Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Первый заместитель председателя кабинета министров Кыргызской Республики Арзыбек Кожошев и заместитель премьер-министра – министр торговли и интеграции Республики Казахстан Бахыт Султанов провели переговоры в режиме видеоконференцсвязи по вопросу скопления грузовых автотранспортных средств на кыргызско-казахстанской государственной границе, сообщает пресс-служба кабмина.

По итогам переговоров достигнуты следующие договорённости:

- Государственной налоговой службе при Министерстве финансов КР не допускать выезд с территории Кыргызстана грузовых автотранспортных средств без наличия электронных счет-фактур на перевозимый товар;

- Комитету государственных доходов Министерства финансов Казахстана не проводить контрольно-досмотровые мероприятия в отношении грузовых автотранспортных средств с наличием электронных счет-фактур на перевозимый товар, следующих из Кыргызстана транзитом в страны ЕАЭС через территорию Республики Казахстан;

- В случае выявления в электронных счет-фактурах незаявленного импортируемого товара из КР в РК, Комитет государственных доходов Министерства финансов Казахстана принимает меры по возврату автотранспортных средств на территорию Кыргызстана;

- Выявление незаявленного товара в электронных счет-фактурах может осуществляться с помощью инспекционно-досмотрового комплекса, исключающего необходимость вскрытия грузового отсека транспортного средства;

- При возврате грузовых автотранспортных средств, обе стороны посредством направления сообщения в группу мессенджера «Whatsapp» с указанием государственного номера транспортного средства, приложением электронных счет-фактур и причин возврата. В состав группы входят руководители налоговой службы КР и Комитета государственных доходов РК.

Также стороны договорились в недельный срок проработать вопрос применения в РК навигационных пломб оператора КР и провести анализ импорта из Китая в Кыргызстан и Казахстан в разрезе товарных позиций.

Кроме того, Стороны договорились об усилении работы пограничных служб двух стран в целях ликвидации в ближайшие дни образовавшегося затора грузовых АТС на кыргызско-казахстанской госгранице.

Все указанные меры включены в итоговый протокол, который подписали Арзыбек Кожошев и Бахыт Султанов.

Национальный банк КР 18 апреля принял временные изменения в Правила осуществления денежных переводов по системам денежных переводов в КР, сообщает пресс-служба НБКР.

Такое решение было принято в целях обеспечения экономической безопасности Кыргызстана, стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке и минимизации неблагоприятных последствий по оттоку наличных долларов США за пределы КР.

Необходимо отметить, что денежные переводы по системам денежных переводов без открытия счета могут осуществлять только физические лица.

Внесение изменений связано с тем, что за последнее время резко увеличились объемы денежных переводов, которые поступают в долларах США из России и Казахстана и клиенты просят выдать перевод в валюте перевода, то есть в наличных долларах США.

В настоящее время выдача денежного перевода по международной системе денежных переводов на территории Кыргызской Республики получателю может быть только в валюте страны-отправителя либо в национальной валюте сом.

К примеру, если денежный перевод отправляется из Российской Федерации, он должен быть выдан получателю только в российских рублях, если из Республики Казахстан – только в казахских тенге, если из другой страны – в национальной валюте по курсу коммерческого банка. В случае если валюта перевода не имеет широкого хождения на территории Кыргызской Республики банком может применяться учетный курс Национального банка. При этом клиент должен быть заранее информирован о курсе обмена.

Правила конвертации денежного перевода остаются без изменений. Коммерческий банк по согласию получателя может осуществить конвертацию денежного перевода исключительно в национальную валюту сом.

Клиент может поручить коммерческому банку Кыргызской Республики зачислить денежный перевод на свой банковский счет или электронный кошелек. Коммерческий банк Кыргызской Республики проводит конвертацию в валюту счета по своему курсу согласно внутренним процедурам или переводит на электронный кошелек клиента в национальной валюте. Вдобавок клиент должен быть заранее информирован о курсе обмена в валюту счета.

В случае если отправитель производит денежный перевод из Российской Федерации в рублях на долларовый счет, открытый в коммерческом банке Кыргызской Республики, то коммерческий банк Кыргызской Республики проводит конвертацию в доллары США по своему курсу согласно внутренним процедурам.

Указанные изменения носят временный характер и направлены на минимизацию неблагоприятных последствий по оттоку наличных долларов США за пределы Кыргызской Республики.

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров сегодня, 20 апреля, по итогам переговоров с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым сделал заявление для прессы, сообщает пресс-служба главы государства.

Жапаров в своем выступлении отметил:

«В первую очередь позвольте от лица делегации Кыргызской Республики выразить глубокую признательность за теплый прием и традиционное гостеприимство президенту Азербайджанской Республики уважаемому господину Ильхам Гейдаровичу Алиеву и всему азербайджанскому народу.

Весьма символично, что мой первый официальный визит в Азербайджанскую Республику проходит в канун 25-летия Договора о дружбе и сотрудничестве и в преддверии 30-й годовщины установления дипломатических отношений между нашими братскими государствами.

Только что мы с уважаемым президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым провели содержательные переговоры по актуальным вопросам двустороннего и многостороннего сотрудничества, а также обменялись мнениями по международной и региональной тематике.

Переговоры прошли в атмосфере полного взаимопонимания, открытости и доверия, которые характеризуют братские отношения между нашими государствами.

Мы подтвердили неизменность курса на активизацию и расширение дружественных связей.

Сегодня мы повысили уровень отношений между Кыргызстаном и Азербайджаном до стратегического партнерства. Только что мы подписали соответствующую Декларацию.

Это важный документ исторического характера и совершенно очевидно, новый этап в развитии наших отношений, достигнутый благодаря усилиям обеих сторон.

Мы нацелены на активное взаимодействие на международных площадках, укрепление политического диалога, установление и развитие более тесных экономических связей, совместную реализацию крупных инвестиционных проектов, а также дальнейшее наращивание гуманитарного сотрудничества.

Это, конечно же, не было бы возможным без надежного фундамента – глубоких исторических и духовных связей между нашими народами.

Сегодня мы также учредили Межгосударственный совет, на заседаниях которого будут рассматриваться наиболее важные вопросы развития отношений между нашими странами.

В целом, было подписано 10 важных документов и соглашений, в том числе о сотрудничестве в таких сферах, как сельское хозяйство, информационные технологии, авиасообщение, антимонопольное регулирование и охрана интеллектуальной собственности.

Мы имеем широкие возможности для практического сотрудничества в торгово-экономической сфере.

Сегодня мы предпринимаем шаги по либерализации нашей экономики.

Совершенствуется инвестиционное законодательство, в связи с чем активизируется инвестиционное сотрудничество Кыргызской Республики со многими странами.

В этой связи мы приглашаем бизнес-круги Азербайджана активно изучать инвестиционные возможности в нашей стране.

Рад констатировать взаимное обогащение народов наших стран через активное культурно-гуманитарное сотрудничество.

Деятели культуры совершают регулярные обмены, способствуя укреплению подлинных мостов дружбы между нашими народами.

Мы заинтересованы не только в укреплении двусторонних связей, но и в продвижении многостороннего сотрудничества с Азербайджаном.

Как известно, наши страны осуществляют тесное взаимодействие в рамках ООН, Организации тюркских государств, СНГ, ОИС, Движения неприсоединения.

Со своей стороны, Кыргызстан всецело поддерживает повышение статуса Азербайджана в Шанхайской организации сотрудничества до уровня наблюдателя.

Сегодняшние глубинные преобразования в мире дают нам исторический шанс построить отношения нового типа, сделать их более гуманными, во главу угла поставить такие исконно тюркские ценности, как достоинство и честь.

И эти новые отношения на тюркском пространстве должны стать образцом межгосударственных взаимоотношений нового времени.

Мне доставляет огромное удовольствие осознание того, что наши взгляды разделяет и полностью поддерживает глава Азербайджанской Республики, уважаемый Ильхам Гейдарович Алиев.

Сложные времена требуют сильных лидеров, на которых ложится ответственность за то, чтобы сделать свою страну сильнее, а мир – лучше.

Поэтому, пользуясь случаем, я хотел бы искренне пожелать президенту Алиеву всяческих успехов и неиссякаемой энергии в достижении высоких целей во благо народа Азербайджана, а также во имя общечеловеческих ценностей.

Мы готовы к плодотворной работе с азербайджанскими братьями на основе этих ценностей и верим, что сообща мы преодолеем все сложности и внесем свой вклад в построение лучшего мира. А для этого у нас имеются все предпосылки».

Стратегия "Искусственный интеллект" вновь доступна в роботе-советнике приложения ВТБ Мои Инвестиции

Клиентам ВТБ Мои инвестиции вновь стала доступна стратегия "Искусственный интеллект" в приложении ВТБ Мои Инвестиции. Её доходность с момента запуска в октябре 2020 года составила 45.6% или 37% годовых. Об этом говорится в сообщении банка.

Стратегией "Искусственный интеллект" управляют не люди, а алгоритм на базе машинного обучения и искусственного интеллекта. Портфель, собранный на основе данной стратегии, состоит из акций российских компаний и биржевых фондов и доступен для агрессивного инвестиционного профиля. Стартовая сумма для подключения стратегии – 50 тыс. руб.

В настоящее время в приложении ВТБ Мои Инвестиции с помощью робота-советника можно подключить рублёвые стратегии "Ультраконсервативная", "Консервативная", "Сбалансированная", "Агрессивная", "Ультраагрессивная" и "Искусственный интеллект".

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

СберСтрахование модифицировало программу "Фармстрахование"

Дочерняя компания Сбера СберСтрахование модифицировала программу "Фармстрахование", по которой клиент может вернуть до 90% стоимости лекарств, назначенных врачом. Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь стоимость полиса для одного человека снижена с 3 до 2.5 тыс. руб., а предельная цена лекарства, которое подходит под условия программы, повышена с 5 до 15 тыс. руб. Отменён суммарный лимит в 5 тыс. руб. для препаратов с одним действующим веществом: ранее расходы не покрывались, если в чеке были препараты с одним и тем же действующим веществом и общей стоимостью выше 5 тыс. руб.

Также до 69 лет повышен возраст застрахованного лица – ранее страховая защита распространялась на лиц в возрасте до 55 лет. Кроме того, страховка теперь доступна для детей с 0 лет, тогда как ранее застраховать можно было только взрослых с 18 лет. В рамках обновления программы ­в один полис возможно вписать до 6 человек и в зависимости от количества застрахованных лиц дополнительно сэкономить от 20% до 40% на цене договора.

Программа "Фармстрахование" позволяет компенсировать от 5 до 90% стоимости лекарства (но не более 50 тыс. руб. в год на каждого застрахованного).

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Сбер запустил новое отраслевое решение для компаний оптовой торговли

Сбер запустил новое отраслевое решение "СберБизнес.Оптовая Торговля" с набором цифровых сервисов для предпринимателей из сферы оптовых продаж. Это решение позволит компаниям получить доступ к широкому набору функций в режиме "одного окна", автоматизировать рутинные операции и повысить эффективность продаж. Об этом говорится в сообщении банка.

Сервис встроен в интернет-банк СберБизнес и доступен клиентам Сбера бесплатно.

Первое, запущенное Сбером отраслевое решение "Недвижимость", разработано специально для предпринимателей, сдающих в аренду один или несколько объектов коммерческой недвижимости, позже Сбер также запустил отраслевое решение для управления грузоперевозками и для поддержки бизнеса в отрасли ЖКХ.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Россельхозбанк не осуществил выплату процентов на сумму $21.25 млн в пользу эмитента еврооблигаций, компании RSHB Capital S.A.

В связи с введёнными Великобританией санкциями Россельхозбанк 16 апреля 2022 года не осуществил выплату процентов на общую сумму $21.25 млн в пользу эмитента еврооблигаций, компании RSHB Capital S.A. (Люксембург), по Договору субординированного займа от 11 октября 2013 г. на сумму $5 млрд с процентной ставкой 8.5% годовых и погашением в 2023 году. Об этом говорится в сообщении банка.

Принимая во внимание сложившуюся ситуацию с выплатой процентов по аналогичным выпускам еврооблигаций другими российскими эмитентами, РСХБ заблаговременно запросил разрешение Банка России на проведение купонного платежа в долларах США в пользу кредитора, а также запросил от платёжного агента по выпуску еврооблигаций, лондонское отделение Bank of New York Mellon, направить в адрес банка соответствующую платёжную инструкцию.

В связи с введёнными 24 марта 2022 года Управлением по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) санкциями против РСХБ платёжный агент на данный момент не подтвердил готовность принять от банка платёж и осуществить выплату процентов депозитариям Euroclear / Clearstream / DTC, и далее держателям еврооблигаций до получения дальнейших указаний от регулирующих органов Великобритании.

Банк подтверждает, что обладает достаточной ликвидностью для выполнения своих обязательств, в том числе по выплате процентов, подлежащих уплате 16 апреля 2022 года, и делает всё возможное для обслуживания своей задолженности.

Принимая во внимание, что описанные выше меры, направленные на выплату процентов, могут занять дополнительное время, банк будет информировать держателей еврооблигаций, которых затронули данные события, о дальнейших действиях, связанных с выплатами по еврооблигациям.

АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении.

Кредитование сезонных полевых работ выросло на 28.1%

Объём кредитных средств, выданных ключевыми банками на проведение сезонных полевых работ, на 13 апреля составил 276.4 млрд руб. Это на 28.1% выше уровня аналогичного периода 2021 года. В частности, Россельхозбанком выдано 186.2 млрд руб., Сбербанком – 90.2 млрд руб. Об этом сообщил Минсельхоз.

За аналогичный период 2021 года кредитование предприятий АПК на эти цели составило 215.7 млрд руб., в том числе со стороны Россельхозбанка - на сумму 173.2 млрд руб., Сбербанка – 42.5 млрд руб.

АО "Россельхозбанк" (РСХБ, ИНН 7725114488) образовано в марте 2000 года для обслуживания предприятий АПК. В настоящее время банк входит в число десяти крупнейших банков страны. Россельхозбанк занимает второе место в России по размеру филиальной сети. Свыше 1.5 тыс. отделений работают во всех регионах страны, в том числе более половины в малых городах и сельских населённых пунктах. Представительства банка открыты в Беларуси, Казахстане, Таджикистане, Азербайджане и Армении.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Инвестиции из стран ЕАЭС в экономику Москвы выросли в 2.6 раза за пять лет. Почти $3 млрд инвестировали в экономику столицы страны союза. Как правило, инвесторы вкладывают средства в торговлю, промышленность, высокие технологии и недвижимость, а также в компании, которые занимаются финансовой и страховой деятельностью. Об этом рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов, сообщила пресс-служба Комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений правительства Москвы.

"По последним данным Центрального банка России, накопленный объём инвестиций из стран Евразийского экономического союза в экономику Москвы составил $2.8 млрд. Из них $1.6 млрд, почти 60%, вложили инвесторы из Республики Казахстан, $820 млн - из Республики Беларусь, $242 млн - из Армении, $60 млн - из Киргизии. За пять лет накопленный объём вложений стран ЕАЭС в экономику столицы России вырос в 2.6 раза", – рассказал заместитель мэра, слова которого приводятся в сообщении.

За период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года лидером по темпам роста вложений в столицу стала Республика Беларусь: объём прямых иностранных инвестиций увеличился на 60%. Вложения киргизского бизнеса в экономику Москвы выросли на 16%, армянского – на 9.6%, казахстанского – на 5.1%.

Наряду с этим, экспорт Москвы в Республику Беларусь в 2021 году достиг $11.5 млрд, что на 61.4% больше, чем годом ранее. Столица значительно нарастила поставки жидкостных насосов и частей двигателей внутреннего сгорания. Сама Москва импортирует белорусские молочные продукты, например, сыры и творог, сливочное масло, кисломолочные продукты.

Казахстан закупил у столичных предпринимателей продукцию на $3.85 млрд, что на 25.9% больше, чем в предыдущем году. Среди востребованных товаров: запорная арматура, фильтровальное оборудование, электронагревательные устройства, а также низковольтная распределительная аппаратура. Импорт же из Республики Казахстан увеличился на 41.1%. Среди популярных поставок в Москву – листовой прокат и смешанные удобрения.

На четверть увеличился экспорт продукции в Армению: её отгрузили на $983 млн. В этой стране большим спросом пользуются столичные средства для волос и расфасованные лекарства. Объём импорта увеличился почти на 16% и составил $391 млн. Столица покупала, например, одежду.

Евразийский экономический союз – международная организация региональной экономической интеграции. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

Банк "ДОМ.РФ" с начала года выдал ипотечных кредитов на сумму свыше 50 млрд руб., жилищные условия улучшили 13 тыс. семей. Об этом говорится в сообщении банка.

Драйверами увеличения ипотечного портфеля банка стали "Семейная ипотека" (35.2% выдач) и "Льготная ипотека на новостройки" (31.5%). На рыночные программы – кредиты на покупку готового жилья и стандартную ипотеку на первичном рынке – пришлось 13% и 10% в общем объёме выданных кредитов соответственно.

Чаще всего жилищные займы оформляли в Московском регионе (18.9 млрд руб.), Санкт-Петербурге (4.5 млрд руб.), Краснодарском крае (2.6 млрд руб.), Свердловской области (2.4 млрд руб.) и Приморском крае (2.1 млрд руб.).

"Семейная ипотека" доступна в Банке "ДОМ.РФ" по ставке от 5.1%, "Льготная ипотека на новостройки" – от 11.3%. По стандартной ипотеке на первичном рынке ставка банка ниже среднерыночной на 0.84 п.п., на вторичном рынке – на 1 п.п., по рефинансированию – на 2.84 п.п.

"СберРешения" совместно с Dbrain автоматизировали найм сотрудников

Компания "СберРешения" автоматизировала процесс приема сотрудников на работу с помощью разработки с применением искусственного интеллекта. Новая технология извлекает данные из документов соискателей и превращает в электронные. Решение было внедрено на базе разработки компании Dbrain.

В результате "СберРешениям" удалось повысить скорость обработки и проверки документов HR-специалистами в 3 раза, что позволяет реализовывать задачи клиентов в сжатые сроки. Сканы автоматически загружаются после распознавания в 1С с уже заполненными полями (в процессе все данные остаются в закрытом контуре "СберРешений", их безопасность обеспечена в соответствии с федеральным законом "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ). Сотруднику остается сравнить результат с исходными вводными и перейти к дальнейшим шагам в найме.

В настоящее время алгоритмы дорабатываются для того, чтобы автоматизировать распознавание еще более сложных документов, в том числе справок 182н, СТД-Р и бумажной трудовой книжки. Кроме того, в будущем планируется распознавать не только российские документы, но и документы соискателей из Казахстана.

"Внедрение технологии распознавания — еще один шаг в сторону цифровизации компании. Технология не только ускорила процессы найма сотрудников, но и благодаря приоритизации задач дала положительный эффект на качество работы в целом, поэтому в дальнейшем мы планируем продолжить оптимизацию реализованных процессов документооборота и использовать решение в бухгалтерской документации", - отметил Станислав Нефёдов, генеральный директор "СберРешений".

"После прохождения акселератора Sber500 наша компания начала сотрудничество со "СберРешениями". Это дало возможность прорабатывать новые кейсы и задачи, которые помогают развивать и совершенствовать технологии на базе искусственного интеллекта. В дальнейшем мы также планируем работать с компанией и рассчитываем на успешное и плодотворное взаимодействие", - сообщил Алексей Хахунов, генеральный директор и сооснователь Dbrain.

И нужен им берег турецкий

Ирина Приборкина

На годовом собрании Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) "Отечественный софт" представители индустрии рассказали, куда после начала спецоперации на Украине уезжают российские ИТ-специалисты и почему. При этом председатель правления ассоциации Наталья Касперская отметила, что началось и возвращение ИТ-специалистов в страну.

Исполнительный директор (АРПП) "Отечественный софт" Ренат Лашин рассказал, что члены ассоциации провели опрос в свете последних геополитических событий. "Мы узнали у компаний оценку изменения ситуации на рынке в связи с началом операции на Украине и выяснили, что только 28% компаний - членов АРПП отметили случаи отъезда своих сотрудников. Более 80% сотрудников уезжали в одиночку и почти 20% семьями. В большинстве случаев (44%) из организации уехало по одному человеку, в основном количество уехавших сотрудников варьируется от одного до пяти. Из 65 компаний-респондентов только 18 ответили, что вопрос об отъезде специалистов имеет место. Уехало 98 сотрудников из этих 18 компаний. Число разработчиков из них составляет примерно 55%", - поделился данными представитель АРПП.

"Из всех опрошенных компаний суммарно уехало 98 человек. В одно время звучали цифры, что уехало 50-70 тыс. специалистов. Они, может быть, где-то и уехали, но вот мы по ассоциации насчитали меньше ста", - заметила председатель правления АРПП "Отечественный софт", президент группы компаний "ИнфоВотч", соучредитель "Лаборатории Касперского" Наталья Касперская.

По словам Рената Лашина, основной причиной отъезда из РФ в 50% компаний назвали общую тревожность, в 5,6% - боязнь призыва в армию, еще в стольких же - политическое несогласие, а остальные отметили все эти факторы вместе.

Напомним, что среди мер поддержки ИТ-отрасли значится отсрочка от армии для ИT-специалистов. В конце марта правительство РФ утвердило правила предоставления отсрочки от службы в армии для специалистов отечественных компаний, работающих в области информационных технологий.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев рассказал, что на портале "Госуслуги" уже запущенна форма для сбора сведений о сотрудниках аккредитованных ИТ-компаний, которые имеют право на отсрочку от армии и на скорое внедрение механизма получения льготной ипотеки. Кроме того, он отметил, что поправки в Налоговый кодекс согласовали с Минфином. "Рассчитываем в конце апреля внести финальный вариант поправок на рассмотрение правительства. Мы планируем существенным образом увеличить охват компаний, которые будут пользоваться льготами", - уточнил Максут Шадаев. По его словам, в ведомстве надеются, что уже в мае будет работать по новым правилам отбор заявок ИТ-компаний на получение грантов и запустится механизм льготных кредитов.

Наталья Касперская заметила, что в ассоциации давно просили и ждали льготную ипотеку. По ее мнению, это реальный инструмент привязки людей к "земле", особенно программистов. "Поэтому очень хорошо, что оно наконец-то реализуется, тем более под такие проценты. Ну и отсрочка от армии. В текущей ситуации у нас разработчики нежные, как цветы: ветерок подул, и они все сразу начали колебаться, бежать. Если есть элементы, факторы устойчивости, которые им обеспечивают стабильную ситуацию и убежденность, что им не придется завтра воевать, то они сразу начнут возвращаться", - уверена Наталья Касперская. По ее словам, тенденция возврата уже запущена.

Кроме того, в результате опроса выяснилось, куда уезжают ИТ-специалисты. Так, по количеству упоминаний лидируют Турция и Грузия - по 22 %. 19% - в Армению, 9% - в страны Азии и столько же в страны Европы, еще 3% - в США. По данным АРПП "Отечественный софт", из всех специалистов, покинувших Россию, 78% продолжают работать удаленно в отечественных компаниях. "Подавляющее большинство из уехавших 98 человек остались в компаниях, они уехали за границу, но не уволились, а продолжают работать", - уточнила Наталья Касперская.

По данным опроса, 67% компаний оставили сотрудников на прежних условиях, 16% перевели сотрудников на договоры ГПХ (разовых услуг). Кроме того, 87% опрошенных не видят вероятности срыва разработки ПО из-за увольнений или отъезда разработчиков и отметили, что работа продолжается в штатном режиме.

Отметим, что долгое время одной из главных проблем российского рынка ИТ был дефицит кадров. Нехватка специалистов составляла, по разным оценкам, от полумиллиона до миллиона человек, а количество вакансий практически все время было больше, чем соискателей. Однако сейчас ситуация меняется кардинально. Уже к концу марта вакансий в ИТ-сфере стало меньше на четверть, тогда как количество претендентов выросло на 15%.

Кроме того, по результатам опроса ИТ-компаний, который презентовала на собрании АРПП "Отечественный софт", в 2021 г. 37,8% опрошенных не воспользовались никакими мерами государственной поддержки, а среди тех, кто воспользовался (62%) наиболее популярными льготами оказались налоговый маневр (37,8%) и грантовая поддержка (21,6%). Далее идут льготы резидентов технопарков (14,9%) и субсидии (9,5%). ИТ-специалисты хотели бы еще получить меры поддержки в виде стимулирования покупки отечественного ПО, отмены НДФЛ и увеличения социальной и грантовой поддержки.

Заместитель главы Министерства промышленности и торговли Василий Шпак отметил, что правительство большое внимание уделяет возможностям развития как сектора ИТ и в целом цифровизации, так и электронике, которая обеспечит инфраструктурное продвижение всех этих ИТ-решений. "Поэтому все у нас получится, со всем мы с вами справимся. У меня в этом нет никаких сомнений. Просто в очередной раз надо затянуть пояса потуже и быстро принимать решения в условиях мгновенно меняющегося мира. А мир изменился, он прежним уже никогда не будет. И я уверен, что в этом мире, если мы с вами будем четко и слаженно совместно работать, нас ждет самое светлое будущее", - заключил Василий Шпак.

Вице-президент фонда "Сколково" Константин Паршин считает, что сейчас есть возможность превращения этого количества мер поддержки в новое качество и прежде всего в развитие рынка. "В развитие рынка, которое, возможно, пойдет сейчас по пути достаточно быстрому. Возможно, произойдет консолидация каких-то сегментов рынка. Возможно, появятся какие-то альянсы и консорциумы. Это путь к созданию новых отечественных вендоров, которые смогут привлекать инвестиции, которые в России сейчас вполне доступны. Деньги заперты в России. В каком-то смысле это наш с вами шанс", - уверен Константин Паршин.

Miro увел из России 1 млрд рублей выручки

Юлия Мельникова

Стартап-"единорог" Miro с основателями из Перми ушел из России. По итогам последнего инвестиционного раунда компания привлекла $400 млн и достигла оценки в $17,5 млрд. Эксперты назвали причины ухода стартапов с российского рынка и оценили влияние на экономику.

Основанный пермскими бизнесменами стартап Miro по итогам 2021 г. получил выручку свыше 1 млрд руб. Эта компания с общей оценкой в $17,5 млрд заявила об уходе с российского рынка. Miro закрыл офис в России. Стартап сообщил, что у них "больше нет сотрудников в этой стране". Miro обещали помочь российским сотрудникам в релокации, если они этого пожелают, а также трудоустроить их в филиал в другой стране.

Российское юрлицо Miro называется ООО "Мультивитамин". На днях оно сдало отчетность за 2021 г., из которой следует, что выручка этой компании за прошлый год впервые превысила 1 млрд руб. Это в 1,6 раза больше, чем выручка Miro в России за 2020 г. По итогам последнего инвестиционного раунда Miro привлек $400 млн и достиг оценки в $17,5 млрд.

ООО "Мультивитамин" было зарегистрировано в Перми в мае 2011 г. Первое время компания действовала под брендом RealtimeBoard, а ее разработкой была бесконечная онлайн-доска, на которой в режиме реального времени можно создавать проекты - визуализировать идеи и концепции при помощи различных инструментов. Компанию в пропорции 50/50 учредили Андрей Хусид и Олег Шадрин. В сентябре 2011 г. они уступили 49% долей местным пермским инвесторам в лице ООО "Альтернатива Гейм", а в 2017 г. весь уставный капитал ООО "Мультивитамин" консолидировала фирма RealtimeBoard Inc., зарегистрированная в штате Делавэр (США). Согласно официальной информации, в ноябре 2018 г. компания привлекла $25 млн от американской венчурной фирмы Accel и AltaiR Capital, а также провела ребрендинг: новой маркой стала Miro. На данный момент штаб-квартиры компании находятся в Сан-Франциско и Амстердаме.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын считает, что доля покидающих страну стартапов зависит от сектора ИТ-рынка. "К примеру, в сегменте информационной безопасности, по данным опроса участников специализированной конференции, релоцироваться планировало около трети компаний. Привлекать средства иностранных инвесторов в российские компании после 2014 г. было сложно. Если стартапы рассчитывали привлечь однажды крупные инвестиции, то с самого начала конструировали себе структуру, которая не будет ассоциироваться с рисками у будущих инвесторов", - говорит аналитик.

Генеральный директор ЭТП "Фабрикант" Антон Васильев не согласен. Он считает, что уход компаний не зависит от конкретного направления деятельности, и пояснил, что все стартапы разных стадий из России, использующие иностранный венчурный капитал, сталкиваются с общей проблемой: им ставят условие продолжения инвестиций - переезд всей команды в другую страну. "Однако не все оказываются к этому готовы. Это приводит к прекращению уже запланированных траншей и фактическому подведению компании к состоянию кассового разрыва и потенциальному закрытию. Стартапы обращаются к поиску новых срочных денежных вливаний, в том числе в виде грантов от государства на развитие проекта. По этой причине уход не зависит от конкретного направления деятельности, а обоснован целиком экономическими соображениями, продиктованными нежеланием продолжения сотрудничества со стороны иностранных инвесторов", - полагает Антон Васильев.

Леонид Делицын отметил, что количество крупных стартапов в России зависит от того, что считать стартапами. "Традиционные финансисты, привыкшие к компаниям фондового рынка, назовут стартапами iVi и "Делимобиль". Понятно, что, если крупные компании отчего-то ведут основные операции в России, значит, у них есть для этого веские причины, главная из которых состоит в том, что именно здесь находятся их потребители. Такие проекты уйти не могут, потому что бизнес не может уйти от потребителя и остаться в живых. Проекты, потребители которых находились бы на зарубежных рынках, но при этом сами офисы были бы здесь, выглядят не совсем обычно, поскольку отдел продаж и топ-менеджмент обычно размещают ближе к ключевым покупателям. К примеру, стартап, который хотел заняться обработкой видеорекламы, инвесторы спрашивали: зачем это делать в Москве, если офисы заказчиков находятся в Лондоне и специалисты по обработке находятся в Лондоне? Одного лишь наличия желающих заняться такими видами деятельности в Москве было мало, потому что в Лондоне их тоже было хоть отбавляй", - пояснил аналитик.

Леонид Делицын считает, что российская экономика ощутит потерю стартапа (Miro), часть разработчиков которого находятся в России, в объеме количества закрывшихся рабочих мест. "Но их может вовсе не быть, поскольку те же разработчики будут заниматься тем же самым, работая на "дочку" этого же стартапа, расположенную где-нибудь в СНГ. Что касается потерь в силу прекращения продаж продуктов и сервисов стартапов на территории России, то эти потери будут составлять 1-2% от аналогичных потерь вследствие прекращения работы крупных компаний. Ведь стартапы обычно разрабатывают продукты для будущего, а не для текущего момента. Соответственно, российские фирмы, которые будут стремиться заменить зарубежных поставщиков, в первую очередь сосредоточатся, конечно, на замене продуктов и услуг крупнейших корпораций, а не стартапов, - считает он. - Для стартапов, разрабатывающих решения, спрос на которые в России сейчас вырастет, то есть в сфере замещения импорта, смысла уходить с рынка нет. Уходить могут стартапы, изначально планировавшие однажды работать на глобальном рынке, офис продаж разместить ближе к ключевым покупателям, а разработчиков держать на прежнем месте. Это клоны новых западных сервисов, приложения искусственного интеллекта, специализированные решения - например, специализированные вычислительные задачи".

Аналитики "Фридом Финанса" рассказали, что большинство российских стартапов ориентированы на социальные сферы с интеграцией блокчейн-технологий и NFT. "Среди них наиболее перспективные на наш взгляд: Rarible - маркетплейс цифрового искусства, в котором можно приобрести права на фото, гифки, мемы и т.п., Tomi.ai - платформа для предиктивного таргетинга и оптимизации рекламы в Google и Yandex, приложение Raison позволяет инвестировать в компании на стадии роста до момента их выхода на IPO, OrcaBio - пожалуй, самый полезный социальный стартап с российскими корнями, так как он разрабатывает высокоточные методы лечения рака, аутоиммунных и генетических заболеваний крови (данный стартап уже доказал на практике эффективность). Среди вышеперечисленных стартапов наибольшее влияние на российскую экономику мог бы оказать Raison, особенно в текущих экономических условиях, когда нашей стране необходимо форсировать процесс импортозамещения. Также очень важное значение в медицинской сфере деятельности имеет проект OrcaBio. Но чувствительным для российской экономики, пожалуй, можно назвать лишь стартап Raison", - полагают аналитики.

Антон Васильев (ЭТП "Фабрикант") c точки зрения влияния ухода стартапа на экономику отметил: "Потеря рабочих мест в случае, когда принимается решение о переезде всей команды либо о массовом увольнении из-за прерывания финансирования. С одной стороны, этот фактор оказывает негативное влияние в части сокращения текущих и потенциальных новых рабочих мест в индустрии. Но с другой стороны, большинство этих стартапов реализовывало проекты далеко не первой необходимости для перестроения экономики к новым реалиям. Высвобождаются дополнительные рабочие руки для выполнения наиболее важных задач импортозамещения - программного обеспечения в различных отраслях экономики. Это позволит намного быстрее решить проблему сохраняющейся зависимости от иностранного программного обеспечения в ключевых областях управления предприятиями, холдингами и государственными учреждениями, - считает он. - В целом сокращение работы российских ИT-специалистов на внешние рынки позволит сосредоточиться на создании качественных собственных решений, совершенно точно не хуже иностранных аналогов. Ключевую роль в поддержке и ускорении этого процесса сейчас может сыграть государство".

Стандарт стандарту рознь

Школы Киргизии хотят перевести на двенадцатилетнее обучение

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Новую реформу предложило провести министерство образования и науки (МОН) республики. В ведомстве выступают за увеличение срока обучения в школах до 12 лет. В МОН утверждают, что эта инициатива "достаточно обдуманна". Хотя, как оказалось, подобное ноу-хау чиновники не обсуждали ни с педагогами, ни с родителями школьников.

Благими намерениями

Глава минобразования КР Алмазбек Бейшеналиев считает, что реформа - не что иное, как "безболезненная трансформация предшкольной подготовки". По сути, нулевой класс будет считаться первым, а дети - заканчивать школу в том же возрасте, что и сейчас. Тем не менее министр поспешил успокоить общественность, заявив, что переход на двенадцатилетку произойдет не в 2022 году, а после завершения разработки всех необходимых учебных материалов. Хотя, как утверждает чиновник, сама образовательная система уже готова к трансформации. При поддержке международных организаций за последние несколько лет в республике создали и оснастили около четырех тысяч классов дошкольной подготовки (так называемых нулевых классов), которые ежегодно посещают более ста тысяч детей от пяти до шести лет.

Руководство МОН рисует радужные перспективы перехода на двенадцатилетку. По словам главы ведомства Алмазбека Бейшеналиева, нововведение позволит снизить нагрузку на детей, что даст им возможность больше внимания и времени уделять спорту, занятиям в кружках по интересам, чтению книг и многому другому. Кроме того, прием детей в школу с шести лет существенно снизит нагрузку на детские сады.

- Прежде всего школьную учебную программу следует пересмотреть в сторону снижения нагрузки в целом и ее перераспределения, - утверждает Алмазбек Бейшеналиев. - Это позволит детям иметь больше свободного времени, что очень важно для растущего организма. На домашние задания в начальных классах будет уходить около полутора часов, в средних - не более 2,5, в старших - 3,5 часа. Кроме того, 12-летняя система сильнее ориентирована на выбор будущей профессии. Она позволит сократить количество общеобразовательных предметов в колледжах и вузах и сконцентрироваться на специальных дисциплинах профессиональных блоков. У самих школьников появится время на получение простой, но зачастую необходимой рабочей профессии в короткие сроки на базе профлицеев, где они пройдут курсы 3-месячной или 6-месячной подготовки.

Еще одним плюсом реформы, как полагает Алмазбек Бейшеналиев, станет то, что она даст возможность выпускникам получать образование за рубежом, поскольку аттестат об окончании средней школы в Киргизии будет признаваться в государствах дальнего зарубежья и его не нужно будет подтверждать, как это происходит в настоящее время.

Но главное, по словам министра, то, что переход на 12-летнее обучение в школе - общемировой тренд. В 136 странах мира на среднее образование отводят именно столько времени. Министр привел в пример США, Сингапур, Финляндию, Грузию, Казахстан и другие государства.

Стремление привести систему образования к этому стандарту нашло одобрение у некоторых депутатов. Так, парламентарий Суйунбек Омурзаков заявил, что 12-летнее образование - мировой стандарт и его внедрение облегчит поступление выпускников киргизстанских школ в иностранные вузы.

Хуже, а не лучше

Большинство родителей и педагогов, однако, оптимистический настрой министра не разделяют.

- Я категорически против того, чтобы детей принимали в школу в шесть лет, - заявила корреспонденту "РГ" мать троих детей Мария Малахова. - Не знаю, кому пришла в голову такая идея, но большинство родителей, с которыми я обсуждала эту тему, столь же отрицательно отнеслись к такой перспективе. Может, авторам инициативы следовало прежде поговорить с детскими психологами? Последние утверждают, что в шесть лет у ребенка еще нет усидчивости, которая необходима для усвоения знаний по тому или иному предмету. Я в свое время консультировалась по этому вопросу со специалистами. Они убеждены, что период между шестью и семью годами нужен ребенку, чтобы стать усидчивее, научиться концентрироваться на задачах и по-настоящему захотеть в школу. На подготовительных занятиях детей учат правильно себя вести на уроке, приучают к необходимости определенное время сидеть за партой и постепенно повышают нагрузку, чтобы не делать переход от детсада к школе слишком резким.

Многие педагоги также испытывают сомнения целесообразности перехода на двенадцатилетку.

- Я проработала в школе более 50 лет, - рассказала преподаватель алгебры и геометрии Анна Собко. - Начинала еще в советские времена, когда подход к образованию был особенно тщательным. Застала и современную школу, где, к моему большому сожалению, закреплению знаний у детей уделяется не так много внимания. Со всей ответственностью могу заявить, что уровень подготовки учеников катастрофически упал. Особенно с введением так называемого онлайн-обучения. Что касается перехода на 12-летнее образование, я в отличие от коллег, которые опасаются высказать свое мнение, все же рискну это сделать. Такое право мне дает опыт работы и возраст. Во-первых, внимательно прочитав все, о чем говорил министр, я крайне удивилась тому, что он рассказал о плюсах, но ни словом не упомянул о таком аспекте, как нагрузка на педагогов. Между тем ее увеличение негативно скажется на качестве преподавания. Ведь даже на проверку домашнего задания будет уходить гораздо больше времени. А ведь мы тоже люди, и нам тоже нужно отдыхать. Во-вторых, хотела бы обратить внимание на вместимость школ. Почти все они типовые и построены в советское время. Рассчитаны не только на определенное количество детей, но и на время пребывания в них. То есть когда первая смена уходит, у преподавателя есть время подготовиться к урокам во второй смене. Что же касается получения профессии, то приведу пример из советского школьного образования, когда один день в неделю подростки посещали учебно-производственные комбинаты, где обучались машинописи, швейному делу, ремонту автомобилей и другим навыкам.

Кому как

Еще более жестко высказываются о предлагаемой реформе представители гражданских организаций сферы образования. Они подвергли критике идею, назвав ее авантюрой и пиаром.

- Предварительно нужно было обсудить реформу с родителями, учениками и учителями - самыми главными субъектами образования, провести широкое обсуждение с учеными, педагогами, медиками, другими специалистами и ведомствами, - полагает глава общественного объединения "Таза табигат" Анара Дауталиева. - Казахстан, на опыт которого предлагает ориентироваться министр Алмазбек Бейшеналиев, на протяжении десяти лет готовился внедрить 12-летнее образование в школах. У них были разработаны соответствующие нормативно-правовые акты, учебные стандарты и программы по каждому уровню, разработаны и адаптированы все учебники, подготовлены учителя, рассчитана нагрузка как на педагогов, так и на учеников. У нас же охват тем же дошкольным образованием составляет всего 25 процентов от потребности. Число детей в группах в государственных детских садах доходит до 70. Как их готовить в первый класс? В шесть лет многие дети еще не готовы сесть за парты. По моему глубокому убеждению, не стоит гоняться за международными стандартами. В каждой стране должен быть свой подход.

По словам Анары Дауталиевой, прежде чем запускать такие реформы, не лишним было бы провести предварительные исследования. Переход потребует обновления как структурной, так и содержательной части образования. Кроме того, как полагает глава "Таза табигат", материально-техническая база наших школ очень слаба, и многие из них не подготовлены к приему детей с шести лет. Во многих регионах учебные заведения значительно перегружены.

Айнабюбю Долматова, детский психолог:

- Есть дети, которые в шесть лет уже читают классиков русской литературы или умножают и делят в уме многозначные числа. Это действительно высокий уровень развития интеллекта, который, однако, не значит, что ребенка уже нужно сажать за парту. Основной критерий оценки уровня готовности к школе - умение удерживать внимание, сосредотачиваться, соблюдать правила поведения на уроке, не терять интерес к занятию через несколько минут после начала. Не стоит муштровать шестилетку и заставлять высиживать 45 минут урока, не отвлекаясь. Дети в возрасте 6 - 6,5 года могут легко удерживать внимание в течение 15 минут. После этого нужно делать перерыв в занятии, а в школе урок не прерывается от начала до конца. Год между шестью и семью действительно важен, чтобы научить ребенка усидчивости, ориентировать его на занятия.

Обсудить до принятия решений

В правительстве республики заговорили о пенсионной реформе

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Руководство Соцфонда (СФ) сообщило о планах реформировать пенсионную систему. Киргизстанцы восприняли эту новость негативно, поскольку речь идет о непопулярных мерах - к примеру о повышении пенсионного возраста для женщин. В правительстве КР тем временем говорят, что рассчитывали, в первую очередь, на общественный резонанс, который должен привести к всестороннему обсуждению проблем, накапливающихся в пенсионной системе страны, и к их решению.

Уравнивание возрастов

О том, что может быть сделано в рамках пенсионной реформы в Киргизии, рассказала заместитель председателя СФ КР Гульнура Джуматаева на парламентских слушаниях. Во-первых, по ее словам, запретят досрочный выход на пенсию. Во-вторых, киргизстанцы не смогут работать и получать пенсию. В-третьих, СФ выступает за введение в республике минимального трудового стажа. В-четвертых, планируется повысить пенсионный возраст женщин на два года - с 58 до 60 лет.

По каждому из озвученных предложений Гульнура Джуматаева представила пояснение. К примеру, запрет на досрочный выход на пенсию и на одновременные работу и получение выплат позволит оптимизировать расходы фонда на 16 процентов. Отдельно замглавы СФ отметила республиканских военнослужащих. "Они выходят на пенсию в 40 лет и продолжают служить. Такого нет в других странах. В России и Казахстане пенсии начисляют только после ухода со службы", - сказала Гульнара Джуматаева.

Что касается повышения пенсионного возраста женщин, то сделать это предлагается потому, что они живут дольше мужчин. "Примерно 70 процентов наших пенсионеров - представительницы слабого пола. Мы предлагаем двигаться к уравниванию пенсионного возраста женщин и мужчин", - пояснила она.

Возмущение через край

Выступление заместителя председателя Социального фонда КР в парламенте до сих пор стало главной темой для обсуждения в республике. Причем речь идет не только о социальных сетях, в которых предложение СФ вызвало эффект разорвавшейся бомбы. О повышении пенсионного возраста женщин говорят буквально на каждом углу - в маршрутках, магазинах, салонах красоты, на базарах. Говорят и критикуют. Но делают это не только обыватели.

Так, в министерстве обороны Киргизии планы СФ назвали "нецелесообразными, крайне непродуманными и неуважительными по отношению к военнослужащим".

"Сроки их выхода на пенсию определены не желанием, а соответствующими нормативно-правовыми актами, и основываются они на том, что служебное время военнослужащих составляет 10-12, а порой и 24 часа в сутки, выходные и праздничные дни нередко также проходят на службе. Несложный математический подсчет показывает, что служебное время военнослужащих составляет 60-80 часов в неделю. В Социальном фонде требуют отменить им пенсии. Можно ли такой подход назвать государственным"? - говорится в заявлении ведомства.

Несогласие с планами Социального фонда выразили и в Горно-металлургическом профсоюзе КР. По словам главы структуры Эльдара Таджибаева, многие горняки, шахтеры, металлурги, работающие в особо вредных и тяжелых условиях, не доживают до общеустановленного пенсионного возраста. При этом они осуществляют значительные отчисления в фонд и затем получают мизерную пенсию. "В связи с чем они вынуждены трудиться. Отмена выплаты честно заработанных пенсий работающим пенсионерам крайне несправедлива и дискриминационна", - пояснил Эльдар Таджибаев.

Подобных заявлений и обращений от различных организаций - государственных и частных - очень много.

Соцфонд просто "грохнется"

Объяснения правительства по поводу реформы предоставил заместитель председателя кабмина страны Эдиль Байсалов. По его словам, в ближайшее время никаких изменений не предвидится, а Соцфонд озвучил свои предложения, в первую очередь, "для привлечения внимания общества к проблемам пенсионной системы республики".

- Мы рады, что есть такой резонанс, и надеемся, что сейчас обсудим проблематику со всех сторон, изучим и найдем оптимальное решение... Понимаете, мы спокойно могли просто отложить все эти вопросы, как делали предшествующие правительства. Но рано или поздно мы окажемся перед тем, что Соцфонд просто "грохнется", средств не будет хватать на всех, потому что плательщиков мало, тарифы низкие, обещания у нас большие, ожидания в десять раз больше, а в реальности возможностей все меньше, - сказал Эдиль Байсалов в интервью информагентству "24.kg".

Зампред главы правительства КР в беседе с журналистами не сообщил, когда именно начнут реформировать пенсионную систему республики, если, по его словам, реформа неизбежна. Он лишь сказал: "Еще раз хочу отметить, что все возможные опции и предложения были озвучены на слушаниях, чтобы и общество, и руководство страны обсудили и решили, что мы можем сделать. Одним из возможных вариантов как раз и может стать повышение пенсионного возраста. Мы можем сказать: давайте с 2028-2030 годов сделаем так, чтобы женщины выходили на пенсию, допустим, в 60 лет, а мужчины - в 65. Но это же не значит, что это будет сделано завтра".

Кстати

Социальный фонд КР за три первых месяца 2022 года назначил пенсию 17608 гражданам республики. "В соответствии с законом о государственном пенсионном социальном страховании назначаются пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Если вы имеете право на получение пенсии по нескольким основаниям, то вам необходимо выбрать назначение только одного вида пенсии. Обращаться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения соответствующего права - у мужчин в 63 года, у женщин в 58 лет", - сообщили в Соцфонде.

Сделать систему прозрачной

Независимые эксперты полагают, что пенсионная система республики действительно нуждается в реформировании.

- Сегодня она не выполняет свои функции, - поделился своим мнением с корреспондентом "РГ" экономист Азамат Акенеев. - К примеру, не стимулирует платить отчисления из-за высоких ставок. В основном это делают госорганизации или крупные компании, а большая часть малого и среднего бизнеса уклоняется от этого. Как результат - теневой сектор в экономике, выдача заработной платы в конвертах. Также пенсионная система не выполняет другую свою функцию - не обеспечивает киргизстанцев достойной пенсией.

По его словам, реформа должна привести к тому, что у людей появится стимул откладывать себе на старость.

- Сейчас никто толком не знает, сколько за него заплатил работодатель, где эти деньги, что с ними происходит, сколько он будет получать после выхода на пенсию. А человек должен видеть свои отчисления. Механизм формирования пенсии должен быть простым, понятным. Рано или поздно, но государству придется и ставки снижать, и делать систему прозрачной для плательщиков. Почему бы не разрешить людям, как в других странах, пользоваться своими пенсионными отчислениями? Купить на них, например, квартиру или инвестировать. Сейчас получается так, что если человек не дожил до пенсии, то все его накопления сгорают. Это, на мой взгляд, несправедливо, - пояснил Азамат Акенеев.

В Курганской области с виновников пожаров взыщут расходы на тушение

Текст: Валентина Пичурина

В Курганской области за соблюдением особого противопожарного режима, установленного с 15 апреля, наблюдают с земли и воздуха. В частном секторе областного центра, а это 14 тысяч домов, установили 300 видеокамер, с высоты ситуацию контролируют с помощью видеокоптеров. Несмотря на это, дачники продолжают сжигать мусор, фермеры - сухую траву, работники предприятий - нарушать инструкции. Иногда виновных удается установить буквально по горячим следам.

В селе Сетовном Макушинского муниципального округа на днях сгорело два дома. К счастью, людей в них не было: владелец одного живет в Казахстане, второй пока не объявился. Но огонь был такой сильный, а ветер порывистый (20-25 метров в секунду), что еще немного - и пламя пошло бы дальше. Подоспевшие вовремя спасатели не дали пожару разгуляться, но потушить его удалось только через шесть с половиной часов.

По словам очевидцев, причиной возгорания стали искры: они полетели в бурьян, когда тракторист зачерпнул горячую золу ковшом из кучи возле котельной. По закону, золу и шлак, выгребаемые из топок, необходимо хорошо заливать водой. Но работник котельной, видно, пренебрег своими обязанностями и чуть не спалил село.

Чужие ошибки не учат. Почти каждый день с мест приходят тревожные сообщения. Половинский район: удалось сдержать огонь в районе села Ново-Байдары, огонь от Сумок отсекли. Белозерский район: пожар начался 16 апреля на территории Ягоднинского сельсовета, затем распространился на Баяракский, Першинский, Зарослинский и Камаганский сельсоветы. Лишь к вечеру совместными усилиями был локализован. Кетовский район: 15 апреля. Большому пожару возле СНТ "Приозерный" присвоен повышенный третий ранг, максимальный для региона. Тушить сложно: узкие проезды для габаритной техники, высокая пожарная нагрузка, много дыма, плохая видимость. За минувшие выходные сотрудники МЧС составили около двухсот протоколов за нарушение пожарной безопасности.

Нарушителями часто становятся аграрии, которые накануне посевной жгут прошлогоднюю траву на полях. В Зауралье 1042 крестьянско-фермерских хозяйства, 236 сельхозорганизаций, 155 личных подсобных хозяйств. В департаменте АПК предупредили: если факты нарушений подтвердятся, предприятия полностью лишат господдержки, а того, кто уже получил субсидию, обяжут вернуть ее в бюджет. Более того, с виновников пожаров обещают взыскать не только штрафы, но и все расходы на тушение. Многие, видимо, забыли трагический день 14 мая 2004 года, когда за считанные минуты сгорел поселок Чашинский в Кетовском районе. Погибло 12 человек. Тогда тоже все началось с травы, потом огонь пошел в лес, а оттуда - на жилые дома.

На заметку

По данным Минприроды РФ, в апреле Курганская область попала в число регионов с самой напряженной обстановкой по лесным пожарам. Власти Зауралья пообещали 10 тысяч рублей за информацию о поджигателях лесов. Телефоны диспетчерской службы лесного хозяйства: (3522) 43-63-61, 43-63-51, единый номер для вызова экстренных оперативных служб - 112.

Противопожарный режим в Западной Сибири действует с 15 апреля, а уже через пару дней регион попал в антирейтинг территорий с самой напряженной обстановкой. Сейчас не самым лучшим образом выглядит Ишимский район, где зарегистрировано до десятка ландшафтных и лесных очагов. В минувшие выходные огонь, пришедший с полей, уничтожил пять из девяти домов в маленькой деревушке Глубокое Бердюжского района. К счастью, люди не пострадали, но уголовное дело все же заведено. Прибывший на место ЧП губернатор Александр Моор поручил главе района до осени обеспечить погорельцев жильем - либо в деревне, либо в райцентре. На первоочередные нужды всем выплатят по 50 тысяч рублей. Виновника народного горя пока не нашли, зато поймали поджигателей в других муниципалитетах. Так, в Омутинском районе пожар возник по вине пьяного мужчины, который лил на траву бензин, а в Исетском растительность загорелась от искры, вылетевшей из выхлопной системы трактора. Все злоумышленники выплатят штраф - четыре тысячи рублей, кроме того, им придется возмещать затраты на тушение.

Ирина Никитина, Тюменская область

В екатеринбургской гимназии открыли коворкинг

Текст: Ольга Медведева (Екатеринбург)

Выпускники гимназии № 13 обустроили в альма-матер пространство для общения и отдыха. Бородин-холл - дань уважения и памяти учителю, работавшему в школе с 1958-го по 2009 год.

Юрий Михайлович Бородин родился в Китае в семье эмигрантов. После Второй мировой войны решил перебраться в Советский Союз. Ему предложили на выбор несколько городов, где разрешалось поселиться репатриантам. Так Юра попал в Свердловск. Получить, как мечтал, инженерное образование не смог, устроился в школу преподавателем английского. Спортивный, элегантный, с идеальным произношением, Юрий Михайлович запомнился многим как профессор Хиггинс из "Пигмалиона" - эту роль он исполнял в школьных постановках. Благодаря его авторскому курсу "Английская и американская литература" любой выпускник 13-й знает наизусть монолог Гамлета - на языке оригинала, разумеется.

"Быть или не быть?" - плакат с вечным вопросом украшает стену нового школьного пространства. На перемене ребята устраиваются на деревянных тумбах коворкинга, один мальчишка даже ложится, уставившись в телефон.

- В школе должно быть место, которое бы объединяло всех, - говорит директор гимназии Римма Стихина. - В столовую приходят поесть, в библиотеку - почитать, а здесь дети собираются по любому поводу: отдыхать, делать уроки, общаться.

Раньше это был самый неуютный и холодный коридор цокольного этажа. Чтобы преобразить его, пришлось провести капитальный ремонт - поменять стяжку пола, переделать потолок и двери. Идея, дизайн, руководство процессом - все взяли на себя благодарные ученики Юрия Михайловича.

- Техзадание для дизайнера мы сформулировали так: красивое, современное, оборудованное звуковой аппаратурой помещение для общения и проведения мероприятий. Чтобы были USB-порты, это тоже важно, - рассказал Илья Попов, один из инициаторов создания коворкинга.

Часть денег на проект удалось собрать, продавая футболки, кепки и кружки с символикой гимназии. Удивительно, но основные работы завершили за сравнительно короткие зимние каникулы.

- Желание бывших учеников отдать дань благодарности - главное приобретение школы. То, что они сделали, - это фантастика! - не скрывает эмоций директор.

Однажды в интервью иностранному журналисту Юрий Михайлович на вопрос, не жалеет ли, что вернулся в Россию, ответил:

- Я много думал об этом, но я не раскаиваюсь. Жизнь обошлась со мной не так уж плохо. Ученики дали мне несказанно много. Но, правда, экономически было туго…

Любимый многими поколениями педагог ушел из жизни в 2011 году. А первым мероприятием в открывшемся Бородин-холле стала лекция о жизни русских эмигрантов в Китае.

Помощь под ключ

На Среднем Урале запускают новые проекты поддержки жителей

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Пенсионерка из Екатеринбурга Людмила Мальцева не скрывает радостных эмоций: она готова всему свету рассказать о том, как преобразилась ее ванная комната благодаря региональному благотворительному проекту "Мастер на пороге". Ремонтная бригада буквально за шесть дней сделала "конфетку" из самого "нехорошего", по словам хозяйки, помещения в ее квартире.

- Я думала: эта разруха навсегда. А тут такой подарок, даже мои пожелания по цвету учли, - с благодарностью говорит пенсионерка.

"Мастер на пороге" - лишь одна из десятков программ социальной помощи в регионе - запущена при поддержке, в том числе финансовой, областных властей и фонда президентских грантов. Специалисты некоммерческой организации ремонтируют помещения и помогают по дому землякам с низкими доходами, ограниченными возможностями здоровья.

Ставка на проекты, направленные на повышение уровня жизни уральцев, - один из приоритетов политики региональных властей. Так, губернатор области Евгений Куйвашев недавно выступил на заседании Совета Федерации с инициативой введения в стране дополнительных льгот при газификации жилья.

- В Свердловской области мы стараемся сделать подключение к газу максимально доступным для людей. Еще в 2017 году законодательно закрепили возможность использования областного материнского капитала при газификации жилых домов. Кроме того, компенсируем затраты на подключение отдельным категориям граждан, - рассказал глава региона.

Газификация - важнейший фактор устойчивого экономического развития и улучшения качества жизни, поэтому на Среднем Урале за последние два года инвестировали в развитие сетей газоснабжения более 1,8 миллиарда рублей. Благодаря этому к газу подключено более 13 тысяч домовладений. Сегодня уровень газификации Свердловской области превышает 77 процентов, а к 2030 году, по прогнозам, достигнет 90 процентов. В 2022-м в областном бюджете на эти цели предусмотрено 113 миллионов рублей. Прорабатываются варианты увеличения предельного размера компенсации, а также расширения перечня ее получателей. Например, власти планируют оказывать финансовую помощь врачам и учителям, работающим в сельской местности.

Не менее перспективная форма поддержки - социальные контракты. Жители региона, заключая договор с социальной службой, могут претендовать на ежемесячные выплаты или единовременное пособие в размере до 250 тысяч рублей. В свою очередь, они обязуются выполнить программу социальной адаптации: найти работу, купить товары первой необходимости, заняться подсобным хозяйством или предпринимательством.

Социальные контракты своего рода профилактика, способ не позволить опустить руки, скатиться в нищету. Свердловская область одна из первых в стране еще с 2014 года начала использовать такую форму поддержки. В 2020-м опыт признали удачным, проект получил федеральное софинансирование, и его запустили в двух десятках пилотных регионов, а с января 2021-го распространили на все субъекты РФ.

В прошлом году возможностью поправить семейный бюджет, заключив контракт с государством, воспользовались более 5,4 тысячи свердловчан, с начала нынешнего - более 1,3 тысячи, в 2022-м на программу выделено 288,9 миллиона.

- Выплаты по большинству контрактов направляют на обучение новым специальностям и на индивидуальную предпринимательскую деятельность. Но есть и те, кто поставил на развитие личного подсобного хозяйства, - рассказали в министерстве социальной политики региона.

По предложению губернатора с весны 2022 года на Среднем Урале законодательно расширили условия заключения соцконтрактов. Сейчас на них могут рассчитывать и малоимущие граждане, являющиеся собственниками более одного жилого помещения, земельного участка и автомобиля. Отменили и еще один пункт, согласно которому ни один член семьи не мог быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Кстати

Депутаты Заксобрания Свердловской области приняли изменения в региональный закон "О защите прав ребенка". Они предусматривают выплату ежемесячного пособия, которое по распоряжению президента РФ получат семьи с детьми от 8 до 17 лет, нуждающиеся в социальной поддержке. Деньги выплачивают на условиях софинансирования: 70 процентов - федеральный бюджет, 30 - областной.

Как в Черноземье пациенты с редкой болезнью борются за достойное лечение

Текст: Татьяна Ткачёва

Данил Сизов гордо говорит, что живет в городе-герое Орле. Он и сам, без преувеличения, орел - настоящий герой. Несмотря на дистрофию мышц, вызванную генетическим заболеванием, парень с четырех лет занимается карате киокусинкай, имеет 3 кю и III юношеский разряд, юношеский разряд по стрельбе из пневматической винтовки. Очень любит футбол и коньки, зимой окунается в купель. Постоянно участвует в школьной "Зарнице" и соревнованиях по разборке автомата. Несколько лет назад стал лучшим караульным на "Почетном посту N 1"... И не подумаешь, что у Данила прогрессирующее заболевание, которое мешает ходить, наклоняться, приседать. И - угрожает жизни.

До 18. Не старше

Пациентов с болезнью Помпе в России всего 42. Такие редкие недуги трудно диагностировать: у врачей мало клинических данных. Стоимость разработки и производства лекарств очень высока (поскольку опять же группа больных крайне маленькая), их бывает трудно достать.

С диагнозом Данила есть и дополнительная сложность - бюрократическая. Чтобы добиться закупки препаратов за счет бюджета, нужно преодолеть массу препятствий. В последнее время ситуация несколько улучшилась. Большим подспорьем стал созданный по инициативе президента фонд "Круг добра", который обеспечивает дорогостоящее лечение для детей с редкими и тяжелыми недугами. А вот взрослые с болезнью Помпе остались брошены на произвол судьбы. Их диагноз не входит ни в один из льготных лекарственных перечней. Пациентам приходится через суд отстаивать свое право на бесплатное обеспечение препаратами.

Орловского парня эта проблема коснется очень скоро. Сейчас, пока ему 17, он получает лекарство за счет фонда "Круг добра". Но в августе 2022 года ему исполнится 18 лет. Что делать тогда, где брать деньги?

- Вопрос о лечении взрослых с болезнью Помпе надо решать на государственном уровне, - уверена руководитель Центра помощи пациентам "Геном" Елена Хвостикова.

"Может, спортом займетесь?"

Светлана Торопова из села Нижнедевицк Воронежской области узнала о своем диагнозе чудом. Врачи объясняли ее состояние простыми причинами, лечить было как будто и нечего.

Большую часть жизни Светлана провела в Старом Осколе. Родилась семимесячной, но здоровой. Была шустрой девчонкой, поэтому в первом классе родители отдали ее в гимнастическую секцию. Спорт ей очень нравился. А лет в 14 она его резко бросила.

Со стороны казалось - обычный подростковый срыв. Сама же Светлана физически не могла выносить нагрузки: во время тренировок болела спина. Однажды после обычного забега с низкого старта школьный физрук удивленно спросил Свету: "Что с тобой сегодня? Ноги волочешь, словно они не твои". Позже, в 18 лет, девушка попыталась качать пресс и не смогла оторвать спину от пола. Она была уверена, что это из-за ухода из гимнастики.

Сомнения стали закрадываться в 22 года после рождения дочери. Стоило подольше походить или постоять на месте - мучила ломота в пояснице и слабость. После МРТ поясничного отдела позвоночника и анализов невролог поставил диагноз "остеохондроз", назначил уколы и таблетки. Не помогало. Состояние только ухудшалось, стало чрезвычайно сложно ездить на общественном транспорте. Молодая женщина работала в торговле и не могла даже присесть в течение дня, не то что прилечь и расслабить спину. Через два года таких страданий по настоянию мужа Светлана отправилась на прием к другому неврологу.

Та, выслушав жалобы на странно отяжелевшее тело и невозможность нормально встать с кровати, посмотрела укоризненно: "Ленитесь, может быть? Сделайте энцефалограмму - и к ортопеду". Ортопед лишь руками развел: "Зачем вас ко мне прислали?" Терапевт пожимала плечами: "Вы молодая девушка, может, спортом займетесь?" Анализ крови ничего не показал, и Светлана почти смирилась с тем, что решить проблему не удастся.

Путь борьбы

Через девять лет, в 2012-м, семья сменила городскую квартиру на собственный дом в Нижнедевицке. Строили сами, разбили огород. Видя, как слабеет Светлана, близкие уговаривали ее посоветоваться с медиками. Та отнекивалась: в городе не помогли, а тут село!

Соседка рассказала, что в местной больнице работает опытный невролог, заслуженный врач России, и у Светы появилась надежда. На приеме она описала все изменения, которые произошли с ней с детства. Доктор ахнул: "Ой, деточка, как же ты живешь? У тебя миопатия, и это генетическое". Выписал направление к генетику.

В Воронеже за несколько недель Светлана побывала у двух специалистов, сделала электронейромиографию, томографию мышц нижних конечностей, анализ крови на КФК. Результаты показала известному в городе генетику Сергею Курбатову, который заподозрил болезнь Помпе. Предложил отправить анализ крови в Москву. Примерно через месяц пришло подтверждение диагноза.

Болезнь Помпе. Светлана и про миопатию раньше не слышала, а тут такое! Сергей Александрович объяснил, что лекарство есть, но очень дорогое, поэтому его, скорее всего, придется выбивать через суд. А пока посоветовал оформить инвалидность. Вторую группу удалось получить на удивление быстро.

Осенью 2014 года Светлана написала обращение в департамент здравоохранения Воронежской области и получила отказ, поскольку нужный ей препарат не входит в список жизненно важных лекарств.

В феврале 2015-го обратилась с иском. Адвоката предоставили пациентские организации. Светлану поддерживали все: семья, друзья, незнакомые люди, общественники. 1 июня 2015 года суд вынес решение в ее пользу, но чиновники из облздрава предупредили: "Ну и что? Все равно препарат закупать не будем".

Настырная пациентка написала президенту. Вскоре ее вызвали в департамент и отчитали: зачем было писать наверх? Вдруг вам препарат не подойдет, проявится аллергия, станет плохо? Светлана не отступала. 13 июля ее вызвали на первую инфузию, пока по благотворительной программе.

Все прошло на удивление хорошо. В реанимацию к пациентке заглянул генетик и предложил попробовать поднять ногу. Раньше Светлана не могла этого сделать. Она покачала головой: "Разве будет результат после одной дозы?" - но ногу подняла.

С тех пор женщина получает лекарство каждые две недели. Качество жизни сильно улучшилось. Плечи распрямились, ходить и подниматься по лестнице стало легче. В своем двухэтажном доме хозяйка теперь может преодолеть с десяток ступенек, не держась за перила. Делает зарядку. Улучшились показатели крови. Если нужна консультация, звонит в пациентскую организацию, которая помогает людям с редкими диагнозами.

Светлана старается жить по максимуму, делает домашние и огородные дела. Правда, от работы тяпкой и граблями она стала чувствовать себя хуже. Анализы в порядке, но наклоняться и приседать стало невозможно. И все-таки она настроена радоваться. Время от времени Свете снится, будто бежит она легко-легко, и такое это счастье...

Елена Хвостикова, директор Центра помощи пациентам "Геном":

- По инициативе Всемирной организации здравоохранения уже несколько лет 15 апреля отмечается День осведомленности о болезни Помпе. К счастью, сегодня этот диагноз совсем не приговор при условии непрерывного и своевременного лечения. Мы верим, что на российском рынке будут появляться новые терапевтические возможности, позволяя людям с болезнью Помпе жить более полноценной и активной социальной жизнью.

Справка "РГ"

Болезнь Помпе - прогрессирующая и угрожающая жизни поясно-конечностная мышечная дистрофия. Встречается примерно у одного из 40 тысяч человек. В мышцах пациентов накапливается избыток гликогена, в результате постепенно нарастает слабость, приводящая к нарушению ходьбы и потере привычной физической активности.

В Самаре пройдет новый всероссийский фестиваль авторской музыки "СамФест"

Текст: Ирина Чечурина (Самара)

О насыщенной программе грядущего лета "РГ" рассказала министр культуры Самарской области Татьяна Мрдуляш. Примечательно, что многие фестивали, реконструкции и новоселья храмов искусств в регионе будут поддержаны президентскими грантами и спонсорами.

Реставрация и новоселье в художественном музее

Самарский художественный музей - удивительное место с прекрасными коллекциями, но здание нуждается в реставрации. В главном выставочном зале (в народе - "мраморном"), как только оторвешь взгляд от шедевров, печальному взору открывается плачевное состояние потолка: весь декор затмевает отваливающаяся штукатурка. К счастью, маскировать это огромными полотнами больше не придется.

- Мы планируем обновлять здание, начиная именно с его главного зала, так как закрыть весь музей на ремонт и лишить людей доступа к его коллекциям было бы неправильно. Музей уже получил средства на разработку проекта, и до конца года документ должен пройти все экспертизы, ведь его здание на улице Куйбышева является объектом культурного наследия и требует реставрации, а не простого ремонта. Уже в 2023 году мы планируем приступить к работам, двигаться будем поэтапно. Еще одно столь необходимое музейное здание, при остром дефиците выставочных площадей в художественном, - знаменитый Дом с атлантами, превратившийся в долгострой. За десятилетия там так и не завершены работы, подрядчик обанкротился. Кроме того, еще на этапе проектирования часть жилых квартир в особняке не расселили. Но и здесь в недалеком будущем обещают принять посетителей.

- Мы надеемся, что уже в текущем году появится возможность публично продемонстрировать это красивое здание, находящееся в высокой степени готовности. Первыми запустим туда представителей профессионального сообщества и фотографов, чтобы через их работы показать эту красоту широкой публике, а уже в 2023-м, по оптимистичным прогнозам, в части особняка под литерой К, непосредственно выходящей на улицу Венцека, начнем выставочную деятельность. О том, когда удастся передать в пользование музею весь строительный объект, говорить пока сложно.

Алабин готовится к переезду

Благодаря нацпроекту "Культура" в Самаре в 2023-2024 годах будет отремонтировано и здание краеведческого музея имени Алабина, деньги уже выделены. Сейчас идет работа над проектом и концепцией обновленного музея, который должен стать не просто современным хранилищем истории, но и отвечать всем требованиям современного музея, куда хочется ходить всей семьей, учиться думать, творить, познавать. А это требует не только обновленных стен, но и подходов к работе.

- Сейчас активно ищем место для переезда музея на время ремонта. Конечно, хочется, чтобы оно было в историческом центре Самары, думаю, что уже в июле назовем новый адрес. Зданий много, но дом для музея должен быть полностью приспособлен не только для хранения музейных фондов, но и для проведения выставок, лекториев, занятий. Музей во время капремонта продолжит работу, пусть и в несколько ином формате, - рассказала Татьяна Мрдуляш. - Уже сейчас команда краеведческого практикует самые разные формы работы - городские экскурсии, образовательные программы, в том числе археологические занятия для детей.

Даже открытие кафе и катка перед входом оживило "уставший" ленинский мемориал и привлекло в музей новых посетителей. Не говоря уже про такие выставки, как иконы самарского живописца XIX века Григория Журавлева (будучи инвалидом, свои работы он писал, зажав кисть в зубах) и "Пермские боги" (выставка христианской деревянной скульптуры из художественного музея Перми), которые стали почти культовыми событиями.

Дебют "СамФеста" и Грушинский повышенной комфортности

После анонсирования на самарской земле нового Всероссийского фестиваля "СамФест" адепты бардовской песни всерьез обеспокоились, что он может помешать полноценному проведению Грушинского фестиваля, тем более что в 2021 году его вовсе отменили из-за пандемии коронавируса. Министр успокоила поклонников гитары и костров, уточнив, что в Самарской области пройдут все запланированные фестивали. Да и в прошлом году бардовский фестиваль не отменили, а перенесли в концертные залы и на онлайн площадки.

- Мы сейчас работаем над тем, чтобы переосмыслить Грушинскую поляну, на которой проводится фестиваль, инфраструктура здесь морально устарела. Статус особо охраняемой природной территории накладывает большую ответственность, но какие-то изменения возможны, - уверена Татьяна Мрдуляш. - Конечно, есть те, кто ездил к бардовским кострам 40 и 50 лет назад и для них удобства второстепенны. Но есть и новые гости, которые бывают на многих других площадках, сравнивают организацию, и не хочется ударить в грязь лицом. Конечно, с этим нужно работать, организаторы фестиваля сосредоточены на творческой части, а наша задача как министерства - организовать комфортные условия для гостей.

Это и транспортная доступность, и автостоянки, и подготовленные площадки для палаток, и зоны питания, да те же души и туалеты.

Что касается "СамФеста", который пройдет в Самаре 11-12 июня на стадионе "Самара Арена", то он станет не конкурентом бардовской песни, а новым форматом фестиваля.

- Его делает та же команда, что и полюбившийся многим далеко за пределами Самары "Рок над Волгой", но в силу экономических условий это будет менее масштабный, но, надеюсь, не менее яркий проект, посмотрим на реакцию публики, - поделилась глава регионального минкульта. - Гостей фестиваля ждет большой музыкальный праздник с участием победителей конкурса и специальными гостями фестиваля, среди которых Вячеслав Бутусов, Slava Marlow, Сергей Бобунец, Manizha, "Мельница", Олег Митяев, VLNY, Billy.s Band.

Фестиваль Набережных "ВолгаФест" пройдет в этом году в конце августа. Он станет закрытием сезона, сейчас творческая команда работает над его концепцией.

От Фабрики-кухни до Третьяковки

Работы в этом здании продолжаются и должны быть завершены до конца этого года.

- Кроме того, с момента выхода строителей должно еще пройти время, чтобы отладить инженерные системы, - говорит министр культуры. - Мы рассчитываем, что первая выставка откроется в начале 2023 года. Она соберет коллекции из разных музеев и будет связана с историей Фабрики-кухни, с гением этого места. Я на Третьяковку очень рассчитываю именно с точки зрения развития музейного сообщества нашего региона.

Культура - это люди. Где брать и как удержать таланты?

Татьяна Мрдуляш: Развитие и поддержка профессионального сообщества в культуре - важнейшее направление нашей работы. Мы ищем и привлекаем внешних профессионалов, а также стараемся поддерживать и вкладываться в своих. Главные задачи - это достойный уровень оплаты труда и возможности для творческой самореализации. Да, ресурсы очень ограничены, но, как говорят, "кто работает - тому и прибудет". В регионе сделано уже немало в этом направлении.

Самарская область - один из шести регионов, который получил грант на создание Школы креативных индустрий. Учреждение дополнительного образования нового типа появится в Кинеле и будет работать на весь регион. Мы активно участвуем в нацпроекте в части оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств, поддерживаем высшее образование в сфере искусства в регионе и рассчитываем, что через системную поддержку образования, привлечение педагогов мы сможем воспитать настоящих ярких звезд.

Хорошо, что удалось сохранить Тольяттинскую консерваторию. В культуре, я считаю, очень важно поступательное созидательное развитие, без резких рывков, переформатирований, закрытий. Но и без готовности меняться внутри, без развития профессионального сообщества жизнь невозможна. Все должно соотноситься с требованиями времени.

Сегодня такой пример разумного изменения в сфере культуры - модельные библиотеки. Они становятся центрами культурной жизни своих сообществ, если бы они не стали другими, не переосмыслили себя, в библиотеки никто бы уже не ходил. Такую же трансформацию проходят музеи. Задача музеев сегодня - не только сохранить артефакты прошлого для будущего, но и быть важной частью жизни тех городов и сел, где они находятся.

На Вятке больных муковисцидозом не устроили закупленные для них ингаляторы

Текст: Оксана Ильина

Семьи больных муковисцидозом недовольны закупленными для них ингаляторами.

В Кировской области больным муковисцидозом выдадут ингаляторы, закупленные за счет регионального бюджета. Однако семьи таких пациентов считают, что чиновники сэкономили на медтехнике.

- На Вятке диагноз "муковисцидоз" поставлен 41 пациенту, - рассказывает председатель региональной общественной организации "Воздушный шар" Александра Соболева. - Средняя продолжительность жизни таких людей - 30-40 лет, но это очень зависит от качества лечения и ухода. К сожалению, сейчас лишь четверть больных доживает до совершеннолетия.

Муковисцидоз - редкое заболевание, при котором нарушаются функции желез внешней секреции. Болезнь поражает весь организм, но сильнее всего страдают дыхательная система и поджелудочная железа.

Чтобы жить, людям с муковисцидозом нужны специальные ингаляторы - с их помощью больные получают терапию необходимыми лекарствами. Но покупка и обслуживание приборов весьма недешевы. Несколько лет кировчане добивались, чтобы приобретение ингаляторов взял на себя бюджет региона. В прошлом году правительство, наконец, согласилось выделить деньги и даже обещало учесть просьбы пациентов и врачей - ингаляторы должны были соответствовать официальным клиническим рекомендациям. Однако после проведения торгов оказалось: время на обсуждение потратили зря.

- Вместо единственно подходящего ингалятора региональный минздрав просто закупил самый дешевый, - объясняет Александра. - Его характеристики не соответствуют рекомендациям. Более того, наши семьи просто не смогут финансово "потянуть" своевременную замену частей для закупленных приборов. При самых минимальных подсчетах это затраты около 20 тысяч рублей ежегодно - только на фильтры и небулайзерные камеры. Если использовать сменные части дольше положенного срока, то это приведет к росту патогенной микрофлоры и как следствие - к инфицированию пациентов.

По словам Александры, для терапии приборами минздрава нужно в полтора раза больше времени, при этом пациенту требуется по восемь ингаляций в день. А еще, поясняет она, у закупленных моделей нет системы контроля мощности вдоха, которая отвечает за равномерное распределение лекарства в дыхательных путях, нет клапанов вдоха и выдоха, позволяющих снизить потери препарата. В приборах, которые люди покупали сами, все это имелось. На их обслуживание семьи тратили от четырех до восьми тысяч рублей в год.

Сегодня общественники пытаются повлиять на минздрав через региональное управление Росздравнадзора и прокуратуру. В обращениях к ним есть и информация о ситуации в других регионах России, где власти прислушались к рекомендациям медиков и закупили оборудование, спасающее жизни больных муковисцидозом.

Алена Чеснокова,

Сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта:

- Предполагается, что минздрав предоставляет один ингалятор на весь срок его эксплуатации, то есть примерно на четыре-пять лет. С учетом этого сумма затрат для бюджета - смешная. Если ориентироваться на рыночную стоимость тех ингаляторов, что приобрел минздрав, из бюджета региона было "выброшено" около 170 тысяч рублей. Минздрав отказывается предоставлять сведения о закупке этих ингаляторов, а также отказывается провести их замену.

Кстати

"Российская газета" направила запрос в минздрав Кировской области, ответа пока нет.

Количество грантов РНФ удвоится

Текст: Александр Емельяненков

Грантовую поддержку Российского научного фонда в 2022 году получат 7,5 тысячи проектов. А затем она возрастет до десяти тысяч, что почти вдвое больше уровня прошлого года, когда на конкурсной основе было поддержано 5,3 тысячи научных работ.

Таким образом, более 50 тысяч исследователей смогут получить на конкурсной основе поддержку своей научной деятельности. Об этом заявил на пресс-конференции в ТАСС генеральный директор РНФ Александр Хлунов. Он напомнил о постановлении правительства РФ, которым отменено обязательное прежде требование в отношении научных публикаций, завязанных на международные системы цитирования Web of Science и Scopus.

Ранее такие ссылки были необходимы при выполнении федеральных проектов и программ, а также государственных заданий на научные исследования. Теперь нужны "публикации в ведущих рецензируемых зарубежных научных изданиях". А это значит, пояснил глава РНФ, что резко возрастает ответственность экспертных советов, которые созданы при самом фонде.

Генеральный директор отметил, что проекты с международным участием в максимально возможной степени постараются сохранить. Даже в тех случаях, когда иностранные партнеры заявили о приостановке проекта, прекратили или намерены прекратить софинансирование. "Чтобы нивелировать риски, мы приняли решение в любом случае финансировать российские группы в составе международных коллективов", - заявил в ТАСС Александр Хлунов. На этот день семь иностранных партнеров "отказались от объявления дальнейших совместных конкурсов с РНФ". Но когда уходят одни, на освободившееся место приходят другие. Как сообщил Хлунов, с начала 2022 года "удалось нарастить на 30 процентов совместную программу по проектам с Индией, достигнуто понимание о таком же 30-процентном увеличении количества проектов с Китаем". А сейчас сделали акцент на странах БРИКС и СНГ.

Почему России нужна не только политическая, но и культурная независимость

Текст: Елена Яковлева

Спецоперация на Донбассе поставила вопрос об укреплении политического, экономического, продовольственного суверенитета. О том, почему для России важен и культурный суверенитет, "РГ" рассказывает режиссер и продюсер Эдуард Бояков.

Вы ездили на Донбасс, когда редко кто решался туда поехать. Не собираетесь сейчас сделать спектакль про Донбасс?

Эдуард Бояков: Уже года два веду разговор с близкими друзьями, артистами, художниками о постановке поэмы Анны Ревякиной "Шахтерская дочь", и обязательно это сделаю.

Донбасс и Украина для меня не чужая сторона. Я крещен в Черкасской области, в родном селе моего деда. У нашей семьи кроме русских - украинские корни. И да, я много раз ездил в Донецк. Моя жена говорит, что ничто меня так сильно не изменило, как первая поездка туда в 2015 году. Донбасс не забыть: вот ты в центре Донецка, на улице Артема заказываешь в кафе капучино, а через 10 минут оказываешься в районе, в котором нет ни одного целого стекла. Сидишь в гостях у руководителей донецких театров или у директора филармонии Александра Парецкого, обсуждаешь репертуар или детали юбилея Прокофьева, а потом снова сотни многоэтажных домов без стекол, в некоторых прямые пробоины .Мы делали с Захаром Прилепиным в Донецке спектакль по стихам московских (Олеси Николаевой, Юрия Кублановского) и донбасских поэтов, а после спектакля были с друзьями у него в доме. Стоишь в прекрасном саду - Донецк же южная земля, черешня, абрикосы, яблоки, все благоухает - а совсем недалеко бухают разрывы.

Страшные картинки Мариуполя, которые все мы сейчас видим по ТВ, я видел в Донецке своими глазами. Не увидев этого, трудно представить, что это может быть частью привычного уклада жизни с капучино по утрам. Александр Захарченко в последнюю встречу подарил мне очень красивую скульптуру, сделанную донецким художником из снаряда. И обнимая на прощание, сказал: возьмите же нас скорее. Это не вычитанная и не на сцене прозвучавшая реплика, я слышал ее своими ушами от человека, который через несколько месяцев погиб. И это все внутри меня. Поэтому я ни разу не усомнился в том, что спецоперация нужна. Я понимаю, как тяжело далось решение о ней тем, кто его принимал. Но не сомневаюсь, что оно было необходимо.

Спецоперация переворачивает всю геополитическую картину мира. Но в этом геополитическом повороте, есть и этическая составляющая.

Эдуард Бояков: Мы привыкли повторять трюизм: политика - дело грязное. Но наступают моменты в жизни страны или человека, когда чувствуется дыхание истории. И тогда важнейшие геополитические решения надо принимать, исходя из этической, а не прагматической доктрины. Я уверен, что мы находимся в такой точке. И должны осознать себя единой страной, цивилизацией, культурой, которая не хочет идти по навязываемому ей кем-то пути. Нам нельзя терять себя. Нельзя бросать страдающий Донбасс. А кроме Донбасса есть еще и русский город Одесса. Новороссия. Харьков с его инженерными гениями и писателем Эдуардом Лимоновым. Это наша этическая зона. Мы не можем отказаться от русских людей, от детей, родившихся у русских родителей. И мы противостоим не обиженным украинцам, а всему Западному миру. Отстаиваем право человечества на другую точку зрения, отличающуюся от той, что нам навязывается. Вот что стоит на кону.

И хорошо, что рядом с нами в культурной и цивилизационной борьбе оказываются Китай, Индия. Они не столько геополитические, сколько цивилизационные наши союзники, поскольку точно не хотят американского и европейского пути с гей-парадами, однополыми браками, нарастающим количеством транс-гендеров... Так что сейчас мы отстаиваем и священное понимание семьи, как отношения мужчины и женщины, и отношение к родителям. И русский язык, который не должен подвергаться оскорблению, уплощению и террористическим атакам на него. О разворачивающихся в последние годы на Украине процессах, я давно (до того, как политика взяла на вооружение эти слова) говорил как о культурном геноциде. А все эти необходимости заполнять квитанции ЖЭКа или анкеты только на английском или украинском ассоциировались у меня лишь со знаменитым стихотворением Бродского "На независимость Украины", я сразу вспоминал про "строчки из Александра, а не брехню Тараса". Да, новые государства возникают, но когда единственный и нерушимый смысл существования такого государства - стать Анти-Россией...

Когда вы заметили начало культурного наступления на нас?

Эдуард Бояков: То, что сегодня превратилось в военные действия, 15 лет назад начиналось в пространстве сюжетов пьес. И в разговорах у каминов в резиденциях послов. Тогда меня еще звали послы в гости. Говорили вроде о фон Триере или Мольере, но переходили на голодомор. Они старались войти в Россию через нежное горлышко культуры. Через художника, его душу, его умение работать с символическим пространством, тонкими материями и энергиями. А после театра и музыки перешли к процессам в медиа и на ТВ. Но все перевернулось в 2014 году. С восстанием Донбасса, они увидели реальных соперников, а не аборигенов в колонии. Я же стал что-то понимать еще в 2006 году. Ушел из "Золотой маски", закрыл свои многочисленные международные проекты, перестал ездить в Европу с туристическими целями. А все свои интересы к развитию культур и цивилизаций полностью перенес на Индию, Китай, Восток, ислам. Думаю, что без этого активного интереса я бы не пришел к православию и не воцерковился.

У вас не характерная интеллигентская реакция на спецоперацию, продиктованная вашим опытом. Многие заточены на другое.

Эдуард Бояков: Драматические события, внутри которых мы оказались, проявили то, что творческая элита живет совсем в другом измерении, чем народ. Я не уверен в силе и эффективности нашей культурной политики, и полагаю, что мы живем в стране культурно несуверенной. У нас есть военный, политический, экономический, продовольственный суверенитет, а культурного - нет.

Мы находимся под сильнейшим воздействием западной культуры: 80 процентов кинопроката - Голливуд, 80 процентов эстрады, даже если это песни с русскими словами, по строю, мелосу, музыкальному коду - западная продукция. А суверенитет зависит не только от пушек, но и от колыбельных. Художник очень важная фигура. Политики часто одеты по-скучному и говорят непонятные слова, а художник говорит собой. То, как он одет, все его "перья", его семья, сексуальная ориентация, опыт говорят очень о многом. Обратите внимание, украинская творческая элита абсолютно единодушна в проклятиях, которые они кидают в наш адрес. А среди нашей - если говорить про театр и кино - людей солидарных, сопереживающих, сочувствующих народу, куда меньше половины. Остальные либо открытые, либо закрытые противники. А художник это всегда пример. Так вот, на мой вкус, русофобская творческая элита это чудовищный пример.

На Донбассе обнаружилось неожиданно сильное искусство. Знаменитая песня Вадима Самойлова "За Донбасс!" просто музыкальный манифест национальных идей, которые мы все никак не найдем. Или Чичерина, поющая про "Спарту"...

Эдуард Бояков: А поэты? Стихи двух выдающихся поэтесс Анны Ревякиной и Анны Долгаревой уже принадлежат истории русской литературы. Как и прекрасные стихи об Украине Олеси Николаевой, Светланы Кековой и Юрия Кублановского.

Хотелось бы такой же энергетики и от русского, российского искусства.

Эдуард Бояков: Но для этого, я думаю, нужно запустить процесс зарождения новой культурной политики. Ориентированной на высочайшие мировые планки. Не добивающейся от художников лояльности ради лояльности. Выбирающей тех, кто обладает настоящим талантом. Патриотизм ведь тоже не гарантирует вкуса и глубокого эстетического развития, для некоторых он - одна бравада. Но давайте не забывать о великих примерах - Шостаковиче, Твардовском, Платонове, их творения не убивали даже большевистские идеи, настолько они были эстетически состоятельными.

Вы создаете новый театральный проект, начало спецоперации немного отодвинуло его презентацию. Его поддерживают ряд крупных бизнесменов. Вы не слышите от них "все пропало, все пропало"?

Эдуард Бояков: Наши партнеры, крупные уральские бизнесмены, говорят, что будут продолжать помогать нам строить современный русский театр - живой и интересный. У них нет вопросов со страной они или с Западом? Конечно, со страной.

Последний роман Евгения Водолазкина "Оправдание острова" просто сон в руку. Уж не говоря об "Острове Россия" Вадима Цымбурского. У нас есть шанс сильного "островного" существования - эффективный ресурс экономической и культурной самостоятельности?

Эдуард Бояков: В словах "островное существование" читаются некая осторожность и негатив. Но островное сознание во времена интернета и глобализма - это плюс и фактор усиления субъектности. Благодаря независимому (можно назвать его островным) сознанию мы сохранили себя. Хотя ярчайшим свойством русской культуры, национального характера и психотипа всегда была и открытость к другим культурам, нациям, религиям. Мы любили мусульман, любили и ценили кавказские народы, еще с царских времен создавали науку о буддизме. Это то, что Константин Леонтьев называл цветущей сложностью и культурным симфонизмом. Но сейчас, конечно, прежде всего нужно думать,о том, как отстоять суверенность русской культуры.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 апреля 2022 > № 4031918 Эдуард Бояков

В Москве разработана программа поддержки для тех, кто может потерять работу

Текст: Любовь Проценко

Программа, разработанная в столице для поддержки работников, которые находятся под риском увольнения, адресована прежде всего сотрудникам иностранных компаний. Кто-то из них уже принял решение уйти из России, а кто-то просто пока временно приостановил работу. В итоге, по данным мэра Москвы Сергея Собянина, порядка 200 тысяч москвичей могут остаться без работы.

В своем персональном блоге глава города напоминает, что между приостановлением работы и фактическим закрытием компании проходит много времени. Несколько недель и даже месяцев сотрудники могут находиться в вынужденном простое, получая компенсацию работодателя. Для того чтобы им было легче определиться с дальнейшим трудоустройством, городские власти намерены организовать временные работы. Например, дать по комплектованию архивов, текущему ремонту оборудования и т.д. Благодаря этому люди смогут получать еще какие-то деньги - ведь почти у каждого из увольняемых есть семья.

Предприятия, которые организуют временные работы, могут рассчитывать на поддержку из городского бюджета - в размере одного МРОТ, который сейчас в Москве составляет 13 890 рублей. Такие же субсидии смогут получить и компании, которые для уволенных, но еще не трудоустроенных москвичей организуют общественные работы. Возможность заняться полезным делом и приобрести полезные навыки, как рассказала "РГ" директор Центра занятости населения Москвы Мария Устинова, предоставят центры госуслуг "Мои документы", летние павильоны "Здоровая Москва", где впервые после пандемии москвичи снова смогут проходить диспансеризацию, и другие организации. На субсидии организациям - и тем, кто поддерживает увольняемых, и тем, кто создает для них рабочие места, из бюджета Москвы вместе с федеральным трансфертом выделено 3,36 миллиарда рублей.

Еще одна выплата по этой программе предназначена на адаптацию уволенных работников на новом месте работы. Заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова напоминает, что пока ситуация с безработицей в столице стабильная. "Число обращений в службу занятости не меняется: в среднем это не более тысячи в день", - рассказала вице-мэр. В банке центра занятости на 18 апреля имеется 325 тысяч вакансий, то есть на каждого безработного приходится более девяти предложений о трудоустройстве. Да и в целом уровень безработицы в Москве составляет на данный момент 0,48 процента, что даже меньше, чем в начале года - 35 тысяч человек вместо 36,5 тысячи. "Новая программа призвана максимально облегчить трансфер сотрудников иностранных компаний со старого места на новое", - так видит задачу властей Сергей Собянин.

Марина Колосницына, профессор факультета экономических наук НИУ ВШЭ:

- Предлагаемые меры - временные и общественные работы, давно и хорошо известны в мировой практике. Их применяют именно в условиях кризиса, при резком падении спроса на труд. Рассматривать их можно как эффективные в краткосрочном периоде - действительно, люди получают работу и некоторый доход и могут параллельно искать другую работу.

Однако помимо уволенных из уходящих компаний работу будут терять и другие люди, поскольку общее падение реальных доходов неминуемо скажется на работе магазинов-ресторанов-салонов красоты и пр. Смогут ли потерявшие работу, скажем, в малом и среднем бизнесе, претендовать на места в рамках московской программы общественных работ, неясно. Кроме того, нужно понимать, что по большому счету предлагаемая программа - это паллиатива, потому что, как правило, речь идет о простой неквалифицированной работе, и оплачивается она не слишком высоко. Среди же уволенных наверняка много людей с высшим образованием, высокой квалификацией и опытом. Разбирать документы в МФЦ или сажать клумбы для них, говоря экономическим языком, неэффективное использование человеческого капитала. В долгосрочной перспективе потребуются другие меры, среди которых и поддержка действующих предприятий, расширяющих занятость (т.н. субсидии найма), и индивидуальные субсидии для начинающих малый бизнес, и переобучение оставшихся без работы для получения новых востребованных профессий.

В Ленобласти дадут вторую жизнь заброшенным пионерским лагерям и турбазам

Текст: Мария Голубкова (Ленинградская область)

Власти Ленинградской области решили приспособить к делу около 60 заброшенных детских лагерей и туристических баз. Это может быть весьма выгодно для бизнеса, ведь там уже имеется вся необходимая инфраструктура - подъездные дороги, электричество, водопровод, канализация.

Администрация региона за счет создания новых мест размещения планирует решить сразу несколько проблем. В частности, развитие отрасли поможет создать новые рабочие места, считают областные чиновники. И для того чтобы стимулировать предпринимателей к освоению новой ниши, механизм предоставления объектов будет либо льготным на срок от трех до пяти лет, либо и вовсе безвозмездным.

"При этом небольшие объекты туристической инфраструктуры, такие, как прокат туристического и спортивного снаряжения, можно будет размещать без предоставления лесного участка. Это позволит оборудовать места массового отдыха людей, быстро и эффективно обеспечить экологические тропы объектами отдыха и стоянками, - отметили в администрации Ленинградской области. - Кроме того, в этом году Федеральное агентство по туризму запускает новые грантовые программы. На средства грантов можно будет создавать новые кемпинги и автокемпинги, развивать инфраструктуру пляжей и закупать туристический инвентарь".

По предварительным данным, новыми объектами размещения могут стать около 60 туристических баз и пионерских лагерей в Ленинградской области. Отметим, что на территории Петербурга тоже есть весьма привлекательные объекты - например, бывший пионерлагерь медицинских работников в Тарховке на берегу Финского залива или "Экран" в Петергофе. Однако ситуацию может сильно усложнить решение вопросов собственности. Между тем у Ленобласти уже есть опыт изъятия имущества у недобросовестных собственников. В марте прошлого года Выборгский городской суд вынес такое решение, приняв во внимание тот факт, что здание было доведено до крайне аварийного состояния.

Кстати, в конце марта постановлением правительства РФ туристические объекты освободили от уплаты НДС. Причем ставка обнуляется как для новых объектов, так и для уже существующих. Так что сейчас самое время приступить к реновации заброшенных территорий, считают специалисты.

Отметим, что у жителей Петербурга отношение к новой инициативе неоднозначное. Кто-то считает, что лагеря лучше отремонтировать и вернуть детям, кто-то уже не приемлет для своего ребенка "пионерского отдыха".

"Мой сын вообще не воспринимает большой коллектив, он очень домашний ребенок, - рассказала Татьяна, журналистка одного из питерских изданий. - Хотя, конечно, эффективный отдых на природе в сочетании с развивающими программами подошел бы многим семьям".

Тимербулат Идиятуллин, начальник управления образования администрации Уфимского района, Башкирия:

- Лично я считаю, что если передавать какое-либо детское учреждение частникам, пусть даже заброшенное, то только с условием, что в каникулярное время здесь будут принимать школьников.

Олег Ягов, первый заместитель председателя правительства Пензенской области:

- В Пензенской области впервые выделено на капремонт и строительство детских оздоровительных лагерей 55 миллионов рублей, потому что лагеря не строили с советского времени, многие пора реконструировать. И хорошо, если где-то эту функцию готов взять на себя бизнес.

Владислав Егоров, заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области:

- Я отрицательно отношусь к этой инициативе. Необходимо развивать сферу детского отдыха и вкладывать средства из бюджета, поскольку детские лагеря и базы сейчас не соответствуют современным нормам и ожиданиям. Ребятишкам нужно создавать более комфортные условия.

Подготовили Антон Дерябин, Айгуль Камаева, Наталья Саванкова

Пойманные в Мариуполе британские наемники просят Джонсона вернуть их домой

Текст: Владислав Шабловский

Британские наемники Эйден Эслин и Шон Пиннер, попавшие в плен в Мариуполе, обратились к британскому премьеру Борису Джонсону с просьбой посодействовать их возвращению на родину. Видеообращение подданных ее Величества было показано в эфире телеканала "Россия 1". Наемники выразили надежду, что их обменяют на украинского политика Виктора Медведчука, находящегося в застенках СБУ.

В британской прессе активно обсуждают судьбу Эслина и Пиннера - как на страницах таблоидов (таких как Daily Mail), так и в изданиях посерьезнее (например The Independent). Председатель Комитета по обороне Палаты общин Тобиас Эллвуд в эфире BBC Radio 4 отметил, что вероятность обмена британских наемников на Медведчука существует, но все шаги по данному вопросу должны "происходить за кулисами".

Тем не менее на Альбионе, судя по всему, не намерены публично бороться за освобождение Эслина и Пиннера, отправившихся воевать на Украину, чтобы заработать денег. Никаких официальных заявлений от Джонсона или других высокопоставленных чиновников в ответ на просьбу британцев спасти их не последовало. При этом британский МИД опубликовал заявление семьи Пиннера, которая настаивает на том, что 48-летний британец якобы не наемник, а военнослужащий ВСУ, служивший по контракту с 2018 года.

"Наша семья в настоящее время работает с Министерством иностранных дел вместе с семьей Эйдена Эслина, которого также удерживает российская армия, чтобы обеспечить соблюдение их прав как военнопленных в соответствии с Женевской конвенцией". Вот только никаких документальных свидетельств того, что Пиннер официально служит в рядах ВСУ уже пятый год, разумеется, нет. Показательно, что сам британский МИД избегает официальных оценок ситуации вокруг Эслина и Пиннера и только приводит мольбы их родственников. В тоже время британский парламентарий Брэндон Льюис утверждает, что Лондон не собирается прорабатывать вопрос обмена своих "солдат удачи" на Медведчука.

Дальнейшая судьба британских подданных, воевавших в составе нацистского батальона "Азов" (запрещен в РФ), не ясна. Эслин и Пиннер были прекрасно осведомлены о том, что наемники не подпадают под действие Женевской конвенции и в случае задержания считаются обычными преступниками. В плену британцы сразу же стали "совестливыми" и "откровенными", поведав о некоторых зверствах "Азова" (запрещен в РФ), свидетелем которых они являлись. Кроме того, Эслин даже проникновенно обратился к президенту Зеленскому. "Отпустите Донбасс и Луганск, отпустите Крым. Люди страдают", - приводит его слова РИА Новости. Кульминацией этого "просветления" стало интервью Эслина британскому журналисту Грэму Филлипсу, краткое содержание которого выглядит так: этот "солдат удачи" якобы не знал, что на самом деле творится на Донбассе, а узнав, якобы был шокирован. Но при этом на родину почему-то не вернулся и стрелять не прекратил.

В самой Британии пойманным в Мариуполе англичанам тоже будут не слишком рады, особенно Эслину. RT рассказывает, что ранее тот участвовал в боевых действиях в Ираке и Сирии в составе курдских вооруженных сил. По возвращении на родину его дважды арестовывали как предполагаемого террориста. В этой связи становится понятным, почему с обращением через британский МИД выступила именно семья Пиннера: у Лондона к нему куда меньше претензий, чем к 28-летнему Эслину с его "темными пятнами" в биографии.

Китай превратит свою экономику "из большой в сильную"

Текст: Константин Щепин

Китай поставил цель построить единый общенациональный рынок, чтобы превратить свою экономику "из большой в сильную". Как сообщает информслужба мобильного приложения "Россия-Китай: главное", профильные Директивы опубликованы совместно Госсоветом КНР и ЦК Компартии Китая. Этот документ стал своеобразной "работой над ошибками", которые всплыли в ходе претворения в жизнь концепции "двух циркуляций".

Эта концепция была представлена председателем КНР Си Цзиньпином в мае 2020 года. Она обозначает два контура китайской экономической системы: внутренний и внешний, при этом упор сделан на "внутреннюю циркуляцию", то есть на опору на собственные силы и внутренние рынки (как пояснил глава китайского государства, "внутреннее потребление станет альфой и омегой экономического развития"). Суть новой стратегии в том, чтобы обезопасить национальную экономику от растущих факторов нестабильности на внешних рынках.

Вместе с тем, призыв Си к опоре на "внутреннюю циркуляцию" был неправильно истолкован на местах. Авторы Директив о построении единого общенационального рынка констатируют: под прикрытием обеспечения "внутренней циркуляции" в регионах начали разводить кумовство, плодить "малые замкнутые рынки", ограничивая их для предпринимателей из других провинций. В результате по стране начали распространяться "локальный протекционизм" и "сегментация рынков". Это серьезно снижает эффективность распределения ресурсов в общенациональном масштабе, да и экономики в целом.

Суть новой Директивы в объединении усилий во имя общего развития. Для этого, во-первых, предложено устранить существующие тому барьеры (например, напрямую запрещено вводить ограничения по географическому признаку для участия в местных тендерах). Во-вторых, обозначены конкретные меры для обеспечения "силы в единстве" (очень большое внимание уделяется повышению энергетической, инфраструктурной и информационной взаимосвязанности, объединению рынков земли и труда, обеспечению беспрепятственного движения рабочей силы и т.д.).

При этом власти прекрасно понимают, что углублению межрегиональной интеграции будет сопутствовать определенный "кризис доверия" между местными и пришлыми. Для решения этой проблемы будет выстроена система гарантий межрегионального сотрудничества. Например, планируется ввод единой системы кредита социального доверия, кредитных историй и коррупционных практик - то есть, если бизнесмен издалека приезжает в регион, о нем будут знать практически все. С другой стороны, обозначена "защита собственности и членов семей предпринимателей" - то есть, если бизнесмен начинает работать в другом регионе, ему гарантируют, что он не станет жертвой "кумовства" на местах.

Кстати, максимальная уверенность гарантирована и зарубежному капиталу, который сегодня рассматривает КНР как "тихую гавань" в нестабильной глобальной обстановке (достаточно сказать, что приток иноинвестиций в КНР в первом квартале вырос на 31,7% в годовом исчислении). В частности, в Директиве прямым текстом запрещено завышать требования и стандарты при выдаче лицензий инокапиталу; запрещено вводить дополнительные ограничения для инокапитала при участии в тендерах. В целом, и китайским, и зарубежным предпринимателям гарантирован "стабильный, справедливый, прозрачный и предсказуемый бизнес-климат".

Отдельные наблюдатели, комментируя содержание Директив, посчитали, что документ стал предвестником "возврата к плановой экономической модели с централизованным управлением". Это не так. В самом документе неоднократно подчеркивается, что ведущую роль в построении объединенного общенационального рынка будут играть рыночные механизмы, за основу взято "взаимное дополнение спроса и предложения". Показательно, что в Директивах закреплена даже некоторая децентрализация властных полномочий (например, львиная доля ответственности по проверке качества перекладывается на власти на местах).

Суть документа - в плотной интеграции не по вертикали, а по горизонтали. Именно это призвано превратить национальный рынок из большого - в сильный.

Болельщики не останутся без зрелищ

Текст: Захар Алексеев

В этом году наши болельщики не останутся без спортивных турниров. Планируют молодежные игры с Китаем. А в августе пройдет Спартакиада сильнейших спортсменов по летним олимпийским видам спорта. Из регионов на нее приедут более шести тысяч спортсменов.

Увеличат и число открытых соревнований. В них смогут принять участие спортсмены из дружественных стран ШОС, БРИКС и СНГ.

Разговор этот состоялся на встрече в правительстве вице-премьера России Дмитрия Чернышенко с представителями спортивной отрасли. Говорили о ее поддержке. Участников волновало, как все это будет проходить в условиях санкций. Отвечая на вопрос, остановят ли они строительство спортивных объектов, Дмитрий Чернышенко твердо ответил: "Нет!"

"В этом году в рамках нацпроекта "Спорт - норма жизни", нацпроекта "Демография", - рассказал он, - планируем ввести в эксплуатацию 110 стадионов, ФОКов, бассейнов и других спортивных комплексов".

Также срочно надо найти замену иностранным базам, где тренировались российские сборные. "Минспорт проработал уже меры по модернизации уже существующих тренировочных баз и по созданию новых, - сообщил вице-премьер. - Наши сборные смогут продолжить тренироваться в том режиме, что и был запланирован".

По словам вице-премьера, на спорт "распространены многие меры поддержки, принятые правительством для стабилизации экономики". Регионам планируют проиндексировать недостающие средства на закупку спортоборудования. И свыше двух миллиардов направят на создание дополнительно 80 "умных" спортивных площадок по всей стране. "В ближайшие три года на это направят 12 миллиардов рублей. В шаговой доступности построят 370 инновационных спортплощадок высокого уровня. Это позволит большому числу взрослых и детей регулярно заниматься спортом", - подчеркнул вице-премьер.

А вот это особенно важно для любителей здорового образа жизни: вице-премьер сообщил, что правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг до конца года менять не будут. Сделано это, чтобы облегчить работу предпринимателей в условиях санкций. Чернышенко также напомнил, что с 2023 года россияне смогут получать налоговый вычет за оказание им "спортивных" услуг с суммы до 120 тысяч.

Что касается международных соревнований, то, по словам вице-премьера, позиция России остается неизменной - спорт должен быть вне политики и дискриминации по национальному признаку. Министр спорта Олег Матыцин сообщил, что нормативно закреплена возможность проводить турниры без привязки к календарю международных спортивных федераций. Приказ находится на регистрации в Минюсте России".

Документ

Минспорт составил перечень основных мероприятий, которые обеспечат устойчивое развитие физкультуры и спорта.

Этот документ состоит из 13 направлений, сообщил министр спорта Олег Матыцин. Среди них - развитие спорта высших достижений, вовлечение населения в занятия массовым спортом. А также формирование Единого календарного плана, материально-техническое обеспечение, система мотивации спортсменов и тренеров, развитие спортивной инфраструктуры, взаимодействие со СМИ, защита интересов России в иностранных судебных учреждениях.

Как реализуется программа бесплатного переобучения новым профессиям

Текст: Константин Бахарев, Татьяна Кузнецова, Анна Шепелева

В стране вновь реализуется программа бесплатного переобучения новым профессиям. Подав заявку на портале "Работа в России", все желающие получат те знания, которые востребованы в регионах их проживания.

Программа работает в рамках нацпроекта "Демография". Жителям Прикамья доступна учеба по десяткам специальностей. В прошлом году профобучение прошли 60 тысяч пермяков. Одна из них - Татьяна Королева, жительница города Чусового. В свое время она получила строительную специальность, но устроиться по профессии не смогла и работала нянечкой в детсаду. А потом узнала, что с помощью службы занятости может пройти переобучение и получить гарантированное трудоустройство. "И вот теперь работаю машинистом крана, - рассказала "РГ" Татьяна. - Интересно".

А молодая мама Юлия Языкова из Тольятти недавно открыла свое дело. Занимается графическим дизайном. Юля получила диплом о переподготовке Томского госуниверситета, зарегистрировалась самозанятой. Через службу занятости после защиты бизнес-плана получила еще и 100 тысяч рублей на запуск бизнеса. Хотят с супругом открыть производство одежды с интересной графикой.

Освоила профессию, о которой давно мечтала, и мама двоих детей из Бийска (Алтайский край) Екатерина Залаева. В центре занятости ей предложили пройти бесплатное обучение в Бийском промышленно-технологическом колледже. И она получила новую профессию - кулинар.

Это позволило Екатерине сразу после декрета устроиться городское кафе. Сейчас семья Залаевых переезжает в Кемеровскую область. Но Екатерина уверена, что с новой профессией она и там найдет работу. "Я всем мамочкам советую воспользоваться возможностью, которую дает национальный проект "Образование". Получайте дополнительное образование, чтобы после декрета найти работу своей мечты", - говорит Екатерина Залаева.

ЦИФРА

345 тысяч человек получат в рамках нацпроекта "Демография" востребованные знания для трудоустройства или открытия бизнеса

Минтруд предложил упростить порядок заключения соцконтракта

Текст: Ольга Игнатова, Елена Манукиян

Заключить социальный контракт можно будет без сбора справок и по электронному заявлению на портале госуслуг. Законопроект об этом разработал Минтруд. При заключении соцконтракта будут использоваться такие же подходы, как и для получения детских выплат, пояснили в ведомстве.

При определении нуждаемости семьи в ее составе будут учитываться только сам заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Сейчас считаются все зарегистрированные в квартире граждане - дедушки и бабушки, братья, сестры, совершеннолетние самостоятельные дети заявителя.

Расчетный период для определения нуждаемости останется прежним, то есть считать доходы семьи будут, как и сейчас, за три месяца. При заключении соцконтракта не будет применяться правило нулевого дохода, то есть граждане, которые не имели в прошлом заработка, смогут его заключить.

В Минтруде напомнили, что соцконтракт - адресная мера поддержки для малообеспеченных семей. В отличие от детских выплат, в нем индивидуально для каждой семьи прописан перечень мероприятий, которые должны помочь семье увеличить ее доходы. Помимо выплаты может быть предоставлена дополнительная помощь в обучении, организации стажировки, получении срочных социальных услуг или оформлении документов - в зависимости от ситуации.

Заключить соцконтракт можно для поиска работы, открытия своего дела, развития личного подсобного хозяйства или преодоления трудной жизненной ситуации.

Также Минтруд предложил пенсию по потере кормильца сохранять молодым людям после достижения ими 18 лет в течение года до 1 сентября вне зависимости от результатов поступления в колледжи и вузы: "Рассчитываем, что закон будет принят до завершения учебного года", - сказал статс-секретарь - замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов.

Сергей Шойгу: Спецоперация идет по плану

Текст: Юрий Гаврилов

Министр обороны РФ Сергей Шойгу во вторник провел заседание коллегии ведомства. Впрямую наша специальная военная операция на Украине в повестке дня не значилась. Однако обойти эту тему министр, понятное дело, не мог.

Прежде всего Шойгу подчеркнул, что Российская Федерация остается надежным гарантом безопасности своих граждан. "События последних месяцев наглядно демонстрируют, насколько важно для России продолжать совершенствование Вооруженных сил. Российская армия выполняет поставленные верховным главнокомандующим задачи в ходе проведения специальной военной операции", - отметил министр.

Он заявил, что последовательно реализуется план по освобождению Донецкой и Луганской народных республик, делается все необходимое для налаживания мирной жизни. А участвующие в операции российские военнослужащие проявляют при исполнении воинского долга мужество и героизм.

В то же время США и подконтрольные им западные страны делают все, чтобы максимально затянуть специальную военную операцию. Нарастающие объемы поставок на Украину иностранного вооружения, по словам Шойгу, наглядно демонстрируют их намерения провоцировать киевский режим воевать "до последнего украинца".

Министр сказал, что действия российских войск и качество применяемого в ходе спецоперации вооружения еще раз показывают правильность определенных военно-политическим руководством страны приоритетов строительства российских Вооруженных сил. А последовательная реализация плана деятельности министерства обороны как раз нацелена на дальнейшее развитие армии и флота и обеспечение их передовой военной техникой. "Кроме того, внедрение новых способов ведения боевых действий позволит лучше адаптировать войска к современным условиям вооруженного противоборства", - уверен Шойгу.

На коллегии генералы обсудили состояние дел в Южном военном округе, на Северном флоте и в Главном управлении связи. Министр напомнил, что в этом году в ЮВО поступит более 3 тысяч единиц современного вооружения и военной техники. Там завершат строительство и ввод в эксплуатацию около 170 объектов военной инфраструктуры. Отдельно Шойгу сказал о реализации в округе социальных гарантий для военнослужащих и членов их семей. Для этого, в частности, вводится в строй служебное и постоянное жилье. С начала года в "служебки" заселились уже 758 человек. А еще 849 военных обеспечили постоянной крышей над головой, в том числе по программе военной ипотеки.

Что касается Северного флота, то Минобороны в первую очередь заботят вопросы обеспечения военной безопасности арктической зоны России. Министр напомнил, что североморцы решают поставленные задачи в условиях резкого обострения военно-политической обстановки в Европе, усиления напряженности и роста угроз. Поэтому в нынешнем году продолжается наращивание боевых возможностей группировок сил, идет усиление их боевого потенциала, проводится перевооружение. В 2022 году на Северный флот поставят более 500 единиц современного оружия.

Реализация этих планов, по словам Шойгу, позволит поэтапно нарастить почти в полтора раза боевой состав 14-го армейского корпуса. Повысится боевой потенциал береговых войск РФ. Будет создано сплошное радиолокационное поле, увеличены возможности комплексов ПВО по контролю воздушного пространства в арктической зоне РФ. Расширится присутствие кораблей Северного флота в различных регионах Мирового океана, также будет обеспечена безопасность морской экономической деятельности России. "В ходе тренировки по управлению Вооруженными силами, проведенной в феврале под руководством верховного главнокомандующего, Северный флот подтвердил способность гарантированно решать задачи по применению морских ядерных сил", - отметил министр обороны.

Он также сообщил, что продолжается планомерное переоснащение и повышение возможностей войск связи. Для наращивания возможностей системы управления Вооруженными силами в прошлом году завершили формирование 24-й отдельной бригады связи Верховного главного командования. "За последние пять лет создано более 20 новейших средств и комплексов связи, поставлено свыше 110 тысяч единиц современной техники связи, в результате их доля увеличилась до 72 процентов", - напомнил Шойгу.

По его словам, для поддержания орбитальной группировки связи в марте запустили на орбиту второй модернизированный спутник связи "Меридиан-М". Его работа позволит обеспечить устойчивую связь в арктическом регионе на площади более 3 млн квадратных километров. Еще один такой аппарат отправят в космос до конца этого года.

"Войска связи успешно выполняют задачи в ходе проведения операций за пределами России, апробированы новые способы организации связи, позволяющие обеспечивать устойчивое управление войсками в сложных географических и помеховых условиях", - отметил министр.

Он подчеркнул, что развитие системы связи Вооруженных сил идет по пути использования передовых телекоммуникационных технологий, в том числе с внедрением элементов искусственного интеллекта. Их применение уже позволило в десятки раз сократить время доведения целеуказания до таких комплексов высокоточного оружия большой дальности, как "Калибр" и "Кинжал". Работа в этом направлении продолжится.

Лидеры России и Армении провели переговоры в Москве

Текст: Кира Латухина

Во вторник, 20 апреля, президент России Владимир Путин провел переговоры с премьер-министром Армении Николом Пашиняном в Ново-Огарево. Речь шла о двустороннем сотрудничестве и вопросах безопасности, в том числе о ситуации вокруг Нагорного Карабаха.

Никол Пашинян прибыл в Россию с официальным визитом. Сегодня у него запланированы встречи с премьер-министром Михаилом Мишустиным, спикерами Госдумы и Совета Федерации Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко, а затем он отправится в Нижний Новгород. Будет также подписан целый ряд важных документов.

Владимир Путин и Никол Пашинян общаются часто, и по телефону, и лично - несмотря на пандемийный период. Президент России отметил, что за предыдущие годы было подписано около двух сотен документов, которые легли в основу правовых отношений и предоставили хорошую возможность работать по всем направлениям. "Одно из ведущих, это, безусловно, экономика", - сказал он. Рост товарооборота за прошлый год составил 12,8 процента, а за первые месяцы этого года еще прибавилось 50 процентов. "Это очень хороший показатель, особенно в современное время", - оценил Путин.

"Разумеется, в центре нашего внимания будут и вопросы безопасности, в том числе связанные с Карабахом. Проблем остается много, согласен с вами", - заметил российский лидер, добавив, что находится в постоянном контакте с Пашиняном. И еще подчеркнул ценность проведения Дней культуры Армении в России и духовной культуры России в Армении - эти события приурочены к визиту премьер-министра республики и юбилею установления дипотношений.

"Визит имеет не только практическое, но и символическое значение - он приурочен к 30-летию установления дипломатических отношений между нашими странами и показывает, что они находятся на очень высоком уровне", - оценил Пашинян. "Россия - стратегический, союзнический партнер Армении, мы эффективно взаимодействуем в ЕАЭС, СНГ, ОДКБ и ни для кого не секрет, что Россия играет ключевую роль в обеспечении стабильности и безопасности в нашем регионе", - сказал он.

Еще Пашинян отметил исключительную роль Путина в деле прекращения огня и военных действий в Нагорном Карабахе в 2020 году. Российские миротворцы обеспечивают безопасность и нужно посмотреть, что можно сделать, чтобы они могли действовать более эффективно, сказал он. Главным политическим вопросом в регионе армянский премьер-министр назвал урегулирование нагорно-карабахской проблемы и предложил об этом поговорить.

По итогам переговоров лидеры приняли совместное заявление. Путин и Пашинян подтвердили полезность двусторонних внешнеполитических консультаций на различных уровнях и отметили высокий уровень военного и военно-технического сотрудничества. Пашинян пригласил Путина в Ереван в привязке к сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ во второй половине года, и российский президент принял приглашение.

Лидеры выразили озабоченность в связи с применением рядом стран санкций и намерение вместе преодолевать вызовы, в том числе в области продовольственной и энергетической безопасности, логистики и так далее. Путин и Пашинян обеспокоены растущей тенденцией использования информационно-коммуникационных технологий для противоправных и вредоносных действий, вмешательства во внутренние дела государств и подрыва суверенитета. Лидеры отметили важность укрепления двустороннего сотрудничества в области международной информационной безопасности.

Кроме того, Путин и Пашинян приветствовали запущенный при российском содействии процесс нормализации армяно-турецких отношений и договорились активизировать трехстороннее взаимодействие Армении, России и Азербайджана.

В начальной школе будут изучать историю

Текст: Мария Агранович

Изучение истории в российских школах может начаться уже с первого класса. Об этом на первом школьном историческом форуме "Сила - в правде!" заявил министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

У первоклашек появится еще один урок?

- Историческое просвещение будет проводиться в школах с первого класса. Не уроки истории, которые начинались и будут начинаться с 5-го класса, а именно просветительские программы, - пояснил министр. - Их можно проводить в рамках предмета "Окружающий мир", изучать историю своей семьи, своего региона, можно в рамках внеурочной деятельности посещать музеи и выставки.

Историческое просвещение очень востребовано в современном обществе, считают в минпросвещения.

- Мы воссоздаем единое образовательное пространство, стремимся к тому, чтобы в наших учебниках не было "пробелов", - подчеркнул Сергей Кравцов. - Принят закон, по которому теперь экспертизу в министерстве просвещения будут проходить не только школьные учебники, но и те, по которым учатся студенты в колледжах.

Министр напомнил, что новейшую историю, ее основные вехи - февральскую и октябрьскую революции, Великую Отечественную войну, воссоединение Крыма и Севастополя с Российской Федерацией - будут изучать и в 9-м классе.

Кроме того, министр сообщил, что с 1 сентября появится новая традиция. Теперь в начале каждой недели в школах будут исполнять гимн России и поднимать государственный флаг. По словам Сергея Кравцова, некоторые школы в "пилотном" режиме начнут делать это уже в мае. Также с 1 сентября в школах появится новая "внеурочка" - "Разговоры о важном". На занятии будут рассказывать о событиях в мире и делиться мнениями.

Ольга Васильева, президент Российской академии образования:

- Историческое просвещение в младших классах вполне укладывается в программу: в начальной школе ученики с первых дней вовлекаются во внеурочную деятельность. И именно в рамках этой работы классные руководители в доступной и интересной форме знакомят их с важнейшими для нашей страны событиями.

Один из важнейших результатов обучения - формирование внутренней позиции и мировоззрения маленького гражданина, усвоение им базовых ценностей. Уважать старших и заботиться о младших, знать и любить свою Родину, защищать слабых - вот то, что мы хотим воспитать в ребенке. В школе этот процесс начинается уже с первых дней обучения.

Критически проанализирована результативность системы работы в разрезе махаллей

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 19 апреля состоялось видеоселекторное совещание по вопросам повышения результативности системы работы в разрезе махаллей и обеспечения занятости населения.

Выполнение этих задач во многом зависит от экономики регионов. Поэтому на развитие предпринимательства планируется направить более 500 миллионов долларов и свыше 2 триллионов сумов. Вместе с тем приняты меры по вопросам, наиболее беспокоящим предпринимателей: упрощены налоговое администрирование, облегчен порядок выдачи разрешений и проведения проверок.

На совещании обсуждены меры по экономическому развитию и решению социальных проблем махаллей, организовав эту работу на низовом уровне.

В соответствии с указом Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2021 года в каждой махалле учреждена должность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности. Это – совершенно новая система, правильная организация которой сегодня имеет важное значение.

В связи с этим на совещании рассмотрены первые результаты деятельности помощников хокимов. Отмечалось, что за три месяца они провели изучение 6 миллионов 900 тысяч домохозяйств и разделили их на 4 категории. 11 процентов домохозяйств оказались малообеспеченными, 47 процентов - нуждающимися в дополнительном доходе, 6 процентов - нуждающимися в социальной защите, 36 процентов - самодостаточными семьями. По итогам изучения руководители на местах смогли организовать адресную работу и помочь тысячам граждан трудоустроиться и пройти профессиональное обучение.

За первые три месяца текущего года по инициативе помощников хокимов 50 тысячам проектам семейного предпринимательства было 1,3 триллиона сумов кредитов и 20 миллиардов сумов субсидий. В результате открыли свое дело 47 тысяч новых предпринимателей, запущено 8 тысяч малых проектов производства и обслуживания.

Глава государства поручил поощрить помощников хокимов, показавших наилучшие результаты.

Вместе с тем во многих махаллях работа помощников хокимов не ощущается. Например, в махаллях уровень безработицы превышает 20 процентов.

На совещании перечислены такие районы, их хокимам вынесено предупреждение. Заместители хокимов, руководители секторов ряда районов и городов освобождены от занимаемой должности.

- Руководителям, не работающим во благо семей, не понимающим принцип "во имя чести и достоинства", среди нас нет места, — сказал Шавкат Мирзиёев.

Даны указания по улучшению положения дел в махаллях, ситуация в которых признана неудовлетворительной по итогам изучения. На это будет направлено 800 миллиардов сумов за счет оптимизации бюджетных расходов.

Подчеркнута, что отныне каждая махалля получит поддержку исходя из ее специализации.

Так, 2,5 тысяч махаллей специализируются на животноводстве, птицеводстве, рыболовстве и пчеловодстве. Если им оказать дополнительную поддержку и обеспечить предприимчивых жителей инкубаторами, домашними курами, пчелиными ульями, доходы населения вырастут.

В целом в животноводстве, птицеводстве, рыбоводстве и пчеловодстве можно трудоустроить не менее 140 тысяч человек, отмечалось на совещании.

Указано на важность расширения в махаллях небольших производств, таких как ремесленничество, швейное, сапожное, кондитерское дело кондитерские изделия. Президент одобрил инициативу о создании с этой целью микро-промышленных центров в махаллях.

В нынешнем году на эти цели будет выделено 500 миллиардов сумов, центры будут освобождены от уплаты земельного налога и налога на имущество сроком на 5 лет.

Также отмечалось, что для эффективного использования выявленных на местах неиспользуемых сооружений, средства, вырученные от их продажи или сдачи в аренду, должны направляться на развитие инфраструктуры махалли.

Надомничество является хорошей возможностью для обеспечения работой женщин и лиц с инвалидностью. С этой целью сегодня Президент Узбекистана подписал постановление об обеспечении занятости населения путем развития надомного труда.

Предпринимателям, рабающими с надомными работниками, будет направлено 500 миллиардов сумов из программы семейного предпринимательства, а также предоставляться поручительство Фонда предпринимательства в размере 75 процентов и компенсация по части расходов по кредиту, превышающей 10 процентов.

Сами надомники получат возможность платить только социальный налог как самозанятые граждане, а заработная плата за первый месяц работы в отдаленных районах будет покрываться за счет государства.

Хокимам регионов поручено обеспечить занятость социально уязвимого населения, эффективно используя эти возможности.

Более 2 тысяч махаллей в стране специализируются на услугах. В связи с этим подчеркнута необходимость организации в махаллях с населением более 20 тысяч человек центров розничной торговли и услуг. Эти центры также будут освобождены от уплаты налога на землю и имущество сроком на 5 лет.

В ходе видеоселекторного совещания хокимы и их помощники представили информацию о планах по работе "махаллабай" и обеспечению занятости населения.

Владимиро-Суздальский музей-заповедник рассказал о стратегии развития на ближайшие два года

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

Сергей Рыбаков, директор Владимиро-Суздальского музея-заповедника, представил в Министерстве культуры РФ стратегию развития музея на 2022-2024 годы. «Культуре» удалось ознакомиться с основными положениями и побеседовать с директором.

Владимиро-Суздальский музей-заповедник — особое место на туристической карте России. Образованный в 1958 году из двух небольших музеев во Владимире и Суздале, он со временем превратился в огромную империю. Территория ВСМЗ составляет 441 тысячу квадратных метров и включает в себя шесть населенных пунктов: не только Владимир и Суздаль, но также и Муромцево, Боголюбово, Кидекшу и Гусь-Хрустальный. А еще — 68 объектов культурного наследия, в том числе семь белокаменных памятников древнерусского зодчества, включенных в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. В течение пятидесяти лет, с 1960-го по 2010-й, музеем руководила Алиса Аксенова — и ей он во многом обязан своим расцветом. В 2021 году музей возглавил уроженец Владимирской области Сергей Рыбаков, бывший заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Его назначение выпало на второй пандемийный год, когда ограничения то отменялись, то вводились вновь. По словам директора, главным достижением стало возвращение зрителей, поток которых в 2020-м драматически упал. В прошлом году посещаемость вернулась к уровню 2019 года и составила примерно 1 миллион 200 тысяч человек. При том, что иностранных туристов по объективным причинам почти не стало: если в 2019-м музей принял более 200 тысяч заграничных гостей, то в 2021-м — чуть больше 1700 человек.

— Суздаль — третий город после Москвы и Петербурга, куда приезжало много иностранных туристов. Еще в 2019 году, количество заграничных гостей составляло 30 процентов. Теперь этот сегмент практически выпал в связи с пандемией и геополитическими событиями. Поэтому для нас важно, что в 2021 году удалось преодолеть пандемийное падение, а также перекрыть отсутствие иностранцев за счет российских туристов и достичь прежних показателей посещаемости. И по доходам мы почти вернулись на допандемийный уровень. Вообще мы наполовину себя обеспечиваем: средства из Министерства культуры составляют лишь 50 процентов бюджета, — рассказал «Культуре» Сергей Рыбаков.

По словам директора музея, за последние годы изменилась не только «прописка» посетителей: большинство зрителей теперь приезжают сами, не в составе туристических групп. В итоге ВСМЗ сам стал региональным туроператором Владимирской области и начал предлагать зрителям собственные экскурсионные программы и комплексные туры.

— На протяжении 10 лет мы наблюдаем устойчивую тенденцию: количество автобусных экскурсий уменьшается, а доля самостоятельных туристов, напротив, растет. В 2012 году около 70 процентов составляли организованные группы. Однако по итогам прошлого года их осталось лишь 20 процентов, а 80 процентов зрителей составили индивидуальные туристы. И этот разрыв по итогам первого квартала 2022 года лишь увеличился. Мы должны на это реагировать. Люди интересуются не только экскурсиями, но и поездками с проживанием и питанием: ведь наш музей расположен в нескольких населенных пунктах. Поэтому мы начали предлагать комплексные туры. Наша целевая аудитория — семейные туристы: пары, семьи с детьми, группы друзей. Важно, чтобы они не ограничивались однократным посещением экспозиции, а возвращались к нам снова и снова. Зрителям должно быть уютно и комфортно — и об этом мы говорили в Министерстве культуры, где нашу стратегию одобрили. Поэтому нужно продумать такие вопросы, как сувениры, питание, туалеты. Кроме того, мы ввели полноценные онлайн-билеты — теперь их можно использовать по штрих-коду со смартфона, что удобно для молодых зрителей. Еще мы стали региональным лидером по применению Пушкинской карты: 40 процентов билетов, реализованных по ней во Владимирской области, приходятся на наш музей. Мы понимаем, что нужно сохранить серьезный и научный подход в музейном деле, но при этом важно привлекать и удерживать посетителей, — пояснил «Культуре» Сергей Рыбаков.

Своей главной миссией Владимиро-Суздальский музей-заповедник считает сохранение, изучение и популяризацию историко-культурного наследия Северо-Восточной Руси.

— У нас очень разные экспозиции — археологические находки, белокаменные памятники, живопись, есть даже Музей природы. И поэтому важно определить свой стержень, найти свое лицо. Например, в Новгородский музей-заповедник едут, чтобы, прежде всего, познакомиться с историей Новгородской республики. И теперь мы четко определили свою специфику: наш музей посвящен в первую очередь истории Северо-Восточной Руси или Владимиро-Суздальского княжества, изначальной территории формирования русского этноса, российской нации и государственности. Как известно, древнерусское государство в ходе своей истории распалось на несколько княжеств, и именно Владимиро-Суздальское стало «основой» для формирования Московского княжества. По сути это колыбель русского государства. В этом контексте особое значение приобретают такие исторические фигуры, как Юрий Долгорукий, Андрей Боголюбский, Всеволод Большое Гнездо, Александр Невский. Так что главная миссия для нас — сохранение и популяризация историко-культурного наследия Северо-Восточной Руси, — рассказал «Культуре» Сергей Рыбаков.

И действительно: большинство древнерусских храмов из белого камня — восемь из девяти — расположены на территории Владимирской области. Семь из них находятся в ведении музея и являются его главным сокровищем. Сергей Рыбаков рассказал «Культуре», что сейчас идет подготовка к реставрации Успенского собора и Золотых ворот во Владимире, а также Рождественского собора в Суздале. Это задачи на текущий год: Министерство культуры уже выделило средства на разработку двух проектов. Еще два разработаны за счет собственных средств музея-заповедника. Некоторые работы ВСМЗ делает за свой счет: например, реставрирует Музей деревянного зодчества в Суздале. Более того, Владимиро-Суздальский музей-заповедник теперь сам занимается реставрацией: он получил лицензию от Министерства культуры и создал Центр реставрации объектов культурного наследия. «Конечно, мы не можем делать сами реставрацию главных памятников, — пояснил «Культуре» Сергей Рыбаков. — Но некоторые работы — противоаварийные, консервационные, ремонтные — можем проводить сами. Кроме того, наш музей — один из немногих, где есть штат реставраторов почти по всем видам музейных предметов: живопись, иконы, драгоценная утварь, ткани, дерево. Но нужны площади и нормальные условия для работы: иногда большие картины даже негде положить для реставрации. И теперь у нас есть здание в полторы тысячи квадратов, где будет создан Центр реставрации музейных предметов».

Появится у музея и фондохранилище в Суздале — ведь у ВСМЗ огромные фонды, включающие в себя 455 тысяч предметов: меньше, чем в Эрмитаже с его 3 миллионами предметов, но больше, чем в Лувре, где лишь около 300 тысяч. При этом на экспозициях обычно показывают около трех процентов сокровищ, а остальные нужно где-то хранить. «Сейчас они рассредоточены по неприспособленным для этого помещениям, — пояснил «Культуре» Рыбаков. — Мы договорились, что безвозмездно получим здание площадью в три с половиной тысячи квадратных метров, где и организуем фондохранилище».

Кроме того, музей развивается в образовательном сегменте. «Проводим семинары для других музеев Владимирской области, создали кафедру «Музейное дело» во Владимирском государственном университете. Еще получили лицензию на образовательную деятельность и можем теперь выдавать официальные документы. Понятно, что речь идет не полном высшем образовании, а о курсах повышения квалификации — например, курсах экскурсоводов или курсов по учету и хранению музейных предметов», — рассказал «Культуре» Сергей Рыбаков.

Наконец, одно из главных событий, к которому готовится ВСМЗ, — 1000-летие Суздаля. Празднества пройдут совсем скоро — в 2024 году. И задача, которую ставит перед собой музей, — показать, что Суздаль — не просто небольшой туристический город:

— Мне кажется, 1000-летие Суздаля — несколько недооцененный юбилей, — рассказал «Культуре» Сергей Рыбаков. — Ведь это исторический центр Северо-Восточной Руси, и его нужно воспринимать именно как центр формирования русского народа и российской государственности. Вообще «Владимиро-Суздальское княжество» — кабинетный термин. В древности, в домонгольскую эпоху, эту территорию называли Суздальской землей. И она имеет особое сакральное значение для всей страны. Нужно организовать важные культурные, научные, политические мероприятия к юбилею Суздаля и, конечно, привести город в порядок, создать хорошую туристическую инфраструктуру, чтобы поток туристов не ослабевал.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > portal-kultura.ru, 19 апреля 2022 > № 4244220 Ксения Воротынцева

Народный учитель России Сергей Рукшин: «Надо возвращать высокий социальный статус профессии учителя»

Ольга ВЛАСОВА

О том, как разрыв с западным миром отразится на российской системе образования и какая система образования нужна России в новых условиях, рассказывает народный учитель России, профессор РГПУ имени Герцена, наставник выдающихся математиков Григория Перельмана и Станислава Смирнова Сергей Рукшин.

— Какие последствия предстоящей изоляции России ждут сферу образования?

— Я не ожидаю здесь никаких существенных последствий. По счастью, сфера образования достаточно консервативна и продолжает, хоть и в ухудшенном варианте, национальные традиции. Никакие санкции и никакая западная помощь нам не могли бы в области образования ни существенно помешать, ни существенно помочь. Проблемы на уровне науки и той части высшего образования, которая с ней соприкасается. Если я и ожидаю каких-то эффектов, то не от изоляции, а от наступающего понимания того, как к нам относится Запад, и ожидаю исключительно позитивных эффектов.

Как мы соотносимся с образовательной системой ведущих западных стран? Даже в нынешнем разваленном виде наше образование по-прежнему лучше. Я знаю только одну область, в которой мы проигрываем, это преподавание иностранных языков. Мы так и не научились преподавать их так, чтобы сделать свободным общение и доступ к сокровищам мировой культуры. Частично мы проигрываем в занятиях физкультурой, но тут мы зависим от нашей материальной базы.

Американская система создана как социальная, задача американской школы не состоит в том, чтобы готовить к высшему образованию. Эта система, как мне сказал один педагог во время семинара в США, дает родителю уверенность, что с 9 до 18 его ребенок будет не в подворотне, а в школе.

Историческая традиция российской, еще дореволюционной, потом советской системы образования имеет не социальную цель, а именно образовательную. И мы до сих пор, несмотря ни на что, настолько в этом опережаем западные страны, что я не ожидаю никаких негативных последствий. Наоборот, возможно, наконец наши либеральные круги осознают истинную цену некритически внедряемых западных заимствований и тот вред, который они нанесли российской образовательной системе и экономике.

Если мы вернемся к опоре на собственные традиции и собственные силы, если снова сделаем приоритетом системы образования национальные цели (а это обеспечение страны специалистами, которые нужны для развития экономики), то я ожидаю только позитивного эффекта. Мы перестанем слепо копировать практику западных стран, думая, что их высокому уровню жизни соответствует высокий уровень всего остального, что там есть, — образовательных систем культуры, интеллекта бродвейских спектаклей и т.д.

— А каковы наши национальные интересы и как они должны конвертироваться в систему образования сейчас?

— Америка покупала и будет покупать по всему миру необходимые ей мозги, это признание того, что ее система образования никогда не была нацелена на национальный продукт в виде интеллекта выпускников этой системы. Российская система образования, напротив, традиционно была ориентирована на собственные экономические потребности. Нужны инженеры — появляются политехники и технологи, нужны математики и физики, появляются физмат-факультеты в ведущих университетах страны (с царских времен) — Харьковском, Петербургском, Московском и т.д. У нас была успешная система подготовки инженерных кадров, химиков, физиков, математиков, которую мы сейчас разрушили и продолжаем разрушать введением бакалавриата и общего образования. Сейчас у нас в университете в магистратуре есть люди, не имеющие математического образования. Они поступили в магистратуру по специальности «математика», что допускает закон, а у них образование — институт физкультуры. И думать, что мы сделаем из них за два года то, что делали за пять или шесть лет полноценной программы специалитета, это либо наивность, либо вредительство.

Необходимо прекратить западную систему бакалавриата и магистратуры и немедленно выйти из Болонского процесса, которая может быть полезна только развивающимся странам, а также отказаться от некритического заимствования и необходимости входить в западные рейтинги. Нам надо понять, какая система образования нужна для экономики страны, каким целям она должна соответствовать. Нельзя соответствовать чужим меркам и думать, что ты делаешь что-то хорошо. Не должны мы подгоняться под западные рейтинги, они не для нас, надо прекратить считать рейтинги и цитируемость. Для чего это нужно? Чтобы наши ученые выезжали на Запад и там могли найти работу? Нет никакой проблемы с цитируемостью. В советское время все знали, что академик Александров великий геометр, даже если у него не было публикаций за границей. В советское время опубликоваться в журналах АН было достаточно престижно, там были свои рецензенты, ведущие ученые, по гамбургскому счету мы всегда знали, кто ученый, а кто всего лишь доктор наук. Мой славный ученик Гриша Перельман, когда он занимался гипотезой Пуанкаре, девять лет не ездил на конференции, не делал научных докладов и не публиковал статей, но в результате у него родилось решение великой проблемы, которая сотню лет не поддавалась решению математиков всего мира. А если бы он соответствовал системе, то, конечно бы, выступал на конференциях и публиковал мелкие статейки. Система оценки наших ученых должна опираться не на фиктивные факторы и цитируемость, ты процитируешь меня, я — тебя, а на результаты научной работы и экспертной оценки профессиональным сообществом.

Необходимо пересмотреть программы и количество специалистов, которых государство готовит за свой счет. Возможно, какая-то свобода может быть доступна для тех, кто платит за свое образование, но государственные интересы должны сопровождаться той или иной формой ответственности людей, которые получили образование из рук и за деньги государства. А если человек не ощущает себя обязанным государству и образовательной системе, то его аттестаты и дипломы — это всего лишь свидетельство о праве на работу. А работу, как и страну, можно поменять с легкостью, что многие сейчас и демонстрируют.

Кроме того, надо пересмотреть систему ЕГЭ. Вопреки надеждам, она не убрала коррупцию и расходы семей на поступление ребенка в вуз. ЕГЭ лишь видоизменил коррупцию и многократно увеличил расходы на образование, переместив их в другие сферы. Коррупционными стали даже такие чистые в коррупционном отношении вещи, как олимпиады. Раньше они давали шанс лучшим. Теперь сфера олимпиад коррумпировалась. Много раз наблюдались ситуации, когда вузовские олимпиады, которые заменяют стобалльный ЕГЭ, сопровождаются объявлениями людей, которые готовят к этим олимпиадам и являются их составителями. Таким образом, ЕГЭ переформатировал сразу среднюю и высшую школы, и это трагедия нашего образования. Школы стали отчитываться, как и руководители территориальных регионов образования, за результаты ЕГЭ, а он востребует лишь малую часть образования и школьных программ практически по всем предметам.

При этом я должен сказать, что сейчас нет альтернативы быстрой замене ЕГЭ как вступительного экзамена в вузы. Но его надо категорически отделить от школы, школа должна иметь свои сущностные экзамены по программе средней школы, только тогда влияние ЕГЭ на учебный процесс будет хоть как-то скорректировано. Надо разрешить вузам проводить дополнительные вступительные испытания, ведь из пластилина пулю не сделаешь.

А сейчас во многих школах ученики говорят учителям: я на ваш предмет ходить не буду, он мне не потребуется, буду заниматься по ЕГЭ с репетиторами. Трагедия ЕГЭ в том, что он, во-первых, переформатировал школу, искорежил учебный процесс, обесценив его, и привел к тому, что школьник не имеет знаний в объеме фундаментального ядра научных программ по всем предметам. ЕГЭ плохо повлиял на вузы, потому что вуз обязан принимать по результатам ЕГЭ тех, кого ЕГЭ и Бог пошлет, а за качество подготовки отвечает вуз.

И наконец, ЕГЭ как пылесосом вытягивает из провинции лучших школьников, которые вырываются из своих малых городов, из сибирских регионов, занимаясь не тем, о чем мечтали все детство. В итоге они не строят ракеты и не выпускают автомобили, но стремятся вырваться любой ценой практически в любой московский вуз, куда хватит баллов.

ЕГЭ трагически обескровливает региональную экономику, в регионах остаются худшие. И подобное влияние ЕГЭ на региональную экономику, к сожалению, чревато тем, что мы, обеднив регионы кадрами, не способствуем их развитию, выравниванию уровня жизни и работы. В перспективе это содержит в себе угрозу распада всей страны. Давайте вспомним, что у нас большая часть производств, уголь, нефть, газ, сосредоточены вовсе не в крупных городах... Там, где они есть, требуются специалисты. А выпускники Санкт-Петербургского горного института и московского института нефти и газа имени Губкина шахты, прииски, буровые установки в Сибири кадрами не снабдят. Если туда и поедут, то только на высокие должности для карьеры. А нужны нормальные инженеры, что называется «от сохи», и их всегда давали региональные вузы. Ухтинский технический университет, машиностроительные заводы юга Сибири снабжались кадрами сибирских вузов. На должности, которые требуются региональной экономике, должны готовить региональные вузы. Может быть, в московских и петербургских медицинских и педагогических вузах учат лучше, чем в читинском, но в читинские деревни не поедет педагог и врач из Москвы. Мы утрачиваем региональную экономику. Нам надо наконец вернуться к созданию национально ориентированной системы образования и перестать представлять образование сферой услуг.

— Именно об этом я хотела спросить. Сегодня множество учителей в школе — это люди без ценностных ориентиров...

— Учителя имеют ценностные ориентиры. Другое дело, что их насильственно лишили чувства собственного достоинства. Зарплата учителя зависит от отсутствия жалоб учеников и родителей, а какая-нибудь чокнутая мамочка жалуется на то, что ребенок получает двойки и это портит его нервную систему. Как должен себя вести учитель? А педагог не шлюха, у него высокая общественная и государственная миссия, он не должен продавать никакие услуги, это человек, работающий в системополагающем институте общества. Учитель, который зависим от жалоб учеников и родителей, никогда не будет авторитетом. А любое несение ценностей нуждается в авторитете того, кто тебе их преподносит. Надо возвращать престиж и социальный статус профессии учителя.

— Но часто учителя сами являются носителями потребительских ценностей. Вот что делать с этим?

— «Вырвать язык» Венедиктову. Он когда-то сказал: так я и позволю нищей быдловатой училке воспитывать моего сына. Мы запоздало приняли предложенный президентом закон о воспитании, эта проблема назрела давным-давно. Да, мы за тридцать лет либерального подхода вырастили поколение учителей, которые очень боятся потерять даже свою нищенскую зарплату. У меня достаточно коллег, которые сохранили чувство собственного достоинства и понимают, что это миссия. Их меньше, чем хотелось бы, и это заслуга либерального подхода. Надо возвращать высокий социальный статус профессии учителя и замазать черной краской воспоминания о том, что неумные люди сказали: образование — это сфера услуг. Если мы не хотим это продолжать, а хотим заботиться о будущем России и наших детей, надо отказываться от этой пагубной точки зрения.

— Если говорить о повышении статуса учителя, то что в него входит, кроме зарплаты? Если говорить о Москве, зарплата не такая уж и маленькая.

— Давайте забудем про Москву. Такая зарплата в столице приводит к тому, что учителя из Владимира, Калуги снимают квартиру в Москве, получают московскую зарплату, отсылают деньги своим семьям и на выходные ездят к ним. Москва вытягивает лучших учителей из близлежащих регионов. В Петрозаводске, а это столица субъекта Федерации, не могли в этом учебном году открыть построенную по Президентскому проекту школу, потому что не нашли учителей на зарплату в девять с чем-то тысяч рублей... Так что давайте не будем врать. Зарплата должна позволять учителю работать на одну ставку, а в свободное время развиваться, читать литературу по специальности, покупать себе книги, а не выбирать между нужной книгой и апельсинами для своего ребенка.

Но зарплата — это не единственный и для некоторых не определяющий фактор социального статуса педагога. Школа и учитель действительно должны обладать авторитетом, это профессия, нуждающаяся в авторитарности. Да, не всякий учитель по своим нынешним личностным качествам этого авторитета достоин, но возвращать его надо. И социальный статус должен охраняться государством, нужна пропаганда, где наш современный фильм «Доживем до понедельника»? Зато сериалы «Школа» и «Физрук» формируют отношение к учителям как к классу. Иначе говоря, мы о них вытираем ноги, запачканные нашей собственной грязью.

— Вопрос про современные новые программы и учебники, которые издавались в последние годы. Они тоже производят впечатление катастрофы...

— Издание учебной литературы стало у нас отраслью бизнеса. Доходило до того, что в одном классе было больше десятка допущенных учебников. При этом их часть не соответствует ни научным, ни методическим требованиям, но какое-то издательство было заинтересовано в прибылях от их издания. Но наличие десяти учебников также делает невозможной методическую поддержку учителя. Мы разрушили имевшуюся когда-то в СССР блестящую систему методической помощи учителям, когда в каждом районе были районные методические кабинеты, в каждом городе городские институты усовершенствования учителей и т.д. Ни один методист, а мой официальный педстаж 46 лет, не способен поддерживать методические консультации по десятку учебников по одному предмету для одного класса. Нам надо срочно возвращаться к базовому единому учебнику, перенося вариативность в дополнительную учебную литературу. Это не ограничение свободы учителя. Должно быть нечто, что должны знать все. Это должен быть прошедший конкурс, с серьезной рецензией учебник, а вовсе не те, кто смог впихнуть свои книжки в какое-нибудь издательство, а издательство пробило их в министерский список допущенных изданий. Надо срочно повысить внимание к учебной литературе. Да и замена предметов, когда вместо «природоведения» появляется бессвязный «окружающий мир», а изучение истории по плохим учебникам организовано так, что дети ничего твердо не знают про ВОВ, делают невозможной никакую патриотическую работу и никакое патриотическое воспитание. А сейчас оно нам очень понадобилось в средней школе.

Россия > Образование, наука > portal-kultura.ru, 19 апреля 2022 > № 4224059 Сергей Рукшин

Транзит казахстанской нефти через Россию обсудили министры энергетики РФ и Казахстана

Партнерство в нефтяной сфере, в том числе транзит казахстанской нефти через территорию России рассмотрели министр энергетики РФ Николай Шульгинов со своим коллегой из Казахстана Болатом Акчулаковым, сообщило Минэнерго РФ. Одной из тем встречи стало сотрудничество в газовой сфере. Стороны обозначили потенциал по углублению сотрудничества в части газификации северных и восточных регионов Казахстана.

Отдельно министры обсудили сотрудничество в электроэнергетической сфере. В октябре 2021 года, напоминает «Интерфакс»», «Системный оператор Единой энергетической системы России» получил статус наблюдателя при Координационном Электроэнергетическом Совете Центральной Азии. В связи с этим Шульгинов предложил усилить взаимодействие в этой сфере. «В качестве следующего шага по развитию сотрудничества со странами Центральной Азии российская сторона могла бы получить статус члена в Координационном Электроэнергетическом Совете Центральной Азии и присоединиться к Межправительственному соглашению о параллельной работе энергосистем государств. Наше взаимодействие в таком формате послужит созданию дополнительных условий безаварийной работы», — резюмировал Шульгинов.

Кабинет министров Объединенных Арабских Эмиратов одобрил одну из крупнейших за последние годы визовых реформ. В частности, внесены изменения в программу «золотого» резидентства с целью привлечения в страну инвесторов и квалифицированных кадров, а также ученых и талантливых студентов и выпускников вузов.

Согласно новым правилам, для обладателей 10-летнего вида на жительство отменяется сроки максимального пребывания за пределами ОАЭ. Они смогут становиться спонсорами супругов, детей любого возраста и домашнего персонала (в неограниченном количестве). После смерти обладателя «золотой» визы его семья сможет находиться в ОАЭ до истечения срока ее действия.

«Золотая» виза выдается ученым, выдающимся студентам и выпускникам вузов, имеющим научные достижения, ученую степень в таких сферах, как инженерное дело и технологии, а также рекомендации Совета ученых ОАЭ. Право получить 10-летние имеют выдающиеся ученики средних школ ОАЭ, выпускники местных университетов или 100 лучших высших учебных заведений мира.

Кроме того, на «золотую» визу могут претендовать квалифицированные работники с профессиональным опытом в различных областях при наличии действующего трудового договора, с научной или академической степени не ниже бакалавра и заработной платой не менее 30 тысяч дирхамов в месяц (US$ 8,2 тысяч).

10-летний вид на жительство могут получить обладатели выдающихся достижений в области культуры, искусств, спорта и цифровых технологий, а также инвесторы в недвижимость, включая строящуюся, на сумму не менее 2 млн дирхамов, которую можно приобрести в ипотеку (кредит можно оформить в местном банке). Также «золотые» визы могут получить предприниматели, владеющие бизнесом в ОАЭ с ежегодным доходом не менее 1 млн дирхамов (US$ 272 тысячи).

«НОВАМЕДИКА» ПРЕДСТАВИЛА ПРЕПАРАТ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЕЗНИ АЛЬЦГЕЙМЕРА

Российская фармацевтическая компания «НоваМедика» (инвестиционный проект «РОСНАНО») зарегистрировала комбинированный препарат для лечения деменции при болезни Альцгеймера. Препарат создан на основе действующих веществ донепезила (ингибитор ацетилхолинэстеразы) и мемантина (ингибитор глутаматных NMDA-рецепторов). Это первая подобная комбинация на российском рынке, а также в ЕАЭС и Европе.

Комбинированный препарат является собственной разработкой компании «НоваМедика» и предназначен для лечения пациентов с умеренной и тяжелой формой деменции при болезни Альцгеймера. Сочетание двух действующих веществ способствует повышению приверженности пациентов терапии и эффективности лечения.

Комбинированный препарат производится в России – на мощностях Технологического центра «НоваМедика Иннотех». На аптечные полки он поступит во второй половине апреля 2022 года. Препарат будет отпускаться по рецепту.

Последние дни интервенции

Афганистан и бредовые идеи максималистов

РОРИ СТЮАРТ

Старший научный сотрудник Института глобальной политики имени Джексона в Йельском университете и соавтор (с Джеральдом Кнаусом) книги «Может ли интервенция быть действенной?» (Can Intervention Work? W.W. Norton & Co, 2011). Бывший государственный секретарь Великобритании по международному развитию, работал официальным представителем коалиции в Ираке и возглавлял организацию по развитию в Афганистане.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Стюарт Р. Последние дни интервенции // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 191-206.

ОПУБЛИКОВАНО В ЖУРНАЛЕ FOREIGN AFFAIRS

Нелепые перегибы американской интервенции в Афганистане – от увеличения численности контингента, обошедшегося в триллион долларов, до полного вывода войск, кульминацией которого стало восстановление правительства талибов[1] спустя двадцать лет после терактов 11 сентября – должны быть отнесены к самым абсурдным и неприятным эпизодам современной внешней политики.

В основе трагедии лежит одержимость универсальными планами и громадными ресурсами, которая воспрепятствовала умеренному, но значимому прогрессу. А ведь его можно было добиться гораздо меньшим количеством войск и при меньших затратах. Однако неспособность найти золотую середину между пагубными избыточными инвестициями и полным пренебрежением говорит не столько о том, что было возможно в Афганистане, сколько о бредовых фантазиях тех, кто осуществлял интервенцию.

Эпоха интервенций началась в Боснии в 1995 г., и набрала обороты после операций в Косово, Афганистане и Ираке.

В этот период Соединённые Штаты и их союзники создали представление о себе как об оборотистых генеральных директорах: у них была стратегия и ресурсы, чтобы выправить положение, получить вознаграждение и уйти как можно скорее.

Символом эпохи стал американский генерал, встававший в четыре утра, чтобы пробежать свои дежурные 13–14 километров, а затем заняться исправлением изъянов в местных государственных институтах.

Если бы те же американские и европейские чиновники задались целью улучшить жизнь людей в бедном городке угольщиков на востоке штата Кентукки или коренного населения Южной Дакоты, они бы с большим скепсисом относились к универсальным планам преобразования общества, уделяли бы больше внимания истории местных общин и их травматическим переживаниям, а также скромнее оценивали бы свой статус как пришельцев и чужаков. Они смогли бы понять, что беспорядочность неизбежна, неудача возможна, а потому важно проявлять терпение. Может быть, даже осознали бы, почему смирение лучше, чем назойливое присутствие, и почему слушать лучше, чем читать назидательные лекции.

Однако на Балканах, в Афганистане и Ираке – регионах, прошедших через горнило гораздо более суровых испытаний, лишений, страданий и обнищания, чем какой-либо город или область внутри США, – американские и европейские чиновники настаивали на существовании некой универсальной формулы успеха, «чётко определённой миссии» и «стратегии выхода». Любая неудача или отступление, рассуждали они, может быть вызвана лишь отсутствием международного планирования или нехваткой ресурсов.

Эти идеи нанесли большой урон в Боснии и Косово. Но в процессе интервенций в Афганистан и Ирак, представлявших собой неустойчивое сочетание контртеррористических и гуманитарных операций, вскоре переросших в ещё более нестабильную смесь государственного строительства и борьбы с повстанцами, они оказались роковыми. С самого начала планы международного контингента были совершенно оторваны от местных реалий. В первом проекте стратегии развития Афганистана, подготовленном международными консультантами в 2002 г., афганцы описывались как приверженцы «подотчётного, многонационального представительного правительства на базе широкой коалиции», опирающегося на «уважение к правам человека». В том же году тогдашний советник по национальной безопасности США Кондолиза Райс заявила, что Афганистан – рассадник терроризма, представляющего «экзистенциальную угрозу безопасности нашей страны».

Такая явная ложь, умножавшаяся с каждой новой стратегией или планом, была нужна, чтобы заполучить ресурсы и обосновать необходимость интервенции. Преувеличивая как потенциал успеха, так и риски провала в Афганистане, эти горе-стратеги затрудняли сопротивление росту численности воинского контингента. А когда гибли солдаты и офицеры (а их погибло больше, чем когда-либо со времён войны во Вьетнаме), внутренняя политика диктовала всё более крикливые и напористые заявления о судьбоносной миссии, всё более раздутые планы и переброску новых войск.

В конце концов, риторическая пирамида Понци рухнула. Не сумев реализовать фантазии и мощь спасителей, Соединённые Штаты и их союзники теперь, казалось, были не в состоянии признать или оценить прогресс, действительно происходивший в районе боевых действий – отчасти потому, что он был медленным, непривычным и часто не соответствовал их планам.

Политические лидеры настолько сгущали краски, что, когда их заблуждение стало очевидно, они не смогли вернуться к здравой позиции «умеренного присутствия», вместо этого бросившись в другую крайность – к отрицанию, изоляционизму и полному выводу войск. В конце концов, интервенты ушли, возложив вину за последовавший хаос на коррупцию, неблагодарность и якобы трусость своих бывших партнёров.

Век интервенций

Одержимость универсальными планами, подкреплёнными большими ресурсами, которая привела к неудачам в Афганистане и Ираке, отчасти объяснялась непониманием сути предыдущего успеха. Первый шаг (операция НАТО в Боснии) в эру интервенций, продлившуюся двадцать лет, был в значительной степени эффективным. Удалось не только закончить войну и поддерживать мир в течение нескольких десятилетий при минимальных затратах для американцев и их союзников по НАТО, но и добиться того, что казалось невозможным: защиты гражданского населения, демобилизации агрессивных ополченцев, безопасного возвращения беженцев в районы этнических чисток, а также ареста и заключения под стражу военных преступников. Сегодня боснийское государство остаётся хрупким, разделённым по этническому признаку и коррумпированным, но мирным.

Этот успех, достигнутый благодаря заметному, но весьма сдержанному международному присутствию, был неверно истолкован как аргумент в пользу дерзких международных вмешательств, опирающихся на универсальные шаблоны государственного строительства и подкреплённых огромными ресурсами. Пэдди Эшдаун, британский политик, который был Верховным представителем в Боснии и Герцеговине, уверял, что Босния продемонстрировала семь «столпов миротворчества», имеющих «более или менее универсальное применение», а также план по созданию всего, что необходимо для организации жизни – от безопасности до водоснабжения, от тюрем до эффективной рыночной экономики[2]. По его мнению, для достижения поставленных целей необходима международная администрация, наделённая абсолютной исполнительной властью. Следует исключить местные выборы или консультации с населением. Державы, осуществляющие интервенцию, должны, по его мнению, жёстко действовать с самого начала, чтобы утвердить верховенство закона как можно быстрее и решительнее, даже если придётся прибегнуть к жестокому подавлению сопротивления.

Многие приняли идеи Эшдауна и разработали аналогичные планы. Джеймс Доббинс, бывший специальный посланник США в Боснии и будущий специальный представитель по Афганистану и Пакистану, стал соавтором книги «Руководство по государственному строительству для начинающих» (The Beginner’s Guide to Nation-Building), выпущенной корпорацией «Рэнд», в которой утверждалось, что для проведения жёстких операций по принуждению к миру требуется тринадцать солдат на тысячу жителей, тогда как для «лёгких» миротворческих операций достаточно двух солдат на тысячу жителей. Будущий президент Афганистана Ашраф Гани издал собственный учебник в соавторстве с искушёнными исследователями под названием «Исправление несостоявшихся государств» (Fixing Failed States), в котором определены десять функций государства и приведена универсальная схема государственного строительства для повсеместного применения от Африканского Рога до Урала.

В Косово и Ираке во имя реализации этих планов развёртывались всё более внушительные силы. В Косово администрация ООН присвоила себе право заключать под стражу любого, изменять конституцию, назначать чиновников и утверждать бюджет правительства (хотя пользовалась этими полномочиями довольно осторожно). В Ираке Пол Бремер, глава Временной администрации коалиционных сил, взял на себя всю полноту исполнительной власти и направил американских и британских чиновников – я был одним из них – управлять иракскими провинциями. Они переписали учебные программы университетов, перестроили армию, уволили сотни тысяч членов партии Саддама Хусейна «Баас» и арестовали десятки тысяч его сподвижников.

Афганистан – третья из четырёх крупных интервенций нового века – стал исключением. Там глава миссии ООН Лахдар Брахими и министр обороны США Дональд Рамсфельд предложили «облегчённое присутствие». Хотя они представляли совершенно разные политические традиции (Брахими был антиколониальным лидером движения независимости в Алжире), оба высмеивали косовский проект как неоколониальный фарс. Оба опасались, что жёсткое вмешательство в Афганистане сделает правительство этой страны слишком зависимым от иностранных денег и войск, а также спровоцирует повстанческое движение. Рамсфельд первоначально разрешил ввести только две тысячи американских военнослужащих и запретил любое государственное строительство. Не было предпринято попыток создать нечто сопоставимое с миссией в Косово или с последующей миссией в Ираке. А чтобы у идеалистически настроенных сотрудников ООН не возникло соблазна управлять Афганистаном, Брахими заблокировал открытие местных представительств ООН во многих провинциях. Вместо этого руководство было передано переходному правительству Афганистана под руководством президента Хамида Карзая.

К 2004 г., через три года после вмешательства, большая часть Афганистана была более безопасной, свободной и процветающей, с лучшими услугами для населения и возможностями развития, чем за последние тридцать лет. Но у этой истории была и тёмная сторона: коррупция распространилась намного больше, чем во времена советской оккупации или правления талибов, полиция действовала жестоко, а судебная система работала только для тех, кто мог позволить себе взятки. Производство опийного мака, которое к 2000 г. было практически уничтожено талибами, возросло, и прибыль поступала в карманы самых высокопоставленных правительственных чиновников.

Проводимая политика потерпела наиболее явное фиаско в провинции Гильменд. Её контролировали местные полевые командиры, утверждённые Карзаем на государственных должностях. Их семьи управляли этой провинцией в 1980-е и начале 1990-х гг., и они использовали вновь обретённую власть для возобновления продолжавшейся десятилетиями гражданской войны за землю и наркотики. (В то время Гильменд производил 90 процентов афганского опиума и большую часть героина, попадавшего в Европу.) Регулярно подвергаясь грабежам и пыткам со стороны полевых командиров, афганцы в некоторых частях провинции стали ностальгировать по «Талибану».

Многие обозреватели винили в этом откате от завоёванных позиций «облегчённое присутствие», утверждая, что Соединённые Штаты отвлеклись на Ирак, не смогли правильно спланировать свою деятельность в Афганистане и не направили туда достаточно ресурсов или войск. Представители ООН, агенты по борьбе с наркотиками, журналисты и борцы за права человека против коррупции призывали к свержению полевых командиров. Исследователи афганской проблематики предупреждали, что отсутствие качественного управления приведёт к отчуждению местного населения и подорвёт доверие к афганскому правительству. Практически все верили, что существует реалистичный план по улучшению управления в Афганистане, не хватает лишь дополнительных ресурсов и увеличения международного военного присутствия. Как утверждалось в одном из докладов «Рэнд» 2003 г. о государственном строительстве: «Соединённые Штаты и их союзники вложили в постконфликтное Косово в 25 раз больше денег и направили туда в 50 раз больше войск в расчёте на душу населения, чем в постконфликтный Афганистан. Этот высокий уровень вложений в значительной степени объясняет достижение более впечатляющих результатов, измеряемых в количестве демократических институтов и динамике экономического роста».

Подобные идеи заставили НАТО начать вторую, более интенсивную интервенцию: операцию по смене режима, направленную на этот раз не против «Талибана», а против властных структур, созданных союзником коалиции Карзаем. К 2005 г. по всей стране НАТО сформировало «провинциальные группы восстановления»; ООН начала разоружение и демобилизацию полевых командиров и их ополченцев, а число военнослужащих международного контингента начало расти. Генерал Джон Абизаид, глава Центрального командования США, предсказал, что 2005 г. станет «решающим годом».

К 2006 г. самые влиятельные полевые командиры были лишены своих постов в Гильменде, а Великобритания направила в эту провинцию тысячи новых военнослужащих. Их целью была отнюдь не борьба с «Талибаном», который в то время считался слабой организацией. Скорее, войска сосредоточились на улучшении управления и правосудия, а также на искоренении коррупции и наркотиков. Этот план, получивший название «комплексный подход», требовал всё более активного международного присутствия. Мало кто сомневался в его осуществимости. Командующий операцией под руководством НАТО британский генерал Дэвид Ричардс настаивал на том, что миссия «выполнима, если мы выработаем правильную формулу и выделим достаточно ресурсов». Он увеличил численность войск под своим командованием с 9 до 33 тысяч человек и заявил, что 2006 г. будет «решающим».

Но по мере увеличения численности войск вопрос эффективного управления превратился в проблему подавления мятежа и сопротивления. В 2006 г. число взрывов и терактов, организованных талибами, увеличилось в 5 раз, а потери среди британских военнослужащих возросли десятикратно. В этом также обвинили несовершенный план и недостаточное финансирование. В 2007 г. новый генерал объявил о другой стратегии, требующей ещё больше ресурсов. То же произошло и в 2008 году. За увеличением численности войск НАТО последовало и увеличение численности американских подразделений. В 2009 г. американский генерал Стэнли Маккристал объявил о новом плане, предусматривающем развёртывание 130 тысяч солдат США и НАТО, заявив, что у него «забот выше крыши в решающий год».

Неудача даже не рассматривается

К этому моменту были убиты десятки тысяч афганцев и тысячи международных военнослужащих. Афганистан стал гораздо менее безопасным местом, чем в 2005 году. Однако интервенты по-прежнему настаивали на том, что где-то там существует формула государственного строительства и борьбы с повстанцами, способная привести к успеху. Эксперты по борьбе с повстанцами заговорили о том, что 700 тысяч военнослужащих, наверно, будет достаточно.

С ростом присутствия США в Афганистане повышался и градус политической риторики в Вашингтоне. В 2003 г., когда в Афганистане погибли 30 американских военнослужащих, можно было оправдать эту миссию как одну из ряда небольших операций, проводимых Соединёнными Штатами от Азии до Африканского Рога. Но к 2008 г., когда ежегодно стало погибать в пять раз больше военных, а десятки миллиардов долларов сжигались в топке войны, потребовались более убедительные и аргументированные оправдания. Официальные лица теперь утверждали, что если талибы захватят Афганистан, следующей жертвой будет Пакистан, и тогда в руки к экстремистам попадёт ядерное оружие. Поимка Усамы бен Ладена, настаивал президент Барак Обама, требует решительной победы в Афганистане. Неудача даже не рассматривается.

Разумеется, всё это было неправдой. Пакистан и большая часть Ближнего Востока были более значимыми угрозами с точки зрения терроризма и региональной нестабильности. Для поимки бен Ладена нужно было просто найти и схватить бен Ладена. Но свирепые и переменчивые ветры общественного мнения требовали всё более параноидальных и грандиозных заявлений. Планы США по государственному строительству и борьбе с повстанцами маскировались уклончивыми ответами и эвфемизмами, оправдывались искажённой логикой, облекались в пристрастную статистику и украшались ложными аналогиями. Они были негибкими, упрощенческими, чрезмерно оптимистичными и визгливо самоуверенными. И поскольку эти планы по-прежнему были зациклены на исправлении ситуации в южных районах Афганистана, где доминировали талибы, они отнимали инвестиции у стабильных, гостеприимных районов центра и севера страны, где всё ещё был возможен значительный прогресс в развитии.

Многие из этих оптимистичных планов содержали едва скрываемые пророчества о провале. Например, Маккристал утверждал, что никакая военная мощь США не стабилизирует Афганистан «до тех пор, пока повсеместная коррупция и обирание простых граждан будут оставаться характерными чертами управления». Сам Обама признал, что такое поведение вряд ли изменится, однако санкционировал чуть более скромный вариант плана Маккристала, отправив в Афганистан почти сорок тысяч новых военнослужащих.

Пока Соединённые Штаты продолжали совершенствовать планы, талибы реализовали собственные представления о безопасности, управлении и верховенстве закона. Они называли свой порядок шариатом, предлагая его не из военной крепости, а изнутри племенных структур, апеллируя к привычкам сельского населения и используя исламские постулаты на языке пушту. И чем больше военной мощи развёртывали против них интервенты, тем успешнее они выдавали себя за борцов сопротивления, ведущих джихад за Афганистан и ислам против иностранной военной оккупации.

Американцам и их союзникам казалось невероятным и неправдоподобным, что вооружённые силы США с их боевыми флотилиями и возможностями ведения кибервойн, передовыми планами борьбы с мятежниками и планами государственного строительства, миллиардами долларов помощи и инвестиций могут успешно сдерживаться средневековыми по своему мышлению ополченцами, живущими в глинобитных хижинах, имеющими на вооружении устаревшие образцы стрелкового оружия образца 1940-х гг. и ездящими верхом на лошадях. Интервенты продолжали верить, что международное сообщество может преуспеть в государственном строительстве в любой точке мира при наличии правильного плана и достаточных финансовых ресурсов.

Ложные уроки Боснии

Это мнение отражает трагически неправильное понимание опыта Боснии, где интервенция была гораздо более осторожной и ограниченной, чем многим сегодня кажется. Международных войск там имелось больше, чем в первые дни войны в Афганистане, но иностранные военнослужащие и гражданские лица в Боснии были сильно ограничены в своих действиях. (Представление Эшдауна о всемогущем международном государственном строителе, подавляющем голоса местных жителей и реализующем идеальный план, было его страстным желанием, но не реальностью.)

Уязвлённые воспоминаниями о Вьетнаме и недавней неудачной интервенцией в Сомали, высокопоставленные американские и европейские чиновники не хотели втягиваться в долгую историю этнических распрей на Балканах, поэтому подошли к конфликту с большой осторожностью. Когда Соединённые Штаты с опозданием начали военную интервенцию, она сосредоточилась на воздушных операциях с целью разбомбить артиллерию боснийских сербов вокруг Сараево. Наземные боевые действия велись базирующимися в Сараево властями Боснии и хорватскими солдатами, которые проходили подготовку у американских контрактников. Когда международные войска развернули после подписания Дейтонских мирных соглашений, они проводили большую часть времени на своих базах. Американские солдаты получили больше травм во время занятий спортом, чем во время боевых действий.

Управление Верховного представителя по Боснии и Герцеговине обладало гораздо меньшими полномочиями, чем его аналог в Косово, и не могло отдавать приказы военным или полицейским, требуя от них выполнения своих постановлений. Согласно Дейтонским соглашениям, 49 процентов территории страны было передано боснийским сербам, осуществлявшим агрессию, закрепив их власть в районах, которые они подвергли этнической чистке. Осторожное международное присутствие также изначально оставило на местах хорватские и сербские военизированные формирования, специальные полицейские силы и разведывательные службы, которые не были разоружены.

Вместо того чтобы провести нечто аналогичное «дебаасификации», как это сделал Бремер в Ираке, или свергнуть полевых командиров, как это позже сделали американские и коалиционные силы в Южном Афганистане, Верховный представитель по Боснии и Герцеговине вынужден был работать с военными преступниками. Партия лидера боснийских сербов Радована Караджича, ответственного за резню в Сребренице, была допущена к участию в выборах (и выиграла первые послевоенные выборы в 1996 г.).

В итоге Боснию преобразовали не иностранные интервенты, а беспорядочные и подчас неожиданные решения на местах, поддержанные международной дипломатией. Первый прорыв произошёл после того, как президент боснийских сербов Биляна Плавшич разорвала отношения со своим наставником, военным преступником Караджичем, а затем обратилась за поддержкой к мировому сообществу. Плавшич сама была военной преступницей, называя боснийских мусульман «генетически деформированным материалом». Но международные силы сотрудничали с ней, чтобы разоружить специальные полицейские силы, подразделения боснийских сербов, которые де-факто действовали как ополченцы. Позже смерть президента Хорватии Франьо Туджмана и свержение президента Сербии Слободана Милошевича фатально ослабили их доверенных лиц в Боснии. Ни одно из этих событий не было частью запланированной стратегии международного сообщества, но оба они помогли расширить деятельность изначально крошечного и, казалось бы, беззубого трибунала по военным преступлениям в Гааге, что привело к поимке и судебному преследованию не только Караджича, но и самой Плавшич. Осторожные компромиссы в результате привели не к умиротворению, а к правосудию.

Прекращение этнической чистки в Боснии также мало чем было обязано международным планам. Несмотря на прописанные в Дейтонских соглашениях обязательства по возвращению беженцев, многие международные эксперты считали безрассудным позволить беженцам вернуться в деревни, сожжённые дотла и занятые враждебными им ополченцами. Тем не менее небольшие группы боснийцев попытались вернуться в свои дома. Некоторых немедленно изгнали вооружённые группы, но другие держались и убедили международные силы следовать за ними и защищать их. Эти скромные инициативы под руководством боснийцев – спонтанные, пошаговые и не являвшиеся частью международного плана – открыли дверь для возвращения более миллиона беженцев.

В течение десяти лет после вмешательства более 200 тысяч домов были возвращены законным владельцам, более 400 тысяч солдат из трёх армий были разоружены, и Босния создала единую армию из 15 тысяч военнослужащих. Все главные военные преступники пойманы и преданы суду, а число убийств на 100 тысяч жителей в Боснии упало ниже этого показателя в Швеции. Всё это достигнуто при почти полном отсутствии потерь со стороны США и НАТО. И, как утверждает Джеральд Кнаус, председатель Европейской инициативы по стабильности – аналитического центра, специализирующегося на Балканах, такие успехи были обусловлены не силой международного присутствия, а его сравнительной слабостью: относительно сдержанное вмешательство заставило местных политиков взять на себя инициативу, потребовало зачастую неудобных компромиссов и заставило иностранных гражданских лиц и военных действовать осторожно, поддерживая спонтанные местные инициативы.

Исчезающая золотая середина

Могло ли «облегчённое присутствие» в Афганистане привести к подобным успехам? Возможно, но это было бы значительно труднее. На момент вторжения США Афганистан был намного беднее, чем Босния во время интервенции НАТО: средняя продолжительность жизни составляла около 48 лет, каждый седьмой ребенок умирал до пяти лет, большинство мужчин (и почти все женщины) не умели читать и писать. Афганские общины гораздо более консервативны, религиозны и подозрительны к иностранцам, чем боснийские (отчасти благодаря усилиям ЦРУ по развитию их самосознания как героических сопротивленцев иностранной оккупации в советский период). Но изначально ограниченное и сдержанное международное присутствие в Афганистане всё же позволило добиться гораздо большего прогресса, чем это признаёт большинство критиков войны.

Насилие и дурное управление, особенно в Гильменде, а также в других южных и восточных провинциях Афганистана, которое затем было использовано для дискредитации идеи «облегчённого присутствия», не показательны для всего сельского Афганистана. Например, в Бамиане – провинции с населением 3 млн человек в центре страны – вооружённые авторитеты сохранили власть, но там царил мир. С 2001 по 2004 гг. местные жители открыли отличные школы даже в отдалённых поселениях, обеспечив большинству девочек первый опыт получения формального образования и заложив основу для поступления некоторых из них в колледжи. Жители Бамиана, которые долгое время были маргинализированным сообществом, стали занимать руководящие должности в университетах, СМИ, министерствах и других государственных учреждениях. Правительство проложило асфальтированные дороги и провело электричество в деревни, которые никогда прежде не знали этих благ. Жизнь стала намного лучше, чем при талибах, которые подвергали геноциду некоторые общины Бамиана. (Зимой 2001–2002 г. я проходил одну деревню за другой, дотла сожжённых талибами.)

Весь этот прогресс происходил при наличии в провинции всего нескольких десятков иностранных военнослужащих и при отсутствии международных гражданских администраторов. В других центральных и северных областях, включая Герат, большую часть Мазари-Шарифа, долину Панджшер, равнину Шомали и Кабул, также наблюдался прогресс. Во всех этих местах умеренное международное присутствие означало меньшее число жертв среди международных представителей, что, в свою очередь, уменьшило давление на американских и европейских политиков и генералов, избавляя последних от необходимости предъявлять завышенные требования. Это побудило международное сообщество вступить в менее конфронтационную дискуссию с афганским народом о том, какое общество он хочет строить, а также принимать идеи и ценности, которые американцы и европейцы не всегда разделяли. Короче, вынудило выстраивать партнёрские отношения с местным населением.

К 2005 г. афганская экономика почти вдвое выросла в сравнении с 2001 годом. Население Кабула увеличилось в четыре раза, и в городе начали появляться новые здания. На телевидении молодые женщины и мужчины, ведущие передачи, могли уверенно высмеивать своих правителей. И прогресс не ограничивался столицей: по всей стране 1,5 млн девочек впервые пошли в школу. Мобильные телефоны распространялись как лесной пожар. Улучшилось здоровье нации, повысилась ожидаемая продолжительность жизни. В стране было меньше насилия, чем когда-либо за предыдущие сорок лет, и не было повстанческого движения, даже отдалённо сопоставимого по масштабам с тем, которое бушевало в Ираке. Возможно, самым обнадёживающим было то, что, если после вторжения в Ирак коалиционных войск во главе с США миллионы людей бежали из этой страны, в Афганистан в те же годы возвращались миллионы беженцев.

Что бы произошло, если бы Соединённые Штаты и НАТО попытались сохранить «облегчённое присутствие» и сдержанный подход после 2005 года? Что если бы они развернули меньше войск, осуществили щедрые инвестиции в развитие страны, отказались от борьбы с наркоторговлей, свержения полевых командиров и провели кампанию против «Талибана» в рамках борьбы с повстанцами? Ответ во многом зависел бы от местных инициатив и конкуренции между ними, от развития событий в соседних странах и удачи – так же, как это было и в Боснии. Во многих провинциях Афганистана царила бы нищета, отсутствие демократического представительства и власть полевых командиров. В областях, контролируемых наркобаронами и раздираемых пуштунскими междоусобицами и пакистанским вмешательством, вероятно, продолжался бы весь этот ужас, особенно если бы специальные подразделения армии США и их доверенные лица продолжили охоту на террористов. Но на большей части страны, от Бамиана до Панджшера, могли бы продолжиться улучшения в области здравоохранения, образования и занятости – особенно если бы чрезмерно амбициозное наращивание войск в местах ведения боевых действий не отвлекало средства на развитие этих провинций в пользу неспокойных регионов, где повстанцы вели активные действия. А для миллионов людей в Герате и Кабуле этот прогресс мог бы сочетаться со всё более открытым и демократическим гражданским обществом.

Но самое главное, что многих проблем, вызванных интенсификацией международного присутствия и резким увеличением численности войск, удалось бы избежать. Какими бы благими намерениями интервенты ни руководствовались, попытки сместить местных полевых командиров во имя эффективного управления создали вакуум власти в некоторых из самых неуправляемых областей, посеяли неприязнь к избранному правительству, подорвав его авторитет, и подтолкнули полевых командиров и их ополченцев к союзу с «Талибаном». Кампании по борьбе с наркотиками привели к отчуждению многих людей, потерявших средства к существованию.

В 2014 г. Соединённые Штаты попытались вернуться к более умеренной линии, но к тому времени уже был нанесён колоссальный урон. В результате резкой интенсификации международного присутствия сформировали афганскую армию, полностью зависящую от дорогостоящих американских самолётов и технологий, возникла новая группа капиталистов-гангстеров, питающихся за счёт иностранных военных контрактов, резко подскочила коррупция. В результате военных операций погибли тысячи людей, в том числе много мирных жителей, что усилило ненависть местного населения. А присутствие более чем стотысячного международного воинского контингента в сельской местности позволило талибам, которые были слабой и хрупкой группой, представить себя борцами за Афганистан и ислам против иностранной оккупации. В 2005 г., в условиях «облегчённого присутствия», аналитик из британской разведки сказал мне, что в Афганистане насчитывалось две-три тысячи боевиков «Талибана». Шесть лет спустя, после того как были убиты десятки тысяч афганцев и потрачено 0,5 трлн долларов, генерал Ричард Бэрронс из британской армии подсчитал, что в стране действует 36 тысяч талибов.

Но подобно тому, как первоначальное «облегчённое присутствие» было лучше его резкого усиления, так и последующее «облегчённое присутствие» было лучше полного вывода войск. Несколько тысяч военнослужащих из разных стран при поддержке с воздуха всё ещё были способны помешать талибам удержать столицу какого-либо района, а о походе на Кабул они бы и не помышляли. Предотвратив захват власти талибами, войска могли выиграть время для улучшения показателей в здравоохранении и образовании, продолжения помощи в развитии, обеспечения роста доходов и возможностей, а также более прочного закрепления прав миллионов афганцев.

Затраты на переброску дополнительного контингента были огромными, но расходы на то, чтобы остаться после 2021 г., оказались бы минимальны. Соединённые Штаты могли бы сохранить 2500 военнослужащих в Афганистане на неопределённо долгое время при минимальном риске. Если бы присутствовала американская военно-воздушная мощь и осуществлялась поддержка афганских ВВС, талибы представляли бы минимальную угрозу для американских военнослужащих на их хорошо защищённых авиабазах. (Восемнадцать американских военнослужащих было убито в 2019 г., когда шли самые ожесточённые баталии, вплоть до заключения соглашения о прекращении огня.) Талибы никогда не находились в шаге от победы; они победили потому, что американцы вывели войска, нанесли ущерб афганским военно-воздушным силам и оставили афганские войска без воздушной поддержки и пополнения запасов. Другими словами, решение о выводе войск диктовалось не военной необходимостью, интересами афганцев или даже более крупными внешнеполитическими целями США, а внутренней американской политикой. Тем не менее многие американцы приветствовали окончание войны в Афганистане, потому что их лидеры не объяснили им должным образом, насколько умеренным стало присутствие и что конкретно они защищали.

Политика Запада, похоже, никак не может найти золотую середину, неумолимо колеблясь от чрезмерного присутствия и перенапряжения сил до изоляционизма и полного ухода.

Умеренное и устойчивое нахождение на месте по образу и подобию интервенции в Боснии должно было стать оптимальным подходом для Афганистана и, более того, для интервенций в других странах.

Однако вместо утверждений о том, что неудача в Афганистане недопустима, бывший президент США Дональд Трамп повёл себя так, будто провал там не повлечёт никаких последствий.

Его совершенно не беспокоило, как вывод американских войск повлияет на репутацию и альянсы Соединённых Штатов, региональную стабильность, терроризм или жизнь простых афганцев. А на преувеличенные заявления о важности Афганистана он ответил не умеренными заявлениями, а отказом сохранять там даже самое незначительное присутствие или нести малейшие расходы.

Президент Джо Байден продолжил афганскую политику Трампа во всех подробностях, хотя в бытность вице-президентом при Обаме, как известно, выступал за сохранение «облегчённого присутствия», пусть и против увеличения численности войск. Каким-то образом за прошедшие годы он, похоже, убедил себя в том, что такой подход потерпел фиаско. Но провалилась не стратегия «облегчённого присутствия», а политическая культура Запада и представления западных бюрократов. Американцам и их союзникам не хватило терпения, реализма и умеренности в поиске золотой середины!

--

СНОСКИ

[1] «Талибан» – организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность. – Прим. ред.

[2] См.: Remarks by Paddy Ashdown, High Representative and EU Special Representative in BiH, to the Conference ‘Beyond Cold Peace: Strategies for Economic Reconstruction and Post-Conflict Management’ // OHR. 28.10.2004. URL: http://www.ohr.int/remarks-by-paddy-ashdown-high-representative-and-eu-special-representative-in-bih-to-the-conference-beyond-cold-peace-strategies-for-economic-reconstruction-and-post-conflict-management/ (дата обращения: 18.04.2022). – Прим. ред.

Афганистан. США. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 апреля 2022 > № 4046474 Рори Стюарт

В Волгограде в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» 36 семей досрочно переезжают из аварийного жилья в новые дома

В Волгоградской области продолжается переселение граждан из аварийных домов в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».

«Очень важно сохранять темпы реализации программы переселения граждан из аварийного жилья. Работа в этом направлении продолжается. Выполнение всех намеченных планов ранее установленных сроков позволит регионам приступить к расселению жилья, признанного аварийным после 1 января 2017 года», – подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» в новые дома №№14, 16 по улице 70-летия Победы и №3 по улице имени старшего лейтенанта Токарева в жилом комплексе «Колизей» переедут 36 семей, которые ранее проживали в аварийных домах площадью 1,56 тыс. кв. м.

В соответствии с контрактами застройщик должен был передать жилые помещения муниципальному образованию 14 декабря 2022 года и 31 октября 2023 года. Однако указанные многоквартирные дома были введены в эксплуатацию в ноябре-декабре 2021 года и с существенным опережением сроков в апреле текущего года переданы г. Волгограду.

В квартирах выполнена чистовая отделка, придомовая территория благоустроена: установлены малые архитектурные формы, обустроены зеленые зоны и детские площадки.

Как подчеркнул генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Константин Цицин, обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями проживания – основная цель программы по расселению аварийного жилищного фонда. Выполнение всех поставленных в данном направлении задач ускоренными темпами открывает дополнительные возможности, позволяя наращивать объемы расселения непригодного для проживания жилья.

Ранее региональная комиссия по вопросам реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области осмотрела приобретенные жилые помещения.

По результатам работы комиссии было отмечено, что все приобретенные квартиры соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям действующим законодательством Российской Федерации, замечания к техническому состоянию квартир отсутствуют.

В рамках региональной программы в Волгоградской области планируется расселить 172,5 тыс. кв. м. аварийного жилья на территории 25 муниципальных образований. Жилищные условия улучшат более 11 тыс. граждан.

С 2019 года из домов, признанных непригодными для проживания, площадью более 58 тыс. кв. м. переехали около 4 тыс. человек. С начала 2022 года из аварийного жилья переехали 220 жителей региона. Всего в 2022 году новоселами станут более 1 тыс. граждан.

Превратим «Пояс и путь» в «Пояс развития» и «Путь к счастью»

ВАНЬ ЧЖЭ, научный сотрудник Института «Пояса и пути» Пекинского педагогического университета

В докладе о работе правительства, принятом в ходе работы «двух сессий», выдвигаются новые требования к реализации инициативы «Пояс и путь». В 2022 г. в рамках основной темы стабилизации национальной экономики китайское правительство продолжит продвигать качественное совместное строительство этого грандиозного проекта и превратит его в «пояс развития», который будет работать на пользу всего мира, в «путь к счастью», который принесет благо людям всех стран.

Самое главное – стабильность

Доклад о работе правительства подытоживает достижения совместного строительства «Пояса и пути» в 2021 г. всего в двух предложениях: «уверенными шагами продвигалось вперед высококачественное совместное строительство “Пояса и пути”; деловое сотрудничество в рамках строительства “Пояса и пути” углублялось». Две эти короткие скромные фразы скрывают грандиозные плодотворные результаты, достигнутые при совместном строительстве «Пояса и пути» вопреки всепланетному экономическому тренду на фоне замедления темпов восстановления глобальной экономики и сумасшедшего распространения эпидемии по всему миру.

Если посмотреть на сухие данные, то в 2021 г. объем торговли КНР со странами, прилегающими к «Поясу и пути», достиг 1,8 трлн долл. США, увеличившись на 32,4% по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем. Прямые инвестиции Китая в страны вдоль «Пояса и пути» составили 21,46 млрд долл. США, увеличившись на 15,3%. Если учесть, что пандемия заблокировала морской и воздушный транспорт, то безопасная и высокоэффективная железнодорожная артерия «Китай – Европа» показала отличные результаты. По этому регулярному маршруту прошло 15183 состава, что на 22% больше прошлогоднего показателя, и это – рекордный уровень. Недаром во время бушующей эпидемии эту железнодорожную магистраль люди мира стали называть «путем жизни» и «узами судьбы».

Если посмотреть на список проектов, то успешно были завершены такие крупные из них, как Китайско-лаосская железная дорога и новый порт Хайфы в Израиле. Шаг за шагом разворачивается строительство и эксплуатация Китайско- пакистанского экономического коридора, порта Пирей в Греции, высокоскоростной железной дороги из Джакарты в Бандунг и железной дороги между Венгрией и Сербией. Расширился и круг друзей нашей страны: в 2021 г. еще 10 стран подписали с Китаем документы о сотрудничестве в рамках строительства «Пояса и пути», в результате чего число «членов семьи» этой инициативы достигло 180.

Сегодня в мире наблюдается медленное восстановление экономики, а геополитический кризис не дает повода для оптимистичных прогнозов в части продовольственной и энергетической безопасности. Пандемия привела к кризису в производственной цепочке и цепочке поставок, да и США не жалеют усилий для создания местечковых союзов, так называемых «узких кругов». Это ведет к значительному росту риска политических потрясений в странах вдоль «Пояса и пути», все более сложной и запутанной становится международная среда, в которой ведется совместное строительство этого проекта, заметно возрастают факторы нестабильности и неопределенности.

В свете этого в докладе о работе правительства отмечено, что для совместного строительства «Пояса и пути» в текущем году следует выполнять следующие задачи: «необходимо твердо придерживаться принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования, укреплять основу сотрудничества по развитию взаимосвязанности, уверенно развивать новые сферы сотрудничества; ускорять строительство нового коридора смешанных перевозок “суша-море” в западном регионе Китая; планомерно осуществлять инвестирование и сотрудничество за рубежом, эффективно предотвращать риски, угрожающие нашим интересам за рубежом».

Такие выражения, как «укрепление фундамента», «постоянное расширение», «упорядоченное развитие» и «эффективное предотвращение» воплощают основной тон нашей работы – поддержание стабильности. В 2022 г. для достижения стабильности совместного строительства «Пояса и пути» необходимо в первую очередь учитывать факторы риска, а также эффективно управлять ими, надо осуществлять контроль на протяжении всего процесса совместного строительства «Пояса и пути».

Высококачественное развитие

За восемь лет, минувшие с начала реализации инициативы «Пояс и путь», был получен целый ряд крупных достижений. С учетом нынешних внутренних и международных реалий, ключ к дальнейшему продвижению строительства «Пояса и пути», к его следующему этапу, заключается в высококачественном развитии. Все это конкретно воплощается в более высоком уровне сотрудничества, более высокой эффективности вложений, более высоком качестве поставок и более высокой устойчивости развития.

Говоря о более высоком уровне сотрудничества, необходимо углублять политическое взаимодоверие, выявлять ведущую и каталитическую роль политической коммуникации, укреплять политические взаимосвязи, изучать возможность создания большего количества механизмов сотрудничества и сопряжения, а также способствовать преобразованию политического консенсуса в конкретные действия, превращению концептуального признания в реальные результаты. Необходимо придерживаться рыночного, сфокусированного на предприятиях и результативного приоритета, открыто стимулировать «Пояс и путь» к наращиванию сотрудничества с другими структурами развития и другими странами мира для достижения взаимной интеграции и общего процветания.

Рассуждая о более высокой эффективности вложений, более высоких инвестиционных выгодах, следует отметить, что они должны быть основаны на точной оценке возможных рисков. Необходимо создать комплексную систему оценки рисков в области безопасности, а также инвестиционных, правовых и долговых рисков в странах и регионах вдоль «Пояса и пути». Одновременно следует всесторонне укреплять сеть предотвращения и контроля рисков.

Для обеспечения высокого качества снабжения необходимо закрепить имеющиеся достижения в налаживании инфраструктурных взаимосвязей, углубить эти связи и усовершенствовать программу «четыре в одном», то есть объединить воедино сухопутный, морской, воздушный транспорт и Интернет. Следует укрепить сотрудничество в традиционных инфраструктурных проектах и содействовать совместной работе над новыми инфраструктурными проектами. Также следует продвигать зеленое развитие внешних инвестиций и сотрудничества, наращивать совместную работу в таких областях, как новые источники энергии, энергосбережение, защита окружающей среды и в создании экологически чистой инфраструктуры.

Вспоминая о более высокой устойчивости развития, следует отметить, что совместное строительство «Пояса и пути» продемонстрировало свою сильную устойчивость развития в «серийных испытаниях»: его не смогли сломить ни вспышки эпидемии, ни слабое восстановление мировой экономики, ни кризис в производственной цепочке и цепочке поставок. Нашим следующим шагом является дальнейшее регулирование взаимосвязи между товарно-материальными запасами и объемами роста в строительстве «Пояса и пути». При этом следует не только преодолеть влияние фактора эпидемии и углубить сотрудничество в традиционных инфраструктурных проектах, но и решительно устранить ряд проектов с высокими рисками для безопасности, с высокими экологическими затратами и неустойчивостью, сократить количество традиционных инфраструктурных проектов с излишним энергопотреблением и способствовать обновлению проектов в перспективных потенциальных направлениях, например, в здравоохранении, экологическом строительстве, цифровых технологиях и инновациях.

Улучшение народного благосостояния

Все восемь лет реализации инициативы «Пояс и путь» мы неизменно рассматривали инфраструктурные взаимосвязи (так называемые «жесткие взаимосвязи») как важное направление, политические взаимосвязи (так называемые «мягкие взаимосвязи») – как важную поддержку, а гуманитарные связи между народами – как важную основу. Именно опираясь на этот фундамент мы осуществили ряд знаменательных проектов по улучшению народного благосостояния, что значительно повысило чувство обретенной выгоды и чувство счастья у людей во всех странах, принимающих активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Так мы создали «путь к счастью», который приносит пользу местным жителям. Нашим следующим шагом является содействие высококачественному развитию совместного строительства «Пояса и пути», а также получение от сотрудничества таких результатов, которые удовлетворяют местным потребностям и сближают людские сердца. В заботе же об улучшении жизни людей мы должны сделать акцент на «трех уровнях»: на уровне стран вдоль маршрута, на уровне предприятий и на уровне народа.

Нам нужно принести благо всем странам, которые принимают активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Необходимо подчеркивать связанность и устойчивость всего проекта, наладить координацию между «жесткими», «мягкими» и межчеловеческими взаимосвязями. Прежде всего должны быть налажены «мягкие» взаимосвязи, следует повышать их эффективность, еще больше укреплять согласованность политики и стратегий между инициативой «Пояс и путь» и странами, вовлеченными в нее, надо в полной мере учитывать их национальные условия, этап развития и реальные потребности. Так мы должным образом согласуем интересы Китая и стран-партнеров, сможем совместно продвигать проекты, соответствующие уровню развития государств, расположенных вдоль маршрута.

Следует принести благо и предприятиям, которые принимают активное участие в строительстве «Пояса и пути». С учетом закономерностей перемещения производственной цепочки мы должны способствовать переносу трудоемких и капиталоемких производств в страны вдоль «Пояса и пути», и путем создания научно-исследовательских центров, производственных баз и промышленных парков в этих государствах, следует в дальнейшем ускорить процесс трансформации модели развития местных предприятий и повысить их уровень производства. С помощью крупномасштабных проектов сотрудничества мы помогаем предприятиям в странах вдоль «Пояса и пути» осуществить переход от так называемого «переливания крови» к самостоятельному «кроветворению», что означает взращивание собственного производства и кадров. Необходимо содействовать промышленной модернизации и укреплять самостоятельную «кроветворную способность» предприятий в этих государствах.

Следует принести благо народам всех стран, принимающих активное участие в совместном строительстве «Пояса и пути». Если мы хотим еще ярче продемонстрировать эффект сближения людских сердец, то мы должны добиться, чтоб счастье людей было видимым и ощутимым. Необходимо уделять больше внимания практической реализации ключевых проектов. С помощью проектов по улучшению народного благосостояния в таких областях, как водо- и электроснабжение, транспортное сообщение и телекоммуникации, мы поможем жителям прилегающих к «Поясу и пути» стран получить в буквальном смысле ощутимую выгоду. Зримые результаты сотрудничества позволят удовлетворить местные потребности и сблизить людские сердца. Только таким образом можно значительно улучшить условия жизни местных жителей, повысить их чувство обретения выгоды, чувство счастья и безопасности.

В настоящее время мир претерпевает огромные изменения, равных которым не было целое столетие. Совместному строительству «Пояса и пути» бросает серьезный вызов и невиданная доселе эпидемия. Мы должны сохранять стратегическую решимость, активно противодействовать вызовам и неуклонно превращать «Пояс и путь» в «пояс развития», который будет полезен всему миру, в «путь к счастью», который принесет благо людям всех стран вдоль этого замечательного маршрута.

Фармацевтическая компания «НоваМедика» выводит на рынок инновационный препарат собственной разработки для лечения болезни Альцгеймера

Российская фармацевтическая компания «НоваМедика» (инвестиционный проект «РОСНАНО») разработала и зарегистрировала инновационный комбинированный препарат. Он объединяет молекулы донепезила и мемантина, которые являются основой терапии деменции при болезни Альцгеймера. Препарат зарегистрирован под названием МИОРЕОЛ®. Это первая подобная комбинация на российском рынке, а также в ЕАЭС и Европе.

МИОРЕОЛ® является собственной разработкой компании «НоваМедика» и предназначен для лечения пациентов с умеренной и тяжелой формой деменции при болезни Альцгеймера. Его инновационность заключается в комбинации в одной лекарственной форме двух молекул, дополняющих действие друг друга. Это способствует повышению приверженности пациентов терапии и эффективности лечения такого сложного заболевания, как болезнь Альцгеймера. МИОРЕОЛ® выпускается в форме таблеток в четырех дозировках, что облегчает титрацию и ввод в терапию: препарат принимается поэтапно в нарастающих дозах.

МИОРЕОЛ® производится в России — на мощностях Технологического центра «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие «НоваМедики»), что обеспечивает возможность бесперебойных поставок и гибкого планирования производства в ответ на растущую потребность рынка. На аптечные полки МИОРЕОЛ® поступит во второй половине апреля 2022 года. Препарат будет отпускаться по рецепту.

Ольга ШПИЧКО, Заместитель председателя Совета директоров компании «НоваМедика», управляющий директор по инвестиционной деятельности УК «РОСНАНО»: «Мы гордимся тем, что решение об инвестициях „РОСНАНО“ в развитие российской фармацевтики привело к таким ярким достижениям как формирование российской базы для фармацевтического НИОКР и создание современных отечественных лекарственных препаратов. Это надежная основа для выстраивания стратегии лекарственной безопасности нашей страны. Важно, что уже сегодня инновационные разработки становятся доступнее российским пациентам. В работе у „НоваМедики“ еще целый ряд продуктов для терапии заболеваний центральной нервной системы. Мы верим в компанию и очень рады ее успехам».

Елена ЛИТВИНОВА, генеральный директор компании «НоваМедика»: «Создание актуальных для российского здравоохранения инновационных препаратов — важная часть стратегии „НоваМедики“, направленной на улучшение лекарственного обеспечения российских пациентов. Мы поступательно развиваем собственную R&D-программу, которая включает целый ряд продуктов на разных стадиях клинических исследований или регистрации. Наши разработки направлены на лечение заболеваний центральной нервной системы и включают такие показания, как нейропатическая боль, мигрень, когнитивные расстройства и нарушения сна, умеренные и тяжелые формы деменции и т.д.».

Захар ЛЕЙКИН, медицинский директор компании «НоваМедика»: «Поскольку болезнь Альцгеймера является мультифакторным заболеванием, использование полимодальной, многокомпонентной терапии обеспечивает одновременное воздействие на несколько звеньев развития болезни. Практическая ценность этого подхода подтверждена многочисленными клиническими исследованиями, проводившимися за рубежом с мемантином и донепезилом. Своевременно инициированная комбинированная терапия деменции при болезни Альцгеймера демонстрирует убедительные результаты в замедлении прогрессии когнитивного дефицита, а оптимизация режима дозирования делает использование комбинированного препарата более простым и удобным для пациентов».

Болезнь Альцгеймера является наиболее распространенной причиной деменции — по данным ВОЗ на нее приходится 60–70% всех случаев. Это нейродегенеративное заболевание относится к категории неизлечимых. В мире насчитывается около 50 млн людей с деменцией, и ежегодно выявляется почти 10 млн новых случаев заболевания. В Москве болезнью Альцгеймера страдает 4,5% населения в возрасте 60 лет и старше, причем 40% из них — выраженными тяжелыми формами.

СПРАВКА

«НоваМедика» — российская фармацевтическая компания, созданная в 2012 году «РОСНАНО» и американским венчурным фондом Domain Associates LLC. Стратегия «НоваМедики» направлена на поиск и локализацию в России инновационных фармацевтических продуктов и создание новых препаратов в рамках собственной R&D-программы. Несколько из них уже имеют регистрационные удостоверения. А эксклюзивные права на производство и коммерциализацию первого из них — «Релифипина» — передано в рамках партнерского соглашения в портфель немецкого фармацевтического концерна Bayer. НоваМедика также имеет развитую инфраструктуру для успешной коммерциализации и продвижения рецептурных препаратов.

В 2017 году компания «НоваМедика» открыла в Москве R&D-центр «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие компании «НоваМедика», резидент Сколково). «НоваМедика Иннотех» обладает новейшими технологическими возможностями, ведет научные исследования, разработку и производство инновационных и эффективных лекарств, в полном соответствии со стандартами GMP, в том числе на контрактной основе. Производственная мощность R&D-центра «НоваМедика Иннотех» — до 200 млн лекарственных единиц в год (таблетки, мягкие и твердые желатиновые капсулы с различным наполнением: микро-таблетки, пеллеты, гранулы, порошки).

Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Вчера Президент провёл совещание по экономическим вопросам и особо отметил, что необходимо не допускать ухудшения положения граждан и бизнеса.

Правительство продолжает принимать меры для повышения устойчивости экономики в условиях санкций.

Начну с поддержки системообразующих предприятий. За их состоянием Правительство следит особенно внимательно. Ведь речь идёт не только о крупных проектах и больших инвестициях. Эти компании обеспечивают высокую занятость и влияют на ситуацию у многих смежников.

Для таких организаций Правительство разработало специальные программы льготного кредитования. Финансы идут в первую очередь на пополнение оборотных средств. Сейчас крайне важно дать нашим ведущим производителям возможность оперативно перестроить работу и найти новых поставщиков или покупателей.

Решения готовятся поэтапно и с учётом специфики конкретных отраслей. Они уже охватили сферы промышленности, торговли и агропромышленного комплекса.

Предусмотрены и меры по поддержке жилищно-коммунального хозяйства. Одним из значимых факторов, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли, является сильный износ сетей, из-за чего нередко происходят аварии и существенные потери коммунального ресурса, а наши граждане в результате периодически сталкиваются с непредвиденными расходами и бытовыми неудобствами.

На необходимость системных решений по проблеме изношенности сетей ЖКХ ранее указывал Президент.

Главная причина сложившейся ситуации – низкая доходность проектов по их обновлению. Что требует немалых затрат, а окупаемость невысока.

Правительством принято решение о предоставлении дешёвых кредитов на капитальный ремонт коммунальных сетей. Ставка по ним составит лишь 3% годовых. Также по этим видам работ с 100 млн до 10 млн рублей будет снижена минимальная стоимость проекта, которая требуется для получения займа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Рассчитываем, что подобный шаг позволит повысить надёжность и качество коммунальных услуг, привлечёт к развитию этого сектора больший интерес бизнеса и дополнительный капитал.

Ещё одна мера касается инвестиционных программ в сферах тепло- и водоснабжения, а также водоотведения. В условиях нынешней ценовой турбулентности профильным предприятиям необходимо время для уточнения своих планов, исходя из стоимости оборудования.

Поэтому предполагается максимально продлить срок корректировки таких документов в этом году. Установить его практически вплотную к завершению тарифной сессии, сдвинув до 30 ноября.

Тогда компании смогут точнее определять приоритетные инвестиционные мероприятия и предпринимать необходимые действия для выполнения производственной программы.

Разумеется, в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства Правительство прорабатывает меры не только по поддержке бизнеса, но и наших граждан, покупателей квартир и получателей бытовых услуг.

Ранее Правительство уже сделало ряд шагов по сохранению льготных ипотечных программ. В рамках дополнительного пакета принято ещё одно решение, которое направлено на раскрытие информации о полной стоимости ипотечного кредита.

Зачастую банки не включают в неё страховку, но заёмщик такие расходы всё равно несёт.

Полное раскрытие всех услуг покажет людям реальную стоимость кредита. А банкам придётся уже более открыто конкурировать друг с другом, чтобы привлечь заёмщиков. Ведь граждане смогут оценить все расходы и обратиться туда, где им предложат более выгодные условия.

Ряд мероприятий в новом, дополнительном пакете направлен на поддержку регионов. Планируем расширить её для закупок лекарств и медицинских изделий, которые граждане получают в больнице бесплатно.

Несмотря на изменение стоимости препаратов, медицинская помощь должна оставаться качественной и доступной людям в любых обстоятельствах. Это один из основных приоритетов работы Правительства.

Важно постоянно контролировать ситуацию и корректировать размер индексации федеральной поддержки, направляемой в адрес территориальных фондов обязательного медицинского страхования, исходя из условий, которые сложатся на тот момент.

Коллеги!

По всем перечисленным предложениям из дополнительного пакета принципиальные решения приняты.

Одновременно необходимо внимательно следить за ходом реализации уже действующих мер, оперативно реагировать на изменения в экономике и вовремя корректировать параметры принятых программ.

Подготовлено уточнение правил по поддержке промышленных и торговых системообразующих предприятий. Для них предполагается увеличить предельный размер займа до 30 млрд рублей.

Сегодня обсудим ещё один набор мер. Среди них – снижение регуляторных ограничений и стимулирование деловой и инвестиционной активности, поддержка транспорта, агропромышленного комплекса, строительной индустрии, а также сферы физкультуры и спорта.

Рассчитываем, что эти предложения помогут быстрее адаптировать экономику к новым условиям. Достойно пройти этот период. Найти ответы на современные вызовы.

Перейдём к обсуждению.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), пожалуйста, расскажите, как идёт работа по принятым решениям.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Я несколько слов о текущей ситуации скажу. У нас ситуация в финансовом секторе остаётся стабильной: рубль на прошлой неделе торговался около 80 рублей за доллар США, считаем эти показатели обоснованными в текущих условиях. Снижается и доходность по ОФЗ.

В банковском секторе ситуация также стабильная, хотя нам пока не удаётся в полном объёме преодолеть охлаждение кредитования экономики.

На потребительском рынке ушёл ажиотажный спрос. Данные оборотов контрольно-кассовой техники показывают, что мы находимся на уровне чуть ниже докризисного по оборотам на потребительском рынке. Более того, у нас приобретение товаров длительного пользования – муки, сахара, растительного масла, соли – за прошедшую неделю было на четверть ниже, чем на эталонной докризисной неделе. Это всё привело к восстановлению запасов в розничных сетях, они у нас восстановились до уровня середины февраля.

Одновременно с этим замедляется инфляция: за неделю со 2 по 8 апреля цены выросли на 0,66%. Напомню, в начале марта цены повышались темпом более 2% в неделю. Данные о прошедшей неделе Росстат предоставит завтра, но уже сейчас по данным ККТ мы можем судить о том, что произойдёт существенное замедление инфляции, – данные контрольно-кассовой техники позволяют оперативно об этом судить.

Таким образом, экономика выдержала первый удар санкций, мы получили необходимое время на перестройку производственных цепочек, логистики и на структурные изменения в экономике. Во многом это результат тех мер, которые были оперативно приняты и реализованы по поручению Президента Российской Федерации Правительством и Банком России. На сегодняшний момент план первоочередных действий насчитывает уже 250 мер, из которых по 193 мерам подготовлены и приняты все необходимые решения.

Какие это блоки вопросов? Первое – это поручение максимально упростить ведение бизнеса внутри страны. Здесь одна из ключевых мер – введение моратория на проверки бизнеса. Впервые мы его применили в таком объёме для всех российских компаний: и для малого бизнеса, и для среднего, и для крупных, и для крупнейших компаний. Всего по состоянию на вчерашний день отменено более 217 тыс. проверок, в том числе отменены все внеплановые проверки, которые контрольные органы начали до 10 марта, и две трети плановых проверок. В среднем с момента введения моратория еженедельно сейчас проверок по стране проходит в семь раз меньше, чем в те же недели 2021 года.

Во-вторых, мы продлили для 140 тысяч предпринимателей сроки исправления нарушений по ранее проведённым проверкам, запретили привлекать бизнес к административной ответственности без факта проведения проверки, должным образом оформленного. А чтобы решения Правительства выполнялись, мы запустили обратную связь: специальный адрес электронной почты, а также используем действующую систему досудебного обжалования. Пока к нам пришла по этим каналам одна жалоба, она касалась пекарни в Кирове, которую хотели оштрафовать за нарушения региональных правил – там две вывески было на одном здании. После вмешательства решение по КоАП было отменено. Это показывает, что система в целом работает. И мы проводим регулярные встречи с бизнесом, а также, по Вашему поручению, координационный центр регулярно делает опросы, в том числе три опроса прошло с конца марта и в апреле. Мы получили подтверждение, что предприниматели знают об этой мере. Более 50% опрошенных считают её самой эффективной из реализованных.

Не менее важная мера – это продление автоматом лицензий и разрешений, то, о чём мы неоднократно говорили: свыше 2,5 млн документов более чем по 150 видам деятельности автоматически продлены. По итогам опросов две трети предпринимателей позитивно оценивают эту меру – продление лицензий.

Ещё одно решение – это упрощение процедур ввоза продукции и её выпуска на рынок, в том числе и в результате производства, в рамках технического регулирования. Так, на год продлены сроки действия 25 тыс. сертификатов и 332 тыс. деклараций. Введён также упрощённый режим декларирования. За три недели в рамках упрощённого режима декларирования, когда мы по факту перешли от сложных процедур лабораторных испытаний к упрощённым процедурам выпуска продукции на рынок, зарегистрированы 422 декларации, из них 95% – это импорт продукции, чего мы и хотели добиться, чтобы больше импортировалось новой продукции. При этом почти половина – это продукция из Китая. По видам товаров это и низковольтное оборудование, и бытовые товары, и одежда, и косметика. Есть конкретные примеры: предприятие из Москвы, используя эту упрощённую декларацию, ввезло партию блоков питания для производства светодиодных светильников. Крупный поставщик импортной одежды для нескольких сетевых магазинов, используя упрощённое декларирование, сократил на две недели время попадания товаров на полки. 400 деклараций – это 400 конкретных примеров, и мы видим, что темп очень хороший, то есть эта мера востребована.

Отдельный блок вопросов – это отмена обязательных требований, которые должны были вступать в силу с этого года или со следующего. Однако подготовка к этому требовала значительных и временны́х, и материальных затрат, поэтому мы отложили эти требования – что-то на год, что-то больше. Михаил Владимирович, Вы подробно об этом говорили на отчёте в Государственной Думе.

Второй блок задач, который мы решаем в рамках плана, – это бесперебойная работа предприятий, доступность финансирования для пополнения оборотных средств. И здесь первое и, наверное, самое главное направление – это льготное кредитование предприятий. Всего планируется реализовать более 20 различных программ льготного кредитования, общий портфель для корпоративного сектора составит более 3 трлн рублей. На сегодняшний момент уже работают, то есть реально идут выдачи, по девяти программам: программы для малого, среднего бизнеса, программы поддержки системообразующих предприятий, сельхозпроизводителей, программы агролизинга. Выдано кредитов на сумму более 260 млрд рублей. При этом более половины выдано за последнюю неделю, то есть у нас темп действительно существенно увеличился по реализации этих программ.

При этом очень важное решение, почему эти программы так активно запустились и интенсивно развиваются: государство разделило с банками риски кредитования реального сектора экономики и системообразующих компаний. Было принято беспрецедентное решение о выдаче поручительств Внешэкономбанка, по сути это государственные гарантии на 50% портфеля банка тех кредитов, которые предоставляются системообразующим предприятиям. При этом банк может в ряде случаев даже увеличить долю покрытия. Без этого таких бы темпов не было, и на сегодняшний момент договоры по поручительствам более чем на 100 млрд уже подписаны, ещё порядка 300 млрд находятся на финальной подписи. Ещё раз подчеркну, лимит у нас 800 млрд рублей.

При этом в промышленности за две недели заключены кредитные соглашения общим объёмом почти на полтриллиона рублей. Фактические выдачи – свыше 100 млрд рублей. В ВПК заключены договоры на сумму 70 млрд рублей, выдано 24 млрд рублей. Также утверждена программа кредитования системообразующих предприятий в энергетике. Минэнерго обещает начать выдачи уже на следующей неделе. Поддерживаем и малый, и средний бизнес. Чтобы покрыть операционные расходы субъектов МСП, запущены четыре программы, общий объём кредитования – 1 трлн рублей. По всем уже идут выдачи. Заключены соглашения на 124 млрд рублей, на руках у бизнеса уже почти 100 млрд. Ещё на 170 млрд рублей реструктурированы ранее выданные кредиты. То есть у нас программа реализована уже почти на 30% по МСП.

Работа ведётся и в отраслевом разрезе, очень важная программа, чтобы не допустить, в частности, срыв посевной кампании, – это льготное кредитование сельхозпроизводителей. На 26 млрд рублей также уже выдано кредитов.

И на прошлой неделе у нас запустилась программа агролизинга. «Росагролизингом» сейчас начата покупка сельхозтехники, уже закуплено более 70 единиц сельхозтехники из плана в тысячу.

Параллельно ведётся реструктуризация кредитов по плавающим ставкам. Я напомню, у нас в результате резкого подъёма ключевой ставки процентные платежи многих компаний существенно увеличились. Был принят специальный закон, который позволяет ввести переходный период. И за три недели крупный бизнес воспользовался переходным периодом, чтобы реструктурировать задолженность уже более чем по 7% всего портфеля. По оценкам, более 800 млрд рублей реструктурировано именно кредитов с плавающей ставкой.

Ещё одна важная мера – это запуск льготной ипотеки для граждан на новых параметрах. На сегодняшний момент в банках уже идёт приём и одобрение заявок.

Принят ряд налоговых послаблений, самым крупным из которых является перенос на месяц срока уплаты авансового платежа по налогу на прибыль организаций за март 2022 года. Почти 0,5 трлн рублей компаниям на этот месяц высвобождено.

Также мы даём возможность российским компаниям и капиталу вернуться в страну. Для этого был запущен очередной, четвёртый, этап амнистии капиталов и существенно упрощены условия для переезда в специальные административные районы. Мы видим, что уже за эти четыре недели возвратилось 14 компаний и порядка 20 компаний, которые сейчас работают, проявили интерес. Это благодаря тому, что изменились требования по возрасту компаний, по срокам инвестирования на территории страны, по освобождению от проверок, то есть режимы крайне привлекательны для возвращения. Очень важный канал поступления средств в экономику – это бюджетные расходы, главным из которых для бизнеса являются государственные закупки и исполнение госконтракта. Здесь мы существенно упростили процедуры по государственным закупкам и закупкам компаний с госучастием, дали возможность авансировать бизнесу от 50 до 90% стоимости контрактов при условии казначейского сопровождения. Кроме того, теперь заказчики имеют право списать штрафы по контрактам, а также сократились сроки оплаты по контрактам с 30 до 7 дней. Мы видим, что эти нормы активно применяются, особенно в регионах. У нас 69 регионов сообщили, что уже заключили более 1200 контрактов на сумму более 60 млрд рублей именно по новым правилам.

Если в целом говорить о госзакупках, то по состоянию на 17 апреля общий объём заключённых госконтрактов с начала года составил 2,4 трлн рублей – это на 11% больше аналогичного периода прошлого года.

Третий блок задач касается обеспечения зелёного коридора в импорте и максимального упрощения и ускорения всех процедур здесь. Правительством упрощён ввоз продукции в страну. Благодаря плотной работе с Евразийской комиссией обнулены до 30 сентября пошлины на 15% объёма всего нашего импорта. Сейчас решение работает почти по 100 товарным группам, в ближайшее время, буквально на следующей неделе, вступит в силу решение ЕЭК, которое распространят ещё на 1100 товарных позиций, и нулевая пошлина будет применяться автоматически при подаче таможенной декларации.

Тема импорта, равно как и тема экспорта, напрямую связана с вопросами логистических цепочек грузовых поставок. Здесь надо отметить, что на еженедельной основе проходят заседания оперативного штаба Минтранса совместно с регионами. За период работы этим штабом было рассмотрено почти 2400 адресных запросов, из которых 2250 проблем, обозначенных органами власти, субъектами, компаниями, физическими лицами, решены.

31 марта также состоялось большое совещание у Президента о поддержке авиаотрасли, где было принято беспрецедентное решение о поддержке внутренних перевозок на сумму более 110 млрд рублей. Это действительно позволит существенно изменить ситуацию.

Необходимо отметить большую работу в сфере железнодорожного транспорта. Были смягчены ранее действующие правила недискриминационного доступа: они отменены и заменены более гибкой системой, которая позволит в опережающем порядке и вывозить из страны более дорогие и выгодные для экономики экспортные грузы, и привозить сюда продукцию с большей добавленной стоимостью, необходимый нам импорт.

Дополнительное решение, которое уже принято и реализовано, – это поддержка инвестпрограммы «РЖД» на развитие магистральной железнодорожной инфраструктуры на сумму 250 млрд рублей.

В завершение несколько слов о рынке труда. Ситуация там в целом стабильная. За прошедшую неделю несколько сократилось количество рабочих мест в зоне риска. Вместе с тем, конечно, по отношению к 4 марта у нас число работников, которые находятся в режиме неполной занятости, простое или отпуске за свой счёт, несколько увеличилось – на 50 тысяч по сравнению – и достигло 250 тысяч человек. Но это произошло за счёт двух сфер – это воздушные перевозки, что вполне объяснимо, и автомобильная промышленность. При этом сейчас там ситуация в целом стабилизирована, и ни роста безработицы, ни каких-то других проблем мы пока не видим.

Активно работает Министерство труда и социальной защиты: у нас в рамках антикризисного плана предусмотрено более 25 млрд рублей для организации оплачиваемых временных работ, а также 13 млрд рублей для переобучения ищущих работу граждан. Эти программы запущены, 81 соглашение с субъектами заключено. То есть вся необходимая инфраструктура здесь развёрнута, но пока текущая ситуация на рынке труда делает эту работу не в полной мере востребованной, что, наверное, и хорошо.

Мы регулярно продолжаем рассматривать вместе с бизнесом, с регионами дополнительные меры поддержки, в том числе и сегодня будут такие меры рассмотрены, ситуацию мониторим и активно работаем. Михаил Владимирович, все оперативные вопросы Вам докладываются, и решения находятся.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич!

Коллеги, очень важно контролировать точность, сроки исполнения всех принятых решений в рамках плана первоочередных действий, отслеживать их влияние на развитие различных отраслей нашей экономики, на жизнь людей и вовремя реагировать, когда начинаются какие-то отклонения или появляются новые вызовы. Если нужно – оказывать дополнительную поддержку.

Пожалуйста, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), расскажите, какова ситуация с бюджетом в контексте принимаемых мер и подробнее о том, что делается для поддержки финансового сектора в целом.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Остановлюсь на двух вопросах.

Первый вопрос, как Вы и поручили, это обеспечение финансовой и ценовой стабильности. И второй вопрос: хотел бы доложить о финансовом наполнении плана мероприятий по повышению устойчивости экономики в условиях санкционного давления.

Первый вопрос – обеспечение финансовой и ценовой стабильности. Мы видим, что вернулось доверие к банковской системе. Стабилизировалась ресурсная база. Почти 90% вкладов вернулось в банки из ушедших в конце февраля. Это порядка 2,4 трлн рублей.

Кроме того, курс рубля вернулся к уровням до введения масштабных санкций. Текущий счёт платёжного баланса укрепляется, а это даёт возможность постепенно смягчать и ограничения по капитальным операциям.

Замедляется инфляция. Темпы инфляции постепенно снижаются благодаря стабилизации на финансовых рынках.

Финансовая стабилизация положительно влияет и на процентные ставки в экономике. Долгосрочные ставки по облигациям федерального займа снизились до 10,5%. Мы ожидаем дальнейшее снижение этого показателя по мере снижения инфляции.

Банк России приступил к снижению процентных ставок, не создавая каких-то рисков для инфляции. Дальнейшее замедление инфляции будет способствовать и снижению процентных ставок в экономике, соответственно, и доступности кредита для расширения предпринимательской деятельности.

В целом укрепление финансовой стабильности создаёт основу для устойчивого развития, несмотря на беспрецедентное внешнее давление.

Теперь несколько слов о финансовом обеспечении плана мероприятий. В целом финансовое обеспечение плана превышает 2,5 трлн рублей. Здесь учтены бюджетные ассигнования, средства Фонда национального благосостояния, а также налоговые преференции, которые мы приняли.

Реализуются меры поддержки системообразующих предприятий, в отдельных отраслях системообразующих, малых и средних предприятий. Об этом Максим Геннадьевич (Решетников) сказал. Запущены программы льготного кредитования. Расширены программы для МСП. Мы реализуем программы мер по отдельным приоритетным отраслям и секторам экономики.

Предусмотрены и изменения налогового законодательства. Они уже реализуются – в части отсрочки по упрощённым системам налогообложения для предпринимателей, малого и среднего бизнеса, отсрочки по налогу на прибыль, ускорения возмещения налога на добавленную стоимость.

Предусмотрены в рамках плана средства на реализацию мер поддержки рынка труда. В первую очередь речь идёт о помощи сотрудникам компаний, где есть риск потерять работу. Средства предусмотрены также и на переобучение сотрудников.

В мае начнутся новые выплаты на детей для семей с невысоким доходом. На это также предусмотрены средства в бюджете.

Финансирование идёт ритмично. Уже в I квартале текущего года расходы федерального бюджета возросли по сравнению с уровнем соответствующего периода прошлого года на 20%. Это самый быстрый рост расходов за последние годы. При этом мы очень аккуратно относимся к финансовым мерам. Делаем это сбалансированно, с тем чтобы выдержать баланс между финансовой поддержкой и сохранением финансовой и ценовой стабильности.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Сейчас многим предприятиям нужна финансовая помощь через льготные кредиты, ускоренную оплату работ или авансирование. И конечно, необходимо выделять все предусмотренные ресурсы и следить, чтобы они расходовались на утверждённые цели.

Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), пожалуйста, расскажите подробнее о принимаемых мерах и координации оперативных решений на региональном уровне.

C.Собянин: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Во всех регионах созданы комиссии по устойчивому развитию экономики, которые возглавляют главы субъектов. Утверждены планы действий в сложной ситуации, в которой находится экономика. Обеспечено взаимодействие с предприятиями, организациями, общественными организациями бизнеса и по вертикали – с министерствами и ведомствами Правительства Российской Федерации. Хотел бы поблагодарить коллег за то, что они активно отзываются на предложения, которые поступают из регионов.

Сформированы региональные и федеральные перечни системообразующих предприятий, по которым запущены региональные и федеральные программы поддержки – как оборотного капитала, так и инвестиционной активности предприятий.

Согласен с Максимом Геннадьевичем (Решетниковым), что в настоящее время мы видим активизацию банков и программ по субсидированию кредитных ставок. За прошедшую неделю действительно произошёл если не перелом, то высокая динамика поддержки предприятий и запуска кредитования как малого и среднего бизнеса, так и системообразующих предприятий.

Тем не менее по ряду отраслей пока такие меры не приняты – мы об этом говорили. Надеюсь, что на этой неделе мы эти решения примем.

Приняты решения по 44-му закону по всем регионам. Изменения, которые были разрешены федеральным законодателем. Приняты решения по единому поставщику. Авансирование государственных контрактов – практически по всем регионам. Это позволило увеличить и ускорить процедуры доведения средств до бизнеса, с одной стороны, с другой стороны – дать им оборотные средства, для того чтобы они могли не брать эти деньги у банков, не утяжелять экономику и обеспечить бюджетный государственный контракт.

Усилены программы импортозамещения, которые были традиционно в регионах. Теперь мы понимаем, что задачи по импортозамещению просто другие – другого уровня, глубины и качества. Совместно с министерствами и ведомствами такие программы серьёзно корректируются. И в среднесрочной перспективе должны вылиться в полноценные программы развития отечественной продукции.

Как уже было сказано, один из больших и серьёзных вызовов – это проблема занятости. Мы видим некую волатильность на рынке труда, тем не менее каких-то сверхкритических явлений нет. Более того, программы, запущенные Минтрудом, действуют. Параллельно запускаются программы и мониторится ситуация со стороны регионов. Каких-то критических ситуаций в настоящее время нет. Тем не менее мы должны держать руку на пульсе.

В целом ведётся мониторинг ситуации в регионах. Каждую неделю в рабочую группу Госсовета поступают десятки новых предложений. Мы с коллегами активно отрабатываем. Благодарю всех, кто принимает участие в рабочей группе, за быструю и активную реакцию на предложения, которые поступают от регионов, что чрезвычайно важно в нынешней ситуации.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович. Важно продолжать совместно с главами регионов мониторить ситуацию на местах, поддерживать бизнес в текущих условиях. Чтобы он быстрее адаптировался, как Вы сказали, и все проекты работали без сбоев. Конечно, помогать людям, которые столкнулись с потерей работы или другой трудной жизненной ситуацией, помочь им быстрее восстановить доход.

Многие меры Правительство разрабатывало и реализует совместно с Банком России.

Владимир Викторович (обращаясь к В.Чистюхину), хочу попросить Вас рассказать о шагах, которые предприняты по линии Центрального банка. Пожалуйста, Вам слово.

В.Чистюхин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Основной пакет мер Банк России принял в первые дни после введения санкций для борьбы с крайне высокими рисками финансовой стабильности и для необходимости обеспечения непрерывности функционирования финансового рынка.

Так, к 28 февраля мы повысили ключевую ставку до 20% годовых и практически одновременно после блокировки части резервов ввели элементы валютного контроля за движением капитала для предотвращения оттока валюты из страны.

Чтобы рыночная волатильность не привела к банкротству участников рынка и к эффекту домино, были приостановлены торги в большинстве секций биржевой торговли. Также оперативно были приняты масштабные регуляторные послабления для банков и распущены макропруденциальные буферы.

В целях создания необходимой перестраховочной ёмкости в 10 раз был увеличен капитал Российской национальной перестраховочной компании, которая фактически заместила собой в большом количестве случаев иностранных перестраховщиков. Также были введены кредитные каникулы для физических лиц и малого и среднего бизнеса.

В последние недели мы сосредоточили работу на уточнении мер поддержки и смягчении нашей политики в тех сферах, по тем направлениям, где риски финансовой стабильности перестали нарастать. Так, Банк России с 11 апреля снизил ключевую ставку до 17%. При этом мы допускаем дальнейшее снижение ключевой ставки на ближайших заседаниях.

Проведённое ранее повышение ключевой ставки прекратило отток средств со счетов граждан, значительная часть наличных рублей, которые граждане снимали со своих счетов, уже вернулись в банки. Продолжился рост депозитов.

На бирже постепенно были возобновлены торги всеми основными инструментами, стабилизировалась ситуация на валютном рынке, курс рубля укрепился, его волатильность снизилась.

В этих условиях мы посчитали возможным отменить часть ограничений на операции с иностранной валютой и для внешнеэкономической деятельности. В частности, была отменена комиссия 12% на покупку валюты через брокеров. Также отменены требования к банкам ограничивать курсовую разницу по операциям купли-продажи валюты, кроме импортёров, для которых эта мера является защитной. Для них курсовая разница действительно установлена в размере не более двух рублей.

Также мы смягчили правила валютного контроля по внешнеторговым контрактам, отменён 30-процентный лимит по авансовым платежам для контрактов с нерезидентами в сфере транспорта, туризма, ремонта и обслуживания зданий и оборудования.

Банк России продолжает вводить дополнительные регуляторные послабления для банков, чтобы они могли кредитовать сделки, проведение которых необходимо в текущих условиях.

В частности, речь может вестись о финансировании сделок по выкупу российскими резидентами акций у нерезидентов, которые решили продать свой российский бизнес.

Регуляторные послабления вводятся и не для банковских финансовых организаций. Так, в целях расширения страхования были смягчены требования к капиталу страховых компаний. Для обеспечения доступности платёжных сервисов Банк России увеличил максимальный размер одной операции в системе быстрых платежей с 600 тыс. до 1 млн рублей. Эта мера, которая вступает в силу с 1 мая, касается как переводов, так и платежей через СБП.

Уже идут выдачи кредитов, и коллеги об этом говорили, в рамках антикризисных программ льготного кредитования МСП. Эти программы были разработаны Банком России во взаимодействии с Правительством и направлены на финансирование оборотных средств на срок до одного года и инвестиционных кредитов на срок до трёх лет. На 10 апреля по двум программам новых кредитов выдано более 4 тыс. на сумму свыше 38 млрд рублей, реструктурировано более 2 тыс. кредитов на сумму 138 млрд рублей.

Банками за месяц дополнительно реструктурировано почти 170 тыс. кредитов физических лиц по собственным программам реструктуризации и свыше 31 тыс. кредитов по закону о кредитных каникулах. Мы проводим постоянный мониторинг развития ситуации, готовы оперативно реагировать, принимать дополнительные меры при необходимости.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > premier.gov.ru, 19 апреля 2022 > № 4038736 Михаил Мишустин

Встреча с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном

В Ново-Огарёве состоялись переговоры Владимира Путина с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном, который прибыл в Россию с официальным визитом.

В.Путин: Уважаемый Никол Владимирович!

Очень рад Вас видеть.

Ваш визит приурочен к 30-летию установления дипотношений между нашими странами. Знаю, что у Вас очень большая программа: ещё встречи с руководством Правительства, Федерального Собрания, потом поездка в Нижний Новгород.

Запланировано подписание ряда документов к довольно солидной базе: 200 документов у нас в основе наших правовых отношений подписано за предыдущие годы, и это создаёт хорошую возможность работать практически по всем направлениям.

Одно из ведущих – это, безусловно, экономика. За 2021 год у нас рост был 12,8 процента, по нашей статистике. А за первые месяцы этого года – плюс ещё 50 процентов. Это очень хороший показатель, особенно в современное время.

Разумеется, в центре нашего внимания будут и вопросы безопасности, в том числе связанные с Карабахом. Проблем остаётся много, согласен с Вами. Мы с Вами постоянно в контакте: не знаю, если не каждую неделю, то каждые десять дней точно говорим по телефону, да и встречи регулярные, несмотря на пандемийный период.

Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать.

Н.Пашинян: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте поблагодарить Вас за приглашение с официальным визитом посетить Российскую Федерацию. Как Вы уже сказали, этот визит имеет не только практическое, но и символическое значение, потому что приурочен к 30-летию дипломатических отношений между нашими странами и показывает, что отношения между нашими странами находятся на очень высоком уровне. Я надеюсь, что в итоге этого визита эта динамика не только продолжится, но и будет более эффективной.

Мы действительно постоянно находимся в контакте: очень часто встречаемся, постоянно разговариваем, имеем телефонные разговоры, – ещё и потому, что наша повестка двусторонних отношений, она очень насыщенна практически во всех отраслях, начиная с экономики и заканчивая культурой, образованием и военно-техническим сотрудничеством.

Россия является стратегическим союзническим партнёром Армении. Мы эффективно взаимодействуем в Евразийском экономическом союзе, в СНГ, в Организации Договора о коллективной безопасности. Ни для кого не секрет, что Россия играет ключевую роль в обеспечении стабильности и безопасности в нашем регионе.

Должен ещё раз отметить Вашу исключительную роль в деле прекращения огня и военных действий в Нагорном Карабахе в 2020 году. После этого российские миротворцы действуют в Нагорном Карабахе. Нужно отметить, что в целом, конечно же, деятельность российских миротворцев обеспечивает безопасность. Кажется, нужно посмотреть, что можно сделать, чтобы сделать деятельность миротворцев более эффективной.

И, конечно же, главный политический вопрос в нашем регионе – это урегулирование нагорно-карабахской проблемы. Я уверен, что сегодня мы об этом тоже поговорим.

И действительно, у нас, у моего визита очень насыщенная повестка, но довольно-таки большая часть этой повестки связана с этими переговорами, с сегодняшней встречей. Я уверен, что нам удастся провести результативные переговоры.

Ещё раз благодарю Вас и ещё раз – очень рад Вас видеть.

В.Путин: Вы упомянули о сотрудничестве в области культуры. У нас и к Вашему визиту, и 30-летию установления дипотношений приурочены Дни культуры Армении в России и Дни духовной культуры России в Армении. Я думаю, это тоже привлечёт внимание, будет очень полезно.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 апреля 2022 > № 4038722

Новый проект на сумму 100 миллионов долларов улучшит предоставление водохозяйственных услуг в Кыргызской Республике при поддержке Всемирного банка

Новое финансовое соглашение, подписанное сегодня министром финансов Кыргызской Республики Алмазом Бакетаевым и Региональным директором Всемирного банка по Центральной Азии Татьяной Проскуряковой, направлено на поддержку Проекта Улучшения водохозяйственных услуг, устойчивых к изменению климата.

Финансирование данного проекта осуществляется на высокольготных условиях через Международную ассоциацию развития (МАР). Так, половина средств будет предоставлена в виде гранта, который не требует возврата. Другая половина представляет собой кредит с административным сбором в размере 0,75%, сроком погашения в течение 38 лет и шестилетним периодом отсрочки платежей.

Всемирный банк уже в течение длительного времени оказывает поддержку водному сектору в Кыргызской Республике, включая улучшение водоснабжения сельских районов и качества ирригационных услуг, а также управление водными ресурсами и поддержку ассоциаций водопользователей.

«Новый проект позволит улучшить предоставление водохозяйственных услуг во многих секторах на устойчивой и инклюзивной основе, а также будет способствовать интегрированному управлению водными ресурсами», — сказала Татьяна Проскурякова, Региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «Проект также обеспечит создание тысяч рабочих мест в строительстве и орошаемом земледелии в период реализации и после завершения проекта».

Капитальные инвестиции в водное хозяйство повысят производительность сельского хозяйства за счет расширения доступа к чистой питьевой воде и санитарии в Иссык-Кульской и Баткенской областях, а также восстановления и модернизации трех ирригационных систем и улучшения управления водными ресурсами в Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областях страны.

Прямыми бенефициарами проекта являются почти 110 000 человек в сельских и пригородных районах целевых областей, в том числе фермеры, малообеспеченные семьи, женщины и молодежь. Помимо реализации права человека на воду и санитарию, преимущества реализации проекта включают в себя возможности для получения средств к существованию и создание новых рабочих мест, снижение заболеваемости и рисков для здоровья населения, связанных с болезнями, передающимися через воду, улучшение качества окружающей среды и повышение устойчивости к последствиям изменения климата.

На национальном уровне проект повысит институциональный потенциал для устойчивого к изменению климата управления водными ресурсами. Проект окажет поддержку государственным стратегиям развития сектора водоснабжения, канализации и ирригации, а также реформам водного сектора. Проект также укрепит цифровую информационную систему по водным ресурсам, деятельность 21 ассоциации водопользователей, а также управление речными бассейнами и плотинами. Ожидаемые результаты проекта помогут снизить риски нехватки воды/засухи, улучшить качество воды и повысить общую устойчивость.

Проект Улучшения водохозяйственных услуг, устойчивых к изменению климата будет реализовываться в течение семи лет до 2028 года Службой водных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства и Департаментом развития питьевого водоснабжения и водоотведения при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В ходе реализации проекта будут соблюдены процедуры и стандарты Всемирного банка, включая положения о закупках и финансовом управлении, а также руководящие принципы по борьбе с коррупцией.

Общая миссия Всемирного банка в Кыргызской Республике – снижение бедности и содействие устойчивому экономическому росту и процветанию для всех слоев общества. Размер финансовой помощи, предоставленной Всемирным банком Кыргызской Республике с 1992 г., составляет около 2,1 млрд долларов в виде грантов и высокольготных кредитов.

180 миллиардов тенге хотели похитить сотрудники Минэкологии и "Оператора РОП" - Антикор

Эти средства были собраны для строительства шести мусоросжигающих заводов.

Редакция Liter.kz

180 миллиардов тенге намеревались похитить должностные лица Министерства экологии, геологии и природных ресурсов и руководство ТОО “Оператор РОП”. Эти денежные средства были собраны в виде утильсборов, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Антикоррупционного ведомства.

Должностные лица Министерства экологии, геологии и природных ресурсов и руководство ТОО “Оператор РОП” намеревались совершить хищение 180 миллиардов тенге, собранных в виде утилизационных сборов путем незаконного финансирования частной организации для строительства шести мусоросжигающих заводов, вырабатывающих электроэнергию, – говорится в сообщении Антикора.

В ведомстве отметили, что электроэнергия гарантированно должна была закупаться государством в течение 15 лет по необоснованно завышенному тарифу и обеспечить частной компании многомиллиардную прибыль.

В результате своевременно принятых мер указанная противоправная деятельность пресечена, денежные средства арестованы, – сообщили в Антикоре.

Итоговое решение о виновности будет определено судом. Иная информация в интересах следствия не подлежит разглашению.

Главу "Оператора РОП" и вице-министра экологии арестовали на два месяца 27 января, об их задержании по подозрению в коррупции стало известно 26 января. В тот же день управляющего директора компании Руслана Шамшиева нашли мертвым. 14 апреля главой нового оператора по утильсбору "Жасыл Даму" назначен Ержан Сарсенбай.

В Москве состоялось двадцать третье заседание Межправительственной Кыргызско-Российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, сообщает пресс-служба Минздрава КР.

Встреча прошла под председательством первого заместителя председателя кабинета министров Арзыбека Кожошева и заместителя председателя правительства РФ Алексея Оверчука с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств.

Стороны отметили положительную динамику развития сотрудничества между Кыргызстана и России в области здравоохранения. Особо подчеркнута важность проводимой работы по взаимному признанию сертификатов о вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

В ходе заседания было обсуждено проведение совместных консультаций специалистов фондов обязательного медицинского страхования обеих стран по вопросу организации медицинской помощи неработающим членам семьи трудящихся-мигрантов за счет средств ОМС, а также вакцинации. Консультации планируется провести в первом полугодии 2022 года.

Также стороны обменялись мнениями относительно создания на территории Кыргызской Республики биологической лаборатории BSL3. Стоит отметить, что Кыргызская Республика высказалась против реализации данного проекта.

По итогам заседания Министерство здравоохранения КР и Министерство здравоохранения РФ договорились продолжить развитие сотрудничества в области здравоохранения, в том числе путем расширения прямых связей между медицинскими, научными и образовательными организациями.

Стороны также решили продолжить наращивать взаимодействие по вопросам совместного изучения, профилактики и реагирования на инфекционные болезни в рамках российских инициатив по содействию международному развитию.

Немецкие Dillinger и Saarstahl отмечают перебои с поставками сырья

Стальные заводы Dillinger и Saarstahl, расположенные в Сааре, начали новый финансовый год с хорошим спросом и сохраняющейся высокой рентабельностью, и по-прежнему ожидают хорошей загрузки мощностей в 2022 году. Однако нехватка угля и газа из-за перебоев с поставками из стран СНГ, вероятно, приведет к увеличению затрат.

Следовательно, руководители ожидают дальнейшего значительного роста цен на закупаемое сырье, а также затрат на энергию, заявили они на пресс-конференции Stahl-Holding Saar (SHS) на прошлой неделе.

В Saarstahl высокий спрос привел к положительной динамике цен в отдельных сегментах. Эта тенденция уже была очевидна для катанки и сортовой стали Saarstahl в последние месяцы 2020 года и неуклонно сохранялась в 2021 году, в первую очередь благодаря возобновлению производства в автомобильной промышленности.

Saarstahl увеличила свои поставки с 1,75 млн тонн в 2020 году до 2,42 млн тонн в 2021 году, а выручку — с €1 684 млн ($1 835 млн) до €2 777 млн. Она превратила операционный убыток 2020 года в размере €70 млн в прибыль 2021 года в размере €282 млн.

УГМК решила найти замену GV Gold

Уральская горно-металлургическая компания (УГМК), бенефициарами которой до 14 марта являлись Искандер Махмудов и Андрей Бокарев (новые владельцы не раскрываются), находится в поиске активов на российском рынке золотодобычи, рассказывают три источника “Ъ” в отрасли. По словам одного из них, это связано с тем, что сделка по приобретению золотодобывающей компании «Высочайший» (GV Gold) встала на паузу и, скорее всего, не состоится.

По словам собеседника “Ъ”, стороны не сошлись в цене, так как УГМК была готова заплатить значительно меньше, чем ожидали акционеры GV Gold.

В УГМК не ответили на запрос “Ъ”, а в GV Gold отказались от комментариев.

Об интересе УГМК к GV Gold стало известно в ноябре 2021 года, когда на сайте ФАС было опубликовано ходатайство о приобретении 100% золотодобывающей компании. GV Gold имеет активы в Иркутской области и Якутии. Компания была основана в 1998 году командой Ланта-банка. Ее основными акционерами являются топ-менеджеры банка Сергей Докучаев, Наталья Опалева, руководитель одной из его структур Валериан Тихонов (каждому принадлежит по 20,36% золотодобытчика). 17,99% принадлежит американскому инвестиционному фонду Blackrock. По итогам 2021 года компания увеличила производство золота на 2%, до 276тыс. унций. В 2022 году производство должно увеличиться на 3–7%. Скорректированная EBITDA в 2021 году снизилась на 10%, до $224млн.

GV Gold уже несколько лет находится в процессе продажи: акционеры компании вели переговоры с китайской Fosun, структурами совладельца AEON Романа Троценко, а также казахстанского бизнесмена Кенеса Ракишева.

По сведениям источников “Ъ”, интерес проявлял и Владислав Свиблов, активно скупающий золотодобывающие компании в РФ. В 2021 году GV Gold планировал IPO, но в последний момент отменил размещение. Тогда компания была оценена в $1,5млрд.

Несмотря на то что покупка GV Gold, скорее всего, не будет завершена, УГМК продолжает искать возможности приобретения других золотодобывающих активов в РФ. Сейчас УГМК, которая является одним из крупнейших российских производителей катодной меди, цинка и свинца, уже производит довольно много золота: суммарный выпуск попутного золота составляет пять тонн в год. В 2021 году чистая прибыль УГМК на фоне увеличения цен на медь выросла в 15,4 раза, до 31,8млрд руб. В итоговом обзоре Союза золотопромышленников России за 2021 год УГМК названа серой лошадкой, способной оспорить позиции старых лидеров золотодобычи.

Боевые действия на Украине и введенные против России санкции не заставили российских инвесторов пересмотреть свой оптимистичный взгляд на перспективы золота, рассказывают собеседники “Ъ”.

По их словам, переговоры о сделках M&A, в отличие от других отраслей, в золотодобыче не остановились. 5 апреля золотодобывающая компания Highland Gold объявила о приобретении российских активов канадской Kinross Gold за $680млн. Сделка была совершена со значительным дисконтом, так как аналитики оценивали российские активы Kinross в диапазоне $1,5–2млрд. Канадская компания уходит из России из-за украинского конфликта.

В понедельник, 18 апреля, на бирже Comex июньский фьючерс на золото впервые с 11 марта превысил $2тыс. за тройскую унцию. Инвестиционные аналитики продолжают считать золото защитным активом на фоне высокой инфляции в США. Институт геотехнологий в своем отраслевом издании отмечает, что, несмотря на обвал фондового рынка в России в начале года и стремительно подешевевшие активы в целом, золотодобыча сохранит инвестиционную привлекательность.