполне реальный Поэт-словотворец, найденный открывателем человеческих типов Разыковым в Бауманском институте (Александр Курбатов). Действо сопровождается музыкальной классикой от дуэта из "Пиковой дамы" до романса Неморино, от Серенады Бизе до Реквиема Верди. Смотреть картину лучше дважды, еще лучше - трижды: каждый раз открываешь все более изощренные связи между персонажами и событиями, и не сразу, но возникнет дивно стройная, как Дантов "Ад", художественная конструкция - образ нашего непрочного бытия.

В конкурсе неигрового кино - мемуары Павла Мирзоева "Как мы жили в коммуналке", напоминание об уходящей натуре. Воспоминания о детстве в доходном доме "Россия" на Сретенском бульваре - в лабиринте захламленных коридоров и перенаселенных комнат. Дом с историей: здесь жили народный артист Хмелев и семья режиссера Мирзоева, работали писатели Булгаков и Кабаков, обитали аристократы "из бывших", женщины "с прошлым", инвалиды, художники, алкоголики... Кто-то сравнил коммуналку со средневековым городом со своей рыночной площадью - кухней, где шел обмен продуктами, новостями и рецептами. Там возникали диковинные инициативы типа "Лирического музея", там пели хором и коллекционировали старину. Там свои поэты, скульпторы, философы. Художник, убежденный идеолог коммуналки, теоретизирует об относительности комфорта. И права критик Алена Солнцева, проводя водораздел между бытием в коммуналке и в отдельной квартире: существование у всех на глазах и драгоценное право на одиночество - разный тип жизни и разная ее философия.

Герои фильма - люди из многонациональных коммуналок, ноевых ковчегов Москвы, Риги, Кишинева. Детям там было вольготно: масса впечатлений, легко находятся приятели, есть где играть - ностальгия. Тему подхватывают анимационные тени прошлого - призрачные детки, перебирающие ножками то там, то сям в темных интерьерах коммунального мира. Этот мир сформировал все советские поколения и надолго вперед определил сознание страны. Мир чисто "нашинский" - ну где еще могут похвалиться таким опытом?

Россия вывела на орбиту иранский спутник "Хайям"

Наталия Ячменникова

Россия вывела на орбиту построенный по заказу Ирана спутник дистанционного зондирования Земли "Хайям". Об этом сообщили в "Роскосмосе". На орбиту спутник выводила российская ракета-носитель "Союз-2.1б" с разгонным блоком "Фрегат".

По словам генерального директора Госкорпорации "Роскосмос" Юрия Борисова, важность сегодняшнего события трудно переоценить: этот успешный запуск стал важной вехой в российско-иранском сотрудн ичестве.

Напомним, "Союз" с иранским спутником и 16 российскими малыми аппаратами стартовал с космодрома Байконур в 8.52 мск. Спутник "Хайям" создан российскими предприятиями по заказу Ирана. Помимо иранского спутника в качестве попутной нагрузки выведены 16 малых космических аппаратов, которые созданы ведущими российскими вузами, коммерческими компаниями и некоммерческими организациями. Это CubeSX-HSE-2, "Монитор-1", UTMN, CYCLOPS, Siren, "КАИ-1", "Кузбасс-300", Skoltech-B1, Skoltech-B2, Polytech Universe-1, Polytech Universe-2, Vizard, "Геоскан-Эдельвейс", MIET-AIS, ИСОИ и ReshUCube", пояснили в "Роскосмосе". Они предназначены для научных и технологических исследований, в том числе для отработки технологий межспутниковой связи, измерения уровня электромагнитных излучений, дистанционного зондирования Земли и мониторинга экологической обстановки.

Это был 12-й пуск российской ракеты-носителя в 2022 году и четвертый - с космодрома Байконур. Для ракеты-носителя "Союз-2.1б" данный полет стал 57-м, для разгонного блока "Фрегат" - 109-м в истории.

Выставку "Жизнь с вирусами" покажут в 24 регионах России

Александр Емельяненков

Вслед за теми, кто успел побывать на выставке "Жизнь с вирусами" в Москве, ее смогут увидеть еще в 23 областных и республиканских центрах нашей страны - от Петербурга и Махачкалы до Якутии и Сахалина. В основу этого масштабного просветительского проекта легла одноименная выставка Политехнического музея, которая проходила на ВДНХ и за четыре месяца приняла более 30 тысяч посетителей. Многие приходили семьями, были экскурсии школьников и студентов - будущих врачей, фармацевтов, биотехнологов.

По словам гендиректора Политехнического музея Елены Проничевой, в период пандемии COVID-19 у многих людей возникла потребность в получении достоверной информации о природе вирусов и способах борьбы с ними: "То, что еще два года назад интересовало лишь узких специалистов, стало темой для обсуждений в каждой семье, в каждом коллективе".

Чтобы развеять домыслы и предубеждения, в том числе по поводу вакцинации, и была организована такая выставка с широким использованием современных мультимедийных технологий. В подготовке участвовали ведущие российские специалисты в сфере вирусологии и эпидемиологии, а также социологи и психологи с большим опытом. Что абсолютно оправдано и понятно: на протяжении многих веков мы сосуществуем с разными патогенами, но лишь пандемия нового коронавируса вызвала у людей, не связанных с наукой, неподдельный интерес к природе эпидемий, иммунитету и вакцинам.

Показавшая свою востребованность на ВДНХ, та же выставка в мультимедийном формате теперь отправилась по просторам России. В середине июля мультимедийная выставка "Жизнь с вирусами" открылась в Челябинске и будет работать там до конца сентября. Вслед за челябинцами такая возможность появилась у жителей Волгограда, Казани, Махачкалы, Перми, Ростова-на-Дону. На очереди - открытие в Санкт-Петербурге, Сургуте, Якутске. И далее график расписан уже до апреля 2023 года.

Современные экспозиционные возможности для такой выставки в регионах предоставлены сетью мультимедийных парков "Россия - моя история". На их сайте и на сайте Политехнического музея можно уже сейчас узнать, когда "Жизнь с вирусами" начнется в вашем или ближайшем к вам городе.

Во что обойдется сбор ребенка в школу в этом году

Владимир Емельяненко

Базовый комплект школьника - ранец, форма и обувь, по данным Росконтроля и сервиса маркетплейсов Moneyplace, в среднем стоит от 16 до 50 тысяч рублей. Что составляет рост цены от 12% до 49%. При этом, если в прошлом году сборы в школу выросли лишь на 4% за счет выплат "президентских" 10 тысяч рублей, то теперь затраты на сборы в школу поднялись до 36%.

- Особенно подорожала форма, - говорит заместитель директора "Союзформы" Владимир Богомолов. - Причина не только в усложнении логистики поставок из-за санкций. Основная проблема - легкая отрасль в структуре промышленности составляет менее 1%, поэтому более 80% школьной формы - это импорт.

Растут цены и на школьные принадлежности. Анализ сервиса маркетплейсов Moneyplace показал, что цены на тетради поднялись до 50%, на карандаши и ручки - до 200%, дневники и вовсе подорожали до 284%. Пока снижаются цены на рюкзаки и ранцы. В прошлом году их средняя цена была 3000 рублей, в марте 2022 года она подскочила до 5500, теперь снизилась до 4400, но только на ранцы, что их делает "золотыми" относительно затрат на производство. Правда, как отмечают эксперты Росконтроля, все же если пользоваться отечественной продукцией, то удорожание подготовки ребенка к школе обходится от 12 до 18%.

- Но это "средняя температура по больнице", - предупреждает главный специалист Росконтроля Ирина Аркатова. - Проблема в том, что одни и те же фирмы выпускают школьную одежду, небезопасную для здоровья. Особенно если на этикетке указано, что 70-80% составляют синтетические волокна, то одежда нарушает нормы гигроскопичности и воздухопроницаемости, что ведет к перегреву детей и аллергии.

Как считают Аркатова и Богомолов, решение проблемы может быть только комплексным.

- Усиливать контроль за качеством продукции надо вместе с развитием льгот на рост легкой промышленности и субсидирование производителей школьной ткани, - убежден Владимир Богомолов, - что на 20-30 % снижает стоимость школьной формы.

Также эксперты полагают, что надо вернуть выплату "президентских" 10 тысяч рублей хотя бы для малоимущих семей, для начальной школы форма должна быть бесплатной, но на добровольной основе. Что есть в ряде регионов, в частности в Тверской области. Также стоит изучить опыт почти половины регионов, где работают программы помощи семьям при подготовке к школе. Ведь где-то выделяют деньги на покупку портфелей, где-то - на школьную форму. Проверить, какие меры поддержки положены семье, можно на сайте госуслуг.

Генпрокуратура начала проверку ПФР после массовых нарушений с социальными выплатами

Иван Егоров

Генеральная прокуратура начала проверку Пенсионного фонда России в связи с отказом в социальных пособиях в ряде российских регионов.

По итогам проверки, проведенной по поручению Генпрокурора Игоря Краснова, в регионах были пересмотрены тысячи неправомерных решений об отказе в социальных выплатах на детей.

Как сообщили корреспонденту "РГ", поводом для начала проверки по всей стране послужило обращение жителей Краснодарского края, которые оспаривали отказ со стороны ПФР в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

Проверка показала, что, обоснованно рассчитывая на государственную поддержку, родители в мае текущего года обращались с соответствующими заявлениями в отделение Пенсионного фонда по Краснодарскому краю. В выплатах им было отказано с указанием на доход, превышающий краевой прожиточный минимум на душу населения.

Однако прокуроры установили, что в региональном отделении фонда при рассмотрении заявлений допустили техническую ошибку и дважды посчитали социальные пенсии, которые получают семьи.

"Доход семей был необоснованно завышен, а произведенные в автоматическом режиме расчеты некорректны", - отметили в надзорном ведомстве.

По фактам допущенных нарушений закона прокуратура Краснодарского края внесла представление в региональное отделение Пенсионного фонда.

После этого все ранее принятые решения в отказе в выплатах были пересмотрены, положенные деньги семьям перечислены. Кроме того, как сообщили в Генпрокуратуре, после этого обращения семей и выявленной "ошибки" с начислениями был организован пересмотр всех ранее принятых отделением ПФР решений со ссылкой на превышение уровня дохода семьи.

В результате прокуроры вскрыли 1048 неправомерных решений. Все они также были изменены, а права жителей края восстановлены. По итогам прокурорской проверки к дисциплинарной ответственности привлечены три должностных лица территориального отделения Пенсионного фонда.

Как подчеркнули в надзорном ведомстве, учитывая распространенный характер таких нарушений, Генеральной прокуратурой организована проверка деятельности Пенсионного фонда России. Ведь именно ПФР выступает оператором ряда информационных ресурсов в части исполнения законодательства при заключении и выполнении государственных контрактов на создание и развитие электронных информационных систем.

Обстрелы Запорожской АЭС артиллерией и ракетами ВСУ могут привести к масштабной катастрофе

Павел Дульман,Александр Емельяненков,Иван Сысоев

Во вторник, 9 августа, со ссылкой на фактические данные Минобороны России и администрацию Запорожской области, "РГ" предупредила: Киев занялся ядерным терроризмом. Поводом для столь серьезного заявления стали участившиеся и все более рискованные обстрелы территории Запорожской АЭС и прямо связанных с ней инфраструктурных объектов вооруженными формированиями Украины.

Крупнейшая в Европе атомная станция за последние несколько дней трижды подвергалась артиллерийским и ракетным атакам со стороны ВСУ. И это при том, что Запорожская АЭС была и остается под гарантиями Международного агентства по атомной энергии. В минувшее воскресенье в результате такого неспровоцированного обстрела была намеренно повреждена высоковольтная линия "Каховская", которая обеспечивает передачу вырабатываемой на АЭС электроэнергии в Запорожскую и Херсонскую области.

Как пояснили "РГ" в региональном центре Всемирной ассоциации операторов атомных станций (ВАО АЭС), в результате повреждения высоковольтной ЛЭП произошел скачок напряжения, что вызвало задымление на открытом распределительном устройстве самой АЭС.

Благо, что на этот раз должным образом сработала аварийная защита, схема выдачи электроэнергии была изменена, а оперативно прибывшим пожарным расчетам удалось ликвидировать задымление. Чтобы снять избыточную нагрузку с распределительных сетей и не допустить других сбоев в работе АЭС, технический персонал станции был вынужден снизить мощность пятого и шестого энергоблоков до 500 МВт.

По словам начальника Национального центра управления обороной РФ Михаила Мизинцева, обстрелы территории Запорожской АЭС украинскими вооруженными формированиями становятся все более опасными, носят намеренный и регулярный характер, из-за чего создается реальная угроза ядерной безопасности не только Украины, но и Европы. "В случае аварии на Запорожской АЭС произойдет глобальная техногенная катастрофа, которая по масштабам радиоактивного загрязнения значительно превысит последствия аварий на АЭС в Чернобыле и Фукусиме, - предупредил Мизинцев на брифинге в Москве. - В зоне радиационного заражения окажется население Киевской, Запорожской, Харьковской, Полтавской, Херсонской, Одесской, Николаевской, Кировоградской, Винницкой областей, Донецкой и Луганской народных республик, приграничных районов России и Беларуси, а также Молдавии, Болгарии и Румынии".

За действиями Киева можно усмотреть извращенную, но вполне прикладную для режима Зеленского логику. Ядерный шантаж России, Европы и всего мира имеет несколько целей. С одной стороны - привлечь к Украине ослабевающее внимание западных хозяев. И, одновременно, отвлечь внимание от подозрений в торговле получаемым оружием и плачевной ситуации на фронте.

Оборотная сторона обстрелов Запорожской АЭС - это намерение добиться введения на ее территорию неких миротворцев, которые должны "обеспечить безопасную работу станции". Истинная же цель - затормозить наступление союзных сил, принудить Россию сесть за стол переговоров с Киевом на его условиях. О последнем проговорился советник главы президентского офиса Арестович, заявивший, что это Россия, оказывается, ищет предлог поговорить с Зеленским. Слова Арестовича следует трактовать ровно наоборот. Это Киев клянчит у Запада политической поддержки, создает повод для давления на Россию, наигрывает "сильную" переговорную позицию.

Во многом это перекликается с той истерикой, что была устроена режимом Зеленского из-за остатков украинского зерна, которое на поверку оказалось не нужным для заказчиков. Однако разница в том, что Киев теперь пугает мир не виртуальным голодом, а реальным ядерным апокалипсисом. И сколько бы ни пытались чиновники ООН и МАГАТЭ, выражая свои озабоченности, не называть прямо источник смертельной опасности для мира, долго сохранять эту страусиную позицию у них вряд ли выйдет. Потому что поверить в то, что Россия сама обстреливает взятую под контроль АЭС, не сможет даже самый упорный зритель CNN.

Что до международной реакции, то глава Международного агентства по атомной энергии Рафаэль Гросси выразил крайнюю обеспокоенность ситуацией вокруг Запорожской АЭС. По его словам, обстрелы станции создают "вполне реальную опасность ядерной катастрофы", а действия, которые ставят безопасность АЭС под угрозу, "совершенно неприемлемы и должны быть предотвращены любой ценой".

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что "любая атака на АЭС самоубийственна". Аппарат главы ООН сейчас координирует свои действия с МАГАТЭ, чтобы направить на АЭС инспекторов.

На эти заявления международных чиновников обратили внимание в российском МИД. Официальный представитель ведомства Мария Захарова указала, что Москва регулярно направляет в МАГАТЭ "актуализированную информацию с места". При этом на Смоленской площади отмечают, что руководители ООН и МАГАТЭ "раз за разом не решаются прямо назвать источник угрозы, демонстрируют нежелание указать на деятелей в Киеве".

"Нами представлено немало подтверждающей информации, чтобы генсекретарь ООН и гендиректор МАГАТЭ открыто и жестко указали украинским властям на недопустимость ударов по Запорожской АЭС и принудили их незамедлительно прекратить атаковать станцию и ее сотрудников, включая их семьи и остальных жителей в Энергодаре", - указала Захарова.

На Смоленской площади рассчитывают, что ООН и МАГАТЭ смогут организовать визит международной миссии экспертов на станцию. При этом, по словам Захаровой, с российской стороны еще несколько недель назад было сделано все, что требовалось для успешного визита. "Только Киеву сегодня выгодно держать МАГАТЭ подальше от ЗАЭС, - подчеркнула официальный представитель МИД. - Ведь после того, как международные эксперты Агентства увидят все собственными глазами, не останется сомнений в ответственности именно Киева за атаки и все другие преступления, совершенные в отношении станции и ее персонала".

В составе Запорожской АЭС шесть энергоблоков с реакторами российского (еще советского) проекта ВВЭР-1000, которые были изготовлены на "Ижорских заводах" в Ленинграде. Турбины - харьковского завода "Турбоатом", а генераторы - из того же Ленинграда, произведены в объединении "Электросила". После ввода в строй всех шести энергоблоков эта АЭС стала крупнейшей в Европе, производила до 25 процентов всей электроэнергии на Украине и половину того, что вырабатывалось на АЭС.

С момента пуска первого энергоблока в 1984 году и до февраля 2016-го все ядерное топливо поставлялось из России. Шесть лет назад на Запорожской АЭС приняли пробную партию топлива американской Westinghouse Electric - прямого конкурента российской компании ТВЭЛ и "Росатома". Обеспечение работы смешанной активной зоны реактора потребовало модернизации систем внутриреакторного контроля, что вызывало у специалистов немало опасений.

С 2001 года на Запорожской АЭС эксплуатируется сухое хранилище отработанного ядерного топлива. Такая технология предусматривает хранение облученных в реакторе топливных сборок в вентилируемых бетонных контейнерах, которые расположены на открытой площадке в пределах атомной станции. Кроме внешнего ограждения по периметру никакими другими физическими барьерами СХОЯТ не защищенo. По данным "Энергоатома", к этому дню на площадке размещено 174 контейнера, в каждом из которых по 24 сборки с облученным ядерным топливом.

В марте 2022 года в рамках специальной военной операции территория Запорожская АЭС и город Энергодар, где проживает ее обслуживающий персонал, были взяты под контроль российскими силами. В последнее время эта АЭС работает на 70 процентов от номинальной мощности. Сообщалось о возможных планах в будущем направить часть невостребованной электроэнергии в Крым, как это было прежде.

Леонид Большов, научный руководитель Института проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРЭА), академик РАН:

- Главная опасность для Запорожской АЭС - это нарушение режима охлаждения реактора, что может привести к неприятным последствиям. Вариантов может быть два. Первый - потеряно электропитание станции. То есть обрыв всех линий и незапуск дизельных генераторов, а значит - остановились насосы, которые качают воду первого контура, отводящую тепло от реактора. Вторая крупная неприятность - перебита труба, ведущая к брызгальному бассейну, в котором снимается остаточное тепло с воды второго контура.

И в том и в другом случае цепная реакция в реакторе останавливается автоматически. Но так как в облученном ядерном топливе всегда присутствуют осколки деления, то в активной зоне реактора сохраняется остаточное тепловыделение, которое необходимо от реактора отводить. А если этого не сделать, тогда в лучшем случае - "Три-Майл-Айленд". Это крупная авария на втором энергоблоке американской АЭС "Три-Майл-Айленд", случившаяся в 1979 года из-за потери охлаждения ядерного топлива. А в худшем случае - "Фукусима", 2011 год.

Что касается российских АЭС, то все они после аварии на "Фукусиме" снабжены дополнительными дизель-генераторами и перевозимыми насосами, которые запускаются в случае потери внешнего электропитания или падения давления воды в контуре охлаждения реактора.

Подготовил Андрей Резниченко

Выдача ипотеки скакнула на 40%

За последний месяц количество выданных ипотечных кредитов резко выросло, хотя пока в целом и не вернулось к обычным значениям.

В июле, по предварительной оценке ДОМ.РФ, заемщики оформили около 90 тысяч ипотечных кредитов примерно на 350 млрд рублей. Это на 40% больше, чем в июне (когда, по данным ЦБ, было выдано 65 тысяч кредитов на 253 млрд рублей), и по количеству, и по объему. Ипотечное кредитование продолжает восстанавливаться в условиях плавного снижения рыночных ставок (с 16,6% на начало мая до 10,1% на конец июля), а также благодаря льготным ипотечным программам с господдержкой (в июле по ним выдано порядка трети всех кредитов), отмечают в Аналитическом центре ДОМ.РФ.

Планомерное снижение ставки льготной ипотеки с 12% до 7% привело к росту выдач по ней с середины мая. По льготной ипотеке на новостройки ежемесячно будет выдаваться 23,7 тысячи кредитов на 160 млрд руб., считают эксперты. По итогам года может быть выдано 1,2-1,3 млн ипотечных кредитов на 5,1-5,2 трлн руб. Прирост ипотечного портфеля банков составит 2,5-2,6 трлн рублей, примерно на уровне прошлого года.

Пока выдачи ипотеки ниже, чем летом прошлого года. В июне 2021 года было выдано 179 тысяч кредитов на 545 млрд рублей.

В июле - 151 тысяча на 433 млрд. Однако тогда интерес к ипотеке подогревался изменением условий льготных программ: с июля ипотека на новостройки дорожала до 7% и вводился лимит кредита в 3 млн рублей, а "Семейную ипотеку" начинали выдавать семьям с одним ребенком, так что многие заемщики активизировались.

Кроме того, сейчас интерес к ипотеке продолжает расти. Так, по данным сервиса Domclick, в июле Сбербанком выдавалось в среднем по 1642 кредита в день, тогда как за последние 30 дней показатель вырос до 1834. А количество заявок на кредиты уже превышает прошлогодние - в июле банк одобрил 172 тысячи заявок (а за последние 30 дней уже 173 тысячи) против 167,8 тысячи в июле прошлого года. В ВТБ прогнозируют рост спроса на розничные, в том числе ипотечные кредиты минимум в полтора раза во втором полугодии.

Спрос на новостройки начал восстанавливаться, отмечает член Общественного совета при минстрое Рифат Гарипов. Помимо снижения ставки по льготной ипотеке на это влияют и другие факторы. "Сейчас можно наблюдать отложенный спрос: на рынок выходят продавцы и покупатели, отложившие весной решение жилищного вопроса. Общее повышение стабильности российской экономики тоже влияет на спрос. Все эти факторы должны положительно отразиться на строительной отрасли", - говорит он.

За год (по данным ЦБ на начало июля) ипотечный портфель банков вырос на 17,7%, до 12,7 трлн рублей. При этом просроченная задолженность по ипотеке сокращается, отмечают в Банке России: на 1 июля она составляла 58,5 млрд рублей (0,5% от общей суммы задолженности) против 72,7 млрд годом ранее (0,7%). "Заемщики не хотят терять жилье и стараются обслуживать ссуду надлежащим образом", - говорит замдиректора группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин. В то же время снижение объема просроченной задолженности может быть связано с передачей жилья в качестве отступного банку. Учитывая динамику цен, банкам это выгоднее, чем держать просрочку на балансе, добавляет аналитик.

Марина Трубилина

Пока одни страны Европы требуют ограничить выдачу виз россиянам, другие оформляют им все больше шенгенов

Юрий Когалов

МИД Финляндии заявил о планах отказывать нашим гражданам в оформлении шенгенских виз, которые используются для транзитного туризма из России в Европу. А премьер-министр Финляндии Санна Марин впервые поддержала идею введения ограничений на выдачу туристических виз россиянам, которую ранее высказывали местные политики.

По данным МИД Финляндии, в июле, после снятия Россией введенных из-за пандемии коронавируса ограничений на пересечение через сухопутную границу, вырос интерес граждан РФ к шенгенским визам. За предыдущий месяц представительства Финляндии в России получили более 17 тысяч обращений, что хоть и не сравнится с данными допандемийного 2019 года, но значительно выше показателей за тот же период 2021 года. По словам главы консульской службы финского МИД Юсси Таннера, число пересечений границы страны из России выросло на 10-30 процентов по сравнению с весной и началом лета (236 тысяч человек в июле). Местные бизнесмены с радостью встретили эти новости, особенно в приграничных районах, поскольку для них туристы - это доходы.

В интервью телерадиокорпорации Yle Марин назвала "несправедливым" то, что при всех введенных против РФ западных санкциях россияне по-прежнему могут ездить в Европу как туристы, хотя на Западе неоднократно подчеркивали, что рестрикции не направлены против простых россиян. По ее словам, Совет Европы мог бы рассмотреть возможность наложения санкций на туризм из России, поскольку в Финляндии "нет собственного санкционного законодательства, которое позволило бы такие ограничения". Пока не ясно и как Хельсинки собирается отсеивать транзитников. Возможно, визы выдавать будут только при оплаченной брони отеля в Финляндии и только на срок поездки. Кроме того, не исключено увеличение срока рассмотрения визовых заявлений.

Пока же откровенно русофобская кампания с призывами ограничить выдачу россиянам виз в страны Старого Света набирает обороты. В Еврокомиссии накануне указали, что визовый кодекс ЕС не позволяет прекратить выдачу краткосрочных виз, в том числе для граждан РФ, но каждая страна союза может сама принимать решения по отдельным случаям.

Более десятка стран ЕС уже ввели ограничения на национальном уровне. Например, Бельгия дает право на въезд россиянам только для учебы или работы, Дания - для официальных визитов, Нидерланды - по гуманитарным причинам. Мальта, Литва и Чехия готовы выдать визу россиянам - членам семей граждан ЕС, а Румыния и Польша - родственникам своих граждан.

Дальше всех зашли Латвия и Эстония, вообще приостановившие выдачу виз россиянам. Более того, премьер-министр Эстонии Кая Каллас заявила, что "посещение Европы - это привилегия", а не право человека, потребовав от всех стран ЕС прекратить выдавать въездные визы гражданам РФ.

Эту идею в интервью The Washington Post выразил и президент Украины Владимир Зеленский, потребовав от Запада на год закрыть для россиян свои границы и выслать обратно тех, кто уже находится за границей.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя все эти призывы, заявил: "К этому можно относиться только чрезвычайно негативно". "Любые попытки изолировать россиян или Россию - это процесс, который не имеет перспектив", - подчеркнул он. Песков напомнил, что такие завления звучали из центра Европы 80 лет назад, и выразил надежду, что здравый смысл восторжествует.

Надежды на это есть. Как пишет Suddeutsche Zeitung, после отмены внутренних ковидных ограничений число туристов из России в Европе снова резко возросло. Несмотря на призывы стран Прибалтики, ряд стран, включая Венгрию и Германию, даже не думают им следовать. С марта по июль 2022 года немецкие представительства выдали россиянам в два раза больше виз, чем в период пандемии. Только в июле дипмиссии ФРГ оформили россиянам 5,5 тысяч шенгенских виз. Эксперты считают, что тотальные визовые ограничения не отвечают "долгосрочным интересам" ФРГ.

Большая часть стран, которые ввели ограничения, не пользуются большой популярностью у российских туристов. Они предпочитают для летнего отдыха Испанию, Италию, Грецию, и эти страны выдают шенгены гражданам РФ, поскольку туристы приносят в их бюджеты существенный доход.

Ситуация с шенгенскими визами непростая, но мы не делим страны на те, кто проще выдают визы или сложнее, есть те, кто выдают и те, кто временно прекратили выдачу виз, пояснил "РГ" директор ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко. В основном выдается примерно десятая часть виз в сутки от того количества, что было до пандемии. Потому и сроки выдачи увеличились, но у различных стран они примерно одинаковые. Если в 2019 году шенгенские визы обычно выдавались в течение трех рабочих дней, то сейчас эти сроки увеличились до двух недель и более, говорит эксперт. При этом многие страны, которые ранее были ориентированы на российских туристов, по-прежнему продолжают работу и в среднесрочной перспективе рассматривают технические возможности улучшить процесс выдачи виз.

Впрочем, организованного массового туризма в европейские страны сейчас нет, напоминает Осауленко. Более того, действуют рекомендации МИД и Ростуризма россиянам оценивать риски при планировании зарубежных поездок в недружественные страны, добавляет он.

Визы выдают, но очереди на подачу документов составляют больше месяца, делятся опытом пользователи туристических форумов. Подать заявление на визу на ближайшей неделе сейчас никак не получится, везде очереди, пишет один из путешественников. Если нужно получить визу на пару дней, можно попробовать обратиться в консульство Финляндии, советует он.

"Надо ловить запись, может, кто-нибудь откажется, например, Италия, Испания, Франция, и иметь уже все документы наготове, заполните анкеты на этих сайтах и ловите момент", - пишет другой пользователь форума.

На этом фоне появились фирмы, которые предлагают свои не всегда прозрачные услуги. "Сегодня разговаривала с одной турфирмой, у них есть бот, который отслеживает сразу освобождающиеся места на запись на "шенген", и они их вроде как "занимают", - рассказывает в соцсети путешественница. На август такие услуги стоят в четыре раза больше, чем это было в 2019 году в визовом центре, добавляет она. Правда, ее собеседники таким предложениям не верят и считают, что подобные фирмы просто пытаются получить деньги с доверчивых туристов.

Подготовил Евгений Гайва

Ассоциации прокомментировали регламент для экспорта живых морепродуктов

Росрыболовство выпустило регламент по выдаче заключений на вывоз живой рыбы и морепродуктов. В случае с таким товаром очень важна скорость оформления документов, подчеркнули в Ассоциации добытчиков краба.

Федеральное агентство по рыболовству приказом от 30 июня 2022 г. № 354 утвердило административный регламент по выдаче заключений на вывоз живых рыбы и морепродуктов, являющихся объектами рыболовства. Напомним, что для экспорта такой продукции на уровне ЕАЭС установлены особые требования.

Регламент описывает порядок и устанавливает сроки оказания госуслуги по выдаче заключений. Отраслевые объединения, члены которых занимаются поставками живых морепродуктов, намерены отслеживать реализацию нового приказа — об этом руководители ассоциаций сообщили на конференции Fishnews Online.

«Мы активно участвовали в подготовке этого регламента», — рассказал президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков, добавив, что необходимо смотреть, как регламент будет выполняться и не возникнет ли в дальнейшем вопросов у предприятий.

Руководитель АДК отметил, что в случае с живыми морепродуктами очень важна скорость оформления документов. Именно для оптимизации процесса в 2020 г. функции по выдаче заключений были переданы от Росприроднадзора Росрыболовству.

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов сообщил, что АРПП отследит, как будут осуществляться поставки продукции марикультуры. В июне коллегия Евразийской экономической комиссии решила распространить на вывоз живых объектов аквакультуры разрешительный порядок, который уже действует для рыбацких уловов.

Fishnews

Объем добычи каменного угля в Казахстане вырос на 6,1%

По данным Бюро национальной статистики, за первое полугодие 2022 года было добыто 55 341,8 тыс. тонн каменного угля. Об этом говорится в анализе рынка электроэнергии и угля Казахстана за период январь-июнь 2022 г., подготовленном департаментом «Развитие рынка и продажи» АО «Самрук-Энерго».

По данным Системного оператора, электростанциями Казахстана в январе-июне 2022 года было выработано 56 383 млн кВтч электрической энергии, что на 942,4 млн. кВтч или на 1,6% меньше аналогичного периода прошлого года.

Объем выработанной электроэнергии энергопроизводящими организациями АО «Самрук-Энерго» за первое полугодие 2022 года составил 17,2 млрд кВтч, это более 30% доли энергетического рынка страны.

Согласно аналитическим данным, индекс промышленного производства в Казахстане составил 103,5%. Увеличение объемов производства зафиксировано в 17 регионах республики, снижение наблюдается в Жетісу, Кызылординской и Павлодарской областях.

В январе-июне 2022 года наблюдалось уменьшение в динамике потребления электрической энергии республики в сравнении с аналогичными показателями 2021 года на 280,9 млн. кВтч или на 0,5%.

С начала года в Казахстане введено в эксплуатацию 3 солнечных и 3 ветровых электростанции суммарной мощностью 269,9 МВт. Общее количество объектов ВИЭ в Казахстане, по данным Министерства энергетики, составляет 140 станций.

За первое полугодие 2022 года всеми объектами возобновляемых источников энергии было выработано 2 млрд 392,5 млн кВтч. В сравнении с январем-июнем 2021 года (2 млрд 011,9 млн кВтч) прирост составил 18,9%.

Доля АО «Самрук-Энерго» в выработке чистой электроэнергии в Казахстане за первое полугодие 2022 года составила 7,3%. Это 173,7 млн кВтч, что на 10,7% выше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года (156,9 млн кВтч).

«Вы можете уйти из кинотеатра, но фильм продолжает идти»

бывший директор ЦРУ о том, что происходило и происходит в Афганистане

Владимир Овчинский Юрий Жданов

События на Украине и вокруг Тайваня в информационном пространстве затмили многие другие проблемы, которые, на самом деле, столь же важны для понимания мировой ситуации. Процессы, происходящие в Афганистане, относятся как раз к этим незаслуженно отодвинутым на задний план зонам, требующих особого внимания.

8 августа 2022 года бывший директор ЦРУ (2011 – 2012 г. г.), бывший командующий силами США и НАТО в Афганистане (2010 – 2011 г. г.) генерал Дэвид Петреус опубликовал в The Atlantic статью "Афганистан не должен был обернуться таким образом".

В ней он весьма откровенно обозначил наиболее болевые для США аспекты:

«Через год после беспорядков в аэропорту Кабула итоги вывода американских войск из Афганистана стали душераздирающими и трагическими для многих афганцев и разрушительными для их страны. Падшее афганское правительство, которое привело к возвращению талибов, было до безумия несовершенным, полным разочаровывающих недостатков и во многих отношениях коррумпированным. Тем не менее, оно также было союзником Америки в борьбе с исламистскими экстремистами в Афганистане и регионе, оно продвигало многие свободы, которыми мы дорожим, и хотело предоставить их многострадальному афганскому народу. Это, безусловно, было предпочтительнее того, что пришло ему на смену.

Недавние решения Талибана*, особенно его обращение с женщинами и девочками, подтверждают траекторию режима, который, похоже, намерен вернуть Афганистан к ультраконсервативной интерпретации ислама. Он не сможет возродить афганскую экономику, которая пришла в упадок после вывода западных войск. Хотя удар в Кабуле, в результате которого был убит лидер "Аль-Каиды"* Айман аз-Завахири, стал огромным достижением нашей разведки и контртеррористического сообщества, само присутствие Завахири в Кабуле продемонстрировало, что талибы* по-прежнему готовы предоставить убежище исламистским экстремистам. Короче говоря, страна с населением почти 40 миллионов человек — людей, которым мы стремились помочь в течение двух десятилетий — обречена на будущее с репрессиями и лишениями и, вероятно, в ближайшие годы станет инкубатором исламистского экстремизма.

Факт и характер ухода Америки также позволил нашим противникам заявить, что Соединённые Штаты не являются надёжным партнёром, а вместо этого являются бывшей великой державой, находящейся в упадке. В эпоху, когда сдерживание приобретает все большее значение, это не является тривиальным. Не является тривиальным и то, что мы оставили после себя сотни тысяч афганцев, которые разделили риск и лишения с нашими солдатами, дипломатами и работниками по развитию и чьи жизни теперь находятся в опасности вместе с жизнями членов их семей.

Так не должно было получиться. Я не просто имею в виду, что были разумные альтернативы отмене, которые не были должным образом рассмотрены, альтернативы, которые привели бы к лучшим результатам, чем то, что мы видим сегодня, — хотя они были и должны были быть.

Скорее, я имею в виду, что так быть не должно было вообще. Несмотря на самоотверженную, мужественную и профессиональную службу наших военных и гражданских специалистов, а также наших партнеров по коалиции, а также бесчисленных великих афганцев, мы не добились успехов в Афганистане. На самом деле, за 20 лет работы там мы снова и снова совершали серьезные ошибки и терпели неудачу. Если бы мы избежали или исправили достаточное количество наших ошибок на этом пути, варианты нашей дальнейшей приверженности Афганистану были бы более привлекательными для сменявших друг друга администраций в Вашингтоне и, возможно, полностью исключили бы вывод войск. Афганистан не собирался превращаться в процветающую, процветающую либеральную демократию в обозримом будущем. Но его перспективы, безусловно, были ярче, чем сегодня. Более того, в результате нашего вмешательства в 2001 году мы были обязаны продолжать помогать ему на этом пути...

... Мы были правы, когда вторглись в Афганистан. Ликвидация убежища, в котором "Аль-Каида" планировала теракты 11 сентября, была необходима для нашей национальной безопасности, а свержение Талибана показало нашим врагам, что мы не потерпим тех, кто предоставил убежище террористам, которые нацелились на нашу страну и убили наших соотечественников. Наши последующие усилия также доказали, что мы верили в обещания свободы и демократии и что эти ценности универсальны, как бы трудно ни было их претворение в жизнь в тени Гиндукуша.

Но даже если мы признаем хорошую работу, которую мы проделали в Афганистане, и признаем жертвы, которые она повлекла за собой, мы должны также принять недостатки нашей кампании там и оценить, что мы сделали неправильно, как долго и какой ценой. В конечном счете, если мы хотим сохранить нашу позицию лидера западного мира, мы должны понять, почему одна из наших фирменных кампаний привела к такому бесконечному разочарованию.

Нашей фундаментальной ошибкой было отсутствие обязательств. По сути, мы никогда не применяли достаточного, последовательного, всеобъемлющего подхода, которого мы придерживались от администрации к администрации или даже внутри отдельных администраций.

Даже в самом начале интервенции в Афганистане, в конце 2001 года, мы не хотели создавать крупный военный штаб на местах. И даже после того, как мы сделали это в следующем году, мы быстро переключили внимание на Ирак. К тому времени, когда внимание и ресурсы снова были действительно посвящены Афганистану, примерно через восемь лет после первоначального вторжения, мы упустили возможность воспользоваться затянувшимся периодом относительно небольшого насилия в Афганистане, в течение которого талибы и другие повстанческие элементы перегруппировались в Пакистане, а затем в Афганистане, и в ходе которых мы могли бы добиться значительно больших успехов в развитии афганских сил и институтов, чем мы это сделали.

Как часто замечал адмирал Майк Маллен, став председателем Объединенного комитета начальников штабов в 2007 году: «В Ираке мы делаем то, что должны; в Афганистане мы делаем все, что можем». Откровенно говоря, «того, что мы можем» никогда не было достаточно. На самом деле, когда я проводил оценку ситуации в Афганистане по просьбе министра обороны Дональда Рамсфелда в сентябре 2005 года, я был поражен тем, насколько далеко от Ирака уже были усилия в Афганистане.

После того, как Барак Обама вступил в должность и тщательно изучил ситуацию в Афганистане, мы, наконец, впервые получили примерно правильные данные, хотя даже когда президент объявил о наращивании сил, он также обозначил, когда начнется сокращение. Несмотря на это, к концу 2010 года мы, наконец, определились с правильными большими идеями и всеобъемлющей стратегией; развернули достаточное количество сил, чтобы остановить и повернуть вспять движение талибов; увеличили гражданский потенциал в дополнение к нашим военным усилиям; создали правильные организационные структуры; внесли столь необходимые коррективы в усилия по обучению афганских сил; разработали структурированную программу по передаче отдельных мятежных афганских районов под контроль правительства Афганистана; начали организованные усилия по примирению с рядовыми талибами, в то время как одновременно переговоры велись с руководством талибов.

К сожалению, этот период длился меньше года. В июне 2011 года Белый дом обнародовал подробности сокращения численности войск в Афганистане. Когда стало ясно, что мы не можем нанести сокрушительный удар талибам и другим повстанческим и экстремистским группировкам, мы решили, что уход предпочтительнее, чем длительное, разочаровывающее обязательство. По сути, мы вернулись к тому, что стало нашей моделью в Афганистане: не долгосрочное государственное строительство, а постоянные поиски возможности ухода, даже несмотря на то, что национальное строительство продолжалось...

... Таким образом, когда мы признали, что не можем «выиграть» войну, мы даже не подумали серьезно о том, что можем просто «управлять» ею. На самом деле, некоторые высокопоставленные чиновники, включая меня, предупреждали, что мы не сможем сделать в Афганистане то, что мы сделали в Ираке, — что, хотя мы можем снизить уровень насилия, мы не сможем «перевернуть» страну, как это было во время наступления в Ираке, и дать ей совершенно новое начало. Условия и контекст были слишком разными и слишком сложными.

Безусловно, для управления ситуацией потребовалась бы устойчивая приверженность поколений, которая продолжала бы разочаровывать и неизбежно была бы далеко не идеальной. Тем не менее, это было бы заметно лучше, чем оставить страну и ее народ на откуп Талибану и его повстанческим партнёрам, что сейчас стало очевидным. А из-за улучшений в использовании таких технологий, как беспилотники и высокоточные боеприпасы, а также из-за того, что силы США оставались в роли «совета, помощи и поддержки», а не на передовой, это могло бы быть устойчивым с точки зрения расходов.

Отсутствие достаточной приверженности на протяжении многих лет имело неисчислимые побочные эффекты. То, что лидеры сменявших друг друга администраций США обеих сторон неоднократно заявляли о том, что мы хотим уйти, часто независимо от условий на местах, подрывало нашу позицию на переговорах с талибами и оказывало разрушительное воздействие на наши отношения с нашими афганскими партнерами, нашими союзниками по коалиции и странами региона, особенно Пакистаном. Какими бы понятными ни были публично заявленные стремления к сокращению, их негативные последствия были существенными и пагубными.

Более того, окончательное мирное соглашение, достигнутое нами с талибами в 2020 году и обязывающее США уйти в следующем году, которое мы заключили без участия избранного афганского правительства за столом переговоров, должно считаться одним из худших дипломатических соглашений, которые когда-либо заключались США. Мы уступили требованиям талибов, потому что итоговое соглашение дало нам, в самом узком смысле, то, что мы хотели: определенный график нашего отъезда и обещание талибов не атаковать наши войска (что уже было довольно трудно сделать, поскольку к тому моменту , американские солдаты редко бывали на передовой). Конечно, наши враги знали, что мы хотим уйти, потому что наши лидеры неоднократно выражали это желание. Зная это, талибы поняли, что взамен они не должны отдавать ничего ценного. Фактически, это помогло талибам организовать наступление, в результате которого афганское правительство было свергнуто после вывода наших войск. График вывода США в разгар сезона боевых действий также был серьезной ошибкой.

На протяжении всего, но особенно в последние несколько лет нашего присутствия в Афганистане, мы также неоднократно не могли оценить пагубные последствия нашего заявленного желания уйти для психики афганских политических и военных лидеров и рядовых лиц. В конце концов, почему они должны действительно сотрудничать и инвестировать в решения, которые мы продвигали, если мы все равно скоро уйдем? Учитывая, что мы не оценили эффект нашей риторики и наших действий, мы, таким образом, не смогли предвидеть, что афганские силы, которые до этого в целом сражались храбро и понесли потери на поле боя, примерно в 26 раз превышающие потери американских войск, могут пострадать.

В конце концов, результат сводился к отсутствию американского стратегического терпения, что было очевидно вплоть до наших последних моментов там — когда вместо отступления мы могли бы принять подход, который оставил бы американские войска на земле, поддерживаемые армадой беспилотников и силами коалиции, уже развернутых там из стран, которые в целом хотели остаться, а также важных подрядчиков, необходимых для обучения и обслуживания.

Таким образом, по сути, с самого начала и до конца, но, особенно в конце, — американской приверженности не хватало.

Мы также явно отстали, когда дело дошло до использования ресурсов. Мы не только не использовали достаточно собственных возможностей в течение достаточного периода времени. Мы также ненадлежащим образом распределяли часть того, что у нас было, и часто не ценили или не обеспечивали то, в чем действительно нуждались наши афганские партнеры.

Как я уже отмечал ранее, нам потребовалось девять лет, чтобы, наконец, развернуть примерно тот уровень ресурсов — военных, гражданских и финансовых, которые необходимы в Афганистане, и мы сохраняли военный компонент этих ресурсов всего восемь месяцев или около того, прежде чем начали сдавать позиции. Кроме того, иногда нам не удавалось использовать имевшиеся у нас ресурсы настолько эффективно, насколько мы могли бы, тратя деньги на решение проблем и пытаясь сделать слишком много слишком быстро. В какой-то степени это произошло потому, что мы знали, что всегда находимся на пути к уходу, и поэтому нам нужно было действовать быстро, пока у нас есть финансирование и другие необходимые ресурсы. Тем не менее, всё это, несомненно, способствовало коррупции (которую мы пытались выявить и бороться с ней, хотя искоренить ее было безумно трудно) и развитию неустойчивой экономики военного времени.

Мы также не всегда давали то, что было нужно или должно было быть у афганских военных. Вместо этого мы дали им то, что, по нашему мнению, им было нужно, и под давлением Конгресса США мы стремились покупать американское, даже когда американские системы, такие как наши вертолеты, были слишком сложны для обслуживания афганцами. Если бы мы помогли афганским военным на пути приобретения менее сложного (как правило, неамериканского) оборудования, мы могли бы превратить их в более устойчивые боевые силы, но такие, которые оставались бы почти такими же боеспособными и были бы более способны действовать независимо. из нас. В частности, мы заставили афганские силы безопасности в значительной степени полагаться на предоставленные США воздушные средства, которые были технически более сложными, чем те, которые афганцы могли содержать без существенной помощи со стороны западных подрядчиков, которым пришлось уйти после ухода наших сил. По иронии судьбы, Афганцы, возможно, могли бы продолжать свою деятельность без сил США и коалиции, но они не могли обойтись без более чем 15 000 подрядчиков, которые помогали поддерживать в рабочем состоянии их воздушный флот и другие системы, предоставленные США...

... В системе национальной обороны Афганистана ключевыми элементами были военно-воздушные силы и резервы коммандос. Афганистан — большая, очень гористая страна с ограниченной дорожной инфраструктурой, поэтому воздушные возможности были необходимы для перевозки подкреплений и обеспечения медицинской эвакуации, экстренного пополнения запасов и непосредственной авиационной поддержки сил, сражающихся на земле. Но нам не нужно было навязывать им, в частности, вертолеты США, а вместо этого нужно было помочь им купить или обслуживать больше отремонтированных советских и российских систем, с которыми они имели опыт обслуживания и которые было гораздо проще обслуживать и поддерживать в боевой готовности. Действительно, это то, что я рекомендовал продолжать предоставлять, когда я был командующим в Афганистане.

Учитывая центральную роль афганских резервов и авиасредств, необходимых для их переброски в районы, подвергшиеся нападению, крах афганских сил не должен был стать полной неожиданностью. На самом деле, я публично отметил за месяц до вывода, что опасался психологического краха афганских сил, если они узнают, что подкрепления и поддержка с воздуха не прибудут...

... Неспособность афганцев обслуживать сложные вертолеты США, которые мы навязали им для помощи в наращивании их вооруженных сил, в немалой степени способствовала краху этих самых вооруженных сил.

Эти две проблемы — отсутствие стратегической решимости и неспособность выделять и должным образом распределять ресурсы, усугублял тот факт, что нам часто не хватало достаточного понимания местного и регионального контекста, с которым мы имели дело, и мы были не в состоянии справиться с некоторыми аспектами этого контекста, даже когда мы ясно понимали его.

На самых высоких уровнях, с самого начала, мы обременяли Афганистан управленческими структурами и принципами, которые давали больше власти центральному правительству, чем должно было быть. Мы также упустили возможность включить примирительные процедуры для талибов в первые годы нашей интервенции. Нахождение правильного баланса между Кабулом и афганскими провинциями и районами было сложной задачей на протяжении всей афганской истории, но я чувствовал, что мы не достигли этого достаточно правильно, особенно в первые годы нашего пребывания там.

Мы также подорвали эффективность афганских лидеров на различных уровнях, обходя их, а не наделяя их полномочиями, и осуществляя военные или гражданские программы, которые не пользовались их полной поддержкой либо потому, что мы им не доверяли, либо потому, что не доверяли им, думая, что они не способны помочь. И несмотря на значительные усилия, направленные на то, чтобы избежать ошибок в наших военных операциях, мы неизбежно предпринимали действия, которые приводили к жертвам среди гражданского населения, и совершали другие ошибки, обострившие отношения с нашими афганскими партнерами. Действительно, некоторые из наших операций трагически создали больше новых врагов, чем тех, кого мы убрали с поля боя ...

... Огромное значение имеет и то, что нам не удавалось убедить или заставить Пакистан ликвидировать убежища на его территории, созданные талибами, сетью Хаккани*, Исламским движением Узбекистана* и другими экстремистскими и повстанческими сетями, проводившими кампании и теракты в Афганистане. Мы также никогда не могли в достаточной мере разрушить или ухудшить состояние этих убежищ односторонними операциями из-за ограничений, которые ставил Пакистан на нашу деятельность.

На самом деле, когда я размышляю о бесчисленных проблемах Афганистана, убежища в Пакистане были самым важным и самым неприятным из множества различий между нашими войнами в Афганистане и Ираке, а также самым разрушительным аспектом контекста, в котором мы и наша коалиция действовали союзники и афганские партнеры. Это отличие, в большей степени, чем все остальные, вероятно, было тем, что в конечном счете означало, что мы не смогли добиться в Афганистане того, что мы добились в Ираке во время наступления и сразу после него.

И здесь наши публичные заявления о желании и намерении покинуть Афганистан, вероятно, подорвали наши усилия. Пакистанцы чувствовали, что в какой-то момент США уйдут из Афганистана, независимо от того, оправдывают ли условия такие действия, и поэтому пакистанские лидеры не хотели противодействовать группам, которые, вероятно, в конечном итоге будут править, по крайней мере, частью, если не всем Афганистаном. Итак, мы снова возвращаемся к проблеме недостаточного стратегического терпения.

Существует много и других причин, по которым мы в конечном итоге не достигли успеха в Афганистане. Были чрезмерно радужные оценки ситуации в стране на различных этапах, особенно в годы, предшествовавшие нашему окончательному уходу, что на фоне последовавшего насилия подорвало уверенность наших лидеров и граждан в нашей способности достичь наших целей. Было также, конечно, много неудач самого афганского правительства, некоторые из них были чрезвычайно разочаровывающими эпизодами, связанными с формированием правительства, серьезными должностными преступлениями со стороны ближайших родственников высших руководителей правительства и политическими кризисами, вызванными ими самими, которые подорвали поддержку в Кабуле и в Вашингтоне, не говоря уже обо всем Афганистане. Наконец, имелась, казалось бы, повсеместная коррупция, которая со временем привела к тому, что многие афганцы разочаровались в обещаниях, данных их лидерами.

В конце концов, однако, три проблемы, которые я описал: отсутствие у нас стратегической решимости, наше нежелание выделять необходимые ресурсы и должным образом распределять ресурсы, которые у нас были, и наша неспособность в полной мере оценить страну и регион, в котором мы действовали,— вот что мешало добиться улучшения ситуации.

Нам очень нужно извлечь уроки из того, что произошло в самой продолжительной войне Америки. Хотя мы можем по понятным причинам снова отказаться от таких амбициозных начинаний, существует множество ситуаций, в которых эти уроки будут полезны. Нерегулярные боевые действия в различных формах, безусловно, не исчезли из мира . . . Помимо этого, один очевидный урок последних 20 лет — и последних недель, учитывая операцию по ликвидации Завахири, а также атаки Исламского государства* в Афганистане — должен заключаться в том, что исламистские экстремисты будут стремиться использовать неуправляемые или неадекватно управляемые пространств, и что нам нужно оказывать на них давление.

В случае с Афганистаном, к сожалению, то, что, вероятно, произойдет, выглядит чрезвычайно ужасным, и ситуация там, вероятно, продолжит вызывать серьезную озабоченность у Америки. На самом деле, как минимум, потребуются постоянные военные, дипломатические, разведывательные, финансовые и гуманитарные ресурсы и внимание, чтобы исламистские экстремисты не смогли восстановить убежища, а также чтобы афганцы не страдали от повсеместного голода и чтобы беженцы из Афганистана не стали такой проблемой для наших региональных партнеров и европейских союзников, какой стали сирийские беженцы в предыдущее десятилетие. Помимо этого, нам также необходимо выполнить моральный долг перед афганцами, которых мы оставили позади.

Желание нескольких президентов обеих партий в США положить конец бесконечным войнам и сосредоточиться на государственном строительстве дома, а не за границей, более чем понятно, особенно для тех, кто, как я, участвовал в этих войнах и не понаслышке знает цену и жертвы, связанные с ними.

Проблема в том, что неясно, закончил ли наш уход из Афганистана бесконечную войну там или даже наше участие в ней. И нечего говорить, что мы как-нибудь не втянемся. Как заметил мой коллега посол Райан Крокер, возглавлявший наши дипломатические миссии в Ираке, Пакистане и Афганистане: «Вы можете уйти из кинотеатра, но фильм продолжает идти».

***

Петреус в своей статье достаточно откровенен. Но, мы понимаем, что многие вещи он сознательно оставил «за скобками». В частности то, зачем американцы оставили талибам и другим экстремистским организациям тонны новейшего оружия и боеприпасов, немалое число военных автомобилей.

Кому как не бывшему директору ЦРУ знать о том, все перечисляемые им исламские террористические организации, которыми он пугает, созданы были при непосредственном участии самого ЦРУ.

Или то, что многие нынешние члены правительства талибов, прошедшие концлагерь в Гуантанамо, были в нём завербованы тем же ЦРУ.

Так может «бегство» из Афганистана – это далеко не бегство, а сознательное оставление страны талибам и другим террористическим группам в качестве плацдарма для дестабилизации дружественных России среднеазиатских государств – членов ОДКБ? И, одновременно, для препятствия Китаю в разработке недр Афганистана?

Но и у американцев нередко срабатывает «закон Черномырдина» - «хотели как лучше, получилось как всегда». Не всё пошло так, как было спланировано в недрах ЦРУ.

И Россия, и Китай выстраивают с талибами приемлемые отношения. Поэтому Петреус и ищет точки главных просчётов.

*террористические организации, запрещённые в РФ

ИЖС-ипотека: незамкнутый круг позитива

По статистике, спрос на загородную недвижимость за полгода 2022-го вырос на 50% по сравнению с 2021-м за тот же период. Насколько позитивна ситуация? Какие проблемы есть у застройщиков и покупателей ИЖС-сегмента?

Согласно статистике, которую приводит компания Swedhus*, по итогам шести месяцев 2022 года спрос на загородную недвижимость вырос на 50% по отношению к тому же периоду 2021 года, что во многом следствие запуска выгодных ипотечных программ в сегменте индивидуального жилищного строительства.

«В России наблюдается рекордный рост ИЖС: за первые шесть месяцев 2022 года введено 33 млн квадратных метров частных домов. Это на 62% больше, чем за аналогичный период прошлого года. И одним из ключевых условий для развития ИЖС является доступная ипотека», — продолжают аналитики «Дом.РФ»*. Кстати, объем портфеля профильных кредитов банка «Дом.РФ» достиг 15 млрд рублей: жилищные условия с помощью различных программ кредитования частного домостроения улучшили 3,5 тысячи российских семей.

Как сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин, с момента запуска в 2022 году пилотной программы по предоставлению льготной ипотеки на строительство частных жилых домов своими силами, без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками, за услугой обратились уже более 2,5 тысячи человек, и программа продолжает развиваться: для разработки типовых решений ИЖС привлекаются строительные девелоперы, развиваются электронные сервисы, с помощью которых можно выбрать оптимальный проект дома, подобрать подрядчика и оформить ипотеку.

Различные цифры можно приводить и дальше, но уже понятно: ИЖС и в той его части, которая связана с покупкой готовых домов, и в той, где речь идет об их строительстве с помощью профессиональных подрядчиков или без таковых, — словом, во всех своих вариантах ИЖС «топит». Не случайно в интервью Business FM замглавы Минстроя Никита Стасишин уделил сегменту особое внимание, еще раз признав, что сегодня по объемам ввода он обыгрывает застройщиков многоквартирных домов.

Данные совместного опроса «Дом.РФ» и ВЦИОМ свидетельствуют, что в стране сформирован серьезный спрос не только на самостоятельное, но и на так называемое цивилизованное индивидуальное жилищное строительство: около 108 тысяч семей ежегодно готовы приобретать дома по доступным ставкам при обязательном условии строительства этих домов профессиональными застройщиками. В целом же доля ипотеки в секторе может вырасти в перспективе ближайших пяти лет с текущих 2-4% до почти 20%, считают в «Дом.РФ». «Ожидаемый эффект от комплекса принимаемых мер — рост ежегодного ввода частных домов до 50 млн квадратных метров к 2030 году», — делится прогнозами генеральный директор «Дом.РФ» Виталий Мутко.

Как отмечают аналитики «Сбера», за последний год практически у каждого из топ-20 ипотечных банков страны появились программы на приобретение готовых частных домов. А в сегменте ипотеки на их строительство не так «многолюдно»: по данным «Домклик», здесь представлены лишь пять банков, при этом «Сбер» имеет долю 78%.

Действительно, у «Сбера» линейка ипотечных ИЖС-продуктов — из списка самых широких: для банка сегмент индивидуального жилищного строительства — один из наиболее приоритетных для развития, именно поэтому «Сбер» представлен практически во всех доступных программах с государственным субсидированием.

«Что касается спроса, то, по данным «Домклик», в первом полугодии 2022 года «Сбер» выдал 6,5 тысячи ипотечных кредитов на ИЖС на сумму 26,95 млрд рублей. Для сравнения: за аналогичный период 2021 года банком было выдано 3,19 тысячи кредитов на ИЖС на сумму 8,11 млрд рублей, а за весь 2021 год ипотека на ИЖС в банке составила около 8 тысяч кредитов на сумму почти 24,3 млрд рублей», — пояснили BFM.ru в «Сбере». Аналитики «Домклик» также фиксируют рост средней суммы ипотеки на ИЖС: 4,05 млн рублей за первое полугодие 2022 года против 2,54 млн рублей в аналогичном периоде 2021 года.

О заметном росте интереса к индивидуальному жилищному строительству говорит и Олег Коркин, заместитель директора департамента розничного бизнеса Россельхозбанка, который является ключевым игроком профильного для ИЖС рынка сельской ипотеки.

Олег Коркин

заместитель директора департамента розничного бизнеса Россельхозбанка

«Сегмент загородной недвижимости за последние два года сильно увеличился, соответственно, на рынке ипотечного кредитования также отмечается рост запросов на кредиты для покупки и строительства загородного дома. Сегодня Россельхозбанк активно кредитует покупателей загородной недвижимости по программе «Сельская ипотека». Ввиду особенностей кредитования загородной недвижимости покупатели сталкиваются с такими вопросами, как условия кредитования, оформление кредита, страхование, подбор объекта загородной недвижимости, выбор проекта дома и подрядной организации. На все эти вопросы клиенты могут найти ответы на разработанном банком сервисе «Свое село» — цифровой платформе для решения задач клиентов, связанных с приобретением, владением и широким набором сервисов, позволяющих организовать качественный уровень жизни за городом. Мы положительно оцениваем законодательные инициативы по стимулированию ипотеки на покупку и строительство загородных домов. А в качестве дополнительной меры предлагаем рассмотреть вопрос увеличения максимальной суммы кредитов по сельской ипотеке, например, с 3 млн рублей до 6 млн рублей (и даже до 10 млн рублей для Ленинградской области и ДФО), а также распространить условия сельской ипотеки на сельские территории Московской области».

Похоже, запуск ипотечной программы для строительства частных домов своими силами, о которой Business FM подробно рассказывала в начале июня, пока является самым важным ИЖС-событием последних месяцев.

На второе место, наверное, стоит поставить сообщение о том, что в Иркутской области будет реализован первый в России масштабный проект серийного деревянного домостроения по стандарту комплексного развития территорий (КРТ)*, который ранее применялся только в сфере многоэтажного строительства: речь идет о возведении на площади в 21,7 гектара более 32,7 тысячи квадратных метров малоэтажного типового жилья из деревянных конструкций. В новом поселке инвестор разместит не менее 12 типов частных домов и не менее трех типов домов блокированной застройки, победивших в проведенном «Дом.РФ» в 2021 году всероссийском открытом конкурсе, по итогам которого на сайте Минстроя создан реестр типовых проектов ИЖС.

На третьем месте (по крайней мере, для столичного региона) заявление группы «Самолет» о полной готовности к выходу на рынок индивидуального жилищного строительства и запуске в следующем году сразу пяти крупных проектов ИЖС.

Иван Виноградов

управляющий директор бизнес-юнита «Дом» группы «Самолет»

«Регулятор планомерно принимает меры по повышению доступности индивидуального жилья, ставки банков по кредитам снижаются вслед за ключевой, работает сельская ипотека, но пока вопрос доступности не решается системно. Это связано с тем, что сейчас в сегменте ИЖС у банков все еще высокие риски. Кредитуя индивидуальные проекты физлиц, банк не может быть уверен, что проект будет достроен и что он будет ликвидным, поэтому вынужден закладывать эти риски в стоимость кредита и строго оценивать заемщиков. По мере того как в ИЖС будут приходить крупные системные участники рынка недвижимости, в этом сегменте будет формироваться понятный и банкам, и покупателям продукт с гарантией реализации проектов и их ликвидностью по системе, схожей с сегментом многоквартирного жилья, которая подразумевает привлечение проектного финансирования, счетов эскроу и общедоступной низкой ипотечной ставки, способствующей созданию массового спроса. Согласно нашему опросу, уже сейчас большинство людей хотели бы иметь собственный дом, и 60% опрошенных хотели бы в нем проживать постоянно. Дополнительной гарантией для банков станет фактор прохождения такими проектами процедуры получения градостроительной документации, то есть тщательной проработки проекта и его утверждения на уровне регулятора».

Системных девелоперов в сегменте ждут, в частности в «Сбере» видят перспективу в распространении положений закона о долевом строительстве на сегмент ИЖС, что даст возможность дольщикам инвестировать в строительство дома под защитой механизмов эскроу, а девелоперам получить более выгодное проектное финансирование.

«Сбер» еще до принятия соответствующих изменений в 214-ФЗ предлагал рынку комплексный продукт в сегменте ИЖС: для девелоперов — проектное финансирование на строительство коттеджных поселков, для покупателей домов — льготное ипотечное кредитование с защитой эскроу. Конечно, еще многое предстоит сделать, так как для привлечения девелоперов в этот сегмент нужно проработать обеспечение доступного земельного фонда, подключенного ко всем сетям, решить вопросы с расширением доступности транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе применения инструментов федерального проекта «Инфраструктурное меню» к проектам индивидуальной жилой застройки. Банк с нетерпением ждет выхода застройщиков на этот рынок, уже сейчас мы готовы предложить таким партнерам проектное финансирование, а их клиентам ипотечное кредитование на выгодных условиях, с предложением всех доступных льготных программ ипотеки», — рассказывают в банке.

И в Россельхозбанке, по признанию Олега Коркина, внимательно следят за релизом новых проектов от девелоперов. «С каждым из них банк готов активно работать по выдаче ипотечных кредитов. Что же касается массового спроса в сегменте, он будет зависеть от политики продвижения данных проектов. Если проекты будут обеспечены необходимой социальной, транспортной инфраструктурой, безусловно, спрос будет», — считает эксперт.

Словом, куда ни глянь, кругом полный позитив или перспективы его формирования: государство напринимало много хороших и правильных законов, банки назапускали много хороших и правильных ипотечных программ, городские девелоперы надавали много хороших и правильных обещаний… Но согласны ли действующие игроки рынка с исключительно позитивной оценкой ситуации? О каких проблемах, возникающих как у застройщиков, так и у покупателей ИЖС-сегмента, они говорят в первую очередь?

Анастасия Бычкова, директор департамента ипотечного кредитования семейства компаний Kaskad Family

«Банки сегодня начали потихоньку запускать программы на кредитование строящихся домов ИЖС и распространять льготные программы (семейная, льготная, ипотека для IT-специалистов) на покупку готовых загородных домов. Основные проблемы потенциальных покупателей при покупке готовых домов заключаются в том, что не все банки распространяют льготные программы на покупку таких лотов, к тому же у большинства банков по программам кредитования готовых загородных домов увеличен первоначальный взнос от 30% по сравнению с МКД. Если речь идет о проблемах кредитов на строящееся жилье, опять же, есть ограниченное число банков (всего шесть), которые предоставляют кредиты на строительство дома, а выбор подрядчиков/застройщиков ограничен списком аккредитованных банков. Действительно, был принят ряд законов, призванных помочь сделать ипотеку на рынке частных домов более доступной. Все новые проекты, которые застройщики планируют запускать в ближайшее время на рынке ИЖС, будут выходить уже с учетом этих законов, да и для банков продукт, который, как и МКД, регулируется на законодательном уровне, стал более понятным. Хочется верить, что выход на рынок ИЖС крупных девелоперских структур поможет изменить ипотечную ситуацию на рынке, и банки более активно начнут разрабатывать и запускать программы для данного сегмента».

Кирилл Лакеев, соучредитель компании Swedhus

«По нашим наблюдениям, в настоящее время банки весьма охотно кредитуют сегмент индивидуального строительства. Нам сложно сказать о приобретении готовых домов, но эта форма имеет больше рисков, таких как обременение земельного участка или его неправомерное выделение бывшему собственнику или застройщику. В случае деятельности компании Swedhus, как правило, собственники уже длительное время владеют земельными участками, и кредитные средства привлекаются исключительно для строительства жилого дома. Такая форма позволяет значительно уменьшить размер заемных средств, следовательно, и затраты на обслуживание кредита. Сложности у заказчиков строительства зачастую возникают при использовании материнского капитала, что, по нашему мнению, связано исключительно с забюрократизированностью процедуры согласования с органами Пенсионного фонда РФ. В мае-июне 2022 года в постановление правительства РФ от 23 апреля 2020 года № 566 «Об утверждении правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020-2022 годах» был внесен ряд изменений, позволяющих стимулировать малоэтажную частную застройку, что позволило кредитным организациям обеспечить льготную ставку по ипотеке, которая не превысит 9%. При этом следует помнить, что для получения кредита по льготной ставке необходимо соблюсти несколько важных условий. Например, максимальный размер субсидируемого кредита в Москве и Московской области не должен превышать 12 млн рублей, вид разрешенного использования земельного участка должен позволять строительство, и оно должно производиться поэтапно. Важным моментом получения такого кредита является госрегистрация построенного дома в течение 12 месяцев (в редакции постановления правительства РФ от 31.05.2022 года № 993). Соблюдение указанных выше нормативных положений позволяет воспользоваться государственными мерами поддержки в полном мере и без значительных сложностей».

Максим Лазовский, владелец строительной компании «Дом Лазовского»

«Сейчас мы видим, что банки активно кредитуют объекты ИЖС. Только в недавнем исследовании рынка ВТБ отметил рост выданных кредитов в нашем сегменте на 50% с момента введения программы в 2021 году, а «Сбер» заявил, что за шесть месяцев текущего года выдал больше кредитов на ИЖС, чем за весь прошлый год. Действительно, объекты одобряются без лишних проволочек, что говорит о накоплении опыта оценки ИЖС сотрудниками кредитных организаций. Дополнительное снижение ставки кредита могло бы привлечь новых клиентов в ИЖС, которые хотят свой дом, но пока сомневаются. Это так называемые думающие клиенты. А ведь последнее исследование общественного мнения подтвердило, что в своем частном доме хотят жить более 70% опрошенных граждан. Кроме того, если говорить о законодательном поле, стандартизация отрасли (введение ГОСТов в ИЖС, такая инициатива недавно уже подавалась в Минстрой), введение четких критериев и норм строительства ИЖС (сейчас они очень размыты) — все это привело бы к упрощению оценки объектов банками, снижению их рисков и конечной ставки по кредиту. Если говорить о крупных девелоперах и перспективах их выхода в сегмент ИЖС (в 2021 году они много об этом говорили), то я не думаю, что это произойдет в 2022 году. Сейчас первичный рынок МКД испытывает большое охлаждение спроса. Послабления в сдаче объектов, перевод обязательных норм в рекомендательные — все это спровоцировало недоверие клиентов, сомнения в качестве возводимых объектов, в ДДУ участвуют все меньше и меньше дольщиков. Думаю, «большие» девелоперы сосредоточатся на своих текущих задачах, а самые крупные из них позднее могут начать заниматься строительным консалтингом в ДНР и ЛНР, которым наша страна сейчас активно помогает. Разумеется, эти услуги они будут оказывать в рамках государственной контрактации».

Александр Петров, основатель компании Nordhus

«Банки кредитуют сегмент гораздо активнее, чем в предыдущие годы, но пока явно недостаточно активно. Во-первых, на рынок ипотечного кредитования ИЖС вышли всего несколько банков, их, честно говоря, можно пересчитать на пальцах одной руки, остальные пока практически остаются в стороне. Во-вторых, ставки по кредитам и условия кредитования в сегменте ИЖС пока очень и очень существенно проигрывают условиям, которые предлагаются покупателям квартир в новостройках. С покупкой готового дома дела обстоят несколько лучше, но получить кредит на строящийся дом на хороших условиях все еще практически невозможно. Более или менее интересные ставки для покупателей таких домов вступают в силу, опять же, после завершения строительства дома. Самая сложная схема возникает при желании покупателя приобрести будущий дом с финишной отделкой. В ряде случаев кредит он получает только на дом без отделки, так как на нее у многих застройщиков заключается дополнительный договор подряда. Есть крупнейшие государственные банки, которые под воздействием стимулирующих мер уже развернулись лицом к сегменту ИЖС. Но для нормализации ситуации, очевидно, нужна какая-то еще мотивация для коммерческих банков. Тогда возникнет здоровая банковская конкуренция в нашем сегменте, и конечный потребитель автоматически получит интересный и качественный ипотечный продукт».

Что касается девелоперов, присматривающихся к сегменту ИЖС, то о массовом характере тут говорить сложно, признается Александр Петров. «Да, многие компании изъявили желание выйти на рынок ИЖС, и как минимум одна из них уже заявляет о грядущем в конце 2022 года старте продаж в конкретном поселке. Так что какой-то выход крупных игроков «городского» формата на рынок ИЖС, очевидно, состоится. Но будет ли результат теста расценен этими игроками как удовлетворительный, останутся ли они в нашем сегменте, расширят ли экспансию — пока судить очень рано. Безусловно, в случае, если их присутствие на рынке будет долгосрочным и существенным по объему, в ИЖС появится и некоторое число хороших ипотечных программ. Но будут ли их предлагать исключительно аффилированные с застройщиками банки и будут ли такие предложения распространяться дальше на других застройщиков, покажет лишь время», — считает эксперт.

А в «Сбере» делают акцент на проблемах, связанных с самим ипотечным кредитом. «Основные проблемы, с которыми может столкнуться ИЖС-заемщик, — это повышенные требования к первоначальному взносу по таким кредитам, увеличенные ставки, строгие требования по возрасту дома для приобретения. Клиент должен быть внимателен при покупке или строительстве дома, обращая внимание на правовой статус объекта, так как от этого зависит доступность тех или иных льгот и преференций по ипотеке», — напоминают эксперты «Домклик».

В частности, для приобретения или строительства жилых домов доступны льготные ипотечные программы, и можно воспользоваться материнским капиталом. Для садовых домов такой возможности меньше, так как это не считается жильем по документам, поэтому государственное субсидирование для дач недоступно.

* Есть в распоряжении Business FM

Валерия Мозганова

Роберт Нигматулин: «Президент академии наук должен быть государственным деятелем»

Академик РАН Роберт Нигматулин рассказал, почему выдвинул свою кандидатуру на выборы президента Российской академии наук, которые состоятся в сентябре 2022 года, и объяснил, что намерен сделать на этом посту для академии, науки и страны.

О побудительном мотиве

Главная причина, по которой я выдвинул свою кандидатуру, – осознание того, что необходимо остановить падение авторитета и влияния Российской академии наук и науки в целом. Мы отступаем по всем фронтам. Последний пример – передача функций экспертизы Российскому центру научной информации, созданному на базе Российского фонда фундаментальных исследований. Мало того, что вообще-то и сама по себе экспертиза придумана, похоже, лишь для того, чтобы академию наук хоть чем-то занять, так и эту функцию по частям передают в другие организации. И это очень показательно.

Всем служащим повышают зарплату, нам – не повышают. Сегодняшняя доплата за высшее научное звание академика – 100 тыс. рублей. Это, извините, зарплата секретарш в сотнях не самых богатых организаций. Да еще нас попрекают и этой доплатой. Материальное положение академического сообщества ухудшается, а многие академики – люди пожилые, жизнь посвятившие стране и науке, и забывать о них нехорошо.

Второе обстоятельство, почему я инициировал свое выдвижение кандидатом на предстоящих выборах – академия наук не питает идеями Правительство и Президента страны, а это нужно делать для преодоления кризиса нашего Отечества, который обостряется в связи с экономической войной против нас. Президент академии наук у нас единственный человек, который участвует в заседаниях Правительства России и встречается с главой государства, и он должен вести себя активно при обсуждении не только научных вопросов, но и проблем социально-экономической политики. У нас самая высокая смертность среди развитых стран, а прирост смертности за счет ковида в 2-3 раза выше, чем в европейских странах. У нас умирает на 200 тыс. человек в год больше относительно норм СССР и нынешних норм «новых» стран ЕС и на 400 тыс. человек в год больше относительно нынешних норм «старых» стран ЕС. Идет экономическая война против нашего уровня жизни.

На все это надо реагировать. Свои идеи по социально-экономической политике я разослал всем 2000 членам академии, и получил письменно 350 положительных отзывов. Но ни одного отклика я не получил от своих соперников по выборам. Видимо, это им не интересно или они не владеют этими проблемами. Президент академии наук должен быть крупным ученым, признанным в своей области, но он должен быть и государственным деятелем и активно владеть социально-экономическими проблемами.

К каждому заседанию правительства президент РАН должен готовиться, чтобы изложить научную компоненту по обсуждаемым проблемам. А если вы не подготовились и сидите тихо на заседании Правительства, то вы никому не интересны, ни врагам, ни оппонентам, ни друзьям. Твердость в отстаивании своей позиции, умение выдвинуть сильные аргументы – вот необходимая квалификационная способность президента академии наук. Ведь основные идеи у нас у всех примерно близкие, но не все могут их отстоять и воплотить в жизнь. Все зависит от личности. Президент академии наук должен быть бойцом, – конечно, культурным.

На выборы президента РАН выдвинули свои кандидатуры четыре человека: нынешний глава РАН академик Александр Михайлович Сергеев, академики Геннадий Яковлевич Красников, Дмитрий Маркович Маркович и я. Всех своих соперников я знаю и уважаю. Но все мы – члены президиума РАН, вместе работали пять лет, и за это время я ни разу не слышал от них, что надо сделать, чтобы решить наши проблемы, в то время как я неоднократно поднимал вопросы по работе академии и по ее участию в решении самых острых социально-экономических проблем страны. В связи с этим я и решил: раз нет такого человека, который выдвигает идеи, способные остановить дальнейшее падение авторитета Российской академии наук и восстановить ее значимость в координации научных исследований и в развитии нашей страны и государства, то мой долг предложить свою программу и кандидатуру.

О предвыборной программе

В моей программе, которая скоро будет опубликована, все будет изложено более подробно, но, если говорить коротко, то я выделил бы две взаимосвязанные задачи – самореформирование академии наук и возвращение ей значительной части функций управления академическими институтами, для начала хотя бы по 4 пунктам:

– назначение директоров институтов;

– распределение базового бюджетного финансирования на содержание институтов;

– формирование и утверждение госзаданий институтам;

– оценка деятельности институтов.

Нужно убедить Правительство и главу государства, что лучше нас этого никто не сможет сделать и ради этого мы готовы идти на реформы внутри академии наук, чтобы снять имеющиеся к нам претензии. Как я уже сказал, главная проблема – это падение авторитета академии наук как во власти, так и в научном сообществе. Поэтому мы должны сделать встречные шаги, чтобы убрать критические замечания и недовольство. Для этого и нужно самореформироваться. По сравнению с Советским Союзом страна уменьшилась в два раза: ее территория, население и количество ученых уменьшились более, чем в два раза, а число членов академии наук в два раза увеличилось. Вот вам и девальвация авторитета. Это одна из проблем, по которой нас упрекают.

Нам необходимо повышать авторитет академии в научном сообществе. Для этого нам нужно активизировать деятельность нашего докторского корпуса. Зачем мы избирали профессоров РАН? Чтобы они в отдельности где-то заседали? Они должны работать у нас в отделениях и научных советах. Идея профессоров РАН была предложена мной и реализована в Академии наук Республики Башкортостан. Эта идея почти через двадцать лет была реализована и в РАН (причем при поддержке Президента страны) под руководством академика Владимира Евгеньевича Фортова, но, к сожалению, в «иссушенном» и неполном виде. С тех пор прошло 8 лет, из которых 5 лет уже при нынешнем руководстве академии, но официальный статус профессоры РАН так и не получили. Это по-прежнему лишь почетное звание. Ну так надо двигаться вперед, убеждать в необходимости сделать это.

Многие директора институтов, ректоры ведущих университетов и руководители крупных предприятий тоже не являются членами академии, и они тоже должны работать в отделениях и научных советах. Контакты с ними могут поддерживаться только в том случае, если они принимают активное участие в нашей работе и с определенными правами и уважением с нашей (членов РАН) стороны. Конечно, мы этим как бы нарушаем свою монополию, но это нужно делать. Мы же работаем в обществе, и мы должны поддерживать таким образом авторитет академии в научном сообществе и во власти.

Научные советы нельзя превращать только в некий дополнительный семинар обсуждения научных проблем. Надо продумать регламент научных советов, чтобы профессора РАН, директора академических институтов участвовали в рейтинговом голосовании при выборах новых членов-корреспондентов РАН на вакансии, относящиеся к научному совету академии. Это будет ориентир того, как научное сообщество рассматривает тех или иных ученых в качестве членов академии, и тогда мы сможем говорить, что мы не только сами выбираем новых членов, а опираемся на рейтинги, которые определяют наши ближайшие коллеги: доктора наук, ректоры университетов, руководители институтов и предприятий. Я убежден, что, если этого не сделать, наш авторитет и влияние будут и дальше падать. Хотя я понимаю, что это тонкий вопрос, и он должен нами подробно обсуждаться со всеми плюсами, минусами и оговорками и принят только с согласия большинства членов РАН, а не навязан сверху.

Кстати, в 2012 году, незадолго до реформы, практически уничтожившей координацию академических институтов академией наук, я тоже разослал всем членам академии свою программу. Она была, конечно, экстремистской. Это были идеи, доведенные до крайности для обсуждения в академической среде, и это не значит, что я считал, что все это будет принято. Все, что касается внутренней жизни академии, конечно, должно быть обсуждено и принято ее членами.

Тогда я получил много положительных отзывов, но, конечно, не от большинства. Мои предложения обсуждались на заседании Комиссии по совершенствованию деятельности РАН. Обсуждение было доброжелательным, но один академик сказал, что нам не нужны реформы. Сколько можно! А другой уважаемый академик сказал, что нашу академию реформировать невозможно. В результате мы не нашли сил и мудрости реформироваться сами, и нас так реформировали сверху, что мы до сих пор ощущаем этот удар.

В одной из бесед в 2012 году (т.е. до принятия закона 2013 года) с одним из самых уважаемых мною людей, вице-президентом РАН Николаем Павловичем Лавёровым, который был не только выдающимся ученым, но и государственным деятелем, председателем Госкомитета по науке СССР, я ему, причем при свидетелях, сказал: «Николай Павлович, нас скоро разгонят». И он мне ответил: «Не посмеют, потому что за нас вступится мировая научная общественность». Даже наши лидеры не ожидали то, что произошло в 2013 году.

И сейчас я тоже должен сказать коллегам: если мы сами не продумаем совершенствование регламентов работы Российской академии наук и ее взаимодействия с научным сообществом и руководством страны, последствия для нас будут самые печальные.

О роли РАН

Я абсолютно убежден, что наша академическая система – самая экономная и эффективная. Лучше российской системы управления фундаментальной наукой с помощью академии наук ничего нет. Когда я рассказывал американцам о нашей системе, они слушали с завистью, поскольку у них тоже переизбыток бюрократии в управлении наукой.

Академия наук у нас всегда выполняла две функции. Во-первых, проводила выборы новых членов, и это право нам дало государство. Это не только общественная функция, но и государственная, потому что академики и членкоры приобретают государственный статус и получают от государства зарплату. И мы решаем – кто этого достоин. И вторая функция состояла в том, что академия наук была, по сути, министерством фундаментальной науки.

Если нашу академическую систему развивать и совершенствовать, то она будет самой оптимальной системой управления фундаментальной наукой. Но это надо доказывать, добиваться понимания со стороны власти и общества, и я считаю, что этого можно добиться. Но для этого мы должны показать руководителю государства, что готовы идти на реформы, и если мы этого не сделаем, то к нам и дальше будет настороженное отношение.

Я иду на выборы, потому что не представляю развития страны без Российской академии наук, которую сейчас все сильнее от науки отодвигают. Я убежден, что те структуры, которые придут ей на смену, будут крайне неэффективны. Страна и без того находится в тяжелом положении, и для ее развития нам нужно восстановить эффективность науки.

У нас в течение 30 последних лет на культуру, здравоохранение, образование и науку тратилось в два раза меньшая доля ВВП, чем в Европе и других развитых странах. У нас в долях ВВП в полтора раза меньше составляют инвестиции. Но мало этого, у нас в полтора раза меньше отдача ВВП, отнесенная к инвестиции в основной капитал. Мы не эффективны. Поэтому Президент Владимир Владимирович Путин и сказал, что нам нельзя экономику заливать деньгами. Но без инвестиций не будет экономического роста.

У нас в стране денег много – 120 трлн рублей в банках, которые лежат «мертвым грузом». А куда их вложить? Инженеров нет, токарей нет, людей, которые способны эффективно освоить инвестиции, очень мало. Не хватает профессионалов, а те, кто есть, отодвинуты «менеджерами». Я бы дал ФСБ команду не только шпионов и жуликов ловить, а разыскивать творческих людей и их выдвигать для освоения инвестиций. Только с такими людьми можно построить сильную экономику с сильными производительными силами.

Скажите, кто у нас в правительстве инженер? Сейчас все всколыхнулись против болонской системы. Да не в ней дело! А дело в том, что во главу угла в образовании и науке должны быть поставлены не нынешние менеджеры, а те, кто читает лекции, ведет занятия и научные исследования. Их зарплата и статус должны быть выше, чем статус и зарплата чиновника. Иначе молодежь пойдет не в инженеры, преподаватели и профессора, а в менеджеры и чиновники, что мы и имеем уже 30 лет.

При советской власти я был профессором, заведовал кафедрой и получал 500 рублей в месяц. Такая же зарплата была у первого секретаря обкома партии, губернатора по-сегодняшнему. А сейчас депутаты получают под миллион, и при этом позволяют себе высказывания вроде тех, что допустил председатель Госдумы, заявив, что академики хотят иметь пожизненную пенсию и бесплатное отпевание, а где результаты.

С бедными профессорами поднять страну не удастся! Профессора и академики – это движущая сила страны. И это должны осознать руководители государства. Если они хотят, чтобы страна развивалась, то опираться нужно на профессоров, ученых, академиков. Именно они должны руководить наукой и образованием. В Госкомитете СССР по науке руководителями департаментов всегда были крупные ученые, а не нынешние менеджеры.

Пусть министерство ведет бухгалтерию и контролирует расходование средств, пожалуйста, но решать, например, как ремонтировать суда научного флота и какие научные экспедиции организовывать, должна группа ученых, экспертов в этой области, которая не может быть очень большой. Если чиновник создает экспертную группу, в которую входит 30 человек, то такая экспертная группа будет неэффективной, так как большинство из этих названных экспертов на самом деле экспертами не являются и будут голосовать так, как чиновник сказал. Настоящих экспертов не бывает много.

Везде должен быть профессионализм. Система управления наукой через академию – это система с опорой на профессионалов. И мы должны убедить власть, что мы и есть главные профессионалы в координации научных исследований и никакой чиновник нас не заменит. И показать это своим самореформированием.

Это все, конечно, должно излагаться не в лобовой атаке против чиновников, но президент академии наук должен обладать способностью высказывать эти аргументы и на любом уровне свою позицию отстаивать. Если ты не можешь этого делать, если нет у тебя этого потенциала, то не надо претендовать на этот пост.

Я уверен, что шаг за шагом сумею всех убедить в этом. Чиновники уважают того, кого немножко побаиваются как оппонента. Когда ты твердо и аргументированно отстаиваешь свою позицию, это всегда вызывает уважение. Порой это идет в перпендикуляр к намерениям чиновников, но если ты достаточно убедителен и энергичен, то с твоим мнением будут считаться.

О жизненном опыте

Такого опыта, который получил я, нет ни у кого из моих соперников по выборам. В 1965 году я окончил Московский университет и в 1971 году стал самым молодым доктором физ.-мат. наук в МГУ им. М.В. Ломоносова в области механики. В 1986 году я поехал в Сибирь, в Тюмень, где организовывал Институт механики многофазных систем, а летом по три месяца проводил в США, где вел проект и читал лекции.

Кстати, я считаю, что у президента академии наук обязательно должен быть педагогический опыт чтения лекций, в том числе и за рубежом. Я до сих пор читаю потоковые лекции. Это важно, потому что ты тренируешь мозг, оттачиваешь умение удерживать интерес аудитории, общаешься с молодежью, а этого ничто не заменит. Есть даже статистика, что те, кто преподают, живут на 4–5 лет дольше тех, кто не преподает.

В 1993 году, в очень сложные для нашей страны годы, я возглавил Уфимский научный центр РАН и Академию наук Республики Башкортостан (АНРБ), и в этот же период, в 1999 году, еще и избирался депутатом Госдумы. В качестве руководителя башкирской академии наук я получил колоссальный опыт налаживания отношений с самими разными людьми в структурах власти. Во главе республики стоял достаточно авторитарный человек. Когда я ходил к президенту Башкортостана, то всегда чувствовал, что башкирскую академию он создал, но он ее может и распустить. И он был близок к этому, поэтому я ее реформировал, – конечно, опираясь на поддержку главы республики. Но ведь ее надо было завоевать.

В Уфе мне пришлось столкнуться со множеством самых разных проблем – организационных, финансовых, этнических. Я вырос в центре Москвы, в семье профессора, и по воспитанию и культуре я представитель двух этносов – татарско-башкирского и русского. И вот мне, типичному москвичу из профессорской семьи, пришлось погрузиться во всю эту специфику, и в конце концов мне удалось завоевать такой авторитет, что президент Башкортостана мне позвонил ночью в очень ответственный момент и сказал: «Роберт Искандрович, только вы можете выступить в Госсобрании Республики по государственности башкирского языка». До этого в 1995 году общественная организация Курултай башкирского народа потребовала, чтобы меня сняли с должности президента АНРБ, а в 1996 году – вынесла мне благодарность.

В 2006 году после 20 лет работы в Сибири и Башкортостане я вернулся в Москву и начался новый этап жизни. Я возглавил один из самых крупных институтов академии наук – Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН, и тоже в тяжелое и критическое время, когда научный флот оказался в тупиковой ситуации. На его содержание выделялось всего 170 млн, в то время как регистровый ремонт только одного крупного научного судна стоил 120 млн. И мне удалось решить эту проблему, убедив Президента страны в необходимости изыскать дополнительные средства. В результате был выделен 1 миллиард рублей, что буквально спасло ситуацию. Так что у меня есть и положительный опыт решения сложных вопросов на самом высоком уровне – с Президентом страны.

Никто из моих соперников по выборам такого жизненного пути не прошел.

О возрасте

Меня постоянно попрекают возрастом. Мне в июне исполнилось 82 года. Но возраст не сводится только к годам. Кто-то и до 50 лет не доживает, а Конрад Аденауэр возглавлял Германию в самые тяжелые для нее годы и ушел с поста канцлера в 87 лет.

Если мы на формальные, важные лишь для бюрократов признаки будем ориентироваться, то академия наук так и будет катиться под уклон. Я обращаюсь к тем людям, которые говорят про мой возраст: у вас что, других идей нет? Найдите у меня какие-то реальные недостатки! Если возраст так важен, то давайте устроим когнитивные исследования, кто из претендентов на пост президента академии наук лучше умножает цифры и у кого какая память. Физические кондиции важны? Давайте устроим проверку, кто дальше прыгнет.

Подымитесь над обывательскими аргументами! А то у нас все время говорят про «коней, которых на переправе не меняют» или о том, что надо что-то поменять, а что именно, не знают. Сколько я живу, у нас это постоянная ситуация. Других аргументов часто нет. Вы не о возрасте моем думайте, а посмотрите мою программу, что нравится в ней, а что нет. Задайте вопросы. Вот что нужно обсуждать!

Молодость руководителя – не гарантия успеха. Одна из причин, почему рухнул Советский Союз, состояла в том, что Великая Отечественная война унесла жизни 27 млн человек. На смену Брежневу, 1906 года рождения, Андропову, 1914 года, и Черненко, 1911 года, должны были прийти люди, родившиеся в 1920-х годах. Но большая часть мужчин, родившихся в 1920-е годы, погибла. И к власти пришли люди 1930-х годов рождения. Людей с нужным опытом не оказалось. Когда вы принимаетесь за перестройку – это благородное дело, но нужно иметь опыт, чтобы правильно ко всему этому подойти.

По крайней мере, одно из преимуществ моего возраста состоит в том, что я уже не хочу делать далеко идущую карьеру и не буду зависеть от желания ее делать. Я иду на один срок. Для меня эта должность не медом намазана. Ничего особенного в плане жизненных благ она мне не дает. Да мне и не нужно. Я иду на выборы, потому что хочу сохранить и развить нашу академическую систему, чтобы именно она определяла деятельность фундаментальной науки и оказывала благотворное влияние на народ и власть.

Своим коллегам могу сказать следующее: я обещаю, что многого из того, что я планирую, я добьюсь. И убежден, что мои соперники этого не сделают. Не потому, что они плохие. У них просто нет необходимого опыта. И я в этом абсолютно убежден, как был убежден и 5 лет назад. Потому и баллотируюсь!

Редакция сайта РАН

В первой половине 2022 года Дубай посетили 7,12 млн иностранных путешественников, что на 183% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Таким образом, свидетельствуют данные Департамента экономики и туризма Дубая (DET), туристическая индустрия Дубая продолжает идти по пути активного восстановления.

Как сказал Его Высочество шейх Хамдан бен Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, наследный принц и председатель Исполнительного совета Дубая, рост туристического потока отражает устойчивость и динамичное развитие экономики эмирата.

В ближайшие годы Дубая также собирается добиться своей самой амбициозной цели – стать самым посещаемым городом мира. Туристический сектор Дубая быстро возвращается к допандемийному уровню: для сравнения, в первые шесть месяцев 2019 года в Дубай прибыло 8,36 млн туристов.

В текущем году 22% всех туристов прибыли из Западной Европы, а на Россию, СНГ и Восточную Европу пришлось 11% от общего объема турпотока. Средняя заполняемость гостиничных номеров в период с января по июнь 2022 года составила 74%, что является одним из самых высоких показателей в мире.

К концу июня 2022 года гостиничный фонд Дубая насчитывал 140 778 номеров в 773 гостиницах. Общее число отелей в первом полугодии 2022 года выросло на 8% по сравнению с первым полугодием 2021 года.

В июле 2022 года Дубай был признан лучшим в мире местом для отдыха в городе, обогнав в рейтинге сети Premier Inn Париж, Бостон и Лондон. Так, Дубай стал самым желанным городом для путешественников из-за большого числа солнечных дней и возможностей для роскошного образа жизни.

Город с роскошными курортами, фешенебельными бутиками, высококлассными ресторанами и чистейшими пляжами стал выбором номер один для путешественников из 21 страны мира, включая жителей Южной Африки, Саудовской Аравии, Кении, Нигерии, Индии и Мальдивских островов.

ОАЭ > Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 9 августа 2022 > № 4142468