Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Путин: Гарантией нашей безопасности могут быть исключительно армия и флот
Главное для граждан России – быть независимыми, самостоятельными, суверенными, обеспечить развитие и сейчас, и будущим поколениям.
17 июня Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании юбилейного, XXV Петербургского международного экономического форума. В сессии ПМЭФ также участвовал Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и Президент Египта Абдельфаттах Сиси адресовали участникам форума видеообращения.
В плену геополитических иллюзий
В этом году ПМЭФ прошёл под девизом «Новый мир – новые возможности». И проходил он в непростое для всего мирового сообщества время, когда экономика, рынки, да и сами принципы глобальной экономической системы оказались под ударом. Как отметил Владимир Путин, многие торговые, производственные, логистические связи, ранее нарушенные пандемией, проходят теперь через новые испытания. Более того, такие ключевые для бизнеса понятия, как деловая репутация, неприкосновенность собственности и доверие к мировым валютам, основательно подорваны нашими партнёрами на Западе, и сделано это намеренно, ради амбиций, во имя сохранения устаревших геополитических иллюзий.
Президент не только изложил наш, суверенный российский взгляд на ситуацию, в которой оказалась глобальная экономика, не только подробно остановился на том, как наша страна действует в этих условиях и как планирует своё развитие в динамично меняющейся обстановке, но и коснулся многих из тех вопросов, которые волнуют всех россиян, нередко становятся темой для дискуссий. Тем более что от модератора пленарной сессии ПМЭФ эти вопросы следовали один за другим. И значительная их часть по понятным причинам была связана с проведением специальной военной операции на Украине.
– Думающий человек, который связывает свою судьбу и судьбу своей семьи с Российской Федерацией, он, может быть, с тревогой относится к происходящим событиям, но он, безусловно, в душе, в своём сердце заинтересован в росте могущества России. В том, чтобы она становилась сильнее, увереннее в себе, была более суверенной, смотрела уверенно в будущее. По-другому не может быть для человека, который хочет, чтобы здесь жили его дети, – подчеркнул Владимир Путин.
Нас подтащили к этой черте…
Касаясь того, что происходит сегодня на территории Донбасса и Украины, глава государства отметил, что боевые действия – всегда трагедия.
– Просто это вынужденные действия с нашей стороны, неизбежно вынужденные – вот в чём всё дело, – ещё раз акцентировал он внимание. – Нас просто подтащили к этой черте.
Президент ещё раз напомнил, как изначально всё складывалось.
Вспомнил он и о том, что какие бы прозападные правительства ни приходили на Украине к власти, с ними мы, в общем-то, нормально работали.
– Вот, Ющенко был, или Тимошенко – они же были абсолютно прозападно ориентированы, – заметил Владимир Путин. – Тот же самый так называемый цивилизационный выбор. Какой там, извините за моветон, на фиг цивилизационный выбор? Деньги натырили у украинского народа, спрятали в банках и хотят их защитить. И самый лучший способ защиты – говорить о том, что это «цивилизационный выбор». Начали проводить антироссийскую политику в надежде на то, что что бы они ни сделали, их деньги будут там защищены. Так и происходит, конечно. Что они творят – всё им сходит с рук! В этом весь смысл этого «цивилизационного выбора».
А началось всё, в очередной раз заметил Владимир Путин, с государственного переворота, совершённого на Украине в 2014 году. Приехали в Киев министры иностранных дел трёх европейских стран – Германии, Франции и Польши, поприсутствовали в качестве гарантов договорённостей между тогдашним президентом Януковичем и оппозицией.
– Мне тогда позвонил президент Обама: «Давай сделаем так, чтобы всё там успокоилось». – «Давай», – приоткрыл закулисье тех событий Владимир Путин. – Через день совершили госпереворот. Когда спрашиваешь: зачем, ведь оппозиция и так пришла бы к власти демократическим способом, идите на выборы и побеждайте… Нет, зачем-то надо было совершить госпереворот, причём кровавый. С этого всё началось. Сейчас говорят: давайте об этом не будем вспоминать. Нет, будем помнить об этом всегда! Потому что в этом – причина, и причина в тех людях, которые способствовали этому перевороту.
Казалось бы, что должны были сделать гаранты, которые подписали бумагу о договорённости между президентом Януковичем и оппозицией после того, как в Киеве совершили госпереворот?
– Должны были прийти и сказать: нет, так не пойдёт, ребята, ну-ка давайте возвращайтесь в нормальный политический процесс, идите на выборы, – и всё, – ответил на этот вопрос Владимир Путин. – Нет же, начали пирожки раздавать на площадях, поддерживая этот переворот. Зачем? Отсюда, пожалуйста, события в Крыму.
Когда на Западе не захотели уважать выбор крымчан, появились первые санкции против России. А новые киевские власти несколько раз проводили крупномасштабные военные операции на Донбассе, восемь лет стреляли по мирным людям – но никто ничего не замечал!
– Киевские власти отказались выполнять Минские соглашения – тоже нормально для кого-то оказалось, – напомнил Путин. – И подвели к сегодняшней ситуации – вот из-за чего всё произошло…
Кроме того, на Украине начали создавать откровенный антироссийский плацдарм.
– Ну-ка попробуйте: мы начнём создавать антиамериканский плацдарм где-нибудь на границах с Соединёнными Штатами, в Мексике, – понимаете, что будет? – задал риторический вопрос Президент РФ. – Почему-то даже в голову никому не приходит что-то подобное делать в Америке. Мы в своё время убрали даже наши военные базы с Кубы. Понимаете, никто даже на это не смотрит, и смотреть не хочет. А нам создают такие угрозы. Сто раз, тысячу раз сказали: давайте будем договариваться, – нет.
Президент полагает, что такое пренебрежительное отношение ко всем, в том числе и к нам, возникло из мнимого величия, которое постепенно выросло после развала Советского Союза. Он коснулся и того, что мы будем делать в ответ на это пренебрежение.
– Конечно, мы будем защищать интересы тех людей, ради которых наши ребята там сегодня воюют, получают ранения и гибнут, – заявил Владимир Путин. – По-другому просто невозможно. Ради чего тогда эти жертвы? Конечно, мы будем поддерживать людей, которые проживают на этих территориях. Но в конечном итоге только от людей, которые там живут, будет зависеть их будущее. И мы будем с уважением относиться к любому их выбору.
Опасная риторика
Продолжая тему, модератор форума отметила, что эта спецоперация поразительным образом – для нормальных людей ожидаемым образом, а для тех, которым «стыдно», и тем более для их спонсоров и вдохновителей – неожиданным образом – сплотила наше общество. Цифры поддержки спецоперации говорят сами за себя, а республикам Донбасса сегодня помогает фактически вся Россия. Наряду с этим расхожими стали даже такие словосочетания, как «ядерная война» или «третья мировая». Наши так называемые партнёры проводят спецоперации и ведут войны где хотят, по любому поводу и без. Однако никто никогда не говорил, что ситуация в Ливии, Сирии, Афганистане должна привести к третьей мировой войне. А сейчас – говорят! Допустима ли вообще подобная риторика? Откуда она берётся?
– Из их собственных высказываний, – ответил Владимир Путин. – То один безответственный политик что-нибудь ляпнет, то другой, причём на очень высоком уровне. На уровне, скажем, министерства иностранных дел первые лица там разглагольствуют что-то по этому поводу. А мы что, молчать будем? Мы соответствующим образом отвечаем. Как только мы ответили, сразу цепляют за это, говорят: а вот Россия угрожает. Ничего мы не угрожаем. Но все должны знать, что у нас есть и что мы будем применять, если потребуется, для защиты нашего суверенитета. Это очевидная вещь.
Прецедент создали сами
Вспоминая расчленение Югославии и роль Запада в этом процессе, Владимир Путин отметил, что существовавшие в ней внутренние противоречия подогревали и всячески способствовали их развитию. А затем и вовсе стали откалывать некоторые части страны, как в случае Косово и Сербии. Но когда отделялось то же Косово, под давлением западных стран Международный суд ООН принял решение, что в соответствии с Уставом ООН, когда какая-то территория отделяется от государства, спрашивать разрешения на этот счёт у центральных властей не нужно. Это решение Международного суда ООН применительно к Косово имеет общий характер. Это – прецедент. В таком случае и республики Донбасса, объявившие о своей независимости, не должны спрашивать разрешения у киевских властей.
– В этой связи мы могли, имели право их признать или нет? – снова спросил Владимир Путин. – Конечно, имели. Мы это сделали, заключили с ними договор о взаимопомощи и в соответствии с этим договором, а также со статьёй 51 Устава ООН оказываем им военную помощь. Имели право? Имели в полном соответствии с Уставом ООН, нравится это кому-то или не нравится. Сами это сделали, создали прецедент. Поэтому наши действия являются абсолютно легитимными.
А скажем, военные действия в том же Ираке такими легитимными не являются, потому что там никто никого не звал и никаких договоров не с кем не было, в том числе не было никакого признания каких-то вновь образованных государственных структур.
– Пришли просто и разбомбили страну, – назвал вещи своими именами Президент России. – То же самое и в Ливии сделали. А почему? Потому что, как я уже говорил, назначили себя представителями Господа Бога на Земле. Сейчас мы слышим: поведение или жизнь по правилам. По каким правилам? Кто их придумал, и что за бред такой? Есть только одни правила, которые нужно соблюдать, – это международное публичное право. Что это такое? Это договорённости между странами, которые являются каким-то компромиссом и под которыми стоят подписи соответствующих государств. А если эти правила кто-то придумал для себя, для того чтобы навязывать их другим странам, то они никогда не будут работать, это совершенно очевидная вещь.
Россия исходит из того, что рано или поздно – чем раньше, тем лучше – всё международное сообщество вернётся к пониманию того, что жить нужно не по каким-то придуманным кем-то правилам, а в рамках международного права. Мы, заверил Владимир Путин, готовы работать именно в таком ключе.
«А красные линии оставлю при себе…»
Продолжая тему проведения специальной военной операции, Владимир Путин подчеркнул, что при освобождении крупных городов и других населённых пунктов, мы не превращаем их в подобие Сталинграда. Это естественная вещь, о которой наши военные думают всегда. А вот со стороны противника мы видим удары по жилым кварталам того же Донецка. Президент назвал такие удары преступлением против человечности. «Это гуманитарная проблема, но, я уверен, она будет решена», – подчеркнул он.
Думают наши военные и о том, чтобы избежать напрасных потерь. С этим, в частности, связана планомерная работа по заходу в тыл укрепрайонам ВСУ. Хотя это, конечно, требует определённого времени. Одновременно, продолжил Путин, ведётся контрбатарейная борьба, и она, безусловно, будет нарастать, поскольку преимущество в артиллерии у нас очень большое.
– А что касается красных линий, это, позвольте, я оставлю при себе, – заметил Верховный Главнокомандующий.
И конкретизировал:
– Потому что с нашей стороны это будет означать достаточно жёсткие действия по тем центрам принятия решений, о которых я уже говорил. Но всё-таки это та сфера, которая должна остаться на решение прежде всего военно-политического руководства страны. И те люди, которые заслуживают соответствующих действий такого уровня с нашей стороны, должны, конечно, сами для себя прежде всего сделать вывод, с чем они могут столкнуться, если будут действовать, переходя вот эти линии и эту черту.
Курс Украины – полуколония
Что касается намерения некоторых европейских лидеров срочно принять Украину в ЕС, то Москва в принципе не возражает.
– ЕС не является военной организацией, военно-политическим блоком в отличие от НАТО, – напомнил Владимир Путин. – Поэтому мы всегда говорили, и здесь наша позиция последовательная, понятная: мы ничего не имеем против. Это суверенное решение любой страны – присоединяться или не присоединяться к экономическим объединениям. А дело этого экономического объединения – принимать в свои члены новые государства или нет. Насколько это возможно и целесообразно для ЕС, пускай определяют сами страны Евросоюза. Будет ли это на пользу или во вред Украине – это тоже их дело, дело украинского народа и украинского руководства на сегодняшний день.
Вместе с тем надо сознавать, что структура экономики Украины такова, что она потребует очень больших субсидий и дотаций. И если не защитить внутренний рынок Украины, она окончательно превратится в полуколонию. Хотя и будет получать достаточно значительную поддержку на текущие расходы.
– Вряд ли это приведёт к восстановлению утраченного, скажем, авиастроения, судостроения, электронной промышленности и других критически важных отраслей производства, – отметил Владимир Путин. – Вряд ли это будет, потому что европейские гранды не будут создавать для себя конкурентов. Какие-то сборочные производства, возможно, там сделают. Но, повторю, это не наше дело. Мы никогда не были против этого. Мы всегда были против военного освоения украинской территории, потому что это угрожает нашей безопасности, – вот против чего мы выступали. А что касается экономической интеграции – пожалуйста, ради бога, это их выбор.
За последние десятилетия, подчеркнул Президент РФ, на Украине разбазарили то, что было создано за предыдущие десятилетия. Основные отрасли промышленности, экономики практически перестали существовать.
– Это очень печальные вещи, – констатировал Путин. – И дело даже не в сегодняшней ситуации в военной сфере и нашей специальной операции на Донбассе. Дело в структуре самой экономики Украины. Сельское хозяйство там ещё существует, но всё остальное в очень тяжёлом положении, поэтому способность к восстановлению очень небольшая, слабая. Нужны десятки миллиардов инвестиций для того, чтобы восстановить нормальное существование.
Россия же всё отчётливей демонстрирует признаки стабилизации в экономике. Центральный банк поначалу был вынужден поднять ключевую ставку до 20 процентов, но сейчас она уже 9,5 процента и продолжает снижаться. Инфляция тоже имеет тенденцию к снижению. А посмотрите, как укрепился рубль.
– Для импортёров это плохо: продали товар, условно, на тысячу долларов, доллары сюда ввезли и поменяли – если доллар стоит 80, условно, или 75 рублей, у вас получилось 75 тысяч, а если он стоит, как сегодня, 56,6, соответственно, у вас меньше рублей получилось, а вам нужно тратить деньги в рублях. Для экспортёров, наоборот, выгодно. Но с таким курсом доллара и рубля по отношению друг к другу есть опасность того, что дешёвый импорт к нам пойдёт. Здесь есть и плюсы, и минусы, – подчеркнул глава государства.
Но в любом случае жизнеспособность российской экономики оказалась намного выше, чем думали наши «друзья». И всё это благодаря устойчивой макроэкономической политике последних лет.
– Дай бог здоровья экономического и нашим соседям, несмотря на все проблемы, – продолжил Владимир Путин. – Способно ли присоединение к Евросоюзу дать новый импульс развития ключевым направлениям на Украине? Я не знаю. Украинский народ талантливый, безусловно, и потенциал большой. Мы исходим из того, что рано или поздно ситуация нормализуется. Мы заинтересованы в том, чтобы у всех наших соседей было процветание, тогда неизбежно – я хочу, чтобы это было понятно, – неизбежно восстановление отношений. Но мы и сегодня транзитируем, скажем, наш газ по территории Украины, она получает транзитные деньги, между прочим. Ещё нас все настраивают на то, чтобы мы побольше транзитировали, чтобы побольше платили туда. Это выглядит совсем нелогично и комично, может быть, даже, но это в реалиях происходит. А почему? Да потому что платить не хотят Украине. Хотят, чтобы мы платили. Это уже десятилетиями происходит. Вот почему.
И что в этой связи? Где больше плюсов и минусов? Мне сейчас трудно сказать. Это пускай решают сами люди на Украине и в Евросоюзе. Но платить не хотят, никто не хочет платить.
Сделали всё своими руками!
Президент счёл нужным сделать акцент и вот на чём:
– Я публично говорил, и без всякого стеснения: Советский Союз – что такое? Это историческая Россия. Ну что это такое? Так получилось, он прекратил своё существование. И – я хочу это подчеркнуть – мы всегда с уважением за новейшую историю относились к тем процессам суверенизации, которые происходили на постсоветском пространстве. Смотрите, у нас союзнические отношения с Казахстаном, можно сказать, братские, мы члены одного оборонного блока – ОДКБ, мы члены одной экономической организации. Кому в голову в России может прийти портить отношения с Казахстаном по каким бы то ни было вопросам? Это чушь, понимаете? Мы заинтересованы в укреплении таких отношений. То же самое было бы с Украиной. Слушайте, были бы у нас союзнические, добрые, просто партнёрские хотя бы отношения – в голову бы никому не пришло. И не было бы, кстати, проблемы даже по Крыму, потому что, если б соблюдались права людей, которые там проживают, русскоязычного населения, с уважением относились бы к русскому языку, к культуре – в голову бы никому не приходило, понимаете? Они же всё сделали своими руками. Вот этот национализм, который ещё, кстати говоря, партийные бонзы в советское время там лелеяли и холили, в конечном итоге после обретения суверенитета начал набирать обороты. С каждым днём, несмотря на нашу массированную поддержку, продажу энергоресурсов по бросовым ценам, практически субсидирование той же экономики Украины, национализм нарастал, нарастал, нарастал… Зачем? Ради чего? Непонятно. Из-за каких-то амбиций какой-то группы лиц, понимаете, каких-нибудь последышей Бандеры. И всё. Если бы были у нас нормальные отношения, ничего бы подобного, подобной трагедии сегодняшнего дня не было бы. Но это не наших рук дело.
Однако Россия, несмотря на все сегодняшние события, готова выстраивать отношения со всеми. А гарантией нашей безопасности, подчеркнул Владимир Путин, может быть исключительно армия и флот. Благодаря этому мы возвращаем сегодня свои исторические территории. Причерноморье, к примеру.
– Мы на самом деле не претендуем на всё это, но тем не менее это же факт, – продолжил глава государства. – Новороссия – откуда она взялась? В результате нескольких войн с турецкой империей. Какая Украина? При чём здесь Украина? Вообще никакого отношения не имеет к этому. Западные части Украине достались в результате Второй мировой войны. Сталин отобрал территории у Венгрии, Румынии и Польши, отдал в Украину, наградив ту же самую Польшу восточными землями Германии.
Как складывалась Левобережная Украина, тоже известно. Президент напомнил, что Украина пришла в Российскую империю фактически с тремя территориями – это Киев, Житомир и Чернигов. Всё, что досталось ей потом в результате формирования Советского Союза в 1922 году, было подарено Владимиром Ильичём Лениным. Причём Донбасс сначала решили оставить в составе РСФСР, но потом, как сказал Ленин, «надо перерешать» – и Донбасс передали Украине, для того чтобы поднять там процент пролетарского населения. Вот так она и формировалась…
Россия в итоге согласилась с этим, отнеслась ко всему с уважением. Когда Советский Союз прекращал своё существование, все исходили из того, что дружеские отношения сохранятся.
– К сожалению, на все наши желания сотрудничать именно в таком режиме, в таком качестве мы получали только просьбы и требования увеличить экономическую поддержку, – отметил Владимир Путин. – Но мы и так делали то, что могли. Россия в 1990-е годы сама находилась в трудном положении, но мы тем не менее постоянно помогали: и кредитами помогали, и дешёвыми энергоресурсами – из десятилетия в десятилетие. Готовы были сотрудничать в области ключевых промышленных отраслей: в авиации, судостроении, – предлагали различные формы кооперации. Честно говоря, по большому счёту я даже не очень понимаю, чего мы могли сделать ещё дополнительно. Нет, эта группа людей, которая фактически захватила политическую власть или влияла на высшее политическое руководство, она и определила вектор развития, а потом заявила о каком-то «цивилизационном выборе». Повторяю, на мой взгляд, только для того – вы уж меня простите, я совсем уж дворовым языком скажу, – чтобы «бабки» свои сохранить в иностранных банках, чтобы их никто не трогал. Вот только ради чего…
Тени прошлого
Россия – не та страна, которая позволит такое хамское отношение к себе. Мы вычленяем главное. А главное для нас, по словам главы государства, быть независимыми, самостоятельными, суверенными, обеспечить развитие и сейчас, и будущим поколениям.
– Если у нас не будет суверенитета, в недалёком будущем мы будем всё покупать и будем производить только нефть, газ, пеньку, сёдла и продавать кругляк за границу, – сказал Владимир Путин на форуме в Санкт-Петербурге. – Это неизбежно. Только суверенные страны могут рассчитывать на суверенное будущее.
Ещё полтора года назад, выступая на Давосском форуме, Владимир Путин подчёркивал, что эпоха однополярного миропорядка завершилась. Завершилась, несмотря на все попытки её сохранить, законсервировать любыми средствами.
– Изменения – это естественный ход истории, поскольку цивилизационное многообразие планеты, богатство культур трудно сочетать с политическими, экономическими и другими шаблонами, шаблоны здесь не работают, шаблоны, которые грубо, безальтернативно навязываются из одного центра, – ещё раз констатировал он. – Изъян заложен в самой идее, согласно которой есть одна, пусть и сильная держава с ограниченным кругом приближённых или, как ещё говорят, допущенных к ней государств, и все нормы делового оборота и международных отношений, когда это становится необходимо, трактуются исключительно в интересах этой державы, что называется, работают в одну сторону, игра идёт в одни ворота. Мир, основанный на таких догмах, определённо неустойчив.
Соединённые Штаты, провозгласив победу в холодной войне, объявили себя посланниками Господа на Земле, у которых нет никаких обязательств, а есть только интересы, причём эти интересы объявляются священными. Они, подчеркнул Путин, словно не замечают, что за последние десятилетия на планете сформировались и всё громче заявляют о себе новые мощные центры. Каждый из них развивает свои политические системы и общественные институты, реализует собственные модели экономического роста и, конечно, имеет право на их защиту, на обеспечение национального суверенитета. Речь идёт об объективных процессах, о поистине революционных, тектонических изменениях в геополитике, глобальной экономике, в технологической сфере, во всей системе международных отношений, где существенно возрастает роль динамичных, перспективных государств и регионов, интересы которых больше невозможно игнорировать.
– Эти изменения носят фундаментальный, поворотный и неумолимый характер, – заключил Владимир Путин. – И ошибочно полагать, что время бурных перемен можно, что называется, пересидеть, переждать, что якобы всё вернётся на круги своя, всё будет, как и прежде. Не будет. Однако похоже, что правящие элиты некоторых западных государств как раз и пребывают в такого рода иллюзиях. Не хотят замечать очевидных вещей, а упорно цепляются за тени прошлого. Например, полагают, что доминирование Запада в глобальной политике и экономике – величина неизменная, вечная. Вечного ничего не бывает.
Владимир Мохов, «Красная звезда»
Postbank: в первом квартале цены на недвижимость в Болгарии росли двузначными темпами
По данным банка, в первом квартале 2022 года они поднялись на 13% в годовом исчислении.
Что случилось? Цены на недвижимость в Болгарии в первом квартале 2022 года выросли на 13% в годовом исчислении, согласно данным Postbank, представленным на форуме по этому вопросу.
Цены. Так, цена за квадратный метр превышает €1 000 не только в Софии, но и в трёх других крупных городах – Пловдиве, Бургасе и Варне. В Софии она достигает €1 780, в Пловдиве – €1 180, а в Варне и Бургасе – €1 176 и €1 100 соответственно.
Особенности рынка. По данным банка, 80% сделок с недвижимостью в Болгарии сосредоточены в пяти крупнейших городах. В связи с закрытием людей в своих домах во время пандемии всё больше востребованы цокольные этажи с двором и террасой, а также дома в посёлках и близлежащих населённых пунктах к крупным городам.
Цитата. По словам Даниэлы Ивановой, руководителя отдела ключевых партнёрств Postbank, на данном этапе нельзя говорить о «пузыре» на рынке недвижимости.
«Мы видим хороших клиентов с хорошей недвижимостью, людей, которые хотят жить качественной жизнью, и я верю, что так будет и дальше», – добавила она.
«Средний размер ипотечного кредита в Софии более чем на 20% выше, чем в стране, но в прошлом году в других крупных городах уже продавалась недвижимость по ценам, равным Софии», – отметила Иванова.
«Покупатели — люди с серьёзным достатком и образованием, так как более 76% клиентов банка имеют высшее образование и доходы выше среднего по стране, 80% получателей кредита — это семьи, желающие приобрести первое жилье или улучшить комфорт своего нынешнего, и более 60% клиентов банка составляют молодые люди — до 40 лет», — рассказала эксперт.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: Pariteni.bg

Глава Минстроя: работаем над долгосрочной системой льготной ипотечной поддержки. Интервью информационному агентству ТАСС
Заявление президента РФ Владимира Путина о том, что ставка льготной ипотеки на новостройки будет снова снижена до уровня 7% годовых, стало одной из главных экономических новостей на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Этого решения ждали все участники рынка жилищного строительства — спрос на новые квартиры значительно упал из-за высоких ипотечных ставок. Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин пришел в студию ТАСС на ПМЭФ до оглашения президентом этой меры — поэтому был сдержан в высказываниях, однако отметил, что Минстрой заинтересован в долгосрочных программах ипотечной поддержки. Также министр рассказал об импортозамещении, международном сотрудничестве и подготовке к зиме.
— Вы на полях ПМЭФ подписали соглашение о старте международного строительного чемпионата. Скажите, несмотря на то, что мероприятие задумано международным, не боитесь ли вы, что его статус будет несколько снижен по набору стран-участников из-за текущей сложной геополитической ситуации?
— Это был не совсем старт, это привлечение Газпрома в качестве участника чемпионата. А старт у нас прошел в конце апреля с проведением оргкомитета вместе с Росатомом. В этом году у нас пройдет уже второй чемпионат. В первый раз мы реализовали его в 2021 году в Сочи. Но это был год ограничений, вы помните, мы очень активно боролись с пандемией. В общем-то, мы не опасаемся, что дружеские в кавычках страны к нам не приедут, — мы их просто не приглашаем.
— А кого приглашаете? Сколько стран вы готовы видеть?
— У нас запланировано и направлено обращение 25 дружественным странам. Основная задача — популяризация в направлении промышленного строительства. Это новое направление трансформированного министерства строительства. У нас департамент промышленного строительства появился в середине 2021 года, до этого министерство не имели такого блока. Активно работая в сфере жилищного строительства, ведя ипотечные программы и отвечая за ввод жилья в стране, ни один орган исполнительной власти не имел консолидированной работы в области промышленного строительства. Это изменение и нормативной базы, и активное решение проблем промышленных застройщиков. А это, вообще говоря, инвестиции и новые налоги. В результате, чем быстрее будет введен промышленный объект в эксплуатацию, тем быстрее он будет обеспечивать территорию рабочими местами, обеспечивать устойчивое развитие нашей экономики.
Поэтому появилась такая идея. Она тогда нашла понимание министра строительства, это был Якушев Владимир Владимирович, когда мы начали эту работу с Росатомом. И далее, конечно, поддержал наш вице-премьер, курирующий отрасль, Марат Шакирзянович Хуснуллин, и, естественно, это согласовано было и с председателем правительства. Поэтому мы рассчитываем на то, что в этом году мы результат покажем не хуже в этой части.
— Давайте продолжим тему международного сотрудничества. Вы возглавляете несколько межправкомиссий. Можете ли рассказать, какая сейчас идет работа, и в целом на ПМЭФ проявляли ли иностранные гости интерес к российскому стройкомплексу, может, предварительно обсуждали какие-то договоренности?
— Встречи с иностранными государствами постоянно находятся в программе работы министерства. У нас есть и международная служба, постоянные встречи с послами, встречи с иностранными министрами. И, конечно, сейчас, в рамках санкционного режима идут встречи с дружественными странами, у нас работают все межправительственные комиссии, и в рамках наших подведомственных структур у нас идет работа наших экспертиз, идет работа между странами и институтами развития. Это и Фонд развития территорий, и, естественно, ДОМ.РФ. И, конечно, синхронизация в рамках ЕАЭС нашего законодательства — это тоже задача, постоянно стоящая перед Минстроем. Жизнь не остановилась.
— Какие международные проекты можете особо выделить?
— Допустим, Росатом реализует в ряде стран строительство объектов атомной энергетики. Естественно, идет сопровождение, корректировка нормативной базы, вопросы ценообразования. Аналогично идет работа с РЖД, "Роснефтью", "Газпромом". Поэтому это процесс, который требует активного вмешательства Минстроя как регулятора.
— Если вернуться в Россию, то какой объем ввода жилья вы ожидаете по результатам первого полугодия 2022 года? Есть ли отставание от прошлого года и по году какой может быть результат?
— Мы идем сегодня с опережением: уже 44 млн. кв. м введено. Мы хорошо разогнались, поэтому 2022 год он будет, я считаю, не менее успешным, чем рекордный по объемам ввода 2021 год. Такие темпы — это еженедельная штабная работа на уровне вице-премьера и подготовка всех процессов министерством, постоянная работа заместителей.
Рисков, вообще говоря, в направлении снижения объемов строительства хватает. Но в каждом направлении сегодня запланированы определенные меры поддержки. И, как отметили участники на нашей панельной сессии на ПМЭФ, сегодня у строительной отрасли есть беспрецедентные меры поддержки. Ни по одному из министерств сегодня объем капитальных вложений в пятилетней программе не снижен. То есть те контрольные цифры, которые нам дали при формировании Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) они, как были запланированы в предыдущие годы, так и остаются.
И, надо отметить, что 2020 и 2021 годы были тоже очень непростые в части трансформации. Мы помним, как в 2020 году у нас до четырех месяцев строительные комплексы 51 региона, вообще говоря, вынуждены были простаивать. И при этом программа 2020 года была выполнена и по направлению жилищного строительства, и по другим направлениям.
— Сколько бы мы построили жилья, если бы нам ничего не мешало?
— Вы знаете, всегда не будет хватать денег. Желаний очень много.
— Но тут, скорее, не деньги играют роль, а внешние факторы — "черные лебеди".
— Внешние факторы всегда будут влиять. Надо уметь, во-первых, внешние факторы скомпенсировать поддержкой. Здесь я обращаюсь к регионам, которые сегодня активно ведут работу в направлениях и жилищного строительства, и социально-культурного строительства, стимулируя и инвестиции в свой регион. Чем активнее работает региональная команда с федеральным центром, тем серьезнее результаты на территории.
— Насчет "уметь находить" — что Минстрой нашел для импортозамещения в строительной отрасли?
— Импортозамещение в строительной отрасли — это в первую очередь обеспечение реализации тех программ, которые запланированы в текущем режиме. Сегодня мы дали, во-первых, регуляторные возможности сегодня заменить один тип оборудования на другой в результате ускоренной экспертизы. Раньше это нельзя было делать. Сегодня заказчики имеют право узаконить изменение замены оборудования. При этом доказывают через экспертные органы, что где-то произошло удорожание из-за изменения логистических цепочек.
В целом массовое строительство имеет очень небольшую импортную составляющую. Огромный спектр строительной продукции в области отделочных материалов, в области оборудования присутствует на нашей территории, и регионы имеют возможность для замещения. У нас, вообще говоря, очень дорогая логистика. Поэтому практически любой стройматериал выпускается на нашей территории. Да, есть какие-то элементы, которые требуют замещения, отрасль промышленности стройматериалов ставит себе эти задачи в совместной работе с Минпромторгом.
— Вы не считали, сколько денег останется в России за счет импортозамещения, которые раньше уходили за границу на стройматериалы?
— Вы знаете, мы все равно ряд оборудования будем покупать. Потому что свет, звук, ряд медицинских приборов и оборудования, тяжелого особенно, мало выпускается в России. Тут каждый заказчик по-своему отрабатывает эти механизмы. Сегодня я, проходя с одного корпуса "Экспофорума" в другой, посетил троллейбус, который выпускает "Синара". Они полностью импортозаместились на этом современном троллейбусе. Есть ряд элементов, которые они заменят в Китае, там, где недружественные страны не могут осуществить поставку. Недавно у меня были два министра Ирана и посол, они сказали: "Мы научились работать, вы тоже научитесь". И мы быстрее них научимся, тем более, используя тот опыт, который есть у некоторых территорий. Мы неизбежно должны понимать, что любое торможение оно приведет к тому, что инерционная строительная отрасль повлияет на многие другие отрасли, особенно на промышленность.
То есть задача, поставленная президентом и правительством перед региональными и федеральными властями такова, что мы должны все эти вызовы проанализировать, и принять меры к недопущению движения вниз. И сегодня мы видим, что стройка не остановилась в стране. Есть, конечно, какие-то локальные проблемы.
— Подготовка к следующему отопительному сезону не будет ли более сложной из-за того, что какое-либо иностранное, тепловое или насосное оборудование стало менее доступно?
— Локально могут быть какие-то сбои в этой части. Но сегодня ни мы, ни Минэнерго не видят рисков сбоев. Все котельные готовятся, модернизация ГРЭС, ТЭЦ, идет в плановом режиме. Да, есть проблема с поставкой турбин, но это процессы длительные, я думаю, что и поставщики, и заказчики его отработают. Но это не отразится на подготовке к зиме 2022-2023 годов.
— И последний вопрос по поводу льготной ипотеки. На ваш взгляд, ждет ли нас очередной раунд снижения субсидируемой ставки? (интервью проводилось до того, как президент РФ Владимир Путин объявил о снижении ставки льготной ипотеки на новостройки с 9 до 7 процентов годовых до конца года на пленарном заседании ПМЭФ — прим. ТАСС)
— Нам нужна стабильность в этой части. Конечно, ставка 9% — это риск для неисполнения программ (ввода жилья — прим. ТАСС)в будущем, не сегодня. В этом году мы свою задачу выполним по вводу жилья. Поэтому министерство вместе с правительством работает в направлении создания долгосрочной системы формирования льготных тарифов для определенных категорий. Поэтому говорить о раунде не надо. Я думаю, и сегодня, и завтра, и 21 июня, когда состоится Госсовет по направлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства, соответствующие решения будут приняты для того, чтобы ситуация в будущем была стабильной.
"Металлоинвест" будет наращивать поставки металларгического сырья на китайский рынок.
Российская компания "Металлоинвест" считает Китай важнейшим партнером и намерена наращивать поставки железорудных окатышей и горячебрикетированного железа на китайский рынок. Об этом в эксклюзивном интервью Синьхуа заявил гендиректор горно-металлургической компании Назим Эфендиев, передаетДеловой Казахстан.
"Металлоинвест" внимательно следит за ситуацией на китайском рынке и рассматривает Китай как важнейшего партнера. Мы видим перспективу стабильного роста масштабов экспорта железорудных окатышей и горячебрикетированного железа в Китай", -- заявил он на полях Петербургского международного экономического форума /ПМЭФ/ 2022 года.
По его словам, компания перенаправляет часть экспортных объемов в Китай и на другие рынки из-за логистических сложностей, возникших на европейском направлении. Расширение экспорта в Китай, как он отметил, сдерживает высокая стоимость перевозок. "Мы обсуждаем с правительством России и РЖД расширение экспортных возможностей в направлении Китая", -- добавил Н. Эфендиев.
По словам собеседника, в компании видят значительные перспективы сотрудничества с китайскими партнерами при поставках зеленого сырья и обмена технологиями, направленными на сокращение выбросов парниковых газов.
Среди перспективных направлений сотрудничества с Китаем глава "Металлоинвеста" назвал производство горячебрикетированного и прямовосстановленного железа с использованием водорода.
Антон Силуанов: в проекте ОНБП внимание сконцентрировано на сохранении занятости за счет скорейшей адаптации экономики, поддержке предприятий и промышленности
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Министр финансов Антон Силуанов представил проект Основных направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на Комитете Государственной Думы по бюджету и налогам.
Министр отметил, что основная задача, которую предстоит решить в предстоящем трехлетнем периоде, это обеспечение устойчивости, надежности бюджетной политики.
«Мы должны понимать, по каким принципам и правилам формируется бюджет. Необходимо создавать условия, понятные для бизнеса и людей в части наших основных параметров налоговой, бюджетной, финансовой политики», — отметил Министр.
В проекте ОНБП внимание сконцентрировано на сохранении занятости и рабочих мест за счет скорейшей адаптации экономики, поддержке предприятий, промышленности, а также на формировании устойчивых доходов граждан и поддержке наиболее уязвимых категорий граждан. В первую очередь, речь идет о семьях с детьми и пенсионерах.
«На следующий трехлетний период бюджетная политика сохранит контрциклическую направленность. А в 2025 году мы полагаем выйти на нормализацию бюджетной политики с выходом на параметры, которые соответствуют логике бюджетных правил», — рассказал Антон Силуанов.
«Сейчас смягчение денежно-кредитной политики, снижение процентных ставок должно компенсироваться тем, что мы должны вводить постепенно бюджетные правила, бюджетные ограничения. Тем не менее, в этом году пока мы видим достаточно мягкую бюджетную политику и постепенную трансформацию жесткой денежно-кредитной политики в сторону ее смягчения. Так мы должны вместе, рука об руку действовать и дальше, чтобы не увеличивать инфляцию», — напомнил Министр.
Сохранится акцент на стимулирующей функции налоговой системы и улучшении качества администрирования налогов с соответствующим облегчением административной нагрузки для добросовестных налогоплательщиков. Будет продолжено развитие национальной системы прослеживаемости товаров, развитие налогового и внедрение таможенного мониторинга.
В трехлетний период не планируется принципиальных изменений в части разграничения полномочий или изменения доходов между уровнями бюджетов. Сейчас предстоит донастроить те направления, которые требуют решений.
В заключение Министр отметил, что проект Основных направлений бюджетной политики составлен с учетом выполнения приоритетов, целей и задач, определенных Президентом Российской Федерации, ориентированы на реагирование, связанное с ориентированием на собственную независимость по критическим технологиям, а также направлены на обеспечение устойчивости регионального развития как основы федеративного государства.

Алексей Сазанов: внепланово повышать или снижать акцизы на алкоголь мы не планируем
Сазанов Алексей Валерьевич
Статс-секретарь - заместитель Министра
Индексацию акцизов на алкоголь решено заморозить на ближайшие три года на уровне 4%, а эксперимент по онлайн-продажам и решение о продажах алкоголя на АЗС пока отложены из-за разногласий с Минздравом. Об этом и многом другом в интервью "РГ" на полях ПМЭФ-2022 рассказал статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов.
В марте должен был стартовать эксперимент по онлайн-продажам алкоголя. Почему так и не начался? Когда начнется?
Алексей Сазанов: Минфин исторически поддерживал идею проведения эксперимента по онлайн-торговле алкоголя. Но на данный момент пока не урегулированы разногласия с Минздравом, который говорит, что онлайн-торговля способствует росту потребления алкоголя. Здесь нужно политическое решение. Поэтому мы по-прежнему ждем решения правительства о возможности проведения такого эксперимента.
Когда может быть разрешена продажа алкоголя на АЗС? Вам не кажется абсурдной сама идея продавать алкоголь водителям за рулем?
Алексей Сазанов: Мы категорически против того, чтобы пили за рулем. Смысл идеи не в этом. Речь о том, чтобы упростить покупателям возможность купить исключительно некрепкий алкоголь, например, по пути домой или на дачу, не заезжая в большие магазины. Но здесь у нас тоже пока нет понимания с МВД и Минздравом. Процесс внутриправительственного согласования пока не пройден.
То же самое касается и решения относительно продажи пива на стадионах - его пока нет, потому что есть вопросы со стороны МВД о методах контроля за этим процессом.
Акцизы на алкоголь будете повышать?
Алексей Сазанов: Внепланово повышать или снижать акцизы на алкоголь мы не планируем, при этом предложили заморозить ежегодную индексацию на текущем уровне. Как вы знаете, акцизы по установленной процедуре у нас ежегодно индексируются на прогнозный уровень инфляции. А сейчас достаточно высокие темпы инфляции, уже существенно выше 4%. Но мы в рамках бюджетного процесса на 2023-2025 годы планируем зафиксировать индексацию акцизов на уровне 4%, как было заложено ранее, несмотря на то что сейчас инфляция намного выше. Это касается всех подакцизных товаров, в том числе алкогольной и табачной продукции. То есть в реальном выражении это приведет к снижению акцизов, что будет оказывать определенную поддержку производителям.
Какова доля нелегального пива и пивных напитков? Как с этим бороться?
Алексей Сазанов: Мы оцениваем долю нелегального пива на рынке в 5-10%, это довольно высокий показатель. Это не совсем нелегальная продукция, а то пиво, с которого не уплачивается акциз. Игнорируя акциз, производителю можно сэкономить более 30 рублей за литр. То есть создаются неравные конкурентные условия, и нелегальные производители получают преимущество перед добросовестными участниками рынка. А выпадающие доходы бюджета от этого оцениваются в 10-20 млрд рублей ежегодно. Чтобы навести порядок в этой отрасли, мы поддержали депутатский законопроект о создании реестра пивоваров, установив для них тем самым такие же требования и санкции, как и к производителям другой алкогольной продукции. Если производители будут выпускать пиво без уплаты акцизов либо не станут регистрировать свое технологическое оборудование, их будут исключать из реестра, и возникнет угроза остановки производственной деятельности. Мы со своей стороны подготовили поправки к этому законопроекту депутатов, они проходят последнюю стадию согласования - с правовым управлением президента. Надеюсь, что проект поправок удастся в скором времени внести в Госдуму и принять законопроект уже в осеннюю сессию.
На какой еще алкоголь нужно вводить минимальные розничные цены (МРЦ)?
Алексей Сазанов: Договор о Евразийском экономическом союзе запрещает устанавливать минимальные цены на алкоголь крепостью ниже 28%. Но мы считаем, что можно обсуждать введение МРЦ на пиво, чтобы обеспечить равные условия конкуренции для небольших российских производителей. Поэтому минфин внес в ЕЭК предложение об изменении этого положения договора. Минэкономразвития не согласно с этой позицией. Также коллеги из Казахстана не поддерживают эту инициативу. Идет достаточно сложный переговорный процесс, пока нет решений в этой части. Но мы все-таки надеемся переубедить коллег.
Есть мнение, что одна из причин ухода бизнеса в "серую" зону - слишком жесткие требования (например, дорогая лицензия). Планируете ли вы их смягчать? Например, в Совфеде звучала идея разрешить ИП продавать легальный алкоголь.
Алексей Сазанов: Здесь надо взвешивать все за и против. Нужно учитывать, что ИП (а их тысячи) - достаточно слабо контролируемая отрасль Росалкогольрегулированием, а также позицию Минздрава, что это не укладывается в их концепцию борьбы с потреблением алкоголя. Если разрешить ИП получать лицензию на продажу алкоголя, это будет способствовать появлению большого количества новых точек продажи алкоголя. Не думаю, что минздрав это поддержит. Впрочем, как и мы, потому что у таких организаций есть проблемы с представлением отчетности.
С другой стороны, мы понимаем, что в отдаленных слабонаселенных районах, селах и деревнях, где нецелесообразно делать крупные магазины и платить какие-то большие деньги за лицензию, вариант с разрешением продажи алкоголя ИП мог бы решить локальную проблему насыщения рынка легальной алкогольной продукцией. Такие варианты мы готовы рассматривать.
Знаю, что сенаторы сейчас прорабатывают такую инициативу, и мы готовы это обсуждать.
По поводу лицензий знаю, что минпромторг работает над тем, чтобы перейти к лицензированию отдельных точек продаж с автоматическим снижением стоимости лицензии. Но тут нужно учитывать, что все поступления от выдачи лицензий идут в бюджеты субъектов РФ. И регионам не хотелось бы жертвовать своими доходами. Поэтому минпромторг сейчас пытается определить совместно с регионами оптимальную стоимость лицензии за отдельную точку, чтобы в результате изменений они не потеряли свои доходы. Здесь важно найти баланс. Мы со своей стороны будем готовы поддержать достигнутое ими компромиссное решение.
Как вы относитесь к идее денатурации метанола? Как можно предотвратить гибель людей из-за отравления им?
Алексей Сазанов: Денатурация метанола - очень здравая и вполне рабочая идея. Необходимо проработать вопрос использования битрикса в качестве денатурирующего вещества. Надо провести соответствующие промышленные испытания, чтобы понять точные пропорции, при которых можно и денатурацию осуществить (а для этого требуются буквально сотые доли процента), и свойства метанола сохранить, чтобы он соответствовал ГОСТу. На это потребуется время, около года. Если испытания пройдут успешно, денатурировать метанол надо в обязательном порядке. Это предотвратит его использование для производства заведомо ядовитой алкогольной продукции.
Все чаще звучат инициативы об ограничении продаж алкоголя. Стоит ли это делать?
Алексей Сазанов: Сейчас и так достаточно внешних ограничений для ведения экономической деятельности в виде логистических проблем с импортом и многого другого. Наша позиция - сейчас не стоит менять правила игры. Надо дать бизнесу возможность спокойно работать, адаптироваться к новым реалиям и развиваться.
На два года отложили вступление в силу техрегламента на алкоголь. Какие изменения необходимо в него внести? В частности, настаиваете ли вы на ужесточении требований к составу пива? Почему? Есть ли с чьей-то стороны несогласие с вашими предложениями?
Алексей Сазанов: По техрегламенту есть несколько концептуальных вопросов, по которым нужно прийти к согласию со странами ЕАЭС. Например, сфера его применения - должен ли он охватывать весь спирт, включая медицинский, а не только тот этиловый спирт, который идет на производство алкогольной продукции. Также есть вопрос, какое сырье может быть использовано при производстве пива - сколько в нем может быть сахара и какой должна быть доля соложеного сырья. И здесь у нас пока нет понимания среди стран. Мы исходим из того, что пиво все-таки должно быть пивом и соответствовать наиболее жестким стандартам производства, а все остальное должно быть пивным напитком. И здесь наша принципиальная позиция, что сахара в нем должно быть не более 2%, а соложеное сырье должно преобладать и составлять при производстве пива не менее 80%. Тут есть и другая сторона в этом вопросе. Использование соложеного сырья будет провоцировать спрос на солод внутри России, а это будет в свою очередь создавать предпосылки для наращивания его производства и формировать большую добавленную стоимость. Поэтому мы за более жесткие требования к производству пива. При этом мы не отрицаем сам факт производства продукции не по таким стандартам, но это должно называться уже не пивом, а пивным напитком. Это пока не у всех в ЕАЭС находит понимание - главным образом, у партнеров из Казахстана.
"Лаборатория Касперского" поможет Правительству Рязанской области повысить кибербезопасность региона
"Лаборатория Касперского" и Правительство Рязанской области заключили соглашение о сотрудничестве в области информационной безопасности. Соответствующий документ был подписан в рамках Петербургского международного экономического форума. Цель взаимодействия — усилить киберзащиту физических и виртуальных инфраструктур региона, оградить от кражи и уничтожения конфиденциальную информацию, обеспечить безопасность информационных ресурсов, защитить их в том числе от сложных целевых и DDoS-атак и неправомерного использования.
Планируется, что специалисты "Лаборатории Касперского" будут применять передовые технологии для информирования сотрудников администрации Рязанской области об актуальных и сложных угрозах, а также наладят процесс удалённого мониторинга в режиме реального времени для выявления активности известных и новых кибергрупп, атакующих информационные системы.
Со стороны "Лаборатории Касперского" документ подписал Михаил Прибочий, управляющий директор в России и странах СНГ, со стороны администрации Рязанской области — Павел Малков, временно исполняющий обязанности губернатора Рязанской области.
"Цифровизация позволяет существенно повысить качество жизни людей, но вместе с тем значительно повышаются риски информационной безопасности. Мы рады начать сотрудничество с "Лабораторией Касперского" для обеспечения комплексной защиты информационной инфраструктуры нашего региона", — подчеркнул Павел Малков.
"Мы очень ценим оказанное доверие и активную позицию Правительства Рязанской области по вопросам обеспечения защиты от новейших и будущих угроз. Это особенно актуально сегодня: мы видим, что количество инцидентов в государственных органах, которые позволил предотвратить наш сервис по поиску и устранению угроз за первые месяцы этого года, выросло в несколько раз по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году", — прокомментировал Михаил Прибочий.
"Лаборатория Касперского" уже давно сотрудничает с российскими регионами для повышения уровня их информационной безопасности. В частности, соглашения о сотрудничестве заключены с правительствами Астраханской, Волгоградской, Нижегородской, Ростовской, Новосибирской, Омской и Мурманской областей, а также с администрациями Республики Татарстан, Республики Саха (Якутия), Республики Северная Осетия-Алания, Алтайского, Забайкальского и Краснодарского краёв и с правительством города Санкт-Петербурга.

Первая «цифровая» двойня зарегистрирована на Госуслугах
В рамках суперсервиса «Рождение ребенка» на Госуслугах в России впервые зарегистрировали двойню. «Цифровые» двойняшки Ева и Лея появились на свет в Нефтеюганске.
«Сервис регистрации рождения значительно упрощает получение необходимых госуслуг, связанных с появлением на свет малыша. Рождение ребенка необходимо регистрировать в течение 30 дней. Если родители живут в отдаленной местности или требуется наблюдение врачей в эти сроки, сервис поможет оформить документ не посещая ведомство лично. Рождение можно зарегистрировать дистанционно, а свидетельство – получить позже или не получать совсем. При этом в личном кабинете на Госуслугах будут храниться сведения о ребенке», – комментирует замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.
Услуга по регистрации рождения через Госуслуги запущена в мае этого года. Первым «цифровым» ребенком стал мальчик Марк из Республики Саха (Якутия).
Как оформить регистрацию рождения на Госуслугах:
При рождении ребенка в роддоме дать согласие на оформление электронного медицинского документа о рождении;
После получения уведомления от Госуслуг заполнить заявление, указав имя ребенка;
Если ребенок родился в браке, отец должен согласовать на Госуслугах имя ребенка;
Орган ЗАГС или МФЦ на основании поступивших данных оформит запись акта о рождении ребенка;
В личный кабинет на Госуслугах поступит уведомление о регистрации рождения и сведения о записи акта о рождении;
Если мама при заполнении заявления выбрала получение свидетельства о рождении на бумаге, после регистрации ей будет предложено выбрать время, удобное для получения документа.
В скором времени возможности суперсервиса «Рождение ребенка» расширятся. С июля можно будет подать одно заявление сразу на три услуги:
назначение пособия при рождении или усыновлении первого ребенка;
назначение пособия на ребенка из малообеспеченной семьи;
установление статуса многодетной семьи.
Госуслуги определят, какие услуги могут быть положены родителям, и отправят заявления на их предоставление.
С октября 2022 года для новорожденных будет проактивно оформляться цифровой полис ОМС. А в конце 2022 года на Госуслугах появится возможность зарегистрировать ребенка по месту жительства или по месту пребывания полностью в электронном виде.
В педвузах России стартовала вступительная кампания
20 июня в российских вузах начался прием документов от абитуриентов 2022 года.
В 33 педагогических вузах и 12 филиалах, подведомственных Минпросвещения России, выделено 36 тысяч бюджетных мест по педагогическим направлениям и специальностям, более 5,5 тысячи мест на целевое обучение, а также более 3 тысяч мест по квоте для семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов.
«Учительская команда нашей страны растет с каждым годом – в школы приходят молодые, яркие и талантливые специалисты. И в университеты сегодня так же, как и в последние годы, поступают мотивированные абитуриенты, которые связывают свое будущее с педагогической профессией. Это выпускники, продемонстрировавшие отличные результаты на экзаменах и готовые передавать свои знания нашим школьникам», – заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Подать документы в университет можно будет несколькими способами: очно, по почте, на сайтах вузов, а также при помощи централизованного сервиса «Поступление в вуз онлайн» портала «Госуслуги».
Прием документов на бюджет, очное обучение завершается 25 июля 2022 года, после этой даты подать документы можно будет на платную очную, а также на заочную и вечернюю формы обучения.
Дата окончания приема документов по данным формам обучения устанавливается вузами самостоятельно и может совпадать с датой окончания приема документов на очную форму обучения. Информацию можно уточнять непосредственно в приемных комиссиях университетов.
Зачисление абитуриентов, поступающих по общему конкурсу, будет проходить в одну волну: с 3 по 9 августа.
Абитуриенты, которые не предъявят оригинал аттестата и заявление о согласии на зачисление в одно из учебных заведений до 18 часов 3 августа 2022 года, зачислены не будут. Приказы о зачислении в этом году должны быть опубликованы 9 августа.
Иран призывает полностью снять санкции с Сирии
Делегация Ирана во главе со старшим советником министра иностранных дел страны по особым политическим вопросам Али Асгаром Хаджи провела в четверг встречу с делегацией Турции на 18-й Астанинской конференции в столице Казахстана Нур-Султане.
На встрече Хаджи рассказал о последних политических и полевых событиях в Сирии, подчеркнув, что территориальная целостность и суверенитет Сирии неприкосновенны.
Он также сослался на незаконное присутствие США на востоке реки Евфрат и призвал положить конец разграблению природных ресурсов Сирии, дискриминационному поведению США и их отказу снять антисирийские санкции.
Иранский дипломат подчеркнул необходимость отмены всех санкций в отношении Сирии без каких-либо политических предварительных условий или дискриминации.
Хаджи также осудил усиливающиеся акты агрессии сионистского режима, заявив, что Иран обеспокоен продолжением израильских атак на Сирию, сообщается на сайте министерства иностранных дел.
На встрече, иранская и турецкая команды подтвердили необходимость сохранения территориальной целостности и суверенитета Сирии.
Представители Ирана, России и Турции – трех гарантов Астанинского процесса по Сирии – выразили свою приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирии, а также целям и принципам Устава ООН на 18-й Международной встрече по Сирии в столице Казахстана 16 июля.
Иран рассчитывает на товарооборот с Казахстаном на уровне 3 миллиардов долларов
В комментарии на пресс-конференции после встречи с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, состоявшейся в воскресенье в Тегеране, президент Ирана Эбрагим Раиси заявил, что за последние пару месяцев торговые отношения между двумя странами выросли более чем на 50 процентов.
Подписанные сегодня меморандумы о взаимопонимании свидетельствуют о решимости двух государств расширять отношения, сказал президент Ирана, добавив, что Тегеран и Нур-Султан могут на первом этапе увеличить стоимость ежегодных торговых обменов до 3 миллиардов долларов.
По его словам, Иран и Казахстан могут развивать сотрудничество в различных областях, таких как сельское хозяйство, промышленность, транспорт, энергетика, а также нефтегазовая отрасль.
«Помимо двусторонних отношений, мы также полны решимости расширять региональные отношения между двумя странами и между государствами региона», — добавил Раиси, призвав к более тесному взаимодействию в рамках региональных организаций, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Евразийский экономический союз.
«Сотрудничество с соседями по Каспию имеет приоритет для Исламской Республики Иран», — заявил президент, подчеркнув общие взгляды Ирана и Казахстана на региональные и международные вопросы, в том числе на события в Афганистане и необходимость формирования инклюзивного правительства в этой стране.
«Мы разделяем мнение, что присутствие аутсайдеров в регионе не создаст безопасности и не решит никаких проблем в регионе», — сказал Раиси, подчеркнув, что региональными проблемами должны заниматься только страны региона.
Президент Казахстана прибыл в Тегеран с однодневным официальным визитом в воскресенье и сопредседательствовал на совместном заседании высокопоставленных делегаций со своим иранским коллегой.
В ходе встречи президенты двух стран подписали совместное заявление, по итогам которого министры, губернаторы провинций и власти двух сторон подписали девять документов о сотрудничестве и меморандумов о взаимопонимании.
В Иран прибыл первый транзитный поезд Казахстан-Турция
Первый транзитный контейнерный поезд из Казахстана в Турцию прибыл в субботу на железнодорожную станцию Тегерана.
Поезд, перевозящий контейнеры с серой из Казахстана в Турцию, после прохождения через Туркменистан въехал в Иран через границу в Инче-Борун утром в пятницу и прибыл на железнодорожную станцию Тегерана в субботу днем.
Поезд отправился в свой первый рейс в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании (МОВ) между Ираном и Казахстаном по запуску нового коридора Средняя Азия-Турция-Европа.
Меморандум о взаимопонимании был подписан 23 мая главами железных дорог Ирана и Казахстана для расширения транспортного сотрудничества и установления преференциальных тарифов между двумя странами с целью увеличения транзита грузов, проходящих через Иран.
Он был подписан в ходе встречи высокопоставленной делегации Казахстана во главе с заместителем премьер-министра страны, министром торговли и интеграции Бахытом Султановым и главой железных дорог Исламской Республики Иран (RAI).
Меморандум о взаимопонимании подписали глава РАИ Миад Салехи и Нурлан Сауранбаев, глава «Казахстан темир жолы» (КТЖ), национальной железнодорожной компании страны.
Согласно этому меморандуму, часть грузов, следующих по железнодорожному коридору Китай-Россия-Европа, будет перевозиться через территорию Ирана по железнодорожному коридору Китай-Казахстан-Иран-Европа.
В ходе встречи стороны также договорились о том, что первый контейнерный поезд Китай-Казахстан-Иран-Турция прибудет в Иран менее чем через месяц.
Также еще в ноябре 2021 года Иран, Казахстан и Туркменистан подписали трехсторонний меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в области железных дорог. Меморандум о взаимопонимании был обсужден и согласован в кулуарах саммита Организации экономического сотрудничества (ОЭС).
Согласно упомянутому меморандуму о взаимопонимании, была сформирована совместная рабочая группа для отслеживания железнодорожного транзита между Ираном, Казахстаном и Туркменистаном.
Железнодорожный коридор Казахстан-Туркменистан-Иран (КТИ) был официально введен в эксплуатацию в конце 2014 года.
В течение последних нескольких лет Иран следовал новой стратегии продвижения своего транзитного статуса за счет развития железнодорожной инфраструктуры.
По словам бывшего главы RAI Саида Расули, завершая железнодорожную инфраструктуру, Иран стремится получить доступ к новым транзитным рынкам с пропускной способностью более 35 миллионов тонн в год.
Премьер-министр РК прибыл в Минск для обсуждения развития ЕАЭС
В столице Беларуси проходит заседание ЕМПС с главами правительств Евразийского союза.
Мария Казанская
Правительственная делегация Республики Казахстан во главе с премьер-министром Алиханом Смаиловым прибыла в Минск для участия в очередном заседании Евразийского межправительственного совета, передает Liter.kz со ссылкой на официальный сайт Правительства РК.
Ожидается, что в мероприятии также примут участие главы правительств: Армении – Никол Пашинян, Беларуси – Роман Головченко, Кыргызстана – Акылбек Жапаров, России – Михаил Мишустин, председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович и другие.
В узком и расширенном составах планируется обсуждение вопросов развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, маркировки товаров, регулирования алкогольного рынка и налогообложения при электронной торговле.
Кроме того, участники заседания обсудят развитие транспортной инфраструктуры ЕАЭС в направлениях Восток – Запад и Север – Юг, в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой “Один пояс, один путь”, кооперацию в высокотехнологичных отраслях промышленности, программу совместных действий в сфере защиты прав потребителей, состояние конкуренции на трансграничных рынках и ряд других вопросов.
По итогам заседания ожидается подписание многосторонних документов, закрепляющих принятые решения.
Половину своих доходов казахстанцы тратят на еду
Расходы граждан выросли на 17% за год.
Самат Бейсембаев
Как отмечают аналитики, 50% расходов казахстанских семей уходит на продовольственные товары, причем 46% – непосредственно на еду, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
В среднем в первом квартале текущего года доходы домохозяйств составляли 777,8 тысячи тенге, что выше на 15,5%, чем годом ранее. Расходы же составили 754,6 тысячи тенге, увеличение на 17%.
Отношение расходов домохозяйств к доходам за год выросло с 95,8% до 97%. То есть в первом квартале 2022 года 97% доходов домохозяйств было направлено на потребительские расходы, материальную помощь родственникам и знакомым, алименты, а также на налоги, платежи и другие выплаты, – написано в сообщении.
В целом около 92% всех расходов приходится на потребительские нужды – 693,2 тысячи тенге. Из них около половины на продовольственные товары – 377,4 тысячи тенге. Остальная часть суммы расходуется на непродовольственные товары – 186,6 тысячи и платные услуги – 133,1 тысячи тенге.
Стоит отметить, что существенная часть расходов домохозяйств Казахстана приходится на продукты питания и безалкогольные напитки – 349,2 тысячи тенге. Это 46,3% от всех расходов.
Заметим: темпы роста цен на продукты питания и безалкогольные напитки ускорились. Так, по итогам первого квартала текущего года показатель составлял 11,9%, против 11,2% в первом квартале предыдущего года, – отметили аналитики.
Планировать бюджет на один год предлагают в Казахстане
Трехлетний бюджет остается формальностью, заявили в Счетном комитете.
Илья Огурцов
Председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталья Годунова предложила вернуться к схеме планирования бюджета на один год, передает Liter.kz.
Всем очевидно, что трехлетний бюджет так и остался формальностью. Затрачивается очень много времени, чтобы его сформировать. В ходе исполнения уточняется и корректируется только первый базовый год. В последующие годы мы даже не заглядываем, – сказала Годунова на расширенном заседании палат Парламента.
По ее словам, незавершенные объекты появляются из-за того, что при очередном планировании на следующий период ранее поддержанные расходы могут выпасть из нового бюджета.
На наш взгляд, настало время поднять вопрос о возвращении планирования бюджета на один год. При этом необходимо обеспечить преемственность решений и гарантировать бизнесу и инвесторам исполнение уже принятых обязательств, – заявила глава Счетного комитета.
Спикер привела в пользу однолетнего бюджета несколько весомых факторов:
Во-первых, непредсказуемость мировой экономической ситуации не позволяет осуществлять качественное, детальное планирование на среднесрочный период.
Во-вторых, однолетний бюджет позволит более гибко реагировать на изменения конъюнктуры без формальной привязки к трехлетнему плану.
В-третьих, ориентиры на долгосрочный горизонт позволят каждому министерству планировать свою деятельность исходя из важнейших приоритетов и требований по обеспечению долгосрочной устойчивости.
Как в Казахстане будут бороться с теневыми доходами коррупционеров, рассказали в Антикоре
Касым-Жомарту Токаеву было доложено о принимаемых мерах по противодействию коррупции в стране.
Редакция Liter.kz
Президент Касым-Жомарт Токаев принял председателя Агентства по противодействию коррупции Олжаса Бектенова, передает Liter.kz.
Бектенов сообщил, что за шесть месяцев этого года зарегистрировано свыше 1 200 коррупционных преступлений, в коррупции изобличено порядка 750 должностных лиц.
Президенту также представили информацию о ходе расследования уголовных дел и мерах по возмещению ущерба. В том числе связанных с возвратом незаконно полученных и выведенных из страны финансовых активов.
Как сообщил глава Антикора, в рамках данных мер продолжается работа по расширению международного сотрудничества.
Одним из эффективных способов борьбы с выводом “теневых” доходов коррупционеров станет присоединение Казахстана к Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, – говорится в сообщении Акорды.
Кроме того, Агентством по поручению президента совместно с НПП “Атамекен” разработан комплекс мер по созданию защитных механизмов от незаконного вмешательства чиновников в бизнес.
По итогам встречи глава государства поставил ряд задач по усилению работы Антикоррупционной службы.
В Казахстане прогнозируют хороший урожай озимой пшеницы
Ожидаются показатели выше среднего.
Самат Бейсембаев
Согласно расчетным данным, урожайность озимой пшеницы в 2022 году в Алматинской, Жамбылской и Туркестанской областях прогнозируется выше средних значений, передает Liter.kz со ссылкой на ElDala.kz
Отмечается, что метеорологические условия на юге и юго-востоке страны в этом году были благоприятными для формирования и созревания зерна.
В Рыскуловском, Шуском и Сарысуском районах Жамбылской области, а также в Сарыагашском районе Туркестанской области урожайность озимой пшеницы ожидается выше среднемноголетних значений, – написано в сообщении.
Больше тратят, чем поступает: из Нацфонда РК изъяли на 200 млрд тенге больше в прошлом году
В 2021 году из фонда в бюджет отправили 4,5 триллиона тенге.
Илья Огурцов
Национальный фонд Казахстана "доят" с 2015 года. Это уже привело к тому, что расходная часть превысила доходную, передает Liter.kz.
Такими данными поделилась глава Счетного комитета Наталья Годунова. Годы пандемии она выделила отдельно, указав на то, что для борьбы с коронавирусом деньги в Нацфонде пришлось бы брать в любом случае.
С 2015 года Нацфонд находится в активной фазе потребления. Про 2019-2020 годы мы не говорим. Действительно, было необходимо финансирование антикризисных мероприятий, связанных с пандемией. Однако в 2021 году ситуация значительно улучшилась, – сказала Годунова.
По ее словам, в 2021 году из фонда в бюджет отправили 4,5 триллиона тенге, а поступило в него всего 4,3 триллиона.
Согласно законодательству выделение трансфертов должно обеспечиваться только на предусмотренные в концепции направления, а 30%, неснижаемый остаток, должны быть неприкасаемыми, – добавила глава Счетного комитета.
АРПП: Нулевая пошлина на рефконтейнеры поможет рынку
Обнуление пошлин на ввоз рефрижераторных контейнеров стало бы очень важным решением для обеспечения доставки рыбы до потребителя, отметили на заседании Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Ранее АРПП обратилась по этому вопросу к представителю России в совете ЕЭК.
Весной, когда в условиях санкций принимались меры по повышению устойчивости экономик стран ЕАЭС, были обнулены таможенные пошлины на контейнеры. Но это решение не распространялось на рефрижераторные мощности, рассказал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов на заседании совета АРПП. Между тем рефконтейнеры остро необходимы для доставки рыбопродукции. Приобретать их приходится за рубежом, пока не развито собственное производство.
В связи с этим ассоциация, в состав которой входят как добытчики рыбы, так и портовые операторы, обратилась к вице-премьеру — представителю России в совете Евразийской экономической комиссии Алексею Оверчуку по поводу обнуления пошлин на рефрижераторные контейнеры. Как сообщает корреспондент Fishnews, также АРПП направляла обращения в Минсельхоз и Росрыболовство, Минтранс, Минэкономразвития, сенатору от Приморского края Людмиле Талабаевой. Этот вопрос обещали вынести на заседание совета ЕЭК.
Если пошлину удастся обнулить, это облегчит ситуацию в сфере перевозок рыбы, считают в АРПП.
Fishnews
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович! Уважаемые коллеги! Рад новой встрече с вами в Минске.
Всегда с особыми дружественными чувствами посещаю Белоруссию. Хочу от всей души вас поблагодарить за гостеприимство, традиционно тёплый приём всей нашей делегации.
Символично, что наша встреча проходит в преддверии 30-летия дипломатических отношений, которое мы будем отмечать 25 июня. Мы встречаемся ещё и накануне другой, очень важной для наших братских народов даты – 81-й годовщины начала Великой Отечественной войны.
Михаил Мишустин и Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко посетили Минский филиал Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова
Михаил Мишустин, Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов посетили ОАО «Амкодор» в Минске
Хотел бы подчеркнуть, что мы искренне дорожим добрососедскими и союзническими отношениями с Белоруссией, считаем очень важным наше взаимодействие, и надеюсь, что мы его выведем на ещё более высокий уровень. Наполним новым содержанием и интеграционную повестку Союзного государства. Надёжную основу для этого создают утверждённые в ноябре прошлого года Высшим Государственным Советом с участием Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и Президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко Основные направления реализации положений Договора о Союзном государстве и 28 союзных программ, которые мы с вами реализуем, уважаемый Роман Александрович.
На уровне Правительств России и Белоруссии налажена системная работа по этим союзным программам. Уже выполнено более трети из 983 мероприятий. Приоритетное внимание уделяется созданию единого экономического пространства, углублению кооперации в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, цифровой экономике, транспортной отрасли и во многих других отраслях.
Высоко ценим конструктивную позицию наших белорусских друзей по ситуации вокруг Украины. Совместно мы противостоим беспрецедентному санкционному давлению со стороны недружественных государств, сравнимому с тотальной экономической войной. Цель её – отрезать Россию и Белоруссию от международной финансовой системы, затормозить экономическое развитие, подорвать технологический суверенитет наших стран и в конечном итоге ухудшить жизнь наших граждан. Убеждён, что мы выдержим этот прессинг и в результате станем сильнее, вместе сможем преодолеть последствия западных санкций, в том числе за счёт углубления интеграции в Союзном государстве, запуска совместных проектов, развития новых производственных и логистических цепочек, импортозамещения.
Важно, что торгово-экономическое сотрудничество России и Белоруссии развивается успешно. В прошлом году взаимный товарооборот вырос более чем на 34% и составил 38,5 млрд долларов. Российская Федерация занимает первое место по накопленным инвестициям в Белоруссии, это уже более 4 млрд долларов. В I квартале текущего года капиталовложения ещё выросли на 13%. В Белоруссии всего работает более 2,5 тыс. компаний с российским участием.
Важную роль в развитии торгово-экономических связей играет в том числе и прямое взаимодействие наших регионов с регионами Белоруссии. Убеждён, что предстоящий Форум регионов с участием Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и Президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко даст ещё более глубокий новый импульс межрегиональному сотрудничеству.
Наши переговоры проходят в преддверии заседания Евразийского межправсовета. Россия и Белоруссия активно работают над углублением интеграции в Евразийском экономическом союзе. Мы принимаем коллективные решения, направленные на повышение устойчивости экономик стран – членов ЕАЭС в условиях санкций, обеспечиваем насыщение товарных рынков востребованной и конкурентоспособной продукцией, защищаем их от неблагоприятной внешней конъюнктуры. Сегодня мы с вами увидели пример такого сотрудничества – предприятие «Амкодор». Мне кажется, что работа объединения с 120 поставщиками, взаимодействие с более чем 50 российскими предприятиями, формирование спроса в нашем союзе –всё это говорит о замечательном примере «Амкодора». И образцы новой техники – конкурентоспособные, эффективные – сегодня продемонстрировали в том числе и эффективность наших совместных программ.
Готов обсудить с Вами, уважаемый Роман Александрович, актуальные вопросы двусторонней повестки.
Р.Головченко: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович! Рад приветствовать Вас и Ваших коллег в Белоруссии.
У нас в этом году очень насыщенная двусторонняя повестка в связи с необходимостью решения острых вопросов поддержки экономик наших стран в условиях, как Вы сказали, беспрецедентного санкционного давления. Ну «давление» – это слово, наверное, слишком мягкое, больше поэтическое. На самом деле это действительно экономическая война, которая ведётся в отношении Белоруссии и России.
За март – июнь, то есть за неполных четыре месяца на национальном уровне правительствами наших стран было сделано очень много для того, чтобы минимизировать последствия этого давления, согласовать взаимные действия по освоению импортозамещающей продукции, адаптации экономик к изменившимся внешним условиям, насыщению потребительского рынка, формированию новой логистики для поставок наших товаров и в принципе комплексных мер для поддержки всех отраслей. И большим подспорьем, без сомнения, являются те самые 28 союзных программ. Я думаю, что их уже в самом ближайшем будущем станет больше, мы ведём работу над этим. Они в принципе подтверждают, что решения были приняты очень своевременно.
У нас работает много механизмов для координации этой работы как на уровне министерств и ведомств, так и на более высоком уровне. Это и регулярные контакты между заместителями премьер-министров – Алексей Логвинович Оверчук с одной стороны, Николай Геннадьевич Снопков с другой стороны, это и группа высокого уровня Совета Министров Союзного государства. Их работа направлена на оперативное снятие возникающих проблемных вопросов двусторонней торговли – точно так же, как мы синхронно действуем в рамках «пятёрки».
Если в предыдущие годы в ходе наших встреч на первом месте был поиск оптимальных решений с точки зрения максимального учёта интересов друг друга, то сейчас на первое место, на первый план выходит координация и взаимная поддержка по преодолению кризисных явлений.
Хочу выразить слова признательности Вам, Михаил Владимирович, и членам Правительства Российской Федерации, руководителям, заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти за конструктивный, глубокий и внимательный подход к рассмотрению всех вопросов, и не только проблем – а то такое впечатление может возникнуть, что мы всё время какие-то проблемные вопросы решаем, мы и инициативы выдвигаем и их в принципе успешно реализуем.
В настоящее время государственными органами Белоруссии и России подготовлен ряд предложений для принятия решений на уровне глав правительств. По отдельным направлениям взаимодействия работа идёт, наверное, медленнее, чем хотелось бы, и медленнее, чем требует время. Поэтому думаю, что сегодня мы тоже ряд этих вопросов обсудим и примем по ним соответствующие решения. Уверен, что мы найдём консенсус по этим вопросам. Считаю, что складывающаяся обстановка диктует необходимость действовать быстро, решительно и по-военному. Собственно говоря, в таких условиях мы и работаем, в таких условиях мы должны и принимать решения. Поэтому хотел бы воспользоваться этой возможностью и как раз ряд таких вопросов сегодня обсудить, тем более что здесь присутствуют все ключевые должностные лица.

Михаил Мишустин и Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко посетили Минский филиал Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова
Премьер-министрам презентовали ситуационный центр Минского филиала РЭУ имени Г.В.Плеханова, работающий на базе головного вуза. Также состоялась беседа Михаила Мишустина со студентами в лаборатории графического дизайна и веб-проектирования.
Михаил Мишустин и Премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко посетили Минский филиал РЭУ имени Г.В.Плеханова. С Министром науки и образования Валерием Фальковым, послом в Белоруссии Борисом Грызловым, директором Минского филиала Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова Алексеем Елисеевым, Министром образования Республики Беларусь Андреем Иванцом
Минский филиал Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова создан на основании Соглашения о порядке создания и функционирования филиалов высших учебных заведений в государствах – участниках СНГ от 28 сентября 2001 года.
В 2021 году в филиале созданы лаборатория графического дизайна и веб-проектирования и ситуационный центр.
На базе лаборатории ведётся проектное обучение, осуществляется полный цикл разработки веб-сайтов и мобильных приложений, проводятся семинары и мастер-классы по веб-проектированию и графическому дизайну, 3D-моделированию. Лабораторией создан новый сайт «Абитуриентам Минского филиала», в разработке находится портал, посвящённый трудоустройству выпускников филиала.
Ситуационный центр реализует проектное обучение через реализацию исследовательских и стартап-проектов. На базе центра выполняются научно-исследовательские работы по агрегированию данных по социально-экономическим аспектам сотрудничества Российской Федерации и Республики Беларусь. Центр обеспечивает актуальной статистической и аналитической информацией структурные подразделения филиала в целях организации учебного процесса и научно-исследовательской деятельности.
Из стенограммы:
А.Саченко (студент 1-го курса Минского филиала РЭУ им. Г.В.Плеханова): Здравствуйте, Михаил Владимирович! Я студент первого курса бюджетной формы обучения. В прошлом году узнал об отборочных мероприятиях, которые проводились в нашем филиале впервые. Сама олимпиада состояла из двух этапов, на каждом из которых абитуриентам нужно было выполнить тестовое задание по трём дисциплинам: математика, русский язык и обществознание. По итогам этой олимпиады я получил бюджетное место и стал студентом Плехановки.
В качестве направления подготовки я выбрал «Бизнес-информатику», потому что мне кажется, что за этим стоит будущее. И мне как начинающему молодому IТ-специалисту очень важно, что в нашем филиале функционирует такая лаборатория графического дизайна и веб-проектирования, в которой не только я, но и любой желающий студент может попробовать свои силы и реализовать свои идеи и проекты.
Сфера IТ сейчас очень популярна среди молодого поколения. Это доказывает и высокий конкурс на поступление в наш филиал – 12 человек на место.
Даже судя по своим знакомым я могу сказать, что интерес к минскому филиалу Плехановки среди молодёжи растёт. И я знаю, что руководством нашего филиала ведётся работа по расширению специальностей. В частности, планируется открытие новых специальностей, связанных с IТ-технологиями, такими как «Кибербезопасность» и «Прикладная информатика».
Единственным сдерживающим фактором для расширения нашего филиала является его ограниченная площадь, совсем небольшое пространство, поэтому было бы здорово, чтобы площадь нашего филиала немного расширилась.
А.Иванец (Министр образования Республики Беларусь): Михаил Владимирович, если можно, хотел бы добавить. У нас в работе 15 совместных белорусско-российских образовательных программ, они реализуются на базе наших ведущих вузов – это БГУ, Белорусский университет информатики и радиоэлектроники и такое уникальное заведение высшего образования, как Белорусско-Российский университет. Поэтому мне кажется, есть хорошая перспектива для развития совместных белорусско-российских образовательных программ по направлениям IТ, инженерно-техническим специальностям и использования той великолепной материально-технической базы, которая есть в Белорусско-Российском университете.

Рабочая встреча с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом
А.Чибис доложил Президенту об итогах социально-экономического развития Мурманской области за три года и реализуемых в регионе перспективных проектах.
В.Путин: Андрей Владимирович, в целом ситуация у Вас удовлетворительная. Внутренний региональный валовый продукт растёт, промышленное производство. Даже несмотря на Заполярье, сельское хозяйство подрастает, стройка. В целом всё хорошо.
Правда, несмотря на то что инвестиции в основной капитал подрастают, почему-то безработица чуть выше, чем в среднем по стране.
Давайте по порядку.
А.Чибис: Я прокомментирую про безработицу. Она традиционно выше, это правда, хотя у нас чуть меньше пяти тысяч безработных и 27 тысяч вакансий. Мы сейчас перестраиваем работу службы занятости, для того чтобы индивидуально в том числе дообучить человека и его взять на работу.
Но есть ещё несколько нюансов с учётом специфики нашей области. Во-первых, традиция рыбопромышленного комплекса: моряки сходили в море, пришли – несколько месяцев отдыхают. В этот момент у них контракт закончился, традиционно многие из них регистрируются в качестве безработных. Как только новый контракт заключают, пошли опять.
И конечно, большое число среди безработных – это жёны военнослужащих: мужья служат, зарабатывают, а они традиционно стоят [на учёте в центрах занятости].
Но это ни в коем случае не должно нас останавливать. У нас сокращение безработицы очень хорошее. Вот эта диспропорция безработных и вакансий – точно новая зона роста, потому что…
В.Путин: Есть над чем работать.
А.Чибис: Есть над чем работать.
Спасибо огромное за оценку, Владимир Владимирович, низкий поклон за поддержку Мурманской области и арктических проектов, потому что благодаря этому та самая динамика у нас есть.
И с Вашего позволения, я вкратце доложу о текущем статусе социально-экономического развития за три года и перейду к вопросам, которые могут дать при Вашей поддержке новый толчок к развитию.
Как Вы уже отметили, два последних года мы жили в режиме ковида, понятно. Но все мероприятия, которые мы с компаниями, крупнейшими работодателями отработали, позволили нам не остановить ни одно производство, ни один завод, ни одну стройку. И даже на крупнейшей стройке в Белокаменке нам удалось не закрывать её и продолжать проект «Новатэка», хотя пришлось нетривиальные решения применять. Понятно, что инструкции в тот момент по такой стройке не было. Но ситуация показывает, что при всех вопросах – понятно, что жизнь и здоровье людей самое главное, – мы видим сейчас, что всё сделали правильно.
Если брать три года с того момента, как Вы мне доверили руководить Мурманской областью, у нас действительно и инвестиции, несмотря на ковид, не остановились – 30 процентов роста за три года, а в натуральном выражении это 600 миллиардов рублей, то есть это большие деньги, с большой базой. 17 процентов – рост промпроизводства, и 16 процентов в принципе рост экономики, показатели достаточно динамичные.
И конечно, самое главное – это доходы людей. Если в номинале почти 30 процентов рост, то в реальном выражении с учётом поправки на инфляцию – 13 процентов. Это самый важный для нас показатель.
Экономическое развитие дало нам в том числе возможность больше доходов в бюджет иметь. В сравнении с 2018 годом – в 1,8 раза увеличили доходную базу и впервые стали бездотационным субъектом. Это тоже важный показатель. На треть снизили уровень госдолга и благодаря замещению бюджетными кредитами на 17 процентов расходы на госдолг сократили.
В.Путин: Бюджетная устойчивость у вас хорошая.
А.Чибис: Это очень важно, когда мы имеем возможность инвестировать в важные проекты, которые нужны людям.
И конечно, очень серьёзный толчок дали новые налоговые режимы. Во-первых, первая и единственная пока в Арктике территория опережающего развития – «Столица Арктики», и те самые арктические льготы благодаря федеральному закону и Вашей поддержке. Мы являемся лидерами в арктической зоне по количеству резидентов. Новые резиденты фактически вложили за этот период сто миллиардов рублей и создали три тысячи рабочих мест. То есть эта динамика роста с учётом той базы и того потенциала, который есть в области, конечно, благодаря льготам дала очень мощный импульс.
Ещё одна программа, которая сегодня работает и заработала с достаточно высоким спросом, – это «Гектар в Арктике». У нас уже 1700 человек фактически получили эту землю, а 600 находятся на оформлении. Мы в рамках региональной поддержки – у нас есть такая программа «Губернаторский стартап» – даём один миллион рублей на развитие своего дела. Часть проектов, которые в этом году получили эту поддержку, – это как раз те, кто взял «арктический гектар».
В.Путин: На что люди берут в основном?
А.Чибис: Так как у нас очень активно развивается туризм, люди в основном берут на мини-гостиницы, мини-отели, но тут же хотят, естественно, построить свой дом. Те территории, те проекты, которые мы сегодня видим, которые мы сопровождаем и помогаем, – это, конечно, в основном сфера туризма; часть из них – сфера мелкого, небольшого производства; часть – агрокультура. Хотя понятно, что на севере это непросто, но всё, что касается, например, животноводства и так далее, – эта тема начинает быть очень востребованной. Но в основном это, конечно, туристическая инфраструктура и своё жильё.
Часто большими семьями берут гектар для того, чтобы построить хорошую не усадьбу, но хозяйство сделать, потому что природа уникальная, и, конечно, жить на севере в своём доме гораздо комфортнее, чем просто в квартире.
Владимир Владимирович, я хотел бы перейти, с Вашего позволения, как раз к тому потенциалу, который у нас есть.
Первый ключевой вопрос – мы обсуждали это в Правительстве в соответствии с Вашим указанием – это тема газификации.
В.Путин: Точнее, мазутозависимости.
А.Чибис: Мазут точно сегодня у нас есть.
В.Путин: Необходимости уйти от этой версии.
А.Чибис: Самое главное, мы сегодня проговорили про экономику, видите эту динамику, но тема газификации – это совершенно другая возможность для развития экономики области да и всей Арктики. Это, по сути, другой технологический уклад промышленности.
Что мы сейчас делаем? Сейчас добываются ресурсы. Спасибо огромное компаниям, они, кстати, в COVID очень сильно помогли, в том числе когда был дефицит всего, помогли по здравоохранению: и «Новатэк», и «Норникель», и «ФосАгро». Кстати, огромное спасибо, что они не только промышленностью занялись. Но тем не менее это добыча ресурсов, а переработки нет, потому что нет газа. Если появляется в Мурманской области газ, то возникает тема переработки тех ресурсов, которые мы добываем на Кольском полуострове.
Буквально три примера. «ФосАгро» – крупнейший в мире производитель удобрений: тогда [может осуществляться] не просто добыча апатитового концентрата и отправка его за пределы, а производство минеральных удобрений прямо на территории и отправка портом уже потребителям.
«ЕвроХим» – завод по производству аммиака. Если есть газ, коллеги готовы это проинвестировать.
Например, серная кислота, которая есть у «Норникеля» как побочный продукт, и апатитовый концентрат у «ФосАгро» – совместное производство позволит создать базу для стройматериалов: от цемента до глинозёма. То есть это совершенно другой технологический уклад.
По самым скромным подсчётам, то, что мы с Минпромторгом считали и с коллегами обсуждали, при газификации минимум, который мы понимаем, – это 400 миллиардов инвестиций и 20 тысяч новых рабочих мест. Это ещё пока только с теми игроками, с теми резидентами, которые есть на территории.
Я уже не говорю про то – Вы правильно отметили тему мазутозависимости, – что это очень высокий платёж населения за коммунальные услуги. У нас отопительный период – девять месяцев в году. И несмотря на то, что у нас один из самых высоких платежей и тарифов, при той стоимости мазута, которая была в эту зиму, мы вынуждены были заложить десять миллиардов рублей из тех дополнительных доходов, которые получили, для того чтобы компенсировать межтарифную разницу, вместо того чтобы эти деньги направить на дороги, школы, больницы, детские сады. Газификация позволит снизить до 30 процентов платежи населения. Это существенно для людей, по карману бьёт.
И тема экологии. Мы за три года сократили более чем на 80 процентов выбросы диоксида серы, модернизировав либо закрыв вредные производства, и сейчас начинаем новые производства строить. Главный загрязнитель теперь у нас – трубы ТЭЦ, угольных и мазутных котельных.
Поэтому я очень просил бы Вас тему газификации поддержать. Мы это предварительно отрабатывали в Правительстве, Правительством признана – это официальное решение – целесообразной газификация путём строительства магистрального газопровода от Волхова Ленинградской области до Мурманска, это 1367 километров. Этот проект известен достаточно давно. Правительство понимает, что это необходимо, но необходимо Ваше решение, чтобы запустить этот процесс и определить источники финансирования, в том числе параметры той цены, которая будет для конечных потребителей.
Это тоже очень важный аспект, потому что, по прошлым расчётам, окупаемость проекта, хотя этот вопрос тоже зависит от срока кредита, стоимости денег и прочего… Допустим, при цене 13 рублей за кубометр понятно, что цена должна быть не более восьми рублей за кубометр, чтобы она была адекватна для людей и промышленных предприятий. Это первый такой глобальный проект, очень важный.
Ещё один вопрос. Я сосредоточился на стратегических для области вопросах. Мурманский транспортный узел. На недавнем совещании по транспорту Вы его упоминали. Это принципиально важный вопрос. Восточный берег сегодня задействован. Западный берег: на западном берегу Кольского залива в прошлом году мы запустили строительство впервые за много десятилетий нового порта. Этот порт будет готов в 2023 году.
В.Путин: Очень перспективный.
А.Чибис: Принципиально важно доделать туда железную дорогу. На 56 процентов сегодня общая готовность проекта, на 90 процентов – земполотна под железную дорогу, 27 миллиардов уже вложено.
По ряду причин в 2020 году была пауза, но по нашей инициативе в Правительстве были обсуждения вопроса у Андрея Рэмовича Белоусова. Были приняты решения и утверждена «дорожная карта», чтобы к концу 2023 года железную дорогу завершить и первые 18 миллионов тонн [грузов] запустить.
В.Путин: Перспективы развития именно там, конечно.
А.Чибис: Очень важна Ваша поддержка, чтобы больше «вправо» эти сроки не сдвигались.
Сейчас идёт допроектирование, и, конечно, этот проект нужно доделать, потому что если этот проект полностью будет завершён, то Мурманский порт минимум до 80 миллионов тонн может переваливать уже к 2030 году.
Вообще, Мурманск становится действительно мощным логистическим хабом. Самое главное, что и глубины позволяют, и не замерзает порт.
В.Путин: Там всё отлично.
А.Чибис: Конечно, не могу не затронуть тему рыбопромышленности и судоремонта. Сейчас мы активно помогаем рыбакам по локальным вопросам, которые у них возникают. Федеральное Правительство и оперативный штаб, которые работают, очень быстро и чётко реагируют.
Конечно, тема судоремонта очень важна. Мы сегодня приступаем к модернизации Мурманского рыбного порта в рамках комплексного развития территории, чтобы построить там новую инфраструктуру – сейчас там инвестор «Антей», – для того чтобы обеспечивать и переработку краба и рыбы, и в том числе одним из проектов является развитие судоремонта – того гражданского судоремонта, который очень необходим на нашем берегу.
С Минпромторгом и Правительством мы подготовили проекты всех решений. Здесь необходимо Ваше одобрение, но всё идёт по плану. Понятно, что тема судоремонта и выгрузки рыбаков здесь, и переработки здесь сегодня суперактуальна, потому что раньше это всё проводилось на другом берегу.
Северный флот. Огромное Вам спасибо за реновацию ЗАТО. Мы начали это в 2021 году после прошлой встречи с Вами. Реализовали первый этап при помощи федерального бюджета. В этом году делаем полностью всё за свой счёт, но совершенно очевидно, что эти военные городки построены достаточно давно, и требуется гораздо больший объём инвестиций.
Ваше поручение по поводу комплексного плана как нельзя кстати. Мы уже подготовили свои предложения. По нашим оценкам, на 2023–2024 годы – 16,5 миллиарда рублей. Уже отрабатываем с федеральными органами власти и очень рассчитываем, что эти деньги войдут в федеральный бюджет, потому что тогда динамика изменений, конечно, станет радикально другой.
В.Путин: Минобороны делает это достаточно эффективно.
А.Чибис: Это те проекты развития, которые, конечно, дадут другое качество жизни. Это проекты, имеющие абсолютно другую экономическую перспективу, это для нас тоже принципиально важно.
В.Путин: Давайте теперь к социальным вопросам.
А.Чибис: Тот бюджет, о котором я сказал, позволяет нам, конечно, инвестировать, и 70 процентов расходов у нас идут на социалку. У нас 340 тысяч человек – это почти половина населения области – получают ту или иную социальную поддержку. Я здесь выделил на презентации два блока: для, скажем так, тех, кого мы привлекаем, и для тех, кто требует нашего внимания.
Во-первых, с апреля 2020 года мы сразу платим в полном объёме молодым специалистам «полярки» [северные надбавки] полностью. Вы знаете, это дало серьёзный приток в соцсферу. Те ребята, которые должны были зарабатывать пять лет, они сразу приходят и получают с «полярками».
В.Путин: Конечно. Мы с Вами ещё в прошлый раз обсуждали это.
А.Чибис: Ввели зарплату мамам, для того чтобы стимулировать – тема рождаемости, конечно, один из ключевых факторов – мамочек рожать детишек, чтобы они не переживали.
В.Путин: А если женщина рожает после 30 лет, почему ей не платят? Какая разница?
А.Чибис: Это ограничено тоже с учётом возможности финансов. Но, кстати, мера очень популярная, более того, мы поправили законодательство: не только тем, кто у нас родит на территории, но и тем, кто приехал уже с маленьким ребёнком, чтобы тоже привлекать к нам молодые семьи.
В.Путин: Просто тех, кто рожает после 30, гораздо меньше, чем тех, кто до 30, поэтому разница будет небольшая.
А.Чибис: Сделаем.
В.Путин: У Вас бюджет позволяет, высокая бюджетная обеспеченность.
А.Чибис: Отдельная тема, которая зарекомендовала себя в COVID и которую мы активно продолжаем и сейчас, – работа для подростков и для тех людей, кто не может найти постоянную работу.
В COVID это было, потому что мы были вынуждены ограничить работу торговых центров и так далее: это была работа по часам. Среди подростков это сейчас очень популярно, то есть ребята на каникулах имеют возможность заработать, причём если работать с учётом того количества часов, которое разрешено законодательством, порядка 25 тысяч рублей за месяц они могут получить, занимаясь в том числе общественно полезными делами, связанными с благоустройством, с наведением порядка в городе, с работой на социальных объектах. Очень популярная и очень востребованная сейчас тема.
Конечно, отдельный вопрос – поддержка наших ветеранов. Мы ввели ещё одну категорию – «дети Великой Отечественной войны», те, кто пережил войну. Платим им дополнительную льготу, что является очень важным фактором.
Экспертиза увидит недостатки
Проверка качества медицинских услуг в ОМС является элементом защиты прав граждан
Федор Андреев
Системе обязательного медицинского страхования в России исполняется 30 лет. В дискуссиях об ее эффективности и перспективах, как правило, редко поднимается вопрос о важнейшей ее составляющей - экспертизе медицинской помощи.
О ее значении "РГ" рассказали руководители "Страховой компании "СОГАЗ-Мед", занимающей лидирующие позиции в системе ОМС как по числу застрахованных (44 миллиона граждан), так и по географии работы (56 субъектов РФ и город Байконур). На вопросы корреспондента ответили генеральный директор Дмитрий Толстов и исполнительный директор по экспертизе медицинской помощи, доктор медицинских наук Юрий Брудастов.
Какова функция экспертизы страховых компаний в системе ОМС?
Дмитрий Толстов: Одним из важнейших страховых принципов является принцип эквивалентности страхового обеспечения. В ОМС страховое обеспечение - это медицинская помощь, которая должна быть эквивалентна страховому случаю. Причем финансовое обеспечение помощи тоже должно быть сопоставимо с затратами больницы, это определено федеральным законом об ОМС. Но контроль не может осуществляться кем-то, аффилированным с поставщиком услуг, то есть с медицинскими организациями, оказывающими помощь. Требование независимости контролера стало одной из причин, почему страховые компании были включены в цепочку финансирования больниц и поликлиник, - окончательные расчеты с ними должны опираться на финансовые результаты контроля. Наконец, в государстве, ориентированном на всеобщий охват населения медицинской помощью и на приоритет социальных целей, контрольные функции в ОМС становятся и элементом защиты прав граждан на получение качественной медицинской помощи.
Сколько экспертиз проводит ваша компания за год?
Юрий Брудастов: В 2021 году только в подразделениях нашей компании выполнено более 10 миллионов экспертиз, точнее, почти 2,7 миллиона экспертиз качества медицинской помощи и больше 7,6 миллиона медико-экономических экспертиз.
Медицинская экспертиза обычно ассоциируется с контролем качества медицинской помощи. Но вы упомянули о медико-экономической экспертизе. Что это такое?
Юрий Брудастов: Медико-экономическая экспертиза ориентирована на проверку соответствия счета на оплату объему и срокам оказанной медицинской помощи. Как все медицинские экспертизы, медико-экономическая проводится путем проверки соответствия сведений из истории болезни (медицинской карты) больного с информацией из счета на оплату.
Основные нарушения, которые мы выявляем при этом виде экспертного контроля, связаны с несоответствиями представленных к оплате счетов реально оказанному лечению. То есть речь идет о нерациональном расходовании средств системы и нашей задаче по их возврату, поддержанию эквивалентности финансового обеспечения реально оказанной медицинской помощи.
Много ли таких случаев приписок вы выявляете?
Юрий Брудастов: Мы предпочитаем говорить не о приписках, а о финансовых ошибках. В среднем выявляем подобные нарушения примерно в четверти проверяемых случаев. Причем не всегда речь идет о таких дорогостоящих видах лечения, как химиотерапия, стентирование и т.д. Тарифы на оплату, не соответствующие тяжести состояния пациента или фактически примененным препаратам, встречаются и при банальных хирургических вмешательствах, например при аппендиците. При кажущейся незначительности финансового ущерба в несколько тысяч рублей на каждом случае в масштабах больницы, региона, страны речь может идти о 10-15 процентах нерационально потраченных средств от общего бюджета.
Много ли ошибок выявляется при экспертизе качества?
Юрий Брудастов: В 2021 году в амбулаторном звене мы выявили до 30 процентов случаев с нарушениями, в стационаре - до 35-40 процентов. Но это показатели 2021 года, на которые существенное влияние оказал фактор пандемии коронавируса. Однако надо понимать, что страховая медицинская компания отбирает на экспертизу случаи, где прогнозируются возможные нарушения. В целом же в последние годы мы наблюдали существенное улучшение качества и доступности медпомощи в системе ОМС. Важно поддержать этот тренд.
Какие ошибки встречаются чаще всего?
Юрий Брудастов: Подавляющее большинство нарушений качества медицинской помощи связаны с невыполнением тех или иных диагностических, лечебных или профилактических назначений и вмешательств. Например, при COVID-19 часто выявлялись случаи несвоевременной диагностики, непроведения ряда исследований и/или назначений.
В чем основные сложности проведения экспертиз качества?
Юрий Брудастов: Сегодня важнейшая проблема экспертной деятельности страховых компаний - малая востребованность ее результатов. Мы участвуем в координационных советах, где регулярно докладываем о результатах экспертной деятельности, о системных нарушениях и потерях, к которым они приводят. Там, где по результатам такого обсуждения принимаются верные управленческие решения, выстраивается конструктивный диалог с властями и больницами. Тогда удается существенно снизить число нарушений, особенно системных, что ведет к повышению качества и доступности медицинской помощи.
Каковы, на ваш взгляд, перспективы развития экспертной деятельности?
Дмитрий Толстов: Чтобы экспертиза работала на результат, нужно внести в законодательство четкие критерии оценки качества медицинской помощи, придав ему большую системность. В том числе прописать в нем обязательную востребованность результатов экспертиз страховых компаний в целях устранения выявленных нарушений. Необходимо отказаться от выполнения экспертиз по нормативу, перейдя на контроль медицинской помощи по приоритетам застрахованных граждан и здравоохранения в целом.
Дающие надежду
Для развития неродственного донорства стволовых клеток в России необходимо совершенствовать нормативную базу
Билал Курбанов (заместитель директора Центра регуляторной политики Фонда ЦСР)
Ежегодно более 30 тысяч человек в России узнают свой шокирующий диагноз - "злокачественное заболевание системы кроветворения", которое в обиходе называют раком крови.
Для многих из них трансплантация костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток (КМиГСК) становится единственным шансом на спасение. КМиГСК могут быть получены как из организма пациента (аутологичная трансплантация), так и от донора (аллогенная трансплантация). В России ежегодно проводится всего около 1900 трансплантаций, хотя оцениваемая специалистами потребность - 10 тысяч трансплантаций, 4300 из которых - аллогенные, причем 2200 - от неродственных доноров.
В некоторых случаях подходящий донор для пациента может быть найден среди членов семьи: так, вероятность найти его среди братьев и сестер составляет 25 процентов. Однако в большинстве случаев требуется поиск неродственного донора, причем поиск такого генетического "близнеца" зачастую осуществляется по всему миру.
Количество зарегистрированных в базе потенциальных неродственных доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток в нашей стране составляет примерно 190 тысяч человек, или 13 человек на 10 тысяч населения. Для сравнения: по данным Всемирной ассоциации доноров костного мозга (WMDA), в Израиле оно составляет 1436 человек на то же число населения, на Кипре - 1222, в ФРГ - 1107, в Польше - 543 и т.д.
При этом, по оценкам экспертов, национальная база потенциальных доноров России с учетом демографических особенностей и множеством национальных меньшинств должна составлять минимум от одного до полутора миллионов человек. Недостаточность национальной донорской базы затягивает поиск подходящего донора, что ставит под угрозу жизнь пациентов и увеличивает расходы, поскольку приходится искать донора за рубежом. Но дело не только в том, что люди не осведомлены или не хотят становиться донорами костного мозга и стволовых клеток.
Одной из основных причин недостаточной донорской базы в РФ являлось отсутствие развитого законодательства в области донорства КМиГСК. Решить эту проблему призван принятый 1 мая 2022 года федеральный закон, направленный на реформирование законодательства о донорстве органов и (или) тканей человека и включивший в него положения о донорстве гемопоэтических стволовых клеток и их трансплантации (пересадки). Закон наделяет доноров, в частности, правом на медицинское обследование в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и на бесплатный проезд к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток за счет средств федерального бюджета.
Кроме того, по новому закону в России будет создан Федеральный регистр доноров, самих КМиГСК и их реципиентов, который будет объединять данные обо всех потенциальных донорах из государственных и негосударственных информационных систем. Это позволит централизовать и ускорить поиск и подбор подходящего донора.
Принятый закон является, безусловно, шагом вперед в развитии национального законодательства о донорстве КМиГСК. Вместе с тем уже сейчас видны необходимость его развития и совершенствования регуляторной среды - прежде всего в части, касающейся прав доноров. Международный опыт свидетельствует о том, что без движения в этих направлениях ожидать сильного роста донорской базы вряд ли стоит.
Существует пять направлений, в рамках которых требуется развитие прав доноров. Первое из них - полное информирование.
Принятым законом предусмотрено информирование донора лишь о возможных осложнениях в связи с предстоящим оперативным вмешательством. Но этого явно недостаточно, объем информирования донора должен быть расширен. Простой пример: донора могут проинформировать о возможных осложнениях, но не сказать о том, что при определенных обстоятельствах может понадобиться повторная донация. Либо донора не проинформировали изначально о том, что если забор стволовых клеток из периферической крови будет протекать неэффективно, то может потребоваться забор стволовых клеток из костного мозга тазовой кости с помощью иглы. Или о том, что из-за определенного состояния его вен рук может потребоваться использование центрального венозного катетера. В подобных случаях "недоинформирование" донора может привести к его отказу от донации.
Полное информированное согласие является юридическим основанием для медицинского вмешательства в организм донора и забора донорского материала. Поэтому перед оформлением согласия донор должен быть проинформирован: о терапевтической цели трансплантации КМиГСК; о методах донации (забор костного мозга пункцией из тазовой кости или гемопоэтических стволовых клеток периферической крови из вен руки); о связанных с этими методами рисками; о типах лабораторных и медицинских исследований до и после донации; о рисках переноса инфекций и генетических заболеваний пациенту в результате трансплантации; о введении ему донорской крови в случае высокой потери донором крови; о кратко- и долгосрочных последствиях донации для его здоровья; о методах лечения возможных инцидентов; о том, на что он вправе рассчитывать в случае осложнений или вреда его здоровью.
Кроме того, донору должно быть сообщено о том, что в определенных случаях донорский материал может быть не использован и подлежит уничтожению; а также о сборе, обработке и использовании его персональных данных.
Донор также должен подтвердить, что на все его вопросы были даны исчерпывающие ответы. Но все упомянутое относится к общему информированию и не является законченным списком. Специфические аспекты донации должны быть также разъяснены в зависимости от метода забора донорского материала. Также должно быть разъяснено право донора отказаться от донации в любой момент (проявление принципа добровольности). Однако он должен быть проинформирован о последствиях его отказа, если подготовка к трансплантации реципиента уже началась.
Притом даже если все эти моменты разъясняют донору, целесообразно закрепить на уровне закона и расширенный перечень разъясняемой информации, обеспечив надлежащую гарантию прав в части информирования и унифицировав уровень информирования доноров на всей территории РФ.
Целесообразно было бы закрепить в законе необходимость получения письменного информированного согласия потенциального донора уже на стадии рекрутинга при получении его биологического материала для типирования. А также его информирования о том, что в случае матчинга (совместимости его фенотипа с фенотипом пациента) может потребоваться дополнительная сдача анализов для подтверждающего типирования; об использовании его биологического материала в научных целях. Необходимо и получение согласия на хранение его персональных данных в базе данных донорского центра и передачу этих данных в федеральный регистр, как и о том, что данные его типирования (но не персональные данные) могут быть экспонированы в международных базах доноров КМиГСК. Без такого согласия передача донорскими центрами данных доноров будет противоправной. Кроме того, закон должен наделить донорские центры или Федеральный регистр правом запроса контактных данных или места жительства донора, если он их изменит, не оповестив об этом.
Таким образом, от донора требуется получать два вида информированного согласия: 1) при его рекрутинге и внесении данных о нем в регистры и 2) непосредственно перед донацией, если он будет выбран в качестве подходящего донора. Объем и структура информирования в обоих случаях будут отличаться.
Второе важное направление - обеспечение конфиденциальности данных.
Конфиденциальность необходима для предотвращения какого бы то ни было воздействия или принуждения донора к донации. Снятие конфиденциальности должно быть возможно только по обоюдному согласию донора и реципиента. Нарушение конфиденциальности должно влечь за собой административную ответственность и предусматривать существенные штрафы и другие виды административных наказаний как для физических, так и для юридических лиц.
Конфиденциальность нужна не только донору, но и реципиенту: донору для защиты от давления на него и возможного понуждения к донации, а реципиенту - чтобы защититься от возможной экономической эксплуатации донором, когда последний может обозначить цену за согласие на донацию. Учитывая, что найденный донор может быть единственно подходящим для пациента, это может создать серьезный рычаг давления на реципиента со стороны донора.
В этой связи создаваемая система Федерального регистра должна предусматривать высокие стандарты обеспечения конфиденциальности данных доноров и пациентов. Недостаточно простой прокламации в законе об обеспечении конфиденциальности. Требуется принятие конкретных организационно-управленческих мер для ее обеспечения. К ним могут относиться, в частности, такие меры, как обучение персонала регистра с целью обеспечения конфиденциальности; пространственные решения, защищающие от утечки данных; разграничение прав доступа персонала регистра только к определенным данным - пациентов или доноров; использование при передаче сведений о них системы анонимизации персональных данных (присвоение донору уникального кода), которая широко используется в международной практике. Кроме того, должны быть исключены ситуации, когда обследования донора и забор донорского материала происходят в учреждении, в котором находится реципиент.
Третье направление совершенствования законодательства - вопросы компенсации затрат и страхование рисков.
Донорство КМиГСК считается актом чистого альтруизма: отдавая частичку себя, неродственный донор надеется спасти другого, незнакомого ему человека. И делает это безвозмездно. Совершая донацию, донор получает психологические выгоды: многие доноры интегрируют свою готовность помогать другим в концепт своего Я, делая эту черту частью своей идентичности. Однако альтруистические начала, свойственные людям, не должны приводить к экономическому ущербу, вызванному донацией.
В этой связи все сопутствующие донации расходы доноров, в том числе выпадающие доходы, должны быть компенсированы. Кроме того, донор должен быть застрахован от риска смерти или инвалидности в результате донации, как это сделано за рубежом. Например, израильский регистр доноров КМиГСК Ezer Mizion покрывает все расходы донора на разных стадиях процесса донорства, включая потерю заработка, расходы на размещение, еду, транспорт, а также на последующие обследования после донорства. Обеспечение экономических прав донора потребует увеличения расходов бюджета, в частности, для финансирования страхования рисков жизни и здоровью донора и возмещения выпадающих доходов. Некоторые статьи расходов могут оставить за собой благотворительные НКО или донорские центры.
Четвертое направление - медицинские гарантии и психологическое сопровождение доноров.
По международным данным, более чем в 99 процентах случаях донор не испытывает серьезного негативного влияния на здоровье после донации, и она является для него, как правило, безопасной. Тем не менее необходимо принятие юридических и медико-организационных мер для обеспечения прав и интересов донора.
Так, необходимо закрепить в законе, что при подготовке донора к донации информирование о ее рисках и побочных эффектах должно проводиться врачом центра забора, а при заборе костного мозга с применением общего наркоза - анестезиологом.
Закон также должен установить требование о том, что медицинское обследование перед донацией, помимо прочего, должно подтвердить, что донация не представляет неприемлемого уровня риска для здоровья донора и не ухудшит существенно его состояние. Для объективности и в интересах донора медицинское обследование донора перед донацией должно проводиться врачом, который не связан с лечащей командой реципиента.
При подготовке донора к донации ему должна быть предоставлена круглосуточная "горячая линия". Высказывания, жалобы донора, инциденты при и после донации, должны быть документированы и переданы в федеральный регистр. По аналогии с зарубежными практиками спустя неделю после донации с донором должен быть установлен контакт с целью выяснения его эмоционального и физического состояния, а также направление ему опросника спустя 6 месяцев, год, два, пять и десять лет. В течение месяца после донации должна быть предусмотрена сдача ряда анализов для отслеживания состояния здоровья донора.
И, наконец, пятое направление - это социальное признание доноров КМиГСК.
Донорство КМиГСК должно стать социально поощряемым поведением. В этой связи необходимо выдавать вновь зарегистрированным потенциальным донорам соответствующие ID-карты. Такая практика может быть введена документами Минздрава России или ФМБА.
Тем, кто сдал КМиГСК, необходимо присваивать звание "донор КМиГСК", а тем, кто сдал КМиГСК дважды, - "почетный донор КМиГСК". Такие доноры должны получать приоритетное право на медицинское обслуживание и льготные путевки на санаторно-курортное лечение, также на ряд других льгот, которые предусмотрены для доноров крови. Принятие всех перечисленных мер потребует изменений в законодательстве о трансплантации.
Несомненно, создание Федерального регистра доноров КМиГСК - значительный шаг вперед. Однако работа по улучшению законодательства в области трансплантации должна быть продолжена, и высокий приоритет в ней должны получить гарантии и права доноров. Хочется надеяться, что ряд высказанных предложений найдет отклик в соответствующих инстанциях.
Сердцу нужна забота
Минздрав России предлагает расширить перечень бесплатных препаратов для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями
Ирина Невинная
В стране с 2018 года стартовал федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", а в 2020 году было принято принципиальное дополнение: больные, пережившие инфаркт или инсульт, а также хирургическое вмешательство на сердце и сосудах, стали получать бесплатные лекарства не только в стационаре, но и амбулаторно.
Сейчас в Минздраве России активно обсуждают инициативу расширения перечня препаратов, предоставляемых пациентам из группы высокого риска, предлагается также дополнить список патологий, при которых государство берет на себя лекарственную поддержку.
"В настоящее время на лекарственное обеспечение пациентов высокого риска, находящихся под диспансерным наблюдением, из федерального бюджета ежегодно выделяется около 10 миллиардов рублей. В 2020 году, несмотря на сложности из-за пандемии COVID, бесплатные лекарства получили 450 тысяч пациентов, в 2021 году - более 612 тысяч пациентов. Кроме того, срок лекарственного обеспечения был увеличен до двух лет", - сообщил куратор федерального проекта, заместитель министра здравоохранения Евгений Камкин на недавнем заседании коллегии министерства, где обсуждалась эта тема.
Сейчас профессиональным сообществом разработаны и утверждены минздравом 24 клинические рекомендации по сердечно-сосудистым заболеваниям. Это - ишемическая болезнь сердца, инфаркт миокарда, артериальная гипертензия, хроническая сердечная недостаточность. В перечне, утвержденном для амбулаторного лечения пациентов высокого риска, 23 препарата. В том числе, например, жизненно необходимые таким больным лекарства-антикоагулянты, предотвращающие развитие тромбоза. При этом кардиологи говорят, что для более эффективной работы программы, сохраняющей жизни пациентов и увеличивающей ее продолжительность, необходимо расширить и перечень "покрываемых" заболеваний, и список лекарств.
С одной стороны, это даст врачам свободу маневра - им будет проще выбрать наиболее подходящую терапию для конкретного пациента, с другой - логично (а еще и экономически выгодно) работать над предотвращением не только повторных инфарктов и инсультов, но стараться не допускать и впервые возникающих острых состояний. Но для этого большинству больных нужна постоянная лекарственная поддержка. Например, нет сомнений, что пациенты с артериальной гипертонией относятся к группе высокого риска по сосудистым катастрофам. Но если заболевание взять под контроль (а современная лекарственная терапия имеет для этого все возможности), риск получить инсульт или инфаркт для таких больных реально уменьшается.
"Достижения медицины позволяют долго жить с сердечно-сосудистыми заболеваниями, причем сохраняя работоспособность. Современная терапия на 20 процентов уменьшает риск смерти даже для тяжелых пациентов с набором разных хронических заболеваний, - отмечает сопредседатель Всероссийского союза пациентов (ВСП) профессор Ян Власов. - Но чтобы этого добиться, важно, чтобы была обеспечена доступность лекарственных препаратов и, конечно, обязательность их приема".
В этом - еще одна важная цель расширения перечня льготных лекарств для амбулаторного лечения. Бесплатная терапия сэкономит средства семьи и, как считают участники обсуждения, тем самым будет способствовать повышению приверженности пациента лечению. Ведь, согласно опросам, сейчас немалая часть больных прекращает принимать необходимые им препараты из-за их недоступности (сложно купить) и дороговизны.
Проблемой приверженности лечению серьезно озаботились в ВСП. Тем более, как показали те же опросы, даже при наличии льготного лекарственного обеспечения пациенты нередко прекращают прием препаратов уже через 2-6 месяцев после перенесенного инфаркта и инсульта.
"Приверженность лечению - ключевой элемент всей системы оказания сердечно-сосудистой помощи, - считает заместитель гендиректора по научно-аналитической работе и профилактической кардиологии НМИЦ кардиологии имени академика Е.И. Чазова Минздрава России Нана Погосова. - С момента старта федерального проекта, благодаря созданию системы специализированной сосудистой помощи, мы научились по всей территории страны справляться с острыми коронарными состояниями. Все последние годы показатели смертности стабильно уменьшались. Правда, в 2021 году мы столкнулись с неожиданным вызовом - пандемией COVID, и это сказалось на наших больных. Госпитальная летальность от инфаркта в 2021 году возросла. Но уже в 2022 году - вновь уменьшилась, составив 11,7 процента - мы практически вышли на плановый показатель - 11,3 процента". При этом важно не только "вытаскивать" пациентов с инфарктом или инсультом, увеличивая вклад дорогостоящих высокотехнологичных методов лечения. Эти затраты будут оправданы только в том случае, если пациент получит дальнейшее качественное лечение и реабилитацию.
И тут специалисты вновь возвращаются к теме доступной лекарственной терапии. "Ведь как получается? Острых больных мы спасаем, и большинство, по статистике, умирает от хронических состояний. В частности, на ишемическую болезнь сердца приходится 48 процентов от числа летальных исходов, получается, не такая уж она и "хроническая", - продолжает Нана Погосова. - Понятно, что риск летального исхода у этой категории больных очень высок. Тем не менее улучшить ситуацию реально, если взять заболевание под контроль. Для этого нужны современные лекарства, в том числе для снижения уровня холестерина, для стабилизации артериального давления и т.д.".
Эксперты подчеркивают: затраты на лекарственное обеспечение окупятся. Ведь, например, только на лечение пациентов с хронической сердечной недостаточностью ежегодно требуется 82 миллиарда рублей. "Но к этому надо прибавить еще расходы на оплату больничных, пенсии по инвалидности. Кроме того, для ухода за такими больными отвлекаются их трудоспособные родственники - это, по нашим оценкам, еще 70 миллиардов рублей потерь ежегодно", - отметила Погосова. Но если купировать развитие столь серьезных заболеваний на ранней стадии, бюджетные расходы реально значительно сократить.
В ВСП исследовали, по каким же причинам больные прекращают терапию. И это, как выяснилось, не только недостаточная доступность лекарств.
"Есть и подводные камни: так, пациенты не всегда информированы, что принимать то или иное лекарство для них крайне важно. Пациент должен знать - и прямая обязанность врача ему объяснить, - какой именно препарат он должен принимать и что это ему дает", - отмечает Нана Погосова.
Второй момент: нужна четкая маршрутизация больного. "Не везде налажено взаимодействие между стационарной и амбулаторной службами. Есть прекрасный опыт - например, Тюмень, где стационар и поликлиника работают как единый комплекс. Выписываясь из больницы, пациент получает рецепт и препарат на месяц вперед, у него достаточно времени встать на диспансерный учет. Но такая картина, к сожалению, далеко не во всех регионах, - отмечает Погосова. - И это слабое звено, над которым нужно работать".
Третья причина приостановки лечения - элементарная безалаберность пациентов. Например, сейчас лето, многие "хроники" уезжают на дачи, не позаботившись о том, чтобы иметь при себе необходимый запас лекарств. При этом не все больные понимают значимость непрерывной терапии. "Особенно этим грешат гипертоники - многие по старинке принимают таблетку только тогда, когда чувствуют, что давление повысилось. Но даже после сосудистой катастрофы, на фоне улучшения самочувствия, пациент может впасть в эйфорию: он считает, что абсолютно здоров и сам себе отменяет прием лекарств", - отмечает Ян Власов.
Между тем схема обеспечения лекарствами устроена так, что принцип непрерывности соблюдать совсем не трудно. "Кстати, не все пациенты осведомлены, что у них есть возможность выписать льготный рецепт на шесть месяцев вперед и получить по нему нужное количество лекарства. Причем не всегда лечащий врач сообщает об этой возможности пациенту", - говорит сопредседатель ВСП Юрий Жулёв.
По мнению экспертов, все эти проблемы не так сложно решить, и программа льготного лекарственного обеспечения может этому способствовать.
"Во-первых, когда пациент получает лекарства, а не покупает их самостоятельно в аптеке, это напрямую влияет на следование рекомендациям врача. Пациент получает именно ту терапию, которую ему назначил врач, - говорит заместитель генерального директора по работе с регионами НМИЦ имени В.А. Алмазова Минздрава России Надежда Звартау. - Во-вторых, появляются социально-экономические преимущества - отпадает вопрос стоимости лекарства и возможности пациента обеспечивать себя им самостоятельно. Третий момент - программа способствует лучшей организации здравоохранения - растет взаимодействие стационаров и амбулаторного звена - уже сейчас до 80 процентов пациентов быстро встают на учет после выписки во многом потому, что обеспечиваются бесплатными препаратами. Причем, как говорят коллеги, в ряде регионов дело поставлено так четко, что при выписке больной получает лекарства на некоторое время вперед, чтобы не прервать терапию до прихода в поликлинику".
По мнению Яна Власова, для повышения осведомленности пациентов можно прибегать к различным способам. Конечно, самый эффективный - прямой контакт с доктором. Если пациент ему доверяет, он будет аккуратно выполнять назначения. Но и медицинская организация должна проявлять заинтересованность в регулярном мониторинге его состояния. Правила ведения хронических больных на диспансерном наблюдении обязывают медиков соблюдать определенный график приема и консультирования больного даже в том случае, если сам пациент чувствует себя нормально и откладывает визит к врачу. В таких случаях планируется подключать страховых представителей - они должны напоминать пациентам о том, что пора посетить врача.
Но значимо также и то, насколько информировано окружение больного - прежде всего, его семья, которая должна понимать важность лечения и выполнения всех рекомендаций - по питанию, образу жизни, физической активности и так далее.
"Мы открыли информационную кампанию, назвав ее "Чтобы жить долго", где через разные каналы - специальный сайт, соцсети, СМИ, вебинары, выступления лидеров мнений - будем объяснять пациентам все самое важное об их заболевании и необходимости приверженности лечению. Семья больного - также наша целевая аудитория", - говорит Ян Власов. По расчетам ВСП, если удастся повысить эффективность лекарственной программы - и за счет ее расширения, и за счет более ответственного отношения пациентов - вполне реально за несколько лет снизить количество инфарктов на 80 процентов.
В России около 35 миллионов человек имеют сердечно-сосудистые заболевания. Ежегодно от 4 до 5 миллионов получают новый диагноз из группы заболеваний системы кровообращения. Доля смертей от этих заболеваний в России является самой высокой среди всех причин смерти: 44 процента от общего числа умерших в 2020 году (или 938 536 человек - данные Росстата).
Фестиваль новой авторской музыки САМ.ФЕСТ собрал 50 тысяч зрителей
Александр Алексеев
В течение двух дней на стадионе "Солидарность Самара Арена" отгремел, отзвучал, впечатлил новыми песнями, идеями и эмоциями первый российский САМ.ФЕСТ. Наверное, самый нужный сегодня open-air для отечественной музыки разных жанров - классики, рока, фолка, хип-хопа и других. Ведь у нас есть отличные конкурсы вокалистов, начиная с "Голоса", которые каждый год открывают очередных отменных певцов. Но такого, который собирал бы только тех, кто сам пишет песни и сам же их исполняет, пока не было. Теперь такой САМ.ФЕСТ, где ты и сочиняешь, и поешь, и играешь - все делаешь сам - наконец-то проявился. В Самаре! Причем, это первый фестиваль такого формата в Европе.
Новый всероссийский open-air состоялся при поддержке Фонда президентских культурных инициатив. Он проходил на стадионе "Самара арена", причем за два дня его посетили 50 тысяч зрителей. Спеть и дать мастер-классы прибыли многие отечественные звезды: Вячеслав Бутусов, Олег Митяев, IOWA, Слава Марлоу, The Hatters и многие другие. Но кто-то, как обозреватель "РГ", еще больше ждали талантливых новичков приехавших со всей страны со своими новыми, пока не известными нам всем песнями.
Отбирали их всем миром: из полутора тысяч претендентов, приславших в оргкомитет САМ.ФЕСТа свои видео и аудио-дорожки, народным голосованием в интернете вначале отобрали 30 самых интересных и талантливых. 28 из них оказались из России, по одному - из Беларуси и Казахстана. Затем в дело вступило жюри, в которое пригласили и музыкального обозревателя "Российской Газеты". Причем, из всех пишущих СМИ выбрали только два издания. Ну, а возглавил жюри поэт и автор многих известных всем песен Александр Городницкий. 10 лучших прошли в финал и должны были выявить победителя и тройку лауреатов после живых концертов на стадионе в Самаре…
Вход на арену, где игрались и матчи Чемпионата мира по футболу-2018, сделали в честь Дня России бесплатным. На сцене, расположенной прямо на поле выступали солисты и группы. В залах поменьше, расположенных в подтрибунных помещениях, проходили мастер-классы и лекции. Обозревателя "РГ" тоже попросили выступить - рассказать зрителям, о том, как брать интервью у звезд. Но в итоге лекций получилось две, еще одна - о продакшне, пост-продакшне и поиске своего имиджа и звучания в музыке.
Среди слушателей были и сами конкурсанты, у которых тоже было чему поучиться. Ведь САМ.ФЕСТ - это не только хорошая музыка, но и дискуссии о том, как сделать так, чтобы ее с каждым годом ее становилось все больше, а талантливые авторы становились востребованы и известны всей стране - не важно, где они живут: в Москве (как исполняющая женский бард-рок Веснушка), в Хабаровске (как рок-группа "Двадцать", играющая азартный, взрывной и очень мелодичный глэм) или в Перми (проект оттуда "Балакирь" был очень хорош - экспрессивный, сыгранный на балалайках с продержкой электроники и живых ударных). И в итоге за первое место, равно, как и за попадание в тройку призеров, развернулась яркая, эмоциональная и очень увлекшая и зрителей и жюри борьба талантов, идей и хороших песен.
Да, возле стадиона было увлекательно и весело - там проходил городской праздник спорта и аттракционов: турнир по стрит-баскету на призы губернатора, соревнования на самокатах и роликах, конкурсы на меткость, ловкость, смекалку… А на основной сцене по очереди - по часу-полтора пели звезды.
Белорусская группа IOWA исполнила и свои хиты от "Улыбайся" до "Маршрутки" (теперь уже в почти хард-роковом звучании), и новую песню на стихи Осипа Мандельштама. А Сергей Бобунец романтично, задумчиво и душевно, со снисходительной и самоироничной уральской улыбкой спел и свои "Розовые очки", и "Разум когда-нибудь победит", и "Вечно молодой" (за что все и любят). Ну, а Слава Марлоу свои голосистым и раскатистым хип-хопом, хлесткими битами и ураганным задором баса и ударных заставил танцевать даже уже ко всему привыкшую охрану стадиона.
Олег Митяев, конечно, "по сезону" вспомнил и что "Лето - это маленькая жизнь", и что в эти выходные под Самарой состоится уже и главный бардовский open-air России - фестиваль авторской песни имени Валерия Грушина (где он один из главных застрельщиков и руководителей). Как всегда, был хорош Вячеслав Бутусов - уже с новой группой, но снова - с песнями "Наутилуса Помпилиуса". Но все-таки еще больше хотелось знать - кто же в итоге победит на САМ.ФЕСТ и чьи песни мы полюбим петь, может быть, уже совсем скоро?
Победителями почти единогласно и очень вовремя признана хабаровская группа "Двадцать", ее песни - для задора, куража, возможности подпитаться позитивом и уверенностью в своих силах. Второе место - у пермского "Балакиря": есть в них что-то и от народных частушек, и от фолка и от тяжелого рока - некоторые из этих песен будет приятно грянуть хором. Ну, а третье место поделили две девушки с гитарами: Яна Антропова из Екатеринбурга, скрывшаяся пока под псевдонимом Yanka Monrey и Гульнара Байгузина из Уфы. Обе поют баллады, в которых мелодизм, легкая грусть, меланхолия, вызов и поучительные бытовые истории о не всегда счастливой любви перемешаны в нежно-отчаянных притягательных пропорциях. Их песни, наверное, станут слушать, петь и женщины, и мужчины, старающиеся лучше понять ранимые и искрение женские души.
Все правильно и очень нужно.
Кстати
Победитель получил очень ценный приз - возможность записать мини-альбом на студии одного из лучших российских саунд-продюсеров Андрея Самсонова, ставшего продюсером и САМ.ФЕСТа. А компания NCA, проводившая фестиваль, продолжит работать с лауреатами. Значит, мы еще о них услышим.

Международный конкурс Рахманинова в Москве смотрят во всем мире
Ирина Муравьева
Данные статистики по количеству просмотров онлайн-трансляций конкурса Рахманинова в первые четыре дня уже достигли рекордной цифры - около 1,5 миллиона. Причем, по информации пресс-службы конкурса, в числе стран с наибольшей статистикой просмотров - Россия, Китай, Казахстан, Беларусь, Украина, Германия, Франция, США, Нидерланды, Великобритания, Тайланд, Таджикистан, Швеция, Турция и другие.
Факты таковы, что конкурс Рахманинова уже стал событием мирового масштаба. В залах Московской консерватории и филармоническом зале Чайковского тем временем полным ходом развернулись соревнования по всем номинациям - фортепиано, дирижированию и композиции. У пианистов подвели первые итоги: по решению жюри во второй тур перешли не 12 конкурсантов, а 13.
Результаты предсказуемые не только потому, что жюри, которое возглавляет Денис Мацуев, всегда дает шанс большему числу пианистов, чем положено по регламенту, проявить себя дальше, но и потому, что выбрать только 12 пианистов из выступивших в первом туре было реально очень сложно, учитывая их общий исполнительский уровень.
Важно, что во втором туре продолжат свои выступления не только пианисты с броской виртуозной харизмой, но и чрезвычайно разные по индивидуальностям, эмоциональности, интерпретационным решениям, звуковой колористике пианисты, такие как Иван Бессонов, Боао Чжан (Китай), Эстефан Яцекив (Бразилия), Александр Ключко, Илья Папоян, Константин Хачикян, Дмитрий Син. Из тринадцати участников второго тура - десять представляют российскую школу. Перед объявлением результатов мы поговорили о новом конкурсе с членом жюри, профессором в Истменской школе музыки Рочестерского университета (Нью-Йорк) Максимом Могилевским.
Почти шестьдесят лет главным конкурсом России оставался конкурс Чайковского, теперь появился новый, претендующий на тот же масштаб. Какое впечатление от происходящего?
Максим Могилевский: Это грандиозное начинание, потому что велика сама фигура Сергея Васильевича Рахманинова в его ипостасях пианиста, дирижера и композитора. Именно эта универсальность делает новый конкурс непохожим ни на один другой из существующих в мире. Прекрасно и то, что в преддверии 150-летия Рахманинова, в этом великом зале консерватории звучит его музыка. Ведь Сергей Васильевич учился в стенах этой консерватории и окончил ее с большой золотой медалью и оперой "Алеко" в качестве дипломной работы. В жюри тогда сидел Петр Ильич Чайковский, он поставил Рахманинову пятерку и окружил ее четырьмя плюсами. Что касается конкурса пианистов, то уровень его колоссальный, и выбрать тех, кто пройдет на следующий тур и дальше, очень сложно. Уже на первом туре для нас было много открытий, даже если сравнивать с предварительным онлайн-туром.
Сложилось впечатление, что большинство пианистов на конкурсе играют Рахманинова в ярком техническом, виртуозном ключе, и музыка его приобретает совсем иной формат.
Максим Могилевский: Да. И очень важно, чтобы мы не превращались в ультрасовременных роботов, которые все могут донести идеально и без всяких помарок. В музыке суть совсем не в этом, а в том, что фигура исполнителя - это живая душа, которая несет музыку от композитора к слушателю. И такие пианисты на конкурсе есть.
Вы из семьи музыкантов, и ваш прадед, известный скрипач Александр Могилевский, был знаком с Рахманиновым. Что известно об этом?
Максим Могилевский: Мой прадедушка Александр Яковлевич Могилевский закончил Московскую консерваторию в 1909 году с большой золотой медалью, единственный в том выпуске. Он был младше Сергея Васильевича на 13 лет, но, несмотря на это, у них сложилась очень плодотворная дружба. Началась она со знаменитого турне Сергея Кусевицкого, который он проводил в летнее время на пароходе по Волге, и там моему прадеду посчастливилось музицировать вместе с Сергеем Васильевичем. Вместе они исполняли Элегического трио, ре минор: автор был за фортепиано, мой прадед - на скрипке, а на виолончели - наш великий Анатолий Брандуков, которому Рахманинов посвятил свою виолончельную сонату. Ноты Трио, в которых Сергей Васильевич делал тогда пометки, хранятся в нашей семье. Известно, что он слышал, как мой прадед играл на своей скрипке Страдивари Сонату Корелли с ее вариациями на тему фолии. Эта фолия потом была использована Рахманиновым в его фортепианных Вариациях на тему Корелли, посвященных Фрицу Крейслеру. Кстати, скрипку Страдивари Могилевскому подарил царь Николай II, когда прадед был руководителем оркестра при дворе.
Обычно на крупных международных конкурсах играют сочинения по авторским редакциям. На "Чайковском" пока эта традиция не прижилась, и мало кто из пианистов исполняет его Первый концерт в авторской версии. Какова ситуация с редакциями Рахманинова на нашем конкурсе?
Михаил Могилевский: Конечно, сегодня нам хочется быть поближе к оригиналу, поближе и к Петру Ильичу, и к Сергею Васильевичу. Именно поэтому сейчас стала очень популярна именно 1-я редакция Второй сонаты Рахманинова. Ее играют сегодня гораздо больше в мире. Раньше, наоборот, играли 2-ю версию, более короткую, сделанную Рахманиновым уже в США, в 1931 году. Кстати, я очень рад, что на конкурсе во втором туре будет звучать еще одно великое, изумительное произведение Рахманинова - Первая соната. Это настоящая симфония для фортепиано с огромным философским смыслом. Там есть и идеи Фауста, идеи Гете, и мы все с интересом ждем, как молодые музыканты будут ее интерпретировать.
На презентации конкурса вы сказали, что планируете организовать подобный конкурс Рахманинова в Китае. Что это за проект?
Максим Могилевский: Китайская музыка очень мелодична, очень вокальна, а очень важное качество музыки Рахманинова - ее вокальная основа, кантабиле, возможность петь на фортепиано. Именно поэтому музыку Рахманинова много играют в Китае, и там Рахманиновский конкурс будет иметь большой успех. Есть идея проводить его сразу в нескольких городах: в Шанхае, например - большой интерес к фортепиано, в Пекине - к композиции, а в Шэньчжэне - к дирижированию. А кругом еще спрашивают: можно сделать вокальный конкурс Рахманинова? Рахманинов написал огромное количество вокальной музыки, которую мы уже скоро будем слушать на третьем туре конкурса в Москве. Так что у Рахманиновских конкурсов большое будущее.
Справка "РГ"
Прямые трансляции конкурса Рахманинова можно смотреть на официальном сайте, сайте Московской филармонии и других порталах.
Как Роберта Рождественского вычеркнули из шестидесятников
Анастасия Скорондаева
Двадцатого июня Роберту Рождественскому исполнилось бы 90 лет. Он был по настоящему народным поэтом, не стесняясь быть государственником и патриотом."... писал о том, во что верил", - сказал он в одном из своих последних интервью. Тема войны стала одной из главных в его творчестве, все тяготы того времени он испытал на себе в детстве. Рождественского не редко спрашивали, не хотел бы он отказаться от своих знаковых работ "Реквием", "210 шагов","Если мы войну забудем", но он оставался верен своим стихам.
Еще большую популярность он заслужил своими песнями, музыку к которым написали известные композиторы того времени - Пахмутова, Таривердиев, Бабаджанян. О том, почему несмотря на это плеяда главных поэтов-шестидесятников исчислялась тремя именами и есть ли сегодня у нас такие же яркие авторы, мы поговорили с дочерью поэта Екатериной Рождественской.
Вы как-то сказали, что "кто-то же поработал над тем, чтобы плеяда главных поэтов-шестидесятников исчислялась тремя именами: Евтушенко, Вознесенский, Ахмадулина". Почему так случилось?
Екатерина Рождественская: В силу человеческих качеств отца: он никогда не выпячивался. Для него самым важным были семья, работа, стихи. Он никогда не делил поэтический мир при жизни, чем занимались многие его товарищи. Дележка и привела к тому, что его имя, но не его поэзия, немножечко просело. Когда справляли юбилей фильма "Семнадцать мгновений весны",был снят документальный фильм "Новейшая история. Семнадцать мгновений весны 25 лет спустя", имя отца в нем не было упомянуто, значилось просто: музыка Микаэла Таривердиева.
Буквально вчера пролистала список имен, чьи биографии выходили в легендарной серии "ЖЗЛ" издательства "Молодая гвардия". Как так вышло, что в этой серии до сих пор нет книги о Роберте Рождественском?
Екатерина Рождественская: Дело даже не только в этом. В издательстве выходил сборник "Шестидесятники". И в этом сборнике нет Рождественского. У меня нет вопросов к составителю, который не любит стихи моего отца, но у меня есть вопросы к редакции "Молодая гвардия": если вы заказываете практически энциклопедическое издание, по которому люди могут учиться, по которому пишутся диссертации, вы должны задать вопрос автору, который сдал вам рукопись, почему список не полный. Шестидесятники хрестоматийны и вычеркивать одного из них, если он не по нраву автору, мягко говоря, неправильно.
Что касается издания в серии "ЖЗЛ" о Рождественском, то, видимо, речь опять о суете мирской: нужно звонить, писать запросы. Все упирается в личные качества отца и генетику нашей семьи: мы суетиться не очень любим. Если у вас будет возможность, задайте им этот вопрос, это действительно интересно.
Несколько лет назад мы с вами говорили о шестидесятниках, о том, как поразительно, что они оказались в одно и то же время в одном географически точном месте: Москва, Литературный институт. Следите ли вы сегодня за современной поэзией, есть ли в наше время такие яркие имена?
Екатерина Рождественская: Не думаю, что в наше время есть поэты такой же величины. Мы до сих пор доедаем остатки того, что было раньше. Сейчас расцвет женской поэзии, например, замечательная Вера Павлова. Но я не смогу поставить с ней в один ряд Веру Полозкову, не считаю это в полном смысле поэзией, это больше гламурное явление. Достойных имен на слуху нет. Если прочесть тонны стихов, то, конечно, что-то найдется. Но этого недостаточно, чтобы говорить о всплеске поэзии, о новых именах. Сейчас какая-то одноразовая жизнь пошла, не сохранная. Нет основы, ушла душа. А без души никаких стихов не напишешь. Поэт рождается в любое время, это Богом одаренный человек. Видимо, нет сейчас у Бога к этому позывов…
Вы можете представить Роберта Рождественского сегодня, что бы он думал о нашем времени? Кто из наших современников мог бы стать ему другом?
Екатерина Рождественская: Как бы страшно и странно это сейчас не прозвучало, я иногда радуюсь, что отец не дожил до нашего времени, он бы умирал с каждой новостью, как это происходило в начале 90-х, его бы сердце рвалось каждый день. Думаю, он не заводил бы уже новых друзей, "донашивал" бы старых: Леня Рошаль, Нелличка Кобзон… Он дружил со многими шестидесятниками, но самыми близкими его друзьями были не публичные люди.
"Он считал, что не заслужил такой популярности, такого успеха. Он думал, что эта популярность - ошибка. Неуверенность в себе была огромной", - писала Алла Киреева в мемуарах. Это действительно так и с чем связана такая неуверенность?
Екатерина Рождественская: Это абсолютная правда. Он всегда был не уверен в себе, в своем, таланте, внешности, росте. Всегда ходил согнувшись, втянув голову в плечи, сгорбившись. Он стеснялся, когда его узнавали на улице. Все время считал, что свои лучшие стихи он еще напишет. Скромность и стеснительность были ему только в плюс.
Отношения ваших родителей вы считаете одной из самых больших любовей XX века.Сегодня про многих поэтов сняты фильмы. Вы бы хотели, чтобы история их отношений легла в основу фильма о поэте Рождественском?
Екатерина Рождественская: С одной стороны, нужно обязательно популяризировать то время, рассказывать, что были такие истории большой любви. Но не найдется сейчас актеров, сценаристов, режиссеров, которые могли бы это передать в той мере, в которой это хотя бы чуть-чуть было бы правдой. Фильм "Таинственная страсть" по Аксенову - не документальный фильм, хотя к нему многие отнеслись именно как к документальному. Важно понимать, что он дал всплеск новому буму поэзии шестидесятников: люди пошли в книжные магазины и вновь потянулись к полкам со стихами поэтов того времени. Как бы я не относилась к художественной стороне "Таинственной страсти", главное дело он сделал: вновь зазвучали эти имена, которые сегодня уже опять припорошены снегом, а тогда началась действительно оттепель.
Сохранились ли у вас в семье традиции от родителей, которым вы следуете до сих пор?
Екатерина Рождественская: Сохранилась смешная традиция: когда приходят гости, мы устраиваем лотерею. Считаем, гости должны уходить с подарками. На день рождения отца всегда собирали и собираем гостей. Его мама, Вера Павловна, всегда лепила пельмени и в одну из них клала перчик горошком. Тот, кому такая пельменина попадалась, выигрывал серьезный приз. Традицию эту мы сохраняем и по сей день. В этом году тот, кто найдет перчик, получит полное собрание сочинений отца с закладкой из его рукописных строчек.
Какие черты характера вы унаследовали от отца?
Екатерина Рождественская: Полное отсутствие суеты - это наша отличительная черта. Сын искал работу и в шутку упрекнул меня, что я до сих пор не нажила себе в друзья ни одного олигарха, министра. Ответ мой был прост: я наживаю себе друзей по душе, а не тех, у кого можно что-то попросить, сажаю за стол не по званию или паспорту, а по тому, как я к ним отношусь.
А ваши дети читают поэзию Рождественского, шестидесятников или у них уже другие кумиры?
Екатерина Рождественская: Стихи отца они, конечно, знают. Не думаю, что они большие фанаты Евтушенко и Вознесенского. У них сейчас немножко другая планка. Я пыталась с этим бороться, но это сложно, нужен ежедневный контроль, но, когда одному 35, второму - 33, а третьему - 21 - это просто невозможно. Скорее они начнут меня контролировать. Я, конечно, стараюсь быть в курсе их интересов, делаю вид иногда, что мне смешно. Они верят.
Есть ли у вас воспоминание о папе, которое чаще всего всплывает в памяти?
Екатерина Рождественская: Как бы грустно это не было, я часто вспоминаю, как он читал нам свои последние стихи, будучи уже очень больным. Как тяжело спускался со второго этажа, где у него был кабинет. Приходил и говорил нам с мамой и сестрой: "Девочки, давайте я вам почитаю". Когда он читал стихи о своем скором уходе, о том, что он нас покидает, я безумно удивлялась. Спросила однажды, зачем он это делает. Сказал, что готовит нас к своему уходу, что так будет легче. Помню его натужный кашель, мамины глаза, когда он читал эти стихотворные прощания. Это было очень тяжело.
Видела у вас в телеграмм-канале бюст Рождественского.
Екатерина Рождественская: Бюст создавался на старинном Каслинском заводе архитектурно-художественного литья. Они предложили сделать бюст Рождественского для музея отца в Косихе, на Алтае. Это очень сложная работа в тандеме: у скульптора одно восприятие, у меня воспоминания совершенно другие, часами просиживали, отколупливая кусочки, или напротив, добавляя их. Это новый опыт для меня, но мы справились. Сейчас серия будет небольшой, но возникла идея сделать такие головы всех шестидесятников. Мы живем с какими-то старыми, но великими товарищами: Чеховым, Толстым, Маяковским… А уже можно сделать новое, хотя шестидесятников, конечно, сложно назвать новыми, это все уже ушедшие от нас люди.
Какие мероприятия к 90-летию поэта Рождественского пройдут в этом году? Как будут отмечать на родине, на Алтае, в селе Косиха?
Екатерина Рождественская: В селе будет большой юбилейный концерт в течение всего дня, вечер с участием Ларисы Долиной и Александра Розенбаума. Я очень люблю туда приезжать, это одно из самых красивых мест на земле: столетние березы, чудесный вид с огромной дюны вниз на дубовый бор и небольшую речку. Там нет никакого обустройства, человек не трогает природу, там все по-настоящему. Приедет весь Алтай. На 85-летие отца меня там обступили женщины, человек 25, как оказалось, учителя, радовались, что мы приехали. Говорили, будут каждый год приезжать. Я поинтересовалась, откуда они едут. Здесь недалеко, 300 километров, бодро воскликнули они.
В честь 90-летия со дня рождения будет большой концерт в Барнауле, Максим Аверин, руководитель Сочинской филармонии, обещал устроить концерт в Сочи 1 сентября, 13 октября будет большой концерт в ЦДЛ, а 12 ноября - в Крокус сити холл.
У вас в этом году вышла книга "Шуры-муры на Калининском". Это продолжение истории вашей семьи?
Екатерина Рождественская: Это начало 70-х годов, когда мы три года жили на Калининском проспекте, переехав с Кутузовского, когда отец активно начал писать песни, а наш дом пополнился замечательными певцами, которых мы до этого только по телевизору видели. Это было замечательно творческое время: новые песни, новые люди. В книге я много рассказываю о любовной истории своей бабушки. Я о ней постоянно пишу, очень любила ее, она очень многое мне дала. Про отца и маму я пока не могу писать впрямую. Они присутствуют во всех моих книгах, но не на переднем плане. Это была такая история любви, о которой лучше молчать, пусть она будет в тишине.
Комментарий издательства "Молодая гвардия"
Конечно же, Роберт Рождественский заслуживает места в серии "ЖЗЛ" - не только потому, что его до сих пор помнят и любят многие наши соотечественники, но и потому, что он долгое время был автором и другом нашего издательства. Отсутствие его биографии в серии говорит только об одном - пока не нашлось автора, готового взяться за написание этой биографии. И это не единственный случай - в "ЖЗЛ" до сих пор нет жизнеописаний таких известных современников Рождественского, как Белла Ахмадулина, Юрий Нагибин, Микаэл Таривердиев. Их отсутствие в серии (хочется верить, временное) никак не связано с отношением издательства к их личности или творчеству - это должно быть понятно каждому, кто знаком с многообразием книг, вышедших в "ЖЗЛ" за последние годы.
Мы готовы рассмотреть любые поступающие к нам предложения, в том числе касающиеся создания биографии Роберта Рождественского. Такую биографию могут написать и близкие поэта, как это было, например, с Ольгой Семеновой - автором книги о ее отце Юлиане Семенове. Призываем Екатерину и Ксению Рождественских, людей творческих и неравнодушных к памяти отца, подключиться к решению этой задачи.
ОДНО ИЗ ПОСЛЕДНИХ, ПРОЩАЛЬНЫХ, СТИХОТВОРЕНИЙ РОБЕРТА РОЖДЕСТВЕНСКОГО
Тихо летят паутинные нити.
Солнце горит на оконном стекле.
Что-то я делал не так;
извините:
жил я впервые на этой земле.
Я ее только теперь ощущаю.
К ней припадаю.
И ею клянусь…
И по-другому прожить обещаю.
Если вернусь…
Но ведь я не вернусь.
На родине Георгия Жукова почтили память маршала Победы
Елена Шулепова (Калуга)
В школах Калужской области создадут "жуковские классы". Такое решение было принято в ходе торжественного заседания, посвященного Дню памяти маршала Победы и прошедшего в музее выдающегося полководца.
Ежегодно на родине Георгия Константиновича Жукова в городе, носящем его имя, проходят памятные мероприятия, приуроченные к годовщине смерти великого полководца. По традиции, с утра гости едут в деревню Стрелковка - возложить цветы к мемориалу у маленького домика, где родился и провел детство будущий маршал Победы. Затем возвращаются в Жуков к музею полководца. Здесь у памятника маршалу Георгию Константиновичу Жукову гости, среди которых правнучка полководца Варвара Ерохина и байкеры Серпуховского отделения мотоклуба "Ночные волки", присоединились к школьникам и жителям, собравшимся почтить память великого земляка. Двенадцать ударов колокола дали старт началу митинга. Примечательно, что даже после окончания официальной церемонии местные жители продолжали приносить цветы к памятнику.
И все же "проблемы памяти", как их назвала заведующая Калужским филиалом Музея Победы - "Музеем Г.К. Жукова" Наталья Шмакова, есть даже на родине знаменитого на весь мир маршала. В городе Жуков гордятся своим великим земляком, но при этом далеко не каждый школьник был в этом музее. А ведь там не только уникальное собрание личных вещей маршала, его наград, писем, но и современная экспозиция, наполненная интерактивом. Сразу после митинга музейщики и директора школ Жуковского района собрались на торжественное заседание, где, надо сказать, без особых церемоний обсудили инициативы по увековечению памяти о Георгии Константиновиче.
Наталья Шмакова рассказала, что Минкультуры РФ принято решение создать при музее детский центр, где школьники могли бы заниматься в кружках разного направления, который бы объединял все образовательные учреждения, носящие имя Георгия Жукова. Причем для приезжих рядом с музеем планируется возвести гостиницу. Но эти работы начнутся в следующем году, а к сентябрю этого года в школах Жуковского района намерены открыть набор первоклассников в "жуковские классы", где будут изучать наследие маршала Победы.
- Вопросы воспитание очень актуальны, - подчеркивали директора школ.
Разногласия возникли лишь по поводу того, все ли первые классы станут "жуковскими" или же это будет один, куда определять детей станут родители. Музей берет на себя организацию досуга учеников этих классов. Причем музейщики готовы выезжать в самые отдаленные школы, даже если в классе всего восемь учеников. Создание движения, которое уже получило название "юный жуковец", поддержал и глава района Анатолий Суярко: "Это не вина ребенка, что он чего-то не знает, это наша вина. Первый урок истории я получил от своего деда. Он воевал, награжден орденами и медалями. Сам он родом с Украины, стал почетным гражданином Северной Осетии. Мы все переплетены, у нас одна история. Пусть для "юных жуковцев" таким источником знаний станет музей Георгия Жукова", - подчеркнул он.
- Сейчас Георгий Константинович - это не просто маршал Победы, это герой, который останется в летописях на все времена. И миссия нашей семьи передать не только его военные победы, но и рассказать о его личности, каким он был. Его доброта, душевность, честность, его неприятие предательства и многое другое, что было в нем заложено. Мы стараемся пронести это в себе, как потомки, и передать другим деткам, чтобы подрастающее поколение знало про эти качества. Это музей, который рассказывает о человеке, о его качествах, которые мы не должны потерять, - поделилась с "РГ" Варвара Ерохина.
В заключение этого дня в музее Георгия Жукова прошли командно-штабные игры среди школьников. Команды под названием "Наследники" и "Жуковцы" соревновались в знании истории Великой Отечественной войны, биографии маршала Победы. Но самыми сложными заданиями оказались песни про войну - вроде и слышали, но спеть сложно, - а также поговорки и присловья на военные темы.
ПМЭФ посетили 14 тысяч участников
Петербургский международный экономический форум, который проходил с 15 по 18 июня, посетили 14 тысяч участников из 130 стран.
Несмотря на сложную геополитическую обстановку, число участников форума в этом году даже выросло на 1 тыс. человек.
Существенный итог. На площадке форума заключили 691 соглашение на сумму 5,6 трлн рублей. Для сравнения: в прошлом году на ПМЭФ было заключено соглашений на общую сумму 3,8 трлн рублей.
"То главное, как нам кажется, что продемонстрировал ПМЭФ - он продемонстрировал самодостаточность и экономический суверенитет России, защищенность от внешнего давления и всех форм шантажа", - заявил советник президента РФ, ответственный секретарь оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков на заключительной сессии (цитата по ТАСС). По его словам, практически ПМЭФ подтвердил свой статус мировой востребованной площадки обсуждения глобальных вопросов мирового устройства. Мир уже стал многополярным.
Как заметили в оргкомитете ПМЭФ, участие в форуме приняли представители всех стран, которые входят в перечень недружественных.
По словам Кобякова, в 2019 году от США на форуме присутствовали 600 человек. В этом представители США также приехали, но делегация была в 10 раз меньше.
Всего форум успели посетить представители 130 стран с учетом России. Из них 79 стран прислали официальных представителей.
За четверо суток на форуме прошло 214 мероприятий, а в пленарных заседаниях приняли участие главы Китая, Египта, Казахстана и России.
Текст: Александра ВоздвиженскаяЕвгений Гайва
Ростуризм: В России продолжают действовать кешбэк и чартеры
Поддержка внутреннего туризма приносит свои плоды, более 800 тыс. путевок было продано в детские лагеря по программе кешбэка на общую сумму 22 млрд рублей. Об этом сообщила на полях ПМЭФ руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
Программа очень востребованная, особенно среди многодетных семей, заявила она в эфире телеканала "Россия 24".
Правда в сложившейся ситуации, когда закрыт ряд аэропортов на юге страны, турпоток в Крым этим летом снизится, и его не удастся компенсировать железнодорожными и автобусными перевозками. Зато в России этим летом запустили чартерные авиарейсы в другие регионы страны. Рейсы выполняются на Дальний Восток (Сахалин, Камчатка, Бурятия, Приморский край), Алтай, Северный Кавказ, в Карелию, в Калининградскую и Тюменскую области.
Есть также возможность отправиться в путешествие на туристическом поезде. На минувших выходных вновь запустили туристический маршрут "Байкальская сказка" в летнем сезоне 2022 года. Следующие рейсы отправятся в июле.
В путешествии туристы познакомятся с достопримечательностями Перми, Екатеринбурга, Новосибирска, Красноярска и Иркутска, а затем отправятся к берегам Байкала.
Путешествие построено таким образом, чтобы основная часть движения приходилась на ночное время, а днем туристы совершали экскурсии.
Во время остановки в Перми пассажиры прогуляются по набережной и историческим улицам города, сфотографируются с памятником "Пермяк - соленые уши" или знаменитым арт-объектом "Счастье не за горами". В Екатеринбурге путешественники познакомятся с историей города, посетят главную площадь и места, связанные с царской семьей. В Новосибирске запланирован осмотр города, знакомство со зданиями, построенными в конце XIX века, знаменитым оперным театром, желающие смогут посетить местный зоопарк.
Во время посещения Красноярска туристам откроется прекрасный вид на коммунальный мост - впечатляющее строение, выполненное в стилистике позднего сталинского ампира. Во время стоянки поезда в Красноярске можно будет даже совершить небольшое путешествие в Дивногорск, чтобы посмотреть на известную Красноярскую ГЭС. В Иркутске туристы познакомятся с уникальной деревянной архитектурой.
В путешествие также включена поездка по Кругобайкальской железной дороге. В это время поезд будет следовать на паровозной тяге. Помимо от станции Байкал можно будет отправиться в увлекательное путешествие на пароме к поселку Листвянка.
В обратном направлении поезд пойдет 26 июня. Также туристические поезда отправятся из Москвы на Байкал 8 и 22 июля, а обратно - 16 и 30 июля. В этот раз маршрут немного будет иным. Туристам покажут города Казань, Екатеринбург, Славгород, Красноярск, Иркутск. Планировать свою экскурсионную программу можно самостоятельно или оформить готовый туристический пакет.
В поезда включены вагоны класса люкс, СВ, купе, в которых предусмотрено все необходимое для комфортабельных поездок на дальние расстояния, а также вагон-ресторан.
Карта маршрутов путешествий по стране на туристических поездах довольно обширна. Помимо путешествия на Байкал этим летом доступны поездки на Кавказ, в Сибирь, в Карелию, по Центральной России, в Санкт-Петербург. Поезда действуют как отели на колесах, за одно путешествие можно посетить несколько городов.
Текст: Евгений Гайва
Генпрокурор Игорь Краснов рассказал о новых подходах к контролю и защите бизнеса
Иван Егоров
Компании, которые добросовестно исполняют свои обязательства, всегда получат защиту. Факты ущемления их прав, чрезмерного внимания со стороны контролеров будут решительно пресекаться. Такое заявление сделал Генеральный прокурор Игорь Краснов, выступая в рамках XXV Петербургского международного экономического форума на сессии "Право на защиту: бизнес в России и за рубежом". Он также подчеркнул, что все сказанное в полной мере касается и иностранных предпринимателей. Кроме того, он напомнил, что сегодня есть масса примеров, когда бизнес абсолютно бескорыстно помогает людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, а также многодетным семьям, сиротам, ветеранам и инвалидам.
Как заметил Генпрокурор, буквально с первых дней после введения недружественными странами санкций против России он принял решения по кардинальному переформатированию надзора. Так, согласование всех без исключения проверок бизнеса контролерами возложено непосредственно на руководителей прокуратур республик, краев и областей. Ранее за это отвечали прокуроры городов и районов. Теперь они даже свои надзорные мероприятия, касающиеся хозяйствующих субъектов, обязаны предварительно согласовать с вышестоящими руководителями.
Другой важной мерой, как сказал глава надзорного ведомства, стало его поручение непосредственно прокурорам субъектов в течение суток давать оценку законности проведения гласных оперативно-разыскных мероприятий в отношении предпринимателей. "По своей правовой природе они мало чем отличаются от проверок контролирующих органов, однако проводятся без предварительного согласования с прокурорами и поэтому наиболее разрушительны для бизнеса", - объяснил Игорь Краснов.
Кроме того, по его данным, с учетом введенного правительством моратория было отменено и прекращено три четверти всех ранее запланированных проверок, а в Коми, Вологодской, Новосибирской, Омской областях их исключено до 90 процентов. Всего же с начала года прокуроры отклонили более половины заявок контролеров о внеплановых проверках. Кроме того, по мнению Генпрокурора, благоприятное влияние на бизнес-климат оказал новый закон о государственном и муниципальном контроле. Благодаря ему в прошлом году почти на 20 процентов сокращено число рассмотренных и поддержанных прокурорами плановых проверок. Зафиксировано минимальное их значение за весь период согласования планов - 292 тысячи, отклонено 75 тысяч.
"Убежден, что итогом проводимой государством политики в данной сфере, а также реализации отмеченных мною дополнительных надзорных мер в текущем году станет новый рекорд", - отметил глава надзорного ведомства. Наряду с уменьшением числа проверок, по мнению Краснова, необходим и более гибкий подход к назначению наказаний. Так в результате взаимодействия Генпрокуратуры с бизнес-сообществом административные штрафы для малого бизнеса ограничены размером штрафа для индивидуальных предпринимателей. Кроме того прорабатывается возможность рассрочки на уплату штрафов в случаях, когда не причинено вреда жизни и здоровью граждан. "Еще один важный аспект, который способен реально помочь ведению бизнеса, устранить многие административные проволочки и, что немаловажно - коррупционные риски, это цифровизация предоставления предпринимателям государственных и муниципальных услуг", - считает Игорь Краснов.
По его мнению, сегодня даже юристам порой сложно разобраться в принимаемых буквально ежедневно нормативных изменениях, найти ответы на возникающие вопросы. В результате бизнесмены несут дополнительные издержки. Решение этих проблем возможно путем создания единой информационной системы, в которой весь процесс могли отслеживать все заинтересованные лица, от предпринимателя до руководителя органа власти и прокурора.
Николай Патрушев: Роль ОДКБ в мире должна быть серьезно повышена
Иван Егоров
Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев призвал коллег по ОДКБ предпринять максимум усилий для укрепления Организации.
"Полагаем, что ОДКБ должна прочно укрепить свой статус в международной системе сдержек и противовесов", - заявил Патрушев во время заседания в Ереване Комитета секретарей Совбезов стран ОДКБ.
Для этого он призвал усилить политическое взаимодействие и координацию членов Организации на всех уровнях и международных площадках. А также повысить эффективность противодействия вызовам и угрозам в военной, антитеррористической и миграционной сферах, в информационном пространстве. В начале своего выступления Патрушев, предвосхищая все вопросы, еще раз напомнил коллегам, что в ходе специальной военной операции Россия защищает население Донбасса от геноцида со стороны киевского режима, а также осуществляет демилитаризацию и денацификацию Украины и предает суду военных преступников, ответственных за бесчеловечные действия против мирных жителей. При этом он назвал угрозой для ОДКБ, СНГ и ЕАЭС последовательные усилия США и их союзников по развалу интеграционных объединений, созданных на постсоветском пространстве.
"Превратить Евразию в полыхающее пространство с противоборствующими государствами, превращенными подобно Украине в марионеточные и колониальные страны, - долгосрочная цель Запада", - предупредил Патрушев секретарей Совбезов ОДКБ.
По его мнению, особое внимание необходимо уделять росту вызовов и угроз в области информационной безопасности. Такое положение дел, по словам Патрушева, связано, прежде всего, с нарастающими устремлениями США обеспечить полное доминирование в информационном пространстве. А также диктовать всему миру собственные правила регулирования сферы использования информационно-коммуникационных технологий, не считаясь с мнением суверенных государств.
"Очевидно, что НАТО рассматривает Восточно-Европейский регион как наиболее вероятный театр военных действий", - заявил секретарь Совбеза России.
По его словам, об этом свидетельствуют проведенные в мае в 19 европейских государствах военные учения "Защитник Европы-2022", в которых приняли участие около 18 тысяч человек.
"НАТО используется как инструмент внешней политики, по сути, одной страны. Делается это весьма агрессивно и усугубляет и без того непростую международную обстановку в области безопасности", - подытожил Патрушев.
А еще он напомнил о неприкрытой компании США и их союзников на постсоветском пространстве по дискредитации политического руководства стран, ведущих независимую от Вашингтона политику. По его словам, для этого используются механизмы манипуляции общественным мнением при помощи подконтрольных средств массовой информации и неправительственных организаций. Кроме того, посольства США и ряда стран Европы выдают гранты и организуют обучение государственных служащих.
По мнению Патрушева, в Вашингтоне также нацелены на изменение школьного и вузовского образования, поддерживая краткосрочные поездки лучших студентов в Америку. Откуда, по его словам, они возвращаются агитаторами, готовыми проводить так называемые демократические преобразования и готовить почву для новых сценариев цветных революций
Владимир Путин: Расходы на здравоохранение в России будут расти
Президент Владимир Путин открыл 19 новых медицинских центров
Кира Латухина
Расходы на здравоохранение в России будут расти, пообещал президент, открывая по видеосвязи из Санкт-Петербурга 19 новых медицинских объектов накануне Дня медицинского работника. Владимир Путин отдельно поблагодарил военных медиков за спасение жизней участников спецоперации и указал повышать качество и доступность медпомощи в стране.
Были открыты онкодиспансеры в Улан-Удэ и Волгограде, инфекционные больницы в Белгороде и Оренбурге, корпус медицинской реабилитации в Чебоксарах, поликлиника в Новосибирске, две поликлиники после капремонта в Санкт-Петербурге и Ярославле, а также 11 новых фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) в Свердловской и Челябинской областях.
Президент отметил мужество, терпение и самопожертвование врачей в сложнейшие периоды эпидемии коронавируса. Именно эти лучшие качества сейчас показывают российские медики, когда помогают гражданам Донбасса, считает он. Путин обратился к военным врачам, военфельдшерам, медсестрам, младшему медицинскому персоналу госпиталей силовых структур - "к тем, кто, рискуя, порой жертвуя собой, оказывает медицинскую помощь под обстрелами, на передовой". "Низкий поклон вам за спасенные жизни наших боевых товарищей, которые принимают участие в специальной военной операции", - сказал он.
"Эффективная, современная система здравоохранения имеет важнейшее значение для сбережения народа России", - заявил президент. "Наша задача - повысить доступность и качество медицинской помощи, сделать так, чтобы все граждане нашей большой страны видели здесь изменения к лучшему", - пояснил он, добавив, что особенно это касается жителей малых городов, поселков, людей старшего поколения и семей с детьми. "И тут наш безусловный приоритет - это обновление первичного звена здравоохранения", - считает Путин. Нагрузка на сотрудников поликлиник и ФАПов, как и их ответственность, очень большая - ведь они ближе всего к людям, от них зависит постановка диагноза и лечение, заметил он и пообещал усилить меры поддержки таких специалистов, всех, кто трудится в отечественном здравоохранении.
Несмотря на сложности, планы по строительству, ремонту и оснащению больниц, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов реализуются в полном объеме, оценил Путин. И часть этой большой работы - строительство и оснащение медицинских учреждений, с сотрудниками которых он вышел на видеосвязь.
С 2021 года введены в эксплуатацию 854 новых объекта и отремонтированы более чем 1100, доложил министр здравоохранения. Активно идет обновление медоборудования: поставлено 38 тысяч единиц - на 40 процентов больше, чем изначально планировали. В первую очередь, это стало возможным за счет поставок отечественного оборудования и снижения цены в результате конкурсных процедур, пояснил Михаил Мурашко. Приоритетными направлениями он назвал помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями и онкологией. "Только за последний год по онкологическим заболеваниям мы сохранили жизнь на 3,8 процента пациентов больше", - сообщил министр. Младенческая смертность стала самой низкой за всю историю, даже лучше, чем во многих развитых странах, сравнил он.
Выслушав включения с мест, президент заявил, что надо подумать об улучшении системы оплаты труда медиков - узнав от сотрудницы ФАПа Свердловской области ее зарплату - около 30 тысяч за более чем тридцать лет стажа. Еще Путин потребовал уделять больше внимания развитию медицинской реабилитации и производству отечественной медтехники. В пример он привел ОПК: занимаясь переходом на производство гражданской техники, они преуспели в выпуске медицинского оборудования. Расходы на здравоохранение в России постоянно увеличиваются и продолжат расти в ближайшие годы, заверил президент.
Владимир Путин ответил на вопросы про импортозамещение и спецоперацию
Президент РФ Владимир Путин на пленарном наседании ПМЭФ ответил на вопросы о том, что ждет российскую экономику.
В этом году форум посетили представители более 140 стран и территорий. Одним из главных гостей стал президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, который выступал и отвечал на вопросы на одной сцене с Владимиром Путиным. Прозвучали видеообращения президента Египта Абдель Фаттах ас-Сиси и председателя КНР Си Цзиньпина. Модератором разговора была главный редактор медиагруппы "Россия сегодня" и телеканала RT Маргарита Симоньян. Она принесла с собой побелевшую упаковку от сока и отметила, что это связано с истощением запасов краски и уходом производителей из России. Симоньян также напомнила об уходе компании Siemens из России, которая поставляла поезда "Сапсан". Какой план у России в связи с этим, поинтересовалась ведущая.
Путин заявил, что при принятии решений нужно руководствоваться главным вопросом, что России нужнее - упаковка сегодня или суверенитет и обеспечение развития на будущее. "Если у нас не будет суверенитета, в недалеком будущем мы будем все покупать и будем производить только нефть, газ, пеньку, седла и продавать кругляк за границу", - сказал президент. Проблему с упаковкой могут решить либо партнеры из других стран, либо собственное производство, уверен Путин. При этом он подчеркнул, что импортозамещение - это не панацея: что-то будет замещаться, а что-то нужно будет делать на совершенно новой, перспективной базе собственного производства. "Упаковку и прочие такие вещи, даже телефоны и смартфоны, нам всегда дадут, но нам никогда не давали и не дадут критически важных технологий", - сказал глава государства. По его словам, производить все и вся невозможно, да и не нужно. "Однако нам необходимо обладать всеми критически важными технологиями, чтобы при необходимости в короткие сроки наладить собственное производство любой продукции", - уверен президент.
Большая часть вопросов касалась проведения спецоперации и будущего Донбасса. Путин еще раз подчеркнул, что решение было вынужденным, но необходимым. "Сегодня наши солдаты и офицеры, ополченцы Донбасса сражаются, чтобы защитить своих людей. Отстаивают право России на свободное и безопасное развитие как большой многонациональной страны", - подчеркнул Путин. Президент заверил, что все задачи специальной военной операции будут решены. "И залогом тому - мужество и героизм наших воинов, консолидация российского общества, чья поддержка дает силы и уверенность армии и флоту России", - подчеркнул Путин.
Президент также прокомментировал позицию тех, кто сегодня говорит, что им стыдно считаться россиянами. "Знаете, это стыдно тем, кто не связывает свою судьбу и свою жизнь, судьбу своих детей с нашей страной. Им не просто стыдно - они просто не хотят, чтобы у них возникли проблемы в тех регионах, где они хотят жить и хотят, чтобы там воспитывались и жили их дети", - сказал глава государства. Путин отметил, что думающий человек, который связывает свою судьбу и судьбу своей семьи с Россией, может с тревогой относиться к происходящим событиям, но при этом он заинтересован в росте могущества России.
Путин подчеркнул, что боевые действия всегда трагедия. "Просто это вынужденные действия с нашей стороны, неизбежно вынужденные - вот в чем все дело", - сказал он. Путин отметил, что Россию просто подтащили к этой черте. "Какие бы ни были прозападные правительства на Украине, мы же со всеми нормально работали", - указал президент. Он напомнил и про незаконный госпереворот на Украине 2014 года, и про то, как Киев 8 лет стрелял по людям. По его словам, на Украине создавался антироссийский плацдарм.
Президент заявил, что, если бы у России были союзнические, партнерские отношения с Украиной, не было бы и проблемы по Крыму. "Потому что, если бы соблюдались права людей, которые там проживают, русскоязычного населения, с уважением относились бы к русскому языку, культуре, ну в голову никому бы не приходило. Они же все сделали своими руками", - сказал он. "Если бы были у нас нормальные отношения, ничего бы подобного, подобной трагедии сегодняшнего дня не было бы. Не было бы, уверяю вас. Но это не наших рук дело", - подчеркнул глава государства.
Модератор сессии поинтересовалась, что будет, когда спецоперация закончится, станет ли после этого безопаснее мир. "Ведь есть опасность, что мы получим на своей границе, будь эта граница в Киеве или в Польше, что там будет на нашей границе к тому времени?" - спросила Симоньян. Путин ответил, что Россия, во-первых, готова выстраивать отношения со всеми, несмотря на сегодняшние события. "А второе - все-таки гарантией нашей безопасности может быть исключительно армия и флот", - сказал он.
Можно ли быть уверенным, что Россия не бросит Донбасс, также спросила ведущая. Президент пообещал, что Россия будет защищать интересы жителей Донбасса, "ради которых наши ребята там сегодня воюют, получают ранения и гибнут". Но только от людей, которые живут на Донбассе, зависит их будущее. "Мы будем с уважением относиться к любому их выбору", - подчеркнул он.
Путин также прокомментировал удары по жилым кварталам Донецка со стороны ВСУ. "Это, безусловно, преступление против человечности. Это гуманитарная проблема, но, я уверен, она будет решена", - сказал Путин. Но, несмотря на удары по самому городу, штурмовать укрепрайоны украинской армии нецелесообразно, потому что приведет к большим жертвам со стороны атакующих сил. "Поэтому там тактика другая, как видите. Это видно по карте, об этом говорят в средствах массовой информации. По сути, идет планомерная работа по заходу в тыл этим укрепрайонам. Это, конечно, требует определенного времени", - рассказал Путин.
Текст: Айсель Герейханова
Пропрезидентская коалиция Макрона не получила абсолютного большинства в парламенте Франции
Вячеслав Прокофьев (Париж)
Сторонники действующего президента Франции Эмманюэля Макрона вопреки прогнозам целого ряда социальных служб страны в ходе второго и решающего тура парламентских выборов смогли добиться лишь относительного большинства в Национальном собрании.
На данный момент французское МВД сообщало, что по итогам обработки 50 процентов бюллетеней президентский избирательный блок "Вместе", куда помимо правительственной партии "Ренессанс" входят центристы из Демократического движения и партия "Горизонты", набирает 35 процентов голосов, альянс левых сил - 25,5 процента, партия Марин Ле Пен - 22,3 процента. Это означает, что союз Макрона может получить от 210 до 250 мандатов в Бурбонском дворце, где на левом берегу Сены заседает нижняя палата парламента Франции. Заметим, что в прежнем составе легислатуры у союзников президента было в общей сложности 346 мест, то есть на порядок больше.
Настоящим триумфатором завершившегося плебисцита стал главный конкурент "макронистов" - левый альянс, созданный буквально накануне выборов харизматическим политиком, лидером леворадикальной партии "Неподчинившаяся Франция" Жан-Люком Меланшоном с участием коммунистов, социалистов и даже строптивых "зеленых". Его результат феноменален - от 150 до 180 мандатов. Для сравнения: до этого у "неподчинившихся" было всего 17 мест.
Таким образом, левая коалиция становится ведущей оппозиционной силой в Нацсобрании, и ее депутаты, судя по всему, будут активно выступать против правительственных инициатив как во внутренних делах, так и на международном треке. В частности, речь идет о пенсионной реформе, которую Макрон не смог реализовать во время первого срока в Елисейском дворце из-за коронавирусной пандемии. Власти хотят увеличить пенсионный возраст до 65 лет, левые, а также профсоюзы выступают против, а значит, предстоящие месяцы обещают быть горячими.
Значительного успеха также добилась правая партия "Национальное объединение" Марин Ле Пен. До сих пор она была представлена в парламенте семью депутатами, а отныне их будет не менее 80, включая саму Марин, сохранившую свой мандат от 11-го избирательного округа Па-де-Кале. Отныне партия, преодолев порог в 15 мандатов, сможет сформировать солидную фракцию в стенах Бурбонского дворца.
И еще. Некогда влиятельная правоконсервативная партия "Республиканцы" (ее основал Николя Саркози) смогла получить около 70 мандатов, что в полтора раза меньше, чем было ранее.
Результаты, конечно, являются "холодным душем" для 44-летнего президента, ведь по итогам выборов пятилетней давности он смог провести в нижнюю палату парламента рекордное число соратников и обеспечить абсолютное большинство.
Исход голосования, естественно, зависел от явки избирателей, а она, как показывает практика минувших лет, в таких случаях крайне невысока: меньше половины французов удосуживаются посетить избирательные участки. Это уже не говоря о том, что в эти дни на Францию навалилась экстремальная жара. На юго-западе и в центре страны местами температура зашкаливала за 42-44 градуса. Понятно, что в таких условиях многие граждане предпочли остаться дома или отправиться на пляжи Средиземноморья или Атлантического побережья.
Своими соображениями о выборах во французский парламент с "Российской газетой" поделился известный писатель, политолог с большим стажем Доминик Жаме:
- Выборы показывают, что Франция раскололась на две части. В одной из них французы, которые к ним равнодушны, в другой те, кто по-прежнему остаются политически ангажированными. Это серьезная проблема, когда свыше половины электората не интересуется выборами и не является на избирательные участки. Тому целый ряд причин. Люди устали после двух лет ограничений, связанных с ковидной эпидемией, а теперь им приходится сталкиваться с трудностями, когда на фоне падения покупательной способности и растущей инфляции ухудшаются условия их жизни. Надо также особо подчеркнуть, что французы все больше разочаровываются в демократических институтах, политических элитах. Это касается в том числе целого ряда глав Пятой республики, не оправдавших людские надежды. Это и Николя Саркози, и Франсуа Олланд, а ныне и Эмманюэль Макрон. Никого из них по итогам выборов не поддерживало ни большинство, ни даже половина всех французов, имеющих право голоса. Сложилась ситуация, когда глава государства оказывается по большому счету отрезанным от народа. Причем он обладает огромными властными полномочиями, а реальная поддержка в обществе мала - от 25 до 30 процентов. Большинством французов политический бомонд воспринимается как нечто далекое от их насущных чаяний и нужд. К тому же у многих сложилось убеждение, что парламент, по сути, только проштамповывает президентские законопроекты. В нем видят дорогостоящую, но бесполезную игрушку. Понятно, что для Макрона финал выборов важен по той простой причине, что от этого зависит, сможет ли он, как это было в ходе его первого президентского мандата, иметь солидное большинство в Национальном собрании и проводить через него свои законопроекты. Иначе ему пришлось бы идти на компромиссы с другими политическими силами. Не стоит сбрасывать со счетов, как это неоднократно было и в прошлом, что действующего президента поддерживают те слои населения, которые в принципе опасаются перемен и хотят стабильности, а левых в лице Жан-Люка Меланшона и правых сторонников Марин Ле Пен просто боятся. И на это была сделана ставка, когда Макрон накануне выборов заявил о том, что нет "ничего хуже, если к сумятице в мире (имеет в виду украинский кризис) добавится французский беспорядок". Несколько слов о Марин Ле Пен. Ее партия "Национальное объединение" от выборов к выборам набирает силу, о чем уже свидетельствует результат в 41, 5 процента голосов на президентских гонках. А теперь она получает возможность создать свою фракцию в нижней палате парламента. Это серьезный успех. У этой партии большое будущее.

Артем Соколов: онлайн должно продаваться все, что легально в рознице
С уходом некоторых брендов и компаний из России и легализацией параллельного импорта возник ряд трудностей, в том числе вопрос с предустановкой отечественного ПО на ввезенную технику и гарантийными сроками, однако все крупные продавцы уже начали торговать такой продукцией, заявил в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2022 президент Ассоциации компаний интернет торговли (АКИТ) Артем Соколов. Он рассказал, что мешает российским компаниям выйти на иностранные рынки, почему потребительское поведение россиян не меняется, а также оценил риски продажи алкоголя в интернете. Беседовала Анна Шавырина.
– Несколько лет назад АКИТ выступала против легализации параллельного импорта, что изменилось сейчас?
– В текущих условиях это решение действительно необходимо. Здесь по-другому невозможно взять и одновременно заместить ассортимент или найти еще какой-какой-нибудь источник, где этот ассортимент черпать. Все-таки e-commerce – это, в первую очередь, отрасль, которая старается удовлетворить самый взыскательный запрос клиента. И, конечно, для того, чтобы сейчас этот спрос удовлетворять, нужен широкий ассортимент. Поэтому логично в текущих условиях, когда бренды просто ушли из России, дать возможность клиентам заказывать то, что они заказывали раньше, то, к чему они привыкли.
Но мы очень осторожно подходим к этому решению, мы считаем, что его нужно взвешивать, причем каждый шаг. И каждый день нужно смотреть за динамикой, потому что какие-то бренды уходят, какие-то, наоборот, решают сохранить свою деятельность. И нам важно сделать так, чтобы в долгосрочной перспективе это не сказалось негативным образом на работе внутри страны. В первую очередь, не сказалось негативным образом на производствах, на торговой инфраструктуре, которая была построена в нашей стране. И ведь в торговой инфраструктуре были сделаны достаточно серьезные инвестиции. Поэтому, мы считаем, что к этому вопросу подходить нужно гибко, очень обдуманно делать каждый шаг. Более того, сам по себе перечень товаров для параллельного импорта должен постоянно изменяться, в зависимости от конъюнктуры рынка, в зависимости от той динамики, которую мы будем видеть, в зависимости от того, что будет происходить с бизнесами.
– В отрасли уже звучали предложения маркировать завезенную по механизму параллельного импорта продукцию специальными знаками. Как вы к этому относитесь?
– Безусловно, покупатель должен понимать, параллельный это импорт или нет. Этот вопрос пока открытый, и абсолютного понятного решения по нему еще нет. Есть ряд причин для этого. Во-первых, параллельный импорт пока еще только вошел в нашу страну, и вот эти новые товары, позиции, которые сейчас заезжают, по большому счету – это те поставки, о которых наши компании договорились в марте. Но вопросом этим действительно задаются. В первую очередь, это касается гарантийных сроков и гарантийных обязательств. И здесь мы понимаем, что, когда продавец устанавливает гарантийный срок для России, он руководствуется одной логикой. А когда он этот срок устанавливает для другой зарубежной страны и не предполагает отправку этих устройства в Россию, то понятно, он руководствуется совершенно другими исходными данными, в первую очередь, это законодательство локальное той страны, для которой поставляют этот товар, и оно может сильно отличаться от нашего. Отсюда мы понимаем, со своей стороны, что мы, в первую очередь, ни в коем случае не допустим того, чтобы клиенту, который приобрел товар, скажем электронику, некуда было потом пойти с этим товаром, если бы он сломался или бы с ним что-то случилось. Абсолютно точно, все компании, которые состоят в нашей ассоциации, никогда не допустят такого, чтобы клиент не знал, куда обратиться со сломанным устройством. Такого не будет.
Но есть другие проблемные вопросы. В частности, предустановка российского программного обеспечения. Сейчас у нас есть такая обязанность. Понятно, что если устройство выпускалось для другой страны, то конечно туда никто не ставил российские программы. И вот здесь вопрос. Потому что у нас есть, во-первых, административная ответственность за отсутствие установленных российских программ. Во-вторых, у нас, в принципе, запрещено в рознице продавать такого рода устройства. И эти вопросы, конечно, нужно сейчас решать.
– Когда на российском рынке появятся новые ноутбуки, смартфоны, завезенные в рамках параллельного импорта?
– Уже сегодня в магазинах можно увидеть товары, завезенные по этому механизму и оформленные в упрощенном порядке. Действительно, если взять весь параллельный импорт, который поехал за апрель-май и начало этого месяца, то его можно структурировать по товарным группам, например, следующим образом. Если за 100% взять весь объем, который был ввезен в страну именно в упрощенном порядке, то 31% из этого – это как раз бытовая техника и электроника, поэтому она уже на полках появилась или появится в ближайшее время. На втором месте — это одежда и косметика, там еще 22%.
– Сколько магазинов уже торгует такой продукцией?
– Все крупнейшие ретейлеры. И, кстати, малый бизнес достаточно активно эту нишу тоже осваивает. Мы сейчас видим, что есть предложения в малом бизнесе, совсем небольшие интернет-магазины, прямо нишевые, которые специализируются на какой-то товарной категории, например, на электронике. И они тоже предлагают уже такой ассортимент. Единственное, я пока не готов оценить объемы, но ассортимент в наличии появился.
– Не опасаетесь ли вы, что ввоз товаров в рамках параллельного импорта приведет к сокращению популярности отечественных брендов?
– Время покажет, клиент делает свой выбор по целому ряду параметров. Там не только от цены все зависит, а и от того, насколько ему нравится тот или иной бренд. На самом деле есть еще масса параметров: и скорость доставки, и удобство сервиса, и качество обслуживания. Конкуренция все расставит на свои места. Важно клиенту дать максимально широкий ассортимент, чтобы он сам сделал выбор на основе своих предпочтений.
– А что сейчас в целом происходит с электронной торговлей? Как завершили май? И какую долю сейчас занимает e-commerce занимает от общего объёма торговли в России?
– К сожалению, пока нет статистки Росстата, поэтому мне будет сложно сравнить, но по первым четырем месяцам доля была больше 11%. Сейчас, скорее всего, она сохранится на том же уровне. Потому что сам май, по сути, очень похож на апрель. По большому счёту даже практически ничем не отличается от него ни по динамике, ни по товарным категориям. Очень схожие цифры – 350 миллиардов рублей наш локальный рынок (оборот – ред.) и ещё 11,9 миллиарда – это объём трансграничной торговли. Вот что локальный, что трансграничный рынок с апрелем практически один в один. Но это предварительные подсчёты, точная информация будет к концу месяца.
– Есть ли какие-то прогнозы по обороту на июнь? Ждете рекордов?
– Думаю, что потребительское поведение никак не поменяется. Люди продолжат заказывать онлайн. Более того, за последние несколько лет у нас сформировались устойчивые паттерны поведения, от которых люди уже не отходят. С одной стороны, выросло доверие к онлайн-каналу продаж, с другой стороны – его удобство, комфорт, и у людей выработались определенные привычки – после того, как клиент получает хороший качественный сервис, он уже от него не хочет отказываться. Поэтому с точки зрения онлайн покупок – они будут расти. Я уверен, что мы увидим июнь этого года минимум процентов на 50 больше, чем июнь прошлого года, а именно такую тенденцию мы сейчас наблюдаем по всем пяти месяцам. Вот если посмотреть на нашу статистику за пять месяцев, то выглядит она следующим образом – у нас локальный рынок прирос на 52%, трансграничный потерял 25%. Это если мы сравниваем пять месяцев этого года с пятью месяцами 2021 года. Я уверен, что к концу года мы увидим рост электронной торговли на 25-30% год к году.
– Достаточно давно обсуждается тема с разрешением онлайн-продажи алкоголя и лекарств. Какую позицию вы занимаете в этом вопросе?
– Мы считаем, что в онлайне должно продаваться все, что может легально продаваться в классической рознице. И на самом деле, за последние несколько лет был открыт целый ряд товаров категорий. Нам удалось реализовать доставку ювелирных изделий, БАДов. Два года назад мы начали работу по открытию безрецептурных лекарственных препаратов. В этих товарных категориях (алкогольная продукция и рецептурные лекарства – прим.) я абсолютно уверен в том, что с точки зрения контроля технологии уже позволяют всецело. Кроме того, есть ряд стран, где онлайн продажа (алкоголя – ред.) всегда была разрешена и это ни на что не повлияло.
Вот я слышу аргументы, что это может повлиять на количество потребляемого алкоголя, но на мой взгляд, это вообще никак не повлияет, потому что это просто канал, в котором человек может обслуживаться. От того, что у меня появилась возможность заказать себе ужин на дом – я не съедаю два ужина, я все равно ограничен в своем потреблении. Есть максимум, который я могу потребить. Если еще несколько лет назад это разговор мог быть преждевременным, то сейчас вполне актуален, технологии уже есть, вопрос только в том, как их применить.
– Есть ли у наших компаний планы по расширению географии присутствия, выходу на новые рынки?
– В первую очередь, конечно, сейчас привлекательны страны Евразийского союза – Казахстан, Армения, Киргизия, Белорусия. С ними некоторые наши площадки уже начали работать, некоторые только постепенно открывают эти рынки. Причем открывают в обе стороны. И действительно, такие планы есть, я в этому вижу достаточно серьезную перспективу, на мой взгляд, это фокус, на котором стоит сконцентрироваться в первую очередь, потому что аудитория в этих странах – схожа ментально с нами и ценит товары из России. Они доверяют их качеству, больше уверенности испытывают по приобретению таких товаров с территории нашего государства. Кстати, надо сказать, справедливости ради, что и у наших покупателей такое же отношение к целому ряду производителей из других стран.
Вот во что я точно не верю, так это в то, что мы будем выходить на рынки Китая, Индии. К сожалению, в этих странах сейчас заградительные пошлины для e-commerce. В Индии это 30% на входе, независимо от того, сколько стоит наш товар. В Китае аналогичная ситуация, там нет никаких беспошлинных или безналоговых ввозов, там со всей стоимости взимается НДС и так называемый налог на потребление, который в зависимости от товарной категории доходит до 50%. На одежду, кажется, 20%, на ювелирные изделия, лакшери вещи - 50%, и мы понимаем, что, конечно, при такой политике, выход в эти страны в плане e-commercе нам просто заказан.
– В прошлом году вы говорили, что Китай – наш ориентир в плане электронной торговли и России. Не изменили свою позицию? Есть ли у нас еще страны, у которых стоило бы учиться?
– Есть в Китае целый ряд интересных ноу-хау, которые не развиты у нас, но в то же время могли бы быть очень интересны нашему e-commercе. А есть у нашего e-commercе ряд достижений, которые недоступны вообще ни в одной стране мира, и мы честно далеко ушли вперед, оторвались от Европы и от китайских компаний в плане уровня и качества сервиса, который предлагают наши интернет-магазины и сервисы экспресс-доставки. И я бы, наверное, так сказал: здесь нам всем есть чему поучиться друг у друга.
«Газпром» увеличит объем переработки казахстанского газа на Оренбургском ГПЗ
В рамках Петербургского международного экономического форума — 2022 председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и председатель правления АО «НК „QazaqGaz“» Санжар Жаркешов подписали меморандум о сотрудничестве.
В документе закреплены намерения сторон увеличить в перспективе объем переработки добываемого в Казахстане газа Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения на Оренбургском газоперерабатывающем заводе (ГПЗ) «Газпрома» до 11 млрд куб. м в год.
В присутствии Алексея Миллера между ООО «Газпром переработка» и ТОО «КазРосГаз» подписан договор на переработку газа Карачаганакского месторождения в 2022–2023 годах. В частности, в 2022 году к ранее запланированному объему 8,1 млрд куб. м предусмотрено дополнительно переработать 0,57 млрд куб. м газа, а в 2023 году — дополнительно 1,23 млрд куб. м к первоначальному уровню 2022 года.
Справка
Карачаганакское НГКМ расположено в Аксайском районе Уральской области Республики Казахстан в 130 км от Оренбургского ГПЗ.
АО «НК „QazaqGaz“» (ранее АО «НК КазТрансГаз») — вертикально-интегрированная национальная газовая компания Казахстана. Осуществляет деятельность по всей цепочке — от геологоразведки и добычи до реализации конечной продукции.
«Газпром» и «QazaqGaz» успешно сотрудничают в рамках совместного предприятия «КазРосГаз» (АО «НК „QazaqGaz“» управляет долей АО «НК „КазМунайГаз“»). Предприятие создано на паритетной основе для покупки газа Карачаганакского месторождения, его переработки на Оренбургском ГПЗ и продажи потребителям Казахстана.
ООО «Газпром переработка» — дочерняя компания ПАО «Газпром». Осуществляет подготовку и переработку газа, газового конденсата, нефти, а также магистральную транспортировку углеводородов.
Артем Соколов: онлайн должно продаваться все, что легально в рознице
С уходом некоторых брендов и компаний из России и легализацией параллельного импорта возник ряд трудностей, в том числе вопрос с предустановкой отечественного ПО на ввезенную технику и гарантийными сроками, однако все крупные продавцы уже начали торговать такой продукцией, заявил в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2022 президент Ассоциации компаний интернет торговли (АКИТ) Артем Соколов. Он рассказал, что мешает российским компаниям выйти на иностранные рынки, почему потребительское поведение россиян не меняется, а также оценил риски продажи алкоголя в интернете. Беседовала Анна Шавырина.
– Несколько лет назад АКИТ выступала против легализации параллельного импорта, что изменилось сейчас?
– В текущих условиях это решение действительно необходимо. Здесь по-другому невозможно взять и одновременно заместить ассортимент или найти еще какой-какой-нибудь источник, где этот ассортимент черпать. Все-таки e-commerce – это, в первую очередь, отрасль, которая старается удовлетворить самый взыскательный запрос клиента. И, конечно, для того, чтобы сейчас этот спрос удовлетворять, нужен широкий ассортимент. Поэтому логично в текущих условиях, когда бренды просто ушли из России, дать возможность клиентам заказывать то, что они заказывали раньше, то, к чему они привыкли.
Но мы очень осторожно подходим к этому решению, мы считаем, что его нужно взвешивать, причем каждый шаг. И каждый день нужно смотреть за динамикой, потому что какие-то бренды уходят, какие-то, наоборот, решают сохранить свою деятельность. И нам важно сделать так, чтобы в долгосрочной перспективе это не сказалось негативным образом на работе внутри страны. В первую очередь, не сказалось негативным образом на производствах, на торговой инфраструктуре, которая была построена в нашей стране. И ведь в торговой инфраструктуре были сделаны достаточно серьезные инвестиции. Поэтому, мы считаем, что к этому вопросу подходить нужно гибко, очень обдуманно делать каждый шаг. Более того, сам по себе перечень товаров для параллельного импорта должен постоянно изменяться, в зависимости от конъюнктуры рынка, в зависимости от той динамики, которую мы будем видеть, в зависимости от того, что будет происходить с бизнесами.
– В отрасли уже звучали предложения маркировать завезенную по механизму параллельного импорта продукцию специальными знаками. Как вы к этому относитесь?
– Безусловно, покупатель должен понимать, параллельный это импорт или нет. Этот вопрос пока открытый, и абсолютного понятного решения по нему еще нет. Есть ряд причин для этого. Во-первых, параллельный импорт пока еще только вошел в нашу страну, и вот эти новые товары, позиции, которые сейчас заезжают, по большому счету – это те поставки, о которых наши компании договорились в марте. Но вопросом этим действительно задаются. В первую очередь, это касается гарантийных сроков и гарантийных обязательств. И здесь мы понимаем, что, когда продавец устанавливает гарантийный срок для России, он руководствуется одной логикой. А когда он этот срок устанавливает для другой зарубежной страны и не предполагает отправку этих устройства в Россию, то понятно, он руководствуется совершенно другими исходными данными, в первую очередь, это законодательство локальное той страны, для которой поставляют этот товар, и оно может сильно отличаться от нашего. Отсюда мы понимаем, со своей стороны, что мы, в первую очередь, ни в коем случае не допустим того, чтобы клиенту, который приобрел товар, скажем электронику, некуда было потом пойти с этим товаром, если бы он сломался или бы с ним что-то случилось. Абсолютно точно, все компании, которые состоят в нашей ассоциации, никогда не допустят такого, чтобы клиент не знал, куда обратиться со сломанным устройством. Такого не будет.
Но есть другие проблемные вопросы. В частности, предустановка российского программного обеспечения. Сейчас у нас есть такая обязанность. Понятно, что если устройство выпускалось для другой страны, то конечно туда никто не ставил российские программы. И вот здесь вопрос. Потому что у нас есть, во-первых, административная ответственность за отсутствие установленных российских программ. Во-вторых, у нас, в принципе, запрещено в рознице продавать такого рода устройства. И эти вопросы, конечно, нужно сейчас решать.
– Когда на российском рынке появятся новые ноутбуки, смартфоны, завезенные в рамках параллельного импорта?
– Уже сегодня в магазинах можно увидеть товары, завезенные по этому механизму и оформленные в упрощенном порядке. Действительно, если взять весь параллельный импорт, который поехал за апрель-май и начало этого месяца, то его можно структурировать по товарным группам, например, следующим образом. Если за 100% взять весь объем, который был ввезен в страну именно в упрощенном порядке, то 31% из этого – это как раз бытовая техника и электроника, поэтому она уже на полках появилась или появится в ближайшее время. На втором месте — это одежда и косметика, там еще 22%.
– Сколько магазинов уже торгует такой продукцией?
– Все крупнейшие ретейлеры. И, кстати, малый бизнес достаточно активно эту нишу тоже осваивает. Мы сейчас видим, что есть предложения в малом бизнесе, совсем небольшие интернет-магазины, прямо нишевые, которые специализируются на какой-то товарной категории, например, на электронике. И они тоже предлагают уже такой ассортимент. Единственное, я пока не готов оценить объемы, но ассортимент в наличии появился.
– Не опасаетесь ли вы, что ввоз товаров в рамках параллельного импорта приведет к сокращению популярности отечественных брендов?
– Время покажет, клиент делает свой выбор по целому ряду параметров. Там не только от цены все зависит, а и от того, насколько ему нравится тот или иной бренд. На самом деле есть еще масса параметров: и скорость доставки, и удобство сервиса, и качество обслуживания. Конкуренция все расставит на свои места. Важно клиенту дать максимально широкий ассортимент, чтобы он сам сделал выбор на основе своих предпочтений.
– А что сейчас в целом происходит с электронной торговлей? Как завершили май? И какую долю сейчас занимает e-commerce занимает от общего объёма торговли в России?
– К сожалению, пока нет статистки Росстата, поэтому мне будет сложно сравнить, но по первым четырем месяцам доля была больше 11%. Сейчас, скорее всего, она сохранится на том же уровне. Потому что сам май, по сути, очень похож на апрель. По большому счёту даже практически ничем не отличается от него ни по динамике, ни по товарным категориям. Очень схожие цифры – 350 миллиардов рублей наш локальный рынок (оборот – ред.) и ещё 11,9 миллиарда – это объём трансграничной торговли. Вот что локальный, что трансграничный рынок с апрелем практически один в один. Но это предварительные подсчёты, точная информация будет к концу месяца.
– Есть ли какие-то прогнозы по обороту на июнь? Ждете рекордов?
– Думаю, что потребительское поведение никак не поменяется. Люди продолжат заказывать онлайн. Более того, за последние несколько лет у нас сформировались устойчивые паттерны поведения, от которых люди уже не отходят. С одной стороны, выросло доверие к онлайн-каналу продаж, с другой стороны – его удобство, комфорт, и у людей выработались определенные привычки – после того, как клиент получает хороший качественный сервис, он уже от него не хочет отказываться. Поэтому с точки зрения онлайн покупок – они будут расти. Я уверен, что мы увидим июнь этого года минимум процентов на 50 больше, чем июнь прошлого года, а именно такую тенденцию мы сейчас наблюдаем по всем пяти месяцам. Вот если посмотреть на нашу статистику за пять месяцев, то выглядит она следующим образом – у нас локальный рынок прирос на 52%, трансграничный потерял 25%. Это если мы сравниваем пять месяцев этого года с пятью месяцами 2021 года. Я уверен, что к концу года мы увидим рост электронной торговли на 25-30% год к году.
– Достаточно давно обсуждается тема с разрешением онлайн-продажи алкоголя и лекарств. Какую позицию вы занимаете в этом вопросе?
– Мы считаем, что в онлайне должно продаваться все, что может легально продаваться в классической рознице. И на самом деле, за последние несколько лет был открыт целый ряд товаров категорий. Нам удалось реализовать доставку ювелирных изделий, БАДов. Два года назад мы начали работу по открытию безрецептурных лекарственных препаратов. В этих товарных категориях (алкогольная продукция и рецептурные лекарства – прим.) я абсолютно уверен в том, что с точки зрения контроля технологии уже позволяют всецело. Кроме того, есть ряд стран, где онлайн продажа (алкоголя – ред.) всегда была разрешена и это ни на что не повлияло.
Вот я слышу аргументы, что это может повлиять на количество потребляемого алкоголя, но на мой взгляд, это вообще никак не повлияет, потому что это просто канал, в котором человек может обслуживаться. От того, что у меня появилась возможность заказать себе ужин на дом – я не съедаю два ужина, я все равно ограничен в своем потреблении. Есть максимум, который я могу потребить. Если еще несколько лет назад это разговор мог быть преждевременным, то сейчас вполне актуален, технологии уже есть, вопрос только в том, как их применить.
– Есть ли у наших компаний планы по расширению географии присутствия, выходу на новые рынки?
– В первую очередь, конечно, сейчас привлекательны страны Евразийского союза – Казахстан, Армения, Киргизия, Белорусия. С ними некоторые наши площадки уже начали работать, некоторые только постепенно открывают эти рынки. Причем открывают в обе стороны. И действительно, такие планы есть, я в этому вижу достаточно серьезную перспективу, на мой взгляд, это фокус, на котором стоит сконцентрироваться в первую очередь, потому что аудитория в этих странах – схожа ментально с нами и ценит товары из России. Они доверяют их качеству, больше уверенности испытывают по приобретению таких товаров с территории нашего государства. Кстати, надо сказать, справедливости ради, что и у наших покупателей такое же отношение к целому ряду производителей из других стран.
Вот во что я точно не верю, так это в то, что мы будем выходить на рынки Китая, Индии. К сожалению, в этих странах сейчас заградительные пошлины для e-commerce. В Индии это 30% на входе, независимо от того, сколько стоит наш товар. В Китае аналогичная ситуация, там нет никаких беспошлинных или безналоговых ввозов, там со всей стоимости взимается НДС и так называемый налог на потребление, который в зависимости от товарной категории доходит до 50%. На одежду, кажется, 20%, на ювелирные изделия, лакшери вещи - 50%, и мы понимаем, что, конечно, при такой политике, выход в эти страны в плане e-commercе нам просто заказан.
– В прошлом году вы говорили, что Китай – наш ориентир в плане электронной торговли и России. Не изменили свою позицию? Есть ли у нас еще страны, у которых стоило бы учиться?
– Есть в Китае целый ряд интересных ноу-хау, которые не развиты у нас, но в то же время могли бы быть очень интересны нашему e-commercе. А есть у нашего e-commercе ряд достижений, которые недоступны вообще ни в одной стране мира, и мы честно далеко ушли вперед, оторвались от Европы и от китайских компаний в плане уровня и качества сервиса, который предлагают наши интернет-магазины и сервисы экспресс-доставки. И я бы, наверное, так сказал: здесь нам всем есть чему поучиться друг у друга.

Возвращается спрос на российские решения: замминистра цифрового развития Максим Паршин — о поддержке IT-отрасли
«Наши продукты во многом не пытались что-то копировать, а просто развивались самостоятельно, в части софта мы находимся не то что в безрисковой, но в контролируемой зоне», — рассказал в интервью Business FM Максим Паршин
Заместитель министра цифрового развития Максим Паршин дал интервью Business FM в кулуарах ПМЭФ. С ним беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.
Мы с вами не раз встречались здесь же и говорили про новые цифровые услуги от государства. Поэтому вопрос первый: в связи со сложностями, которые возникают вследствие санкций, будут ли как-то замедленно идти планы по цифровизации государственных сервисов, которыми вы занимались так долго, или они будут шагать точно так же? Пока электронный паспорт немного задерживается, полный цифровой профиль. Какие планы здесь?
Максим Паршин: По моим сведениям, все идет по тем планам, которые ранее были согласованы. Сейчас «Госуслуги» и цифровые сервисы не вполне моя зона ответственности. В большей степени я отвечаю за развитие российской IT-отрасли, IT-индустрии, имеется в виду российских софтверных продуктов, программного обеспечения. Внимание сконцентрировано на льготах, мерах поддержки IT-отрасли, которые действительно беспрецедентны и которые сейчас активно реализуются. Меры поддержки направлены как на ускорение цифровизации, цифровой трансформации бизнеса, так и на поддержку IT-компаний и IT-специалистов, которые работают в этих IT-компаниях.
Тогда поговорим про IT-компании и сервисы. Ушли вендоры типа Oracle, SAP, Cisco, которые создавали ERP-системы, системные сетевые продукты — не то, что просто находится у конечного пользователя, а то, что интегрирует большие бизнес-системы. Сейчас эту нишу оперативно должны заполнить российские IT-компании. Как идет этот процесс? Будут ли в нем какие-то пусть даже временные, но сложности, когда крупному бизнесу, возможно, будет не хватать услуг или придется как-то продлевать работу оставшихся в наследство систем?
Максим Паршин: Россия — одна из немногих, я бы сказал, одна из трех стран, где есть вполне конкурентоспособные решения по практически всему спектру продуктов. Наряду с США и Китаем у нас есть вполне конкурентоспособные продукты и решения — это промышленный класс, и поисковые системы, пользовательские сервисы, офисные пакеты, социальные сети, которыми пользуются десятки миллионов человек. В этой связи в части софта мы находимся не то что в безрисковой, но в контролируемой зоне. Конечно, не по всем узкоотраслевым специализированным решениям у нас есть полноценная замена. Но сейчас набирает темпы та работа, которая началась еще раньше, еще несколько лет назад, когда после 2014 года стало понятно, что риски существенно возрастают. Эта работа сейчас существенно активизируется, и она будет вестись через ключевых отраслевых заказчиков. Мы будем поддерживать разработку, совершенствование продукта через его внедрение на конкретном производстве, в конкретном бизнесе, в компании — отраслевом лидере. Мы будем поддерживать такие альянсы между заказчиками и разработчиками. То есть будет основной заказчик или группа заказчиков, будет разработчик, у которого уже есть продукт, но который нужно вывести на качественно новый уровень, а мы будем поддерживать разработку этого продукта с его внедрением на конкретном производстве с обязательством дальнейшего тиражирования. При этом интеллектуальные права остаются у разработчика, и дальше этот продукт должен и будет реализовываться на рынке.
Я так понимаю, что отраслевой лидер должен вложить деньги, помочь разработчику довести эти продукты, которые заменят продукцию иностранных вендоров, а затем разработчик будет пользоваться копирайтом на остальных рынках. Примерно так, да?
Максим Паршин: Заказчик должен будет вложить какие-то ресурсы, конечно, потому что в первую очередь мы решаем его проблемы. Действительно, есть уход мировых вендоров, [заказчику] нужно чем-то замещать [ушедший продукт], потому что его производство, его бизнес должны работать. Но государство готово софинансировать до 80% эту деятельность. То есть государство возьмет на себя часть затрат и часть рисков либо в виде гранта, либо в виде льготного кредита, условно, до 5%.
Что касается кадров, это такая гуманитарная тема, на нее всегда обращали внимание: айтишник — наиболее независимая профессия в силу востребованности и не связанности с языковыми барьерами, поэтому, если захотел — уехал. Не так давно премьер-министр сказал, что, судя по сим-картам, почти все вернулись. Личный опыт знакомств мой это не подтверждает, и не только мой, в моем кругу знакомств. Но, наверное, лучше говорить о том, сколько вакансий не заполнено в IT-сфере?
Максим Паршин: Да, конечно. Кстати, мой личный опыт и уже не только личный, а все-таки результаты работы с IT-компаниями говорят о том, что какого-то массового исхода точно нет. И проблема массового отъезда айтишников переоценена, вокруг этого серьезный хайп наблюдается, действительно. Это естественный процесс миграции. Действительно, айтишники и раньше, и сейчас, и в будущем в меньшей степени привязаны к какой-то конкретной локации, месту работы, они действительно мобильны, и где они физически находятся — не так важно, важно, на кого он работает и какой продукт он создает и поддерживает. Мы не видим какой-то существенной проблемы. Да, кто-то уезжает, кто-то уехал на эмоциях и уже сейчас возвращается, потому что понятно, что не так все замечательно, как казалось, мы знаем, что и моральное давление на тех, кто приехал из России, оказывается, и часто, точнее, в большинстве случаев мы слышим, что с серьезным дисконтом предлагается компенсация заработной платы — 30%. Ну а зачем тебе платить, как и другим, если ты и так приехал. Но главное не это, главное то, что целым командам сейчас, мы знаем, западные вендоры предлагают релоцироваться.
Но которые работали здесь.
Максим Паршин: Работали здесь, да. Здесь есть команды разработчиков или тех, кто продвигает продукт маркетологам, кто его поддерживает, сопровождает, им предлагается релоцироваться вместе с семьями в какую-нибудь замечательную страну. И многие отказываются, даже несмотря на условия, которые вроде бы даже вполне себе приемлемые, они говорят: «Нет, мы не поедем». Мотивация другая — в том, что здесь больше шансов самореализации именно как команды. Потому что они говорят: «Мы знаем этот бизнес, иностранный бизнес, глобальный бизнес, в котором мы работали на протяжении ряда лет, и мы знаем его как сильные стороны, так и слабые стороны. Все то наследие, которое они вынуждены поддерживать, мы готовы и можем здесь сделать лучше». Это супермотивация, мы это максимально поддерживаем. Мы с нашими предпринимателями, крупным бизнесом, сейчас разрабатываем отдельные программы, которые будут направлены на не то что удержание, мы не говорим даже об удержании, а на развитие этих команд здесь и на развитие российских продуктов.
А вообще, мы знаем, сколько IT-специалистов в России работали на зарубежные компании? Я был за границей не так давно, встретил там огромную группу наших айтишников, они работали на Америку, а разработка находилась в России. Сейчас компания их вывозит по вполне понятным бизнес-причинам, здесь политики нет никакой, они просто боятся оставлять свою разработку в стране, с которой могут быть прерваны интернет-отношения. Но я не знаю и не знал, а сколько наших IT-специалистов работают, живя в России, на зарубежные компании, не обязательно на американские, разные. Есть такая у нас картина?
Максим Паршин: Наверное, можно эту статистику получить, оценить, у меня просто таких цифр нет, надо провести работу определенную, чтобы понять, сколько действительно работало или работает на западные или глобальные компании. Точных цифр я не назову, эта статистика зависит от границ, как мы понимаем границу IT-отрасли в целом. У нас есть разные метрики, в любом случае это существенная, но явно не превалирующая часть. Все-таки наша IT-отрасль сильна сама по себе, она развивалась в ситуации конкуренции с лучшими глобальными продуктами. И она именно сильна тем, что в рамках действительно конкуренции никто всерьез нас не выдавливал, если честно говорить, ни какого-то серьезного давления, ни каких-то попыток закрыть рынок не было. И во многом благодаря этому наши продукты успешно конкурировали в честной борьбе. И пользователи выбирают сервисы не потому, что других нет, а потому, что они лучше. И поэтому сохранение конкуренции в нашем понимании крайне важно. Конечно, есть отрасли и области, где по соображениям безопасности мы не можем допускать использование какого-то недоверенного программного обеспечения. Это прежде всего объекты критической информационной инфраструктуры. Там с 1 января 2025 года на критических объектах, которыми владеют государственные компании, компании с госучастием, вводится тотальный запрет на использование нероссийского программного обеспечения. И уже сейчас есть запрет закупки любого нероссийского программного обеспечения. Этот дедлайн в указе президентом обозначен, и сейчас все компании, госкомпании выстраивают свою работу, планируют свою деятельность, исходя из того, что дедлайн — это конец 2024 года, к этому нужно быть готовым.
Здесь, на форуме, тоже была панель с вашим участием и участием крупных предпринимателей не из IT-сферы, но обсуждали именно ситуацию в IT-сфере. Какие главные выводы и тезисы, как происходит взаимодействие IT-сферы со всем остальным бизнесом?
Максим Паршин: Мы исходим из того, что главное, конечно, — это заказчик. И поддерживать нужно IT через заказчика, просто поддерживать разработку без внятного, четкого понимания того, где этот продукт будет использоваться, с нашей точки зрения, крайне рискованно. Очень много факторов влияют. Сама идея может оказаться блестящей, но по разным причинам это может не взлететь. Поэтому, конечно, крупный заказчик должен брать на себя ответственность. Это прежде всего в его интересах — его бизнес должен работать и быть обеспечен соответствующими цифровыми решениями. Обсуждалось это. Также обсуждалась готовность отрасли, готовность нашей продуктовой линейки не то что к замещению, [а к запросам заказчиков] (не очень хорошее слово «импортозамещение», потому что, когда мы говорим об импортозамещении, это скорее некая попытка повторить и копировать, а мне кажется, в части IT мы это уже прошли, потому что наши продукты во многом не пытались никогда что-то копировать, а просто развивались самостоятельно и решали те задачи, которые другие не могут никаким образом реализовать). Обсуждались проблемы, конечно, и с кадрами, и с ресурсами, которые есть. Мы видим совершенно разные тенденции. Негативная часть в том, что был первичный шок в конце февраля, он приводил к тому, что компании ставили расходы на паузу, а одно из первых, что ставится на паузу, — это расходы на IT, на цифровизацию. Но сейчас мы видим, что шок проходит, что увеличивается спрос на решения вообще, наблюдается еще больший спрос на российские решения, спрос этот возвращается и увеличивается, и мы видим по тем или иным компаниям и их продуктам рост в несколько раз, в сотни процентов рост продаж.
Да, мы знаем такие, они у нас тоже здесь были в гостях и рассказывали об этом. Все-таки главный вывод в том, что сейчас ставка будет сделана на крупные отраслевые компании, которые должны заказать и найти российских поставщиков IT-решений, и государство поможет заказчикам, а копирайт останется за теми, кто разработал в рамках этого заказа. Такая модель, видимо, ее нужно как-то четко осознать всем сторонам.
Максим Паршин: Это важная часть работы, а в части тех ресурсов, которые будут туда направлены, наверное, основная часть. То есть и стартапы будут поддерживаться, и программа акселерации развивается у нас, и Фонд содействия инновациям поддерживает сотни стартапов в год, и разные программы сейчас запускаются, в частности программа Российского фонда развития информационных технологий по маркетинговому продвижению российских продуктов в интернете, и эта программа, которая будет направлена на массового разработчика.
Не B2B, в B2C.
Максим Паршин: Ну, B2B тоже.
Про них мы уже как раз сказали, стартапы к широкой аудитории, собственно, в первую очередь обращаются. Вот про широкую аудиторию давайте поговорим. Наше правительство и бизнес-сообщество решили поддержать киберспорт. Расскажите про это.
Максим Паршин: Это не киберспорт, это спортивное программирование.
Это разные вещи?
Максим Паршин: Это разные вещи.
Это новый вид спорта?
Максим Паршин: Это новый вид спорта не только в России, но и во всем мире. Россия — первая страна в мире, которая признала спортивное программирование в качестве официального вида спорта.
Очень интересно.
Максим Паршин: В октябре прошлого года мы провели в Москве финал чемпионата мира по спортивному программированию среди студенческих команд ICPC. Но это, скажем так, частное движение, в котором восемь лет подряд побеждают наши спортсмены. И опять в прошлом году победила российская компания — наши студенческие команды три из четырех золотых медалей взяли. И в результате председателем правительства было дано поручение проработать вопрос о создании в России Федерации спортивного программирования и о признании спортивного программирования в качестве вида спорта, то есть уже не для студенческих команд, а как вид спорта для всех возможных спортсменов.
А с кем приходится бороться, на вторых-третьих местах команды откуда?
Максим Паршин: В октябре российские команды заняли первые три места и главный кубок, на четвертом месте была команда из Сеульского университета, если я правильно помню. Конечно, сильнейшие программисты в Китае, сильнейшие программисты в Штатах, в Индии, был представлен весь мир. Сейчас официальным видом спорта признано спортивное программирование, создана Федерация спортивного программирования, вчера между министром спорта России и министром цифрового развития был подписан меморандум о развитии спортивного программирования в России, достигнута договоренность о проведении в конце года чемпионата России по спортивному программированию. Сейчас мы прорабатываем вопрос, чтобы этот чемпионат России стал открытым чемпионатом, куда смогут приехать и принять участие спортсмены из других стран.
Это очень интересное новое явление, погрузиться в него, я думаю, предстоит в ближайшем будущем, что очень хотелось бы сделать.
Максим Паршин: Да, действительно, мы считаем, что спортивное программирование может стать национальным видом спорта в России. Это может быть один из самых массовых видов спорта, потому что порог входа очень низок. Нужно иметь компьютер, который у всех есть, а дальше нужно иметь квалификацию, навыки, знания, а это все нарабатывается. И что крайне важно — это прямая связь с профессией, то есть если у вас в резюме будет написано, что вы мастер спорта по спортивному программированию, это дает вполне определенное понимание вашей квалификации.
Да, это тот спорт, который не заканчивается спортивным возрастом, как принято говорить.
Илья Копелевич
Валерий Чкалов: фанатичная любовь к небу и каждодневный риск
Вера СМАГИНА
Сегодня, 18 июня, отмечается 85-летие беспосадочного перелета экипажа Валерия Чкалова через Северный полюс. «Культура» публикует интервью с правнуком великого летчика.
Как многие внуки Героев СССР, Игорь Чкалов рассказывает про прадеда, называя его по имени-отчеству. О том, что его прадед — великий человек, он знает с пятилетнего возраста.
— Меня с самого детства брали на мероприятия, у нас очень развита семейственность, вся семья до сих пор общается. Сейчас, к сожалению, не так часто, как раньше, постепенно уходит старшее поколение, которое было организатором большинства встреч. Собирались на даче в Серебряном Бору, реже — в Чкаловске, там я впервые оказался уже в сознательном возрасте. Старшие рассказывали мне, чей я правнук, и говорили: «Ты должен соответствовать».
— Валерий Чкалов погиб в 1938 году, вы родились в начале 90-х. Из чьих воспоминаний о великом предке у вас формировался его образ?
— Я очень смутно помню прабабушку Ольгу Эразмовну, она умерла в 1997 году, когда я был еще совсем маленьким. Валерия Павловича отчасти помнил мой дедушка — его сын. У дедушки были эмоциональные воспоминания. Он рассказывал, что отец очень любил его и тетю Леру (Валерия, средняя дочь). Прадед был семейным человеком, хотя редко бывал дома, находясь то в командировках, то на испытаниях. А незадолго до смерти Валерий Павлович начал заниматься политической деятельностью, и времени стало еще меньше. Но все свободное время он старался проводить дома с женой и детьми. Можно хорошо проследить по книге Валерии Валерьевны Чкаловой, каким он был в семье. В ней опубликованы письма, написанные с любовью, заботой и переживаниями. Благодаря Ольге Эразмовне, прабабушке, эта любовь просуществовала до конца ее дней, она больше не вышла замуж и всю свою жизнь посвятила детям.
— Кто-то из детей связал свою жизнь с авиацией?
— Дочери Ольга и Валерия всю жизнь занимались физикой, мой дедушка был военным инженером. Но это была наземная служба. Насколько мне известно, после гибели Валерия Павловича Ольга Эразмовна была категорически против, чтобы кто-то из семьи шел в авиацию. Ею было наложено вето.
— А ведь у прадеда любовь в авиации случилась с первого взгляда.
— Да, эта история уже стала легендой. Он влюбился в авиацию в 14 лет, работая на Волге в речном пароходстве. Увидел в небе самолет, и уже ни о чем другом думать не мог. Случилось так, что он поехал учиться в Нижний Новгород и встретил там односельчанина Фролищева, который помог ему устроиться работать и учиться на аэродроме. Можно сказать, что становление Валерия Павловича как летчика было многоэтапным. Сначала он был механиком на аэродроме, затем поступил в летную школу, и в итоге его желание сбылось. Когда они познакомились с Ольгой Эразмовной, Чкалов уже был летчиком. Родители невесты были не в восторге — она из семьи преподавателей, сама преподаватель, а летчик — не совсем интеллигенция. Они видели в этом мезальянс, не были за, но и не были откровенно против.
— Где жила молодая семья?
— Они познакомились в Ленинграде, многократно переезжали, пока не получили квартиру в Москве на Земляном Валу. Эта квартира до сих пор у семьи, в ней есть кабинет Валерия Чкалова, он полностью сохранен. Из полетов он возвращался в этот дом, к жене и детям. Их брак длился чуть меньше 10 лет. Они очень дополняли друг друга, разные характеры, разное образование. Ольга Эразмовна прививала мужу любовь к прекрасному. Возвращаясь из Америки, он привозил пластинки с классической музыкой. Очень ее любил, во многом благодаря супруге.
— Легендарному беспосадочному перелету в США через Северный полюс предшествовал перелет на Дальний Восток. Можно назвать его репетицией?
— Это были два абсолютно разных полета. История была такой, что изначально на АНТ-25 должен был лететь экипаж Леваневского. Они взлетели с большой помпой в присутствии посла, первых лиц и американских СМИ, но в районе Земли Франца Иосифа у них из-под крышки масляного бака начало течь масло. Экипажем было принято решение развернуться. Когда они вернулись, Леваневский громко заявил о том, что на этом самолете летать нельзя, так как он не долетит. После этой неудачи второй пилот экипажа Леваневского Георгий Байдуков предложил осуществить перелет на АНТ-25 Чкалову. Еще в начале своей карьеры Байдуков познакомился с Валерием Павловичем на Тушинском аэродроме, сложно сказать, кто был чьим наставником — они друг у друга учились. Летали на разных видах техники, переходили с одного на другой, и оба были первооткрывателями. Георгий Байдуков приложил усилия к тому, чтобы Валерий Чкалов мог облетать АНТ-25. В 1936 году они обратились с просьбой к Сталину полететь через Северный полюс все-таки на этом самолете. Но Сталин распорядился сначала попробовать пролететь через всю страну и проложил прямой маршрут из Москвы на Дальний Восток. Фактически оба перелета — на Восток и в США — имели огромное политическое значение, это было не только техническим достижением летчиков. Почему Америка и почему Дальний Восток? Эти перелеты были доказательством того, что в Москве может взлететь самолет и через двое суток оказаться где угодно. И даже разрабатывался АНТ-25 под другими аббревиатурами: ДБ — дальний бомбардировщик, потом он был переименован в РД — рекорд дальности. Уже потом он получил название АНТ-25. Готовясь к полету на Дальний Восток, члены экипажа заявили, что лететь по прямой через континентальную часть нашей страны они не будут, так как хотят максимально приблизиться к условиям перелета через Северный полюс. И маршрут был проложен так, чтобы создать экипажу похожие условия. И он был длиннее, сложнее. В этом полете им сопутствовали удача, везение, счастливые совпадения. Посадку они осуществили в шторм на острове два километра длиной и километр шириной. Там абсолютно голое место с каменистой почвой, поэтому, когда приземлялись, оторвали шасси. Так вот, на корабле, который стоял там на рейде, был механик, который до этого был авиационным механиком. И соответственно, он вместе с экипажем смог восстановить шасси самолета. Потом вызвали людей, чтобы построить взлетно-посадочную полосу. После этого героического перелета, ставшего важным достижением советской авиации, весной 1937 года экипажу разрешили перелет в США, к которому они готовились всего два месяца.
— Это был не просто перелет Москва — Ванкувер, это был тяжелейший полет в условиях холода и кислородной недостаточности. Сейчас уже сложно представить, как люди смогли это выдержать!
— Летели в условиях обледенения на большой высоте, неизвестны были погодные условия над Северным полюсом, температура в кабине опускалась до минусовых показателей. О фактах полета и о том, как они себя ощущали в небе, подробно рассказывает в своей книге Георгий Байдуков. В Чкаловске в музее стоит оригинальный самолет АНТ-25. Чтобы было понимание, достаточно просто подойти к этому самолету и заглянуть через прозрачный купол внутрь. Фактически это консервная банка с одним двигателем, как бы грубо это ни звучало. Они были первооткрывателями. А в июле маршрут повторил экипаж Громова.
— А дома ждала жена с двумя маленькими детьми. Какую выдержку нужно иметь! Сильной женщиной была Ольга Эразмовна?
— Она очень переживала, отпуская мужа в очередной полет, но это была сильная личность. Помимо того, что она вырастила своих детей, она еще была народным депутатом и занималась проблемами детей-сирот после Великой Отечественной войны. Ею достаточно много сделано в этом направлении. Она прекратила свою общественную и патриотическую деятельность уже в очень пожилом возрасте. Что можно сказать о ее характере, если во время войны, когда она уезжала с детьми в эвакуацию, ей удалось собрать детей у всех родственников и друзей и забрать их с собой? Прабабушка добилась того, чтобы вывезти не только детей, но и женщин в Уфу. Она старалась пользоваться возможностями не для себя, а для решения задач крупного масштаба.
— Много слухов и домыслов ходит вокруг последнего полета и гибели Валерия Чкалова. Внезапно отказавший двигатель — роковая случайность? Какая версия у семьи?
— Испытания самолетов всегда проводятся в несколько этапов. Тогда, в ходе первичных этапов, было обнаружено большое количество дефектов. Самолет строили на замену, его нужно было получить очень быстро, уже было известно, что предстоит война, и шла подготовка к ней. Нужна была замена истребителя, его частично разрабатывали, частично он был собран, в нем использовались компоненты от других самолетов. Это была такая сборная солянка И-180 под руководством авиаконструктора Поликарпова, там действительно были недостатки. Но все очень спешили, задача партии была завершить работу как можно быстрее. И Валерий Павлович, как человек фанатичный, участвовал в этой гонке. Он говорил, что несет ответственность за весь завод. Фактически от него зависело, пойдет ли дальше эта машина, что в ней надо доделать. Для него это была серьезная нагрузка, он с большой ответственностью относился к работе испытателя.
— То есть он сознательно пошел на риск?
— В 30-е годы авиация была одним большим риском. У летчиков того времени было немного другое представление о происходящем, для них любое испытание могло оказаться последним. Такая у людей была работа, на земле просто невозможно проверить все системы. Действительно, гибель Валерия Чкалова окутана тайной. Много на тот момент произошло и политических событий, много вопросов до сих пор осталось без ответов. Действительно, многие люди завидовали прадеду. Ведь не случайно ему предлагали вообще перейти на политическую работу после перелетов. Чтобы был в безопасности! Этот трагический полет не был случайностью, хотя нельзя точно сказать ничего, ведь ничего не доказано. Дочь Чкалова Валерия Валерьевна много занималась архивами, искала материалы. Ее книжка собрана по документам и сухим фактам. Так вот, на текущий момент, хотя прошло уже более 80 лет с момента гибели Валерия Чкалова и, казалось бы, должны рассекретить его дело, до сих пор есть часть документов по истории Валерия Павловича, которые находятся под грифом «секретно» без срока давности. Насколько мне известно, Валерии Валерьевне удалось почитать некоторые документы, но получить их копии и указать их в книге она не могла. В информации, полученной семьей, многое не сходится: было 3 комиссии по гибели Чкалова, и там расходится все — полетные задания, нанесенные маршруты, сведения, с какой стороны он упал. Комиссии написали совершенно разные вещи! К тому же в СССР на тот момент не было гражданской авиации, вся авиация была военной, но несмотря на это в 1938 году не было заключения Минобороны по факту гибели летчика Чкалова. Есть заключения отдельных комиссий. А официального заключения Минобороны по данной ситуации нет и не было. Сейчас по просьбе семьи Министерство обороны рассматривает возможность спустя столько лет написать заключение по имеющимся у них документам. Единственным человеком, который знал правду, как мне кажется, была Ольга Эразмовна. Если не всю правду, то что-то она точно знала. Дело в том, что Валерия Павловича многие любили, и очень влиятельные люди после его гибели помогали семье. Многие документы подписаны Молотовым, он приезжал к прабабушке, есть этому документальное подтверждение. Я предполагаю, что Ольге Эразмовне должны были рассказать что-то, что она не могла себе позволить раскрыть.
— Как относится ваша большая семья к книгам и фильмам о Герое Чкалове?
— Повести о нем писали его друзья и близкие, книги написаны Байдуковым, Громовым. Есть книга воспоминаний, написанная прабабушкой. Фильм о Чкалове снят Калатозовым, а он был с прадедом лично знаком. О нем рассказывали и писали люди, которые его знали. Но есть также современный сериал, с которым категорически не согласна семья по ряду причин. Авторы ни с кем из родственников не консультировались, хотя было объявлено, что фильм создан при поддержке семьи. В сериале летчиков показали так, как в реальности быть не могло. На аэродроме никто бы никогда никому не позволил пить. Никто не поставит стол на взлетно-посадочной полосе. В сериале много таких нюансов, они с художественной точки зрения, может, и привлекают внимание, но это то, чего не могло быть никогда. И это показывает людей, которые жизнь посвятили авиации — работе, связанной с прямым риском, не с лучшей стороны. Как будто все они были алкоголиками, тунеядцами и иногда творили чудеса.
— Почему именно Валерий Чкалов стал народным героем, при том что в те годы подвиги совершались многими летчиками? При перелете через Северный полюс в экипаже было трое, — Чкалов, Байдуков, Беляков. Спустя месяц их маршрут повторил экипаж Громова. Равноценен вклад героев в развитие советской авиации, но имя Чкалова выделяется из всех.
— Он был очень харизматичным человеком. Потрясающе говорил, сохранились видеозаписи его выступлений. Не только то, как он говорил, но и то, как он мыслил и относился к тому, что делает, вдохновляло, воодушевляло и заставляло людей двигаться вперед. Это в том числе работа агитации: Валерий Павлович был человеком, страстно влюбленным в небо, который умел и обладал тем набором качеств, которые приводили его к успеху в авиации. Он был примером для многих, собирательным образом героя-летчика для советских людей. Если мы говорим о 30-х годах, то это период становления советской авиации, и нельзя выделить кого-то одного. Имя Валерия Павловича осталось на слуху по нескольким причинам. Во-первых, в связи с легендарными перелетами. Сейчас это назвали бы международным информационным поводом. Во-вторых, стечение обстоятельств, связанное с тем, что он мог быть публичной личностью, а многие в силу своих задач и секретности не могли. Наконец, историю давно перестали преподавать как раньше, в современных учебниках нет ни одного упоминания об авиации. А это большая часть советской истории, достижения именно в этой области помогали нашей стране двигаться вперед, ведь многие открытия авиационной промышленности впоследствии перешли в другие отрасли производства. Поэтому неудивительно, что с таким изучением истории многое затерялось, и осталось имя Валерия Чкалова.
На Молодежном экономическом форуме ПМЭФ обсудили онлайн регистрацию объектов интеллектуальной собственности
18 июня начальник Центра стратегических коммуникаций Роспатента Дарья Шипицына приняла участие в сессии Международного молодежного экономического форума ПМЭФ-2022 «Изобретать, транслировать и предпринимать: как заработать на своих разработках, реализовать заимствованные и защитить свои интересы?».
В частности, она рассказала об онлайн регистрации программ для ЭВМ и электронной подаче заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, работе Поисковой платформы и просветительских проектах Роспатента.
«На пленарном заседании Форума Президент назвал одним из ключевых принципов развития достижение технологической независимости. Цель глобальная, амбициозная. Чтобы ее достичь, необходимо уже сегодня активно вовлекать молодежь в сферу инноваций и разработок. Для Роспатента эта деятельность не новая. Работа по популяризации сферы интеллектуальной собственности среди школьников и студентов, повышению престижа изобретательского дела всегда была и будет оставаться одной из приоритетных», - отметила Дарья Шипицына.
Роспатент активно работает со школьниками, студентами и молодыми предпринимателями. Совместно с Федеральным институтом промышленной собственности (ФИПС), Российской государственной академией интеллектуальной собственности (РГАИС), образовательным центром «Сириус», сетью детских технопарков «Кванториум», Департаментом образования Москвы ежегодно проводятся такие просветительские проекты как, Международный детский конкурс «Школьный патент - шаг в будущее!», «Кванторинцы – юные изобретатели», «Изобретатели NEXT», «Научной молодежи – об интеллектуальной собственности», «Интеллектуальный хэш-трек» и др.
Охрана разработок требует финансовых затрат. Однако при регистрации объектов интеллектуальной собственности студенты оплачивают пошлины в размере 10% от общей стоимости. А при подаче заявки в электронном виде заявителям предоставляется 30%-ная скидка. «Роспатент предоставляет услуги по онлайн регистрации программного обеспечения. Проверка данных происходит автоматически. Нужно только заполнить форму регистрации, загрузить программный код и реферат. Если все выполнено корректно, то свидетельство о регистрации можно получить в тот же день. Флэшки, диски, бумажные носители уходят в прошлое», - пояснила Дарья Шипицына. На сегодняшний день 93% заявок на регистрацию товарных знаков уже подаются в электронном виде.
На сегодняшний день Роспатент – одно из самых быстрых ведомств в мире. При сохранении качества правовая охрана инновационным решениям предоставляется оперативно. Средний срок рассмотрения заявок на изобретения составляет менее 4 месяцев. Срок первого действия экспертизы – 3 месяца. Для сравнения, в Китае средний срок рассмотрения заявок на изобретения составляет 14 месяцев, в Японии – 10 месяцев, в США – 15 месяцев.
Чтобы проверить патентоспособность своей разработки до подачи заявки в Роспатент все желающие могут воспользоваться удобным и бесплатным сервисом - Поисковой платформой. На ней реализован поиск сведений по мировому фонду изобретений и полезных моделей, включая российские массивы и массивы стран СНГ, многоязычный полнотекстовый и атрибутивный поиск на основных европейских языках, поиск на основе патентных классификаторов, поиск с использованием искусственного интеллекта, поиск по химическим формулам, генетическим последовательностям и др.
В мероприятии также участвовали президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Григорий Ивлиев, заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов, председатель молодежного совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) Ольга Тарасова, руководитель центра трансфера технологий ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» Тимур Шияпов, гендиректор ООО «Уралхим инновация» Анна Ненахова, главный исполнительный директор Iris Group Олувасеун Тоуп Иеремия Адениран, бизнес-консультант по региону Латинская Америка Дэвид Гонсалес и исследователь-биолог из Ирана Мортеза Мохаммад Юсефи.
Дмитрий Вольвач: нынешние условия заставляют по-другому оценивать роль и место евразийской интеграции
В рамках XXV Петербургского международного экономического форума 17 июня 2022 года состоялась сессия «ЕАЭС – новое качество интеграции», посвященная актуальным вопросам евразийской повестки. В работе сессии принял участие заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
Основной темой дискуссии стала выработка оптимального пути развития евразийской интеграции в современных условиях: необходимость консолидации усилий государств-членов ЕАЭС для инновационного и самодостаточного развития экономики Союза, формирование образа ЕАЭС на среднесрочную перспективу, а также переход к прогрессивному сценарию развития «Собственный центр силы».
«Нынешние условия заставляют по-другому оценивать роль и место интеграции. Сегодня в рамках созданной Рабочей группы высокого уровня по повышению устойчивости экономик наших стран мы совместно формируем новые механизмы взаимодействия в рамках Союза, оперативно согласовываем и принимаем решения, необходимые для поддержки наших экономик. Именно желание усиливать нашу интеграцию и получить взаимный эффект позволяет нам быстро находить консенсус», - отметил Дмитрий Вольвач.
На площадке профильной Рабочей под председательством Министра Максима Решетникова был подготовлен Перечень совместных мер, который включил в себя все сферы интеграции – от таможенного регулирования и обязательных требований до сотрудничества ЕАЭС с третьими странами. По оценкам экспертов, полная реализация Перечня совместных мер в ЕАЭС даст дополнительный экономический эффект, выраженный в приросте совокупного ВВП ЕАЭС в 2,5% или 49 млрд долл. США относительного 2021 года.
Также замглавы Минэкономразвития обратил внимание на значимость социально-гуманитарного измерения евразийской экономической интеграции. «Без развития культурного и научно-образовательного сотрудничества в рамках Союза дальнейшая экономическая интеграция будет значительно осложнена. Этот вопрос напрямую затрагивает поставленную перед нами цель повышения качества жизни наших граждан, подготовки квалифицированных кадров», - заявил Дмитрий Вольвач.
Он отметил, что в Российской Федерации развивается федеральный проект «Россия привлекательная для учебы и работы страна». «В этом проекте есть несколько направлений, которые вполне могут и должны быть применены в отношении усиления евразийской интеграции – и с точки зрения развития и популяризации русского языка за рубежом, и с точки зрения подготовки квалифицированных трудовых кадров, которые могли бы, прибывая в нашу страну, находить себя в востребованных профессиях и получать достойную зарплату, тем самым вносить свой вклад в общую экономику Союза», - заключил Дмитрий Вольвач.
На министерской конференции ВТО договорились по соглашению о рыболовных субсидиях
Впервые за 9 лет (с момента заключения Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли в 2013 г.) по итогам министерской конференции ВТО были достигнуты значимые многосторонние решения. Это - живое доказательство готовности членов ВТО объединить усилия в решении торговых проблем, и максимально изолировав организацию от политики.
Как сообщил глава российской делегации, заместитель министра экономического развития РФ Владимир Ильичев, удалось договориться по соглашению о рыболовных субсидиях, переговоры по которому длились более 20 лет. Соглашение устанавливает правила, запрещающие субсидии, которые угрожают устойчивости рыболовства. Применение этих правил должно обеспечить устойчивое использование и сохранение морских ресурсов. Объем российских субсидий на вылов рыбы незначителен, а дотации региональных конкурентов, например ЕС, существенны (2 млрд долл. в год). Соглашение может помочь снизить негативное влияние иностранных субсидий на российскую рыболовную отрасль, в том числе улучшить состояние рыбных запасов, повысить уровень занятости в прибрежных районах России, обеспечить внутренний спрос и повысить конкурентоспособность российской рыбной продукции на внешних рынках.
Министры 164 стран-членов ВТО договорились о запуске предметной, многосторонней работы по реформе ВТО. Этот процесс будет проходить под эгидой Генсовета организации. Это позволит избежать ранее традиционно закрытых и нетранспарентных форматов обсуждения реформы в «клубах по интересам».
Приняты решения, направленные на облегчение торговли сельскохозяйственной продукцией. Министры договорились не применять экспортные ограничения в отношении продовольственных товаров, приобретаемых Всемирной продовольственной программой ООН для гуманитарных целей. Принята декларация о чрезвычайных мерах реагирования на неустойчивость на аграрных рынках. Достигнуты договоренности по вопросу более эффективного применения санитарно-фитосанитарных мер. Все эти решения укрепят позиции России на мировых продовольственных рынках.
В итоговый пакет также вошли документы по содействию борьбе с пандемией коронавируса, включая решение, предусматривающее упрощение процедур экспорта для развивающихся стран вакцин для борьбы с COVID-19.
Министры продлили Мораторий на взимание пошлин с электронных трансмиссий в рамках рабочей программы по электронной коммерции. Это решение важно для российских интернет-платформ, работающих на международных рынках.
Напомним, конференция прошла в период с 12 по 16 июня 2022 г. под председательством Казахстана.
«На полях» Петербургского международного экономического форума обсудили подходы к работе с молодежью в рамках ЕАЭС
18 июня 2022 года на площадке XXV Петербургского международного экономического форума прошел Международный молодежный экономический форум, одна из сессий которого была посвящена вопросам вовлечения молодежи в деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В рамках сессии от Минэкономразвития России с докладом выступила директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Юлия Нестерчук.
«Для нас работа с молодёжью, прежде всего со студенческим сообществом является одним из приоритетов. Сегодняшняя молодёжь – это будущее наших стран. Именно они непосредственно ощутят результаты нашей работы в том числе в рамках Стратегии развития ЕАЭС до 2025 года», - отметила Юлия Нестерчук.
Экономическая повестка Союза в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года была впервые дополнена социально-гуманитарным измерением интеграции. В документе обозначены такие новые для ЕАЭС области сотрудничества, как образование, здравоохранение, туризм, спорт, которые не только несут в себе понятную экономическую компоненту, но и оказывают непосредственное влияние на качество жизни граждан государств – членов ЕАЭС.
Помимо этого, в Стратегии-2025 предусмотрен блок мероприятий, направленный на разработку и реализацию программы научно-технического развития Союза на долгосрочный период.
«Полагаю, что площадка Молодёжного совета может стать универсальным местом для отработки прорывных молодежных идей, как по экономическим вопросам развития интеграции, так и новых областях сотрудничества в ЕАЭС, как туризм, спорт и образование», - заявила директор Департамента Минэкономразвития России.
«Лаборатория Касперского» и «РТК-Солар» объединяют усилия для борьбы с киберугрозами
Соответствующие документы были подписаны в рамках ПМЭФ
В соответствии с заключенным соглашением с «Ростелекомом» на полях Петербургского международного экономического форума «Лаборатория Касперского» и «РТК-Солар» договорились об организации технологической связанности продуктов, сервисов и экспертизы. Об этом рассказал руководитель управления спецпроектов «Лаборатории Касперского» Денис Давыдов.
«Лейтмотивом форума стало слово «консолидация». Это тот тренд, который важно реализовать в практической плоскости. Мы хотим показать своим примером качественную работу в сфере защиты от киберугроз ключевых секторов экономики, объектов критической информационной инфраструктуры, государственных организаций. «Ростелеком» — крупнейший в Восточной Европе оператор связи. «Лаборатория Касперского», ни для кого не секрет, — одна из крупнейших международных компаний и, наверное, крупнейшая российская компания в области кибербезопасности. Синергия стала логичным шагом для нас, учитывая также внешние условия и те факторы, которые сейчас происходят в мире.
Основной деятельностью «Лаборатории Касперского» является разработка лидирующих продуктов и оказание экспертных сервисов. Не секрет, что в последнее время мы как раз занимались созданием экосистемы, в основе которой решение, называемое профессионалами XDR (Extended Detection and Response). Такой подход помогает интегрировать всю продуктовую линейку компании, которая предназначена для защиты бизнеса, предприятий, различных сегментов экономики. То, что мы не можем защитить сами, будет защищено благодаря интеграции со сторонними решениями. И вот эту платформу мы готовы представлять нашим партнерам, в данном случае «Ростелекому», для того, чтобы они могли привнести свою экспертизу, то, в чем они сильны. Это сервисы кибербезопасности и эффективная защита заказчиков и клиентов. Наше сотрудничество тем самым поможет снизить финансовую нагрузку и повысить эффективность защиты предприятий», — рассказал он.
Давыдов также подчеркнул, что в этом году на полях ПМЭФ впервые прошли киберучения на платформе Национального киберполигона.
«В этом году основной целью стала отработка противодействия масштабным угрозам, связанным с критической инфраструктурой. В киберполигоне приняли участие представители России, Белоруссии, Азербайджана и Казахстана, а из дальнего зарубежья — Пакистана и Вьетнама. Команды из этих стран отрабатывали расследование сложных инцидентов, связанных с действиями злоумышленников высокого уровня. Здесь я хотел бы отметить, что мы с организаторами постарались создать максимально удобную и комфортную среду для специалистов в области информационной безопасности, для аналитиков, которые участвовали в этих учениях. Предложили им платформу на базе нашего решения KUMA (Kaspersky Unified Monitoring and Analysis Platform) — это система мониторинга и корреляции событий, решение класса SIEM. При разработке продукта мы руководствовались опытом, который был получен специалистами по эксплуатации других систем данного класса. Он вобрал в себя самое лучшее. И это в том числе позволило эффективно отработать все сценарии и решить все задачи, которые были поставлены перед участниками киберучений», — подытожил он.

Открытие объектов здравоохранения в регионах России
Накануне Дня медицинского работника Владимир Путин принял участие в видеоконференции по случаю открытия в ряде регионов Российской Федерации новых объектов здравоохранения.
Среди начавших работу медицинских учреждений – онкологические диспансеры в Улан-Удэ и Волгограде, инфекционные больницы в Белгороде и Оренбурге, корпус медицинской реабилитации Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования в Чебоксарах, поликлиника в Новосибирске, две поликлиники после капитального ремонта в Санкт-Петербурге и Ярославле, а также одиннадцать новых фельдшерско-акушерских пунктов в Свердловской и Челябинской областях.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Я рад вас всех приветствовать. Буквально в эти дни, в том числе и сегодня, в разных регионах России открывается сразу 19 медицинских объектов – это инфекционные больницы, онкологические диспансеры, поликлиники и ФАПы.
От всего сердца желаю успехов вашим коллективам и, конечно, поздравляю вас, всех ваших коллег, сотрудников федеральных и региональных медицинских учреждений, районных и городских больниц, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов, бригад МЧС, скорой помощи, санитарной авиации, военнослужащих медицинской службы с наступающим праздником – Днём медицинского работника.
Хочу выразить искреннюю благодарность всему медицинскому сообществу в России за доблестный, самоотверженный труд, за верность лучшим традициям многих поколений наших врачей, фельдшеров, сестёр милосердия, за то, что вы с огромным внутренним достоинством исполняете свою миссию. Потому что профессионализм настоящего врача, медицинского работника неотделим от душевной щедрости.
Мы знаем, сколько мужества, терпения, сострадания и самопожертвования было проявлено вами в сложнейшие периоды эпидемии коронавируса. Именно эти, лучшие качества сейчас показывают медицинские работники России, когда помогают гражданам Донецкой и Луганской народных республик, мирным жителям освобождённых территорий.
Хочу особо обратиться к военным врачам, военфельдшерам, медсёстрам, младшему медицинскому персоналу госпиталей Минобороны, Росгвардии, других силовых структур – к тем, кто, рискуя, порой жертвуя собой, оказывает медицинскую помощь под обстрелами, на передовой.
Низкий поклон вам за спасённые жизни наших боевых товарищей, которые принимают участие в специальной военной операции.
Уважаемые друзья!
Эффективная, современная система здравоохранения имеет важнейшее значение для сбережения народа России, поэтому мы постоянно наращиваем потенциал медицинских учреждений, поддерживаем наших учёных, ведущие научно-практические центры, промышленность в создании передовых технологий диагностики и лечения, современной медицинской техники и оборудования.
Наша задача – повысить доступность и качество медицинской помощи, сделать так, чтобы все граждане нашей большой страны видели здесь изменения к лучшему, позитивную динамику. Особенно это касается жителей малых городов, посёлков, людей старшего поколения, семей с детьми. И тут наш безусловный приоритет – это обновление первичного звена здравоохранения.
Хорошо понимаю, что нагрузка на сотрудников поликлиник, ФАПов очень большая – так же как и ответственность, ведь именно вы ближе всего к людям, к вам они обращаются прежде всего, от вас зависит постановка диагноза и дальнейшее лечение.
Значение вашей работы действительно невозможно переоценить. Обязательно будем наращивать меры поддержки специалистов первичного звена, всех, кто трудится в отечественном здравоохранении.
Несмотря на текущие сложности, в полном объёме реализуем планы по строительству, ремонту и оснащению больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, обеспечим закупку санитарного транспорта и передвижных медицинских пунктов, чтобы врач, фельдшер, медсестра трудились в современных условиях и могли оказать людям всю необходимую помощь.
Часть этой большой, масштабной работы – строительство, оснащение тех новых медицинских учреждений, с сотрудниками которых мы сегодня на связи. Медицинскую помощь здесь будут получать десятки тысяч граждан. Особо отмечу, что существенно возрастут возможности для оказания специализированной и высокотехнологичной помощи.
Уважаемые друзья!
Ещё раз сердечно поздравляю вас с наступающим праздником медицинских работников всей нашей большой страны, всех, кто выбрал для себя эту благородную, милосердную профессию.
Крепкого вам здоровья, успехов и всего самого-самого хорошего.
Пожалуйста, слово Министру здравоохранения. Прошу Вас, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Спасибо большое, глубокоуважаемый Владимир Владимирович.
Сегодня, в канун нашего главного профессионального праздника, мне хотелось бы доложить о некоторых результатах работы. В первую очередь я хотел бы начать с первичного звена, поскольку, как Вы уже сказали, именно первичное звено – это наиболее востребованный объём помощи у населения.
По Вашему поручению в рамках реализации проекта модернизации первичного звена уже сегодня начиная с 2021 года созданы и введены в эксплуатацию 854 новых объекта и отремонтированы, капитальные ремонты проведены более чем в 1100 объектах медицинской инфраструктуры.
Также активно идёт обновление медицинского оборудования: 38 тысяч единиц поставлено за этот период. Это на 40 процентов больше, чем мы изначально планировали – идём с опережением графика. Это реализовано в первую очередь за счёт поставок отечественного оборудования и снижения цены в результате конкурсных процедур.
Также хочу отметить, что в целом по национальным проектам у нас приоритеты по первичному звену являются неоспоримыми, и всего 2,5 тысячи объектов в рамках национальных проектов первичного звена уже сегодня введено в эксплуатацию. И ещё одно важное направление – это передвижные мобильные комплексы, их сегодня введено в эксплуатацию 1319.
В эти два года борьбы с пандемией мы, безусловно, делали акцент на сохранении и плановой помощи, и развёртывания, перепрофилирования инфекционных стационаров ковидных госпиталей. За этот период введено в строй 77 новых объектов, и в них развёрнуто 11 тысяч 600 коек. Есть возможность увеличения их мощности, и сегодня будет введено в эксплуатацию два таких новых центра.
Приоритетными направлениями ещё, конечно же, являются направления по помощи пациентам с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Материально-техническая база – это один из блоков работы. Совершенствование технологий, обеспечение образования и выработка новых стандартов оказания медицинской помощи – всё это в комплексе реализуется.
По сердечно-сосудистым заболеваниям. В результате того, что мы переоснастили 538 региональных сосудистых центров и поставили более 15 тысяч единиц оборудования, удалось увеличить количество рентгенэндоваскулярных вмешательств более чем на 16 процентов – это и экстренные, и плановые вмешательства, которые позволяют спасти, сохранить жизнь.
Невозможно оказывать помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, не имея лекарственного обеспечения. Мы изначально начали оказывать помощь пациентам, которые перенесли сосудистые катастрофы, в течение года после перенесённого заболевания, потом наши специалисты оценили необходимость увеличения до двух лет. С учётом возможностей фармацевтики Российской Федерации мы продлили – в рамках существующего финансирования и экономного подхода к закупкам – до двух лет, и сегодня более 670 тысяч пациентов получают лекарственную терапию в течение двух лет после перенесённых сердечно-сосудистых катастроф.
Следующий блок, важный. По Вашему поручению реализуется программа по борьбе с новообразованиями, с онкологическими проблемами у населения. Ключевой, конечно же, момент – это ранняя диагностика. Ежегодно цифры постановки диагноза на ранних стадиях растут, несмотря на то что ковид, конечно же, вносил свои коррективы. Возможность в том числе проведения массовых исследований лёгких позволила нам улучшить состояние диагностики и раннюю выявляемость.
Сегодня в том числе мы ввели в эксплуатацию 18 современных иммуногистохимических референс-центров и по лучевым методам исследования, организовали телемедицинские консультации, завершили переоснащение 214 региональных и 69 федеральных медицинских организаций – это уровневая цепочка оказания медицинской помощи. Поставлено более 110 тысяч единиц медицинского оборудования, включая в том числе тяжёлую технику. Это касается и лучевой терапии, и методов диагностики.
Нельзя не отметить, что наши специалисты, имея высокие компетенции по созданию радиофармпрепаратов, за последние годы внедрили в практику уже принципы тераностики и диагностики и лечения отечественными радиофармацевтическими препаратами, которые в том числе используются для пациентов с запущенными стадиями злокачественных новообразований и позволяют стабилизировать [состояние], а ряд пациентов даже возвращаются к труду – это большой прорыв.
Увеличилось количество курсов химиотерапии в рамках существующего финансирования, очень эффективно используется. За последние два года более чем в 4,5 раза увеличилось число курсов химиотерапии. Мы почти на восемь процентов увеличили количество случаев лечения методами лучевой терапии в рамках существующего финансирования. Конечно же, это отразилось и на выживаемости пациентов, и на снижении показателей смертности: только за последний год по онкологическим заболеваниям мы сохранили жизнь на 3,8 процента пациентов [больше].
Сегодня как раз будут запущены два новых онкологических диспансера, крупных, – это в Улан-Удэ и Волгограде.
И детское здравоохранение – это, конечно же, приоритет в стране по оказанию медицинской помощи. 98 процентов детских поликлиник получили современное оборудование, девять больниц введено в последние годы в эксплуатацию. Сегодня будет введено поликлиническое подразделение в Новосибирске.
В строительстве и реконструкции у нас находится сегодня 24 детские медицинские организации. Результат деятельности комплекса мероприятий – снижение показателей младенческой смертности. Они у нас самые низкие за всю историю и лучше даже, чем во многих развитых странах.
И мы уделяем большое внимание, по Вашему поручению сейчас реализуется программа реабилитации. Довели всем субъектам Российской Федерации финансирование на этот год.
Сегодня мы представляем открытие нового федерального центра – в существующем центре новое подразделение, новый корпус по медицинской реабилитации в области травматологии и ортопедии. Это федеральный центр, который берёт на себя наиболее тяжёлую патологию.
Поэтому позвольте, Владимир Владимирович, приступить к открытию центров, которые сегодня вводятся в строй и принимают пациентов.
В.Путин: Давайте, с удовольствием. Давайте начнём.
Пожалуйста, Инесса Александровна Шагдурова, Бурятский республиканский онкологический диспансер.
И.Шагдурова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите поздравить Вас и коллег с наступающим праздником – Днём медицинского работника.
Спасибо Вам за внимание, которое Вы уделяете сфере здравоохранения.
Сегодня для нас исторический, знаменательный и волнительный день: сегодня мы открываем новый хирургический корпус. Этого события мы ждали более десяти лет. В 2019 году открыта новая современная поликлиника. Сегодня, благодаря открытию нового хирургического корпуса, у нас появилась возможность оказывать онкологическую помощь полного цикла: от диагностики до лечения.
Благодаря строительству появились новые хирургические койки, открылись новые отделения, появились комфортные, оснащённые современным оборудованием реанимационные и операционные залы. Всё это позволит нам увеличить количество операций с 2500 до 4500 операций в год.
Коллектив онкологического диспансера вдохновлён и готов осваивать новые современные методы диагностики и лечения для оказания помощи жителям как нашей республики, так и соседних регионов.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за открытие современного нового онкологического диспансера.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Тоже хочу присоединиться к поздравлениям. Хочу Вас лично, Татьяну Алексеевну [Голикову], Михаила Альбертовича [Мурашко] поздравить с Днём медицинского работника, сказать, что открытие нашего онкодиспансера стало возможным только благодаря Вашей личной поддержке.
В 2017 году Вы дали прямое поручение по строительству и финансированию этого онкодиспансера. Докладываю: при поддержке Правительства совместно с Министерством здравоохранения Ваше поручение выполнено, онкоцентр построен, все разрешительные документы получены, лицензирование проведено, можем принимать пациентов.
Владимир Владимирович, у нас ещё параллельно сейчас строится центр ядерной медицины. Уже установлен циклотрон для производства таргетированных радиофармпрепаратов, установлен ПЭТ-сканер, осенью мы запускаемся. В итоге у нас становится кластер самый современный в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Для наших жителей, жителей республики, для жителей из соседних регионов становится доступна высокотехнологичная помощь.
Мы становимся востребованы и на международном уровне. Для примера: жители Монголии, которые имеют деньги, которые могут выбирать лучшие центры лечения в мире, сейчас ездят на лечение в Южную Корею, но они оценили наш потенциал, и уже сейчас у нас есть предварительные заявки. То есть мы вышли на уровень не хуже, а по каким-то параметрам и лучше, чем Южная Корея.
Владимир Владимирович, хочу передать Вам большую благодарность от жителей республики, потому что простым жителям совершенно бесплатно стала доступна самая высокотехнологичная медицинская помощь.
Ещё раз спасибо Вам за помощь и с праздником.
В.Путин: Хорошо.
Алексей Самбуевич, Вам тоже слова благодарности хочу передать. Вы уделяете этому постоянное внимание и правильно делаете. Вот видите, общий результат получается.
Ну а, Инесса Александровна, Вам, всем вашим коллегам всего самого доброго, успехов вам на новом месте работы.
Спасибо большое.
И.Шагдурова: Огромное спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Коваленко Надежда Витальевна, Волгоградский областной клинический онкологический диспансер.
Н.Коваленко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Мы находимся перед центральным входом нового корпуса Волгоградского областного клинического онкологического диспансера. Благодаря Вашей поддержке наша область получила современный многопрофильный лечебно-консультативный центр общей площадью порядка 20 тысяч квадратных метров с наилучшими условиями для пациентов и медицинского персонала.
Закуплено более четырёх тысяч единиц передового оборудования, в новом здании размещены детское и взрослое поликлиническое отделения на 700 посещений, диагностические службы укомплектованы самым современным оборудованием. Лабораторное отделение уникально для юга России с возможностью выполнения молекулярно-генетических исследований, а это наиважнейшее условие для эффективной индивидуальной терапии.
Созданное криохранилище открывает перспективы трансплантации стволовых клеток онкогематологическим пациентам. Открывается и новое направление работы – рентгенохирургическое, появляется возможность выполнения кардиоваскулярных вмешательств онкологическим пациентам. Операционный блок оснащён не только самым современным на сегодняшний день оборудованием, но и возможностью проведения телемедицинских консультаций с ведущими федеральными центрами.
В результате этого проекта практически вдвое увеличилась площадь головного учреждения, а соответственно, и пропускная способность диспансера. Особое внимание было уделено подбору высокопрофессиональных специалистов и подготовке всего медицинского персонала, а их более 200 человек, к эффективной работе в новом лечебно-консультативном центре.
Уважаемый Владимир Владимирович, жителям не только Волгоградского региона, но и всего Южного федерального округа, а также других регионов России стали доступны абсолютно новые возможности для ранней диагностики, эффективного лечения и реабилитации.
Центр полностью готов к работе.
А.Бочаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Большое Вам человеческое спасибо от всех жителей Волгоградской области за принятое решение по строительству на территории города-героя Волгограда современного лечебного диагностического центра.
Владимир Владимирович, задача, поставленная Вами 2 февраля 2018 года на Сталинградской земле, здесь во время Вашего участия в мероприятиях, посвящённых 75-й годовщине Сталинградской победы, выполнена.
Мы продолжаем работать с Правительством Российской Федерации, с Министерством здравоохранения Российской Федерации по совершенствованию системы здравоохранения.
Большое Вам спасибо.
В.Путин: Андрей Иванович, Вам тоже хочу слова благодарности передать и всего самого доброго. Надеюсь, Вы и дальше будете уделять необходимое внимание вопросам здравоохранения.
А всем врачам Волгоградской области, Волгограда всего самого доброго – с праздником!
Пожалуйста, Попов Андрей Валерьевич, Оренбургская областная клиническая инфекционная больница.
А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня мы открываем новую инфекционную больницу, которая одновременно сможет принимать до 400 пациентов, и в год мы сможем пролечивать более 10 тысяч больных. Действующая больница 1934 года постройки и не соответствует современным требованиям к инфекционным стационарам. Пандемия COVID-19 показала значимость инфекционной службы. В прошлом году губернатором Иркутской области при Вашей поддержке было принято решение о строительстве новой инфекционной больницы.
Владимир Владимирович, спасибо Вам большое.
И вот сегодня, меньше чем через год, мы имеем уникальный комплекс корпусов, соединённых между собой переходами. В структуре больницы у нас имеется 88 мельцеровских боксов, в каждом из которых есть своя вентиляция.
Наши больницы полностью автономны. У нас есть реанимация, оперблок, компьютерный томограф, собственная лаборатория и современная система таблет-питания.
Больница оснащена всем необходимым современным медицинским оборудованием, большая часть из которого отечественного производства.
Мы полностью укомплектованы медицинскими кадрами. Это принципиально новый уровень оказания медицинской помощи, что особенно важно для нашего приграничного региона. По сути дела, больница станет щитом инфекционной безопасности.
Владимир Владимирович, в этот важный для нас день хочется поделиться огромной радостью. Мы на сегодняшний день получили все необходимые разрешительные документы и готовы к приёму пациентов.
От всего нашего коллектива огромное Вам спасибо.
В.Путин: Андрей Иванович, а кто строил-то?
А.Попов: Строили подрядчики «Новой уральской компании».
В.Путин: Местные.
А.Попов: Башкирия – соседний регион. Наши соседи.
В.Путин: Понятно. Спасибо им большое.
Претензии какие-то есть? Вопросы?
А.Попов: На данный момент нет, Владимир Владимирович.
В.Путин: Уже освоились на этих новых площадях?
А.Попов: Да, осваиваемся. Мы в буквальном смысле готовимся к переезду, потому что лицензию на право осуществления медицинской деятельности мы получили только вчера, и, как я докладывал, мы готовы к приёму пациентов.
В.Путин: Андрей Валерьевич, Вам и всем вашим коллегам всего самого доброго, удачи – и тем, кто рядом с Вами стоит, и тех, кого сейчас нет на связи, всего самого доброго, поздравляю вас с праздником.
Пожалуйста, Проценко Роман Викторович, городская больница № 2 Белгорода.
Р.Проценко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Семь месяцев назад регион принял решение о строительстве инфекционного центра в составе многопрофильной больницы, и уже сегодня мы принимаем пациентов. Прежде всего для нас это инфекционная безопасность региона, поскольку мы приграничная область, это очень важно для нас.
Не секрет, что во время пандемии объёмы плановой медицинской помощи уменьшались, и работа нашего центра как раз позволит минимизировать риски уменьшения этой помощи.
Мы благодарим за те прекрасные условия, в которых находятся наши пациенты и медицинские работники.
Спасибо.
В.Путин: Вячеслав Владимирович, добавите что-то?
В.Гладков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Решение принимали в прошлом году в период роста пандемии, для того чтобы решить вопрос, с одной стороны, и защитить людей от инфекции, с другой стороны, не сокращать плановую помощь, приняли решение о строительстве двух инфекционных центров.
Обратились в Министерство здравоохранения с просьбой помочь, посоветовать, какой лучше проект. Министр Михаил Альбертович – очень благодарен ему – посоветовал взять башкирский. Руководитель республики помог нам с проектом, и мы на сегодняшний день первый инфекционный центр в Белгороде открываем.
Сейчас близок к завершению второй инфекционный центр в Старом Осколе, и, мне кажется, мы сейчас больше подготовлены к любым вызовам, которые есть.
Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы Вам сказать большое спасибо – спасибо от имени белгородцев – за Вашу поддержку. В этом году мы получим федеральную помощь на строительство 29 ФАПов, реконструкцию одной поликлиники, и восемь объектов здравоохранения – капитальные ремонты. Для нас это очень важно и существенно улучшит качество оказания первичной помощи.
Спасибо большое.
В.Путин: Вячеслав Владимирович, быстро довольно объект построен, центр уже вводится.
Есть ли какие-то вопросы к качеству работы?
В.Гладков: Владимир Владимирович, на самом деле объект построили за четыре месяца, и в течение последних двух месяцев очень тщательно – каждое помещение – мы же понимаем, что это инфекция.
И шёл спор между принимающей стороной – врачами, и строителями, которые сдавали, хотели пораньше сдать. Но врачи каждый буквально квадратный сантиметр отстаивали с точки зрения качества.
И я очень благодарен как строителям, которые [построили] за такой короткий промежуток времени, и, конечно, врачам за такое принципиальное отношение. Надеюсь, что эксплуатация этого объекта будет и безопасной, и качественной, и жители Белгородской области оценят это.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Удачи всем.
Пожалуйста, Нина Викторовна Шелудякова, городская поликлиника № 54, Петербург.
Н.Шелудякова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
У нас сегодня праздник: мы открываем поликлиническое отделение. В структуре нашего поликлинического отделения функционируют четыре подразделения: это женская консультация, реабилитация, скорая медицинская помощь и отделение врачей общей практики.
После ремонта наша пропускная способность увеличилась в два раза. Благодаря новому оборудованию, замечательным специалистам, которые здесь работают, мы окажем помощь жителям Калининского района. Все помещения чётко продуманы. Это удобно и для врачей, и для наших пациентов, и для жителей с маломобильными возможностями.
Хотела бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за такое внимание к нам, медикам, а также хотела бы поблагодарить администрацию Санкт-Петербурга.
Я очень горжусь тем, что работаю в первичном звене здравоохранения, и хотела бы, чтобы дальше этот проект продолжался не только в нашем городе, но и по всей России и чтобы развивались центры врачей общей практики.
Спасибо Вам.
В.Путин: Так и будем делать, Нина Викторовна.
Всё в планах наших есть, мы не останавливаемся, будем идти дальше, будем развивать первичное звено – здесь нет никаких сомнений. Всё, что намечено, будет исполнено.
Александр Дмитриевич, пожалуйста.
А.Беглов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел выразить слова благодарности от имени жителей Санкт-Петербурга о Вашей заботе о нашем городе.
При Вашей поддержке динамично развивается наше здравоохранение. Только за два года из федерального бюджета мы получили 34 миллиарда рублей. Хотел также поблагодарить и Татьяну Алексеевну, и Михаила Альбертовича за существенную помощь, особенно во время пандемии. Они делали всё возможное, чтобы мы справились с этой болезнью.
Владимир Владимирович, это нам позволило сделать первые шаги, но очень важные шаги для развития медицины в Санкт-Петербурге. Представьте, за короткий срок мы ввели четыре стационара-трансформера – это на 1400 коек. Благодаря Вашей поддержке в прошлом году ввели семь новых поликлиник, восемь офисов врачей общей практики, три подстанции скорой помощи, открыли 16 онкоцентров.
Выполняя Ваше поручение по укреплению первичного звена, мы в прошлом году модернизировали 78 поликлиник, в этом году у нас 81 поликлиника. Переобучили 70 тысяч врачей-специалистов за короткий срок.
Это нам дало соответствующие результаты. Представьте себе, что по онкобольным у нас смертность снизилась на 10 процентов, а то, что важно для Санкт-Петербурга, – на 56 процентов снизилась заболеваемость туберкулёзом.
Владимир Владимирович, я очень хорошо помню наш с Вами первый разговор в 2019 году, когда начинался COVID-19. Вы тогда сказали, что надо модернизировать и строить новые стационары-трансформеры, чтобы можно было их за короткий срок переформировать под ту или иную задачу, которую необходимо решать. Мы так это и сделали.
Кроме всего прочего, Вы обратили наше внимание и дали жёсткие поручения именно организовать модернизацию первичного звена. Вы тогда сказали: никаких стационаров при пандемии не хватит, поэтому нужно модернизировать первичное звено, строить новые поликлиники и научиться лечить больных дома.
Если бы мы тогда проспали и не выполнили Ваши те поручения, то справиться с таким большим объёмом больных во время ковида мы бы просто не смогли.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я прежде всего хотел бы передать слова благодарности. Медицинское сообщество Санкт-Петербурга попросило сказать Вам слова благодарности и пожелать Вам здоровья и благополучия.
Владимир Владимирович, Вы знаете, что петербуржцы всегда поддерживали и поддерживают Ваш твёрдый курс на отстаивание интересов нашей страны и её благополучие.
Я ещё раз хочу поздравить всех собравшихся с Днём медицинского работника, пожелать всем успехов, удачи, а Вам – благополучия, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Вот тот разговор, о котором Вы вспомнили и рекомендации, они возникали не на голом месте, а из анализа ситуации, которая складывалась тогда в Москве. Ну Вы помните наши разговоры на этот счёт.
А.Беглов: Помню хорошо, да.
В.Путин: И в общем и целом это дало хороший результат по стране, по всей России.
Спасибо Вам. Всего доброго, удачи.
А.Беглов: Всего доброго.
В.Путин: Татьяна Валерьевна Комиссарова, Детская городская клиническая больница № 3, Новосибирск.
Т.Комиссарова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Мы сегодня находимся на территории новой поликлиники, которая построена в молодом, динамично развивающемся микрорайоне Стрижи. Несмотря на то что поликлиника является структурным подразделением Детской городской клинической больницы № 3, в нашей поликлинике первичная медико-санитарная помощь будет оказываться не только детям, но и взрослым.
Для оказания специализированной медицинской услуги у нас есть весь комплекс оборудования. Хочу отметить то, что оно российское.
Мы здесь, мы рядом, мы на земле, мы в молодом, строящемся микрорайоне, где строятся дома, приезжают новые жители, рождаются дети. Именно для них построена наша новая, светлая, красивая поликлиника.
На сегодняшний день к поликлинике прикреплено порядка 20 тысяч населения, из них 16 тысяч – это взрослое население, и четыре тысячи детей. Мы надеемся, что до конца года мы прикрепим к нашей поликлинике до 40 тысяч жителей.
Следует сказать о том, что наша поликлиника и оборудование были закуплены в счёт бюджета области. Для нас это новые реалии и новые возможности оказывать качественную медицинскую помощь, развиваться нашему молодому коллективу и реализовывать все свои творческие потенциалы.
Спасибо большое.
В.Путин: Татьяна Валерьевна, за Вашей спиной я вижу людей без медицинских халатов. Это кто? Вы могли бы их представить?
Т.Комиссарова: Это наши пациенты. Мы стартуем, мы сегодня начинаем работать с пациентами, и люди прикрепляются к поликлинике.
В.Путин: Понятно. Это специально подготовленные пациенты или случайные?
Т.Комиссарова: В определённой степени специально подготовленные, случайные.
В.Путин: Они могли бы представиться?
Дайте им, пожалуйста, микрофон. С мужчины начнём. Представьтесь, пожалуйста.
А.Рощин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Андрей. Я работаю на заводе по переработке молока в селе Сокур. Здесь недавно взяли жильё и вот пришли прикрепиться.
В.Путин: У вас завод загружен целиком?
А.Рощин: Не целиком, но работа есть на текущий момент.
В.Путин: Примерно загрузка какая сейчас?
А.Рощин: Небольшой завод, порядка 15 тонн.
В.Путин: Сырьё местное, конечно?
А.Рощин: Да, конечно.
В.Путин: Понятно. А в целом как Вы оцениваете ситуацию в здравоохранении Новосибирской области и Новосибирске как рядовой гражданин, который живёт в Новосибирске и пользуется услугами медицинских учреждений?
А.Рощин: Знаете, в последнее время с открытием этой поликлиники, которую очень сильно ждали, мы рассчитываем на то, что здесь будет весь спектр необходимых услуг. У меня ребёнок особенный, поэтому мы очень рассчитываем на помощь данной поликлиники.
В.Путин: А вообще работа с особенными детьми: Вы чувствуете, что есть какая-то поддержка, какое-то внимание со стороны соответствующих органов власти?
А.Рощин: Конечно, безусловно. Нам постоянно предлагают реабилитацию, мы участвуем во всех процедурах, и нам это очень сильно помогает. Школа для детей с особенностями тоже в Новосибирске очень хорошая. Мы приехали в этот регион как раз из-за возможностей Новосибирска в части реабилитации.
В.Путин: Хорошо. Мне приятно это слышать.
Хочу пожелать всего самого доброго Вашей семье и Вам. Спасибо большое.
А женщина могла бы подойти, представиться?
Т.Сурдина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Татьяна, я работаю в медицинской организации. Раньше мы обслуживались в старом здании поликлиники, которое было, конечно, несовременное, с узкими коридорами, и очень сложно там было обслуживаться: не хватало узких специалистов, очереди.
Когда построили здесь такую большую, светлую поликлинику, с широкими коридорами, есть достаточное количество специалистов, можно записаться, очень удобно, быстро, оперативно, это очень удобно для меня и моей семьи.
В.Путин: А Вы в какой организации работаете медицинской и кем?
Т.Сурдина: Я работаю в Мочищенской амбулатории заведующей, это рядом, Новосибирск.
В.Путин: Понятно. А сколько у Вас заработная плата, какая?
Т.Сурдина: Соответствует «дорожной карте».
В.Путин: Ну сколько получаете в месяц?
Т.Сурдина: От 70 до 80.
В.Путин: От 70 до 80 тысяч рублей в месяц, да?
Т.Сурдина: Да.
В.Путин: А семья у Вас какая?
Т.Сурдина: У меня взрослая дочь и муж. И мы тоже прикрепились сюда.
В.Путин: Понятно. Вы здесь купили квартиру или что? Как Вы здесь оказались?
Т.Сурдина: Почему? Мы и раньше здесь жили, только обслуживались в старой поликлинике.
В.Путин: Понятно, хорошо.
Хочу Вас, так же как всех других медицинских работников, поздравить с наступающим праздником.
Т.Сурдина: Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо вам. Всего хорошего.
Пожалуйста, Ольга Николаевна Беспокоева, Ярославль, Клиническая больница № 9.
О.Беспокоева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы искренне Вам благодарны за то, что мы сейчас наблюдаем перемены в нашей поликлинике по программе модернизации первичного звена здравоохранения.
Пройдя капитальный ремонт, преобразились регистратура, кабинеты врачей, появилось новое оснащение в кабинетах офтальмолога, закуплено новое оборудование, УЗИ-аппараты и два флюорографа.
Нахождение в поликлинике стало очень приятно не только для врачей и медсестёр, но также и пациенты ощущают это отношение, времяпрепровождение в коридорах поликлиники, за что мы Вам очень благодарны, спасибо.
Теперь у нас сократилась живая очередь. Записаться к врачу можно с помощью электронного помощника. Врачи работают в единой системе здравоохранения. Мы печатаем электронные рецепты, видим заключения пациентов, тем самым нам это облегчает время приёма пациентов, за что мы Вам очень благодарны.
В.Путин: Хорошо.
Сколько человек у вас должно обслуживаться в поликлинике в целом?
О.Беспокоева: Всего количество 36 тысяч у нас.
В.Путин: Понятно.
О.Беспокоева: На участке – 1800 у меня.
В.Путин: Нагрузка большая на врачей в этой связи? Как Вы оцениваете нагрузку?
О.Беспокоева: Достаточная, но мы справляемся.
В.Путин: Ясно, хорошо. Удачи Вам.
Пожалуйста, Михаил Яковлевич.
М.Евраев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел присоединиться, конечно, ко всем тёплым словам поздравления с праздником и поздравить Вас, Татьяну Алексеевну, Михаила Альбертовича и всех коллег и сказать большое спасибо за программу модернизации первичного звена здравоохранения. Это действительно программа, которая очень востребована людьми, которую люди ждали, и мы это видим.
Вы сейчас спросили про нагрузку. Мы как раз нагрузку обсуждали последние буквально 30–40 минут. Действительно, нагрузка серьёзная, нагрузка есть, и когда меняются условия и становятся комфортными, это совсем другое дело.
Хотел сказать, что в этом году мы действительно вводим большое количество объектов. 14 новых объектов у нас появляются, большое количество в ремонте – 117, приобретаем более 480 единиц оборудования, 26 единиц автотранспорта.
Но я хотел кроме этого обратить внимание: у нас есть интересный опыт, может быть, два слова про него сказать. Это вопрос, который волнует не только Ярославскую область, который волнует все регионы нашей страны, – это вопрос привлечения врачей, привлечения среднего медицинского персонала в отдалённые сельские территории.
Мы у себя приняли такую программу, дополнительно выделили средства и предоставляем до двух миллионов рублей людям, которые едут и отработают не менее пяти лет в сельской местности. Это в дополнение к федеральной программе «Земский доктор», которая у нас есть и работает. Спасибо огромное коллегам.
Мы рассчитываем с помощью этой дополнительной программы решить эти проблемы, решить эти вопросы. И мы видим, что люди интересуются, и у нас получится привлечь врачей и фельдшеров в отдалённую сельскую местность.
Спасибо огромное Вам и коллегам за поддержку
В.Путин: Михаил Яковлевич, Вы довольно быстро вошли в курс дела по Ярославской области, но я бы просил Вас почаще бывать в трудовых коллективах не только в медицинских, но и в других – поближе познакомиться с тем, как эти коллективы живут, что сейчас происходит у нас в реальном секторе экономики, а Ярославль и Ярославская область – один из крупнейших регионов, важнейших регионов в этом смысле.
Ну и потом встретимся с Вами ещё, переговорим на этот счёт, хорошо?
М.Евраев: Спасибо огромное, Владимир Владимирович. Конечно.
В.Путин: Спасибо. Вам удачи.
Пожалуйста, Валентина Владимировна Синичкина. Это Свердловская область, фельдшерско-акушерский пункт.
В.Синичкина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Вас приветствуют из Свердловской области, городского округа Верхняя Пышма. Открытие фельдшерско-акушерского пункта в посёлке Половинный.
Синичкина Валентина Владимировна, стаж работы более 30 лет. Работаю в ФАПе, посёлок Половинный. Знаю всё население в лицо. Население – 470 человек, из них 105 детей. Условия в старом здании у нас были очень плохие: деревянное здание, бревенчатое, с печным отоплением. Некомфортные были условия, конечно.
Зато сейчас у нас вот такой современный смонтирован фельдшерско-акушерский пункт, который соответствует всем современным стандартам: новая мебель, новое оборудование. Кроме того, подключён интернет, чем я могу сейчас пользоваться: выписывать электронные больничные листы, вести электронную карту пациентов, выписывать электронные рецепты. Работать в новом здании, конечно же, нам будет комфортно.
Хочу Вам сказать слова благодарности, Владимир Владимирович, за то, что Вы нам помогаете. Благодаря Вашему поручению, в частности модернизации первичного звена, в Свердловской области монтируются вот такие замечательные фельдшерско-акушерские пункты.
Ещё раз большое спасибо.
В.Путин: Евгений Владимирович, пожалуйста.
Е.Куйвашев: Владимир Владимирович, действительно, очень хорошо, что уже оснащённые фельдшерско-акушерские пункты дотянулись до таких небольших населённых пунктов, как Половинное.
Если в прошлом году у нас в области возвели одиннадцать таких ФАПов, в этом году мы возведём ещё 23. Безусловно, это очень положительно сказывается на оказании медицинской помощи, быстро ставится диагностика. Более того, фельдшерско-акушерские пункты – самые близкие к людям, и, как правило, наши фельдшеры знают всех жителей таких населённых пунктов. Это очень хорошо.
Хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за принятые в своё время решения, хочу поблагодарить наш Минздрав за очень активную, плодотворную совместную работу.
В.Путин: Смотрите, Валентина Владимировна сказала, что она уже довольно долго здесь работает.
Валентина Владимировна, сколько лет уже?
В.Синичкина: 33 года.
В.Путин: Вот, 33 года. А зарплата у Вас какая?
В.Синичкина: Около 30 тысяч.
В.Путин: Да, 30 тысяч – это, прямо скажем, за 30 лет работы… Надо подумать, как выстраивать систему оплаты труда в отрасли в целом. Мы с Татьяной Алексеевной уже много раз на этот счёт говорили, надо подходить к этому очень аккуратно, внимательно, но её нужно выстраивать соответствующим образом.
А как в целом решаются вопросы кадров, кадровой работы? Евгений Владимирович, что Вы делаете в области для того, чтобы привлекать людей в медицину, в отрасль, в том числе в такие ФАПы?
Е.Куйвашев: У нас работают несколько программ «Земский доктор». Мы набираем целевой набор в наш медицинский колледж, он достаточно разветвлён своей сетью, и, безусловно, через целевые договора мы стараемся закреплять выпускников колледжа.
У нас принята и действует программа обеспечения жильём в малых городах и в сельских поселениях. И, безусловно, по такому же принципу мы обеспечиваем врачами.
Мы приняли решение – мало того, Минздрав нам помог с увеличением квот, – мы приняли решение увеличить за счёт областного бюджета: ещё ежегодно по 50 врачей набираем, для того чтобы они впоследствии разъезжались по территории. Мы выделяем субсидии на приобретение жилья, ежегодно мы тратим порядка 200–250 миллионов рублей на эту программу.
В.Путин: Хорошо, понятно. Спасибо, удачи.
Ксения Александровна Данилюк, пожалуйста. Челябинская область.
К.Данилюк: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Мы находимся в новом, построенном ФАПе, посёлок Мисяш Чебаркульского района. Мы с коллегами очень благодарны Вам за программу модернизации первичного звена, ведь благодаря ей у нас появляются в больнице новое оборудование, новые машины неотложной помощи, а также строятся новые фельдшерские пункты. Благодаря новым фельдшерским пунктам, которые приближают население к медицинской помощи, повышается качество их жизни.
Более десяти лет назад у нас, в Мисяше, закрыли аварийный ФАП, и с того времени по сегодняшний день 868 жителей, в том числе и дети, получали медицинскую помощь в Чебаркуле, а это десять километров езды, – было крайне неудобно и вызывало жалобы у населения. А вообще, у нас в регионе открывается ещё пять новых ФАПов, а это значит, что более двух тысяч жителей получат медицинскую помощь в шаговой доступности.
У нас в данный момент светлый, чистый ФАП с новым профессиональным оборудованием, где мы будем проводить диспансеризацию, вакцинацию выездными бригадами, где мы будем делать ЭКГ, забор крови – в ФАПе и на дому, где пациенты могут получить консультацию узких специалистов. Также будем оказывать экстренную медицинскую помощь до приезда скорой.
Ещё раз огромное спасибо Вам и всем, кто поддерживает медицину в наше время.
В.Путин: Хорошо.
Ксения Александровна, а транспорт какой-то есть у вас?
К.Данилюк: Машины неотложной помощи новые, которые купили.
В.Путин: Всё работает?
К.Данилюк: Работает.
В.Путин: Машины старенькие небось? Сколько им лет?
К.Данилюк: По модернизации первичного звена нам выделили новый автомобиль неотложной помощи.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Всего доброго Вам, удачи.
Николаев Николай Станиславович, пожалуйста, Чебоксары.
Н.Николаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы находимся в Чебоксарах, в Федеральном центре травматологии, ортопедии и эндопротезирования.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали старт строительству центров высоких медицинских технологий. 15 лет тому назад здесь было чистое поле, а сегодня мы уже открываем новые реабилитационные центры. И более того, за эти 13 лет здесь высокотехнологическую медицинскую помощь получили свыше 90 тысяч пациентов.
По объёмам артропластики мы на сегодняшний день находимся на втором месте в нашей стране. И вообще, в Европе не так много клиник, которые делают свыше пяти тысяч эндопротезирований в год, и здесь это реально происходит.
Открывая реабилитационные центры, конечно, мы имеем совершенно другие возможности. Почему? Потому что во многом пациенты приезжают с тяжёлой патологией. Мы проводим сложные, порой уникальные операции, и очень важно хирургам добиться того результата, чтобы пациент как можно скорее вернулся к привычному образу жизни. И в этом нам, конечно же, помогут те реабилитационные койки, которые мы сегодня открываем.
Буквально в понедельник здесь появятся уже наши пациенты. Кроме того, в этом корпусе мы ещё открываем отделение артроскопии и спортивной медицины. Это очень востребованный вид медицинской помощи, особенно у молодых людей, у тех, кто занимается спортом, у наших спортивных команд. Общий объём операций, ежегодно который будет выполняться в условиях нашего центра, превысит десять тысяч, а объём консультативной, амбулаторной медицинской помощи – порядка 40 тысяч пациентов в год. Поэтому, конечно же, это очень значимый объём.
Мы работаем не только для Приволжского федерального округа. К нам приезжают ежегодно жители почти из 60 регионов нашей большой страны, поэтому мы считаем, что это очень значимое, большое дело.
Спасибо Вам большое, что Вы поддержали нашу инициативу. В своё время мы к Вам обращались за помощью, с просьбой о строительстве такого корпуса. И сегодня этот замечательный день для нас наступил.
И, пользуясь случаем, разрешите, Владимир Владимирович, поздравить всех своих коллег с наступающим Днём медицинского работника, пожелать Вам крепкого здоровья и всем нашим соотечественникам.
В.Путин: Спасибо.
Николай Станиславович, за Вашей спиной – это Ваши пациенты уже стоят?
Н.Николаев: Это мои коллеги, это медицинские сестры, врачи, которые работают здесь у нас, в центре.
В.Путин: Они в таких спортивных костюмах, потому что у них соответствующий род деятельности, да? Спортивной направленности.
Н.Николаев: Это хирургические костюмы, мы в них ходим повседневно, здесь, у себя в центре. Это очень удобная хирургическая одежда.
В.Путин: Дайте, пожалуйста, кому-нибудь микрофончик.
Н.Николаев: Светлана Николаевна, наша главная медицинская сестра, которая работает в центре с момента основания.
С.Архипова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Светлана Николаевна, как оцениваете новое место работы?
С.Архипова: Ну оно не новое – я уже в течение почти 10 лет работаю, со дня основания, 2009 года. Но этот корпус, который открывается сегодня, конечно, это огромные возможности и для медицинского персонала, потому что замечательные условия для работы и, конечно, для пациентов, потому что пациенты очень долго ждали открытия реабилитационного центра. Это самое популярное пожелание пациентов было. Наконец-то наша общая мечта сбылась.
В.Путин: Вопрос развития реабилитационной сети этих учреждений соответствующих – это для нас не совсем новое, но это всё-таки отдельное направление, которому мы должны уделить на сегодняшний день больше внимания, чем уделяли раньше.
А как оборудование, Светлана Николаевна?
С.Архипова: Оборудование современнейшее, действительно высокотехнологичное. Это требует и высокой квалификации, поэтому все медицинские работники обучены, прошли специальное обучение. Я думаю, все возможности реально здесь осуществятся.
Спасибо.
В.Путин: Я очень рад. Удачи Вам.
С.Архипова: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Михаил Альбертович, в завершение скажете?
М.Мурашко: У нас сегодня помимо Федерального центра травматологии и ортопедии, где открывается корпус по реабилитации, важное событие – открытие Федерального центра медицины катастроф.
Мы реализуем программу по санитарной авиации. За год выполняется порядка 12 тысяч вылетов по территории всей страны. В прошлом году было транспортировано 16 тысяч пациентов в самом тяжёлом состоянии. [Центр позволяет] координировать в каждом регионе систему медицины катастроф: это и дорожно-транспортные происшествия с большим количеством пострадавших, это и пожары, в том числе природные катаклизмы.
Я хотел показать короткий видеоролик, в котором демонстрируется этот новый центр. У него помимо центра управления кризисными ситуациями, где я сейчас нахожусь, ещё предусмотрена непосредственно сама санитарная авиация, которая транспортирует пациентов.
Специальное оборудование сделано исключительно для этого центра. В нём также содержится три мобильных госпиталя. Мы привлекаем сюда – у нас есть штатное расписание, – при необходимости привлекаем до 400 медицинских специалистов разных профилей.
Полностью отечественное оборудование: непосредственно сами мобильные палатки, кевларовые, лёгкие, автомобильный транспорт отечественный – это грузовики, куда загружается всё оборудование. Сделана современная система маркировки, хранения, для того чтобы этот центр мог развернуться буквально за часы. Они [мобильные госпитали] располагаются в трёх субъектах Российской Федерации – нам губернаторы помогли, в том числе с хранениями.
И ещё принципиально важно, что этот центр в том числе осуществляет организационно-методическую помощь и учебную, то есть тренировки с участием МЧС, ГИБДД. На дорогах мы сегодня уже приступили к реализации этого проекта.
Этот центр сегодня координирует всю телемедицинскую помощь всех федеральных центров на территории Российской Федерации: более 170 тысяч консультаций в год, в разы выросла востребованность этих консультаций. Причём уникально, что можно фактически подключить любой центр, любую бригаду собрать при необходимости и сложной ситуации у пациента: консультация, выбор тактики, транспортировка – это всё стало возможным и доступным.
Причём в этом центре в случае выездной работы есть в том числе и специальная машина, которая обеспечивает спутниковую связь. При работе бригад она может передавать непосредственно и видеоизображение, и данные с цифрового оборудования. Но и может раздать wi-fi в целом на той территории, где разворачивается госпиталь, и медицинская информационная система – электронная карта, соответственно, уже ведётся в онлайн-доступе через такой хаб информационный, который включается в работу этого госпиталя.
Мои коллеги оказывают помощь, конечно же, пациентам, которые прибывают на территорию Российской Федерации. Сегодня они работают и в Белгороде, в Ростове. Эта помощь просто незаменима. Они оказывают экстренную помощь, помогая в том числе и местным специалистам разгрузить при необходимости медицинские учреждения.
И завершая, я, конечно же, хотел своих друзей, коллег, поздравить с Днём медицинского работника, пожелать, конечно же, всем успешной работы, здоровья, а гражданам нашей страны хотелось бы пожелать каждый день помнить и заботиться о собственном здоровье и, безусловно, в случае необходимости своевременно обращаться за медицинской помощью.
Спасибо вам большое.
Мы планируем почти девять тысяч объектов в ближайшие годы в рамках реализации проектов открыть. У нас открытие сейчас идёт практически каждую неделю и не одного объекта. Поэтому система укрепляется.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Развитие системы здравоохранения, безусловно, является одним из ключевых, фундаментальных направлений нашей деятельности, причём на всех уровнях: от муниципалитета до федерального уровня. Это и высокотехнологичные федеральные центры, и ФАПы. Мы видели сегодня открытие этих учреждений.
За последние годы мы постоянно увеличиваем объём финансирования на эти цели, и он будет увеличиваться в ближайшее время, в ближайшие годы. Здесь важно всё: важны и кадры, техника, технологии современные. Что касается техники, то, конечно, мы должны больше внимания уделять возможностям российской промышленности.
Надо отдать должное системе оборонно-промышленного комплекса. Там стоит вопрос, связанный с конверсией производства, перехода на производство гражданской техники, и если они где и преуспели, то как раз в выпуске медицинского оборудования.
Много других направлений, много. Система здравоохранения – это отдельная огромная отрасль, важнейшая, как я уже сказал, для страны. Будем и дальше вместе с вами работать, для того чтобы наши граждане получали достойную медицинскую помощь.
Это важно и для сохранения здоровья, и для будущего нации, её приумножения и увеличения возраста жизни – в общем, для будущих поколений, для детей. Здесь, куда ни посмотри, нет ничего, что является второстепенным.
Я всех вас ещё раз поздравляю с наступающим праздником и желаю успехов.
Спасибо большое.

Александр Лаврентьев: сообщения о вывозе зерна с Украины в Сирию — фейк
В Нур-Султане завершились очередные переговоры "астанинского" формата с участием России, Ирана и Турции, правительства и оппозиции Сирии. Урегулирование конфликта является главной задачей, однако возможная операция Анкары на севере Сирии может иметь далеко идущие негативные последствия. Об этом, а также о том, что делает Москва, чтобы не допустить ее проведения, и о вероятности столкновения России и Турции в Сирии в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Антону Быстрову рассказал спецпредставитель президента РФ по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев.
- Александр Львович, фоном "астанинских переговоров" стали разговоры о возможной операции Турции на севере Сирии для борьбы с курдскими формированиями. Удалось ли убедить, отговорить турецкую сторону от проведения операции в ближайшее время?
– Это было одной из приоритетных тем (переговоров – ред.). Решение не принято, Турция лишь анонсировала готовность к ее проведению для обеспечения своей безопасности с созданием тридцатикилометровой зоны безопасности и освобождением районов Манбидж и Телль-Рифьят. Никто не ставит под сомнение результативность проведения этой операции с учетом складывающейся ситуации в Сирии и того, что турецкая армия является одной из крупнейших в Европе и способна решить поставленные задачи. Дело в том, что сама операция не решит проблемы, а приведет к созданию новых угроз для безопасности Турции, потому что и Рабочая партия Курдистана, и Сирийские демократические силы от проведения этой операции не перестанут существовать и проводить действия против Турции. Они все равно будут контролировать достаточно большую территорию на северо-востоке Сирии. Более правильный путь – поиск мирного решения этой проблемы. Мы говорили турецким коллегам, что это может привести к усилению сепаратистский настроений у курдов и стимулировать их обрести государственность, что не в интересах ни Сирии, ни Турции, ни Ирана, ни Ирака.
Российская делегация приложила все усилия для того, чтобы постараться убедить турецкую в контрпродуктивности этого шага, который может иметь далеко идущие негативные последствия.
– Турция не предлагала России решить этот вопрос путем переговоров с курдами?
– Турция считает, что с представителями курдов, которые находятся на северо-востоке Сирии, нельзя вести никаких переговоров, они в этом процессе не участвуют.
Мы, со своей стороны, пытаемся убедить курдов пойти на контакт, развитие отношений с Дамаском, найти компромиссные решения, достичь договоренности о восстановлении единства Сирии, включении сирийских демократических сил в состав национальной армии. Это смогло бы предотвратить развитие ситуации по негативному сценарию.
– Были ли от Турции какие-то условия для отказа от операции?
– Решение пока не принято. Мы все-таки надеемся, что президент Турции воздержится от ее проведения с учетом и негативного отношения к ней со стороны практически всех арабских государств. Арабский мир не заинтересован в том, чтобы очередная часть арабских земель перешла под контроль, фактически, Турции.
– Если все же операция начнется, каков будет ответ России?
– Россия не собирается воевать с турецкими войсками и сирийской национальной армией, которая находится под крылом у Анкары. У нас там нет боевых подразделений. Наш ответ – попытаться убедить турок в нецелесообразности этого шага. Занять территорию они могут, но какие будут последствия для дальнейшего развития ситуации, предсказать сложно.
– Может дойти даже до прямого столкновения между правительственными силами Турции и Дамаском?
– Не исключается и такой вариант. В ряде населенных пунктов присутствуют блокпосты и небольшие укрепрайоны сирийских правительственных войск, которые вынуждены будут если не сопротивляться, то отойти за трассу М4?
– В планах у Москвы нет увеличения численности российской группировки в Сирии в этой связи?
– Нет, дело в том, что численность российской группировки оптимальна, она поддерживается с учетом необходимости решения каких-то конкретных задач.
Мы видим сейчас, и это признавалось и турецкой делегацией, и сирийской оппозицией, существенное снижение ударов российских ВКС по подконтрольным сирийской оппозиции территориям, где идет определенное налаживание и стабилизация ситуации, борьбе именно с радикальными группами. Единственный проблемный район – Идлиб, где из 18 тысяч боевиков признать умеренными можно в районе 11,5 тысячи, 6,5 тысячи остаются непримиримыми радикальными боевиками, которым все равно там не место.
– А в связи с операцией на Украине численность группировки в Сирии не сокращалась?
– Нет, она не сокращалась. Если кто-то считает, что произошло какое-то численное уменьшение, хочу заверить, что этого нет – и по количеству техники, которая там дислоцирована, и комплексов противовоздушной обороны, и радиоэлектронной борьбы. Естественно, авиационная составляющая – никаких изменений не произошло. Идет кадровая ротация.
– Решение Турции закрыть воздушное пространство для российских самолетов в Сирии не сказалось на работе российских военных и баз в Сирии? Если да, то как?
– Это сказалось, имеет определенный негативный эффект, последствием которого являются определенные логистические трудности в снабжении нашей группировки. В принципе есть возможности обеспечить всем необходимым по другим каналам, только занимает это гораздо больше времени.
– Идут ли контакты между Россией и Турцией на этот счет?
– Конечно. Мы надеемся, что турецкая сторона все-таки в самое ближайшее время откроет свое воздушное пространство для пролетов российских самолетов.
– Говорила ли Турция именно о готовности это сделать?
– Они выражают готовность, но пока по определенным причинам еще не открывают.
– Страны-гаранты осудили нападения Израиля на территорию Сирии. Ранее обстрелу подвергся аэропорт в Дамаске. Планирует ли Россия усилить сирийскую противовоздушную оборону? Есть ли соответствующий запрос от Дамаска?
– Противовоздушная оборона Сирии достаточно мощная, разветвленная и позволяет сбивать большинство из ракет, используемых израильской авиацией при нанесении ударов. В усилении этого потенциала особой необходимости нет.
Другое дело, что некоторые типы вооружений противовоздушной обороны не используются, потому что никто не хочет эскалации напряженности: определенные наши системы ПВО просто не могут использоваться, потому что израильские самолеты (при нанесении ударов) не заходят в воздушное пространство Сирии.
– Ливан вместе с Иорданией и Ираком являются наблюдателями "астанинского" формата, могут ли они стать альтернативной Женеве площадкой для заседаний конституционного комитета Сирии?
– Они как соседи Сирии не рассматривались нами в качестве возможной площадки. Пока конкретная площадка не подобрана. Есть ряд вариантов, включая ряд стран Персидского залива, которые могут стать нейтральной площадкой – Оман, Маскат, Абу-Даби. Было предложение перенести сессию конституционного комитета, в том числе в Нур-Султан. Пока все это находится в стадии проработки.
– Как Турция и Иран отнеслись к этому предложению России?
– Отнеслись с пониманием. Иранская сторона в целом поддерживает российское предложение. Что касается турок, то они, конечно, считают, что есть возможность провести работу со швейцарскими властями, чтобы они были более кооперабельны. Здесь вопрос приобретает не технический, не логистический оттенок, а больше политический с учетом враждебной политики Швейцарии. В этих условиях работать российской делегации на женевской площадке становится все тяжелее и тяжелее.
– Сирийская оппозиция и представители правительства как на это смотрят?
– Представители правительства поддерживают российскую стороны, готовы рассмотреть различные варианты, их устраивает любой. Сирийская оппозиция занимает позицию Турции.
– Когда может состояться министерская встреча России, Ирана и Турции по Сирии и саммит трех стран?
– Все будет зависеть от того, когда будет проведен саммит руководителей государства. Если его удастся провести до конца августа – это одно дело. Насколько я понимаю, может, есть вариант с переносом на более поздний срок – на конец этого года, именно самого саммита.
– Ранее западные СМИ со ссылкой на посольство Украины в Ливане сообщило о том, что Россия вывезла с территории Украины порядка 100 тысяч тонн зерна, направив его в Сирию. Как вы могли бы прокомментировать эти данные?
– Это очередной фейк, неподтвержденная и оторванная от реалий информация. Основные запасы находятся в Николаевской, Одесской областях, российские корабли не имеют доступа в эти порты, потому что они находятся под контролем Украины. В Мариуполе складов нет, только совсем недавно – буквально неделю назад – там был разминирован порт и приведен в более-менее нормальное состояние. Только неделю назад первый корабль, причем турецкий, корабль, покинул порт в Мариуполе, поэтому ни о каких ста тысячах тонн зерна украинского речи не может идти.

Ольга Любимова: отмена культуры в мире невозможна
Министр культуры РФ Ольга Любимова в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) рассказала РИА Новости, о том, что Морозовская коллекция уже вернулась в Россию, что российские кинотеатры не закроются, а на их поддержку правительство выделило 5,5 миллиарда рублей. С министром культуры на стенде РИА Новости беседовала Елизавета Крылова.
– Как обстоят дела с Морозовской коллекцией?
– Что касается Морозовской коллекции, она действительно сейчас уже вся дома. Она вернулась постепенно, это был достаточно тяжелый процесс в отсутствие авиасообщения, но тем не менее, сейчас она уже в Эрмитаже, в Третьяковской галерее, в Русском музее и Пушкинском музее, где был основной фонд коллекции. Она была так поделена после революции, что находилась сразу в нескольких российских музеях.
Сейчас мы как раз готовимся к двум крупным проектам. Эта коллекция будет представлена и в Москве в Пушкинском музее, и в Санкт-Петербурге в Эрмитаже. Так что сейчас самое главное для нас, как всегда, это двигаться вперед. Картины после небольшой паузы предстанут перед нашими зрителями. Предвидим, конечно, большой ажиотаж, у музейщиков называется "большой музейный хит".
– Когда мы сможем эту коллекцию посмотреть?
– В Эрмитаже 26 июня откроется выставка "Рождение современного искусства: выбор Сергея Щукина". Она проработает до 30 октября. А 28 июня в ГМИИ им. Пушкина откроется выставка "Брат Иван. Коллекции Михаила и Ивана Морозовых". Она проработает до 30 октября этого года.
– Сейчас в связи со спецоперацией против России вводят санкции, это касается и культурной части. Скажите, как повлияли они на культурную сферу?
– Конечно, в первую очередь, это повлияло на гастрольную деятельность, и так же, как и в пандемию, мы оказались в ситуации, когда нужно было пересмотреть все вместе со всеми нашими коллективами. Как правильно сделать так, чтобы эта деятельность была по всей стране, чтобы в каждом регионе появилось большее количество новых проектов – и в небольших городах, и в муниципалитетах. Вот это – большая, серьезная работа, которая идет и по линии Росконцерта, и по линии наших музеев, и по линии нашего театра.
Еще одно очень важное направление – русские театры за рубежом. В странах СНГ 51 русский театр. Это наши очаги культуры, годами эти люди в разных странах играли на нашем языке, ставя нашу классику. Нам, конечно, очень важно их поддерживать, мы начинаем отдельно финансировать постановки в русских театрах, давать возможность расширить репертуар. Особенно важно приезжать чаще туда на гастроли, чаще привозить коллег из Абхазии, Осетии, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, я могу долго еще называть наших партнеров. Мы работаем, конечно, и с Беларусью, и это тоже очень важное наше направление. Так что, работы стало, я думаю, только больше, как это ни странно. Это невероятно "заряженное" профессиональное сообщество на то, чтобы больше ездить, больше выступать, больше встречаться.
Легендарные четыре коллектива из Донбасса – это молодежные театры, и наши музыкальные коллективы, которым удалось проехать по всей стране с абсолютными аншлагами. Наши коллеги-губернаторы всегда присутствовали на этих концертах. Обнять, приютить, порадовать, дать возможность людям передохнуть. Они восемь лет работали в невозможных условиях. Это вопреки всему, оставаясь преданными любимому делу. И сейчас, конечно, важно продолжить эту работу вместе, давать возможность выступать гастролировать.
– Кто занимается организацией, финансированием таких коллективов?
– Министерство, а Росконцерт организует. У нас специально существуют подведомственные структуры, которым напрямую дается поручение, там уже заложены деньги на различного рода спецпроекты, которые позволяют продолжить эту работу, вовремя поменять географию.
Когда мы смотрим наш гастрольный план, наш проект "Большие гастроли", это больше всего напоминает карту авиаперелетов. Когда видно, сколько и куда мы летаем, даже в наши самые отдаленные уголки. Важно, чтобы гастрольная деятельность не заканчивалась на Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде или, например, Крыму, который очень полюбили не только отдыхающие, но и гастролирующие. Но должны быть концерты на Дальнем Востоке, на Урале, в Сибири.
Нужно давать возможность людям больше гастролировать, а зрителям – менять свою культурную повестку. В чем параллельно нам очень помогает Пушкинская карта, потому что если раньше на молодых людей просто бюджета не было, то сейчас мы видим просто по отчетности, что, например, что очень серьезно вырос спрос на консерватории. Молодые люди начали ходить на концерты.
– Если вернуться к пандемии, то в тот период было очень много онлайн-выставок, видео-мостов, культурных мероприятий. Можно даже сказать, пандемия плодотворно как-то сказалась на культурной сфере. А вот если говорить в условиях геополитики, влияет ситуация плодотворно или наоборот негативно?
– Конечно, онлайн нас очень сильно выручает, потому что мы теряем партнеров в нашей международной деятельности. Сейчас, когда кто-то из лидеров стран позволяет себе отказываться от российской культуры или от России в целом, люди, которые любят российскую культуру, которые не могут своей жизни представить без Чехова, Пушкина, Достоевского, без Мусоргского, без Толстого, без Чайковского, без нашего выдающегося литературного, музыкального наследия в целом, они смотрят онлайн, мы же видим по нашим трансляциям, откуда идут сигналы. Только за последние пять месяцев наш портал Культура.РФ собрал 182 миллиона просмотров – это почти на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Мы уверены, что наши онлайн-мероприятия смотрят не только представители диаспор и люди из постсоветского пространства. Это абсолютно не так. Смотрят в самых разных странах и самые разные зрители.
– С какими странами сейчас разорвано полностью сотрудничество в культурной сфере?
– Мы сейчас не ведем диалога с нашими западными партнерами, это такая вынужденная пауза. Ведь межмузейный диалог существовал всегда и никогда не останавливался. И теперь представьте себе, как теряют в эту паузу наши партнеры: они не имеют возможности создать уникальную выставку, не могут обратиться в Пушкинский музей, в Эрмитаж, они не могут получить уникальные шедевры из Третьяковской галереи. И, конечно же, это большая проблема в первую очередь для наших зарубежных коллег. Большое количество выставок прекратилось.
Есть у нас и обратный пример. Великолепная выставка готовилась в Музеях Московского Кремля под названием "Дуэль. От Божьего суда до благородного преступления". Наши партнеры из музея Прадо, крупнейшие музеи с радостью предоставляли на этот проект свои дуэльные пары пистолетов, рапиры, шпаги, веера, перчатки. Однако, после 24 февраля все привезенные экспонаты собрали и увезли. Экспозиция была под угрозой, но наши музеи объединились и предоставили свои уникальные предметы для того, чтобы собрать выставку и порадовать своего посетителя музея Московского Кремля, библиотеки Российской академии наук, Санкт-Петербурга, Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи Санкт-Петербурга, Государственного Эрмитажа Санкт-Петербурга, Государственного исторического музея Москвы, Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина, Российской государственной библиотеки Москвы и Российской национальной библиотеки Санкт-Петербурга.
– Можно сказать, что Россия все-таки выступает за сотрудничество, несмотря на геополитическую обстановку?
– Мы считаем, что отмена культуры в мире невозможна в принципе. Не бывает русских нот, понимаете? Достоевского переводили филологи в десятках стран мира и не могли постичь гения этого человека. Вот я вам могу сказать с уверенностью, культурный диалог не прерывался ни в годы гражданской войны, ни в период Советского Союза, все равно продолжали читать, изучать, продолжали играть спектакли. Так будет и в этот раз, я в этом глубоко убеждена.
– Кинотеатры сейчас все-таки сложные времена тоже переживают. Может такое случиться, что их закроют на какой-то период?
– Во-первых, давайте исходить из того, что существует большая сеть государственных муниципальных кинотеатров, которые совершенно точно не закроются. В рамках национального проекта "Культура" она создается уже много лет, ежегодно в среднем до 100 кинотеатров открывается по стране, они муниципальные и с ними ничего произойти не может.
То, что касается кинотеатров, действительно сейчас один из серьезнейших вызовов стоит именно перед этой отраслью. И мы сейчас думаем и прорабатываем вместе те направления, в которых можно помочь кинотеатрам. И в первую очередь, это, конечно же, увеличение контента. Нам очень важно, чтобы фильмов было больше. С января при господдержке вышло 45 картин, они все российские, и те продюсеры, которые не имели возможности показать свои картины на большом экране, потому что российские сети их не пускали в кинотеатры, сейчас спокойно совершенно выходят. Раньше говорили: прокат не больше двух недель. Порой картину, которая еще продолжала собирать зрителей, выкидывали и ставили следующий американский блокбастер. Да, в каких-то вещах мы очень сильно теряем. Потому что российское кино – авторское.
Действительно сейчас сборы намного меньше, потому что кино, которое мы представляем, это комедии, мелодрамы, драмы, они всегда в кинотеатрах во всем мире собирали меньше. Я хочу напомнить, что экономика всех стран базируется на блокбастерах, комиксах, которые поставляет Голливуд. Это и Франция, и Германия. Нет такого национального кинематографа, кроме Китая, и нигде, где уровень своего кинематографа позволял бы сохранять сети. Поэтому мы сейчас вместе с остатками российских киносетей прорабатываем, какого рода поддержка может быть индустриальная, потому что понятно, что производство мы добавим. Правительством Российской Федерации было принято решение о выделении дополнительных 5,5 миллиарда рублей. И вот теперь очень важно, что, как себя спозиционируют российские кинотеатры. С какими предложениями они выйдут и к министерству культуры, и к правительству для того, чтобы поддержать их на плаву.
– А какой отклик идет от телезрителей на новые российские картины?
– Вы знаете, российское кино, как и российский футбол, обсуждают всегда. И сколько будет людей, которым понравилось, столько будет говорить, что им не понравилось, "я ожидал другого".
С нашей стороны очень важна экспертиза. Поддерживать те проекты, которые потенциально созданы для зрителя, для аудитории. Не только возможно в прокате, но и на фестивальной арене.
– Если говорить про молодых актеров, следит ли министерство культуры за их трудоустройством?
– Давайте начнем с того, что у нас 29 вузов по всей стране готовят актеров. И по актерскому мастерству у нас, представляете, в год появляется новых 1300 молодых артистов. Это много? Много, да. И, конечно же, хочется, чтобы больше было возможностей трудоустроиться. Кино – это одно, там кастинг. Если говорить про то, как найти свое место в театре, это тоже большая проблема, потому что, с одной стороны, наши театры остро нуждаются в молодой труппе. А с другой стороны, не очень знают, как найти. В Москве, Санкт-Петербурге это удобно. Зашел в соседнее училище, посмотрел дипломы одного знакомого мастера, другого знакомого мастера. Две-три девочки, мальчика взял. Это же не совсем справедливо.
Вот мы задумали такой новый для нас проект, который называется Всероссийская актерская биржа – он работает на фестивале "Будущее театральной России", а также мы недавно запустили проект и онлайн. На биржу в Ярославль съезжаются самые-самые молодые артисты и привозят свои дипломы. А дипломные спектакли – это самое прекрасное, что есть вообще.
А кто становится зрителями на актерской бирже? Это, конечно, все директора российских театров, кастинг-директора, самые разные продюсеры, телевизионные, кинопродюсеры, просто все-все-все. В 2021 году по итогам актерской биржи более двадцати актеров получили предложения о работе, а в 2022 году – уже более тридцати.
– Нет ли идеи в России создать свое Евровидение?
– Вы знаете, во-первых, существует большое количество конкурсов, большое количество различного рода по самым разным направлениям. Мы всегда считаем, что самое главное – работать не вопреки кому-то, а благодаря. Делать не наше Евровидение, а сделать такой конкурс, который позволит собрать всех, консолидировать всех.
Сейчас звучит, вы знаете, много слов о большом международном кинофестивале, который также планируется. Вот если подобного рода аналог тех стран, тех композиторов, тех исполнителей, которые разделяют наши ценности, которые действительно существуют в некой общей эстетике представления о прекрасном, объединятся в большое дело, я уверена, что мы все с радостью его подхватим и поддержим.

Потенциал цифровой валюты как средства международных взаиморасчетов на евразийском пространстве
Евразийская цифровая валюта может стать базой расширенного финансового сотрудничества стран СНГ, Юго-Восточной Азии и КНР. Их объединение в цифровом пространстве может обеспечить более совершенную финансовую экосистему, нежели европейская. Финансовой базой для расширяющегося евразийского сотрудничества должен стать единый центр взаиморасчетов в цифровой валюте между странами-участницами. В данной работе авторы анализируют взгляды правительств стран СНГ, Юго-Восточной Азии и КНР на цифровую валюту как на средство платежа, а также определяют отличия цифровой валюты от криптовалюты.
Актуальность цифровой валюты в Евразии
Санкционное давление обусловило «разворот России на Восток», где наиболее перспективным партнером для сотрудничества является КНР, имеющая богатый опыт реализации международных проектов, особенно в сфере технологий. Полюсом противостояния западному миру, сплотившемуся против растущей мощи КНР и защищающей свои интересы России, может стать евразийское партнерство, в которое войдут страны, являющимися дружественными для России. Подобно евро как расчетному средству между банками ЕС, евразийская цифровая валюта может стать базой расширенного финансового сотрудничества стран СНГ, Юго-Восточной Азии и КНР. В нашем докладе именно вышеперечисленные страны именуются «евразийским пространством». Их объединение в цифровом пространстве может обеспечить более совершенную финансовую экосистему, нежели европейская.
Антироссийские и антикитайские санкции должны послужить драйвером сплочения стран, не поддерживающих однобокую политику США и их сателлитов, в рамках которой нет места честной конкуренции и паритету. Финансовой базой для расширяющегося евразийского сотрудничества должен стать единый центр взаиморасчетов в цифровой валюте между странами-участницами.
Но для оценки потенциала такой базы необходимо рассмотреть взгляд правительств стран СНГ, Юго-Восточной Азии и КНР на цифровую валюту как на средство платежа. Также необходимо определить отличия цифровой валюты, о которой дальше пойдет речь, от криптовалюты.
Цифровая валюта и криптовалюта
Термин «цифровая валюта» описывает любые деньги, существующие только в электронном виде. Цифровые валюты бывают регулируемыми и нерегулируемыми. Первые контролирует какая-либо организация, то контроль над расчетами в валюте и вмешательство в электронную сделку со стороны регулятора допустимо. Вторые подразумевают отсутствие какого-либо контроля со стороны, то есть проведению сделки между отправителем валюты и получателем никакой сторонний регулятор не может воспрепятствовать. Криптовалюта является нерегулируемой цифровой валютой, созданной при помощи криптографических алгоритмов.
Электронные деньги, которые признаются центральными банками большинства стран, являются регулируемыми. Далее для удобства именно такие деньги мы будем называть «цифровой валютой».
Цифровые валюты отличается от привычных электронных денег тем, что для транзакций первых достаточно наличие специальных счетов в центральном банке (далее – «ЦБ»), а для транзакций вторых обязательны еще и счета-посредники в коммерческих банках. Перспективной концепцией цифровых валют является CBDC (Central Bank Digital Currency), согласно которой:
- единственным эмитентом валюты является ЦБ;
- единый сервер ЦБ отвечает за хранение данных счетов пользователей;
- цифровая валюта является частью денежной массы M0, доступны традиционные способы оплаты;
- гарантом ценности цифровой валюты выступает ЦБ, обеспечивая ее резервами и обязательствами.
В такой концепции цифровой валюты именно ЦБ призван регулировать все взаиморасчеты, что снижает издержки проведения расчетных операций.
Цифровые валюты в Евразии
Согласно опросу Банка международных расчетов (далее – «БМР») от июля 2021 г., около 86% из 65 опрошенных центральных банков различных стран запустили исследования по цифровым валютам. В последние 5 лет центральные банки США, Великобритании, Франции, Канады, Швеции, Японии, России, Кореи, Сингапура и ЕС по-разному раскрыли свои планы в отношении цифровой валюты. Некоторые центральные банки начали или даже завершили предварительные испытания. Остановимся подробнее на инициативах центральных банков евразийского пространства.
Цифровая валюта в КНР
Китайские компании и государственные учреждения активно осваивают не только внутренние, но и международные рынки перспективных технологий, одним из которых является электронная коммерция (e-commerce). Но по развитости внутренний рынок КНР почти всегда обгоняет китайскую долю внешнего рынка, поскольку внедрение технологии и отдача от нее на внутреннем рынке, как правило, успешнее и быстрее. Китайские разработчики умело локализуют популярные во всем мире сервисы, а иногда и создают качественно новые, взяв за основу успешное мировое решение.
Одной из таких технологий, которая получила развитие пока что лишь внутри КНР, является цифровой юань (e-CNY).
Как наиболее перспективной валюте, цифровому юаню следует уделить особое внимание. Согласно «Белой книге» по цифровому юаню, опубликованной Народным банком Китая (далее – «НБК»), цифровой юань выполняет все основные функции денег и является законным платежным средством Китая.
Его история берет свое начало в 2014 г., когда в КНР была образована специальная исследовательская группа, целью которой являлась разработка концепции единой легальной цифровой валюты КНР. Ее усилиями было проведено исследование структуры потенциальной цифровой валюты, необходимых для ее запуска технологий, условий ее выпуска и обращения, а также соответствующего международного опыта. В 2016 г. был создан Исследовательский институт цифровых валют для создания прототипа системы цифровой валюты первого поколения. В конце 2017 г., с одобрения Госсовета КНР, НБК начал привлекать коммерческие учреждения к совместной разработке цифровой валюты.
Цифровой юань использует централизованную модель управления и двухуровневую операционную систему. Право на выдачу электронных юаней принадлежит государству в лице НБК. Он выдает цифровые юани уполномоченным операторам, которые являются коммерческими банками, и управляет электронными юанями. Цифровая валюта ЦБ КНР основана на концепции CBDC.
Основная цель внедрения цифрового юаня – замена наличных денег в обращении (M0) и сосуществование с юанями, представленными на материальном носителе (далее – «физическими юанями»). Согласно плану, представленному в «Белой книге», НБК будет выпускать цифровые и физические юани параллельно. Цифровой юань в основном обслуживает внутренние розничные платежи.
Другая важная цель – поддержание международных инициатив взаиморасчетов в цифровой валюте и улучшение трансграничных платежей. Согласно данным НБК, трансграничное использование цифрового юаня технически возможно уже сейчас. Однако международный статус валюты зависит от экономики страны, ЦБ которой является эмитентом валюты, поэтому цифровой юань пока используется для внутренних платежей. В будущем НБК готов активно обсуждать инициативы G20 и других международных организаций по совершенствованию трансграничных платежей. Если учесть результаты внутренних испытаний КНР и международный спрос на цифровую валюту, НБК будет непременно вовлечен в создание международных механизмов обмена и регулирования цифровой фиатной валюты.
Сейчас цифровой юань внедряется в КНР как тестовое средство платежа в рамках пилотного проекта. По состоянию на 30 июня 2021 года e-CNY применялся в более чем 1,32 миллионах тестовых сценариев, охватывающих оплату коммунальных услуг, услуги общественного питания, транспорт, магазины и госуслуги. Было открыто более 20,87 млн личных кошельков и более 3,51 млн корпоративных кошельков, при этом общее число транзакций превысило 70,75 млн, а стоимостной объем транзакций приблизился к 34,5 млрд юаней. Вдохновленный данным успехом, НБК продолжает продвигать пилотный проект цифрового юаня в соответствии с 14-м пятилетним планом Китая, но без жесткого графика официального запуска цифрового юаня в свободный оборот. Усилия сосредоточены на трёх основных направлениях:
- разумное и упорядоченное продвижение: расширение и проработка всех возможных сценариев тестирования с привлечением всех сторон, задействованных в электронных расчётах;
- совершенствование существующих механизмов и законов: внесение поправок в закон «О Народном банке Китая» и другие нормативно-правовые акты КНР, улучшение технических стандартов и защиты персональных данных, связанных с цифровым юанем;
- исследования: анализ глубины влияния e-CNY на кредитно-денежную политику, финансовую систему и финансовую стабильность, международные исследования цифровой валюты и разработка стандартов для развития международной валютной системы.
По данным НБК на 31 декабря 2021 г., количество зарегистрированных пользователей системы, расплачивающихся цифровым юанем в КНР, превысило 261 млн чел., а стоимостной объем транзакций достиг 87,57 млрд юаней.
Новым цифрам по количеству пользователей, а также международному продвижению цифрового юаня способствовали Зимние Олимпийские игры в Пекине 2022. В феврале 2022 у иностранцев в Олимпийской деревне была возможность создать электронный кошелёк, пополнить его иностранной валютой (в т.ч. через банкоматы) и расплачиваться цифровыми юанями через приложение на смартфоне. Это создало беспрецедентную конкуренцию эксклюзивному поставщику платёжных услуг на Олимпиадах – компании Visa. США и другие страны просили своих спортсменов воздержаться от использования цифрового юаня, аргументируя это тем, что КНР может использовать эту систему для слежки за пользователями во время и после Олимпиады.
Как следует из вышеперечисленных цифр, внедрение цифрового юаня в КНР происходит постепенно. В начале 2022 г. в пилотном проекте цифрового юаня числились не только Пекин и Шанхай, но и Тяньцзинь, Чунцин, Гуанчжоу, Фучжоу и Сямэнь, а также 6 городов в провинции Чжэцзян и провинция Хэбэй. По состоянию на апрель 2022 г. непосредственные операции с цифровым юанем проводят 9 коммерческих банков, а 24 городских коммерческих банка подключились к цифровой платформе расчётов в юанях через национальную клиринговую систему (城银清算).
Цифровой юань позиционируется правительством КНР как альтернатива монополии доллара в международных расчётах и мировой экономике. Особенно актуальна перспектива перехода на цифровую валюту для стран, находящихся под санкциями Запада: России, Ирана, Венесуэлы и самой КНР.
Пилотному проекту КНР добавляет актуальность и отключение банков подсанкционных стран от международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей (SWIFT). По состоянию на июнь 2022 г. система международных переводов в цифровом юане находится на стадии разработки. Однако альтернатива SWIFT для двусторонних расчётов с Китаем все же существует: это — китайская система трансграничных межбанковских платежей (CIPS).
Цифровая валюта в странах СНГ
В России в 2021 г. была создана платформа для реализации проекта цифрового рубля. Данный проект предполагает применение двухуровневой розничной модели, так как в качестве эмитента выступает Банк России, а сами операции проводятся через финансовые организации. На более поздних этапах реализации проекта цифрового рубля у его пользователей появится возможность заключать смарт-контракты, проводить расчёты за товары и услуги, а также проводить оплату в местах, где подключение к Интернету не представляется возможным.
Согласно проекту ФЗ «О цифровой валюте», цифровые валюты в России будут использоваться только в целях инвестирования. Правительством будет назначен орган, который будет регулировать деятельность компаний, использующих цифровые валюты.
В Белоруссии криптовалюты были легализованы в 2017 году. Резиденты вправе владеть криптовалютами, осуществлять их майнинг, хранение, обмен, приобретение, отчуждение за белорусские рубли, иностранные валюты, электронные деньги, а также дарить и завещать их. До 2023 года налогообложению не будут подлежать майнинг, приобретение и другие виды деятельности, связанные с криптовалютами.
Вопрос введения национальной цифровой валюты обсуждается, однако реальных шагов предпринято не было. В частности, в указе Президента Республики Беларусь №482 от 9 декабря 2021 года указывается, что необходимы исследования относительно возможности введения цифровой валюты.
Украина 16 марта 2022 года легализовала криптоактивы, что разрешило их майнинг, хранение и обмен. Однако криптовалюты ещё не стали законным средством платежа. В феврале 2022 года министр цифровой трансформации Украины заявил, что пилотный проект цифровой гривны будет запущен до конца года.
В Казахстане в соответствии с отраслевым законом от 2020 г. криптовалюта считается имуществом, однако не может использоваться в качестве платежного средства. Она подлежит налогообложению. Полная легализация криптовалют, по словам Председателя Нацбанка Галымжана Пирматова, в ближайшее время не планируется. До конца 2022 года планируется принять решение о введении цифрового тенге. До конца июня Нацбанк выпустит методику, в соответствии с которой данное решение будет принято.
Отношение ЦБ Армении к обороту криптовалют отрицательное из-за высоких рисков и невозможности приравнять их к обычным валютам, поскольку криптовалюты не обладают необходимыми для этого свойствами. На данный момент в Армении нет ограничений на майнинг криптовалют. В апреле 2022 г. министр экономики Армении Ваган Керобян сообщил, что Армения планирует законодательно урегулировать данный вид деятельности, что создаст в стране привлекательную среду для майнинга. Кроме того, в Армении активно развивается солнечная энергетика, что создает хорошие предпосылки для развития майнинга.
Новый зампредседатель ЦБ Ованнес Хачатрян считает, что создание цифровой валюты должно стать одним из приоритетов ЦБ Армении. Тем не менее, на данный момент никаких конкретных шагов сделано не было.
Нацбанк Молдовы предостерегает о рисках использования криптовалют, считая их неполноценными валютами. Как и в Казахстане, криптовалюты облагаются налогами. Но полноценного законодательства в данной сфере не существует. Данные о введении цифрового лея и об изучении данного вопроса Нацбанком отсутствуют.
В Таджикистане не существует законодательной базы, которая бы регулировала деятельность, связанную с криптовалютами. Последнее заявление по поводу криптовалют Нацбанк Таджикистана сделал в 2018 году в ответ на соответствующий запрос радио «Озоди». В заявлении он предупредил граждан страны о рисках, связанных с использованием криптовалют, а также напомнил, что таджикский сомони является единственным легальным средством платежа и обмена в стране.
В сентябре 2021 прошел ряд слухов о том, что Нацбанк Таджикистана работает над введением цифрового сомони в стране. Позже отдел прессы Нацбанка выступил с заявлением, в котором опроверг данные слухи. В Таджикистане на данный момент не планируется введение цифровой валюты.
В Туркменистане отсутствует законодательная база, регулирующая сферу криптовалют, официальных заявлений ЦБ страны в их отношении также не делал. Несмотря на это, в СМИ Туркменистана встречаются сообщения о полицейских рейдах в отношении майнинговых ферм, что говорит о полулегальном статусе криптовалюты. Информации по введению цифровой валюты в стране нет.
В 2018 г. ЦБ Азербайджана заявил о том, что не планирует вводить цифровую валюту.
Официальных планов создания цифровой валюты в Узбекистане нет. А вот майнинг и хранение криптовалюты легализованы соответствующим указом Президента в 2018 г., а с 2022 г. не подлежат лицензированию.
В апреле 2022 г. по сообщению Министерства юстиции Узбекистана за Национальным агентством перспективных проектов были закреплены такие задачи, как разработка и осуществление государственной политики в области оборота криптоактивов, обеспечение законных прав и интересов инвесторов в криптовалюту и т.д. Юридические лица, внедряющие технологии в данной сфере, освобождаются от всех налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, однако обязаны использовать солнечную энергию для майнинга.
Физическим лицам запрещается заниматься майнингом. Начиная с 2023 года операции по покупке, продаже и обмену криптовалюты будут осуществлять специальные национальные провайдеры.
В Киргизии постановлением Правления Нацбанка от 25 мая 2022 года была утверждена концепция цифрового сома. Все этапы подготовки к выпуску цифровой валюты, включая подведение итогов тестирования, планируется выполнить к концу 2025 г. Криптовалюта, однако, не регламентирована на уровне законодательства, но в апреле 2022 г. началась разработка соответствующей законодательной базы.
Цифровая валюта в Юго-Восточной Азии
Концепция цифровой валюты центрального банка набирает популярность в Юго-Восточной Азии. Согласно последнему отчету «e-Conomy SEA 2021», цифровые платежи в Юго-Восточной Азии к 2025 г. составят 1,2 трлн долл. США, что вдвое больше показателя 2020 г. Привлекательность CBDC стремительно растет среди стран с развивающейся экономикой из-за низких барьеров для входа, стимулирующих финансовую доступность. Однако именно развитые страны выступают драйвером распространения криптовалют.
Валютно-финансовое управление Сингапура еще в 2016 году объявило о запуске проекта CBDC, который носил исследовательский характер. В прошлом году Сингапур объявил об участии в проекте «Dunbar», который объединяет Резервный банк Австралии, Центральный банк Малайзии, Валютно-финансовое управление Сингапура, Южноафриканский резервный банк и Инновационный центр БМР. В 2016 году Валютно-финансовое управление Сингапура, разработчик ПО для блокчейна R3 и консорциум американских банков Bank of America, Merrill Lynch, HSBC, JP Morgan запустили проект «Ubin» с целью проведения межбанковских платежей с использованием технологии блокчейн. В рамках проекта «Ubin», завершившегося в прошлом году, был разработан прототип мультивалютной платежной сети на основе блокчейна.
Похожим проектом при участии тех же компаний является «Partior» – мультивалютная платежная сеть на основе блокчейна для коммерческого трансграничного клиринга и расчетов по всему миру. В отличие от проекта «Ubin», «Partior» будет основан на цифровых валютах коммерческих банков, а не центральных банков. Тестирование мультивалютной платежной системы запланировано в 2022 г.
Опираясь на опыт проекта «Ubin», валютно-финансовое управление Сингапура начало сотрудничество с Инновационным центром БМР в Сингапуре и сообществом центральных банков в проекте «Dunbar». Цель проекта – создание общей расчетной платформы, которая позволит сторонам напрямую осуществлять сделки друг с другом в цифровых валютах без необходимости в посредниках. Если проект «Ubin» направлен на создание внутренней расчетной платформы, то проект «Dunbar» направлен на создание международной платформы для трансграничных расчетов.
Поскольку криптовалюты не обеспечены активами и не поддерживается эмитентами, они не являются законным платежным средством в Сингапуре. В январе 2022 года валютно-финансовое управление Сингапура выпустило рекомендации по предотвращению торговли криптовалютой.
Правительство Мьянмы планирует запустить собственную цифровую валюту для поддержки внутренних платежей и стимулирования экономики в 2022 г. Однако, предложение Государственного административного совета Мьянмы по запуску цифровой валюты носит оттенок ответной реакции на действия теневого правительства по признанию «Tether» в качестве официальной валюты. Принятие криптовалюты теневым правительством подчеркивает его неповиновение ЦБ Мьянмы, который в мае прошлого года объявил все цифровые валюты незаконными и пригрозил тюремным заключением и штрафами нарушителям. ЦБ Мьянмы не признает использование криптовалюты в качестве средства оплаты товаров и услуг. В 2020 году ЦБ Мьянмы опубликовал решение, по которому запрещается торговля и инвестиции в цифровые активы.
В Индонезии ЦБ рассматривает вопросы разработки CBDC для укрепления темпов цифровых платежей и достижения дальнейшей модернизации финансовой системы страны. Банк Индонезии стремится к регулированию наличных и карточных операций, поэтому определяет индонезийскую рупию как единственное законное средства платежа в стране. С 2017 г. правительство Индонезии полностью запретило использование криптовалют в качестве средства оплаты товаров и услуг. Тем не менее, запрет не распространяется на транзакции между криптовалютами.
Государственный банк Вьетнама начинает заниматься исследованиями цифровой валюты на базе блокчейна. В июле прошлого года премьер-министр Фам Минь Чин объявил об инициативе в этой сфере как о части стратегии развития электронного правительства. Ожидается, что ЦБ Вьетнама будет работать над разработкой и реализацией пилотного проекта до 2023 г.
Отношение вьетнамских политиков к криптовалюте негативное. Страна запретила биткойн в качестве платежного средства в 2018 году, сохранив при этом права частных лиц и предприятий на частные инвестиции в криптовалюту. Вскоре за запретом последовало указание кредитным организациям ограничить услуги, связанные с криптовалютой, чтобы снизить риски отмывания денег. Несмотря на оба шага, официальная нормативная база для криптобирж, работающих в стране, отсутствует.
В Камбодже деятельность, связанная с созданием, распространением либо использованием криптовалюты в качестве средства оплаты товаров или услуг, является незаконной, в отличие от сферы цифровой валюты. В 2020 году Национальный банк Камбоджи запустил свою первую цифровую валюту под названием «Bakong», которая была разработана совместно с японской финтех-компанией SORAMITSU. Электронные деньги поддерживают транзакции в риелях и долларах, их можно использовать посредством мобильного приложения.
Стоит упомянуть проект цифровой иены, который обеспечивает Японию необходимым опытом для участия в международных проектах по цифровой валюте. Еще в октябре 2020 г. ЦБ Японии запустил эксперимент по созданию цифровой валюты, а в марте 2022 г. завершил первую стадию эксперимента, а именно: выявление ключевых функций и характеристик, которыми должна обладать CBDC. В апреле 2022 г. началась вторая стадия эксперимента: добавление второстепенных функций в тестовой среде, чтобы определить потенциальные проблемы, с которыми столкнется цифровая иена в будущем. На основании результатов эксперимента будет рассмотрена возможность запуска пилотной цифровой валюты.
Центральный банк Таиланда отложил тестирование CBDC до конца 2022 года. В дальнейшем ЦБ страны будет рассматривать CBDC как заменитель наличных денег. Розничная CBDC будет протестирована в качестве альтернативного способа оплаты для проведения денежных операций в ограниченном масштабе. Впоследствии будут протестированы депозиты, снятие средств и переводы, а пилотная программа будет охватывать около 10 000 пользователей.
С 2019 года Банк Таиланда и валютное управление Гонконга запускают совместный проект «Inthanon-LionRock» по изучению внедрения технологии распределенного реестра в трансграничные переводы. В рамках проекта «Inthanon» был разработан прототип сети трансграничных платежных коридоров THB-HKD с использованием технологии распределенного реестра с участием 10 банков. Компания R3 предоставила блокчейн-платформу Corda для исследований в рамках проекта «Inthanon». По данным Банка Таиланда и Комиссии по ценным бумагам и биржам, Таиланд запрещает использование криптовалют в качестве средства оплаты товаров и услуг, но не ограничивает их инвестирование в цифровые активы.
Центральный банк Филиппин приступает к пилотной программе CBCD. Проект носит характер предварительного исследования, проводимого ЦБ Филиппин для всестороннего обзора потенциального влияния CBDC на финансовую систему страны. По заявлению ЦБ, Филиппины вряд ли выпустят собственную цифровую валюту в краткосрочной перспективе, так как большинство населения по-прежнему сильно зависит от наличных денег. Власти продолжают следить за внутренними и глобальными разработками CBDC.
Центральный банк Малайзии начинает изучать возможность создания собственной цифровой валюты. В 2021 году Малайзия присоединилась к проекту «Dunbar» с целью тестирования использования CBDC для международных расчетов. В Малайзии криптовалюта не признана как законное платежное средство.
Проекты трансграничных платежей в цифровой валюте
Разработка трансграничных платежей и поиск возможностей для создания расчётного центра с использованием цифрового юаня и других цифровых валют идёт в рамках сразу нескольких проектов с участием разных стран.
Проект БРИКС
С 2019 г. в рамках БРИКС Россия, Китай и Индия обсуждают возможность создания единой системы международных расчётов на случай отключения стран от международной системы SWIFT. Систему планировалось создать на базе российской системы передачи финансовых сообщений (СПФС) и китайской системы трансграничных межбанковских платежей (CIPS). С конца 2018 г. зарубежные организации могут подключаться и к СПФС, и к CIPS.
Однако аналогичной платформы у Индии в 2019 г. не существовало: она была лишь в проекте. Поэтому для Индии, как для третьей стороны, создание единой системы на базе российской и китайской систем усилило бы зависимость от РФ и КНР.
Выходом была бы интеграция систем всех стран-участниц, но в связи с отсутствием такой системы у Индии проект так и остался нереализованным. Тем не менее, его актуальность в связи с событиями 2022 г. возросла.
Проект «Мост Multiple CBDC»
НБК в 2021 г. присоединился к проекту «Мост Multiple CBDC» (mCBDC). Проект представляет собой разработку прототипа трансграничных платежей с ЦБ ОАЭ, Инновационным центром БМР, Валютным управлением Гонконга и Банком Таиланда. Основная цель проекта – изучить возможность трансграничных платежей с использованием цифровой валюты центральных банков (CBDC) и технологии распределенного реестра. В дальнейшем страны-участницы планируют установить международные стандарты в области цифровых валют.
В рамках тестового проекта на платформе mCBDC удалось успешно выполнить международные переводы и операции по обмену иностранной цифровой валюты за считанные секунды, тогда как для завершения любой транзакции с использованием существующей сети коммерческих банков требуется несколько дней. Стоимость новых операций с цифровой валютой в потенциале сократит расходы пользователей вдвое.
Текущая фаза тестирования платформы mCBDC направлена на расширение географии и увеличение количества цифровых валют в процессе расчётов, а также изучение вопросов конфиденциальности, управления ликвидностью, масштабируемости и производительности при обработке больших объемов транзакций. Следующие фазы тестирования будут проходить в рыночной среде с привлечением коммерческих банков и других участников финансового рынка.
Основные проблемы, препятствующие упрощению трансграничных платежей и созданию единого расчётного центра, выявленные в рамках этого и других проектов по исследованию цифровых валют, представлены ниже:
- функциональная несовместимость CBDC разных стран;
- отсутствие инфраструктуры для транзакций в цифровых валютах, даже при достижении функциональной совместимости;
- отсутствие конфиденциальности цифровых валют, в первую очередь у цифрового юаня, что усиливает скепсис западных стран.
Цифровой юань следует так называемой «контролируемой анонимности», в рамках которой участники расчётов и платформы электронной коммерции не получают личную информацию из денежных переводов, а вот НБК полностью контролирует данные, полученные благодаря обороту цифровой валюты.
Проект российско-китайского расчетного центра по цифровой валюте
Альтернативой mCBDC для России может стать единый российско-китайский расчетный центр по операциям в цифровой валюте. В 2016 г. в России появился расчетно-клиринговый центр по операциям в юанях. По распоряжению НБК, центр был учрежден на базе АО «АйСиБиСи Банк» (Москва), дочерней организации китайского банка ICBC. Банк занимается операциями в юанях на территории Российской Федерации и может осуществлять рублёвые переводы в Китай и третьи страны. Одна из стратегических задач клирингового банка – «укрепление позиций Российской Федерации в качестве регионального финансового хаба для операций в юанях на пространстве ЕАЭС».
В марте 2022 г. уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил создать специальный российско-китайский клиринговый центр. По замыслу автора предложения, этот банк будет независим от влияния третьих стран и будет способствовать переходу на национальные валюты во взаимных расчётах РФ с КНР.
В 2022 г. глава РСПП Александр Шохин выступил с заявлением о необходимости платежной системы в рамках стран БРИКС с собственной «корзиной валют». При дальнейшем развитии цифровой валюты в Китае и успешном запуске её в РФ существующий клиринговый центр на базе АйСиБиСи Банка, а также потенциальные центры в рамках БРИКС можно использовать как платформу для тестирования перехода на цифровые расчёты.
Выводы
На евразийском пространстве наблюдается рост интереса правительств и ЦБ к цифровой валюте как к средству не только внутренних, но и международных расчетов. Десяток проектов, направленных на создание технической и правовой базы для трансграничных платежей, открывает перед странами возможность объединения усилий по созданию цифровых валютных коридоров для расчетов в условиях санкций. Мультивалютная платформа, построенная на технологии блокчейн, является наиболее перспективным решением.
В условиях нарастающего санкционного давления на Россию и КНР единый расчетный центр в цифровой валюте, учитывающий курс и стабильность национальных валют всех стран-участниц, позволит не только устранить монополию SWIFT на трансграничные платежи на евразийском пространстве, но также снизит транзакционные издержки при международных расчетах России с дружественными странами.
В связи с этим рекомендуется возобновление и активизация работ над созданием единого российско-китайского расчетного центра в цифровой валюте, на базе которого будут созданы расчетный центр БРИКС, а в дальнейшем — площадка для цифровых платежей между БРИКС и странами ЮВА.
Суханов Евгений Сергеевич
Ахметзянов Рустем Раисович
Романова Алена Александровна
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter